150 Käyttäjää paikalla!
0.0057039260864258
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: VALTIOPÄIVÄT
2: 1961.
3:
4: ASIAKIRJAT
5: VIIDES OSA
6:
7:
8:
9:
10: HELSINKI 1962
11: VALTIONEUVOSTON Km.TAPAINO
12: SISÄLLYS
13: Viides osa.
14: L
15:
16: A. Lak.al.
17: Lak.al. miet.
18: miet. Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 13 laki-
19: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 2 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
20: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuk- laiksi ohranviljelyn edistämisestä Pohjois-Suo-
21: sen laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . . . . 1 messa • • • . . • . . . . . . . . . . . . . . • • . • . • . . • • . • . • • • • 8
22: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
23: N:o 16. N:o 73.
24:
25: Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 4 laki- Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N: o 14
26: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
27: laiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain kalastuslain muuttamisesta . . . . • • • • . • . . . . . • . • . 9
28: väliaikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . • . . . . 2 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
29: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 59.
30: N:o 25. Eduskunnan hyväksymä laki.
31: Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä
32: Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 7 laki- lain vahvistamatta jättämisestä.
33: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
34: laiksi neuvoa-antavan kansanäänestyksen toi- Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 6 kahden
35: meenpanemisesta yleisradiolainsäädännön perus- lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdo-
36: teiden selvittämiseksi • . • • . . • . • .. • . . . .. • • • . . • • 3 tuksen laiksi kansakoulwlain 2 _§ :n muuttami-
37: sesta . . . . • . • • . . . • . • . • . . . . . • • • . . . . . . • . . . . • . . 10
38: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 17 nel- Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
39: jän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältä- N:o 74.
40: vät ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain Eduskunnan hyväksymä laki.
41: väliaikaisesta muuttamisesta ..•. __ . . . . . . . . . . . . 4 Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä
42: Suuren valiokunnan niistä antama mietintö lain vahvistamatta jättämisestä.
43: N:o 34.
44:
45: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 24 laki- Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 15
46: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
47: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta 11
48: muuttamisesta annetun lain muuttamisesta • • . . 5 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
49: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 76.
50: N:o 45. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
51: N:o 76a.
52: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 25 laki- Eduskunnan hyväksymä laki.
53: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
54: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 49 § :n väliai- Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 10
55: kaisesta muuttamisesta • • . • • • . . . . . . . . . . . . . . . . 6 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
56: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö laiksi kielilain 2 § :n muuttamisesta . . . . . . . • . . 12
57: N:o 53. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
58: N:o 75.
59: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 27 laki- Eduskunnan lepäämään jättämä laki.
60: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
61: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta Työväenasiainvaliokunnan mietintö N:o 11
62: muuttamisesta ...•...•.. - . . . . • • . . . . . . . . • • . . 7 työntekijäin eläkelaiksi ja eräiden siihen liitty-
63: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö vien lakien muuttamista tarkoittavien lakialoit-
64: N:o 52. teiden johdosta . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 13
65:
66: E 343/62
67: Sisällysluettelo 1961.
68:
69: Lak.al. Lak.al.
70: miet. miet.
71: Suuren valiokunnan niistä antama mietintö Talousvaliokunnan mietintö N:o 10 lakialoit·
72: N:o 66. teen johdosta la.iksi sairaalalain muuttamisesta 22
73: Eduskunnan hyväksymät lait. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
74: N:o 157.
75: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 21 laki· Eduskunnan toivomus.
76: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
77: laiksi metsätyöntekijäin ammattikasvatuksesta . . 14 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 115
78: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö lakialoitteen johdosta, joka tarkoittaa Juankos·
79: N:o 79. ken-Sysmäjärven radan rakentamista . . . . . . • . 23
80: Eduskunnan toivomus. ~11uren valiokunnan siitä antama mietintö
81: N:o 145.
82: Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 25 Eduskunnan toivomus.
83: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
84: laiksi kalastuslain muuttamisesta (Mietinnön liit· Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 28 laki·
85: teenä Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 6) 15 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
86: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö laiksi läänien luvusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 24
87: N:o 93. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
88: l:lnl.!ren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 132.
89: N:o 93 a. Eduskunnan hyväksymä laki.
90: Eduskunnan lepäämään jättämä laki.
91: Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 11 kahdel}
92: Lakivaliokunnan mietintö N:o 13 lak~loit· lakialoitteen johdosta, jotka sisältäYät ehdotult·
93: teen johdost!L, joka !!isältää ehdotuksen laiksi sen laiksi korkeakouluissa opiskelevien ja niiss'å
94: muutelf;s~n~austa hallintoqsioissa annetun lain
95: loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opirt·
96: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 16
97: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
98: tolainojen valtiontakauksesta annetun lain muut·
99: tamisesta .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. • :<15
100: N:o 101.
101: Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
102: Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 20 laki· N:o 158. ·
103: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen Eduskunnan hyväksymä laki.
104: laiksi valtion viran tai pysyväisen toimen halti·
105: jain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 42
106: pysyä yirassaan tai toimessaan annetun lain lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
107: muuttamisesta . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 laiksi tieliikennelain muuttamisesta • . . . . . . . . . . :<16
108: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
109: N:o 100. N:o 156.
110: Eduskunnan toivomus.
111: Valtiovarainvaliokunnan IQ.ietintö N:o 47 nel·
112: jän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältä· Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 12 kahden
113: vät ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain muutta· lakialoitteen johdosta, jotka molemmat sisältävä~
114: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 18 ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtion·
115: Suuren valiokunnan niistä antama mietintö avusta annetun lain muuttamisesta • . . • . . . . • . . . 27
116: N:o 112. Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
117: Eduskunnan hyväksymä laki. N:o 167. ·
118: Eduskunnan hyväksymä laki.
119: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 27 laki·
120: aloitteen johdosta, joka sisältää. ehdotuksen
121: laiksi lainoista ja avustuksista vedenhankinta·
122: ja viemärilaitteiden rakentamista varten maa· B.
123: laiskunnissa annetun ~ain muuttamisesta . . . . . . 19 Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 9 eräiden
124: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö lakialoitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kan·
125: N:o 108. sakoululain muuttamista (A. V: 1 1960 vp.) • • • 29
126: Eduskunnan toivomus. Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
127: Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 21 laki· N:o 8.
128: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen Suuren valiokunuan niistä antama mietintö
129: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . . 20 N:o 8a.
130: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan hyväksymä laki.
131: N:o 110.
132: Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 33
133: Lakivaliokunnan mietintö N:o 15 lakialoit- lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
134: teen johdosta, joka sisältää eqdotuksen laiksi laiksi kunnallishallituksesta kaupungissa iOr
135: aviollisesta syntyperästä annetun lain muuttami· maalaiskuntain kunnallishallituksesta annettujen
136: sesta • . • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . 21 asetusten muuttamisesta (A. V: 1 1960 vp.) • • 30
137: Suuren valiokunnan siitä !lntama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
138: N:o 116. N:o 1.
139: Eduskunnan toivomus. Eduskunnan toivomus.
140: SisiDiysluette1ö Iil!ii.
141:
142: D.
143: A. T~[~f.t
144: T~i:V·f.l.
145: mte. Puohistusasiai.D.ta1iokurinäil. mietintö N:ö i
146: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1 toivo· toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten päivä-
147: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä rahan korottamisesta • • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . 14
148: vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon metsänpar011i-
149: nusvaroi1Hn • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Kulkulaitosvaliokunnan mieti~tö N:o 5 toi-
150: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi:llletJ.-
151: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 1 toi- piteitä tie- ja vesirakennushallituksen aurausoli-
152: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan· jelman laajentamiseksi • .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. i5
153: tiesillan rakentamista Orivirtåan . . . . . . . . . . • . 2 Eduskunnan toivomus.
154: Eduskunnan toivomus.
155: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 6 toi-
156: Kulkulaitosvaliokumfan mietintö N:o 2 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tur-
157: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Leppä- peensalmen sillan rakennustöiden aloittamista . . 16
158: virran sillan ja siihen liittyvän maantien raken-
159: nustöiden aloittamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 3 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 7 toi-
160: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Puutos-
161: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 3 toi- salmen sillan rakennustöiden aloittamista . . . . 17
162: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Romp-
163: paiseirsaln1en sillan rakentamista Taivalkosken Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8 toi-
164: kunnassa . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Koljori·
165: virran maantiesillan laajentamista . . . . . . . . . . . . 18
166: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 4 kah-
167: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta- Kulkulaitosvaliokunnlin mietintö N:o 9 toi-
168: vat sillan rakentamista Ristijärven kunnasså vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kiinteän
169: olevaan Koirasalmeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 sillan saamista Marlimonojan uomaan . . . . . . . • 19
170: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 4 toivo- Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:ö S
171: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa perua- toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavä~
172: kuivatustöihin myönnettävän valtion avust1~ksen yhdistysten järjestämiä juhlia ja pienehköjä
173: korottamista . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . 6 arpajaisia koskevien määräysten yksinkertaiSta-
174: mista . . • . • . • • • • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2o
175: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5 toivo- Eduskunnan toivomus.
176: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pohjois-
177: Satakunnan per'IIJ8kuivatustöiden suorittamista 7 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 10 toi·
178: Eduskunnan toivomus. vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Viantie-
179: joen yli johtavan Ylikosken tiesillan kunnosta.-
180: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 6 toivo- mista . . • • . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . • • . . . . . . . . . • 21
181: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Jurvanjär-
182: ven kuivdtushånkkeen aloittamista . . . . . . . . . . . . 8 Laki" ja talousvaliokunnan mietintö N:o 5
183: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tttåt>•
184: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 7 toivo- katsastusaseman rakentamista pääkaupunkiin tai
185: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Maanin- sen läheisyyteen . • • . • • • • . . • • • • . . . . . . . . . . . . . • 22
186: kajärven laskuhankkeen toteuttamista . . . . . . . . 9 Eduskunnan toivomus.
187: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 8 toivo- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 11 kah-
188: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkillnuk- den toivomusaloitteen jdhdosta, jotka tarkoitta-
189: 8en toimittamista Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan vat maantien aikaansaamista Lohjalta Hyviti·
190: metsä-, viljelys- ja viljelykseen kelpaavien sois- käälle •••••. . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . . . . . . • 23
191: tuneiden :tnaiden kuivattamiseksi • • . • . . . . . . . • . 10 Eduskunnan toi>omus.
192: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 9 toivo- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 12 toi-
193: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pielave- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tut-
194: den ja Tervon k=issa sijaitsevan Pitkäjoen kimuksen toimittamista maantien rakentanii-
195: perkoomista • . . . . • • . . . • . . . . . . . . . . • • . . . . • . . . 11 sek~-~- Hyvi.D.kään kaupungista Mäntsälän kirkori.-
196: kylaan . • . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • 24
197: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 10 toi-
198: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Korpi- Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 7
199: sen-, Alasen- ym. jän-ien låskuhankkeen toteutta- toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa eräitä.
200: mista Iisalmen maalaiskunnassa . . . • . . • • . . . . . . 12 autovarusteita koskevien määräysten tarkiStä-
201: mista ..................................... 25
202: Maataiousvaliokunnair mietintö N:o 11 toi-
203: vomusdditteeri johdosta, joka tarkoittaa toillnen· Talousvaliokunnan mietintö N:o 2 toivomiis-
204: pjteitä Tenojoen rantojen sortumisen estämiseksi aloitteiaen johdosta, jotka tarkoittavat lisliystli
205: Utsjoen kunnan alueella . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . :1.3 vuoden 1960 tulo· ja menoarvioori . . . . . . . . . . . . 26
206: 6 Sisällysluettelo 1961.
207:
208: Toiv.al. Toiv.al.
209: miet. miet.
210: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 2 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 20 toi-
211: toivomusaloitteen johdosta reserviläisten kertaus· vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
212: harjoitusten järjestämisestä vapaaehtoisuuden rahaa Karhulan-Haminan tieosuuden saattami-
213: pohjalla • • • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • 27 seksi asfaltoitavaan kuntoon . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
214: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 9 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 21 toi-
215: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä·
216: perunkirjoituksen yhteydessä maksettavaa vai- rahaa töiden aloittamiseksi tieosuudella Keltti-
217: vaisten prosenttia koskevien säännösten kumoa- Manuksela-Voikkaa • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
218: mista· . . . • . . . • . • . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . 28
219: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 22 toi-
220: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 13 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
221: eräiden toivomusaloitteiden johdosta, jotka rahaa Kouvolan-Tavastilan valtatien sekä siitä.
222: tarkoittavat Luumäen-Haminan-Kotkan yh- Kotkan ja Haminan satamiin johtavien valta-
223: dysradan aikaansaamista • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 29 teiden rakentamiseen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
224: Eduskunnan toiYomus.
225: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 3
226: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 18 toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten luotta-
227: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee määrä· musmiesjärjestelmän aikaansaamisesta puolustus-
228: rahaa Yaltion virastotalon rakentamiseksi Lautta- voimiin • . • • . . . • • • • . • • . • . • • • • . • . . . . • • . . • • • . • 43
229: kylään . . • • • • • • . • . . • . • . • . • • . . • . • • • • . . • • • • . • 30
230: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 23 toi-
231: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 10 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
232: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ka- rahaa uuden asema- ja postitalon rakentamiseksi
233: donneiden löytämiseen ja rikosten selvittämiseen Keravalle • • • • • • . . • • • • • • . • . . . • . . • . • • • . • . . • • • 44
234: myötävaikuttaneiden henkilöiden palkitsemista 31
235: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 24 toi-
236: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 19 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
237: toivomusaloitteiden johdosta, jotka koskevat val- rahaa Imatran ratapihan laajentamiseksi ja pa-
238: tion virastotalojen rakentamista . . . . . . • • . . . . . • 32 rantamiseksi • . . • . . . . . . . . . • . • . . . . . . . • • . • • • • • 45
239: Eduskunnan toiyomus.
240: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 25 toi-
241: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 20 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
242: kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka koske- rahaa uuden tavara-aseman rakentamiseksi Var-
243: vat määrärahoja valtion virastotalojen suunnit- kauteen . • • • • • . . . . . . . . . . . . . . • . . • . • . . •. . . . . . 46
244: telemiseksi ja rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Eduskunnan toivomus.
245: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 14 toi- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 26
246: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kahden toiYomusaloitteen johdosta, jotka tar-
247: J orvaksentien parantamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 koittavat ylikulkusillan rakentamista Haapa·
248: Eduskunnan toiYomus. mäen ratapihan yli • . • • • • . . . . . • . . • . • . . . . . • . • • 47
249: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 15 toi- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 27 toi-
250: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
251: rahaa Välijoen alajuoksun perkaamiseksi 35 rahaa Seikanlammen-Savonrannan maantien pa-
252: Eduskunnan toiYomus. rantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 48
253: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 16 toi- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 28 toi-
254: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maara- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä.·
255: rahaa Pöytyän ja Marttilan tiemestaripiirien rahaa Kouvolan-Mikkelin maantien rakenta-
256: keskusvarastojen rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . 36 miseksi välillä Kouvola-Tuohikotti • . • • . . . • • . 49
257: Eduskunnan toivomus.
258: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 29 toi-
259: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 17 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
260: yomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä- rahaa Pohjiin maantien rakentamiseksi Imatran
261: rahaa tiemestarin tukikohdan rakentamiseksi kauppalassa ja Ruokolahden kunnassa • • . . . . . . 50.
262: Joutsan tiemestaripiiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
263: Eduskunnan toivomus. Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 30 toi-
264: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
265: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 18 toi- rahaa yhdystien rakentamiseksi Kangasalan-
266: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä- Kuhmalahden-Kuhmoisten tieltä Maljaisten sal-
267: rahaa tien rakentamiseksi Laitilasta Kodisjoen men yli Eräjärven kunnan Vihaajärvelle • • . • . . 51
268: kautta Raumalle . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • 38
269: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 31 toi-
270: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 19 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
271: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä- rahaa maantien rakentamistöiden aloittamiseksi
272: rahaa Husun-Ylämaan-Simolan-Lappeenran- .Ähtärin kunnan rajalta Pihlajaveden-Virtain
273: nan maantien rakentamiseen . . . . . . • • . . . . . . • . . . 39 maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
274: Sisällysluettelo 1961. 7
275: Toiv.al. Toiv.al.
276: miet. miet.
277: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 32 toi- Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 14 toi·
278: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa vilja·
279: rahaa tienparann'll8töitä varten Jyväskylän- varastojen rakentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
280: Petäjäveden maantiellä . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
281: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 41 toi·
282: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 33 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
283: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä- rahaa maantien rakentamiseksi Soppalasta Räi·
284: rahaa maantien rakentamiseksi Virtain-Pihlaja- säläii.n . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
285: veden maantieltä Yltiän pysäkille • . . . • . . . . . • • 54
286: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 42 toi·
287: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 34 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä·
288: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä- rahaa laivaväylän oikaisemiseen Kristiinankau·
289: rahaa Kelkkamäen-Hankasalmen-Suonenjoen pungin Härkmeren mutkassa • . . . . . . . . . . . . . . . 68
290: maantien suunnittelua ja rakennustöiden aloitta- Eduskunnan toivomus.
291: mista 'arten • • . . . . • . . . . . . • . . . . . . • . . . . • • • . • . • 55
292: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 16
293: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 35 kol- toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
294: men toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta- rakentamisen vuoksi paistettavien rakenn'll8ten
295: vat tienparann'll8suunni.telman toteuttamista uudelleen pystyttämisen rahoittamista yleisistä
296: Uuraisten kirkonkylässä • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . 56 varoista myönnettävällii. lainalla • . . . . . . . . • • . . . 69
297: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 11 Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 17
298: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalas- toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää·
299: t'118lainsäädännön saattamista nykyisiä tarpeita rärahaa paikallisteiksi luovutettavien kunnan- ja
300: vastaavaksi . • • • . . • . • . • • . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . 57 kyläteiden kuntoonpanon avustamiseen • • . . • . • • 70
301: Eduskunnan toivomus.
302: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 12
303: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa pai- Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 18
304: kallisen väestön kalast'll8oikeuksien järjestämistä toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa pai·
305: valtion vesissä oikeudenmukaiselle kannalle • . . . 58 kallisteiksi muuttuvien teiden kuntoonpanemista
306: varten kunnille ja kylätiekunnille myönnettävien
307: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 13 valtionavustusten lisäämistä . . • . . . . . . . . . . . . . . . 71
308: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalas-
309: t'll8lain 99 ja 100 ~ :ssä mainittujen toimitusten Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 43 kol·
310: kustannusten suorittamista valtion varoista • . . . 59 men toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta·
311: Eduskunnan toivomus. vat sillan rakentamista Matosalmeen Saarijär·
312: ven kunnassa • • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
313: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 28
314: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 44 nel·
315: lisäystä vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon Ke- jän toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta·
316: min maalaiskunnan alueella olevaa kromiesiin- vat Kinnulan-Keitelepohjan tien rakentamista 73
317: tymää koskevien tutkimustöiden jatkamiseksi . • 60 Eduskunnan toivomus.
318: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 36 kah-
319: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 45 toi·
320: vat Kanavuoren-Keikkamäen maantien raken- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kiin·
321: teämmän yhteistyön aikaansaamista viranomais-
322: tamista • . • . • . . . • . • . . • . . • . . • . . . . . . • . . . . . . • . . 61
323: ten kesken tiesuunnittelujen alkuvaiheessa . . . . 74
324: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 37 toi- Eduskunnan toivomus.
325: >omusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
326: rahaa Nimiveden itäisen rannan maantien raken- Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 15 toi·
327: tamiseksi Tervon ja Vesannon kunnissa . . . . . . 62 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maa-
328: miesop·iston aikaansaamista Itä-Suomeen . . . . . . 75
329: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 38 kah-
330: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta- Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 16 toi·
331: vat Hailuodon-Oulun maantien rakentamista • • 63 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maa-
332: miesopiston perustamista Koivikon koulutilalle
333: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 39 toi- Muhokselle • . . . • • . . . . • • . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . 16
334: Yomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
335: rahaa sillan rakentamiseksi Pyhtään kunnan Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 17 toi-
336: Keihässalmeen • . • . • . • • . . • . . . . • . . . • . . • • • . . . • • 64 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maa-
337: mieskoulurakennuksien suunnittelemista Huuto-
338: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 40 toi- kaskelle • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . 77
339: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
340: rahaa sillan rakennustöiden aloittamiseen Mati- Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 18 toi·
341: lanvirran yli Sumiaisten-Konginkankaan maan- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa pysy·
342: tiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 65 vän maamieskoulun perustamista Kittilään . . . . 78
343: 8
344:
345: Toiv.al. Toiv.al.
346: miet. mlet.
347: :Miiatalous~alioR.unna.Ii mieti:iitlt N:o 19 toi- tien ja Låukka-tirran yli johtanen kahden *'fli:Mt
348: vomusaloitteen johdosta maatalous-, puutarha-, rakentamista • . . . .. . . . . .. . .. . . . . . .. .. .. . . • • • 92
349: kone- ja metsäalan kurssikeskuksen aikaanMiii-
350: misesta Ruuskalan koulutilalle . . . . • . . . . . . . . . . . 79 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 52 kah-
351: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-
352: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 20 tOi- vat si!!an rakentamista Onkisalmen lossipäiklll.lö 93
353: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa katja- Eduskunnan toivomus.
354: talouskoulwn perustamista Hovilan koulutilalle
355: Nurmeksen maalaiskunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 22
356: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa
357: Lakivaliokunnan mietintö N:o 7 toivomus- huoltoapulain tarkistamista kunnalliskotien Säi·
358: aloitteen johdosta, joka koskee rangaistusmää- rasosastojen valtionavun osalta . . . . . . . . . . • . . . 94
359: räysmenettelyn käytön laajentamista Iiikennerik· Eduskunnan toivomus.
360: komuksissa • . • . . . • . . . • . • • . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . 81
361: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 22 to~
362: Lakivaliokunnan mietintö N:o 8 toivomus- vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoiHäva!
363: aloitteen johdosta, joka koskee tuomioistuin- maankäyttötoimikuntien toiminnan tehostamista. 95
364: harjoittelua suorittavien nuorten lakimiesten
365: palkkauksen järjestämistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Talousvaliokunnan mietintö N:o 5 kölnUin
366: Eduskunnan toivomus. toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat
367: toimenpiteitä tupakankäytön vastustamisek!d • • 96
368: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 46 toi- Eduskunnan toivomus.
369: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pu-
370: taansalmen sillan rakentamista Pielisjärven kttn:- Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 24
371: nassa ...................................... 83 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoitttt~
372: Eduskunnan toivomus. vat pieniä kuntia koskevan tutkimuksen toimit-
373: tamista ja kunnallisen jaoituksen mwwttamista 97
374: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 47 toi-
375: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa silum Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23 toi·
376: suunnittelemista Iisalmen maalaiskunnassa ole- vomttsaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
377: vaan Kihlovirtaan • • • . . . . • . .. .. .. .. . . .. .. .. . . 84 määrärahojen ottamista vuoden 1962 tulo- ja.
378: menoarvioesitykseen • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
379: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 48 toi-
380: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 53 toi-
381: rakentamista Muhoksen kunnassa olevan Laukan vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa li-
382: lossin paikalle . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 säystä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon syrjii.~
383: seuduille anottujen valtion puhelinasemien Ja
384: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 4 puhelupaikkojen perustamiseen . . . . . . . . . . • . . . • 99
385: toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen
386: upseerivajauksen poistamisesta . . . . • . . • • . . . . . . • 86 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 54 toi~
387: Eduskunnan toivomus. vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
388: lainojen järjestämistä puhelimien saamiseksi
389: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 5 syrjäseuduille ja tarpeellisten puhelinyhteyksien
390: toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten oikeu- rakentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
391: dellisen aseman turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 87
392: Eduskunnan toivomus. Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 55 toi-
393: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa · Kai-
394: Lakivaliokunnan mietintö N:o 9 toh·omtift- nuun lennätin- ja puhelinpiirin perustamista • • i01
395: aloitteen johdosta, joka koskee toimenpiteitä
396: Kankaanpään tuomiokwnnan perustamiseksi . . . . 88 Lakivaliokunnan mietintö N:o 10 toivomus-
397: aloitteen johdosta, joka koskee toimenpitE~Hit
398: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 21 velitutkimuksen toimittamisesta avioliiton ulko-
399: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa puolella syntyneen lapsen elatusvelvollisuuden
400: huoltoapulain 61 § :n toteuttamista • . . . . . . . . . • . 89 määräämistä koskevissa asioissa annetun 1ain
401: Eduskunnan toivomus. kumoamiseksi tai uudistamiseksi .•......••. ; 102
402: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 49 toi- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 56 toi-
403: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lii- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hetan-
404: kenneolojen parantamista Naantalin maalaiskun- Inarin tieswwnnan tutkimista . . . . . . . . . . . . . • . . • 103
405: nassa olevalla Särkänsalmen lossilla . . • • . . . . . . 9ö
406: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 57 toi-
407: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 50 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Särkän-
408: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa eriili- salmen sillan ja maapenkereen rakentamista
409: sen maantiesillan rakentamista Konhonvuolteen Rymättylän-Tttrun maantiellä . • • • • . . . • . . . . . . 104
410: yli Toijalan-Valkeakosken maantiellä . . . . . . . . 9i
411: Kulkulaitosvaliokunnan mietintl5 N:o 58 Ml-
412: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 51 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittäa syr"
413: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tai'c jä.isten seutujen puhelinolojen patautamistä . . io"S
414: vaalan-Kantolansalmen-Laukaan liirkO'llkylå:ll Edttskunnan toivomus.
415: 9
416:
417: Toiv.al. Toiv.al.
418: miet. miet.
419: K!!l}Htl8itosvll1iqlq.Innqn mietintö N:o 51} toj., arviOI)I!ity~een avustukseksi I,oyi~n )ra!lp»ngill~
420: vomt!fl!llll'IHteen johdost~, joka tar]j:oitta& Lapin Vr4kon sataman laajennustöitä varten ........ H9
421: lääniq pq~{i- ja pu}j,elinolpjen kehittä,ll!istä • . . . 10~
422: :ji;dusktmnan toivomus. Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 28
423: toivomu~aloitteen johdqsta1 jg)r~ tiJ,rkQj.ttaa ka-
424: MI\AtlllPilSvaliokun~p. JP.ieti~tö }f:o 2~ toi- Zastuslqin 58 ~ : n JP.uuttaJP.illta • • • . . . . • . . . . . . . . l?Q
425: vomt!AAl9itte!ln johdostlj., jokq. t~~orkoittaa kalan-
426: jalosfttM~t.litoksen. · perustami!lta, Loviisan ja Viro- TalgJ!~valip:kunnan mil)tintl) Jf:o 7 toivoJP.\1~
427: l@.hden väliselle alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 q.l.Q~tteiden johdosta, jotka tarkoittavat määrä-
428: rahan ottamista vuoden 1962 tulo- ja menoarvio-
429: K-q~ulaitosvaliokunnan mietintö N:o 60 kah- esitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
430: den ~givqmusaloitteen jotla!. tarkoittavat Kilvak-
431: kala~--Tij.mijärveiJ.-Kankaanpään maantien pa- Ulko~;~.l!i!l-invaliokunnan mietintö ~:o 12 toi--
432: r~~.ntamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . 108 vomusAloitteiden johdosta :J(ansainvälisen työ-
433: )rgnferenssin samanarvoisesta työstji. llliehille
434: KuUq.tlai.tosvaliqkunp.an JUietintö N:o 61 toi- ja n!liisille maksetta vaa samaa palkkaa koske-
435: vomusll.lQitteeJl jqhdosta, joka tarkoittaa maan- van sopimuksen ratifioimisest~;~. • . . . . . . . . . . . . . . 122
436: tien r~@l'ltamista Ikaalisten ktmnan Kilvakkalan Edu13kunnan toivomus.
437: kyläs~i;i. :Haviaan ............................. 10~
438: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 70 toi-
439: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 62 toi- yqmusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hy-
440: vomuealoitteen johdosta, joka tarkoittaa ttJ.tki- vinkään-Hangon rautatien ylittävän sillan ra-
441: muksen toimittaJP.ista Keski-Suomesta Pohjois- kentamista Nummelan asemanseudulla . . . . . . . . . 123
442: Satakunnaq kautta Merikarvian satamaan joh-
443: tavien tieyhteyksien tehostamiseksi ••......... 110 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 71 toi-
444: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Nokian
445: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 63 toi- asemalla sijaitsevan tasoylikäytävän rakenta-
446: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vesi- mista yli- tai alikäytäväkai .................. 124
447: vehmaan-Kalkkisten maantien korjaamista . . 111
448: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 72 toi-
449: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 64 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ras-
450: vomusi!Joitteen johdost~, joka tarkoittaa yl!,ilys- kaamman kiskotuksen ja kaksoisraiteen tarvetta
451: tien rakentamista Kangasalan-Kuhmalahden- Hyvinkään-Hangon radalla koskevaa selvitystä 125
452: KuhlJ'lQisten maantieltä Maljasten salmen yli
453: Viha&;iärvelle . . . . • . . . . . . • . . . . • . . • . . . . . . • • . . . 112 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 73 toi-
454: '"'musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Huuto-
455: Kulkulaitosvaliokunnan l!1ietintö N:o 65 toi- kosken-Pieksämäen rataosan kunnostamista ja
456: vomu!JI!Joitteen johdosta, joka tarkoittaa toi- toisen raideparin rakentamista Huutokosken ja
457: menpiteitä Valkeakosken-Palssarin-Alvettu- Nikkaril~tn liikennepaikkojen välille • • . . • . • • • • 126
458: lan maantien rakentamiseksi Hauhon ktmnassa 113
459: Eduskurman toivomus. Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 74 toi-
460: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rata-
461: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 66 toi- pihan alikulkutien rakentaJP.ista Suo11enjoen
462: vomuf11\loitteen johdosta, joka tarkoittaa juna- al'!'lJP.a-alueelle pyöräilijöitä ja jalankulkijoita
463: matkustajien laiturin ja matkustajahallin ra- varten • . . • • . . • • • • . . • . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . 127
464: kentamista Porvoonjoen uuden sillan länsipäähän 114
465: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 75 toi-
466: Kulkulaitosvaliokunnan tnietintö N:o 67 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Suonen-
467: "l"omusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asema- joen Kutvosen ylikäytävän korvaamista yli- tai
468: talon rakentamista Jyväskylän kauptmkiin ••... 115 alikulkusillalla ..•.••...•..•.••••............ 128
469: KulkwaitQsvaliokrmnan mietintö N:o 68 kah- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 76 toi-
470: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Jorois-
471: vat Pieksämäen rautatieaseman ratapihan ja ten-Pieksämäen maantiellä olevan tasoristeyk-
472: asemarakennuksen uusimista • • • . . . . . . • . . • • . . . . 116 sen rakentamista ylikulkusillaksi Huutokosken-
473: Joensurm radan kohdalla •...••••............ 121}
474: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 69 toi-
475: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kone- Kulkulaitosvaliokun11an JP.ietintö N:o 77 toi-
476: suojan rakentamista Pieksämäen rataosastolle •• 117 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
477: Edulilkunnan toivomus. tien rakentamista Pielisjärven ktmnan Vaaranie-
478: mestä Nurmeksen kunnan Höljäkän kylään .... 130
479: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 26
480: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mant- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 78 toi-
481: taalikuntalaitoksen lakkauttamista . . . . . . . . . . . . 118 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Viere-
482: män ktmnan tieolojen parantamista •• • • • . . . . . . 131
483: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 27
484: toivom11$aloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 79 toi-
485: rärahan ottamista vuoden 1962 tulo- ja meno- voznusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa liikenne-
486: 2 E 343/62
487: 10 Sisällysluettelo 1961.
488:
489: Toiv.al. Toiv.al.
490: miet. miet.
491: olosuhteiden järjestämistä .Tuumi kunnan Paalas· Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 89 toi-
492: maan saareen . . . . . . • . . . . . • • . . . • . . • . . . . . . . . . . 132 Tomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
493: Eduskunnan toivomus, tien rakentamista Puolangan Puokionvaarasta
494: Vaalan .Jaalangan kylään ..•...........•.••• : 145
495: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 80 kah-
496: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 90 toi-
497: vat maantien rakentamista Sotkamon-Ristijär· vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vojak·
498: ven maantieltä Kuhmon-Suomussalmen maan· kalan ja Paakkolan välisen maantien kuntoonpa"
499: tielle •••••............••...................• 133 nemista . . . . • . . . . . . . . . • . . . • • . . . . . . • . . . • . • • • • 146
500:
501: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 81 toi- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 91 kah-
502: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan- den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-
503: tien rakentamista .Juurikkalahden rautatiepysä- vat tien rakentamista Posion kunnan Aittaperän
504: kiltä Teerivaaran kylätien suunnassa Komulan- kylästä .Jumiskon-Isokylän maantielle •...•..• 147
505: lammin-Pirttimäen maantielle • • • . . . . . . . • . . . . 134
506: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 92 toi·
507: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 82 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Sallan
508: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ns. Poh- kunnan Lapajärven tien korjaamista ja jatka-
509: jantien rakentamista Oulun-Tornion rautatien mista Kemijärven-Sallan tiehen Salmivaaran
510: itäpuolta Oulusta Haukiputaan kunnan pohjois· kylän kohdalla • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • 148
511: rajalle • • . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . • . . • . . . • . . . • 135
512: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 93 toi·
513: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 6 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien ra-
514: toivomusaloitteiden johdosta määrärahojen otta- kentamista Kolarin Nuottavaaralta Kienajan
515: misesta vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen 136 kautta Rovaniemen :Marrasjärvelle •••.......•• 149
516:
517: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 7 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 94 toi-
518: toivomusaloitteen johdosta toimenpiteistä inva· vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien ra-
519: lidimerkin aikaansaamiseksi • • . . . . . . . . . . . • . . • . 137 kentamista Venejärveltä Kurtakon kylään ••••• 150
520:
521: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 83 toi- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 95 kah·
522: wmusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen· den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-
523: piteitä tien rakentamiseksi Pudasjärven Kuren· vat Xkäsjoensuun-Xkäslompolon-Tiurajärven
524: kylästä Taivalkosken .Jurmunkylään .••..•... 138 tien parantamista . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
525: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 84 toi- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 96 toi-
526: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kurki· vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kurta-
527: järven-Petäjäselän maantien rakentamista Kuu- kosta Ylläsjärvelle johtavan tien peruskorjauk-
528: samon kunnassa . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . 139 sen suorittamista • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
529: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 85 toi- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 97 toi-
530: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tepas-
531: asematalon rakentamista Kemiin • • . . . . . . . • . . . . 140 ton-Lompolan-Puljun tierakennustyön jatka-
532: mista •...•.............................••.• 153
533: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 86 toi-
534: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien ra- Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 22 toi·
535: kentamista Häijään-Hämeenkyrön tien ja Vaa· vomusaloitteen johdosta yleisen kansanäänestyk-
536: san-Tampereen tien risteyksestä Viljakkalan sen käytäntöön ottamisesta •................• ~ 154
537: kautta Kuruun • . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
538: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 28 toi-
539: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 87 toi- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa emäntä-
540: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa oikaisu- koulun perustamista Kymenlaaksoon . . . . . . . • . . 155
541: ja peruskorjaustöiden suorittamista Ylöjärven- Eduskunnan toivomus.
542: Heittolan tieosuudella ja siihen liittyvällä Hä-
543: meenkyrön-Viljakkalan maantiellä ..•.•...... 142 Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29 toi-
544: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa emäntä-
545: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 88 toi- koulun perustamista Alatornion kuntaan • • . • • • 156
546: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa .Joen-
547: suun kaupungissa sijaitsevan, Pielisjoen yli joh- Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 30 toi-
548: tavan rautatiesillan yhteyteen suunnitellun jalan- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa talous-
549: kulkusillan rakentamista •....••.•.•••........ 143 koulun perustamista Osaran koulutilalle Hämeen-
550: kyrön kunnassa • . . • . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 157
551: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 32
552: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää- Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 31 toi-
553: rärahaa avustuksiksi kunnille rautateitä varten vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden
554: tarvittavien maa- ja vesialueiden lunastuskor koulurakennuksen aikaansaamista Brahelinnan
555: vauksiin . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 emäntäkoululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 158
556: Toiv.al. Toiv.al.
557: miet. miet.
558: Maa,talousvalio~unnan mietintö :N:o ~ toi· K~ulaitosvaliokunn~~.n mietilltö !i:o 1()p ~lli·
559: vomusa\oitteen johdo&ta, joka tarkoittaa emäntä.· vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa \liJtlen
560: l&l!'U~'Wf!' aikaansaamista Keski-Suomen läänin rautatieaseman, rakentamista l!yvinkäälle ••.. 1711
561: pohJOisosaan . . . • . . . . . . . • . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . 159 Edu~unnan toivomus.
562:
563: Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 33 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 106 toi·
564: toivomUS&loitteen johdosta, joki\ tarkoittaa ylei- vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kemi.
565: ~ta te~tä armet""' lain muuttam~ta kunnan· joen vesistön vedenjuoksun säännöstelyn edellyt·
566: ja kyläteiden rakentamisen aloittamista koske· tämien liikenneyhteyksien rakentamista ....•••• 1'14
567: vien säännösten osalta • . • • . . • • . . . . . . . . • . • • . . 160
568: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 107 toi·
569: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 98 toi· vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Uen r~·
570: vomu.sa}oitteen johdosta, joka tarkoi~taa maan· kantamista Haapamäeltä Pohjaslahden, Ruove-
571: tien rakentami11ta Valkeako~ken klll.lppalasta den ja Kurun kautta Tampereen-Porin valta·
572: Pälkjple~lle . . . . • . . . . . • • . . . . . . . . . . . . • • . . . • . . 16J tiehen 1'15
573: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 99 Kulku\aitQSV!l.liokunnan mil)tinti> N:o 108 toi-
574: kahden toivomusaloitteen johqosta, jotka tar· vomusaloitteen johdosta, jo~a tarkoitt~ Han11,0·
575: koittavat Rovaniemen-Ivalon runkotien kun· lanpellon-Ta ppuvirran-Varkauden maantien
576: nostamista • . • . • • • . . . • • • . . . . . • • • . . . . • . • . . . • . . 162 parantamista •...•.••••....•.......•.....•• 176
577: Perustq~la,k\vaJio~unna.n mietintö N:o 23 Ku~qlait~valiokunnan ~etintö N:o 1f)Q toi-
578: toivomusaloitteen johdosta esityksen antamisesta vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Enon·
579: maan jakamisesta· tOO vqalipiiriin, joista kusta- kosken-&fmanalan maantien parantanrista • • • • 177
580: kin valittaisiiu yksi kansanedustaja • • . . . . . . . . 168
581: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 110 ~Ql•
582: Lak\· ja talousn~o}tunnan mietintö N:o 34 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
583: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ta· rakentamista Rautalammin kunnassa olevan Han.
584: loudellisissa vaikeuksissa olevien kuntien autta· hitaipaleen kunnantien päästä Myhinp.äähän ••• lf8
585: mista ••......................... : •· .....•.. 1,64
586: Eduskunnan toivomus. Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 111 toi-
587: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suun.
588: ta.ki- ja talousVII.liokunnan mietintö N:o 35 nitelmien laatimista Hankasalmen kirkonkylän
589: toiv(lm,u&aloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ii· läpikulkutien rakentamista varten . . . • • • • • • • • • 1'19
590: sii,ys.tä, vuqden 1961 tulo- ja menoarvioon avus-
591: tuksiksi vaikeuksiin joutuneille kunnille . . • . . . 165 Kulk~ttosvaliokunnan mietintö N:o 112 toi-
592: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa saq·
593: Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 24 r~totien, rakentamista Lapinlahden kirkonkylä.stä,
594: kahden toivomusaloitteen johdosta valtiollisten AkkaJansaaren kautta Väisälänmäkeen ••••.• , • ~SQ
595: vaalien toimittam~ajan muuttamisesta • . . . . . . . 166
596: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 113 toi-
597: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 36 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
598: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi· rahaa tie- ja vesirakennushallituksen kone~ton
599: menpiteitä tienvarsialueilla tapahtuvan maapoh· uudistamiseen •........•.•.....•.......•••.• 181
600: jan vettymisen ja soistumisen estämiseksi . . . • 167
601: Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 37
602: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 100 toi· toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa, k~
603: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Alajär· nallisvaltuustojen vaalikauden lyhentämistä kol-
604: ven-floinin maantien parantamista . . . . . . . • . . 168 meen vuoteen • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . 1~13
605: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 101 toi· Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 38
606: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutki· toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun-
607: muksen toimittamista tien rakentamiseksi Kaski- nan tilien sekä kiinteän ja irtaimen omaisuuden
608: sista Teuvan kautta Keski-Suomeen ••..••.... 169 tarkastajain toimikauden pitentäm~tä • . . . • • • • 183
609: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 102 toi· Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 39
610: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suunni· toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun·
611: telman laatimista Ruovedeltä Vilppulaan johta· nanvaltuustoehdokkaana olevan henkilön kieltä·
612: run maantien kunnostamisesta •............... 170 m~tä olemasta vaalioppaana . . . . . . • . . . . . . . . . • • 184
613:
614: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 103 toi· Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 8
615: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Seinä· toivomusaloitteen johdosta tutkimuksen toimitta-
616: joen ympäristön liikenneyhteyksien kehittämistä 171 misesta puolustuslaitoksen uudelleenjärjestelystä 185
617: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 104 toi- Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 10 eräiden
618: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Seinä· määrärahan ottam~ta V'Uoden 1961 ja 1962 tulo-
619: joen kaupungista Jalasjärven kirkonkyliiän joh. ja menoarvioesitykseen tarkoittavien toivomus-
620: tavan maantien parantamista •............... 172 alOitteiden johdosta . . . . . . . . . . . • . . • . . . . • . • . • • • 186
621: 12 Sisällysluettelo 1961.
622:
623: Toiv.al. Toiv.al.
624: miet. miet.
625: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 114 nel- Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 35 toi-
626: jän toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta- vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
627: vat suunnitelman laatimista runkotien rakenta- lisäystä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon • • . • 191
628: miseksi Pohjois-Savosta Pohjanlahden rannikolle 187
629: Eduskunnan toivomus. Pankkivaliokunnan mietintö N:o 3 toivo-
630: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lainsää-
631: Lakivaliokunnan mietintö N:o 17 toivomus- dännön aikaansaamista luotonannon saattami-
632: aloitteen johdosta avioliittolain siviilivihkimistä seksi Yaltion valvonnan ja ohjauksen alaiseksi 192
633: koskevien säännösten uudistamisesta . . . . . . . . . . 188
634: Eduskunnan toivomus.
635: Talousvaliokunnan mietintö N:o 11 toivo- B.
636: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maksutto-
637: man hoidon järjestämistä vähävaraisilla sokeri- Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 94 toi-
638: tautisille • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • 189 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rauta-
639: tien rakentamista Haukiputaan kunnassa olevalta
640: Talousvaliokunnan mietintö N:o 12 toivo- Kellon pysäkiltä Virpiniemen syväsatamaan (A.
641: musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat V: 2 1960 vp) ............................... 148
642: lisäystä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon . . . . 190 Eduskunnan toivomus.
643:
644:
645: Valtiopäivillä 1958-1961 annetut, mietintöihin liittämättä jääneet lausunnot.
646: Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 8 (1961 vp.) hallituksesta kaupungissa ja maala.iskuntain kunnal-
647: hallituksen esityksen N: o 25 (1960 vp.) radiolaiksi Zishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
648: käsittelyjärjestyksestä. - Ks. A. !II: 2. Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 5 (1958
649: Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 9 (1961 vp.) ed. Niemelän ym. lakialoitteesta N:o 38 (1958
650: vp.) hallituksen esityksen N :o 65 (1961 vp.) yh- vp.) laeiksi tulo- ja omaisuusverolain ja maala.iskun-
651: teismetsälaiksi käsittelyjärjestyksestä. - Ks. A. I. tain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muutta-
652: misesta.
653: Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 10 (1961
654: Työväenasiainvaliokunnan lausunto N:o 3 (1958
655: vp.) hallituksen esitykseen N:o 34 (1959 vp.) si-
656: vp.) ed. Kiviahon ym. lakialoitteesta N:o 44 (1958
657: sältyvän ehdotuksen laiksi oikeudesta yleisiin vesi- vp.) laeiksi maaseudun asunto-olojen parantamisesta
658: alueisiin käsittelyjärjestyksestä ja erityisesti laki- ja maaseudun asuntorakennustoiminnan tukemisesta
659: ehdotuksen suhteesta Ahvenanmaan itsehallintolakiin,
660: ja Ahvenanmaan maakuntapäivien aloitteen N:o 1 valtion varoilla.
661: (1959 vp.) johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 7 (1959
662: Oikeudesta yleiseen vesialueeseen Ahvenanmaan maa- vp.) ed. Aallon ym. lakialoitteesta N: o 32 (1959
663: kunnassa. - Ks. A. II!: 2. vp.) laiksi verotuslain muuttamisesta.
664: Valtiovarainvaliokunnan lausunto N:o 3 (1961 Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 1 (1960
665: vp.) hallituksen esityksestä N:o 118 (1960 vp.) vp.) ed. Aition ym. lakialoitteesta N:o 33 (1960
666: laiksi maatalouden perusluotosta, ed. Vennamon la- vp.) laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta ja ed.
667: kialoitteesta N:o 82 (1958 vp.) maatalouden perus- Tuulen ym. lakialoitteesta N: o 34 (1960 '"P·) laiksi
668: luoton järjestämisestä maaseudun yrittäjätoiminnan ennakkoperintälain muuttamisesta.
669: kehittämiseksi, ed. Raipalan ym. lakialoitteesta Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 6 (1960
670: N :o 121 (1961. vp.) laiksi maatalouden perusluotosta vp.) ed. Haran lakialoitteesta N:o 32 (1960 vp.)
671: ja ed. Miettusen ym. toivomusaloitteesta N:o 291 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishalli-
672: (1958 vp.) esityksen antamisesta maatalouden perus- tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishal-
673: Zuotosta. - Ks. A. II!: 2. lituksesta annettujen asetusten muuttamisesta.
674: Pankkivaliokunnan lausunto N:o 1 (1961 vp.) Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 2 (1961
675: hallituksen esityksestä N:o 118 (1960 vp.) laiksi vp.) ed. V. Turusen ym. lakialoitteesta N:o 125
676: maatalouden perusluotosta. - Ks. A. II!: 2. (1958 vp.) laiksi vapunpäivän järjestämisestä työn-
677: Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 4 (1958 tekijäin vapaapäiväksi eräissä tapauksissa annetun
678: vp.) ed. Tiekson ym. lakialoitteesta N:o 37 (1958 lain muuttamisesta (Lausunnon liitteenä Kaarlo Kai-
679: vp.) laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallis- ran asiantuntijalausunto).
680:
681:
682: Suomen Eduskunnan päätös.
683:
684:
685:
686: (Asiarekisteri: - Ks. Pöytäkirjat.)
687: VIIDES OSA
688: 1
689: 1
690:
691:
692:
693:
694: 1
695: 1
696:
697:
698: 1
699: 1
700:
701:
702:
703:
704: J
705: 1
706: A.
707: j
708:
709: j
710: j
711: j
712: j
713: j
714:
715: j
716: j
717: j
718: j
719: j
720:
721: j
722: 1961 Vp.- Lllik.al.m.iet. N:o 1 (Aloite 1960 Vp.).
723:
724:
725:
726:
727: L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
728: N: o 2 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
729: rakennuslain muuttamisesta.
730:
731: Eduskunta on helmikuun 23 päivänä 1960 asian tarkoituksenmukaisella järjestämisellä
732: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja suuri kansantaloudellinen merkitys. Sään-
733: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- nöksen epäkohtana voidaan edelleen pitää
734: väksi ed. Stykin ym. edellä mainitun laki- sitä, että rakennusluvan vaatiminen riippuu
735: aloitteen n: o 67 (1960 vp.). Käsiteltyään täysin siitä, onko tilalla jo asunto, vaikka se
736: asian ja kuultuaan asiantuntijoina vanhem- on rakentamisen kannalta asiaan useimmiten
737: paa hallitussihteeriä Otto Larmaa sisäasiain- täysin vaikuttamaton seikka. Tämän vuoksi
738: ministeriöstä, pääsihteeri Eero V ahteraa Suo- ja kun rakennuslain 7 §: n 2 momentin sana-
739: men Kaupunkiliitosta ja lakitieteenlisen- muoto on esteenä maaseudun järkiperäiselle
740: siaatti Tapani J atkolaa Maalaiskuntien Lii- ja asianmukaiselle rakentamiselle, aloitteen-
741: tosta valiokunta esittää seuraavaa. tekijät ovat ehdottaneet lainkohtaa muutetta-
742: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että 16 vaksi siten, että asemakaavan ja rakennus-
743: päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain kaavan ulkopuolella olevalle alueelle saa, jol-
744: (370/58) 7 §: n 2 momentin sanamuoto on lei rakennusjärjestyksessä ole toisin mää-
745: aiheuttanut sen, että rakennuslupamenettelyn rätty, ilman lupaa rakentaa jo olevaan maan-
746: ulkopuolelle ovat jääneet melkein kaikki kar- viljelystilaan kuuluvan lämmittämättömän,
747: jarakennukset ja lämmitettävät talousraken- perustuksia lukuunottamatta yksinomaan
748: nukset maaseudulla. Nämä rakennukset oli- puurakenteisen talousrakennuksen.
749: vat rakentamisesta maaseudulla annetun lain Valiokunta katsoo tosin, että lakialoitteen
750: voimassaollessa rakennuslupamenettelyn ja perusteluissa tarkoitettuja epäkohtia on esiin-
751: rakennusvalvonnan alaisia. Viimeksi maini- tynyt lähinnä maaseudulla, mutta kun käsi-
752: tun lain aikana saadut kokemukset osoittavat teltävän lainkohdan mukaan kuntien raken-
753: ko. rakennusten suunnittelussa ja rakenteel- nusjärjestyksissä voidaan aloitteessa tarkoi-
754: lisissa ratkaisuissa ilmenevän niin paljon tettu rakentaminen määrätä luvasta riippu-
755: asiantuntemattomuutta, että pelkästään ra- vaksi ja kun kuntien keskusjärjestöjen kun-
756: kennuttajan ohjaaminen asianmukaiseen ra- nille suosittelemissa rakennusjärjestyksissä
757: kentamiseen on rakennusten iän, lujuuden sanotunlainen lupa tullaan vaatimaan, valio-
758: ja paloturvallisuuden vuoksi katsottava jo kunnan mielestä ei ole aihetta lainmuutok-
759: rakennuttajan itsensä kannalta taloudellisesti seen.
760: välttämättömäksi toimenpiteeksi. Tämän li- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
761: säksi on rakennuslupamenettelyn tarpeelli- liokunta kunnioittaen ehdottaa,
762: suus ko. rakennusten osalta tullut selvästi
763: ilmi myös rakennusten sijoittamisessa. Kun että puheena olevaan lakialoitteeseen
764: kysymyksessä olevia rakennuksia rakennetaan sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
765: vuosittain 6-7 mrd. markan arvosta, on
766: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1961.
767:
768:
769: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kokkola, Kulovaara, Mannila, Paaso, Rytkö-
770: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Tauriainen ja V. A. Virtanen sekä vara-
771: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, jäsenet Asunta ja Kaarna.
772: Aulanko, Eriksson, Friman, Kemppainen,
773:
774: E 100/61
775: 2 1961 Vp. - Lwk.al.miet. N: o 1 (Aloite 1960 Vp.).
776:
777:
778: V a s t a 1a u s e.
779: Valiokunta on katsonut, ettei ehdotettu alaiseksi, puollamme lakiehdotuksen hyväksy-
780: lainmuutos ole tarpeen, koska jo lain nykyi- mistä, eräin vähäisin lakitekinllisin muutok-
781: sen sanamuodon mukaan rakennusjärjestyk- sin.
782: sellä voidaan määrätä rakennuslupa haetta- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
783: vaksi myös aloitteessa tarkoitettujen talous-
784: rakennusten rakentamiseen. Käytännössä ra- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
785: kennusjärjestyksen antaminen maalaiskun- lakialoitteeseen sisältyvän rakennus-
786: nissa kuitenkin liittyy yleensä rakennuskaa- lain 7 §:n 2 momentin muutoksen
787: van vahvistamiseen myös kaavan ulkopuolella näin kuuluvana:
788: olevien alueiden osalta, joten ilman lainmuu- ,Jollei rakennusjärjestyksessä ole
789: tosta aloitteessa mainittu epäkohta jää useim- toisin määrätty, saa asemakaavan ja
790: missa maalaiskunnissa voimaan epämääräi- rakennuskaavan ulkopuolella olevalle
791: seksi ajaksi. Kun tarkoituksenmukaisen ra- alueelle kuitenkin ilman lupaa raken-
792: kentamisen edistämiseksi on sekä yleisen että taa (poist.) maanviljelystilaan kuulu-
793: asianomaisten rakentajien oman edun vuoksi van lämmittämättömän, (poist.)' puu-
794: tarpeen saattaa tärkeimpien talousrakennus- rakenteisen talousrakennuksen."
795: ten rakentaminen kiireellisesti rakennusluvan
796: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1961.
797:
798: Lyyli Aalto. Georg Eriksson.
799: Veikko Kokkola. Erkki Tuuli.
800: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 1 (Aloite 1960 Vp.).
801:
802:
803:
804:
805: Suuren valiokunnan mietintö N:o 16 laki-
806: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi rakennus-
807: lain muuttamisesta.
808:
809: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Sty- että Eduskunta päättäisi hylätä
810: kin ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 67 lakialoitteeseen n:o 67 (1960 vp.) si-
811: (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan sältyvän lakiehdotuksen.
812: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o
813: 2 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
814: kunnioittaen,
815: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1961.
816:
817:
818:
819:
820: E 143/61
821: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 2 (Aloite 1960 Vp.).
822:
823:
824:
825:
826: Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 4
827: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kan-
828: sanedustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta muutta-
829: misesta.
830:
831: Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 pal- Asiaa käsitellessään perustuslakivaliokunta
832: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt perustusla- on kiinnittänyt huomiota siihen, että valtio-
833: kivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi neuvosto on eduskunnan lausuman toivomuk-
834: ed. Kaitilan ym. edellä mainitun lakialoitteen sen johdosta 31 päivänä tammikuuta 1957
835: n:o 1 (1960 vp.). Kuultuaan asiassa halli- asettanut komitean, jonka tehtävänä on toi-
836: tusneuvos Kai kortetta oikeusministeriöstä mittaa kaikinpuolinen selvitys tasavallan pre-
837: perustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää sidentin vaalitapaa koskevista kysymyksistä
838: seuraavaa. ja harkita mahdollisuuksia nykyisen vaalita-
839: Käsiteltävänä olevan lakialoitteen peruste- van uudistamiseksi siten, että voimassa ole-
840: luissa viitataan siihen, että perustuslailla van järjestelmän puutteellisuudet tulevat
841: vahvistetun suhteellisuusperiaatteen toteutta- poistetuiksi, sekä samalla selvittää, olisiko
842: minen on vaalilaeissa tähän saakka jäänyt vaalijärjestelmäämme jossakin suhteissa teh-
843: jossakin määrin puutteelliseksi. Voimassa ole- tävä parannuksia muiltakin osin, mm. kan-
844: van varulilain järjestelmää voitaisiin kuiten- sanedustajien ja valitsijamiesten paikkojen
845: kin sopivasti täydentää siten, että tarjou- jakamisessa eri vaalipiirien kesken sekä vaa-
846: tuisi mahdollisuudet suhteellisuusperiaatteen lien tuloksen laskemisessa. Komitea, joka 22
847: toteuttamisessa nykyisin ilmenevien epätasai- päivänä joulukuuta 1960 on antanut valtio-
848: suuksien lieventämiseen. Tässä tarkoituksessa neuvostolle osamietintönsä I tasavallan presi-
849: aloitteessa ehdotetaan kansanedustajain vaa- dentin vaalitavan uudistamisesta~ (komitea-
850: leista annetun lain muuttamista siten, että mietintö N:o 14-1960), on valiokunnan saa-
851: saman vaalipiirin vaaliliitot voisivat yhtyä mien tietojen mukaan tämän jälkeen ryhty-
852: ylemmän asteen vaaliliitoksi eli ns. vaaliren- nyt tutkimaan kansanedustajain vaaleihin
853: kaaksi. Vaalirengasjärjestelmä olisi tässä vai- liittyviä kysymyksiä.
854: heessa otettava käytäntöön väliaikaisena sää- Kun valtiollisiru vaaleja koskevaan lainsää-
855: tämällä ehdotetut muutokset olemaan voi- däntöön tehtävät muutokset yleensäkin ja
856: massa vain vuoden 1966 loppuun. myös aloitteessa tarkoitetuin osin edellyttä-
857: Vaalirenkaiden käytäntöönottamista kah- vät huolellista valmistelua ja perusteellista
858: den tai useamman vaaliliiton yhteistoiminta- harkintaa, jota varten tarpeellinen kaikin-
859: muotona on aikaisemmin ehdotettu eduskun- puolinen selvitystyö on parhaillaan edellä
860: nalle vuoden 1933 valtiopäivillä annetussa mainitun vaalilainsäädännön tarkistamiskomi-
861: hallituksen esityksessä n: o 56, mutta edus- tean toimesta käynnissä, perustuslakivalio-
862: kunta hylkäsi ehdotetun lainmuutoksen. Niin kunta ei voi pitää asianmukaisena tässä vai-
863: ikään esitettiin eräässä vuoden 1939 valtio- heessa puoltwa aloitteessa ehdotetun lainmuu-
864: päivillä tehdyssä toivomusa1oitteessa ( ed. Ki- toksen hyväksymistä. Tämän vuoksi perus-
865: vimäen ym. toiv.al. n:o 1/1939 vp.) saman- tuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
866: sisältöisen lainmuutoksen aikaansaamista tar-
867: koittavan toivomuksen hyväksymistä, mutta että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
868: eduskunta hylkäsi myös sanotun aloitteen. heena olevan lakialoitteen.
869: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1961.
870:
871: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Haapanen, Kekkonen, Kosola, Kukkonen,
872: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu- Lehmonen, Mäkelä, Niemi, Paasio, Teir, Ti-
873: heenjohtaja Tainio sekä jäsenet Ahonen, monen ja A. Tuominen.
874:
875:
876: E 159/61
877: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 2 (Aloite 1960 Vp.).
878:
879:
880:
881:
882: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 25 laki-
883: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kansan-
884: edustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta muuttami-
885: sesta.
886:
887: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kai- että Eduskunta päättäisi hylätä la-
888: tilan ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 1 kialoitteeseen n: o 1 ( 1960 vp.) sisäl-
889: (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan tyvän lakiehdotuksen.
890: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 4
891: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
892: nioittaen,
893: Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1961.
894:
895:
896:
897:
898: E 248/61
899: 1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 3 (Aloite 1960 Vp.).
900:
901:
902:
903:
904: Perustuslakivaliokunnan mietintö
905: N: o 7 lakialoitteen johdosta, joka sisältää. ehdotuksen laiksi
906: neuvoa-antavan kansanäänestyksen toimeenpanemisesta
907: yleisradiolainsäädännön perusteiden selvittämiseksi.
908:
909: Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi- 172 657, Kymen läänissä 97 404, Mikkelin
910: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt perustus- läänissä 57 737, Keski-Suomen läänissä
911: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- 61186, Kuopion läänissä 64 390, Pohjois-
912: väksi ed. Kaitilan ym. edellä mainitun laki- Karjalan läänissä 45 602, Vaasan läänissä
913: aloitteen n:o 2 (1960 vp.). Kuultuaan asiassa 110 695, Oulun läänissä 88 825 ja Lapin lää-
914: hallitusneuvos Kai Kortetta oikeusministe- nissä 43 496. Voimassa olevien televisiolupien
915: riöstä ja hankittuaan erinäistä selvitystä pe- määrä oli samana ajankohtana 92 524, ja ja-
916: rustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää seu- kautuivat ne seuraavasti: Uudenmaan lää-
917: raavaa. nissä 48 021, Turun ja Porin läänissä 20141,
918: Käsiteltävänä olevan lakialoitteen peruste- Ahvenanmaan läänissä 376, Hämeen läänissä
919: luissa lausutaan, että väkijuomalainsäädän- 14 502, Kymen läänissä 5 800, Mikkelin lää-
920: nön perusteiden selvittämiseksi toimeenpantu nissä 946, Keski-Suomen läänissä 470, Kuo-
921: neuvoa-antava kansanäänestys osoittautui pion läänissä 19, Pohjois-Karjalan läänissä
922: tarkoituksenmukaiseksi keinoksi kansan kes- 1, Vaasan läänissä 2 200, Oulun läänissä 41
923: kuudessa vallitsevan mielipiteen selville saa- ja Lapin läänissä 7. Vaikka myönnettyjen
924: miseksi. Näin saatu kokemus antaa aloitteen televisiolupien määrä 28 päivään helmikuuta
925: tekijöiden mielestä aiheen harkita neuvoa- 1961 mennessä on kohonnut ollen tuolloin
926: antavan kansanäänestyksen toimeenpanemista 112 404, perustuslakivaliokunta katsoo edellä
927: nykyisin päiväjärjestyksessä olevan, aloitteen selostettujen numerotietojen osoittavan, ettei
928: allekirjoittajien käsityksen mukaan vastaa- kysymys yleisradio- ja televisiotoiminnan jär-
929: vaa laatua ol~van kysymyksen, yleisradio- jestämisen perusteista saata olla koko kan-
930: lainsäädännön perusteiden selvittämiseksi. salle läheinen ja sitä ainakaan yhtäläisesti
931: Äänestyksessä voitaisiin äänestäjien vastatta- kiinnostava.
932: vaksi asettaa kysymys, olisiko yleisradiotoi- Vuoden 1934 valtiopäivillä tehtiin kaksi
933: minnan harjoittaminen (ääniyleisradio ja te- lakialoitetta ja yksi toivomusaloite, jotka ku-
934: levisio) oleva valtion yksinomaisena oikeu- kin tarkoittivat neuvoa-antavan kansanäänes-
935: tena vai olisiko oleva mahdollista sallia jul- tyksen toimeenpanemisesta. Aloitteiden joh-
936: kisen valvonnan alainen yleisradiotoiminta dosta antamissaan mietinnöissä (lak.al.miet.
937: valtiojohtoisen radion rinnalla. Kun tämä ky- N: ot 10 ja 11 sekä toiv.al.miet. n: o 38/1935
938: symys on sekä periaatteellisesti että käytän- vp.) perustuslakivaliokunta lausui, ettei neu-
939: nöllisesti tärkeä ja lisäksi yksinkertainen ja voa-antava kansanäänestys sisältynyt voi-
940: koko kansaa koskeva, soveltuisi se aloitteen massa olevaan valtiosääntöömme, joten kan-
941: tekijöiden mielestä hyvin neuvoa-antavassa sanäänestykseen oli valiokunnan mielestä
942: kansanäänestyksessä vastattavaksi. Tämän turvauduttava ainoastaan poikkeuksellisten
943: vuoksi aloitteessa ehdotetaan sanotussa tar- ja pakottavien syiden perusteella. Lisäksi oli
944: koituksessa säädettävän lain hyväksymistä. valiokunnan käsityksen mukaan huomattava,
945: Perustuslakivaliokunnan hankkimista sel- että äänestyksen kohteena saattoivat olla
946: vityksistä käy ilmi, että maassamme oli 31 vain sellaiset kysymykset, jotka kuuluivat
947: päivänä joulukuuta 1960 voimassa olevia ra- yleensä kansalaisten kokemus- ja tietopiiriin.
948: diolupia kaikkiaan 1 227 559 jakautuen ne Kun aloitteissa äänestyksen kohteeksi ehdo-
949: seuraavasti: Uudenmaan läänissä 284 567, tetut asiat, nimittäin kysymys koron sään-
950: Turun ja Porin läänissä 195 017, Ahvenan- nöstelystä, kysymys rangaistusten koventami-
951: maan läänissä 5 983, Hämeen läänissä sesta ja kysymys kaksikielisyysjärjestelmän
952: E 196/61
953: 2 1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 3 (Aloite 1960 Vp.).
954:
955: edelleen säilyttämisestä eivät olleet laadul- puolilla asuvia kansalaisia toisistaan poikkea-
956: taan tällaisia eivätkä myöskään valiokunnan vana tavalla koskevaan kysymykseen edellyt-
957: tarkoittamat poikkeukselliset ja pakottavat tää äänestäjiltä, joista suurimmalla osalla ei
958: syyt puoltaneet aloitteiden hyväksymistä, va- ole kokemusta televisiotoiminnasta ja sen
959: liolmnta ehdotti aloitteet hylättäviksi. järjestämiseen vaikuttavista seikoista, sellai-
960: Ne näkökohdat, joista lähtien perustuslaki- sia tietoja, joita ei voida odottaa heidän tar-
961: valiokunta edellä mainittujen aloitteiden vittavassa määrässä omaavan. Tämän vuoksi
962: kohdalla päätyi hylkäävään lopputulokseen, valiokunta ei voi puoltaa ehdotetun kansan-
963: pitävät valiokunnan käsityksen mukaan edel- äänestyksen toimeenpanemista.
964: leen paikkansa. Myöskään nyt käsiteltävänä Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
965: olevassa aloitteessa ehdotetun neuvoa-antavan perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
966: kansanäänestyksen toimeenpanemista eivät
967: vaadi poikkeukselliset eivätkä pakottavat että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
968: syyt. Lisäksi omakohtainen kannanotto äänes~ hy lättäisiin.
969: tyksessä vastattavaksi ehdotettuun, maan eri
970: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1961.
971:
972:
973:
974:
975: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- kelä, Paasio, Salmela-Järvinen, 'l'eir, 'l'imo-
976: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu- nen, Tuominen ja Uusitalo sekä varajäsen
977: heenjohtaja Tainio, jäsenet Kekkonen, Ko- Puhakka.
978: sola, Kukkonen, Lehmonen, Meinander, Mä-
979: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 4 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
980:
981:
982:
983:
984: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
985: N:o 17 neljän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältävät
986: ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
987: muuttamisesta.
988:
989: Eduskunta on 29 päivänä elokuuta 1958 Aloitteissa tehdyt ehdotukset koskevat vuo-
990: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel- den 1958 tulojen ja omaisuuden perusteella
991: tavaksi ed. R. Virtasen ym. lakialoitteen n :o toimitettavaa verotusta. Kun tulo- ja omai-
992: 23 (1958 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusvero- suusverotus mainitulta vuodelta jo on lop-
993: lain väliaikaisesta muuttamisesta ja ed. Mus- puunsaatettu, valiokunta kunnioittaen ehdot-
994: tosen ym. lakialoitteen n:o 24 (1958 vp.) taa,
995: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
996: muuttamisesta. Helmikuun 27 päivänä 1959 että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
997: eduskunta on lähettänyt valiokuntaan ed. R. Virtasen ym. lakialoitteeseen n:o
998: Procopen ym. lakialoitteen n:o 11 (1959 vp.) 23 (1958 vp.), ed. Mustosen ym. laki-
999: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta aloitteeseen n:o 24 (1958 vp.), ed.
1000: muuttamisesta ja ed. Procopen lakialoit- Pt·ocopen ym. lakialoitteeseen n:o 11
1001: teen n:o 16 (1959 vp.) laiksi tulo- ja omai- (1959 vp.) ja ed. Pt·ocopen lakialoit-
1002: suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. teeseen n:o 16 (1959 vp.) sisältyvät
1003: Valiokunta on katsonut voivansa käsitellä lakiehdotukset.
1004: nämä aloitteet toistensa yhteydessä.
1005: Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1961.
1006:
1007:
1008:
1009:
1010: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Raunio, Rönkkö, Saura ja Sinkkonen sekä
1011: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es- varajäsenet Kaasalainen, Kelovesi, Lindh,
1012: kola, jäsenet Aitio, Haapasalo, Hult, Kajat- Marttila, Tamminen, Tikkaoja ja Åsvik.
1013: salo, Koivisto, Käkelä, Liedes, Nordström,
1014:
1015:
1016:
1017:
1018: E ·2'75/61
1019: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 4 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
1020:
1021:
1022:
1023:
1024: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 34 nel-
1025: jän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältävät ehdotuk-
1026: sen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muutta-
1027: misesta.
1028:
1029: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä valiokunnan mietinnössä n: o 17 tehtyä hyl-
1030: mainitut lakialoitteet: ecl. R. Virtasen ym. käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1031: n:o 23 (1958 vp.), ed. Mustosen ym. n:o 24
1032: (1958 vp.), ·ed. Proeopen ym. n:o 11 (1959 ettii Eduskunta päättäisi hylätä la-
1033: vp.) ja ed. Proeopen n:o 16 (1959 vp.), kialoitteisiin n:ot 23 (1958 vp.), 24
1034: päättänyt yhtyä kannattamaan valtiovarain- (1958 vp.), 11 (1959 vp.) ja 16 (195.9
1035: vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
1036: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1961.
1037:
1038:
1039:
1040:
1041: E 323/61
1042: 1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 5 (Aloite 1958 vp.).
1043:
1044:
1045:
1046:
1047: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 24
1048: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-
1049: ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
1050: lain muuttamisesta.
1051:
1052: Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958 toimitettavaa verotusta. Kun tulo- ja omai-
1053: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel- suusverotus mainitulta vuodelta jo on lop-
1054: t~Vvaksi ·ed. Wiherheimon ym. lakialoitteen puunsaatettu, valiokunta kunnioittaen eh-
1055: n:o 25 (1958 vp.) laiksi tulo- ja omaisuus- dottaa,
1056: verolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
1057: lain muuttamisesta. että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
1058: Aloi.tteessa tehdyt ehdotukset koskevat vuo- teltävänä olevaan aloitteeseen sisälty-
1059: den 1958 tulojen ja omaisuuden perusteella vän lakiehdotuksen.
1060: Hdsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
1061:
1062:
1063:
1064:
1065: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nell, Rönkkö, Siltanen ja Sinkkonen sekä
1066: heenjohtaja Rantala, jäsenet Ai·tJio, Hult, varajäsenet Kaasalainen, Marttila, Saukko-
1067: Junnila, Jussila, Ejoivisto, Koivunen, Käkelä, nen, Väyrynen ja Åsvik.
1068: Niskala, Nordström, Nurminen, Raunio, Ros-
1069:
1070:
1071:
1072:
1073: E 350/61
1074: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 19158 Vp.).
1075:
1076:
1077:
1078:
1079: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 415 laki-
1080: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo- ja
1081: omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
1082: muuttamisesta.
1083:
1084: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Wi- että Eduskunta päättäisi hylätä la-
1085: herheimon ym. edellä mainitun lakialoitteen kialoitteeseen n:o 25 (1958 vp.) sisäl-
1086: n:o 25 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannat- ty·uän lakiehdotuksen.
1087: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
1088: n: o 24 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
1089: siis kunnioittaen,
1090: Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1961.
1091:
1092:
1093:
1094:
1095: E 409/61
1096: 1961 Vp. - Lak.al. miet. N:o 6 (Aloite 1959 Vp.).
1097:
1098:
1099:
1100:
1101: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1102: N: o 25 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
1103: tulo- ja omaisuusverolain 49 §: n väliaikaisesta muuttami-
1104: sesta.
1105:
1106: Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959 mitettavaa verotusta. Kun tulo- ja omaisuus-
1107: ähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. Riht- verotus mainitulta vuodelta jo on loppuun-
1108: liemen ym. lakialoitteen n: o 13 (1959 vp.) saatettu, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1109: aiksi tulo- ja omaisuusverolain 49 § : n väli-
1110: tikaisesta muuttamisesta. että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
1111: Aloitteessa tehty ehdotus koskee vuoden siteltävänä olevaan aloitteeseen sisäl-
1112: l958 tulojen ja omaisuuden perusteella toi- tyvän lakiehdotuksen.
1113: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
1114:
1115:
1116:
1117:
1118: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kelä, Liedes, Raunio, Rosnell, Rönkkö, Saura,
1119: :J.eenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Haapa- Siltanen ja Sinkkonen sekä varajäsenet
1120: ;alo, Hult, Junnila, Kajatsalo, Koivisto, Kä- Lindh, Marttila, Saalasti, Saariaho ja Åsvik.
1121:
1122:
1123:
1124:
1125: E 378/61
1126: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 6 (Aloite 1959 Vp.).
1127:
1128:
1129:
1130:
1131: Suuren valiokunnan mietintö N:o 53
1132: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-
1133: ja omaisuusverolain 49 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
1134:
1135: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Riht- että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1136: niemen ym. edellä mainitun iJ.akialoitteen n: o aloitteeseen n:o 13 (1959 vp.) sisälty-
1137: 13 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannatta- vän lakiehdotuksen.
1138: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
1139: n: o 25 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
1140: siis kunnioittaen,
1141: Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1961.
1142:
1143:
1144:
1145:
1146: E 445/61
1147: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 7 (Aloite 1959 Vp.).
1148:
1149:
1150:
1151:
1152: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1153: N: o 27 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1154: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
1155: sesta..
1156:
1157: Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959 suusverotus mainitulta vuodelta jo on lop-
1158: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. Hyy- puunsaatettu, valiokunta kunnioittaen ehdot-
1159: tiäisen ym. lakialoitteen n:o 15 (1959 vp.) taa,
1160: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
1161: muuttamisesta. että Ed1tskunta päättäisi hylätä kä-
1162: Aloitteessa tehty ehdotus koskee vuoden siteltävänä olevaan aloitteeseen sisäl-
1163: 1959 tulojen ja omaisuuden perusteella toi- tyvän lakiehdotuksen.
1164: mitettavaa verotusta. Kun tulo- ja omai-
1165: Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1961.
1166:
1167:
1168:
1169:
1170: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Siltanen ja Sinkkonen sekä varajäsenet Hei-
1171: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es- nonen, Kaasalainen, Lindh, Marttila, Tikka-
1172: kola, jäsenet Aitio, Koivisto, Koivunen, Kä- oja ja Åsvik.
1173: kelä, Niskala, Nurminen, Raunio, Rönkkö,
1174:
1175:
1176:
1177:
1178: E 393/61
1179: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 7 (Aloite 1959 Vp.).
1180:
1181:
1182:
1183:
1184: Suuren valiokunnan mietintö N:o 52
1185: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-
1186: ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1187:
1188: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hyy- että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1189: tiäisen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o aloitteeseen n:o 15 (1959 vp.) sisälty-
1190: 15 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannatta- vän lakiehdotuksen.
1191: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
1192: n: o 27 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
1193: siis kunnioittaen,
1194: Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1961.
1195:
1196:
1197:
1198:
1199: E 444/IU
1200: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 8.
1201:
1202:
1203:
1204:
1205: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 13
1206: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ohran-
1207: viljelyn edistämisestä Pohjois-Suomessa.
1208:
1209: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- otettu vastaan korkeintaan 1 500 kiloa ohraa
1210: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Kä- hehtaarilta. Valtion varoja jouduttiin sa-
1211: maraisen ym. edellä mainitun lakialoitteen nottuna aikana valtion viljavarastolle tästä
1212: n:o 119. Samassa yhteydessä valiokunta on aiheutuneen tappion korvaamiseen käyttä-
1213: käsitellyt ed. Vennamon toivomusaloitteen mään lähes 170 miljoonaa markkaa.
1214: n:o 406, jossa on ehdotettu eduskunnan hy- Puheena olevasta ohran viljelystä on jo
1215: väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi saatu myönteisiä kokemuksia. Nykyinen jär-
1216: kiireellisiin toimenpiteisiin riittävien varojen jestelmä, jonka mukaan valtioneuvosto mää-
1217: osoittamiseksi ja asianmukaisen takuuhinnan rää sopimusviljelyksillä tuotetun ohran hin-
1218: todella voimaansaattamiseksi kannattavan oh- nan kunakin vuonna sadon määrän ja muut
1219: ranviljelyn turvaamiseksi Pohjois-Suomessa asiaan vaikuttavat seikat huomioon ottaen,
1220: sekä myös huolehtisi, että myyntiin tuleva on sadon määrän vuosittain huomattavasti
1221: ohra saadaan valtion viljavarastolle asianmu- vaihdellessa osoittautunut tarkoituksenmukai-
1222: kaisesti luovutetuksi. Kuultuaan asiantunti- seksi. Näin ollen ja kun kysymys Pohjois-
1223: joina apulaistoimistopäällikkö Arvo Silvolaa Suomen ohran tuotannon järjestämisestä va-
1224: maatalousministeriöstä ja toimitusjohtaja liokunnan saaman tiedon mukaan on hallituk-
1225: Risto Vasaraa valtion viljavarastosta valio- sen toimesta tutkittavana, ei valiokunta ole
1226: kunta esittää seuraavaa. katsonut voivansa puoltaa tämän tuotannon
1227: Ohran viljely on saanut Pohjois-Suomessa saattamista ed. Kämäräisen ym. lakialaitteessa
1228: sinä aikana, jona sitä on valtion tulo- ja tarkoitetuin tavoin lakisääteiselle pohjalle.
1229: menoarvioon otetuin määrärahoin tuettu, var- Sama koskee myös ed. Vennamon toivomus-
1230: sin huomattavan merkityksen maamme tä- aloitetta, jossa ehdotetaan takuuhinnan voi-
1231: män osan viljelijäin keskuudessa. Niinpä maan saattamista Pohjois-Suomessa viljel-
1232: valtion viljavarasto teki viime vuoden aikana Iylle ohralle.
1233: valtioneuvoston asiasta antaman päätöksen Edellä lausutun perusteella valiokunta
1234: perusteella ohranviljelysopimuksia 7 676 vil- kunnioittaen ehdottaa,
1235: jelijän kanssa yhteensä yli 11 000 hehtaarin
1236: alalle ja osti näiltä sopimusviljelijöiltä noin että Eduskunta hylkäsi lakialoittee-
1237: 15.5 miljoonaa kiloa ohraa. Sopimusviljelyala seen n:o 119 sisältyvän lakialoitteen.
1238: on mainitun valtioneuvoston päätöksen mu- Samalla valiokunta ehdottaa,
1239: kaan saanut käsittää enintään 10 prosenttia että toivomusaloite n:o 406 hylät-
1240: viljelmän peltoalasta ja kultakin tilalta on täisiin.
1241: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
1242:
1243:
1244: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- minen, V. Nieminen, Niiranen, Pentti, Poh-
1245: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- jonen, Salminen ja Tikkaoja sekä varajäsen
1246: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kors- Härkönen.
1247: bäck, Lindeman, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
1248:
1249:
1250:
1251: E 423/61
1252: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N: o 8.
1253:
1254:
1255:
1256:
1257: Suuren valiokunnan mietintö N:o 73 laki-
1258: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ohran-
1259: viljelyn edistämisestä .Pohjois-Suomessa.
1260:
1261: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kä- että Eduskunta päättäisi hylätä la-
1262: märäisen ym. edellä mainitun lakialoitteen kialoitteeseen n:o 119 sisältyvän laki-
1263: n: o 119, päättänyt yhtyä kannattamaan maa- ehdotuksen.
1264: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 13 tehtyä
1265: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1266: taen,
1267: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
1268:
1269:
1270:
1271:
1272: E 566/61
1273: 1961 Vp. - Lak.a.l.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
1274:
1275:
1276:
1277:
1278: L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
1279: N: o 14 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1280: kalastuslain muuttamisesta..
1281:
1282: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 kistyskalastusmahdollisuuksien järjestiimi~
1283: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja seen lähinnä kalavesiä omistatnattonUlle.
1284: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- Kalatalouden virasto-, p,alkkaus-, neuvonta-,
1285: väksi ed. Haapasalon ym. edellä mainitun koulutus- ja palkkiomenoja varten tuliSi
1286: lakialoitteen n: o 69 (1960 vp.). Käsiteltyään tulo- ja menoarvioon ottaa omalle tnomentil-
1287: asian ja kuultuaan asiantuntijoina kalastus- leen tarvittava määräraha. Kun käytännössä
1288: lakikomitean puheenjohtajaa, lainsäädäntö- on osoittautunut, että kalastuksenhoitomak-
1289: neuvos Ensio Kytömaata, maisteri Heikki suista vuosittain kertyvien varojen suuruus
1290: Suomusta maatalousministeriön kalastus- ja voidaan arvioida jo edellisen vuoden koke-
1291: metsästystoimistosta, maataloushallituksen musten perusteella, olisi vuosittain menoar-
1292: kalatalousosaston päällikköä, kalastusneuvos vioon ehdotettavan määrärahan perusteena
1293: Don Wikströmiä, kalataloudellisen tutkimus- pidettävä vain edellisen vuoden tulosta eikä
1294: toimiston johtajaa, professori Erkki Hal- laskelmaa kolmen edellisen vuoden keski-
1295: metta, Suomen Kalastusyhdistyksen toimin- arvosta.
1296: nanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä, Suo- V aHokunnan saaman .tiedon mukaan kaias-
1297: men Kalamiesten Keskusliiton toiminnanjoh- tuslakikomitean mietintö on valmistunut jo
1298: tajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja Suo- vuonna 1959, mutta esitystä kalastuslain
1299: men Metsästäjä- ja kalastajaliiton toimin- uudistamiseksi ei hallitus ole saattanut edus-
1300: nanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta esit- kunnan käsiteltäväksi. Valiokunnan mielestä
1301: tää seuraavaa. kalastuslaissa olevia epäkohtia olisi kuiten-
1302: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ka- kin kiireellisesti korjattava.
1303: lastuksenhoitomaksuista kertyneet varat on
1304: kalastuslain 101 § :n nojalla käytettävä kala- Aloitteen perusteluihin yhtyen valiokunta
1305: talouden edistämiseen. Näitä varoja käyte- katsoo, että kalatalouden edistämiseksi tar-
1306: tään kuitenkin suurelta osalta palkkaus-, koitetun määrärahan käyttö olisi laissa mää-
1307: palkkio- ja virastomenoihin. Niinpä kalas- rättävä nykyistä yksityiskohtaisemmin ja
1308: tuksenohoitomaksun kantajien palkkiot mak- että määrärahaa voitaisiin kä.yttää kalavesi-
1309: setaan näistä varoista, voikka niiden perimi- hoidollisessa mielessä tarkoituksenmukaisten
1310: nen tapahtuu valtion virastoissa ja toimis- kalastusmahdollisuuksien järjestämiseksi
1311: toissa virka-aikana ja palkkiot kalastusase- myös kalavesiä omistamattomille. V aHokun-
1312: tuksen 9 §: n mukaan tulisi maksaa valtion nan mielestä ei kuitenkaan ole aihetta mää-
1313: yleisistä varoista. Noin puolet kalastuksen- rärahan laskemisperusteiden muuttamiseen.
1314: hoitomaksuista kertyvistä varoista menee sel- Valiokunta edellyttää, että valtion kalatalou-
1315: laisiin palkkaus-, palkkio- ja virastomenoi- den virasto-, palkkaus-, neuvonta-, tutkimus-,
1316: hin, jotka ennen vuotta 1953 maksettiin val- koulutus- ja palkkiomenoja varten otetaan
1317: tion varoista. Kalastuksenhoitomaksut kerty- tulo- ja menoarvioon määräraha eri momen-
1318: vät pääasiassa kalavesiä omistamattomilta tille.
1319: kalastuksen harjoittajilta, joista virkistys- ja Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
1320: kotitarvekalastajaruokakuntia on noin nel- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1321: jännesmiljoona, joten nämä varat olisi käy-
1322: tettävä vain kalastukselliseen valistustyöhön, että lakialoitteeseen sisältyvä laki-
1323: kalavesien hoitoon ja kalakannan parantami- ehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
1324: seen kalavesien tuoton lisäämiseksi sekä vir- vana:
1325: E 436/61
1326: 2 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
1327:
1328:
1329: Laki
1330: kalastuslain muuttamisesta.
1331: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun
1332: kalastuslain (503/51) 101 § näin kuuluvaksi:
1333:
1334: 101 §. rahan tulee vastata ainakin sitä maaraa,
1335: Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosit- minkä kolmen edellisen vuoden aikana kalas-
1336: tain otettava (poist.) määräraha kalastuksel- tuksenhoitomaksun suorittaneiden henkilöi-
1337: Usen, valistustyön edistämiseksi, kalavesien ja den keskimääräisen lukumäärän ja kulu-
1338: kalakantojen parantamiseksi sekä kalavesi- massa olevan vuoden kalastuksenhoitomak-
1339: hoidollisessa mielessä tarkoituksenmukaisten sun suuruuden perusteella laskien on katsot-
1340: kalastusmahdollisuuksien järjestämiseksi tava kalastuksenhoitomaksuina kertyvän.
1341: myös kalavesiä omistamattom~'lle. Määrä-
1342:
1343:
1344: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
1345:
1346:
1347:
1348:
1349: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kulovaara, Kämäräinen, Mannila, Paaso,
1350: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Rytkönen, Tauriainen ja V. R. Virtanen
1351: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, sekä varajäsen Asunta.
1352: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kokkola,
1353: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
1354:
1355:
1356:
1357:
1358: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 59 laki-
1359: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kalastus-
1360: lain muuttamisesta.
1361:
1362: Suuri V'aliokunta on, 'k:äsiteltyään ed. Haa- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1363: pasalon ym. edellä mainitun lakialoitteen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
1364: n:o 69 (1960 vp.), päättänyt yhtyä kan- sen laki- ja talousvaliokunnan ehdo-
1365: natt>amaan laki- ja talousvaliokunnan mietin- tuksen mukaisesti.
1366: nössä n:o 14 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
1367: siis kunnioittaen,
1368: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1961.
1369:
1370:
1371:
1372:
1373: E 534/61
1374: 1
1375:
1376:
1377: 1
1378: 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
1379:
1380:
1381:
1382: E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta h y v ä k-
1383: s y m ä 1 a k i kalastuslain muuttamisesta.
1384:
1385: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- Eduskunta katsoo, että kalatalouden edis-
1386: villä tehty lakialoite kalastuslain muuttami- tämiseksi tarkoitetun määrärahan käyttö
1387: sesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on nyt olisi laissa määrättävä nykyistä yksityiskoh-
1388: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut taisemmin ja että määrärahaa voitaisiin
1389: mietintönsä N: o 14 sekä Suuri valiokunta käyttää kalavesihoidollbessa mielessä tarkoi-
1390: mietintönsä N: o 59. tuksenmukaisten kalastusmahdollisuuksien
1391: Kalastuksenhoitomaksuista kertyneet varat järjestämiseksi myös kalavesiä omistamatto-
1392: on kalastuslain 101 § : n nojalla käytettävä mille. Eduskunnan mielestä ei kuitenkaan
1393: kalatalouden edistämiseen. Näitä varoja käy- ole aihetta määrärahan laskemisperusteiden
1394: tetään kuitenkin suurelta osalta palkkaus-, muuttamiseen. Eduskunta edellyttää, että
1395: palkkio- ja virastomenoihin. Noin puolet valtion kalatalouden virasto-, palkkaus-, neu-
1396: sanotuista varoista menee sellaisiin palk- vonta-, tutkimus-, koulutus- ja palkkiome-
1397: kaus-, palkkio- ja virastomenoihin, jotka en- noja varten otetaan tulo- ja menoarvioon
1398: nen vuotta 1953 maksettiin valtion varoista. määräraha eri momentille.
1399: Kalastuksenhoitomaksut kertyvät pääasiassa Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
1400: kalavesiä omistamattomilta kalastuksen har- hyväksynyt seuraavan lain:
1401: joittajilta, joista virkistys- ja kotitarvekalas-
1402: tajaruokakuntia on noin neljännesmiljoona.
1403:
1404:
1405: Laki
1406: kalastuslain muuttamisesta.
1407: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun
1408: kalastuslain (503/51) 101 § näin kuuluvaksi:
1409: 101 §.
1410: Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosit- lee vastata ainakin sitä määrää, minkä kol-
1411: tain otettava määräraha kalastuksellisen va- men edellisen vuoden aikana kalastuksen-
1412: listustyön edistämiseksi, kalavesien ja kala- hoitomaksun suorittaneiden henkilöiden kes-
1413: kantojen parantamiseksi sekä kalavesihoidol- kimääräisen lukumäärän ja kulumassa ole-
1414: lisessa mielessä tarkoituksenmukaisten kalas- van vuoden kalastuksenhoitomaksun suuruu-
1415: tusmahdollisuuksien järjestämiseksi myös den perusteella laskien on katsottava kalas-
1416: kalavesiä omistamattomille. Määrärahan tu- tuksenhoitomaksuina kertyvän.
1417:
1418: Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
1419:
1420:
1421:
1422:
1423: E 588/61
1424: 1961 vuoden valtiopäivät.
1425:
1426:
1427:
1428:
1429: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että
1430: Eduskunnan erään lakialoitteen johdosta hyväksymä laki
1431: on jätetty vahvistamatta.
1432:
1433: Valtiopäiväjärjestyksen 84 §: n mukaisesti vistamatta Eduskunnan 30 päivänä touko-
1434: ilmoitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan kuuta 1961 erään lakialoitteen johdosta hy-
1435: Presidentti on tänään päättänyt jättää vah- väksymän lain kalastuslain muutta.misesta.
1436: Helsingissä 2 päivänä syyskuuta 1961.
1437:
1438:
1439: Tasavallan Presidentti
1440: URHO KEKKONEN.
1441:
1442:
1443:
1444:
1445: Maata.ilousministeri Johannes Virolainen.
1446:
1447:
1448:
1449:
1450: 8482/61
1451: j
1452: j
1453: j
1454: j
1455: j
1456: j
1457: j
1458: j
1459: j
1460: j
1461: j
1462: j
1463: j
1464: j
1465: j
1466: j
1467: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 10 .(Aloitteet 1960 Vp.).
1468:
1469:
1470:
1471:
1472: S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 6 kah-
1473: den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi
1474: kansakoululain 2 §: n muuttamisesta.
1475:
1476: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun saaneita on työlainsäädännöstä johtuen vai-
1477: 23 päivältä 1960 lähettänyt sivistysvaliokun- keaa sijoittaa työhön, suuri osa heistä joutuu
1478: taan valmistelevaa käsittelyä varten ed. Lei- noin vuoden kestävään ylimenokauteen,
1479: nosen ym. lakialoitteen n:o 76 (1960 vp.) ja jonka ·aikana he toimettomina ja ilman kou-
1480: ed. A. Tuomisen ym. lakialoitteen n: o 77 lun ohjausta joutuvat monil'le va:aroiile altc
1481: (1960 vp.), jotka molemmat sisältävät ehdo- tiiksi. Tämä vakava epäkohta on valiokun-
1482: tuksen laiksi kansakoululain 2 § :n muutta- nan käsityksen mukaan pääsyynä siihen, että
1483: misesta. V aliakunta on käsiteUyt aloitteet on herätetty ajatus yhdeksännen vuosiluokan
1484: yhdessä samaa ·asiaa koskevina pitäen ed. liittämisestä kansakouluun. Monilla seuduiUa
1485: Leinosen ym. lakialoitetta käsittelyn poh- onkin jo vapa:aehtoisesti ja kokeilumielessä
1486: jana. Kuultuaan asiantuntijoina opetusmi- liitetty kansakouluun käytännölliseen työhar-
1487: nisteri H. Hosiaa, Suomen Kansakoulunopet- joitteluun ja paikkakunnan elinikeinoe!lämän
1488: tajain Liiton puheenjohtaja:a L. Järveä, kan- huomioonottamiseen ralrentuvia yhdeksänsiä
1489: sakouluntarkastaj•a E. Korpijärveä, varatuo- vuosiluokkia, Tämä kokeilu on valiokunnan
1490: mari E. :Mäkistä Kaupunkiliitosta, pääjoh- hankkiman selvityksen mukaan antanut roh-
1491: t·aja R. H. Oittista ja koulutoimenjohtaja kaisevia tuloksia.
1492: A. Salmelaa kouluha:llituksesta sekä varatuo- Yhteiskunta on kehittynyt niin monitalwi-
1493: mari H. Setkästä :Maalaiskuntien Liitosta va- seksi, että oppivelvollisuuskoulun tulisi tar-
1494: liokunta kunnioittavasti esittää seuraavaa. jota täydellisempää opetusta kuin nykyisin.
1495: ~oimassa olevan kansakoululain (247 /57) Tämä voi valiokunnan mielestä tapahtua
1496: 2 § : n 2 momentin mukaan varsinainen kan- parhaiten kansalaiskoulua kehittämä1lä, jonka
1497: sakoulu on kuusivuotinen ja kansalaiskoulu tulisi yhä suuremmassa määrin muodostua
1498: kaksivuotinen. Kansalaiskoulu voi kuitenkin, yleisesti arvostetuksi j'a luottamusta nautti-
1499: milloin olosuhteet niin vaativat, olla sanotun vaksi kouluksi. Sillä on tähän mahdollisuu-
1500: momentin mukaan yksivuotinen, jolloin var- det lähinnä työelämään ohjaavana, yleissivis-
1501: sinainen kansakoulu on seitsenvuotinen. Mo- tystä ja yhteiskuntatietoutta laajentavana ja
1502: lempien puheena dievien aloitteiden tarkoi- nourisoa kiinnostavana koulumuotona. Sen
1503: tuksena on saada aikaan seUainen muutos tulisi palvella etenkin niitä nuoria, jotka
1504: kyseiseen säännökseen, että kunni11e annet- edellä selostetuista syistä eivät muulla ta-
1505: taisiin oikeus, milloin· ne niin haluavat, liit- voin voi päästä eteenpäin kansa!koulun käy-
1506: tää kansakouluun yhdeksäs luokka. Tämä tyään.
1507: tapahtuisi aloitteiden mukaan ensisijaisesti Valiokunta on tullut vakuuttuneeksi siitä,
1508: niin, että kansalaiskoulu olisi kolmivuotinen että kansalaiskoulun kehittämiselle on erit-
1509: ja varsinainen kansakoulu kuusivuotinen, täin tärkeätä, jos kunnille suodaan oikeus
1510: mutta kysymykseen voisi tuna myös sellai- liittää kansakouluun yhdeksäs vuosiluokka ja
1511: nen järjestely, että kansalaiskoulu olisi kaksi- saada tällaisen luokan ylläpitämiseksi val-
1512: vuotinen ja varsinainen kansakoulu seitsen- tionapua niin kuin ikysymylksessä olevissa
1513: vuotinen. aloitteissa on edellytetty. Tämän vuoksi va-
1514: Kansakoulun päästäkirjan saadessaan ovat liokunta ilmoittaa asettuneensa kannatta-
1515: lapset keskimäärin 14% vuoden ikäisiä. Kun maan aloitteissa tarkoitetun lainmuutoksen
1516: useimpiin ammattiin "\na:lmistaviin kouluihin aikaansaamista.
1517: ja opistoihin samoin kuin kansan- ja työväen- Asian käytännöllistä järjestelyä silmällä
1518: opistoihin pääsemisen edellytyksenä on 16 pitäen valiokunta kiinnittää huomiota seu-
1519: vuoden ikä ja kun kansakoulun päästäkirjan raaviin seikkoihin.
1520: E 452/61
1521: 2 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1960 Vp.).
1522:
1523: Yhdeksäs kouluvuosi olisi valiokunnan kä- luokka tarjoaisi tähän hyvät mahdollisuudet
1524: sityksen mukaan toteutettava oppilaille va- kiinnittämällä erityistä huomiota maa- ja
1525: paaehtoisena ja opetussuunnitelmaltoon va- metsätalouden opetuksen tehostamiseen.
1526: paamuotoisena ja erilaisia valintamahdolli- Yhdeksäs vuosiluokka on merkityksellinen
1527: suuksia tarjoavana. Vaikka kouluhallituksen myös ammatinvalinnanohjauksen kannalta.
1528: asiana olisikin päättää, millaisin edellytyksin Opettajilla on saamansa valmennuksen ja
1529: yhdeksänsiä luokkia voidaan perustaa, kun- oppilastuntemuksensa perusteella yhteistyössä
1530: nille tulisi valiokunnan käsityksen mukaan ammatinvalinnanohjaajien kanssa parhaat
1531: antaa jokseenkin suuri vapaus opetusohjel- mahdollisuudet auttaa työelämään pyrkivää
1532: maan nähden. Yhdeksäs vuosiluokka ei täytä nuorisoa elämänuran valinnassa. Ne nuoret,
1533: tarkoitustaan, jollei sen anneta muovautua jotka tulisivat käymään yhdeksättä luokkaa,
1534: paikkakunnan olosuhteita ja elinkeinoelämän ovat siinä iässä, jolloin mainitunlainen neu-
1535: tarpeita vastaavaksi. Tämä koskee varsinkin vonta on erityisen ajankohtaista ja myös
1536: teoreettisen ja käytännöllisen opetuksen sekä heitä itseään kiinnostavaa.
1537: työharjoittelun välistä suhdetta. V aliokun- Mitä aloitteisiin sisäityvien lakiehdotusten
1538: nan mielestä ei ole järkevää lähteä tarkoin yksityiskohtiin tulee, valiokunta ei ole voi-
1539: määrittelemään, missä laajuudessa kumpaa- nut asettua kannattamaan sellaista vaihto-
1540: kin tarvitaan. Pääasia on, että työharjoit- ehtoa, että varsinainen kansakoulu olisi seit-
1541: telu on asianmukaisesti ohjattua ja valvottua senvuotinen ja kansalaiskoulu kaksivuotinen.
1542: ja että teoreettinen opetus on pätevissä kä- Luonnollinen kehitys valiokunnan käsityksen
1543: sissä. mukaan on se, että yksivuotinen kansalais-
1544: Asiaa käsitellessään valiokunta on kiinnit- koulu muutetaan ensin kaksivuotiseksi ja
1545: tänyt huomiota siihen, että yhdeksäs vuosi- varsinainen kansakoulu kuusivuotiseksi. Vasta
1546: luokka on erityisen merkityksellinen maa- tämän jälkeen on aiheellista harkita, olisiko
1547: seudun nuorison :kannalta, jota yhä suurem- kansalaiskoulu muutettava kolmivuotiseksi.
1548: missa määrin on siirtynyt asutuskeskuksiin. Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
1549: Näin on tapahtunut usein myös seliaisissa valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
1550: tapauksissa, jolloin tällä nuorisolla olisi ollut
1551: hyvät mahdollisuudet hakeutua maaseudulla että Eduskunta ed. Leinosen ym.
1552: tarjoutuviin, lähinnä maa- ja metsätalouteen lakialoitteen n:o 76 (1960 vp.) ja ed.
1553: liittyviin ammatteihin. Kouluoloja kehittä- A. Tuomisen ym. lakialoitteen n:o 77
1554: mällä voitaisiin vaikuttaa hillitsevästi sanot- (1960 vp.) perusteella hyväksyisi näin
1555: tuun valitettavaan ilmiöön. Yhdeksäs vuosi- kuuluvan lakiehdotuksen:
1556:
1557:
1558:
1559: Laki
1560: kansakoululain 2 §: n muuttamisesta.
1561: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kan-
1562: sakoululain (247/57) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
1563: 2 §. vaativat, olla yksivuotinen, jolloin varsinai-
1564: nen kansakoulu on seitsenvuotinen. Kunta
1565: Varsinainen kansakoulu on kuusivuotinen voi järjestää kansakoulun yhdeksänvuotiseksi
1566: ja kansalaiskoulu kaksivuotinen. Kansalais- ( poist.) lisäämällä kansalaiskouluun kolman-
1567: koulu voi kuitenkin, milloin olosuhteet niin nen vuosiluokan (poist.).
1568:
1569: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1961.
1570:
1571: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Nederström-Lunden, V. E. Partanen, Ranta-
1572: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen- maa, Saalasti, Sundell, Tiekso ja V. K. Tu-
1573: johtaja Kalavainen sekä jäsenet Ala-Kulju, runen.
1574: Honkonen, Kaarna, Leinonen, Lukkarinen,
1575: Vastalause. 3
1576:
1577:
1578: V a s t a 1 a u s e.
1579: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan luokka, syntyisi yhä suurempi epäsuhde eri
1580: enemmistön omaksumaan kantaan, että kan- varallisuusluokkaa olevien kuntien kesken ja
1581: sakoululain 2 §: n muutoksella tehtäisiin se saisi aikaan häiriöitä koulutoimen normaa-
1582: mahdolliseksi 9 luokan perustaminen kansa- lisoitumisessa sekä estäisi kansakoulutodistus-
1583: kouluun. Esityksen mukaan kolmannen kan- ten käyttämisen nuorten tiedon ja taidon
1584: salaiskoululuokan perustaminen olisi kunnille vertailun mittana.
1585: vapaaehtoinen, niinikään ,oppilaille vapaa- Kun mietinnön perusteluissa on lisäksi ko-
1586: ehtoinen, opetussuunnitelmaltaan vapaamuo- rostettu 9 luokan merkitystä maaseudtm
1587: toinen ja erilaisia valintamahdollisuuksia tar- nuorten maa- ja metsätaloudellisen opetuk-
1588: joava", kuten valiokunnan mietinnön perus- sen vuoksi, on se perusteetonta niin kauan
1589: teluissa lausutaan sekä korostetaan, että ,9 kunnes kaksivuotinen kansalaiskoulu on to-
1590: luokka ei täytä tarkoitustaan, ellei sen an- teutettu ja vastaavia ammattikouluja edel-
1591: neta muovautua paikkakunnan olosuhteita leen kehitetty.
1592: ja· elinkeinoelämän tarpeita vastaavaksi". Kaupunkilaisnuorten sosiaalisen suojelun
1593: Perustelemme kielteistä kantaamme lain merkityksen esille ottaminen on tärkeä ky-
1594: muutokseen nähden seuraavasti: symys, mutta sen ratkaiseminen oppivelvol-
1595: Kansakoululaki uudistettiin v. 1958 ja op- lisuuskoululain puitteissa pitäisi mielestämme
1596: pivelvollisuuskoulun muoto pyrittiin silloin olla perusteellisen tutkimuksen ja harkinnan
1597: yhdenmukaistamaan sekä kaupungeissa että kohteena ennen kuin ratkaisuja tehdään.
1598: maaseudulla. Yhdenmukaistaminen on vasta Kun ei ole tehty taloudellisia laskelmia
1599: alussa, sillä suunnittelutyö ja vähävaraisten enempää kuin opetusohjelmallisia- ja opet-
1600: kuntien taloudelliset vaikeudet ovat vaikut- tajakysymyksiin liittyviä seikkojakaan selvi-
1601: taneet, että valtaosassa maalaiskuntia on käy- tetty, ei mielestämme näin suurisuuntaista
1602: tännöllislinjainen kansalaiskoulu toteutettu koulupoliittista ratkaisua pitäisi tehdä, vaan
1603: vasta lmrssimuotoisena tai yksi-vuotisena. pyrittäköön ensin voimassa olevan oppivel-
1604: Varakkaammilla kunnilla, jollaisia lähinnä vollisuuslain toteuttamiseen ja vasta sitten
1605: kaupunkikunnat ovat, on sensijaan ollut harkittakoon laajennuksia, kun saadaan kan-
1606: mahdollisuus toteuttaa kansalaiskoulu lain- salaiskoulusta riittävästi kokemuksia ja kun
1607: mukaisesti kaksi-vuotisena. Siirtymäkausi hallitus on asian perusteellisemmin kaikin
1608: säädettiin kestäväksi vuoteen 1970. puolin selvittänyt kuin mihin valiokunnalla
1609: Jos nyt sallittaisiin vapaaehtoisuuden poh- on ollut mahdollisuuksia.
1610: jalla mutta valtion avustuksella toteuttaa 9
1611: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1961.
1612:
1613: Kerttu Saalasti. Mikko Kaarna.
1614: Eino Uusitalo. Antti J. Rantamaa.
1615: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1960 Vp.).
1616:
1617:
1618:
1619:
1620: Suuren valiokunnan mietintö N:o 74 kah-
1621: den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
1622: laiksi kansakoululain 2 §: n muuttamisesta.
1623:
1624: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1625: mainitut lakialoitteet: ed. Leinosen ym. n: o lakialoitteisiin n:ot 76 ja 77 (1960
1626: 76 (1960 vp.) ja ed. A. Tuomisen ym. n:o 77 vp.) pohjautuvan lakiehdotnksen si-
1627: (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan vistysvaliokunnan ehdotuksen mukai~
1628: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 6 tehtyä sesti.
1629: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1630: Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
1631:
1632:
1633:
1634:
1635: E 58!/ill
1636: 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1960 Vp.).
1637:
1638:
1639:
1640:
1641: E d u s kunnan kahden lakialoitteen johdosta h y-
1642: v ä k s y m ä 1 a k i kansakoululain 2 §: n muuttamisesta.
1643: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- on herätetty ajatus yhdeksännen vuosiluokan
1644: villä tehty ka:ksi lakialoitetta kansakoulu- liittämisestä kansakouluun.
1645: lain 2 § : n muuttamisesta, ja Sivistysvalio- Yhteiskunta on kehittynyt niin monitahoi-
1646: kunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle seksi, että oppivelvollisuuskoulun tulisi tar-
1647: asiasta antanut mietintönsä N: o 6 sekä Suuri jota täydellisempää opetusta kuin nykyisin.
1648: valiokunta mietintönsä N: o 74. Tämä voi Eduskunnan mielestä tapahtua
1649: Kansakoulun päästökirjan saadessaan ovat parhaiten kansalaiskoulua kehittämällä, jonka
1650: lapset keskimäärin 14% vuoden ikäisiä. Kun tulisi yhä suuremmassa määrin muodostua
1651: useimpiin ammattiin valmistaviin kouluihin yleisesti arvostetuksi ja luottamusta nautti-
1652: ja opistoihin samoin kuin kansan- ja työ- vaksi kouluksi. Sillä on tähän mahdollisuu-
1653: väenopistoihin pääsemisen edellytyksenä on det lähinnä työelämään ohjaavana, yleissivis-
1654: 16 vuoden ikä ja kun kansakoulun päästökir- tystä ja yhteiskuntatietoutta laajentavana ja
1655: jan saaneita on työlainsäädännöstä johtuen nuorisoa kiinnostavana koulumuotona.
1656: vaikeaa sijoittaa työhön, suuri osa heistä jou- Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
1657: tuu noin vuoden kestävään ylimenokauteen, että Hallitus huolehtii siitä, että kaikille
1658: jonka aikana he toimettomina ja ilman kou- maamme kunnille turvataan taloudelliset
1659: lun ohjausta joutuvat monille vaaroille alt- mahdollisuudet nopeasti toteuttaa kansalais-
1660: tiiksi. Tämä vakava epäkohta on Eduskun- koulu täydellisenä.
1661: nan käsityksen mukaan pääsyynä siihen, että Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
1662:
1663:
1664: Laki
1665: kansakoululain 2 §:n muuttamisesta.
1666: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kan-
1667: sakoululain (247/57) 2 ·§:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
1668: 2 §. vaativat, olla yksivuotinen, jolloin varsinai-
1669: nen kansakoulu on seitsenvuotinen. Kunta
1670: Varsinainen kansakoulu on kuusivuotinen voi järjestää kansakoulun yhdeksänvuotiseksi
1671: ja kansalaiskoulu kaksivuotinen. Kansalais- lisäämällä kansalaiskouluun kolmannen vuosi-
1672: koulu voi kuitenkin, milloin olosuhteet niin luokan.
1673:
1674: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1961.
1675:
1676:
1677:
1678:
1679: E 616/61
1680: 1961 vuoden valtiopäivät.
1681:
1682:
1683:
1684:
1685: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että
1686: Eduskunnan kahden lakialoitteen johdosta hyväksymä laki
1687: on jätetty vahvistamatta.
1688:
1689: Valtiopäiväjärjestyksen 84 § : n mukaisesti 1961 kahden lakialoitteen johdosta hyväksy-
1690: lmoitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan män lain kansakoululain 2 § :n muuttami-
1691: ?residentti on tänään päättänyt jättää vah- sesta.
1692: ristamatta Eduskunnan 2 päivänä kesäkuuta
1693: Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1961.
1694:
1695:
1696: Tasavallan Presidentti
1697: URHO KEKKONEN.
1698:
1699:
1700:
1701:
1702: Opetusministeri Heikki H osia.
1703:
1704:
1705:
1706:
1707: 8058/61
1708: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 11.
1709:
1710:
1711:
1712:
1713: L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
1714: N: o 15 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1715: laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1716:
1717: Eduskunta on 24 päivänä helmikuuta 1961 Yleisen tien pitäjää ei voida velvoittaa ra-
1718: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis- kentamaan ja kunnossapitämään maitolaituri-
1719: televasti käsiteltäväksi ed. Pentin ym. edeliä tasanteelle sijoitettavia laituri- ja muita ra-
1720: mainitun lakialoitteen n:o 74 sekä helmi- kenmilmia. Sen sijaan olisi aloitteentekijäin
1721: kuun 23 päivänä 1960 ed. Pentin ym. toi- mielestä kohtuullista, että tienpitäjä kustan-
1722: vomusaloitteen n:o 144 (1960 vp.) toimen- taisi tiealueeseen sisältyvän sellaisen maito-
1723: piteistä maitolaitureita koskevien määräysten laituritasanteen tekemisen ja kunnossapidon,
1724: muuttamiseksi. Käsiteltyään aloitteet yh- joka liittyy välittömästi linja-autopysäkkiin
1725: dessä ja kuultuaan niiden johdosta asian- tai sivuuttamispaikkaan tai jota sallitaan
1726: tuntijoina vanhempaa hallitussihteeriä Veijo käyttää muidenkin kuin maidonkuljetuksesta
1727: Vuorimiestä kulkulaitosten ja yleisten töiden huolehtivien ajoneuvojen seisottamispaikkana
1728: ministeriöstä sekä toimistopäällikkö Eino tai muuhun yleiseen tarkoitukseen, sekä li-
1729: Riihimäkeä ja yli-insinööri Bruno Niemeä säksi tiealueeseen sisä:ltyvän, käytössä olevan
1730: tie- ja vesirakennushallituksesta valiokunta muunlaisenkin maitolaituritasanteen talvi-
1731: esittää seuraavaa. aurauksen, mikäli ajorata pidetään koneelli-
1732: Lakialoitteen n:o 74 perusteluissa tode- sesti vapaana lumi- ja jääesteistä. Liikenne-
1733: taan, ettei yleisistä teistä annetussa laissa turvallisuudenkin kannalta olisi välttämä-
1734: ole nimenomaista säännöstä maitolaitureista töntä, että kaikkien tasanteiden talviauraus
1735: eli maitolaituritasanteista ja niillä sijaitse- toimitettaisiin ajoradan sekä linja-autopy-
1736: vista laiturira'kennelmista. Lain 3 § : n 1 mo- säkkien ja sivuuttamispaikkojen koneellisen
1737: menttia on tulkittu siten, ettei sellainenkaan aurauksen yhteydessä. Lakisääteisen taivi-
1738: maitolaituritasanne, joka liittyy välittömästi aurauksen ulottaminen kaikkia käytössä ole-
1739: ajorataan ja jota sallitaan käyttää muiden- via maitolaituritasanteita koskevaksi ei voi
1740: kin kuin maidonkuljetuksesta ilmolehtivien aiheuttaa tienpitäjälle paljonkaan lisäkustan-
1741: ajoneuvojen seisottamispaikkana tai muuhun nuksia, koska tienpitäjän tulisi ilman lain
1742: yleiseen tarkoitukseen, ole mainitussa mo- muutostakin huolehtia siitä, että se lumi,
1743: mentissa tarkoitettu, tiehen kuuluvaksi luet- jonka aurausautot ajorataa auratessaan työn-
1744: tava pysähdyspaikka, jonka rakentaminen ja tävät maitolaituritasanteille ja joka kasaan-
1745: kunnossapito kuuluu tienpitäjäile. Tie- ja tuu niille laitureitten käyttöä haitallisesti
1746: vesirakennushallitus on antanut 1 päivänä estäviksi lumi- ja jäävalleiksi, poistetaan
1747: lokrukuuta 1958 piiri-insinööreille maitolaitu- tasanteilta muun aurauksen J~hteydessä.
1748: reita koskevat ohjeet, jossa edellä mainitun Aloitteentekijät ehdottavat, että mainitun
1749: tulkinnan mukaisesti ja erityisesti lain 53 lain 3 §: n 1 momenttia muutettaisiin siten,
1750: §: ää soveltaen määrätään, että varsinaisen että ajorataan välittömästi liittyvä maito-
1751: maitolaiturirakennelman lisäiksi myös laituri- laituritasanne luettaisiin tiehen kuuluvaksi
1752: tasanteiden rakentaminen, johon kuuluu myös ja säännökset maitolaiturien tekemisestä ja
1753: sivuojien mahdollinen muuttaminen, samoin kunnossapidosta lisättäisiin lain 53 §: ään.
1754: kuin tasanteiden ja mahdollisten rumpujen Toivomusaloitteessa n: o 114 (1960 vp.)
1755: kunnossapito, talviaukipito mukaanluettuna, ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
1756: on poikkeuksetta suoritettava laituria käyt- vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
1757: tävien maidontuottajien tai maitoa ostavien menpiteisiin tieliikennelaista annetun asetuk-
1758: liikkeiden toimesta ja kustannuksella annet- sen korjaamiseksi niin, että maitolaiturien
1759: tujen yksityiskohtaisten ohjeiden mukaan. paikkaa määrättäessä otetaan huomioon mai-
1760: E 454/61
1761: 2 1961 Vp. - La.k.al.miet. N: o 11.
1762:
1763: dontuottajan ja liikenneturvallisuuden vaa- ten, että niiltä käytössä olevilta seisottamis-
1764: timat edut. levennyksiltä, jotika sijaitsevat varsinaisella
1765: Asiantuntijoiden lausunnon mukaan eivät tiealueella ja liittyvät välittömästi ajorataan,
1766: maitolaituri ja maitdlaituritasanne ole ver- lumiaurasta työntynyt lumi poistetaan tar-
1767: rattavissa sellaisiin yleisiin, pysyvästi tar- peellisissa kohdin tai muulla tavalla koneelli-
1768: vittaviin laitteisiin tai alueisiin, joita tarkoi- sesti huolehditaan mainituin edellytyksin
1769: tetaan edellä mainitun lain 3 § :n 1 momen- siitä, ettei tie- ja vesirakennushallituksen toi-
1770: tissa, minkä vuoksi valiokunta ei katso ole- menpiteistä aiheuteta liikennettä kohtuutto-
1771: van aihetta tältä osalta lainmuut~kseen. Sa- masti haitta:avia lumi- ja jääesteitä. Valio-
1772: masta syystä valiokunta ei pidä asianmukai- kunnan mielestä tien aurauksesta aiheutuneet
1773: sena, että tienpitäjä velvoitettaisiin kustanta- epä;kohdat voidaan poistaa, mikäli ministe-
1774: maan aloitteessa tarkoitetun, tiealueeseen si- riön antamaa edellä. selostettua ohjetta nou-
1775: säityvän maitolaituritasanteen tekemisen. datetaan, minkä. vuoksi <Valiokunta katsoo,
1776: V alidkunnan saaman tiedon mukaan kulku- ettei tältäkä.än osalta ole aihetta lain muu-
1777: laitosten ja yleisten töiden ministeriö on ku- tokseen.
1778: luvan vuoden tammikuun 31 päivänä anta- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
1779: nut tie- ja vesirakennushallitukselle maito- valiokunta !kunnioittaen ehdottaa,
1780: laituritasanteiden auramuista koskevan uuden että lakialoitteeseen n:o 74 sisältyvä
1781: Ohjeen, jonka mukaan koneellinen talviauraus lakiehdotus hylättäisiin.
1782: maantiellä on mahdollisuuksien mukaan ja
1783: mikäli tämä voi tapahtua viivyttämättä Samalla valiokunta ehdottaa,
1784: maanteiden lakisääteistä aukipitoa yleiselle
1785: liikenteelle suoritettava kunnossapitomäärä- että toivomusaloite n:o 144 (1960
1786: rarhojen ja kaluston asettamissa rajoissa si- vp.) hylättäisiin.
1787: Helsingissä 12 päivänä. toukokuuta 1961.
1788:
1789:
1790:
1791:
1792: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kokkola, Ku1ovaara, Mannila, Paaso, Rytkö-
1793: neet osaa puheenj®taja Tuuli, varapuheen- nen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
1794: johtaja J. E. Partanen, jäenet Aalto, Virtanen sekä varajäsen Kaarna.
1795: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
1796: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 11.
1797:
1798:
1799:
1800:
1801: Suuren valiokunnan mietintö N:o 76 laki-
1802: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yleisistä
1803: teistä annetun lain muuttamisesta.
1804:
1805: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Pen- että Eduskunta päättäisi hylätä
1806: tin ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o 74, lakialoitteeseen n:o 74 sisältyvän laki-
1807: päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja ta- ehdotuksen.
1808: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 15 tehtyä
1809: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1810: taen,
1811: Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
1812:
1813:
1814:
1815:
1816: E 584/61
1817: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 11.
1818:
1819:
1820:
1821:
1822: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 76 a laki-
1823: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yleisistä
1824: teistä annetun lain muuttamisesta.
1825:
1826: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta, hyväksynyt lakialoitteeseen n: o 74 sisältyvän
1827: vastoin suuren valiokunnan hylkäysehdotusta, lakiehdotuksen näin kuuluvana:
1828:
1829:
1830: Laki
1831: yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1832: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
1833: 1954 annetun lain (243/54) (poist.) 53 § näin kuuluvaksi:
1834:
1835: (3 § poist.) hön ryhtymistä tehtävä asiasta ilmoitus sano-
1836: tulle viranomaiselle. (Poist.)
1837: 53 §. Edellä 1 momentissa tarkoitettujen raken-
1838: Tiealueeseen kohdistuvaa työtä, kuten vie- teiden ja laitteiden tekemisen ja kunnossa-
1839: märin kaivamista tien alitse, maitolaituri- pidon osalta on muutoin soveltuvin osin nou-
1840: tasanteen, laiturirakennelman ja muiden lait- datettava, mitä 52 §:n 3 momentissa on säii-
1841: teiden tekemistä tiealueelle tai johtojen aset- detty. Tienpitäjän tulee kuitenkin huolehtia
1842: tamista tien yli, älköön kukaan, jollei erityi- ajorataan välittömästi liittyvän käytössä ole-
1843: sestä säännöksestä muuta johdu, suorittako van maitolaituritasanteen talviaurauksesta,
1844: ilman tienpitoviranomaisen lupaa. Milloin mikäli ajorataa pidetään koneeUisesti vapaana
1845: sellainen lupa ei ole tarpeen, on ennen työ- lumi. ja jääesteistä.
1846:
1847:
1848: Kun asia tämän johdosta on uudestaan suorittako ilman tienpitoviranomaisen lupaa.
1849: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on Milloin sellainen lupa ei ole tarpeen, on
1850: suuri valiokunta, muutoin yhtyen eduskun- ennen työhön ryhtymistä tehtävä asiasta il-
1851: nan asiassa tekemään päätökseen, päättänyt moitus sanotulle viranomaiselle.
1852: ehdottaa, Edellä 1 momentissa tarkoitettujen raken-
1853: teiden ja laitteiden tekemisen ja kunnossa-
1854: että lakiehdotuksen 53 § hyväksyt- pidon osalta on muutoin soveltuvin osin nou-
1855: täisiin näin kuuluvana: datettava, mitä 52 §: n 3 momentissa on sää-
1856: detty. Tienpitäjän tulee kuitenkin huolehtia
1857: ,Tiealueeseen kohdistuvaa työtä, kuten vie- lupaehtojen mukaisesti rakennetun, ajorataan
1858: märin kaivamista tien alitse, maitolaituri- välittömästi liittyvän, käytössä olevan maito-
1859: tasanteen ja sen laiturirakennelman sekä laituritasanteen koneeUisesta talviaurauksesta,
1860: muiden laitteiden tekemistä tiealueelle tai mikäli ajorata pidetään koneellisesti vapaana
1861: johtojen asettamista tien yli, älköön kukaan, lumi- ja jääesteistä."
1862: jollei erityisestä säännöksestä muuta johdu,
1863:
1864: Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1961.
1865:
1866:
1867:
1868: E 773/61
1869: 1
1870:
1871: 1
1872:
1873: 1
1874:
1875: 1
1876:
1877: 1
1878:
1879: 1
1880:
1881: 1
1882:
1883: 1
1884:
1885: 1
1886:
1887: 1
1888:
1889: 1
1890:
1891: 1
1892:
1893: 1
1894:
1895: 1
1896: 1961 Vp.- Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N:o 11.
1897:
1898:
1899:
1900:
1901: E d u s k u n n a n lakialoitteen johdosta h y v ä k s y m ä
1902: 1 a k i yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1903:
1904: Eduskunnassa on tehty lakialoite yleisistä asiasta antanut mietintönsä N: o 15 sekä
1905: teistä annetun lain muuttamisesta, ja Edus- Suuri valiokunta mietintönsä N: ot 76 ja 76 a,
1906: kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on on hyväksynyt seuraavan lain:
1907:
1908:
1909:
1910: Laki
1911: yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1912: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
1913: 1954 annetun lain (243/54) 53 § näin kuuluvaksi:
1914:
1915: 53 §.
1916: Tiealueeseen kohdistuvaa työtä, kuten vie- Edellä 1 momentissa tarkoitettujen raken-
1917: märin kaivamista tien alitse, maitolaituri- teiden ja laitteiden tekemisen ja kunnossa-
1918: tasanteen ja sen laiturirakennelman sekä pidon osalta on muutoin soveltuvin osin nou-
1919: muiden laitteiden tekemistä tiealueelle tai datettava, mitä 52 §: n 3 momentissa on sää-
1920: johtojen asettamista tien yli, älköön kukaan, detty. Tienpitäjän tulee kuitenkin huolehtia
1921: jollei erityisestä säännöksestä muuta johdu, lupaehtojen mukaisesti rakennetun, ajorataan
1922: suorittako ilman tienpitoviranomaisen lupaa. välittömästi liittyvän, käytössä olevan maito-
1923: Milloin sellainen lupa ei ole tarpeen, on en- laituritasanteen koneellisesta talviaurauksesta,
1924: nen työhön ryhtymistä tehtävä asiasta ilmoi- mikäli ajorata pidetään koneellisesti vapaana
1925: tus sanotulle viranomaiselle. lumi- ja jääesteistä.
1926:
1927:
1928: Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1961.
1929: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 12 (Aloite 1959 Vp.).
1930:
1931:
1932:
1933:
1934: P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10
1935: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kieli-
1936: lain 2 §: n muuttamisesta.
1937:
1938: Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi- ohella sitä näkökohtaa, että lukumääräisesti
1939: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt perustus- 'suuren kieleillisen vähemmistön asema olisi
1940: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- nykyistä paremmin kielilainsäädännössämme
1941: väksi ed. Österholmin ym. edellä mainitun turvattava, vaikka sanottu vähemmistö kun-
1942: lakialoitteen n:o 1 (1959 vp.). Kuultuaan nan suuruuden mukaan ei prosenttuaalisesti
1943: oikeusministeri Pauli Lehtosaloa, ylipormes- nousisikaan laissa nykyisin edellytettyyn vä-
1944: tari Lauri Ahoa, kaupunginjohtaja Lauri himmäismaärään. Tämän vuoksi aloitteen te-
1945: Järventakaa, apulaiskaupunginjohtaja Ahti kijät, viitaten perustuslakivaliokunnan vuo-
1946: Näykkiä, professori Bo Palmgrenia, edus- den 1934 valtiopäivillä omaksumaan kantaan
1947: kunnan sihteeriä Olavi Salervoa ja valtio- (mietintö n:o 5/hall. es. n:o 32/1934 vp.),
1948: tieteen maisteri Erkki Salosta perustuslaki- ehdottavat kielilain 2 §: n 1 momenttia muu-
1949: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa. tettavaksi siten, että Helsingin, Turun ja
1950: Käsiteltävänä olevan aloitteen peruste- Vaasan kaupungit oilisi katsottava kaksikieli-
1951: luissa todetaan, että 1 päivänä kesäkuuta siksi, jos toiskielisten lukumäärä niissä nou-
1952: 1922 annetussa kielilaissa säädettiin, että see vähintään viiteentuhanteen, vaikka tämä
1953: Helsingin, Turun ja Vaasan kaupungit kat- luku ei nousisikaan kymmeneen prosenttiin
1954: sotaan kaksikielisiksi, vaikka niissä asuvien asujamiston koko määrästä.
1955: maan toiseen kieliryhmään kuuluvien asuk- Perustuslakivaliokunnan saaman selvityk-
1956: lmiden lukumäärä ei nonsisikaan kymn1eneen sen mukaan näyttää siltä, että viimeksi toi-
1957: prosenttiin asujamiston koko määrästä. mitettu väestönlaskenta, jonka viralliset tu-
1958: Tämä säännös, joka perustui ns. Tulenhei- lokset eivät vielä ole tiedossa, saattaa, jollei
1959: mon komitean mietintöön, muodosti poik- kielilakia muuteta, johtaa siihen, että Tunm
1960: keu...ls:sen kielilain yleiseztä periaatteesta, kaupunki tulisi vuoden 1963 ail.usta muuttu-
1961: jonka mukaan kunnat oli katsotta7a yksi- maan yksikieliseksi. Kun kniten..ls:in sanotussa
1962: kielisiksi, milloin vähemmistö on alle kyrn- kaupungissa asuva ruotsi:r~l,:ielinen väestö on
1963: menen prosentin, kuitenkin siten, että kun- lukumäärältään huomattavan suuri, valio-
1964: taa, joka on ollut kaksikielinen, ei jnlisteta kunta, joka on kiinnittänyt huomiota myös
1965: yksikieliseksi, ellei vähemmistö ole laskenut muihin aloitteen perusteluissa esitettyihin
1966: kahdeksaksi prosentiksi tai sitä pienem- näkökohtiin, pitää asianmukaisena, että
1967: mäksi. Siihen kielilain muutosesitykseen, muuttamalla kielilakia aloitteessa ehdotetuna
1968: joka käsiteltiin vuoden 1934 valtiopäivillä, taval:la Turun kaupunki edelleen pysytetään
1969: sisältyi edellä selostettu Helsingin, Turun kaksikielisenä. Mitä sitten aloitteeseen Hel-
1970: singin ja Vaasan kaupunkien kohdalta tulee
1971: ja Vaasan kaupunkeja koskeva saannös
1972: valiokunta tosin on havainnut, ettei aina~
1973: muuttamattomana, mutta eduskuntakäsitte-
1974: kaan välitöntä käytännöllistä tarvetta ehdo-
1975: lyssä poistettiin se laista. Tällöin tehdyllä
1976: tettuun lainmuutokseen ole olemassa, mutta
1977: lainmuutoksella, joka vahvistettiin 5 päivänä katfooo silti voivansa puoltaa lakiehdotuksen
1978: huhtikuuta 1935 (141/35), saatettiin sano- hyväksymistä näiltä osin.
1979: tut kolme kaupunkia kielilainsäädännös-
1980: Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu.
1981: sämme näin ollen samaan asemaan kuin perustuslakivaliokunta, joka on tehnyt la:ki~
1982: maamme muutkin kunnat.
1983: ehdotukseen eräitä muodollista laatua olevia
1984: Aloitteen tekijät kiinnittävät huomiota sii- korjmL.l,:sia, kunnioittaen ehdottaa,
1985: hen jo kielilakia säädettäessä tunnustettuun
1986: merkitykseen, mikä mainituilla kolmella lrau- että pttheena olevaan aloitteeseen
1987: punglla on maamme ruotsinkielisen väestön sisältyvä lakiehdotus hyväksyttäisiin
1988: keskuspaikkalmntina, sekä korostavat muun näin kuuluvana:
1989: E 505/61
1990: 2 1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 12 (Aloite 1959 Vp.).
1991:
1992:
1993:
1994: Laki
1995: kielilain 2 §: n muuttamisesta.
1996: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieli-
1997: }ain 2 § :n 2 rnomentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä huhtikuuta 1935 annetussa
1998: laissa (141/35), näin kuuluvaksi:
1999:
2000: 2 §. Helsingin, Turun ja Vaasan kaupungit kat-
2001: Virka- tai itseha1lintoalue, joka käsittää sotaan kaksikielisiksi, jos toiskielisten luku-
2002: yh'den kunnan, katsotaan yksikieliseksi, jos määrä niissä nousee vähintään viiteentuhan-
2003: kunnassa on ainoastaan samankielisiä asuja- teen, vaikka tämä !luku ei nousisikaan kym-
2004: mia tai jos siinä asuvien toiskielisten luku meneen prosenttiin asujamiston koko mää-
2005: on pienempi kuin kymmenen prosenttia asu- rästä.
2006: jamiston koko määrästä, mutta kaksikieli-
2007: seksi, jos toiskielisten luku nousee tähän pro-
2008: senttimäärään. Sama ( poist.) on sovellettava 'fämä laki tnlee VOimaan päivänä
2009: virka-alueeseen, joka on kuntaa pienempi. kuuta 196.
2010:
2011:
2012: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
2013:
2014:
2015:
2016:
2017: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- monen, Meinander, Mäkelä, Niemi, Paasio
2018: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, vara- (osittain), Salmela-Järvinen, Teir, Timonen
2019: puheenjohtaja Tainio, jäsenet Ahonen, Haa- ja Tuominen sekä varajäsen Kyttä.
2020: panen, Kekkonen, Kosola, Kukkonen, Leh-
2021:
2022:
2023:
2024:
2025: V a s t a 1 a u s e.
2026: liM:n 14 § :n 2 mom:ssa säädetään, että rusteella kaksikielisiksi määrää virallisen ti-
2027: Suomen kansalaisen oikeus käyttää oikeu- laston perusteella valtioneuvosto joka kym-
2028: dessa ja hallintoviranomaisen iuona omassa menes vuosi.
2029: 'asiassaan äidinkieltään, suomea tai ruotsia, HM: n ja kielilain säännöksistä poiketen
2030: sekä tä.Uä kielellä saada toim~tuskirjansa on on ed. Österholmin ym. ~akialoitteessa ehdo-
2031: turvattava lailla, varteenottamalla, että maan tettu, että Helsingin, Turun ja V;aasan lmu-
2032: suomen- ja ruotsinkielisen väestön oikeus jär- pnngit olisi kuitenkin katsottava kaksikieli-
2033: jestetään samanlaisten perusteiden muka;an. siksi, jos toiskielisten lukumäärä niissä olisi
2034: Näiden periaatteiden toteuttamiseksi kieli~ vähintään viisituhatta, vaikka tämä luku ei
2035: lain (141/35) 2 § sisältää säännöJr.siä, joiden muodostaisikaan kymmentä prosenttia asuja-
2036: mukaan virka- tai itsehallintoaluetta on pi- miston koko määrästä. Perustuslakivaliokun-
2037: dettävä kaksikielisenä, jos toiskielisten luku nan enemmistö on hyväksynyt aloitteen sel-
2038: siinä nousee vähintään kymmeneen prosent- laisenaan.
2039: tiin asujamiston koko määrästä. Mitkä virka- Ei ole puolustettavissa, että joidenkin itse-
2040: tai itsehallintoalueet on katsottava tällä pe- hallintoalueiden osailta katsotaan voitavan
2041: Vastalause. 3
2042:
2043: poiketa lain määräämistä yleisistä samanlai- vaihteessa, enuät ettiiisiin T urnn kaksikieli-
2044: suusperusteista ja julista'a eräät hallinto- syys siihen mennessä Yal'mistaa 'laillisia me-
2045: ,alueet itseoikeutetusti prosenttisuhteesta riip- nettelytapoja now:lattaenkin. Kaksikielisyy-
2046: pumatta pysytettäviksi kaksikielisinä siihen den rajana olevia prosenttilukuja voitaisiin
2047: saakka kunnes alueen asujamiston vähemmis- alentaa, muuttamalla vastaavasti kie1ilakia.
2048: tön luku laskee alle jonkin mielivaltaisesti Tällöin pysytettäisiin kaikki itsehallinto-
2049: vaJlitun määrän, tässä alle viidentuhannen. alueet samassa asemassa.
2050: Paitsi siitä, että HM: n ja kielilain sään- Kun emme ole voineet hyväksyä ed. Öster-
2051: nöksiä aloitteen hyväksymisellä rikotaan, ta- holmin ym. aloitetta seHaisenaan ja kun
2052: pahtuu se Helsingin ja Vaasan kaupunkien aloitteen allekirjoittajien taholta ei oltu tai-
2053: osalta tä)Csin tarpeettomastikin, sillä näissä puvaisia kaventamaan aloitteen tavoitetta,
2054: kaupungeissa ei ruotsinkielisten luku ole lä- olemme me ehdottaneet aloitteen hylkäämistä
2055: helläkään sitä prosenttia a:sujamiston koko kokonaisuudessaan.
2056: määrästä, mikä johtaisi näiden kaksikielis- Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
2057: ten kaupunkien julistamiseen yksikielisiksi. dotamme,
2058: Turun asema on hiukan toinen. Siellä on
2059: viime aikoina alueliitostenkin johdosta c:uo- että Ednsktmtn hylkäisi pcrustus-
2060: menkielisten lukumäärä huomattavasti nous- lakivaliokttnna:n mietintöön sisältyvän,
2061: sut, mutta ruotsinkielisten lukumäärä abrm- kielilain 2 § :n nwnttam1:sta koskevan
2062: luuttisestikin laskenut. Kun uusi kielellinen lakiehdotuksen.
2063: jaoitus kuitenkin toimitetaan vasta 1962-63
2064: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
2065:
2066: Oskari Lehtonen. :N. Kosola. Harras Kyttä.
2067: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 12 (Aloite 1959 Vp.).
2068:
2069:
2070:
2071:
2072: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 75 laki-
2073: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kielilain
2074: 2 §: n muuttamisesta.
2075:
2076: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2077: Österholmin ym. edellä mainitun lakialoit- lakialoitteeseen n:o 1 (1959 vp.) poh-
2078: ceen n:o 1 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kan- jautuvan lakiehdotuksen perustuslaki-
2079: llattamaan perustuslakivaliokunnan mietin- valiokunnan ehdotuksen mukaisesti,
2080: nössä n: o 10 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa kuitenkin siten, että johtolauseen mo-
2081: siis kunnioittaen, menttiviittauksessa oleva painovirhe
2082: korjataan viittaukseksi 1 momenttiin.
2083: Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
2084:
2085:
2086:
2087:
2088: E 583/{Yl
2089: 1961 Vp. - Lep. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 12 (Aloite 1959 Vp.).
2090:
2091:
2092:
2093:
2094: E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta hyväk-
2095: symä ja le p ä äm ää n jättämä 1 aki kielilain 2 §:n
2096: muuttamisesta.
2097:
2098: Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi- tyksen 66 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
2099: villä tehty lakialoite kielilain 2 § : n muutta- päättänyt
2100: misesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
2101: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
2102: mietintönsä N: o 10 sekä Suuri valiokunta päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
2103: mietintönsä N: o 75, on valtiopäiväjärjes- pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
2104:
2105:
2106: Laki
2107: kielilain 2 §: n muuttamisesta.
2108: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieli-
2109: lain 2 § : n 1 momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä huhtikuuta 1935 annetussa
2110: laissa (141/35), näin kuuluvaksi:
2111: 2 §. Helsingin, Turun ja Vaasan kaupungit kat-
2112: Virka- tai itsehallintoalue, joka käsittää sotaan kaksikielisiksi, jos toiskielisten luku-
2113: yhden kunnan, katsotaan yksikieliseksi, jos määrä niissä nousee vähintään viiteentuhan-
2114: kunnassa on ainoastaan samankielisiä asuja- teen, vaikka tämä luku ei nousisikaan kym-
2115: mia tai jos siinä asuvien toiskielisten luku meneen prosenttiin asujamiston koko mää-
2116: on pienempi kuin kymmenen prosenttia asu- rästä.
2117: jamiston koko määrästä, mutta kaksikieli-
2118: seksi, jos toiskielisten luku nousee tähän
2119: prosenttimäärään. Sama on sovellettava Tämä laki tulee voimaan päivänä
2120: virka-alueeseen, joka on kuntaa pienempi. kuuta 196 .
2121:
2122:
2123: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1961.
2124:
2125:
2126:
2127:
2128: E i12/61
2129: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 13.
2130:
2131:
2132:
2133:
2134: Työväenasiainvaliokunnan mietintö
2135: N: o 11 työntekijäin eläkelaiksi ja eräiden siihen liittyvien
2136: lakien muuttamisesta tarkoittavien lakialoitteiden johdosta.
2137:
2138: Eduskunta on 21 päivänä helmikuuta 1961 Virkkusta Suomen Työnantajain Keskuslii-
2139: lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis- tosta, sihteeri Uuno Hiirosta Suomen Am-
2140: televaa käsittelyä varten ed. Kokkolan ym. mattiyhdistysten Keskusliitosta, sihteeri A:
2141: lakialoitteen n: o 150, joka sisältää ehdotuk- Mannista Suomen Ammattijärjestöstä, vara·
2142: SBn työntekijäin eläkelaiksi ja eräiksi siihen tuomari K-J. Halsasta Toimihenkilö- ja Vir-
2143: liittyviksi laeiksi, ed. Nordforsin ym. laki- kamiesjärjestöjen Keskusliitosta, valistussih-
2144: aloitteen n: o 151, joka sisältää ehdotukset teeri Valde Malista Suomen Rakennustyöläis-
2145: työntekijäin eläkelaiksi ja eräiksi siihen liit- ten Liitosta ja sihteeri Keijo Vähätaloa Maa·
2146: tyviksi laeiksi, ed. Pessin ym. lakialoitteen seututyöväen Liitosta valiokunta kunnioit-
2147: n:o 152, joka sisältää ehdotukset laeiksi työn- taen mietintönään esittää seuraavaa.
2148: tekijäin eläkkeistä ja kansaneläkelain muut- Käsiteltävinä olevien lakialoitteiden pBrus-
2149: tamisesta, ed. Rihtniemen ym. lakialoitteen teluissa on esiintuotu, että eläketurvan jär-
2150: n: o 153, joka sisältää ehdotuksen työnteki- jestäminen palkansaajien kohdalla on sosiaali-
2151: jäin eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi turvajärjestelmämme kehittämisessä maan no-
2152: laeiksi, ed. Tenhiälän ym. lakialoitteen n: o peasti teollistuessa muodostunut kiireelliseksi
2153: 154, joka sisältää ehdotukset työntekijäin tehtäväksi, koska huoltoapulain 5 §: ssä sää-
2154: eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi detty, pitkäaikaisia työntekijöitä koskeva
2155: ja ed. V. Turusen ym. lakialoitteen n: o 155, työnantajan elatusvelvollisuus on rajoittunut
2156: joka sisältää ehdotuksen työntekijäin eläke- turvaamaan vain tällaisten työntekijäin mini-
2157: laiksi sekä ed. Kaasalaisen ym. toiv.aloitteen miin rajoittuvan toimeentulon samoin kuin
2158: n: o 464 metsänhakkuu- ja ajotöihin osallis- pääasiallisesti tasaeläkejärjestelmän puit-
2159: tuvien, muiden alle vuoden kestävässä työ- teissa toimiva kansaneläkejärjestelmämme.
2160: suhteessa työskentelevien ja maatalousväestön Aloitteentekijäin käsityksen mukaan voitai-
2161: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen järjestä- siin taata turvattu toimeentulo työkyvyttö-
2162: miSBStä lakisääteiselle pohjalle. , myyden sattuessa tai vanhuudenpäivien va-
2163: Käsiteltyään edellä mainitut samaan pää- ralle ns. ansioeläkejärjestelmällä, joka voi-
2164: määrään tähtäävät lakialoitteet toistensa yh- daan yhdistää myöhemmin helposti sairaus-
2165: teydessä ja kuultuaan asiantuntijoina osasto- vakuutusjärjestelmään. Tämän vuoksi aloit-
2166: päällikkö Teivo Pentikäistä sosiaaliministe- teiden tekijät ovat kiinnittäneet huomiota
2167: riöstä, osastopäällikköja Tauno Jylhää ja viime vuoden aikana valmistuneen eläkekomi-
2168: Alpo Noposta kansaneläkelaitoksesta, filo- tean mietintöön sisältyviin lakiehdotuksiin ja
2169: sofian maisteri J. E. Mäntylää Suomen Ta- niitä tarkistamaila sekä asiallisessa että laki-
2170: paturmavakuutuslaitosten Liitosta, johtaja teknillisessä mielessä päätyneet ehdotuksiin,
2171: Einar eKinästä Suomen Vakuutusyhtiöiden jotka yleisesti katsoen poikkeavat suhteelli-
2172: Keskusliitosta, toimitusjohtaja C. G. Ami- sen vähän niin komitean lakiehdotuksissaan
2173: noff'ia Eläke-Varmasta, toiminnanjohtaja ehdottamista kannanotoista kuin myös toisis-
2174: Erkki Halmetta Maataloustyönantajain Lii- taan.
2175: tosta, metsäneuvos Leo Aaltosta Suomen Verrattaessa nyt esillä olevia lakialoittei-
2176: Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitosta, den ehdotuksia toisiinsä tärkeimmiltä osil-
2177: varatuomari Bruno Mattilaa Maataloustuot- taan voidaan havaita, että järjestelmän so-
2178: tajain Keskusliitosta, varatuomari Tapani veltamista koskeva alin ikäraja on Bhdotettu
2179: E 516/61
2180: 2 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 13.
2181:
2182: lakialoitteissa n: o 150, 151, 154 ja 155 21 kassalain muuttamisesta lisäämällä sen
2183: vuodeksi ja lakialoitteessa n: o 153 25 vuo- 4 §:ään uusi 2 momentti ja 107 a §, eläke-
2184: deksi ja lakialoitteessa n: o 152 ei ole tätä ra- säätiölain muuttamisesta lisäämällä uusi
2185: joittavaa säännöstä. Lisäksi on lakialoitteessa 1 § : n 2 momentti, 18 § : n 2 momentti,
2186: n: o 150 ehdotettu työkyvyttömyyseläkkeen 24 § : n 3 momentti sekä 34 a § ja muutta-
2187: maksamistapauksissa ikärajaa alennettavaksi malla huoltoapulain 5 § : n 1 momentti sekä
2188: 18 vuoteen. Eläkejärjestelyyn pääsemiseh- muuttamalla etuoikeusasetuksen 4 §: n 3 mo-
2189: tona on työsuhteen kestoajassa eri aloitteissa mentti.
2190: ehdotettu erilaisia odotusaikoja, kuten laki- Palkansaajien eläiketurvan järjestäminen
2191: aloitteissa n:o 150 ja 151 yhdenjaksoista pakollisen vakuutuksen pohjalla on läheisessä
2192: kuuden kuukauden, n: o 153 ja 154 yhden yhteydessä kansaneläkevakuutuksen kanssa,
2193: vuoden ja n: o 155 neljännesvuoden pituista koska molempien vakuutusmuotojen tehtä-
2194: työsuhdetta. Sitävastoin lakialoitteessa n: o vänä on turvan antaminen vanhuuden ja
2195: 152 puuttuu tämä rajoittava säännös ja laki- työkyvyttömyyden varalta. Valiokunnan kä-
2196: aloitteessa n: o 150 ehrlotetaan erinäisin edel- sityksen mukaan lakialoitteissa ehdotettujen
2197: lytyksin lakia sovellettavaksi niilläkin työ- erityiseläkkeiden järjestäminen työsopimus-
2198: aloilla, joissa on tavanomaista, että työn- suhteessa oleville työntekijöille on maan teol-
2199: tekijät työn laadusta johtuen ovat saman listumisen lisääntyessä tarpeellista, varsin-
2200: työnantajan palveluksessa kuusi kuukautta kin kun nykyinen kansaneläkejärjestelmä ei
2201: lyhyemmänkin ajan. Eläkeikärajaksi ehdote- ole voinut täyttää vaatimuksia työntekijän
2202: taan lakialoitteissa yleensä 65 vuotta, lukuun- aikaisemman elintason säilyttämisestä heidän
2203: ottamatta lakialoitteita n: o 152 ja 155, joissa eläkkeellä ollessaan, puhumattakaan huolto-
2204: edellisessä eläkeikä on ehdotettu alemmaksi apulain 5 §: ssä tarkoitetusta elatusavustuk-
2205: eli 60 vuodeksi ja jälkimmäisessä 63 vuo- sesta.
2206: deksi. Pakollisen eläkkeen enimmäismäärät Lakialoitteita käsitellessään ja asiantunti-
2207: vaihtelevat eri aloitteissa olevien ehdotusten joita kuultuaan valiokunta on kiinnittänyt
2208: kohdalla seuraavasti: Lakialoitteessa n: o 150, huomiota vaihtoehtoisiin mahdollisuuksiin
2209: 152 ja 154 40 prosenttia, n: o 151 ja 153 30 vakuutuksen hoitamiseksi ja niihin etuihin,
2210: prosenttia ja n: o 155 60 prosenttia eläkkeen joita erilaisilla järjestelyillä sekä kustannus-
2211: perusteena olevan palkan määrästä ja jokai- ten säästämisen että myös järjestelmän te-
2212: selta täydeltä eläkkeeseen oikeuttavan palve- hokkuuden ja sen taloudeUisten takeiden
2213: lusajan kuukaudelta lft 2 prosenttia muissa, kannalta voitaisiin parhaat tulokset saavut-
2214: paitsi lakialoitteessa n:o 152 ja 154, joissa taa.
2215: vastaavasti ehdotetaan määräksi 1J9 prosent- Kun työsuhteessa olevien sosiaalista turvaa
2216: tia sekä n: ossa 155 1/6 prosenttia. Lukuun- on valiokunnan mielestä nyt kaikilla käsitel-
2217: ottamatta lakialoitetta n: o 154, jossa ehdo- tävinä olevilla lakialoitteilla pyritty olennai-
2218: tetaan sekä työnantajan että työntekijän osal- sesti lisäämään, valiokunta on asiaa käsitel-
2219: listumista pakollisen eläkkeen kustannuksiin, lessään joutunut harkitsemaan, missä määrin
2220: nämä kustannukset on muissa aloitteissa esi- olisi mahdollisuuksia saada selväksi raja va-
2221: tetty työnantajan maksettaviksi. Organisaa- kuutuksen piiriin tulevien ja sen ulkopuolelle
2222: tion suhteen eroaa pääasiallisesti ainoastaan jäävien työntekijäin välille. Valiokunnan
2223: aloitteen n: o 152 sisältämä lakiehdotus käsityksen mukaan tässä yhteydessä ei ole
2224: muista aloitteista ja komitean ehdotuksesta, ainakaan oikein, että työsuhteen kestoajan
2225: kun siinä ehdotetaan kansaneläkelaitos sopi- lyhyyden johdosta varsin merkitykselliset
2226: vimmaksi hoitamaan eläkkeiden maksamista, työalat, kuten rakennus-, metsä- ja uittotyöt
2227: koska sillä on jo valmiina koko maata kä- sekä satamatyöt ja niissä työskentelevät jäi-
2228: sittävä organisaatio henkilökuntineen ja ko- sivät vain vapaaehtoisten eläkejärjestelyjen
2229: neineen. varaan. Valiokunnan asiantuntijoilta saamien
2230: Lakialoitteisiin liittyy samalla myös tar- tietojen mukaan ei eläkeasiaa harkinnut ko-
2231: vittavat ehdotukset asianomaisiksi muutok- mitea ollut päässyt myönteiseen tulokseen
2232: siksi erinäisiin muihin lakeihin, kuten ehdo- tältä osin, eikä valiokunnan mielestä tämän
2233: tukset kansaneläkelain 30 § : n 2 momentin vaikean kysymyksen rat:k:aisua, josta tosin
2234: muuttamisesta, vakuutusyhtiölain 3 §: n ja lakialoitteissa n: o 150 ja 152 sekä toivomus-
2235: 62 §: n 1 momentin muuttamisesta, avustus- aloitteessa n: o 464 on ehdotus, saada tyydyt-
2236: Työntekijäin eläkelait. 3
2237:
2238: tävään ratkaisuun nyt valiokuntakäsittelyn 2 §. Valiokunta, viitaten mitä edellä pe-
2239: yhteydessä. Tämän vuoksi valiokunta edel- rusteluissa on esitetty, ehdottaa erillisellä
2240: lyttää, että hallituksen tulisi kiireellisesti lailla tai laeilla tarkemmin säädettäväksi ly-
2241: selvittää mahdollisuudet sellaisen järjestel- hytaikaisissa työsuhteissa työskentelevien
2242: män luomiseksi, jolla metsä- ja uittotöissä, työntekijäin mukaan ottamisesta järjestel-
2243: rakennustöissä, satamatyössä ja muilla näi- mään.
2244: hin verrattavilla työaloilla, joissa kausiluon- 3 §. Pykälän kohdalla ehdotetut muutok-
2245: toisesti työt yleensä kestävät kuutta kuu.. set ovat laadultaan muodollisia.
2246: kautta lyhyemmän ajan vuosittain, myös voi-
2247: taisiin järjestää työntekijöille eläketurva, 5 §. Sen perusteella, mitä 2 §: n kohdalla
2248: joka soveltuvin osin vastaa kuusi kuukautta on ehdotettu, on viittaus pykälän 1 momen-
2249: pitemmän työsuhteen perusteella työnteki- tissa 2 § : ään valiokunnan mielestä tarpee-
2250: jälle myönnettävää eläketurvaa. Tämän ton.
2251: vuoksi valiokunta pitää asianmukaisena, että 6 §. Pykälän 1 momenttiin valiokunta eh-
2252: hallitus antaisi edellämainitun selvityksen dottaa muutosta siihen ikärajaan, josta al-
2253: pohjalta eduskunnalle jo niin ajoissa asiasta kaen palvelusvuosia alkaa työntekijälle ker-
2254: esityksen, että lain toteuttaminen myös ly- tyä vanhuuseHikettä varten. Komitea oli eh-
2255: hyen ajan kestävissä työsuhteissa työsken- dottanut 25 vuotta ja ed. Kokkola ym. 21
2256: televien työntekijäin osalta on mahdollista vuotta. Valiokunnan mielestä olisi tarkoituk-
2257: toteuttaa samanaikaisesti muun eläketurvaa senmukaista määrätä ikäraja 23 vuodeksi.
2258: koskevan lainsäädännön kanssa. Pykälän 3 momentin kohdalla ehdotettu
2259: Kun valiokunnan mielestä käsiteltävinä muutos liittyy 1 §: n kohdalla esitettyyn työ-
2260: oleviin aloitteisiin sisältyvät lakiehdotukset kyvyttömyyseläkkeen ikärajaan. Valiokun-
2261: ovat periaatteelliselta merkitykseltään ja ta- nan mielestä ikärajan tässä tapauksessa pi-
2262: loudelliselta vaikutukseltaan varsin huomat- täisi olla alempi eli 18 vuotta.
2263: tavia, valiokunta on katsonut niistä tarkoi-
2264: tuksenmukaiseksi ottaa käsittelyn pohjaksi 7 (8) §. Ed. Kokkolan ym. aloitteen 7 §
2265: ed. Kokkolan ym. lakialoitteeseen n: o 150 liittyy 1 §: n yhteydessä esitettyyn työ-
2266: sisältyvät lakiehdotukset, joissa valiokunnan kyvyttömyyseläkkeen ikärajaan. Mikäli va-
2267: asiantuntijoilta saaman tiedon mukaan on liokunnan ehdottamat muutokset hyväksy-
2268: pyritty parhaiten ottamaan huomioon nykyi- tään, käy ed. Kokkolan ym. aloitteen 7 §
2269: set olosuhteet. Valiokunnan käsityksen mu- tarpeettomaksi, koska tulos saavutetaan jo
2270: kaan ed. Kokkolan ym. lakialaitteessa ehdote- 6 § :n 3 momentissa valiokunnan tekemän
2271: tuna tavalla on eläkeasia tullut sekä peri- ehdotuksen peru!>'teella. Ed. Kokkolan ym.
2272: aatteelliselta kannalta katsoen että myös aloitteen 8 §: n valiokunta ehdottaa 7 §: ksi.
2273: yksityiskohdittain riittävästi tutkituksi sitä- 8 (9) §. Ehdotettu muutos pykäläviit-
2274: kin silmälläpitäen, että järjestelmä on käyt- tauksessa johtuu valiokunnan ehdottamasta
2275: tökelpoinen olosuhteiden ja vaatimusten muutoksesta.
2276: muuttumisesta huolimatta ja että se voi so- 9 (10) §. Valiokunnan mielestä on eläke-
2277: peutua myöhemmin säädettävään sairaus- turvan säilymisen kannalta edullisempaa,
2278: vakuutuslakiin. että eläketurva sidotaan palkkatasoon. V alia-
2279: Edellä lausutun perusteella valiokunta eh- kunnan ehdottamaa muutosta muilta osin on
2280: dottaen muut lakialoitteet hylättäviksi sa- pidettävä muodollisena.
2281: malla ehdottaa aloitteeseen n :o 150 sisälty-
2282: viin lakiehdotuksiin seuraavia asiallisia muu- 11 (12) §. Pykälän kohdalla valiokunnan
2283: toksia eräiden muodollisten korjausten ohella. ehdottamat muutokset johtuvat aloitteessa
2284: olevasta painovirheestä ja edellä ehdotetuista
2285: 1 §. Pykälän kohdalla ehdotetut muutok- muutoksista.
2286: set ovat laadultaan muodollisia ja 1 momen-
2287: tin 3 kohdassa lausuttu ajatus ehdotetaan 12 (13) §. PYJkälän kohdalla tehtyjen
2288: kirjoitettavaksi laajempaan muotoon, jottei muutosten johdosta on huomautettava, mitä
2289: syntyisi lain soveltamisessa myöhemmin epä- edellisen pykälän kohdalla on jo esitetty.
2290: selvyyksiä. Tästä johtuen voidaan poistaa 14 (15) §. Pykälän 1 momentin kohdalla
2291: aloitteen 1 momentin 4 kohta. ehdotetut muutokset johtuvat valiokunnan
2292: 4 1961 Vp~ - Lak.al.miet. N: o 13.
2293:
2294: edellä tekemistä korjauksista. Aloitteessa on Voimaantulosäännöksien kohdalle valio-
2295: edellytetty eläketurvakeskuksen hallituksen kunta ehdottaa lisättäväksi tätä koskevan ni-
2296: puheenjohtajalta ja varapuheenjohtajalta mikkeen ennen 23 § : ää. V aHokunnan asian-
2297: tuomarinviran hoitamiseen oikeuttavaa tut- tuntijoilta saaman tiedon mukaan lain voi-
2298: kintoa sekä perehtyneisyyttä tuomarin tehtä- maantulopäiväksi voidaan määrätä valmiste-
2299: viin. Kun hallituksen puheenjohtajan kui- lutyötkin huomioon ottaen 1 päivä heinä-
2300: tenkin tulee olla ennen kaikkea perehtynyt kuuta 1962, josta syystä valiokunta on tehnyt
2301: vakuutustekniikkaan huomioon ottaen eläke- tätä koskevan ehdotuksen. -
2302: turvakeskuksen keskeis·en aseman vakuutuk- Muihin ed. Kokkolan ym. lakialoitteeseen
2303: sen toimeenpanossa, on tällainen rajoitus va- liittyviin lakiehdotuksiin valiokunta on kat-
2304: liokunnan mielestä tarpeeton, koska se voi sonut aiheelliseksi tehdä myöhemmästä lain-
2305: vaikeuttaa sopivan henkilön löytämistä. Sitä säädännöstä johtuvia muutosehdotuksia ja
2306: ei ole ehdotettu muissakaan aloitteissa eikä muodollisia korjauksia, jotka käyvät niistä
2307: komitean mietinnönkään mukaan, joten va- ilmi. Kuitenkin ed. Kokkolan ym. aloitteessa
2308: liokunta on katsonut aiheelliseksi ehdottaa on edellytetty eläkevakuutuksen harjoittami-
2309: poistettavaksi sanotun vaatimuksen. Lisäksi nen mahdolliseksi myös lakisääteistä tapa-
2310: valiokunta ehdottaa korjattavaksi pykälän turmavakuutusta harjoittavalle yhtiölle. Kun
2311: viimeisen momentin kohdalla olevan paino- tällaisten yhtiöitten luku on valiokunnan tie-
2312: virheen. tämän mukaan yli 20 ja kun niistä useimmat
2313: 15 (16) §. Ehdotettu muutos johtuu ai- ovat sellaisia, joilla ei ole tuntemusta eläke-
2314: kaisemmin tehdyistä muutosehdotuksista. vakuutuksen alalla, ei tällaista muutosta va-
2315: 16 §. (uusi). Kun valiokunnan mielestä liokunta ole pitänyt onnistuneena. Valio-
2316: lain soveltamisen yhteydessä saattaa tulla kunta ei ole pitänyt myöskään tarkoituksen-
2317: tarpeelliseksi asioiden selvittelyssä todistajain mukaisena eläkevakuutuksen sallimista muille
2318: kuulustuttaminen alioikeuksissa ja yleensä kuin varsinaisille henkivakuutusyhtiöille,
2319: virka-avun saanti, valiokunta on yhtyen ed. koska se aiheuttaisi myös sellaisia valvonta-
2320: Tenhiälän ym. aloitteessa ja komitean mie- vaikeuksia, joita vakuutusyhtiölaissa on ha-
2321: tinnössä olevaan lakiehdotukseen katsonut luttu välttää säätämällä vahinkovakuutus ja
2322: asianmukaiseksi ottaa lakiin tätä koskevat henkivakuutus eri yhtiöiden harjoitettavaksi.
2323: säännökset ja sijoittaa tämän pykälän sään- Näistä syistä valiokunnassa on asetuttu komi-
2324: nökset erinäisten valvontamääräysten alai- tean kannalle, jolla myös ovat muut aloit-
2325: siksi. teentekijät paitsi ed. Kokkola ym.
2326: 18 §. Pykälän kohdalla ehdotettu korjaus Edellä lausutun perusteella valiokunta
2327: johtuu edellä ehdotetuista muutoksista. kunnioittaen ehdottaa,
2328: 19 §. Pykälän kohdalla toinen korjausehdo-
2329: tus on osaksi muodollinen ja toinen johtuu että Eduskunta hyväksyisi ed. Kok-
2330: edellä ehdotetuista muutoksista. kolan ym. lakialoitteeseen n:o 150 si-
2331: 21 §. Korjaukset 1 momentin kohdalla sältyvät lakiehdotukset näin kuulu-
2332: johtuvat edellä tehdyistä muutoksista. vina:
2333:
2334:
2335:
2336:
2337: Työntekijäin eläkelaki.
2338: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2339:
2340: Eläketurvan järjestämisvelvollisuus. kaiselle 18 vuotta (poist.) täyttäneelle työn-
2341: tekijälleen, jonka työsuhde (poist.) sen jäl-
2342: 1 §. keen kun hän on täyttänyt mainitun iän,
2343: Työnantaja on velvollinen järjestämään ja yhdenjaksoisesti on jatkunut vähintään kuu-
2344: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim- den kuukauden pituisen ajan. Laki ei kui-
2345: mäisehdot täyttävän (poist.) eläketurvan jo- tenkaan koske työsuhdetta,
2346: TyöntekijäiD. eläkelait. 5
2347:
2348: 1) joka on alkanut työntekijän täytettyä kuutusta antamasta, jos vakuutuksen hakijaa
2349: 65 vuotta tai, jos häneen ei aikaisemmin ole ei yhtiöjärjestyksen mukaan voida hvväksvä
2350: sovellettu tätä lakia, hänen täytettyään 55 yhtiön osakkaaksi. • ·
2351: vuotta; Tämän lain mukaista toimintaa harjoitta-
2352: 2) jonka perusteella työntekijän ei voida via vakuutusyhtiöitä, eläkekassoja ja eläke-
2353: katsoa saavan pääasialliseen toimeentuloansa säätiöitä kutsutaan jäljempänä eläkelaitok-
2354: riittävää ansiota; siksi. Vakuutusyhtiöllä tulee tätä toimintaa
2355: 3) jonka perusteella työntekijällä on oi- varten olla valtioneuvoston antama erityinl'n
2356: keus muussa laissa säädettyyn tai muussa toimilupa. Eläkelaitosten yhteisiä a'sioita
2357: laissa kokonaan tai suurimmaksi osaksi julki- hoitaa, siten kuin jäljempänä säädetään, elä-
2358: sista varoista kustannettavaksi säädettyyn keturvakeskus.
2359: eläke turvaan. Eläketurvan ehtojen ja perusteiden on ol-
2360: 4) (poist.) tava sosiaaliministeriön hyväksymät. Niihin
2361: Sen estämättä, mitä 1 momentin 1 koh- älköön ilman erityistä syytä hyväksyttäkö
2362: dassa on säädetty, on työnantajan järjestet- eroavaisuutta, joka on omiaan vaikeutta-
2363: tävä eläketurva lain voimaan tullessa 55, maan eläkelaitosten tämän lain mukaisten
2364: vaan ei 65 vuotta täyttäneelle työntekijäl- yhteisten asiain hoitamista. Ministeriöllä on
2365: leen, edellyttäen, että tämä on ollut vähin- valta, mikäli erityistä syytä on, hyväksyä
2366: tään 15 vuotta hänen palveluksessaan lain myös ehdot, jotka eivät jonkin tai joiden-
2367: antamispäivänä. kin etujen osalta täytä tämän lain mukni-
2368: sia vähimmäisvaatimuksia, jos ehtojen mu-
2369: Työnantajana on oikeus asetuksella säädet- kaisen eläketurvan kokonaisuutena voidaan
2370: tävin ehdoin sisällyttää itsensä tämän lain katsoa raha-arvoltaan vastaavan ainakin sa-
2371: mukaisesti työntekijäitään varten järjestä- nottua vähimmäisturvaa, kuitenkin siten,
2372: määnsä eläketurvaan. että eläkkeen määrää ei voida hyväksyä pie-
2373: nemmäksi kuin jäljempänä 5 §: n 1 momen-
2374: tissa säädetään.
2375: 2 §.
