<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
98 Käyttäjää paikalla! 0.0085959434509277
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: VALTIOPÄIVÄT
2:            1961.
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:        VIIDES OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:          HELSINKI 1962
11:    VALTIONEUVOSTON Km.TAPAINO
12:                                                               SISÄLLYS
13:                                                                 Viides osa.
14:                                                                            L
15: 
16:                                    A.                                                                                                                      Lak.al.
17:                                                                  Lak.al.                                                                                   miet.
18:                                                                   miet.           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 13 laki-
19:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 2                                    aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
20: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuk-                                 laiksi ohranviljelyn edistämisestä Pohjois-Suo-
21: sen laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . . . .                  1       messa • • • . . • . . . . . . . . . . . . . . • • . • . • . . • • . • . • • • •    8
22:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
23: N:o 16.                                                                        N:o 73.
24: 
25:   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 4 laki-                                   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N: o 14
26: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                   lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
27: laiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain                                 kalastuslain muuttamisesta . . . . • • • • . • . . . . . • . • .                   9
28: väliaikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . • . . . .       2          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
29:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                    N:o 59.
30: N:o 25.                                                                           Eduskunnan hyväksymä laki.
31:                                                                                   Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä
32:    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 7 laki-                                lain vahvistamatta jättämisestä.
33: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
34: laiksi neuvoa-antavan kansanäänestyksen toi-                                      Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 6 kahden
35: meenpanemisesta yleisradiolainsäädännön perus-                                 lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdo-
36: teiden selvittämiseksi • . • • . . • . • .. • . . . .. • • • . . • •   3       tuksen laiksi kansakoulwlain 2 _§ :n muuttami-
37:                                                                                sesta . . . . • . • • . . . • . • . • . . . . . • • • . . . . . . • . . . . • . . 10
38:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 17 nel-                                    Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
39: jän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältä-                              N:o 74.
40: vät ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain                                  Eduskunnan hyväksymä laki.
41: väliaikaisesta muuttamisesta ..•. __ . . . . . . . . . . . .           4          Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä
42:   Suuren valiokunnan niistä antama mietintö                                    lain vahvistamatta jättämisestä.
43: N:o 34.
44: 
45:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 24 laki-                                  Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 15
46: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                   lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
47: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta                                laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta                                11
48: muuttamisesta annetun lain muuttamisesta • • . .                       5          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
49:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                    N:o 76.
50: N:o 45.                                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
51:                                                                                N:o 76a.
52:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 25 laki-                                   Eduskunnan hyväksymä laki.
53: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
54: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 49 § :n väliai-                                 Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 10
55: kaisesta muuttamisesta • • . • • • . . . . . . . . . . . . . . . .     6       lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
56:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                    laiksi kielilain 2 § :n muuttamisesta . . . . . . . • . .                         12
57: N:o 53.                                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
58:                                                                                N:o 75.
59:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 27 laki-                                 Eduskunnan lepäämään jättämä laki.
60: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
61: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta                                   Työväenasiainvaliokunnan mietintö N:o 11
62: muuttamisesta ...•...•.. - . . . . • • . . . . . . . . • • . .         7       työntekijäin eläkelaiksi ja eräiden siihen liitty-
63:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                    vien lakien muuttamista tarkoittavien lakialoit-
64: N:o 52.                                                                        teiden johdosta . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .         13
65: 
66: E 343/62
67:                                                                           Sisällysluettelo 1961.
68: 
69:                                                                               Lak.al.                                                                    Lak.al.
70:                                                                                miet.                                                                      miet.
71:  Suuren valiokunnan niistä antama mietintö                                                 Talousvaliokunnan mietintö N:o 10 lakialoit·
72: N:o 66.                                                                                  teen johdosta la.iksi sairaalalain muuttamisesta 22
73:  Eduskunnan hyväksymät lait.                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
74:                                                                                          N:o 157.
75:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 21 laki·                                              Eduskunnan toivomus.
76: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
77: laiksi metsätyöntekijäin ammattikasvatuksesta . . 14                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 115
78:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                              lakialoitteen johdosta, joka tarkoittaa Juankos·
79: N:o 79.                                                                                  ken-Sysmäjärven radan rakentamista . . . . . . • . 23
80:    Eduskunnan toivomus.                                                                    ~11uren valiokunnan siitä antama mietintö
81:                                                                                          N:o 145.
82:    Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 25                                              Eduskunnan toivomus.
83: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
84: laiksi kalastuslain muuttamisesta (Mietinnön liit·                                          Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 28 laki·
85: teenä Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 6) 15                                         aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
86:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                              laiksi läänien luvusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 24
87: N:o 93.                                                                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
88:    l:lnl.!ren valiokunnan siitä antama mietintö                                          N:o 132.
89: N:o 93 a.                                                                                   Eduskunnan hyväksymä laki.
90:    Eduskunnan lepäämään jättämä laki.
91:                                                                                             Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 11 kahdel}
92:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 13 lak~loit·                                              lakialoitteen johdosta, jotka sisältäYät ehdotult·
93: teen johdost!L, joka !!isältää ehdotuksen laiksi                                         sen laiksi korkeakouluissa opiskelevien ja niiss'å
94: muutelf;s~n~austa hallintoqsioissa annetun lain
95:                                                                                          loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opirt·
96: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 16
97:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
98:                                                                                          tolainojen valtiontakauksesta annetun lain muut·
99:                                                                                          tamisesta .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. •        :<15
100: N:o 101.
101:                                                                                             Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
102:    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 20 laki·                                         N:o 158.               ·
103: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                                Eduskunnan hyväksymä laki.
104: laiksi valtion viran tai pysyväisen toimen halti·
105: jain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan                                           Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 42
106: pysyä yirassaan tai toimessaan annetun lain                                              lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
107: muuttamisesta . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17               laiksi tieliikennelain muuttamisesta • . . . . . . . . . . :<16
108:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
109: N:o 100.                                                                                 N:o 156.
110:                                                                                             Eduskunnan toivomus.
111:   Valtiovarainvaliokunnan IQ.ietintö N:o 47 nel·
112: jän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältä·                                          Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 12 kahden
113: vät ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain muutta·                                         lakialoitteen johdosta, jotka molemmat sisältävä~
114: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . .     18   ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtion·
115:   Suuren valiokunnan niistä antama mietintö                                              avusta annetun lain muuttamisesta • . . • . . . . • . . .            27
116: N:o 112.                                                                                   Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
117:   Eduskunnan hyväksymä laki.                                                             N:o 167.                                            ·
118:                                                                                            Eduskunnan hyväksymä laki.
119:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 27 laki·
120: aloitteen johdosta, joka sisältää. ehdotuksen
121: laiksi lainoista ja avustuksista vedenhankinta·
122: ja viemärilaitteiden rakentamista varten maa·                                                                               B.
123: laiskunnissa annetun ~ain muuttamisesta . . . . . .                                 19     Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 9 eräiden
124:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                              lakialoitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kan·
125: N:o 108.                                                                                 sakoululain muuttamista (A. V: 1 1960 vp.) • • •                     29
126:    Eduskunnan toivomus.                                                                    Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
127:    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 21 laki·                                         N:o 8.
128: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                               Suuren valiokunuan niistä antama mietintö
129: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . .                                    20   N:o 8a.
130:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                                Eduskunnan hyväksymä laki.
131: N:o 110.
132:                                                                                             Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 33
133:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 15 lakialoit-                                             lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
134: teen johdosta, joka sisältää eqdotuksen laiksi                                           laiksi kunnallishallituksesta kaupungissa iOr
135: aviollisesta syntyperästä annetun lain muuttami·                                         maalaiskuntain kunnallishallituksesta annettujen
136: sesta • . • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . .   21   asetusten muuttamisesta (A. V: 1 1960 vp.) • • 30
137:   Suuren valiokunnan siitä !lntama mietintö                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
138: N:o 116.                                                                                 N:o 1.
139:   Eduskunnan toivomus.                                                                      Eduskunnan toivomus.
140:                                                                      SisiDiysluette1ö Iil!ii.
141: 
142:                                                                                      D.
143:                                        A.                                                                                                                            T~[~f.t
144:                                                                         T~i:V·f.l.
145:                                                                           mte.               Puohistusasiai.D.ta1iokurinäil. mietintö N:ö i
146:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1 toivo·                                              toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten päivä-
147: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä                                           rahan korottamisesta • • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . 14
148: vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon metsänpar011i-
149: nusvaroi1Hn • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1           Kulkulaitosvaliokunnan mieti~tö N:o 5 toi-
150:                                                                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi:llletJ.-
151:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 1 toi-                                             piteitä tie- ja vesirakennushallituksen aurausoli-
152: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan·                                            jelman laajentamiseksi • .. . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                  i5
153: tiesillan rakentamista Orivirtåan . . . . . . . . . . • .                        2           Eduskunnan toivomus.
154:    Eduskunnan toivomus.
155:                                                                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 6 toi-
156:   Kulkulaitosvaliokumfan mietintö N:o 2 toi-                                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tur-
157: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Leppä-                                           peensalmen sillan rakennustöiden aloittamista . .                                 16
158: virran sillan ja siihen liittyvän maantien raken-
159: nustöiden aloittamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .             3          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 7 toi-
160:                                                                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Puutos-
161:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 3 toi-                                              salmen sillan rakennustöiden aloittamista . . . . 17
162: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Romp-
163: paiseirsaln1en sillan rakentamista Taivalkosken                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8 toi-
164: kunnassa . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4        vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Koljori·
165:                                                                                           virran maantiesillan laajentamista . . . . . . . . . . . . 18
166:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 4 kah-
167: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-                                             Kulkulaitosvaliokunnlin mietintö N:o 9 toi-
168: vat sillan rakentamista Ristijärven kunnasså                                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kiinteän
169: olevaan Koirasalmeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               5        sillan saamista Marlimonojan uomaan . . . . . . . • 19
170:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 4 toivo-                                                 Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:ö S
171: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa perua-                                             toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavä~
172: kuivatustöihin myönnettävän valtion avust1~ksen                                           yhdistysten järjestämiä juhlia ja pienehköjä
173: korottamista . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . .       6        arpajaisia koskevien määräysten yksinkertaiSta-
174:                                                                                           mista . . • . • . • • • • • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2o
175:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5 toivo-                                                 Eduskunnan toivomus.
176: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pohjois-
177: Satakunnan per'IIJ8kuivatustöiden suorittamista                                  7          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 10 toi·
178:   Eduskunnan toivomus.                                                                    vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Viantie-
179:                                                                                           joen yli johtavan Ylikosken tiesillan kunnosta.-
180:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 6 toivo-                                              mista . . • • . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . • • . . . . . . . . . • 21
181: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Jurvanjär-
182: ven kuivdtushånkkeen aloittamista . . . . . . . . . . . .                        8           Laki" ja talousvaliokunnan mietintö N:o 5
183:                                                                                           toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tttåt>•
184:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 7 toivo-                                              katsastusaseman rakentamista pääkaupunkiin tai
185: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Maanin-                                            sen läheisyyteen . • • . • • • • . . • • • • . . . . . . . . . . . . . • 22
186: kajärven laskuhankkeen toteuttamista . . . . . . . .                             9           Eduskunnan toivomus.
187:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 8 toivo-                                                Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 11 kah-
188: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkillnuk-                                        den toivomusaloitteen jdhdosta, jotka tarkoitta-
189: 8en toimittamista Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan                                            vat maantien aikaansaamista Lohjalta Hyviti·
190: metsä-, viljelys- ja viljelykseen kelpaavien sois-                                        käälle   •••••. . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . . . . . . •        23
191: tuneiden :tnaiden kuivattamiseksi • • . • . . . . . . . • .                    10           Eduskunnan toi>omus.
192:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 9 toivo-                                                 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 12 toi-
193: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pielave-                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tut-
194: den ja Tervon k=issa sijaitsevan Pitkäjoen                                                kimuksen toimittamista maantien rakentanii-
195: perkoomista • . . . . • • . . . • . . . . . . . . . . • • . . . . • . . . 11              sek~-~- Hyvi.D.kään kaupungista Mäntsälän kirkori.-
196:                                                                                           kylaan . • . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . •   24
197:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 10 toi-
198: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Korpi-                                             Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 7
199: sen-, Alasen- ym. jän-ien låskuhankkeen toteutta-                                         toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa eräitä.
200: mista Iisalmen maalaiskunnassa . . . • . . • • . . . . . .                     12         autovarusteita koskevien määräysten tarkiStä-
201:                                                                                           mista ..................................... 25
202:   Maataiousvaliokunnair mietintö N:o 11 toi-
203: vomusdditteeri johdosta, joka tarkoittaa toillnen·                                          Talousvaliokunnan mietintö N:o 2 toivomiis-
204: pjteitä Tenojoen rantojen sortumisen estämiseksi                                          aloitteiaen johdosta, jotka tarkoittavat lisliystli
205: Utsjoen kunnan alueella . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . :1.3                       vuoden 1960 tulo· ja menoarvioori . . . . . . . . . . . . 26
206: 6                                                                        Sisällysluettelo 1961.
207: 
208:                                                                             Toiv.al.                                                                           Toiv.al.
209:                                                                              miet.                                                                              miet.
210:    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 2                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 20 toi-
211: toivomusaloitteen johdosta reserviläisten kertaus·                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
212: harjoitusten järjestämisestä vapaaehtoisuuden                                           rahaa Karhulan-Haminan tieosuuden saattami-
213: pohjalla • • • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • 27       seksi asfaltoitavaan kuntoon . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
214:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 9                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 21 toi-
215: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat                                        vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä·
216: perunkirjoituksen yhteydessä maksettavaa vai-                                           rahaa töiden aloittamiseksi tieosuudella Keltti-
217: vaisten prosenttia koskevien säännösten kumoa-                                          Manuksela-Voikkaa • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
218: mista· . . . • . . . • . • . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • .   28
219:                                                                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 22 toi-
220:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 13                                                vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
221: eräiden toivomusaloitteiden johdosta, jotka                                             rahaa Kouvolan-Tavastilan valtatien sekä siitä.
222: tarkoittavat Luumäen-Haminan-Kotkan yh-                                                 Kotkan ja Haminan satamiin johtavien valta-
223: dysradan aikaansaamista • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 29                    teiden rakentamiseen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
224:   Eduskunnan toiYomus.
225:                                                                                            Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 3
226:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 18                                               toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten luotta-
227: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee määrä·                                          musmiesjärjestelmän aikaansaamisesta puolustus-
228: rahaa Yaltion virastotalon rakentamiseksi Lautta-                                       voimiin • . • • . . . • • • • . • • . • . • • • • . • . . . . • • . . • • • . • 43
229: kylään . . • • • • • • . • . . • . • . • . • • . . • . • • • • . . • • • • . • 30
230:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 23 toi-
231:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 10                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
232: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ka-                                         rahaa uuden asema- ja postitalon rakentamiseksi
233: donneiden löytämiseen ja rikosten selvittämiseen                                        Keravalle • • • • • • . . • • • • • • . • . . . • . . • . • • • . • . . • • • 44
234: myötävaikuttaneiden henkilöiden palkitsemista 31
235:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 24 toi-
236:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 19                                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
237: toivomusaloitteiden johdosta, jotka koskevat val-                                       rahaa Imatran ratapihan laajentamiseksi ja pa-
238: tion virastotalojen rakentamista . . . . . . • • . . . . . • 32                         rantamiseksi • . . • . . . . . . . . . • . • . . . . . . . • • . • • • • • 45
239:    Eduskunnan toiyomus.
240:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 25 toi-
241:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 20                                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
242: kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka koske-                                         rahaa uuden tavara-aseman rakentamiseksi Var-
243: vat määrärahoja valtion virastotalojen suunnit-                                         kauteen . • • • • • . . . . . . . . . . . . . . • . . • . • . . •. . . . . . 46
244: telemiseksi ja rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .                      33     Eduskunnan toivomus.
245:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 14 toi-                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 26
246: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat                                           kahden toiYomusaloitteen johdosta, jotka tar-
247: J orvaksentien parantamista . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    34   koittavat ylikulkusillan rakentamista Haapa·
248:    Eduskunnan toiYomus.                                                                 mäen ratapihan yli • . • • • • . . . . . • . . • . • . . . . . • . • • 47
249:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 15 toi-                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 27 toi-
250: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
251: rahaa Välijoen alajuoksun perkaamiseksi         35                                      rahaa Seikanlammen-Savonrannan maantien pa-
252:   Eduskunnan toiYomus.                                                                  rantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 48
253:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 16 toi-                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 28 toi-
254: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maara-                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä.·
255: rahaa Pöytyän ja Marttilan tiemestaripiirien                                            rahaa Kouvolan-Mikkelin maantien rakenta-
256: keskusvarastojen rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . .                       36   miseksi välillä Kouvola-Tuohikotti • . • • . . . • • . 49
257:   Eduskunnan toivomus.
258:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 29 toi-
259:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 17 toi-                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
260: yomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                         rahaa Pohjiin maantien rakentamiseksi Imatran
261: rahaa tiemestarin tukikohdan rakentamiseksi                                             kauppalassa ja Ruokolahden kunnassa • • . . . . . . 50.
262: Joutsan tiemestaripiiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
263:   Eduskunnan toivomus.                                                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 30 toi-
264:                                                                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
265:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 18 toi-                                           rahaa yhdystien rakentamiseksi Kangasalan-
266: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                         Kuhmalahden-Kuhmoisten tieltä Maljaisten sal-
267: rahaa tien rakentamiseksi Laitilasta Kodisjoen                                          men yli Eräjärven kunnan Vihaajärvelle • • . • . . 51
268: kautta Raumalle . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • •            38
269:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 31 toi-
270:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 19 toi-                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
271: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                         rahaa maantien rakentamistöiden aloittamiseksi
272: rahaa Husun-Ylämaan-Simolan-Lappeenran-                                                 .Ähtärin kunnan rajalta Pihlajaveden-Virtain
273: nan maantien rakentamiseen . . . . . . • • . . . . . . • . . . 39                       maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
274:                                                                            Sisällysluettelo 1961.                                                                            7
275:                                                                               Toiv.al.                                                                               Toiv.al.
276:                                                                                miet.                                                                                  miet.
277:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 32 toi-                                               Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 14 toi·
278: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa vilja·
279: rahaa tienparann'll8töitä varten Jyväskylän-                                              varastojen rakentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               66
280: Petäjäveden maantiellä . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
281:                                                                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 41 toi·
282:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 33 toi-                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
283: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                           rahaa maantien rakentamiseksi Soppalasta Räi·
284: rahaa maantien rakentamiseksi Virtain-Pihlaja-                                            säläii.n . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   67
285: veden maantieltä Yltiän pysäkille • . . . • . . . . . • • 54
286:                                                                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 42 toi·
287:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 34 toi-                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä·
288: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                           rahaa laivaväylän oikaisemiseen Kristiinankau·
289: rahaa   Kelkkamäen-Hankasalmen-Suonenjoen                                                 pungin Härkmeren mutkassa • . . . . . . . . . . . . . . .                         68
290: maantien suunnittelua ja rakennustöiden aloitta-                                            Eduskunnan toivomus.
291: mista 'arten • • . . . . • . . . . . . • . . . . . . • . . . . • • • . • . • 55
292:                                                                                             Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 16
293:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 35 kol-                                             toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
294: men toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-                                          rakentamisen vuoksi paistettavien rakenn'll8ten
295: vat   tienparann'll8suunni.telman           toteuttamista                                 uudelleen pystyttämisen rahoittamista yleisistä
296: Uuraisten kirkonkylässä • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . 56                    varoista myönnettävällii. lainalla • . . . . . . . . • • . . . 69
297:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 11                                                Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 17
298: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalas-                                        toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää·
299: t'118lainsäädännön saattamista nykyisiä tarpeita                                          rärahaa paikallisteiksi luovutettavien kunnan- ja
300: vastaavaksi . • • • . . • . • . • • . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . 57            kyläteiden kuntoonpanon avustamiseen • • . . • . • • 70
301:                                                                                              Eduskunnan toivomus.
302:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 12
303: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa pai-                                            Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 18
304: kallisen väestön kalast'll8oikeuksien järjestämistä                                       toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa pai·
305: valtion vesissä oikeudenmukaiselle kannalle • . . . 58                                    kallisteiksi muuttuvien teiden kuntoonpanemista
306:                                                                                           varten kunnille ja kylätiekunnille myönnettävien
307:     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 13                                            valtionavustusten lisäämistä . . • . . . . . . . . . . . . . . .                  71
308: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalas-
309: t'll8lain 99 ja 100 ~ :ssä mainittujen toimitusten                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 43 kol·
310: kustannusten suorittamista valtion varoista • . . . 59                                    men toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta·
311:     Eduskunnan toivomus.                                                                  vat sillan rakentamista Matosalmeen Saarijär·
312:                                                                                           ven kunnassa • • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .        72
313:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 28
314: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa                                                 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 44 nel·
315: lisäystä vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon Ke-                                             jän toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta·
316: min maalaiskunnan alueella olevaa kromiesiin-                                             vat Kinnulan-Keitelepohjan tien rakentamista 73
317: tymää koskevien tutkimustöiden jatkamiseksi . • 60                                          Eduskunnan toivomus.
318:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 36 kah-
319: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 45 toi·
320: vat Kanavuoren-Keikkamäen maantien raken-                                                 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kiin·
321:                                                                                           teämmän yhteistyön aikaansaamista viranomais-
322: tamista • . • . • . . . • . • . . • . . • . . • . . . . . . • . . . . . . • . .      61
323:                                                                                           ten kesken tiesuunnittelujen alkuvaiheessa . . . .                                74
324:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 37 toi-                                               Eduskunnan toivomus.
325: >omusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
326: rahaa Nimiveden itäisen rannan maantien raken-                                              Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 15 toi·
327: tamiseksi Tervon ja Vesannon kunnissa . . . . . .                                    62   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maa-
328:                                                                                           miesop·iston aikaansaamista Itä-Suomeen . . . . . .                               75
329:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 38 kah-
330: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-                                            Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 16 toi·
331: vat Hailuodon-Oulun maantien rakentamista • •                                        63   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maa-
332:                                                                                           miesopiston perustamista Koivikon koulutilalle
333:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 39 toi-                                             Muhokselle • . . . • • . . . . • • . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . .      16
334: Yomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
335: rahaa sillan rakentamiseksi Pyhtään kunnan                                                  Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 17 toi-
336: Keihässalmeen • . • . • . • • . . • . . . . • . . . • . . • • • . . . • •            64   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maa-
337:                                                                                           mieskoulurakennuksien suunnittelemista Huuto-
338:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 40 toi-                                            kaskelle • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • • . . . . . . . . .    77
339: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
340: rahaa sillan rakennustöiden aloittamiseen Mati-                                             Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 18 toi·
341: lanvirran yli Sumiaisten-Konginkankaan maan-                                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa pysy·
342: tiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .   65   vän maamieskoulun perustamista Kittilään . . . .                                  78
343: 8
344: 
345:                                                                           Toiv.al.                                                                          Toiv.al.
346:                                                                            miet.                                                                             mlet.
347:   :Miiatalous~alioR.unna.Ii mieti:iitlt N:o 19 toi-                                   tien ja Låukka-tirran yli johtanen kahden *'fli:Mt
348: vomusaloitteen johdosta maatalous-, puutarha-,                                        rakentamista • . . . .. . . . . .. . .. . . . . . .. .. .. . . • • • 92
349: kone- ja metsäalan kurssikeskuksen aikaanMiii-
350: misesta Ruuskalan koulutilalle . . . . • . . . . . . . . . . .                   79     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 52 kah-
351:                                                                                       den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-
352:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 20 tOi-                                          vat si!!an rakentamista Onkisalmen lossipäiklll.lö 93
353: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa katja-                                         Eduskunnan toivomus.
354: talouskoulwn perustamista Hovilan koulutilalle
355: Nurmeksen maalaiskunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80                        Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 22
356:                                                                                       toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa
357:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 7 toivomus-                                            huoltoapulain tarkistamista kunnalliskotien Säi·
358: aloitteen johdosta, joka koskee rangaistusmää-                                        rasosastojen valtionavun osalta . . . . . . . . . . • . . . 94
359: räysmenettelyn käytön laajentamista Iiikennerik·                                        Eduskunnan toivomus.
360: komuksissa • . • . . . • . . . • . • • . . • • . . . . . . . . . . . . . . . .   81
361:                                                                                         Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 22 to~
362:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 8 toivomus-                                            vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoiHäva!
363: aloitteen johdosta, joka koskee tuomioistuin-                                         maankäyttötoimikuntien toiminnan tehostamista. 95
364: harjoittelua suorittavien nuorten lakimiesten
365: palkkauksen järjestämistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                82     Talousvaliokunnan mietintö N:o 5 kölnUin
366:   Eduskunnan toivomus.                                                                toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat
367:                                                                                       toimenpiteitä tupakankäytön vastustamisek!d • • 96
368:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 46 toi-                                           Eduskunnan toivomus.
369: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pu-
370: taansalmen sillan rakentamista Pielisjärven kttn:-                                      Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 24
371: nassa ......................................                                     83   toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoitttt~
372:   Eduskunnan toivomus.                                                                vat pieniä kuntia koskevan tutkimuksen toimit-
373:                                                                                       tamista ja kunnallisen jaoituksen mwwttamista 97
374:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 47 toi-
375: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa silum                                          Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23 toi·
376: suunnittelemista Iisalmen maalaiskunnassa ole-                                        vomttsaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
377: vaan Kihlovirtaan • • • . . . . • . .. .. .. .. . . .. .. .. . . 84                   määrärahojen ottamista vuoden 1962 tulo- ja.
378:                                                                                       menoarvioesitykseen • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
379:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 48 toi-
380: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 53 toi-
381: rakentamista Muhoksen kunnassa olevan Laukan                                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa li-
382: lossin paikalle . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85        säystä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon syrjii.~
383:                                                                                       seuduille anottujen valtion puhelinasemien Ja
384:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 4                                           puhelupaikkojen perustamiseen . . . . . . . . . . • . . . • 99
385: toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen
386: upseerivajauksen poistamisesta . . . . • . . • • . . . . . . • 86                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 54 toi~
387:   Eduskunnan toivomus.                                                                vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
388:                                                                                       lainojen järjestämistä puhelimien saamiseksi
389:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 5                                           syrjäseuduille ja tarpeellisten puhelinyhteyksien
390: toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten oikeu-                                     rakentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
391: dellisen aseman turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                    87
392:   Eduskunnan toivomus.                                                                  Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 55 toi-
393:                                                                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa · Kai-
394:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 9 toh·omtift-                                          nuun lennätin- ja puhelinpiirin perustamista • • i01
395: aloitteen johdosta, joka koskee toimenpiteitä
396: Kankaanpään tuomiokwnnan perustamiseksi . . . . 88                                      Lakivaliokunnan mietintö N:o 10 toivomus-
397:                                                                                       aloitteen johdosta, joka koskee toimenpitE~Hit
398:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 21                                          velitutkimuksen toimittamisesta avioliiton ulko-
399: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa                                           puolella syntyneen lapsen elatusvelvollisuuden
400: huoltoapulain 61 § :n toteuttamista • . . . . . . . . . • . 89                        määräämistä koskevissa asioissa annetun 1ain
401:   Eduskunnan toivomus.                                                                kumoamiseksi tai uudistamiseksi .•......••. ; 102
402:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 49 toi-                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 56 toi-
403: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lii-                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hetan-
404: kenneolojen parantamista Naantalin maalaiskun-                                        Inarin tieswwnnan tutkimista . . . . . . . . . . . . . • . . • 103
405: nassa olevalla Särkänsalmen lossilla . . • • . . . . . . 9ö
406:                                                                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 57 toi-
407:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 50 toi-                                        vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Särkän-
408: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa eriili-                                      salmen sillan ja maapenkereen rakentamista
409: sen maantiesillan rakentamista Konhonvuolteen                                         Rymättylän-Tttrun maantiellä . • • • • . . . • . . . . . . 104
410: yli Toijalan-Valkeakosken maantiellä . . . . . . . .                             9i
411:                                                                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintl5 N:o 58 Ml-
412:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 51 toi-                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittäa syr"
413: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tai'c                                        jä.isten seutujen puhelinolojen patautamistä . . io"S
414: vaalan-Kantolansalmen-Laukaan liirkO'llkylå:ll                                           Edttskunnan toivomus.
415:                                                                                                                                                                               9
416: 
417:                                                                              Toiv.al.                                                       Toiv.al.
418:                                                                               miet.                                                           miet.
419:   K!!l}Htl8itosvll1iqlq.Innqn mietintö N:o 51} toj.,                                        arviOI)I!ity~een avustukseksi I,oyi~n )ra!lp»ngill~
420: vomt!fl!llll'IHteen johdost~, joka tar]j:oitta& Lapin                                       Vr4kon sataman laajennustöitä varten ........ H9
421: lääniq pq~{i- ja pu}j,elinolpjen kehittä,ll!istä • . . . 10~
422:   :ji;dusktmnan toivomus.                                                                       Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 28
423:                                                                                             toivomu~aloitteen johdqsta1 jg)r~ tiJ,rkQj.ttaa ka-
424:    MI\AtlllPilSvaliokun~p. JP.ieti~tö }f:o 2~ toi-                                          Zastuslqin 58 ~ : n JP.uuttaJP.illta • • • . . . . • . . . . . . . .           l?Q
425: vomt!AAl9itte!ln johdostlj., jokq. t~~orkoittaa kalan-
426: jalosfttM~t.litoksen. · perustami!lta, Loviisan ja Viro-                                       TalgJ!~valip:kunnan mil)tintl) Jf:o 7 toivoJP.\1~
427: l@.hden väliselle alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107                  q.l.Q~tteiden johdosta, jotka tarkoittavat määrä-
428:                                                                                             rahan ottamista vuoden 1962 tulo- ja menoarvio-
429:   K-q~ulaitosvaliokunnan mietintö N:o 60 kah-                                               esitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
430: den ~givqmusaloitteen jotla!. tarkoittavat Kilvak-
431: kala~--Tij.mijärveiJ.-Kankaanpään maantien pa-                                                 Ulko~;~.l!i!l-invaliokunnan mietintö ~:o 12 toi--
432: r~~.ntamista      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . 108   vomusAloitteiden johdosta :J(ansainvälisen työ-
433:                                                                                             )rgnferenssin samanarvoisesta työstji. llliehille
434:    KuUq.tlai.tosvaliqkunp.an JUietintö N:o 61 toi-                                          ja n!liisille maksetta vaa samaa palkkaa koske-
435: vomusll.lQitteeJl jqhdosta, joka tarkoittaa maan-                                           van sopimuksen ratifioimisest~;~. • . . . . . . . . . . . . . . 122
436: tien r~@l'ltamista Ikaalisten ktmnan Kilvakkalan                                               Edu13kunnan toivomus.
437: kyläs~i;i. :Haviaan ............................. 10~
438:                                                                                               Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 70 toi-
439:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 62 toi-                                               yqmusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hy-
440: vomuealoitteen johdosta, joka tarkoittaa ttJ.tki-                                           vinkään-Hangon rautatien ylittävän sillan ra-
441: muksen toimittaJP.ista Keski-Suomesta Pohjois-                                              kentamista Nummelan asemanseudulla . . . . . . . . . 123
442: Satakunnaq kautta Merikarvian satamaan joh-
443: tavien tieyhteyksien tehostamiseksi ••......... 110                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 71 toi-
444:                                                                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Nokian
445:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 63 toi-                                               asemalla sijaitsevan tasoylikäytävän rakenta-
446: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vesi-                                              mista yli- tai alikäytäväkai .................. 124
447: vehmaan-Kalkkisten maantien korjaamista . . 111
448:                                                                                               Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 72 toi-
449:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 64 toi-                                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ras-
450: vomusi!Joitteen johdost~, joka tarkoittaa yl!,ilys-                                         kaamman kiskotuksen ja kaksoisraiteen tarvetta
451: tien rakentamista Kangasalan-Kuhmalahden-                                                   Hyvinkään-Hangon radalla koskevaa selvitystä 125
452: KuhlJ'lQisten maantieltä Maljasten salmen yli
453: Viha&;iärvelle . . . . • . . . . . . • . . . . • . . • . . . . . . • • . . . 112               Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 73 toi-
454:                                                                                             '"'musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Huuto-
455:   Kulkulaitosvaliokunnan l!1ietintö N:o 65 toi-                                             kosken-Pieksämäen rataosan kunnostamista ja
456: vomu!JI!Joitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                             toisen raideparin rakentamista Huutokosken ja
457: menpiteitä Valkeakosken-Palssarin-Alvettu-                                                  Nikkaril~tn liikennepaikkojen välille • • . . • . • • • • 126
458: lan maantien rakentamiseksi Hauhon ktmnassa 113
459:   Eduskurman toivomus.                                                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 74 toi-
460:                                                                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rata-
461:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 66 toi-                                               pihan alikulkutien rakentaJP.ista Suo11enjoen
462: vomuf11\loitteen johdosta, joka tarkoittaa juna-                                            al'!'lJP.a-alueelle pyöräilijöitä ja jalankulkijoita
463: matkustajien laiturin ja matkustajahallin ra-                                               varten • . . • • . . • • • • . . • . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . 127
464: kentamista Porvoonjoen uuden sillan länsipäähän 114
465:                                                                                                Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 75 toi-
466:    Kulkulaitosvaliokunnan tnietintö N:o 67 toi-                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Suonen-
467: "l"omusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asema-                                           joen Kutvosen ylikäytävän korvaamista yli- tai
468: talon rakentamista Jyväskylän kauptmkiin ••... 115                                          alikulkusillalla ..•.••...•..•.••••............ 128
469:   KulkwaitQsvaliokrmnan mietintö N:o 68 kah-                                                  Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 76 toi-
470: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Jorois-
471: vat Pieksämäen rautatieaseman ratapihan ja                                                  ten-Pieksämäen maantiellä olevan tasoristeyk-
472: asemarakennuksen uusimista • • • . . . . . . • . . • • . . . . 116                          sen rakentamista ylikulkusillaksi Huutokosken-
473:                                                                                             Joensurm radan kohdalla •...••••............ 121}
474:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 69 toi-
475: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kone-                                                 Kulkulaitosvaliokun11an JP.ietintö N:o 77 toi-
476: suojan rakentamista Pieksämäen rataosastolle •• 117                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
477:   Edulilkunnan toivomus.                                                                    tien rakentamista Pielisjärven ktmnan Vaaranie-
478:                                                                                             mestä Nurmeksen kunnan Höljäkän kylään .... 130
479:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 26
480: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mant-                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 78 toi-
481: taalikuntalaitoksen lakkauttamista . . . . . . . . . . . . 118                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Viere-
482:                                                                                             män ktmnan tieolojen parantamista •• • • • . . . . . . 131
483:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 27
484: toivom11$aloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää-                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 79 toi-
485: rärahan ottamista vuoden 1962 tulo- ja meno-                                                voznusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa liikenne-
486: 2 E 343/62
487: 10                                                                     Sisällysluettelo 1961.
488: 
489:                                                                           Toiv.al.                                                                              Toiv.al.
490:                                                                            miet.                                                                                 miet.
491: olosuhteiden järjestämistä .Tuumi kunnan Paalas·                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 89 toi-
492: maan saareen . . . . . . • . . . . . • • . . . • . . • . . . . . . . . . . 132          Tomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
493:   Eduskunnan toivomus,                                                                  tien rakentamista Puolangan Puokionvaarasta
494:                                                                                         Vaalan .Jaalangan kylään ..•...........•.••• : 145
495:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 80 kah-
496: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 90 toi-
497: vat maantien rakentamista Sotkamon-Ristijär·                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vojak·
498: ven maantieltä Kuhmon-Suomussalmen maan·                                                kalan ja Paakkolan välisen maantien kuntoonpa"
499: tielle •••••............••...................• 133                                      nemista . . . . • . . . . . . . . . • . . . • • . . . . . . • . . . • . • • • • 146
500: 
501:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 81 toi-                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 91 kah-
502: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                          den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-
503: tien rakentamista .Juurikkalahden rautatiepysä-                                         vat tien rakentamista Posion kunnan Aittaperän
504: kiltä Teerivaaran kylätien suunnassa Komulan-                                           kylästä .Jumiskon-Isokylän maantielle •...•..• 147
505: lammin-Pirttimäen maantielle • • • . . . . . . . • . . . . 134
506:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 92 toi·
507:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 82 toi-                                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Sallan
508: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ns. Poh-                                       kunnan Lapajärven tien korjaamista ja jatka-
509: jantien rakentamista Oulun-Tornion rautatien                                            mista Kemijärven-Sallan tiehen Salmivaaran
510: itäpuolta Oulusta Haukiputaan kunnan pohjois·                                           kylän kohdalla • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • 148
511: rajalle • • . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . • . . • . . . • . . . • 135
512:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 93 toi·
513:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 6                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien ra-
514: toivomusaloitteiden johdosta määrärahojen otta-                                         kentamista Kolarin Nuottavaaralta Kienajan
515: misesta vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen 136                                    kautta Rovaniemen :Marrasjärvelle •••.......•• 149
516: 
517:    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 7                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 94 toi-
518: toivomusaloitteen johdosta toimenpiteistä inva·                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien ra-
519: lidimerkin aikaansaamiseksi • • . . . . . . . . . . . • . . • . 137                     kentamista Venejärveltä Kurtakon kylään ••••• 150
520: 
521:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 83 toi-                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 95 kah·
522: wmusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen·                                         den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-
523: piteitä tien rakentamiseksi Pudasjärven Kuren·                                          vat Xkäsjoensuun-Xkäslompolon-Tiurajärven
524: kylästä Taivalkosken .Jurmunkylään .••..•... 138                                        tien parantamista . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
525:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 84 toi-                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 96 toi-
526: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kurki·                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kurta-
527: järven-Petäjäselän maantien rakentamista Kuu-                                           kosta Ylläsjärvelle johtavan tien peruskorjauk-
528: samon kunnassa . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . 139            sen suorittamista • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
529:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 85 toi-                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 97 toi-
530: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden                                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tepas-
531: asematalon rakentamista Kemiin • • . . . . . . . • . . . . 140                          ton-Lompolan-Puljun tierakennustyön jatka-
532:                                                                                         mista •...•.............................••.• 153
533:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 86 toi-
534: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien ra-                                         Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 22 toi·
535: kentamista Häijään-Hämeenkyrön tien ja Vaa·                                             vomusaloitteen johdosta yleisen kansanäänestyk-
536: san-Tampereen tien risteyksestä Viljakkalan                                             sen käytäntöön ottamisesta •................• ~ 154
537: kautta Kuruun • . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
538:                                                                                           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 28 toi-
539:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 87 toi-                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa emäntä-
540: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa oikaisu-                                       koulun perustamista Kymenlaaksoon . . . . . . . • . . 155
541: ja peruskorjaustöiden suorittamista Ylöjärven-                                            Eduskunnan toivomus.
542: Heittolan tieosuudella ja siihen liittyvällä Hä-
543: meenkyrön-Viljakkalan maantiellä ..•.•...... 142                                          Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29 toi-
544:                                                                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa emäntä-
545:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 88 toi-                                           koulun perustamista Alatornion kuntaan • • . • • • 156
546: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa .Joen-
547: suun kaupungissa sijaitsevan, Pielisjoen yli joh-                                         Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 30 toi-
548: tavan rautatiesillan yhteyteen suunnitellun jalan-                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa talous-
549: kulkusillan rakentamista •....••.•.•••........ 143                                      koulun perustamista Osaran koulutilalle Hämeen-
550:                                                                                         kyrön kunnassa • . . • . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 157
551:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 32
552: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää-                                          Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 31 toi-
553: rärahaa avustuksiksi kunnille rautateitä varten                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden
554: tarvittavien maa- ja vesialueiden lunastuskor                                           koulurakennuksen aikaansaamista Brahelinnan
555: vauksiin . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144    emäntäkoululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 158
556:                                                                         Toiv.al.                                                                        Toiv.al.
557:                                                                          miet.                                                                           miet.
558:    Maa,talousvalio~unnan           mietintö :N:o ~ toi·                                 K~ulaitosvaliokunn~~.n mietilltö !i:o 1()p ~lli·
559: vomusa\oitteen johdo&ta, joka tarkoittaa emäntä.·                                    vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa \liJtlen
560: l&l!'U~'Wf!' aikaansaamista Keski-Suomen läänin                                      rautatieaseman, rakentamista l!yvinkäälle ••.. 1711
561: pohJOisosaan . . . • . . . . . . . • . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . 159       Edu~unnan toivomus.
562: 
563:    Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 33                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 106 toi·
564: toivomUS&loitteen johdosta, joki\ tarkoittaa ylei-                                   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kemi.
565: ~ta te~tä armet""' lain muuttam~ta kunnan·                                           joen vesistön vedenjuoksun säännöstelyn edellyt·
566: ja kyläteiden rakentamisen aloittamista koske·                                       tämien liikenneyhteyksien rakentamista ....•••• 1'14
567: vien säännösten osalta • . • • . . • • . . . . . . . . • . • • . . 160
568:                                                                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 107 toi·
569:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 98 toi·                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Uen r~·
570: vomu.sa}oitteen johdosta, joka tarkoi~taa maan·                                      kantamista Haapamäeltä Pohjaslahden, Ruove-
571: tien rakentami11ta Valkeako~ken klll.lppalasta                                       den ja Kurun kautta Tampereen-Porin valta·
572: Pälkjple~lle   . . . . • . . . . . • • . . . . . . . . . . . . • • . . . • . . 16J   tiehen                                           1'15
573:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 99                                               Kulku\aitQSV!l.liokunnan mil)tinti> N:o 108 toi-
574: kahden toivomusaloitteen johqosta, jotka tar·                                        vomusaloitteen johdosta, jo~a tarkoitt~ Han11,0·
575: koittavat Rovaniemen-Ivalon runkotien kun·                                           lanpellon-Ta ppuvirran-Varkauden         maantien
576: nostamista • . • . • • • . . . • • • . . . . . • • • . . . . • . • . . . • . . 162   parantamista •...•.••••....•.......•.....•• 176
577:   Perustq~la,k\vaJio~unna.n mietintö N:o 23                                            Ku~qlait~valiokunnan ~etintö N:o 1f)Q toi-
578: toivomusaloitteen johdosta esityksen antamisesta                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Enon·
579: maan jakamisesta· tOO vqalipiiriin, joista kusta-                                    kosken-&fmanalan maantien parantanrista • • • • 177
580: kin valittaisiiu yksi kansanedustaja • • . . . . . . . . 168
581:                                                                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 110 ~Ql•
582:   Lak\· ja talousn~o}tunnan mietintö N:o 34                                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
583: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ta·                                      rakentamista Rautalammin kunnassa olevan Han.
584: loudellisissa vaikeuksissa olevien kuntien autta·                                    hitaipaleen kunnantien päästä Myhinp.äähän ••• lf8
585: mista ••......................... : •· .....•.. 1,64
586:    Eduskunnan toivomus.                                                                Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 111 toi-
587:                                                                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suun.
588:     ta.ki- ja talousVII.liokunnan mietintö N:o 35                                    nitelmien laatimista Hankasalmen kirkonkylän
589: toiv(lm,u&aloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ii·                                    läpikulkutien rakentamista varten . . . • • • • • • • • • 1'19
590: sii,ys.tä, vuqden 1961 tulo- ja menoarvioon avus-
591: tuksiksi vaikeuksiin joutuneille kunnille . . • . . . 165                               Kulk~ttosvaliokunnan mietintö N:o 112 toi-
592:                                                                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa saq·
593:   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 24                                            r~totien, rakentamista Lapinlahden kirkonkylä.stä,
594: kahden toivomusaloitteen johdosta valtiollisten                                      AkkaJansaaren kautta Väisälänmäkeen ••••.• , • ~SQ
595: vaalien toimittam~ajan muuttamisesta • . . . . . . . 166
596:                                                                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 113 toi-
597:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 36                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
598: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi·                                     rahaa tie- ja vesirakennushallituksen kone~ton
599: menpiteitä tienvarsialueilla tapahtuvan maapoh·                                      uudistamiseen •........•.•.....•.......•••.• 181
600: jan vettymisen ja soistumisen estämiseksi . . . • 167
601:                                                                                         Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 37
602:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 100 toi·                                       toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa, k~
603: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Alajär·                                     nallisvaltuustojen vaalikauden lyhentämistä kol-
604: ven-floinin maantien parantamista . . . . . . . • . . 168                            meen vuoteen • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . 1~13
605:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 101 toi·                                         Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 38
606: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutki·                                      toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun-
607: muksen toimittamista tien rakentamiseksi Kaski-                                      nan tilien sekä kiinteän ja irtaimen omaisuuden
608: sista Teuvan kautta Keski-Suomeen ••..••.... 169                                     tarkastajain toimikauden pitentäm~tä • . . . • • • • 183
609:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 102 toi·                                        Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 39
610: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suunni·                                     toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun·
611: telman laatimista Ruovedeltä Vilppulaan johta·                                       nanvaltuustoehdokkaana olevan henkilön kieltä·
612: run maantien kunnostamisesta •............... 170                                    m~tä olemasta vaalioppaana . . . . . . • . . . . . . . . . • • 184
613: 
614:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 103 toi·                                          Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 8
615: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Seinä·                                      toivomusaloitteen johdosta tutkimuksen toimitta-
616: joen ympäristön liikenneyhteyksien kehittämistä 171                                  misesta puolustuslaitoksen uudelleenjärjestelystä 185
617:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 104 toi-                                         Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 10 eräiden
618: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Seinä·                                      määrärahan ottam~ta V'Uoden 1961 ja 1962 tulo-
619: joen kaupungista Jalasjärven kirkonkyliiän joh.                                      ja menoarvioesitykseen tarkoittavien toivomus-
620: tavan maantien parantamista •............... 172                                     alOitteiden johdosta . . . . . . . . . . . • . . • . . . . • . • . • • • 186
621: 12                                                                   Sisällysluettelo 1961.
622: 
623:                                                                         Toiv.al.                                                      Toiv.al.
624:                                                                          miet.                                                         miet.
625:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 114 nel-                                            Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 35 toi-
626: jän toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-                                       vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
627: vat suunnitelman laatimista runkotien rakenta-                                         lisäystä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon • • . • 191
628: miseksi Pohjois-Savosta Pohjanlahden rannikolle 187
629:   Eduskunnan toivomus.                                                                   Pankkivaliokunnan mietintö N:o 3 toivo-
630:                                                                                        musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lainsää-
631:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 17 toivomus-                                            dännön aikaansaamista luotonannon saattami-
632: aloitteen johdosta avioliittolain siviilivihkimistä                                    seksi Yaltion valvonnan ja ohjauksen alaiseksi 192
633: koskevien säännösten uudistamisesta . . . . . . . . . . 188
634:   Eduskunnan toivomus.
635:   Talousvaliokunnan mietintö N:o 11 toivo-                                                                      B.
636: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maksutto-
637: man hoidon järjestämistä vähävaraisilla sokeri-                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 94 toi-
638: tautisille  • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • 189    vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rauta-
639:                                                                                        tien rakentamista Haukiputaan kunnassa olevalta
640:    Talousvaliokunnan mietintö N:o 12 toivo-                                            Kellon pysäkiltä Virpiniemen syväsatamaan (A.
641: musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat                                            V: 2 1960 vp) ............................... 148
642: lisäystä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon . . . . 190                                     Eduskunnan toivomus.
643: 
644: 
645:           Valtiopäivillä 1958-1961 annetut, mietintöihin liittämättä jääneet lausunnot.
646:   Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 8 (1961 vp.)                                    hallituksesta kaupungissa ja maala.iskuntain kunnal-
647: hallituksen esityksen N: o 25 (1960 vp.) radiolaiksi                                   Zishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
648: käsittelyjärjestyksestä. - Ks. A. !II: 2.                                                 Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 5 (1958
649:    Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 9 (1961                                        vp.) ed. Niemelän ym. lakialoitteesta N:o 38 (1958
650: vp.) hallituksen esityksen N :o 65 (1961 vp.) yh-                                      vp.) laeiksi tulo- ja omaisuusverolain ja maala.iskun-
651: teismetsälaiksi käsittelyjärjestyksestä. - Ks. A. I.                                   tain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muutta-
652:                                                                                        misesta.
653:    Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 10 (1961
654:                                                                                           Työväenasiainvaliokunnan lausunto N:o 3 (1958
655: vp.) hallituksen esitykseen N:o 34 (1959 vp.) si-
656:                                                                                        vp.) ed. Kiviahon ym. lakialoitteesta N:o 44 (1958
657: sältyvän ehdotuksen laiksi oikeudesta yleisiin vesi-                                   vp.) laeiksi maaseudun asunto-olojen parantamisesta
658: alueisiin käsittelyjärjestyksestä ja erityisesti laki-                                 ja maaseudun asuntorakennustoiminnan tukemisesta
659: ehdotuksen suhteesta Ahvenanmaan itsehallintolakiin,
660: ja Ahvenanmaan maakuntapäivien aloitteen N:o 1                                         valtion varoilla.
661: (1959 vp.) johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi                                      Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 7 (1959
662: Oikeudesta yleiseen vesialueeseen Ahvenanmaan maa-                                     vp.) ed. Aallon ym. lakialoitteesta N: o 32 (1959
663: kunnassa. - Ks. A. II!: 2.                                                             vp.) laiksi verotuslain muuttamisesta.
664:    Valtiovarainvaliokunnan lausunto N:o 3 (1961                                           Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 1 (1960
665: vp.) hallituksen esityksestä N:o 118 (1960 vp.)                                        vp.) ed. Aition ym. lakialoitteesta N:o 33 (1960
666: laiksi maatalouden perusluotosta, ed. Vennamon la-                                     vp.) laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta ja ed.
667: kialoitteesta N:o 82 (1958 vp.) maatalouden perus-                                     Tuulen ym. lakialoitteesta N: o 34 (1960 '"P·) laiksi
668: luoton järjestämisestä maaseudun yrittäjätoiminnan                                     ennakkoperintälain muuttamisesta.
669: kehittämiseksi, ed. Raipalan ym. lakialoitteesta                                          Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 6 (1960
670: N :o 121 (1961. vp.) laiksi maatalouden perusluotosta                                  vp.) ed. Haran lakialoitteesta N:o 32 (1960 vp.)
671: ja ed. Miettusen ym. toivomusaloitteesta N:o 291                                       laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishalli-
672:  (1958 vp.) esityksen antamisesta maatalouden perus-                                   tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishal-
673: Zuotosta. - Ks. A. II!: 2.                                                             lituksesta annettujen asetusten muuttamisesta.
674:   Pankkivaliokunnan lausunto N:o 1 (1961 vp.)                                             Perustuslakivaliokunnan lausunto N:o 2 (1961
675: hallituksen esityksestä N:o 118 (1960 vp.) laiksi                                      vp.) ed. V. Turusen ym. lakialoitteesta N:o 125
676: maatalouden perusluotosta. - Ks. A. II!: 2.                                            (1958 vp.) laiksi vapunpäivän järjestämisestä työn-
677:   Laki- ja talousvaliokunnan lausunto N:o 4 (1958                                      tekijäin vapaapäiväksi eräissä tapauksissa annetun
678: vp.) ed. Tiekson ym. lakialoitteesta N:o 37 (1958                                      lain muuttamisesta (Lausunnon liitteenä Kaarlo Kai-
679: vp.) laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallis-                                 ran asiantuntijalausunto).
680: 
681: 
682:                                                                Suomen Eduskunnan päätös.
683: 
684: 
685: 
686:                                                          (Asiarekisteri: -            Ks. Pöytäkirjat.)
687: VIIDES OSA
688:             1
689:             1
690: 
691: 
692: 
693: 
694:         1
695:         1
696: 
697: 
698:     1
699:     1
700: 
701: 
702: 
703: 
704: J
705: 1
706: A.
707:                     j
708: 
709:                     j
710:                 j
711:                 j
712:             j
713:             j
714: 
715:         j
716:         j
717:     j
718:     j
719: j
720: 
721: j
722:                      1961 Vp.- Lllik.al.m.iet. N:o 1 (Aloite 1960 Vp.).
723: 
724: 
725: 
726: 
727:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
728:                                N: o 2 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
729:                                rakennuslain muuttamisesta.
730: 
731:    Eduskunta on helmikuun 23 päivänä 1960        asian tarkoituksenmukaisella järjestämisellä
732: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja      suuri kansantaloudellinen merkitys. Sään-
733: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     nöksen epäkohtana voidaan edelleen pitää
734: väksi ed. Stykin ym. edellä mainitun laki-       sitä, että rakennusluvan vaatiminen riippuu
735: aloitteen n: o 67 (1960 vp.). Käsiteltyään       täysin siitä, onko tilalla jo asunto, vaikka se
736: asian ja kuultuaan asiantuntijoina vanhem-       on rakentamisen kannalta asiaan useimmiten
737: paa hallitussihteeriä Otto Larmaa sisäasiain-    täysin vaikuttamaton seikka. Tämän vuoksi
738: ministeriöstä, pääsihteeri Eero V ahteraa Suo-   ja kun rakennuslain 7 §: n 2 momentin sana-
739: men Kaupunkiliitosta ja lakitieteenlisen-        muoto on esteenä maaseudun järkiperäiselle
740: siaatti Tapani J atkolaa Maalaiskuntien Lii-     ja asianmukaiselle rakentamiselle, aloitteen-
741: tosta valiokunta esittää seuraavaa.              tekijät ovat ehdottaneet lainkohtaa muutetta-
742:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että 16    vaksi siten, että asemakaavan ja rakennus-
743: päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain       kaavan ulkopuolella olevalle alueelle saa, jol-
744:  (370/58) 7 §: n 2 momentin sanamuoto on         lei rakennusjärjestyksessä ole toisin mää-
745: aiheuttanut sen, että rakennuslupamenettelyn     rätty, ilman lupaa rakentaa jo olevaan maan-
746: ulkopuolelle ovat jääneet melkein kaikki kar-    viljelystilaan kuuluvan lämmittämättömän,
747: jarakennukset ja lämmitettävät talousraken-      perustuksia lukuunottamatta yksinomaan
748: nukset maaseudulla. Nämä rakennukset oli-        puurakenteisen talousrakennuksen.
749: vat rakentamisesta maaseudulla annetun lain         Valiokunta katsoo tosin, että lakialoitteen
750: voimassaollessa rakennuslupamenettelyn ja        perusteluissa tarkoitettuja epäkohtia on esiin-
751: rakennusvalvonnan alaisia. Viimeksi maini-       tynyt lähinnä maaseudulla, mutta kun käsi-
752: tun lain aikana saadut kokemukset osoittavat     teltävän lainkohdan mukaan kuntien raken-
753: ko. rakennusten suunnittelussa ja rakenteel-     nusjärjestyksissä voidaan aloitteessa tarkoi-
754: lisissa ratkaisuissa ilmenevän niin paljon       tettu rakentaminen määrätä luvasta riippu-
755: asiantuntemattomuutta, että pelkästään ra-       vaksi ja kun kuntien keskusjärjestöjen kun-
756: kennuttajan ohjaaminen asianmukaiseen ra-        nille suosittelemissa rakennusjärjestyksissä
757: kentamiseen on rakennusten iän, lujuuden         sanotunlainen lupa tullaan vaatimaan, valio-
758: ja paloturvallisuuden vuoksi katsottava jo       kunnan mielestä ei ole aihetta lainmuutok-
759: rakennuttajan itsensä kannalta taloudellisesti   seen.
760: välttämättömäksi toimenpiteeksi. Tämän li-          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
761: säksi on rakennuslupamenettelyn tarpeelli-       liokunta kunnioittaen ehdottaa,
762: suus ko. rakennusten osalta tullut selvästi
763: ilmi myös rakennusten sijoittamisessa. Kun                 että puheena olevaan lakialoitteeseen
764: kysymyksessä olevia rakennuksia rakennetaan             sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
765: vuosittain 6-7 mrd. markan arvosta, on
766:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1961.
767: 
768: 
769:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kokkola, Kulovaara, Mannila, Paaso, Rytkö-
770: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-       nen, Tauriainen ja V. A. Virtanen sekä vara-
771: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,       jäsenet Asunta ja Kaarna.
772: Aulanko, Eriksson, Friman, Kemppainen,
773: 
774: E 100/61
775: 2                    1961 Vp. -   Lwk.al.miet. N: o 1 (Aloite 1960 Vp.).
776: 
777: 
778:                                        V a s t a 1a u s e.
779:    Valiokunta on katsonut, ettei ehdotettu        alaiseksi, puollamme lakiehdotuksen hyväksy-
780: lainmuutos ole tarpeen, koska jo lain nykyi-      mistä, eräin vähäisin lakitekinllisin muutok-
781: sen sanamuodon mukaan rakennusjärjestyk-          sin.
782: sellä voidaan määrätä rakennuslupa haetta-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
783: vaksi myös aloitteessa tarkoitettujen talous-
784: rakennusten rakentamiseen. Käytännössä ra-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
785: kennusjärjestyksen antaminen maalaiskun-                 lakialoitteeseen sisältyvän rakennus-
786: nissa kuitenkin liittyy yleensä rakennuskaa-             lain 7 §:n 2 momentin muutoksen
787: van vahvistamiseen myös kaavan ulkopuolella              näin kuuluvana:
788: olevien alueiden osalta, joten ilman lainmuu-               ,Jollei rakennusjärjestyksessä ole
789: tosta aloitteessa mainittu epäkohta jää useim-           toisin määrätty, saa asemakaavan ja
790: missa maalaiskunnissa voimaan epämääräi-                 rakennuskaavan ulkopuolella olevalle
791: seksi ajaksi. Kun tarkoituksenmukaisen ra-               alueelle kuitenkin ilman lupaa raken-
792: kentamisen edistämiseksi on sekä yleisen että            taa (poist.) maanviljelystilaan kuulu-
793: asianomaisten rakentajien oman edun vuoksi               van lämmittämättömän, (poist.)' puu-
794: tarpeen saattaa tärkeimpien talousrakennus-              rakenteisen talousrakennuksen."
795: ten rakentaminen kiireellisesti rakennusluvan
796:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1961.
797: 
798:                  Lyyli Aalto.                                   Georg Eriksson.
799:                  Veikko Kokkola.                                Erkki Tuuli.
800:                1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 1 (Aloite 1960 Vp.).
801: 
802: 
803: 
804: 
805:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 16 laki-
806:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi rakennus-
807:                               lain muuttamisesta.
808: 
809:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Sty-           että Eduskunta päättäisi hylätä
810: kin ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 67        lakialoitteeseen n:o 67 (1960 vp.) si-
811: (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan             sältyvän lakiehdotuksen.
812: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o
813: 2 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
814: kunnioittaen,
815:      Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1961.
816: 
817: 
818: 
819: 
820: E 143/61
821:                     1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 2 (Aloite 1960 Vp.).
822: 
823: 
824: 
825: 
826:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 4
827:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kan-
828:                                 sanedustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta muutta-
829:                                 misesta.
830: 
831:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 pal-            Asiaa käsitellessään perustuslakivaliokunta
832: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt perustusla-      on kiinnittänyt huomiota siihen, että valtio-
833: kivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi     neuvosto on eduskunnan lausuman toivomuk-
834: ed. Kaitilan ym. edellä mainitun lakialoitteen    sen johdosta 31 päivänä tammikuuta 1957
835: n:o 1 (1960 vp.). Kuultuaan asiassa halli-        asettanut komitean, jonka tehtävänä on toi-
836: tusneuvos Kai kortetta oikeusministeriöstä        mittaa kaikinpuolinen selvitys tasavallan pre-
837: perustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää       sidentin vaalitapaa koskevista kysymyksistä
838: seuraavaa.                                        ja harkita mahdollisuuksia nykyisen vaalita-
839:    Käsiteltävänä olevan lakialoitteen peruste-    van uudistamiseksi siten, että voimassa ole-
840: luissa viitataan siihen, että perustuslailla      van järjestelmän puutteellisuudet tulevat
841: vahvistetun suhteellisuusperiaatteen toteutta-    poistetuiksi, sekä samalla selvittää, olisiko
842: minen on vaalilaeissa tähän saakka jäänyt         vaalijärjestelmäämme jossakin suhteissa teh-
843: jossakin määrin puutteelliseksi. Voimassa ole-    tävä parannuksia muiltakin osin, mm. kan-
844: van varulilain järjestelmää voitaisiin kuiten-    sanedustajien ja valitsijamiesten paikkojen
845: kin sopivasti täydentää siten, että tarjou-       jakamisessa eri vaalipiirien kesken sekä vaa-
846: tuisi mahdollisuudet suhteellisuusperiaatteen     lien tuloksen laskemisessa. Komitea, joka 22
847: toteuttamisessa nykyisin ilmenevien epätasai-     päivänä joulukuuta 1960 on antanut valtio-
848: suuksien lieventämiseen. Tässä tarkoituksessa     neuvostolle osamietintönsä I tasavallan presi-
849: aloitteessa ehdotetaan kansanedustajain vaa-      dentin vaalitavan uudistamisesta~ (komitea-
850: leista annetun lain muuttamista siten, että       mietintö N:o 14-1960), on valiokunnan saa-
851: saman vaalipiirin vaaliliitot voisivat yhtyä      mien tietojen mukaan tämän jälkeen ryhty-
852: ylemmän asteen vaaliliitoksi eli ns. vaaliren-    nyt tutkimaan kansanedustajain vaaleihin
853: kaaksi. Vaalirengasjärjestelmä olisi tässä vai-   liittyviä kysymyksiä.
854: heessa otettava käytäntöön väliaikaisena sää-        Kun valtiollisiru vaaleja koskevaan lainsää-
855: tämällä ehdotetut muutokset olemaan voi-          däntöön tehtävät muutokset yleensäkin ja
856: massa vain vuoden 1966 loppuun.                   myös aloitteessa tarkoitetuin osin edellyttä-
857:    Vaalirenkaiden käytäntöönottamista kah-        vät huolellista valmistelua ja perusteellista
858: den tai useamman vaaliliiton yhteistoiminta-      harkintaa, jota varten tarpeellinen kaikin-
859: muotona on aikaisemmin ehdotettu eduskun-         puolinen selvitystyö on parhaillaan edellä
860: nalle vuoden 1933 valtiopäivillä annetussa        mainitun vaalilainsäädännön tarkistamiskomi-
861: hallituksen esityksessä n: o 56, mutta edus-      tean toimesta käynnissä, perustuslakivalio-
862: kunta hylkäsi ehdotetun lainmuutoksen. Niin       kunta ei voi pitää asianmukaisena tässä vai-
863: ikään esitettiin eräässä vuoden 1939 valtio-      heessa puoltwa aloitteessa ehdotetun lainmuu-
864: päivillä tehdyssä toivomusa1oitteessa ( ed. Ki-   toksen hyväksymistä. Tämän vuoksi perus-
865: vimäen ym. toiv.al. n:o 1/1939 vp.) saman-        tuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
866: sisältöisen lainmuutoksen aikaansaamista tar-
867: koittavan toivomuksen hyväksymistä, mutta                 että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
868: eduskunta hylkäsi myös sanotun aloitteen.               heena olevan lakialoitteen.
869:      Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1961.
870: 
871:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Haapanen, Kekkonen, Kosola, Kukkonen,
872: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu-         Lehmonen, Mäkelä, Niemi, Paasio, Teir, Ti-
873: heenjohtaja Tainio sekä jäsenet Ahonen,           monen ja A. Tuominen.
874: 
875: 
876: E 159/61
877:               1961 Vp. -    S. V. M. -   Lak.al.miet. N:o 2 (Aloite 1960 Vp.).
878: 
879: 
880: 
881: 
882:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 25 laki-
883:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kansan-
884:                                edustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta muuttami-
885:                                sesta.
886: 
887:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kai-             että Eduskunta päättäisi hylätä la-
888: tilan ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 1          kialoitteeseen n: o 1 ( 1960 vp.) sisäl-
889:  (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan               tyvän lakiehdotuksen.
890: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 4
891: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
892: nioittaen,
893:      Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1961.
894: 
895: 
896: 
897: 
898: E 248/61
899:                      1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 3 (Aloite 1960 Vp.).
900: 
901: 
902: 
903: 
904:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
905:                                N: o 7 lakialoitteen johdosta, joka sisältää. ehdotuksen laiksi
906:                                neuvoa-antavan      kansanäänestyksen      toimeenpanemisesta
907:                                yleisradiolainsäädännön perusteiden selvittämiseksi.
908: 
909:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-        172 657, Kymen läänissä 97 404, Mikkelin
910: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt perustus-       läänissä 57 737, Keski-Suomen läänissä
911: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      61186, Kuopion läänissä 64 390, Pohjois-
912: väksi ed. Kaitilan ym. edellä mainitun laki-     Karjalan läänissä 45 602, Vaasan läänissä
913: aloitteen n:o 2 (1960 vp.). Kuultuaan asiassa    110 695, Oulun läänissä 88 825 ja Lapin lää-
914: hallitusneuvos Kai Kortetta oikeusministe-       nissä 43 496. Voimassa olevien televisiolupien
915: riöstä ja hankittuaan erinäistä selvitystä pe-   määrä oli samana ajankohtana 92 524, ja ja-
916: rustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää seu-   kautuivat ne seuraavasti: Uudenmaan lää-
917: raavaa.                                          nissä 48 021, Turun ja Porin läänissä 20141,
918:    Käsiteltävänä olevan lakialoitteen peruste-   Ahvenanmaan läänissä 376, Hämeen läänissä
919: luissa lausutaan, että väkijuomalainsäädän-      14 502, Kymen läänissä 5 800, Mikkelin lää-
920: nön perusteiden selvittämiseksi toimeenpantu     nissä 946, Keski-Suomen läänissä 470, Kuo-
921: neuvoa-antava kansanäänestys osoittautui         pion läänissä 19, Pohjois-Karjalan läänissä
922: tarkoituksenmukaiseksi keinoksi kansan kes-      1, Vaasan läänissä 2 200, Oulun läänissä 41
923: kuudessa vallitsevan mielipiteen selville saa-   ja Lapin läänissä 7. Vaikka myönnettyjen
924: miseksi. Näin saatu kokemus antaa aloitteen      televisiolupien määrä 28 päivään helmikuuta
925: tekijöiden mielestä aiheen harkita neuvoa-       1961 mennessä on kohonnut ollen tuolloin
926: antavan kansanäänestyksen toimeenpanemista       112 404, perustuslakivaliokunta katsoo edellä
927: nykyisin päiväjärjestyksessä olevan, aloitteen   selostettujen numerotietojen osoittavan, ettei
928: allekirjoittajien käsityksen mukaan vastaa-      kysymys yleisradio- ja televisiotoiminnan jär-
929: vaa laatua ol~van kysymyksen, yleisradio-        jestämisen perusteista saata olla koko kan-
930: lainsäädännön perusteiden selvittämiseksi.       salle läheinen ja sitä ainakaan yhtäläisesti
931: Äänestyksessä voitaisiin äänestäjien vastatta-   kiinnostava.
932: vaksi asettaa kysymys, olisiko yleisradiotoi-       Vuoden 1934 valtiopäivillä tehtiin kaksi
933: minnan harjoittaminen (ääniyleisradio ja te-     lakialoitetta ja yksi toivomusaloite, jotka ku-
934: levisio) oleva valtion yksinomaisena oikeu-      kin tarkoittivat neuvoa-antavan kansanäänes-
935: tena vai olisiko oleva mahdollista sallia jul-   tyksen toimeenpanemisesta. Aloitteiden joh-
936: kisen valvonnan alainen yleisradiotoiminta       dosta antamissaan mietinnöissä (lak.al.miet.
937: valtiojohtoisen radion rinnalla. Kun tämä ky-    N: ot 10 ja 11 sekä toiv.al.miet. n: o 38/1935
938: symys on sekä periaatteellisesti että käytän-    vp.) perustuslakivaliokunta lausui, ettei neu-
939: nöllisesti tärkeä ja lisäksi yksinkertainen ja   voa-antava kansanäänestys sisältynyt voi-
940: koko kansaa koskeva, soveltuisi se aloitteen     massa olevaan valtiosääntöömme, joten kan-
941: tekijöiden mielestä hyvin neuvoa-antavassa       sanäänestykseen oli valiokunnan mielestä
942: kansanäänestyksessä vastattavaksi. Tämän         turvauduttava ainoastaan poikkeuksellisten
943: vuoksi aloitteessa ehdotetaan sanotussa tar-     ja pakottavien syiden perusteella. Lisäksi oli
944: koituksessa säädettävän lain hyväksymistä.       valiokunnan käsityksen mukaan huomattava,
945:    Perustuslakivaliokunnan hankkimista sel-      että äänestyksen kohteena saattoivat olla
946: vityksistä käy ilmi, että maassamme oli 31       vain sellaiset kysymykset, jotka kuuluivat
947: päivänä joulukuuta 1960 voimassa olevia ra-      yleensä kansalaisten kokemus- ja tietopiiriin.
948: diolupia kaikkiaan 1 227 559 jakautuen ne        Kun aloitteissa äänestyksen kohteeksi ehdo-
949: seuraavasti: Uudenmaan läänissä 284 567,         tetut asiat, nimittäin kysymys koron sään-
950: Turun ja Porin läänissä 195 017, Ahvenan-        nöstelystä, kysymys rangaistusten koventami-
951: maan läänissä 5 983, Hämeen läänissä             sesta ja kysymys kaksikielisyysjärjestelmän
952: E 196/61
953: 2                    1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 3 (Aloite 1960 Vp.).
954: 
955: edelleen säilyttämisestä eivät olleet laadul-    puolilla asuvia kansalaisia toisistaan poikkea-
956: taan tällaisia eivätkä myöskään valiokunnan      vana tavalla koskevaan kysymykseen edellyt-
957: tarkoittamat poikkeukselliset ja pakottavat      tää äänestäjiltä, joista suurimmalla osalla ei
958: syyt puoltaneet aloitteiden hyväksymistä, va-    ole kokemusta televisiotoiminnasta ja sen
959: liolmnta ehdotti aloitteet hylättäviksi.         järjestämiseen vaikuttavista seikoista, sellai-
960:    Ne näkökohdat, joista lähtien perustuslaki-   sia tietoja, joita ei voida odottaa heidän tar-
961: valiokunta edellä mainittujen aloitteiden        vittavassa määrässä omaavan. Tämän vuoksi
962: kohdalla päätyi hylkäävään lopputulokseen,       valiokunta ei voi puoltaa ehdotetun kansan-
963: pitävät valiokunnan käsityksen mukaan edel-      äänestyksen toimeenpanemista.
964: leen paikkansa. Myöskään nyt käsiteltävänä          Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
965: olevassa aloitteessa ehdotetun neuvoa-antavan    perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
966: kansanäänestyksen toimeenpanemista eivät
967: vaadi poikkeukselliset eivätkä pakottavat                 että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
968: syyt. Lisäksi omakohtainen kannanotto äänes~            hy lättäisiin.
969: tyksessä vastattavaksi ehdotettuun, maan eri
970:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1961.
971: 
972: 
973: 
974: 
975:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     kelä, Paasio, Salmela-Järvinen, 'l'eir, 'l'imo-
976: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu-        nen, Tuominen ja Uusitalo sekä varajäsen
977: heenjohtaja Tainio, jäsenet Kekkonen, Ko-        Puhakka.
978: sola, Kukkonen, Lehmonen, Meinander, Mä-
979:               1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 4 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
980: 
981: 
982: 
983: 
984:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
985:                                 N:o 17 neljän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältävät
986:                                 ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
987:                                 muuttamisesta.
988: 
989:    Eduskunta on 29 päivänä elokuuta 1958             Aloitteissa tehdyt ehdotukset koskevat vuo-
990: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     den 1958 tulojen ja omaisuuden perusteella
991: tavaksi ed. R. Virtasen ym. lakialoitteen n :o    toimitettavaa verotusta. Kun tulo- ja omai-
992: 23 (1958 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusvero-       suusverotus mainitulta vuodelta jo on lop-
993: lain väliaikaisesta muuttamisesta ja ed. Mus-     puunsaatettu, valiokunta kunnioittaen ehdot-
994: tosen ym. lakialoitteen n:o 24 (1958 vp.)         taa,
995: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
996: muuttamisesta. Helmikuun 27 päivänä 1959                   että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
997: eduskunta on lähettänyt valiokuntaan ed.                R. Virtasen ym. lakialoitteeseen n:o
998: Procopen ym. lakialoitteen n:o 11 (1959 vp.)            23 (1958 vp.), ed. Mustosen ym. laki-
999: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta         aloitteeseen n:o 24 (1958 vp.), ed.
1000: muuttamisesta ja ed. Procopen lakialoit-                Pt·ocopen ym. lakialoitteeseen n:o 11
1001: teen n:o 16 (1959 vp.) laiksi tulo- ja omai-            (1959 vp.) ja ed. Pt·ocopen lakialoit-
1002: suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.              teeseen n:o 16 (1959 vp.) sisältyvät
1003: Valiokunta on katsonut voivansa käsitellä               lakiehdotukset.
1004: nämä aloitteet toistensa yhteydessä.
1005:       Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1961.
1006: 
1007: 
1008: 
1009: 
1010:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Raunio, Rönkkö, Saura ja Sinkkonen sekä
1011: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es-        varajäsenet Kaasalainen, Kelovesi, Lindh,
1012: kola, jäsenet Aitio, Haapasalo, Hult, Kajat-      Marttila, Tamminen, Tikkaoja ja Åsvik.
1013: salo, Koivisto, Käkelä, Liedes, Nordström,
1014: 
1015: 
1016: 
1017: 
1018: E ·2'75/61
1019:            1961 Vp. -   S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 4 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
1020: 
1021: 
1022: 
1023: 
1024:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 34 nel-
1025:                                 jän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältävät ehdotuk-
1026:                                 sen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muutta-
1027:                                 misesta.
1028: 
1029:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä       valiokunnan mietinnössä n: o 17 tehtyä hyl-
1030: mainitut lakialoitteet: ecl. R. Virtasen ym.     käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1031: n:o 23 (1958 vp.), ed. Mustosen ym. n:o 24
1032: (1958 vp.), ·ed. Proeopen ym. n:o 11 (1959                ettii Eduskunta päättäisi hylätä la-
1033: vp.) ja ed. Proeopen n:o 16 (1959 vp.),                 kialoitteisiin n:ot 23 (1958 vp.), 24
1034: päättänyt yhtyä kannattamaan valtiovarain-              (1958 vp.), 11 (1959 vp.) ja 16 (195.9
1035:                                                         vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
1036:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1961.
1037: 
1038: 
1039: 
1040: 
1041: E 323/61
1042:                       1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 5 (Aloite 1958 vp.).
1043: 
1044: 
1045: 
1046: 
1047:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 24
1048:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-
1049:                                 ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
1050:                                 lain muuttamisesta.
1051: 
1052:    Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958          toimitettavaa verotusta. Kun tulo- ja omai-
1053: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     suusverotus mainitulta vuodelta jo on lop-
1054: t~Vvaksi ·ed. Wiherheimon ym. lakialoitteen       puunsaatettu, valiokunta kunnioittaen eh-
1055: n:o 25 (1958 vp.) laiksi tulo- ja omaisuus-       dottaa,
1056: verolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
1057: lain muuttamisesta.                                        että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
1058:    Aloi.tteessa tehdyt ehdotukset koskevat vuo-         teltävänä olevaan aloitteeseen sisälty-
1059: den 1958 tulojen ja omaisuuden perusteella              vän lakiehdotuksen.
1060:      Hdsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
1061: 
1062: 
1063: 
1064: 
1065:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nell, Rönkkö, Siltanen ja Sinkkonen sekä
1066: heenjohtaja Rantala, jäsenet Ai·tJio, Hult,       varajäsenet Kaasalainen, Marttila, Saukko-
1067: Junnila, Jussila, Ejoivisto, Koivunen, Käkelä,    nen, Väyrynen ja Åsvik.
1068: Niskala, Nordström, Nurminen, Raunio, Ros-
1069: 
1070: 
1071: 
1072: 
1073: E 350/61
1074:                1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 19158 Vp.).
1075: 
1076: 
1077: 
1078: 
1079:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 415 laki-
1080:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo- ja
1081:                               omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
1082:                               muuttamisesta.
1083: 
1084:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Wi-              että Eduskunta päättäisi hylätä la-
1085: herheimon ym. edellä mainitun lakialoitteen            kialoitteeseen n:o 25 (1958 vp.) sisäl-
1086: n:o 25 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannat-             ty·uän lakiehdotuksen.
1087: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
1088: n: o 24 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
1089: siis kunnioittaen,
1090:     Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1961.
1091: 
1092: 
1093: 
1094: 
1095: E 409/61
1096:                     1961 Vp. -     Lak.al. miet. N:o 6 (Aloite 1959 Vp.).
1097: 
1098: 
1099: 
1100: 
1101:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1102:                                  N: o 25 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
1103:                                  tulo- ja omaisuusverolain 49 §: n väliaikaisesta muuttami-
1104:                                  sesta.
1105: 
1106:   Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959         mitettavaa verotusta. Kun tulo- ja omaisuus-
1107: ähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. Riht-      verotus mainitulta vuodelta jo on loppuun-
1108: liemen ym. lakialoitteen n: o 13 (1959 vp.)       saatettu, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1109: aiksi tulo- ja omaisuusverolain 49 § : n väli-
1110: tikaisesta muuttamisesta.                                  että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
1111:   Aloitteessa tehty ehdotus koskee vuoden               siteltävänä olevaan aloitteeseen sisäl-
1112: l958 tulojen ja omaisuuden perusteella toi-             tyvän lakiehdotuksen.
1113:     Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
1114: 
1115: 
1116: 
1117: 
1118:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kelä, Liedes, Raunio, Rosnell, Rönkkö, Saura,
1119: :J.eenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Haapa-      Siltanen ja Sinkkonen sekä varajäsenet
1120: ;alo, Hult, Junnila, Kajatsalo, Koivisto, Kä-     Lindh, Marttila, Saalasti, Saariaho ja Åsvik.
1121: 
1122: 
1123: 
1124: 
1125: E 378/61
1126:               1961 Vp. -    S. V. M. -   Lak.al.miet. N:o 6 (Aloite 1959 Vp.).
1127: 
1128: 
1129: 
1130: 
1131:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 53
1132:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-
1133:                                 ja omaisuusverolain 49 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
1134: 
1135:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Riht-           että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1136: niemen ym. edellä mainitun iJ.akialoitteen n: o        aloitteeseen n:o 13 (1959 vp.) sisälty-
1137: 13 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-               vän lakiehdotuksen.
1138: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
1139: n: o 25 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
1140: siis kunnioittaen,
1141:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1961.
1142: 
1143: 
1144: 
1145: 
1146: E 445/61
1147:                     1961 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 7 (Aloite 1959 Vp.).
1148: 
1149: 
1150: 
1151: 
1152:                                     Valtiovarainvaliokunnan                     mietintö
1153:                                  N: o 27 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1154:                                  laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
1155:                                  sesta..
1156: 
1157:    Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959        suusverotus mainitulta vuodelta jo on lop-
1158: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. Hyy-      puunsaatettu, valiokunta kunnioittaen ehdot-
1159: tiäisen ym. lakialoitteen n:o 15 (1959 vp.)       taa,
1160: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
1161: muuttamisesta.                                             että Ed1tskunta päättäisi hylätä kä-
1162:    Aloitteessa tehty ehdotus koskee vuoden              siteltävänä olevaan aloitteeseen sisäl-
1163: 1959 tulojen ja omaisuuden perusteella toi-             tyvän lakiehdotuksen.
1164: mitettavaa verotusta. Kun tulo- ja omai-
1165:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1961.
1166: 
1167: 
1168: 
1169: 
1170:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Siltanen ja Sinkkonen sekä varajäsenet Hei-
1171: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es-        nonen, Kaasalainen, Lindh, Marttila, Tikka-
1172: kola, jäsenet Aitio, Koivisto, Koivunen, Kä-      oja ja Åsvik.
1173: kelä, Niskala, Nurminen, Raunio, Rönkkö,
1174: 
1175: 
1176: 
1177: 
1178: E 393/61
1179:                1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 7 (Aloite 1959 Vp.).
1180: 
1181: 
1182: 
1183: 
1184:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 52
1185:                                lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-
1186:                                ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1187: 
1188:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hyy-           että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1189: tiäisen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o        aloitteeseen n:o 15 (1959 vp.) sisälty-
1190: 15 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-              vän lakiehdotuksen.
1191: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
1192: n: o 27 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
1193: siis kunnioittaen,
1194:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1961.
1195: 
1196: 
1197: 
1198: 
1199: E 444/IU
1200:                                1961 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 8.
1201: 
1202: 
1203: 
1204: 
1205:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 13
1206:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ohran-
1207:                                 viljelyn edistämisestä Pohjois-Suomessa.
1208: 
1209:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         otettu vastaan korkeintaan 1 500 kiloa ohraa
1210: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Kä-     hehtaarilta. Valtion varoja jouduttiin sa-
1211: maraisen ym. edellä mainitun lakialoitteen         nottuna aikana valtion viljavarastolle tästä
1212: n:o 119. Samassa yhteydessä valiokunta on          aiheutuneen tappion korvaamiseen käyttä-
1213: käsitellyt ed. Vennamon toivomusaloitteen          mään lähes 170 miljoonaa markkaa.
1214: n:o 406, jossa on ehdotettu eduskunnan hy-            Puheena olevasta ohran viljelystä on jo
1215: väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi     saatu myönteisiä kokemuksia. Nykyinen jär-
1216: kiireellisiin toimenpiteisiin riittävien varojen   jestelmä, jonka mukaan valtioneuvosto mää-
1217: osoittamiseksi ja asianmukaisen takuuhinnan        rää sopimusviljelyksillä tuotetun ohran hin-
1218: todella voimaansaattamiseksi kannattavan oh-       nan kunakin vuonna sadon määrän ja muut
1219: ranviljelyn turvaamiseksi Pohjois-Suomessa         asiaan vaikuttavat seikat huomioon ottaen,
1220: sekä myös huolehtisi, että myyntiin tuleva         on sadon määrän vuosittain huomattavasti
1221: ohra saadaan valtion viljavarastolle asianmu-      vaihdellessa osoittautunut tarkoituksenmukai-
1222: kaisesti luovutetuksi. Kuultuaan asiantunti-       seksi. Näin ollen ja kun kysymys Pohjois-
1223: joina apulaistoimistopäällikkö Arvo Silvolaa       Suomen ohran tuotannon järjestämisestä va-
1224: maatalousministeriöstä ja toimitusjohtaja          liokunnan saaman tiedon mukaan on hallituk-
1225: Risto Vasaraa valtion viljavarastosta valio-       sen toimesta tutkittavana, ei valiokunta ole
1226: kunta esittää seuraavaa.                           katsonut voivansa puoltaa tämän tuotannon
1227:    Ohran viljely on saanut Pohjois-Suomessa        saattamista ed. Kämäräisen ym. lakialaitteessa
1228: sinä aikana, jona sitä on valtion tulo- ja         tarkoitetuin tavoin lakisääteiselle pohjalle.
1229: menoarvioon otetuin määrärahoin tuettu, var-       Sama koskee myös ed. Vennamon toivomus-
1230: sin huomattavan merkityksen maamme tä-             aloitetta, jossa ehdotetaan takuuhinnan voi-
1231: män osan viljelijäin keskuudessa. Niinpä           maan saattamista Pohjois-Suomessa viljel-
1232: valtion viljavarasto teki viime vuoden aikana      Iylle ohralle.
1233: valtioneuvoston asiasta antaman päätöksen             Edellä lausutun perusteella valiokunta
1234: perusteella ohranviljelysopimuksia 7 676 vil-      kunnioittaen ehdottaa,
1235: jelijän kanssa yhteensä yli 11 000 hehtaarin
1236: alalle ja osti näiltä sopimusviljelijöiltä noin            että Eduskunta hylkäsi lakialoittee-
1237: 15.5 miljoonaa kiloa ohraa. Sopimusviljelyala           seen n:o 119 sisältyvän lakialoitteen.
1238: on mainitun valtioneuvoston päätöksen mu-            Samalla valiokunta ehdottaa,
1239: kaan saanut käsittää enintään 10 prosenttia                että toivomusaloite n:o 406 hylät-
1240: viljelmän peltoalasta ja kultakin tilalta on            täisiin.
1241:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
1242: 
1243: 
1244:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       minen, V. Nieminen, Niiranen, Pentti, Poh-
1245: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-         jonen, Salminen ja Tikkaoja sekä varajäsen
1246: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kors-        Härkönen.
1247: bäck, Lindeman, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
1248: 
1249: 
1250: 
1251: E 423/61
1252:                       1961 Vp. -   S. V. M. -   Lak.al.miet. N: o 8.
1253: 
1254: 
1255: 
1256: 
1257:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 73 laki-
1258:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ohran-
1259:                               viljelyn edistämisestä .Pohjois-Suomessa.
1260: 
1261:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kä-          että Eduskunta päättäisi hylätä la-
1262: märäisen ym. edellä mainitun lakialoitteen          kialoitteeseen n:o 119 sisältyvän laki-
1263: n: o 119, päättänyt yhtyä kannattamaan maa-         ehdotuksen.
1264: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 13 tehtyä
1265: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1266: taen,
1267:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
1268: 
1269: 
1270: 
1271: 
1272: E 566/61
1273:                      1961 Vp. -     Lak.a.l.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
1274: 
1275: 
1276: 
1277: 
1278:                                       L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
1279:                                   N: o 14 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1280:                                   kalastuslain muuttamisesta..
1281: 
1282:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960         kistyskalastusmahdollisuuksien      järjestiimi~
1283: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        seen lähinnä kalavesiä omistatnattonUlle.
1284: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       Kalatalouden virasto-, p,alkkaus-, neuvonta-,
1285: väksi ed. Haapasalon ym. edellä mainitun           koulutus- ja palkkiomenoja varten tuliSi
1286: lakialoitteen n: o 69 (1960 vp.). Käsiteltyään     tulo- ja menoarvioon ottaa omalle tnomentil-
1287: asian ja kuultuaan asiantuntijoina kalastus-       leen tarvittava määräraha. Kun käytännössä
1288: lakikomitean puheenjohtajaa, lainsäädäntö-         on osoittautunut, että kalastuksenhoitomak-
1289: neuvos Ensio Kytömaata, maisteri Heikki            suista vuosittain kertyvien varojen suuruus
1290: Suomusta maatalousministeriön kalastus- ja         voidaan arvioida jo edellisen vuoden koke-
1291: metsästystoimistosta,     maataloushallituksen     musten perusteella, olisi vuosittain menoar-
1292: kalatalousosaston päällikköä, kalastusneuvos       vioon ehdotettavan määrärahan perusteena
1293: Don Wikströmiä, kalataloudellisen tutkimus-        pidettävä vain edellisen vuoden tulosta eikä
1294: toimiston johtajaa, professori Erkki Hal-          laskelmaa kolmen edellisen vuoden keski-
1295: metta, Suomen Kalastusyhdistyksen toimin-          arvosta.
1296: nanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä, Suo-            V aHokunnan saaman .tiedon mukaan kaias-
1297: men Kalamiesten Keskusliiton toiminnanjoh-         tuslakikomitean mietintö on valmistunut jo
1298: tajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja Suo-       vuonna 1959, mutta esitystä kalastuslain
1299: men Metsästäjä- ja kalastajaliiton toimin-         uudistamiseksi ei hallitus ole saattanut edus-
1300: nanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta esit-        kunnan käsiteltäväksi. Valiokunnan mielestä
1301: tää seuraavaa.                                     kalastuslaissa olevia epäkohtia olisi kuiten-
1302:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ka-     kin kiireellisesti korjattava.
1303: lastuksenhoitomaksuista kertyneet varat on
1304: kalastuslain 101 § :n nojalla käytettävä kala-        Aloitteen perusteluihin yhtyen valiokunta
1305: talouden edistämiseen. Näitä varoja käyte-         katsoo, että kalatalouden edistämiseksi tar-
1306: tään kuitenkin suurelta osalta palkkaus-,          koitetun määrärahan käyttö olisi laissa mää-
1307: palkkio- ja virastomenoihin. Niinpä kalas-         rättävä nykyistä yksityiskohtaisemmin ja
1308: tuksenohoitomaksun kantajien palkkiot mak-         että määrärahaa voitaisiin kä.yttää kalavesi-
1309: setaan näistä varoista, voikka niiden perimi-      hoidollisessa mielessä tarkoituksenmukaisten
1310: nen tapahtuu valtion virastoissa ja toimis-        kalastusmahdollisuuksien        järjestämiseksi
1311: toissa virka-aikana ja palkkiot kalastusase-       myös kalavesiä omistamattomille. V aHokun-
1312: tuksen 9 §: n mukaan tulisi maksaa valtion         nan mielestä ei kuitenkaan ole aihetta mää-
1313: yleisistä varoista. Noin puolet kalastuksen-       rärahan laskemisperusteiden muuttamiseen.
1314: hoitomaksuista kertyvistä varoista menee sel-      Valiokunta edellyttää, että valtion kalatalou-
1315: laisiin palkkaus-, palkkio- ja virastomenoi-       den virasto-, palkkaus-, neuvonta-, tutkimus-,
1316: hin, jotka ennen vuotta 1953 maksettiin val-       koulutus- ja palkkiomenoja varten otetaan
1317: tion varoista. Kalastuksenhoitomaksut kerty-       tulo- ja menoarvioon määräraha eri momen-
1318: vät pääasiassa kalavesiä omistamattomilta          tille.
1319: kalastuksen harjoittajilta, joista virkistys- ja      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
1320: kotitarvekalastajaruokakuntia on noin nel-         valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1321: jännesmiljoona, joten nämä varat olisi käy-
1322: tettävä vain kalastukselliseen valistustyöhön,              että lakialoitteeseen sisältyvä laki-
1323: kalavesien hoitoon ja kalakannan parantami-               ehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
1324: seen kalavesien tuoton lisäämiseksi sekä vir-             vana:
1325: E 436/61
1326: 2                   1961 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
1327: 
1328: 
1329:                                             Laki
1330:                                  kalastuslain muuttamisesta.
1331:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun
1332: kalastuslain (503/51) 101 § näin kuuluvaksi:
1333: 
1334:                     101 §.                        rahan tulee vastata ainakin sitä maaraa,
1335:   Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosit-         minkä kolmen edellisen vuoden aikana kalas-
1336: tain otettava (poist.) määräraha kalastuksel-     tuksenhoitomaksun suorittaneiden henkilöi-
1337: Usen, valistustyön edistämiseksi, kalavesien ja   den keskimääräisen lukumäärän ja kulu-
1338: kalakantojen parantamiseksi sekä kalavesi-        massa olevan vuoden kalastuksenhoitomak-
1339: hoidollisessa mielessä tarkoituksenmukaisten      sun suuruuden perusteella laskien on katsot-
1340: kalastusmahdollisuuksien        järjestämiseksi   tava kalastuksenhoitomaksuina kertyvän.
1341: myös kalavesiä omistamattom~'lle. Määrä-
1342: 
1343: 
1344:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
1345: 
1346: 
1347: 
1348: 
1349:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kulovaara, Kämäräinen, Mannila, Paaso,
1350: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        Rytkönen, Tauriainen ja V. R. Virtanen
1351: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,        sekä varajäsen Asunta.
1352: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kokkola,
1353:                 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
1354: 
1355: 
1356: 
1357: 
1358:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 59 laki-
1359:                                  aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kalastus-
1360:                                  lain muuttamisesta.
1361: 
1362:    Suuri V'aliokunta on, 'k:äsiteltyään ed. Haa-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1363: pasalon ym. edellä mainitun lakialoitteen                 lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
1364: n:o 69 (1960 vp.), päättänyt yhtyä kan-                   sen laki- ja talousvaliokunnan ehdo-
1365: natt>amaan laki- ja talousvaliokunnan mietin-             tuksen mukaisesti.
1366: nössä n:o 14 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
1367: siis kunnioittaen,
1368:      Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1961.
1369: 
1370: 
1371: 
1372: 
1373: E 534/61
1374: 1
1375: 
1376: 
1377: 1
1378:            1961 Vp. -   Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
1379: 
1380: 
1381: 
1382:                                      E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta h y v ä k-
1383:                                  s y m ä 1 a k i kalastuslain muuttamisesta.
1384: 
1385:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-              Eduskunta katsoo, että kalatalouden edis-
1386: villä tehty lakialoite kalastuslain muuttami-       tämiseksi tarkoitetun määrärahan käyttö
1387: sesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on nyt          olisi laissa määrättävä nykyistä yksityiskoh-
1388: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut        taisemmin ja että määrärahaa voitaisiin
1389: mietintönsä N: o 14 sekä Suuri valiokunta           käyttää kalavesihoidollbessa mielessä tarkoi-
1390: mietintönsä N: o 59.                                tuksenmukaisten      kalastusmahdollisuuksien
1391:    Kalastuksenhoitomaksuista kertyneet varat        järjestämiseksi myös kalavesiä omistamatto-
1392: on kalastuslain 101 § : n nojalla käytettävä        mille. Eduskunnan mielestä ei kuitenkaan
1393: kalatalouden edistämiseen. Näitä varoja käy-        ole aihetta määrärahan laskemisperusteiden
1394: tetään kuitenkin suurelta osalta palkkaus-,         muuttamiseen. Eduskunta edellyttää, että
1395: palkkio- ja virastomenoihin. Noin puolet            valtion kalatalouden virasto-, palkkaus-, neu-
1396: sanotuista varoista menee sellaisiin palk-          vonta-, tutkimus-, koulutus- ja palkkiome-
1397: kaus-, palkkio- ja virastomenoihin, jotka en-       noja varten otetaan tulo- ja menoarvioon
1398: nen vuotta 1953 maksettiin valtion varoista.        määräraha eri momentille.
1399: Kalastuksenhoitomaksut kertyvät pääasiassa             Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
1400: kalavesiä omistamattomilta kalastuksen har-         hyväksynyt seuraavan lain:
1401: joittajilta, joista virkistys- ja kotitarvekalas-
1402: tajaruokakuntia on noin neljännesmiljoona.
1403: 
1404: 
1405:                                               Laki
1406:                                   kalastuslain muuttamisesta.
1407:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun
1408: kalastuslain (503/51) 101 § näin kuuluvaksi:
1409:                     101 §.
1410:    Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosit-          lee vastata ainakin sitä määrää, minkä kol-
1411: tain otettava määräraha kalastuksellisen va-        men edellisen vuoden aikana kalastuksen-
1412: listustyön edistämiseksi, kalavesien ja kala-       hoitomaksun suorittaneiden henkilöiden kes-
1413: kantojen parantamiseksi sekä kalavesihoidol-        kimääräisen lukumäärän ja kulumassa ole-
1414: lisessa mielessä tarkoituksenmukaisten kalas-       van vuoden kalastuksenhoitomaksun suuruu-
1415: tusmahdollisuuksien järjestämiseksi myös            den perusteella laskien on katsottava kalas-
1416: kalavesiä omistamattomille. Määrärahan tu-          tuksenhoitomaksuina kertyvän.
1417: 
1418:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
1419: 
1420: 
1421: 
1422: 
1423: E 588/61
1424:                                 1961 vuoden valtiopäivät.
1425: 
1426: 
1427: 
1428: 
1429:                                  Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että
1430:                               Eduskunnan erään lakialoitteen johdosta hyväksymä laki
1431:                               on jätetty vahvistamatta.
1432: 
1433:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 §: n mukaisesti   vistamatta Eduskunnan 30 päivänä touko-
1434: ilmoitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan      kuuta 1961 erään lakialoitteen johdosta hy-
1435: Presidentti on tänään päättänyt jättää vah-    väksymän lain kalastuslain muutta.misesta.
1436:      Helsingissä 2 päivänä syyskuuta 1961.
1437: 
1438: 
1439:                                   Tasavallan Presidentti
1440:                                   URHO KEKKONEN.
1441: 
1442: 
1443: 
1444: 
1445:                                                  Maata.ilousministeri Johannes Virolainen.
1446: 
1447: 
1448: 
1449: 
1450: 8482/61
1451:                             j
1452:                             j
1453:                         j
1454:                         j
1455:                     j
1456:                     j
1457:                 j
1458:                 j
1459:             j
1460:             j
1461:         j
1462:         j
1463:     j
1464:     j
1465: j
1466: j
1467:                    1961 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 10 .(Aloitteet 1960 Vp.).
1468: 
1469: 
1470: 
1471: 
1472:                                    S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 6 kah-
1473:                                 den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi
1474:                                 kansakoululain 2 §: n muuttamisesta.
1475: 
1476:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        saaneita on työlainsäädännöstä johtuen vai-
1477: 23 päivältä 1960 lähettänyt sivistysvaliokun-      keaa sijoittaa työhön, suuri osa heistä joutuu
1478: taan valmistelevaa käsittelyä varten ed. Lei-      noin vuoden kestävään ylimenokauteen,
1479: nosen ym. lakialoitteen n:o 76 (1960 vp.) ja       jonka ·aikana he toimettomina ja ilman kou-
1480: ed. A. Tuomisen ym. lakialoitteen n: o 77          lun ohjausta joutuvat monil'le va:aroiile altc
1481:  (1960 vp.), jotka molemmat sisältävät ehdo-       tiiksi. Tämä vakava epäkohta on valiokun-
1482: tuksen laiksi kansakoululain 2 § :n muutta-        nan käsityksen mukaan pääsyynä siihen, että
1483: misesta. V aliakunta on käsiteUyt aloitteet        on herätetty ajatus yhdeksännen vuosiluokan
1484: yhdessä samaa ·asiaa koskevina pitäen ed.          liittämisestä kansakouluun. Monilla seuduiUa
1485: Leinosen ym. lakialoitetta käsittelyn poh-         onkin jo vapa:aehtoisesti ja kokeilumielessä
1486: jana. Kuultuaan asiantuntijoina opetusmi-          liitetty kansakouluun käytännölliseen työhar-
1487: nisteri H. Hosiaa, Suomen Kansakoulunopet-         joitteluun ja paikkakunnan elinikeinoe!lämän
1488: tajain Liiton puheenjohtaja:a L. Järveä, kan-      huomioonottamiseen ralrentuvia yhdeksänsiä
1489: sakouluntarkastaj•a E. Korpijärveä, varatuo-       vuosiluokkia, Tämä kokeilu on valiokunnan
1490: mari E. :Mäkistä Kaupunkiliitosta, pääjoh-         hankkiman selvityksen mukaan antanut roh-
1491: t·aja R. H. Oittista ja koulutoimenjohtaja         kaisevia tuloksia.
1492: A. Salmelaa kouluha:llituksesta sekä varatuo-         Yhteiskunta on kehittynyt niin monitalwi-
1493: mari H. Setkästä :Maalaiskuntien Liitosta va-      seksi, että oppivelvollisuuskoulun tulisi tar-
1494: liokunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.        jota täydellisempää opetusta kuin nykyisin.
1495:    ~oimassa olevan kansakoululain (247 /57)        Tämä voi valiokunnan mielestä tapahtua
1496: 2 § : n 2 momentin mukaan varsinainen kan-         parhaiten kansalaiskoulua kehittämä1lä, jonka
1497: sakoulu on kuusivuotinen ja kansalaiskoulu         tulisi yhä suuremmassa määrin muodostua
1498: kaksivuotinen. Kansalaiskoulu voi kuitenkin,       yleisesti arvostetuksi j'a luottamusta nautti-
1499: milloin olosuhteet niin vaativat, olla sanotun     vaksi kouluksi. Sillä on tähän mahdollisuu-
1500: momentin mukaan yksivuotinen, jolloin var-         det lähinnä työelämään ohjaavana, yleissivis-
1501: sinainen kansakoulu on seitsenvuotinen. Mo-        tystä ja yhteiskuntatietoutta laajentavana ja
1502: lempien puheena dievien aloitteiden tarkoi-        nourisoa kiinnostavana koulumuotona. Sen
1503: tuksena on saada aikaan seUainen muutos            tulisi palvella etenkin niitä nuoria, jotka
1504: kyseiseen säännökseen, että kunni11e annet-        edellä selostetuista syistä eivät muulla ta-
1505: taisiin oikeus, milloin· ne niin haluavat, liit-   voin voi päästä eteenpäin kansa!koulun käy-
1506: tää kansakouluun yhdeksäs luokka. Tämä             tyään.
1507: tapahtuisi aloitteiden mukaan ensisijaisesti          Valiokunta on tullut vakuuttuneeksi siitä,
1508: niin, että kansalaiskoulu olisi kolmivuotinen      että kansalaiskoulun kehittämiselle on erit-
1509: ja varsinainen kansakoulu kuusivuotinen,           täin tärkeätä, jos kunnille suodaan oikeus
1510: mutta kysymykseen voisi tuna myös sellai-          liittää kansakouluun yhdeksäs vuosiluokka ja
1511: nen järjestely, että kansalaiskoulu olisi kaksi-   saada tällaisen luokan ylläpitämiseksi val-
1512: vuotinen ja varsinainen kansakoulu seitsen-        tionapua niin kuin ikysymylksessä olevissa
1513: vuotinen.                                          aloitteissa on edellytetty. Tämän vuoksi va-
1514:    Kansakoulun päästäkirjan saadessaan ovat        liokunta ilmoittaa asettuneensa kannatta-
1515: lapset keskimäärin 14% vuoden ikäisiä. Kun         maan aloitteissa tarkoitetun lainmuutoksen
1516: useimpiin ammattiin "\na:lmistaviin kouluihin      aikaansaamista.
1517:  ja opistoihin samoin kuin kansan- ja työväen-        Asian käytännöllistä järjestelyä silmällä
1518: opistoihin pääsemisen edellytyksenä on 16          pitäen valiokunta kiinnittää huomiota seu-
1519: vuoden ikä ja kun kansakoulun päästäkirjan         raaviin seikkoihin.
1520: E 452/61
1521: 2                  1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1960 Vp.).
1522: 
1523:    Yhdeksäs kouluvuosi olisi valiokunnan kä-        luokka tarjoaisi tähän hyvät mahdollisuudet
1524: sityksen mukaan toteutettava oppilaille va-         kiinnittämällä erityistä huomiota maa- ja
1525: paaehtoisena ja opetussuunnitelmaltoon va-          metsätalouden opetuksen tehostamiseen.
1526: paamuotoisena ja erilaisia valintamahdolli-           Yhdeksäs vuosiluokka on merkityksellinen
1527: suuksia tarjoavana. Vaikka kouluhallituksen         myös ammatinvalinnanohjauksen kannalta.
1528: asiana olisikin päättää, millaisin edellytyksin     Opettajilla on saamansa valmennuksen ja
1529: yhdeksänsiä luokkia voidaan perustaa, kun-          oppilastuntemuksensa perusteella yhteistyössä
1530: nille tulisi valiokunnan käsityksen mukaan          ammatinvalinnanohjaajien kanssa parhaat
1531: antaa jokseenkin suuri vapaus opetusohjel-          mahdollisuudet auttaa työelämään pyrkivää
1532: maan nähden. Yhdeksäs vuosiluokka ei täytä          nuorisoa elämänuran valinnassa. Ne nuoret,
1533: tarkoitustaan, jollei sen anneta muovautua          jotka tulisivat käymään yhdeksättä luokkaa,
1534: paikkakunnan olosuhteita ja elinkeinoelämän         ovat siinä iässä, jolloin mainitunlainen neu-
1535: tarpeita vastaavaksi. Tämä koskee varsinkin         vonta on erityisen ajankohtaista ja myös
1536: teoreettisen ja käytännöllisen opetuksen sekä       heitä itseään kiinnostavaa.
1537: työharjoittelun välistä suhdetta. V aliokun-          Mitä aloitteisiin sisäityvien lakiehdotusten
1538: nan mielestä ei ole järkevää lähteä tarkoin         yksityiskohtiin tulee, valiokunta ei ole voi-
1539: määrittelemään, missä laajuudessa kumpaa-           nut asettua kannattamaan sellaista vaihto-
1540: kin tarvitaan. Pääasia on, että työharjoit-         ehtoa, että varsinainen kansakoulu olisi seit-
1541: telu on asianmukaisesti ohjattua ja valvottua       senvuotinen ja kansalaiskoulu kaksivuotinen.
1542: ja että teoreettinen opetus on pätevissä kä-        Luonnollinen kehitys valiokunnan käsityksen
1543: sissä.                                              mukaan on se, että yksivuotinen kansalais-
1544:    Asiaa käsitellessään valiokunta on kiinnit-      koulu muutetaan ensin kaksivuotiseksi ja
1545: tänyt huomiota siihen, että yhdeksäs vuosi-         varsinainen kansakoulu kuusivuotiseksi. Vasta
1546: luokka on erityisen merkityksellinen maa-           tämän jälkeen on aiheellista harkita, olisiko
1547: seudun nuorison :kannalta, jota yhä suurem-         kansalaiskoulu muutettava kolmivuotiseksi.
1548: missa määrin on siirtynyt asutuskeskuksiin.            Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
1549: Näin on tapahtunut usein myös seliaisissa           valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
1550: tapauksissa, jolloin tällä nuorisolla olisi ollut
1551: hyvät mahdollisuudet hakeutua maaseudulla                    että Eduskunta ed. Leinosen ym.
1552: tarjoutuviin, lähinnä maa- ja metsätalouteen               lakialoitteen n:o 76 (1960 vp.) ja ed.
1553: liittyviin ammatteihin. Kouluoloja kehittä-                A. Tuomisen ym. lakialoitteen n:o 77
1554: mällä voitaisiin vaikuttaa hillitsevästi sanot-            (1960 vp.) perusteella hyväksyisi näin
1555: tuun valitettavaan ilmiöön. Yhdeksäs vuosi-                kuuluvan lakiehdotuksen:
1556: 
1557: 
1558: 
1559:                                              Laki
1560:                              kansakoululain 2 §: n muuttamisesta.
1561:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kan-
1562: sakoululain (247/57) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
1563:                       2 §.                          vaativat, olla yksivuotinen, jolloin varsinai-
1564:                                                     nen kansakoulu on seitsenvuotinen. Kunta
1565:   Varsinainen kansakoulu on kuusivuotinen           voi järjestää kansakoulun yhdeksänvuotiseksi
1566: ja kansalaiskoulu kaksivuotinen. Kansalais-         ( poist.) lisäämällä kansalaiskouluun kolman-
1567: koulu voi kuitenkin, milloin olosuhteet niin        nen vuosiluokan (poist.).
1568: 
1569:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1961.
1570: 
1571:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Nederström-Lunden, V. E. Partanen, Ranta-
1572: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-          maa, Saalasti, Sundell, Tiekso ja V. K. Tu-
1573: johtaja Kalavainen sekä jäsenet Ala-Kulju,          runen.
1574: Honkonen, Kaarna, Leinonen, Lukkarinen,
1575:                                           Vastalause.                                          3
1576: 
1577: 
1578:                                        V a s t a 1 a u s e.
1579:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan             luokka, syntyisi yhä suurempi epäsuhde eri
1580: enemmistön omaksumaan kantaan, että kan-          varallisuusluokkaa olevien kuntien kesken ja
1581: sakoululain 2 §: n muutoksella tehtäisiin         se saisi aikaan häiriöitä koulutoimen normaa-
1582: mahdolliseksi 9 luokan perustaminen kansa-        lisoitumisessa sekä estäisi kansakoulutodistus-
1583: kouluun. Esityksen mukaan kolmannen kan-          ten käyttämisen nuorten tiedon ja taidon
1584: salaiskoululuokan perustaminen olisi kunnille     vertailun mittana.
1585: vapaaehtoinen, niinikään ,oppilaille vapaa-          Kun mietinnön perusteluissa on lisäksi ko-
1586: ehtoinen, opetussuunnitelmaltaan vapaamuo-        rostettu 9 luokan merkitystä maaseudtm
1587: toinen ja erilaisia valintamahdollisuuksia tar-   nuorten maa- ja metsätaloudellisen opetuk-
1588: joava", kuten valiokunnan mietinnön perus-        sen vuoksi, on se perusteetonta niin kauan
1589: teluissa lausutaan sekä korostetaan, että ,9      kunnes kaksivuotinen kansalaiskoulu on to-
1590: luokka ei täytä tarkoitustaan, ellei sen an-      teutettu ja vastaavia ammattikouluja edel-
1591: neta muovautua paikkakunnan olosuhteita           leen kehitetty.
1592: ja· elinkeinoelämän tarpeita vastaavaksi".           Kaupunkilaisnuorten sosiaalisen suojelun
1593:    Perustelemme kielteistä kantaamme lain         merkityksen esille ottaminen on tärkeä ky-
1594: muutokseen nähden seuraavasti:                    symys, mutta sen ratkaiseminen oppivelvol-
1595:    Kansakoululaki uudistettiin v. 1958 ja op-     lisuuskoululain puitteissa pitäisi mielestämme
1596: pivelvollisuuskoulun muoto pyrittiin silloin      olla perusteellisen tutkimuksen ja harkinnan
1597: yhdenmukaistamaan sekä kaupungeissa että          kohteena ennen kuin ratkaisuja tehdään.
1598: maaseudulla. Yhdenmukaistaminen on vasta             Kun ei ole tehty taloudellisia laskelmia
1599: alussa, sillä suunnittelutyö ja vähävaraisten     enempää kuin opetusohjelmallisia- ja opet-
1600: kuntien taloudelliset vaikeudet ovat vaikut-      tajakysymyksiin liittyviä seikkojakaan selvi-
1601: taneet, että valtaosassa maalaiskuntia on käy-    tetty, ei mielestämme näin suurisuuntaista
1602: tännöllislinjainen kansalaiskoulu toteutettu      koulupoliittista ratkaisua pitäisi tehdä, vaan
1603: vasta lmrssimuotoisena tai yksi-vuotisena.        pyrittäköön ensin voimassa olevan oppivel-
1604: Varakkaammilla kunnilla, jollaisia lähinnä        vollisuuslain toteuttamiseen ja vasta sitten
1605: kaupunkikunnat ovat, on sensijaan ollut           harkittakoon laajennuksia, kun saadaan kan-
1606: mahdollisuus toteuttaa kansalaiskoulu lain-       salaiskoulusta riittävästi kokemuksia ja kun
1607: mukaisesti kaksi-vuotisena.      Siirtymäkausi    hallitus on asian perusteellisemmin kaikin
1608: säädettiin kestäväksi vuoteen 1970.               puolin selvittänyt kuin mihin valiokunnalla
1609:    Jos nyt sallittaisiin vapaaehtoisuuden poh-    on ollut mahdollisuuksia.
1610: jalla mutta valtion avustuksella toteuttaa 9
1611:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1961.
1612: 
1613:                  Kerttu Saalasti.                               Mikko Kaarna.
1614:                  Eino Uusitalo.                                 Antti J. Rantamaa.
1615:             1961 Vp. -   S. V. M. -   Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1960 Vp.).
1616: 
1617: 
1618: 
1619: 
1620:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 74 kah-
1621:                                den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
1622:                                laiksi kansakoululain 2 §: n muuttamisesta.
1623: 
1624:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1625: mainitut lakialoitteet: ed. Leinosen ym. n: o        lakialoitteisiin n:ot 76 ja 77 (1960
1626: 76 (1960 vp.) ja ed. A. Tuomisen ym. n:o 77          vp.) pohjautuvan lakiehdotnksen si-
1627: (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan             vistysvaliokunnan ehdotuksen mukai~
1628: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 6 tehtyä        sesti.
1629: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1630:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
1631: 
1632: 
1633: 
1634: 
1635: E 58!/ill
1636:            1961 Vp. -    Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1960 Vp.).
1637: 
1638: 
1639: 
1640: 
1641:                                       E d u s kunnan kahden lakialoitteen johdosta h y-
1642:                                   v ä k s y m ä 1 a k i kansakoululain 2 §: n muuttamisesta.
1643:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-         on herätetty ajatus yhdeksännen vuosiluokan
1644: villä tehty ka:ksi lakialoitetta kansakoulu-      liittämisestä kansakouluun.
1645: lain 2 § : n muuttamisesta, ja Sivistysvalio-        Yhteiskunta on kehittynyt niin monitahoi-
1646: kunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle         seksi, että oppivelvollisuuskoulun tulisi tar-
1647: asiasta antanut mietintönsä N: o 6 sekä Suuri     jota täydellisempää opetusta kuin nykyisin.
1648: valiokunta mietintönsä N: o 74.                   Tämä voi Eduskunnan mielestä tapahtua
1649:    Kansakoulun päästökirjan saadessaan ovat       parhaiten kansalaiskoulua kehittämällä, jonka
1650: lapset keskimäärin 14% vuoden ikäisiä. Kun        tulisi yhä suuremmassa määrin muodostua
1651: useimpiin ammattiin valmistaviin kouluihin        yleisesti arvostetuksi ja luottamusta nautti-
1652: ja opistoihin samoin kuin kansan- ja työ-         vaksi kouluksi. Sillä on tähän mahdollisuu-
1653: väenopistoihin pääsemisen edellytyksenä on        det lähinnä työelämään ohjaavana, yleissivis-
1654: 16 vuoden ikä ja kun kansakoulun päästökir-       tystä ja yhteiskuntatietoutta laajentavana ja
1655: jan saaneita on työlainsäädännöstä johtuen        nuorisoa kiinnostavana koulumuotona.
1656: vaikeaa sijoittaa työhön, suuri osa heistä jou-      Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
1657: tuu noin vuoden kestävään ylimenokauteen,         että Hallitus huolehtii siitä, että kaikille
1658: jonka aikana he toimettomina ja ilman kou-        maamme kunnille turvataan taloudelliset
1659: lun ohjausta joutuvat monille vaaroille alt-      mahdollisuudet nopeasti toteuttaa kansalais-
1660: tiiksi. Tämä vakava epäkohta on Eduskun-          koulu täydellisenä.
1661: nan käsityksen mukaan pääsyynä siihen, että          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
1662: 
1663: 
1664:                                              Laki
1665:                                kansakoululain 2 §:n muuttamisesta.
1666:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kan-
1667: sakoululain (247/57) 2 ·§:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
1668:                         2 §.                      vaativat, olla yksivuotinen, jolloin varsinai-
1669:                                                   nen kansakoulu on seitsenvuotinen. Kunta
1670:   Varsinainen kansakoulu on kuusivuotinen         voi järjestää kansakoulun yhdeksänvuotiseksi
1671: ja kansalaiskoulu kaksivuotinen. Kansalais-       lisäämällä kansalaiskouluun kolmannen vuosi-
1672: koulu voi kuitenkin, milloin olosuhteet niin      luokan.
1673: 
1674:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1961.
1675: 
1676: 
1677: 
1678: 
1679: E 616/61
1680:                                  1961 vuoden valtiopäivät.
1681: 
1682: 
1683: 
1684: 
1685:                                  Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että
1686:                               Eduskunnan kahden lakialoitteen johdosta hyväksymä laki
1687:                               on jätetty vahvistamatta.
1688: 
1689:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 § : n mukaisesti   1961 kahden lakialoitteen johdosta hyväksy-
1690: lmoitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan        män lain kansakoululain 2 § :n muuttami-
1691: ?residentti on tänään päättänyt jättää vah-     sesta.
1692: ristamatta Eduskunnan 2 päivänä kesäkuuta
1693:      Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1961.
1694: 
1695: 
1696:                                   Tasavallan Presidentti
1697:                                    URHO KEKKONEN.
1698: 
1699: 
1700: 
1701: 
1702:                                                              Opetusministeri Heikki H osia.
1703: 
1704: 
1705: 
1706: 
1707: 8058/61
1708:                                1961 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 11.
1709: 
1710: 
1711: 
1712: 
1713:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
1714:                                 N: o 15 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1715:                                 laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1716: 
1717:    Eduskunta on 24 päivänä helmikuuta 1961         Yleisen tien pitäjää ei voida velvoittaa ra-
1718: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis-      kentamaan ja kunnossapitämään maitolaituri-
1719: televasti käsiteltäväksi ed. Pentin ym. edeliä     tasanteelle sijoitettavia laituri- ja muita ra-
1720: mainitun lakialoitteen n:o 74 sekä helmi-          kenmilmia. Sen sijaan olisi aloitteentekijäin
1721: kuun 23 päivänä 1960 ed. Pentin ym. toi-           mielestä kohtuullista, että tienpitäjä kustan-
1722: vomusaloitteen n:o 144 (1960 vp.) toimen-          taisi tiealueeseen sisältyvän sellaisen maito-
1723: piteistä maitolaitureita koskevien määräysten      laituritasanteen tekemisen ja kunnossapidon,
1724: muuttamiseksi. Käsiteltyään aloitteet yh-          joka liittyy välittömästi linja-autopysäkkiin
1725: dessä ja kuultuaan niiden johdosta asian-          tai sivuuttamispaikkaan tai jota sallitaan
1726: tuntijoina vanhempaa hallitussihteeriä Veijo       käyttää muidenkin kuin maidonkuljetuksesta
1727: Vuorimiestä kulkulaitosten ja yleisten töiden      huolehtivien ajoneuvojen seisottamispaikkana
1728: ministeriöstä sekä toimistopäällikkö Eino          tai muuhun yleiseen tarkoitukseen, sekä li-
1729: Riihimäkeä ja yli-insinööri Bruno Niemeä           säksi tiealueeseen sisä:ltyvän, käytössä olevan
1730: tie- ja vesirakennushallituksesta valiokunta       muunlaisenkin maitolaituritasanteen talvi-
1731: esittää seuraavaa.                                 aurauksen, mikäli ajorata pidetään koneelli-
1732:     Lakialoitteen n:o 74 perusteluissa tode-       sesti vapaana lumi- ja jääesteistä. Liikenne-
1733: taan, ettei yleisistä teistä annetussa laissa      turvallisuudenkin kannalta olisi välttämä-
1734: ole nimenomaista säännöstä maitolaitureista        töntä, että kaikkien tasanteiden talviauraus
1735: eli maitolaituritasanteista ja niillä sijaitse-    toimitettaisiin ajoradan sekä linja-autopy-
1736: vista laiturira'kennelmista. Lain 3 § : n 1 mo-    säkkien ja sivuuttamispaikkojen koneellisen
1737: menttia on tulkittu siten, ettei sellainenkaan     aurauksen yhteydessä. Lakisääteisen taivi-
1738: maitolaituritasanne, joka liittyy välittömästi     aurauksen ulottaminen kaikkia käytössä ole-
1739:  ajorataan ja jota sallitaan käyttää muiden-       via maitolaituritasanteita koskevaksi ei voi
1740:  kin kuin maidonkuljetuksesta ilmolehtivien        aiheuttaa tienpitäjälle paljonkaan lisäkustan-
1741:  ajoneuvojen seisottamispaikkana tai muuhun        nuksia, koska tienpitäjän tulisi ilman lain
1742:  yleiseen tarkoitukseen, ole mainitussa mo-        muutostakin huolehtia siitä, että se lumi,
1743:  mentissa tarkoitettu, tiehen kuuluvaksi luet-     jonka aurausautot ajorataa auratessaan työn-
1744:  tava pysähdyspaikka, jonka rakentaminen ja        tävät maitolaituritasanteille ja joka kasaan-
1745:  kunnossapito kuuluu tienpitäjäile. Tie- ja        tuu niille laitureitten käyttöä haitallisesti
1746:  vesirakennushallitus on antanut 1 päivänä         estäviksi lumi- ja jäävalleiksi, poistetaan
1747:  lokrukuuta 1958 piiri-insinööreille maitolaitu-   tasanteilta muun aurauksen J~hteydessä.
1748:  reita koskevat ohjeet, jossa edellä mainitun         Aloitteentekijät ehdottavat, että mainitun
1749:  tulkinnan mukaisesti ja erityisesti lain 53       lain 3 §: n 1 momenttia muutettaisiin siten,
1750:  §: ää soveltaen määrätään, että varsinaisen       että ajorataan välittömästi liittyvä maito-
1751:  maitolaiturirakennelman lisäiksi myös laituri-    laituritasanne luettaisiin tiehen kuuluvaksi
1752:  tasanteiden rakentaminen, johon kuuluu myös       ja säännökset maitolaiturien tekemisestä ja
1753:  sivuojien mahdollinen muuttaminen, samoin         kunnossapidosta lisättäisiin lain 53 §: ään.
1754:  kuin tasanteiden ja mahdollisten rumpujen            Toivomusaloitteessa n: o 114 (1960 vp.)
1755:  kunnossapito, talviaukipito mukaanluettuna,       ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
1756:  on poikkeuksetta suoritettava laituria käyt-      vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
1757:  tävien maidontuottajien tai maitoa ostavien       menpiteisiin tieliikennelaista annetun asetuk-
1758:  liikkeiden toimesta ja kustannuksella annet-      sen korjaamiseksi niin, että maitolaiturien
1759:  tujen yksityiskohtaisten ohjeiden mukaan.         paikkaa määrättäessä otetaan huomioon mai-
1760: E 454/61
1761: 2                               1961 Vp. -     La.k.al.miet. N: o 11.
1762: 
1763: dontuottajan ja liikenneturvallisuuden vaa-          ten, että niiltä käytössä olevilta seisottamis-
1764: timat edut.                                          levennyksiltä, jotika sijaitsevat varsinaisella
1765:    Asiantuntijoiden lausunnon mukaan eivät           tiealueella ja liittyvät välittömästi ajorataan,
1766: maitolaituri ja maitdlaituritasanne ole ver-         lumiaurasta työntynyt lumi poistetaan tar-
1767: rattavissa sellaisiin yleisiin, pysyvästi tar-       peellisissa kohdin tai muulla tavalla koneelli-
1768: vittaviin laitteisiin tai alueisiin, joita tarkoi-   sesti huolehditaan mainituin edellytyksin
1769: tetaan edellä mainitun lain 3 § :n 1 momen-          siitä, ettei tie- ja vesirakennushallituksen toi-
1770: tissa, minkä vuoksi valiokunta ei katso ole-         menpiteistä aiheuteta liikennettä kohtuutto-
1771: van aihetta tältä osalta lainmuut~kseen. Sa-         masti haitta:avia lumi- ja jääesteitä. Valio-
1772: masta syystä valiokunta ei pidä asianmukai-          kunnan mielestä tien aurauksesta aiheutuneet
1773: sena, että tienpitäjä velvoitettaisiin kustanta-     epä;kohdat voidaan poistaa, mikäli ministe-
1774: maan aloitteessa tarkoitetun, tiealueeseen si-       riön antamaa edellä. selostettua ohjetta nou-
1775: säityvän maitolaituritasanteen tekemisen.            datetaan, minkä. vuoksi <Valiokunta katsoo,
1776:    V alidkunnan saaman tiedon mukaan kulku-          ettei tältäkä.än osalta ole aihetta lain muu-
1777: laitosten ja yleisten töiden ministeriö on ku-       tokseen.
1778: luvan vuoden tammikuun 31 päivänä anta-                 Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
1779: nut tie- ja vesirakennushallitukselle maito-         valiokunta !kunnioittaen ehdottaa,
1780: laituritasanteiden auramuista koskevan uuden                  että lakialoitteeseen n:o 74 sisältyvä
1781: Ohjeen, jonka mukaan koneellinen talviauraus                lakiehdotus hylättäisiin.
1782: maantiellä on mahdollisuuksien mukaan ja
1783: mikäli tämä voi tapahtua viivyttämättä                 Samalla valiokunta ehdottaa,
1784: maanteiden lakisääteistä aukipitoa yleiselle
1785: liikenteelle suoritettava kunnossapitomäärä-                  että toivomusaloite n:o 144 (1960
1786: rarhojen ja kaluston asettamissa rajoissa si-               vp.) hylättäisiin.
1787:      Helsingissä 12 päivänä. toukokuuta 1961.
1788: 
1789: 
1790: 
1791: 
1792:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Kokkola, Ku1ovaara, Mannila, Paaso, Rytkö-
1793: neet osaa puheenj®taja Tuuli, varapuheen-            nen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
1794: johtaja J. E. Partanen, jäenet Aalto,                Virtanen sekä varajäsen Kaarna.
1795: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
1796:                       1961 Vp. -   S. V. M. -   Lak.al.miet. N:o 11.
1797: 
1798: 
1799: 
1800: 
1801:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 76 laki-
1802:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yleisistä
1803:                               teistä annetun lain muuttamisesta.
1804: 
1805:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Pen-          että Eduskunta päättäisi hylätä
1806: tin ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o 74,        lakialoitteeseen n:o 74 sisältyvän laki-
1807: päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja ta-            ehdotuksen.
1808: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 15 tehtyä
1809: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1810: taen,
1811:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
1812: 
1813: 
1814: 
1815: 
1816: E 584/61
1817:                         1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 11.
1818: 
1819: 
1820: 
1821: 
1822:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 76 a laki-
1823:                                 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yleisistä
1824:                                 teistä annetun lain muuttamisesta.
1825: 
1826:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta,       hyväksynyt lakialoitteeseen n: o 74 sisältyvän
1827: vastoin suuren valiokunnan hylkäysehdotusta,      lakiehdotuksen näin kuuluvana:
1828: 
1829: 
1830:                                             Laki
1831:                          yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1832:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
1833: 1954 annetun lain (243/54) (poist.) 53 § näin kuuluvaksi:
1834: 
1835:                  (3 § poist.)                     hön ryhtymistä tehtävä asiasta ilmoitus sano-
1836:                                                   tulle viranomaiselle. (Poist.)
1837:                      53 §.                           Edellä 1 momentissa tarkoitettujen raken-
1838:    Tiealueeseen kohdistuvaa työtä, kuten vie-     teiden ja laitteiden tekemisen ja kunnossa-
1839: märin kaivamista tien alitse, maitolaituri-       pidon osalta on muutoin soveltuvin osin nou-
1840: tasanteen, laiturirakennelman ja muiden lait-     datettava, mitä 52 §:n 3 momentissa on säii-
1841: teiden tekemistä tiealueelle tai johtojen aset-   detty. Tienpitäjän tulee kuitenkin huolehtia
1842: tamista tien yli, älköön kukaan, jollei erityi-   ajorataan välittömästi liittyvän käytössä ole-
1843: sestä säännöksestä muuta johdu, suorittako        van maitolaituritasanteen talviaurauksesta,
1844: ilman tienpitoviranomaisen lupaa. Milloin         mikäli ajorataa pidetään koneeUisesti vapaana
1845: sellainen lupa ei ole tarpeen, on ennen työ-      lumi. ja jääesteistä.
1846: 
1847: 
1848:   Kun asia tämän johdosta on uudestaan            suorittako ilman tienpitoviranomaisen lupaa.
1849: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on        Milloin sellainen lupa ei ole tarpeen, on
1850: suuri valiokunta, muutoin yhtyen eduskun-         ennen työhön ryhtymistä tehtävä asiasta il-
1851: nan asiassa tekemään päätökseen, päättänyt        moitus sanotulle viranomaiselle.
1852: ehdottaa,                                            Edellä 1 momentissa tarkoitettujen raken-
1853:                                                   teiden ja laitteiden tekemisen ja kunnossa-
1854:           että lakiehdotuksen 53 § hyväksyt-      pidon osalta on muutoin soveltuvin osin nou-
1855:        täisiin näin kuuluvana:                    datettava, mitä 52 §: n 3 momentissa on sää-
1856:                                                   detty. Tienpitäjän tulee kuitenkin huolehtia
1857:    ,Tiealueeseen kohdistuvaa työtä, kuten vie-    lupaehtojen mukaisesti rakennetun, ajorataan
1858: märin kaivamista tien alitse, maitolaituri-       välittömästi liittyvän, käytössä olevan maito-
1859: tasanteen ja sen laiturirakennelman sekä          laituritasanteen koneeUisesta talviaurauksesta,
1860: muiden laitteiden tekemistä tiealueelle tai       mikäli ajorata pidetään koneellisesti vapaana
1861: johtojen asettamista tien yli, älköön kukaan,     lumi- ja jääesteistä."
1862: jollei erityisestä säännöksestä muuta johdu,
1863: 
1864:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1961.
1865: 
1866: 
1867: 
1868: E 773/61
1869: 1
1870: 
1871: 1
1872: 
1873: 1
1874: 
1875: 1
1876: 
1877:     1
1878: 
1879:     1
1880: 
1881:     1
1882: 
1883:     1
1884: 
1885:         1
1886: 
1887:         1
1888: 
1889:         1
1890: 
1891:         1
1892: 
1893:             1
1894: 
1895:             1
1896:                    1961 Vp.- Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N:o 11.
1897: 
1898: 
1899: 
1900: 
1901:                                   E d u s k u n n a n lakialoitteen johdosta h y v ä k s y m ä
1902:                               1 a k i yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1903: 
1904:   Eduskunnassa on tehty lakialoite yleisistä    asiasta antanut mietintönsä N: o 15 sekä
1905: teistä annetun lain muuttamisesta, ja Edus-     Suuri valiokunta mietintönsä N: ot 76 ja 76 a,
1906: kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on       on hyväksynyt seuraavan lain:
1907: 
1908: 
1909: 
1910:                                           Laki
1911:                        yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1912:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
1913: 1954 annetun lain (243/54) 53 § näin kuuluvaksi:
1914: 
1915:                       53 §.
1916:    Tiealueeseen kohdistuvaa työtä, kuten vie-      Edellä 1 momentissa tarkoitettujen raken-
1917: märin kaivamista tien alitse, maitolaituri-     teiden ja laitteiden tekemisen ja kunnossa-
1918: tasanteen ja sen laiturirakennelman sekä        pidon osalta on muutoin soveltuvin osin nou-
1919: muiden laitteiden tekemistä tiealueelle tai     datettava, mitä 52 §: n 3 momentissa on sää-
1920: johtojen asettamista tien yli, älköön kukaan,   detty. Tienpitäjän tulee kuitenkin huolehtia
1921: jollei erityisestä säännöksestä muuta johdu,    lupaehtojen mukaisesti rakennetun, ajorataan
1922: suorittako ilman tienpitoviranomaisen lupaa.    välittömästi liittyvän, käytössä olevan maito-
1923: Milloin sellainen lupa ei ole tarpeen, on en-   laituritasanteen koneellisesta talviaurauksesta,
1924: nen työhön ryhtymistä tehtävä asiasta ilmoi-    mikäli ajorata pidetään koneellisesti vapaana
1925: tus sanotulle viranomaiselle.                   lumi- ja jääesteistä.
1926: 
1927: 
1928:      Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1961.
1929:                      1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 12 (Aloite 1959 Vp.).
1930: 
1931: 
1932: 
1933: 
1934:                                       P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10
1935:                                   lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kieli-
1936:                                   lain 2 §: n muuttamisesta.
1937: 
1938:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-            ohella sitä näkökohtaa, että lukumääräisesti
1939: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt perustus-           'suuren kieleillisen vähemmistön asema olisi
1940: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-          nykyistä paremmin kielilainsäädännössämme
1941: väksi ed. Österholmin ym. edellä mainitun            turvattava, vaikka sanottu vähemmistö kun-
1942: lakialoitteen n:o 1 (1959 vp.). Kuultuaan            nan suuruuden mukaan ei prosenttuaalisesti
1943: oikeusministeri Pauli Lehtosaloa, ylipormes-         nousisikaan laissa nykyisin edellytettyyn vä-
1944: tari Lauri Ahoa, kaupunginjohtaja Lauri              himmäismaärään. Tämän vuoksi aloitteen te-
1945: Järventakaa, apulaiskaupunginjohtaja Ahti            kijät, viitaten perustuslakivaliokunnan vuo-
1946: Näykkiä, professori Bo Palmgrenia, edus-             den 1934 valtiopäivillä omaksumaan kantaan
1947: kunnan sihteeriä Olavi Salervoa ja valtio-            (mietintö n:o 5/hall. es. n:o 32/1934 vp.),
1948: tieteen maisteri Erkki Salosta perustuslaki-         ehdottavat kielilain 2 §: n 1 momenttia muu-
1949: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.           tettavaksi siten, että Helsingin, Turun ja
1950:    Käsiteltävänä olevan aloitteen peruste-           Vaasan kaupungit oilisi katsottava kaksikieli-
1951: luissa todetaan, että 1 päivänä kesäkuuta            siksi, jos toiskielisten lukumäärä niissä nou-
1952: 1922 annetussa kielilaissa säädettiin, että          see vähintään viiteentuhanteen, vaikka tämä
1953: Helsingin, Turun ja Vaasan kaupungit kat-            luku ei nousisikaan kymmeneen prosenttiin
1954: sotaan kaksikielisiksi, vaikka niissä asuvien        asujamiston koko määrästä.
1955: maan toiseen kieliryhmään kuuluvien asuk-               Perustuslakivaliokunnan saaman selvityk-
1956: lmiden lukumäärä ei nonsisikaan kymn1eneen           sen mukaan näyttää siltä, että viimeksi toi-
1957: prosenttiin asujamiston koko määrästä.               mitettu väestönlaskenta, jonka viralliset tu-
1958: Tämä säännös, joka perustui ns. Tulenhei-            lokset eivät vielä ole tiedossa, saattaa, jollei
1959: mon komitean mietintöön, muodosti poik-              kielilakia muuteta, johtaa siihen, että Tunm
1960: keu...ls:sen kielilain yleiseztä periaatteesta,      kaupunki tulisi vuoden 1963 ail.usta muuttu-
1961: jonka mukaan kunnat oli katsotta7a yksi-             maan yksikieliseksi. Kun kniten..ls:in sanotussa
1962: kielisiksi, milloin vähemmistö on alle kyrn-         kaupungissa asuva ruotsi:r~l,:ielinen väestö on
1963: menen prosentin, kuitenkin siten, että kun-          lukumäärältään huomattavan suuri, valio-
1964: taa, joka on ollut kaksikielinen, ei jnlisteta       kunta, joka on kiinnittänyt huomiota myös
1965: yksikieliseksi, ellei vähemmistö ole laskenut        muihin aloitteen perusteluissa esitettyihin
1966: kahdeksaksi prosentiksi tai sitä pienem-             näkökohtiin, pitää asianmukaisena, että
1967: mäksi. Siihen kielilain muutosesitykseen,            muuttamalla kielilakia aloitteessa ehdotetuna
1968: joka käsiteltiin vuoden 1934 valtiopäivillä,         taval:la Turun kaupunki edelleen pysytetään
1969: sisältyi edellä selostettu Helsingin, Turun          kaksikielisenä. Mitä sitten aloitteeseen Hel-
1970:                                                      singin ja Vaasan kaupunkien kohdalta tulee
1971: ja Vaasan kaupunkeja koskeva saannös
1972:                                                      valiokunta tosin on havainnut, ettei aina~
1973: muuttamattomana, mutta eduskuntakäsitte-
1974:                                                      kaan välitöntä käytännöllistä tarvetta ehdo-
1975: lyssä poistettiin se laista. Tällöin tehdyllä
1976:                                                      tettuun lainmuutokseen ole olemassa, mutta
1977: lainmuutoksella, joka vahvistettiin 5 päivänä        katfooo silti voivansa puoltaa lakiehdotuksen
1978: huhtikuuta 1935 (141/35), saatettiin sano-           hyväksymistä näiltä osin.
1979: tut kolme kaupunkia kielilainsäädännös-
1980:                                                         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu.
1981: sämme näin ollen samaan asemaan kuin                 perustuslakivaliokunta, joka on tehnyt la:ki~
1982: maamme muutkin kunnat.
1983:                                                      ehdotukseen eräitä muodollista laatua olevia
1984:    Aloitteen tekijät kiinnittävät huomiota sii-      korjmL.l,:sia, kunnioittaen ehdottaa,
1985: hen jo kielilakia säädettäessä tunnustettuun
1986: merkitykseen, mikä mainituilla kolmella lrau-                   että pttheena olevaan aloitteeseen
1987: punglla on maamme ruotsinkielisen väestön                    sisältyvä lakiehdotus hyväksyttäisiin
1988:  keskuspaikkalmntina, sekä korostavat muun                   näin kuuluvana:
1989: E 505/61
1990: 2                    1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 12 (Aloite 1959 Vp.).
1991: 
1992: 
1993: 
1994:                                              Laki
1995:                                 kielilain 2 §: n muuttamisesta.
1996:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieli-
1997:     }ain 2 § :n 2 rnomentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä huhtikuuta 1935 annetussa
1998:     laissa (141/35), näin kuuluvaksi:
1999: 
2000:                         2 §.                       Helsingin, Turun ja Vaasan kaupungit kat-
2001:    Virka- tai itseha1lintoalue, joka käsittää      sotaan kaksikielisiksi, jos toiskielisten luku-
2002: yh'den kunnan, katsotaan yksikieliseksi, jos       määrä niissä nousee vähintään viiteentuhan-
2003: kunnassa on ainoastaan samankielisiä asuja-        teen, vaikka tämä !luku ei nousisikaan kym-
2004: mia tai jos siinä asuvien toiskielisten luku       meneen prosenttiin asujamiston koko mää-
2005: on pienempi kuin kymmenen prosenttia asu-          rästä.
2006: jamiston koko määrästä, mutta kaksikieli-
2007: seksi, jos toiskielisten luku nousee tähän pro-
2008: senttimäärään. Sama ( poist.) on sovellettava         'fämä laki tnlee     VOimaan         päivänä
2009: virka-alueeseen, joka on kuntaa pienempi.                 kuuta 196.
2010: 
2011: 
2012:        Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
2013: 
2014: 
2015: 
2016: 
2017:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       monen, Meinander, Mäkelä, Niemi, Paasio
2018: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, vara-            (osittain), Salmela-Järvinen, Teir, Timonen
2019: puheenjohtaja Tainio, jäsenet Ahonen, Haa-         ja Tuominen sekä varajäsen Kyttä.
2020: panen, Kekkonen, Kosola, Kukkonen, Leh-
2021: 
2022: 
2023: 
2024: 
2025:                                         V a s t a 1 a u s e.
2026:    liM:n 14 § :n 2 mom:ssa säädetään, että         rusteella kaksikielisiksi määrää virallisen ti-
2027: Suomen kansalaisen oikeus käyttää oikeu-           laston perusteella valtioneuvosto joka kym-
2028: dessa ja hallintoviranomaisen iuona omassa         menes vuosi.
2029: 'asiassaan äidinkieltään, suomea tai ruotsia,         HM: n ja kielilain säännöksistä poiketen
2030: sekä tä.Uä kielellä saada toim~tuskirjansa on      on ed. Österholmin ym. ~akialoitteessa ehdo-
2031: turvattava lailla, varteenottamalla, että maan     tettu, että Helsingin, Turun ja V;aasan lmu-
2032: suomen- ja ruotsinkielisen väestön oikeus jär-     pnngit olisi kuitenkin katsottava kaksikieli-
2033: jestetään samanlaisten perusteiden muka;an.        siksi, jos toiskielisten lukumäärä niissä olisi
2034:    Näiden periaatteiden toteuttamiseksi kieli~     vähintään viisituhatta, vaikka tämä luku ei
2035: lain (141/35) 2 § sisältää säännöJr.siä, joiden    muodostaisikaan kymmentä prosenttia asuja-
2036: mukaan virka- tai itsehallintoaluetta on pi-       miston koko määrästä. Perustuslakivaliokun-
2037: dettävä kaksikielisenä, jos toiskielisten luku     nan enemmistö on hyväksynyt aloitteen sel-
2038: siinä nousee vähintään kymmeneen prosent-          laisenaan.
2039: tiin asujamiston koko määrästä. Mitkä virka-          Ei ole puolustettavissa, että joidenkin itse-
2040: tai itsehallintoalueet on katsottava tällä pe-     hallintoalueiden osailta katsotaan voitavan
2041:                                             Vastalause.                                            3
2042: 
2043: poiketa lain määräämistä yleisistä samanlai-         vaihteessa, enuät ettiiisiin T urnn kaksikieli-
2044: suusperusteista ja julista'a eräät hallinto-         syys siihen mennessä Yal'mistaa 'laillisia me-
2045: ,alueet itseoikeutetusti prosenttisuhteesta riip-    nettelytapoja now:lattaenkin. Kaksikielisyy-
2046: pumatta pysytettäviksi kaksikielisinä siihen         den rajana olevia prosenttilukuja voitaisiin
2047: saakka kunnes alueen asujamiston vähemmis-           alentaa, muuttamalla vastaavasti kie1ilakia.
2048: tön luku laskee alle jonkin mielivaltaisesti         Tällöin pysytettäisiin kaikki itsehallinto-
2049: vaJlitun määrän, tässä alle viidentuhannen.          alueet samassa asemassa.
2050:    Paitsi siitä, että HM: n ja kielilain sään-         Kun emme ole voineet hyväksyä ed. Öster-
2051: nöksiä aloitteen hyväksymisellä rikotaan, ta-        holmin ym. aloitetta seHaisenaan ja kun
2052: pahtuu se Helsingin ja Vaasan kaupunkien             aloitteen allekirjoittajien taholta ei oltu tai-
2053: osalta tä)Csin tarpeettomastikin, sillä näissä       puvaisia kaventamaan aloitteen tavoitetta,
2054: kaupungeissa ei ruotsinkielisten luku ole lä-        olemme me ehdottaneet aloitteen hylkäämistä
2055: helläkään sitä prosenttia a:sujamiston koko          kokonaisuudessaan.
2056: määrästä, mikä johtaisi näiden kaksikielis-            Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
2057: ten kaupunkien julistamiseen yksikielisiksi.         dotamme,
2058: Turun asema on hiukan toinen. Siellä on
2059: viime aikoina alueliitostenkin johdosta c:uo-                 että Ednsktmtn hylkäisi pcrustus-
2060: menkielisten lukumäärä huomattavasti nous-                 lakivaliokttnna:n mietintöön sisältyvän,
2061: sut, mutta ruotsinkielisten lukumäärä abrm-                kielilain 2 § :n nwnttam1:sta koskevan
2062: luuttisestikin laskenut. Kun uusi kielellinen              lakiehdotuksen.
2063: jaoitus kuitenkin toimitetaan vasta 1962-63
2064:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
2065: 
2066:          Oskari Lehtonen.              :N. Kosola.                    Harras Kyttä.
2067:              1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 12 (Aloite 1959 Vp.).
2068: 
2069: 
2070: 
2071: 
2072:                                 S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 75 laki-
2073:                              aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kielilain
2074:                              2 §: n muuttamisesta.
2075: 
2076:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed.                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2077: Österholmin ym. edellä mainitun lakialoit-            lakialoitteeseen n:o 1 (1959 vp.) poh-
2078: ceen n:o 1 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kan-           jautuvan lakiehdotuksen perustuslaki-
2079: llattamaan perustuslakivaliokunnan mietin-            valiokunnan ehdotuksen mukaisesti,
2080: nössä n: o 10 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa            kuitenkin siten, että johtolauseen mo-
2081: siis kunnioittaen,                                    menttiviittauksessa oleva painovirhe
2082:                                                       korjataan viittaukseksi 1 momenttiin.
2083:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
2084: 
2085: 
2086: 
2087: 
2088: E 583/{Yl
2089:            1961 Vp. -    Lep. lakiehd. -    Lak.al.miet. N: o 12 (Aloite 1959 Vp.).
2090: 
2091: 
2092: 
2093: 
2094:                                    E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta hyväk-
2095:                                 symä ja le p ä äm ää n jättämä 1 aki kielilain 2 §:n
2096:                                 muuttamisesta.
2097: 
2098:   Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-           tyksen 66 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
2099: villä tehty lakialoite kielilain 2 § : n muutta-   päättänyt
2100: misesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
2101: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut                  jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
2102: mietintönsä N: o 10 sekä Suuri valiokunta                päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
2103: mietintönsä N: o 75, on valtiopäiväjärjes-               pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
2104: 
2105: 
2106:                                              Laki
2107:                                 kielilain 2 §: n muuttamisesta.
2108:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieli-
2109:  lain 2 § : n 1 momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä huhtikuuta 1935 annetussa
2110:  laissa (141/35), näin kuuluvaksi:
2111:                       2 §.                         Helsingin, Turun ja Vaasan kaupungit kat-
2112:   Virka- tai itsehallintoalue, joka käsittää       sotaan kaksikielisiksi, jos toiskielisten luku-
2113: yhden kunnan, katsotaan yksikieliseksi, jos        määrä niissä nousee vähintään viiteentuhan-
2114: kunnassa on ainoastaan samankielisiä asuja-        teen, vaikka tämä luku ei nousisikaan kym-
2115: mia tai jos siinä asuvien toiskielisten luku       meneen prosenttiin asujamiston koko mää-
2116: on pienempi kuin kymmenen prosenttia asu-          rästä.
2117: jamiston koko määrästä, mutta kaksikieli-
2118: seksi, jos toiskielisten luku nousee tähän
2119: prosenttimäärään. Sama on sovellettava               Tämä laki tulee voimaan       päivänä
2120: virka-alueeseen, joka on kuntaa pienempi.          kuuta 196 .
2121: 
2122: 
2123:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1961.
2124: 
2125: 
2126: 
2127: 
2128: E i12/61
2129:                                1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 13.
2130: 
2131: 
2132: 
2133: 
2134:                                      Työväenasiainvaliokunnan mietintö
2135:                                  N: o 11 työntekijäin eläkelaiksi ja eräiden siihen liittyvien
2136:                                  lakien muuttamisesta tarkoittavien lakialoitteiden johdosta.
2137: 
2138:    Eduskunta on 21 päivänä helmikuuta 1961          Virkkusta Suomen Työnantajain Keskuslii-
2139: lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis-        tosta, sihteeri Uuno Hiirosta Suomen Am-
2140: televaa käsittelyä varten ed. Kokkolan ym.          mattiyhdistysten Keskusliitosta, sihteeri A:
2141: lakialoitteen n: o 150, joka sisältää ehdotuk-      Mannista Suomen Ammattijärjestöstä, vara·
2142: SBn työntekijäin eläkelaiksi ja eräiksi siihen      tuomari K-J. Halsasta Toimihenkilö- ja Vir-
2143: liittyviksi laeiksi, ed. Nordforsin ym. laki-       kamiesjärjestöjen Keskusliitosta, valistussih-
2144: aloitteen n: o 151, joka sisältää ehdotukset        teeri Valde Malista Suomen Rakennustyöläis-
2145: työntekijäin eläkelaiksi ja eräiksi siihen liit-    ten Liitosta ja sihteeri Keijo Vähätaloa Maa·
2146: tyviksi laeiksi, ed. Pessin ym. lakialoitteen       seututyöväen Liitosta valiokunta kunnioit-
2147: n:o 152, joka sisältää ehdotukset laeiksi työn-     taen mietintönään esittää seuraavaa.
2148: tekijäin eläkkeistä ja kansaneläkelain muut-           Käsiteltävinä olevien lakialoitteiden pBrus-
2149: tamisesta, ed. Rihtniemen ym. lakialoitteen         teluissa on esiintuotu, että eläketurvan jär-
2150: n: o 153, joka sisältää ehdotuksen työnteki-        jestäminen palkansaajien kohdalla on sosiaali-
2151: jäin eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi      turvajärjestelmämme kehittämisessä maan no-
2152: laeiksi, ed. Tenhiälän ym. lakialoitteen n: o       peasti teollistuessa muodostunut kiireelliseksi
2153: 154, joka sisältää ehdotukset työntekijäin          tehtäväksi, koska huoltoapulain 5 §: ssä sää-
2154: eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi   detty, pitkäaikaisia työntekijöitä koskeva
2155: ja ed. V. Turusen ym. lakialoitteen n: o 155,       työnantajan elatusvelvollisuus on rajoittunut
2156: joka sisältää ehdotuksen työntekijäin eläke-        turvaamaan vain tällaisten työntekijäin mini-
2157: laiksi sekä ed. Kaasalaisen ym. toiv.aloitteen      miin rajoittuvan toimeentulon samoin kuin
2158: n: o 464 metsänhakkuu- ja ajotöihin osallis-        pääasiallisesti tasaeläkejärjestelmän puit-
2159: tuvien, muiden alle vuoden kestävässä työ-          teissa toimiva kansaneläkejärjestelmämme.
2160: suhteessa työskentelevien ja maatalousväestön       Aloitteentekijäin käsityksen mukaan voitai-
2161: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen järjestä-        siin taata turvattu toimeentulo työkyvyttö-
2162: miSBStä lakisääteiselle pohjalle.      ,            myyden sattuessa tai vanhuudenpäivien va-
2163:    Käsiteltyään edellä mainitut samaan pää-         ralle ns. ansioeläkejärjestelmällä, joka voi-
2164: määrään tähtäävät lakialoitteet toistensa yh-       daan yhdistää myöhemmin helposti sairaus-
2165: teydessä ja kuultuaan asiantuntijoina osasto-       vakuutusjärjestelmään. Tämän vuoksi aloit-
2166: päällikkö Teivo Pentikäistä sosiaaliministe-        teiden tekijät ovat kiinnittäneet huomiota
2167: riöstä, osastopäällikköja Tauno Jylhää ja           viime vuoden aikana valmistuneen eläkekomi-
2168: Alpo Noposta kansaneläkelaitoksesta, filo-          tean mietintöön sisältyviin lakiehdotuksiin ja
2169: sofian maisteri J. E. Mäntylää Suomen Ta-           niitä tarkistamaila sekä asiallisessa että laki-
2170: paturmavakuutuslaitosten Liitosta, johtaja          teknillisessä mielessä päätyneet ehdotuksiin,
2171: Einar eKinästä Suomen Vakuutusyhtiöiden             jotka yleisesti katsoen poikkeavat suhteelli-
2172: Keskusliitosta, toimitusjohtaja C. G. Ami-          sen vähän niin komitean lakiehdotuksissaan
2173: noff'ia Eläke-Varmasta, toiminnanjohtaja            ehdottamista kannanotoista kuin myös toisis-
2174: Erkki Halmetta Maataloustyönantajain Lii-           taan.
2175: tosta, metsäneuvos Leo Aaltosta Suomen                 Verrattaessa nyt esillä olevia lakialoittei-
2176: Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitosta,        den ehdotuksia toisiinsä tärkeimmiltä osil-
2177: varatuomari Bruno Mattilaa Maataloustuot-           taan voidaan havaita, että järjestelmän so-
2178: tajain Keskusliitosta, varatuomari Tapani           veltamista koskeva alin ikäraja on Bhdotettu
2179: E 516/61
2180: 2                              1961 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 13.
2181: 
2182: lakialoitteissa n: o 150, 151, 154 ja 155 21        kassalain muuttamisesta lisäämällä sen
2183: vuodeksi ja lakialoitteessa n: o 153 25 vuo-        4 §:ään uusi 2 momentti ja 107 a §, eläke-
2184: deksi ja lakialoitteessa n: o 152 ei ole tätä ra-   säätiölain muuttamisesta lisäämällä uusi
2185: joittavaa säännöstä. Lisäksi on lakialoitteessa     1 § : n 2 momentti, 18 § : n 2 momentti,
2186: n: o 150 ehdotettu työkyvyttömyyseläkkeen           24 § : n 3 momentti sekä 34 a § ja muutta-
2187: maksamistapauksissa ikärajaa alennettavaksi         malla huoltoapulain 5 § : n 1 momentti sekä
2188: 18 vuoteen. Eläkejärjestelyyn pääsemiseh-           muuttamalla etuoikeusasetuksen 4 §: n 3 mo-
2189: tona on työsuhteen kestoajassa eri aloitteissa      mentti.
2190: ehdotettu erilaisia odotusaikoja, kuten laki-          Palkansaajien eläiketurvan järjestäminen
2191: aloitteissa n:o 150 ja 151 yhdenjaksoista           pakollisen vakuutuksen pohjalla on läheisessä
2192: kuuden kuukauden, n: o 153 ja 154 yhden             yhteydessä kansaneläkevakuutuksen kanssa,
2193: vuoden ja n: o 155 neljännesvuoden pituista         koska molempien vakuutusmuotojen tehtä-
2194: työsuhdetta. Sitävastoin lakialoitteessa n: o       vänä on turvan antaminen vanhuuden ja
2195: 152 puuttuu tämä rajoittava säännös ja laki-        työkyvyttömyyden varalta. Valiokunnan kä-
2196: aloitteessa n: o 150 ehrlotetaan erinäisin edel-    sityksen mukaan lakialoitteissa ehdotettujen
2197: lytyksin lakia sovellettavaksi niilläkin työ-       erityiseläkkeiden järjestäminen työsopimus-
2198: aloilla, joissa on tavanomaista, että työn-         suhteessa oleville työntekijöille on maan teol-
2199: tekijät työn laadusta johtuen ovat saman            listumisen lisääntyessä tarpeellista, varsin-
2200: työnantajan palveluksessa kuusi kuukautta           kin kun nykyinen kansaneläkejärjestelmä ei
2201: lyhyemmänkin ajan. Eläkeikärajaksi ehdote-          ole voinut täyttää vaatimuksia työntekijän
2202: taan lakialoitteissa yleensä 65 vuotta, lukuun-     aikaisemman elintason säilyttämisestä heidän
2203: ottamatta lakialoitteita n: o 152 ja 155, joissa    eläkkeellä ollessaan, puhumattakaan huolto-
2204: edellisessä eläkeikä on ehdotettu alemmaksi         apulain 5 §: ssä tarkoitetusta elatusavustuk-
2205: eli 60 vuodeksi ja jälkimmäisessä 63 vuo-           sesta.
2206: deksi. Pakollisen eläkkeen enimmäismäärät              Lakialoitteita käsitellessään ja asiantunti-
2207: vaihtelevat eri aloitteissa olevien ehdotusten      joita kuultuaan valiokunta on kiinnittänyt
2208: kohdalla seuraavasti: Lakialoitteessa n: o 150,     huomiota vaihtoehtoisiin mahdollisuuksiin
2209: 152 ja 154 40 prosenttia, n: o 151 ja 153 30        vakuutuksen hoitamiseksi ja niihin etuihin,
2210: prosenttia ja n: o 155 60 prosenttia eläkkeen       joita erilaisilla järjestelyillä sekä kustannus-
2211: perusteena olevan palkan määrästä ja jokai-         ten säästämisen että myös järjestelmän te-
2212: selta täydeltä eläkkeeseen oikeuttavan palve-       hokkuuden ja sen taloudeUisten takeiden
2213: lusajan kuukaudelta lft 2 prosenttia muissa,        kannalta voitaisiin parhaat tulokset saavut-
2214: paitsi lakialoitteessa n:o 152 ja 154, joissa       taa.
2215: vastaavasti ehdotetaan määräksi 1J9 prosent-           Kun työsuhteessa olevien sosiaalista turvaa
2216: tia sekä n: ossa 155 1/6 prosenttia. Lukuun-        on valiokunnan mielestä nyt kaikilla käsitel-
2217: ottamatta lakialoitetta n: o 154, jossa ehdo-       tävinä olevilla lakialoitteilla pyritty olennai-
2218: tetaan sekä työnantajan että työntekijän osal-      sesti lisäämään, valiokunta on asiaa käsitel-
2219: listumista pakollisen eläkkeen kustannuksiin,       lessään joutunut harkitsemaan, missä määrin
2220: nämä kustannukset on muissa aloitteissa esi-        olisi mahdollisuuksia saada selväksi raja va-
2221: tetty työnantajan maksettaviksi. Organisaa-         kuutuksen piiriin tulevien ja sen ulkopuolelle
2222: tion suhteen eroaa pääasiallisesti ainoastaan       jäävien työntekijäin välille. Valiokunnan
2223: aloitteen n: o 152 sisältämä lakiehdotus            käsityksen mukaan tässä yhteydessä ei ole
2224: muista aloitteista ja komitean ehdotuksesta,        ainakaan oikein, että työsuhteen kestoajan
2225: kun siinä ehdotetaan kansaneläkelaitos sopi-        lyhyyden johdosta varsin merkitykselliset
2226: vimmaksi hoitamaan eläkkeiden maksamista,           työalat, kuten rakennus-, metsä- ja uittotyöt
2227: koska sillä on jo valmiina koko maata kä-           sekä satamatyöt ja niissä työskentelevät jäi-
2228: sittävä organisaatio henkilökuntineen ja ko-        sivät vain vapaaehtoisten eläkejärjestelyjen
2229: neineen.                                            varaan. Valiokunnan asiantuntijoilta saamien
2230:    Lakialoitteisiin liittyy samalla myös tar-       tietojen mukaan ei eläkeasiaa harkinnut ko-
2231: vittavat ehdotukset asianomaisiksi muutok-          mitea ollut päässyt myönteiseen tulokseen
2232: siksi erinäisiin muihin lakeihin, kuten ehdo-       tältä osin, eikä valiokunnan mielestä tämän
2233: tukset kansaneläkelain 30 § : n 2 momentin          vaikean kysymyksen rat:k:aisua, josta tosin
2234: muuttamisesta, vakuutusyhtiölain 3 §: n ja          lakialoitteissa n: o 150 ja 152 sekä toivomus-
2235:  62 §: n 1 momentin muuttamisesta, avustus-         aloitteessa n: o 464 on ehdotus, saada tyydyt-
2236:                                     Työntekijäin eläkelait.                                   3
2237: 
2238: tävään ratkaisuun nyt valiokuntakäsittelyn           2 §. Valiokunta, viitaten mitä edellä pe-
2239: yhteydessä. Tämän vuoksi valiokunta edel-         rusteluissa on esitetty, ehdottaa erillisellä
2240: lyttää, että hallituksen tulisi kiireellisesti    lailla tai laeilla tarkemmin säädettäväksi ly-
2241: selvittää mahdollisuudet sellaisen järjestel-     hytaikaisissa työsuhteissa työskentelevien
2242: män luomiseksi, jolla metsä- ja uittotöissä,      työntekijäin mukaan ottamisesta järjestel-
2243: rakennustöissä, satamatyössä ja muilla näi-       mään.
2244: hin verrattavilla työaloilla, joissa kausiluon-      3 §. Pykälän kohdalla ehdotetut muutok-
2245: toisesti työt yleensä kestävät kuutta kuu..       set ovat laadultaan muodollisia.
2246: kautta lyhyemmän ajan vuosittain, myös voi-
2247: taisiin järjestää työntekijöille eläketurva,         5 §. Sen perusteella, mitä 2 §: n kohdalla
2248: joka soveltuvin osin vastaa kuusi kuukautta       on ehdotettu, on viittaus pykälän 1 momen-
2249: pitemmän työsuhteen perusteella työnteki-         tissa 2 § : ään valiokunnan mielestä tarpee-
2250: jälle myönnettävää eläketurvaa.         Tämän     ton.
2251: vuoksi valiokunta pitää asianmukaisena, että         6 §. Pykälän 1 momenttiin valiokunta eh-
2252: hallitus antaisi edellämainitun selvityksen       dottaa muutosta siihen ikärajaan, josta al-
2253: pohjalta eduskunnalle jo niin ajoissa asiasta     kaen palvelusvuosia alkaa työntekijälle ker-
2254: esityksen, että lain toteuttaminen myös ly-       tyä vanhuuseHikettä varten. Komitea oli eh-
2255: hyen ajan kestävissä työsuhteissa työsken-        dottanut 25 vuotta ja ed. Kokkola ym. 21
2256: televien työntekijäin osalta on mahdollista       vuotta. Valiokunnan mielestä olisi tarkoituk-
2257: toteuttaa samanaikaisesti muun eläketurvaa        senmukaista määrätä ikäraja 23 vuodeksi.
2258: koskevan lainsäädännön kanssa.                    Pykälän 3 momentin kohdalla ehdotettu
2259:    Kun valiokunnan mielestä käsiteltävinä         muutos liittyy 1 §: n kohdalla esitettyyn työ-
2260: oleviin aloitteisiin sisältyvät lakiehdotukset    kyvyttömyyseläkkeen ikärajaan. Valiokun-
2261: ovat periaatteelliselta merkitykseltään ja ta-    nan mielestä ikärajan tässä tapauksessa pi-
2262: loudelliselta vaikutukseltaan varsin huomat-      täisi olla alempi eli 18 vuotta.
2263: tavia, valiokunta on katsonut niistä tarkoi-
2264: tuksenmukaiseksi ottaa käsittelyn pohjaksi           7 (8) §. Ed. Kokkolan ym. aloitteen 7 §
2265: ed. Kokkolan ym. lakialoitteeseen n: o 150        liittyy 1 §: n yhteydessä esitettyyn työ-
2266: sisältyvät lakiehdotukset, joissa valiokunnan     kyvyttömyyseläkkeen ikärajaan. Mikäli va-
2267: asiantuntijoilta saaman tiedon mukaan on          liokunnan ehdottamat muutokset hyväksy-
2268: pyritty parhaiten ottamaan huomioon nykyi-        tään, käy ed. Kokkolan ym. aloitteen 7 §
2269: set olosuhteet. Valiokunnan käsityksen mu-        tarpeettomaksi, koska tulos saavutetaan jo
2270: kaan ed. Kokkolan ym. lakialaitteessa ehdote-     6 § :n 3 momentissa valiokunnan tekemän
2271: tuna tavalla on eläkeasia tullut sekä peri-       ehdotuksen peru!>'teella. Ed. Kokkolan ym.
2272: aatteelliselta kannalta katsoen että myös         aloitteen 8 §: n valiokunta ehdottaa 7 §: ksi.
2273: yksityiskohdittain riittävästi tutkituksi sitä-      8 (9) §. Ehdotettu muutos pykäläviit-
2274: kin silmälläpitäen, että järjestelmä on käyt-     tauksessa johtuu valiokunnan ehdottamasta
2275: tökelpoinen olosuhteiden ja vaatimusten           muutoksesta.
2276: muuttumisesta huolimatta ja että se voi so-          9 (10) §. Valiokunnan mielestä on eläke-
2277: peutua myöhemmin säädettävään sairaus-            turvan säilymisen kannalta edullisempaa,
2278: vakuutuslakiin.                                   että eläketurva sidotaan palkkatasoon. V alia-
2279:    Edellä lausutun perusteella valiokunta eh-     kunnan ehdottamaa muutosta muilta osin on
2280: dottaen muut lakialoitteet hylättäviksi sa-       pidettävä muodollisena.
2281: malla ehdottaa aloitteeseen n :o 150 sisälty-
2282: viin lakiehdotuksiin seuraavia asiallisia muu-       11 (12) §. Pykälän kohdalla valiokunnan
2283: toksia eräiden muodollisten korjausten ohella.    ehdottamat muutokset johtuvat aloitteessa
2284:                                                   olevasta painovirheestä ja edellä ehdotetuista
2285:    1 §. Pykälän kohdalla ehdotetut muutok-        muutoksista.
2286: set ovat laadultaan muodollisia ja 1 momen-
2287: tin 3 kohdassa lausuttu ajatus ehdotetaan            12 (13) §. PYJkälän kohdalla      tehtyjen
2288: kirjoitettavaksi laajempaan muotoon, jottei       muutosten johdosta on huomautettava, mitä
2289: syntyisi lain soveltamisessa myöhemmin epä-       edellisen pykälän kohdalla on jo esitetty.
2290: selvyyksiä. Tästä johtuen voidaan poistaa            14 (15) §. Pykälän 1 momentin kohdalla
2291:  aloitteen 1 momentin 4 kohta.                    ehdotetut muutokset johtuvat valiokunnan
2292: 4                              1961 Vp~ -     Lak.al.miet. N: o 13.
2293: 
2294: edellä tekemistä korjauksista. Aloitteessa on          Voimaantulosäännöksien kohdalle valio-
2295: edellytetty eläketurvakeskuksen hallituksen         kunta ehdottaa lisättäväksi tätä koskevan ni-
2296: puheenjohtajalta ja varapuheenjohtajalta            mikkeen ennen 23 § : ää. V aHokunnan asian-
2297: tuomarinviran hoitamiseen oikeuttavaa tut-          tuntijoilta saaman tiedon mukaan lain voi-
2298: kintoa sekä perehtyneisyyttä tuomarin tehtä-        maantulopäiväksi voidaan määrätä valmiste-
2299: viin. Kun hallituksen puheenjohtajan kui-           lutyötkin huomioon ottaen 1 päivä heinä-
2300: tenkin tulee olla ennen kaikkea perehtynyt          kuuta 1962, josta syystä valiokunta on tehnyt
2301: vakuutustekniikkaan huomioon ottaen eläke-          tätä koskevan ehdotuksen.          -
2302: turvakeskuksen keskeis·en aseman vakuutuk-             Muihin ed. Kokkolan ym. lakialoitteeseen
2303: sen toimeenpanossa, on tällainen rajoitus va-       liittyviin lakiehdotuksiin valiokunta on kat-
2304: liokunnan mielestä tarpeeton, koska se voi          sonut aiheelliseksi tehdä myöhemmästä lain-
2305: vaikeuttaa sopivan henkilön löytämistä. Sitä        säädännöstä johtuvia muutosehdotuksia ja
2306: ei ole ehdotettu muissakaan aloitteissa eikä        muodollisia korjauksia, jotka käyvät niistä
2307: komitean mietinnönkään mukaan, joten va-            ilmi. Kuitenkin ed. Kokkolan ym. aloitteessa
2308: liokunta on katsonut aiheelliseksi ehdottaa         on edellytetty eläkevakuutuksen harjoittami-
2309: poistettavaksi sanotun vaatimuksen. Lisäksi         nen mahdolliseksi myös lakisääteistä tapa-
2310: valiokunta ehdottaa korjattavaksi pykälän           turmavakuutusta harjoittavalle yhtiölle. Kun
2311: viimeisen momentin kohdalla olevan paino-           tällaisten yhtiöitten luku on valiokunnan tie-
2312: virheen.                                            tämän mukaan yli 20 ja kun niistä useimmat
2313:    15 (16) §. Ehdotettu muutos johtuu ai-           ovat sellaisia, joilla ei ole tuntemusta eläke-
2314: kaisemmin tehdyistä muutosehdotuksista.             vakuutuksen alalla, ei tällaista muutosta va-
2315:    16 §. (uusi). Kun valiokunnan mielestä           liokunta ole pitänyt onnistuneena. Valio-
2316: lain soveltamisen yhteydessä saattaa tulla          kunta ei ole pitänyt myöskään tarkoituksen-
2317: tarpeelliseksi asioiden selvittelyssä todistajain   mukaisena eläkevakuutuksen sallimista muille
2318: kuulustuttaminen alioikeuksissa ja yleensä          kuin varsinaisille henkivakuutusyhtiöille,
2319: virka-avun saanti, valiokunta on yhtyen ed.         koska se aiheuttaisi myös sellaisia valvonta-
2320:  Tenhiälän ym. aloitteessa ja komitean mie-         vaikeuksia, joita vakuutusyhtiölaissa on ha-
2321: tinnössä olevaan lakiehdotukseen katsonut           luttu välttää säätämällä vahinkovakuutus ja
2322:  asianmukaiseksi ottaa lakiin tätä koskevat         henkivakuutus eri yhtiöiden harjoitettavaksi.
2323: säännökset ja sijoittaa tämän pykälän sään-         Näistä syistä valiokunnassa on asetuttu komi-
2324: nökset erinäisten valvontamääräysten alai-          tean kannalle, jolla myös ovat muut aloit-
2325: siksi.                                              teentekijät paitsi ed. Kokkola ym.
2326:    18 §. Pykälän kohdalla ehdotettu korjaus             Edellä lausutun perusteella valiokunta
2327:  johtuu edellä ehdotetuista muutoksista.            kunnioittaen ehdottaa,
2328:    19 §. Pykälän kohdalla toinen korjausehdo-
2329: tus on osaksi muodollinen ja toinen johtuu                   että Eduskunta hyväksyisi ed. Kok-
2330: edellä ehdotetuista muutoksista.                           kolan ym. lakialoitteeseen n:o 150 si-
2331:    21 §. Korjaukset 1 momentin kohdalla                    sältyvät lakiehdotukset näin kuulu-
2332:  johtuvat edellä tehdyistä muutoksista.                    vina:
2333: 
2334: 
2335: 
2336: 
2337:                                Työntekijäin eläkelaki.
2338:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2339: 
2340:      Eläketurvan järjestämisvelvollisuus.           kaiselle 18 vuotta (poist.) täyttäneelle työn-
2341:                                                     tekijälleen, jonka työsuhde (poist.) sen jäl-
2342:                       1 §.                          keen kun hän on täyttänyt mainitun iän,
2343:   Työnantaja on velvollinen järjestämään ja         yhdenjaksoisesti on jatkunut vähintään kuu-
2344: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim-             den kuukauden pituisen ajan. Laki ei kui-
2345: mäisehdot täyttävän (poist.) eläketurvan jo-        tenkaan koske työsuhdetta,
2346:                                       TyöntekijäiD. eläkelait.                                   5
2347: 
2348:    1) joka on alkanut työntekijän täytettyä          kuutusta antamasta, jos vakuutuksen hakijaa
2349: 65 vuotta tai, jos häneen ei aikaisemmin ole         ei yhtiöjärjestyksen mukaan voida hvväksvä
2350: sovellettu tätä lakia, hänen täytettyään 55          yhtiön osakkaaksi.                    •    ·
2351: vuotta;                                                 Tämän lain mukaista toimintaa harjoitta-
2352:    2) jonka perusteella työntekijän ei voida         via vakuutusyhtiöitä, eläkekassoja ja eläke-
2353: katsoa saavan pääasialliseen toimeentuloansa         säätiöitä kutsutaan jäljempänä eläkelaitok-
2354: riittävää ansiota;                                   siksi. Vakuutusyhtiöllä tulee tätä toimintaa
2355:    3) jonka perusteella työntekijällä on oi-         varten olla valtioneuvoston antama erityinl'n
2356: keus muussa laissa säädettyyn tai muussa             toimilupa. Eläkelaitosten yhteisiä a'sioita
2357: laissa kokonaan tai suurimmaksi osaksi julki-        hoitaa, siten kuin jäljempänä säädetään, elä-
2358: sista varoista kustannettavaksi säädettyyn           keturvakeskus.
2359: eläke turvaan.                                          Eläketurvan ehtojen ja perusteiden on ol-
2360:    4) (poist.)                                       tava sosiaaliministeriön hyväksymät. Niihin
2361:    Sen estämättä, mitä 1 momentin 1 koh-             älköön ilman erityistä syytä hyväksyttäkö
2362: dassa on säädetty, on työnantajan järjestet-         eroavaisuutta, joka on omiaan vaikeutta-
2363: tävä eläketurva lain voimaan tullessa 55,            maan eläkelaitosten tämän lain mukaisten
2364: vaan ei 65 vuotta täyttäneelle työntekijäl-          yhteisten asiain hoitamista. Ministeriöllä on
2365: leen, edellyttäen, että tämä on ollut vähin-         valta, mikäli erityistä syytä on, hyväksyä
2366: tään 15 vuotta hänen palveluksessaan lain            myös ehdot, jotka eivät jonkin tai joiden-
2367: antamispäivänä.                                      kin etujen osalta täytä tämän lain mukni-
2368:                                                      sia vähimmäisvaatimuksia, jos ehtojen mu-
2369:    Työnantajana on oikeus asetuksella säädet-        kaisen eläketurvan kokonaisuutena voidaan
2370: tävin ehdoin sisällyttää itsensä tämän lain          katsoa raha-arvoltaan vastaavan ainakin sa-
2371: mukaisesti työntekijäitään varten järjestä-          nottua vähimmäisturvaa, kuitenkin siten,
2372: määnsä eläketurvaan.                                 että eläkkeen määrää ei voida hyväksyä pie-
2373:                                                      nemmäksi kuin jäljempänä 5 §: n 1 momen-
2374:                                                      tissa säädetään.
2375:                       2 §.
2376:   Eläketurvasta metsä- ja uittotöissä, raken-           Milloin työntekijällä on oikeus saada elä-
2377: nustyössä, satamatyössä tahi muilla niihin           kettä kahden tai useamman työsuhteen pe-
2378: verrattavilla kausiluontoist1la työaloilla, joissa   rusteella, määräytyy hänen oikeutensa eläk-
2379: työntekijät ovat saman työnantajan palveluk-         keeseen jokaisen työsuhteen osalta viimei-
2380: sessa vuosittain kuusi kuukautta lyhyemmän           seen työsuhteeseen liittyvien ehto,jen mukai-
2381: ajan, säädetään erikseen.                            sesti. Jos eläketurvan pääoma-arvo tällöin
2382:                                                      huomattavasti muuttuisi, muutetaan eläkkeGn
2383:                                                      määrä sen estämättä, mitä 3 momentissa on
2384:                      3 §.                            säädetty, siten, että alkuperäinen pääoma-
2385:    Eläketurvan järjestämistä varten tulee            arvo säilyy.
2386: työnantajana olla eläkevakuutus kotimaisessa
2387: vakuutusyhtiössä tai avustuskassalain (471/
2388: 42) mukaisessa määrätyn työnantajan tai                              Eläkeoikeus.
2389: määrättyyn työnantajaryhmään kuuluvien
2390: yritysten palveluksessa olevia työntekijöitä                              4 §.
2391: varten perustettavassa eläkekassassa taikka            Työntekijällä on oikeus vanhuus- ja työ-
2392: eläkesäätiölain (469/55) mukainen eläkesää-          kyvyttömyyseläkkeeseen tämän lain mukai-
2393: tiö. Mikäli säätiön toimintapiiriin tulisi py-       sesti. Jos hänellä on oikeus saada eläkettä
2394: syvästi kuulumaan vähemmän kuin 20 työn-             kahden tai useamman työsuhteen perusteella,
2395: tekijää, eläkkeet on kuitenkin turvattaYa            saadaan hänelle suorittaa eläkettä laskemaHa
2396: vakuuttamalla. Vakuutusyhtiö älköön kial-            yhteen kutakin työsuhdetta vastaavat eläk-
2397: täytykö antamasta tai voimassa pitämästä             keet siten kuin jäljempänä säädetään.
2398: siltä haettua eläkevakuutusta siltä osin kuin          Oikeus saada vanhuuseläkettä on työn-
2399: se ei ylitä tämän lain mukaisia vähimmäis-           tekijällä hänen täytettyään 65 vuotta, edel-
2400: ehtoja täyttävää eläketurvaa. Keskinäinen            lyttäen, että hän ei enää ole tämän lain alai-
2401: vakuutusyhtiö voi kuitenkin kieltäytyä va-           sessa työsuhteessa.
2402: 6                           1961 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 13.
2403: 
2404:   Oikeus saada työkyvyttömyyseläkettä on        tettava eläkettä tämän työsuhteen perus-
2405: joka tapauksessa työntekijällä, joka sairau-    teella.
2406: den, vian tai vamman perusteella saa kansan-       Jos työkyvyttömyyseläkkeen perusteena
2407: eläkettä.   Työkyvyttömyyseläkkeen saajan       oleva sairaus, vika tai vamma on saatu työ-
2408: täyttäessä vanhuuseläkkeen saantiin oikeutta-   suhteen kestäessä ja työntekijän täytettyä
2409: van iän muuttuu työkyvyttömyyseläke van-        18 vuotta ja tässä laissa tarkoitettu työ-
2410: huuseläkkeeksi.                                 kyvyttömyys on alkanut viimeistään ennen
2411:    Jos työkyvyttömyyden pääasiallisena syynä    kuin vuosi on kulunut työsuhteen päättymi-
2412: on työntekijällä sinä ajankohtana ollut sai-    sestä, luetaan työkyvyttömyyseläkettä mää-
2413: raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen      rättäessä eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelus-
2414: jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta, oli   ajaksi tämän työsuhteen osalta myös työ-
2415: yhdenjaksoisesti kestänyt kuusi kuukautta,      kyvyttömyyden alkamisen tai, milloin työ-
2416: ei hänellä ole oikeutta työkyvyttömyyseläk-     suhde on päättynyt, työsuhteen päättymis-
2417: keeseen tämän työsuhteen perusteella.           ajankohdan ja eläkeiän täyttämisen välinen
2418:                                                 aika siltä osalta kuin sanottua aikaa ei jo
2419:                                                 1 ja 2 momentin perusteella ole luettu eläk-
2420:                                                 keeseen oikeuttavaan palvelusaikaan. Jos
2421:              Eläkkeen suuruus.                  työntekijä, joka on saanut työkyvyttömyys-
2422:                                                 eläkettä, tulee saman sairauden, vian tai
2423:                      5 §.                       vamman perusteella myöhemmin uudelleen
2424:    Eläkkeen määrä on jokaiselta täydeltä        työkyvyttömäksi, maksetaan työkyvyttömyys-
2425: eläkkeeseen oikeuttavan palvelusajan kuu-       eläke samojen perusteiden mukaisesti kuin
2426: keudelta 1/12 prosenttia (poist.) eläkkeen      sitä hänelle aikaisemmin suoritettiin.
2427: perusteena olevan palkan määrästä, enin-           Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi
2428: tään kuitenkin 40 prosenttia siitä.             luetaan myös puolet siitä ajasta, jonka työn-
2429:    Jos työntekijällä on oikeus saada eläkettä   tekijän tämän lain antamispäivänä voimassa
2430: kahden tai useamman työsuhteen perusteella,     ollut työsuhde on ennen tämän lain voimaan
2431: maksetaan hänelle jäljempänä mainittavia        tuloa jatkunut hänen täytettyään 23 vuotta.
2432: lisäeläkkeitä lukuunottamatta eläkkeenä yh-
2433: teensä enintään 40 prosenttia hänen korkeim-                      7 §. (Poist.)
2434: masta eläkkeen perusteena olevasta palkas-
2435: taan. Jos eläkkeiden yhteismäärä on tätä
2436: suurempi, vähennetään ylittävä osa takan-                          7 (8) §.
2437: tuvassa järjestyksessä viimeiseen työsuhtee-      Eläkkeen perusteena oleva palkka laske-
2438: seen liittyvästä eläkkeestä alkaen.             taan kunkin työsuhteen osalta erikseen jaka-
2439:                                                 malla työsuhteen päättymistä välittömästi
2440:                                                 edeltäneen kalenterivuoden alusta lukien
2441:                     6 §.                        saatu säännöllinen työansio sillä ajalla, jo-
2442:   Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi      hon se kohdistuu. Jos ansio on tänä aikana
2443: luetaan kunkin työsuhteen osalta aika, jonka    ollut poikkeuksellisesti olennaisesti alhai-
2444: työsuhde 1 §:n 1 momentissa tarkoitettu         sempi tai korkeampi kuin aikaisemmin sa-
2445: kuuden kuukauden aika mukaan luettuna           man työsuhteen kestäessä, lasketaan eläke
2446: on jatkunut työntekijän täytettyä 23 vuotta.    sen ansion perusteella, joka hänellä olisi
2447: Palvelusajaksi ei kuitenkaan lueta sitä ai-     ollut, jollei mainittua poikkeusta olisi esiin-
2448: kaa, jolloin työntekijä on ollut asevelvolli-   tynyt.
2449: suuttaan suorittamassa vakinaisessa palve-         Asetuksella säädetään, miten tätä lakia so-
2450: luksessa.                                       vellettaessa määritellään työntekijäin sään-
2451:    Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi     nöllinen työansio ja se aika, johon sen kat-
2452: luetaan myös se aika, jolta työntekijä 23       sotaan kohdistuvan.
2453: vuotta täytettyään on saanut työkyvyttö-
2454: myyseläkettä työsuhteen kestäessä saadun                           8 (9) §.
2455: sairauden, vian tai vamman perusteella, mil-      Eläkkeestä on vähennettävä siinä järjestyk-
2456: loin hänelle myöhemmin vanhuuden tai            sessä kuin 5 § : n 2 momentissa säädetään, se
2457: uuden työkyvyttömyyden johdosta on suori-       osa, millä eläkkeensaajan tämän lain mukai-
2458:                                      Työntekijäin eläkelait.                                     7
2459: 
2460: sen eläkkeen sekä hänen kansaneläke-, tapa-                          9 (10) §.
2461: turmavakuutus-, liikennevakuutus- tai soti-           Jos maan yleinen palkkataso on olennai-
2462: lasvammalain taikka hänen virka-, toimi- tai       sesti muuttunut sen jälkeen kun työsuhde
2463: työsuhteeseen liittyvän vanhuus-, työkyvyttö-      päättyi, on eläkkeen perusteena olevaa palk-
2464: myys- tai perhe-eläketurvan nojalla saamansa       kaa muutettava näitä muutoksia vastaavasti
2465: eläkkeen yhteismäärä on suurempi kuin 60           siten kuin sosiaaliministeriö määrää.
2466: prosenttia hänen korkeimmasta eläkkeen pe-
2467: rusteena olevasta palkastaan, kuitenkin si-
2468: ten, että yhteismäärää laskettaessa ei oteta                             10 §.
2469: huomioon jäljempänä 11 §: ssä tarkoitettuja           Sen estämättä, mitä muualla laissa on sää-
2470: lisäetuja vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkei-       detty, on eläkelaitoksella oikeus siirtää tämän
2471: den osalta.                                        lain mukainen vastuu yksityisen työntekijän
2472:     Työttömyyseläkettä ei makseta siltä ajalta,    osalta tämän lain mukaiselle toiselle eläke-
2473: jolta eläkkeensaaja saa työnantajalta vähin-       laitokselle edellyttäen, että tästä on määräys
2474: tään puolta palkkaa. Niin ikään ei eläkettä        eläkelaitoksen säännöissä tai vakuutuseh-
2475: makseta siltä ajalta, jolta eläkkeensaaja saa      doissa taikka että sosiaaliministeriö on anta-
2476: työsuhteensa tai säädettävän yleisen sairaus-      nut siihen suostumuksensa.
2477: vakuutuksen perusteella sairauspäivärahaa tai
2478: muuta sitä vastaavaa korvausta vähintään
2479: puolet vastaavan ajan palkkansa määrästä.                      Vapaaehtoiset lisäedut.
2480:     Työkyvyttömyyseläke on evättävä tai sitä
2481: vähennettävä, jos työntekijä on aiheuttanut                           11 (12) §.
2482: työkyvyttömyytensä tahallaan.                         Jos työnantaja eläkevakuutusta tai eläke-
2483:     Eläketurvaa järjestettäessä voidaan mää-       säätiötä käyttäen järjestää tämän lain mu-
2484: rätä:                                              kaiset vähimmäisehdot täyttävän eläketurvan
2485:                                                    sellaisille työntekijöille, jotka työsuhteen ly-
2486:     1) että työkyvyttömyyseläkettä voidaan vä-     hytaikaisuuden vuoksi tai muutoin 1 § : n
2487: hentää, jos työntekijä on aiheuttanut työ-         säännöksistä johtuen eivät ole tämän lain
2488: kyvyttömyytensä törkeällä tuottamuksella tai       alaisia, taikka järjestää muutoin paremman
2489: saanut sairautensa, vikansa tai vammansa ri-       eläketurvan kuin e-lellä 4----9 § :ssä on sää-
2490: kollisella teolla taikka jos hän ei ole ilman      detty, tai sisällyttää järjestämäänsä eläke-
2491: hyväksyttävää syytä suostunut eläkelaitoksen       turvaan perhe-eläkkeiden tai hautausavustuk-
2492: määräämään ja kustannettavaan tutkimuk-            sen suorittamisen, on hänellä oikeus niillä
2493: seen tai lääkärin määräämään hoitoon, hen-         ehdoilla, jotka sosiaaliministeriö maaraa,
2494:  genvaaralliseksi katsottavaa tutkimus- tai        saattaa tällainen eläkejärjestelmänsä tämän
2495: hoitotoimenpidettä lukuunottamatta, taikka         lain alaiseksi rekisteröimällä se eläketurva-
2496:  jos hän on ilman pätevää syytä kieltäytynyt       keskuksessa, minkä jälkeen sen suhteen nou-
2497: työhuollosta tai koulutuksesta; ja                 datetaan soveltuvin osin tämän lain säännök-
2498:     2) että eläke tai osa siitä voidaan jättää     siä.
2499: maksamatta siltä ajalta, jonka eläkkeensaaja          Mikäli työehto- tai muulla sopimuksella ei
2500:  on kärsimässä vapausrangaistusta taikka on        ole muunlaisesta eläkekustannusten jaosta
2501:  pakkolaitoksessa tai pakkotyölaitoksessa.         sovittu tai työntekijät eivät ole asetuksella
2502:     Sosiaaliministeriöllä on valta hyväksyä        säädettävin tavoin toimeenpannulla äänestyk-
2503:  eläketurvaan muitakin, merkitykseltään vä-        sellä hyväksyneet muunlaista jakoa, saadaan
2504:  häisiä rajoituksia.                               työntekijöiltä periä yhteensä enintään puolet
2505:     Kansaneläkkeenä saadaan 1 momenttia so-        siitä eläkevakuutuksen maksusta, millä tämän
2506:  vellettaessa ottaa huomioon kansaneläkelain       lain mukaisia vähimmäisehtoja vastaava va-
2507:   (347/56) 26 §:n 1 momentin mukainen pe-          kuutusmaksu 1 momentissa tarkoitettujen
2508:  rnsosa sekä eläkkeensaajan osalta, jonka avio-    lisäetujen johdosta nousee, kuitenkin siten,
2509:  puoliso saa kansaneläkettä, neljä viidettä osaa   että lisäetuna ei tällöin pidetä työntekijälle
2510:  hänen asuinkuntaansa vastaavan 27 §: n 1          1 § : n säännöksistä poiketen järjestettyä
2511:  momentin mukaisen täysimääräisen tukiosan         eläketurvaa tämän lain mukaisten vähimmäis-
2512:  määrästä ja muun eläkkeensaajan osalta mai-       ehtojen osalta. Työntekijällä on tällöin, jos
2513:  nittu tukiosa kokonaan.                           hänen työsuhteensa päättyy taikka vakuutus
2514: 8                              1961 Vp. -     La.k.al.miet. N: o 13.
2515: 
2516: lisäetujen osalta lakkaa ennen eläkeoikeuden          Mikäli eläkelaitoksen konkurssin johdosta
2517: alkamista, oikeus sen lisäksi, mitä tämän lain      eläke tai 9 § : n mukainen lisä tahi 11 § : ssä
2518: mukaisten vähimmäisetujen säilyttämisestä           tarkoitettu lisäetu jäisi kokonaan tai osittain
2519: on säädetty, sanottujen lisäetujen osalta syn-      turvaamatta, vastaavat siitä tai sen osasta
2520: tynyttä rahasto-osuutta vastaavaan maksu-           eläkelaitokset yhteisesti sosiaaliministeriön
2521: vapaaseen vakuutukseen. Lisäksi eläketurvan         antamien perusteiden mukaisesti.
2522: ehdoissa voidaan määrätä, että työntekijällä           Vakuutusyhtiöiden ja eläkekassojen mak-
2523: on oikeus suorittamalla itse maksut jatkaa          settava osuus 1 momentin 4 ja 5 kohdassa
2524: vakuutustaan lisäetujen osalta.                     sekä 2 momentissa tarkoitetuista kuluista ote-
2525:    Työnantajana on oikeus pidättää työnteki-        taan vuosittain huomioon sosiaaliministeriön
2526: jänsä palkasta tältä 2 momentin mukaan pe-          vahvistamien perusteiden mukaan eläkeva-
2527: rittävä vakuutusmaksu. Työnantaja on eläke-         kuutuksen maksun suuruutta määrättäessä.
2528: laitokselle vastuussa pidättämistään määristä.
2529: 
2530:                                                                    Luottovakuutus.
2531: Eläkke'istä aiheutuvan vastuun ja kulujen
2532:                jakaantuminen.                                             13 §.
2533:                                                        Sosiaaliministeriöllä on oikeus vahvistaa
2534:                    12 (13) §.                       työnantajan kustannettava eläkevakuutus-
2535:    Eläkelaitosten keskinäinen vastuu eläk-          maksun osa alhaisemmaksi kuin vakuutus-
2536: keistä määräytyy ja eläkkeistä eläkelaitoksille     yhtiö- ja avustuskassalaissa on säädetty, edel-
2537: aiheutuvat kulut jaetaan eläkelaitosten kes-        lyttäen, että vakuutusmaksu- ja korvausrahas-
2538: ken, mikäli eläkelaitokset eivät ole toisin         toon täten syntyvän vajauksen vakuudeksi
2539: sopineet, seuraavasti:                              otetaan maksuluottovakuutus. Mainitunlai-
2540:    1) vanhuuseläkkeestä työntekijälle, joka         nen luottovakuutus on otettava myös eläke-
2541: tämän lain voimaan tullessa ei ollut täyttä-        säätion tämän lain mukaiseen toimintaan liit-
2542: nyt 50 vuotta, vastaa kunkin työsuhteen             tyvän vastuuvajauksen vakuudeksi.
2543: osalta se eläkelaitos, jonka toimintapiiriin           Tämän lain alaisen eläkekassan ja eläke-
2544: työntekijä kuului työsuhteen perusteella;           säätiön sijoitusten ja saamisten vakuutena
2545:                                                     tulee olla sijoitusluottovakuutus.
2546:    2) työkyvyttömyyseläkkeestä, jonka perus-           Maksu- ja sijoitusluottovakuutus on otet-
2547: teena on työsuhteen kestäessä saatu sairaus,        tava eläketurvakeskuksesta, jollei sosiaali-
2548: vika tai vamma, vastaa yksin se eläkelaitos,        ministeriö ole antanut lupaa sen järjestämi-
2549: jonka toimintapiiriin työntekijä kuului tä-         seen muulla tavoin. Eläketurvakeskus on wl-
2550: män työsuhteen perusteella;                         vollinen antamaan mainitun vakuutuksen.
2551:    3) edellä 11 §: ssä tarkoitetuista lisäeduista      Mikäli vakuutusyhtiön tai eläkekassan si-
2552: vastaa se eläkelaitos, joka on ne myöntänyt,        joituksen tai saamisen vakuutena on 2 mo-
2553: lmitenkin siten, että niihin tulevat 9 ~ : n        mentissa mainittu sijoitusluottovakuutus, saa-
2554: mukaiset lisät jaetaan jäljempänä 4 kohdassa        daan se sen estämättä, mitä vakuutusyhtiö-
2555: säädettävällä tavalla;                              laissa tai avustuskassalain nojalla on sää-
2556:    4) muista eläkkeistä samoin kuin 9 §:n           detty, ottaa vakuutusmaksu- ja korvausrahas-
2557: mukaisista lisistä vastaavat eläkelaitokset yh-     ton katteeseen.
2558: teisesti sosiaaliministeriön antamien perustei-
2559: den mukaisesti; sekä
2560:    5) eläketurvakeskuksen kustannuksista                          Eläketurvakeskus.
2561: niiltä osin, kuin ne eivät aiheudu luotto-
2562: vakuutuksen harjoittamisesta eivätkä eläke-                           14 (15) §.
2563: laitoksille erityistä korvausta vastaan suori-         Edellä 12 §: n 1 momentin 3-5 kohdassa
2564: tettavista töistä, vastaavat eläkelaitokset yh-     sekä 2 momentissa tarkoitettujen kulujen
2565: teisesti tämän lain alaisen toimintansa laa-        selvittäjänä, 13 § :ssä säädetyn luottovakuu-
2566: juuden mukaisessa suhteessa, kuitenkin siten,       tuksen antajana sekä muiden sella.ist-en teh-
2567: että näistä kustannuksista on ensin vähen-          tävien suorittajana, jotka edellyttävät eläke-
2568: nettävä, mitä eläketurvakeskus on jäljempänä        laitosten yhteistoimintaa) toimii eläketurva-
2569: 15 § : ssä säädettynä hyvikkeenä saanut.            keskus, jonka asiana on myös hoitaa eläke-
2570:                                     Työntekijäin eläkelait.                                           9
2571: 
2572: laitosten valvontaan liittyViä toimeenpano-       E r i n ä i s e t v a l v o n t a mä ä r ä y k s e t.
2573: tehtäViä tämän lain osalta siten kuin sosiaali-
2574: ministeriö määrää.                                                  16 §. (uusi)
2575:    Eläketurvakeskuksen päätäntävaltaa käyt-          Eläkelaitoksella ja eläketurvakeskuksella
2576: tävät edustajisto ja hallitus. Edustajiston       on oikeus omasta aloitteestaan tai asianomai-
2577: asettaa sosiaaliministeriö ( poist.) ja siihen    sen pyynnöstä käsiteltävänä olevan asian sel-
2578: tulee kuulua työnantaja- ja työntekijäjärjes-     vittämistä varten kuulustuttaa todistajia ylei-
2579: töjen edustajia sekä henkilöitä, jotka ovat       sessä alioikeudessa. Niillä on myös oikeus
2580: perehtyneet vakuutusyhtiö-, avustuskassa- ja      saada virka-apua viranomaisilta.
2581: eläkesäätiötoimintaan sekä vakuutuslainop-
2582: piin, vakuutuslää:ketieteeseen ja vakuutus-                            Pois t.
2583: matematiikkaan. Hallituksen muodostavat
2584: sosiaaliministeriön (poist.) määräämä pu-                               17 §.
2585: heenjohtaja ja varapuheenjohtaja ( poist.)           Työnantaja on velvollinen antamaan eläke-
2586: sekä yhdeksän :edustajiston ( poist.) valitse-    laitokselle, eläketurvakeskukselle ja tämän
2587: maa muuta jäsentä, joille kullekin on nimet-      lain mukaiselle valitusviranomaiselle kaikki
2588: tävä henkilökohtainen varamies. Jäsenistä         ne tiedot, jotka ovat tarpeem. tämän lain
2589: ja heidän varamiehistään saavat edustajiston      toimeenpanoa varten, ja sanotuilla laitoksilla
2590: työnantajajärjestöjä edustavat jäsenet va-        on oikeus tarkastaa työnantajan kirjoista tie-
2591: lita kolme ja työntekijäjärjestöjä edustavat      tojen oikeellisuus. Mikäli työnantaja ei toi-
2592: jäsenet samoin kolme ja kolme edustajiston        mita sanottuja tietoja, hänelle määrättävä
2593: kaikki jäsenet yhdessä. Hallituksen jäsenistä     maksu voidaan vahvistaa arvion mukaan.
2594: tulee yhden olla va;kuutuslakimies, yhden va-        Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudelli-
2595: kuutuslääkäri ja yhden vakuutusmatemaa-           sen yhteisön viranomainen tai laitos, julki-
2596: tikko. Eläketurva:keskuiksen hallinnosta ja       sessa virassa oleva lääkäri, sairaala sekä laki-
2597: tehtävistä määrätään ohjesäännössä, joka an-      sääteistä vakuutusta harjoittava vakuutus-
2598: netaan asetuksella.                               tai eläkelaitos ja eläkesäätiö ovat velvolliset
2599:                                                   pyynnöstä antamaan tämän lain mukaiselle
2600:                                                   eläkelaitokselle, eläketurvakeskukselle ja vali-
2601:   Eläketurvan järjestämisen laiminlyönti.         tusviranomaiselle sekä lakisääteistä vakuu-
2602:                                                   tusta harjoittavalle vakuutuslaitokselle mak-
2603:                  .15 (16) §.                      sutta kaikki hallussaan olevat käsiteltävänä
2604:   Jos työnantaja on laiminlyönyt hänelle 1,       olevan asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot.
2605: 2 ja 3 § :ssä säädetyn velvollisuuden järjes-     Eläkelaitos ja eläketurvakeskus ovat velvolli-
2606: tää eläketurva työntekijöilleen, eläketurva-      set maksamaan kohtuullisen palkkion tässä
2607: keskus esittäköön työnantajalle kehoitukse.n      momentissa säädetyn velvoituksen perusteella
2608: asian korjaamiseksi ja periköön tältä hyvik-      annetusta lääkärinlausunnosta.
2609: keenä enintään kaksinkertaisena sen määrän,
2610: jonka työnantaja olisi eläketurvakeskuksen
2611: arvion mukaan joutunut laiminlyönnin ajalta                    RangaistusmääräyksUi
2612: suorittamaan eläkevakuutusmaksuina. Jollei
2613: työnantaja eläketurvakeskuksen ikehoituk-                               18 §.
2614: sesta huolimatta keskuksen asettamassa mää-          Jos työnantaja tai eläkelaitos antaa tämän
2615: räajassa korjaa laiminlyöntiään, ottakoon         lain mukaan tarvittavan, vakuutusma·ksuun
2616: eläketurvakeskus vakuutuksen työnantajan          tai eläkkeistä aiheutuvien kulujen ja:kami-
2617: kustannuksella. Ne edut, jotka työntekijöiltä     seen va.i:kuttavan tiedon väärin tai kieltäytyy
2618: on jäänyt saamatta laiminlyönnin takia,           tietoja antamasta tahi vilpillisesti pidättää
2619: eläketurvakeskus kustantaa määräämänsä            väärin 11 §: n 3 momentissa tarkoitetun va-
2620: eläkelaitoksen välityksellä.                      kuutusmwksun, rangaistakoon sakolla, jollei
2621:   Mitä 1 momentissa on säädetty hyvikkeen         teosta ole muussa 1aissa säädetty ankaram-
2622: perimisestä, sovellettakoon vastaavasti, mil-     paa rangaistusta.
2623: loin työnantaja tai eläkelaitos on laiminlyö-        Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatet-
2624: nyt ottaa 13 §:ssä säädetyn luottovakuutuk-       takoon myös siihen, joka luvattomasti ilmai-
2625: sen.                                              see, mitä hän tässä laissa säädettyjä tehtäviä
2626: 2 E 516/61
2627: 10                            1961 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 13.
2628: 
2629: täyttäessään on saanut tietää jonikun henki-      jälkeen, jona valittaja sai tiedon eläkelaitok-
2630: lön taloudellisesta asemasta tai terveyden-       sen tai eläketurvakeskuksen päätöksestä.
2631: tilasta.                                              Joka ei tyydy eläkelautakunnan edellä mai-
2632:    Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta          nitussa asiassa antamaan päätökseen, saa ha-
2633: älköön virallinen syyttäjä tehkö syytettä,        kea siihen muutosta vakuutusoikeudelta kir-
2634: ellei asianomistaja ole ilmoittanut rikosta       jallisella valituksella edellä säädetyssä ajassa
2635: syytteeseen pantavaksi.                           päätöksestä tiedon saatuaan.
2636:                                                       Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
2637:                                                   tetä, katsotaan valittajan saaneen päätöksestä
2638:          Maksun ulosottokelpois'u,us.             tiedon seitsemäntenä päivänä sen jälkeen,
2639:                                                   kun päätös on eläkelaitoksesta, eläketurvakes-
2640:                      19 §.                        kuksesta tai eläkelautakunnasta hänen ilmoit-
2641:    Eläkelaitoksen tai eläketurvakeskuksen tä-     tamallaan osoitteella varustettuna pantu pos-
2642: män lain perusteella määräämä maksu ja            tiin.
2643: sille suorituksen viivästymisen ajalta enin-                             22 §.
2644: tään 10 prosentin mukaan laskettu vuotui-             Edellä 19 §: ssä tarkoitettua ulosmittausta
2645: nen korko on ilman tuomiota ja päätöstä           koskeva valitus, joka perustuu siihen, että
2646: ulosottokelpoinen. Mikäli maksua ei saada         maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen
2647: perityksi suoritetaan se 13 § :ssä tarkoitetun    vastainen, on tehtävä vakuutusoikeudelle 21
2648: luottovakuutuksen varoista.                       § : n 1 momentissa säädetyssä ajassa siitä,
2649:                                                   kun työnantaja on saanut todisteellisen tie-
2650:                                                   don ulosmittauksesta. Muutoin noudatetta-
2651:                Muutoksenhaku.                     koon, mitä varojen ja yleisten maksujen ulos-
2652:                                                   mittauksesta on erikseen säädetty:
2653:                     20 §.                            Luottovakuutuksen sisältöä koskevat riita-
2654:    Valitusmenettelyä varten eläketurvakes-        asiat on käsiteltävä yleisessä tuomioistui-
2655: kuksen yhteydessä toimii eläkelautakunta.         messa.
2656: Lautakunnassa on puheenjohtaja, jolta vaa-
2657: ditaan tuomarinviran hoitamiseen oikeuttava
2658: tutkinto sekä perehtyneisyyttä eläkevakuu-                      Voimaan t u l o.
2659: tukseen, ja vähintään kahdeksan jäsentä,
2660: jotka sosiaaliministeriö määrää kauintaan                              23 §.
2661: kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja jotka toimi-         Työntekijällä, jonka tässä laissa tarkoi-
2662: vat tuomarinvastuulla. Jäsenistä on ainakin       tettu työsuhde on alkanut ennen tämän lain
2663: kaksi    määrättävä     työnantajayhdistysten     voimaantuloa ja jonka kohdalla ensimmäinen
2664: edustavimpien keskusjärjestöjen ja ainakin        eläketapahtuma on sattunut 10 vuoden ku-
2665: kaksi työntekijäin ja toimihenkilöiden am-        luessa lain voimaan tulosta, on eläketapah-
2666: mattiyhdistysten edustavimpien keskusjärjes-      tuman satuttua oikeus valita, haluaako hän
2667: töjen ehdotuksesta. Muista jäsenistä tulee ai-    saada tämän lain mukaisen eläkkeen tai
2668: nakin yhden olla tuomarinvirkaan oikeutta-        huoltoapulain (116/56) 5 § :n mukaisen ela-
2669: van tutkinnon suorittanut henkilö, joka on        tuksen. Viimeksi mainitussa tapauksessa on
2670: eläkevakuutukseen perehtynyt, yhden vakuu-        työnantajalla oikeus, mikäli työntekijän
2671: tusmatematiikko ja kahden vakuutuslääkäri.        eläke-etuja varten on eläkelaitokseen muo-
2672: Lautakunta voi toimia jaostoihin jakaantu-        dostunut rahasto-osuutta työnantajan suorit-
2673: neena.                                            tamien vakuutusmaksujen osalta, saada se
2674:                                                   eläkelaitokselta.
2675:                        21 §.
2676:     Asianosainen, joka ei tyydy eläkelaitoksen       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
2677: tai eläketurvakeskuksen eläkettä taikka elä-      kuuta 1962, kuitenkin siten, että työn-
2678: kelaitokselle tai työnantajalle 12, 13 ja 15      antajan on järjestettävä työntekijöilleen tä-
2679: § : ssä säädettyjä vei voituksia koskevaan pää-   män lain mukainen ja lain voimaantulohet-
2680: tökseen, saa hakea siihen muutosta kirjalli-      kestä alkava eläketurva kahden vuoden ku-
2681: sella valituksella eläkelautakunnalta viimeis-    luessa lain voimaan tulosta. Mikäli työnte-
2682: tään 30 päivänä ennen kello 12 sen päivän         kijäin oikeus eläkkeen saamiseen alkaa sinä
2683:                                      Työntekijäin eläkelait.                                  11
2684: 
2685: aikana, jolloin työnantaja edellä olevan sään-       Tämän lain antamisen jälkeen on sosiaali-
2686: nöksen mukaisesti ei vielä ole järjestänyt        ministeriön hyvissä ajoin ennen lain voimaan
2687: työntekijöilleen eläketurvaa, on hänellä oikeus   tuloa ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpitei-
2688: saada tämän lain mukainen vähimmäiseläke          siin lain täytäntöönpanoa varten. Sama kos-
2689: eläketurvakeskukselta, jolla on oikeus periä      kee myös eläketurvakeskusta sen jälkeen, kun
2690: suorittamansa määrä takaisin työnantajalta.       se on perustettu. Tästä eläketurvakeskuk-
2691: Eläkkeestä on kuitenkin vähennettävä, mitä        selle aiheutuneet kustannukset korvataan
2692: työnantaja on eläkettä vastaavana aikana          sille valtion varoista.
2693: avustuksena työntekijälleen suorittanut.
2694: 
2695: 
2696: 
2697: 
2698:                                            Laki
2699:                                  kansaneläkelain muuttamisesta..
2700:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkelain 30 §: n 2 momentti,
2701: sellaisena kuin se on 19 päivänä toukokuuta 1961 annetussa laissa ( /61) seuraavaksi:
2702:                      30 §.                        Avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuuden pe-
2703:                                                   rusteella annettua elastusta, avioliiton ulko-
2704:   Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan         puolella syntyneistä lapsista annetussa laissa
2705: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan        säädettyä elatusapua ja sukulaisuus- tai
2706: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan      lankoussuhteen taikka sellaiseen suhteeseen
2707: maksettavaa perhelisää, erityislapsilisälain      verrattavan muun syyn takia vapaaehtoisesti
2708: mukaan maksettavaa erityislapsilisää, työnte-     annettua elatusta tai avustusta ei lueta vuosi-
2709: kijäin eläkelain mukaan maksettavaa vähim-        tuloksi, mikäli sen määrä, yhdessä 1 momen-
2710: mäiseläkettä, merimieseläkelain mukaan mak-       tissa tarkoitettujen muiden tulojen kanssa,
2711: settavaa eläkettä eikä huoltoapulain mukaan       ei sanottavasti ylitä huoltoapulain mukaan
2712: annettua huoltoapua, elatusta tai avustusta.      omaiselle annettavan elatuksen määrää.
2713: 
2714: 
2715: 
2716: 
2717:                                              Laki
2718:                                 vakuutusyhtiölain muutta.misesta.
2719:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1952 annetun
2720: vakuutusyhtiölain (450/52) (poist.) 62 §:n 1 momentti seuraavasti:
2721:                 3 §. (Poist.)                     rusteella on siihen oikeus, heidän vakuutus-
2722:                                                   rahasto-osuuksiensa mukaisessa suhteessa.
2723:                       62 §.                       Selvityspesän omaisuus on kuitenkin, mikäli
2724:   Jos sopimusta vakuutuskannan luovuttami-        on kysymys työntekijäin eläkelaissa tarkoite-
2725: sesta ei ole saatu aikaan eikä uutta yhtiötä-     tusta vakuutusyhtiöstä, sanotun lain mukai-
2726: kään ole perustettu kahden vuoden kuluessa        sen vakuutuskannan osalta käytettävä niiden
2727: suoritustilan alkamisesta, tulee sosiaaliminis-   hyväksi, joilla on osuus vakuutusrahastoon,
2728: teriön määrätä ajankohta, jolloin vakuutuk-       heidän vakuutusrahasto-osuuksiensa mukai-
2729: set lakkaavat olemasta voimassa. Tämän jäl-       sessa suhteessa ottamalla vastaavanlainen va-
2730: keen on erityisen selvityspesän omaisuus,         kuutus toisesta vakuutusyhtiöstä.
2731: jollei toisin sovita, muutettava rahaksi ja
2732: jaettava niille, joilla vakuutussopimusten pe-
2733: 12                           1961 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 13.
2734: 
2735: 
2736:                                           Laki
2737:                               avustuskassalain muuttamisesta.
2738:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä kesäkuuta 1942 annettuun avus-
2739: tuskassalakiin (471/42) 4 §: ään uusi 2 momentti sekä 107 a § seuraavasti:
2740:                     4 §.
2741:                                                  tekijäin eläkelain 14 § :ssä säädetylle eläke-
2742:   Työntekijäin eläkelaissa (      / ) sääde-     turvakeskukselle.
2743: tään, millä tavoin sen alaisen eläkekassan on       Sosiaaliministeriö voi sen estämättä, mitä
2744: otettava osaa mainitusta laista aiheutuviin      tässä laissa on edustajistosta säädetty, hyväk-
2745: kustannuksiin.                                   syä kassan sääntöihin määräyksen, jonka mu-
2746:                                                  kaan työntekijäin eläkelain mukaista toimin-
2747:                      107 a §.                    taa harjoittavan kassan edustajiston jäsenten
2748:    Valiioneuvostolla on valta määrätä, että      valitseminen kuuluu kassan toimintapii1·iä
2749: työntekijäin eläkelain mukaista va;kuutustoi-    edustaville työnantaja- ja työntekijäjärjes-
2750: mintaa harjoittavien avustuskassojen rekiste-    töille. Tällaisen kassan hallituksen tai hal-
2751: rin pitäminen sekä näitä kassoja koskevia        lintoneuvoston puheenjohtajan valitseminen
2752: sosiaaliministeriölle kuuluvaan valvontaan       voidaan niin ikään jättää tapahtuvaksi siten
2753: liittyviä toimeenpanotehtäviä siirretään työn-   kuin kassan säännöissä määrätään.
2754: 
2755: 
2756: 
2757: 
2758:                                           Laki
2759:                                eläkesäätiölain muuttamisesta.
2760:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä joulukuuta 1955 annettuun eläke-
2761:  säätiölakiin (469/55) uusi 1 §:n 2 momentti, 18 §:n 2 momentti, 24 §:n 3 momentti sekä
2762:  34 a § seuraavasti:
2763:                      1 §.                                             24 §.
2764: 
2765:   Työntekijäin eläkelaissa ( / ) sääde-            Mitä 2 momentissa on säädetty, älköön
2766: tään, millä tavoin sen alaisen eläkesäätiorr1    sovellettako, milloin vastuu siitä koskee vain
2767: on otettava osaa mainitusta laista aiheutu-      yksityistä säätiön toimintapiiriin kuuluvaa
2768: viin kustannuksiin.                              työntekijää, edellyttäen, että tästä on mää-
2769:                                                  räys eläkesäätiön säännöissä tai että sosiaali-
2770:                     18 §.                        ministeriö on muutoin antanut siihen yleis-
2771:                                                  suostumuksensa.
2772:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
2773: detty, saadaan silloin, kun työnantaja jär-                          34a §.
2774: jestää työntekijäin eläkelain ( 1 ) mu-            V altioneuvostolla on valta määrätä, että
2775: kaisen eläketurvan, eläkesäätiön sääntöjen       työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa
2776: mukaisia etuja alentaa sääntöjä muuttamalla      harjoittavien eläkesäätiöiden rekisterin pitä-
2777: edellyttäen, että vastaavasti joko sääntöjen     minen sekä näitä säätiöitä koskevia sosiaali-
2778: mukaisia muita etuja parannetaan tai eläke-      ministeriölle kuuluvaan valvontaan liittyviä
2779: turva taikka sen osa järjestetään vakuutta-      toimeenpanotehtäviä siirretään työntekijäin
2780: malla siten, että eläketurvan edut muutoksen     eläkelain 14 § :ssä säädetylle eläketurvakes-
2781: jälkeen keskimäärin arvoltaan vastaavat vä-      kukselle.
2782: hintään aikaisempien etujen arvoa.
2783:                                      Työntekijäin eläkelait.                                   13
2784: 
2785:                                              Laki
2786:                                  huoltoapulain muuttamisesta.
2787:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun
2788: huoltoapulain (116/56) 5 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
2789:                       5 §.
2790:   Jos työntekijä täytettyään 20 vuotta on          antajaltaan tai, jos niin kohtuulliseksi harki-
2791: ollut saman työnantajan työssä taikka palvel-      taan, hänen periliisiitään tahi liikkeen taikka
2792: lut samassa liikkeessä tai yrityksessä vähin-      yrityksen omistajalta. Tällaista oikeutta ei
2793: tään kaksikymmentä vuotta ja sinä aikana           kuitenkaan ole työntekijällä, jonka ensimmäi-
2794: menettänyt työkykynsä siinä määrin, ettei          nen työsuhde on alkanut työntekijäin eläke-
2795: voi itseään työllä elättää, ja jos hän ei omista   lain ( / ) tultua voimaan 1 päivänä hei-
2796: varoistaan tai aviopuolisonsa tahi lapsiensa       näkuuta 1962 tai jonka kohdalla sanotussa
2797: huolenpidolla voi saada elatustaan, on hänellä     laissa tarkoitettu eläketapahtuma on sattunut
2798: oikeus voimiensa mukaista työtä vastaan            10 vuoden kuluttua mainitusta ajankohdasta.
2799: saada kuolinpäiväänsä asti elatuksensa työn-
2800: 
2801: 
2802: 
2803: 
2804:                                              Laki
2805:                               etuoikeusasetuksen muuttamisesta.
2806:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
2807:  etuoikeusasetuksen (32/1868) 4 §: n 3 momentti, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
2808:  kuuta 1955 annetussa laissa (470/55), näin kuuluvaksi:
2809:                       4 §.                         tia, taikka jos täyttä maksua ei sellaisen va-
2810:                                                    kuuden nojalla saada, olkoon sanotulla lai-
2811:   Jos eläkesäätiöllä, työntekijäin eläkelaissa     toksella tämän saatavansa määrästä tai siitä
2812: tarkoitetulla muulla eläkelaitoksella tai eläke-   sen osasta, jonka maksuun vakuus ei riitä,
2813: turvakeskuksella on työnantajalta saatava,         sama etuoikeus kuin tämän pykälän 1 mo-
2814: jonka vakuutena ei ole kiinnitystä tai pant-       mentissa tarkoitetulla palkkasaatavalla.
2815: 
2816: 
2817:   Samalla valiokunta ehdottaa,                       Edelleen valiokunta ehdottaa,
2818: 
2819:          että Eduskunta päättäisi hylätä laki-             että käsiteltävänä oleva toivomus-
2820:        aloitteisiin n:ot 151, 152, 153, 154 ja           aloite n:o 464 hylätään.
2821:        155 sisältyvät lakiehdotukset.
2822: 
2823:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
2824: 
2825: 
2826: 
2827: 
2828:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Matilainen, Mustonen, Niemelä, Nordfors,
2829: heenjohtaja Turkka, varapuheenjohtaja Pak-         Prunnila, Rihtniemi, Roine, Seppä, Tenhiälä,
2830: kanen ja jäsenet Flinck, Hostila, Karvonen,        Torvi ja Väänänen sekä varajäsen Timonen.
2831: 14                             1961 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 13.
2832: 
2833: 
2834:                                          Vastalause.
2835:    Valiokunnan mietintöön liittyvä lakiehdo-        tulisi koskemaan työläisiä, jotka vanhuuden
2836: tus työsuhteessa työskentelevien työläisten         tai ennenaikaisen työkyvyttömyyden vuoksi
2837: eläkekysymyksen järjestämiseksi perustuu            jo ovat päättäneet työskentelynsä. Eläkeikä
2838: asiaa valmistelleen komitean mietinnön peri-        olisi 65 vuotta ja täysimääräinen eläke 40
2839: aatteiden mukaisiin lakialoitteisiin. Laki-         prosenttia eläkkeen perusteena olevan pal-
2840: ehdotuksen mukaan olisi työntekijä oikeu-           kan määrästä, kuitenkin siten, että se yh-
2841: tettu saamaan työnantajan maksuvelvollisuu-         dessä muiden mahdollisten eläkkeiden kanssa
2842: teen perustuvan eläkkeen niiden työsuhtei-          on enintään 60 prosenttia palkasta. Kun
2843: den perusteella, jotka kestävät keskeytymättä       täysimääräisen eläkkeen voisi saada vasta
2844: vähintään kuuden kuukauden ajan. Sitä               40 palvelusvuoden perusteella, johtaisi se
2845: lyhyempää työsuhdetta ei eläkkeeseen oikeut-        siihen, ettei käytännöllisesti katsoen kenellä-
2846: tavaa palvelusaikaa laskettaessa otettaisi huo-     kään työläisellä, joka lain voimaan tullessa
2847: mioon. Laki ei tulisi kuin aivan poikkeuk-          on 27 vuotta vanhempi, olisi mahdollisuutta
2848: sellisissa tapauksissa koskemaan metsä- ja          täysimääräiseen vanhuuseläkkeen saamiseen.
2849: uittotyöläisiä, maatyöläisiä, ra;kennustyöläi-      Sellaisia tultaisiin yleisesti maksamaan vasta
2850: siä, satamatyöläisiä eikä muilla näihin ver-        30-40 vuotta myöhemmin.
2851: rattavilla aloilla työskenteleviä työläisiä, joi-      Ainoa työntekijäryhmä, joka lähiaikoina
2852: den työsuhde töiden kausiluontoisuuden tai          lain voimaantulon jälkeen mietintöön liitty-
2853: muiden syiden vuoksi aina kerrallaan muo-           vän ehdotuksen mukaisesta laista saisi toi-
2854: dostuu kuutta kuukautta lyhyemmäksi. Laki-          meentulon merkittävää turvaa, olisi ennen-
2855: ehdotuksen mukaan ei eläkeoikeutta olisi työ-       aikaisesti työkyvyttömiksi tulleet.
2856: läisellä, joka joutuu tulemaan työelämään              Mitä vakuutuksen organisaatioon tulee,
2857: 55 vuotta täytettyään eikä työläisellä, jonka       voisivat työnantajat v&kuutusta ottaessaan
2858: ei voida katsoa saavan pääasialliseen toi-          vapaavalintaisesti käyttää hyväkseen eläke-
2859: meentuloonsa riittävää ansiota palkkatyöstä.        ikassoja, eläkesäätiöitä ja vakuutuslaitoksia,
2860: Näiden rajoittavien säännösten vuoksi tulisi        joiden yhteisenä keskuselimenä toimisi sitä
2861: sadoissatuhansissa laskettava joukko työläi-        varten muodostettava eläketurvakeskus. Jär-
2862: siä Jaamaan ehdotetun eläkejärjestelmän             jestelmä kokonaisuudessaan olisi tyypillinen
2863: ulkopuolelle.                                       rahastoiva vakuutusjärjestelmä samaan ta-
2864:    Suurena puutteellisuutena eläkeoikeuteen         paan kuin kansaneläkejärjestelmä oli ennen
2865: nähden on pidettävä myös sitä, että ennen           vuoden 1957 alussa tapahtunutta muutosta.
2866: lain voimaantuloa suoritetut palvelusvuodet         Asiaintuntijain arvioiden mukaan sen avulla
2867: otettaisiin eläkeoikeutta määrättäessä vain         kerättäisiin 300-400 miljardin markan ra-
2868: tarkoin määritellyissä tapauksissa huomioon.        hastot, joiden varat siltä osin kun niitä ei
2869: Eräs edellytys on, että työsuhde lain hy-           vuosittain käytetä eläkkeiden maksamiseen,
2870: väksymisen hetkellä on olemassa. Jos työn-          olisivat työnantajain itsensä vapaasti käytet-
2871: tekijä on täyttänyt 55, mutta ·ei vielä 65          tävänä, mutta joista varoista he kuitenkin
2872: vuotta ja työsuhde senhetkiseen työnanta-           saavat verovapauden. Käytännössä tämä
2873: jaan on kestänyt ennen lain voimaantuloa            järjestelmä merkitsisi sitä, että valtio, kun-
2874: vähintään 15 vuotta, luetaan hänen niinkuin         nat ja muut yhteisöt saamatta jääneiden
2875: muunkin silloisessa työsuhteessa olevan osalta      verotulojen muodossa joutuisivat maksamaan
2876: eläkkeeseen oikeuttavaksi vain puolet siihen-       huomattavan       osan    yksityisoikeudellisessa
2877: astisesta palvelusajasta. Siinäkään tapauk-         työsuhteessa olleiden työläisten eläkkeistä.
2878: sessa, että työsuhde lain voimaan tullessa on       Mutta päivätyönsä jo päättäneet työläisvan-
2879: voimassa, ei ennen lain voimaantuloa ollutta        hukset ja ennenaikaisesti työkyvyttömiksi
2880: 15 vuotta lyhyempää palvelusaikaa oteta             tulleeet tultaisiin jättämään kokonaan vaille
2881: huomioon, jos työntekijä on ehtinyt täyttää         tähän järjestelmään perustuvaa toimeentu-
2882: 55 vuotta. Huomioon ei oteta lainkaan niitä         lon turvaa. Suurin osa vielä työiässä ole-
2883: palvelusvuosia, joiden osalta työsuhde ennen        vista, käytännöllisesti katsoen kaikki yli 27
2884: lain voimaantuloa jo on päättynyt. Laki ei          vuotiaat ja sitä vanhemmat työläiset saisivat
2885:                                             Vastalause.                                       15
2886: 
2887: tyytyä osaeläkkeisiin, samalla kun sadat-           oikeuttavien palvelusvuosien luvun 30 ja
2888: tuhannet jäisivät järjestelmän ulkopuolelle.        täysimääräisen eläkkeen 40 prosenttia sen
2889:    Tällaisella eläJkelailla ei tulisi olemaan nyt   perusteena olevan palkan määrästä, kuiten-
2890: elävien työntekijäin eläketurvan kannalta sa-       kin siten, että se muiden mahdollisten eläk-
2891: nottavaa merkitystä. Lain tulisi rakentua           keiden kanssa yhteensä olisi enintään 60
2892: kokonaan toisenlaisille perusteille. Olemme         prosenttia.
2893: sitä mieltä, että ainoa tarvetta ja tarkoitus-         EläJkkeiden maksamisen ja siihen liittyvät
2894: taan vastaava on sellainen eläkejärjestelmä,        tehtävät voi käsityksemme mukaan par-
2895: joka antaa kaikille työsuhteessa työskennel-        haalla mahdollisella tavalla hoitaa kansan-
2896: leille vanhuuden tullessa tai työkyvyttömyy-        eläkelaitos, jolla on valmis koko maata kä-
2897: den sattuessa toimeentulon turvan siitä riip-       sittävä organisaatio ja koulutettu henkilö-
2898: pumatta, kuinka pitkäaikaiseksi työsuhde            kunta.
2899: kuhunkin työnantajaan on muodostunut. Sen              Tällaisen vakuutusjärjestelmän ehdot täyt-
2900: tulisi koskea yhtäläisesti myös henkilöitä,         tävä on tässä yhteydessä käsitelty ed. Pes-
2901: jotka jo ovat saavuttaneet eläkeiän tai tul-        sin ym. kansandemokraattien näille valtio-
2902: leet ennenaikaisesti työkyvyttömiksi. Eläke-        päiville jättämä lakiehdotus, jonka vuoksi
2903: oikeuteen nähden voitaisiin enintään mää-           ehdotamme,
2904: rätä, että jos eläke työsuhteen tai työsuhtei-
2905: den lyhytaikaisuuden vuoksi jää määräsum-                    että eduskunta hyväksyisi ed. Pes-
2906: maa vähäisemmäksi, eläkettä ei makseta.                   sin ym. lakialoitteeseen n:o 152 sisäl-
2907: Vanhuuseläkkeen saannin yleisen ikärajan                  tyvät lakiehdotukset.
2908: tulisi olla 60 vuotta, täyteen eläJkkeeseen
2909:      Helsingissä 19 päivänä tuokokuuta 1961.
2910: 
2911:                   J. Mustonen.                                   Antto Prunnila.
2912:                   Eino Roine.                                    Irma Torvi.
2913:                         1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 13.
2914: 
2915: 
2916: 
2917: 
2918:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 66 työn-
2919:                                tekijäin eläkelakia ja eräiden siihen liittyvien lakien muut-
2920:                                tamista tarkoittavien lakialoitteiden johdosta.
2921: 
2922:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä            lakialoitteeseen n:o 150 sisältyvät seit-
2923: mainitut lakialoitteet: ed. Kokkolan ym. n: o          semän lakiehdotusta työväenasiainva-
2924: 150, ed. Nordforsin ym. n:o 151, ed. Pessin            liokunnan ehdotuksen mukaisesti.
2925: ym. n: o 152, ed. Rihtniemen ym. n: o 153,
2926: ed. Tenhiälän ym. n:o 154 ja ed. V. Turu-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
2927: sen ym. n: o 155, päättänyt yhtyä kannatta-     ehdottaa,
2928: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
2929: n: o 11 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis              että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
2930: kunnioittaen,                                          aloitteisiin n:ot 151, 152, 153, 154 ja
2931:                                                        155 sisältyvät lakiehdotukset.
2932:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2933:      Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1961.
2934: 
2935: 
2936: 
2937: 
2938: E 541/61
2939:                     1961 Vp. - Edusk. lakiehd. -      Lak.al.miet. N: o 13.
2940: 
2941: 
2942: 
2943: 
2944:                                     E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä. k-
2945:                                 s y mä. t työntekijäin eläkelaki ja lait eräiden siihen liitty-
2946:                                 vien lakien muuttamisesta.
2947: 
2948:   Eduskunnassa on tehty lakialoite työnteki-      piteisiin rakennustyöläisiä, metsä- ja uitto-
2949: jäin eläkelaiksi ja eräiden siihen liittyvien     työläisiä, satamatyöläisiä, maataloustyönteki-
2950: lakien muuttamisesta, ja Työväenasiainvalio-      jöitä ja muita lain ulkopuolelle nyt jääviä
2951: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 11      työntekijäryhmiä käsittävän eläkelakiesityk-
2952: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 66.        sen antamiseksi Eduskunnan käsiteltäväksi.
2953:    Eduskunnan käsityksen mukaan eläketur-            Eduskunta edellyttää, että eläkelailla ei saa
2954: van järjestäminen palkansaajien kohdalla on       huonontaa niiden työntekijäin eläkeoikeuksia,
2955: sosiaaliturvajärjestelmämme      kehittämisessä   jotka vanhan lainsäädännön tai vapaaehtoi-
2956: maan nopeasti teollistuessa muodostunut kii-      sen toiminnan tuloksena ovat saaneet eläke-
2957: reelliseksi tehtäväksi, koska huoltoapulain       oikeudet elä;kesäätiöistä, eläkekassoista tai
2958: 5 §: ssa  säädetty, pitkäaikaisia työntekijöitä   muista vastaavista laitoksista.
2959: koskeva työnantajan elatusvelvollisuus on ra-        Edelleen Eduskunta edellyttää, että uutta
2960: joittunut turvaamaan vain tällaisten työn-        lainsäädäntöä valmisteltaessa otetaan myös
2961: tekijäin minimiin rajoittuvan toimeentulon        huomioon eläketurvan säilyminen niiden hen-
2962: samoin kuin pääasiallisesti tasaeläkejärjestel-   kilöiden kohdalta, jotka siirtyvät julkisoikeu-
2963: män puitteissa toimiva kansaneläkejärjestel-      dellisesta palvelussuhteesta yksityisoikeudelli-
2964: mämme.                                            seen työsuhteeseen tai päinvastoin.
2965:    Hyväksyessään lain Eduskunta kehottaa             Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait~
2966: Hallitusta viivyttelemättä ryhtymään toimen-
2967: 
2968: 
2969: 
2970: 
2971:                                Työntekijän eläkelaki.
2972:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2973: 
2974:      Eläketurvan järjestämisvelvollisuus.            2) jonka perusteelia työntekijän ei voida
2975:                                                   katsoa saavan pääasialliseen toimeentuloonsa
2976:                      1 §.                         riittävää ansiota;
2977:   Työnantaja on velvollinen järjestämään ja          3) jonka perusteella työntekijällä on oi-
2978: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim-           keus muussa laissa säädettyyn tai muussa
2979: mäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle        laissa kokonaan tai suurimmaksi osaksi julki-
2980: 18 vuotta täyttäneelle työntekijälleen, jonka     sista varoista kustaunettavaksi säädettyyn
2981: työsuhde sen jälkeen kun hän on täyttänyt         eläketurvaan.
2982: mainitun iän, yhdenjaksoisesti on jatkunut           Sen estämättä, mitä 1 momentin 1 koh-
2983: vähintään kuuden kuukauden pituisen ajan.         dassa on säädetty, on työnantajan järjestet-
2984: Laki ei kuitenkaan koske työsuhdetta,             tävä eläketurva lain voimaan tullessa 55,
2985:   1) joka on alkanut työntekijän täytettyä        vaan ei 65 vuotta tåyttäneelle työntekijäl-
2986: 65 vuotta tai, jos häneen ei aikaisemmin ole      leen, edellyttäen, että tämä on ollut vähin-
2987: sovellettu tätä lakia, hänen täytettyään 55       tään 15 vuotta hänen palveluksessaan lain
2988: vuotta;                                           antamispäivänä.
2989: E 618/61
2990: 2                    1961 Vp. -     Edusk. lakiehd. -     Lak.al.miet. N: o 13.
2991: 
2992:   Työnantajana on oikeus asetuksella säädet-         vastaavan ainakin sanottua vähimmäisturvaa
2993: tävin ehdoin sisällyttää itsensä tämän lain          kuitenkin siten, että eläkkeen määrää ei void~
2994: mukaisesti työntekijöitään varten järjestä-          hyväksyä pienemmäksi kuin jäljempänä 5 §: n
2995: määnsä eläketurvaan.                                 1 momentissa säädetään.
2996:                                                         Milloin työntekijällä on oikeus saada elä-
2997:                       2 §.                           kettä kahden tai useamman työsuhteen perus-
2998:    Eläketurvasta metsä- ja uittotöissä, raken-       teella, määräytyy hänen oikeutensa eläkkee-
2999: nustyössä, satamatyössä tahi muilla niihin           seen jokaisen työsuhteen osaita viimeiseen
3000: verrattavilla kausiluontoisilla työaloilla, joissa   työsuhteeseen liittyvien ehtojen mukaisesti.
3001: työntekijät ovat saman työnantajan palveluk-         Jos eiäketurvan pääoma-arvo tällöin huomat-
3002: sessa vuosittain kuusi kuukautta lyhyemmän           tavasti muuttuisi, muutetaan eläkkeen määrä
3003: ajan, säädetään erikseen.                            sen estämättä, mitä 3 momentissa on sää-
3004:                                                      detty, siten, että alkuperäinen pääoma-arvo
3005:                                                      säilyy.
3006:                       3 -§.
3007:     Eläketurvan järjestämistä varten tulee                          Eläkeoikeus.
3008:  työnantajalla olla eläkevakuutus ·kotimaisessa
3009:  vakuutusyhtiössä tai avustuskassalain (471/                            4 §.
3010:  42) mukaisessa määrätyn työnantajan tai             Työntekijällä on oikeus vanhuus- ja työ-
3011:  määrättyyn työnantajaryhmään kuuluvien kyvyttömyyseläkkeeseen tämän lain mukai-
3012:  yritysten palveluksessa olevia työntekijöitä sesti. Jos hänellä on oikeus saada eläkettä
3013:  varten perustettavasaa eläkekassassa taikka kahden tai useamman työsuhteen perusteella,
3014:  eläkesäätiölain (469/55) mukaisessa eläkesää- saadaan hänelle suoritettava eläke laskemalla
3015: tiössä. Mikäli säätiön toimintapiiriin tulisi py- yhteen kutakin työsuhdetta vastaavat eläk-
3016: syvästi kuulumaan vähemmän kuin 20 työn- keet siten kuin jäljempänä säädetään.
3017: tekijää, eläkkeet on kuitenkin turvattava            Oikeus saada vanhuuseläkettä on työnteki-
3018: vakuuttamalla. Vakuutusyhtiö älköön kiel- jällä hänen täytettyään 65 vuotta, edellyttäen,
3019: täytykö antamasta tai voimassa pitämästä että hän ei enää ole tämän lain alaisessa
3020: siltä haettua eläkevakuutusta siltä osin kuin työsuhteessa.