2376: Eläketurvasta metsä- ja uittotöissä, raken- Milloin työntekijällä on oikeus saada elä-
2377: nustyössä, satamatyössä tahi muilla niihin kettä kahden tai useamman työsuhteen pe-
2378: verrattavilla kausiluontoist1la työaloilla, joissa rusteella, määräytyy hänen oikeutensa eläk-
2379: työntekijät ovat saman työnantajan palveluk- keeseen jokaisen työsuhteen osalta viimei-
2380: sessa vuosittain kuusi kuukautta lyhyemmän seen työsuhteeseen liittyvien ehto,jen mukai-
2381: ajan, säädetään erikseen. sesti. Jos eläketurvan pääoma-arvo tällöin
2382: huomattavasti muuttuisi, muutetaan eläkkeGn
2383: määrä sen estämättä, mitä 3 momentissa on
2384: 3 §. säädetty, siten, että alkuperäinen pääoma-
2385: Eläketurvan järjestämistä varten tulee arvo säilyy.
2386: työnantajana olla eläkevakuutus kotimaisessa
2387: vakuutusyhtiössä tai avustuskassalain (471/
2388: 42) mukaisessa määrätyn työnantajan tai Eläkeoikeus.
2389: määrättyyn työnantajaryhmään kuuluvien
2390: yritysten palveluksessa olevia työntekijöitä 4 §.
2391: varten perustettavassa eläkekassassa taikka Työntekijällä on oikeus vanhuus- ja työ-
2392: eläkesäätiölain (469/55) mukainen eläkesää- kyvyttömyyseläkkeeseen tämän lain mukai-
2393: tiö. Mikäli säätiön toimintapiiriin tulisi py- sesti. Jos hänellä on oikeus saada eläkettä
2394: syvästi kuulumaan vähemmän kuin 20 työn- kahden tai useamman työsuhteen perusteella,
2395: tekijää, eläkkeet on kuitenkin turvattaYa saadaan hänelle suorittaa eläkettä laskemaHa
2396: vakuuttamalla. Vakuutusyhtiö älköön kial- yhteen kutakin työsuhdetta vastaavat eläk-
2397: täytykö antamasta tai voimassa pitämästä keet siten kuin jäljempänä säädetään.
2398: siltä haettua eläkevakuutusta siltä osin kuin Oikeus saada vanhuuseläkettä on työn-
2399: se ei ylitä tämän lain mukaisia vähimmäis- tekijällä hänen täytettyään 65 vuotta, edel-
2400: ehtoja täyttävää eläketurvaa. Keskinäinen lyttäen, että hän ei enää ole tämän lain alai-
2401: vakuutusyhtiö voi kuitenkin kieltäytyä va- sessa työsuhteessa.
2402: 6 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 13.
2403:
2404: Oikeus saada työkyvyttömyyseläkettä on tettava eläkettä tämän työsuhteen perus-
2405: joka tapauksessa työntekijällä, joka sairau- teella.
2406: den, vian tai vamman perusteella saa kansan- Jos työkyvyttömyyseläkkeen perusteena
2407: eläkettä. Työkyvyttömyyseläkkeen saajan oleva sairaus, vika tai vamma on saatu työ-
2408: täyttäessä vanhuuseläkkeen saantiin oikeutta- suhteen kestäessä ja työntekijän täytettyä
2409: van iän muuttuu työkyvyttömyyseläke van- 18 vuotta ja tässä laissa tarkoitettu työ-
2410: huuseläkkeeksi. kyvyttömyys on alkanut viimeistään ennen
2411: Jos työkyvyttömyyden pääasiallisena syynä kuin vuosi on kulunut työsuhteen päättymi-
2412: on työntekijällä sinä ajankohtana ollut sai- sestä, luetaan työkyvyttömyyseläkettä mää-
2413: raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen rättäessä eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelus-
2414: jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta, oli ajaksi tämän työsuhteen osalta myös työ-
2415: yhdenjaksoisesti kestänyt kuusi kuukautta, kyvyttömyyden alkamisen tai, milloin työ-
2416: ei hänellä ole oikeutta työkyvyttömyyseläk- suhde on päättynyt, työsuhteen päättymis-
2417: keeseen tämän työsuhteen perusteella. ajankohdan ja eläkeiän täyttämisen välinen
2418: aika siltä osalta kuin sanottua aikaa ei jo
2419: 1 ja 2 momentin perusteella ole luettu eläk-
2420: keeseen oikeuttavaan palvelusaikaan. Jos
2421: Eläkkeen suuruus. työntekijä, joka on saanut työkyvyttömyys-
2422: eläkettä, tulee saman sairauden, vian tai
2423: 5 §. vamman perusteella myöhemmin uudelleen
2424: Eläkkeen määrä on jokaiselta täydeltä työkyvyttömäksi, maksetaan työkyvyttömyys-
2425: eläkkeeseen oikeuttavan palvelusajan kuu- eläke samojen perusteiden mukaisesti kuin
2426: keudelta 1/12 prosenttia (poist.) eläkkeen sitä hänelle aikaisemmin suoritettiin.
2427: perusteena olevan palkan määrästä, enin- Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi
2428: tään kuitenkin 40 prosenttia siitä. luetaan myös puolet siitä ajasta, jonka työn-
2429: Jos työntekijällä on oikeus saada eläkettä tekijän tämän lain antamispäivänä voimassa
2430: kahden tai useamman työsuhteen perusteella, ollut työsuhde on ennen tämän lain voimaan
2431: maksetaan hänelle jäljempänä mainittavia tuloa jatkunut hänen täytettyään 23 vuotta.
2432: lisäeläkkeitä lukuunottamatta eläkkeenä yh-
2433: teensä enintään 40 prosenttia hänen korkeim- 7 §. (Poist.)
2434: masta eläkkeen perusteena olevasta palkas-
2435: taan. Jos eläkkeiden yhteismäärä on tätä
2436: suurempi, vähennetään ylittävä osa takan- 7 (8) §.
2437: tuvassa järjestyksessä viimeiseen työsuhtee- Eläkkeen perusteena oleva palkka laske-
2438: seen liittyvästä eläkkeestä alkaen. taan kunkin työsuhteen osalta erikseen jaka-
2439: malla työsuhteen päättymistä välittömästi
2440: edeltäneen kalenterivuoden alusta lukien
2441: 6 §. saatu säännöllinen työansio sillä ajalla, jo-
2442: Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi hon se kohdistuu. Jos ansio on tänä aikana
2443: luetaan kunkin työsuhteen osalta aika, jonka ollut poikkeuksellisesti olennaisesti alhai-
2444: työsuhde 1 §:n 1 momentissa tarkoitettu sempi tai korkeampi kuin aikaisemmin sa-
2445: kuuden kuukauden aika mukaan luettuna man työsuhteen kestäessä, lasketaan eläke
2446: on jatkunut työntekijän täytettyä 23 vuotta. sen ansion perusteella, joka hänellä olisi
2447: Palvelusajaksi ei kuitenkaan lueta sitä ai- ollut, jollei mainittua poikkeusta olisi esiin-
2448: kaa, jolloin työntekijä on ollut asevelvolli- tynyt.
2449: suuttaan suorittamassa vakinaisessa palve- Asetuksella säädetään, miten tätä lakia so-
2450: luksessa. vellettaessa määritellään työntekijäin sään-
2451: Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi nöllinen työansio ja se aika, johon sen kat-
2452: luetaan myös se aika, jolta työntekijä 23 sotaan kohdistuvan.
2453: vuotta täytettyään on saanut työkyvyttö-
2454: myyseläkettä työsuhteen kestäessä saadun 8 (9) §.
2455: sairauden, vian tai vamman perusteella, mil- Eläkkeestä on vähennettävä siinä järjestyk-
2456: loin hänelle myöhemmin vanhuuden tai sessä kuin 5 § : n 2 momentissa säädetään, se
2457: uuden työkyvyttömyyden johdosta on suori- osa, millä eläkkeensaajan tämän lain mukai-
2458: Työntekijäin eläkelait. 7
2459:
2460: sen eläkkeen sekä hänen kansaneläke-, tapa- 9 (10) §.
2461: turmavakuutus-, liikennevakuutus- tai soti- Jos maan yleinen palkkataso on olennai-
2462: lasvammalain taikka hänen virka-, toimi- tai sesti muuttunut sen jälkeen kun työsuhde
2463: työsuhteeseen liittyvän vanhuus-, työkyvyttö- päättyi, on eläkkeen perusteena olevaa palk-
2464: myys- tai perhe-eläketurvan nojalla saamansa kaa muutettava näitä muutoksia vastaavasti
2465: eläkkeen yhteismäärä on suurempi kuin 60 siten kuin sosiaaliministeriö määrää.
2466: prosenttia hänen korkeimmasta eläkkeen pe-
2467: rusteena olevasta palkastaan, kuitenkin si-
2468: ten, että yhteismäärää laskettaessa ei oteta 10 §.
2469: huomioon jäljempänä 11 §: ssä tarkoitettuja Sen estämättä, mitä muualla laissa on sää-
2470: lisäetuja vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkei- detty, on eläkelaitoksella oikeus siirtää tämän
2471: den osalta. lain mukainen vastuu yksityisen työntekijän
2472: Työttömyyseläkettä ei makseta siltä ajalta, osalta tämän lain mukaiselle toiselle eläke-
2473: jolta eläkkeensaaja saa työnantajalta vähin- laitokselle edellyttäen, että tästä on määräys
2474: tään puolta palkkaa. Niin ikään ei eläkettä eläkelaitoksen säännöissä tai vakuutuseh-
2475: makseta siltä ajalta, jolta eläkkeensaaja saa doissa taikka että sosiaaliministeriö on anta-
2476: työsuhteensa tai säädettävän yleisen sairaus- nut siihen suostumuksensa.
2477: vakuutuksen perusteella sairauspäivärahaa tai
2478: muuta sitä vastaavaa korvausta vähintään
2479: puolet vastaavan ajan palkkansa määrästä. Vapaaehtoiset lisäedut.
2480: Työkyvyttömyyseläke on evättävä tai sitä
2481: vähennettävä, jos työntekijä on aiheuttanut 11 (12) §.
2482: työkyvyttömyytensä tahallaan. Jos työnantaja eläkevakuutusta tai eläke-
2483: Eläketurvaa järjestettäessä voidaan mää- säätiötä käyttäen järjestää tämän lain mu-
2484: rätä: kaiset vähimmäisehdot täyttävän eläketurvan
2485: sellaisille työntekijöille, jotka työsuhteen ly-
2486: 1) että työkyvyttömyyseläkettä voidaan vä- hytaikaisuuden vuoksi tai muutoin 1 § : n
2487: hentää, jos työntekijä on aiheuttanut työ- säännöksistä johtuen eivät ole tämän lain
2488: kyvyttömyytensä törkeällä tuottamuksella tai alaisia, taikka järjestää muutoin paremman
2489: saanut sairautensa, vikansa tai vammansa ri- eläketurvan kuin e-lellä 4----9 § :ssä on sää-
2490: kollisella teolla taikka jos hän ei ole ilman detty, tai sisällyttää järjestämäänsä eläke-
2491: hyväksyttävää syytä suostunut eläkelaitoksen turvaan perhe-eläkkeiden tai hautausavustuk-
2492: määräämään ja kustannettavaan tutkimuk- sen suorittamisen, on hänellä oikeus niillä
2493: seen tai lääkärin määräämään hoitoon, hen- ehdoilla, jotka sosiaaliministeriö maaraa,
2494: genvaaralliseksi katsottavaa tutkimus- tai saattaa tällainen eläkejärjestelmänsä tämän
2495: hoitotoimenpidettä lukuunottamatta, taikka lain alaiseksi rekisteröimällä se eläketurva-
2496: jos hän on ilman pätevää syytä kieltäytynyt keskuksessa, minkä jälkeen sen suhteen nou-
2497: työhuollosta tai koulutuksesta; ja datetaan soveltuvin osin tämän lain säännök-
2498: 2) että eläke tai osa siitä voidaan jättää siä.
2499: maksamatta siltä ajalta, jonka eläkkeensaaja Mikäli työehto- tai muulla sopimuksella ei
2500: on kärsimässä vapausrangaistusta taikka on ole muunlaisesta eläkekustannusten jaosta
2501: pakkolaitoksessa tai pakkotyölaitoksessa. sovittu tai työntekijät eivät ole asetuksella
2502: Sosiaaliministeriöllä on valta hyväksyä säädettävin tavoin toimeenpannulla äänestyk-
2503: eläketurvaan muitakin, merkitykseltään vä- sellä hyväksyneet muunlaista jakoa, saadaan
2504: häisiä rajoituksia. työntekijöiltä periä yhteensä enintään puolet
2505: Kansaneläkkeenä saadaan 1 momenttia so- siitä eläkevakuutuksen maksusta, millä tämän
2506: vellettaessa ottaa huomioon kansaneläkelain lain mukaisia vähimmäisehtoja vastaava va-
2507: (347/56) 26 §:n 1 momentin mukainen pe- kuutusmaksu 1 momentissa tarkoitettujen
2508: rnsosa sekä eläkkeensaajan osalta, jonka avio- lisäetujen johdosta nousee, kuitenkin siten,
2509: puoliso saa kansaneläkettä, neljä viidettä osaa että lisäetuna ei tällöin pidetä työntekijälle
2510: hänen asuinkuntaansa vastaavan 27 §: n 1 1 § : n säännöksistä poiketen järjestettyä
2511: momentin mukaisen täysimääräisen tukiosan eläketurvaa tämän lain mukaisten vähimmäis-
2512: määrästä ja muun eläkkeensaajan osalta mai- ehtojen osalta. Työntekijällä on tällöin, jos
2513: nittu tukiosa kokonaan. hänen työsuhteensa päättyy taikka vakuutus
2514: 8 1961 Vp. - La.k.al.miet. N: o 13.
2515:
2516: lisäetujen osalta lakkaa ennen eläkeoikeuden Mikäli eläkelaitoksen konkurssin johdosta
2517: alkamista, oikeus sen lisäksi, mitä tämän lain eläke tai 9 § : n mukainen lisä tahi 11 § : ssä
2518: mukaisten vähimmäisetujen säilyttämisestä tarkoitettu lisäetu jäisi kokonaan tai osittain
2519: on säädetty, sanottujen lisäetujen osalta syn- turvaamatta, vastaavat siitä tai sen osasta
2520: tynyttä rahasto-osuutta vastaavaan maksu- eläkelaitokset yhteisesti sosiaaliministeriön
2521: vapaaseen vakuutukseen. Lisäksi eläketurvan antamien perusteiden mukaisesti.
2522: ehdoissa voidaan määrätä, että työntekijällä Vakuutusyhtiöiden ja eläkekassojen mak-
2523: on oikeus suorittamalla itse maksut jatkaa settava osuus 1 momentin 4 ja 5 kohdassa
2524: vakuutustaan lisäetujen osalta. sekä 2 momentissa tarkoitetuista kuluista ote-
2525: Työnantajana on oikeus pidättää työnteki- taan vuosittain huomioon sosiaaliministeriön
2526: jänsä palkasta tältä 2 momentin mukaan pe- vahvistamien perusteiden mukaan eläkeva-
2527: rittävä vakuutusmaksu. Työnantaja on eläke- kuutuksen maksun suuruutta määrättäessä.
2528: laitokselle vastuussa pidättämistään määristä.
2529:
2530: Luottovakuutus.
2531: Eläkke'istä aiheutuvan vastuun ja kulujen
2532: jakaantuminen. 13 §.
2533: Sosiaaliministeriöllä on oikeus vahvistaa
2534: 12 (13) §. työnantajan kustannettava eläkevakuutus-
2535: Eläkelaitosten keskinäinen vastuu eläk- maksun osa alhaisemmaksi kuin vakuutus-
2536: keistä määräytyy ja eläkkeistä eläkelaitoksille yhtiö- ja avustuskassalaissa on säädetty, edel-
2537: aiheutuvat kulut jaetaan eläkelaitosten kes- lyttäen, että vakuutusmaksu- ja korvausrahas-
2538: ken, mikäli eläkelaitokset eivät ole toisin toon täten syntyvän vajauksen vakuudeksi
2539: sopineet, seuraavasti: otetaan maksuluottovakuutus. Mainitunlai-
2540: 1) vanhuuseläkkeestä työntekijälle, joka nen luottovakuutus on otettava myös eläke-
2541: tämän lain voimaan tullessa ei ollut täyttä- säätion tämän lain mukaiseen toimintaan liit-
2542: nyt 50 vuotta, vastaa kunkin työsuhteen tyvän vastuuvajauksen vakuudeksi.
2543: osalta se eläkelaitos, jonka toimintapiiriin Tämän lain alaisen eläkekassan ja eläke-
2544: työntekijä kuului työsuhteen perusteella; säätiön sijoitusten ja saamisten vakuutena
2545: tulee olla sijoitusluottovakuutus.
2546: 2) työkyvyttömyyseläkkeestä, jonka perus- Maksu- ja sijoitusluottovakuutus on otet-
2547: teena on työsuhteen kestäessä saatu sairaus, tava eläketurvakeskuksesta, jollei sosiaali-
2548: vika tai vamma, vastaa yksin se eläkelaitos, ministeriö ole antanut lupaa sen järjestämi-
2549: jonka toimintapiiriin työntekijä kuului tä- seen muulla tavoin. Eläketurvakeskus on wl-
2550: män työsuhteen perusteella; vollinen antamaan mainitun vakuutuksen.
2551: 3) edellä 11 §: ssä tarkoitetuista lisäeduista Mikäli vakuutusyhtiön tai eläkekassan si-
2552: vastaa se eläkelaitos, joka on ne myöntänyt, joituksen tai saamisen vakuutena on 2 mo-
2553: lmitenkin siten, että niihin tulevat 9 ~ : n mentissa mainittu sijoitusluottovakuutus, saa-
2554: mukaiset lisät jaetaan jäljempänä 4 kohdassa daan se sen estämättä, mitä vakuutusyhtiö-
2555: säädettävällä tavalla; laissa tai avustuskassalain nojalla on sää-
2556: 4) muista eläkkeistä samoin kuin 9 §:n detty, ottaa vakuutusmaksu- ja korvausrahas-
2557: mukaisista lisistä vastaavat eläkelaitokset yh- ton katteeseen.
2558: teisesti sosiaaliministeriön antamien perustei-
2559: den mukaisesti; sekä
2560: 5) eläketurvakeskuksen kustannuksista Eläketurvakeskus.
2561: niiltä osin, kuin ne eivät aiheudu luotto-
2562: vakuutuksen harjoittamisesta eivätkä eläke- 14 (15) §.
2563: laitoksille erityistä korvausta vastaan suori- Edellä 12 §: n 1 momentin 3-5 kohdassa
2564: tettavista töistä, vastaavat eläkelaitokset yh- sekä 2 momentissa tarkoitettujen kulujen
2565: teisesti tämän lain alaisen toimintansa laa- selvittäjänä, 13 § :ssä säädetyn luottovakuu-
2566: juuden mukaisessa suhteessa, kuitenkin siten, tuksen antajana sekä muiden sella.ist-en teh-
2567: että näistä kustannuksista on ensin vähen- tävien suorittajana, jotka edellyttävät eläke-
2568: nettävä, mitä eläketurvakeskus on jäljempänä laitosten yhteistoimintaa) toimii eläketurva-
2569: 15 § : ssä säädettynä hyvikkeenä saanut. keskus, jonka asiana on myös hoitaa eläke-
2570: Työntekijäin eläkelait. 9
2571:
2572: laitosten valvontaan liittyViä toimeenpano- E r i n ä i s e t v a l v o n t a mä ä r ä y k s e t.
2573: tehtäViä tämän lain osalta siten kuin sosiaali-
2574: ministeriö määrää. 16 §. (uusi)
2575: Eläketurvakeskuksen päätäntävaltaa käyt- Eläkelaitoksella ja eläketurvakeskuksella
2576: tävät edustajisto ja hallitus. Edustajiston on oikeus omasta aloitteestaan tai asianomai-
2577: asettaa sosiaaliministeriö ( poist.) ja siihen sen pyynnöstä käsiteltävänä olevan asian sel-
2578: tulee kuulua työnantaja- ja työntekijäjärjes- vittämistä varten kuulustuttaa todistajia ylei-
2579: töjen edustajia sekä henkilöitä, jotka ovat sessä alioikeudessa. Niillä on myös oikeus
2580: perehtyneet vakuutusyhtiö-, avustuskassa- ja saada virka-apua viranomaisilta.
2581: eläkesäätiötoimintaan sekä vakuutuslainop-
2582: piin, vakuutuslää:ketieteeseen ja vakuutus- Pois t.
2583: matematiikkaan. Hallituksen muodostavat
2584: sosiaaliministeriön (poist.) määräämä pu- 17 §.
2585: heenjohtaja ja varapuheenjohtaja ( poist.) Työnantaja on velvollinen antamaan eläke-
2586: sekä yhdeksän :edustajiston ( poist.) valitse- laitokselle, eläketurvakeskukselle ja tämän
2587: maa muuta jäsentä, joille kullekin on nimet- lain mukaiselle valitusviranomaiselle kaikki
2588: tävä henkilökohtainen varamies. Jäsenistä ne tiedot, jotka ovat tarpeem. tämän lain
2589: ja heidän varamiehistään saavat edustajiston toimeenpanoa varten, ja sanotuilla laitoksilla
2590: työnantajajärjestöjä edustavat jäsenet va- on oikeus tarkastaa työnantajan kirjoista tie-
2591: lita kolme ja työntekijäjärjestöjä edustavat tojen oikeellisuus. Mikäli työnantaja ei toi-
2592: jäsenet samoin kolme ja kolme edustajiston mita sanottuja tietoja, hänelle määrättävä
2593: kaikki jäsenet yhdessä. Hallituksen jäsenistä maksu voidaan vahvistaa arvion mukaan.
2594: tulee yhden olla va;kuutuslakimies, yhden va- Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudelli-
2595: kuutuslääkäri ja yhden vakuutusmatemaa- sen yhteisön viranomainen tai laitos, julki-
2596: tikko. Eläketurva:keskuiksen hallinnosta ja sessa virassa oleva lääkäri, sairaala sekä laki-
2597: tehtävistä määrätään ohjesäännössä, joka an- sääteistä vakuutusta harjoittava vakuutus-
2598: netaan asetuksella. tai eläkelaitos ja eläkesäätiö ovat velvolliset
2599: pyynnöstä antamaan tämän lain mukaiselle
2600: eläkelaitokselle, eläketurvakeskukselle ja vali-
2601: Eläketurvan järjestämisen laiminlyönti. tusviranomaiselle sekä lakisääteistä vakuu-
2602: tusta harjoittavalle vakuutuslaitokselle mak-
2603: .15 (16) §. sutta kaikki hallussaan olevat käsiteltävänä
2604: Jos työnantaja on laiminlyönyt hänelle 1, olevan asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot.
2605: 2 ja 3 § :ssä säädetyn velvollisuuden järjes- Eläkelaitos ja eläketurvakeskus ovat velvolli-
2606: tää eläketurva työntekijöilleen, eläketurva- set maksamaan kohtuullisen palkkion tässä
2607: keskus esittäköön työnantajalle kehoitukse.n momentissa säädetyn velvoituksen perusteella
2608: asian korjaamiseksi ja periköön tältä hyvik- annetusta lääkärinlausunnosta.
2609: keenä enintään kaksinkertaisena sen määrän,
2610: jonka työnantaja olisi eläketurvakeskuksen
2611: arvion mukaan joutunut laiminlyönnin ajalta RangaistusmääräyksUi
2612: suorittamaan eläkevakuutusmaksuina. Jollei
2613: työnantaja eläketurvakeskuksen ikehoituk- 18 §.
2614: sesta huolimatta keskuksen asettamassa mää- Jos työnantaja tai eläkelaitos antaa tämän
2615: räajassa korjaa laiminlyöntiään, ottakoon lain mukaan tarvittavan, vakuutusma·ksuun
2616: eläketurvakeskus vakuutuksen työnantajan tai eläkkeistä aiheutuvien kulujen ja:kami-
2617: kustannuksella. Ne edut, jotka työntekijöiltä seen va.i:kuttavan tiedon väärin tai kieltäytyy
2618: on jäänyt saamatta laiminlyönnin takia, tietoja antamasta tahi vilpillisesti pidättää
2619: eläketurvakeskus kustantaa määräämänsä väärin 11 §: n 3 momentissa tarkoitetun va-
2620: eläkelaitoksen välityksellä. kuutusmwksun, rangaistakoon sakolla, jollei
2621: Mitä 1 momentissa on säädetty hyvikkeen teosta ole muussa 1aissa säädetty ankaram-
2622: perimisestä, sovellettakoon vastaavasti, mil- paa rangaistusta.
2623: loin työnantaja tai eläkelaitos on laiminlyö- Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatet-
2624: nyt ottaa 13 §:ssä säädetyn luottovakuutuk- takoon myös siihen, joka luvattomasti ilmai-
2625: sen. see, mitä hän tässä laissa säädettyjä tehtäviä
2626: 2 E 516/61
2627: 10 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 13.
2628:
2629: täyttäessään on saanut tietää jonikun henki- jälkeen, jona valittaja sai tiedon eläkelaitok-
2630: lön taloudellisesta asemasta tai terveyden- sen tai eläketurvakeskuksen päätöksestä.
2631: tilasta. Joka ei tyydy eläkelautakunnan edellä mai-
2632: Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta nitussa asiassa antamaan päätökseen, saa ha-
2633: älköön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, kea siihen muutosta vakuutusoikeudelta kir-
2634: ellei asianomistaja ole ilmoittanut rikosta jallisella valituksella edellä säädetyssä ajassa
2635: syytteeseen pantavaksi. päätöksestä tiedon saatuaan.
2636: Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
2637: tetä, katsotaan valittajan saaneen päätöksestä
2638: Maksun ulosottokelpois'u,us. tiedon seitsemäntenä päivänä sen jälkeen,
2639: kun päätös on eläkelaitoksesta, eläketurvakes-
2640: 19 §. kuksesta tai eläkelautakunnasta hänen ilmoit-
2641: Eläkelaitoksen tai eläketurvakeskuksen tä- tamallaan osoitteella varustettuna pantu pos-
2642: män lain perusteella määräämä maksu ja tiin.
2643: sille suorituksen viivästymisen ajalta enin- 22 §.
2644: tään 10 prosentin mukaan laskettu vuotui- Edellä 19 §: ssä tarkoitettua ulosmittausta
2645: nen korko on ilman tuomiota ja päätöstä koskeva valitus, joka perustuu siihen, että
2646: ulosottokelpoinen. Mikäli maksua ei saada maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen
2647: perityksi suoritetaan se 13 § :ssä tarkoitetun vastainen, on tehtävä vakuutusoikeudelle 21
2648: luottovakuutuksen varoista. § : n 1 momentissa säädetyssä ajassa siitä,
2649: kun työnantaja on saanut todisteellisen tie-
2650: don ulosmittauksesta. Muutoin noudatetta-
2651: Muutoksenhaku. koon, mitä varojen ja yleisten maksujen ulos-
2652: mittauksesta on erikseen säädetty:
2653: 20 §. Luottovakuutuksen sisältöä koskevat riita-
2654: Valitusmenettelyä varten eläketurvakes- asiat on käsiteltävä yleisessä tuomioistui-
2655: kuksen yhteydessä toimii eläkelautakunta. messa.
2656: Lautakunnassa on puheenjohtaja, jolta vaa-
2657: ditaan tuomarinviran hoitamiseen oikeuttava
2658: tutkinto sekä perehtyneisyyttä eläkevakuu- Voimaan t u l o.
2659: tukseen, ja vähintään kahdeksan jäsentä,
2660: jotka sosiaaliministeriö määrää kauintaan 23 §.
2661: kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja jotka toimi- Työntekijällä, jonka tässä laissa tarkoi-
2662: vat tuomarinvastuulla. Jäsenistä on ainakin tettu työsuhde on alkanut ennen tämän lain
2663: kaksi määrättävä työnantajayhdistysten voimaantuloa ja jonka kohdalla ensimmäinen
2664: edustavimpien keskusjärjestöjen ja ainakin eläketapahtuma on sattunut 10 vuoden ku-
2665: kaksi työntekijäin ja toimihenkilöiden am- luessa lain voimaan tulosta, on eläketapah-
2666: mattiyhdistysten edustavimpien keskusjärjes- tuman satuttua oikeus valita, haluaako hän
2667: töjen ehdotuksesta. Muista jäsenistä tulee ai- saada tämän lain mukaisen eläkkeen tai
2668: nakin yhden olla tuomarinvirkaan oikeutta- huoltoapulain (116/56) 5 § :n mukaisen ela-
2669: van tutkinnon suorittanut henkilö, joka on tuksen. Viimeksi mainitussa tapauksessa on
2670: eläkevakuutukseen perehtynyt, yhden vakuu- työnantajalla oikeus, mikäli työntekijän
2671: tusmatematiikko ja kahden vakuutuslääkäri. eläke-etuja varten on eläkelaitokseen muo-
2672: Lautakunta voi toimia jaostoihin jakaantu- dostunut rahasto-osuutta työnantajan suorit-
2673: neena. tamien vakuutusmaksujen osalta, saada se
2674: eläkelaitokselta.
2675: 21 §.
2676: Asianosainen, joka ei tyydy eläkelaitoksen Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
2677: tai eläketurvakeskuksen eläkettä taikka elä- kuuta 1962, kuitenkin siten, että työn-
2678: kelaitokselle tai työnantajalle 12, 13 ja 15 antajan on järjestettävä työntekijöilleen tä-
2679: § : ssä säädettyjä vei voituksia koskevaan pää- män lain mukainen ja lain voimaantulohet-
2680: tökseen, saa hakea siihen muutosta kirjalli- kestä alkava eläketurva kahden vuoden ku-
2681: sella valituksella eläkelautakunnalta viimeis- luessa lain voimaan tulosta. Mikäli työnte-
2682: tään 30 päivänä ennen kello 12 sen päivän kijäin oikeus eläkkeen saamiseen alkaa sinä
2683: Työntekijäin eläkelait. 11
2684:
2685: aikana, jolloin työnantaja edellä olevan sään- Tämän lain antamisen jälkeen on sosiaali-
2686: nöksen mukaisesti ei vielä ole järjestänyt ministeriön hyvissä ajoin ennen lain voimaan
2687: työntekijöilleen eläketurvaa, on hänellä oikeus tuloa ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpitei-
2688: saada tämän lain mukainen vähimmäiseläke siin lain täytäntöönpanoa varten. Sama kos-
2689: eläketurvakeskukselta, jolla on oikeus periä kee myös eläketurvakeskusta sen jälkeen, kun
2690: suorittamansa määrä takaisin työnantajalta. se on perustettu. Tästä eläketurvakeskuk-
2691: Eläkkeestä on kuitenkin vähennettävä, mitä selle aiheutuneet kustannukset korvataan
2692: työnantaja on eläkettä vastaavana aikana sille valtion varoista.
2693: avustuksena työntekijälleen suorittanut.
2694:
2695:
2696:
2697:
2698: Laki
2699: kansaneläkelain muuttamisesta..
2700: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkelain 30 §: n 2 momentti,
2701: sellaisena kuin se on 19 päivänä toukokuuta 1961 annetussa laissa ( /61) seuraavaksi:
2702: 30 §. Avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuuden pe-
2703: rusteella annettua elastusta, avioliiton ulko-
2704: Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan puolella syntyneistä lapsista annetussa laissa
2705: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan säädettyä elatusapua ja sukulaisuus- tai
2706: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan lankoussuhteen taikka sellaiseen suhteeseen
2707: maksettavaa perhelisää, erityislapsilisälain verrattavan muun syyn takia vapaaehtoisesti
2708: mukaan maksettavaa erityislapsilisää, työnte- annettua elatusta tai avustusta ei lueta vuosi-
2709: kijäin eläkelain mukaan maksettavaa vähim- tuloksi, mikäli sen määrä, yhdessä 1 momen-
2710: mäiseläkettä, merimieseläkelain mukaan mak- tissa tarkoitettujen muiden tulojen kanssa,
2711: settavaa eläkettä eikä huoltoapulain mukaan ei sanottavasti ylitä huoltoapulain mukaan
2712: annettua huoltoapua, elatusta tai avustusta. omaiselle annettavan elatuksen määrää.
2713:
2714:
2715:
2716:
2717: Laki
2718: vakuutusyhtiölain muutta.misesta.
2719: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1952 annetun
2720: vakuutusyhtiölain (450/52) (poist.) 62 §:n 1 momentti seuraavasti:
2721: 3 §. (Poist.) rusteella on siihen oikeus, heidän vakuutus-
2722: rahasto-osuuksiensa mukaisessa suhteessa.
2723: 62 §. Selvityspesän omaisuus on kuitenkin, mikäli
2724: Jos sopimusta vakuutuskannan luovuttami- on kysymys työntekijäin eläkelaissa tarkoite-
2725: sesta ei ole saatu aikaan eikä uutta yhtiötä- tusta vakuutusyhtiöstä, sanotun lain mukai-
2726: kään ole perustettu kahden vuoden kuluessa sen vakuutuskannan osalta käytettävä niiden
2727: suoritustilan alkamisesta, tulee sosiaaliminis- hyväksi, joilla on osuus vakuutusrahastoon,
2728: teriön määrätä ajankohta, jolloin vakuutuk- heidän vakuutusrahasto-osuuksiensa mukai-
2729: set lakkaavat olemasta voimassa. Tämän jäl- sessa suhteessa ottamalla vastaavanlainen va-
2730: keen on erityisen selvityspesän omaisuus, kuutus toisesta vakuutusyhtiöstä.
2731: jollei toisin sovita, muutettava rahaksi ja
2732: jaettava niille, joilla vakuutussopimusten pe-
2733: 12 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 13.
2734:
2735:
2736: Laki
2737: avustuskassalain muuttamisesta.
2738: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä kesäkuuta 1942 annettuun avus-
2739: tuskassalakiin (471/42) 4 §: ään uusi 2 momentti sekä 107 a § seuraavasti:
2740: 4 §.
2741: tekijäin eläkelain 14 § :ssä säädetylle eläke-
2742: Työntekijäin eläkelaissa ( / ) sääde- turvakeskukselle.
2743: tään, millä tavoin sen alaisen eläkekassan on Sosiaaliministeriö voi sen estämättä, mitä
2744: otettava osaa mainitusta laista aiheutuviin tässä laissa on edustajistosta säädetty, hyväk-
2745: kustannuksiin. syä kassan sääntöihin määräyksen, jonka mu-
2746: kaan työntekijäin eläkelain mukaista toimin-
2747: 107 a §. taa harjoittavan kassan edustajiston jäsenten
2748: Valiioneuvostolla on valta määrätä, että valitseminen kuuluu kassan toimintapii1·iä
2749: työntekijäin eläkelain mukaista va;kuutustoi- edustaville työnantaja- ja työntekijäjärjes-
2750: mintaa harjoittavien avustuskassojen rekiste- töille. Tällaisen kassan hallituksen tai hal-
2751: rin pitäminen sekä näitä kassoja koskevia lintoneuvoston puheenjohtajan valitseminen
2752: sosiaaliministeriölle kuuluvaan valvontaan voidaan niin ikään jättää tapahtuvaksi siten
2753: liittyviä toimeenpanotehtäviä siirretään työn- kuin kassan säännöissä määrätään.
2754:
2755:
2756:
2757:
2758: Laki
2759: eläkesäätiölain muuttamisesta.
2760: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä joulukuuta 1955 annettuun eläke-
2761: säätiölakiin (469/55) uusi 1 §:n 2 momentti, 18 §:n 2 momentti, 24 §:n 3 momentti sekä
2762: 34 a § seuraavasti:
2763: 1 §. 24 §.
2764:
2765: Työntekijäin eläkelaissa ( / ) sääde- Mitä 2 momentissa on säädetty, älköön
2766: tään, millä tavoin sen alaisen eläkesäätiorr1 sovellettako, milloin vastuu siitä koskee vain
2767: on otettava osaa mainitusta laista aiheutu- yksityistä säätiön toimintapiiriin kuuluvaa
2768: viin kustannuksiin. työntekijää, edellyttäen, että tästä on mää-
2769: räys eläkesäätiön säännöissä tai että sosiaali-
2770: 18 §. ministeriö on muutoin antanut siihen yleis-
2771: suostumuksensa.
2772: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
2773: detty, saadaan silloin, kun työnantaja jär- 34a §.
2774: jestää työntekijäin eläkelain ( 1 ) mu- V altioneuvostolla on valta määrätä, että
2775: kaisen eläketurvan, eläkesäätiön sääntöjen työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa
2776: mukaisia etuja alentaa sääntöjä muuttamalla harjoittavien eläkesäätiöiden rekisterin pitä-
2777: edellyttäen, että vastaavasti joko sääntöjen minen sekä näitä säätiöitä koskevia sosiaali-
2778: mukaisia muita etuja parannetaan tai eläke- ministeriölle kuuluvaan valvontaan liittyviä
2779: turva taikka sen osa järjestetään vakuutta- toimeenpanotehtäviä siirretään työntekijäin
2780: malla siten, että eläketurvan edut muutoksen eläkelain 14 § :ssä säädetylle eläketurvakes-
2781: jälkeen keskimäärin arvoltaan vastaavat vä- kukselle.
2782: hintään aikaisempien etujen arvoa.
2783: Työntekijäin eläkelait. 13
2784:
2785: Laki
2786: huoltoapulain muuttamisesta.
2787: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun
2788: huoltoapulain (116/56) 5 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
2789: 5 §.
2790: Jos työntekijä täytettyään 20 vuotta on antajaltaan tai, jos niin kohtuulliseksi harki-
2791: ollut saman työnantajan työssä taikka palvel- taan, hänen periliisiitään tahi liikkeen taikka
2792: lut samassa liikkeessä tai yrityksessä vähin- yrityksen omistajalta. Tällaista oikeutta ei
2793: tään kaksikymmentä vuotta ja sinä aikana kuitenkaan ole työntekijällä, jonka ensimmäi-
2794: menettänyt työkykynsä siinä määrin, ettei nen työsuhde on alkanut työntekijäin eläke-
2795: voi itseään työllä elättää, ja jos hän ei omista lain ( / ) tultua voimaan 1 päivänä hei-
2796: varoistaan tai aviopuolisonsa tahi lapsiensa näkuuta 1962 tai jonka kohdalla sanotussa
2797: huolenpidolla voi saada elatustaan, on hänellä laissa tarkoitettu eläketapahtuma on sattunut
2798: oikeus voimiensa mukaista työtä vastaan 10 vuoden kuluttua mainitusta ajankohdasta.
2799: saada kuolinpäiväänsä asti elatuksensa työn-
2800:
2801:
2802:
2803:
2804: Laki
2805: etuoikeusasetuksen muuttamisesta.
2806: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
2807: etuoikeusasetuksen (32/1868) 4 §: n 3 momentti, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
2808: kuuta 1955 annetussa laissa (470/55), näin kuuluvaksi:
2809: 4 §. tia, taikka jos täyttä maksua ei sellaisen va-
2810: kuuden nojalla saada, olkoon sanotulla lai-
2811: Jos eläkesäätiöllä, työntekijäin eläkelaissa toksella tämän saatavansa määrästä tai siitä
2812: tarkoitetulla muulla eläkelaitoksella tai eläke- sen osasta, jonka maksuun vakuus ei riitä,
2813: turvakeskuksella on työnantajalta saatava, sama etuoikeus kuin tämän pykälän 1 mo-
2814: jonka vakuutena ei ole kiinnitystä tai pant- mentissa tarkoitetulla palkkasaatavalla.
2815:
2816:
2817: Samalla valiokunta ehdottaa, Edelleen valiokunta ehdottaa,
2818:
2819: että Eduskunta päättäisi hylätä laki- että käsiteltävänä oleva toivomus-
2820: aloitteisiin n:ot 151, 152, 153, 154 ja aloite n:o 464 hylätään.
2821: 155 sisältyvät lakiehdotukset.
2822:
2823: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
2824:
2825:
2826:
2827:
2828: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Matilainen, Mustonen, Niemelä, Nordfors,
2829: heenjohtaja Turkka, varapuheenjohtaja Pak- Prunnila, Rihtniemi, Roine, Seppä, Tenhiälä,
2830: kanen ja jäsenet Flinck, Hostila, Karvonen, Torvi ja Väänänen sekä varajäsen Timonen.
2831: 14 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 13.
2832:
2833:
2834: Vastalause.
2835: Valiokunnan mietintöön liittyvä lakiehdo- tulisi koskemaan työläisiä, jotka vanhuuden
2836: tus työsuhteessa työskentelevien työläisten tai ennenaikaisen työkyvyttömyyden vuoksi
2837: eläkekysymyksen järjestämiseksi perustuu jo ovat päättäneet työskentelynsä. Eläkeikä
2838: asiaa valmistelleen komitean mietinnön peri- olisi 65 vuotta ja täysimääräinen eläke 40
2839: aatteiden mukaisiin lakialoitteisiin. Laki- prosenttia eläkkeen perusteena olevan pal-
2840: ehdotuksen mukaan olisi työntekijä oikeu- kan määrästä, kuitenkin siten, että se yh-
2841: tettu saamaan työnantajan maksuvelvollisuu- dessä muiden mahdollisten eläkkeiden kanssa
2842: teen perustuvan eläkkeen niiden työsuhtei- on enintään 60 prosenttia palkasta. Kun
2843: den perusteella, jotka kestävät keskeytymättä täysimääräisen eläkkeen voisi saada vasta
2844: vähintään kuuden kuukauden ajan. Sitä 40 palvelusvuoden perusteella, johtaisi se
2845: lyhyempää työsuhdetta ei eläkkeeseen oikeut- siihen, ettei käytännöllisesti katsoen kenellä-
2846: tavaa palvelusaikaa laskettaessa otettaisi huo- kään työläisellä, joka lain voimaan tullessa
2847: mioon. Laki ei tulisi kuin aivan poikkeuk- on 27 vuotta vanhempi, olisi mahdollisuutta
2848: sellisissa tapauksissa koskemaan metsä- ja täysimääräiseen vanhuuseläkkeen saamiseen.
2849: uittotyöläisiä, maatyöläisiä, ra;kennustyöläi- Sellaisia tultaisiin yleisesti maksamaan vasta
2850: siä, satamatyöläisiä eikä muilla näihin ver- 30-40 vuotta myöhemmin.
2851: rattavilla aloilla työskenteleviä työläisiä, joi- Ainoa työntekijäryhmä, joka lähiaikoina
2852: den työsuhde töiden kausiluontoisuuden tai lain voimaantulon jälkeen mietintöön liitty-
2853: muiden syiden vuoksi aina kerrallaan muo- vän ehdotuksen mukaisesta laista saisi toi-
2854: dostuu kuutta kuukautta lyhyemmäksi. Laki- meentulon merkittävää turvaa, olisi ennen-
2855: ehdotuksen mukaan ei eläkeoikeutta olisi työ- aikaisesti työkyvyttömiksi tulleet.
2856: läisellä, joka joutuu tulemaan työelämään Mitä vakuutuksen organisaatioon tulee,
2857: 55 vuotta täytettyään eikä työläisellä, jonka voisivat työnantajat v&kuutusta ottaessaan
2858: ei voida katsoa saavan pääasialliseen toi- vapaavalintaisesti käyttää hyväkseen eläke-
2859: meentuloonsa riittävää ansiota palkkatyöstä. ikassoja, eläkesäätiöitä ja vakuutuslaitoksia,
2860: Näiden rajoittavien säännösten vuoksi tulisi joiden yhteisenä keskuselimenä toimisi sitä
2861: sadoissatuhansissa laskettava joukko työläi- varten muodostettava eläketurvakeskus. Jär-
2862: siä Jaamaan ehdotetun eläkejärjestelmän jestelmä kokonaisuudessaan olisi tyypillinen
2863: ulkopuolelle. rahastoiva vakuutusjärjestelmä samaan ta-
2864: Suurena puutteellisuutena eläkeoikeuteen paan kuin kansaneläkejärjestelmä oli ennen
2865: nähden on pidettävä myös sitä, että ennen vuoden 1957 alussa tapahtunutta muutosta.
2866: lain voimaantuloa suoritetut palvelusvuodet Asiaintuntijain arvioiden mukaan sen avulla
2867: otettaisiin eläkeoikeutta määrättäessä vain kerättäisiin 300-400 miljardin markan ra-
2868: tarkoin määritellyissä tapauksissa huomioon. hastot, joiden varat siltä osin kun niitä ei
2869: Eräs edellytys on, että työsuhde lain hy- vuosittain käytetä eläkkeiden maksamiseen,
2870: väksymisen hetkellä on olemassa. Jos työn- olisivat työnantajain itsensä vapaasti käytet-
2871: tekijä on täyttänyt 55, mutta ·ei vielä 65 tävänä, mutta joista varoista he kuitenkin
2872: vuotta ja työsuhde senhetkiseen työnanta- saavat verovapauden. Käytännössä tämä
2873: jaan on kestänyt ennen lain voimaantuloa järjestelmä merkitsisi sitä, että valtio, kun-
2874: vähintään 15 vuotta, luetaan hänen niinkuin nat ja muut yhteisöt saamatta jääneiden
2875: muunkin silloisessa työsuhteessa olevan osalta verotulojen muodossa joutuisivat maksamaan
2876: eläkkeeseen oikeuttavaksi vain puolet siihen- huomattavan osan yksityisoikeudellisessa
2877: astisesta palvelusajasta. Siinäkään tapauk- työsuhteessa olleiden työläisten eläkkeistä.
2878: sessa, että työsuhde lain voimaan tullessa on Mutta päivätyönsä jo päättäneet työläisvan-
2879: voimassa, ei ennen lain voimaantuloa ollutta hukset ja ennenaikaisesti työkyvyttömiksi
2880: 15 vuotta lyhyempää palvelusaikaa oteta tulleeet tultaisiin jättämään kokonaan vaille
2881: huomioon, jos työntekijä on ehtinyt täyttää tähän järjestelmään perustuvaa toimeentu-
2882: 55 vuotta. Huomioon ei oteta lainkaan niitä lon turvaa. Suurin osa vielä työiässä ole-
2883: palvelusvuosia, joiden osalta työsuhde ennen vista, käytännöllisesti katsoen kaikki yli 27
2884: lain voimaantuloa jo on päättynyt. Laki ei vuotiaat ja sitä vanhemmat työläiset saisivat
2885: Vastalause. 15
2886:
2887: tyytyä osaeläkkeisiin, samalla kun sadat- oikeuttavien palvelusvuosien luvun 30 ja
2888: tuhannet jäisivät järjestelmän ulkopuolelle. täysimääräisen eläkkeen 40 prosenttia sen
2889: Tällaisella eläJkelailla ei tulisi olemaan nyt perusteena olevan palkan määrästä, kuiten-
2890: elävien työntekijäin eläketurvan kannalta sa- kin siten, että se muiden mahdollisten eläk-
2891: nottavaa merkitystä. Lain tulisi rakentua keiden kanssa yhteensä olisi enintään 60
2892: kokonaan toisenlaisille perusteille. Olemme prosenttia.
2893: sitä mieltä, että ainoa tarvetta ja tarkoitus- EläJkkeiden maksamisen ja siihen liittyvät
2894: taan vastaava on sellainen eläkejärjestelmä, tehtävät voi käsityksemme mukaan par-
2895: joka antaa kaikille työsuhteessa työskennel- haalla mahdollisella tavalla hoitaa kansan-
2896: leille vanhuuden tullessa tai työkyvyttömyy- eläkelaitos, jolla on valmis koko maata kä-
2897: den sattuessa toimeentulon turvan siitä riip- sittävä organisaatio ja koulutettu henkilö-
2898: pumatta, kuinka pitkäaikaiseksi työsuhde kunta.
2899: kuhunkin työnantajaan on muodostunut. Sen Tällaisen vakuutusjärjestelmän ehdot täyt-
2900: tulisi koskea yhtäläisesti myös henkilöitä, tävä on tässä yhteydessä käsitelty ed. Pes-
2901: jotka jo ovat saavuttaneet eläkeiän tai tul- sin ym. kansandemokraattien näille valtio-
2902: leet ennenaikaisesti työkyvyttömiksi. Eläke- päiville jättämä lakiehdotus, jonka vuoksi
2903: oikeuteen nähden voitaisiin enintään mää- ehdotamme,
2904: rätä, että jos eläke työsuhteen tai työsuhtei-
2905: den lyhytaikaisuuden vuoksi jää määräsum- että eduskunta hyväksyisi ed. Pes-
2906: maa vähäisemmäksi, eläkettä ei makseta. sin ym. lakialoitteeseen n:o 152 sisäl-
2907: Vanhuuseläkkeen saannin yleisen ikärajan tyvät lakiehdotukset.
2908: tulisi olla 60 vuotta, täyteen eläJkkeeseen
2909: Helsingissä 19 päivänä tuokokuuta 1961.
2910:
2911: J. Mustonen. Antto Prunnila.
2912: Eino Roine. Irma Torvi.
2913: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 13.
2914:
2915:
2916:
2917:
2918: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 66 työn-
2919: tekijäin eläkelakia ja eräiden siihen liittyvien lakien muut-
2920: tamista tarkoittavien lakialoitteiden johdosta.
2921:
2922: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä lakialoitteeseen n:o 150 sisältyvät seit-
2923: mainitut lakialoitteet: ed. Kokkolan ym. n: o semän lakiehdotusta työväenasiainva-
2924: 150, ed. Nordforsin ym. n:o 151, ed. Pessin liokunnan ehdotuksen mukaisesti.
2925: ym. n: o 152, ed. Rihtniemen ym. n: o 153,
2926: ed. Tenhiälän ym. n:o 154 ja ed. V. Turu- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
2927: sen ym. n: o 155, päättänyt yhtyä kannatta- ehdottaa,
2928: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
2929: n: o 11 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
2930: kunnioittaen, aloitteisiin n:ot 151, 152, 153, 154 ja
2931: 155 sisältyvät lakiehdotukset.
2932: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2933: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1961.
2934:
2935:
2936:
2937:
2938: E 541/61
2939: 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 13.
2940:
2941:
2942:
2943:
2944: E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä. k-
2945: s y mä. t työntekijäin eläkelaki ja lait eräiden siihen liitty-
2946: vien lakien muuttamisesta.
2947:
2948: Eduskunnassa on tehty lakialoite työnteki- piteisiin rakennustyöläisiä, metsä- ja uitto-
2949: jäin eläkelaiksi ja eräiden siihen liittyvien työläisiä, satamatyöläisiä, maataloustyönteki-
2950: lakien muuttamisesta, ja Työväenasiainvalio- jöitä ja muita lain ulkopuolelle nyt jääviä
2951: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 11 työntekijäryhmiä käsittävän eläkelakiesityk-
2952: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 66. sen antamiseksi Eduskunnan käsiteltäväksi.
2953: Eduskunnan käsityksen mukaan eläketur- Eduskunta edellyttää, että eläkelailla ei saa
2954: van järjestäminen palkansaajien kohdalla on huonontaa niiden työntekijäin eläkeoikeuksia,
2955: sosiaaliturvajärjestelmämme kehittämisessä jotka vanhan lainsäädännön tai vapaaehtoi-
2956: maan nopeasti teollistuessa muodostunut kii- sen toiminnan tuloksena ovat saaneet eläke-
2957: reelliseksi tehtäväksi, koska huoltoapulain oikeudet elä;kesäätiöistä, eläkekassoista tai
2958: 5 §: ssa säädetty, pitkäaikaisia työntekijöitä muista vastaavista laitoksista.
2959: koskeva työnantajan elatusvelvollisuus on ra- Edelleen Eduskunta edellyttää, että uutta
2960: joittunut turvaamaan vain tällaisten työn- lainsäädäntöä valmisteltaessa otetaan myös
2961: tekijäin minimiin rajoittuvan toimeentulon huomioon eläketurvan säilyminen niiden hen-
2962: samoin kuin pääasiallisesti tasaeläkejärjestel- kilöiden kohdalta, jotka siirtyvät julkisoikeu-
2963: män puitteissa toimiva kansaneläkejärjestel- dellisesta palvelussuhteesta yksityisoikeudelli-
2964: mämme. seen työsuhteeseen tai päinvastoin.
2965: Hyväksyessään lain Eduskunta kehottaa Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait~
2966: Hallitusta viivyttelemättä ryhtymään toimen-
2967:
2968:
2969:
2970:
2971: Työntekijän eläkelaki.
2972: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2973:
2974: Eläketurvan järjestämisvelvollisuus. 2) jonka perusteelia työntekijän ei voida
2975: katsoa saavan pääasialliseen toimeentuloonsa
2976: 1 §. riittävää ansiota;
2977: Työnantaja on velvollinen järjestämään ja 3) jonka perusteella työntekijällä on oi-
2978: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim- keus muussa laissa säädettyyn tai muussa
2979: mäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle laissa kokonaan tai suurimmaksi osaksi julki-
2980: 18 vuotta täyttäneelle työntekijälleen, jonka sista varoista kustaunettavaksi säädettyyn
2981: työsuhde sen jälkeen kun hän on täyttänyt eläketurvaan.
2982: mainitun iän, yhdenjaksoisesti on jatkunut Sen estämättä, mitä 1 momentin 1 koh-
2983: vähintään kuuden kuukauden pituisen ajan. dassa on säädetty, on työnantajan järjestet-
2984: Laki ei kuitenkaan koske työsuhdetta, tävä eläketurva lain voimaan tullessa 55,
2985: 1) joka on alkanut työntekijän täytettyä vaan ei 65 vuotta tåyttäneelle työntekijäl-
2986: 65 vuotta tai, jos häneen ei aikaisemmin ole leen, edellyttäen, että tämä on ollut vähin-
2987: sovellettu tätä lakia, hänen täytettyään 55 tään 15 vuotta hänen palveluksessaan lain
2988: vuotta; antamispäivänä.
2989: E 618/61
2990: 2 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 13.
2991:
2992: Työnantajana on oikeus asetuksella säädet- vastaavan ainakin sanottua vähimmäisturvaa
2993: tävin ehdoin sisällyttää itsensä tämän lain kuitenkin siten, että eläkkeen määrää ei void~
2994: mukaisesti työntekijöitään varten järjestä- hyväksyä pienemmäksi kuin jäljempänä 5 §: n
2995: määnsä eläketurvaan. 1 momentissa säädetään.
2996: Milloin työntekijällä on oikeus saada elä-
2997: 2 §. kettä kahden tai useamman työsuhteen perus-
2998: Eläketurvasta metsä- ja uittotöissä, raken- teella, määräytyy hänen oikeutensa eläkkee-
2999: nustyössä, satamatyössä tahi muilla niihin seen jokaisen työsuhteen osaita viimeiseen
3000: verrattavilla kausiluontoisilla työaloilla, joissa työsuhteeseen liittyvien ehtojen mukaisesti.
3001: työntekijät ovat saman työnantajan palveluk- Jos eiäketurvan pääoma-arvo tällöin huomat-
3002: sessa vuosittain kuusi kuukautta lyhyemmän tavasti muuttuisi, muutetaan eläkkeen määrä
3003: ajan, säädetään erikseen. sen estämättä, mitä 3 momentissa on sää-
3004: detty, siten, että alkuperäinen pääoma-arvo
3005: säilyy.
3006: 3 -§.
3007: Eläketurvan järjestämistä varten tulee Eläkeoikeus.
3008: työnantajalla olla eläkevakuutus ·kotimaisessa
3009: vakuutusyhtiössä tai avustuskassalain (471/ 4 §.
3010: 42) mukaisessa määrätyn työnantajan tai Työntekijällä on oikeus vanhuus- ja työ-
3011: määrättyyn työnantajaryhmään kuuluvien kyvyttömyyseläkkeeseen tämän lain mukai-
3012: yritysten palveluksessa olevia työntekijöitä sesti. Jos hänellä on oikeus saada eläkettä
3013: varten perustettavasaa eläkekassassa taikka kahden tai useamman työsuhteen perusteella,
3014: eläkesäätiölain (469/55) mukaisessa eläkesää- saadaan hänelle suoritettava eläke laskemalla
3015: tiössä. Mikäli säätiön toimintapiiriin tulisi py- yhteen kutakin työsuhdetta vastaavat eläk-
3016: syvästi kuulumaan vähemmän kuin 20 työn- keet siten kuin jäljempänä säädetään.
3017: tekijää, eläkkeet on kuitenkin turvattava Oikeus saada vanhuuseläkettä on työnteki-
3018: vakuuttamalla. Vakuutusyhtiö älköön kiel- jällä hänen täytettyään 65 vuotta, edellyttäen,
3019: täytykö antamasta tai voimassa pitämästä että hän ei enää ole tämän lain alaisessa
3020: siltä haettua eläkevakuutusta siltä osin kuin työsuhteessa.
3021: se ei ylitä tämän lain mukaisia vähimmäis- Oikeus saada työkyvyttömyyseläkettä on
3022: ehtoja täyttävää eläketurvaa. Keskinäinen joka tapauksessa työntekijällä, joka sairau-
3023: vakuutusyhtiö voi kuitenkin kieltäytyä va- den, vian tai vamman perusteella saa kansan-
3024: kuutusta .antamasta, jos vakuutuksen hakijaa eläkettä. Työkyvyttömyyseläkkeen saajan
3025: ei yhtiöjärjestyksen mukaan voida hyväksyä täyttäessä vanhuuseläkkeen saantiin oikeutta-
3026: yhtiön osakkaaksi. van iän muuttuu työkyvyttömyyseläke van-
3027: Tämän lain mukaista toimintaa harjoitta- huuseläkkeeksi.
3028: via vakuutusyhtiöitä, eläkekasaoja ja eläke- Jos työkyvyttömyyden pääasiallisena syynä
3029: säätiöitä kutsutaan jäljempänä eläkelaitok- on työntekijällä sinä ajankohtana ollut sai-
3030: siksi. V akuutuayhtiöllä tulee tätä toimintaa raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen
3031: varten olla valtioneuvoston antama erityinen jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta, oli
3032: toimilupa. Eläkelaitosten yhteisiä asioita yhdenjaksoisesti kestänyt kuusi kuukautta,
3033: hoitaa, siten kuin jäljempänä säädetään, elä- ei hänellä ole oikeutta työkyvyttömyyseläk-
3034: keturvakeskus. keeseen tämän työsuhteen perusteella.
3035: Eläketurvan ehtojen ja perusteiden on ol-
3036: tava sosiaaliministeriön hyväksymät. Niihin Eläkkeen suuruus.
3037: älköön ilman erityistä syytä hyväksyttäkö
3038: eroavaisuutta, joka on omiaan vaikeuttamaan 5 §.
3039: eläkelaitosten tämän lain mukaisten yhteisten Eläkkeen määrä oli. jokaiselta täydeltä
3040: asiain hoitamista. Ministeriöllä on valta, mi- eläkkeeseen oikeuttavan palvelusajan kuukau-
3041: käli erityistä syytä on, hyväksyä myös ehdot, delta lft 2 prosenttia eläkkeen perusteena ole-
3042: jotka eivät jonkin tai joidenkin etujen osalta van palkan määrästä, enintään kuitenkin 40
3043: täytä tämän lain mukaisia vähimmäisvaati- prosenttia siitä.
3044: muksia, jos ehtojen mukaisen eläketurvan Jos työntekijällä on oikeus saada eläkettä
3045: kokonaisuutena voidaan katsoa raha-arvoltaan kahden tai useamman työsuhteen perusteella,
3046: Työntekijäin eläkela.ki. 3
3047:
3048: maksetaan hänelle jäljempänä mainittavia 7 §.
3049: lisäeläkkeitä lukuunottamatta eläkkeenä yh- Eläkkeen perusteena oleva palkka laske-
3050: teensä enintään 40 prosenttia hänen korkeim- taan kunkin työsuhteen osalta erikseen jaka-
3051: masta eläkkeen perusteena olevasta palkas- malla työsuhteen päättymistä välittömästi
3052: taan. Jos eläkkeiden yhteismäärä on tätä edeltäneen kalenterivuoden alusta lukien
3053: suurempi, vähennetään ylittävä osa takantu- saatu säännöllinen työansio sillä ajalla, johon
3054: vassa järjestyksessä viimeiseen työsuhteeseen se kohdistuu. Jos ansio on tänä aikana ollut
3055: liittyvästä eläkkeestä alkaen. poikkeuksellisesti olennaisesti alhaisempi tai
3056: korkeampi kuin aikaisemmin saman työsuh-
3057: teen kestäessä, lasketaan eläke sen ansion pe-
3058: 6 §. rusteella, joka työntekijällä olisi ollut, jollei
3059: Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi mainittua poikkeusta olisi esiintynyt.
3060: luetaan kunkin työsuhteen osalta aika, jonka Asetuksella säädetään, miten tätä lakia so..
3061: työsuhde 1 § : n 1 momentissa tarkoitettu vellettaessa määritellään työnt~kijäin sään-
3062: kuuden kuukauden aika mukaan luettuna on nöllinen työansio ja se aika, johon sen kat-
3063: jatkunut työntekijän täytettyä 23 vuotta. sotaan kohdistuvan.
3064: Palvelusajaksi ei kuitenkaan lueta sitä ai-
3065: kaa, jolloin työntekijä on ollut asevelvolli- 8 §.
3066: suuttaan suorittamassa vakinaisessa palveluk- Eläkkeestä on vähennettävä siinä järjestyk-
3067: sessa. sessä kuin 5 § : n 2 momentissa säädetään, se
3068: Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi osa, millä eläkkeensaajan tämän lain mukai-
3069: luetaan myös se aika, jolta työntekijä 23 sen eläkkeen sekä hänen kansaneläke-, tapa-
3070: vuotta täytettyään on saanut työkyvyttö- turmavakuutus-, liikennevakuutus- tai soti-
3071: myyseläkettä työsuhteen !kestäessä saadun sai- lasvammalain taikka hänen vir'ka-, toimi- tai
3072: rauden, vian tai vamman perusteella, milloin työsuhteeseen liittyvän vanhuus-, työkyvyttö-
3073: hänelle myöhemmin vanhuuden tai uuden myys. tai perhe-eläketurvan nojalla saamansa
3074: työkyvyttömyyden johdosta on suoritettava eläkkeen yhteismäärä on suurempi kuin 60
3075: eläkettä tämän työsuhteen perusteella. prosenttia hänen korkeimmasta eläkkeen pe-
3076: Jos työkyvyttömyyseläkkeen perusteena rusteena olevasta palkastaan, kuitenkin siten,
3077: oleva sairaus, vika tai vamma on saatu työ- että yhteismäärää laskettaessa ei oteta huo-
3078: suhteen kestäessä ja työntekijän täytettyä 18 mioon jäljempänä 11 §: ssä tarkoitettuja lisä-
3079: vuotta ja tässä laissa tarkoitettu työkyvyttö- etuja vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeiden
3080: myys on alkanut viimeistään ennen kuin osalta.
3081: vuosi on kulunut työsuhteen päättymisestä, Työkyvyttömyyseläkettä ei makseta siltä
3082: luetaan työkyvyttömyyseläkettä määrättäessä ajalta, jolta eläkkeensaaja saa työnantajalta
3083: eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusaja:ksi tä- vähintään puolta palkkaa. Niin ikään ei elä-
3084: män työsuhteen osalta myös työkyvyttömyy- kettä makseta siltä ajalta, jolta eläkkeen-
3085: den alkamisen tai, milloin työsuhde on päät- saaja saa työsuhteensa tai säädettävän ylei-
3086: tynyt, työsuhteen päättymisajankohdan ja sen sairausvakuutuksen perusteella sairaus-
3087: eläkeiän täyttämisen välinen aika siltä osalta päivärahaa tai muuta sitä vastaavaa kor-
3088: kuin sanottua aikaa ei jo 1 ja 2 momentin vausta vähintään puolet vastaavan ajan
3089: perusteella ole luettu eläkkeeseen oikeutta- palkkansa määrästä.
3090: vaan palvelusaikaan. Jos työntekijä, joka on Työkyvyttömyyseläke on evättävä tai sitä
3091: saanut työkyvyttömyyseläkettä, tulee saman vähennettävä, jos työntekijä on aiheuttanut
3092: sairauden, vian tai vamman perusteella myö- työkyvyttömyytensä tahallaan.
3093: hemmin uudelleen työkyvyttömä:ksi, makse- Eläketurvaa järjestettäessä voidaan mää-
3094: taan työkyvyttömyyseläke samojen perustei- rätä:
3095: den mukaisesti kuin sitä hänelle aikaisemmin 1) että työkyvyttömyyseläkettä voidaan vä-
3096: suoritettiin. hentää, jos työntekijä on aiheuttanut työ-
3097: Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi kyvyttömyytensä törkeällä tuottamuksella tai
3098: luetaan myös puolet siitä ajasta, jonka työn- saanut sairautensa, vikansa tai vammansa ri-
3099: tekijän tämän lain antamispäivänä voimassa kollisella teolla taikka jos hän ei ole ilman
3100: ollut työsuhde on ennen tämän lain voimaan hyväksyttävää syytä suostunut eläkelaitoksen
3101: tuloa jatkunut hänen täytettyään 23 vuotta. määräämään ja kustannettavaan tutkimuk-
3102: 4 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - La.k.al.miet. N: o 13.
3103:
3104: seen tai lääkärin määräämään hoitoon, hen- taa tällainen eläkejärjestelmänsä tämän lain
3105: genvaaralliseksi katsottavaa tutkimus- tai alaiseksi rekisteröimällä se eläketurvakeskuk-
3106: hoitotoimenpidettä lukuunottamatta, taikka sessa, minkä jälkeen sen suhteen noudatetaan
3107: jos hän on ilman pätevää syytä kieltäytynyt soveltuvin osin tämän lain säännöksiä.
3108: työhuollosta tai koulutuksesta; ja Mikäli työehto- tai muulla sopimuksella ei
3109: 2) että eläke tai osa siitä voidaan jättää ole muunlaisesta eläkekustannusten jaosta
3110: maksamatta siltä ajalta, jonka eläkkeensaaja sovittu tai työntekijät eivät ole .asetuksella
3111: on kärsimässä vapausrangaistusta taikka on säädettävin tavoin toimeenpannulla äänestyk-
3112: pakkolaitoksessa tai pakkotyölaitoksessa. sellä hyväksyneet muunlaista jakoa, saadaan
3113: Sosiaaliministeriöllä on valta hyväksyä työntekijöiltä periä yhteensä enintään puolet
3114: eläketurvaan muitakin, merkitykseltään vä- siitä eläkevakuutuksen maksusta, millä tämän
3115: häisiä rajoituksia. lain mukaisia vähimmäisehtoja vastaava va-
3116: Kansaneläkkeenä saadaan 1 momenttia so- kuutusmaksu 1 momentissa tarkoitettujen
3117: vellettaessa ottaa huomioon kansaneläkelain lisäetujen johdosta nousee, kuitenkin siten,
3118: (347/56) 26 § :n 1 momentin mukainen pe- että lisäetuna ei tällöin pidetä työntekijälle
3119: rusosa sekä eläkkeensaajan osalta, jonka avio- 1 § : n säännöksistä poiketen järjestettyä
3120: puoliso saa kansaneläkettä, neljä viidettä osaa eläketurvaa tämän lain mukaisten vähimmäis-
3121: hänen asuinkuntaansa vastaavan 27 §: n 1 ehtojen osalta. Työntekijällä on tällöin, jos
3122: momentin mukaisen täysimääräisen tukiosan hänen työsuhteensa päättyy taikka vakuutus
3123: määrästä ja muun eläkkeensaajan osalta mai- lisäetujen osalta lakkaa ennen eläkeoikeuden
3124: nittu tukiosa kokonaan. alkamista, oikeus sen lisäksi, mitä tämän lain
3125: mukaisten vähimmäisetujen säilyttämisestä
3126: 9 §. on säädetty, sanottujen lisäetujen osalta syn-
3127: Jos maan yleinen palkkataso on olennai- tynyttä rahasto-osuutta vastaavaan maksu-
3128: sesti muuttunut sen jälkeen kun työsuhde vapaaseen v:akuutuksBen. Lisäksi eläketurvan
3129: päättyi, on eläkkeen perusteena olevaa palk- ehdoissa voidaan määrätä, että työntekijällä
3130: kaa muutettava näitä muutoksia vastaavasti on oikeus suorittamalla itse maksut jatkaa
3131: siten kuin sosiaaliministeriö määrää. vakuutu\Staan lisäetujen osalta.
3132: Työnantajalla on oikBus pidättää työnteki-
3133: 10 §. jänsä palkasta tältä 2 momentin mukaan pe-
3134: Sen estämättä, mitä muualla laissa on sää- rittävä vakuutusmabu. Työnantaja on eläke-
3135: detty, on eläkelaitoksella oikeus siirtää tämän laitokselle vastuussa pidättämistään määristä.
3136: lain mukainen vastuu yksityisen työntekijän
3137: osalta tämän lain mukaiselle toiselle eläke-
3138: laitokselle edellyttäen, että tästä on määräys Eläkkeistä aiheutuvan vastuun ja kulujen
3139: eläkelaitoksen säännöissä tai vakuutusehdoissa jakaantuminen.
3140: taikka että sosiaaliministeriö on antanut sii- 12 §.
3141: hen suostumuksensa. Eläkelaitosten keskinäinen vastuu eläk-
3142: keistä määräytyy ja eläkkeistä eläkelaitoksille
3143: Vapaaehtoiset lisäed1d. aiheutuvat kulut jaetaan eläkelaitosten kes-
3144: ken, mikäli eläkelaitokset Bivät ole toisin
3145: . 11 §. sopineet, seuraavasti:
3146: Jos työnantaja eläkevakuutusta tai eläke- 1) vanhuuseläkkeestä työntekijälle, joka
3147: säätiötä käyttäen järjestää tämän lain mu- tämän lain voimaan tullessa ei ollut täyttä-
3148: kaiset vähimmäisehdot täyttävän eläketurvan nyt 50 vuotta, vastaa kunkin työsuhteen
3149: sellaisille työntekijöille, jotka työsuhteen ly- osalta se eläkelaitos, jonka toimintapiiriin
3150: hytaikaisuuden vuoksi tai muutoin 1 § :n työntekijä kuului työsuhteen perusteella;
3151: säännöksistä johtuen eivät ole tämän lain 2) työkyvyttömyyseläkkeestä, jonka perus-
3152: alaisia, taikka järjestää muutoin paremman teena on työsuhteen kestäessä saatu sairaus,
3153: eläketurvan kul.n edellä 4-9 §: ssä on sää- vika tai vamma, vastaa yksin se eläkelaitos,
3154: detty, tai sisällyttää järjestämäänsä eläketur- jonka toimintapiiriin työntekijä kuului tä-
3155: vaan perhe-eläkkeiden tai hautausavustuksen män työsuhteen perusteella;
3156: suorittamisen, on hänellä oikeus niillä eh- 3) edellä 11 § : ssä tarkoitetuista lisäeduista
3157: doilla, jotka sosiaaliministeriö määrää, saat- vastaa se eläkelaitos, joka on ne myöntänyt,
3158: Työntekijäin eläkelaki.
3159:
3160: kuitenkin siten, että niihin tulevat 9 §: n daan se sen estämättä, mitä vakuutusyhtiö-
3161: mukaiset lisät jaetaan jäljempänä 4 kohdassa laissa tai avustuskassalain nojalla on sää-
3162: säädettävällä tavalla; detty, ottaa vakuutusmaksu- ja korvausrahas-
3163: 4) muista eläkkeistä samoin kuin 9 § : n ton katteeseen.
3164: mukaisista lisistä vastaavat eläkelaitokset yh-
3165: teisesti sosiaaliministeriön antamien perustei- Eläketurvakeskus.
3166: den mukaisesti; sekä
3167: 5) eläketurvakeskuksen kustannuksista 14 §.
3168: niiltä osin, kuin ne eivät aiheudu luotto- Edellä 12 § : n 1 momentin 3-5 kohdassa
3169: vakuutuksen harjoittamisesta eivätkä eläke- sekä 2 momentissa tarkoitettujen kulujen
3170: laitoksille erityistä korvausta vastaan suori- selvittäjänä, 13 §: ssä säädetyn luottovakuu-
3171: tettavista töistä, vastaavat eläkelaitokset yh- tuksen antajana sekä muiden sellaisten teh-
3172: teisesti tämän lain alaisen toimintansa laa- tävien suorittajana, jotka edellyttävät eläke-
3173: juuden mukaisessa suhteessa, kuitenkin siten, laitosten yhteistoimintaa, toimii eläketurva-
3174: että näistä kustannuksista on ensin vähen- keskus, jonka asiana on myös hoitaa eläke-
3175: nettävä, mitä eläketurvakeskus on jäljempänä laitosten valvontaan liittyviä toimeenpanoteh-
3176: 15 §: ssä säädettynä hyvikkeenä saanut. täviä tämän lain osalta siten kuin sosiaali-
3177: Mikäli eläkelaitoksen konkurssin johdosta ministeriö määrää.
3178: eläke tai 9 § : n mukainen lisä tahi 11 § : ssä Eläketurvakeskuksen päätäntävaltaa käyt-
3179: tarkoitettu lisäetu jäisi kokonaan tai osittain tävät edustajisto ja hallitus. Edustajiston
3180: turvaamatta, vastaavat siitä tai sen osasta asettaa sosiaa;liministeriö ja siihen tulee kuu-
3181: eläkelaitokset yhteisesti sosiaaliministeriön an- lua työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen .edus-
3182: tamien perusteiden mukaisesti. tajia sekä henkilöitä, jotka ovat perehtyneet
3183: Vakuutusyhtiöiden ja eläkekassojen mak- vakuutusyhtiö-, avustuskassa- ja eläkesäätiö-
3184: settava osuus 1 momentin 4 ja 5 kohdassa toimintaan sekä vakuutuslainoppiin, vakuu-
3185: sekä 2 momentissa tarkoitetuista kuluista ote- tuslääketieteeseen ja vakuutusmatematiik-
3186: taan vuosittain huomioon sosiaaliministeriön kaan. Hallituksen muodostavat sosiaaliminis-
3187: vahvistamien perusteiden mukaan eläkeva- teriön määräämä puheenjohtaja ja varapu-
3188: kuutuksen maksun suuruutta määrättäessä. heenjohtaja sekä yhdeksän edustajiston valit-
3189: semaa muuta jäsentä, joille kullekin on ni-
3190: mettävä henkilökohtainen varamies. Jäsenistä
3191: Luottovakuutus. ja heidän varamiehistään saavat edustajiston
3192: 13 §. työnantajajärjestöjä edustavat jäsenet valita
3193: Sosiaaliministeriöllä on oikeus vahvistaa kolme ja työntekijäjärjestöjä edustavat jäse-
3194: työnantajan kustannettava eläkevakuutus- net samoin kolme ja kolme edustajiston kaikki
3195: maksun osa alhaisemmaksi kuin vakuutus- jäsenet yhdessä. Hallituksen jäsenistä tulee
3196: yhtiö- ja avustuskassalaissa on säädetty, edel- yhden olla vakuutuslakimies, yhden vakuu-
3197: lyttäen, ettävakuutusmaksu-ja korvausrahas- tuslääkäri ja yhden vakuutusmatemaatikko.
3198: toon täten syntyvän vajauksen vakuudeksi Eläketurvakeskuksen hallinnosta ja tehtävistä
3199: otetaan maksuluottovakuutus. Mainitunlainen määrätään ohjesäännössä, joka annetaan
3200: luottovakuutus on otettava myös eläkesäätiön asetuksella.
3201: tämän lain mukaiseen toimintaan liittyvän
3202: vastuuvajaU!ksen vakuudeksi. Eläketurvan järjestämisen laiminlyönti.
3203: Tämän lain alaisen eläkekassan ja eläke-
3204: säätiön sijoitusten ja saamisten vakuutena 15 §.
3205: tulee olla sijoitusluottovakuutus. Jos työnantaja on laiminlyönyt hänelle 1,
3206: Maksu- ja sijoitusluottovakuutus on otet- 2 ja 3 §: ssä säädetyn velvollisuuden järjes-
3207: tava eläketurvakeskuksesta, jollei sosiaali- tää eläketurva työntekijöilleen, eläketurva-
3208: ministeriö ole antanut lupaa sen järjestämi- keskus esittäköön työnantajalle kehoituksen
3209: seen muulla tavoin. Eläketurvakeskus on vel- asian korjaamiseksi ja peri'köön tältä hyvik-
3210: vollinen antamaan mainitun vakuutuksen. keenä enintään kaksinkertaisena sen määrän,
3211: Mikäli vakuutusyhtiön tai eläkekassan si- jonka työnantaja olisi eläketurvakeskuksen
3212: joituksen tai saamisen vakuutena on 2 mo- arvion mukaan joutunut laiminlyönnin ajalta
3213: mentissa mainittu sijoitusluottovakuutus, saa- suorittamaan eläkevakuutusmaksuina. Jollei
3214: 6 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 13.
3215:
3216: työnantaja eläketurvakeskuksen kehoituksesta seen vaikuttavan tiedon väärin tai kieltäytyy
3217: huolimatta keskuksen asettamassa määrä- tietoja antamasta tahi vilpillisesti pidättää
3218: ajassa korjaa laiminlyöntiään, ottakoon eläke- väärin 11 § : n 3 momentissa tarkoitetun va-
3219: turvakeskus vakuutuksen työnantajan kustan- kuutusmaksun, rangaistakoon sakolla, jollei
3220: nuksella. Ne edut, jotka työntekijöiltä on teosta ole muussa laissa säädetty ankaram-
3221: jäänyt saamatta laiminlyönnin takia, eläke- paa rangaistusta.
3222: turvakeskus kustantaa määräämänsä eläke- Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatet-
3223: laitoksen välityksellä. takoon myös siihen, joka luvattomasti ilmai-
3224: Mitä 1 momentissa on säädetty hyvikkeen see, mitä hän tässä laissa säädettyjä tehtäviä
3225: perimisestä, sovellettakoon vastaavasti, mil- täyttäessään on saanut tietää jonkun henki-
3226: loin työnantaja tai eläkelaitos on laiminlyö- lön taloudellisesta asemasta tai terveyden-
3227: nyt ottaa 13 § : ssä säädetyn luottovakuutuk- tilasta.
3228: sen. Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl-
3229: Erinäiset valvontamääräykset. köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
3230: asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-
3231: 16 §. seen pantavaksi.
3232: Eläkelaitoksella ja eläketurvakeskuksella on
3233: oikeus omasta aloitteestaan tai asianomaisen Jfaksun ulosottokelpoisuus.
3234: pyynnöstä käsiteltävänä olevan asian selvittä-
3235: mistä varten kuulustuttaa todistajia yleisessä 19 §.
3236: alioikeudessa. Niillä on myös oikeus saada Eläkelaitoksen tai eläketurvakeskuksen tä-
3237: virka-apua viranomaisilta. män lain perusteella määräämä maksu ja sille
3238: suorituksen viivästymisen ajalta enintään
3239: 17 §. 10 prosentin mukaan laskettu vuotuinen
3240: Työnantaja on velvollinen antamaan eläke- korko on ilman tuomiota ja päätöstä ulosotto-
3241: laitokselle, eläketurvakeskukselle ja tämän kelpoinen. Mikäli maksua ei saada perityksi
3242: lain mukaiselle valitusviranomaiselle kaikki suoritetaan se 13 §: ssä tarkoitetun luotto-
3243: ne tiedot, jotka ovat tarpeen tämän lain toi- vakuutuksen varoista.
3244: meenpanoa varten, ja sanotuilla laitoksilla
3245: on oikeus tarkastaa työnantajan kirjoista tie- Muutoksenhaku.
3246: tojen oikeellisuus. Mikäli työnantaja ei toi-
3247: mita sanottuja tietoja, hänelle määrättävä 20 §.
3248: maksu voidaan vahvistaa arvion mukaan. Valitusmenettelyä varten eläketurvakeskuk-
3249: Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudelli- sen yhteydessä toimii eläkelautakunta. Lau-
3250: sen yhteisön viranomainen tai laitos, julki- takunnassa on puheenjohtaja, jolta vaaditaan
3251: sessa virassa oleva lääkäri, sairaala sekä laki- tuomarinviran hoitamiseen oikeuttava tut-
3252: sääteistä vakuutusta harjoittava vakuutus- kinto sekä perehtyneisyyttä eläkevakuutuk-
3253: tai eläkelaitos ja eläkesäätiö ovat velvolliset seen, ja vähintään kahdeksan jäsentä, jotka
3254: pyynnöstä antamaan tämän lain mukaiselle sosiaaliministeriö määrää kauintaan kolmeksi
3255: eläkelaitokselle, eläketurvakeskukselle ja vali- vuodeksi kerrallaan ja jotka toimivat tuoma-
3256: tusviranomaiselle sekä lakisääteistä vakuu- rinvastuulla. Jäsenistä on ainakin kaksi mää-
3257: tusta harjoittavalle vakuutuslaitokselle mak- rättävä työnantajayhdistysten edustaviropien
3258: sutta kaikki hallussaan oieva:t käsiteltävänä keskusjärjestöjen ja ainakin kaksi työnteki-
3259: olevan asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot. jäin ja toimihenkilöiden ammattiyhdistysten
3260: Eläkelaitos ja eläketurvakeskus ovat velvolli- edustaviropien keskusjärjestöjen ehdotuksesta.
3261: set maksamaan kohtuullisen palkkion tässä Muista jäsenistä tulee ainakin yhden olla
3262: momentissa säädetyn velvoituksen perusteella tuomarinvirkaan oikeuttavan tutkinnon suo-
3263: annetusta lä:äkärinlausunnosta. rittanut henkilö, joka on eläkevakuutukseen
3264: perehtynyt, yhden vakuutusmatemaatikko ja
3265: Rangaistusmääräyksiä. kahden vakuutuslääkäri. Lautakunta voi toi-
3266: mia jaostoihin jakaantuneena.
3267: 18 §.
3268: Jos työnantaja tai eläkelaitos antaa tämän 21 §.
3269: lain mukaan tarvittavan, vakuutusmaksuun Asianosainen, joka ei tyydy eläkelaitoksen
3270: tai eläkkeistä aiheutuvien kulujen jakami- tai eläketurvakeskuksen eläkettä taikka eläke-
3271: Työntekijäin eläkelaki. 7
3272:
3273: laitokselle tai työnantajalle 12, 13 ja 15 §: ssä voimaantuloa ja jonka kohdalla ensimmäinen
3274: säädettyjä velvoituksia koskevaan päätökseen, eläketapahtuma on sattunut 10 vuoden ku-
3275: saa hakea siihen muutosta kirjallisella vali- luessa lain voimaan tulosta, on eläketapah-
3276: tu'ksella eläkelautakunnalta viimeistään 30 tuman satuttua oikeus valita, haluaako hän
3277: päivänä ennen kello 12 sen päivän jälkeen, saada tämän lain mukaisen eläkkeen tai
3278: jona valittaja sai tiedon eläkelaitoksen tai huoltoapulain (116/56) 5 § :n mukaisen ela-
3279: eläketurvakeskuksen päätöksestä. tuksen. Viimeksi mainitussa tapauksessa on
3280: Joka ei tyydy eläkelautakunnan edellä mai- työnantajana oikeus, mikäli työntekijän eläke-
3281: nitussa asiassa antamaan päätökseen, saa ha- etuja varten on eläkelaitokseen muodostunut
3282: kea siihen muutosta vakuutusoikeudelta kir- rahasto-osuutta työnantajan suorittamien va-
3283: jallisella valituksella edellä säädetyssä ajassa kuutusmaksujen osalta, saada se eläkelaitok-
3284: päätöksestä tiedon saatuaan. selta.
3285: Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
3286: tetä, katsotaan valittajan saaneen päätöksestä
3287: tiedon seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
3288: päätös on eläkeiaitoksesta, eläketurvakeskuk- kuuta 1962, kuitenkin siten, että työnantajan
3289: sesta tai eläkelautakunnasta hänen ilmoitta- on järjestettävä työntekijöilleen tämän lain
3290: mallaan osoitteella varustettuna pantu postiin. mukainen ja lain voimaantulohetkestä alkava
3291: eläketurva kahden vuoden kuluessa lain voi-
3292: 22 ·§. maan tulosta. Mikäli työntekijäin oikeus
3293: Edellä 19 § :ssä tarkoitettua ulosmittausta eläkkeen saamiseen alkaa sinä aikana, jolloin
3294: koskeva valitus, joka perustuu siihen, että työnantaja edellä olevan säännöksen mukai-
3295: maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen sesti ei vielä ole järjestänyt työntekijöilleen
3296: vastainen, on tehtävä vakuutusoikeudelle eläketurvaa, on hänellä oikeus saada tämän
3297: 21 § : n 1 momentissa säädetyssä ajassa siitä, lain mukainen vähimmäiseläke eläketurvakes-
3298: kun työnantaja on saanut todisteellisen tie- kukselta, jolla on oikeus periä suorittamansa
3299: don ulosmittauksesta. Muutoin noudatetta- määrä takaisin työnantajalta. Eläkkeestä on
3300: koon, mitä varojen ja yleisten maksujen ulos- kuitenkin vähennettävä, mitä työnantaja on
3301: mittauksesta on erikseen säädetty. eläkettä vastaavana aikana avustuksena työn-
3302: Luottovakuutuksen sisältöä koskevat riita- tekijälleen suorittanut.
3303: asiat on käsiteltävä yleisessä tuomioistui- Tämän lain antamisen jälkeen on sosiaali-
3304: messa. ministeriön hyvissä ajoin ennen lain voimaan
3305: tuloa ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin
3306: Voimaan tulo. lain täytäntöönpanoa varten. Sama koskee
3307: myös eläketurvakeskusta sen jälkeen, kun se
3308: 23 §. on perustettu. Tästä eläketurvakeskukselle
3309: Työntekijällä, jonka tässä laissa tarkoi- aiheutuneet kustannukset korvataan sille val-
3310: tettu työsuhde on alkanut ennen tämän lain tion varoista.
3311:
3312:
3313:
3314:
3315: Laki
3316: kansaneläkelain muuttamisesta.
3317: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkelain 30 §: n 2 momentti, sel-
3318: laisena kuin se on 19 päivänä toukokuuta 1961 annetussa laissa ( /61) seuraavaksi:
3319:
3320: 30 §. maksettavaa perhelisää, erityislapsilisälain
3321: mukaan maksettavaa erityislapsilisää, työnte-
3322: Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan kijäin eläkelain mukaan maksettavaa vähim-
3323: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan mäiseläkettä, merimieseläkelain mukaan mak-
3324: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan settavaa eläkettä eikä huoltoapulain mukaan
3325: 8 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 13.
3326:
3327: annettua huoltoapua, elatusta tai avustusta. rattavan muun syyn takia vapaaehtoisesti
3328: Avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuuden pe- annettua elatusta tai avustusta ei lueta vuosi-
3329: rusteella annettua elatusta, avioliiton ulko- tuloksi, mikäli sen määrä, yhdessä 1 momen-
3330: puolella syntyneistä lapsista annetussa laissa tissa tarkoitettujen muiden tulojen kanssa,
3331: säädettyä elatusapua ja sukulaisuus- tai lan- ei sanottavasti ylitä huoltoapulain mukaan
3332: koussuhteen taikka sellaiseen suhteeseen ver- omaiselle annettavan elatuksen määrää.
3333:
3334:
3335:
3336:
3337: Laki
3338: vakuutusyhtiölain muuttamisesta.
3339: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1952 annetun va-
3340: kuutusyhtiölain (450/52) 62 §:n 1 momentti seuraavasti:
3341:
3342: 62 §. raha;sto-osuuksiensa mukaisessa suhteessa.
3343: Jos sopimusta vakuutuskannan luovuttami- Selvityspesän omaisuus on kuitenkin, mikäli
3344: sesta ei ole saatu aikaan eikä uutta yhtiötä- on kysymys työntekijäin eläkelaissa tarkoite-
3345: kään ole perustettu kahden vuoden kuluessa tusta vakuutusyhtiöstä, sanotun lain mukai-
3346: suoritustilan alkamisesta, tulee sosiaaliminis- sen vakuutuskannan osalta käytettävä niiden
3347: teriön määrätä ajankohta, jolloin vakuutuk- hyväksi, joilla on osuus vakuutusrahastoon,
3348: set lakkaavat olemasta voimassa. Tämän jäl- heidän vakuutusrahasto-osuuksiensa mukai-
3349: keen on erityisen selvityspesän omaisuus, sessa suhteessa ottamalla vastaavanlainen va-
3350: jollei toisin sovita, muutettava rahaksi ja kuutus toisesta vakuutusyhtiöstä.
3351: jaettava niille, joilla vakuutussopimusten pe-
3352: rusteella on siihen oikeus, heidän va;kuutus-
3353:
3354:
3355:
3356:
3357: Laki
3358: avustuskassalain muuttamisesta.
3359: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä kesäkuuta 1942 annettuun avus-
3360: tuskassalakiin (471/42) 4 §:ään uusi 2 momentti sekä 107 a § seuraavasti:
3361:
3362: 4 §. tekijäin eläkelain 14 § : ssä säädetylle eläke-
3363: turvakeskukselle.
3364: Työntekijäin eläkelaissa ( 1 ) sääde- Sosiaaliministeriö voi sen estämättä, mitä
3365: tään, millä tavoin sen alaisen eläkeka;ssan on tässä laissa on edustajistosta säädetty, hyväk-
3366: otettava osaa mainitusta laista aiheutuviin syä ka;ssan sääntöihin määräyksen, jonka mu-
3367: kustannuksiin. kaan työntekijäin eläkelain mukaista toimin-
3368: 107 a §. taa harjoittavan kassan edustajiston jäsenten
3369: Valtioneuvostolla on valta määrätä, että valitseminen kuuluu kassan toimintapiiriä
3370: työntekijäin eläkelain mukaista vakuutustoi- edustaville työnantaja- ja työntekijäjärjes-
3371: mintaa harjoittavien avustusikassojen rekiste- töille. Tällaisen kassan hallituksen tai hal-
3372: rin pitäminen sekä näitä kassoja koskevia lintoneuvoston puheenjohtajan valitseminen
3373: sosiaaliministeriölle kuuluvaan valvontaan voidaan niin ikään jättää tapahtuvaksi siten
3374: liittyviä toimeenpanotehtäviä siirretään työn- kuin kassan säännöissä määrätään.
3375: Työntekijäin elä.kela.ki. 9
3376:
3377:
3378: Laki
3379: eläkesäätiölain muuttamisesta.
3380: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä joulukuuta 1955 annettuun eläke-
3381: säätiölakiin (469/55) uusi 1 §:n 2 momentti, 18 §:n 2 momentti, 24 §:n 3 momentti sekä
3382: 34 a § seuraavasti:
3383:
3384: 1 §. 24 §.
3385:
3386: Työntekijäin eläkelaissa ( / ) sääde- Mitä 2 momentissa on säädetty, älköön so-
3387: tään, millä tavoin sen alaisen eläkesäätiön vellettako, milloin vastuun siirto koskee vain
3388: on otettava osaa mainitusta laista aiheutu- y~ksityistä säätiön toimintapiiriin kuuluvaa
3389: viin kustannuksiin. työntekijää, edellyttäen, että tästä on mää-
3390: räys eläkesäätiön säännöissä tai että sosiaali-
3391: 18 §. ministeriö on muutoin antanut siihen yleis-
3392: suostumuksensa.
3393: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
3394: detty, saadaan silloin, kun työnantaja ,jär- 34a §.
3395: jestää työntekijäin eläkelain ( / ) mu- V altioneuvostolla on valta määrätä, että
3396: kaisen eläketurvan, eläkesäätiön sääntöjen työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa
3397: mukaisia etuja alentaa sääntöjä muuttamalla harjoittavien eläkesäätiöiden rekisterin pitä-
3398: edellyttäen, että vastaavasti joko sääntöjen minen sekä näitä säätiöitä koskevia sosiaali-
3399: mukaisia muita etuja parannetaan tai eläke- ministeriölle kuuluvaan valvontaan liittyviä
3400: turva taikka sen osa järjestetään vakuutta- toimeenpanotehtäviä siirretään työntekijäin
3401: malla siten, että eläketurvan edut muutoksen eläkelain 14 § : ssä säädetylle eläketurvakes-
3402: jälkeen keskimäärin arvoltaan vastaavat vä- kukselle.
3403: hintään aikaisempien etujen arvoa.
3404:
3405:
3406:
3407:
3408: Laki
3409: huoltoapulain muuttamisesta.
3410: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun
3411: huoltoapulain (116/56) 5 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
3412:
3413: 5 §.
3414: Jos työntekijä täytettyään 20 vuotta on antajaltaan tai, jos niin kohtuulliseksi harki-
3415: ollut saman työnantajan työssä taikka palvel- taan, hänen periliisiitään tahi liikkeen taikka
3416: lut samassa liikkeessä tai yrityksessä vähin- yrityksen omistajalta. Tällaista oikeutta ei
3417: tään kaksikymmentä vuotta ja sinä aikana kuitenkaan ole työntekijällä, jonka ensimmäi-
3418: menettänyt työkykynsä siinä määrin, ettei nen työsuhde on alkanut työntekijäin eläke-
3419: voi itseään työllä elättää, ja jos hän ei omista lain ( / ) tultua voimaan 1 päivänä hei-
3420: varoistaan tai aviopuolisonsa tahi lapsiensa näkuuta 1962 tai jonka kohdalla sanotussa
3421: huolenpidolla voi saada elatustaan, on hänellä laissa tarkoitettu eläketapahtuma on sattunut
3422: oikeus voimiensa mukaista työtä vastaan 10 vuoden kuluttua mainitusta ajankohdasta.
3423: saada kuolinpäiväänsä asti elatuksensa työn-
3424: 2 E 618/61
3425: 10 1961 Vp. - Edusk. la.kiehd. - Lak.al.miet. N: o 13.
3426:
3427:
3428: Laki
3429: etuoikeusasetuksen muuttamisesta.
3430: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
3431: etuoikeusasetuksen (32/1868) 4 §: n 3 momentti, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
3432: kuuta 1955 annetussa laissa (470/55), näin kuuluvaksi:
3433:
3434: 4 §. tia, taikka jos täyttä maksua ei sellaisen va-
3435: kuuden nojalla saada, olkoon sanotulla lai-
3436: .Jos eläkesäätiöllä, työntekijäin eläkelaissa toksella tämän saatavansa määrästä tai siitä
3437: tarkoitetulla muulla eläkelaitoksella tai eläke- sen osasta, jonka maksuun vakuus ei riitä,
3438: turvakeskuksella on työnantajalta saatava, sama etuoikeus kuin tämän pykälän 1 mo-
3439: jonka vakuutena ei ole kiinnitystä tai pant- mentissa tarkoitetulla palkkasaatavalla.
3440:
3441:
3442: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1961.
3443: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 14 (Aloite 19159 Vp.).
3444:
3445:
3446:
3447:
3448: M a. at a.l o us valio kunnan mietintö N:o 21
3449: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi metsä-
3450: työntekijäin ammattikasvatuksesta..
3451:
3452: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- nämä kurssit ovat olleet varsin lyhytaikaisia
3453: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. ja kokeiluluonteisia eikä niitä ole varojen
3454: Karvosen ym. edellä mainitun lakialoitteen puuttuessa voitu järjestää riittävässä määrin
3455: n:o 78 (1959 vp.). Samassa yhteydessä valio- eri puolilla maata. ·
3456: kunta on käsitellyt ed. V. Turusen ym. toi- Valiokunta pitää välttämättömänä, että
3457: vomusaloitteen n: o 261 (1960 vp.) metsätyö- maamme metsätyöntekijäin, niin metsätyöstä
3458: läisten ammattikoulutuksen järjestämisestä pääasiallisen toimeentulonsa saavan varsinai-
3459: vakinaiselle pohjalle, ed. V. Turusen ym. toi- sen metsätyömieskunnan kuin myös tätä työtä
3460: vomusaloitteen n: o 336, jossa on ehdotettu sivuansionaan tekevän viljelijäväestön, am-
3461: eduskunnan päätettäväksi toivomus, että hal- mattikasvatus kiireellisesti järjestetään vaki-
3462: litus ryhtyisi toimenpiteisiin metsätyöläisten naiselle kannalle. Kun kuitenkin valiokun-
3463: ammattikoulutuksen järjestämiseksi perusta- nalle annetun tiedon mukaan metsätalouden
3464: malla Pohjois-Karjalan lääniin metsätyöläis- opetuskomitea, jonka tehtävänä on ehdotuk-
3465: ten ammattikoulun, ed. Pohjosen ym. toivo- sen laatiminen metsäalan koulutuksen ja am-
3466: musaloitteen n: o 337 esityksen antamisesta mattikasvatuksen uudistamisesta, tulee toden-
3467: metsätyöntekijäin ammattikasvatustyön aloit- näköisesti saamaan ehdotuksensa siihen liit-
3468: tamisesta, ed. Uotin ym. toivomusaloitteen tyvine laki- ja asetusehdotuksineen myös
3469: n: o 338 toimenpiteistä metsätyöväen ammat- metsätyöntekijöitä koskeviita osin valmiiksi
3470: Hkoulutuksen järjestämiseksi sekä ed. Tai- kuluvan vuoden aikana, ei valiokunta ole kat-
3471: nion ym. toivomusaloitteen n:o 340 metsä- sonut asianmukaiseksi asettua puoltamaan kä-
3472: työntekijäin ammatillisten järjestöjen tuke- siteltävinä olevien aloitteiden hyväksymistä.
3473: misesta metsätyöntekijäin ammattikurssien Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
3474: järjestämiseksi. Kuultuaan asiantuntijana nioittaen ehdottaa,
3475: metsäneuvos Viljo Sierlaa metsähallituksesta
3476: valiokunta esittää seuraavaa. että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
3477: seen n:o 78 (1959 vp.) sisältyvän laki-
3478: Niin kuin käsiteltävinä olevien aloitteiden ehdotuksen.
3479: perusteluissa on esiintuotu, on metsätyönteki-
3480: jäin ammattikasvatus maassamme tähän Samalla valiokunta ehdottaa,
3481: saakka miltei kokonaan laiminlyöty. Vasta
3482: viime vuosina on tämän alan kurssitoimintaa että toivomusaloitteet n:ot 261 (1960
3483: ryhdytty jossain määrin laajentamaan, mutta vp.) sekä 336-338 ja 340 hylättäisiin.
3484: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
3485:
3486:
3487:
3488: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- minen, V. Nieminen, Niiranen, Pentti, Poh-
3489: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu- jonen, Seppi ja Tikkaoja sekä varajäsen Rai-
3490: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Karvo- pala.
3491: nen, Korsbäck, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
3492:
3493:
3494:
3495: E 542/61
3496: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 14 (Aloite 1959 Vp.).
3497:
3498:
3499:
3500:
3501: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 79 laki-
3502: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi metsä-
3503: työtekijäin ammattikasvatuksesta.
3504:
3505: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kar- että Eduskunta päättäisi hylätä
3506: vosen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o lakialoitteeseen n:o 78 (1959 vp.) si-
3507: 78 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannatta- sältyvän lakiehdotuksen.
3508: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o
3509: 21 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
3510: kunnioittaen,
3511: Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1961.
3512:
3513:
3514:
3515:
3516: E 695/61
3517: J
3518:
3519: J
3520:
3521: J
3522:
3523: J
3524:
3525: J
3526:
3527: J
3528:
3529: J
3530:
3531: J
3532:
3533: J
3534:
3535: J
3536:
3537: J
3538:
3539: J
3540:
3541: J
3542:
3543: J
3544:
3545: J
3546: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - La.k.al.m.iet. N:o 14 (Aloite 1959 Vp.).
3547:
3548:
3549:
3550:
3551: E du sk unnan t oi vo mu s metsätyöntekijäin a.i:n-
3552: mattikasvatuksesta.
3553:
3554: Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi- sen metsätyömieskunnan kuin myös tätä työtä
3555: villä tehty lakialoite, joka sisältää ehdotuk- sivuansionaan tekevän viljelijäväestön, am-
3556: sen laiksi metsätyöntekijäin ammattikasva- mattikasvatus kiireellisesti järjestetään vaki-
3557: tuksesta, sekä vuoden 1960 valtiopäivillä naiselle kannalle.
3558: toivomusaloite metsätyöntekijäin ammattikou- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
3559: lutuksen järjestämisestä vakinaiselle pohjalle, hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
3560: ja Maatalousvaliokunta on nyt koolla olevalle tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
3561: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä
3562: N:o 21. että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
3563: Eduskunta pitää välttämättömänä, että siin metsätyöntekijäin ammattikoulu-
3564: maamme metsätyöntekijäin, niin metsätyöstä tuksen järjestämiseksi vakinaiselle
3565: pääasiallisen toimeentulonsa saavan varsinai- pohjalle.
3566: Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1961.
3567:
3568:
3569:
3570:
3571: E 1054/61
3572: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3573:
3574:
3575:
3576:
3577: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
3578: N:o 25 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
3579: laiksi kalastuslain muuttamisesta.
3580:
3581: Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959 valla oikeus harjoittaa onkimista kunnassa
3582: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja ta- olevalla vesialueella. Valiokunnan mielestä
3583: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi tämä säännös on tulkinnanvarainen ja se
3584: ed. Suonpään ym. edellä mainitun lakialoit- rajoittaa lomanviettäjien ja työansioilla liik-
3585: teen n: o 48 (1959 vp.). Saatuaan perustuslaki- kuvien kalastusmahdollisuuksia. Tämän
3586: valiokunnalta pyytämänsä oheisen lausunnon vuoksi valiokunta katsoo, yhtyen aloitteen
3587: ja kuultuaan asiantuntijoina kalastuslakiko- perusteluihin, että säännöstä olisi muutettava
3588: mitean puheenjohtajaa, lainsäädäntöneuvos aloitteessa tarkoitetulla tavalla.
3589: Ensio Kytömaata, maisteri Heikki Suomusta Eduskunta on jo 6 päivänä marraskuuta
3590: maatalousministeriön kalastus- ja metsästys- 1956 hyväksynyt toivomuksen, että hallitus
3591: toimistosta, maataloushallituksen kalatalous- ryhtyisi toimenpiteisiin voimassa olevien
3592: osaston päällikköä, kalastusneuvos Don Wik- määräysten muuttamiseksi niin, että onkimi-
3593: strömiä, kalataloudellisen tutkimustoimiston sena, jota tarkoitetaan kalastuslain 4 §: n 1
3594: johtajaa, professori Erkki Halmetta, Suomen momentissa, pidettäisiin myös sellaista onki-
3595: Kalastusyhdistyksen toiminnanjohtajaa, mais- mista, jota harjoitettaessa vieheenä on piikki.
3596: teri Imuri Liedestä, Suomen Kalamiesten Valtioneuvosto on 10 päivänä huhtikuuta
3597: Keskusliiton toiminnanjohtajaa, everstiluut- 1958 asettanut komitean tarkistamaan voi-
3598: nantti Karl Koskea ja Suomen Metsästäjä- ja massa olevaa kalastuslakia, sen toimeenpano-
3599: Kalastajaliiton toiminnanjohtajaa Simo Ahl- asetuksia ja muita toimeenpanomääräyksiä
3600: grenia valiokunta esittää seuraavaa. sekä tekemään tarpeellisiksi katsomansa eh-
3601: Lakialoitteessa ehdotetaan kalastuslain 4 dotukset niiden muuttamiseksi ja täydentä-
3602: § : n 1 momentin säännöstä muutettavaksi si- miseksi. Eduskunnan edellä mainitun toivo-
3603: ten, että jokaisella, riippumatta asuinpaikas- muksen johdosta komitea, joka on ottanut
3604: taan, olisi oikeus ilman vesialueen omistajan nimekseen kalastuslakikomitea, on tutkinut
3605: lupaakin harjoittaa onkimista muualla paitsi mahdollisuuksia kalastuslain muuttamiseksi
3606: laissa luetelluissa paikoissa sekä että onkimi- tältä osalta. Komitea on kuitenkin piikki-
3607: sena olisi pidettävä myös sellaista onkimista, kalastusta koskevassa osamietinnössään n: o 1
3608: jossa vieheenä on piikki tai muu keinotekoi- vuonna 1959 tullut siihen tulokseen, ettei
3609: nen laite. Samalla ehdotetaan 1 momentin pilkkimisen osalta ehdotettu muutos voimassa
3610: viimeisestä lauseesta poistettavaksi sanat, oleviin kalastusta koskeviin säännöksiin ole
3611: ,kylpy- tai muuta sellaista paikkaa". Sa- tarpeellinen.
3612: moin ehdotetaan 2 momentin ensimmäiseen Valiokunta ei ole voinut yhtyä kalastus-
3613: lauseeseen 1 momentin muuttamisesta aiheu- lakikomitean mielipiteeseen, vaan katsoo, yh-
3614: tuva korjaus ja siitä poistettavaksi sanat ,ei tyen aloitteen perusteluihin, että piikki-
3615: kuitenkaan haukisiimalla, heittouistimella tai onginta on rinnastettava muuhun ongintaan,
3616: vieterikoukulla". Vielä ehdotetaan 4 §: n 3 minkä vuoksi valiokunta, katsoen aloitteessa
3617: momentti poistettavaksi. ehdotetut muutkin muutokset asianmukai-
3618: Esitystä kalastuslain muuttamisesta ei ole siksi, on asettunut puoltamaan lakialoitteen
3619: vielä annettu eduskunnalle. Valiokunta kat- hyväksymistä. Tähän liitetyssä perustuslaki-
3620: soo kuitenkin, että laissa olevia epäkohtia on valiokunnan lausunnossa mainituista syistä
3621: korjattava. Kalastuslain 4 § : n 1 momentin valiokunta kuitenkin katsoo, että lakialoittee-
3622: säännöksen mukaan on vain kunnassa asu- seen sisältyvä lakiehdotus edellyttää valtio-
3623: E 842/61
3624: 2 1961 Vp. - Lak.al.m.iet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3625:
3626: päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjes- että Eduskunta hyväksyisi puheena
3627: tyksessä tapahtuvaa käsittelyä. olevaan lakialoitteeseen sisältyvän laki-
3628: Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, ehdotuksen näin kuuluvana:
3629: valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
3630:
3631:
3632: Laki
3633: kalastuslain muuttamisesta.
3634: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
3635: määrätyllä tavalla, muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastuslain (503/
3636: 51) 4 § näin kuuluvaksi:
3637: 4 §. joittaa koukkukalastusta. Muikun, silakan ja
3638: Jokaisella olkoon oikeus harjoittaa onki- kilohailin pyyntiä verkoilla saa sellaisella
3639: mista muualla paitsi lohi- tai siikapitoisten alueella harjoittaa jokainen kunnassa asuva.
3640: vesistöjen koskissa ja virtapaikoissa, rauhoi- Edellä 1 ja 2 momentissa mainittua kalas-
3641: tuspiireissä, kalanviljelyslammikoissa ja nii- tusta älköön niin harjoitettako, että kalastus
3642: hin verrattavissa sekä 13 §: ssä mainituissa kalaveden omistajan tai vuokraajan tavan-
3643: paikoissa. Onkimisena pidetään myös sel- omaisilla apaja- ja isorysäpaikoilla estyy tai
3644: laista onkimista, jolloin vieheenä on piikki häiriintyy.
3645: tai muu keinotekoinen laite. Älköön onki- Mitä edellä on säädetty, koskee sekä yhtei-
3646: mista kuitenkaan ilman lupaa harjoitettako siä että jaettuja kalavesiä.
3647: niin lähellä toisen asuttua rantaa, että siitä Milloin erityiset syyt vaativat, on maata-
3648: aiheutuu omistajalle tai haltijalle haittaa. lousministeriö oikeutettu määrätyllä alueella
3649: Meren ulkosaaristossa ja aavaa selkää vas- rajoittamaan 1 tai 2 momentissa tarkoitettua
3650: tassa olevalla kylään kuuluvalla vesialueelia kalastusta tai sen kokonaan kieltämään.
3651: olkoon jokaisella kylässä asuvalla oikeus har-
3652:
3653:
3654: Samalla valiokunta ehdottaa, kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
3655: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
3656: että Eduskunta päättäisi käsitellä mentissa säädetyllä tavalla.
3657: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1961.
3658:
3659:
3660:
3661: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
3662: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Mannila, Pentti, Rytkönen, Tauriainen
3663: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet Asunta
3664: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, ja Pesonen.
3665:
3666:
3667:
3668:
3669: V a s t a 1a u s e.
3670:
3671: Voimassaolevan kalastuslain antamisella nassa olevilla vesialueilla. Lakiaioitteella laa-
3672: rajoitettiin yksityisen omistusoikeuden peri- jennetaan tämä kalastusmuoto kaikille kansa-
3673: aatetta jo laajentamalla yleistä kalastus- laisille kaikkialla maassa. Tällainen kalastus-
3674: oikeutta yksityisten vesialueisiin siten, että oikeuden laajentaminen on erittäin suuri
3675: kunnassa asuvilla oli oikeus onkimiseen kun- poikkeaminen hallitusmuodon tunnustamaan
3676: Vastalause. 3
3677:
3678: yksityisen omistusoikeuden loukkaamatto- minen, josta aiheutuu omistajalle haittaa, on
3679: muusperiaatteeseen yksityisen vesialueen käy- kielletty. Lakialoitteessa on myös poistettu
3680: tön suhteen. Kun lakiaioitteelia onkimisen voimassaolevan lain 4 § : n 3 momentti, jonka
3681: käsitettä on lisäksi melkoisesti laajennettu mukaan asetuksessa voidaan määrätä onko
3682: pitämällä onkimisena myös sellaista onki- jotain kalastustapaa pidettävä onkimisena.
3683: mista, jolloin vieheenä on pilkki tai muu Kun emme voi hyväksyä yleisen kalastus-
3684: keinotekoinen laite, eikä tällaista onkimista oikeuden laajentamista yksityisten vesi-
3685: ole rajoitettu edes suuriin järviin, saattaa alueilla siinä laajuudessa kuin lakialoitteessa
3686: tästä olla arvaamattomia seurauksia kalakan- edellytetään ja kun kalastuslakiin tehtävät
3687: nalle ja sen säilymiselle. Vielä on aioitteelia muutokset kokonaisuudessaan ovat kalastus-
3688: vähennetty sitä oikeusturvaa, joka omista- lakikomitean valmisteltavana eikä erillisiin
3689: jalle tulisi kuulua rannalla olevan kylpy- tai muutoksiin niin ollen ole aihetta, ehdotamme
3690: muun sellaisen paikan suhteen, kun aioit- kunnioittaen,
3691: teelia kylpy- ja muu vastaava paikka on pois-
3692: tettu niiden yksityisten omistajan omistuk- että lakialoite n:o 48 (1959 vp.)
3693: sessa olevien kohteiden joukosta, joissa Onki- hylättäisiin.
3694: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1961.
3695:
3696: Erkki Tuuli. Georg 0. Ehrnrooth.
3697: Jaakko Kemppainen. Onni Mannila.
3698: Olli Aulanko. Arvo Pentti.
3699: Kalle Kämäräinen.
3700: 4 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3701:
3702: EDUSKUNNAN Liite.
3703: PEB.USTUSLAKIVALIOKUNTA
3704:
3705: Helsingissä,
3706: 28 päivänä huhtikuuta 1961.
3707: Lausunto N:o 6.
3708:
3709:
3710:
3711: L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a 11 e.
3712:
3713: Laki- ja talousvaliokunta on 14 päivänä Nykyisen kalastuslain esitöistä voidaan ha-
3714: kuluvaa huhtikuuta päivätyssä kirjelmässä vaita, että ehdotuksesta esitykseksi kalastus-
3715: pyytänyt perustuslakivaliokunnan lausuntoa lainsäädännön uudistamisesta pyydettiin aika-
3716: ed. Suonpään ym. lakialoitteesta n: o 48 (1959 naan korkeimman oikeuden lausunto. Anta-
3717: vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi kalastus- massaan lausunnossa korkein oikeus mm. huo-
3718: lain muuttamisesta. Kuultuaan lainsäädäntö- mauttaa, että ,säännökset, joilla yleistä ka-
3719: neuvos Ensio Kytömaata perustuslakivalio- lastusoikeutta yksityisten vesialueilla laajen-
3720: kunta, joka on rajoittunut käsittelemään asiaa netaan, loukkaavat hallitusmuodon tunnus-
3721: yksinomaan valtiosääntöoikeudelliselta kan- tamaa yksityisen omistusoikeuden periaatetta
3722: nalta, kunnioittaen esittää seuraavaa. ja ettei niitä sen vuoksi voida säätää tavalli-
3723: Voimassa olevan kalastuslain (503/51), joka sella lailla. Jos tällainen lainsäädäntö katso-
3724: on käsitelty tavallisessa lain säätämisjärjes- taan välttämättömäksi, on tämä sen vuoksi
3725: tyksessä, 4 § : n 1 momentin mukaan on jo- tapahtuva perustuslain muuttamisesta sääde-
3726: kaisella kunnassa asuvalla oikeus harjoit- tyssä järjestyksessä". Koska lausunnon koh-
3727: taa onkimista kunnassa olevalla vesialueelia teena olleeseen esitysehdotukseen ja myös sit-
3728: muualla paitsi lohi- ja siikapitoisten vesistö- temmin nykyisin voimassa olevan kalastuslain
3729: jen koskissa ja virtapaikoissa sekä muissa säätämiseen johtaneeseen lakiehdotukseen si-
3730: laissa erikseen luetelluissa paikoissa, joissa sältyi säännöksiä, jotka merkitsivät mm. onki-
3731: onkiminen vain vesialueen omistajan luvalla misen osalta yleisen kalastusoikeuden laajen-
3732: on sallittu tai joissa kalastus kokonaan on tamista yksityisillä vesialueilla, otettiin kor-
3733: yleensäkin kielletty. Saman lainkohdan 3 mo- keimman oikeuden huomautus varteen siten,
3734: menttiin sisältyy säännös, jonka mukaan ase- että kalastuslakiehdotuksen ohella annBttiin
3735: tuksella voidaan tarvittaessa määrätä, onko eduskunnan hyväksyttäväksi valtiopäiväjär-
3736: jotakin kalastustapaa pidettävä onkimisena. jestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjestyksessä
3737: Kalastuslain täytäntöönpanosta ja soveltami- käsiteltävä ehdotus laiksi yleisen kalastus-
3738: sesta annetun asetuksen (695/51) 2 §:n mu- oikeuden laajentamisesta. Tämä lakiehdotus,
3739: kaan onkimisena on pidettävä sellaista onki- jonka sanamuodon mukaan ,kunnassa ole-
3740: mista, jota harjoitettaessa vapa tai siima on valla vesialueelia saadaan harjoittaa onki-
3741: onkijan käden ulottuvilla eikä vieheenä ole mista - - niin kuin siitä laissa erikseen
3742: piikki, uistin, perho tai muu keinotekoinen säädetään", tarkoitti poistaa siitä selviävissä
3743: laite. rajoissa vesialueen omistusoikeudelta mm.
3744: Käsiteltävänä olevalla lakiaioitteelia pyri- onkimisen osalta perustuslain suojan. Kun
3745: tään muuttamaan kalastuslain mainittua 4 lakiehdotus hyväksyttiin, johti se siihen, Bttä
3746: §: n säännöstä, paitsi muussa suhteessa, toi- ehdotus kalastuslaiksi voitiin käsitellä yksin-
3747: saalta siten, että jokaisella, riippumatta asuin- kertaisessa lainsäätämisjärj estyksessä.
3748: paikastaan, olisi oikeus ilman vesialueen omis- Harkittaessa aloitteeseen sisältyvän laki-
3749: tajan lupaakin harjoittaa onkimista muualla ehdotuksen käsittelyjärjestystä on tutkittava,
3750: paitsi laissa erikseen luetelluissa paikoissa, pysyykö siinä ehdotettu yleisen kalastusoikeu-
3751: sekä toisaalta siten, että onkimisena olisi pi- den laajentaminen niissä rajoissa, joiden si-
3752: dettävä myös sellaista onkimista, jota harjoi- sällä edellä tarkoitetulla yleisen kalastusoi-
3753: tettaessa on vieheenä piikki. Johtolauseensa keuden laajentamisesta 28 päivänä syys-
3754: mukaan lakiehdotus olisi käsiteltävä yksin- kuuta 1951 annetulla lailla (504/51) on vesi-
3755: kertaisessa lainsäätämisjärjestyksessä. alueen omistusoikeudelta poistettu perustus-
3756: E 383/61
3757: Liite. 5
3758:
3759: lain suoja. Tällöin on todettava, että sanotulla toon kuuluvaksi. Huomattava on, ettei kalas-
3760: lailla on tehty mahdolliseksi tavallisella lailla tuslain 4 § : n 3 momentin säännöskään, jonka
3761: säätää yleistä kalastusoikeutta laajennetta- mukaan asetuksella voidaan määrätä, onko
3762: vaksi ,kunnassa olevalla vesialueella". Koska jotakin kalastustapaa pidettävä onkimisena,
3763: mainitut sanat jäisivät merkitystä vaille, aiheuta muutosta edellä sanottuun, koska
3764: jollei niiden katsottaisi osoittavan ainoastaan hallitusmuodon 28 § : n 1 momentin mukaan
3765: sitä, että yleistä kalastusoikeutta saadaan laa- asetukseen ei saa ottaa säännöstä, joka sisäl-
3766: jentaa kunnassa olevalla vesialueelia samaan täisi lain muutoksen. Annettaessa onkimista
3767: kuntaan tietynlaisessa suhteessa olevien hen- koskevia määräyksiä asetusteitse ei minkään-
3768: kilöiden osalta, perustuslakivaliokunta on lainen laajentava lain selittäminen voi tulla
3769: päätynyt siihen, että lakia on tulkittava si- kysymykseen, mitä onkin pidettävä selvänä,
3770: ten, että sillä on poistettu vesialueen omis- kun otetaan huomioon, että toisin menetellen
3771: tusoikeudelta laissa muutoin lausutuissa ra- asetuksella voitaisiin laajentaa perustuslain
3772: joissa perustuslain suoja vain samaan kun- suojan poistamista koskevan säännöksen sisäl-
3773: taan, jonka alueella vesialue sijaitsee, tietyn- lystä. Saamansa selvityksen perusteella ja
3774: laisessa suhteessa olevien henkilöiden hyväksi. tutustuttuaan muun ohella asiaa tutkineen
3775: Kun aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus ei ra- kalastuslakikomitean osamietintöön n:o 1 va-
3776: joita yleistä kalastusoikeutta koskemaan sii- liokunta on tullut siihen käsitykseen, että
3777: hen kuntaan tietynlaisessa suhteessa olevia onkimisen käsitteeseen on meillä, niin kuin
3778: henkilöitä, joissa vesialue sijaitsee, kajotaan myös Ruotsissa, katsottu kuuluneen mm. se,
3779: 1
3780:
3781:
3782: sillä yleisen kalastusoikeuden laajentamisesta että sitä harjoitettaessa käytetään koukkua
3783: annetun lain mukaan sallittua laajemmalti ilman muuta viehettä kuin syötävä syötti.
3784: hallitusmuodon 6 § : ssä Suomen kansalai- Piikin käyttäminen jää tämän käsitteen ulko-
3785: sille turvattuun oikeuteen. Tämän vuoksi puolelle. Yleisen kalastusoikeuden säätäminen
3786: lakiehdotus on hyväksyttävissä vain valtio- koskemaan myös pilkillä tapahtuvaa kalasta-
3787: päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjes- mista johtaisi tämän vuoksi sanotunlaisen
3788: tyksessä. kalastusoikeuden ulottamiseen yleisen kalas-
3789: Kun yleisen kalastusoikeuden laajentami- tusoikeuden laajentamisesta annetussa laissa
3790: sesta annetun lain mukaan siinä tarkoite- tarkoitettuja rajoja pitemmälle ja niin ollen
3791: tuilla vesialueilla saadaan harjoittaa onki- kajoamiseen vesialueen omistusoikeuteen siltä
3792: mista, niin kuin siitä laissa erikseen sääde- osin, kuin sen perustuslain turva on edelleen
3793: tään, on sanotulla lailla näin ollen vesialueen voimassa. Sen vuoksi on puheena oleva laki-
3794: omistusoikeudelta poistettu perustuslain ehdotus tästäkin syystä käsiteltävä perustus-
3795: suoja onkimiseksi katsottavan kalastusmuo- lain säätämisestä voimassa olevassa järjestyk-
3796: don osalta. Perustuslain suojan poistamisen sessä.
3797: laajuus määräytyy tällöin niiden seikkojen Edellä sanotun mukaisesti perustuslaki-
3798: mukaan, jotka lainsäätäjä saattoi ottaa huo- valiokunta kunnioittaen esittää lausuntonaan,
3799: mioon harkittaessa perustuslain suojan ka-
3800: ventamista. Sen vuoksi on puheena olevassa että puheena olevaan lakialoitteeseen
3801: asiassa ratkaiseva merkitys sillä, mitä lain- sisältyvä lakiehdotus edellyttää valtio-
3802: säätäjä sanottua lakia hyväksyttäessä saattoi päiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyssä
3803: lukea onkimiseksi kutsuttuun kalastusmuo- järjestyksessä tapahtuvaa käsittelyä.
3804:
3805: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
3806: Oskari Lehtonen.
3807:
3808:
3809:
3810: Risto Leskinen.
3811: 6 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3812:
3813:
3814: E r i ä v ä m i e li p i d e.
3815:
3816: Valiokunnan enemmistö on lausunnossaan kuuluvia oikeuksia joillekin toisille, vaan lä-
3817: asettunut sille kannalle, että ed. Suonpään hinnä virkistys- ja ulkoilumahdollisuuksien
3818: ym. lakialoitteeseen n:o 48 (1959 vp.) si- luomisesta jatkuvasti laajentuvalle onkijoiden
3819: sältyvä lakiehdotus kalastuslain 4 §: n muut- - niihin luettuina pilkkionkijat - joukolle.
3820: tamisesta on käsiteltävä valtiopäiväjärjestyk- Toiseksi valiokuntakaan ei lausunnossaan
3821: sen 67 §: n säätämässä järjestyksessä, koska ole edes pyrkinyt selittämään, minkälaisessa
3822: siinä pyritään antamaan onkimisoikeus jokai- suhteessa henkilön tulee olla kuntaan yleisen
3823: selle riippumatta asuinpaikasta ja kun sen kalastusoikeuden laajentamisesta annetun
3824: mukaan onkimiseksi katsottaisiin myös pilk- lain mukaan, vaan puhuu vain ,tietynlaisesta
3825: kiminen. suhteesta". Mielestämme kyseisen lain sana-
3826: Eri yhteyksissä valtiosääntöoikeutemme muoto ja tarkoitus ei estä katsomasta, että
3827: asiantuntijat, mm. prof. Merikoski ja Kaira, pelkkä oleskelu kunnan alueella tilapäisesti-
3828: ovat korostaneet toisaalta sitä, että vähäisem- kin riittää ,1tietynlaiseksi suhteeksi" ja että
3829: mät puuttumiset ,omaisuuden" nauttimaan tällä perusteella onkimisoikeus voidaan taval-
3830: perustuslain turvaan voidaan säätää tavalli- lisella lailla ulottaa jokaiseen.
3831: sessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Toisaalta on Kolmanneksi on nähdäksemme kiinnitettävä
3832: tuotu esiin, että ,valtiosääntömme systematii- huomiota siihen tosiasiaan, että ennen uuden
3833: kan mukaan tavallinen lainsäädäntöjärjestys kalastuslain voimaantuloa rinnastettiin talvi-
3834: on sääntö, perustuslainsäätämisjärjestys poik- ja piikkionginta muuhun on:kimiseen. Kalas-
3835: keus, joten tavallisten tulkintasääntöjen mu- tuslakia säädettäessä eduskunta oli siinä käsi-
3836: kaan edellistä on epävarmoissa tapauksissa tyksessä, että laki ei tässä suhteessa tule ai-
3837: noudatettava" (prof. Kaarlo Kaira, liite pe- heuttamaan muutosta. Vasta kalastuslain
3838: rustuslakivaliokunnan lausuntoon N: o 2/ täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annetulla
3839: 1961). asetuksella piikkionginta erotettiin muusta
3840: Nyt esillä oleva asia on mitä suurimmassa onkimisesta. Näin ollen ehdotettu piikkion-
3841: määrin harkintakysymys ja merkitsee vain gintaa koskeva lisäys kalastuslakiin merkitsisi
3842: toissijaisesti puuttumista ,omaisuuden" tur- vain aikaisempaan käytäntöön palaamista ja
3843: vaan. asettumista kansan keskuudessa vallitsevan
3844: Ensiksikin lakiesityksen tarkoittama virkis- varsin yksimielisen mielipiteen kannalle.
3845: tyskalastusoikeuden laajennus on luonteeltaan Lisäksi on mielestämme otettava huomioon
3846: sosiaalipoliittinen, kuten mm. lainvalmistelu- sekin näkökohta, että lakiehdotuksen hyväk-
3847: kunta kalastuslainsäädännön uudistamista syminen merkitsee myös vesialueitten omis-
3848: koskevassa julkaisussaan N: o 4/1941 s. 2 on tajien kalastusoikeuden laajentamista nykyi-
3849: todennut. Tähän on päätynyt myös laki- ja sestään.
3850: talousvaliokunta mietinnössään todeten: ,Sil- Kaiken edellä olevan perusteella esitämme
3851: mällä pitäen lomanviettäjien ja työansioilla eriävänä mielipiteenä,
3852: liikkuvien kalastusmahdollisuuksia valiokunta
3853: ei ole tehnyt lakiehdotuksen 4 §: ssä tarkoi- että puheenaolevaan lakialoitteeseen
3854: tettua kalastusoikeutta vakinaisesta asuinpai- sisältyvä lakiehdotus voidaan käsitellä
3855: kasta riippuvaksi". Kysymys ei siis ole pyr- tavallisessa 'lainsäädäntö järjestyksessä.
3856: kimyksestä siirtää vesialueiden omistajille
3857: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1961.
3858:
3859: Kaino Haapanen. Eino Tainio. Siiri Lehmonen.
3860: Juho Mäkelä.
3861: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3862:
3863:
3864:
3865:
3866: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 93 laki-
3867: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kalastus-
3868: lain muuttamisesta.
3869:
3870: Suuri valiokunta on, käsite:ltyään ed. jautuvan lakiehdotuksen laki- ja ta-
3871: Suonpään ym. ed~llä mainitun lakialoitteen lonsvaliokunnan ehdotuksen mukaisesti.
3872: n:o 48 (1959 vp.), päälttänyt yhtyä 'kannat-
3873: tamaan laki- ja talousvalidkunnan mietin- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
3874: nössä n:o 25 'teh.tyä ehdotusta ja ehdottaa ehdottaa,
3875: siis kunnioittaen,
3876: että Eduskunta päättäisi käsitellä
3877: että Eduskunta päättäisi hyväksyä lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
3878: lakialoitteeseen n:o 48 (1959 vp.) poh- 67 §: n 2 momentissa säädetyllä ta-
3879: valla.
3880: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
3881:
3882:
3883:
3884:
3885: E 800/61
3886: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3887:
3888:
3889:
3890:
3891: Suuren valiokunnan mietintö N:o 93 a
3892: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kalas-
3893: tuslain muuttamisesta.
3894:
3895: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta muuta sellaista paikkaa, että siitä aiheutuu
3896: hyväksynyt lakialoitteeseen n:o 48 (1959 omistajalle tai haltijalle haittaa."
3897: vp.) pohjautuvan lakiehdotuksen muutoin Kun asia tämän johdosta on uudestaan
3898: suuren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
3899: paitsi että 4 § : n 1 momentin viimeinen lause suuri valiokunta päättänyt,
3900: muutetaan näin kuuluvaksi: ,Älköön onki-
3901: mista kuitenkaan ilman lupaa harjoitettako yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
3902: niin lähellä toisen asuttua rantaa, kylpy- tai päätökseen.
3903: Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1961.
3904:
3905:
3906:
3907:
3908: E 897/61
3909: 1961 Vp.- Lep. laki.ehd.- Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3910:
3911:
3912:
3913:
3914: E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta hyväk-
3915: symä ja 1e p ä ä m ä ä n j ä t t ä m ä 1a k i kalastuslain
3916: muuttamisesta.
3917:
3918: Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi- hyväksynyt seuraavan lain jätettä-
3919: rillä tehty lakialoite kalastuslain muuttami- väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
3920: ~esta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
3921: ~aki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut päiviin:
3922: nietintönsä N: o 25 sekä Suuri valiokunta
3923: nietintönsä N: ot 93 ja 93 a, on·
3924:
3925: Laki
3926: kalastuslain muuttamisesta.
3927: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
3928: määrätyllä tavalla, muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastuslain (503/
3929: 51) 4 § näin kuuluvaksi:
3930:
3931: 4 §. olkoon jokaisella kylässä asuvalla oikeus har-
3932: Jokaisella olkoon oikeus harjoittaa onki- joittaa koukkukalastusta. Muikun, silakan ja
3933: mista muualla paitsi lohi- tai siikapitoisten kilohailin pyyntiä verkoilla saa sellaisella
3934: v-esistöjen koskissa ja virtapaikoissa, rauhoi- alueella harjoittaa jokainen kunnassa asuva.
3935: ;uspiireissä, kalanviljelyslammikoissa ja nii- Edellä 1 ja 2 momentissa mainittua kalas-
3936: h.in verrattavissa sekä 13 § : ssä mainituissa tusta älköön niin harjoitettako, että kalastus
3937: paikoissa. Onkimisena pidetään myös sel- kalaveden omistajan tai vuokraajan tavan-
3938: l·aista onkimista, jolloin vieheenä on piikki omaisilla apaja- ja isorysäpaikoilla estyy tai
3939: ~ai muu keinotekoinen laite. Älköön onki- häiriintyy.
3940: mista kuitenkaan ilman lupaa harjoitettako Mitä edellä on säädetty, koskee sekä yhtei-
3941: rriin lähellä toisen asuttua rantaa, kylpy- tai siä että jaettuja kalavesiä.
3942: muuta sellaista paikkaa, että siitä aiheutuu Milloin erityiset syyt vaativat, on maata-
3943: Jmistajalle tai haltijalle haittaa. lousministeriö oikeutettu määrätyllä alueella
3944: Meren ulkosaaristossa ja aavaa selkää vas- rajoittamaan 1 tai 2 momentissa tarkoitettua
3945: tassa olevalla kylään kuuluvalla vesialueelia kalastusta tai sen kokonaan kieltämään.
3946:
3947:
3948: Samalla Eduskunta on mainitun lakialoit- Eduskunnalle esityksen sellaiseksi
3949: teen pohjalta päättänyt lausua toivomuksen, laiksi, jolla valtion omistamilla vesi-
3950: alueilla annettaisiin kaikille oikeus
3951: että Hallitus antaisi kiireellisesti kalastaa pilkkiongella.
3952:
3953:
3954: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
3955:
3956:
3957:
3958:
3959: E 987/61
3960: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 16 (Aloite 1960 Vp.).
3961:
3962:
3963:
3964:
3965: L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 lakialoit-
3966: teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi muutoksen-
3967: hausta hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta.
3968:
3969: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23 lausuntoon, mikäli se sisältää jotakin, joka ei
3970: päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt lakiva- selvästi ilmene valituksenalaisesta päätök-
3971: liokuntaan ed. Vennamon lakialoitteen n: o 5 sestä.
3972: (1960 vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi Aloitteessa ilmenevää pyrkimystä toteuttaa
3973: muutoksenhausta hallintoasioissa annetun hallinnollisissa valitusasioissa menettely,
3974: lain muuttamisesta. VaHokunta on käsitellyt jonka mukaan valittajan valituksesta ei rat-
3975: asian ja kuullut sen johdosta asiantuntijana kaisussa voitaisi vedota hänelle itselleen esit-
3976: hallintoneuvos A. K. Ikkalaa. tämättä jääneisiin tosiseikkoihin, on valio-
3977: Lakialoitteen perusteluissa lausutaan mm., kunnan mielestä pidettävä oikeana ja olisi
3978: että hallintoviranomaisten päätösten peruste- valiokunnan käsityksen mukaan periaatteena
3979: lut ovat yleensä varsin niukat, mikäli niitä ulotettava ei ainoastaan hallinnollisiin vali-
3980: on ollenkaan, minkä vuoksi valittaja, joka ei tusasioihin, vaan myös kaikkeen hallintome-
3981: ole päätöksen perusteista tietoinen, ei voi nettelyyn ja ensiasteiseen hallinnolliseen lain-
3982: valituksessaan kiinnittää niihin huomiota. käyttöön. Näin laajakantoinen muutos on
3983: Yleensä valitusviranomainen pyytää päätök- kuitenkin toteutettavissa vain perusteellista
3984: sen antaneelta hallintoviranomaiselta ja jos- valmistelua vaativan laajemman hallintome-
3985: kus muultakin viranomaiselta valituksen joh- nettelyä koskevan lainsäädännön yhteydessä,
3986: dosta lausunnon, josta päätöksen perustelut jollainen valiokunnan saaman tiedon mukaan
3987: vasta käyvät seikkaperäisemmin ilmi, mutta on valmisteltavana sekä Norjassa että Ruot-
3988: tätä lausuntoa ei anneta valittajalle tiedoksi, sissa. Sen vuoksi ja kun aloitteessa ehdotet-
3989: vaan asia ratkaistaan häntä enempää kuule- tua säännöstä valitusasioissakaan hallinnollis-
3990: matta. Kun tätä on pidettavä ilmeisenä epä- ten asiain moninaisuudesta johtuen ei voida
3991: kohtana kansalaisten oikeusturvallisuuden aloitteen mukaisesti toteuttaa poikkeuksetto-
3992: kannalta, aloitteessa on ehdotettu lisättäväksi masti eikä ehdotetun säännöksen sisällyttä-
3993: muutoksenhausta hallintoasioissa 24 päivänä mistä muutoksenhausta hallintoasioissa annet-
3994: maaliskuuta 1950 annettuun lakiin (154/50) tuun lakiin aloitteessa tarkoitetuin tavoin
3995: säännös, jonka mukaan valitusviranomainen voida pitää lakiteknillisesti onnistuneena,
3996: olisi velvollinen varaamaan valittajalle tilai- lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
3997: suuden määräajassa antaa vastaselitys hallin-
3998: toviranomaisen valituksen johdosta antamaan että Eduskunta hylkäisi aloitteeseen
3999: sisältyvän lakiehdotuksen.
4000: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
4001:
4002:
4003:
4004:
4005: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Lehto, Liinamaa, Lindblom, Linna, Matilai-
4006: neet osaa puheenjohtaja Högström, jäsenet nen ja Pulkkinen sekä varajäsen Mannila.
4007: Backlund, Hara, Hyytiäinen, Kemppainen,
4008:
4009:
4010:
4011:
4012: E 865/61
4013: 1961 Vp. - S. V. M. - La.k.al.miet. N:o 16 (Aloite 1960 Vp.).
4014:
4015:
4016:
4017:
4018: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101 lald-
4019: aloitteen johdosta., joka sisältää ehdotuksen laiksi muutok-
4020: senhausta hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta.
4021:
4022: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ven- että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4023: namon edellä mainitun lakialoitteen n:o 5 aloitteeseen n:o 5 (1960 vp.) sisälty-
4024: (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan vän lakiehdotuksen.
4025: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 13 tehtyä
4026: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4027: taen,
4028: Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1961.
4029:
4030:
4031:
4032:
4033: E 940/61
4034: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1960 Vp.).
4035:
4036:
4037:
4038:
4039: Perustuslakivaliokunnan mietintö
4040: N: o 20 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
4041: valtion viran tai pysyväisen toimen haltijain nimittämiskir-
4042: joista sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toimes-
4043: saan annetun lain muuttamisesta.
4044:
4045: Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi- että se voisi haitata virkatehtävien suoritta-
4046: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt perustus- mista, mutta tällaista virkamiestä ei kuiten-
4047: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi kaan voida pitää siinä määrin työkyvyttö-
4048: ed. Kytän edellä mainitun lakialoitteen n: o 3 mänä, että hänet voitaisiin vapauttaa sano-
4049: (1960 vp.). Kuultuaan hallitusneuvos Erkki tun lain 4 § :n säännösten nojalla, olisi aloit-
4050: Canthia valtiovarainministeriöstä ja vara- teen tekijän mielestä paikallaan sisällyttää
4051: tuomari Jaakko Vihmolaa Virkamiesliitosta lakiin sellainen säännös, että valtakirjan
4052: perustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää muuhun kuin tuomarin virkaan saanut viran
4053: seuraavaa. haltija voitaisiin hänen täytettyään 67 vuotta
4054: Käsiteltävänä olevan aloitteen peruste- vapauttaa virastaan, jos harkitaan syytä sii-
4055: luissa lausutaan käytännön osoittavan, ettei- hen olevan.
4056: vät virkamiehet virkamieseläkkeistä 30 päi- Perustuslakivaliokunnan saaman tiedon
4057: vänä syyskuuta 1950 annetun lain heille mukaan valtioneuvosto on 13 päivänä helmi-
4058: suoman mahdollisuuden mukaisesti yleensä kuuta 1958 asettanut komitean, jonka tehtä-
4059: siirry eläkkeelle 63 vuotta täytettyään, vaan vänä on tutkia ja selvittää sekä tehdä ehdo-
4060: päinvastoin ovat usein halukkaat jatkamaan tus siitä, minkä iän tulisi olla valtion virka-
4061: virkansa tai toimensa hoitamista senkin jäl- miesten yleinen eläke- ja eroamisikä, sekä
4062: keen, kun he ovat täyttäneet voimassa olevassa siitä, missä viroissa ja toimissa, joiden laatua
4063: laissa säädetyn yleisen eroaruisiän 67 vuotta. sitä vaatii, eläke- ja eroaruisiän tulisi poiketa
4064: Myös valtion kannalta olisi tarkoituksenmu- yleisestä eläke- ja eroamisiästä. Komitean
4065: kaista, että kokeneiden virkamiesten taitoa ja mietinnön odotetaan valmistuvan ensi vuo-
4066: kykyjä voitaisiin käyttää hyväksi mahdolli- den aikana. Kun kysymyksen perusteellinen
4067: simman kauan. Tämän vuoksi aloitteen tekijä tutkiminen siis on parhaillaan käynnissä ja
4068: ehdottaa, että valtion viran tai pysyväisen kun näin ollen on odotettavissa, että hallitus
4069: toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä hei- komitean laatiman selvityksen pohjalta val-
4070: dän oikeudestaan pysyä virassaan tai toimes- mistuttaa tarpeelliseksi ehkä osoittautuvan
4071: saan 29 päivänä kesäkuuta 1926 annettua esityksen, perustuslakivaliokunta ei katso
4072: lakia (202/26) olisi muutettava siten, että aiheelliseksi aloitteessa tarkoitetun lainmuu-
4073: viran tai pysyväisen toimen haltija tulisi toksen hyväksymistä.
4074: velvolliseksi eroamaan virastaan tai toimes- Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
4075: taan vasta täyttäessään 70 vuotta. Kun kui- perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
4076: tenkin saattaisi esiintyä tapauksia, joissa 67
4077: vuotta täYttäneen virkamiehen ruumiin- ja että käsiteltävänä oleva lakialoite
4078: sielunvoimat ovat siinä määrin alentuneet, hylättäisiin.
4079: Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1961.
4080:
4081:
4082:
4083: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Högström, Kekkonen, Kosola, Kukkonen,
4084: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu- Lehmonen, Mäkelä, Paasio, Timonen ja Tuo-
4085: heenjohtaja Tainio, jäsenet Ahonen, Haapa- minen sekä varajäsen V. A. Virtanen.
4086:
4087:
4088: E 873/61
4089: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1960 Vp.).
4090:
4091:
4092:
4093:
4094: S u u r en v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 100 laki-
4095: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi valtion
4096: viran tai pysyväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
4097: sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan
4098: annetun lain muuttamisesta.
4099:
4100: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ,ed. Kytän että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4101: edellä mainitun lakialoitteen n: o 3 (1960 vp.), aloitteeseen n:o 3 (1960 vp.) sisälty-
4102: päättänyt yhtyä kannattamaan perustuslaki- vän lakiehdotuksen.
4103: valiokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä hyl-
4104: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4105: Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1961.
4106:
4107:
4108:
4109:
4110: E 939/61
4111: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4112:
4113:
4114:
4115:
4116: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4117: N: o 47 neljän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältä-
4118: vät ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
4119:
4120: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 asuinrakennusten hankintakustannuksissa ta-
4121: lähettänyt va!ltiovarainrvalidkunnan valmistel- pahtunutta nousua ja sen vaikutusta Aravan
4122: tavaksi ed. Roineen ym. iJ.akia:loitteen n: o 27 lainaosuuksien kasvuun. Niinpä on arvioita-
4123: (1960 vp.) laiksi asuntotuotantollain muut- vissa, että edE'llä mainitusta syystä sekä
4124: tamisesta. KuluVIan vuoden va:ltiopäivillä vuokratalotuotannon huomattavasti kasvaessa
4125: eduskunta on, 21 päivänä viime helmikuuta, aravatuotanto laskee tänä vuonna uuteen
4126: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. pohjahtkuun, vain n. 8 300-8 500 asuntoon.
4127: Lindblomin ym. lakiaiJ.oitteen n: o 30 laiksi Vaik!ka aravamäärärahan riittämättömyys
4128: asuntotuotantolain muuttamisesta, ed. Roi- on yleisesti 'tunnettu, on aravaJlainahakemus-
4129: neen ym. [akialoitteen n:o 31 [aiksi asunto- ten määrä noussut kuluvan vuoden määrära-
4130: tuotanltolain muuttamisesta ja ed. 'l'örmän hasta melkein 20 miljardiin markkaan. Tä-
4131: ym. iakialloi!tteen n: o 32 lailksi asuntotuotan- ten [ainaha:kemuksista vain noin 40 % voi
4132: tolain muuttamisesta. saada myönteisen ratkaisun. On edelleen
4133: Valiokunta, joka on käsitelilyt mainitut todettava, evtä nimenomaan suurimmissa
4134: aloitteet toistensa y<hlteydessä, on kiinnittä- väestökeskuksissa vallinnutta asuntopulaa ei
4135: nyt erityistä huomiota ed. Lindblomin ym. vi~läkään ole saatu poistetuksi, ja että koh-
4136: lakiaioitteessa n: o 30 tehtyyn ehdotukseen, dakkoin perheitä muodostavaan ikään tule-
4137: joka tarkoit'taa a:suntotuotanto[ain muutta- vat sodanjä~keiset suuret ikäluokat aiheut-
4138: mista siten, että lakisääteisen a-ravamäärä- tavat asuntojen vuotuisessa lisärt:arpeessa
4139: ra:han suuruus, joka nyt on 7 500 miljoonaa jyrk!kää nousua. Samaan suuntaan vaikuttaa
4140: maritkaa, korotettaisiin niin, että se tulisi nykyisin ja lähitulevaisuudessa tapahtuva
4141: olemaan vähintään 10 000 miljoonaa mark- teollisuutemme ~aajeneminen, mikä ei voi to-
4142: kaa. Tämä määrärahan vähimmäismäärä teutua ilman sen edEJlilyl'ttälmän lisätyövoiman
4143: alisi ede~leen sidottava rakennuskustannusin- asuntokysymyksen ratkaisua. Aravamäärära-
4144: deksiin ja ehdotettua uutta säännöstä sovel- han tarvetta iisää vielä sEikin, että jaltJku-
4145: lettava vuosina 1962-1966, jolloin myös ara- vasti yhä uudet maaseudun alueet muodos-
4146: valainoitusaika pitenisi kolmella vuodella. tuvat asutustiheytymiksi ja joutuvat arava-
4147: Niinkuin aloitteen perusteluisSa: on to- lainoituksen piiriin.
4148: dettu, on tähänastisella 7 500 miljoonan mar- Vuokratalojen osuus arava!kerrostalotuo-
4149: kan määrärahalLa vuosittain koko 1950-luvun timnosta on jo nykyisin yli 50 % sanotusta
4150: jälkipuoliSkon voirtu tuottaa asuntoja yhä tuotannosta. Tälmä kehitys, jonka sosiaalinen
4151: vähenevässä määrin. Kun aravatuotanto välttämättömyys on rtodettu ilmeiseksi, on
4152: vuonna 1955 oli noin 11 400 asuntoa, oli se pakosta Hsäävä määrärahan tarvetta, koska
4153: vuonna 1959 noin 9 200 asuntoa eli noin vuokratalojen aravalainoituksen vähimmäis-
4154: 20 % väJherrnmän. Kaupungeissa ja kauppa- määrät ovat vähintään 25 % korkeammat
4155: laissa on aravatuotannon osuus niiden koko kuin muissa asuntolainoitusmuodoissa. Sitä-
4156: asuntortuotannosta samaan aikaan laskenut paitsi joudutaan useissa vähävaraishlle asun-
4157: noin 50 % : sta alle 40 %: n ja koko maan nontarvitsijoille tarkoit~tuissa vuokrataloissa
4158: huomioonottaen noin 33 % : sta alle 29 % : n. soveltamaan lain enimmäismääriä ( 60 %) ,
4159: Sama aleneva suunta aravatuotannon osuu- mikä lainoitus vaatii 50% korkeampia lai-
4160: dessa on jatkunut vuonna 1960 ja tullee noitusosuuksia kuin muu asuntolainoitus. On
4161: todennäköisesti jatkumaan kuluvanakin siten :luonnollista, että lisääntyn)nt vuokra-
4162: vuonna huolimatta määrärahan indeks:ilkoro- talolainoitus tuntuvasti vä:heniiliä omakoti-
4163: tuksesta, koska mainittu korotus ei korvaa ja asunto-osakeyhtiötaloille annettavaa lai-
4164: E 888/61
4165: 2 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4166:
4167: noitustu'kea. Vielä on huomattava, että ara- taisiin 5% :lla. Uusi muoto asuutotuotannan
4168: vatuotannon laajuuteen vaikuttavaJt kaven- tukemiseksi on asuntoavustus, jota aloitteen
4169: tavasti myös [aJkiin vuonna 1959 lisä;tyt mukaan voitaisiin myöntää 10% sellaisen
4170: uudet lainoitusmuodot, lisä- ja asunto-osake- kunnallisen vuokratalon hankinta-arvosta,
4171: lainat, jotJka suori,tetaan samasta määrära- jossa asunnot varata•an vähävaraisi:lle van-
4172: hasta. huksille. Aloitteen tekijät ehdottavat myös
4173: Va!liokunta on edeUä mainitut näkökohdat aravalainoituksen ehtoja muutettavaksi niin,
4174: huomioon ottaen katsonut oikeaksi ja tarkoi- että 'tämän [ainoituksen turvin raikennetussa
4175: tuksenmukaiseksi asettua puoltamaan aloit- asunto-osaikeyihtiö- ja vuokrata[ossa olevien
4176: teen hyväksymistä. asuntojen huoneistotila saisi nousta keski-
4177: Ed. Roineen ym. lakialaitteessa n: o 31, määrin viiteenkymmeneenviiteen neliömetriin
4178: johon sisä1tyvät myös ed. Roineen ym. laki- taloa kohden. Tällaisessa talossa o~evan yksi-
4179: alaitteessa n:o 27 (1960 vp.) tehdyt ehdo- tyisen asunnon huoneistoala ei saisi yl:iittää
4180: tukset tarkistetussa muodossa, on aravamää- kahdeksaa:kymmentäseitsemää eikä aravalai-
4181: rärahan suuruudeksi vuosina 1962-1966 noitetun omakotitalon huoneistoala sataa ne-
4182: ehdotettu 11 000 miljoonaa ma11kkaa, josta liömetriä. LisäJlainan ja ·asunto-osa!kelainan
4183: määrästä ,vuosi1Jtain olisi va·rattava vähintään suuruus on aloitteessa ehdotettu korotetta-
4184: 2 000 miljoonaa ma1~kkaa käytettäväksi vähä- vaksi 20 %: iin hankinta..oarvosta. Arav~ai
4185: varaisten ·asunnontarvi.tsijain a'Suntotuotan- nan korko olisi aJlo:iJtteen tekijäin ehdotuk-
4186: toon nykyistä suurempien aravalainojen sen mukaan oleva 1 %, eikä :tätä korkomää-
4187: muodossa. Aloitteen mukaisesti voisi 'Siten rää voitaisi !laina-aikana korottaa. Vielä on
4188: sellaisen kunna:llisen vuokratalon rakenta- aloitteessa ehdotettu, että perheenasuntoavus-
4189: mista varten, jossa vuokra määrätään kus- tusten osa~ta pwlalttaisiin samaan järjestel-
4190: tannuksia ·vastaavaksi ja jossa asunnot anne- mään, jota noudaitettiin ennen aravalakiin
4191: taan vain vähävaraisille erityistä tukea tar- vuonna 1959 tehtyjä muutoksia.
4192: vitseville, imyöntää asuntolainaa aina 80 Ed. Törmän ym. l~kia:loitteessa on arava-
4193: %:iin saaklm fhyväksytystä hankinta-arvosta. laki ehddtetitu säädettäväksi pysyvä,ksi ja
4194: Puolikunnallisehl·e asuntotaiolle, jossa vara- vuotuisen aravamäärärahan suuruus korotet-
4195: taan asul11to vähävaraisine nuorille aviopa- tavaksi 10 000 miljoonaan rmarkkaan.
4196: reille ja jossa kunnan lainaosuus on vähin- V aliakunta ei !tässä vaiheessa, kun asiaa
4197: tään 25 % sekä kunnan myöntämän lainan ei perusteellisemmin ole vailmisteltu hallituk-
4198: kuoletusaika vähintään 20 vuotta, voitaisiin sen taholta, ole voinut ase'ttua puoltamaan
4199: taas asuntolainaa myöntää 50% hyväJksy- ed. Roineen ym. aloitteissa ei'kä myöskään
4200: tystä hankinta-arvosta. ed. Törmän ym. a:loi!tteessa tehtyjä ehdotuk-
4201: Aloitteessa on edelleen tehty ehdotus si·itä, sia.
4202: että asuntolaina saataisiin myöntää myös Edellä !J.ausu:tituun vi~ta:ten ;valiokunta kun-
4203: rakennuksen ja eräin ehdoin asuntoalueenkin nioittaen ehdottaa,
4204: kunnostamista va11ten sekä että vu<ikrata!lon
4205: rakentamista varten myönnettävän asunto- että Eduskunta ed. Lindblomin ym.
4206: lainan enimmäismäärää samoin kuin omako- lakialoitteen n:o 30 perusteella päät-
4207: titalon ja asunto-osakeyhtiötalon koko lai- täisi hyväksyä näin kuuluvan lakieh-
4208: noituksen sallittua enimmäismäärää korotet- dotuksen:
4209:
4210:
4211: Laki
4212: asuntotuotantolain muuttamisesta.
4213: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun
4214: asuntotuotant<Jlain 2 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä huhtikuuta 1959
4215: annetussa laissa (176/59), näin kuuluvaksi:
4216: 2 §. vioon siirtomääräraha, jon!ka suuruus vuo-
4217: Tässä laissa tarkoitettuja lainoja varten sina 1962-1966 on kunakin vuotena vä-
4218: otetaan vuosittain valtion tulo- ja menoar- hintään 10 000 miljoonaa markkaa. Jos ra-
4219: Vastalauseita. 3
4220:
4221: kennuslmstannuksis.<>a vuoden 1961 lmSitan- tulo- ja menoarviosta päiitettäessä katsottava
4222: nustasoon verraittuna on ·tapahtunut nousua, vastaavasti korotetuksi.
4223: on sanottu määrärahan vähimrrnäismäärä
4224:
4225:
4226:
4227: SamaJ.la valiokunta ehdottaa, (1960 vp.), ed. Roineen ym. laki-
4228: aloitteeseen n:o 31 ja ed. Törmän
4229: että Eduskunta päättäisi hylätä ed. ym. lakialoitteeseen n:o 32 sisältyvät
4230: Roineen ym. lakialoitteeseen n:o 27 lakiehdotukset.
4231: Helsingissä 31 päivänä loka[muta 1961.
4232:
4233:
4234:
4235: Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Siltanen, Sinkkonen ja Sukselainen sekä
4236: heenjohtaja Rantala, jäsenet .Antila, Hult, varajäsenet Heinonen, Lindh, Saalasti, Vää-
4237: Junnila, Koivisto, Koivunen, Käkelä, Liedes, nänen ja Åsvik.
4238: Niskala, Nurminen, Raunio, Rosnell, Saura,
4239:
4240:
4241:
4242:
4243: Vastalauseita.
4244: I.
4245: HaUituksen budjettiesityksen :mittasuhteet kään yleisistä suhdannepoliittisista syistä.
4246: ja sen sisältämä poikkeuksellisen suuri va- Rakennustoiminnassahall va:lHtsee muutenkin
4247: jaus huomioon ottaen ei .Arava-määrärahan tällä hetkellä selvä ylityö'Llisyys, ja sen edel-
4248: korottamiseen ole nykyti!lan'teessa valtionta- leen kiihoittaminen Arava-määrärahaa ko-
4249: loudellisia mahdollisuuksia. Näin on asian rottamalla johtaa vain palkkojen yliliulmmi-
4250: laita sitäJkin suuremmal'la syyUä, kun on pe- seen ja muihin rakennuskustannuksia nos-
4251: lättävissä, että Arava~määrärahan korotus taviin seuraamuksiin.
4252: johtaa suunnilleen vastaavan suuruisiin ko- Ehdotamme näin ollen,
4253: rotuksiin eräiden muiden määrärahojen koh-
4254: dalla. :Mutta Arava-m1äärära:hojen lisäämi- että lakialoitteeseen n: o 30 sisäl-
4255: nen ei ole tässä vaiheessa perusteltua myös- tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
4256: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
4257:
4258: T. Junnila. Kalervo Saura.
4259: Erkki Koivisto. Bertel Lindh.
4260:
4261:
4262:
4263: II.
4264: Asuntotuotantolain (.Arava-lain) vuotuisen kuitenkaan yksinään tuo vielä korjausta ny-
4265: määrärahan korottaminen on sellaisenaan oi- kyisen asuntotilanteen suurimpaan epäkoh-
4266: kea ja tilanteen vaatima toimenpide. Se ei taan, joka esiintyy vähävaraisimman väestön
4267: 4 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4268:
4269: asuntopulana. Asuntotilannetta koskeneet vielä 10 % rakennuskustannuksista myönnet-
4270: tutkimukset ovat kiistattomasti osoittaneet, ·tävä·ksi avustuksena. Edelleen aloitteessa esi-
4271: että nykyisillä Aravan lainoitusehdoilla ra- tetään Arava-lain 6 a § :n mukainen lisälaina
4272: kennettuihin asuntoihin eivät pääse asumaan korotettavaksi 20% :ksi nykyisen 10% :n ase-
4273: maamme pienituloisimmat väesU:iryhmät ku- mesta, ja Arava-lainojen korko ehdotetaan
4274: ten varattomat vanhukset, nuoret avioparit, kiinteäksi 1 %:ksi.
4275: pienipalkkaisten perheet jne. Edellä mainit- Juuri tämänsuuntaisia muutoksia Arava-
4276: tujen väestöryhmien asuntopulmaa kärjistää lakiin pitäisi tehdä, jotta lain turvin saatai-
4277: jatkuvasti asutuskeskuksissa tapahtuva van- siin apua maamme vähävaraisimman väestön
4278: hojen talojen purkaminen uusien asuntora- kohdalla kestämättömäksi kärjistyneeseen
4279: kennussuunnitelmien toteuttamisen tieltä. asuntopulmaan.
4280: Ed. Roineen ym. kansandemokraattien laki- Se, että hallitus ei ole tutkinut ja valmis-
4281: aloitteessa n: o 31 esitetään asuntotuotanto- tellut eduskunnalle lainmuutosesitystä Arava-
4282: lakia muutettavaksi siten, että tehtäisiin mah- lain muuttamiseksi vähävaraisen väestön
4283: dolliseksi vähävaraisimpienkin väestöryhmien asuntopulman helpottamiseksi, ei riitä perus-
4284: asunnon saanti valtion tuella rakennettavissa teeksi lakialoitteen hylkäämiseen.
4285: asunnoissa. Aloitteessa esitetään, paitsi vuo- Edellä esitettyyn sekä lakialoitteen n: o 31
4286: tuisen Arava-määrärahan korottamista 11 000 perusteluihin ja valiokunnan mietinnön pe-
4287: miljoonaan markkaan, myös aravalainojen rustelujen 6 ja 7 kappaleisiin viitaten ehdo-
4288: määrän korottamista, milloin niitä myönne- tamme,
4289: tään vuokra-asuntoihin, joissa vuokra määrä-
4290: tään kustannuksia vastaavaksi ja joissa asun- että, samalla kuin lakialoite n:o 30
4291: not varataan vain vähävaraisille erityistä tu- hylättäisiin, ed. Roineen ym. lakialoit-
4292: kea tarvitseville. Milloin on kysymys vähä- teen n:o 31 perusteella hyväksyttäisiin
4293: varaisille vanhuksille varattavien asuntojen näin kuuluva lakiehdotus:
4294: tarpeen tyydyttämisestä, esitetään aloitteessa
4295:
4296:
4297:
4298: Laki
4299: asuntotuotantolain muuttamisesta.
4300: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun
4301: asuntotuotantolain 1, 2, 3, 4, 5, 6, 6 a ja 9 §, sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä huhti-
4302: kuuta 1959 annetussa laissa (176/59), näin kuuluviksi:
4303:
4304: 1 §. 2 §.
4305: Asuntopulan poistamiseksi välttämättömän, Tässä laissa tarkoitettuja lainoja varten
4306: sosiaalisesti tarkoituksenmukaisen asuntotuo- otetaan vuosittain valtion tulo- ja meno-
4307: tannon edistämiseksi ja asunto-olojen paran- arvioon siirtömääräräha, jonka suuruus vuo-
4308: tamiseksi kaupungeissa, kauppaloissa ja maa- sina 1962-1966 on kunakin vuotena vähin-
4309: seudun väestökeskuksissa myönnetään tässä tään 11000 miljoonaa markkaa. Jos raJken-
4310: laissa tarkoitettuja asuntolainoja, asunto- nuskustannuksissa vuoden 1961 kustannus-
4311: avustuksia ja asuntotakuita sekä muita lai- tasoon verrattuna on tapahtunut nousua, on
4312: noja. sanottu määrärahan vähimmäismäärä tulo-
4313: ja menoarviosta päätettäessä katsottava vas-
4314: Monilapsisten, vähävaraisten perheiden taavasti korotetuksi.
4315: asumiskustannusten alentamiseksi myönne- Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-
4316: tään tässä laissa tarkoitettuja perheenasunto- rahasta käytetään vuosittain vähintään 2 000
4317: avustuksia. miljoonaa markkaa 4 §: n 4 ja 5 momen-
4318: Maaseudun väestökeskuksella tarkoitetaan tissa edellytettyihin lainoihin ja avustuksiin.
4319: tässä laissa rakennussuunnitelman takaisten Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja valtion ta-
4320: määräysten tai rakennuskiellon alaista aluetta kuita voidaan vuosittain antaa 1 000 miljoo-
4321: maaseudulla. naan markkaan asti kunakin vuotena.
4322: Vastalauseita. 5
4323:
4324: 3 §. Laajentamista sekä lämmityslaitosta ja
4325: Tässä laissa tal'koitetut lainat, avustukset huoltorakennusta varten myönnettävän asun-
4326: ja takuut myöntää ja muuta tässä laissa tar- tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on
4327: koitettua toimintaa hoitaa valtion asuntotuo- sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on sää-
4328: tantotoimikunta, jota jäljempänä kutsutaan detty.
4329: Aravaksi.
4330: 5 §.
4331: 4 §. Asuntolainoja, -avustuksia ja -takuita
4332: Asuntolaina voidaan myöntää omakotitalon, myönnetään sijain:n:iltaan, pohjaratkaisuil-
4333: asunto-osakeyhtiötalon ja vuokratalon raken- taan, teknillisiltä rakenteiltaan ja varusteil-
4334: tamista, kunnostamista tai laajentamista var- taan sosiaalisesti tarkoituksenmukaisten ja
4335: ten. Niin ikään voidaan asuntolaina myön- asumiskustannuksiltaan kohtuullisten asunto-
4336: tää yhtä tai useampaa asuintaloa varten jen aikaansaamis~ksi.
4337: pääasiallisesti käytettävän erillisen lämmitys- Asuntolainan avulla rakennettavassa ta-
4338: laitoksen ja huoltorakennuksen rakentami- lossa olevan asunnon huoneistoala saa nousta
4339: seksi tai laajentamis~ksi. enintään sataan neliömetriin.
4340: Omakotitalon ja asunto-osakeyhtiötalon ra- Asuntolaan sisältyvien asuntojen huoneisto-
4341: kentamista varten myönnettävän asuntolai- alaa laskettaessa on asuntolan yhteistilat otet-
4342: nan suuruus on enintään neljäkymmentä sa- tava huomioon siten kuin siitä asetuksella
4343: dalta hyväksytystä hankinta-arvosta, ja laina tarkemmin määrätään.
4344: saa sen edelle paremmalla etuoikeudella mah-
4345: dollisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa 6 §.
4346: nousta enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen Asuntolaina ja -avustus voidaan myöntää
4347: sadalta sanotusta arvosta. kunnalle, ja lainoja yleishyödylliselle raken-
4348: Vuokratalon rakentamista varten myönnet- nuttajayhtymälle, asunto-osakeyhtiölle sekä
4349: tävän asuntolainan suuruus on enintään yksityiselle henkilölle, joka on Suomen kan-
4350: kuusikymmentäviisi sadalta hyväksytystä salainen, niillä edellytyksillä ja ehdoilla,
4351: hankinta-arvosta, ja laina saa sen edelle pa- jotka asetuksella tarkemmin määrätään.
4352: remmalla etuoikeudella mahdollisesti kiinni- Asuntolaina voidaan myöntää kunnalle
4353: tettyjen lainojen kanssa nousta enintään yh- myös alueiden kuntoon laittamista varten,
4354: deksäänkymmeneenviiteen sadalta sanotusta mikäli hyväksyttävä suunnitelma alueittain
4355: arvosta. rakentamisesta täsmällisine aikaohjelmineen
4356: Sellaisen kunnallisen vuokratalon rakenta- esitetään ja tämä suunnitelma perustuu kus-
4357: mista varten, jossa vuokra määrätään kustan- tannuksia säästävään asuntojen suurtuotan-
4358: nuksia vastaavaksi ja jossa asunnot annetaan toon.
4359: vain vähävaraisille, erityistä tukea tarvitse-
4360: ville, myönnettävän asuntolainan suuruus on 6 a §.
4361: enintään kahdeksankymmentä sadalta hyvä:k- Asuntolainan lisäksi voidaan heikossa ta-
4362: sytystä hankinta-arvosta. Tällaisen talon ra- loudellisessa asemassa olevalle omakotitalon
4363: kentamista varten voidaan myöntää myös omistajalle valtioneuvoston vahvistamin pe-
4364: avustusta kymmenen sadalta hankinta-ar- rustein myöntää omakotitalon rakentamista
4365: vosta, mikäli asunnot varataan sellaisille vä- varten lisälainaa. Lisälainan suuruus on enin-
4366: hävaraisille vanhuksille, jotka ovat tällaisen tään kaksikymmentä sadalta hyväksytystä
4367: tuen tarpeessa. hankinta-arvosta. Lisälaina ja asuntolaina
4368: Sellaisen puolikunnallisen asuntotalon ra- saavat niiden edelle paremmalla etuoikeudella
4369: kentamista varten, jossa varataan asunto mahdollisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa
4370: vähävaraisille nuorille aviopareille ja jossa nousta enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen
4371: ·kunnan lainaosuus on vähintään kaksikym- sadalta sanotusta arvosta.
4372: mentäviisi sadalta sekä kunnan myöntämän Asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien
4373: lainan kuoletusaika vähintään 20 vuotta, osakkeiden hankkimista varten tämän lain
4374: myönnettävän asuntolainan suuruus on enin- mukaan lainoi·tetusta asunto-osakeyhtiöstä
4375: tään viisikymmentä sadalta hyväksytystä voidaan yksityiselle henkilölle 1 momentissa
4376: hankinta-arvosta. mainituin perustein myöntää asunto-osakelai-
4377: 6 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4378:
4379: naa. Asunto-osakelainan suuruus on enintään vuotta pitemmäksi, jos rakennus on vähem-
4380: kaksikymmentä sadalta huoneiston osalle män kestävästä aineesta.
4381: arvioidusta hyväksytystä hankinita-arvosta. Tämän lain mukaan myönnettävien laino-
4382: Asunto-osakelaina ja yhtiön kokonaislainoi- jen korko on yksi prosentti.
4383: tuksesta huoneiston osalle arvioitu osuus ei- Lainansaajalle voidaan asetuksella tarkem-
4384: vät saa nousta yli yhdeksänkymmenenviiden min määrättävillä edellytyksillä ja ehdoilla
4385: sadalta huoneiston osalle arvioidusta hyväk- myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen, korko-
4386: sytystä hankinta-arvosta. jen tai molempien suorittamisessa enintään
4387: viisi vuotta.
4388: 9 §. Edellä 6 a § : ssä tarkoitettu lisälaina ja
4389: Tämän lain nojalla myönnettyjen lainojen asunto-osakelaina ovat kymmenen vuotta ko-
4390: kuoletusaikaa ei saa määrätä neljääkym- rottomia, ja ne on maksettava takaisin yhden-
4391: mentäviittä vuotta pitemmäksi, jos rakennus nestätoista lainavuodesta alkaen. Takaisin-
4392: on kivestä tai muusta yhtä kestävästä raken- maksuajalta peritään niistä se korko, joka
4393: nusaineesta, eikä kolmeakymmentäkolmea vastaavalla asuntolainalla on.
4394: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
4395:
4396: M. Koivunen. T. Asvik.
4397: P. Liedes. Irma Rosnell.
4398: N. Nurminen. M. Hult.
4399: Vastalauseita. 7
4400:
4401: !II.
4402: Huolimatta siitä, että rakennustoiminta minnan kiihoketta kuin mitä nykyinen asun-
4403: maassamme on varsin vilkasta ja että myön- totuotannon veronhelpotuslaki vuoden 1962
4404: nettyjen rakennuslupien perusteella voidaan aikana on.
4405: olettaa täystyöllisyyden rakennusalalla jatku- Suhdannevaiheessa, jossa suuremman työn-
4406: van myös vuonna 1962, valtiovarainvalio- tekijämäärän ohjaaminen muusta tuotannosta
4407: kunta pyrkii esittämällä lakialoitteen n: o 30 rakennustuotantoon ei ole tervettä eikä työn-
4408: hyväksymistä korottamaan vuotuista arava- tekijäin edun mukaista, ja jossa valtion va-
4409: määrärahaa. Perusteena esitetään, että vuo- roja on säästäen käytettävä, kaikenlainen
4410: sittain valmistuneiden aravalainoitettujen asumisolojen korjaamiseen tähtäävä toiminta
4411: asuntojen määrä on alentunut ja Aravan on kohdistettava lähinnä niihin, joiden koh-
4412: osuus koko asuntotuotannosta pienentynyt ja dalla vaikeudet ovat suurimmat. Se laaja ai-
4413: jätetään mainitsematta, että asuntojen vuo- neisto, mikä viime vuosina aravalainoitettu-
4414: tuinen nettolisäys on maassamme vuodesta jen asuntojen rahoituksesta on kerätty ja
4415: 1959 alkaen kasvanut ja kasvaa alkuvuoden mihin perheenasuntoavustuskomiteakin mie-
4416: kehityksestä päätellen myös tänä vuonna. tinnössään viittaa, osoittaa vakuuttavasti, että
4417: Kun nykyinen asuntojen veronhuojennuslaki henkilöllä, joka pystyy aravaosakkeen hankki-
4418: on voimassa vain vuoden 1962 loppuun, ei maan ja siinä asumaan, tulee olla noin
4419: ole mitään aihetta olettaa asunnontuotannon 100 000 markan kuukausitulot. Lisäämällä
4420: ensi vuonna supistuvan. aravamäärärahaa autettaisiin siis suhteellisen
4421: Kun on selvää, että asuntojen nettolisäys hyvätuloisia kansalaisia, joiden kohdalla ti-
4422: vuonna 1962 tulee nykyisenkin tuen turvin lanne suinkaan ei tällä kerralla ole kipein.
4423: kasvamaan niin suureksi kuin käytettävissä Ne varat, mitkä valtio mahdollisesti voi ir-
4424: oleva rakennustyövoiman määrä myöten an- roittaa nykyisen lakimääräisen aravamäärä-
4425: taa, vaikka aravamäärärahaa ei 7 500 milj. rahan lisäksi, on varattava vähävaraisten
4426: markan määrästä korotetakaan, aloitteen hy- lapsiperheiden asunto-olojen kohentamiseksi
4427: väksymiseen ei ole asiallista aihetta. Siihen siihen tapaan kuin hallitus esityksessään
4428: ei myöskään ole valtiontaloudellisia edelly- laiksi lapsiperheiden asumistuesta on esittä-
4429: tyksiä, koska tulo- ja menoarvion lainoilla nyt. Siitä syystä ehdotamme,
4430: peitettävä vajaus jo ennestäänkin ylittää lai-
4431: nansaantimahdollisuudet. Aravamäärärahan että myös ed. Lindblomin lakialoit-
4432: lisääminen on siirrettävä ajankohtaan, jolloin teeseen n:o 30 sisältyvä lakiehdotus
4433: työllisyystilanne vaatii valtion toimenpiteitä hylättäisiin.
4434: ja jolloin ei enää ole sellaista rakennustoi-
4435: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
4436:
4437: V. J. Sukselainen. Kerttu Saalasti.
4438: Yrjö Sinkkonen. Toivo Antila.
4439: Markus Niskala. Hilja Väänänen.
4440: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4441:
4442:
4443:
4444:
4445: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 112 neljän
4446: lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältävät ehdotuksen
4447: laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
4448:
4449: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä lakiehdotuksen valtiovarainvaliokunnan
4450: mainitut lakialoitteet: ed. Roineen ym. n: o 27 ehdotuksen mukaisesti.
4451: (1960 vp.), ed. Lindblomin ym. n: o 30, ed.
4452: Roineen ym. n:o 31 ja ed. Törmän ym. n:o Samalla suuri valiokunta:kin puolestaan eh-
4453: 32, päättänyt yhtyä kannattamaan valtiova- dottaa,
4454: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 47 tehtyjä
4455: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4456: aloitteisiin n:ot 27 (1960 vp.), 31 ja
4457: että Eduskunta päättäisi hyväksyä 32 sisältyvät lakiehdotukset.
4458: lakialoitteeseen n:o 30 pohjautuvan
4459: Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1961.
4460:
4461:
4462:
4463:
4464: E 1009/61
4465: 1
4466: 1
4467: 1
4468: 1
4469: 1
4470: 1
4471: 1
4472: 1
4473: 1
4474: 1
4475: 1
4476: 1
4477: 1
4478: 1
4479: 1
4480: 1
4481: 1
4482: 1
4483: 1
4484: 1
4485: 1
4486: 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 18.
4487:
4488:
4489:
4490:
4491: E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta h y v ä k-
4492: s y m ä laki asuntotuotantolain muuttamisesta.
4493:
4494: Eduskunnassa on tehty lakialoite [aiksi nykyisin ja lähitulevaisuudessa tapahtuva
4495: asuntotuotantolain muuttamisesta, ja Valtio- teollisuutemme laajeneminen, miikä ei voi to-
4496: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin- teutua i:lman sen edellyttämän [isätyövoiman
4497: tönsä N :o 47 sekä Suuri va:liokunta mietin- asuntokysymyksen ratkaisua. Aravamäärä-
4498: tönsä N: o 112. rahan tarvetta lisää vielä sekin, että jatku-
4499: Asuntotuotantolain mukaisella lakisäätei- vasti yhä uudet maaseudun ailueet muodos-
4500: seHä 7 500 mhljoonan markan aravamäärä- tuvat asutustiheytymiksi ja joutuvat arava-
4501: rahaJhla on vuosittain koko 1950-luvun jäLki- lainoituksen pii·riin.
4502: puoliskon voitu tuottaa asuntoja yhä vähene- Vuokratalojen osuus aravakerrostalotuo-
4503: vässä määrin. Kun aravatuotanto vuonna tannosta on jo nykyisin yli 50 % sanotusta
4504: 1955 oli noin 11 400 asuntoa, oli se vuonna tuotannosta. Tämä :kehitys, jonka sosiaalinen
4505: 1959 noin 9 200 asuntoa cli noin 20 % vä- välttämättömyys on todettu i1lmeiseksi, on
4506: hemmän. Kaupungeissa ja kauppaJoissa on pakosta lisäävä määrärahan tarvetta, ikoska
4507: aravatuotannon osuus niiden lroko asunto- vuokratalojen aravalainoituksen vähimmäis-
4508: tuotannosta samaan aikaan laskenut noin määrät ovat korkeammat kuin muissa asun-
4509: 50 % :sta aiJile 40 %: n ja koko maan huo- tolainoitusmuodoissa. Sitäpaitsi joudutaan
4510: mioonottaen noin 33 % :sta aU}e 29 %: n. useissa vähä varaisii!Jle asunnontarvitsijoille
4511: Sama aUeneva suunta aravatuotannon osuu- tarkoitetuissa vuokratailoissa soveltamaan lain
4512: dessa on jatkunut vuonna 1960 ja tullee enimmäismääriä, mikä lainoitus vaatii kor-
4513: todennäköisesti jatkumaan ilmluvanakin keampia lainoitusosuuksia kuin muu asunto-
4514: vuonna huolimatta määrärahan indeksiikoro- lainoitus. On siten luonnollista, että 'lisään-
4515: tuiksesta, koska mainittu !korotus ei korvaa tynyt vuokratalolainoi.tus tuntuvasti vähen-
4516: asuinrakennusten hankintakustannuksissa ta- tää omakoti- ja asunto-osakeyhtiöta:lohlle an-
4517: pahtunutta nousua ja sen vaikutusta Aravan nettavaa lainoitustukea. Vielä on huomat-
4518: lainaosuuksien kasvuun. Niinpä on arvioita- tava, että aravatuotannon laajuuteen vaikut-
4519: vissa, että edellä mainitusta syystä sekä tavat kaventavasti myös 1akiin vuonna 1959
4520: vuokratalotuotannon huomattavasti kasvaessa lisätyt uudet lainoitusmuodot, Hsä- ja asunto-
4521: aravatuotanto laskee tänä vuonna uuteen osakeilainat, jotka suoritetaan samasta määrä-
4522: pohjalukuun, vain noin 8 300-8 500 asun- rahasta.
4523: toon. Edus:kunta on edeillå mainitut näkökohdat
4524: Vaikka aravamäärärahan riittämå;ttömyys huo:rnioon ottaen katsonut oikeaksi ja tarkoi-
4525: on yleisesti tunnettu, on aravailainahakemus- tuksenmukaiseksi, että määrärahaa asunto-
4526: ten :mäiärä noussut kuLuvan vuoden määrära- tuotantoa varten korotetaan.
4527: hasta melkein 20 mi,ljardiin ma11kkaan. Tä- Eduskunta edellyttäå, että Hallitus kii-
4528: ten lainaha:kemuksista vain noin 40 % voi reellisesti valmistuttaa esityksen asuntotuo-
4529: saada myönteisen ratkaisun. On edel[een tantolain muuttamisesta niin, että vähäva-
4530: todet.tava, että nimenomaan suurimmissa raisten vanhusten, nuorten avioparien ja
4531: väestökeskuksissa valllinnutta asuntopulaa ei muiden heihin verrattavien asunnon saannin
4532: vieläkään o}e saatu poistetuksi, ja että koh- helpottamiseksi korotetaan Aravan osuutta
4533: dakkoin perheitä muodostavaan ikään tule- vuokrataloj·en rakennuslainoituksessa..
4534: vat sodanjälkeiset suuret ikäluokat aiheut- Ede!Hä esitetyn perusteella Eduskunta on
4535: tavat asuntojen vuotuisessa lisätarpeessa hyväJksynyt seuraavan lain :
4536: jyrkkää nousua. Samaan suuntaan vaikuttaa
4537: E 1219/61
4538: 2 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 18.
4539:
4540:
4541:
4542: Laki
4543: asuntotuotantolain muuttamisesta.
4544: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun
4545: asuntotuotantolain 2 §: n 1 momentti, seHaisena kuin se on 17 päivänä huhtikuuta 1959
4546: annetussa laissa (176/59), näin kuuluvaksi:
4547:
4548: 2 §. kennuskustannuksissa vuoden 1961 kustan-
4549: Tässä laissa ta11ko:iJtettuja lainoja varten nustasoon verrattuna on tapahtunUJt nousua,
4550: otetaan vuosittain va;ltion tulo- ja menoar- on sanottu määrärahan vähimmäismäärä
4551: vioon siirtomääräraha, jonka suuruus vuo- tulo- ja menoarviosta päätettäessä ikatsottava
4552: sina 1962-1966 on k:unaikin vuotena vä- vastaavasti tk:orotetuksi.
4553: hintään 10 000 miljoonaa markkaa. Jos ra-
4554:
4555:
4556: Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1961.
4557: 1961 Vp. - Lak.al.m.iet. N: o 19.
4558:
4559:
4560:
4561:
4562: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 27
4563: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi lai-
4564: noista ja avustuksista vedenhankinta- ja viemärilaitteiden
4565: rakentamista varten maalaiskunnissa annetun lain muutta-
4566: misesta.
4567:
4568: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- siinä esitettyyn käsity,kseen näiden säännös-
4569: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Tik- ten muuttamisen tarpeellisuudesta. Kun va-
4570: kaojan ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o liokunnan saaman tiedon mukaan valtion
4571: 120. Kuultuaan asiantuntijoina maatalous- osanottoa eräiden huhtikuun 1 päivänä 1962
4572: neuvos Uuno Heikkilää maataloushallituk- voimaan tulevan vesilain (264/61) mukaisten
4573: sesta, varatuomari Paavo Pekkasta Maalais- töiden kustannuksiin koskeva lainsäädäntö
4574: kuntain Liitosta ja diplomi-insinööri A. Tulk- on parhaillaan komitean valmisteltavana, va-
4575: kia Vesihuoltoliitto r.y: stä valiokunta esit- liokunta ei kuitenkaan ole katsonut tarkoi-
4576: tää seuraavaa. tuksenmukaiseksi asettua puoltamaan aloit-
4577: Vesihuoltokysymyksen tyydyttävän järjes- teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
4578: tämisen on perustellusti katsottu kuuluvan mistä, vaan edellyttää, että vesihuoltohank-
4579: tärkeimpiin maaseudun olojen kehittämistä keiden rahoittamista koskevat säännökset sa-
4580: ja sen väestön viihtyisyyden lisäämistä tar- massa yhteydessä tarkistetaan ottamalla huo-
4581: koittaviin tehtäviin. Lainoista ja avustuk- mioon aloitteessa esiintuodut näkökohdat.
4582: sista vedenhankinta- ja viemärilaitteiden ra- Edellä lausutun perusteella valiokunta
4583: kentamista varten maalaiskunnissa 29 päi- kunnioittaen ehdottaa,
4584: vänä kesäkuuta 1951 annetun lain (397 /51)
4585: nojalla myönnettyjen määrärahojen turvin, että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
4586: vaikka nämä määrärahat ovatkin jatkuvasti seen n:o 120 sisältyvän lakiehdotuk-
4587: olleet tarpeeseen nähden riittämättömät, on sen.
4588: ajanmukaisia vesihuoltolaitoksia jo voitu ra-
4589: kentaa moniin maaseudun asutustaajamiin. Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
4590: Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen pe- päätettäväksi toivomuksen,
4591: rusteluissa on esiintuotu, ei mainitun lain
4592: mukaista valtion tukea kuitenkaan ole voi- että Hallitus valmistuttaisi ja an-
4593: massa olevien säännösten mukaan voitu an- taisi Eduskunnalle esityksen vesihuol-
4594: taa suoraan maalaiskunnille, mutta kylläkin tolaitosten rakentamista varten maa-
4595: esim. osakeyhtiöille, joissa kunnat ovat mer- laiskuntiin myönnettäviä valtion lai-
4596: kinneet käytännöllisesti katsoen koko osake- noja ja avustuksia koskevien säännös-
4597: pääoman. Valiokunta ei pidä nykyistä lakia ten muuttamiseksi siten, että näitä
4598: tässä suhteessa tarkoituksenmukaisena ja yh- lainoja ja avustuksia voitaisiin myön-
4599: tyy aloitteen perusteluissa mainituista syistä tää myös kunnille.
4600: Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1961.
4601:
4602:
4603: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Häppölä, Lindeman, Meriläinen, N. Niemi-
4604: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Sal-
4605: puheenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Asunta, minen ja Tikkaoja.
4606:
4607:
4608: E 907/61
4609: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 19.
4610:
4611:
4612:
4613:
4614: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 108 laki-
4615: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi lainoista
4616: ja avustuksista vedenhankinta- ja viemärilaitteiden raken-
4617: tamista varten maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta.
4618:
4619: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tik- että Eduskunta päättäisi hylätä
4620: kaojan ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o lakiaWitteeseen n:o 120 sisältyvän laki-
4621: 120, päättänyt yhtyä kannattamaan maata- ehdotuksen.
4622: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 27 tehtyä
4623: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunniot-
4624: taen,
4625: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1961.
4626:
4627:
4628:
4629:
4630: E 978/61
4631: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Lak.al.miet. N:o 19.
4632:
4633:
4634:
4635:
4636: Ed u s kunnan toivomus lainoista ja avustuksista
4637: vedenhankinta- ja viemärilaitteiden rakentamista varten
4638: maalaiskunnissa.
4639:
4640: Eduskunnassa on tehty lakialoite, joka kaan ole voimassa olevien soonnösten mukaan
4641: si,sältää ehdotuksen laiksi lainoista ja avus- voitu ·antaa suoraan maalai;skunn:iJl1e, mutta
4642: tuiksista vedenhankinta- ja viemärilaitteiden kylHiikin esim. osakeyhtiöille, joissa kunnat
4643: rakentamista varten maalaiskunnissa annetun ovat merkinneet käytännöllisesti katsoen koko
4644: lain muuttamisesta, ja Maatalousvaliokunta osakepääoman. Eduskunta ei pidä nykyistä
4645: on ·asiasta antanut mietintönsä N :o 27. lakia tässä suhteessa tarkoituksenmukais'ena
4646: V:esihuo1tokysymykoon tyydyttävän järjes- ja katsoo, että näiden säännösten muuttami-
4647: tämisen on perustellusti katsottu kuuluvan nen on tarpeen.
4648: tärkeimpiin maaseudun olojen kehittämistä Edellä ·esitetyn perusteella Eduskunta on,
4649: ja sen v;äestön viihtyisyyden lisäämistä tar- hyläten lakialoitteeseen sisältyvän ·laki·ehdo-
4650: koittaviin tehtäviin. Lainoista ja avustuk- tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
4651: si:sta vedenhankinta- ja viemärilaitteiden ra-
4652: kentamista varten maalaiskunnassa 29 päi- että Hallitus v;almistuttaisi ja an-
4653: vänä kesäkuuta 1951 annetun lain nojalla tOJisi Eduskunnalle esityksen vesihuol-
4654: myönnettyjen määrämhojen turvin, vaikka to~aitosten rakentamista vmrten maa-
4655: nämä määrärahat ovatkin jatkuvasti olleet Wtiskuntiin myönne.ttäviä VI(J;ltion lai-
4656: tarpeeseen nähden .riittämättömät, on ajan- noja ja I(J;Vustuksia koskevien säännös-
4657: mukaisia v;esihuoltolaitoksi·a jo voitu raken- ten muutfumiseksi siten, että näitä
4658: taa moniin maaseudun asutustaajamiin. Mai- l!a;inoia ia avustuks.ia voitaisiin myön-
4659: nitun ;lain mukaista valtion tukea ei kuiten- tää myös kunnille.
4660: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
4661:
4662:
4663:
4664:
4665: E 187/62
4666: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 20.
4667:
4668:
4669:
4670:
4671: Perustuslakivaliokunnan mietintö
4672: N: o 21 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
4673: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
4674:
4675: Eduskunta on pöytäkirjanottein 21 päi- kirjoitukseen, johtaisi ehdotettu lainmuutos
4676: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt perustus- siihen, että puheena olevan pykälän 3 mo-
4677: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi mentinkin säännöstä olisi samalla muutettava.
4678: ed. Kytän ym. edellä mainitun lakialoitteen Tämä taas merkitsisi jyrkkää poikkeamista
4679: n: o 2. Tämän johdosta valiokunta kunnioit- valtiopäiväjärjestyksessä omaksutusta, valio-
4680: taen esittää seuraavaa. kunnan käsityksen mukaan aioitteelia vireille-
4681: Lakialaitteessa ehdotetaan valtiopäiväjär- pannun asian tarkoituksenmukaiselle käsitte-
4682: jestyksen 32 § :n 2 momenttia muutettavaksi lylle edellytykset luovasta kannasta.
4683: siten, että raha-asia-aloitteessa, jos se tarkoit- Myöskään käytännölliset näkökohdat eivät
4684: taa lisäystä valtion menoihin, olisi myös teh- ole omiaan puoltamaan ehdotettua lainmuu-
4685: tävä sellainen ehdotus näiden menojen vä- tosta. Koska näet valtiopäiväjärjestys edel-
4686: hentämiseksi, joka on ainakin ehdotetun li- lyttää, että raha-asia-aloite voidaan tehdä,
4687: säyksen suuruinen ja muuten sen laatuinen, paitsi tulo- ja menoarvioesityksen johdosta,
4688: että eduskunta voi siitä päättää tulo- ja myös määräajassa säännön mukaan helmi-
4689: menoarvion käsittelyn yhteydessä. kuun alussa tapahtuvasta valtiopäivien avaa-
4690: Aloitteessa ehdotettu lainmuutos merkitsisi misesta, mutta esitys tulo- ja menoarvioksi
4691: perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan annetaan eduskunnalle vasta seuraavan syys-
4692: sitä, että raha-asia-aloite tosiasiassa tulisi istuntokauden aikana, asettaisi aloitteessa tar-
4693: yleensä sisältämään kaksi aloitetta, nimittäin koitettu fainmuutos raha-asia-aloitteen sisäl-
4694: aloitteen tulo- ja menoarvioehdotukseen sisäl- lykselle vaatimukset, joita parhaalla tahdol-
4695: tyvän määrärahan lisäämisestä tai uuden lakaan ei voitaisi täyttää.
4696: määrärahan ottamisesta siihen sekä aloitteen Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
4697: tulo- ja menoarvioehdotukseen sisältyvän perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
4698: määrärahan vähentämisestä. Kun valtiopäivä-
4699: järjestyksen 32 § : n 3 momentin mukaan ei että käsiteltävänä oleva lakialoite
4700: ole sallittua panna erilaatuisia asioita yhteen hylättäisiin.
4701: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
4702:
4703:
4704:
4705:
4706: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- konen, Lehmonen, Mäkelä, Niemi, Paasio, Sal-
4707: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, jäsenet mela-Järvinen, Teir, Timonen, Tuominen ja
4708: Ahonen, Haapanen, HÖgström, Kosola, Kuk- Uusitalo sekä varajäsen Puhakka.
4709:
4710:
4711:
4712:
4713: E 923/61
4714: j
4715: j
4716: j
4717: j
4718: j
4719: j
4720: j
4721: j
4722: j
4723: j
4724: j
4725: j
4726: j
4727: j
4728: j
4729: j
4730: j
4731: j
4732: j
4733: j
4734: j
4735: j
4736: j
4737: j
4738: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 20.
4739:
4740:
4741:
4742:
4743: Suuren va.liokunn a.n mietintö N:o 110 laki-
4744: aloitteen johdosta, joka. sisältää ehdotuksen laiksi valtio-
4745: päiväjärjestyksen muuttamisesta..
4746:
4747: Suuri valiokunta. on, käsiteltyään ed. Ky- että Eduskunta päättäisi hylätä
4748: tän ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 2, "lakialoitteeseen n:o 2 sisältyvän "laki-
4749: päättänyt yhtyä kannattamaan perustuslaki- ehdotuksen.
4750: valiokunnan mietinnössä n:o 21 tehtyä hyl-
4751: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4752: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1961.
4753:
4754:
4755:
4756:
4757: E 980/61
4758: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1960 Vp.).
4759:
4760:
4761:
4762: L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15 lakialoit-
4763: teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi aviollisesta
4764: syntyperästä annetun lain muuttamisesta.
4765:
4766: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein mion arvoiset. Kun valiokunnan saaman tie-
4767: 23 päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt laki- don mukaan oikeuskäytännössä on ilmennyt
4768: valiokuntaan ed. Tuulen ym. lakialoitteen epätietoisuutta siitä, miten voimassa olevan
4769: n:o 6 (1960 vp.), joka sisältää ehdotuksen lain mukaan aviollista syntyperää koskevien
4770: laiksi aviollisesta syntyperästä annetun lain asiain vireillepanossa on meneteltävä lapsen
4771: muuttamisesta. Valiokunta on käsitellyt asian itsensä ollessa oikeudenkäyntikelpoisuutta
4772: ja kuullut sen johdosta asiantuntijoina kor- vailla, on lapsen etu tälläkin perusteella voi-
4773: keimman hallinto-oikeuden entistä presi- nut jäädä tarkoituksenmukaisimmalla tavalla
4774: denttiä U. J. Castrenia ja professori Ilmari valvomatta. Epäkohta ei kuitenkaan valio-
4775: Melanderia. kunnan mielestä ole poistettavissa aloitteessa
4776: Aloitteen perusteluissa lausutaan mm., että ehdotetuin tavoin, sillä itsenäisen kannevallan
4777: aviollisesta syntyperästä 12 päivänä joulu- myöntäminen äidille voisi toisaalta eräissä
4778: kuuta 1957 annetun lain (409/57) mukaan tapauksissa johtaa tuon oikeuden käyttämi-
4779: ei lapsen äidillä ole mahdollisuutta nostaa seen vastoin lapsen etua. Kun aviollista syn-
4780: kannetta lapsen julistamiseksi avioliiton ulko- typerää koskevissa asioissa nimenomaan lap-
4781: puolella synt;yneeksi ja että tämä seikka on sen etu on, niin kuin aloitteessakin on lau-
4782: käytännössä osoittautunut epäkohdaksi. A vio- suttu, otettava huomioon, valiokunta katsoo,
4783: vaimolle avioliiton aikana syntynyt lapsi, että kysymys äidin kannevallasta näissä
4784: joka ei ole hänen aviomiehensä siittämä, voi asioissa olisi vielä perusteellisesti selvitettävä
4785: näet niissä tapauksissa, jolloin aviomies ei tältä pohjalta.
4786: avioliiton aikana välitä eikä huolehdi perhees- Edellä esitetyn perusteella lakivaliokunta
4787: tään ja sen toimeentulosta, joutua huonom- kunnioittaen ehdottaa,
4788: paan asemaan, kuin jos hänen oikea elatus-
4789: velvollisensa saataisiin suorittamaan lapselle että Eduskunta hylkäisi aloitteeseen
4790: elatusapua. Samoin voi käydä silloin, kun sisältyvän lakiehdotuksen.
4791: avioeron yhteydessä elatusvelvolliseksi määrä-
4792: tyltä aviomieheltä ei saada perityksi hänen Samalla valiokunta ehdottaa aloitteen poh-
4793: maksettavakseen määrättyä elatusapua. Kun jalta Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4794: lapsen äidin aviomiehellä ei mainitunlaisissa sen,
4795: tapauksissa ole halua nostaa kannetta lapsen
4796: syntyperän selvittämiseksi eikä laissa ole että hallitus selvityttäisi, onko lap-
4797: äidille annettu kannevaltaa, joutuu lapsi kär- sen etu aviollista syntyperää koske-
4798: simään tästä epäkohdasta. Sen vuoksi aloit- vissa asioissa varteen otettavissa siten,
4799: teessa on ehdotettu lisättäväksi puheena ole- että niissä lapsen äid~'Ue eräissä ta-
4800: vaan lakiin säännös, jonka mukaan lapsen pauksissa annetaan itsenäinen oikeus
4801: äidillä olisi itsenäinen kannevalta avioliiton kanteen ajamiseen, sekä antaisi Edus-
4802: aikana syntyneen lapsen syntyperää koske- kunnalle esityksen sellaiseksi laiksi
4803: vissa asioissa. aviollisesta syntyperästä annetun lain
4804: Valiokunnan käsityksen mukaan aloitteen muuttamisesta, johon selvitys antaa
4805: perusteluissa esitetyt näkökohdat ovat huo- aihetta.
4806: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
4807:
4808:
4809: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- painen, Lehto, Lindblom, Matilainen, Paar-
4810: neet osaa varapuheenjohtaja Rapio sekä jäse- man, Pekkarinen, Pulkkinen ja Svinhufvud.
4811: net Alanko, Backlund, Hyytiäinen, Kemp-
4812:
4813: E 998/61
4814: j
4815:
4816: j
4817:
4818: j
4819:
4820: j
4821:
4822: j
4823:
4824: j
4825:
4826: j
4827:
4828: j
4829:
4830: j
4831:
4832: j
4833:
4834: j
4835:
4836: j
4837:
4838: j
4839: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1960 Vp.).
4840:
4841:
4842:
4843:
4844: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 116 laki-
4845: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi aviolli-
4846: sesta syntyperästä annetun lain muuttamisesta.
4847:
4848: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tuu- että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4849: len ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 6 aloitteeseen n:o 6 (1960 vp.) sisälty-
4850: (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan vän lakiehdotuksen.
4851: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 15 tehtyä
4852: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4853: taen,
4854: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1961.
4855:
4856:
4857:
4858:
4859: E 1051/61
4860: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1960 Vp.).
4861:
4862:
4863:
4864:
4865: E d u s kunnan t o i v o m u s aviollisesta syntyperästä
4866: annetun lain muuttamisesta.
4867:
4868: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- Eduskunnan saaman tiedon mukaan
4869: villä tehty laJci.aloite, joka sisältää ehdotuk- oikeuskäytännössä on ilmennyt ·epätietoi-
4870: sen laiksi aviolli:sesta syntyperästä annetun suutta siitä, miten voimassa olevan lain mu-
4871: lain muuttamisesta, ja Lakivaliokunta on nyt kaan aviollista syntyperää koskevien asiain
4872: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut vireillepanossa on meneteliävä lapsen itsensä
4873: mietintönsä N: o 1'5. ollessa oikeudenkäyntikelpoisuutta vailia. Lap-
4874: AvioHisesta syntyperästä 12 päivänä joulu- sen etu on tälläkin peruste~lla voinut jäädä
4875: kuuta 1957 annetun lain mukaan ei lapsen tarkoituksenmukaisimmalla tavalla valvo-
4876: äidillä ole mahdollisuutta nostaa kannetta matta. Kun aviollista syntyperää koskevissa
4877: lapsen julistamiseksi avioliiton ulkopuolella asioissa nimenomaan lapsen etu on otettava
4878: syntyneeksi ja tämä seikka on käytän- huomioon, Eduskunta katsoo, ·että kysymys
4879: nössä osoittautunut epäkohdaksi. A viovai~ äidin \kannevallasta näissä asioissa olisi vielä
4880: molle avioliiton aikana syntynyt lapsi, joka perusteelHse8ti selvitettävä tä;ltä pohjalta.
4881: ei ole hänen aviomiehensä siittämä, voi näet Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
4882: nii8sä tapauksissa, jolloin aviomies ·ei avio- hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
4883: liiton aikana välitä eikä huolehdi perheestään tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
4884: ja sen toimeentulosta, joutua huonompaan
4885: asemaan, kuin jos hänen oiJkea elatusvelvolli- että Hallitus selvityttäisi, onko lap-
4886: sensa saataisiin suorittamaan lapselle elatus- sen etu aviollista syntyperää koske-
4887: apua. Samoin voi käydä silloin, kun .avio- vissa asioissa varteen otettavissa siten,
4888: ei~on yhteydessä elatusvei volliseksi määrä- että niissä lapsen äidille eräissä ta-
4889: tyHä aviomieheltä ei saada periiyksi hänen pauksissa annetaan itsenäinen oikeus
4890: maksettavakseen määrättyä elatusapua. Kun kanteen ajamiseen, sekä antaisi Edus-
4891: lapsen äidin aviomiehellä ei mainitunlaisissa kunnalle esityksen sellaiseksi laiksi
4892: tapan1ksissa ole halua nostaa kannetta lapsen aviollisesta syntyperästä annetun lain
4893: syntyperän selvittämiseksi eikä laissa ole muuttamisesta, johon selvitys antaa
4894: äidille .annettu kannevaltaa, joutuu lapsi kär- aihetta.
4895: simään tiistä epäkohdasta.
4896: Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1961.
4897:
4898:
4899:
4900:
4901: ~!] 188/62
4902: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 22. (Aloite 1960 Vp.).
4903:
4904:
4905:
4906:
4907: Ta 1o u s valiokunnan mietintö N:o 10 laki-
4908: aloitteen johdosta laiksi sairaalalain muuttamisesta.
4909:
4910: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23 yh'ä pienemmän osan lku:stannuksista, on
4911: päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt talous- menlä keskussairaaloissa suorite1Jtavista mak-
4912: valiokuntaan valmiStellevruslti käsiteltäväksi S'Ilista 29 päivänä ellokuuta ·1958 annetuna
4913: oo. Salmela-Järvisen ym. lakialoitteen n: o 43 asetulksella sairaala!hoirtopäivämabuja tuntu-
4914: (1960 vp.) la!i'ksi sairaalalain muutt•amisesta. vasti korotettu ja samalla poistettu lapsi-
4915: Samassa ltarkoitu!ksessa eduskunta on pöytä- alennuspe:riiaate saliraalarrna'ksujen alalla. Sa-
4916: kirjanottein 27 päivältä helmikuuta 1959 nottu muu1tos on sen'kin vudksi yllättävä,
4917: lruhettanyt valiokuntaan ed. T. Tuomisen ym. kun hoitopäivämaksut maamme sairaaloissa
4918: toivomusaQoi!tteen n:o 79 (1959 vp.) alle 15- ovat jo ndin sa:dan vuoden ajan dlleet lap-
4919: V'Uotiaitten lasten !hoitopäivämaksujen alen- sista alhaisemmaJt kuin •aikuisista ja kun yh-
4920: tamisesta, pöytäkirjandttein 23 päivältä hel- teiskuntamme vHmeksi kuluneiden vuosikym-
4921: mi.!kuuta 1960 ed. V. A. Virtasen ym. toivo- menien aikana on muutenlkin kiinnittänyt
4922: musaloitteen n:o 99 (1960 rvp.) lapsipoti- erikdista huomiota 'juuri lasten t~rveyden
4923: lai1ta peri1:Jtävän sairaalamalk>sun alentami- ja sairaanhoiltoon. Kysymystä }asten sairaa-
4924: sesta ja pöytäkirjand1Jtein 24 päivältä viime IJ.amaksuista ~i aloi!tteiden tekijöiden mielestä
4925: helmikuuta ed. Leihdon ym. ~toivomusaloit voida rattikaista ylksinomaan kustannuskysy-
4926: teen n:o 175 alQe 15-vuOitiaitten lasten sai- myksiä :silmälläpitäen eikä vedoten si'ihen,
4927: raalahoitopäiväma'ksujen alentamlisesta. V•a- että lapsen sairaan'hoi:tdkustannukset mahdol-
4928: liokunta on ottanut nämä aldititee't samaa lisesti tulevat suuremmiksi kuin muiden
4929: asiaa koskevina toimensa yhteydessä käsi'tel- 'potHrniden. On Oltettava !huomioon, etJtä ai-
4930: tä:vikseen ja kuultuaan niiden johdosta asian- kuinen ihminen saattaa sairautensa hoidossa
4931: rtunJtijoina lhalilitussihteeri Uuno Nevalaa si- omaJtoimisesti valvoa etuaan, hän voi vaatia
4932: säasiaiinminister'iöstä, lää:kintöneuvos Osmo ja !hankkia itselleen kailken sen ltuen, minkä
4933: Va:vtiaista ja talousneuvos Onni Vauhkosta yhteiSkunta antaa esim. vähävaraiselle kan-
4934: lää:kintö:hal'litu!ksesta, pää:sihteeri Eero Vah- salaiselle satirauden sattuessa. Tätä ei voi
4935: teraa Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari eikä osaa te'hdä lap8i, jonka !kaikessa täytyy
4936: Heikki Simolaa Maalaiskuntien Liitosta, Hel- tyytyä siihen, mitä hänen vanhempansa tai
4937: singin yliopistollisen keskussairaalaliiton hal- huoltajansa !hänen puolestaan päwttli!vält. Jos
4938: lin!tojohtajwa, varatuomari Alpo Asteljokea, vanhempien tai huolta:jien mielestä sairau-
4939: Helsingin yliopistollisen !keskussairaalan las- den hoitaminen muodostuu liian pitkäaikai-
4940: tentautien klinikan yQdlääkäriä, pmfes:sori seksi ja 'kaiJ:lri'ksi, ihe voivat laiminlyödä lap-
4941: Niilo Hallmania ja va!lttiotielteen tohtori Pek- sen saattamisen sairaalahoitoon tästä aiheu-
4942: ka Kuusta valiokunta 'kunnidi.ttaen esittää tuv.i~n !kustannusten vudklsi trui ainakin kes-
4943: seuraavaa. keyttää iapsen sairaalla!hoidon liian aikaisin
4944: Aloiltteiden perusteluissa todetaan muun ja täten aiheuttaa lapselle eiinilkäisen vam-
4945: muassa, että lrnn U!Seissa maissa on jo siir- man.
4946: rytty maksuttomaan sairaanhoitoon joko sai- Tämän vuoksi käsi'telltävänä olevassa laki-
4947: rausvaJkuutuksen muodossa tali muuten yh- alaitteessa onkin ehdotettu sairaalalaån 19 § :n
4948: teiskunnan kustantamin järjestelyin ja kun 1 momenttia muutettavalksi siten, etitä hoito-
4949: niissäkin ma!issa, joissa tätä ei ole totmlltettu, päivämaksu a:lle 1'5-<vUotiaiden potilaiden
4950: kehityksen suuntana on sairaan'hoidon kus- osa:lta olisi !kaksi kolmannesta täysi<kasvuisen
4951: tannusten siirtäminen enenevässä määrin yh- pdtilaan hoitomaksusta. Ma,inituissa toivo-
4952: teiskunnan vastuulle pdtilaiden suor'ittaessa musaloitteissa taas on ehdotettu eduskunnan
4953: E 1071/61
4954: 2 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 22. (Aloite 1960 Vp.).
4955:
4956: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kii- myös muiiJ.la aloilla, nimittäin avohoidon eri
4957: reellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin alle 15- muotoja varsinkin poliklinikkatoimintaa ja
4958: vuotiruiden lrusten sairaalahoitopäivämaksuj en kotihoi:toa hyrväksi käyttäen. On selvää, että
4959: alentamiseksi ja si.iten ~a:sten erilkoisaseman tällainen kEfuitys on taloudel1isestikin edul-
4960: palauttamiseksi hoitopäivämaksujen suhteen. lista ei va'in potilaiden, vaan :myös sruiraala-
4961: Keskussairaaldissa suoritett111vista maksuista lairtosta yHäpitävän yhteiskunnan kannalta.
4962: 29 .päivänä eilokuUJta 1958 annetulla asetuk- Valiokunnan saaman tiedon mukaan avdhoi-
4963: sella sairaala'hoitopäiväm111ksuja korotettiin ja don kustannru!ksiSta yhteMrunta lmitenkin
4964: samalla poistetJtiin erityinen lasten ma!ksu- maksaa vain noin 35 prosent:Jtia 65 prosentin
4965: ludkka, joNoin lapsipoHlaiden hoitopäivä- jäädessä potilaiden vastatt111vabi. Yhteiskun-
4966: maksu nousi 200 markasta ·600 markkaan, nan maksamat sairaalrukustannukset sitä
4967: mikä on sama kuin ·ai'kuistenklin III luokassa vastoin ovalt jo noin H5-90 prosenttia poti-
4968: suorittama maksu. Valiokunnan saaman tie- •laiden suoriltJtaessa loput. Tämän johdosta
4969: don mukaan monet kunnat ovat pyrkineet valiokunnassa on'kin !todettu, e't!tä sairaala-
4970: mainittuun asetukseen viitaten kordbtamaan maksujen alentamiseen olisi tässä vaiheessa
4971: lasten sairaa:lrumalksuja myös kunnan omissa yleensä suhtaudu1ltava pidättyvästi, kun sen
4972: sairaaloissa. Toiset kunnalt taas, muun muassa sijaan sairauSkustannuSten tasaamiseen avo-
4973: Helsingin kaupunikli, ovat omissa sairaalois- hoidon puoleJila olisi syytä.
4974: saan säilyttäneet lasten muitta alelllllllat hoi- Tässä y.h'teydessä ·valiolkunnrussa on kiinni-
4975: topäivämaksut senkin jä;lkeen, kun lapsiallen- lte!tty huomiota myös sii'hen, että mikäli lap-
4976: nuikset on asetusteitse poistettu kuntainliitto- sipotilaiden hditopäivämaksun alentamisella
4977: jen keskussairaaloissa ·ja yliopistollisissa kes- pyritään tasapuoliseen ,perheikustannusten ta-
4978: kussairaaloissa. Tii;stä llrnntien !kannasta on saamiseen, ei aloitteiden hyvä~isymisellä ~tätä
4979: ollut seurauksena kirjavuutta sairaalamaksu- päämäärää kuitenkaan voida saavuttaa nii-
4980: jen alalla. den vahävaraisten perfueiden lkohdal1a, joissa
4981: V a:liokunnan saaman selvityksen mukaan on oppi- tai amma;tlt!ikoulua !käyviä jo 15
4982: ~asten hoitopäiväma:l\lsun alentamista ei dle vudtta täytttänertä lapsia, jotka taloudelli-
4983: katsottu asianmukaiseksi toimenpiteeksi sessa suhteessa omia ansiotuloja vailla ole-
4984: muun muassa sen vuoksi, että sairaalalle vina ikuiteniilln ovat asiallisesti täysin rin-
4985: lapsipotilas ihoitohenikJilökunnan runsaamman nastettavissa perheen nuore'mpiin lapsiin.
4986: lukumäärän ynnä mui:den syiden vuoksi ai- EdeNä lausuttun perusteella valiokunta ei
4987: heuttaa keskimäärin huomattavan suuret olekaan voinut tulla vakuuttuneeksi siiltä,
4988: kustannukset verratituna aikuisen potilaan että lasten sairoolamalksujen alent8iffiista tar-
4989: hoildosta aiheutuviin kustannuksiin. Kun koittaviin toimenpiteisiin olisi 'Välittömästi
4990: valtionapu keslrussruiraalan käyttöltalousmenoi- ryh'dy>ttävä. Tämän vuolksi ja kun valiokun-
4991: hin lasketaan hrut!tomenoista, kertyvät sai- nan mieleStä ei ole asianmUkaista, että kä;si-
4992: raalamaksut vällittömästi kuntainliittojen hy- te.Jtävänä olevrussa llakialoitteessa ehdotetuna
4993: väksi. Lapsialennuksien !toteuttaminen mer- tavalla yhdestä sairaallattnaksupolilittisesta y'k-
4994: kitsisi näin ollen sairaalalle ja rvi1itme kädessä s]tyi.skdhd81Sta m:äärätJtäisiin sairaalalaissa,
4995: sitä ylläplitäville qmnrril[e korke111mmista hoi- 'kun kuitenkin ika:ikiki muut ikeskussairaala-
4996: tokustannuksista huolimatta sairaalatullojen maksuja koskevat määräylkset sairaalalain
4997: vä:hentymistä. Edelleen on huorrnautettu, että nimenomaisen säännölksen nojaHa on vahvis-
4998: vaikka sairaus aina merlcitsee sosiaalisilta tettu asetuksella, on val1olkunta päättänyt
4999: seura8imUiksillflaan pdtilawlle ja hänen per- asettua ~akialoi'tteeseen sisä'lltyvän lakiehdo-
5000: heelleen hudmattavaa taloudelilista rasitusta, tuksen su'htoon hylkäävälle kannalle.
5001: merkiitsee perheenhuoltajan tai muun aikui- Saamansa selviltyksen perusteella ja aloit-
5002: sen perheenjälsenen joutuminen sairaa1mn teiden pel'USteluissa esiintuodUista varsin
5003: perheen taloudelle moninlkerltaisen rasituksen varteenotettarvista syistä valiokunlta on !kui-
5004: l111psen sairaalahoidosta aiheutuVIiin kustan- tenkin pitänyt 181Sten a~elllllllan hoitopä!ivä-
5005: nuksiin verrattuna. maksun voimaansaattamista keskussairaaloissa
5006: Viime ailkoina on jouduttu hava1tsemaan, siinä määrin perusteltuna, että valiokunta
5007: että sairaanhoidon painopiste ei enää ole yk- on katsonut olevam aihetta käsiteltävinä ole-
5008: sin sairaalahoidossa, ·Vaan taistelua sruirauksia v;ien kaikkien aloitteiden pohjalta ehdottaa
5009: vastaan voidaan entistä enemmän käydä eduskunnan hyväJksyttäviilksi toivomuksen,
5010: Vastalause. 3
5011:
5012: jossa hallitusta kehoi'tettaisiin kiireeHisemi SamaHa valiokunta ilruitenkin edellä lau-
5013: suorituttamaan tu'tkimus lasten sairaa<la- suttuun viitaten ehdottaa käsitel!tävänä ole-
5014: hoitopäivärrnaksun alentamista .tarkoittavien vien aloitteiden pohjalta hyväJksyttiilväJksi
5015: toimenpiteiden ita~koituksenmukaisuudesta se- toivomuksen,
5016: kä ryhtyiJ:llään sitten !tutkimusten tulosten
5017: ookä aiheuttamiin toimenpiteisiin. että hallitus kiireellisesti tutkitut-
5018: Sen perusteeHa, rmitä edellä on esitetty, taisi, onko tarkoituksenmukaista alen-
5019: vaHokunta kunnioittaen ehdottaa, taa lasten sairaalahoitopäivämaksuja
5020: ja ryhtyisi tutkimuksesta ehkä aiheu-
5021: että lakiawitteeseen n:o 43 (1960 tuviin toimenpiteisiin.
5022: vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
5023: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
5024:
5025:
5026:
5027:
5028: Asian käsittt!lyyn vaLiOkunnassa ovat otta- sikas, Lahti, V. E. Partanen (osittain),
5029: nee:t osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- Savela, Siiskonen, Stenberg ja T. Tuominen
5030: johtaja Jämsen (osittain), jäsenet Forsius, sekä varajäsenet Flinck (ositta:in) ja N. Nie-
5031: Hosia, Jurngarå, Kalavainen (osittain), Kan- minen (osittain),
5032:
5033:
5034:
5035:
5036: Vastalause.
5037: Valiokunnan enemmistö on asettunut heuttaa sairaalaJ.le hoitohenkilökunnan run-
5038: kielteiselle kannalle käsittelemissään laki- saamman lukumäärän ynnä muiden syiden
5039: aloitteessa ja kolmessa toivomusaloitteessa vuoksi huomattavan suuret kustannukset ja
5040: ehdotetun lasten hoitopäivämaksun alentami- että lapsialennusten toteuttaminen merkit-
5041: seen valtion siviilisairaaloissa ja keskussai- sisi kunnille sairaalatulojen vähentymistä,
5042: raaioissa. Se ehdottaa vain hyväksyttäväksi koska valtionapu käyttötalousmenoihin las-
5043: ponnen, että hallitus tutkituttaisi, onko ketaan bruttomenoista. Tämä seikka ei kui-
5044: tarkoituksenmukaista alentaa lasten sairaala- tenkaan liene kunnille suurikaan taJoudel-
5045: hoitopäivämaksuja. linen rasitus, koska mm. Suomen Kaupunki-
5046: Tälllaisen tutkimuksen suorittaminen on liitto on viime huhtikuussa lähettänyt Val-
5047: mielestämme tarpeeton, sillä asia on selvä, tioneuvostolle kirjelmän, jossa se ehdottaa,
5048: kuten varsinkin lääkäriasiantuntijat ovat että ,keskussairaaloissa suoritettavista mak-
5049: lausunnoissaan esittäneet. On vain kysymys suista annettua asetusta muutettaisiin siten,
5050: siitä, haluaako eduskunta palauttaa entisen että hoitopäivämaksu lapsesta m'äärättäisiin
5051: lähes sata vuotta kestäneen käytännön las- puo'leksi aikuisten maksusta". Kaupunki>lii-
5052: ten erikoisoikeudesta sairaalamaksuihin ton hallitus perustelee ehdotustawn mm.
5053: n'ähden. Valiokunta on kuullut asiasta kaik- sillä, että ,vuodesta 1896 lähtien on alle 15-
5054: kiaan kahdeksaa asiantuntijaa eikä yksikään vuotiwan lapsen hoitopäivämaksu o'llut puo-
5055: heistä ole katsonut tarvittavan mitään tut- let aikuisten maksusta ja kun sairaalalaki
5056: kimusta •asiasta. Valiokunnan enemmistön astui voimaan vuoden 1957 alusta, tuli vanha
5057: ehdotus merkitsee vain täysin kielteisen lapsialennusperiaate voimaan myös siinä.
5058: .kannan kiertämistä. Kaupunkiliitto on sillä kannail'la, että lapsi-
5059: Valiokunnan enemmistö perustelee kiel- ailennusperiaate pitäisi saattaa jälleen kes-
5060: teistä kantaansa sillä, että lapsipotilas ai- kussairaaloissa voimaan. Alhaisilla sairaala-
5061: 4 1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 22. (Aloite 1960 Vp.).
5062:
5063: maksuilla on sekä sosiaallipolitiikassa että kaisu ei ole tässä yhteydessä mahdollista.
5064: käytännössä katsottu olevan kansan ter- Valiokunnan työsuunnitelmassa on tätäkin
5065: veyttä edistävä vailrutus. Tämä koskee var- koskeva aloite, mutta valiokunta ei krutso-
5066: sinkin tulevaa sukupolvea ja siis lapsia. nut sitä s~llaiseksi, että olisi ottanut sen
5067: Kun lasten sairaalahoidosta perittävät mak- käsittelyyn samanaikaisesti.
5068: sut ovat riittävän alhaisia, poistuu se Emme ole voineet yhtyä valiokunnan
5069: vaara, että vanhemmat laiminlyövät las- enemmistön kantaan, että asiaa valli tutkit-
5070: tensa saattamisen sairaalahoitoon tästä ai- taisiin, vaan pidämme asiaa selvänä ja Suo-
5071: heutuvien kustannusten vuoksi." men KaupunHliiton kantaa oikeana. Olemme
5072: Mietinnön perusteluissa huomauttaa vaJlio- sitä mieltä, että lasten sairaalamaksun otta-
5073: kunnan enemmistö myös siitä, että sairaan- minen suoranaisesti lakiin, kuten ed. Salmela-
5074: hoidon painopiste ei ole enää yksin sairaala- Järvisen ym. lakialoitteessa ehdotetaan, te-
5075: hoidossa, vaan entistä enemmän avohoi- kisi sen varmemmaksi. Mutta kun käsitel-
5076: dossa poliklinikkahoitoa ja kotihoitoa hy- tävänä oleva lakiehdotus ei edellytä enti-
5077: väksi käyttäen. Käsiteltävänä olevat aloit- sen suhteen pallauttamista eli lasten hoito-
5078: teet eivät kuitenkaan koske sairaanhoidon maksun saattamista puoleksi aikuisten
5079: tätä osaa, minkä järjestämisen pidämme . maksuista, ehdotamme ed. T. Tuomisen ym.
5080: kyllä tärkeänä esim. yJeisen sairausvakuu- toivomusaloitteen n:o 79 (1959 vp.) perus-
5081: tuksen kautta, mutta sen viipyminen ei teella eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5082: saa mielestämme estää sen saavutetun sai- muksen,
5083: raanhoiddllisen oikeuden palauttamista, mikä
5084: on lapsilla jo vuosikymmenet ollut. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
5085: Niinikään kiinnittää valiokunnan enem- toimenpiteisiin alle 15-vuotiaitten las-
5086: mistö mietinnön perusteluissa huomiota sii- ten hoitopäivämaksujen alentamiseksi
5087: hen, että oppi- tai ammattikoulua käyvät jo ja niiden saattamiseksi samaan suhtee-
5088: 15 vuotta täyttäneet ovat ansiotuloja vailla seen kolmannessa luokassa olevien
5089: olevina rinnastettavissa lapsiin. Mielestämme täysi-ikäisten hoitomaksujen kanssa,
5090: opiskelevan nuorison sairaanhoidon järjes- missä ne olivat ennen 29 päivänä elo-
5091: täminen on erittäin tärkeä, mutta sen rat- kuuta 1958 annettua asetusta.
5092: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
5093:
5094: Aili Siiskonen. Tyyne Tuominen.
5095: Elli Stenberg. Veikko Kansikas.
5096: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 22 (Aloite 1960 Vp.).
5097:
5098:
5099:
5100:
5101: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 157 laki-
5102: aloitteen johdosta laiksi sairaalalain muuttamisesta.
5103:
5104: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. että Eduskunta päättäisi hylätä
5105: Salmela-Järvisen ym. edellä mainitun laki- lakialoitteeseen n:o 43 {1960 vp.) si-
5106: aloitteen n:o 43 (1960 vp.), päättänyt yh- sältyvän lakiehdotuksen.
5107: tyä kannattamaan talousvaliokunnan mietin-
5108: nössä n: o 10 tehtyä hyl!käysehdotusta ja
5109: ehdottaa siis kunnioittaen,
5110: Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1962.
5111:
5112:
5113:
5114:
5115: E 15/62
5116: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Lak.al.miet. N: o 22 (Aloite 1960 Vp.).
5117:
5118:
5119:
5120:
5121: E dusk unnan t oi v omus lasten sairaalahoito-
5122: päivämaksuista.
5123:
5124: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- las hoitohenkilökunnan runsaamman luku-
5125: villä tehty lakialoite laiksi sairaalalain muut- määrän ynnä muiden syiden vuoksi aiheut-
5126: tamisesta sekä vuosien 1959 ja 1960 valtio- taa keskimäärin huomattavan suuret kustan-
5127: päivillä ja nyt kulumassa olevilla valtiopäi- nukset verrattuna aikuisen potilaan hoidosta
5128: villä toivomusaloitteita lasten sairaalahoito- aiheutuviin kustannuksiin. Kun valtionapu
5129: päivämaksujen alentamisesta, ja Talousvalio- keskussairaalan käyttötalousmenoihin laske-
5130: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 10. taan bruttomenoista, kertyvät sairaalamaksut
5131: Keskussairaaloissa suoritettavista maksuista välittömästi kuntainliittojen hyväksi. Lapsi-
5132: 29 päivänä elokuuta 1958 annetulla asetuk- alennuksien toteuttaminen merkitsisi näin
5133: sella sairaalahoitopäivämaksuja korotettiin ja ollen sairaalalle ja viime kädessä sitä yllä-
5134: samalla poistettiin erityinen lasten maksu- pitäville kunnille korkeammista hoitokustan-
5135: luokka, jolloin lapsipotilaiden hoitopäivä- nuksista huolimatta sairaalatulojen vähenty-
5136: maksu nousi 200 markasta 600 markkaan, mistä. Edelleen on esitetty, että vaikka sai-
5137: mikä on sama kuin aikuistenkin III luokassa raus aina merkitsee sosiaalisilta seuraamuk-
5138: suorittama maksu. Eduskunnan saaman tie- siltaan potilaalle ja hänen perheelleen huo-
5139: don mukaan monet kunnat ovat pyrkineet mattavaa taloudellista rasitusta, merkitsee
5140: mainittuun asetukseen viitaten korottamaan perheenhuoltajan tai muun aikuisen perheen-
5141: lasten sairaalamaksuja myös kunnan omissa jäsenen joutuminen sairaalaan perheen talou-
5142: sairaaloissa. Toiset kunnat taas, muun muassa delle moninkertaisen rasituksen lapsen sai-
5143: Helsingin kaupunki, ovat omissa sairaalois- raalahoidosta aiheutuviin kustannuksiin ver-
5144: saan säilyttäneet lasten muita alemmat hoito- rattuna.
5145: päivämaksut senkin jälkeen, kun lapsialen- Edellä olevan perusteella Eduskunta on,
5146: nukset on asetusteitse poistettu kuntainliitto- hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
5147: jen keskussairaaloissa ja yliopistollisissa kes- tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
5148: kussairaaloissa. Tästä kuntien kannasta on
5149: ollut seurauksena kirjavuutta sairaalamaksu- että Hallitus kiireellisesti tutkitut-
5150: jen alalla. taisi, onko tarkoituksenmukaista alen-
5151: Eduskunnan saaman selvityksen mukaan taa lasten sairaalahoitopäivämaksuja
5152: lasten hoitopäivämaksun alentamista ei ole ja ryhtyisi tutkimuksesta ehkä aiheu-
5153: katsottu asianmukaiseksi toimenpiteeksi muun tuviin toimenpiteisiin.
5154: muassa sen vuoksi, että sairaalalle lapsipoti-
5155: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1962.
5156:
5157:
5158:
5159:
5160: E 211/62
5161: 1961 Vp.- La.k.al.miet. N:o 23.
5162:
5163:
5164:
5165:
5166: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 115
5167: la.k:ialoitteen johdosta, joka tarkoittaa Juankosken-Sysmä-
5168: järven radan rakentamista.
5169:
5170: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- mista, paitsi Karjalan ja Savon ratoj'en yh-
5171: kuun 21 päiväitä 1961 lähettänyt kulku- lysratana, joka edistäisi metsävarojen hyväk-
5172: laitosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi sikäyttöä, Kaavin Luikonlahteen syntyvän
5173: ed. Hultin ym. yillä mainitun lakialoitteen kaivostoiminnan kuljetustarpeella. Asiantun-
5174: n:o 185. Valiokunta on samassa yhteydessä tijain lausunnoista on selvinnyt, että kan-
5175: käsitellyt seuraavat toivomusaloitteet: nattavan kaivostoiminnan edellytykset o:lisi-
5176: 1) Ed. Holopaisen ym. toiv.aloitteen n:o vatkin olemassa. Rautateitse kuljetettava
5177: 390 (1958 vp.) Juankosken-Kaavin-Sys- mailmirikastemäärä tulisi olemaan n. 200 000
5178: mäjärven radan rakentamisesta, tonnia vuodessa. Rautatiehallituksen ta-
5179: 2) ed. Niirasen ym. toiv.a:Ioitteen n:o 400 holta on ilmoitettu, että radan rakentami-
5180: (1958 vp.) Juankosken-Kaavin-Sysmä- nen edellyttää vähintään 100 000 tonnin
5181: järven yhdysradan rakentamisesta, vuosikuljetuksia ja että radan kannatta-
5182: 3) ed. V. Turusen ym. toiv.alloitteen n:o vuuden ed~llytyksenä on 300 000 tonnin
5183: 407 (1958 vp.) rautatien rakentamisesta vuosikuljetusmäärä. Samalla rautatiehalli-
5184: Juankoskelta Kaavin kautta Sysmäjärvelle tuksen taholta on kiinnitetty huomiota vah-
5185: ja vistetun rautatierakennusohjelman laajuu-
5186: 4) ed. Pekkarisen ym. toiv.aloitteen n :o teen sekä siihen, ettei tätä ohjelmaa dle voitu
5187: 520 Juankosken-Kaavin-Sysmäjärven rau- m!äärärahojen puutteessa toteuttaa riittä-
5188: tatien rakentamisesta. vällä nopeudelll.a eikä edes alkaa kaikkia
5189: Valiokunta on aloitteita käsitellessään rautatierakennuksia. Tie- ja vesirakennus-
5190: kuuHut asiantuntijoina johtaja I. Hirvi- hallituksen taholta on va!liokunnalle esitetty
5191: sail.oa rautatiehallitUiksesta, prof€1S'S0ri M. käsitys, että kysymyksessä olevat malmiri-
5192: Sakselaa ja dipi. insinööri P. Huopaniemeä kastemäärät voitaisiin kuljettaa IJ.ähimmälle
5193: Ruskealan Marmori Oy:stä, kaivostarkas- rautatieasemalle myös autoilla, jos nykyiset
5194: taja U. Saloa kauppa- ja teollisuusministe- varsin heikot ja mäkiset tiet korvattaisiin
5195: riöstä seka pääjohtaja Martti Niskalaa tie- kestopää:llysteisellä maantiellä.
5196: ja vesirakell(llushallituksesta. Valiokunnan käsityksen mukaan esillä
5197: Kesäkuun 3 päivänä 1938 annettuun la- olevaa ratahanketta on tavkasteltava ensi si-
5198: kiin rautatierakennuksista vuosina 1939- jassa teollisuusratana. Kun saadut selvityk-
5199: 1946 sisä!ltyi muun muassa normaaliraiteisen set viittaavat siihen, että Luikonlahdelle
5200: rautatien rakentaminen Siilinjärven ase- tulee syntymään kaivostoimintaa, olisi tämän
5201: malta Sysmäjärven asemalle. Rata jäi kui- toiminnan edellytyksenä oleva kuljetusolo-
5202: tenkin lain voimassaoloaikana rakentamatta. jen järjestely pikaisesti hoidettava. Se voisi
5203: Myöhemmin on tästä rautatiestä rakennettu tapahtua sopivasti siten, että ensin suori-
5204: väli Siilinjärvi-Juankoski, jonka rautatie- tettaisiin liikennetailoudellinen tutkimus,
5205: rakennustyön alkamiseen eduskunta myönsi jossa sekä rautatie- että maantiekuljetus-
5206: varat vuoden 1949 ns. rtyöHisyyslisämeno- mahdollisuudet selvitettäisiin, ja täman jäl-
5207: arviossa. keen laadittaisiin toteuttamissuunnitelma,
5208: Aloitteiden tekijät ovat perustelleet jossa etusijalla olisi juuri kaivostuotteiden
5209: Juankosken-Sysmäjärven rataosan rakenta- poiskuljetus.
5210:
5211: E 1078/61
5212: 2 1961 Vp. - Lak.a.l.miet. N: o 23.
5213:
5214: Edellä olevan perusteella valiokunta kun- että hallitus suorituttaisi liikenne-
5215: nioittaen ehdottaa, taloudellisen tutkimuksen sen seikan
5216: selvittämiseksi, olisiko Juankoske~
5217: että lakialoitteeseen n:o 185 sisäl- Sysmäjärven välille edullista rakentaa
5218: tyvä lakiehdotus hylättäisiin. rautatie huomioon ottaen Luikonlahden
5219: malmikaivoksen kuljetukset, sekä ryh-
5220: Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan tyisi tästä ehkä aiheutuviin toimen-
5221: hyväksyttäviilksi toivomuksen, piteisiin rautatien rakentamiseksi.
5222: HelsingiSsä 15 päivänä joulukuuta 1961.
5223:
5224:
5225:
5226:
5227: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tain), Lakkaia, E. Manninen, Pesonen, Pro-
5228: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja P~to cope (osittain), Salin ja V. Turunen sekä
5229: nen (osittain), jäsenet Andersson, Hallberg, varajäsenet Kulovaara, Leinonen ja Liina-
5230: Hietala (osittain), Holopainen, Jämsen, Kar- maa.
5231: jalainen (osittain), Kivi·aho, Lahtela (osit-
5232: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 23.
5233:
5234:
5235:
5236:
5237: Suuren valiokunnan mietintö N:o 145 laki-
5238: aloitteen johdosta, joka tarkoittaa Juankosken-Sysmäjärven
5239: radan rakentamista.
5240:
5241: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hul- että Eduskunta päättäisi hylätä
5242: tin ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o 185, lakialoitteeseen n:o 185 sisältyvän
5243: päättänyt yhtyä kannattamaan kulkulaitos- lakiehdotuksen.
5244: valiokunnan mietinnössä n:o 115 tehtyä hyl-
5245: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5246: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1961.
5247:
5248:
5249:
5250:
5251: E 1185/61
5252: j
5253: j
5254: j
5255: j
5256: j
5257: j
5258: j
5259: j
5260: j
5261: j
5262: j
5263: j
5264: j
5265: j
5266: j
5267: j
5268: j
5269: j
5270: j
5271: j
5272: j
5273: j
5274: j
5275: j
5276: j
5277: j
5278: j
5279: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Lak.al.miet. N: o 23.
5280:
5281:
5282:
5283: E d u s k u n n a n t o i v o m u s Juankosken-Sysm.ä.jär-
5284: ven radan rakentamista.
5285:
5286: Eduskunnassa on tehty lakialoite, joka tar- määrärahojen puutteessa toteuttaa riittävällä
5287: koittaa Juankosken-Sysmäjärven radan ra- nopeudella eikä edes alkaa kaikkia rautatie-
5288: kentamista sekä toivomusaloitteita sanotun rakennuksia. Tie- ja vesirakennushallituksen
5289: radan rakentamisesta, ja Kulkulaitosvalio- taholta on esitetty käsitys, että kysymyksessä
5290: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 115. olevat malmirikastemäärät voitaisiin kuljet-
5291: Kesäkuun 3 päivänä 1938 annettuun lakiin taa lähimmälle rautatieasemalle myös autoilla,
5292: rautatierakennuksista vuosina 1939-1946 si- jos nykyiset varsin heikot ja mäkiset tiet
5293: sältyi muun muassa normaaliraiteisen rauta- korvattaisiin kestopäällysteisellä maantiellä.
5294: tien rakentaminen Siilinjärven asemalta Sys- Eduskunnan käsityksen mukaan esillä ole-
5295: mäjärven asemalle. Rata jäi kuitenkin lain vaa ratahanketta on tarkasteltava ensi sijassa
5296: voimassaoloaikana rakentamatta. Myöhemmin teollisuusratana. Kun saadut selvitykset viit-
5297: on tästä rautatiestä rakennettu väli Siilin- taavat siihen, että Luikonlahdelle tulee synty-
5298: järvi-Juankoski, jonka rautatierakennus- mään kaivostoimintaa, olisi tämän toiminnan
5299: työn alkamiseen Eduskunta myönsi varat edellytyksenä oleva kuljetusolojen järjestely
5300: vuoden 1949 ns. työllisyyslisämenoarviossa. pikaisesti hoidettava. Se voisi tapahtua sopi-
5301: Juankosken-Sysmäjärven rataosan raken- vasti siten, että ensin suoritettaisiin liikenne-
5302: tamista on perusteltu, paitsi Karjalan ja taloudellinen tutkimus, jossa sekä rautatie-
5303: Savon ratojen yhdysratana, joka edistäisi että maantiekuljetusmahdollisuudet selvitet-
5304: metsävarojen hyväksikäyttöä, Kaavin Luikon- täisiin, ja tämän jälkeen laadittaisiin toteut-
5305: lahteen syntyvän kaivostoiminnan kuljetus- tamissuunnitelma, jossa etusijalla olisi juuri
5306: tarpeella. Asiantuntijain lausunnoista on sel- kaivostuotteiden poiskuljetus.
5307: vinnyt, että kannattavan kaivostoiminnan Edellä olevan perusteella Eduskunta on,
5308: edellytykset olisivatkin olemassa. Rautateitse hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
5309: kuljetettava malmirikastemäärä tulisi ole- tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
5310: maan n. 200 000 tonnia vuodessa. Rautatie-
5311: hallituksen taholta on ilmoitettu, että radan että Hallitus suorituttaisi liikenne-
5312: rakentaminen edellyttää vähintään 100 000 taloudellisen tutkimuksen sen seikan
5313: tonnin vuosikuljetuksia ja että radan kannat- selvittämiseksi, olisiko Juankoske11r-
5314: tavuuden edellytyksenä on 300 000 tonnin Sysmäjärven välille edullista rakentaa
5315: vuosikuljetusmäärä. Samalla rautatiehalli- rautatie huomioon ottaen Luikonlahden
5316: tuksen taholta on kiinnitetty huomiota vah- malmikaivoksen kuljetukset, sekä ryh-
5317: vistetun rautatierakennusohjelman laajuu- tyisi tästä ehkä aiheutuviin toimen-
5318: teen sekä siihen, ettei tätä ohjelmaa ole voitu piteisiin rautatien rakentamiseksi.
5319: Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1961.
5320:
5321:
5322:
5323:
5324: E 209/62
5325: 1961 Vp. - Lak::al.miet N:o 24.
5326:
5327:
5328:
5329:
5330: Perustuslakivaliokunnan mietintö
5331: N: o 28 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
5332: läänien luvusta.
5333:
5334: Eduskunta on pöytäkirjanottein ~1 päi- kehitystä jarruttava, olisi heidän mielestään
5335: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt perustus- uudistus myös tältä osin kiireellisesti saa-
5336: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- tava aikaan.
5337: väksi ed. Pentin ym. edellä mainitun laki- Tampereen läänin perustamista koskeva ky-
5338: aloitteen n: o 3. Samassa tarkoituksessa edus- symys on toivomusaloitteen muodossa ollut
5339: kunta on pöytäkirjanottein 24 päivältä mai- eduskunnan käsiteltävänä vuoden 1957 val-
5340: nittua helmikuuta lähettänyt valiokuntaan tiopäivillä. Aloitteen johdosta antamassaan
5341: ed. Raipalan ym. toivomusaloitteen n:o 12 mietinnössä (toiv. al. miet. n:o 303/1957 vp.)
5342: toimenpiteisiin ryhtymisestä voimassaolevan perustuslakivaliokunta mm. lausui, että aloit-
5343: läänijaon tarkistamiseksi sekä Satakunnan teen tueksi esitetyt seikat näyttivät valio-
5344: ja Pirkanmaan läänien perustamiseksi. Pe- kunnan mielestä vakuuttavilta. Kun lääni-
5345: rustuslakivaliokunta on ottanut puheena ole- jakokysymystä ei kuitenkaan tuolloin vielä
5346: vat aloitteet samaa asiaa koskevina toistensa ollut eräiltä osin riittävästi selvitetty ja tar-
5347: yhteydessä käsiteltäviksi. Kuultuaan sisä- kempaa tutkimusta mm. kaipasi se, vaikeut-
5348: asiainministeri Eemil Luukkaa sekä kanslia- taisiko Tampereen läänin perustaminen lää-
5349: päällikkö Paavo Lihtosta sisäasiainminis- nijaon uudistamista tarkoittavan kokonais-
5350: teriöstä valiokunta esittää seuraavaa. suunnitelman toteuttamista ja olisiko muu-
5351: Käsiteltävänä olevan lakialoitteen tal"koi- tenkin edellytyksiä muodostaa sanottu lääni
5352: tuksena on uudistaa voimassa oleva läänija- hallinnollisen jaoituksen uudistamisen osarat-
5353: komme siten, että maa jaettaisiin nykyisen kaisuna, valiokunta mietintönsä ponnessa,
5354: kahdentoista läänin asemasta neljääntoista jonka eduskunta sittemmin hyväksyi, ehdotti
5355: lääniin. Uusien Satakunnan ja Tampereen lausuttavaksi toivomuksen, että hallitus lää-
5356: läänien perustaminen ei kuitenkaan välittö- nijakokysymystä selvittäessään muun ohella
5357: mästi tapaJhtuisi aloitteessa ehdotetulla lailla, kiinnittäisi huomiota siihen, mitä mahdolli-
5358: vaan lakiin otettavan valtuutuksen perus- suuksia on perustaa Tampereen talousalueen
5359: teella asetusteitse siinä järjestyksessä kuin käsittävä lääni.
5360: varoja tulo- ja menoarviossa tarkoitusta var- Perustuslakivaliokunta, joka perehtyäkseen
5361: ten osoitetaan (2 §). Aloitteen perusteluissa lääninjaon uudistamiskysymyksen tarkoituk-
5362: viitataan valtakunnan alueelliseen jaoituk- senmukaiseen ratkaisemiseen vaikuttaviin
5363: seen tehtäviä muutoksia harkitsemaan asete- sei'kkoi!hin on käynyt tutustumassa paikalli-
5364: tun komitean eli ns. aluejakokomitean vuonna siin olosuhteisiin Tampereella ja Porissa, on
5365: 1953 valtioneuvostolle antamaan mietintöön, saamiensa tietojen ja hankkimiensa selvitys-
5366: jonka mukaan maahamme olisi perustettava ten perusteella päätynyt tulokseen, ettei es-
5367: silloisen kymmenen läänin lisäksi viisi uutta tettä ole jatkaa läänijakomme uudistamista
5368: lääniä. Tämä läänijaon uudistus on sittemmin osaratkaisuna suunniteltujen Satakunnan ja
5369: erään lakialoitteen pohjalta hyväksytyn lain Tampereen läänien osalta. Tällöin valiokunta
5370: perusteella toteutettu osittaisratkaisuna kah- on kiinnittänyt huomiota paitsi siihen, että
5371: den ehdotetun läänin, nimittäin Pohjois-Kar- nykyinen läänijakomme on puheena olevien
5372: jalan ja Keski-Suomen läänien osalta. Kun alueiden osalta, niin kuin aluejakokomitean-
5373: nykyinen läänijako suunniteltujen Satakun- kin mietinnössä !käy ilmi, selvästi vanhentu-
5374: nan ja Tampereen läänien alueilla on aloit- nut, myös siihen, että kumpikin ehdotetuista
5375: teen tekijäin käsityksen mukaan suorastaan lääneistä muodostaa rajoiltaan jokseenkin sel-
5376: E 1094/61
5377: 2 1961 Vp. - Lak;al.miet.· N:() 24.
5378:
5379: väpiirteisen talous-, sivistys- ja yhteiskunta- näistämistä muilla hallinnon aloilla. Näistä
5380: elämän yhdistämän aluekokonaisuuden, jolla syistä ei validkunnan mielestä ole paikallaan
5381: asuva väestö on lukumääräisesti riittävä tur- enää pidättäytyä ehdotetusta, olosuhteiden
5382: vaamaan uuden läänin elinkelpoisuuden. Toi- tarpeelliseksi osoittamasta ratkaisusta.
5383: saalta ne nykyiset läänit, joista uusiin lää- Tarkastettuaan aloitteeseen sisältyvän la-
5384: neihin tulevat alueet eroitettaisiin, muodos- kiehdotuksen valiokunta on havainnut aiheel-
5385: tuisivat alueiltaan ja väestöltään läänijakoa liseksi tehdä sen 4 §: ään muodollista laatua
5386: uudistettaessa tavoitelluiksi hallinnollisiksi olevan korjauksen.
5387: kokonaisuuksiksi. Aloitteeseen sisältyvän la- Päätettyään puoltaa ed. Pentin ym. aloit-
5388: kiehdotuksen hyväksyminen merkitsisi periaa- teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
5389: teratkaisua, joka jo sinänsä, vaikka uudis- mistä perustuslakivaliokunta katsoo, että ed.
5390: tuksen käytännöllinen toteuttaminen siirtyy- Raipalan ym. puheena oleva toivomusaloite
5391: kin tuonnemmaksi, tekee mahdolliseksi elä- olisi hylättävä.
5392: män eri aloilla tarvittavan pitkäjännitteisen Edellä sanotun nojalla perustuslakivalio-
5393: suunnittelutyön ja jaka sen vuoksi on kunta 'kunnioittaen ehdottaa,
5394: omansa välittömästi edistämään taloudelllista
5395: ja sivistyksellistä kehitystä sekä sosiaalisen että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5396: toiminnan monipuolistumista. Edelleen tekisi ed. Pentin ym. puheena olevaan la-
5397: se mahdolliseksi ryhtyä määrätietoisesti ja kialoitteeseen n: o 3 sisältyvän lakieh-
5398: tehokkaasti toteuttamaan aluehallinnon yhte- dotuksen näin kuuluvana:
5399:
5400: Laki
5401: läänien luvusta.
5402: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5403:
5404: 1 §. 2 §.
5405: Yleistä hallintoa varten Suomi on, sen Tämän lain edellyttämät uudet läänit pe-
5406: jälkeen kun Satakunnan ja Tampereen lää- rustetaan asetuksella siinä järjestyksessä, kuin
5407: nit on 2 §: n mukaan perustettu, oleva jaet- tulo- ja menoarviossa osoitetaan tarkoitusta
5408: tuna seuraaviin neljääntoista lääniin: Uuden- varten varoja.
5409: maan lääni, Turun lääni, Ahvenanmaan lääni, 3 §.
5410: Satakunnan lääni, Hämeen lääni, Tampereen Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
5411: lääni, Kymen lääni, Mikkelin lääni, Kuopion töönpanosta antaa valtioneuvosto.
5412: lääni, Pohjois-Karjalan lääni, Vaasan lääni,
5413: Keski-Suomen lääni, Oulun lääni ja Lapin 4 §.
5414: lääni. Tämä laki kumoaa 15 päivänä kesäkuuta
5415: 1956 läänien luvusta annetun lain (352/56).
5416:
5417:
5418: Viitaten siihen, mitä mietinnön peruste- että kysymyksessä oleva toivomus-
5419: luissa on lausuttu ed. Raipalan ym. toivo- aloite hylättäisiin.
5420: musaloitteesta perustuslakivaliokunta vielä
5421: ehdottaa,
5422: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1961.
5423:
5424:
5425: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- (osittain), Mäkelä, Niemi, Paasio (osittain),
5426: neet ·osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu- Salmela-Järvinen, Teir, Timonen, Tuominen
5427: heenjohtaja Tainio, jäsenet Ahonen, Haapa- ja Uusitalo sekä varajäsen Kyttä.
5428: nen, Högström, Kekkonen, Kosola, Kukkonen
5429: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet.lf:o 24.
5430:
5431:
5432:
5433:
5434: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 132 laki-
5435: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi läänien
5436: luvusta.
5437:
5438: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Pen- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5439: tin ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 3, lakialoitteeseen n:o 3 pohjautuvan
5440: päättänyt yhtyä kannattamaan perustuslaki- lakiehdotuksen perustuslakivaliokun-
5441: valiokunnan mietinnössä n: o 28 tehtyä ehdo- nan ehdotuksen mukaisesti.
5442: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5443: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1961.
5444:
5445:
5446:
5447:
5448: E 1139/61
5449: 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 24.
5450:
5451:
5452:
5453:
5454: E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä k-
5455: s y m ä 1a k i läänien luvusta.
5456:
5457: Eduskunnassa on tehty lakialoite laiksi on puheena olevien alueiden osalta, niin kuin
5458: läänien luvusta, ja Perustuslakivaliokunta aluejakokomiteankin mietinnöstä käy ilmi,
5459: on asiasta antanut mietintönsä N: o 28 sekä selvästi vanhentunut, myös ,siihen, että kum-
5460: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 132. pikin ehdotetuista lääneistä muodostaa ra-
5461: Valtakunnan alueelliseen jaoitukseen teh- joiltaan jokseenkin selväpiirteisen talous-,
5462: täviä muutoksia harkitsemaan asetettu komi- sivistys- ja yhteiskuntaelämän yhdistämän
5463: tea eli ns. aluejakokomitea esitti valtio- aluekokonaisuuden, jolla asuva väestö on lu-
5464: neuvostolle vuonna 1953 antamassaan mie- kumääräisesti riittävä turvaamaan uuden lää-
5465: tinnössä, että maahamme olisi perustettava nin elinkelpoisuuden. Toisaalta ne nykyiset
5466: silloisen kymmenen läänin lisäksi viisi uutta läänit, joista uusiin lääneihin tulevat alueet
5467: lääniä. Tämä läänijaon uudistus on sittem- eroitettaisiin, muodostuisivat alueiltaan ja
5468: min erään lakialoitteen pohjalta hyväksytyn väestöltään läänijakoa uudistettaessa tavoi-
5469: lain perusteella toteutettu osittaisratkaisuna telluiksi hallinnollisiksi kokonaisuuksiksi.
5470: kahden ehdotetun läänin, nimittäin Pohjois- Lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen
5471: Karjalan ja Keski-Suomen läänien osalta. hyväksyminen merkitsee periaateratkaisua,
5472: Tampereen läänin perustamista koskeva ky- joka jo sinänsä, vaikka uudistuksen käytän-
5473: gymys on toivomusaloitteen muodossa ollut nöllinen toteuttaminen siirtyykin tuonnem-
5474: Eduskunnan käsiteltävänä vuoden 1957 val- maksi, tekee mahdolliseksi elämän eri aloilla
5475: tiopaivillä. Aloitteen johdosta Eduskunta tarvittavan pitkäjännitteisen suunnittelutyön
5476: hyväksyi toivomuksen, että Hallitus lääni- ja joka sen vuoksi on omansa välittömästi
5477: jakokysymystä selvittäessään muun ohella edistämään taloudellista ja sivistyksellistä
5478: kiinnittäisi huomiota siihen, mitä mahdolli- kehitystä sekä sosiaalisen toiminnan moni-
5479: suuksia on perustaa Tampereen talousalueen puolistamista. Edelleen se tekee mahdolli-
5480: käsittävä lääni. seksi ryhtyä määrätietoisesti ja tehokkaasti
5481: Eduskunta on saamiensa tietojen ja hank- toteuttama:an aluehallinnon yhtenäistämistä
5482: kimiensa selvitysten perusteella päätynyt tu- muilla hallinnon aloilla. Näistä syistä ei
5483: lokseen, ettei estettä ole jatkaa läänijakomme Eduskunnan mielestä ole paikallaan enää
5484: uudistamista osaratkaisuna suunniteltujen pidättäytyä ehdotetusta, olosuhteiden tarpeel-
5485: Satakunnan ja Tampereen läänien osalta. liseksi osoittamasta ratkaisusta.
5486: Tällöin Eduskunta on kiinnittänyt huomiota Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5487: paitsi siihen, että nykyinen läänijakomme hyvaksynyt seuraavan lain:
5488:
5489:
5490:
5491: Laki
5492: läänien luvusta.
5493: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5494:
5495: 1 §. tuna seuraaviin neljääntoista lääniin: Uuden-
5496: Yleistä hallintoa varten Suomi on, sen maan lääni, Turun lääni, Ahvenanmaan lääni,
5497: jälkeen kun Satakunnan ja Tampereen lää- Satakunnan lääni, Hämeen lääni, Tampereen
5498: nit on 2 § : n mukaan perustettu, oleva jaet- lääni, Kymen lääni, Mikkelin lääni, Kuopion
5499: E 98/62
5500: 2 1961 Vp. - Edusk. la.kiehd. - Lak.al.miet. N: o 24.
5501:
5502: lääni, Pohjois-Karjalan lääni, Vaasan lääni, 3 §.
5503: Keski-Suomen lääni, Oulun lääni ja Lapin Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
5504: lääni. töönpanosta antaa valtioneuvosto.
5505: 2 §.
5506: Tämän lain edellyttämät uudet läänit pe- 4 §.
5507: rustetaan asetuksella siinä järjestyksessä, Tämä laki kumoaa läänien luvusta 15 päi-
5508: kuin tulo- ja menoarviossa osoitetaan tar- vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (352/56).
5509: koitusta varten varoja.
5510:
5511:
5512: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1961.
5513: 1961 Vp. - Lakal.miet. N:o 25 (Aloitteet 1960 Vp.).
5514:
5515:
5516:
5517:
5518: S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 kah-
5519: den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi
5520: korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suo-
5521: rittaneiden henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta
5522: annetun lain muuttamisesta.
5523:
5524: Eduskunta on pöytäkirjanottein heLmikuun mäismäärä nostettaisiin yhteen miljardiin
5525: 23 päivältä 1960 lä:hettänyt siv;istysvaliokun- markkaan.
5526: taan valmistelevaa <käsittelyä varten ed. Hon- Opintolainojen takauslaissa tal'koitettuja
5527: kosen ym. la;kialoi.tteen n:o 71 (1960 vp.) lainoja on viime marraskuun }5 päivään
5528: ja ed. P,itsingin ym. lakialoitteen n:o 72 mennessä valiokunnan hankkiman selvityksen
5529: (1960 vp.), jotka molemmat sisältävät eh- mukaan myönnetty 2 200 yhteismääräitään
5530: dotuksen laiksi korkea!kouluissa opiskelevien 339 391 000 markkaa. Korkeakoulujen kes-
5531: ja niissä loppututkinnon suorittailleiden hen- ken lainat ovat jakautuneet seuraavasti:
5532: kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta Eläinlääketieteellinen korkeakoulu 39, Hel-
5533: annetun lain muuttamisesta. Valiokunta on singin v. a. opettajakorkewkoulu 19, Helsin-
5534: käsitellyt aloitteet samaa asiaa koskevina gin yliopisto 1 083, Jyväskylän kasvatusopilli-
5535: yhdessä pitäen viimeksi mainittuun laki- nen ko:r<keakoulu 102, Kauppakorkea:koulu
5536: aloitteeseen sisä:ltyvää lakiehdotusta käsit- 145, Oulun yliopisto 54, Svenska hande'ls-
5537: telyn pohjana. Kuultuaan asiantnntijoina högskolan 10, Teknillinen korkeakoulu 300,
5538: sosiaalisihteeri Päivi Elovainiota ja pääsih- Turun kauppakorkeakoulu 29, Turun v. a.
5539: teeri K. Tavailaa Suomen Ylioppilaskuntien opettajakorkeakoulu 11, Turun yliopi,sto 336,
5540: Liitosta sekä valtion opintotakuulautakun- Yhteiskunnallinen korkeakoulu 26, Åbo
5541: nan puheenjohtajaa, professori E. Kivistä Akademi 36 ja Handelshögskolan vid Åbo
5542: validkunta kunnioittavasti esittää seuraavaa. Akademi 7. Akateemisen loppututkinnon suo-
5543: 'rammikuun 16 päivänä 1959 korkeakou- ri-ttaneiden henkilöiden yhdistetyille kuole-
5544: luissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon tuslainoille on samaan ajankohtaan mennessä
5545: suorittaneiden henkilöiden opintolainojen val- myönnetty valtiontakaukset kolmessa tapauk-
5546: tiontakauksesta annetun lain (13/59) 1 § :n sessa.
5547: 1 momentin mukaan valtiontakaus voidaan Valtion takausjärjestelmä on merkinnyt
5548: myöntää opi:skelumahdoUisuuksioo paranta- huomattavaa parannusta korkeakouluissa opis-
5549: miseksi akateemista loppututkintoa varten kelevien opintoja ra'hoitettaessa. Opintolaino·
5550: korkeakoulussa opintoja harjoittavan lah- jen takauslaissa säädetty valtiontakausten
5551: jakkaan, ahkeran ja vähäJVaraisen opiskeli- enimmäismäärä on kuitenkin rajoittanut ta-
5552: jan opintolainoille. Saman pykälän 2 :momen- kuiden ··myöntämistä. Takauslainojen keski-
5553: tin mukaan valtiontakaus voidaan myöntää määräinen voimassaoloaika on ollut noin
5554: myös akateemisen loppututkinnon suoritta- vus1 vuotta ja 'keskimäärä~nen suuruus
5555: neen henroilön 1 momentissa mainittujen edel- 143 000 markkaa. Tämän mukaan valtion-
5556: lytysten vallitessa saamien opintolainojen takauksen voisi saada ainoastaan 700 hen-
5557: yhdistämiseksi annettavalle lainalle. Pykä- kilöä opiskel,ijoiden lukumäärän ollessa vuo-
5558: län 3 momentin mukaan valtiontakauksia den 1961 syksyllä lä:hes '27 000.
5559: saa samanaikaisesti olta voimassa enintään Kun opintolainojen valtiontakausjärjes-
5560: 500 000 000 marl&:aa. te1mä on osoittautunut hyväksi ratkaisuksi ja
5561: Molemmissa kysymyksissä olevissa lalci- kun valtiontakausten tarve ko!'keakouluissa
5562: aloitteissa ehdotetaan sanottua kolmatta mo- opiskelevien määrän <kasvaessa yhä suurenee,
5563: menttia muutettavaksi niin, että valtionta- järjestelmää tulisi valiokunnan mielestä te-
5564: kausten samanaikaisesti voimassa oleva enim- hostaa siten, että valtiontakausten enimmäis-
5565: E 1147/61
5566: 2 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 25 (Aloitteet 1960 Vp.).
5567:
5568: määrää nostetaan puheena olevissa aloitteissa Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
5569: tarkoitetulla tavalla. Tätä ratkaisua on tuke- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
5570: nut muun muassa se valiokunnan saama
5571: tieto, että ylioppilaat ovat hoitaneet kysy- että Eduskunta hyväksyisi ed. H on-
5572: myfusessä olevien lainojen korot ja lyhennyk- kosen ym. lakialoitteen n:o 71 (1960
5573: set ibyvin, joten valtion riski näyttää muo- vp.) ja ed. Pitsingin ym. lakialoitteen
5574: dostuvan varsin vähäiseksi. n:o 72 (1960 vp.) perusteella näin
5575: kuuluvan lakiehdotuksen:
5576:
5577:
5578:
5579:
5580: Laki
5581: korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden
5582: opintolainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
5583: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakouluissa opiskelevien ja niissä
5584: loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta 16 päivän'ä
5585: tammikuuta 1959 annetun lain (13/59) 1 §: n 3 momentti näin kuuluvaksi:
5586:
5587: 1 §. Y a1tion takauksia saa samanaikaisesti olla
5588: voimassa enintään 1 000 000 000 markkaa.
5589:
5590:
5591: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1961.
5592:
5593:
5594:
5595:
5596: .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- ström-Lunden, Y. E. Par.tanen, Rantamaa,
5597: neet osaa varapuheenjohtaja Kalava::inen, Saalasti, Tiekso, V. K. Turm1en ja Uuusi-
5598: jäsenet .Ala-Kulju, Honkonen, Kaarna, Lei- talo.
5599: nonen, Lukkarinen, Lähteenmä:ki, Neder-
5600: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 25 (Aloitteet 1960 Vp.).
5601:
5602:
5603:
5604:
5605: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 158 kah-
5606: den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
5607: laiksi korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkin-
5608: non suorittaneiden henkilöiden opintolainojen valtiontakauk-
5609: sesta annetun lain muuttamisesta.
5610:
5611: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä , että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5612: mainitut, ed. Honkosen ym. lakialoitteen lakialoitteisiin n:o 71 (1960 vp.) ja
5613: n:o 71 (1960 vp.) ja ed. Pitsingin ym. laki- n:o 72 (1960 vp.) pohjautuvan laki-
5614: aloitteen n:o 72 (1960 vp.), päättänyt yhtyä ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
5615: kannattamaan sivistysvaliokunnan mietin- tuksen mukaisesti.
5616: nössä n: o 11 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
5617: siis ,kunnioittaen,
5618: Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1962.
5619:
5620:
5621:
5622:
5623: E 16/62
5624: 1961 Vp. - Edusk. la.kiehd. - Lak.al.miet. N:o 25 (Aloitteet 1960 Vp.).
5625:
5626:
5627:
5628: E d u s kunnan eräiden lakialoitteiden johdosta h y-
5629: v ä k s y m ä 1 a k i korkeakouluissa opiskelevien ja niissä
5630: loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opintolainojen
5631: valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
5632:
5633: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- Valtion takausjärjestelmä on merkinnyt
5634: villä tehty lakialoitteita korkeakouluissa opis- huomattavaa parannusta korkeakouluissa
5635: kelevien ja niissä loppututkinnon suoritta- opiskelevien opintoja rahoitettaessa. Opinto-
5636: neiden henkilöiden opintolainojen valtionta- lainojen takauslaissa säädetty valtiontakaus-
5637: kauksesta annetun lain muuttamisesta, ja ten enimmäismäärä on kuitenkin rajoittanut
5638: Sivistysvaliokunta on nyt koolla olevalle takuiden myöntämistä. Takauslainojen kes-
5639: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä kimääräinen voimassaoloaika on ollut noin
5640: N: o 11 sekä Suuri valiokunta mietintönsä VIISI vuotta ja keskimääräinen suuruus
5641: N:o 158. 143 000 markkaa. Tämän mukaan valtion-
5642: Tammikuun 16 päivänä 1959 korkeakou- takauksen voisi saada ainoastaan 700 henki-
5643: luissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon löä opiskelijoiden lukumäärän ollessa vuoden
5644: suorittaneiden henkilöiden opintolainojen val- 1961 syksyllä lähes 27 000.
5645: tion takauksesta annetun lain (13/59) 1 §:n Kun opintolainojen valtiontakausjärjes-
5646: 1 momentin mukaan valtiontakaus voidaan telmä on osoittautunut hyväksi ratkaisuksi ja
5647: myöntää opiskelumahdollisuuksien paranta- kun valtiontakausten tarve korkeakouluissa
5648: miseksi akateemista loppututkintoa varten opiskelevien määrän kasvaessa yhä suurenee,
5649: korkeakoulussa opintoja harjoittavan lah- järjestelmää tulisi Eduskunnan mielestä te-
5650: jakkaan, ahkeran ja vähävaraisen opiskelijan hostaa siten, että valtiontakausten enimmäis-
5651: opintolainoille. Saman pykälän 2 momentin määrää nostetaan. Tätä ratkaisua on tuke-
5652: mukaan valtiontakaus voidaan myöntää nut muun muassa se Eduskunnan saama
5653: myös akateemisen loppututkinnon suoritta- tieto, että ylioppilaat ovat hoitaneet kysy-
5654: neen henkilön 1 momentissa mainittujen edel- myksessä olevien lainojen korot ja lyhennyk-
5655: lytysten vallitessa saamien opintolainojen set hyvin, joten valtion tappionvaara näyttää
5656: yhdistämiseksi annettavalle lainalle. Pykä- muodostuvan varsin vähäiseksi.
5657: län 3 momentin mukaan valtiontakauksia Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5658: saa samanaikaisesti olla voimassa enintään hyväksynyt seuraavan lain:
5659: 500 000 000 markkaa.
5660:
5661:
5662: Laki
5663: korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden
5664: opintolainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
5665: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakouluissa opiskelevien ja niissä
5666: loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta 11) päivänä
5667: tammikuuta 1959 annetun lain (13/59) 1 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
5668: 1 §. Valtiontakauksia saa samanaikaisesti olla
5669: voimassa enintään 1 000 000 000 markkaa.
5670: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1962.
5671:
5672:
5673:
5674:
5675: E 97/62
5676: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 26.
5677:
5678:
5679:
5680:
5681: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
5682: N: o 42 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
5683: laiksi tieliikennelain muuttamisesta.
5684:
5685: Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun tapauksissa vastaavasti 4--5 vuotta kuritus-
5686: 21 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä- hmmetta. Kun poistumisesta onnettomuus-
5687: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti paikalta ei· tieliikennelaissa ole erityissään-
5688: käsiteltäväksi ed. Tuulen ym. edeHä maini- nöstä, tulee rangaistus tuomittavaksi tielii-
5689: tun lakialoitteen n:o 75. Valiokunta on sa~ kennelain 9 §: n mukaan, jolloin rangaistuk-
5690: massa yhteydessä käsitellyt ed. Rantamaan sen enimmäismäärä on kolme kuukautta van-
5691: ym. toivomusaloitteen n:o 233 liikennetur- keutta. On luonnollista, että tällaiseen ri-
5692: vallisuuden tehostamisesta. Kuultuaan asian- kokseen syyllistyneet autoilijat, pyrkiessään
5693: tuntijoina professori Reino Ellilää, lainsää- välttämään rikoksensa seuraamuksia ja ot-
5694: däntöneuvos L. H. Salosta, vanhempaa hal- taessaan huomioon mahdollisuuden pakene-
5695: litussihteeiiä Mauno Satulia kulkulaitosten malla selviytyä asiasta, eivät välitä mahdol-
5696: ja · yleisten töiden ministeriöstä, tarkastaja liseen rangaistukseen yhdistettäessä tulevasta
5697: Pentti Kalliota ja toimiupseeri Eero Saras- 1-2 kuukauden lisärimgaistuksesta. Näin
5698: tetta liikkuvasta poliisista, varatuomari Hen- ollen on syytä huomattavasti korottaa pakoi-
5699: rik Lundstenia Suomen Kaupunkiliitosta ja Intarkoituksessa tapahtuvasta poistumisesta
5700: maisteri Aarno Linnoilaa Tapaturmantor- tieliikenneonnettomuuden tapahtumapaikalta
5701: junta ry:n liikennejaostosta, ,Taljasta", va- tuomittavia rangaistuksia. Onnettomuuden
5702: lidkunta esittää seuraavaa. uhrin tiellejättämistapauksia oli vuoden 1960
5703: Lakialoitteen perusteluissa lausutaan, että aikana , Taljan" sanomalehtiuutisten perus-
5704: viime vuosina on maamme autoil.ijain vas- teella keräämien tietojen mukaan 44, mikä
5705: tuuntunto huolestuttavasti laskenut. Tämä tiesi huomattavaa lisäystä edellisen vuoden
5706: on erityisesti tullut esiin autoilijain jät- lukuihin verrattuna. Lukumäärä oli !kuiten-
5707: täessä uhrinsa tielle paeten välittömästi pai- kin suurempi, koska kaikki tapaukset eivät
5708: kalta. Tähän ns. autogangsterismiin on il- tule sanomalehtien eikä poliisinkaan tietoon.
5709: meisesti ollut muun ohessa syynä täl1aisesta r,ähes joka toisessa tapauksessa todettiin on-
5710: rikdksesta tuomittavan rangaistuksen pie- nettomuuspaikalta poistumiseen liittyneen
5711: nuus ja sen ilmeinen epäsuhde eräisiin mui- moottoriajoneuvon kuljettaminen alkoholin
5712: hin tieliikennelaissa säädettyihin rangaistuk- vaikutuksen alaisena tai toisen irtaimen
5713: siin. Siten on törkeästä varomattomuudesta omaisuuden käyttäminen (autovartkaus). Li-
5714: liikenteessä säädetty enimmä.israngaistus säksi esiintyy erittäin lukuisasti poistumisia
5715: kaksi vuotta kuritushuonetta, moottoriajo- onnettomuuspaikalta pelkkien omaisuusvahin-
5716: neuvon lmljettamisesta juopuneena tai alko- kojen yhteydessä. Vaikkakin pakoi.'lutarkoi-
5717: holin vaikutuksen alaisena kolme vuotta ku- tuksessa tapahtuvaa poistumista tieliikenne-
5718: ritu.shuonetta sekä, milloin viimeksi maini- onnettomuuden tapahtumapaikalta yleensä
5719: tusta rikoksesta on aiheutunut toisen· kuo- on pidettävä vakavana rikoksena, josta olisi
5720: lema tai vaikea ruumiimramma, kahdeksan säädettävä vapa.usrangaistus-, saattaa kuiten-
5721: ja va8taavasti kuusi vuotta kuritushuonetta. kin olla tapauksia, että pakenemisen yhtey-
5722: Moottoriajoneuvon kuljettamisesta juopu- dessä esiintyy lieventäviä asianhaaroja, kUin
5723: neena 'tai alkoholin vaikutuksen alaisena, myös, että vahingon laatu ja suuruus eivät
5724: varsinkin ·joo' rikoksesta on aiheutunut va- aina edellytä näin ankaraa seuraamusta.
5725: hinko, tuomioistuimessa· tuomitut · rangais- Tämän vudksi olisi· säädettävä rangaistus-
5726: tubet. ovat yleensä olleet vähintään neljä asteikko, joka tekisi myös salrlrorangaistuk-
5727: kuukautta vankeutta ja kuolemantuottamus- SBD käytön· mahdolliseksi. ·Pakoilutarkoituk-
5728:
5729: E 1149/61
5730: 2 1961 Vp. - Lak.al.miet. N: o 26
5731:
5732: sessa tapahtuvaa poistumista onnettomuus- pauksia, että tieliikenneonnettomuuden uhri
5733: paikalta on kuitenkin pidettävä aina niin jätetään hoitoa vaille onnettomuuspaikalle.
5734: raskaana, että sen seurauksena tulisi olla Joulukuun 1 päivänä 1957 voimaan tulleen
5735: ajokortin peruuttaminen. Aloitteentekijät tieliikennelain (143/57) 3 § :n mukaan ei
5736: ehdottavat, että ti~litkennela:kiin (143/57) ainoastaan vahinkoa tuottaneen moottoriajo-
5737: lisättäisiin uusi 6 a §, jossa säädettäisiin, että neuvon 'kuljettaja, vaan myös muu tiellä
5738: jos tiellä kulkeva, joka syystään tai syyttään kulkeva henki'lö, joka syystään tai syyttään
5739: on ollut osallisena liikenneonnettomuudessa., on ollut osallisena liikenneonnettomuudessa,
5740: lähtemällä pakoon onnettomuuspaikalta ei on velvollinen heti pysähtymään ja parhaan
5741: osallistu kykyjensä mukaan niihin toimen- kykynsä mukaan antamaan apuaan vahin-
5742: piteisiin, joihin onnettomuus antaa aihetta, goittuneelle ja muutoin osallistumaan niihin
5743: tai jos hän tällöin ei ilmoita nimeään tai toimenpiteisiin, joihin onnettomuus antaa
5744: osoitettaan taikka anna. tietoja tapahtumasta, aihetta. Lainkohdassa ei ole kuitenkaan sää-
5745: tuomittakoon hänet va.n'keuteen tai kuritus- detty rangaistusta, joten säännöksen nou-
5746: huoneeseen enintään kahdeksi vuodeksi dattamatt~ jättäminen on· rangaistava saman
5747: taikka, milloin olosuhteet ovat erittäin lie- lain 9 § : n mukaan. Viimeksi mainitussa
5748: ventävät, vähintään 50 päiväsakkoon. Sa- lainkohdassa on enimmä.israngaistus vain 3
5749: malla aloitteentekijät ehdottavat, että maini- kuukautta vankeutta. Vaikika otetaankin huo-
5750: tun lain 10 § muutettaisiin siten, että milloin mioon, että vahingon aiheuttanut henkilö voi-
5751: moottoriajoneuvon kuljettaja on syyllistynyt daan muiden lainsäännösten noja:lla tuomita
5752: ehdotetussa 6 a '§ :ssä tarkoitettuun rikok- rangaistukseen, niin valiokunnan mielestä-
5753: seen, on tuomioistuimen tässäkin tapauksessa olisi 'kuitenkin aiheellista, että rangaistuksen
5754: julistettava ajolupa menetetyksi ja määrät- enimmä.ismäärää tältä osalta korotettaisiin.
5755: tävä aika, minkä kuluessa uutta ajolupaa ei V a;liokunta pitää liikennerikosten rangaistus-
5756: saa myöntää. ten korottamista lakialoitteessa tarkoitetuissa
5757: Toivomusaloitteen perusteluissa iausutaan, tapauksissa kiireellisenä, mutta ilrun-lainmuu-
5758: että vuonna 1959 sattui viranomaisten tie- tos valiokunnan saaman tiedon mukaan on
5759: toon tulleita liikenneonnettomuuksia 18 690, asianomaisessa ministeriössä suunnitteilla ja
5760: joissa loukkaantui 8 138 henkilöä, kuoleman- kun lakialoitteen sisältämän lakiehdotuksen
5761: tapausten lukumäärän ollessa 649, joista lap- säännökset ovat osittain ristiriitaisia rikoslain
5762: sia dli 111. Nämä luvut ovat jatkuvasti vastaavanlaisten säännösten kanssa ja kun
5763: nousseet. Tämän vuoksi aloitteessa kiinni- samalla olisi harkittava puheena olevan toi-
5764: tetään huomiota lakialaitteessa tarkoitettujen vomusaloitteen perusteluissa mainittuja mui-
5765: toimenpiteiden ohella liikenteen valvonnan takin keinoja liikenneturvallisuuden tehosta-
5766: ja liikennevalistustyön tehostamiseen sekä miseksi, valiokunta katsoo, ettei lakialoitteen
5767: ehdotetaan harkittavaksi yleisen nopeusrajoi- pohjalla tällä /kertaa ole mahdollista muuttaa
5768: tuksen aikaansaamista, moottoriajoneuvoa tieliikennelain säännöksiä. Valiokunta edel-
5769: toistuvasti välrlju'Omien vaikutuksen alaisena lyttää, että eduskunnalle ensi tilassa anne-
5770: ajaneen henkilön ajoluvan ainiaaksi peruut- taan esitys eräiden Hikennerikos:ten rangais-
5771: tamista ja rangaistuksen koventamista, kuu- tusten korottamisesta, 'ottaen 'kuitenkin huo-
5772: lustelua ennen ajoluvan uusimista, uusia mioon, että rangaistusmääräyksestä 25 päi-
5773: ohjeita sen lääkärinlausunnon perusteista, vänä touk<Jkuuta 1934 annettua lakia (228/
5774: jolla ajolupaa haetaan ym. toimenpiteitä lii- 34) vähäisiksi katsottaviin liikennerikoksiin
5775: kenneturvallisuuden tehostamiseksi. Aloit- voidaan edelleenkin soveltaa. ·
5776: teentekijät ehdottavat eduskunnan hyväksyt- ToiV'omusa:loitteen perusteluihin yhtyen va"
5777: täväksi toivomuksen, että hallitus ryhtyisi lidkunta katsoo, että liikennetnrvall.isuuden
5778: kiireellisiin toimenpiteisiin Jii,kenneturvalli- tehosta.m.ista varten liikenteen valvontaa olisi
5779: suuden tehostamiseksi. kehitettävä. Tällöin olisi harkittava liiken-
5780: Valiokunta toteaa, että moottoriajoneuvo- teen valvontaan· osallistuvan- poliisin, .lähinnä
5781: jen määrän jatkuvasti _lisääntyessä ja liiken- liikkuvan poliisin; hrlromäärä.n ja tason k.().:
5782: teen 'kasvaessa lakiailoitteen· perusteluissa tar- rottamista; Liikkuvan poliisin henkilölmntaa
5783: koitetut liikennerikokset ovat huolestutta- olisi nykyistä enemmän vapautettava lähi:tmä.
5784: va~ määrässä lisääntyneet. Viime aikoina paikalliselle poliisille kuuluvista pOliisitehtä~
5785: on yhä eneneväSsä määrässä ·esiintynyt ta- vistä liikenteen valvontaan; jota.: va.rten'sill~
5786: 1961 Vp. - Lak;al.miet. N: o 26. 3
5787:
5788: olisi varattava tarpeelliset ajoneuvot ja muut nan mielestä tutkittava olisiko yleisessä 'lii-
5789: teknilliset välineet. Liikenteen valvonnassa kenteessä käytettävän traktorin kuljettajalta
5790: olisi päähuomio kiinnitettävä tiellä liikku- vaadittava ajolupa.
5791: vien ohjaamiseen. Liikenneopetusta olisi sen Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
5792: kaikissa asteissa tehostettava. Ajoluvan an- valiOkunta kunnioittavasti ehdottaa,
5793: tamisen ja uusimisen yhteydessä olisi entistä
5794: enemmän kiinnitettävä huomiota sen saajan että lakialoitteeseen n:o 75 sisältyvä
5795: ominaisuuksiin ja tässä yhteydessä olisi har- lakiehdotus hylättäisiin.
5796: kittava, olisiko lää:kärintodistus aina esitet-
5797: tävä ennen kuin ajolupa annetaan tai uusi- Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
5798: taan. Valiokunnan mielestä olisi myös an- hyväksyttäväksi toivomuksen,
5799: nettava säännökset siitä, milloin ajolupa on että hallitus kiireeUisesti antaisi
5800: peruutettava ainiaaksi sekä, milloin se on EduskunnaUe esityksen laiksi tielii-
5801: peruutettu määräajaksi, tämä määräaika olisi kennelain (143/57) muuttamisesta si-
5802: riittävän pitkä sekä että säännöksiä sovellet- ten, että pakoilutarkoituksessa tapah-
5803: taisiin yhtenäisesti koko maassa. Moottori- tuvasta poistumisesta tieliikenneon-
5804: polkupyörien lukumäärä on viime aikoina nett.omuuden tapahtumapaikalta sekä
5805: huomattavasti Usääntynyt ja ne ovat lukui- muista vakaviksi katsottavista liiken-
5806: sissa tapauksissa olleet liikenneonnettomuuk- nerikoksista säädettyjä rangaistuksia
5807: sien aiheuttajia. Tässä yhteydessä olisi vaka- korotettaisiin sekä että hallitus kii-
5808: vasti har'kittava, olisiko moottoripolkupyörän reellisesti ryhtyisi tehokkaisiin toimen-
5809: ajajan alinta ikärajaa korotettava ja häneltä piteisiin liikenneturvallisuuden sekä
5810: vaadittava vastaava ajolupa kuin moottori- liikenteen valvonnan ja liikennevalis-
5811: pyörän kuljettajalta. Samoin olisi valiokun- tustyön tehostamiseksi.
5812: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1961.
5813:
5814:
5815:
5816: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kemppainen,
5817: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Kulovaara, Kämäräinen, Mannila, Pentti,
5818: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aulanko, Rytkönen ja Tauriainen.
5819: 1961 Vp.-S. V. M.-Lak.al.miet. N:o 26.
5820:
5821:
5822:
5823:
5824: Suuren valio kunnan mietintö N:o 156 laki-
5825: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tie-
5826: liikennelain muuttamisesta.
5827:
5828: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tuu- että Eduskunta päättäisi hylätä
5829: len ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 75, lakialoitteeseen n:o 75 sisältyvän laki-
5830: päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja ta- ehdotuksen.
5831: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 42 tehtyä
5832: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5833: taen,
5834: Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1962.
5835:
5836:
5837:
5838:
5839: E 14/62
5840: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Lak.al.miet. N:o 26.
5841:
5842:
5843:
5844:
5845: E d u s k u n n a n t o i v o m u s tieliikennelain muutta-
5846: misesta.
5847:
5848: Eduskunnassa on tehty lakialoite tieliiken- liisin, lähinnä liikkuvan poliisin, lukumäärän
5849: nelain muuttamisesta ja toivomusaloite lii- ja tason korottamista. Liikkuvan poliisin
5850: kenneturvallisuuden tehostamisesta, ja Laki- henkilökuntaa olisi nykyistä enemmän vapau-
5851: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie- tettava lähinnä paikalliselle poliisille kuulu-
5852: tintönsä N: o 42. vista poliisitehtävistä liikenteen valvontaan,
5853: Moottoriajoneuvojen määrän jatkuvasti jota varten sille olisi varattava tarpeelliset
5854: lisääntyessä ja liikenteen kasvaessa tapaukset ajoneuvot ja muut teknilliset välineet. Liiken-
5855: jolloin autoilijat ovat jättäneet uhrinsa tielle teen valvonnassa olisi päähuomio kiinnitet-
5856: paeten välittömästi paikalta, ovat huolestut- tävä tiellä liikkuvien ohjaamiseen. Liikenne-
5857: tavassa määrässä lisääntyneet. Joulukuun 1 opetusta olisi sen kaikissa asteissa tehostet-
5858: päivänä 1957 voimaan tulleen tieliikennelain tava. Ajoluvan antamisen ja uusimisen yh-
5859: 3 § : n mukaan ei ainoastaan vahinkoa tuot- teydessä olisi entistä enemmän kiinnitettävä
5860: taneen moottoriajoneuvon kuljettaja, vaan huomiota sen saajan ominaisuuksiin ja tässä
5861: myös muu tiellä kulkeva henkilö, joka syys- yhteydessä olisi harkittava, olisiko lääkärin-
5862: tään tai syyttään on ollut osallisena liikenne- todistus aina esitettävä ennen kuin ajolupa
5863: onnettomuudessa, on velvollinen heti pysäh- annetaan tai uusitaan. Eduskunnan mielestä
5864: tymään ja parhaan kykynsä mukaan anta- olisi myös annettava säännökset siitä, mil-
5865: maan apuaan vahingoittuneelle ja muutoin loin ajolupa on peruutettava ainiaaksi sekä,
5866: osallistumaan niihin toimenpiteisiin, joihin milloin se on peruutettu määräajaksi, tämä
5867: onnettomuus antaa aihetta. Lainkohdassa ei määräaika olisi riittävän pitkä sekä että
5868: ole kuitenkaan säädetty rangaistusta, joten säännöksiä sovellettaisiin yhtenäisesti koko
5869: säännöksen noudattamatta jättäminen on maassa. Moottoripolkupyörien lukumäärä on
5870: rangaistava saman lain 9 §: n mukaan. Vii- viime aikoina huomattavasti lisääntynyt ja
5871: meksi mainitussa lainkohdassa on enimmäis- ne ovat lukuisissa tapauksissa olleet liikenne-
5872: rangaistus vain 3 kuukautta vankeutta. onnettomuuksien aiheuttajia. Tässä yhteydessä
5873: Vaikka otetaankin huomioon, että vahingon olisi vakavasti harkittava, olisiko moottori-
5874: aiheuttanut henkilö voidaan muiden lain- polkupyörän ajajan alinta ikärajaa korotet-
5875: säännösten nojalla tuomita rangaistukseen, tava ja häneltä vaadittava vastaava ajolupa
5876: niin Eduskunnan mielestä olisi kuitenkin ai- kuin moottoripyörän kuljettajalta. Samoin
5877: heellista, että rangaistuksen enimmäismäärää olisi Eduskunnan mielestä tutkittava olisiko
5878: tältä osalta korotettaisiin. Eduskunta pitää yleisessä liikenteessä käytettävän traktorin
5879: liikennerikosten rangaistusten korottamista kuljettajalta vaadittava ajolupa.
5880: kiireellisenä. Eduskunta edellyttää, että sille Edellä olevan perusteella Eduskunta on,
5881: ensi tilassa annetaan esitys eräiden liikenne- hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
5882: rikosten rangaistusten korottamisesta, ottaen tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
5883: kuitenkin huomioon, että rangaistusmääräyk-
5884: sestä 25 päivänä toukokuuta 1934 annettua että Hallitus kiireellisesti antaisi
5885: lakia (228/34) vähäisiksi katsottaviin liiken- Eduskunnalle esityksen laiksi tieliiken-
5886: nerikoksiin voidaan edelleenkin soveltaa. nelain ( 143/57) muuttamisesta siten,
5887: Eduskunta katsoo edelleen, että liikenne- että pakoilutarkoituksessa tapahtuvasta
5888: turvallisuuden tehostamista varten liikenteen poistumisesta tieliikenneonnettomuuden
5889: valvontaa olisi kehitettävä. Tällöin olisi har- tapahtumapaikalta sekä muista vaka-
5890: kittava liikenteen valvontaan osallistuvan po- viksi katsottavista liikennerikoksista
5891: E 210/62
5892: 2 1961 Vp. - E4Uik. toivomus. Lak&l.miet. N: o ts.
5893:
5894: säädettyjä rangaistuksia korotettaisiin turvallisuuden sekä liikenteen valvon-
5895: sekä että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi nan ja liikennevalistustyön tehostami-
5896: tehokka.isiin toimenpiteisiin liikenne- seksi.
5897: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1962.
5898: 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
5899:
5900:
5901:
5902:
5903: Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 12 kah-
5904: den lakialoitteen johdosta, jotka molemmat sisältävät ehdo-
5905: tuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun
5906: 1~ muuttamisesta.
5907:
5908: Eduskunta on pöyt,äkirjanottein heiJmi- Ed. Ahosen ym. lwkialoitteessa elhdoteta:an
5909: kuun 23 päivältä 1960 lähettäm.yt sivistys- yksity..isoppikoulujen valiionaprualain 5 § : n
5910: valiokuntaan val!mistelev>aa käsittelyä varten 4 kohtaa, joka vastaa voimassa o'lervass:a laissa
5911: ed. Ahosen ym. lakiiwloitteen n:o 74 (·1960 5 § :n '5 !kohtaa, muutettava!ksi niin, että
5912: vp.) ja ed. österlhdlmin ym. Jakiailoitteen !lrou1u'l~e, joka nauttii puib.eerra olevan lain
5913: n:o 75 (1·960 vp.), jotka molemmat sisältä- 4 § :n 1 kohdassa talikoitettua •valtionapua,
5914: väJt ehdotuksen la:i>ksi Y'ksityisoppi'koulujen 'koU'luhallitus voisi myöntaä asetuksella !tar-
5915: valtionavusta annetun lain muuttamisesta. kemmin määriiJttyjä pel'!Usteita nou{iattaen
5916: V aJ.idkunta on !käsitellyt alloitteet samaa iJ.a:ki.a HsäaJVustusta 50--75 sadalta oppilaitO'ksen
5917: Iroskevina y!hdessä piltäelll. ensinmaänittuun toiminnan kanna'l:ta välttämättömien tO'imi-
5918: aloitteeseen sisältyvää lakiehdotusta käsit- lhenki>lmden ja pa!lveJuskunna:n palkkauksesta,
5919: telyn pohjana. Kuultuaan asiantuntijoina tapatumnavrulruutus- ja palovakuutusmak-
5920: kouluneuV'OS K. Haahtela:a !koulU'haHitulksesta, suista, omien rakennusten ja huoneistojen
5921: filosofianmaisteri N. Honkalaa Yksity1iskou- vuolwa-:arvosta määrättynä valtioneuvoston
5922: [ujen Keskusto:i:mi.stosta, opetusmini·steri H. vahviStamien perusteiden mukaan ottannatta
5923: Hosia:a, kou1ruy'lilääkäri H. Hultini:a lääkin'tö- !kuitenkaan 1UJkuun muun !kuin vuotuisen
5924: h·a.:llituiksesta, lb.a:lHtussihteel'li R. Meinanderia ylläpidon osa'lta sitä osaa ralkennusten ar-
5925: opetusministeriöstä, pääjohtaja R. H. Oit- vosta, mikä vastaa 'Valtion koululle antamaa
5926: tista 'koulu!ha:Nitu!ksesta, hal~ii<tussihteeri P. rakennusavrustusta, oppi~aitosta IV'al'lten vuok-
5927: Sa:iniota valtiova~ainmilnisteriootlä ja taJI'Ikas- ra:tuista rakennuksista ja huoneistoista mak-
5928: taja Eeva Tammista koulu!hallitlllksesta va- setuista vuokrista, ~ämmitys-, va!l:aistus-, ve-
5929: lliokunta !kunnioittavasti esittää seurawvaa. denhankinta- ja käyttörvoitmaJkustannuksista,
5930: Ed. Ahosen lakialaitteessa ehdotetaan yk- oppi[aiden toi!minnan !kannalta :tarkoituksen-
5931: sity1isoppiilwulu:jen valtionapulain 4 § :111 1 mukaisten ja välttämättömien !koneiden, työ-
5932: kOhtaa muutettavaksi niin, että opetusmi- välineiden ja kaluston hanacinta-, kunnossa-
5933: nisteriö ·voisi myöntäiä v.alltiorrapua [ [00 000 pito- ja korjamdrustannu>ksista, opetusvä!li-
5934: -1 200 000 markkaa vuodessa kutakin :toi- neiden sekä oppilas- ja opettaja!kirjwston
5935: minnassa olevaa V'akinaista ja rinnakkais- hankkimisesta, 'kunnossapidosta ja hoidosta
5936: luoklkaa kohti, j:a saman pykälän 2 kohtaa sekä oppilaiden yleisestä terveydenhoidosta
5937: ni~n, että vailltionapua voitaisiin myootää 'aiheutuvista menoista samOlinkuin 'toimisto-,
5938: opetusmin~teriön hartrinnan mulka:an koulun ilmoitus- ja painatuskustannuksista, puhdis-
5939: vahvistettuun ·lulkusuunlliite1mawn mel'lkiltty- tusaineiden ja -rvä:lineiden hankkimisesta sekä
5940: jen vaihtoehtoisten ja vapaaehtoisten ainei- muista siivouiksesta ja pmtam1apidosta ai-
5941: den opetusta sekä linjajaon yUäpitämistä heuturreista menoista sekä raaka- ja tarve-
5942: samoin!lruin oppilwiden eyhmittymisest'ä ai- ·aineiden iha~im:isesta ai!heutuncista me-
5943: heutuvia [isä!kustannulksia 'V'arten. Ed. öster- noista, jotka eivät muutoin tule tkorvatui:ksi.
5944: holmrin [wkia~oitteessa ehdotetaan kyseisen LisäJksi ehdotetaan sanottua !kohtaa muutet-
5945: pykälän 1 kohtaa muutettavaksi niin, että tavaksi niin, että jos oppiilaitoksen :toimim.ta-
5946: valtionapu olisi 1 000 550-1 099 960 mark- a!lue on syrjäseutua ltali väirävarwisia taikka
5947: kaa vuodessa. oppilaJtoksen ta:loudellinen asema on erityi-
5948: E 31/62
5949: 2 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
5950:
5951: sen !heikko, va1tioneuV'OSto ·voisi vuodeksi ker- ja että ra:kennusavustu:ks~ksi, oppiilasmaksu-
5952: ranaan myöntää sille lisäavustusta lenintäan jen a;lenta:miseksi ja v~lkojen 1yhentämiseksi
5953: 10 sa;dalta. - Ed. österholmin yrrn. laki- annettais'iilll ylimäärälistä valtionapua. Ny-
5954: a•loitteessa ehdotetaan kyseistä i]_a;inikohtaa kyistä rvrultionapujärjestelmää 1uotaessa oli
5955: muutettavaiksi !Ildlin, et1Jä valtionapua myön- päämääränä 'muun muassa, että yksityisoppii-
5956: nettäisiin 50--75 sada!lta pä!äasiru1lise8ti !kou- koulujen lluikukausimaksut saaJdwan pidetyiiksi
5957: lun käyttämien ra!kennusten ja !koulun alueen lä;hellä valltion oppikoulujen htkwkausimaJk-
5958: hankik:imiserosi sekä ®oulun toimin:trna vartoo suj'a. Näiltä tavoitteita ei kuitenkaan ole
5959: tehtyjen velkojen koroista, koulun toimintaa saavutettu. Opettajien palkoista valtionapu
5960: varten käytettävien huoneistojen ;vuokrasta - viime vuonna tapruhrtuneen rinnakkais-
5961: koulun W:imiessa vuoJN-aJhuoneistossa, edellä iluokikien vltltionavun korot~en jälkeen -
5962: tarkoitettujen rwkennusten ja huoneistojen peittää noin 90 %. Kaikista yksityisoppi-
5963: todeUisista ja hyvmy:ttäv'istä lämpö- ja 'V"a- koulujen menoi,sta valltiona;pu viiden viimeksi
5964: laistuskustann~i:sta, koulun pallveluksessa kuluneen vuoden aiikana on pelittänyrt keSiki-
5965: ja;1Jkuvwsti olevien toimihenkilöiden ja palve- määdn vain noin 65 %. Va:ltionapua koU:lu-
5966: l'USkunnan varsinaisesta paliklmulksesta ja ka1lustojen, opetusvälineiden ja kirja;stojen
5967: kQulukaluston, opetusvälineiden sekä kirjas- hankkimiseen ei ole annettu ollenkaa;n. Ra-
5968: ton hanklcimliseen ja ltäydentämiseen sekä kennuksia 'Varten ei ole annettu ylimääräistä
5969: kansliatarv'i1kikeisiin, painatustöihin ~a !koulun valtion:aJVU:Stusta 1lainkaan ja ilainojwkin on
5970: toimintaa koskeviin Ilmoituksiin sekä tervey" myönnetty tuntuvammin vasta vuodesta 1958
5971: denhoitoon käytetyistä rtode'l.IJ.isistJa j'a hyväk- lutlcien. Lukukausimaksut ovat Y'leisesti 2-3
5972: syttävistä kustannuksista. kertaa niin suuret kuin vastaavat maJksut
5973: Molemmissa lalkialoittei:ssa ehdotetaan yksi- valtion oppi!kouluissa. Ybilty:isoppikoulujen
5974: tyisoppikoulujen valtionapuiain 16 § :ää muu- velkwmäär'ä on jatkuvasti noussut. Vuonna
5975: tettavaksi niilll, •että yksityisoppiikoulut tuli- 1942 velkoja ori 81 mrljoonaa ma;rk!kaa,
5976: sivat saamaan ,yaJltion:apua myös niistä ase- vuonna 1947 11,60 miljoonaa markkaa, vuonna
5977: tukse~la säädettyjen perusteiden mukaan 1955 3 400 miljoonaa markkaa, iVUonna 1957
5978: myönnety.istä eläkikeistä, joita !koulu mruksaa 5 500 miljoonaa mal'lkikaa, !VUonna 1960 112 700
5979: toimilhenkiiJ.öilleen ja p8J1veluskunnalleen. miljoonaa mark!kaa ja vuonna '1961 16 300
5980: Ed. Ahosen ylm. 1aikialoi:tteessa ehdotertwan m~ljoonaa marktkaa.
5981: VliEllä y~ksirtyisoppi!koulujen valltiona;pulain Valtioneuvosto 'asetti vuonna 1:954 komi-
5982: 7 § :ää muutetta;rvalksi niilll, että ilroU'lu, jonka tean harkitsemaan yksityisoppikouiujen rvail-
5983: perustamiseen valtioneuvosto on wntanut tionapulainsäädännön uudistamista. Mietin-
5984: säädetyn •luvan, saisi va%ioneuvoston mää- nössäan komitea ehdottaa valtionapujärjes-
5985: riätltävien perusteiden mukaan kouluraken- telmän muuttamista siten, että 1uolkka- ja
5986: nusten h:aniJ:ddmiseksi valtiolta avustusta ja opettajaJkohtaisen va1:tionavun asemesta mak-
5987: kuoletuslainaa y~hteensä 40--60 sa;dalta ra- settaisiin opetuskustannusten korvaamiseksi
5988: kennuskustannusten määrästä. Sä:ännöstä perusvaltionapua jokaiselta lukusuunnitelman
5989: olisi aloitteen mukaan sovellettava vastaa- mu'kaan Jasketulta IJ:uok!k:a.tunnilta ja että ns.
5990: vasti myös yksiityisopp~koulujen v:aJltionapu- prosentuaallisen valtionavun yläraja ilmrotet-
5991: la'in 4 §: n 1 kohdassa tarkoitettua valtion- taisiilll 60 % :sta 715 %:1in. Komiitean ehdot-
5992: apua nauttivan koulun kouluraJkennusten twmaa järjestelmää ei ryhdytty toteuttamaan.
5993: tarpeelliseen iaajen:tamiseen ja sellaiseen Yiksityisoppikoulujärjestöt ovwt komitean
5994: talikoitu!ksenmukaiseen perusparwnnu'kseen, mietinnön johdosta :anta:missaan la;usunnoissa
5995: jota ei ole !katsottava kunnossapitoon kuu~u päätyneet siihen, että nykyinen järjestelmä
5996: vaksi, olisi säiilytettävä, korjaten ikuiten'Kin siinä
5997: Yksityisoppikoulujen valrtionapu1akia vuon- dlevat epäkohdat.
5998: na '1'950 sä'ädettäessä 'tarkoituksena old, että Nyiky.isin on rtoimilllna:ssa 311 yksirty.isoppi-
5999: valtionapu peittäisi koulujen opettajain pa;lik- koulua ja 126 valtion oppikouiua. Kun ikdko
6000: k:ausmenoista IllOin 195 % ja keskim'äiärin !kou- yksityisoppikoululaitoksen IVaJlltion hrultuun ot-
6001: lujen ikokonai:smenoista 7'5-85 %. Lisäksi truminen ei voine tuiJ.la /kysymykseen, val~o
6002: o1i ta·rkoitu'ksena, että ikou[uikaluston ja ope- kunnan mielessä :ainoa sosiaaliselta kannalta
6003: rtusvihlinei!den hanklkimisesta aiheutuneisiin ta;rkoitU:ksenmutkainen ratkaisu on se, että
6004: kustannuksiin annettaisiin rvaltiona:pua 50 % y!hteiskunta tukee yks]tyisoppikou~uja niin,
6005: Yksityisoppikoulujen valtionapu. 3
6006:
6007: että ne voivat täyttää tehtävänsä olematta ja !kuoletusl:ainaa. Vaikka valiokunta periaat-
6008: pa:koitettuja kdh:tuuttomassa määrin talou- teessa on siili mieltä, että täJUainen iJ.ain-
6009: dellisesti rasittam:aan Ilasten vanhempia. Kun muutos olisi 'tarpeen vaatima, valiokunta ei
6010: puheena olevissa aloitteissa ta:r!koite:ttu :lain- ole 'Voinut tältä ()ISin asettua pudltwmaan
6011: säädäntö on 'juuri tähän päämäärään täh- aloitteen hyväksymistä. Rakennusavustus- ja
6012: täävää, valiokunta on asettunut ;puolltamaan lainakysymys on iVaJ1iokunnan mielestä nN:n
6013: sen aikaansaamista. Hyvä!ksyessään la!kie'hdo- [aajakantoinen ja monitahoinen, että sen
6014: tuksen >valiokunta edellyttää, että yksityisissä kaikinpuolinen selvittäminen valiokuntakäsit-
6015: oppili:ou~uissa peri<W1viä iJ.ukukausimaksuja telyn puitteissa ei o1e ma'hdollist:a.
6016: ·alennetaan. Val!iokunta esittää kuitenkin ed. Yksityrl.soppikou'lujen valtionapulain 7 § :n
6017: Ahosen ym. ,JaJriailoitteeseen sisältyvän laki- mukwan kou:lukalu:ston, opetusvii!lineiden sekä
6018: ehdotuksen johdosta, jata valiokunta - ilrn- kirjaston hankkimista ja täydentämistä var-
6019: ten ailUSISa on jo mainittu - on pitänyt ten kouluhallitus voi muun va!ltionavun Ji-
6020: käsittelyn pohjana, seurawvat muuboselhdo- säiksi myöntää koulul1e valtionapua tulo- ja
6021: tukset ja huomautukset, menoarviossa tarkoitukseen varatusta määrä-
6022: 4 § :n 1 kohiia. Kun kohtaan sisältyvät raihasta enintään •50 sadalta !hyväiksyttäMistä
6023: markikamäärät ovat vaimassa olevassa 'laissa kustannuksista. Kun yksiltyrl.sorppikou~ui'lla tä-
6024: (8f62) korkeammat kuin a1oitteissa, valio- hän mietintöön sisältyvän Jakie!hdotu!ksen
6025: kunta ehdottaa kohdan poistettwvaiksi. ·5 § :n 5 ( 4) kohdan mukaan on oikeus saada
6026: 5 § :n 5 ( 4) kdhta. Eduskunta on äsket- va:ltionapua näi!hin menoi:lri111, vali<okunta eh-
6027: täin hyväksynyt IJ:rui:n maatalous-, kotitalous- dottaa 7 § :n kumottava:ksi.
6028: ja katiteollisuusoppilaitdksista. Kun tämän Valiakunta on tehnyt [amiehdotukseen vielä
6029: 1ain 1-3 ~ :111 2 momentti ja k'åsiteltävänä eräitä 'läihin:nä muodoUista Ja•atua olevia
6030: o'le<v-a kohta l'wk;ialoitteessa !Vastaavat toisiaan, m uuto'ksi:a,
6031: jollei :kou'lujen erity'isluonteesta muuta joh- Valiokunna!l1e esitettyjen arviolasik~lmien
6032: du, valiokunta on muuttanut kohtaa niin, mukaan aiheutuisi lakiehdotuksen 4 § :n 2
6033: että se malhdol1lasimman ta:rtkoin vastaa ·sa- kohdasta, toisin sanoen linjajaon ·u:lottami-
6034: nottua momentti,a .• sest·a keskikoulun <VriimeiSiiä 1udkkia koske-
6035: 6 §. Valiokunnan mielestä on :asianmu- vaksi ja oppilaiden rylhmittämises:t!ä .erälssä
6036: kaista, että myös yksityiooppikoulujen toimi- :aineissa, li!sämenoja valtiolle noin 39 miljoo-
6037: ihenmilöt ja pw1veluskunta pääsevät eläketur- naa markkaa, Ja'kieh!dotuben 5 § : n 5 (4)
6038: vasta osa'ITisiJksi. Näin jl]_meisesti tulee rtaJpa:h- kohtaan sisä!ltyvästä 'V'llokra-arvojärjeste1-
6039: tumaan, jos pykä:lälä muutetaan aloitteissa mästä :noin 360 måljoonaa marldma, samaan
6040: tar'koitetuUa tavalla. Asettuessaan puolta- kohtaan sisältyvistä prosenttimäärän nou-
6041: maan kyseistä lainmuutosta valiokunta on susta noin 124 :m'iljoonaa ma:rtkkaa ja uusista
6042: ottanut huomioon, että ~duskunta on 9 päi- tVa!ltionavun kohteista noin 2611 miljoonaa
6043: vänä helmikuuta 1960 Jau:sunut toivomuk- ma11kka<a sekä 6 § :s:sä edellytetyistä toimi-
6044: sen, että hallitus ryhtyisi ikiiree]lisiin toimen- !henkrlöiden 'ja pal!ve'luskunnan eläkemenoista
6045: piteisiin .lainsäädämnön niin muuttamise'ksi, noin 3.·5 miljoonaa markkaa e1i ilisämenoja
6046: että yksityisoppiikou'lujen palveluksessa vaki- yhteensä noin 787.15 miljoonaa varllliaa.
6047: naisesti olevat toimihenld!löt sa:atetaan cläke- VHtaten sii!hoo, mitä edellä on· esitetty,
6048: oikeuteen nä'h!den sa:rnwan asemaan !kuin va:s- valiokunta kunnioittaJVasti eihdottaa,
6049: taav:at !Valtion oppikoulujen toimifu.enkHöt.
6050: 7 §. K!uten edenä on jo mainittu, Y'ksity'is- että Eduskunta hyväksyisi ed. Aho-
6051: oppi'koulujen rva~tionapul:akia ehdotetaan tä- sen ym. lakialoitteen n:o 74 (1960
6052: män pykälän kohdalla muutettavaksi niin, vp.) .ia ed. österholmin ym. U:tkialoit-
6053: että yksityisoppikoulut voishnat saada koulu- teen n:o 75 (1960 vp.) perusteella
6054: rakennusten hanklkimis~ksi ;valtiolta wvustusta näin kuuluvan lakiehdotuksen:
6055: 4 1961 Vp. - Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
6056:
6057: Lak~
6058: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
6059: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yksityisoppikouiJ.ujen valtionavusta 6
6060: päivänä lokakuuta 1950 annetun [ain (poist.) 7 §, (poist.) muutetaan saman lain 4 §,
6061: sellaisena ikudn. se on 5 päivänä tammtkuuta :1962 annetussa laissa (11/62}, 15 § :n (poist.)
6062: 5 kohta, ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä :tammilruuta 1962 annetussa laissa
6063: (8/62) (poist.) sekä lisätään 5 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
6064: 4 §. g) opetusvälineiden selkä oppHas- ja opet-
6065: Valtionapua myön:tää opetusministeriö : •taja'lcirjaston hMklcimisesta, kunnossapidosta
6066: ja hoidosta sekä oppilaiden ( poist.) tel'!Vey-
6067: (2 kohta kuten J.akiialoitteessa.) denhoidosta aiheutuvista menoista samoin
6068: kuin toimisto-, iiJ.moitus- ja painatuskustan-
6069: 6 §. nuksista;
6070: KouhiHe, joka nauttii 4 § : n l kohdassa ih) puhdistusaineiden ja -välineiden hank-
6071: tarkoitettua valtionapua, 'kou'l.uhallitus myön- ikJ.misesta sekä muista siivouksesta ja pu!h-
6072: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus- taanapidosta aiheutuneista menoista; selkä
6073: teita noudattaen lisäavustusta: i) raaka- ja tal'!Vea:ineiden ihanikk.imisesta
6074: aiheutuneista menoista, jotka eivät muutoin
6075: tu'le korvatuiksi.
6076: 5) (4) >50-75 sada;lta seuraavista todelli- Jos oppilaitoksen toi.minta-a:lue on syrjä-
6077: sista ja hyväksytyistä menoista: seutua 'tai väihävaraista taikka oppilaitoksen
6078: a) oppilaitoksen ltoi.milnnan !kannalta vält- taloudellinen asema on erityisen heikko, voi
6079: tämättömien toillnilhenftd'löiden ja palvelus- vailtioneuvosto 'vuOdekSi kerral:laan myöntää
6080: kunnan palkkauksesta; sille 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista
6081: lb) tapaturrnwvaikuutus-, työttömyysvakuu- menoista lisäavustusta enintään 10 sada1ta.
6082: tus- ja palovakuutusrrraksuista;
6083: 6 §.
6084: c) omien rwkennusten ja huoneistojen (Kuten ~a:kia:loitteessa.)
6085: vuokra-arvosta määrattynä valtioneuvoston
6086: vahvistamien perusteiden mukaan ( poist.); 7 §.,
6087: d) oppilaitosta 'V'amen vuokratuista raken- (Poist.)
6088: nuksista ja huoneistoista maksetuista vuok-
6089: rrista;
6090: e) lä:mn1itys-, valaistus-, vedenhanltiinta- ja Tä:mä laki :tulee voima;an. päivånäJ
6091: käyttövoimakustannuksista; kuuta 19 ja sovelletaan sitä pa11Vana
6092: f) oppilaitoksen rtoiminnan lkanna:lta tar- !kuuta 19 , josta lukien myös aikai-
6093: koituksenmukaisten ja välttämättömien ko- semmin myönnetyt valtionavut ( poist.) mak-
6094: neiden, työvälineiden ja kaluston ihanikinta-, setaan tässä ~aissa säädettyjen perusteiden
6095: kunnossa'Pito- ja ikorjauskustannuksista; mukaan (poist.).
6096:
6097: Helsingissä 112 päivänä trummikuuta 1'962.
6098:
6099:
6100: Asian käsittelyyn <VaLiokunnassa ovat otta- teenmälci, Niemi, V. E. Partanen, Ran:tamaa,
6101: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, j'ä:senet Ala- Saalasti, Tallgren, Tiekso, V. K. Turunen ja
6102: Kulju, Honkonen, Kaarna, Leinonen, liäJh- Uus~talo sekä varaj'äsen Innala.
6103: 1961 Vp. - S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
6104:
6105:
6106:
6107:
6108: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 167 kah-
6109: den lakialoitteen johdosta, jotka molemmat sisältävät ehdo-
6110: tuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun
6111: lain muuttamisesta.
6112:
6113: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6114: nitut, ed. Ahosen ym. lakialoitteen n: o 74 lakialoitteisiin n:ot 74 ja 75 (1960
6115: (1960 vp.) ja ed. österholmin ym. lakialoit- vp.) pohjautuvan lakiehdotuksen si-
6116: teen n:o 75 (1960 vp.), päättänyt yhtyä vistysvaliokunnan ehdotuksen mukai-
6117: kannattamaan sivistysvaliokunnan mietin- sesti, kuitenkin siten, että voimaantulo-
6118: nössä n:o 12 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa ja soveltamissäännöksen toisella ri-
6119: siis kunnioittaen, villä sana: päivänä muutetaan sa-
6120: naksi: päivästä.
6121: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1962.
6122:
6123:
6124:
6125:
6126: E 72/62
6127: 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
6128:
6129:
6130:
6131:
6132: E d u s k u n n a n eräiden lakialoitteiden johdosta h y-
6133: v ä k s y mä 1 a k i yksityisoppikoulujen valtionavusta an-
6134: netun lain muuttamisesta.
6135:
6136: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- vuonna 1947 160 miljoonaa markkaa, vuonna
6137: villä tehty lakialoitteita, jotka sisältävät 1955 3 400 miljoonaa markkaa, vuonna 1957
6138: ehdotukset laiksi yksityisoppikoulujen val- 5 500 miljoonaa markkaa, vuonna 1960
6139: tionavusta annetun lain muuttamisesta, ja 12 700 miljoonaa markkaa ja vuonna 1961
6140: Sivistysvaliokunta on nyt koolla olevalle 16 300 miljoonaa markkaa.
6141: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä Valtioneuvosto asetti vuonna 1954 komi-
6142: N: o 12 sekä Suuri valiokunta mietintönsä tean harkitsemaan yksityisoppikoulujen val-
6143: N:o 167. tionapulainsäädännön uudistamista. Mietin-
6144: Yksityisoppikoulujen valtionapulakia vuon- nössään komitea ehdottaa valtionapujärjes-
6145: na 1950 säädettäessä tarkoituksena oli, että telmän muuttamista siten, että luokka- ja
6146: valtionapu peittäisi koulujen opettajain palk- opettajakohtaisen valtionavun asemesta mak-
6147: kausmenoista noin 95 % ja keskimäärin kou- settaisiin opetuskustannusten korvaamiseksi
6148: lujen kokonaismenoista 75-85 %. Lisäksi perusvaltionapua jokaiselta lukusuunnitelman
6149: oli tarkoituksena, että koulukaluston ja ope- mukaan lasketulta luokkatunnilta ja että ns.
6150: tusvälineiden hankkimisesta aiheutuneisiin prosentuaalisen valtionavun yläraja korotet-
6151: kustannuksiin annettaisiin valtionapua 50 % taisiin 60% :sta 75% :iin. Komitean ehdot-
6152: ja että rakennusavustukseksi, oppilasmaksu- tamaa järjestelmää ei ryhdytty toteuttamaan.
6153: jen alentamiseksi ja velkojen lyhentämiseksi Yksityisoppikoulujärjestöt ovat komitean
6154: annettaisiin ylimääräistä valtionapua. Ny- mietinnön johdosta antamissaan lausunnoissa
6155: kyistä valtionapujärjestelmää luotaessa oli päätyneet siihen, että nykyinen järjestelmä
6156: päämääränä muun muassa, että yksityisoppi- olisi säilytettävä, korjaten kuitenkin siinä
6157: koulujen lukukausimaksut saadaan pidetyiksi olevat epäkohdat.
6158: lähellä valtion oppikoulujen lukukausimak- Nykyisin on toiminnassa 311 yksityisoppi-
6159: suja. Näitä tavoitteita ei kuitenkaan ole koulua ja 126 valtion oppikoulua. Kun koko
6160: saavutettu. Opettajien palkoista valtionapu yksityisoppikoululaitoksen valtion haltuun ot-
6161: - viime vuonna tapahtuneen rinnakkais- taminen ei voine tulla kysymykseen, Edus-
6162: luökkien valtionavun korotuksen jälkeen - kunnan mielestä ainoa sosiaaliselta kannalta
6163: peittää noin 90 %. Kaikista yksityisoppi- tarkoituksenmukainen ratkaisu on se, että
6164: koulujen menoista valtionapu viiden viimeksi yhteiskunta tukee yksityisoppikouluja niin,
6165: kuluneen vuoden aikana on peittänyt keski- että ne voivat täyttää tehtävänsä olematta
6166: määrin vain noin 65 %. Valtionapua koulu- pakoitettuja kohtuuttomassa määrin talou-
6167: kalustojen, opetusvälineiden ja kirjastojen dellisesti rasittamaan lasten vanhempia. Kun
6168: hankkimiseen ei ole annettu ollenkaan. Ra- puheena olevissa aloitteissa tarkoitettu lain-
6169: kennuksia varten ei ole annettu ylimääräistä säädäntö on juuri tähän päämäärään täh-
6170: valtionavustusta lainkaan ja lainojakin on täävää, Eduskunta on asettunut puoltamaan
6171: myönnetty tuntuvarumin vasta vuodesta 1958 sen aikaansamista.
6172: lukien. Lukukausimaksut ovat yleisesti 2-3 Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
6173: kertaa niin suuret kuin vastaavat maksut että yksityisissä oppikouluissa perittäviä lu-
6174: valtion oppikouluissa. Yksityisoppikoulujen kukausimaksuja alennetaan.
6175: velkamäärä on jatkuvasti noussut. Vuonna Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
6176: 1942 velkoja oli 81 miljoonaa markkaa, hyväksynyt seuraavan lain:
6177: :El 283/62
6178: 2 1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
6179:
6180:
6181: Laki
6182: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
6183: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 pai-
6184: vänä lokakuuta 1950 annetun lain 7 §, muutetaan saman lain 4 §, sellaisena kuin se on
6185: 5 päivänä tammikuuta 1962 annetussa laissa (11/62), 5 §:n 5 kohta ja 6 §, sellaisina
6186: kuin ne ovat 5 päivänä tammikuuta 1962 annetussa laissa (8/62) sekä lisätään 5 §: ään
6187: uusi 2 momentti seuraavasti:
6188: 4 §. aiheutuvista menoista samoin kuin toimisto-,
6189: Valtionapua myöntää opetusministeriö: ilmoitus- ja painatuskustannuksista;
6190: h) puhdistusaineiden ja -välineiden hank-
6191: 2) koulun vahvistettuun lukusuunnitel- kimisesta sekä muista siivouksesta ja puh-
6192: maan merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaa- taanapidosta aiheutunaista menoista; sekä
6193: ehtoisten aineiden opetusta sekä linjajaon i) raaka- ja tarveaineiden hankkimisesta
6194: ylläpitämistä samoinkuin oppilaiden ryhmit- aiheutunaista menoista, jotka eivät muutoin
6195: tämisestä aiheutuvia lisäkustannuksia varten tule korvatuiksi.
6196: opetusministeriön harkinnan mukaan.
6197: Jos oppilaitoksen toiminta-alue on syrjä-
6198: 5 §. seutua tai vähävaraista taikka oppilaitoksen
6199: Koululle, joka nauttii 4 §: n 1 kohdassa taloudellinen asema on erityisen heikko, voi
6200: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön- valtioneuvosto vuodeksi kerrallaan myöntää
6201: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus- sille 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista
6202: teita noudattaen lisäavustusta: menoista lisäavustusta enintään 10 sadalta.
6203:
6204: 5) 50-75 sadalta seuraavista todellisista 6 §.
6205: ja hyväksytyistä menoista: Niistä asetuksella säädettyjen perusteiden
6206: a) oppilaitoksen toiminnan kannalta vält- mukaan myönnetyistä eläkkeistä, joita koulu
6207: tämättömien toimihenkilöiden ja palvelus- maksaa 5 § :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoi-
6208: kunnan palkkauksesta; tetuille rehtoreille ja opettajille, saman pykä-
6209: b) tapaturmavakuutus-, työttömyysvakuu- län 5 a kohdassa tarkoitetuille toimihenki-
6210: tus- ja palovakuutusmaksuista; iöille ja palveluskunnalle sekä opettajille,
6211: c) omien rakennusten ja huoneistojen jotka ovat suorittaneet 29 päivänä touko-
6212: vuokra-arvosta määrättynä valtioneuvoston kuuta 1922 lakkautettavaksi määrätyn suo-
6213: vahvistamien perusteiden mukaan; men- tai ruotsinkielisen Helsingin jatko-opis-
6214: d) oppilaitosta varten vuokratuista raken- ton päästötutkinnon, kouluhallitus myöntää
6215: nuksista ja huoneistoista maksetuista vuok- koululle valtionapua 75 sadalta. Avustusta
6216: rista; ei kuitenkaan suoriteta siltä eläkkeen osalta,
6217: e) lämmitys-, valaistus-, vedenhankinta- ja mikä ylittää vastaavaan palkkausluokkaan
6218: käyttövoimakustannuksista; kuuluvasta valtion virasta tai toimesta kul-
6219: f) oppilaitoksen toiminnan kannalta tar- loinkin maksettavan eläkkeen määrän.
6220: koituksenmukaisten ja välttämättömien ko-
6221: neiden, työvälineiden ja kaluston hankinta-, Tämä laki tulee voimaan päivänä
6222: kunnossapito- ja korjauskustannuksista; kuuta 19 ja sovelletaan sitä päivästä
6223: g) opetusvälineiden sekä oppilas- ja opet- kuuta 19 , josta lukien myös aikai-
6224: tajakirjaston hankkimisesta, kunnossapidosta semmin myönnetyt valtionavut maksetaan
6225: ja hoidosta sekä oppilaiden terveydenhoidosta tässä laissa säädettyjen perusteiden mukaan.
6226:
6227: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1962.
6228: B.
6229: 1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N: o 29 (1960 Vp.
6230: - Aloitteet 1959 Vp. ja 1960 Vp.).
6231:
6232:
6233:
6234:
6235: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 eräiden
6236: lakialoitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kansakoululain
6237: muuttamista.
6238:
6239: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin poik-
6240: mainitut lakialoitteet: ed. Kaasalaisen ym. keuksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6241: n: o 53 (1959 vp.), ed. Halisen ym. n: o 54
6242: (1959 vp.), ed. Frimanin ym. n:o 55 (1959 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6243: vp.) ja ed. J. E. Partasen ym. n:o 56 (1959 lakialoitteisiin n:ot 56 (1959 vp.) ja
6244: vp.) sekä ed. Koivusen ym. n:o 80 (1960 80 {1960 vp.) pohjautuvan lakiehdo-
6245: vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan sivis- tuksen näin kuuluvana:
6246: tysvaliokunnan mietinnössä n:o 9 (1960 vp.)
6247:
6248: Laki
6249: kansakoululain muuttamisesta.
6250: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
6251: kansakoululain (247/57) 79 § ja 81 §: n 1 momentti näin kuuluviksi:
6252: 79 §. vista todellisista menoistaan, joiksi luetaan
6253: Siitä rahapalkkauksesta, jonka maalais- opettajien laissa määrätyt palkat, kustannuk-
6254: kunta ja kauppala ovat lain mukaan velvol- set omien kansakouluhuoneistojen kunnossa-
6255: liset suorittamaan opettajille, tuntiopettajille, pitämisestä, kaluston, opetusvälineiden ja
6256: työnohjaajille ja asuntolanhoitajille sekä hei- koulukirjastojen hankkimisesta ja kunnossa-
6257: dän sijaisilleen, samoin kuin siitä lakkautus- pidosta, oppilaille ilmaiseksi annetuista oppi-
6258: palkasta, jonka nämä kunnat ovat lain mu- kirjoista ja muista koulutarvikkeista ja työ-
6259: kaan velvolliset maksamaan lakkautetun vi- aineista, oppilaiden kouluateriasta ja muusta
6260: ran haltijalle, korvaa valtio 90 %. Samoin avustuksesta sekä tämän lain määräämästä
6261: valtio korvaa näille kunnille 90 % niistä lääkärinhoidosta.
6262: lapsilisämaksuista, jotka kunnat ovat suo-
6263: rittaneet edellä sanottujen viranhaltijain
6264: laissa säädetyn rahapalkan perusteella.
6265: 81 §. Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
6266: Kaupunki saa vuotuista valtionapua 33 % kuuta 1961 lukien.
6267: kansakoululaitoksensa ylläpitämisestä johtu-
6268:
6269: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan lakialoitteisiin n:ot 53 (1959 vp.), 54
6270: ehdottaa, (1959 vp.) ja 55 (1959 vp.) sisälty-
6271: vät lakiehdotukset.
6272: että Eduskunta päättäisi hylätä
6273:
6274: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1961.
6275:
6276:
6277:
6278:
6279: E 135/61
6280: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 29 (1960 Vp.- Aloitteet 1959 Vp. ja 1960 Vp.).
6281:
6282:
6283:
6284:
6285: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 a el'al-
6286: den lakialoitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kansakoulu-
6287: lain muuttamista.
6288:
6289: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta ehdotukseen iaJdaloitteisiin n:ot 53-55 (1959
6290: hyväksynyt :la'k:ia;loitteisiin n:dt 56 (1959 vp.) vp.) sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
6291: ja 80 (1960 vp.) pohjautuvan lakiehdotuksen Kun asia tämän johdosta on uudestaan ol-
6292: muutoin suuren valiokunnan ehdotuksen mu- lut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
6293: kaisesti, paitsi että soveltamissäännös hyväk- suuri valiokunta päättänyt
6294: sytään näin kuuluvana: ,Tätä lakia sovelle-
6295: taan 1 päivästä heinäkuuta 1961 lukien." yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
6296: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan päätöksiin.
6297: Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1961.
6298:
6299:
6300:
6301:
6302: E 247/61
6303: 1961 Vp. - Edusk. lakiehd.- Lak.aJ.miet. N:o 29 (1960 Vp.- Aloitteet 1959 Vp.
6304: ja 1960 Vp.).
6305:
6306:
6307:
6308:
6309: E d u s kunnan eräiden lakialoitteiden johdosta h y-
6310: v ä k s y m ä 1 a k i kansakoululain muuttamisesta.
6311:
6312: Eduskunnassa on vuosien 1959 ja 1960 antanut mietintönsä N :o 9. Nyt koolla oleva
6313: v-altiopäivillä tehty lakialoitteita kansakoulu- Eduskunta, jolle Suuri valiokunta on asiasta
6314: lain muuttamisesta, ja Sivistysvaliokunta antanut mietintönsä N :ot 8 ja 8 a, on hyväk-
6315: m viimeksi mainituilla valtiopäivillä asiasta synyt seuraavan lain:
6316:
6317:
6318: Laki
6319: kansakoululain muuttamisesta.
6320: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
6321: kansakoululain (247/57) 79 § ja 81 § :n 1 momentti näin kuuluviksi:
6322: 79 §.
6323: Siitä rahapalkkauksesta, jonka maalais- vista todellisista menoistaan, joiksi luetaan
6324: lrunta ja kauppala ovat lain mukaan velvol- opettajien laissa määrätyt palkat, kustannuk-
6325: .iset suorittamaan opettajille, tuntiopettajille, set omien kansakouluhuoneistojen kunnossa-
6326: ~yönohjaajille ja asuntolanhoitajille sekä hei- pitämisestä, kaluston, opetusvälineiden ja
6327: iän sijaisilleen, samoin kuin siitä lakkautus- koulukirjastojen hankkimisesta ja kunnossa-
6328: palkasta, jonka nämä kunnat ovat lain mu- pidosta, oppilaille ilmaiseksi annetuista oppi-
6329: !raan velvolliset maksamaan lakkautetun vi- kirjoista ja muista koulutarvikkeista ja työ-
6330: ran haltijalle, korvaa valtio 90 %. Samoin aineista, oppilaiden kouluateriasta ja muusta
6331: v-altio korvaa näille kunnille 90% niistä avustuksesta sekä tämän lain määräämästä
6332: .apsilisämaksuista, jotka kunnat ovat suo- lääkärinhoidosta.
6333: ittaneet edellä sanottujen viranhaltijain
6334: aissa säädetyn rahapalkan perusteella.
6335:
6336: 81 §.
6337: Kaupunki saa vuotuista valtionapua 33 % Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä heinä-
6338: {ansakoululaitoksensa ylläpitämisestä johtu- kuuta 1961 lukien.
6339:
6340: Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1961.
6341:
6342:
6343:
6344:
6345: ~ 277/-61
6346: j
6347: j
6348: j
6349: j
6350: j
6351: j
6352: j
6353: j
6354: j
6355: j
6356: j
6357: j
6358: j
6359: j
6360: j
6361: j
6362: j
6363: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 30 (1960 Vp. -Aloite 1959 Vp.).
6364:
6365:
6366:
6367:
6368: Suuren valiokunnan mietintö N:o ,1 laki-
6369: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset laeiksi kunnallis-
6370: hallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
6371: nosta annettujen asetusten muuttamisesta.
6372:
6373: Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. R. että Eduskunta päättäisi hylätä
6374: Virtasen ym. edellä mainitun lakialoitteen Uiklialoitteeseen n:o 33 {1959 vp.) si-
6375: n:o 38 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannat- sältyvät lakiehdotukset.
6376: tamaan laki- ja talousvaliokunnan mietin-
6377: nöSSä n:o 33 (1960 vp.) tehtyä hylkäysehdo-
6378: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6379: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1961.
6380:
6381:
6382:
6383:
6384: E 58/61
6385: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Lak.al.miet. N:o 30 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
6386:
6387:
6388:
6389:
6390: E d u s k u n n a n t o i v o m u s kunnallisverolainsäädän-
6391: nön muuttamisesta siten, että maa- ja metsätalouden harjoit-
6392: tajien oman työn arvoa määrättäessä verovelvollisen maksu-
6393: kykyyn suoranaisesti vaikuttavien seikkojen ohella otetaan
6394: huomioon tilojen koosta tai viljelyksen laadusta johtuvat
6395: mahdollisuudet työvoiman tehokkaaseen käyttöön sekä tut-
6396: kimuksen toimittamisesta omaisuusverotuksen ja progressii-
6397: visen tuloverotuksen käytäntöön ottamisesta kunnallisvero-
6398: tuksessa.
6399:
6400: Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi- kohtuuttomuuksia. Tästä syystä olisi välttä-
6401: villä tehty lakialoite kunnallishallituksesta mätöntä, että isännänpalkka olisi määrättävä
6402: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishalli- arvioitavaksi niin, että siinä tulisivat otetuksi
6403: tuksesta annettujen asetusten muuttamisesta huomioon toisaalta ainakin maatalouteen si-
6404: sekä vuoden 1958 valtiopäivillä toivomus- joitettujen pääomien ja maatalouden harjoit-
6405: aloite kunnallisverolainsäädännön uudistami- tamisesta saadun bruttotuoton arvo ja toi-
6406: sesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on vuoden saalta sanottuihin kiinteistöihin kuuluvan
6407: 1960 valtiopäivillä asiasta antanut mietin- viljellyn maan ala oikeudenmukaisella tavalla
6408: tönsä N:o 33. Nyt koolla oleva Eduskunta, porrastetun hehtaarilukuperusteen mukaan.
6409: jolle Suuri valiokunta on asiasta antanut Edellä esitetyn perusteella Eduskunta,
6410: mietintönsä N: o 1, on ottanut asian lopulli- hyläten lakialoitteessa olevan lakiehdotuksen,
6411: sesti käsiteltäväkseen. on mainittujen aloitteiden johdosta päättä-
6412: Ne perusteet, joiden mukaan kunnallisvero nyt lausua toivomuksen,
6413: nyky~in joudutaan suorittamaan, ovat oleel-
6414: lisissa kohdin vanhentuneet ja epäoikeuden- että Hallitus ryhtyisi kiireellisMti
6415: mukaiset. Kun veroa on suoritettava vain toimenpiteisiin voimassa olevan kun-
6416: tulon eikä myös omaisuuden perusteella ja nallisverolainsäädännön muuttamiseksi
6417: kun kunnallisvero ei ole sillä tavalla tulojen siten, että maa- ja metsätalouden
6418: suuruuden mukaan progressiivisesti nouseva harjoittajien oman työn arvoa mää-
6419: kuin nykyiset sosiaaliset verotusperiaatteet rättäessä verovelvollisen maksukykyyn
6420: edellyttäisivät, nämä puutteet johtavat sii- suoranaisesti vaikuttavien seikkojen
6421: hen, että vähävaraisten ja pienituloisten pal- oheUa otettaisiin huomioon tilojen
6422: kansaaja- ja pienviljelijäpiirien kunnallis- koosta tai viljCilyksen laadusta johtu-
6423: verorasitus on suhteettoman ankara. Kun vat mahdollisuudet työvoiman tehok-
6424: maatalouskiinteistöjen verotus Suomessa on kaaseen käyttöön ja että Hallitus
6425: yhä pääasiassa keskimääräisen tulon mukaista kiireellisesti suorituttaisi tutkimuksen
6426: verotusta, maatalouden harjoittajat ja met- siitä, voitaisiinko kunnallisvero rnä)j,..
6427: sänomistajat esiintyvät näin jatkuvasti täysin rätä myös omaisuuden perusteella sekä
6428: erioikeutetussa asemassa olevana verovelvollis- mitä mahdollisuuksia on olemassa siir-
6429: ten luokkana. Lisäksi pinta-alaverotusjärjes- tymiseen kunnalUsessa tuloverotuk-
6430: telmään liittyy käytännössä monia muitakin sessa progressiiviselle linjalk
6431: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1961.
6432:
6433:
6434:
6435:
6436: E 223;161
6437: II
6438: A.
6439: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 1 (Aloite 1960 Vp.).
6440:
6441:
6442:
6443:
6444: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1
6445: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
6446: 1960 tulo- ja menoarvioon metsänparannusvaroihin.
6447:
6448: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- metsänparannusavustusvaroja ja 150 miljoo-
6449: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ko- naa markkaa metsänparannuslainavaroja.
6450: solan ym. toivomusaloitteen n :o 239, jossa Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
6451: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi- käsitellä edellä mainittua aloitetta ennen
6452: vomus, että hallitus antaisi eduskunnalle esi- vuoden 1960 päättymistä, valiokunta kun-
6453: tyksen 300 miljoonan markan määrärahan nioittaen ehdottaa,
6454: ottamisesta lisäyksenä vuoden 1960 tulo- ja
6455: menoarvioon metsänparannusvaroihin, josta että Eduskunta katsoisi puheena
6456: määrärahasta 150 miljoonaa markkaa olisi olevan aloitteen rauenneeksi.
6457: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1961.