3021: se ei ylitä tämän lain mukaisia vähimmäis-          Oikeus saada työkyvyttömyyseläkettä on
3022:  ehtoja täyttävää eläketurvaa. Keskinäinen joka tapauksessa työntekijällä, joka sairau-
3023: vakuutusyhtiö voi kuitenkin kieltäytyä va- den, vian tai vamman perusteella saa kansan-
3024: kuutusta .antamasta, jos vakuutuksen hakijaa eläkettä. Työkyvyttömyyseläkkeen saajan
3025: ei yhtiöjärjestyksen mukaan voida hyväksyä täyttäessä vanhuuseläkkeen saantiin oikeutta-
3026: yhtiön osakkaaksi.                                van iän muuttuu työkyvyttömyyseläke van-
3027:    Tämän lain mukaista toimintaa harjoitta- huuseläkkeeksi.
3028: via vakuutusyhtiöitä, eläkekasaoja ja eläke-        Jos työkyvyttömyyden pääasiallisena syynä
3029: säätiöitä kutsutaan jäljempänä eläkelaitok-       on  työntekijällä sinä ajankohtana ollut sai-
3030: siksi. V akuutuayhtiöllä tulee tätä toimintaa     raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen
3031: varten olla valtioneuvoston antama erityinen jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta, oli
3032: toimilupa. Eläkelaitosten yhteisiä asioita yhdenjaksoisesti kestänyt kuusi kuukautta,
3033: hoitaa, siten kuin jäljempänä säädetään, elä- ei hänellä ole oikeutta työkyvyttömyyseläk-
3034: keturvakeskus.                                    keeseen tämän työsuhteen perusteella.
3035:    Eläketurvan ehtojen ja perusteiden on ol-
3036: tava sosiaaliministeriön hyväksymät. Niihin                     Eläkkeen suuruus.
3037: älköön ilman erityistä syytä hyväksyttäkö
3038: eroavaisuutta, joka on omiaan vaikeuttamaan                             5 §.
3039: eläkelaitosten tämän lain mukaisten yhteisten       Eläkkeen määrä oli. jokaiselta täydeltä
3040: asiain hoitamista. Ministeriöllä on valta, mi- eläkkeeseen oikeuttavan palvelusajan kuukau-
3041: käli erityistä syytä on, hyväksyä myös ehdot, delta lft 2 prosenttia eläkkeen perusteena ole-
3042: jotka eivät jonkin tai joidenkin etujen osalta van palkan määrästä, enintään kuitenkin 40
3043: täytä tämän lain mukaisia vähimmäisvaati- prosenttia siitä.
3044: muksia, jos ehtojen mukaisen eläketurvan            Jos työntekijällä on oikeus saada eläkettä
3045: kokonaisuutena voidaan katsoa raha-arvoltaan kahden tai useamman työsuhteen perusteella,
3046:                                    Työntekijäin eläkela.ki.                                     3
3047: 
3048: maksetaan hänelle jäljempänä mainittavia                               7 §.
3049: lisäeläkkeitä lukuunottamatta eläkkeenä yh-        Eläkkeen perusteena oleva palkka laske-
3050: teensä enintään 40 prosenttia hänen korkeim-     taan kunkin työsuhteen osalta erikseen jaka-
3051: masta eläkkeen perusteena olevasta palkas-       malla työsuhteen päättymistä välittömästi
3052: taan. Jos eläkkeiden yhteismäärä on tätä         edeltäneen kalenterivuoden alusta lukien
3053: suurempi, vähennetään ylittävä osa takantu-      saatu säännöllinen työansio sillä ajalla, johon
3054: vassa järjestyksessä viimeiseen työsuhteeseen    se kohdistuu. Jos ansio on tänä aikana ollut
3055: liittyvästä eläkkeestä alkaen.                   poikkeuksellisesti olennaisesti alhaisempi tai
3056:                                                  korkeampi kuin aikaisemmin saman työsuh-
3057:                                                  teen kestäessä, lasketaan eläke sen ansion pe-
3058:                      6 §.                        rusteella, joka työntekijällä olisi ollut, jollei
3059:    Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi      mainittua poikkeusta olisi esiintynyt.
3060: luetaan kunkin työsuhteen osalta aika, jonka       Asetuksella säädetään, miten tätä lakia so..
3061: työsuhde 1 § : n 1 momentissa tarkoitettu        vellettaessa määritellään työnt~kijäin sään-
3062: kuuden kuukauden aika mukaan luettuna on         nöllinen työansio ja se aika, johon sen kat-
3063: jatkunut työntekijän täytettyä 23 vuotta.        sotaan kohdistuvan.
3064: Palvelusajaksi ei kuitenkaan lueta sitä ai-
3065: kaa, jolloin työntekijä on ollut asevelvolli-                          8 §.
3066: suuttaan suorittamassa vakinaisessa palveluk-       Eläkkeestä on vähennettävä siinä järjestyk-
3067: sessa.                                           sessä kuin 5 § : n 2 momentissa säädetään, se
3068:    Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi      osa, millä eläkkeensaajan tämän lain mukai-
3069: luetaan myös se aika, jolta työntekijä 23        sen eläkkeen sekä hänen kansaneläke-, tapa-
3070: vuotta täytettyään on saanut työkyvyttö-         turmavakuutus-, liikennevakuutus- tai soti-
3071: myyseläkettä työsuhteen !kestäessä saadun sai-   lasvammalain taikka hänen vir'ka-, toimi- tai
3072: rauden, vian tai vamman perusteella, milloin     työsuhteeseen liittyvän vanhuus-, työkyvyttö-
3073: hänelle myöhemmin vanhuuden tai uuden            myys. tai perhe-eläketurvan nojalla saamansa
3074: työkyvyttömyyden johdosta on suoritettava        eläkkeen yhteismäärä on suurempi kuin 60
3075: eläkettä tämän työsuhteen perusteella.           prosenttia hänen korkeimmasta eläkkeen pe-
3076:    Jos työkyvyttömyyseläkkeen perusteena         rusteena olevasta palkastaan, kuitenkin siten,
3077: oleva sairaus, vika tai vamma on saatu työ-      että yhteismäärää laskettaessa ei oteta huo-
3078: suhteen kestäessä ja työntekijän täytettyä 18    mioon jäljempänä 11 §: ssä tarkoitettuja lisä-
3079: vuotta ja tässä laissa tarkoitettu työkyvyttö-   etuja vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeiden
3080: myys on alkanut viimeistään ennen kuin           osalta.
3081: vuosi on kulunut työsuhteen päättymisestä,          Työkyvyttömyyseläkettä ei makseta siltä
3082: luetaan työkyvyttömyyseläkettä määrättäessä      ajalta, jolta eläkkeensaaja saa työnantajalta
3083: eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusaja:ksi tä-    vähintään puolta palkkaa. Niin ikään ei elä-
3084: män työsuhteen osalta myös työkyvyttömyy-        kettä makseta siltä ajalta, jolta eläkkeen-
3085: den alkamisen tai, milloin työsuhde on päät-     saaja saa työsuhteensa tai säädettävän ylei-
3086: tynyt, työsuhteen päättymisajankohdan ja         sen sairausvakuutuksen perusteella sairaus-
3087: eläkeiän täyttämisen välinen aika siltä osalta   päivärahaa tai muuta sitä vastaavaa kor-
3088: kuin sanottua aikaa ei jo 1 ja 2 momentin        vausta vähintään puolet vastaavan ajan
3089: perusteella ole luettu eläkkeeseen oikeutta-     palkkansa määrästä.
3090: vaan palvelusaikaan. Jos työntekijä, joka on       Työkyvyttömyyseläke on evättävä tai sitä
3091: saanut työkyvyttömyyseläkettä, tulee saman       vähennettävä, jos työntekijä on aiheuttanut
3092: sairauden, vian tai vamman perusteella myö-      työkyvyttömyytensä tahallaan.
3093: hemmin uudelleen työkyvyttömä:ksi, makse-          Eläketurvaa järjestettäessä voidaan mää-
3094: taan työkyvyttömyyseläke samojen perustei-       rätä:
3095: den mukaisesti kuin sitä hänelle aikaisemmin       1) että työkyvyttömyyseläkettä voidaan vä-
3096: suoritettiin.                                    hentää, jos työntekijä on aiheuttanut työ-
3097:    Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi      kyvyttömyytensä törkeällä tuottamuksella tai
3098: luetaan myös puolet siitä ajasta, jonka työn-    saanut sairautensa, vikansa tai vammansa ri-
3099: tekijän tämän lain antamispäivänä voimassa       kollisella teolla taikka jos hän ei ole ilman
3100: ollut työsuhde on ennen tämän lain voimaan       hyväksyttävää syytä suostunut eläkelaitoksen
3101: tuloa jatkunut hänen täytettyään 23 vuotta.      määräämään ja kustannettavaan tutkimuk-
3102: 4                   1961 Vp. - Edusk. lakiehd. - La.k.al.miet. N: o 13.
3103: 
3104: seen tai lääkärin määräämään hoitoon, hen-         taa tällainen eläkejärjestelmänsä tämän lain
3105: genvaaralliseksi katsottavaa tutkimus- tai         alaiseksi rekisteröimällä se eläketurvakeskuk-
3106: hoitotoimenpidettä lukuunottamatta, taikka         sessa, minkä jälkeen sen suhteen noudatetaan
3107: jos hän on ilman pätevää syytä kieltäytynyt        soveltuvin osin tämän lain säännöksiä.
3108: työhuollosta tai koulutuksesta; ja                    Mikäli työehto- tai muulla sopimuksella ei
3109:    2) että eläke tai osa siitä voidaan jättää      ole muunlaisesta eläkekustannusten jaosta
3110: maksamatta siltä ajalta, jonka eläkkeensaaja       sovittu tai työntekijät eivät ole .asetuksella
3111: on kärsimässä vapausrangaistusta taikka on         säädettävin tavoin toimeenpannulla äänestyk-
3112: pakkolaitoksessa tai pakkotyölaitoksessa.          sellä hyväksyneet muunlaista jakoa, saadaan
3113:    Sosiaaliministeriöllä on valta hyväksyä         työntekijöiltä periä yhteensä enintään puolet
3114: eläketurvaan muitakin, merkitykseltään vä-         siitä eläkevakuutuksen maksusta, millä tämän
3115: häisiä rajoituksia.                                lain mukaisia vähimmäisehtoja vastaava va-
3116:    Kansaneläkkeenä saadaan 1 momenttia so-         kuutusmaksu 1 momentissa tarkoitettujen
3117: vellettaessa ottaa huomioon kansaneläkelain        lisäetujen johdosta nousee, kuitenkin siten,
3118:  (347/56) 26 § :n 1 momentin mukainen pe-          että lisäetuna ei tällöin pidetä työntekijälle
3119: rusosa sekä eläkkeensaajan osalta, jonka avio-     1 § : n säännöksistä poiketen järjestettyä
3120: puoliso saa kansaneläkettä, neljä viidettä osaa    eläketurvaa tämän lain mukaisten vähimmäis-
3121: hänen asuinkuntaansa vastaavan 27 §: n 1           ehtojen osalta. Työntekijällä on tällöin, jos
3122: momentin mukaisen täysimääräisen tukiosan          hänen työsuhteensa päättyy taikka vakuutus
3123: määrästä ja muun eläkkeensaajan osalta mai-        lisäetujen osalta lakkaa ennen eläkeoikeuden
3124: nittu tukiosa kokonaan.                            alkamista, oikeus sen lisäksi, mitä tämän lain
3125:                                                    mukaisten vähimmäisetujen säilyttämisestä
3126:                      9 §.                          on säädetty, sanottujen lisäetujen osalta syn-
3127:    Jos maan yleinen palkkataso on olennai-         tynyttä rahasto-osuutta vastaavaan maksu-
3128: sesti muuttunut sen jälkeen kun työsuhde           vapaaseen v:akuutuksBen. Lisäksi eläketurvan
3129: päättyi, on eläkkeen perusteena olevaa palk-       ehdoissa voidaan määrätä, että työntekijällä
3130: kaa muutettava näitä muutoksia vastaavasti         on oikeus suorittamalla itse maksut jatkaa
3131: siten kuin sosiaaliministeriö määrää.              vakuutu\Staan lisäetujen osalta.
3132:                                                       Työnantajalla on oikBus pidättää työnteki-
3133:                       10 §.                        jänsä palkasta tältä 2 momentin mukaan pe-
3134:    Sen estämättä, mitä muualla laissa on sää-      rittävä vakuutusmabu. Työnantaja on eläke-
3135: detty, on eläkelaitoksella oikeus siirtää tämän    laitokselle vastuussa pidättämistään määristä.
3136: lain mukainen vastuu yksityisen työntekijän
3137: osalta tämän lain mukaiselle toiselle eläke-
3138: laitokselle edellyttäen, että tästä on määräys     Eläkkeistä aiheutuvan vastuun ja kulujen
3139: eläkelaitoksen säännöissä tai vakuutusehdoissa                   jakaantuminen.
3140: taikka että sosiaaliministeriö on antanut sii-                           12 §.
3141: hen suostumuksensa.                                  Eläkelaitosten keskinäinen vastuu eläk-
3142:                                                    keistä määräytyy ja eläkkeistä eläkelaitoksille
3143:             Vapaaehtoiset lisäed1d.                aiheutuvat kulut jaetaan eläkelaitosten kes-
3144:                                                    ken, mikäli eläkelaitokset Bivät ole toisin
3145:            .           11 §.                       sopineet, seuraavasti:
3146:    Jos työnantaja eläkevakuutusta tai eläke-         1) vanhuuseläkkeestä työntekijälle, joka
3147: säätiötä käyttäen järjestää tämän lain mu-         tämän lain voimaan tullessa ei ollut täyttä-
3148: kaiset vähimmäisehdot täyttävän eläketurvan        nyt 50 vuotta, vastaa kunkin työsuhteen
3149: sellaisille työntekijöille, jotka työsuhteen ly-   osalta se eläkelaitos, jonka toimintapiiriin
3150: hytaikaisuuden vuoksi tai muutoin 1 § :n           työntekijä kuului työsuhteen perusteella;
3151: säännöksistä johtuen eivät ole tämän lain            2) työkyvyttömyyseläkkeestä, jonka perus-
3152: alaisia, taikka järjestää muutoin paremman         teena on työsuhteen kestäessä saatu sairaus,
3153: eläketurvan kul.n edellä 4-9 §: ssä on sää-        vika tai vamma, vastaa yksin se eläkelaitos,
3154: detty, tai sisällyttää järjestämäänsä eläketur-    jonka toimintapiiriin työntekijä kuului tä-
3155: vaan perhe-eläkkeiden tai hautausavustuksen        män työsuhteen perusteella;
3156: suorittamisen, on hänellä oikeus niillä eh-          3) edellä 11 § : ssä tarkoitetuista lisäeduista
3157: doilla, jotka sosiaaliministeriö määrää, saat-     vastaa se eläkelaitos, joka on ne myöntänyt,
3158:                                      Työntekijäin eläkelaki.
3159: 
3160: kuitenkin siten, että niihin tulevat 9 §: n         daan se sen estämättä, mitä vakuutusyhtiö-
3161: mukaiset lisät jaetaan jäljempänä 4 kohdassa        laissa tai avustuskassalain nojalla on sää-
3162: säädettävällä tavalla;                              detty, ottaa vakuutusmaksu- ja korvausrahas-
3163:    4) muista eläkkeistä samoin kuin 9 § : n         ton katteeseen.
3164: mukaisista lisistä vastaavat eläkelaitokset yh-
3165: teisesti sosiaaliministeriön antamien perustei-                   Eläketurvakeskus.
3166: den mukaisesti; sekä
3167:    5) eläketurvakeskuksen kustannuksista                                  14 §.
3168: niiltä osin, kuin ne eivät aiheudu luotto-             Edellä 12 § : n 1 momentin 3-5 kohdassa
3169: vakuutuksen harjoittamisesta eivätkä eläke-         sekä 2 momentissa tarkoitettujen kulujen
3170: laitoksille erityistä korvausta vastaan suori-      selvittäjänä, 13 §: ssä säädetyn luottovakuu-
3171: tettavista töistä, vastaavat eläkelaitokset yh-     tuksen antajana sekä muiden sellaisten teh-
3172: teisesti tämän lain alaisen toimintansa laa-        tävien suorittajana, jotka edellyttävät eläke-
3173: juuden mukaisessa suhteessa, kuitenkin siten,       laitosten yhteistoimintaa, toimii eläketurva-
3174: että näistä kustannuksista on ensin vähen-          keskus, jonka asiana on myös hoitaa eläke-
3175: nettävä, mitä eläketurvakeskus on jäljempänä        laitosten valvontaan liittyviä toimeenpanoteh-
3176: 15 §: ssä säädettynä hyvikkeenä saanut.             täviä tämän lain osalta siten kuin sosiaali-
3177:    Mikäli eläkelaitoksen konkurssin johdosta        ministeriö määrää.
3178: eläke tai 9 § : n mukainen lisä tahi 11 § : ssä        Eläketurvakeskuksen päätäntävaltaa käyt-
3179: tarkoitettu lisäetu jäisi kokonaan tai osittain     tävät edustajisto ja hallitus. Edustajiston
3180: turvaamatta, vastaavat siitä tai sen osasta         asettaa sosiaa;liministeriö ja siihen tulee kuu-
3181: eläkelaitokset yhteisesti sosiaaliministeriön an-   lua työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen .edus-
3182: tamien perusteiden mukaisesti.                      tajia sekä henkilöitä, jotka ovat perehtyneet
3183:    Vakuutusyhtiöiden ja eläkekassojen mak-          vakuutusyhtiö-, avustuskassa- ja eläkesäätiö-
3184: settava osuus 1 momentin 4 ja 5 kohdassa            toimintaan sekä vakuutuslainoppiin, vakuu-
3185: sekä 2 momentissa tarkoitetuista kuluista ote-      tuslääketieteeseen ja vakuutusmatematiik-
3186: taan vuosittain huomioon sosiaaliministeriön        kaan. Hallituksen muodostavat sosiaaliminis-
3187: vahvistamien perusteiden mukaan eläkeva-            teriön määräämä puheenjohtaja ja varapu-
3188: kuutuksen maksun suuruutta määrättäessä.            heenjohtaja sekä yhdeksän edustajiston valit-
3189:                                                     semaa muuta jäsentä, joille kullekin on ni-
3190:                                                     mettävä henkilökohtainen varamies. Jäsenistä
3191:                 Luottovakuutus.                     ja heidän varamiehistään saavat edustajiston
3192:                       13 §.                         työnantajajärjestöjä edustavat jäsenet valita
3193:    Sosiaaliministeriöllä on oikeus vahvistaa        kolme ja työntekijäjärjestöjä edustavat jäse-
3194: työnantajan kustannettava eläkevakuutus-            net samoin kolme ja kolme edustajiston kaikki
3195: maksun osa alhaisemmaksi kuin vakuutus-             jäsenet yhdessä. Hallituksen jäsenistä tulee
3196: yhtiö- ja avustuskassalaissa on säädetty, edel-     yhden olla vakuutuslakimies, yhden vakuu-
3197: lyttäen, ettävakuutusmaksu-ja korvausrahas-         tuslääkäri ja yhden vakuutusmatemaatikko.
3198: toon täten syntyvän vajauksen vakuudeksi            Eläketurvakeskuksen hallinnosta ja tehtävistä
3199: otetaan maksuluottovakuutus. Mainitunlainen         määrätään ohjesäännössä, joka annetaan
3200: luottovakuutus on otettava myös eläkesäätiön        asetuksella.
3201: tämän lain mukaiseen toimintaan liittyvän
3202: vastuuvajaU!ksen vakuudeksi.                          Eläketurvan järjestämisen laiminlyönti.
3203:    Tämän lain alaisen eläkekassan ja eläke-
3204: säätiön sijoitusten ja saamisten vakuutena                              15 §.
3205: tulee olla sijoitusluottovakuutus.                    Jos työnantaja on laiminlyönyt hänelle 1,
3206:    Maksu- ja sijoitusluottovakuutus on otet-        2 ja 3 §: ssä säädetyn velvollisuuden järjes-
3207: tava eläketurvakeskuksesta, jollei sosiaali-        tää eläketurva työntekijöilleen, eläketurva-
3208: ministeriö ole antanut lupaa sen järjestämi-        keskus esittäköön työnantajalle kehoituksen
3209: seen muulla tavoin. Eläketurvakeskus on vel-        asian korjaamiseksi ja peri'köön tältä hyvik-
3210: vollinen antamaan mainitun vakuutuksen.             keenä enintään kaksinkertaisena sen määrän,
3211:    Mikäli vakuutusyhtiön tai eläkekassan si-        jonka työnantaja olisi eläketurvakeskuksen
3212:  joituksen tai saamisen vakuutena on 2 mo-          arvion mukaan joutunut laiminlyönnin ajalta
3213: mentissa mainittu sijoitusluottovakuutus, saa-      suorittamaan eläkevakuutusmaksuina. Jollei
3214: 6                   1961 Vp. -    Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N: o 13.
3215: 
3216: työnantaja eläketurvakeskuksen kehoituksesta       seen vaikuttavan tiedon väärin tai kieltäytyy
3217: huolimatta keskuksen asettamassa määrä-            tietoja antamasta tahi vilpillisesti pidättää
3218: ajassa korjaa laiminlyöntiään, ottakoon eläke-     väärin 11 § : n 3 momentissa tarkoitetun va-
3219: turvakeskus vakuutuksen työnantajan kustan-        kuutusmaksun, rangaistakoon sakolla, jollei
3220: nuksella. Ne edut, jotka työntekijöiltä on         teosta ole muussa laissa säädetty ankaram-
3221: jäänyt saamatta laiminlyönnin takia, eläke-        paa rangaistusta.
3222: turvakeskus kustantaa määräämänsä eläke-              Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatet-
3223: laitoksen välityksellä.                            takoon myös siihen, joka luvattomasti ilmai-
3224:    Mitä 1 momentissa on säädetty hyvikkeen         see, mitä hän tässä laissa säädettyjä tehtäviä
3225: perimisestä, sovellettakoon vastaavasti, mil-      täyttäessään on saanut tietää jonkun henki-
3226: loin työnantaja tai eläkelaitos on laiminlyö-      lön taloudellisesta asemasta tai terveyden-
3227: nyt ottaa 13 § : ssä säädetyn luottovakuutuk-      tilasta.
3228: sen.                                                  Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl-
3229:         Erinäiset valvontamääräykset.              köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
3230:                                                    asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-
3231:                       16 §.                        seen pantavaksi.
3232:    Eläkelaitoksella ja eläketurvakeskuksella on
3233: oikeus omasta aloitteestaan tai asianomaisen                Jfaksun ulosottokelpoisuus.
3234: pyynnöstä käsiteltävänä olevan asian selvittä-
3235: mistä varten kuulustuttaa todistajia yleisessä                         19 §.
3236: alioikeudessa. Niillä on myös oikeus saada           Eläkelaitoksen tai eläketurvakeskuksen tä-
3237: virka-apua viranomaisilta.                         män lain perusteella määräämä maksu ja sille
3238:                                                    suorituksen viivästymisen ajalta enintään
3239:                       17 §.                        10 prosentin mukaan laskettu vuotuinen
3240:    Työnantaja on velvollinen antamaan eläke-       korko on ilman tuomiota ja päätöstä ulosotto-
3241: laitokselle, eläketurvakeskukselle ja tämän        kelpoinen. Mikäli maksua ei saada perityksi
3242: lain mukaiselle valitusviranomaiselle kaikki       suoritetaan se 13 §: ssä tarkoitetun luotto-
3243: ne tiedot, jotka ovat tarpeen tämän lain toi-      vakuutuksen varoista.
3244: meenpanoa varten, ja sanotuilla laitoksilla
3245: on oikeus tarkastaa työnantajan kirjoista tie-                    Muutoksenhaku.
3246: tojen oikeellisuus. Mikäli työnantaja ei toi-
3247: mita sanottuja tietoja, hänelle määrättävä                             20 §.
3248: maksu voidaan vahvistaa arvion mukaan.                Valitusmenettelyä varten eläketurvakeskuk-
3249:    Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudelli-      sen yhteydessä toimii eläkelautakunta. Lau-
3250: sen yhteisön viranomainen tai laitos, julki-       takunnassa on puheenjohtaja, jolta vaaditaan
3251: sessa virassa oleva lääkäri, sairaala sekä laki-   tuomarinviran hoitamiseen oikeuttava tut-
3252: sääteistä vakuutusta harjoittava vakuutus-         kinto sekä perehtyneisyyttä eläkevakuutuk-
3253: tai eläkelaitos ja eläkesäätiö ovat velvolliset    seen, ja vähintään kahdeksan jäsentä, jotka
3254: pyynnöstä antamaan tämän lain mukaiselle           sosiaaliministeriö määrää kauintaan kolmeksi
3255: eläkelaitokselle, eläketurvakeskukselle ja vali-   vuodeksi kerrallaan ja jotka toimivat tuoma-
3256: tusviranomaiselle sekä lakisääteistä vakuu-        rinvastuulla. Jäsenistä on ainakin kaksi mää-
3257: tusta harjoittavalle vakuutuslaitokselle mak-      rättävä työnantajayhdistysten edustaviropien
3258: sutta kaikki hallussaan oieva:t käsiteltävänä      keskusjärjestöjen ja ainakin kaksi työnteki-
3259: olevan asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot.        jäin ja toimihenkilöiden ammattiyhdistysten
3260: Eläkelaitos ja eläketurvakeskus ovat velvolli-     edustaviropien keskusjärjestöjen ehdotuksesta.
3261: set maksamaan kohtuullisen palkkion tässä          Muista jäsenistä tulee ainakin yhden olla
3262: momentissa säädetyn velvoituksen perusteella       tuomarinvirkaan oikeuttavan tutkinnon suo-
3263: annetusta lä:äkärinlausunnosta.                    rittanut henkilö, joka on eläkevakuutukseen
3264:                                                    perehtynyt, yhden vakuutusmatemaatikko ja
3265:             Rangaistusmääräyksiä.                  kahden vakuutuslääkäri. Lautakunta voi toi-
3266:                                                    mia jaostoihin jakaantuneena.
3267:                     18 §.
3268:    Jos työnantaja tai eläkelaitos antaa tämän                          21 §.
3269: lain mukaan tarvittavan, vakuutusmaksuun              Asianosainen, joka ei tyydy eläkelaitoksen
3270: tai eläkkeistä aiheutuvien kulujen jakami-         tai eläketurvakeskuksen eläkettä taikka eläke-
3271:                                      Työntekijäin eläkelaki.                                     7
3272: 
3273: laitokselle tai työnantajalle 12, 13 ja 15 §: ssä   voimaantuloa ja jonka kohdalla ensimmäinen
3274: säädettyjä velvoituksia koskevaan päätökseen,       eläketapahtuma on sattunut 10 vuoden ku-
3275: saa hakea siihen muutosta kirjallisella vali-       luessa lain voimaan tulosta, on eläketapah-
3276: tu'ksella eläkelautakunnalta viimeistään 30         tuman satuttua oikeus valita, haluaako hän
3277: päivänä ennen kello 12 sen päivän jälkeen,          saada tämän lain mukaisen eläkkeen tai
3278: jona valittaja sai tiedon eläkelaitoksen tai        huoltoapulain (116/56) 5 § :n mukaisen ela-
3279: eläketurvakeskuksen päätöksestä.                    tuksen. Viimeksi mainitussa tapauksessa on
3280:    Joka ei tyydy eläkelautakunnan edellä mai-       työnantajana oikeus, mikäli työntekijän eläke-
3281: nitussa asiassa antamaan päätökseen, saa ha-        etuja varten on eläkelaitokseen muodostunut
3282: kea siihen muutosta vakuutusoikeudelta kir-         rahasto-osuutta työnantajan suorittamien va-
3283: jallisella valituksella edellä säädetyssä ajassa    kuutusmaksujen osalta, saada se eläkelaitok-
3284: päätöksestä tiedon saatuaan.                        selta.
3285:    Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
3286: tetä, katsotaan valittajan saaneen päätöksestä
3287: tiedon seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
3288: päätös on eläkeiaitoksesta, eläketurvakeskuk-       kuuta 1962, kuitenkin siten, että työnantajan
3289: sesta tai eläkelautakunnasta hänen ilmoitta-        on järjestettävä työntekijöilleen tämän lain
3290: mallaan osoitteella varustettuna pantu postiin.     mukainen ja lain voimaantulohetkestä alkava
3291:                                                     eläketurva kahden vuoden kuluessa lain voi-
3292:                     22 ·§.                          maan tulosta. Mikäli työntekijäin oikeus
3293:   Edellä 19 § :ssä tarkoitettua ulosmittausta       eläkkeen saamiseen alkaa sinä aikana, jolloin
3294: koskeva valitus, joka perustuu siihen, että         työnantaja edellä olevan säännöksen mukai-
3295: maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen            sesti ei vielä ole järjestänyt työntekijöilleen
3296: vastainen, on tehtävä vakuutusoikeudelle            eläketurvaa, on hänellä oikeus saada tämän
3297: 21 § : n 1 momentissa säädetyssä ajassa siitä,      lain mukainen vähimmäiseläke eläketurvakes-
3298: kun työnantaja on saanut todisteellisen tie-        kukselta, jolla on oikeus periä suorittamansa
3299: don ulosmittauksesta. Muutoin noudatetta-           määrä takaisin työnantajalta. Eläkkeestä on
3300: koon, mitä varojen ja yleisten maksujen ulos-       kuitenkin vähennettävä, mitä työnantaja on
3301: mittauksesta on erikseen säädetty.                  eläkettä vastaavana aikana avustuksena työn-
3302:   Luottovakuutuksen sisältöä koskevat riita-        tekijälleen suorittanut.
3303: asiat on käsiteltävä yleisessä tuomioistui-            Tämän lain antamisen jälkeen on sosiaali-
3304: messa.                                              ministeriön hyvissä ajoin ennen lain voimaan
3305:                                                     tuloa ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin
3306:                  Voimaan tulo.                      lain täytäntöönpanoa varten. Sama koskee
3307:                                                     myös eläketurvakeskusta sen jälkeen, kun se
3308:                    23 §.                            on perustettu. Tästä eläketurvakeskukselle
3309:   Työntekijällä, jonka tässä laissa tarkoi-         aiheutuneet kustannukset korvataan sille val-
3310: tettu työsuhde on alkanut ennen tämän lain          tion varoista.
3311: 
3312: 
3313: 
3314: 
3315:                                              Laki
3316:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
3317:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkelain 30 §: n 2 momentti, sel-
3318:  laisena kuin se on 19 päivänä toukokuuta 1961 annetussa laissa ( /61) seuraavaksi:
3319: 
3320:                       30 §.                         maksettavaa perhelisää, erityislapsilisälain
3321:                                                     mukaan maksettavaa erityislapsilisää, työnte-
3322:  Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan            kijäin eläkelain mukaan maksettavaa vähim-
3323: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan          mäiseläkettä, merimieseläkelain mukaan mak-
3324: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan        settavaa eläkettä eikä huoltoapulain mukaan
3325: 8                   1961 Vp. -     Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet. N: o 13.
3326: 
3327: annettua huoltoapua, elatusta tai avustusta.      rattavan muun syyn takia vapaaehtoisesti
3328: Avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuuden pe-    annettua elatusta tai avustusta ei lueta vuosi-
3329: rusteella annettua elatusta, avioliiton ulko-     tuloksi, mikäli sen määrä, yhdessä 1 momen-
3330: puolella syntyneistä lapsista annetussa laissa    tissa tarkoitettujen muiden tulojen kanssa,
3331: säädettyä elatusapua ja sukulaisuus- tai lan-     ei sanottavasti ylitä huoltoapulain mukaan
3332: koussuhteen taikka sellaiseen suhteeseen ver-     omaiselle annettavan elatuksen määrää.
3333: 
3334: 
3335: 
3336: 
3337:                                             Laki
3338:                               vakuutusyhtiölain muuttamisesta.
3339:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1952 annetun va-
3340:     kuutusyhtiölain (450/52) 62 §:n 1 momentti seuraavasti:
3341: 
3342:                        62 §.                      raha;sto-osuuksiensa mukaisessa suhteessa.
3343:   Jos sopimusta vakuutuskannan luovuttami-        Selvityspesän omaisuus on kuitenkin, mikäli
3344: sesta ei ole saatu aikaan eikä uutta yhtiötä-     on kysymys työntekijäin eläkelaissa tarkoite-
3345: kään ole perustettu kahden vuoden kuluessa        tusta vakuutusyhtiöstä, sanotun lain mukai-
3346: suoritustilan alkamisesta, tulee sosiaaliminis-   sen vakuutuskannan osalta käytettävä niiden
3347: teriön määrätä ajankohta, jolloin vakuutuk-       hyväksi, joilla on osuus vakuutusrahastoon,
3348: set lakkaavat olemasta voimassa. Tämän jäl-       heidän vakuutusrahasto-osuuksiensa mukai-
3349: keen on erityisen selvityspesän omaisuus,         sessa suhteessa ottamalla vastaavanlainen va-
3350: jollei toisin sovita, muutettava rahaksi ja       kuutus toisesta vakuutusyhtiöstä.
3351: jaettava niille, joilla vakuutussopimusten pe-
3352: rusteella on siihen oikeus, heidän va;kuutus-
3353: 
3354: 
3355: 
3356: 
3357:                                              Laki
3358:                                  avustuskassalain muuttamisesta.
3359:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä kesäkuuta 1942 annettuun avus-
3360:     tuskassalakiin (471/42) 4 §:ään uusi 2 momentti sekä 107 a § seuraavasti:
3361: 
3362:                       4 §.                        tekijäin eläkelain 14 § : ssä säädetylle eläke-
3363:                                                   turvakeskukselle.
3364:    Työntekijäin eläkelaissa ( 1 ) sääde-             Sosiaaliministeriö voi sen estämättä, mitä
3365: tään, millä tavoin sen alaisen eläkeka;ssan on    tässä laissa on edustajistosta säädetty, hyväk-
3366: otettava osaa mainitusta laista aiheutuviin       syä ka;ssan sääntöihin määräyksen, jonka mu-
3367: kustannuksiin.                                    kaan työntekijäin eläkelain mukaista toimin-
3368:                      107 a §.                     taa harjoittavan kassan edustajiston jäsenten
3369:    Valtioneuvostolla on valta määrätä, että       valitseminen kuuluu kassan toimintapiiriä
3370: työntekijäin eläkelain mukaista vakuutustoi-      edustaville työnantaja- ja työntekijäjärjes-
3371: mintaa harjoittavien avustusikassojen rekiste-    töille. Tällaisen kassan hallituksen tai hal-
3372: rin pitäminen sekä näitä kassoja koskevia         lintoneuvoston puheenjohtajan valitseminen
3373: sosiaaliministeriölle kuuluvaan valvontaan        voidaan niin ikään jättää tapahtuvaksi siten
3374: liittyviä toimeenpanotehtäviä siirretään työn-    kuin kassan säännöissä määrätään.
3375:                                     Työntekijäin elä.kela.ki.                                   9
3376: 
3377: 
3378:                                             Laki
3379:                                 eläkesäätiölain muuttamisesta.
3380:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä joulukuuta 1955 annettuun eläke-
3381:  säätiölakiin (469/55) uusi 1 §:n 2 momentti, 18 §:n 2 momentti, 24 §:n 3 momentti sekä
3382:  34 a § seuraavasti:
3383: 
3384:                      1 §.                                              24 §.
3385: 
3386:   Työntekijäin eläkelaissa ( / ) sääde-               Mitä 2 momentissa on säädetty, älköön so-
3387: tään, millä tavoin sen alaisen eläkesäätiön        vellettako, milloin vastuun siirto koskee vain
3388: on otettava osaa mainitusta laista aiheutu-        y~ksityistä säätiön toimintapiiriin kuuluvaa
3389: viin kustannuksiin.                                työntekijää, edellyttäen, että tästä on mää-
3390:                                                    räys eläkesäätiön säännöissä tai että sosiaali-
3391:                      18 §.                         ministeriö on muutoin antanut siihen yleis-
3392:                                                    suostumuksensa.
3393:   Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
3394: detty, saadaan silloin, kun työnantaja ,jär-                            34a §.
3395: jestää työntekijäin eläkelain ( / ) mu-               V altioneuvostolla on valta määrätä, että
3396: kaisen eläketurvan, eläkesäätiön sääntöjen         työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa
3397: mukaisia etuja alentaa sääntöjä muuttamalla        harjoittavien eläkesäätiöiden rekisterin pitä-
3398: edellyttäen, että vastaavasti joko sääntöjen       minen sekä näitä säätiöitä koskevia sosiaali-
3399: mukaisia muita etuja parannetaan tai eläke-        ministeriölle kuuluvaan valvontaan liittyviä
3400: turva taikka sen osa järjestetään vakuutta-        toimeenpanotehtäviä siirretään työntekijäin
3401: malla siten, että eläketurvan edut muutoksen       eläkelain 14 § : ssä säädetylle eläketurvakes-
3402: jälkeen keskimäärin arvoltaan vastaavat vä-        kukselle.
3403: hintään aikaisempien etujen arvoa.
3404: 
3405: 
3406: 
3407: 
3408:                                              Laki
3409:                                  huoltoapulain muuttamisesta.
3410:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun
3411:     huoltoapulain (116/56) 5 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
3412: 
3413:                       5 §.
3414:   Jos työntekijä täytettyään 20 vuotta on          antajaltaan tai, jos niin kohtuulliseksi harki-
3415: ollut saman työnantajan työssä taikka palvel-      taan, hänen periliisiitään tahi liikkeen taikka
3416: lut samassa liikkeessä tai yrityksessä vähin-      yrityksen omistajalta. Tällaista oikeutta ei
3417: tään kaksikymmentä vuotta ja sinä aikana           kuitenkaan ole työntekijällä, jonka ensimmäi-
3418: menettänyt työkykynsä siinä määrin, ettei          nen työsuhde on alkanut työntekijäin eläke-
3419: voi itseään työllä elättää, ja jos hän ei omista   lain ( / ) tultua voimaan 1 päivänä hei-
3420: varoistaan tai aviopuolisonsa tahi lapsiensa       näkuuta 1962 tai jonka kohdalla sanotussa
3421: huolenpidolla voi saada elatustaan, on hänellä     laissa tarkoitettu eläketapahtuma on sattunut
3422: oikeus voimiensa mukaista työtä vastaan            10 vuoden kuluttua mainitusta ajankohdasta.
3423: saada kuolinpäiväänsä asti elatuksensa työn-
3424: 2    E 618/61
3425: 10                   1961 Vp. -   Edusk. la.kiehd. -   Lak.al.miet. N: o 13.
3426: 
3427: 
3428:                                              Laki
3429:                               etuoikeusasetuksen muuttamisesta.
3430:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
3431:  etuoikeusasetuksen (32/1868) 4 §: n 3 momentti, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
3432:  kuuta 1955 annetussa laissa (470/55), näin kuuluvaksi:
3433: 
3434:                      4 §.                          tia, taikka jos täyttä maksua ei sellaisen va-
3435:                                                    kuuden nojalla saada, olkoon sanotulla lai-
3436:   .Jos eläkesäätiöllä, työntekijäin eläkelaissa    toksella tämän saatavansa määrästä tai siitä
3437: tarkoitetulla muulla eläkelaitoksella tai eläke-   sen osasta, jonka maksuun vakuus ei riitä,
3438: turvakeskuksella on työnantajalta saatava,         sama etuoikeus kuin tämän pykälän 1 mo-
3439: jonka vakuutena ei ole kiinnitystä tai pant-       mentissa tarkoitetulla palkkasaatavalla.
3440: 
3441: 
3442:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1961.
3443:                     1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 14 (Aloite 19159 Vp.).
3444: 
3445: 
3446: 
3447: 
3448:                                     M a. at a.l o us valio kunnan mietintö N:o 21
3449:                                  lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi metsä-
3450:                                  työntekijäin ammattikasvatuksesta..
3451: 
3452:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       nämä kurssit ovat olleet varsin lyhytaikaisia
3453: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       ja kokeiluluonteisia eikä niitä ole varojen
3454: Karvosen ym. edellä mainitun lakialoitteen       puuttuessa voitu järjestää riittävässä määrin
3455: n:o 78 (1959 vp.). Samassa yhteydessä valio-     eri puolilla maata. ·
3456: kunta on käsitellyt ed. V. Turusen ym. toi-         Valiokunta pitää välttämättömänä, että
3457: vomusaloitteen n: o 261 (1960 vp.) metsätyö-     maamme metsätyöntekijäin, niin metsätyöstä
3458: läisten ammattikoulutuksen järjestämisestä       pääasiallisen toimeentulonsa saavan varsinai-
3459: vakinaiselle pohjalle, ed. V. Turusen ym. toi-   sen metsätyömieskunnan kuin myös tätä työtä
3460: vomusaloitteen n: o 336, jossa on ehdotettu      sivuansionaan tekevän viljelijäväestön, am-
3461: eduskunnan päätettäväksi toivomus, että hal-     mattikasvatus kiireellisesti järjestetään vaki-
3462: litus ryhtyisi toimenpiteisiin metsätyöläisten   naiselle kannalle. Kun kuitenkin valiokun-
3463: ammattikoulutuksen järjestämiseksi perusta-      nalle annetun tiedon mukaan metsätalouden
3464: malla Pohjois-Karjalan lääniin metsätyöläis-     opetuskomitea, jonka tehtävänä on ehdotuk-
3465: ten ammattikoulun, ed. Pohjosen ym. toivo-       sen laatiminen metsäalan koulutuksen ja am-
3466: musaloitteen n: o 337 esityksen antamisesta      mattikasvatuksen uudistamisesta, tulee toden-
3467: metsätyöntekijäin ammattikasvatustyön aloit-     näköisesti saamaan ehdotuksensa siihen liit-
3468: tamisesta, ed. Uotin ym. toivomusaloitteen       tyvine laki- ja asetusehdotuksineen myös
3469: n: o 338 toimenpiteistä metsätyöväen ammat-      metsätyöntekijöitä koskeviita osin valmiiksi
3470: Hkoulutuksen järjestämiseksi sekä ed. Tai-       kuluvan vuoden aikana, ei valiokunta ole kat-
3471: nion ym. toivomusaloitteen n:o 340 metsä-        sonut asianmukaiseksi asettua puoltamaan kä-
3472: työntekijäin ammatillisten järjestöjen tuke-     siteltävinä olevien aloitteiden hyväksymistä.
3473: misesta metsätyöntekijäin ammattikurssien           Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
3474: järjestämiseksi. Kuultuaan asiantuntijana        nioittaen ehdottaa,
3475: metsäneuvos Viljo Sierlaa metsähallituksesta
3476: valiokunta esittää seuraavaa.                             että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
3477:                                                         seen n:o 78 (1959 vp.) sisältyvän laki-
3478:    Niin kuin käsiteltävinä olevien aloitteiden          ehdotuksen.
3479: perusteluissa on esiintuotu, on metsätyönteki-
3480: jäin ammattikasvatus maassamme tähän               Samalla valiokunta ehdottaa,
3481: saakka miltei kokonaan laiminlyöty. Vasta
3482: viime vuosina on tämän alan kurssitoimintaa               että toivomusaloitteet n:ot 261 (1960
3483: ryhdytty jossain määrin laajentamaan, mutta             vp.) sekä 336-338 ja 340 hylättäisiin.
3484:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
3485: 
3486: 
3487: 
3488:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     minen, V. Nieminen, Niiranen, Pentti, Poh-
3489: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-     jonen, Seppi ja Tikkaoja sekä varajäsen Rai-
3490: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Karvo-       pala.
3491: nen, Korsbäck, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
3492: 
3493: 
3494: 
3495: E 542/61
3496:             1961 Vp. -   S. V. M. -    Lak.al.miet. N:o 14 (Aloite 1959 Vp.).
3497: 
3498: 
3499: 
3500: 
3501:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 79 laki-
3502:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi metsä-
3503:                               työtekijäin ammattikasvatuksesta.
3504: 
3505:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kar-            että Eduskunta päättäisi hylätä
3506: vosen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o          lakialoitteeseen n:o 78 (1959 vp.) si-
3507: 78 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-              sältyvän lakiehdotuksen.
3508: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o
3509: 21 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
3510: kunnioittaen,
3511:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1961.
3512: 
3513: 
3514: 
3515: 
3516: E 695/61
3517:                     J
3518: 
3519:                     J
3520: 
3521:                 J
3522: 
3523:                 J
3524: 
3525:             J
3526: 
3527:             J
3528: 
3529:             J
3530: 
3531:         J
3532: 
3533:         J
3534: 
3535:         J
3536: 
3537:     J
3538: 
3539:     J
3540: 
3541:     J
3542: 
3543: J
3544: 
3545: J
3546:             1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -       La.k.al.m.iet. N:o 14 (Aloite 1959 Vp.).
3547: 
3548: 
3549: 
3550: 
3551:                                   E du sk unnan           t oi vo mu s    metsätyöntekijäin a.i:n-
3552:                                 mattikasvatuksesta.
3553: 
3554:    Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-           sen metsätyömieskunnan kuin myös tätä työtä
3555: villä tehty lakialoite, joka sisältää ehdotuk-      sivuansionaan tekevän viljelijäväestön, am-
3556: sen laiksi metsätyöntekijäin ammattikasva-          mattikasvatus kiireellisesti järjestetään vaki-
3557: tuksesta, sekä vuoden 1960 valtiopäivillä           naiselle kannalle.
3558: toivomusaloite metsätyöntekijäin ammattikou-           Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
3559: lutuksen järjestämisestä vakinaiselle pohjalle,     hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
3560: ja Maatalousvaliokunta on nyt koolla olevalle       tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
3561: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä
3562: N:o 21.                                                       että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
3563:    Eduskunta pitää välttämättömänä, että                   siin metsätyöntekijäin ammattikoulu-
3564: maamme metsätyöntekijäin, niin metsätyöstä                 tuksen järjestämiseksi vakinaiselle
3565: pääasiallisen toimeentulonsa saavan varsinai-              pohjalle.
3566:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1961.
3567: 
3568: 
3569: 
3570: 
3571: E 1054/61
3572:                    1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3573: 
3574: 
3575: 
3576: 
3577:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
3578:                                 N:o 25 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
3579:                                 laiksi kalastuslain muuttamisesta.
3580: 
3581:      Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959 valla oikeus harjoittaa onkimista kunnassa
3582:  päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja ta- olevalla vesialueella. Valiokunnan mielestä
3583: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi tämä säännös on tulkinnanvarainen ja se
3584:  ed. Suonpään ym. edellä mainitun lakialoit- rajoittaa lomanviettäjien ja työansioilla liik-
3585: teen n: o 48 (1959 vp.). Saatuaan perustuslaki- kuvien     kalastusmahdollisuuksia.   Tämän
3586:  valiokunnalta pyytämänsä oheisen lausunnon vuoksi valiokunta katsoo, yhtyen aloitteen
3587:  ja kuultuaan asiantuntijoina kalastuslakiko- perusteluihin, että säännöstä olisi muutettava
3588: mitean puheenjohtajaa, lainsäädäntöneuvos aloitteessa tarkoitetulla tavalla.
3589: Ensio Kytömaata, maisteri Heikki Suomusta          Eduskunta on jo 6 päivänä marraskuuta
3590: maatalousministeriön kalastus- ja metsästys- 1956 hyväksynyt toivomuksen, että hallitus
3591: toimistosta, maataloushallituksen kalatalous- ryhtyisi toimenpiteisiin voimassa olevien
3592:  osaston päällikköä, kalastusneuvos Don Wik- määräysten muuttamiseksi niin, että onkimi-
3593:  strömiä, kalataloudellisen tutkimustoimiston sena, jota tarkoitetaan kalastuslain 4 §: n 1
3594:  johtajaa, professori Erkki Halmetta, Suomen momentissa, pidettäisiin myös sellaista onki-
3595: Kalastusyhdistyksen toiminnanjohtajaa, mais- mista, jota harjoitettaessa vieheenä on piikki.
3596: teri Imuri Liedestä, Suomen Kalamiesten Valtioneuvosto on 10 päivänä huhtikuuta
3597: Keskusliiton toiminnanjohtajaa, everstiluut- 1958 asettanut komitean tarkistamaan voi-
3598: nantti Karl Koskea ja Suomen Metsästäjä- ja massa olevaa kalastuslakia, sen toimeenpano-
3599: Kalastajaliiton toiminnanjohtajaa Simo Ahl- asetuksia ja muita toimeenpanomääräyksiä
3600: grenia valiokunta esittää seuraavaa.             sekä tekemään tarpeellisiksi katsomansa eh-
3601:      Lakialoitteessa ehdotetaan kalastuslain 4 dotukset niiden muuttamiseksi ja täydentä-
3602:  § : n 1 momentin säännöstä muutettavaksi si- miseksi. Eduskunnan edellä mainitun toivo-
3603: ten, että jokaisella, riippumatta asuinpaikas- muksen johdosta komitea, joka on ottanut
3604: taan, olisi oikeus ilman vesialueen omistajan nimekseen kalastuslakikomitea, on tutkinut
3605: lupaakin harjoittaa onkimista muualla paitsi mahdollisuuksia kalastuslain muuttamiseksi
3606: laissa luetelluissa paikoissa sekä että onkimi- tältä osalta. Komitea on kuitenkin piikki-
3607: sena olisi pidettävä myös sellaista onkimista, kalastusta koskevassa osamietinnössään n: o 1
3608: jossa vieheenä on piikki tai muu keinotekoi- vuonna 1959 tullut siihen tulokseen, ettei
3609: nen laite. Samalla ehdotetaan 1 momentin pilkkimisen osalta ehdotettu muutos voimassa
3610: viimeisestä lauseesta poistettavaksi sanat, oleviin kalastusta koskeviin säännöksiin ole
3611: ,kylpy- tai muuta sellaista paikkaa". Sa- tarpeellinen.
3612: moin ehdotetaan 2 momentin ensimmäiseen            Valiokunta ei ole voinut yhtyä kalastus-
3613: lauseeseen 1 momentin muuttamisesta aiheu- lakikomitean mielipiteeseen, vaan katsoo, yh-
3614: tuva korjaus ja siitä poistettavaksi sanat ,ei tyen aloitteen perusteluihin, että piikki-
3615: kuitenkaan haukisiimalla, heittouistimella tai onginta on rinnastettava muuhun ongintaan,
3616: vieterikoukulla". Vielä ehdotetaan 4 §: n 3 minkä vuoksi valiokunta, katsoen aloitteessa
3617: momentti poistettavaksi.                         ehdotetut muutkin muutokset asianmukai-
3618:     Esitystä kalastuslain muuttamisesta ei ole siksi, on asettunut puoltamaan lakialoitteen
3619: vielä annettu eduskunnalle. Valiokunta kat- hyväksymistä. Tähän liitetyssä perustuslaki-
3620: soo kuitenkin, että laissa olevia epäkohtia on valiokunnan lausunnossa mainituista syistä
3621: korjattava. Kalastuslain 4 § : n 1 momentin valiokunta kuitenkin katsoo, että lakialoittee-
3622: säännöksen mukaan on vain kunnassa asu- seen sisältyvä lakiehdotus edellyttää valtio-
3623: E 842/61
3624: 2                  1961 Vp. -      Lak.al.m.iet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3625: 
3626: päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjes-                  että Eduskunta hyväksyisi puheena
3627: tyksessä tapahtuvaa käsittelyä.                               olevaan lakialoitteeseen sisältyvän laki-
3628:   Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,                   ehdotuksen näin kuuluvana:
3629: valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
3630: 
3631: 
3632:                                              Laki
3633:                                    kalastuslain muuttamisesta.
3634:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
3635:     määrätyllä tavalla, muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastuslain (503/
3636:     51) 4 § näin kuuluvaksi:
3637:                       4 §.                         joittaa koukkukalastusta. Muikun, silakan ja
3638:    Jokaisella olkoon oikeus harjoittaa onki-       kilohailin pyyntiä verkoilla saa sellaisella
3639: mista muualla paitsi lohi- tai siikapitoisten      alueella harjoittaa jokainen kunnassa asuva.
3640: vesistöjen koskissa ja virtapaikoissa, rauhoi-        Edellä 1 ja 2 momentissa mainittua kalas-
3641: tuspiireissä, kalanviljelyslammikoissa ja nii-     tusta älköön niin harjoitettako, että kalastus
3642: hin verrattavissa sekä 13 §: ssä mainituissa       kalaveden omistajan tai vuokraajan tavan-
3643: paikoissa. Onkimisena pidetään myös sel-           omaisilla apaja- ja isorysäpaikoilla estyy tai
3644: laista onkimista, jolloin vieheenä on piikki       häiriintyy.
3645: tai muu keinotekoinen laite. Älköön onki-             Mitä edellä on säädetty, koskee sekä yhtei-
3646: mista kuitenkaan ilman lupaa harjoitettako         siä että jaettuja kalavesiä.
3647: niin lähellä toisen asuttua rantaa, että siitä       Milloin erityiset syyt vaativat, on maata-
3648: aiheutuu omistajalle tai haltijalle haittaa.       lousministeriö oikeutettu määrätyllä alueella
3649:    Meren ulkosaaristossa ja aavaa selkää vas-      rajoittamaan 1 tai 2 momentissa tarkoitettua
3650: tassa olevalla kylään kuuluvalla vesialueelia      kalastusta tai sen kokonaan kieltämään.
3651: olkoon jokaisella kylässä asuvalla oikeus har-
3652: 
3653: 
3654:     Samalla valiokunta ehdottaa,                              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
3655:                                                               valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
3656:           että Eduskunta päättäisi käsitellä                  mentissa säädetyllä tavalla.
3657:        Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1961.
3658: 
3659: 
3660: 
3661:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
3662: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         nen, Mannila, Pentti, Rytkönen, Tauriainen
3663: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,         ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet Asunta
3664: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,              ja Pesonen.
3665: 
3666: 
3667: 
3668: 
3669:                                         V a s t a 1a u s e.
3670: 
3671:   Voimassaolevan kalastuslain antamisella          nassa olevilla vesialueilla. Lakiaioitteella laa-
3672: rajoitettiin yksityisen omistusoikeuden peri-      jennetaan tämä kalastusmuoto kaikille kansa-
3673: aatetta jo laajentamalla yleistä kalastus-         laisille kaikkialla maassa. Tällainen kalastus-
3674: oikeutta yksityisten vesialueisiin siten, että     oikeuden laajentaminen on erittäin suuri
3675: kunnassa asuvilla oli oikeus onkimiseen kun-       poikkeaminen hallitusmuodon tunnustamaan
3676:                                           Vastalause.                                          3
3677: 
3678: yksityisen omistusoikeuden loukkaamatto-          minen, josta aiheutuu omistajalle haittaa, on
3679: muusperiaatteeseen yksityisen vesialueen käy-     kielletty. Lakialoitteessa on myös poistettu
3680: tön suhteen. Kun lakiaioitteelia onkimisen        voimassaolevan lain 4 § : n 3 momentti, jonka
3681: käsitettä on lisäksi melkoisesti laajennettu      mukaan asetuksessa voidaan määrätä onko
3682: pitämällä onkimisena myös sellaista onki-         jotain kalastustapaa pidettävä onkimisena.
3683: mista, jolloin vieheenä on pilkki tai muu           Kun emme voi hyväksyä yleisen kalastus-
3684: keinotekoinen laite, eikä tällaista onkimista     oikeuden laajentamista yksityisten vesi-
3685: ole rajoitettu edes suuriin järviin, saattaa      alueilla siinä laajuudessa kuin lakialoitteessa
3686: tästä olla arvaamattomia seurauksia kalakan-      edellytetään ja kun kalastuslakiin tehtävät
3687: nalle ja sen säilymiselle. Vielä on aioitteelia   muutokset kokonaisuudessaan ovat kalastus-
3688: vähennetty sitä oikeusturvaa, joka omista-        lakikomitean valmisteltavana eikä erillisiin
3689: jalle tulisi kuulua rannalla olevan kylpy- tai    muutoksiin niin ollen ole aihetta, ehdotamme
3690: muun sellaisen paikan suhteen, kun aioit-         kunnioittaen,
3691: teelia kylpy- ja muu vastaava paikka on pois-
3692: tettu niiden yksityisten omistajan omistuk-               että lakialoite n:o 48 (1959 vp.)
3693: sessa olevien kohteiden joukosta, joissa Onki-          hylättäisiin.
3694:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1961.
3695: 
3696:               Erkki Tuuli.                                   Georg 0. Ehrnrooth.
3697:               Jaakko Kemppainen.                             Onni Mannila.
3698:               Olli Aulanko.                                  Arvo Pentti.
3699:                                       Kalle Kämäräinen.
3700: 4                     1961 Vp. -      Lak.al.miet. N: o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3701: 
3702:       EDUSKUNNAN                                                                                  Liite.
3703: PEB.USTUSLAKIVALIOKUNTA
3704: 
3705:             Helsingissä,
3706:     28 päivänä huhtikuuta 1961.
3707:           Lausunto N:o 6.
3708: 
3709: 
3710: 
3711:                               L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a 11 e.
3712: 
3713:    Laki- ja talousvaliokunta on 14 päivänä                 Nykyisen kalastuslain esitöistä voidaan ha-
3714: kuluvaa huhtikuuta päivätyssä kirjelmässä               vaita, että ehdotuksesta esitykseksi kalastus-
3715: pyytänyt perustuslakivaliokunnan lausuntoa              lainsäädännön uudistamisesta pyydettiin aika-
3716: ed. Suonpään ym. lakialoitteesta n: o 48 (1959          naan korkeimman oikeuden lausunto. Anta-
3717: vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi kalastus-         massaan lausunnossa korkein oikeus mm. huo-
3718: lain muuttamisesta. Kuultuaan lainsäädäntö-             mauttaa, että ,säännökset, joilla yleistä ka-
3719: neuvos Ensio Kytömaata perustuslakivalio-               lastusoikeutta yksityisten vesialueilla laajen-
3720: kunta, joka on rajoittunut käsittelemään asiaa          netaan, loukkaavat hallitusmuodon tunnus-
3721: yksinomaan valtiosääntöoikeudelliselta kan-             tamaa yksityisen omistusoikeuden periaatetta
3722: nalta, kunnioittaen esittää seuraavaa.                  ja ettei niitä sen vuoksi voida säätää tavalli-
3723:    Voimassa olevan kalastuslain (503/51), joka          sella lailla. Jos tällainen lainsäädäntö katso-
3724: on käsitelty tavallisessa lain säätämisjärjes-          taan välttämättömäksi, on tämä sen vuoksi
3725: tyksessä, 4 § : n 1 momentin mukaan on jo-              tapahtuva perustuslain muuttamisesta sääde-
3726: kaisella kunnassa asuvalla oikeus harjoit-              tyssä järjestyksessä". Koska lausunnon koh-
3727: taa onkimista kunnassa olevalla vesialueelia            teena olleeseen esitysehdotukseen ja myös sit-
3728: muualla paitsi lohi- ja siikapitoisten vesistö-         temmin nykyisin voimassa olevan kalastuslain
3729: jen koskissa ja virtapaikoissa sekä muissa              säätämiseen johtaneeseen lakiehdotukseen si-
3730: laissa erikseen luetelluissa paikoissa, joissa          sältyi säännöksiä, jotka merkitsivät mm. onki-
3731: onkiminen vain vesialueen omistajan luvalla             misen osalta yleisen kalastusoikeuden laajen-
3732: on sallittu tai joissa kalastus kokonaan on             tamista yksityisillä vesialueilla, otettiin kor-
3733: yleensäkin kielletty. Saman lainkohdan 3 mo-            keimman oikeuden huomautus varteen siten,
3734: menttiin sisältyy säännös, jonka mukaan ase-            että kalastuslakiehdotuksen ohella annBttiin
3735: tuksella voidaan tarvittaessa määrätä, onko             eduskunnan hyväksyttäväksi valtiopäiväjär-
3736: jotakin kalastustapaa pidettävä onkimisena.             jestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjestyksessä
3737: Kalastuslain täytäntöönpanosta ja soveltami-            käsiteltävä ehdotus laiksi yleisen kalastus-
3738: sesta annetun asetuksen (695/51) 2 §:n mu-              oikeuden laajentamisesta. Tämä lakiehdotus,
3739: kaan onkimisena on pidettävä sellaista onki-            jonka sanamuodon mukaan ,kunnassa ole-
3740: mista, jota harjoitettaessa vapa tai siima on           valla vesialueelia saadaan harjoittaa onki-
3741: onkijan käden ulottuvilla eikä vieheenä ole             mista - - niin kuin siitä laissa erikseen
3742: piikki, uistin, perho tai muu keinotekoinen             säädetään", tarkoitti poistaa siitä selviävissä
3743: laite.                                                  rajoissa vesialueen omistusoikeudelta mm.
3744:    Käsiteltävänä olevalla lakiaioitteelia pyri-         onkimisen osalta perustuslain suojan. Kun
3745: tään muuttamaan kalastuslain mainittua 4                lakiehdotus hyväksyttiin, johti se siihen, Bttä
3746: §: n säännöstä, paitsi muussa suhteessa, toi-           ehdotus kalastuslaiksi voitiin käsitellä yksin-
3747: saalta siten, että jokaisella, riippumatta asuin-       kertaisessa lainsäätämisjärj estyksessä.
3748: paikastaan, olisi oikeus ilman vesialueen omis-            Harkittaessa aloitteeseen sisältyvän laki-
3749: tajan lupaakin harjoittaa onkimista muualla             ehdotuksen käsittelyjärjestystä on tutkittava,
3750: paitsi laissa erikseen luetelluissa paikoissa,          pysyykö siinä ehdotettu yleisen kalastusoikeu-
3751: sekä toisaalta siten, että onkimisena olisi pi-         den laajentaminen niissä rajoissa, joiden si-
3752: dettävä myös sellaista onkimista, jota harjoi-          sällä edellä tarkoitetulla yleisen kalastusoi-
3753: tettaessa on vieheenä piikki. Johtolauseensa            keuden laajentamisesta 28 päivänä syys-
3754: mukaan lakiehdotus olisi käsiteltävä yksin-             kuuta 1951 annetulla lailla (504/51) on vesi-
3755: kertaisessa lainsäätämisjärjestyksessä.                 alueen omistusoikeudelta poistettu perustus-
3756: E 383/61
3757:                                                Liite.                                               5
3758: 
3759: lain suoja. Tällöin on todettava, että sanotulla    toon kuuluvaksi. Huomattava on, ettei kalas-
3760: lailla on tehty mahdolliseksi tavallisella lailla   tuslain 4 § : n 3 momentin säännöskään, jonka
3761: säätää yleistä kalastusoikeutta laajennetta-        mukaan asetuksella voidaan määrätä, onko
3762: vaksi ,kunnassa olevalla vesialueella". Koska       jotakin kalastustapaa pidettävä onkimisena,
3763: mainitut sanat jäisivät merkitystä vaille,          aiheuta muutosta edellä sanottuun, koska
3764: jollei niiden katsottaisi osoittavan ainoastaan     hallitusmuodon 28 § : n 1 momentin mukaan
3765: sitä, että yleistä kalastusoikeutta saadaan laa-    asetukseen ei saa ottaa säännöstä, joka sisäl-
3766: jentaa kunnassa olevalla vesialueelia samaan        täisi lain muutoksen. Annettaessa onkimista
3767: kuntaan tietynlaisessa suhteessa olevien hen-       koskevia määräyksiä asetusteitse ei minkään-
3768: kilöiden osalta, perustuslakivaliokunta on          lainen laajentava lain selittäminen voi tulla
3769: päätynyt siihen, että lakia on tulkittava si-       kysymykseen, mitä onkin pidettävä selvänä,
3770: ten, että sillä on poistettu vesialueen omis-       kun otetaan huomioon, että toisin menetellen
3771: tusoikeudelta laissa muutoin lausutuissa ra-        asetuksella voitaisiin laajentaa perustuslain
3772: joissa perustuslain suoja vain samaan kun-          suojan poistamista koskevan säännöksen sisäl-
3773: taan, jonka alueella vesialue sijaitsee, tietyn-    lystä. Saamansa selvityksen perusteella ja
3774: laisessa suhteessa olevien henkilöiden hyväksi.     tutustuttuaan muun ohella asiaa tutkineen
3775: Kun aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus ei ra-       kalastuslakikomitean osamietintöön n:o 1 va-
3776: joita yleistä kalastusoikeutta koskemaan sii-       liokunta on tullut siihen käsitykseen, että
3777: hen kuntaan tietynlaisessa suhteessa olevia         onkimisen käsitteeseen on meillä, niin kuin
3778: henkilöitä, joissa vesialue sijaitsee, kajotaan     myös Ruotsissa, katsottu kuuluneen mm. se,
3779:                                                                               1
3780: 
3781: 
3782: sillä yleisen kalastusoikeuden laajentamisesta      että sitä harjoitettaessa käytetään koukkua
3783: annetun lain mukaan sallittua laajemmalti           ilman muuta viehettä kuin syötävä syötti.
3784: hallitusmuodon 6 § : ssä Suomen kansalai-           Piikin käyttäminen jää tämän käsitteen ulko-
3785: sille turvattuun oikeuteen. Tämän vuoksi            puolelle. Yleisen kalastusoikeuden säätäminen
3786: lakiehdotus on hyväksyttävissä vain valtio-         koskemaan myös pilkillä tapahtuvaa kalasta-
3787: päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjes-      mista johtaisi tämän vuoksi sanotunlaisen
3788: tyksessä.                                           kalastusoikeuden ulottamiseen yleisen kalas-
3789:    Kun yleisen kalastusoikeuden laajentami-         tusoikeuden laajentamisesta annetussa laissa
3790: sesta annetun lain mukaan siinä tarkoite-           tarkoitettuja rajoja pitemmälle ja niin ollen
3791: tuilla vesialueilla saadaan harjoittaa onki-        kajoamiseen vesialueen omistusoikeuteen siltä
3792: mista, niin kuin siitä laissa erikseen sääde-       osin, kuin sen perustuslain turva on edelleen
3793: tään, on sanotulla lailla näin ollen vesialueen     voimassa. Sen vuoksi on puheena oleva laki-
3794:  omistusoikeudelta poistettu perustuslain           ehdotus tästäkin syystä käsiteltävä perustus-
3795: suoja onkimiseksi katsottavan kalastusmuo-          lain säätämisestä voimassa olevassa järjestyk-
3796: don osalta. Perustuslain suojan poistamisen         sessä.
3797: laajuus määräytyy tällöin niiden seikkojen             Edellä sanotun mukaisesti perustuslaki-
3798:  mukaan, jotka lainsäätäjä saattoi ottaa huo-       valiokunta kunnioittaen esittää lausuntonaan,
3799:  mioon harkittaessa perustuslain suojan ka-
3800:  ventamista. Sen vuoksi on puheena olevassa                  että puheena olevaan lakialoitteeseen
3801:  asiassa ratkaiseva merkitys sillä, mitä lain-            sisältyvä lakiehdotus edellyttää valtio-
3802: säätäjä sanottua lakia hyväksyttäessä saattoi             päiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyssä
3803: lukea onkimiseksi kutsuttuun kalastusmuo-                 järjestyksessä tapahtuvaa käsittelyä.
3804: 
3805:                                 Perustuslakivaliokunnan puolesta:
3806:                                          Oskari Lehtonen.
3807: 
3808: 
3809: 
3810:                                                                                   Risto Leskinen.
3811: 6                  1961 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3812: 
3813: 
3814:                                    E r i ä v ä m i e li p i d e.
3815: 
3816:    Valiokunnan enemmistö on lausunnossaan          kuuluvia oikeuksia joillekin toisille, vaan lä-
3817: asettunut sille kannalle, että ed. Suonpään        hinnä virkistys- ja ulkoilumahdollisuuksien
3818: ym. lakialoitteeseen n:o 48 (1959 vp.) si-         luomisesta jatkuvasti laajentuvalle onkijoiden
3819: sältyvä lakiehdotus kalastuslain 4 §: n muut-      - niihin luettuina pilkkionkijat - joukolle.
3820: tamisesta on käsiteltävä valtiopäiväjärjestyk-        Toiseksi valiokuntakaan ei lausunnossaan
3821: sen 67 §: n säätämässä järjestyksessä, koska       ole edes pyrkinyt selittämään, minkälaisessa
3822: siinä pyritään antamaan onkimisoikeus jokai-       suhteessa henkilön tulee olla kuntaan yleisen
3823: selle riippumatta asuinpaikasta ja kun sen         kalastusoikeuden laajentamisesta annetun
3824: mukaan onkimiseksi katsottaisiin myös pilk-        lain mukaan, vaan puhuu vain ,tietynlaisesta
3825: kiminen.                                           suhteesta". Mielestämme kyseisen lain sana-
3826:    Eri yhteyksissä valtiosääntöoikeutemme          muoto ja tarkoitus ei estä katsomasta, että
3827: asiantuntijat, mm. prof. Merikoski ja Kaira,       pelkkä oleskelu kunnan alueella tilapäisesti-
3828: ovat korostaneet toisaalta sitä, että vähäisem-    kin riittää ,1tietynlaiseksi suhteeksi" ja että
3829: mät puuttumiset ,omaisuuden" nauttimaan            tällä perusteella onkimisoikeus voidaan taval-
3830: perustuslain turvaan voidaan säätää tavalli-       lisella lailla ulottaa jokaiseen.
3831: sessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Toisaalta on        Kolmanneksi on nähdäksemme kiinnitettävä
3832: tuotu esiin, että ,valtiosääntömme systematii-     huomiota siihen tosiasiaan, että ennen uuden
3833: kan mukaan tavallinen lainsäädäntöjärjestys        kalastuslain voimaantuloa rinnastettiin talvi-
3834: on sääntö, perustuslainsäätämisjärjestys poik-     ja piikkionginta muuhun on:kimiseen. Kalas-
3835: keus, joten tavallisten tulkintasääntöjen mu-      tuslakia säädettäessä eduskunta oli siinä käsi-
3836: kaan edellistä on epävarmoissa tapauksissa         tyksessä, että laki ei tässä suhteessa tule ai-
3837: noudatettava" (prof. Kaarlo Kaira, liite pe-       heuttamaan muutosta. Vasta kalastuslain
3838: rustuslakivaliokunnan lausuntoon N: o 2/           täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annetulla
3839: 1961).                                             asetuksella piikkionginta erotettiin muusta
3840:    Nyt esillä oleva asia on mitä suurimmassa       onkimisesta. Näin ollen ehdotettu piikkion-
3841: määrin harkintakysymys ja merkitsee vain           gintaa koskeva lisäys kalastuslakiin merkitsisi
3842: toissijaisesti puuttumista ,omaisuuden" tur-       vain aikaisempaan käytäntöön palaamista ja
3843: vaan.                                              asettumista kansan keskuudessa vallitsevan
3844:    Ensiksikin lakiesityksen tarkoittama virkis-    varsin yksimielisen mielipiteen kannalle.
3845: tyskalastusoikeuden laajennus on luonteeltaan         Lisäksi on mielestämme otettava huomioon
3846: sosiaalipoliittinen, kuten mm. lainvalmistelu-     sekin näkökohta, että lakiehdotuksen hyväk-
3847: kunta kalastuslainsäädännön uudistamista           syminen merkitsee myös vesialueitten omis-
3848: koskevassa julkaisussaan N: o 4/1941 s. 2 on       tajien kalastusoikeuden laajentamista nykyi-
3849: todennut. Tähän on päätynyt myös laki- ja          sestään.
3850: talousvaliokunta mietinnössään todeten: ,Sil-         Kaiken edellä olevan perusteella esitämme
3851: mällä pitäen lomanviettäjien ja työansioilla       eriävänä mielipiteenä,
3852: liikkuvien kalastusmahdollisuuksia valiokunta
3853: ei ole tehnyt lakiehdotuksen 4 §: ssä tarkoi-                että puheenaolevaan lakialoitteeseen
3854: tettua kalastusoikeutta vakinaisesta asuinpai-            sisältyvä lakiehdotus voidaan käsitellä
3855: kasta riippuvaksi". Kysymys ei siis ole pyr-              tavallisessa 'lainsäädäntö järjestyksessä.
3856: kimyksestä siirtää vesialueiden omistajille
3857:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1961.
3858: 
3859:         Kaino Haapanen.               Eino Tainio.                   Siiri Lehmonen.
3860:                                       Juho Mäkelä.
3861:              1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3862: 
3863: 
3864: 
3865: 
3866:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 93 laki-
3867:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kalastus-
3868:                               lain muuttamisesta.
3869: 
3870:    Suuri valiokunta on, käsite:ltyään ed.             jautuvan lakiehdotuksen laki- ja ta-
3871: Suonpään ym. ed~llä mainitun lakialoitteen            lonsvaliokunnan ehdotuksen mukaisesti.
3872: n:o 48 (1959 vp.), päälttänyt yhtyä 'kannat-
3873: tamaan laki- ja talousvalidkunnan mietin-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
3874: nössä n:o 25 'teh.tyä ehdotusta ja ehdottaa     ehdottaa,
3875: siis kunnioittaen,
3876:                                                          että Eduskunta päättäisi käsitellä
3877:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
3878:       lakialoitteeseen n:o 48 (1959 vp.) poh-          67 §: n 2 momentissa säädetyllä ta-
3879:                                                        valla.
3880:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
3881: 
3882: 
3883: 
3884: 
3885: E 800/61
3886:              1961 Vp. -   S. V. M. -    Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3887: 
3888: 
3889: 
3890: 
3891:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 93 a
3892:                                lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kalas-
3893:                                tuslain muuttamisesta.
3894: 
3895:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta       muuta sellaista paikkaa, että siitä aiheutuu
3896: hyväksynyt lakialoitteeseen n:o 48 (1959         omistajalle tai haltijalle haittaa."
3897: vp.) pohjautuvan lakiehdotuksen muutoin            Kun asia tämän johdosta on uudestaan
3898: suuren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti,        ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
3899: paitsi että 4 § : n 1 momentin viimeinen lause   suuri valiokunta päättänyt,
3900: muutetaan näin kuuluvaksi: ,Älköön onki-
3901: mista kuitenkaan ilman lupaa harjoitettako               yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
3902: niin lähellä toisen asuttua rantaa, kylpy- tai         päätökseen.
3903:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1961.
3904: 
3905: 
3906: 
3907: 
3908: E 897/61
3909:              1961 Vp.- Lep. laki.ehd.- Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
3910: 
3911: 
3912: 
3913: 
3914:                                    E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta hyväk-
3915:                                 symä ja 1e p ä ä m ä ä n j ä t t ä m ä 1a k i kalastuslain
3916:                                 muuttamisesta.
3917: 
3918:   Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-                  hyväksynyt seuraavan lain jätettä-
3919: rillä tehty lakialoite kalastuslain muuttami-           väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
3920: ~esta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle             jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
3921: ~aki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut            päiviin:
3922: nietintönsä N: o 25 sekä Suuri valiokunta
3923: nietintönsä N: ot 93 ja 93 a, on·
3924: 
3925:                                             Laki
3926:                                   kalastuslain muuttamisesta.
3927:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
3928:  määrätyllä tavalla, muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastuslain (503/
3929:  51) 4 § näin kuuluvaksi:
3930: 
3931:                       4 §.                        olkoon jokaisella kylässä asuvalla oikeus har-
3932:    Jokaisella olkoon oikeus harjoittaa onki-      joittaa koukkukalastusta. Muikun, silakan ja
3933: mista muualla paitsi lohi- tai siikapitoisten     kilohailin pyyntiä verkoilla saa sellaisella
3934: v-esistöjen koskissa ja virtapaikoissa, rauhoi-   alueella harjoittaa jokainen kunnassa asuva.
3935: ;uspiireissä, kalanviljelyslammikoissa ja nii-       Edellä 1 ja 2 momentissa mainittua kalas-
3936: h.in verrattavissa sekä 13 § : ssä mainituissa    tusta älköön niin harjoitettako, että kalastus
3937: paikoissa. Onkimisena pidetään myös sel-          kalaveden omistajan tai vuokraajan tavan-
3938: l·aista onkimista, jolloin vieheenä on piikki     omaisilla apaja- ja isorysäpaikoilla estyy tai
3939: ~ai muu keinotekoinen laite. Älköön onki-         häiriintyy.
3940: mista kuitenkaan ilman lupaa harjoitettako           Mitä edellä on säädetty, koskee sekä yhtei-
3941: rriin lähellä toisen asuttua rantaa, kylpy- tai   siä että jaettuja kalavesiä.
3942: muuta sellaista paikkaa, että siitä aiheutuu         Milloin erityiset syyt vaativat, on maata-
3943: Jmistajalle tai haltijalle haittaa.               lousministeriö oikeutettu määrätyllä alueella
3944:    Meren ulkosaaristossa ja aavaa selkää vas-     rajoittamaan 1 tai 2 momentissa tarkoitettua
3945: tassa olevalla kylään kuuluvalla vesialueelia     kalastusta tai sen kokonaan kieltämään.
3946: 
3947: 
3948:   Samalla Eduskunta on mainitun lakialoit-              Eduskunnalle esityksen sellaiseksi
3949: teen pohjalta päättänyt lausua toivomuksen,             laiksi, jolla valtion omistamilla vesi-
3950:                                                         alueilla annettaisiin kaikille oikeus
3951:            että Hallitus antaisi kiireellisesti         kalastaa pilkkiongella.
3952: 
3953: 
3954:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
3955: 
3956: 
3957: 
3958: 
3959: E 987/61
3960:                     1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 16 (Aloite 1960 Vp.).
3961: 
3962: 
3963: 
3964: 
3965:                                     L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 lakialoit-
3966:                                  teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi muutoksen-
3967:                                  hausta hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta.
3968: 
3969:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23        lausuntoon, mikäli se sisältää jotakin, joka ei
3970: päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt lakiva-       selvästi ilmene valituksenalaisesta päätök-
3971: liokuntaan ed. Vennamon lakialoitteen n: o 5       sestä.
3972:  (1960 vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi         Aloitteessa ilmenevää pyrkimystä toteuttaa
3973: muutoksenhausta hallintoasioissa annetun          hallinnollisissa   valitusasioissa   menettely,
3974: lain muuttamisesta. VaHokunta on käsitellyt        jonka mukaan valittajan valituksesta ei rat-
3975: asian ja kuullut sen johdosta asiantuntijana      kaisussa voitaisi vedota hänelle itselleen esit-
3976: hallintoneuvos A. K. Ikkalaa.                     tämättä jääneisiin tosiseikkoihin, on valio-
3977:    Lakialoitteen perusteluissa lausutaan mm.,      kunnan mielestä pidettävä oikeana ja olisi
3978: että hallintoviranomaisten päätösten peruste-     valiokunnan käsityksen mukaan periaatteena
3979: lut ovat yleensä varsin niukat, mikäli niitä      ulotettava ei ainoastaan hallinnollisiin vali-
3980: on ollenkaan, minkä vuoksi valittaja, joka ei     tusasioihin, vaan myös kaikkeen hallintome-
3981: ole päätöksen perusteista tietoinen, ei voi       nettelyyn ja ensiasteiseen hallinnolliseen lain-
3982: valituksessaan kiinnittää niihin huomiota.        käyttöön. Näin laajakantoinen muutos on
3983: Yleensä valitusviranomainen pyytää päätök-        kuitenkin toteutettavissa vain perusteellista
3984: sen antaneelta hallintoviranomaiselta ja jos-     valmistelua vaativan laajemman hallintome-
3985: kus muultakin viranomaiselta valituksen joh-      nettelyä koskevan lainsäädännön yhteydessä,
3986: dosta lausunnon, josta päätöksen perustelut       jollainen valiokunnan saaman tiedon mukaan
3987: vasta käyvät seikkaperäisemmin ilmi, mutta        on valmisteltavana sekä Norjassa että Ruot-
3988: tätä lausuntoa ei anneta valittajalle tiedoksi,   sissa. Sen vuoksi ja kun aloitteessa ehdotet-
3989: vaan asia ratkaistaan häntä enempää kuule-        tua säännöstä valitusasioissakaan hallinnollis-
3990: matta. Kun tätä on pidettavä ilmeisenä epä-       ten asiain moninaisuudesta johtuen ei voida
3991: kohtana kansalaisten oikeusturvallisuuden         aloitteen mukaisesti toteuttaa poikkeuksetto-
3992: kannalta, aloitteessa on ehdotettu lisättäväksi   masti eikä ehdotetun säännöksen sisällyttä-
3993: muutoksenhausta hallintoasioissa 24 päivänä       mistä muutoksenhausta hallintoasioissa annet-
3994: maaliskuuta 1950 annettuun lakiin (154/50)        tuun lakiin aloitteessa tarkoitetuin tavoin
3995: säännös, jonka mukaan valitusviranomainen         voida pitää lakiteknillisesti onnistuneena,
3996: olisi velvollinen varaamaan valittajalle tilai-   lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
3997: suuden määräajassa antaa vastaselitys hallin-
3998: toviranomaisen valituksen johdosta antamaan                 että Eduskunta hylkäisi aloitteeseen
3999:                                                          sisältyvän lakiehdotuksen.
4000:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
4001: 
4002: 
4003: 
4004: 
4005:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Lehto, Liinamaa, Lindblom, Linna, Matilai-
4006: neet osaa puheenjohtaja Högström, jäsenet         nen ja Pulkkinen sekä varajäsen Mannila.
4007: Backlund, Hara, Hyytiäinen, Kemppainen,
4008: 
4009: 
4010: 
4011: 
4012: E 865/61
4013:               1961 Vp. -   S. V. M. -    La.k.al.miet. N:o 16 (Aloite 1960 Vp.).
4014: 
4015: 
4016: 
4017: 
4018:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101 lald-
4019:                               aloitteen johdosta., joka sisältää ehdotuksen laiksi muutok-
4020:                               senhausta hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta.
4021: 
4022:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ven-            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4023: namon edellä mainitun lakialoitteen n:o 5              aloitteeseen n:o 5 (1960 vp.) sisälty-
4024:  (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan              vän lakiehdotuksen.
4025: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 13 tehtyä
4026: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4027: taen,
4028:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1961.
4029: 
4030: 
4031: 
4032: 
4033: E 940/61
4034:                    1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1960 Vp.).
4035: 
4036: 
4037: 
4038: 
4039:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
4040:                                 N: o 20 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
4041:                                 valtion viran tai pysyväisen toimen haltijain nimittämiskir-
4042:                                 joista sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toimes-
4043:                                 saan annetun lain muuttamisesta.
4044: 
4045:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         että se voisi haitata virkatehtävien suoritta-
4046: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt perustus-        mista, mutta tällaista virkamiestä ei kuiten-
4047: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi   kaan voida pitää siinä määrin työkyvyttö-
4048: ed. Kytän edellä mainitun lakialoitteen n: o 3    mänä, että hänet voitaisiin vapauttaa sano-
4049:  (1960 vp.). Kuultuaan hallitusneuvos Erkki       tun lain 4 § :n säännösten nojalla, olisi aloit-
4050: Canthia valtiovarainministeriöstä ja vara-        teen tekijän mielestä paikallaan sisällyttää
4051: tuomari Jaakko Vihmolaa Virkamiesliitosta         lakiin sellainen säännös, että valtakirjan
4052: perustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää       muuhun kuin tuomarin virkaan saanut viran
4053: seuraavaa.                                        haltija voitaisiin hänen täytettyään 67 vuotta
4054:    Käsiteltävänä olevan aloitteen peruste-        vapauttaa virastaan, jos harkitaan syytä sii-
4055: luissa lausutaan käytännön osoittavan, ettei-     hen olevan.
4056: vät virkamiehet virkamieseläkkeistä 30 päi-          Perustuslakivaliokunnan saaman tiedon
4057: vänä syyskuuta 1950 annetun lain heille           mukaan valtioneuvosto on 13 päivänä helmi-
4058: suoman mahdollisuuden mukaisesti yleensä          kuuta 1958 asettanut komitean, jonka tehtä-
4059: siirry eläkkeelle 63 vuotta täytettyään, vaan     vänä on tutkia ja selvittää sekä tehdä ehdo-
4060: päinvastoin ovat usein halukkaat jatkamaan        tus siitä, minkä iän tulisi olla valtion virka-
4061: virkansa tai toimensa hoitamista senkin jäl-      miesten yleinen eläke- ja eroamisikä, sekä
4062: keen, kun he ovat täyttäneet voimassa olevassa    siitä, missä viroissa ja toimissa, joiden laatua
4063: laissa säädetyn yleisen eroaruisiän 67 vuotta.    sitä vaatii, eläke- ja eroaruisiän tulisi poiketa
4064: Myös valtion kannalta olisi tarkoituksenmu-       yleisestä eläke- ja eroamisiästä. Komitean
4065: kaista, että kokeneiden virkamiesten taitoa ja    mietinnön odotetaan valmistuvan ensi vuo-
4066: kykyjä voitaisiin käyttää hyväksi mahdolli-       den aikana. Kun kysymyksen perusteellinen
4067: simman kauan. Tämän vuoksi aloitteen tekijä       tutkiminen siis on parhaillaan käynnissä ja
4068:  ehdottaa, että valtion viran tai pysyväisen      kun näin ollen on odotettavissa, että hallitus
4069: toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä hei-    komitean laatiman selvityksen pohjalta val-
4070: dän oikeudestaan pysyä virassaan tai toimes-      mistuttaa tarpeelliseksi ehkä osoittautuvan
4071: saan 29 päivänä kesäkuuta 1926 annettua           esityksen, perustuslakivaliokunta ei katso
4072: lakia (202/26) olisi muutettava siten, että       aiheelliseksi aloitteessa tarkoitetun lainmuu-
4073: viran tai pysyväisen toimen haltija tulisi        toksen hyväksymistä.
4074: velvolliseksi eroamaan virastaan tai toimes-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
4075:  taan vasta täyttäessään 70 vuotta. Kun kui-      perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
4076: tenkin saattaisi esiintyä tapauksia, joissa 67
4077: vuotta täYttäneen virkamiehen ruumiin- ja                  että käsiteltävänä oleva lakialoite
4078: sielunvoimat ovat siinä määrin alentuneet,               hylättäisiin.
4079:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1961.
4080: 
4081: 
4082: 
4083:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Högström, Kekkonen, Kosola, Kukkonen,
4084: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu-         Lehmonen, Mäkelä, Paasio, Timonen ja Tuo-
4085: heenjohtaja Tainio, jäsenet Ahonen, Haapa-        minen sekä varajäsen V. A. Virtanen.
4086: 
4087: 
4088: E 873/61
4089:                1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1960 Vp.).
4090: 
4091: 
4092: 
4093: 
4094:                                    S u u r en v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 100 laki-
4095:                                 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi valtion
4096:                                 viran tai pysyväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
4097:                                 sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan
4098:                                 annetun lain muuttamisesta.
4099: 
4100:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ,ed. Kytän            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4101: edellä mainitun lakialoitteen n: o 3 (1960 vp.),        aloitteeseen n:o 3 (1960 vp.) sisälty-
4102: päättänyt yhtyä kannattamaan perustuslaki-              vän lakiehdotuksen.
4103: valiokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä hyl-
4104: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4105:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1961.
4106: 
4107: 
4108: 
4109: 
4110: E 939/61
4111:                1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4112: 
4113: 
4114: 
4115: 
4116:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4117:                                  N: o 47 neljän lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältä-
4118:                                  vät ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
4119: 
4120:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960          asuinrakennusten hankintakustannuksissa ta-
4121: lähettänyt va!ltiovarainrvalidkunnan valmistel-     pahtunutta nousua ja sen vaikutusta Aravan
4122: tavaksi ed. Roineen ym. iJ.akia:loitteen n: o 27    lainaosuuksien kasvuun. Niinpä on arvioita-
4123:  (1960 vp.) laiksi asuntotuotantollain muut-        vissa, että edE'llä mainitusta syystä sekä
4124: tamisesta. KuluVIan vuoden va:ltiopäivillä          vuokratalotuotannon huomattavasti kasvaessa
4125: eduskunta on, 21 päivänä viime helmikuuta,          aravatuotanto laskee tänä vuonna uuteen
4126: lähettänyt       valtiovarainvaliokuntaan     ed.   pohjahtkuun, vain n. 8 300-8 500 asuntoon.
4127: Lindblomin ym. lakiaiJ.oitteen n: o 30 laiksi          Vaik!ka aravamäärärahan riittämättömyys
4128: asuntotuotantolain muuttamisesta, ed. Roi-          on yleisesti 'tunnettu, on aravaJlainahakemus-
4129: neen ym. [akialoitteen n:o 31 [aiksi asunto-        ten määrä noussut kuluvan vuoden määrära-
4130: tuotanltolain muuttamisesta ja ed. 'l'örmän         hasta melkein 20 miljardiin markkaan. Tä-
4131: ym. iakialloi!tteen n: o 32 lailksi asuntotuotan-   ten [ainaha:kemuksista vain noin 40 % voi
4132: tolain muuttamisesta.                               saada myönteisen ratkaisun. On edelleen
4133:    Valiokunta, joka on käsitelilyt mainitut         todettava, evtä nimenomaan suurimmissa
4134: aloitteet toistensa y<hlteydessä, on kiinnittä-     väestökeskuksissa vallinnutta asuntopulaa ei
4135: nyt erityistä huomiota ed. Lindblomin ym.           vi~läkään ole saatu poistetuksi, ja että koh-
4136: lakiaioitteessa n: o 30 tehtyyn ehdotukseen,        dakkoin perheitä muodostavaan ikään tule-
4137: joka tarkoit'taa a:suntotuotanto[ain muutta-        vat sodanjä~keiset suuret ikäluokat aiheut-
4138: mista siten, että lakisääteisen a-ravamäärä-        tavat asuntojen vuotuisessa lisärt:arpeessa
4139: ra:han suuruus, joka nyt on 7 500 miljoonaa         jyrk!kää nousua. Samaan suuntaan vaikuttaa
4140: maritkaa, korotettaisiin niin, että se tulisi       nykyisin ja lähitulevaisuudessa tapahtuva
4141: olemaan vähintään 10 000 miljoonaa mark-            teollisuutemme ~aajeneminen, mikä ei voi to-
4142: kaa. Tämä määrärahan vähimmäismäärä                 teutua ilman sen edEJlilyl'ttälmän lisätyövoiman
4143: alisi ede~leen sidottava rakennuskustannusin-       asuntokysymyksen ratkaisua. Aravamäärära-
4144: deksiin ja ehdotettua uutta säännöstä sovel-        han tarvetta iisää vielä sEikin, että jaltJku-
4145: lettava vuosina 1962-1966, jolloin myös ara-        vasti yhä uudet maaseudun alueet muodos-
4146: valainoitusaika pitenisi kolmella vuodella.         tuvat asutustiheytymiksi ja joutuvat arava-
4147:    Niinkuin aloitteen perusteluisSa: on to-         lainoituksen piiriin.
4148: dettu, on tähänastisella 7 500 miljoonan mar-          Vuokratalojen osuus arava!kerrostalotuo-
4149: kan määrärahalLa vuosittain koko 1950-luvun         timnosta on jo nykyisin yli 50 % sanotusta
4150: jälkipuoliSkon voirtu tuottaa asuntoja yhä          tuotannosta. Tälmä kehitys, jonka sosiaalinen
4151: vähenevässä määrin. Kun aravatuotanto               välttämättömyys on rtodettu ilmeiseksi, on
4152: vuonna 1955 oli noin 11 400 asuntoa, oli se         pakosta Hsäävä määrärahan tarvetta, koska
4153: vuonna 1959 noin 9 200 asuntoa eli noin             vuokratalojen aravalainoituksen vähimmäis-
4154: 20 % väJherrnmän. Kaupungeissa ja kauppa-           määrät ovat vähintään 25 % korkeammat
4155: laissa on aravatuotannon osuus niiden koko          kuin muissa asuntolainoitusmuodoissa. Sitä-
4156: asuntortuotannosta samaan aikaan laskenut           paitsi joudutaan useissa vähävaraishlle asun-
4157: noin 50 % : sta alle 40 %: n ja koko maan           nontarvitsijoille tarkoit~tuissa vuokrataloissa
4158: huomioonottaen noin 33 % : sta alle 29 % : n.       soveltamaan lain enimmäismääriä ( 60 %) ,
4159: Sama aleneva suunta aravatuotannon osuu-            mikä lainoitus vaatii 50% korkeampia lai-
4160: dessa on jatkunut vuonna 1960 ja tullee             noitusosuuksia kuin muu asuntolainoitus. On
4161: todennäköisesti      jatkumaan       kuluvanakin    siten :luonnollista, että lisääntyn)nt vuokra-
4162: vuonna huolimatta määrärahan indeks:ilkoro-         talolainoitus tuntuvasti vä:heniiliä omakoti-
4163: tuksesta, koska mainittu korotus ei korvaa          ja asunto-osakeyhtiötaloille annettavaa lai-
4164: E 888/61
4165: 2              1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4166: 
4167: noitustu'kea. Vielä on huomattava, että ara-        taisiin 5% :lla. Uusi muoto asuutotuotannan
4168: vatuotannon laajuuteen vaikuttavaJt kaven-          tukemiseksi on asuntoavustus, jota aloitteen
4169: tavasti myös [aJkiin vuonna 1959 lisä;tyt           mukaan voitaisiin myöntää 10% sellaisen
4170: uudet lainoitusmuodot, lisä- ja asunto-osake-       kunnallisen vuokratalon hankinta-arvosta,
4171: lainat, jotJka suori,tetaan samasta määrära-        jossa asunnot varata•an vähävaraisi:lle van-
4172: hasta.                                              huksille. Aloitteen tekijät ehdottavat myös
4173:     Va!liokunta on edeUä mainitut näkökohdat        aravalainoituksen ehtoja muutettavaksi niin,
4174: huomioon ottaen katsonut oikeaksi ja tarkoi-        että 'tämän [ainoituksen turvin raikennetussa
4175: tuksenmukaiseksi asettua puoltamaan aloit-          asunto-osaikeyihtiö- ja vuokrata[ossa olevien
4176: teen hyväksymistä.                                  asuntojen huoneistotila saisi nousta keski-
4177:     Ed. Roineen ym. lakialaitteessa n: o 31,        määrin viiteenkymmeneenviiteen neliömetriin
4178: johon sisä1tyvät myös ed. Roineen ym. laki-         taloa kohden. Tällaisessa talossa o~evan yksi-
4179: alaitteessa n:o 27 (1960 vp.) tehdyt ehdo-          tyisen asunnon huoneistoala ei saisi yl:iittää
4180: tukset tarkistetussa muodossa, on aravamää-         kahdeksaa:kymmentäseitsemää eikä aravalai-
4181: rärahan suuruudeksi vuosina 1962-1966               noitetun omakotitalon huoneistoala sataa ne-
4182: ehdotettu 11 000 miljoonaa ma11kkaa, josta          liömetriä. LisäJlainan ja ·asunto-osa!kelainan
4183: määrästä ,vuosi1Jtain olisi va·rattava vähintään    suuruus on aloitteessa ehdotettu korotetta-
4184: 2 000 miljoonaa ma1~kkaa käytettäväksi vähä-        vaksi 20 %: iin hankinta..oarvosta. Arav~ai
4185: varaisten ·asunnontarvi.tsijain a'Suntotuotan-      nan korko olisi aJlo:iJtteen tekijäin ehdotuk-
4186: toon nykyistä suurempien aravalainojen              sen mukaan oleva 1 %, eikä :tätä korkomää-
4187: muodossa. Aloitteen mukaisesti voisi 'Siten         rää voitaisi !laina-aikana korottaa. Vielä on
4188: sellaisen kunna:llisen vuokratalon rakenta-         aloitteessa ehdotettu, että perheenasuntoavus-
4189: mista varten, jossa vuokra määrätään kus-           tusten osa~ta pwlalttaisiin samaan järjestel-
4190: tannuksia ·vastaavaksi ja jossa asunnot anne-       mään, jota noudaitettiin ennen aravalakiin
4191: taan vain vähävaraisille erityistä tukea tar-       vuonna 1959 tehtyjä muutoksia.
4192:  vitseville, imyöntää asuntolainaa aina 80             Ed. Törmän ym. l~kia:loitteessa on arava-
4193:  %:iin saaklm fhyväksytystä hankinta-arvosta.       laki ehddtetitu säädettäväksi pysyvä,ksi ja
4194:  Puolikunnallisehl·e asuntotaiolle, jossa vara-     vuotuisen aravamäärärahan suuruus korotet-
4195:  taan asul11to vähävaraisine nuorille aviopa-       tavaksi 10 000 miljoonaan rmarkkaan.
4196:  reille ja jossa kunnan lainaosuus on vähin-           V aliakunta ei !tässä vaiheessa, kun asiaa
4197:  tään 25 % sekä kunnan myöntämän lainan             ei perusteellisemmin ole vailmisteltu hallituk-
4198: kuoletusaika vähintään 20 vuotta, voitaisiin        sen taholta, ole voinut ase'ttua puoltamaan
4199:  taas asuntolainaa myöntää 50% hyväJksy-            ed. Roineen ym. aloitteissa ei'kä myöskään
4200:  tystä hankinta-arvosta.                            ed. Törmän ym. a:loi!tteessa tehtyjä ehdotuk-
4201:     Aloitteessa on edelleen tehty ehdotus si·itä,   sia.
4202:  että asuntolaina saataisiin myöntää myös              Edellä !J.ausu:tituun vi~ta:ten ;valiokunta kun-
4203:  rakennuksen ja eräin ehdoin asuntoalueenkin        nioittaen ehdottaa,
4204: kunnostamista va11ten sekä että vu<ikrata!lon
4205:  rakentamista varten myönnettävän asunto-                     että Eduskunta ed. Lindblomin ym.
4206:  lainan enimmäismäärää samoin kuin omako-                  lakialoitteen n:o 30 perusteella päät-
4207:  titalon ja asunto-osakeyhtiötalon koko lai-               täisi hyväksyä näin kuuluvan lakieh-
4208:  noituksen sallittua enimmäismäärää korotet-               dotuksen:
4209: 
4210: 
4211:                                               Laki
4212:                                asuntotuotantolain muuttamisesta.
4213:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun
4214:     asuntotuotant<Jlain 2 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä huhtikuuta 1959
4215:     annetussa laissa (176/59), näin kuuluvaksi:
4216:                     2 §.                            vioon siirtomääräraha, jon!ka suuruus vuo-
4217:   Tässä laissa tarkoitettuja lainoja varten         sina 1962-1966 on kunakin vuotena vä-
4218: otetaan vuosittain valtion tulo- ja menoar-         hintään 10 000 miljoonaa markkaa. Jos ra-
4219:                                         Vastalauseita.                                                3
4220: 
4221: kennuslmstannuksis.<>a vuoden 1961 lmSitan-            tulo- ja menoarviosta päiitettäessä katsottava
4222: nustasoon verraittuna on ·tapahtunut nousua,           vastaavasti korotetuksi.
4223: on sanottu määrärahan vähimrrnäismäärä
4224: 
4225: 
4226: 
4227:   SamaJ.la valiokunta ehdottaa,                               (1960 vp.), ed. Roineen ym. laki-
4228:                                                               aloitteeseen n:o 31 ja ed. Törmän
4229:         että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                   ym. lakialoitteeseen n:o 32 sisältyvät
4230:       Roineen ym. lakialoitteeseen n:o 27                     lakiehdotukset.
4231:     Helsingissä 31 päivänä loka[muta 1961.
4232: 
4233: 
4234: 
4235:   Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            Siltanen, Sinkkonen ja Sukselainen sekä
4236: heenjohtaja Rantala, jäsenet .Antila, Hult,            varajäsenet Heinonen, Lindh, Saalasti, Vää-
4237: Junnila, Koivisto, Koivunen, Käkelä, Liedes,           nänen ja Åsvik.
4238: Niskala, Nurminen, Raunio, Rosnell, Saura,
4239: 
4240: 
4241: 
4242: 
4243:                                     Vastalauseita.
4244:                                                  I.
4245:    HaUituksen budjettiesityksen :mittasuhteet          kään yleisistä suhdannepoliittisista syistä.
4246: ja sen sisältämä poikkeuksellisen suuri va-            Rakennustoiminnassahall va:lHtsee muutenkin
4247: jaus huomioon ottaen ei .Arava-määrärahan              tällä hetkellä selvä ylityö'Llisyys, ja sen edel-
4248: korottamiseen ole nykyti!lan'teessa valtionta-         leen kiihoittaminen Arava-määrärahaa ko-
4249: loudellisia mahdollisuuksia. Näin on asian             rottamalla johtaa vain palkkojen yliliulmmi-
4250: laita sitäJkin suuremmal'la syyUä, kun on pe-          seen ja muihin rakennuskustannuksia nos-
4251: lättävissä, että Arava~määrärahan korotus              taviin seuraamuksiin.
4252: johtaa suunnilleen vastaavan suuruisiin ko-               Ehdotamme näin ollen,
4253: rotuksiin eräiden muiden määrärahojen koh-
4254: dalla. :Mutta Arava-m1äärära:hojen lisäämi-                     että lakialoitteeseen n: o 30 sisäl-
4255: nen ei ole tässä vaiheessa perusteltua myös-                  tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
4256:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
4257: 
4258:                  T. Junnila.                                          Kalervo Saura.
4259:                  Erkki Koivisto.                                      Bertel Lindh.
4260: 
4261: 
4262: 
4263:                                                  II.
4264:   Asuntotuotantolain (.Arava-lain) vuotuisen           kuitenkaan yksinään tuo vielä korjausta ny-
4265: määrärahan korottaminen on sellaisenaan oi-            kyisen asuntotilanteen suurimpaan epäkoh-
4266: kea ja tilanteen vaatima toimenpide. Se ei             taan, joka esiintyy vähävaraisimman väestön
4267: 4               1961 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4268: 
4269: asuntopulana.     Asuntotilannetta koskeneet      vielä 10 % rakennuskustannuksista myönnet-
4270: tutkimukset ovat kiistattomasti osoittaneet,      ·tävä·ksi avustuksena. Edelleen aloitteessa esi-
4271: että nykyisillä Aravan lainoitusehdoilla ra-       tetään Arava-lain 6 a § :n mukainen lisälaina
4272: kennettuihin asuntoihin eivät pääse asumaan       korotettavaksi 20% :ksi nykyisen 10% :n ase-
4273: maamme pienituloisimmat väesU:iryhmät ku-         mesta, ja Arava-lainojen korko ehdotetaan
4274: ten varattomat vanhukset, nuoret avioparit,       kiinteäksi 1 %:ksi.
4275: pienipalkkaisten perheet jne. Edellä mainit-         Juuri tämänsuuntaisia muutoksia Arava-
4276: tujen väestöryhmien asuntopulmaa kärjistää        lakiin pitäisi tehdä, jotta lain turvin saatai-
4277: jatkuvasti asutuskeskuksissa tapahtuva van-       siin apua maamme vähävaraisimman väestön
4278: hojen talojen purkaminen uusien asuntora-         kohdalla kestämättömäksi kärjistyneeseen
4279: kennussuunnitelmien toteuttamisen tieltä.         asuntopulmaan.
4280:    Ed. Roineen ym. kansandemokraattien laki-         Se, että hallitus ei ole tutkinut ja valmis-
4281: aloitteessa n: o 31 esitetään asuntotuotanto-     tellut eduskunnalle lainmuutosesitystä Arava-
4282: lakia muutettavaksi siten, että tehtäisiin mah-   lain muuttamiseksi vähävaraisen väestön
4283: dolliseksi vähävaraisimpienkin väestöryhmien       asuntopulman helpottamiseksi, ei riitä perus-
4284: asunnon saanti valtion tuella rakennettavissa     teeksi lakialoitteen hylkäämiseen.
4285: asunnoissa. Aloitteessa esitetään, paitsi vuo-       Edellä esitettyyn sekä lakialoitteen n: o 31
4286: tuisen Arava-määrärahan korottamista 11 000       perusteluihin ja valiokunnan mietinnön pe-
4287: miljoonaan markkaan, myös aravalainojen            rustelujen 6 ja 7 kappaleisiin viitaten ehdo-
4288: määrän korottamista, milloin niitä myönne-        tamme,
4289: tään vuokra-asuntoihin, joissa vuokra määrä-
4290: tään kustannuksia vastaavaksi ja joissa asun-              että, samalla kuin lakialoite n:o 30
4291: not varataan vain vähävaraisille erityistä tu-           hylättäisiin, ed. Roineen ym. lakialoit-
4292: kea tarvitseville. Milloin on kysymys vähä-              teen n:o 31 perusteella hyväksyttäisiin
4293: varaisille vanhuksille varattavien asuntojen             näin kuuluva lakiehdotus:
4294: tarpeen tyydyttämisestä, esitetään aloitteessa
4295: 
4296: 
4297: 
4298:                                              Laki
4299:                                asuntotuotantolain muuttamisesta.
4300:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun
4301:     asuntotuotantolain 1, 2, 3, 4, 5, 6, 6 a ja 9 §, sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä huhti-
4302:     kuuta 1959 annetussa laissa (176/59), näin kuuluviksi:
4303: 
4304:                        1 §.                                             2 §.
4305:    Asuntopulan poistamiseksi välttämättömän,         Tässä laissa tarkoitettuja lainoja varten
4306: sosiaalisesti tarkoituksenmukaisen asuntotuo-     otetaan vuosittain valtion tulo- ja meno-
4307: tannon edistämiseksi ja asunto-olojen paran-      arvioon siirtömääräräha, jonka suuruus vuo-
4308: tamiseksi kaupungeissa, kauppaloissa ja maa-      sina 1962-1966 on kunakin vuotena vähin-
4309: seudun väestökeskuksissa myönnetään tässä         tään 11000 miljoonaa markkaa. Jos raJken-
4310: laissa tarkoitettuja asuntolainoja, asunto-       nuskustannuksissa vuoden 1961 kustannus-
4311: avustuksia ja asuntotakuita sekä muita lai-       tasoon verrattuna on tapahtunut nousua, on
4312: noja.                                             sanottu määrärahan vähimmäismäärä tulo-
4313:                                                   ja menoarviosta päätettäessä katsottava vas-
4314:    Monilapsisten, vähävaraisten perheiden         taavasti korotetuksi.
4315: asumiskustannusten alentamiseksi myönne-             Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-
4316: tään tässä laissa tarkoitettuja perheenasunto-    rahasta käytetään vuosittain vähintään 2 000
4317: avustuksia.                                       miljoonaa markkaa 4 §: n 4 ja 5 momen-
4318:   Maaseudun väestökeskuksella tarkoitetaan        tissa edellytettyihin lainoihin ja avustuksiin.
4319: tässä laissa rakennussuunnitelman takaisten          Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja valtion ta-
4320: määräysten tai rakennuskiellon alaista aluetta    kuita voidaan vuosittain antaa 1 000 miljoo-
4321: maaseudulla.                                      naan markkaan asti kunakin vuotena.
4322:                                          Vastalauseita.                                         5
4323: 
4324:                      3 §.                           Laajentamista sekä lämmityslaitosta ja
4325:   Tässä laissa tal'koitetut lainat, avustukset    huoltorakennusta varten myönnettävän asun-
4326: ja takuut myöntää ja muuta tässä laissa tar-      tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on
4327: koitettua toimintaa hoitaa valtion asuntotuo-     sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on sää-
4328: tantotoimikunta, jota jäljempänä kutsutaan        detty.
4329: Aravaksi.
4330:                                                                         5 §.
4331:                       4 §.                           Asuntolainoja, -avustuksia ja -takuita
4332:    Asuntolaina voidaan myöntää omakotitalon,      myönnetään sijain:n:iltaan, pohjaratkaisuil-
4333: asunto-osakeyhtiötalon ja vuokratalon raken-      taan, teknillisiltä rakenteiltaan ja varusteil-
4334: tamista, kunnostamista tai laajentamista var-     taan sosiaalisesti tarkoituksenmukaisten ja
4335: ten. Niin ikään voidaan asuntolaina myön-         asumiskustannuksiltaan kohtuullisten asunto-
4336: tää yhtä tai useampaa asuintaloa varten           jen aikaansaamis~ksi.
4337: pääasiallisesti käytettävän erillisen lämmitys-      Asuntolainan avulla rakennettavassa ta-
4338: laitoksen ja huoltorakennuksen rakentami-         lossa olevan asunnon huoneistoala saa nousta
4339: seksi tai laajentamis~ksi.                        enintään sataan neliömetriin.
4340:    Omakotitalon ja asunto-osakeyhtiötalon ra-        Asuntolaan sisältyvien asuntojen huoneisto-
4341: kentamista varten myönnettävän asuntolai-         alaa laskettaessa on asuntolan yhteistilat otet-
4342: nan suuruus on enintään neljäkymmentä sa-         tava huomioon siten kuin siitä asetuksella
4343: dalta hyväksytystä hankinta-arvosta, ja laina     tarkemmin määrätään.
4344: saa sen edelle paremmalla etuoikeudella mah-
4345: dollisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa                               6 §.
4346: nousta enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen           Asuntolaina ja -avustus voidaan myöntää
4347: sadalta sanotusta arvosta.                        kunnalle, ja lainoja yleishyödylliselle raken-
4348:    Vuokratalon rakentamista varten myönnet-       nuttajayhtymälle, asunto-osakeyhtiölle sekä
4349: tävän asuntolainan suuruus on enintään            yksityiselle henkilölle, joka on Suomen kan-
4350: kuusikymmentäviisi sadalta hyväksytystä           salainen, niillä edellytyksillä ja ehdoilla,
4351: hankinta-arvosta, ja laina saa sen edelle pa-     jotka asetuksella tarkemmin määrätään.
4352: remmalla etuoikeudella mahdollisesti kiinni-         Asuntolaina voidaan myöntää kunnalle
4353: tettyjen lainojen kanssa nousta enintään yh-      myös alueiden kuntoon laittamista varten,
4354: deksäänkymmeneenviiteen sadalta sanotusta         mikäli hyväksyttävä suunnitelma alueittain
4355: arvosta.                                          rakentamisesta täsmällisine aikaohjelmineen
4356:    Sellaisen kunnallisen vuokratalon rakenta-     esitetään ja tämä suunnitelma perustuu kus-
4357: mista varten, jossa vuokra määrätään kustan-      tannuksia säästävään asuntojen suurtuotan-
4358: nuksia vastaavaksi ja jossa asunnot annetaan      toon.
4359: vain vähävaraisille, erityistä tukea tarvitse-
4360: ville, myönnettävän asuntolainan suuruus on                            6 a §.
4361: enintään kahdeksankymmentä sadalta hyvä:k-          Asuntolainan lisäksi voidaan heikossa ta-
4362: sytystä hankinta-arvosta. Tällaisen talon ra-     loudellisessa asemassa olevalle omakotitalon
4363: kentamista varten voidaan myöntää myös            omistajalle valtioneuvoston vahvistamin pe-
4364: avustusta kymmenen sadalta hankinta-ar-           rustein myöntää omakotitalon rakentamista
4365: vosta, mikäli asunnot varataan sellaisille vä-    varten lisälainaa. Lisälainan suuruus on enin-
4366: hävaraisille vanhuksille, jotka ovat tällaisen    tään kaksikymmentä sadalta hyväksytystä
4367: tuen tarpeessa.                                   hankinta-arvosta. Lisälaina ja asuntolaina
4368:    Sellaisen puolikunnallisen asuntotalon ra-     saavat niiden edelle paremmalla etuoikeudella
4369: kentamista varten, jossa varataan asunto          mahdollisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa
4370: vähävaraisille nuorille aviopareille ja jossa     nousta enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen
4371: ·kunnan lainaosuus on vähintään kaksikym-         sadalta sanotusta arvosta.
4372: mentäviisi sadalta sekä kunnan myöntämän            Asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien
4373: lainan kuoletusaika vähintään 20 vuotta,          osakkeiden hankkimista varten tämän lain
4374: myönnettävän asuntolainan suuruus on enin-        mukaan lainoi·tetusta asunto-osakeyhtiöstä
4375: tään viisikymmentä sadalta hyväksytystä           voidaan yksityiselle henkilölle 1 momentissa
4376: hankinta-arvosta.                                 mainituin perustein myöntää asunto-osakelai-
4377: 6             1961 Vp. -   Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4378: 
4379: naa. Asunto-osakelainan suuruus on enintään     vuotta pitemmäksi, jos rakennus on vähem-
4380: kaksikymmentä sadalta huoneiston osalle         män kestävästä aineesta.
4381: arvioidusta hyväksytystä hankinita-arvosta.        Tämän lain mukaan myönnettävien laino-
4382: Asunto-osakelaina ja yhtiön kokonaislainoi-     jen korko on yksi prosentti.
4383: tuksesta huoneiston osalle arvioitu osuus ei-      Lainansaajalle voidaan asetuksella tarkem-
4384: vät saa nousta yli yhdeksänkymmenenviiden       min määrättävillä edellytyksillä ja ehdoilla
4385: sadalta huoneiston osalle arvioidusta hyväk-    myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen, korko-
4386: sytystä hankinta-arvosta.                       jen tai molempien suorittamisessa enintään
4387:                                                 viisi vuotta.
4388:                     9 §.                           Edellä 6 a § : ssä tarkoitettu lisälaina ja
4389:   Tämän lain nojalla myönnettyjen lainojen      asunto-osakelaina ovat kymmenen vuotta ko-
4390: kuoletusaikaa ei saa määrätä neljääkym-         rottomia, ja ne on maksettava takaisin yhden-
4391: mentäviittä vuotta pitemmäksi, jos rakennus     nestätoista lainavuodesta alkaen. Takaisin-
4392: on kivestä tai muusta yhtä kestävästä raken-    maksuajalta peritään niistä se korko, joka
4393: nusaineesta, eikä kolmeakymmentäkolmea          vastaavalla asuntolainalla on.
4394:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
4395: 
4396:                 M. Koivunen.                                  T. Asvik.
4397:                 P. Liedes.                                    Irma Rosnell.
4398:                 N. Nurminen.                                  M. Hult.
4399:                                         Vastalauseita.                                         7
4400: 
4401:                                              !II.
4402:    Huolimatta siitä, että rakennustoiminta       minnan kiihoketta kuin mitä nykyinen asun-
4403: maassamme on varsin vilkasta ja että myön-       totuotannon veronhelpotuslaki vuoden 1962
4404: nettyjen rakennuslupien perusteella voidaan      aikana on.
4405: olettaa täystyöllisyyden rakennusalalla jatku-      Suhdannevaiheessa, jossa suuremman työn-
4406: van myös vuonna 1962, valtiovarainvalio-         tekijämäärän ohjaaminen muusta tuotannosta
4407: kunta pyrkii esittämällä lakialoitteen n: o 30   rakennustuotantoon ei ole tervettä eikä työn-
4408: hyväksymistä korottamaan vuotuista arava-        tekijäin edun mukaista, ja jossa valtion va-
4409: määrärahaa. Perusteena esitetään, että vuo-      roja on säästäen käytettävä, kaikenlainen
4410: sittain valmistuneiden aravalainoitettujen       asumisolojen korjaamiseen tähtäävä toiminta
4411: asuntojen määrä on alentunut ja Aravan           on kohdistettava lähinnä niihin, joiden koh-
4412: osuus koko asuntotuotannosta pienentynyt ja      dalla vaikeudet ovat suurimmat. Se laaja ai-
4413: jätetään mainitsematta, että asuntojen vuo-      neisto, mikä viime vuosina aravalainoitettu-
4414: tuinen nettolisäys on maassamme vuodesta         jen asuntojen rahoituksesta on kerätty ja
4415: 1959 alkaen kasvanut ja kasvaa alkuvuoden        mihin perheenasuntoavustuskomiteakin mie-
4416: kehityksestä päätellen myös tänä vuonna.         tinnössään viittaa, osoittaa vakuuttavasti, että
4417: Kun nykyinen asuntojen veronhuojennuslaki        henkilöllä, joka pystyy aravaosakkeen hankki-
4418: on voimassa vain vuoden 1962 loppuun, ei         maan ja siinä asumaan, tulee olla noin
4419: ole mitään aihetta olettaa asunnontuotannon      100 000 markan kuukausitulot. Lisäämällä
4420: ensi vuonna supistuvan.                          aravamäärärahaa autettaisiin siis suhteellisen
4421:    Kun on selvää, että asuntojen nettolisäys     hyvätuloisia kansalaisia, joiden kohdalla ti-
4422: vuonna 1962 tulee nykyisenkin tuen turvin        lanne suinkaan ei tällä kerralla ole kipein.
4423: kasvamaan niin suureksi kuin käytettävissä       Ne varat, mitkä valtio mahdollisesti voi ir-
4424: oleva rakennustyövoiman määrä myöten an-         roittaa nykyisen lakimääräisen aravamäärä-
4425: taa, vaikka aravamäärärahaa ei 7 500 milj.       rahan lisäksi, on varattava vähävaraisten
4426: markan määrästä korotetakaan, aloitteen hy-      lapsiperheiden asunto-olojen kohentamiseksi
4427: väksymiseen ei ole asiallista aihetta. Siihen    siihen tapaan kuin hallitus esityksessään
4428: ei myöskään ole valtiontaloudellisia edelly-     laiksi lapsiperheiden asumistuesta on esittä-
4429: tyksiä, koska tulo- ja menoarvion lainoilla      nyt. Siitä syystä ehdotamme,
4430: peitettävä vajaus jo ennestäänkin ylittää lai-
4431: nansaantimahdollisuudet. Aravamäärärahan                    että myös ed. Lindblomin lakialoit-
4432: lisääminen on siirrettävä ajankohtaan, jolloin           teeseen n:o 30 sisältyvä lakiehdotus
4433: työllisyystilanne vaatii valtion toimenpiteitä           hylättäisiin.
4434:  ja jolloin ei enää ole sellaista rakennustoi-
4435:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
4436: 
4437:                  V. J. Sukselainen.                             Kerttu Saalasti.
4438:                  Yrjö Sinkkonen.                                Toivo Antila.
4439:                  Markus Niskala.                                Hilja Väänänen.
4440:         1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 18 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
4441: 
4442: 
4443: 
4444: 
4445:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 112 neljän
4446:                                 lakialoitteen johdosta, jotka kaikki sisältävät ehdotuksen
4447:                                 laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
4448: 
4449:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä               lakiehdotuksen valtiovarainvaliokunnan
4450: mainitut lakialoitteet: ed. Roineen ym. n: o 27          ehdotuksen mukaisesti.
4451: (1960 vp.), ed. Lindblomin ym. n: o 30, ed.
4452: Roineen ym. n:o 31 ja ed. Törmän ym. n:o            Samalla suuri valiokunta:kin puolestaan eh-
4453: 32, päättänyt yhtyä kannattamaan valtiova-        dottaa,
4454: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 47 tehtyjä
4455: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                  että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4456:                                                          aloitteisiin n:ot 27 (1960 vp.), 31 ja
4457:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä                32 sisältyvät lakiehdotukset.
4458:       lakialoitteeseen n:o 30 pohjautuvan
4459:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1961.
4460: 
4461: 
4462: 
4463: 
4464: E 1009/61
4465: 1
4466: 1
4467:  1
4468:  1
4469:   1
4470:   1
4471:    1
4472:    1
4473:     1
4474:     1
4475:      1
4476:      1
4477:       1
4478:       1
4479:        1
4480:        1
4481:         1
4482:         1
4483:          1
4484:          1
4485:           1
4486:                     1961 Vp. -    Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N: o 18.
4487: 
4488: 
4489: 
4490: 
4491:                                      E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta h y v ä k-
4492:                                  s y m ä laki asuntotuotantolain muuttamisesta.
4493: 
4494:    Eduskunnassa on tehty lakialoite [aiksi        nykyisin ja lähitulevaisuudessa tapahtuva
4495: asuntotuotantolain muuttamisesta, ja Valtio-      teollisuutemme laajeneminen, miikä ei voi to-
4496: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-       teutua i:lman sen edellyttämän [isätyövoiman
4497: tönsä N :o 47 sekä Suuri va:liokunta mietin-      asuntokysymyksen ratkaisua. Aravamäärä-
4498: tönsä N: o 112.                                   rahan tarvetta lisää vielä sekin, että jatku-
4499:    Asuntotuotantolain mukaisella lakisäätei-      vasti yhä uudet maaseudun ailueet muodos-
4500: seHä 7 500 mhljoonan markan aravamäärä-           tuvat asutustiheytymiksi ja joutuvat arava-
4501: rahaJhla on vuosittain koko 1950-luvun jäLki-    lainoituksen pii·riin.
4502: puoliskon voitu tuottaa asuntoja yhä vähene-        Vuokratalojen osuus aravakerrostalotuo-
4503: vässä määrin. Kun aravatuotanto vuonna           tannosta on jo nykyisin yli 50 % sanotusta
4504: 1955 oli noin 11 400 asuntoa, oli se vuonna      tuotannosta. Tämä :kehitys, jonka sosiaalinen
4505: 1959 noin 9 200 asuntoa cli noin 20 % vä-         välttämättömyys on todettu i1lmeiseksi, on
4506: hemmän. Kaupungeissa ja kauppaJoissa on          pakosta lisäävä määrärahan tarvetta, ikoska
4507: aravatuotannon osuus niiden lroko asunto-        vuokratalojen aravalainoituksen vähimmäis-
4508: tuotannosta samaan aikaan laskenut noin          määrät ovat korkeammat kuin muissa asun-
4509: 50 % :sta aiJile 40 %: n ja koko maan huo-       tolainoitusmuodoissa. Sitäpaitsi joudutaan
4510: mioonottaen noin 33 % :sta aU}e 29 %: n.         useissa vähä varaisii!Jle asunnontarvitsijoille
4511: Sama aUeneva suunta aravatuotannon osuu-         tarkoitetuissa vuokratailoissa soveltamaan lain
4512: dessa on jatkunut vuonna 1960 ja tullee          enimmäismääriä, mikä lainoitus vaatii kor-
4513: todennäköisesti     jatkumaan     ilmluvanakin   keampia lainoitusosuuksia kuin muu asunto-
4514: vuonna huolimatta määrärahan indeksiikoro-       lainoitus. On siten luonnollista, että 'lisään-
4515: tuiksesta, koska mainittu !korotus ei korvaa     tynyt vuokratalolainoi.tus tuntuvasti vähen-
4516: asuinrakennusten hankintakustannuksissa ta-      tää omakoti- ja asunto-osakeyhtiöta:lohlle an-
4517: pahtunutta nousua ja sen vaikutusta Aravan       nettavaa lainoitustukea. Vielä on huomat-
4518: lainaosuuksien kasvuun. Niinpä on arvioita-      tava, että aravatuotannon laajuuteen vaikut-
4519: vissa, että edellä mainitusta syystä sekä        tavat kaventavasti myös 1akiin vuonna 1959
4520: vuokratalotuotannon huomattavasti kasvaessa      lisätyt uudet lainoitusmuodot, Hsä- ja asunto-
4521: aravatuotanto laskee tänä vuonna uuteen          osakeilainat, jotka suoritetaan samasta määrä-
4522: pohjalukuun, vain noin 8 300-8 500 asun-         rahasta.
4523: toon.                                               Edus:kunta on edeillå mainitut näkökohdat
4524:    Vaikka aravamäärärahan riittämå;ttömyys       huo:rnioon ottaen katsonut oikeaksi ja tarkoi-
4525: on yleisesti tunnettu, on aravailainahakemus-    tuksenmukaiseksi, että määrärahaa asunto-
4526: ten :mäiärä noussut kuLuvan vuoden määrära-      tuotantoa varten korotetaan.
4527: hasta melkein 20 mi,ljardiin ma11kkaan. Tä-         Eduskunta edellyttäå, että Hallitus kii-
4528: ten lainaha:kemuksista vain noin 40 % voi        reellisesti valmistuttaa esityksen asuntotuo-
4529: saada myönteisen ratkaisun. On edel[een          tantolain muuttamisesta niin, että vähäva-
4530: todet.tava, että nimenomaan suurimmissa          raisten vanhusten, nuorten avioparien ja
4531: väestökeskuksissa valllinnutta asuntopulaa ei    muiden heihin verrattavien asunnon saannin
4532: vieläkään o}e saatu poistetuksi, ja että koh-    helpottamiseksi korotetaan Aravan osuutta
4533: dakkoin perheitä muodostavaan ikään tule-        vuokrataloj·en rakennuslainoituksessa..
4534: vat sodanjälkeiset suuret ikäluokat aiheut-         Ede!Hä esitetyn perusteella Eduskunta on
4535: tavat asuntojen vuotuisessa lisätarpeessa        hyväJksynyt seuraavan lain :
4536: jyrkkää nousua. Samaan suuntaan vaikuttaa
4537: E 1219/61
4538: 2                    1961 Vp. -   Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet. N: o 18.
4539: 
4540: 
4541: 
4542:                                            Laki
4543:                              asuntotuotantolain muuttamisesta.
4544:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun
4545:     asuntotuotantolain 2 §: n 1 momentti, seHaisena kuin se on 17 päivänä huhtikuuta 1959
4546:     annetussa laissa (176/59), näin kuuluvaksi:
4547: 
4548:                     2 §.                         kennuskustannuksissa vuoden 1961 kustan-
4549:   Tässä laissa ta11ko:iJtettuja lainoja varten   nustasoon verrattuna on tapahtunUJt nousua,
4550: otetaan vuosittain va;ltion tulo- ja menoar-     on sanottu määrärahan vähimmäismäärä
4551: vioon siirtomääräraha, jonka suuruus vuo-        tulo- ja menoarviosta päätettäessä ikatsottava
4552: sina 1962-1966 on k:unaikin vuotena vä-          vastaavasti tk:orotetuksi.
4553: hintään 10 000 miljoonaa markkaa. Jos ra-
4554: 
4555: 
4556:        Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1961.
4557:                               1961 Vp. -    Lak.al.m.iet. N: o 19.
4558: 
4559: 
4560: 
4561: 
4562:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 27
4563:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi lai-
4564:                                 noista ja avustuksista vedenhankinta- ja viemärilaitteiden
4565:                                 rakentamista varten maalaiskunnissa annetun lain muutta-
4566:                                 misesta.
4567: 
4568:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        siinä esitettyyn käsity,kseen näiden säännös-
4569: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Tik-   ten muuttamisen tarpeellisuudesta. Kun va-
4570: kaojan ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o     liokunnan saaman tiedon mukaan valtion
4571: 120. Kuultuaan asiantuntijoina maatalous-         osanottoa eräiden huhtikuun 1 päivänä 1962
4572: neuvos Uuno Heikkilää maataloushallituk-          voimaan tulevan vesilain (264/61) mukaisten
4573: sesta, varatuomari Paavo Pekkasta Maalais-        töiden kustannuksiin koskeva lainsäädäntö
4574: kuntain Liitosta ja diplomi-insinööri A. Tulk-    on parhaillaan komitean valmisteltavana, va-
4575: kia Vesihuoltoliitto r.y: stä valiokunta esit-    liokunta ei kuitenkaan ole katsonut tarkoi-
4576: tää seuraavaa.                                    tuksenmukaiseksi asettua puoltamaan aloit-
4577:    Vesihuoltokysymyksen tyydyttävän järjes-       teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
4578: tämisen on perustellusti katsottu kuuluvan        mistä, vaan edellyttää, että vesihuoltohank-
4579: tärkeimpiin maaseudun olojen kehittämistä         keiden rahoittamista koskevat säännökset sa-
4580: ja sen väestön viihtyisyyden lisäämistä tar-      massa yhteydessä tarkistetaan ottamalla huo-
4581: koittaviin tehtäviin. Lainoista ja avustuk-       mioon aloitteessa esiintuodut näkökohdat.
4582: sista vedenhankinta- ja viemärilaitteiden ra-        Edellä lausutun perusteella valiokunta
4583: kentamista varten maalaiskunnissa 29 päi-         kunnioittaen ehdottaa,
4584: vänä kesäkuuta 1951 annetun lain (397 /51)
4585: nojalla myönnettyjen määrärahojen turvin,                 että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
4586: vaikka nämä määrärahat ovatkin jatkuvasti               seen n:o 120 sisältyvän lakiehdotuk-
4587: olleet tarpeeseen nähden riittämättömät, on             sen.
4588: ajanmukaisia vesihuoltolaitoksia jo voitu ra-
4589: kentaa moniin maaseudun asutustaajamiin.            Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
4590: Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen pe-      päätettäväksi toivomuksen,
4591: rusteluissa on esiintuotu, ei mainitun lain
4592: mukaista valtion tukea kuitenkaan ole voi-                 että Hallitus valmistuttaisi ja an-
4593: massa olevien säännösten mukaan voitu an-               taisi Eduskunnalle esityksen vesihuol-
4594: taa suoraan maalaiskunnille, mutta kylläkin             tolaitosten rakentamista varten maa-
4595: esim. osakeyhtiöille, joissa kunnat ovat mer-           laiskuntiin myönnettäviä valtion lai-
4596: kinneet käytännöllisesti katsoen koko osake-            noja ja avustuksia koskevien säännös-
4597: pääoman. Valiokunta ei pidä nykyistä lakia              ten muuttamiseksi siten, että näitä
4598: tässä suhteessa tarkoituksenmukaisena ja yh-            lainoja ja avustuksia voitaisiin myön-
4599: tyy aloitteen perusteluissa mainituista syistä          tää myös kunnille.
4600:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1961.
4601: 
4602: 
4603:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Häppölä, Lindeman, Meriläinen, N. Niemi-
4604: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Sal-
4605: puheenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Asunta,         minen ja Tikkaoja.
4606: 
4607: 
4608: E 907/61
4609:                        1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 19.
4610: 
4611: 
4612: 
4613: 
4614:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 108 laki-
4615:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi lainoista
4616:                               ja avustuksista vedenhankinta- ja viemärilaitteiden raken-
4617:                               tamista varten maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta.
4618: 
4619:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tik-             että Eduskunta päättäisi hylätä
4620: kaojan ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o           lakiaWitteeseen n:o 120 sisältyvän laki-
4621: 120, päättänyt yhtyä kannattamaan maata-               ehdotuksen.
4622: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 27 tehtyä
4623: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunniot-
4624: taen,
4625:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1961.
4626: 
4627: 
4628: 
4629: 
4630: E 978/61
4631:                   1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Lak.al.miet. N:o 19.
4632: 
4633: 
4634: 
4635: 
4636:                                   Ed u s kunnan toivomus lainoista ja avustuksista
4637:                                vedenhankinta- ja viemärilaitteiden rakentamista varten
4638:                                maalaiskunnissa.
4639: 
4640:    Eduskunnassa on tehty lakialoite, joka        kaan ole voimassa olevien soonnösten mukaan
4641: si,sältää ehdotuksen laiksi lainoista ja avus-   voitu ·antaa suoraan maalai;skunn:iJl1e, mutta
4642: tuiksista vedenhankinta- ja viemärilaitteiden    kylHiikin esim. osakeyhtiöille, joissa kunnat
4643: rakentamista varten maalaiskunnissa annetun      ovat merkinneet käytännöllisesti katsoen koko
4644: lain muuttamisesta, ja Maatalousvaliokunta       osakepääoman. Eduskunta ei pidä nykyistä
4645: on ·asiasta antanut mietintönsä N :o 27.         lakia tässä suhteessa tarkoituksenmukais'ena
4646:    V:esihuo1tokysymykoon tyydyttävän järjes-     ja katsoo, että näiden säännösten muuttami-
4647: tämisen on perustellusti katsottu kuuluvan       nen on tarpeen.
4648: tärkeimpiin maaseudun olojen kehittämistä           Edellä ·esitetyn perusteella Eduskunta on,
4649: ja sen v;äestön viihtyisyyden lisäämistä tar-    hyläten lakialoitteeseen sisältyvän ·laki·ehdo-
4650: koittaviin tehtäviin. Lainoista ja avustuk-      tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
4651: si:sta vedenhankinta- ja viemärilaitteiden ra-
4652: kentamista varten maalaiskunnassa 29 päi-                  että Hallitus v;almistuttaisi ja an-
4653: vänä kesäkuuta 1951 annetun lain nojalla                tOJisi Eduskunnalle esityksen vesihuol-
4654: myönnettyjen määrämhojen turvin, vaikka                 to~aitosten rakentamista vmrten maa-
4655: nämä määrärahat ovatkin jatkuvasti olleet               Wtiskuntiin myönne.ttäviä VI(J;ltion lai-
4656: tarpeeseen nähden .riittämättömät, on ajan-             noja ja I(J;Vustuksia koskevien säännös-
4657: mukaisia v;esihuoltolaitoksi·a jo voitu raken-          ten muutfumiseksi siten, että näitä
4658: taa moniin maaseudun asutustaajamiin. Mai-              l!a;inoia ia avustuks.ia voitaisiin myön-
4659:  nitun ;lain mukaista valtion tukea ei kuiten-         tää myös kunnille.
4660:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
4661: 
4662: 
4663: 
4664: 
4665: E 187/62
4666:                                 1961 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 20.
4667: 
4668: 
4669: 
4670: 
4671:                                       Perustuslakivaliokunnan mietintö
4672:                                   N: o 21 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
4673:                                   valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
4674: 
4675:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 21 päi-            kirjoitukseen, johtaisi ehdotettu lainmuutos
4676: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt perustus-           siihen, että puheena olevan pykälän 3 mo-
4677: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi      mentinkin säännöstä olisi samalla muutettava.
4678: ed. Kytän ym. edellä mainitun lakialoitteen          Tämä taas merkitsisi jyrkkää poikkeamista
4679: n: o 2. Tämän johdosta valiokunta kunnioit-          valtiopäiväjärjestyksessä omaksutusta, valio-
4680: taen esittää seuraavaa.                              kunnan käsityksen mukaan aioitteelia vireille-
4681:    Lakialaitteessa ehdotetaan valtiopäiväjär-        pannun asian tarkoituksenmukaiselle käsitte-
4682: jestyksen 32 § :n 2 momenttia muutettavaksi          lylle edellytykset luovasta kannasta.
4683: siten, että raha-asia-aloitteessa, jos se tarkoit-      Myöskään käytännölliset näkökohdat eivät
4684: taa lisäystä valtion menoihin, olisi myös teh-       ole omiaan puoltamaan ehdotettua lainmuu-
4685: tävä sellainen ehdotus näiden menojen vä-            tosta. Koska näet valtiopäiväjärjestys edel-
4686: hentämiseksi, joka on ainakin ehdotetun li-          lyttää, että raha-asia-aloite voidaan tehdä,
4687: säyksen suuruinen ja muuten sen laatuinen,           paitsi tulo- ja menoarvioesityksen johdosta,
4688: että eduskunta voi siitä päättää tulo- ja            myös määräajassa säännön mukaan helmi-
4689: menoarvion käsittelyn yhteydessä.                    kuun alussa tapahtuvasta valtiopäivien avaa-
4690:    Aloitteessa ehdotettu lainmuutos merkitsisi       misesta, mutta esitys tulo- ja menoarvioksi
4691: perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan            annetaan eduskunnalle vasta seuraavan syys-
4692: sitä, että raha-asia-aloite tosiasiassa tulisi       istuntokauden aikana, asettaisi aloitteessa tar-
4693: yleensä sisältämään kaksi aloitetta, nimittäin       koitettu fainmuutos raha-asia-aloitteen sisäl-
4694:  aloitteen tulo- ja menoarvioehdotukseen sisäl-      lykselle vaatimukset, joita parhaalla tahdol-
4695:  tyvän määrärahan lisäämisestä tai uuden             lakaan ei voitaisi täyttää.
4696:  määrärahan ottamisesta siihen sekä aloitteen           Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
4697:  tulo- ja menoarvioehdotukseen sisältyvän            perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
4698:  määrärahan vähentämisestä. Kun valtiopäivä-
4699:  järjestyksen 32 § : n 3 momentin mukaan ei                   että käsiteltävänä oleva lakialoite
4700:  ole sallittua panna erilaatuisia asioita yhteen            hylättäisiin.
4701:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
4702: 
4703: 
4704: 
4705: 
4706:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         konen, Lehmonen, Mäkelä, Niemi, Paasio, Sal-
4707: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, jäsenet            mela-Järvinen, Teir, Timonen, Tuominen ja
4708: Ahonen, Haapanen, HÖgström, Kosola, Kuk-             Uusitalo sekä varajäsen Puhakka.
4709: 
4710: 
4711: 
4712: 
4713: E 923/61
4714:                            j
4715:                        j
4716:                        j
4717:                       j
4718:                      j
4719:                     j
4720:                  j
4721:                 j
4722:                 j
4723:                j
4724:               j
4725:           j
4726:           j
4727:          j
4728:         j
4729:        j
4730:       j
4731:      j
4732:     j
4733:    j
4734:   j
4735:   j
4736:  j
4737: j
4738:                        1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 20.
4739: 
4740: 
4741: 
4742: 
4743:                                  Suuren va.liokunn a.n mietintö N:o 110 laki-
4744:                               aloitteen johdosta, joka. sisältää ehdotuksen laiksi valtio-
4745:                               päiväjärjestyksen muuttamisesta..
4746: 
4747:   Suuri valiokunta. on, käsiteltyään ed. Ky-           että Eduskunta päättäisi hylätä
4748: tän ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 2,       "lakialoitteeseen n:o 2 sisältyvän "laki-
4749: päättänyt yhtyä kannattamaan perustuslaki-          ehdotuksen.
4750: valiokunnan mietinnössä n:o 21 tehtyä hyl-
4751: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4752:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1961.
4753: 
4754: 
4755: 
4756: 
4757: E 980/61
4758:                     1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1960 Vp.).
4759: 
4760: 
4761: 
4762:                                     L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15 lakialoit-
4763:                                  teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi aviollisesta
4764:                                  syntyperästä annetun lain muuttamisesta.
4765: 
4766:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein           mion arvoiset. Kun valiokunnan saaman tie-
4767: 23 päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt laki-       don mukaan oikeuskäytännössä on ilmennyt
4768: valiokuntaan ed. Tuulen ym. lakialoitteen          epätietoisuutta siitä, miten voimassa olevan
4769: n:o 6 (1960 vp.), joka sisältää ehdotuksen         lain mukaan aviollista syntyperää koskevien
4770: laiksi aviollisesta syntyperästä annetun lain      asiain vireillepanossa on meneteltävä lapsen
4771: muuttamisesta. Valiokunta on käsitellyt asian      itsensä ollessa oikeudenkäyntikelpoisuutta
4772: ja kuullut sen johdosta asiantuntijoina kor-       vailla, on lapsen etu tälläkin perusteella voi-
4773: keimman hallinto-oikeuden entistä presi-           nut jäädä tarkoituksenmukaisimmalla tavalla
4774: denttiä U. J. Castrenia ja professori Ilmari       valvomatta. Epäkohta ei kuitenkaan valio-
4775: Melanderia.                                        kunnan mielestä ole poistettavissa aloitteessa
4776:    Aloitteen perusteluissa lausutaan mm., että     ehdotetuin tavoin, sillä itsenäisen kannevallan
4777: aviollisesta syntyperästä 12 päivänä joulu-        myöntäminen äidille voisi toisaalta eräissä
4778: kuuta 1957 annetun lain (409/57) mukaan            tapauksissa johtaa tuon oikeuden käyttämi-
4779: ei lapsen äidillä ole mahdollisuutta nostaa        seen vastoin lapsen etua. Kun aviollista syn-
4780: kannetta lapsen julistamiseksi avioliiton ulko-    typerää koskevissa asioissa nimenomaan lap-
4781: puolella synt;yneeksi ja että tämä seikka on       sen etu on, niin kuin aloitteessakin on lau-
4782: käytännössä osoittautunut epäkohdaksi. A vio-      suttu, otettava huomioon, valiokunta katsoo,
4783: vaimolle avioliiton aikana syntynyt lapsi,         että kysymys äidin kannevallasta näissä
4784: joka ei ole hänen aviomiehensä siittämä, voi       asioissa olisi vielä perusteellisesti selvitettävä
4785: näet niissä tapauksissa, jolloin aviomies ei       tältä pohjalta.
4786: avioliiton aikana välitä eikä huolehdi perhees-       Edellä esitetyn perusteella lakivaliokunta
4787: tään ja sen toimeentulosta, joutua huonom-         kunnioittaen ehdottaa,
4788: paan asemaan, kuin jos hänen oikea elatus-
4789: velvollisensa saataisiin suorittamaan lapselle               että Eduskunta hylkäisi aloitteeseen
4790: elatusapua. Samoin voi käydä silloin, kun                 sisältyvän lakiehdotuksen.
4791: avioeron yhteydessä elatusvelvolliseksi määrä-
4792: tyltä aviomieheltä ei saada perityksi hänen          Samalla valiokunta ehdottaa aloitteen poh-
4793: maksettavakseen määrättyä elatusapua. Kun          jalta Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4794: lapsen äidin aviomiehellä ei mainitunlaisissa      sen,
4795: tapauksissa ole halua nostaa kannetta lapsen
4796: syntyperän selvittämiseksi eikä laissa ole                   että hallitus selvityttäisi, onko lap-
4797: äidille annettu kannevaltaa, joutuu lapsi kär-            sen etu aviollista syntyperää koske-
4798: simään tästä epäkohdasta. Sen vuoksi aloit-               vissa asioissa varteen otettavissa siten,
4799: teessa on ehdotettu lisättäväksi puheena ole-             että niissä lapsen äid~'Ue eräissä ta-
4800: vaan lakiin säännös, jonka mukaan lapsen                  pauksissa annetaan itsenäinen oikeus
4801: äidillä olisi itsenäinen kannevalta avioliiton            kanteen ajamiseen, sekä antaisi Edus-
4802: aikana syntyneen lapsen syntyperää koske-                 kunnalle esityksen sellaiseksi laiksi
4803: vissa asioissa.                                           aviollisesta syntyperästä annetun lain
4804:    Valiokunnan käsityksen mukaan aloitteen                muuttamisesta, johon selvitys antaa
4805: perusteluissa esitetyt näkökohdat ovat huo-               aihetta.
4806:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
4807: 
4808: 
4809:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       painen, Lehto, Lindblom, Matilainen, Paar-
4810: neet osaa varapuheenjohtaja Rapio sekä jäse-       man, Pekkarinen, Pulkkinen ja Svinhufvud.
4811: net Alanko, Backlund, Hyytiäinen, Kemp-
4812: 
4813: E 998/61
4814:                         j
4815: 
4816:                     j
4817: 
4818:                     j
4819: 
4820:                 j
4821: 
4822:                 j
4823: 
4824:             j
4825: 
4826:             j
4827: 
4828:         j
4829: 
4830:         j
4831: 
4832:     j
4833: 
4834:     j
4835: 
4836: j
4837: 
4838: j
4839:               1961 Vp. - S. V. M. -    Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1960 Vp.).
4840: 
4841: 
4842: 
4843: 
4844:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 116 laki-
4845:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi aviolli-
4846:                               sesta syntyperästä annetun lain muuttamisesta.
4847: 
4848:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tuu-            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4849: len ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 6           aloitteeseen n:o 6 (1960 vp.) sisälty-
4850:  (1960 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan              vän lakiehdotuksen.
4851: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 15 tehtyä
4852: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4853: taen,
4854:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1961.
4855: 
4856: 
4857: 
4858: 
4859: E 1051/61
4860:            1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1960 Vp.).
4861: 
4862: 
4863: 
4864: 
4865:                                     E d u s kunnan t o i v o m u s aviollisesta syntyperästä
4866:                                  annetun lain muuttamisesta.
4867: 
4868:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-             Eduskunnan saaman tiedon mukaan
4869: villä tehty laJci.aloite, joka sisältää ehdotuk-   oikeuskäytännössä on ilmennyt ·epätietoi-
4870: sen laiksi aviolli:sesta syntyperästä annetun      suutta siitä, miten voimassa olevan lain mu-
4871: lain muuttamisesta, ja Lakivaliokunta on nyt       kaan aviollista syntyperää koskevien asiain
4872: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut       vireillepanossa on meneteliävä lapsen itsensä
4873: mietintönsä N: o 1'5.                              ollessa oikeudenkäyntikelpoisuutta vailia. Lap-
4874:    AvioHisesta syntyperästä 12 päivänä joulu-      sen etu on tälläkin peruste~lla voinut jäädä
4875: kuuta 1957 annetun lain mukaan ei lapsen           tarkoituksenmukaisimmalla tavalla valvo-
4876: äidillä ole mahdollisuutta nostaa kannetta         matta. Kun aviollista syntyperää koskevissa
4877: lapsen julistamiseksi avioliiton ulkopuolella      asioissa nimenomaan lapsen etu on otettava
4878: syntyneeksi ja tämä seikka on käytän-              huomioon, Eduskunta katsoo, ·että kysymys
4879: nössä osoittautunut epäkohdaksi. A viovai~         äidin \kannevallasta näissä asioissa olisi vielä
4880: molle avioliiton aikana syntynyt lapsi, joka       perusteelHse8ti selvitettävä tä;ltä pohjalta.
4881: ei ole hänen aviomiehensä siittämä, voi näet          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
4882: nii8sä tapauksissa, jolloin aviomies ·ei avio-     hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
4883: liiton aikana välitä eikä huolehdi perheestään     tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
4884: ja sen toimeentulosta, joutua huonompaan
4885: asemaan, kuin jos hänen oiJkea elatusvelvolli-               että Hallitus selvityttäisi, onko lap-
4886: sensa saataisiin suorittamaan lapselle elatus-            sen etu aviollista syntyperää koske-
4887: apua. Samoin voi käydä silloin, kun .avio-                vissa asioissa varteen otettavissa siten,
4888: ei~on yhteydessä elatusvei volliseksi määrä-              että niissä lapsen äidille eräissä ta-
4889: tyHä aviomieheltä ei saada periiyksi hänen                pauksissa annetaan itsenäinen oikeus
4890: maksettavakseen määrättyä elatusapua. Kun                 kanteen ajamiseen, sekä antaisi Edus-
4891: lapsen äidin aviomiehellä ei mainitunlaisissa             kunnalle esityksen sellaiseksi laiksi
4892: tapan1ksissa ole halua nostaa kannetta lapsen             aviollisesta syntyperästä annetun lain
4893: syntyperän selvittämiseksi eikä laissa ole                muuttamisesta, johon selvitys antaa
4894: äidille .annettu kannevaltaa, joutuu lapsi kär-           aihetta.
4895: simään tiistä epäkohdasta.
4896:         Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1961.
4897: 
4898: 
4899: 
4900: 
4901: ~!]   188/62
4902:                      1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 22. (Aloite 1960 Vp.).
4903: 
4904: 
4905: 
4906: 
4907:                                      Ta 1o u s valiokunnan mietintö N:o 10 laki-
4908:                                   aloitteen johdosta laiksi sairaalalain muuttamisesta.
4909: 
4910:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23           yh'ä pienemmän osan lku:stannuksista, on
4911: päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt talous-          menlä keskussairaaloissa suorite1Jtavista mak-
4912: valiokuntaan valmiStellevruslti käsiteltäväksi       S'Ilista 29 päivänä ellokuuta ·1958 annetuna
4913: oo. Salmela-Järvisen ym. lakialoitteen n: o 43       asetulksella sairaala!hoirtopäivämabuja tuntu-
4914:  (1960 vp.) la!i'ksi sairaalalain muutt•amisesta.    vasti korotettu ja samalla poistettu lapsi-
4915: Samassa ltarkoitu!ksessa eduskunta on pöytä-         alennuspe:riiaate saliraalarrna'ksujen alalla. Sa-
4916: kirjanottein 27 päivältä helmikuuta 1959             nottu muu1tos on sen'kin vudksi yllättävä,
4917: lruhettanyt valiokuntaan ed. T. Tuomisen ym.         kun hoitopäivämaksut maamme sairaaloissa
4918: toivomusaQoi!tteen n:o 79 (1959 vp.) alle 15-        ovat jo ndin sa:dan vuoden ajan dlleet lap-
4919: V'Uotiaitten lasten !hoitopäivämaksujen alen-        sista alhaisemmaJt kuin •aikuisista ja kun yh-
4920: tamisesta, pöytäkirjandttein 23 päivältä hel-        teiskuntamme vHmeksi kuluneiden vuosikym-
4921: mi.!kuuta 1960 ed. V. A. Virtasen ym. toivo-         menien aikana on muutenlkin kiinnittänyt
4922: musaloitteen n:o 99 (1960 rvp.) lapsipoti-           erikdista huomiota 'juuri lasten t~rveyden
4923: lai1ta peri1:Jtävän sairaalamalk>sun alentami-        ja sairaanhoiltoon. Kysymystä }asten sairaa-
4924: sesta ja pöytäkirjand1Jtein 24 päivältä viime        IJ.amaksuista ~i aloi!tteiden tekijöiden mielestä
4925: helmikuuta ed. Leihdon ym. ~toivomusaloit           voida rattikaista ylksinomaan kustannuskysy-
4926: teen n:o 175 alQe 15-vuOitiaitten lasten sai-        myksiä :silmälläpitäen eikä vedoten si'ihen,
4927: raalahoitopäiväma'ksujen alentamlisesta. V•a-         että lapsen sairaan'hoi:tdkustannukset mahdol-
4928: liokunta on ottanut nämä aldititee't samaa            lisesti tulevat suuremmiksi kuin muiden
4929: asiaa koskevina toimensa yhteydessä käsi'tel-        'potHrniden. On Oltettava !huomioon, etJtä ai-
4930: tä:vikseen ja kuultuaan niiden johdosta asian-       kuinen ihminen saattaa sairautensa hoidossa
4931: rtunJtijoina lhalilitussihteeri Uuno Nevalaa si-     omaJtoimisesti valvoa etuaan, hän voi vaatia
4932: säasiaiinminister'iöstä, lää:kintöneuvos Osmo        ja !hankkia itselleen kailken sen ltuen, minkä
4933: Va:vtiaista ja talousneuvos Onni Vauhkosta           yhteiSkunta antaa esim. vähävaraiselle kan-
4934: lää:kintö:hal'litu!ksesta, pää:sihteeri Eero Vah-    salaiselle satirauden sattuessa. Tätä ei voi
4935: teraa Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari           eikä osaa te'hdä lap8i, jonka !kaikessa täytyy
4936: Heikki Simolaa Maalaiskuntien Liitosta, Hel-         tyytyä siihen, mitä hänen vanhempansa tai
4937: singin yliopistollisen keskussairaalaliiton hal-     huoltajansa !hänen puolestaan päwttli!vält. Jos
4938: lin!tojohtajwa, varatuomari Alpo Asteljokea,         vanhempien tai huolta:jien mielestä sairau-
4939: Helsingin yliopistollisen !keskussairaalan las-      den hoitaminen muodostuu liian pitkäaikai-
4940: tentautien klinikan yQdlääkäriä, pmfes:sori          seksi ja 'kaiJ:lri'ksi, ihe voivat laiminlyödä lap-
4941: Niilo Hallmania ja va!lttiotielteen tohtori Pek-     sen saattamisen sairaalahoitoon tästä aiheu-
4942: ka Kuusta valiokunta 'kunnidi.ttaen esittää          tuv.i~n !kustannusten vudklsi trui ainakin kes-
4943: seuraavaa.                                           keyttää iapsen sairaalla!hoidon liian aikaisin
4944:   Aloiltteiden perusteluissa todetaan muun           ja täten aiheuttaa lapselle eiinilkäisen vam-
4945: muassa, että lrnn U!Seissa maissa on jo siir-        man.
4946: rytty maksuttomaan sairaanhoitoon joko sai-              Tämän vuoksi käsi'telltävänä olevassa laki-
4947: rausvaJkuutuksen muodossa tali muuten yh-            alaitteessa onkin ehdotettu sairaalalaån 19 § :n
4948: teiskunnan kustantamin järjestelyin ja kun           1 momenttia muutettavalksi siten, etitä hoito-
4949: niissäkin ma!issa, joissa tätä ei ole totmlltettu,   päivämaksu a:lle 1'5-<vUotiaiden potilaiden
4950: kehityksen suuntana on sairaan'hoidon kus-           osa:lta olisi !kaksi kolmannesta täysi<kasvuisen
4951: tannusten siirtäminen enenevässä määrin yh-          pdtilaan hoitomaksusta. Ma,inituissa toivo-
4952: teiskunnan vastuulle pdtilaiden suor'ittaessa        musaloitteissa taas on ehdotettu eduskunnan
4953: E 1071/61
4954: 2                    1961 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 22. (Aloite 1960 Vp.).
4955: 
4956:  hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kii-        myös muiiJ.la aloilla, nimittäin avohoidon eri
4957:  reellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin alle 15-       muotoja varsinkin poliklinikkatoimintaa ja
4958:  vuotiruiden lrusten sairaalahoitopäivämaksuj en     kotihoi:toa hyrväksi käyttäen. On selvää, että
4959:  alentamiseksi ja si.iten ~a:sten erilkoisaseman      tällainen kEfuitys on taloudel1isestikin edul-
4960:  palauttamiseksi hoitopäivämaksujen suhteen.          lista ei va'in potilaiden, vaan :myös sruiraala-
4961:    Keskussairaaldissa suoritett111vista maksuista     lairtosta yHäpitävän yhteiskunnan kannalta.
4962: 29 .päivänä eilokuUJta 1958 annetulla asetuk-         Valiokunnan saaman tiedon mukaan avdhoi-
4963: sella sairaala'hoitopäiväm111ksuja korotettiin ja    don kustannru!ksiSta yhteMrunta lmitenkin
4964: samalla poistetJtiin erityinen lasten ma!ksu-        maksaa vain noin 35 prosent:Jtia 65 prosentin
4965: ludkka, joNoin lapsipoHlaiden hoitopäivä-             jäädessä potilaiden vastatt111vabi. Yhteiskun-
4966: maksu nousi 200 markasta ·600 markkaan,               nan maksamat sairaalrukustannukset sitä
4967: mikä on sama kuin ·ai'kuistenklin III luokassa       vastoin ovalt jo noin H5-90 prosenttia poti-
4968: suorittama maksu. Valiokunnan saaman tie-            •laiden suoriltJtaessa loput. Tämän johdosta
4969:  don mukaan monet kunnat ovat pyrkineet              valiokunnassa on'kin !todettu, e't!tä sairaala-
4970: mainittuun asetukseen viitaten kordbtamaan           maksujen alentamiseen olisi tässä vaiheessa
4971: lasten sairaa:lrumalksuja myös kunnan omissa         yleensä suhtaudu1ltava pidättyvästi, kun sen
4972: sairaaloissa. Toiset kunnalt taas, muun muassa       sijaan sairauSkustannuSten tasaamiseen avo-
4973: Helsingin kaupunikli, ovat omissa sairaalois-        hoidon puoleJila olisi syytä.
4974: saan säilyttäneet lasten muitta alelllllllat hoi-        Tässä y.h'teydessä ·valiolkunnrussa on kiinni-
4975: topäivämaksut senkin jä;lkeen, kun lapsiallen-       lte!tty huomiota myös sii'hen, että mikäli lap-
4976: nuikset on asetusteitse poistettu kuntainliitto-     sipotilaiden hditopäivämaksun alentamisella
4977: jen keskussairaaloissa ·ja yliopistollisissa kes-     pyritään tasapuoliseen ,perheikustannusten ta-
4978: kussairaaloissa. Tii;stä llrnntien !kannasta on      saamiseen, ei aloitteiden hyvä~isymisellä ~tätä
4979: ollut seurauksena kirjavuutta sairaalamaksu-         päämäärää kuitenkaan voida saavuttaa nii-
4980: jen alalla.                                           den vahävaraisten perfueiden lkohdal1a, joissa
4981:    V a:liokunnan saaman selvityksen mukaan            on oppi- tai amma;tlt!ikoulua !käyviä jo 15
4982: ~asten hoitopäiväma:l\lsun alentamista ei dle        vudtta täytttänertä lapsia, jotka taloudelli-
4983: katsottu asianmukaiseksi toimenpiteeksi               sessa suhteessa omia ansiotuloja vailla ole-
4984: muun muassa sen vuoksi, että sairaalalle             vina ikuiteniilln ovat asiallisesti täysin rin-
4985: lapsipotilas ihoitohenikJilökunnan runsaamman        nastettavissa perheen nuore'mpiin lapsiin.
4986: lukumäärän ynnä mui:den syiden vuoksi ai-                EdeNä lausuttun perusteella valiokunta ei
4987: heuttaa keskimäärin huomattavan suuret                olekaan voinut tulla vakuuttuneeksi siiltä,
4988: kustannukset verratituna aikuisen potilaan            että lasten sairoolamalksujen alent8iffiista tar-
4989: hoildosta aiheutuviin kustannuksiin. Kun             koittaviin toimenpiteisiin olisi 'Välittömästi
4990: valtionapu keslrussruiraalan käyttöltalousmenoi-      ryh'dy>ttävä. Tämän vuolksi ja kun valiokun-
4991: hin lasketaan hrut!tomenoista, kertyvät sai-         nan mieleStä ei ole asianmUkaista, että kä;si-
4992: raalamaksut vällittömästi kuntainliittojen hy-       te.Jtävänä olevrussa llakialoitteessa ehdotetuna
4993: väksi. Lapsialennuksien !toteuttaminen mer-           tavalla yhdestä sairaallattnaksupolilittisesta y'k-
4994: kitsisi näin ollen sairaalalle ja rvi1itme kädessä   s]tyi.skdhd81Sta m:äärätJtäisiin sairaalalaissa,
4995: sitä ylläplitäville qmnrril[e korke111mmista hoi-    'kun kuitenkin ika:ikiki muut ikeskussairaala-
4996: tokustannuksista huolimatta sairaalatullojen         maksuja koskevat määräylkset sairaalalain
4997: vä:hentymistä. Edelleen on huorrnautettu, että       nimenomaisen säännölksen nojaHa on vahvis-
4998: vaikka sairaus aina merlcitsee sosiaalisilta         tettu asetuksella, on val1olkunta päättänyt
4999: seura8imUiksillflaan pdtilawlle ja hänen per-        asettua ~akialoi'tteeseen sisä'lltyvän lakiehdo-
5000: heelleen hudmattavaa taloudelilista rasitusta,       tuksen su'htoon hylkäävälle kannalle.
5001: merkiitsee perheenhuoltajan tai muun aikui-              Saamansa selviltyksen perusteella ja aloit-
5002: sen perheenjälsenen joutuminen sairaa1mn             teiden pel'USteluissa esiintuodUista varsin
5003: perheen taloudelle moninlkerltaisen rasituksen       varteenotettarvista syistä valiokunlta on !kui-
5004: l111psen sairaalahoidosta aiheutuVIiin kustan-       tenkin pitänyt 181Sten a~elllllllan hoitopä!ivä-
5005: nuksiin verrattuna.                                  maksun voimaansaattamista keskussairaaloissa
5006:    Viime ailkoina on jouduttu hava1tsemaan,          siinä määrin perusteltuna, että valiokunta
5007: että sairaanhoidon painopiste ei enää ole yk-        on katsonut olevam aihetta käsiteltävinä ole-
5008: sin sairaalahoidossa, ·Vaan taistelua sruirauksia    v;ien kaikkien aloitteiden pohjalta ehdottaa
5009: vastaan voidaan entistä enemmän käydä                eduskunnan hyväJksyttäviilksi toivomuksen,
5010:                                          Vastalause.                                           3
5011: 
5012: jossa hallitusta kehoi'tettaisiin kiireeHisemi      SamaHa valiokunta ilruitenkin edellä lau-
5013: suorituttamaan tu'tkimus lasten sairaa<la-       suttuun viitaten ehdottaa käsitel!tävänä ole-
5014: hoitopäivärrnaksun alentamista .tarkoittavien    vien aloitteiden pohjalta hyväJksyttiilväJksi
5015: toimenpiteiden ita~koituksenmukaisuudesta se-    toivomuksen,
5016: kä ryhtyiJ:llään sitten !tutkimusten tulosten
5017: ookä aiheuttamiin toimenpiteisiin.                         että hallitus kiireellisesti tutkitut-
5018:    Sen perusteeHa, rmitä edellä on esitetty,            taisi, onko tarkoituksenmukaista alen-
5019: vaHokunta kunnioittaen ehdottaa,                        taa lasten sairaalahoitopäivämaksuja
5020:                                                         ja ryhtyisi tutkimuksesta ehkä aiheu-
5021:         että lakiawitteeseen n:o 43 (1960               tuviin toimenpiteisiin.
5022:       vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
5023:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
5024: 
5025: 
5026: 
5027: 
5028:   Asian käsittt!lyyn vaLiOkunnassa ovat otta-    sikas, Lahti, V. E. Partanen (osittain),
5029: nee:t osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-      Savela, Siiskonen, Stenberg ja T. Tuominen
5030: johtaja Jämsen (osittain), jäsenet Forsius,      sekä varajäsenet Flinck (ositta:in) ja N. Nie-
5031: Hosia, Jurngarå, Kalavainen (osittain), Kan-     minen (osittain),
5032: 
5033: 
5034: 
5035: 
5036:                                        Vastalause.
5037:    Valiokunnan enemmistö on asettunut            heuttaa sairaalaJ.le hoitohenkilökunnan run-
5038: kielteiselle kannalle käsittelemissään laki-     saamman lukumäärän ynnä muiden syiden
5039: aloitteessa ja kolmessa toivomusaloitteessa      vuoksi huomattavan suuret kustannukset ja
5040: ehdotetun lasten hoitopäivämaksun alentami-      että lapsialennusten toteuttaminen merkit-
5041: seen valtion siviilisairaaloissa ja keskussai-   sisi kunnille sairaalatulojen vähentymistä,
5042: raaioissa. Se ehdottaa vain hyväksyttäväksi      koska valtionapu käyttötalousmenoihin las-
5043: ponnen, että hallitus tutkituttaisi, onko        ketaan bruttomenoista. Tämä seikka ei kui-
5044: tarkoituksenmukaista alentaa lasten sairaala-    tenkaan liene kunnille suurikaan taJoudel-
5045:  hoitopäivämaksuja.                              linen rasitus, koska mm. Suomen Kaupunki-
5046:     Tälllaisen tutkimuksen suorittaminen on      liitto on viime huhtikuussa lähettänyt Val-
5047: mielestämme tarpeeton, sillä asia on selvä,      tioneuvostolle kirjelmän, jossa se ehdottaa,
5048: kuten varsinkin lääkäriasiantuntijat ovat        että ,keskussairaaloissa suoritettavista mak-
5049: lausunnoissaan esittäneet. On vain kysymys       suista annettua asetusta muutettaisiin siten,
5050:  siitä, haluaako eduskunta palauttaa entisen     että hoitopäivämaksu lapsesta m'äärättäisiin
5051:  lähes sata vuotta kestäneen käytännön las-      puo'leksi aikuisten maksusta". Kaupunki>lii-
5052: ten erikoisoikeudesta sairaalamaksuihin          ton hallitus perustelee ehdotustawn mm.
5053: n'ähden. Valiokunta on kuullut asiasta kaik-     sillä, että ,vuodesta 1896 lähtien on alle 15-
5054: kiaan kahdeksaa asiantuntijaa eikä yksikään      vuotiwan lapsen hoitopäivämaksu o'llut puo-
5055: heistä ole katsonut tarvittavan mitään tut-      let aikuisten maksusta ja kun sairaalalaki
5056: kimusta •asiasta. Valiokunnan enemmistön          astui voimaan vuoden 1957 alusta, tuli vanha
5057: ehdotus merkitsee vain täysin kielteisen         lapsialennusperiaate voimaan myös siinä.
5058: .kannan kiertämistä.                             Kaupunkiliitto on sillä kannail'la, että lapsi-
5059:     Valiokunnan enemmistö perustelee kiel-       ailennusperiaate pitäisi saattaa jälleen kes-
5060:  teistä kantaansa sillä, että lapsipotilas ai-   kussairaaloissa voimaan. Alhaisilla sairaala-
5061: 4                  1961 Vp.- Lak.al.miet. N:o 22. (Aloite 1960 Vp.).
5062: 
5063: maksuilla on sekä sosiaallipolitiikassa että kaisu ei ole tässä yhteydessä mahdollista.
5064: käytännössä katsottu olevan kansan ter- Valiokunnan työsuunnitelmassa on tätäkin
5065: veyttä edistävä vailrutus. Tämä koskee var- koskeva aloite, mutta valiokunta ei krutso-
5066: sinkin tulevaa sukupolvea ja siis lapsia. nut sitä s~llaiseksi, että olisi ottanut sen
5067: Kun lasten sairaalahoidosta perittävät mak- käsittelyyn samanaikaisesti.
5068: sut ovat riittävän alhaisia, poistuu se         Emme ole voineet yhtyä valiokunnan
5069: vaara, että vanhemmat laiminlyövät las- enemmistön kantaan, että asiaa valli tutkit-
5070: tensa saattamisen sairaalahoitoon tästä ai- taisiin, vaan pidämme asiaa selvänä ja Suo-
5071: heutuvien kustannusten vuoksi."               men KaupunHliiton kantaa oikeana. Olemme
5072:   Mietinnön perusteluissa huomauttaa vaJlio- sitä mieltä, että lasten sairaalamaksun otta-
5073: kunnan enemmistö myös siitä, että sairaan- minen suoranaisesti lakiin, kuten ed. Salmela-
5074: hoidon painopiste ei ole enää yksin sairaala- Järvisen ym. lakialoitteessa ehdotetaan, te-
5075: hoidossa, vaan entistä enemmän avohoi- kisi sen varmemmaksi. Mutta kun käsitel-
5076: dossa poliklinikkahoitoa ja kotihoitoa hy- tävänä oleva lakiehdotus ei edellytä enti-
5077: väksi käyttäen. Käsiteltävänä olevat aloit- sen suhteen pallauttamista eli lasten hoito-
5078: teet eivät kuitenkaan koske sairaanhoidon maksun saattamista puoleksi aikuisten
5079: tätä osaa, minkä järjestämisen pidämme . maksuista, ehdotamme ed. T. Tuomisen ym.
5080: kyllä tärkeänä esim. yJeisen sairausvakuu- toivomusaloitteen n:o 79 (1959 vp.) perus-
5081: tuksen kautta, mutta sen viipyminen ei teella eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5082: saa mielestämme estää sen saavutetun sai- muksen,
5083: raanhoiddllisen oikeuden palauttamista, mikä
5084: on lapsilla jo vuosikymmenet ollut.                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
5085:   Niinikään kiinnittää valiokunnan enem-             toimenpiteisiin alle 15-vuotiaitten las-
5086: mistö mietinnön perusteluissa huomiota sii-          ten hoitopäivämaksujen alentamiseksi
5087: hen, että oppi- tai ammattikoulua käyvät jo         ja niiden saattamiseksi samaan suhtee-
5088: 15 vuotta täyttäneet ovat ansiotuloja vailla        seen kolmannessa luokassa olevien
5089: olevina rinnastettavissa lapsiin. Mielestämme       täysi-ikäisten hoitomaksujen kanssa,
5090: opiskelevan nuorison sairaanhoidon järjes-          missä ne olivat ennen 29 päivänä elo-
5091: täminen on erittäin tärkeä, mutta sen rat-           kuuta 1958 annettua asetusta.
5092:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
5093: 
5094:                  Aili Siiskonen.                              Tyyne Tuominen.
5095:                  Elli Stenberg.                               Veikko Kansikas.
5096:             1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 22 (Aloite 1960 Vp.).
5097: 
5098: 
5099: 
5100: 
5101:                                S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 157 laki-
5102:                             aloitteen johdosta laiksi sairaalalain muuttamisesta.
5103: 
5104:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed.                että Eduskunta päättäisi hylätä
5105: Salmela-Järvisen ym. edellä mainitun laki-           lakialoitteeseen n:o 43 {1960 vp.) si-
5106: aloitteen n:o 43 (1960 vp.), päättänyt yh-           sältyvän lakiehdotuksen.
5107: tyä kannattamaan talousvaliokunnan mietin-
5108: nössä n: o 10 tehtyä hyl!käysehdotusta ja
5109: ehdottaa siis kunnioittaen,
5110:     Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1962.
5111: 
5112: 
5113: 
5114: 
5115: E 15/62
5116:            1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Lak.al.miet. N: o 22 (Aloite 1960 Vp.).
5117: 
5118: 
5119: 
5120: 
5121:                                     E dusk unnan          t oi v omus     lasten   sairaalahoito-
5122:                                 päivämaksuista.
5123: 
5124:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-          las hoitohenkilökunnan runsaamman luku-
5125: villä tehty lakialoite laiksi sairaalalain muut-   määrän ynnä muiden syiden vuoksi aiheut-
5126: tamisesta sekä vuosien 1959 ja 1960 valtio-        taa keskimäärin huomattavan suuret kustan-
5127: päivillä ja nyt kulumassa olevilla valtiopäi-      nukset verrattuna aikuisen potilaan hoidosta
5128: villä toivomusaloitteita lasten sairaalahoito-     aiheutuviin kustannuksiin. Kun valtionapu
5129: päivämaksujen alentamisesta, ja Talousvalio-       keskussairaalan käyttötalousmenoihin laske-
5130: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 10.      taan bruttomenoista, kertyvät sairaalamaksut
5131:   Keskussairaaloissa suoritettavista maksuista     välittömästi kuntainliittojen hyväksi. Lapsi-
5132: 29 päivänä elokuuta 1958 annetulla asetuk-         alennuksien toteuttaminen merkitsisi näin
5133: sella sairaalahoitopäivämaksuja korotettiin ja     ollen sairaalalle ja viime kädessä sitä yllä-
5134: samalla poistettiin erityinen lasten maksu-        pitäville kunnille korkeammista hoitokustan-
5135: luokka, jolloin lapsipotilaiden hoitopäivä-        nuksista huolimatta sairaalatulojen vähenty-
5136: maksu nousi 200 markasta 600 markkaan,             mistä. Edelleen on esitetty, että vaikka sai-
5137: mikä on sama kuin aikuistenkin III luokassa        raus aina merkitsee sosiaalisilta seuraamuk-
5138: suorittama maksu. Eduskunnan saaman tie-           siltaan potilaalle ja hänen perheelleen huo-
5139: don mukaan monet kunnat ovat pyrkineet             mattavaa taloudellista rasitusta, merkitsee
5140: mainittuun asetukseen viitaten korottamaan         perheenhuoltajan tai muun aikuisen perheen-
5141: lasten sairaalamaksuja myös kunnan omissa          jäsenen joutuminen sairaalaan perheen talou-
5142: sairaaloissa. Toiset kunnat taas, muun muassa      delle moninkertaisen rasituksen lapsen sai-
5143: Helsingin kaupunki, ovat omissa sairaalois-        raalahoidosta aiheutuviin kustannuksiin ver-
5144: saan säilyttäneet lasten muita alemmat hoito-      rattuna.
5145: päivämaksut senkin jälkeen, kun lapsialen-            Edellä olevan perusteella Eduskunta on,
5146: nukset on asetusteitse poistettu kuntainliitto-    hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
5147: jen keskussairaaloissa ja yliopistollisissa kes-   tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
5148: kussairaaloissa. Tästä kuntien kannasta on
5149: ollut seurauksena kirjavuutta sairaalamaksu-                että Hallitus kiireellisesti tutkitut-
5150: jen alalla.                                              taisi, onko tarkoituksenmukaista alen-
5151:    Eduskunnan saaman selvityksen mukaan                  taa lasten sairaalahoitopäivämaksuja
5152: lasten hoitopäivämaksun alentamista ei ole               ja ryhtyisi tutkimuksesta ehkä aiheu-
5153: katsottu asianmukaiseksi toimenpiteeksi muun             tuviin toimenpiteisiin.
5154: muassa sen vuoksi, että sairaalalle lapsipoti-
5155:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1962.
5156: 
5157: 
5158: 
5159: 
5160: E 211/62
5161:                               1961 Vp.- La.k.al.miet. N:o 23.
5162: 
5163: 
5164: 
5165: 
5166:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 115
5167:                                 la.k:ialoitteen johdosta, joka tarkoittaa Juankosken-Sysmä-
5168:                                 järven radan rakentamista.
5169: 
5170:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          mista, paitsi Karjalan ja Savon ratoj'en yh-
5171: kuun 21 päiväitä 1961 lähettänyt kulku-           lysratana, joka edistäisi metsävarojen hyväk-
5172: laitosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi    sikäyttöä, Kaavin Luikonlahteen syntyvän
5173: ed. Hultin ym. yillä mainitun lakialoitteen       kaivostoiminnan kuljetustarpeella. Asiantun-
5174: n:o 185. Valiokunta on samassa yhteydessä         tijain lausunnoista on selvinnyt, että kan-
5175: käsitellyt seuraavat toivomusaloitteet:           nattavan kaivostoiminnan edellytykset o:lisi-
5176:    1) Ed. Holopaisen ym. toiv.aloitteen n:o       vatkin olemassa. Rautateitse kuljetettava
5177: 390 (1958 vp.) Juankosken-Kaavin-Sys-             mailmirikastemäärä tulisi olemaan n. 200 000
5178: mäjärven radan rakentamisesta,                    tonnia vuodessa. Rautatiehallituksen ta-
5179:     2) ed. Niirasen ym. toiv.a:Ioitteen n:o 400   holta on ilmoitettu, että radan rakentami-
5180:  (1958 vp.) Juankosken-Kaavin-Sysmä-              nen edellyttää vähintään 100 000 tonnin
5181: järven yhdysradan rakentamisesta,                 vuosikuljetuksia ja että radan kannatta-
5182:     3) ed. V. Turusen ym. toiv.alloitteen n:o     vuuden ed~llytyksenä on 300 000 tonnin
5183: 407 (1958 vp.) rautatien rakentamisesta           vuosikuljetusmäärä. Samalla rautatiehalli-
5184: Juankoskelta Kaavin kautta Sysmäjärvelle          tuksen taholta on kiinnitetty huomiota vah-
5185: ja                                                vistetun rautatierakennusohjelman laajuu-
5186:    4) ed. Pekkarisen ym. toiv.aloitteen n :o      teen sekä siihen, ettei tätä ohjelmaa dle voitu
5187: 520 Juankosken-Kaavin-Sysmäjärven rau-            m!äärärahojen puutteessa toteuttaa riittä-
5188: tatien rakentamisesta.                            vällä nopeudelll.a eikä edes alkaa kaikkia
5189:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään        rautatierakennuksia. Tie- ja vesirakennus-
5190: kuuHut asiantuntijoina johtaja I. Hirvi-          hallituksen taholta on va!liokunnalle esitetty
5191: sail.oa rautatiehallitUiksesta, prof€1S'S0ri M.   käsitys, että kysymyksessä olevat malmiri-
5192: Sakselaa ja dipi. insinööri P. Huopaniemeä        kastemäärät voitaisiin kuljettaa IJ.ähimmälle
5193: Ruskealan Marmori Oy:stä, kaivostarkas-           rautatieasemalle myös autoilla, jos nykyiset
5194: taja U. Saloa kauppa- ja teollisuusministe-       varsin heikot ja mäkiset tiet korvattaisiin
5195: riöstä seka pääjohtaja Martti Niskalaa tie-       kestopää:llysteisellä maantiellä.
5196: ja vesirakell(llushallituksesta.                     Valiokunnan käsityksen mukaan esillä
5197:    Kesäkuun 3 päivänä 1938 annettuun la-          olevaa ratahanketta on tavkasteltava ensi si-
5198: kiin rautatierakennuksista vuosina 1939-          jassa teollisuusratana. Kun saadut selvityk-
5199: 1946 sisä!ltyi muun muassa normaaliraiteisen      set viittaavat siihen, että Luikonlahdelle
5200: rautatien rakentaminen Siilinjärven ase-          tulee syntymään kaivostoimintaa, olisi tämän
5201: malta Sysmäjärven asemalle. Rata jäi kui-         toiminnan edellytyksenä oleva kuljetusolo-
5202: tenkin lain voimassaoloaikana rakentamatta.       jen järjestely pikaisesti hoidettava. Se voisi
5203: Myöhemmin on tästä rautatiestä rakennettu         tapahtua sopivasti siten, että ensin suori-
5204: väli Siilinjärvi-Juankoski, jonka rautatie-       tettaisiin   liikennetailoudellinen  tutkimus,
5205: rakennustyön alkamiseen eduskunta myönsi          jossa sekä rautatie- että maantiekuljetus-
5206: varat vuoden 1949 ns. rtyöHisyyslisämeno-         mahdollisuudet selvitettäisiin, ja täman jäl-
5207: arviossa.                                         keen laadittaisiin toteuttamissuunnitelma,
5208:    Aloitteiden tekijät ovat perustelleet          jossa etusijalla olisi juuri kaivostuotteiden
5209: Juankosken-Sysmäjärven rataosan rakenta-          poiskuljetus.
5210: 
5211: E 1078/61
5212: 2                            1961 Vp. - Lak.a.l.miet. N: o 23.
5213: 
5214:   Edellä olevan perusteella valiokunta kun-              että hallitus suorituttaisi liikenne-
5215: nioittaen ehdottaa,                                   taloudellisen tutkimuksen sen seikan
5216:                                                       selvittämiseksi, olisiko Juankoske~
5217:         että lakialoitteeseen n:o 185 sisäl-          Sysmäjärven välille edullista rakentaa
5218:       tyvä lakiehdotus hylättäisiin.                  rautatie huomioon ottaen Luikonlahden
5219:                                                       malmikaivoksen kuljetukset, sekä ryh-
5220:   Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan              tyisi tästä ehkä aiheutuviin toimen-
5221: hyväksyttäviilksi toivomuksen,                        piteisiin rautatien rakentamiseksi.
5222:     HelsingiSsä 15 päivänä joulukuuta 1961.
5223: 
5224: 
5225: 
5226: 
5227:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      tain), Lakkaia, E. Manninen, Pesonen, Pro-
5228: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja P~to      cope (osittain), Salin ja V. Turunen sekä
5229: nen (osittain), jäsenet Andersson, Hallberg,    varajäsenet Kulovaara, Leinonen ja Liina-
5230: Hietala (osittain), Holopainen, Jämsen, Kar-    maa.
5231: jalainen (osittain), Kivi·aho, Lahtela (osit-
5232:                         1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 23.
5233: 
5234: 
5235: 
5236: 
5237:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 145 laki-
5238:                                aloitteen johdosta, joka tarkoittaa Juankosken-Sysmäjärven
5239:                                radan rakentamista.
5240: 
5241:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hul-          että Eduskunta päättäisi hylätä
5242: tin ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o 185,       lakialoitteeseen n:o 185 sisältyvän
5243: päättänyt yhtyä kannattamaan kulkulaitos-            lakiehdotuksen.
5244: valiokunnan mietinnössä n:o 115 tehtyä hyl-
5245: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5246:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1961.
5247: 
5248: 
5249: 
5250: 
5251: E 1185/61
5252:                           j
5253:                          j
5254:                         j
5255:                        j
5256:                       j
5257:                      j
5258:                     j
5259:                    j
5260:                   j
5261:                  j
5262:                 j
5263:                j
5264:               j
5265:              j
5266:             j
5267:            j
5268:           j
5269:          j
5270:         j
5271:        j
5272:       j
5273:      j
5274:     j
5275:    j
5276:   j
5277:  j
5278: j
5279:                   1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -      Lak.al.miet. N: o 23.
5280: 
5281: 
5282: 
5283:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s Juankosken-Sysm.ä.jär-
5284:                                 ven radan rakentamista.
5285: 
5286:    Eduskunnassa on tehty lakialoite, joka tar-    määrärahojen puutteessa toteuttaa riittävällä
5287: koittaa Juankosken-Sysmäjärven radan ra-          nopeudella eikä edes alkaa kaikkia rautatie-
5288: kentamista sekä toivomusaloitteita sanotun        rakennuksia. Tie- ja vesirakennushallituksen
5289: radan rakentamisesta, ja Kulkulaitosvalio-        taholta on esitetty käsitys, että kysymyksessä
5290: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 115.    olevat malmirikastemäärät voitaisiin kuljet-
5291:    Kesäkuun 3 päivänä 1938 annettuun lakiin       taa lähimmälle rautatieasemalle myös autoilla,
5292: rautatierakennuksista vuosina 1939-1946 si-       jos nykyiset varsin heikot ja mäkiset tiet
5293: sältyi muun muassa normaaliraiteisen rauta-       korvattaisiin kestopäällysteisellä maantiellä.
5294: tien rakentaminen Siilinjärven asemalta Sys-         Eduskunnan käsityksen mukaan esillä ole-
5295: mäjärven asemalle. Rata jäi kuitenkin lain        vaa ratahanketta on tarkasteltava ensi sijassa
5296: voimassaoloaikana rakentamatta. Myöhemmin         teollisuusratana. Kun saadut selvitykset viit-
5297: on tästä rautatiestä rakennettu väli Siilin-      taavat siihen, että Luikonlahdelle tulee synty-
5298: järvi-Juankoski, jonka rautatierakennus-          mään kaivostoimintaa, olisi tämän toiminnan
5299: työn alkamiseen Eduskunta myönsi varat            edellytyksenä oleva kuljetusolojen järjestely
5300: vuoden 1949 ns. työllisyyslisämenoarviossa.       pikaisesti hoidettava. Se voisi tapahtua sopi-
5301:    Juankosken-Sysmäjärven rataosan raken-         vasti siten, että ensin suoritettaisiin liikenne-
5302: tamista on perusteltu, paitsi Karjalan ja         taloudellinen tutkimus, jossa sekä rautatie-
5303: Savon ratojen yhdysratana, joka edistäisi         että maantiekuljetusmahdollisuudet selvitet-
5304: metsävarojen hyväksikäyttöä, Kaavin Luikon-       täisiin, ja tämän jälkeen laadittaisiin toteut-
5305: lahteen syntyvän kaivostoiminnan kuljetus-        tamissuunnitelma, jossa etusijalla olisi juuri
5306: tarpeella. Asiantuntijain lausunnoista on sel-    kaivostuotteiden poiskuljetus.
5307: vinnyt, että kannattavan kaivostoiminnan             Edellä olevan perusteella Eduskunta on,
5308: edellytykset olisivatkin olemassa. Rautateitse    hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
5309: kuljetettava malmirikastemäärä tulisi ole-        tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
5310: maan n. 200 000 tonnia vuodessa. Rautatie-
5311: hallituksen taholta on ilmoitettu, että radan               että Hallitus suorituttaisi liikenne-
5312: rakentaminen edellyttää vähintään 100 000                taloudellisen tutkimuksen sen seikan
5313: tonnin vuosikuljetuksia ja että radan kannat-            selvittämiseksi, olisiko Juankoske11r-
5314: tavuuden edellytyksenä on 300 000 tonnin                 Sysmäjärven välille edullista rakentaa
5315: vuosikuljetusmäärä. Samalla rautatiehalli-               rautatie huomioon ottaen Luikonlahden
5316: tuksen taholta on kiinnitetty huomiota vah-              malmikaivoksen kuljetukset, sekä ryh-
5317: vistetun rautatierakennusohjelman laajuu-                tyisi tästä ehkä aiheutuviin toimen-
5318: teen sekä siihen, ettei tätä ohjelmaa ole voitu          piteisiin rautatien rakentamiseksi.
5319:      Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1961.
5320: 
5321: 
5322: 
5323: 
5324: E 209/62
5325:                                 1961 Vp. -    Lak::al.miet N:o 24.
5326: 
5327: 
5328: 
5329: 
5330:                                       Perustuslakivaliokunnan mietintö
5331:                                   N: o 28 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
5332:                                   läänien luvusta.
5333: 
5334:     Eduskunta on pöytäkirjanottein ~1 päi-           kehitystä jarruttava, olisi heidän mielestään
5335: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt perustus-           uudistus myös tältä osin kiireellisesti saa-
5336: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-          tava aikaan.
5337: väksi ed. Pentin ym. edellä mainitun laki-              Tampereen läänin perustamista koskeva ky-
5338: aloitteen n: o 3. Samassa tarkoituksessa edus-       symys on toivomusaloitteen muodossa ollut
5339: kunta on pöytäkirjanottein 24 päivältä mai-          eduskunnan käsiteltävänä vuoden 1957 val-
5340: nittua helmikuuta lähettänyt valiokuntaan            tiopäivillä. Aloitteen johdosta antamassaan
5341: ed. Raipalan ym. toivomusaloitteen n:o 12            mietinnössä (toiv. al. miet. n:o 303/1957 vp.)
5342: toimenpiteisiin ryhtymisestä voimassaolevan          perustuslakivaliokunta mm. lausui, että aloit-
5343: läänijaon tarkistamiseksi sekä Satakunnan            teen tueksi esitetyt seikat näyttivät valio-
5344: ja Pirkanmaan läänien perustamiseksi. Pe-            kunnan mielestä vakuuttavilta. Kun lääni-
5345: rustuslakivaliokunta on ottanut puheena ole-         jakokysymystä ei kuitenkaan tuolloin vielä
5346: vat aloitteet samaa asiaa koskevina toistensa        ollut eräiltä osin riittävästi selvitetty ja tar-
5347: yhteydessä käsiteltäviksi. Kuultuaan sisä-           kempaa tutkimusta mm. kaipasi se, vaikeut-
5348: asiainministeri Eemil Luukkaa sekä kanslia-          taisiko Tampereen läänin perustaminen lää-
5349: päällikkö Paavo Lihtosta sisäasiainminis-            nijaon uudistamista tarkoittavan kokonais-
5350: teriöstä valiokunta esittää seuraavaa.               suunnitelman toteuttamista ja olisiko muu-
5351:     Käsiteltävänä olevan lakialoitteen tal"koi-      tenkin edellytyksiä muodostaa sanottu lääni
5352: tuksena on uudistaa voimassa oleva läänija-          hallinnollisen jaoituksen uudistamisen osarat-
5353: komme siten, että maa jaettaisiin nykyisen           kaisuna, valiokunta mietintönsä ponnessa,
5354: kahdentoista läänin asemasta neljääntoista           jonka eduskunta sittemmin hyväksyi, ehdotti
5355: lääniin. Uusien Satakunnan ja Tampereen              lausuttavaksi toivomuksen, että hallitus lää-
5356:  läänien perustaminen ei kuitenkaan välittö-         nijakokysymystä selvittäessään muun ohella
5357:  mästi tapaJhtuisi aloitteessa ehdotetulla lailla,   kiinnittäisi huomiota siihen, mitä mahdolli-
5358:  vaan lakiin otettavan valtuutuksen perus-           suuksia on perustaa Tampereen talousalueen
5359:  teella asetusteitse siinä järjestyksessä kuin       käsittävä lääni.
5360:  varoja tulo- ja menoarviossa tarkoitusta var-          Perustuslakivaliokunta, joka perehtyäkseen
5361:  ten osoitetaan (2 §). Aloitteen perusteluissa       lääninjaon uudistamiskysymyksen tarkoituk-
5362:  viitataan valtakunnan alueelliseen jaoituk-         senmukaiseen ratkaisemiseen vaikuttaviin
5363:  seen tehtäviä muutoksia harkitsemaan asete-         sei'kkoi!hin on käynyt tutustumassa paikalli-
5364:  tun komitean eli ns. aluejakokomitean vuonna        siin olosuhteisiin Tampereella ja Porissa, on
5365:  1953 valtioneuvostolle antamaan mietintöön,         saamiensa tietojen ja hankkimiensa selvitys-
5366:  jonka mukaan maahamme olisi perustettava            ten perusteella päätynyt tulokseen, ettei es-
5367:  silloisen kymmenen läänin lisäksi viisi uutta       tettä ole jatkaa läänijakomme uudistamista
5368: lääniä. Tämä läänijaon uudistus on sittemmin         osaratkaisuna suunniteltujen Satakunnan ja
5369:  erään lakialoitteen pohjalta hyväksytyn lain        Tampereen läänien osalta. Tällöin valiokunta
5370:  perusteella toteutettu osittaisratkaisuna kah-      on kiinnittänyt huomiota paitsi siihen, että
5371:  den ehdotetun läänin, nimittäin Pohjois-Kar-        nykyinen läänijakomme on puheena olevien
5372:  jalan ja Keski-Suomen läänien osalta. Kun           alueiden osalta, niin kuin aluejakokomitean-
5373:  nykyinen läänijako suunniteltujen Satakun-          kin mietinnössä !käy ilmi, selvästi vanhentu-
5374:  nan ja Tampereen läänien alueilla on aloit-         nut, myös siihen, että kumpikin ehdotetuista
5375:  teen tekijäin käsityksen mukaan suorastaan          lääneistä muodostaa rajoiltaan jokseenkin sel-
5376: E 1094/61
5377: 2                             1961 Vp. -    Lak;al.miet.· N:() 24.
5378: 
5379: väpiirteisen talous-, sivistys- ja yhteiskunta-   näistämistä muilla hallinnon aloilla. Näistä
5380: elämän yhdistämän aluekokonaisuuden, jolla        syistä ei validkunnan mielestä ole paikallaan
5381: asuva väestö on lukumääräisesti riittävä tur-     enää pidättäytyä ehdotetusta, olosuhteiden
5382: vaamaan uuden läänin elinkelpoisuuden. Toi-       tarpeelliseksi osoittamasta ratkaisusta.
5383: saalta ne nykyiset läänit, joista uusiin lää-        Tarkastettuaan aloitteeseen sisältyvän la-
5384: neihin tulevat alueet eroitettaisiin, muodos-     kiehdotuksen valiokunta on havainnut aiheel-
5385: tuisivat alueiltaan ja väestöltään läänijakoa     liseksi tehdä sen 4 §: ään muodollista laatua
5386: uudistettaessa tavoitelluiksi hallinnollisiksi    olevan korjauksen.
5387: kokonaisuuksiksi. Aloitteeseen sisältyvän la-        Päätettyään puoltaa ed. Pentin ym. aloit-
5388: kiehdotuksen hyväksyminen merkitsisi periaa-      teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
5389: teratkaisua, joka jo sinänsä, vaikka uudis-       mistä perustuslakivaliokunta katsoo, että ed.
5390: tuksen käytännöllinen toteuttaminen siirtyy-      Raipalan ym. puheena oleva toivomusaloite
5391: kin tuonnemmaksi, tekee mahdolliseksi elä-        olisi hylättävä.
5392: män eri aloilla tarvittavan pitkäjännitteisen        Edellä sanotun nojalla perustuslakivalio-
5393: suunnittelutyön ja jaka sen vuoksi on             kunta 'kunnioittaen ehdottaa,
5394: omansa välittömästi edistämään taloudelllista
5395: ja sivistyksellistä kehitystä sekä sosiaalisen              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5396: toiminnan monipuolistumista. Edelleen tekisi              ed. Pentin ym. puheena olevaan la-
5397: se mahdolliseksi ryhtyä määrätietoisesti ja               kialoitteeseen n: o 3 sisältyvän lakieh-
5398: tehokkaasti toteuttamaan aluehallinnon yhte-              dotuksen näin kuuluvana:
5399: 
5400:                                             Laki
5401:                                        läänien luvusta.
5402:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5403: 
5404:                      1 §.                                               2 §.
5405:    Yleistä hallintoa varten Suomi on, sen            Tämän lain edellyttämät uudet läänit pe-
5406: jälkeen kun Satakunnan ja Tampereen lää-          rustetaan asetuksella siinä järjestyksessä, kuin
5407: nit on 2 §: n mukaan perustettu, oleva jaet-      tulo- ja menoarviossa osoitetaan tarkoitusta
5408: tuna seuraaviin neljääntoista lääniin: Uuden-     varten varoja.
5409: maan lääni, Turun lääni, Ahvenanmaan lääni,                             3 §.
5410: Satakunnan lääni, Hämeen lääni, Tampereen            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
5411: lääni, Kymen lääni, Mikkelin lääni, Kuopion       töönpanosta antaa valtioneuvosto.
5412: lääni, Pohjois-Karjalan lääni, Vaasan lääni,
5413: Keski-Suomen lääni, Oulun lääni ja Lapin                              4 §.
5414: lääni.                                              Tämä laki kumoaa 15 päivänä kesäkuuta
5415:                                                   1956 läänien luvusta annetun lain (352/56).
5416: 
5417: 
5418:   Viitaten siihen, mitä mietinnön peruste-                 että kysymyksessä oleva toivomus-
5419: luissa on lausuttu ed. Raipalan ym. toivo-               aloite hylättäisiin.
5420: musaloitteesta perustuslakivaliokunta vielä
5421: ehdottaa,
5422:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1961.
5423: 
5424: 
5425:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      (osittain), Mäkelä, Niemi, Paasio (osittain),
5426: neet ·osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu-        Salmela-Järvinen, Teir, Timonen, Tuominen
5427: heenjohtaja Tainio, jäsenet Ahonen, Haapa-        ja Uusitalo sekä varajäsen Kyttä.
5428: nen, Högström, Kekkonen, Kosola, Kukkonen
5429:                         1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet.lf:o 24.
5430: 
5431: 
5432: 
5433: 
5434:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 132 laki-
5435:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi läänien
5436:                               luvusta.
5437: 
5438:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Pen-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5439: tin ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 3,          lakialoitteeseen n:o 3 pohjautuvan
5440: päättänyt yhtyä kannattamaan perustuslaki-             lakiehdotuksen perustuslakivaliokun-
5441: valiokunnan mietinnössä n: o 28 tehtyä ehdo-           nan ehdotuksen mukaisesti.
5442: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5443:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1961.
5444: 
5445: 
5446: 
5447: 
5448: E 1139/61
5449:                    1961 Vp. -    Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N: o 24.
5450: 
5451: 
5452: 
5453: 
5454:                                     E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä k-
5455:                                 s y m ä 1a k i läänien luvusta.
5456: 
5457:    Eduskunnassa on tehty lakialoite laiksi       on puheena olevien alueiden osalta, niin kuin
5458: läänien luvusta, ja Perustuslakivaliokunta       aluejakokomiteankin mietinnöstä käy ilmi,
5459: on asiasta antanut mietintönsä N: o 28 sekä      selvästi vanhentunut, myös ,siihen, että kum-
5460: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 132.           pikin ehdotetuista lääneistä muodostaa ra-
5461:    Valtakunnan alueelliseen jaoitukseen teh-     joiltaan jokseenkin selväpiirteisen talous-,
5462: täviä muutoksia harkitsemaan asetettu komi-      sivistys- ja yhteiskuntaelämän yhdistämän
5463: tea eli ns. aluejakokomitea esitti valtio-       aluekokonaisuuden, jolla asuva väestö on lu-
5464: neuvostolle vuonna 1953 antamassaan mie-         kumääräisesti riittävä turvaamaan uuden lää-
5465: tinnössä, että maahamme olisi perustettava       nin elinkelpoisuuden. Toisaalta ne nykyiset
5466: silloisen kymmenen läänin lisäksi viisi uutta    läänit, joista uusiin lääneihin tulevat alueet
5467: lääniä. Tämä läänijaon uudistus on sittem-       eroitettaisiin, muodostuisivat alueiltaan ja
5468: min erään lakialoitteen pohjalta hyväksytyn      väestöltään läänijakoa uudistettaessa tavoi-
5469: lain perusteella toteutettu osittaisratkaisuna   telluiksi hallinnollisiksi kokonaisuuksiksi.
5470: kahden ehdotetun läänin, nimittäin Pohjois-         Lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen
5471: Karjalan ja Keski-Suomen läänien osalta.         hyväksyminen merkitsee periaateratkaisua,
5472:    Tampereen läänin perustamista koskeva ky-     joka jo sinänsä, vaikka uudistuksen käytän-
5473: gymys on toivomusaloitteen muodossa ollut        nöllinen toteuttaminen siirtyykin tuonnem-
5474: Eduskunnan käsiteltävänä vuoden 1957 val-        maksi, tekee mahdolliseksi elämän eri aloilla
5475: tiopaivillä. Aloitteen johdosta Eduskunta        tarvittavan pitkäjännitteisen suunnittelutyön
5476: hyväksyi toivomuksen, että Hallitus lääni-       ja joka sen vuoksi on omansa välittömästi
5477: jakokysymystä selvittäessään muun ohella         edistämään taloudellista ja sivistyksellistä
5478: kiinnittäisi huomiota siihen, mitä mahdolli-     kehitystä sekä sosiaalisen toiminnan moni-
5479: suuksia on perustaa Tampereen talousalueen       puolistamista. Edelleen se tekee mahdolli-
5480: käsittävä lääni.                                 seksi ryhtyä määrätietoisesti ja tehokkaasti
5481:    Eduskunta on saamiensa tietojen ja hank-      toteuttama:an aluehallinnon yhtenäistämistä
5482: kimiensa selvitysten perusteella päätynyt tu-    muilla hallinnon aloilla. Näistä syistä ei
5483: lokseen, ettei estettä ole jatkaa läänijakomme   Eduskunnan mielestä ole paikallaan enää
5484: uudistamista osaratkaisuna suunniteltujen        pidättäytyä ehdotetusta, olosuhteiden tarpeel-
5485: Satakunnan ja Tampereen läänien osalta.          liseksi osoittamasta ratkaisusta.
5486: Tällöin Eduskunta on kiinnittänyt huomiota          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5487: paitsi siihen, että nykyinen läänijakomme        hyvaksynyt seuraavan lain:
5488: 
5489: 
5490: 
5491:                                            Laki
5492:                                        läänien luvusta.
5493:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5494: 
5495:                      1 §.                        tuna seuraaviin neljääntoista lääniin: Uuden-
5496:    Yleistä hallintoa varten Suomi on, sen        maan lääni, Turun lääni, Ahvenanmaan lääni,
5497: jälkeen kun Satakunnan ja Tampereen lää-         Satakunnan lääni, Hämeen lääni, Tampereen
5498: nit on 2 § : n mukaan perustettu, oleva jaet-    lääni, Kymen lääni, Mikkelin lääni, Kuopion
5499: E 98/62
5500: 2                 1961 Vp. -   Edusk. la.kiehd. -   Lak.al.miet. N: o 24.
5501: 
5502: lääni, Pohjois-Karjalan lääni, Vaasan lääni,                      3 §.
5503: Keski-Suomen lääni, Oulun lääni ja Lapin         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
5504: lääni.                                         töönpanosta antaa valtioneuvosto.
5505:                     2 §.
5506:    Tämän lain edellyttämät uudet läänit pe-                       4 §.
5507: rustetaan asetuksella siinä järjestyksessä,      Tämä laki kumoaa läänien luvusta 15 päi-
5508: kuin tulo- ja menoarviossa osoitetaan tar-     vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (352/56).
5509: koitusta varten varoja.
5510: 
5511: 
5512:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1961.
5513:                   1961 Vp. -    Lakal.miet. N:o 25 (Aloitteet 1960 Vp.).
5514: 
5515: 
5516: 
5517: 
5518:                                     S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 kah-
5519:                                 den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi
5520:                                 korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suo-
5521:                                 rittaneiden henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta
5522:                                 annetun lain muuttamisesta.
5523: 
5524:    Eduskunta on pöytäkirjanottein heLmikuun        mäismäärä nostettaisiin yhteen miljardiin
5525: 23 päivältä 1960 lä:hettänyt siv;istysvaliokun-    markkaan.
5526: taan valmistelevaa <käsittelyä varten ed. Hon-        Opintolainojen takauslaissa tal'koitettuja
5527: kosen ym. la;kialoi.tteen n:o 71 (1960 vp.)        lainoja on viime marraskuun }5 päivään
5528: ja ed. P,itsingin ym. lakialoitteen n:o 72         mennessä valiokunnan hankkiman selvityksen
5529: (1960 vp.), jotka molemmat sisältävät eh-          mukaan myönnetty 2 200 yhteismääräitään
5530: dotuksen laiksi korkea!kouluissa opiskelevien      339 391 000 markkaa. Korkeakoulujen kes-
5531: ja niissä loppututkinnon suorittailleiden hen-     ken lainat ovat jakautuneet seuraavasti:
5532: kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta         Eläinlääketieteellinen korkeakoulu 39, Hel-
5533: annetun lain muuttamisesta. Valiokunta on          singin v. a. opettajakorkewkoulu 19, Helsin-
5534: käsitellyt aloitteet samaa asiaa koskevina         gin yliopisto 1 083, Jyväskylän kasvatusopilli-
5535: yhdessä pitäen viimeksi mainittuun laki-           nen ko:r<keakoulu 102, Kauppakorkea:koulu
5536: aloitteeseen sisä:ltyvää lakiehdotusta käsit-      145, Oulun yliopisto 54, Svenska hande'ls-
5537: telyn pohjana. Kuultuaan asiantnntijoina           högskolan 10, Teknillinen korkeakoulu 300,
5538: sosiaalisihteeri Päivi Elovainiota ja pääsih-      Turun kauppakorkeakoulu 29, Turun v. a.
5539: teeri K. Tavailaa Suomen Ylioppilaskuntien         opettajakorkeakoulu 11, Turun yliopi,sto 336,
5540: Liitosta sekä valtion opintotakuulautakun-         Yhteiskunnallinen korkeakoulu 26, Åbo
5541: nan puheenjohtajaa, professori E. Kivistä          Akademi 36 ja Handelshögskolan vid Åbo
5542: validkunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.      Akademi 7. Akateemisen loppututkinnon suo-
5543:    'rammikuun 16 päivänä 1959 korkeakou-           ri-ttaneiden henkilöiden yhdistetyille kuole-
5544: luissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon       tuslainoille on samaan ajankohtaan mennessä
5545: suorittaneiden henkilöiden opintolainojen val-     myönnetty valtiontakaukset kolmessa tapauk-
5546: tiontakauksesta annetun lain (13/59) 1 § :n        sessa.
5547: 1 momentin mukaan valtiontakaus voidaan               Valtion takausjärjestelmä on merkinnyt
5548: myöntää opi:skelumahdoUisuuksioo paranta-          huomattavaa parannusta korkeakouluissa opis-
5549: miseksi akateemista loppututkintoa varten          kelevien opintoja ra'hoitettaessa. Opintolaino·
5550: korkeakoulussa opintoja harjoittavan lah-          jen takauslaissa säädetty valtiontakausten
5551: jakkaan, ahkeran ja vähäJVaraisen opiskeli-        enimmäismäärä on kuitenkin rajoittanut ta-
5552: jan opintolainoille. Saman pykälän 2 :momen-       kuiden ··myöntämistä. Takauslainojen keski-
5553: tin mukaan valtiontakaus voidaan myöntää           määräinen voimassaoloaika on ollut noin
5554: myös akateemisen loppututkinnon suoritta-          vus1 vuotta ja 'keskimäärä~nen suuruus
5555: neen henroilön 1 momentissa mainittujen edel-      143 000 markkaa. Tämän mukaan valtion-
5556: lytysten vallitessa saamien opintolainojen         takauksen voisi saada ainoastaan 700 hen-
5557: yhdistämiseksi annettavalle lainalle. Pykä-        kilöä opiskel,ijoiden lukumäärän ollessa vuo-
5558: län 3 momentin mukaan valtiontakauksia             den 1961 syksyllä lä:hes '27 000.
5559: saa samanaikaisesti olta voimassa enintään            Kun opintolainojen valtiontakausjärjes-
5560: 500 000 000 marl&:aa.                              te1mä on osoittautunut hyväksi ratkaisuksi ja
5561:    Molemmissa kysymyksissä olevissa lalci-         kun valtiontakausten tarve ko!'keakouluissa
5562: aloitteissa ehdotetaan sanottua kolmatta mo-       opiskelevien määrän <kasvaessa yhä suurenee,
5563: menttia muutettavaksi niin, että valtionta-        järjestelmää tulisi valiokunnan mielestä te-
5564: kausten samanaikaisesti voimassa oleva enim-       hostaa siten, että valtiontakausten enimmäis-
5565: E 1147/61
5566: 2                  1961 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 25 (Aloitteet 1960 Vp.).
5567: 
5568: määrää nostetaan puheena olevissa aloitteissa      Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
5569: tarkoitetulla tavalla. Tätä ratkaisua on tuke-   valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
5570: nut muun muassa se valiokunnan saama
5571: tieto, että ylioppilaat ovat hoitaneet kysy-             että Eduskunta hyväksyisi ed. H on-
5572: myfusessä olevien lainojen korot ja lyhennyk-          kosen ym. lakialoitteen n:o 71 (1960
5573: set ibyvin, joten valtion riski näyttää muo-           vp.) ja ed. Pitsingin ym. lakialoitteen
5574: dostuvan varsin vähäiseksi.                            n:o 72 (1960 vp.) perusteella näin
5575:                                                        kuuluvan lakiehdotuksen:
5576: 
5577: 
5578: 
5579: 
5580:                                            Laki
5581:      korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden
5582:               opintolainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
5583:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakouluissa opiskelevien ja niissä
5584:     loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta 16 päivän'ä
5585:     tammikuuta 1959 annetun lain (13/59) 1 §: n 3 momentti näin kuuluvaksi:
5586: 
5587:                       1 §.                         Y a1tion takauksia saa samanaikaisesti olla
5588:                                                  voimassa enintään 1 000 000 000 markkaa.
5589: 
5590: 
5591:        Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1961.
5592: 
5593: 
5594: 
5595: 
5596:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    ström-Lunden, Y. E. Par.tanen, Rantamaa,
5597: neet osaa varapuheenjohtaja Kalava::inen,        Saalasti, Tiekso, V. K. Turm1en ja Uuusi-
5598: jäsenet .Ala-Kulju, Honkonen, Kaarna, Lei-       talo.
5599: nonen, Lukkarinen, Lähteenmä:ki, Neder-
5600:             1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 25 (Aloitteet 1960 Vp.).
5601: 
5602: 
5603: 
5604: 
5605:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 158 kah-
5606:                               den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
5607:                               laiksi korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkin-
5608:                               non suorittaneiden henkilöiden opintolainojen valtiontakauk-
5609:                               sesta annetun lain muuttamisesta.
5610: 
5611:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä             , että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5612: mainitut, ed. Honkosen ym. lakialoitteen               lakialoitteisiin n:o 71 (1960 vp.) ja
5613: n:o 71 (1960 vp.) ja ed. Pitsingin ym. laki-           n:o 72 (1960 vp.) pohjautuvan laki-
5614: aloitteen n:o 72 (1960 vp.), päättänyt yhtyä           ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
5615: kannattamaan sivistysvaliokunnan mietin-               tuksen mukaisesti.
5616: nössä n: o 11 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
5617: siis ,kunnioittaen,
5618:     Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1962.
5619: 
5620: 
5621: 
5622: 
5623: E 16/62
5624:           1961 Vp. -    Edusk. la.kiehd. -   Lak.al.miet. N:o 25 (Aloitteet 1960 Vp.).
5625: 
5626: 
5627: 
5628:                                      E d u s kunnan eräiden lakialoitteiden johdosta h y-
5629:                                  v ä k s y m ä 1 a k i korkeakouluissa opiskelevien ja niissä
5630:                                  loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opintolainojen
5631:                                  valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
5632: 
5633:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-             Valtion takausjärjestelmä on merkinnyt
5634: villä tehty lakialoitteita korkeakouluissa opis-   huomattavaa parannusta korkeakouluissa
5635: kelevien ja niissä loppututkinnon suoritta-        opiskelevien opintoja rahoitettaessa. Opinto-
5636: neiden henkilöiden opintolainojen valtionta-       lainojen takauslaissa säädetty valtiontakaus-
5637: kauksesta annetun lain muuttamisesta, ja           ten enimmäismäärä on kuitenkin rajoittanut
5638: Sivistysvaliokunta on nyt koolla olevalle          takuiden myöntämistä. Takauslainojen kes-
5639: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä           kimääräinen voimassaoloaika on ollut noin
5640: N: o 11 sekä Suuri valiokunta mietintönsä          VIISI  vuotta ja keskimääräinen suuruus
5641: N:o 158.                                           143 000 markkaa. Tämän mukaan valtion-
5642:    Tammikuun 16 päivänä 1959 korkeakou-            takauksen voisi saada ainoastaan 700 henki-
5643: luissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon       löä opiskelijoiden lukumäärän ollessa vuoden
5644: suorittaneiden henkilöiden opintolainojen val-     1961 syksyllä lähes 27 000.
5645: tion takauksesta annetun lain (13/59) 1 §:n           Kun opintolainojen valtiontakausjärjes-
5646: 1 momentin mukaan valtiontakaus voidaan            telmä on osoittautunut hyväksi ratkaisuksi ja
5647: myöntää opiskelumahdollisuuksien paranta-          kun valtiontakausten tarve korkeakouluissa
5648: miseksi akateemista loppututkintoa varten          opiskelevien määrän kasvaessa yhä suurenee,
5649: korkeakoulussa opintoja harjoittavan lah-          järjestelmää tulisi Eduskunnan mielestä te-
5650: jakkaan, ahkeran ja vähävaraisen opiskelijan       hostaa siten, että valtiontakausten enimmäis-
5651: opintolainoille. Saman pykälän 2 momentin          määrää nostetaan. Tätä ratkaisua on tuke-
5652: mukaan valtiontakaus voidaan myöntää               nut muun muassa se Eduskunnan saama
5653: myös akateemisen loppututkinnon suoritta-          tieto, että ylioppilaat ovat hoitaneet kysy-
5654: neen henkilön 1 momentissa mainittujen edel-       myksessä olevien lainojen korot ja lyhennyk-
5655: lytysten vallitessa saamien opintolainojen         set hyvin, joten valtion tappionvaara näyttää
5656: yhdistämiseksi annettavalle lainalle. Pykä-        muodostuvan varsin vähäiseksi.
5657: län 3 momentin mukaan valtiontakauksia                Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5658: saa samanaikaisesti olla voimassa enintään         hyväksynyt seuraavan lain:
5659: 500 000 000 markkaa.
5660: 
5661: 
5662:                                              Laki
5663:    korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden
5664:             opintolainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
5665:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakouluissa opiskelevien ja niissä
5666:  loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta 11) päivänä
5667:  tammikuuta 1959 annetun lain (13/59) 1 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
5668:                        1 §.                          Valtiontakauksia saa samanaikaisesti olla
5669:                                                    voimassa enintään 1 000 000 000 markkaa.
5670:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1962.
5671: 
5672: 
5673: 
5674: 
5675: E 97/62
5676:                               1961 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 26.
5677: 
5678: 
5679: 
5680: 
5681:                                     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
5682:                                 N: o 42 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
5683:                                 laiksi tieliikennelain muuttamisesta.
5684: 
5685:    Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun          tapauksissa vastaavasti 4--5 vuotta kuritus-
5686: 21 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä-       hmmetta. Kun poistumisesta onnettomuus-
5687: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti    paikalta ei· tieliikennelaissa ole erityissään-
5688: käsiteltäväksi ed. Tuulen ym. edeHä maini-        nöstä, tulee rangaistus tuomittavaksi tielii-
5689: tun lakialoitteen n:o 75. Valiokunta on sa~       kennelain 9 §: n mukaan, jolloin rangaistuk-
5690: massa yhteydessä käsitellyt ed. Rantamaan         sen enimmäismäärä on kolme kuukautta van-
5691: ym. toivomusaloitteen n:o 233 liikennetur-        keutta. On luonnollista, että tällaiseen ri-
5692: vallisuuden tehostamisesta. Kuultuaan asian-      kokseen syyllistyneet autoilijat, pyrkiessään
5693: tuntijoina professori Reino Ellilää, lainsää-     välttämään rikoksensa seuraamuksia ja ot-
5694: däntöneuvos L. H. Salosta, vanhempaa hal-         taessaan huomioon mahdollisuuden pakene-
5695: litussihteeiiä Mauno Satulia kulkulaitosten       malla selviytyä asiasta, eivät välitä mahdol-
5696: ja · yleisten töiden ministeriöstä, tarkastaja    liseen rangaistukseen yhdistettäessä tulevasta
5697: Pentti Kalliota ja toimiupseeri Eero Saras-       1-2 kuukauden lisärimgaistuksesta. Näin
5698: tetta liikkuvasta poliisista, varatuomari Hen-    ollen on syytä huomattavasti korottaa pakoi-
5699: rik Lundstenia Suomen Kaupunkiliitosta ja         Intarkoituksessa tapahtuvasta poistumisesta
5700: maisteri Aarno Linnoilaa Tapaturmantor-           tieliikenneonnettomuuden tapahtumapaikalta
5701: junta ry:n liikennejaostosta, ,Taljasta", va-     tuomittavia rangaistuksia. Onnettomuuden
5702: lidkunta esittää seuraavaa.                       uhrin tiellejättämistapauksia oli vuoden 1960
5703:    Lakialoitteen perusteluissa lausutaan, että    aikana , Taljan" sanomalehtiuutisten perus-
5704: viime vuosina on maamme autoil.ijain vas-         teella keräämien tietojen mukaan 44, mikä
5705: tuuntunto huolestuttavasti laskenut. Tämä         tiesi huomattavaa lisäystä edellisen vuoden
5706: on erityisesti tullut esiin autoilijain jät-      lukuihin verrattuna. Lukumäärä oli !kuiten-
5707: täessä uhrinsa tielle paeten välittömästi pai-    kin suurempi, koska kaikki tapaukset eivät
5708: kalta. Tähän ns. autogangsterismiin on il-        tule sanomalehtien eikä poliisinkaan tietoon.
5709: meisesti ollut muun ohessa syynä täl1aisesta      r,ähes joka toisessa tapauksessa todettiin on-
5710: rikdksesta tuomittavan rangaistuksen pie-         nettomuuspaikalta poistumiseen liittyneen
5711: nuus ja sen ilmeinen epäsuhde eräisiin mui-       moottoriajoneuvon kuljettaminen alkoholin
5712: hin tieliikennelaissa säädettyihin rangaistuk-    vaikutuksen alaisena tai toisen irtaimen
5713: siin. Siten on törkeästä varomattomuudesta        omaisuuden käyttäminen (autovartkaus). Li-
5714: liikenteessä    säädetty    enimmä.israngaistus   säksi esiintyy erittäin lukuisasti poistumisia
5715: kaksi vuotta kuritushuonetta, moottoriajo-        onnettomuuspaikalta pelkkien omaisuusvahin-
5716: neuvon lmljettamisesta juopuneena tai alko-       kojen yhteydessä. Vaikkakin pakoi.'lutarkoi-
5717: holin vaikutuksen alaisena kolme vuotta ku-       tuksessa tapahtuvaa poistumista tieliikenne-
5718: ritu.shuonetta sekä, milloin viimeksi maini-      onnettomuuden tapahtumapaikalta yleensä
5719: tusta rikoksesta on aiheutunut toisen· kuo-       on pidettävä vakavana rikoksena, josta olisi
5720: lema tai vaikea ruumiimramma, kahdeksan           säädettävä vapa.usrangaistus-, saattaa kuiten-
5721: ja va8taavasti kuusi vuotta kuritushuonetta.      kin olla tapauksia, että pakenemisen yhtey-
5722: Moottoriajoneuvon kuljettamisesta juopu-          dessä esiintyy lieventäviä asianhaaroja, kUin
5723: neena 'tai alkoholin vaikutuksen alaisena,        myös, että vahingon laatu ja suuruus eivät
5724: varsinkin ·joo' rikoksesta on aiheutunut va-      aina edellytä näin ankaraa seuraamusta.
5725: hinko, tuomioistuimessa· tuomitut · rangais-      Tämän vudksi olisi· säädettävä rangaistus-
5726: tubet. ovat yleensä olleet vähintään neljä        asteikko, joka tekisi myös salrlrorangaistuk-
5727: kuukautta vankeutta ja kuolemantuottamus-         SBD käytön· mahdolliseksi. ·Pakoilutarkoituk-
5728: 
5729: E 1149/61
5730: 2                               1961 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 26
5731: 
5732: sessa tapahtuvaa poistumista onnettomuus-            pauksia, että tieliikenneonnettomuuden uhri
5733: paikalta on kuitenkin pidettävä aina niin            jätetään hoitoa vaille onnettomuuspaikalle.
5734: raskaana, että sen seurauksena tulisi olla           Joulukuun 1 päivänä 1957 voimaan tulleen
5735: ajokortin peruuttaminen. Aloitteentekijät            tieliikennelain (143/57) 3 § :n mukaan ei
5736: ehdottavat, että ti~litkennela:kiin (143/57)         ainoastaan vahinkoa tuottaneen moottoriajo-
5737: lisättäisiin uusi 6 a §, jossa säädettäisiin, että   neuvon 'kuljettaja, vaan myös muu tiellä
5738: jos tiellä kulkeva, joka syystään tai syyttään       kulkeva henki'lö, joka syystään tai syyttään
5739: on ollut osallisena liikenneonnettomuudessa.,        on ollut osallisena liikenneonnettomuudessa,
5740: lähtemällä pakoon onnettomuuspaikalta ei             on velvollinen heti pysähtymään ja parhaan
5741: osallistu kykyjensä mukaan niihin toimen-            kykynsä mukaan antamaan apuaan vahin-
5742: piteisiin, joihin onnettomuus antaa aihetta,         goittuneelle ja muutoin osallistumaan niihin
5743: tai jos hän tällöin ei ilmoita nimeään tai           toimenpiteisiin, joihin onnettomuus antaa
5744: osoitettaan taikka anna. tietoja tapahtumasta,       aihetta. Lainkohdassa ei ole kuitenkaan sää-
5745: tuomittakoon hänet va.n'keuteen tai kuritus-         detty rangaistusta, joten säännöksen nou-
5746: huoneeseen enintään kahdeksi vuodeksi                dattamatt~ jättäminen on· rangaistava saman
5747: taikka, milloin olosuhteet ovat erittäin lie-        lain 9 § : n mukaan. Viimeksi mainitussa
5748: ventävät, vähintään 50 päiväsakkoon. Sa-             lainkohdassa on enimmä.israngaistus vain 3
5749: malla aloitteentekijät ehdottavat, että maini-       kuukautta vankeutta. Vaikika otetaankin huo-
5750: tun lain 10 § muutettaisiin siten, että milloin      mioon, että vahingon aiheuttanut henkilö voi-
5751: moottoriajoneuvon kuljettaja on syyllistynyt         daan muiden lainsäännösten noja:lla tuomita
5752: ehdotetussa 6 a '§ :ssä tarkoitettuun rikok-         rangaistukseen, niin valiokunnan mielestä-
5753: seen, on tuomioistuimen tässäkin tapauksessa         olisi 'kuitenkin aiheellista, että rangaistuksen
5754: julistettava ajolupa menetetyksi ja määrät-          enimmä.ismäärää tältä osalta korotettaisiin.
5755: tävä aika, minkä kuluessa uutta ajolupaa ei          V a;liokunta pitää liikennerikosten rangaistus-
5756: saa myöntää.                                         ten korottamista lakialoitteessa tarkoitetuissa
5757:    Toivomusaloitteen perusteluissa iausutaan,        tapauksissa kiireellisenä, mutta ilrun-lainmuu-
5758: että vuonna 1959 sattui viranomaisten tie-           tos valiokunnan saaman tiedon mukaan on
5759: toon tulleita liikenneonnettomuuksia 18 690,         asianomaisessa ministeriössä suunnitteilla ja
5760: joissa loukkaantui 8 138 henkilöä, kuoleman-         kun lakialoitteen sisältämän lakiehdotuksen
5761: tapausten lukumäärän ollessa 649, joista lap-        säännökset ovat osittain ristiriitaisia rikoslain
5762: sia dli 111. Nämä luvut ovat jatkuvasti              vastaavanlaisten säännösten kanssa ja kun
5763: nousseet. Tämän vuoksi aloitteessa kiinni-           samalla olisi harkittava puheena olevan toi-
5764: tetään huomiota lakialaitteessa tarkoitettujen       vomusaloitteen perusteluissa mainittuja mui-
5765: toimenpiteiden ohella liikenteen valvonnan           takin keinoja liikenneturvallisuuden tehosta-
5766: ja liikennevalistustyön tehostamiseen sekä           miseksi, valiokunta katsoo, ettei lakialoitteen
5767: ehdotetaan harkittavaksi yleisen nopeusrajoi-        pohjalla tällä /kertaa ole mahdollista muuttaa
5768: tuksen aikaansaamista, moottoriajoneuvoa             tieliikennelain säännöksiä. Valiokunta edel-
5769: toistuvasti välrlju'Omien vaikutuksen alaisena       lyttää, että eduskunnalle ensi tilassa anne-
5770: ajaneen henkilön ajoluvan ainiaaksi peruut-          taan esitys eräiden Hikennerikos:ten rangais-
5771: tamista ja rangaistuksen koventamista, kuu-          tusten korottamisesta, 'ottaen 'kuitenkin huo-
5772: lustelua ennen ajoluvan uusimista, uusia             mioon, että rangaistusmääräyksestä 25 päi-
5773: ohjeita sen lääkärinlausunnon perusteista,           vänä touk<Jkuuta 1934 annettua lakia (228/
5774: jolla ajolupaa haetaan ym. toimenpiteitä lii-        34) vähäisiksi katsottaviin liikennerikoksiin
5775: kenneturvallisuuden tehostamiseksi. Aloit-           voidaan edelleenkin soveltaa.               ·
5776: teentekijät ehdottavat eduskunnan hyväksyt-             ToiV'omusa:loitteen perusteluihin yhtyen va"
5777: täväksi toivomuksen, että hallitus ryhtyisi          lidkunta katsoo, että liikennetnrvall.isuuden
5778: kiireellisiin toimenpiteisiin Jii,kenneturvalli-     tehosta.m.ista varten liikenteen valvontaa olisi
5779: suuden tehostamiseksi.                               kehitettävä. Tällöin olisi harkittava liiken-
5780:    Valiokunta toteaa, että moottoriajoneuvo-         teen valvontaan· osallistuvan- poliisin, .lähinnä
5781: jen määrän jatkuvasti _lisääntyessä ja liiken-       liikkuvan poliisin; hrlromäärä.n ja tason k.().:
5782: teen 'kasvaessa lakiailoitteen· perusteluissa tar-   rottamista; Liikkuvan poliisin henkilölmntaa
5783: koitetut liikennerikokset ovat huolestutta-          olisi nykyistä enemmän vapautettava lähi:tmä.
5784: va~ määrässä lisääntyneet. Viime aikoina             paikalliselle poliisille kuuluvista pOliisitehtä~
5785: on yhä eneneväSsä määrässä ·esiintynyt ta-           vistä liikenteen valvontaan; jota.: va.rten'sill~
5786:                               1961 Vp. -    Lak;al.miet. N: o 26.                              3
5787: 
5788: olisi varattava tarpeelliset ajoneuvot ja muut    nan mielestä tutkittava olisiko yleisessä 'lii-
5789: teknilliset välineet. Liikenteen valvonnassa      kenteessä käytettävän traktorin kuljettajalta
5790: olisi päähuomio kiinnitettävä tiellä liikku-      vaadittava ajolupa.
5791: vien ohjaamiseen. Liikenneopetusta olisi sen        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
5792: kaikissa asteissa tehostettava. Ajoluvan an-      valiOkunta kunnioittavasti ehdottaa,
5793: tamisen ja uusimisen yhteydessä olisi entistä
5794: enemmän kiinnitettävä huomiota sen saajan                 että lakialoitteeseen n:o 75 sisältyvä
5795: ominaisuuksiin ja tässä yhteydessä olisi har-           lakiehdotus hylättäisiin.
5796: kittava, olisiko lää:kärintodistus aina esitet-
5797: tävä ennen kuin ajolupa annetaan tai uusi-          Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
5798: taan. Valiokunnan mielestä olisi myös an-         hyväksyttäväksi toivomuksen,
5799: nettava säännökset siitä, milloin ajolupa on               että hallitus kiireeUisesti antaisi
5800: peruutettava ainiaaksi sekä, milloin se on              EduskunnaUe esityksen laiksi tielii-
5801: peruutettu määräajaksi, tämä määräaika olisi            kennelain (143/57) muuttamisesta si-
5802: riittävän pitkä sekä että säännöksiä sovellet-          ten, että pakoilutarkoituksessa tapah-
5803: taisiin yhtenäisesti koko maassa. Moottori-             tuvasta poistumisesta tieliikenneon-
5804: polkupyörien lukumäärä on viime aikoina                 nett.omuuden tapahtumapaikalta sekä
5805: huomattavasti Usääntynyt ja ne ovat lukui-              muista vakaviksi katsottavista liiken-
5806: sissa tapauksissa olleet liikenneonnettomuuk-           nerikoksista säädettyjä rangaistuksia
5807: sien aiheuttajia. Tässä yhteydessä olisi vaka-          korotettaisiin sekä että hallitus kii-
5808: vasti har'kittava, olisiko moottoripolkupyörän          reellisesti ryhtyisi tehokkaisiin toimen-
5809: ajajan alinta ikärajaa korotettava ja häneltä           piteisiin liikenneturvallisuuden sekä
5810: vaadittava vastaava ajolupa kuin moottori-              liikenteen valvonnan ja liikennevalis-
5811: pyörän kuljettajalta. Samoin olisi valiokun-            tustyön tehostamiseksi.
5812:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1961.
5813: 
5814: 
5815: 
5816:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kemppainen,
5817: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        Kulovaara, Kämäräinen, Mannila, Pentti,
5818: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aulanko,      Rytkönen ja Tauriainen.
5819:                         1961 Vp.-S. V. M.-Lak.al.miet. N:o 26.
5820: 
5821: 
5822: 
5823: 
5824:                                    Suuren valio kunnan mietintö N:o 156 laki-
5825:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tie-
5826:                                liikennelain muuttamisesta.
5827: 
5828:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tuu-          että Eduskunta päättäisi hylätä
5829: len ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 75,      lakialoitteeseen n:o 75 sisältyvän laki-
5830: päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja ta-           ehdotuksen.
5831: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 42 tehtyä
5832: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5833: taen,
5834:      Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1962.
5835: 
5836: 
5837: 
5838: 
5839: E 14/62
5840:                   1961 Vp. -     Edusk. toivomus. -      Lak.al.miet. N:o 26.
5841: 
5842: 
5843: 
5844: 
5845:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s tieliikennelain muutta-
5846:                                 misesta.
5847: 
5848:    Eduskunnassa on tehty lakialoite tieliiken-     liisin, lähinnä liikkuvan poliisin, lukumäärän
5849: nelain muuttamisesta ja toivomusaloite lii-        ja tason korottamista. Liikkuvan poliisin
5850: kenneturvallisuuden tehostamisesta, ja Laki-       henkilökuntaa olisi nykyistä enemmän vapau-
5851: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-        tettava lähinnä paikalliselle poliisille kuulu-
5852: tintönsä N: o 42.                                  vista poliisitehtävistä liikenteen valvontaan,
5853:    Moottoriajoneuvojen määrän jatkuvasti           jota varten sille olisi varattava tarpeelliset
5854: lisääntyessä ja liikenteen kasvaessa tapaukset     ajoneuvot ja muut teknilliset välineet. Liiken-
5855: jolloin autoilijat ovat jättäneet uhrinsa tielle   teen valvonnassa olisi päähuomio kiinnitet-
5856: paeten välittömästi paikalta, ovat huolestut-      tävä tiellä liikkuvien ohjaamiseen. Liikenne-
5857: tavassa määrässä lisääntyneet. Joulukuun 1         opetusta olisi sen kaikissa asteissa tehostet-
5858: päivänä 1957 voimaan tulleen tieliikennelain       tava. Ajoluvan antamisen ja uusimisen yh-
5859: 3 § : n mukaan ei ainoastaan vahinkoa tuot-        teydessä olisi entistä enemmän kiinnitettävä
5860: taneen moottoriajoneuvon kuljettaja, vaan          huomiota sen saajan ominaisuuksiin ja tässä
5861: myös muu tiellä kulkeva henkilö, joka syys-        yhteydessä olisi harkittava, olisiko lääkärin-
5862: tään tai syyttään on ollut osallisena liikenne-    todistus aina esitettävä ennen kuin ajolupa
5863: onnettomuudessa, on velvollinen heti pysäh-        annetaan tai uusitaan. Eduskunnan mielestä
5864: tymään ja parhaan kykynsä mukaan anta-             olisi myös annettava säännökset siitä, mil-
5865: maan apuaan vahingoittuneelle ja muutoin           loin ajolupa on peruutettava ainiaaksi sekä,
5866: osallistumaan niihin toimenpiteisiin, joihin       milloin se on peruutettu määräajaksi, tämä
5867: onnettomuus antaa aihetta. Lainkohdassa ei         määräaika olisi riittävän pitkä sekä että
5868: ole kuitenkaan säädetty rangaistusta, joten        säännöksiä sovellettaisiin yhtenäisesti koko
5869: säännöksen noudattamatta jättäminen on             maassa. Moottoripolkupyörien lukumäärä on
5870: rangaistava saman lain 9 §: n mukaan. Vii-         viime aikoina huomattavasti lisääntynyt ja
5871: meksi mainitussa lainkohdassa on enimmäis-         ne ovat lukuisissa tapauksissa olleet liikenne-
5872: rangaistus vain 3 kuukautta vankeutta.             onnettomuuksien aiheuttajia. Tässä yhteydessä
5873: Vaikka otetaankin huomioon, että vahingon          olisi vakavasti harkittava, olisiko moottori-
5874: aiheuttanut henkilö voidaan muiden lain-           polkupyörän ajajan alinta ikärajaa korotet-
5875: säännösten nojalla tuomita rangaistukseen,         tava ja häneltä vaadittava vastaava ajolupa
5876: niin Eduskunnan mielestä olisi kuitenkin ai-       kuin moottoripyörän kuljettajalta. Samoin
5877: heellista, että rangaistuksen enimmäismäärää       olisi Eduskunnan mielestä tutkittava olisiko
5878: tältä osalta korotettaisiin. Eduskunta pitää       yleisessä liikenteessä käytettävän traktorin
5879: liikennerikosten rangaistusten korottamista        kuljettajalta vaadittava ajolupa.