6458:
6459:
6460:
6461:
6462: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- minen, V. Nieminen, Pentti, Pesonen, Pohjo-
6463: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- nen, Salminen ja Tikkaoja sekä varajäsen
6464: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kors- Rapio.
6465: bäck, Lindeman, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
6466:
6467:
6468:
6469:
6470: E 41/61
6471: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 2 (Aloite 1960 Vp.).
6472:
6473:
6474:
6475:
6476: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 1
6477: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantiesillan ra,-
6478: kentamista Orivirtaan.
6479:
6480: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- Tienparannussuunnitelma on tielain mukai-
6481: kuun 23 päivältä 1960 lähett'änyt kulkulai•- sesti lausunnolla lääninhallituksessa. Tie- ja
6482: tosvaliokunnan valmistavasta käsiteltäväksi vesirakennushallituksen arvion mukaan tien-
6483: ed. V. A. Virtasen ym. yllä mainitun toivo- parannustyöhön voitaisiin ryhtyä aikaisin-
6484: musaloitteen n:o 440 (19f30 vp.). taan syksyllä 1961 ja sillan rakentamiseen
6485: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- vuonna 1962. Kuluvan vuoden tulo- ja me-
6486: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli- noarvioon merkityn 10 milj. markan suurui-
6487: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja siltaosas- sen ehdollisen määrärahan po. sillan penger-
6488: ton johtajaa Veikko Hotista. rystöiden aloittamista varten on Tasavallan
6489: Tie- ja vesirakennushallitus on suorittanut Presidentti päättänyt jättää vahvistamatta.
6490: tutkimuksen ja laatinut alustavan suunnitel- Valiokunnan mielestä vireillä olevat toimen-
6491: man Savonlinnan-Joensuun välisellä maan- piteet viittaavat kuitenkin siihen, että silta-
6492: tieosuudella olevan Orivirran teräslossin kor- hanke toteutunee lähitulevaisuudessa.
6493: vaamiseksi maantiesillalla sekä pyytänyt Edellä esitetyn perusteella valiokunta
6494: sillan rakentamiselle vesioikeuslain mukaista kunnioittaen ehdottaa,
6495: lupapäätöstä. Kun paikalle on rakennettava
6496: kolme eri siltaa, on rakennuskustannukset että toivomusaloite n:o 440 (1960
6497: alustavasti arvioitu n. 350 milj. markaksi. vp.) hylätään.
6498: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1961.
6499:
6500:
6501:
6502:
6503: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, Pe-
6504: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- sonen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
6505: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- varajäsen Kulovaara.
6506:
6507:
6508:
6509:
6510: E 61/61
6511: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 2 (Aloite 1960 Vp.).
6512:
6513:
6514:
6515:
6516: E d u s k u n n a n t o i v p m u s maantiesillan rakentami-
6517: sesta Orivirtaa.n. \
6518:
6519: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- että Hallitus ryhtyisi viipymättä
6520: villä tehty toivomusaloite maantiesillan ra- toimenpiteisiin maantiesillan rakenta-
6521: kentamisesta Orivirtaan, ja nyt koolla oleva miseksi Orivit·taan.
6522: Eduskunta, jolle Kulkulaitosvaliokunta on
6523: asiasta antanut mietintönsä N: o 1, on päät-
6524: tänyt lausua toivomuksen,
6525: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1961.
6526:
6527:
6528:
6529:
6530: E 169/61
6531: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 3 (Aloite 1960 Vp.).
6532:
6533:
6534:
6535:
6536: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 2,
6537: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Leppävirran silL
6538: lan ja siihen liittyvän maantien rakennustöiden aloittamista.
6539:
6540: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Alustavan suunnitelman mukaan kustan-
6541: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- nukset nousevat n. 300 milj. markkaan. Sil-
6542: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pek- lan rakentamiseen on saatu vesioikeuslain
6543: karisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen mukainen lupapäätös ja tie- ja vesiraken-
6544: n:o 444 (1960 vp.). nushallituksessa laaditaan parhaillaan silta-
6545: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- suunnitelmia. HaHitus ei sisällyttänyt vielä
6546: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli- kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioehdotuk-
6547: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja siltaosas- seensa tie- ja vesirakennushallituksen ehdot-
6548: ton johtajaa Veikko Rotista. tamaa määrärahaa töiden aloittamista varten.
6549: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe- Valiokunnan käsityksen mukaan, siltahanke
6550: riö on kesäkuun 30 päivänä 1960 vahvistanut toteutunee lähiaikoina.
6551: Leppåvirran-Tahvolanmäen maantien pa- Edellä esitetyn perusteella valiokun,ta
6552: rannussuunnitelman tieosalla Leppävirta- kunnioittaen ehdottaa,
6553: Savipudas. Tämä tienparannus tarkoittaa
6554: myös sitä,, että aloitteessa mainittu Soisalon että toivomusaloite n:o 444 (1960
6555: saaren mantereeseen yhdistävä silta uusitaan. vp.) hylätään.
6556: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1961.
6557:
6558:
6559:
6560:
6561: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, Pe-
6562: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- sonen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
6563: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- varajäsen Kulovaara.
6564:
6565:
6566:
6567:
6568: E 62/61
6569: 1
6570:
6571:
6572:
6573: 1
6574: 1
6575:
6576:
6577:
6578: 1
6579: 1
6580:
6581:
6582:
6583:
6584: 1
6585: 1
6586:
6587:
6588:
6589: 1
6590: 1
6591:
6592:
6593:
6594: 1
6595: 1
6596:
6597:
6598:
6599: 1
6600: 1
6601: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 4 (Aloite 1960 Vp.).
6602:
6603:
6604:
6605:
6606: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8
6607: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Romppaisensal-
6608: men sillan rakentamista Taivalkosken kunnassa.
6609:
6610: Eduskunt~ on pöytäkirjanottein helmikuun tarkoitus rakentaa maantiesilta. Siltapaikalla
6611: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvaHo- on ensin suoritettava vesioikeuslain mukai-
6612: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ryh- nen katselmus. Alustavaa siltasuunnitelmaa ei
6613: d'än yllä mainitun toivomusaloitteen n: o 452 myöskään vielä ole laadittu. Tie- ja vesira-
6614: (1960 vp.). kennushallitus arvioikin valmistavien toimen-
6615: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- piteiden vaa.tivfrn aikaa niin paljon, että
6616: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli- varsinaiseen sillanrakennustyöhön voitaisiin
6617: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja siltaosas- ryhtyä aikaisintaan vuonna 1962. Tässä vai-
6618: ton johtajaa Veikko Rotista. heessa valiokunta ei katso voivansa puoltaa
6619: Kulkulaitosten ja yleisten töiden mim.iste- aloitetta.
6620: riö on marraskuun 10 päivänä 1960 vahvis- Edellä esitetyn perusteella valiokunta
6621: tanut Taivalkosken-Tyräjärven maantien kunnioittaen ehdottaa,
6622: parannussuunnitelman. Tämän suunnitelman
6623: mukaan tiellä olevaan Romppaisensalmeen, että toivomusaloite n:o 452 (1960
6624: jossa lossiväli on 90 m ja liikennettä välit- vp.) hylätään.
6625: tää 12 tonnin kantoinen puinen lossi, on
6626: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1961.
6627:
6628:
6629:
6630:
6631: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, Pe-
6632: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- sonen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
6633: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- varajäsen Kulovaara.
6634:
6635:
6636:
6637:
6638: E 63/61.
6639: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N:o 5 (Aloitteet 1960 Vp.).
6640:
6641:
6642:
6643:
6644: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 4
6645: kahden toivomusaloitteen johdosta., jotka tal'Jkoittava.t sillan
6646: rakentamista Ristijärven kunnassa olevaan Koirasa.lmeen.
6647:
6648: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun ritettavaksi myös siltapaikkatutkimuksen,
6649: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- mitä koskevat maastotyöt on jo suurimmalta
6650: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. J. E. osaltaan tehty. Kun vesistössä on tarkoitus
6651: Partasen ym. toivomusaloitteen n: o 448 siirtyä nippu-uittoon, jolloin sillan vapaa-
6652: (1960 vp.) ja ed. Tauriaisen ym. toivomus- aukot voitaisiin saada pienemmiksi, tie- ja
6653: aloitteen n: o 449 ( 1960 vp.) sillan rakenta- vesirakennushallitus katsoo kuitenkin tarkoi-
6654: misesta Ristijärven kunnassa olevaan Koira- tuksenmukaiseksi, että sillan rakentamisessa
6655: salmeen. odotetaan muutama vuosi. Valiokunta, joka
6656: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- puolestaan pitää tie- ja vesirakennushalli-
6657: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tuksen omaksumaa kantaa oikeana, edellyttää
6658: tuksen pääjohtajaa A. Kuusi,stoa. kuitenkin, että ratkaisua mahdollisessa nippu-
6659: Koirasalmessa nykyisin liikennettä välittä- uittoon siirtymisessä kaikin tavoin joudute-
6660: vän teräslossin kantavuus on 12 tonnia, taan, ettei maantiesillan rakentamista tar-
6661: mutta suurin sallittu ajoneuvon paino saa peettomasti viivytettäisi.
6662: olla vain 9 tonnia. Tämän vuoksi tie- ja ve- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6663: sirakennushallitus tulee siirtämään paikalle nioittaen ehdottaa,
6664: 20 tonnin kantoisen lossin, jolloin lossille
6665: voi ajaa 12 tonnin kuorma-auto. Tie- ja vesi- --että toivomusaloitteet n:ot 448 ja
6666: rakennushallitus on määrännyt paikalla SUO- 449 (1960 vp.) hylätään.
6667:
6668: Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1961.
6669:
6670:
6671:
6672:
6673: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. Manni-
6674: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Pesonen ja Salin sekä varajäsen Lei-
6675: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, nonen.
6676: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
6677:
6678:
6679:
6680:
6681: E 73/61
6682: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 6 (Aloite 1960 Vp.).
6683:
6684:
6685:
6686:
6687: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 4
6688: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa peruskuivatus-
6689: töihin myönnettävän valtion avustuksen korottamista.
6690:
6691: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- vyöhykkkeellä 20-50 ja IV vyöhykkeellä 35
6692: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Lie- -65 prosenttia. Sellaisille työn osakkaille,
6693: deksen ym. toivomusaloitteen n:o 285 (1960 joiden maksukyky on heikko, voidaan sitä-
6694: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet- paitsi vyöhykkeestä riippuen suorittaa 10-
6695: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii- 15 prosentilla korotettu palkkio. Niissä kuiva-
6696: reellisesti toimenpiteisiin peruskuivatustöihin tushankkeissa, joiden osakkaille voidaan sa-
6697: myönnetyn valtion avustuksen korottamiseksi nottua korotettua palkkiota suorittaa, voi siis
6698: 10-20 prosentilla niiden kuivatushankkeiden vähävaraisille viljelijöille myönnettävän palk-
6699: osalta, joihin osallistuu vähävaraisia pien- kion määrä vyöhykkeestä riippuen nousta
6700: viljelijöitä. Kuultuaan asiantuntijana yli- 45-80 prosenttiin edellä mainituista kustan-
6701: insinööri Eino Raustetta maataloushallituk- nuksista. Näin ollen ja kun valtion osanottoa
6702: sesta valiokunta esittää seuraavaa. maanparannustöiden kustannuksiin koskevien
6703: Valtion osanotosta maanparannustöiden säännösten uudistaminen kokonaisuudessaan
6704: kustannuksiin 5 päivänä syyskuuta 1946 an- on valtioneuvoston asettaman toimikunnan
6705: netun valtioneuvoston päätöksen (664/46) ehdotuksen pohjalta hallituksen harkitta-
6706: mukaan maanparannustöihin voidaan myön- vana, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6707: tää palkkiona maataloushallituksen hyväksy-
6708: mien kuivatustöiden kustannusarvion mukai- että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
6709: sista työ- ja tarveainekustannuksista I vyö- täisiin.
6710: hykkeellä 0-30, II vyöhykkeellä 10-40, III
6711: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6712:
6713:
6714:
6715:
6716: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6717: neet osaa puheenjohtaja Kalliokosld, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6718: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me- monen.
6719: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6720:
6721:
6722:
6723:
6724: E 77/61
6725: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 7 (Aloite 1960 Vp.).
6726:
6727:
6728:
6729:
6730: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5
6731: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pohjois-Sata-
6732: kunnan peruskuivatustöiden suorittamista.
6733:
6734: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- aloittaminen kuitenkin edellyttää voimassa
6735: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. olevan vesioikeuslain mukaan asianomaisten
6736: Pentin ym. toivomusaloitteen n:o 286 (1960 maanomistajien taholta tulevaa aloitetta ja
6737: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet- myös muualla maassamme on tällä hetkellä vi-
6738: täväksi toivomus, että hallitus kiireellisesti reillä lukuisia hankkeita, joiden loppuunsaat-
6739: ryhtyisi toimenpiteisiin Pohjois-Satwkunnassa taminen on jatkuvasti viivästynyt määrä-
6740: peruskuivatussuunnitelmien teon ja kuivatus- rahojen niukkuuden sekä töiden suunnitte-
6741: töiden kohdalla syntyneen ruuhkan selvittä- luun ja valvontaan käytettävissä olevan am-
6742: miseksi. Kuultuaan asiantuntijana yli-insi- mattihenkilöstön riittämättömyyden takia,
6743: nööri Eino Raustetta maataloushallituksesta valiokunta ei ole voinut asettua puoltamaan
6744: valiokunta esittää seuraavaa. aloitteen hyväksymistä. Näin ollen valiokunta
6745: Valiokunta yhtyy aloitteessa esiintuotuun kunnioittaen ehdottaa,
6746: käsitykseen kuivatuskysymyksen tyydyttävän
6747: ratkaisemisen merkityksestä Pohjois-Satakun- että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
6748: nan vaikeissa olosuhteissa toimivan maatalou- täisiin.
6749: den kehittämiselle. Kun kuivatushankkeiden
6750: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6751:
6752:
6753:
6754:
6755: Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen 1 Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6756: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6757: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me- monen.
6758: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6759:
6760:
6761:
6762:
6763: E 78/61
6764: 1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 7 (Aloite 1960 Vp.).
6765:
6766:
6767:
6768:
6769: E d u s k u n n a n t o i v o m u s Pohjois-Satakunnan pe-
6770: ruskuivatustöiden suorittamisesta.
6771:
6772: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi
6773: villä tehty toivomusaloite Pohjois-Satakun- toimenpiteisiin valmiina olevien pe-
6774: nan peruskuivatustöiden suodttamisesta, ja nlskuivatussuunnitelmien toteuttami-
6775: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Maatalous- seksi Pohjois-Satakunnassa.
6776: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
6777: N: o 5, on päättänyt lausua toivomuksen,
6778: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1961.
6779:
6780:
6781:
6782:
6783: E 157/61
6784: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 8 (Aloite 1960 Vp.).
6785:
6786:
6787:
6788:
6789: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 6
6790: toivomusaloitteen johdost~ joka tarkoittaa Jurvanjärven
6791: kuivatushankkeen aloittamista.
6792:
6793: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- tuotu, oli puheena oleva hanke viime vuoden
6794: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. aikana edistynyt jo niin pitkälle, että asia
6795: Marttilan ym. toivomusaloitteen n: o 287 oli vesistötoimikunnan tutkittavana. Kun
6796: (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan lupakäsittely saatettiin päätökseen vasta ku-
6797: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kii- luneen vuoden loppupuolella, ei töiden aloit-
6798: rehtisi Jurvanjärven kuivatushanketta, jotta tamiseen sanotun vuoden aikana ollut edelly-
6799: työt voitaisiin aloittaa vuoden 1960 aikana. tyksiä. Valiokunta näin ollen kunnioittaen
6800: Kuultuaan asiantuntijoina yli-insinööri Eino ehdottaa,
6801: Raustetta ja toimistopäällikkö Simo Muotialaa
6802: maataloushallituksesta valiokunta esittää seu- että käsiteltävänä oleva toivomus-
6803: raavaa. aloite hylättäisiin.
6804: Niin kuin aloitteen perusteluissa on esiin-
6805: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6806:
6807:
6808:
6809: Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6810: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6811: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me- monen.
6812: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6813:
6814:
6815:
6816:
6817: E 79/61
6818: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
6819:
6820:
6821:
6822:
6823: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 7
6824: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Maaninkajärven
6825: laskuhankkeen toteuttamista.
6826:
6827: Eduskunta on 'lähettänyt maatalousvalio- suoritetuksi. Lain mukaiset edellytykset
6828: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. hankkeen aloittamiseen ovat niin ollen ole-
6829: Salmisen toivomusaloitteen n:o 288 (1960 massa. Kun kuitenkin asianomaisen maan-
6830: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet- viljelysinsinööripiirin alueella on myös muita
6831: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi toi- vastaavanlaisia hankkeita odottamassa toteut-
6832: menpiteisiin Maaninkajärven laskun toteut- tamisvuoroaan, ei valiokunta, jonka mielestä
6833: tamiseksi ensi tilassa. Kuultuaan asiantunti- näiden hankkeiden keskinäisen kiireellisyys-
6834: jana yli-insinööri Eino Raustetta maatalous- järjestyksen ratkaiseminen olisi jätettävä
6835: hallituksesta valiokunta esittää seuraavaa. asianomaisten ammattiviranomaisten harkit-
6836: Maaninkajärven ja Ylä-Ruokojärven ve- tavaksi, ole katsonut voivansa puoltaa aloit-
6837: denpinnan laskemista koskeva vesistöjärjes- teen hyväksymistä ja tämän vuoksi kunnioit-
6838: telyhanke, jonka toteuttamista aloitteessa taen ehdottaa,
6839: tarkoitetaan, on edellyttänyt vesioikeuslain
6840: mukaista lupakäsittelyä. Tämä käsittely on että käsiteltävänä oleva toivomus-
6841: nyttemmin korkeimman hallinto-oikeuden an- aloite hylättäisiin.
6842: nettua asiasta päätöksensä saatu loppuun
6843: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6844:
6845:
6846:
6847:
6848: Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6849: neet osaa puheenjohtaja :Kalliokoski, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6850: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me- monen.
6851: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6852:
6853:
6854:
6855:
6856: E 80/61
6857: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 10 (Aloite 1960 Vp.).
6858:
6859:
6860:
6861:
6862: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 8
6863: toivomusaloi~teen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen
6864: toimittamista Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan metsä-, vil-
6865: jelys- ja viljelykseen kelpaavien soistuneiden maiden kui-
6866: vattamiseksi.
6867:
6868: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- on asettanut komitean selvittämään puheena
6869: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. olevan alueen kuivatuskysymyksiä, ja tämä
6870: Linnan ym. edeLlä mainitun toivomusaloit- komitea valiokunnan saaman tiedon mukaan
6871: teen n:o 289 (1960 vp.). Kuultuaan asian- tulee lähiaikoina jättämään valtioneuvostolle
6872: tuntijoina yli-insinööri Eino Raustetta maa- laajoihin ja perusteellisiin tutkimuksiin pe-
6873: taloushallituksesta, professori Olavi Huikaria rustuvan ehdotuksensa, ei valiokunnan mie-
6874: Helsingin Yliopistosta ja toimitusjohtaja lestä enää ole aihetta sellaisen toivomuksen
6875: Olavi Jaakkolaa Pellonraivaus Osakeyhtiöstä esittämiseen, jota aloitteessa tarkoitetaan.
6876: valiokunta esittää seuraavaa. Edellä lausutun perusteella valiokunta
6877: Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa kunnioittaen ehdottaa,
6878: esiintuotuun käsitykseen maa- ja metsätalou-
6879: den harjoittamisen edeUytysten parantamisen että käsiteltävänä oleva aloite hy-
6880: tärkeydestä KeSki- ja Pohjois-Pohjanmaalla. lättäisiin.
6881: Kun valtioneuvosto kuitenkin vuonna 1959
6882: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6883:
6884:
6885:
6886:
6887: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6888: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6889: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me- monen.
6890: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6891:
6892:
6893:
6894:
6895: E 81/61
6896: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 11 (Aloite 1960 Vp.).
6897:
6898:
6899:
6900:
6901: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 9
6902: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pielaveden ja
6903: Tervon kunnissa sijaitsevan Pitkäjoen perkaamista.
6904:
6905: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- eivät hyväksyneet aikaisemmin valmistunutta
6906: kuntaan valmiste'levasti käsiteltäväksi ed. perkaussuunnitelmaa, laatimaan uusi suunni-
6907: Pulkkisen ym. toivomusaloitteen n: o 290 telma. Tähän suunnitelmaan perustuvien töi-
6908: (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan den aloittaminen edellyttää kuitenkin vesi-
6909: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi oikeuslainsäädännön mukaista lupaa. Koska
6910: toimenpiteisiin Pielaveden ja Tervon kun- valiokunnan saaman tiedon mukaan asia on
6911: nissa sijaitsevan Pitkäjoen perkauksen ja sii- vielä vesistötoimikunnan käsiteltävänä, eikä
6912: hen liittyvän kuivatushankkeen toteuttami- hankkeen toteuttamiseen ennen lupakäsitte-
6913: seksi. Kuultuaan asiantuntijana yli-insinööri lyn päättymistä ole edellytyksiä, valiokunta
6914: Eino Raustetta maataloushallituksesta valio- kunnioittaen ehdottaa,
6915: kunta esittää seuraavaa.
6916: Aloitteessa tarkoitettua jo pitkän aikaa vi- että käsiteltävänä oleva aloite hy-
6917: reillä ollutta perkaushanketta varten joudut- lättäisiin.
6918: tiin, sen jälkeen kun hankkeen osakkaat
6919: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6920:
6921:
6922:
6923:
6924: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6925: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja r~eh
6926: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me- monen.
6927: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6928:
6929:
6930:
6931:
6932: E 82/Gl
6933: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 12 (Aloite 1960 Vp.).
6934:
6935:
6936:
6937:
6938: M a a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10
6939: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Korpisen-, Ala-
6940: sen- ym. järvien laskuhankkeen toteuttamista Iisalmen maa-
6941: laiskunnassa.
6942:
6943: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- valiokunnan saaman tiedon mukaan viivästy-
6944: kuntaan valmistelevasti 'käsiteltäväksi ed. nyt, koska hanke järvenlaskun osalta vaatii
6945: Rytkösen ym. toivomusa'loitteen n: o 291 vesistötoimikunnan luvan ja suunnittelutyö
6946: (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan on sanotun piirin alueella aikaisempina vuo-
6947: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi sina vallinneen työttömyyden takia ollut kes-
6948: kiireellisiin toimenpiteisiin Iisalmen maalais- kitettävä sellaisiin hankkeisiin, joita on
6949: kunnassa olevien Korppisen-, Alasen- ym. päästy välittömästi työttömyystöinä suoritta-
6950: järvien laskuhankkeen toteuttamiseksi. Kuul- maan. Kun piirin alueella on vielä useita
6951: tuaan asiantuntijana yli-insinööri Eino Raus- ennen sotia vireille pantuja hankkeita vuo-
6952: tetta maataloushallituksesta valiokunta esit- roaan odottamassa, ei puheena olevan hank-
6953: tää seuraavaa. keen toteuttamiseen tässä vaiheessa ole edel-
6954: Aloitteessa tarkoitettu järvenlasku kuuluu lytyksiä.
6955: osana mainitussa kunnassa olevien Hauki-, Edellä lausutun perusteella valiokunta niin
6956: Korppisen- ja Pitkäjärven laskemista sekä ollen kunnioittaen ehdottaa,
6957: Heinä-, Onki- ja Alasenjärvien kuivatusta
6958: koskevaan hankkeeseen, joka jo on asian- että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
6959: omaisen maanviljelysinsinööripiirin toimesta täisiin.
6960: tutkittu. Töiden suunnittelu on kuitenkin
6961: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6962:
6963:
6964:
6965:
6966: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6967: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6968: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me- monen.
6969: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6970:
6971:
6972:
6973:
6974: E 83/61
6975: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 13 (Aloite 1960 Vp.).
6976:
6977:
6978:
6979:
6980: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 11
6981: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
6982: Tenojoen rantojen sortumisen estämiseksi Utsjoen kunnan
6983: alueella.
6984:
6985: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- kää jouduttaneen sortumisvaaran takia siir-
6986: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. tämään toiseen paikkaan, jollei joen rannan
6987: Lahtelan ym. toivomusaloitteen n: o 292 syöpymistä saada ehkäistyksi. Mainitunlaista
6988: (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan sortumisvaaraa alkaa kuitenkin, mikäli syö-
6989: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi pyminen, jota on havaittu tapahtuneen jo
6990: kiireellisiin toimenpiteisiin Utsjoen kunnan lähes 50 vuoden ajan, jatkuu entisellä no-
6991: alueella Tenojoen rantojen jokeen sortumi- peudella, esiintyä vasta noin 20 vuoden ku-
6992: sen estämiseksi. Kuultuaan asiantuntijana luttua. Tämän vuoksi ja kun paikallisten
6993: yli-insinööri E. Raustetta maataloushallituk- asukkaiden taholta ei valiokunnan saaman
6994: sesta valiokunta esittää seuraavaa. tiedon mukaan ole tehty asiassa aloitetta, jol-
6995: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan laista toimenpiteisiin ryhtyminen valtion toi-
6996: veden pahimmin syövyttämällä kohdalla mesta edellyttää, valiokunta kunnioittaen eh-
6997: Outakoskella tapahtuu syöpymistä 'lähes 400 dottaa,
6998: metrin matkalla. Tällä kohdalla noin 200
6999: metrin levyisellä heinän viljelyyn käytettä- että käsiteltävänä oleva toivomus-
7000: vällä tasanteella on 4 taloa, jotka ennen pit- aloite hylättäisiin.
7001: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
7002:
7003:
7004:
7005:
7006: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
7007: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
7008: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me- monen.
7009: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
7010:
7011:
7012:
7013:
7014: E 84/61
7015: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 14 (Aloite 1960 Vp.).
7016:
7017:
7018:
7019:
7020: P u o 1u stu s asiainvalio kunnan mietintö
7021: N: o 1 toivomusaloitteen johdosta SjSevelvollisten päivärahan
7022: korottamisesta.
7023:
7024: Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi- havainnut myös, että eduskunta on jo mer-
7025: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus- kinnyt valtion tulo- ja menoarvioon vuodelle
7026: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- 1961 momentille 9 Pl. II: 4 lisäystä 263 milj.
7027: väksi ed. Vennamon toivomusaloitteen n: o mk asevelvollisten ja kadettien päivärahan
7028: 330 (1960 vp.) asevelvollisten päivärahan ko- korottamista varten.
7029: l'ottamisesta. Valiokunta on asian johdosta Edellä olevasta johtuen valiokunta ei ole
7030: kuullut asiantuntijoina valtiovarainministe- katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
7031: riön hallitusneuvosta E. Rekolaa ja puolus- esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
7032: tusministeriön sosiaalitarkastaja A. Paasosta.
7033: Valiokunta on todennut aloitteessa maini- että toivomusaloite n:o 330 (1960
7034: tun epäkohdan olemassaolon, mutta samalla vp.) hylättäisiin.
7035: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1961.
7036:
7037:
7038:
7039:
7040: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Murto, Niemelä, Pentti, Puhakka, Savela,
7041: neet osaa puheenjohtaja Mattila sekä jäsenet V. K. Turunen ja R. Virtanen.
7042: Ahonen, Aira, Alanko, Aminoff, Eriksson,
7043:
7044:
7045:
7046:
7047: E 85/61
7048: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1960 Vp.).
7049:
7050:
7051:
7052:
7053: Kulkulaitos>valiokunnan mietintö N:o 5
7054: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä.
7055: tie- ja vesirakennushallituksen ~J~urausohjellnan laa,jentami-
7056: seksi.
7057:
7058: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- pitoa varten tulo- ja menoarviossa 20 Pl.
7059: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai- III: 4 A momentin kohdalla määräraha, jo-
7060: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ten ne tieosat, joilla on mahdollista liiken-
7061: ed. Lahtelan ym. yllä mainitun toivomusaloit- nöidä ja joilla liikennetarvetta esiintyy, voi-
7062: teen n:o 366 (1960 vp.). daan aurata.
7063: Aloite tarkoittaa moottoriajoneuvoilla lii-
7064: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-
7065: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa ja kennöitävien teiden lisäämistä talvella siten,
7066: että tie- ja vesirakennushallituksen toimesta
7067: toimistopäällikkö A. Lehtirantaa tie- ja vesi-
7068: ja valtion kustannuksella aurattaisiin myös
7069: rakennushallituksesta, yli-insinööri E. Ståhlea
7070: edellä mainitsemattomia yleistä liikennettä
7071: asutushallituksesta sekä hallitussihteeri V.
7072: palvelevia teitä. Tällöin tulisivat kysymyk-
7073: J. Vuorimiestä ja varatuomari E. Saurea
7074: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe- seen ne kunnan- ja kylätiet, joiden paikallis-
7075: teiksi ottaminen saattaa viipyä vielä useita
7076: riöstä. vuosia, asutustoiminnan yhteydessä ja asu-
7077: Voimassa olevan tielain mukaan yleisiä tusvaroin rakennetut asutustiet, joista osa
7078: teitä ovat maantiet ja paikallistiet. Tie- ja otettaneen paikallisteiksi, mutta osa jäänee
7079: vesirakennushallituksen toimesta pidetään edelleen asutusteiksi, sekä yksityistielain pii-
7080: kaikki maantiet myös talvisin kunnossa moot- riin kuuluvat, mm. syrjäisten seutujen metsä-
7081: toriajoneuvoliikennettä varten. Kunnan- ja ajotiet. Lisäksi olisi tarkoitus saada saaris-
7082: kyläteistä on kuntien ja kylätiekuntien toi- toon nykyistä enemmän yleisinä teinä pidet-
7083: mesta valtionavustuksen turvin pidetty talvi- täviä talviteitä.
7084: sin tällaisessa kunnossa n. 90 %. Kun näitä Kun teiden talviauraus on osa teiden kun-
7085: teitä on otettu paikallisteiksi, on ne poik- nossapitoa, merkitsisi tie- ja vesirakennus-
7086: keuksetta määrätty pidettäviksi kunnossa hallituksen aurausohjelman laajentaminen
7087: myös talvella tie- ja vesirakennushallituksen osittaista poikkeamista niistä lakimääräyk-
7088: toimesta. Tällaisia teitä on nyt n. 2 000 km. sistä, jotka koskevat kunnossapitoa yleensä.
7089: Tämän lisä:ksi tie- ja vesirakennushallitus on Kunnan- ja kyläteiden auraaminen valtion
7090: aurannut saaristoon vieviä erityisiä talviteitä toimesta ja kustannuksella merkitsisi avus-
7091: n. 250 km, joten tie- ja vesirakennushallituk- tuslinjasta luopumista ja samalla kuntien
7092: sen aurausohjelma on käsittänyt tulo- ja me- ja kylätiekuntien vapauttamista niille lain
7093: noarvion 12 PI. V: 1 momentin varoin aurat- mukaan kuuluvasta kunnossapitovelvollisuu-
7094: tuja yleisiä teitä n. 39 600 km. Tämän ohessa desta. Kun tie- ja vesirakennushallitus ei
7095: tie- ja vesirakennushallitus on tehtyjen sopi- oikeastaan voisi olla aurausurakoitsija, pääs-
7096: musten perusteella ja asianomaisten kustan- täisiin nykyisestä teiden auraussopimusten
7097: nuksella aurannut n. 1100 km metsähalli- teosta metsähallituksen, asutushallituksen,
7098: tuksen, asutushallituksen, puolustuslaitoksen puolustuslaitoksen ja eräiden muiden tien-
7099: ja eräiden muiden tientarvitsijoiden teitä, tarvitsijoiden kanssa, jos nämäkin tiet voi-
7100: joten talvinen aurausohjelma on käsittänyt taisiin sisällyttää tie- ja vesirakennushalli-
7101: n. 40 700 km erilaisia teitä. Mitä tulee aloit- tuksen aurausohjelmaan. Aloitteen toteutta-
7102: taessa mainittuihin rakenteilla oleviin maan- minen edellyttää näin ollen voimassa ole-
7103: teihin, on myös niiden talviaikaista kunnossa- vien säännösten muuttamista.
7104: E 109/61
7105: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1960 Vp.).
7106:
7107: Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen jotka yleistä liikennettä palvelevien teiden
7108: mukaan sen aurausohjelman laajentaminen auraus aiheuttaa. Näin ollen hallituksen olisi
7109: edellyttää myös aurauskalnston huomattavaa poistettava mahdolliset lainsäädännön aset-
7110: lisäämistä ja lisähenkilökuntaa. Jotta tämä tamat esteet ja osoittamalla tie- ja vesiraken-
7111: olisi mahdollista, asianomaisilla menomomen- nushallituksen käyttöön riittävät määrärahat
7112: teilla olisi osoitettava tarkoitukseen nykyistä tehtävä aurausohjelman laajentaminen mah-
7113: suuremmat määrärahat. dolliseksi.
7114: Valiokunnan mielestä kaikki yleistä lii- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7115: kennettä palvelevat tiet olisi pyrittävä pitä- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
7116: mään moottoriajoneuvoilla liikennöitävässä toivomuksen,
7117: kunnossa nimenomaan talvella, jolloin kun-
7118: nossapito muodostuu suhteellisen halvaksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
7119: Sen vuoksi olisi tutkittava mahdollisuudet toimenpiteisiin, jo~"ll,a tehdään mah-
7120: järjestää talviauraus nykyistä keskitetymmin dolliseksi ottaa tie- ja vesiraken'"'us-
7121: ja tehokkaasti. Varsinkin syrjäseutujen ja hallituksen aurausohjelmaan yleistä
7122: harvaan asuttujen kuntien osalta vapautumi- liikennettä palvelevat aurauskelpoiset
7123: nen teiden talvikunnossapidon kustannuk- valmiit ja rakente~"lla olevat tiet sekä
7124: sista olisi tärkeätä. Valtion olisi otettava saaristojen ja syrjäseutujen asukkaille
7125: kannettavakseen kaikki ne kustannukset, tärkeät talvitiet.
7126: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1961.
7127:
7128:
7129:
7130:
7131: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
7132: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulo-
7133: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, vaara ja Leinonen.
7134: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lahtela,
7135: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1960 Vp.).
7136:
7137:
7138:
7139:
7140: E d u s k u n n a n t o i v o m u s tie- ja vesirakennushal-
7141: lituksen aurausohjelman laajentamisesta.
7142:
7143: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- kallisteiksi, mutta osa jäänee edelleen asutus-
7144: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa teiksi, sekä yksityistielain piiriin kuuluvat,
7145: toimenpiteitä tie- ja vesirakennushallituksen mm. syrjäisten seutujen metsäajotiet. Sa-
7146: aurausohjelman laajentamiseksi, ja Kulkulai- malla olisi saaristoon saatava nykyistä enem-
7147: tosvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus- män yleisinä teinä pidettäviä talviteitä.
7148: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 5. Kun teiden talviauraus on osa teiden kun-
7149: nossapitoa, merkitsisi tie- ja vesirakennushal-
7150: Voimassa olevan tielain mukaan yleisiä lituksen aurausohjelman laajentaminen osit-
7151: teitä ovat maantiet ja paikallistiet. Tie- ja taista poikkeamista niistä lakimääräyksistä,
7152: vesirakennushallituksen toimesta pidetään jotka koskevat kunnossapitoa yleensä. Kun-
7153: kaikki maantiet myös talvisin kunnossa moot- nan- ja kyläteiden auraaminen valtion toi-
7154: toriajoneuvoliikennettä varten. Kunnan- ja mesta ja kustannuksella merkitsisi avustus-
7155: kyläteistä on kuntien ja kylätiekuntien toi- linjasta luopumista ja samalla kuntien ja
7156: mesta valtionavustuksen turvin pidetty talvi- kylätiekuntien vapauttamista niille lain mu-
7157: sin tällaisessa kunnossa n. 90 %. Kun näitä kaan kuuluvasta kunnossapitovelvollisuu-
7158: teitä on otettu paikallisteiksi, on ne poik- desta. Kun tie- ja vesirakennushallitus ei
7159: keuksetta määrätty pidettäviksi kunnossa oikeastaan voisi olla aurausurakoitsija, pääs-
7160: myös talvella tie- ja vesirakennushallituksen täisiin nykyisestä teiden auraussopimusten
7161: toimesta. Tämän lisäksi tie- ja vesirakennus- teosta metsähallituksen, asutushallituksen,
7162: hallitus on aurannut saaristoon vieviä erityi- puolustuslaitoksen ja eräiden muiden tien-
7163: siä talviteitä. Sen ohessa tie- ja vesiraken- tarvitsijoiden kanssa, jos nämäkin tiet voi-
7164: nushallitus on tehtyjen sopimusten perus- taisiin sisällyttää tie- ja vesirakennushalli-
7165: teella ja asianomaisten kustannuksella auran- tuksen aurausohjelmaan.
7166: nut metsähallituksen, asutushallituksen, puo- Eduskunnan mielestä kaikki yleistä liiken-
7167: lustuslaitoksen ja eräiden muiden tientarvit- nettä palvelevat tiet olisi pyrittävä pitämään
7168: sijoiden teitä, joten talvinen aurausohjelma moottoriajoneuvoilla liikennöitävässä kun-
7169: on käsittänyt n. 40 700 km erilaisia teitä. nossa nimenomaan talvella, jolloin kunnossa-
7170: Rakenteilla olevien maanteiden talviaikaista pito muodostuu suhteellisen halvaksi. Sen
7171: kunnossapitoa varten on tulo- ja menoar- vuoksi olisi tutkittava mahdollisuudet järjes-
7172: viossa määräraha, joten ne tieosat, joilla on tää talviauraus nykyistä keskitetymmin ja
7173: mahdollista liikennöidä ja joilla liikennetar- tehokkaasti. Varsinkin syrjäseutujen ja har-
7174: vetta esiintyy, voidaan aurata. vaan asuttujen kuntien osalta vapautuminen
7175: Moottoriajoneuvoilla liikennöitävien teiden teiden talvikunnossapidon kustannuksista
7176: lisääminen talvella edellyttää, että tie- ja olisi tärkeätä. Valtion olisi otettava kannet-
7177: vesirakennushallituksen toimesta ja valtion tavakseen kaikki ne kustannukset, jotka
7178: kustannuksella aurattaisiin myös edellä mai- yleistä liikennettä palvelevien teiden auraus
7179: nitsemattomia yleistä liikennettä palvelevia aiheuttaa. Näin ollen Hallituksen olisi pois-
7180: teitä. Tällöin tulisivat kysymykseen ne kun- tettava mahdolliset lainsäädännön asettamat
7181: nan- ja kylätiet, joiden paikallisteiksi otta- esteet ja osoittamalla tie- ja vesirakennus-
7182: minen saatta viipyä vielä useita vuosia, asu- hallituksen käyttöön riittävät määrärahat
7183: tustoiminnan yhteydessä ja asutusvaroin ra- tehtävä aurausohjelman laajentaminen mah-
7184: kennetut asutustiet, joista osa otettaneen pai- dolliseksi.
7185: E 654/Gl
7186: 2 1961 Vp. - Edusk toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1960 Vp.).
7187:
7188: Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on hallituksen aurausohjelmaan yleistä
7189: päättänyt lausua toivomuksen, liikennettä palvelevat aurauskelpoiset
7190: valmiit ja rakentet'lla olevat tiet sekä
7191: että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti saaristojen ja syrjäseutujen asukkaille
7192: toimenpiteisiin, joilla tehdään mah- tärkeät talvitiet.
7193: dolliseksi ottaa tie- ja vesirakennus-
7194: Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1961.
7195: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 16 (Aloite 1960 Vp.).
7196:
7197:
7198:
7199:
7200: Kulkulaitosva;liok:unnan mietintö N:o 6
7201: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Turpeensalmen
7202: sillan rakennustöiden aloittamista.
7203:
7204: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- milj. markan määräraha. Kulkulaitosten ja
7205: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitos- yleisten töiden ministeriön annettua viime
7206: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. helmikuun 1 päivänä tiepäätöksen ja asetet-
7207: Pekkarisen ym. yllä mainitun toivomusaloit- tua määrärahan tie- ja vesirakennushallituk-
7208: teen n:o 445 (1960 vp.). sen käyttöön, sillanrakennustyö on aloitettu.
7209: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- Loppurahoitusta varten on tarkoitus saada
7210: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- määräraha vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon.
7211: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7212: Aloitteen tarkoittaman silta- ja siihen liit- nioittaen ehdottaa,
7213: tyvän tienparannustyön, jonka tie- ja vesi-
7214: rakennushallitus on arvioinut tulevan maksa- että toivomusaloite n: o 445 (1960
7215: maan 53 milj. markkaa, aloittamista varten vp.) hylätään.
7216: on kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa 30
7217: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1961.
7218:
7219:
7220:
7221:
7222: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa ,pu- Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
7223: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulo-
7224: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, vaara ja Leinonen.
7225: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lahtela,
7226:
7227:
7228:
7229:
7230: E 110/61
7231: j
7232:
7233: j
7234:
7235: j
7236:
7237: j
7238:
7239: j
7240:
7241: j
7242:
7243: j
7244:
7245: j
7246:
7247: j
7248:
7249: j
7250:
7251: j
7252: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 17 (Aloite 1960 Vp.).
7253:
7254:
7255:
7256:
7257: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 7
7258: toivomusaloitteen johdosta;, joka tarkoittaa/ Puutossalmen
7259: sillrun rakennu:stöiden aloittamista.
7260:
7261: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- väylän pituus on 475 m ja salmi, jossa on
7262: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitos- vesistön päälaivareitti, on n. 300 m levey-
7263: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. deltä varsin syvä, tie- ja vesirakennushalli-
7264: Pekkarisen ym. yllä mainitun toivomusaloit- tus arvioi sillan rakentamisen huomattavan
7265: teen n:o 446 (1960 vp.). kalliiksi eikä sen vuoksi ole ryhtynyt silta-
7266: Valiokunta on aloitetta 'käsitellessään kuul- paikkatutkimuksien suorittamiseen. Valio-
7267: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- kunta, jonka tieten monet vielä kiireellisem-
7268: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. mät siltahankkeet odottavat toteutumistaan,
7269: Vesistötoimikunnan antaman luvan mukai- pitää kuitenkin suotavana, että tie- ja vesi-
7270: sesti tie- ja vesirakennushallitus on vuonna rakennushallitus ottaa tämänkin lossin kor-
7271: 1939 rakentanut Puutossalmeen 12 tonnin vaamisen sillalla ohjelmaansa sekä ryhtyy
7272: kantoisen lossin tarpeellisine :Penkereineen. tarpeellisiin tutkimuksiin ja suunnitelmien
7273: Vuonna 1954 on paikalle hankittu uusi 20 valmistamiseen.
7274: tonnin kantoinen lossi sekä rakennettu uudes- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7275: taan lossilaiturit ja aallonmurtajat. Myö- nioittaen ehdottaa,
7276: hemmin on aallonmurtajia vielä jatkettu ja
7277: rakennettu lossitelakka. Tie- ja vesirakennus- että toivomusaloite n:o 446 (1960
7278: hallituksen ilmoituksen mukaan lossin ja vp.) hylätään.
7279: lassilaitureiden kunto onkin hyvä. Kun lossi-
7280: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1961.
7281:
7282:
7283:
7284:
7285: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
7286: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulo-
7287: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, vaara ja Leinonen.
7288: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lahtela,
7289:
7290:
7291:
7292:
7293: E 111/61
7294: 1961 Vp.- Toiv.al.mie't. N:o 18 (Aloite 1960 Vp.).
7295:
7296:
7297:
7298:
7299: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8
7300: toivomus\aloitteen johdosta, joka tarkoittaa Koljonvirran
7301: maantiesillan laaJjentamista.
7302:
7303: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- rottamaan siltapenkereitä. Tämä työ on jo
7304: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitos- käynnissä. Kun silta on perustettu paalu-
7305: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. tukselle, on sillan leventäminen varsin vai-
7306: Rytkösen ym. yllä mainitun toivomusaloit- keata. Sen vuoksi tie- ja vesirakennushallitus
7307: teen n:o 447 (1960 vp.). pitää tarkoituksenmukaisempana, että van-
7308: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- han sillan viereen rakennetaan uusi silta.
7309: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- Tätä tarkoittava tutkimusmääräys tultaneen
7310: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. antamaan lähiaikoina. Valiokunta edellyttää,
7311: Koljonvirran teräsbetoninen ulokepalkki- että nämä tutkimustoimenpiteet aloitetaan.
7312: silta on rakennettu v. 1927 hyväksyttyjen Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7313: piirustusten mukaan. Kun sillan hyödyllinen nioittaen ehdottaa,
7314: leveys on 4.75 m ja silta on huomattavasti
7315: kaareva ylöspäin, mikä haittaa näkyvyyttä, että toivomusaloite n:o 447 (1960
7316: tie- ja vesirakennushallitus tulee viime kesä- vp.) hylätään.
7317: kuussa tekemänsä päätöksen mukaisesti ko-
7318: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1961.
7319:
7320:
7321:
7322:
7323: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
7324: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulo-
7325: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, vaara ja Leinonen.
7326: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lahtela,
7327:
7328:
7329:
7330:
7331: E 112/61
7332: j
7333: j
7334: j
7335: j
7336: j
7337: j
7338: j
7339: j
7340: j
7341: j
7342: j
7343: j
7344: j
7345: j
7346: j
7347: j
7348: j
7349: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 19 (Aloite 1960 Vp.).
7350:
7351:
7352:
7353:
7354: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 9
7355: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kiinteän sillan
7356: saamista Martimonojan uomaan.
7357:
7358: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun nushallitus on ilmoittanut lähiaikoina teke-
7359: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- vänsä tällaisen esityksen kulkulaitosten ja
7360: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Paa- yleisten töiden ministeriölle. Niinikään tie-
7361: son ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o ja vesirakennushallitus on ilmoittanut tule-
7362: 451 (1960 vp.). vansa ottamaan siltapaikan tutkimisen oh-
7363: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- jelmaansa sen jälkeen, kun tie on otettu
7364: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- paikallistieksi. Valiokunta, joka pitää tien
7365: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. paikallistieksi ottamista perusteltuna ja toi-
7366: Aloite tarkoittaa nykyisellä Jurvakaisen voo asian käsittelyä joudutettavan, katsoo
7367: kunnantiellä olevan Martimonojan puretta- aloitteen hyväksymisen tässä vaiheessa en-
7368: van sillan uusimista valtion kustannuksella. nenaikaiseksi.
7369: Sillan kunto on tosin tyydyttävä, mutta tul- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7370: vien rikkomana se on joka kevät rakennet- nioittaen ehdottaa,
7371: tava uudestaan. Asianomainen piiri-insinööri,
7372: kunta ja lääninhallitus ovat puoltaneet tien että toivomusaloite n:o 451 (1960
7373: ottamista paikallistieksi. Tie- ja vesiraken- vp.) hylätään.
7374: Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1961.
7375:
7376:
7377:
7378:
7379: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, E. Manninen, Pesonen, Procope, Salin
7380: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulovaara
7381: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, ja Leinonen.
7382: Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
7383:
7384:
7385:
7386:
7387: E 130/61
7388: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
7389:
7390:
7391:
7392:
7393: L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e ti n t. ö
7394: N: o 3 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat yh-
7395: distysten järjestämiä juhlia ja pienehköjä arpajaisia koske-
7396: vien määräysten yksinkertaistamista.
7397:
7398: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23 Oikeus pienehköjen arpajaisten järjestämi-
7399: )äivänä helmikuuta 1960 lähettänyt laki- ja seen, joissa olisi esimerkiksi 300 arpaa, olisi
7400: :alousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- siten täysin paikallaan. Tämän vuoksi aloit-
7401: räksi ed. Procopen ym. toivomusaloitteen teentekijät ehdottavat hyvä!ksyttäväksi toivo-
7402: 1:0 137 (1960 Vp.) yhdistysten järjestämiä muksen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7403: juhlia ja pienehköjä arpajaisia koskevien määräysten yksinkertaistamiseksi, milloin on
7404: nääräysten yksinkertaistamisesta sekä 24 kysymys kotiseutu-, urheilu- ja nuorisoyhdis-
7405: )äivänä helmikuuta 1961 ed. V. A. Virta- tysten oikeudesta toimeenpanna juhlia ja ti 7
7406: len ym. toivomusaloitteen n:o 239 pikku- laisuuksia, sekä niinikään pienehköjen arpa-
7407: trpajaisten sallimisesta ilman lupaa ja tilin- jaisten järjestämisoikeutta sellaisten yhdis-
7408: .ekovelvollisuutta. Käsiteltyään aloitteet yh- tysten juhlissa ja kokouksissa koskevien sään-
7409: lessä ja kuultuaan asiantuntijoina ylipoliisi- nösten yksinkertaistamiseksi ja selventämi-
7410: )äällikkö Fjalar J arvaa sisäasiainministe- seksi.
7411: ·iöstä, hallitusneuvos E~kki Nuorvalaa val- Ed. V. A. Virtanen ym. toivomusaloitteen
7412: iovarainministeriöstä ja apulaissihteeri perusteluissa lausutaan, ettei arpajaisasetuk-
7413: }arth Gyllenbergiä Helsingin kaupungin po- sen säätäjäkään liene tarkoittanut saattaa
7414: iisilaitoksesta valiokunta esittää seuraavaa. järjestöjä peräti suureen vaivaan varsin vä-
7415: Ed. Procopen ym. edellä mainitun toivo- hätuottoisten, luonteeltaan tilapäisten arpa-
7416: nusaloitteen perusteluissa lausutaan, että jaisten järjestämisen suhteen. Toisaalta tuot-
7417: roimassa olevien määräysten mukaan on jo- taa säännös kuitenkin jatkuvaa sekaannusta
7418: 'aista huvitilaisuutta varten, jonka joku yh- ja useat luopuvat tämäntapaisesta pikku-
7419: !istys järjestää kaupungissa tai maaseudulla, tulosta järjestölleen ennenkuin ryhtyvät lu-
7420: rähintään kolme päivää aikaisemmin hankit- van hakuun ja tilityksen tekoon. Kuitenkin
7421: ava järjestysvallan lupa. Tämä lupa anne- varsinkin nais- ja nuorisojärjestöt samoin
7422: aan päätöksen muodossa, joka tosin ei pal- kuin monet hyvänt~keväisyysyhdistykset voi-
7423: on maksa, mutta yhdistyksen toimihenki- sivat tämän kautta päästä monista pikkuvai-
7424: öille siitä, varsinkin maaseudulla, aiheutuu keuksistaan, sillä järjestöjen mahdollisuudet
7425: taittoja matkojen, odotuksesta aiheutuvan hankkia tuloja ovat nykyisen kaupallisen
7426: .janhukan, puhelujen jne. muodossa. Polii- huviteollisuuden vallitessa muutenkin sangen
7427: ilie aiheuttaa ny:kyinen järjestelmä tarpee- rajoittuneet. Tämän vuoksi aloitteentekijät
7428: onta työtä. Toinen tähän liittyvä määräys, ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
7429: oka on vanhentunut ja omansa aiheutta- vomuksen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
7430: 'laan sekaannusta, koskee oikeutta yhdistys- siin arpajaisista annettujen määräysten
7431: uhlissa järjestettäviin arpajaisiin. Yleisen muuttamiseksi niin, että 10 000 markan ja
7432: irheellisen käsityksen mukaan olisi luvallista sitä pienemmät bruttotuottoiset pikkuarpajai-
7433: oimeenpanna arpajaiset arpalipuilla, jos ar- set olisivat sallittuja järjestöjen puitteissa
7434: IOjen luku ei ole sataa suurempi. Kun ote- ilman lupaa ja tilitysvelvollisuutta.
7435: aan huomioon, miten tärkeät juhlan yhtey- Valiokunnan mielestä toivomusaloitteessa
7436: .essä järjestetyt pienehköt arpajaiset saatta- n: o 137 (1960 vp.) tarkoitetut huvitilai-
7437: at olla yhdistyksen taloudelle, ei pitäisi olla suuksia koskevat säännökset ovat vanhentu-
7438: ihetta tässä vaikeuttaa yhdistysten työtä. neita ja määräysten noudattaminen sekä val-
7439: : 133/61
7440: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
7441:
7442: vonta tuottaa tarpeetonta vaivaa ja ajanhuk- sissa järjestää tilitysvelvollisuud€tta arpaJai
7443: kaa, joten säännösten muuttaminen on ai- sia, joiden bruttotuotto on vähäinen, esimer
7444: heellista. Kun valiokunnan saaman tiedon kiksi enintään 10 000 markkaa.
7445: mukaan asiaa tutkimaan asetettu komitea Edellä esitetyn johdosta valiokunta kun
7446: ehdottaa säännösten muuttamista eräiltä nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä
7447: osilta, valiokunta pitää asiallisena tältä väksi toivomuksen,
7448: osalta jäädä odottamaan hallituksen toimen-
7449: piteitä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisii1
7450: Pikkuarpajaisia koskevalta osalta valio- arpajaisista annettujen säännöstm
7451: kunta yhtyy toivomusaloitteiden perustelui- muuttamiseksi siten, että ns. pikku
7452: hin ja katsoo, että arpajaisista annettuja arpajaiset olisivat sallittuja rekiste
7453: säännöksiä olisi muutettava siten, että re- röityjen yhdistysten puitteissa ~'lmm
7454: kisteröidyt yhdistykset saisivat keskuudessaan erityistä lupaa ja tilitysvelvollisuutta
7455: ja toimeenpanemissaan julkisissa tilaisuuk-
7456: Helsingissä maaliskuun 7 päivänä 1961.
7457:
7458:
7459:
7460:
7461: · Asian .käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- KBmppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi
7462: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen
7463: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
7464: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
7465: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
7466:
7467:
7468:
7469:
7470: E d u s k u n n a n t o i v o m u s yhdistysten järjestämiä
7471: pienehköjä arpajaisia koskevien määräysten yksinkertaista-
7472: misesta.
7473:
7474: Eduskunnassa on vuoden 1960 ja nyt Todennäköistä on, ettei arpajaisasetuksen
7475: koolla olevilla valtiopäivillä tehty toivomus- säätäjäkään ole tarkoittanut tuottaa yhdis-
7476: aloitteita, jotka tarkoittavat yhdistysten jär- tyksille ja järjestöille suurta vaivaa varsin
7477: jestämiä pienehköjä arpaJaiSia koskevien vähätuottoisten, luonteeltaan tilapäisten ar-
7478: määräysten yksinkertaistamista, ja Laki- ja pajaisten järjestämisestä. Toisaalta tuottaa
7479: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin- säännös kuitenkin jatkuvaa sekaannusta ja
7480: tönsä N:o 3. useat luopuvat tämäntapaisesta pikkutulosta
7481: Voimassa oleva arpajaisasetus määrää, että yhdistykselleen ja järjestölleen, ennenkuin
7482: arpajaisten järjestämiseen on hankittava vi- ryhtyvät luvan hakuun ja tilityksen tekoon.
7483: ranomaisten lupa ja arpajaisten jälkeen on Eduskunta katsoo, että arpajaisista annet-
7484: tehtävä viranomaisille tilitys arpajaisista. tuja säännöksiä olisi muutettava siten, että
7485: Yleisen virheellisen käsityksen mukaan olisi rekisteröidyt yhdistykset saisivat keskuudes-
7486: ns. pikkuarpajaisten toimeenpano sallittua saan ja toimeenpanemissaan julkisissa tilai-
7487: ilman viranomaisten lupaa. Tällaisten arpa- suuksissa järjestää tilitysvelvollisuudetta ar-
7488: jaisten järjestäminen on tavallista nais- ja pajaisia, joiden bruttotuotto on vähäinen.
7489: nuorisojärjestöjen sekä kotiseutu- ja urheilu- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
7490: yhdistysten ja erilaisten hyväntekeväisyys- päättänyt lausua toivomuksen,
7491: yhdistysten toimeenpanemissa juhlissa ja
7492: arpajaisilla saattaa olla tärkeä merkitys yh- että Hallitus ryhtyisi toimenpitei..
7493: distysten ja järjestöjen taloudelle, varsinkin siin arpajaisista annettujen säännös-
7494: kun järjestöjen ja yhdistysten mahdollisuu- ten muuttamiseksi siten, että ns. pik-
7495: det hankkia tuloja ovat nykyisen kaupallisen kuarpajaiset olisivat sallittuja rekiste-
7496: huviteollisuuden vallitessa sangen rajoitetut. röityjen yhdistysten puitteissa ilman
7497: erityistä lupaa ja tilitysvelvollisuutta.
7498: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1961.
7499:
7500:
7501:
7502:
7503: E 653/61
7504: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N:o 21 (Aloite 1960 Vp.).
7505:
7506:
7507:
7508:
7509: Kulku 1 aito s vali oku nn a n mietintö N:o 10
7510: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Viantiejoen yli
7511: johtavan Ylikosken tiesillan kunnostamista.
7512:
7513: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun 1960 tekemällä päätöksellä evätty, jää tie
7514: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- tilustienä kunnossapidettäväksi. Asutushalli-
7515: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tai- tuksessa on tekeillä tien kuntoonpanosuunni-
7516: nion ym. yllä mainitun toivomusaloitteen telma. Mikäli tämä suunnitelma pian val-
7517: n:o 450 (1960 vp.). mistuu, on mahdollista, että tien kuntoonpa-
7518: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- noon ja sillan uusimiseen ryhdytään jo tänä
7519: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli- vuonna.
7520: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja asutus- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7521: hallituksen yli-insinööriä E. Stählea. nioittaen ehdottaa,
7522: Viantiejoen silta on Torviaavan asutus-
7523: alueella Simon kunnassa. Kun tien ottami- fJt.tä toivomusaloite n:o 450 (1960 vp.)
7524: nen paikallistieksi on kulkulaitosten ja yleis- hylätään.
7525: ten töiden ministeriön 14 päivänä joulukuuta
7526: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1961.
7527:
7528:
7529:
7530:
7531: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
7532: johtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Peltonen Lahtela, Lakkala, E. Manninen, Pesonen,
7533: sekä jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Procope, Salin ja V. Turunen.
7534:
7535:
7536:
7537:
7538: E 148/61
7539: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 22 (Aloite 1960 Vp.).
7540:
7541:
7542:
7543:
7544: L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5
7545: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa autokatsastus-
7546: aseman rakentamista pääkaupunkiin tai sen läheisyyteen.
7547:
7548: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 erityinen rakennus, jossa tarpeellisen kans-
7549: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis- liatilan lisäksi on umpinainen halli tyyppi-
7550: televasti käsiteltäväksi ed. Mattilan ym. katsastuksia varten ja mm. vaaka, jolla kat-
7551: edellä mainitun toivomusaloitteen n: o 152 sastustoiminnassa välttämättömät punnitukset
7552: (1960 vp.). Käsiteltyään asian ja kuultuaan saadaan valvonnan alla ilman ajan hukkaa
7553: asiantuntijoina yli-insinööri Mikael Tötter- toimitetuiksi. Paikalla tulee olla uusintakat-
7554: mania kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- sastusten koeajokierroksen vaatima katu- tai
7555: nisteriöstä ja Helsingin kaupungin tontti- tieverkosto sekä katsastusaseman vieressä tar-
7556: osaston päällikköä Kalevi Korhosta valio- peelliset pysäköintitilat ja avokatokset niin
7557: kunta esittää seuraavaa. että katsastuksia voidaan sääsuhteista riippu-
7558: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että matta jatkuvasti suorittaa. Kun tällaisen,
7559: moottoriajoneuvojen katsastusmiehet ovat vaatimattomankin aseman aikaansaaminen on
7560: valtion ylimääräisiä toimenhaltijoita, mutta katsastusmiehille taloudellisesti täysin mahdo-
7561: heidän on kuitenkin itse vastattava kaikista tonta, on pidettävä välttämättömänä, että se
7562: toimeensa liittyvistä menoista, kuten kont- rakennetaan valtion toimesta. Se ei olisi val-
7563: torihuoneistoista, kalustosta, työvälineistä, tiolle tuloa tuottamaton sijoitus, koska kat-
7564: matkoista ja kansliarapulaisten palkoista. sastusmiehiltä voidaan periä heidän kantoky-
7565: Tätä varten heillä on oikeus kantaa toimi- kyään vastaava vuokra, minkä lisäksi on
7566: tuksistaan toimitusmaksuja, joista varsinais- otettava huomioon, että valtio on saanut
7567: ten katsastusmiesten osalta n. 70 prosenttia tyyppikatsastuksista n. 5-6 milj. mk sekä
7568: on käytettävä toimesta johtuvien menojen Helsingissä toimitetuista kuljettajatutkin-
7569: peittämiseen ja liikenteen valvontamatkoihin. noista n. 20-25 milj. mk vuodessa, konttorin
7570: Helsingin katsastusalueessa on nykyisin viisi palkkauskustannusten tehdessä noin 5.5 milj.
7571: varsinaista ja 10-15 varakatsastusmiestä, ja mk vuodessa. Ellei tällaista järjestelyä saada
7572: heidän osalleen tulee noin viidesosa koko aikaan, joudutaan katsastusmiesten tehtäviä
7573: maan katsastuksista ja kuljettajatutkinnoista. supistamaan.
7574: Lisäksi Helsingin katsastusmiehet yksinään Liikennerikkomukset ja -onnettomuudet
7575: toimittavat kaikki uusien automallien tyyppi- osoittavat selvästi, ettei ole varaa vähäisim-
7576: katsastukset sekä mm. niihin liittyvät ääni- piinkään lievennyksiin puhumattakaan lai-
7577: mittaukset, minkä lisäksi heillä on jatkuvasti minlyönneistä autokatsastustoiminnassa. Päin-
7578: suoritettavanaan ministeriön määräämiä tut- vastoin olisi autokatsastusta tehostettava.
7579: kimuksia, parhaillaan mm. dieselsavumittauk- Tärkein ehto tässä on, että autokatsastustoi-
7580: sen aikaansaamiseksi. Kun näin laaja toi- minnalle varataan tarkoitustaan vastaavat
7581: minta on keskitetty yhteen pisteeseen, on työtilat ja kokeilualueet.
7582: osoittautunut mahdottomaksi saada heille so- Valiokunnan saamien tietojen mukaan
7583: pivaa toimistoa tarpeellisina pysäköintitiloi- autokatsastusmiehet, varsinkin Helsingissä,
7584: neen vapailta vuokramarkkinoilta, ja nekin työskentelevät epätyydyttävissä olosuhteissa.
7585: huoneistot, jotka Helsingin kaupungin toi- Ottaen huomioon katsastustoiminnan tärkeän
7586: mesta on heille hankittu ja vuokrattu, ovat merkityksen liikenneturvallisuuden edistä-
7587: eri syistä osoittautuneet sopimattomiksi. Tä- jänä ja sen, että autojen tyyppikatsastus ta-
7588: män vuoksi olisi joko valtion maalle tai kau- pahtuu pääasiassa Helsingissä, valiokunta
7589: pungilta vuokrattavalle tontille rakennettava yhtyy aloitteen perusteluihin ja katsoo, että
7590: E 181/61
7591: 2 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o Z2 (Aloite 1960 Vp.).
7592:
7593: puhwna olevan katsastuskeskuksen aikaan- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
7594: saaminen Helsinkiin olisi asianmukaista. Kat- toimenpiteisiin tarkoitustaan vastaa-
7595: sastuksesta annettuja säännöksiä olisi tällöin van autonkatsastusaseman rakentami-
7596: tarpwn mukaan tarkistettava. seksi pääkaupunkiin tai sen läheisyy-
7597: Sen perusteella, mitä edellä on esitetty va- teen.
7598: liokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskunnan
7599: hyväksyttäväksi toivomuksen,
7600: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1961.
7601:
7602:
7603:
7604:
7605: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kokkola, Kulovaara, Kämäräinen, Mannila,
7606: nwt osaa puhwnjohtaja Tuuli, varapuheen- Paaso, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Virta-
7607: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, nen ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet Pe-
7608: Aulanko, Ehrnrooth, Friman, Kemppainen, somm ja Suonpää.
7609: 1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 22 (Aloite 1960 Vp.).
7610:
7611:
7612:
7613:
7614: E d u s k u n n a n t o i v o m u s autokatsastusaseman
7615: rakentamisesta pääkaupunkiin tai sen läheisyyteen.
7616:
7617: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- rakennettava erityinen rakennus, jossa tar-
7618: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa peellisen kansliatilan lisäksi on umpinainen
7619: autokatsastusaseman rakentamista pääkau- halli tyyppikatsastuksia varten ja mm. vaaka,
7620: punkiin tai sen läheisyyteen, ja Laki- ja ta- jolla katsastustoiminnassa välttämättömät
7621: lousvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus- punnitukset saadaan valvonnan alla ilman
7622: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 5. ajan hukkaa toimitetuiksi. Paikalla tulee olla
7623: Moottoriajoneuvojen katsastusmiehet ovat uusintakatsastusten koeajokierroksen vaatima
7624: valtion ylimääräisiä toimenhaltijoita, mutta katu- tai tieverkosto sekä katsastusaseman
7625: heidän on kuitenkin itse vastattava kaikista vieressä tarpeelliset pysäköintitilat ja avo-
7626: toimeensa liittyvistä menoista, kuten kont- katokset niin että katsastuksia voidaan sää-
7627: torihuoneistoista, kalustosta, työvälineistä, suhteista riippumatta jatkuvasti suorittaa.
7628: matkoista ja kanslia-apulaisten palkoista. Kun tällaisen, vaatimattomankin aseman ai-
7629: Tätä varten heillä on oikeus kantaa toimi- kaansaaminen on katsastusmiehille taloudel-
7630: tuksistaan toimitusmaksuja, joista varsinais- lisesti täysin mahdotonta, on pidettävä vält-
7631: ten katsastusmiesten osalta n. 70 prosenttia tämättömänä, että se rakennetaan valtion
7632: on käytettävä toimesta johtuvien menojen toimesta. Ellei tällaista järjestelyä saada
7633: peittämiseen ja liikenteen valvontamatkoihin. aikaan, joudutaan katsastusmiesten tehtäviä
7634: Helsingin katsastusalueessa on nykyisin supistamaan. Liikennerikkomukset ja -onnet-
7635: viisi varsinaista ja 10-15 varakatsastus- tomuudet osoittavat kuitenkin selvästi, ettei
7636: miestä, ja heidän osalleen tulee noin viides- ole varaa vähäisimpiinkään lievennyksiin pu-
7637: osa koko maan katsastuksista ja kuljettaja- humattakaan laiminlyönneistä autokatsastus-
7638: tutkinnoista. Lisäksi Helsingin katsastus- toiminnassa.
7639: miehet yksinään toimittavat kaikki uusien Ottaen huomioon katsastustoiminnan tär-
7640: automallien tyyppikatsastukset sekä mm. nii- keän merkityksen liikenneturvallisuuden edis-
7641: hin liittyvät äänimittaukset, minkä lisäksi täjänä ja sen, että autojen tyyppikatsastus
7642: heillä on jatkuvasti suoritettavanaan minis- tapahtuu pääasiassa Helsingissä, Eduskunta
7643: teriön määräämiä tutkimuksia, parhaillaan katsoo, että puheena olevan katsastuskeskuk-
7644: mm. dieselsavumittauksen aikaansaamiseksi. sen aikaansaaminen Helsinkiin olisi asian-
7645: Kun näin laaja toiminta on keskitetty yhteen mukaista.
7646: pisteeseen, on osoittautunut mahdottomaksi Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
7647: saada heille sopivaa toimistoa tarpeellisine päättänyt lausua toivomuksen,
7648: pysäköintitiloineen vapailta vuokramarkki-
7649: noilta, ja nekin huoneistot, jotka Helsingin että H altitus ryhtyisi kiireellisesti
7650: kaupungin toimesta on heille hankittu ja toimenpiteisiin tarkoitustaan vastaa-
7651: vuokrattu, ovat eri syistä osoittautuneet sopi- van autokatsastusaseman rakentami-
7652: mattomiksi. Tämän vuoksi olisi joko valtion seksi pääkaupunkiin tai sen läheisyy-
7653: maalle tai kaupungilta vuokrattavalle tontille teen.
7654: Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1961.
7655:
7656:
7657:
7658:
7659: E 650/61
7660: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 23 (Aloite 1960 Vp.).
7661:
7662:
7663:
7664:
7665: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 11
7666: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat maan-
7667: tien aikaansaamista Lohjalta Hyvin.käälle.
7668:
7669: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun vaiheessa on tarkoitus laatia tiesuunnan mää-
7670: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- rittelyä varten alustava suunnitelma tie- ja
7671: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hel- vesirakennushallituksen stereokojeitten avulla.
7672: teen ym. toivomusaloitteen n:o 370 (1960 vp.) Niinikään sisältyy tie- ja vesirakennushalli-
7673: Uudenmaan läänin tieolojen parantamisesta tuksen kuluvan vuoden ilmakuvausohjel-
7674: aloittaen Lohjan-Hyvinkään yhdystien ra- maan Karkkilan-Vihtijärven tieosan paran-
7675: kentamisesta ja ed. R. Virtasen ym. toivo- taminen.
7676: musaloitteen n:o 371 (1960 vp.) maantien Valiokunnan mielestä edellä mainitut tie-
7677: rakentamisesta Lohjalta Karkkilan kautta verkon täydennyssuunnitelmat ovat yleisen
7678: Hyvinkäälle. liikenteen kannalta tarpeellisia. Ne eivät kui-
7679: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- tenkaan poista aloitteiden tarkoittaman, Loh-
7680: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa jan ja Karkkilan kauppaloiden sekä Hyvin-
7681: tie- ja vesirakennushallituksesta ja arkkitehti kään kaupungin välisen, siis Uudenmaan lää-
7682: 0. Frodinia seutukaavaliitosta. nin itä-länsisuuntaista liikennettä palvele-
7683: Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen van kehätien tarpeellisuutta. Sen vuoksi
7684: mukaan Lohjan-Lohjanharjun 6.91 km pi- valiokunnan mielestä tällaisen tieyhteyden
7685: tuisen tieosan parantaminen 7 m leveäksi aikaansaamiseksi olisi pikaisesti suoritettava
7686: kestopäällysteiseksi tieksi on parhaillaan tutkimus.
7687: käynnissä ja päällystämistyö on tarkoitus Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7688: suorittaa ensi kesänä. Lohjanharjun-Num- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
7689: melan 8.8 km pituisen tieosan parantamis- toivomuksen,
7690: suunnitelma on valmis. Se on ollut tielain
7691: mukaisessa käsittelyssä, mutta suunnitelmaa että hallitus suorituttaisi kiireelli-
7692: ei ole vielä esitetty vahvistettavaksi. Numme- sesti tutkimuksen uuden maantien
7693: lan-Hyvinkään tieosan parannustyö sisältyy rakentamiseksi Lohjalta Karkkilan
7694: kuluvan vuoden ilmakuvausohjelmaan. Ensi kauppalan kautta H yvinkäälle.
7695: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1961.
7696:
7697:
7698:
7699:
7700: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. Manni-
7701: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Pesonen, Salin ja V. Turunen sekä vara-
7702: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Kulovaara.
7703: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
7704:
7705:
7706:
7707:
7708: E 187/61
7709: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 23 (Aloite 1960 Vp.).
7710:
7711:
7712:
7713:
7714: E d u s k u n n a n t o i v o m u s maantien aikaansaami-
7715: sesta Lohjalta Hyvinkäälle.
7716:
7717: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- että Hallitus suorituttaisi kiireelli-
7718: villä tehty toivomusaloitteita, jotka tarkoit- sesti tutkimuksen uuden maantien
7719: tavat maantien aikaansaamista Lohjalta Hy- rakentamiseksi Lohjalta Karkkilan
7720: vinkäälle, ja Kulkulaitosvaliokunta on nyt kauppalan kautta H yvinkäälle.
7721: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut
7722: mietintönsä N: o 11. Eduskunta on päättä-
7723: nyt lausua toivomuksen,
7724: Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1961.
7725:
7726:
7727:
7728:
7729: E 649/61
7730: 1
7731: 1
7732:
7733:
7734:
7735:
7736: 1
7737: 1
7738: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N:o 24 (Aloite 1960 Vp.).
7739:
7740:
7741:
7742:
7743: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 12
7744: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
7745: mittamista maantien rakentamiseksi Hyvinkään kaupungista
7746: Mäntsälän kirkonkylään.
7747:
7748: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun tarkoittaman noin 25 km pituisen uuden tien
7749: l3 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- aikaansaamista on pidettävä perusteltuna.
7750: mnnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Sa- 'l'ie- ja vesirakennushallituksen taholta on
7751: inin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen ilmoitettu, että tiesuunnan tutkiminen on
7752: 1:0 372 (1960 vp.). tarkoitus sisällyttää vuoden 1962 ilmakuvaus-
7753: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- ohjelmaan. Tämän vuoksi valiokunnan mie-
7754: ut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa lestä toivomuksen esittäminen on tarpeetonta.
7755: :ie- ja vesirakennushallituksesta ja arkkitehti Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7756: ). Frodinia seutukaavaliitosta. nioittaen ehdottaa,
7757: Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,
7758: lYkyiset tieyhteydet Hyvinkään kaupungista että toivomusaloite n:o 372 (1960
7759: \fäntsälään ovat erittäin puutteelliset. Ylei- vp.) hylätään.
7760: len tieverkon kehittämisen kannalta aloitteen
7761: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1961.
7762:
7763:
7764:
7765:
7766: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. Manni-
7767: ileenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Pesonen, Salin ja V. Turunen sekä vara-
7768: llen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Kulovaara.
7769: Eiolopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
7770:
7771:
7772:
7773:
7774: El 188/61
7775: 1961 Vp.- Toiv.al. miet. N:o 25 (Aloite 1960 Vp.).
7776:
7777:
7778:
7779:
7780: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
7781: N: o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa eräitä
7782: autovarusteita koskevien määräysten tarkistamista.
7783:
7784: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23 vien määräysten tarkistamiseksi siten, että
7785: päivänä helmikuuta 1960 lähettänyt laki- kuorma-autoista pakoputken pystyasento ja
7786: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel- kaikista autoista roiskesuojat tulisivat poiste-
7787: täväksi ed. Hallbergin ym. toivomusaloitteen tuiksi.
7788: n:o 153 (1960 vp.) Käsiteltyään asian ja Valiokunnan käsityksen mukaan kuorma-
7789: kuultuaan asiantuntijoina yli-insinööri Mi- auton pakoputket tosin ovat aiheuttaneet
7790: kael 'röttermania kulkulaitosten ja yleisten aloitteessa tarkoitettuja vahinkoja, mutta kun
7791: töiden ministeriöstä, osastopäällikkö Kauko ne useimmiten ovat aiheutuneet laitteiden
7792: Rautiota Suomen kuorma-autoliitosta ja dip- huonosta laadusta ja hoidosta ja kun on
7793: lomi-insinööri Unto Koposta Helsingin auto- voitu osoittaa, että kuorma-autojen pakoput-
7794: katsa.stuskonttorista valiokunta esittää seu- ket juuri pystyasennossa oikein asennettuina
7795: raavaa. ja hoidettuina aiheuttavat vähiten puheena
7796: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että olevia haittoja, valiokunta katsoo, ettei ole
7797: moottoriajoneuvoliikenteestä annettuja maa- syytä säännösten muuttamiseen tältä osalta.
7798: räyksiä ja asetuksia on tiukennettu niin, että Ei myöskään ole osoitettu, että nimenomaan
7799: ne käytännössä tuottavat monenlaista hanka- autojen roiskesuojat aiheuttaisivat kivien
7800: luutta, turhia lisäkuluja autoilijoille ja ai- sinkoutumisia ja sen johdosta tuulilasien rik-
7801: neellista vahinkoa. Niinpä ylöspäin suunnat- koutumisten lisääntymistä ja muita aloit-
7802: tavaksi määrätty pakoputki aiheuttaa kuor- teessa tarkoitettuja haittoja. Tämän vuoksi
7803: man ja auton likaantumista sekä tulipaloja, ja kun ne useimpien asiantuntijoiden käsi-
7804: minkä lisäksi se aiheuttaa terveydellisiä vaa- tyksen mukaan ovat nykyoloissa välttämät-
7805: roja. Pakolliset roiskesuojat ovat niin ikään tömiä, valiokunta ei puolla aloitetta tältä-
7806: aiheuttaneet vahinkoja, koska ne !ennättävät kään osalta.
7807: kiviä ja nostattavat auton perään likasumu- Sen perusteella mitä edellä on esitetty va-
7808: pilviä. Aikaisemmin kun roiskesuojat eivät liokunta kunnioittaen ehdottaa,
7809: olleet pakollisia ei tällaista haittaa esiintynyt.
7810: Tämän vuoksi aloitteentekijät ehdottavat hy- että pttheena oleva toivomnsaloite
7811: väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus ensi hylättäisiin.
7812: tilassa ryhtyisi toimenpiteisiin voimassa Ole-
7813: Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1961.
7814:
7815:
7816:
7817:
7818: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Krmppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
7819: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen,
7820: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
7821: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
7822:
7823:
7824:
7825:
7826: B 195/(il
7827: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 26 (Aloitteet 1960 Vp.).
7828:
7829:
7830:
7831:
7832: T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 toivo-
7833: musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuoden
7834: 1960 tulo- ja menoarvioon.
7835:
7836: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein määrärahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
7837: :3 päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt ta- 1960 tulo- ja menoarvioon Suomussalmen
7838: ousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- kunnan kunnansairaalan rakentamista var-
7839: räksi ed. Kekkosen ym. toivomusaloitteet ten.
7840: t:ot 96 ja 97 (1960 vp.), joista edellisessä Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
7841: ,n ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi toi- käsitellä edellä mainittuja aloitteita ennen
7842: romus, että hallitus antaisi eduskunnalle esi- vuoden 1960 päättymistä, valiokunta kun-
7843: yksen 14 000 000 markan määrärahan otta- nioittaen ehdottaa,
7844: rrisesta lisäyks<fnä vuoden 1960 tulo- ja me-
7845: warvioon Suomussalmen kunnan toisen kuu- että Eduskunta katsoisi ed. Keklw-
7846: Lanlääkärin virka-asunnon rakentamista var- sen ym. toivomusaloitteet n: ot 96 ja
7847: en ja jälkimmäisessä, että hallitus antaisi 97 (1.960 vp.) muenneiksi.
7848: duskunnalle esityksen 90 000 000 markan
7849: Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1961.
7850:
7851:
7852:
7853:
7854: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nala, ,Jnngarå, !Jahti, Pekkarinen, Savela,
7855: teet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- Stenberg jn I. Virtanen sekä varajäsen Ryt-
7856: ohtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Hosia, In- könen.
7857:
7858:
7859:
7860:
7861: : 204/6i
7862: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 27 (Aloite 1960 Vp.).
7863:
7864:
7865:
7866:
7867: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
7868: N: o 2 toivomusaloitteen johdosta reserviläisten kertaushar-
7869: joitusten järjestämisestä vapaaehtoisuuden pohjalla.
7870:
7871: Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi- hin harjoituksiin osallistuville reserviläisille
7872: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus- annettavista luontois- ja muista eduista. Pa-
7873: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- riisin rauhansopimuksen määräykset puolus-
7874: väksi ed. Haran toivomusaloitteen n: o 333 tusvoimien enimmäisvahvuudesta taas mah-
7875: (1960 vp.) reserviläisten kertausharjoitusten dollistaisivat lähivuosina noin 1 000 reservi-
7876: järjestämisestä vapaaehtoisuuden pohjalla. läisen vastaanottamisen vapaaehtoisiin ker-
7877: Valiokunta on asian johdosta kuullut asian- tausharjoituksiin.
7878: tuntijana Pääesikunnan koulutuspäällikköä, Jos kertausharjoituksiin otettaisiin reservi-
7879: kenraaliluutnantti Ali Koskimaata. läisiä sekä tavanomaista tietä että vapaaeh-
7880: Puolustuslaitokselle myönnettyjen määrära- toisia, jotka suostuisivat tulemaan ilman palk-
7881: hojen niukkuuden vuoksi voidaan kertaus- kaa ja päivärahaa, jakaantuisivat reserviläi-
7882: harjoituksiin vuosittain kutsua vain sangen set kahteen ryhmään, joilla olisi samat vel-
7883: rajoitetusti reserviläisiä. Kun varsinaisten vollisuudet, mutta erilaiset oikeudet. Tämä
7884: kertausharjoitusten määrä ei riitä välttämät- ei olisi puolustuslaitoksen kannalta suotavaa,
7885: tömän koulutuksen antamiseen, olisi tarpeel- koska valtion vuotuisten menojen säästökään
7886: lista käyttää hyväksi myös vapaaehtoisten ei olisi 20 milj. mk suurempi.
7887: harjoitusten mahdollisuutta. Edellä olevan mukaisesti valiokunta ei ole
7888: Voimassa oleva asevelvollisuuslaki ja tä- katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
7889: män perusteella annettu asetus näet sallivat esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
7890: vapaaehtoisten harjoitusten järjestämisen
7891: reservissä oleville asevelvollisille ja suovat että toivomusaloite n:o 333 (1960
7892: puolustusministeriölle oikeuden määrätä näi- vp.) hylättäisiin.
7893: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1961.
7894:
7895:
7896:
7897:
7898: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Niemelä, Pentti, Puhakka, Savela ja V. K.
7899: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet Turunen sekä varajäsen Niiranen.
7900: Ahonen, Airo, Alanko, Aminoff, Eriksson,
7901:
7902:
7903:
7904:
7905: E 210/61
7906: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 28 (Aloitteet 1959 ja 1960 Vp.).
7907:
7908:
7909:
7910:
7911: Laki- ja talous vali ok u nn an mietintö N:o 9
7912: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat perunkirjoi~
7913: tuksen yhteydessä maksettavaa vaivaisten prosenttia koske-
7914: vien säännösten kumoamista.
7915:
7916: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 28 keen kunnan kassaan ennen kuin perukirja
7917: paiVana helmikuuta 1961 siirtänyt laki- otetaan oikeuteen säilytettäväksi. Näitä mak·
7918: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsi- suja, jotka kunnan on käytettävä köyhäin~
7919: teltäväksi ed. Kemppaisen toivomusaloit- hoitoon, kertyi tilastollisen päätoimiston an~
7920: teen n:o 48 (1959 vp.) vaivaisten pro- tamien tietojen mukaan vuonna 1956 kau-
7921: 3enttia koskevien säännösten kumoami- pungeissa noin 8 313 000 markkaa, kaup-
7922: 3esta sekä 23 päivänä helmikuuta 1960 palaissa 1 493 000 markkaa ja maalaiskun-
7923: lähettänyt ed. Vennamon toivomusaloit- nissa 14 029 000 markkaa eli yhteensä noin
7924: teen n :o 136 (1960 vp.) perunkirjoi- 23' 835 000 markkaa. Kun tällaisen maksun
7925: tuksen yhteydessä maksettavan vaivaispro- kantaminen ei nykyoloissa ole perusteltavissa
7926: 3entin poistamisesta. Käsiteltyään aloitteet ja kun se vähäisissä kuolinpesissä on muo-
7927: yhdessä ja kuultuaan niiden johdosta asian- dostunut merkityksettömäksi, aloitteiden te-
7928: tuntijoina hallitusneuvoksia Aarne Tarastia kijät ovat ehdottaneet, että hallitus antaisi
7929: 3osiaaliministeriöstä, Arno Hannusta sisä- eduskunnalle esityksen vaivaisten prosenttia
7930: asiainministeriöstä ja Erkki Nuorvalaa val- koskevien säännösten kumoamisesta.
7931: ciovarainministeriöstä sekä varatuomareita Kun kysymys puheena olevan säännöksen
7932: Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta, kumoamisesta on valiokunnan saaman tiedon
7933: Eero Koivukoskea Maalaiskuntien Liitosta ja mukaan ollut aineellisen verolainsäädännön
7934: 3-ustav Grönlundia Finlands Svenska Lands- uudistamista käsittelevän komitean harkitta-
7935: wmmuners Förbundista valiokunta esittää vana ja komitea antanee lähiaikoina mietin-
7936: >euraavaa. tönsä valtioneuvostolle, valiokunta katsoo,
7937: Toivomusaloitteiden perusteluissa on lau- ettei tässä vaiheessa ole aihetta aloitteissa
7938: mttu, että 21 päivänä lokakuuta 1698 anne- tarkoitetun toivomuksen esittämiseen.
7939: ;ulla kuninkaallisella säännöksellä on mää- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty
7940: ·ätty, että kuolinpesän brutto-omaisuudesta valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7941: m maksettava 1/8 prosenttia kunnan vaivai-
7942: ;ille. V aivaisprosentti on vero-oikeudellisesti että puheena olevat toivomusaloitteet
7943: \räänlainen maksunluontoinen jäämistövero, hylättäisiin.
7944: ioka on suoritettava perunkirjoituksen jäl-
7945: Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1961.
7946:
7947:
7948:
7949:
7950: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
7951: teet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen,
7952: ohtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
7953: \.ulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
7954:
7955:
7956:
7957: ~ 273/61
7958: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 28 (Aloitteet 1959 ja. 1960 Vp.).
7959:
7960:
7961: V a. s t a.l a. u s e.
7962: Valiokunnan enemmistön käsityksen mu- seen vaivaishoitoon ja kun tässäkin suhteeSS{
7963: kaan vaivaisten prosenttia koskevat säännök- vaivaistenhoito on järjestetty kokonaan täl
7964: set tulevat eduskunnan käsiteltäviksi aineel- laisesta maksusta riippumattomaksi, ei vai
7965: lisen verolainsäädännön uudistamisen yhtey- vaisten prosentin kantamisella nykyaikam
7966: dessä ja kun tätä koskeva esitys eduskunnalle ole enää tätäkään perustetta. Näin oller
7967: on piakkoin tulossa, on valiokunnan enem- kysymys on erillisesti selvitettävä ja ser
7968: mistö hylännyt toivomusaloitteet. vuoksi ehdotammekin Eduskunnan päätettä
7969: Kun vaivaisten prosentti verotusoikeudelli- väksi toivomuksen,
7970: sesti on lähinnä jäämistöveroa, ei se voine
7971: tulla käsitellyksi aineellisen verolainsäädän- että hallitus antaisi Eduskunnall~
7972: nön yhteydessä. Asiallisena perusteena vai- esityksen vaivaisten prosenttia koske
7973: vaisten prosentin kantamiselle on ollut kuo- vien säännösten kumoamisesta.
7974: linpesien veivoittaminen osallistumaan julki-
7975: Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1961.
7976:
7977: Ja.a.kko Kemppainen. Erkld Tuuli.
7978: Olli Aulanko. Georg 0. Ehrnrooth.
7979: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 29 (Aloitteet 1958, 1959 ja 1960 Vp.).
7980:
7981:
7982:
7983:
7984: K u 1k u 1a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13
7985: eräiden toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
7986: Luumäen-Haminan,-Kotkan yhdysradan aikaansaamista.
7987:
7988: Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun rataa jo rakennetaan, kysymyksessä on enää
7989: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio- tämän radan suoranainen jatke Luumäeltä
7990: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos- satamiin. Tästä on kulkulaitosvaliokunta
7991: tilan ym. toiv.aloitteen n:o 391 (1958 vp.) vuoden 1960 valtiopäivillä antamassaan mie-
7992: tutkimuksen toimittamisesta Lappeenrannan tinnössä n: o 88 käsityksenään lausunut, että
7993: -Luumäen-Haminan-Kotkan rataosan ra- Parikkalan-Onkamon radan valmistuttua on
7994: kentamista varten ja ed. Keloveden ym. toiv. tarpeellista rakentaa yhdysrata Luumäeltä ohi
7995: aloitteen n: o 394 (1958 vp.) oikoradan ra- Kouvolan solmukohdan Haminan ja Kotkan
7996: kentamisesta Lappeenrannasta Kotkaan, pöy- satamiin. Kun rautatiehallituksella ei ole pe-
7997: täkirjanottein helmikuun 27 päivältä 1959 rusteellisia ja tuoreita tutkimusselvityksiä
7998: ed. Kajatsalon ym. toiv.aloitteen n:o 257 tältä ratasuunnalta, valiokunnan mielestä on
7999: (1959 vp.) tutkimuksen toimittamisesta rau- peru&ieltua ja ajankohtaista selvittää ainakin
8000: tatien rakentamiseksi rataosalla Luumäki- tämän radan taloudelliset vaikutukset, jota
8001: Hamina-Kotka ja pöytäkirjanottein helmi- tutkimusta varten rautatiehallituksen taholta
8002: kuun 23 päivältä 1960 ed. Hostilan ym. toiv. saadun ilmoituksen mukaan ei tarvittaisi suu-
8003: aloitteen n:o 350 (1960 vp.) Luumäen- rempaa määrärahaa kuin 1-1% milj. mark-
8004: Haminan-Kotkan rautatien rakentamisesta. kaa.
8005: Valiokunta on kuullut aloitteiden johdosta Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8006: asiantuntijana vt. johtajaa I. Hirvisaloa nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8007: rautatiehallituksesta. toivomuksen,
8008: Aloitteissa on viitattu Vuoksenlaakson
8009: puunjalostusteollisuuden laajennussuunnitel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8010: miin ja tähdennetty suoran, kuljetuksia no- tarpeellisen määt·ärahan varaamiseksi
8011: peuttavan oikoradan tarpeellisuutta sanotulta t1dkimuksen suorittamiseksi rataos1l1t-
8012: teollisuusalueelta Suomenlahden itäisiin sata- clen Lttumäki-Hamina-Kotka raken-
8013: miin. Kun Lappeenrannan-Luumäen oiko- tamiseksi.
8014: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1961.
8015:
8016:
8017:
8018:
8019: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8020: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
8021: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, nen, Procope, Salin ja V. Turunen.
8022:
8023:
8024:
8025:
8026: E 278/6!
8027: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 29 (Aloitteet 1958, 1959 ja
8028: 1960 Vp.).
8029:
8030:
8031:
8032:
8033: Ed uskunna.n toivomus Luumäen-Haminan-
8034: Kotkan yhdysra.da.n aikaansaamisesta..
8035:
8036: Eduskunnassa on vuoden 1958, 1959 ja rautatiehallituksella ei ole perusteellisia ja
8037: 1960 valtiopäivillä tehty toivomusaloitteita, tuoreita tutkimusselvityksiä tältä ratasuun-
8038: jotka tarkoittavat Luumäen-Haminan- nalta, Eduskunnan mielestä on perusteltua
8039: Kotkan yhdysradan rakentamista, ja Kulku- ja ajankohtaista selvittää ainakin tämän ra-
8040: laitosvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus- dan taloudelliset vaikutukset, jota tutkimusta
8041: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 13. varten rautatiehallituksen taholta saadun
8042: Luumäeltä ohi Kouvolan solmukohdan Ha- ilmoituksen mukaan ei tarvittaisi suurempaa
8043: minan ja Kotkan satamiin rakennettavalla määrärahaa kuin 1-1 Y2 milj. markkaa.
8044: suoralla, kuljetuksia nopeuttavalla yhdysra- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8045: ilalla olisi merkitystä Vuoksenlaakson ja päättänyt lausua toivomuksen,
8046: koko Etelä-Saimaan suurteollisuusalueen
8047: ~uotteiden markkinoinnille. Kaakkois-Suo- että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
8048: lllen liikenteen siirtyminen huomattavassa siin tarpeellisen määrärahan varaami-
8049: llläärässä esitetylle uudelle ratajaksolle an- seksi tutkimuksen suorittamiseksi rata-
8050: ~aisi myös lisää tilaa muualta Suomesta tule- osuuden Luumäki-Hamina--Kotka
8051: valle liikenteelle Kouvolan kohdalla. Koska rakentamiseksi.
8052: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1961.
8053:
8054:
8055:
8056:
8057: : 652/61
8058: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 30 (Aloite 1960 Vp.).
8059:
8060:
8061:
8062:
8063: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8064: N: o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka koskee määrärahaa
8065: valtion virastotalon rakentamiseksi Lauttakylään.
8066:
8067: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 arvioon. Kun aloitetta ei ole käsitelty ennen
8068: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel- sanotun vuoden tulo- ja menoarvioesityksen
8069: tavaksi ed. Kaasalaisen ym. toivomusaloitteen antamista, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8070: n:o 31 (1960 vp.) määrärahasta valtion vi-
8071: rastotalon rakentamiseksi Lauttakylään. että Eduskunta kaisoisi toivom1lS·
8072: Aloitteessa ehdotettu toivomus koskee mää- aloitteen muenneeksi.
8073: rärahan ottamista vuoden 1961 tulo- ja meno-
8074: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1961.
8075:
8076:
8077:
8078:
8079: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Koivisto, Koivunen, Liedes, Rosnell, Ri)nkkö
8080: heenjohtaja Rantala, yarapuheenjohtaja Es- ja Saura sekä varajäsenet Kansalainen, Kelo-
8081: kola, jäsenet Aitio, Hult, ,Jussila, Kajatsalo, Yesi, IJindh, Marttila, Tikkaoja ja Väyrynen.
8082:
8083:
8084:
8085:
8086: E 290/61
8087: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 31 (Aloite 1960 Vp.).
8088:
8089:
8090:
8091:
8092: L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
8093: N:o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kadon-
8094: neiden löytämiseen ja rikosten selvittämiseen myötävaikut-
8095: taneiden henkilöiden palkitsemista.
8096:
8097: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 misessä ja törkeiden rikollisten saattamiseksi
8098: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis- vastuuseen teoista. Tämän vuoksi aloitteen-
8099: televasti käsiteltäväksi ed. Nordforsin ym. tekijät ehdottavat eduskunnan päätettäväksi
8100: edellä mainitun toivomusaloitteen n: o 139 toivomuksen, että hallitus kiireellisesti ryh-
8101: (1960 vp.). Käsiteltyään asian ja kuultuaan tyisi toimenpiteisiin riittävien varojen aset-
8102: asiantuntijoina hallitussihteereitä Veino tamisesta poliisin käytettäväksi palkkioihin
8103: Iisakkalaa sisäasiainministeriöstä ja Pauli henkilöille, jotka myötävaikuttavat kadonnei-
8104: Heinilää valtiovarainministeriöstä, keskusri- den henkilöiden löytämiseen sekä törkeiden
8105: kospoliisin apulaispäällikköä, varatuomari J:.ikosten selvittämiseen ja rikollisten saatta-
8106: Arvi Vainiota ja Suomen Kriminalistiyhdis- miseen lailliseen vastuuseen.
8107: tyksen sihteeriä, lakitieteenlisensiaatti Viljo Valiokunta yhtyy aloitteentekijöiden mieli-
8108: Elorantaa valiokunta esittää seuraavaa. piteeseen sikäli, että rikosten selvittämistyötä
8109: Aloitteen perusteluissa viitataan toistai- on kansalaisten oikeusturvan parantamiseksi
8110: seksi selvittämättä jääneisiin henkirikoksiin, tehokkaasti tuettava, mutta valiokunta ei ole
8111: jotka ovat kohdistuneet turvattomiin naisiin vakuuttunut siitä, että aloitteessa tarkoitet-
8112: ja katsotaan että tärkeiden rikosten selvittä- tujen palkkioiden nykyistä laajempi käyttä-
8113: mistä voitaisiin edistää siten, että yleisö minen varmuudella johtaisi myönteiseen tu-
8114: mahdollisimman varhaisessa vaiheessa saatai- lokseen. Palkkioiden laaja käyttö saattaisi
8115: siin avustamaan poliisia rikosten selvittämis- joissakin tapauksissa johtaa haitallisiin seu-
8116: työssä. Ulkomailla on rikosten selvittämiseen rauksiin ja oloissamme vieraaseen epätervee-
8117: myötävaikuttaneille henkilöille annettu suu- seen ilmiantojärjestelmään. Valiokunnan saa-
8118: riakin palkkioita. Meilläkin on poikkeusta- mien tietojen mukaan tulokset tässä suh-
8119: pauksissa kuulutettu palkkioita, mutta ne teessa eivät ulkomaillakaan ole yksinomaan
8120: ovat olleet niin vaatimattomia, etteivät ne myönteisiä.
8121: ole kyenneet herättämään suurempaa kiin- Kun valtioneuvoston käyttövaroista kysy-
8122: nostusta. Ne ovat yleensä vaihdelleet 10 000 myksessä olevien palkkioiden maksamiseen
8123: ja 50 000 markan välillä, koska käytettävänä on nykyisinkin voitu osoittaa varoja, valio-
8124: ei ole erityisiä määrärahoja sellaiseen tarkoi- kunta katsoo, ettei ole aihetta erillisen
8125: tukseen. Rahapalkkioita on voitu kuuluttaa määrärahan osoittamiseen tähän tarkoituk-
8126: ainoastaan poliisin rajoitettujen käyttövaro- seen, joskin on syytä korostaa määrärahojen
8127: jen puitteissa. Rikollisuuden vastustamista joustavampaa käyttöä.
8128: ja oikeusturvallisuuden lisäämistä ajatellen Sen perusteella, mitä edellä on esitetty
8129: tulisi poliisin saada riittävän suuri määrä- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8130: raha voidakseen saada kansalaiset liikkeelle
8131: avustamaan kadonneiden henkilöiden löytä- että puheena oleva toivomusaloite
8132: hylättäisiin.
8133: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1961.
8134:
8135: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- kola, Kulovaara, Kämäräinen, Mannila,
8136: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Paaso, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Virta-
8137: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, nen ja V. R. Virtanen sekä varajäsen
8138: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kok- Asunta.
8139:
8140:
8141: E 293/61
8142: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N:o 32 (Aloitteet 1960 ja. 1961 Vp.).
8143:
8144:
8145:
8146:
8147: Va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mietintö
8148: N: o 19 toivomusaloitteiden johdosta., jotka. koskevat valtion
8149: virastotalojen rakentamista..
8150:
8151: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 ed. Ahosen ym. toiv.al n:o 148 valtion vi-
8152: lähettänyt vai tiovarainvaliokunnan valmistel- rastotalon rakentamisesta Suolahden kauppa-
8153: tavaksi seuraavat toivomusaloitteet: laan;
8154: ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 30 (1960 vp.) ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 150 valtion
8155: virastotalon rakentamisesta Lohjan kauppa- virastotalon rakentamisesta Suolahden kaup-
8156: laan; palaan;
8157: ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 32 (1960 vp.) ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 151 valtion vi-
8158: valtion virastotalon rakentamisesta Hämeen- rastotalon rakentamisesta Viitasaarelle;
8159: kyrön kuntaan;
8160: ed. N. Niemisen ym. toiv.al. n:o 33 (1960 ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 152 valtion
8161: vp.) valtion virastotalon rakentamisesta Ran- virastotalon rakentamisesta Viitasaarelle;
8162: tasalmelle; ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 153 valtion vi-
8163: ed. Ahosen toiv.al. n:o 34 (1960 vp.) val- rastotalon rakentamisesta Keuruulie;
8164: tion virastotalon rakentamisesta Muuramen ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 154 valtion vi-
8165: kuntaan; rastotalon rakentamisesta Jämsänkoskelle; ja
8166: ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 35 (1960 vp.) ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 155 valtion vi-
8167: valtion virastotalon rakentamisesta Muura- rastotalon rakentamisesta Muuramen kuntaan.
8168: men kuntaan; Valiokunta on katsonut voivansa käsitellä
8169: ed. Ahosen toiv.al. n:o 36 (1960 vp.) vi- kaikki mainitut aloitteet samassa mietinnös-
8170: rastotalon rakentamisesta Keuruulle; sään.
8171: ed. Ahosen toiv.al. n:o 37 (1960 vp.) val-
8172: tion virastotalon rakentamisesta Suolahden Aloitteiden johdosta valiokunta ilmoittaa
8173: kauppalaan; pitävänsä uusien virastotalojen aikaansaa-
8174: ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 38 (1960 vp.) mista tärkeänä ja kiireellisenä tehtävänä.
8175: valtion virastotalon rakentamisesta Suolah- Samalla valiokunta kuitenkin katsoo, että
8176: den kauppalaan; kysymystä uusien virastotalohankkeiden tär-
8177: ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 39 (1960 vp.) keys- ja kiireellisyysjärjestyksestä ei voida
8178: valtion virastotalon rakentamisesta Pihtipu- ratkaista eduskunta-aloitteiden pohjalta, vaan
8179: taan kuntaan; vasta hallituksen ja asianomaisen ammatti-
8180: ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 40 (1960 vp.) viraston puolelta tapahtuneen perusteellisem-
8181: valtion virastotalon rakentamisesta Piela- man valmistelun jälkeen. Valiokunta ei siten
8182: vedelle; ja myöskään ole kl:}tsonut voivansa asettua puol-
8183: ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 41 (1960 vp.) tamaan aloitteissa tarkoitettujen toivomusten
8184: virastotalon rakentamisesta Nurmeksen kaup- esittämistä sellaisinaan, vaan aloitteiden pe-
8185: palaan. rusteella ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8186: Kuluvan vuoden valtiopäivillä on valio- toivomuksen,
8187: kuntaan, 24 päivänä viime helmikuuta, lähe-
8188: tetty myös seuraavat toivomusaloitteet: että hallitus kiinnittäisi jatkuvaa
8189: ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 146 huomiota uusien valtion virastotalojen
8190: virastotalon rakentamisesta Sotkamon kirkon- aikaansaamista koskevaan kysymyk-
8191: kylään; seen ja asialliset näkökohdat huomioon-
8192: E 294/61
8193: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 32 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
8194:
8195: ottaen laatisi näistä t·akennushank- toteuttamiseksi oikeassa kiireellisyys-
8196: keista kolwnaissuunnitelman sekä myös järjestyksessä.
8197: 1·yhtyisi toimenpiteisiin sttunnitelman
8198: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1961.
8199:
8200:
8201:
8202:
8203: Asian käsittelyyn ovat ottaneet. osaa puheen- Rönkkö, Saura ja Siltanen sekä varajäsenet
8204: johtaja Rantala, varapuheenjohtaja Eskola, Kaasalainen, Kelovesi, Lindh, Marttila, Tik-
8205: jäsenet Aitio, Hult, Jussila, Kajatsalo, Koi- kaoja ja Väyrynen.
8206: visto, Koivunen, Käkelä, Liedes, Rosnell,
8207: 1961 Vp. - Edusk toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 32 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
8208:
8209:
8210:
8211:
8212: E du s k u nnan t o i v o mu s valtion virastotalojen
8213: rakentamisesta.
8214:
8215: Eduskunnassa on vuoden 1960 ja nyt Aloitteiden perusteella Eduskunta on
8216: koolla olevilla valtiopäivillä tehty toivomus- päättänyt lausua toivomuksen,
8217: aloitteita, jotka koskevat valtion virastotalo-
8218: jen rakentamista, ja Valtiovarainvaliokunta että Hallitus kiinnittäisi jatkuvaa
8219: on asiasta antanut mietintönsä N: o 19. huomiota uusien valtion virastotalojen
8220: Eduskunta pitää uusien virastotalojen ai- aikaansaamista koskevaan kysymyk-
8221: kaansaamista tärkeänä ja kiireellisenä tehtä- seen ja asialliset näkökohdat huo-
8222: vänä. Samalla Eduskunta kuitenkin katsoo, mioonottaen laatisi näistä rakennus-
8223: että kysymystä uusien virastotalohankkeiden hankkeista kokonaissuunnitelman sekä
8224: tärkeys- ja kiireellisyysjärjestyksestä ei voida myös ryhtyisi toimenpiteisiin suunni-
8225: ratkaista eduskunta-aloitteiden pohjalta, vaan telman toteuttamiseksi oikeassa kii-
8226: vasta Hallituksen ja asianomaisen ammatti- reellisyysjärjestyksessä.
8227: viraston puolelta tapahtuneen perusteellisem-
8228: man valmistelun jälkeen.
8229: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1961.
8230:
8231: •
8232:
8233:
8234:
8235:
8236: E 623/61
8237: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 33.
8238:
8239:
8240:
8241:
8242: Valtiova.rainvaliokunn,an mietintö
8243: N:o 20 kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka koskevat
8244: määrärahoja valtion virastotalojen suunnittelemiseksi ja
8245: rakentamiseksi.
8246:
8247: Eduskunta on 24 päivänä viime helmi- Valtiovarainvaliokunta ei pidä asianmukai-
8248: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliolnmtaan sena, että nykyisenä aikana eduskunnan ta-
8249: ed. Tuulen ym. toivomusaloitteen n:o 145 holta jo budjettiesityksen valmisteluvaiheessa
8250: määrärahasta Kouvolan poliisi- ja virasto- annetaan yksityiskohtaisia ohjeita määrä-
8251: talon rakentamiseksi, ed. Ala-Kuljun ym. rahojen ottamisesta esitykseen. Valiokunta
8252: toivomusaloitteen n:o 147 määrärahasta val- ei sen vuoksi ole voinut asettua puoltamaan
8253: tion virastotalon suunnittelemiseksi Seinä- aloitteissa ehdotettujen toivomusten esittä-
8254: joelle ja ed. Hyytiäisen toivomusaloitteen mistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
8255: n:o 149 määrärahasta Suolahden virastotaloa
8256: varten. ettii Eduskunta päättäisi hylätä
8257: käsiteltävänä ole'uat toivomusaloitteet.
8258: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1961.
8259:
8260:
8261:
8262:
8263: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- nen sekä varajäsenet Heinonen, Kaasalainen,
8264: johtaja Rantala, jäsenet Haapasalo, Jussila, Kelovesi, I.åndh, Marttila, Saukkonen ja
8265: Kajatsalo, Koivisto, Koivunen, Käkelä, Liedes, Åsvik.
8266: Raunio, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Sinkko-
8267:
8268:
8269:
8270:
8271: E 297/61
8272: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 34 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
8273:
8274:
8275:
8276:
8277: K u 1 k u 1 aito s v a 1i o kunnan mietintö N: o 14
8278: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat Jorvaksen-
8279: tien parantamista.
8280:
8281: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun vain 5.5-6.0 m eikä siinä ole varsinaisia pien-
8282: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- tareita eikä erillisiä jalankulku- tai polku-
8283: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pro- pyöräteitä. Tällaisena tie, joka lisäksi on
8284: copen ym. toiv.aloitteen n:o 369 (1960 vp.) kuoppainen ja jonka pinta on rikkoutunut,
8285: Jorvaksentien parannustöistä ja pöytäkirjan- ei täytä vilkkaille teille nykyisin asetettavia
8286: ottein helmikuun 24 päivältä 1961 ed. R. Vir- teknillisiä eikä liikenneturvallisuuden vaati-
8287: tasen ym. toiv.aloitteen n:o 533 Jorvaksen- muksia. Valiokunnalla on ollut tilaisuus myös
8288: tien rakentamisesta nelikaistaiseksi moottori- paikan päällä tutustua tiehen ja kuulla Hel-
8289: tieksi. singin kaupungin viranomaisten selostus tie-
8290: Valiokunta on aloitteita käsitellessään hen liittyvistä, kaupungin aluetta koskevista
8291: kuullut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuu- tie- ja siltasuunnitelmista. Kun tien liikenne-
8292: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta sekä määrien voidaan arvioida lähitulevaisuudessa
8293: hallitusneuvos J. Hakkaraista ja hallitussih- nykyisestään vielä huomattavasti lisäänty-
8294: teeri V. J. Vuorimiestä kulkulaitosten ja vän, tien parantamista tai uudelleen raken-
8295: yleisten töiden ministeriöstä. tamista on pidettävä ajankohtaisena.
8296: Aloitteiden tarkoittama kantatie, joka toi- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8297: mii tärkeänä ulosmenotienä Helsingin kau- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8298: pungista länteen, on rakennettu jo vuonna toivomuksen,
8299: 1936 silloisten tienrakennusnormien mukaan.
8300: Liikenne tällä päätiellä, varsinkin sen Hel- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
8301: singin puoleisessa päässä, on viime vuosina toimenpiteisiin ns. Jorvaksentien, joka
8302: kasvanut erittäin suuresti ja pidetäänkin nyt yhdistää Helsingin Jorvakseen
8303: tätä tieosaa eräänä vilkkaimmin liikennöitynä Kirkkonummella, parantamiseksi ja
8304: liikenneväylänä. Tien leveys on kuitenkin valmiiksi rakentamiseksi.
8305: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1961.
8306:
8307:
8308:
8309:
8310: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
8311: johtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Peltonen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsen
8312: jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Holo- Kulovaara.
8313: painen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-
8314:
8315:
8316:
8317:
8318: E 305/<61
8319: j
8320: j
8321: j
8322: j
8323: j
8324: j
8325: j
8326: j
8327: j
8328: j
8329: j
8330: j
8331: j
8332: j
8333: j
8334: j
8335: j
8336: j
8337: j
8338: j
8339: j
8340: j
8341: j
8342: j
8343: j
8344: j
8345: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 34 (Aloitteet 1960 ja. 1961 Vp.).
8346:
8347:
8348:
8349:
8350: E d u s k u n n a. n t o i v o m u s J orva.ksentien pa.ra.nta,.
8351: misesta..
8352:
8353: Eduskunnassa on vuoden 1960 ja nyt jonka pinta on rikkoutunut, ei täytä vilk-
8354: koolla olevilla valtiopäivillä tehty toivomus- kaille teille nykyisin asetettavia teknillisiä
8355: aloitteita, jotka tarkoittavat Jorvaksentien eikä liikenneturvallisuuden vaatimuksia. Kun
8356: parantamista, ja Kulkulaitosvaliokunta on tien liikennemäärien voidaan arvioida lähi-
8357: asiasta antanut mietintönsä N: o 14. tulevaisuudessa nykyisestään vielä huomat-
8358: Ns. Jorvaksentie toimii tärkeänä ulosmeno- tavasti lisääntyvän, tien parantamista tai
8359: tienä Helsingin kaupungista länteen. Se on uudelleen rakentamista on Eduskunnan mie-
8360: rakennettu jo vuonna 1936 silloisten tien- lestä pidettävä ajankohtaisena.
8361: rakennusnormien mukaan. Liikenne tällä Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8362: päätiellä, varsinkin sen Helsingin puoleisessa päättänyt lausua toivomuksen,
8363: päässä, on viime vuosina kasvanut erittäin
8364: suuresti ja pidetäänkin tätä tieosaa eräänä että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
8365: vilkkaimmin liikennöitynä liikenneväylänä. toimenpiteisiin ns. J orvaksentien, joka
8366: Tien leveys on kuitenkin vain 5.5-6.0 m nyt yhdistää Helsingin Jorvakseen
8367: eikä siinä ole varsinaisia pientareita eikä Kirkkonummella, parantamiseksi ja
8368: erillisiä jalankulku- tai polkupyöräteitä. Täl- valmiiksi rakentamiseksi.
8369: laisena tie, joka lisäksi on kuoppainen ja
8370: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1961.
8371:
8372:
8373:
8374:
8375: E 648/61
8376: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 85.
8377:
8378:
8379:
8380:
8381: K u 1k u 1a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
8382: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8383: Välijoen alajuoksun perkaamiseksi.
8384:
8385: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun helpottamiseksi. Jos valtio kustantaisi tämän
8386: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- perkauksen, jonka on arvioitu tulevan mak-
8387: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Kivi- samaan aloitteessa mainitut 108 milj. mark-
8388: ahon ym. yllä mainitun toivomusaloitteen kaa, kaikki edellytykset olisivat olemassa
8389: n:o 422. myös voimalaitoksen rakentamiselle Välijo-
8390: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- keen, mistä Evijärven, Lappajärven ja Viro-
8391: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa pelin kunnat ovat kiinnostuneita. Aloitteen
8392: ja yli-insinööri S. Jaatista tie- ja vesiraken- tarkoittaman perkauksen suorittamisella val-
8393: nushallituksesta. tion kustannuksella olisi näin ollen ratkaiseva
8394: Aloitteen tarkoittama Välijoki sijaitsee merkitys. Perkauksesta olisi suurta hyötyä
8395: Lappajärven ja Evijärven välillä Ähtävän- sekä maataloudelle että voimataloudelle. Tä-
8396: joen vesistössä. Vesistön ominaisuuksia on män vuoksi valiokunta on sitä mieltä, että
8397: valtion toimesta parannettu sen keskusjär- hankkeen toteuttamista varten olisi osoitet-
8398: vien Lappajärven ja Evijärven säännöste- tava varat jo ensi vuoden tulo- ja menoar-
8399: lyllä. Vuonna 1950 alotetllt säännöstelytyöt viossa.
8400: päättyvät ensi kesänä. Tarkoitusta varten on Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8401: käytetty valtion varoja n. 430 milj. markkaa. nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8402: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on toivomuksen,
8403: suoritettu tutkimuksia mahdollisuuksista te-
8404: hostaa tätä säännöstelyä. Tällöin on käynyt että hallitus ottaisi vuoden 1962
8405: selville, että Välijoen alajuoksua, missä mai- tulo- ja menoarvioesitykseen 108 000 000
8406: nittujen järvien välinen n. 7.0 m putous pää- markan määt·ärahan Välijoen alajuok-
8407: asiassa sijaitsee, olisi perattava muodostuvien sun perkaamiseksi.
8408: suppotulvien estämiseksi ja puutavaran uiton
8409: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1961.
8410:
8411:
8412:
8413:
8414: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
8415: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
8416: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen IJeinonen.
8417: Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
8418:
8419:
8420:
8421:
8422: E 313/61
8423: 1961 Vp.- Edusk, toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 35.
8424:
8425:
8426:
8427:
8428: E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahasta Välijoen
8429: alajuoksun perkaa.miseksi.
8430:
8431: Eduskunnalle on tehty toivomusaloite, joka pääasiassa sijaitsee, olisi perattava muodostu-
8432: tarkoittaa määrärahaa Välijoen alajuoksun vien suppotulvien estämiseksi ja puutavaran
8433: perkaamiseksi, ja Kulkulaitosvaliokunta on uiton helpottamiseksi. Perkauksen on arvioitu
8434: asiasta antanut mietintönsä N: o 15. tulevan maksamaan 108 milj. markkaa. Per-
8435: Ähtävänjoen vesistön ominaisuuksia on kauksesta olisi suurta hyötyä sekä maatalou-
8436: valtion toimesta parannettu sen keskusjär- delle että voimataloudelle.
8437: vien Lappajärven ja Evijärven säännöste- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8438: lyllä. Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta päättänyt lausua toivomuksen,
8439: on suoritettu tutkimuksia mahdollisuuksista
8440: tehostaa tätä säännöstelyä. Tällöin on käy- että Hallitus ottaisi vuoden 1962
8441: nyt selville, että Lappajärven ja Evijärven tulo- ja menoarvioesitykseen 108 000 000
8442: välillä sijaitsevan Välijoen alajuoksua, missä markan määrärahan Välijoen alajuok-
8443: mainittujen järvien välinen n. 7.0 m putous sun perkaamiseksi.
8444: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8445:
8446:
8447:
8448:
8449: E 647/61
8450: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 36.
8451:
8452:
8453:
8454:
8455: K u 1 k u 1 a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16
8456: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8457: Pöytyän ja Marttilan tiemestaripiirien keskusvarastojen ra-
8458: kentamiseen.
8459:
8460: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Jisyysvaroja ole saatu ja niin ollen raken-
8461: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- nushankkeet ovat edelleen toteuttamatta.
8462: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. San- Tästä johtuen mm. tientekokalusto on säily-
8463: ra.n ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o tettävä ulkosalla. Valiokunnan mielestä ensi
8464: 529. vuoden varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
8465: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- olisi otettava tarvittava määräraha eikä enää
8466: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa jäätävä odottamaan mahdollisia työttömyys-
8467: tie- ja vesirakennushallituksesta. varoja.
8468: Turun tie- ja vesirakennuspiirissä olevien Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8469: Pöytyän ja Marttilan tiemestaripiirien tuki- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8470: kohtien rakennuksia varten on tontit han- toivomuksen,
8471: kittu ja rakennuspiirustukset kustannusar-
8472: vioineen laadittu. Tie- ja vesirakennushalli- että hallitus ottOJisi vuoden 1962
8473: tus on sisällyttänyt nämä työt esitykseensä tulo- ja rnenom·vioon riittävän rnäärä-
8474: työllisyyden turvaamiseksi soveltuvista työ- nthan Pöytyän ja Marttilan lmnt-iin
8475: kohteista talvikautena 1960/1961. Kun pailc- t·akennettavien uusien tiernestaripiit"ien
8476: kakunnalla ei ole ollut työttömyyttä, ei työl- keM~c-usvarastojen rakentamiseen.
8477:
8478: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1961.
8479:
8480:
8481:
8482:
8483: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
8484: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
8485: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Leinonen.
8486: Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
8487:
8488:
8489:
8490:
8491: E 314/61
8492: 1961 Vp. - Edusk toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 36.
8493:
8494:
8495:
8496:
8497: Eduskunnan toivomus mää.rä.rahasta Pöytyän
8498: ja Marttilan tiemestaripiirien keskusvarastojen rakentami-
8499: seen.
8500:
8501: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, Tästä johtuen mm. tientekokalusto on säily-
8502: joka tarkoittaa määrärahaa Pöytyän ja Mart- tettävä ulkosalla. Eduskunnan mielestä ensi
8503: tilan tiemestaripiirien keskusvarastojen ra- vuoden varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
8504: kentamiseen, ja Kulkulaitosvaliokunta on olisi otettava tarvittava määräraha eikä enää
8505: asiasta antanut mietintönsä N: o 16. jäätävä odottamaan mahdollisia työttömyys-
8506: Turun tie- ja vesirakennuspiirissä olevien varoja.
8507: Pöytyän ja Marttilan tiemestaripiirien tuki- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8508: kohtien rakennuksia varten on tontit han- päättänyt lausua toivomuksen,
8509: kittu ja rakennuspiirustukset kustannusar-
8510: vioineen laadittu. Tie- ja vesirakennushalli- että Hallitus ottaisi vuoden 1962
8511: tus on sisällyttänyt nämä työt esitykseensä tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
8512: työllisyyden turvaamiseksi soveltuvista työ- määrärahan Pöytyän ja Marttilan
8513: kohteista talvikautena 1960/1961. Kun paik- kuntiin rakennettavien uusien tiemes-
8514: kakunnalla ei ole ollut työttömyyttä, ei työl- taripiirien keskusvarastojen rakentar
8515: lisyysvaroja ole saatu ja niin ollen raken- miseen.
8516: nushankkeet ovat edelleen toteuttamatta.
8517: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8518:
8519:
8520:
8521:
8522: E 624/61
8523: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 37.
8524:
8525:
8526:
8527:
8528: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 17
8529: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8530: tiemestarin tukikohdan rakentamiseksi Joutsan tiemestari-
8531: piiriin.
8532:
8533: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun nyt toteuttamatta. Tiemestaripiirin tehtävien
8534: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- asianmukaisen hoidon ja tientekokaluston
8535: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hyy- huollon kannalta olisi tärkeätä, että tarkoi-
8536: tiäisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tusta varten saataisiin varat jo ensi vuoden
8537: n:o 530. varsinaisessa tulo- ja menoarviossa.
8538: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8539: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8540: tie- ja vesirakennushallituksesta. toivomuksen,
8541: Tie- ja vesirakennushallitus on pitänyt
8542: aloitteen tarkoittaman tiemestaripiirin tuki- että hallitus ottaisi vuoden 1962
8543: kohdan perustamista tarpeellisena ja sisällyt- tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
8544: tänyt sen esitykseensä työllisyyden turvaa- sen määrärahan tiemestarin tukikoh-
8545: miseksi soveltuvista työkohteista talvikautena dan rakentamiseksi J outsan tiemestm·i-
8546: 1960/1961. Kun työllisyysvaroja tarkoituk- piiriin.
8547: seen ei ole osoitettu, on rakennushanke jää-
8548: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1961.
8549:
8550:
8551:
8552:
8553: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
8554: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
8555: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, .iäsen Leinonen.
8556: Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
8557:
8558:
8559:
8560:
8561: E 315/61
8562: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 37.
8563:
8564:
8565:
8566:
8567: E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahasta tiemes-
8568: tarin tukikohdan rakentamiseksi Joutsan tiemestaripiiriin.
8569:
8570: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, mestaripiirin tehtävien asianmukaisen hoidon
8571: joka tarkoittaa määrärahaa tiemestarin tuki- ja tientekokaluston huollon kannalta olisi
8572: kohdan rakentamiseksi J outsan tiemestari- tärkeätä, että tarkoitusta varten saataisiin
8573: piiriin, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta varat jo ensi vuoden varsinaisessa tulo- ja
8574: antanut mietintönsä N: o 17. menoarviossa.
8575: Tie- ja vesirakennushallitus on pitänyt Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8576: aloitteen tarkoittaman tiemestaripiirin tuki- päättänyt lausua toivomuksen,
8577: kohdan perustamista tarpeellisena ja sisällyt-
8578: tänyt sen esitykseensä työllisyyden turvaami- että Hallitus ottaisi vuoden 1962
8579: seksi soveltuvista työkohteista talvikautena tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
8580: 1960/1961. Kun työllisyysvaroja tarkoituk- sen määrärahan tiemestarin tukikoh-
8581: seen ei ole osoitettu, on rakennushanke jää- dan 1·akentamiseksi J outsan tiemestari-
8582: nyt toteuttamatta. Eduskunnan mielestä tie- piiriin.
8583: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8584:
8585:
8586:
8587:
8588: E 625/61
8589: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 38.
8590:
8591:
8592:
8593:
8594: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 18
8595: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa tien
8596: rakentamiseksi Laitilasta Kodisjoen kautta Raumalle.
8597:
8598: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun delta eli Laitilasta Suontakaan. Sen sijaan
8599: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- Suontaan-Kodisjoen-Rauman tieosalta ei
8600: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Roi- ole viclä olemassa parannussuunnitelmaa. Tä-
8601: neen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen män vuoksi ja kun tämän laatuiset tutkimus-
8602: n:o 540. työt rahoitetaan tarkoitukseen osoitetusta ko-
8603: Valiokunta on aloitetta käsi:OOllessään kuul- konaismäärärahasta, ei erillisen määrärahan
8604: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa osoittaminen ole tarpeen eikä tarkoituksen-
8605: tie- ja vesirakennushallituksesta. mukaista.
8606: Yhteys Laitilasta Raumalle nykyistä jo pa- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8607: rannettua valtatietä 8 pitkin on n. 31 km. nioittaen ehdottaa,
8608: Senr sijaan tien pituus Kodisjoen kautta,
8609: mitä aloite tarkoittaa, on n. 40 km. Tätälcin että toivom·usa.loite n:o 540 hylä-
8610: tieyhteyttä on jo parannettu n. 9 km pituu- tään.
8611: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8612:
8613:
8614:
8615:
8616: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H .1\lanninen, Pro-
8617: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- cope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8618: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Kulovaara ja Liinamaa.
8619: Holopainen, Jämsen, Karjala.inen, ~iviaho,
8620:
8621:
8622:
8623:
8624: E 328/61
8625: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 39.
8626:
8627:
8628:
8629:
8630: K u 1 k u 1a i t o s v a 1i o k u n n a n ml e t i n t ö N: o 19
8631: toivomusaloitleen johdosta, joka tarkoittaa. määrärahaa Hu.-
8632: sun-Ylämaan-Simolan-Lappeenrannan maantien rakenta-
8633: miseen.
8634:
8635: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun jo vahvistettu. Tämän tieosan rakennuskus.
8636: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tannukset on arvioitu 490 milj. markaksi.
8637: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Svin- Kun tie- ja vesi·ra:kennsuhallituksen taholta
8638: hufvudin ym. yllä mainitun toivomusaloit- on ilmoitettu, että sen ehdotukseen tulo- ja
8639: teen n: o 551. menoarvioksi vuodelle 1962 sisältyy 200 miij.
8640: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- markan määräraha aloitteen tarkoittaman
8641: lut asia!lltuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa maantien rakennustöiden aloittamista varten,
8642: tie- ja vesirakennushallituksesta. voidaan aloite hylätä.
8643: Aloitteen tarkoittaman, n. 39 km pituisen Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8644: tien rakentaminen on kaakkoisen rajaseudun nioittaen ehdottaa,
8645: tieolojen kehittämisen kannalta tarpeen. Tien
8646: alkuosan eli H usun-Ylämaan-Simolan n. että toivomusaloite n:o 551 hylä-
8647: 23 km pituisen osan rakennussuunnitelma on tään.
8648: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8649:
8650:
8651:
8652:
8653: Asian: käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- I.akkala, E. Manninen, H .Manninen, Pro-
8654: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- cope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8655: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Kulovaara ja Liinamaa.
8656: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8657:
8658:
8659:
8660:
8661: 1 3~9/ti1
8662: 1
8663:
8664: 1
8665:
8666: 1
8667:
8668: 1
8669:
8670: 1
8671: 1
8672:
8673: 1
8674:
8675: 1
8676:
8677: 1
8678:
8679: 1
8680:
8681: 1
8682:
8683: 1
8684:
8685: 1
8686:
8687: 1
8688:
8689: 1
8690: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 40.
8691:
8692:
8693:
8694:
8695: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 20
8696: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Kar-
8697: hulan-Haminan tieosuuden saattamiseksi asfaltoitavaan
8698: kuntoon.
8699:
8700: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun man mukaan kestopäällystettäväksi tulevan
8701: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tieosan pituus on 13.9 km ja Hen leveys 9 m.
8702: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos- Kustannukset on arvioitu Kotisaarensalmen
8703: tilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen sillan kustannuksia lukuunottamatta n. 460
8704: n:o 554. milj. markaksi. Kasvaneen liikenteen kan-
8705: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- nalta tieosan kestopäällystäminen on välttä-
8706: lut asiantuntijana pääjohtaja A .Kuusistoa mätöntä. Kun työ sisältyy vuoden 1960 tie-
8707: tie- ja vesirakennushallituksesta. obligat;iolainan edellyttämiin kestopäällyste-
8708: Karhulan-Haminan valtatienosan kesto- töihin ja tulee rahoit·etuksi näillä varoilla,
8709: päällystämisek.si Karhulan, Kymin ja Vehka- voidaan aloite hylätä.
8710: lahden kunnissa sekä Haminan kaupungissa Edellä esitetyn perusteella valiok1.mta kun-
8711: on tie- ja vesirakennushallituksen toimesta nioittaen ehdottaa,
8712: laadittu åuunnitelma. Tämä suunnitelma on
8713: ollut tielain mukaisessa käsittelyssä, mutta että toivomusal(l'ite n:o 554 hylä-
8714: sen vahvistaminen vielä puuttuu. Suuunitel- tään.
8715: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8716:
8717:
8718:
8719:
8720: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H .Manninen, Pro-
8721: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- cope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8722: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Kulovaara ja Liinamaa.
8723: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kriviaho,
8724:
8725:
8726:
8727:
8728: E 330/61
8729: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 41.
8730:
8731:
8732:
8733:
8734: K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21
8735: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoi~taa määrärahaa töi-
8736: den aloittamiseksi tieosuudella Keltti-Manuksela-Voikkaa.
8737:
8738: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun on Kymen piirin piiri-insinööri saanut mää-
8739: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- räyksen toukokuun 5 päivänä 1960. Kenttä-
8740: kunnan va:lmistavasti käsiteltäväksi ed. Kan- työt ovat melkein valmiit ja parannussuunni-
8741: sikkaan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen telman laatiminen on käynnissä. Kun tielain
8742: n:o 555. mukainen käsittely vaatii oman arikansa, on
8743: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- määrärahan osoittamista rakennustyön käyn-
8744: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa tiinpanoa varten pidettävä ennenaikaisena.
8745: tie- ja vesirakennushalli.tuksesta. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8746: Aloitteessa tarkoitettua n. 8 km pituista nioittaen ehdottaa,
8747: tieosaa Keltti-Manuksela-Kymenranta kos-
8748: kevan parannussuunnitelman laatimista var- että toivom1tsaloile n:o 555 hylii-
8749: ten tarviUavan tutkimuksen suorittamisesta tään.
8750: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8751:
8752:
8753:
8754:
8755: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H .Manninen, Pro-
8756: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- eope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8757: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Kulovaara ja Liinamaa.
8758: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8759:
8760:
8761:
8762:
8763: E 331/61
8764: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 42.
8765:
8766:
8767:
8768:
8769: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 22
8770: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Kou-
8771: volan-Tavastilan valtatien sekä siitä Kotkan ja Haminan
8772: satamiin johtavien valtateiden rakentamiseen.
8773:
8774: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun ottanut työn jatkamista var.ten 450 milj.
8775: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- markkaa.
8776: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tuu- Tavastilasta Kotkan ja Haminan satamiin
8777: len ym. yHä mainitun toivomusaloitteen n:o johtav·ien tieyhteyksien parantamiseksi on
8778: 557. tie- ja vesirakennushallituksen toimesta laa-
8779: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- dittu suunnitelma Karhulan-Haminan valta-
8780: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa maantieosan kestopäällystämiseksi. Sen kus-
8781: tie- ja vesirakennushallituksesta. tannusarvio päättyy 460 milj. markkaan.
8782: Kouvolan-Tavastilan uuden maantieyhtey- Työ sisältyy vuoden 1960 ti·eobligatiolai.na-
8783: den rakentamisesta on laadittu ja asianmu- ohjelman edellyttämiin kestopäällystetöihin
8784: kaisessa järjestyksessä vahvistettu suunni- ja tulee rahoitetuksi siinä yhteydessä. Kar-
8785: telmat. Rakennettavan tieosan pituus on n. hulan kauppalan kohdalla olevan tieosan pa-
8786: 45 km. Tie tulee rakennettavaksi 9 m le- rannussuunnitelman iaatiminen on käynnissä.
8787: veäksi asfalttibetonipäällysteiseksi tieksi. Sen Valiokunnan mielestä aloitteen tarkoitta-
8788: on arvioitu tulevan maksamaan n. 2 000 milj. mat tieyhteydet kuuluvat Kymenlaakson alue-
8789: markkaa. Inkeroisten-Tavastilan n. 19 km suunnitelman mukaiseen runkotieverkkoon ja
8790: pituisen tieosan rakennustyö on edistynyt on :niiden nopea rakentaminen tarpeellista.
8791: niin pitkälle, että suunnitelmien mukaan tu- Valiokunnan käsityksen mukaan viranomais-
8792: lisi tällä tieosalla vuoden 1962 aikana tehtä- ten toimenpiteet tähtäävätkin juuri tähän,
8793: väksi ajoradan kestopäällysteen edellyttämän minkä vuoksi aloitteen tarkoittarman toivo-
8794: kantavan kerroksen yläosan sidonta. Kouvo- muksen esittäminen on tarpeetonta.
8795: lan-Inkeroisten tieosan rakennustyö sen si- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8796: jaan on vasta aivan alkuasteella. Tähän men- nioittaen ehdottaa,
8797: nessä on Kouvolan-Tavastilan maantien ra-
8798: kentamiseen myönnetty varoja yli 300 milj. että toivomttsaloite n:o 557 hylä-
8799: markkaa. Vuoden 1962 tulo- ja menoarvio- tään.
8800: esitykseensä tie- ja vesirakennushallitus on
8801: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8802:
8803:
8804:
8805:
8806: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H .Manninen, Pro-
8807: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- cope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8808: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Kulovaara ja Liinamaa.
8809: Holopainen, ,Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8810: 1961 Vp. - Toiv.al miet. N: o 43 (Aloite 1960 Vp.).
8811:
8812:
8813:
8814:
8815: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
8816: N:o 3 toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten luottamus-
8817: miesjärjestelmän aikaansaamisesta puolustusvoimiin.
8818:
8819: Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi- Edellä mainittu oikeusturvakomitea lau-
8820: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus- suu mietinnössään ~luottamusmiesjärjestelmää
8821: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- Norjassa ja Tanskassa selvitettyään: ,Ko-
8822: väksi ed. Rosenbergin ym. toivomusaloitteen mitea on asiaa nimenomaan asevelvollisten
8823: n: o 332 (1960 vp.) asevelvollisten luotta- oikeusturvan kannalta harkittuaan päätynyt
8824: musmiesjärjestelmän aikaansaamisesta puo- siihen, ettei meillä olisi otettva puolustus-
8825: lustusvoimiin. Valiokunta on asian johdosta voimissa käytäntöön luottamusmiesjärjestel-
8826: kuuHut asiantuntijoina eduskunnan oikeus- mää eikä sen käytäntöön ottamiseen ole tar-
8827: asiamiestä, 'lakitieteen lisensiaatti Marjos vettakaan. Sanotun järjestelmän käytäntöön
8828: Rapolaa, eduskunnan sihteeriä, varatuomari ottaminen puolustusvoimissa, m1ssa muo-
8829: 0. Salervoa, Pääes1kunnan oikeustoimiston dossa se aiottaisiinkin toteuttaa, on meikä-
8830: päällikköä, varatuomari 0. Kortetta ja Fin- läiselle ajattelutavalle vieras, eikä meillä ole
8831: lands Svenska Ungdomsunion'in puheenjoh- aihetta ryhtyä sillä kokeilemaan, varsinkaan
8832: tajaa, koulutuspäällikkö Harry Tapperia kun ennakolta ei ole laskettavissa, mitä hait-
8833: sekä tutustunut oikeusneuvos, lakitieteen toja se käytäntöön ottamisesta saattaisi ai-
8834: tohtori Antti Hannikaisen johdolla toimi- heutua esim. sotilaallisen kurin kannalta.
8835: neen asevelvollisten oikeusturvakomitean Huomioon ottamatta ei voida jättää myös-
8836: mietintöön. kään sitä, että meiUä on voimassa niin ly-
8837: Puolustusvoimiemme kuria ja kuuliai- hyt asevelvollisten palvelusaika, että on ky-
8838: suutta ei ole rakennettu sokean tottelemisen symyksena:laista, saataisiinko meillä edes ai-
8839: ja pelon varaan. Niinpä Sotaväen järjestys- kaan asianmll'kaisella ~tavalla toimivaa luot-
8840: säännön 4 § :n mukaan päällikkö on velvol- tamusmiesjärjestelmää. Nuorempaan ikä-
8841: linen samalla !kun hän ylläpitää sotilaallista luokkaan kuuluvia varusmiehiä, joiden soti-
8842: kuria ja järjestystä joukossaan olemaan oi- laskoulutus on vasta alussa, ei näet voitaisi
8843: keudenmukainen alaisiaan kohtaan, pitä- hyväksyä luottamusmiehen vaativaan tehtä-
8844: mään isäUistä huolta heidän hyvinvoinnis- vään, ja vanhempaan ikä~luokkaan kuuluvien
8845: taan, hankkimaan tietoja heidän toivomuksis- varusmiesten jäljellä olevan palvelusajan ly-
8846: taan ja olemaan heidän neuvonantajanaan hyys asettaa taas esteen heidän perehtymi-
8847: ja ohjaajanaan. Sisäpa:lvelusohjesäännön 153 selleen sanottuun tehtävään ja sille jatku-
8848: kohdassa taas määrätään mm., että perus- vuudelle, jota sellaisen tehtävän hoitaminen
8849: yksikön päällikön on tunnettava jokainen vaatisi, jotta luottamusmiesjärjestelmä voisi
8850: alaisensa, ohjattava alaisiaan kaikissa palve- toimia tarkoitustaan vastaavaHa tavalla. Ko-
8851: lusasioissa ja tarvittaessa yksityisasioissakin mitea on, niinkuin tämän mietinnön eri koh-
8852: sekä pyrittävä hankkimaan tietoja heidän dista voidaan havaita, tehnyt ehdotuksia
8853: tarpeistaan ja toiveistaan. Näissä järjeste- huomion kiinnittämiseksi entistä suurem-
8854: lyissä kuitenkin noudatetaan sitä periaatetta, massa määrin päällystön ja alipäällystön
8855: että yhteydenotto tapahtuu henkilökohtai- koulutuksessa käskynalaisten asianmukaiseen
8856: sesti ilman välilkäsiä. Kun esimies siten kohteluun, kurinpito- ja kantelujärjestelmän
8857: hankkii tietoja alaistensa tarpeista ja toi- kehittämiseksi ja muutoinkin valvonnan te-
8858: veista, hän kääntyy suoraan asianomaisen lrostamiseksi näissä kdhdin. Mainittujen elh.-
8859: puoleen. dotusten toteuttamisella komitea katsookin
8860: E 339/61
8861: 2 1961 Vp.- Toiv.al miet. N:o 43 (Aloite 1960 Vp.).
8862:
8863: vaatimusten asevelvollisten oikeusturvan te- olevissa sotaväen rikoslaissa, laissa oikeuden-
8864: hostamiseksi puolustusvoimissa tUlevan tyy- käynnistä sotilasrikosasioissa ja sotaväen
8865: dytetyksi, joten senkään ·vuoksi luottamus- j ärj estyssäännössä.
8866: miesjärjestelmällä kokeilemiseen ei ole ai- Edellä olevan muikaisesti valiokunta ei ole
8867: hetta." katsonut aiheelliseksi erityisen t'oivomuksen
8868: Valiokunta yhtyy edelle lainattuun lau- esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
8869: suntoon ja toteaa, et;tä ne kurinpito- ja kan-
8870: telujärjestelmän kehittämistoimenpiteet, joi- että toivomusaloite n:o 332 (1960
8871: hin oi'keusturvakomitea mietinnössään viit- vp.) hylättäisiin.
8872: taa, ovat jo toteutumassa uusissa valmisteilla
8873: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8874:
8875:
8876:
8877:
8878: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Aminoff, Eriksson, Kajatsa:lo, Niemelä, Pu-
8879: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen- hakka, Rosenberg ja Savela sekä varajäsenet
8880: johtaja Saariaho, jäsenet Ahonen, Airo, Aulanko ja Niskala.
8881:
8882:
8883:
8884:
8885: V a s t a 1 a u s e.
8886: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan koa saada esittää esimiehilleen valituksia pal-
8887: enemmistön kantaan aloitteen hylkäämisestä, velukseen kuulumattomien ns. simputusten
8888: sillä armeijan piirissä ilmenevien epäkohtien järjestämisestä sekä armeijan valistustyössä,
8889: korjaamiseksi ja asevelvollisten turvallisuu- majoituksessa, ruokailussa ja vapaa-aikatoi-
8890: den takaamiseksi tarvitaan puolustusvoimiin minnassa ilmenevistä epäkohdista.
8891: aloitteen mukaista luottamusmiesjärjestel- Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
8892: maa. Keskuudestaan valitsemiensa luotta-
8893: musmiesten välityksellä tulisi asevelvollisten että toivomusaloite n:o 332 (1960
8894: ilman painostuksen alaiseksi joutumisen pel- vp.) hyväksyttäisiin.
8895: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8896:
8897: Gösta Rosenberg. Pauli Puhakka.
8898: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N:o 44.
8899:
8900:
8901:
8902:
8903: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 23
8904: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8905: uuden asema. ja postitalon rakentamiseksi Keravalle.
8906:
8907: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- huolimatta on seinärwkenteiltaan hyväkun-
8908: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- toinen. Sen vuoksi ja kun rautatiehallituksen
8909: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ohjelmassa on useita vielä kiireellisempää
8910: ed. Helteen ym. yllä mainitun toivomus- uusimista odottavia asemarakennuksia, kuten
8911: aloitteen n: o 503. Toijala, Oulu, Pieksämäki, Seinäjoki, Jyväs-
8912: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- kylä, Va·asa ja Hyvinkää, ei Keravan asema-
8913: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta- rakennuksen uusimista pidetä ajankohtaisena.
8914: tiehallituksesta. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8915: Rautatiehallituksessa ·tutkitaan eri vaihto- nioittaen ehdott,aa,
8916: ehtoja Keravan uuden asemarakennuksen pai-
8917: kan ratkaisemiseksi. Rautatiehallituksen käsi- että toivomusaloite n:o 503 hylä-
8918: tyksen mukaan vanha asemarakennus iästään tään.
8919: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8920:
8921:
8922:
8923:
8924: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8925: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Pro-
8926: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, cope, Salin ja V. Turunen.
8927:
8928:
8929:
8930:
8931: E 351/61
8932: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 45.
8933:
8934:
8935:
8936:
8937: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 24
8938: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8939: Imatran ratapihan laajentamiseksi ja parantamiseksi.
8940:
8941: Eduskunta on pöytrukirjanottein helmi- 36 milj. markkaa. Työ tullee maksamaan n.
8942: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- 100 milj. markkaa, mitä määrärahaa ei kui-
8943: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi tenkaan vielä tässä vaiheessa voida käyttää.
8944: ed. Tuulen ym. yllä mainitun toivomusaloit- Ennen toisen vaiheen toteuttamista on mm.
8945: :teen n:o 510. veturitalli siirrettävä. Työn rahoitusta varten
8946: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- ei tarvita eriNistä määrärahaa.
8947: ~ut asiantuntijana johtnja L. Varankia rauta- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8948: tiehallituksesta. nioittaen ehdottaa,
8949: Rautatiehallitus on viime maaliskuun 22
8950: päivänä tekemällään päätöksellä vahvistanut että toivomusaloite n:o 510 hylä-
8951: Imatran ratapihan uusimissuunnitelma.n ja tään.
8952: osoHtanut sen ensi vaiheen rahoitukseen
8953: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8954:
8955:
8956:
8957:
8958: Asian käsi'ttelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Karjalainen, IGviaho,
8959: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Pro-
8960: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, cope, Salin ja V. Turunen.
8961:
8962:
8963:
8964:
8965: E 352/61
8966: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N:o 46.
8967:
8968:
8969:
8970:
8971: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 25
8972: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8973: uuden tavara-aseman rakentamiseksi Varkauteen.
8974:
8975: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- tasoitettukin. Tämän vuoksi valiokunta pitää
8976: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- ta:dwituksenmukaisena, että uuden tavara-
8977: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi aseman rakentaminen toteutetaan ja että tar-
8978: ed. II. Mannisen ym. yllä ma:initun toivo- koitusta varten osoitetaan varat jo ensi vuo-
8979: musaloitteen n: o 511. den tulo- ja menoarviossa.
8980: Valiokunta on aloitetta käsitellessään lmul- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8981: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8982: .tiehaillituksesta. toivomuksen,
8983: Valtionrautateiden Varkauden tavara-
8984: asema sijaitsee liikenteen hoidon kannalta että hallitus ottaisi vuoden 1962
8985: ahtaassa paikassa. Se ei täytä enää tämän tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
8986: teollisuuskeskuksen rautatieliikenteen vaati- suu1·en määrärahan uuden tavara-ase-
8987: muksia. Uutta tavara-asemaa vai,ten on tiet- man rakentamiseksi Varkauteen.
8988: tävästi paikka varattu ja sitä on osittain jo
8989: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8990:
8991:
8992:
8993:
8994: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Ifiviaho,
8995: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Pro-
8996: nen, jäsenet Andersson, HaUberg, Hietala, cope, Salin ja V. Turunen.
8997:
8998:
8999:
9000:
9001: E 353/61
9002: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 46.
9003:
9004:
9005:
9006:
9007: Eduskunnan toivomus määrärahasta uuden
9008: tavara-aseman rakentamiseksi Varkauteen.
9009:
9010: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka tarkoituksenmukaisena, että uuden tavara-
9011: tarkoittaa määrärahaa uuden tavara-aseman aseman rakentaminen toteutetaan ja että tar-
9012: rakentamiseksi Varkauteen, ja Kulkulaitos- koitusta varten osoitetaan varat jo ensi vuo-
9013: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä den tulo- ja menoarviossa.
9014: N:o 25. Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
9015: Valtionrautateiden Varkauden tavara- päättänyt lausua toivomuksen,
9016: asema sijaitsee liikenteen hoidon kannalta
9017: ahtaassa paikassa. Se ei täytä enää tämän että Hallitus ottaisi vuoden 1962
9018: teollisuuskeskuksen rautatieliikenteen vaati- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9019: muksia. Uutta tavara-asemaa varten on tiet- suuren määrärahan uuden tavara-ase-
9020: tävästi paikka varattu ja sitä on osittain jo man rakentamiseksi Varkauteen.
9021: tasoitettukin. Tämän vuoksi Eduskunta pitää
9022: Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1961.
9023:
9024:
9025:
9026:
9027: :F1 626/61
9028: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 47.
9029:
9030:
9031:
9032:
9033: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 26
9034: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat yli-
9035: kulkusillan rakentamista Haapamäen ratapihan yli.
9036:
9037: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- ruun kunnanhallituksen kanssa on tehty
9038: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitos- sopimus 27 milj. markkaan nousevien sillan-
9039: valiokunnan valmi'stavasti käsiteltäväksi ed. rakennuskustannusten jaosta. Odotettaessa
9040: Hyytiäisen ym. toivomusaloitteen n: o 521 kunnanvaltuuston hyväksyvää päätöstä ja sen
9041: määrärahasta ylikulkusillan rakentamiseksi lainvoimaiseksi tuloa rautatiehallitus on lä-
9042: Haapamäen ratapihan yli ja ed. Ahosen ym. hettänyt konepajoille tiedustelun teräsosien
9043: toivomusaloitteen n: o 522 ratapihan ylittä- hankinnasta. Näin ollen aloitteiden tarkoit-
9044: vän jalankulkusillan rakentamisesta Haapa- taman sillan rakennustyöt voitaneen alkaa jo
9045: mäen asemaHe. tänä vuonna.
9046: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9047: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta- nioittaen ehdottaa,
9048: tiehalli tuksesta.
9049: Rautatiehallituksen suunnitelma ylikulku- että toivomusaloitteet n:o 521 ja
9050: sillan rakentamiseksi Haapamäen ratapihan 522 hylätään.
9051: yli on edistynyt siihen vaiheeseen, että Ken-
9052: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
9053:
9054:
9055:
9056:
9057: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
9058: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Pro-
9059: nen, jäsenet Andersson, HaUberg, Hietala, cope, Salin ja V. Turunen.
9060:
9061:
9062:
9063:
9064: E 354/61
9065: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. H:o 48.
9066:
9067:
9068:
9069:
9070: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 27
9071: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Sei-
9072: kanlammen-Savonrannan maantien parantamiseen.
9073:
9074: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun se vahvistettavaksi lähiaikoina. Työ muodos-
9075: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- taa kokonaisuuden, josta siltatyö on tärkein
9076: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nie- osa. Pelkällä tien parantamisella ei liikenne-
9077: melän ym. yllä mainitun toivomusaloitteen olosuhteita voida kohentaa. Kokonaiskustan-
9078: n:o 558. nukset nousevat n. 320 milj. markkaan. Työn
9079: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- aloittamista varten tie- ja vesirakennushalli-
9080: lut asiantuntijana dipl. insinööri E. Riihi- tus on ottanut vuoden 1962 menoarvioesityk-
9081: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta. seensä 100 milj. markkaa ja valiokunta on
9082: Seikanlammen - Savonrannan - Vihtarin näillä valtiopäivillä valtiovarainvaliokunnalle
9083: maantiellä olevan Orivirran lautan korvaa- antamassaan lausunnossa n: o 5 ehdottanut
9084: miseksi silloilla on tehty suunnitelma, joka tarpeellisen määrärahan ottamista ensi vuo-
9085: käsittää 5.5 km pituisen tien parantamisen den tulo- ja menoarvioon.
9086: vaikeassa järvimaastossa ja kolme siltaa. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9087: Siltasuunnitelmat ovat paraikaa vesioikeus- nioittaen ehdottaa,
9088: lain mukaisessa katselmuksessa. Tien paran-
9089: nussuunnitelmasta on hankittu yleisistä teistä että toivomusaloite n:o 558 hylätään.
9090: annetun lain edellyttämät lausunnot ja tulee
9091: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9092:
9093:
9094:
9095:
9096: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9097: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9098: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9099:
9100:
9101:
9102:
9103: E 368/61
9104: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 49.
9105:
9106:
9107:
9108:
9109: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 28
9110: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9111: Kouvolan-Mikkelin maantien rakentamiseksi välillä Kou-
9112: vola-Tuohikotti.
9113:
9114: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun markkaa kustannusarvion päättyessä 710 milj.
9115: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- markkaan. Kun tie on tärkeä Kouvolan ja
9116: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tuu- Mikkelin välisten kehnojen tieyhteyksien ko-
9117: len ym. yllä mainitun toivomusaloitteen hentamiseksi ja tarpeellinen koko maakunnan
9118: n:o 559. taloudelliselle kehittämiselle, tie- ja vesira-
9119: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- kennushallitus on ottanut vuoden 1962 meno-
9120: lut asiantuntijana dipl. insinööri E. Riihimä- arvioesitykseensä 150 milj. markkaa tieraken-
9121: keä tie- ja vesirakennushallituksesta. nustyön jouduttamiseksi.
9122: Kouvolan-Mikkelin maantien rakentami- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9123: nen on aloitettu tänä vuonna työllisyystyönä nioittaen ehdottaa,
9124: 28.9 km pituisella välillä Kouvola-Tuohi-
9125: kotti. Työhön on osoitettu varoja n. 90 milj. että toivomusaloite n:o 559 hylätään.
9126: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9127:
9128:
9129:
9130:
9131: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9132: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9133: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9134:
9135:
9136:
9137:
9138: E 369/61
9139: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N: o 50.
9140:
9141:
9142:
9143:
9144: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 29
9145: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Poh-
9146: jiin maantien rakentamiseksi Imatran kauppalassa ja Ruo-
9147: kolahden kunnassa.
9148:
9149: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun kaa. Kun tie on erittäin mutkainen ja mäki-
9150: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- nen, tie- ja vesirakennushallitus pitää sen
9151: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Svin- parantamista tarpeellisena. Tie on tärkeä
9152: hufvudin ym. yllä mainitun toivomusaloit- mm. puutavaran kuljetukselle. Ensi sijassa
9153: teen n: o 561. olisi saatava tien alkuosa eli n. 10 km pitui-
9154: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- nen Kaukopään-Simpeleen väli paranne-
9155: lut asiantuntijana dipl. insinööri E. Riihi- tuksi. Tie- ja vesirakennushallitus onkin ot-
9156: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta. tanut vuoden 1962 menoarvioesitykseensä
9157: Hauvanlahden-Särkilahden eli ns. Pohjiin 60 milj. markkaa tien parannustyön käyn-
9158: maantien parantamisesta 6.0 m leveäksi II tiinpanoa varten.
9159: luokan soratieksi on tie- ja vesirakennushal- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9160: lituksen toimesta laadittu suunnitelma, joka nioittaen ehdottaa,
9161: on myös vahvistettu. Sen mukaisesti tien pa-
9162: rantaminen tulee maksamaan 320 milj. mark- että toivomusaloite n:o 561 hylätään.
9163: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9164:
9165:
9166:
9167:
9168: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9169: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9170: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9171:
9172:
9173:
9174:
9175: E 370/61
9176: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 51.
9177:
9178:
9179:
9180:
9181: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 30
9182: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa yh-
9183: dystien rakentamiseksi KangasaJan-KuhmaJahden-Kuh-
9184: moisten tieltä MaJjaisten salmen yli Eräjärven kunnan Vi-
9185: hasjärvelle.
9186:
9187: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Kun tie on tärkeä liikenneyhteyksien lyhen-
9188: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tämiseksi Eräjärveltä Tampereelle, tie- ja ve-
9189: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Asun- sirakennushallitus pyrkii saamaan tietyön
9190: nan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o alkamaan ensi vuonna. Tässä tarkoituksessa
9191: 562. se on ottanut vuoden 1962 menoarvioesityk-
9192: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- seensä 50 milj. markan suuruisen määrära-
9193: lut asiantuntijana dipl. insinööri E. Riihi- han.
9194: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta. Ede)Jä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9195: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on nioittaen ehdottaa,
9196: laadittu suunnitelma aloitteen tarkoittaman,
9197: 6.1 km pituisen maantien rakentamiseksi. että toivomusaloite n: o 562 hylä-
9198: Tiestä tulee 6.0 m leveä B luokan soratie ja tään.
9199: sen rakentaminen maksaa 150 milj. markkaa.
9200: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9201:
9202:
9203:
9204:
9205: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9206: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9207: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9208:
9209:
9210:
9211:
9212: E 371/61
9213: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 52.
9214:
9215:
9216:
9217:
9218: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 31
9219: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9220: maantien rakentamistöiden aloittamiseksi .i.htärin kunnan
9221: rajalta Pihlajaveden-Virtain maantielle.
9222:
9223: Eduskunta on pöytä:kirjanottein helmikuun sen rakentaminen maksaa 245 milj. markkaa.
9224: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- Valmistuttuaan tiellä tulee olemaan merki-
9225: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Poh- tystä Ähtäristä etelään suuntautuvalle liiken-
9226: josen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen teelle. Tie- ja vesirakennushallitus on suun-
9227: n:o 570. nitellut töiden alkamista ensi vuonna ja sen
9228: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- vuoksi se on ottanut vuoden 1962 menoar-
9229: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä- vioehdotukseensa 70 milj. markkaa tarkoi-
9230: keä tie- ja vesirakennushallituksesta. tukseen.
9231: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9232: laadittu suunnitelma aloitteen tarkoittaman, nioittaen ehdottaa,
9233: 15.6 km pituisen maantien rakentamisesta on
9234: vahvistettu elokuun 18 päivänä 1960. Tiestä että toivomusaloite n:o 570 hylätään.
9235: tulee 6.0 m leveä II luokan öljysoratie ja
9236: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9237:
9238:
9239:
9240:
9241: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9242: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9243: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9244:
9245:
9246:
9247:
9248: E 372/61
9249: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 53.
9250:
9251:
9252:
9253:
9254: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 32
9255: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa tien-
9256: parannustöitä varten Jyväskylän-Petäjäveden maantiellä.
9257:
9258: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun kaisesti vahvistettu. Petäjäveden osalta ky-
9259: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- symyksessä on 7.3 km tietä ja kustannusarvio
9260: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Koi- päättyy 300 milj. markkaan. Työ on aloi-
9261: vusen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tettu vuonna 1959 ja tarkoitukseen on käy-
9262: n:o 571. tetty varoja n. 20 milj. markkaa. Ensi vuo-
9263: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- den menoarvioesitykseensä tie- ja vesiraken-
9264: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä- nushallitus on ottanut 100 milj. markan mää-
9265: keä tie- ja vesirakennushallituksesta. rärahan työn jatkamista varten. Keuruun
9266: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on osalta kysymyksessä on 15.1 km tietä ja kus-
9267: laadittu suunnitelma Petäjäveden-Jyväsky- tannusarvio päättyy 580 milj. markkaan. Töi-
9268: län maantien parantamisesta 24.3 km mat- den käyntiinpanoa varten tie- ja vesiraken-
9269: kalla 7.0 m leveäksi öljysorapäällysteiseksi nushallitus on ottanut ensi vuoden menoar-
9270: tieksi. Kustannusarvio päättyy n. 520 milj. vioesitykseensä 100 milj. markkaa.
9271: markkaan. Suunnitelma on käsitelty tielain Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9272: mukaisessa järjestyksessä, mutta sen vahvis- nioittaen ehdottaa,
9273: tus vielä puuttuu. Petäjäveden ja Keuruun
9274: rakennussuunnitelma-alueiden teiden raken- että toivornusaloite n;o 571 hylä-
9275: tamista koskevat suunnitelmat, joita aloit- tään.
9276: teessa ensi sijassa tarkoitetaan, on asianmu-
9277: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9278:
9279:
9280:
9281:
9282: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9283: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9284: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9285:
9286:
9287:
9288:
9289: E 373/61
9290: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 54.
9291:
9292:
9293:
9294:
9295: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 33
9296: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9297: maantien rakentamiseksi Virtain-Pihlajaveden maantieltä
9298: Yltiän pysäkille.
9299:
9300: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun vuonna 1931 laadittu suunnitelma, jota ei ole
9301: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- vahvistettu, katsotaan nykyoloissa vanhentu-
9302: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Jäm- neeksi. Muiden vielä kiireellisempien tutki-
9303: senin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen mustöiden ta:kia ei uutta suunnitelmaa tämän
9304: n:o 572. tien aikaansaamiseksi ole vielä voitu laatia.
9305: Valiokunta on aloitettu käsitellessään kuul- Suunnitelman puuttumisen takia ei määrä-
9306: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä- rahan myöntämistä rakennustyön alkamiseen
9307: keä tie- ja vesirakennushallituksesta. voida pitää ajankohtaisena.
9308: Aloitteen tarkoittama n. 10 km pituinen Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9309: tie, jonka rakentamisesta eduskunta on viime nioittaen ehdottaa,
9310: vuonna lausunut toivomuksen, tulee muodos-
9311: tamaan osan tiejaksosta Pohjaslahden-Haa- että toivomusaloite n:o 572 hylä-
9312: pamäen maantieltä Yltiän liikennepaikan tään.
9313: kautta Ähtäriin. Tien rakentamista varten
9314: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9315:
9316:
9317:
9318:
9319: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9320: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9321: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9322:
9323:
9324:
9325:
9326: E 374/61
9327: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 55.
9328:
9329:
9330:
9331:
9332: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 34
9333: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9334: Kelkkamäen-Hankasalmen-Suonenjoen maantien suunnit-
9335: telua ja rakennustöiden aloittamista varten.
9336:
9337: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Suomen piiri-insinöörille tutkimusmääräyk-
9338: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- sen. Maastotutkimukset on pääasiallisesti jo
9339: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Poh- suoritettu ja suunnitelman laatiminen on
9340: josen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen käynnissä. Suunnitelman puuttumisen takia
9341: n:o 573. ei määrärahan myöntämistä rakennustyön
9342: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- käyntiinpanoa varten voida pitää ajankohtai-
9343: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä- sena.
9344: keä tie- ja vesirakennushallituksesta. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9345: Aloitteessa tarkoitetun n. 70 km pituisen nioittaen ehdottaa,
9346: uuden maantieyhteyden rakennussuunnitel-
9347: man laatimisesta tie- ja vesirakennushallitus että toivomusaloite n:o 573 hylä-
9348: on viime vuoden toukokuussa antanut Keski- tään.
9349: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9350:
9351:
9352:
9353:
9354: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9355: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9356: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9357:
9358:
9359:
9360:
9361: }J 375/61
9362: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 56.
9363:
9364:
9365:
9366:
9367: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 35
9368: kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat tien-
9369: parannussuunnitelman toteuttamista Uuraisten kirkonky-
9370: lässä.
9371:
9372: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun ven maantien parantamiseksi 5.3 km matkalla
9373: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- Uuraisten kirkonkylässä on vahvistettu huh-
9374: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Aho- tikuun 16 päivänä 1959. Tie tulee rakennet-
9375: sen ym. toiv.aloitteen n:o 577 valtatien n:o tavaksi 7.0 m leveäksi II A luokan soratieksi
9376: 13 oikaisutyön toteuttamisesta Uuraisten kir- ja sen kustannusarvio päättyy 95 milj. mark-
9377: konkylän kohdalla, ed. Pohjosen ym. toiv. kaan. Parannussuunnitelmaan kuuluu myös
9378: aloitteen n:o 578 määrärahasta valtatien oi- Outaskosken sillan uudestaan rakentaminen.
9379: kaisun suorittamiseksi Uuraisten kirkonky- Parannustyön käyntiin panemista varten tie-
9380: lässä ja ed. Koivusen ym. toiv.aloitteen n:o ja vesirakennushallitus on ottanut ensi vuo-
9381: 579 määrärahasta tienparannussuunnitelman den menoarvioesitykseensä 40 milj. markan
9382: toteuttamiseksi Uuraisten rakennussuunnitel- määrärahan.
9383: ma-alueen kohdalla. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9384: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- nioittaen ehdottaa,
9385: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä-
9386: keä tie- ja vesirakennushallituksesta. että toivomusaloitteet n:ot 577, 578
9387: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta ja 579 hylätään.
9388: laadittu suunnitelma Jyväskylän-Saarijär-
9389: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9390:
9391:
9392:
9393:
9394: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, E. 1\fanninen, H. Manninen, Pesonen,
9395: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Procope, Salin ja V. Turunen.
9396: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9397:
9398:
9399:
9400:
9401: E 376/61
9402: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 57 (Aloite 1960 Vp.).
9403:
9404:
9405:
9406:
9407: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
9408: N: o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalastus-
9409: lainsäädännön saattamista nykyisiä tarpeita vastaavaksi.
9410:
9411: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 tusmahdollisuudet ovat epäoikeudenmukaiset
9412: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja varsinkin tilattoman väestön osalta. Tämän
9413: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- vuoksi ehdotetaan eduskunnan hyväksyttä-
9414: väksi ed. Vennamon edellä mainitun toivo- väksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kiireel-
9415: musaloitteen n:o 149 (1960 vp.). Käsitel- lisesti toimenpiteisiin kalastuslainsäädännön
9416: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina saattamiseksi joka suhteessa oikeudenmukai-
9417: kalastuslakikomitean puheenjohtajaa, lain- seksi sekä nykyisiä tarpeita ja kehitystä vas-
9418: säädäntöneuvo.c:; Ensio Kytömaata, maisteri taavaksi.
9419: Heikki Suomusta maatalousministeriön kalas- Valiokunta katsoo tosin, että kala..'ltuslain-
9420: tus- ja metsästystoimistosta, maataloushalli- säädännön uusiminen on aiheellista, mutta
9421: tuksen kalatalousosaston päällikköä, kalastus- kun kalastuslakikomitean mietintö on val-
9422: neuvos Don \Vikströmiä, kalataloudellisen mistunut vuonna 1959 ja sen perusteella on
9423: tutkimustoimiston johtajaa, professori Erkki odotettavissa hallituksen esitys kalastuslain
9424: Halmetta, Suomen Kalastusyhdistyksen toi- muuttamisesta, valiokunta katsoo, ettei tämän
9425: minnanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä, aloitteen johdosta ole. aihetta toivomuksen
9426: Suomen Kalamiesten Keskusliiton toiminnan- esittämiseen.
9427: johtajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9428: Suomen Metsästäjä- ja kalastajaliiton toi- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9429: minnanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta
9430: esittää seuraavaa. että p1theena oleva toivomusaloite
9431: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ka- hylättäisiin.
9432: lakantamme on heikko ja kansalaisten kalas-
9433: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1961.
9434:
9435:
9436:
9437:
9438: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
9439: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Kämäräinen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tau-
9440: joMaja .J. E. Partanen sekä jä.senet Aalto, riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
9441:
9442:
9443:
9444:
9445: R 387/61
9446: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 58 (Aloite 1960 Vp.).