5880:  kiireellisenä. Eduskunta edellyttää, että sille       Edellä olevan perusteella Eduskunta on,
5881:  ensi tilassa annetaan esitys eräiden liikenne-    hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
5882: rikosten rangaistusten korottamisesta, ottaen      tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
5883:  kuitenkin huomioon, että rangaistusmääräyk-
5884:  sestä 25 päivänä toukokuuta 1934 annettua                  että Hallitus kiireellisesti antaisi
5885:  lakia (228/34) vähäisiksi katsottaviin liiken-          Eduskunnalle esityksen laiksi tieliiken-
5886:  nerikoksiin voidaan edelleenkin soveltaa.               nelain ( 143/57) muuttamisesta siten,
5887:     Eduskunta katsoo edelleen, että liikenne-            että pakoilutarkoituksessa tapahtuvasta
5888:  turvallisuuden tehostamista varten liikenteen           poistumisesta tieliikenneonnettomuuden
5889:  valvontaa olisi kehitettävä. Tällöin olisi har-         tapahtumapaikalta sekä muista vaka-
5890:  kittava liikenteen valvontaan osallistuvan po-          viksi katsottavista liikennerikoksista
5891: E 210/62
5892: 2                1961 Vp. -     E4Uik. toivomus.   Lak&l.miet. N: o ts.
5893: 
5894:      säädettyjä rangaistuksia korotettaisiin       turvallisuuden sekä liikenteen valvon-
5895:      sekä että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi    nan ja liikennevalistustyön tehostami-
5896:      tehokka.isiin toimenpiteisiin liikenne-       seksi.
5897:     Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1962.
5898:                      1961 Vp. -      Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
5899: 
5900: 
5901: 
5902: 
5903:                                        Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 12 kah-
5904:                                     den lakialoitteen johdosta, jotka molemmat sisältävät ehdo-
5905:                                     tuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun
5906:                                     1~ muuttamisesta.
5907: 
5908:    Eduskunta on pöyt,äkirjanottein heiJmi-                   Ed. Ahosen ym. lwkialoitteessa elhdoteta:an
5909: kuun 23 päivältä 1960 lähettäm.yt sivistys-              yksity..isoppikoulujen valiionaprualain 5 § : n
5910: valiokuntaan val!mistelev>aa käsittelyä varten           4 kohtaa, joka vastaa voimassa o'lervass:a laissa
5911: ed. Ahosen ym. lakiiwloitteen n:o 74 (·1960              5 § :n '5 !kohtaa, muutettava!ksi niin, että
5912: vp.) ja ed. österlhdlmin ym. Jakiailoitteen              !lrou1u'l~e, joka nauttii puib.eerra olevan lain
5913: n:o 75 (1·960 vp.), jotka molemmat sisältä-              4 § :n 1 kohdassa talikoitettua •valtionapua,
5914: väJt ehdotuksen la:i>ksi Y'ksityisoppi'koulujen          'koU'luhallitus voisi myöntaä asetuksella !tar-
5915: valtionavusta annetun lain muuttamisesta.                kemmin määriiJttyjä pel'!Usteita nou{iattaen
5916: V aJ.idkunta on !käsitellyt alloitteet samaa iJ.a:ki.a   HsäaJVustusta 50--75 sadalta oppilaitO'ksen
5917: Iroskevina y!hdessä piltäelll. ensinmaänittuun           toiminnan kanna'l:ta välttämättömien tO'imi-
5918: aloitteeseen sisältyvää lakiehdotusta käsit-             lhenki>lmden ja pa!lveJuskunna:n palkkauksesta,
5919: telyn pohjana. Kuultuaan asiantuntijoina                  tapatumnavrulruutus- ja palovakuutusmak-
5920: kouluneuV'OS K. Haahtela:a !koulU'haHitulksesta,         suista, omien rakennusten ja huoneistojen
5921: filosofianmaisteri N. Honkalaa Yksity1iskou-             vuolwa-:arvosta määrättynä valtioneuvoston
5922: [ujen Keskusto:i:mi.stosta, opetusmini·steri H.          vahviStamien perusteiden mukaan ottannatta
5923: Hosia:a, kou1ruy'lilääkäri H. Hultini:a lääkin'tö-       !kuitenkaan 1UJkuun muun !kuin vuotuisen
5924: h·a.:llituiksesta, lb.a:lHtussihteel'li R. Meinanderia   ylläpidon osa'lta sitä osaa ralkennusten ar-
5925: opetusministeriöstä, pääjohtaja R. H. Oit-                vosta, mikä vastaa 'Valtion koululle antamaa
5926: tista 'koulu!ha:Nitu!ksesta, hal~ii<tussihteeri P.        rakennusavrustusta, oppi~aitosta IV'al'lten vuok-
5927: Sa:iniota valtiova~ainmilnisteriootlä ja taJI'Ikas-       ra:tuista rakennuksista ja huoneistoista mak-
5928: taja Eeva Tammista koulu!hallitlllksesta va-             setuista vuokrista, ~ämmitys-, va!l:aistus-, ve-
5929: lliokunta !kunnioittavasti esittää seurawvaa.            denhankinta- ja käyttörvoitmaJkustannuksista,
5930:    Ed. Ahosen lakialaitteessa ehdotetaan yk-             oppi[aiden toi!minnan !kannalta :tarkoituksen-
5931: sity1isoppiilwulu:jen valtionapulain 4 § :111 1          mukaisten ja välttämättömien !koneiden, työ-
5932: kOhtaa muutettavaksi niin, että opetusmi-                 välineiden ja kaluston hanacinta-, kunnossa-
5933: nisteriö ·voisi myöntäiä v.alltiorrapua [ [00 000         pito- ja korjamdrustannu>ksista, opetusvä!li-
5934: -1 200 000 markkaa vuodessa kutakin :toi-                neiden sekä oppilas- ja opettaja!kirjwston
5935: minnassa olevaa V'akinaista ja rinnakkais-               hankkimisesta, 'kunnossapidosta ja hoidosta
5936: luoklkaa kohti, j:a saman pykälän 2 kohtaa                sekä oppilaiden yleisestä terveydenhoidosta
5937: ni~n, että vailltionapua voitaisiin myootää              'aiheutuvista menoista samOlinkuin 'toimisto-,
5938: opetusmin~teriön hartrinnan mulka:an koulun               ilmoitus- ja painatuskustannuksista, puhdis-
5939: vahvistettuun ·lulkusuunlliite1mawn mel'lkiltty-         tusaineiden ja -rvä:lineiden hankkimisesta sekä
5940:  jen vaihtoehtoisten ja vapaaehtoisten ainei-            muista siivouiksesta ja pmtam1apidosta ai-
5941:  den opetusta sekä linjajaon yUäpitämistä                heuturreista menoista sekä raaka- ja tarve-
5942: samoin!lruin oppilwiden eyhmittymisest'ä ai-             ·aineiden iha~im:isesta ai!heutuncista me-
5943:  heutuvia [isä!kustannulksia 'V'arten. Ed. öster-         noista, jotka eivät muutoin tule tkorvatui:ksi.
5944:  holmrin [wkia~oitteessa ehdotetaan kyseisen              LisäJksi ehdotetaan sanottua !kohtaa muutet-
5945:  pykälän 1 kohtaa muutettavaksi niin, että               tavaksi niin, että jos oppiilaitoksen :toimim.ta-
5946:  valtionapu olisi 1 000 550-1 099 960 mark-               a!lue on syrjäseutua ltali väirävarwisia taikka
5947:  kaa vuodessa.                                            oppilaJtoksen ta:loudellinen asema on erityi-
5948: E 31/62
5949: 2                   1961 Vp. -       Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
5950: 
5951: sen !heikko, va1tioneuV'OSto ·voisi vuodeksi ker-        ja että ra:kennusavustu:ks~ksi, oppiilasmaksu-
5952: ranaan myöntää sille lisäavustusta lenintäan             jen a;lenta:miseksi ja v~lkojen 1yhentämiseksi
5953: 10 sa;dalta. - Ed. österholmin yrrn. laki-               annettais'iilll ylimäärälistä valtionapua. Ny-
5954: a•loitteessa ehdotetaan kyseistä i]_a;inikohtaa          kyistä rvrultionapujärjestelmää 1uotaessa oli
5955: muutettavaiksi !Ildlin, et1Jä valtionapua myön-          päämääränä 'muun muassa, että yksityisoppii-
5956: nettäisiin 50--75 sada!lta pä!äasiru1lise8ti !kou-       koulujen lluikukausimaksut saaJdwan pidetyiiksi
5957: lun käyttämien ra!kennusten ja !koulun alueen            lä;hellä valltion oppikoulujen htkwkausimaJk-
5958: hankik:imiserosi sekä ®oulun toimin:trna vartoo          suj'a. Näiltä tavoitteita ei kuitenkaan ole
5959: tehtyjen velkojen koroista, koulun toimintaa             saavutettu. Opettajien palkoista valtionapu
5960: varten käytettävien huoneistojen ;vuokrasta              - viime vuonna tapruhrtuneen rinnakkais-
5961: koulun W:imiessa vuoJN-aJhuoneistossa, edellä            iluokikien vltltionavun korot~en jälkeen -
5962: tarkoitettujen rwkennusten ja huoneistojen               peittää noin 90 %. Kaikista yksityisoppi-
5963: todeUisista ja hyvmy:ttäv'istä lämpö- ja 'V"a-           koulujen menoi,sta valltiona;pu viiden viimeksi
5964: laistuskustann~i:sta, koulun pallveluksessa              kuluneen vuoden aiikana on pelittänyrt keSiki-
5965: ja;1Jkuvwsti olevien toimihenkilöiden ja palve-          määdn vain noin 65 %. Va:ltionapua koU:lu-
5966: l'USkunnan varsinaisesta paliklmulksesta ja              ka1lustojen, opetusvälineiden ja kirja;stojen
5967: kQulukaluston, opetusvälineiden sekä kirjas-             hankkimiseen ei ole annettu ollenkaa;n. Ra-
5968: ton hanklcimliseen ja ltäydentämiseen sekä               kennuksia 'Varten ei ole annettu ylimääräistä
5969: kansliatarv'i1kikeisiin, painatustöihin ~a !koulun       valtion:aJVU:Stusta 1lainkaan ja ilainojwkin on
5970: toimintaa koskeviin Ilmoituksiin sekä tervey"            myönnetty tuntuvammin vasta vuodesta 1958
5971: denhoitoon käytetyistä rtode'l.IJ.isistJa j'a hyväk-     lutlcien. Lukukausimaksut ovat Y'leisesti 2-3
5972: syttävistä kustannuksista.                               kertaa niin suuret kuin vastaavat maJksut
5973:     Molemmissa lalkialoittei:ssa ehdotetaan yksi-        valtion oppi!kouluissa. Ybilty:isoppikoulujen
5974: tyisoppikoulujen valtionapuiain 16 § :ää muu-            velkwmäär'ä on jatkuvasti noussut. Vuonna
5975: tettavaksi niilll, •että yksityisoppiikoulut tuli-        1942 velkoja ori 81 mrljoonaa ma;rk!kaa,
5976: sivat saamaan ,yaJltion:apua myös niistä ase-            vuonna 1947 11,60 miljoonaa markkaa, vuonna
5977: tukse~la säädettyjen        perusteiden mukaan            1955 3 400 miljoonaa markkaa, iVUonna 1957
5978: myönnety.istä eläkikeistä, joita !koulu mruksaa           5 500 miljoonaa mal'lkikaa, !VUonna 1960 112 700
5979: toimilhenkiiJ.öilleen ja p8J1veluskunnalleen.             miljoonaa mark!kaa ja vuonna '1961 16 300
5980:     Ed. Ahosen ylm. 1aikialoi:tteessa ehdotertwan        m~ljoonaa marktkaa.
5981: VliEllä y~ksirtyisoppi!koulujen valltiona;pulain             Valtioneuvosto 'asetti vuonna 1:954 komi-
5982:  7 § :ää muutetta;rvalksi niilll, että ilroU'lu, jonka    tean harkitsemaan yksityisoppikouiujen rvail-
5983: perustamiseen valtioneuvosto on wntanut                   tionapulainsäädännön uudistamista. Mietin-
5984: säädetyn •luvan, saisi va%ioneuvoston mää-                nössäan komitea ehdottaa valtionapujärjes-
5985:  riätltävien perusteiden mukaan kouluraken-               telmän muuttamista siten, että 1uolkka- ja
5986: nusten h:aniJ:ddmiseksi valtiolta avustusta ja            opettajaJkohtaisen va1:tionavun asemesta mak-
5987: kuoletuslainaa y~hteensä 40--60 sa;dalta ra-              settaisiin opetuskustannusten korvaamiseksi
5988: kennuskustannusten määrästä.               Sä:ännöstä     perusvaltionapua jokaiselta lukusuunnitelman
5989: olisi aloitteen mukaan sovellettava vastaa-              mu'kaan Jasketulta IJ:uok!k:a.tunnilta ja että ns.
5990:  vasti myös yksiityisopp~koulujen v:aJltionapu-           prosentuaallisen valtionavun yläraja ilmrotet-
5991: la'in 4 §: n 1 kohdassa tarkoitettua valtion-             taisiilll 60 % :sta 715 %:1in. Komiitean ehdot-
5992: apua nauttivan koulun kouluraJkennusten                   twmaa järjestelmää ei ryhdytty toteuttamaan.
5993: tarpeelliseen iaajen:tamiseen ja sellaiseen               Yiksityisoppikoulujärjestöt ovwt komitean
5994:  talikoitu!ksenmukaiseen        perusparwnnu'kseen,       mietinnön johdosta :anta:missaan la;usunnoissa
5995:  jota ei ole !katsottava kunnossapitoon kuu~u            päätyneet siihen, että nykyinen järjestelmä
5996:  vaksi,                                                   olisi säiilytettävä, korjaten ikuiten'Kin siinä
5997:     Yksityisoppikoulujen valrtionapu1akia vuon-           dlevat epäkohdat.
5998:  na '1'950 sä'ädettäessä 'tarkoituksena old, että            Nyiky.isin on rtoimilllna:ssa 311 yksirty.isoppi-
5999:  valtionapu peittäisi koulujen opettajain pa;lik-         koulua ja 126 valtion oppikouiua. Kun ikdko
6000:  k:ausmenoista IllOin 195 % ja keskim'äiärin !kou-        yksityisoppikoululaitoksen IVaJlltion hrultuun ot-
6001:  lujen ikokonai:smenoista 7'5-85 %. Lisäksi               truminen ei voine tuiJ.la /kysymykseen, val~o
6002:  o1i ta·rkoitu'ksena, että ikou[uikaluston ja ope-        kunnan mielessä :ainoa sosiaaliselta kannalta
6003:  rtusvihlinei!den hanklkimisesta aiheutuneisiin           ta;rkoitU:ksenmutkainen ratkaisu on se, että
6004:  kustannuksiin annettaisiin rvaltiona:pua 50 %            y!hteiskunta tukee yks]tyisoppikou~uja niin,
6005:                                     Yksityisoppikoulujen valtionapu.                                      3
6006: 
6007: että ne voivat täyttää tehtävänsä olematta                ja !kuoletusl:ainaa. Vaikka valiokunta periaat-
6008: pa:koitettuja kdh:tuuttomassa määrin talou-               teessa on siili mieltä, että täJUainen iJ.ain-
6009: dellisesti rasittam:aan Ilasten vanhempia. Kun            muutos olisi 'tarpeen vaatima, valiokunta ei
6010: puheena olevissa aloitteissa ta:r!koite:ttu :lain-        ole 'Voinut tältä ()ISin asettua pudltwmaan
6011: säädäntö on 'juuri tähän päämäärään täh-                  aloitteen hyväksymistä. Rakennusavustus- ja
6012: täävää, valiokunta on asettunut ;puolltamaan              lainakysymys on iVaJ1iokunnan mielestä nN:n
6013: sen aikaansaamista. Hyvä!ksyessään la!kie'hdo-            [aajakantoinen ja monitahoinen, että sen
6014: tuksen >valiokunta edellyttää, että yksityisissä          kaikinpuolinen selvittäminen valiokuntakäsit-
6015: oppili:ou~uissa peri<W1viä iJ.ukukausimaksuja             telyn puitteissa ei o1e ma'hdollist:a.
6016: ·alennetaan. Val!iokunta esittää kuitenkin ed.               Yksityrl.soppikou'lujen valtionapulain 7 § :n
6017: Ahosen ym. ,JaJriailoitteeseen sisältyvän laki-           mukwan kou:lukalu:ston, opetusvii!lineiden sekä
6018: ehdotuksen johdosta, jata valiokunta - ilrn-              kirjaston hankkimista ja täydentämistä var-
6019: ten ailUSISa on jo mainittu - on pitänyt                  ten kouluhallitus voi muun va!ltionavun Ji-
6020: käsittelyn pohjana, seurawvat muuboselhdo-                säiksi myöntää koulul1e valtionapua tulo- ja
6021: tukset ja huomautukset,                                   menoarviossa tarkoitukseen varatusta määrä-
6022:       4 § :n 1 kohiia. Kun kohtaan sisältyvät             raihasta enintään •50 sadalta !hyväiksyttäMistä
6023: markikamäärät ovat vaimassa olevassa 'laissa              kustannuksista. Kun yksiltyrl.sorppikou~ui'lla tä-
6024:  (8f62) korkeammat kuin a1oitteissa, valio-               hän mietintöön sisältyvän Jakie!hdotu!ksen
6025: kunta ehdottaa kohdan poistettwvaiksi.                    ·5 § :n 5 ( 4) kohdan mukaan on oikeus saada
6026:     5 § :n 5 ( 4) kdhta. Eduskunta on äsket-              va:ltionapua näi!hin menoi:lri111, vali<okunta eh-
6027: täin hyväksynyt IJ:rui:n maatalous-, kotitalous-          dottaa 7 § :n kumottava:ksi.
6028:  ja katiteollisuusoppilaitdksista. Kun tämän                 Valiakunta on tehnyt [amiehdotukseen vielä
6029: 1ain 1-3 ~ :111 2 momentti ja k'åsiteltävänä              eräitä 'läihin:nä muodoUista Ja•atua olevia
6030: o'le<v-a kohta l'wk;ialoitteessa !Vastaavat toisiaan,     m uuto'ksi:a,
6031:  jollei :kou'lujen erity'isluonteesta muuta joh-             Valiokunna!l1e esitettyjen arviolasik~lmien
6032:  du, valiokunta on muuttanut kohtaa niin,                 mukaan aiheutuisi lakiehdotuksen 4 § :n 2
6033: että se malhdol1lasimman ta:rtkoin vastaa ·sa-            kohdasta, toisin sanoen linjajaon ·u:lottami-
6034:  nottua momentti,a .•                                     sest·a keskikoulun <VriimeiSiiä 1udkkia koske-
6035:     6 §. Valiokunnan mielestä on :asianmu-                vaksi ja oppilaiden rylhmittämises:t!ä .erälssä
6036:  kaista, että myös yksityiooppikoulujen toimi-            :aineissa, li!sämenoja valtiolle noin 39 miljoo-
6037: ihenmilöt ja pw1veluskunta pääsevät eläketur-             naa markkaa, Ja'kieh!dotuben 5 § : n 5 (4)
6038:  vasta osa'ITisiJksi. Näin jl]_meisesti tulee rtaJpa:h-   kohtaan sisä!ltyvästä 'V'llokra-arvojärjeste1-
6039:  tumaan, jos pykä:lälä muutetaan aloitteissa              mästä :noin 360 måljoonaa marldma, samaan
6040:  tar'koitetuUa tavalla. Asettuessaan puolta-              kohtaan sisältyvistä prosenttimäärän nou-
6041:  maan kyseistä lainmuutosta valiokunta on                 susta noin 124 :m'iljoonaa ma:rtkkaa ja uusista
6042:  ottanut huomioon, että ~duskunta on 9 päi-               tVa!ltionavun kohteista noin 2611 miljoonaa
6043:  vänä helmikuuta 1960 Jau:sunut toivomuk-                 ma11kka<a sekä 6 § :s:sä edellytetyistä toimi-
6044:  sen, että hallitus ryhtyisi ikiiree]lisiin toimen-       !henkrlöiden 'ja pal!ve'luskunnan eläkemenoista
6045:  piteisiin .lainsäädämnön niin muuttamise'ksi,            noin 3.·5 miljoonaa markkaa e1i ilisämenoja
6046:  että yksityisoppiikou'lujen palveluksessa vaki-          yhteensä noin 787.15 miljoonaa varllliaa.
6047:  naisesti olevat toimihenld!löt sa:atetaan cläke-            VHtaten sii!hoo, mitä edellä on· esitetty,
6048:  oikeuteen nä'h!den sa:rnwan asemaan !kuin va:s-          valiokunta kunnioittaJVasti eihdottaa,
6049:  taav:at !Valtion oppikoulujen toimifu.enkHöt.
6050:     7 §. K!uten edenä on jo mainittu, Y'ksity'is-                  että Eduskunta hyväksyisi ed. Aho-
6051:  oppi'koulujen rva~tionapul:akia ehdotetaan tä-                  sen ym. lakialoitteen n:o 74 (1960
6052:  män pykälän kohdalla muutettavaksi niin,                        vp.) .ia ed. österholmin ym. U:tkialoit-
6053:  että yksityisoppikoulut voishnat saada koulu-                   teen n:o 75 (1960 vp.) perusteella
6054:  rakennusten hanklkimis~ksi ;valtiolta wvustusta                 näin kuuluvan lakiehdotuksen:
6055: 4                    1961 Vp. -      Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
6056: 
6057:                                                Lak~
6058:                yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
6059:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yksityisoppikouiJ.ujen valtionavusta 6
6060:     päivänä lokakuuta 1950 annetun [ain (poist.) 7 §, (poist.) muutetaan saman lain 4 §,
6061:     sellaisena ikudn. se on 5 päivänä tammtkuuta :1962 annetussa laissa (11/62}, 15 § :n (poist.)
6062:     5 kohta, ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä :tammilruuta 1962 annetussa laissa
6063:     (8/62) (poist.) sekä lisätään 5 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
6064:                      4 §.                               g) opetusvälineiden selkä oppHas- ja opet-
6065:      Valtionapua myön:tää opetusministeriö :         •taja'lcirjaston hMklcimisesta, kunnossapidosta
6066:                                                      ja hoidosta sekä oppilaiden ( poist.) tel'!Vey-
6067:      (2 kohta kuten J.akiialoitteessa.)              denhoidosta aiheutuvista menoista samoin
6068:                                                      kuin toimisto-, iiJ.moitus- ja painatuskustan-
6069:                      6 §.                            nuksista;
6070:    KouhiHe, joka nauttii 4 § : n l kohdassa             ih) puhdistusaineiden ja -välineiden hank-
6071: tarkoitettua valtionapua, 'kou'l.uhallitus myön-     ikJ.misesta sekä muista siivouksesta ja pu!h-
6072: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-          taanapidosta aiheutuneista menoista; selkä
6073: teita noudattaen lisäavustusta:                         i) raaka- ja tal'!Vea:ineiden ihanikk.imisesta
6074:                                                      aiheutuneista menoista, jotka eivät muutoin
6075:                                                      tu'le korvatuiksi.
6076:    5) (4) >50-75 sada;lta seuraavista todelli-          Jos oppilaitoksen toi.minta-a:lue on syrjä-
6077: sista ja hyväksytyistä menoista:                     seutua 'tai väihävaraista taikka oppilaitoksen
6078:    a) oppilaitoksen ltoi.milnnan !kannalta vält-     taloudellinen asema on erityisen heikko, voi
6079: tämättömien toillnilhenftd'löiden ja palvelus-       vailtioneuvosto 'vuOdekSi kerral:laan myöntää
6080: kunnan palkkauksesta;                                sille 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista
6081:    lb) tapaturrnwvaikuutus-, työttömyysvakuu-        menoista lisäavustusta enintään 10 sada1ta.
6082: tus- ja palovakuutusrrraksuista;
6083:                                                                           6 §.
6084:    c) omien rwkennusten ja huoneistojen                          (Kuten ~a:kia:loitteessa.)
6085: vuokra-arvosta määrattynä valtioneuvoston
6086: vahvistamien perusteiden mukaan ( poist.);                                 7 §.,
6087:    d) oppilaitosta 'V'amen vuokratuista raken-                           (Poist.)
6088: nuksista ja huoneistoista maksetuista vuok-
6089: rrista;
6090:    e) lä:mn1itys-, valaistus-, vedenhanltiinta- ja      Tä:mä laki :tulee voima;an. päivånäJ
6091: käyttövoimakustannuksista;                           kuuta 19      ja sovelletaan sitä    pa11Vana
6092:    f) oppilaitoksen rtoiminnan lkanna:lta tar-              !kuuta 19 , josta lukien myös aikai-
6093: koituksenmukaisten ja välttämättömien ko-            semmin myönnetyt valtionavut ( poist.) mak-
6094: neiden, työvälineiden ja kaluston ihanikinta-,       setaan tässä ~aissa säädettyjen perusteiden
6095: kunnossa'Pito- ja ikorjauskustannuksista;            mukaan (poist.).
6096: 
6097:        Helsingissä 112 päivänä trummikuuta 1'962.
6098: 
6099: 
6100:   Asian käsittelyyn <VaLiokunnassa ovat otta-        teenmälci, Niemi, V. E. Partanen, Ran:tamaa,
6101: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, j'ä:senet Ala-        Saalasti, Tallgren, Tiekso, V. K. Turunen ja
6102: Kulju, Honkonen, Kaarna, Leinonen, liäJh-            Uus~talo sekä varaj'äsen Innala.
6103:            1961 Vp. -   S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
6104: 
6105: 
6106: 
6107: 
6108:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 167 kah-
6109:                               den lakialoitteen johdosta, jotka molemmat sisältävät ehdo-
6110:                               tuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun
6111:                               lain muuttamisesta.
6112: 
6113:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6114: nitut, ed. Ahosen ym. lakialoitteen n: o 74           lakialoitteisiin n:ot 74 ja 75 (1960
6115: (1960 vp.) ja ed. österholmin ym. lakialoit-          vp.) pohjautuvan lakiehdotuksen si-
6116: teen n:o 75 (1960 vp.), päättänyt yhtyä               vistysvaliokunnan ehdotuksen mukai-
6117: kannattamaan sivistysvaliokunnan mietin-              sesti, kuitenkin siten, että voimaantulo-
6118: nössä n:o 12 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa             ja soveltamissäännöksen toisella ri-
6119: siis kunnioittaen,                                    villä sana: päivänä muutetaan sa-
6120:                                                       naksi: päivästä.
6121:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1962.
6122: 
6123: 
6124: 
6125: 
6126: E 72/62
6127:              1961 Vp. -   Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
6128: 
6129: 
6130: 
6131: 
6132:                                       E d u s k u n n a n eräiden lakialoitteiden johdosta h y-
6133:                                   v ä k s y mä 1 a k i yksityisoppikoulujen valtionavusta an-
6134:                                   netun lain muuttamisesta.
6135: 
6136:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-          vuonna 1947 160 miljoonaa markkaa, vuonna
6137: villä tehty lakialoitteita, jotka sisältävät       1955 3 400 miljoonaa markkaa, vuonna 1957
6138: ehdotukset laiksi yksityisoppikoulujen val-        5 500 miljoonaa markkaa, vuonna 1960
6139: tionavusta annetun lain muuttamisesta, ja          12 700 miljoonaa markkaa ja vuonna 1961
6140: Sivistysvaliokunta on nyt koolla olevalle          16 300 miljoonaa markkaa.
6141: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä              Valtioneuvosto asetti vuonna 1954 komi-
6142: N: o 12 sekä Suuri valiokunta mietintönsä          tean harkitsemaan yksityisoppikoulujen val-
6143: N:o 167.                                           tionapulainsäädännön uudistamista. Mietin-
6144:    Yksityisoppikoulujen valtionapulakia vuon-      nössään komitea ehdottaa valtionapujärjes-
6145: na 1950 säädettäessä tarkoituksena oli, että       telmän muuttamista siten, että luokka- ja
6146: valtionapu peittäisi koulujen opettajain palk-     opettajakohtaisen valtionavun asemesta mak-
6147: kausmenoista noin 95 % ja keskimäärin kou-         settaisiin opetuskustannusten korvaamiseksi
6148: lujen kokonaismenoista 75-85 %. Lisäksi            perusvaltionapua jokaiselta lukusuunnitelman
6149: oli tarkoituksena, että koulukaluston ja ope-      mukaan lasketulta luokkatunnilta ja että ns.
6150: tusvälineiden hankkimisesta aiheutuneisiin         prosentuaalisen valtionavun yläraja korotet-
6151: kustannuksiin annettaisiin valtionapua 50 %        taisiin 60% :sta 75% :iin. Komitean ehdot-
6152: ja että rakennusavustukseksi, oppilasmaksu-        tamaa järjestelmää ei ryhdytty toteuttamaan.
6153: jen alentamiseksi ja velkojen lyhentämiseksi       Yksityisoppikoulujärjestöt ovat      komitean
6154: annettaisiin ylimääräistä valtionapua. Ny-         mietinnön johdosta antamissaan lausunnoissa
6155: kyistä valtionapujärjestelmää luotaessa oli        päätyneet siihen, että nykyinen järjestelmä
6156: päämääränä muun muassa, että yksityisoppi-         olisi säilytettävä, korjaten kuitenkin siinä
6157: koulujen lukukausimaksut saadaan pidetyiksi        olevat epäkohdat.
6158: lähellä valtion oppikoulujen lukukausimak-            Nykyisin on toiminnassa 311 yksityisoppi-
6159: suja. Näitä tavoitteita ei kuitenkaan ole          koulua ja 126 valtion oppikoulua. Kun koko
6160: saavutettu. Opettajien palkoista valtionapu        yksityisoppikoululaitoksen valtion haltuun ot-
6161: - viime vuonna tapahtuneen rinnakkais-             taminen ei voine tulla kysymykseen, Edus-
6162: luökkien valtionavun korotuksen jälkeen -          kunnan mielestä ainoa sosiaaliselta kannalta
6163: peittää noin 90 %. Kaikista yksityisoppi-          tarkoituksenmukainen ratkaisu on se, että
6164: koulujen menoista valtionapu viiden viimeksi       yhteiskunta tukee yksityisoppikouluja niin,
6165: kuluneen vuoden aikana on peittänyt keski-         että ne voivat täyttää tehtävänsä olematta
6166: määrin vain noin 65 %. Valtionapua koulu-          pakoitettuja kohtuuttomassa määrin talou-
6167: kalustojen, opetusvälineiden ja kirjastojen        dellisesti rasittamaan lasten vanhempia. Kun
6168: hankkimiseen ei ole annettu ollenkaan. Ra-         puheena olevissa aloitteissa tarkoitettu lain-
6169: kennuksia varten ei ole annettu ylimääräistä       säädäntö on juuri tähän päämäärään täh-
6170: valtionavustusta lainkaan ja lainojakin on         täävää, Eduskunta on asettunut puoltamaan
6171: myönnetty tuntuvarumin vasta vuodesta 1958         sen aikaansamista.
6172: lukien. Lukukausimaksut ovat yleisesti 2-3            Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
6173:  kertaa niin suuret kuin vastaavat maksut          että yksityisissä oppikouluissa perittäviä lu-
6174: valtion oppikouluissa. Yksityisoppikoulujen        kukausimaksuja alennetaan.
6175:  velkamäärä on jatkuvasti noussut. Vuonna             Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
6176:  1942 velkoja oli 81 miljoonaa markkaa,            hyväksynyt seuraavan lain:
6177: :El 283/62
6178: 2        1961 Vp. -   Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet. N:o 27 (Aloitteet 1960 Vp.).
6179: 
6180: 
6181:                                             Laki
6182:                yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
6183:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 pai-
6184:     vänä lokakuuta 1950 annetun lain 7 §, muutetaan saman lain 4 §, sellaisena kuin se on
6185:     5 päivänä tammikuuta 1962 annetussa laissa (11/62), 5 §:n 5 kohta ja 6 §, sellaisina
6186:     kuin ne ovat 5 päivänä tammikuuta 1962 annetussa laissa (8/62) sekä lisätään 5 §: ään
6187:     uusi 2 momentti seuraavasti:
6188:                       4 §.                       aiheutuvista menoista samoin kuin toimisto-,
6189:     Valtionapua myöntää opetusministeriö:        ilmoitus- ja painatuskustannuksista;
6190:                                                     h) puhdistusaineiden ja -välineiden hank-
6191:   2) koulun vahvistettuun lukusuunnitel-         kimisesta sekä muista siivouksesta ja puh-
6192: maan merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaa-       taanapidosta aiheutunaista menoista; sekä
6193: ehtoisten aineiden opetusta sekä linjajaon          i) raaka- ja tarveaineiden hankkimisesta
6194: ylläpitämistä samoinkuin oppilaiden ryhmit-      aiheutunaista menoista, jotka eivät muutoin
6195: tämisestä aiheutuvia lisäkustannuksia varten     tule korvatuiksi.
6196: opetusministeriön harkinnan mukaan.
6197:                                                     Jos oppilaitoksen toiminta-alue on syrjä-
6198:                      5 §.                        seutua tai vähävaraista taikka oppilaitoksen
6199:    Koululle, joka nauttii 4 §: n 1 kohdassa      taloudellinen asema on erityisen heikko, voi
6200: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön-    valtioneuvosto vuodeksi kerrallaan myöntää
6201: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-      sille 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista
6202: teita noudattaen lisäavustusta:                  menoista lisäavustusta enintään 10 sadalta.
6203: 
6204:   5) 50-75 sadalta seuraavista todellisista                             6 §.
6205: ja hyväksytyistä menoista:                          Niistä asetuksella säädettyjen perusteiden
6206:    a) oppilaitoksen toiminnan kannalta vält-     mukaan myönnetyistä eläkkeistä, joita koulu
6207: tämättömien toimihenkilöiden ja palvelus-        maksaa 5 § :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoi-
6208: kunnan palkkauksesta;                            tetuille rehtoreille ja opettajille, saman pykä-
6209:   b) tapaturmavakuutus-, työttömyysvakuu-        län 5 a kohdassa tarkoitetuille toimihenki-
6210: tus- ja palovakuutusmaksuista;                   iöille ja palveluskunnalle sekä opettajille,
6211:    c) omien rakennusten ja huoneistojen          jotka ovat suorittaneet 29 päivänä touko-
6212: vuokra-arvosta määrättynä valtioneuvoston        kuuta 1922 lakkautettavaksi määrätyn suo-
6213: vahvistamien perusteiden mukaan;                 men- tai ruotsinkielisen Helsingin jatko-opis-
6214:   d) oppilaitosta varten vuokratuista raken-     ton päästötutkinnon, kouluhallitus myöntää
6215: nuksista ja huoneistoista maksetuista vuok-      koululle valtionapua 75 sadalta. Avustusta
6216: rista;                                           ei kuitenkaan suoriteta siltä eläkkeen osalta,
6217:    e) lämmitys-, valaistus-, vedenhankinta- ja   mikä ylittää vastaavaan palkkausluokkaan
6218: käyttövoimakustannuksista;                       kuuluvasta valtion virasta tai toimesta kul-
6219:    f) oppilaitoksen toiminnan kannalta tar-      loinkin maksettavan eläkkeen määrän.
6220: koituksenmukaisten ja välttämättömien ko-
6221: neiden, työvälineiden ja kaluston hankinta-,        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
6222: kunnossapito- ja korjauskustannuksista;          kuuta 19      ja sovelletaan sitä     päivästä
6223:    g) opetusvälineiden sekä oppilas- ja opet-           kuuta 19 , josta lukien myös aikai-
6224: tajakirjaston hankkimisesta, kunnossapidosta     semmin myönnetyt valtionavut maksetaan
6225: ja hoidosta sekä oppilaiden terveydenhoidosta    tässä laissa säädettyjen perusteiden mukaan.
6226: 
6227:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1962.
6228: B.
6229:                      1961 Vp. - S. V. M. - Lak.al.miet. N: o 29 (1960 Vp.
6230:                              - Aloitteet 1959 Vp. ja 1960 Vp.).
6231: 
6232: 
6233: 
6234: 
6235:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 eräiden
6236:                                  lakialoitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kansakoululain
6237:                                  muuttamista.
6238: 
6239:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä         tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin poik-
6240: mainitut lakialoitteet: ed. Kaasalaisen ym.         keuksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6241: n: o 53 (1959 vp.), ed. Halisen ym. n: o 54
6242: (1959 vp.), ed. Frimanin ym. n:o 55 (1959                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6243: vp.) ja ed. J. E. Partasen ym. n:o 56 (1959                lakialoitteisiin n:ot 56 (1959 vp.) ja
6244: vp.) sekä ed. Koivusen ym. n:o 80 (1960                    80 {1960 vp.) pohjautuvan lakiehdo-
6245: vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan sivis-                  tuksen näin kuuluvana:
6246: tysvaliokunnan mietinnössä n:o 9 (1960 vp.)
6247: 
6248:                                               Laki
6249:                                  kansakoululain muuttamisesta.
6250:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
6251: kansakoululain (247/57) 79 § ja 81 §: n 1 momentti näin kuuluviksi:
6252:                      79 §.                          vista todellisista menoistaan, joiksi luetaan
6253:    Siitä rahapalkkauksesta, jonka maalais-          opettajien laissa määrätyt palkat, kustannuk-
6254: kunta ja kauppala ovat lain mukaan velvol-          set omien kansakouluhuoneistojen kunnossa-
6255: liset suorittamaan opettajille, tuntiopettajille,   pitämisestä, kaluston, opetusvälineiden ja
6256: työnohjaajille ja asuntolanhoitajille sekä hei-     koulukirjastojen hankkimisesta ja kunnossa-
6257: dän sijaisilleen, samoin kuin siitä lakkautus-      pidosta, oppilaille ilmaiseksi annetuista oppi-
6258: palkasta, jonka nämä kunnat ovat lain mu-           kirjoista ja muista koulutarvikkeista ja työ-
6259: kaan velvolliset maksamaan lakkautetun vi-          aineista, oppilaiden kouluateriasta ja muusta
6260: ran haltijalle, korvaa valtio 90 %. Samoin          avustuksesta sekä tämän lain määräämästä
6261: valtio korvaa näille kunnille 90 % niistä           lääkärinhoidosta.
6262: lapsilisämaksuista, jotka kunnat ovat suo-
6263: rittaneet edellä sanottujen viranhaltijain
6264: laissa säädetyn rahapalkan perusteella.
6265:                      81 §.                            Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
6266:    Kaupunki saa vuotuista valtionapua 33 %          kuuta 1961 lukien.
6267: kansakoululaitoksensa ylläpitämisestä johtu-
6268: 
6269:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan                  lakialoitteisiin n:ot 53 (1959 vp.), 54
6270: ehdottaa,                                                 (1959 vp.) ja 55 (1959 vp.) sisälty-
6271:                                                           vät lakiehdotukset.
6272:            että   Eduskunta   päättäisi   hylätä
6273: 
6274:      Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1961.
6275: 
6276: 
6277: 
6278: 
6279: E 135/61
6280: 1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 29 (1960 Vp.- Aloitteet 1959 Vp. ja 1960 Vp.).
6281: 
6282: 
6283: 
6284: 
6285:                                       S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 a el'al-
6286:                                   den lakialoitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kansakoulu-
6287:                                   lain muuttamista.
6288: 
6289:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta           ehdotukseen iaJdaloitteisiin n:ot 53-55 (1959
6290: hyväksynyt :la'k:ia;loitteisiin n:dt 56 (1959 vp.)   vp.) sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
6291: ja 80 (1960 vp.) pohjautuvan lakiehdotuksen            Kun asia tämän johdosta on uudestaan ol-
6292: muutoin suuren valiokunnan ehdotuksen mu-            lut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
6293: kaisesti, paitsi että soveltamissäännös hyväk-       suuri valiokunta päättänyt
6294: sytään näin kuuluvana: ,Tätä lakia sovelle-
6295: taan 1 päivästä heinäkuuta 1961 lukien."                      yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
6296: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan                     päätöksiin.
6297:      Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1961.
6298: 
6299: 
6300: 
6301: 
6302: E 247/61
6303:     1961 Vp. -   Edusk. lakiehd.- Lak.aJ.miet. N:o 29 (1960 Vp.- Aloitteet 1959 Vp.
6304:                                      ja 1960 Vp.).
6305: 
6306: 
6307: 
6308: 
6309:                                      E d u s kunnan eräiden lakialoitteiden johdosta h y-
6310:                                  v ä k s y m ä 1 a k i kansakoululain muuttamisesta.
6311: 
6312:   Eduskunnassa on vuosien 1959 ja 1960              antanut mietintönsä N :o 9. Nyt koolla oleva
6313: v-altiopäivillä tehty lakialoitteita kansakoulu-    Eduskunta, jolle Suuri valiokunta on asiasta
6314: lain muuttamisesta, ja Sivistysvaliokunta           antanut mietintönsä N :ot 8 ja 8 a, on hyväk-
6315: m viimeksi mainituilla valtiopäivillä asiasta       synyt seuraavan lain:
6316: 
6317: 
6318:                                              Laki
6319:                                  kansakoululain muuttamisesta.
6320:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
6321: kansakoululain (247/57) 79 § ja 81 § :n 1 momentti näin kuuluviksi:
6322:                      79 §.
6323:    Siitä rahapalkkauksesta, jonka maalais-          vista todellisista menoistaan, joiksi luetaan
6324: lrunta ja kauppala ovat lain mukaan velvol-         opettajien laissa määrätyt palkat, kustannuk-
6325: .iset suorittamaan opettajille, tuntiopettajille,   set omien kansakouluhuoneistojen kunnossa-
6326: ~yönohjaajille ja asuntolanhoitajille sekä hei-     pitämisestä, kaluston, opetusvälineiden ja
6327: iän sijaisilleen, samoin kuin siitä lakkautus-      koulukirjastojen hankkimisesta ja kunnossa-
6328: palkasta, jonka nämä kunnat ovat lain mu-           pidosta, oppilaille ilmaiseksi annetuista oppi-
6329: !raan velvolliset maksamaan lakkautetun vi-         kirjoista ja muista koulutarvikkeista ja työ-
6330: ran haltijalle, korvaa valtio 90 %. Samoin          aineista, oppilaiden kouluateriasta ja muusta
6331: v-altio korvaa näille kunnille 90% niistä           avustuksesta sekä tämän lain määräämästä
6332: .apsilisämaksuista, jotka kunnat ovat suo-          lääkärinhoidosta.
6333: ittaneet edellä sanottujen viranhaltijain
6334:  aissa säädetyn rahapalkan perusteella.
6335: 
6336:                     81 §.
6337:   Kaupunki saa vuotuista valtionapua 33 %             Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä heinä-
6338: {ansakoululaitoksensa ylläpitämisestä johtu-        kuuta 1961 lukien.
6339: 
6340:        Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1961.
6341: 
6342: 
6343: 
6344: 
6345: ~   277/-61
6346:                                 j
6347:                             j
6348:                             j
6349:                         j
6350:                         j
6351:                     j
6352:                     j
6353:                 j
6354:                 j
6355:             j
6356:             j
6357:         j
6358:         j
6359:     j
6360:     j
6361: j
6362: j
6363:           1961 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 30 (1960 Vp. -Aloite 1959 Vp.).
6364: 
6365: 
6366: 
6367: 
6368:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o ,1 laki-
6369:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset laeiksi kunnallis-
6370:                               hallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
6371:                               nosta annettujen asetusten muuttamisesta.
6372: 
6373:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. R.              että Eduskunta päättäisi hylätä
6374: Virtasen ym. edellä mainitun lakialoitteen            Uiklialoitteeseen n:o 33 {1959 vp.) si-
6375: n:o 38 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannat-            sältyvät lakiehdotukset.
6376: tamaan laki- ja talousvaliokunnan mietin-
6377: nöSSä n:o 33 (1960 vp.) tehtyä hylkäysehdo-
6378: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6379:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1961.
6380: 
6381: 
6382: 
6383: 
6384: E 58/61
6385:     1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Lak.al.miet. N:o 30 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
6386: 
6387: 
6388: 
6389: 
6390:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s kunnallisverolainsäädän-
6391:                                 nön muuttamisesta siten, että maa- ja metsätalouden harjoit-
6392:                                 tajien oman työn arvoa määrättäessä verovelvollisen maksu-
6393:                                 kykyyn suoranaisesti vaikuttavien seikkojen ohella otetaan
6394:                                 huomioon tilojen koosta tai viljelyksen laadusta johtuvat
6395:                                 mahdollisuudet työvoiman tehokkaaseen käyttöön sekä tut-
6396:                                 kimuksen toimittamisesta omaisuusverotuksen ja progressii-
6397:                                 visen tuloverotuksen käytäntöön ottamisesta kunnallisvero-
6398:                                 tuksessa.
6399: 
6400:    Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-         kohtuuttomuuksia. Tästä syystä olisi välttä-
6401: villä tehty lakialoite kunnallishallituksesta     mätöntä, että isännänpalkka olisi määrättävä
6402: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishalli-     arvioitavaksi niin, että siinä tulisivat otetuksi
6403: tuksesta annettujen asetusten muuttamisesta       huomioon toisaalta ainakin maatalouteen si-
6404: sekä vuoden 1958 valtiopäivillä toivomus-         joitettujen pääomien ja maatalouden harjoit-
6405: aloite kunnallisverolainsäädännön uudistami-      tamisesta saadun bruttotuoton arvo ja toi-
6406: sesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on vuoden     saalta sanottuihin kiinteistöihin kuuluvan
6407: 1960 valtiopäivillä asiasta antanut mietin-       viljellyn maan ala oikeudenmukaisella tavalla
6408: tönsä N:o 33. Nyt koolla oleva Eduskunta,         porrastetun hehtaarilukuperusteen mukaan.
6409: jolle Suuri valiokunta on asiasta antanut            Edellä esitetyn perusteella Eduskunta,
6410: mietintönsä N: o 1, on ottanut asian lopulli-     hyläten lakialoitteessa olevan lakiehdotuksen,
6411: sesti käsiteltäväkseen.                           on mainittujen aloitteiden johdosta päättä-
6412:    Ne perusteet, joiden mukaan kunnallisvero      nyt lausua toivomuksen,
6413: nyky~in joudutaan suorittamaan, ovat oleel-
6414: lisissa kohdin vanhentuneet ja epäoikeuden-                 että Hallitus ryhtyisi kiireellisMti
6415: mukaiset. Kun veroa on suoritettava vain                 toimenpiteisiin voimassa olevan kun-
6416: tulon eikä myös omaisuuden perusteella ja                nallisverolainsäädännön muuttamiseksi
6417: kun kunnallisvero ei ole sillä tavalla tulojen           siten, että maa- ja metsätalouden
6418: suuruuden mukaan progressiivisesti nouseva               harjoittajien oman työn arvoa mää-
6419: kuin nykyiset sosiaaliset verotusperiaatteet             rättäessä verovelvollisen maksukykyyn
6420: edellyttäisivät, nämä puutteet johtavat sii-             suoranaisesti vaikuttavien seikkojen
6421: hen, että vähävaraisten ja pienituloisten pal-           oheUa otettaisiin huomioon tilojen
6422: kansaaja- ja pienviljelijäpiirien kunnallis-             koosta tai viljCilyksen laadusta johtu-
6423: verorasitus on suhteettoman ankara. Kun                  vat mahdollisuudet työvoiman tehok-
6424:  maatalouskiinteistöjen verotus Suomessa on              kaaseen käyttöön ja että Hallitus
6425: yhä pääasiassa keskimääräisen tulon mukaista             kiireellisesti suorituttaisi tutkimuksen
6426: verotusta, maatalouden harjoittajat ja met-              siitä, voitaisiinko kunnallisvero rnä)j,..
6427: sänomistajat esiintyvät näin jatkuvasti täysin           rätä myös omaisuuden perusteella sekä
6428: erioikeutetussa asemassa olevana verovelvollis-          mitä mahdollisuuksia on olemassa siir-
6429: ten luokkana. Lisäksi pinta-alaverotusjärjes-            tymiseen kunnalUsessa tuloverotuk-
6430:  telmään liittyy käytännössä monia muitakin              sessa progressiiviselle linjalk
6431:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1961.
6432: 
6433: 
6434: 
6435: 
6436: E 223;161
6437: II
6438: A.
6439:                     1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 1 (Aloite 1960 Vp.).
6440: 
6441: 
6442: 
6443: 
6444:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1
6445:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
6446:                                  1960 tulo- ja menoarvioon metsänparannusvaroihin.
6447: 
6448:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        metsänparannusavustusvaroja ja 150 miljoo-
6449: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ko-   naa markkaa metsänparannuslainavaroja.
6450: solan ym. toivomusaloitteen n :o 239, jossa        Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
6451: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-       käsitellä edellä mainittua aloitetta ennen
6452: vomus, että hallitus antaisi eduskunnalle esi-   vuoden 1960 päättymistä, valiokunta kun-
6453: tyksen 300 miljoonan markan määrärahan           nioittaen ehdottaa,
6454: ottamisesta lisäyksenä vuoden 1960 tulo- ja
6455: menoarvioon metsänparannusvaroihin, josta                että Eduskunta katsoisi puheena
6456: määrärahasta 150 miljoonaa markkaa olisi               olevan aloitteen rauenneeksi.
6457:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1961.
6458: 
6459: 
6460: 
6461: 
6462:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     minen, V. Nieminen, Pentti, Pesonen, Pohjo-
6463: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       nen, Salminen ja Tikkaoja sekä varajäsen
6464: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kors-      Rapio.
6465: bäck, Lindeman, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
6466: 
6467: 
6468: 
6469: 
6470: E 41/61
6471:                      1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 2 (Aloite 1960 Vp.).
6472: 
6473: 
6474: 
6475: 
6476:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 1
6477:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantiesillan ra,-
6478:                                kentamista Orivirtaan.
6479: 
6480:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          Tienparannussuunnitelma on tielain mukai-
6481: kuun 23 päivältä 1960 lähett'änyt kulkulai•-      sesti lausunnolla lääninhallituksessa. Tie- ja
6482: tosvaliokunnan valmistavasta käsiteltäväksi       vesirakennushallituksen arvion mukaan tien-
6483: ed. V. A. Virtasen ym. yllä mainitun toivo-       parannustyöhön voitaisiin ryhtyä aikaisin-
6484: musaloitteen n:o 440 (19f30 vp.).                 taan syksyllä 1961 ja sillan rakentamiseen
6485:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vuonna 1962. Kuluvan vuoden tulo- ja me-
6486: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli-    noarvioon merkityn 10 milj. markan suurui-
6487: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja siltaosas-     sen ehdollisen määrärahan po. sillan penger-
6488: ton johtajaa Veikko Hotista.                      rystöiden aloittamista varten on Tasavallan
6489:    Tie- ja vesirakennushallitus on suorittanut    Presidentti päättänyt jättää vahvistamatta.
6490: tutkimuksen ja laatinut alustavan suunnitel-      Valiokunnan mielestä vireillä olevat toimen-
6491: man Savonlinnan-Joensuun välisellä maan-          piteet viittaavat kuitenkin siihen, että silta-
6492: tieosuudella olevan Orivirran teräslossin kor-    hanke toteutunee lähitulevaisuudessa.
6493: vaamiseksi maantiesillalla sekä pyytänyt            Edellä esitetyn perusteella valiokunta
6494: sillan rakentamiselle vesioikeuslain mukaista     kunnioittaen ehdottaa,
6495: lupapäätöstä. Kun paikalle on rakennettava
6496:  kolme eri siltaa, on rakennuskustannukset                 että toivomusaloite n:o 440 (1960
6497:  alustavasti arvioitu n. 350 milj. markaksi.             vp.) hylätään.
6498:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1961.
6499: 
6500: 
6501: 
6502: 
6503:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, Pe-
6504: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       sonen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
6505: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-        varajäsen Kulovaara.
6506: 
6507: 
6508: 
6509: 
6510:  E 61/61
6511:            1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 2 (Aloite 1960 Vp.).
6512: 
6513: 
6514: 
6515: 
6516:                                    E d u s k u n n a n t o i v p m u s maantiesillan rakentami-
6517:                                 sesta Orivirtaa.n.             \
6518: 
6519:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-                  että Hallitus ryhtyisi viipymättä
6520: villä tehty toivomusaloite maantiesillan ra-            toimenpiteisiin maantiesillan rakenta-
6521: kentamisesta Orivirtaan, ja nyt koolla oleva            miseksi Orivit·taan.
6522: Eduskunta, jolle Kulkulaitosvaliokunta on
6523: asiasta antanut mietintönsä N: o 1, on päät-
6524: tänyt lausua toivomuksen,
6525:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1961.
6526: 
6527: 
6528: 
6529: 
6530: E 169/61
6531:                      1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 3 (Aloite 1960 Vp.).
6532: 
6533: 
6534: 
6535: 
6536:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 2,
6537:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Leppävirran silL
6538:                                lan ja siihen liittyvän maantien rakennustöiden aloittamista.
6539: 
6540:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Alustavan suunnitelman mukaan kustan-
6541: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-    nukset nousevat n. 300 milj. markkaan. Sil-
6542: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pek-     lan rakentamiseen on saatu vesioikeuslain
6543: karisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen      mukainen lupapäätös ja tie- ja vesiraken-
6544: n:o 444 (1960 vp.).                              nushallituksessa laaditaan parhaillaan silta-
6545:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   suunnitelmia. HaHitus ei sisällyttänyt vielä
6546: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli-   kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioehdotuk-
6547: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja siltaosas-    seensa tie- ja vesirakennushallituksen ehdot-
6548: ton johtajaa Veikko Rotista.                     tamaa määrärahaa töiden aloittamista varten.
6549:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-    Valiokunnan käsityksen mukaan, siltahanke
6550: riö on kesäkuun 30 päivänä 1960 vahvistanut      toteutunee lähiaikoina.
6551: Leppåvirran-Tahvolanmäen maantien pa-              Edellä esitetyn perusteella valiokun,ta
6552: rannussuunnitelman tieosalla Leppävirta-         kunnioittaen ehdottaa,
6553: Savipudas. Tämä tienparannus tarkoittaa
6554: myös sitä,, että aloitteessa mainittu Soisalon           että toivomusaloite n:o 444 (1960
6555: saaren mantereeseen yhdistävä silta uusitaan.          vp.) hylätään.
6556:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1961.
6557: 
6558: 
6559: 
6560: 
6561:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, Pe-
6562: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      sonen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
6563: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-       varajäsen Kulovaara.
6564: 
6565: 
6566: 
6567: 
6568: E 62/61
6569:                         1
6570: 
6571: 
6572: 
6573:                     1
6574:                     1
6575: 
6576: 
6577: 
6578:                 1
6579:                 1
6580: 
6581: 
6582: 
6583: 
6584:             1
6585:             1
6586: 
6587: 
6588: 
6589:         1
6590:         1
6591: 
6592: 
6593: 
6594:     1
6595:     1
6596: 
6597: 
6598: 
6599: 1
6600: 1
6601:                      1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 4 (Aloite 1960 Vp.).
6602: 
6603: 
6604: 
6605: 
6606:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8
6607:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Romppaisensal-
6608:                                 men sillan rakentamista Taivalkosken kunnassa.
6609: 
6610:    Eduskunt~ on pöytäkirjanottein helmikuun       tarkoitus rakentaa maantiesilta. Siltapaikalla
6611: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvaHo-      on ensin suoritettava vesioikeuslain mukai-
6612: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ryh-      nen katselmus. Alustavaa siltasuunnitelmaa ei
6613: d'än yllä mainitun toivomusaloitteen n: o 452     myöskään vielä ole laadittu. Tie- ja vesira-
6614:  (1960 vp.).                                      kennushallitus arvioikin valmistavien toimen-
6615:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   piteiden vaa.tivfrn aikaa niin paljon, että
6616: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli-    varsinaiseen sillanrakennustyöhön voitaisiin
6617: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja siltaosas-     ryhtyä aikaisintaan vuonna 1962. Tässä vai-
6618: ton johtajaa Veikko Rotista.                      heessa valiokunta ei katso voivansa puoltaa
6619:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden mim.iste-    aloitetta.
6620: riö on marraskuun 10 päivänä 1960 vahvis-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta
6621: tanut Taivalkosken-Tyräjärven maantien            kunnioittaen ehdottaa,
6622: parannussuunnitelman. Tämän suunnitelman
6623: mukaan tiellä olevaan Romppaisensalmeen,                  että toivomusaloite n:o 452 (1960
6624: jossa lossiväli on 90 m ja liikennettä välit-           vp.) hylätään.
6625: tää 12 tonnin kantoinen puinen lossi, on
6626:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1961.
6627: 
6628: 
6629: 
6630: 
6631:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, Pe-
6632: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       sonen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
6633: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-        varajäsen Kulovaara.
6634: 
6635: 
6636: 
6637: 
6638: E 63/61.
6639:                     1961 Vp. -    Toiv.a.l.miet. N:o 5 (Aloitteet 1960 Vp.).
6640: 
6641: 
6642: 
6643: 
6644:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 4
6645:                                  kahden toivomusaloitteen johdosta., jotka tal'Jkoittava.t sillan
6646:                                  rakentamista Ristijärven kunnassa olevaan Koirasa.lmeen.
6647: 
6648:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        ritettavaksi myös siltapaikkatutkimuksen,
6649: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-      mitä koskevat maastotyöt on jo suurimmalta
6650: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. J. E.      osaltaan tehty. Kun vesistössä on tarkoitus
6651: Partasen ym. toivomusaloitteen n: o 448            siirtyä nippu-uittoon, jolloin sillan vapaa-
6652: (1960 vp.) ja ed. Tauriaisen ym. toivomus-         aukot voitaisiin saada pienemmiksi, tie- ja
6653: aloitteen n: o 449 ( 1960 vp.) sillan rakenta-     vesirakennushallitus katsoo kuitenkin tarkoi-
6654: misesta Ristijärven kunnassa olevaan Koira-        tuksenmukaiseksi, että sillan rakentamisessa
6655: salmeen.                                           odotetaan muutama vuosi. Valiokunta, joka
6656:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   puolestaan pitää tie- ja vesirakennushalli-
6657: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      tuksen omaksumaa kantaa oikeana, edellyttää
6658: tuksen pääjohtajaa A. Kuusi,stoa.                  kuitenkin, että ratkaisua mahdollisessa nippu-
6659:    Koirasalmessa nykyisin liikennettä välittä-     uittoon siirtymisessä kaikin tavoin joudute-
6660: vän teräslossin kantavuus on 12 tonnia,            taan, ettei maantiesillan rakentamista tar-
6661: mutta suurin sallittu ajoneuvon paino saa          peettomasti viivytettäisi.
6662: olla vain 9 tonnia. Tämän vuoksi tie- ja ve-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6663: sirakennushallitus tulee siirtämään paikalle       nioittaen ehdottaa,
6664: 20 tonnin kantoisen lossin, jolloin lossille
6665: voi ajaa 12 tonnin kuorma-auto. Tie- ja vesi-             --että toivomusaloitteet n:ot 448 ja
6666: rakennushallitus on määrännyt paikalla SUO-              449 (1960 vp.) hylätään.
6667: 
6668:      Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1961.
6669: 
6670: 
6671: 
6672: 
6673:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. Manni-
6674: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        nen, Pesonen ja Salin sekä varajäsen Lei-
6675: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         nonen.
6676: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
6677: 
6678: 
6679: 
6680: 
6681: E 73/61
6682:                     1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 6 (Aloite 1960 Vp.).
6683: 
6684: 
6685: 
6686: 
6687:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 4
6688:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa peruskuivatus-
6689:                                  töihin myönnettävän valtion avustuksen korottamista.
6690: 
6691:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        vyöhykkkeellä 20-50 ja IV vyöhykkeellä 35
6692: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Lie-   -65 prosenttia. Sellaisille työn osakkaille,
6693: deksen ym. toivomusaloitteen n:o 285 (1960        joiden maksukyky on heikko, voidaan sitä-
6694: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet-       paitsi vyöhykkeestä riippuen suorittaa 10-
6695: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-     15 prosentilla korotettu palkkio. Niissä kuiva-
6696: reellisesti toimenpiteisiin peruskuivatustöihin   tushankkeissa, joiden osakkaille voidaan sa-
6697: myönnetyn valtion avustuksen korottamiseksi       nottua korotettua palkkiota suorittaa, voi siis
6698: 10-20 prosentilla niiden kuivatushankkeiden       vähävaraisille viljelijöille myönnettävän palk-
6699: osalta, joihin osallistuu vähävaraisia pien-      kion määrä vyöhykkeestä riippuen nousta
6700: viljelijöitä. Kuultuaan asiantuntijana yli-       45-80 prosenttiin edellä mainituista kustan-
6701: insinööri Eino Raustetta maataloushallituk-       nuksista. Näin ollen ja kun valtion osanottoa
6702: sesta valiokunta esittää seuraavaa.               maanparannustöiden kustannuksiin koskevien
6703:    Valtion osanotosta maanparannustöiden          säännösten uudistaminen kokonaisuudessaan
6704: kustannuksiin 5 päivänä syyskuuta 1946 an-        on valtioneuvoston asettaman toimikunnan
6705: netun valtioneuvoston päätöksen (664/46)          ehdotuksen pohjalta hallituksen harkitta-
6706: mukaan maanparannustöihin voidaan myön-           vana, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6707: tää palkkiona maataloushallituksen hyväksy-
6708: mien kuivatustöiden kustannusarvion mukai-                 että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
6709: sista työ- ja tarveainekustannuksista I vyö-            täisiin.
6710: hykkeellä 0-30, II vyöhykkeellä 10-40, III
6711:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6712: 
6713: 
6714: 
6715: 
6716:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6717: neet osaa puheenjohtaja Kalliokosld, jäsenet      Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6718: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me-        monen.
6719: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6720: 
6721: 
6722: 
6723: 
6724: E 77/61
6725:                     1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 7 (Aloite 1960 Vp.).
6726: 
6727: 
6728: 
6729: 
6730:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5
6731:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pohjois-Sata-
6732:                                  kunnan peruskuivatustöiden suorittamista.
6733: 
6734:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       aloittaminen kuitenkin edellyttää voimassa
6735: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       olevan vesioikeuslain mukaan asianomaisten
6736: Pentin ym. toivomusaloitteen n:o 286 (1960       maanomistajien taholta tulevaa aloitetta ja
6737: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet-      myös muualla maassamme on tällä hetkellä vi-
6738: täväksi toivomus, että hallitus kiireellisesti   reillä lukuisia hankkeita, joiden loppuunsaat-
6739: ryhtyisi toimenpiteisiin Pohjois-Satwkunnassa    taminen on jatkuvasti viivästynyt määrä-
6740: peruskuivatussuunnitelmien teon ja kuivatus-     rahojen niukkuuden sekä töiden suunnitte-
6741: töiden kohdalla syntyneen ruuhkan selvittä-      luun ja valvontaan käytettävissä olevan am-
6742: miseksi. Kuultuaan asiantuntijana yli-insi-      mattihenkilöstön riittämättömyyden takia,
6743: nööri Eino Raustetta maataloushallituksesta      valiokunta ei ole voinut asettua puoltamaan
6744: valiokunta esittää seuraavaa.                    aloitteen hyväksymistä. Näin ollen valiokunta
6745:    Valiokunta yhtyy aloitteessa esiintuotuun     kunnioittaen ehdottaa,
6746: käsitykseen kuivatuskysymyksen tyydyttävän
6747: ratkaisemisen merkityksestä Pohjois-Satakun-              että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
6748: nan vaikeissa olosuhteissa toimivan maatalou-          täisiin.
6749: den kehittämiselle. Kun kuivatushankkeiden
6750:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6751: 
6752: 
6753: 
6754: 
6755:    Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen 1 Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6756: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6757: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me-       monen.
6758: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6759: 
6760: 
6761: 
6762: 
6763: E 78/61
6764:            1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 7 (Aloite 1960 Vp.).
6765: 
6766: 
6767: 
6768: 
6769:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s Pohjois-Satakunnan pe-
6770:                               ruskuivatustöiden suorittamisesta.
6771: 
6772:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-               että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi
6773: villä tehty toivomusaloite Pohjois-Satakun-          toimenpiteisiin valmiina olevien pe-
6774: nan peruskuivatustöiden suodttamisesta, ja           nlskuivatussuunnitelmien toteuttami-
6775: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Maatalous-         seksi Pohjois-Satakunnassa.
6776: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
6777: N: o 5, on päättänyt lausua toivomuksen,
6778:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1961.
6779: 
6780: 
6781: 
6782: 
6783: E 157/61
6784:                     1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 8 (Aloite 1960 Vp.).
6785: 
6786: 
6787: 
6788: 
6789:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 6
6790:                                  toivomusaloitteen johdost~ joka tarkoittaa Jurvanjärven
6791:                                  kuivatushankkeen aloittamista.
6792: 
6793:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       tuotu, oli puheena oleva hanke viime vuoden
6794: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       aikana edistynyt jo niin pitkälle, että asia
6795: Marttilan ym. toivomusaloitteen n: o 287         oli vesistötoimikunnan tutkittavana. Kun
6796:  (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan       lupakäsittely saatettiin päätökseen vasta ku-
6797: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kii-     luneen vuoden loppupuolella, ei töiden aloit-
6798: rehtisi Jurvanjärven kuivatushanketta, jotta     tamiseen sanotun vuoden aikana ollut edelly-
6799: työt voitaisiin aloittaa vuoden 1960 aikana.     tyksiä. Valiokunta näin ollen kunnioittaen
6800: Kuultuaan asiantuntijoina yli-insinööri Eino     ehdottaa,
6801: Raustetta ja toimistopäällikkö Simo Muotialaa
6802: maataloushallituksesta valiokunta esittää seu-           että käsiteltävänä oleva toivomus-
6803: raavaa.                                                aloite hylättäisiin.
6804:    Niin kuin aloitteen perusteluissa on esiin-
6805:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6806: 
6807: 
6808: 
6809:    Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6810: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6811: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me-       monen.
6812: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6813: 
6814: 
6815: 
6816: 
6817: E 79/61
6818:                     1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 9 (Aloite 1960 Vp.).
6819: 
6820: 
6821: 
6822: 
6823:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 7
6824:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Maaninkajärven
6825:                                  laskuhankkeen toteuttamista.
6826: 
6827:    Eduskunta on 'lähettänyt maatalousvalio-      suoritetuksi. Lain mukaiset edellytykset
6828: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       hankkeen aloittamiseen ovat niin ollen ole-
6829: Salmisen toivomusaloitteen n:o 288 (1960         massa. Kun kuitenkin asianomaisen maan-
6830: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet-      viljelysinsinööripiirin alueella on myös muita
6831: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi toi-    vastaavanlaisia hankkeita odottamassa toteut-
6832: menpiteisiin Maaninkajärven laskun toteut-       tamisvuoroaan, ei valiokunta, jonka mielestä
6833: tamiseksi ensi tilassa. Kuultuaan asiantunti-    näiden hankkeiden keskinäisen kiireellisyys-
6834: jana yli-insinööri Eino Raustetta maatalous-     järjestyksen ratkaiseminen olisi jätettävä
6835: hallituksesta valiokunta esittää seuraavaa.      asianomaisten ammattiviranomaisten harkit-
6836:   Maaninkajärven ja Ylä-Ruokojärven ve-          tavaksi, ole katsonut voivansa puoltaa aloit-
6837: denpinnan laskemista koskeva vesistöjärjes-      teen hyväksymistä ja tämän vuoksi kunnioit-
6838: telyhanke, jonka toteuttamista aloitteessa       taen ehdottaa,
6839: tarkoitetaan, on edellyttänyt vesioikeuslain
6840: mukaista lupakäsittelyä. Tämä käsittely on               että käsiteltävänä oleva toivomus-
6841: nyttemmin korkeimman hallinto-oikeuden an-             aloite hylättäisiin.
6842: nettua asiasta päätöksensä saatu loppuun
6843:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6844: 
6845: 
6846: 
6847: 
6848:    Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6849: neet osaa puheenjohtaja :Kalliokoski, jäsenet    Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6850: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me-       monen.
6851: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6852: 
6853: 
6854: 
6855: 
6856: E 80/61
6857:                     1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 10 (Aloite 1960 Vp.).
6858: 
6859: 
6860: 
6861: 
6862:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 8
6863:                                toivomusaloi~teen   johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen
6864:                                toimittamista Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan metsä-, vil-
6865:                                jelys- ja viljelykseen kelpaavien soistuneiden maiden kui-
6866:                                vattamiseksi.
6867: 
6868:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       on asettanut komitean selvittämään puheena
6869: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       olevan alueen kuivatuskysymyksiä, ja tämä
6870: Linnan ym. edeLlä mainitun toivomusaloit-        komitea valiokunnan saaman tiedon mukaan
6871: teen n:o 289 (1960 vp.). Kuultuaan asian-        tulee lähiaikoina jättämään valtioneuvostolle
6872: tuntijoina yli-insinööri Eino Raustetta maa-     laajoihin ja perusteellisiin tutkimuksiin pe-
6873: taloushallituksesta, professori Olavi Huikaria   rustuvan ehdotuksensa, ei valiokunnan mie-
6874: Helsingin Yliopistosta ja toimitusjohtaja        lestä enää ole aihetta sellaisen toivomuksen
6875: Olavi Jaakkolaa Pellonraivaus Osakeyhtiöstä      esittämiseen, jota aloitteessa tarkoitetaan.
6876: valiokunta esittää seuraavaa.                      Edellä lausutun perusteella valiokunta
6877:    Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa      kunnioittaen ehdottaa,
6878: esiintuotuun käsitykseen maa- ja metsätalou-
6879: den harjoittamisen edeUytysten parantamisen               että käsiteltävänä oleva aloite hy-
6880: tärkeydestä KeSki- ja Pohjois-Pohjanmaalla.            lättäisiin.
6881: Kun valtioneuvosto kuitenkin vuonna 1959
6882:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6883: 
6884: 
6885: 
6886: 
6887:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6888: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6889: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me-       monen.
6890: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6891: 
6892: 
6893: 
6894: 
6895: E 81/61
6896:                     1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 11 (Aloite 1960 Vp.).
6897: 
6898: 
6899: 
6900: 
6901:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 9
6902:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pielaveden ja
6903:                                  Tervon kunnissa sijaitsevan Pitkäjoen perkaamista.
6904: 
6905:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        eivät hyväksyneet aikaisemmin valmistunutta
6906: kuntaan valmiste'levasti käsiteltäväksi ed.       perkaussuunnitelmaa, laatimaan uusi suunni-
6907: Pulkkisen ym. toivomusaloitteen n: o 290          telma. Tähän suunnitelmaan perustuvien töi-
6908: (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan         den aloittaminen edellyttää kuitenkin vesi-
6909: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi    oikeuslainsäädännön mukaista lupaa. Koska
6910: toimenpiteisiin Pielaveden ja Tervon kun-         valiokunnan saaman tiedon mukaan asia on
6911: nissa sijaitsevan Pitkäjoen perkauksen ja sii-    vielä vesistötoimikunnan käsiteltävänä, eikä
6912: hen liittyvän kuivatushankkeen toteuttami-        hankkeen toteuttamiseen ennen lupakäsitte-
6913: seksi. Kuultuaan asiantuntijana yli-insinööri     lyn päättymistä ole edellytyksiä, valiokunta
6914: Eino Raustetta maataloushallituksesta valio-      kunnioittaen ehdottaa,
6915: kunta esittää seuraavaa.
6916:    Aloitteessa tarkoitettua jo pitkän aikaa vi-            että käsiteltävänä oleva aloite hy-
6917: reillä ollutta perkaushanketta varten joudut-           lättäisiin.
6918: tiin, sen jälkeen kun hankkeen osakkaat
6919:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6920: 
6921: 
6922: 
6923: 
6924:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6925: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja r~eh
6926: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me-        monen.
6927: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6928: 
6929: 
6930: 
6931: 
6932: E 82/Gl
6933:                     1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 12 (Aloite 1960 Vp.).
6934: 
6935: 
6936: 
6937: 
6938:                                      M a a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10
6939:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Korpisen-, Ala-
6940:                                  sen- ym. järvien laskuhankkeen toteuttamista Iisalmen maa-
6941:                                  laiskunnassa.
6942: 
6943:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        valiokunnan saaman tiedon mukaan viivästy-
6944: kuntaan valmistelevasti 'käsiteltäväksi ed.       nyt, koska hanke järvenlaskun osalta vaatii
6945: Rytkösen ym. toivomusa'loitteen n: o 291          vesistötoimikunnan luvan ja suunnittelutyö
6946:  (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan        on sanotun piirin alueella aikaisempina vuo-
6947: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi    sina vallinneen työttömyyden takia ollut kes-
6948: kiireellisiin toimenpiteisiin Iisalmen maalais-   kitettävä sellaisiin hankkeisiin, joita on
6949: kunnassa olevien Korppisen-, Alasen- ym.          päästy välittömästi työttömyystöinä suoritta-
6950: järvien laskuhankkeen toteuttamiseksi. Kuul-      maan. Kun piirin alueella on vielä useita
6951: tuaan asiantuntijana yli-insinööri Eino Raus-     ennen sotia vireille pantuja hankkeita vuo-
6952: tetta maataloushallituksesta valiokunta esit-     roaan odottamassa, ei puheena olevan hank-
6953: tää seuraavaa.                                    keen toteuttamiseen tässä vaiheessa ole edel-
6954:    Aloitteessa tarkoitettu järvenlasku kuuluu     lytyksiä.
6955: osana mainitussa kunnassa olevien Hauki-,            Edellä lausutun perusteella valiokunta niin
6956: Korppisen- ja Pitkäjärven laskemista sekä         ollen kunnioittaen ehdottaa,
6957: Heinä-, Onki- ja Alasenjärvien kuivatusta
6958: koskevaan hankkeeseen, joka jo on asian-                    että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
6959: omaisen maanviljelysinsinööripiirin toimesta             täisiin.
6960: tutkittu. Töiden suunnittelu on kuitenkin
6961:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
6962: 
6963: 
6964: 
6965: 
6966:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
6967: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
6968: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me-        monen.
6969: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
6970: 
6971: 
6972: 
6973: 
6974: E 83/61
6975:                     1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 13 (Aloite 1960 Vp.).
6976: 
6977: 
6978: 
6979: 
6980:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 11
6981:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
6982:                                  Tenojoen rantojen sortumisen estämiseksi Utsjoen kunnan
6983:                                  alueella.
6984: 
6985:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       kää jouduttaneen sortumisvaaran takia siir-
6986: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       tämään toiseen paikkaan, jollei joen rannan
6987: Lahtelan ym. toivomusaloitteen n: o 292          syöpymistä saada ehkäistyksi. Mainitunlaista
6988: (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan        sortumisvaaraa alkaa kuitenkin, mikäli syö-
6989: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi   pyminen, jota on havaittu tapahtuneen jo
6990: kiireellisiin toimenpiteisiin Utsjoen kunnan     lähes 50 vuoden ajan, jatkuu entisellä no-
6991: alueella Tenojoen rantojen jokeen sortumi-       peudella, esiintyä vasta noin 20 vuoden ku-
6992: sen estämiseksi. Kuultuaan asiantuntijana        luttua. Tämän vuoksi ja kun paikallisten
6993: yli-insinööri E. Raustetta maataloushallituk-    asukkaiden taholta ei valiokunnan saaman
6994: sesta valiokunta esittää seuraavaa.              tiedon mukaan ole tehty asiassa aloitetta, jol-
6995:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan         laista toimenpiteisiin ryhtyminen valtion toi-
6996: veden pahimmin syövyttämällä kohdalla            mesta edellyttää, valiokunta kunnioittaen eh-
6997: Outakoskella tapahtuu syöpymistä 'lähes 400      dottaa,
6998: metrin matkalla. Tällä kohdalla noin 200
6999: metrin levyisellä heinän viljelyyn käytettä-             että käsiteltävänä oleva toivomus-
7000: vällä tasanteella on 4 taloa, jotka ennen pit-         aloite hylättäisiin.
7001:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1961.
7002: 
7003: 
7004: 
7005: 
7006:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
7007: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja Leh-
7008: Karvonen, Korsbäck, Lindeman, Mattila, Me-       monen.
7009: riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niira-
7010: 
7011: 
7012: 
7013: 
7014: E 84/61
7015:                    1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 14 (Aloite 1960 Vp.).
7016: 
7017: 
7018: 
7019: 
7020:                                     P u o 1u stu s asiainvalio kunnan             mietintö
7021:                                 N: o 1 toivomusaloitteen johdosta SjSevelvollisten päivärahan
7022:                                 korottamisesta.
7023: 
7024:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-        havainnut myös, että eduskunta on jo mer-
7025: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-      kinnyt valtion tulo- ja menoarvioon vuodelle
7026: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    1961 momentille 9 Pl. II: 4 lisäystä 263 milj.
7027: väksi ed. Vennamon toivomusaloitteen n: o        mk asevelvollisten ja kadettien päivärahan
7028: 330 (1960 vp.) asevelvollisten päivärahan ko-    korottamista varten.
7029: l'ottamisesta. Valiokunta on asian johdosta        Edellä olevasta johtuen valiokunta ei ole
7030: kuullut asiantuntijoina valtiovarainministe-     katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
7031: riön hallitusneuvosta E. Rekolaa ja puolus-      esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
7032: tusministeriön sosiaalitarkastaja A. Paasosta.
7033:    Valiokunta on todennut aloitteessa maini-             että toivomusaloite n:o 330 (1960
7034: tun epäkohdan olemassaolon, mutta samalla              vp.) hylättäisiin.
7035:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1961.
7036: 
7037: 
7038: 
7039: 
7040:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Murto, Niemelä, Pentti, Puhakka, Savela,
7041: neet osaa puheenjohtaja Mattila sekä jäsenet     V. K. Turunen ja R. Virtanen.
7042: Ahonen, Aira, Alanko, Aminoff, Eriksson,
7043: 
7044: 
7045: 
7046: 
7047: E 85/61
7048:                     1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1960 Vp.).
7049: 
7050: 
7051: 
7052: 
7053:                                      Kulkulaitos>valiokunnan mietintö N:o 5
7054:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä.
7055:                                  tie- ja vesirakennushallituksen ~J~urausohjellnan laa,jentami-
7056:                                  seksi.
7057: 
7058:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-            pitoa varten tulo- ja menoarviossa 20 Pl.
7059: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-         III: 4 A momentin kohdalla määräraha, jo-
7060: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi        ten ne tieosat, joilla on mahdollista liiken-
7061: ed. Lahtelan ym. yllä mainitun toivomusaloit-      nöidä ja joilla liikennetarvetta esiintyy, voi-
7062: teen n:o 366 (1960 vp.).                           daan aurata.
7063:                                                       Aloite tarkoittaa moottoriajoneuvoilla lii-
7064:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-
7065: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa ja     kennöitävien teiden lisäämistä talvella siten,
7066:                                                    että tie- ja vesirakennushallituksen toimesta
7067: toimistopäällikkö A. Lehtirantaa tie- ja vesi-
7068:                                                    ja valtion kustannuksella aurattaisiin myös
7069: rakennushallituksesta, yli-insinööri E. Ståhlea
7070:                                                    edellä mainitsemattomia yleistä liikennettä
7071: asutushallituksesta sekä hallitussihteeri V.
7072:                                                    palvelevia teitä. Tällöin tulisivat kysymyk-
7073: J. Vuorimiestä ja varatuomari E. Saurea
7074: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-         seen ne kunnan- ja kylätiet, joiden paikallis-
7075:                                                    teiksi ottaminen saattaa viipyä vielä useita
7076: riöstä.                                            vuosia, asutustoiminnan yhteydessä ja asu-
7077:    Voimassa olevan tielain mukaan yleisiä          tusvaroin rakennetut asutustiet, joista osa
7078: teitä ovat maantiet ja paikallistiet. Tie- ja      otettaneen paikallisteiksi, mutta osa jäänee
7079: vesirakennushallituksen toimesta pidetään          edelleen asutusteiksi, sekä yksityistielain pii-
7080: kaikki maantiet myös talvisin kunnossa moot-       riin kuuluvat, mm. syrjäisten seutujen metsä-
7081: toriajoneuvoliikennettä varten. Kunnan- ja         ajotiet. Lisäksi olisi tarkoitus saada saaris-
7082: kyläteistä on kuntien ja kylätiekuntien toi-       toon nykyistä enemmän yleisinä teinä pidet-
7083: mesta valtionavustuksen turvin pidetty talvi-      täviä talviteitä.
7084: sin tällaisessa kunnossa n. 90 %. Kun näitä           Kun teiden talviauraus on osa teiden kun-
7085: teitä on otettu paikallisteiksi, on ne poik-       nossapitoa, merkitsisi tie- ja vesirakennus-
7086: keuksetta määrätty pidettäviksi kunnossa           hallituksen aurausohjelman laajentaminen
7087: myös talvella tie- ja vesirakennushallituksen      osittaista poikkeamista niistä lakimääräyk-
7088: toimesta. Tällaisia teitä on nyt n. 2 000 km.      sistä, jotka koskevat kunnossapitoa yleensä.
7089: Tämän lisä:ksi tie- ja vesirakennushallitus on     Kunnan- ja kyläteiden auraaminen valtion
7090: aurannut saaristoon vieviä erityisiä talviteitä    toimesta ja kustannuksella merkitsisi avus-
7091: n. 250 km, joten tie- ja vesirakennushallituk-     tuslinjasta luopumista ja samalla kuntien
7092: sen aurausohjelma on käsittänyt tulo- ja me-       ja kylätiekuntien vapauttamista niille lain
7093: noarvion 12 PI. V: 1 momentin varoin aurat-        mukaan kuuluvasta kunnossapitovelvollisuu-
7094: tuja yleisiä teitä n. 39 600 km. Tämän ohessa      desta. Kun tie- ja vesirakennushallitus ei
7095: tie- ja vesirakennushallitus on tehtyjen sopi-     oikeastaan voisi olla aurausurakoitsija, pääs-
7096: musten perusteella ja asianomaisten kustan-        täisiin nykyisestä teiden auraussopimusten
7097:  nuksella aurannut n. 1100 km metsähalli-          teosta metsähallituksen, asutushallituksen,
7098: tuksen, asutushallituksen, puolustuslaitoksen      puolustuslaitoksen ja eräiden muiden tien-
7099:  ja eräiden muiden tientarvitsijoiden teitä,       tarvitsijoiden kanssa, jos nämäkin tiet voi-
7100:  joten talvinen aurausohjelma on käsittänyt        taisiin sisällyttää tie- ja vesirakennushalli-
7101:  n. 40 700 km erilaisia teitä. Mitä tulee aloit-   tuksen aurausohjelmaan. Aloitteen toteutta-
7102: taessa mainittuihin rakenteilla oleviin maan-      minen edellyttää näin ollen voimassa ole-
7103:  teihin, on myös niiden talviaikaista kunnossa-    vien säännösten muuttamista.
7104: E 109/61
7105: 2                    1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1960 Vp.).
7106: 
7107:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen    jotka yleistä liikennettä palvelevien teiden
7108: mukaan sen aurausohjelman laajentaminen           auraus aiheuttaa. Näin ollen hallituksen olisi
7109: edellyttää myös aurauskalnston huomattavaa        poistettava mahdolliset lainsäädännön aset-
7110: lisäämistä ja lisähenkilökuntaa. Jotta tämä       tamat esteet ja osoittamalla tie- ja vesiraken-
7111: olisi mahdollista, asianomaisilla menomomen-      nushallituksen käyttöön riittävät määrärahat
7112: teilla olisi osoitettava tarkoitukseen nykyistä   tehtävä aurausohjelman laajentaminen mah-
7113: suuremmat määrärahat.                             dolliseksi.
7114:    Valiokunnan mielestä kaikki yleistä lii-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7115: kennettä palvelevat tiet olisi pyrittävä pitä-    nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
7116: mään moottoriajoneuvoilla liikennöitävässä        toivomuksen,
7117: kunnossa nimenomaan talvella, jolloin kun-
7118: nossapito muodostuu suhteellisen halvaksi.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
7119: Sen vuoksi olisi tutkittava mahdollisuudet              toimenpiteisiin, jo~"ll,a tehdään mah-
7120: järjestää talviauraus nykyistä keskitetymmin            dolliseksi ottaa tie- ja vesiraken'"'us-
7121: ja tehokkaasti. Varsinkin syrjäseutujen ja              hallituksen aurausohjelmaan yleistä
7122: harvaan asuttujen kuntien osalta vapautumi-             liikennettä palvelevat aurauskelpoiset
7123: nen teiden talvikunnossapidon kustannuk-                valmiit ja rakente~"lla olevat tiet sekä
7124: sista olisi tärkeätä. Valtion olisi otettava            saaristojen ja syrjäseutujen asukkaille
7125: kannettavakseen kaikki ne kustannukset,                 tärkeät talvitiet.
7126:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1961.
7127: 
7128: 
7129: 
7130: 
7131:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
7132: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulo-
7133: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        vaara ja Leinonen.
7134: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lahtela,
7135:            1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1960 Vp.).
7136: 
7137: 
7138: 
7139: 
7140:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s tie- ja vesirakennushal-
7141:                                 lituksen aurausohjelman laajentamisesta.
7142: 
7143:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-          kallisteiksi, mutta osa jäänee edelleen asutus-
7144: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa       teiksi, sekä yksityistielain piiriin kuuluvat,
7145: toimenpiteitä tie- ja vesirakennushallituksen     mm. syrjäisten seutujen metsäajotiet. Sa-
7146: aurausohjelman laajentamiseksi, ja Kulkulai-      malla olisi saaristoon saatava nykyistä enem-
7147: tosvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus-        män yleisinä teinä pidettäviä talviteitä.
7148: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 5.         Kun teiden talviauraus on osa teiden kun-
7149:                                                    nossapitoa, merkitsisi tie- ja vesirakennushal-
7150:    Voimassa olevan tielain mukaan yleisiä         lituksen aurausohjelman laajentaminen osit-
7151: teitä ovat maantiet ja paikallistiet. Tie- ja     taista poikkeamista niistä lakimääräyksistä,
7152: vesirakennushallituksen toimesta pidetään         jotka koskevat kunnossapitoa yleensä. Kun-
7153: kaikki maantiet myös talvisin kunnossa moot-      nan- ja kyläteiden auraaminen valtion toi-
7154: toriajoneuvoliikennettä varten. Kunnan- ja        mesta ja kustannuksella merkitsisi avustus-
7155: kyläteistä on kuntien ja kylätiekuntien toi-      linjasta luopumista ja samalla kuntien ja
7156: mesta valtionavustuksen turvin pidetty talvi-     kylätiekuntien vapauttamista niille lain mu-
7157: sin tällaisessa kunnossa n. 90 %. Kun näitä       kaan kuuluvasta kunnossapitovelvollisuu-
7158: teitä on otettu paikallisteiksi, on ne poik-      desta. Kun tie- ja vesirakennushallitus ei
7159: keuksetta määrätty pidettäviksi kunnossa          oikeastaan voisi olla aurausurakoitsija, pääs-
7160: myös talvella tie- ja vesirakennushallituksen     täisiin nykyisestä teiden auraussopimusten
7161: toimesta. Tämän lisäksi tie- ja vesirakennus-     teosta metsähallituksen, asutushallituksen,
7162: hallitus on aurannut saaristoon vieviä erityi-    puolustuslaitoksen ja eräiden muiden tien-
7163: siä talviteitä. Sen ohessa tie- ja vesiraken-     tarvitsijoiden kanssa, jos nämäkin tiet voi-
7164: nushallitus on tehtyjen sopimusten perus-         taisiin sisällyttää tie- ja vesirakennushalli-
7165: teella ja asianomaisten kustannuksella auran-     tuksen aurausohjelmaan.
7166: nut metsähallituksen, asutushallituksen, puo-        Eduskunnan mielestä kaikki yleistä liiken-
7167: lustuslaitoksen ja eräiden muiden tientarvit-     nettä palvelevat tiet olisi pyrittävä pitämään
7168: sijoiden teitä, joten talvinen aurausohjelma      moottoriajoneuvoilla liikennöitävässä kun-
7169: on käsittänyt n. 40 700 km erilaisia teitä.       nossa nimenomaan talvella, jolloin kunnossa-
7170: Rakenteilla olevien maanteiden talviaikaista      pito muodostuu suhteellisen halvaksi. Sen
7171: kunnossapitoa varten on tulo- ja menoar-          vuoksi olisi tutkittava mahdollisuudet järjes-
7172: viossa määräraha, joten ne tieosat, joilla on     tää talviauraus nykyistä keskitetymmin ja
7173: mahdollista liikennöidä ja joilla liikennetar-    tehokkaasti. Varsinkin syrjäseutujen ja har-
7174: vetta esiintyy, voidaan aurata.                   vaan asuttujen kuntien osalta vapautuminen
7175:    Moottoriajoneuvoilla liikennöitävien teiden    teiden talvikunnossapidon kustannuksista
7176: lisääminen talvella edellyttää, että tie- ja      olisi tärkeätä. Valtion olisi otettava kannet-
7177: vesirakennushallituksen toimesta ja valtion       tavakseen kaikki ne kustannukset, jotka
7178: kustannuksella aurattaisiin myös edellä mai-      yleistä liikennettä palvelevien teiden auraus
7179: nitsemattomia yleistä liikennettä palvelevia      aiheuttaa. Näin ollen Hallituksen olisi pois-
7180: teitä. Tällöin tulisivat kysymykseen ne kun-      tettava mahdolliset lainsäädännön asettamat
7181: nan- ja kylätiet, joiden paikallisteiksi otta-    esteet ja osoittamalla tie- ja vesirakennus-
7182: minen saatta viipyä vielä useita vuosia, asu-     hallituksen käyttöön riittävät määrärahat
7183: tustoiminnan yhteydessä ja asutusvaroin ra-       tehtävä aurausohjelman laajentaminen mah-
7184: kennetut asutustiet, joista osa otettaneen pai-   dolliseksi.
7185: E 654/Gl
7186: 2      1961 Vp. -    Edusk toivomus. -      Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1960 Vp.).
7187: 
7188:   Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on            hallituksen aurausohjelmaan yleistä
7189: päättänyt lausua toivomuksen,                         liikennettä palvelevat aurauskelpoiset
7190:                                                       valmiit ja rakentet'lla olevat tiet sekä
7191:          että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti        saaristojen ja syrjäseutujen asukkaille
7192:       toimenpiteisiin, joilla tehdään mah-            tärkeät talvitiet.
7193:       dolliseksi ottaa tie- ja vesirakennus-
7194:     Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1961.
7195:                    1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 16 (Aloite 1960 Vp.).
7196: 
7197: 
7198: 
7199: 
7200:                                     Kulkulaitosva;liok:unnan mietintö N:o 6
7201:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Turpeensalmen
7202:                                 sillan rakennustöiden aloittamista.
7203: 
7204:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-           milj. markan määräraha. Kulkulaitosten ja
7205: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitos-     yleisten töiden ministeriön annettua viime
7206: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      helmikuun 1 päivänä tiepäätöksen ja asetet-
7207: Pekkarisen ym. yllä mainitun toivomusaloit-       tua määrärahan tie- ja vesirakennushallituk-
7208: teen n:o 445 (1960 vp.).                          sen käyttöön, sillanrakennustyö on aloitettu.
7209:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    Loppurahoitusta varten on tarkoitus saada
7210: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     määräraha vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon.
7211: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7212:   Aloitteen tarkoittaman silta- ja siihen liit-   nioittaen ehdottaa,
7213: tyvän tienparannustyön, jonka tie- ja vesi-
7214: rakennushallitus on arvioinut tulevan maksa-              että toivomusaloite n: o 445 (1960
7215: maan 53 milj. markkaa, aloittamista varten              vp.) hylätään.
7216: on kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa 30
7217:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1961.
7218: 
7219: 
7220: 
7221: 
7222:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa ,pu-       Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
7223: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulo-
7224: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        vaara ja Leinonen.
7225: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lahtela,
7226: 
7227: 
7228: 
7229: 
7230: E 110/61
7231:                     j
7232: 
7233:                 j
7234: 
7235:                 j
7236: 
7237:             j
7238: 
7239:             j
7240: 
7241:         j
7242: 
7243:         j
7244: 
7245:     j
7246: 
7247:     j
7248: 
7249: j
7250: 
7251: j
7252:                     1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 17 (Aloite 1960 Vp.).
7253: 
7254: 
7255: 
7256: 
7257:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 7
7258:                                 toivomusaloitteen johdosta;, joka tarkoittaa/ Puutossalmen
7259:                                 sillrun rakennu:stöiden aloittamista.
7260: 
7261:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-           väylän pituus on 475 m ja salmi, jossa on
7262: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitos-     vesistön päälaivareitti, on n. 300 m levey-
7263: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      deltä varsin syvä, tie- ja vesirakennushalli-
7264: Pekkarisen ym. yllä mainitun toivomusaloit-       tus arvioi sillan rakentamisen huomattavan
7265: teen n:o 446 (1960 vp.).                          kalliiksi eikä sen vuoksi ole ryhtynyt silta-
7266:   Valiokunta on aloitetta 'käsitellessään kuul-   paikkatutkimuksien suorittamiseen. Valio-
7267: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     kunta, jonka tieten monet vielä kiireellisem-
7268: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  mät siltahankkeet odottavat toteutumistaan,
7269:   Vesistötoimikunnan antaman luvan mukai-         pitää kuitenkin suotavana, että tie- ja vesi-
7270: sesti tie- ja vesirakennushallitus on vuonna      rakennushallitus ottaa tämänkin lossin kor-
7271: 1939 rakentanut Puutossalmeen 12 tonnin           vaamisen sillalla ohjelmaansa sekä ryhtyy
7272: kantoisen lossin tarpeellisine :Penkereineen.     tarpeellisiin tutkimuksiin ja suunnitelmien
7273: Vuonna 1954 on paikalle hankittu uusi 20          valmistamiseen.
7274: tonnin kantoinen lossi sekä rakennettu uudes-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7275: taan lossilaiturit ja aallonmurtajat. Myö-        nioittaen ehdottaa,
7276: hemmin on aallonmurtajia vielä jatkettu ja
7277: rakennettu lossitelakka. Tie- ja vesirakennus-             että toivomusaloite n:o 446 (1960
7278: hallituksen ilmoituksen mukaan lossin ja                vp.) hylätään.
7279: lassilaitureiden kunto onkin hyvä. Kun lossi-
7280:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1961.
7281: 
7282: 
7283: 
7284: 
7285:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
7286: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulo-
7287: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        vaara ja Leinonen.
7288: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lahtela,
7289: 
7290: 
7291: 
7292: 
7293: E 111/61
7294:                     1961 Vp.- Toiv.al.mie't. N:o 18 (Aloite 1960 Vp.).
7295: 
7296: 
7297: 
7298: 
7299:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8
7300:                                 toivomus\aloitteen johdosta, joka tarkoittaa Koljonvirran
7301:                                 maantiesillan laaJjentamista.
7302: 
7303:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          rottamaan siltapenkereitä. Tämä työ on jo
7304: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitos-     käynnissä. Kun silta on perustettu paalu-
7305: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      tukselle, on sillan leventäminen varsin vai-
7306: Rytkösen ym. yllä mainitun toivomusaloit-         keata. Sen vuoksi tie- ja vesirakennushallitus
7307: teen n:o 447 (1960 vp.).                          pitää tarkoituksenmukaisempana, että van-
7308:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   han sillan viereen rakennetaan uusi silta.
7309: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     Tätä tarkoittava tutkimusmääräys tultaneen
7310: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  antamaan lähiaikoina. Valiokunta edellyttää,
7311:    Koljonvirran teräsbetoninen ulokepalkki-       että nämä tutkimustoimenpiteet aloitetaan.
7312: silta on rakennettu v. 1927 hyväksyttyjen           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7313: piirustusten mukaan. Kun sillan hyödyllinen       nioittaen ehdottaa,
7314: leveys on 4.75 m ja silta on huomattavasti
7315: kaareva ylöspäin, mikä haittaa näkyvyyttä,                että toivomusaloite n:o 447 (1960
7316: tie- ja vesirakennushallitus tulee viime kesä-          vp.) hylätään.
7317: kuussa tekemänsä päätöksen mukaisesti ko-
7318:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1961.
7319: 
7320: 
7321: 
7322: 
7323:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
7324: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulo-
7325: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        vaara ja Leinonen.
7326: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lahtela,
7327: 
7328: 
7329: 
7330: 
7331: E 112/61
7332:                 j
7333:                j
7334:               j
7335:              j
7336:             j
7337:            j
7338:           j
7339:          j
7340:         j
7341:        j
7342:       j
7343:      j
7344:     j
7345:    j
7346:   j
7347:  j
7348: j
7349:                    1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 19 (Aloite 1960 Vp.).
7350: 
7351: 
7352: 
7353: 
7354:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 9
7355:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kiinteän sillan
7356:                                 saamista Martimonojan uomaan.
7357: 
7358:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       nushallitus on ilmoittanut lähiaikoina teke-
7359: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-    vänsä tällaisen esityksen kulkulaitosten ja
7360: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Paa-     yleisten töiden ministeriölle. Niinikään tie-
7361: son ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o     ja vesirakennushallitus on ilmoittanut tule-
7362: 451 (1960 vp.).                                  vansa ottamaan siltapaikan tutkimisen oh-
7363:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   jelmaansa sen jälkeen, kun tie on otettu
7364: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    paikallistieksi. Valiokunta, joka pitää tien
7365: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 paikallistieksi ottamista perusteltuna ja toi-
7366:   Aloite tarkoittaa nykyisellä Jurvakaisen       voo asian käsittelyä joudutettavan, katsoo
7367: kunnantiellä olevan Martimonojan puretta-        aloitteen hyväksymisen tässä vaiheessa en-
7368: van sillan uusimista valtion kustannuksella.     nenaikaiseksi.
7369: Sillan kunto on tosin tyydyttävä, mutta tul-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7370: vien rikkomana se on joka kevät rakennet-        nioittaen ehdottaa,
7371: tava uudestaan. Asianomainen piiri-insinööri,
7372: kunta ja lääninhallitus ovat puoltaneet tien              että toivomusaloite n:o 451 (1960
7373: ottamista paikallistieksi. Tie- ja vesiraken-          vp.) hylätään.
7374:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1961.
7375: 
7376: 
7377: 
7378: 
7379:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kala, E. Manninen, Pesonen, Procope, Salin
7380: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulovaara
7381: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       ja Leinonen.
7382: Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
7383: 
7384: 
7385: 
7386: 
7387: E 130/61
7388:              1961 Vp. -      Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
7389: 
7390: 
7391: 
7392: 
7393:                                      L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e ti n t. ö
7394:                                   N: o 3 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat yh-
7395:                                   distysten järjestämiä juhlia ja pienehköjä arpajaisia koske-
7396:                                   vien määräysten yksinkertaistamista.
7397: 
7398:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23          Oikeus pienehköjen arpajaisten järjestämi-
7399: )äivänä helmikuuta 1960 lähettänyt laki- ja          seen, joissa olisi esimerkiksi 300 arpaa, olisi
7400: :alousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-         siten täysin paikallaan. Tämän vuoksi aloit-
7401: räksi ed. Procopen ym. toivomusaloitteen             teentekijät ehdottavat hyvä!ksyttäväksi toivo-
7402: 1:0 137 (1960 Vp.) yhdistysten järjestämiä           muksen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7403: juhlia ja pienehköjä arpajaisia koskevien            määräysten yksinkertaistamiseksi, milloin on
7404: nääräysten yksinkertaistamisesta sekä 24             kysymys kotiseutu-, urheilu- ja nuorisoyhdis-
7405: )äivänä helmikuuta 1961 ed. V. A. Virta-             tysten oikeudesta toimeenpanna juhlia ja ti 7
7406: len ym. toivomusaloitteen n:o 239 pikku-             laisuuksia, sekä niinikään pienehköjen arpa-
7407: trpajaisten sallimisesta ilman lupaa ja tilin-       jaisten järjestämisoikeutta sellaisten yhdis-
7408: .ekovelvollisuutta. Käsiteltyään aloitteet yh-       tysten juhlissa ja kokouksissa koskevien sään-
7409: lessä ja kuultuaan asiantuntijoina ylipoliisi-       nösten yksinkertaistamiseksi ja selventämi-
7410: )äällikkö Fjalar J arvaa sisäasiainministe-          seksi.
7411: ·iöstä, hallitusneuvos E~kki Nuorvalaa val-             Ed. V. A. Virtanen ym. toivomusaloitteen
7412:  iovarainministeriöstä      ja    apulaissihteeri    perusteluissa lausutaan, ettei arpajaisasetuk-
7413: }arth Gyllenbergiä Helsingin kaupungin po-           sen säätäjäkään liene tarkoittanut saattaa
7414:  iisilaitoksesta valiokunta esittää seuraavaa.       järjestöjä peräti suureen vaivaan varsin vä-
7415:     Ed. Procopen ym. edellä mainitun toivo-          hätuottoisten, luonteeltaan tilapäisten arpa-
7416:  nusaloitteen perusteluissa lausutaan, että          jaisten järjestämisen suhteen. Toisaalta tuot-
7417:  roimassa olevien määräysten mukaan on jo-           taa säännös kuitenkin jatkuvaa sekaannusta
7418:  'aista huvitilaisuutta varten, jonka joku yh-       ja useat luopuvat tämäntapaisesta pikku-
7419:  !istys järjestää kaupungissa tai maaseudulla,       tulosta järjestölleen ennenkuin ryhtyvät lu-
7420:  rähintään kolme päivää aikaisemmin hankit-          van hakuun ja tilityksen tekoon. Kuitenkin
7421:  ava järjestysvallan lupa. Tämä lupa anne-           varsinkin nais- ja nuorisojärjestöt samoin
7422:  aan päätöksen muodossa, joka tosin ei pal-          kuin monet hyvänt~keväisyysyhdistykset voi-
7423:  on maksa, mutta yhdistyksen toimihenki-             sivat tämän kautta päästä monista pikkuvai-
7424:  öille siitä, varsinkin maaseudulla, aiheutuu        keuksistaan, sillä järjestöjen mahdollisuudet
7425:  taittoja matkojen, odotuksesta aiheutuvan           hankkia tuloja ovat nykyisen kaupallisen
7426:  .janhukan, puhelujen jne. muodossa. Polii-          huviteollisuuden vallitessa muutenkin sangen
7427:  ilie aiheuttaa ny:kyinen järjestelmä tarpee-        rajoittuneet. Tämän vuoksi aloitteentekijät
7428:  onta työtä. Toinen tähän liittyvä määräys,          ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
7429:  oka on vanhentunut ja omansa aiheutta-              vomuksen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
7430:   'laan sekaannusta, koskee oikeutta yhdistys-       siin arpajaisista annettujen määräysten
7431:   uhlissa järjestettäviin arpajaisiin. Yleisen       muuttamiseksi niin, että 10 000 markan ja
7432:   irheellisen käsityksen mukaan olisi luvallista     sitä pienemmät bruttotuottoiset pikkuarpajai-
7433:   oimeenpanna arpajaiset arpalipuilla, jos ar-       set olisivat sallittuja järjestöjen puitteissa
7434:   IOjen luku ei ole sataa suurempi. Kun ote-         ilman lupaa ja tilitysvelvollisuutta.
7435:   aan huomioon, miten tärkeät juhlan yhtey-             Valiokunnan mielestä toivomusaloitteessa
7436:   .essä järjestetyt pienehköt arpajaiset saatta-     n: o 137 (1960 vp.) tarkoitetut huvitilai-
7437:    at olla yhdistyksen taloudelle, ei pitäisi olla   suuksia koskevat säännökset ovat vanhentu-
7438:    ihetta tässä vaikeuttaa yhdistysten työtä.        neita ja määräysten noudattaminen sekä val-
7439: : 133/61
7440: 2            1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
7441: 
7442: vonta tuottaa tarpeetonta vaivaa ja ajanhuk-     sissa järjestää tilitysvelvollisuud€tta arpaJai
7443: kaa, joten säännösten muuttaminen on ai-         sia, joiden bruttotuotto on vähäinen, esimer
7444: heellista. Kun valiokunnan saaman tiedon         kiksi enintään 10 000 markkaa.
7445: mukaan asiaa tutkimaan asetettu komitea             Edellä esitetyn johdosta valiokunta kun
7446: ehdottaa säännösten muuttamista eräiltä          nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä
7447: osilta, valiokunta pitää asiallisena tältä       väksi toivomuksen,
7448: osalta jäädä odottamaan hallituksen toimen-
7449: piteitä.                                                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisii1
7450:   Pikkuarpajaisia koskevalta osalta valio-              arpajaisista annettujen säännöstm
7451: kunta yhtyy toivomusaloitteiden perustelui-             muuttamiseksi siten, että ns. pikku
7452: hin ja katsoo, että arpajaisista annettuja              arpajaiset olisivat sallittuja rekiste
7453: säännöksiä olisi muutettava siten, että re-             röityjen yhdistysten puitteissa ~'lmm
7454: kisteröidyt yhdistykset saisivat keskuudessaan          erityistä lupaa ja tilitysvelvollisuutta
7455: ja toimeenpanemissaan julkisissa tilaisuuk-
7456:      Helsingissä maaliskuun 7 päivänä 1961.
7457: 
7458: 
7459: 
7460: 
7461:  · Asian .käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   KBmppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi
7462: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-       nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen
7463: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,       V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
7464: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
7465:   1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
7466: 
7467: 
7468: 
7469: 
7470:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s yhdistysten järjestämiä
7471:                                 pienehköjä arpajaisia koskevien määräysten yksinkertaista-
7472:                                 misesta.
7473: 
7474:    Eduskunnassa on vuoden 1960 ja nyt               Todennäköistä on, ettei arpajaisasetuksen
7475: koolla olevilla valtiopäivillä tehty toivomus-    säätäjäkään ole tarkoittanut tuottaa yhdis-
7476: aloitteita, jotka tarkoittavat yhdistysten jär-   tyksille ja järjestöille suurta vaivaa varsin
7477: jestämiä pienehköjä arpaJaiSia koskevien          vähätuottoisten, luonteeltaan tilapäisten ar-
7478: määräysten yksinkertaistamista, ja Laki- ja       pajaisten järjestämisestä. Toisaalta tuottaa
7479: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-       säännös kuitenkin jatkuvaa sekaannusta ja
7480: tönsä N:o 3.                                      useat luopuvat tämäntapaisesta pikkutulosta
7481:    Voimassa oleva arpajaisasetus määrää, että     yhdistykselleen ja järjestölleen, ennenkuin
7482: arpajaisten järjestämiseen on hankittava vi-      ryhtyvät luvan hakuun ja tilityksen tekoon.
7483: ranomaisten lupa ja arpajaisten jälkeen on        Eduskunta katsoo, että arpajaisista annet-
7484: tehtävä viranomaisille tilitys arpajaisista.      tuja säännöksiä olisi muutettava siten, että
7485: Yleisen virheellisen käsityksen mukaan olisi      rekisteröidyt yhdistykset saisivat keskuudes-
7486: ns. pikkuarpajaisten toimeenpano sallittua        saan ja toimeenpanemissaan julkisissa tilai-
7487: ilman viranomaisten lupaa. Tällaisten arpa-       suuksissa järjestää tilitysvelvollisuudetta ar-
7488: jaisten järjestäminen on tavallista nais- ja      pajaisia, joiden bruttotuotto on vähäinen.
7489: nuorisojärjestöjen sekä kotiseutu- ja urheilu-      Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
7490: yhdistysten ja erilaisten hyväntekeväisyys-       päättänyt lausua toivomuksen,
7491: yhdistysten toimeenpanemissa juhlissa ja
7492: arpajaisilla saattaa olla tärkeä merkitys yh-              että Hallitus ryhtyisi toimenpitei..
7493: distysten ja järjestöjen taloudelle, varsinkin          siin arpajaisista annettujen säännös-
7494: kun järjestöjen ja yhdistysten mahdollisuu-             ten muuttamiseksi siten, että ns. pik-
7495: det hankkia tuloja ovat nykyisen kaupallisen            kuarpajaiset olisivat sallittuja rekiste-
7496: huviteollisuuden vallitessa sangen rajoitetut.          röityjen yhdistysten puitteissa ilman
7497:                                                         erityistä lupaa ja tilitysvelvollisuutta.
7498:      Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1961.
7499: 
7500: 
7501: 
7502: 
7503: E 653/61
7504:                     1961 Vp. -     Toiv.a.l.miet. N:o 21 (Aloite 1960 Vp.).
7505: 
7506: 
7507: 
7508: 
7509:                                      Kulku 1 aito s vali oku nn a n mietintö N:o 10
7510:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Viantiejoen yli
7511:                                  johtavan Ylikosken tiesillan kunnostamista.
7512: 
7513:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        1960 tekemällä päätöksellä evätty, jää tie
7514: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tilustienä kunnossapidettäväksi. Asutushalli-
7515: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tai-      tuksessa on tekeillä tien kuntoonpanosuunni-
7516: nion ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          telma. Mikäli tämä suunnitelma pian val-
7517: n:o 450 (1960 vp.).                               mistuu, on mahdollista, että tien kuntoonpa-
7518:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    noon ja sillan uusimiseen ryhdytään jo tänä
7519: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli-    vuonna.
7520: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja asutus-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7521: hallituksen yli-insinööriä E. Stählea.            nioittaen ehdottaa,
7522:   Viantiejoen silta on Torviaavan asutus-
7523: alueella Simon kunnassa. Kun tien ottami-               fJt.tä toivomusaloite n:o 450 (1960 vp.)
7524: nen paikallistieksi on kulkulaitosten ja yleis-       hylätään.
7525: ten töiden ministeriön 14 päivänä joulukuuta
7526:      Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1961.
7527: 
7528: 
7529: 
7530: 
7531:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-    Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
7532: johtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Peltonen         Lahtela, Lakkala, E. Manninen, Pesonen,
7533: sekä jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        Procope, Salin ja V. Turunen.
7534: 
7535: 
7536: 
7537: 
7538: E 148/61
7539:                     1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 22 (Aloite 1960 Vp.).
7540: 
7541: 
7542: 
7543: 
7544:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5
7545:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa autokatsastus-
7546:                                aseman rakentamista pääkaupunkiin tai sen läheisyyteen.
7547: 
7548:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960        erityinen rakennus, jossa tarpeellisen kans-
7549: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis-     liatilan lisäksi on umpinainen halli tyyppi-
7550: televasti käsiteltäväksi ed. Mattilan ym.         katsastuksia varten ja mm. vaaka, jolla kat-
7551: edellä mainitun toivomusaloitteen n: o 152        sastustoiminnassa välttämättömät punnitukset
7552:  (1960 vp.). Käsiteltyään asian ja kuultuaan      saadaan valvonnan alla ilman ajan hukkaa
7553: asiantuntijoina yli-insinööri Mikael Tötter-      toimitetuiksi. Paikalla tulee olla uusintakat-
7554: mania kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-       sastusten koeajokierroksen vaatima katu- tai
7555: nisteriöstä ja Helsingin kaupungin tontti-        tieverkosto sekä katsastusaseman vieressä tar-
7556: osaston päällikköä Kalevi Korhosta valio-         peelliset pysäköintitilat ja avokatokset niin
7557: kunta esittää seuraavaa.                          että katsastuksia voidaan sääsuhteista riippu-
7558:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että        matta jatkuvasti suorittaa. Kun tällaisen,
7559: moottoriajoneuvojen katsastusmiehet ovat          vaatimattomankin aseman aikaansaaminen on
7560: valtion ylimääräisiä toimenhaltijoita, mutta      katsastusmiehille taloudellisesti täysin mahdo-
7561: heidän on kuitenkin itse vastattava kaikista      tonta, on pidettävä välttämättömänä, että se
7562: toimeensa liittyvistä menoista, kuten kont-       rakennetaan valtion toimesta. Se ei olisi val-
7563: torihuoneistoista, kalustosta, työvälineistä,     tiolle tuloa tuottamaton sijoitus, koska kat-
7564: matkoista ja kansliarapulaisten palkoista.        sastusmiehiltä voidaan periä heidän kantoky-
7565: Tätä varten heillä on oikeus kantaa toimi-        kyään vastaava vuokra, minkä lisäksi on
7566: tuksistaan toimitusmaksuja, joista varsinais-     otettava huomioon, että valtio on saanut
7567: ten katsastusmiesten osalta n. 70 prosenttia      tyyppikatsastuksista n. 5-6 milj. mk sekä
7568: on käytettävä toimesta johtuvien menojen          Helsingissä toimitetuista kuljettajatutkin-
7569: peittämiseen ja liikenteen valvontamatkoihin.     noista n. 20-25 milj. mk vuodessa, konttorin
7570: Helsingin katsastusalueessa on nykyisin viisi     palkkauskustannusten tehdessä noin 5.5 milj.
7571: varsinaista ja 10-15 varakatsastusmiestä, ja      mk vuodessa. Ellei tällaista järjestelyä saada
7572: heidän osalleen tulee noin viidesosa koko         aikaan, joudutaan katsastusmiesten tehtäviä
7573: maan katsastuksista ja kuljettajatutkinnoista.    supistamaan.
7574: Lisäksi Helsingin katsastusmiehet yksinään           Liikennerikkomukset ja -onnettomuudet
7575: toimittavat kaikki uusien automallien tyyppi-     osoittavat selvästi, ettei ole varaa vähäisim-
7576: katsastukset sekä mm. niihin liittyvät ääni-      piinkään lievennyksiin puhumattakaan lai-
7577: mittaukset, minkä lisäksi heillä on jatkuvasti    minlyönneistä autokatsastustoiminnassa. Päin-
7578: suoritettavanaan ministeriön määräämiä tut-       vastoin olisi autokatsastusta tehostettava.
7579: kimuksia, parhaillaan mm. dieselsavumittauk-      Tärkein ehto tässä on, että autokatsastustoi-
7580: sen aikaansaamiseksi. Kun näin laaja toi-         minnalle varataan tarkoitustaan vastaavat
7581: minta on keskitetty yhteen pisteeseen, on         työtilat ja kokeilualueet.
7582:  osoittautunut mahdottomaksi saada heille so-        Valiokunnan saamien tietojen mukaan
7583: pivaa toimistoa tarpeellisina pysäköintitiloi-    autokatsastusmiehet, varsinkin Helsingissä,
7584: neen vapailta vuokramarkkinoilta, ja nekin        työskentelevät epätyydyttävissä olosuhteissa.
7585:  huoneistot, jotka Helsingin kaupungin toi-       Ottaen huomioon katsastustoiminnan tärkeän
7586:  mesta on heille hankittu ja vuokrattu, ovat      merkityksen liikenneturvallisuuden edistä-
7587:  eri syistä osoittautuneet sopimattomiksi. Tä-    jänä ja sen, että autojen tyyppikatsastus ta-
7588:  män vuoksi olisi joko valtion maalle tai kau-    pahtuu pääasiassa Helsingissä, valiokunta
7589:  pungilta vuokrattavalle tontille rakennettava    yhtyy aloitteen perusteluihin ja katsoo, että
7590: E 181/61
7591: 2                   1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o Z2 (Aloite 1960 Vp.).
7592: 
7593: puhwna olevan katsastuskeskuksen aikaan-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
7594: saaminen Helsinkiin olisi asianmukaista. Kat-          toimenpiteisiin tarkoitustaan vastaa-
7595: sastuksesta annettuja säännöksiä olisi tällöin         van autonkatsastusaseman rakentami-
7596: tarpwn mukaan tarkistettava.                           seksi pääkaupunkiin tai sen läheisyy-
7597:    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty va-        teen.
7598: liokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskunnan
7599: hyväksyttäväksi toivomuksen,
7600:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1961.
7601: 
7602: 
7603: 
7604: 
7605:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kokkola, Kulovaara, Kämäräinen, Mannila,
7606: nwt osaa puhwnjohtaja Tuuli, varapuheen-          Paaso, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Virta-
7607: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,        nen ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet Pe-
7608: Aulanko, Ehrnrooth, Friman, Kemppainen,           somm ja Suonpää.
7609:            1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 22 (Aloite 1960 Vp.).
7610: 
7611: 
7612: 
7613: 
7614:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s autokatsastusaseman
7615:                                 rakentamisesta pääkaupunkiin tai sen läheisyyteen.
7616: 
7617:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-         rakennettava erityinen rakennus, jossa tar-
7618: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa       peellisen kansliatilan lisäksi on umpinainen
7619: autokatsastusaseman rakentamista pääkau-          halli tyyppikatsastuksia varten ja mm. vaaka,
7620: punkiin tai sen läheisyyteen, ja Laki- ja ta-     jolla katsastustoiminnassa välttämättömät
7621: lousvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus-       punnitukset saadaan valvonnan alla ilman
7622: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 5.      ajan hukkaa toimitetuiksi. Paikalla tulee olla
7623:    Moottoriajoneuvojen katsastusmiehet ovat       uusintakatsastusten koeajokierroksen vaatima
7624: valtion ylimääräisiä toimenhaltijoita, mutta      katu- tai tieverkosto sekä katsastusaseman
7625: heidän on kuitenkin itse vastattava kaikista      vieressä tarpeelliset pysäköintitilat ja avo-
7626: toimeensa liittyvistä menoista, kuten kont-       katokset niin että katsastuksia voidaan sää-
7627: torihuoneistoista, kalustosta, työvälineistä,     suhteista riippumatta jatkuvasti suorittaa.
7628: matkoista ja kanslia-apulaisten palkoista.        Kun tällaisen, vaatimattomankin aseman ai-
7629: Tätä varten heillä on oikeus kantaa toimi-        kaansaaminen on katsastusmiehille taloudel-
7630: tuksistaan toimitusmaksuja, joista varsinais-     lisesti täysin mahdotonta, on pidettävä vält-
7631: ten katsastusmiesten osalta n. 70 prosenttia      tämättömänä, että se rakennetaan valtion
7632: on käytettävä toimesta johtuvien menojen          toimesta. Ellei tällaista järjestelyä saada
7633: peittämiseen ja liikenteen valvontamatkoihin.     aikaan, joudutaan katsastusmiesten tehtäviä
7634:    Helsingin katsastusalueessa on nykyisin        supistamaan. Liikennerikkomukset ja -onnet-
7635: viisi varsinaista ja 10-15 varakatsastus-         tomuudet osoittavat kuitenkin selvästi, ettei
7636: miestä, ja heidän osalleen tulee noin viides-     ole varaa vähäisimpiinkään lievennyksiin pu-
7637: osa koko maan katsastuksista ja kuljettaja-       humattakaan laiminlyönneistä autokatsastus-
7638: tutkinnoista. Lisäksi Helsingin katsastus-        toiminnassa.
7639: miehet yksinään toimittavat kaikki uusien            Ottaen huomioon katsastustoiminnan tär-
7640: automallien tyyppikatsastukset sekä mm. nii-      keän merkityksen liikenneturvallisuuden edis-
7641: hin liittyvät äänimittaukset, minkä lisäksi       täjänä ja sen, että autojen tyyppikatsastus
7642: heillä on jatkuvasti suoritettavanaan minis-      tapahtuu pääasiassa Helsingissä, Eduskunta
7643: teriön määräämiä tutkimuksia, parhaillaan         katsoo, että puheena olevan katsastuskeskuk-
7644: mm. dieselsavumittauksen aikaansaamiseksi.        sen aikaansaaminen Helsinkiin olisi asian-
7645: Kun näin laaja toiminta on keskitetty yhteen      mukaista.
7646: pisteeseen, on osoittautunut mahdottomaksi           Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
7647: saada heille sopivaa toimistoa tarpeellisine      päättänyt lausua toivomuksen,
7648: pysäköintitiloineen vapailta vuokramarkki-
7649: noilta, ja nekin huoneistot, jotka Helsingin               että H altitus ryhtyisi kiireellisesti
7650: kaupungin toimesta on heille hankittu ja                toimenpiteisiin tarkoitustaan vastaa-
7651: vuokrattu, ovat eri syistä osoittautuneet sopi-         van autokatsastusaseman rakentami-
7652: mattomiksi. Tämän vuoksi olisi joko valtion             seksi pääkaupunkiin tai sen läheisyy-
7653: maalle tai kaupungilta vuokrattavalle tontille          teen.
7654:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1961.
7655: 
7656: 
7657: 
7658: 
7659: E 650/61
7660:                    1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 23 (Aloite 1960 Vp.).
7661: 
7662: 
7663: 
7664: 
7665:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 11
7666:                                 kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat maan-
7667:                                 tien aikaansaamista Lohjalta Hyvin.käälle.
7668: 
7669:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        vaiheessa on tarkoitus laatia tiesuunnan mää-
7670: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-      rittelyä varten alustava suunnitelma tie- ja
7671: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hel-       vesirakennushallituksen stereokojeitten avulla.
7672: teen ym. toivomusaloitteen n:o 370 (1960 vp.)      Niinikään sisältyy tie- ja vesirakennushalli-
7673: Uudenmaan läänin tieolojen parantamisesta          tuksen kuluvan vuoden ilmakuvausohjel-
7674: aloittaen Lohjan-Hyvinkään yhdystien ra-           maan Karkkilan-Vihtijärven tieosan paran-
7675: kentamisesta ja ed. R. Virtasen ym. toivo-         taminen.
7676: musaloitteen n:o 371 (1960 vp.) maantien              Valiokunnan mielestä edellä mainitut tie-
7677: rakentamisesta Lohjalta Karkkilan kautta           verkon täydennyssuunnitelmat ovat yleisen
7678: Hyvinkäälle.                                       liikenteen kannalta tarpeellisia. Ne eivät kui-
7679:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   tenkaan poista aloitteiden tarkoittaman, Loh-
7680: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa        jan ja Karkkilan kauppaloiden sekä Hyvin-
7681: tie- ja vesirakennushallituksesta ja arkkitehti    kään kaupungin välisen, siis Uudenmaan lää-
7682: 0. Frodinia seutukaavaliitosta.                    nin itä-länsisuuntaista liikennettä palvele-
7683:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen     van kehätien tarpeellisuutta. Sen vuoksi
7684: mukaan Lohjan-Lohjanharjun 6.91 km pi-             valiokunnan mielestä tällaisen tieyhteyden
7685: tuisen tieosan parantaminen 7 m leveäksi           aikaansaamiseksi olisi pikaisesti suoritettava
7686: kestopäällysteiseksi tieksi on parhaillaan         tutkimus.
7687: käynnissä ja päällystämistyö on tarkoitus             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7688: suorittaa ensi kesänä. Lohjanharjun-Num-           nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
7689: melan 8.8 km pituisen tieosan parantamis-          toivomuksen,
7690: suunnitelma on valmis. Se on ollut tielain
7691: mukaisessa käsittelyssä, mutta suunnitelmaa                että hallitus suorituttaisi kiireelli-
7692: ei ole vielä esitetty vahvistettavaksi. Numme-           sesti tutkimuksen uuden maantien
7693: lan-Hyvinkään tieosan parannustyö sisältyy               rakentamiseksi Lohjalta Karkkilan
7694: kuluvan vuoden ilmakuvausohjelmaan. Ensi                 kauppalan kautta H yvinkäälle.
7695:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1961.
7696: 
7697: 
7698: 
7699: 
7700:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. Manni-
7701: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        nen, Pesonen, Salin ja V. Turunen sekä vara-
7702: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         jäsen Kulovaara.
7703: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
7704: 
7705: 
7706: 
7707: 
7708: E 187/61
7709:            1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 23 (Aloite 1960 Vp.).
7710: 
7711: 
7712: 
7713: 
7714:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s maantien aikaansaami-
7715:                                 sesta Lohjalta Hyvinkäälle.
7716: 
7717:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-                että Hallitus suorituttaisi kiireelli-
7718: villä tehty toivomusaloitteita, jotka tarkoit-         sesti tutkimuksen uuden maantien
7719: tavat maantien aikaansaamista Lohjalta Hy-             rakentamiseksi Lohjalta Karkkilan
7720: vinkäälle, ja Kulkulaitosvaliokunta on nyt             kauppalan kautta H yvinkäälle.
7721: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut
7722: mietintönsä N: o 11. Eduskunta on päättä-
7723: nyt lausua toivomuksen,
7724:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1961.
7725: 
7726: 
7727: 
7728: 
7729: E 649/61
7730:     1
7731:     1
7732: 
7733: 
7734: 
7735: 
7736: 1
7737: 1
7738:                    1961 Vp. -    Toiv.al.m.iet. N:o 24 (Aloite 1960 Vp.).
7739: 
7740: 
7741: 
7742: 
7743:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 12
7744:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
7745:                                 mittamista maantien rakentamiseksi Hyvinkään kaupungista
7746:                                 Mäntsälän kirkonkylään.
7747: 
7748:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       tarkoittaman noin 25 km pituisen uuden tien
7749: l3 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     aikaansaamista on pidettävä perusteltuna.
7750: mnnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Sa-        'l'ie- ja vesirakennushallituksen taholta on
7751: inin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          ilmoitettu, että tiesuunnan tutkiminen on
7752: 1:0 372 (1960 vp.).                               tarkoitus sisällyttää vuoden 1962 ilmakuvaus-
7753:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ohjelmaan. Tämän vuoksi valiokunnan mie-
7754: ut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa        lestä toivomuksen esittäminen on tarpeetonta.
7755: :ie- ja vesirakennushallituksesta ja arkkitehti       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7756: ). Frodinia seutukaavaliitosta.                   nioittaen ehdottaa,
7757:    Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,
7758: lYkyiset tieyhteydet Hyvinkään kaupungista                 että toivomusaloite n:o 372 (1960
7759: \fäntsälään ovat erittäin puutteelliset. Ylei-           vp.) hylätään.
7760: len tieverkon kehittämisen kannalta aloitteen
7761:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1961.
7762: 
7763: 
7764: 
7765: 
7766:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. Manni-
7767: ileenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      nen, Pesonen, Salin ja V. Turunen sekä vara-
7768: llen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       jäsen Kulovaara.
7769: Eiolopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
7770: 
7771: 
7772: 
7773: 
7774: El 188/61
7775:                      1961 Vp.- Toiv.al. miet. N:o 25 (Aloite 1960 Vp.).
7776: 
7777: 
7778: 
7779: 
7780:                                      Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
7781:                                   N: o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa eräitä
7782:                                   autovarusteita koskevien määräysten tarkistamista.
7783: 
7784:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23           vien määräysten tarkistamiseksi siten, että
7785: päivänä helmikuuta 1960 lähettänyt laki-             kuorma-autoista pakoputken pystyasento ja
7786: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-        kaikista autoista roiskesuojat tulisivat poiste-
7787: täväksi ed. Hallbergin ym. toivomusaloitteen         tuiksi.
7788: n:o 153 (1960 vp.) Käsiteltyään asian ja                Valiokunnan käsityksen mukaan kuorma-
7789: kuultuaan asiantuntijoina yli-insinööri Mi-          auton pakoputket tosin ovat aiheuttaneet
7790: kael 'röttermania kulkulaitosten ja yleisten         aloitteessa tarkoitettuja vahinkoja, mutta kun
7791: töiden ministeriöstä, osastopäällikkö Kauko          ne useimmiten ovat aiheutuneet laitteiden
7792: Rautiota Suomen kuorma-autoliitosta ja dip-          huonosta laadusta ja hoidosta ja kun on
7793: lomi-insinööri Unto Koposta Helsingin auto-          voitu osoittaa, että kuorma-autojen pakoput-
7794: katsa.stuskonttorista valiokunta esittää seu-        ket juuri pystyasennossa oikein asennettuina
7795: raavaa.                                              ja hoidettuina aiheuttavat vähiten puheena
7796:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että           olevia haittoja, valiokunta katsoo, ettei ole
7797: moottoriajoneuvoliikenteestä annettuja maa-          syytä säännösten muuttamiseen tältä osalta.
7798: räyksiä ja asetuksia on tiukennettu niin, että       Ei myöskään ole osoitettu, että nimenomaan
7799: ne käytännössä tuottavat monenlaista hanka-          autojen roiskesuojat aiheuttaisivat kivien
7800: luutta, turhia lisäkuluja autoilijoille ja ai-       sinkoutumisia ja sen johdosta tuulilasien rik-
7801: neellista vahinkoa. Niinpä ylöspäin suunnat-         koutumisten lisääntymistä ja muita aloit-
7802: tavaksi määrätty pakoputki aiheuttaa kuor-           teessa tarkoitettuja haittoja. Tämän vuoksi
7803: man ja auton likaantumista sekä tulipaloja,          ja kun ne useimpien asiantuntijoiden käsi-
7804: minkä lisäksi se aiheuttaa terveydellisiä vaa-       tyksen mukaan ovat nykyoloissa välttämät-
7805: roja. Pakolliset roiskesuojat ovat niin ikään        tömiä, valiokunta ei puolla aloitetta tältä-
7806: aiheuttaneet vahinkoja, koska ne !ennättävät         kään osalta.
7807: kiviä ja nostattavat auton perään likasumu-             Sen perusteella mitä edellä on esitetty va-
7808: pilviä. Aikaisemmin kun roiskesuojat eivät           liokunta kunnioittaen ehdottaa,
7809: olleet pakollisia ei tällaista haittaa esiintynyt.
7810: Tämän vuoksi aloitteentekijät ehdottavat hy-                  että pttheena oleva toivomnsaloite
7811: väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus ensi               hylättäisiin.
7812: tilassa ryhtyisi toimenpiteisiin voimassa Ole-
7813:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1961.
7814: 
7815: 
7816: 
7817: 
7818:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Krmppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
7819: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-           nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen,
7820: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,           V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
7821: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
7822: 
7823: 
7824: 
7825: 
7826: B 195/(il
7827:                  1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 26 (Aloitteet 1960 Vp.).
7828: 
7829: 
7830: 
7831: 
7832:                                   T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 toivo-
7833:                                musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuoden
7834:                                1960 tulo- ja menoarvioon.
7835: 
7836:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          määrärahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
7837: :3 päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt ta-       1960 tulo- ja menoarvioon Suomussalmen
7838: ousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-       kunnan kunnansairaalan rakentamista var-
7839: räksi ed. Kekkosen ym. toivomusaloitteet         ten.
7840: t:ot 96 ja 97 (1960 vp.), joista edellisessä       Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
7841: ,n ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi toi-     käsitellä edellä mainittuja aloitteita ennen
7842: romus, että hallitus antaisi eduskunnalle esi-   vuoden 1960 päättymistä, valiokunta kun-
7843: yksen 14 000 000 markan määrärahan otta-         nioittaen ehdottaa,
7844: rrisesta lisäyks<fnä vuoden 1960 tulo- ja me-
7845: warvioon Suomussalmen kunnan toisen kuu-                 että Eduskunta katsoisi ed. Keklw-
7846: Lanlääkärin virka-asunnon rakentamista var-            sen ym. toivomusaloitteet n: ot 96 ja
7847:  en ja jälkimmäisessä, että hallitus antaisi           97 (1.960 vp.) muenneiksi.
7848:  duskunnalle esityksen 90 000 000 markan
7849:     Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1961.
7850: 
7851: 
7852: 
7853: 
7854:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nala, ,Jnngarå, !Jahti, Pekkarinen, Savela,
7855: teet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-       Stenberg jn I. Virtanen sekä varajäsen Ryt-
7856: ohtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Hosia, In-       könen.
7857: 
7858: 
7859: 
7860: 
7861: : 204/6i
7862:                    1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 27 (Aloite 1960 Vp.).
7863: 
7864: 
7865: 
7866: 
7867:                                     Puolustusasiainvaliokunnan                  mietintö
7868:                                 N: o 2 toivomusaloitteen johdosta reserviläisten kertaushar-
7869:                                 joitusten järjestämisestä vapaaehtoisuuden pohjalla.
7870: 
7871:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-        hin harjoituksiin osallistuville reserviläisille
7872: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-      annettavista luontois- ja muista eduista. Pa-
7873: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    riisin rauhansopimuksen määräykset puolus-
7874: väksi ed. Haran toivomusaloitteen n: o 333       tusvoimien enimmäisvahvuudesta taas mah-
7875: (1960 vp.) reserviläisten kertausharjoitusten    dollistaisivat lähivuosina noin 1 000 reservi-
7876: järjestämisestä vapaaehtoisuuden pohjalla.       läisen vastaanottamisen vapaaehtoisiin ker-
7877: Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-      tausharjoituksiin.
7878: tuntijana Pääesikunnan koulutuspäällikköä,          Jos kertausharjoituksiin otettaisiin reservi-
7879: kenraaliluutnantti Ali Koskimaata.               läisiä sekä tavanomaista tietä että vapaaeh-
7880:    Puolustuslaitokselle myönnettyjen määrära-    toisia, jotka suostuisivat tulemaan ilman palk-
7881: hojen niukkuuden vuoksi voidaan kertaus-         kaa ja päivärahaa, jakaantuisivat reserviläi-
7882: harjoituksiin vuosittain kutsua vain sangen      set kahteen ryhmään, joilla olisi samat vel-
7883: rajoitetusti reserviläisiä. Kun varsinaisten     vollisuudet, mutta erilaiset oikeudet. Tämä
7884: kertausharjoitusten määrä ei riitä välttämät-    ei olisi puolustuslaitoksen kannalta suotavaa,
7885: tömän koulutuksen antamiseen, olisi tarpeel-     koska valtion vuotuisten menojen säästökään
7886: lista käyttää hyväksi myös vapaaehtoisten        ei olisi 20 milj. mk suurempi.
7887: harjoitusten mahdollisuutta.                        Edellä olevan mukaisesti valiokunta ei ole
7888:    Voimassa oleva asevelvollisuuslaki ja tä-     katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
7889: män perusteella annettu asetus näet sallivat     esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
7890: vapaaehtoisten harjoitusten järjestämisen
7891: reservissä oleville asevelvollisille ja suovat           että toivomusaloite n:o 333 (1960
7892: puolustusministeriölle oikeuden määrätä näi-           vp.) hylättäisiin.
7893:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1961.
7894: 
7895: 
7896: 
7897: 
7898:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Niemelä, Pentti, Puhakka, Savela ja V. K.
7899: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet         Turunen sekä varajäsen Niiranen.
7900: Ahonen, Airo, Alanko, Aminoff, Eriksson,
7901: 
7902: 
7903: 
7904: 
7905: E 210/61
7906:                1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 28 (Aloitteet 1959 ja 1960 Vp.).
7907: 
7908: 
7909: 
7910: 
7911:                                     Laki- ja talous vali ok u nn an mietintö N:o 9
7912:                                  toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat perunkirjoi~
7913:                                  tuksen yhteydessä maksettavaa vaivaisten prosenttia koske-
7914:                                  vien säännösten kumoamista.
7915: 
7916:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 28         keen kunnan kassaan ennen kuin perukirja
7917: paiVana helmikuuta 1961 siirtänyt laki-             otetaan oikeuteen säilytettäväksi. Näitä mak·
7918: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsi-          suja, jotka kunnan on käytettävä köyhäin~
7919: teltäväksi ed. Kemppaisen toivomusaloit-            hoitoon, kertyi tilastollisen päätoimiston an~
7920: teen n:o 48 (1959 vp.) vaivaisten pro-              tamien tietojen mukaan vuonna 1956 kau-
7921: 3enttia koskevien säännösten kumoami-               pungeissa noin 8 313 000 markkaa, kaup-
7922: 3esta sekä 23 päivänä helmikuuta 1960               palaissa 1 493 000 markkaa ja maalaiskun-
7923: lähettänyt ed. Vennamon toivomusaloit-              nissa 14 029 000 markkaa eli yhteensä noin
7924: teen n :o 136 (1960 vp.)            perunkirjoi-    23' 835 000 markkaa. Kun tällaisen maksun
7925: tuksen yhteydessä maksettavan vaivaispro-           kantaminen ei nykyoloissa ole perusteltavissa
7926: 3entin poistamisesta. Käsiteltyään aloitteet        ja kun se vähäisissä kuolinpesissä on muo-
7927: yhdessä ja kuultuaan niiden johdosta asian-         dostunut merkityksettömäksi, aloitteiden te-
7928: tuntijoina hallitusneuvoksia Aarne Tarastia         kijät ovat ehdottaneet, että hallitus antaisi
7929: 3osiaaliministeriöstä, Arno Hannusta sisä-          eduskunnalle esityksen vaivaisten prosenttia
7930: asiainministeriöstä ja Erkki Nuorvalaa val-         koskevien säännösten kumoamisesta.
7931: ciovarainministeriöstä sekä varatuomareita             Kun kysymys puheena olevan säännöksen
7932: Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta,              kumoamisesta on valiokunnan saaman tiedon
7933: Eero Koivukoskea Maalaiskuntien Liitosta ja         mukaan ollut aineellisen verolainsäädännön
7934: 3-ustav Grönlundia Finlands Svenska Lands-          uudistamista käsittelevän komitean harkitta-
7935:  wmmuners Förbundista valiokunta esittää            vana ja komitea antanee lähiaikoina mietin-
7936: >euraavaa.                                          tönsä valtioneuvostolle, valiokunta katsoo,
7937:     Toivomusaloitteiden perusteluissa on lau-       ettei tässä vaiheessa ole aihetta aloitteissa
7938:  mttu, että 21 päivänä lokakuuta 1698 anne-         tarkoitetun toivomuksen esittämiseen.
7939:  ;ulla kuninkaallisella säännöksellä on mää-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty
7940:  ·ätty, että kuolinpesän brutto-omaisuudesta        valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7941:  m maksettava 1/8 prosenttia kunnan vaivai-
7942:  ;ille. V aivaisprosentti on vero-oikeudellisesti          että puheena olevat toivomusaloitteet
7943:  \räänlainen maksunluontoinen jäämistövero,              hylättäisiin.
7944:  ioka on suoritettava perunkirjoituksen jäl-
7945:        Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1961.
7946: 
7947: 
7948: 
7949: 
7950:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
7951: teet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-          nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen,
7952: ohtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,           V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
7953: \.ulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
7954: 
7955: 
7956: 
7957: ~   273/61
7958: 2             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 28 (Aloitteet 1959 ja. 1960 Vp.).
7959: 
7960: 
7961:                                         V a. s t a.l a. u s e.
7962:    Valiokunnan enemmistön käsityksen mu-            seen vaivaishoitoon ja kun tässäkin suhteeSS{
7963: kaan vaivaisten prosenttia koskevat säännök-        vaivaistenhoito on järjestetty kokonaan täl
7964: set tulevat eduskunnan käsiteltäviksi aineel-       laisesta maksusta riippumattomaksi, ei vai
7965: lisen verolainsäädännön uudistamisen yhtey-         vaisten prosentin kantamisella nykyaikam
7966: dessä ja kun tätä koskeva esitys eduskunnalle       ole enää tätäkään perustetta. Näin oller
7967: on piakkoin tulossa, on valiokunnan enem-           kysymys on erillisesti selvitettävä ja ser
7968: mistö hylännyt toivomusaloitteet.                   vuoksi ehdotammekin Eduskunnan päätettä
7969:    Kun vaivaisten prosentti verotusoikeudelli-      väksi toivomuksen,
7970: sesti on lähinnä jäämistöveroa, ei se voine
7971: tulla käsitellyksi aineellisen verolainsäädän-                 että hallitus antaisi Eduskunnall~
7972: nön yhteydessä. Asiallisena perusteena vai-                  esityksen vaivaisten prosenttia koske
7973: vaisten prosentin kantamiselle on ollut kuo-                 vien säännösten kumoamisesta.
7974: linpesien veivoittaminen osallistumaan julki-
7975:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1961.
7976: 
7977:                  Ja.a.kko Kemppainen.                               Erkld Tuuli.
7978:                  Olli Aulanko.                                      Georg 0. Ehrnrooth.
7979:            1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 29 (Aloitteet 1958, 1959 ja 1960 Vp.).
7980: 
7981: 
7982: 
7983: 
7984:                                   K u 1k u 1a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13
7985:                                eräiden toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
7986:                                Luumäen-Haminan,-Kotkan yhdysradan aikaansaamista.
7987: 
7988:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun        rataa jo rakennetaan, kysymyksessä on enää
7989: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-    tämän radan suoranainen jatke Luumäeltä
7990: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos-     satamiin. Tästä on kulkulaitosvaliokunta
7991: tilan ym. toiv.aloitteen n:o 391 (1958 vp.)      vuoden 1960 valtiopäivillä antamassaan mie-
7992: tutkimuksen toimittamisesta Lappeenrannan        tinnössä n: o 88 käsityksenään lausunut, että
7993: -Luumäen-Haminan-Kotkan rataosan ra-             Parikkalan-Onkamon radan valmistuttua on
7994: kentamista varten ja ed. Keloveden ym. toiv.     tarpeellista rakentaa yhdysrata Luumäeltä ohi
7995: aloitteen n: o 394 (1958 vp.) oikoradan ra-      Kouvolan solmukohdan Haminan ja Kotkan
7996: kentamisesta Lappeenrannasta Kotkaan, pöy-       satamiin. Kun rautatiehallituksella ei ole pe-
7997: täkirjanottein helmikuun 27 päivältä 1959        rusteellisia ja tuoreita tutkimusselvityksiä
7998: ed. Kajatsalon ym. toiv.aloitteen n:o 257        tältä ratasuunnalta, valiokunnan mielestä on
7999:  (1959 vp.) tutkimuksen toimittamisesta rau-     peru&ieltua ja ajankohtaista selvittää ainakin
8000: tatien rakentamiseksi rataosalla Luumäki-        tämän radan taloudelliset vaikutukset, jota
8001: Hamina-Kotka ja pöytäkirjanottein helmi-         tutkimusta varten rautatiehallituksen taholta
8002: kuun 23 päivältä 1960 ed. Hostilan ym. toiv.     saadun ilmoituksen mukaan ei tarvittaisi suu-
8003: aloitteen n:o 350 (1960 vp.) Luumäen-            rempaa määrärahaa kuin 1-1% milj. mark-
8004: Haminan-Kotkan rautatien rakentamisesta.         kaa.
8005:    Valiokunta on kuullut aloitteiden johdosta       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8006: asiantuntijana vt. johtajaa I. Hirvisaloa        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8007: rautatiehallituksesta.                           toivomuksen,
8008:    Aloitteissa on viitattu Vuoksenlaakson
8009: puunjalostusteollisuuden laajennussuunnitel-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8010: miin ja tähdennetty suoran, kuljetuksia no-             tarpeellisen määt·ärahan varaamiseksi
8011: peuttavan oikoradan tarpeellisuutta sanotulta           t1dkimuksen suorittamiseksi rataos1l1t-
8012: teollisuusalueelta Suomenlahden itäisiin sata-          clen Lttumäki-Hamina-Kotka raken-
8013: miin. Kun Lappeenrannan-Luumäen oiko-                   tamiseksi.
8014:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1961.
8015: 
8016: 
8017: 
8018: 
8019:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8020: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
8021: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       nen, Procope, Salin ja V. Turunen.
8022: 
8023: 
8024: 
8025: 
8026: E 278/6!
8027:      1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 29 (Aloitteet 1958, 1959 ja
8028:                                           1960 Vp.).
8029: 
8030: 
8031: 
8032: 
8033:                                  Ed uskunna.n toivomus Luumäen-Haminan-
8034:                                Kotkan yhdysra.da.n aikaansaamisesta..
8035: 
8036:     Eduskunnassa on vuoden 1958, 1959 ja         rautatiehallituksella ei ole perusteellisia ja
8037: 1960 valtiopäivillä tehty toivomusaloitteita,    tuoreita tutkimusselvityksiä tältä ratasuun-
8038: jotka tarkoittavat Luumäen-Haminan-              nalta, Eduskunnan mielestä on perusteltua
8039: Kotkan yhdysradan rakentamista, ja Kulku-        ja ajankohtaista selvittää ainakin tämän ra-
8040: laitosvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus-    dan taloudelliset vaikutukset, jota tutkimusta
8041: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 13.    varten rautatiehallituksen taholta saadun
8042:    Luumäeltä ohi Kouvolan solmukohdan Ha-        ilmoituksen mukaan ei tarvittaisi suurempaa
8043: minan ja Kotkan satamiin rakennettavalla         määrärahaa kuin 1-1 Y2 milj. markkaa.
8044: suoralla, kuljetuksia nopeuttavalla yhdysra-        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8045: ilalla olisi merkitystä Vuoksenlaakson ja        päättänyt lausua toivomuksen,
8046: koko     Etelä-Saimaan suurteollisuusalueen
8047: ~uotteiden markkinoinnille.     Kaakkois-Suo-             että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
8048: lllen liikenteen siirtyminen huomattavassa             siin tarpeellisen määrärahan varaami-
8049: llläärässä esitetylle uudelle ratajaksolle an-         seksi tutkimuksen suorittamiseksi rata-
8050: ~aisi myös lisää tilaa muualta Suomesta tule-          osuuden     Luumäki-Hamina--Kotka
8051: valle liikenteelle Kouvolan kohdalla. Koska            rakentamiseksi.
8052:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1961.
8053: 
8054: 
8055: 
8056: 
8057: : 652/61
8058:                     1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 30 (Aloite 1960 Vp.).
8059: 
8060: 
8061: 
8062: 
8063:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8064:                                  N: o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka koskee määrärahaa
8065:                                  valtion virastotalon rakentamiseksi Lauttakylään.
8066: 
8067:   Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960         arvioon. Kun aloitetta ei ole käsitelty ennen
8068: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     sanotun vuoden tulo- ja menoarvioesityksen
8069: tavaksi ed. Kaasalaisen ym. toivomusaloitteen     antamista, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8070: n:o 31 (1960 vp.) määrärahasta valtion vi-
8071: rastotalon rakentamiseksi Lauttakylään.                   että Eduskunta kaisoisi toivom1lS·
8072:   Aloitteessa ehdotettu toivomus koskee mää-            aloitteen muenneeksi.
8073: rärahan ottamista vuoden 1961 tulo- ja meno-
8074:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1961.
8075: 
8076: 
8077: 
8078: 
8079:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Koivisto, Koivunen, Liedes, Rosnell, Ri)nkkö
8080: heenjohtaja Rantala, yarapuheenjohtaja Es-        ja Saura sekä varajäsenet Kansalainen, Kelo-
8081: kola, jäsenet Aitio, Hult, ,Jussila, Kajatsalo,   Yesi, IJindh, Marttila, Tikkaoja ja Väyrynen.
8082: 
8083: 
8084: 
8085: 
8086: E 290/61
8087:                    1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 31 (Aloite 1960 Vp.).
8088: 
8089: 
8090: 
8091: 
8092:                                     L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
8093:                                 N:o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kadon-
8094:                                 neiden löytämiseen ja rikosten selvittämiseen myötävaikut-
8095:                                 taneiden henkilöiden palkitsemista.
8096: 
8097:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960         misessä ja törkeiden rikollisten saattamiseksi
8098: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis-      vastuuseen teoista. Tämän vuoksi aloitteen-
8099: televasti käsiteltäväksi ed. Nordforsin ym.        tekijät ehdottavat eduskunnan päätettäväksi
8100: edellä mainitun toivomusaloitteen n: o 139         toivomuksen, että hallitus kiireellisesti ryh-
8101:  (1960 vp.). Käsiteltyään asian ja kuultuaan       tyisi toimenpiteisiin riittävien varojen aset-
8102: asiantuntijoina     hallitussihteereitä   Veino    tamisesta poliisin käytettäväksi palkkioihin
8103: Iisakkalaa sisäasiainministeriöstä ja Pauli        henkilöille, jotka myötävaikuttavat kadonnei-
8104: Heinilää valtiovarainministeriöstä, keskusri-      den henkilöiden löytämiseen sekä törkeiden
8105: kospoliisin apulaispäällikköä, varatuomari         J:.ikosten selvittämiseen ja rikollisten saatta-
8106: Arvi Vainiota ja Suomen Kriminalistiyhdis-         miseen lailliseen vastuuseen.
8107: tyksen sihteeriä, lakitieteenlisensiaatti Viljo        Valiokunta yhtyy aloitteentekijöiden mieli-
8108: Elorantaa valiokunta esittää seuraavaa.            piteeseen sikäli, että rikosten selvittämistyötä
8109:    Aloitteen perusteluissa viitataan toistai-      on kansalaisten oikeusturvan parantamiseksi
8110: seksi selvittämättä jääneisiin henkirikoksiin,     tehokkaasti tuettava, mutta valiokunta ei ole
8111: jotka ovat kohdistuneet turvattomiin naisiin       vakuuttunut siitä, että aloitteessa tarkoitet-
8112:  ja katsotaan että tärkeiden rikosten selvittä-    tujen palkkioiden nykyistä laajempi käyttä-
8113: mistä voitaisiin edistää siten, että yleisö        minen varmuudella johtaisi myönteiseen tu-
8114: mahdollisimman varhaisessa vaiheessa saatai-       lokseen. Palkkioiden laaja käyttö saattaisi
8115: siin avustamaan poliisia rikosten selvittämis-     joissakin tapauksissa johtaa haitallisiin seu-
8116: työssä. Ulkomailla on rikosten selvittämiseen      rauksiin ja oloissamme vieraaseen epätervee-
8117: myötävaikuttaneille henkilöille annettu suu-       seen ilmiantojärjestelmään. Valiokunnan saa-
8118:  riakin palkkioita. Meilläkin on poikkeusta-       mien tietojen mukaan tulokset tässä suh-
8119:  pauksissa kuulutettu palkkioita, mutta ne         teessa eivät ulkomaillakaan ole yksinomaan
8120:  ovat olleet niin vaatimattomia, etteivät ne       myönteisiä.
8121: ole kyenneet herättämään suurempaa kiin-               Kun valtioneuvoston käyttövaroista kysy-
8122:  nostusta. Ne ovat yleensä vaihdelleet 10 000      myksessä olevien palkkioiden maksamiseen
8123:  ja 50 000 markan välillä, koska käytettävänä      on nykyisinkin voitu osoittaa varoja, valio-
8124:  ei ole erityisiä määrärahoja sellaiseen tarkoi-   kunta katsoo, ettei ole aihetta erillisen
8125:  tukseen. Rahapalkkioita on voitu kuuluttaa        määrärahan osoittamiseen tähän tarkoituk-
8126:  ainoastaan poliisin rajoitettujen käyttövaro-     seen, joskin on syytä korostaa määrärahojen
8127:  jen puitteissa. Rikollisuuden vastustamista       joustavampaa käyttöä.
8128:  ja oikeusturvallisuuden lisäämistä ajatellen          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty
8129:  tulisi poliisin saada riittävän suuri määrä-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8130:  raha voidakseen saada kansalaiset liikkeelle
8131:  avustamaan kadonneiden henkilöiden löytä-                  että puheena oleva toivomusaloite
8132:                                                           hylättäisiin.
8133:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1961.
8134: 
8135:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       kola, Kulovaara, Kämäräinen, Mannila,
8136: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         Paaso, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Virta-
8137: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,         nen ja V. R. Virtanen sekä varajäsen
8138: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kok-         Asunta.
8139: 
8140: 
8141: E 293/61
8142:              1961 Vp. -    Toiv.a.l.miet. N:o 32 (Aloitteet 1960 ja. 1961 Vp.).
8143: 
8144: 
8145: 
8146: 
8147:                                     Va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mietintö
8148:                                 N: o 19 toivomusaloitteiden johdosta., jotka. koskevat valtion
8149:                                 virastotalojen rakentamista..
8150: 
8151:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960           ed. Ahosen ym. toiv.al n:o 148 valtion vi-
8152: lähettänyt vai tiovarainvaliokunnan valmistel-    rastotalon rakentamisesta Suolahden kauppa-
8153: tavaksi seuraavat toivomusaloitteet:              laan;
8154:    ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 30 (1960 vp.)        ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 150 valtion
8155: virastotalon rakentamisesta Lohjan kauppa-        virastotalon rakentamisesta Suolahden kaup-
8156: laan;                                             palaan;
8157:    ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 32 (1960 vp.)         ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 151 valtion vi-
8158: valtion virastotalon rakentamisesta Hämeen-       rastotalon rakentamisesta Viitasaarelle;
8159: kyrön kuntaan;
8160:    ed. N. Niemisen ym. toiv.al. n:o 33 (1960         ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 152 valtion
8161: vp.) valtion virastotalon rakentamisesta Ran-     virastotalon rakentamisesta Viitasaarelle;
8162: tasalmelle;                                          ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 153 valtion vi-
8163:    ed. Ahosen toiv.al. n:o 34 (1960 vp.) val-     rastotalon rakentamisesta Keuruulie;
8164: tion virastotalon rakentamisesta Muuramen            ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 154 valtion vi-
8165: kuntaan;                                          rastotalon rakentamisesta Jämsänkoskelle; ja
8166:    ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 35 (1960 vp.)       ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 155 valtion vi-
8167: valtion virastotalon rakentamisesta Muura-        rastotalon rakentamisesta Muuramen kuntaan.
8168: men kuntaan;                                         Valiokunta on katsonut voivansa käsitellä
8169:    ed. Ahosen toiv.al. n:o 36 (1960 vp.) vi-      kaikki mainitut aloitteet samassa mietinnös-
8170: rastotalon rakentamisesta Keuruulle;              sään.
8171:    ed. Ahosen toiv.al. n:o 37 (1960 vp.) val-
8172: tion virastotalon rakentamisesta Suolahden           Aloitteiden johdosta valiokunta ilmoittaa
8173: kauppalaan;                                       pitävänsä uusien virastotalojen aikaansaa-
8174:    ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 38 (1960 vp.)    mista tärkeänä ja kiireellisenä tehtävänä.
8175: valtion virastotalon rakentamisesta Suolah-       Samalla valiokunta kuitenkin katsoo, että
8176: den kauppalaan;                                   kysymystä uusien virastotalohankkeiden tär-
8177:    ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 39 (1960 vp.)    keys- ja kiireellisyysjärjestyksestä ei voida
8178: valtion virastotalon rakentamisesta Pihtipu-      ratkaista eduskunta-aloitteiden pohjalta, vaan
8179: taan kuntaan;                                     vasta hallituksen ja asianomaisen ammatti-
8180:    ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 40 (1960 vp.)   viraston puolelta tapahtuneen perusteellisem-
8181: valtion virastotalon rakentamisesta Piela-        man valmistelun jälkeen. Valiokunta ei siten
8182: vedelle; ja                                       myöskään ole kl:}tsonut voivansa asettua puol-
8183:    ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 41 (1960 vp.)     tamaan aloitteissa tarkoitettujen toivomusten
8184: virastotalon rakentamisesta Nurmeksen kaup-       esittämistä sellaisinaan, vaan aloitteiden pe-
8185: palaan.                                           rusteella ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8186:    Kuluvan vuoden valtiopäivillä on valio-        toivomuksen,
8187: kuntaan, 24 päivänä viime helmikuuta, lähe-
8188: tetty myös seuraavat toivomusaloitteet:                   että hallitus kiinnittäisi jatkuvaa
8189:    ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 146              huomiota uusien valtion virastotalojen
8190: virastotalon rakentamisesta Sotkamon kirkon-            aikaansaamista koskevaan kysymyk-
8191: kylään;                                                 seen ja asialliset näkökohdat huomioon-
8192: E 294/61
8193: 2            1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 32 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
8194: 
8195:       ottaen laatisi näistä t·akennushank-              toteuttamiseksi oikeassa kiireellisyys-
8196:       keista kolwnaissuunnitelman sekä myös             järjestyksessä.
8197:       1·yhtyisi toimenpiteisiin sttunnitelman
8198:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1961.
8199: 
8200: 
8201: 
8202: 
8203:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet. osaa puheen-   Rönkkö, Saura ja Siltanen sekä varajäsenet
8204: johtaja Rantala, varapuheenjohtaja Eskola,        Kaasalainen, Kelovesi, Lindh, Marttila, Tik-
8205: jäsenet Aitio, Hult, Jussila, Kajatsalo, Koi-     kaoja ja Väyrynen.
8206: visto, Koivunen, Käkelä, Liedes, Rosnell,
8207:   1961 Vp. -    Edusk toivomus. -      Toiv.al.miet. N:o 32 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
8208: 
8209: 
8210: 
8211: 
8212:                                    E du s k u nnan      t o i v o mu s   valtion virastotalojen
8213:                                 rakentamisesta.
8214: 
8215:    Eduskunnassa on vuoden 1960 ja nyt                Aloitteiden perusteella Eduskunta      on
8216: koolla olevilla valtiopäivillä tehty toivomus-     päättänyt lausua toivomuksen,
8217: aloitteita, jotka koskevat valtion virastotalo-
8218: jen rakentamista, ja Valtiovarainvaliokunta                että Hallitus kiinnittäisi jatkuvaa
8219: on asiasta antanut mietintönsä N: o 19.                 huomiota uusien valtion virastotalojen
8220:    Eduskunta pitää uusien virastotalojen ai-            aikaansaamista koskevaan kysymyk-
8221: kaansaamista tärkeänä ja kiireellisenä tehtä-           seen ja asialliset näkökohdat huo-
8222: vänä. Samalla Eduskunta kuitenkin katsoo,               mioonottaen laatisi näistä rakennus-
8223: että kysymystä uusien virastotalohankkeiden             hankkeista kokonaissuunnitelman sekä
8224: tärkeys- ja kiireellisyysjärjestyksestä ei voida        myös ryhtyisi toimenpiteisiin suunni-
8225: ratkaista eduskunta-aloitteiden pohjalta, vaan          telman toteuttamiseksi oikeassa kii-
8226: vasta Hallituksen ja asianomaisen ammatti-              reellisyysjärjestyksessä.
8227: viraston puolelta tapahtuneen perusteellisem-
8228: man valmistelun jälkeen.
8229:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1961.
8230: 
8231:                                                                              •
8232: 
8233: 
8234: 
8235: 
8236: E 623/61
8237:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 33.
8238: 
8239: 
8240: 
8241: 
8242:                                   Valtiova.rainvaliokunn,an mietintö
8243:                                N:o 20 kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka koskevat
8244:                                määrärahoja valtion virastotalojen suunnittelemiseksi ja
8245:                                rakentamiseksi.
8246: 
8247:    Eduskunta on 24 päivänä viime helmi-             Valtiovarainvaliokunta ei pidä asianmukai-
8248: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliolnmtaan        sena, että nykyisenä aikana eduskunnan ta-
8249: ed. Tuulen ym. toivomusaloitteen n:o 145         holta jo budjettiesityksen valmisteluvaiheessa
8250: määrärahasta Kouvolan poliisi- ja virasto-       annetaan yksityiskohtaisia ohjeita määrä-
8251: talon rakentamiseksi, ed. Ala-Kuljun ym.         rahojen ottamisesta esitykseen. Valiokunta
8252: toivomusaloitteen n:o 147 määrärahasta val-      ei sen vuoksi ole voinut asettua puoltamaan
8253: tion virastotalon suunnittelemiseksi Seinä-      aloitteissa ehdotettujen toivomusten esittä-
8254: joelle ja ed. Hyytiäisen toivomusaloitteen       mistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
8255: n:o 149 määrärahasta Suolahden virastotaloa
8256: varten.                                                  ettii Eduskunta päättäisi hylätä
8257:                                                        käsiteltävänä ole'uat toivomusaloitteet.
8258:      Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1961.
8259: 
8260: 
8261: 
8262: 
8263:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-   nen sekä varajäsenet Heinonen, Kaasalainen,
8264: johtaja Rantala, jäsenet Haapasalo, Jussila,     Kelovesi, I.åndh, Marttila, Saukkonen ja
8265: Kajatsalo, Koivisto, Koivunen, Käkelä, Liedes,   Åsvik.
8266: Raunio, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Sinkko-
8267: 
8268: 
8269: 
8270: 
8271: E 297/61
8272:               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 34 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
8273: 
8274: 
8275: 
8276: 
8277:                                    K u 1 k u 1 aito s v a 1i o kunnan mietintö N: o 14
8278:                                toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat Jorvaksen-
8279:                                tien parantamista.
8280: 
8281:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun      vain 5.5-6.0 m eikä siinä ole varsinaisia pien-
8282: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-    tareita eikä erillisiä jalankulku- tai polku-
8283: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pro-     pyöräteitä. Tällaisena tie, joka lisäksi on
8284: copen ym. toiv.aloitteen n:o 369 (1960 vp.)      kuoppainen ja jonka pinta on rikkoutunut,
8285: Jorvaksentien parannustöistä ja pöytäkirjan-     ei täytä vilkkaille teille nykyisin asetettavia
8286: ottein helmikuun 24 päivältä 1961 ed. R. Vir-    teknillisiä eikä liikenneturvallisuuden vaati-
8287: tasen ym. toiv.aloitteen n:o 533 Jorvaksen-      muksia. Valiokunnalla on ollut tilaisuus myös
8288: tien rakentamisesta nelikaistaiseksi moottori-   paikan päällä tutustua tiehen ja kuulla Hel-
8289: tieksi.                                          singin kaupungin viranomaisten selostus tie-
8290:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään       hen liittyvistä, kaupungin aluetta koskevista
8291: kuullut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuu-       tie- ja siltasuunnitelmista. Kun tien liikenne-
8292: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta sekä    määrien voidaan arvioida lähitulevaisuudessa
8293: hallitusneuvos J. Hakkaraista ja hallitussih-    nykyisestään vielä huomattavasti lisäänty-
8294: teeri V. J. Vuorimiestä kulkulaitosten ja        vän, tien parantamista tai uudelleen raken-
8295: yleisten töiden ministeriöstä.                   tamista on pidettävä ajankohtaisena.
8296:    Aloitteiden tarkoittama kantatie, joka toi-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8297: mii tärkeänä ulosmenotienä Helsingin kau-        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8298: pungista länteen, on rakennettu jo vuonna        toivomuksen,
8299: 1936 silloisten tienrakennusnormien mukaan.
8300: Liikenne tällä päätiellä, varsinkin sen Hel-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
8301: singin puoleisessa päässä, on viime vuosina            toimenpiteisiin ns. Jorvaksentien, joka
8302: kasvanut erittäin suuresti ja pidetäänkin              nyt yhdistää Helsingin Jorvakseen
8303: tätä tieosaa eräänä vilkkaimmin liikennöitynä          Kirkkonummella, parantamiseksi ja
8304: liikenneväylänä. Tien leveys on kuitenkin              valmiiksi rakentamiseksi.
8305:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1961.
8306: 
8307: 
8308: 
8309: 
8310:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-   tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
8311: johtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Peltonen,       Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsen
8312: jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Holo-      Kulovaara.
8313: painen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-
8314: 
8315: 
8316: 
8317: 
8318: E 305/<61
8319:                                                                                                     j
8320:                                                                                                 j
8321:                                                                                             j
8322:                                                                                         j
8323:                                                                                     j
8324:                                                                                 j
8325:                                                                             j
8326:                                                                         j
8327:                                                                     j
8328:                                                                 j
8329:                                                             j
8330:                                                         j
8331:                                                     j
8332:                                                 j
8333:                                             j
8334:                                         j
8335:                                     j
8336:                                 j
8337:                             j
8338:                         j
8339:                     j
8340:                 j
8341:             j
8342:         j
8343:     j
8344: j
8345:   1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 34 (Aloitteet 1960 ja. 1961 Vp.).
8346: 
8347: 
8348: 
8349: 
8350:                                    E d u s k u n n a. n t o i v o m u s J orva.ksentien pa.ra.nta,.
8351:                                 misesta..
8352: 
8353:    Eduskunnassa on vuoden 1960 ja nyt             jonka pinta on rikkoutunut, ei täytä vilk-
8354: koolla olevilla valtiopäivillä tehty toivomus-    kaille teille nykyisin asetettavia teknillisiä
8355: aloitteita, jotka tarkoittavat Jorvaksentien      eikä liikenneturvallisuuden vaatimuksia. Kun
8356: parantamista, ja Kulkulaitosvaliokunta on         tien liikennemäärien voidaan arvioida lähi-
8357: asiasta antanut mietintönsä N: o 14.              tulevaisuudessa nykyisestään vielä huomat-
8358:    Ns. Jorvaksentie toimii tärkeänä ulosmeno-     tavasti lisääntyvän, tien parantamista tai
8359: tienä Helsingin kaupungista länteen. Se on        uudelleen rakentamista on Eduskunnan mie-
8360: rakennettu jo vuonna 1936 silloisten tien-        lestä pidettävä ajankohtaisena.
8361: rakennusnormien mukaan. Liikenne tällä               Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8362: päätiellä, varsinkin sen Helsingin puoleisessa    päättänyt lausua toivomuksen,
8363: päässä, on viime vuosina kasvanut erittäin
8364: suuresti ja pidetäänkin tätä tieosaa eräänä                 että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
8365: vilkkaimmin liikennöitynä liikenneväylänä.               toimenpiteisiin ns. J orvaksentien, joka
8366: Tien leveys on kuitenkin vain 5.5-6.0 m                  nyt yhdistää Helsingin Jorvakseen
8367: eikä siinä ole varsinaisia pientareita eikä              Kirkkonummella, parantamiseksi ja
8368: erillisiä jalankulku- tai polkupyöräteitä. Täl-          valmiiksi rakentamiseksi.
8369: laisena tie, joka lisäksi on kuoppainen ja
8370:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1961.
8371: 
8372: 
8373: 
8374: 
8375: E 648/61
8376:                               1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 85.
8377: 
8378: 
8379: 
8380: 
8381:                                     K u 1k u 1a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
8382:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8383:                                 Välijoen alajuoksun perkaamiseksi.
8384: 
8385:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       helpottamiseksi. Jos valtio kustantaisi tämän
8386: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     perkauksen, jonka on arvioitu tulevan mak-
8387: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Kivi-     samaan aloitteessa mainitut 108 milj. mark-
8388: ahon ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          kaa, kaikki edellytykset olisivat olemassa
8389: n:o 422.                                          myös voimalaitoksen rakentamiselle Välijo-
8390:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   keen, mistä Evijärven, Lappajärven ja Viro-
8391: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa       pelin kunnat ovat kiinnostuneita. Aloitteen
8392: ja yli-insinööri S. Jaatista tie- ja vesiraken-   tarkoittaman perkauksen suorittamisella val-
8393: nushallituksesta.                                 tion kustannuksella olisi näin ollen ratkaiseva
8394:    Aloitteen tarkoittama Välijoki sijaitsee       merkitys. Perkauksesta olisi suurta hyötyä
8395: Lappajärven ja Evijärven välillä Ähtävän-         sekä maataloudelle että voimataloudelle. Tä-
8396: joen vesistössä. Vesistön ominaisuuksia on        män vuoksi valiokunta on sitä mieltä, että
8397: valtion toimesta parannettu sen keskusjär-        hankkeen toteuttamista varten olisi osoitet-
8398: vien Lappajärven ja Evijärven säännöste-          tava varat jo ensi vuoden tulo- ja menoar-
8399: lyllä. Vuonna 1950 alotetllt säännöstelytyöt      viossa.
8400: päättyvät ensi kesänä. Tarkoitusta varten on         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8401: käytetty valtion varoja n. 430 milj. markkaa.     nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8402: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on       toivomuksen,
8403: suoritettu tutkimuksia mahdollisuuksista te-
8404: hostaa tätä säännöstelyä. Tällöin on käynyt                 että hallitus ottaisi vuoden 1962
8405: selville, että Välijoen alajuoksua, missä mai-           tulo- ja menoarvioesitykseen 108 000 000
8406: nittujen järvien välinen n. 7.0 m putous pää-            markan määt·ärahan Välijoen alajuok-
8407: asiassa sijaitsee, olisi perattava muodostuvien           sun perkaamiseksi.
8408: suppotulvien estämiseksi ja puutavaran uiton
8409:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1961.
8410: 
8411: 
8412: 
8413: 
8414:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
8415: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
8416: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        jäsen IJeinonen.
8417: Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
8418: 
8419: 
8420: 
8421: 
8422: E 313/61
8423:                    1961 Vp.- Edusk, toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 35.
8424: 
8425: 
8426: 
8427: 
8428:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahasta Välijoen
8429:                                 alajuoksun perkaa.miseksi.
8430: 
8431:    Eduskunnalle on tehty toivomusaloite, joka     pääasiassa sijaitsee, olisi perattava muodostu-
8432: tarkoittaa määrärahaa Välijoen alajuoksun         vien suppotulvien estämiseksi ja puutavaran
8433: perkaamiseksi, ja Kulkulaitosvaliokunta on        uiton helpottamiseksi. Perkauksen on arvioitu
8434: asiasta antanut mietintönsä N: o 15.              tulevan maksamaan 108 milj. markkaa. Per-
8435:    Ähtävänjoen vesistön ominaisuuksia on          kauksesta olisi suurta hyötyä sekä maatalou-
8436: valtion toimesta parannettu sen keskusjär-        delle että voimataloudelle.
8437: vien Lappajärven ja Evijärven säännöste-             Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8438: lyllä. Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta   päättänyt lausua toivomuksen,
8439: on suoritettu tutkimuksia mahdollisuuksista
8440: tehostaa tätä säännöstelyä. Tällöin on käy-                että Hallitus ottaisi vuoden 1962
8441: nyt selville, että Lappajärven ja Evijärven             tulo- ja menoarvioesitykseen 108 000 000
8442: välillä sijaitsevan Välijoen alajuoksua, missä          markan määrärahan Välijoen alajuok-
8443: mainittujen järvien välinen n. 7.0 m putous             sun perkaamiseksi.
8444:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8445: 
8446: 
8447: 
8448: 
8449: E 647/61
8450:                                1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 36.
8451: 
8452: 
8453: 
8454: 
8455:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16
8456:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8457:                                 Pöytyän ja Marttilan tiemestaripiirien keskusvarastojen ra-
8458:                                 kentamiseen.
8459: 
8460:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Jisyysvaroja ole saatu ja niin ollen raken-
8461: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     nushankkeet ovat edelleen toteuttamatta.
8462: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. San-      Tästä johtuen mm. tientekokalusto on säily-
8463: ra.n ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o     tettävä ulkosalla. Valiokunnan mielestä ensi
8464: 529.                                              vuoden varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
8465:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   olisi otettava tarvittava määräraha eikä enää
8466: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        jäätävä odottamaan mahdollisia työttömyys-
8467: tie- ja vesirakennushallituksesta.                varoja.
8468:    Turun tie- ja vesirakennuspiirissä olevien        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8469: Pöytyän ja Marttilan tiemestaripiirien tuki-      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8470: kohtien rakennuksia varten on tontit han-         toivomuksen,
8471: kittu ja rakennuspiirustukset kustannusar-
8472: vioineen laadittu. Tie- ja vesirakennushalli-                että hallitus ottOJisi vuoden 1962
8473: tus on sisällyttänyt nämä työt esitykseensä               tulo- ja rnenom·vioon riittävän rnäärä-
8474: työllisyyden turvaamiseksi soveltuvista työ-              nthan Pöytyän ja Marttilan lmnt-iin
8475: kohteista talvikautena 1960/1961. Kun pailc-              t·akennettavien uusien tiernestaripiit"ien
8476: kakunnalla ei ole ollut työttömyyttä, ei työl-            keM~c-usvarastojen rakentamiseen.
8477: 
8478:        Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1961.
8479: 
8480: 
8481: 
8482: 
8483:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
8484: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
8485: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        jäsen Leinonen.
8486: Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
8487: 
8488: 
8489: 
8490: 
8491: E 314/61
8492:                   1961 Vp. -    Edusk toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 36.
8493: 
8494: 
8495: 
8496: 
8497:                                   Eduskunnan toivomus mää.rä.rahasta Pöytyän
8498:                                ja Marttilan tiemestaripiirien keskusvarastojen rakentami-
8499:                                seen.
8500: 
8501:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,         Tästä johtuen mm. tientekokalusto on säily-
8502: joka tarkoittaa määrärahaa Pöytyän ja Mart-      tettävä ulkosalla. Eduskunnan mielestä ensi
8503: tilan tiemestaripiirien keskusvarastojen ra-     vuoden varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
8504: kentamiseen, ja Kulkulaitosvaliokunta on         olisi otettava tarvittava määräraha eikä enää
8505: asiasta antanut mietintönsä N: o 16.             jäätävä odottamaan mahdollisia työttömyys-
8506:    Turun tie- ja vesirakennuspiirissä olevien    varoja.
8507: Pöytyän ja Marttilan tiemestaripiirien tuki-        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8508: kohtien rakennuksia varten on tontit han-        päättänyt lausua toivomuksen,
8509: kittu ja rakennuspiirustukset kustannusar-
8510: vioineen laadittu. Tie- ja vesirakennushalli-             että Hallitus ottaisi vuoden 1962
8511: tus on sisällyttänyt nämä työt esitykseensä            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
8512: työllisyyden turvaamiseksi soveltuvista työ-           määrärahan Pöytyän ja Marttilan
8513: kohteista talvikautena 1960/1961. Kun paik-            kuntiin rakennettavien uusien tiemes-
8514: kakunnalla ei ole ollut työttömyyttä, ei työl-         taripiirien keskusvarastojen rakentar
8515: lisyysvaroja ole saatu ja niin ollen raken-            miseen.
8516: nushankkeet ovat edelleen toteuttamatta.
8517:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8518: 
8519: 
8520: 
8521: 
8522: E 624/61
8523:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 37.
8524: 
8525: 
8526: 
8527: 
8528:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 17
8529:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8530:                                 tiemestarin tukikohdan rakentamiseksi Joutsan tiemestari-
8531:                                 piiriin.
8532: 
8533:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       nyt toteuttamatta. Tiemestaripiirin tehtävien
8534: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     asianmukaisen hoidon ja tientekokaluston
8535: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hyy-      huollon kannalta olisi tärkeätä, että tarkoi-
8536: tiäisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       tusta varten saataisiin varat jo ensi vuoden
8537: n:o 530.                                          varsinaisessa tulo- ja menoarviossa.
8538:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8539: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8540: tie- ja vesirakennushallituksesta.                toivomuksen,
8541:    Tie- ja vesirakennushallitus on pitänyt
8542: aloitteen tarkoittaman tiemestaripiirin tuki-              että hallitus ottaisi vuoden 1962
8543: kohdan perustamista tarpeellisena ja sisällyt-          tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
8544: tänyt sen esitykseensä työllisyyden turvaa-             sen määrärahan tiemestarin tukikoh-
8545: miseksi soveltuvista työkohteista talvikautena          dan rakentamiseksi J outsan tiemestm·i-
8546: 1960/1961. Kun työllisyysvaroja tarkoituk-              piiriin.
8547: seen ei ole osoitettu, on rakennushanke jää-
8548:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1961.
8549: 
8550: 
8551: 
8552: 
8553:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
8554: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
8555: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        .iäsen Leinonen.
8556: Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
8557: 
8558: 
8559: 
8560: 
8561: E 315/61
8562:                  1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 37.
8563: 
8564: 
8565: 
8566: 
8567:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahasta tiemes-
8568:                                tarin tukikohdan rakentamiseksi Joutsan tiemestaripiiriin.
8569: 
8570:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,          mestaripiirin tehtävien asianmukaisen hoidon
8571: joka tarkoittaa määrärahaa tiemestarin tuki-     ja tientekokaluston huollon kannalta olisi
8572: kohdan rakentamiseksi J outsan tiemestari-       tärkeätä, että tarkoitusta varten saataisiin
8573: piiriin, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta     varat jo ensi vuoden varsinaisessa tulo- ja
8574: antanut mietintönsä N: o 17.                     menoarviossa.
8575:   Tie- ja vesirakennushallitus on pitänyt           Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8576: aloitteen tarkoittaman tiemestaripiirin tuki-    päättänyt lausua toivomuksen,
8577: kohdan perustamista tarpeellisena ja sisällyt-
8578: tänyt sen esitykseensä työllisyyden turvaami-             että Hallitus ottaisi vuoden 1962
8579: seksi soveltuvista työkohteista talvikautena           tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
8580: 1960/1961. Kun työllisyysvaroja tarkoituk-             sen määrärahan tiemestarin tukikoh-
8581: seen ei ole osoitettu, on rakennushanke jää-           dan 1·akentamiseksi J outsan tiemestari-
8582: nyt toteuttamatta. Eduskunnan mielestä tie-            piiriin.
8583:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8584: 
8585: 
8586: 
8587: 
8588: E 625/61
8589:                                1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 38.
8590: 
8591: 
8592: 
8593: 
8594:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 18
8595:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa tien
8596:                                  rakentamiseksi Laitilasta Kodisjoen kautta Raumalle.
8597: 
8598:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        delta eli Laitilasta Suontakaan. Sen sijaan
8599: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      Suontaan-Kodisjoen-Rauman tieosalta ei
8600: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Roi-       ole viclä olemassa parannussuunnitelmaa. Tä-
8601: neen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen           män vuoksi ja kun tämän laatuiset tutkimus-
8602: n:o 540.                                           työt rahoitetaan tarkoitukseen osoitetusta ko-
8603:    Valiokunta on aloitetta käsi:OOllessään kuul-   konaismäärärahasta, ei erillisen määrärahan
8604: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         osoittaminen ole tarpeen eikä tarkoituksen-
8605: tie- ja vesirakennushallituksesta.                 mukaista.
8606:    Yhteys Laitilasta Raumalle nykyistä jo pa-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8607: rannettua valtatietä 8 pitkin on n. 31 km.         nioittaen ehdottaa,
8608: Senr sijaan tien pituus Kodisjoen kautta,
8609: mitä aloite tarkoittaa, on n. 40 km. Tätälcin              että toivom·usa.loite n:o 540 hylä-
8610: tieyhteyttä on jo parannettu n. 9 km pituu-              tään.
8611:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8612: 
8613: 
8614: 
8615: 
8616:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lakkala, E. Manninen, H .1\lanninen, Pro-
8617: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        cope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8618: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         Kulovaara ja Liinamaa.
8619: Holopainen, Jämsen, Karjala.inen, ~iviaho,
8620: 
8621: 
8622: 
8623: 
8624: E 328/61
8625:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 39.
8626: 
8627: 
8628: 
8629: 
8630:                                     K u 1 k u 1a i t o s v a 1i o k u n n a n ml e t i n t ö N: o 19
8631:                                 toivomusaloitleen johdosta, joka tarkoittaa. määrärahaa Hu.-
8632:                                 sun-Ylämaan-Simolan-Lappeenrannan maantien rakenta-
8633:                                 miseen.
8634: 
8635:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       jo vahvistettu. Tämän tieosan rakennuskus.
8636: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tannukset on arvioitu 490 milj. markaksi.
8637: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Svin-     Kun tie- ja vesi·ra:kennsuhallituksen taholta
8638: hufvudin ym. yllä mainitun toivomusaloit-         on ilmoitettu, että sen ehdotukseen tulo- ja
8639: teen n: o 551.                                    menoarvioksi vuodelle 1962 sisältyy 200 miij.
8640:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   markan määräraha aloitteen tarkoittaman
8641: lut asia!lltuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa      maantien rakennustöiden aloittamista varten,
8642: tie- ja vesirakennushallituksesta.                voidaan aloite hylätä.
8643:    Aloitteen tarkoittaman, n. 39 km pituisen        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8644: tien rakentaminen on kaakkoisen rajaseudun        nioittaen ehdottaa,
8645: tieolojen kehittämisen kannalta tarpeen. Tien
8646: alkuosan eli H usun-Ylämaan-Simolan n.                      että toivomusaloite n:o 551 hylä-
8647: 23 km pituisen osan rakennussuunnitelma on                tään.
8648:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8649: 
8650: 
8651: 
8652: 
8653:   Asian: käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       I.akkala, E. Manninen, H .Manninen, Pro-
8654: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       cope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8655: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        Kulovaara ja Liinamaa.
8656: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8657: 
8658: 
8659: 
8660: 
8661: 1 3~9/ti1
8662: 1
8663: 
8664: 1
8665: 
8666: 1
8667: 
8668: 1
8669: 
8670:     1
8671:     1
8672: 
8673:     1
8674: 
8675:     1
8676: 
8677:         1
8678: 
8679:         1
8680: 
8681:         1
8682: 
8683:         1
8684: 
8685:             1
8686: 
8687:             1
8688: 
8689:             1
8690:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 40.
8691: 
8692: 
8693: 
8694: 
8695:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 20
8696:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Kar-
8697:                                 hulan-Haminan tieosuuden saattamiseksi asfaltoitavaan
8698:                                 kuntoon.
8699: 
8700:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       man mukaan kestopäällystettäväksi tulevan
8701: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tieosan pituus on 13.9 km ja Hen leveys 9 m.
8702: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos-      Kustannukset on arvioitu Kotisaarensalmen
8703: tilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         sillan kustannuksia lukuunottamatta n. 460
8704: n:o 554.                                          milj. markaksi. Kasvaneen liikenteen kan-
8705:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   nalta tieosan kestopäällystäminen on välttä-
8706: lut asiantuntijana pääjohtaja A .Kuusistoa        mätöntä. Kun työ sisältyy vuoden 1960 tie-
8707: tie- ja vesirakennushallituksesta.                obligat;iolainan edellyttämiin kestopäällyste-
8708:    Karhulan-Haminan valtatienosan kesto-          töihin ja tulee rahoit·etuksi näillä varoilla,
8709: päällystämisek.si Karhulan, Kymin ja Vehka-       voidaan aloite hylätä.
8710: lahden kunnissa sekä Haminan kaupungissa             Edellä esitetyn perusteella valiok1.mta kun-
8711: on tie- ja vesirakennushallituksen toimesta       nioittaen ehdottaa,
8712: laadittu åuunnitelma. Tämä suunnitelma on
8713: ollut tielain mukaisessa käsittelyssä, mutta              että toivomusal(l'ite n:o 554 hylä-
8714: sen vahvistaminen vielä puuttuu. Suuunitel-             tään.
8715:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8716: 
8717: 
8718: 
8719: 
8720:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, H .Manninen, Pro-
8721: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       cope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8722: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        Kulovaara ja Liinamaa.
8723: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kriviaho,
8724: 
8725: 
8726: 
8727: 
8728: E 330/61
8729:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 41.
8730: 
8731: 
8732: 
8733: 
8734:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21
8735:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoi~taa määrärahaa töi-
8736:                                 den aloittamiseksi tieosuudella Keltti-Manuksela-Voikkaa.
8737: 
8738:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        on Kymen piirin piiri-insinööri saanut mää-
8739: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      räyksen toukokuun 5 päivänä 1960. Kenttä-
8740: kunnan va:lmistavasti käsiteltäväksi ed. Kan-      työt ovat melkein valmiit ja parannussuunni-
8741: sikkaan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        telman laatiminen on käynnissä. Kun tielain
8742: n:o 555.                                           mukainen käsittely vaatii oman arikansa, on
8743:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    määrärahan osoittamista rakennustyön käyn-
8744: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         tiinpanoa varten pidettävä ennenaikaisena.
8745: tie- ja vesirakennushalli.tuksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8746:    Aloitteessa tarkoitettua n. 8 km pituista       nioittaen ehdottaa,
8747: tieosaa Keltti-Manuksela-Kymenranta kos-
8748: kevan parannussuunnitelman laatimista var-                  että toivom1tsaloile n:o 555 hylii-
8749: ten tarviUavan tutkimuksen suorittamisesta                tään.
8750:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8751: 
8752: 
8753: 
8754: 
8755:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lakkala, E. Manninen, H .Manninen, Pro-
8756: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        eope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8757: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         Kulovaara ja Liinamaa.
8758: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8759: 
8760: 
8761: 
8762: 
8763: E 331/61
8764:                                1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 42.
8765: 
8766: 
8767: 
8768: 
8769:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 22
8770:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Kou-
8771:                                  volan-Tavastilan valtatien sekä siitä Kotkan ja Haminan
8772:                                  satamiin johtavien valtateiden rakentamiseen.
8773: 
8774:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun         ottanut työn jatkamista var.ten 450 milj.
8775: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      markkaa.
8776: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tuu-          Tavastilasta Kotkan ja Haminan satamiin
8777: len ym. yHä mainitun toivomusaloitteen n:o         johtav·ien tieyhteyksien parantamiseksi on
8778: 557.                                               tie- ja vesirakennushallituksen toimesta laa-
8779:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    dittu suunnitelma Karhulan-Haminan valta-
8780: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         maantieosan kestopäällystämiseksi. Sen kus-
8781: tie- ja vesirakennushallituksesta.                 tannusarvio päättyy 460 milj. markkaan.
8782:    Kouvolan-Tavastilan uuden maantieyhtey-         Työ sisältyy vuoden 1960 ti·eobligatiolai.na-
8783: den rakentamisesta on laadittu ja asianmu-         ohjelman edellyttämiin kestopäällystetöihin
8784: kaisessa järjestyksessä vahvistettu suunni-        ja tulee rahoitetuksi siinä yhteydessä. Kar-
8785: telmat. Rakennettavan tieosan pituus on n.         hulan kauppalan kohdalla olevan tieosan pa-
8786: 45 km. Tie tulee rakennettavaksi 9 m le-           rannussuunnitelman iaatiminen on käynnissä.
8787: veäksi asfalttibetonipäällysteiseksi tieksi. Sen      Valiokunnan mielestä aloitteen tarkoitta-
8788: on arvioitu tulevan maksamaan n. 2 000 milj.       mat tieyhteydet kuuluvat Kymenlaakson alue-
8789: markkaa. Inkeroisten-Tavastilan n. 19 km           suunnitelman mukaiseen runkotieverkkoon ja
8790: pituisen tieosan rakennustyö on edistynyt          on :niiden nopea rakentaminen tarpeellista.
8791: niin pitkälle, että suunnitelmien mukaan tu-       Valiokunnan käsityksen mukaan viranomais-
8792: lisi tällä tieosalla vuoden 1962 aikana tehtä-     ten toimenpiteet tähtäävätkin juuri tähän,
8793: väksi ajoradan kestopäällysteen edellyttämän       minkä vuoksi aloitteen tarkoittarman toivo-
8794: kantavan kerroksen yläosan sidonta. Kouvo-         muksen esittäminen on tarpeetonta.
8795: lan-Inkeroisten tieosan rakennustyö sen si-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8796: jaan on vasta aivan alkuasteella. Tähän men-       nioittaen ehdottaa,
8797: nessä on Kouvolan-Tavastilan maantien ra-
8798: kentamiseen myönnetty varoja yli 300 milj.                 että toivomttsaloite n:o 557 hylä-
8799: markkaa. Vuoden 1962 tulo- ja menoarvio-                 tään.
8800: esitykseensä tie- ja vesirakennushallitus on
8801:        Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8802: 
8803: 
8804: 
8805: 
8806:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lakkala, E. Manninen, H .Manninen, Pro-
8807: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        cope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsenet
8808: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         Kulovaara ja Liinamaa.
8809: Holopainen, ,Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8810:                      1961 Vp. - Toiv.al miet. N: o 43 (Aloite 1960 Vp.).
8811: 
8812: 
8813: 
8814: 
8815:                                    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
8816:                                 N:o 3 toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten luottamus-
8817:                                 miesjärjestelmän aikaansaamisesta puolustusvoimiin.
8818: 
8819:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-             Edellä mainittu oikeusturvakomitea lau-
8820: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-        suu mietinnössään ~luottamusmiesjärjestelmää
8821: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      Norjassa ja Tanskassa selvitettyään: ,Ko-
8822: väksi ed. Rosenbergin ym. toivomusaloitteen        mitea on asiaa nimenomaan asevelvollisten
8823: n: o 332 (1960 vp.) asevelvollisten luotta-        oikeusturvan kannalta harkittuaan päätynyt
8824: musmiesjärjestelmän aikaansaamisesta puo-          siihen, ettei meillä olisi otettva puolustus-
8825: lustusvoimiin. Valiokunta on asian johdosta        voimissa käytäntöön luottamusmiesjärjestel-
8826: kuuHut asiantuntijoina eduskunnan oikeus-          mää eikä sen käytäntöön ottamiseen ole tar-
8827: asiamiestä, 'lakitieteen lisensiaatti Marjos       vettakaan. Sanotun järjestelmän käytäntöön
8828: Rapolaa, eduskunnan sihteeriä, varatuomari         ottaminen puolustusvoimissa, m1ssa muo-
8829: 0. Salervoa, Pääes1kunnan oikeustoimiston          dossa se aiottaisiinkin toteuttaa, on meikä-
8830: päällikköä, varatuomari 0. Kortetta ja Fin-        läiselle ajattelutavalle vieras, eikä meillä ole
8831: lands Svenska Ungdomsunion'in puheenjoh-           aihetta ryhtyä sillä kokeilemaan, varsinkaan
8832: tajaa, koulutuspäällikkö Harry Tapperia            kun ennakolta ei ole laskettavissa, mitä hait-
8833: sekä tutustunut oikeusneuvos, lakitieteen          toja se käytäntöön ottamisesta saattaisi ai-
8834: tohtori Antti Hannikaisen johdolla toimi-          heutua esim. sotilaallisen kurin kannalta.
8835: neen      asevelvollisten oikeusturvakomitean      Huomioon ottamatta ei voida jättää myös-
8836: mietintöön.                                        kään sitä, että meiUä on voimassa niin ly-
8837:    Puolustusvoimiemme kuria ja kuuliai-            hyt asevelvollisten palvelusaika, että on ky-
8838: suutta ei ole rakennettu sokean tottelemisen       symyksena:laista, saataisiinko meillä edes ai-
8839:  ja pelon varaan. Niinpä Sotaväen järjestys-       kaan asianmll'kaisella ~tavalla toimivaa luot-
8840: säännön 4 § :n mukaan päällikkö on velvol-         tamusmiesjärjestelmää.       Nuorempaan ikä-
8841: linen samalla !kun hän ylläpitää sotilaallista     luokkaan kuuluvia varusmiehiä, joiden soti-
8842: kuria ja järjestystä joukossaan olemaan oi-        laskoulutus on vasta alussa, ei näet voitaisi
8843: keudenmukainen alaisiaan kohtaan, pitä-            hyväksyä luottamusmiehen vaativaan tehtä-
8844: mään isäUistä huolta heidän hyvinvoinnis-          vään, ja vanhempaan ikä~luokkaan kuuluvien
8845: taan, hankkimaan tietoja heidän toivomuksis-       varusmiesten jäljellä olevan palvelusajan ly-
8846: taan ja olemaan heidän neuvonantajanaan            hyys asettaa taas esteen heidän perehtymi-
8847:  ja ohjaajanaan. Sisäpa:lvelusohjesäännön 153      selleen sanottuun tehtävään ja sille jatku-
8848:  kohdassa taas määrätään mm., että perus-          vuudelle, jota sellaisen tehtävän hoitaminen
8849:  yksikön päällikön on tunnettava jokainen          vaatisi, jotta luottamusmiesjärjestelmä voisi
8850:  alaisensa, ohjattava alaisiaan kaikissa palve-    toimia tarkoitustaan vastaavaHa tavalla. Ko-
8851:  lusasioissa ja tarvittaessa yksityisasioissakin   mitea on, niinkuin tämän mietinnön eri koh-
8852:  sekä pyrittävä hankkimaan tietoja heidän          dista voidaan havaita, tehnyt ehdotuksia
8853:  tarpeistaan ja toiveistaan. Näissä järjeste-      huomion kiinnittämiseksi entistä suurem-
8854:  lyissä kuitenkin noudatetaan sitä periaatetta,    massa määrin päällystön ja alipäällystön
8855:  että yhteydenotto tapahtuu henkilökohtai-         koulutuksessa käskynalaisten asianmukaiseen
8856:  sesti ilman välilkäsiä. Kun esimies siten         kohteluun, kurinpito- ja kantelujärjestelmän
8857:  hankkii tietoja alaistensa tarpeista ja toi-      kehittämiseksi ja muutoinkin valvonnan te-
8858:  veista, hän kääntyy suoraan asianomaisen          lrostamiseksi näissä kdhdin. Mainittujen elh.-
8859:  puoleen.                                          dotusten toteuttamisella komitea katsookin
8860: E 339/61
8861: 2                   1961 Vp.- Toiv.al miet. N:o 43 (Aloite 1960 Vp.).
8862: 
8863: vaatimusten asevelvollisten oikeusturvan te-      olevissa sotaväen rikoslaissa, laissa oikeuden-
8864: hostamiseksi puolustusvoimissa tUlevan tyy-       käynnistä sotilasrikosasioissa ja sotaväen
8865: dytetyksi, joten senkään ·vuoksi luottamus-       j ärj estyssäännössä.
8866: miesjärjestelmällä kokeilemiseen ei ole ai-          Edellä olevan muikaisesti valiokunta ei ole
8867: hetta."                                           katsonut aiheelliseksi erityisen t'oivomuksen
8868:    Valiokunta yhtyy edelle lainattuun lau-        esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
8869: suntoon ja toteaa, et;tä ne kurinpito- ja kan-
8870: telujärjestelmän kehittämistoimenpiteet, joi-               että toivomusaloite n:o 332 (1960
8871: hin oi'keusturvakomitea mietinnössään viit-               vp.) hylättäisiin.
8872: taa, ovat jo toteutumassa uusissa valmisteilla
8873:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8874: 
8875: 
8876: 
8877: 
8878:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Aminoff, Eriksson, Kajatsa:lo, Niemelä, Pu-
8879: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-      hakka, Rosenberg ja Savela sekä varajäsenet
8880: johtaja Saariaho, jäsenet Ahonen, Airo,           Aulanko ja Niskala.
8881: 
8882: 
8883: 
8884: 
8885:                                        V a s t a 1 a u s e.
8886:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan             koa saada esittää esimiehilleen valituksia pal-
8887: enemmistön kantaan aloitteen hylkäämisestä,       velukseen kuulumattomien ns. simputusten
8888: sillä armeijan piirissä ilmenevien epäkohtien     järjestämisestä sekä armeijan valistustyössä,
8889: korjaamiseksi ja asevelvollisten turvallisuu-     majoituksessa, ruokailussa ja vapaa-aikatoi-
8890: den takaamiseksi tarvitaan puolustusvoimiin       minnassa ilmenevistä epäkohdista.
8891: aloitteen mukaista luottamusmiesjärjestel-           Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
8892: maa. Keskuudestaan valitsemiensa luotta-
8893: musmiesten välityksellä tulisi asevelvollisten                 että toivomusaloite n:o 332 (1960
8894: ilman painostuksen alaiseksi joutumisen pel-                  vp.) hyväksyttäisiin.
8895:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1961.
8896: 
8897:                  Gösta Rosenberg.                                   Pauli Puhakka.
8898:                               1961 Vp. -    Toiv.a.l.miet. N:o 44.
8899: 
8900: 
8901: 
8902: 
8903:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 23
8904:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8905:                                 uuden asema. ja postitalon rakentamiseksi Keravalle.
8906: 
8907:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          huolimatta on seinärwkenteiltaan hyväkun-
8908: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-        toinen. Sen vuoksi ja kun rautatiehallituksen
8909: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       ohjelmassa on useita vielä kiireellisempää
8910: ed. Helteen ym. yllä mainitun toivomus-           uusimista odottavia asemarakennuksia, kuten
8911: aloitteen n: o 503.                               Toijala, Oulu, Pieksämäki, Seinäjoki, Jyväs-
8912:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kylä, Va·asa ja Hyvinkää, ei Keravan asema-
8913: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-     rakennuksen uusimista pidetä ajankohtaisena.
8914: tiehallituksesta.                                    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8915:    Rautatiehallituksessa ·tutkitaan eri vaihto-   nioittaen ehdott,aa,
8916: ehtoja Keravan uuden asemarakennuksen pai-
8917: kan ratkaisemiseksi. Rautatiehallituksen käsi-            että toivomusaloite n:o 503 hylä-
8918: tyksen mukaan vanha asemarakennus iästään               tään.
8919:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8920: 
8921: 
8922: 
8923: 
8924:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
8925: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Pro-
8926: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        cope, Salin ja V. Turunen.
8927: 
8928: 
8929: 
8930: 
8931: E 351/61
8932:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 45.
8933: 
8934: 
8935: 
8936: 
8937:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 24
8938:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8939:                                 Imatran ratapihan laajentamiseksi ja parantamiseksi.
8940: 
8941:    Eduskunta on pöytrukirjanottein helmi-         36 milj. markkaa. Työ tullee maksamaan n.
8942: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-        100 milj. markkaa, mitä määrärahaa ei kui-
8943: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       tenkaan vielä tässä vaiheessa voida käyttää.
8944: ed. Tuulen ym. yllä mainitun toivomusaloit-       Ennen toisen vaiheen toteuttamista on mm.
8945: :teen n:o 510.                                    veturitalli siirrettävä. Työn rahoitusta varten
8946:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ei tarvita eriNistä määrärahaa.
8947: ~ut asiantuntijana johtnja L. Varankia rauta-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8948: tiehallituksesta.                                 nioittaen ehdottaa,
8949:    Rautatiehallitus on viime maaliskuun 22
8950: päivänä tekemällään päätöksellä vahvistanut               että toivomusaloite n:o 510 hylä-
8951: Imatran ratapihan uusimissuunnitelma.n ja               tään.
8952: osoHtanut sen ensi vaiheen rahoitukseen
8953:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8954: 
8955: 
8956: 
8957: 
8958:   Asian käsi'ttelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Holopainen, Jämsen, Karjalainen, IGviaho,
8959: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Pro-
8960: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        cope, Salin ja V. Turunen.
8961: 
8962: 
8963: 
8964: 
8965: E 352/61
8966:                               1961 Vp. -    Toiv.a.l.miet. N:o 46.
8967: 
8968: 
8969: 
8970: 
8971:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 25
8972:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8973:                                 uuden tavara-aseman rakentamiseksi Varkauteen.
8974: 
8975:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          tasoitettukin. Tämän vuoksi valiokunta pitää
8976: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-        ta:dwituksenmukaisena, että uuden tavara-
8977: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       aseman rakentaminen toteutetaan ja että tar-
8978: ed. II. Mannisen ym. yllä ma:initun toivo-        koitusta varten osoitetaan varat jo ensi vuo-
8979: musaloitteen n: o 511.                            den tulo- ja menoarviossa.
8980:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään lmul-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8981: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-     nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8982: .tiehaillituksesta.                               toivomuksen,
8983:    Valtionrautateiden    Varkauden      tavara-
8984: asema sijaitsee liikenteen hoidon kannalta                 että hallitus ottaisi vuoden 1962
8985: ahtaassa paikassa. Se ei täytä enää tämän               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
8986: teollisuuskeskuksen rautatieliikenteen vaati-           suu1·en määrärahan uuden tavara-ase-
8987: muksia. Uutta tavara-asemaa vai,ten on tiet-            man rakentamiseksi Varkauteen.
8988: tävästi paikka varattu ja sitä on osittain jo
8989:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
8990: 
8991: 
8992: 
8993: 
8994:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Ifiviaho,
8995: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Pro-
8996: nen, jäsenet Andersson, HaUberg, Hietala,         cope, Salin ja V. Turunen.
8997: 
8998: 
8999: 
9000: 
9001: E 353/61
9002:                  1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 46.
9003: 
9004: 
9005: 
9006: 
9007:                                  Eduskunnan toivomus määrärahasta                     uuden
9008:                               tavara-aseman rakentamiseksi Varkauteen.
9009: 
9010:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka   tarkoituksenmukaisena, että uuden tavara-
9011: tarkoittaa määrärahaa uuden tavara-aseman       aseman rakentaminen toteutetaan ja että tar-
9012: rakentamiseksi Varkauteen, ja Kulkulaitos-      koitusta varten osoitetaan varat jo ensi vuo-
9013: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä       den tulo- ja menoarviossa.
9014: N:o 25.                                            Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
9015:    Valtionrautateiden Varkauden tavara-         päättänyt lausua toivomuksen,
9016: asema sijaitsee liikenteen hoidon kannalta
9017: ahtaassa paikassa. Se ei täytä enää tämän                että Hallitus ottaisi vuoden 1962
9018: teollisuuskeskuksen rautatieliikenteen vaati-         tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9019: muksia. Uutta tavara-asemaa varten on tiet-           suuren määrärahan uuden tavara-ase-
9020: tävästi paikka varattu ja sitä on osittain jo         man rakentamiseksi Varkauteen.
9021: tasoitettukin. Tämän vuoksi Eduskunta pitää
9022:       Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1961.
9023: 
9024: 
9025: 
9026: 
9027: :F1 626/61
9028:                               1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 47.
9029: 
9030: 
9031: 
9032: 
9033:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 26
9034:                                 kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat yli-
9035:                                 kulkusillan rakentamista Haapamäen ratapihan yli.
9036: 
9037:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-           ruun kunnanhallituksen kanssa on tehty
9038: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitos-      sopimus 27 milj. markkaan nousevien sillan-
9039: valiokunnan valmi'stavasti käsiteltäväksi ed.      rakennuskustannusten jaosta. Odotettaessa
9040: Hyytiäisen ym. toivomusaloitteen n: o 521          kunnanvaltuuston hyväksyvää päätöstä ja sen
9041: määrärahasta ylikulkusillan rakentamiseksi         lainvoimaiseksi tuloa rautatiehallitus on lä-
9042: Haapamäen ratapihan yli ja ed. Ahosen ym.          hettänyt konepajoille tiedustelun teräsosien
9043: toivomusaloitteen n: o 522 ratapihan ylittä-       hankinnasta. Näin ollen aloitteiden tarkoit-
9044: vän jalankulkusillan rakentamisesta Haapa-         taman sillan rakennustyöt voitaneen alkaa jo
9045: mäen asemaHe.                                      tänä vuonna.
9046:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9047: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-      nioittaen ehdottaa,
9048: tiehalli tuksesta.
9049:    Rautatiehallituksen suunnitelma ylikulku-               että toivomusaloitteet n:o 521 ja
9050: sillan rakentamiseksi Haapamäen ratapihan                522 hylätään.
9051: yli on edistynyt siihen vaiheeseen, että Ken-
9052:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1961.
9053: 
9054: 
9055: 
9056: 
9057:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
9058: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Pro-
9059: nen, jäsenet Andersson, HaUberg, Hietala,          cope, Salin ja V. Turunen.
9060: 
9061: 
9062: 
9063: 
9064: E 354/61
9065:                               1961 Vp.- Toiv.al.miet. H:o 48.
9066: 
9067: 
9068: 
9069: 
9070:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 27
9071:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Sei-
9072:                                 kanlammen-Savonrannan maantien parantamiseen.
9073: 
9074:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       se vahvistettavaksi lähiaikoina. Työ muodos-
9075: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     taa kokonaisuuden, josta siltatyö on tärkein
9076: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nie-      osa. Pelkällä tien parantamisella ei liikenne-
9077: melän ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         olosuhteita voida kohentaa. Kokonaiskustan-
9078: n:o 558.                                          nukset nousevat n. 320 milj. markkaan. Työn
9079:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   aloittamista varten tie- ja vesirakennushalli-
9080: lut asiantuntijana dipl. insinööri E. Riihi-      tus on ottanut vuoden 1962 menoarvioesityk-
9081: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.          seensä 100 milj. markkaa ja valiokunta on
9082:    Seikanlammen - Savonrannan - Vihtarin          näillä valtiopäivillä valtiovarainvaliokunnalle
9083: maantiellä olevan Orivirran lautan korvaa-        antamassaan lausunnossa n: o 5 ehdottanut
9084: miseksi silloilla on tehty suunnitelma, joka      tarpeellisen määrärahan ottamista ensi vuo-
9085: käsittää 5.5 km pituisen tien parantamisen        den tulo- ja menoarvioon.
9086: vaikeassa järvimaastossa ja kolme siltaa.            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9087: Siltasuunnitelmat ovat paraikaa vesioikeus-       nioittaen ehdottaa,
9088: lain mukaisessa katselmuksessa. Tien paran-
9089: nussuunnitelmasta on hankittu yleisistä teistä             että toivomusaloite n:o 558 hylätään.
9090: annetun lain edellyttämät lausunnot ja tulee
9091:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9092: 
9093: 
9094: 
9095: 
9096:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9097: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,          Procope, Salin ja V. Turunen.
9098: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9099: 
9100: 
9101: 
9102: 
9103: E 368/61
9104:                               1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 49.
9105: 
9106: 
9107: 
9108: 
9109:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 28
9110:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9111:                                Kouvolan-Mikkelin maantien rakentamiseksi välillä Kou-
9112:                                vola-Tuohikotti.
9113: 
9114:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       markkaa kustannusarvion päättyessä 710 milj.
9115: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    markkaan. Kun tie on tärkeä Kouvolan ja
9116: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tuu-     Mikkelin välisten kehnojen tieyhteyksien ko-
9117: len ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          hentamiseksi ja tarpeellinen koko maakunnan
9118: n:o 559.                                         taloudelliselle kehittämiselle, tie- ja vesira-
9119:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kennushallitus on ottanut vuoden 1962 meno-
9120: lut asiantuntijana dipl. insinööri E. Riihimä-   arvioesitykseensä 150 milj. markkaa tieraken-
9121: keä tie- ja vesirakennushallituksesta.           nustyön jouduttamiseksi.
9122:   Kouvolan-Mikkelin maantien rakentami-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9123: nen on aloitettu tänä vuonna työllisyystyönä     nioittaen ehdottaa,
9124: 28.9 km pituisella välillä Kouvola-Tuohi-
9125: kotti. Työhön on osoitettu varoja n. 90 milj.             että toivomusaloite n:o 559 hylätään.
9126:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9127: 
9128: 
9129: 
9130: 
9131:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9132: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,         Procope, Salin ja V. Turunen.
9133: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9134: 
9135: 
9136: 
9137: 
9138: E 369/61
9139:                               1961 Vp. -    Toiv.al.m.iet. N: o 50.
9140: 
9141: 
9142: 
9143: 
9144:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 29
9145:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Poh-
9146:                                 jiin maantien rakentamiseksi Imatran kauppalassa ja Ruo-
9147:                                 kolahden kunnassa.
9148: 
9149:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       kaa. Kun tie on erittäin mutkainen ja mäki-
9150: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     nen, tie- ja vesirakennushallitus pitää sen
9151: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Svin-     parantamista tarpeellisena. Tie on tärkeä
9152: hufvudin ym. yllä mainitun toivomusaloit-         mm. puutavaran kuljetukselle. Ensi sijassa
9153: teen n: o 561.                                    olisi saatava tien alkuosa eli n. 10 km pitui-
9154:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   nen Kaukopään-Simpeleen väli paranne-
9155: lut asiantuntijana dipl. insinööri E. Riihi-      tuksi. Tie- ja vesirakennushallitus onkin ot-
9156: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.          tanut vuoden 1962 menoarvioesitykseensä
9157:    Hauvanlahden-Särkilahden eli ns. Pohjiin       60 milj. markkaa tien parannustyön käyn-
9158: maantien parantamisesta 6.0 m leveäksi II         tiinpanoa varten.
9159: luokan soratieksi on tie- ja vesirakennushal-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9160: lituksen toimesta laadittu suunnitelma, joka      nioittaen ehdottaa,
9161: on myös vahvistettu. Sen mukaisesti tien pa-
9162: rantaminen tulee maksamaan 320 milj. mark-                 että toivomusaloite n:o 561 hylätään.
9163:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9164: 
9165: 
9166: 
9167: 
9168:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9169: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,          Procope, Salin ja V. Turunen.
9170: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9171: 
9172: 
9173: 
9174: 
9175: E 370/61
9176:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 51.
9177: 
9178: 
9179: 
9180: 
9181:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 30
9182:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa yh-
9183:                                 dystien rakentamiseksi KangasaJan-KuhmaJahden-Kuh-
9184:                                 moisten tieltä MaJjaisten salmen yli Eräjärven kunnan Vi-
9185:                                 hasjärvelle.
9186: 
9187:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Kun tie on tärkeä liikenneyhteyksien lyhen-
9188: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tämiseksi Eräjärveltä Tampereelle, tie- ja ve-
9189: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Asun-     sirakennushallitus pyrkii saamaan tietyön
9190: nan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o      alkamaan ensi vuonna. Tässä tarkoituksessa
9191: 562.                                              se on ottanut vuoden 1962 menoarvioesityk-
9192:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   seensä 50 milj. markan suuruisen määrära-
9193: lut asiantuntijana dipl. insinööri E. Riihi-      han.
9194: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.             Ede)Jä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9195:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on    nioittaen ehdottaa,
9196: laadittu suunnitelma aloitteen tarkoittaman,
9197: 6.1 km pituisen maantien rakentamiseksi.                  että toivomusaloite n: o 562 hylä-
9198: Tiestä tulee 6.0 m leveä B luokan soratie ja            tään.
9199: sen rakentaminen maksaa 150 milj. markkaa.
9200:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9201: 
9202: 
9203: 
9204: 
9205:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9206: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,          Procope, Salin ja V. Turunen.
9207: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9208: 
9209: 
9210: 
9211: 
9212: E 371/61
9213:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 52.
9214: 
9215: 
9216: 
9217: 
9218:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 31
9219:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9220:                                maantien rakentamistöiden aloittamiseksi .i.htärin kunnan
9221:                                rajalta Pihlajaveden-Virtain maantielle.
9222: 
9223:    Eduskunta on pöytä:kirjanottein helmikuun     sen rakentaminen maksaa 245 milj. markkaa.
9224: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    Valmistuttuaan tiellä tulee olemaan merki-
9225: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Poh-     tystä Ähtäristä etelään suuntautuvalle liiken-
9226: josen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        teelle. Tie- ja vesirakennushallitus on suun-
9227: n:o 570.                                         nitellut töiden alkamista ensi vuonna ja sen
9228:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vuoksi se on ottanut vuoden 1962 menoar-
9229: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä-     vioehdotukseensa 70 milj. markkaa tarkoi-
9230: keä tie- ja vesirakennushallituksesta.           tukseen.
9231:   Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9232: laadittu suunnitelma aloitteen tarkoittaman,     nioittaen ehdottaa,
9233: 15.6 km pituisen maantien rakentamisesta on
9234: vahvistettu elokuun 18 päivänä 1960. Tiestä              että toivomusaloite n:o 570 hylätään.
9235: tulee 6.0 m leveä II luokan öljysoratie ja
9236:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9237: 
9238: 
9239: 
9240: 
9241:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9242: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,         Procope, Salin ja V. Turunen.
9243: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9244: 
9245: 
9246: 
9247: 
9248: E 372/61
9249:                               1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 53.
9250: 
9251: 
9252: 
9253: 
9254:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 32
9255:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa tien-
9256:                                 parannustöitä varten Jyväskylän-Petäjäveden maantiellä.
9257: 
9258:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       kaisesti vahvistettu. Petäjäveden osalta ky-
9259: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     symyksessä on 7.3 km tietä ja kustannusarvio
9260: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Koi-      päättyy 300 milj. markkaan. Työ on aloi-
9261: vusen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         tettu vuonna 1959 ja tarkoitukseen on käy-
9262: n:o 571.                                          tetty varoja n. 20 milj. markkaa. Ensi vuo-
9263:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   den menoarvioesitykseensä tie- ja vesiraken-
9264: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä-      nushallitus on ottanut 100 milj. markan mää-
9265: keä tie- ja vesirakennushallituksesta.            rärahan työn jatkamista varten. Keuruun
9266:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on    osalta kysymyksessä on 15.1 km tietä ja kus-
9267: laadittu suunnitelma Petäjäveden-Jyväsky-         tannusarvio päättyy 580 milj. markkaan. Töi-
9268: län maantien parantamisesta 24.3 km mat-          den käyntiinpanoa varten tie- ja vesiraken-
9269: kalla 7.0 m leveäksi öljysorapäällysteiseksi      nushallitus on ottanut ensi vuoden menoar-
9270: tieksi. Kustannusarvio päättyy n. 520 milj.       vioesitykseensä 100 milj. markkaa.
9271: markkaan. Suunnitelma on käsitelty tielain           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9272: mukaisessa järjestyksessä, mutta sen vahvis-      nioittaen ehdottaa,
9273: tus vielä puuttuu. Petäjäveden ja Keuruun
9274: rakennussuunnitelma-alueiden teiden raken-                että toivornusaloite n;o 571 hylä-
9275: tamista koskevat suunnitelmat, joita aloit-             tään.
9276: teessa ensi sijassa tarkoitetaan, on asianmu-
9277:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9278: 
9279: 
9280: 
9281: 
9282:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9283: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,          Procope, Salin ja V. Turunen.
9284: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9285: 
9286: 
9287: 
9288: 
9289: E 373/61
9290:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 54.
9291: 
9292: 
9293: 
9294: 
9295:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 33
9296:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9297:                                 maantien rakentamiseksi Virtain-Pihlajaveden maantieltä
9298:                                 Yltiän pysäkille.
9299: 
9300:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       vuonna 1931 laadittu suunnitelma, jota ei ole
9301: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     vahvistettu, katsotaan nykyoloissa vanhentu-
9302: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Jäm-      neeksi. Muiden vielä kiireellisempien tutki-
9303: senin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         mustöiden ta:kia ei uutta suunnitelmaa tämän
9304: n:o 572.                                          tien aikaansaamiseksi ole vielä voitu laatia.
9305:    Valiokunta on aloitettu käsitellessään kuul-   Suunnitelman puuttumisen takia ei määrä-
9306: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä-      rahan myöntämistä rakennustyön alkamiseen
9307: keä tie- ja vesirakennushallituksesta.            voida pitää ajankohtaisena.
9308:    Aloitteen tarkoittama n. 10 km pituinen           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9309: tie, jonka rakentamisesta eduskunta on viime      nioittaen ehdottaa,
9310: vuonna lausunut toivomuksen, tulee muodos-
9311: tamaan osan tiejaksosta Pohjaslahden-Haa-                  että toivomusaloite n:o 572 hylä-
9312: pamäen maantieltä Yltiän liikennepaikan                 tään.
9313: kautta Ähtäriin. Tien rakentamista varten
9314:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9315: 
9316: 
9317: 
9318: 
9319:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9320: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,          Procope, Salin ja V. Turunen.
9321: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9322: 
9323: 
9324: 
9325: 
9326: E 374/61
9327:                               1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 55.
9328: 
9329: 
9330: 
9331: 
9332:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 34
9333:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9334:                                Kelkkamäen-Hankasalmen-Suonenjoen maantien suunnit-
9335:                                telua ja rakennustöiden aloittamista varten.
9336: 
9337:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Suomen piiri-insinöörille tutkimusmääräyk-
9338: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    sen. Maastotutkimukset on pääasiallisesti jo
9339: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Poh-   suoritettu ja suunnitelman laatiminen on
9340: josen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        käynnissä. Suunnitelman puuttumisen takia
9341: n:o 573.                                         ei määrärahan myöntämistä rakennustyön
9342:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   käyntiinpanoa varten voida pitää ajankohtai-
9343: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä-     sena.
9344: keä tie- ja vesirakennushallituksesta.             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9345:   Aloitteessa tarkoitetun n. 70 km pituisen      nioittaen ehdottaa,
9346: uuden maantieyhteyden rakennussuunnitel-
9347: man laatimisesta tie- ja vesirakennushallitus            että toivomusaloite n:o 573 hylä-
9348: on viime vuoden toukokuussa antanut Keski-             tään.
9349:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9350: 
9351: 
9352: 
9353: 
9354:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9355: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,         Procope, Salin ja V. Turunen.
9356: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9357: 
9358: 
9359: 
9360: 
9361: }J 375/61
9362:                                1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 56.
9363: 
9364: 
9365: 
9366: 
9367:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 35
9368:                                  kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat tien-
9369:                                  parannussuunnitelman toteuttamista Uuraisten kirkonky-
9370:                                  lässä.
9371: 
9372:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        ven maantien parantamiseksi 5.3 km matkalla
9373: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      Uuraisten kirkonkylässä on vahvistettu huh-
9374: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Aho-       tikuun 16 päivänä 1959. Tie tulee rakennet-
9375: sen ym. toiv.aloitteen n:o 577 valtatien n:o       tavaksi 7.0 m leveäksi II A luokan soratieksi
9376: 13 oikaisutyön toteuttamisesta Uuraisten kir-      ja sen kustannusarvio päättyy 95 milj. mark-
9377: konkylän kohdalla, ed. Pohjosen ym. toiv.          kaan. Parannussuunnitelmaan kuuluu myös
9378: aloitteen n:o 578 määrärahasta valtatien oi-       Outaskosken sillan uudestaan rakentaminen.
9379: kaisun suorittamiseksi Uuraisten kirkonky-         Parannustyön käyntiin panemista varten tie-
9380: lässä ja ed. Koivusen ym. toiv.aloitteen n:o       ja vesirakennushallitus on ottanut ensi vuo-
9381: 579 määrärahasta tienparannussuunnitelman          den menoarvioesitykseensä 40 milj. markan
9382: toteuttamiseksi Uuraisten rakennussuunnitel-       määrärahan.
9383: ma-alueen kohdalla.                                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9384:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   nioittaen ehdottaa,
9385: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihimä-
9386: keä tie- ja vesirakennushallituksesta.                     että toivomusaloitteet n:ot 577, 578
9387:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta              ja 579 hylätään.
9388: laadittu suunnitelma Jyväskylän-Saarijär-
9389:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1961.
9390: 
9391: 
9392: 
9393: 
9394:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         tela, E. 1\fanninen, H. Manninen, Pesonen,
9395: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,           Procope, Salin ja V. Turunen.
9396: Hallberg, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lah-
9397: 
9398: 
9399: 
9400: 
9401: E 376/61
9402:                    1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 57 (Aloite 1960 Vp.).
9403: 
9404: 
9405: 
9406: 
9407:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
9408:                                 N: o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalastus-
9409:                                 lainsäädännön saattamista nykyisiä tarpeita vastaavaksi.
9410: 
9411:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960       tusmahdollisuudet ovat epäoikeudenmukaiset
9412: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja      varsinkin tilattoman väestön osalta. Tämän
9413: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     vuoksi ehdotetaan eduskunnan hyväksyttä-
9414: väksi ed. Vennamon edellä mainitun toivo-        väksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kiireel-
9415: musaloitteen n:o 149 (1960 vp.). Käsitel-        lisesti toimenpiteisiin kalastuslainsäädännön
9416: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina         saattamiseksi joka suhteessa oikeudenmukai-
9417: kalastuslakikomitean puheenjohtajaa, lain-       seksi sekä nykyisiä tarpeita ja kehitystä vas-
9418: säädäntöneuvo.c:; Ensio Kytömaata, maisteri      taavaksi.
9419: Heikki Suomusta maatalousministeriön kalas-         Valiokunta katsoo tosin, että kala..'ltuslain-
9420: tus- ja metsästystoimistosta, maataloushalli-    säädännön uusiminen on aiheellista, mutta
9421: tuksen kalatalousosaston päällikköä, kalastus-   kun kalastuslakikomitean mietintö on val-
9422: neuvos Don \Vikströmiä, kalataloudellisen        mistunut vuonna 1959 ja sen perusteella on
9423: tutkimustoimiston johtajaa, professori Erkki     odotettavissa hallituksen esitys kalastuslain
9424: Halmetta, Suomen Kalastusyhdistyksen toi-        muuttamisesta, valiokunta katsoo, ettei tämän
9425: minnanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä,         aloitteen johdosta ole. aihetta toivomuksen
9426: Suomen Kalamiesten Keskusliiton toiminnan-       esittämiseen.
9427: johtajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9428: Suomen Metsästäjä- ja kalastajaliiton toi-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9429: minnanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta
9430: esittää seuraavaa.                                        että p1theena oleva toivomusaloite
9431:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ka-          hylättäisiin.
9432: lakantamme on heikko ja kansalaisten kalas-
9433:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1961.
9434: 
9435: 
9436: 
9437: 
9438:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
9439: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-       Kämäräinen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tau-
9440: joMaja .J. E. Partanen sekä jä.senet Aalto,      riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
9441: 
9442: 
9443: 
9444: 
9445: R 387/61
9446:                    1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 58 (Aloite 1960 Vp.).
9447: 
9448: 
9449: 
9450: 
9451:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
9452:                                N: o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa paikalli-
9453:                                sen väestön kalastusoikeuksien järjestämistä valtion vesissä
9454:                                oikeudenmukaiselle kannalle.
9455: 
9456:   Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960        jois- ja Itä-Suome.<~sa, valtio on huomatta-
9457: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja      vana maanomistajana tärkeä kalastusoikeuk-
9458: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     sien haltija. Nykyisin voimassa olevat sään-
9459: väksi ecl. Vennamon edellä mainitun toivo--      nörnset suosivat metsähallinnon palveluksessa
9460: musaloitteen n:o 150 (1960 vp.). Käsitel-        olevia henkilöitä paikallisen väestön kustan-
9461: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina         nuksella. Tämän vuoksi esitetään eduskun-
9462: kalastuslakikomitean puheenjohtajaa, lain-       nan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
9463: säädäntöneuvos Ensio Kytömaata, maisteri         ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin nimen-
9464: Heikki Suomusta maatalousministeriön kalas-      omaan paikallisen väestön kalastusoikeuksien
9465: tus- ja metsästystoimistosta, maataloushalli-    järjestämiseksi valtion vesissä terveelle ja
9466: tuksen kalatalousosaston päällikköä, kalastus-   oikeudenmukaiselle kannalle ja poistaisi
9467: neuvos Don 'Vikströmiä, kalataloudellisen        näissä asioissa esiintyneet epäkohdat.
9468: tutkimustoimiston johtajaa, professori Erkki        Kun valiokunnan saamien tietojen mukaan
9469: Halmetta, metsänhoitaja Paavo Sainiota met-      aloitteen perusteluissa tarkoitettuja epäikoh-
9470: sähallituksesta, Suomen Kalastusyhdistyksen      tia ei ole esiintynyt, valiokunta katsoo, ettei
9471: toiminnanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä,      ole aihetta aloitteessa tarkoitetun toivomuk-
9472: Suomen Kalamiesten Keskusliiton toiminnan-       sen esittämiseen.
9473: johtajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9474: Suomen Metsästäjä- ja kalastajaliiton toi-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9475: minnanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta
9476: esittää seuraavaa.                                       että puheena oleva toivomttsaloite
9477:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että La-         hylättäisiin.
9478: pin läänin alueella, mutta muuallakin Poh-
9479:       Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1961.
9480: 
9481: 
9482: 
9483: 
9484:   Asian käsittelyyn valiokunnas.<~a ovat otta-   Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
9485: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-       Kämäräinen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tau-
9486: johtaja .T. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,      riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
9487: 
9488: 
9489: 
9490: 
9491: E ililS/Gl
9492:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 59.
9493: 
9494: 
9495: 
9496: 
9497:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
9498:                                 N: o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalastus-
9499:                                 lain 99 ja 100 §: ssä mainittujen toimitusten kustannusten
9500:                                 suorittamista valtion varoista.
9501: 
9502:    Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä        tyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että kalastus-
9503: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       lain soveltamista ja valvontaa varten välttä-
9504: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      mä,tJtömien, sanotun lain 99 ja 100 §: ssä
9505: väksi ed. Teirin ym. edellä mainitun toi-         mainittujen :toimitusten kustannukset suori-
9506: vomusaloitteen n: o 238. Käsiteltyään asian       tettaisiin valtion varoista ja että tarkoitusta
9507: ja kuultuaan asiantuntijoina kalastuslaki-        varten otettaisiin määräraha tulo- ja meno-
9508: komitean puheenjohtajaa, lainsäädäntöneuvos       arvioon.
9509: Ensio Kytömaata, maisteri Heikki Suomusta            Ed. Teirin ym. vastaavan toivomusaloit-
9510: maatalousministeriön kalastus- ja metsästys-      teen n: o 181 (1958 vp.) johdosta antamas-
9511: toimistosta, maataloushallituksen kalatalous-     saan mietinnössä n: o 8 valiokunta on vuonna
9512: osaston päällikköä, kalastusneuvos Don Wik-       1958 ehdottanut, että toivomusaloite hylättäi-
9513: strömiä, kalataG.oudellisen tutkimustoimiston     siin muun ohessa sillä perusteella, että ka-
9514: johtajaa, professori Erkki Halmetta, maan-        lastuslaki kokonaisuudessaan oli komitean
9515: mittaushallituksen pääjohtajaa Viljo Nis-         tutkittavana ja komitean työ oli loppuvai-
9516: kasta, Suomen Kalastusyhdistyksen toimin-         heessaan.
9517: nanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä, Suo-           Valiokunnan saaman tiedon mukaan kalas-
9518: men Kalamiesten KeskUISliiton toiminnan-          tuslakikomitean mietintö on valmistunut jo
9519: johtajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja        vuonna 1959, mutta esitystä kalastuslain
9520: Suomen Metsästäjä- ja kalastajaliiton toi-        uudistamiseksi ei ole vielä saatettu edus-
9521: minnanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta          kunnan käsiteltäväksi. Valiokunnan mielestä
9522: esittää seuraavaa.                                kalastuslaissa olevia epäkohtia on saatava
9523:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ka-    korjatuksi, min!kä vuoksi ja kun aloitteessa
9524: lastusllain 99 ja 100 § :ssä tarkoitettuja ra-    tarkoitettuja rajankäyntitoimituksia ei esiin-
9525: jankäyntejä suorit,etaan vain niissä tapauk-      tyne runsaasti, valiokunta on asettunut puol-
9526: sissa, joissa on epäselvää, missä erilaisten      tamaan toivomusaloitetta.
9527: vesialueiden raja kulkee ja minkälaista ka-          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9528: lastusta saadaan harjoittaa eri vesialueilla.     valiokunta kunnioittaen ehdott.aa eduskun-
9529: Si,inä ei ole kysymys tilusrajojen vahvista-      nan hyväksyttävä:ksi toivomuksen,
9530: misesta eikä vesialueen omistajalle niin ollen               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9531: ole siitä omaa etua, vaan siitä on hyötyä                 sellaisiin toimenpiteisiin, että kalastus-
9532: yhteiskunnallle ja erityisesti kalastuslain               lain soveltamista ja valvontaa varten
9533: säännösten noudattamisen valvonnalle. Kun                 välttämättömien, sanotun lain 99 ja
9534:  kalastuslalki edellyttää puheena olevia toimi-           100 §: ssä mainittujen toimitusten kus-
9535:  tuksia on niiden kustannukset suoritettava               tannukset suoritettaisiin pääasiallisesti
9536:  valtion varoista. Tämän vuoksi aloitteenteki-            valtion varoista ja että tarkoitusta
9537:  jät ehdottavat eduskunnan hyvruksyttäväksi               varten otettaisiin määräraha tulo- ja
9538: toivomuksen, että hallitus kiireellisesti ryh-            menoarvio on.
9539:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1961.
9540: 
9541: 
9542:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
9543: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        Kämäräinen, MannHa, Paaso, Rytkönen, Tau-
9544: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,        riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
9545: 
9546: 
9547: E 389/61
9548:                   1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 59.
9549: 
9550: 
9551: 
9552: 
9553:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s kalastuslain 99 ja 100
9554:                                §: ssä mainittujen toimitusten kustannusten suorittamisesta
9555:                                valtion varoista.
9556: 
9557:    Eduskunnalle o:p tehty toivomusaloite ka-       laki kuitenkin nimenomaan edellyttää pu-
9558: lastuslain 99 ja 100 §: ssä mainittujen toimi-     heena olevia toimituksia on niiden kustan-
9559: tusten kustannusten suorittamisesta valtion        mlkset Eduskunnan mielestä suoritettava
9560: varoista, ja Laki- ja talousvaliokunta on          valtion varoista,
9561: asiasta antanut mietintönsä N: o 13.                 Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
9562:    Kalastuslain 99 ja 100 §: ssä tarkoitettuja     päättänyt lausua toivomuksen,
9563: rajankäyntejä suoritetaan vain niissä tapauk-
9564: sissa, joissa on epäselvää, missä erilaisten               että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9565: vesialueiden raja kulkee ja minkälaista ka-             sellaisiin toimenpiteisiin, että kalastus-
9566: lastusta saadaan harjoittaa eri vesialueilla.           lain soveltamista ja valvontaa varten
9567: Siinä ei ole kysymys tilusrajojen vahvista-             välttämättömien, sanotun lain 99 ja
9568: misesta eikä vesialueen omistajalle niin ollen          100 §: ssä mainittttjen toimitusten ktts-
9569: ole siitä omaa etua, vaan siitä on hyötyä yh-           tannukset suoritettaisiin pääasiallisesti
9570: teiskunnalle ja erityisesti kalastuslain sään-          valtion vm·oista ja että tarkoitusta
9571: nösten noudattamisen valvonnalle. Rajan-                varten otettaisiin määräraha tulo- ja
9572: käyntejä koskevien toimitusten kustannuksia             menoarvioon.
9573: ei suoriteta valtion varoista. Koska kalastus-
9574:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
9575: 
9576: 
9577: 
9578: 
9579: E 646/61
9580:                   1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 60 (Aloite 1960 Vp.).
9581: 
9582: 
9583: 
9584: 
9585:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9586:                                N: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä
9587:                                vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon Kemin maalaiskunn.an
9588:                                alueella olevaa kromiesiintymää koskevien tutkimustöiden
9589:                                jatkamiseksi.
9590: 
9591:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960         Kun aloite koskee vuoden 1960 tulo- ja
9592: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. Tiek-   menoarvioon merkittävää lisäystä, eikä sitä
9593: son ym. toivomusaloitteen n:o 91 (1960 vp.)     ole käsitelty sanotun tulo- ja menoarvion
9594: lisäyksestä vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon    voimassaoloaikana, valiokunta kunnioittaen
9595: Kemin maalaiskunnan alueella olevaa kromi-      ehdottaa,
9596: esiintymää koskevien tutkimustöiden jatka-
9597: misek'li.                                               että Eduskunta katsoisi toi'Uomus-
9598:                                                       aloitteen rauenneeksi.
9599:      Helsingissä 3 päivänä tO\lkokuuta 1961.
9600: 
9601: 
9602: 
9603: 
9604:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Siltanen ja Sinkkonen sekä varajäsenet Hei-
9605: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es-      nonen, Kaasalainen, Lindh, Marttila, Tikka-
9606: kola, jäsenet Aitio, Koivisto, Koivunen, Kä-    oja ja Åsvik.
9607: kelä, Niskala, Nurminen, Raunio, Rönkkö,
9608: 
9609: 
9610: 
9611: 
9612: E 394/61
9613:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 61.
9614: 
9615: 
9616: 
9617: 
9618:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 36
9619:                                 kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Kana-
9620:                                 vuoden-Keikkamäen maantien rakentamista.
9621: 
9622:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        pituus on 13.5 km. Se on tarkoitettu raken-
9623: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     nettavaksi päätien osalta 9 m leveäksi I luo-
9624: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Poh-      kan kestopäällysteiseksi tieksi ja laiturivaih-
9625: josen ym. toivomusaloitteen n:o 581 määrä-        teen tien osalta 6 m leveäksi III luokan
9626: rahasta Kanavuoren-Keikkamäen tien ra-            soratieksi. Kustannusarvio päättyy 800 milj.