9447:
9448:
9449:
9450:
9451: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
9452: N: o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa paikalli-
9453: sen väestön kalastusoikeuksien järjestämistä valtion vesissä
9454: oikeudenmukaiselle kannalle.
9455:
9456: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 jois- ja Itä-Suome.<~sa, valtio on huomatta-
9457: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja vana maanomistajana tärkeä kalastusoikeuk-
9458: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- sien haltija. Nykyisin voimassa olevat sään-
9459: väksi ecl. Vennamon edellä mainitun toivo-- nörnset suosivat metsähallinnon palveluksessa
9460: musaloitteen n:o 150 (1960 vp.). Käsitel- olevia henkilöitä paikallisen väestön kustan-
9461: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina nuksella. Tämän vuoksi esitetään eduskun-
9462: kalastuslakikomitean puheenjohtajaa, lain- nan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
9463: säädäntöneuvos Ensio Kytömaata, maisteri ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin nimen-
9464: Heikki Suomusta maatalousministeriön kalas- omaan paikallisen väestön kalastusoikeuksien
9465: tus- ja metsästystoimistosta, maataloushalli- järjestämiseksi valtion vesissä terveelle ja
9466: tuksen kalatalousosaston päällikköä, kalastus- oikeudenmukaiselle kannalle ja poistaisi
9467: neuvos Don 'Vikströmiä, kalataloudellisen näissä asioissa esiintyneet epäkohdat.
9468: tutkimustoimiston johtajaa, professori Erkki Kun valiokunnan saamien tietojen mukaan
9469: Halmetta, metsänhoitaja Paavo Sainiota met- aloitteen perusteluissa tarkoitettuja epäikoh-
9470: sähallituksesta, Suomen Kalastusyhdistyksen tia ei ole esiintynyt, valiokunta katsoo, ettei
9471: toiminnanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä, ole aihetta aloitteessa tarkoitetun toivomuk-
9472: Suomen Kalamiesten Keskusliiton toiminnan- sen esittämiseen.
9473: johtajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9474: Suomen Metsästäjä- ja kalastajaliiton toi- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9475: minnanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta
9476: esittää seuraavaa. että puheena oleva toivomttsaloite
9477: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että La- hylättäisiin.
9478: pin läänin alueella, mutta muuallakin Poh-
9479: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1961.
9480:
9481:
9482:
9483:
9484: Asian käsittelyyn valiokunnas.<~a ovat otta- Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
9485: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Kämäräinen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tau-
9486: johtaja .T. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
9487:
9488:
9489:
9490:
9491: E ililS/Gl
9492: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 59.
9493:
9494:
9495:
9496:
9497: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
9498: N: o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalastus-
9499: lain 99 ja 100 §: ssä mainittujen toimitusten kustannusten
9500: suorittamista valtion varoista.
9501:
9502: Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä tyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että kalastus-
9503: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja lain soveltamista ja valvontaa varten välttä-
9504: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- mä,tJtömien, sanotun lain 99 ja 100 §: ssä
9505: väksi ed. Teirin ym. edellä mainitun toi- mainittujen :toimitusten kustannukset suori-
9506: vomusaloitteen n: o 238. Käsiteltyään asian tettaisiin valtion varoista ja että tarkoitusta
9507: ja kuultuaan asiantuntijoina kalastuslaki- varten otettaisiin määräraha tulo- ja meno-
9508: komitean puheenjohtajaa, lainsäädäntöneuvos arvioon.
9509: Ensio Kytömaata, maisteri Heikki Suomusta Ed. Teirin ym. vastaavan toivomusaloit-
9510: maatalousministeriön kalastus- ja metsästys- teen n: o 181 (1958 vp.) johdosta antamas-
9511: toimistosta, maataloushallituksen kalatalous- saan mietinnössä n: o 8 valiokunta on vuonna
9512: osaston päällikköä, kalastusneuvos Don Wik- 1958 ehdottanut, että toivomusaloite hylättäi-
9513: strömiä, kalataG.oudellisen tutkimustoimiston siin muun ohessa sillä perusteella, että ka-
9514: johtajaa, professori Erkki Halmetta, maan- lastuslaki kokonaisuudessaan oli komitean
9515: mittaushallituksen pääjohtajaa Viljo Nis- tutkittavana ja komitean työ oli loppuvai-
9516: kasta, Suomen Kalastusyhdistyksen toimin- heessaan.
9517: nanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä, Suo- Valiokunnan saaman tiedon mukaan kalas-
9518: men Kalamiesten KeskUISliiton toiminnan- tuslakikomitean mietintö on valmistunut jo
9519: johtajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja vuonna 1959, mutta esitystä kalastuslain
9520: Suomen Metsästäjä- ja kalastajaliiton toi- uudistamiseksi ei ole vielä saatettu edus-
9521: minnanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta kunnan käsiteltäväksi. Valiokunnan mielestä
9522: esittää seuraavaa. kalastuslaissa olevia epäkohtia on saatava
9523: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ka- korjatuksi, min!kä vuoksi ja kun aloitteessa
9524: lastusllain 99 ja 100 § :ssä tarkoitettuja ra- tarkoitettuja rajankäyntitoimituksia ei esiin-
9525: jankäyntejä suorit,etaan vain niissä tapauk- tyne runsaasti, valiokunta on asettunut puol-
9526: sissa, joissa on epäselvää, missä erilaisten tamaan toivomusaloitetta.
9527: vesialueiden raja kulkee ja minkälaista ka- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9528: lastusta saadaan harjoittaa eri vesialueilla. valiokunta kunnioittaen ehdott.aa eduskun-
9529: Si,inä ei ole kysymys tilusrajojen vahvista- nan hyväksyttävä:ksi toivomuksen,
9530: misesta eikä vesialueen omistajalle niin ollen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9531: ole siitä omaa etua, vaan siitä on hyötyä sellaisiin toimenpiteisiin, että kalastus-
9532: yhteiskunnallle ja erityisesti kalastuslain lain soveltamista ja valvontaa varten
9533: säännösten noudattamisen valvonnalle. Kun välttämättömien, sanotun lain 99 ja
9534: kalastuslalki edellyttää puheena olevia toimi- 100 §: ssä mainittujen toimitusten kus-
9535: tuksia on niiden kustannukset suoritettava tannukset suoritettaisiin pääasiallisesti
9536: valtion varoista. Tämän vuoksi aloitteenteki- valtion varoista ja että tarkoitusta
9537: jät ehdottavat eduskunnan hyvruksyttäväksi varten otettaisiin määräraha tulo- ja
9538: toivomuksen, että hallitus kiireellisesti ryh- menoarvio on.
9539: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1961.
9540:
9541:
9542: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
9543: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Kämäräinen, MannHa, Paaso, Rytkönen, Tau-
9544: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
9545:
9546:
9547: E 389/61
9548: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 59.
9549:
9550:
9551:
9552:
9553: E d u s k u n n a n t o i v o m u s kalastuslain 99 ja 100
9554: §: ssä mainittujen toimitusten kustannusten suorittamisesta
9555: valtion varoista.
9556:
9557: Eduskunnalle o:p tehty toivomusaloite ka- laki kuitenkin nimenomaan edellyttää pu-
9558: lastuslain 99 ja 100 §: ssä mainittujen toimi- heena olevia toimituksia on niiden kustan-
9559: tusten kustannusten suorittamisesta valtion mlkset Eduskunnan mielestä suoritettava
9560: varoista, ja Laki- ja talousvaliokunta on valtion varoista,
9561: asiasta antanut mietintönsä N: o 13. Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
9562: Kalastuslain 99 ja 100 §: ssä tarkoitettuja päättänyt lausua toivomuksen,
9563: rajankäyntejä suoritetaan vain niissä tapauk-
9564: sissa, joissa on epäselvää, missä erilaisten että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9565: vesialueiden raja kulkee ja minkälaista ka- sellaisiin toimenpiteisiin, että kalastus-
9566: lastusta saadaan harjoittaa eri vesialueilla. lain soveltamista ja valvontaa varten
9567: Siinä ei ole kysymys tilusrajojen vahvista- välttämättömien, sanotun lain 99 ja
9568: misesta eikä vesialueen omistajalle niin ollen 100 §: ssä mainittttjen toimitusten ktts-
9569: ole siitä omaa etua, vaan siitä on hyötyä yh- tannukset suoritettaisiin pääasiallisesti
9570: teiskunnalle ja erityisesti kalastuslain sään- valtion vm·oista ja että tarkoitusta
9571: nösten noudattamisen valvonnalle. Rajan- varten otettaisiin määräraha tulo- ja
9572: käyntejä koskevien toimitusten kustannuksia menoarvioon.
9573: ei suoriteta valtion varoista. Koska kalastus-
9574: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
9575:
9576:
9577:
9578:
9579: E 646/61
9580: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 60 (Aloite 1960 Vp.).
9581:
9582:
9583:
9584:
9585: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9586: N: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä
9587: vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon Kemin maalaiskunn.an
9588: alueella olevaa kromiesiintymää koskevien tutkimustöiden
9589: jatkamiseksi.
9590:
9591: Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960 Kun aloite koskee vuoden 1960 tulo- ja
9592: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. Tiek- menoarvioon merkittävää lisäystä, eikä sitä
9593: son ym. toivomusaloitteen n:o 91 (1960 vp.) ole käsitelty sanotun tulo- ja menoarvion
9594: lisäyksestä vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon voimassaoloaikana, valiokunta kunnioittaen
9595: Kemin maalaiskunnan alueella olevaa kromi- ehdottaa,
9596: esiintymää koskevien tutkimustöiden jatka-
9597: misek'li. että Eduskunta katsoisi toi'Uomus-
9598: aloitteen rauenneeksi.
9599: Helsingissä 3 päivänä tO\lkokuuta 1961.
9600:
9601:
9602:
9603:
9604: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Siltanen ja Sinkkonen sekä varajäsenet Hei-
9605: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es- nonen, Kaasalainen, Lindh, Marttila, Tikka-
9606: kola, jäsenet Aitio, Koivisto, Koivunen, Kä- oja ja Åsvik.
9607: kelä, Niskala, Nurminen, Raunio, Rönkkö,
9608:
9609:
9610:
9611:
9612: E 394/61
9613: 1960 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 61.
9614:
9615:
9616:
9617:
9618: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 36
9619: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Kana-
9620: vuoden-Keikkamäen maantien rakentamista.
9621:
9622: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun pituus on 13.5 km. Se on tarkoitettu raken-
9623: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- nettavaksi päätien osalta 9 m leveäksi I luo-
9624: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Poh- kan kestopäällysteiseksi tieksi ja laiturivaih-
9625: josen ym. toivomusaloitteen n:o 581 määrä- teen tien osalta 6 m leveäksi III luokan
9626: rahasta Kanavuoren-Keikkamäen tien ra- soratieksi. Kustannusarvio päättyy 800 milj.
9627: kentamiseen ja ed. Ahosen toivomusaloitteen markkaan. Kun tie on liikenneyhteyksien
9628: n:o 582 Kanavuoren-Leppälahden-Keikka- parantamisen kannalta erittäin tarpeellinen,
9629: mäen maantien rakentamisesta. tie- ja vesirakennushallitus on ottanut ensi
9630: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- vuoden menoarvioehdotukseensa 150 milj.
9631: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- markkaa rakennustyön käyntiinpanoa varten.
9632: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9633: Kanavuoren-Keikkamäen maantien ja nioittaen ehdottaa,
9634: Metsolahden laiturivaihteen tien rakenta-
9635: mista varten laadittu suunnitelma on vah- että toivomusaloitteet n:ot 581 ja
9636: vistettu marraskuun 17 päivänä 1960. Tien 582 hylätään.
9637: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9638:
9639:
9640:
9641:
9642: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9643: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall- Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9644: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki- sekä varajäsen Liinamaa.
9645:
9646:
9647:
9648:
9649: E 413/61
9650: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 62.
9651:
9652:
9653:
9654:
9655: K u 1k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 37
9656: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Nii-
9657: niveden itäisen rannan maantien rakentamiseksi Tervon ja
9658: Vesannon kunnissa.
9659:
9660: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun rakennettavaksi 6 m leveäksi III luokan so-
9661: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- ratieksi ja päättyY sen kustannusarvio
9662: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pulk- 76 500 000 markkaan. Kun tie on erittäin
9663: kisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tarpeellinen Niiniveden itärannalla olevan
9664: n:o 598. huomattavan asutuksen liikennetarpeen tyy-
9665: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- dyttämiseksi, tie- ja vesirakennushallitus on
9666: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- ottanut ensi vuoden menoarvioehdotukseensa
9667: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. edellä mainitun, kustannusarvion mukaisen
9668: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta määrärahan.
9669: laadittu suunnitelma aloitteen tarkoittaman Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9670: paikallistien rakentamiseksi on vahvistettu nioittaen ehdottaa,
9671: marraskuun 30 päivänä 1960. Suunnitelman
9672: mukaan tämä 17.7 km pituinen tie tulee että toivomusaloite n:o 598 hylätään.
9673: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9674:
9675:
9676:
9677:
9678: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9679: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall- Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9680: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki- sekä varajäsen Liinamaa.
9681:
9682:
9683:
9684:
9685: E 414/61
9686: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 63.
9687:
9688:
9689:
9690:
9691: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 38
9692: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Hai-
9693: luodon-Oulun maantien rakentamista.
9694:
9695: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun nen on katsottava Hailuodon liikenneolojen
9696: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- kehittämisen kannalta perustelluksi. Tie- ja
9697: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mur- vesirakennushallitus onkin sisällyttänyt kulu-
9698: ron ym. toivomusaloitteen n: o 624 määrä- van vuoden tietutkimusohjelmaansa tämän,
9699: rahasta pengertien rakentamiseksi Siikajoelta n. 25 km pituisen maantieyhteyden tutkimus-
9700: Hailuotoon ja ed. Vennamon toivomusaloit- työn. Sitä koskeva tutkimusmääräys on an-
9701: teen n: o 626 Hailuodon-Oulun maantien nettu Oulun piirin piiri-insinöörille maalis-
9702: rakentamisesta. kuun 23 päivänä 1961.
9703: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9704: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- nioittaen ehdottaa,
9705: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.
9706: Aloitteissa tarkoitetun, Hailuodon ja man- että toivomusaloitteet n:ot 624 ja
9707: tereen välisen maantieyhteyden rakentami- 626 hylätään.
9708: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9709:
9710:
9711:
9712:
9713: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9714: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall- Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9715: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki- sekä varajäsen Liinamaa.
9716:
9717:
9718:
9719:
9720: E 415/61
9721: 1
9722: 1
9723: 1
9724: 1
9725: 1
9726: 1
9727: 1
9728: 1
9729: 1
9730: 1
9731: 1
9732: 1
9733: 1
9734: 1
9735: 1
9736: 1
9737: 1
9738: 1
9739: 1
9740: 1
9741: 1
9742: 1
9743: 1
9744: 1
9745: 1
9746: 1
9747: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 64.
9748:
9749:
9750:
9751:
9752: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 39
9753: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa sil-
9754: lan rakentamiseksi Pyhtään kunnan Keihässalmeen.
9755:
9756: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun kylätiehen, joka valmistuttuaan määrättäneen
9757: 24 päivältä 1961 liihettänyt kulkulaitosvalio- paikallistieksi. Tämä tie liittää Keihässalmen
9758: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos- Munapirtissä olevaan Munapirtin kylätiehen,
9759: tilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen joka niinikään on edellä mainittuna päivänä
9760: n:o 649. määrätty paikallistieksi, mutta jonka vas-
9761: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- taanottokatselmusta ei myöskään ole pidetty.
9762: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- Keihässalmessa ei ole tie- ja vesirakennushal-
9763: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. lituksen toimesta suoritettu siltatutkimuksia
9764: Keihässalmeen johtaa mantereen puolelta eikä sillan rakentamismahdollisuuksia tun-
9765: Keihässalmen kunnantie ja edelleen Keihäs- neta. Määrärahan ottaminen ensi vuoden
9766: salmen rantatie. Toukokuun 5 päivänä 1960 tulo- ja menoarvioon on näin ollen ennen-
9767: ne on määrätty paikallisteiksi, mutta lain aikaista.
9768: mukaista vastaanottokatselmusta ei ole vielä Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9769: pidetty. Liikennettä Keihässalmen yli välit- nioittaen ehdottaa,
9770: tää puinen 12 tonnin lautta, joka on raken-
9771: nettu vuonna 1960. Se kuuluu toisella ran- että toivomusaloite n:o 649 hylätään.
9772: nalla rakenteilla olevaan Uuden Munapirtin
9773: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9774:
9775:
9776:
9777:
9778: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9779: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall- Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9780: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki- sekä varajäsen Liinamaa.
9781:
9782:
9783:
9784:
9785: E 416/61
9786: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 65.
9787:
9788:
9789:
9790:
9791: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 40
9792: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa sil-
9793: lan rakennustöiden aloittamiseen Matilanvirran yli Sumiais-
9794: ten-Konginkankaan maantiellä.
9795:
9796: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun teydessä välttämättä suoritettavan tienparan-
9797: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tamisen suunnitelma on laadittu. Sillan lo-
9798: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Poh- pulliset mitat selviävät lähikuukausina suori-
9799: josen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tettavassa vesioikeuslain mukaisessa katsel-
9800: n:o 653. muksessa. Silta- ja tietyö muodostavat koko-
9801: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- naisuuden, jonka kustannusarvio päättyy n.
9802: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- 145 milj. markkaan. Tie- ja vesirakennus-
9803: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. hallitus on ottanut ensi vuoden menoarvio-
9804: Suunnittelutyö maantiesillan rakentami- ehdotukseensa 60 milj. markkaa työn aloit-
9805: seksi aloitteen tarkoittamaan Matilanvirtaan, tamista varten.
9806: missä lossiväli on 70-80 m, on parhaillaan Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9807: käynnissä. Lopullinen siltapaikka on selvi- nioittaen ehdottaa,
9808: tetty ja kaikki tarpeelliset maastotutkimukset
9809: on suoritettu. Myös sillan rakentamisen yh- että toivomustiloite n:o 653 hylätään.
9810: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9811:
9812:
9813:
9814:
9815: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9816: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-. Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9817: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki- sekä varajäsen Liinamaa.
9818:
9819:
9820:
9821:
9822: E 417/61
9823: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 66.
9824:
9825:
9826:
9827:
9828: Maata 1o usva 1i o kunnan mietintö N: o 14
9829: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa viljavarastojen
9830: rakentamista.
9831:
9832: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- 13 200 kuutiometriä varastotilaa. Kun viljan
9833: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Lii- varastoimistarve puheena olevalla alueella
9834: namaan ym. toivomusaloitteen n: o 350, jossa toistaiseksi voidaan tyydyttää nykyisiä varas-
9835: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toivo- toja tarpeen mukaan laajentamalla, valio-
9836: mus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- kunta ei ole voinut asettua puoltamaan ed.
9837: menpiteisiin viljavaraston rakentamiseksi Liinamaan ym. toivomusaloitteen hyväksy-
9838: Kauhavalle, ed. Rönlkön ym. toivomusaloit- mistä. Valiokunnan saaman selvityksen mu-
9839: teen n: o 351 viljavaraston rakentamisesta kaan myöskään Pohjois-Karjala ei kuulu
9840: Ylä-Savoon sekä ed. Holopaisen ym. toivo- maan niihin osiin, jotka uusia viljavarastoja
9841: musaloitteen n: o 352 viljan ja perunan kes- rakennettaessa ovat kiireellisyysjärjestyksessä
9842: kusvaraston aikaansaamisesta Pohjois-Karja- etutilalla. Näin ollen valiokunta on asettanut
9843: laan. Kuultuaan asiantuntijoina apulaistoi- myös ed. Holopaisen ym. toivomusaloittee-
9844: mistopäällikkö Arvo Silvolaa maatalousminis- seen nähden hylkäävälle kannalle. Mitä taas
9845: teriöstä ja toimitusjohtaja Risto Vasaraa val- tulee ed. Rönkön ym. toivomusaloitteeseen,
9846: tion viljavarastosta valiokunta esittää seu- niin koska valtioneuvosto on valtion viljava-
9847: raavaa. raston esityksen mukaisesti tehnyt päätöksen
9848: Uusien viljavarastojen rakentamisessa on viljavaraston rakentamisesta Peltosalmelle
9849: valiokunnan mielestä tasapuolisesti pyrittävä Iisalmen maalaiskunnan alueelle ja varaston
9850: ottamaan huomioon viljan varastoimistarve rakennustyöt saataneen loppuun suoritetuiksi
9851: maan eri osissa samoin kuin myös varmuus- kuluvan vuoden aikana, ei tässä aloitteessa
9852: varastonäkökohdat. Valiokunnalle annettujen ehdotetun toivomuksen lausumiseen enää ole
9853: tietojen mukaan Etelä-Pohjanmaa ei kuulu aihetta.
9854: niihin alueisiin, joilla viljavarastojen puute Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9855: olisi erityisen suuri. Seinäjoen kaupungissa nioittaen ehdottaa,
9856: on nimittäin jo 22 250 kuutiometriä käsittävä
9857: siilovarasto ja 8 250 kuutiometrin suuruinen että toivomusaloitteet n:o 350-352
9858: tasovarasto. Lisäksi on Seinäjoen Impivaa- hylättäisiin.
9859: ran alueelta vuokrattu puolustuslaitokselta
9860: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
9861:
9862:
9863:
9864:
9865: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- minen, V. Nieminen, Niiranen, Pentti, Poh-
9866: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- jonen, Salminen ja Tikkaoja sekä varajäsen
9867: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kors- Härkönen.
9868: bäck, Lindeman, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
9869:
9870:
9871:
9872:
9873: E 424/61
9874: j
9875: j
9876: j
9877: j
9878: j
9879: j
9880: j
9881: j
9882: j
9883: j
9884: j
9885: j
9886: j
9887: j
9888: j
9889: j
9890: j
9891: j
9892: j
9893: j
9894: j
9895: j
9896: j
9897: j
9898: j
9899: j
9900: j
9901: j
9902: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N:o 67.
9903:
9904:
9905:
9906:
9907: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 41
9908: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9909: maantien rakentamiseksi Soppelasta Rä.isälään.
9910:
9911: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun vuonna 1930, mutta työt keskeytettiin. Edus-
9912: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- kunta on lokakuun 16 päivänä 1956 lausu-
9913: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lah- nut toivomuksen tien rakentamisesta. Tie- ja
9914: telan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen vesirakennushallituksen ilmoituksen mukaan
9915: n:o 642. eräiden vielä kiireellisemmiksi katsottujen
9916: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tutkimustöiden takia ei tätä tietä ole voitu
9917: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- ottaa tutkimusohjelmaan. Kun tämä tie-
9918: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. hanke on ollut kovin kauan vireillä, valio-
9919: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta kunta edellyttää, että tie- ja vesirakennus-
9920: on rakennettu maantieyhteys Kemijärven- hallitus pyrkii jo tänä vuonna saamaan tie-
9921: Sallan maantieltä Kemijärven kunnan Iso- tutkimuksen ja rakennussuunnitelman val-
9922: kylästä Soppelan, Lehtolan ja Askanperän miiksi. Rakennussuunnitelman puuttumisen
9923: kautta Jumiskon risteykseen Posion-Morot- takia on ennenaikaista osoittaa määrärahaa
9924: tajan maantiellä Posion kunnassa. Aloitteen rakennustyön alkamista varten.
9925: tarkoittama maantie tulisi olemaan yhdystie Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9926: näin rakennetulta maantieltä Morottajan- nioittaen ehdottaa,
9927: Kemijärven maantielle. Ensi sijassa tiellä
9928: olisi paikallista merkitystä, mutta sille saat- että toivomusaloite n:o 642 hylä-
9929: taisi suuntautua myös kauttakulkevaa liiken- tään.
9930: nettä. Tietä ryhdyttiin rakentamaan jo
9931: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
9932:
9933:
9934:
9935:
9936: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
9937: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
9938: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Salin ja V. Turunen.
9939:
9940:
9941:
9942:
9943: E 426/61
9944: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 68.
9945:
9946:
9947:
9948:
9949: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 42
9950: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa lai-
9951: vaväylän oikaisemiseen Kristiin.anka.upungin Härkmeren
9952: mutkassa.
9953:
9954: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun milj. markkaa maksava kasuunimajakka.
9955: 24 p'äivä:ltä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- Oikaistuna väylä paranee huomattavasti
9956: kunnan valmistavasti käsiteltävälksi ed. Kors- päivä- ja kesäkäyttöä varten. Talviliiken-
9957: bäckin ym. yllä rmainitun toivormusaloitteen nettä varten se ei ole riittävän hyvä oikais-
9958: n:o 666. tunakaan. Tie- ja vesirakennushallituksen
9959: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- la~atima suunnitelma on 1. 3. 1961 lähetetty
9960: iut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa merenkulkuhallitukseen, jonka on ilmoitettu
9961: tie- ja vesirakennushallituksesta j·a meren- harkitsevan työn alkamista vuonna 1963.
9962: kulkuneuvos H. Jääsaloa merenkulkuhalli- V aJliokunta, joka pitää väylän oikaisemista
9963: tuksestJa. joka tapauksessa tarpeellisena, edellyttää,
9964: Tie- j'a vesirakennushailitus on merenkulku- että valmist•avat toimenpiteet edistyvät niin
9965: hallituksen pyynnöstä ja varoilla vuonna 1960 nopeasti, että työhön voidaan ryhtyä jo ensi
9966: suorittanut tutkimuksen ja laatinut suunni- vuonna.
9967: telman Kristiinankaupunkiin johtavan, 76 m Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9968: leveän ja 6.1 m syvän väylän pahimman nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
9969: mutkan e1i aloitteessa mainitun Härkmeren toivomuksen,
9970: mutlmn oikaisemisesta. Jos väylää ei sa-
9971: malla syvennetä, päättyy kustannusarvio 90 että hallitus ottaisi vuoden 1962
9972: milj. markkaan, mutta jos se syvennetään tulo- ja menoarvioesitykseen siirto-
9973: esim. jäänmurtaja Sisun käytön edellyttä- mää?·ärahana 50 000 000 markkaa käy-
9974: mään 6. 7 m syvyyteen, päättyy kustannus- tettäväksi Kristiinankaupungin ns.
9975: arvio 130 milj. markkaan. Mutkan oikaisun Härkmeren mutkassa laivaväylän oi-
9976: yhteydessä olisi rakennettava myös n. 20 kaisutyöhön.
9977: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1961.
9978:
9979:
9980:
9981:
9982: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tala, Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lah-
9983: heenjohtja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9984: nen sekä jäsenet Andersson, Hallberg, Hie- Procope, Salin ja V. Turunen.
9985:
9986:
9987:
9988:
9989: E 450/61
9990: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 68.
9991:
9992:
9993:
9994:
9995: E d u s kun n a n toivo m u s määrärahasta laivaväylän
9996: oikaisemiseksi Kristiinankaupungin Härkmeren mutkassa.
9997:
9998: Eduskunnalle on tehty toivomusaloite, joka mista joka tapauksessa tarpeellisena, edellyt-
9999: tarkoittaa määrärahaa laivaväylän oikaisemi- tää, että valmistavat toimenpiteet edistyvät
10000: seen Kristiinankaupungin Härkmeren mut- niin nopeasti, että työhön voidaan ryhtyä jo
10001: kassa, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta ensi vuonna.
10002: antanut mietintönsä N: o 42. Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10003: Tie- ja vesirakennushallitus on merenkulku- päättänyt lausua toivomuksen,
10004: hallituksen pyynnöstä ja varoilla vuonna 1960
10005: suorittanut tutkimuksen ja laatinut suunni- että Hallitus ottaisi vtwden 1962
10006: telman Kristiinankaupunkiin johtavan, 76 m tulo- ja menoarvioesitykseen sii7·to-
10007: leveän ja 6.1 m syvän väylän pahimman määrärahana 50 000 000 markkaa käy-
10008: mutkan eli ns. Härkmeren mutkan oikaise- tettä·väksi Kristiinankaupungin ns.
10009: misesta, ja merenkulkuhallituksen on ilmoi- Härkmeren mutkassa laivaväylän oi-
10010: tettu harkitsevan työn alkamista vuonna kaisutyöhön.
10011: 1963. Eduskunta, joka pitää väylän oikaise-
10012: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10013:
10014:
10015:
10016:
10017: E 645/61
10018: 1
10019: 1
10020: 1
10021: 1
10022: 1
10023: 1
10024: 1
10025: 1
10026: 1
10027: 1
10028: 1
10029: 1
10030: 1
10031: 1
10032: 1
10033: 1
10034: 1
10035: 1
10036: 1
10037: 1
10038: 1
10039: 1961 Vp. - 'l'oiv. al.miet. N: o 69.
10040:
10041:
10042:
10043:
10044: L & k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
10045: N: o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
10046: rakentamisen vuoksi poistettavien rakennusten uudelleen
10047: pystyttämisen rahoittamista yleisistä varoista myönnettä-
10048: vä.llä lainalla.
10049:
10050: Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10051: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja vomuksen, että hallitus kiireellisesti antaisi
10052: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- eduskunnalle esityksen tien rakentamisen
10053: väksi ed. Pdhjosen ym. edellä mainitun toivo- johdosta poistettaviksi joutuvien rakennusten
10054: musaloitteen n: o 224. Kä.siteltyään asian ja uudelleen pystyttämisestä aiheutuvien kus-
10055: kuultuaan asiantuntijoina vanhempaa halli- tannusten rahoittamiseksi julkisista varoista
10056: tussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten myönnettävällä lainalla.
10057: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä tie- ja Yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
10058: vesirakennushallituksen tieosaston johtajaa, 1954 annetun J.ain (243/54) 68 §:n nojalla
10059: yli-insinööri K. J. Tolosta ja toimistopääl- omistajalla on oikeus saada tienpitäjäitä kor-
10060: likkö Erkki Sunilaa valiokunta esittää seu- vaus valhingosta tai ikustannuksesta, joka joh-
10061: raavaa. tuu siitä, että rakennus joudutaan mainitun
10062: Aloitteen perusteluissa ·lausutaan, että uusia lain säännösten mukaan poistamaan tai sitä
10063: yleisiä teitä rakennetaan nykyisin runsaasti. joudutaan siirtämään tai muuttamaan. Kor-
10064: Tällöin joudutaan tiealueelta tai siihen liitty- vausmäärälle 'lasketaan saman lain 70 §: n
10065: viltä erikoisalueilta poistamaan rakennuksia mukaan 6 prosentin korko korvauksen mää-
10066: ja useimmiten siirtämään ne uuteen paik- räämistä seuraavan kuukauden alusta alkaen.
10067: kaan. Tällaisen rakennuksen omistaja on Tämän vuoksi ja kun tienpitäjä mainitun
10068: oikeutettu saamaan siirtämisestä korvauksen, lain 80 § :n nojalla voi harkintansa mukaan
10069: jonka määrän tietoimituksen toimitusmiehet suorittaa ennakkokorvausta, milloin asian-
10070: arvioivat. Ti~1ain mulman on mainittu ar- omaisen oikeus korvaukseen on ilmeinen,
10071: viointi suoritettava samalla tavoin kuin maan- V'ailrkei päätöstä korvauksesta vielä olisi teh-
10072: jakotoimituksissa tehtävissä siirroissa. Täten tykään eikä vakuutta asetettu ja kun kor-
10073: suoritetun arvioinnin perusteella maksettu vaus määräytyy ra;kennuksen ennen siirtoa
10074: korvaus ei kuitenkaan yleensä vastraa uuden olleen arvon ja kunnon mukaan, valiokunnan
10075: rakennuksen pystyttämisen vaatimia kustan- mielestä ei ole a:sianmukaista, että raken-
10076: nuksia. Maanjakotoimituksissa siirrettävän nuksen uudel1een pystyttämisen rahoittamista
10077: rakennuksen ra.kenta:misen vaatimat kustan- vmten myönnettäisiin julkisista varoista lai-
10078: nukset voidaan kokonaan rahoittaa yleisistä naa. Valiokunta ei niin ollen ole a:settunut
10079: varoista myönnettävällä lainalla. Tätä mah- puoltamaan tovomusaloitteen hyväksymistä.
10080: dollisuutta ei tien johdosta poistettavaksi Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
10081: joutuvan rakennuksen pystyttämisen vaati- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10082: mien kustannusten rahoittamiseen ole, vaikka
10083: yleisen tien merkitys yhteiskunnan kannalta että puheena oleva toivomusaloite
10084: on yleensä maanjakotoimitusta paljon mer- hylättäisiin.
10085: kittävämpi. Täman vuoksi a1oitteentekijät
10086: Helsingissä 12 päivänä toukdkuuta 1961.
10087:
10088:
10089: Asian käsitt~lyyn valiokunnassa ovat otta- Kokkola, Kulovaara, Mannila, Paaso, Rytkö-
10090: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
10091: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Virtanen sekä varajäsen Kaarna.
10092: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
10093:
10094: E 455/61
10095: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 70.
10096:
10097:
10098:
10099:
10100: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
10101: N: o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
10102: rahaa paikallisteiksi luovutettavien kunnan- ja kyläteiden
10103: kuntoonpanon avustamiseen.
10104:
10105: Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä vien kunnan- j·a kyläteiden kuntoonpanosta,
10106: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja jotta tämän jätkeen voitaisiin vuosittain tulo-
10107: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- ja menoarvioon sisällyttää riittävän suuri
10108: väksi ed. Timosen ym. edellä mainitun toivo- määräralha kunnan- ja kyläteiden avustami-
10109: musaioitteen n: o 227. Käsiteltyään asian ja seen. Aloitteentekijät ehdottavat eduskunnan
10110: kuultuaan asiantuntijoina vanhempaa halli- hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus
10111: tussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesi-
10112: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä tie- ja ty;kseen riittävän suuren määrära!han paikal-
10113: vesirakennushallituksen tieosaston johtajaa, listeiksi luovutettavien kunnan- ja kyläteiden
10114: yli-insinööri K. J. Tolosta ja toimistopääl- lmntoonpanon avustamiseen.
10115: likkö Erkki SunHaa valiokunta esittää seu- V aHokunta katsoo tosin, että paikallisteiksi
10116: raavaa. luovutettavien kunnan- ja kyläteiden kun-
10117: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että voi- toonpanoa varten myönnettävien avustusten
10118: massa olevan tielainsäädännön edellyttämä määriä olisi lisättävä, mutta kun valiokun-
10119: paikallistiejärjestelmän toteutt,aminen on par- nan saaman tiedon mukaan tarkoitukseen on
10120: haillaan alkamassa. Useissa tiepiireissä ovat ehdotettu lisävaroja ja viranomaiset ovat
10121: kunnan- ja kyläteiden kuntoonparratyöt käyn- ryhtyneet aloitteessa tarkoitettuihin toimen·
10122: mssa. Tieviranomaisten ~aatimat ja asian- piteisiin sekä kun valiokunta 12 päivänä
10123: mukaisesti vahvistetut kuntoonpanosuunnitel- toukokuuta 1959 päivätyssä mietinnössään
10124: mat osoittavat, että vaatimukset työsuorituk- n: o 12 on esittänyt hyväksyttäväksi toivo-
10125: siin nähden ovat suuret ja tämän vuoksi muksen, että hallitus huolehtisi siitä, että
10126: kustannukset nousevat suuriksi, kymmeniin pai'kallisteiksi siirtyvien teiden luovuttajien
10127: miljooniin kylätiekuntwa j,a satoihin miljoo-
10128: 1
10129: rasituksia helpotetaan määräämällä pääasial-
10130: niin kuntaa kohden. On selvää, ettei jo en- lisesti vain tavanomaisia vuotuisia kunnossa-
10131: nestään vaikeuksissa olevilla kunnilla ja ky- pitotöitä vastaavat työt luovuttajien suoritet-
10132: lätiekunnilla ole taloudellisia mahdollisuuk- tavaksi sekä 11 päivänä lokakuUtta 1960 päi-
10133: sia selviytyä näistä uusista rasituksista ilman vätyssä mietinnössään n:o 23 uudelleen sano-
10134: valtiovallan tukea. Tämän vuoksi olisi kiin- tun toivomuksen lisäyksin, että koko maassa
10135: nitettävä entistä 'Suurempaa huomiota valtio- yhdenmukaisesti sovellettaisiin annettuja
10136: vallan taholta uuden tielainsäädännön edel- määräyoksiä sekä että hallitus ryhtyisi toi-
10137: lyttämän paikallistiejärj estelmän toteuttami- menpiteisiin valtionavustusten lisäämiseksi
10138: sesta aiheutuvien kustannusten tasapuoliseen vä;hävaraisten kuntien ja kylätiekuntien pai-
10139: jakaantumiseen. Jo nyt voidaan todeta, ettei- kallisteiksi luovutettavien teiden kuntoon-
10140: vät kunnat ja kylätiekunnat pysty saatta- panosta aiheutuvien rasitusten helpottami-
10141: maan teitään riittävän nopeasti paikallis- seksi ja eduskunta on hY"räksynyt sanotut
10142: teiksi luovutettavaan kuntoon. Näin ollen toivomukset, valiokunta ei katso aiheelliseksi
10143: olisi valtion kiireellisesti suoritettava tutki- aloittcessa tarkoitetun toivomuksen esittä-
10144: mus niiden kustannusten selville saamiseksi, mistä.
10145: jotk'a aiheutuvat paikallisteiksi luovutetta-
10146:
10147: E 456/61
10148: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 70.
10149:
10150: Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, e-ttä puhee-na oleva toivomusaloite
10151: valiokunt'a kunnioittaen ohdottaa, hylättäisiin.
10152: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1961.
10153:
10154:
10155:
10156:
10157: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kokkola, Kutovaara, Mannila, Paaso, H,ytkö-
10158: neet osaa puheenjohtaja Tuu:li, varapuheen- nen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
10159: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Vittanen sekä yarajäsen Kaarna.
10160: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
10161: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o '70.
10162:
10163:
10164:
10165:
10166: E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahan ottamisesta
10167: vuoden 1962 tulo- jn. menoarvioesitykseen paikallisteiksi
10168: luovutettavien kunnan- ja kyläteiden kuntoonpanon avusta-
10169: miseen.
10170:
10171: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka että H allittts ottaisi vuoden 1962
10172: tarkoittaa määrärahaa pa~kallisteiksi luovu- tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
10173: tettavien kunnan- ja kyläteiden kuntoonpa- vän stturen määrärahan paikallisteiksi
10174: non avustamiseen, ja Bduskunta, jolle Laki- lnovntettavien kunnan- ja kyläteiden
10175: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie- ktmtoonpanon avustamiseen.
10176: tintönsä N: o 17, on päättänyt lausua toivo-
10177: muksen,
10178: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
10179:
10180:
10181:
10182:
10183: E 642/61
10184: 1961 Vp . ....- Toiv.al.miet. N:o 71.
10185:
10186:
10187:
10188:
10189: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
10190: N: o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa paikal-
10191: listeiksi muuttuvien teiden kuntoonpanemista varten kun-
10192: nille ja kylätiekunnille myönnettävien valtionavustusten
10193: lisäämistä.
10194:
10195: Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä tusta vain vähäiseen osaan todellisista kun-
10196: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja toonpanokustannuksista. Valtionavustuksia
10197: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- olisi tuntuvasti 'lisättävä ja niiden ohella
10198: väksi ed. Ryhdän ym. edellä mainitun toivo- myönnettävä tien luovutt,ajille valtion va-
10199: musaloitteen n: o 228. Käsiteltyään asian ja roista korottornia tai halpakorkoisia lainoja
10200: kuultuaan asiantuntijoina vanhempaa halli- kysymyksessä olevan rasituksen jakamiseksi
10201: tussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten useammalle vuodelle kuin kuntoonpanolle
10202: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä tie- ja asetettu määräaika muutoin sallisi. Aloit-
10203: vesirakennushallituksen tieosaston johtajaa, teentekijät ehdottavat eduskunnan hyväk-
10204: yli-insinööri K. J. Tolosta ja toimistopääl- syttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh-
10205: likkö Erkki SunHaa valiokunta esittää seu- tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin paikallis-
10206: raavaa. teiksi muuttuvien teiden 'ktmtoonpanemista
10207: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ylei- varten kunnille ja kylätiekunnille myönnet-
10208: sistä teistä annetun iain voimaanpanolain tävien valtionavustusten oleelliseksi lisäämi-
10209: (244/54) 6 § :n mukaan on paikallisteiksi seksi sekä riittävän pitkäaikaisten korotto-
10210: määrätyt kunnan- ja kylätiet, mikäli niissä mien tai halpakorkoisten lainojen myöntä-
10211: on puutteellisuuksia, saatettava luovuttajan miseksi niille valtion varoista sanottuun tar-
10212: toimesta saman lain 3 § :ssä mainittuun eli koitukseen.
10213: kunnan- tai kylätielle asetettavia kohtuullisia Valiokunta pitää asianmukaisena, että vä-
10214: vaatimuksia vastaavaan kuntoon. Yleisohjeet hävaraisien kuntien ja kylätiekuntien pai-
10215: paikallisteiksi määrätyn tien kuntoa koske- kallisteiksi luovutettavien teiden kuntoon-
10216: vista vaatimuksista on annettu kulkulaitosten panosta aiheutuvia rasituksia lisätyin avus-
10217: ja yleisten töiden ministeriön pää.töksellä 17 tuksin helpotetaan, mutta katsoo, ettei ole
10218: päivänä helmikuuta 1956. Lainsäätäjän il- tarkoituksenmukaista myöntää siihen lainoja
10219: meisenä tarkoituksena on dllut, että paikal- valtion varoista. Tämän vuoksi ja kun valio-
10220: 'listeiksi muuttuvien kunnan- ja kyläteiden kunta on 12 päivänä toukokuuta 1959 päivä-
10221: kunnostaminen luovutuskuntoon edellyttää tyssä mietinnössään n: o 12 esittänyt hyväk-
10222: yleensä vain sellaisia suhteellisen vähäisiä syttäväksi toivomuksen, että hallitus huoleh-
10223: toimenpiteitä, jotka eivät muodostu asian- tisi siitä, että paikallisteiksi siirtyvien teiden
10224: omaisten kuntien tai kylätiektmtien talou- luovuttajien rasituksia helpotetaan määrää-
10225: delle huomattavan raskaiksi. Vaadittujen mällä pääasiall-isesti vain tavanomaisia vuo-
10226: kuntoonpanotöiden suorittaminen merkitsee tuisia kunnossapitotöitä vastaavat työt luo-
10227: useissa tapauksissa varsin oleellisten kor- vuttajien suoritettavaksi 'sekä 11 päivänä
10228: jausten tekemistä tiehen, mikä muodostuu lokakuuta 1960 uudelleen saman toivomuk-
10229: etenkin vähävaraisten tienluovuttajien talou.- sen lisäyksin, että koko maassa yhdenmu-
10230: delle ylivoimaiseksi. Kuluvan vuoden tulo~ kaisesti soveliettaisiin annettuja määräyk-
10231: ja menoarvioon on tosin momentille 12 Pl. siä sekä että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
10232: V: 5 otettu 100 milj. mk:n määräraha pai- siin valtionavustusten lisäämiseksi vähäva-
10233: ka:llisteiksi otettavien kunnan- ja kyläteiden raisten kuntien ja kylätiekuntien paikaJlis-
10234: kuntoon:panon avustamiseen, mutta tämän tei:ksi luovutettavien teiden kuntoonpanosta
10235: määrära:han nojalla voidaan myöntää avus- aiheutuvien rasitusten helpottamiseksi, ja
10236: E 457/61
10237: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 71.
10238:
10239: eduskunta on hyvaksynyt nämä toivomuk- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
10240: set, valiokunt~a, ottaen huomioon, että avus- valiokunta kunnioittMn ehdottaa,
10241: tuksiin on valiokunnan saaman tiedon mu-
10242: kaan esitetty lisämäärärahoja, katsoo, ettei että puheena oleva toivomusaloite
10243: ole aiheellista tässä !Vaiheessa esittää uud~l hylättäisiin.
10244: leen puheena ~levaa toivomusta.
10245: Helsingissä 12 päivänä touk~kuuta 1961.
10246:
10247:
10248:
10249: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kokkola, Kuiovaara, Mannila, Paaso, Rytkö-
10250: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
10251: johtaja .T. E. Partanen, jäsenet Aalto, Virtanen sekä varajäsen Kaarna.
10252: ..Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
10253: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 72 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
10254:
10255:
10256:
10257:
10258: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 43
10259: kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat sillan
10260: rakentamista Matosalmeen Saarijärven kunnassa.
10261:
10262: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- markkaa. Vanhan lassipaikan kohdalle eli
10263: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai- n. 800 m nykyisestä itäänpäin rakennettava
10264: tosvaliokunnan valmistavasti käsi tel täväksi silta tulisi maksamaan n. 150 milj. markkaa
10265: ed. Ahosen toiv.aloitteen n:o 442 (1960 vp.) vähemmän, mutta kun se vaatisi suoritetta-
10266: sillan rakentamisesta Matosalmeen Saarijär- vaksi myös huomattavia tietöitä, kokonais-
10267: venven kunnassa ja ed. Koivusen ym. toiv. kustannukset olisivat n. 340 milj. markkaa.
10268: aloitteen n:o 443 (1960 vp.) sillan rakenta- Roikolankosken suunta, joka kiertää Saari-
10269: misesta Matosalmeen Saarijärven-Mylly- järven itäpuolitse, tulisi maksamaan n. 220
10270: mäen tiellä sekä pöytäkirjanottein helmi- milj. markkaa, mistä siltakustannusten osuus
10271: kuun 24 päivältä 1961 ed. Hetemäen ym. olisi n. 60 milj. markkaa. Tällä suunnalla
10272: toiv.aloitteen n: o 589 määrärahasta maan- tie muodostuisi hyväksi ja liittyisi Jyväsky-
10273: tien rakentamiseksi Saarijärven kirkonky- län-Kokkolan maantiehen Saari,järven ase-
10274: lästä Matosalmen ylitse Saarijärven-Mylly- man kohdalla. Kaksi ensiksi mainittua tie-
10275: mäen maantielle. suuntaa sen sijaan johtaa Saarijärven kes-
10276: Valiokunta on aloitteita käsitellessään lmstaan, missä niiden liittäminen valtatiehen
10277: kuullut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuu- on liikenteellisesti vaikeata. Saarijärven kun-
10278: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta. nan on ilmoitettu puoltavan ensi sijaisesti
10279: Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on Matosalmen kautta kulkevaa suuntaa ja tois-
10280: ilmoitettu, että sen toimesta on tutkittu sijaisesti Roikolankosken suuntaa. Vaasan
10281: kolme vaihtoehtoista suuntaa Myllymäen- lääninhallituksen on ilmoitettu puoltavan
10282: Saarijärven maantien rakentamiseksi ja liit- Roikolankosken suuntaa edellyttäen, että
10283: tämiseksi Jyväskylän-Kokkolan maantiehen myös Matosalmen kautta kulkeva maantie
10284: Saarijärvellä. Näistä tiesuunnista yksi ylit- pysytetään maantienä. Vai.iokunnan mielestä
10285: tää Matosalmen nykyisen lossipaikan, toinen eduskunnan ei olisi puututtava keskenään
10286: vanhan lossipaikan ja kolmas Roikolankos- kilpaileviin tiesuuntiin, vaan ratkaisun teko
10287: ken kohdalla. Nykyiselle lossipaikalle, jossa asiassa olisi jätettävä asianomaisille viran-
10288: salmen pengertäminen ja välitukien raken- omaisille. ·
10289: taminen salmen suuren vesisyvyyden ja poh- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10290: jamaan huonon kantavuuden takia on erit- nioittaen ehdottaa,
10291: täin vaikeata, olisi rakennettava silta, jonka
10292: aukko olisi n. 300 m ja jonka sillan raken- että toivomusaloitteet n:ot 442 ja
10293: nuskustannukset olisivat n. 350-400 milj. 443 (1960 vp.) sekä 589 hylätään.
10294: Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1961.
10295:
10296:
10297: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. Manni-
10298: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
10299: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, varajäsen Leinonen.
10300: Holopainen, Jämsen, Kar,jalainen, Kiviaho,
10301:
10302:
10303:
10304:
10305: E 469/61
10306: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 73.
10307:
10308:
10309:
10310:
10311: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 44
10312: neljän toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Kin-
10313: nulan-Keitelepohjan tien rakentamista.
10314:
10315: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- kan öljysoratie ja maksaa sen rakentaminen
10316: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- n. 360 milj. markkaa. Suunnitelma on käsi-
10317: tosvaliokunnan valmistavasti käsi tel täväksi telty tielain mukaisessa järjestyksessä, mutta
10318: ed. Lehmosen ym. toiv.aloitteen n:o 584 Kei- sen vahvistus vielä puuttuu. Naarajärven ja
10319: telepohjan-Urpilan-Kinnulan maantien ra- Keitelepohjan välisen tieosan rakentamista
10320: kentamisesta, ed. Ahosen toiv.aloitteen n: o koskeva suunnitelma on parhaillaan laadit-
10321: 585 Keitelepohjan-Kinnulan tien rakenta- tavana Keski-Suomen piirissä. Näin ollen ja
10322: misesta, ed. Jämsenin ym. toiv.aloitteen n:o kun tie on liikenneolojen kehittämisen kan-
10323: 586 määrärahasta maantien rakentamiseksi nalta erittäin tarpeellinen, valiokunta pitää
10324: Kinnulan kirkonkylästä Urpilan ja Naara- tärkeänä, että valmistavia toimenpiteitä jou-
10325: järven kautta Keitelepohjan asemalle ja ed. dutetaan ja työt aloitetaan välittömästi nii-
10326: Vennamon toiv.aloitteen n:o 625 Kinnulan- den valmistuttua.
10327: Keitelepohjan tien rakentamisesta. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10328: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10329: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa toivomuksen,
10330: tie- ja vesirakennushallituksesta.
10331: Aloitteiden tarkoittamasta tieyhteydestä on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10332: Kinnulan ja Naarajärven välisen, 19.2 km menpiteisiin Keitele pohjan-Naarajär-
10333: pituisen tieosan rakentamissuunnitelma jo ven-Urpilan-Kinnulan maantien ra-
10334: valmistunut. Tiestä tulee 6 m leveä II luo- kentamiseksi.
10335: Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1961.
10336:
10337:
10338:
10339:
10340: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, Lakka1a, E. Manninen, H. Manni-
10341: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
10342: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, varajäsen Leinonen.
10343: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10344:
10345:
10346:
10347:
10348: E 470/61
10349: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. H: o 73.
10350:
10351:
10352:
10353:
10354: E d u s kunnan toi v o m u s Kinnulan-Keitelepohjan
10355: tien rakentamisesta.
10356:
10357: Eduskunnalle on tehty toivomusalotteita Koska tie on liikenneolojen kehittämisen kan-
10358: Kinnulan-Keitelepohjan tien rakentami- nalta erittäin tarpeellinen, Eduskunta pitää
10359: sesta, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta tärkeänä, että valmistavia toimenpiteitä jou-
10360: antanut mietintönsä N: o 44. dutetaan ja työt aloitetaan välittömästi sen
10361: Kinnulan-Keitelepohjan tieyhteydestä on jälkeen.
10362: Kinnulan ja Naarajärven välisen, 19.2 lan Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10363: pituisen tieosan rakentamissuunnitelma jo päättänyt lausua toivomuksen,
10364: va:lmistunut. Tiestä tulee 6 m leveä II luo-
10365: kan öljysoratie ja maksaa sen rakentaminen että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
10366: n. 360 milj. markkaa. Naarajärven ja Kei- toimenpiteisiin Keitelepohjanr-Naara-
10367: telepohjan välisen tieosan rakentamista kos- järvenr-Urpilanr-Kinnulan maantien
10368: keva suunnitelma on parhaillaan laadittavana. rakentamiseksi.
10369: Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1961.
10370:
10371:
10372:
10373:
10374: E 644/61
10375: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 74 (Aloite 1960 Vp.).
10376:
10377:
10378:
10379:
10380: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 45
10381: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kiinteämmän
10382: yhteistyön aikaansaamista viranomaisten kesken tiesuun-
10383: nittelujen alkuvaiheessa.
10384:
10385: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- toiminnan puuttuvan. Tästä saattaa olla
10386: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai- seurauksena paikallisiin oloihin heikosti sopi-
10387: tosvaliokunnan valmistavasti käsi tel täväksi vat tieratkaisut, joihin liittyy huomattavia
10388: ed. Saalastin ym. yllä mainitun toivomus- taloudellisia ja sivistyksellisiä arvoja. Riittä-
10389: aloitteen n: o 365 (1960 vp.) . vän aikaisessa vaiheessa tapahtuvalla eri nä-
10390: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- kökohtien käsittelyllä tällaiset virheratkaisut
10391: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa voitaisiin kuitenkin välttää.
10392: tie- ja vesirakennushallituksesta, yli-insinööri Valiokunta on saanut myös käsityksen,
10393: E. Raustea maataloushallituksesta, valtiot. ettei tieverkon kehittämissuunnitelmia ennen
10394: kand. V. Paavilaista valtakunnansuunnitte- niiden vahvistamisvaihetta käsitellä riittä-
10395: lutoimistosta ja professori 0. Meurmania. vällä perusteellisuudella ja eri intressipiirien
10396: Aloitteessa kiinnitetään huomiota niihin näkemykset huomioon ottaen. Näiden suun-
10397: epäkohtiin ja virheratkaisuihin, joita maamme nitelmien laajakantoisuus ja kalleus sekä nii-
10398: tieverkon kehittämissuunnittelussa on havait- den niveltäminen liikenneolojemme kehittä-
10399: tavissa. Tiluksia halkovat tiet voivat mitä- misen kokonaissuunnitteluun edellyttäisivät
10400: töidä vuosikymmenten uurastukset. Näin kuitenkin tällaista menettelyä. Tämän vuoksi
10401: syntyvät vahingot ovat kansantaloudellista olisi tarkoituksenmukaista, että kulkulaitos-
10402: suuruusluokkaa oleva asia. Huomattavia ten ja yleisten töiden ministeriön yhteydessä
10403: kultturellisia arvoja saatetaan samalla me- neuvoa antavana elimenä toimivan kulkulai-
10404: nettää. Sen vuoksi olisi päästävä järkevään tosneuvoston toimintaedellytyksiä paranne-
10405: tieverkon suunnitteluun, jossa otetaan huo- taan niin, että se sopivana koordinoivana
10406: mioon muutkin kuin liike1menäkökohdat. elimenä voi täyttää sille asetuksen mukaan
10407: Aloite tähtää nykyistä kiinteämmän yh- kuuluvan tehtävän myös tieverkoston kehit-
10408: teistyön aikaansaamiseen eri tieviranomais- tämisen osalta.
10409: ten sekä näiden ja eräiden muiden intressi- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10410: piirien kesken. Tie- ja vesirakennushallituk- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10411: sen taholta, joka vastaa maanteiden ja pai- toivomuksen,
10412: kallisteiden rakentamisesta, on ilmoitettu tie-
10413: tutkimuksissa otettavan huomioon liikenteen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10414: !rehitys, paikalliset olot ja muidenkin seik- toimenpiteisiin kiinteämmän yhteis-
10415: kojen vaikutus. Ohjelmien laadinnassa ja to- työn aikaansaamiseksi tieviranomais-
10416: teuttamisessa tie- ja vesirakennushallitus on ten, maanviljelysinsinööripiirien, val-
10417: yhteydessä eri intressipiirien kanssa. Tämä takunnansuunnitteluelinten, alue-, seu-
10418: yhteistoiminta ei kuitenkaan näytä olevan tu- ja asemakaavasuunnittelijain ja
10419: joustavaa, riittävän kiinteätä ja tehokasta. paikallista asiantuntemusta edustavien
10420: Muun muassa seutu- ja asemakaavasuunnit- piirien kesken jo tiesuunnittelujen
10421: telua hoitavien taholta on ilmoitettu yhteis- alkuvaiheessa.
10422: Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1961.
10423:
10424: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. 1\fanni-
10425: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Tunmen sekä
10426: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, varajäsen Leinonen.
10427: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10428:
10429:
10430: E 471/61
10431: 1
10432:
10433: 1
10434:
10435: 1
10436:
10437: 1
10438:
10439: 1
10440:
10441: 1
10442:
10443: 1
10444:
10445: 1
10446:
10447: 1
10448:
10449: 1
10450:
10451: 1
10452:
10453: 1
10454:
10455: 1
10456:
10457:
10458:
10459:
10460: .
10461: '
10462: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.m.iet. N:o 74 (Aloite 1960 Vp.).
10463:
10464:
10465:
10466:
10467: E d u s k u n n a n t o i v o m u s kiinteämmän yhteistyön
10468: aikaansaamisesta viranomaisten kesken tiesuunnittelujen
10469: alkuvaiheessa.
10470:
10471: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- jakantoisuus ja kalleus sekä niiden niveltä-
10472: villä tehty toivomusaloite kiinteämmän yh- minen liikenneolojemme kehittämisen ko-
10473: teistyön aikaansaamisesta viranomaisten kes- konaissunnitteluun edellyttäisivät kuitenkin
10474: ken tiesuunnittelujen alkuvaiheessa, ja Kul- Eduskunnan mielestä tällaista menettelyä.
10475: kulaitosvaliokunta on nyt koolla olevalle Edel'lä esitetyn perusteella Eduskunta on
10476: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä päättänyt lausua toivomuksen,
10477: N:o 45.
10478: Maamme tieverkon kehittämissuunnittelussa että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10479: on havaittavissa epäJkoihtia ja virheratkaisuja. toimenpiteisiin kiinteämmän yhteis-
10480: Sen vuoksi olisi päästävä järkevään tiever- työn aikaansaamiseksi tieviranomais-
10481: kon suunnitteluun, jossa otetaan huomioon ten, maanviljelysinsinööripiirien, val-
10482: muutkin kuin liikennenäkökoihdat. takunnansuunnitteluelinten, alue-, seu-
10483: Eduskunnan käsityksen mukaan ei tiever- tu- ja asemakaavasuunnittelijain ja
10484: kon kehittämissuunnitelmia ennen niiden vah- paikallista asiantuntemusta edustavien
10485: vistamisvaihetta 'käsitellä riittävällä perusteei- piirien kesken jo tiesuunnittelujen
10486: lisuudella ja eri intressipiirien näkemykset alkuvaiheessa.
10487: huomioon ottaen. Näiden suunnitelmien laa-
10488: Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1961.
10489:
10490:
10491:
10492:
10493: E 643/61
10494: 1961 Vp. - Toiv.al,miet. N: o 75.
10495:
10496:
10497:
10498:
10499: M a. a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
10500: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maamiesopiston
10501: aikaansaamista Itä-Suomeen.
10502:
10503: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- kiinnitettävä huomiota alemmanasteisen, lä-
10504: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. hinnä pientilojen tarpeita varten sovelletun
10505: Niemelän ym. edellä mainitun toivomusaloit- opetuksen tehostamiseen. Tästä syystä ja
10506: teen n: o 330. Kuultuaan asiantuntijana maa- kun nykyisin toimivien maamiesopistoasteis-
10507: talousneuvos P. V. Fontellia maataloushalli- ten oppilaitostemme, Mustialan maamiesopis-
10508: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa. ton ja Hyvinkään pienviljelysneuvojaopiston
10509: Käsiteltävänä oleva aloite tarkoittaa sen laajentaminen vielä on loppuun saattamatta,
10510: perustelujen mukaan maamiesopistoasteisen valiokunta ei ole katsonut voivansa asettua
10511: oppilaitoksen perustamista Itä-Suomeen luo- puoltamaan aloitteen hyväksymistä.
10512: vutetulla alueella toimineen Kurkijoen maa- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10513: miesopiston tilalle. nioittaen ehdottaa,
10514: Valiokunta yhtyy aloitteessa esiintuotuun
10515: käsitykseen viljt}lijäin ammattitaidon kohot- että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
10516: tamisen tarpeellisuudesta Itä-Suomessa. Va- täisiin.
10517: liokunnan mielestä olisi kuitenkin ensi sijassa
10518: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10519:
10520:
10521:
10522:
10523: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10524: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10525: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Liu- nen, Seppi ja Tikkaoja. -
10526:
10527:
10528:
10529:
10530: E 488/61
10531: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N:o 76.
10532:
10533:
10534:
10535:
10536: M a a t a 1 o u s v a li o k u n n a n Dl i e t i n t ö N: o 16
10537: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maamiesopiston
10538: perustamista Koivikon koulutilalle Muhokselle.
10539:
10540: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- Muhoksen kunnassa keskeisen sijaintipaik-
10541: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. kansa vuoksi sekä siitäkin syystä, että tilalla
10542: Paason ym. toivomusaloitteen n: o 331, jossa jo on toiminnassa maanviljelyskoulu ja kar-
10543: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi- jatalouskoulu, joiden opettajavoimia ja ra-
10544: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- kennuksia voitaisiin käyttää myös opiston
10545: menpiteisiin agrologeja valmistavan maamies- tarpeisiin, varsin sopiva. Valiokunnan saa-
10546: opiston perustamiseksi Muhoksella olevalle man tiedon mukaan puheena olevan opiston
10547: valtion omistamalle Koivikon koulutilalle. sijoituspaikaksi on ·kuitenkin suunniteltu
10548: Kuultuaan asjantuntijana maatalousneuvos myö$ Ylivieskan kuntaa, joka maataloushal-
10549: P. V. Fontellia maataloushallituksesta valio- lituksen taholta annetun ilmoituksen mukai-
10550: kunta esittää seuraavaa. sesti niin ikään hyvin soveltuisi tähän tar-
10551: Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen koitukseen. Näin ollen ja kun kysymyksen
10552: perusteluissa on esiintuotu, eivät Mustialan uuden opiston paikasta on katsottava kuulu-
10553: maamiesopisto ja Hyvinkäällä toimiva pien- van lähinnä asianomaisen ammattiviraston
10554: viljelys}leuvojaopisto pysty t&ysin tyydyt- ja hallituksen ratkaistaviin, valiokunta ei
10555: tämään maamme maatalousteknikkojen val- pidä asianmukaisena määritellä kantaansa
10556: mistustarvetta. Vaikka mainittuja oppilai- esitettyihin eri vaihtoehtoihin.
10557: toksia tehtyjen suunnitelmien mukaisesti Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10558: laajennettaisiinkin, on uuden, lähinnä Poh- nioittaen ehdottaa,
10559: jois-Suomen tarpeita palvelevan opiston pe-
10560: rustamista valiokunnan mielestä pidettävä että puheena oleva aloite hylättäi-
10561: tarpeellisena. Tämän opiston sijoituspaikaksi siin.
10562: olisi aloitteessa ehdotettu Koivikon koulutila
10563: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10564:
10565:
10566:
10567:
10568: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10569: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10570: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Lin- nen, Seppi ja Tikkaoja.
10571:
10572:
10573:
10574:
10575: 489/61
10576: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 77.
10577:
10578:
10579:
10580:
10581: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 17
10582: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maamieskoulu-
10583: rakennuksien suunnittelemista Huutokoskelle.
10584:
10585: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- nittelutöitä varten. Lisäksi hallitus on esi-
10586: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. tyksessään n: o 37 lisäyksistä ja muutoksista
10587: Härkösen ym. toivomusaloitteen n: o 332, vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon ehdotta-
10588: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi nut 1.5 miljoonan markan lisämäärärahaa,
10589: toivomus, että hallitus ryhtyisi viipymättä jotta voitaisiin ryhtyä kokonaissuunnitelman
10590: toimenpiteisiin maamieskoulurakennuksien laatimiseen mainittua oppilaitosta varten.
10591: suunnittelemiseksi Huutokoskelie ja että näi- Kun hallitus siten jo on ryhtynyt toimen-
10592: den rakennusten rakennustyöt aloitetaan ja piteisiin puheena olevan koulun suunnittelu-
10593: toteutetaan viipymättä. Kuultuaan asiantun- työn aloittamiseksi eikä rakennustyön alulle
10594: tijana maatalousneuvos P. V. Fontellia maa- panemiseen ennen suunnitelman valmistu-
10595: taloushallituksesta valiokunta esittää seuraa- mista ole edellytyksiä, valiokunta kunnioit-
10596: vaa. taen ehdottaa,
10597: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon on
10598: 20 Pl. II luvun 59 momentin kohdalle otettu että käsiteltävänä oleva toivom1t$-
10599: 4 miljoonan markan määräraha Itä- ja Suur- aloite hylättäisiin.
10600: savon maamieskoulun uudisrakennusten SUUn-
10601: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10602:
10603:
10604:
10605:
10606: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10607: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10608: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Lin- nen, Seppi ja Tikkaoja.
10609:
10610:
10611:
10612:
10613: E 490/61
10614: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 78.
10615:
10616:
10617:
10618:
10619: M a. a t a 1 o u s v a.l i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18
10620: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa pysyvän maa-
10621: mieskoulun perustamista Kittilään.
10622:
10623: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- taloudellisten oppilaitosten järjestelystä on
10624: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Fri- ollut harkittavana, jo on tehnyt esityksen
10625: manin ym. edellä mainitun toivomusaloitteen aloitteessa tarkoitetun, nykyisin Kittilässä
10626: n: o 333. Kuultuaan asiantuntijana maata- puolikiinteänä maatalouskouluna toimivan
10627: lousneuvos P. V. Fontellia maataloushalli- oppilaitoksen ottamisesta valtion haltuun, ei
10628: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa. valiokunta pidä tarpeellisena aloitteessa eh-
10629: Lapin läänin alueella on maatalous viime dotetun toivomuksen lausumista hallitukselle
10630: vuosikymmenien aikana voimakkaasti kehit- ja ehdottaa sen vuoksi,
10631: tynyt. Tämä edellyttää myös maataloudelli-
10632: sen ammattiopetuksen tehostamista läänin että käsitelt(ivänä oleva aloite hylät-
10633: alueella. Kun asianomainen ämmattivirasto, täisiin.
10634: jossa kysymys puheena olevan alueen maa-
10635: Helsingissä 18 päivänä toukok1.1uta 1961.
10636:
10637:
10638:
10639:
10640: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10641: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10642: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Lin- nen, Seppi ja Tikkaoja.
10643:
10644:
10645:
10646:
10647: E 491/61
10648: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 79.
10649:
10650:
10651:
10652:
10653: M a. a. t a 1 o u s v a li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 19
10654: toivomusaloitteen johdosta. ma.a.talous-, puutarha-, kone- ja.
10655: metsäalan kurssikeskuksen aika.a.nsa.a.misesta Ruuskalan
10656: koulutilalle.
10657:
10658: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- kurssitoiminnan tehostamisen välttämättö-
10659: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Lii- myydestä ja maatalousopetuksen eri alat kä-
10660: namaan ym. toivomusaloitteen n: o 334, jossa sittävän kurssikeskuksen tarpeellisuudesta
10661: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi- Etelä-Pohjanmaalla. Kun asia valiokunnan
10662: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- saaman tiedon mukaan on maataloushalli-
10663: menpiteisiin maatalous-, puutarha-, kone- ja tuksen valmisteltavana, ei valiokunta kuiten-
10664: metsäalan kurssikeskuksen aikaansaamiseksi kaan pidä tarpeellisena aloitteen ponteen
10665: Ylistaron pitäjässä sijaitsevalle valtion omis- mukaisen toivomuksen lausumista hallituk-
10666: tamalle Ruuskalan koulutilalle. Kuultuaan selle ja sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
10667: asiantuntijana maatl;llousneuvos P. V. Fon-
10668: tellia maataloushallituksesta valiokunta ~sit että käsiteltävänä oleva aloite kylät·
10669: tää seuraavaa. täisiin.
10670: Valiokunta yhtyy aloitteen perustelUissa
10671: eslintuotuun käsitykseen maataloudellisen
10672: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10673:
10674:
10675:
10676:
10677: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10678: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10679: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Lin- nen, Seppi ja Tikkaoja.
10680:
10681:
10682:
10683:
10684: E 492/61
10685: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 80.
10686:
10687:
10688:
10689:
10690: M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 20
10691: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa karjatalous-
10692: koulun perustamista Hovilan koulutilalle Nurmeksen maa-
10693: laiskunnassa.
10694:
10695: Eduskunta on läihettänyt maatalousvalio- den tulo- ja menoarvioon käytännöllis-tieto-
10696: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ti- puolisen karjanhoi,tokoulun perustamista var-
10697: mosen ym. toivomusaloitteen n: o 343, jossa ten tähän kouluyhdyskuntaan. Valiokunta pi-
10698: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi- tää tämäntyyppisen koulun perustamista tar-
10699: vomus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Kun
10700: toimenpiteisiin karjatalouskoulun perustami- asiassa siten jo on ryhdytty toimenpiteisiin,
10701: seksi Hovilan koulutilalle Nurmeksen maa- ei aloitteessa ehdotetun toivomuksen lausu-
10702: laiskunnassa. KuultU!aan asiantuntijana maa- miseen hallitukselle valiokunnan mielestä ole
10703: talousneuvos P. V. Fontellia maataloushalli- aihetta.
10704: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10705: HoviLan koulutilalla toimii kaksivuotinen nioittaen ehdottaa,
10706: maanviljelyskoulu ja yksivuotinen maamies-
10707: koulu sekä yksivuotinen maatalousteknillinen että käsiteltävänä oleva toivomus-
10708: koulu. Lisäksi on maataloushallitus tehnyt aloite hylättäisiin.
10709: esityksen määrärahan ottamisesta ensi vuo-
10710: He1singissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10711:
10712:
10713:
10714:
10715: Asian käsittelyyn validkunnassa ovat otta- Lindeman, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen,
10716: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- V. Nieminen, Niiranen, Pentti, Pesonen, Poh-
10717: puheenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Asunta, jonen, Salminen, Seppi ja Tjkkaoja.
10718:
10719:
10720:
10721:
10722: E 493/61
10723: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 81 (1959 Vp.).
10724:
10725:
10726:
10727:
10728: L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 toivomus-
10729: aloitteen johdosta, joka koskee rangaistusmääräysmenette-
10730: lyn käytön laajentamista liikennerikkomuksissa.
10731:
10732: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein telyn yksinkertaistamiseksi liikennerikkomus-
10733: 27 päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt laki- asioissa pyrittävä laajentamaan rangaistus-
10734: valiokuntaan ed. Salmisen ym. toiv.al. n: o 7 määräyksestä 25 päivänä toukokuuta 1934
10735: (1959 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan annetun lain soveltamisalaa.
10736: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus sel- Valiokunnan saaman tiedon mukaan tule-
10737: vityttäisi, voitaisiinko rangaistusmääräyk- vat varsinaiset korvauskysymykset liikenne-
10738: sestä annettua lakia muuttaa siten, että lii- rikkomusasioissa yhä harvemmin oikeuden
10739: kennerikkomusasioissa voitaisiin nykyistä ratkaistaviksi sen jälkeen kun 26 päivänä
10740: yleisemmin soveltaa sanottua lakia niissä kesäkuuta 1959 annettu liikennevakuutuslaki
10741: tapauksissa, jolloin henkilövahinkoja ei ole (279/59) tuli voimaan vuoden 1960 alusta,
10742: tapahtunut, kuitenkin siten, että asianomai- vakuutusyhtiöiden korvatessa nyt vahingot
10743: sella vakuutusyhtiöllä tai vakuutusyhtiöillä tuomioistuinten päätöksistä riippumatta,
10744: olisi mahdollisuus saattaa asia oikeuden kä- jollei syyllisyyskysymyksen ratkaiseminen
10745: siteltäväksi siinä järjestyksessä, kuin sano- ermssa tapauksissa ole tarpeen. Tämän
10746: tun lain 5 §: ssä on säädetty, sekä ryhtyisi vuoksi ja kun rangaistusmääräysten käyttä-
10747: niihin toimenpiteisiin, joihin selvitys antaa minen puheena olevissa jutuissa voimassa
10748: aihetta. Valiokunta on aloitteen johdosta olevankin rangaistusmääräyksestä annetun
10749: kuullut asiantuntijana laarnanni Arvo Hei- lain mukaan on mahdollista silloin, kun
10750: mistä. asianomistaja lain 13 §: n mukaisesti on
10751: Aloitteen perusteluissa mainitaan, että lii- viralliselle syyttäjälle ilmoittanut tyytyvänsä
10752: kennerikkomusasioiden määrä on alioikeuk- syyttäjän rangaistusvaatimukseen sekä ettei
10753: sissa huomattavasti kasvanut ja että mainit- hänellä asiassa ole muita vaatimuksia, valio-
10754: tujen juttujen käsittely on aikaa viepää ja kunta ei katso olevan syytä ehdotetun toivo-
10755: asianosaisille usein melkoisia kuluja aiheut- muksen esittämiseen.
10756: tavaa. Kun vakuutusyhtiöt kuitenkin yleensä Edellä esitetyn perusteella lakivaliokunta
10757: korvaavat syntyneet taloudelliset vahingot kunnioittaen ehdottaa,
10758: ja asianosaisten itsensä kannettavaksi lo-
10759: pullisesti jää, vähäisen sakkorangaistuksen että puheena oleva aloite hylättäi-
10760: ohella, vain vähäinen taloudellinen vastuu, siin.
10761: olisi aloitteen mukaan oikeudenkäyntimenet-
10762: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10763:
10764:
10765:
10766:
10767: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Iund, Hara, Hyytiäinen, Härkönen, Kemp-
10768: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara- painen, Lehto, Liinamaa, Lindblom, Linna,
10769: puheenjohtaja Rapio, jäsenet Alanko, Back- Paarman ja Pulkkinen.
10770:
10771:
10772:
10773:
10774: E 503/61
10775: 1961. Vp.- Toiv.al.miet. N:o 82 (1959 Vp.).
10776:
10777:
10778:
10779:
10780: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 toivomus-
10781: aloitteen johdosta, joka koskee tuomioistuinharjoittelua suo-
10782: rittavien nuorten lakimiesten palkkauksen järjestämistä.
10783:
10784: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein ylimalkaiseksi. Kun kunnollisen ja pätevän
10785: 27 päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt laki- lakimieskunnan takaava tuomioistuinharjoit-
10786: valiokuntaan ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. telu kuitenkin on virkamieskasvatuksen tär-
10787: n: o 5 ( 1959 vp.) , jossa on ehdotettu edus- keä ja oleellinen osa, olisi mainittu epäkohta
10788: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hal- ensi tilassa saatava poistetuksi.
10789: litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin Valiokunnan saaman tiedon mukaan halli-
10790: tuomioistuinharjoittelua suorittavien nuorten tuksen toimesta on valmisteltavana tuomio-
10791: lakimiestev- palkkauksen järjestämiseksi yh- istuinharjoittelua koskeva kokonaisjärjestely,
10792: tenäiselle ja kohtuullisen toimeentulon tur- johon aloitteessa tarkoitettu palkkauskysy-
10793: vaavalle kannalle koko harjoitteluaikaa sil- mys kytkeytyy. Valiokunta yhtyy siihen,
10794: mällä pitäen. V aHokunta on aloitteen joh- mitä aloitteessa on esitetty, ja katsoo, että
10795: dosta kuullut asiantuntijoina laamanni Arvo asia olisi kiireellisesti saatava ratkaistuksi.
10796: Heimistä ja hallitusneuvos Kai Kortetta. Edellä lausutun nojalla valiokunta kun-
10797: Aloitteen perusteluissa todetaan, että nuo- nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
10798: ren lakimiehen on loppututkintonsa jälkeen väksi toivomuksen,
10799: suoritettava kolmisen vuotta kestävä tuomio-
10800: istuinharjoittelu saavuttaakseen varatuoma- että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
10801: rin arvonimen antamisella todetun pätevyy- tuomioistuinharjoittelua suorittavien
10802: den. Hänen palkkauksensa harjoitteluaikana nuorten lakimiesten palkkauksen jär-
10803: on kuitenkin varsin epätyydyttävästi järjes- jestämiseksi yhtenäiselle ja kohtuulli-
10804: tetty, mistä on nähtävissä seurauksena, että sen toimeentulon turvaavalle kannalle
10805: itse tuomioistuinharjoittelu jää heikoksi ja koko harjoitteluaikaa s~"lmälläpitäen.
10806: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10807:
10808:
10809:
10810:
10811: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Iund, Hara, Hyytiäinen, Härkönen, Kemp-
10812: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara- painen, Lehto, Liinamaa, Lindblom, Linna,
10813: puheenjohtaja Rapio, jäsenet Alanko, Back- Paarman ja Pulkkinen.
10814:
10815:
10816:
10817:
10818: E 504/61
10819: 1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 82 (1959 Vp.).
10820:
10821:
10822:
10823:
10824: E d u s k u n n a n t o i v o m u s tuomioistuinharjoittelua
10825: suorittavien nuorten lakimiesten palkkauksen järjestämi-
10826: sestä.
10827:
10828: Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi- vän lakimieskunnan takaava tuomioistuinhar-
10829: villä tehty toivomusaloite tuomioistuinhar- joittelu kuitenkin on virkamieskasvatuksen
10830: joittelua suorittavien nuorten lakimiesten tärkeä ja oleellinen osa, olisi mainittu epä-
10831: palkkauksen järjestämisestä, ja Lakivalio- kohta Eduskunnan mielestä ensi tilassa saa-
10832: kunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle tava poistetuksi.
10833: asiasta antanut mietintönsä N: o 8. Edellä esitetyn pel'UISteella Eduskunta on
10834: Nuoren lakimiehen on loppututkintonsa päättänyt lausua toivomUJksen,
10835: jälkeen suoritettava kolmisen vuotta kestävä
10836: tuoonioistuinharjoittelu sa:avuttaakseen vara- että Hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
10837: tuomarin arvonimen antamisella todetun pä- tuomioistuinharjoittelua suorittavien
10838: tevyyden. Hänen palkkauksensa harjoittelu- nuorten lakimiesten palkkauksen jär-
10839: aikana on kuitenkin varsin epätyydyttävästi jestämiseksi yhtenäiselle ja kohtuulli-
10840: järjestetty, mistä on nähtävissä seurauksena, sen toimeentulon turvaavalle kannalle
10841: että itse tuomioistuinharjoittelu jää heikoksi koko harjoitteluaikaa silmälläpitäen.
10842: ja ylimalkaiseksi. Kun kunnollisen ja päte-
10843: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
10844:
10845:
10846:
10847:
10848: E 641/61
10849: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. H: o 83.
10850:
10851:
10852:
10853:
10854: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö H:o 46
10855: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Puta.ansalmen
10856: sillan rakentamista Pielisjärven kunnassa..
10857:
10858: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- kiteytyneet, tie- ja vesirakennushallitus on
10859: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- määrännyt piir1-msmoorm täydentämään
10860: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi tutkimuksia. Näiden lisäselvitysten valmis-
10861: ed. Puhakan ym. yllä mainitun toivomus- tuttua tie- ja vesirakennushallituksen ta-
10862: aloitteen n: o 656. holta on ilmoitettu tultavan tekemään esitys
10863: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- määrärahan ottamisesta menoarvioon sillan
10864: lut asiantuntijana dipLinsinööri H. Paavolaa rakentamiseksi. Näin ollen ja kun valio-
10865: tie- ja vesirakennushallituksesta. kunnan mielestä tämä kauan vireillä ollut
10866: Tie- ja vesirakennushallitus on Pielisjär- siltahanke olisi vihdoinkin toteutettava, va-
10867: ven kunnan Ruunaan kylän asukkaiden te- liokunta odottaa hallituksen taholta pikaisia
10868: kemän esityksen johdosta antanut Karjalan toimenpiteitä asiassa.
10869: piirin piiri-insinöörin suorittaa vuonna 1955 Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10870: siltatutkimuksen Putaansalmen lossipaikalla. nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
10871: Säännöstely- ja voimataloussuunnitelmien väksi toivomuksen,
10872: johdosta ei sillan rakennustyöhön ole kui-
10873: tenkaan voitu ryhtyä, sillä mainitut suunni- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
10874: telmat tulevat huomattavasti muuttamaan toimenpiteisiin Putaansalmen sillan
10875: olosuhteita siltapaikan vedenpinnan korkeus- rakentamiseksi Pielisjärven kunnassa.
10876: suhteissa. Kun nämä suunnitelmat ovat nyt
10877: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10878:
10879:
10880:
10881:
10882: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
10883: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Salin
10884: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, ja V. Turunen.
10885:
10886:
10887:
10888:
10889: E 506/61
10890: 1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 83.
10891:
10892:
10893:
10894:
10895: E d u s k u n n a n t o i v o m u s Putaansalm.en sillan ra-
10896: kentamisesta Pielisjä.rven kunnassa.
10897:
10898: Eduskunnalle on tehty toivomusaloite Pu- kiteytyneet, tie- ja vesirakennushallitus on
10899: taansaJ.men sillan rakentamisesta Pielisjärven määrännyt piiri-insinöörin täydentämään tut-
10900: kunnassa, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta kimuksia. Eduskunnan mielestä tämä kauan
10901: antanut mietintönsä N: o 46 . vireillä ollut siltahanke olisi vihdoinkin to-
10902: .A:loitteessa mainitun sillan rakentamista teutettava.
10903: koskeva tutkimus on suoritettu vuonna 1955. Edel1ä esitetyn perusteella Eduskunta on
10904: Säännöstely- ja voimataloussuunnitelmien päättänyt lausua toivomuksen,
10905: johdosta ei sillan rakennustyöhön ole kui-
10906: tenkaan voitu ryhtyä, sillä mainitut suunni- että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
10907: telmat tulevat huomattavasti muuttamaan toimenpiteisiin Putaansalmen sillan
10908: olosuhteita siltapaikan vedenpinnan korkeus- rakentamiseksi Pielisjärven kunnassa.
10909: suhteissa. Kun nämä suunnitelmat ovat nyt
10910: Helsingissä 26 päivänä toukoikuuta 1961.
10911:
10912:
10913:
10914:
10915: E 640/61
10916: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 84.
10917:
10918:
10919:
10920:
10921: K u 1 k u 1 aito s v a.li o kunnan mietintö N'-:o 47
10922: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan suunnitte-
10923: lemista nsalmen maalaiskunnassa olevaan Kihlovirtaan.
10924:
10925: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- käyspäätöksen. Teillä ei ole katsottu olevan
10926: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- yleisen liikenteen kannalta sellaista merki-
10927: tosvaliokunnan valmista vasti käsi teltäväksi tystä kuin yleisistä teistä annetun lain 8 §
10928: ed. Rönkön ym. yllä mainitun toivomus- edellyttää. Lisäksi on todettava, ettei mai-
10929: aloitteen n:o 657. nittuja kyläteitä yhdistävää tietä Kihlovir-
10930: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- ran yli ole olemassa. Näin ollen ei silta-
10931: lut asiantuntijana dipLinsinööri H. Paavolaa suunnitteluun voida ryhtyä, ennenkuin ylei-
10932: tie- ja vesirakennushallituksestlil. sen tien rakentaminen välillä Huotari-
10933: Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on Kurenpolvi tulee ajankohtaiseksi.
10934: ilmoitettu, että Iisalmen maalaiskunta on Edellä ~sitetyn perusteella valiokunta kun-
10935: tehnyt esityksen Kurenpolven-Kihlovirran nioittaen ~hdottaa,
10936: ja Huotarin-Kihlovirran kyläteiden mää-
10937: räämisestä paikallisteiksi, mutta kulkulaitos· että toivomusaloite n:o 657 hylä-
10938: ten ja yleisten töiden ministeriö on joulu- tään.
10939: kuun 4 päivänä 1959 antanut asiasta hyl-
10940: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10941:
10942:
10943:
10944:
10945: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
10946: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Salin
10947: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, ja V. Turunen.
10948:
10949:
10950:
10951:
10952: E 507/61
10953: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 85.
10954:
10955:
10956:
10957:
10958: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 48
10959: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta..
10960: mista Muhoksen kunnassa olevan Laukan lossin paikalle.
10961:
10962: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- sillalla. Sillan rakentamista ei kuitenkaan
10963: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- ole katsottu ajankohtaiseksi, koska Oulujoki
10964: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi Oy:n toimesta on ollut laadittavana suunni-
10965: ed. Vennamon yllä mainitun toivomusaloit- telma Montan voimalaitoksen alakanavan
10966: teen n: o 658. syventämiseksi. Tarkoituksena on kaventaa
10967: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- väylää, jolloin siltakustannuksetkin huomat-
10968: lut asiantuntijana dipLinsinööri H. Paavolaa tavasti pienenevät. Tie- ja vesirakennushal-
10969: tie- ja yesirakennushallituksesta. litus on ilmoittanut ryhtyvänsä toimenpitei-
10970: Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk- siin lossin korvaamiseksi kiinteällä sillalla
10971: sen mukaan Laukan lossin kohdalla on Oulu- välittömästi sen jälkeen, kun Oulujoki Oy
10972: joen leveys 232 m. Oulujoen säännöstelyn on suorittanut väylän perkauksen.
10973: ja voimalaitosten rakentamisen jälkeen ovat Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10974: vedenvaihtelut haitanneet lossin käyttöä. nioittaen ehdottaa,
10975: Tie- ja vesirakennushallitus on vuonna 1955
10976: määrännyt Oulun piirin piiri-insinöörin suo- että toivomusaloite n: o 658 hylä-
10977: rittamaan tutkimuksen lossin korvaamisesta tään.
10978: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10979:
10980:
10981:
10982:
10983: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
10984: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Salin
10985: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, ja V. Turunen.
10986:
10987:
10988:
10989:
10990: E 508/61
10991: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 86.
10992:
10993:
10994:
10995:
10996: P u o 1us t u s asiainvaliokunnan mietintö
10997: N: o 4 toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen upseeri-
10998: vajauksen poistamisesta.
10999:
11000: Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi- Valmistuminen upseerin ammattiin ei ole
11001: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus- helppoa, vaikka niin kuullaan usein väitettä-
11002: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- vän. Jo kadettikoulutus kuukausiksi lasket-
11003: väksi ed. Airon ym. toivomusaloitteen n:o 679 tuna on pituudeltaan sama kuin 3 vuoden
11004: puolustuslaitoksen upseerivajauksen poista- siviiliopiskelu. Se tapahtuu vielä sisäoppilai-
11005: misesta. Valiokunta on asian johdosta kuul- toksessa. Upseerin koulutus ei kuitenkaan
11006: lut asiantuntijoina kansliapäällikkö P. Lam- rajoitu kadettikoulutukseen, vaan jatkuu yli-
11007: metmaata puolustusministeriöstä, hallitusneu- upseeri- ja kapteenikursseilla sekä esiupseeri-
11008: vos E. Canthia valtiovarainministeriöstä sekä tai Sotakorkeakoulun kurssilla niin, että kou-
11009: eversti R. Hirvaa ja majuri P. Jokisaloa lutus kokonaisuudessaan kuukausiksi muutet-
11010: Pää esikunnasta. tuna vastaa pituudeltaan 5-10 vuoden aka-
11011: Puolustuslaitoksen upseerivajaus on jo yli teemista opiskelua.
11012: 500. Upseerikaaderin pieneminen uhkaa Upseeriksi valmistumisen rasittavuus ja
11013: maanpuolustuksen kehittämisen tehoa. •rek- palvelutehtävien vaativuus eivät ole oikeassa
11014: nistymisen tähden upseereita tarvittaisiin en- suhteessa palkkaukseen ja muihin etuihin
11015: tistä enemmän laitteiden käytön ja hoidon ja mahdollisuuksiin, kun avoimien virkojen
11016: johtamiseen. Varusmiesten koulutus ja kas- määrä kasvaa jatkuvasti. Upseerien palkat
11017: vatus vaatisivat erityisesti suurten ikäluok- ovat kuopassa niin siviilivirkamiehiin kuin
11018: kien tullessa palvelukseen lisää upseereita. ulkomaiden upseereihinkin verrattuna. Eri-
11019: Oikea tie upseerivajauksen poistamiseen olisi tyisesti upseerin uran alkupalkkaus on alhai-
11020: kadettikurssien suurentaminen, mutta aka- nen. Nuoren upseerin ansiot eivät tarjoa
11021: teeminen nuoriso ei nykyisellään halua läh- riittäviä edellytyksiä itsenäisen talouden luo.
11022: teä sotilasuralle. miselle. Asia vaatii vallitsevien epäkohtien
11023: Tutkittaessa mainitun epäkohdan syitä on selvittämiseksi ja niiden myönteiseksi ratkai-
11024: todettu, ettei nykyajan nuoriso valitse semiseksi suoritettujen tutkimusten nopeaa
11025: uraansa ideologisin perustein, vaan tarvitsee kokoamista sekä esitystä ~päkohtien korjaa-
11026: lisähoukuttimeksi yhteiskunnan arvostuksen misesta.
11027: ja tyydyttävän taloudellisen aseman. Nuoret Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11028: miehet ottavat tarkan selon tulevan ammat- nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä•
11029: tinsa oikeuksista ja velvollisuuksista, työ- väksi toivomuksen,
11030: ajasta, työn rasittavuudesta, opiskelun pituu- että 1lalUtus kiireellisesti saattaisi
11031: desta ja laadusta sekä ansiotulosta ja mah- loppuun tutkimuksen siitä, mitkä syyt
11032: dollisista lisätuloista. Kun he näin laskevat ovat aiheuttaneet upseerivajauksen
11033: upseerin ammatin edut ja haitat; he päätyvät puolustuslaitoksessa, ja antaisi Edus-
11034: kielteiseen asennoitumiseen upseerin uran kunnalle havaittujen epäkohtien kor-
11035: suhteen. jaamisesta asianmukaisen esityksen.
11036: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
11037:
11038:
11039: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Alanko, Aminoff, Eriksson, Murto, Niemelä,
11040: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen- Pentti, Puhakka, Rosenberg, Savela ja R. Vir-
11041: johtaja Saariaho, jäsenet Ahonen, Airo, tanen.
11042:
11043:
11044: E 512/61
11045: 2 1961 Vp. - 'loiv.almiet. 5:o 86.
11046:
11047:
11048:
11049: V a s t a 1 a u s e.
11050:
11051: Valiokunnan saaman selvityksen mttkaan eUä toivomusaloite n:o 679 hylät-
11052: on aloitteessa tarkoitettuihin toimenpiteisiin täisii'l'lr.
11053: jo ryhdytty. Tämän vuoksi emme katso ai-
11054: heelliseksi erityisen toivomuksen hyväksy-
11055: mistä, vaan ehdotamme,
11056: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
11057:
11058: Pauli Puhakka. G. Rosenberg.
11059: Yrjö Murto-. R. Virtanen.
11060: 1961 Vp.- Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 86.
11061:
11062:
11063:
11064:
11065: E d u s k u n n a n t o i v o m u s puolustuslaitoksen upsee-
11066: rivajauksen poistamisesta.
11067:
11068: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite puo- määrä kasvaa jatkuvasti. Upseerien palkat
11069: lustuslaitoksen upseerivajauksen poistami- ovat kuopassa niin siviilivirkamiehiin kuin
11070: sesta, ja Puolustusasiainvaliokunta on asiasta ulkomaiden upseereihinkin verrattuna. Eri-
11071: antanut mietintönsä N: o 4. tyisesti upseerin uran alkupadkkaus on alhai-
11072: Puo1ustuslait<iksen upseerivajaus on jo yli nen.
11073: 500. Upseerikaaderin pieneminen uhkaa Eduskunnan mielestä asia vaatii vallitse-
11074: maanpuolustuksen kehittämisen tehoa. Tek- vien epäkohtien selvittämiseksi ja niiden
11075: nillistymisen tähden upseereita tarvittaisiin myönteiseksi ratkaisemiseksi suoritettujen
11076: entistä enemmän laitteiden käytön ja hoidon tutkimusten nopeaa kokoamista sekä esitystä
11077: johtamiseen. Varusmiesten koulutus ja kas- epäkohtien korjaamisesta.
11078: vatus vaatisivat erityisesti suurten ikälu<ik- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11079: kien tullessa palveilukseen lisää upseereita. päättänyt lausua toivomuksen,
11080: Oikea tie upseerivajauksen poistamiseen olisi
11081: kadettikurssien suurentaminen, mutta aka- että Hallitus kiireellisesti saattaisi
11082: teeminen nuoriso ei nykyisel1ään halua läh- loppuun tutkimuksen siitä, mitkä syyt
11083: teä sotilasuralle. ovat aiheuttaneet upseerivajauksen
11084: Upseeriksi valmistumisen rasittavuus ja puolustuslaitoksessa, ja antaisi Edus-
11085: palvelutehtävien vaativuus eivät ole oikeassa kunnalle havaittujen epäkohtien kor-
11086: suhteessa palkkaukseen ja muihin etuihin jaamisesta asianmukaisen esityksen.
11087: ja mahdollisuuksiin, kun avoimien virkojen
11088: Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
11089:
11090:
11091:
11092:
11093: liJ 638/61
11094: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 87.
11095:
11096:
11097:
11098:
11099: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
11100: N: o 5 toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten oikeudelli-
11101: sen aseman turvaamisesta.
11102:
11103: Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi- kunnassa valmisteltavina. Ehdotusta uudeksi
11104: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus- sotaväen järjestyssäännöksi laatii valtioneu-
11105: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- voston 2. 3. 1961 asettama komitea. Näissä
11106: väksi ed. Tammisen ym. toivomusaloitteen esityksissä ja ehdotuksessa pyritään asevel-
11107: n: o 686 asevei vollisten oikeudellisen aseman vollisten oikeusturvan tehostamiseen mm. ot-
11108: turvaamisesta. Valiokunta on asian johdosta tamalla huomioon oikeusturvakomitean mie-
11109: kuullut asiantuntijoina lainsäädäntöneuvos tintöön sisältyvät ehdotukset.
11110: östen Elfvingiä lainvalmistelukunnasta, hal- Edellä esitetyn perusteella ja huomioon
11111: litusneuvos Esko Katajarinnettä puolustus- ottaen sen, että yllä mainitut lakiehdotukset
11112: ministeriöstä ja toimistopäällikkö, varatuo- ovat olleet valmisteltavina jo useiden vuo-
11113: mari 0. Kortetta Pääesikunnasta. sien ajan, valiokunta kunnioittaen ehdottaa
11114: Aloitteessa mainitun puolustuslaitosta kos- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11115: kevan lainsäädännön uudistamistyö on käyn-
11116: nissä. Hallituksen esitykset uusiksi sotaväen että Hallitus kiirehtisi asevelvollis-
11117: rikoslaiksi ja laiksi oikeudenkäynnistä sotilas- ten oikeusturvan laajentamista tarkoit-
11118: rikosasioissa ovat molemmat lainvalmistelu- tavia toimenpiteitä.
11119: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
11120:
11121:
11122:
11123:
11124: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Alanko, Aminoff, Eriksson, Murto, Niemelä,
11125: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen- Pentti, Puhakka, Rosenberg, Savela ja R. Vir-
11126: johtaja Saariaho, jäsenet Ahonen, Airo, tanen,
11127:
11128:
11129:
11130:
11131: E 513/61
11132: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 87.
11133:
11134:
11135:
11136:
11137: E d u s k u n n a n t o i v o m u s asevelvollisten oikeudel-
11138: lisen aseman turvaamisesta.
11139:
11140: Eduskunnalle on tehty toivomusaloite ase- van tehostamiseen mm. ottamalla huomioon
11141: velvollisten oikeudellisen aseman turvaami- oikeusturvakomitean mietintöön sisältyvät eh-
11142: sesta, ja Pu<jlustusasiainvaliokunta on asiasta dotukset. Koska yllä mainitut lakiehdotukset
11143: antanut mietintönsä N: o 5. ovat olleet valmisteltavina jo useiden vuosien
11144: Puolustuslaitosta koskevan lainsäädännön ajan olisi toimenpiteitä asevelvollisten oikeus-
11145: nudistamistyö on käynnissä. Ha!llituksen esi- turvan laajentamiseksi Eduskunnan mielestä
11146: tykset uusiksi sotaväen rikoslaiksi ja laiksi kiirehdittävä.
11147: oikeudenkäynnistä sotilasrikosasioissa ovat Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11148: moi emma t lainvalmistelukunnassa valmistel ta- päättänyt lausua toivomuksen,
11149: vina. Ehdotusta uudeksi sotaväen järjestys-
11150: säännö'ksi laatii valtioneuvoston tänä vuonna että II allitus kiirehtisi asevelvoll-is-
11151: asettama komitea. Näissä esityksissä ja ehdo- ten oiketlsturvan laajentamista tarkoit-
11152: tuksessa pyritään asevelyoHisten oikeustur- tavia toimenpiteitä.
11153: Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
11154:
11155:
11156:
11157:
11158: E 639/61
11159: 1
11160: 1
11161: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 88 (Aloite 1959 Vp.).
11162:
11163:
11164:
11165:
11166: Lakivaliokunnan mietintö N:o 9 toivomus-
11167: aloitteen johdosta, joka koskee toimenpiteitä Kankaanpään
11168: tuomiokunnan perustamiseksi.
11169:
11170: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27 keusasiain hoitoa tuomiokunnan alueella.
11171: päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt lakiva- Pohjois-Satakunnan oikeudellisten olojen ke-
11172: liokuntaan ed. Sävelän ym. toiv.al. n: o 4 hittämisen kannalta on aloitteessa tarkoite-
11173: (1959 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan tun Kankaanpään tuomiokunnan perustami-
11174: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh- nen näin ollen varsin aiheellista. Kun oi~
11175: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Kankaan- keusministeriöstä saadun tiedon mukaan sa-
11176: pään tuomiokunnan perustamiseksi. Valio- notun uuden tuomiokunnan perustaminen
11177: kunta on aloitteen johdosta kuullut asiantun- edellyttää laajahkoa mainitun maakunnan
11178: tijoina hallitusneuvos Olavi Merimaata oi- tuomiokuntien uudelleenjärjestelyä, joka mi-
11179: keusministeriöstä sekä Kankaanpään kun- nisteriössä on suunnitteilla, ei asia valiokun-
11180: nasta olevia kunnanjohtajaa Ennu Virtasta nan mielestä kuitenkaan tässä vaiheessa anna
11181: ja varatuomari Kimmo Aspia. aihetta enempiin toimenpiteisiin. Tämän
11182: Valiokunnan sooman selvityksen mukaan vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11183: Ikaalisten tuomiokunta, johon Kankaanpään
11184: kuntakin kuuluu, on sekä asukasluvultaan että puheena oleva aloite hylättäi-
11185: että alueeltaan maamme suurimpia, mikä on siin.
11186: omiaan vaikeuttamaan ja hidastamaan oi-
11187: Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1961.
11188:
11189:
11190:
11191:
11192: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- painen, Lehto, Liinamaa, Linna, Matilainen,
11193: neet osaa varopuheenjohtaja Rapio, jäsenet Paarman, Pekkarinen, Pulkkinen ja Svinhuf-
11194: Alanko, Backlund, Hara, Härkönen, Kemp- vud sekä varajäsen Hostila.
11195:
11196:
11197:
11198:
11199: E 525/61
11200: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 89.
11201:
11202:
11203:
11204:
11205: L a. k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
11206: N: o i1 toivomusa.loitteen johdosta, joka tarkoittaa huolto-
11207: apulain 61 §: n toteuttamista.
11208:
11209: Eduskunta on viime helmikuun 24 päi- tietojen mukaan vaihtelivat suomenkielisten
11210: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- maalaiskuntien sosiaalihuollon nettomenot
11211: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel- vuonna 1960 veroäyriä kohden 0.84 markasta
11212: täväksi ed. I. Virtasen ym. edellä mainitun 5.61 markkaan. Näin suuriin eroavaisuuksiin
11213: toivomusaloitteen n: o 219. Käsiteltyään asian vaikuttanee kuitenkin osittain huoltoapulain
11214: ja kuultuaan asiantuntijoina vanhempaa hal- säännösten erilainen sovellutus kunnissa. Sa-
11215: litussihteeriä Uuno Nevalaa sisäasiainministe- massakin kunnassa huoltoavun tarve ja sen
11216: riöstä, ylitarkastaja Lauri Tarvaista sosiaali- antamisesta aiheutuneet kustannukset saatta-
11217: ministeriöstä, lääkintöhallituksen pääjohtajaa vat jonakin vuonna, esim. vaikean työttö-
11218: Niilo Pesosta sekä varatuomareita Erkki Mä- myystilanteen takia, nousta tavallista suurem-
11219: kistä Suomen Kaupunkiliitosta, Heikki Simo- miksi. Edellä mainituista syistä on asian-
11220: laa Maalaiskuntien Liitosta ja Gustav Grön- mukaista, että valtio antaa kunnalle avus-
11221: lundia Finlands Svenska Landskommuners tusta. Puheena oleva säännös, jota vastaava
11222: Förbundista valiokunta esittää seuraavaa. ehdotus sisältyi jo huoltoapulakia valmistel-
11223: Aloitteen perusteluissa todetaan, että kun- leen komitean mietintöön, mutta puuttui hal-
11224: tien talous on vuosi vuodelta vaikeutunut. lituksen esityksestä n:o 122 (1954 vp.) huol-
11225: Sosiaalimenot rasittavat kuntien taloutta ja toapulaiksi, lisättiin eduskuntakäsittelyssä.
11226: veroäyrin hinnasta menee sosiaalihuoltoon Ehdottaessaan säännöksen ottamista lakiin
11227: useissa tapauksissa 2-3 markkaa, jopa yli- valiokunta lausui mietinnössään n:o 3 (1955
11228: kin. Vuonna 1958 käytettiin maassamme vp.) muun ohessa, että kun kunnalle huolto-
11229: huoltoapuna 14.7 miljardia markkaa. Väes- avun antamisesta jonakin vuonna aiheutu-
11230: töstä oli huoltoapuun joutunut turvautumaan neet kustannukset saattavat muodostua niin
11231: 8.4% eli 366 000 henkilöä. Vuonna 1958 oli suuriksi, että ne kohtuuttomasti rasittavat
11232: avustustapauksia 13.3 % enemmän kuin edel- kunnan taloutta, valiokunta piti välttämättö-
11233: lisenä vuonna. Huoltoapulain 61 § :n nojalla mänä, että kunnille voitiin tällaisissa tapauk-
11234: voidaan, jos huoltoavun antamisesta aiheutu- sissa antaa avustusta valtion tulo- ja meno-
11235: vat kustannukset jonakin vuonna rasittavat arvioon kulloinkin otettavan määrärahan
11236: kuntaa kohtuuttomasti, kunnalle myöntää puitteissa. Kun avustuksen myöntäminen
11237: valtion varoista avustusta. Kun valtion tulo- kunnalle huoltoapulain 61 §: n nojalla edel-
11238: ja menoarvioon ei kuitenkaan ole otettu lyttää tarkoitusta varten varattua määrä-
11239: määrärahoja tällaista tarkoitusta varten ja rahaa, valiokunta pitää välttämättömänä, että
11240: lain määräys on niin ollen vailla merkitystä, lakia laadittaessa omaksuttu periaate toteu-
11241: aloitteentekijät ehdottavat eduskunnan hy- tetaan ottamalla valtion tulo- ja menoarvioon
11242: väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh- riittävä määräraha puheena olevaan tarkoi-
11243: tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin, jotta huol- tukseen. Tämän määrärahan esittäminen ~a
11244: toapulain 61 § : ää voitaisiin käytännössä to- arvion laatiminen varoista, joita siihen tarvi-
11245: teuttaa. taan, olisi kuitenkin ensi sijassa hallituksen
11246: Huoltoavun antamisesta aiheutuvat rasi- tehtävä.
11247: tukset kunnan asukaslukuun ja veroäyrien Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11248: lukumäärään verrattuna eroavat maan eri valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
11249: osissa ja kunnissa huomattavasti. Ennakko- hyväksyttäväksi toivomuksen,
11250: E 527/61
11251: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 89.
11252:
11253: että hallitus ryhtyisi asian vaatimiin apulain 61 § :ää voitaisiin käytännössä
11254: sellaisiin toimenpiteisiin, että huolto- toteuttaa.
11255: Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1961.
11256:
11257:
11258:
11259:
11260: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
11261: l,leet _osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen,
11262: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
11263: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
11264: 1961 Vp. - Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 89.
11265:
11266:
11267:
11268:
11269: E d u s k u n n a n t o i v o m u s huoltoapulain 61 §: n
11270: toteuttamisesta.
11271:
11272: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, lutus kunni:ssa. Samassakin kunnassa huolto-
11273: joka tarkoittaa huoltoapulain 61 § :n toteut- avun tarve ja sen antamisesta aiheutuneet
11274: tamista, ja Laki- j'a talousvaliokunta on rkustannukset saattavat jonaikin vuonna, esim.
11275: asiasta antanut mietintönsä N: o 21. vaikean työttömyysti!lanteen takia, nousta
11276: Aloittaessa todetaan, että kuntien talous on tavallista suuremmiksi. Kun avustuksen
11277: vuosi vuodelta vaikeutunut. Sosiaalimenot ra- myöntäminen kunnalle huoltoapulain 61 §: n
11278: sittavat kuntien taloutta ja veroäyrin hinnasta nojalla edellyttää tarkoitusta varten varattua
11279: menee sosiaalihuoltoon useissa tapauksissa määrärahaa, Eduskunta pitää välttämättö-
11280: 2-3 mar.k>k!aa, jopa ylilkin. Vuonna 1958 käy- mänä, että lakia laadittaessa omaksuttu peri-
11281: tettiin maassamme huoltoapuna 14.7 mHjar- aate toteutetaan ottamal<la valtion tulo- ja
11282: dia markkaa. Huoltoapulain 61 §: n nojalla menoarvioon riittävä määräraha puheena ole-
11283: voidaan, jos huoltoavun antamisesta ·aiheutu- vaan tarkoitukseen. Tämän määrärahan esit-
11284: vat ikustannukset jonakin vuonna rasittavat täminen ja arvion laatiminen varoista, joita
11285: kuntaa ikohtuuttomasti, kunnalle myöntää siihen tarvitaan, olisi kuitenkin ensi sijassa
11286: valtion varoista avustusta. Valtion tulo- ja Hallituksen tehtävä.
11287: menoarvioon ei kuitenkaan ole otettu määrä- Edel:lä esitetyn perusteella Eduskunta on
11288: rahoja ItäHaista tarkoitusta varten. päättänyt lausua toivomuksen,
11289: Huoltoavun antamisesta aiheutuvat rasi-
11290: tukset kunnan asukaslukuun ja veroäyrien että Hallitus ryhtyisi asian vaati-
11291: :lukumäärään verrattuna eroavat maan eri miin sellJaisiin toimenpiteisiin, että
11292: osissa ja ikunnis:sa huomattavasti. Suuriin huoUoapulx»in 61 § :ää voi&aisiin käy-
11293: eroavaisuUiksiin vaikuttanee kuit·enkin osit- tännössä toteuttaa.
11294: tain huoltoapulain säännösten erilainen sov·el-
11295: Helsingi:ssä 15 päivänä syyskuuta 1961.
11296:
11297:
11298:
11299:
11300: E 183/62
11301: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N: o 90.
11302:
11303:
11304:
11305:
11306: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 49
11307: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa liikenneolojen
11308: parantamista Naantalin maalaiskunnassa olevalla Särkän-
11309: salmen lossilla.
11310:
11311: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen
11312: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- mukaan liikenneolosuhteet tulevat jo lähiviik-
11313: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Kä- koina huomattavasti paranemaan Särkänsal-
11314: hösen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen men lauttapaikalla. On ryhdytty toimenpitei-
11315: n:o 650. siin nykyisen 35 tonnin lauttaproomun kor-
11316: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- vaamiseksi 55 tonnin lauttaproomulla. Sen
11317: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- ylikuljetusteho on n. 20 henkilöautoa kerral-
11318: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. laan ja sen ponttoonit ja kalturit on suunni-
11319: Merimaskun-Luonnonmaan (N a.t~~ntalin) teltu kaksijonoiselle liikenteelle. Lauttaproo-
11320: maantiellä olevan Särkänsalmen lauttapaikan mussa on lisäksi hydraulinen koneisto lasku-
11321: liikenneolosuhteiden parantamiseksi on laa- sillan liikuttelemiseksi ja proomun laituriin
11322: dittu suunnitelma. Sen mukaan tie tulee vie- kytkemiseksi. Kun kulkunopeus on 4% sol-
11323: täväksi nykyisestä lauttaväylästä n. 300 m mua, matka-aika laiturista laituriin tulee ole-
11324: pohjoisempana olevan Särkän saaren kautta. maan n. 4 minuuttia. Uudella 150 m leveällä
11325: Tällöin voidaan Merimaskun puoleinen salmi lauttavälillä se tulisi olemaan 1-2 minuuttia.
11326: pengertää ja Luonnonmaan puoleiseen sal- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11327: meen saada vain 150 m pituinen lauttaväli nioittaen ehdottaa,
11328: nykyisen 520 m pituisen sijaan. Uusi lautta-
11329: paikka on valittu niin, että siihen on aika- että toivomusaloite n:o 650 hylä-
11330: naan mahdollista rakentaa silta. Parhaillaan tään.
11331: on käynnissä vesioikeuslain edellyttämä kat-
11332: selmus lupapäätöksen saamiseksi tämän suun-
11333: nitelman toteuttamiseksi.
11334: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11335:
11336:
11337:
11338:
11339: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- aho, Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Salin
11340: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall- ja V. Turunen sekä varajäsen Liinamaa.
11341: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Kivi-
11342:
11343:
11344:
11345:
11346: E 551/61
11347: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 91.
11348:
11349:
11350:
11351:
11352: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 50
11353: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa erillisen maan-
11354: tiesillan rakentamista Konhonvuolteen yli Toijalan-Valkea-
11355: kosken maantiellä.
11356:
11357: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun 4.3 m leveä ristikkosilta. Maantien tulotiet
11358: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- sillalle ovat tavanomaiset ja silta on vartioitu.
11359: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tör- Sillan liikenteelle aiheuttama haitta on ilmei-
11360: män ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o nen. Erillisen maantiesillan rakentamista lähi-
11361: 651. vuosina ei voitanekaan välttää. Toistaiseksi
11362: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- Hämeen tie- ja vesirakennuspiirissä on ollut
11363: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- niin runsaasti heikkokuntoisia siltoja, ettei
11364: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. tie- ja vesirakennushallitus ole voinut sisäl-
11365: Toijalan-Valkeakosken maantiesuunnitel- lyttää Konhonvuolteen maantiesiltaa meno-
11366: man alkuosan vahvistamisen yhteydessä arvioehdotukseensa.
11367: vuonna 1953 valtioneuvosto määräsi, että yli- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11368: kulku Konhonvuolteen laivaväylän kohdalla nioittaen ehdottaa,
11369: toistaiseksi oli johdettava rautatiesiltaa myö-
11370: ten, mikä myös käytännössä on tapahtunut. että toivomusaloite n:o 651 hylä-
11371: Konhonvuolteen yhdistetty rautatie- ja maan- tään.
11372: tiesilta on 65 m jännemittainen, mutta vain
11373: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11374:
11375:
11376:
11377:
11378: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, E. Manninen, Pesonen, Salin ja V.
11379: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hie- Turunen sekä varajäsen Liinamaa.
11380: tala, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, La:k-
11381:
11382:
11383:
11384:
11385: E 552/61
11386: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 92.
11387:
11388:
11389:
11390:
11391: K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n mietintö N: o 51
11392: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tarvaalan-
11393: Kantolansalmen-Laukaan kirkonkylän tien ja Laukkavir-
11394: ran yli johtavien kahden sillan rakentamista.
11395:
11396: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun ja laadittu alustavia siltasuunnitelmia aina-
11397: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- kin kahdella vaihtoehtoisella suunnalla, koska
11398: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Poh- sillan rakentaminen nykyiselle lauttapaikalle
11399: josen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o tulisi huomattavan kalliiksi. Toinen suun-
11400: 652. nista, joka edellyttää pitkähköä tietyötä, ylit-
11401: Valiokunta on aloitetta käsioollessään kuul- täisi vesistön Kuhankoskella n. 2 km nykyi-
11402: lut asiantuntijana tie- · ja vesirakennushalli- sen lauttapaikan eteläpuolella, ja toinen suun-
11403: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. nista, jota toivomusaloite tarkoittaa, Tyvelän
11404: Laukaan kunnassa olevasta Kuhaniemen- salmien kohdalla n. 1 km nykyisen lautta-
11405: Kantalan (Tarvaalan-Kantolansalmen) asu- paikan pohjoispuolella, lähempänä Laukaan
11406: tustienä rakennetusta ja kunnalle luovute- kirkonkylää. V aHokunnan mielestä Lankaan
11407: tusta tiestä tielain voimaanpanosta annetun kunnalla tuskin on mahdollisuuksia sillan tai
11408: lain nojalla vuonna 1956 suoritetun selvityk- siltojen rakentamiseen Laukkavirran yli. Kun
11409: sen perusteella on asutustietä puollettu mää- asian edelleen kehittäminen näin ollen on
11410: rättäväksi paikallistieksi, mutta lopullista jätettävä odottamaan asutustien ottamista
11411: päätöstä asiasta ei vielä ole tehty. Tien loppu- yleiseksi tieksi, aloite ei ole ajankohtainen.
11412: päässä, missä se liittyy vanhaan Jyväskylän- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11413: Oulun valtatiehen, on Laukkavirran yli joh- nioittaen ehdottaa,
11414: tava Kantolan lautta, jonka lauttaväli on
11415: 250 m. Lautan korvaamisesta sillalla on Lan- että toivomusaloite n:o 652 hylä-
11416: kaan kunnan toimesta suoritettu tutkimuksia tään.
11417: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11418:
11419:
11420:
11421:
11422: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, E. Manninen, Pesonen, Salin ja V.
11423: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hie- Turunen sekä varajäsen Liinamaa.
11424: tala, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lak-
11425:
11426:
11427:
11428:
11429: E 553/61
11430: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 98.
11431:
11432:
11433:
11434:
11435: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 52
11436: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat sillan
11437: rakentamista Onkisalmen lossipaikalle.
11438:
11439: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun tamista ajankohtaisena. Tie- ja vesirakennus-
11440: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- hallitus on kuitenkin suorittanut siltatutki-
11441: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Holo- muksia useammalla vaihtoehtoisella linjalla
11442: paisen ym. toiv.aloitteen n: o 654 sillan ra- edullisen siltapaikan löytämiseksi. Rakenta-
11443: kentamisesta Onkisalmen lossipaikalle Joen- miskustannusten suuruutta ei kuitenkaan ole
11444: suun-Savonlinnan maantiellä ja ed. Niirasen selvitetty. Yleisen liikennelaskennan tulokset
11445: ym. toiv.aloitteen n: o 655 sillan rakentami- vuodelta 1960 osoittavat, että liikenne lautta-
11446: sesta Onkisalmen lossipaikalle Iåperin kun- paikalla on lisääntynyt. Niinikään on ilmeistä,
11447: nassa. että tien parannukset tulevat edelleen lisää-
11448: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- mään liikennettä. Tämän vuoksi valiokunnan
11449: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa mielestä olisi tärkeätä, että kaikki valmis-
11450: ja dipLinsinööri H. Paavolaa tie- ja vesira- tavat työt sillan aikaansaamiseksi Onkisal-
11451: kennushallituksesta. meen, mitä siltaa eri intressipiirit Pohjois-
11452: Onkisalmessa on lauttaväli n. 500 m. Vuo- Karjalassa pitävät ensi sijaisena, saatettaisiin
11453: sina 1958 ja 1959 myönnettyjen määräraho- päätökseen ja siltahanke sen jälkeen välittö-
11454: jen turvin tie- ja vesirakennushallitus on mästi toteutettaisiin.
11455: hankkinut paikalle uuden 30 tonnin kantoisen Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11456: lautan sekä rakentanut uudet lossilaiturit nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
11457: kaltureineen ja aallonmurtajineen. Tämän toivomuksen,
11458: vuoksi ja kun silta salmen leveyden, vesi-
11459: syvyyden ja salmessa tapahtuvan laivaliiken- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11460: teen vaatiman suuren alikulkukorkeuden joh- sillan rakentamiseksi Onkisalmen lassi-
11461: dosta tulisi huomattavan kalliiksi, tie- ja vesi- paikalle Joensuusta Liperin kautta Sa-
11462: rakennushallitus ei ole pitänyt sillan raken- vonlinnaan suuntautuvalla maantiellä.
11463: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11464:
11465:
11466:
11467:
11468: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, E. Manninen, Pesonen, Salin ja V.
11469: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hie- Turunen sekä varajäsen Liinamaa.
11470: tala, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, La:k-
11471:
11472:
11473:
11474:
11475: E l'll'l4/61
11476: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 93.
11477:
11478:
11479:
11480:
11481: E d u s k u n n a n t o i v o m u s sillan rakentamista Onki-
11482: salmen lossipaikalle.
11483:
11484: Eduskunnassa on tehty kaksi toivomus- vaihtoehtoisella linjalla eduillisen si'ltapaikan
11485: aloitetta, jotka tarkoittavat sillan rakenta- löytämiseksi. Rakentamislmstannusten suu-
11486: mista Onkisalmen lossipaiokalle, ja Kulkulai- ruutta ei kuitenkaan ole selvitetty. Yleisen
11487: tosvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä liikennel~kennan tulokset vuodelta 1960
11488: N:o 52. osoittavat, että liikenne lauttapaikalla on li-
11489: Onkisalmen 1lossipaikalla Liperin kunnassa sääntynyt. Niinikään on ilmeistä, että tien
11490: Joensuun-Savoniinnan maantieH.ä on lautta- parannukset tulevat edeUeen lisäämään lii'-
11491: väli noin 500 metriä. Vuosina 1958 ja 1959 kennettä. Eduskunnan mielestä olisi tärkeätä,
11492: myönnettyjen määrärahojen turvin tie- ja että kaikki valmistavat työt siUan aikaansaa-
11493: vesirakennushallitus on hankkinut paikalle miseksi Onkisa:laneen, mitä siltaa eri intressi-
11494: uuden 30 tonnin kantoisen lautan sekä ra- piirit Pohjois-Karjalassa pitävät ensi sijai-
11495: kentanut uudet lossilaiturit kaltureineen ja sena, saatettaisiin päätökseen j·a siltahanke
11496: aallonmurtajineen. Tämän vuoksi ja kun silta sen jälkeen väilittömästi toteutettaisiin.
11497: salmen leveyden, vesisyvyyden ja salmessa Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11498: tapahtuvan laivaliikenteen vaatiman suuren päättänyt lausua toivomuksen,
11499: alikulkukorkeuden johdosta tulisi huomatta-
11500: v>an kalliiksi, tie- ja vesirakennushallitus ei että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11501: ole pitänyt sillan rakentamista ajankohtai- sillan rakentamiseksi Onkisalmen lossi-
11502: sena. Tie- ja vesirakennushallitus on kuiten- paikalle Joensuusta Liperin kautta Sa-
11503: lcin suorittanut siltatutkimuksi-a useammall'a vonlinnaan suuntautuvalla maantiellä.
11504: Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1961.
11505:
11506:
11507:
11508:
11509: E 1060/61
11510: 1961 Vp. - Toiv.aJ.miet. N:o 94.
11511:
11512:
11513:
11514:
11515: L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
11516: N: o 22 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa huolto-
11517: apulain tarkistamista kunnalliskotien sairasosastojen valtion-
11518: avun osalta.
11519:
11520: Eduskunta on viime helmikuun 24 päi- tien sairasosastojen rakentamiseen ja yllä-
11521: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- pitoon saataisiin valtionapua samojen perus-
11522: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel- teiden mukaan kuin sairaalalain mukaan
11523: täväksi ed. J. E. Partasen ym. edellä maini- myönnetään paikallissairaaloille.
11524: tun toivomusaloitteen n: o 218. Käsiteltyään Sairaalalain ja mielisairaslain säännösten
11525: asian ja kuultuaan asiantuntijoina vanhem- nojalla annetaan valtionapua paikallissairaa-
11526: paa hallitussihteeriä Uuno Nevalaa sisäasiain- loille, B-luokan mielisairaaloille ja kunnallis-
11527: ministeriöstä, ylitarkastaja Lauri Tarvaista kotien mielisairasosastoille sekä perustamis-
11528: sosiaaliministeriöstä, lääkintöhallituksen pää- kustannuksiin että vuotuisiin käyttö- ja yllä-
11529: johtajaa Niilo Pesosta sekä varatuomareita pitokustannuksiin, mutta laissa ei ole sään-
11530: Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta, nöstä, joka oikeuttaisi kunnan saamaan kun-
11531: Heikki Simolaa Maalaiskuntien Liitosta ja nalliskotien sairasosastojen perustamis- ja
11532: Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands- ylläpitokustannuksiin valtion avustusta. Kun
11533: kommuners Förbundista valiokunta esittää huoltoapulaki edellyttää, että kuntien on
11534: seuraavaa. perustettava ja ylläpidettävä kunnalliskodin
11535: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että yhteydessä sairasosastoa, johon ohjesäännön
11536: huoltoapulain mukaan kunnalliskodissa tulee perusteella voidaan ottaa hoidettavaksi muita-
11537: olla yleisen osaston ohella sairasosasto. Kun- kin kuin huoltoavun tarpeessa ole·via, valio-
11538: nalliskotien rakentaminen ja ylläpitäminen kunta yhtyen aloitteen perusteluihin, pitää
11539: on kuntien kustannettava, lukuunottamatta asianmukaisena, että lainsäännöksiä muutet-
11540: mielisairasosastojen ylläpitoon ehkä saatavaa taisiin siten, että kunnilla olisi oikeus saada
11541: valtionapua. Tämä on johtanut siihen, että valtionapua myös tällaisten sairasosastojen
11542: jos vanhukset hoidetaan kunnansairaalassa, perustamis- ja ylläpitokustannuksiin.
11543: tai he ovat kunnalliskodin mielisairasosastolla Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11544: annettavan hoidon tarpeessa, maksetaan kus- valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
11545: tannuksiin valtionapua, mutta kunnalliskodin hyväksyttäväksi toivomuksen,
11546: sairasosastolla hoidettujen vanhusten hoito-
11547: kustannukset jäävät yksinomaan kuntien että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11548: kannettaviksi. Kun kuntien rasituksia on toimenpiteisiin huoltoapulain tarkista-
11549: muullakin tavalla lisätty ja useat kunnat miseksi siten, että kunnalliskotien sai-
11550: ovat joutuneet taloudellisiin vaikeuksiin, rasosastojen rakentamiseen ja yllä-
11551: aloitteentekijät esittävät, että hallitus ryh- pitoon saataisiin valtionapua samoin
11552: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin huoltoapu- perustein kuin sairaalalain mukaan
11553: lain tarkistamiseksi siten, että kunnallisko- myönnetään paikallissairaaloille.
11554: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11555:
11556:
11557: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kokkola, Kulovaara, Kämäräinen, Mannila,
11558: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Paaso, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Virta-
11559: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, nen ja V. R. Virtanen sekä varajäsen Asunta.
11560: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
11561:
11562:
11563: E 613/61
11564: 1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 94.
11565:
11566:
11567:
11568:
11569: E d u s k u n n a n t o i v o m u s huoltoapulain tarkista-
11570: misesta kunnalliskotien sairasosastojen valtionavun osalta.
11571:
11572: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka tarpeessa, maksetaan kustannuksiin valtion-
11573: farkoittaa huoltoapulain tarkistamista kun- apua, mutta kunnalliskodin sairasosastolla
11574: 'lalliskotien sairasosastojen valtionavun osalta, hoidettujen vanhusten hoitokustannukset jää-
11575: ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta- vät yksinomaan kuntien kannettaviksi. Kun
11576: nut mietintönsä N: o 22. kuntien rasituksia on muullakin tavalla li-
11577: Huoltoapulaki edellyttää, että kuntien on sätty ja useat kunnat ovat joutuneet talou-
11578: perustettava ja ylläpidettävä kunnalliskodin dellisiin vaikeuksiin, Eduskunta pitää asian-
11579: yhteydessä sairasosastoa, johon ohjesäännön mukaisena, että lainsäännöksiä muutettaisiin
11580: perusteella voidaan ottaa hoidettavaksi muita- siten, että kunnilla olisi oikeus saada valtion-
11581: lcin kuin huoltoavun tarpeessa olevia. apua myös tällaisten sairasosastojen perus-
11582: Sairaalalain ja mielisairaslain säännösten tamis- ja ylläpitokustannuksiin.
11583: nojalla annetaan valtionapua paikallissairaa- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11584: loille, B-luokan mielisairaaloille ja kunnallis- päättänyt lausua toivomuksen,
11585: kotien mielisairasosastoille sekä perustamis-
11586: kustannuksiin että vuotuisiin käyttö- ja yllä- että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11587: pitokustannuksiin, mutta laissa ei ole sään- toimenpiteisiin huoltoapulain tarkista-
11588: nöstä, joka oikeuttaisi kunnan saamaan kun- miseksi siten, että kunnalliskotien sai-
11589: nalliskotien sairasosastojen perustamis- ja rasosastojen rakentamiseen ja yllä-
11590: ylläpitokustannuksiin valtion avustusta. Tämä pitoon saataisiin valtionapua samoin
11591: on johtanut siihen, että jos vanhukset hoide- perustein kttin sairaalalain mukaan
11592: ~aan kunnansairaalassa, tai he ovat kunnallis- myönnetään paikallissairaaloille.
11593: :-:odin mielisairasosastolla annettavan hoidon
11594: Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1961.
11595:
11596:
11597:
11598:
11599: i<l 838/61
11600: j
11601: j
11602: j
11603: j
11604: j
11605: j
11606: j
11607: j
11608: j
11609: j
11610: j
11611: j
11612: j
11613: j
11614: j
11615: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 95.
11616:
11617:
11618:
11619:
11620: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 22
11621: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat maankäyttö-
11622: toimikuntien toiminnan tehostamista.
11623:
11624: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- esiintuotuun käsitykseen maankäyttölain toi-
11625: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. meenpanon tehostamisen tarpeellisuudesta ja
11626: Pohjosen ym. toivomusaloitteen n: o 325, jossa viittaa niihin näkökohtiin, joihin se on val-
11627: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toivo- tiovarainvaliokunnalle tänään antamassaan
11628: mus, että hallitus ryhtyisi mahdollisimman lausunnossa n: o 7 kiinnittänyt huomiota.
11629: kiireellisesti toimenpiteisiin Keski-Suomen Kun kuitenkin kysymys siitä, mihin osiin
11630: läänin alueella toimivan maankäyttötoimi- maata uusia maankäyttötoimikuntia olisi pe-
11631: kunnan toimintamahdollisuuksien lisäämiseksi rustettava samoin kuin sekin, missä suhteessa
11632: joko muodostamaila nykyisen maankäyttötoi- nykyisten toimikuntien henkilökuntaa olisi
11633: mikunnan avuksi läänin pohjoisosia varten lisättävä, valiokunnan mielestä kuuluu asian-
11634: toisen maankäyttötoimikunnan tai työvoimaa omaisen ammattiviraston ja hallituksen rat-
11635: riittävästi lisäämällä, ja ed. Timosen ym. toi- kaistavaksi, valiokunta ei ole katsonut asian-
11636: vomusaloitteen n: o 326 maankäyttötoimikun- mukaiseksi asettua puoltamaan aloitteiden
11637: nan perustamisesta Nurmekseen. Kuultuaan mukaisten ponsien hyväksymistä ja tämän
11638: asiantuntijana asutusneuvos Aimo Suomista vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
11639: asutushallituksesta valiokunta esittää seu-
11640: raavaa. että toivomusaloitteet n:ot 325 ja
11641: Valiokunta yhtyy aloitteiden perusteluissa 326 hylättäisiin.
11642: Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1961.
11643:
11644:
11645:
11646:
11647: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Nieminen, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
11648: neet osaa puheenjohta:ja Kalliokoski, jäsenet Tikkaoja sekä varajäsenet Halinen ja Rapio.
11649: Asunta, Karvonen, Lindeman, Meriläinen, V.
11650:
11651:
11652:
11653:
11654: E 592/61
11655: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 96.
11656:
11657:
11658:
11659:
11660: Talousvaliokunnan mietintö N:o 5 kolmen
11661: toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat toimenpiteitä
11662: tupakankäytön vastusta.miseksi.
11663:
11664: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein deta sekä kotimaassa että ulkomailla suorite-
11665: 29 päivältä elokuuta 1958 lähettänyt talous- tuissa laajoissa tieteellisissä tutkimussar-
11666: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. joissa. Asiantuntijapiireissä yleensä vallitsee
11667: Kalliokosken ym. toivomusaloitteen n: o 168 sellainen käsitys, että tupakoinnin ja suuren
11668: ( 1958 vp.) , jossa on ehdotettu, että valtio- keuhkosyöpäkuolleisuuden välillä on syy-
11669: vallan toimesta suoritettaisiin selvitys tupa- yhteys ja että tupakka on oleellinen tekijä
11670: kankäytön yleisyydestä ja sen leviämiseen määrätyissä keuhkosyöpälajeissa. Suomessa
11671: vaikuttavista tekijöistä sekä että ryhdyttäi- suoritetuissa tutkimuksissa on muun ohella
11672: siin suunnitelmallisiin toimenpiteisiin tupa- käynyt ilmi se, että mahdollisuus sairastua
11673: kankäytön vastustamiseksi, päätöspöytäkirjan keuhkosyöpään on sitä suurempi, mitä aikai-
11674: ottein 27 päivältä helmikuuta 1959 ed. Leiko- semmin savukkeiden säännöllinen käyttö on
11675: lan ym. toivomusaloitteen n:o 90 (1959 vp.), aloitettu. Paitsi sitä, että nuorella iällä aloi-
11676: jossa on ehdotettu, että hallitus ryhtyisi tettu tupakointi merkitsee jatkuvan hengi-
11677: kiireellisesti tutkimaan mahdollisuuksia sel- tyselimiin kohdistuvan ärsytyksen pitkä-
11678: laisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, että aikaista vaikutusta, mikä siten jo luonnos-
11679: tupakan myyminen lapsille tiettyyn ikärajaan taan lisää keuhkosyövän vaaraa, on lisäksi
11680: saakka kiellettäisiin sekä antaisi tätä tarkoit- voitu todeta, että tupakankäyttö vaikuttaa
11681: tavan esityksen eduskunnalle sekä päätös- haitallisesti myös sydämen ja verisuoniston
11682: pöytäkirjan ottein 23 päivältä helmikuuta toimintaan. Tästä huolimatta savukkeiden
11683: 1960 ed. Siltasen ym. toivomusaloitteen n: o kulutus maassamme on yhä vain lisäänty-
11684: 115 (1960 vp.), jossa on ehdotettu, että hal- mässä. Suomi on Euroopan maista toisella
11685: litus ryhtyisi harkitsemaan keinoja valtavat sijalla savukkeiden kuluttajamaana. Saman-
11686: mittasuhteet saavuttaneen tupakanpolttopl'1)- aikaisesti kuin savukkeiden kulutus on nous-
11687: pagandan tehokkaaksi rajoittamiseksi. Käsi- sut, on meillä myös kuolleisuus keuhkosyö-
11688: teltyään aloitteet samaa asiaa koskevina tois- pään kohonnut. Keuhkosyöpään sairastuu
11689: tensa yhteydessä ja kuultuaan niiden joh- meillä vuosittain noin 1 000 henkilöä ja
11690: dosta asiantuntijoina lääketieteen ja kirur- Euroopan maista vain Englannissa ja Skot-
11691: gian tohtoria, professori Osmo Turpeista, lannissa on kuolleisuus keuhkosyöpään suu-
11692: kunnallisen raittiuslautakuntatoiminnan tar- rempi kuin Suomessa. Terveyttä vahingoit-
11693: kastajaa Uuno Raatikaista sosiaaliministe- tavien seuraamusten lisäksi on tupakanpol-
11694: riöstä, voimistelun ja terveysopin opetuksen tolla muitakin haittavaikutuksia. Tupakan-
11695: tarkastajaa, filosofian maisteri Teemu Saa- käyttö merkitsee taloudellista tuhlausta ja
11696: rista kouluhallituksesta, filosofian maisteri saattaa se varsinkin nuoren henkilön koh-
11697: Ilmari Kalliota Suomen Raittiusjärjestöjen dalla olla eräänlainen tienraivaaja väkijuo-
11698: Liitosta ja Amer-Tupakka Oy:n myyntijoh- mien käytölle.
11699: tajaa, ekonomi Martti Santalaa valiokunta, Edelleen aloitteiden perusteluissa lausu-
11700: saatuaan asiassa vielä muutakin selvitystä, taan, että tupakankäytön yleistymiseen vai-
11701: kunnioittaen esittää seuraavaa. kuttavat useat eri tekijät ja että eräs niistä
11702: Aloitteiden perusteluissa todetaan, että on tupakkateollisuuden harjoittama voima-
11703: kansanterveyttä heikentävien tekijäin jou- peräinen ja suurisuuntainen mainostus, joka
11704: kossa on tupakanpoltolla merkittävä osuus, esittää tupakoinnin normaaliin ja sivistyksel-
11705: sillä tupakanpolton terveydelle vaaralliset lisesti korkeaan elämäntapaan kuuluvana,
11706: ominaisuudet on yhä varmemmin voitu to- suorastaan ihannoitavana tapana. Suunnat-
11707: E 597/61
11708: 2 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 96.
11709:
11710: tornia rahamääriä vaativa, juhlallisin tekstein lussa ja koulumatkalla on nykyisin kielletty.
11711: ja. värikkäin kuvin esitetty mainonta on var- Valiokunnan saaman tiedon mukaan on kou-
11712: maan johdattanut monta nuorta tupakan luja varten parhaillaan valmisteilla uusi
11713: tuttavuuteen. Kun nykyaikaisen mainostoi- opaskirjanen, jonka ohjeet tähtäävät tapakas-
11714: minnan hienouksien avulla nuoret suorastaan vatukseen tupakanpolton vastustamistyössä.
11715: houkutellaan tupakoimaan, olisi tupakkamai- Valiokunnan mielestä on aiheellista, että
11716: nontaa tehokkaasti rajoitettava. Aloitteen- tupakanpolton vastustamiseen liittyvää valis-
11717: tekijäin mielestä olisi yhteiskunnan syytä tustyötä entisestään tehostetaan ja ennen
11718: puuttua tähän kysymykseen muullakin ta- kaikkea valiokunta lausuu edellyttävänsä,
11719: voin kuin vain valistustyötä tekemällä ja että lääkintä- ja opetusviranomaisten toi-
11720: tupakkamainontaa rajoittamalla. Olisi voi- mesta saatetaan tupakanpolton terveydelle
11721: tava löytää keinoja siihen, että kasvuiässä vaarallisia seikkoja käsittelevän tieteellisen
11722: oleva lapsi tai nuori henkilö mahdollisimman tutkimuksen tulokset nykyistä paremmin
11723: vähän pääsisi tupakan kanssa kosketuksiin. julkisuuteen sekä että asianomaisten valtion
11724: Alkoholilainsäädäntö antaa tässä suhteessa viranomaisten ja kansanterveyden edistämis-
11725: hyvän viitteen kieltäessään alkoholipitoisia työn alalla toimivien kansalaisjärjestöjen
11726: aineita myymästä alle 21 vuotiaiHe taikka välille saadaan aikaan suunnitelmallista yh-
11727: anniskelemasta alle 18 vuotiaille. Nuorison teistyötä ja koko maata käsittävään tupakan-
11728: tervettä kehitystä tarkoittavia rajoituksia ja käytön vastustamistyöhön siten entistä enem-
11729: kieltoja on olemassa muillakin aloilla. Kiel- män yhtenäisyyttä ja määrätietoisuutta.
11730: lon soveltaminen lapsiin myöskin tupakan Kouluopetuksen saattamiseksi tässä suhteessa
11731: kauppaan nähden olisi omiaan huomattavasti nykyistä tehokkaammaksi olisi eduksi, jos
11732: vähentämään lasten mahdollisuutta päästä koulut käyttäisivät paitsi edellä mainittua
11733: käsiksi tupakkaan, vaikka se ei sitä täysin tutkimusmateriaalia myös raittiusjärjestöillä
11734: voisikaan estää. olevaa muuta aineistoa. Tupakoinnin ter-
11735: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan veyshaittoja koskevaa valistusta olisi muuten-
11736: yhä laajeneva tupakankäyttö johtuu kovin kin eri oppilaitoksissa tehostettava ja koulu-
11737: erilaisista tekijöistä, kuten perhesiteiden höl- jen tupakanpolttokieltojen noudattamista en-
11738: tymisestä, pienistä asunnoista ja monenlai- tistä tarkemmin valvottava. Kun opetuksen
11739: sista kaupunkilaistuvan asutuksen aiheutta- tuloksellisuus ratkaisevasti riippuu siitä,
11740: mista tekjöistä ja ennen kaikkea viime vuo- miten vanhemmat kodeissa yleensä suhtautu-
11741: sina niin televisiossa kuin lehdistössä ja eri- vat tupakankäyttöön ja erikoisesti koulu-
11742: laisissa julisteissa tavattoman laajaksi paisu- ikäisten lastensa tupakanpolttoon, on kodin
11743: neesta ja psykologisesti erittäin taitavasti ja koulun välisen yhteistyön kehittämisellä
11744: suunnitellusta mainostuksesta. Nykyisin suo- tällä kohden ensiarvoisen tärkeä merkitys.
11745: ritetaan kuitenkin eri tahoilla merkittävää Tupakanpolton vahingollisuuden opettami-
11746: valistus- ja muuta tupakankäytön vastusta- sessa ei kuitenkaan ole rajoituttava yksin-
11747: miseen tähtäävää työtä. Raittiusjärjestöt omaan koulunuorisoon, vaan valistustyö olisi
11748: ovat julkaisseet valistusaineistoa. Kenraali ulotettava koskemaan yleensä nuorisoa. Eri-
11749: Mannerheimin Lastensuojeluliitto on järjes- tyisesti olisi nykyistä enemmän kiinnitettävä
11750: tänyt neuvottelutilaisuuksia ja ruotsinkieli- huomiota nuorison vapaa-aikojen viettoon ja
11751: nen terveysjärjestö Folkhälsan on julkaissut harrastuksiin sekä pyrittävä ohjaamaan niitä
11752: oivallisen valistusvihkosen. Suomen Lääkäri- niin, että nuoriso välttyisi joutumasta tupa-
11753: liitto on viime vuonna 50-vuotisjuhlavuote- kan pariin.
11754: naan omistanut tälle kysymykselle monipuo- Tehokaskaan valistustoiminta ei kuiten-
11755: lista huomiota. Onpa toiminnassa Tupakan- kaan yksin riitä, jos tupakan mainonta va-
11756: vastustamisen Keskusliitto, jonka toiminta paasti sallitaan. Sen rajoittaminen tavalla
11757: kuitenkin toistaiseksi on jäänyt vaatimatto- tai toisella onkin valiokunnan mielestä vält-
11758: maksi. Kansa- ja oppikouluissa selvitetään tämätöntä. Mikäli tupakan mainontaa ei ha-
11759: tupakanpolton vahingollisuutta terveysoppi- luttaisi lopettaa kokonaan, olisi se rajoitet-
11760: tunneilla ja tilaisuuden siihen ilmaantuessa tava ainakin niihin mittasuhteisiin, joissa
11761: muunkin opetuksen yhteydessä. Koululaisten esimerkiksi välijuomien mainonta nykyisin
11762: tupakanpolttokieltoja on huomattavasti tiu- tapahtuu. Erikoisesti valiokunnassa on kiin-
11763: kennettu. Oppikoululaisilta polttaminen kou- nitetty huomiota televisiossa tapahtuvan tu-
11764: Tupakankäytön vastustaminen. 3
11765:
11766: pakkamainonnan hillitsemiseen. Edelleen olevien toivomusaloitteiden hyväksymistä ja
11767: eräs tehokas keino nuorimpien ikäluokkien ehdottaa sen vuoksi kunnioittaen eduskun-
11768: tupakoinnin vastustaiDiseksi on valiokunnan nan päätettäväksi toivomuksen,
11769: mielestä sellaisen lainsäädännön aikaansaa-
11770: minen, jolla tupakan myyminen lapsille tiet- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11771: tyyn ikärajaan saakka kiellettäisiin. toimenpiteisiin sellaisen lainsäädän-
11772: Edellä lausutun johdosta ja aloitteiden pe- nön aikaansaamiseksi, jolla tupakan
11773: rusteluissa mainituista syistä sekä katsoen, myyminen lapsille tiettyyn ikärajaan
11774: että tupakanpolton turmiollisen vaikutuksen saakka mahdollisesti kokonaan kiellet-
11775: selvittämistä nuorisolle tarkoittavaan valis- täisiin, sekä tupakan mainonnan te-
11776: tustyöhön ja yleensä tupakankäytön vastus- hokkaaksi rajoittamiseksi ja muihin-
11777: tamista tarkoittaviin toimenpiteisiin on ai- kin suunnitelmallisiin toimenpiteisiin
11778: hetta kiinnittää vakavaa huomiota, valio- tupakan käytön vastustamiseksi.
11779: kunta on asettunut puoltamaan käsiteltävänä
11780: Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1961.
11781:
11782:
11783:
11784:
11785: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Partanen, Pekkarinen, Savela, Siiskonen,
11786: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- Stenberg ja T. Tuominen sekä varajäsen
11787: johtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Innala, Flinck.
11788: Jungarå, Kalavainen, Kansikas, Lahti, V. E.
11789: 1
11790:
11791: 1
11792: 1
11793:
11794: 1
11795:
11796: 1
11797:
11798: 1
11799:
11800: 1
11801:
11802: 1
11803:
11804: 1
11805: 1
11806:
11807: 1
11808:
11809: 1
11810:
11811: 1
11812:
11813: 1
11814:
11815: 1
11816:
11817: 1
11818:
11819: 1
11820:
11821: 1
11822:
11823: 1
11824: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 96.
11825:
11826:
11827:
11828:
11829: E d u s k u n n a. n t o i v o m u s toimenpiteistä tupakan-
11830: käytön va.stustamiseksi.
11831:
11832: Eduskunnassa on vuosien 1958, 1959 ja Yhä laajeneva tupakankäyttö johtuu kovin
11833: 1960 valtiopäivillä tehty toivomusaloitteita, erilaisista tekijöistä, kuten perhesiteiden höl-
11834: jotka tarkoittavat toimenpiteitä tupakankäy- tymisestä, pienistä asunnoista ja monenlai-
11835: tön vastustamiseksi, ja nyt koolla olevalle sista kaupunkilaistuvan asutuksen aiheutta-
11836: Eduskunnalle on Talousvaliokunta asiasta mista tekijöistä ja ennen kaikkea viime vuo-
11837: antanut mietintönsä N: o 5. sina niin televisiossa lkuln lehdistössä ja eri-
11838: Kansanterveyttä heikentävien tekijäin jou- laisissa julisteissa tavattoman laajaksi paisu-
11839: kossa on tupakanpoltolla merkittävä osuus, neesta ja psykologisesti erittäin taitavasti
11840: sillä tupakanpolton terveydelle vaaralliset suunnitellusta mainostuksesta. Nykyisin suo-
11841: ominaisuudet on yhä varmemmin voitu to- ritetaan kuitenkin eri tahoilla merkittävää
11842: deta sekä kotimaassa että ulkomailla suori- valistus- ja muuta tupakankäytön vastusta-
11843: tetuissa laajoissa tieteellisissä tutkimussar- miseen tähtäävää työtä. Raittiusjärjestöt
11844: joissa. Asiantuntijapiireissä yleensä vallitsee ovat julkaisseet valistusaineistoa. Kenraali
11845: sellainen käsitys, että tupakoinnin ja suuren Mannerheimin Lastensuojeluliitto on järjes-
11846: keuhkosyöpäkuolleisuuden välillä on syy- tänyt neuvottelutilaisuuksia ja ruotsinkieli-
11847: yhteys ja että tupakka on oleellinen tekijä nen terveysjärjestö Folkhälsan on julkaissut
11848: määrätyissä kehukosyöpälajeissa. Suomessa oivallisen valistusvihkosen. Suomen Lääkäri-
11849: suoritetuissa tutkimuksissa on muun ohella liitto on viime vuonna 50-vuotisjuhlavuote-
11850: käynyt ilmi se, että mahdollisuus sairastua naan omistanut tälle kysymykselle monipuo-
11851: keuhkosyöpään on sitä suurempi, mitä aikai- lista huomiota. Onpa toiminnassa Tupakan-
11852: semmin savukkeiden säännöllinen käyttö on vastustamisen Keskusliitto, jonka toiminta
11853: aloitettu. Paitsi sitä, että nuorella iällä aloi- kuitenkin toistaiseksi .on jäänyt vaatimatto-
11854: tettu tupakointi merkitsee jatkuvan hengitys- maksi. Kansa- ja oppikouluissa selvitetään
11855: elimiin kohdistuvan ärsytyksen pitkäaikaista tupakanpolton vahingollisuutta terveysoppi-
11856: vaikutusta, mikä siten jo luonnostaan lisää tunneilla ja tilaisuuden siihen ilmaantuessa
11857: keuhkosyövän vaaraa, on lisäksi voitu todeta, muunkin opetuksen yhteydessä. Koululaisten
11858: että tupakankäyttö vaikuttaa haitallisesti tupakanpolttokieltoja on huomattavasti tiu-
11859: myös sydämen ja verisuoniston toimintaan. kennettu. Oppikoululaisilta polttaminen kou-
11860: Tästä huolimatta savukkeiden kulutus maas- lussa ja koulumatkalla on nykyisin kielletty.
11861: samme on yhä vain lisääntymässä. Suomi on Eduskunnan saaman tiedon mukaan on kou-
11862: Euroopan maista toisella sijalla savukkeiden luja varten parhaillaan valmisteilla uusi
11863: kuluttajamaana. Samanaikaisesti kuin savuk- opaskirjanen, jonka ohjeet tähtäävät tapakas-
11864: keiden kulutus on noussut, on meillä myös vatukseen tupakanpolton vastustamistyössä.
11865: kuolleisuus keuhkosyöpään kohonnut. Keuhko- Eduskunnan mielestä on aiheellista, että
11866: syöpään sairastuu meillä vuosittain noin 1 000 tupakanpolton vastustamiseen liittyvää valis-
11867: henkilöä ja Euroopan maista vain Englan- tustyötä entisestään tehostetaan ja ennen
11868: nissa ja Skotlannissa on kuolleisuus keuhko- kaikkea Eduskunta lausuu edellyttävänsä,
11869: syöpään suurempi kuin Suomessa. Terveyttä että lääkintä- ja opetusviranomaisten toi-
11870: vahingoittavien seuraamusten lisäksi on mesta saatetaan tupakanpolton terveydelle
11871: tupakanpoltolla muitakin haittavaikutuksia. vaarallisia seikkoja käsittelevän tieteellisen
11872: Tupakankäyttö merkitsee taloudellista tuh- tutkimuksen tulokset nykyistä paremmin
11873: lausta ja saattaa se varsinkin nuoren hen- julkisuuteen sekä että asianomaisten valtion
11874: kilön kohdalla olla eräänlainen tienraivaaja viranomaisten ja kansanterveyden edistämis-
11875: väkijuomien käytölle. työn alalla toimivien kansalaisjärjestöjen
11876: E 208/&2
11877: 2 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 96.
11878:
11879: välille saadaan aikaan suunnitelmallista yh- tämätöntä. Mikäli tupakan mainontaa ei ha-
11880: teistyötä ja koko maata käsittävään tupakan- luttaisi lopettaa kokonaan, olisi se rajoitet-
11881: käytön vastustamistyöhön siten entistä enem- tava ainakin niihin mittasuhteisiin, joissa
11882: män yhtenäisyyttä ja määrätietoisuutta. esimerkiksi väkijuomien mainonta nykyisin
11883: Kouluopetuksen saattamiseksi tässä suhteessa tapahtuu. Erikoisesti Eduskunnassa on kiin-
11884: nykyistä tehokkaammaksi olisi eduksi, jos nitetty huomiota televisiossa tapahtuvan tu-
11885: koulut käyttäisivät paitsi edellä mainittua pakkamainonnan hillitsemiseen. Edelleen eräs
11886: tutkimusmateriaalia myös raittiusjärjestöillä tehokas keino nuorimpien ikäluokkien tupa-
11887: olevaa muuta aineistoa. Tupakoinnin ter- koinnin vastustamiseksi on Eduskunnan mie-
11888: veyshaittoja koskevaa valistusta olisi muuten- lestä sellaisen lainsäädännön aikaansaaminen,
11889: kin eri oppilaitoksissa tehostettava ja koulu- jolla tupakan myyminen lapsille tiettyyn
11890: jen tupakanpolttokieltojen noudattamista en- ikärajaan saakka kiellettäisiin.
11891: tistä tarkemmin valvottava. Kun opetuksen Eduskunnan mielestä tupakanpolton tur-
11892: tuloksellisuus ratkaisevasti riippuu siitä, mi- miollisen vaikutuksen selvittämistä nuorisolle
11893: ten vanhemmat kodeissa yleensä suhtautuvat tarkoittavaan valistustyöhön ja yleensä tu-
11894: tupakankäyttöön ja erikoisesti kouluikäisten pakankäytön vastustamista tarkoittaviin toi-
11895: lastensa tupakanpolttoon, on kodin ja kou- menpiteisiin on aihetta kiinnittää vakavaa
11896: lun välisen yhteistyön kehittämisellä tällä huomiata.
11897: kohden ensiarvoisen tärkeä merkitys. Tupa- Edellä olevan perusteella EdUSkunta on
11898: kanpolton vahingollisuuden opettamisessa ei päättänyt lausua toivomuksen,
11899: kuitenkaan ole rajoituttava yksinomaan kou-
11900: lunuorisoon, vaan valistustyö olisi ulotettava että H alUtus ryhtyisi kiireellisesti
11901: koskemaan yleensä nuorisoa. Erityisesti olisi toimenpiteisiin se~~aisen lainsäädän-
11902: nykyistä enemmän kiinnitettävä huomiota nön aikaansaamiseksi, jolla tupakan
11903: nuorison vapaa-aikojen viettoon ja harrastuk- myyminen lapsille tiettyyn ikärajaan
11904: siin sekä pyrittävä ohjaamaan niitä niin, että saakka mahdo~~isesti kokonaan kiellet-
11905: nuoriso välttyisi joutumasta tupakan pariin. täisiin, sekä tupakan mainonnan te-
11906: Tehokaskaan valistustoiminta ei kuiten- hokkaaksi rajoittamiseksi ja muihin-
11907: kaan yksin riitä, jos tupakan mainonta va- kin suunnitelma~lisiin toimenpiteisiin
11908: paasti sallitaan. Sen rajoittaminen tavalla tupakan käytön vastustamiseksi.
11909: tai toisella onkin Eduskunnan mielestä vält-
11910: Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1961.
11911: 1961 Vp. - Toiv.almiet. N:o 97 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
11912:
11913:
11914:
11915:
11916: Laki-ja talou valiokunnan mietintö :N':o i4
11917: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat pieniä kun-
11918: tia koskevan tutkimuksen toimittamista ja kmma.l1isen jaoi-
11919: tuksen muuttamista..
11920:
11921: Eduskunta on helmikuun 23 päivänä 1960 ten kuntien yhdistämiseksi suuremmiksi kuil-
11922: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis- tayhtiöiksi.
11923: televasti käsiteltäväksi ed. Paasion ym. toi- Aloitteen n:o 200 perusteluissa lausutaan,
11924: vomusaloitteen n:o 121 (1960 vp.) tutki- että maamme 549 kunnassa on vuonna 1960
11925: muksen toimittamisesta pienimpien maalais- toimitetun henkikirjoituksen mukaan 21: ssä
11926: kuntien yhdistämisestä kunnallishallinnon alle tuhat ja 56:ssa tuhannesta kahteentu-
11927: tehostumisen aikaansaamiseksi sekä helmi- hanteen asukasta. Pienissä kunnissa työky-
11928: kuun 24 päivänä 1961 ed. Aulangon ym. toi- kyisen väestön määrä jatkuvasti vähenee,
11929: vomusaloitteen n: o 200 pieniä kuntia koske- josta on seurauksena sosiaalimenojen kasvu
11930: vasta tutkimuksesta ja kunnallisen jaoituk- ja verotettavien tulojen väheneminen. Kun
11931: sen tarkistamisesta. Käsiteltyään aloitteet kuntien tehtävät jatkuvasti lisääntyvät ja
11932: yhdessä ja kuultuaan asiantuntijoina van- monipuolistuvat, on ilmeistä, että monet
11933: hempaa hallitussihteeriä Otto Larmaa sisä- kunnat asukasluvun pienuudesta ja siitä ai-
11934: asiainministeriöstä, varatuamari Heikki Si- heutuvasta taloud~llisen kantokyvyn heik-
11935: molaa Maalaiskuntien Liitosta, lainopinkan- koudesta jdhtuen eivät voi selviytyä vast'edes
11936: didaatti Eero Vahteraa KaupunkiHitosta ja kaikista kunnallisista tehtävistään. Ruotsissa
11937: varatuomari Gustav Grönlundia Finlands onkin katsottu, että elinkelpoisen kunnan
11938: Svenska Landskommuners Förbundista va- asukasluvun tulisi olla vähintään kahdeksan-
11939: liokunta esittää seuraavaa. tuhatta. Tämän vuoksi aloitteentekijät eh-
11940: Aloitteen n: o 121 (1960 vp.) peruste- dottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11941: luissa lausutaan, että noin kymmenesosa muksen, että hallitus !kiireellisesti suorittaisi
11942: maamme kunnista on alle kahdentuhannen tutkimuksen asukasluvultaan pienten kun-
11943: asukkaan kuntia. Vaikka kunnan väkiluku tien mahdollisuuksista suoriutua kunnalli-
11944: sellaisenaan ei estäisikään sitä täyttämästä sista tehtävistään ja mikäli tutkimus antaa
11945: sille kuuluvia velvollisuuksia, niin on toi- aihetta, ryhtyisi toimenpiteisiin kunnallisen
11946: saalta selvää, että kunnan väkiluvun ja ve- jaoituksen tarkistamiseksi.
11947: rokannan tulee olla riittävän suuret ennen Valiokunnan mielestä aloitteissa tarkoite-
11948: kuin kunnan voidaan olettaa selviävän sille tun tutkimuksen suorittaminen aloitteiden
11949: kuuluvista lwkimääräisistä tehtävistä tervey- perusteluissa mainituista syistä on aiheellista
11950: den- ja sairaanhoitotoimen, sosiaalihuollon ja ajankohtaista. Valiokunnan saaman tie-
11951: ja kunnallisen opetustoimen 11loilla. Tämän don mukaan valtioneuvosto on kuitenkin ku-
11952: vuoksi aloitteentekijät esittävät eduskunnan luvana vuonna asettanut komitean laati-
11953: hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus maan selvityksen siitä, mitä mahdollisuuksia
11954: ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin tutki- pienillä, taloudelliselta kantokyvyltään hei-
11955: muksen suorittamiseksi siitä, voitaisiinko koilla kunnilla on jatkuvasti selviytyä teh-
11956: maan pienimpien maalaiskuntien yhdistämi- täviensä hoitamisesta ottaen huomioon eri
11957: sellä aikaansaada kunnallishallinnon tehos- hallinnonaloilla esiintyvät vaatimukset ja
11958: tumista alueilla, joilla kuntien pienuudesta tarpeet sekä siitä, olisiko ja millaisten peri-
11959: johtuvia ilmeisiä puutteita havaitaan, ja mi- aatteiden pohjalta ryhdyttävä toimenpitei-
11960: käli tutkimuksen tulos antaa siihen aihetta, siin pienten kuntien yhdistämi\Seksi tai liit-
11961: ryhtymään toimenpiteisiin sanottujen pien- tämiseksi toisiin kuntiin. Koska näin ollen
11962: E 694/61
11963: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 97 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
11964:
11965: cm jo ryhdytty toimenpiteisiin aloitteissa Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11966: tal"koitetun tutkimuksen suorittamiseksi va- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11967: liokunta katsoo, ettei tässä vaiheessa ole ai-
11968: hetta tal"koitetun toivomuksen esittämiseen. että toivomusaloitteet n:o 121 (1960
11969: vp.) ja n:o 200 hylättäisiin.
11970: Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1961.
11971:
11972:
11973:
11974:
11975: Asian kjisittelyyn valiokunnassa ovat .otta- Kämäräinen, Paaso, Rytkönen, Tauriainen
11976: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet Asunta,
11977: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, Kaarna ja Pesonen.
11978: Eri!csson,
11979: . .. -
11980: ·.~ .- - .
11981: Friman,
11982: . Kemppainen,
11983: ..
11984: Kulovaara,
11985:
11986: . •.
11987: ,:· .
11988:
11989:
11990:
11991: .• ·~
11992:
11993:
11994:
11995:
11996: : ..
11997:
11998:
11999:
12000:
12001: ~ .. ~
12002:
12003:
12004:
12005:
12006: ,. ;
12007:
12008:
12009: --~ ; ;
12010: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N: o 98.
12011:
12012:
12013:
12014:
12015: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23
12016: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määräraho-
12017: jen ottamista vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen.
12018:
12019: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- sen suorittamiseen, ed. Kosolan ym. toivo-
12020: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi seuraa- musaloitteen n: o 413 määrärahasta vesistö-
12021: vat kuluvan vuoden valtiopäivillä tehdyt jen perkaus- ja vedenjärjestelytöitä varten,
12022: toivomusaloitteet: ed. Väänäsen ym. toivo- ed. Pohjosen ym. toivomusaloitteen n:o 434
12023: musaloitteen n: o 329 määrärahasta lisäeläk- määrärahasta vesihuoltotöiden ja -laitteiden
12024: keen maksamiseksi eräille yksityisluontoisten rakentamiseksi yksityisille pientiloille, ed.
12025: maataloudellisten oppilaitosten eläkkeelle Väänäsen ym. toivomusaloitteen n: o 435
12026: siirtyneille opettajille, ed. Kytän ym. toivo- määrärahasta vesihuoltolaitteiden rakenta-
12027: musaloitteen n: o 335 määrärahasta metsä- mista varten maaseudulle, ed. V. Niemisen
12028: kurssikeskusten muuttamiseksi metsänhoito- ym. toivomusaloitteen n:o 440 määrärahasta
12029: kouluiksi, ed. Pohjosen ym. toivomusaloitteen jalostusoriitten ostoavustuksiin, ed. Mattilan
12030: n:o 348 määrärahasta Keski-Suomen kotita- ym. toivomusaloitteen n:o 441 määrärahasta
12031: lousopettajaopiston ja sen emäntäkoulun laa- varsanomistajille kantakirjavanhemmista syn-
12032: jentamiseksi tarvittavien rakennuspiirustus- tyneitten varsojen hoitokustannusten alenta-
12033: ten laatimista varten, ed. Lahden ym. toivo- miseksi sekä ed. Hostilan ym. toivomusaloit-
12034: musaloitteen n: o 349 määrärahasta kotita- teen n: o 449 määrärahasta kalanjalostusteh-
12035: lousneuvonnan edistämiseen, ed. Pohjosen taan perustamista varten rannikkoalueelle
12036: ym. toivomusaloitteen n: o 361 määrärahasta Virolahti-Uudenmaan läänin raja.
12037: vanhojen asutustilojen tie- ja kuivatustöiden Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
12038: suorittamiseksi, ed. Sävelän ym. toivomus- lopullisesti käsitellä edellä mainittuja toivo-
12039: aloitteen n: o 398 määrärahasta pienien yh- musaloitteita, joissa kaikissa on ehdotettu
12040: teisten valtaojien ja piiriojien aukaisemiseksi hallitukselle lausuttavaksi toivomus määrära-
12041: valtaoja-aurojen avulla, ed. Marttilan ym. han ottamisesta esitykseen valtion tulo- ja
12042: toivomusaloitteen n:o 399 määrärahasta jo- menoarvioksi vuodelle 1962, ennen kuin hal-
12043: kien ja viemäreiden perkauksen yhteydessä litus antoi eduskunnalle sanotun esityksen,
12044: tulevan kivennäismaan siirtoon viljellyille valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
12045: suomaille, ed. Timosen ym. toivomusaloitteen
12046: n: o 403 määrärahasta viljeltyjen laitumien että Eduskunta katsoisi toivomus-
12047: suunnittelutyöhön, ed. V. Niemisen ym. toi- aloitteet n:ot 329, 335, 348, 349, 361,
12048: vomusaloitteen n: o 409 määrärahasta Työ- 398, 399, 403, 409, 413, 434, 435, 440,
12049: tehoseuralle maatalouden rakennustutkimuk- 441 ja 449 rauenneiksi.
12050:
12051: Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1961.
12052:
12053:
12054:
12055: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- bäck, Lindeman, Meriläinen, N. Nieminen, V.
12056: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski sekä Nieminen, Niiranen, Pesonen, Pohjonen, Sal-
12057: jäsenet Asunta, Häppölä, Karvonen, Kors- minen ja Seppi.
12058:
12059:
12060:
12061:
12062: E 705/61
12063: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 99.
12064:
12065:
12066:
12067:
12068: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 53
12069: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
12070: 1961 tulo- ja menoarvioon syrjäseuduille anottujen valtion
12071: puhelinasemien ja puhelupaikkojen perustamiseen.
12072:
12073: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- 62 puhelinasemaa ja 45 puhelupaikkaa eli
12074: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kuilkulai- siis vain pieni osa aloitteen perusteluissa
12075: tosvaliokunnan valmistavasti käsi telitäväksi mainituista anotuista määristä. Eduskun-
12076: ed. Rantamaan ym. yllä mainitun toivomus- nassa on viime vuosien aikana monesti pu-
12077: aloitteen n: o 669. huttu syrjäseutujen puhelinoloista. Valio-
12078: Valiokunta on ·a:loitetta käsitellessään kunta, joka on useissa yhteyksissä lausunut
12079: kuullut asiantuntijoina johtaja 0. Saloilaa pitävänsä niiden kehittämistä tärkeänä, on
12080: ja apulaisjohltaja M. Tuhkasta posti- ja len- edelleen samalla kannalla, mutta katsoo, ettei
12081: nätinhallituksesta. määrärahan ottaminen lisäyksenä vielä ku-
12082: Posti- ja iennätinlaitokselle on vuoden iluvan vuoden tulo- ja menoarvioon olisi tar-
12083: 1961 tulo- ja menoarviossa varattu koituksenmukaista.
12084: 200 000 000 markan määräraha puhelinase- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12085: mien ja puhelupaikkojen perustamista var- nioittaen ehdottaa,
12086: ten syrjäseuduille. Suunnitelmien mukaan
12087: voidaan näillä varoilla perustaa !kaikkiaan että toivomusaloite n:o 669 hylät-
12088: täisiin.
12089: Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1961.
12090:
12091:
12092:
12093:
12094: Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12095: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- kala, E. Manninen, Pesonen, Procope ja
12096: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hieta:la, Salin sekä varajäsen Kulovaara.
12097:
12098:
12099:
12100:
12101: E 728/61
12102: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 100.
12103:
12104:
12105:
12106:
12107: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 54
12108: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat lainojen
12109: järjestämistä puhelimien saamiseksi syrjäseuduille ja tar-
12110: peellisten puhelinyhteyksien rakentamista.
12111:
12112: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- vieläkin on erilaisten puhelintoimipaikkojen
12113: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- saamista koskevien anomusten luku suuri.
12114: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ~1m. 457 puhelupaikka-anomusta on odotta-
12115: ed. VennaiDlon yllä mainitut ,toivomusaloit- massa vuoroaan posti- ja lenniitirrhallituk-
12116: teet n: o 671 ja 672. sessa. Olosuhteet ovat kuitenkin vähitellen
12117: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kehittyneet suotuisampaan suuntaan koro-
12118: kuullut asiantuntijoina johtaja 0. Saloilaa .tettujen määrärahojen rturvin. Ottaen lisäksi
12119: ja apulaisjohtaja M. Tuh'kasta posti- ja len- huomioon, että a:loitteiden perusteluissa ei
12120: nätinhallituksesta. ole mm. selvitetty lainoituksen toteuttamisen
12121: Harvaan asuttujen ja syrjäisten seutujen tapaa, valiokunta ei katso voivansa puoltaa
12122: puhelinolojen :kehittäminen on viime v no- aloitteita.
12123: sina usein ollut eduskunnan huolenpidon Edellä esitetyn peruste~lla valiOkunta
12124: kohteena. Posti- ja lennätinlaitos on puhe- kunnioittaen ehdottaa.
12125: linasemia ja puhelupaikikoja perustamalla
12126: pyrkinyt käytettävänään olevien määräraho- että toivomusaloitteet n: o 671 ja
12127: jen rajoissa parantamaan tilannetta, mutta 672 hylättäisiin.
12128: Helsingissä 3 päivänä 'lokakuuta 1961.
12129:
12130:
12131:
12132:
12133: Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12134: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- kala, E. Manninen, Pesonen, Procope ja
12135: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Salin sekä varajäsen Kuiovaara.
12136:
12137:
12138:
12139:
12140: E 729/61
12141: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 101.
12142:
12143:
12144:
12145:
12146: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 55
12147: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kainuun lennä-
12148: tin- ja puhelinpiirin perustamista.
12149:
12150: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- 10 000 ja Mi'kikeli npiirissä n. 37 000 kpl. Jos
12151: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- Kainuun piiri muodostettaisiin nykyisistä
12152: tosvaliokunnan valmistavasti käsi teitäväksi Kajaanin, Kuusamon ja Hyrynsalmen verk-
12153: ed. J. E. Partasen ym. yllä mainitun toivo- koryhmistä, tulisi tämän uuden piirin puhe-
12154: musaloitteen n: o 673. linkoneiden luvuksi n. 3 300 ja Oulun piiriin
12155: Valiokunta on aloitetta käsitel'lessään jäisi n. 3 200 konetta. Kumpikin lennätin-
12156: kuullut asiantuntijoina johtaja 0. Sa1oilaa ja puhelinpiiri jäisi näin dllen melko pie-
12157: ja apulaisjohtaja 1\I. Tuhkasta posti- ja len- neksi. Kun Kainuun alueen puhelinasiat on
12158: nätill'hallituksesta. voitu hoitaa tyydyttävästi nylkyisen piiri-
12159: Aloitteessa on !kiinnitetty huomiota Kai- jaonkin puitteissa ja 'kun posti- ja lennätin-
12160: nuun maakunnan puh~linoloi'hin ja katsottu, 1laitoksen alueorganisaation uudistamista par-
12161: että niiden tadmitulksenmukainen järjestely hail1aan suunnitellaan, olisi Kainuun len-
12162: vaatii oman lennätin- ja puhelinpiirin pe- nätin- ja puhelinpiirin perustamisesta tässä
12163: rustamisen. Posti- ja lennätinhallitu:ksesta vaiheessa luovuttava.
12164: saadun selvityksen mukiaan on mm. puhelin- Edellä esitetyn perusteella valiokunta
12165: koneiden määrä Oulun 'lennätin- ja puhelin- kunnioittaen ehdottaa,
12166: piirissä vähäisempi kuin useassa muussa pii-
12167: rissä eli n. 6 500 kpl, kun se esim. Rovanie- että toivomusaloite n:o 673 hylät-
12168: men piirissä on n. 16 000, Vaasan piirissä n. täisiin.
12169: Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1961.
12170:
12171:
12172:
12173:
12174: Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- H<Jlopainen, ,Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12175: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- kala, E. Manninen, Pesonen, Procope ja
12176: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Salin sekä varajäsen Ku'lovaara.
12177:
12178:
12179:
12180:
12181: E 730/61
12182: 1961 Vp. - 'l'oiv.al.miet. lf:o 100 (Aloite 1959 Vp.).
12183:
12184:
12185:
12186:
12187: L a. k i v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 10 toivomus-
12188: aloitteen johdosta., joka. koskee toimenpiteitä veritutkimuk-
12189: sen toimittamisesta. avioliiton ulkopuolella. syntyneen lapsen
12190: elatusvelvollisuuden määräämistä koskevissa. asioissa. anne-
12191: tun lain kum.oa.miseksi tai uudistamiseksi.
12192:
12193: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27 tea on, laadittuaan ensin eräitä muita laki-
12194: päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt laki- ehdotuksia, joista mainittakoon vuonna 1960
12195: valiokuntaan ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al. valmistunut ehdotus laiksi avioliiton ulko-
12196: n:o 8 (1959 vp.), jossa on ehdotettu edus- puolella syntyneistä lapsista annetun lain
12197: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli- muuttamisesta, ryhtynyt valmistamaan ehdo-
12198: tus kiireellisesti toimituttaisi tutkimuksen tusta aloitteessa tarkoitetun veritutkimuksen
12199: siitä, mitä haittoja tai epäkohtia on ilmennyt toimittamisesta avioliiton ulkopuolella synty-
12200: ns. veritutkimuslain soveltamisessa, ja ryh- neen lapsen elatusvelvollisuuden määräämistä
12201: tyisi pikaisiin toimenpiteisiin lain kumoami- koskevissa asioissa 30 päivänä joulukuuta
12202: seksi tai uudistamiseksi. Valiokunta on aloit- 1946 annetun lain (919/46) uudistamiseksi.
12203: teen johdosta kuullut asiantuntijana Helsin- Kun toivomuksessa sanotun lain tarkistami-
12204: gin kaupungin apulaislastenvalvojaa, lain- nen, joka valiokunnan mielestä on tarpeen,
12205: opin kandidaattia Veikko Piirtolaa. hallituksen toimesta näin ollen jo on vireillä,
12206: Valiokunnan hankkiman selvityksen mu- ei asia valiokunnan käsityksen mukaan tässä
12207: kaan valtioneuvosto on 26 päivänä lokakuuta vaiheessa anna eduskunnan taholta aihetta
12208: 1950 asettanut komitean silloisen korkeim- enempiin toimenpiteisiin. Tämän vuoksi va-
12209: man hallinto-oikeuden presidentin U. J. liokunta kunnioittaen ehdottaa,
12210: Castrenin puheenjohdolla valmistamaan eri-
12211: näisiä perhe- ja perintöoikeuden alaan kuu- että puheena oleva aloite hylättäi-
12212: luvia lainsäädäntökysymyksiä. Tämä komi- siin.
12213: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1961.
12214:
12215:
12216:
12217: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- lund, Hara, Hyytiäinen, Kemppainen, Lehto,
12218: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu- Linna, Matilainen, Paarman ja Pulkkinen
12219: heenjohtaja Rapio, jäsenet Ala:nko, Back- sekä varajäsen Savela.
12220:
12221:
12222:
12223:
12224: E 743/61
12225: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 103.
12226:
12227:
12228:
12229:
12230: KulkulaHosvaliokunnan mietintö N:o 56
12231: toivomusaloitteen johdosta., joka. tarkoittaa. Heta.n-Ina.rin
12232: tiesuunnan tutkimista.
12233:
12234: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- rakennushallituksen kuluvan vuoden tietut-
12235: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- kimusohjelmaan sisältyy suunnitelman laati-
12236: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi minen Enontekiön-Inarin maantien raken-
12237: ed. Niskalan ym. yllä mainitun toivomus- tamiseksi Nunnasen-Lisman välille huolto-
12238: aloitteen n: o 644. tienä. Suunnitellun tien pituus tulisi ole-
12239: Valiokunta on aloitetta käsitellessään maan 40 km. Lisman ja Repojoen välisen
12240: kuullut asiantuntijana tie- ja vesirakennus- tiesuunnitelman laatimisen tie- ja vesira-
12241: hallituksen pääjohtajM M. Niskalaa. kennushallitus tulee sisällyttämään lähivuo-
12242: Aloitteen tarkoittamalla tiesuunnalla on sien tietutkimusohjelmaansa.
12243: jo olemassa tieyhteys Enontekiön kirkon- Edellä esitetyn perusteella valiokunta
12244: kylän ja Nunnasen välillä samoin kuin Ina- kunnioittaen ehdottaa,
12245: rin kirkonkylän ja Menesjärven välillä. Me-
12246: nesjärven ja Repojoen välisen tien rakenta- että toivomusaloite n:o 644 hylättäi-
12247: missuunnitelmat ovat valmiina. Tie- ja vesi- siin.
12248: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1961.
12249:
12250:
12251:
12252:
12253: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala,
12254: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Pro-
12255: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- cope, Salin ja V. Turunen.
12256:
12257:
12258:
12259:
12260: E 748/61
12261: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 104.
12262:
12263:
12264:
12265:
12266: K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 57
12267: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Särkänsalmen
12268: sillan ja maapenkereen rakentamista Rymättylän-Turun
12269: maantiellä.
12270:
12271: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun että siihen on aikanaan mahdollista raken-
12272: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- taa silta. Parhaillan on käynnissä tiesuunni-
12273: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Sau- telman tarkistus ja vesioikeuslain edellyttämä
12274: ran ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o katselmus lupapäätöksen saamiseksi tämän
12275: 646. suunnitelman toteuttamiseksi. Tarkistuksen
12276: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- valmistuttua ja saatuaan lupapäätöksen tie-
12277: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- ja vesirakennushallitus tulee ryhtymään toi-
12278: tuksen pääjohtajaa M. Niskalaa. menpiteisiin suunnitelman vahvistamiseksi.
12279: Rymättylän-Turun maantiellä Merimas- Liikenneolosuhteet ovat jo nyt jonkin ver-
12280: kun ja Luonnonmaan (Naantalin) välillä ran parantuneet, kun Särkänsalmen lautta-
12281: olevan Särkänsalmen lauttapaikan liikenne- paikalle on viime kesäkuussa saatu liikentee-
12282: olosuhteiden parantamiseksi on tie- ja vesi- seen 55 tonnin lauttaproomu, jonka kuljetus-
12283: rakennushallituksessa laadittu suunnitelma, kyky on n. 20 henkilöautoa kerrallaan. Ai-
12284: jonka mukaan tie viedään nykyisestä lautta- kaisemmin oli paikalla 35 tonnin lautta-
12285: väylästä n. 300m pohjoisempana olevan Sär- proomu.
12286: kän saaren kautta. Tällöin voidaan Merimas- Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
12287: kun puoleinen salmi pengertää ja Luonnon- nioittaen ehdottaa,
12288: maan puoleiseen salmeen saada vain 150 m
12289: pituinen lauttaväli nykyisen 520 m pituisen että toivomusaloite n: o 646 hylättäi-
12290: sijaan. Uusi lauttapaikka on valittu niin, siin.
12291: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1961.
12292:
12293:
12294:
12295:
12296: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala,
12297: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Pro-
12298: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- cope, Salin ja V. Turunen.
12299:
12300:
12301:
12302:
12303: BJ 749/61
12304: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N :o 105.
12305:
12306:
12307:
12308:
12309: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 58
12310: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa syrjäisten seu-
12311: tujen puhelinolojen parantamista.
12312:
12313: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun 5 kilometriin aiheuttaisi. Näiden [·askelmien
12314: 24 päivältä 1961 lähettänyt k:ulkulaitosvalio-
12315: 1
12316: ja sittemmin suoritettujen arviointien nojalla
12317: kunnan valm.istavasti käsiteltäväksi ed. Lah- vuotuiset lisäkustannukset nousisivat nyt
12318: den ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o 60-80 mmk:aan vuodessa. Ottaen huomioon
12319: 670. puhelinyhteyksien tärlreän merkityksen syrjä-
12320: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- seutujen väestölle valiokunta pitää aloittaessa
12321: lut asiantuntijoina yli-insinööri 0. Lujasta ja tarkoitetun tutkimuksen suorittamista erit-
12322: apulaisjohtaja 1\f. Tuhkasta posti- ja lennä- täin tarpeellisena, jotta saataisiin riittävän
12323: tinhallituksesta. tarkka kuva vapaa-alueen rajan siirtämisestä
12324: Valtion paikallispuhelinverkoissa sovellet- aiheutuvista kokonaiskustannuksista. Tutki-
12325: tava ns. vapaa-alueen raja muodostaa erään mus voitaisiin ulottaa koskemaan myös sitä
12326: syrjäisten seutujen puhelinoloihin vaikutta- vaihtoehtoa, että vapaa-alueen raja kokonaan
12327: van tekijän. Posti- ja lennätinhallituksessa poistettaisiin.
12328: viime kevään aikana suoritetun selvityksen Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12329: mukaan oli laitoksen paik:allispuhelinverkoissa nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
12330: kaikkiaan 91 940 tilaajaa. Näistä oli 7 538 toivomuksen,
12331: eli 8.2 prosenttia 4 km vapaa-aluerajan ulko-
12332: puolella. Jo siinä vaiheessa, jolloin vapaa- että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12333: alueen raja viimeksi siirrettiin 4 kilometriin, syrjäisten seutujen puhelinolojen pa-
12334: arvioitiin posti- ja lennätinhallituksessa myös rantamiseksi antamalla tutkia, mitä
12335: niitä kustannuksia, joita rajan muuttaminen mahdollisuuksia olisi ns. vapaa-alueen
12336: rajan nostamiseksi 4 km:stä 5 km:ksi.
12337: Helsingissä 6 päivänä ~okakuuta 1961.
12338:
12339:
12340:
12341: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakk:aJ.a,
12342: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Pro-
12343: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- cope, Salin ja V. Turunen.
12344:
12345:
12346:
12347:
12348: E 750/61
12349: 1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 105.
12350:
12351:
12352:
12353:
12354: E d u s k u n n a n t o i v o m u s syrjäisten seutujen puhe-
12355: linolojen parantamisesta.
12356:
12357: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka Ottaen huomioon puhelinyhteyksien tär-
12358: tarkoittaa syrjäisten seutujen puhelinolojen keän merkityksen syrjäseutujen väestölle
12359: parantamista, ja Kulkulaitosvaliokunta on Eduskunta pitää vapaa-aluerajan siirtämistä
12360: asiasta antanut mietintönsä N: o 58. 4 km:stä 5 ikm:ksi koskevan tutkimuksen
12361: Valtion paikallispuheHnver'koissa sovellet- suorittamista erittäin tarpeellisena, jotta saa-
12362: tava ns. vapaa-alueen raja muodostaa erään taisiin riittävän tarkka kuva vapaa-alueen
12363: syrjäisten seutujen puhelinoloihin vaikutta- rajan siirtämisestä aiheutuvista kokonaiskus-
12364: van tekijän. Posti- ja lennätinhallituksessa tannuksista. Tutkimus voitaisiin ulottaa kos-
12365: viime kevään aikana suoritetun selvityksen kemaan myös sitä vaihtoehtoa, että vapaa-
12366: mukaan oli laitoksen paikallispuhelinverkoissa a;lueen raja kokonaan poistettaisiin.
12367: kaiklkiaan 91 940 tilaajaa. Näistä oli 7 538 Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12368: eli 8.2 prosenttia 4 km vapaa-aluerajan ulko- päättänyt lausua toivomuksen,
12369: puolella. Jo siinä vaiheessa, jolloin vapaa-
12370: alueen raja viimeksi siirrettiin 4 kilometriin, että H ollitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12371: arvioitiin posti- ja lennätinhallituksessa myös syrjäisten seutujen puhelinolojen pa-
12372: niitä kustannulksi,a, joita rajan muuttaminen ranta~iseksi antamalla tutkia, mitä
12373: 5 kHometrid.n aiheuttaisi. Näiden laskelmien mahdoUisuuksia olisi ns. vapaa-alueen
12374: ja sittemmin suoritettujen arviointien nojalla rajan nostamiseksi 4 km:stä 5 km:ksi.
12375: vuotuiset lisäJrustannukset nousisivat nyt
12376: 60-80 miljoonaan markkaan vuodessa.
12377: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1961.
12378:
12379:
12380:
12381:
12382: E 1061/61
12383: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N:o 106.
12384:
12385:
12386:
12387:
12388: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 59
12389: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Lapin läänin
12390: posti- ja puhelinolojen kehittämistä.
12391:
12392: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Lapin läänin puhelinolojen kehittämiseksi
12393: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- on puhelupaikkoja perustettu erityisesti Poh-
12394: kunnan valmista.vasti käsiteltäväksi ed. Lah- jois-Suomeen. Kuitenkin on posti- ja lennä-
12395: telan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tinhallituksessa tällä hetkellä 70 uutta puhe-
12396: n:o 674. iinasemaa ja 350 uutta puhelupaikkaa kos-
12397: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- kevaa anomusta Lapin läänin alueelle. Kau-
12398: lut asiantuntijoina johtaja A. Uotilaa ja apu- kopuhelinliikennettä pyritään parantamaan
12399: laisjohtaja M. Tuhkasta posti- ja lennätin- uusilla kantoaaltolaitteilla, jotka saataneen
12400: hallituksesta. toimitukseen v: n 1962 aikana.
12401: Lapin läänin posti- ja puhelinoloja kehi- Vaikka posti- ja lennätinhailitus näin on-
12402: tettäessä on posti- ja lennätinhallituksen il- kin pyrkinyt kehittämään Lapin läänin posti-
12403: moituksen mukaan jo jossakin määrin py- ja puhelinoloja, ei suoritettuja toimenpiteitä
12404: ritty ottamaan huomioon alueen erikoisolo- ikuitenkaan valiokunnan mielestä voida pitää
12405: suhteet. Viime vuoden aikana perustettiin riittävinä. Alueen olosuhteet, mm. väestön
12406: J.ääniin mm. 6 postiasema 1: tä ja 15 posti- tarpeet ja elinkeinoelämän laajeneminen vaa-
12407: asema II:ta vastaavien lukujen ollessa tänä tivat osakseen erityistä huomiota. Eräitä pa-
12408: vuonna 5 ja 12. Lisäksi perustettiin kum- rannuksia olisi aikaansaatavissa ilman lisä-
12409: panakin vuotena yksi postiasema 1: n val- kustannuksia. Postiautoliikennettä voitaisiin
12410: tuuksin toimiva autopostitoimisto, jotka toi- mm. kehittää siten, että niHI.e autoille, jotka
12411: mivat linjoilla Kemi-Tervola as.-Varejoki ero. linjoilla liikennöiden hoitavat autoposti-
12412: -Koivu-Kemi ja Kemi-Tornio-Arpela- toimiston tehtäviä, myönnettäisiin oikeus
12413: Kartm'ki-Tornio-Kemi. Postiautoliikennettä ottaa tietty määrä matkustajia. Pitkien mat-
12414: on kehitetty perustamalla vuosien 1960 ja kojen ja harvan liikenteen vuoksi tällaisella
12415: 1961 aikana kaksi uutta autolinjaa, jatka- oikeutuksella olisi huomattava merkitys. Myös
12416: malla neljää entistä linjaa ja lisäämällä vuo- uusia postiautolinjoja olisi avattava tarpeel-
12417: roja eräisiin linjoihin. Kulkulaitosten ja lisessa määrässä.
12418: yleisten töiden ministeriön käsiteltävänä on Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12419: parhaillaan kolmea uutta postiautolinjaa kos- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
12420: kevat anomukset. Myös maalaiskirjeenkannon toivomuksen,
12421: tehostamiseksi on suoritettu eräitä järjestely-
12422: toimenpiteitä. V:n 1960 aikana on perus- että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12423: tettu uusia maalaiskirjeenkantolinjoja 23 kpl Lapin läänin posti- ja puhelinolojen
12424: ja v:n 1961 aikana tähän mennessä 18 kpl. kehittämiseksi Lapin erikoisolosuhtei-
12425: Entisiä linjoja on osittain jatkettu tai muu- den ja elinkeinoelämän laajenemisen
12426: tettu. edellyttämällä tehokkuudella.
12427: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1961.
12428:
12429:
12430: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala,
12431: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Pro-
12432: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- cope, Salin ja V. Turunen.
12433:
12434:
12435:
12436: E 751/61
12437: 1961 Vp. - Erusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 106.
12438:
12439:
12440:
12441:
12442: E d u s k u n n a n t o i v o m u s Lapin läänin posti- ja
12443: puhelinolojen kehittämisestä.
12444:
12445: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, kevaa anomusta Lapin läänin alueeHe. Kau-
12446: joka tarkoittaa Lapin läänin posti- ja puhe- kopuhelinliikennettä pyritään parantamaan
12447: linolojen kehittämistä, ja Kulkulaitosvalio- uusilla kantoaaJltolaitt,eilla, jotka saataneen
12448: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 59. toimitukseen vuoden 1962 aikana.
12449: Lapin läänin posti- ja puhelinoloja kehi- Vaikka posti- ja lennätinhallitus näin on-
12450: tettäessä on posti- ja lennätinhallituksen il- kin pyrkinyt kehittämään Lapin läänin posti-
12451: moituksen mukaan jo jossakin määrin py- ja puhelinoloja, ei suoritettuja toimenpiteitä
12452: ritty ottamaan huomioon alueen erikoisolo- kuitenkaan Eduskunnan måelestä voida pitää
12453: suhteet. Viime vuoden aikana perustettiin riittävinä. Alueen olosuhteet, mm. väestön
12454: lääniin mm. 6 postiasema I:tä ja 15 posti- tarpeet ja elinkeinoelämän laajeneminen vaa-
12455: asema II:ta vastaavien lukujen ollessa tänä tivat osakseen erityistä huomiota. Eräitä pa-
12456: vuonna 5 ja 12. Postiautoliikennettä on kehi- rannuksia olisi aikaansaatavissa ilman lisä-
12457: tetty perustamalla vuosien 1960 ja 1961 ai- kustannuksia. Postiautoliikennettä voitaisiin
12458: kana kaksi uutta autolinjaa, jatkamalla nel- mm. kehittää siten, että niille ,autoiHe, jotka
12459: jää entistä Unjaa ja lisäämällä vuoroja eräi- edellä mainituilla linjoilla liikennöiden hoita-
12460: siin linjoihin. Kulkulaitosten ja yleisten töi- vat autopostitoimiston tehtäviä, myönnettäi-
12461: den ministeriön käsiteltävänä on parhailla1an siin oikeUIS ottaa tietty määrä matkustajia.
12462: kolmea uutta postiautolinjaa koskevat ano- Pitki,en matkojen ja harvan liikenteen vuoksi
12463: mukset. Myös maalaiskirjeenkannon tehosta- tällaisella oikeutuksella olisi huomattava mer-
12464: miseksi on suoritettu eräitä järjestelytoimen- kitys. Myös uusia postiautolinjoja olisi avat-
12465: piteitä. Vuoden 1960 aikana on perustettu tava tarpeellisessa määrässä.
12466: ausia .maalaiskirjeenkantolinjoja 23 kpl ja Edellä esitetyn perusteel:la Eduskunta on
12467: ruoden 1961 aikana tähän mennessä 18 kpl. päättänyt lausua toivomuksen,
12468: Entisiä linjoja on osittain jatkettu tai muu-
12469: tettu. että Hallitus r·yhtyisi toimenpiteisiin
12470: Lapin läänin puhelinolojen kehittämiseksi Lapin läänin posti- ja puhelinolojen
12471: m puhelupaikkoja perustettu erityisesti Poh- kehittämiseksi Lapin er-ikoisolosuhtei-
12472: jois-Suomeen. Kuite:nikin on posti- ja Iennä- den ja elinkeinoelämän laajenemisen
12473: ;iuhallituksessa tällä hetkellä 70 uutta puhe- edellyttämällä tehokkuudella.
12474: .inasemaa ja 350 uutta puhelupaikkaa kos-
12475: Helsingissä 13 päivänä [okakuuta 1961.
12476:
12477:
12478:
12479:
12480: : 184/62
12481: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 107.
12482:
12483:
12484:
12485:
12486: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 24
12487: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalanjalostus-
12488: laitoksen perustamista Loviisan ja Virolahden väliselle
12489: alueelle.
12490:
12491: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- mukaisten kalansäilytyslaitteiden samoin kuin
12492: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. kalanjalostuslaitosten puuttuminen sanotulta
12493: Kansikkaan ym. edellä mainitun toivomus- alueelta. Valiokunta pitää tärkeänä, että
12494: aloitteen n:o 450, jossa on ehdotettu edus- alueen kalastajaväestön toimeentulon edelly-
12495: kunnan päätettäväksi toivomus, että hallitus tysten parantamiseen kiinnitetään hallituk-
12496: ryhtyisi toimenpiteisiin kalanjalostuslaitok- senkin taholta huomiota ja selvitetään, millä
12497: sen aikaansaamiseksi Suomenlahden itäiselle toimenpiteillä kalansaaliin menekki tällä
12498: osalle Loviisan ja Virolahden väliselle alueelle. alueella voidaan tal'lkoituksenmukaisimmin
12499: Kuultuaan asiantuntijoina kalastusneuvos turvata. Mitään varsinaisia suunnitelmia tä-
12500: Don Wickströmiä maataloushallituksesta sekä män kysymyksen järjestämiseksi ei nimittäin
12501: taloustirehtööri A. F. Aalbergia ja kalastaja paikallisen kalastajain järjestön taholta saa-
12502: U. Tyniä Etelä-Suomen Merikalastajain Lii- dun ilmoituksen mukaan ole tähän mennessä
12503: tosta valiokunta esittää seuraavaa. tehty. Valiokunnan mielestä ei näin ollen ole
12504: Niin kuin aloitteen perusteluissa on esiin- asianmukaista tässä vaiheessa asettua puolta-
12505: tuotu, on Suomenlahden itäisen osan kalas- maan aloitteen hyväksymistä.
12506: tajain elinkeinonharjoittamista suuresti vai- Edellä lausutun perusteella valiokunta
12507: keuttanut se, ettei ajoittain varsin runsasta kunnioittaen ehdottaa,
12508: kalansaalista ole voitu saada tyydyttävästi
12509: markkinoiduksi. Tähän on lähinnä ollut että toivomusaloite n: o 450 hylät-
12510: syynä 'kalanjäädyttämöjen ja muiden ajan- täisiin.
12511: Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1961.
12512:
12513:
12514:
12515:
12516: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- deman, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen,
12517: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Niiranen, Salminen ja Tilkkaoja sekä vara-
12518: Asunta, Häppölä, Karvonen, Korsbäck, Lin- jäsen Rapio.
12519:
12520:
12521:
12522:
12523: E 765/61
12524: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 108.
12525:
12526:
12527:
12528:
12529: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 60
12530: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Kil-
12531: vakkalan-Jämijärven-Kankaanpään maantien paranta-
12532: mista.
12533:
12534: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun km pituisen maantien parantamista. Kun
12535: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tällä tiellä on ollut n. 500 ajoneuvon liikenne
12536: kunnan valmistavasti 'käsiteltäväksi ed. Rai- vuorokaudessa ja tie on keväisin routiva,
12537: palan ym. toivomusaloitteen n:o 541 Kilvak- mistä johtuen sillä on ollut useamman vii-
12538: kalan-Jämijärven-Niinisalon tien paranta- kon pituisia ajokieltoja, kaipaa tie paranta-
12539: misesta ja ed. Pentin ym. toivomusaloitteen mista. Asianomaiset kunnat eivät kuitenkaan
12540: n:o 542 Kilvakkalan-Jämijärven-Kankaan- ole tehneet tielain mukaista esitystä maan-
12541: pään maantien parantamisesta. tien parantamiseksi. Tie- ja vesirakennushal-
12542: Valiokunta on aloitteita 'käsitellessään litus on ilmoittanut tulevansa sisällyttämään
12543: kuullut asiantuntijana tie- ja vesirakennus- tien parannussuunnitelman laatimisen lähi-
12544: hallituksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. ·vuosien tietutkimusohjelmaansa.
12545: Aloitteet tarkoittavat Tampereen-Vaasan Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12546: jo parannetulta valtatieltä Kilvakkalan kylän nioittaen ehdottaa,
12547: kohdalta lähtevän, Jämijärven kirkonkylän
12548: kautta 'kulkevan ja Kankaanpäässä Noormar- että toivomusaloitteet n:ot 541 ja
12549: irun-Parkanon kantatiehen liittyvän, n. 35 542 hylätään.
12550: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12551:
12552:
12553:
12554:
12555: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- jalainen, Kiviaho, Lakkala, E. Manninen, Pe-
12556: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, sonen, Procope ja V. Turunen sekä vara-
12557: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar- jäsen Kulovaara.
12558:
12559:
12560:
12561:
12562: E 779/61
12563: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 109.
12564:
12565:
12566:
12567:
12568: K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 61
12569: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
12570: tamista Ikaalisten kunnan Kilvakkalan kylästä Laviaan.
12571:
12572: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun tiealoitteesta maantien rakentamiseksi Ikaali-
12573: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- sista Lavian kunnan kautta Porin-Tampe-
12574: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pen- reen uudelle valtatielle. Aloite on viime maa-
12575: tin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o liskuun 15 päivänä lähetetty Turun ja Porin
12576: 543. lääninhallitukselle yleisistä teistä annetun
12577: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- asetuksen mukaisen lausunnon hankkimista
12578: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- varten. Asia on näin ollen vireillä tielain
12579: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. mukaisen aloitteen pohjalla.
12580: Aloite tarkoittaa uuden, n. 30 km pituisen Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12581: maantien rakentamista Tampereen-Vaasan nioittaen ehdottaa,
12582: jo parannetulta valtatieltä Kilvakkalan ky-
12583: län kohdalta Lavian kirkonkylään. Tämä tie että toivomusaloite n:o 543 hylä-
12584: muodostaa osan Ikaalisten kunnan tekemästä tään.
12585: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12586:
12587:
12588:
12589:
12590: ~-\sian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- jalainen, Kiviaho, Lahtela, La:kkala, E. Man-
12591: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12592: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar- varajäsen Kulovaara.
12593:
12594:
12595:
12596:
12597: E 780/61
12598: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 110.
12599:
12600:
12601:
12602:
12603: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 62
12604: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
12605: mittamista Keski-Suomesta Pohjois-Satakunnan kautta Meri-
12606: karvian satamaan johtavien tieyhteyksien tehostamiseksi.
12607:
12608: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Parkanon kantatien parantaminen välillä
12609: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- Kankaanpää-Parkano 47 km pituudelta ja
12610: kunnan valmistavasti käsiteltävihksi ed. Jun- Parkanon-Kihniön-Vaasan läänin rajan
12611: nilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen välisen maantien parantaminen 24 km pituu-
12612: n:o 546. delta. Tien rakentamissuunnitelman laatimi-
12613: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- sen läänin rajalta Virtain kirkonkylän 'kautta
12614: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- Haapamäelle tie- ja vesirakennushallitus tu-
12615: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. lee sisällyttämään lähivuo8ien tietutkimus-
12616: Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen ohjelmaansa.
12617: mukaan puheenaolevien tieyhteyksien paran- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12618: tamiseksi parhaillaan laaditaan seuraavia nioittaen ehdottaa,
12619: suunnitelmia: Merikarvian-Tuorilan maan-
12620: tien parantaminen 3.3 km pituudelta, Tuori- että toivomusaloite n:o 546 hylä-
12621: lan-Siikaisten-Kankaanpään maantien pa- tään.
12622: rantaminen 48 km pituudelta, Noormarkun-
12623: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12624:
12625:
12626:
12627:
12628: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- jalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Man-
12629: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12630: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar- varajäsen Kulovaara.
12631:
12632:
12633:
12634:
12635: E 781/61
12636: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 111.
12637:
12638:
12639:
12640:
12641: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 63
12642: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vesivehmaan-
12643: Kalkkisten maantien korjaamista.
12644:
12645: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun hallituksen toimesta on vuonna 1960 valmis-
12646: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tunut suunnitelma 16.75 km pituisen Anian-
12647: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ven- pellon-Uitonsalmen-Kalkkisten maantien
12648: namon ym. yllä mainitun toivomusaloitteen rakentamiseksi. Suunnitelma on jo ollut tie-
12649: n:o 547. lain mukaisessa käsittelyssä. Jos tämän maan-
12650: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tien rakentaminen toteutetaan, jää nykyiselle
12651: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- Kopsuon-Kalkkisten maantielle vain paikal-
12652: tuksen pääjohtaja Martti Niskalaa. linen merkitys. Paikallisliikennettäkin varten
12653: Aloitteen tarkoittaman, n. 23.4 km pitui- tietä on parannettava, mutta se voi tapah-
12654: sen, huonokuntoisen maantien parantamiseksi tua pienemmin kustannuksin.
12655: vuonna 1939 vahvistettu suunnitelma, joka Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12656: käsitti 11.34 km pituisen tieosan, on vanhen- nioittaen ehdottaa,
12657: tunut. Kun tie kulkee erittäin vaikeassa
12658: maastossa, mistä johtuen sen parantaminen että toivomusaloite n:o 547 hylä-
12659: nykyistä liikennettä tyydyttävään 'kuntoon tään.
12660: tulisi varsin kalliiksi, tie- ja v·esirakennus-
12661: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12662:
12663:
12664:
12665:
12666: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- jalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Man-
12667: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12668: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar- varajäsen Kulovaara.
12669:
12670:
12671:
12672:
12673: E 782/61
12674: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 112.
12675:
12676:
12677:
12678:
12679: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 64
12680: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa yhdystien raken-
12681: tamista Kangasalan-Kuhmalahden-Kuhmoisten maantieltä
12682: Maljasten salmen yli Vihasjärvelle.
12683:
12684: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun päivänä 1960. Tämä 6.1 km pituinen, 6 m
12685: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- leveäksi II B luokan soratieksi rakennettava
12686: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Sepin tie tulee maksama:an 150 milj. markkaa. Tie-
12687: ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o 549. työn käyntiinpanoa varten sisältyy hallituk-
12688: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- sen esitykseen vuoden 1962 tulo- ja meno-
12689: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- arvioksi 20 milj. markan määräraha.
12690: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. Edellä esit,etyn peru800ella valiokunta kun-
12691: Maantien rakentamiseksi Kangasalan- nioittaen ehdottaa,
12692: Kuhmalahden-Kuhmoisten väliseltä maan-
12693: tieltä Eräjärven Vihasjärvelle Kuhmalahden että toivomusaloite n:o 549 hylä-
12694: ja Eräjärven kunnissa on laadittu suunni- tään.
12695: telma, joka on vahvistettu tammikuun 14
12696: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12697:
12698:
12699:
12700:
12701: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- jalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Man-
12702: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12703: Hallberg, Hi,etala, Holopainen, Jämsen, Kar- varajäsen Kulovaara.
12704:
12705:
12706:
12707:
12708: E] 783/61
12709: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 113.
12710:
12711:
12712:
12713:
12714: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 65
12715: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
12716: Valkeakosken-Palssarin-Alvettulan maantien rakentami-
12717: seksi Hauhon kunnassa.
12718:
12719: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun nitelmaa on täydennettävä. Vermasvuoren ja
12720: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- Alvettulan väliä sen sijaan ei ole vielä tut-
12721: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tör- kittu. Valiokunnan mielestä kysymyksessä
12722: män yllä mainitun toivomusaloitteen n: o 550. oleva n. 33 km pituinen tieyhteys on niin
12723: V•aliokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tärkeä, että tie- ja vesirakennushallituksen
12724: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tulisi mahdollisimman pian suorittaa koko
12725: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. tiejaksoa koskevat tutkimukset ja laatia tien-
12726: Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan, parannussuunnitelma, jotta tie voitaisiin saat-
12727: Valkeakoskeu-Palssarin-Alvettulan vilk- taa liikenteen ooellyttämään kuntoon.
12728: kaasti liikennöity maantie ·ei täytä nykyisen Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12729: liikenteen vaatimuksia. Tie- ja vesirakennus- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
12730: hallitus on Hämeenlinnan-Tampereen valta- toivomuksen,
12731: tien tutkimuksen yhteydessä laatinut suunni-
12732: telman myös Valkeakosken-Palssarin tieosan että hallitus ryhtyisi toirnenpiteisiin
12733: parantamiseksi. Tämä suunnitelma ei kuiten- ttdkirnuksen loppuunsaattamiseksi tie-
12734: kaan ole sellaisenaan enää käyttök~l poinen, suunnalla V alkeakoski-Palssari-Al-
12735: vaan sitä on tarkistettava ja täydennettävä vettula H aukon kunnassa sekä tien
12736: voimassa olevan tielain vaatimuksia vastaa- rakennustöiden aloittamiseksi mahdol-
12737: vaksi. Niinikään Palssarin-V ermasvuoren lisimman nopeasti.
12738: välistä tieosaa koskevaa vanhentunutta Suun-
12739: Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12740:
12741:
12742:
12743:
12744: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- jalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Man-
12745: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson, ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12746: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar- varajäsen Kulovaara.
12747:
12748:
12749:
12750:
12751: E 784/61
12752: 1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 113.
12753:
12754:
12755:
12756:
12757: E d u s kunnan toivo m u s toimenpiteistä Valkeakos-
12758: ken-Palssarin-Alvettulan maantien rakentamiseksi Hauhon
12759: kunnassa.
12760:
12761: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka Alvettulan väliä sen sijaan ei ole vielä tut-
12762: tarkoittaa toimenpiteitä Valkeakosken-Pals- kittu. Eduskunnan mielestä kysymyksessä
12763: sarin-Alvettulan maantien rakentamiseksi oleva n. 33 km pituinen tieyhteys on niin
12764: Hauhon kunnassa, ja Kulkulaitosvaliokunta tärkeä, että tie- ja vesirakennushallituksen
12765: on asiasta antanut mietintönsä N: o 65. tulisi mahdollisimman pian suorittaa koko
12766: Valkeakosken:_ Palssarin-Alvettulan vilk- tiejaksoa koskevat tutkimukset ja laatia tien-
12767: kaasti liikennöity maantie ei täytä nykyisen parannussuunnitelma, jotta tie voitaisiin saat-
12768: liikenteen vaatimuksia. Tie- ja vesirakennus- taa liikenteen edellyttämään kuntoon.
12769: hallitus on Hämeenlinnan-Tampereen valta- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12770: tien tutkimuksen yhteydessä laatinut suunni- päättänyt lausua toivomuksen,
12771: telman myös Valkeakosken-Palssarin tieosan
12772: parantamiseksi. Tämä suunnitelma ei kuiten- että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12773: kaan ole sellaisenaan enää käyttökelpoinen, tutkimuksen loppuunsaattamiseksi tie-
12774: vaan sitä on tarkistettava ja täydennettävä suunnalla Valkeakoski-Palssari-Al-
12775: voimassa olevan tielain vaatimuksia vastaa- vettula H aukon kunnassa sekä tien
12776: vaksi. Niinikään Palssarin-V ermasvuoren rakennustöiden aloittamiseksi mahdol-
12777: välistä tieosaa koskevaa vanhentunutta suun- lisimman nopeasti.
12778: nitelmaa on täydennettävä. Vermasvuoren ja
12779: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1961.
12780:
12781:
12782:
12783:
12784: E 839/61
12785: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 114.
12786:
12787:
12788:
12789:
12790: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 66
12791: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa junamatkusta-
12792: jien laiturin ja matkustajahallin rakentamista Porvoonjoen
12793: uuden sillan länsipä.ähän.
12794:
12795: EduSkunta on pöytäkirjanottein !helmikuun Borgå Centrum rum1sen rautatieliikennepai-
12796: 24 päivältä 1961 ~ähettänyt kul'kulairtosvailio- kan perustamisesta ja osoittanut rakennus-
12797: kunnan va:lmistavasti käsiteltäväksi ed. Lin- työtä varten 1 800 000 markkaa. Laituri on
12798: deman~n ym. yHä mainitun toivomusaloit- jo valmistunut ja hallirakennus on vesi-
12799: teen n: o 505. katossa. Porvoon kaupunki tulee huolehti-
12800: Valiokunta on aloitetta käsitellessään maan tien tekemisestä.
12801: kuullut asiantuntijana apulaisjdhrta:ja T. Edel[ä esiltetyn perusteella valiokunta
12802: Ryynästä rautatiehallituksesta. kunnioittaen ehdottaa,
12803: Rautatiehalliltus on viime maaliSkuun 28
12804: päivänä tehnyt päätöksen Porvoon Keskusta/ että toivomusaloite n:o 505 hylätään~
12805: HelJ.singissä 17 päivänä Jokakuuta 1961.
12806:
12807:
12808:
12809:
12810: Asian :käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kal·a, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
12811: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohitaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäse-
12812: .tonen, jäsenet Andersson, HaHberg, Hietala, net Kosala ja Leinonen.
12813: Holopainen, Jännsen, Kivialho, Lahtela, Lwk-
12814:
12815:
12816:
12817:
12818: E 800/61
12819: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 115.
12820:
12821:
12822:
12823:
12824: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 67
12825: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asematalon ra-
12826: kentamista Jyväskylän kaupunkiin.
12827:
12828: Edu~unta on pöytäkirjanottein ihelmikuun Jyväskylän aseman ratapihan uusimiseksi
12829: 2-1: päivä!lrtä 1961 lähettänyt !kulkulaitosva- ja siinä yhteydessä huomioon otettava uuden
12830: liakunnan valmistavasti ik:äsiteltävruksi ed. asemara:kennuksen tarve. Rautatiehallituksen
12831: Ahosen ym. ylm mainitun toivomusaloitteen taholta on ilimoitettu, ettei tiililaista suunni-
12832: n:o 506. telmaa vielä ole laadittu ja että suunnitte-
12833: V aHokunta on aiJ.oiitetta käsitellessään lutyövoiman puute vaikeuttaa asian hoita-
12834: 'kuullut asiantuntijana apulaisjdhtaja T. mista. Niinikään on rautatiehallituksen ta-
12835: Ryynästä rautatiehallituksesta. !holta huomautettu, atltä eräät rautatieasema-
12836: AiLoitteessa ikiinniltetään huomiota Jyväs- rakennushankkeet katsotaan vielä kiireelli-
12837: kylän asemaralkennuksen nykyaikaistamisen semmi:ksi, joten Jyväskylän asemarakenmtk-
12838: tarpeellisuruteen, mitä vielä tulee lisäämään sen uusimista ei ole pidettävä ajankohtai-
12839: itämän rautatieristeysasettnan merkityksen sena.
12840: ikasvu sen jälkeen, kun Su~lahden-Haapa EdeHä esitetyn perusteella valiokunta
12841: järven radan liikenne tulee täysitehoiseksi ja kunnioitltaen ~hdotitaa,
12842: kun Jyväskylän-JäJmsänkosken rata raken-
12843: netaan. Myös valliakunnan mielestä rauta- että toivomusaloite n:o 506 hylä-
12844: tiehaJI.ldituksen olisi laadittava suunnitelma tään.
12845: Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1961 .
12846:
12847:
12848:
12849:
12850: .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kal,a, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
12851: heenjohtaja Ry'htä, varapuheenjohtaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäse-
12852: ltonen, jäsenet Andersson, HaHberg, Hietala, net Kosola ja Leinonen.
12853: Holopainen, Jämsen, Kivia!ho, LahJtela, Lak-
12854:
12855:
12856:
12857:
12858: E 801/61
12859: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 116.
12860:
12861:
12862:
12863:
12864: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 68
12865: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Piek-
12866: sämäen rautatieaseman ratapihan ja asemarakennuksen
12867: uusimista.
12868:
12869: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun asemaa, on ollut kauan vireiUä. Asian on
12870: 24 päivälltä 1961 lähettänyt kulkulaitosva- ilmoitettu kytkeytyneen myös kaupungin
12871: liokunnan valmistav·asti käsiteLtäväJksi ed. llJsema:kaavajärjestelyihin. RautatielhalHtuksen
12872: Haapasalon ym. ltoivolnusaloitteen n:o 507 ltaholta on nylt i~moitebtu suunnirtelmissa
12873: Pieksämäen raitapihan ja asemarakennusten ~edistytyn niin pitkälle, että rautatiehallitus
12874: uudistamisesta sekä ed. Härkösen yttn. toivo- on jo ra1Jk:aissut asemarakennuksen sijoituk-
12875: musa,loitteen n:o 508 Pieksämäen asemara- sen ja hal1kitsee uudistusohjelman suoritus-
12876: kennuksen rakentamisesta ja ratapihan jär- järjestystä. YbityiSkohJtaisten suunnitelmien
12877: jestelystä. valmistumisen on ilmoitettu vievän aikaa pa-
12878: Valiolkunta on alo:iltteita käsitellessään risen vuotta.
12879: ikuullut asian'tuntijana apula;isjohtaja T. Edellä esitetyn perusteella valiokunta
12880: Ryynästä rautatiehallituksesta. ikunnioiMaen ehdottaa,
12881: Kysymys Pieksämäen risteysaseman uudel-
12882: 'leen järjestelyistä, jotka koskevat Tatapihaa että toivomusaloitteet n: ot 507 ja
12883: ja sen yli- tai a!likutkusiltaa sekä rautllltie- 508 hylätään.
12884: Helsingissä 17 päivänä Jobkuuta 1961.
12885:
12886:
12887:
12888:
12889: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
12890: heenjohtaja Ryihtä, varapuheenjolhitaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäse-
12891: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, net Kosola ja Leinonen.
12892: Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12893:
12894:
12895:
12896:
12897: E 802/61
12898: 1
12899: 1
12900:
12901:
12902:
12903:
12904: 1
12905: 1
12906: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 117.
12907:
12908:
12909:
12910:
12911: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 6~
12912: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa konesuojan ra-
12913: kentamista Pieksämäen rataosastolle.
12914:
12915: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun sen on arvioitu tUJlevan maksamaan n. 100
12916: 24 päirvältä 1961 läJhettänyt kulkulaitosva- milj. markkaa. Valiokunta, jonka mielestä
12917: liokunnan valmistavasti !käsiteltäväksi ed. valtion omaisuutJta olisi hoidetta~a huolelli-
12918: Härkösen ym. yHä mainitun rtoivOim.usaloit- sesti, pitää välttälmättömänä, että työkonei-
12919: tee n:o 509. den huolto- ja korjausmahdollisuudet yleensä
12920: Valiokunta on aloitetta käsitellessään järjestetään itarkoituiksen mukaisella tavalla.
12921: kuullut asiallitunt:iljana apulaisj6htaja T. Tämän vudksi ei myöskään !kysymY'ksessä
12922: Ryynästä rautatiehaHitulksesta. olevan konesuojan aikaansaamisessa olisi vii-
12923: Aloitteen te!kijät 'kiinnittävät huomiota vytelltävä.
12924: ~iihen, että valtionrautateiden raitaosaston Edellä esitetyn perusteel[a valiokunta
12925: kalliit ltyäkoneet Pie.ksäa:näellä joudutaan :kunnioittaen ehdottaa edUSkunnan päätettä-
12926: säilyttämään osittain ulkosalla ja suoritta- vä:ksi toivomuksen,
12927: maan niiden hoo1to- ja korjaustyöt lautapa-
12928: ra:kissa. RautatiehaHitu'ksen taholta on että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
12929: myönnetty asia:ntilan dlevan näin ja ilmoi- toimenpiteisiin konesuojan rakentami-
12930: t-ettu, ettei lopUllista suunniltelmaa konesuo- seksi valtionrautateiden rataosastolle
12931: jan ll'a!kentalmiseksi ole laadittu, mutta että Pieksämäellä.
12932: Helsingirssä 17 päivänä lokakuuta 1961.
12933:
12934:
12935:
12936:
12937: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
12938: 1eenjohitaja Ryhtä, varapuheenjdhitaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäse-
12939: Gonen, jäsenet Anderrsson, Hal[berg, Hietala, net Kosola ja Leinonen.
12940: Elrolopainen, Jälmsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12941:
12942:
12943:
12944:
12945: l 803/61
12946: 1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 117.
12947:
12948:
12949:
12950:
12951: E d u s k u n n a n t o i v o m u s konesuojan rakentami-
12952: sesta Pieksämäen rataosastolle.
12953:
12954: Eduskunnassa on tehty toivomusaioite, joka työkoneiden huolto- ja korjausmahdollisuudet
12955: tarkoittaa konesuojan rakentamista Pieksä- yleensä järjestetään tarkoituksen mukaisella
12956: mäen rataosastolle, ja Kulkulaitosvaliokunta tavalla. Tämän vuoksi Eduskunnan mielestä
12957: on asiasta antanut mietintönsä N:o 69. ei myöskään kysymyksessä olevan konesuojan
12958: Valtionrautateiden rataosaston ikaJliit työ- aikaansaamisessa olisi viivyteltävä.
12959: koneet Pieksämäellä joudutaan säilyttämään Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12960: osittain ulkosalla ja suorittamaan niiden päättänyt lausua toivomuksen,
12961: huolto- ja korjaustyöt lautaparakissa. Rauta-
12962: tieha:hlituksen taholta on ilmoitettu, ettei lo- että H alUtus ryhtyisi kiireellisesti
12963: pullista suunnitelmaa konesuojan rakentami- toimenpiteisiin konesuojan rakentami-
12964: seksi ole laadittu, mutta että sen on arvioitu seksi valtionrautateiden rataosastolle
12965: tulevan maksamaan n. 100 miljoonaa mark- Pieksämäellä.
12966: kaa. Eduskunta pitää välttämättömänä, että
12967: Helsingissä 24 päivänä iokakuuta 1961.
12968:
12969:
12970:
12971:
12972: E 1062/61
12973: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 118.
12974:
12975:
12976:
12977:
12978: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
12979: N: o 26 toivomusaloitteen johdosta, joka. tarkoittaa mant-
12980: taalikuntalaitoksen lakkauttamista.
12981:
12982: Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun ed. Rapion ym. lakialoitteen n:o 47 ja ed.
12983: 24 päivänä lähettänyt laki- ja talousvalio- A. Tuomisen ym. lakialoitteen n: o 48 (kaikki
12984: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. 1960 vp.) pohjalla hyväksynyt lain mant-
12985: Vennamon edellä mainitun toivomusaloitteen taalikunnan lakkauttamisesta, vaikkakin laki
12986: n: o 210. Aloitteessa ed. Vennamo lausuu, on jätetty lepäämään ensimmäisiin vaalien
12987: että koska eduskunnan selvä enemmistö on jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,
12988: manttaalikuntalaitoksen lakkauttamisen kan- valiokunta katsoo, ettei ole aihetta puheena
12989: nalla, niin esitän eduskunnan hyväksyttä- olevan toivomuksen esittämiseen.
12990: väksi toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kii- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
12991: reellisiin toimenpiteisiin manttaalikuntalai- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
12992: toksen lakkauttamiseksi tarpeettomana ja
12993: v-anhentuneena sekä epäkansanvaltaisena. että puheena oleva toivomusaloite
12994: Kun Eduskunta 11 päivänä lokakuuta 1960 hylättäisiin.
12995: [)n ed. Kulovaaran ym. lakialoitteen n: o 46,
12996: Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1961.
12997:
12998:
12999:
13000:
13001: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
13002: leet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen
13003: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, ja V. A. Virtanen sekä varajäsen Pesonen.
13004: 1\.ulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
13005:
13006:
13007:
13008:
13009: ~ 815/61
13010: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 119.
13011:
13012:
13013:
13014:
13015: L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
13016: N: o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka. tarkoittaa määrä-
13017: rahan ottamista vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen
13018: avustukseksi Loviisan kaupungille Valkon sataman laajen-
13019: nustöitä varten.
13020:
13021: Eduskunta on kuluvan ,vuoden helmikuun rärahan sisäUyttämistä vuoden 1962 tulo- ja
13022: 24 päivänä lähettänyt laki- ja talousvalio- menoarvioesitytkseen, joka on jo eduskun-
13023: kunnan va;lmistelevasti käsiteltäväksi ed. nalle annettu, vaHokunta kunnioittaen eh-
13024: Helteen ym. edellä mainitun toivomusaloit- dottaa,
13025: teen n: o 236. että puheena oleva toivomusaloite
13026: Kun edellä mainittu aloi,te tarkoittaa mää- katsottaisiin rau.enneeksi.
13027: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13028:
13029:
13030:
13031:
13032: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- varura, Kämäräinen, Paaso, Rytkönen, Tau-
13033: neet osaa puheenjdhtaja Tuuli, vara:puheen- riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen
13034: johta:ja J. E. Partanen sekä jäsenet Aulanko, sekä varaJjäsen Pesonen.
13035: Ehrnrooth, Friman, Kemppainen, Kulo-
13036:
13037:
13038:
13039:
13040: E 825/61
13041: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 120.
13042:
13043:
13044:
13045:
13046: Laki- ja ta 1 ou s valiokunnan mietint-ö
13047: N: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalast~
13048: lain 58 §: n muuttamista.
13049:
13050: Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun maanomistajille mahdollisuus kokonaan sa-
13051: 24 päivänä lähettänyt laki- ja talousvalio- nella kalastuskuntien kokousten päätökset.
13052: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ro- Tämän vuoksi aloitteentekijät ehdottavat
13053: senbergin ym. edellä mainitun toivomusaloit- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13054: teen n:o 237. Käsiteltyään asian ja kuul- että hallitus antaisi esityksen kalastuslain
13055: tuaan asiantuntijoina kalastuslakikomitean 58 § :n säännösten muuttamisesta siten, että
13056: puheenjohtajaa, lainsäädäntöneuvos Ensio kalastuskunnan kokouksessa jokaisella osak-
13057: Kytömaata, maataloushallituksen kalatalous- kaalla olisi vain yksi ääni.
13058: osaston päällikköä, kalastusneuvos Don V aliakunta on jo 6 päivänä kesäkuuta
13059: Wikströmiä, Suomen Kalastusyhdistyksen 1957 antamassaan mietinnössä n: o 25, jonka
13060: toiminnanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä, eduskunta on 13 päivänä samaa kesäkuuta
13061: Suomen Kalamiesten Keskusliiton toiminnan- hyväksynyt, katsonut, että kalastuslain 58
13062: johtajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja §: n muuttamiseen ehdotetuna tavalla ei ole
13063: Suomen Metsästäjä- ja Kalastajaliiton toi- syytä. Valiokunta on edelleen sitä mieltä,
13064: minnanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta että ehdotettua toivomusta ei olisi hyväksyt-
13065: esittää seuraavaa. Aloitteen perusteluissa lau- tävä, minkä vuoksi valiokunta kunnioittaen
13066: sutaan, että kalastuskunnan kokouksessa kul- ehdottaa,
13067: lakin osakkaalla on äänioikeus sen mukaan,
13068: mikä hänen osuutensa on vesialueeseen. Tällä että puheena oleva toivomusaloite
13069: ääntenjakoperusteella annetaan suurille hylättäisiin.
13070: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13071:
13072:
13073:
13074:
13075: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kämäräinen, Paaso, Rytkönen, Tauriainen,
13076: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen sekä vara-
13077: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aulanko, jäsen Pesonen.
13078: Ehrnrooth, Friman, Kemppainen, Kulovaara,
13079:
13080:
13081:
13082:
13083: V a s t a 1 a u s e.
13084:
13085: Nykyisen kalastuslain 58 § : n mukaan ka- kraattinen maarays on saanut aikaan suut-
13086: lastuslmnnan kokouksessa on kullakin osak- tumusta ja riitaa kalastuskunnissa. Kun lain
13087: kaalla äänivalta sen mukaan, mikä hänen mukaan kalastuskunnassa on mahdollisuus
13088: osuutensa on vesialueeseen. Tämä epädemo- päättää vain yksimielisesti toisenlaisesta
13089: E 826/61
13090: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 120.
13091:
13092: äänestystavasta, ovat useissa tapauksissa teen perustuva äänioikeusjärjestelmä on siir-
13093: vain suurten yhtiöiden edustajat estäneet tymässä historiaan, ehdotamme,
13094: demokraattisen äänestystavan käytäntöön
13095: otamisen. Käsityksemme mukaan lakia olisi aloitteeseen sisältyvän toivomuspon-
13096: niin muutettava, etteivät suurmaanomistajat nen hyväksyttäväksi näin kuuluvana:
13097: voisi demokratian vastaisesti estää useassa ,että hallitus antaisi esityksen ka-
13098: tapauksessa suuren enemmistön pyrkimyksiä lastuslain 58 § :n muuttamisesta siten,
13099: kiilavesien hoidon ja kalastuksen järkiperäi- että kalastuskunnan kokouksessa jo-
13100: selle kannalle saattamiseksi. Kun muutenkin kaisella osakkaalla olisi vain yksi
13101: viime vuosisadalta peräisin oleva omaisuu- ääni."
13102: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13103:
13104: Hannes Tauriainen. Toivo Friman.
13105: Veikko Rytkönen. Väinö R. Virtanen.
13106: 1961 Vp.- V. M.- Toiv.al.miet. N:o 121.
13107:
13108:
13109:
13110:
13111: T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 7 toivo-
13112: musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määrärahan otta-.
13113: mista vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen.
13114:
13115: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein ed. Pohjosen ym. toival. n:o 186 maara-
13116: viime helmikuun 24 päivältä lähettänyt ta- rahasta keskipitkien ja pitkäaikaisten sääen-
13117: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi nustusten kehittämiseksi.
13118: seuraavat toivomusaloitteet: Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
13119: ed. Savelan ym. toiv.aL n: o 169 määrä- käsitellä edellä mainittuja toivomusaloitteita,
13120: rahasta apulaislääninlääkärinviran perusta- joissa kaikissa on ehdotettu hallitukselle lau-
13121: miseksi Vaasan lääniin, suttavaksi toivomus määrärahan ottamisesta
13122: ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 171 määrä- esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
13123: rahasta eläinlääkärien sairasmatkoista aiheu- delle 1962, ennen kuin hallitus antoi edus-
13124: tuvien kustannusten osittaiseen korvaamiseen kunnalle sanotun esityksen, valiokunta kun-
13125: valtion varoista, nioittaen ehdottaa,
13126: ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 181 määrä-
13127: rahasta avustukseksi Polio Invalidit r.y: lle että toivomusaloitteet n:ot 169, 171,
13128: invalidikodin ja kuntouttamislaitoksen raken- 181, 182 ja 186 katsottaisiin rauen-
13129: tamiseksi Tampereelle, neiksi.
13130: ed. Honkosen ym. toiv.al. n: o 182 määrä-
13131: rahasta avustukseksi Polio Invalidit r.y:lle
13132: invalidikodin rakentamista varten, ja
13133: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1961.
13134:
13135:
13136:
13137:
13138: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- tanen, Pekkarinen, Savela, Siiskonen, Sten-
13139: neet osaa puheenjohtaja Helle, jäsenet For- berg ja T. Tuominen sekä varajäsenet Flinck
13140: sius, Innala, Kalavainen, Lahti, V. E. Par- ja Halinen.
13141:
13142:
13143:
13144:
13145: E 8217'/161
13146: 1961 Vp. ~ 'l'oiv.almiet. N:o 122.
13147:
13148:
13149:
13150:
13151: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 12
13152: toivomusaloitteiden johdosta Kansainvälisen työkonferenssin
13153: sa.m.a.narvoisesta. työstä miehille ja. naisille maksetta.vaa.
13154: samaa. palkka.a. koskevan sopimuksen ratifioimisesta..
13155: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 24 avulla selvitettäisiin työn samanarvoisuus-
13156: päivältä viime helmikuuta lähettänyt ulko- normit sekä naisten ja miesten samapalkkai-
13157: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- suuden käytäntöön soveltamisen esteenä ole··
13158: väksi ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 21, ed. Leh- vat syyt ja toisaalta esitettäisiin mahdolliset
13159: don ym. toiv.al. n:o 22 ja ed. Lukkarisen toimenpiteet samapalkkaisuuden toteuttami-
13160: ym. toiv.al. n:o. 23, jotka koskevat Kansain- seksi, jotta sopimus voitaisiin Suomessa rati-
13161: välisen työkonferenssin samanarvoisesta fioida. Eduskunnan puheena olevan päätök~
13162: työstä miehille ja naisille maksettavaa samaa sen johdosta valtioneuvosto asetti 28 päivänä
13163: palkkaa koskevan sopimuksen ratifioimista. tammikuuta 1954 komitean harkitsemaan ky-
13164: Käsiteltyään aloitteet samaa asiaa koskevina symystä samanarvoisesta työstä miehille ja
13165: toistensa yhteydessä ja kuultuaan niiden joh- naisille maksettavasta palkasta ja mahdolli-
13166: dosta asiantuntijoina osastopäällikkö Raf. suuksista ratifioida sitä koskeva kansainväli-
13167: Rinnettä sosiaaliministeriöstä ja hallitusneu- nen sopimus sekä tekemään ehdotuksen toi-
13168: vos Erkki Canthia valtiovarainministeriöstä menpiteistä, joita sopimuksen ratifioiminen
13169: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa. edellyttäisi. Komitea sai mietintönsä val-
13170: Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 29 miiksi 2 päivänä joulukuuta 1960. Asia on
13171: paiVana kesäkuuta 1951 samanarvoisesta sen jälkeen ollut sosiaaliministeriön ja eräiltä
13172: työstä miehille ja naisille maksettavaa samaa osiltaan valtiovarainministeriön käsiteltävänä.
13173: palkkaa koskevan sopimuksen ja siihen liitty- Samapalkkaisuussopimuksen mukaan jäsen-
13174: vän suosituksen. Hallitus antoi eduskunnalle valtion tulee voimassa olevan palkkojen mää-
13175: vuoden 1952 valtiopäivillä esityksen n: o 104, räämismenetelmän mukaisella tavalla edistää
13176: joka sisälsi tiedonannon niistä sopimuksista ja, siinä määrin kuin tämä menetelmä sallii,
13177: ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen työ- turvata samanarvoisesta työstä miehille ja
13178: konferenssi hyväksyi 34. istuntokaudellaan naisille maksettavan saman palkan periaat-
13179: vuonna 1951. Tässä esityksessä hallitus, sii- teen soveltaminen kaikkiin työntekijöihin.
13180: hen nähden, että samanarvoisesta työstä mie- Sopimus ei siten velvoita jäsenvaltiota ryhty-
13181: hille ja naisille maksettavan saman palkan maan lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin,
13182: periaatetta ei voitaisi soveltaa käytäntöön vä- vaan ilmaisee sen, että samapalkkaisuuden
13183: littömästi ja sen soveltaminen asteittainkin turvaaminen on toteutettava voimassa olevan
13184: vaatisi asian kaikinpuolista selvittämistä, jo- palkanmääräämismenetelmän puitteissa. Toi-
13185: hon ensi tilassa olisi ryhdyttävä, katsoi, ettei saalta sopimus kuitenkin velvoittaa valtio-
13186: sanottu sopimus tällä kertaa aiheuttaisi valtaa ryhtymään toimenpiteisiin samapalk-
13187: enempiä toimenpiteitä. Mainittuun esitykseen kaisuuden toteuttamiseksi valtion palveluk-
13188: 18 päivänä syyskuuta 1953 antamassaan vas- sessa olevien palkkauksessa sekä työmarkkina-
13189: tauksessa eduskunta ilmoitti päättäneensä järjestöjen saamiseksi toteuttamaan sanottua
13190: muun muassa, että sopimuksen, joka koskee periaatetta sopimuksissaan.
13191: samanarvoisesta työstä miehille ja naisille Asiaa valmistelleen komitean mietinnössä
13192: maksettavaa samaa palkkaa, sekä siihen liit- on huomautettu eräistä samapalkkaisuussopi-
13193: tyvän suosituksen kohdalta hallituksen olisi muksen toimeenpanoon liittyvistä vaikeuk-
13194: kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin sel- sista. Niinpä ei ole toistaiseksi käytettävissä
13195: laisen tutkimuksen toimeenpanemiseksi, jonka yleisiä menettelytapoja, joiden avulla töiden
13196: E 1800/61
13197: 2 1981 Vp. - 'Joiv,al.llliet. ••o 112.
13198: samanarvoisuus tai eriarvoisuus · voidaan to- nään ilmoittanut, että samapalkkaisuussopi-
13199: deta taikka joiden perusteella työn suoritta- muksen ratifiointia koskeva asia myös Suo-
13200: jien objektiivinen arvostus voi tapahtua. men osalta olisi saatava päätökseen. Tähän
13201: Näitä menettelytapoja kehittämällä on pyrit- nähden ja kun ne vaikeudet, jotka liittyvät
13202: tävä selvittämään töiden keskinäiset arvosuh- puheena olevan sopimuksen toteuttamiseen,
13203: teet samapalkkaisuuden toteuttamista varten. ovat eri toimenpitein poistettavissa, valio-
13204: Myös voimassa olevien työehtosopimusten kunta on asettunut myönteiselle kannalle
13205: palkkoja koskevien määräysten muuttaminen käsiteltävänä oleviin aloitteisiin nähden.
13206: niin, että ne tulisivat vastaamaan samapalk- Edellä esitetyn perusteella valiokunta aloit-
13207: kaisuussopimusta, vaativat selvittelytyötä ja teiden pohjalta kunnioittaen ehdottaa edus-
13208: neuvotteluja työmarkkinajärjestöjen välillä. lmnnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13209: Asian laajakantoisuuden huomioon ottaen on
13210: selvää, että sopimuksen toteuttaminen edel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13211: lyttää muihinkin toimenpiteisiin ryhtymistä. Kan.sain'Viilise-n työk01t,f6f'emsin, 34.
13212: Samapalkkaisuusperiaatetta on pidettävä istuntokaudellaan 'V'I.W'nM 1951 ky'!Jäk-
13213: oikeudenmukaisena ja hyväksyttävänä. Viime symän, sammt.af"'J6isesta työstä miekiUe
13214: vuoden valtiopäivillä Pohjoismaiden neuvos- ja naisille maksettavaa samaa palkkaa
13215: ton Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden ko.1kevtm sopimuksen rtdifioimiseksi ja
13216: neuvoston toiminnasta vuodelta 1959 anta- antaisi kiireellisesti asiasta esityksen
13217: man kertomuksen johdosta valmistamassMn Bduskun,nalle.
13218: mietinnössä n: o 13 valiokunta on käsitykse-
13219: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1961.
13220:
13221:
13222:
13223: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Nordfors, Rantamaa, Saukkonen, Tanner ja
13224: neet osaa puheenjohtaja Paasio, jäsenet Enne, Uoti sekä varajäsenet Peltonen ja Rosenberg.
13225: ~enriksson, Kaitila, Kukkonen, Kuusinen,
13226: 1961 Vp.- Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 122.
13227:
13228:
13229:
13230:
13231: E d u s k u n n a n t o i v o m u s Kansainvälisen työkon-
13232: ferenssin samanarvoisesta työstä miehille ja naisille makset-
13233: tava& samaa paJkka.a koskevan sopimuksen ratifioimisesta.
13234:
13235: Eduskunnassa on tehty toivomusaloitteita, räämismenetelmän mukaisella tavalla edistää
13236: jotka tarkoittavat Kansainvälisen työkonfe- ja, siinä määrin kuin tämä menetelmä sallii,
13237: renssin samanarvoisesta työstä miehille ja turvata samanarvoisesta työstä miehille ja
13238: naisille maksettavaa samaa palkkaa koskevan naisille maksettavan saman palkan periaat-
13239: sopimuksen ratifioimista, ja Ulkoasiainvalio- teen soveltaminen kaikkiin työntekijöihin.
13240: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 12. Sopimus ei siten velvoita jäsenvaltiota ryh-
13241: Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 29 tymään lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin,
13242: päivänä kesäkuuta 1951 sanotun sopimuksen vaan ilmaisee sen, että samapalkkaisuuden
13243: ja siihen liittyvän suosituksen. Hallituksen turvaaminen on toteutettava voimassa olevan
13244: annettua Eduskunnalle vuoden 1952 valtio- palkanmääräämismenetelmän puitteissa. Toi-
13245: päivillä esityksen, joka sisälsi tiedonannon saalta sopimus kuitenkin velvoittaa valtio-
13246: niistä sopimuksista ja suosituksista, mitkä valtaa ryhtymään toimenpiteisiin samapalk-
13247: Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 34. kaisuuden toteuttamiseksi valtion palveluk-
13248: istuntokaudellaan vuonna 1951, Eduskunta sessa olevien palkkauksessa sekä työmarkkina-
13249: mainittuun esitykseen antamassaan vastauk- järjestöjen saamiseksi toteuttamaan sanottua
13250: sessa ilmoitti päättäneensä muun muassa, periaatetta sopimuksissaan.
13251: että sopimuksen, joka koskee samanarvoisesta Asiaa valmistelleen komitean mietinnössä
13252: työstä miehille ja naisille maksettavaa samaa on huomautettu eräistä samapalkkaisuussopi-
13253: palkkaa, sekä siihen liittyvän suosituksen muksen toimeenpanon liittyvistä vaikeuk-
13254: kohdalta Hallituksen olisi kiireellisesti ryh- sista. Niinpä ei ole toistaiseksi käytettävissä
13255: dyttävä toimenpiteisiin sellaisen tutkimuksen yleisiä menettelytapoja, joiden avulla töiden
13256: toimeenpanemiseksi, jonka avulla selvitettäi- samanarvoisuus tai eriarvoisuus voidaan to-
13257: siin työn samanarvoisuusnormit sekä naisten deta taikka joiden perusteella työn suoritta-
13258: ja miesten samapalkkaisuuden käytäntöön jien objektiivinen arvostus voi tapahtua.
13259: soveltamisen esteenä olevat syyt ja toisaalta Näitä menettelytapoja kehittämällä on pyrit-
13260: esitettäisiin mahdolliset toimenpiteet sama- tävä selvittämään töiden keskinäiset arvosuh-
13261: palkkaisuuden toteuttamiseksi, jotta sopimus teet samapalkkaisuuden toteuttamista varten.
13262: voitaisiin Suomessa ratifioida. Eduskunnan Myös voimassa olevien työehtosopimusten
13263: puheena olevan päätöksen johdosta valtio- palkkoja koskevien määräysten muuttaminen
13264: neuvosto asetti 28 päivänä tammikuuta 1954 niin, että ne tulisivat vastaamaan samapalk-
13265: komitean harkitsemaan kysymystä saman- kaisuussopimusta, vaatii selvittelytyötä ja
13266: arvoisesta työstä miehille ja naisille makset- neuvotteluja työmarkkinajärjestöjen välillä.
13267: tavasta palkasta ja mahdollisuuksista rati- Asian loojakantoisuuden huomioon ottaen on
13268: fioida sitä koskeva kansainvälinen sopimus selvää, että sopimuksen toteuttaminen edel-
13269: sekä tekemään ehdotuksen toimenpiteistä, lyttää muihinkin toimenpiteisiin ryhtymistä.
13270: joita sopimuksen ratifioiminen edellyttäisi. Samapalkkaisuusperiaatetta on pidettävä
13271: Komitea sai mietintönsä valmiiksi 2 päivänä oikeudenmukaisena ja hyväksyttävänä. Vuo-
13272: joulukuuta 1960. Asia on sen jälkeen ollut den 1960 valtiopäivillä Pohjoismaiden neu-
13273: sosiaaliministeriön ja eräiltä osiltaan valtio- voston Suomen valtuuskunnan Pohjoismai-
13274: varainministeriön käsiteitä vänä. den neuvoston toiminnasta vuodelta 1959 an-
13275: Samapalkkaisuussopimuksen mukaan jäsen- taman kertomuksen johdost'a valmistamassaan
13276: valtion tulee voimassa olevan palkkojen mää- mietinnössä Eduskunnan ulkoasiainvalio-
13277: E 1218/61
13278: 2 1961 Vp. - Edusk toivomus. - Toiv.al.miet. N.: o 122.
13279:
13280: kunta ilmoitti käsityksenään, että samapalk- että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
13281: kaisuussopimuksen ratifiointia koskeva asia siin Kansainvälisen työkonferenssin
13282: myös Suomen osalta olisi saatava päätökseen. 34. istuntokaudellaan vuonna 1951 hy-
13283: Tähän nähden ja kun ne vaikeudet, jotka väksymän samanarvoisesta työstä mie-
13284: liittyvät puheena olevan sopimuksen toteut- hille ja naisille maksettavaa samaa
13285: tamiseen, ovat eri toimenpitein poistettavissa, palkkaa koskevan sopimuksen ratifioi-
13286: Eduskunta on asettunut kannattamaan aloit- miseksi ja antaisi kiireellisesti asiasta
13287: teissa tehtyä ehdotusta. esityksen Ed1tskunnalle.
13288: Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
13289: päättänyt lausua toivomuksen,
13290: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
13291: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 123 (Aloite 1960 Vp.).
13292:
13293:
13294:
13295:
13296: K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 70
13297: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hyvinkään-
13298: Hangon rautatien ylittävän sillan rakentamista Nummelan
13299: asemanseudulla.
13300:
13301: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun miseksi. Piirustukset valmistunevat ensi vuo-
13302: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- den alkupuolella, minkä jälkeen tie- ja vesi-
13303: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hel- rakennushallitus toteuttaa hankkeen käytet-
13304: teen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o tävissään olevilla varoilla ja rautatiehallitus
13305: 361 (1960 vp.). suorittaa sille kuuluvat työt omilla varoil-
13306: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- laan.
13307: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13308: tiehallituksesta. nioittaen ehdottaa,
13309: Tie- ja vesirakennushallituksen aloitteesta
13310: rautatiehallituksessa laaditaan parhaillaan että toivomusaloite n:o 361 (1960
13311: piirustuksia puheena olevan sillan rakenta- vp.) hylätään.
13312: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13313:
13314:
13315:
13316:
13317: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13318: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope ja V. Turu-
13319: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- nen sekä varajäsen J.Jeinonen.
13320:
13321:
13322:
13323:
13324: E 843/61
13325: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 124 (Aloite 1960 Vp.).
13326:
13327:
13328:
13329:
13330: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 71
13331: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Nokian asemalla
13332: sijaitsevan tasoylikäytävän rakentamista yli- tai alikä.ytä-
13333: väksi.
13334:
13335: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun kulkusUlan rakentamiseksi ja tämä suunni-
13336: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- telma on lähetetty kuluvan vuoden tammi-
13337: kunnan valmistavaati käsiteltäväksi ed. V. R. kuun 13 päivänä Nokian kauppala:lle. Kun
13338: Virtasen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen kysymyksessä on kauppalan sisäisen liiken-
13339: n:o 363 (1960 vp.). teen järjestäminen, rautatiehallituksen ta-
13340: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- holta on ilmoitettu, ettei rautatiehallitus voi
13341: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta- osallistua sillan rakentamiskustannuksiin.
13342: tiehallituksesta. Edel'l.ä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13343: Kuten aloitteesta käy selville, rautatie ja- nioittaen ehdottaa,
13344: kaa Nokian kauppalan kahteen osaan. Aloit-
13345: teen tarkoittama silta helpottaisi näiden että toivomusaloite n:o 363 {1960
13346: kauppalanosien välistä liikennettä. Rautatie- vp.) hylätään.
13347: hallituksessa onkin laadittu suunnitelma ali-
13348: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13349:
13350:
13351:
13352:
13353: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13354: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope ja V. Turu-
13355: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- nen sekä varajäsen Leinonen.
13356:
13357:
13358:
13359:
13360: E 844/61
13361: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 125.
13362:
13363:
13364:
13365:
13366: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 72
13367: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa raskaamman
13368: kiskotuksen ja kaksoisraiteen tarvetta Hyvinkään-Hangon
13369: radalla koskevaa selvitystä.
13370:
13371: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun haillaan käynnissä. Tämän sulan aikana pääs-
13372: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tään ainakin Lohjalle, ehkä Virkkalaan
13373: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Linde- saakka ja ensi vuonna Hankoon. Kiskotuksen
13374: manin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen uusimisen jälkeen rataosaa voidaan liiken-
13375: n:o 513. nöidä täysmittaisin junin cikä kaksoisraidetta
13376: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tarvita.
13377: lut asiantuntijana johtaja L. Vara.nkia rauta- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13378: tiehallituksesta. nioittaen ehdottaa,
13379: RautatiehalUtuksen taholta on ilmoitettu,
13380: että Hyvinkään-Hangon rataosan 30 kg/m että toivomusaloite n:o 513 hylä-
13381: kiskojen uusiminen 43 kg/m kiskoilla on par- tään.
13382: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13383:
13384:
13385:
13386:
13387: Asian •käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, LaJhtela, Lakkala, E. Manninen,
13388: heenjohtaja Ry'htä, varapuheenj$taja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13389: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13390:
13391:
13392:
13393:
13394: ·: 845/61
13395: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 126.
13396:
13397:
13398:
13399:
13400: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 73
13401: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Huutokosken-
13402: Pieksämäen rataosan kunnostamista ja toisen raideparin ra-
13403: kentamista Huutokosken ja Nikkarilan liikennepaikkojen
13404: välille.
13405:
13406: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun sämäeltä Nikkarilaan ulottuvan 'kaksoisrai-
13407: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- teen jatkamista Huutokoskelle saakka ei ole
13408: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Här- katsottu tarpeelliseksi. Rataosan läpäisykyvyn
13409: kösen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen on laskettu nykyisestään vielä lisääntyvän
13410: n:o 519. sen jälkeen, kun Pieksämäen lajitteluratapiha
13411: Valiokunta on ruoitetta käsitellessään kuul- saadaan kunnostetuksi.
13412: lut asiantuntijana johtaja h Varankia rauta- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13413: tiehallituksesta. nioittaen ehdottaa,
13414: Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
13415: että Huutokosken-Pieksämäen rataosan lä- että toivomusaloite n:o 519 hylä-
13416: päisykykyä on paranneltu pienehköin radan- tään.
13417: ei'kaisuin ja erään mäen madaltamisin. Piek-
13418: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13419:
13420:
13421:
13422:
13423: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13424: hee,njohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Mooninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13425: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13426:
13427:
13428:
13429:
13430: :E: 846/61
13431: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 127.
13432:
13433:
13434:
13435:
13436: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 74
13437: toivomusaloitteen johdosta., joka. tarkoittaa ratapihan a.li-
13438: kulkutien rakentamista. Suonenjoen asema-alueelle pyöräili-
13439: jöitä ja. jalankulkijoita. varten.
13440:
13441: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun tunnelin rakentamiseksi. Suunnitelma ei kui-
13442: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tenkaan tyydytä Suonenjoen kuntaa, joka
13443: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul- haluaisi myös polkupyörällä ajoon sopivan
13444: tin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o alikäytävän. Neuvott'e'lut kunnan kanssa
13445: 524. ovat kesken.
13446: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- Edetlä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13447: lut asiantuntijana johtaja L. Varanida rauta- nioittaen ehdottaa,
13448: tiehallituksesta.
13449: Rautatiehallituksessa on 'laadittu suunni- että toivomusaloite n:o 524 hylä-
13450: telma Suonenjoen asema-alueen ratapihan tään.
13451: alitse kulkevan, jalankulkijoille tarkoitetun
13452: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13453:
13454:
13455:
13456:
13457: Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13458: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13459: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13460:
13461:
13462:
13463:
13464: E 847/61
13465: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N: o 128.
13466:
13467:
13468:
13469:
13470: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 75
13471: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Suonenjoen Kut-
13472: vosen ylikäytävän korvaamista yli- tai alikulkusillalla.
13473:
13474: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun nen kytkeytyy asemakaavajärjestelyihin. Tie-
13475: 24 päiväUä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- ja vesirakennushallituksessa ei ole vielä rat-
13476: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul- kaistu tien lopul1ista paikkaa.
13477: tin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13478: 526. nioittaen ehdottaa,
13479: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-
13480: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta- että toivomusaloite n:o 526 hylä-
13481: tiehallituksesta. tään.
13482: Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
13483: että aloitteen tarkoittaman sillan rakentami-
13484: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13485:
13486:
13487:
13488:
13489: Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakka:la, E. Manninen,
13490: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13491: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13492:
13493:
13494:
13495:
13496: E 848/61
13497: j
13498: j
13499: j
13500: j
13501: j
13502: j
13503: j
13504: j
13505: j
13506: j
13507: j
13508: j
13509: j
13510: j
13511: j
13512: j
13513: j
13514: j
13515: j
13516: j
13517: j
13518: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 129.
13519:
13520:
13521:
13522:
13523: K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 76
13524: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Joroisten-Piek-
13525: sämäen maantiellä olevan tasoristeyksen rakentamista yli-
13526: kulkusillaksi Huutokosken-Joensuun radan kohdalla.
13527:
13528: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun nen kytkeytyy tie- ja vesirakennushallituksen
13529: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- suunnitelmiin maantien oi'kaisemiseksi ja pa-
13530: kunnan valmistavaati käsiteltäväksi ed. Här- rantamiseksi.
13531: kösen ym. yHä mainitun toivomusaloitteen Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13532: n:o 527. nioittaen ehdottaa,
13533: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-
13534: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta- että toivomusaloite n:o 527 hylä-
13535: tiehallituksesta. tään.
13536: Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
13537: että aloitteen tarkoittaman sillan ra:kentami-
13538: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13539:
13540:
13541:
13542:
13543: Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13544: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Mooninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13545: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13546:
13547:
13548:
13549:
13550: 8 849/61
13551: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 130.
13552:
13553:
13554:
13555:
13556: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 77
13557: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
13558: tamista Pielisjärven kunnan Vaaraniemestä Nurmeksen kun-
13559: nan Höljäkän kylään.
13560:
13561: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Tie- ja vesiraJkennushallit.uksen ilmoituksen
13562: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- mukaan tiellä näyttäisi olevan edellytyksiä
13563: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Timo- tulla rakennetuksi yleiseksi tieksi. Tarkem-
13564: sen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o pien selvitysten puutteessa ei vielä voida
13565: 616. määritellä, tulisiko tie tehtäväksi maantieksi
13566: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- vaiko paikallistieksi. Tien ma;hdollinen tutki-
13567: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- minen ja suunnitelman laatiminen on jätet-
13568: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. tävä asiasta tehtävän tielain mukaisen aloit-
13569: Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa teen varaan.
13570: uuden, n. 18 km pituisen maantien rakenta- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13571: mista Pielisjärven kunnan Vaaraniemestä nioittaen ehdottaa,
13572: Pielisjärven rantaa seuraten Nurmeksen kun-
13573: nan Höljäkän kylään, missä tie yhtyisi Liek- että toivomusaloite n: o 616 hylä-
13574: san-Nurmeksen maantiehen. Tien aikaansaa- tään.
13575: misesta ei ole tehty tielain mukaista aloitetta.
13576: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13577:
13578:
13579:
13580:
13581: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13582: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13583: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13584:
13585:
13586:
13587:
13588: E 850/61
13589: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 131.
13590:
13591:
13592:
13593:
13594: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 78
13595: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vieremän kun-
13596: nan tieolojen parantamista.
13597:
13598: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun katso voivansa tarkemmin määritellä sitä,
13599: M päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- olisiko tie rakennettava paikallistieksi vaiko
13600: runnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ven- .yksityisenä tienä. Tie- ja vesirakennushalli-
13601: 1amon yllä mainitun toivomusaloitteen n: o tuksella ei ole mitään sanotun tiesuunnan
13602: >17. tutkimista tai rakentamista koskevia asiakir-
13603: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- joja. Tiesuunnan mahdollinen tutkiminen
13604: ut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- olisi jätettävä asiasta ehkä tehtävän tielain
13605: :uksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. mukaisen aloitteen varaan.
13606: Aloitteessa tarkoitettu tiesuunta, jonka pi- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13607: :uudeksi aloitteen tekijä Hmoittaa n. 15 km, nioittaen ehdottaa,
13608: ~aattaa olla tarpeellinen paikallisetle asutuk-
13609: :elle, mutta yksityiskohtaisempien tietojen että toivomusaloite n:o 617 hylä-
13610: mutteessa tie- ja vesirakennushallitus ei tään.
13611: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13612:
13613:
13614:
13615:
13616: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13617: teenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13618: Len, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13619:
13620:
13621:
13622:
13623: 851/61
13624: 1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N: o 132.
13625:
13626:
13627:
13628:
13629: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 79
13630: toivomusaloitteen johdosta., joka. tarkoittaa. liikenneolosuh-
13631: teiden järjestämistä Juuan kunnan Pa.a.la.sma.a.n saareen.
13632:
13633: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun teistä annetun asetuksen mukaisen aloitteen,
13634: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- josta tie- ja vesirakennushallitus on pyytä-
13635: kunnan va:lmistavasti käsiteltäväksi ed. Ti- nyt tielain edellyttämät lausunnot. Asia on
13636: mosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen näin ollen vireillä ja tie- ja vesirakennus-
13637: n:o 618. hallitus tulee harkitsemaan rakennussuunni-
13638: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- telman sisällyttämistä lwhivuosien tutkimus-
13639: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- ohjelmaansa. Valiokunta, jonka mielestä ky-
13640: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. symyksessä on kipeästi ja nopeasti korjausta
13641: Aloitteessa mainittu liikenneolosuhteiden kaipaava epäkdhta, pitää väittämättömänä,
13642: järjestely tarkoittaa n. 20 km pituisen maan- että aloitteen tarkoittamiin toimenpiteisiin
13643: tieyhteyden aikaansaamista Joensuun-Ka- ryhdytään aivan ensi tilassa.
13644: j·aanin valtatieltä Pielisjärvessä sijaitsevaan Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13645: Paalasmaan saareen, jossa on n. 90 taloutta nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
13646: ja asukkaita n. 400 ja joilla on vain yksi- toivomuksen,
13647: tyiset veneyhteydet mantereelle. Maantien
13648: aikaansaamiseksi olisi tutkittava edullisin että hallitus kiit·eellisesti ryhtyy toi-
13649: 1•atkaisu liikenteen johtamiseksi saaren man- menpiteisiin liikenneolosuhteiden jär-
13650: tereesta erottavien leveiden salmien ylitse. .iestämiseksi Juuan kunnan Paalasmaan
13651: Asiasta on myös Juuan kunnanhallitus jou- saareen.
13652: lukuun 5 päivänä 1960 tehnyt yleisistä
13653: Helsingissä 24 päivä.nä lokakuuta 1961.
13654:
13655:
13656:
13657:
13658: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakka:la, E. Manninen,
13659: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13660: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13661:
13662:
13663:
13664:
13665: E 852/61
13666: .'
13667: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 132.
13668:
13669:
13670:
13671:
13672: E d u s k u n n a n t o i v o m u s liikenneolosuhteiden jär-
13673: jestämisestä Juuan kunnan Paalasmaan saareen.
13674:
13675: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka hallituksessa, joka tulee harkitsemaan raken-
13676: tarkoittaa liikenneolosuhteiden järjestämistä nussuunnitelman sisällyttämistä lähivuosien
13677: Juuan kunnan Paalasmaan saareen, ja Kulku- tutkimusohjelmaansa. Eduskunta, jonka mie-
13678: ·laitosvaliokunta on asiasta antanut mietin- lestä kysymyksessä on kipeästi ja nopeasti
13679: tönsä N:o 79. korjausta kaipaava epäkohta, pitää välttä-
13680: Aloitteessa mainittu Hi'kenneolo.suhteiden mättömänä, että liikenneolosuhteiden järjes:..
13681: järjestely tarkoittaa noin 20 km pituisen tämistä tar'koittaviin toimenpiteisiin ryhdy-
13682: maantieyhteyden aikaansaamista Joensuun- tään aivan ensi tilassa.
13683: Kajaanin valtatieltä Pielisjärvessä sijaitse- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
13684: vaan Paalasmaan saareen, jossa on noin 90 päättänyt lausua toivomuksen,
13685: taloutta ja asukkaita noin 400 ja joilla on
13686: va.in yksityiset veneyhteydet mantereelle. että Hallitus kiireellisesti ryhtyy toi-
13687: Maantien aikaansaamiseksi olisi tutkittava menpiteisiin liikenneolosuhteiden jär-
13688: edullisin ratkaisu liikenteen johtamiseksi saa- jestämiseksi Juuan kunnan Paalasm.aim,
13689: ren mantereesta erottavien leveiden salmien saareen..
13690: ylitse. .Asia on vireiUä tie- ja vesirakennus-
13691: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
13692:
13693:
13694:
13695:
13696: E 1064/61
13697: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 133 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
13698:
13699:
13700:
13701:
13702: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 80
13703: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat maan-
13704: tien rakentamista Sotkamon-Ristijärven maantieltä Kuh-
13705: mon-Suomussalmen maantielle.
13706:
13707: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Ilveksen maantien ja Kuhmon-Suomussal-
13708: 23 päivältä 1960 lähettänyt kullrulaitosvalio- men maantien väliseltä osalta n. 40 km pi-
13709: 'kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. J. E. tuudelta. Tästä suunnitelmasta on heinäkuun
13710: Partasen ym. toiv.aloitteen n: o 410 (1960 vp.) 3 päivänä 1961 pyydetty yleisistä teistä an-
13711: maantien rakentamisesta Sotkamon-Ristijär- netun asetuksen 14 § :n mukaiset lausunnot.
13712: ven .maantieltä Yli-Vieksiin Kuhmon-Hy- Sotkamon-Ristijärven maantien ja Hieta-
13713: rynsalmen maantielle ja pöytäkirjanottein perän-Ilveksen maantien välisestä, aloittei-
13714: helmikuun 24 päivältä 1961 ed. J. E. Parta- den tarkoittamasta tieosasta ovat Kuhmon ja
13715: sen ym. toiv.aloitteen n:o 619 maantien ra- Sotkamon kunnat tehneet aloitteen joulukuun
13716: kentamisesta Sotkamon-Ristijärven maan- 2 päivänä 1959. Tästä aloitteesta on hankittu
13717: tieltä Kuhmon-Suomussalmen maantielle. yleisistä teistä annetun asetuksen 6 §: n mu-
13718: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- kaiset lausunnot. Tarvittavat lausunnot saa-
13719: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tuaan tie- ja vesirakennushallitus tulee esittä-
13720: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. mään ensiksi mainitun tieosan suunnitelman
13721: Aloitteet tarkoittavat n. 80 km pituisen vahvistettavaksi ja aikanaan suorittamaan
13722: uuden maantien rakentamista Sotkamon- Sotkamon-Ristijärven ja Hietaperän-Ilvek-
13723: Ristijärven maantieltä Petäjävaaran kylätien sen maanteiden välisen tieosan tutkimuksen.
13724: suunnassa Yli-Vieksin ja Nivan kylien kautta Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13725: Kuhmon-Suomussalmen ma·antielle. Tie- nioittaen ehdottaa,
13726: hankkeen toteuttamiseksi on tie- ja vesira-
13727: kennushallituksen toimesta toukokuun 27 päi- että toivomusaloitteet n:ot 410 (1960
13728: vänä 1961 laadittu suunnitelma Hietaperän- vp.) ja 619 hylätään.
13729: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13730:
13731:
13732:
13733:
13734: Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, LakkaJ.a, E. Manninen,
13735: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13736: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13737:
13738:
13739:
13740:
13741: E 853/61
13742: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 134.
13743:
13744:
13745:
13746:
13747: K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 81
13748: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
13749: tamista Juurikkalahden rautatiepysäkiltä Teerivaaran kylä-
13750: tien suunnassa Komulanlamm.in-Pirttimäen maantielle.
13751:
13752: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun ja uuden maantien rakentamista Teerivaa-
13753: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- rasta Komulan-Pirttimäen maantielle. Kysy-
13754: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. J. E. myksessä olevasta maantiestä ei ole tehty tie-
13755: Partasen yllä mainitun toivomusaloitteen n: o lain edellyttämää aloitetta. Tiejakson mah-
13756: 620. dollinen maantieksi muuttaminen ja raken-
13757: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- taminen olisi valiokunnan mielestä jätettävä
13758: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tielain mukaisen aloitteen varaan.
13759: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13760: Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa nioittaen ehdottaa,
13761: viime elokuun 31 päivänä paikallistieksi mää-
13762: rätyn Juurikkalahden-Teerivaaran kylätien että toivomusaloite n:o 620 hylä-
13763: parantamista maantieksi n. 12 km pituudelta tään.
13764: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13765:
13766:
13767:
13768:
13769: Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13770: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13771: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai- V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13772:
13773:
13774:
13775:
13776: F. 854/61
13777: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 135.
13778:
13779:
13780:
13781:
13782: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 82
13783: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ns. Pohjantien
13784: rakentamista Oulun-Tornion rautatien itäpuolta Oulusta
13785: Haukiputaan kunnan pohjoisrajalle.
13786:
13787: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Kemin valtatien liikenMkelpoisuuden paran-
13788: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tamiseksi Oulun kaupungin ja Haukiputaan
13789: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Paa- kunnan alueella. Suunnitelmasta on hankittu
13790: son ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o tielain mukaiset lausunnot ja suunnitelmalle
13791: 621. harrkittaneen kulkulaitosten ja yleisten töiden
13792: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- ministeriön vahvistus. Valiokunnan mielestä
13793: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tämän hankkeen toteuttamista olisikin kiireh-
13794: tuksen pääjdhtajaa Martti Niskalaa. dittävä ja otettava a:loitteen tarkoittama tie-
13795: Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa hanke harkittavaksi vasta sitten, kun tilan-
13796: uuden maantien rakentamista Oulun kaupun- netta voidaan arvostella liikenteen mahdolli-
13797: gista Oulun-Tornion rautatien itäpuolitse sen edelleen lisääntymisen pohjrulta.
13798: Haukiputaan kunnan pohjoisrajalle n. 27 'km Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13799: pituudelta. Tien rakentamisesta ei ole vielä nioittaen ehdottaa,
13800: tehty tielain mukaista aloitetta. Sen sijaan
13801: tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on että toivomusaloite n:o 621 hylä-
13802: laadittu suunnitelma Jyväskylän-Oulun- tään.
13803: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13804:
13805:
13806:
13807:
13808: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
13809: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsen
13810: nen, jäsenet Hallberg, Hietala, Holopainen, Leinonen.
13811: Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
13812:
13813:
13814:
13815:
13816: E 855/61
13817: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 136.
13818:
13819:
13820:
13821:
13822: Puolustusasiain valiokunnan mietintö
13823: N:o 6 toivomusaloitteiden johdosta määrärahojen ottami-
13824: sesta vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen.
13825:
13826: Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi- hankkimiseksi puolustuslaitokselle, sekä ed.
13827: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus- Innalan ym. toivomusaloitteen n:o 683 mää-
13828: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- rärahasta puolustuslai,toksen sairaalain hen-
13829: väksi ed. Tuulen ym. toivomusaloitteen n: o kilökunnan vajauksen poistamiseksi.
13830: 678 määrärahasta varusmiesten koulutuksessa Koska hallituksen esitys vuoden 1962 tulo-
13831: tarvittavien havaintovälineiden hankkimi- ja menoarvioksi on jo eduskunnalle jätetty,
13832: seksi, ed. Aulangon ym. toivomusaloitteen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
13833: n:o 680 määrärahasta aluevalvojien palk-
13834: kaukseen, ed. Airon ym. toivomusaloitteen että toivomusaloitteet n:o 678, 680,
13835: n: o 681 määrärahasta uuden kaapelialuksen 681 ja 683 katsottaisiin rauenneiksi.
13836: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13837:
13838:
13839:
13840:
13841: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Niemelä, Pentti, Puhakka, Savela ja R. Vir-
13842: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet tanen sekä varajäsenet Aulanko ja Ryhtä.
13843: Ahonen, Airo, Alanko, Kajatsalo, l!urto,
13844:
13845:
13846:
13847:
13848: E 869/lil
13849: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 137.
13850:
13851:
13852:
13853:
13854: Puolustusasiain valiokunnan mietintö
13855: N: o 7 toivomusaloitteen johdosta toimenpiteistä invalidi-
13856: merkin aikaansaamiseksi.
13857:
13858: Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi- mista ja jakamista varten momentiHa 9 Pl.
13859: .-ältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus- XII: 14.
13860: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- Edellä olevasta johtuen valiokunta ei ole
13861: väksi ed. Haran ym. toivomusaloitteen n: o katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
13862: 685 toimenpiteistä invalidimerkin aikaansaa- esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
13863: miseksi.
13864: Valiokunta on todennut, että hallituksen että toivomusaloite n:o 685 hylättäi-
13865: esitys vuoden 1962 tulo- ja menoarvioksi si- siin.
13866: sältää määrärahan sotainvalidimerkin hankki-
13867: Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13868:
13869:
13870:
13871:
13872: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Niemelä, Pentti, Puhakka, Savela ja R. Vir-
13873: rreet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet tanen sekä varajäsenet Aulanko ja Ryhtä.
13874: A.honen, Airo, Alanko, Kajatsalo, Murto,
13875:
13876:
13877:
13878:
13879: : 870/(il
13880: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N: o 138.
13881:
13882:
13883:
13884:
13885: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 83
13886: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
13887: tien rakentamiseksi Pudasjärven Kurenkylästä Taivalkos-
13888: ken Jurmunkylään.
13889:
13890: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun vesirakennusha1lituksessa, joka pitää ilmei-
13891: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- senä, että tie sijaintinsa puolesta täyttää
13892: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ryh- yleisille teille asetettavat vaatimukset. Tie-
13893: dän ym. y'llä mainitun toivomusaloitteen lain mukaisten selvitysten pohjalla ti'e- ja
13894: n:o 622. vesirakennushallitus tulee ratkaisemaan, onko
13895: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tie rakennettava maantieksi vaiko paikallis-
13896: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tieksi, ja sen jälkeen sisällyttämään tietutki-
13897: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. muksen ohjelmaansa.
13898: Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan, Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13899: eduskunta on vuoden 1958 maaliskuun 21 nioittaen ehdottaa,
13900: päivänä lausunut toivomuksen toimenpiteistä
13901: puheena olevan maantien rakentamiseksi. että toivomusaloite n: o 622 hylä-
13902: Asia on parhaillaan käsiteltävänä tie- ja tään.
13903: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
13904:
13905:
13906:
13907:
13908: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
13909: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pe<lto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
13910: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- varajäsen Leinonen.
13911: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
13912:
13913:
13914:
13915:
13916: ]<j 879/61
13917: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 139.
13918:
13919:
13920:
13921:
13922: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 84
13923: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kurkijärven-
13924: Petäjäselän maantien rakentamista Kuusamon kunnassa.
13925:
13926: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun viime maaliskuun 28 päivänä laatinut tästä
13927: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tiestä suunnitelman ja hankkinut siitä myös
13928: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ryh- tielain mukaiset lausunnot. Lähiaikoina tie-
13929: dän ym. yllä mainitun toivomusaloitteen ja vesirakennushallitus tulee esittämään
13930: n:o 623. suunnitelman kulkulaitosten ja yleisten töi-
13931: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- den ministeriön vahvistettavaksi. Rakennus-
13932: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- työn aloittaminen tulee sen jälkeen riippu-
13933: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. maan käytettävissä olevista määrärahoista.
13934: Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa Edellä esitetyn perustee'l.la valiokunta
13935: uuden, n. 26 km pituisen maantien raken- kunnioittaen ehdottaa,
13936: tamista Oulun-Kuusamon valtatieltä Kur-
13937: kijärven etelärantaa Kuolion-Kuloharjun että toivomusaloite n:o 623 hylä-
13938: maantielle. Tie- ja vesirakennushallitus on tään.
13939: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
13940:
13941:
13942:
13943: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
13944: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pe'lto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
13945: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- varajäsen Leinonen.
13946: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
13947:
13948:
13949:
13950:
13951: E 880/61
13952: j
13953: j
13954: j
13955: j
13956: j
13957: j
13958: j
13959: j
13960: j
13961: j
13962: j
13963: j
13964: j
13965: j
13966: j
13967: j
13968: j
13969: j
13970: j
13971: j
13972: j
13973: j
13974: j
13975: j
13976: j
13977: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 140.
13978:
13979:
13980:
13981:
13982: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 85
13983: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden asema-
13984: talon rakentamista Kemiin.
13985:
13986: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun että monet asemarakennushankkeet on kii-
13987: 24 päivä'ltä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- reellisyysjärjestyksessä asetettava Kemin
13988: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tai- edelle. Tämän vuoksi ja kun rautatiehalli-
13989: nion ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tus on kesällä 1961 suorittanut perusteel-
13990: n:o 512. lisen korjauksen po. asemarakennuksessa,
13991: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- uuden asematalon rakentaminen voidaan ly-
13992: lut asiantuntijana apulaisjohtaja T. Ryy- kätä toistaiseksi.
13993: nästä rautatiehallituksesta. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13994: Aloitteen tekijät ovat kiinnittäneet huo- nioittaen ehdottaa,
13995: miota uuden, ajanmukaisen asematalon tar-
13996: peeseen Kemissä ja katsoneet, ettei nykyistä että toivomusaloite n:o 512 hylä-
13997: asemataloa kannata perusteellisesti korjata. tään.
13998: Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
13999: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
14000:
14001:
14002:
14003:
14004: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
14005: b.eenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
14006: o.en, jäsenet Andersson, Hallberg, H<>lopai- varajäsen Leinonen.
14007: o.en, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
14008:
14009:
14010:
14011:
14012: ~ 881/61
14013: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 141.
14014:
14015:
14016:
14017:
14018: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 86
14019: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
14020: mista Häijään-Hämeenkyrön tien ja Vaasan-Tampereen
14021: tien risteyksestä Viljakkalan kautta Kuruun.
14022:
14023: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun vaihtoehtona tie- ja vesirakennushallitus pi-
14024: 24 päivä'ltä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tää Häijään-Hämeenkyrön ja Vaasan-
14025: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Rai- Tampereen teiden risteyksen ja Poikeluksen
14026: palan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen välisen maantieosan parantamista, jolloin
14027: n:o 544. rakennettavan osan pituudeksi tulisi n. 30
14028: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- km. Viimeksi mainitusta on tehty tielain
14029: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- mukainen aloite, jota parhaillaan käsitellään
14030: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. tie- ja vesirakennushallituksessa. Yksityis-
14031: Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa kohtaisessa tutkimuksessa aikanaan selviää,
14032: Hämeenkyrön-Viljakkalan-Kyrönlahden- kumpaa suuntaa noudattaen tie on paran-
14033: Poikeluksen-Kurun maantieyhteyden pa- nettava.
14034: rantamista. Tästä tieyhteydestä on Ky- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14035: rönlahti-Poikelus-Kuru jo parannettu. nioittaen ehdottaa,
14036: Parannettavaksi jäisi näin ollen Häijään-
14037: Hämeenkyrön maantien ja Vaasan-Tampe- että toivomusaloite n:o 544 hylä-
14038: reen valtatien risteyksen ja Kyrönlahden tään.
14039: välinen n. 22 km pituinen tieosa. Toisena
14040: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
14041:
14042:
14043:
14044:
14045: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
14046: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
14047: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- varajäsen Leinonen.
14048: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
14049:
14050:
14051:
14052:
14053: E 882/61
14054: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 142.
14055:
14056:
14057:
14058:
14059: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 87
14060: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa oikaisu- ja pe-
14061: ruskorjaustöiden suorittamista Ylöjärven-Heittolan tie-
14062: osuudella ja siihen liittyvällä Hämeenkyrön-Viljakkalan
14063: maantiellä.
14064:
14065: Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi- mia on laadittu ja osa niistä on myös to-
14066: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt kulkulaitos- teutettu. Eräiltä osin suunnitelmat on van-
14067: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. hentuneina uusittava tielain vaatimusten mu-
14068: Pentin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen kaisiksi. Tie- ja vesirakennushallitus pyrkii
14069: n:o 545. asian hoidossa kokonaisratkaisuun.
14070: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14071: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- nioittaen ehdottaa,
14072: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.
14073: Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk- että toivomusaloite n:o 545 hylä-
14074: .sen mukaan kysymyksessä olevaa n. 70 km tään.
14075: -pituista tieosaa koskevia parannussuunnitel-
14076: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
14077:
14078:
14079:
14080:
14081: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
14082: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
14083: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- varajäsen Leinonen.
14084: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
14085:
14086:
14087:
14088:
14089: E 883/61
14090: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 143.
14091:
14092:
14093:
14094:
14095: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 88
14096: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Joensuun kau-
14097: pungissa sijaitsevan, Pielisjoen yli johtavan rautatiesillan
14098: yhteyteen suunnitellun jalankulkusillan rakentamista.
14099:
14100: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun siin, mutta ei ole vielä saanut vastausta.
14101: 24 päivä:ltä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- Tämä taas johtuu siitä, että tie- ja vesi-
14102: kunnan valmistavasti käsite1täväksi ed. V. rakennushallitus suunnittelee maantiesillan
14103: Turusen ym. yllä mainitun toivomusaloit- tekemistä joen yli paikkaan, joka on n. 600
14104: teen n: o 525. m päässä rautatiesillasta. Mikäli siltahank-
14105: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- keet toteutuvat, aloitteen tarkoittamaa jalan-
14106: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rau- kulkusiltahanketta on pidettävä vanhentu-
14107: tatiehallituksesta. neena.
14108: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14109: rautatiehallituksessa on suunnitteilla uusi nioittaen ehdottaa,
14110: rautatiesilta Pielisjoen yli. Rautatiehallitus
14111: on tiedustellut Joensuun kaupungin mah- että toivomusaloite n:o 525 hylä-
14112: dollista osallistumista rakentamiskustannuk- tään.
14113: Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
14114:
14115:
14116:
14117:
14118: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
14119: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
14120: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai- varajäsen Leinonen.
14121: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
14122:
14123:
14124:
14125:
14126: E 884/61
14127: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 144.
14128:
14129:
14130:
14131:
14132: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
14133: N: o 32 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
14134: rahaa avustuksiksi kunnille rautateitä varten tarvittavien
14135: maa- ja vesialueiden lunastuskorvauksiin.
14136:
14137: Eduskunta on !kuluvan vuoden helmikuun rärahan sisällyttämistä vuoden 1962 tulo- ja
14138: 24 päivänä lähettänyt laki- ja tailousva:lio- menoarvioesitykseen, joka on jo eduskunnalle
14139: kunnan vahnistelevasti lkäsiteHäväksi ed. annettu, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
14140: Jämsenin ym. edeHä mainitun ,toivomusaloit-
14141: teen n: o 222. että puheena oleva toivomusaloite
14142: Kun edeHä mainittu aloite tarkoittaa mää- katsottaisiin rauenneeksi.
14143: Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1961.
14144:
14145:
14146:
14147:
14148: Asian käsittelyyn vairiokunnassa ovat otta- Kokkola, Kulovaara, Kämäräinen, Mannila,
14149: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Pentti, Rytlkönen, Tauriainen ja V. R. Vir-
14150: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aa[to, tanen sekä varajäsen Törmä.
14151: Ehrnrooth, E·riksson, Friman, Kemppainen,
14152:
14153:
14154:
14155:
14156: E 912/61
14157: 1
14158:
14159: 1
14160: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 145.
14161:
14162:
14163:
14164:
14165: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 89
14166: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien ra-
14167: kentamista Puolangan Puokionvaarasta Vaalan Jaalangan
14168: kylään.
14169:
14170: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun maantien rakentamiseksi. Työ on sisällytetty
14171: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- tie- ja vesirakennushallituksen tekemään esi-
14172: kunnan valmistavaati käsiteltäväksi ed. Tau- tykseen talvikauden 1961-1962 työllisyystyö-
14173: riaisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen kohteista. Tarkoitusta varten pyydettyä mää-
14174: n:o 627. rärahaa ei hallitus ottanut vielä ensi vuoden
14175: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tulo- ja menoarvioesitykseen. Tiehanke toteu-
14176: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä tunee varsin pian.
14177: tie- ja vesirakennushallituksesta. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14178: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö nioittaen ehdottaa,
14179: on marraskuun 10 päivänä 1960 vahvistanut
14180: tie- ja vesirakennushallituksen toimesta laadi- että toivomusaloite n:o 627 hylä-
14181: tun suunnitelman aloitteen tarkoittaman tään.
14182: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14183:
14184:
14185:
14186:
14187: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, E. Manninen, H. Man-
14188: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- ninen, Procope, Salin ja V. Turunen.
14189: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14190:
14191:
14192:
14193:
14194: E 924/61
14195: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 146.
14196:
14197:
14198:
14199:
14200: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 90
14201: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vojakkalan ja
14202: Paakkolan välisen maantien kuntoonpanemista.
14203:
14204: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun km pituudelta. Suunnitelmalle on saatu kul-
14205: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön vah-
14206: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nis- vistus elokuun 18 päivänä 1960. Työllisyys-
14207: ikalan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tilanteen niin vaatiessa tie- ja vesirakennus-
14208: n:o 628. hallitus tulee tekemään ministeriölle esityksen
14209: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tienparannustyön rahoittamisesta työllisyys-
14210: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä määrärahoilla.
14211: tie- ja vesirakennushallituksesta. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14212: Aloitteessa tarkoitettu kuntoonpanotyö tar- nioittaen ehdottaa,
14213: koittaa Vojakk:alan-Paakkolan maantien pa-
14214: rantamista n. 31.7 'km pituudelta ja tähän että toivomusaWite n:o 628 hylä-
14215: parantamissuunnitelmaan liittyvän Kemin- tään.
14216: Rovaniemen valtatien parantamista n. 1.62
14217: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14218:
14219:
14220:
14221:
14222: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, L8ihtela, E. Manninen, H. Man-
14223: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- ninen, Procope, Salin ja V. Turunen.
14224: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14225:
14226:
14227:
14228:
14229: E 925/61
14230: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 147 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
14231:
14232:
14233:
14234:
14235: Kulku 1 aito sval io kunnan mietintö N:o 91
14236: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat tien
14237: rakentamista Posion kunnan Aittaperän kylästä Jumiskon-
14238: Isokylän maantielle.
14239:
14240: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- nitelma, jota ei kuitenkaan ole toteutettu,
14241: kuun 24 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai- mutta jota tie- ja vesirakennus voinee käyt-
14242: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi tää hyväksi mahdollista paikallistiesuunnitel-
14243: ed. Lahtelan toivomusaloitteen n:o 421 (1960 maa laadittaessa. Posion kunta ja Kemijär-
14244: vp.) toimenpiteistä Kemijärveltä Jumiskon ven maalaiskunta ovat nimittäin tehneet
14245: kautta Posiolie rakennetun maantien ja Alt- aloitteen tien rakentamisesta paikallistienä.
14246: toperän kylätien välisen yhdystien rakenta- Tämä aloite on viime syyskuun 1 päivänä
14247: miseksi ja pöytäkirjanottein helmikuun 24 lähetetty Lapin lääninhallitukselle tieasetuk-
14248: päivältä 1961 ed. Tiekson ym. toivomusaloit- sen mukaista lausuntoa varten. Tie- ja vesi-
14249: teen n: o 629 tien rakentamisesta Aittaperän rakennushallitus on ilmoittanut sisällyttä-
14250: kylästä Jumiskon voimalaitoksen tielle. vänsä tämän paikallistien rakentamissuunni-
14251: Valiokunta on aloitteita käsitellessään telman laatimisen lähivuosien tietutkimusoh-
14252: kuullut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströ- jelmaansa.
14253: miä tie- ja IVesirakennuShallituksesta. Edellä esitetyn ~perusteella valiokunta kun-
14254: Aloitteissa mainittu tieyhteys tarkoittaa nioittaen ehdottaa,
14255: uuden tien rakentamista n. 10 km pituudelta
14256: Posion kunnan Aittaperän kylästä Jumiskon että toivomusaloitteet n: ot 421
14257: -Isokylän maantielle. Tämän tieyhteyden (1960 vp.) ja 629 hylätään.
14258: aikaansaamiseksi on aikanaan laadittu suun-
14259: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14260:
14261:
14262:
14263:
14264: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, E. Manninen, H. Man-
14265: ·heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- ninen, Procope, Salin ja V. Turunen.
14266: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14267:
14268:
14269:
14270:
14271: E 926/61
14272: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 148.
14273:
14274:
14275:
14276:
14277: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 92
14278: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Sallan kunnan
14279: Lapajärven tien korjaamista ja jatkamista Kemijärven-
14280: Sallan tiehen Salmivaaran kylän kohdalla.
14281:
14282: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- ministeriön kesäkuun 9 päivänä 1960 teke-
14283: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai- mällä päätöksellä määrätty otettavaksi pai-
14284: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi kallistieksi, saatetaan tie asutushallituksen
14285: ed. Tainion ym. yllä mainitun toivomusaloit- toimesta paikallistielle asetettuja vaatimuksia
14286: teen n: o 630. vastaavaan kuntoon. Sitten kun tie on otettu
14287: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- paikallistieksi, tie- ja vesirakennushallitus tu-
14288: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä lee selvittämään aloitteessa mainitun tien
14289: tie- ja vesirakennushallituksesta. jatkon rakentamisen tarpeellisuuden.
14290: Aloitteessa mainittu tien korjaaminen tar- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14291: koittaa nykyisen n. 13 km pituisen asutus- nioittaen ehdottaa,
14292: tien parantamista. Tämän tien kunnossapi-
14293: dosta on huolehtinut asutustien hoitokunta. että toivomusaloite n:o 630 hylä-
14294: Kun tie on kulkulaitosten ja yleisten töiden tään.
14295: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta l 961.
14296:
14297:
14298:
14299:
14300: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manni-
14301: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- nen, Procope, Salin ja V. Turunen.
14302: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14303:
14304:
14305:
14306:
14307: F. 927/61
14308: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 149.
14309:
14310:
14311:
14312:
14313: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 93
14314: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
14315: mista Kolarin Nuottavaaralta Kienajan kautta Rovaniemen
14316: Marrasjärvelle.
14317:
14318: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Pasmajärven asutustie on kulkulaitosten ja
14319: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- yleisten töiden ministeriön joulukuun 14 päi-
14320: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. La:k- vänä 1960 t~kemällä päätöksellä määrätty
14321: kalan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen otettavaksi paikallistieksi n. 14 km pituu-
14322: n:o 631. delta. Sitten kun myös mainittu metsäauto-
14323: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tie mahdollisesti tulee otettavaksi paikallis-
14324: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä tieksi, tie- ja vesirakennushallitus tulee sel-
14325: tie- ja vesirakennushallituksesta. vittämään aloitteen tarkoittaman uuden tien
14326: Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa rakentamisen tarpeellisuuden.
14327: uuden tien rakentamista Kolarin kunnan Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14328: Pasmajärven asutustieltä Rovaniemen maa- nioittaen ehdottaa,
14329: laiskunnan Marrasjärveltä lähtevään metsä-
14330: hallituksen rakentamaan metsäautotiehen. että toivomusaloite n:o 631 hylä-
14331: Uuden tien pituus tulisi olemaan n. 4 km. tään.
14332: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14333:
14334:
14335:
14336:
14337: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kiviaho, La!htela, Lakkala, E. Manninen,
14338: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen.
14339: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14340:
14341:
14342:
14343:
14344: E 928/61
14345: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 150.
14346:
14347:
14348:
14349:
14350: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 94
14351: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
14352: mista Venejärveltä Kurtakon kylään.
14353:
14354: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun nyt aloitteen Venejärven-Teurajärven tien
14355: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- rakentamisesta paikallistienä. Tämä tie yhtyy
14356: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lak- alkuosaltaan toivomusaloitteen tarkoittamaan
14357: kalan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tiehen. Tie- ja vesirakennushallitus tulee lä-
14358: n:o 632. hettämään kunnan aloitteen Lapin läänin-
14359: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- hallitukselle tieasetuksen mukaista lausuntoa
14360: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä varten ja saatuaan sen selvittämään ko. tei-
14361: tie- ja vesirakennushallituksesta. den tarpeellisuuden.
14362: Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14363: uuden tien rakentamista Kolarin kunnassa nioittaen ehdottaa,
14364: n. 10 km pituudelta Venejärveltä Kurtakon
14365: kylään Kolarin-Kaukosen maantielle. Kola- että toivomusaloite n:o 632 hylä-
14366: rin kunta on viime lokakuun 17 päivänä teh- tään.
14367: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14368:
14369:
14370:
14371:
14372: Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kivia!ho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
14373: !heenijohtaja RY'htä, varapuheenjohtaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen.
14374: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14375:
14376:
14377:
14378:
14379: E 929/61
14380: ~e o: M ö .t .a H a i m JI Juuunl o i Le v a o .t .Ls 1 n :X I u X
14381: .. s;t.uell.J:il'I .aef;t Mil'.tioll"!.s:t miot ,.sil'aob.dot .r.rse;t;tiois!!umoviot
14382: .nli.iH'Q! .ao:.H.sit'JuX .ii:!aTI.iitsn:eV .s;t~im
14383:
14384: usi:t rrsvTi:i[..<s·nm'l'--rwv':fntMP.l V HsotJioJn JVJ! iHitnihnbrf rrisHon:st·Ibl.E:tv~öq no MnmianM[
14385: ·<:v.:trfy; :)ij .iimil'f J:irwi:t~Himfisq ll12o)2r.msJmnls·r -oiiwm>JiHirn!Imi Jv,nsfjerl.sf HHH iitfihi.iiq !>~
14386: n.sJHnnHimhn.t Hse:tlio[sanmo·Iio:t rrs.sJis~omlin ..;lf~>I .fw rm!sv-ii:thtiaii:tf itas7.s:t~imiBv- murnmi
14387: -iH 9efu:t 2rrjiifsrlwnmnlB'!rew st -n!'f .i!9If9it xw~;:tioi.sarwrov io:t mrHrrir.rrr JHI·{ .n:r'{; rr.sis:ti
14388: -nirrlHH rriqs,.I rrseWois mmmr2! n.i:iiims:ttsff o~f,(} 0 :JI
14389: sojnmmsi s:lahnium J198:tfrrt9&.s9it o!ba;lutiH.srf -Iumi niin6t',t·)IbJhdhi sJtalioi.s no .stn:mioH.sV
14390: -Is! .o.if rrli.ijmfiJ-jjyf92 fFJ2 !II.lSlJJi.EB2 nt !191'HP .iiimöT:ta-gmf8 .V .arri.Iqib M.Gtr.tn:u:trr.sia.s :tni
14391: .n<JJnmaiHs9q"'.s.t rmb .IdaaaiiuHfinifaun:mnfs'Iiasv .st -si:t
14392: H!Ji! ,GJffmioHwr sff99J<"JYBq nv..tstf2') sHsba s.s:t.t.io:{rst W{9.tifv;si.t n:ttininm seas9J:tioiA
14393: ,.sn:ttoflfh nss:tJioirr .nea.nrrn:mi ni·u;Io)f Htainm:trrmis't rmi.t nsfnm
14394: rrofl.sJ·w:JI .iHf97'1stsrrsV sthbnu:ti.q IIDf OI .n
14395: -~~.1\ G't..(\ <>~Jt .:'J\~oS·>Wlr\ft'H'l\.fSO\ l)\h .-.sfo:JI .&fi9it(m.sm rw!<mhw:JI-rrhsio:JI niiiH"!:ii
14396: .!t!ln\ -1fst .linlhriiq 'i'I rmJJ:tllnioi omiiv· no .s.tmnf Hi'r
14397: .HHH strw:t!as·eHurr srr.ihifjq 'i' fip.,ai-gn:iaisH
14398:
14399:
14400:
14401:
14402: .nauinrmM .~f! ,sfrnhin.I ,nhhiJ><I ,o1fnbi2f ,H9H -rrq .ss~>.o .t:;snsJjo Jrno n·nl9H.iaihf rr.siaA
14403: .liSfUJ'WT .V cf. Jriln8 );qO'lo·r'I -Inq ~r.stdotns9rlJJqn·Iwr ,iitrl'<<:U .st.strrotrrssrl
14404: -inqoioH ,'l:J'r9dHnH .noaP.'I9bn:A :tsnsast ,utJnot
14405: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 151 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
14406:
14407:
14408:
14409:
14410: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 95
14411: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat A.käs-
14412: joensuun-A.käslompolon-Tiurajärven tien parantamista.
14413:
14414: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun ten töiden ministeriön joulukuun ·14 päivänä
14415: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- 1960 tekemällä päätöksellä määrätty otetta-
14416: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lak- vaksi paikallistieksi. Ennen vastaanottokat-
14417: kalan ym. toivomusaloitteen n: o 424 (1960 selmusta tie on kunnostettava, minkä jälkeen
14418: vp.) .Äokäsjoensuun- Äkäslompolon- Tiura- se tulee kunnossapidettäväksi paikallistienä.
14419: järven tien kunnostamisesta ja pöytäkirjan- Metsä:hallitus on esittänyt myös metsäauto-
14420: ottein helmikuun 24 päwältä Hl61 ed. Lak- tien ottamista paikallistieksi. Tätä koskevat
14421: kalan ym. toivomusaloitteen n: o 633 Äkäs- asiakirjat on lähetetty viime lokakuun 20
14422: joensuun-Äkäslompolon--'Tiurajärven tien päivänä Lapin piirin piiri-insinöörille tie-
14423: peruskorjauksen suorittamista. asetuksen mukaista katselmusta varten. Va-
14424: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- liokunta kiinnittää huomiota eduskunnan toi-
14425: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä vomukseen, että paikallisteiksi luovutettavien
14426: tie- ja vesirakennushallituksesta. kunnan- ja kyläteiden kuntoonpanon avusta-
14427: Aloitteissa tarkoitettu peruskorjauksen miseen varattaisiin riittävästi varoja.
14428: suorittaminen tarkoittaa Äkäslompolon kylä- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14429: tien parantamista n. 27.1 km pituudelta ja nioittaen ehdottaa,.
14430: sen jatkona olevan metsähallituksen rakenta-
14431: man n. 12 km pituisen metsäautotien paran- että toivomusaloitteet n:ot 424
14432: tamista. Kylätie on kulkulaitosten ja yleis- (1960 vp.) ja 633 hylätään.
14433: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14434:
14435:
14436:
14437:
14438: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, KiviaJho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
14439: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen.
14440: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14441:
14442:
14443:
14444:
14445: 1!: 930/61
14446: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 152.
14447:
14448:
14449:
14450:
14451: K u 1 ku 1 aito s valiokunnan mietintö N:o 96
14452: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kurtakosta Ylläs-
14453: järvelle johtavan tien peruskorjauksen suorittamista.
14454:
14455: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi- kallistieksi. Kun tällä tiellä on myös kustan-
14456: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitos- nuksia lisäävä sillan korjaustyö, muodostuu
14457: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. kunnalle tuleva rasitus huomattavasti. Sen
14458: Lakkalan ym. yllä mainitun toivomusaloit- vuoksi tässäkin yhteydessä on aiheellista
14459: teen n: o 634. kiinnittää huomiota eduskunnan toivomuk-
14460: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- seen, että paikallisteiksi luovutettavien kun-
14461: lut asiantuntijana dipl. ins. V. Skogströmiä nan- ja kyläteiden kuntoonpanon avustami-
14462: tie- ja vesirakennushallituksesta. seen varattaisiin riittävästi varoja.
14463: Aloitteessa mainittu peruskorjaustyö tar- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14464: koittaa Kurtakon-Ylläsjärven n. 16 km pi- nioittaen ehdottaa,
14465: tuisen kylätien parantamista. Kylätie on ni-
14466: mittäin kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- että toivomusaloite n:o 634 hylä-
14467: nisteriön viime joulukuun 14 päivänä teke- tään.
14468: ,mällä päätöksellä määrätty otettavaksi pai-
14469: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14470:
14471:
14472:
14473:
14474: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kivia:ho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
14475: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen.
14476: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14477:
14478:
14479:
14480:
14481: E 931/61
14482: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 153.
14483:
14484:
14485:
14486:
14487: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 97
14488: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tepaston-Lom-
14489: polan-Puljun tierakennustyön jatkamista.
14490:
14491: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun syystyönä vuosina 1958-1960. Tänä vuonna
14492: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- on suoritettu tien alkuosalla viimeistelytöitä,
14493: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Fri- mutta muuten ei tietyö ole ollut käynnissä.
14494: manin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen Hallituksen esitykseen ensi vuoden tulo- ja
14495: n:o 635. menoarvioksi on otettu tien sulan maan ai-
14496: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- kaisia töitä varten 60 milj. markan määrä-
14497: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä raha.
14498: tie- ja vesirakennushallituksesta. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14499: Aloite tarkoittaa Tepaston- Nunnasen nioittaen ehdottaa,
14500: maantien Tepaston- Lompolan- Puljun n.
14501: 29.2 km pituisen osan rakentamista. Tämän että toivomusaloite n:o 635 hylä-
14502: tien rakentaminen on ollut käynnissä työlli- tään.
14503: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14504:
14505:
14506:
14507:
14508: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, KiviaJho, LaJhtela, Lakkala, E. Manninen,
14509: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- Procope, Salin ja V. Turunen.
14510: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14511:
14512:
14513:
14514:
14515: E 932/61
14516: 1961 Vp. -V. M. - Toiv.al.miet. N:o 154 (Aloite 1958 Vp.).
14517:
14518:
14519:
14520:
14521: Perustuslakivaliokunnan mietintö
14522: N: o 22 toivomusaloitteen johdosta yleisen kansanäänestyk-
14523: sen käytäntöön ottamisesta.
14524:
14525: Eduskunta on pöytäJkirjanottein 29 päi- kansanäänestyksen kahden perustyypin sovel-
14526: vältä elokuuta 1958 lähettänyt perustuslaki- tuvuus erilaisiin valt1o~ikeudellisiin järjes-
14527: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. ·telmiin on toisistaan poikkeava.
14528: Kaitilan ym. edellä mainitun toivomusaloit- Meillä voimassa olevan valtio~ikeudellisen
14529: teen n:o 1 (1958 vp.), jossa on ehdotettu järjestelmän mukaan Suomi on p'arlamentaa-
14530: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että risesti hallittu edustuksellinen demokratia.
14531: hallitus asettaisi asiantuntijaelimen laati- Voidaan lyhyesti sanoa, että päättävä kan-
14532: maan selvityksen yleisen kansanäänestyksen sanäänestys ja kansanaloite ovat yleensä tä-
14533: käytäntöön ottamisesta meilläkin yhteiskun- hän järjestelrrnään huonosti soveltuvia. To-
14534: taa koskevissa suurissa kysymyksissä. Kuul- sin ehkä voitaisiin, loukkaamatta sanotta-
14535: tuaan hallitusneuvos Kai Kortetta oikeusmi- vasti nykyisen järjestelmämme perusteita,
14536: nisteriöstä valiokunta kunnioittaen esittää kansanäänestys meillä ottaa käytäntöön
14537: seuraavaa., perustuslakireferendumin muodossa, kuten
14538: Kansanäänestykset voidaan niiUe annettu- asianlaita on Tanskassa, eli siis siten, että
14539: jen oikeusvaikutusten perusteella jakaa kah- perustuslain muuttamista koskevat lakiehdo-
14540: teen pääryhmään, päättäviin ja neuvoa anta- tukset olisi, niiden tultua eduskunnassa hy-
14541: viin. Päättävälie kansanäänestykselle on väksytyiksi, alistettava kansanäänestykseen.
14542: olennaista, että äänestyksessä ilmaistu kan- lVLeillä voimassa oleva erikoislaatuinen perus-
14543: san tahto sitoo muita va1tioelimiä. Neuvoa- tuslainsäätämisjärjestys, jonka tarkoituksen-
14544: antavalla kansanäänestyksellä ei nimensä mu- mukaisuutta referendum-säännöstö edellä
14545: kaisesti ole tätä :vaikutusta, va,an käytetään mainitussa muodossakin tuntuvasti vähen-
14546: sitä ainoastaan apuna asioita valmisteltaessa. täisi, on kuitenkin käytännössä osoittautu-
14547: Päättävässä kansanäänestyksessä voidaan nut oloihimme hyvin soveltuva:ksi. 'l'ämän
14548: eroittaa kaksi muotoa, nk. referendum ja vuoksi val,iokurrta ei näe aihetta aloitteessa
14549: ka:nsanaloite. Referendum on kansanäänes- tarkoitetun selvityksen ~a:atimiseen ainakaan
14550: tys, jonka kohteena on parlamentin tekemä päättävän kansanäänestyksen osalta.
14551: päätös. Sille on olennaista, että parlamentti Mitä neuvoa~antavaan kansanäänestykseen
14552: on käsitellyt jonkin toimiv&taansa kuuluvan tulee, on todettava, että se sinänsä on liite.t-
14553: kysymyksen, mutta ratkaisu ei ole lopullinen, 'tävissä edustuksellisen parlamentaarisen de-
14554: vaan jää riippumaan siitä, saako parlamen- mokratian järjestelmään. Niinpä meillä on
14555: tin hyväksymä ehdotus kansanäänestyksessä erityislain perusteella toimeenpantu neuvoa-
14556: puolelleen enemmistön vai ei. Kansanaioit- antava kansanäänestys väkijuomalainsäädän-
14557: teella taas joutuu kansanäänestyksen koh- nön perusteiden selvittämiseksi. Sen lisäksi
14558: teeksi ehdotus, jonka säädetty määrä ääni- on kolmesti lakialoitteen ja kerran toivomus-
14559: oikeutettuja kansalaisia on tehnyt, ilman että aloitteen muodossa esitetty samamaista kan-
14560: asia sitä ennen on ollut parlamentin käsitel- sanäänestystä eräistä erityiskysymyksistä,
14561: tävänä. aloitteiden kuitenkaan johtamatta tulokseen.
14562: Käsiteltävänä olevassa aloitteessa ei oteta Ruotsissa, jonka valtiosäännön mukaan neu-
14563: kantaa siihen, olisiko aloitteen tekijäin mie- voa-antava kansanäänestys on vuodesta 1922
14564: lestä meillä mahdollisesti käytäntöön otet- alkaen ollut mahdollinen, on sen jälkeen
14565: tava kansanäänestys oleva päättävä vai neu- toimeenpantu kaikki.a:an kolme kansanäänes-
14566: voa~antava. On kuitenkin aihetta jo tässä tystä. Edellä selostettu antaa aiheen pää-
14567: yhteydessä todeta, että edellä ma~nittujen, tellä, että neuvoa-antavien kansanäänestysten
14568: E 949/61
14569: 2 1961 Vp~ - V. M. ___. Toiv.al.miet. N:o 154 (Aloite 1958 Vp.).
14570:
14571: toimeenpanon tarve on varsin vähäinen ja kysymyksen perusteellisempaa selvittämistä.
14572: niiden käyt;tämismahdo1lisuudet rajoitetut. Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
14573: Tämän vuoksi ja kun toisaalta on mahdol- perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
14574: iJ.ista tarvittaessa erityislailla säätää neuvoa-
14575: antava kansanäänestys toimeenpantavaksi, että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
14576: perustuslakivaliokunta ei havaitse käytännöl- heena olevan toivomusaloitteen.
14577: lisen tarpeen vaativan aloitteessa tarkoitetun
14578: Helsiingissä 9 päivänä marraskuuta 1961.
14579:
14580:
14581:
14582:
14583: Asian käsittelyyn valiakunnassa ovat otta- Haapanen, Högström, Kekkonen, Kosola,
14584: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu- Kukkonen, Lehmonen, Mäkelä, Niemi, Paa-
14585: heenjohtaja Tainio sekä jäsenet Ahonen, sio, Teir, Timonen, Tuominen ja Uusitalo.
14586: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 155 (Aloite 1960 Vp.).
14587:
14588:
14589:
14590:
14591: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 28
14592: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa emäntäkoulun
14593: perustamista Kymenlaaksoon.
14594:
14595: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- nitelma alueelle perustettavaa oppilaitosta
14596: untaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. varten. Näin ollen ja kun Kymenlaakso suo-
14597: Jahden ym. edellä mainitun toivomusaloit- ritettujen laskelmien mukaan on maan mui-
14598: een n:o 248 (1960 vp.). Kuultuaan asian- hin osiin verrattuna varsin huonossa asemassa.
14599: untijana kotitalousneuvos Sirkka Koukia kotitaloudellisen opetuksen saantimahdolli--
14600: 1aataloushallituksesta valiokunta esittää seu- suuksien suhteen, valiokunta on asettunut
14601: aavaa. puoltamaan aloitteen hyväksymistä ja tämän
14602: Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
14603: 1erusteluissa on esiintuotu, ei Kymenlaakson
14604: Lueella ole toiminnassa emäntäkoulua. Tämän että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14605: 1uutteen poistamiseksi on asianomaisen am- emäntäkoulun perustamiseksi Kymen-
14606: 1attiviraston toimesta jo valmistettu Suun- laaksoon.
14607: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14608:
14609:
14610:
14611:
14612: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14613: eet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E ..
14614: csunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N. Partanen ja Pusa.
14615:
14616:
14617:
14618:
14619: 953/61
14620: 1961 Vp.- Edusk toivomus. - Toiv.al.m.iet. N:o 155 (Aloite 1960 Vp.).
14621:
14622:
14623:
14624:
14625: Eduskunnan toivomus emäntäkoulun perusta-
14626: misesta Kymenlaaksoon.
14627:
14628: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- omaisen ammattiviraston toimesta jo valmis-
14629: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa tettu suunnitelma alueelle perustettavaa oppi-
14630: emäntäkoulun perustamista Kymenlaaksoon, laitosta varten. Eduskunta pitää tärikeänä,
14631: ja Maatalousvaliokunta on nyt koolla olevalle että kotitaloudellisen. opetuksen saantimahdol-
14632: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä lisuuksia lisätään Kymenlaaksossa.
14633: N:o 28. Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
14634: Kymenlaakso on suoritettujen 1askelmien päättänyt lausua toivomuksen,
14635: mukaan maan muihin osiin verrattuna varsin
14636: huonossa asemassa kotitaloudellisen opetuksen että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14637: saantimahdollisuuksien suhteen, eikä Kymen- emäntäkoulun perustamiseksi Kymen-
14638: laakson ailueella ole toiminnassa emäntäkou- laaksoon.
14639: iua. Tämän puutteen poistamiseksi on asian-
14640: Helsing:issä 17 päivänä marraskuuta 1961.
14641:
14642:
14643:
14644:
14645: E 1063/61
14646: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 156 (Aloite 1960 Vp.).
14647:
14648:
14649:
14650:
14651: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29
14652: toivomusaloitteen johdosta joka tarkoittaa emäntäkoulun
14653: perustamista Alatornion kuntaan.
14654:
14655: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- lun muuttaminen emäntäkouluksi, jota var-
14656: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. ten tarpeelliset määrärahat sisältyvät ensi
14657: Niskalan ym. edellä mainitun toivomusaloit- vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen, tulisi
14658: teen n:o 249 (1960 vp.). Kuultuaan asian- edelleen parantamaan kotitalouden opiskelu-
14659: tuntijana kotitalousneuvos Sirkka Koukia mahdollisuuksia Pohjois-Suomessa. Näin ollen
14660: maataloushallituksesta valiokunta esittää seu- valiokunta yhtyen asianomaisen ammattivi-
14661: raavaa. raston kantaan katsoo, ettei aloitteessa tarkoi-
14662: Kotitaloudellisen ammattiopetuksen asema tetun oppilaitoksen perustamista toistaiseksi
14663: Lapin läänin alueella on viime vuosien ai- voida pitää ajankohtaisena, ja näin ollen
14664: kana kehittynyt varsin suotuisaan suuntaan. kunnioittaen ehdottaa,
14665: Inarin ja Rovaniemen koulujen valmistuttua
14666: on kaikki Lapin läänin alueen kotitaloudelli- että toivomusaloite n:o 249 (1960 vp.)
14667: siin oppilaitoksiin pyrkivät voitu saada sijoi- hylättäisiin.
14668: tetuiksi niihin. Suomussalmen kotitalouskou-
14669: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14670:
14671:
14672:
14673:
14674: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14675: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E.
14676: Asunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N. Partanen ja Pusa.
14677:
14678:
14679:
14680:
14681: <.: 954/61
14682: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 157 (Aloite 1960 Vp.).
14683:
14684:
14685:
14686:
14687: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 30
14688: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa talouskoulun
14689: perustamista Osaran koulutilalle Hämeenkyrön kunnassa.
14690:
14691: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- edullisessa asemassa. Näin ollen ja kun tä-
14692: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. män oppilaitoksen opetusohjelma parhaillaan
14693: Pentin ym. edellä mainitun toivomusaloitteen on uudistettavana, ei valiokunnan mielestä
14694: n:o 251 (1960 vp.). Kuultuaan asiantunti- ole tarkoituksenmukaista tässä vaiheessa pe-
14695: jana kotitalousneuvos Sirkka Koukia maata- rustaa tilalla nyt toimivan maamieskoulun
14696: loushallituksesta valiokunta esittää seuraavaa. yhteyteen aloitteessa ehdotettua oppilaitosta,
14697: Talouskoulut on havaittu tarkoituksenmu- varsinkin kun Tampereella ja Porissa toimi-
14698: kaisiksi kotitall.oudellista peruskoulutusta an- vat talouskoulut voivat ottaa oppilaita myös
14699: taviksi ja kustannuksiltaan suhteellisen hal- itäisen Satakunnan alueelta.
14700: voiksi oppilaitoksiksi. Koska nämä koulut Edellä lausutun perusteella valiokunta
14701: eivät toimi sisäoppilaitoksina, on ne pyritty kunnioittaen ehdottaa,
14702: sijoittamaan asutuskeskuksiin, joissa oppi-
14703: laille voidaan järjestää asunnot koulun ulko- että toivomusaloite n:o 251 (1960 vp.)
14704: puolelta. Osaran koulu ei ole tässä suhteessa hylättäisiin.
14705: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14706:
14707:
14708:
14709: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14710: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E.
14711: Asunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N. Partanen ja Pusa.
14712:
14713:
14714:
14715:
14716: E 955/61
14717: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 158.
14718:
14719:
14720:
14721:
14722: M a. a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 31
14723: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden koulu-
14724: rakennuksen aikaansaamista Brahelinnan emäntäkoululle.
14725:
14726: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- kuitenkin on ottanut ensi vuoden tulo- ja
14727: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. menoarvioesitykseensä 10 miljoonan markan
14728: Halisen ym. edellä mainitun toivomusaloit- määrärahan suunnitelmien laatimista varten
14729: teen n: o 344. Kuultuaan asiantuntijana koti- uusien rakennusten rakentamiseksi puheena
14730: talousneuvos Sirkka Koukia maataloushalli- olevalle oppilaitokselle, ei valiokunnan mie-
14731: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa. lestä ole aihetta aloitteessa tarkoitetun toivO-
14732: Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen muksen lausumiseen.
14733: perusteluissa on esiintuotu, on Brahelinnan Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14734: emäntäkoulu perustamisestaan lähtien joutu- nioittaen ehdottaa,
14735: nut toimimaan varsin puutteellisissa oloissa,
14736: koska sen rakennukset ovat vanhat ja koulun että toivomusaloite n:o 344 hylät-
14737: tarkoituksiin soveltumattomat. Kun hallitus täisiin.
14738:
14739:
14740: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14741:
14742: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14743: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E.
14744: Asunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N. Partanen ja Pusa.
14745:
14746:
14747:
14748:
14749: E 956/61
14750: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 159.
14751:
14752:
14753:
14754:
14755: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 32
14756: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa emäntäkoulun
14757: aikaansaamista Keski-Suomen läänin pohjoisosaan.
14758:
14759: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- tilannetta myös Keski-Suomessa parantamaan
14760: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. asianomaisen ammattiviraston suunnitelmaan
14761: Jämsenin ym. edellä mainitun toivomusaloit- sisältyvän uuden emäntäkoulun perustaminen
14762: teen n:o 345. Kuultuaan asiantuntijana koti- Ruoveden kunnan alueelle. Kun näiden suun-
14763: talousneuvos Sirkka Koukia maataloushalli- niteltujen toimenpiteiden vaikutuksesta jää
14764: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa. riippumaan, missä määrin kotitaloudellisen
14765: Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa ammattikoulutuksen tarvetta sen jälkeen tu-
14766: lausuttuun käsitykseen kotitaloudellisen am- lisi olemaan aloitteessa tarkoitetulla alueella,
14767: mattiopetuksen tehostamisen tarpeellisuudesta ja mikä olisi mahdollisesti perustettavan oppi-
14768: Keski-Suomessa. Hallitus onkin esitykseensä laitoksen sopivin sijoituspaikka, ei valiokun-
14769: ensi vuoden tulo- ja menoarvioksi ottanut nan mielestä ole tässä vaiheessa syytä lausua
14770: eduskunnan lausuman toivomuksen mukai- hallitukselle sellaista toivomusta, kuin aloit-
14771: sesti määrärahan Keski-Suomen kotitalous- teessa ehdotetaan.
14772: opettajaopiston ja sen yhteydessä olevan Edellä lausutun perusteella valiokunta
14773: emäntäkoulun laajentamiseksi tarpeellisten kunnioittaen ehdottaa,
14774: rakennusten suunnittelua varten. Tässä suun-
14775: nitelmassa edellytettyjen laajennustöiden tul- että toivomusaloite n:o 345 hylät-
14776: tua suoritetuiksi voidaan mainitun emäntä- täisiin.
14777: koulun oppilasmäärää lisätä. Osaltaan tulisi
14778: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14779:
14780:
14781:
14782:
14783: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14784: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E.
14785: Asunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N. Partanen ja Pusa.
14786:
14787:
14788:
14789:
14790: E 957/61
14791: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 160.
14792:
14793:
14794:
14795:
14796: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
14797: N: o 33 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa yleisistä
14798: teistä annetun lain muuttamista kunnan- ja kyläteiden
14799: rakentamisen aloittamista koskevien säännösten osalta.
14800:
14801: Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä keaisi, ennenkuin määräaikana anotut kun-
14802: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja nan- ja kyläteiksi hyväksytyt tiet on raken-
14803: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- nettu.
14804: väksi ed. Liinamaan ym. edellä mainitun toi- Kun 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetulla
14805: vomusaloitteen n: o 223. Käsiteltyään asian lailla yleisistä teistä annetun lain muuttami-
14806: ja kuultuaan asiantuntijana vanhempaa halli- sesta (390/61) ja lailla yleisistä teistä anne-
14807: tussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten tun voimaanpanolain muuttamisesta (391/61)
14808: ja yleisten töiden ministeriöstä valiokunta aloitteessa tarkoitettu asia on jo järjestetty,
14809: esittää seuraavaa. valiokunta katsoo, ettei ole aihetta toivomuk-
14810: Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväk- sen esittämiseen.
14811: syttäväksi toivomus, että hallitus antaisi Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
14812: eduskunnalle esityksen yleisistä teistä 21 päi- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
14813: vänä toukokuuta 1954 annetun lain (243/54)
14814: muuttamisesta niin, etteivät kunnan- ja kylä- että puheena oleva toivomusaloite
14815: teiden rakentamista koskevat päätökset rau- hylättäisiin.
14816: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 196].
14817:
14818:
14819:
14820:
14821: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
14822: neet osaa puheenjohtaja Tuuli ja varapuheen- nen, Mannila, Pentti, Rytkönen, Tauriainen,
14823: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
14824: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
14825:
14826:
14827:
14828:
14829: I~ 962/61
14830: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 161.
14831:
14832:
14833:
14834:
14835: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 98
14836: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
14837: tamista Valkeakosken kauppalasta Pälkäneelle.
14838:
14839: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun rakentaminen (Havusalon saaren kautta) vä-
14840: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- lillä Paino-Mynttäälä". Tutkittavan tieosan
14841: kunnan vailmistavasti käsiteltäväksi ed. Tam- pituus on n. 10 km. Hämeen tie- ja vesira-
14842: misen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen kennuspiiri on saanut tutkimusmääräyksen.
14843: n:o 548. Aloitteen tarkoittamiin toimenpiteisiin on siis
14844: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- ryhdytty.
14845: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14846: tUksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. nioittaen ehdottaa,
14847: Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on
14848: ilmoitettu, että aloitteen tarkoittama tie si- että toivomusaloite n:o 548 hylä-
14849: sältyy kuluvan vuoden tietutkimusohjelmaan tään.
14850: nimellä ,Valkeakosken-Pälkäneen maantien
14851: Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
14852:
14853:
14854:
14855:
14856: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, Lakkaila, E. Manninen, H. Manninen,
14857: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall- Procope ja Salin.
14858: berg, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-
14859:
14860:
14861:
14862:
14863: E 966/61
14864: 1961 Vp.- Toiv.al.m.iet. N:o 162 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
14865:
14866:
14867:
14868:
14869: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 99
14870: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Rova-
14871: niemen-Ivalon runkotien kunnostamista.
14872:
14873: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun man välin suunnitelmat ovat osittain valmis-
14874: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio- tusvaiheessa ja osittain laadittavina. Halli-
14875: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Paar- tuksen esitykseen vuoden 1962 tulo- ja meno-
14876: manin ym. toivomusaloitteen n:o 414 (1960 arvioksi sisältyy po. parantamistyötä varten
14877: vp.) ja pöytäkirjanottein helmi'kuun 24 päi- 130 milj. markan määräraha. Tämä paranta-
14878: vältä 1961 ed. Paarmanin ym. toivomusaloit- mistyö sisältyy myös tie- ja vesirakennushalli-
14879: teen n:o 637, molemmat Rovaniemen-Ivalon tuksen esitykseen talvikauden 1961-1962
14880: runkotien kunnostamisesta. työllisyystyökohteista. Sodankylän-lvalon
14881: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kum- välisen tieosan parantamissuunnitelma ei ole
14882: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- vielä tie- ja vesirakennushallituksen toimesta
14883: tuksen ylijohtajaa K. J. Tolosta. laadittavana, mutta sekin tulee tehtäväksi
14884: Aloitteen tarkoittaman tien al kuosalla, vä-
14885: 1 aikanaan.
14886: lillä Rovaniemi-Sodankylä, on tienparannus- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14887: työ ollut käynnissä useamman vuoden ajan nioittaen ehdottaa,
14888: työllisyystyönä. Tiestä on valmistunut n. 30
14889: lan, joka on varustettu öljysorakulutuskerrok- että toivomusaloitteet n:ot 414 (1960
14890: sella. Noin 45 km valmistuu vuoden 1962 vp.) ja 637 hylätään.
14891: aikana. Tämän tieosan vielä parantamatto-
14892: Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
14893:
14894:
14895:
14896:
14897: Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
14898: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall- Procope ja Salin.
14899: berg, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-
14900:
14901:
14902:
14903:
14904: E 967/61
14905: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 163 (Aloite 1958 Vp.).
14906:
14907:
14908:
14909:
14910: Perustuslakivaliokunnan mietintö.
14911: N: o 23 toivomusaloitteen johdosta esityksen antamisesta
14912: maan jakamisesta 200 vaalipiiriin, joista kustakin valittai-
14913: siin yksi kansanedustaja.
14914:
14915: Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 päi- väritetyn vaalipiirijaon aiheuttamille järky-
14916: vältä elokuuta 1958 lähettänyt perustuslaki- tyksille. Toisaalta on todettava, ettei suhteel-
14917: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. linen vaalitapa, joka meillä otettiin käytän-
14918: Rajatsalon ym. edellä mainitun toivomusaloit- töön eduskuntalaitosta vuonna 1906 uudistet-
14919: teen n:o 2 (1958 vp.). Kuultuaan hallitus- taessa, ole yli puoli vuosisataa jatkuneena
14920: neuvos Kai Kortetta oikeusministeriöstä va- voimassaoloaikanaan saanut osakseen vaka-
14921: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa. vampaa arvostelua. Sitä osoittaa mm. se, että
14922: Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväk- ennen käsiteltävänä olevaa aloitetta on suh-
14923: syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi teellisesta vaalitavasta luopumiseksi tehty
14924: toimenpiteisiin sellaisten 13 päivänä tammi- vain yksi lakialoite. Kun valtiollisessa elä-
14925: kuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen mässä lisäksi on tärkeä näkökohta se, ettei
14926: muuttamista ja 30 päivänä kesäJkuuta 1955 ilman todella painavia syitä ole ryhdyttävä
14927: kansanedustajain vaaleista annetun lain periaatteellisiin ja laaja:kantoisiin muutoksiin
14928: muuttamista koskevien lakiehdotusten anta- ja että voimassa olevan lainsäädännön uudis-
14929: miseksi Eduskunnalle, joiden mukaan maa tuminen puheena olevalla oikeusalalla edel-
14930: olisi jaettava kahteensataan vaalipiiriin, joista lyttää erityisen huolellista valmistelua ja
14931: kustakin valitaan y'ksi kansanedustaja, sekä asian perusteellista harkitsemista, valiokunta
14932: että vaalipiirien jaon toimittaa valtioneuvosto ei voi puoltaa aloitteessa ehdotetun toivo-
14933: sinä vuonna Suomen kansalaisina hengillekir- muksen hyväksymistä.
14934: joitettujen asukkaiden lukumäärän mukaan, Lopuksi perustuslakivaliokunta huomaut-
14935: jonka henkikirjoitukseen vaaleissa käytettä- taa, että valtioneuvosto on 31 päivänä tam-
14936: vät vaaliluettelot pohjautuvat, siten että asuk- mikuuta 1957 asettanut komitean, jolle an-
14937: kaiden lukumäärä jakautuu vaalipiirien kes- r..ettiin tehtäväksi toimittaa kaikinpuolinen
14938: ken tasaisesti. selvitys tasavallan presidentin vaalitapaa kos-
14939: V aalilainsäädäntömme muuttaminen aloit- kevista kysymyksistä ja harkita mahdolli-
14940: teessa tarkoitetulla tavalla johtaisi suhteelli- suuksia nykyisen vaalitavan uudistamiseksi
14941: sesta vaalitavasta luopumiseen ja siirtymi- siten, että voimassa olevan järjestelmän puut-
14942: seen enemmistöperiaatteelle rakentuvaan vaa- teeHisuudet tulevat poistetuiksi, sekä samalla
14943: lijärjestelmään. Vaikka viimeksi mainittua selvittää, olisiko vaalijärjestelmäämme joissa-
14944: laatua olevalla vaalijärjestelmällä on puolel- kin suhteissa tehtävissä parannuksia muilta-
14945: laan eräitä etuja, joihin myös aloitteen pe- 'kin osin, mm. kansanedustajien ja valitsija-
14946: rusteluissa viitataan, saattaa se myös tuoda miesten paikkojen jakamisessa eri vaalipiirien
14947: mukanaan haitallisia ja vaarallisia:kin epä- kesken sekä vaalien tuloksen laskemisessa.
14948: kohtia. Niinpä yhden miehen vaalipiirejä Komitea, joka 22 päivänä joulukuuta 1960
14949: edellyttävä enemmistöjärjestelmä on altis sai valmiiksi mietintönsä 1 Tasavallan presi-
14950: mielivaltaisen tai poliittisesti yksipuolisesti dentin vaalitavan uudistamisesta (komite411-
14951:
14952: E 964/61
14953: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 163 (Aloite 1958 Vp.).
14954:
14955: mietintö N:o 14-1960), jatkaa työtään teh- Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
14956: tävänsä loppuun saattamise'ksi. Odotettavissa perustuslakivaliokunta kunnioitta-en ehdottaa,
14957: on, että komitean työn tulokset valottavat
14958: myös aloitteessa kosketeltua kysymystä. että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
14959: heena olevan toivomusaloitteen.
14960: Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
14961:
14962:
14963:
14964:
14965: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Kosola, Lehmonen, Mäkelä, Niemi, Paa-
14966: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen sekä jä- sio, Teir, Timonen ja Tuominen.
14967: senet Ahonen, Haapanen, Högström, Kekko-
14968: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 164.
14969:
14970:
14971:
14972:
14973: L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
14974: N: o 34 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa talou-
14975: dellisissa vaikeuksissa olevien kuntien auttamista.
14976:
14977: Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun tion avun tarpeesta, valiokunta aloitteen pe-
14978: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä- rusteluihin yhtyen toteaa, että kunnat ovat
14979: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistele- joutuneet entistä suurempiin taloudellisiin
14980: vasti käsiteltäväksi ed. Puhakan ym. edellä vaikeuksiin. Vuoden 1962 tulo- ja meno-
14981: mainitun toivomusaloitteen n:o 202. Käsitel- arvioesityksessä ehdotetaan varattavaksi yli-
14982: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina hal- määräisinä avustuksina kansakoululaitoksen
14983: litusneuvos Arno Hannusta sisäasiainministe- ylläpitomenoihin 1 miljardi markkaa. Tästä
14984: riöstä, varatuomari Lasse Sainiota valtio- avustuksesta jäävät kuitenkin osattomiksi
14985: varainministeriöstä, johtaja Sulo Typpöä monet sellaiset kunnat, joiden taloudeHinen
14986: Suomen Kaupunkiliitosta, hallinto-opin kan- kantokyky on rinnastettava edellä mainittua
14987: didaatti Olli Paasiota Maalaiskuntien Liitosta ylimääräistä avustusta saaviin, mutta joita ei
14988: ja varatuomari Gustav Grönlundia Finlands ole lueteltu maan köyhimpiä ja harvaan asut-
14989: Svenska Landskommuners Förbundista valio- tuja kuntia koskevassa valtioneuvoston pää-
14990: ·kunta esittää seuraavaa. töksessä, eivätkä· ne voi saada puheena ole-
14991: Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo- vaa lisäavustusta. Nämä kunnat kuuluvat
14992: miota siihen, että valtio on yhä enemmän työhönsijoitusluokituksessa toiseen tai kolman-
14993: siirtänyt tehtäviä ja taloudellisia velvoitteita teen luokkaan j•a äyrihinta on niissä 13 mark-
14994: kunnille. Tästä on ollut seurauksena kuntien kaa tai suurempi. Kohtuullisena olisi pidet-
14995: veroäyrin hinnan voimakas kohoaminen. tävä, ·että nämäkin kunnat tulisivat osalli-
14996: Useissa kunnissa on veroäyrin hinta jo nyt si'ksi puheena olevasta avustuksesta, jonka
14997: niin korkea, ettei sen korottamiseen enää ole määrää niin ollen olisi lisättävä. Kuluvan
14998: mahdollisuuksia. Tämän vuoksi olisi valtion vuoden tulo- ja menoarviossa on 15 pääluo-
14999: ryhdyttävä enemmän avustamaan kuntia. ·kassa ollut käytettävissä ylimääräisiin avus-
15000: Avustamisessa olisi pyrittävä veroäyrin hin- tuksiin taloudellisissa vaikeuksissa oleville
15001: nan tasaamiseen suuremmassa määrässä kuin kunnille 100 milj. markkaa, josta kuitenkin
15002: tähän saakka on tapahtunut. Tämän vuoksi eduskunnan päätöksen mukaan on ollut va-
15003: aloitteentekijät ehdottavat eduskunnan hy- rattava kansakoulurasituksen tasoitukseen 50
15004: väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh- milj. markkaa. Ylimääräisiin avustuksiin,
15005: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin sellaisten ta- joiden turvin pyritään tasoittamaan kohtuut-
15006: loudellisissa vaikeuksissa olevien kuntien aut- toman korkeaa verorasitusta, siten käytettä-
15007: tamiseksi, joiden kansakoulu-, sosiaali-, ter- vissä oleva 50 milj. markkaa on osoittautu-
15008: veyden- ja sairaanhoito- sekä. työttömyysme- nut riittämättömäksi, mutta vuoden 1962
15009: not ovat nousseet veroäyriä kohden keski- tulo- ja menoarvioesityksessäkin on määrä-
15010: määräistä suuremmiksi. raha saman suuruisena. Valiokunnan mie-
15011: Valiokunnan saaman tiedon mukaan keski- lestä 'kysymyksessä olevan määrärahan olisi
15012: määräinen veroäyrin hinta on vuodesta 1957 oltava suurempi.
15013: noussut vuoteen 1960 mennessä maalaiskun- Kuntainliittojen sairaala-, tuberkuloosi-,
15014: nissa 10,30 markasta 11,29 markkaan, kaup- mielisairas- ja ammattioppilaitoslakien tar-
15015: paloissa 11,45 markasta 11,92 markkaan ja koittamien laitosten ylimääräisten avustusten
15016: kaupungeissa 11,97 markasta 12,30 markkaan. tarve on valiokunnan saamien tietojen mu-
15017: Vaikka äyrin yksikköhinta ei annakaan ko- kaan katsottava noin 7% :ksi puheena ole-
15018: konaiskuvaa kunnan varallisuudesta tai val- vien laitosten valtionapujen koko määrästä.
15019: E 969/61
15020: 2 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 164.
15021:
15022: Vuonna 1960 mainittujen alojen kuntayhty- mioon eri hallinnonaloilla esiintyvät vaati-
15023: mät saivat valtion avustuksia noin 9,5 mil- mukset ja tarpeet, sekä siitä, olisiko ja mil-
15024: jardia markkaa, joten ylimääräisen tasoituk- laisten periaatteiden pohjalta ryhdyttävä toi-
15025: sen tarve olisi noin 665-750 milj. markkaa. menpiteisiin pienten kuntien yhdistämiseksi
15026: Tällä tasoitusavustuksella saavutettaisiin tai liittämise'ksi toisiin kuntiin. Siten on jo
15027: vasta se, ettei kuntainliittoihin osallistuminen ryhdytty tutkimuksiin aloitwessa tarkoitettu-
15028: neljän alimman kantokykyluokan kunniss:a jen epäkohtien poistamiseksi. Kun tutkimuk-
15029: nousisi suuremmaksi kuin enintään 2 mark- set ilmeisesti kuitenkin ovat aikaa vieviä ja
15030: kaa veroäyriä kohden. kuntien talous niille asetettujen lakimääräis-
15031: Vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesityksessä ten velvoitteiden johdosta on vaikeutunut,
15032: on terveyden- ja sairaanhoidon ylimääräisiin olisi valtion jo ennen edellä mainittujen tut-
15033: avustuksiin ehdotettu 36 milj. markkaa. Var kimusten valmistumista lisättävä määrärahoja
15034: liokunnan saamien tietojen mukaan tähän vaikeuksissa olevien kuntien avustamiseen.
15035: tarvittaisiin kuitenkin yli 160 milj. markkaa. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15036: Näin ollen valiokunta katsoo, että valtion nioittavasti ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
15037: avustuksia taloudellisissa vaikeuksissa oleville väksi toivomuksen,
15038: kunnille olisi lisättävä. Valiokunnan saaman
15039: tiedon mukaan kuntien valtionavustuskomitea että hallitus kiirehtisi kuntien val-
15040: on saanut tehtäväkseen tutkia aloitteessa tar- tionavustuskomitean ja pienkuntakomi-
15041: koitettujen valtionavustusten määriä ja jako- tean työn saattamista nopeasti pää-
15042: perusteita. Kuluvana vuonna on lisäksi ase- tökseen sekä ryhtyisi niihin toimen-
15043: tettu komitea laatimaan selvitys siitä, mitä piteisiin, jotka katsotaan tarpeellisiksi
15044: mahdollisuuksia pienillä, taloudelliselta kanto- taloudellisissa vaikeuksissa olevien kun-
15045: kyvyltään heikoilla kunnilla on jatkuvasti tien auttamiseksi.
15046: selviytyä tehtäviensä hoitamisesta ottaen huo-
15047: Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
15048:
15049:
15050:
15051:
15052: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Pentti,
15053: neet osaa puheenjohtaja Tuuli ja varapuheen- Rytkönen, Tauriainen ja V. R. Virtanen sekä
15054: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, varajäsen Pesonen.
15055: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
15056: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. lf:.o 184..
15057:
15058:
15059:
15060:
15061: E d u s k u n n a. n t o i v o m u s taloudellisissa v~uk
15062: sissa. olevien kuntien auttamista..
15063:
15064: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka kuitenkin Eduskunnan päätöksen mukaan on
15065: tarkoittaa taloudellisissa vaikeuksissa olevien ollut varattava kansakoulurasituksen tasoi~
15066: kuntien auttamista, ja Laki- ja talousvalio- tukseen 50 milj. markkaa. Ylimääräisiin
15067: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 34. avustuksiin, joiden turvin pyritään taSoitta-
15068: Aloitteessa on kiinnitetty huomiota siihen, maan kohtuuttoman korkeaa verorasitusta,
15069: että valtio on yhä enemmän siirtänyt teh- siten käytettävissä oleva 50 milj. markkaa
15070: täviä ja taloudellisia velvoitteita kunnille. on osoittautunut riittämättömäksi, mutta
15071: Tästä on ollut seurauksena kuntien veroäyrin vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesityksessäkin
15072: hinnan voimakas kohoaminen. Useissa kun- on määräraha saman suuruisena. Eduskun-
15073: nissa on veroäyrin hinta jo nyt niin korkea, nan mielestä kysymyksessä olevan määrä-
15074: ettei sen korottamiseen enää ole mahdolli- rahan olisi oltava suurempi.
15075: suuksia. Kuntainliittojen sairaala-, tuberkuloosi-,
15076: Eduskunnan saaman tiedon mukaan keski- mielisairas- ja ammattioppilaitoslakien tar-
15077: määräinen veroäyrin hinta on vuodesta 1957 koittamien laitosten ylimääräisten avustusten
15078: noussut vuoteen 1960 mennessä maalaiskun- tarve on Eduskunnan saamien tietojen mu-
15079: nissa 10,30 markasta 11,29 markkaan, kaup- kaan katsottava noin 7 %:ksi puheena ole-
15080: paJoissa 11,45 markasta 11,92 markkaan ja vien laitosten valtionapujen koko määrästä.