9627: kentamiseen ja ed. Ahosen toivomusaloitteen       markkaan. Kun tie on liikenneyhteyksien
9628: n:o 582 Kanavuoren-Leppälahden-Keikka-            parantamisen kannalta erittäin tarpeellinen,
9629: mäen maantien rakentamisesta.                     tie- ja vesirakennushallitus on ottanut ensi
9630:   Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   vuoden menoarvioehdotukseensa 150 milj.
9631: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     markkaa rakennustyön käyntiinpanoa varten.
9632: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                     Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9633:   Kanavuoren-Keikkamäen maantien ja               nioittaen ehdottaa,
9634: Metsolahden laiturivaihteen tien rakenta-
9635: mista varten laadittu suunnitelma on vah-                 että toivomusaloitteet n:ot 581 ja
9636: vistettu marraskuun 17 päivänä 1960. Tien               582 hylätään.
9637:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9638: 
9639: 
9640: 
9641: 
9642:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9643: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-       Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9644: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki-       sekä varajäsen Liinamaa.
9645: 
9646: 
9647: 
9648: 
9649: E 413/61
9650:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 62.
9651: 
9652: 
9653: 
9654: 
9655:                                    K u 1k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 37
9656:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Nii-
9657:                                niveden itäisen rannan maantien rakentamiseksi Tervon ja
9658:                                Vesannon kunnissa.
9659: 
9660:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       rakennettavaksi 6 m leveäksi III luokan so-
9661: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    ratieksi ja päättyY sen kustannusarvio
9662: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pulk-    76 500 000 markkaan. Kun tie on erittäin
9663: kisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        tarpeellinen Niiniveden itärannalla olevan
9664: n:o 598.                                         huomattavan asutuksen liikennetarpeen tyy-
9665:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   dyttämiseksi, tie- ja vesirakennushallitus on
9666: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    ottanut ensi vuoden menoarvioehdotukseensa
9667: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 edellä mainitun, kustannusarvion mukaisen
9668:   Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta       määrärahan.
9669: laadittu suunnitelma aloitteen tarkoittaman        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9670: paikallistien rakentamiseksi on vahvistettu      nioittaen ehdottaa,
9671: marraskuun 30 päivänä 1960. Suunnitelman
9672: mukaan tämä 17.7 km pituinen tie tulee                     että toivomusaloite n:o 598 hylätään.
9673:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9674: 
9675: 
9676: 
9677: 
9678:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9679: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-      Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9680: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki-      sekä varajäsen Liinamaa.
9681: 
9682: 
9683: 
9684: 
9685: E 414/61
9686:                               1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 63.
9687: 
9688: 
9689: 
9690: 
9691:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 38
9692:                                 kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Hai-
9693:                                 luodon-Oulun maantien rakentamista.
9694: 
9695:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        nen on katsottava Hailuodon liikenneolojen
9696: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      kehittämisen kannalta perustelluksi. Tie- ja
9697: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mur-       vesirakennushallitus onkin sisällyttänyt kulu-
9698: ron ym. toivomusaloitteen n: o 624 määrä-          van vuoden tietutkimusohjelmaansa tämän,
9699: rahasta pengertien rakentamiseksi Siikajoelta      n. 25 km pituisen maantieyhteyden tutkimus-
9700: Hailuotoon ja ed. Vennamon toivomusaloit-          työn. Sitä koskeva tutkimusmääräys on an-
9701: teen n: o 626 Hailuodon-Oulun maantien             nettu Oulun piirin piiri-insinöörille maalis-
9702: rakentamisesta.                                    kuun 23 päivänä 1961.
9703:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9704: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      nioittaen ehdottaa,
9705: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.
9706:   Aloitteissa tarkoitetun, Hailuodon ja man-               että toivomusaloitteet n:ot 624 ja
9707: tereen välisen maantieyhteyden rakentami-                626 hylätään.
9708:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9709: 
9710: 
9711: 
9712: 
9713:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9714: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-        Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9715: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki-        sekä varajäsen Liinamaa.
9716: 
9717: 
9718: 
9719: 
9720: E 415/61
9721: 1
9722: 1
9723:  1
9724:   1
9725:   1
9726:    1
9727:     1
9728:     1
9729:      1
9730:       1
9731:       1
9732:        1
9733:         1
9734:         1
9735:          1
9736:           1
9737:           1
9738:            1
9739:             1
9740:             1
9741:              1
9742:               1
9743:               1
9744:                1
9745:                 1
9746:                 1
9747:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 64.
9748: 
9749: 
9750: 
9751: 
9752:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 39
9753:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa sil-
9754:                                 lan rakentamiseksi Pyhtään kunnan Keihässalmeen.
9755: 
9756:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       kylätiehen, joka valmistuttuaan määrättäneen
9757: 24 päivältä 1961 liihettänyt kulkulaitosvalio-    paikallistieksi. Tämä tie liittää Keihässalmen
9758: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos-      Munapirtissä olevaan Munapirtin kylätiehen,
9759: tilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         joka niinikään on edellä mainittuna päivänä
9760: n:o 649.                                          määrätty paikallistieksi, mutta jonka vas-
9761:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   taanottokatselmusta ei myöskään ole pidetty.
9762: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     Keihässalmessa ei ole tie- ja vesirakennushal-
9763: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  lituksen toimesta suoritettu siltatutkimuksia
9764:    Keihässalmeen johtaa mantereen puolelta        eikä sillan rakentamismahdollisuuksia tun-
9765: Keihässalmen kunnantie ja edelleen Keihäs-        neta. Määrärahan ottaminen ensi vuoden
9766: salmen rantatie. Toukokuun 5 päivänä 1960         tulo- ja menoarvioon on näin ollen ennen-
9767: ne on määrätty paikallisteiksi, mutta lain        aikaista.
9768: mukaista vastaanottokatselmusta ei ole vielä         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9769: pidetty. Liikennettä Keihässalmen yli välit-      nioittaen ehdottaa,
9770: tää puinen 12 tonnin lautta, joka on raken-
9771: nettu vuonna 1960. Se kuuluu toisella ran-                että toivomusaloite n:o 649 hylätään.
9772: nalla rakenteilla olevaan Uuden Munapirtin
9773:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9774: 
9775: 
9776: 
9777: 
9778:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9779: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-       Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9780: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki-       sekä varajäsen Liinamaa.
9781: 
9782: 
9783: 
9784: 
9785: E 416/61
9786:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 65.
9787: 
9788: 
9789: 
9790: 
9791:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 40
9792:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa sil-
9793:                                lan rakennustöiden aloittamiseen Matilanvirran yli Sumiais-
9794:                                ten-Konginkankaan maantiellä.
9795: 
9796:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       teydessä välttämättä suoritettavan tienparan-
9797: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    tamisen suunnitelma on laadittu. Sillan lo-
9798: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Poh-     pulliset mitat selviävät lähikuukausina suori-
9799: josen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        tettavassa vesioikeuslain mukaisessa katsel-
9800: n:o 653.                                         muksessa. Silta- ja tietyö muodostavat koko-
9801:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   naisuuden, jonka kustannusarvio päättyy n.
9802: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    145 milj. markkaan. Tie- ja vesirakennus-
9803: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 hallitus on ottanut ensi vuoden menoarvio-
9804:   Suunnittelutyö maantiesillan rakentami-        ehdotukseensa 60 milj. markkaa työn aloit-
9805: seksi aloitteen tarkoittamaan Matilanvirtaan,    tamista varten.
9806: missä lossiväli on 70-80 m, on parhaillaan          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9807: käynnissä. Lopullinen siltapaikka on selvi-      nioittaen ehdottaa,
9808: tetty ja kaikki tarpeelliset maastotutkimukset
9809: on suoritettu. Myös sillan rakentamisen yh-              että toivomustiloite n:o 653 hylätään.
9810:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1961.
9811: 
9812: 
9813: 
9814: 
9815:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       viaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H.
9816: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-.     Manninen, Procope, Salin ja V. Turunen
9817: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki-      sekä varajäsen Liinamaa.
9818: 
9819: 
9820: 
9821: 
9822: E 417/61
9823:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 66.
9824: 
9825: 
9826: 
9827: 
9828:                                     Maata 1o usva 1i o kunnan mietintö N: o 14
9829:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa viljavarastojen
9830:                                 rakentamista.
9831: 
9832:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        13 200 kuutiometriä varastotilaa. Kun viljan
9833: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Lii-   varastoimistarve puheena olevalla alueella
9834: namaan ym. toivomusaloitteen n: o 350, jossa      toistaiseksi voidaan tyydyttää nykyisiä varas-
9835: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toivo-      toja tarpeen mukaan laajentamalla, valio-
9836: mus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   kunta ei ole voinut asettua puoltamaan ed.
9837: menpiteisiin viljavaraston rakentamiseksi         Liinamaan ym. toivomusaloitteen hyväksy-
9838: Kauhavalle, ed. Rönlkön ym. toivomusaloit-        mistä. Valiokunnan saaman selvityksen mu-
9839: teen n: o 351 viljavaraston rakentamisesta        kaan myöskään Pohjois-Karjala ei kuulu
9840: Ylä-Savoon sekä ed. Holopaisen ym. toivo-         maan niihin osiin, jotka uusia viljavarastoja
9841: musaloitteen n: o 352 viljan ja perunan kes-      rakennettaessa ovat kiireellisyysjärjestyksessä
9842: kusvaraston aikaansaamisesta Pohjois-Karja-       etutilalla. Näin ollen valiokunta on asettanut
9843: laan. Kuultuaan asiantuntijoina apulaistoi-       myös ed. Holopaisen ym. toivomusaloittee-
9844: mistopäällikkö Arvo Silvolaa maatalousminis-      seen nähden hylkäävälle kannalle. Mitä taas
9845: teriöstä ja toimitusjohtaja Risto Vasaraa val-    tulee ed. Rönkön ym. toivomusaloitteeseen,
9846: tion viljavarastosta valiokunta esittää seu-      niin koska valtioneuvosto on valtion viljava-
9847: raavaa.                                           raston esityksen mukaisesti tehnyt päätöksen
9848:    Uusien viljavarastojen rakentamisessa on       viljavaraston rakentamisesta Peltosalmelle
9849: valiokunnan mielestä tasapuolisesti pyrittävä     Iisalmen maalaiskunnan alueelle ja varaston
9850: ottamaan huomioon viljan varastoimistarve         rakennustyöt saataneen loppuun suoritetuiksi
9851: maan eri osissa samoin kuin myös varmuus-         kuluvan vuoden aikana, ei tässä aloitteessa
9852: varastonäkökohdat. Valiokunnalle annettujen       ehdotetun toivomuksen lausumiseen enää ole
9853: tietojen mukaan Etelä-Pohjanmaa ei kuulu          aihetta.
9854: niihin alueisiin, joilla viljavarastojen puute       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9855: olisi erityisen suuri. Seinäjoen kaupungissa      nioittaen ehdottaa,
9856: on nimittäin jo 22 250 kuutiometriä käsittävä
9857: siilovarasto ja 8 250 kuutiometrin suuruinen              että toivomusaloitteet n:o 350-352
9858: tasovarasto. Lisäksi on Seinäjoen Impivaa-              hylättäisiin.
9859: ran alueelta vuokrattu puolustuslaitokselta
9860:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
9861: 
9862: 
9863: 
9864: 
9865:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      minen, V. Nieminen, Niiranen, Pentti, Poh-
9866: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        jonen, Salminen ja Tikkaoja sekä varajäsen
9867: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kors-       Härkönen.
9868: bäck, Lindeman, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
9869: 
9870: 
9871: 
9872: 
9873: E 424/61
9874:                                                                                                             j
9875:                                                                                                         j
9876:                                                                                                     j
9877:                                                                                                 j
9878:                                                                                             j
9879:                                                                                         j
9880:                                                                                     j
9881:                                                                                 j
9882:                                                                             j
9883:                                                                         j
9884:                                                                     j
9885:                                                                 j
9886:                                                             j
9887:                                                         j
9888:                                                     j
9889:                                                 j
9890:                                             j
9891:                                         j
9892:                                     j
9893:                                 j
9894:                             j
9895:                         j
9896:                     j
9897:                 j
9898:             j
9899:         j
9900:     j
9901: j
9902:                              1961 Vp. -     Toiv.a.l.miet. N:o 67.
9903: 
9904: 
9905: 
9906: 
9907:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 41
9908:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9909:                                 maantien rakentamiseksi Soppelasta Rä.isälään.
9910: 
9911:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       vuonna 1930, mutta työt keskeytettiin. Edus-
9912: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     kunta on lokakuun 16 päivänä 1956 lausu-
9913: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lah-      nut toivomuksen tien rakentamisesta. Tie- ja
9914: telan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         vesirakennushallituksen ilmoituksen mukaan
9915: n:o 642.                                          eräiden vielä kiireellisemmiksi katsottujen
9916:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tutkimustöiden takia ei tätä tietä ole voitu
9917: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     ottaa tutkimusohjelmaan. Kun tämä tie-
9918: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  hanke on ollut kovin kauan vireillä, valio-
9919:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta       kunta edellyttää, että tie- ja vesirakennus-
9920: on rakennettu maantieyhteys Kemijärven-           hallitus pyrkii jo tänä vuonna saamaan tie-
9921: Sallan maantieltä Kemijärven kunnan Iso-          tutkimuksen ja rakennussuunnitelman val-
9922: kylästä Soppelan, Lehtolan ja Askanperän          miiksi. Rakennussuunnitelman puuttumisen
9923: kautta Jumiskon risteykseen Posion-Morot-         takia on ennenaikaista osoittaa määrärahaa
9924: tajan maantiellä Posion kunnassa. Aloitteen       rakennustyön alkamista varten.
9925: tarkoittama maantie tulisi olemaan yhdystie          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9926: näin rakennetulta maantieltä Morottajan-          nioittaen ehdottaa,
9927: Kemijärven maantielle. Ensi sijassa tiellä
9928: olisi paikallista merkitystä, mutta sille saat-           että toivomusaloite n:o 642 hylä-
9929: taisi suuntautua myös kauttakulkevaa liiken-            tään.
9930: nettä. Tietä ryhdyttiin rakentamaan jo
9931:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1961.
9932: 
9933: 
9934: 
9935: 
9936:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
9937: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Procope,
9938: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      Salin ja V. Turunen.
9939: 
9940: 
9941: 
9942: 
9943: E 426/61
9944:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 68.
9945: 
9946: 
9947: 
9948: 
9949:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 42
9950:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa lai-
9951:                                 vaväylän oikaisemiseen Kristiin.anka.upungin Härkmeren
9952:                                 mutkassa.
9953: 
9954:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       milj. markkaa maksava kasuunimajakka.
9955: 24 p'äivä:ltä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-   Oikaistuna väylä paranee huomattavasti
9956: kunnan valmistavasti käsiteltävälksi ed. Kors-    päivä- ja kesäkäyttöä varten. Talviliiken-
9957: bäckin ym. yllä rmainitun toivormusaloitteen      nettä varten se ei ole riittävän hyvä oikais-
9958: n:o 666.                                          tunakaan. Tie- ja vesirakennushallituksen
9959:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   la~atima suunnitelma on 1. 3. 1961 lähetetty
9960: iut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa       merenkulkuhallitukseen, jonka on ilmoitettu
9961: tie- ja vesirakennushallituksesta j·a meren-      harkitsevan työn alkamista vuonna 1963.
9962: kulkuneuvos H. Jääsaloa merenkulkuhalli-          V aJliokunta, joka pitää väylän oikaisemista
9963: tuksestJa.                                        joka tapauksessa tarpeellisena, edellyttää,
9964:    Tie- j'a vesirakennushailitus on merenkulku-   että valmist•avat toimenpiteet edistyvät niin
9965: hallituksen pyynnöstä ja varoilla vuonna 1960     nopeasti, että työhön voidaan ryhtyä jo ensi
9966: suorittanut tutkimuksen ja laatinut suunni-       vuonna.
9967: telman Kristiinankaupunkiin johtavan, 76 m           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9968: leveän ja 6.1 m syvän väylän pahimman             nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
9969: mutkan e1i aloitteessa mainitun Härkmeren         toivomuksen,
9970: mutlmn oikaisemisesta. Jos väylää ei sa-
9971: malla syvennetä, päättyy kustannusarvio 90                 että hallitus ottaisi vuoden 1962
9972: milj. markkaan, mutta jos se syvennetään                tulo- ja menoarvioesitykseen siirto-
9973: esim. jäänmurtaja Sisun käytön edellyttä-               mää?·ärahana 50 000 000 markkaa käy-
9974: mään 6. 7 m syvyyteen, päättyy kustannus-               tettäväksi Kristiinankaupungin ns.
9975: arvio 130 milj. markkaan. Mutkan oikaisun               Härkmeren mutkassa laivaväylän oi-
9976: yhteydessä olisi rakennettava myös n. 20                kaisutyöhön.
9977:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1961.
9978: 
9979: 
9980: 
9981: 
9982:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        tala, Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lah-
9983: heenjohtja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        tela, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
9984: nen sekä jäsenet Andersson, Hallberg, Hie-        Procope, Salin ja V. Turunen.
9985: 
9986: 
9987: 
9988: 
9989: E 450/61
9990:                    1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 68.
9991: 
9992: 
9993: 
9994: 
9995:                                    E d u s kun n a n toivo m u s määrärahasta laivaväylän
9996:                                 oikaisemiseksi Kristiinankaupungin Härkmeren mutkassa.
9997: 
9998:    Eduskunnalle on tehty toivomusaloite, joka    mista joka tapauksessa tarpeellisena, edellyt-
9999: tarkoittaa määrärahaa laivaväylän oikaisemi-     tää, että valmistavat toimenpiteet edistyvät
10000: seen Kristiinankaupungin Härkmeren mut-          niin nopeasti, että työhön voidaan ryhtyä jo
10001: kassa, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta       ensi vuonna.
10002: antanut mietintönsä N: o 42.                        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10003:    Tie- ja vesirakennushallitus on merenkulku-   päättänyt lausua toivomuksen,
10004: hallituksen pyynnöstä ja varoilla vuonna 1960
10005: suorittanut tutkimuksen ja laatinut suunni-               että Hallitus ottaisi vtwden 1962
10006: telman Kristiinankaupunkiin johtavan, 76 m             tulo- ja menoarvioesitykseen sii7·to-
10007: leveän ja 6.1 m syvän väylän pahimman                  määrärahana 50 000 000 markkaa käy-
10008: mutkan eli ns. Härkmeren mutkan oikaise-               tettä·väksi Kristiinankaupungin ns.
10009: misesta, ja merenkulkuhallituksen on ilmoi-            Härkmeren mutkassa laivaväylän oi-
10010: tettu harkitsevan työn alkamista vuonna                kaisutyöhön.
10011: 1963. Eduskunta, joka pitää väylän oikaise-
10012:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10013: 
10014: 
10015: 
10016: 
10017: E 645/61
10018: 1
10019: 1
10020: 1
10021:     1
10022:     1
10023:     1
10024:         1
10025:         1
10026:         1
10027:             1
10028:             1
10029:             1
10030:                 1
10031:                 1
10032:                 1
10033:                     1
10034:                     1
10035:                     1
10036:                         1
10037:                         1
10038:                         1
10039:                                1961 Vp. -     'l'oiv. al.miet. N: o 69.
10040: 
10041: 
10042: 
10043: 
10044:                                      L & k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
10045:                                  N: o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
10046:                                  rakentamisen vuoksi poistettavien rakennusten uudelleen
10047:                                  pystyttämisen rahoittamista yleisistä varoista myönnettä-
10048:                                  vä.llä lainalla.
10049: 
10050:    Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä          ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
10051: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja         vomuksen, että hallitus kiireellisesti antaisi
10052: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-        eduskunnalle esityksen tien rakentamisen
10053: väksi ed. Pdhjosen ym. edellä mainitun toivo-       johdosta poistettaviksi joutuvien rakennusten
10054: musaloitteen n: o 224. Kä.siteltyään asian ja       uudelleen pystyttämisestä aiheutuvien kus-
10055: kuultuaan asiantuntijoina vanhempaa halli-          tannusten rahoittamiseksi julkisista varoista
10056: tussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten       myönnettävällä lainalla.
10057: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä tie- ja          Yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
10058: vesirakennushallituksen tieosaston johtajaa,        1954 annetun J.ain (243/54) 68 §:n nojalla
10059: yli-insinööri K. J. Tolosta ja toimistopääl-        omistajalla on oikeus saada tienpitäjäitä kor-
10060: likkö Erkki Sunilaa valiokunta esittää seu-         vaus valhingosta tai ikustannuksesta, joka joh-
10061: raavaa.                                             tuu siitä, että rakennus joudutaan mainitun
10062:    Aloitteen perusteluissa ·lausutaan, että uusia   lain säännösten mukaan poistamaan tai sitä
10063: yleisiä teitä rakennetaan nykyisin runsaasti.       joudutaan siirtämään tai muuttamaan. Kor-
10064: Tällöin joudutaan tiealueelta tai siihen liitty-    vausmäärälle 'lasketaan saman lain 70 §: n
10065: viltä erikoisalueilta poistamaan rakennuksia        mukaan 6 prosentin korko korvauksen mää-
10066: ja useimmiten siirtämään ne uuteen paik-            räämistä seuraavan kuukauden alusta alkaen.
10067: kaan. Tällaisen rakennuksen omistaja on             Tämän vuoksi ja kun tienpitäjä mainitun
10068: oikeutettu saamaan siirtämisestä korvauksen,        lain 80 § :n nojalla voi harkintansa mukaan
10069: jonka määrän tietoimituksen toimitusmiehet          suorittaa ennakkokorvausta, milloin asian-
10070: arvioivat. Ti~1ain mulman on mainittu ar-           omaisen oikeus korvaukseen on ilmeinen,
10071: viointi suoritettava samalla tavoin kuin maan-      V'ailrkei päätöstä korvauksesta vielä olisi teh-
10072: jakotoimituksissa tehtävissä siirroissa. Täten      tykään eikä vakuutta asetettu ja kun kor-
10073: suoritetun arvioinnin perusteella maksettu          vaus määräytyy ra;kennuksen ennen siirtoa
10074: korvaus ei kuitenkaan yleensä vastraa uuden         olleen arvon ja kunnon mukaan, valiokunnan
10075: rakennuksen pystyttämisen vaatimia kustan-          mielestä ei ole a:sianmukaista, että raken-
10076: nuksia. Maanjakotoimituksissa siirrettävän          nuksen uudel1een pystyttämisen rahoittamista
10077: rakennuksen ra.kenta:misen vaatimat kustan-         vmten myönnettäisiin julkisista varoista lai-
10078: nukset voidaan kokonaan rahoittaa yleisistä         naa. Valiokunta ei niin ollen ole a:settunut
10079: varoista myönnettävällä lainalla. Tätä mah-         puoltamaan tovomusaloitteen hyväksymistä.
10080: dollisuutta ei tien johdosta poistettavaksi            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
10081: joutuvan rakennuksen pystyttämisen vaati-           valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10082: mien kustannusten rahoittamiseen ole, vaikka
10083: yleisen tien merkitys yhteiskunnan kannalta                  että puheena oleva toivomusaloite
10084: on yleensä maanjakotoimitusta paljon mer-                  hylättäisiin.
10085: kittävämpi. Täman vuoksi a1oitteentekijät
10086:      Helsingissä 12 päivänä toukdkuuta 1961.
10087: 
10088: 
10089:   Asian käsitt~lyyn valiokunnassa ovat otta-        Kokkola, Kulovaara, Mannila, Paaso, Rytkö-
10090: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-          nen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
10091: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto,              Virtanen sekä varajäsen Kaarna.
10092: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
10093: 
10094: E 455/61
10095:                                1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 70.
10096: 
10097: 
10098: 
10099: 
10100:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
10101:                                 N: o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
10102:                                 rahaa paikallisteiksi luovutettavien kunnan- ja kyläteiden
10103:                                 kuntoonpanon avustamiseen.
10104: 
10105:    Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä         vien kunnan- j·a kyläteiden kuntoonpanosta,
10106: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        jotta tämän jätkeen voitaisiin vuosittain tulo-
10107: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       ja menoarvioon sisällyttää riittävän suuri
10108: väksi ed. Timosen ym. edellä mainitun toivo-       määräralha kunnan- ja kyläteiden avustami-
10109: musaioitteen n: o 227. Käsiteltyään asian ja       seen. Aloitteentekijät ehdottavat eduskunnan
10110: kuultuaan asiantuntijoina vanhempaa halli-         hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus
10111: tussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten      ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesi-
10112: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä tie- ja      ty;kseen riittävän suuren määrära!han paikal-
10113: vesirakennushallituksen tieosaston johtajaa,       listeiksi luovutettavien kunnan- ja kyläteiden
10114: yli-insinööri K. J. Tolosta ja toimistopääl-       lmntoonpanon avustamiseen.
10115: likkö Erkki SunHaa valiokunta esittää seu-            V aHokunta katsoo tosin, että paikallisteiksi
10116: raavaa.                                            luovutettavien kunnan- ja kyläteiden kun-
10117:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että voi-    toonpanoa varten myönnettävien avustusten
10118: massa olevan tielainsäädännön edellyttämä          määriä olisi lisättävä, mutta kun valiokun-
10119: paikallistiejärjestelmän toteutt,aminen on par-    nan saaman tiedon mukaan tarkoitukseen on
10120: haillaan alkamassa. Useissa tiepiireissä ovat      ehdotettu lisävaroja ja viranomaiset ovat
10121: kunnan- ja kyläteiden kuntoonparratyöt käyn-       ryhtyneet aloitteessa tarkoitettuihin toimen·
10122: mssa. Tieviranomaisten ~aatimat ja asian-          piteisiin sekä kun valiokunta 12 päivänä
10123: mukaisesti vahvistetut kuntoonpanosuunnitel-       toukokuuta 1959 päivätyssä mietinnössään
10124: mat osoittavat, että vaatimukset työsuorituk-      n: o 12 on esittänyt hyväksyttäväksi toivo-
10125: siin nähden ovat suuret ja tämän vuoksi            muksen, että hallitus huolehtisi siitä, että
10126: kustannukset nousevat suuriksi, kymmeniin          pai'kallisteiksi siirtyvien teiden luovuttajien
10127: miljooniin kylätiekuntwa j,a satoihin miljoo-
10128:             1
10129:                                                    rasituksia helpotetaan määräämällä pääasial-
10130: niin kuntaa kohden. On selvää, ettei jo en-        lisesti vain tavanomaisia vuotuisia kunnossa-
10131: nestään vaikeuksissa olevilla kunnilla ja ky-      pitotöitä vastaavat työt luovuttajien suoritet-
10132: lätiekunnilla ole taloudellisia mahdollisuuk-      tavaksi sekä 11 päivänä lokakuUtta 1960 päi-
10133: sia selviytyä näistä uusista rasituksista ilman    vätyssä mietinnössään n:o 23 uudelleen sano-
10134: valtiovallan tukea. Tämän vuoksi olisi kiin-       tun toivomuksen lisäyksin, että koko maassa
10135: nitettävä entistä 'Suurempaa huomiota valtio-      yhdenmukaisesti sovellettaisiin annettuja
10136: vallan taholta uuden tielainsäädännön edel-        määräyoksiä sekä että hallitus ryhtyisi toi-
10137: lyttämän paikallistiejärj estelmän toteuttami-     menpiteisiin valtionavustusten lisäämiseksi
10138: sesta aiheutuvien kustannusten tasapuoliseen       vä;hävaraisten kuntien ja kylätiekuntien pai-
10139: jakaantumiseen. Jo nyt voidaan todeta, ettei-      kallisteiksi luovutettavien teiden kuntoon-
10140: vät kunnat ja kylätiekunnat pysty saatta-          panosta aiheutuvien rasitusten helpottami-
10141: maan teitään riittävän nopeasti paikallis-         seksi ja eduskunta on hY"räksynyt sanotut
10142: teiksi luovutettavaan kuntoon. Näin ollen          toivomukset, valiokunta ei katso aiheelliseksi
10143: olisi valtion kiireellisesti suoritettava tutki-   aloittcessa tarkoitetun toivomuksen esittä-
10144: mus niiden kustannusten selville saamiseksi,       mistä.
10145: jotk'a aiheutuvat paikallisteiksi luovutetta-
10146: 
10147: E 456/61
10148: 2                           1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 70.
10149: 
10150:   Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,            e-ttä puhee-na oleva toivomusaloite
10151: valiokunt'a kunnioittaen ohdottaa,                   hylättäisiin.
10152:     Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1961.
10153: 
10154: 
10155: 
10156: 
10157:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Kokkola, Kutovaara, Mannila, Paaso, H,ytkö-
10158: neet osaa puheenjohtaja Tuu:li, varapuheen-    nen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
10159: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto,         Vittanen sekä yarajäsen Kaarna.
10160: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
10161:                   1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o '70.
10162: 
10163: 
10164: 
10165: 
10166:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahan ottamisesta
10167:                                vuoden 1962 tulo- jn. menoarvioesitykseen paikallisteiksi
10168:                                luovutettavien kunnan- ja kyläteiden kuntoonpanon avusta-
10169:                                miseen.
10170: 
10171:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka            että H allittts ottaisi vuoden 1962
10172: tarkoittaa määrärahaa pa~kallisteiksi luovu-          tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
10173: tettavien kunnan- ja kyläteiden kuntoonpa-            vän stturen määrärahan paikallisteiksi
10174: non avustamiseen, ja Bduskunta, jolle Laki-           lnovntettavien kunnan- ja kyläteiden
10175: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-           ktmtoonpanon avustamiseen.
10176: tintönsä N: o 17, on päättänyt lausua toivo-
10177: muksen,
10178:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
10179: 
10180: 
10181: 
10182: 
10183: E 642/61
10184:                                1961 Vp . ....- Toiv.al.miet. N:o 71.
10185: 
10186: 
10187: 
10188: 
10189:                                      L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
10190:                                  N: o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa paikal-
10191:                                  listeiksi muuttuvien teiden kuntoonpanemista varten kun-
10192:                                  nille ja kylätiekunnille myönnettävien valtionavustusten
10193:                                  lisäämistä.
10194: 
10195:     Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä          tusta vain vähäiseen osaan todellisista kun-
10196: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja          toonpanokustannuksista. Valtionavustuksia
10197: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-         olisi tuntuvasti 'lisättävä ja niiden ohella
10198: väksi ed. Ryhdän ym. edellä mainitun toivo-          myönnettävä tien luovutt,ajille valtion va-
10199: musaloitteen n: o 228. Käsiteltyään asian ja         roista korottornia tai halpakorkoisia lainoja
10200: kuultuaan asiantuntijoina vanhempaa halli-          kysymyksessä olevan rasituksen jakamiseksi
10201: tussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten        useammalle vuodelle kuin kuntoonpanolle
10202: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä tie- ja        asetettu määräaika muutoin sallisi. Aloit-
10203: vesirakennushallituksen tieosaston johtajaa,         teentekijät ehdottavat eduskunnan hyväk-
10204: yli-insinööri K. J. Tolosta ja toimistopääl-         syttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh-
10205: likkö Erkki SunHaa valiokunta esittää seu-           tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin paikallis-
10206: raavaa.                                              teiksi muuttuvien teiden 'ktmtoonpanemista
10207:     Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ylei-    varten kunnille ja kylätiekunnille myönnet-
10208: sistä teistä annetun iain voimaanpanolain           tävien valtionavustusten oleelliseksi lisäämi-
10209:  (244/54) 6 § :n mukaan on paikallisteiksi           seksi sekä riittävän pitkäaikaisten korotto-
10210: määrätyt kunnan- ja kylätiet, mikäli niissä          mien tai halpakorkoisten lainojen myöntä-
10211: on puutteellisuuksia, saatettava luovuttajan        miseksi niille valtion varoista sanottuun tar-
10212: toimesta saman lain 3 § :ssä mainittuun eli         koitukseen.
10213: kunnan- tai kylätielle asetettavia kohtuullisia         Valiokunta pitää asianmukaisena, että vä-
10214: vaatimuksia vastaavaan kuntoon. Yleisohjeet          hävaraisien kuntien ja kylätiekuntien pai-
10215: paikallisteiksi määrätyn tien kuntoa koske-         kallisteiksi luovutettavien teiden kuntoon-
10216: vista vaatimuksista on annettu kulkulaitosten       panosta aiheutuvia rasituksia lisätyin avus-
10217: ja yleisten töiden ministeriön pää.töksellä 17      tuksin helpotetaan, mutta katsoo, ettei ole
10218: päivänä helmikuuta 1956. Lainsäätäjän il-           tarkoituksenmukaista myöntää siihen lainoja
10219: meisenä tarkoituksena on dllut, että paikal-        valtion varoista. Tämän vuoksi ja kun valio-
10220: 'listeiksi muuttuvien kunnan- ja kyläteiden         kunta on 12 päivänä toukokuuta 1959 päivä-
10221: kunnostaminen luovutuskuntoon edellyttää            tyssä mietinnössään n: o 12 esittänyt hyväk-
10222: yleensä vain sellaisia suhteellisen vähäisiä        syttäväksi toivomuksen, että hallitus huoleh-
10223: toimenpiteitä, jotka eivät muodostu asian-          tisi siitä, että paikallisteiksi siirtyvien teiden
10224: omaisten kuntien tai kylätiektmtien talou-          luovuttajien rasituksia helpotetaan määrää-
10225: delle huomattavan raskaiksi. Vaadittujen            mällä pääasiall-isesti vain tavanomaisia vuo-
10226: kuntoonpanotöiden suorittaminen merkitsee           tuisia kunnossapitotöitä vastaavat työt luo-
10227: useissa tapauksissa varsin oleellisten kor-         vuttajien suoritettavaksi 'sekä 11 päivänä
10228:  jausten tekemistä tiehen, mikä muodostuu           lokakuuta 1960 uudelleen saman toivomuk-
10229: etenkin vähävaraisten tienluovuttajien talou.-      sen lisäyksin, että koko maassa yhdenmu-
10230: delle ylivoimaiseksi. Kuluvan vuoden tulo~          kaisesti soveliettaisiin annettuja määräyk-
10231:  ja menoarvioon on tosin momentille 12 Pl.          siä sekä että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
10232: V: 5 otettu 100 milj. mk:n määräraha pai-           siin valtionavustusten lisäämiseksi vähäva-
10233: ka:llisteiksi otettavien kunnan- ja kyläteiden      raisten kuntien ja kylätiekuntien paikaJlis-
10234: kuntoon:panon avustamiseen, mutta tämän             tei:ksi luovutettavien teiden kuntoonpanosta
10235:  määrära:han nojalla voidaan myöntää avus-          aiheutuvien rasitusten helpottamiseksi, ja
10236: E 457/61
10237: 2                             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 71.
10238: 
10239: eduskunta on hyvaksynyt nämä toivomuk-              Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
10240: set, valiokunt~a, ottaen huomioon, että avus-     valiokunta kunnioittMn ehdottaa,
10241: tuksiin on valiokunnan saaman tiedon mu-
10242: kaan esitetty lisämäärärahoja, katsoo, ettei              että puheena oleva toivomusaloite
10243: ole aiheellista tässä !Vaiheessa esittää uud~l         hylättäisiin.
10244: leen puheena ~levaa toivomusta.
10245:      Helsingissä 12 päivänä touk~kuuta 1961.
10246: 
10247: 
10248: 
10249:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kokkola, Kuiovaara, Mannila, Paaso, Rytkö-
10250: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        nen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
10251: johtaja .T. E. Partanen, jäsenet Aalto,           Virtanen sekä varajäsen Kaarna.
10252: ..Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemppainen,
10253:               1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 72 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
10254: 
10255: 
10256: 
10257: 
10258:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 43
10259:                                kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat sillan
10260:                                rakentamista Matosalmeen Saarijärven kunnassa.
10261: 
10262:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-         markkaa. Vanhan lassipaikan kohdalle eli
10263: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-       n. 800 m nykyisestä itäänpäin rakennettava
10264: tosvaliokunnan valmistavasti käsi tel täväksi    silta tulisi maksamaan n. 150 milj. markkaa
10265: ed. Ahosen toiv.aloitteen n:o 442 (1960 vp.)     vähemmän, mutta kun se vaatisi suoritetta-
10266: sillan rakentamisesta Matosalmeen Saarijär-      vaksi myös huomattavia tietöitä, kokonais-
10267: venven kunnassa ja ed. Koivusen ym. toiv.        kustannukset olisivat n. 340 milj. markkaa.
10268: aloitteen n:o 443 (1960 vp.) sillan rakenta-     Roikolankosken suunta, joka kiertää Saari-
10269: misesta Matosalmeen Saarijärven-Mylly-           järven itäpuolitse, tulisi maksamaan n. 220
10270: mäen tiellä sekä pöytäkirjanottein helmi-        milj. markkaa, mistä siltakustannusten osuus
10271: kuun 24 päivältä 1961 ed. Hetemäen ym.           olisi n. 60 milj. markkaa. Tällä suunnalla
10272: toiv.aloitteen n: o 589 määrärahasta maan-       tie muodostuisi hyväksi ja liittyisi Jyväsky-
10273: tien rakentamiseksi Saarijärven kirkonky-        län-Kokkolan maantiehen Saari,järven ase-
10274: lästä Matosalmen ylitse Saarijärven-Mylly-       man kohdalla. Kaksi ensiksi mainittua tie-
10275: mäen maantielle.                                 suuntaa sen sijaan johtaa Saarijärven kes-
10276:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään       lmstaan, missä niiden liittäminen valtatiehen
10277: kuullut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuu-        on liikenteellisesti vaikeata. Saarijärven kun-
10278: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta.        nan on ilmoitettu puoltavan ensi sijaisesti
10279:    Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on    Matosalmen kautta kulkevaa suuntaa ja tois-
10280: ilmoitettu, että sen toimesta on tutkittu        sijaisesti Roikolankosken suuntaa. Vaasan
10281: kolme vaihtoehtoista suuntaa Myllymäen-          lääninhallituksen on ilmoitettu puoltavan
10282: Saarijärven maantien rakentamiseksi ja liit-     Roikolankosken suuntaa edellyttäen, että
10283: tämiseksi Jyväskylän-Kokkolan maantiehen         myös Matosalmen kautta kulkeva maantie
10284: Saarijärvellä. Näistä tiesuunnista yksi ylit-    pysytetään maantienä. Vai.iokunnan mielestä
10285: tää Matosalmen nykyisen lossipaikan, toinen      eduskunnan ei olisi puututtava keskenään
10286: vanhan lossipaikan ja kolmas Roikolankos-        kilpaileviin tiesuuntiin, vaan ratkaisun teko
10287: ken kohdalla. Nykyiselle lossipaikalle, jossa    asiassa olisi jätettävä asianomaisille viran-
10288: salmen pengertäminen ja välitukien raken-        omaisille.                                   ·
10289: taminen salmen suuren vesisyvyyden ja poh-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10290: jamaan huonon kantavuuden takia on erit-         nioittaen ehdottaa,
10291: täin vaikeata, olisi rakennettava silta, jonka
10292: aukko olisi n. 300 m ja jonka sillan raken-              että toivomusaloitteet n:ot 442 ja
10293: nuskustannukset olisivat n. 350-400 milj.              443 (1960 vp.) sekä 589 hylätään.
10294:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1961.
10295: 
10296: 
10297:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. Manni-
10298: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
10299: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       varajäsen Leinonen.
10300: Holopainen, Jämsen, Kar,jalainen, Kiviaho,
10301: 
10302: 
10303: 
10304: 
10305: E 469/61
10306:                                1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 73.
10307: 
10308: 
10309: 
10310: 
10311:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 44
10312:                                  neljän toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Kin-
10313:                                  nulan-Keitelepohjan tien rakentamista.
10314: 
10315:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-           kan öljysoratie ja maksaa sen rakentaminen
10316: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-         n. 360 milj. markkaa. Suunnitelma on käsi-
10317: tosvaliokunnan valmistavasti käsi tel täväksi      telty tielain mukaisessa järjestyksessä, mutta
10318: ed. Lehmosen ym. toiv.aloitteen n:o 584 Kei-       sen vahvistus vielä puuttuu. Naarajärven ja
10319: telepohjan-Urpilan-Kinnulan maantien ra-           Keitelepohjan välisen tieosan rakentamista
10320: kentamisesta, ed. Ahosen toiv.aloitteen n: o       koskeva suunnitelma on parhaillaan laadit-
10321: 585 Keitelepohjan-Kinnulan tien rakenta-           tavana Keski-Suomen piirissä. Näin ollen ja
10322: misesta, ed. Jämsenin ym. toiv.aloitteen n:o       kun tie on liikenneolojen kehittämisen kan-
10323: 586 määrärahasta maantien rakentamiseksi           nalta erittäin tarpeellinen, valiokunta pitää
10324: Kinnulan kirkonkylästä Urpilan ja Naara-           tärkeänä, että valmistavia toimenpiteitä jou-
10325: järven kautta Keitelepohjan asemalle ja ed.        dutetaan ja työt aloitetaan välittömästi nii-
10326: Vennamon toiv.aloitteen n:o 625 Kinnulan-          den valmistuttua.
10327: Keitelepohjan tien rakentamisesta.                    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10328:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10329: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         toivomuksen,
10330: tie- ja vesirakennushallituksesta.
10331:    Aloitteiden tarkoittamasta tieyhteydestä on             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10332: Kinnulan ja Naarajärven välisen, 19.2 km                 menpiteisiin Keitele pohjan-Naarajär-
10333: pituisen tieosan rakentamissuunnitelma jo                ven-Urpilan-Kinnulan maantien ra-
10334: valmistunut. Tiestä tulee 6 m leveä II luo-              kentamiseksi.
10335:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1961.
10336: 
10337: 
10338: 
10339: 
10340:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lahtela, Lakka1a, E. Manninen, H. Manni-
10341: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
10342: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         varajäsen Leinonen.
10343: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10344: 
10345: 
10346: 
10347: 
10348: E 470/61
10349:                    1961 Vp. -   Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. H: o 73.
10350: 
10351: 
10352: 
10353: 
10354:                                     E d u s kunnan toi v o m u s Kinnulan-Keitelepohjan
10355:                                 tien rakentamisesta.
10356: 
10357:    Eduskunnalle on tehty toivomusalotteita      Koska tie on liikenneolojen kehittämisen kan-
10358: Kinnulan-Keitelepohjan tien rakentami-          nalta erittäin tarpeellinen, Eduskunta pitää
10359: sesta, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta      tärkeänä, että valmistavia toimenpiteitä jou-
10360: antanut mietintönsä N: o 44.                    dutetaan ja työt aloitetaan välittömästi sen
10361:   Kinnulan-Keitelepohjan tieyhteydestä on       jälkeen.
10362: Kinnulan ja Naarajärven välisen, 19.2 lan          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10363: pituisen tieosan rakentamissuunnitelma jo       päättänyt lausua toivomuksen,
10364: va:lmistunut. Tiestä tulee 6 m leveä II luo-
10365: kan öljysoratie ja maksaa sen rakentaminen               että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
10366: n. 360 milj. markkaa. Naarajärven ja Kei-             toimenpiteisiin Keitelepohjanr-Naara-
10367: telepohjan välisen tieosan rakentamista kos-          järvenr-Urpilanr-Kinnulan maantien
10368: keva suunnitelma on parhaillaan laadittavana.         rakentamiseksi.
10369:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1961.
10370: 
10371: 
10372: 
10373: 
10374: E 644/61
10375:                      1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 74 (Aloite 1960 Vp.).
10376: 
10377: 
10378: 
10379: 
10380:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 45
10381:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kiinteämmän
10382:                                  yhteistyön aikaansaamista viranomaisten kesken tiesuun-
10383:                                  nittelujen alkuvaiheessa.
10384: 
10385:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-           toiminnan puuttuvan. Tästä saattaa olla
10386: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-         seurauksena paikallisiin oloihin heikosti sopi-
10387: tosvaliokunnan valmistavasti käsi tel täväksi      vat tieratkaisut, joihin liittyy huomattavia
10388: ed. Saalastin ym. yllä mainitun toivomus-          taloudellisia ja sivistyksellisiä arvoja. Riittä-
10389: aloitteen n: o 365 (1960 vp.) .                    vän aikaisessa vaiheessa tapahtuvalla eri nä-
10390:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    kökohtien käsittelyllä tällaiset virheratkaisut
10391: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa        voitaisiin kuitenkin välttää.
10392: tie- ja vesirakennushallituksesta, yli-insinööri      Valiokunta on saanut myös käsityksen,
10393: E. Raustea maataloushallituksesta, valtiot.        ettei tieverkon kehittämissuunnitelmia ennen
10394: kand. V. Paavilaista valtakunnansuunnitte-         niiden vahvistamisvaihetta käsitellä riittä-
10395: lutoimistosta ja professori 0. Meurmania.          vällä perusteellisuudella ja eri intressipiirien
10396:    Aloitteessa kiinnitetään huomiota niihin        näkemykset huomioon ottaen. Näiden suun-
10397: epäkohtiin ja virheratkaisuihin, joita maamme      nitelmien laajakantoisuus ja kalleus sekä nii-
10398: tieverkon kehittämissuunnittelussa on havait-      den niveltäminen liikenneolojemme kehittä-
10399: tavissa. Tiluksia halkovat tiet voivat mitä-       misen kokonaissuunnitteluun edellyttäisivät
10400: töidä vuosikymmenten uurastukset. Näin             kuitenkin tällaista menettelyä. Tämän vuoksi
10401: syntyvät vahingot ovat kansantaloudellista         olisi tarkoituksenmukaista, että kulkulaitos-
10402: suuruusluokkaa oleva asia. Huomattavia             ten ja yleisten töiden ministeriön yhteydessä
10403: kultturellisia arvoja saatetaan samalla me-        neuvoa antavana elimenä toimivan kulkulai-
10404: nettää. Sen vuoksi olisi päästävä järkevään        tosneuvoston toimintaedellytyksiä paranne-
10405: tieverkon suunnitteluun, jossa otetaan huo-        taan niin, että se sopivana koordinoivana
10406: mioon muutkin kuin liike1menäkökohdat.             elimenä voi täyttää sille asetuksen mukaan
10407:    Aloite tähtää nykyistä kiinteämmän yh-          kuuluvan tehtävän myös tieverkoston kehit-
10408: teistyön aikaansaamiseen eri tieviranomais-        tämisen osalta.
10409: ten sekä näiden ja eräiden muiden intressi-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10410: piirien kesken. Tie- ja vesirakennushallituk-      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10411: sen taholta, joka vastaa maanteiden ja pai-        toivomuksen,
10412: kallisteiden rakentamisesta, on ilmoitettu tie-
10413: tutkimuksissa otettavan huomioon liikenteen                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10414: !rehitys, paikalliset olot ja muidenkin seik-             toimenpiteisiin kiinteämmän yhteis-
10415: kojen vaikutus. Ohjelmien laadinnassa ja to-              työn aikaansaamiseksi tieviranomais-
10416: teuttamisessa tie- ja vesirakennushallitus on             ten, maanviljelysinsinööripiirien, val-
10417: yhteydessä eri intressipiirien kanssa. Tämä               takunnansuunnitteluelinten, alue-, seu-
10418: yhteistoiminta ei kuitenkaan näytä olevan                 tu- ja asemakaavasuunnittelijain ja
10419: joustavaa, riittävän kiinteätä ja tehokasta.              paikallista asiantuntemusta edustavien
10420: Muun muassa seutu- ja asemakaavasuunnit-                  piirien kesken jo tiesuunnittelujen
10421: telua hoitavien taholta on ilmoitettu yhteis-             alkuvaiheessa.
10422:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1961.
10423: 
10424:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lahtela, Lakkala, E. Manninen, H. 1\fanni-
10425: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        nen, Procope, Salin ja V. Tunmen sekä
10426: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         varajäsen Leinonen.
10427: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10428: 
10429: 
10430: E 471/61
10431: 1
10432: 
10433: 1
10434: 
10435: 1
10436: 
10437: 1
10438: 
10439:     1
10440: 
10441:     1
10442: 
10443:     1
10444: 
10445:     1
10446: 
10447:         1
10448: 
10449:         1
10450: 
10451:         1
10452: 
10453:             1
10454: 
10455:             1
10456: 
10457: 
10458: 
10459: 
10460:         .
10461:     '
10462:            1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -      Toiv.al.m.iet. N:o 74 (Aloite 1960 Vp.).
10463: 
10464: 
10465: 
10466: 
10467:                                      E d u s k u n n a n t o i v o m u s kiinteämmän yhteistyön
10468:                                   aikaansaamisesta viranomaisten kesken tiesuunnittelujen
10469:                                   alkuvaiheessa.
10470: 
10471:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-            jakantoisuus ja kalleus sekä niiden niveltä-
10472: villä tehty toivomusaloite kiinteämmän yh-           minen liikenneolojemme kehittämisen ko-
10473: teistyön aikaansaamisesta viranomaisten kes-         konaissunnitteluun edellyttäisivät kuitenkin
10474: ken tiesuunnittelujen alkuvaiheessa, ja Kul-         Eduskunnan mielestä tällaista menettelyä.
10475: kulaitosvaliokunta on nyt koolla olevalle              Edel'lä esitetyn perusteella Eduskunta on
10476: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä             päättänyt lausua toivomuksen,
10477: N:o 45.
10478:    Maamme tieverkon kehittämissuunnittelussa                  että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10479: on havaittavissa epäJkoihtia ja virheratkaisuja.           toimenpiteisiin kiinteämmän yhteis-
10480: Sen vuoksi olisi päästävä järkevään tiever-                työn aikaansaamiseksi tieviranomais-
10481: kon suunnitteluun, jossa otetaan huomioon                  ten, maanviljelysinsinööripiirien, val-
10482: muutkin kuin liikennenäkökoihdat.                          takunnansuunnitteluelinten, alue-, seu-
10483:    Eduskunnan käsityksen mukaan ei tiever-                 tu- ja asemakaavasuunnittelijain ja
10484: kon kehittämissuunnitelmia ennen niiden vah-               paikallista asiantuntemusta edustavien
10485: vistamisvaihetta 'käsitellä riittävällä perusteei-         piirien kesken jo tiesuunnittelujen
10486: lisuudella ja eri intressipiirien näkemykset               alkuvaiheessa.
10487: huomioon ottaen. Näiden suunnitelmien laa-
10488:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1961.
10489: 
10490: 
10491: 
10492: 
10493: E 643/61
10494:                               1961 Vp. -    Toiv.al,miet. N: o 75.
10495: 
10496: 
10497: 
10498: 
10499:                                     M a. a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
10500:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maamiesopiston
10501:                                 aikaansaamista Itä-Suomeen.
10502: 
10503:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        kiinnitettävä huomiota alemmanasteisen, lä-
10504: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        hinnä pientilojen tarpeita varten sovelletun
10505: Niemelän ym. edellä mainitun toivomusaloit-       opetuksen tehostamiseen. Tästä syystä ja
10506: teen n: o 330. Kuultuaan asiantuntijana maa-      kun nykyisin toimivien maamiesopistoasteis-
10507: talousneuvos P. V. Fontellia maataloushalli-      ten oppilaitostemme, Mustialan maamiesopis-
10508: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa.            ton ja Hyvinkään pienviljelysneuvojaopiston
10509:    Käsiteltävänä oleva aloite tarkoittaa sen      laajentaminen vielä on loppuun saattamatta,
10510: perustelujen mukaan maamiesopistoasteisen         valiokunta ei ole katsonut voivansa asettua
10511: oppilaitoksen perustamista Itä-Suomeen luo-       puoltamaan aloitteen hyväksymistä.
10512: vutetulla alueella toimineen Kurkijoen maa-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10513: miesopiston tilalle.                              nioittaen ehdottaa,
10514:    Valiokunta yhtyy aloitteessa esiintuotuun
10515: käsitykseen viljt}lijäin ammattitaidon kohot-              että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
10516: tamisen tarpeellisuudesta Itä-Suomessa. Va-              täisiin.
10517: liokunnan mielestä olisi kuitenkin ensi sijassa
10518:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10519: 
10520: 
10521: 
10522: 
10523:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10524: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10525: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Liu-        nen, Seppi ja Tikkaoja.         -
10526: 
10527: 
10528: 
10529: 
10530: E 488/61
10531:                                1961 Vp. -    Toiv.a.l.miet. N:o 76.
10532: 
10533: 
10534: 
10535: 
10536:                                     M a a t a 1 o u s v a li o k u n n a n Dl i e t i n t ö N: o 16
10537:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maamiesopiston
10538:                                 perustamista Koivikon koulutilalle Muhokselle.
10539: 
10540:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         Muhoksen kunnassa keskeisen sijaintipaik-
10541: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         kansa vuoksi sekä siitäkin syystä, että tilalla
10542: Paason ym. toivomusaloitteen n: o 331, jossa       jo on toiminnassa maanviljelyskoulu ja kar-
10543: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-         jatalouskoulu, joiden opettajavoimia ja ra-
10544: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-   kennuksia voitaisiin käyttää myös opiston
10545: menpiteisiin agrologeja valmistavan maamies-       tarpeisiin, varsin sopiva. Valiokunnan saa-
10546: opiston perustamiseksi Muhoksella olevalle         man tiedon mukaan puheena olevan opiston
10547: valtion omistamalle Koivikon koulutilalle.         sijoituspaikaksi on ·kuitenkin suunniteltu
10548: Kuultuaan asjantuntijana maatalousneuvos           myö$ Ylivieskan kuntaa, joka maataloushal-
10549: P. V. Fontellia maataloushallituksesta valio-      lituksen taholta annetun ilmoituksen mukai-
10550: kunta esittää seuraavaa.                           sesti niin ikään hyvin soveltuisi tähän tar-
10551:    Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen        koitukseen. Näin ollen ja kun kysymyksen
10552: perusteluissa on esiintuotu, eivät Mustialan       uuden opiston paikasta on katsottava kuulu-
10553: maamiesopisto ja Hyvinkäällä toimiva pien-         van lähinnä asianomaisen ammattiviraston
10554: viljelys}leuvojaopisto pysty t&ysin tyydyt-        ja hallituksen ratkaistaviin, valiokunta ei
10555: tämään maamme maatalousteknikkojen val-            pidä asianmukaisena määritellä kantaansa
10556: mistustarvetta. Vaikka mainittuja oppilai-         esitettyihin eri vaihtoehtoihin.
10557: toksia tehtyjen suunnitelmien mukaisesti              Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10558: laajennettaisiinkin, on uuden, lähinnä Poh-        nioittaen ehdottaa,
10559: jois-Suomen tarpeita palvelevan opiston pe-
10560: rustamista valiokunnan mielestä pidettävä                   että puheena oleva aloite hylättäi-
10561: tarpeellisena. Tämän opiston sijoituspaikaksi            siin.
10562: olisi aloitteessa ehdotettu Koivikon koulutila
10563:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10564: 
10565: 
10566: 
10567: 
10568:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10569: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-         Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10570: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Lin-         nen, Seppi ja Tikkaoja.
10571: 
10572: 
10573: 
10574: 
10575:   489/61
10576:                               1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 77.
10577: 
10578: 
10579: 
10580: 
10581:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 17
10582:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maamieskoulu-
10583:                                rakennuksien suunnittelemista Huutokoskelle.
10584: 
10585:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       nittelutöitä varten. Lisäksi hallitus on esi-
10586: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       tyksessään n: o 37 lisäyksistä ja muutoksista
10587: Härkösen ym. toivomusaloitteen n: o 332,         vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon ehdotta-
10588: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi      nut 1.5 miljoonan markan lisämäärärahaa,
10589: toivomus, että hallitus ryhtyisi viipymättä      jotta voitaisiin ryhtyä kokonaissuunnitelman
10590: toimenpiteisiin     maamieskoulurakennuksien     laatimiseen mainittua oppilaitosta varten.
10591: suunnittelemiseksi Huutokoskelie ja että näi-    Kun hallitus siten jo on ryhtynyt toimen-
10592: den rakennusten rakennustyöt aloitetaan ja       piteisiin puheena olevan koulun suunnittelu-
10593: toteutetaan viipymättä. Kuultuaan asiantun-      työn aloittamiseksi eikä rakennustyön alulle
10594: tijana maatalousneuvos P. V. Fontellia maa-      panemiseen ennen suunnitelman valmistu-
10595: taloushallituksesta valiokunta esittää seuraa-   mista ole edellytyksiä, valiokunta kunnioit-
10596: vaa.                                             taen ehdottaa,
10597:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon on
10598: 20 Pl. II luvun 59 momentin kohdalle otettu              että käsiteltävänä oleva toivom1t$-
10599: 4 miljoonan markan määräraha Itä- ja Suur-             aloite hylättäisiin.
10600: savon maamieskoulun uudisrakennusten SUUn-
10601:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10602: 
10603: 
10604: 
10605: 
10606:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10607: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10608: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Lin-       nen, Seppi ja Tikkaoja.
10609: 
10610: 
10611: 
10612: 
10613: E 490/61
10614:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 78.
10615: 
10616: 
10617: 
10618: 
10619:                                     M a. a t a 1 o u s v a.l i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18
10620:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa pysyvän maa-
10621:                                 mieskoulun perustamista Kittilään.
10622: 
10623:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        taloudellisten oppilaitosten järjestelystä on
10624: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Fri-   ollut harkittavana, jo on tehnyt esityksen
10625: manin ym. edellä mainitun toivomusaloitteen       aloitteessa tarkoitetun, nykyisin Kittilässä
10626: n: o 333. Kuultuaan asiantuntijana maata-         puolikiinteänä maatalouskouluna toimivan
10627: lousneuvos P. V. Fontellia maataloushalli-        oppilaitoksen ottamisesta valtion haltuun, ei
10628: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa.            valiokunta pidä tarpeellisena aloitteessa eh-
10629:    Lapin läänin alueella on maatalous viime       dotetun toivomuksen lausumista hallitukselle
10630: vuosikymmenien aikana voimakkaasti kehit-         ja ehdottaa sen vuoksi,
10631: tynyt. Tämä edellyttää myös maataloudelli-
10632: sen ammattiopetuksen tehostamista läänin                    että käsitelt(ivänä oleva aloite hylät-
10633: alueella. Kun asianomainen ämmattivirasto,               täisiin.
10634: jossa kysymys puheena olevan alueen maa-
10635:      Helsingissä 18 päivänä toukok1.1uta 1961.
10636: 
10637: 
10638: 
10639: 
10640:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10641: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10642: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Lin-        nen, Seppi ja Tikkaoja.
10643: 
10644: 
10645: 
10646: 
10647: E 491/61
10648:                                1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 79.
10649: 
10650: 
10651: 
10652: 
10653:                                      M a. a. t a 1 o u s v a li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 19
10654:                                  toivomusaloitteen johdosta. ma.a.talous-, puutarha-, kone- ja.
10655:                                  metsäalan kurssikeskuksen aika.a.nsa.a.misesta Ruuskalan
10656:                                  koulutilalle.
10657: 
10658:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          kurssitoiminnan tehostamisen välttämättö-
10659: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Lii-     myydestä ja maatalousopetuksen eri alat kä-
10660: namaan ym. toivomusaloitteen n: o 334, jossa        sittävän kurssikeskuksen tarpeellisuudesta
10661: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-          Etelä-Pohjanmaalla. Kun asia valiokunnan
10662: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   saaman tiedon mukaan on maataloushalli-
10663: menpiteisiin maatalous-, puutarha-, kone- ja        tuksen valmisteltavana, ei valiokunta kuiten-
10664: metsäalan kurssikeskuksen aikaansaamiseksi          kaan pidä tarpeellisena aloitteen ponteen
10665: Ylistaron pitäjässä sijaitsevalle valtion omis-     mukaisen toivomuksen lausumista hallituk-
10666: tamalle Ruuskalan koulutilalle. Kuultuaan           selle ja sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
10667: asiantuntijana maatl;llousneuvos P. V. Fon-
10668: tellia maataloushallituksesta valiokunta ~sit               että käsiteltävänä oleva aloite kylät·
10669: tää seuraavaa.                                             täisiin.
10670:    Valiokunta yhtyy aloitteen perustelUissa
10671: eslintuotuun käsitykseen maataloudellisen
10672:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10673: 
10674: 
10675: 
10676: 
10677:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        deman, Mattila, N. Nieminen, V. Nieminen,
10678: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-          Niiranen, Pentti, Pesonen, Pohjonen, Salmi-
10679: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Lin-          nen, Seppi ja Tikkaoja.
10680: 
10681: 
10682: 
10683: 
10684: E 492/61
10685:                               1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 80.
10686: 
10687: 
10688: 
10689: 
10690:                                    M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 20
10691:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa karjatalous-
10692:                                koulun perustamista Hovilan koulutilalle Nurmeksen maa-
10693:                                laiskunnassa.
10694: 
10695:    Eduskunta on läihettänyt maatalousvalio-      den tulo- ja menoarvioon käytännöllis-tieto-
10696: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ti-   puolisen karjanhoi,tokoulun perustamista var-
10697: mosen ym. toivomusaloitteen n: o 343, jossa      ten tähän kouluyhdyskuntaan. Valiokunta pi-
10698: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-       tää tämäntyyppisen koulun perustamista tar-
10699: vomus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi     peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Kun
10700: toimenpiteisiin karjatalouskoulun perustami-     asiassa siten jo on ryhdytty toimenpiteisiin,
10701: seksi Hovilan koulutilalle Nurmeksen maa-        ei aloitteessa ehdotetun toivomuksen lausu-
10702: laiskunnassa. KuultU!aan asiantuntijana maa-     miseen hallitukselle valiokunnan mielestä ole
10703: talousneuvos P. V. Fontellia maataloushalli-     aihetta.
10704: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa.              Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10705:    HoviLan koulutilalla toimii kaksivuotinen     nioittaen ehdottaa,
10706: maanviljelyskoulu ja yksivuotinen maamies-
10707: koulu sekä yksivuotinen maatalousteknillinen              että käsiteltävänä oleva toivomus-
10708: koulu. Lisäksi on maataloushallitus tehnyt              aloite hylättäisiin.
10709: esityksen määrärahan ottamisesta ensi vuo-
10710:      He1singissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
10711: 
10712: 
10713: 
10714: 
10715:   Asian käsittelyyn validkunnassa ovat otta-     Lindeman, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen,
10716: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       V. Nieminen, Niiranen, Pentti, Pesonen, Poh-
10717: puheenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Asunta,        jonen, Salminen, Seppi ja Tjkkaoja.
10718: 
10719: 
10720: 
10721: 
10722: E 493/61
10723:                          1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 81 (1959 Vp.).
10724: 
10725: 
10726: 
10727: 
10728:                                    L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 toivomus-
10729:                                 aloitteen johdosta, joka koskee rangaistusmääräysmenette-
10730:                                 lyn käytön laajentamista liikennerikkomuksissa.
10731: 
10732:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          telyn yksinkertaistamiseksi liikennerikkomus-
10733: 27 päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt laki-      asioissa pyrittävä laajentamaan rangaistus-
10734: valiokuntaan ed. Salmisen ym. toiv.al. n: o 7     määräyksestä 25 päivänä toukokuuta 1934
10735: (1959 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan         annetun lain soveltamisalaa.
10736: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus sel-         Valiokunnan saaman tiedon mukaan tule-
10737: vityttäisi, voitaisiinko rangaistusmääräyk-       vat varsinaiset korvauskysymykset liikenne-
10738: sestä annettua lakia muuttaa siten, että lii-     rikkomusasioissa yhä harvemmin oikeuden
10739: kennerikkomusasioissa voitaisiin nykyistä         ratkaistaviksi sen jälkeen kun 26 päivänä
10740: yleisemmin soveltaa sanottua lakia niissä         kesäkuuta 1959 annettu liikennevakuutuslaki
10741: tapauksissa, jolloin henkilövahinkoja ei ole       (279/59) tuli voimaan vuoden 1960 alusta,
10742: tapahtunut, kuitenkin siten, että asianomai-      vakuutusyhtiöiden korvatessa nyt vahingot
10743: sella vakuutusyhtiöllä tai vakuutusyhtiöillä      tuomioistuinten      päätöksistä riippumatta,
10744: olisi mahdollisuus saattaa asia oikeuden kä-      jollei syyllisyyskysymyksen ratkaiseminen
10745: siteltäväksi siinä järjestyksessä, kuin sano-     ermssa tapauksissa ole tarpeen. Tämän
10746: tun lain 5 §: ssä on säädetty, sekä ryhtyisi      vuoksi ja kun rangaistusmääräysten käyttä-
10747: niihin toimenpiteisiin, joihin selvitys antaa     minen puheena olevissa jutuissa voimassa
10748: aihetta. Valiokunta on aloitteen johdosta         olevankin rangaistusmääräyksestä annetun
10749: kuullut asiantuntijana laarnanni Arvo Hei-        lain mukaan on mahdollista silloin, kun
10750: mistä.                                            asianomistaja lain 13 §: n mukaisesti on
10751:    Aloitteen perusteluissa mainitaan, että lii-   viralliselle syyttäjälle ilmoittanut tyytyvänsä
10752: kennerikkomusasioiden määrä on alioikeuk-         syyttäjän rangaistusvaatimukseen sekä ettei
10753: sissa huomattavasti kasvanut ja että mainit-      hänellä asiassa ole muita vaatimuksia, valio-
10754: tujen juttujen käsittely on aikaa viepää ja       kunta ei katso olevan syytä ehdotetun toivo-
10755: asianosaisille usein melkoisia kuluja aiheut-     muksen esittämiseen.
10756: tavaa. Kun vakuutusyhtiöt kuitenkin yleensä          Edellä esitetyn perusteella lakivaliokunta
10757: korvaavat syntyneet taloudelliset vahingot        kunnioittaen ehdottaa,
10758: ja asianosaisten itsensä kannettavaksi lo-
10759: pullisesti jää, vähäisen sakkorangaistuksen                että puheena oleva aloite hylättäi-
10760: ohella, vain vähäinen taloudellinen vastuu,             siin.
10761: olisi aloitteen mukaan oikeudenkäyntimenet-
10762:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10763: 
10764: 
10765: 
10766: 
10767:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Iund, Hara, Hyytiäinen, Härkönen, Kemp-
10768: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara-           painen, Lehto, Liinamaa, Lindblom, Linna,
10769: puheenjohtaja Rapio, jäsenet Alanko, Back-        Paarman ja Pulkkinen.
10770: 
10771: 
10772: 
10773: 
10774: E 503/61
10775:                         1961. Vp.- Toiv.al.miet. N:o 82 (1959 Vp.).
10776: 
10777: 
10778: 
10779: 
10780:                                    L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 toivomus-
10781:                                aloitteen johdosta, joka koskee tuomioistuinharjoittelua suo-
10782:                                rittavien nuorten lakimiesten palkkauksen järjestämistä.
10783: 
10784:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein         ylimalkaiseksi. Kun kunnollisen ja pätevän
10785: 27 päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt laki-     lakimieskunnan takaava tuomioistuinharjoit-
10786: valiokuntaan ed. Hyytiäisen ym. toiv.al.         telu kuitenkin on virkamieskasvatuksen tär-
10787: n: o 5 ( 1959 vp.) , jossa on ehdotettu edus-    keä ja oleellinen osa, olisi mainittu epäkohta
10788: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hal-       ensi tilassa saatava poistetuksi.
10789: litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin       Valiokunnan saaman tiedon mukaan halli-
10790: tuomioistuinharjoittelua suorittavien nuorten    tuksen toimesta on valmisteltavana tuomio-
10791: lakimiestev- palkkauksen järjestämiseksi yh-     istuinharjoittelua koskeva kokonaisjärjestely,
10792: tenäiselle ja kohtuullisen toimeentulon tur-     johon aloitteessa tarkoitettu palkkauskysy-
10793: vaavalle kannalle koko harjoitteluaikaa sil-     mys kytkeytyy. Valiokunta yhtyy siihen,
10794: mällä pitäen. V aHokunta on aloitteen joh-       mitä aloitteessa on esitetty, ja katsoo, että
10795: dosta kuullut asiantuntijoina laamanni Arvo      asia olisi kiireellisesti saatava ratkaistuksi.
10796: Heimistä ja hallitusneuvos Kai Kortetta.            Edellä lausutun nojalla valiokunta kun-
10797:    Aloitteen perusteluissa todetaan, että nuo-   nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
10798: ren lakimiehen on loppututkintonsa jälkeen       väksi toivomuksen,
10799: suoritettava kolmisen vuotta kestävä tuomio-
10800: istuinharjoittelu saavuttaakseen varatuoma-               että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
10801: rin arvonimen antamisella todetun pätevyy-             tuomioistuinharjoittelua suorittavien
10802: den. Hänen palkkauksensa harjoitteluaikana             nuorten lakimiesten palkkauksen jär-
10803: on kuitenkin varsin epätyydyttävästi järjes-           jestämiseksi yhtenäiselle ja kohtuulli-
10804: tetty, mistä on nähtävissä seurauksena, että           sen toimeentulon turvaavalle kannalle
10805: itse tuomioistuinharjoittelu jää heikoksi ja           koko harjoitteluaikaa s~"lmälläpitäen.
10806:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10807: 
10808: 
10809: 
10810: 
10811:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Iund, Hara, Hyytiäinen, Härkönen, Kemp-
10812: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara-          painen, Lehto, Liinamaa, Lindblom, Linna,
10813: puheenjohtaja Rapio, jäsenet Alanko, Back-       Paarman ja Pulkkinen.
10814: 
10815: 
10816: 
10817: 
10818: E 504/61
10819:             1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 82 (1959 Vp.).
10820: 
10821: 
10822: 
10823: 
10824:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s tuomioistuinharjoittelua
10825:                                suorittavien nuorten lakimiesten palkkauksen järjestämi-
10826:                                sestä.
10827: 
10828:   Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-         vän lakimieskunnan takaava tuomioistuinhar-
10829: villä tehty toivomusaloite tuomioistuinhar-      joittelu kuitenkin on virkamieskasvatuksen
10830: joittelua suorittavien nuorten lakimiesten       tärkeä ja oleellinen osa, olisi mainittu epä-
10831: palkkauksen järjestämisestä, ja Lakivalio-       kohta Eduskunnan mielestä ensi tilassa saa-
10832: kunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle        tava poistetuksi.
10833: asiasta antanut mietintönsä N: o 8.                Edellä esitetyn pel'UISteella Eduskunta on
10834:   Nuoren lakimiehen on loppututkintonsa          päättänyt lausua toivomUJksen,
10835: jälkeen suoritettava kolmisen vuotta kestävä
10836: tuoonioistuinharjoittelu sa:avuttaakseen vara-            että Hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
10837: tuomarin arvonimen antamisella todetun pä-             tuomioistuinharjoittelua suorittavien
10838: tevyyden. Hänen palkkauksensa harjoittelu-             nuorten lakimiesten palkkauksen jär-
10839: aikana on kuitenkin varsin epätyydyttävästi            jestämiseksi yhtenäiselle ja kohtuulli-
10840: järjestetty, mistä on nähtävissä seurauksena,          sen toimeentulon turvaavalle kannalle
10841: että itse tuomioistuinharjoittelu jää heikoksi         koko harjoitteluaikaa silmälläpitäen.
10842: ja ylimalkaiseksi. Kun kunnollisen ja päte-
10843:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
10844: 
10845: 
10846: 
10847: 
10848: E 641/61
10849:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. H: o 83.
10850: 
10851: 
10852: 
10853: 
10854:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö H:o 46
10855:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Puta.ansalmen
10856:                                 sillan rakentamista Pielisjärven kunnassa..
10857: 
10858:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          kiteytyneet, tie- ja vesirakennushallitus on
10859: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-        määrännyt piir1-msmoorm täydentämään
10860: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       tutkimuksia. Näiden lisäselvitysten valmis-
10861: ed. Puhakan ym. yllä mainitun toivomus-           tuttua tie- ja vesirakennushallituksen ta-
10862: aloitteen n: o 656.                               holta on ilmoitettu tultavan tekemään esitys
10863:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   määrärahan ottamisesta menoarvioon sillan
10864: lut asiantuntijana dipLinsinööri H. Paavolaa      rakentamiseksi. Näin ollen ja kun valio-
10865: tie- ja vesirakennushallituksesta.                kunnan mielestä tämä kauan vireillä ollut
10866:    Tie- ja vesirakennushallitus on Pielisjär-     siltahanke olisi vihdoinkin toteutettava, va-
10867: ven kunnan Ruunaan kylän asukkaiden te-           liokunta odottaa hallituksen taholta pikaisia
10868: kemän esityksen johdosta antanut Karjalan         toimenpiteitä asiassa.
10869: piirin piiri-insinöörin suorittaa vuonna 1955        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10870: siltatutkimuksen Putaansalmen lossipaikalla.      nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
10871: Säännöstely- ja voimataloussuunnitelmien          väksi toivomuksen,
10872: johdosta ei sillan rakennustyöhön ole kui-
10873: tenkaan voitu ryhtyä, sillä mainitut suunni-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
10874: telmat tulevat huomattavasti muuttamaan                  toimenpiteisiin Putaansalmen sillan
10875:  olosuhteita siltapaikan vedenpinnan korkeus-            rakentamiseksi Pielisjärven kunnassa.
10876: suhteissa. Kun nämä suunnitelmat ovat nyt
10877:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10878: 
10879: 
10880: 
10881: 
10882:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
10883: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Salin
10884: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      ja V. Turunen.
10885: 
10886: 
10887: 
10888: 
10889: E 506/61
10890:                    1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 83.
10891: 
10892: 
10893: 
10894: 
10895:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s Putaansalm.en sillan ra-
10896:                                kentamisesta Pielisjä.rven kunnassa.
10897: 
10898:    Eduskunnalle on tehty toivomusaloite Pu-      kiteytyneet, tie- ja vesirakennushallitus on
10899: taansaJ.men sillan rakentamisesta Pielisjärven   määrännyt piiri-insinöörin täydentämään tut-
10900: kunnassa, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta    kimuksia. Eduskunnan mielestä tämä kauan
10901: antanut mietintönsä N: o 46 .                    vireillä ollut siltahanke olisi vihdoinkin to-
10902:    .A:loitteessa mainitun sillan rakentamista    teutettava.
10903: koskeva tutkimus on suoritettu vuonna 1955.         Edel1ä esitetyn perusteella Eduskunta on
10904: Säännöstely- ja voimataloussuunnitelmien         päättänyt lausua toivomuksen,
10905: johdosta ei sillan rakennustyöhön ole kui-
10906: tenkaan voitu ryhtyä, sillä mainitut suunni-              että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
10907: telmat tulevat huomattavasti muuttamaan                toimenpiteisiin Putaansalmen sillan
10908: olosuhteita siltapaikan vedenpinnan korkeus-           rakentamiseksi Pielisjärven kunnassa.
10909: suhteissa. Kun nämä suunnitelmat ovat nyt
10910:      Helsingissä 26 päivänä toukoikuuta 1961.
10911: 
10912: 
10913: 
10914: 
10915: E 640/61
10916:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 84.
10917: 
10918: 
10919: 
10920: 
10921:                                     K u 1 k u 1 aito s v a.li o kunnan mietintö N'-:o 47
10922:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan suunnitte-
10923:                                 lemista nsalmen maalaiskunnassa olevaan Kihlovirtaan.
10924: 
10925:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          käyspäätöksen. Teillä ei ole katsottu olevan
10926: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-        yleisen liikenteen kannalta sellaista merki-
10927: tosvaliokunnan valmista vasti käsi teltäväksi     tystä kuin yleisistä teistä annetun lain 8 §
10928: ed. Rönkön ym. yllä mainitun toivomus-            edellyttää. Lisäksi on todettava, ettei mai-
10929: aloitteen n:o 657.                                nittuja kyläteitä yhdistävää tietä Kihlovir-
10930:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ran yli ole olemassa. Näin ollen ei silta-
10931: lut asiantuntijana dipLinsinööri H. Paavolaa      suunnitteluun voida ryhtyä, ennenkuin ylei-
10932: tie- ja vesirakennushallituksestlil.              sen tien rakentaminen välillä Huotari-
10933:    Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on     Kurenpolvi tulee ajankohtaiseksi.
10934: ilmoitettu, että Iisalmen maalaiskunta on            Edellä ~sitetyn perusteella valiokunta kun-
10935: tehnyt esityksen Kurenpolven-Kihlovirran          nioittaen ~hdottaa,
10936: ja Huotarin-Kihlovirran kyläteiden mää-
10937: räämisestä paikallisteiksi, mutta kulkulaitos·            että toivomusaloite n:o 657 hylä-
10938: ten ja yleisten töiden ministeriö on joulu-             tään.
10939: kuun 4 päivänä 1959 antanut asiasta hyl-
10940:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10941: 
10942: 
10943: 
10944: 
10945:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
10946: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Salin
10947: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      ja V. Turunen.
10948: 
10949: 
10950: 
10951: 
10952: E 507/61
10953:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 85.
10954: 
10955: 
10956: 
10957: 
10958:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 48
10959:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta..
10960:                                 mista Muhoksen kunnassa olevan Laukan lossin paikalle.
10961: 
10962:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          sillalla. Sillan rakentamista ei kuitenkaan
10963: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-        ole katsottu ajankohtaiseksi, koska Oulujoki
10964: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       Oy:n toimesta on ollut laadittavana suunni-
10965: ed. Vennamon yllä mainitun toivomusaloit-         telma Montan voimalaitoksen alakanavan
10966: teen n: o 658.                                    syventämiseksi. Tarkoituksena on kaventaa
10967:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   väylää, jolloin siltakustannuksetkin huomat-
10968: lut asiantuntijana dipLinsinööri H. Paavolaa      tavasti pienenevät. Tie- ja vesirakennushal-
10969: tie- ja yesirakennushallituksesta.                litus on ilmoittanut ryhtyvänsä toimenpitei-
10970:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-      siin lossin korvaamiseksi kiinteällä sillalla
10971: sen mukaan Laukan lossin kohdalla on Oulu-        välittömästi sen jälkeen, kun Oulujoki Oy
10972: joen leveys 232 m. Oulujoen säännöstelyn          on suorittanut väylän perkauksen.
10973: ja voimalaitosten rakentamisen jälkeen ovat          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10974: vedenvaihtelut haitanneet lossin käyttöä.         nioittaen ehdottaa,
10975: Tie- ja vesirakennushallitus on vuonna 1955
10976: määrännyt Oulun piirin piiri-insinöörin suo-              että toivomusaloite n: o 658 hylä-
10977: rittamaan tutkimuksen lossin korvaamisesta              tään.
10978:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1961.
10979: 
10980: 
10981: 
10982: 
10983:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
10984: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Salin
10985: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      ja V. Turunen.
10986: 
10987: 
10988: 
10989: 
10990: E 508/61
10991:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 86.
10992: 
10993: 
10994: 
10995: 
10996:                                    P u o 1us t u s asiainvaliokunnan            mietintö
10997:                                N: o 4 toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen upseeri-
10998:                                vajauksen poistamisesta.
10999: 
11000:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi-           Valmistuminen upseerin ammattiin ei ole
11001: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus-      helppoa, vaikka niin kuullaan usein väitettä-
11002: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    vän. Jo kadettikoulutus kuukausiksi lasket-
11003: väksi ed. Airon ym. toivomusaloitteen n:o 679    tuna on pituudeltaan sama kuin 3 vuoden
11004: puolustuslaitoksen upseerivajauksen poista-      siviiliopiskelu. Se tapahtuu vielä sisäoppilai-
11005: misesta. Valiokunta on asian johdosta kuul-      toksessa. Upseerin koulutus ei kuitenkaan
11006: lut asiantuntijoina kansliapäällikkö P. Lam-     rajoitu kadettikoulutukseen, vaan jatkuu yli-
11007: metmaata puolustusministeriöstä, hallitusneu-    upseeri- ja kapteenikursseilla sekä esiupseeri-
11008: vos E. Canthia valtiovarainministeriöstä sekä    tai Sotakorkeakoulun kurssilla niin, että kou-
11009: eversti R. Hirvaa ja majuri P. Jokisaloa         lutus kokonaisuudessaan kuukausiksi muutet-
11010: Pää esikunnasta.                                 tuna vastaa pituudeltaan 5-10 vuoden aka-
11011:    Puolustuslaitoksen upseerivajaus on jo yli    teemista opiskelua.
11012: 500. Upseerikaaderin pieneminen uhkaa               Upseeriksi valmistumisen rasittavuus ja
11013: maanpuolustuksen kehittämisen tehoa. •rek-       palvelutehtävien vaativuus eivät ole oikeassa
11014: nistymisen tähden upseereita tarvittaisiin en-   suhteessa palkkaukseen ja muihin etuihin
11015: tistä enemmän laitteiden käytön ja hoidon        ja mahdollisuuksiin, kun avoimien virkojen
11016: johtamiseen. Varusmiesten koulutus ja kas-       määrä kasvaa jatkuvasti. Upseerien palkat
11017: vatus vaatisivat erityisesti suurten ikäluok-    ovat kuopassa niin siviilivirkamiehiin kuin
11018: kien tullessa palvelukseen lisää upseereita.     ulkomaiden upseereihinkin verrattuna. Eri-
11019: Oikea tie upseerivajauksen poistamiseen olisi    tyisesti upseerin uran alkupalkkaus on alhai-
11020: kadettikurssien suurentaminen, mutta aka-        nen. Nuoren upseerin ansiot eivät tarjoa
11021: teeminen nuoriso ei nykyisellään halua läh-      riittäviä edellytyksiä itsenäisen talouden luo.
11022: teä sotilasuralle.                               miselle. Asia vaatii vallitsevien epäkohtien
11023:    Tutkittaessa mainitun epäkohdan syitä on      selvittämiseksi ja niiden myönteiseksi ratkai-
11024: todettu, ettei nykyajan nuoriso valitse          semiseksi suoritettujen tutkimusten nopeaa
11025: uraansa ideologisin perustein, vaan tarvitsee    kokoamista sekä esitystä ~päkohtien korjaa-
11026: lisähoukuttimeksi yhteiskunnan arvostuksen       misesta.
11027: ja tyydyttävän taloudellisen aseman. Nuoret         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11028: miehet ottavat tarkan selon tulevan ammat-       nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä•
11029: tinsa oikeuksista ja velvollisuuksista, työ-     väksi toivomuksen,
11030: ajasta, työn rasittavuudesta, opiskelun pituu-              että 1lalUtus kiireellisesti saattaisi
11031: desta ja laadusta sekä ansiotulosta ja mah-              loppuun tutkimuksen siitä, mitkä syyt
11032: dollisista lisätuloista. Kun he näin laskevat            ovat aiheuttaneet upseerivajauksen
11033: upseerin ammatin edut ja haitat; he päätyvät             puolustuslaitoksessa, ja antaisi Edus-
11034: kielteiseen asennoitumiseen upseerin uran                kunnalle havaittujen epäkohtien kor-
11035: suhteen.                                                 jaamisesta asianmukaisen esityksen.
11036:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
11037: 
11038: 
11039:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Alanko, Aminoff, Eriksson, Murto, Niemelä,
11040: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-     Pentti, Puhakka, Rosenberg, Savela ja R. Vir-
11041: johtaja Saariaho, jäsenet Ahonen, Airo,          tanen.
11042: 
11043: 
11044: E 512/61
11045: 2                            1961 Vp. -     'loiv.almiet. 5:o 86.
11046: 
11047: 
11048: 
11049:                                        V a s t a 1 a u s e.
11050: 
11051:   Valiokunnan saaman selvityksen mttkaan                         eUä toivomusaloite n:o 679 hylät-
11052: on aloitteessa tarkoitettuihin toimenpiteisiin                täisii'l'lr.
11053: jo ryhdytty. Tämän vuoksi emme katso ai-
11054: heelliseksi erityisen toivomuksen hyväksy-
11055: mistä, vaan ehdotamme,
11056:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
11057: 
11058:               Pauli Puhakka.                                      G. Rosenberg.
11059:               Yrjö Murto-.                                        R. Virtanen.
11060:                   1961 Vp.- Edusk. toivomus. -        Toiv.al.miet. N:o 86.
11061: 
11062: 
11063: 
11064: 
11065:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s puolustuslaitoksen upsee-
11066:                                rivajauksen poistamisesta.
11067: 
11068:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite puo-      määrä kasvaa jatkuvasti. Upseerien palkat
11069: lustuslaitoksen upseerivajauksen poistami-       ovat kuopassa niin siviilivirkamiehiin kuin
11070: sesta, ja Puolustusasiainvaliokunta on asiasta   ulkomaiden upseereihinkin verrattuna. Eri-
11071: antanut mietintönsä N: o 4.                      tyisesti upseerin uran alkupadkkaus on alhai-
11072:    Puo1ustuslait<iksen upseerivajaus on jo yli   nen.
11073: 500. Upseerikaaderin pieneminen uhkaa               Eduskunnan mielestä asia vaatii vallitse-
11074: maanpuolustuksen kehittämisen tehoa. Tek-        vien epäkohtien selvittämiseksi ja niiden
11075: nillistymisen tähden upseereita tarvittaisiin    myönteiseksi ratkaisemiseksi suoritettujen
11076: entistä enemmän laitteiden käytön ja hoidon      tutkimusten nopeaa kokoamista sekä esitystä
11077: johtamiseen. Varusmiesten koulutus ja kas-       epäkohtien korjaamisesta.
11078: vatus vaatisivat erityisesti suurten ikälu<ik-      Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11079: kien tullessa palveilukseen lisää upseereita.    päättänyt lausua toivomuksen,
11080: Oikea tie upseerivajauksen poistamiseen olisi
11081: kadettikurssien suurentaminen, mutta aka-                että Hallitus kiireellisesti saattaisi
11082: teeminen nuoriso ei nykyisel1ään halua läh-            loppuun tutkimuksen siitä, mitkä syyt
11083: teä sotilasuralle.                                     ovat aiheuttaneet upseerivajauksen
11084:    Upseeriksi valmistumisen rasittavuus ja             puolustuslaitoksessa, ja antaisi Edus-
11085: palvelutehtävien vaativuus eivät ole oikeassa          kunnalle havaittujen epäkohtien kor-
11086: suhteessa palkkaukseen ja muihin etuihin               jaamisesta asianmukaisen esityksen.
11087: ja mahdollisuuksiin, kun avoimien virkojen
11088:       Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
11089: 
11090: 
11091: 
11092: 
11093: liJ 638/61
11094:                               1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 87.
11095: 
11096: 
11097: 
11098: 
11099:                                     Puolustusasiainvaliokunnan                   mietintö
11100:                                 N: o 5 toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten oikeudelli-
11101:                                 sen aseman turvaamisesta.
11102: 
11103:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi-          kunnassa valmisteltavina. Ehdotusta uudeksi
11104: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus-        sotaväen järjestyssäännöksi laatii valtioneu-
11105: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      voston 2. 3. 1961 asettama komitea. Näissä
11106: väksi ed. Tammisen ym. toivomusaloitteen           esityksissä ja ehdotuksessa pyritään asevel-
11107: n: o 686 asevei vollisten oikeudellisen aseman     vollisten oikeusturvan tehostamiseen mm. ot-
11108: turvaamisesta. Valiokunta on asian johdosta        tamalla huomioon oikeusturvakomitean mie-
11109: kuullut asiantuntijoina lainsäädäntöneuvos         tintöön sisältyvät ehdotukset.
11110: östen Elfvingiä lainvalmistelukunnasta, hal-          Edellä esitetyn perusteella ja huomioon
11111: litusneuvos Esko Katajarinnettä puolustus-         ottaen sen, että yllä mainitut lakiehdotukset
11112: ministeriöstä ja toimistopäällikkö, varatuo-       ovat olleet valmisteltavina jo useiden vuo-
11113: mari 0. Kortetta Pääesikunnasta.                   sien ajan, valiokunta kunnioittaen ehdottaa
11114:    Aloitteessa mainitun puolustuslaitosta kos-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11115: kevan lainsäädännön uudistamistyö on käyn-
11116: nissä. Hallituksen esitykset uusiksi sotaväen              että Hallitus kiirehtisi asevelvollis-
11117: rikoslaiksi ja laiksi oikeudenkäynnistä sotilas-         ten oikeusturvan laajentamista tarkoit-
11118: rikosasioissa ovat molemmat lainvalmistelu-              tavia toimenpiteitä.
11119:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1961.
11120: 
11121: 
11122: 
11123: 
11124:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Alanko, Aminoff, Eriksson, Murto, Niemelä,
11125: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-       Pentti, Puhakka, Rosenberg, Savela ja R. Vir-
11126: johtaja Saariaho, jäsenet Ahonen, Airo,            tanen,
11127: 
11128: 
11129: 
11130: 
11131: E 513/61
11132:                    1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 87.
11133: 
11134: 
11135: 
11136: 
11137:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s asevelvollisten oikeudel-
11138:                                 lisen aseman turvaamisesta.
11139: 
11140:   Eduskunnalle on tehty toivomusaloite ase-       van tehostamiseen mm. ottamalla huomioon
11141: velvollisten oikeudellisen aseman turvaami-       oikeusturvakomitean mietintöön sisältyvät eh-
11142: sesta, ja Pu<jlustusasiainvaliokunta on asiasta   dotukset. Koska yllä mainitut lakiehdotukset
11143: antanut mietintönsä N: o 5.                       ovat olleet valmisteltavina jo useiden vuosien
11144:   Puolustuslaitosta koskevan lainsäädännön        ajan olisi toimenpiteitä asevelvollisten oikeus-
11145: nudistamistyö on käynnissä. Ha!llituksen esi-     turvan laajentamiseksi Eduskunnan mielestä
11146: tykset uusiksi sotaväen rikoslaiksi ja laiksi     kiirehdittävä.
11147: oikeudenkäynnistä sotilasrikosasioissa ovat         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11148: moi emma t lainvalmistelukunnassa valmistel ta-   päättänyt lausua toivomuksen,
11149: vina. Ehdotusta uudeksi sotaväen järjestys-
11150: säännö'ksi laatii valtioneuvoston tänä vuonna              että II allitus kiirehtisi asevelvoll-is-
11151: asettama komitea. Näissä esityksissä ja ehdo-            ten oiketlsturvan laajentamista tarkoit-
11152: tuksessa pyritään asevelyoHisten oikeustur-              tavia toimenpiteitä.
11153:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1961.
11154: 
11155: 
11156: 
11157: 
11158: E 639/61
11159: 1
11160: 1
11161:                    1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 88 (Aloite 1959 Vp.).
11162: 
11163: 
11164: 
11165: 
11166:                                    Lakivaliokunnan mietintö N:o 9 toivomus-
11167:                                 aloitteen johdosta, joka koskee toimenpiteitä Kankaanpään
11168:                                 tuomiokunnan perustamiseksi.
11169: 
11170:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27     keusasiain hoitoa tuomiokunnan alueella.
11171: päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt lakiva-     Pohjois-Satakunnan oikeudellisten olojen ke-
11172: liokuntaan ed. Sävelän ym. toiv.al. n: o 4      hittämisen kannalta on aloitteessa tarkoite-
11173: (1959 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan       tun Kankaanpään tuomiokunnan perustami-
11174: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-    nen näin ollen varsin aiheellista. Kun oi~
11175: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Kankaan-    keusministeriöstä saadun tiedon mukaan sa-
11176: pään tuomiokunnan perustamiseksi. Valio-        notun uuden tuomiokunnan perustaminen
11177: kunta on aloitteen johdosta kuullut asiantun-   edellyttää laajahkoa mainitun maakunnan
11178: tijoina hallitusneuvos Olavi Merimaata oi-      tuomiokuntien uudelleenjärjestelyä, joka mi-
11179: keusministeriöstä sekä Kankaanpään kun-         nisteriössä on suunnitteilla, ei asia valiokun-
11180: nasta olevia kunnanjohtajaa Ennu Virtasta       nan mielestä kuitenkaan tässä vaiheessa anna
11181: ja varatuomari Kimmo Aspia.                     aihetta enempiin toimenpiteisiin. Tämän
11182:    Valiokunnan sooman selvityksen mukaan        vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11183: Ikaalisten tuomiokunta, johon Kankaanpään
11184: kuntakin kuuluu, on sekä asukasluvultaan                 että puheena oleva aloite hylättäi-
11185: että alueeltaan maamme suurimpia, mikä on             siin.
11186: omiaan vaikeuttamaan ja hidastamaan oi-
11187:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1961.
11188: 
11189: 
11190: 
11191: 
11192:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    painen, Lehto, Liinamaa, Linna, Matilainen,
11193: neet osaa varopuheenjohtaja Rapio, jäsenet      Paarman, Pekkarinen, Pulkkinen ja Svinhuf-
11194: Alanko, Backlund, Hara, Härkönen, Kemp-         vud sekä varajäsen Hostila.
11195: 
11196: 
11197: 
11198: 
11199: E 525/61
11200:                                1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 89.
11201: 
11202: 
11203: 
11204: 
11205:                                     L a. k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
11206:                                  N: o i1 toivomusa.loitteen johdosta, joka tarkoittaa huolto-
11207:                                  apulain 61 §: n toteuttamista.
11208: 
11209:    Eduskunta on viime helmikuun 24 päi-             tietojen mukaan vaihtelivat suomenkielisten
11210: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-       maalaiskuntien sosiaalihuollon nettomenot
11211: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-       vuonna 1960 veroäyriä kohden 0.84 markasta
11212: täväksi ed. I. Virtasen ym. edellä mainitun         5.61 markkaan. Näin suuriin eroavaisuuksiin
11213: toivomusaloitteen n: o 219. Käsiteltyään asian      vaikuttanee kuitenkin osittain huoltoapulain
11214: ja kuultuaan asiantuntijoina vanhempaa hal-         säännösten erilainen sovellutus kunnissa. Sa-
11215: litussihteeriä Uuno Nevalaa sisäasiainministe-      massakin kunnassa huoltoavun tarve ja sen
11216: riöstä, ylitarkastaja Lauri Tarvaista sosiaali-     antamisesta aiheutuneet kustannukset saatta-
11217: ministeriöstä, lääkintöhallituksen pääjohtajaa      vat jonakin vuonna, esim. vaikean työttö-
11218: Niilo Pesosta sekä varatuomareita Erkki Mä-         myystilanteen takia, nousta tavallista suurem-
11219: kistä Suomen Kaupunkiliitosta, Heikki Simo-         miksi. Edellä mainituista syistä on asian-
11220: laa Maalaiskuntien Liitosta ja Gustav Grön-         mukaista, että valtio antaa kunnalle avus-
11221: lundia Finlands Svenska Landskommuners              tusta. Puheena oleva säännös, jota vastaava
11222: Förbundista valiokunta esittää seuraavaa.           ehdotus sisältyi jo huoltoapulakia valmistel-
11223:    Aloitteen perusteluissa todetaan, että kun-      leen komitean mietintöön, mutta puuttui hal-
11224: tien talous on vuosi vuodelta vaikeutunut.          lituksen esityksestä n:o 122 (1954 vp.) huol-
11225: Sosiaalimenot rasittavat kuntien taloutta ja        toapulaiksi, lisättiin eduskuntakäsittelyssä.
11226: veroäyrin hinnasta menee sosiaalihuoltoon           Ehdottaessaan säännöksen ottamista lakiin
11227: useissa tapauksissa 2-3 markkaa, jopa yli-          valiokunta lausui mietinnössään n:o 3 (1955
11228: kin. Vuonna 1958 käytettiin maassamme               vp.) muun ohessa, että kun kunnalle huolto-
11229: huoltoapuna 14.7 miljardia markkaa. Väes-           avun antamisesta jonakin vuonna aiheutu-
11230: töstä oli huoltoapuun joutunut turvautumaan         neet kustannukset saattavat muodostua niin
11231: 8.4% eli 366 000 henkilöä. Vuonna 1958 oli          suuriksi, että ne kohtuuttomasti rasittavat
11232: avustustapauksia 13.3 % enemmän kuin edel-          kunnan taloutta, valiokunta piti välttämättö-
11233: lisenä vuonna. Huoltoapulain 61 § :n nojalla        mänä, että kunnille voitiin tällaisissa tapauk-
11234: voidaan, jos huoltoavun antamisesta aiheutu-        sissa antaa avustusta valtion tulo- ja meno-
11235: vat kustannukset jonakin vuonna rasittavat          arvioon kulloinkin otettavan määrärahan
11236: kuntaa kohtuuttomasti, kunnalle myöntää             puitteissa. Kun avustuksen myöntäminen
11237: valtion varoista avustusta. Kun valtion tulo-       kunnalle huoltoapulain 61 §: n nojalla edel-
11238:  ja menoarvioon ei kuitenkaan ole otettu            lyttää tarkoitusta varten varattua määrä-
11239: määrärahoja tällaista tarkoitusta varten ja         rahaa, valiokunta pitää välttämättömänä, että
11240: lain määräys on niin ollen vailla merkitystä,       lakia laadittaessa omaksuttu periaate toteu-
11241: aloitteentekijät ehdottavat eduskunnan hy-          tetaan ottamalla valtion tulo- ja menoarvioon
11242: väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh-       riittävä määräraha puheena olevaan tarkoi-
11243: tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin, jotta huol-   tukseen. Tämän määrärahan esittäminen ~a
11244: toapulain 61 § : ää voitaisiin käytännössä to-      arvion laatiminen varoista, joita siihen tarvi-
11245: teuttaa.                                            taan, olisi kuitenkin ensi sijassa hallituksen
11246:    Huoltoavun antamisesta aiheutuvat rasi-          tehtävä.
11247: tukset kunnan asukaslukuun ja veroäyrien               Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11248:  lukumäärään verrattuna eroavat maan eri            valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
11249:  osissa ja kunnissa huomattavasti. Ennakko-         hyväksyttäväksi toivomuksen,
11250: E 527/61
11251: 2                            1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 89.
11252: 
11253:         että hallitus ryhtyisi asian vaatimiin         apulain 61 § :ää voitaisiin käytännössä
11254:       sellaisiin toimenpiteisiin, että huolto-         toteuttaa.
11255:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1961.
11256: 
11257: 
11258: 
11259: 
11260:     Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
11261: l,leet _osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-    nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen,
11262: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,       V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
11263: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
11264:                    1961 Vp. -    Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 89.
11265: 
11266: 
11267: 
11268: 
11269:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s huoltoapulain 61    §: n
11270:                                 toteuttamisesta.
11271: 
11272:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,          lutus kunni:ssa. Samassakin kunnassa huolto-
11273: joka tarkoittaa huoltoapulain 61 § :n toteut-     avun tarve ja sen antamisesta aiheutuneet
11274: tamista, ja Laki- j'a talousvaliokunta on         rkustannukset saattavat jonaikin vuonna, esim.
11275: asiasta antanut mietintönsä N: o 21.              vaikean työttömyysti!lanteen takia, nousta
11276:    Aloittaessa todetaan, että kuntien talous on   tavallista suuremmiksi. Kun avustuksen
11277: vuosi vuodelta vaikeutunut. Sosiaalimenot ra-     myöntäminen kunnalle huoltoapulain 61 §: n
11278: sittavat kuntien taloutta ja veroäyrin hinnasta   nojalla edellyttää tarkoitusta varten varattua
11279: menee sosiaalihuoltoon useissa tapauksissa        määrärahaa, Eduskunta pitää välttämättö-
11280: 2-3 mar.k>k!aa, jopa ylilkin. Vuonna 1958 käy-    mänä, että lakia laadittaessa omaksuttu peri-
11281: tettiin maassamme huoltoapuna 14.7 mHjar-         aate toteutetaan ottamal<la valtion tulo- ja
11282: dia markkaa. Huoltoapulain 61 §: n nojalla        menoarvioon riittävä määräraha puheena ole-
11283: voidaan, jos huoltoavun antamisesta ·aiheutu-     vaan tarkoitukseen. Tämän määrärahan esit-
11284: vat ikustannukset jonakin vuonna rasittavat       täminen ja arvion laatiminen varoista, joita
11285: kuntaa ikohtuuttomasti, kunnalle myöntää          siihen tarvitaan, olisi kuitenkin ensi sijassa
11286: valtion varoista avustusta. Valtion tulo- ja      Hallituksen tehtävä.
11287: menoarvioon ei kuitenkaan ole otettu määrä-          Edel:lä esitetyn perusteella Eduskunta on
11288: rahoja ItäHaista tarkoitusta varten.              päättänyt lausua toivomuksen,
11289:    Huoltoavun antamisesta aiheutuvat rasi-
11290: tukset kunnan asukaslukuun ja veroäyrien                  että Hallitus ryhtyisi asian vaati-
11291: :lukumäärään verrattuna eroavat maan eri                miin sellJaisiin toimenpiteisiin, että
11292: osissa ja ikunnis:sa huomattavasti. Suuriin             huoUoapulx»in 61 § :ää voi&aisiin käy-
11293: eroavaisuUiksiin vaikuttanee kuit·enkin osit-           tännössä toteuttaa.
11294: tain huoltoapulain säännösten erilainen sov·el-
11295:      Helsingi:ssä 15 päivänä syyskuuta 1961.
11296: 
11297: 
11298: 
11299: 
11300: E 183/62
11301:                               1961 Vp. -    Toiv.a.l.miet. N: o 90.
11302: 
11303: 
11304: 
11305: 
11306:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 49
11307:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa liikenneolojen
11308:                                 parantamista Naantalin maalaiskunnassa olevalla Särkän-
11309:                                 salmen lossilla.
11310: 
11311:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun          Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen
11312: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     mukaan liikenneolosuhteet tulevat jo lähiviik-
11313: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Kä-       koina huomattavasti paranemaan Särkänsal-
11314: hösen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         men lauttapaikalla. On ryhdytty toimenpitei-
11315: n:o 650.                                          siin nykyisen 35 tonnin lauttaproomun kor-
11316:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vaamiseksi 55 tonnin lauttaproomulla. Sen
11317: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     ylikuljetusteho on n. 20 henkilöautoa kerral-
11318: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  laan ja sen ponttoonit ja kalturit on suunni-
11319:    Merimaskun-Luonnonmaan (N a.t~~ntalin)         teltu kaksijonoiselle liikenteelle. Lauttaproo-
11320: maantiellä olevan Särkänsalmen lauttapaikan       mussa on lisäksi hydraulinen koneisto lasku-
11321: liikenneolosuhteiden parantamiseksi on laa-       sillan liikuttelemiseksi ja proomun laituriin
11322: dittu suunnitelma. Sen mukaan tie tulee vie-      kytkemiseksi. Kun kulkunopeus on 4% sol-
11323: täväksi nykyisestä lauttaväylästä n. 300 m        mua, matka-aika laiturista laituriin tulee ole-
11324: pohjoisempana olevan Särkän saaren kautta.        maan n. 4 minuuttia. Uudella 150 m leveällä
11325: Tällöin voidaan Merimaskun puoleinen salmi        lauttavälillä se tulisi olemaan 1-2 minuuttia.
11326: pengertää ja Luonnonmaan puoleiseen sal-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11327: meen saada vain 150 m pituinen lauttaväli         nioittaen ehdottaa,
11328: nykyisen 520 m pituisen sijaan. Uusi lautta-
11329: paikka on valittu niin, että siihen on aika-              että toivomusaloite n:o 650 hylä-
11330: naan mahdollista rakentaa silta. Parhaillaan            tään.
11331: on käynnissä vesioikeuslain edellyttämä kat-
11332: selmus lupapäätöksen saamiseksi tämän suun-
11333: nitelman toteuttamiseksi.
11334:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11335: 
11336: 
11337: 
11338: 
11339:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        aho, Lakkala, E. Manninen, Pesonen, Salin
11340: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-       ja V. Turunen sekä varajäsen Liinamaa.
11341: berg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Kivi-
11342: 
11343: 
11344: 
11345: 
11346: E 551/61
11347:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 91.
11348: 
11349: 
11350: 
11351: 
11352:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 50
11353:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa erillisen maan-
11354:                                 tiesillan rakentamista Konhonvuolteen yli Toijalan-Valkea-
11355:                                 kosken maantiellä.
11356: 
11357:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       4.3 m leveä ristikkosilta. Maantien tulotiet
11358: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     sillalle ovat tavanomaiset ja silta on vartioitu.
11359: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tör-      Sillan liikenteelle aiheuttama haitta on ilmei-
11360: män ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o       nen. Erillisen maantiesillan rakentamista lähi-
11361: 651.                                              vuosina ei voitanekaan välttää. Toistaiseksi
11362:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   Hämeen tie- ja vesirakennuspiirissä on ollut
11363: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     niin runsaasti heikkokuntoisia siltoja, ettei
11364: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  tie- ja vesirakennushallitus ole voinut sisäl-
11365:    Toijalan-Valkeakosken maantiesuunnitel-        lyttää Konhonvuolteen maantiesiltaa meno-
11366: man alkuosan vahvistamisen yhteydessä             arvioehdotukseensa.
11367: vuonna 1953 valtioneuvosto määräsi, että yli-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11368: kulku Konhonvuolteen laivaväylän kohdalla         nioittaen ehdottaa,
11369: toistaiseksi oli johdettava rautatiesiltaa myö-
11370: ten, mikä myös käytännössä on tapahtunut.                  että toivomusaloite n:o 651 hylä-
11371: Konhonvuolteen yhdistetty rautatie- ja maan-             tään.
11372: tiesilta on 65 m jännemittainen, mutta vain
11373:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11374: 
11375: 
11376: 
11377: 
11378:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kala, E. Manninen, Pesonen, Salin ja V.
11379: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hie-        Turunen sekä varajäsen Liinamaa.
11380: tala, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, La:k-
11381: 
11382: 
11383: 
11384: 
11385: E 552/61
11386:                               1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 92.
11387: 
11388: 
11389: 
11390: 
11391:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n mietintö N: o 51
11392:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tarvaalan-
11393:                                 Kantolansalmen-Laukaan kirkonkylän tien ja Laukkavir-
11394:                                 ran yli johtavien kahden sillan rakentamista.
11395: 
11396:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        ja laadittu alustavia siltasuunnitelmia aina-
11397: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      kin kahdella vaihtoehtoisella suunnalla, koska
11398: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Poh-       sillan rakentaminen nykyiselle lauttapaikalle
11399: josen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o        tulisi huomattavan kalliiksi. Toinen suun-
11400: 652.                                               nista, joka edellyttää pitkähköä tietyötä, ylit-
11401:    Valiokunta on aloitetta käsioollessään kuul-    täisi vesistön Kuhankoskella n. 2 km nykyi-
11402: lut asiantuntijana tie- · ja vesirakennushalli-    sen lauttapaikan eteläpuolella, ja toinen suun-
11403: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                   nista, jota toivomusaloite tarkoittaa, Tyvelän
11404:   Laukaan kunnassa olevasta Kuhaniemen-            salmien kohdalla n. 1 km nykyisen lautta-
11405: Kantalan (Tarvaalan-Kantolansalmen) asu-           paikan pohjoispuolella, lähempänä Laukaan
11406: tustienä rakennetusta ja kunnalle luovute-         kirkonkylää. V aHokunnan mielestä Lankaan
11407: tusta tiestä tielain voimaanpanosta annetun        kunnalla tuskin on mahdollisuuksia sillan tai
11408: lain nojalla vuonna 1956 suoritetun selvityk-      siltojen rakentamiseen Laukkavirran yli. Kun
11409: sen perusteella on asutustietä puollettu mää-      asian edelleen kehittäminen näin ollen on
11410: rättäväksi paikallistieksi, mutta lopullista       jätettävä odottamaan asutustien ottamista
11411: päätöstä asiasta ei vielä ole tehty. Tien loppu-   yleiseksi tieksi, aloite ei ole ajankohtainen.
11412: päässä, missä se liittyy vanhaan Jyväskylän-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11413: Oulun valtatiehen, on Laukkavirran yli joh-        nioittaen ehdottaa,
11414: tava Kantolan lautta, jonka lauttaväli on
11415: 250 m. Lautan korvaamisesta sillalla on Lan-                että toivomusaloite n:o 652 hylä-
11416: kaan kunnan toimesta suoritettu tutkimuksia               tään.
11417:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11418: 
11419: 
11420: 
11421: 
11422:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kala, E. Manninen, Pesonen, Salin ja V.
11423: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hie-         Turunen sekä varajäsen Liinamaa.
11424: tala, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lak-
11425: 
11426: 
11427: 
11428: 
11429: E 553/61
11430:                                1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 98.
11431: 
11432: 
11433: 
11434: 
11435:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 52
11436:                                  kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat sillan
11437:                                  rakentamista Onkisalmen lossipaikalle.
11438: 
11439:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun          tamista ajankohtaisena. Tie- ja vesirakennus-
11440: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-       hallitus on kuitenkin suorittanut siltatutki-
11441: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Holo-       muksia useammalla vaihtoehtoisella linjalla
11442: paisen ym. toiv.aloitteen n: o 654 sillan ra-       edullisen siltapaikan löytämiseksi. Rakenta-
11443: kentamisesta Onkisalmen lossipaikalle Joen-         miskustannusten suuruutta ei kuitenkaan ole
11444: suun-Savonlinnan maantiellä ja ed. Niirasen         selvitetty. Yleisen liikennelaskennan tulokset
11445: ym. toiv.aloitteen n: o 655 sillan rakentami-       vuodelta 1960 osoittavat, että liikenne lautta-
11446: sesta Onkisalmen lossipaikalle Iåperin kun-         paikalla on lisääntynyt. Niinikään on ilmeistä,
11447: nassa.                                              että tien parannukset tulevat edelleen lisää-
11448:   Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-     mään liikennettä. Tämän vuoksi valiokunnan
11449: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa         mielestä olisi tärkeätä, että kaikki valmis-
11450: ja dipLinsinööri H. Paavolaa tie- ja vesira-        tavat työt sillan aikaansaamiseksi Onkisal-
11451: kennushallituksesta.                                meen, mitä siltaa eri intressipiirit Pohjois-
11452:   Onkisalmessa on lauttaväli n. 500 m. Vuo-         Karjalassa pitävät ensi sijaisena, saatettaisiin
11453: sina 1958 ja 1959 myönnettyjen määräraho-           päätökseen ja siltahanke sen jälkeen välittö-
11454: jen turvin tie- ja vesirakennushallitus on          mästi toteutettaisiin.
11455: hankkinut paikalle uuden 30 tonnin kantoisen           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11456: lautan sekä rakentanut uudet lossilaiturit          nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
11457: kaltureineen ja aallonmurtajineen. Tämän            toivomuksen,
11458: vuoksi ja kun silta salmen leveyden, vesi-
11459: syvyyden ja salmessa tapahtuvan laivaliiken-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11460: teen vaatiman suuren alikulkukorkeuden joh-               sillan rakentamiseksi Onkisalmen lassi-
11461: dosta tulisi huomattavan kalliiksi, tie- ja vesi-         paikalle Joensuusta Liperin kautta Sa-
11462: rakennushallitus ei ole pitänyt sillan raken-             vonlinnaan suuntautuvalla maantiellä.
11463:        Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11464: 
11465: 
11466: 
11467: 
11468:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         kala, E. Manninen, Pesonen, Salin ja V.
11469: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hie-          Turunen sekä varajäsen Liinamaa.
11470: tala, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, La:k-
11471: 
11472: 
11473: 
11474: 
11475: E l'll'l4/61
11476:                    1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 93.
11477: 
11478: 
11479: 
11480: 
11481:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s sillan rakentamista Onki-
11482:                                 salmen lossipaikalle.
11483: 
11484:    Eduskunnassa on tehty kaksi toivomus-          vaihtoehtoisella linjalla eduillisen si'ltapaikan
11485: aloitetta, jotka tarkoittavat sillan rakenta-     löytämiseksi. Rakentamislmstannusten suu-
11486: mista Onkisalmen lossipaiokalle, ja Kulkulai-     ruutta ei kuitenkaan ole selvitetty. Yleisen
11487: tosvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä      liikennel~kennan     tulokset vuodelta 1960
11488: N:o 52.                                           osoittavat, että liikenne lauttapaikalla on li-
11489:    Onkisalmen 1lossipaikalla Liperin kunnassa     sääntynyt. Niinikään on ilmeistä, että tien
11490: Joensuun-Savoniinnan maantieH.ä on lautta-        parannukset tulevat edeUeen lisäämään lii'-
11491: väli noin 500 metriä. Vuosina 1958 ja 1959        kennettä. Eduskunnan mielestä olisi tärkeätä,
11492: myönnettyjen määrärahojen turvin tie- ja          että kaikki valmistavat työt siUan aikaansaa-
11493: vesirakennushallitus on hankkinut paikalle        miseksi Onkisa:laneen, mitä siltaa eri intressi-
11494: uuden 30 tonnin kantoisen lautan sekä ra-         piirit Pohjois-Karjalassa pitävät ensi sijai-
11495: kentanut uudet lossilaiturit kaltureineen ja      sena, saatettaisiin päätökseen j·a siltahanke
11496: aallonmurtajineen. Tämän vuoksi ja kun silta      sen jälkeen väilittömästi toteutettaisiin.
11497: salmen leveyden, vesisyvyyden ja salmessa           Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11498: tapahtuvan laivaliikenteen vaatiman suuren        päättänyt lausua toivomuksen,
11499: alikulkukorkeuden johdosta tulisi huomatta-
11500: v>an kalliiksi, tie- ja vesirakennushallitus ei             että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11501: ole pitänyt sillan rakentamista ajankohtai-              sillan rakentamiseksi Onkisalmen lossi-
11502: sena. Tie- ja vesirakennushallitus on kuiten-            paikalle Joensuusta Liperin kautta Sa-
11503: lcin suorittanut siltatutkimuksi-a useammall'a           vonlinnaan suuntautuvalla maantiellä.
11504:      Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1961.
11505: 
11506: 
11507: 
11508: 
11509: E 1060/61
11510:                               1961 Vp. -    Toiv.aJ.miet. N:o 94.
11511: 
11512: 
11513: 
11514: 
11515:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
11516:                                 N: o 22 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa huolto-
11517:                                 apulain tarkistamista kunnalliskotien sairasosastojen valtion-
11518:                                 avun osalta.
11519: 
11520:    Eduskunta on viime helmikuun 24 päi-           tien sairasosastojen rakentamiseen ja yllä-
11521: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     pitoon saataisiin valtionapua samojen perus-
11522: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     teiden mukaan kuin sairaalalain mukaan
11523: täväksi ed. J. E. Partasen ym. edellä maini-      myönnetään paikallissairaaloille.