15081: kaupungeissa 11,97 markasta 12,30 markkaan. Vuonna 1960 mainittujen alojen kuntayhty-
15082: Vaikka äyrin yksikköhinta ei annakaan ko- mät saivat valtion avustuksia noin 9.5 mil-
15083: konaiskuvaa kunnan varallisuudesta tai val- jardia markkaa, joten ylimääräisen tasoituk-
15084: tion avun tarpeesta, Eduskunta toteaa, että sen tarve olisi noin 665-750 milj. markkaa.
15085: kunnat ovat joutuneet entistä suurempiin Tällä tasoitusavustuksella saavutettaisiin
15086: taloudellisiin vaikeuksiin. Vuoden 1962 tulo- vasta se, ettei kuntainliittoihin osallistuminen
15087: ja menoarvioesityksessä ehdotetaan varatta- neljän alimman kantokykyluokan kunnissa
15088: vaksi ylimääräisinä avustuksina kansakoulu- nousisi suuremmaksi kuin enintään 2 mark-
15089: laitoksen ylläpitomenoihin 1 miljardi mark- kaa veroäyriä kohden.
15090: kaa. Tästä avustuksesta jäävät kuitenkin Vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesityksessä
15091: osattomiksi monet sellaiset kunnat, joiden ta- on terveyden- ja sairaanhoidon ylimääräi-
15092: loudellinen kantokyky on rinnastettava edellä siin avustuksiin ehdotettu 36 milj. markkaa.
15093: mainittua ylimääräistä avustusta saaviin, Eduskunnan saamien tietojen mukaan tähän
15094: mutta joita ei ole lueteltu maan köyhimpiä tarvittaisiin kuitenkin yli 160 milj. markkaa.
15095: ja harvaan asuttuja kuntia koskevassa valtio- Näin ollen Eduskunta katsoo, että valtion
15096: neuvoston päätöksessä, eivätkä ne voi saada avustuksia taloudellisissa vaikeuksissa oleville
15097: puheena olevaa lisäavustusta. Nämä kunnat kunnille olisi lisättävä. Eduskunnan saaman
15098: kuuluvat työhönsijoitusluokituksessa toiseen tiedon mukaan kuntien valtionavustuskomitea
15099: tai kolmanteen luokkaan ja äyrihinta on on saanut tehtäväkseen tutkia aloitteessa tar-
15100: niissä 13 markkaa tai suurempi. Kohtuulli- koitettujen valtionavustusten määriä ja jako-
15101: sena olisi pidettävä, että nämäkin kunnat perusteita. Kuluvana vuonna on lisäksi ase-
15102: tulisivat osallisiksi puheena olevasta avustuk- tettu komitea laatimaan selvitys siitä, mitä
15103: sesta, jonka määrää niin ollen olisi lisättävä. mahdollisuuksia pienillä, taloudelliselta kanto-
15104: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on kyvyltään heikoilla kunnilla on jatkuvasti
15105: 15 pääluokassa ollut käytettävissä ylimää- selviytyä tehtäviensä hoitamisesta ottaen huo-
15106: räisiin avustuksiin taloudellisissa vaikeuksissa mioon eri hallinnonaloilla esiintyvät vaati-
15107: oleville kunnille 100 milj. markkaa, josta mukset ja tarpeet, sekä siitä, olisiko ja mil-
15108: E 213/62
15109: 2 1961 Vp. - Edusk toivomus. - Toiv.a.l.miet. N: o 164.
15110:
15111: laisten periaatteiden pohjalta ryhdyttävä toi- Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
15112: menpiteisiin pienten kuntien yhdistämiseksi päättänyt lausua toivomuksen,
15113: tai liittämiseksi toisiin kuntiin. Siten on jo
15114: ryhdytty tutkimuksiin aloittaessa tarkoitettu· että H aUitus kiirektisi kuntien val-
15115: jen epäkohtien poistamiseksi. Kun tutkimuk- tionavustuskomitean ja pienkuntakomi-
15116: set ilmeisesti kuitenkin ovat aikaa vieviä ja tean työn saattamista nopeasti pää-
15117: kuntien talous niille asetettujen lakimääräis- tökseen sekä ryhtyisi niikin toimen-
15118: ten velvoitteiden johdosta on vaikeutunut, piteisiin, jotka katsotaan tarpeellisiksi
15119: olisi Eduskunnan mielestä valtion jo ennen taloudellisissa vaikeuksissa olevien kun-
15120: edellä mainittujen tutkimusten valmistumista tien auttamiseksi.
15121: lisättävä määrärahoja vaikeuksissa olevien
15122: kuntien avustamiseen.
15123: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1961.
15124: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N: o 165.
15125:
15126:
15127:
15128:
15129: L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
15130: N: o 35 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä
15131: vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi vaikeuksiin
15132: joutuneille kunnille.
15133:
15134: Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun ole mahdollisuuksia selviytyä vaikeuksistaan
15135: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä- muuten kuin ylimääräisen valtion tuen
15136: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti avulla. On kuitenkin selvä, ettei tämän vuo-
15137: käsiteltäväksi ed. Timosen ym. edellä maini- den tulo- ja menoarviossa olevan 100 milj.
15138: tun toivomusaloitteen n:o 203. Käsiteltyään mk:n suuruisen määrärahan turvin voida hel-
15139: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus- pottaa kuin joidenkin kuntien asemaa. Tä-
15140: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministeriöstä, män vuoksi aloitteentekijät ehdottavat edus-
15141: varatuomari Lasse Sainiota valtiovarainmi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että
15142: nisteriöstä, johtaja Sulo Typpöä Suomen hallitus antaisi eduskunnalle esityksen 200
15143: Kaupunkiliit'osta, hallinto-opin kandidaatti milj. markan määrärahan ottamisesta lisäY'k-
15144: Olli Paasiota Maalaiskuntien Liitosta ja vara- senä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon avus-
15145: tuomari Gustav Grönlundia Finlands Svenska tusten myöntämistä varten vaikeuksiin joutu-
15146: Lanskommuners Förbundista valiokunta esit- neille kunnille.
15147: tää seuraavaa. Valiokunnan tiedossa on, että kunnat ovat
15148: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että aloitteen perusteluissa tarkoitetuissa vaikeuk-
15149: useitten maalaiskuntain taloudellinen asema sissa ja valtion lisätty avustus olisi useissa
15150: on huomattavasti vaikeutunut niiden lakisää- tapauksissa tarpeen. Kun aloitteessa kuiten-
15151: teisten velvoitteiden lisääntymisen vuoksi. kin ehdotetaan määrärahan ottamista lisäyk-
15152: Varsinkin vähävaraiset kunnat ovat joutu- senä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon eikä
15153: neet vaikeuksiin sen vuoksi, ettei kuntien siihen valtiovarainministeriön edustajan il-
15154: valtionapujärjestelmään oleellisesti kuuluvia, moituksen mukaan enää ole käytännön mah-
15155: eri lainsäännöksiin sisältyviä ylimääräisiä dollisuuksia, valiokunta ei katso voivansa
15156: valtionavustuksia ole myönnetty läheskään puoltaa aloitteessa esitettyä toivomusta_
15157: riittävässä mitassa. Niinpä esimerkiksi kun- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
15158: tainliittojen pääomamenot ja keskussairaala- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
15159: 1
15160:
15161:
15162: osuudet ovat olleet omiaan rasittamaan koh-
15163: tuuttomasti useita kuntia. Edelleen työlli- että puheena oleva toivomusaloite
15164: syyden hoito alityöllisyysalueilla on jatku- hylättäisiin.
15165: vasti rasittanut kuntia. Useilla kunnilla ei
15166: Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
15167:
15168:
15169:
15170: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Pentti,
15171: neet osaa puheenjohtaja Tuuli ja varapuheen- Rytkönen, Tauriainen ja V. R. Virtanen
15172: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, sekä varajäsen Pesonen.
15173: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
15174:
15175:
15176:
15177:
15178: E 970/61
15179: 1
15180: 1
15181:
15182:
15183:
15184:
15185: 1
15186: 1
15187: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. B:o 166 (Aloitteet 1958 Vp.).
15188:
15189:
15190:
15191:
15192: Perustuslakivaliokunnan mietintö
15193: N: o 24 kahden toivomusaloitteen johdosta. valtiollisten vaa-
15194: lien toimittamisaja.n muuttamisesta..
15195:
15196: Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 päi- vuoden 1952 valtiopäivillä hyväksyi toivo-
15197: vältä elokuuta 1958 lähettänyt perustuslaki- muksen, että hallitus harkitessaan kansan-
15198: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi edustajain vaaleja koskevaan lainsäädäntöön
15199: ed. Borg-Sundmanin toivomusaloitteen n:o 3 tehtäviä muutoksia tutkituttaisi mahdolli-
15200: ja ed. Pitsingin ym. toivomusaloitteen n:o 4 suuksia siirtää vaalien toimittaminen ny-
15201: (molemmat 1958 vp.). Perustuslakivalio- kyistä sopivampaan ajankohtaan sekä ryh-
15202: kunta on ottanut puheena olevat aloitteet tyisi tutkimuksen tuloksesta ehkä aiheutuviin
15203: samaa asiaa koskevina toistensa yhteydessä toimenpiteisiin. Laadittaessa hallituksen esi-
15204: käsiteltäviksi ja, kuultuaan hallitusneuvos tystä (hall. es. n: o 48/1955 vp.), jonka joh-
15205: Kai Kortetta oikeusministeriöstä, esittää seu- dosta kansanedustajain vaaleista nykyisin
15206: raavaa. voimassa oleva laki säädettiin, otettiinkin
15207: Ed. Borg-Sundmanin puheena olevassa huomioon eduskunnan lausuma toivomus pe-
15208: aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväksyt- rustelemalla esityksessä omaksuttua kantaa
15209: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi toi- vaalien toimittamisajan pysyttämisestä enti-
15210: menpiteisiin vaalilainsäädännön muuttami- senä mm. seuraavasti: ,Hallituksen mielestä
15211: seksi niin, että vaalien ajaksi määrätään vaaliaikaa ei voida asettaa nykyistä myöhäi-
15212: muu ajankohta kuin nykyinen yleisten kesä- semmäksi, sillä siten tulo- ja menoarvion
15213: lomien aika. Aloitteen perusteluissa esite- valmistuminen häiriintyisi pahasti. - - -
15214: tyn käsityksen mukaan monet näkökohdat Vaaliajan siirtäminen toukokuuhun ei myös-
15215: puoltavat syyskautta sopivimmaksi ajankoh- kään olisi asianmukaista, sillä silloin voi
15216: daksi vaaleja varten. Ed. Pitsingin ym. vielä vallita kelirikko saaristossa ja pohjois-
15217: aloitteessa taas ehdotetaan hyväksyttäväksi osassa maata. Huomioon ottaen myös, että
15218: toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpitei- kevättyöt maaseudulla suuressa osassa maata
15219: siin voimassa olevan kansanedustajain vaa- ovat toukokuussa kiireimmillään, hallituksen
15220: leja koskevan lain uudistamiseksi niin, että mielestä ei kokonaisuuden kannalta katsoen
15221: vaalitoimitus edutajainvaaleissa tapahtuisi ole riittäviä perusteita vaaliajan siirtämiseen
15222: normaalitapauksissa toukokuun viimeisenä toiseen ajankohtaan." Selostetuilla perus-
15223: sunnuntaina sinä vuonna, jona vaalikausi teilla hallitus katsoi, että heinäkuu oli sopi-
15224: lähinnä edellisistä edustajainvaaleista lukien vin ajankohta vaalien toimittamiseen, mihin
15225: päättyy, sekä sanottua sunnuntaita seuraa- käsitykseen yhtyi myös eduskunta hyväksy-
15226: vana maanantaina. mällä esitykseen sisältyneen lakiehdotuksen
15227: Vaalien toimittamisaikaa koskeva kysymys puheena olevalta kohdalta muuttamattomana.
15228: on ollut useitakin kertoja eduskunnan käsi- Perustuslakivaliokunta ei olekaan havainnut
15229: teltävänä. Ne kaksi lakialoitetta (ed. Kivi- riittäviä perusteita poiketa eduskunnan näin-
15230: ojan ym. lak.al. n: o 3/1936 vp. ja ed. Söder- kin vasta ottamasta kannasta, etenkin kun
15231: hjelmin ym. lak.al. n: o 2/1948 vp.), jotka niitä haittoja, joita vaalien toimittamisesta
15232: tarkoittivat vaalien toimittamisajan muutta- yleisenä kesäloma-aikana on saattanut olla,
15233: mista, eduskunta hylkäsi. Sitä vastoin edus- on kansanedustajain vaaleista nykyisin voi-
15234: kunta kahden toivomusaloitteen johdosta massa olevalla lailla huomattavassa määrässä
15235:
15236: E 986/61
15237: 2 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 166 (Aloitteet 1958 Vp.).
15238:
15239: poistettu järjestämällä äänestäminen mah- että Eduskunta päättäisi hylätä ptt-
15240: dolliseksi myös ulkomailla ja laivoissa. heena olevat toivomusaloitteet.
15241: Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
15242: perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
15243: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1961.
15244:
15245:
15246:
15247:
15248: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- Haapanen, Högström, Kekkonen, Kosola,
15249: taneet osaa puheenjohtaja Lehtonen, vara- Niemi, Paasio, Teir, Timonen, Tuominen ja
15250: puheenjohtaja Tainio sekä jäsenet Ahonen, Uusitalo.
15251: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 167.
15252:
15253:
15254:
15255:
15256: L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
15257: N: o 36 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-
15258: piteitä tienvarsialueilla tapahtuvan maapohjan vettymisen
15259: ja soistumisen estämiseksi.
15260:
15261: Eduskunta on kuluvan vuoden helmrkuun tyisi toimenpiteisiin tienvarsialueilla tapah-
15262: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä- tuvan maapohjan vettymisen ja soistumisen
15263: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti estämiseksi.
15264: käsiteltävä:ksi ed. Jämsenin ym. edellä maini- Valiokunnan tiedossa on, että etenkin van-
15265: tun toivomusaloitteen n: o 225. Käsiteltyään hojen teiden varsilla on tapahtunut maapoh-
15266: asian ja kuultuaan asiantuntijoina vanhem- jan vettymistä ja soistumista. Y1eisistä teistä
15267: paa hallitussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulku- 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain
15268: laitosten ja yleisten töiden ministeriöstä ja (243/54) 30 §:n 3 momentissa on säännökset
15269: toimistopäällikkö Toivo Riihimäkeä tie- ja tie- tai liitännäisalueen kuivattamisesta ja
15270: vesira:kennushallituksesta valiokunta esittää ensi huhtikuun 1 päivänä voimaan astuvan
15271: seuraavaa. vesilain (264/61) 6 luvussa ojituksesta. Näi-
15272: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että tien- den säännösten nojalla kysymyksessä olevien
15273: pitäjien taholta kohdistetaan yleensä huomio alueiden omistajilla on mahdoHisuus saattaa
15274: vain tien ojitustarpeeseen, eikä teitä raken- asia viranomaisten tutkittavaksi ja toimen-
15275: nettaessa pyritä riittävän tehokkaasti torju- piteitä varten sekä laissa mainituin edelly-
15276: maan tien vierialueilla sattuvien vettymis- tyksin saada korvaus mahdollisesta vahin-
15277: vahinkojen syntymistä. Tämä johtaa eräissä gosta. Kun lisäksi tieviranomaiset uusia teitä
15278: tapauksissa suuria vahinkoja tuottavien vet- suunniteltaessa käyttävät asianomaisen maan-
15279: tymisten syntymiseen. Vettymistä ja soistu- viljelysinsinööripiirin ammattiapua, jolla py-
15280: mista tapahtuu myös, jos rummun kautta ritään estämään aloitteessa tarkoitetut hai-
15281: tien alitse kulkevia vesiä ei johdeta pois talliset vaikutukset, valiokunta katsoo, ettei
15282: alueelta riittävän suurella ja pitkällä lasku- ole aihetta ehdotetun toivomuksen esittämi-
15283: ojalla. Joskus rumpu on tehty pohjakorkeu- seen.
15284: deltaan riittämättömäksi, jolloin vesien kulku Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
15285: hidastuu tai estyy kokonaan. Vahingollista valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
15286: vettymistä syntyy myös siten, että tien sivu-
15287: ojien tai laskuojien kaivuumaiden poisto tai että puheena oleva toivomusaloite
15288: levitys jätetään suorittamatta. Tämän vuoksi hylättäisiin.
15289: aloitteentekijät ehdottavat, että hallitus ryh-
15290: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1961.
15291:
15292:
15293:
15294: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
15295: neet osaa puheenjohtaja Tuuli ja varapuheen- nen, Mannila, Pentti, Rytkönen, Tauriainen
15296: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, ja V. R. Virtanen.
15297: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
15298:
15299:
15300:
15301:
15302: E 991/61
15303: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 168.
15304:
15305:
15306:
15307:
15308: K u 1 k u 1 a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 100
15309: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Alajärven-
15310: Soinin maantien parantamista.
15311:
15312: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun hallitukselle. Järviseudun taloudellinen neu-
15313: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- vottelukunta ja Pietarsaaren kauppakamari-
15314: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Uusi- osasto ovat sitä puoltaneet. Asia on parhail-
15315: talon ym. yllä mainitun toivomusaloitteen laan tie- ja vesirakennushallituksessa käsi-
15316: n:o 564. teltävänä. Kun Hoiskon-Soinin kk. maan-
15317: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tie on rakenteilla ja suunniteltavana olevien
15318: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tienparannustöiden jatkeena, tie- ja vesira-
15319: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. kennushallitus pyrkii sisällyttämään sen lähi-
15320: Toivomusaloite tarkoittaa Alajärven Hois- vuosien tientutkimusohjelmaansa.
15321: kon ja Soinin kirkonkylän välisen maantien Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15322: parantamista n. 28 km pituudelta. Myös nioittaen ehdottaa,
15323: Soinin kunta on vuoden 1960 loppupuolella
15324: tehnyt tästä aloitteen tie- ja vesirakennus- että toivomusaloite n:o 564 hylätään.
15325: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15326:
15327:
15328:
15329:
15330: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15331: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg, Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15332: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah- Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15333:
15334:
15335:
15336:
15337: E 999/61
15338: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 169.
15339:
15340:
15341:
15342:
15343: K u 1k u 1a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101
15344: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
15345: mittamista tien rakentamiseksi Kaskisista Teuvan kautta
15346: Keski-Suomeen.
15347:
15348: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun makeanveden altaan patona. Kaskisten-
15349: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- Kauhajoen maantien parantamistyötä varten
15350: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mart- 59.2 km pituudelta esitettyä 150 milj. mar-
15351: tilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen kan määrärahaa ei hallitus sisällyttänyt vielä
15352: n:o 565. v. 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen. Aloit-
15353: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- teen tarkoittamasta tiejaksosta on suunni-
15354: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- telma parhaillaan laadittavana välille Kauha-
15355: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. joki-Jalasjärvi n. 26 km pituudelta ja tie-
15356: Aloitteen tarkoittama tie on osa Keski-Suo- osalle Alavus-Ähtäri. Rakenteilla on jo tie-
15357: mesta, aina Kuopiosta saakka maan länsiran- osa Ähtäri-Myllymäki. Harkittavana on
15358: nikolle Kaskisten satamaan johtavasta mah- ollut myös Myllymäen-Saarijärven väli-
15359: dollisesta tiejaksosta. Siihen kuuluisi Kaskis- sen tieosan parantamista koskevan tutkimuk-
15360: ten-Kauhajoen-Seinäjoen-Lapuan kanta- sen ottaminen lähivuosien tutkimusohjelmaan.
15361: tiestä Kaskisten ja Kauhajoen välinen osa, Näin ollen voidaan todeta, että aloitteessa
15362: jonka parantamissuunnitelma on jo valmis- tarkoitettu tutkimustyö on valmistumisYai-
15363: tunut ja josta suunnitelmasta on hankittu heessa.
15364: tielain mukaiset lausunnot. Suunnitelmaa ei Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15365: ole vielä esitetty vahvistettavaksi, koska par- nioittaen ehdottaa,
15366: haillaan laaditaan muutossuunnitelmaa tie-
15367: penkereen käyttämiseksi Närpiön jokisuulle että toivomusaloite n:o 565 hylätään.
15368: muodostettavana, aloitteessakin mainittuna
15369: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15370:
15371:
15372:
15373:
15374: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15375: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg, Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15376: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah- Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15377:
15378:
15379:
15380:
15381: E 1000/61
15382: j
15383: j
15384: j
15385: j
15386: j
15387: "j
15388:
15389: j
15390: j
15391: j
15392: j
15393: j
15394: j
15395: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 170.
15396:
15397:
15398:
15399:
15400: K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 102
15401: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suunnitelman
15402: laatimista Ruovedeltä Vilppulaan johtavan maantien kun-
15403: nostamisesta.
15404:
15405: Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi- tettava tämän tien edelle. Lisäksi tie- ja vesi-
15406: vältä helmikuuta 1961lähettänyt kulkulaitos- rakennushallituksen taholta on huomautettu,
15407: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. että tämän tien liikenteellinen merkitys tulee
15408: Asunnan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen vähenemään sen jälkeen, kun parhaillaan tut-
15409: n:o 566. kittavana ja osittain jo parannustyön alai-
15410: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- sena oleva Oriveden suunta Juupajoen kautta
15411: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- Vilppulaan ja edelleen Kolhon kautta pohjoi-
15412: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. seen johtavan tiesuunnan parantaminen tulee
15413: Aloitteen tarkoittaman tieosan kokonais- toteutetuksi. Tästä syystä tätä tutkimusta ei
15414: pituus on n. 23 km. Vuoden 1960 liikenne- ole sisällytetty tie- ja vesirakennushallituk-
15415: laskennan mukaan tien liikenne oli n. 300-- sen ohjelmaan.
15416: 340 moottoriajoneuvoa vuorokaudessa. Lii- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15417: kenne on näin ollen verraten vähäistä verrat- nioittaen ehdottaa,
15418: tuna eräiden muiden Hämeen läänin alueella
15419: parantamisen tarpeessa olevien teiden liiken- että toivomusaloite n:o 566 hylätään.
15420: teeseen. Ne onkin tärkeysjärjestyksessä ase-
15421: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15422:
15423:
15424:
15425:
15426: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15427: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg, Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15428: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah- Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15429:
15430:
15431:
15432:
15433: E 1001/61
15434: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 171.
15435:
15436:
15437:
15438:
15439: K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 103
15440: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Seinäjoen ympä-
15441: ristön liikenneyhteyksien kehittämistä.
15442:
15443: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun minen moottoritieksi Seinäjoen kaupungin
15444: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- alueella n. 3 km pituudelta. Seinäjoen-Ylis-
15445: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ala- taron maantien parannussuunnitelma välillä
15446: Kuljun ym. yllä mainitun toivomusaloitteen Seinäjoki-Halkosaari 4.43 km pituudelta on
15447: n:o 567. vahvistettu lokakuun 8 päivänä 1960. Suun-
15448: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- nitelma Kuortaneen-Seinäjoen maantien ra-
15449: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- kentamiseksi välillä V eneskoski-Seinäjoki n.
15450: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. 13 km pituudelta on valmistunut ja tie- ja
15451: Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on vesirakennushallitus tulee tekemään esityksen
15452: ilmoitettu, että Seinäjoen ympäristön liiken- suunnan vahvistamisesta. Kuortaneen-Seinä-
15453: neyhteyksien kehittämiseksi on parhaillaan joen maantien rakentaminen sisältyy tie- ja
15454: laadittavana seuraavat maanteiden paranta- ·vesirakennushallituksen esitykseen talvikau-
15455: mis- ja rakentamissuunnitelmat: Seinäjoen den 1961-1962 työllisyystyökohteista.
15456: rakennuskaava-alueen maanteiden parantami- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15457: nen n. 10 km pituudelta, Seinäjoen-Nur- nioittaen ehdottaa,
15458: mon-Lapuan kantatien parantaminen n. 22
15459: km pituudelta ja kantatien n:o 67 paranta- että toivomusaloite n:o 567 hylätään.
15460: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15461:
15462:
15463:
15464:
15465: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15466: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg, Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15467: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah- Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15468:
15469:
15470:
15471:
15472: E 1002/61
15473: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 172.
15474:
15475:
15476:
15477:
15478: K u 1k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 104
15479: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Seinäjoen kau-
15480: pungista Jalasjärven kirkonkylään johtavan maantien paran-
15481: tamista.
15482:
15483: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Etelä-Pohjanmaan Seutukaavaliitto. Aloitetta
15484: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-- ovat puoltaneet Seinäjoen kaupunginhallitus
15485: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tik- sekä Jalasjärven ja Ilmajoen kunnanhalli-
15486: kaojan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tukset. Aloite on parhaillaan tie- ja vesi-
15487: n:o 568. rakennushallituksessa käsiteltävänä. Tie- ja
15488: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- vesirakennushallitus on ilmoittanut tulevansa
15489: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- sisällyttämään suunnitelman laatimisen lähi-
15490: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. vuosien tutkimusohjelmaansa.
15491: Toivomusaloite tarkoittaa Seinäjoen kau- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15492: pungin ja Jalasjärven kirkonkylän välisen nioittaen ehdottaa,
15493: maantien parantamista n. 32 km pituudelta.
15494: Tämän maantien parantamisesta on viimeksi, että toivomusaloite n:o 568 hylätään.
15495: helmikuun 24 päivänä 1961, tehnyt aloitteen
15496: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15497:
15498:
15499:
15500:
15501: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15502: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg, Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15503: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah- Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15504:
15505:
15506:
15507:
15508: E 1003/61
15509: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 173.
15510:
15511:
15512:
15513:
15514: K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 105
15515: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden rautatie-
15516: aseman rakentamista Hyvinkäälle.
15517:
15518: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun gin toimesta on järjestetty tätä aluetta kos-
15519: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- keva suunnittelukilpailu, jonka järjestelyssä
15520: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hel- ja kilpailuehdotusten arvostelussa myös rau-
15521: teen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tatiehallituksen taholta on oltu mukana. V a-
15522: n:o 504. liokunnan mielestä. uusi asemarakennus onkin
15523: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- välttämätön. Kun kaupungin toimesta asiaa
15524: lut asiantuntijana apulaisjohtaja T. Ryynästä on jo kehitelty varsin pitkälle, tämä raken-
15525: rautatiehallituksesta. nushanke olisi ensi tilassa toteutettava.
15526: Aloitteen tekijät kiinnittävät huomiota Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15527: siihen, ettei Hyvinkään vanha asemarakennus nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
15528: enää vastaa nykyisen liikenteen vaatimuksia, toivomuksen,
15529: minkä vuoksi se olisi uusittava. Kun rauta-
15530: tie jakaa kaupungin alueen kahtia, on asema- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
15531: kaavan lopullinen muotoilu riippuvainen toimenpiteisiin uuden rautatieaseman
15532: rautatiealueen vastaisesta järjestelystä ja rakentamiseksi Hyvinkään kaupunkiin.
15533: uuden asemarakennuksen paikasta. Kaupun-
15534: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1961.
15535:
15536:
15537:
15538:
15539: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tala, Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kivi-
15540: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- aho, Lahtela, E. Manninen, H. Manninen,
15541: nen sekä jäsenet Andersson, Hallberg, Hie- Pesonen, Salin ja V. Turunen.
15542:
15543:
15544:
15545:
15546: E 1016/61
15547: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 173.
15548:
15549:
15550:
15551:
15552: E d u s kun n a n t o i v o m u s uuden rautatieaseman
15553: rakentamisesta Hyvinkäälle.
15554:
15555: Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, keva suunnittelukilpailu, jonka järjestelystä
15556: joka tarkoittaa uuden rautatieaseman raken- ja kilpailuehdotusten arvostelussa myös rau-
15557: tamista Hyvinkäälle, ja Kulkulaitosvalio- tatiehallituksen taholta on oltu mukana.
15558: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 105. Eduskunnan mi,elestä uusi asemarakennus on-
15559: Aloitteessa on kiinnitetty huomiota siihen, kin välttämätön. Kun kaupungin toimesta
15560: ettei Hyvinkään vanha asemarakennus enää asiaa on jo kehitelty varsin pitkälle, tämä
15561: vastaa nykyisen liikenteen vaatimuksia, rakennushanke olisi ensi tilassa toteutettava.
15562: minkä vuo~i se olisi uusittava. Kun rauta- Edellä esitetyn perusteena Eduskunta on
15563: tie jaikaa !kaupungin alueen kahtia, on asema- päättänyt lausua toivom-wksen,
15564: kaavan <lopullinen muotoilu riippuvainen
15565: rautatiealueen vastaisesta järjestelystä ja että Hallitus ryhtyisi kiireeUisiin
15566: uuden asemarakennuksen paikasta. Kaupun- toimenpiteisiin 'u,uden rautatieaseman
15567: gin toimesta on järjestetty tätä aluetta kos- rakentamiseksi Hyvinkään kaupunkiin.
15568: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
15569:
15570:
15571:
15572:
15573: E 185/62
15574: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 174.
15575:
15576:
15577:
15578:
15579: K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 106
15580: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kemijoen vesis-
15581: tön vedenjuoksun säännöstelyn edellyttämien liikenne-
15582: yhteyksien rakentamista.
15583:
15584: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun ne ovat kaikilta osiltaan keskeneräiset. Vesi-
15585: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- oikeudellinen toimitus luvan saamiseksi on
15586: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lah- vireillä vain Kemijärven säännöstelyn osalta.
15587: telan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen Sitten vasta, kun säännöstelysuunnitelmat
15588: n:o 639. kunkin alueen osalta valmistuvat, voidaan
15589: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- tietää, mitkä siltojen ja teiden rakentamiset
15590: lut asiantuntijoina ylijohtaja K. J. Tolosta tulevat säännöstelyn takia tarpeellisiksi.
15591: tie- ja vesirakennushallituksesta, dipLinsinööri Lupien antamisen yhteydessä tullaan edellä
15592: E. Seppästä vesivoimatoimikunnasta ja toi- mainitun lain mukaisesti määräämään silto-
15593: mitusjohtaja V. Axelsonia Kemijoki Oy:stä. jen ja teiden rakentamisesta.
15594: Aloitteen tekijät katsovat, että kun valtion Sekä tie- ja vesirakennushallituksen että
15595: oikeudesta säännöstellä Kemijoen vesistön vesistötoimikunnan ja Kemijoki Oy: n taholta
15596: vedenjuoksua 22 päivänä tammikuuta 1960 on ilmoitettu, että aloitteessa mainituista sil-
15597: annetun lain mukaan liikenneyhteydet on loista ja teistä huomattava osa on sellaisia,
15598: turvattava, ennenkuin säännöstely toimeen- että ne jäävät joko kokonaan nykyisten sään-
15599: pannaan, aloitteessa mainitut lukuisat sillat nöstelysuunnitelmien vaikutuspiirin ulkopuo-
15600: joudutaan rakentamaan sekä lisäksi tekemään lelle tai säännöstelyllä ei niiden kohdalla tule
15601: monia uusia teitä ja pengertämään van- olemaan liikenneolosuhteita haittaavaa vaiku-
15602: hoja. Näin laajan rakennusohjelman toteut- tusta. Mainitut osapuolet ovat neuvottelu-
15603: taminen ei voi tapahtua ilman erikoistoimen- kosketuksessa säännöstelyn vaatimien muutos-
15604: piteitä. Sen vuoksi valmistavia toimenpiteitä töiden suunnittelun osalta ja tie- ja vesi-
15605: olisi tehostettava ja järjestettävä nykyistä rakennushallitus on ilmoittanut tulevansa
15606: parempi yhteistoiminta talouselämän eri alo- huolehtimaan siitä, että liikenneyhteyksien
15607: jen ja kaikkien tienrakentajien kesken. järjestämistä koskevat suunnitelmat tulevat
15608: Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on asianmukaisesti laadituiksi.
15609: ilmoitettu, että Kemijoen vesistön veden- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15610: juoksun säännöstelemiseksi laadittavat suun- nioittaen ehdottaa,
15611: nitelmat ovat tekeillä vesivoimatoimikunnan
15612: alaisessa vesistöjen säännöstelytoimistossa ja että toivomusaloite n:o 639 hylätään.
15613: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1961.
15614:
15615:
15616:
15617:
15618: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15619: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15620: nen sekä jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, nen, Salin ja V. Turunen.
15621:
15622:
15623:
15624:
15625: E 1017/61
15626: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 175.
15627:
15628:
15629:
15630:
15631: K u 1k u 1 a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 107
15632: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
15633: mista Haapamäeltä. Pohjaslahden, Ruoveden ja Kurun
15634: kautta Tampereen-Porin valtatiehen.
15635:
15636: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Kurun-Ruoveden tieosan parannussuunni-
15637: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- telman tarkistaminen on parhaillaan käyn-
15638: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. A.sun- nissä. Tieosalla Ruovesi-Mustajärvi suori-
15639: nan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tetaan tietutkimuksia. Kun nämä tieosat
15640: n:o 590. ovat huonokuntoisia, on ne tarkoitus paran-
15641: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- taa. Niinikään tie- ja vesirakennushallituk-
15642: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- sessa käsitellään parhaillaan niitä lukuisia
15643: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. aloitteita, joita on tehty Keski-Suomesta Poh-
15644: Aloitteen tarkoittama tie, jonka pituus olisi janlahden rannikolle johtavien teiden raken-
15645: n. 120 km, noudattaisi pääosiltaan nykyisten tamiseksi. Toimenpiteisiin po. alueen tieolo-
15646: teiden suuntaa. Tie- ja vesirakennushalli- jen kehittämiseksi on näin ollen ryhdytty.
15647: tuksen ilmoituksen mukaan Tampereen-Po- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15648: rin uudelta valtatieltä Häijäältä Hämeenky- nioittaen ehdottaa,
15649: röön ja Ylöjärven kunnan Kyrönlahdelta
15650: Kuruun on rakennettu uudet maantieosat. että toivomusaloite n:o 590 hylätään.
15651: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15652:
15653:
15654:
15655:
15656: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15657: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15658: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Leinonen.
15659: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15660:
15661:
15662:
15663:
15664: E 1038/61
15665: j
15666: j
15667: j
15668: j
15669: j
15670: j
15671: j
15672: j
15673: j
15674: j
15675: j
15676: j
15677: j
15678: j
15679: j
15680: j
15681: j
15682: j
15683: j
15684: j
15685: j
15686: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 176.
15687:
15688:
15689:
15690:
15691: K u 1k u 1 a i t o s v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 108
15692: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hannolanpellon
15693: -Tappuvirran-Varkauden maantien parantamista.
15694:
15695: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun nitelma on vahvistettu tehtäväksi Oravin sil-
15696: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- lan uudelleen rakentamisen yhteydessä. Työ
15697: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nie- sisältyy kuluvan vuoden menoarvioon, mutta
15698: melän ym. yllä mainitun toivomusaloitteen sitä ei ole vielä alotettu. Oravin nykyinen
15699: n:o 592. kääntösilta on haluttu pitää vesiliikenteen
15700: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- takia toistaiseksi käytössä. Kangaslammin-
15701: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- Viljolahden maantien parantamiseksi Kan-
15702: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. gaslammin kk kohdalla n. 3 km matkalla
15703: Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen on suunnitelma valmistumassa. Kun myös
15704: mukaan aloitteen tarkoittamalla tiellä on ensi Kangaslammin kunta on viime toukokuun
15705: sijassa merkitystä vesistön itäpuolisten kun- 19 päivänä tehnyt aloitteen koko tiejakson
15706: tien liikenteelle, sillä pääasiallisin Savonlin- parantamisesta, tie- ja vesirakennushallitus
15707: nan ja Varkauden välinen liikenne tapahtuu tulee sisällyttämään tien parantamisen tutki-
15708: vesistön länsipuolitse. Tietä on aikanaan pa- musohjelmaansa.
15709: rannettu Tappuvirran lossin kohdalla ja Ha- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15710: ponlahden kanavan rakentamisen yhteydessä nioittaen ehdottaa,
15711: n. 2 km matkalla. Tämän jatkeena olevan
15712: n. 2.5 km pituisen tieosan parantamissuun- että toivomusaloite n:o 592 hylätään.
15713: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15714:
15715:
15716:
15717:
15718: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15719: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15720: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Leinonen.
15721: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15722:
15723:
15724:
15725:
15726: E 1039/61
15727: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 177.
15728:
15729:
15730:
15731:
15732: K u 1 k u 1 aito s v a Ii o kunnan mietintö N: o 109
15733: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Enonkosken-
15734: Simanalan maantien parantamista.
15735:
15736: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Enonkosken ja Heinäveden kunnista Savon-
15737: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- linnaan suuntautuvaa liikennettä. Pääasial-
15738: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nie- lisin yhteys Savonlinnan ja Joensuun välillä
15739: melän ym. yllä mainitun toivomusaloitteen tapahtuu sen sijaan reittiä Savonlinna-
15740: n:o 593. Herttuala-Puhos-Joensuu. Tie- ja vesira-
15741: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- kennushallituksen tarkoituksena on sisällyt-
15742: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tää lähivuosien tutkimusohjelmaansa kysy-
15743: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. myksessä olevan tien parantaminen.
15744: Savonlinnan-Enonkosken maantien paran- Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15745: tamisesta on Enonkosken kunta tehnyt jo nioittaen ehdottaa,
15746: aikaisemmin esityksiä. Tämä tie, josta väli
15747: Enonkoski-Simanala on eräs osa, palvelee että toivomusaloite n:o 593 hylätään.
15748: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15749:
15750:
15751:
15752:
15753: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15754: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15755: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Leinonen.
15756: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15757:
15758:
15759:
15760:
15761: E 1040/61
15762: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 178.
15763:
15764:
15765:
15766:
15767: K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n .m i e t i n t ö N: o 110
15768: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
15769: mista Rautalammin kunnassa olevan Hanhitaipaleen kunnan-
15770: tien päästä Myhinpäähän.
15771:
15772: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun sittelyssä, joka koskee Rautalammin kunnan
15773: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- syyskuun 20 päivänä 1961 tekemää aloitetta
15774: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul- Haapasalmen-Myhinpään paikallistien ra-
15775: tin yllä mainitun toivomusaloitteen n:o 594. kentamiseksi. Asiakirjat on lähetetty saman
15776: V aliakunta on aloitetta käsitellessään kuul- syyskuun 29 päivänä asianomaiselle piiri-
15777: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- insinöörille lausunnon antamista varten.
15778: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15779: Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen nioittaen ehdottaa,
15780: mukaan aloitteen tarkoittama tiehanke tulee
15781: huomioonotetuksi siinä tielain mukaisessa kä- että toivomusaloite n:o 594 hylätään.
15782: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15783:
15784:
15785:
15786:
15787: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15788: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15789: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Leinonen.
15790: Holopainen, ,Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15791:
15792:
15793:
15794:
15795: E 1041/61
15796: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 179.
15797:
15798:
15799:
15800:
15801: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 111
15802: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suunnitelmien
15803: laatimista Hankasalmen kirkonkylän läpikulkutien rakenta-
15804: mista varten.
15805:
15806: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun tuudelta. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
15807: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- ministeriö on vahvistanut suunnitelman tou-
15808: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul- kokuun 12 päivänä 1960. Toivomusaloite tar-
15809: tin yllä mainitun toivomusaloitteen n: o 595. koittaa tämän suunnitelman muuttamista si-
15810: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- ten, että tie parannettaisiin nykyisen tien
15811: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- suuntaa noudattaen. Tällainen muutos, mi-
15812: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. käli se katsottaisiin perustelluksi, olisi jätet-
15813: Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen tävä tielain mukaisesti tehtävän aloitteen va-
15814: mukaan Hankasalmen kirkonkylän-Pukaran- raan.
15815: mäen maantien parantamiseksi ja sanotussa Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15816: kirkonkylässä olevan Pellisensalmen sillan nioittaen ehdottaa,
15817: uusimiseksi on laadittu suunnitelma, joka
15818: edellyttää tietä parannettavaksi 2.8 km pi- että toivomusaloite n:o 595 hylätään.
15819: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15820:
15821:
15822:
15823:
15824: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15825: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15826: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Leinonen.
15827: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15828:
15829:
15830:
15831:
15832: E 1042/61
15833: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 180.
15834:
15835:
15836:
15837:
15838: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 112
15839: toivomusaloitteen johdosta., joka tarkoittaa saaristotien ra-
15840: kentamista Lapinlahden kirkonkylästä AkkaJansaaren kautta
15841: Väisä1änmäkeen.
15842:
15843: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Sittemmin on hanketta jatkettu tielain mu-
15844: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- kaisella paikallistiealoitteella, josta on han-
15845: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul- kittu tielain mukaiset lausunnot. Suunni-
15846: tin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen telma on parhaillaan tarkistettavana. Tien
15847: n:o 596. rakennustöiden mahdollinen käyntiinpano
15848: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa
15849: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- tulee harkittavaksi sen jälkeen, kun suunni~
15850: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa. telma on saatu vahvistetuksi.
15851: Tielain muuttumisen johdosta jäi aikanaan Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15852: laadittu suunnitelma kunnan- tai kylätien nioittaen ehdottaa,
15853: rakentamiseksi Lapinlahden kirkonkylästä
15854: Onkiveden poikki Martikkalaan toteuttamatta. että toivomusaloite n:o 596 hylätään.
15855: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15856:
15857:
15858:
15859:
15860: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15861: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15862: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Leinonen.
15863: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15864:
15865:
15866:
15867:
15868: E 1043/61
15869: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 181.
15870:
15871:
15872:
15873:
15874: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 113
15875: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mä.ä.rä.raha.a. tie-
15876: ja vesirakennushallituksen koneiston uudistamiseen.
15877:
15878: Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun Kun aloite tarkoittaa määrärahan otta-
15879: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- mista hallituksen esitykseen vuoden 1962
15880: kunnan valmistaV'asti käsiteltäväksi ed. Sau- tulo- ja menoarvioksi, joka on jo eduskun-
15881: ran ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o nalle annettu, valiokunta kunnioittaen eh-
15882: 528. dottaa,
15883: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-
15884: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- että toivomusaloite n:o 528 katsot-
15885: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa. taisiin rauenneeksi.
15886: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15887:
15888:
15889:
15890:
15891: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15892: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto- nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15893: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, jäsen Leinonen.
15894: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15895:
15896:
15897:
15898:
15899: E 1044/61
15900: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 182.
15901:
15902:
15903:
15904:
15905: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
15906: N:o 37 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnal-
15907: lisvaltuustojen vaalikauden lyhentämistä kolmeen vuoteen.
15908:
15909: Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun kuuta 1955 annetulla lailla (505/55) muu-
15910: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä- tettu siten, että valtuutetut ja heidän vara-
15911: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti jäsenensä valitaan joka neljäs vuosi toimi-
15912: käsiteltäväksi ed. Tainion ym. edellä maini- tettavissa varsinaisissa vaaleissa neljäksi vuo-
15913: tun toivomusaloitteen n:o 195. Käsiteltyään deksi. Samoin on järjestetty kunnallislaissa
15914: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus- säänneltyjen sekä muidenkin kunnalliseen
15915: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministe- toimialaan kuuluvien luottamusmiesten toi-
15916: riöstä, lainopinkandidaatteja Eero Koivukos- mikausi yleensä nelivuotiseksi. Kun valtuu-
15917: kea Maalaiskuntien Liitosta ja Eero V ahte- tettujen nelivuotinen toimikausi siten on
15918: raa Suomen Kaupunkiliitosta sekä varatuo- ollut voimassa vasta suhteellisen lyhyen ajan
15919: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska eikä toimikauden pitentämisestä yhdellä vuo-
15920: Landskommuners Förbundista valiokunta della ole saatu epäedullisia kokemuksia, va-
15921: esittää seuraavaa. liokunta katsoo, ettei ole perusteltua aihetta
15922: Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväk- valtuutettujen toimikauden lyhentämiseen.
15923: syttäväksi toivomus, että hallitus antaisi pi- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
15924: kaisesti eduskunnalle esityksen kunnallisval- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
15925: tuustojen vaalikauden lyhentämisestä perin-
15926: teelliseen kolmeen vuoteen. että puheena oleva toivomusaloite
15927: Kunnallislain 39 § on 16 päivänä joulu- hylättäisiin.
15928: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15929:
15930:
15931:
15932: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
15933: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Man-
15934: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, nila, Pentti, Rytkönen ja Tauriainen.
15935:
15936:
15937:
15938: V a s t a 1a u s e.
15939:
15940: Useita vuosikymmeniä oli valtuuston toimi- Jo nyt on eduskunnan vaalikausi osoittau-
15941: kausi 3-vuotinen. Kunnissa oltiin siihen tunut liian pitkäksi, jota todistaa kuluvana-
15942: yleensä tyytyväisiä niin ettei tiettävästi kun- kin vuonna tapahtunut eduskunnan hajoitta-
15943: tien taholta esitetty vaalikauden pidentä- minen. Valtuustoa ei kuitenkaan voida ha-
15944: mistä. Kun sitten v. 1954 tehdyllä valtio- joittaa, vaikka se joissakin tapauksissa osoit-
15945: päiväjärjestyksen 3 § : n muuttamisella jat- tautuisi välttämättömäksi.
15946: kettiin eduskunnan vaalikautta ryhdyttiin Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
15947: eräillä tahoilla myös kunnanvaltuuston toimi-
15948: kauden pidentämistoimenpiteisiin, jotka joh- että ed. Tainion ym. toivomusaloite
15949: tivat tulokseen. n:o 195 hyväksyttäisiin.
15950: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15951:
15952: Toivo Friman. Hannes Tauriainen. V. Rytkönen.
15953: E 1046/61
15954: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N: o 183.
15955:
15956:
15957:
15958:
15959: L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
15960: N: o 38 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnan
15961: tilien sekä kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajain
15962: toimikauden pitentämistä.
15963:
15964: Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun tarkastajien kohdalla olisi ehkä noudatettava,
15965: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä- mitä edellä on sanottu kunnan tilintarkasta-
15966: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti jista. Tämän vuoksi aloitteentekijät ehdot-
15967: käsiteltäväksi ed. Pentin ym. edellä mainitun tavat eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15968: toivomusaloitteen n:o 196. Käsiteltyään sen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15969: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus- kunnallislain muuttamiseksi siten, että kun-
15970: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministe- nan tilien sekä kiinteän ja irtaimen omai-
15971: riöstä, lainopinkandidaatteja Eero Koivukos- suuden tarkastajat valittaisiin neljäksi vuo-
15972: kea Maataiskuntien Liitosta ja Eero V ahte- deksi kerrallaan.
15973: raa Suomen Kaupunkiliitosta sekä varatuo- Kunnallislain 49 § : n 1 kohdan mukaan
15974: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska lain 127 § : ssä tarkoitetut vuositilintarkasta-
15975: Landskommuners Förbundista valiokunta jat on valittava tammikuun kokouksessa toi-
15976: esittää seuraavaa. mittamaan kulumassa olevan vuoden kunnal-
15977: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että lishallinnon ja tilien tarkastusta. Täten
15978: kunnallislain 127 §: n mukaan valitaan kun- heillä on vuoden aikana mahdollisuus jatku-
15979: nallishallinon ja kunnan tilien tarkastajat vasti seurata kunnan tilitointa. Käytännössä
15980: kalenterivuosittain. Kunnalliset luottamus- eivät kaikki kunnan tilintarkastajat vaihdu
15981: miehet valitaan 4 tai 2 vuodeksi, jotta toimi- vuosittain, sillä samat henkilöt saatetaan va-
15982: ajat soveltuvat valtuuston toimikauteen. On lita useana vuonna tehtävään uudelleen. Si-
15983: voitu todeta, että jos paikalliset tilintarkas- ten tilintarkastajat nykyisenkin järjestelmän
15984: tajat ovat pitempiaikaisen kokemuksen no- vallitessa voivat saavuttaa sen kokemuksen,
15985: jalla tulleet tehtävänsä hyvin tuntemaan, voi jota aloitteen perusteluissa tarkoitetaan. Va-
15986: kuntien keskusjärjestön tilintarkastaja jättää liokunta ei katso olevan aihetta kysymyksessä
15987: heidän suoritettavakseen monia rutiinitehtä- olevan säännöksen muuttamiseen. Kun asian-
15988: viä, jolloin hän itse voi käyttää aikaansa tuntijoiden ilmoituksen mukaan tämäkin asia
15989: enemmän ns. asiatilintarkastukseen ja kun- tulee harkittavaksi kunnallislakiin suunnitel-
15990: nan hallinnon arvostelemiseen. Jos paikalli- tujen eräiden muutosten yhteydessä, valio-
15991: set tilintarkastajat usein vaihtuvat, ei tätä kunta ei ole asettunut puoltamaan toivomus-
15992: mahdollisuutta ole. Korjausta tähän asiaan aloitetta.
15993: saataisiin, jos kunnan tilintarkastajat valit- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
15994: taisiin neljäksi vuodeksi. Kuntien keskusjär- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
15995: jestön tilintarkastajan kohdalla päätöksen-
15996: teko edelleenkin voitaisiin tehdä vuosittain. että puheena oleva toivomusaloite
15997: Sen sijaan kiinteän ja irtaimen omaisuuden hylättäisiin.
15998: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15999:
16000:
16001: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
16002: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Man-
16003: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, nila, Pentti, Rytkönen ja Tauriainen.
16004:
16005:
16006: E 1047/61
16007: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 184.
16008:
16009:
16010:
16011:
16012: L a k i- j a ta 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
16013: N: o 39 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnan-
16014: valtuustoehdokkaana olevan henkilön kieltämistä olemasta
16015: vaalioppaana.
16016:
16017: Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun siin kunnallisvaalilain niin muuttamiseksi,
16018: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä- että vaalioppaana ei voi olla samassa kun-
16019: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti nassa kunnanvaltuusehdokkaana oleva hen-
16020: käsiteltäväksi ed. Vennamon edellä mainitun kilö.
16021: toivomusaloitteen n:o 197. Käsiteltyään Valiokunta katsoo tosin, ettei ole pidettävä
16022: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus- asianmukaisena, että aloitteessa tarkoitettu
16023: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministe- henkilö toimii vaalioppaana, mutta kun 8
16024: riöstä, lainopinkandidaatteja Eero Koivukos- päivänä toukokuuta 1953 annetun kunnallis-
16025: kea Maalaiskuntien Liitosta ja Eero Vahte- vaalilain (191/53) tarkistaminen on annettu
16026: raa Suomen Kaupunkiliitosta sekä varatuo- komitean tehtäväksi ja komitea asiantuntijoi-
16027: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska den ilmoituksen mukaan tutkii asiaa myös
16028: Landskommuners Förbundista valiokunta kysymyksessä olevalta osalta, valiokunnan
16029: esittää seuraavaa. mielestä ei tässä vaiheessa ole aihetta toivo-
16030: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että voi- muksen esittämiseen.
16031: massa olevan kunnallisvaalilain mukaan vaa- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16032: lioppaana voi olla henkilö, joka samassa kun- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
16033: nassa itse on valtuustoehdokkaana. Kun
16034: tämä ei ole asianmukaista, ehdotetaan aloit- että puheena oleva toivomusaloite
16035: teessa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, hylättäisiin.
16036: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-
16037: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
16038:
16039:
16040:
16041:
16042: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
16043: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Man-
16044: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, nila, Pentti, Rytkönen ja Tauriainen.
16045:
16046:
16047:
16048:
16049: E 1048/61
16050: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 185 (Aloite 1960 Vp.).
16051:
16052:
16053:
16054:
16055: P u o 1 us t us asiain valio kunnan mietintö
16056: N: o 8 toivomusaloitteen johdosta tutkimuksen toimittami-
16057: sesta puolustuslaitoksen uudelleenjärjestelystä.
16058:
16059: Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi- vasti kehitetty käytettävissä olleiden maara-
16060: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus- rahojen puitteissa poulustusvoimiemme teh-
16061: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- tävien suoritusmahdollisuudet huomioon ot-
16062: väksi ed. Uotin ym. toivomusaloitteen n:o 324 taen. Puolustusvoimiemme pienille valtioille
16063: ( 1960 vp.) tutkimuksen toimittamisesta puo- tyypillinen n. s. klassillinen aseistus on edel-
16064: lustuslaitoksen uudelleenjärjestelystä. Valio- leen tärkeä maanpuolustuksessa ja eräät suur-
16065: kunta on asian johdosta kuullut asiantunti- vallatkin, jotka uusien ydin- ja kaukoasei-
16066: jana Pääesikunnan operatiivisen osaston pääl- den käyttöön tultua vähensivät klassillista
16067: likköä, eversti T. A. Kytölää. aseistusta, ovat joutuneet tarkistamaan kan-
16068: Puolustusvoimaimme tehtävänä on maamme taansa tässä suhteessa.
16069: puolueettomuuden suojaaminen ja alueellisen Asekoulutus on välttämätön puolustusvoi-
16070: koskemattomuuden turvaaminen. Sopimus main tehtävien suoritusmahdollisuuksien luo-
16071: ystävyydestä, yhteistyöstä ja keskinäisestä miseksi. Yleisen kansalaiskasvatuksen alaan
16072: avunannosta sisältää velvoitulrsen torjua eri- kuuluvaa koulutusta annetaan puolustuslai-
16073: tyisesti Saksan tai sen kanssa liittoutuneen toksessamme asekoulutuksen ohessa nykyisin-
16074: valtion taholta maatamme tai maamme alueen kin niin paljon, kuin rajoitetun koulutus-
16075: kautta Neuvostoliittoa vastaan kohdistuvat ajan puitteissa on mahdollista. Puolustuslai-
16076: hyökkäykset. toksessa varusmiehille monilla aloilla, kuten
16077: Puolustusvoimain vahvuus ja asevelvollis- esim. puhelin-, radio-, tutka-, kone- ja auto-
16078: ten koulutusaika on meillä supistettu niin aloilla, annettua ammattikoulutusta arvoste-
16079: pieneksi, ettei lisäsupistuksiin ole enää varaa. taan suuresti siviilielämänkin piirissä.
16080: Mitä puolustusmäärärahoihin tulee, on todet- Edellä lausutun perusteella valiokunta
16081: tava, että ne ovat kansantuloon verrattuna kunnioittavasti ehdottaa,
16082: eräät Euroopan pienimmistä. Puolustuslai-
16083: toksen koulutusjärjestelmää sekä sen organi- että toivomusaloite n:o 324 (1960
16084: saatiota, aseistusta ja varustusta on jatku- vp.) hylättäisiin.
16085: Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1961.
16086:
16087:
16088:
16089:
16090: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Eriksson, Murto, Niemelä, Pentti, Puhakka,
16091: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen- Rosenberg, Savela, V. K. Turunen ja R. Vir-
16092: johtaja Saariaho sekä jäsenet .A.iro, Alanko, tanen.
16093:
16094:
16095:
16096:
16097: E 1065/61
16098: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 186 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
16099:
16100:
16101:
16102:
16103: S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 eräi-
16104: den määrärahan ottamista vuoden 1961 ja 1962 tulo- ja
16105: menoarvioesitykseen tarkoittavien toivomusaloitteiden joh-
16106: dosta.
16107:
16108: Eduskunta on lähettänyt sivistysva:lidkun- 11) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 267
16109: taan valmistelevaa käsittelyä varten seuraa- määrärahasta Iin yhteiskoulun ottamiseksi
16110: vat toivomusaloittee't: valtion haltuun.
16111: Pöy'täikirjanottein helmilkuun 23 päivältä 12) Ed. Marttilan ym. toiv.al. n: o 268
16112: 1960: määrärahasta Isojoelle perustettavaa oppi-
16113: 1) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 164 koulua varten.
16114: (1960 vp.) määrärahasta uuden oppikoulu- 13) Ed. V. R. Virtasen ym. toiv.al. n: o
16115: osaston perustamiseksi kouluhalllitukseen. 276 määrärahasta Nokian yhteiskourlun otta-
16116: 2) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 165 (1960 miseksi valtion haltuun.
16117: vp.) määrärahaSita matemaattisia aineita edus- 14) Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 280
16118: tavan kouluneuvoksenviran perustamiseksi määrärahasta Vuoksen yhteiskoulun ottami-
16119: kouluhallituksen oppiikouluosastoon. seksi valtion haltuun.
16120: 3) Ed. Kansiidman ym. toiv.a:l. n:o 168 15) Ed. Svinhufvudin ym. toiv.al. n:o 281
16121: (1960 vp.) määrärahasta Kuusaillkosken yh- määrärahasta VuoksenniSkan yhteiskoulun
16122: teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun. ottamisreksi valltion haltuun.
16123: 4) Ed. Lindemanin ym. toiv.ai. 169 (1960 16) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 283
16124: vp.) Karis-Billnäs samskola nimisen yhteis- määrärahasta Haapamäen yhteislyseon koulu-
16125: koulun ottamisesta valtion haltuun. talon rakentamiseen.
16126: 5) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 176 17) Ed. Peltosen ym. toiv.al n:o 284
16127: (1960 vp.) määrerahasta Uudenikaarlepyyn määräcrahasta: uuden yhteislysookouilutalon
16128: seminaarin korjaustöitä varten. aiJkaansaamiseksi HaapamäeUe.
16129: 6)' Ed. Haran ym. toiv.al. n: o 196 (1960 18) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o 285
16130: vp.) määrärahasta ammattikoulujen opetus-
16131: 1
16132: määrärahasta Haapamäen yhteisiyseon uud'en
16133: ohjelmiin l'ii'ttyvien oppikirjoj~n ja opetta- koulutalon rrukentamise'klsi.
16134: jien ohjeiden laadituttamiseksi. 19) Ed,. Forsiuksen ym. toiv.a!l. n: o 286
16135: 7) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 198 määrärahasta Porvoon Naisop·iston ja Tyttö-
16136: (1960 vp.) määrärahasta Etelä-Hämeen kes- lurkion lisärakennuksen rakentamiseksi.
16137: kusammattikoulun auto-osaston laajentami- 20)· Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 295 mää-
16138: seksi. rärahasta Pohjois-Kymenlaakson teknillisen
16139: 8) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 208 (1960 koulun suunnittelua varten.
16140: vp.) määrärahasta Olaviinlinnassa suoritetta- 21) Ed. Jrämsenin toiv.al. n:o 300 määrä-
16141: via korjaustöitä varten. rahasta Jyväskylän kaupunkiin perustettavaa
16142: Pöytäkirjanottein helmikuun 24 päivältä aistiviaHilsten oppilaitosta varten.
16143: 1961: 22)· Ed. Hyytiäisen ym. ltoiv.al. n:o 303
16144: 9) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.a[. n:o 264 määrärahasta matemaattisl uonnontieteelilisen
16145: määrärahasta oppikoulun oppilaiden koulun- osaston perustamiseksi Jyväskylän kasvatus-
16146: käynnin avustamiseen. opiliiseen ko:rfu:eakouluun.
16147: 10) Ed. Helteen ym. toiv.al. n :o 266 mää- 23) Ed. Saariahon ym. toiv.a1. n: o 306
16148: rärahasta H;Vvinkään yhlteiskoulun ottami- määrärahasta ydinsäteilyn tutkimustyötä var-
16149: seksi valtion haltuun. ten.
16150: E 1068/61
16151: 2 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 186 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
16152:
16153: 24) Ed. Virolaisen ym. toiv.al. n:o 310 Kun kaikki edellä mainitut aloitteet tar-
16154: määrärahasta Lohjan kirkon entistämistöihin. koittavat määrärahan sisällyttämistä tulo- ja
16155: 25) Ed. Aulangon ym. toiv.al. 312 määrä- menoarvioesitykSeen j1a kun valiokunta ei ole
16156: rahasta taiteilijain työapurahoja ja nuorten ehtinyt käsitellä aloitteita, enn~n kun tulo-
16157: arkkitehti~n matka-apurahoja varten. ja menoarvioesitykset asianomaisHle vuosille
16158: 26) Ed. Tuulen ym. toiv.a:l. n:o 316 mää- oli jo eduslmnna:lte annettu, valiokunta kun-
16159: rärahasta teattereiden toiminnan tukemista nioittavasti e'hdottaa,
16160: varten.
16161: 27) Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n: o 319 että vuoden 1960 V'altiopäim1lä teh-
16162: määrärahasta uusia sanomalehtimieseläkkeitä dyt toivomusaloitteet n:ot 164, 165,
16163: varten. 168, 169, 176, 196, 198 ja 208 sekä
16164: 28) Ed. Backlundin ym. toiv.aJl. n:o 320 vuode,n 1961 valtiopäivillä tehdyt toi-
16165: määrärahasta Suomen Rauhanpuolustajat vomusaloitteet n:ot 264, 266, 267, 268,
16166: r.y:He. 276, 280, 281, 283, 284, 285, 286, 295,
16167: 29) Ed. Salinin ym. toiv.a:l. n:o 321 mää- 300, 303, 306, 310, 312, 316, 319, 320
16168: rärahasta punakaartilaisten hautojen kunnos- ja 321 katsottaisiin rauenneiksi.
16169: tamiseen.
16170: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
16171:
16172:
16173:
16174:
16175: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Lukkarinen, Lähteenmäki, Niemi, V. E.
16176: neet osaa varapuheenjohtaja Kalavainen, jä- Partanen, Saa[asti, Tallgren, Tiekso, V. K.
16177: senet Ala-Kulju, Honkonen, Kaarna, Leino- Turunen ja Uusitalo.
16178: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 187.
16179:
16180:
16181:
16182:
16183: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 114
16184: neljän toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat suun-
16185: nitelman laatimista runkotien rakentamiseksi Pohjois-Savosta
16186: Pohjanlahden rannikolle.
16187:
16188: Eduskunta on pöytäikirjanottein helmikuun T·ie- ja vesirakennushallituksen taholta on
16189: 24 päiväiltä 1961 lähettänyt •kulkulaitosvalio- selvitetty, että monet viime vuosina suoritetut
16190: lmnnan valmistavasti käsiteltäväksi teiden ra:kenta:miset ja tienparannukset ovat
16191: 1) ed. Jämsenin toiv.a:loi'tteen n:o 588 tien tarkoittaneet yhteyksien kehittämistä Pohjan-
16192: rakentamisesta P.ihtiputaan Alvajärveltä lahden satamiin. EsiUä olevien aloitteiden
16193: Kaustisiin ja sen jatkamisesta rannikkotielle osailta tie- ja vesira!kennushallitoo on ilmoit-
16194: n:o 8, tanut, että parhaillaan laaditaan suunnitel-
16195: 2)' ed. Pulkikisen ym. toiv.aloitteen n: o 597 maa tien rakentamiseksi Siilinjärven Virta-
16196: kantatien rakentamisesta Siilinjärveltä Piela- salmelta PielavedeUe ja että asianomainen
16197: veden kautta Pohjanlahden [ähimpään sata- piiri-insinöör.i on mä;ärätty suorittamaan tut-
16198: maan, kimus ja laatimaan alustava suunnitelma tien
16199: 3) ed. P~kkarisen ym. toiv.aloitteen n:o rakentamiseksi vä'lille Pihtipuda:s-Kinnula-
16200: 602 runkotien rakentamisesta Kiomkolasta Kei- Halsua-Kaustinen. Eri tiesuuntaehdotusten
16201: teleen ja Pielaveden kautta Kallan tielle ja keskinäistä vertailua vaikeuttaa taloude['listen
16202: 4) ed. Rönkön ym. toiv.a:loitteen n: o 604 selvitysten puuttuminen.
16203: runkotiesuunnitelman valmistamisesta Ylä- Valiokunnan mielestä kysymyksessä oleva
16204: Savosta Pohjanlahden rannikol'le. yhdystie olisi erittäin merkityksellinen suu-
16205: Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul- ren talousalueen elinkeinoelämän vilkastumi-
16206: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- selle ja tien vaikutus heijastuisi iaajemmalle-
16207: tuksen ylijohtajaa K. J. Tolosta. kin. Sen vuoksi olisi tarkoituksenmukaista,
16208: Aloitteissa kiinnitetään huomiota siihen, että tiehanke tutkittaisiin yhtenä kokonaisuu-
16209: että Pohjois-Savon talouselämän !kehitystä tena ja selvitysten pohjalta laadittaisiin yh-
16210: vaikeuttaa toisaalta kuljetusmatkan pituus tenäinen runkotiensuunnitelma sekä että tämä
16211: Etelä-Suomen satamiin ja toisaalta poikittais- vielä pyrittäisiin niveltämään tieyhteylksiin
16212: suuntaisen runkotien puuttuminen johonJkin Pohjois-Karjalaan.
16213: lähempänä olevaan Pohjaniahden satamaan. Edel'lä esitetyn perusteella valiokunta kun-
16214: Tämän vuoksi aloitteiden tekijät suositte1e- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
16215: vat uuden, n. 250 km pituisen tieyhteyden toivomuksen,
16216: aikaansaamista Pdhjois-Savosta Pohjanlahden
16217: rannikolle. Eri tiesuuntaehdotukset viittaavat että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
16218: siihen, että Pihtipudas tulisi olemaan erään- toimenpiteisiin yhtenäisen runkotie-
16219: laisena solmukohtana. .Nloitteissa toivotaan suunnit.elman aikaansaamiseksi Poh-
16220: myös syrjiäisten pitäjien, kuten Pielaveden ja jois-Savosta Pihtiputwan kautta Poh-
16221: Keiteleen, saattamista yhdystien piiriin. janlahden rannikolle.
16222: He'lsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
16223:
16224:
16225: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, J.ämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
16226: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel- La:kkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
16227: tonen, jäsenet Andersson, Hietala, Holopai- nen, Procope, Salin ja V. Turunen.
16228:
16229:
16230: E 1069/61
16231: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 187.
16232:
16233:
16234:
16235:
16236: E d u s k u n n a n t o i v o m u s suunnitelman laatimi-
16237: sesta runkotien rakentamiseksi Pohjois-Savosta _Pohjanlah-
16238: den rannikolle.
16239:
16240: Eduskunna.ssa on tehty toivomusaloitteita, asianomainen piiri-insinööri on määrätty suo-
16241: jotka tarumittavat suunnitelman laatimista rittamaan tutkimus ja ·laatimaan alustava
16242: runkoti€n rakentamiseksi Pohjois-Savosta suunnitelma ti·en rakentamiseksi välille Pih-
16243: Pohjanlahden rann~kolle, ja Kulkulaitosvalio- tipudas-Kinnula-Ha1lsua-Kaustinen. Eri
16244: kunta on asiasta antanut mi·etintönsä N:o 114. tiesuuntaehdotusten keskinäistä vertailua vai-
16245: .A'loitteissa on kiinnitetty huomiota siihen, keuttaa taloudellisten selvitysten puuttumi-
16246: että Pohjois-Savon twlouselämän kehitystä nen.
16247: vaikeuttaa toisaalta kuljetusmatkan pituus Eduskunnan mielestä kysymyksessä oleva
16248: Etelä-Suomen satamiin ja toisaa:lta poikittais- yhdystie olisi erittäin merkityksellinen suu-
16249: suuntaisen runkotien puuttuminen johonkin ren talousalueen elinkeinoelämän vilkastumi-
16250: lähempänä olevaan Pohjanlahden satamaan. selle ja tien vaikutus heijastuisi laajemmaUe-
16251: Tämän vuoksi aloitteessa on esitetty uuden, kin. Sen vu01ksi olisi Eduskunnan mielestä
16252: n. 250 km pituisen tieyhteyden •aikaansaa- ta~koituksenmukaista, että tiehanke tutkit-
16253: mista Pohjois-Savosta Pohjanlahden ranni- taisiin yhtenä kokonaisuutena ja selvitysten
16254: kolle. Eri tiesuuntaehdotukset viittaavat sii- pohjalta laadittaisiin yhtenäinen runkotien-
16255: hen, että Pihtipudas tulisi olemaan eräänlai- suunnitelma sekä että tämä vielä pyrittäisiin
16256: sena solmukohtana. niveltämään tieyhteyksiin Pohjois-Karjalaan.
16257: Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on Edellä ·esitetyn perusteella Eduskunta on
16258: selvitetty, että monet viime vuosina suorite- päättänyt lausua toivomuksen,
16259: tut teiden rakentamiset ja tienparannukset
16260: ovat tarkoittaneet yhteyksien kehittämistä että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti
16261: Pohjanlahden satamiin. T'ie- ja vesirakennus- toimenpiteisiin yhtenäisen runkotie-
16262: hwllitus on ilmoittanut, että parhaillaan laa- suunnitelman aikaans·aamiseksi Poh-
16263: ditaan suunnitelmaa tien rakentamis()ksi Sii- jois-Savosta Pihtiputaan kautta Poh-
16264: linjärven Virtasalmelta Pielavedelle ja että janlahden rannikoUe.
16265: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1961.
16266:
16267:
16268:
16269:
16270: E 186/62
16271: 1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N:o 188 (Aloite 1960 Vp.).
16272:
16273:
16274:
16275:
16276: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 17 toivomus-
16277: aloitteen johdosta avioliittolain siviilivihkimistä koskevien
16278: säännösten uudistamisesta.
16279:
16280: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23 virkahuoneessa ja voidaan ainoastaan kihlau-
16281: päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt lakivalio- tuneen sairauden tai muun pätevän syyn
16282: kuntaan ed. V. K. Turusen ym. toiv.al. n:o 7 takia toimittaa muualla, joudutaan siviili-
16283: (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan vihkimiset nykyisin toimittamaan varsinkin
16284: hyväksyttäväksi toivomus, ·että hallitus ryh- maaseuduUa olosuhteissa, joilta usein puut-
16285: tyisi toimenpiteisiin avioliittoLain siviilivihki- tuvat avioliittoon vihkimisen arvoa ja me:vki-
16286: mistä koskevien määräysten uudistamiseksi. tystä vastaavat ulkonaiset juhlaNuuden puit-
16287: Valiokunta on aloitteen johdosta kuullut teet. Sallimalla toimittaa siviHivihkimiset
16288: asiantuntijoina lainsäädäntöneuvos Pentti myös muualla kuin vil'allomaisen virkahuo-
16289: Km•kelaa ja pormestari W eio Henrikssonia. neessa vihittävien mahdolliset toivomukset
16290: Aloitteen perusteluissa lausutaan siviilivih- tässä kohden voitaisiin ottaa huomioon. Tämä
16291: kimisen yleistyessä todetun, että tätä vihki- järjestely ed·ellyttäisi ilmeisesti samalla vihki-
16292: mistoimitusta koskevat avioliittolainsäädän- miseen oikeutettujen viranomaisten lukumää-
16293: töömme sisältyvät säännökset ovat vanhentu- rän lisäämistä, mihin toimenpiteisiin ei tähän
16294: neet ja uudistamisen tarpeessa. Niinpä si- mennessä tiettävästi ole ryhdytty, vaikka voi-
16295: viilivihkimiseen oikeutettujen viranomaisten massa oleva laki ant111a siihen mahdollisuuden.
16296: määrä on liian suppea. Kun siviilivihkiminen Lisättäessä niiden viranomaisten lukumäärää,
16297: lisäksi on määrätty toimitettavaksi, eräitä jotka ovat oikeutetut toimittamaan siviili-
16298: poikkeuksia lukuunottamatta, asianomaisen vihkimisiä, voitaisiin paikalliset olosuhteet sa-
16299: viranomaisen virkahuoneessa, aiheutuu tästä- malla joustaW!Sti ottaa huomioon.
16300: kin asianomaisille usein hankaluuksia. Edel- Edellä esitetyn nojalla V'aliokunta kunnioit-
16301: leen aloitteen tekijät ovat katsoneet, että taen ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi
16302: noudatettav.ana oleva vihkimiskaava on väri- toivomuksen,
16303: tön ja vanhentunut.
16304: Valiokunta katsoo, .että aloitteen peruste- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16305: luissa esitetyt näkökohdat ovat huomion ar- siviilivihkimistä koskevien säännösten
16306: voiset. Kun siviilivihkiminen säännönmukai- uudistamiseksi.
16307: sesti on toimitettava vihkimisviranomaisen
16308: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1961.
16309:
16310:
16311:
16312:
16313: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Kemppainen, Liinamaa, Matilainen,
16314: neet osaa puheenjohtaja Högström, val'apu- P.aarman, Pekkarinen, Pulkkinen ja Svin-
16315: heenjohtaja Rapio, jäsenet Alanko, Hyytiäi- hufvud sekä varajäsen Hostila.
16316:
16317:
16318:
16319:
16320: E 1104/61
16321: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 188 (Aloite 1960 Vp.).
16322:
16323:
16324:
16325:
16326: E d u s k u n n a n t o i v o m u s avioliittolain siviilivihki-
16327: mistä koskevien säännösten uudistamisesta.
16328:
16329: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- neessa vihittävien mahdolliset toivomukset
16330: villä tehty toivomusaloite avioliittolain siviili- tässä !kohden voitaisiin ottaa huomioon. Tämä
16331: vihkimistä koskevien säännösten uudistami- järjestely edellyttäisi ilmeisesti samalla vihki-
16332: sesta, ja Lakivaliokunta on nyt koolla olevalle miseen oikeutettujen viranomaisten lukumää-
16333: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä rän lisäämistä, mihin toimenpiteisiin ei tähän
16334: N:o 17. mennessä tiettävästi ole ryhdytty, vaikka voi-
16335: Siviilivihkiminen on säännönmukaisesti massa oleva laki antaa siihen mahdollisuuden.
16336: toimitettava vihkimisviranomaisen virkahuo- Lisättäessä niiden viranomaisten lukumäärää,
16337: neessa ja voidaan ainoastaan kihlautuneen jotka ovat oikeutetut toimittamaan siviili-
16338: sairauden tai muun pätevän syyn takia toi- vihkimisiä, voitaisiin paikalliset olosuhteet
16339: mittaa muualla. Sen vuoksi joudutaan siviili- samalla joustavasti ottaa huomioon.
16340: vihkimiset nykyi'3in toimittamaan varsinkin Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
16341: maaseudulla olosuhteissa, joilta usein puut- päättänyt lausua toivomuksen,
16342: tuvat avioliittoon vihkimisen arvoa ja merki-
16343: tystä vastaavat ulkonaiset juhlavuuden puit- että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16344: teet. Sallimalla toimittaa sivillivihkimiset siviiUvihkimistä koskevien säännösten
16345: myös muualla kuin viranomaisen virkahuo- uudistamiseksi.
16346: Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1961.
16347:
16348:
16349:
16350:
16351: E 212/62
16352: 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 189 (Aloite 1958 Vp.).
16353:
16354:
16355:
16356:
16357: T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 toivo-
16358: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maksuttoman hoidon
16359: järjestämistä vähävaraisille sokeritautisille.
16360:
16361: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29 tautisille on voitu antaa avustusta lääkkei-
16362: päivältä elokuuta 1958 lähettänyt talousva- den ostoon valtion varoista ehkäisevän huol-
16363: liokuntaan valmistelevasti käsitcltäväksi ed. lon avustuksiin tarkoitetusta määrärahasta
16364: Sten:bergin ym. edeilä mainitun toivomus- ja vaikka jotkut kunnatkin ovat huoltova-
16365: aloitteen n:o 164 (1958 vp.). Käsiteltyään roistaan maksaneet varattomien insuliinin,
16366: asian ja kuultuaan sen johdosta asiantunti- ovat sokeritautiset kuitenkin suurimmalta
16367: joina pääjohtaja Niilo Pesosta lääkintöhal- osalta joutuneet omin avuin huoltamaan it-
16368: lituksesta, jaostopäällikkö Lauri Lainetta so- sensä. Tämän johdosta aloitteessa ehdote-
16369: siaaliministeriöstä, Helsingissä toimivan So- taankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16370: keritautiyhdistyksen johtokunnan varapu- mus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16371: heenjohtajaa, toimittaja Helinä Tuomea ja maksuttoman insuliinin ja muun hoidon jär-
16372: toiminnanjohtajaa, varatuomari Pentti Lohea jestämiseksi varattomille ja vähävaraisille
16373: sekä koko maata käsittävän Sokeritautilii- sokeritautisille.
16374: ton lääkärineuvoston jäsentä, lääketieteen ja Validkunnan saaman selvityksen mukaan
16375: kirurgian tohtoria Aarne Kuusistoa valio- sokeritautia sairastavia lasketaan maassamme
16376: kunta, saatuaan asiassa vi·elä muutakin sel- olevan nykyisin jo noin 40 000 ja on heidän
16377: vitystä, esittää kunnioittaen seuraavaa. lukumääränsä kohonneesta elintasosta ynnä
16378: Aloitteen perusteluissa lausutaan, että so- muista seikoista johtuen yhä vain lisäänty-
16379: keritauti on eräs kansamme vitsaus, joka mässä. Tämän vuoksi sokeritautisten asemaa
16380: viime vuosina on nopeasti lisääntynyt. Vaikka onkin yhteiskunnan taholta pyritty helpotta-
16381: sokeritautia ei vielä nykyään voidakaan pa- maan. Joulukuun 30 päivänä 1946 annetun
16382: rantaa, voidaan tauti asianmukaisesti hoi- invaliidihuoltolain 6 §: n määräysten nojalla
16383: dettuna pitää kurissa ni>in, ettei se ai- on työkykyisille sokeritautia sairastaville an-
16384: heuta työkyvyn menetystä eikä lyhennä nettu hakemuksesta insuiJ.iinia ja muita lää-
16385: elinikää. Tyokyvyn säilyttämisen edellytyk- keaineita ilmaiseksi heidän työkykynsä säi-
16386: senä on kuitenkin säännöllisin väliajoin ta- lyttämiseksi. Valiokunnan saaman tiedon
16387: pahtuvat laboratoriokokeet ja niiden perus- mukaan on sosiaaliministeriöstä vuooesta
16388: teella määräytyvä hoito, joka on hyvin yk- 1957 lähtien myönnetty invaliidihuoltolain
16389: silöllistä. Poliklinikka- ja laboratoriomak- nojalla myös sokeritautia sairastaville lap-
16390: sun suoritus tuottaa kuitenkin vähävaraisille siUe sokeritautilääkkeitä ilmaiseksi. Sokeri-
16391: taloudellisia vaikeuksia, varsinkin kun käyn- tautia sairastavat lapset ovat niin ikään
16392: tiin usein liittyy työajan ja siten myös an- voineet saada sairautensa vuoksi erityislapsi-
16393: sion menetys. Tästä syystä tarkastukseen lisää. Sitä paitsi on ryhdytty toimenpiteisiin
16394: menoa usein siirretään liian pitkälle, jolloin erityislapsilisän saamiseksi sokeritautia sai-
16395: tauti voi saada yliotteen ja asianomainen rastaville lapsille entistä yksin:kertaisemmin.
16396: voi joutua sairaalahoitoon. Tällaisissa ta- Kun viime aikoihin saakka on ollut sosiaali-
16397: pauksissa sokeritautia Sairastavan hoitokus- ministeriön asiana harkita kussakin tapauk-
16398: tannukset ja työkyvyn menetys merkitsevät sessa erikseen, onko sokeritautia sairastavan
16399: kansantaloudellisesti suurempaa rasitusta lapsen avuttomuus ollut rinnastettavissa eräi-
16400: kuin potilaan ajoissa saama maksuton avo- siin 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa
16401: hoito. Vailcl\:a joiHekin Varattomille sokeri- erityislapsilisälaissa tarkoitettujen lasten
16402: E 20/62
16403: 2 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 189 (Aloite 1958 Vp.).
16404:
16405: avuttomuuteen, on sosiaaliministeriö erityis- Kun sokeritautia sairastavien aseman pa-
16406: lapsilisäasetuksen 3 §: n säännösten nojalla rantamista tarkoittaviin toimenpiteisiin on
16407: viime lokakuun 28 päivänä päättänyt, että näin ollen jo ryhdytty ja kun vähävaraisten
16408: sokeritautia sairastavat lapset ovat aina il- sokeritautia sairastavien ilmaishoidon toteut-
16409: man muuta rinnastettavissa niihin edellä taminen sitä paitsi saattaisi eräät muut kroo-
16410: mainitun pykälän 1 momentin 1-5 kohdissa nillisia sairauksia, kuten reuma-, verisuoni-
16411: mainittuihin lapsiin, joiden osalta erityislap- ja sydäntauteja sairastavat näitä huonom-
16412: silisän myöntämisen edellytyksenä olevan paan ja epäoikeudenmukaisempaan asemaan,
16413: avuttomuuden toteaminen on uskottu sosiaali- ei valiokunta ole katsonut voivansa asettua
16414: lautakunnan tehtäväksi. Näin ollen kysy- 'kannattamaan käsiteltävänä olevassa aloit-
16415: mystä sokeritautisen lapsen oikeudesta eri- teessa tarkoitetun toivomuksen hyväksymistä
16416: tyislapsilisään ei enää tarvitse esittää sosiaa- erillisenä toimenpiteenä, vaan katsoo, että so-
16417: liministeriön päätettäväksi, vaan on sosiaali- keritautia sairastavien aseman parantaminen
16418: lautakunnan otettava sokeritautia sairasta- olisi toteutettava yhtenä kokonaisuutena koko
16419: van lapsen erityislapsilisähakemus ja samalla kansanterveyshuollon uudistamista koskevan
16420: kysymys lapsen avuttomuudesta ratkaista- lainsäädännön yhteydessä. Tämän vuoksi ja
16421: vakseen samalla tavoin kuin eräitä muita kun kans&nterveyshuoltoa koskeva kysymys
16422: sairauksia tai vammoja sairastavia lapsia on jo parhaillaan eduskunnassa luonteeltaan
16423: koskevien erityislapsilisähakemusten kysy- yleistä ja pakollista sairausvakuutusta käsit-
16424: myksessä ollessa. Sokeritautisten asemaa on televän erityisen sairausvakuutusvaliokunnan
16425: pyritty helpottamaan myös siten, että aptee- valmisteltavana eduskunta-aloitteiden poh-
16426: keista saataville sokeritautilääkkeille on mää- jalta ja kun sanottua kysymystä koskevan
16427: rätty suhteellisesti halvemmat hinnat kuin hallituksen esityksen:kin valmistelu on valio-
16428: muille lääkkeille. Va~tioneuvoston 19 päivänä kunnan saaman tiedon mukaan jo viimeiste-
16429: tammikuuta 1961 vahvistaman lääketaksan lyvaiheessa ja kun aloitteessa tarkoitetut toi-
16430: yleisten määräysten 7 kohdan 3 momentin menpiteet näin ollen ovat jo harkittavina,
16431: säännösten mukaan nimittäin sokeritauti- ei valiokunta tämänkään vuoksi ole katsonut
16432: lääkkeitä hinnoitettaessa ei niille saa laskea olevan aihetta enää tässä vaiheessa ehdote-
16433: 20 prosenttia apteekin ostohintaa korkeam- tun toivomuksen hyväksymiseen.
16434: paa hintaa, mikä käytännössä lääkintöhalli- Sen perusteella, mitä edeilä on esitetty,
16435: tuksesta saadun selvityksen mukaan merkit- talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
16436: see sitä, että apteeldrien sokeritautilääkkeistä
16437: saama myyntipalkkio on 16.6 prosenttia että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
16438: myyntihinnasta, mikä ei peitä apteekkien heena olevan toivomusaloitteen.
16439: yleiskulujakaan.
16440: Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 1962.
16441:
16442:
16443: .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- garå, Kalavainen, Kansikas, Lahti, Pekkari-
16444: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- nen, Savela, Stenberg ja T. Tuominen.
16445: johtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Hosia, Jun-
16446: Vastalause. 3
16447:
16448: V a s t a 1 a u s e.
16449: V aliakunnan enemmistö on ehdottanut nisia sairauksia, joiden hoitoon ei anneta
16450: hylättäväksi toivomusaloitteen maksuttoman yhteiskunnan tukea. Niin on, ikävä kyllä,
16451: insuliinin ja hoidon järjestämisestä vähäva- mutta on sellaisiakin, joihin sitä annetaan,
16452: raisille sokeritautisille. Koska aloitteen pe- eikä niiden kohdalla ole ollut esteenä se,
16453: rusteluissa on kiinnitetty eniten huomiota että jokin toinen ryhmä on jäänyt yhteis-
16454: lasten ja täysin työkyvyttömien hoitovaikeuk- kunnan tuen ulkopuolelle. Mietinnössä ve-
16455: siin sillä perusteella, että he eivät saa edes dotaan myös siihen, että sairausvakuutuk-
16456: invaliidihuoltolain mukaista avustusta lääk- sen yhteydessä asia järjestyy. Koska sai-
16457: keiden ostoon, on valiokunnan enemmistö rausvakuutuksen käsittely näyttää sekä
16458: perusteHut hylkäävää ehdotustaan mm. eduskunnan että hallituksen piirissä sellai-
16459: sillä, että sokeritautisille lapsille anne- selta, ettei ole mitään selvyyttä siitä, mil-
16460: taan nykyisin erityislapsilisää. On kuiten- loin se voidaan toteuttaa, ei tämän vuoksi
16461: kin huomattava, että erityislapsilisää mak- voidw jatkuvasti siirtää pi'enempiä osarat-
16462: setaan vain perin pienituloisille lasten van- kaisuja.
16463: hemmille, joten moni perhe, jossa on so- Edellä olevan perusteella emme ole voi-
16464: keritautisia lapsia, voi jäädä tätäkin tukea neet yhtyä valiokunnan enemmistön hyl-
16465: vaille eikä erityislapsilisä vielä korvaisi- käävä:än kannanottoon, vaan ehdotamme,
16466: kaan sokeritautisen lääkintähuollon kustan-
16467: nuksia. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16468: Toisena syynä hylkäävään ehdotukseensa puheena olevan toivomusaloitteen.
16469: valiokunta esittää, että on muitakin kroo-
16470: Helsingissä 10 pähränä tammikuuta 1962.
16471:
16472: Elli Stenberg. Tyyne Tuominen. Veikko Kansikas.
16473: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 190.
16474:
16475:
16476:
16477:
16478: T a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N : o 12 toi-
16479: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuo-
16480: den 1961 tulo- ja menoarvioon.
16481:
16482: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein toivomus, että hallitus antaisi eduskunnalle
16483: 24 päivältä helmikuuta 1961 lähettänyt ta- esityksen 50 000 000 markan määrärahan ot-
16484: lousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- tamisesta lisäyksenä vuoden 1961 tulo- ja
16485: väksi seuraavat toivomusaloitteet: menoarvioon käytettäväksi avustuksena Hel-
16486: ed. Kansikkaan ym. toiv.al. n: o 164, jossa singin Lastenlinnalle.
16487: on ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi Kun aloitteet koskevat vuoden 1961 tulo-
16488: toivomus, että hallitus antaisi eduskunnalle ja menoarvioon merkittävää lisäystä, eikä
16489: ~sityksen 60 000 000 markan määrärahan ot- niitä ole ehditty käsitellä sanotun tulo- ja
16490: tamisesta lisäyksenä vuoden 1961 tulo- ja menoarvion voimassaoloaikana, valiokunta
16491: menoarvioon Kotkan keskussairaalan raken- kunnioittaen ehdottaa,
16492: rmstöiden aloittamista varten, ja
16493: ed. Virolaisen ym. toiv.al. n: o 176, jossa että toivomusaloitteet n:ot 164 ja
16494: m ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi 176 katsottaisiin rauenneiksi.
16495: Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 1962.
16496:
16497:
16498:
16499:
16500: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- garå, Kalavainen, Kansikas, Lahti, Pekkari-
16501: rteet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- nen, Savela, Stenberg ja T. Tuominen.
16502: johtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Hosia, Jun-
16503:
16504:
16505:
16506:
16507: !] 21/62
16508: 1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 191.
16509:
16510:
16511:
16512:
16513: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 35
16514: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat lisäystä
16515: vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon.
16516:
16517: Eduslrunta on lähettänyt maatalousvalio- musal~itteen n:o 447 määrärahasta kailatalou-
16518: kuntaan valmistelevaSti IWåsiteltäväksi seurwa- den edistämiseen.
16519: mt nräJäreraihan ott:am:ista [iisäyk!Senä JV~Uoden Sen jolhdosta, että va1iokrrunta ei ole ehJti-
16520: 1961 tulo- ja menoarvioon tarkoiittwvrut toi- rnyt käsitellä edei[ä unailnittuja aloitteli/ta en-
16521: wmusa1oitJteet: ed. Kosolan ym. ltoi'VOmus- nen vuoden 1961 päättyrrristä, valiokunta
16522: 1
16523:
16524:
16525: 'llilo~tteen n :o 433 määJräraihasta maaseuldurn ikrnnnio~tta:en ehdottaa,
16526: vesihuo1tdlwito'ksi:in IJciittyvliirn perustutlkimuk-
16527: siin, ed. Pohjosen ym. toivomusalditteen n: o että Eduskunta katsoisi toivomus-
16528: 446 määrärah!ast!a kalataloussäätiön Ohjelman aloitteet n:ot 433, 446 ja 447 rauen-
16529: toteuttamiseen ja ed. Haapasalon ytrn. to'ilvo- neiksi.
16530: Helsingissa 12 päivänä tammilwum 1'962.
16531:
16532:
16533:
16534:
16535: Asian käsittelyyn va:liQlrunnas5a ovwt ottJa- bäc'k, Lindeman, Mer<iläinen, N. Nie!lninen,
16536: neet osaa puheenjohtaj<a K·aHidkOSikii, vara- Niiranen, Pesonen, Pohjonen, Salminen,
16537: puheenjohtaja SäJvel'ä, jäsenet Asunta, Kors- Seppi ja Tikkaoja sekä varajäsen Pusa.
16538:
16539:
16540:
16541:
16542: E 27/62
16543: 1961 Vp.- V. M.- Toiv.al.miet. N:o 192.
16544:
16545:
16546:
16547:
16548: P a n k k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 3 toivo-
16549: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lainsäädännön aikaan-
16550: saamista luotonannon saattamiseksi valtion valvonnan ja
16551: ohjauksen alaiseksi.
16552:
16553: Eduskunta on 24 päivänä helmikuuta 1961 ns. sosialistisissa maissa - on tällaista käy-
16554: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt pankkiva- täntöä esiintynyt, mutta että ainakin Rans-
16555: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. kassa ovat tulokset olleet negatiivisia. Kate-
16556: Törmän ym. toivomusaloitteen n:o 158, jossa gooristen ohjeiden antaminen luotonantoon
16557: on ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi nähden on usein sangen vaikeaa. Monet
16558: toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpitei- erilaiset tekijät on otettava huomioon muut-
16559: siin sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, tuvissa tilanteissa. Luotonannon kansanta-
16560: joka tekisi mahdolliseksi luotonannon valvon- loudellinen perusajatus voisi sitä paitsi esi-
16561: nan ja ohjauksen valtiovallan toimesta. merkiksi poliittisen värityksen takia joissa-
16562: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- kin twpau!kffissa häiriintyä. Valtion edusta-
16563: lut asiantuntijoina Suomen Pankin pääjoh- milla elimillä on muutenkin huomattava vai-
16564: tajaa Klaus W arista ja valtiovarainministe- kutus sijoitustoiminnan kehitykseen. Julki-
16565: rwn kansantalousosaston päällikköä Erik sen sektorin alalla tuotannollisten ja muiden
16566: Törnqvistiä. tarkoitusten hyväksi vuosittain lakisääteisesti
16567: Aloitteessa on kiinnitetty huomiota siihen, ja vapaan pankkitoiminnan puitteissa tehtä-
16568: että luotonantotoiminta maassamme on keski- vien sijoitusten suuri määrä on jo sinänsä
16569: tettyä valvontaa vailla, jonka vuoksi ei ole tekijä, jota on pidettävä suhteellisen tehok-
16570: varmaa, että luotonanto jakautuisi parhaalla kaana ohjaamaan yksityisen sektorin hyväksi
16571: mahdollisella tavalla koko kansantaloutta tulevia talletus- yms. varoja kansantaloudel-
16572: ajatellen, puhumattakaan siitä, että tällä lisesti hyväksyttäviin kohteisiin, kuten esi-
16573: toiminnalla voitaisiin estää taloudellisia hei- merkiksi asuntotuotannon tehostamiseen, tai
16574: lahduksia ja säädellä nousu- tai laskukausia. ainakin melkoisesti rajoittamaan ylijäämä-
16575: Eräänlaisia säätelyn mahdollisuuksia on ny- varojen epätarkoituksenmukaista käyttöä.
16576: kyiselläänkin olemassa Suomen Pankilla, Sitä paitsi kilpailu luotonannossakin on tie-
16577: mutta ne ovat kuitenkin - kuten aloitteessa tyissä puitteissa puollettavissa.
16578: on mainittu - täysin riittämättömiä. Tä- Edellä esitetyillä perusteilla valiokunta ei
16579: män vuoksi aloitteessa on ehdotettu, että pidä aloitteessa tarkoitetun lainsäädännön
16580: maamme koko luotonantoa valvomaan ja oh- aikaansaamista tarpeellisena, ja sen vuoksi
16581: jaamaan määrättäisiin valtiovallan asettama kunnioittavasti ehdottaa,
16582: asiantuntijaelin, jolle olisi annettava tarpeel-
16583: liset valtuudet. että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
16584: Valiokunta on asiantuntijoilta saanut tie- siteltävänä olevan toivomusaloitteen.
16585: tää, että joissakin maissa - muissakin kuin
16586: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1962.
16587:
16588:
16589: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Pakkanen ja Pusa sekä varajäsenet Lahti,
16590: neet osaa puheenjohtaja Suonpää, varapu- Meriläinen ja Pesonen.
16591: heenjohtaja Junnila, jäsenet Hietala, Paaso,
16592:
16593:
16594: E 62/62
16595: 2 1961 Vp. - V. :M. - Toiv.al.miet. N: o 192.
16596:
16597: Vastalauseita.
16598:
16599: I.
16600: Emme hyväksy valiokunnan enemmistön erilaiset tekijät on otettava huomioon muut-
16601: kannan mukaista mietintöä sellaisenaan. tuvissa tilanteissa. Valiokunta ei pidä tar-
16602: Esitämme mietinnön viimeisen kappaleen koituksenmukaisena aloitteen perusteluissa
16603: seuraavan sisältöisenä: mainitun uuden elimen perustamista. Sen
16604: V aliakunta on asiantuntijoilta saanut tie- sijaan olisi Suomen Pankin valtuuksia ja vel-
16605: tää, että joissakin maissa on tällaista käy- voituksia kaiken luotonannon valvomiseksi ja
16606: täntöä esiintynyt, mutta että ainakin Rans- ohjaamiseksi lisättävä niin, että valtiovallan
16607: kassa ovat tulokset olleet negatiivisia. Kate- vaikutus tätä kautta koko kansantalouden
16608: gooristen ohjeiden antaminen luotonantoon etujen mukaisen luottoliikkeen ohjaamiseksi
16609: nähden on usein sangen vaikeaa. Monet tehostuisi.
16610: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1962.
16611:
16612: Leo Suonpää. 1\la.tii Meriläinen.
16613:
16614:
16615: II.
16616: Siihen nähden, että valiokunta on päättä- den torjumiseksi tarpeelliset metsänviljely-
16617: nyt ehdottaa hylättäväksi edustaja Törmän työt ja puunjalostusteollisuuden laajentumi-
16618: ym. toivomusaloitteessa n: o 158 esitetyn pon- nen, nirin voitai'snin sif!foin meltsäaltan a:rnrnmt-
16619: nen, esitän eriävänä mielipiteenäni s.euraa- timiesten arvioiden suorittaa niin laajamit-
16620: vaa: taisesti metsänparannustöitä, että puun kasvu
16621: Säästöjen karttuminen rahalaitoksiin on voidaan nostaa 20 miljoonalla k-m3:lla vuo-
16622: viimeisinä vuosina oli ut ennätysmäistä. Se dessa.
16623: on tehnyt mahdolliseksi tuotannon monipuo- Näin lisääntynyt puun kasvu suo mahdol-
16624: lisen laajentamisen. Näin on syntynyt hyvä lisuuden niin laajan puunjalostusteollisuuden
16625: aika ja sen mukana täystyöllisyys. tuotantoon, että puunjalosteiden vientitulot
16626: Kaikki johtavat taloudelliset piirit ennus- voivat nousta vuoden 1000 määrästä n. 250
16627: tavat, että hyvää aikaa seuraa aikanaan la- miljardista ehkäpä 450 miljardiin markkaan.
16628: makausi. Silloin tulee esiintymään sekä pää- Tämä on kansantalouden kannalta ensiar-
16629: oman puutetta että siitä johtuvaa työttö- vois.en tärkeä asia. Siksi pidän välttämättö-
16630: myyttä. Se vuorostaan supistaa kulutusmah- mänä, että tällainen toiminta ei varojen
16631: dollisuuksia ja lisää edelleen työttömyyttä. puutteen takia jää suorittamatta.
16632: Tällainen kehitys ei ole suotavaa ja on se Edellä olevan perusteella ehdotan,
16633: yhteiskuntapoliittisesti mitä vahingollisinta.
16634: Siksi on välttämättä harkittava ajoissa toi- että Eduskunta hyväksyisi ed. Tör-
16635: menpiteitä, joilla rahataloudellinen kehitys män ym. aloitteess.a olevan seuraaillQ,n
16636: voitaisiin estää luisumasta tällaiseen tilan- toivomusponnen:
16637: teeseen. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
16638: Siihen tarjoaa keinot rahaolojen ohjaamista toimenpiteisiin sellaisen laitt3iiiidiinnön
16639: varten perustettu elin. Jos sellainen elin voi atkaansaamiseksi, joka tekisi mahdolli-
16640: määrätä muiden varojen puutteessa, että seksi luotonannon valvonnan ja oh-
16641: Suomen Pankin on ralhoitettava työttömyy- jauksen valtiovallan toimesta.
16642: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 19'62.
16643:
16644: E. Pusa.
16645: B.
16646: 1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 148 (Aloite 1960 Vp.).
16647:
16648:
16649:
16650:
16651: E d u s k u n n a n t o i v o m u s rautatien rakentamisesta
16652: Haukiputaan kunnassa olevalta Kellon pysäkiltä Virpiniemen
16653: syväsatamaan.
16654:
16655: Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi- että H allittts ryhtyisi kii1·eellisesti
16656: villä tehty toivomusaloite rautatien rakenta- toimenpiteisiin ratdatien rakentami-
16657: misesta Haukiputaan kunnassa olevalta Kel- seksi Haukipulaan kunnassa olevalta
16658: lon pysäkiltä Virpiniemen syväsatamaan, ja Kellon pysäkiltä Virpiniernen syvä-
16659: Kulkulaitosvaliokunta on asiasta antanut mie- satamaan.
16660: tintönsä N: o 94. Nyt koolla oleva Eduskunta,
16661: joka on ottanut asian lopullisesti käsiteltä-
16662: väkseen, on päättänyt lausua toivomuksen,
16663: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1961.
16664:
16665:
16666:
16667:
16668: E 161!/lil
16669: Valtiopäivillä 1958-1961 annetut, mietintöihin
16670: Wttämättä jääneet lausunnot.
16671: EDUSKUNNAN
16672: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
16673:
16674: Helsingissä,
16675: 2 päivänä joulukuuta 1958.
16676: Lausunto n:o 4.
16677:
16678:
16679:
16680: V a l. t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
16681:
16682: Valtiovarainvaliokunta on 19 päivälle syys- Valiokunnan mielestä sellaisten muutosten
16683: kuuta 1958 päivätyllä kirjeellään n: o 2 edus- tekemiseen verolakeihin, jotka tarkoittavat
16684: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- vähennysoikeuden lisäämistä, ja niin ollen
16685: ja talousvaliokuntaa antamaan lausuntonsa voivat aiheuttaa veroäyrin hinnan nousua, ei
16686: ed. Tiekson ym. lakialoitteesta n:o 37, joka tässä vaiheessa ole aihetta. Verotuslakien ai-
16687: sisältää ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuus- neelliset säännökset olisi kokonaisuudessaan
16688: verolain sekä kunnallishallituksesta kaupun- uudistettava ja siinä yhteydessä myös nuor-
16689: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta ten henkilöiden verotusta koskevan kysymyk-
16690: annettujen asetusten muuttamisesta. Käsitel- sen oikeudenmukainen ratkaisu otettava har-
16691: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina hal- kittavaksi. Valiokunnan saaman tiedon mu-
16692: litusneuvos Esko Rekolaa valtiovarainministe- kaan valtioneuvosto onkin äskettäin asetta-
16693: riöstä, varatuomari Arno Hannusta Maalais- nut komitean harkitsemaan kysymystä aineel-
16694: kuntien Liitosta, varatuomari Erkki Mäkistä lisen vero-oikeuden uudistamisesta. Tämän
16695: Suomen Kaupunkiliitosta ja varatuomari vuoksi ja ottaen myös huomioon, että nuorille
16696: Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands- henkilöille jo on myönnetty verohelpotusta
16697: kommuners Förbundista valiokunta esittää määräämällä heidät 24 ikävuoteen saakka II
16698: lausuntonaan kunnioittavasti seuraavaa. veroluokkaan, valiokunta katsoo, että tässä
16699: Aioitteella pyritään keventämään nuorten vaiheessa ei ole aihetta aloitteessa tarkoitet-
16700: henkilöiden verotusta myöntämällä heille sekä tujen lainmuutosten hyväksymiselle.
16701: valtion että kunnan verotuksessa o:Ukeus eri- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16702: tyiseen vähennykseen. Tämän vuoksi ehdote- valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti esit-
16703: taan verotusta koskeviin lakeihin tehtäväksi tää,
16704: lisäys, että henkilö, joka ennen tulovuoden
16705: alkua ei ole täyttänyt 21 vuotta, saisi tehdä että puheena olevaan lakialoitteeseen
16706: työtulostaan 50 000 markan erikoisvähennyk- sisältyvät lakiehdotukset olisi hylät-
16707: sen, joka koskisi sekä palkkatulojen että maa- tävä.
16708: taloudessa tehtävän työn arvon verotusta.
16709:
16710:
16711: Valiokunnan puolesta:
16712:
16713: Erkki Tuuli.
16714:
16715:
16716:
16717:
16718: Pirkko Valliniemi.
16719: 2
16720:
16721:
16722:
16723: E r i ä v ä m i e li p i d e.
16724:
16725: Ammattiin valmistumisen ja oman kodin erikoisvähennysoikeuden antamisen oikeuden-
16726: perustamisen kustannukset vähentävät oleel- mukaiseksi.
16727: lisesti nuorten henkilöiden veronmaksukykyä Tämän vuoksi emme ole voineet yhtyä va-
16728: ja tekevät heidän kohdaltaan vaatimattoman liokunnan enemmistön hyväksymään kantaan.
16729:
16730: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1958.
16731:
16732:
16733: Y. Enne. H. Tauriainen.
16734: Toivo Friman. Väinö R. Virtanen.
16735: EDUSKUNNAN
16736: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
16737:
16738: Helsingissä,
16739: 2 päivänä joulukuuta 1958.
16740: Lausunto n:o 5.
16741:
16742:
16743:
16744: V a l t i o v a r a i n v a l i o kun n a ll e.
16745:
16746: Valtiovarainvaliokunta on 19 päivälle viime nelle ovat aiheutuneet tilus- ja tilateiden
16747: syyskuuta päivätyllä kirjeellään n: o 2 edus- rakentamisesta ja kunnossapidosta.
16748: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- Voimassa olevassa kunnallisverotusta kos-
16749: ja talousvaliokuntaa antamaan lausuntonsa kevassa lainsäädännössä on maataloustulojen
16750: ed. Niemelän ym. lakialoitteesta n: o 38, joka verotus pääosaltaan järjestetty keskimääräi-
16751: sisältää ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuus- sen tuoton verotuksen pohjalle. Tuottoperus-
16752: verolain ja maalaiskuntain kunnallishallin- teita vahvistettaessa veronalaisen tulon koko-
16753: nosta annetun asetuksen muuttamisesta. Kä- naismäärästä vähennetään paikkakunnalla ta-
16754: siteltyään asian ja kultuaan asiantuntijoina valliset tulon hankkimis- ja säilyttämiskus-
16755: hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiovarainmi- tannukset, muiden ohella teiden hoidosta ai-
16756: nisteriöstä, varatuomari Arno Hannusta Maa- heutuneet menot. Tällaisia vähennyksiä ei
16757: laiskuntien Liitosta, varatuomari Erkki Mä- voida enää tehdä vahvistettujen tuottoperus-
16758: kistä Suomen Kaupunkiliitosta ja varatuo- teiden mukaan lasketusta veronalaisesta tu-
16759: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska losta. Valiokunnan mielestä ei ole aihetta
16760: Landskommuners Förbundista valiokunta aloitteessa tarkoitetun poikkeuksen tekemi-
16761: esittää lausuntonaan kunnioittavasti seuraa- seen näistä periaatteista, jotka ovat lainsää-
16762: vaa. dännössä voimassa maataloustulojen verotuk-
16763: Aloitteessa ehdotetaan tulo- ja omaisuus- sen osalta.
16764: verolakia sekä maalaiskuntain kunnallishal- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16765: linnosta annettua asetusta muutettavaksi si- valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti eh-
16766: ten, että verovelvollisella olisi oikeus tulon dottaa,
16767: hankkimisesta ja säilyttämisestä aiheutuneina
16768: kustannuksina vähentää todelliset, ku,itenkin että puheena olevaan lakialoitteeseen
16769: enintään kohtuulliset kustannUJkset, jotka hä- sisältyvät leikiehdotukset olisi hylät-
16770: tävä.
16771:
16772:
16773: Valiokunnan puolesta:
16774:
16775: Erkki Tuuli.
16776:
16777:
16778:
16779:
16780: Pirkko Valliniemi.
16781: EDUSKUNNAN
16782: TYöVAENAicrAINV~O~TA
16783:
16784:
16785: Helsingissä,
16786: 22 p: nä lokakuuta 195-8.
16787: Lausunto N:o 3 . V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
16788:
16789: •
16790: Valtiovarainvaliokunta on 19 päivänä syys- mahdollisuuksia entistä laajemmilla laina-,
16791: kuuta 1958 päivätyssä kirjelmässään n:o 3 avustamis- ja palkkiotoimenpiteillä sekä ryh-
16792: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt tymällä Arava-suunnitelmien mukaisesti myös
16793: työväenasiainvaliokunnalta lausunnon ed. Ki- maaseudun asuinrakennustoiminnan tukemi-
16794: viahon ym. lakialoitteesta n: o 44, joka sisäl- seen.
16795: tää ehdotukset laeiksi maaseudun asunto-olo- Valiokunta on katsonut voivansa yhtyä
16796: jen parantamisesta ja maaseudun asunto- edellä mainittuihin aloitteessa ilmenevien kä-
16797: rakennustoiminnan tukemisesta valtion va- sityksiin vaikeasta asuntotilanteesta.
16798: roilla. Kuultuaan asiantuntijoina ylijohtaja Kun kuitenkin eduskunta on käsitellyt ja
16799: Veikko Vennamoa ja toimistopäällikkö R. hyväksynyt maankäyttölainsäädäntöön kuulu-
16800: Jänttiä ASO: sta valiokunta kunnioittaen vat lakiehdotukset, joissa valiokunnan saa-
16801: lausuntonaan esittää seuraavaa. man tiedon mukaan on otettu huomioon myös
16802: Ed. Kiviahon ym. lakialoitteen n: o 44 pe- käsiteltävinä olevissa lakiehdotuksissa mainit-
16803: rusteluissa todetaan maaseudun asuinraken- tujen epäkohtien korjaamismahdollisuudet,
16804: nustoimintaa tuetun asutusrahaston varoilla valiokunta ei tässä vaiheessa, ottaen lisäksi
16805: ja vanhojen asuinrakennusten korjauksiin huomioon, että väestökeskusten asuntotuo-
16806: käytetyn maaseudun asunto-olojen paranta- tantolakia on käsiteltävänä olevassa hallituk-
16807: miseksi tulo- ja menoarvioon otettuja varoja sen esityksessä n: o 23 ehdotettu muutetta-
16808: sekä myönnetyn lisäksi avustuksia ja palk- vaksi lainaehtojen osalta yhdenmukaiseksi
16809: kioita näihin tarkoituksiin. Kuitenkaan ei äskettäin vahvistetun maankäyttölainsäännös-
16810: maaseudun asunto-oloja ole mainituilla toi- ten kanssa, katso olevan riittäviä edellytyksiä
16811: menpiteillä saatu ajan vaatimalle tasolle, puoltaa huomattavasti pitemmälle meneviä
16812: josta syystä aloitteentekijät ehdottavat hy- muutosehdotuksia.
16813: väksyttäväksi erilliset lait maaseudun asunto- Tämän johdosta valiokunta ei ole katsonut
16814: olojen parantamisesta ja maaseudun asunto- olevan aihetta puuttua myöskään lakiehdo-
16815: rakennustoiminnan tukemisesta valtion va- tusten yksityiskohtiin.
16816: roilla. Tarkoitusta varten ehdotetaan varat- Sen nojalla, mitä edellä on esiintuotu,
16817: tavaksi vuosittain 5 miljardia markkaa. valiokunta mielipiteenään ilmoittaa,
16818: Aloitteeseen sisältyvien lakiehdotusten tar-
16819: koituksena on pyrkiä poistamaan epäkohtia että lakialoite n:o 44 siihen liitty-
16820: maaseudun asunto-oloissa parantamalla van- vine lakiehdotuksineen olisi ehdotet-
16821: hojen asuinrakennusten kuntoonsaattamis- tava hylättäväksi.
16822:
16823:
16824: Valiokunnan puolesta:
16825: Arvi Turkka..
16826:
16827:
16828:
16829:
16830: Ensio Salonen.
16831: 2
16832:
16833:
16834:
16835: E r i ä v ä m i e li p i d e.
16836:
16837: VaHokunnan enemmistö mietinnössään väit- miseen. Siksi tarvitaan lainsäädäntöä, joka
16838: tää maankäyttölain säännösten turvaavan kohdistuu laajemmalle kuin maankäyttölaki.
16839: niiden epäkohtien korjaamisen, joitten pois- Lisäksi maankäyttölain puitteissa korkokysy-
16840: tamiseen Iakiaioitteella pyritään. Näin ei kui- mys jää ennalleen. ~ron pitäisi kuitenkin
16841: tenkaan ole todellisuudessa, sillä maankäyttö- olla vain 1 %.
16842: lain puitteissa ei avustuksia ja palkkioita Ed. Kiviahon ym. lakialoite n: o 44 laeiksi
16843: ennen maankäyttölain voimaan tuloa muodos- maaseudun asunto-olojen parantamiseksi pois-
16844: tuneille tiloille ja tonteille voida antaa. Sa- taa nyt vallitsevat epäkohdat ja toteutettuna
16845: moin kunnat, monilapsisten perheiden asun- kohentaisi huomattavasti maaseudun asunto-
16846: tojen rakentajina, jäävät kokonaan maan- oloja.
16847: käyttölain ulkopuolelle. Avustusten ja palk- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
16848: kioiden saantiin pitäisi välttämättä olla edel-
16849: lytykset vanhojen asuntojen osalta. Samalla että lakialoite n:o 44 siihen liitty-
16850: pitäisi luoda kunnille mahdollisuus valtio- vine lakiehdotuksineen olisi hyväksyt-
16851: avun turvin osallistua asunto-olojen kohenta- tävä.
16852: Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1958.
16853:
16854: Eino Roine. Kauko Tamminen.
16855: J. Mustonen. Irma Torvi.
16856: EDUSKUNNAN
16857: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
16858:
16859: Helsingissä,
16860: 12 päivänä toukokuuta 1959.
16861: Lausunto n:o 7. V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
16862:
16863:
16864: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n: o Aloitteen perusteluissa esitettyyn yhtyen
16865: 1 viime maaliskuun 4 päivältä eduskunnan valiokunta katsoo, että koiraveron maksuun-
16866: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta- panon ja kannon jättämisestä kunnallishalli-
16867: lousvaliokunnan lausuntoa ed. Aallon ym. tuksen erikseen toimitettavaksi aiheutuu lisä-
16868: lakialoitteesta n: o 32 laiksi verotuslain muut- vaivaa ja tarpeettomia kustannuksia. Kun
16869: tamisesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan valiokunnan käsityksen mukaan tehtävän
16870: asiantuntijoina hallitusneuvos Esko Rekolaa siirtämisestä verotus- ja veronkantoviran-
16871: valtiovarainministeriöstä, varatuomari Arno omaisten suoritettavaksi näille ei aiheutuisi
16872: Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, varatuo- sanottavaa lisätyötä, valiokunnan mielestä on
16873: mari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkilii- tarkoituksenmukaista, että koiraverotus liite-
16874: tosta ja varatuomari Gustav Grönlundia Fin- tään yhdistettyyn verotusmenettelyyn.
16875: lands Svenska Landskommuners Förbundista Aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen mu-
16876: valiokunta esittää lausuntonaan kunnioitta- kaan verolautakunnan on myös määrättävä
16877: vasti seuraavaa. koiravero. Kun koiraveron määrääminen ei
16878: Lakialoitteen perusteluissa on lausuttu, edellytä sellaista harkintaa, joka kuuluisi ve-
16879: että uuden 12 päivänä joulukuuta 1958 an- rolautakunnalle, valiokunnan mielestä olisi
16880: netun verotuslain (482/58) mukaan koira- lakiehdotuksen 75 §: ään sisällytetty säännös
16881: veron mabuunpano ja kanto jää vuoden tarpeettomana poistettava, jolloin koiraveron
16882: 1960 alusta kunnallishallituksen erikseen toi- määrääminen ja maksuunpano jäisi verojoh-
16883: mitettavaksi. Tästä tulee aiheutumaan huo- tajan tehtäväksi. Lakiehdotuksen 1 §: n 3
16884: mattavaa lisävaivaa ja tarpeettomia kustan- mom :sta olisi siitä johtuen poistettava viit-
16885: nuksia, mitkä vältettäisiin, jos koiraveron taus 75 §: ään.
16886: maksuunpano, mikä nykyisin tapahtuu sa-
16887: massa yhteydessä kuin kunnallisveron mak- Aloitteen käsittelyssä on esitetty, että koi-
16888: suunpano, jätettäisiin uuden verotuslain voi- raveron kanto olisi toimitettava erillisellä ve-
16889: maantultua toimitettavaksi yhdistetyssä vero- rolipulla. Valiokunnan mielestä olisi harkit-
16890: tusmenettelyssä ja jos koiravero ikannettai- tava mahdollisuuksia sanotun veron kantami-
16891: siin veronkantoviranomaisen toimesta sa- sesta samalla verolipulla, jolla kunnallisvero
16892: massa yhteydessä kuin sen perittäväksi tule- kannetaan.
16893: vat muut verot ja maksut. Aloitteen tekijöi- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16894: den mielestä se lisätyö, mikä verotus- ja ve- valiokunta kunnioittavasti esittää,
16895: ronkantoviranomaisille koiraveron maksuun-
16896: pano-, kanto- ja tilitystehtävistä aiheutuisi, että puheena olevaan lakialoitteeseen
16897: on huomattavasti pienempi kuin ne lisävai- sisältyvä lakiehdotus olisi hyväksyt-
16898: vat ja kustannukset, mitkä kunnallishallituk- tävä valiokunnan ehdotta.min muutok-
16899: sille aiheutuvat koiraveron erikseen mak- stn.
16900: suunpanemisesta ja kantamisesta.
16901:
16902:
16903: V aliakunnan puolesta:
16904: Erkki Tuuli.
16905:
16906:
16907:
16908:
16909: Pirkko Valliniemi.
16910: 1
16911: 1
16912: 1
16913:
16914:
16915:
16916:
16917: 1
16918: 1
16919: 1
16920: 1
16921:
16922:
16923:
16924:
16925: 1
16926: 1
16927:
16928:
16929:
16930:
16931: 1
16932: 1
16933:
16934:
16935:
16936:
16937: 1
16938: 1
16939: EDUSKUNNAN
16940: C.AKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
16941:
16942: Helsingissä,
16943: 8 päivänä huhtikuuta 1960.
16944: Lausunto n:o 1.
16945:
16946:
16947:
16948: V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
16949:
16950: Valtiovarainvaliokunta on kirjeeHään n:o sääntyvän vähintään viidellä prosentilla.
16951: L viime helmikuun 25 päivältä eduskunnan Aloitteen tekijöiden mielestä olisi välttämä-
16952: )äätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta- töntä palata ennakoiden etumaksujen koh-
16953: ousvaliokunnan lausuntoa ed. Aition ym. dalla aikaisempaan, kunnille oikeudenmukai-
16954: akialoitteesta n: o 33 laiksi ennakkoperintä- sempaa» menettelyyn, jonka mukaan etu-
16955: ain muuttamisesta ja ed. Tuulen ym. laki- maksut suoritettaisiin ensin kunnille vero-
16956: tloitteesta n: o 34 laiksi ennakkoperintälain vuotta edeltäneenä vuotena kertyneiden äy-
16957: nuuttamisesta. Käsiteltyään asian ja kuul- rien lukumäärän perusteella, mutta niin pian
16958: ;uaan asiantuntijoina hallitusneuvos Erkki kuin verovuoden aikana toimitetun verotuk-
16959: ~ankamaa valtiovarainministeriöstä, toimis- sen tulos on saatu selville, etumaksut -tarkis-
16960: .opäällikkö Tarmo Rantasta kansaneläkelai- tettaisiin uuden äyriluvun mukaisiksi .
16961: .oksesta ja kirkkoneuvos Mauno Saloheimoa Ed. Tuulen ym. lakialoitteen perusteluissa
16962: drkkohallituksesta sekä varatuomareita Eero niin ikään kiinnitetään huomiota siihen, että
16963: Coivukoskea Maalaiskuntien Liitosta, Erkki ennakkoperintälain mukaan kunnalle, seura-
16964: v.Iäkistä Suomen Kaupunkiliitosta ja Gustav kunnalle ja kansaneläkelai-tokselle suoritetta-
16965: }rönlundia Finlands Svenska Landskommu- vien etumaksujen määrää ei, kuten tähän
16966: ters Förbundista valiokunta esittää lausun- asti, tarkisteta sen jälkeen, kun verovuotena
16967: .onaan seuraavaa. toimitetussa verotuksessa kertyneiden veroäy-
16968: Ed. Aition ym. lakialoitteen perusteluissa rien lukumäärä on saatu selville, sen mukai-
16969: m lausuttu, että uuden ennakkoperintälain seksi. Tästä syystä ja kun lain 50 § : n 3
16970: :418/59) 50 § :n 1 momentin mukaan on ve- mom: iin sisältyvät säännökset eivät henkilö-
16971: ·onkantoviranomaisen verovuoden aikana kohtaisista tuloista pantavien veroäyrien
16972: uoritettava etumaksuna kuNekin kunnalle määrän kohdalta tee mahdolliseksi 5 % pie-
16973: 16 sadalta si~tä määrästä, joka saadaan, kun nemmän lisäyksen tai vähentymisen huo-
16974: ovellettava ennakkoveroäyrin hinta kerro- mioon ottamista eivätkä kiinteistö-, liike- ja
16975: aan verovuotta edeltäneenä vuotena toimi- ammattituloista kertyvien veroäyrien koh-
16976: etussa verotuksessa kunnalle kertyneiden ve- dalta turvaa edes tätäkään, tulevat etumak-
16977: ·oäyrien lukumäärällä. Kun vanhassa en- sut jäämään verotettavien tulojen yleensä
16978: takkoperintälaissa etumaksut määrättiin suo- jatkuvasti kohotessa huomattavasti pienem-
16979: ·itettavaksi viimeksi toimitetussa taksoituk- miksi kuin pitäisi. Tämän epäkohdan kor-
16980: essa kertyneiden äyrien lukumäärän .perus- jaamiseksi olisi välttämätöntä, että etumak-
16981: eella, merkitsee sanottu säännös kunnille sut sen jälkeen, kun verovuotena toimite-
16982: uoritettavien etumaksujen huomattavaa vä- tussa verotuksessa pantujen veroäyrien luku-
16983: tentymistä ja tulee vaikuttamaan kunnalli- määrä on tiedossa, tarkistettaisiin sen mu-
16984: en veroäyrin hintaa kohottavasti. Samaan kaan. Aloitteen tekijäin mielestä olisi asian-
16985: uuntaan vaikuttaa lisäksi uuden ennakko- mukaista, että samalla seurakunnan osuus
16986: lerintälain 50 §: n 3 momentin määräys korotettaisiin 90 prosentiksi.
16987: iitä, että edellä mainittua säännönmukaista Molempien aloitteiden perusteluissa esitet-
16988: >nnakon etumaksua voidaan korottaa henki- tyyn yhtyen valiokunta katsoo, että ellei
16989: ökohtaisten tulojen osalta vain siinä tapauk- kunnalle suoritettavia etumaksuja sen jäl-
16990: essa, että sanotuista tuloista pantavien vero- keen, kun verovuotena toimitetussa verotuk-
16991: ;,yrien määrän voidaan kunnassa arvioida ve- sessa kertyneiden veroäyrien lukumäärä on
16992: ·ovuodelta toimitettavassa verotuksessa li- saatu selville, tarkisteta, ennakkoperintälain
16993: 2
16994:
16995: 50 § : n säännös tulee merkitsemään kunnille tällä ministeriön päätöksellä ole saatu koko
16996: huomaHavaa etumaksujen vähentymistä ja naan poistetuksi.
16997: siten lisäämään kuntien rahoitusvaikeuksia. Kun valiokunnan mielestä myös kansanelä
16998: Valiokunta pitää sen vuoksi välttämättö- kevakuutusmaksujen ja kirkollisverotukse1
16999: mänä, että aloitteissa tarkoitettu lain muu- osalta on suoritettava vastaava korjaus, va
17000: tos kiireellisesti hyväksytään. Valtiovcarain- liokunta katsoo, että lain muutos olisi hy
17001: ministeriö on tosin 9 päivänä maaliskuuta vwksyttävä siinä muodossa kuin ed. Tuulm
17002: 1960 ennakkoperintälain 50 § : n 3 momentin ym. lakialaitteessa on esitetty.
17003: nojalla korottanut henkilökohtaisten tulojen Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va
17004: osalta etumaksujen perusteena olevaa äyri- liokunta kunnioittavasti esittää,
17005: määrää 15 prosentilla. Kun korotus kuiten-
17006: kin sanotun lainkohdan mukaan koskee vain että lakialoitteeseen n:o 34 sisältyv,
17007: pal~katuloja, ei sitä epäkohtaa, jota aloit- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
17008: teissa tarkoitetaan, valiokunnan mielestä
17009:
17010:
17011: V aHokunnan puolesta:
17012: J. E. Partanen.
17013:
17014:
17015:
17016:
17017: Pirkko Valliniemi.
17018: EDUSKUNNAN
17019: ~- JA TALOUSVAidOKUNTA
17020:
17021: Helsingissä,
17022: 29 päivänä marraskuuta 1960.
17023: Lausunto N:o 6.
17024:
17025:
17026:
17027: V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
17028:
17029: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n:o 1 vanhuusvähennyksen suuruus 75 000 mar-
17030: viime helmikuun 25 päivältä eduskunnan kaksi.
17031: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta- Lakialoitteessa tarkoitetun vanhuusvähen-
17032: lousvaliokunnalta lausuntoa ed. Haran laki- nyksen määrä on vahvistettu vuonna 1955
17033: aloitteesta n: o. 32, joka sisältää ehdotukset valtioveron osalta ja vuonna 1958 kunnallis-
17034: laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun- verojen osalta. Elinkustannukset ovat sen
17035: nallishallituksesta kaupungissa ja maalais- jälkeen nousseet eikä vähennyksen määrä
17036: kuntain kunnallishallituksesta annettujen enää vastaa muuttuneita olosuhteita. Kun
17037: asetusten muuttamisesta. Käsiteltyään asian esitystä aineellisen verolainsäädännön koko-
17038: ja kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos naisuudistukseksi ei vieläkään ole annettu
17039: Erkki Rankamaa valtiovarainministeriöstä eduskunnalle, valiokunta katsoo, että niitä
17040: sekä varatuomareita Heikki Simolaa Maa- epäkohtia, joita verolaissa on ilmennyt, on
17041: laiskuntien Liitosta, Erkki Mäkistä Suomen korjattava osittaisuudistuksilla. Tässä yhtey-
17042: Kaupunkiliitosta ja Gustav Grönlundia Fin- dessä valiokunta ilmoittaa, että käsiteltyään
17043: lands Svenska Landskommuners Förbundista ed. Ehrnroothin lakialoitteen n: o 50 laeiksi
17044: valiokunta esittää seuraavaa. kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-
17045: Lakialoitteen perusteluissa on lausuttu, laiskuntain kunnallishallituksesta annettujen
17046: että vanhusten verotuksessa on jatkuvasti asetusten muuttamisesta valiokunta on esit-
17047: epäkohtia, jotka olisi saatava korjatuiksi. tänyt mietinnössään n: o 31, että tämä vä-
17048: Tosin 65 vuotta täyttäneille henkilöiHe myön- hennys olisi kunnallisverotuksessa hyväksyt-
17049: netään sekä valtion- että kunnallisverotuk- tävä 75 000 markaksi ellei verovelvollisen
17050: sessa 50 000 markan suuruinen ns. vanhuus- tulo ylitä 500 000 markkaa, mutta tulon ylit-
17051: vähennys, mutta kun tämän ikäisten vero- täessä sanotun määrän, olisi tämän vähen-
17052: velvollisten verotettavasta tulosta ei yleensä nyksen ylintä määrää alennettava 10 prosen-
17053: muutoinkaan jouduta maksamaan tulo- ja tilla jokaiselta 500 000 markan tulon ylittä-
17054: omaisuusveroa, vanhuusvähennys vaikuttaa vältä 50 000 markalta.
17055: usein tosiasiallisesti vain lmnnallisveroa alen- Tämän vuoksi valiokunta puoltaa lakialoit-
17056: tavasti. Tämän vuoksi ja kun kunnallisveroa teen hyväksymistä vähennyksen maaraan
17057: joudutaan suorittamaan verraten vähäisistä- nähden ja katsoo, että se olisi sekä kunnallis-
17058: kin tuloista ja kun vanhuusvähennyksestä että valtionverotuksessa lakialoitteen mukai-
17059: aiheutuva verohelpotus nykyiseen rahamme sesti vahvistettava 75 000 markaksi ja että
17060: arvoon katsoen on kovin vaatimaton, van- lakia~oitteen tulo- ja omaisuusveroa koskeva
17061: huksien asemaa oHsi helpotettava nostamalla osa hyväksyttäisiin lakialoitteen mukaisena.
17062:
17063: Valiokunnan puolesta:
17064: Erkki Tuuli.
17065:
17066:
17067:
17068: Aapo Lehtovirta.
17069:
17070:
17071: E 937/60
17072: EDUSKUNNAN
17073: PERUSTUS~V~OKUNTA
17074:
17075:
17076: Helsingissä,
17077: 28 päivänä maaliskuuta 1961.
17078: Lausunto N:o 2.
17079:
17080:
17081:
17082:
17083: T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
17084:
17085: Työväenasiainvaliokunta on 20 päivänä koski myös ennestään olemassa olevia työsuh-
17086: lokakuuta 1958 päivätyssä kirjelmässään pyy- teita. Perustuslakivaliokunta on kuitenkin
17087: tänyt perustuslakivaliokunnan lausuntoa ed. vuoden 1950 valtiopäivillä antamassaan lau-
17088: V. Turusen ym. lakia1oitteesta n:o 125 (1958 sunnossa n:o 2 hallituksen esityksestä n:o 23
17089: vp.), joka sisältää ehdotuksen ~aiksi vapun- (1948 vp.) laiksi itsenäisyyspäivästä ja va-
17090: päivän järjestämisestä työntekijäin vapaa- punpäivästä katsonut, että mainittujen lakien
17091: päiväksi eräissä tap'auksissa annetun lain käsittelyssä noudatetun menettelyn asianmu-
17092: muuttamisesta. Kuultuaan professoreita kaisuutta oli pidettävä kyseenalaisena. Tässä
17093: Kaarlo Kairaa, Paavo Kastaria ja V. Meri- käsityksessään valiokunta sillä perusteella,
17094: koskea sekä hankittuaan vielä professori että mainitut lait olivat vaikutukseltaan
17095: Kairaita kirjallisen asiantuntijanlausunnon, taannehtivia, edelleen pysyy.
17096: joka painettuna on otettu tämän mietinnön J't'Iitä nyt käsiteltävävään lakiehdotukseen
17097: liitteeksi, perustuslakivaliokunta, joka on ra- tulee, perustuslakivaliokunta katsoo, ettei se
17098: joittanut käsittelemään vain sitä kysymystä, olennaiselta sisällykseltään ja merkityksel-
17099: missä järjestyksessä aloitteeseen sisältyvä tään siltä osin, kuin on kysymys 1ainmuu-
17100: lakiehdotus on käsiteltävä, kunnioittaen esit- toksen jälkeen tehtävistä työsopimuksista,
17101: tää seuraavaa. poikkea jo hyväksyttyinä pidetyistä periaat-
17102: Puheena oleva lakiehdotus, joka johtolau- teista. Vaikka valiokunta edellä mainitussa
17103: seensa mukaan olisi käsiteltävä tavallisen lausunnossaan n: o 2/1950 vp. esitti käsityk-
17104: lain säätämisjärjestyksessä, tarkoittaa vapun- senään, että silloin käsiteltävänä ollut laki-
17105: päivän järjestämistä paikalliseksi vapaapäi- ehdotus, joka olikin palkanmaksajan kan-
17106: väksi siten, että töiden keskeyttämisestä va- naita eräissä suhteissa nyt käsiteltävää an-
17107: punpäivänä ja palkan maksamisesta työnteki- karampi, edellytti, paitsi muun vuoksi, myös
17108: jälle sanotulta päivältä olisi vastaavasti so- vapunpäivää koskevien säännösten johdosta
17109: vellettava, mitä itsenäisyyspäivän osalta on valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyssä
17110: säädetty 26 päivänä marraskuuta 1937 anne- järjestyksessä tapahtuvaa käsittelyä, valio-
17111: tussa ~aissa (388/37). Kun ehdotukseen ei kunta puheena olevan aloitteen kohdalla kiin-
17112: sisälly voimaantulosäännöstä, tulisivat ~akiin nittäen erityisesti huomiota yleisen käsityk-
17113: tehtävät muutokset koskemaan myös jo ole- sen mukaan vapunpäivän luonteessa ja mer-
17114: massa olevia työsuhteita. kityksessä tapahtuneeseen muutokseen sekä
17115: Perustuslakivaliokunta toteaa, että edellä viimeaikaiseen, professori Kairan lausunnosta
17116: tarkoitettu laki itsenäisyyspäivän viettämi- selviävään kehitykseen paikallisten vapaa-
17117: sestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä samoin päivien osalta muuallakin, päätyy siihen,
17118: kuin sitä edeltänyt, 8 päivänä marraskuuta ettei estettä ole lakiehdotuksen käsittelemi-
17119: 1929 annettu vastaavanlainen laki, joHa pal- selle tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.
17120: kanmaksuvelvollisuus itsenäisyyspäivän koh- Tämä lopputulos edellyttää kuitenkin, ettei
17121: dalta ensi kerran säädettiin, on käsitelty ta- lakia säädetän taannehtivaksi. Näin ollen
17122: vallisessa lainsäätämisjärjestyksessä. Kysy- valiokunta kunnioittaen esittää ,lausuntonaan,
17123: mykseen asiassa noudatettavasta lainsäätämis-
17124: järjestyksestä ei kummallakaan kerralla näytä että aloitteeseen sisältyvä lakiehdo-
17125: kiinnitetyn huomiota, vaikka kumpikin laki tus muuttamattomana on käsiteltävä
17126:
17127: E 242/6J.
17128: 2
17129:
17130: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sääde- kunnan edellyttämin tavoin täyden-
17131: tyssä järjestyksessä, mutta nettynä voidoon käsitellä tavalUsessa
17132: että lakiehdotus perustuslakivalio- lainsäätämisjärjestyksessä.
17133:
17134:
17135: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
17136: Oskari Lehtonen.
17137:
17138:
17139:
17140:
17141: Risto Leskinen.
17142: 3
17143:
17144: Liite.
17145:
17146:
17147:
17148:
17149: P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a ll e.
17150:
17151: Perustuslakivaliokunta on pyytänyt mi- rätään itsenäisyyspäivää koskevat säännökset
17152: nulta lausuntoa :siitä, voidaanko ed. V. Turu- sovellettaviksi myös vapunpäivään. Näiden
17153: sen ym. vuoden 1958 valtiopäivillä tekemään säännösten edelleen kehittämisestä itsenäi-
17154: lakialoitteeseen n: o 125 sisältyä ehdotus syyspäivän kohdalta siten kuin aikaisem-
17155: laiksi vapunpäivän järjestämisestä työnteki- massa lakiehdotuksessa ehdotettiin ei siis
17156: jäin vapaapäiväksi eräissä tapauksissa anne- tällä kertaa ole kysymys. Se koskee siis vain
17157: tun lain muuttamisesta käsitellä siinä jär- samoja työntekijäryhmiä kuin itsenäisyyspäi.
17158: jestyksessä kuin VJ 66 §: ssä on säädetty vai vän viettämistä koskeva laki ja säännösten
17159: olisiko se käsiteltävä VJ 67 §: ssä säädetyllä ulottaminen laajempiin työntekijäpiireihin
17160: tavalla eli perustuslain säätämisjärjestyk- on jäänyt pois. Ei myöskään lakialoitteeseen
17161: sessä. ehdoteta työnantajien taloudellisten velvoit-
17162: Samantapainen kysymys oli esillä edus- teiden laajentamista ja tarkempia säännöksiä
17163: kunnan käsitellessä vuoden 1948 valtiopäi- niistä, niinkuin tehtiin hallituksen esityk-
17164: villä annettua hallituksen esitystä n: o 23 sessä v:lta 1948. Nyt käsiteltävänä oleva la-
17165: laiksi itsenäisyyspäivästä ja vapunpäivästä. kiehdotus on näin ollen palkanmaksajain
17166: Lausunnossaan (n:o 2 6. 6.1950) perustus- kannalta lievempi kuin aikaisempi ehdotus.
17167: lakivaliokunta, joka oli kuullut asiantunti- Kun käsiteltävänä oleva lakialoite ei siis
17168: joina kirjallisesti silloista apulaisprofessoria, tarkoita itsenäisyyspäivän vapaapäivänä viet-
17169: nykyistä professori Paavo Kastari, silloista tämisestä aiheutuvien työnantajien taloudel-
17170: oikeusneuvosta, nykyistä hovioikeuden pre- listen velvoitusten laajentamista eikä näitä
17171: sidenttiä Y. J. Hakulista ja lakitieteentoh- laajempien velvoitusten säätämistä vapunpäi-
17172: tori Y. W. Puhakkaa sekä suullisesti alle- vän viettämisen johdosta vapaapäivänä, olisi
17173: kirjoittanutta esitti, että ko. lakiehdotus oli lähellä tehdä se johtopäätös, että lakialoitetta
17174: käsiteltävä VJ 67 §: ssä säädetyssä järjestyk- voidaan käsitellä tavallisessa lainsäädäntö-
17175: sessä. Tähän tulokseen oli asiantuntijoista järjestyksessä, missä järjestyksessä itsenäi-
17176: tullut professori Kastari. Oikeusneuvos Ha- syyden viettämistä juhla- ja vapaapäivänä
17177: kulinen lausui, että säännökset palkan maksa- koskevaa lakia 26 päivältä marraskuuta 1937
17178: misesta vapunpäivän osalta voidaan antaa samoin kuin sen edeltäjää 8 päivältä marras-
17179: tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä ainoas- kuuta 1929 on käsitelty.
17180: taan erinäisin hänen lausunnossaan maini- Näin yksinkertainen ei kysymys kuiten-
17181: tuin edellytyksin ja tohtori Puhakka katsoi kaan ole. Kastari on asiantuntijalausunnos-
17182: lakia voitavan käsitellä VJ 66 §: ssä sääde- saan esittänyt pari väitettä, joihin on asiaan
17183: tyllä tavalla, jos lakiin otettaisiin säännös, vaikuttavina kiinnitettävä huomiota. Ensik-
17184: jonka mukaan sitä sovellettaisiin voimassa sikin hän on asettanut kyseenalaiseksi itse-
17185: oleviin sopimuksiin vasta sitten 'kun irti- näisyyspäivää koskevaa lakia säädettäessä
17186: sanomisaika lain voimaantulosta lukien oli vuosina 1929 ja 1937 noudatetun menettelyn
17187: kulunut. Allekirjoittanut vihdoin esitti mie- ja hänen epäilyksiinsä on hänen esittämillään
17188: lipiteenään, että lakia voitaisiin käsitellä perusteilla yhtynyt perustuslakivaliokunta
17189: tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. 6 päivänä kesäkuuta 1950 työväenasiainvalio-
17190: Käsiteltävänä oleva lakiehdotus poikkeaa kunnalle antamassaan lausunnossa. Tämä
17191: v. 1948-1950 käsitellyistä, mikäli sillä on käsitys perustuu juriidiseen käsiterakennel-
17192: merkitystä nyt kysymyksessä olevan ongel- maan, joka erottaa sosiaalisesta lainsäädän-
17193: man kannalta, ensinnäkin siinä, että se ei nöstä omaksi erityisryhmäksi ns. työväensuo-
17194: koske vapunpäivän ohella myös itsenäisyys- jelun piiriin kuuluvat lait. Jälkimmäiset voi-
17195: päivää, niinkuin aikaisempi lakiehdotus, vaan taisiin tämän teorian mukaan HM 6 §
17196: ainoastaan vapunpäivää. Siinähän vain mää- 2 mom: n nojalla, jonka mukaan ,kansalais-
17197: E 95/61
17198: 4
17199:
17200: ten työvoima on valtakunnan erikoisessa suo- misella vapaapäiväksi korostetaan vapunpal-
17201: jeluksessa", säätää tavallisessa lainsäädäntö- vän merkitystä työväestön kansainvälisenä
17202: järjestyksessä, vaikka ne sisältävätkin sään- juhlapäivänä. Työnantajien veivoittamista
17203: nöksiä, jotka merkitsevät kansalaisille sellai- maksamaan työväelleen palkkaa vapunpäi-
17204: sia taloudellisia rasituksia, joita voitaisiin vältä, jolloin työtä ei tehdä, on siis sitäkin
17205: heille saman pykälän 1 mom: ssa olevan kohtuuttomampaa, kun on kysymys erään
17206: omaisuuden turvasäännöksen vuoksi muutoin kansanosan, työväestön, yhteishengen koros-
17207: säätää vain perustuslainsäädäntöjärjestyk- tamisesta sen pyrkimyksissä saada toiselta
17208: sessä käsitellyllä lailla. Sen sijaan vaatisi kansanosalta, työnantajilta, korkeampaa palk-
17209: sellainen sosiaalinen lainsäädäntö, joka ei kaa ja muita etuja.
17210: kuulu työväensuojelun piiriin, perustuslain-
17211: säädäntöjärjestystä, jos sillä asetetaan työn-
17212: antajien kannettaviksi tavallisuudesta poik-
17213: keavia taloudellisia rasituksia. Itsenäisyys- Mitä on sanottava esitetystä Kastarin esi-
17214: päivän ja vapunpäivän säätäminen paikalli- tyksestä ja päättelystä1 Vastatakseni tähän
17215: seksi vapaapäiväksi ei johdu työväensuojelu- kysymykseen olen toisaalta hankkinut tie-
17216: näkökohdista eikä kuulu HM 6 § 2 mom:n toja siitä, miten vapunpäivään vapaapäivänä
17217: piiriin, vaan aiheutuu yleiskansallisista ja suhtaudutaan muissa maissa, ja yrittänyt tu-
17218: yhteiskunnallisista näkökohdista, joista ai- tustua käytäntöön omassa maassa. Vaikka-
17219: heutuvan lainsäädännön aiheuttamat kustan- kaan sillä, miten ulkomaan laki on ratkais-
17220: nukset on kannettava yhteiskunnan kokonai- sut jonkin ongelman, ei ole välitöntä merki-
17221: suudessaan, eikä suinkaan yhden kansalais- tystä Suomen kannalta, vaan kysymys on
17222: ryhmän, työnantajien. Kun nämä kustan- ratkaistava yksinomaan oman maan lakien
17223: nukset sekä itsenäisyyspäivän kohdalta ovat perusteella, on kuitenkin tärkeätä omien
17224: jääneet, ja vapunpäivän kohdalta jäisivät lakiemme tulkinnan kannalta olla selvillä
17225: työnantajien rasitukseksi, johtuu tästä sano- siitä, onko olemassa yleismaailmallista yhte-
17226: tun teorian mukaan, että vapaata paikallista näistä käytäntöä ja mikä se on. Myös oman
17227: itsenäisyyspäivää koskevat lait olisi pitänyt maan käytännön tunteminen antaa parem-
17228: säätää ja suunniteltu vapunpäivää koskeva man perustan kysymykseen vastaamiselle.
17229: vastaava laki olisi säädettävä perustuslain-
17230: säädäntöjärjestyksessä. Lisäksi perustellaan
17231: tätä käsitystä sillä toteamalla, että maini- Katsaus ulkomaihin.
17232: tuissa laeissa kohdellaan työnantajia ja työn-
17233: tekijöitä eri tavalla ja että ne siis loukkaa- Suurimman osan niistä tiedoista, jotka
17234: vat HM 5 §: ssä säädettyä :kansalaisten yh- tässä katsauksessa esitetään, olen saanut
17235: denvertaisuusperiaatetta. Kansainvälisen työjärjestön aikakauslehdestä,
17236: Kun näin on, putoaa tämän käsityksen mu- International Labour Review:sta, Vol. LX,
17237: kaan perusta siltä johtopäätökseltä, että kun heinäkuu-joulukuu 1949, johon s. 48 ss.
17238: itsenäisyyspäivän viettämistä palkallisena va- sisältyy selostus palkan maksamisesta ylei-
17239: paapäivänä koskevat lait on säädetty tavalli- siltä vapaapäiviltä: ,Holidays with Pay:
17240: sena lakina, myös vapunpäivää koskeva laki Publie Holidays and Weekly Rest Days: l."
17241: voitaisiin säätää tavallisessa lainsäädäntö- Selostus perustuu työjärjestön jäsenmailtaan
17242: järjestyksessä. hankkimiin virallisiin tietoihin. Kun se ei
17243: Siihen, että tätä johtopäätöstä ei voida sisällä tietoja Länsi-Saksasta eikä myöskään
17244: tehdä, on vielä esitetty toinen syy, nim. se, Skandinaavian maista, olen hankkinut näitä
17245: että itsenäisyyspäivä ja vapunpäivä eivät koskevia tietoja muista lähteistä. Länsi-Sak-
17246: ole toisiinsa rinnastettavissa nyt ko. suh- san kohdalta olen virallisten lakikokoelmien
17247: teessa. Vaikka näet kysymys molempien päi- lisäksi käyttänyt teoksia: W. Sibert-M. L.
17248: vien, itsenäisyyspäivän ja vapunpäivän ju- Hilger. Arbeitsrecht 3 painos, 1950, ja
17249: listamisesta paikalliseksi vapaapäiväksi kuu- Beck'sche Kommentar zum Arbeitsrecht.
17250: luu sosiaalipolitiikan piiriin, on niiden vä- Komment. von J. Denecke, 1953. Olen myös
17251: lillä kuitenkin huomattavaa eroa. Edellinen tutustunut Kastarin asiantuntijalausunnos-
17252: on koko kansan yhteinen isänmaallinen juh- saan mainitsemaan E. M. Stewart'in Monthly
17253: lapäivä, kun sensijaan vapunpäivän julista- Labour Review'ssa julkaisemaan artikkeliin
17254: 5
17255:
17256: (1936) ,Origin and Significance of L~>bour vallat. Joissakin Keski- ja Etelä-Amerikan
17257: Day." Tämän lähdekirjallisuuden nojalla maissa tämä on säädetty pakolliseksi jopa
17258: olen saanut seuraavan käsityksen palkan hallitusmuodossa. Näin esim. Brasiliassa
17259: maksamisesta yleisiltä vapaapäiviltä ja ennen (1946), Kuubassa (1940) ja Salvadorissa
17260: kaikkea vapunpäivältä. 1) (1945). 1-futta useimmiten siitä on säännök-
17261: Voimme aluksi todeta, että palkkaa makse- siä vain yleisessä työlaissa tai erityislaissa.
17262: taan kaikille virkamiehille ja muille kuukau- Tällaisia maita mainitaan 29, niiden jou-
17263: sipalkkalaisille kaikilta lomapäiviltä, myös kossa Belgia, Etelä-Afrikan Unioni, Kanada,
17264: kansallispäiväitä tai työn päivältä, joka Eu- Italia, Ranska, Tsekkoslovakia ja Uusi See-
17265: roopassa yleensä vietetään vapunpäivänä, lanti ja niihin voidaan lisätä vielä Länsi-
17266: mutta esim. USA:ssä syyskuun ensimmäi- Saksa. Monissa valtioissa palkanmaksuvelvol-
17267: senä maanantaina. Kysymyksemme koskee lisuus on voimassa työehto. tai muiden sopi-
17268: siis ainoastaan sitä, missä määrin palkkaa musten perusteella. Niistäkin maista, joissa
17269: maksetaan yleisiltä juhla- ja lomapäiviltä se perustuu sopimuksiin, ulottuu maksuvel-
17270: myös niille, jotka tekevät työtä päivä-, tunti- vollisuus tavallisesti verrattain laajalle.
17271: ja urakkapalkalla. Selostuksesta käy ilmi, Niinpä Kanadassa v. 1947 70% työväestöstä
17272: että viimeisinä vuosikymmeninä yhä useam- sai palkkaa näiltä päiviltä. Englannissa
17273: massa maassa on alettu maksaa palkkaa useimmat samana vuonna voimassa olevista
17274: näille. Erittäinkin on kehitys toisen maail- 1100:sta työehtosopimuksista velvoittivat
17275: mansodan jälkeen ollut yhä kiihtyvää. Vielä sitä maksamaan. Myös Yhdysvalloissa palkan
17276: 1930 Kansainvälisen työjärjestön toimisto maksu virallisilta lomapäiviltä on nopeasti
17277: totesi, että on epätavallista maksaa palkkaa voittamassa alaa, kertoo vuoden 1949 selos-
17278: juhlapäiviltä, joina ei tehdä työtä, mutta tus s. 57. Lisättäköön vielä, että anglosak-
17279: edellä mainitussa v:lta 1949 selostuksessa siset maat ovat kansainvälisessä työjärjestön
17280: kerrotaan, että silloin oli ainakin lähes 40 kokouksessa 1953 vaatineet sensisältöisen suo-
17281: maata, jossa työntekijät saavat palkkaa ylei- situksen hyväksymistä, että lomapäiviltä olisi
17282: siltä juhlapäiviltä, jotka vietetään vapaapäi- maksettava palkkaa. 2)
17283: vinä. Näiden maiden joukossa luetellaan Kun Ranski siinä selostuksessa vuodelta
17284: Alankomaat, Austraalia, Belgia, Englanti, 1949, johon edellä esitetty yleiskatsaus pe-
17285: Italia, Kanada, Ranska, Sveitsi ja Yhdys- rustuu, on erikoisasemassa, olen ranskalai-
17286:
17287: 1) Kun Kastari, Hakulinen ja Puhakka antoivat kittelemaan juhlapäiviä säätämällä niiden välille
17288: asiantuntijalausuntonsa v. 1948 ja Kansainvälisen eroa palkanmaksussa, niin pitää tämä siis yleensä
17289: työjärjestön tutkimus julkaistiin vasta seuraavana paikkansa, lukuunottamatta kuitenkin esim. Ranskaa.
17290: vuonna, mainituilla asiantuntijoilla ei ole ollut käy· Mutta häneltä jää toteamatta pääasia, nim. se,
17291: tettävinään niitä tietoja, mitkä sisältyvät mainit· että varsin useissa maissa kaikilta lomapäiviltä mak-
17292: tuun selostukseen. Siitä johtuu, että heidän anta- setaan palkkaa, mistä Kastari ei varmaankaan ollut
17293: mansa tiedot eivät vastaa nykyistä oikeustilaa, mikä tietoinen, kun hänen lähdekirjansa on niin kaukai-
17294: on valitettavaa, koska kehitys on viime vuosikymme- selta ajalta kuin v:lta 1936.
17295: ninä ollut niin nopea kuin tekstistä edempänä il· On myös syytä mainita, että hänen Saksaa koske-
17296: menee. vat tietonsa ovat ilmeisesti vanhentuneet hänen väit-
17297: täessään, ettei hän ole huomannut edes äärimmäi-
17298: 2) A. Brun-H. Galland, Droit de travail, Paris syystaholta ehdotetun palkka maksettavaksi itse-
17299: 1958, siv. 411. näisyyspäivää vastaavalta päivältä tai vapunpäi-
17300: Yleisiksi palkallisiksi lomapäiviksi nimetyt päivät vältä. Sillä onhan Saksassa nykyään voimassa aivan
17301: ovat uskonnollisia tai yhteiskunnallisia juhlia. Jäl- toisenlainen systeemi kuin hänen esittämänsä. Siellä
17302: kimmäisiä on kansallisia merkki- tai muistopäiviä, maksetaan nykyään päivä-, tunti- ja urakkatyöläi-
17303: esim. kansallispäivä, itsenäisyyspäivä, valtiosäännön selle palkkaa vapunpäivältä niinkuin muiltakin ylei-
17304: hyväksymispäivä jne., usei=issa valtioissa uuden- siltä lomapäiviltä, joihin vapunpäivä täysin rinnas-
17305: vuoden päivä, sekä vihdoin työn päivä, joka yleensä tetaan.
17306: on vapunpäivä, mutta esim. Yhdysvalloissa, niinkuin Kaiken epävarmuuden välttämiseksi mainitsen ne
17307: mainittu, on nykyään syyskuun ensimmäinen maa- lainkohdat, jotka nyt ovat voimassa Länsi-Saksassa
17308: nantai. Työn päivä yleensä rinnastetaan muihin yh- ja Länsi-Berliinissä:
17309: teiskunnallisiin lomapäiviin. Ranskassa se on kui· Bundesgesetz zur Regelung der Lohnzahlung an
17310: tenkin ainoa yhteiskunnallinen lomapäivä, jolta mak- Feiertagen 2. 8. 1951 1 § ja Ausfiihrungserlass des
17311: setaan palkkaa. 3) Bundesfinanzministers 2. 11. 1951 sekä Berlinin koh-
17312: 3) Kun Kastari lausuntonsa viitteessä 5 esittää, dalta Gesetz iiber die Lohnzahlung an Feiertagen
17313: ettei hän tiedä lainsäätäjän missään ryhtyneen luo- 22. 7. 1950 1 §. Ensiksi mainitussa pykälässä sääde-
17314: 6
17315:
17316: sista työoikeutta koskevista teoksista tarkis- Edellä esitetystä katsauksesta voitanee to-
17317: tanut Ranskaa koskevat tiedot. Näistä teok- deta, että vapunpäivän viettämisellä palkalli-
17318: sista 4) olen voinut todeta, että Ranskassa sena lomapäivänä on laaja yleismaailmalli-
17319: on yhä edelleen voimassa järjestelmä, jonka nen tausta. Veivoittaminen maksaa palkkaa
17320: mukaan muut viralliset lomapäivät ovat pal- ;virallisilta ~omapäiviltä on siinä määrin ta-
17321: kattornia paitsi toukokuun 1 päivä, jolta edel- vallinen ilmiö muissa maissa, että sitä ei voi
17322: leen maksetaan palkkaa. Tämä koskee eour pitää poikkeuksellisena lainsäännöksenä. Ke-
17323: de eassation'in päätöksen mukaan myös ko- hitys on yhä nopeampaa vauhtia kulkemassa
17324: tona suoritettua työtä. 5) yleisempiä paikallisia virallisia lomapäiviä
17325: Skandinavian maat eivät ole lähettäneet kohti ja vapunpäivä rinnastetaan täysin mui-
17326: Kansainvälisen työjärjestön toimistolle tie- hin virallisiin lomapäiviin.
17327: toja lomapäivien palkanmaksusta, minkä
17328: vuoksi niistä ei ole tietoja vuoden 1949 selos-
17329: tuksessa. Näistä maista ei ole tiedossani Käytäntö orn.assa 'flUUJ,$Sa.
17330: muuta kuin Ruotsissa lailla 8. 4. 1938 sää-
17331: detty, että vapunpäivää on lakej'a ja muita Olen edelleen yrittänyt ottaa selvää Suo-
17332: säädöksiä sovellettaessa pidettävä tavallisen messa noudatetusta käytännöstä palkanmak-
17333: pyhäpäivän veroisena. Kun laki ei tietääk- suun nähden vapunpäivältä. Olen tällöin en-
17334: seni määrää Ruotsissa maksamaan palkkaa siksikin todennut meilläkin poikkeuksetta
17335: pyhäpäivältä, voitaneen katsoa, että sitä ei maksettavan palkkaa niille palkansaajille,
17336: makseta myöskään vapunpäivältä. joille palkka maksetaan viikottain, puolikuu-
17337: Tämän katsauksen päätteeksi huomautan, kausittain ja kuukausittain. Tuntityöläisille,
17338: että katsaus perustuu Kansainvälisen työ- päiväpalkkaisille ja urakkatyöstä ei palkkaa
17339: järjestön toimesta suoritetussa tiedustelussa sen sijaan useimmiten makseta. Kuitenkin on
17340: kerättyihin tietoihin ajalta ennen vuotta tästä säännöstä poikkeuksia. Niinpä makse-
17341: 1949. Niin kiihtyvän nopea kuin kehitys taan leipomoalalla 1sekä teurastamo-, mak-
17342: erittäinkin viimeisinä aikoina on ollut pal- kara-, lihanjalostus- ja einesaloilla voimassa
17343: kanmaksun kohdalta yleisiltä lomapäiviltä, olevien työehtosopimusten mukaan tuntipalk-
17344: on syytä olettaa, että nykyään palkkaa mak- kalaisille vapunpäivältä tuntipalkkaa niin
17345: setaan vielä suuremmassa määrin kuin tie- monelta tunnilta kuin sinä päivänä olisi
17346: dustelun aikana. tehty työtä, jo se olisi ollut tavallinen arki-
17347: päivä. Tähän järjestelyyn on päädytty sen
17348: jälkeen kun työtuomioistuin oli 12. 1. 1954
17349: tään: ,Fiir die Arbeitszeit, die infolge eines ge-
17350: antamassaan tuomiossa katsonut, ,että myös
17351: setzlichen Feiertags ansfällt, ist vom Arbeitsgeber niillä, jotka tekevät työtä urakka- ja tunti.
17352: dem Arbeitsnehmer der Arbeitsverdienst zu zahlen, palkalla, on oikeus saada työnantajilta palk-
17353: den sie ohne den Arbeitsausfall erhalten hät- kaa toukokuun 1 päivältä". Edelleen makse-
17354: t e n . - - -" taan graafillisella alalla eräin edellytyksin,
17355: Varmuuden vuoksi olen vielä tarkastanut ennen jotka on mainittu alan työehtosopimuksen
17356: nykyisiä lakeja voimassa olleita säädöksiä ja havain·
17357: nut, että niissäkin määrättiin palkka maksettavaksi 8 §: ssä, vapunpäivältä palkkaa sen mukaan,
17358: kaikille palkansaajille myös vapunpäivältä. Tällai· mitä työntekijä olisi sanottuna päivänä
17359: sina lakeina mainitsen Gesetz iiber den Schutz der työssä ollessaatU ansainnut.
17360: Sonn- und Feiertage 15. 12. 1949, 12. 6. 1950 muute· Palkanmaksu tunti- ja urakkatyöläisillekin
17361: tussa muodossa (14 §); Verordnung des Staats·
17362: ministeriums Hessen: Gehalt- und Lohnzahlung an vapunpäivältä ei ole siis maassammekaan
17363: gesetzlichen Feiertagcn, 10. 12. 1945 (1 §), vrt. tuntematonta. Tosin sitä esiintyy vielä poik-
17364: Gesetz iiber die Feiertage, Hessen 10. 1. 1946 1 §; keusilmiönä, ja merkitykseltään vähäisenä.
17365: ja Gesetz Nr 161 Wiirtenberg-Baden iiber die Sonn· Niinpä ovat leipomo- ja liha-aloilla työnteki-
17366: tage, Festtage und Feie:rtage 29. 10. 1947, 2 ja 7 §.
17367: jät yleensä kuukausipalkalla, joten palkan-
17368: 4) Tuoreimmat Gerard Lyon-Caen, Manuel de droit maksua tunti- ja urakkapalkkalaisille koske-
17369: du travail et de la science de la securitesociale, Pa-
17370: ris 1955, Andre Rauast-Pool Dwrand, Droit de villa määräyksillä ei ole huomattavaa käytän-
17371: travail, Paris 1957, ja ..4.. Bru'Yit-H. Galland, Droit nöllistä merkityksestä Mutta on kuitenkin
17372: de travail, Paris 1958. toisaalta pantava merkille, että palkkaa on
17373: 5) C. Soc. 6 mai 1955, J. C. P. 1956. II. 9229. Drt. vapaalta vapunpäivältä alettu maksaa, vaikka
17374: Soc. 1955, s. 436. laki ei siihen velvoita. Suomessa ollaan siis
17375: 7
17376:
17377: otettu ensimmäiset askeleet siihen suuntaan, tamaan suojelua työntekijöille, mutta ei
17378: johon kehitys on nopeata vauhtia menossa puutu ensinkään kysymykseen, kenen kustan-
17379: ulkomailla. nuksella se annetaan.
17380: Se, että työväensuojelun piiriin kuuluva
17381: rasitus vieritetään välittömästi työnantajien
17382: Palaan tämän jälkeen Kastarin edellä esi- kustaunettavaksi ja että se voidaan tehdä
17383: teltyyn teoriaan ja aluksi sen ydinkohtaan, tavallisella lailla, ei käsitykseni mukaan
17384: nim. siihen merkitykseen, jonka hän antaa johdu välittömästi HM 6 § : n 2 momentista
17385: HM 6 §: n 2 momentille, että kansalaisten vaan siitä tosiasiasta, että muu järjestel;
17386: työvoima on valtakunnan erikoisessa suoje- olisi luonnotonta ja vaikeasti toteutettavissa.
17387: lussa, minkä perusteena hän katsoo työn- Ei ole helposti ajateltavissa eikä järjestettä-
17388: antajat voitavan tavallisella lailla velvoittaa vissä, että esim. työntekijäin suojelemiseksi
17389: suorittamaan lainsäädännön aiheuttamat kus- työstä johtuvista tap.aturmista vaadittujen
17390: tannukset mm. palkanmaksun muodossa. laitteiden kustannukset taikka siitä aiheutu-
17391: Tämä ei sen sijaan olisi mahdollista yleisen vat kustannukset että työpaikan on täytet-
17392: sosiaalipolitiihn alalla, jonka kustannukset tävä tietyt terveydelliset vaatimukset, siir-
17393: yhteiskunnan kokonaisuudessaan olisi mak- rettäisi1n yhteiskunnan so. valtion kustan-
17394: settava, minkä vuoksi laki, joka määrää ne nettaviksi. On perin vaikeata, usein ehkä
17395: työnantajien rasitukseksi, olisi säädettävä mahdotontakin erottaa nämä kustannukset
17396: perustuslain säätämisjärjestyksessä. yrityksen muista menoista. On myös varsin
17397: Tämä oppi perustuu yleisesti hyväksyttyyn luonnollista, että työajan säännöstelemisestä
17398: ja epäilemättä oikeaan käsitykseen, että so- aiheutuva taloudellinen rasitus jää palkan-
17399: siaalilainsäädännön piirissä on erityiseksi maksun yhteydessä työnantajain kannetta-
17400: ryhmäksi erotettava työntekijän suojelua kos- vaksi. Muuta tuskin voidaan ajatella tai se
17401: keva lainsäädäntö. Mutta Kastari on esittä- olisi ainakin erittäin vaikeasti toteutetta-
17402: nyt tämän eron liian jyrkkänä ja mielestäni vissa.
17403: tulkinnut HM 6 § : n 2 momenttiin sellaista, Mutta yhtä luonnollista on, .että työpalkka
17404: mitä siinä ei ole, sekä näin ollen johtunut säännöllisessä työssä olevalle kuuka'USipalkka-
17405: tulokseen, jota käsitykseni mukaan tuskin laiselle maksetaan paitsi viikottaisrlta lepo-
17406: voidaan pitää oikeana. päiviltä, myös kirkollisilta ja kansallisilta
17407: Mitä ensiksi tulee HM 6 § 2 momenttiin, juhlapäiviltä, jopa vapunpäivältäkin. Näin
17408: on sen sisältönä vain työvoiman suoja, se tapahtuukin aivan yleisesti kaikkialla, myös
17409: sisältää sen, että työntekijäin tulee saada Suomessa. Ei kukaan meillä ole esittänyt
17410: suojaa, mutta se ei sano mitään siitä, kenen päinvastaista mielipidettä, mikä merkitsisi
17411: on tuo suoja kustannettava. Jos lukee tark- sitä, että palkka olisi pidätettävä vapaapäi-
17412: kaan tuon säännöksen, huomaa, että siinä vänä vietetyltä itsenäisyyspäivältä tai vapun-
17413: sanotaan, että työvoima on ,valtakunnan päivältä. Päin vastoin tavallisessa lainsää-
17414: erikoisessa suojeluksessa", mistä voisi lukea däntöjärjestyksessä säädetyissä laeiSS'a on sää-
17415: sen periaatteen, että yhteiskunnan kokonai- detty tai edellytetty, että niille työntekijöille
17416: suudessaan - eikä työnantajien, niin kuin joille palkka maksetaan viikottain tai pitem~
17417: Kastari katsoo - olisi vastattava työvoi- miltä ja:ksoilta, palkka maksetaan täysimää-
17418: man suojelusta johtuvista kustannuksista. räisenä huolimatta siitä, että itsenäisyyspäi-
17419: Mielestäni on kuitenkin, niinkuin sanottu, vänä ja vapunpäivänä ei tehdä työtä. Tätä
17420: väärin tulkita ko. perustuslainsäädäntö sillä pidetään aivan luonnollisena, koska olisi
17421: tavalla, että se ensiksikin koskisi asian kus- luonnotonta ja väkinäistä vahentää palkkaa
17422: tannuspuolta. Jo sen paikka kansalaisten näiden päivien kohdalta. 6) Näin tehdään
17423: yleisiä oikeuksia ja oikeusturvaa koskevassa siitä huolimatta, että näiden päivien pitämi-
17424: luvussa, osoittaa, että se velvoittaa vain an- nen vapaapäivinä ei lueta työväensuojelun
17425: piiriin kuuluviksi. Tästähän v. 1948 kuullut,
17426: kysymystä kosketelleet asiantuntijatkin Kas-
17427: 6) Tämä. on nimenomaan säädetty itsenäisyyspäi- tari ja Hakulinen ovat samaa mieltä, vieläpä
17428: päivän viettämisestä juhla- ja vapaapäivänä 26. 11. erityiisesti korostaen käsitystään. Se, että va-
17429: 1937 annetun lain 3 §: ssä ja edellytetty vapun viet-
17430: tämistä vapaapäivänä koskevan vuoden 1944 lain punpäivän viettämistä vapaapäivänä koskeva
17431: 2 § :s.sä. laki vuodelta 1944 on säädetty tavallisena
17432: 8
17433:
17434: lakina, ei siis voi johtua sen kuulumisesta vausta työstä, mistä syystä yhteiskunnan on
17435: työväensuojelulainsäädäntöön, vaan se aiheu- kokonaisuudessaan vastattava niitä. 7) Mutta
17436: tuu yksinkertaisesti siitä, että on luonnollista sensijaan pidetään Ranskassa, niinkuin edellä
17437: jättää pidättämättä palkkaa kuukausipalkka- on mainittu, vapunpäivää, yksinään kaikista
17438: laisilta ja muilta vastaavassa asemassa ole- yleisistä lomapäivistä, sellaisena päivänä,
17439: vilta. Se on niin luonnollista, että sitä ei edes jolta työnantajien on maksettava palkkaa
17440: nimenomaan mainita laissa. Se ainoastaan myös päivä-, tunti- ja urakkatyöläisille.
17441: edellytetään. Sen sijaan on ollut tapana laki- Juuri esitetty on elävä todistus siitä, miten
17442: tekstissä nimenomaan säätää palkankorotuk- vähän arvoa on käsitekonstruktioihin pe-
17443: sesta, milloin vapunpäivä sattuu sunnun- rustuvilla päätelmillä. Onhan Ranskassa
17444: taiksi. konstruoimalla kategoriat hieman toisin tultu
17445: Se seikka, että vapunpäivän vietto työväen esim vapunpäivän kohdalta täsmällisesti
17446: yleisen lomapäivänä ei kuulu työväensuojelu- päinvaistaiseen tulokseen kuin meillä on jou-
17447: lainsäädäntöön, ei myöskään voi vaikuttaa nyt duttu työväensuojelukäsitteen nojalla.
17448: ko. tapauksessa, jossa on kysymys palkanmak- Yhdyn näin ollen siihen Puhakan käsityk-
17449: susta vapunpäivältä muillekin työntekijöille seen, että HM 6 § 2 momentilla ei ole merki-
17450: kuin kuukausipalkkaa nauttiville ja vastaa- tystä esillä olevaa kysymystä harkittaessa.
17451: vassa asemassa oleville palkansaajille. Kun Mitä sitten tulee siihen käsitykseen, että
17452: HM 6 § 2 momentissa oleva säännös on mer- ehdotetut säännökset, jonka mukaan työn-
17453: kitystä vailla työväensuojelun maksupuoleen antajat velvoitiettaisiin maksamaan palkkaa
17454: nähden, niinkuin edellä on todettu, ei se voi vapaapäivänä vietettäväitä vapunpäivältä,
17455: vaikuttaa tämänkään lain käsittelyjärjestyk- olisivat ristiriidassa HM 5 § :ssä olevan kan-
17456: seen. On siis väärin päätellä, että kun ei salaisten yhdenvertaisuussäännöksen kanssa,
17457: ole kysymys työväensuojelulainsäädännöstä, olen siinäkin samaa mieltä kuin Puhakka.
17458: laki olisi sen työnantajille aiheuttaman talou- Tämä säännös sisältää sen tärkeän periaat-
17459: dellisen rasituksen vuoksi käsiteltävä perus- teen, että lainsäätäjän ja viranomaisten on
17460: tuslain säätämisjärjestyksessä. Yleensä on samanlaisissa olosuhteissa meneteltävä sa-
17461: oltava hyvin varovaisia meneteltäessä niin, malla tavalla kaikkiin oikeusalamaisiin näh-
17462: että jotkin säädökset ryhmitetään tiettyyn den, asianomaiseen henkilöön hänen yhteis-
17463: kategoriaan kuuluviksi ja sitten tehdään joh- kunnalliseen, taloudelliseen, sivistykselliseen
17464: topäätös, että koska säädös kuuluu tuohon tai muuhun asemaansa katsomatta. Tätä ta-
17465: ryhmään, siihen on suhtauduttava määrä- sapuolisuuden ja objektiivisuuden vaatimusta
17466: tyllä tavalla. On väärin tehdä johtopäätök- jää asian luonnosta haittamaan eräänlainen
17467: siä systemaattisista ryhmittelyistä säännök- epämääräisyys, mutta mielestäni periaatetta
17468: sen sisältöön. ei voida soveltaa tapauksessamme. Kun työn-
17469: Niinpä lasketaan esim. sellaiset maksut antajien ja työntekijäin työsuhteesta johtu-
17470: kuin työväen eläkkeet, tapaturmista tai nii- neet oikeudet ja velvollisuudet ovat erilaiset
17471: den vaarasta aiheutuvat maksut, työttömyys- eivätkä asian luonnosta voikaan olla saman-
17472: vakuutus- tai vastaavat maksut ym., jotka laisia, heidän oikeusasemansa ei ole toisiinsa
17473: meilläkin ainakin useimmiten katsotaan työ- verrattavissa. Yhdenvertaisuusperiaate ei voi
17474: väensuojelulainsäädäntöön kuuluviksi- ovat- merkitä sitä itsessään mahdotonta vaati-
17475: han ne esim. lakikirjassa työoikeuden eikä so- musta, että työnantajat ja työntekijät olisi
17476: siaali oikeuden kohdalla ja opetetaanhan niitä asetettava työsuhteessa samanlaiseen ase-
17477: yliopistossa työoikeuden yhteydessä - Rans- maan.
17478: kassa erityiseen sosiaaliseen palkan ryhmään Sen soveltaminen työsuhteisiin voi tulla
17479: (la salaire social) johon kuuluvat kaikki yh- kysymykseen vain jos eri työnantajat keske-
17480: teiskunnalliseen turvallisuuteen (la securite nään tai eri työntekijäryhmät keskenään
17481: sociale) tähtäävät rasitukset. Nämä rasituk- asetettaisiin eri asemaan samanlaisissa olo-
17482: set perustuvat enemmän yhteiskunnalliseen suhteissa. Ja viimeksi mainittujen kohdalta
17483: solidariteettiin, eivätkä ole varsinaista kor- voi todella esittää kysymyksen, onko yhden-
17484: vertaisuusperiaatteen mukaista se, että
17485: eräille työntekijäryhmille, viikko- ja kuu-
17486: 7) Katso tästä Gerard Lyon-Caen m. t. s. 285 s. ja klausipalkkalaisille palkkaa juoksee myös
17487: V. Dwrard, Droit social, 1942 s. 83. yleisiltä lomapäiviltä, mutta päiväpalkkalai-
17488: 9
17489:
17490: set, tuntityöläiset ja urakkatyöntekijät eivät yhdenvertaisuusperiaattoollakaan, ole sitä
17491: sitä saa. merkitystä kuin sillä vastaavaa lakiehdotusta
17492: Mainittujen työntekijäryhmien asemassa v. 1948-1950 käsiteltäessä katsottiin olevan.
17493: on kuitenkin niin suuria eroavaisuuksia, että Kysymys ratkeaa aivan toisten näkökohtien
17494: se on riittävänä perustana niiden asettami- perusteel'la.
17495: seen eri asemaan palkan maksuun nähden va- Erittäin tärkeä merkitys on tällöin ensin-
17496: paapäivänä v'ietettäviltä juhlapäiviltä. Onhan näkin sillä, miten syvälle käyvästä kajoami-
17497: tietenkin aivan toista se, että kuukausi- sesta suojattuihin intresseihin on kysymys.
17498: palkkalaisil1e joudutaan maksamaan palkkaa ,Omaisuuden" pakko-otto vaatii tietenkin pe-
17499: vapaapäiviltäkin, koska se sisältyy heidän rustuslainsäätämisjärjestystä, ellei ole kysy-
17500: kuukausipalkkaansa, kuin jos päivä- ja tunti- mys pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen
17501: palkkalaisille maksettaisiin palkkaa päiviltä täyttä korvausta vastaan. Samassa asemassa
17502: ja tunneilta, joina työtä ei tehdä. Nykyistä ovat syvälle käyvät kajoamiset ,omaisuuden"
17503: järjestelmää ei siis voida leimata yhdenver- käyttöön, mutta vähäisemmät puuttumiset
17504: taisuusperiaatteen vastaiseksi, joskin se, että voidaan säätää tavallisessa lainsäädäntöjär-
17505: kaikki työntekijät saisivat hyväkseen palk- jestyksessä.
17506: kaa vapaapäivinä vietettäviltä juhlapäiviltä, Tapauksessamme ei ole kysymys omaisuu-
17507: tuntuu olevan paremmassa sopusoinnussa sa- den pakko-otosta, joten ratkaisu riippuu
17508: notun periaatteen kanssa. siitä, merkitseekö palkanmaksuve'lvollisuuden
17509: Kysymys siitä, onko myös niille, joille säätäminen työnantajilla vapaapäivänä vie-
17510: maksetaan palkkaa päiviltä, tunneilta tai tettäväitä vapunpäivältä niin syvälle käyvää
17511: urakan perusteella, maksettava palkkaa va- kajoamista työnantajien ,omaisuuden" käyt-
17512: paapäivänä vietettäväitä vapunpäivältä on töön, että se olisi vastoin HM 6 § 1 mom: n
17513: poliittinen harkintakysymys. Siihen ei ol'e omaisuuden suojaperiaatetta. Kysymyshän on
17514: tässä lausunnossa otettava kantaa. Se Jaa suuressa määrin harkintakysymys, ja sitä
17515: poliittisten instanssien harkittavaksi. Tässä harkittaessa on pidettävä mielessä, että val-
17516: lausunnossa käsitellään vain sitä hypoteet- tiosääntömme systematiikan mukaan tavalli-
17517: tista tilannetta, joka syntyy, jos mainitut nen lainsäädäntöjärjestys on sääntö, perus-
17518: työntekijät määrätään saamaan vapunpäi- tuslainsäätämisjärjestys poikkeus, joten ta-
17519: vältä se tulo, minkä he saisivat, jollei työn- vallisten tulkintasääntöjen mukaan edellistä
17520: tekoa olisi !keskeytettävä tuona päivänä, kun on epävarmoissa tapauksissa noudatettava.
17521: etsitään vastausta kysymykseen, onko laki, Lähtökohtana ongelman harkinnaHe on to-
17522: jolla palkka määrätään työnantajan makset- teaminen, että työnantajat lausunnonalaisella
17523: tavaksi, käsiteltävä perustuslainsäädäntöjär- lailla velvoitettaisiin maksamaan työnteki-
17524: jestyksessä. Toisena vaihtoehtona olisi, että jöilleen palkkaa työstä, jota ei ole tehty.
17525: valtio ottaisi vastatakseen tästä palkasta, jol- Ensimmäinen ajatus on se, että on puhe niin
17526: loin kysymystämme ei ensinkään syntyisi. erikoislaatuisesta velvoituksesta, että siihen
17527: Edellinen vaihtoehto on helposti toteutetta- vaaditaan perustuslainsäätämisj ärj estystä.
17528: vissa paikanmaksun yhteydessä ja tuntuu Tältä näyttää erittäinkin, jos kohdistaa huo-
17529: siinä määrin luonnolliselta, että jälkimmäi- mionsa tähän velvoitukseen yksittäisenä il-
17530: nen tuskin tulee edes harkinnan alaiseksi, miönä. Mutta on väärin menetellä näin.
17531: siinä määrin keinotekoinen se on. On kuiten- Kyseenalaista maksua Qlll tarkasteltava yh-
17532: kin syytä korostaa sitä, että tämä on ongel- tenä osana työnantajan ja työntekijän väli-
17533: man ydin siinä tapauksessa, että tämän sestä oikeussuhteesta. Työsuhde sisältää mo-
17534: palkkaedun katsotaan kuuluvan työnteki- nenlaisia molemminpuolisia oikeuksia ja vel-
17535: jöille. vollisuuksia, joista lähinnä tällä kertaa valo-
17536: keilaan tulee työnantajan velvollisuus mak-
17537: * saa ja työntekijän oikeus saada paikkaa
17538: tehdystä työstä. Mutta siihen voi vielä kuu-
17539: RyhtY'essäni nyt etsimään vastausta mi- lua muita taloudellisluontoi,sia oikeuksia ja
17540: nulle esitettyyn kysymykseen, on aluksi velvollisuuksia, jotka täydentävät oikeutta
17541: edellä esitetyn nojalla todettava, ettei sillä palkansaantiin. Tällaisina voidaan mainita
17542: seikalla, kuuluuko laki työväensuojelulain- esim. eläkeoikeus, oikeus korvaukseen tapa-
17543: säädännön piiriin vai ei, yhtä vähän kuin turman tai sairauden sattuessa, oikeus työttö-
17544: 2 E 95/61
17545: 10
17546:
17547: myysavustukseen ym. ja useissa maissa sii- työnantajain ja työntekijäin välisistä suh-
17548: hen vielä liittyy työntekijäin oikeus palk- teista, on tällä näkökannalla suuri merkitys.
17549: kaan yleisinä juhlapäivinä. Kaikki nämä Tässä suhteessa voidaan siitä esittää selostus
17550: taloudelliset edut eivät o1e, ei myöskääm vii- ja sen nojalla todeta, että palkan maksu
17551: meksimainittu, varsinaista palkkaa, vaan joh- vapaapäivänä vietettävä:ltä vapunpäivältä ei
17552: tuvat työsuhteesta korvaten tai täydentäen ole enää, niinkuin joitakin vuosikymmeniä
17553: palkkaa. Itse asiassa on nyt käsiteltävänä sitten, poiklmuksellinen, harvoin tavattava il-
17554: olevassa tapauksessa kysymys verrattain vä- miö. Kehitys on nopeata vauhtia johtanut
17555: häisen maksuvelvollisuuden säätämisestä työn- siihen, että mooissa kymmenissä maissa, ja
17556: antajille. erityisesti lännen johtavissa suurvalloissa,
17557: Asiaan vaikuttavana seikkana on edelleen palkka maksetaan päivä-, tunti- tai urakka-
17558: mainittava se, miten luonnollisella tavaHa palkalla työskenteleville vapunpäivältä tai
17559: kajoaminen suoje'ltuun intressipiiriin olisi sitä vastaavaJta työn päivältä. Se·on muodos-
17560: vältettävissä. Jos se voisi tapahtua helposti, tumassa ja suuressa määrin jo muodostunut
17561: yksinkertaisin säännöksin, eikä siihen ryh- nykyaikaisessa y h teiskunna:ssa, länsimaisessa-
17562: dytä, on lähempänä sellainen tilanne, että kin, pysyväiseksi ilmiöksi. Sitä ei siis voi
17563: perustuslainsäädäntöjärjestystä oo käytet- enää pitää poikkeuksellisena toimenpiteenä
17564: tävä, kuin jos sen välttäminen vaatisi laa- meilläkään toteutettavaksi. B)
17565: jempoo, mooimutkaisempaa säännöstelyä, joka Ei voi myöskään ummistaa silmiään siltä
17566: ei tunnu luontevalta. Jos kysymystämme tar- tosiasialta, että meillä vapunpäivä vanhas-
17567: kastaa tältä kannalta, on todettava, että pal- taan ei ole yksistään työväen päivä, vaan
17568: kan maksu vapunpäivältä työnantajain toi- muutkin kansalaispiirit viettävät sitä, kukin
17569: mesta ja kustannuksella on säädettävissä pe- omalla tavallaan. Vapunpäivä on meillä luoo-
17570: räti yksinkertaisella lailla ja toteutettavissa tealtaan verrattavissa työn päivään, Labour
17571: helposti palkanmaksun yhteydessä, jota vas- Day'hin, Amerikassa, jonka viettoon ottavat
17572: toin maksuvelvollisuuden määrääminen val- osaa kaikki yhteiskuntapiirit, jo'lloin viras-
17573: tiolle tuntuisi teennäiseltä ja luonnottomalta tot, tehtaat ja liikkeet ovat suljetut ja jolle
17574: sekä vaatisi huomattavasti mosnimutkaisem- antavat yleisen juhlapäivän ja huvittelupäi-
17575: pia .säännöksiä. vän leiman paraadit, erilaiset kansankokouk-
17576: Asiaan vaikuttaa vielä se, velvoittaako set ja -huvit, julkiset puheet ja juhlat sekä
17577: laki ,omaisuuden" omistajan johonkin epä- urheilutapahtumat ym. juhlapäivän tilaisuu-
17578: tavalliseen, taval1isuudesta poikkeavaan, vai det (Encyclopedia Britannica ja Encyclo-
17579: onko se, johon laki velvoittaa, jotakin sel- pedia Americana, vrt. Labour Day). Euroo-
17580: laista, jota käytännössä jo esiintyy, ja missä passa on vapunpäivä sen sijaan varsinaisesti
17581: määrin näin on asirun laita. Erittäinkin mil- yksinomaan työväestön päivä. Kun ottaa
17582: loin on kysymys työväenlainsäädännöstä, siis huomioon tämän vapunpäivän erityisluon-
17583: teen meillä, on tuskin aihetta pitää vapun-
17584: päivää yksinomaan yhden luokan, vaan mie-
17585: luummin koko kansan juhlapäivänä, jolle
17586: 8) Tekstissä esitetty näkökohta asettaa myös ra- antaa erityisen värityksen sen työn päivän
17587: jan sille, miten pitkälle palkanmaksussa vapaapäi-
17588: väksi säädetyHtä päiviltä voidaan mennä. Käsityk- ominaisuus. Lakialoitteen perusteluissa lau-
17589: seni mukaan tässä on noudatettava yleismaailmallista sutaan, että vapunpäivä yleisesti tunnuste-
17590: mittapuuta niissä maissa, joiden yhteiskunta- ja ta- taan työväestön juhlapäivaksi, mutta toi-
17591: louselämä lepää samoilla perusteilla kuin meidän. saalta ehdotetun lakitekstirn. mukaan työt kes-
17592: Tarkastettaessa käytäntöä eri maissa, mistä on tie-
17593: toja usein mainitussa Kansainvälisen työjärjestön keytettäisiin myös virastoissa, tuomioistui-
17594: selostuksessa vuodelta 1949, huomaa, että kirkollis- missa ja kouluissa ja laki siis vaikuttaisi
17595: ten juhlapäivien lisäksi yhteiskunnallisia vapaapäi- muidenkin palkansaajien kuin varsinaisen
17596: viä on kahta tyyppiä, nim. toisaalta kansalliset työväestön hyväksi, jota paitsi nämä palkan-
17597: merkkipäivät: kansallispäivä, itsenäisyyden vuosi-
17598: päivä tai jonkin muun tärkeäksi katsotun historial- saajat myös liikeyrityksissä tulisivat ehdote-
17599: lisen tapauksen vuosipäivä ja toisaalta työn päivä, tun lain vaikutuspiiriin. Vaikka siis aloit-
17600: Labour Day, meillä vapunpäivä. Kun näin on, ei teentekijät varsinaisesti pitävät silmällä työ-
17601: mielestäni ole suurtakaan vaaraa, että uusia päiviä väestöä, ulottuisi lain vaikutus tämän kansa-
17602: tulisi esille pyrkimään samaan asemaan palkalli-
17603: sina vapaapäivinä, kuin itsenäisyyspäivä jo on ja iJ.aisryhmän ulkopuolelle. Vaikkakin lakiteks-
17604: miksi vapunpäivää on ehdotettu. tissä itsenäisyyspäivää nimitetään juhla- ja
17605: 11
17606:
17607: vapaapäiväksi ja vapunpäivää työntekijäin jestys systemaattisesti on poikkeus, tavallinen
17608: vapaa.päiväksi, voidaan sillä tuskin katsoa lainsäädäntöjärjestys sääntö, jota on nouda-
17609: olevan asiallista merkitystä nyt käsiteltävänä tettava, jollei ole todettavissa, että laki si-
17610: olevan ongelman kannalta. sältää poikkeuksen perustuslaista tai luok-
17611: Kaiken edellä 'esitetyn nojalla en ole tul- kaa sen suojaavia oikeuksia, olen, joskin
17612: lut vakuuttuneeksi siitä, että palkan mää- epäillen, päätynyt siihen tulokseen,
17613: rääminen vapaapäivältä vietettäväitä vapun-
17614: päivä'ltä olisi niin syvälle käypää kajoamista että lakialoitteeseem n:o 125 sisäl-
17615: työnantajien ,omaisuuteen", että se HM tyvä ehdotus laiksi vapunpäivän jär-
17616: 6 § :n 1 momentin mukaan olisi kielletty, jestämisestä työntekijäin vapaapäi-
17617: eikä muutakaan perustetta ole sille, että väksi eräissä tapauksissa annetun lain
17618: laki olisi käsiteltävä perustuslainsäädäntö- muuttamisesta voidaan käsitellä taval-
17619: järjestyksessä. Kun perustuslainsäädäntöjär- lisessa l-ainsäädäntöjärjestyksessä.
17620: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1958.
17621:
17622:
17623: Kaarlo Kaira.
17624: Suomen Eduskunnan
17625: päätö.s,
17626: joka .tehtiia vuoden 1"61 varsina.i~Wa valtiopii:riWi
17627: Belsiogissä
17628: 16 päivänä helmilmu.ta 1962..
17629:
17630: Me, Su():rnen Eduskunta. ja .Su&men k~ ~;~pt, j~ .nyt~~»'~
17631: v~~u~ valtio})'äiviille kok()():nt:unem.a ~lleet, teemme itiettäviksi: .että Me,
17632: llO'Uda.tUten Val:l;it)j>åivli.Järj,estyksen .aåä.nn~ä, ()].oo;un,e 1 piii.Yäuå .h®niku.U.ta
17633: 19.61 :täädlä 1Iel..sillgis$ä kokoontuneet.
17634: T~ 91em.me .aloitta®et a.no.en ja. rukoiUJm Jta.jWvaJ.ti~a. fåu-
17635: nausta työllemme, ja saatuamme valtiopäivien kestäessä tie<la .fJrinäisiä
17636: esityksiä, ehdotuksia ja kertomuksia, jotlka Hallitus on Meille esittänyt, sekä
17637: käyttäen perustuslakien mukaan Eduskunnalle tulevaa aloiteoikeutta, Me
17638: olemme tOOtieet senraavat päätökset.
17639:
17640:
17641: Kevätistuntoka.usi.
17642: Hallituksen esitykset.
17643: 1 §.
17644: Hallitu.kstm esitys N :o 23 (1900 Vp.) laiksi tekijänoikeudesta rki.rja;Uiaii:n
17645: ja taiitoollisiin ltooksiin ja laiksi oikeudMa va:l~kuvaan. E:dMk:u.n:t& ~ 9 päi-
17646: vänä toukokuuta 1961 hyviiksynyt laåt.
17647:
17648: 2 §,
17649: H:atlit~ esitys N :o 39 (1960 Vp.) m•utontRJ. oikeud~yn:tiä koske-
17650: van lainsäädänni>n muuttamisesta sekä Jakialoite sanqtun lain;llåädännön muut-
17651: tamisesta. Eduskunta ffll 3G päivänä t!>:llkokuuta 1961 hy;välk&ynyt ra.in mak-
17652: E 160/62
17653: 2 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
17654:
17655: suttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain muuttamisesta, lain leimaverolain
17656: muuttamisesta sekä lain korvauksesta todistajille va:ltionvaroista annetun iain
17657: 3 § :n muuttamisesta.
17658: Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus ryhtyisi ensi
17659: tilassa toimenpiteisiin maksuttomasta. oikeudenkäynnistä annetun lain 8 § : n
17660: 3 momentin muuttamiseksi siten, että maksuttomaan oikeudenkäyntiin ylem-
17661: mässä oikeudessa oikeutetun asianosaisen oikeudenkäyntiavustajalle voitaisiin
17662: määrätä palkkio ja korvaus ratkaisun lopputuloksesta riippumatta.
17663:
17664: 3 §.
17665: Hallituksen esitys N:o 44 (1960 Vp.) laiksi välhimmäispalkoista metsä- ja
17666: uittotöissä. Eduskunta on 2 päivänä kffiäkuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17667: Hyväksyessään lain Eduskunta on todennut, että oikeudenmukaisella työ-
17668: vaikeUSluokittelulla on metsätöiden ansiotason muodostumisessa keskeinen mer-
17669: kitys. Tämän vudksi Eduskunta on kehoittanut Hallitusta 'kiinnittämään eri-
17670: koista huomiota metsätöiden palkkaperusteita koskeviin selvityksiin ja tutki-
17671: muksiin sekä saattamaan palkkoja koskevat tiedot, tehokkaasti työmarkkina-
17672: osapuolten tietoon. Samalla Eduskunta on kehottanut Ha:llitusta valmistelemaan
17673: kiireellisesti muutoksen työriitojen sovittelua koskevaan lakiin niin, että sen
17674: pohjalla voidaan metsätyöpaikoissa syntyvät erimielisyydet nopeasti ratkaima.
17675: Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Ha:llitus tutkituttaisi
17676: missä määrin metsä- ja uittotyöntekijäin anmotaso on jäänyt jälkeen elin-
17677: 'kustannusten noususta ja muilla aloilla maksettavista palkoista sekä ryhtyisi
17678: tutkimuksen tuloksen perusteella toimenpiteisiin metsä.työntekijäin palkkojen
17679: korottamiseksi.
17680: 4 §.
17681: Hallituksen esitys N: o 56 (1960 V p.) laei'ksi ulosottolain muuttamisesta
17682: sekä verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin. Eduskunta on 9 päivänä
17683: toukokuuta 1961 hyväksynyt lain ulosottolain muuttamisesta ja lain verojen
17684: j·a maksujen perimisestä ulosottotoimin.
17685: Eduskunta on kiinnittänyt erikoista huomiota nykyisten kunnallisten ja
17686: seurakunnallisten erityisten ulosottomiesten asemaan uuden järjestelyn tultua
17687: toteutetuksi. Eduskunta on katsonut, että heitä olisi mahdollisuuksien mu-
17688: kaan pyrittävä käyttämään valtion perimistehtävissä ulosottoapulaisina, ja on
17689: edellyttänyt Ha:llituksen joka tapauksessa huolehtivan siitä, etteivät vähä-
17690: varaiset ulosottomiehet joudu puutteenalaiseen asemaan.
17691: Kun verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin koskevan lain mukaan
17692: hallinnolliset viranomaiset joutuvat ratkaisemaan myös luonteeltaan yksityis~
17693: oikeudellisia riitoja, Eduskunta on edellyttänyt, että Ha:Uitus tältä osin seu-
17694: raa lain soveltamisen kehitystä ja tarvittaessa ryhtyy viipymättä toimen-
17695: piteisiin"' mahdollisesti esiintyvien epäkohtien korjaamiseksi.
17696: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 3
17697:
17698: Eduskunnan mielestä palkan ulosmittausta ei kokonaisuudessaan ole meillä
17699: tyydyttävästi järjestetty. Tämän vuoksi Eduskunta on edellyttänyt, että Hal-
17700: litus ensi tilassa ryhtyy toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
17701: seksi, jolla puutteellisuudet saadaan poistetuiksi.
17702: Eduskunta on todennut, että saamisen vanhentumista koskevat säännökset
17703: voivat eräissä tapauksissa johtaa epätyydyttävään tulokseen silloin, kun ulos-
17704: otonhaltija on velvoittanut maksuvelvollisen tekemään ilmaisuvalan. Edus-
17705: kunta odottaa, että Hallitus kiinnittään asiaan huomiota ja ryhtyy sen joh-
17706: dosta tarpootlisilmi katsomiinsa toimenpiteisiin.
17707: Eduskunta on edelleen pitänyt tarkoituksenmukaisena, että perimismaksun
17708: suuruudesta OOkä ulosottomiehen ja ulosottoapulaisen oikeudesta saada palk-
17709: kiona perimismaksu tai osa siitä säädettäisiin samassa asetuksessa.
17710: Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus kiireellisesti
17711: iJ.aadituttaisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen lainsäädännoksi vakuustoimen-
17712: piteistä julkisoikeudellisten ·saatavien turvaamiseksi.
17713:
17714: 5 §.
17715: Hallituksen esitys N:o 64 (1960 Vp.) kirjastolainsäädännön uudistamisesta.
17716: Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyvä:ksynyt kirjastolain ja lain
17717: eräistä kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista
17718: sekä hylännyt eib.dotuksen laiksi lisäyksestä kansakoulula:kiin.
17719: Eduskunta on edellyttänyt, että kirjastotoimen kouluhallituksen yhteyteen
17720: siirtämissetä aiheutuvia uudelleen järjestelyjä suoritettaessa kirjastotoimi liite-
17721: tään siihen kouluhallituksen osaan, jossa hoidetaan vapaan kansansivistys-
17722: työn piiriin kuuluvia asioita ja jonka Eduskunta on edellyttänyt muodostu-
17723: van vapaan kansansivistystyön osastoksi.
17724:
17725: 6 §.
17726: Hallituksen esitys N:o 65 (1960 Vp.) laiksi liikkuvasta kaupasta. Edus-
17727: kunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväksynyt lain elinkeinon harjoittamisen
17728: oikeudesta annetun 'lain muuttamisesta ja lain liikkuvasta kaupasta.
17729:
17730: 7 §.
17731: Hallituksen esitys N :o 67 (1960 Vp.) merityöaikalaiksi. Eduskunta on
17732: 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17733: 8 §.
17734: Hallituksen esitys N:o 68 (1960 Vp.) laiksi työajasta kotimaanliikenteen
17735: alu:ksissa. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyvä;ksynyt lain.
17736: 9 §.
17737: Hallituksen esitys N:o 71 (1960 Vp.) laiksi kanavan käyttämisestä suori-
17738: tettavien maksujen, korvausten ja palkkioiden yleisistä perusteista. Edus-
17739: kunta on 25 päivänä 'huhtikuuta 1961 hylännyt lakiehdotuksen.
17740: 4
17741:
17742: 1~ §.
17743: H:allituksen esitys N: o 88 ( it)Gl) Vp.) iMksi v:alt.iontilintarkastajaiin .ka.1Js..
17744: lian lrenki:löku:nrum palkkauksen :perusteista. iEiiakunta oo 5 päivänä h~
17745: kuuta 1961 hyvä:ksynyt lain.
17746: 11 §.
17747: Hallituksen esitys N:o 103 (1960 Vp.) 1eipamotyölaiksi. Edus'lnmta on
17748: 9 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain.
17749:
17750: 12 §.
17751: Hatlituksen esityS N :Q 1'04 ('19'60 Vp.) laiksi ammattioppilaitoksista anne-
17752: tun lain muuttamiseSta. Edus'ktrnta on 9 päiVänä toukokuuta 1961 hyV'aksy-
17753: nyt lain asi'a'Sta.
17754: 13 §.
17755: Hallituksen esitys N :o 105 (1990 Vp.~ laiksi merimie.seläkellain muu.ttami-
17756: seksi. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt laån.
17757:
17758: 14 '§.
17759: Biallituben. 'eSitys N :<> 1:08 .(1960 Vp.~ 1aiksi tonttiem. vaihdOlllta. :vailition .ja
17760: V:aa.sa.u :kanpungi:n ik!esken. Eduskoota ·oo 2S pä.i-vää helmilmu.ta 1961·hyv&k-
17761: synyt lain.
17762: 15 §.
17763: Hallituksen esitys N :o 111 (1960 Vp.) laiksi kunnaUislain muuttamisesta.
17764: Eduslnmta on 25 päivänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt lain.
17765:
17766: 16 §.
17767: Hallituksen esitys N :o 117 (1960 Vp.) laiksi verotuslain väliaikaislesta
17768: muU'ttamis:esta sekä sanGttua lakia kosk:ev.a J.a;kia.1oite (1960 Vp.). Eduskunta
17769: on 25 päåvänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt lain verotmlain muuttamisesta.
17770:
17771: 17 §.
17772: Hallituksen esitys N: o 119 (1960 Vp.) laiksi tilusvaihdon toimittamisesta
17773: valtion ja Sallan Y'hteimnetsän välillä. Eduskunta on 14 päivänä maali~uta
17774: 1961 hyvä:ksynyt lain asiasta.
17775: 18 §.
17776: Hallituksen esitys N:o 123 (196() Vp.) laiksi rikoslain 36 ja 40 luvun
17777: muuttamisesta. Edl:l.Slrnn.ta on 16 päivänä. huhtikuuta 1961 nyriiby,nyt lain.
17778:
17779: 1'9 ~.
17780: Hallituksen esitys N: o 129 :(1960 Vp.) laiksi täytäntööll!panou keskeyttä-
17781: misestä eräissä rlkosasioissa. Eduslrnnta 6n 4 :päivänä huthtilnl:uta 1961 hy-
17782: väksynyt lain.
17783: 1961 Yp. - Va.ltiopä.iväpää.tös.
17784:
17785: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus lakia sovel-
17786: taessa.an toimii siten, ette$ täytäntöönpa:non keskeyttäminen halrijan osalta
17787: hlil.ononn.a kenenkään muun asemaa.
17788:
17789: 20 §.
17790: Hallituksen esitys N:o 134 (1960 Vp.) laiksi la.ivanrakennus- ja muun
17791: metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myönnettävistä veron-
17792: huojennuksista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä maaJ::is-
17793: kuuta 1961 hyväksynyt lain.
17794: 21 §.
17795: HalJituksen esitys N: o 135 (1960 Vp.) laiksi pientonniston veronhuojen-
17796: nuksista. Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta 1961 hyväkgynyt lain.
17797:
17798: 22 §.
17799: Hallituksen esitys N: o 137 ( 1960 V p.) laiksi Turun yliopiston va1tion-
17800: avustuksesta. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt 'lain.
17801:
17802: 23 §.
17803: Hallituksen esitys N :o 140 (1960 Vp.) laiksi vastavuoroisesta sairaan- ja
17804: terv:eydenhoidosta rajaseuduUa.. Eduskunta on 5 päivänä. huhtikuuta 1961
17805: hyväksynyt lain asiasta.
17806: 24 §.
17807: Hallituksen esitys N: o 1 laciksi valtion viran tai toimen haltijain palk-
17808: kaulrsesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 21 päivänä maaliskuuta
17809: 1961 hyväksynyt lain valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun
17810: lain muuttamisesta ja hylännyt toisen ehdotuksen laikSi valtion viran tai toi-
17811: men haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
17812:
17813: 25 §.
17814: HallitUksen esitys N: o 2 laiksi kotimaisen viHan tuotannon edistämisestä..
17815: Eduskunta on 25 päivänä huhtikuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
17816: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain asiasta.
17817:
17818: 26 §.
17819: Hallituksen esitys N :o 3 laiksi aluevaihdosta valtion ja ÅSkon Tehtaat
17820: 0. Y. nimisen osakeyhtiön välillä Lahden kaupungissa. Eduskunta on 21 päi-
17821: vänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt lain.
17822:
17823: 27 §.
17824: Hatlituksen esitys N: o 4 laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
17825: Ed1:tskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1961 hyvä-ksynyt lain amasta.
17826: 6 1961 Vp. - Valtiopäiväpää.tös.
17827:
17828: 28 §.
17829: Hallituksen esitys N: o 5 laiksi Naantalin kaupungissa olevan tilan myymi-
17830: sestä Neste Oy:lle. EduSkunta on 7 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt
17831: lain.
17832: 29 §.
17833: Hallitu!ks~ esitys N: o 6 laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Porin
17834: kaupungin välillä. Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt
17835: lain.
17836: 30 §.
17837: Hallituksen esitys N :o 7 laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä ja
17838: hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä. Eduskunta on 5 päivänä
17839: huhtikuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17840:
17841: 31 §.
17842: Hallituksen esitys N: o 8 laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian hen-
17843: kilökunnan palkkauksen perusteista. Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta
17844: 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17845:
17846: 32 §.
17847: Hallitu:lmen esitys N: o 9 :laiksi kuljetussäiliöitä koskevan ,tulliyleissopimuk-
17848: sen eräiden säännösten hyväksymisestä. EduSkunta on 5 päivänä huhti kuuta 1
17849:
17850:
17851:
17852: 1961 hyväksynyt lain.
17853:
17854: 33 §.
17855: Hallituksen esitys N: o 10 laiksi elatusavustusten korottamisesta annetun
17856: lain muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 valtiopäivä-
17857: järjestyksen 67 § :ssä säädetyn kägittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
17858:
17859: 34 §.
17860: Hallituksen esitys N: o 12 laiksi maatalouden hintatasosta annetun lain
17861: muuttamisesta. Eduskunta on 31 päävänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain.
17862: Eduskunta on katsonut voimassa O:levassa laissa edellytettyä tuotteiden
17863: hintojen korottamista tärkeämmäksi sen, että maataloudelle puheena olevan
17864: lain mukaan ensi satovuonna ehkä tuleva hyvitys annetaan pienille viljelmille
17865: niiden peltopinta-alan mukaan mä.äräytyvänä pinta-alalisällå, jota olisi mak-
17866: settava lähinnä niille pienille tiloille, joilla toimeentulo saadaan huomatta-
17867: valta osalta maataloudesta.
17868: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus valmistaes-
17869: saan seuraavaa maatalouden hintalakia tutkituttaa, oliffi.ko siinä syytä ottaa
17870: tähänastista suuremmassa määrin huomioon maamme eri osien ja eri tila-
17871: tyyppien luontaiset maataloudelliset olosuhteet, edellytykset ja tuotantokus-
17872: tannukset ja laatia valtakunnallinen suunnitelma alueittaiseksi ja eri tila-
17873: 1961 Vp. - Valtiopäiväpää.tös. 7
17874:
17875: tyyppejä koskeV'aksi maataloustuotteiden hintaporrastukseksi, jossa erikoisesti
17876: pienviljelmien kannattavuus ja työllisyys voidaan entistä paremmin turvata.
17877: Edelleen Eduskunta on edellyttänyt HaJ:lituksen huolehtivan Siitä, ettei
17878: tämän lain voimassa()loaikana valkuaisrikkaiden väkirehujen eikä [esoon hin-
17879: toja koroteta.
17880:
17881: 35 §.
17882: Hallituksen esitys N: o 14 laeiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Edus-
17883: kunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt iain kansaneläkelain väli-
17884: aikaisesta muutttamisesta ja lain kansaneläkelain muuttamisesta.
17885:
17886: 36 §.
17887: Hallituksen esitys N: o 15 laiksi eräisiin rangaistus-, huolto- ja hoitolaitok-
17888: siin otettujen henkilöiden tapaturmakorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
17889: Eduskunta on 9 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17890:
17891: 37 §.
17892: Hallituksen esitys N :o 16 laiksi keSkussairaaloiden rakentamisesta annetun
17893: lain muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt
17894: lain.
17895:
17896: 38 §.
17897: Hallituksen esitys N: o 17 laiksi eräistä puolustuslaitoksen sairaaloissa pe-
17898: rittävien maksujen, korvausten ja palkkioiden yleisistä perusteista annetun
17899: lain muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt
17900: lain.
17901:
17902: 39 §.
17903: Hallituksen esitys N: o 18 lisäyksistä ja muutdksista vuoden 1961 tulo- ja
17904: menoarvioon. Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1961 hyvä!ksynyt esityk-
17905: sen eräin huomautuksin ja muutoksin.
17906: Käsitellessään ehdotusta vaUion sairaalalääkärien palkkausten uudelleen-
17907: järjestämisestä Eduskunta on pitänyt tavoitteenaan seli'aisen kokonaispalkkaus-
17908: järjestelyn luomista, j~Yka takaisi tehokkaan sairaanhoidon ja myös mahd6lli-
17909: simman tarkoin v;astaisi sairaala:lääkärien nykyistä ansiota.soa. Eduskunta on
17910: edellyttänyt, ettei myöskään niillä tarkemmilla säännöksillä ja määräylmillä,
17911: joita vielä tarvitaan palkkausjärjestelyn täytäntöönpanemiseksi, tät'å ansio-
17912: tasoa tulla muuttamaan.
17913: Tässä yhteydessä Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi nimenomaan todeta,
17914: että sairaalalisän kaltaista palkkausmuotoa on pidettävä poikkeuksellisena,
17915: vain sairaalapalveluksen erikoisluonteesta johtuvana palkkauksen muatona,
17916: eikä sairaalalisäjärjestelmän hyväksyminen siten saa merkitä tämäntapaisten
17917: järjestelyjen laajempaa käytäntöön ottoa V'aJltion virkamiespalk!kauksissa.
17918: 19&1 Yp. -- V<iopiiiväpäätös.
17919:
17920: 4() ·§.
17921: g:arut"l1'btm em:tys N: o lg !lali'ksi ttl:Wen virkojen pt'Jl'UIW~a erii:ftmn
17922: 'ritaStoihftt js. yleft:4iti ~aitötmn. Eduslrurrta 00 28 päiv'ärtä :M.'IlalliSimttta 1'961
17923: h:fV~l'fft :rMn:.
17924: 41 §.
17925: Hallitu.koon esitys N :o 20 laiksi ttLon.tikaupparahastosta annetun lain voi-
17926: ~loa;jan pi:tent~. EduSkunta on 9 päivänä maa:liskuuta 1961 hy-
17927: vä}Bymy;t:. låtn.
17928: 42 §.
17929: Hallituksen €1Sitys N: o 21 laiksi vaalilauta!kuntien asettamisesta vuonna
17930: 1961. Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta 1961 hyvä:ksynyt lalin.
17931:
17932: 43 §.
17933: Hallituksen ~tys N: o 22 il:aiksi ikunnalliiSiain muuttamisesta. Eduskunta
17934: on 5 päivänä huhtikuuta 1961 !hyväksynyt lain.
17935:
17936: 44 §.
17937: H~tlHtuksEm esitys N: o 23 laiksi palosuojelumaksusta ·annetun lain muut-
17938: tamisesta. Eduskunta on 18 päivänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt iJ.ain.
17939: Hyväksyessään lain Eduslkunta on edellyttänyt, että palosuojelurahaston
17940: varoja lain muutOksen jälkeen entistä runsaammin käytetään avu:stuksina lä-
17941: hinnä kunnille niiden palosuojelua edistäviin :tarkoirtuksiin. Eduskunta on
17942: myös edellyttänyt, ettei valtion tulo- ja menoarviossa vuosittain osoitettavia
17943: määrärahöja avustuksiksi kunnille ja pallontorjuntajärjestöille tämän muutok-
17944: sen johdosta nykyisestään vä:hennetä.
17945:
17946: 45 §.
17947: Hallituksen esitys N: o 25 laeik& evankelis-luterilaisten hiippakuntain
17948: arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta ·annetun lain muut-
17949: ta.miSe4'Jta sekä heidiin palkkault.sensa perusteista annetun lain 4 §: n ja heidän
17950: virka- ja armovuoden eduistaan annetun lain kumoamisesta. Eduskunta. on
17951: 9 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain evankeli&luterilaisten hiippa.k:un-
17952: tain arkikipiispan ja piispain palkkaukslesta ja eläkeoilkeudesta a.nn.atun lain
17953: muuttamisesta sekä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:mä sää:detyn käsittelyn jäl-
17954: keen iait evankelis·luterilais:ten hiippakuntain arkkipiispan ja pi:ispa:in. palk-
17955: kauksen perusteista annetun lain 4 §: n kumoamisest'a ja evankelis-luterilaJisten
17956: hi:ippakuntain arkkipiispan ja piispain virka- ja armovuoden eduista annetun
17957: lain kumoamisesta.
17958: 46 §.
17959: Hallituksen ooitys N: ö 26 laiksi et*äistä muuto~ista ja lisäyksistä supimus-
17960: tulleihin. Edmkuma on 9 päivänä t<:mkokuuta 1961 hyväksynyt lain.
17961: 9
17962:
17963: 47 §.
17964: Hallituksel'l esitys N: o 2"1 lailtm va1tionel!tvoston eikeuttami~ luovutta-
17965: maan Jyv~llm Jrutnrt>l'f1:J'kkä:inken'hm kiimeistö Jyväskylä.n !kaupungi:lle.
17966: Edttskunta on 16 päivänä toukokuuta. :19'~1 :hyväk;synyt lain asi,asta.
17967: Hyväksy€SSään lain Eduskunta on katsonut tarpeellise!ksi lausua ed~lyttä
17968: vänsä, että Hallitus ennen esityksen perust~uissa mainitun rakennussuunni-
17969: telman toteuttamista vie-lä selvityttää sen kysymyksen, onko alue tarkoi:tuk-
17970: ~n riittävän suuri, ja myös tutkitutta:a, voidaanko rakennettavat kolme eri-
17971: laisten ai'Stivikaåsten koulua sijoittoo sama:lle alue-elle ja osaksi satnoilhin ope-
17972: tustiloihin ilman että siitä aiheutuu kasvatuksellisia haittoja.
17973:
17974: 48 §.
17975: Hallituk!!lm1 ilSitys N: o 29 laåk&i vaJ.tioo.euvooton oikeuttamisesta myymää.n
17976: eräs kiinteistö Tampereen kaupungissa postisäästöpankille. Eduskunrta on 30
17977: päivänä toukdkuuta 1961 hyvaksynyt }ain.
17978:
17979: 49 §.
17980: Ifal.'lituksen esitys N :o 30 Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppa-
17981: liiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen 'luomista koskevan sopimuben
17982: sekä Euroopan vapaakauppalliiton perustamista koskevan konven:tion eräiden
17983: säännösten hyväksymisestä. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1961 hyväk-
17984: synyt ne Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden
17985: välisen sopimussuhteen luomista koskevan, Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta
17986: 1961 allekirjoitetun sopimuksen ja sitä koskevien soveltamis- ja tuikintasään-
17987: söjen, Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan, Tukholmassa 4 päi-
17988: vänä tammikuuta 1960 allekirjoitetun ikonvention ja sitä koskevien soveilta-
17989: mis- ja tulkintasääntöjen sekä Suomen ja Tanskan ikooken maataloustuotteitten
17990: kaupasta Kööpenhaminassa 27 päivänä maaliskuuta 1961 allekirjoitetun sopi-
17991: muksen säännökset, jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
17992: Samalla Eduskunta on hyväksynyt lain Suomen Tasavallan ja Euroopan
17993: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luomista koskevien
17994: sopimusten eräiden säännösten hyväksymisestä.
17995:
17996: 50 §.
17997: Hallituksen esitys N: o 31 Sosialististen NeuvostotlaSiavaltojen Liiton kanssa
17998: tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
17999: Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1961 hyväJmynyt ne Suomen ja Sooia-
18000: lististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä tullikysymyksistä 24 päivänä mar-
18001: raskuuta 1960 allekirjoitetun sopimuksen määräykset, jotka vaativat Edus-
18002: kunnan suostumusta.
18003: Samalla Eduskunta on hyväksynyt lain Sosialististen Neuvostotasav<altojen
18004: Liiton kan.ssa tuilikysymyksistä tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyvä!k-
18005: symisestä.
18006: 2 E 160/62
18007: 10 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18008:
18009: 51 §.
18010: Hallituksen esitys N: o 32 laiksi maan ulkomaankaupan turvaamisesta.
18011: Eduskunta on 16 päivänä :toukokuuta 1961 va1tiopäiväjärjest~ksen 67 § : ssä
18012: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
18013:
18014: 52 §.
18015: Hallituksen esitys N: o 33 iaiksi: eräistä omaisuuden luovutuksista saadun
18016: voiton verov:apaudesta. Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 ihyväksynyt
18017: lain eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta vero-
18018: vapaudesta.
18019: 53 §.
18020: Hallituksen esitys N :o 34 laiksi aluevaihdon suorittamisesta valtion ja
18021: Joensuun kaupungin välillä. Eduskunta on 9 päivänä toukokuuta 1961 hy-
18022: väksynyt lain.
18023: 54 §.
18024: Hallituksen esitys N: o 35 laiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnatlis-
18025: hallitulmesta 'kaupungissa ja maalaiSkuntain kunnallishallinnosta annettujen
18026: asetusten muuttamisesta. Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväksy-
18027: nyt lain tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta, lain kunnatlishallituksesta
18028: kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta ja lain maalaiskuntain lrnnnal-
18029: lishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
18030:
18031: 55 §.
18032: Hallituksen esitys N: o 37 lisäyksistä ja muutokSista vuoden 1961 tulo- ja
18033: menoarvioon. Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväJksynyt esityksen
18034: eräin huomautuksin ja muutoksin.
18035: Eduskunta on katsonut aiheelliseksi iausua odottavansa, että Hallitus asian-
18036: mukaisessa järjestyksessä ryhtyy toimenpiteiSiin maataloushallituksen vesien-
18037: suojelutoi:miston henkilökunnan täydentämiseksi ja siten myös huolclltii siitä,
18038: että toimisto viivytyksittä pystyy suoriutumaan sille kuuluvista tehtävistä.
18039: E'duskunta on katsonut, että Hallituksen ennen Ypäjällä sijaitsevan puo-
18040: lustuslaitoksen huoltokoulun •käytöstä vapautuneen, hevosjalostu&aitoksen hal-
18041: lintaan siirretyn tallirakennuksen korjaustyöhön ryihtymistä olisi lopullisesti
18042: selvitettävä jo kauan vireillä ollut kysymys siitä, miten yhteistoiminta valtion
18043: hevosjalostuslaitoksen ja eläinlääketieteellisen korkeakoulun välillä •asianmukai-
18044: simmin saadaan järjestetyksi.
18045: Eduskunta on edelleen todennut, että Eduskunta 3 päivänä kesäkuuta 1960
18046: päivätyssä vastauksessaan Hallituksen esitykseen laiksi uudis- ja kivenraivaus-
18047: palkkioista ·annetun lain muuttamisesta on lausunut edellyttävänsä, että Halli-
18048: tus ryhtyy toimenpiteisiin uudis- ja 'kivenraivauspalldrioiden korottamiseksi
18049: kustannusten nousua vastaavasti. Eduskunta on ilmoittanut odottavansa Hal-
18050: litukselta kiireellisiä toimenpiteitä asias.<Ja.
18051: 1961 Vp. - Valtiopäivä.päätös. 11
18052:
18053: Eduskunta on myöntäessään määrärahan Tornionjoen vesistön vesivoiman
18054: rakentamista koskevaan tutkimus- ja suunnittelutyöhön kaltsonut kuitenkin
18055: aiheelliseksi lausua Hallitu:ks:elle huomautuksen siitä, että tämänlaatuisten
18056: m:äärärahojen sijoittaminen l:isämenoarvioesitykseen ei ole oikeana pidettävän
18057: budjettikäytännön mukaista.
18058: EdUBk:unta on edelleen edellyttänyt, että Hallitus suorituttaa viivytyksittä
18059: perusteellisen tutkimuksen rautatielaitoksen kuljetusalan hankinnoista sekä
18060: saattaa tutkimukisen tulokset Eduskunnan tietoon.
18061: Eduskunta on pitänyt välttämä-ttömänä, että vuoden 1961 tulo- ja meno-
18062: arviossa mainitut, vuosina 1960 ja 1961 tilattaviksi suunnitellut dieseljärjes-
18063: telyveturit heti tilataan. Eduskunnan 'käsitY'ksen mukaan on myös välttämä-
18064: töntä, eWi ryhdytään kiireellisiin toimenpiteisiin höyryveturikantamme kor-
18065: jaamiseksi sellaiseen kuntoon, että sillä osaltaan voidaan hoitaa rautateittemme
18066: kasvavaa liikennettä.
18067: Eduskunta on katsonut aiheelliseksi kiinnittää huomiota siihen rasitukseen,
18068: mihin lääkärien kouluttamiseksi ulkomailla myönnettyjen opintolainojen korko-
18069: menot vastaisuudessa tulevat opiskeilijain kohdalla johtamaan. Kun nykyisten
18070: korkojen maksaminen varsinkin viimeisinä opiskeluvuosina voi muodostua opis-
18071: kelua haittaavaksi rasitukseksi, Eduskunta on lausunut odottavansa, että Halli-
18072: tus ottaa hatkittavai~een kysymyksen näiden opintolainojen il:ainaehtojen huo-
18073: jentamisesta.
18074: Eduskunnan saaman selvityksen mukaan tulisivat New Yorkissa sijaise-
18075: van ·Suomi-talon korjauskustannukset nousemaan noin 600 000 000 markkaan.
18076: Eduskunta ei tähänastisten selvittelyjen perusteella ole voinut määrätä kan-
18077: taansa kysymyksessä olevaan rakennuskorjaushankkeeseen nähden ja on lau-
18078: sunut, että Hallitus ennen hankkeeseen ryhtymistä tarkoin ha1•kitsee, onko
18079: näin huomattavat kustannukset vaativa korjaustyö välttämätön ja valtiolle
18080: edullinen.
18081: Eduskunta on vastauksessaan Hallituksen esitykseen vuoden 1961 tulo- ja
18082: menoarvioksi ilmoittanut pitävänsä tärkeänä, että Hallitus ensi tilassa ryhtyy
18083: toimenpiteisiin työllisyystöissä maksettavien alimpien tuntipalkkojen korotta-
18084: miseksi ja myös siirtotyömailla suoritettavan asumiserolisän korottalllisaksi
18085: nykyisiä eli11kustannuksia vastaavaksi. Kun Hallitus ei asiassa o1e ryhtynyt
18086: toimenpiteisiin, Eduskunta on katsonut aiheelliseksi uudistaa mainitun lausu-
18087: man ja vakavasti kehoittaa Hallitusta noudattamaan Eduskunnan ohjetta.
18088:
18089: 56 §.
18090: Hallituksen esitys N: o 38 ,laiksi uusien virkojen perustamisesta errusun
18091: virastoihin ja Y'leisiin laitoksiin. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961
18092: hyväksynyt lain.
18093: 12 1961 Vp. - Va.ltio:pä.iväpä.ältös.
18094:
18095: 5"l §.
18096: Hail'lituwn esitys N :o a9 laiksi tietee11llisen tutlrinnlksen jä.:rjesteiystä..
18097: Edl'JM:unta • 3(): })äivänä. toolmk.uota 1961 h.yviiksylruyt la]m..
18098: Ednslrnnnan mielestä oliri opet~ön :toiminnan eOOllytysten paran-
18099: tamiseen kiinnitettävä vakavaa huomiota ministeriön saatua yhii uusia tehtä-
18100: viä hoitaakseen.
18101:
18102: 58 §.
18103: Hallituksen esitys N: o 40 laiksi puolustusministeriön ja puolustus]Jai;f;()k:sen
18104: viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 3(): päivänä
18105: toukokuuta 1961 hyväksynyt l:ain.
18106:
18107: 59 §.
18108: Hallituksen esitys N: o 41 valtuurksi.en myöntämisestä valtioneuvostolle an-
18109: taa valtion takuu ulkomaisesta lainasta. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta
18110: 1961 päätitänyt oikeuttaa valtioneuvoston antamaan vaLtion takuita Mortgage
18111: Bank of Finland Oy:n ottamain ulkomaisten lainain ja niissä sovittujen eh-
18112: tojen täyttämisen vakuudeksi ehdolla, että takuita tämä:n valtumuksen nojalla
18113: sa:a samanaikaiS~esti olla voimassa yhteensä enintään 12 ()()(} 000 000 m.a.rkkaan
18114: nousevista lainoista ja että kunkin lainan määrä tällöin lasketaan takuuta
18115: annettaessa voimassa olleen virallisen kurssin mukaan.
18116:
18117: 60 §.
18118: Hallituksen esitys N: o 42 laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta_
18119: Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
18120:
18121: 61 §.
18122: Hallituksen esitys N: o 43 laiksi yleisistä teisltä annetun voimaanpanolain
18123: muuttamisesta. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt ia:in.
18124:
18125: 62 §.
18126: Hallituksen esitys N: o 44 laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta tekemään
18127: sopimus postisäästöpankin kanssa erään tontin rakentamisesta Helsingin 'kau-
18128: pungiss'a. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain.
18129:
18130: 63 §.
18131: Hallituksen esitys N: o 46 Rautaruulrki Oy: n ulko- ja kotimaisten la!inojen
18132: vakuudeksi annettavista valtion takuista. Eduskunta on 30 päivänä touko-
18133: kuuta 1961 päättänyt oikeuttaa valtioneuvoston antamaan määräämillään eh-
18134: doilla. valtion takuita Rautaruukki Oy nimisen yhtiön terästehtaan rakenta-
18135: mista j.a käyntikuntoon saattamista varten ottamien, yhteensä enintään
18136: 1 500 000 000 markkaan nousevien sekä ulko- että kotimaisten lainojen ja nii-
18137: 18
18138:
18139: den korkojen sekä lainojen hoidosta johtuvien muiden kustannusten maksami-
18140: sen vakuudeksi ja :Siten, että knnkin ulkomaisen iJ:M.Biail mäir'å. ti1:liin t•e-
18141: taan tairouta a:rm.~ vo~ vir.a.llisen lkumn m:H!lmAn sekä siten,
18142: että takuita voidaan antaa vuoden 1965 loJ.!lilMlUn fl&'8.ldm.
18143:
18144: 64 §.
18145: Halli.tulmen dya N :o 47 iliai1aå leimaverdain muuttamisesta. EdWJhmta
18146: on 2 päivää kesä;kuuta 1961 hyväksynyt lain.
18147:
18148: 65 §.
18149: Hallituksen esitys N: o 48 Wksi tullll'Rin nmm.ta.misesta. EduSkunta on
18150: 2 päivänä kesäJkuuta 1961 !hyväksynyt lain tuliilain muutta:m:isesta ja lain
18151: eräiden Euroopan vapaakauppaliitbtoon kuuluvia valtioita vastaan tehtyjen
18152: rikoSten rankaiS'emisesta.
18153:
18154: 66 §.
18155: Hallituksen esitys N :o 53 laiksi huonoonvuokrien säännöstellymä. Edus-
18156: kunta on 2 päivänä 'kesäkuuta 1961 :valtiopäiväjärjestyksen 67 § :s:sä säädetyn
18157: .k:äsi'tltelyn jälkeen. päättänyt hyw.äilmyä. lakiehd@tl:lksen Jätettäväksi lepäämään
18158: ensim.mäiS'iin vaalien jäljegl;ä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
18159: Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus välittömästi ,antaa Edusk:unnalle
18160: lakiehdotuksen vuokrasäännöstelyn jatkamisesta ainaikin vuoden 1961 'lop-
18161: puun.
18162: 67 ~.
18163: ~ esitys N: 0 :fii .Arero 0/Y ::n 'lllko- ja flro.tilll1dstoo !lainojen :va-
18164: kuudeksi annettavista valtion takuista. Eduskunta on 31 päivänä toukokuu.ta
18165: 1'961 piä.ttänyrt oikeuttaa v;altitmen'VUISilan. ·antarna:an miiiiräämill.ään ehdoilla
18166: v:altion takuita A!ero 0/Y nimisen yhifi.ön lentokon~tojen ra'ho:i:ttami-
18167: seiksi :ottamien, yhteensä .8 000·000 ~()(i) llUIIl"ldman nousevien sekä nlko- että
18168: kotim:a.isten iai~ ja :niiden loorlro:jen ·'1\!ffim iairu>jern. hoidoslla johttrvien mm-
18169: den Im:tsta.nnnsten m.aksamiise:n vakundehi ja men, mä ~ nlkom.ffisen
18170: lainan määrä tällöin lasketaan taimuta annettaessa voimassa olevan 'Vil'allisen
18171: lmrssin mukaan frekä siten, ~tä talmita voidaan antaa wodw 1965 }Q.ppuun
18172: saakik:a.
18173: 68 ~.
18174: H~nlmen esitys N: o 6:6 'laiksi aluevaihdon toimittanmesta valtion ja
18175: vapaaherratar .Ast'a Wreden välillä. Edmdruma on 9 päivänä ikesäkuuta 1961
18176: hyväksynyt iain.
18177: Hyväksyessään lain Eduskunta ;on ,edellyttänyt, että valtion omistttktileen
18178: nyt ;siirtyvä ilrÖ!nigstBdtin kartano saadaan k:äyttii;ä myös Ednsk:unnan vierai·
18179: den majoitnkseen ja nllw:rrraaladsviena.ii~ aikana järjestettäViin edustus-
18180: tilaisuuksiin.
18181: 14 1961 Vp. - Valti.opäiväpäätös.
18182:
18183: 69 §.
18184: Hallituksen esitys N: o 60 laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä. Edus-
18185: kunta on 9 päivänä kesäkuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyn
18186: käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
18187: Hyväksyessään lain Eduskunta on kehoittanut Hallitusta valppaasti seu-
18188: raamaan asuntoti1anteen kehitystä Helsingissä sekä huolehtimaan siitä, ettei
18189: huoneenvuokrien säännöstelystä Helsingissä luovuta, ennenkuin on saatu ai-
18190: kaan tyydyttävä :tasapaino tarjonnan ja kysynnän välillä asuntomark!kinoilla.
18191:
18192:
18193: Asetukset ja valtioneuvoston päätökset.
18194: 70 §.
18195: V aitioneuvoston 12 päiivänä tammikuuta 1961 antama päätös muutdksesta
18196: lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston 'Päätökseen. Eduskunta on
18197: 24 päivänä h~lmikuuta 1961 päättänyt, ettei valtioneuvoston päätöstä ole
18198: kumottava.
18199: 71 §.
18200: V aitioneuvoston 29 pa1vana joulukuuta 1960 antama päätös rajakaupasta.
18201: Eduskunta on 24 päivänä helmikuuta 1961 päättänyt, ettei valtioneuvoston
18202: päätöstä ole kumottava.
18203:
18204: 72 §.
18205: Valtioneuvoston 29 päivänä joulukuuta 1960 ja 2 päivänä heiimikuuta 1961
18206: antamat päätökset siian- ja naudanlihan tuonnista ja siinä noudatettavista
18207: tulleista.
18208: Eduskunnan mielestä on syytä tähdentää sen seikan tarpeellisuutta, .että
18209: satovuodesta jäljellä olevana aikana maataloustuotteiden hintakehitystä tarkoin
18210: seurataan ja asianmukaisin toimenpitein huolehditaan siitä, että maataloudesta
18211: satovuonna sa:atava kokonaistulo pysyy 14 päivänä lokakuuta 1958 maatallou-
18212: den hintatasosta annetun lain (407/58) perusteella tehdyn laskelman osoit-
18213: tamissa rajoissa.
18214: Kun kuitenkin on ollut merkkejä olemassa, että hinnat erikoisesti myöskin
18215: maataloustuotteiden kohdaJlta ovat kohoamassa, Eduskunta on kehoittanut
18216: Hallitusta toimimaan niin, etteivät maataloustuotteiden kuluttajahinnat pääse
18217: kohoamaan, ja että maatalouden tulonjaossa lapsipuolen asemaan jääneet pien-
18218: viljelijät huomioidaan tähänastista paremmin.
18219: Eduskunta on 28 päivänä helmikuuta 1961 päättänyt, ettei sian- ja naudan-
18220: lihan tuonnista ja siinä noudatettavista tulleista 29 päivänä joulukuuta 1960
18221: annetun valtioneuvoston päätöksen saattaminen Eduskunnan tietoon aiheuta
18222: enempiä toimenpiteitä Eduskunnan puolelta; ja ettei 2 päivänä helmikuuta
18223: 1961 annettua valtioneuvoston päätöstä ole kumottava.
18224: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 15
18225:
18226: 73 §.
18227: V aitioneuvoston 9 paiVana maaliskuuta 1961 antama päätös lisenssittö-
18228: mästä tuonnista annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunta
18229: on 7 päivänä huhtikuuta 1961 päättänyt, ettei valtioneuvoston päätöstä ole
18230: kumottava.
18231: 74 §.
18232: Asetus Brasilian kanssa tehdyn maksusopimuksen voima.ssaoloaj·an lakkaa-
18233: misesta 7 päivältä huhtikuuta 1961. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta
18234: 1961 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
18235:
18236: 75 §.
18237: Asetus Irakin kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaattamisesta 7
18238: päivältä huhtikuuta 1961. Edustlrunta on 31 päivänä toukokuuta 1961 päättä-
18239: nyt, ettei 'asetusta ole kumottava.
18240:
18241: 76 §.
18242: Asetus Israelin kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaattamisesta 14
18243: päivältä huhtikuuta 1961. EduSkunta on 31 päivänä toukokuuta 1961 päättä-
18244: nyt, ettei asetusta ole !kumottava.
18245:
18246:
18247: Kertom1ikset.
18248:
18249: 77 §.
18250: Pohjoismaiden neuvooton Suomen valtuuskunnan kertomus Pohjoismaiden
18251: neuvoston toiminnasta vuonna 1960. Eduskunta on 24 päivänä maaliskuuta
18252: 1961 hyväksynyt Ulkoasiainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
18253:
18254: 78 §.
18255: Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät
18256: muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1958 ovat antaneet
18257: aihetta. Eduskunta on 28 päivänä maalistlruuta 1961 hyväksynyt Perustus-
18258: lakivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
18259:
18260: 79 §.
18261: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuodelta 1959 antama toimintaker-
18262: tomus. Eduskunta on 7 päivänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt Työväenasiain-
18263: validkunnan asiasta ·antaman mietinnön eräin Tisäyksin.
18264:
18265: 80 §.
18266: Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
18267: valtuuskuntien toiminnasta vuonna 1960. Eduskunta on 3 päivänä touko-
18268: kuuta 1961 hyväksynyt Sivjgtysvaili<*wman suomalaisen ja ruotsalalisen kir-
18269: jall~ -edisl:äm:iookm :rrryinnettyjoo. ~'8in hoidosta. antaman mie-
18270: tinnön.
18271: 81 §.
18272: Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa työl-
18273: lisyysvuotena 1959/60. Eduskunta on 5 päivänä toukokuuta 1961 hyväbynyt
18274: 'I'yö-v'äenasia.<invalioiknnrum asiasta l:lilltaman mieti.nmön ceriiin iisä:yksin.
18275:
18276: 82 §.
18277: Eduskunnan kirj•aston kertomus vuodelta 1960. Eduskunta on 12 päivänä
18278: toukokuuta 1961 hyvä:lrsynyt Siyjgtysvuliokunnan asiasta antaman mietinnön.
18279:
18280:
18281:
18282: Lakialoitte.et.
18283: 83 §.
18284: ~ (19ai9 Vp. ja 196.6 :Vp.~ kansukotdulaån munttam.isest.a. Edus-
18285: lum.ta oo. •5 päivänä huht.ilmuta 196il h~ Jrun. flsit~sta.
18286:
18287: 84 '§.
18288: La:ldaloite (1960 Vp.) kalastuslain muuttamisesta. Eduskunta on 30 päi-
18289: vänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta,
18290: Eduskunta on ed.eliyttänyt, että valtion kalatalouden virasto-, pal.kkaus-,
18291: neuvonta-, tntJk!imus-, .koulutus- ja palkkiomenoja varten otetaan tulo.. ja
18292: menoarvioon määräraha eri momentille.
18293:
18294: 85 §.
18295: Lakialoite työntekijäin eiläkelaiksi ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien
18296: muuttamisesta. Hduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväksynyt työn-
18297: Wkijäin eläkelain, lain kansaneläkelain muuttamisesta, lain vakuutusyhtiölain
18298: muuttamisesta, lain huoltoapulain muuttamisesta ja lain etuoikeusasetuksen
18299: muuttamisesta.
18300: Hyv'äksyessään Lain Eduskunta on kehoittanut Hallitusta viivyttelemättä
18301: ryfhtymään toimenpiteiSiin ra:kennustyöläisiä, metsä- ja uittotyöläisiä, satama-
18302: työläisi~, maataloustyöntekijöitä ja muita lain ulkopuolelle nyt jääviä työn-
18303: tek!ijäzyhmi:ä käsittävän eläkelakiesity!ksen antamiseksi Eduskunnan käsiteltä-
18304: vii.ksi.
18305: Eduskunta on edellyttänyt, eWi eläkelailla ei saa huonontaa niiden työn-
18306: tekijäin eiläkeoikeuksia, jotka vanhan lainsäädännön tai vapaaehtoisen toimin-
18307: lUJJJ. tuloksena ovat saaneet :€läkeoikeudet eiläkesäätiöistä, eläkekaai&ista tai
18308: muista vMtaaviBta laitobiBta.
18309: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 17
18310:
18311: Edelleen Eduskunta on edellyttänyt, että uutta lainsäädäntöä val:m.lstel-
18312: taessa otetaan myös huomioon eläketurvan säilyminen niiden henkilöiden koh-
18313: dalta, jotka siirtyvät julkisoikeudellisesta palvelussuhteesta yksityisoikeudelli-
18314: seen työsuhteeseen tai painvastoin.
18315:
18316: 86 §.
18317: Lakialoite (1960 Vp.) kansakoululain 2 § :n muuttamisesta. Eduskunta on
18318: 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväksynyt lain asiast!a.
18319: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus huolehtii
18320: siitä, että kaikille maamme kunnille turvataan taloudelliset mahdollisuudet
18321: nopeasti toteuttaa kansalaiskoulu täydellisenä.
18322:
18323: 87 §.
18324: Lakialoite (1959 Vp.) kielilain 2 § :n muuttamisesta. Eduskunta on 2 päi-
18325: vänä kesäkuuta 1961 päättänyt jättää lakiehdotuksen lepäämään ensimmäisiin
18326: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopä.iviin.
18327:
18328:
18329: Toivomukset.
18330:
18331: 88 §..
18332: Eräiden Eduskunnassa tehtyjen aloitteiden johdosta Eduskunta on päät-
18333: tänyt lausua toivomukset:
18334: 1) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin rautatien rakentami-
18335: seksi Haukiputaan kunnassa olevalta Kellon pysäkiltä Virpiniemen syvä-
18336: satamaan;
18337: 2) että Hallitus ryhtyisi viipymättä toimenpiteisiin maantiesillan rakenta-
18338: miseksi Orivirtaan;
18339: 3) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin voimassa olevan kun-
18340: nallisverolainsäädännön muuttamiseksi siten, että ma.a- ja metsätalouden har-
18341: joittajien oman työn arvoa määrättäessä verovelvollisen maksukykyyn suora-
18342: naisesti vaikuttavien seikkojen ohella otettaisiin huomioon tilojen !koosta tai
18343: viljelyksen laadusta johtuvat mahdollisuudet työvoiman tehokkaaseen käyttöön
18344: ja että Hallitus kiireellisesti suorituttaisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko kun-
18345: nallsvero määrätä myös omaisuuden perusteella sekä mitä mahdollisuuksia on
18346: olemassa siirtymiseen kunnallisessa tuloverotuksessa progressiiviselle linjalle;
18347: 4) että HalHtus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin valmiina olevien pe-
18348: ruskuivatussuunnitelmien toteuttamiseksi Pohjois-Satakunnassa;
18349: 5) että Hallitus ryhtyisi kiireeilli'sesti toimenpiteisiin, joilla tehdään mah-
18350: dolliseksi ottaa tie- ja vesirakennushallituksen aurausohjelmaan yleistä liiken-
18351: nettä palvelevat •aurauskelpoiset valmiit ja ralrenteilla olevat tiet sekä saaris-
18352: toJen ja syrjäseutujen astrkkail'le tärkeät talvitiet;
18353: 3 E 160/62
18354: 18 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18355:
18356: 6) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin arpajaisista. annettujen säännös-
18357: ten muuttamiseksi siten, että ns. pikkuarpajaiset olisivat sallittuja rekisteröi-
18358: tyjen yihdistysten puitteissa ilman erityistä lupaa ja tilitysvelvollisuutta;
18359: 7) että Hal'litus ryhtyisi 'kiireellisesti toimenpiteisiin tarkoitustaan vastaa-
18360: van autokatsastusaseman rakentamiseksi pääkaupunkiin tai sen läheisyyteen;
18361: 8) että Hallitus suorituttaisi kiireellisesti tutkimuksen uuden maantien
18362: rakentami·seksi Lohjalta Karkkilan kauppalan kautta Hyvinkäälle;
18363: 9) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tarpeellisen määrärahan varaami-
18364: seksi tutkimuksen suorittamiseksi rataosuuden Luumäki-Hamina-Kotka ra-
18365: kentamiseksi;
18366: 10) että Hallitus kiinnittäisi jatkuvaa huomiota uusien valtion virastotalo-
18367: jen aikaansaamista koskevaan kysymykseen ja asialliset näkökohdat huomioon-
18368: ottaen laatisi näistä rakennushankkeista kdkonaissuunnitelman sekä myös ryh-
18369: tyisi toimenpiteisiin suunnitelman toteuttamiseksi oikeassa kiireellisyysjärjes-
18370: tytksessä;
18371: 11) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin ns. Jorvaksentien,
18372: joka nyt yhdistää Helsingin Jorv.akseen Kirkkonummella, parantamiseksi ja
18373: valmiiksi rakentamiseksi;
18374: 12) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen
18375: 108 000 000 markan määrärahan Välijoen alajudksun pe11kaamiseksri;
18376: 13) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
18377: vän määrärahan Pöytyän ja Marttilan kuntiin rakennettavien uusien tie-
18378: mestaripiirien keskusvarastojen raikentamiseen;
18379: 14) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
18380: sen määrärahan tiemestarin tukikohdan rakentamiseksi Joutsan tiemestari-
18381: piiriin;
18382: 15) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
18383: suuren määrärahan uuden tavara-aseman rakentamiseksi Varkauteen;
18384: 16) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti sellaisiin toimenpiteisiin, että ka-
18385: lastuslain soveltamista ja V'aivontaa varten välttämättömien, sanotun lain 99
18386: ja 100 §: ssä mainittujen toimitusrt;en kustannukset suoritettaisiin pääasialli-
18387: sesti valtion varoista ja että tarkoitusta varten otettaisiin määräraill:a tulo- ja
18388: menoarvioon;
18389: 17) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen siirto-
18390: määrärahana 50 000 000 matkkaa käytettäväksi Kristiinankaupungin ns. Härk-
18391: meren mutkassa laivaväylän oiikaisutyöhön;
18392: 18) että Hallitus ryhtyisi kiireeillisiin toimenpiteisiin Keiteilepohjan-
18393: Naarajärven-Urpilan-Kinnulan maantien rakentamiseksi;
18394: 19) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin kiinteämmän yhteis-
18395: työn aikaansaamiseksi tieviranomaisten, maanviljeilysinsinööripiirien, valta-
18396: 1961 Vp. - Valtiopäiväpää.tös. 19
18397:
18398: kunnansuunnitteluelinten, alue-, seutu- ja asemakaavasuunnittelijain ja pai-
18399: kallista asiantuntemusta edustavien piirien kesken jo tiesuunnittelujen alku-
18400: vaiheessa;
18401: 20) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
18402: vän suuren määrärahan paikallisteiksi luovutettavien 'kunnan j~a kyläteiden
18403: kuntoonpanon avustamiseen;
18404: 21) että Hallitus kiirehtisi toimenpiteitä tuomioistuinharjoittelua suoritta-
18405: vien nuorten lakimiesten palkkauksen järjestämiseksi yhtenäiselle ja kohtuulli-
18406: sen toimeentulon tuJ:'!Vaavalle kannalle koko harjoitteluai'kaa silmälläpitäen;
18407: 22) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Putaansalmen sillan
18408: rakentamiseksi Pieli.sjärven kunnassa;
18409: 23) että Hallitus kiirehtisi asevelvollisten oikeusturvan laajentamista tar-
18410: IJmittavia toimenpiteitä; sekä
18411: 24) että Hallitus kiireellisesti saattaisi loppuun tutkimuksen siitä, mitkä
18412: syyt ovat aiheuttaneet upseerivajauksen puolustuslaitoksessa, ja antaisi Edus-
18413: kunnalle havaittujen epäkohtien korjaamisesta asianmukaisen esityksen.
18414:
18415:
18416: Erinäiset asiat.
18417: 89 §.
18418: Eduskunnan valitsijamiesten toimittama Oy Yleisradio Ab:n hallintoneu-
18419: voston jäsenten vaali 1 päivänä kesäkuuta 1961 alkaV'aksi kolmivuotiskaudeksi.
18420: Eduskunta on 28 päivänä maaliskuuta 1961 ilmoittanut vaalista Hallitukselle.
18421:
18422: 90 §.
18423: Eduskunta on 28 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt ja va;hvist,anut
18424: muutoksen kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johtosääntöön.
18425: Sen ohessa Eduskunta on päättänyt pyytää, että johtosääntöön tehty
18426: muutos julkaistaan ~asetuskokoelmassa.
18427:
18428:
18429: Syysistuntokausi
18430: Hallituksen esitykset.
18431: 91 §.
18432: Hallituksen esitys N :o 20 (1959 Vp.) lai'ksi kahvin sopimustullia koskevien
18433: säännösten muuttamisesta. Eduskunta on 1 päivänä joulukuuta 1961 hyväk-
18434: synyt lain.
18435: 92 §.
18436: Ha:llitu:ksen esitys N:o 131 (1959 Vp.) laiksi maataloudellisista oppilaitok-
18437: sista. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain maatalous-,
18438: kotitalous- ja kotiteoHisuusoppilaitoksista.
18439: 20 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18440:
18441: Maataloudellisten oppilaitosten opettajain palkkaus on jäänyt jälkeen mui-
18442: den ammatillisten oppilaitosten vastaavien opettajien pa:lkkauksesta. Tästä on
18443: ollut seurauksena, että useihin maataloudellisiin oppilaitoksiin on ollut vai-
18444: keata saada päteviä opettajia ja että sellaisista opettajainvalmistuslaitoksista
18445: valmistuneet opettajat, missä valmistetaan opettajia maataloudellisia kouluja
18446: varten, ovat siirtyneet paremmin palkattuihin virkoihin. Kun tätä kehitystä
18447: ei voida pitää oikeana, olisi Bduskunnan käsityksen mukaan puheena olevien
18448: opettajien palkkausta kiireellisesti parannettava.
18449: Maamme runmattikasvatul{sen johto ja valvonta kuuluu useille eriviran-
18450: omaisille, mistä aiheutuu haittaa tämän maallemme tärkeän kysymyksen hoi-
18451: tamiselle. Eduskunnan mielestä eri alojen ammattikasvatuksesta huolehtivien
18452: viranomaisten kesken olisi saatava aikaan nykyistä kiinteämpi yhteistoiminta
18453: esimerkiksi perustamalla neuvottelukunta, johon mainittujen viranomaisten
18454: edustajien ohella kuuluisi muitaldn ammattikasvatukseen perehtyneitä henki-
18455: löitä.
18456: 93 §.
18457: Hallituksen esitys N: o 10 (1960 Vp.) metsästyslaiksi, laiksi luonnO'llSUo-
18458: jelulain muuttamisesta ja laiksi riskoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
18459: Eduskunta on 10 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt metsästysil.ain, lain
18460: luonnonsuojelulain muuttamisesta ja lain rikoslain 33 luvun 12 §: n muut-
18461: tamisesta.
18462: Hirvivahinkoja tutkinut komitea on todennut hirvikannan nopeasti lisään-
18463: tyneen ja hirvien aiheuttavan eräin paikoin suuria vahinkoja nuorissa taimi-
18464: koissa. Hyväksyessään metsästyslain Eduskunta tämän takia edellyttää, että
18465: Hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin näiden metsänuudistusta haittaa-
18466: vien vahinkojen ehkäisemiseksi.
18467: Samalla Eduskunta edellyttää, että hirven metsästykseen oikeuttavasta lu-
18468: vasta kertyvät varat, joita ei tarvita hirvivahinkojen korvaamiseen, otetaan
18469: myös valtion tulo- ja menoarvioon riistanhoidon edistämiseksi tarkoitettuun
18470: määrärahaan.
18471: Samalla Eduskunta on päättänyt lnusua toivomulffien, että Hallitus tutki-
18472: tuttaisi, mitä mahdollisuuksia olisi metsästäjien pakollisen vastuuvakuutuksen
18473: järjestämiseen maassamme ja ryhtyisi tutkimuksen aiiheutt:amiin toimenpitei-
18474: siin.
18475: 94 §.
18476: Hallituk.~en esitys N: o 101 (1960 Vp.) laiksi vuokra-alueiden järjestelystä
18477: lmupungeissa ja kauppaloissa. Bduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961
18478: hyväksynyt lain.
18479: 95 §.
18480: Hallituksen esitys N: o 11 elokuvien tarkastamista koskevaksi lainsäädän-
18481: nöksi. Eduskunta on 16 päivänä hellmikuuta 1962 hylännyt laldehdotuksen.
18482: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 21
18483:
18484: 96 §.
18485: Hallituksen esitys N: o 13 laiksi metsästyslain 39 §: n muuttamisesta. Edus-
18486: kunta on 10 päivänä marraskuuta 1961 hylännyt lakiehdotuksen.
18487:
18488: 97 §.
18489: Hallituksen esitys N: o 24 laiksi rikoslain 17 luvun muuttamisesta. Edus-
18490: kunta on 14 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt lain.
18491:
18492: 98 §.
18493: Hallituksen esitys N: o 36 yksit:yisiä teitä 'koskevan lainsäädännön uudis-
18494: tamiseksi. Eduskunta on 12 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain yksi-
18495: tyisistä teistä ja lain jakolain 30 luvun muuttamisesta.
18496:
18497: 99 §.
18498: Hallituksen esitys N: o 45 laiksi palvelukseen kutsutun asevelvollisen työ-
18499: tai virkasuhteen jatkumisesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1961 hy-
18500: väksynyt lain asiasta.
18501: 100 §.
18502: Hallituksen esitys N: o 49 laiksi vuoden 1953 asuntotuotannon veronhuojen-
18503: nuslain muuttamisesta. Eduskunta on 31 päivänä lokakuuta 1961 valtiopäivä-
18504: järjestyksen 68 §: ssä säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain asiasta.
18505:
18506: 101 §.
18507: Hallituksen esitys N: o 50 laiksi eräistä lohikymmenyksistä kertyneiden
18508: varojen käyttämisestä. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1961 hyväksy-
18509: nyt lain.
18510: 102 §.
18511: Hallituksen esitys N: o 51 laiksi jakolain muuttamisesta. Eduskunta on
18512: 21 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt lain jakolain muuttamisesta ja
18513: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen lain maanmittaus-
18514: toimituksessa tapahtuvasta vesijätän luovuttamisesta.
18515:
18516: 103 §.
18517: Hallituksen esitys N: o 52 laiksi työriitojen sovittelusta. Eduskunta on 14
18518: päivänä marraskuuta 1961 päättänyt jättää lakiehdotuksen lepäämään ensim-
18519: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
18520:
18521: 104 §.
18522: Hallituksen esitys N :o 54 laiksi sotaarpojen työhuollosta annetun lain
18523: muuttamisesta. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18524: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus kiireellisesti
18525: ryhtyy toimenpiteisiin vähävaraisten sotaorpoylioppilaitten korkeakouluopin-
18526: tojen tukemiseksi riittävän suurilla opintoavustuksilla.
18527: 22 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18528:
18529: 105 §.
18530: Hallituksen esitys N :o 57 Kansainvälisen työkonferenssin 42. istuntokau-
18531: dellaan vuonna 1958 hyväksymistä sopimuksista ja suosituksista. Edllilkunta
18532: on 7 pä;ivänä helmikuuta 1962 tehnyt päätöksensä asiassa.
18533:
18534: 106 §.
18535: Hallituksen esitys N :o 58 ~ansainvälisen työkonferenssin 43. istuntokau-
18536: dellaan vuonna 1959 hyviiJksymistä sopimuksista ja suosituksesta. Eduskunta
18537: on 13 päivänä helmikuuta 1962 tehnyt päätöksensä asiassa.
18538:
18539: 107 §.
18540: Hallituksen esitys N :o 59 laiksi asuntotuotannon veronhuojennuslakien
18541: eräiden säännösten soveltamisesta Rovaniemen kaupunkiin. Eduskunta on 10
18542: päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18543:
18544: 108 §.
18545: Hallituksen esitys N :o 61 laiksi ulkomaanedustuksesta annetun lain muut-
18546: tamisest1a. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1961 hyvä;ksynyt l,ain asiasta.
18547:
18548: 109 §.
18549: Hallitu:ksen esitys N: o 62 laiksi ulkomaanedustuksen viran tai toimen hail-
18550: tijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä
18551: marraskuuta 1961 hyväksynyt lain.
18552:
18553: 110 §.
18554: Hallituksen esitys N: o 63 laiksi vesilain muut,tamis:esta. Eduskunta on
18555: 7 päivänä marraskuuta 1961 päättänyt hylätä Hallituksen esitykseen sisälty-
18556: vän lakiehdotuksen.
18557: Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus kiinteästi seuraa lain soveltu-
18558: vuutta käytännön vaatimuksiin ja tarvittaessa antaa Eduskunnalle muutoo-
18559: esityksiä ottaen huomioon, että vesivoiman ralkentaminen voi esteettä jatlkua
18560: ja vesilain piiriin kuuluvia oikeudellisia ja taloudellisi'a ratkaisuja voidaan
18561: joustavasti toteuttaa.
18562: 111 §.
18563: Hallituksen esitys N: o 64 laiksi rikoslain 20 ja 25 luvun muuttamisesta.
18564: Eduskunta on 24 päivän:ä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18565:
18566: 112 §.
18567: Hallituksen esitys N: o 66 laiksi lihantarkastuslain muuttamisesta. Edus-
18568: kunta on 12 päivänä helmikuuta 1962 hylännyt [akiehdotuksen.
18569:
18570: 113 §.
18571: Hallituksen esitys N :o 67 la:i'ksi valtion viljavaraston lainanottovaltuuk-
18572: sista. Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18573: 1961 Vp. - Valtiopäiväpää.tös. 23
18574:
18575: 114 §.
18576: Hallitu'ks:en esitys N: o 68 laiksi aluevaihdosta valtion ja Lahden kaupungin
18577: välillä. Eduskunta on 10 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta..
18578:
18579: 115 §.
18580: Hallituks:en esitys N: o 69 laiksi geologisesta tutkimuslaitoksesta. Edus-
18581: kunta on 24 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18582:
18583: 116 §.
18584: Hallituksen esitys N: o 70 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1962.
18585: Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt Suomen tasavallan
18586: tulo- ja menoarvion vuodelle 1962.
18587: Eduskunta on vastauksessaan vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen
18588: todennut, että välilliset verot kunnallisverojen ohella kaikkein raskaimmin ra-
18589: sittavat pientu.loisia kansalaisia, ja lausunut edellyttävänsä, että Hallitus kii-
18590: reellisesti ryhtyy toimenpiteisiin mainitun verorasituksen helpottamiseksi pien-
18591: tuloisten osalta. Kun Hallitus tähän mennessä ei dle ryhtynyt asiassa toimen-
18592: piteisiin, Eduskunta on lausunut Hallitukselle vakavan kehoitu.ksen noudattaa
18593: Eduskunnan ohjetta.
18594: Eduskunta on edelleen kiinnittänyt Hallituksen huomiota siihen, että suu-
18595: rissa taloudellisissa vaikeuksissa olevien siviili-invaliiden asemaan ei ole saatu
18596: minkäänlaista korjausta. 'l'ämän epäkohdan poistamista Eduskunta on pitä-
18597: nyt välttämättömänä ja kiireellisenä.
18598: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota myös siihen, että maan monet taide-
18599: laitokset, taiteen eri alojen oppilaitokset sekä taiteen harjoittajat joutuvat
18600: työskentelemään taloudellisesti vaikeissa olosuhteissa. Valtion taiteen eri aloille
18601: myöntämä taloudellinen tuki on suuressa määrin riippuvainen raha-arpajaisten
18602: ja veikkaustoiminnan tuotosta, joka vaihtelee eri vuosina. Eduskunta on 'lau-
18603: sunut edellyttävänsä, että Hallitus suorituttaa tutkimuksen siitä, miten taiteen
18604: eri alojen tukeminen voitaisiin saada nykyistä vakiintuneemma1le kannalle.
18605: Eduskunta on kehoittanut Hallitust'a ryhtymään kiireellisiin torimenpitei-
18606: siin metsätyöpalkkojen korottamiselksi.
18607: Eduskunta on edelleen lausunut ölevansa sillä kannalla, että asutusrahas-
18608: tosta lainoja myönnettäessä sisarosuuslainoitusta olisi entisestään tehostettava,
18609: jotta voitaisiin estää elinkelpoisten tilojen pirstominen perinnönjakojen yhtey-
18610: dessä. Samoin Eduskunta on katsonut, että asutustarkoituksiin vapaaehtoisin
18611: kaupoin tapahtuvaa maanhankintaa olisi tehostettava ja pyrkimyksenä pidet-
18612: tävä elinkelpoisten tilojen luomista. Vapaaehtoisin kaupoin tapahtuvien tilo-
18613: jen ja lisäalojen ·ostojen iainoitu.s olisi tehtävä nykyistä joustavammaksi.
18614: Tämä nopeuttaisi 'asutustoimintaa ja tulisi yleislkustannuksiltaan halvaksi.
18615: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota myös siihen, että valtionrautateiden
18616: autokuljetustoimintaa on siirretty yksityisille. Kun valtionrautateiden palvelu-
18617: 24 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18618:
18619: taso ja luotettavuus täUaisten siirtojen vuoksi kärsii, ei niitä valtionrauta-
18620: teiden kannalta voida pitää asial:lisina. Eduskunta on edellyttänyt, että val-
18621: timuautatiet vastaisuudessa itse huolehtivat kuijetusvelvollisuudestaan, ja
18622: odottaa, että myös Hallitus kiinnittää huomiota valtionrautateiden autokalus-
18623: ton uusimiseen ja lisäämiseen.
18624: Kun Eduskunta vielä on joutunut toteamaan, että erinäisten valtion avus-
18625: tusta nauttivien järjestöjen ja laitosten valtionapumäärärahat eivät selvästi
18626: käy ilmi menoarvioesityksestä, Eduskunta on kehoittanut Hallitusta seuraava,a
18627: menoarvioesitystä laatiessaan näiltä kohdin selventämään esitystään.
18628: EduSkunta on edellyttänyt, että maataloustulolakia sovellettaessa ei suori-
18629: teta kuluttajahintojen korotuksia, vaan maataloudelle annettava tulonlisä suo-
18630: ritetaan pinta-alalisänä, kuten vuoden 1961 aikanakin, ja on kehoittanut Halli-
18631: tusta ryhtymään tätä vastaaviin toimenpiteisiin.
18632: Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta avustukseksi Hä-
18633: meenlinnan kaupungille Vanajaveden ylittävän sillan uusim.istöiden aloittami-
18634: seen Eduskunta, joka saamansa selvityksen perusteella on katsonut, että kysy-
18635: myksessä olevan sillan uusiminen on välttämättömän tarpeen vaatima, on lau-
18636: sunut odottavansa, että Hallitus kiireellisesti ryhtyy asian vaatimiin toimen-
18637: piteisiin siltarakennustyön mahdollistamiseksi.
18638: Raha-asia-aloitteen johdosta Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hal-
18639: litus, Naantalin 'Luostarikirkon historiallisen merkityksen huomioonottaen, huo-
18640: lehtii siitä, että kirkon jo alkanut rappeutuminen saadaan estetyksi.
18641: Eduskunta on ilmoittanut olevansa sillä kannalla, että kesäyliopistojen
18642: avustusmaärärahaa jaettaessa olisi Hallituksen otettava huom.ioon kesäyliopis-
18643: tojen opetuks,ellinen toiminta.
18644: Raha-asia~aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta oppikoulun perus-
18645: tamiseen Isojoen kuntaan, Eduskunta on lausunut pitävänsä kohtuullisena
18646: ja tarpeellisena, että sanottuun kuntaan perustetaan valtion oppikoulu sekä
18647: että Eduskunta odottaa Hallituksen ryhtyvän asiassa toimenpiteisiin.
18648: Kun Eduskunnan käsityksen mukaan 10 Pl. XVIII luvun 4 momentin
18649: määrärahan käyttäminen 'askarteluopiston toiminnan tukemiseen ei ole asian-
18650: mukaista, on Eduskunta lausunut ooellyttävänsä, että tämän opiston avustus-
18651: määräraha seuraavissa menoarvioesityksissä siirretään omalle momentilleen.
18652: Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta avustukseksi Suo-
18653: men Teiniliitolle kurssikeskuksen rakentamiseen Eduskunta on lausunut edel-
18654: lyttävärrsä, että Ha:llitus ottaa harkittavakseen Suomen Teiniliiton kurssi-
18655: keskuksen rakentamista koskevan kysymyksen ja pyrkii siinä t'arkoituksen-
18656: mukaisimpaan ratkaisuun. Eduskunnassa tehdyn raha-asia-aloitteen johdosta
18657: määrärahan osoittamisesta avustukseksi Suomen Teatterikoulun lisätilojen
18658: rakentamista varten Eduskunta on ilmoittanut edellyttävänsä, että opetus-
18659: ministeriön käytettäväksi taidetta edistäviin tarkoituksiin varatusta määrä-
18660: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 25
18661:
18662: rahasta myönnetään 4 000 000 markan avustus Suomen Teatterikoulun lisä-
18663: tilojen rakentamista varten.
18664: Raha-asia-aloitteen johdosta Eduskunta on lausunut odottavansa, että
18665: Ha;llitus ensi tilassa ryhtyy toimenpiteisiin opiSik:eleva.n nuorison asuntokysy-
18666: myksen selvittämiseksi.
18667: Eduskunta on todennut, että Suomen Karjanjalostusyhdistyksen ja Suomen
18668: Ayrshireyhdistyksen avustusmäärärahat 'eivät vieläkään ole oikeassa suhteessa
18669: keskenään, ja on sen vuoksi katsonut tarpeelliseksi 'lausua odottavansa, että
18670: Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin tämän epäsuhteen tasoittamiseksi.
18671: Eräiden raha-asia-aloitteiden johdosta Eduskunta on todennut, että Edus-
18672: kunta vastauksessaan vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen on lausunut
18673: odottavansa, että Hallitus kiireellisesti ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin
18674: helpotuksen myöntämiseksi kunnille niitä rasittavien, rautateitä varten tar-
18675: vittavien maa- ja vesialueiden lunastuskorvausten suorittamisessa. Eduskunta
18676: on päättänyt uudistaa tämän lausuman.
18677: Eduskunta on katsonut aiheelliseksi huomauUaa siitä, että teknillisen kor-
18678: keakoulun laboratorioiden henkilökunta ilmeisesti tulee vuoden 1962 aikana
18679: osoittautumaan riittämättömäksi. Eduskunta on lausunut odottavansa, että
18680: Hallitus kiinnittää 'asiaan huomiota ja asianmukaisessa järjestyksessä ryhtyy
18681: toimenpiteisiin tämän epäkohdan korjaamiseksi.
18682: Eduskunta on ilmoittanut pitävänsä erittäin tärkeänä, että vientinäyttely-
18683: toimintaa tehokkaasti tuetaan valtion varoilla ja siten myös tätä tietä pyritään
18684: vientimahdollisuuksiemme iisäämiseen. Tähänastisten s:elvittelyjen pohjalta
18685: Eduskunta ei kuitenkaan ole katsonut voivansa hyväksyä vientinäyttelymäärä-
18686: raill.aan täsmällistä lisäystä, vaan on lausunut Hallitukselle kehoituksen valp-
18687: paasti seurata tilannetta ja, mikäli määräraha osoittautuu riittämättömäksi,
18688: ajoissa ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin määrärahan lisäämisclrsi.
18689: Eduskunta on katsonut aiheelliseksi todeta Eduskunnan jo aikaisemmin
18690: kiinnittäneen Hallituksen huomion siihen, että invalidijärjestöille ja -laitoksille
18691: annettava valtionapu ei kaikilta osiltaan ole oikeassa suhteessa näiden jär-
18692: jestöjen ja laitosten suorittamaan työmäärään ja taloudelliseen asemaan.
18693: Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ottaa uudelleen harkitta~
18694: vakseen invalidijärjestöjen ja -laitosten valtiooapukysymylrnen koko laajuu-
18695: dessaan ja pyrkii siinä ratkaisuun, jossa oikeudenmukaisena tavalla otetaan
18696: huomioon kunkin järjestön ja laitoksen todellinen valtionavun tarve.
18697: Kun invalidien huolto- ja kuntouttamistyö jo nyt on osittain järjestetty
18698: lakisääteisesti inva:lidihuoltolain pohjalta, Eduskunta on alistanut Hallituksen
18699: harkittavalrsi, eikö tarpeettoman ja liiaksi varoja kuluttavan rinnakkaistoi-
18700: minnan välttämiseksi olisi asianmukaisinta siirtyä myös invalidijärjestöjen ja
18701: -laitosten avustamisessa lakisääteiselle pohjalle.
18702: 4 E 160/62
18703: 26 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18704:
18705: Raha-a.sia-aloitte€111 johdost<a Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hal-
18706: litus ottaa harkittavakseen kysymyksen siviili-invalidien ja kroonisesti sai-
18707: raiden huollon tehostamisesta.
18708: Raha-asia•aloitteiden johdosta Eduskunta on katsonut aiheelliseksi huo-
18709: mauttaa siitä, että avustuksensaantiehtoihin liittyvät nykyiset määräykset
18710: sähköverkoston rakennuskustannuste111 sallitusta ylärajasta eivät johda oikeu-
18711: denmukaisiin tuloksiin syrjäs,eutujen osalta. Eduskunta on lausunut odotta-
18712: vansa HallitukseLta toimenpiteitä tämän epäkohdan korjaamiseksi.
18713: Raha-asia•aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta valtiollisia vaaleja
18714: koskevien ilmoituskorttien valmistamisee111 ja lähettämiseen Eduskunta on
18715: lausunut edcllyttävänsä, että Hallitus ottaa aloitteessa kosketelluu kysymyksen
18716: harkittavakseen.
18717: Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta taiteiiijaeläl&:eitten
18718: korottamiseen ja niitten lukumäärän lisäämiseen Eduskunta on todennut, että
18719: taiteilijoille on myönnetty sama:n momentin määrärahasta sekä eläkkeitä että
18720: työapurahoja. Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ottaa tai-
18721: teilijaeläkkeitä ja -apurahoja koskevan kysymyksen koko la:ajuudessaam. h:ar-
18722: kittavakseen ja tähänastista tehokkaammin huolehtii luovien taiteilijoiden työn
18723: tukemisesta.
18724: Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi lausua edellyttävänsä, että Hanka-
18725: sail.men sahan siirtyminen valtionrautateiden polttoainetoimiston omistukseen
18726: ei heikennä sahan työntekijäin sosiaalisia etuja.
18727: Kun Eduskunta on todennUJt, että metsätyöntekijäin p'alkkataso nykyään
18728: on huomattavasti yleistä palkkatasoa alhaisempi, EduSkunta on lausunut Halli-
18729: tukselle kehoituksen ryhtyä pikaisiin toimenpiteisiin tämän epäsuhteen kor-
18730: jaamiseksi.
18731: Kun Eduskunta useissa eri yhteyksissä on joutunut !kiinnittämään huo-
18732: miota koulutilojen uudisrakennusten korkeisiin rakennuskustannuksiin, Edus-
18733: kunta on katsonut tarpeelliseksi kehoittaa Hallitusta uusien rakennusten
18734: suunnittelussa ja rakentamisessa pyrkimään tähänastista taloudellisempiin, hal-
18735: vempiin ja tarkoituksenmukaioompiin ratkaisuihin.
18736: Eduskunta on edellyttämyt, että Hallitus viipymättä antaa oikeuskanslerin
18737: selvitettäväksi, onko rautatiehallituksen piirissä sattunut hallitusmuodon, rau-
18738: tateiden hallintoasetuksen ja rautatiehallituksen työjärjestyksen vastaisia me-
18739: nettelyjä ja ryhtyy kiireellisesti niihin toimenpiteisiin, joihin selvitys antaa
18740: aihetta.
18741: Pohjois-Karjal'aan perustettavan su.J.faattiselluloosatehta.alll rahoitus olisi
18742: Eduskunnan mielestä suoritettavien lisäselvitysten yhteydessä otettava uudel-
18743: leen harkittavaksi ja Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus k:iil'oollisesti
18744: hankkii uuden perusteelliS'en lisäselvityksen ja sen jälkeen antaa EduS'kunnalle
18745: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 27
18746:
18747: uuden esityksen Pohjois-Karjalaan rakennettavaiks:i suunnit~llun sulfaattisellu-
18748: loosatehtaan rahoittamiseksi.
18749: Eduskunta on lausunut kiinnittäneensä huomiota maataloudellisten oppi-
18750: laitosten uudisrakennust.en korkeisiin rakennuskustannuksiin ja on keihoittanut
18751: Hallitusta uusien rakennusten suunnittelussa ja rakentamisess:a pyrkimään
18752: tähänastista taloudellisempiin, halvempiin ja tarkoituksenmukaisempiin rat-
18753: kaisuihin.
18754: Asiasta tehdyn raha-asia-'aloitteen johdosta Eduskunta on ilmoittam.ut pitä-
18755: vänsä tärkeänä, että Mikkelin kaupunkiin pemstetaan teknillinen koulu, ja
18756: lausuu odottavansa, että Hallitus ryhtyy asiassa kiireellisiin toimenpiteisiin.
18757: Raha-asia-aloitteen johdosrta määrärahan osoittamisesta valtion kuuromyk-
18758: käin ammattikoulun rakentamista varten Eduskunta on lausunut odottavansa,
18759: että Hallitus ensi tilassa ottaa selvitettäväkseen tämän ammatikoulun rakenta-
18760: miskysymyksen.
18761:
18762: 117 §.
18763: Hallituksen esitys N :o 71 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1961 tulo- ja
18764: menoarvioon. Eduskunta on 13 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt esityksen
18765: eräin huomautuksin.
18766: Eduskunta on l:ausunut edellyttävänsä, että mikäli sairaalalääkäreiden
18767: päivystyskorvauksen maksuperusteita suunnitellaan tarkistettaviksi, asia sa:a-
18768: tetaan uudelleen Eduskunnan käsiteltäväksi.
18769:
18770: 118 §.
18771: Hallituksen esitys N: o 72 V aitioneuvoston lainanottova:ltuuks:ista. Edus-
18772: kunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 päättäm.yt oikeuttaa Valtioneuvoston
18773: vuonna 1962 ottamaan V aitioneuvoston tal1kemmin määräämillä ehdoilla pitkä-
18774: aikaista laina:a 76 600 000 000 markan nimelHsmäärään asti sekä oikeuttaa
18775: Valtioneuvoston vuoden 1962 aikama käyttämään lyhytaikaista luottoa har-
18776: kintansa mukaam.
18777:
18778: 119 §.
18779: Hallituksen esitys N: o 73 laiksi uusien virkojen ja toimien perustamisesta
18780: eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin. Eduskunta on 16 päivänä joulu-
18781: kuuta 1961 hyväksynyt lain.
18782:
18783: 120 §.
18784: Hallituksen esitys N: o 74 laiksi työnantaj·an 1apsilisä- ja kansaneläke-
18785: maksusta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 17 päiväm.ä lokakuuta
18786: 1961 hyväksynyt :lain.
18787: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, etJtä Hallitus antaa Edus-
18788: kunnalle kiireellisesti esityksen voimassa olevan ja vuosittain uudistettavan
18789: 28 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18790:
18791: työnantajan lapsilisä- ja kansan:eiläkemaksusta annetun [ain saa;ttamisesta
18792: pysyväisluontoiseksi.
18793: 121 §.
18794: Hallituksen esitys N: o 75 laiksi tulo- ja omaisu~erolain väHaikaisesta
18795: muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt iJ.ain.
18796:
18797: 122 §.
18798: Hallituksen esitys N: o 76 laiksi lainojen myöntämisestä vientimaksuna
18799: kertyvistä varoista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä
18800: lokakuuta 1961 hyvaksynyt !lain.
18801: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että laissa tarkoitetut uudet
18802: lainat olisi myönnettävä vain niihin tarkoituksiin, joihin lainoja vientimaksuna
18803: kertyvistä varoista tähänkin asti on annettu.
18804:
18805: 123 §.
18806: Hallituksen esitys N: o 77 laiksi henkilöautoista ja moottoripyöristä suori-
18807: tettavasta verosta. Eduskunta on 24 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt
18808: lain asiasta.
18809: 124 §.
18810: Hallituksen esitys N: o 78 laiksi sairaanhoitolaitosten eräisiin palkkaus-
18811: kustannuksiin annettavan valtionavun perusteista annetun lain muuttamisesta.
18812: Eduskunta on 10 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18813:
18814: 125 §.
18815: Hallituksen esitys N :o 79 laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-
18816: tun lain muuttamisesta ja ·lakialoite sanotun lain muuttamisesta. Eduskunta
18817: on 21 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt lain.
18818:
18819: 126 §.
18820: Hallituksen esitys N: o 80 laiksi leimaverolain muuttami'sesta. Eduskunta
18821: on 24 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18822:
18823: 127 §.
18824: Hallituksen esitys N: o 81 laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan
18825: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituSkirjoista on suoritettava maksuja,
18826: annetun lain voimass:aoloajan pitentämisestä. Eduskunta on 12 päivänä joulu-
18827: kuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
18828:
18829: 128 §.
18830: Hallituksen esitys N :o 82 laiksi kansakoululain muuttamisesta ja laki-
18831: aloitteita sanotun lain muuttamisesta. Eduskunta on 1 päivänä joulukuuta
18832: 1961 hyväksynyt lain.
18833: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 29
18834:
18835: 129 §.
18836: Hallituksen esitys N :o 83 laiksi Teuravuoma:n suoviljelmän palauttamisesta
18837: maat:alousministeriön hallintaan. Eduskunta on 17 päivänä marraskuuta 1961
18838: päättänyt hylätä Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
18839:
18840: 130 §.
18841: Ha:llituksen esitys N: o 84 laiksi ulkomaisten välitystuomioiden tunnusta-
18842: mista ja täytäntöönpanoa koskevan, New Yorkissa 10 päivänä kesäkuuta 1958
18843: tehdyn yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä. Eduskunta on
18844: 28 päivänä marraskuuta 1961 päättämyt hyväksyä ne New Yorkissa 10 päi-
18845: vänä kesäkuuta 1958 tehtyyn ja Suomen puolesta 29 päivänä joulukuuta 1958
18846: al1e:kirjoitettuun, ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamista ja täytäntöön-
18847: panoa koskevaan yleissopimukseen !Sisältyvät säännökset, jotka vaativat Edus-
18848: kunnan suostumusta.
18849: Samalla Eduskunta on hyväksynyt lain ulkomaisten välitystuomioiden
18850: tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan, New Yorkissa 10 päivänä kesä-
18851: kuuta 1958 tehdyn yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä ja
18852: sellaisten välitystuomioiden täytäntöönpanosta.
18853:
18854: 131 §.
18855: Hallituksen esitys N: o 85 laiksi kotimaisen sokerituot'a:nnon turvaamisesta.
18856: Eduskunta on 7 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain asiasta.
18857: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että ha11kittaessa vielä kes-
18858: ken olevien tutkimusten pohjalta juurikkaan sokeripitoisuuteen perustuvan,
18859: tukemisjärjestelmää ehkä yiksinkertaistavan laatumaksutavan käytäntöön otta-
18860: mista otetaan huomioon, ettei sokerijuurikkaan viljelyä sen äärialueilla vai-
18861: keuteta. Niin ikään Eduskunta, joka pitää pyrunmyksiä sokerijuurikkaan
18862: viljelyalueen laajentamiseksi hyväksyttävinä, on katsonut, että rahtiavustus~
18863: järjestelmää olisi pyrittävä ny!kyisestään kehittämään.
18864:
18865: 132 §.
18866: Hallituksen esitys N: o 86 laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta
18867: maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulu-
18868: kuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jrulkeen hy-
18869: väksynyt lain asiasta.
18870: Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus kiireellisesti
18871: selvityttäisi kysymyksen niiden sotilastorppien ja kruununtilojen aseman jär-
18872: jestämisestä, joita vuokra-'alueiden lunastamista tarkoittavat säännökset eivät
18873: koske, ja antaisi tämän selvityksen perusteeNa asiasta esityksen Eduskunnalle.
18874:
18875: 133 §.
18876: Hallituksen esitys N: o 87 lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
18877: eläkelaiksi sekä eräisiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on 12 päivänä
18878: 30 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18879:
18880: joulukuuta 1961 hyväksynyt lyhyt.lrikaisissa. työsuhteissa olevien työntekijäin
18881: eläkelain, lain työntekijäin eläkelain muuttamisesta ja lain kamaneläkelain
18882: muuttamisesta sekä lain etuoikeuSlaSetuksen muuttamisesta.
18883: Hyväksyessään lait Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus seuraa tilan-
18884: teen kehitystä, niin ettei yksityinen työntekijä tai työntekijäryhmät, jotka
18885: asiallisesti ovat täysin rinnastettavissa tässä laissa tarkoitettuihin työnteki-
18886: jöihim, mutta jotka kuitenkin voivat jäädä lain soveltamisalan ulkopuolelle,
18887: jää lain tarkoittamrua eläke"etua vaille, ja jos asian hoitaminen muuten tuot-
18888: taisi vaikeuksia, anta.is[ asiasta Eduskunnalle tarkoituksenmukaisen lakiesi-
18889: tyksen.
18890: Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin sellaisen
18891: lainsäädännön aikaansaamiseksi, joka takaa myös lähinnä omaa työtään teke~
18892: ville viljelijöille, pienyrittäjille ynnä muille työsuhde-eläkelainsäädännön
18893: ulkopuoleille jääneille ryhmille työsuhde-eläkkeitä va..c;;taavan eläketurvan.
18894:
18895: 134 §.
18896: Hallituksen esitys N: o 88 laiksi opintolainan myöntämisootä lääkärintut-
18897: kinnon suorittamiseksi ulkomaille amnetun lain muuttamisesta. Eduskunta on
18898: 14 päivänä marraskuuta 1961 nyväksynyt lain asiasta.
18899:
18900: 135 §.
18901: Hallituksen esitys N: o 89 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
18902: verolakeihin annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä marras-
18903: kuuta 1961 hyväksynyt lain.
18904:
18905: 136 §.
18906: Hallituksen esitys N: o 90 laiksi eräis:tä väliaikaisista poikkeussääiillöksistä
18907: verolakeihin ja lakialoite mainitun lain muuttamisesta. Eduskunta on 28 päi-
18908: vänä joulukuuta 1961 hyväklsyn~yt l'ain asiasta.
18909:
18910: 137 §.
18911: Hallituksen esitys N: o 91 Suomen Tasavallan ja Intian Tasavallan välillä
18912: tulon kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden sään-
18913: nöksien hyväksymisestä. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 päättänyt
18914: hyväksyä ne Suomen Tasavallan j'a Intian Tasavallan välillä tulon kaksin-
18915: kertaisen verotuksen estä.m.llJeksi 23 päivänä kesäkuuta 1961 allekirjoitettuun
18916: sopimukseen sisältyvät säännökset ja määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
18917: suostumusta.
18918: Samalla Eduslkunta on hyväksynyt lain Suomen T'asavallan ja Intian Tasa-
18919: vallan välillä tulon kaksir&ertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen
18920: eräiden säännöksien hyväksymisestä.
18921: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 31
18922:
18923: 138 §.
18924: Hallituksen esitys N: o 92 laiksi tulitikkuverosrta. Eduskunta on 14 päi-
18925: vänä marraskuuta 1961 hyväksynyt lain.
18926:
18927:
18928: 139 §.
18929: Hallituksen esitys N: o 93 laiksi ammattikoulujen opettajaopistoista. Edus-
18930: kunta on 19 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18931:
18932:
18933: 140 §.
18934: HallitukSien esitys N: o 94 laikSii valtion viljavaraSJtosrta. Eduskunta on 19
18935: päivänä joulukuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ss:ä säädetyn käsittelyn
18936: jälkeen hyväksynyt lain.
18937: Eduskunnan mielestä Hallituksen tulisi kiinnittää riittävästi huomiota
18938: pienten paikallisten varastojen rakentamiseen eri puolille maata. Tällaisten
18939: paikallisten varastojen aikaansaaminen olisi omansa vähentämään niitä epä-
18940: kohtia, jotka liittyvät siihen, että näitä elintärkeitä tuotteita pääosiltaan säily-
18941: tetään muutarrnis:sa suuriss:a ke:s:kusvarasrtoissa. Tuotteiden säilyvyyden turvaa-
18942: llliooksi olisi paikallisten varastojen yhteyteen saat,ava hankituiksi tehokkaat
18943: kuivurit.
18944: Lakiehdotuksen mukaan valtioneuvosto määrää valtion viljavaraston johto-
18945: kunnan jäsenet. Eduskunta on edellyttänyt, että johtokunnan jäseniä mää-
18946: rättäe:ssä noudatetaan tasapuolisuutta eri piirien keskoo.
18947:
18948:
18949: 141 §.
18950: Hallituksen esitys N: o 95 laiksi lapsiperheiden asumistuesta. Eduskunt'a
18951: on 28 päivänä jouiukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18952: Hyväksyessään lain Eduskunta on kehoittanut Hallitusta seuraamaan 6-
18953: lapsisten ja sitä suurempien vähävaraisten perheitten mahdollisuuksia päästä
18954: osalliseksi lain tar'koittamasta asumistue:sta, ja jos aihetta ilmaantuu, tekemään
18955: pikaiS'e:slti epäkohtien korjaamiselksi tarvi,ttavat muutosesitykset Eduskunnalle. ·
18956:
18957:
18958: 142 §.
18959: Hallituksen esitys N :o 96 laiksi valtion vuoden 1962 ob'liglllllltiolainojen
18960: veronhuojennU'ksista. Edllilkunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt
18961: lain.
18962:
18963: 143 §.
18964: Hallituksen esitys N: o 97 :laiksi eräiden talletusten veronhuojennuksista
18965: annetun lain muut~a. Eduskunta on 12 päJvänä joulukuUJta 1961
18966: hyväksynyt lain asi'asta.
18967: 32 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
18968:
18969: 144 §.
18970: Hallituksen esitys N :o 100 'laiksi sotilasvammalain muuttamisesta. Edus-
18971: klmta on 16 päivänä joulukuuta 1961 hyvaksynyt lain.
18972:
18973: 145 §.
18974: Hallituksen esitys N :o 101 laiksi sotilasvammalain mukaisen eilinkoron
18975: uudelleen suorittamisesta eräissä tapauksissa. Eduskunta on 16 päivänä joulu-
18976: kuuta 1961 ~hyväksynyt lain.
18977:
18978: 146 §.
18979: Hallituksen esitys N :o 102 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Edus-
18980: kunta on 18 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt laJin.
18981: Eduskunta on kehoittanut Hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin kansan-
18982: eläkelain muuttamiseksi siten, että eläkkeeDS~aJajien omaisuuden arvioinnissa
18983: noudatettavat, kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi katsottavat perusteet määrätään
18984: laissa.
18985: 147 §.
18986: Hallituksen esitys N: o 103 lailrsi vaition varmuusvarastoista 'annetun iain
18987: muuttamisest·a. Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18988: Eduskunta, joka on päättänyt, että laki on voimassa vain vuoden 1962
18989: loppuun, on lausunut odottavaJl'Sia, että Hallitus hyvissä ajoin ennen vuoden
18990: 1962 päättymistä saattaa Eduskunnan ratkaistavaksi kysymyksen, onko var-
18991: muusvarastolaki kokonaisuudessaan uusittava uutt1a järjestelmää vastaavaksi,
18992: vai voidaanko tavarain varmuusvarastoinnissa palat'a voimassa olevan lain
18993: pohjalle.
18994: 148 §.
18995: Hallituksen esitys N: o 105 laikSi löytötavaralain muuttamisest1a. Edus-
18996: kunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18997:
18998: 149 §.
18999: Hallituksen esitys N: o 106 'laiksi puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen
19000: viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta. Eduskunt:a on 16 päivänä
19001: joulukuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
19002:
19003: 150 §.
19004: Hallituksen esitys N: o 107 hintatason turvaamisesta 'annetun lain muutta-
19005: misesta. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen
19006: 67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt Lain.
19007:
19008: 151 §.
19009: Hallituksen esitys N: o 108 lisäyksisrt;'ä ja muutoksista vuoden 1961 tulo- ja
19010: menoarvioon. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt esityk-
19011: sen eräin huomautuksin.
19012: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 33
19013:
19014: Eduskunta on katsonut voivansa hyväksyä 15 Pl. II luvun 26 momentin
19015: määrärahan käyttöperusteiden muutoksen, jonka mukaoo määrärahasta poro-
19016: tuotteiden tuotannon tukemise!ksi suoritettavia palkkioita ryhdyttäisiin malma-
19017: maan yhtä vuotta vanhempaa luettua poroa lrohdem., kuiJten'kin edellytyksin,
19018: että mainittua palkkiota suoritetaan vain silloin, kun poronlihan hinta on
19019: huomattavasti naudanlihan ·hintaa alhaisempi.
19020: Eduskunta on katsonut aiheelliseksi todeta, että asuntorakerunusten kustan-
19021: nukset ovat Eduskunnoo mielestä muodostuneet korkeiksi. Eduskunta on sen
19022: vuoksi kehoittanut Hallitusta pyrkimään erityisesti rivitalon osalta !kustan-
19023: nusten alentamiseem.. Samalla Eduskunta on lausunut edellyttävänsä Halli-
19024: tuksen huolehtivoo siitä, että Aravan laatutasova:atimuksista yliliukuminen
19025: vastaisuudessa estetään ja pyritään halvempiin ja taloudellisempiin ratkai-
19026: suihin.
19027:
19028: 152 §.
19029: Hallituksen esitys N: o 109 laeiks1i maankäyttölain ja eräiden siihen Hit-
19030: tyvien lakien muuttamisesta sekä laki,aloitteita sa:nottujen lakien muuttamisesta.
19031: Eduskunta on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain maankäyttölain
19032: muuttamisesta, lain valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta
19033: maankäyttölain tarkoituksiin annetun iain muuttamisesta ja valtiopäiväjär-
19034: jestyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen lain asutuslainsäädännön ku-
19035: moamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta sekä lain
19036: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-alueiden 1unastamisesta s·ekä virka-
19037: talojen käyttämisestä annetun lain muuttarn.i.se8ta.
19038:
19039:
19040: 153 §.
19041: Haillituksen esitys N :o 110 ila:iksi ·asuinrakennusten tuotootoon käytettyjen
19042: rakennustarvikkeiden hintaan sisältyneen liikevaihtoveron pal•auttamisesta an-
19043: netun lain soveltamisajan pitentämisestä. Eduskunta on 28 päivänä joulu-
19044: kuuta 1961 hyväksynyt la:in asiasta.
19045: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus sclvittää
19046: missä määrin elementtitaloja koskeva liikevaihtoveron nykyinen palautus-
19047: määrä vastaa elementtirakentamisen tämänhetkistä kehitysvaihetta ja missä
19048: määrin muissa kuin valtion lainoittamissa taloissa on liikevaihtoveron palautus
19049: sopimuksilla siirretty mkennusyrittäjille, jolloin lain tarkoitus asum.iskustan-
19050: nusten alentamisesta ei toteudu.
19051:
19052:
19053: 154 §.
19054: Hallituksen esitys N: o 111 laiksi met.sätöistä saaduista palkkatmoista vero-
19055: tuksessa tehtävistä vähennyksistä. Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961
19056: hyväksynyt lain eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä.
19057: 5 E 160/62
19058: 34 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
19059:
19060: Hyvaksyessään l'ain EdUSikunta on edellyttänyt Hallituksen huolehtivan
19061: siitä, että lakia sovellettaessa itsenäisinä yrittäjinä ajotöitä suorittavat työn-
19062: tekijät rinnastetaan palkkatuloon nähden työsuhteessa työskenteleviin ajo-
19063: miehiin.
19064: Edelleen Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus valmistellessaan esitystä
19065: verolainsäädännön kokonaisuudistu:kseksi huolehtii siitä, että metsätyöläisten
19066: erikoisista työolosuhteista aiheutuvat tekijät otetaan riittävässä määrin huo-
19067: mioon pysyvien verohelpotusten toteuttamiseksi kaikkien metsätöiden osalta.
19068:
19069: 155 §.
19070: Hallituksen esitys N:o 112 lisäyksistä ja muutOksist-a vuoden 1961 tulo- ja
19071: menoarvioon. Eduskunta on 30 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt esityksen
19072: eräin muutoksin.
19073: Eduskunta on lausunut Hallitukselle kehoituksen viipymättä valmistaa
19074: Eduskunnalle annettavaksi esityksen v-irkamiespalkkausten uudeksi järjeste-
19075: lyksi, jossa oikeudenmukaisemmalla tavalla kuin puheena olevassa esityksessä
19076: suhtaudutaan alempiin palkkausluokkiin sijoitettujen virkojen ja toimien hal-
19077: tijoihin.
19078: 156 §.
19079: Hallituksen esitys N: o 113 rahalaiksi. Eduskunta on 16 päivänä joulu-
19080: kuuta 1961 hyväksynyt rahalain ja lain rahalain voimaansruruttamisesta.
19081:
19082: 157 §.
19083: Hallituksen esitys N: o 114 laiksi tullitariUin muuttamisesta. Eduskunta
19084: on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt la:in.
19085:
19086: 158 §.
19087: Hallituksen esitys N: o 115 asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi ja laiksi
19088: vuoden 1958 asunttotuotannon veronhuojennuslain osittaisesta muuttamisesta.
19089: Eduslkunta on 16 paivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt asuntotuotannon veron-
19090: huojennuslain j'a hylännyt ehdotuksen laiksi vuoden 1958 asuntotuotannon
19091: veronhuojennuslain osittaisesta muuttamisesta.
19092:
19093: 159 §.
19094: Hallituksen esitys N: o 116 laiksi eräiden lakkautettujen kreikkal-aiskatolis-
19095: ten seurakuntien valtiolle luovuttamien kirkolHsten irtaimistoesineiden käyt-
19096: tämisestä. Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt 'lain asiasta.
19097:
19098: 160 §.
19099: Hallituksen esitys N: o 117 laiksi käyttöpuun mittaustoimesta vientikau-
19100: passa annetun lain muuttamisesta. Eduslrnnta on 19 päivänä joulukuuta 1961
19101: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain
19102: asiasta.
19103: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 35
19104:
19105: 161 §.
19106: Hallituksen ooitys N: o 118 laiksi yleisestä iääkärinhoidost!a annetun lain
19107: muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19108:
19109: 162 §.
19110: Hallituksen esitys N: o 119 laiksi kunnallisista terveyssisarista ann~un
19111: laJin muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyvruksynyt
19112: iJ:ain.
19113:
19114: 163 §.
19115: Hallituksen esitys N: o 120 laiksi kunnan kätilöistä amnetun lain muut-
19116: tamisesta. Eduskunta on 28 päivänä joulukuut'a 1961 hyväk:synyt lain.
19117:
19118: 164 §.
19119: Hallituksen esitys N: o 121 laiks:i eräiden Helsingin kaupungissa sijaitse-
19120: vien alueiden vaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä. Edusilrunta
19121: on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain aluevaåhdosta valtion ja
19122: • Helsingin kaupungin välillä.
19123: Eduskunta on todennut, että suunniteltu aluevaihto saattaa vaikuttaa ky-
19124: symyksessä olevilla alueilla asuvien vuokralaisten oikeuksiin ja asemaan. Sen
19125: vuoksi Eduskunta on kehoittanut Hallitusta huolehtimaan siitä, että näiden
19126: vuokralaisten asema aluevaihtoa suoritettaessa tulee oikeudenmukaisella ta-
19127: valla järjestetyksi.
19128:
19129: 165 §.
19130: Hallituksen esitys N :o 122 laiksi evankelis-luterilaisten hiippukuntain
19131: arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain muut-
19132: tamisesta. Eduskunta on 28 pälivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19133:
19134: 166 §.
19135: Hallituksen esitys N :o 123 laiksi yksityisoppiikoulujen valtionavu:sta run-
19136: netun lain muuttamisesta. EdUISikunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyväk-
19137: synyt lain.
19138:
19139: 167 §.
19140: Hallituksen esitys N: o 124 laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
19141: :vahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.
19142: Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19143:
19144: 168 §.
19145: Hallituksen· esitys N: o 125 laikls:i kansakoululaitdksen viranhaltijain palk-
19146: kauksesta ja eläkkeistä annetun l:ain muutrtamisesta. Edus:kunta on 28 päivänä
19147: joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19148: 36 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
19149:
19150: 169 §.
19151: Hallituksen esitys N: o 126 laiksi kalastuslain muuttamisesta. Eduskunta
19152: on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyv'å:ksynyt ~ain.
19153: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että ikalastuksenhoitomaik-
19154: sun perimisestä aiheutuvia menoja varten oteta:an tulo- ja menoarvioon määrä-
19155: raha eri momentille.
19156: Kun kalastuksenhoitomaksut kertyvät pääaSiiassa virkistys- ja kotita~
19157: kalastajilta, on Eduskunnan mielestä näillä varoilla tuettava lähinnä harras-
19158: tajakalastajajärjestöjen sekä kaiavesihoitoyhtymien laissa mainittua toimintaa.
19159: Samoin Eduskunta on katsonut, että näitä varoja olisi käytettävä myös sel-
19160: laisten lk:alavesien hoitamiseen, joissa voidaan järjestää virkistyskal3Stusmah-
19161: dollisuuksia vesiä omistamattomille.
19162:
19163: 170 §.
19164: Hallituksen esitys N: o 127 laikså eräiden vuokrasuhteiden järjestämisestä
19165: huoneenvuokrasäännöstelyn päättyessä. Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta
19166: 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 §:mä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
19167: lain.
19168: HyväksyesSään lain EdUS!kunta on edellyttänyt Hallituksen ryhtyvän kii-
19169: reellisiin toimenpiteisiin vuokralaisten aseman turvaamiseksi kohtuullisekså
19170: katsottavalla huoneenvuokrasäännöstelyllä Helsingin kaupungissa.
19171:
19172: 171 §.
19173: Hallituksen esitys N: o 128 }aiksi kunnallisista kodinhoitajista annetun lain
19174: muuttamisesta. Eduskunta on 28 päiväiDä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19175:
19176: 172 §.
19177: Hallitu'k1sem. esitys N: o 129 laiksi sopimustullien kantamis:esta eräissä ta-
19178: pauksissa annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä. Eduskunta on 28 päi-
19179: vänä joulukuuta 1961 hyväksynyt l:ain.
19180:
19181: 173 §.
19182: Hallituksen esitys N: o 130 ~aiksi salaojituslain muuttamisesta. Eduskunta
19183: on 12 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt ilain salaojituslain muuttamisesta.
19184: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt Hallituksen huolehtivan
19185: varojen varaamisesta salaojituslainoja ja -palkkioita varten kuluvan vuoden
19186: aikana niin, että salaojitustoimintaa voidaan jatkaa ainakin nykyisessä IJ.aa-
19187: juudessa.
19188: Edclleen Edusik:unta on todennut, että viime vuosina on jonkin verran kokeiltu
19189: muovisten salaojaputkien käyttöä. Kun näiden kokeiden perusteellla näyttää
19190: mahdolliselta, että myös tästä aineesta valmisteittavia putkia voitaisiin ottaa
19191: laajemmaltikin käyttöön salaojituksessa, olisi Eduskunnan mielestä tämä kysy-
19192: mys Hallituksen toimesta tutkittava.
19193: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 37
19194:
19195: 174 §,
19196: Hallituksen esitys N :o 131 laiksi alusrelGsteril'adn muuttami\SieSta. Edus-
19197: lkunta on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain.
19198:
19199: 175 §.
19200: HaUitu:ksen esitys N: o 132 laiksi sotilasvamm:aJ.ain mukaisten 'korvausten
19201: korottamisesta. Eduskunta on 7 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain.
19202:
19203: 176 §.
19204: Hallituksen esitys N :o 133 laiksd. hengityshalvauspotilaiden hoitokustan-
19205: nuksista annetun lain muuttarnisesta. Eduskunta on 12 päivänä helmikuuta
19206: 1962 hyväksynyt iain.
19207:
19208: 177 §.
19209: Hallituksen esitys N: o 134 [aåksi helpotus:ten myöntämisestä kunnille rauta-
19210: teiden rakentamisesta johtuvista palldrolunastuskorvauksista. EdUSik.un.ta on
19211: 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt iJ:ain.
19212: Hyväksy~ lain Eduskunta on lausunUJt samaNa odottavansa Hallituk-
19213: selta pikaisia toimenpiteitä uudessa laissa säädettävän järj~yn toteutta-
19214: miselksi.
19215:
19216: 178 §.
19217: Hallituksen esitys N: o 135 laei!ksi ikalliinajanlisien maksamisesta :tapa-
19218: turmakorvaulksiin sekä tapaturmavakuutuslain muuttamisesta. EduSkunta on
19219: 12 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain kalliinajaniisien maksamisesta
19220: tapaturmakorvauksiin ja lain tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
19221: Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus ryhtyisd. ki:i-
19222: :ooel!l:isiin toimenpiteisiin :tapaturmainvaJ.idiw saatta.mi:seksi samaan ·asemaan
19223: kalliin:ajanlisi:en maksamisen suhteen kuin sotainvalidit.
19224:
19225: 179 §.
19226: Hall:ituk\9en esitys N: o 136 laiksi Yhtroskunnallioon Korkeakoulun järjes-
19227: tysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta. Eduskunta on 16 päivänä helmi-
19228: kuuta 1962 hyväksynyt lain.
19229:
19230: 180 §.
19231: Ha:Uituksen esd.tys n: o 138 laiksd. tasavallan presidentin palkkioot:a. Edus-
19232: kunta on 12 päivänä helmikuuta 1962 hyv•ä:ksynyt lain.
19233:
19234: 181 §.
19235: Hallituksen esitys N :o 139 lai.lksd. tasavallan presidentin cläkeoikeudesta
19236: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 12 päivänä helmilkuuta 1962
19237: hyväksynyt lain.
19238: 88 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
19239:
19240: 182 §.
19241: Hallituksen eslitys N :o 140 lailmi vail.tion eläkkeiden tarkistamisesta anne-
19242: tun lain muuttamisesta. Eduskunta on 16 päivänä lh:elmikuuta 1962 hyväik-
19243: synyt lain asiasta.
19244:
19245: 183 '§.
19246: Hallituksen esitys N: o 141 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
19247: verolakeihin annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 16 päivämä helmi-
19248: kuuta 1962 hyväksynyt l.ain.
19249:
19250: 184 §.
19251: Hallituksen esitys N :o 142 lisä.yksistä ja muutoksista vuoden 1962 tuil.o-
19252: ja menoarvioon. Eduskunta on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt
19253: esityksen sekä oikeuttanut Valtioneuvoston 'kysymyksessä olevien menojen
19254: suorittamiseen käyttämään valtiolle vuoden 1962 aikana kertyviä tuloja.
19255:
19256: 185 §.
19257: Hall.i.rtu'ksen esitys N:o 143 [aiksi uuden palkkausluokan lisäämisestä val-
19258: tion viran tai toimen halltijain palkkaukses:ta annettuun laki.in. Eduskunta
19259: on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt ~·ain.
19260:
19261: 186 §.
19262: Kirjelmillä 16 päivältä helmikuuta 1962 EduSkunta on ilmoittanut, että
19263: seuraavat Hallituksen ooitykset ovat jääneet loppuun käsittelemättä:
19264: 1) Haliituksen eSitys N :o 66 (1958 Vp.) maatalouden työaikalaiksi.
19265: 2) Hallituksen es:i:tys N :o 34 (1959 Vp.) IJ.aiksi oikeudesta yleisiin vesi-
19266: alueisiin.
19267: 3) Hallituksen esitys N:o 42 (1959 Vp.) 'l:aiksi tulliiain muuttamisesta.
19268: 4) Hallituksen esitys N :o 21 (1960 Vp.). henkeen ja ruumiilliseen koske-
19269: mattomuuteen kohdistuvia rikoksia koSkevien rangaistussäännösten uudistami-
19270: sesta.
19271: 5) Hallituksen esitys N:o 25 (1960 Vp.) radiolaiksi.
19272: 6) Hallituksen esitys N:o 35 (1960 Vp.) Jlaiksi eräiden saami.Siten perimi-
19273: sestä kerta kaikkiaan.
19274: 7) Hallituksen esitYJs N: o 118 (1960 Vp.) IJ:aiksi maatalouden perusluotosta.
19275: 8) Hallituksen esitys N: o 28 iaiarsi valtioneuvoston oikeuttamis:esta luovut-
19276: tamaan valtion Kitlk:a- ja Kuusinkijoess~a sekä Iijoen vesistössä omistamaa
19277: koskiomaisuutta.
19278: 9) Hallituksen esitys N :o 65 yhteismetsälaiksi ja siihen iJ.iittyviksi 1ae:ibi.
19279: 10) Hallituksen esitys N: o 98 laiksi yhteisöjen maanhankinnan rajoittami-
19280: soota.
19281: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 39
19282:
19283: 11) Hal~itukse:n esitys N :o 99 laeiksi valtion maan käyttämisestä ja maan
19284: paklrolunastamisesta maankäyttölain tarlkoituksiin annetun lain sekä asutuslain-
19285: säädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
19286: 12) Ha:llituiks:en esitys N :o 104 laiksi rikoslain 3 luvun 11 § :n muuttami-
19287: sesta.
19288: 13) Hallituksen esitys N :o 137 laiksi kan'avan käyttämisestä suoritettavien
19289: maksujen, korvauslten ja palkkioiden yleisistä perusteista.
19290:
19291: 187 §.
19292: KirjellmäJ:lä 16 päivältä helmikuuta 1962 EdUSkunta on ilmoittanut, että
19293: Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite N: o 1 laiksi oikeudesta yleisoon vesi-
19294: ailueeseen Ahvenanmaan maakunnassa, on jäänyt ~oppuun käsitWlemättä.
19295:
19296:
19297: Asetukset ja valtioneuvoston päätökset.
19298: 188 §.
19299: Valtioneuvoston 2 päivänä kesiäkuuta 1961 antama päätös kahvia koskevista
19300: tulleista. Eduskunta on 3 päivänä lokakuuta 1961 päättänyt, ettei päätöstä
19301: ole 'kumottava.
19302:
19303: 189 §.
19304: Valtioneuvooton 22 päivänä kesäkuuta 1961 antama päätös li.s:enssittömästä
19305: tuonnista annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunta on
19306: 3 päivänä 1dka:kuuta 1961 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
19307:
19308: 190 §..
19309: Va!l.tioneuvoston 22 päivänä kesäkuuta 1961 antama pä.ätös eräistä p<jik-
19310: keuksista kahvin tulleissa. Eduskunta on 6 päivänä 'lokakuuta 1961 päättänyt,
19311: ettei päätöstä Ole kumottava.
19312:
19313: 191 §.
19314: V·a:ltioneuvoston 15 päivänä kesäkuuta 1961 antama päätös kotimaisen viHan
19315: tuotannon edistämisestä annetun lain soveltamisesta. Eduskunta on 6 päivänä
19316: lokakuuta 1961 päättänyt, ettei päätöstä ole 1kumottava.
19317:
19318: 192 §.
19319: Valtioneuvoston 8 ja 22 paivänä kesäkuuta sekä 27 päivänä heinäkuuta
19320: 1961 antamat pä.ätökset sian- ja naudanlihan tuonnista ja siinä nou:datettavista
19321: tulleista annetun päätaksen muuttamisesta. Eduskunta on 6 päivänä h)b-
19322: kuuta 1961 päättänyt, ettei päätösten saattaminen Eduskunnan tietoon aiheuta
19323: enempiä toimenpiteitä Eduskunnan taholta.
19324: 40 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
19325:
19326: 193 §.
19327: Valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä 29 päivältä kesäkuuta
19328: 1961. EduSkunta on 17 päivänä lokakuuta 1961 päättänyt, ettei päätöstä ole
19329: kumottav·a.
19330: 194 §.
19331: Valtioneuvoston päätös eräistä !kahvia koskevista tulleista 11 päivältä 'tam-
19332: mikuuta 1962. Eduskunta on 13 päivänä helmikuuta 1962 päättänyt, ettei
19333: päätöstä ole kumottava.
19334: 195 §..
19335: Valtioneuvoston päätös ulkomaisen viljan ja viljatuotteiden maahantuon-
19336: nista 30 päivältä joulukuuta 1961. Eduskunta on 13 päivänä heiimikuuta 1962
19337: päättänyt ettei päätöstä ole kumottava.
19338:
19339: 196 §.
19340: Asetus Suomen ja eräiden muiden maiden vä:listen, maksuliikkeen säännös-
19341: telemistä koskevien sopimusten voimassaolosta 30 päivältä joulukuuta 1961.
19342: EduSkunta on 13 päivänä helmikuuta 1962 päättänyt, ettei asetusta ole ku-
19343: mottava.
19344: 197 §.
19345: Kirjelmällä 16 päivältä helmikuuta 1962 Eduskunta on ilmoittanut, että
19346: asetus ma:an ullkomaankaupan turvaam.isesta 30 päivältä joulukuuta 1961 on
19347: jäänyt loppuun käsittelemättä.
19348:
19349:
19350: Kertomukset.
19351: 198 §.
19352: Panldcivaliokunnan mietintö valiokunnan valtiopäiväjärjestyksen 50 § : n
19353: mulkaisesti suorittamasta Suomen Pankin ha:llintoa ja ti'la:a vuonna 1960 koske-
19354: vasta tutkimuksesta. Eduskunta on 15 päivänä syyskuuta 1961 hyväksynyt
19355: mietinnön ja päättänyt, että vuoden 1960 voitosta puolet eli 814 039 224
19356: marklka:a on luovutettava valtiolle, sekä saattaa tämän mietinnön Eduskunnan
19357: PankkivaltuusmiehiHe tiedoksi.
19358:
19359: 199 §.
19360: Kertomus va1.tiovarain tilasta vuonna 1959 ja valtiontilintarkastajain ker-
19361: tomus samalta vuodelta. Eduskunta on 3 päivänä :lokakuuta 1961 hyvällmynyt
19362: Valtiovarainva:liokunnan asia:sta ·antaman mietinnön ja lähettänyt sen sekä
19363: valtiontilintarkastajain kertomuksen Hallitukselle niihin ,toimenpiteisiin zyhty-
19364: mistä varten, joihin tehdyt muistutuik:set ja ehdotukset antavat ·aihetta.
19365: Samalla Eduskunta on päättänyt kehoitrtaa Hallitusta antamaan Edus-
19366: kunna;He kertomuksen näistä tomenpiteistä.
19367: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 41
19368:
19369: 200 §.
19370: Kansanelakela.itoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1960. Edus-
19371: kunta on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyvälmynyt Työväenasiainvaliokunnan
19372: asiasta antaman mietinnön sekä saattaa tämän mietinnön Kansaneläkelaitoksen
19373: valtuutetuille tiedoksi.
19374:
19375: 201 §.
19376: Eduskunnan oikeusasiami"'~hen toimintakertomus vuodelta 1960. Eduskunta
19377: on 2 päivänä marraskuuta 1961 hyvälmynyt Peu:stuslakivaliokunnan asiasta
19378: antaman mietinnön.
19379:
19380: 202 §.
19381: Valtioneuvoston oikeuskanslerin vuodelta 1960 antama kertomus oikeus-
19382: kanSlerin virkatoimislta ja lain noudattamista koskevista havainnoista. Edus-
19383: kunta on 8 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt Perustus[akivaliokunnan
19384: asiasta antaman mietinnön.
19385:
19386: 203 §.
19387: Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1960. Eduskunta on 18 päi-
19388: päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt Perustuslakivaliokunnan asiasta antaman
19389: mietinnön eräin lisäyksin.
19390:
19391: 204 §.
19392: Kirjelmällä 16 päivältä helmikuuta 1962 Eduskunta on ilmoittanut, että
19393: kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1960 on jäänyt käsittelemättä.
19394:
19395:
19396:
19397: Lakialoitteet.
19398:
19399: 205 §.
19400: Lakiailoita yleisistä teistä annetun lain muUJttamisesta. Eduskunta on 17
19401: päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain yleisistä teistä annetun lain muut-
19402: tamisesta.
19403:
19404: 206 §.
19405: Lakialoite lailksi asuntotuotantolain muuttamisesta. Eduskunta on 5 pa1-
19406: vänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain asuntotuotantolain muuttami·sesta.
19407: Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus kiireellisesti valmistuttaa esityk-
19408: sen asuntotuotantolain muuttamisesta niin, että vä;hävaraisten vanhuSiten, nuor-
19409: ten ·avioparien ja muiden ·heihin verrattaviern asunnon saannin helpottamiseksi
19410: korotetaan Aravan osuutta vuokratalojen raken.nuslainoituksessa.
19411: 6 E 160/62
19412: 42 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
19413:
19414: 207 §.
19415: Lakialoite 'laiksi läänien luvusta. Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta
19416: 1961 hyväksynyt IJ.ain iäänien :Luvusta.
19417:
19418:
19419: 208 §.
19420: Lakialoitteet laikiD yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-
19421: tamisesta. Eduskunta on 12 päivänä tammikuuta 1962 hyväksynyt lain y\ksi-
19422: tyisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
19423: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että ykBi.tyisissä oppikou-
19424: luissa perittäviä flukukausimaksuja alennetaan.
19425:
19426:
19427: 209 §.
19428: Lakialoitteet ko:vkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorit-
19429: taneiden hen1kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta annetun lain muutta-
19430: misesta. Eduskunta on 7 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain korkea-
19431: kouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden
19432: opintolainojen vaitiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
19433:
19434:
19435:
19436:
19437: 'l'oivomukset.
19438: 210 §.
19439: Eräiden EdUSkunnassa tehtyjen aloitteiden johdosta Eduskunta on päät-
19440: tänyt lausua toivomukset:
19441: 1) että Hallitus ryhtyisi 'kiireellistiin toimenpiteisiin huoltoapulain tarlrista-
19442: mis~ siten, että kunnallislrotien sairasosastojen rakentamiseen ja ylläpitoon
19443: saataisiin valtionapua samoin perustein kuin sairaalalain mukaan myönnetään
19444: paikallissairaaloille;
19445: 2) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sillan rakentamiseksi Onkisalmen
19446: lassipaikalle Joensuusta Liperin kautta Savonlinnaan suuntautuvilla maan-
19447: tiellä;
19448: 3) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin sellaisen lainsäädän-
19449: nön aiikaansaamiseksi, jolla tupakan myyminen lapsille tietrtyyn ikärajaan
19450: saakka mahdollisesti kokonaan !kiellettäisiin, sekä tupakan mainonnan tehok-
19451: kaaksi rajoittamisekiD ja muihinkin suunnitelma:llis:iin toimenpiteisiin tupakan
19452: käytön vastustaaniseksi;
19453: 4) että Hal.'litus ryhtyisi asian vaatimiin seliaisiin toimenpiteisiin, että
19454: huoltoapu'lain 61 §: ää voitaisiin käytännössä toteuttaa;
19455: 5) ~että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin metsätyöntekijäin ammattikouiu-
19456: tuksen järjestämiseksi vakinaiselle pohjalle;
19457: 1961 Vp. - Valtiopäivä.päätös. 43
19458:
19459: 6) että Ha:l1itus ryhtyisi toimenpiteisiin syrJäisten seutujen puhelinolojen
19460: parantamiseksi antamalla tutlkia, mitä mahdollisuuksia olisi ns. vapaa-alueen
19461: rajan nostamiseksi 4 lkm:stä 5 km:ksi;
19462: 7) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Lapin ~äänin posti- ja puhelin-
19463: olojen kehittämiseksi Lapin erikaioolosuhteiden ja elin:keinoelämän laajene-
19464: misen edel1yttämällä tehokkuudella;
19465: 8) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tutkimuksen ~oppuunsaattamiseksi
19466: tiesuunnalla Valkea!koski-Palssari-Alvettula Hauhon kunnassa sekä tien
19467: rakennustöiden aloittamiseksi mahdollisimman nopeasti;
19468: 9) että Hallitus ryhtyisi kiireeliisesti toimenpiteisiin konesuojan rakentami-
19469: seksi valtionrautateiden rataosastolle Pieksämoollä;
19470: 10) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Kansainvälisen työkonferenssin
19471: 34. istuntokaudellaan vuonna 1951 hyväksymän samanarvoisesta työstä mie-
19472: hi'lle ja naisille maksettavaa samaa palkkaa koskevan sopimuksen ratifioimi-
19473: .selksi ja antaisi kiireellisesti asiasta esityksen Eduskunnalle;
19474: 11) että Hallitus kiireellisesti cyhtyy toimenpiteisiin liikenuoolosuhteiden
19475: järjestämiseksi Juuan kunnan Paalasmaan saareen;
19476: 12) että Haliitus antaisi kiireellisesti Eduskunnalle esiiyiksen sellaiseksi
19477: laiksi, jolla valtion omistamilla vesialueilla annettaisiin kaikille oikeus ka:J.astaa
19478: pilkkiongella;
19479: 13) että Hallitus kiirehtisi kuntien valtionavustuskomitean ja pienkunta-
19480: komitean työn saattamista nopeasti päätökseen sekä ryhtyisi niihin toimen-
19481: piteisiin, jotik:a karosotaan tarpoollisiksi taloud~lisissa vaikeulm:issa olevien IJrun-
19482: tien auttamiseksi;
19483: 14) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin emäntrukoulun perustamiseksi
19484: Kymenlawksoon;
19485: 15) että Hallitus valmistuitaisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen vesi-
19486: huoltolaitosten rakentamista varten maa:J.aiskuntiin myönnettäviä valtion 'lai-
19487: noja ja avustuksia koskevien säännösten muuttamiseksi siten, että näitä lainoja
19488: ja avustuksia voitaisiin myöntää myös kunnille;
19489: 16) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin uuden rautatieaseman
19490: raikentamiseksi Hyvinkään kaupunkiin;
19491: 17) että Hallitus sehityttäisi, onko lapsen etu aviollista syntyperää koske-
19492: vissa asioissa varteen otettavissa siten, että niissä lapsen äidille eräissä
19493: tapauksissa annetaan itsenä.inen oikeus kanteen ajamiseen, sekä antaisi Edus-
19494: kunnalle esityksen sellaiseksi laiksi aviollisesta syntyperästä annetun lain
19495: muuttamisesta, johon selvitys antaa aihetta;
19496: 18) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin yihtenäisen runko-
19497: tiesuunnitelman aikaansaamiseksi Pohjois-Savosta Pihtiputaan kautta Pohjan-
19498: lalhden rannikolle;
19499: 44 1961 Vp. - Valtiopä.iväpäätös.
19500:
19501: 19) että Hallitus ry'htyisi toimenpiteisiin siviilivihkimistä koskevien sään-
19502: nösten uudistamiseksi;
19503: 20) että Hallitus suorituttaisi liikennetaloudellisen tutkimuksen sen seikan
19504: selvittämiseksi, olisiko Juankosken-Sysmäjärven välille edullista rakentaa rau-
19505: tatie huomioon ottaen Luikonlahden malmikaivoksen kuljetukset, sekä ryhtyisi
19506: tästä ehkä aiheutuviin toimenpiteisiin rautatien rakentamiseksi;
19507: 21) että Hallitus kiireellisesti antaisi Eduskunnalle esityksen 'laiksi tie-
19508: liikennelain (143/57) muuttamisesta siten, että pakoliutarkoituksessa tapahtu-
19509: vasta poistumisesta tieliikenneonnettomuuden tapahtumapaikalta sekä muista
19510: vakaviksi lkatsottav:ista liikennerikoksista säädettyjä rangaistuksia ikorotettaisiin
19511: sekä että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi tehokkaisiin toimenpite:isiin 'liikenne-
19512: turvallisuuden sekä l]_iikenteen val·vonnan ja liilkennevalistustyön tehostamiseksi;
19513: sekä
19514: 22) että Hallitus kiireellisesti tutkituttaisi, onko tarkoituksenmukaista alen-
19515: taa lasten sairaalaJroitopäivämaksuja ja ryhtyisi tutkimulksesta ehkä aiheutuviin
19516: toimenpiteisiin.
19517:
19518:
19519:
19520: Erinäiset asiat.
19521: 211 §.
19522: Eduskunnan valitsijamiesten toimittama valtiontilintarkastajien ja heidän
19523: varamiestensä vaali varainhoitovuodeksi 1962. Eduskunta on 27 päivänä loka-
19524: kuuta 1961 ilmoittanut vaalista HallitukseNa.
19525:
19526:
19527: 212 §.
19528: Eduskunnan valitsijamiesten toimittama valtakunnanoikeuden jäsenten
19529: vaa'li nelivuotiskaudeksi 1962-1965. Eduskunta on 27 päivänä iokakuuta
19530: 1961 ilmoittanut vaalista Hallitukselle ja V altakunnanoikeuden Puheenjohta-
19531: jalle.
19532:
19533: 213 §.
19534: Eduskunnan valitsijamiesten toimittama Suomen Pankin tilintar'kastajain
19535: ja heidän varamiestensä vaali. Eduskunta on 27 päivänä lokakuuta 1961
19536: ilmoittanut vaalista Eduslkunnan Panhlrivaituusmiehilie.
19537:
19538:
19539: 214 §.
19540: Eduskunnan oikeusasiamiehen ja hänen varamiehensä vaali nelivuotiskau-
19541: deksi 1962-1965. Eduskunta on 24 päivånä marraskuuta 1961 ilmoittanut
19542: vaalista Hallitukselle.
19543: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 46
19544:
19545: 215 §.
19546: Eduskunnan valitsijaJIIliesten toimittama Pohjoismaiden neuvoston jäsenten
19547: täydennysvaalit. EdUSikunta on 1 päivänä joulukuuta 1961 ilmoittanut vaalista
19548: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnaUe.
19549:
19550:
19551: Paremmaksi vakuudeksi, että Me nam olemme määränneet, päättäneet ja
19552: suostuneet, Me, Suomen kansan Edustajat, olemme tämän allekirjoittaneet ja
19553: vahvistaneet; mikä tapa:htui Helsingin kaupungissa kuudentenatoista päivänä
19554: helmikuuta vuonna Vapahtajamme Jeesuksen Kristuksen syntymän jälkeen
19555: tuhat yhdeksänsataa ja kuusikymmentäkaksi.
19556:
19557:
19558: K.-A. Fagerholm
19559: puhemies.
19560:
19561:
19562:
19563:
19564: Paavo Aitio Kusti Eskola
19565: V'arapuhemies. varapuhemieB.
19566: 46 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös.
19567:
19568: Torsten G. Aminoff Margit Borg-Sundman
19569: Helsingfors stads valkrets. Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19570:
19571: Georg C. Ehrnrooth Erkki Hara
19572: Helsingfors stads valkrets. Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19573:
19574: Armi Hosia Aune Innala
19575: Helsingin kaupungin vaalipiiristä. Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19576:
19577: Esa Kaitila Hertta Kuusinen
19578: Helsingin kaupungin vaalipiiristä. Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19579:
19580: Lempi Lehto Erkki Leikola
19581: Helsingin kaupungin vaalipiiristä. Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19582:
19583: Väinö Leskinen Nils Meinander
19584: Helsingin kaupungin vaalipiiristä. Helsingfors stads valkrets.
19585:
19586: Hellä Meltti Ville Pessi
19587: Helsingin kaupungin vaalipiiristä. Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19588:
19589: E. Pusa Jussi Saukkonen
19590: Helsingin kaupungin vaalipiiristä. Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19591:
19592: Väinö Tanner Tyyne Tuominen
19593: Helsingin kaupungin vaalipiiristä. Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19594:
19595: Saara Forsius Veikko Helle
19596: Uudenmaan läänin vaalipiiristä. Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
19597:
19598: G. Henriksson Sven Högström
19599: Nylands läns valkrets. Nylands läns valkrets.
19600:
19601: Lars Lindeman Bertel Lindh
19602: Nylands läns valkrets. Nylands läns valkrets.
19603:
19604: Matti Mattila Kurt Nordfors
19605: Uudenmaan läänin vaalipiiristä. Nylands läns valkrets.
19606:
19607: Kaarlo Pitsinki Victor Procope
19608: Uudenmaan läänin vaalipiiristä. Nylands läns valkrets.
19609:
19610: G. Rosenberg Toivo Salin
19611: Nylands läns valkrets. Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
19612:
19613: Martta Salmela-Järvinen Aaro Stykki
19614: Uudenmaan läänin vaalipiiristä. Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
19615:
19616: Johannes Virolainen Rainer Virtanen
19617: Uudenmaan läänin vaalipiiristä. Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
19618: 1961 Vp. - Valtiopäiväpäätös. 47
19619:
19620: Aimo Aaltonen Vappu Heinonen
19621: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä. Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19622:
19623: Mauno Jussila Urho Kulovaara
19624: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä. Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19625:
19626: Harras Kyttä Urho Kähönen
19627: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä. Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19628:
19629: Olavi Lähteenmäki Judit Nederström-Lunden
19630: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä. Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19631:
19632: Rafae'l Paasio Eino Roine
19633: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä. Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19634:
19635: Kalervo Saura Sylvi Siltanen
19636: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä. Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19637:
19638: V. J. Sukselainen Carl 0. Tallgren
19639: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä. Åbo läns södra valkrets.
19640:
19641: Inkeri Virtanen Einari Jaakkola
19642: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä. Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19643:
19644: T. Junnila Nestori Kaasalainen
19645: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19646:
19647: Olavi Lindblom Juho Mäkelä
19648: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19649:
19650: Laura Brander-Wallin Arvo Pentti
19651: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19652:
19653: Kyllikki Pohjala Antto Prunnila
19654: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19655:
19656: Matti Raipala Viljo Rantala
19657: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19658:
19659: Pertti Rapio Irma Rosnell
19660: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19661:
19662: Arvo Sävelä Elis Andersson
19663: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Landskapet Alands valkrets.
19664:
19665: Lyyli Aalto Olli Aulanko
19666: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä. Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19667:
19668: Kaino Haapanen Leo Häppölä
19669: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä. Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19670: 48 1961 Vp. Valtiopäiväpäätös.
19671:
19672: Eino Kilpi Oskari Lehtonen
19673: Hämeen läänin eteläisestä vaali piiristä. Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19674:
19675: Eemil Luukka Väinö E. Nieminen
19676: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä. Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19677:
19678: Ensio Partanen Eino Raunio
19679: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä. Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19680:
19681: Kauko Tamminen Juho Tenhiälä
19682: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä. Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19683:
19684: H. Törmä Olli J. Uoti
19685: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä. Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19686:
19687: Kustaa Alanko Mikko Asunta
19688: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19689:
19690: Anni Flinck Toivo Hietala
19691: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19692:
19693: Kuuno Honkonen Atte Pakkanen
19694: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19695:
19696: Usko Seppi A. Simonen
19697: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19698:
19699: Elli Stenberg Leo Suonpää
19700: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19701:
19702: Arvo Tuominen T. A. Wiherheimo
19703: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19704:
19705: Väinö R. Virtanen Sulo Hostila
19706: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Kymen läänin vaalipiiristä.
19707:
19708: Mikko Kaarna Kwarlo Kajatsalo
19709: Kymen läänin vaalipiiristä. Kymen läänin vaalipiiristä.
19710:
19711: Meeri Kalavainen Veikko Kansikas
19712: Kymen läänin vaalipiiristä. Kymen läänin vaalipiiristä.
19713:
19714:
19715: Tauno Kelovesi Veikko Kokkola
19716: Kymen läänin vaalipiiristä. Kymen läänin vaalipiiristä.
19717:
19718:
19719: Valto Käkelä Marja Lahti
19720: Kymen läänin vaalipiiristä. Kymen läänin vaalipiiristä.
19721:
19722:
19723: Kalle Matilainen Juha Rihtniemi
19724: Kymen läänin vaalipiiristä. Kymen läänin vaalipiiristä.
19725: 1961 Vp. Valtiopäiväpäätös. 49
19726:
19727: Urho Saariaho Yrjö Sinkkonen
19728: Kymen läänin vaalipiiristä. Kymen läänin vaalipiiristä.
19729:
19730: V. E. Svinhufvud Erkki Tuuli
19731: Kymen läänin vaalipiiristä. Kymen läänin vaalipiiristä.
19732:
19733: A. F. Airo K. F. Hruapasalo
19734: Mikkelin läänin vaalipiiristä. Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19735:
19736: Sylvi Halinen A. Härkönen
19737: Mikkelin läänin vaalipiiristä. Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19738:
19739: Onni Mannila Esu Niemelä
19740: Mikkelin läänin vaalipiiristä. Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19741:
19742: NiHo Nieminen Edvard Pesonen
19743: Mikkelin läänin vaalipiiristä. Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19744:
19745: Antti ,J. Rantamaa Wiljam Sarjala
19746: Mikkelin läänin vaalipiiristä. Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19747:
19748: Aili Siiskonen Viljo Virtanen
19749: Mikkelin läänin vaalipiiristä. Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19750:
19751: Esa Hietanen Onni Hiltunen
19752: Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19753:
19754: Mikko Hult Kalle Kämäräinen
19755: Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19756:
19757: Hugo Manninen Pentti Pekkarinen
19758: Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19759:
19760: Aarne Pulkkinen Veikko Rytkönen
19761: Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19762:
19763: T'ahvo Rönkkö Martti Salminen
19764: Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19765:
19766: Veikko Vennamo Hilja Väänänen
19767: Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19768:
19769:
19770: R. Hallberg Ale Holopainen
19771: Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19772:
19773:
19774: Juho Karvonen Antti Kukkonen
19775: Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19776:
19777:
19778: Elis Manninen Toivo Niiranen
19779: Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19780: 7 E 160/62
19781: 50 1961 Vp. Valtiopäiväpäätös.
19782:
19783: Pauli Puhakka Vieno Simonen
19784: Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19785:
19786: Esa Timonen Varma K. Turunen
19787: Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä. Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19788:
19789: VHho Turunen Arvo Ahonen
19790: Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä. Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19791:
19792: Päiviö Hetemäki Veikko Hyytiäinen
19793: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä. Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19794:
19795: Artturi Jä:rnsen Aleksi Kiviaho
19796: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä. Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19797:
19798: Matti Koivunen Siiri Lehmonen
19799: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä. Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19800:
19801: Impi Lukkarinen Onni Peltonen
19802: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä. Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19803:
19804: Mauno Pohjonen V ei'kko Savela
19805: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä. Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19806:
19807: Eino Uusitalo Reino Ala-Kulju
19808: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä. Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19809:
19810: Toivo Antila Georg Backlund
19811: Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä. Vasa läns södra valkrets.
19812:
19813: Verner Korsbäck T. E. Nordström
19814: Vasa läns södra valkrets. Vasa läns södra valkrets.
19815:
19816: T. Saloranta Mauri Seppä
19817: Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä. Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19818:
19819: S. Alwar Sundell Väinö Tikkaoja
19820: Vasa läns södra valkrets. Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19821:
19822: Toivo Åsvik Georg Eriksson
19823: Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä. Vasa läns norra valkrets.
19824:
19825: J. A. J ungarå Viljami Kalliokoski
19826: Vasa läns norra valkrets. Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19827:
19828: Kauno Kleemo1a N. Kosola
19829: Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19830:
19831: Matti Liinamaa Nestori Nurminen
19832: Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä. Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19833: 1961 Vp. Valtiopäiväpäätös. 51
19834:
19835: Grels Teir Eeli Erkkil.ä
19836: Vasa läns norra valkrets. Oulun läänin vaalipiiristä.
19837:
19838: Eetu Karjalainen Matti Kekkonen
19839: Oulun läänin vaalipiiristä. Oulun läänin vaalipiiristä.
19840:
19841: Jaakko Kemppainen Armas Leinonen
19842: Oulun läänin vaalipiiristä. Oulun läänin vaalipiiristä.
19843:
19844: Pentti Liedes Martti Linna
19845: Oulun läänin vaalipiiristä. Oulun läänin vaalipiiristä.
19846:
19847: Matti Meriläinen Yrjö Murto
19848: Oulun läänin vaalipiiristä. Oulun läänin vaalipiiristä.
19849:
19850: Johannes Mustonen Hannes Pa:aso
19851: Oulun läänin vaalipiiristä. Oulun läänin vaalipiiristä.
19852:
19853: Eemil Partanen Niilo Ryhtit
19854: Oulun läänin vaalipiiristä. Oulun läänin vaalipiiristä.
19855:
19856: Kerttu Saalasti Hannes Tauriainen
19857: Oulun läänin vaalipiiristä. Oulun läänin vaalipiiristä.
19858:
19859: Irma Torvi Arvi Tur'kka
19860: Oulun läänin vaalipiiristä. Oulun läänin vaalipiiristä.
19861:
19862: Toivo Friman Erkki Koivisto
19863: Lapin läänin vaalipiiristä. Lapin läänin vaalipiiristä.
19864:
19865: Olavi Lahtela Eemeli Laikkala
19866: Lapin läänin vaalipiiristä. Lapin läänin vaalipiiristä.
19867:
19868: Markus Niskala Akseli Paarman
19869: Lapin läänin vaalipiiristä. Lapin läänin vaalipiiristä.
19870:
19871: Eino Tainio A.-L. Tiekso
19872: Lapin läänin vaalipiiristä. Lapin läänin vaalipiiristä.
19873:
19874: Vilho Väyrynen
19875: Lapin läänin vaalipiiristä.
19876: j
19877: j
19878: j
19879: j
19880: j
19881: j
19882: j
19883: j
19884: j
19885: j
19886: j
19887: j
19888: j
19889: j
19890: j
19891: j
19892: j
19893: j
19894: j
19895: j
19896: j
19897: j
19898: j
19899: j
19900: j
19901: j
19902: j
19903: j
19904: j
19905: j
19906: j
19907: j
19908: j
19909: j
19910: j
19911: j
19912: j
19913: j
19914: j
19915: j
19916: j
19917: j
19918: j
19919: j
19920: j
19921: j
19922: j
19923:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025