11524: tun toivomusaloitteen n: o 218. Käsiteltyään         Sairaalalain ja mielisairaslain säännösten
11525: asian ja kuultuaan asiantuntijoina vanhem-        nojalla annetaan valtionapua paikallissairaa-
11526: paa hallitussihteeriä Uuno Nevalaa sisäasiain-    loille, B-luokan mielisairaaloille ja kunnallis-
11527: ministeriöstä, ylitarkastaja Lauri Tarvaista      kotien mielisairasosastoille sekä perustamis-
11528: sosiaaliministeriöstä, lääkintöhallituksen pää-   kustannuksiin että vuotuisiin käyttö- ja yllä-
11529: johtajaa Niilo Pesosta sekä varatuomareita        pitokustannuksiin, mutta laissa ei ole sään-
11530: Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta,            nöstä, joka oikeuttaisi kunnan saamaan kun-
11531: Heikki Simolaa Maalaiskuntien Liitosta ja         nalliskotien sairasosastojen perustamis- ja
11532: Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands-         ylläpitokustannuksiin valtion avustusta. Kun
11533: kommuners Förbundista valiokunta esittää          huoltoapulaki edellyttää, että kuntien on
11534: seuraavaa.                                        perustettava ja ylläpidettävä kunnalliskodin
11535:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että        yhteydessä sairasosastoa, johon ohjesäännön
11536: huoltoapulain mukaan kunnalliskodissa tulee       perusteella voidaan ottaa hoidettavaksi muita-
11537: olla yleisen osaston ohella sairasosasto. Kun-    kin kuin huoltoavun tarpeessa ole·via, valio-
11538: nalliskotien rakentaminen ja ylläpitäminen        kunta yhtyen aloitteen perusteluihin, pitää
11539: on kuntien kustannettava, lukuunottamatta         asianmukaisena, että lainsäännöksiä muutet-
11540: mielisairasosastojen ylläpitoon ehkä saatavaa     taisiin siten, että kunnilla olisi oikeus saada
11541: valtionapua. Tämä on johtanut siihen, että        valtionapua myös tällaisten sairasosastojen
11542: jos vanhukset hoidetaan kunnansairaalassa,        perustamis- ja ylläpitokustannuksiin.
11543: tai he ovat kunnalliskodin mielisairasosastolla      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11544: annettavan hoidon tarpeessa, maksetaan kus-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
11545: tannuksiin valtionapua, mutta kunnalliskodin      hyväksyttäväksi toivomuksen,
11546: sairasosastolla hoidettujen vanhusten hoito-
11547: kustannukset jäävät yksinomaan kuntien                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11548: kannettaviksi. Kun kuntien rasituksia on                toimenpiteisiin huoltoapulain tarkista-
11549: muullakin tavalla lisätty ja useat kunnat               miseksi siten, että kunnalliskotien sai-
11550: ovat joutuneet taloudellisiin vaikeuksiin,              rasosastojen rakentamiseen ja yllä-
11551: aloitteentekijät esittävät, että hallitus ryh-          pitoon saataisiin valtionapua samoin
11552: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin huoltoapu-          perustein kuin sairaalalain mukaan
11553: lain tarkistamiseksi siten, että kunnallisko-           myönnetään paikallissairaaloille.
11554:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1961.
11555: 
11556: 
11557:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kokkola, Kulovaara, Kämäräinen, Mannila,
11558: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        Paaso, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Virta-
11559: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,        nen ja V. R. Virtanen sekä varajäsen Asunta.
11560: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
11561: 
11562: 
11563: E 613/61
11564:                     1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 94.
11565: 
11566: 
11567: 
11568: 
11569:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s huoltoapulain tarkista-
11570:                                  misesta kunnalliskotien sairasosastojen valtionavun osalta.
11571: 
11572:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka       tarpeessa, maksetaan kustannuksiin valtion-
11573: farkoittaa huoltoapulain tarkistamista kun-         apua, mutta kunnalliskodin sairasosastolla
11574: 'lalliskotien sairasosastojen valtionavun osalta,   hoidettujen vanhusten hoitokustannukset jää-
11575: ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta-       vät yksinomaan kuntien kannettaviksi. Kun
11576: nut mietintönsä N: o 22.                            kuntien rasituksia on muullakin tavalla li-
11577:    Huoltoapulaki edellyttää, että kuntien on        sätty ja useat kunnat ovat joutuneet talou-
11578: perustettava ja ylläpidettävä kunnalliskodin        dellisiin vaikeuksiin, Eduskunta pitää asian-
11579: yhteydessä sairasosastoa, johon ohjesäännön         mukaisena, että lainsäännöksiä muutettaisiin
11580: perusteella voidaan ottaa hoidettavaksi muita-      siten, että kunnilla olisi oikeus saada valtion-
11581: lcin kuin huoltoavun tarpeessa olevia.              apua myös tällaisten sairasosastojen perus-
11582:    Sairaalalain ja mielisairaslain säännösten       tamis- ja ylläpitokustannuksiin.
11583: nojalla annetaan valtionapua paikallissairaa-          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11584: loille, B-luokan mielisairaaloille ja kunnallis-    päättänyt lausua toivomuksen,
11585: kotien mielisairasosastoille sekä perustamis-
11586: kustannuksiin että vuotuisiin käyttö- ja yllä-               että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11587: pitokustannuksiin, mutta laissa ei ole sään-               toimenpiteisiin huoltoapulain tarkista-
11588: nöstä, joka oikeuttaisi kunnan saamaan kun-                miseksi siten, että kunnalliskotien sai-
11589: nalliskotien sairasosastojen perustamis- ja                rasosastojen rakentamiseen ja yllä-
11590:  ylläpitokustannuksiin valtion avustusta. Tämä             pitoon saataisiin valtionapua samoin
11591: on johtanut siihen, että jos vanhukset hoide-              perustein kttin sairaalalain mukaan
11592:  ~aan kunnansairaalassa, tai he ovat kunnallis-            myönnetään paikallissairaaloille.
11593: :-:odin mielisairasosastolla annettavan hoidon
11594:       Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1961.
11595: 
11596: 
11597: 
11598: 
11599: i<l 838/61
11600:               j
11601:              j
11602:             j
11603:            j
11604:           j
11605:          j
11606:         j
11607:        j
11608:       j
11609:      j
11610:     j
11611:    j
11612:   j
11613:  j
11614: j
11615:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 95.
11616: 
11617: 
11618: 
11619: 
11620:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 22
11621:                                 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat maankäyttö-
11622:                                 toimikuntien toiminnan tehostamista.
11623: 
11624:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        esiintuotuun käsitykseen maankäyttölain toi-
11625: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        meenpanon tehostamisen tarpeellisuudesta ja
11626: Pohjosen ym. toivomusaloitteen n: o 325, jossa    viittaa niihin näkökohtiin, joihin se on val-
11627: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toivo-      tiovarainvaliokunnalle tänään antamassaan
11628: mus, että hallitus ryhtyisi mahdollisimman        lausunnossa n: o 7 kiinnittänyt huomiota.
11629: kiireellisesti toimenpiteisiin Keski-Suomen       Kun kuitenkin kysymys siitä, mihin osiin
11630: läänin alueella toimivan maankäyttötoimi-         maata uusia maankäyttötoimikuntia olisi pe-
11631: kunnan toimintamahdollisuuksien lisäämiseksi      rustettava samoin kuin sekin, missä suhteessa
11632: joko muodostamaila nykyisen maankäyttötoi-        nykyisten toimikuntien henkilökuntaa olisi
11633: mikunnan avuksi läänin pohjoisosia varten         lisättävä, valiokunnan mielestä kuuluu asian-
11634: toisen maankäyttötoimikunnan tai työvoimaa        omaisen ammattiviraston ja hallituksen rat-
11635: riittävästi lisäämällä, ja ed. Timosen ym. toi-   kaistavaksi, valiokunta ei ole katsonut asian-
11636: vomusaloitteen n: o 326 maankäyttötoimikun-       mukaiseksi asettua puoltamaan aloitteiden
11637: nan perustamisesta Nurmekseen. Kuultuaan          mukaisten ponsien hyväksymistä ja tämän
11638: asiantuntijana asutusneuvos Aimo Suomista         vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
11639: asutushallituksesta valiokunta esittää seu-
11640: raavaa.                                                   että toivomusaloitteet n:ot 325 ja
11641:    Valiokunta yhtyy aloitteiden perusteluissa           326 hylättäisiin.
11642:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1961.
11643: 
11644: 
11645: 
11646: 
11647:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Nieminen, Pesonen, Pohjonen, Salminen ja
11648: neet osaa puheenjohta:ja Kalliokoski, jäsenet     Tikkaoja sekä varajäsenet Halinen ja Rapio.
11649: Asunta, Karvonen, Lindeman, Meriläinen, V.
11650: 
11651: 
11652: 
11653: 
11654: E 592/61
11655:                                1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 96.
11656: 
11657: 
11658: 
11659: 
11660:                                     Talousvaliokunnan mietintö N:o 5 kolmen
11661:                                 toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat toimenpiteitä
11662:                                 tupakankäytön vastusta.miseksi.
11663: 
11664:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          deta sekä kotimaassa että ulkomailla suorite-
11665: 29 päivältä elokuuta 1958 lähettänyt talous-       tuissa laajoissa tieteellisissä tutkimussar-
11666: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.     joissa. Asiantuntijapiireissä yleensä vallitsee
11667: Kalliokosken ym. toivomusaloitteen n: o 168        sellainen käsitys, että tupakoinnin ja suuren
11668:  ( 1958 vp.) , jossa on ehdotettu, että valtio-    keuhkosyöpäkuolleisuuden välillä on syy-
11669: vallan toimesta suoritettaisiin selvitys tupa-     yhteys ja että tupakka on oleellinen tekijä
11670: kankäytön yleisyydestä ja sen leviämiseen          määrätyissä keuhkosyöpälajeissa. Suomessa
11671: vaikuttavista tekijöistä sekä että ryhdyttäi-      suoritetuissa tutkimuksissa on muun ohella
11672: siin suunnitelmallisiin toimenpiteisiin tupa-      käynyt ilmi se, että mahdollisuus sairastua
11673: kankäytön vastustamiseksi, päätöspöytäkirjan       keuhkosyöpään on sitä suurempi, mitä aikai-
11674: ottein 27 päivältä helmikuuta 1959 ed. Leiko-      semmin savukkeiden säännöllinen käyttö on
11675: lan ym. toivomusaloitteen n:o 90 (1959 vp.),       aloitettu. Paitsi sitä, että nuorella iällä aloi-
11676: jossa on ehdotettu, että hallitus ryhtyisi         tettu tupakointi merkitsee jatkuvan hengi-
11677: kiireellisesti tutkimaan mahdollisuuksia sel-      tyselimiin kohdistuvan ärsytyksen pitkä-
11678: laisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, että        aikaista vaikutusta, mikä siten jo luonnos-
11679: tupakan myyminen lapsille tiettyyn ikärajaan       taan lisää keuhkosyövän vaaraa, on lisäksi
11680: saakka kiellettäisiin sekä antaisi tätä tarkoit-   voitu todeta, että tupakankäyttö vaikuttaa
11681: tavan esityksen eduskunnalle sekä päätös-          haitallisesti myös sydämen ja verisuoniston
11682: pöytäkirjan ottein 23 päivältä helmikuuta          toimintaan. Tästä huolimatta savukkeiden
11683: 1960 ed. Siltasen ym. toivomusaloitteen n: o       kulutus maassamme on yhä vain lisäänty-
11684: 115 (1960 vp.), jossa on ehdotettu, että hal-      mässä. Suomi on Euroopan maista toisella
11685: litus ryhtyisi harkitsemaan keinoja valtavat       sijalla savukkeiden kuluttajamaana. Saman-
11686: mittasuhteet saavuttaneen tupakanpolttopl'1)-      aikaisesti kuin savukkeiden kulutus on nous-
11687: pagandan tehokkaaksi rajoittamiseksi. Käsi-        sut, on meillä myös kuolleisuus keuhkosyö-
11688: teltyään aloitteet samaa asiaa koskevina tois-     pään kohonnut. Keuhkosyöpään sairastuu
11689: tensa yhteydessä ja kuultuaan niiden joh-          meillä vuosittain noin 1 000 henkilöä ja
11690: dosta asiantuntijoina lääketieteen ja kirur-       Euroopan maista vain Englannissa ja Skot-
11691: gian tohtoria, professori Osmo Turpeista,          lannissa on kuolleisuus keuhkosyöpään suu-
11692: kunnallisen raittiuslautakuntatoiminnan tar-       rempi kuin Suomessa. Terveyttä vahingoit-
11693: kastajaa Uuno Raatikaista sosiaaliministe-         tavien seuraamusten lisäksi on tupakanpol-
11694: riöstä, voimistelun ja terveysopin opetuksen       tolla muitakin haittavaikutuksia. Tupakan-
11695: tarkastajaa, filosofian maisteri Teemu Saa-        käyttö merkitsee taloudellista tuhlausta ja
11696: rista kouluhallituksesta, filosofian maisteri      saattaa se varsinkin nuoren henkilön koh-
11697: Ilmari Kalliota Suomen Raittiusjärjestöjen         dalla olla eräänlainen tienraivaaja väkijuo-
11698: Liitosta ja Amer-Tupakka Oy:n myyntijoh-           mien käytölle.
11699: tajaa, ekonomi Martti Santalaa valiokunta,            Edelleen aloitteiden perusteluissa lausu-
11700: saatuaan asiassa vielä muutakin selvitystä,        taan, että tupakankäytön yleistymiseen vai-
11701: kunnioittaen esittää seuraavaa.                    kuttavat useat eri tekijät ja että eräs niistä
11702:     Aloitteiden perusteluissa todetaan, että       on tupakkateollisuuden harjoittama voima-
11703:  kansanterveyttä heikentävien tekijäin jou-        peräinen ja suurisuuntainen mainostus, joka
11704:  kossa on tupakanpoltolla merkittävä osuus,        esittää tupakoinnin normaaliin ja sivistyksel-
11705:  sillä tupakanpolton terveydelle vaaralliset       lisesti korkeaan elämäntapaan kuuluvana,
11706:  ominaisuudet on yhä varmemmin voitu to-           suorastaan ihannoitavana tapana. Suunnat-
11707: E 597/61
11708: 2                              1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 96.
11709: 
11710: tornia rahamääriä vaativa, juhlallisin tekstein    lussa ja koulumatkalla on nykyisin kielletty.
11711: ja. värikkäin kuvin esitetty mainonta on var-      Valiokunnan saaman tiedon mukaan on kou-
11712: maan johdattanut monta nuorta tupakan              luja varten parhaillaan valmisteilla uusi
11713: tuttavuuteen. Kun nykyaikaisen mainostoi-          opaskirjanen, jonka ohjeet tähtäävät tapakas-
11714: minnan hienouksien avulla nuoret suorastaan        vatukseen tupakanpolton vastustamistyössä.
11715: houkutellaan tupakoimaan, olisi tupakkamai-           Valiokunnan mielestä on aiheellista, että
11716: nontaa tehokkaasti rajoitettava. Aloitteen-        tupakanpolton vastustamiseen liittyvää valis-
11717: tekijäin mielestä olisi yhteiskunnan syytä         tustyötä entisestään tehostetaan ja ennen
11718: puuttua tähän kysymykseen muullakin ta-            kaikkea valiokunta lausuu edellyttävänsä,
11719: voin kuin vain valistustyötä tekemällä ja          että lääkintä- ja opetusviranomaisten toi-
11720: tupakkamainontaa rajoittamalla. Olisi voi-         mesta saatetaan tupakanpolton terveydelle
11721: tava löytää keinoja siihen, että kasvuiässä        vaarallisia seikkoja käsittelevän tieteellisen
11722: oleva lapsi tai nuori henkilö mahdollisimman       tutkimuksen tulokset nykyistä paremmin
11723: vähän pääsisi tupakan kanssa kosketuksiin.         julkisuuteen sekä että asianomaisten valtion
11724: Alkoholilainsäädäntö antaa tässä suhteessa         viranomaisten ja kansanterveyden edistämis-
11725: hyvän viitteen kieltäessään alkoholipitoisia       työn alalla toimivien kansalaisjärjestöjen
11726: aineita myymästä alle 21 vuotiaiHe taikka          välille saadaan aikaan suunnitelmallista yh-
11727: anniskelemasta alle 18 vuotiaille. Nuorison        teistyötä ja koko maata käsittävään tupakan-
11728: tervettä kehitystä tarkoittavia rajoituksia ja     käytön vastustamistyöhön siten entistä enem-
11729: kieltoja on olemassa muillakin aloilla. Kiel-      män yhtenäisyyttä ja määrätietoisuutta.
11730: lon soveltaminen lapsiin myöskin tupakan           Kouluopetuksen saattamiseksi tässä suhteessa
11731: kauppaan nähden olisi omiaan huomattavasti         nykyistä tehokkaammaksi olisi eduksi, jos
11732: vähentämään lasten mahdollisuutta päästä           koulut käyttäisivät paitsi edellä mainittua
11733: käsiksi tupakkaan, vaikka se ei sitä täysin        tutkimusmateriaalia myös raittiusjärjestöillä
11734: voisikaan estää.                                   olevaa muuta aineistoa. Tupakoinnin ter-
11735:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan           veyshaittoja koskevaa valistusta olisi muuten-
11736: yhä laajeneva tupakankäyttö johtuu kovin           kin eri oppilaitoksissa tehostettava ja koulu-
11737: erilaisista tekijöistä, kuten perhesiteiden höl-   jen tupakanpolttokieltojen noudattamista en-
11738: tymisestä, pienistä asunnoista ja monenlai-        tistä tarkemmin valvottava. Kun opetuksen
11739: sista kaupunkilaistuvan asutuksen aiheutta-        tuloksellisuus ratkaisevasti riippuu siitä,
11740: mista tekjöistä ja ennen kaikkea viime vuo-        miten vanhemmat kodeissa yleensä suhtautu-
11741: sina niin televisiossa kuin lehdistössä ja eri-    vat tupakankäyttöön ja erikoisesti koulu-
11742: laisissa julisteissa tavattoman laajaksi paisu-    ikäisten lastensa tupakanpolttoon, on kodin
11743: neesta ja psykologisesti erittäin taitavasti       ja koulun välisen yhteistyön kehittämisellä
11744: suunnitellusta mainostuksesta. Nykyisin suo-       tällä kohden ensiarvoisen tärkeä merkitys.
11745: ritetaan kuitenkin eri tahoilla merkittävää        Tupakanpolton vahingollisuuden opettami-
11746: valistus- ja muuta tupakankäytön vastusta-         sessa ei kuitenkaan ole rajoituttava yksin-
11747: miseen tähtäävää työtä. Raittiusjärjestöt          omaan koulunuorisoon, vaan valistustyö olisi
11748: ovat julkaisseet valistusaineistoa. Kenraali       ulotettava koskemaan yleensä nuorisoa. Eri-
11749: Mannerheimin Lastensuojeluliitto on järjes-        tyisesti olisi nykyistä enemmän kiinnitettävä
11750: tänyt neuvottelutilaisuuksia ja ruotsinkieli-      huomiota nuorison vapaa-aikojen viettoon ja
11751: nen terveysjärjestö Folkhälsan on julkaissut       harrastuksiin sekä pyrittävä ohjaamaan niitä
11752: oivallisen valistusvihkosen. Suomen Lääkäri-       niin, että nuoriso välttyisi joutumasta tupa-
11753: liitto on viime vuonna 50-vuotisjuhlavuote-        kan pariin.
11754: naan omistanut tälle kysymykselle monipuo-            Tehokaskaan valistustoiminta ei kuiten-
11755: lista huomiota. Onpa toiminnassa Tupakan-          kaan yksin riitä, jos tupakan mainonta va-
11756: vastustamisen Keskusliitto, jonka toiminta         paasti sallitaan. Sen rajoittaminen tavalla
11757: kuitenkin toistaiseksi on jäänyt vaatimatto-       tai toisella onkin valiokunnan mielestä vält-
11758: maksi. Kansa- ja oppikouluissa selvitetään         tämätöntä. Mikäli tupakan mainontaa ei ha-
11759: tupakanpolton vahingollisuutta terveysoppi-        luttaisi lopettaa kokonaan, olisi se rajoitet-
11760: tunneilla ja tilaisuuden siihen ilmaantuessa       tava ainakin niihin mittasuhteisiin, joissa
11761: muunkin opetuksen yhteydessä. Koululaisten         esimerkiksi välijuomien mainonta nykyisin
11762: tupakanpolttokieltoja on huomattavasti tiu-        tapahtuu. Erikoisesti valiokunnassa on kiin-
11763: kennettu. Oppikoululaisilta polttaminen kou-       nitetty huomiota televisiossa tapahtuvan tu-
11764:                               Tupakankäytön vastustaminen.                                  3
11765: 
11766: pakkamainonnan      hillitsemiseen. Edelleen    olevien toivomusaloitteiden hyväksymistä ja
11767: eräs tehokas keino nuorimpien ikäluokkien       ehdottaa sen vuoksi kunnioittaen eduskun-
11768: tupakoinnin vastustaiDiseksi on valiokunnan     nan päätettäväksi toivomuksen,
11769: mielestä sellaisen lainsäädännön aikaansaa-
11770: minen, jolla tupakan myyminen lapsille tiet-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11771: tyyn ikärajaan saakka kiellettäisiin.                 toimenpiteisiin sellaisen lainsäädän-
11772:   Edellä lausutun johdosta ja aloitteiden pe-         nön aikaansaamiseksi, jolla tupakan
11773: rusteluissa mainituista syistä sekä katsoen,          myyminen lapsille tiettyyn ikärajaan
11774: että tupakanpolton turmiollisen vaikutuksen           saakka mahdollisesti kokonaan kiellet-
11775: selvittämistä nuorisolle tarkoittavaan valis-         täisiin, sekä tupakan mainonnan te-
11776: tustyöhön ja yleensä tupakankäytön vastus-            hokkaaksi rajoittamiseksi ja muihin-
11777: tamista tarkoittaviin toimenpiteisiin on ai-          kin suunnitelmallisiin toimenpiteisiin
11778: hetta kiinnittää vakavaa huomiota, valio-             tupakan käytön vastustamiseksi.
11779: kunta on asettunut puoltamaan käsiteltävänä
11780:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1961.
11781: 
11782: 
11783: 
11784: 
11785:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Partanen, Pekkarinen, Savela, Siiskonen,
11786: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-      Stenberg ja T. Tuominen sekä varajäsen
11787: johtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Innala,        Flinck.
11788: Jungarå, Kalavainen, Kansikas, Lahti, V. E.
11789: 1
11790: 
11791: 1
11792: 1
11793: 
11794:     1
11795: 
11796:     1
11797: 
11798:     1
11799: 
11800:         1
11801: 
11802:         1
11803: 
11804:         1
11805:             1
11806: 
11807:             1
11808: 
11809:             1
11810: 
11811:                 1
11812: 
11813:                 1
11814: 
11815:                 1
11816: 
11817:                     1
11818: 
11819:                     1
11820: 
11821:                     1
11822: 
11823:                         1
11824:                    1961 Vp. -     Edusk. toivomus. -      Toiv.al.miet. N:o 96.
11825: 
11826: 
11827: 
11828: 
11829:                                     E d u s k u n n a. n t o i v o m u s toimenpiteistä tupakan-
11830:                                  käytön va.stustamiseksi.
11831: 
11832:    Eduskunnassa on vuosien 1958, 1959 ja               Yhä laajeneva tupakankäyttö johtuu kovin
11833: 1960 valtiopäivillä tehty toivomusaloitteita,       erilaisista tekijöistä, kuten perhesiteiden höl-
11834: jotka tarkoittavat toimenpiteitä tupakankäy-        tymisestä, pienistä asunnoista ja monenlai-
11835: tön vastustamiseksi, ja nyt koolla olevalle         sista kaupunkilaistuvan asutuksen aiheutta-
11836: Eduskunnalle on Talousvaliokunta asiasta            mista tekijöistä ja ennen kaikkea viime vuo-
11837: antanut mietintönsä N: o 5.                         sina niin televisiossa lkuln lehdistössä ja eri-
11838:    Kansanterveyttä heikentävien tekijäin jou-       laisissa julisteissa tavattoman laajaksi paisu-
11839: kossa on tupakanpoltolla merkittävä osuus,          neesta ja psykologisesti erittäin taitavasti
11840: sillä tupakanpolton terveydelle vaaralliset         suunnitellusta mainostuksesta. Nykyisin suo-
11841: ominaisuudet on yhä varmemmin voitu to-             ritetaan kuitenkin eri tahoilla merkittävää
11842: deta sekä kotimaassa että ulkomailla suori-         valistus- ja muuta tupakankäytön vastusta-
11843: tetuissa laajoissa tieteellisissä tutkimussar-      miseen tähtäävää työtä. Raittiusjärjestöt
11844: joissa. Asiantuntijapiireissä yleensä vallitsee     ovat julkaisseet valistusaineistoa. Kenraali
11845: sellainen käsitys, että tupakoinnin ja suuren       Mannerheimin Lastensuojeluliitto on järjes-
11846: keuhkosyöpäkuolleisuuden välillä on syy-            tänyt neuvottelutilaisuuksia ja ruotsinkieli-
11847: yhteys ja että tupakka on oleellinen tekijä         nen terveysjärjestö Folkhälsan on julkaissut
11848: määrätyissä kehukosyöpälajeissa. Suomessa           oivallisen valistusvihkosen. Suomen Lääkäri-
11849: suoritetuissa tutkimuksissa on muun ohella          liitto on viime vuonna 50-vuotisjuhlavuote-
11850: käynyt ilmi se, että mahdollisuus sairastua         naan omistanut tälle kysymykselle monipuo-
11851: keuhkosyöpään on sitä suurempi, mitä aikai-         lista huomiota. Onpa toiminnassa Tupakan-
11852: semmin savukkeiden säännöllinen käyttö on           vastustamisen Keskusliitto, jonka toiminta
11853: aloitettu. Paitsi sitä, että nuorella iällä aloi-   kuitenkin toistaiseksi .on jäänyt vaatimatto-
11854: tettu tupakointi merkitsee jatkuvan hengitys-       maksi. Kansa- ja oppikouluissa selvitetään
11855: elimiin kohdistuvan ärsytyksen pitkäaikaista        tupakanpolton vahingollisuutta terveysoppi-
11856: vaikutusta, mikä siten jo luonnostaan lisää         tunneilla ja tilaisuuden siihen ilmaantuessa
11857: keuhkosyövän vaaraa, on lisäksi voitu todeta,       muunkin opetuksen yhteydessä. Koululaisten
11858: että tupakankäyttö vaikuttaa haitallisesti          tupakanpolttokieltoja on huomattavasti tiu-
11859: myös sydämen ja verisuoniston toimintaan.           kennettu. Oppikoululaisilta polttaminen kou-
11860: Tästä huolimatta savukkeiden kulutus maas-          lussa ja koulumatkalla on nykyisin kielletty.
11861: samme on yhä vain lisääntymässä. Suomi on           Eduskunnan saaman tiedon mukaan on kou-
11862: Euroopan maista toisella sijalla savukkeiden        luja varten parhaillaan valmisteilla uusi
11863: kuluttajamaana. Samanaikaisesti kuin savuk-         opaskirjanen, jonka ohjeet tähtäävät tapakas-
11864: keiden kulutus on noussut, on meillä myös           vatukseen tupakanpolton vastustamistyössä.
11865: kuolleisuus keuhkosyöpään kohonnut. Keuhko-            Eduskunnan mielestä on aiheellista, että
11866: syöpään sairastuu meillä vuosittain noin 1 000      tupakanpolton vastustamiseen liittyvää valis-
11867: henkilöä ja Euroopan maista vain Englan-            tustyötä entisestään tehostetaan ja ennen
11868: nissa ja Skotlannissa on kuolleisuus keuhko-        kaikkea Eduskunta lausuu edellyttävänsä,
11869: syöpään suurempi kuin Suomessa. Terveyttä           että lääkintä- ja opetusviranomaisten toi-
11870: vahingoittavien seuraamusten lisäksi on             mesta saatetaan tupakanpolton terveydelle
11871: tupakanpoltolla muitakin haittavaikutuksia.         vaarallisia seikkoja käsittelevän tieteellisen
11872: Tupakankäyttö merkitsee taloudellista tuh-          tutkimuksen tulokset nykyistä paremmin
11873: lausta ja saattaa se varsinkin nuoren hen-          julkisuuteen sekä että asianomaisten valtion
11874: kilön kohdalla olla eräänlainen tienraivaaja        viranomaisten ja kansanterveyden edistämis-
11875:  väkijuomien käytölle.                              työn alalla toimivien kansalaisjärjestöjen
11876: E 208/&2
11877: 2                 1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 96.
11878: 
11879: välille saadaan aikaan suunnitelmallista yh-      tämätöntä. Mikäli tupakan mainontaa ei ha-
11880: teistyötä ja koko maata käsittävään tupakan-      luttaisi lopettaa kokonaan, olisi se rajoitet-
11881: käytön vastustamistyöhön siten entistä enem-      tava ainakin niihin mittasuhteisiin, joissa
11882: män yhtenäisyyttä ja määrätietoisuutta.           esimerkiksi väkijuomien mainonta nykyisin
11883: Kouluopetuksen saattamiseksi tässä suhteessa      tapahtuu. Erikoisesti Eduskunnassa on kiin-
11884: nykyistä tehokkaammaksi olisi eduksi, jos         nitetty huomiota televisiossa tapahtuvan tu-
11885: koulut käyttäisivät paitsi edellä mainittua       pakkamainonnan hillitsemiseen. Edelleen eräs
11886: tutkimusmateriaalia myös raittiusjärjestöillä     tehokas keino nuorimpien ikäluokkien tupa-
11887: olevaa muuta aineistoa. Tupakoinnin ter-          koinnin vastustamiseksi on Eduskunnan mie-
11888: veyshaittoja koskevaa valistusta olisi muuten-    lestä sellaisen lainsäädännön aikaansaaminen,
11889: kin eri oppilaitoksissa tehostettava ja koulu-    jolla tupakan myyminen lapsille tiettyyn
11890: jen tupakanpolttokieltojen noudattamista en-      ikärajaan saakka kiellettäisiin.
11891: tistä tarkemmin valvottava. Kun opetuksen            Eduskunnan mielestä tupakanpolton tur-
11892: tuloksellisuus ratkaisevasti riippuu siitä, mi-   miollisen vaikutuksen selvittämistä nuorisolle
11893: ten vanhemmat kodeissa yleensä suhtautuvat        tarkoittavaan valistustyöhön ja yleensä tu-
11894: tupakankäyttöön ja erikoisesti kouluikäisten      pakankäytön vastustamista tarkoittaviin toi-
11895: lastensa tupakanpolttoon, on kodin ja kou-        menpiteisiin on aihetta kiinnittää vakavaa
11896: lun välisen yhteistyön kehittämisellä tällä       huomiata.
11897: kohden ensiarvoisen tärkeä merkitys. Tupa-          Edellä olevan perusteella EdUSkunta on
11898: kanpolton vahingollisuuden opettamisessa ei       päättänyt lausua toivomuksen,
11899: kuitenkaan ole rajoituttava yksinomaan kou-
11900: lunuorisoon, vaan valistustyö olisi ulotettava             että H alUtus ryhtyisi kiireellisesti
11901: koskemaan yleensä nuorisoa. Erityisesti olisi           toimenpiteisiin se~~aisen lainsäädän-
11902: nykyistä enemmän kiinnitettävä huomiota                 nön aikaansaamiseksi, jolla tupakan
11903: nuorison vapaa-aikojen viettoon ja harrastuk-           myyminen lapsille tiettyyn ikärajaan
11904: siin sekä pyrittävä ohjaamaan niitä niin, että          saakka mahdo~~isesti kokonaan kiellet-
11905: nuoriso välttyisi joutumasta tupakan pariin.            täisiin, sekä tupakan mainonnan te-
11906:    Tehokaskaan valistustoiminta ei kuiten-              hokkaaksi rajoittamiseksi ja muihin-
11907: kaan yksin riitä, jos tupakan mainonta va-              kin suunnitelma~lisiin toimenpiteisiin
11908: paasti sallitaan. Sen rajoittaminen tavalla             tupakan käytön vastustamiseksi.
11909: tai toisella onkin Eduskunnan mielestä vält-
11910:      Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1961.
11911:               1961 Vp. -   Toiv.almiet. N:o 97 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
11912: 
11913: 
11914: 
11915: 
11916:                                    Laki-ja talou valiokunnan mietintö :N':o i4
11917:                                toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat pieniä kun-
11918:                                tia koskevan tutkimuksen toimittamista ja kmma.l1isen jaoi-
11919:                                tuksen muuttamista..
11920: 
11921:    Eduskunta on helmikuun 23 päivänä 1960        ten kuntien yhdistämiseksi suuremmiksi kuil-
11922: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan valmis-    tayhtiöiksi.
11923: televasti käsiteltäväksi ed. Paasion ym. toi-       Aloitteen n:o 200 perusteluissa lausutaan,
11924: vomusaloitteen n:o 121 (1960 vp.) tutki-         että maamme 549 kunnassa on vuonna 1960
11925: muksen toimittamisesta pienimpien maalais-       toimitetun henkikirjoituksen mukaan 21: ssä
11926: kuntien yhdistämisestä kunnallishallinnon        alle tuhat ja 56:ssa tuhannesta kahteentu-
11927: tehostumisen aikaansaamiseksi sekä helmi-        hanteen asukasta. Pienissä kunnissa työky-
11928: kuun 24 päivänä 1961 ed. Aulangon ym. toi-       kyisen väestön määrä jatkuvasti vähenee,
11929: vomusaloitteen n: o 200 pieniä kuntia koske-     josta on seurauksena sosiaalimenojen kasvu
11930: vasta tutkimuksesta ja kunnallisen jaoituk-      ja verotettavien tulojen väheneminen. Kun
11931: sen tarkistamisesta. Käsiteltyään aloitteet      kuntien tehtävät jatkuvasti lisääntyvät ja
11932: yhdessä ja kuultuaan asiantuntijoina van-        monipuolistuvat, on ilmeistä, että monet
11933: hempaa hallitussihteeriä Otto Larmaa sisä-       kunnat asukasluvun pienuudesta ja siitä ai-
11934: asiainministeriöstä, varatuamari Heikki Si-      heutuvasta taloud~llisen kantokyvyn heik-
11935: molaa Maalaiskuntien Liitosta, lainopinkan-      koudesta jdhtuen eivät voi selviytyä vast'edes
11936: didaatti Eero Vahteraa KaupunkiHitosta ja        kaikista kunnallisista tehtävistään. Ruotsissa
11937: varatuomari Gustav Grönlundia Finlands           onkin katsottu, että elinkelpoisen kunnan
11938: Svenska Landskommuners Förbundista va-           asukasluvun tulisi olla vähintään kahdeksan-
11939: liokunta esittää seuraavaa.                      tuhatta. Tämän vuoksi aloitteentekijät eh-
11940:    Aloitteen n: o 121 (1960 vp.) peruste-        dottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11941: luissa lausutaan, että noin kymmenesosa          muksen, että hallitus !kiireellisesti suorittaisi
11942: maamme kunnista on alle kahdentuhannen           tutkimuksen asukasluvultaan pienten kun-
11943: asukkaan kuntia. Vaikka kunnan väkiluku          tien mahdollisuuksista suoriutua kunnalli-
11944: sellaisenaan ei estäisikään sitä täyttämästä     sista tehtävistään ja mikäli tutkimus antaa
11945: sille kuuluvia velvollisuuksia, niin on toi-     aihetta, ryhtyisi toimenpiteisiin kunnallisen
11946: saalta selvää, että kunnan väkiluvun ja ve-      jaoituksen tarkistamiseksi.
11947: rokannan tulee olla riittävän suuret ennen          Valiokunnan mielestä aloitteissa tarkoite-
11948: kuin kunnan voidaan olettaa selviävän sille      tun tutkimuksen suorittaminen aloitteiden
11949: kuuluvista lwkimääräisistä tehtävistä tervey-    perusteluissa mainituista syistä on aiheellista
11950: den- ja sairaanhoitotoimen, sosiaalihuollon      ja ajankohtaista. Valiokunnan saaman tie-
11951: ja kunnallisen opetustoimen 11loilla. Tämän      don mukaan valtioneuvosto on kuitenkin ku-
11952: vuoksi aloitteentekijät esittävät eduskunnan     luvana vuonna asettanut komitean laati-
11953: hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus       maan selvityksen siitä, mitä mahdollisuuksia
11954: ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin tutki-   pienillä, taloudelliselta kantokyvyltään hei-
11955: muksen suorittamiseksi siitä, voitaisiinko       koilla kunnilla on jatkuvasti selviytyä teh-
11956: maan pienimpien maalaiskuntien yhdistämi-        täviensä hoitamisesta ottaen huomioon eri
11957: sellä aikaansaada kunnallishallinnon tehos-      hallinnonaloilla esiintyvät vaatimukset ja
11958: tumista alueilla, joilla kuntien pienuudesta     tarpeet sekä siitä, olisiko ja millaisten peri-
11959: johtuvia ilmeisiä puutteita havaitaan, ja mi-    aatteiden pohjalta ryhdyttävä toimenpitei-
11960: käli tutkimuksen tulos antaa siihen aihetta,     siin pienten kuntien yhdistämi\Seksi tai liit-
11961: ryhtymään toimenpiteisiin sanottujen pien-       tämiseksi toisiin kuntiin. Koska näin ollen
11962: E 694/61
11963: 2                          1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 97 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
11964: 
11965: cm jo ryhdytty toimenpiteisiin aloitteissa                    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11966: tal"koitetun tutkimuksen suorittamiseksi va-                valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11967: liokunta katsoo, ettei tässä vaiheessa ole ai-
11968: hetta tal"koitetun toivomuksen esittämiseen.                        että toivomusaloitteet n:o 121 (1960
11969:                                                                   vp.) ja n:o 200 hylättäisiin.
11970:                    Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1961.
11971: 
11972: 
11973: 
11974: 
11975:    Asian kjisittelyyn valiokunnassa ovat .otta-             Kämäräinen, Paaso, Rytkönen, Tauriainen
11976: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-                  ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet Asunta,
11977: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,                  Kaarna ja Pesonen.
11978:  Eri!csson,
11979: . .. -
11980: ·.~     .- - .
11981:                Friman,
11982:                   .    Kemppainen,
11983:                          ..
11984:                                    Kulovaara,
11985: 
11986: . •.
11987:        ,:· .
11988: 
11989: 
11990: 
11991:   .• ·~
11992: 
11993: 
11994: 
11995: 
11996:  : ..
11997: 
11998: 
11999: 
12000: 
12001:  ~    ..   ~
12002: 
12003: 
12004: 
12005: 
12006:  ,. ;
12007: 
12008: 
12009:        --~ ;   ;
12010:                              1961 Vp. -     Toiv.al.m.iet. N: o 98.
12011: 
12012: 
12013: 
12014: 
12015:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23
12016:                                 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määräraho-
12017:                                 jen ottamista vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen.
12018: 
12019:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        sen suorittamiseen, ed. Kosolan ym. toivo-
12020: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi seuraa-    musaloitteen n: o 413 määrärahasta vesistö-
12021: vat kuluvan vuoden valtiopäivillä tehdyt          jen perkaus- ja vedenjärjestelytöitä varten,
12022: toivomusaloitteet: ed. Väänäsen ym. toivo-        ed. Pohjosen ym. toivomusaloitteen n:o 434
12023: musaloitteen n: o 329 määrärahasta lisäeläk-      määrärahasta vesihuoltotöiden ja -laitteiden
12024: keen maksamiseksi eräille yksityisluontoisten     rakentamiseksi yksityisille pientiloille, ed.
12025: maataloudellisten oppilaitosten eläkkeelle        Väänäsen ym. toivomusaloitteen n: o 435
12026: siirtyneille opettajille, ed. Kytän ym. toivo-    määrärahasta vesihuoltolaitteiden rakenta-
12027: musaloitteen n: o 335 määrärahasta metsä-         mista varten maaseudulle, ed. V. Niemisen
12028: kurssikeskusten muuttamiseksi metsänhoito-        ym. toivomusaloitteen n:o 440 määrärahasta
12029: kouluiksi, ed. Pohjosen ym. toivomusaloitteen     jalostusoriitten ostoavustuksiin, ed. Mattilan
12030: n:o 348 määrärahasta Keski-Suomen kotita-         ym. toivomusaloitteen n:o 441 määrärahasta
12031: lousopettajaopiston ja sen emäntäkoulun laa-      varsanomistajille kantakirjavanhemmista syn-
12032: jentamiseksi tarvittavien rakennuspiirustus-      tyneitten varsojen hoitokustannusten alenta-
12033: ten laatimista varten, ed. Lahden ym. toivo-      miseksi sekä ed. Hostilan ym. toivomusaloit-
12034: musaloitteen n: o 349 määrärahasta kotita-        teen n: o 449 määrärahasta kalanjalostusteh-
12035: lousneuvonnan edistämiseen, ed. Pohjosen          taan perustamista varten rannikkoalueelle
12036: ym. toivomusaloitteen n: o 361 määrärahasta       Virolahti-Uudenmaan läänin raja.
12037: vanhojen asutustilojen tie- ja kuivatustöiden        Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
12038: suorittamiseksi, ed. Sävelän ym. toivomus-        lopullisesti käsitellä edellä mainittuja toivo-
12039: aloitteen n: o 398 määrärahasta pienien yh-       musaloitteita, joissa kaikissa on ehdotettu
12040: teisten valtaojien ja piiriojien aukaisemiseksi   hallitukselle lausuttavaksi toivomus määrära-
12041: valtaoja-aurojen avulla, ed. Marttilan ym.        han ottamisesta esitykseen valtion tulo- ja
12042: toivomusaloitteen n:o 399 määrärahasta jo-        menoarvioksi vuodelle 1962, ennen kuin hal-
12043: kien ja viemäreiden perkauksen yhteydessä         litus antoi eduskunnalle sanotun esityksen,
12044: tulevan kivennäismaan siirtoon viljellyille       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
12045: suomaille, ed. Timosen ym. toivomusaloitteen
12046: n: o 403 määrärahasta viljeltyjen laitumien               että Eduskunta katsoisi toivomus-
12047: suunnittelutyöhön, ed. V. Niemisen ym. toi-             aloitteet n:ot 329, 335, 348, 349, 361,
12048: vomusaloitteen n: o 409 määrärahasta Työ-               398, 399, 403, 409, 413, 434, 435, 440,
12049: tehoseuralle maatalouden rakennustutkimuk-              441 ja 449 rauenneiksi.
12050: 
12051:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1961.
12052: 
12053: 
12054: 
12055:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      bäck, Lindeman, Meriläinen, N. Nieminen, V.
12056: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski sekä          Nieminen, Niiranen, Pesonen, Pohjonen, Sal-
12057: jäsenet Asunta, Häppölä, Karvonen, Kors-          minen ja Seppi.
12058: 
12059: 
12060: 
12061: 
12062: E 705/61
12063:                             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 99.
12064: 
12065: 
12066: 
12067: 
12068:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 53
12069:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
12070:                                1961 tulo- ja menoarvioon syrjäseuduille anottujen valtion
12071:                                puhelinasemien ja puhelupaikkojen perustamiseen.
12072: 
12073:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-         62 puhelinasemaa ja 45 puhelupaikkaa eli
12074: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kuilkulai-     siis vain pieni osa aloitteen perusteluissa
12075: tosvaliokunnan valmistavasti käsi telitäväksi   mainituista anotuista määristä. Eduskun-
12076: ed. Rantamaan ym. yllä mainitun toivomus-       nassa on viime vuosien aikana monesti pu-
12077: aloitteen n: o 669.                             huttu syrjäseutujen puhelinoloista. Valio-
12078:   Valiokunta on ·a:loitetta käsitellessään      kunta, joka on useissa yhteyksissä lausunut
12079: kuullut asiantuntijoina johtaja 0. Saloilaa     pitävänsä niiden kehittämistä tärkeänä, on
12080: ja apulaisjohltaja M. Tuhkasta posti- ja len-   edelleen samalla kannalla, mutta katsoo, ettei
12081: nätinhallituksesta.                             määrärahan ottaminen lisäyksenä vielä ku-
12082:   Posti- ja iennätinlaitokselle on vuoden       iluvan vuoden tulo- ja menoarvioon olisi tar-
12083: 1961     tulo-   ja   menoarviossa   varattu    koituksenmukaista.
12084: 200 000 000 markan määräraha puhelinase-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12085: mien ja puhelupaikkojen perustamista var-       nioittaen ehdottaa,
12086: ten syrjäseuduille. Suunnitelmien mukaan
12087: voidaan näillä varoilla perustaa !kaikkiaan              että toivomusaloite n:o 669 hylät-
12088:                                                       täisiin.
12089:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1961.
12090: 
12091: 
12092: 
12093: 
12094:   Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12095: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-       kala, E. Manninen, Pesonen, Procope ja
12096: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hieta:la,   Salin sekä varajäsen Kulovaara.
12097: 
12098: 
12099: 
12100: 
12101: E 728/61
12102:                            1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 100.
12103: 
12104: 
12105: 
12106: 
12107:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 54
12108:                               toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat lainojen
12109:                               järjestämistä puhelimien saamiseksi syrjäseuduille ja tar-
12110:                               peellisten puhelinyhteyksien rakentamista.
12111: 
12112:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-        vieläkin on erilaisten puhelintoimipaikkojen
12113: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-      saamista koskevien anomusten luku suuri.
12114: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi     ~1m. 457 puhelupaikka-anomusta on odotta-
12115: ed. VennaiDlon yllä mainitut ,toivomusaloit-    massa vuoroaan posti- ja lenniitirrhallituk-
12116: teet n: o 671 ja 672.                           sessa. Olosuhteet ovat kuitenkin vähitellen
12117:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään      kehittyneet suotuisampaan suuntaan koro-
12118: kuullut asiantuntijoina johtaja 0. Saloilaa     .tettujen määrärahojen rturvin. Ottaen lisäksi
12119: ja apulaisjohtaja M. Tuh'kasta posti- ja len-   huomioon, että a:loitteiden perusteluissa ei
12120: nätinhallituksesta.                             ole mm. selvitetty lainoituksen toteuttamisen
12121:    Harvaan asuttujen ja syrjäisten seutujen     tapaa, valiokunta ei katso voivansa puoltaa
12122: puhelinolojen :kehittäminen on viime v no-      aloitteita.
12123: sina usein ollut eduskunnan huolenpidon            Edellä esitetyn peruste~lla valiOkunta
12124: kohteena. Posti- ja lennätinlaitos on puhe-     kunnioittaen ehdottaa.
12125: linasemia ja puhelupaikikoja perustamalla
12126: pyrkinyt käytettävänään olevien määräraho-               että toivomusaloitteet n: o 671 ja
12127: jen rajoissa parantamaan tilannetta, mutta            672 hylättäisiin.
12128:      Helsingissä 3 päivänä 'lokakuuta 1961.
12129: 
12130: 
12131: 
12132: 
12133:   Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12134: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-       kala, E. Manninen, Pesonen, Procope ja
12135: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,    Salin sekä varajäsen Kuiovaara.
12136: 
12137: 
12138: 
12139: 
12140: E 729/61
12141:                            1961 Vp. -      Toiv.al.miet. N: o 101.
12142: 
12143: 
12144: 
12145: 
12146:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 55
12147:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kainuun lennä-
12148:                                tin- ja puhelinpiirin perustamista.
12149: 
12150:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-         10 000 ja Mi'kikeli npiirissä n. 37 000 kpl. Jos
12151: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-       Kainuun piiri muodostettaisiin nykyisistä
12152: tosvaliokunnan valmistavasti käsi teitäväksi     Kajaanin, Kuusamon ja Hyrynsalmen verk-
12153: ed. J. E. Partasen ym. yllä mainitun toivo-      koryhmistä, tulisi tämän uuden piirin puhe-
12154: musaloitteen n: o 673.                           linkoneiden luvuksi n. 3 300 ja Oulun piiriin
12155:    Valiokunta on aloitetta käsitel'lessään       jäisi n. 3 200 konetta. Kumpikin lennätin-
12156: kuullut asiantuntijoina johtaja 0. Sa1oilaa      ja puhelinpiiri jäisi näin dllen melko pie-
12157: ja apulaisjohtaja 1\I. Tuhkasta posti- ja len-   neksi. Kun Kainuun alueen puhelinasiat on
12158: nätill'hallituksesta.                            voitu hoitaa tyydyttävästi nylkyisen piiri-
12159:    Aloitteessa on !kiinnitetty huomiota Kai-     jaonkin puitteissa ja 'kun posti- ja lennätin-
12160: nuun maakunnan puh~linoloi'hin ja katsottu,      1laitoksen alueorganisaation uudistamista par-
12161: että niiden tadmitulksenmukainen järjestely      hail1aan suunnitellaan, olisi Kainuun len-
12162: vaatii oman lennätin- ja puhelinpiirin pe-       nätin- ja puhelinpiirin perustamisesta tässä
12163: rustamisen. Posti- ja lennätinhallitu:ksesta     vaiheessa luovuttava.
12164: saadun selvityksen mukiaan on mm. puhelin-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta
12165: koneiden määrä Oulun 'lennätin- ja puhelin-      kunnioittaen ehdottaa,
12166: piirissä vähäisempi kuin useassa muussa pii-
12167: rissä eli n. 6 500 kpl, kun se esim. Rovanie-             että toivomusaloite n:o 673 hylät-
12168: men piirissä on n. 16 000, Vaasan piirissä n.           täisiin.
12169:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1961.
12170: 
12171: 
12172: 
12173: 
12174:   Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      H<Jlopainen, ,Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12175: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-        kala, E. Manninen, Pesonen, Procope ja
12176: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,     Salin sekä varajäsen Ku'lovaara.
12177: 
12178: 
12179: 
12180: 
12181: E 730/61
12182:                    1961 Vp. -    'l'oiv.al.miet. lf:o 100 (Aloite 1959 Vp.).
12183: 
12184: 
12185: 
12186: 
12187:                                     L a. k i v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 10 toivomus-
12188:                                 aloitteen johdosta., joka. koskee toimenpiteitä veritutkimuk-
12189:                                 sen toimittamisesta. avioliiton ulkopuolella. syntyneen lapsen
12190:                                 elatusvelvollisuuden määräämistä koskevissa. asioissa. anne-
12191:                                 tun lain kum.oa.miseksi tai uudistamiseksi.
12192: 
12193:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27       tea on, laadittuaan ensin eräitä muita laki-
12194: päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt laki-         ehdotuksia, joista mainittakoon vuonna 1960
12195: valiokuntaan ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.    valmistunut ehdotus laiksi avioliiton ulko-
12196: n:o 8 (1959 vp.), jossa on ehdotettu edus-        puolella syntyneistä lapsista annetun lain
12197: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-      muuttamisesta, ryhtynyt valmistamaan ehdo-
12198: tus kiireellisesti toimituttaisi tutkimuksen      tusta aloitteessa tarkoitetun veritutkimuksen
12199: siitä, mitä haittoja tai epäkohtia on ilmennyt    toimittamisesta avioliiton ulkopuolella synty-
12200: ns. veritutkimuslain soveltamisessa, ja ryh-      neen lapsen elatusvelvollisuuden määräämistä
12201: tyisi pikaisiin toimenpiteisiin lain kumoami-     koskevissa asioissa 30 päivänä joulukuuta
12202: seksi tai uudistamiseksi. Valiokunta on aloit-    1946 annetun lain (919/46) uudistamiseksi.
12203: teen johdosta kuullut asiantuntijana Helsin-      Kun toivomuksessa sanotun lain tarkistami-
12204: gin kaupungin apulaislastenvalvojaa, lain-        nen, joka valiokunnan mielestä on tarpeen,
12205: opin kandidaattia Veikko Piirtolaa.               hallituksen toimesta näin ollen jo on vireillä,
12206:    Valiokunnan hankkiman selvityksen mu-          ei asia valiokunnan käsityksen mukaan tässä
12207: kaan valtioneuvosto on 26 päivänä lokakuuta       vaiheessa anna eduskunnan taholta aihetta
12208: 1950 asettanut komitean silloisen korkeim-        enempiin toimenpiteisiin. Tämän vuoksi va-
12209: man hallinto-oikeuden presidentin U. J.           liokunta kunnioittaen ehdottaa,
12210: Castrenin puheenjohdolla valmistamaan eri-
12211: näisiä perhe- ja perintöoikeuden alaan kuu-                  että puheena oleva aloite hylättäi-
12212: luvia lainsäädäntökysymyksiä. Tämä komi-                  siin.
12213:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1961.
12214: 
12215: 
12216: 
12217:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lund, Hara, Hyytiäinen, Kemppainen, Lehto,
12218: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu-         Linna, Matilainen, Paarman ja Pulkkinen
12219: heenjohtaja Rapio, jäsenet Ala:nko, Back-         sekä varajäsen Savela.
12220: 
12221: 
12222: 
12223: 
12224: E 743/61
12225:                            1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 103.
12226: 
12227: 
12228: 
12229: 
12230:                                   KulkulaHosvaliokunnan mietintö N:o 56
12231:                               toivomusaloitteen johdosta., joka. tarkoittaa. Heta.n-Ina.rin
12232:                               tiesuunnan tutkimista.
12233: 
12234:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-        rakennushallituksen kuluvan vuoden tietut-
12235: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-     kimusohjelmaan sisältyy suunnitelman laati-
12236: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi    minen Enontekiön-Inarin maantien raken-
12237: ed. Niskalan ym. yllä mainitun toivomus-       tamiseksi Nunnasen-Lisman välille huolto-
12238: aloitteen n: o 644.                            tienä. Suunnitellun tien pituus tulisi ole-
12239:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään       maan 40 km. Lisman ja Repojoen välisen
12240: kuullut asiantuntijana tie- ja vesirakennus-   tiesuunnitelman laatimisen tie- ja vesira-
12241: hallituksen pääjohtajM M. Niskalaa.            kennushallitus tulee sisällyttämään lähivuo-
12242:   Aloitteen tarkoittamalla tiesuunnalla on     sien tietutkimusohjelmaansa.
12243: jo olemassa tieyhteys Enontekiön kirkon-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta
12244: kylän ja Nunnasen välillä samoin kuin Ina-     kunnioittaen ehdottaa,
12245: rin kirkonkylän ja Menesjärven välillä. Me-
12246: nesjärven ja Repojoen välisen tien rakenta-             että toivomusaloite n:o 644 hylättäi-
12247: missuunnitelmat ovat valmiina. Tie- ja vesi-         siin.
12248:     Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1961.
12249: 
12250: 
12251: 
12252: 
12253:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     nen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala,
12254: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-    E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Pro-
12255: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-     cope, Salin ja V. Turunen.
12256: 
12257: 
12258: 
12259: 
12260: E 748/61
12261:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 104.
12262: 
12263: 
12264: 
12265: 
12266:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 57
12267:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Särkänsalmen
12268:                                 sillan ja maapenkereen rakentamista Rymättylän-Turun
12269:                                 maantiellä.
12270: 
12271:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        että siihen on aikanaan mahdollista raken-
12272: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      taa silta. Parhaillan on käynnissä tiesuunni-
12273: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Sau-       telman tarkistus ja vesioikeuslain edellyttämä
12274: ran ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o       katselmus lupapäätöksen saamiseksi tämän
12275: 646.                                               suunnitelman toteuttamiseksi. Tarkistuksen
12276:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    valmistuttua ja saatuaan lupapäätöksen tie-
12277: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      ja vesirakennushallitus tulee ryhtymään toi-
12278: tuksen pääjohtajaa M. Niskalaa.                    menpiteisiin suunnitelman vahvistamiseksi.
12279:    Rymättylän-Turun maantiellä Merimas-              Liikenneolosuhteet ovat jo nyt jonkin ver-
12280: kun ja Luonnonmaan (Naantalin) välillä             ran parantuneet, kun Särkänsalmen lautta-
12281: olevan Särkänsalmen lauttapaikan liikenne-         paikalle on viime kesäkuussa saatu liikentee-
12282: olosuhteiden parantamiseksi on tie- ja vesi-       seen 55 tonnin lauttaproomu, jonka kuljetus-
12283: rakennushallituksessa laadittu suunnitelma,        kyky on n. 20 henkilöautoa kerrallaan. Ai-
12284: jonka mukaan tie viedään nykyisestä lautta-        kaisemmin oli paikalla 35 tonnin lautta-
12285: väylästä n. 300m pohjoisempana olevan Sär-         proomu.
12286: kän saaren kautta. Tällöin voidaan Merimas-          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
12287: kun puoleinen salmi pengertää ja Luonnon-          nioittaen ehdottaa,
12288: maan puoleiseen salmeen saada vain 150 m
12289: pituinen lauttaväli nykyisen 520 m pituisen                  että toivomusaloite n: o 646 hylättäi-
12290: sijaan. Uusi lauttapaikka on valittu niin,                siin.
12291:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1961.
12292: 
12293: 
12294: 
12295: 
12296:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala,
12297: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Pro-
12298: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-        cope, Salin ja V. Turunen.
12299: 
12300: 
12301: 
12302: 
12303: BJ 749/61
12304:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N :o 105.
12305: 
12306: 
12307: 
12308: 
12309:                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 58
12310:                                   toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa syrjäisten seu-
12311:                                   tujen puhelinolojen parantamista.
12312: 
12313:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       5 kilometriin aiheuttaisi. Näiden [·askelmien
12314: 24 päivältä 1961 lähettänyt k:ulkulaitosvalio-
12315:                               1
12316:                                                   ja sittemmin suoritettujen arviointien nojalla
12317: kunnan valm.istavasti käsiteltäväksi ed. Lah-     vuotuiset lisäkustannukset nousisivat nyt
12318: den ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o       60-80 mmk:aan vuodessa. Ottaen huomioon
12319: 670.                                              puhelinyhteyksien tärlreän merkityksen syrjä-
12320:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   seutujen väestölle valiokunta pitää aloittaessa
12321: lut asiantuntijoina yli-insinööri 0. Lujasta ja   tarkoitetun tutkimuksen suorittamista erit-
12322: apulaisjohtaja 1\f. Tuhkasta posti- ja lennä-     täin tarpeellisena, jotta saataisiin riittävän
12323: tinhallituksesta.                                 tarkka kuva vapaa-alueen rajan siirtämisestä
12324:    Valtion paikallispuhelinverkoissa sovellet-    aiheutuvista kokonaiskustannuksista. Tutki-
12325: tava ns. vapaa-alueen raja muodostaa erään        mus voitaisiin ulottaa koskemaan myös sitä
12326: syrjäisten seutujen puhelinoloihin vaikutta-      vaihtoehtoa, että vapaa-alueen raja kokonaan
12327: van tekijän. Posti- ja lennätinhallituksessa      poistettaisiin.
12328: viime kevään aikana suoritetun selvityksen           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12329: mukaan oli laitoksen paik:allispuhelinverkoissa   nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
12330: kaikkiaan 91 940 tilaajaa. Näistä oli 7 538       toivomuksen,
12331: eli 8.2 prosenttia 4 km vapaa-aluerajan ulko-
12332: puolella. Jo siinä vaiheessa, jolloin vapaa-              että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12333: alueen raja viimeksi siirrettiin 4 kilometriin,         syrjäisten seutujen puhelinolojen pa-
12334: arvioitiin posti- ja lennätinhallituksessa myös         rantamiseksi antamalla tutkia, mitä
12335: niitä kustannuksia, joita rajan muuttaminen             mahdollisuuksia olisi ns. vapaa-alueen
12336:                                                         rajan nostamiseksi 4 km:stä 5 km:ksi.
12337:      Helsingissä 6 päivänä ~okakuuta 1961.
12338: 
12339: 
12340: 
12341:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakk:aJ.a,
12342: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Pro-
12343: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-        cope, Salin ja V. Turunen.
12344: 
12345: 
12346: 
12347: 
12348: E 750/61
12349:                    1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 105.
12350: 
12351: 
12352: 
12353: 
12354:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s syrjäisten seutujen puhe-
12355:                                 linolojen parantamisesta.
12356: 
12357:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka        Ottaen huomioon puhelinyhteyksien tär-
12358: tarkoittaa syrjäisten seutujen puhelinolojen      keän merkityksen syrjäseutujen väestölle
12359: parantamista, ja Kulkulaitosvaliokunta on         Eduskunta pitää vapaa-aluerajan siirtämistä
12360: asiasta antanut mietintönsä N: o 58.              4 km:stä 5 ikm:ksi koskevan tutkimuksen
12361:    Valtion paikallispuheHnver'koissa sovellet-    suorittamista erittäin tarpeellisena, jotta saa-
12362: tava ns. vapaa-alueen raja muodostaa erään        taisiin riittävän tarkka kuva vapaa-alueen
12363: syrjäisten seutujen puhelinoloihin vaikutta-      rajan siirtämisestä aiheutuvista kokonaiskus-
12364: van tekijän. Posti- ja lennätinhallituksessa      tannuksista. Tutkimus voitaisiin ulottaa kos-
12365: viime kevään aikana suoritetun selvityksen        kemaan myös sitä vaihtoehtoa, että vapaa-
12366: mukaan oli laitoksen paikallispuhelinverkoissa    a;lueen raja kokonaan poistettaisiin.
12367: kaiklkiaan 91 940 tilaajaa. Näistä oli 7 538         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12368: eli 8.2 prosenttia 4 km vapaa-aluerajan ulko-     päättänyt lausua toivomuksen,
12369: puolella. Jo siinä vaiheessa, jolloin vapaa-
12370: alueen raja viimeksi siirrettiin 4 kilometriin,            että H ollitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12371: arvioitiin posti- ja lennätinhallituksessa myös          syrjäisten seutujen puhelinolojen pa-
12372: niitä kustannulksi,a, joita rajan muuttaminen            ranta~iseksi antamalla tutkia, mitä
12373: 5 kHometrid.n aiheuttaisi. Näiden laskelmien             mahdoUisuuksia olisi ns. vapaa-alueen
12374: ja sittemmin suoritettujen arviointien nojalla           rajan nostamiseksi 4 km:stä 5 km:ksi.
12375: vuotuiset lisäJrustannukset nousisivat nyt
12376: 60-80 miljoonaan markkaan vuodessa.
12377:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1961.
12378: 
12379: 
12380: 
12381: 
12382: E 1061/61
12383:                              1961 Vp. -    Toiv.al.m.iet. N:o 106.
12384: 
12385: 
12386: 
12387: 
12388:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 59
12389:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Lapin läänin
12390:                                 posti- ja puhelinolojen kehittämistä.
12391: 
12392:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun          Lapin läänin puhelinolojen kehittämiseksi
12393: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     on puhelupaikkoja perustettu erityisesti Poh-
12394: kunnan valmista.vasti käsiteltäväksi ed. Lah-     jois-Suomeen. Kuitenkin on posti- ja lennä-
12395: telan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         tinhallituksessa tällä hetkellä 70 uutta puhe-
12396: n:o 674.                                          iinasemaa ja 350 uutta puhelupaikkaa kos-
12397:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kevaa anomusta Lapin läänin alueelle. Kau-
12398: lut asiantuntijoina johtaja A. Uotilaa ja apu-    kopuhelinliikennettä pyritään parantamaan
12399: laisjohtaja M. Tuhkasta posti- ja lennätin-       uusilla kantoaaltolaitteilla, jotka saataneen
12400: hallituksesta.                                    toimitukseen v: n 1962 aikana.
12401:    Lapin läänin posti- ja puhelinoloja kehi-         Vaikka posti- ja lennätinhailitus näin on-
12402: tettäessä on posti- ja lennätinhallituksen il-    kin pyrkinyt kehittämään Lapin läänin posti-
12403: moituksen mukaan jo jossakin määrin py-           ja puhelinoloja, ei suoritettuja toimenpiteitä
12404: ritty ottamaan huomioon alueen erikoisolo-        ikuitenkaan valiokunnan mielestä voida pitää
12405: suhteet. Viime vuoden aikana perustettiin         riittävinä. Alueen olosuhteet, mm. väestön
12406: J.ääniin mm. 6 postiasema 1: tä ja 15 posti-      tarpeet ja elinkeinoelämän laajeneminen vaa-
12407: asema II:ta vastaavien lukujen ollessa tänä       tivat osakseen erityistä huomiota. Eräitä pa-
12408: vuonna 5 ja 12. Lisäksi perustettiin kum-         rannuksia olisi aikaansaatavissa ilman lisä-
12409: panakin vuotena yksi postiasema 1: n val-         kustannuksia. Postiautoliikennettä voitaisiin
12410: tuuksin toimiva autopostitoimisto, jotka toi-     mm. kehittää siten, että niHI.e autoille, jotka
12411: mivat linjoilla Kemi-Tervola as.-Varejoki         ero. linjoilla liikennöiden hoitavat autoposti-
12412: -Koivu-Kemi ja Kemi-Tornio-Arpela-                toimiston tehtäviä, myönnettäisiin oikeus
12413: Kartm'ki-Tornio-Kemi. Postiautoliikennettä        ottaa tietty määrä matkustajia. Pitkien mat-
12414: on kehitetty perustamalla vuosien 1960 ja         kojen ja harvan liikenteen vuoksi tällaisella
12415: 1961 aikana kaksi uutta autolinjaa, jatka-        oikeutuksella olisi huomattava merkitys. Myös
12416: malla neljää entistä linjaa ja lisäämällä vuo-    uusia postiautolinjoja olisi avattava tarpeel-
12417: roja eräisiin linjoihin. Kulkulaitosten ja        lisessa määrässä.
12418: yleisten töiden ministeriön käsiteltävänä on         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12419: parhaillaan kolmea uutta postiautolinjaa kos-     nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
12420: kevat anomukset. Myös maalaiskirjeenkannon        toivomuksen,
12421: tehostamiseksi on suoritettu eräitä järjestely-
12422: toimenpiteitä. V:n 1960 aikana on perus-                  että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12423: tettu uusia maalaiskirjeenkantolinjoja 23 kpl           Lapin läänin posti- ja puhelinolojen
12424: ja v:n 1961 aikana tähän mennessä 18 kpl.               kehittämiseksi Lapin erikoisolosuhtei-
12425: Entisiä linjoja on osittain jatkettu tai muu-           den ja elinkeinoelämän laajenemisen
12426: tettu.                                                  edellyttämällä tehokkuudella.
12427:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1961.
12428: 
12429: 
12430:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala,
12431: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       E. Manninen, H. Manninen, Pesonen, Pro-
12432: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-        cope, Salin ja V. Turunen.
12433: 
12434: 
12435: 
12436: E 751/61
12437:                    1961 Vp. -   Erusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 106.
12438: 
12439: 
12440: 
12441: 
12442:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s Lapin läänin posti- ja
12443:                                 puhelinolojen kehittämisestä.
12444: 
12445:     Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,         kevaa anomusta Lapin läänin alueeHe. Kau-
12446: joka tarkoittaa Lapin läänin posti- ja puhe-      kopuhelinliikennettä pyritään parantamaan
12447: linolojen kehittämistä, ja Kulkulaitosvalio-      uusilla kantoaaJltolaitt,eilla, jotka saataneen
12448: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 59.     toimitukseen vuoden 1962 aikana.
12449:     Lapin läänin posti- ja puhelinoloja kehi-        Vaikka posti- ja lennätinhallitus näin on-
12450: tettäessä on posti- ja lennätinhallituksen il-    kin pyrkinyt kehittämään Lapin läänin posti-
12451: moituksen mukaan jo jossakin määrin py-           ja puhelinoloja, ei suoritettuja toimenpiteitä
12452: ritty ottamaan huomioon alueen erikoisolo-        kuitenkaan Eduskunnan måelestä voida pitää
12453: suhteet. Viime vuoden aikana perustettiin         riittävinä. Alueen olosuhteet, mm. väestön
12454: lääniin mm. 6 postiasema I:tä ja 15 posti-        tarpeet ja elinkeinoelämän laajeneminen vaa-
12455: asema II:ta vastaavien lukujen ollessa tänä       tivat osakseen erityistä huomiota. Eräitä pa-
12456: vuonna 5 ja 12. Postiautoliikennettä on kehi-     rannuksia olisi aikaansaatavissa ilman lisä-
12457: tetty perustamalla vuosien 1960 ja 1961 ai-       kustannuksia. Postiautoliikennettä voitaisiin
12458: kana kaksi uutta autolinjaa, jatkamalla nel-      mm. kehittää siten, että niille ,autoiHe, jotka
12459: jää entistä Unjaa ja lisäämällä vuoroja eräi-     edellä mainituilla linjoilla liikennöiden hoita-
12460: siin linjoihin. Kulkulaitosten ja yleisten töi-   vat autopostitoimiston tehtäviä, myönnettäi-
12461: den ministeriön käsiteltävänä on parhailla1an     siin oikeUIS ottaa tietty määrä matkustajia.
12462: kolmea uutta postiautolinjaa koskevat ano-        Pitki,en matkojen ja harvan liikenteen vuoksi
12463: mukset. Myös maalaiskirjeenkannon tehosta-        tällaisella oikeutuksella olisi huomattava mer-
12464: miseksi on suoritettu eräitä järjestelytoimen-    kitys. Myös uusia postiautolinjoja olisi avat-
12465: piteitä. Vuoden 1960 aikana on perustettu         tava tarpeellisessa määrässä.
12466: ausia .maalaiskirjeenkantolinjoja 23 kpl ja          Edellä esitetyn perusteel:la Eduskunta on
12467: ruoden 1961 aikana tähän mennessä 18 kpl.         päättänyt lausua toivomuksen,
12468: Entisiä linjoja on osittain jatkettu tai muu-
12469:  tettu.                                                   että Hallitus r·yhtyisi toimenpiteisiin
12470:    Lapin läänin puhelinolojen kehittämiseksi            Lapin läänin posti- ja puhelinolojen
12471:  m puhelupaikkoja perustettu erityisesti Poh-           kehittämiseksi Lapin er-ikoisolosuhtei-
12472:  jois-Suomeen. Kuite:nikin on posti- ja Iennä-          den ja elinkeinoelämän laajenemisen
12473:  ;iuhallituksessa tällä hetkellä 70 uutta puhe-         edellyttämällä tehokkuudella.
12474:  .inasemaa ja 350 uutta puhelupaikkaa kos-
12475:      Helsingissä 13 päivänä [okakuuta 1961.
12476: 
12477: 
12478: 
12479: 
12480:  : 184/62
12481:                                1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 107.
12482: 
12483: 
12484: 
12485: 
12486:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 24
12487:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalanjalostus-
12488:                                  laitoksen perustamista Loviisan ja Virolahden väliselle
12489:                                  alueelle.
12490: 
12491:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          mukaisten kalansäilytyslaitteiden samoin kuin
12492: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.          kalanjalostuslaitosten puuttuminen sanotulta
12493: Kansikkaan ym. edellä mainitun toivomus-            alueelta. Valiokunta pitää tärkeänä, että
12494: aloitteen n:o 450, jossa on ehdotettu edus-         alueen kalastajaväestön toimeentulon edelly-
12495: kunnan päätettäväksi toivomus, että hallitus        tysten parantamiseen kiinnitetään hallituk-
12496: ryhtyisi toimenpiteisiin kalanjalostuslaitok-       senkin taholta huomiota ja selvitetään, millä
12497: sen aikaansaamiseksi Suomenlahden itäiselle         toimenpiteillä kalansaaliin menekki tällä
12498: osalle Loviisan ja Virolahden väliselle alueelle.   alueella voidaan tal'lkoituksenmukaisimmin
12499: Kuultuaan asiantuntijoina kalastusneuvos            turvata. Mitään varsinaisia suunnitelmia tä-
12500: Don Wickströmiä maataloushallituksesta sekä         män kysymyksen järjestämiseksi ei nimittäin
12501: taloustirehtööri A. F. Aalbergia ja kalastaja       paikallisen kalastajain järjestön taholta saa-
12502: U. Tyniä Etelä-Suomen Merikalastajain Lii-          dun ilmoituksen mukaan ole tähän mennessä
12503: tosta valiokunta esittää seuraavaa.                 tehty. Valiokunnan mielestä ei näin ollen ole
12504:    Niin kuin aloitteen perusteluissa on esiin-      asianmukaista tässä vaiheessa asettua puolta-
12505: tuotu, on Suomenlahden itäisen osan kalas-          maan aloitteen hyväksymistä.
12506: tajain elinkeinonharjoittamista suuresti vai-         Edellä lausutun perusteella valiokunta
12507: keuttanut se, ettei ajoittain varsin runsasta       kunnioittaen ehdottaa,
12508: kalansaalista ole voitu saada tyydyttävästi
12509: markkinoiduksi. Tähän on lähinnä ollut                       että toivomusaloite n: o 450 hylät-
12510: syynä 'kalanjäädyttämöjen ja muiden ajan-                 täisiin.
12511:      Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1961.
12512: 
12513: 
12514: 
12515: 
12516:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        deman, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen,
12517: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet        Niiranen, Salminen ja Tilkkaoja sekä vara-
12518: Asunta, Häppölä, Karvonen, Korsbäck, Lin-           jäsen Rapio.
12519: 
12520: 
12521: 
12522: 
12523: E 765/61
12524:                             1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 108.
12525: 
12526: 
12527: 
12528: 
12529:                                  Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 60
12530:                               kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Kil-
12531:                               vakkalan-Jämijärven-Kankaanpään maantien paranta-
12532:                               mista.
12533: 
12534:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun      km pituisen maantien parantamista. Kun
12535: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-   tällä tiellä on ollut n. 500 ajoneuvon liikenne
12536: kunnan valmistavasti 'käsiteltäväksi ed. Rai-   vuorokaudessa ja tie on keväisin routiva,
12537: palan ym. toivomusaloitteen n:o 541 Kilvak-     mistä johtuen sillä on ollut useamman vii-
12538: kalan-Jämijärven-Niinisalon tien paranta-       kon pituisia ajokieltoja, kaipaa tie paranta-
12539: misesta ja ed. Pentin ym. toivomusaloitteen     mista. Asianomaiset kunnat eivät kuitenkaan
12540: n:o 542 Kilvakkalan-Jämijärven-Kankaan-         ole tehneet tielain mukaista esitystä maan-
12541: pään maantien parantamisesta.                   tien parantamiseksi. Tie- ja vesirakennushal-
12542:   Valiokunta on aloitteita 'käsitellessään      litus on ilmoittanut tulevansa sisällyttämään
12543: kuullut asiantuntijana tie- ja vesirakennus-    tien parannussuunnitelman laatimisen lähi-
12544: hallituksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.        ·vuosien tietutkimusohjelmaansa.
12545:   Aloitteet tarkoittavat Tampereen-Vaasan          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12546: jo parannetulta valtatieltä Kilvakkalan kylän   nioittaen ehdottaa,
12547: kohdalta lähtevän, Jämijärven kirkonkylän
12548: kautta 'kulkevan ja Kankaanpäässä Noormar-              että toivomusaloitteet n:ot 541 ja
12549: irun-Parkanon kantatiehen liittyvän, n. 35            542 hylätään.
12550:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12551: 
12552: 
12553: 
12554: 
12555:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-    jalainen, Kiviaho, Lakkala, E. Manninen, Pe-
12556: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,      sonen, Procope ja V. Turunen sekä vara-
12557: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar-     jäsen Kulovaara.
12558: 
12559: 
12560: 
12561: 
12562: E 779/61
12563:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 109.
12564: 
12565: 
12566: 
12567: 
12568:                                    K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 61
12569:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
12570:                                 tamista Ikaalisten kunnan Kilvakkalan kylästä Laviaan.
12571: 
12572:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        tiealoitteesta maantien rakentamiseksi Ikaali-
12573: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      sista Lavian kunnan kautta Porin-Tampe-
12574: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pen-       reen uudelle valtatielle. Aloite on viime maa-
12575: tin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o       liskuun 15 päivänä lähetetty Turun ja Porin
12576: 543.                                               lääninhallitukselle yleisistä teistä annetun
12577:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    asetuksen mukaisen lausunnon hankkimista
12578: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      varten. Asia on näin ollen vireillä tielain
12579: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                mukaisen aloitteen pohjalla.
12580:    Aloite tarkoittaa uuden, n. 30 km pituisen         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12581: maantien rakentamista Tampereen-Vaasan             nioittaen ehdottaa,
12582: jo parannetulta valtatieltä Kilvakkalan ky-
12583: län kohdalta Lavian kirkonkylään. Tämä tie                  että toivomusaloite n:o 543 hylä-
12584: muodostaa osan Ikaalisten kunnan tekemästä                tään.
12585:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12586: 
12587: 
12588: 
12589: 
12590:   ~-\sian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-     jalainen, Kiviaho, Lahtela, La:kkala, E. Man-
12591: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,         ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12592: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar-        varajäsen Kulovaara.
12593: 
12594: 
12595: 
12596: 
12597: E 780/61
12598:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 110.
12599: 
12600: 
12601: 
12602: 
12603:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 62
12604:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
12605:                                 mittamista Keski-Suomesta Pohjois-Satakunnan kautta Meri-
12606:                                 karvian satamaan johtavien tieyhteyksien tehostamiseksi.
12607: 
12608:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Parkanon kantatien parantaminen välillä
12609: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     Kankaanpää-Parkano 47 km pituudelta ja
12610: kunnan valmistavasti käsiteltävihksi ed. Jun-     Parkanon-Kihniön-Vaasan läänin rajan
12611: nilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         välisen maantien parantaminen 24 km pituu-
12612: n:o 546.                                          delta. Tien rakentamissuunnitelman laatimi-
12613:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   sen läänin rajalta Virtain kirkonkylän 'kautta
12614: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     Haapamäelle tie- ja vesirakennushallitus tu-
12615: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.               lee sisällyttämään lähivuo8ien tietutkimus-
12616:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen    ohjelmaansa.
12617: mukaan puheenaolevien tieyhteyksien paran-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12618: tamiseksi parhaillaan laaditaan seuraavia         nioittaen ehdottaa,
12619: suunnitelmia: Merikarvian-Tuorilan maan-
12620: tien parantaminen 3.3 km pituudelta, Tuori-               että toivomusaloite n:o 546 hylä-
12621: lan-Siikaisten-Kankaanpään maantien pa-                 tään.
12622: rantaminen 48 km pituudelta, Noormarkun-
12623:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12624: 
12625: 
12626: 
12627: 
12628:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-      jalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Man-
12629: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,        ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12630: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar-       varajäsen Kulovaara.
12631: 
12632: 
12633: 
12634: 
12635: E 781/61
12636:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 111.
12637: 
12638: 
12639: 
12640: 
12641:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 63
12642:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vesivehmaan-
12643:                                 Kalkkisten maantien korjaamista.
12644: 
12645:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        hallituksen toimesta on vuonna 1960 valmis-
12646: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tunut suunnitelma 16.75 km pituisen Anian-
12647: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ven-      pellon-Uitonsalmen-Kalkkisten        maantien
12648: namon ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         rakentamiseksi. Suunnitelma on jo ollut tie-
12649: n:o 547.                                          lain mukaisessa käsittelyssä. Jos tämän maan-
12650:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    tien rakentaminen toteutetaan, jää nykyiselle
12651: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     Kopsuon-Kalkkisten maantielle vain paikal-
12652: tuksen pääjohtaja Martti Niskalaa.                linen merkitys. Paikallisliikennettäkin varten
12653:   Aloitteen tarkoittaman, n. 23.4 km pitui-       tietä on parannettava, mutta se voi tapah-
12654: sen, huonokuntoisen maantien parantamiseksi       tua pienemmin kustannuksin.
12655: vuonna 1939 vahvistettu suunnitelma, joka            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12656: käsitti 11.34 km pituisen tieosan, on vanhen-     nioittaen ehdottaa,
12657: tunut. Kun tie kulkee erittäin vaikeassa
12658: maastossa, mistä johtuen sen parantaminen                 että toivomusaloite n:o 547 hylä-
12659: nykyistä liikennettä tyydyttävään 'kuntoon              tään.
12660: tulisi varsin kalliiksi, tie- ja v·esirakennus-
12661:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12662: 
12663: 
12664: 
12665: 
12666:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-      jalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Man-
12667: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,        ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12668: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar-       varajäsen Kulovaara.
12669: 
12670: 
12671: 
12672: 
12673: E 782/61
12674:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 112.
12675: 
12676: 
12677: 
12678: 
12679:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 64
12680:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa yhdystien raken-
12681:                                 tamista Kangasalan-Kuhmalahden-Kuhmoisten maantieltä
12682:                                 Maljasten salmen yli Vihasjärvelle.
12683: 
12684:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       päivänä 1960. Tämä 6.1 km pituinen, 6 m
12685: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     leveäksi II B luokan soratieksi rakennettava
12686: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Sepin     tie tulee maksama:an 150 milj. markkaa. Tie-
12687: ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o 549.      työn käyntiinpanoa varten sisältyy hallituk-
12688:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   sen esitykseen vuoden 1962 tulo- ja meno-
12689: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     arvioksi 20 milj. markan määräraha.
12690: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                  Edellä esit,etyn peru800ella valiokunta kun-
12691:    Maantien rakentamiseksi Kangasalan-            nioittaen ehdottaa,
12692: Kuhmalahden-Kuhmoisten väliseltä maan-
12693: tieltä Eräjärven Vihasjärvelle Kuhmalahden                että toivomusaloite n:o 549 hylä-
12694: ja Eräjärven kunnissa on laadittu suunni-               tään.
12695: telma, joka on vahvistettu tammikuun 14
12696:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12697: 
12698: 
12699: 
12700: 
12701:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-      jalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Man-
12702: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,        ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12703: Hallberg, Hi,etala, Holopainen, Jämsen, Kar-      varajäsen Kulovaara.
12704: 
12705: 
12706: 
12707: 
12708: E] 783/61
12709:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 113.
12710: 
12711: 
12712: 
12713: 
12714:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 65
12715:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
12716:                                 Valkeakosken-Palssarin-Alvettulan maantien rakentami-
12717:                                 seksi Hauhon kunnassa.
12718: 
12719:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        nitelmaa on täydennettävä. Vermasvuoren ja
12720: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      Alvettulan väliä sen sijaan ei ole vielä tut-
12721: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tör-       kittu. Valiokunnan mielestä kysymyksessä
12722: män yllä mainitun toivomusaloitteen n: o 550.      oleva n. 33 km pituinen tieyhteys on niin
12723:    V•aliokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tärkeä, että tie- ja vesirakennushallituksen
12724: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      tulisi mahdollisimman pian suorittaa koko
12725: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                tiejaksoa koskevat tutkimukset ja laatia tien-
12726:    Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,        parannussuunnitelma, jotta tie voitaisiin saat-
12727: Valkeakoskeu-Palssarin-Alvettulan vilk-            taa liikenteen ooellyttämään kuntoon.
12728: kaasti liikennöity maantie ·ei täytä nykyisen         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12729: liikenteen vaatimuksia. Tie- ja vesirakennus-      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
12730: hallitus on Hämeenlinnan-Tampereen valta-          toivomuksen,
12731: tien tutkimuksen yhteydessä laatinut suunni-
12732: telman myös Valkeakosken-Palssarin tieosan                  että hallitus ryhtyisi toirnenpiteisiin
12733: parantamiseksi. Tämä suunnitelma ei kuiten-              ttdkirnuksen loppuunsaattamiseksi tie-
12734: kaan ole sellaisenaan enää käyttök~l poinen,             suunnalla V alkeakoski-Palssari-Al-
12735: vaan sitä on tarkistettava ja täydennettävä              vettula H aukon kunnassa sekä tien
12736: voimassa olevan tielain vaatimuksia vastaa-              rakennustöiden aloittamiseksi mahdol-
12737: vaksi. Niinikään Palssarin-V ermasvuoren                 lisimman nopeasti.
12738: välistä tieosaa koskevaa vanhentunutta Suun-
12739:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1961.
12740: 
12741: 
12742: 
12743: 
12744:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-       jalainen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Man-
12745: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,         ninen, Pesonen, Procope ja V. Turunen sekä
12746: Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kar-        varajäsen Kulovaara.
12747: 
12748: 
12749: 
12750: 
12751: E 784/61
12752:                   1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 113.
12753: 
12754: 
12755: 
12756: 
12757:                                  E d u s kunnan toivo m u s toimenpiteistä Valkeakos-
12758:                               ken-Palssarin-Alvettulan maantien rakentamiseksi Hauhon
12759:                               kunnassa.
12760: 
12761:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka   Alvettulan väliä sen sijaan ei ole vielä tut-
12762: tarkoittaa toimenpiteitä Valkeakosken-Pals-     kittu. Eduskunnan mielestä kysymyksessä
12763: sarin-Alvettulan maantien rakentamiseksi        oleva n. 33 km pituinen tieyhteys on niin
12764: Hauhon kunnassa, ja Kulkulaitosvaliokunta       tärkeä, että tie- ja vesirakennushallituksen
12765: on asiasta antanut mietintönsä N: o 65.         tulisi mahdollisimman pian suorittaa koko
12766:    Valkeakosken:_ Palssarin-Alvettulan vilk-    tiejaksoa koskevat tutkimukset ja laatia tien-
12767: kaasti liikennöity maantie ei täytä nykyisen    parannussuunnitelma, jotta tie voitaisiin saat-
12768: liikenteen vaatimuksia. Tie- ja vesirakennus-   taa liikenteen edellyttämään kuntoon.
12769: hallitus on Hämeenlinnan-Tampereen valta-          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12770: tien tutkimuksen yhteydessä laatinut suunni-    päättänyt lausua toivomuksen,
12771: telman myös Valkeakosken-Palssarin tieosan
12772: parantamiseksi. Tämä suunnitelma ei kuiten-              että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12773: kaan ole sellaisenaan enää käyttökelpoinen,           tutkimuksen loppuunsaattamiseksi tie-
12774: vaan sitä on tarkistettava ja täydennettävä           suunnalla Valkeakoski-Palssari-Al-
12775: voimassa olevan tielain vaatimuksia vastaa-           vettula H aukon kunnassa sekä tien
12776: vaksi. Niinikään Palssarin-V ermasvuoren              rakennustöiden aloittamiseksi mahdol-
12777: välistä tieosaa koskevaa vanhentunutta suun-          lisimman nopeasti.
12778: nitelmaa on täydennettävä. Vermasvuoren ja
12779:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1961.
12780: 
12781: 
12782: 
12783: 
12784: E 839/61
12785:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 114.
12786: 
12787: 
12788: 
12789: 
12790:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 66
12791:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa junamatkusta-
12792:                                 jien laiturin ja matkustajahallin rakentamista Porvoonjoen
12793:                                 uuden sillan länsipä.ähän.
12794: 
12795:   EduSkunta on pöytäkirjanottein !helmikuun        Borgå Centrum rum1sen rautatieliikennepai-
12796: 24 päivältä 1961 ~ähettänyt kul'kulairtosvailio-   kan perustamisesta ja osoittanut rakennus-
12797: kunnan va:lmistavasti käsiteltäväksi ed. Lin-      työtä varten 1 800 000 markkaa. Laituri on
12798: deman~n ym. yHä mainitun toivomusaloit-            jo valmistunut ja hallirakennus on vesi-
12799: teen n: o 505.                                     katossa. Porvoon kaupunki tulee huolehti-
12800:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään           maan tien tekemisestä.
12801: kuullut asiantuntijana apulaisjdhrta:ja T.           Edel[ä esiltetyn perusteella valiokunta
12802: Ryynästä rautatiehallituksesta.                    kunnioittaen ehdottaa,
12803:   Rautatiehalliltus on viime maaliSkuun 28
12804: päivänä tehnyt päätöksen Porvoon Keskusta/                että toivomusaloite n:o 505 hylätään~
12805:      HelJ.singissä 17 päivänä Jokakuuta 1961.
12806: 
12807: 
12808: 
12809: 
12810:    Asian :käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kal·a, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
12811: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohitaja Pel-         Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäse-
12812: .tonen, jäsenet Andersson, HaHberg, Hietala,       net Kosala ja Leinonen.
12813: Holopainen, Jännsen, Kivialho, Lahtela, Lwk-
12814: 
12815: 
12816: 
12817: 
12818: E 800/61
12819:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 115.
12820: 
12821: 
12822: 
12823: 
12824:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 67
12825:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asematalon ra-
12826:                                 kentamista Jyväskylän kaupunkiin.
12827: 
12828:     Edu~unta on pöytäkirjanottein ihelmikuun      Jyväskylän aseman ratapihan uusimiseksi
12829: 2-1: päivä!lrtä 1961 lähettänyt !kulkulaitosva-   ja siinä yhteydessä huomioon otettava uuden
12830: liakunnan valmistavasti ik:äsiteltävruksi ed.     asemara:kennuksen tarve. Rautatiehallituksen
12831: Ahosen ym. ylm mainitun toivomusaloitteen         taholta on ilimoitettu, ettei tiililaista suunni-
12832: n:o 506.                                          telmaa vielä ole laadittu ja että suunnitte-
12833:     V aHokunta on aiJ.oiitetta käsitellessään     lutyövoiman puute vaikeuttaa asian hoita-
12834: 'kuullut asiantuntijana apulaisjdhtaja T.         mista. Niinikään on rautatiehallituksen ta-
12835: Ryynästä rautatiehallituksesta.                   !holta huomautettu, atltä eräät rautatieasema-
12836:     AiLoitteessa ikiinniltetään huomiota Jyväs-   rakennushankkeet katsotaan vielä kiireelli-
12837: kylän asemaralkennuksen nykyaikaistamisen         semmi:ksi, joten Jyväskylän asemarakenmtk-
12838: tarpeellisuruteen, mitä vielä tulee lisäämään     sen uusimista ei ole pidettävä ajankohtai-
12839: itämän rautatieristeysasettnan merkityksen        sena.
12840: ikasvu sen jälkeen, kun Su~lahden-Haapa             EdeHä esitetyn perusteella valiokunta
12841:  järven radan liikenne tulee täysitehoiseksi ja   kunnioitltaen ~hdotitaa,
12842: kun Jyväskylän-JäJmsänkosken rata raken-
12843: netaan. Myös valliakunnan mielestä rauta-                  että toivomusaloite n:o 506 hylä-
12844: tiehaJI.ldituksen olisi laadittava suunnitelma           tään.
12845:      Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1961 .
12846: 
12847: 
12848: 
12849: 
12850:    .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      kal,a, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
12851: heenjohtaja Ry'htä, varapuheenjohtaja Pel-        Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäse-
12852: ltonen, jäsenet Andersson, HaHberg, Hietala,      net Kosola ja Leinonen.
12853: Holopainen, Jämsen, Kivia!ho, LahJtela, Lak-
12854: 
12855: 
12856: 
12857: 
12858: E 801/61
12859:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 116.
12860: 
12861: 
12862: 
12863: 
12864:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 68
12865:                                  kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Piek-
12866:                                  sämäen rautatieaseman ratapihan ja asemarakennuksen
12867:                                  uusimista.
12868: 
12869:     Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       asemaa, on ollut kauan vireiUä. Asian on
12870: 24 päivälltä 1961 lähettänyt kulkulaitosva-        ilmoitettu kytkeytyneen myös kaupungin
12871: liokunnan valmistav·asti käsiteLtäväJksi ed.       llJsema:kaavajärjestelyihin. RautatielhalHtuksen
12872: Haapasalon ym. ltoivolnusaloitteen n:o 507         ltaholta on nylt i~moitebtu suunnirtelmissa
12873:  Pieksämäen raitapihan ja asemarakennusten         ~edistytyn niin pitkälle, että rautatiehallitus
12874:  uudistamisesta sekä ed. Härkösen yttn. toivo-     on jo ra1Jk:aissut asemarakennuksen sijoituk-
12875: musa,loitteen n:o 508 Pieksämäen asemara-          sen ja hal1kitsee uudistusohjelman suoritus-
12876: kennuksen rakentamisesta ja ratapihan jär-          järjestystä. YbityiSkohJtaisten suunnitelmien
12877: jestelystä.                                        valmistumisen on ilmoitettu vievän aikaa pa-
12878:     Valiolkunta on alo:iltteita käsitellessään     risen vuotta.
12879: ikuullut asian'tuntijana apula;isjohtaja T.           Edellä esitetyn perusteella valiokunta
12880: Ryynästä rautatiehallituksesta.                    ikunnioiMaen ehdottaa,
12881:     Kysymys Pieksämäen risteysaseman uudel-
12882: 'leen järjestelyistä, jotka koskevat Tatapihaa              että toivomusaloitteet n: ot 507 ja
12883: ja sen yli- tai a!likutkusiltaa sekä rautllltie-          508 hylätään.
12884:      Helsingissä 17 päivänä Jobkuuta 1961.
12885: 
12886: 
12887: 
12888: 
12889:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         kala, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
12890: heenjohtaja Ryihtä, varapuheenjolhitaja Pel-       Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäse-
12891: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       net Kosola ja Leinonen.
12892: Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12893: 
12894: 
12895: 
12896: 
12897: E 802/61
12898:     1
12899:     1
12900: 
12901: 
12902: 
12903: 
12904: 1
12905: 1
12906:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 117.
12907: 
12908: 
12909: 
12910: 
12911:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 6~
12912:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa konesuojan ra-
12913:                                  kentamista Pieksämäen rataosastolle.
12914: 
12915:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        sen on arvioitu tUJlevan maksamaan n. 100
12916: 24 päirvältä 1961 läJhettänyt kulkulaitosva-       milj. markkaa. Valiokunta, jonka mielestä
12917: liokunnan valmistavasti !käsiteltäväksi ed.        valtion omaisuutJta olisi hoidetta~a huolelli-
12918: Härkösen ym. yHä mainitun rtoivOim.usaloit-        sesti, pitää välttälmättömänä, että työkonei-
12919: tee n:o 509.                                       den huolto- ja korjausmahdollisuudet yleensä
12920:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään          järjestetään itarkoituiksen mukaisella tavalla.
12921: kuullut asiallitunt:iljana apulaisj6htaja T.       Tämän vudksi ei myöskään !kysymY'ksessä
12922: Ryynästä rautatiehaHitulksesta.                    olevan konesuojan aikaansaamisessa olisi vii-
12923:    Aloitteen te!kijät 'kiinnittävät huomiota       vytelltävä.
12924: ~iihen, että valtionrautateiden raitaosaston          Edellä esitetyn perusteel[a valiokunta
12925: kalliit ltyäkoneet Pie.ksäa:näellä joudutaan       :kunnioittaen ehdottaa edUSkunnan päätettä-
12926: säilyttämään osittain ulkosalla ja suoritta-       vä:ksi toivomuksen,
12927: maan niiden hoo1to- ja korjaustyöt lautapa-
12928: ra:kissa.    RautatiehaHitu'ksen taholta on                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
12929: myönnetty asia:ntilan dlevan näin ja ilmoi-               toimenpiteisiin konesuojan rakentami-
12930: t-ettu, ettei lopUllista suunniltelmaa konesuo-           seksi valtionrautateiden rataosastolle
12931:  jan ll'a!kentalmiseksi ole laadittu, mutta että          Pieksämäellä.
12932:      Helsingirssä 17 päivänä lokakuuta 1961.
12933: 
12934: 
12935: 
12936: 
12937:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         kala, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
12938: 1eenjohitaja Ryhtä, varapuheenjdhitaja Pel-        Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäse-
12939: Gonen, jäsenet Anderrsson, Hal[berg, Hietala,      net Kosola ja Leinonen.
12940: Elrolopainen, Jälmsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
12941: 
12942: 
12943: 
12944: 
12945: l 803/61
12946:                     1961 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 117.
12947: 
12948: 
12949: 
12950: 
12951:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s konesuojan rakentami-
12952:                                 sesta Pieksämäen rataosastolle.
12953: 
12954:    Eduskunnassa on tehty toivomusaioite, joka      työkoneiden huolto- ja korjausmahdollisuudet
12955: tarkoittaa konesuojan rakentamista Pieksä-         yleensä järjestetään tarkoituksen mukaisella
12956: mäen rataosastolle, ja Kulkulaitosvaliokunta       tavalla. Tämän vuoksi Eduskunnan mielestä
12957: on asiasta antanut mietintönsä N:o 69.             ei myöskään kysymyksessä olevan konesuojan
12958:    Valtionrautateiden rataosaston ikaJliit työ-    aikaansaamisessa olisi viivyteltävä.
12959: koneet Pieksämäellä joudutaan säilyttämään            Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12960: osittain ulkosalla ja suorittamaan niiden          päättänyt lausua toivomuksen,
12961: huolto- ja korjaustyöt lautaparakissa. Rauta-
12962: tieha:hlituksen taholta on ilmoitettu, ettei lo-            että H alUtus ryhtyisi kiireellisesti
12963: pullista suunnitelmaa konesuojan rakentami-              toimenpiteisiin konesuojan rakentami-
12964: seksi ole laadittu, mutta että sen on arvioitu           seksi valtionrautateiden rataosastolle
12965: tulevan maksamaan n. 100 miljoonaa mark-                 Pieksämäellä.
12966: kaa. Eduskunta pitää välttämättömänä, että
12967:      Helsingissä 24 päivänä iokakuuta 1961.
12968: 
12969: 
12970: 
12971: 
12972: E 1062/61
12973:                              1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 118.
12974: 
12975: 
12976: 
12977: 
12978:                                   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
12979:                                N: o 26 toivomusaloitteen johdosta, joka. tarkoittaa mant-
12980:                                taalikuntalaitoksen lakkauttamista.
12981: 
12982:    Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun         ed. Rapion ym. lakialoitteen n:o 47 ja ed.
12983: 24 päivänä lähettänyt laki- ja talousvalio-      A. Tuomisen ym. lakialoitteen n: o 48 (kaikki
12984: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        1960 vp.) pohjalla hyväksynyt lain mant-
12985: Vennamon edellä mainitun toivomusaloitteen       taalikunnan lakkauttamisesta, vaikkakin laki
12986: n: o 210. Aloitteessa ed. Vennamo lausuu,        on jätetty lepäämään ensimmäisiin vaalien
12987: että koska eduskunnan selvä enemmistö on         jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,
12988: manttaalikuntalaitoksen lakkauttamisen kan-      valiokunta katsoo, ettei ole aihetta puheena
12989: nalla, niin esitän eduskunnan hyväksyttä-        olevan toivomuksen esittämiseen.
12990: väksi toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kii-     Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
12991: reellisiin toimenpiteisiin manttaalikuntalai-    valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
12992: toksen lakkauttamiseksi tarpeettomana ja
12993: v-anhentuneena sekä epäkansanvaltaisena.                  että puheena oleva toivomusaloite
12994:    Kun Eduskunta 11 päivänä lokakuuta 1960              hylättäisiin.
12995: [)n ed. Kulovaaran ym. lakialoitteen n: o 46,
12996:        Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1961.
12997: 
12998: 
12999: 
13000: 
13001:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
13002: leet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-       nen, Mannila, Paaso, Rytkönen, Tauriainen
13003: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,       ja V. A. Virtanen sekä varajäsen Pesonen.
13004: 1\.ulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
13005: 
13006: 
13007: 
13008: 
13009:  ~   815/61
13010:                             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 119.
13011: 
13012: 
13013: 
13014: 
13015:                                   L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
13016:                                N: o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka. tarkoittaa määrä-
13017:                                rahan ottamista vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen
13018:                                avustukseksi Loviisan kaupungille Valkon sataman laajen-
13019:                                nustöitä varten.
13020: 
13021:   Eduskunta on kuluvan ,vuoden helmikuun         rärahan sisäUyttämistä vuoden 1962 tulo- ja
13022: 24 päivänä lähettänyt laki- ja talousvalio-      menoarvioesitytkseen, joka on jo eduskun-
13023: kunnan va;lmistelevasti käsiteltäväksi ed.       nalle annettu, vaHokunta kunnioittaen eh-
13024: Helteen ym. edellä mainitun toivomusaloit-       dottaa,
13025: teen n: o 236.                                             että puheena oleva toivomusaloite
13026:    Kun edellä mainittu aloi,te tarkoittaa mää-           katsottaisiin rau.enneeksi.
13027:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13028: 
13029: 
13030: 
13031: 
13032:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     varura, Kämäräinen, Paaso, Rytkönen, Tau-
13033: neet osaa puheenjdhtaja Tuuli, vara:puheen-      riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen
13034: johta:ja J. E. Partanen sekä jäsenet Aulanko,    sekä varaJjäsen Pesonen.
13035: Ehrnrooth, Friman, Kemppainen, Kulo-
13036: 
13037: 
13038: 
13039: 
13040: E 825/61
13041:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 120.
13042: 
13043: 
13044: 
13045: 
13046:                                     Laki- ja ta 1 ou s valiokunnan mietint-ö
13047:                                 N: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalast~
13048:                                 lain 58 §: n muuttamista.
13049: 
13050:   Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun           maanomistajille mahdollisuus kokonaan sa-
13051: 24 päivänä lähettänyt laki- ja talousvalio-       nella kalastuskuntien kokousten päätökset.
13052: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ro-     Tämän vuoksi aloitteentekijät ehdottavat
13053: senbergin ym. edellä mainitun toivomusaloit-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13054: teen n:o 237. Käsiteltyään asian ja kuul-         että hallitus antaisi esityksen kalastuslain
13055: tuaan asiantuntijoina kalastuslakikomitean        58 § :n säännösten muuttamisesta siten, että
13056: puheenjohtajaa, lainsäädäntöneuvos Ensio          kalastuskunnan kokouksessa jokaisella osak-
13057: Kytömaata, maataloushallituksen kalatalous-       kaalla olisi vain yksi ääni.
13058: osaston päällikköä, kalastusneuvos Don               V aliakunta on jo 6 päivänä kesäkuuta
13059: Wikströmiä, Suomen Kalastusyhdistyksen            1957 antamassaan mietinnössä n: o 25, jonka
13060: toiminnanjohtajaa, maisteri Lauri Liedestä,       eduskunta on 13 päivänä samaa kesäkuuta
13061: Suomen Kalamiesten Keskusliiton toiminnan-        hyväksynyt, katsonut, että kalastuslain 58
13062: johtajaa, everstiluutnantti Karl Koskea ja        §: n muuttamiseen ehdotetuna tavalla ei ole
13063: Suomen Metsästäjä- ja Kalastajaliiton toi-        syytä. Valiokunta on edelleen sitä mieltä,
13064: minnanjohtajaa Simo Ahlgrenia valiokunta          että ehdotettua toivomusta ei olisi hyväksyt-
13065: esittää seuraavaa. Aloitteen perusteluissa lau-   tävä, minkä vuoksi valiokunta kunnioittaen
13066: sutaan, että kalastuskunnan kokouksessa kul-      ehdottaa,
13067: lakin osakkaalla on äänioikeus sen mukaan,
13068: mikä hänen osuutensa on vesialueeseen. Tällä                    että puheena oleva toivomusaloite
13069: ääntenjakoperusteella     annetaan     suurille               hylättäisiin.
13070:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13071: 
13072: 
13073: 
13074: 
13075:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kämäräinen, Paaso, Rytkönen, Tauriainen,
13076: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen sekä vara-
13077: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aulanko,       jäsen Pesonen.
13078: Ehrnrooth, Friman, Kemppainen, Kulovaara,
13079: 
13080: 
13081: 
13082: 
13083:                                        V a s t a 1 a u s e.
13084: 
13085:   Nykyisen kalastuslain 58 § : n mukaan ka-       kraattinen maarays on saanut aikaan suut-
13086: lastuslmnnan kokouksessa on kullakin osak-        tumusta ja riitaa kalastuskunnissa. Kun lain
13087: kaalla äänivalta sen mukaan, mikä hänen           mukaan kalastuskunnassa on mahdollisuus
13088: osuutensa on vesialueeseen. Tämä epädemo-         päättää vain yksimielisesti toisenlaisesta
13089: E 826/61
13090: 2                           1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 120.
13091: 
13092: äänestystavasta, ovat useissa tapauksissa       teen perustuva äänioikeusjärjestelmä on siir-
13093: vain suurten yhtiöiden edustajat estäneet       tymässä historiaan, ehdotamme,
13094: demokraattisen äänestystavan käytäntöön
13095: otamisen. Käsityksemme mukaan lakia olisi                aloitteeseen sisältyvän toivomuspon-
13096: niin muutettava, etteivät suurmaanomistajat           nen hyväksyttäväksi näin kuuluvana:
13097: voisi demokratian vastaisesti estää useassa              ,että hallitus antaisi esityksen ka-
13098: tapauksessa suuren enemmistön pyrkimyksiä             lastuslain 58 § :n muuttamisesta siten,
13099: kiilavesien hoidon ja kalastuksen järkiperäi-         että kalastuskunnan kokouksessa jo-
13100: selle kannalle saattamiseksi. Kun muutenkin           kaisella osakkaalla olisi vain yksi
13101: viime vuosisadalta peräisin oleva omaisuu-            ääni."
13102:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13103: 
13104:                  Hannes Tauriainen.                           Toivo Friman.
13105:                  Veikko Rytkönen.                             Väinö R. Virtanen.
13106:                          1961 Vp.- V. M.- Toiv.al.miet. N:o 121.
13107: 
13108: 
13109: 
13110: 
13111:                                   T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 7 toivo-
13112:                                musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määrärahan otta-.
13113:                                mista vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen.
13114: 
13115:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein             ed. Pohjosen ym. toival. n:o 186 maara-
13116: viime helmikuun 24 päivältä lähettänyt ta-       rahasta keskipitkien ja pitkäaikaisten sääen-
13117: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi   nustusten kehittämiseksi.
13118: seuraavat toivomusaloitteet:                       Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
13119:    ed. Savelan ym. toiv.aL n: o 169 määrä-       käsitellä edellä mainittuja toivomusaloitteita,
13120: rahasta apulaislääninlääkärinviran perusta-      joissa kaikissa on ehdotettu hallitukselle lau-
13121: miseksi Vaasan lääniin,                          suttavaksi toivomus määrärahan ottamisesta
13122:   ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 171 määrä-      esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
13123: rahasta eläinlääkärien sairasmatkoista aiheu-    delle 1962, ennen kuin hallitus antoi edus-
13124: tuvien kustannusten osittaiseen korvaamiseen     kunnalle sanotun esityksen, valiokunta kun-
13125: valtion varoista,                                nioittaen ehdottaa,
13126:   ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 181 määrä-
13127: rahasta avustukseksi Polio Invalidit r.y: lle            että toivomusaloitteet n:ot 169, 171,
13128: invalidikodin ja kuntouttamislaitoksen raken-          181, 182 ja 186 katsottaisiin rauen-
13129: tamiseksi Tampereelle,                                 neiksi.
13130:    ed. Honkosen ym. toiv.al. n: o 182 määrä-
13131: rahasta avustukseksi Polio Invalidit r.y:lle
13132: invalidikodin rakentamista varten, ja
13133:        Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1961.
13134: 
13135: 
13136: 
13137: 
13138:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    tanen, Pekkarinen, Savela, Siiskonen, Sten-
13139: neet osaa puheenjohtaja Helle, jäsenet For-      berg ja T. Tuominen sekä varajäsenet Flinck
13140: sius, Innala, Kalavainen, Lahti, V. E. Par-      ja Halinen.
13141: 
13142: 
13143: 
13144: 
13145: E 8217'/161
13146:                               1961 Vp. ~ 'l'oiv.almiet. N:o 122.
13147: 
13148: 
13149: 
13150: 
13151:                                     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 12
13152:                                 toivomusaloitteiden johdosta Kansainvälisen työkonferenssin
13153:                                 sa.m.a.narvoisesta. työstä miehille ja. naisille maksetta.vaa.
13154:                                 samaa. palkka.a. koskevan sopimuksen ratifioimisesta..
13155:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 24        avulla selvitettäisiin työn samanarvoisuus-
13156: päivältä viime helmikuuta lähettänyt ulko-         normit sekä naisten ja miesten samapalkkai-
13157: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       suuden käytäntöön soveltamisen esteenä ole··
13158: väksi ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 21, ed. Leh-     vat syyt ja toisaalta esitettäisiin mahdolliset
13159: don ym. toiv.al. n:o 22 ja ed. Lukkarisen          toimenpiteet samapalkkaisuuden toteuttami-
13160: ym. toiv.al. n:o. 23, jotka koskevat Kansain-      seksi, jotta sopimus voitaisiin Suomessa rati-
13161: välisen     työkonferenssin     samanarvoisesta    fioida. Eduskunnan puheena olevan päätök~
13162: työstä miehille ja naisille maksettavaa samaa      sen johdosta valtioneuvosto asetti 28 päivänä
13163: palkkaa koskevan sopimuksen ratifioimista.         tammikuuta 1954 komitean harkitsemaan ky-
13164: Käsiteltyään aloitteet samaa asiaa koskevina       symystä samanarvoisesta työstä miehille ja
13165: toistensa yhteydessä ja kuultuaan niiden joh-      naisille maksettavasta palkasta ja mahdolli-
13166: dosta asiantuntijoina osastopäällikkö Raf.         suuksista ratifioida sitä koskeva kansainväli-
13167: Rinnettä sosiaaliministeriöstä ja hallitusneu-     nen sopimus sekä tekemään ehdotuksen toi-
13168: vos Erkki Canthia valtiovarainministeriöstä        menpiteistä, joita sopimuksen ratifioiminen
13169: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.         edellyttäisi. Komitea sai mietintönsä val-
13170:    Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 29       miiksi 2 päivänä joulukuuta 1960. Asia on
13171: paiVana kesäkuuta 1951 samanarvoisesta             sen jälkeen ollut sosiaaliministeriön ja eräiltä
13172: työstä miehille ja naisille maksettavaa samaa      osiltaan valtiovarainministeriön käsiteltävänä.
13173: palkkaa koskevan sopimuksen ja siihen liitty-         Samapalkkaisuussopimuksen mukaan jäsen-
13174: vän suosituksen. Hallitus antoi eduskunnalle       valtion tulee voimassa olevan palkkojen mää-
13175: vuoden 1952 valtiopäivillä esityksen n: o 104,     räämismenetelmän mukaisella tavalla edistää
13176: joka sisälsi tiedonannon niistä sopimuksista       ja, siinä määrin kuin tämä menetelmä sallii,
13177: ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen työ-        turvata samanarvoisesta työstä miehille ja
13178: konferenssi hyväksyi 34. istuntokaudellaan         naisille maksettavan saman palkan periaat-
13179: vuonna 1951. Tässä esityksessä hallitus, sii-      teen soveltaminen kaikkiin työntekijöihin.
13180: hen nähden, että samanarvoisesta työstä mie-       Sopimus ei siten velvoita jäsenvaltiota ryhty-
13181: hille ja naisille maksettavan saman palkan         maan lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin,
13182: periaatetta ei voitaisi soveltaa käytäntöön vä-    vaan ilmaisee sen, että samapalkkaisuuden
13183: littömästi ja sen soveltaminen asteittainkin       turvaaminen on toteutettava voimassa olevan
13184: vaatisi asian kaikinpuolista selvittämistä, jo-    palkanmääräämismenetelmän puitteissa. Toi-
13185: hon ensi tilassa olisi ryhdyttävä, katsoi, ettei   saalta sopimus kuitenkin velvoittaa valtio-
13186: sanottu sopimus tällä kertaa aiheuttaisi           valtaa ryhtymään toimenpiteisiin samapalk-
13187: enempiä toimenpiteitä. Mainittuun esitykseen       kaisuuden toteuttamiseksi valtion palveluk-
13188: 18 päivänä syyskuuta 1953 antamassaan vas-         sessa olevien palkkauksessa sekä työmarkkina-
13189: tauksessa eduskunta ilmoitti päättäneensä          järjestöjen saamiseksi toteuttamaan sanottua
13190: muun muassa, että sopimuksen, joka koskee          periaatetta sopimuksissaan.
13191: samanarvoisesta työstä miehille ja naisille           Asiaa valmistelleen komitean mietinnössä
13192: maksettavaa samaa palkkaa, sekä siihen liit-       on huomautettu eräistä samapalkkaisuussopi-
13193: tyvän suosituksen kohdalta hallituksen olisi       muksen toimeenpanoon liittyvistä vaikeuk-
13194: kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin sel-     sista. Niinpä ei ole toistaiseksi käytettävissä
13195: laisen tutkimuksen toimeenpanemiseksi, jonka       yleisiä menettelytapoja, joiden avulla töiden
13196: E 1800/61
13197: 2                           1981 Vp. -   'Joiv,al.llliet.    ••o 112.
13198: samanarvoisuus tai eriarvoisuus · voidaan to-   nään ilmoittanut, että samapalkkaisuussopi-
13199: deta taikka joiden perusteella työn suoritta-   muksen ratifiointia koskeva asia myös Suo-
13200: jien objektiivinen arvostus voi tapahtua.       men osalta olisi saatava päätökseen. Tähän
13201: Näitä menettelytapoja kehittämällä on pyrit-    nähden ja kun ne vaikeudet, jotka liittyvät
13202: tävä selvittämään töiden keskinäiset arvosuh-   puheena olevan sopimuksen toteuttamiseen,
13203: teet samapalkkaisuuden toteuttamista varten.    ovat eri toimenpitein poistettavissa, valio-
13204: Myös voimassa olevien työehtosopimusten         kunta on asettunut myönteiselle kannalle
13205: palkkoja koskevien määräysten muuttaminen       käsiteltävänä oleviin aloitteisiin nähden.
13206: niin, että ne tulisivat vastaamaan samapalk-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta aloit-
13207: kaisuussopimusta, vaativat selvittelytyötä ja   teiden pohjalta kunnioittaen ehdottaa edus-
13208: neuvotteluja työmarkkinajärjestöjen välillä.    lmnnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13209: Asian laajakantoisuuden huomioon ottaen on
13210: selvää, että sopimuksen toteuttaminen edel-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13211: lyttää muihinkin toimenpiteisiin ryhtymistä.                Kan.sain'Viilise-n työk01t,f6f'emsin, 34.
13212:    Samapalkkaisuusperiaatetta on pidettävä                  istuntokaudellaan 'V'I.W'nM 1951 ky'!Jäk-
13213: oikeudenmukaisena ja hyväksyttävänä. Viime                  symän, sammt.af"'J6isesta työstä miekiUe
13214: vuoden valtiopäivillä Pohjoismaiden neuvos-                 ja naisille maksettavaa samaa palkkaa
13215: ton Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden                      ko.1kevtm sopimuksen rtdifioimiseksi ja
13216: neuvoston toiminnasta vuodelta 1959 anta-                   antaisi kiireellisesti asiasta esityksen
13217: man kertomuksen johdosta valmistamassMn                     Bduskun,nalle.
13218: mietinnössä n: o 13 valiokunta on käsitykse-
13219:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1961.
13220: 
13221: 
13222: 
13223:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Nordfors, Rantamaa, Saukkonen, Tanner ja
13224: neet osaa puheenjohtaja Paasio, jäsenet Enne,   Uoti sekä varajäsenet Peltonen ja Rosenberg.
13225: ~enriksson, Kaitila, Kukkonen, Kuusinen,
13226:                   1961 Vp.- Edusk. toivomus. -         Toiv.al.miet. N:o 122.
13227: 
13228: 
13229: 
13230: 
13231:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s Kansainvälisen työkon-
13232:                                 ferenssin samanarvoisesta työstä miehille ja naisille makset-
13233:                                 tava& samaa paJkka.a koskevan sopimuksen ratifioimisesta.
13234: 
13235:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloitteita,      räämismenetelmän mukaisella tavalla edistää
13236: jotka tarkoittavat Kansainvälisen työkonfe-       ja, siinä määrin kuin tämä menetelmä sallii,
13237: renssin samanarvoisesta työstä miehille ja        turvata samanarvoisesta työstä miehille ja
13238: naisille maksettavaa samaa palkkaa koskevan       naisille maksettavan saman palkan periaat-
13239: sopimuksen ratifioimista, ja Ulkoasiainvalio-     teen soveltaminen kaikkiin työntekijöihin.
13240: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 12.     Sopimus ei siten velvoita jäsenvaltiota ryh-
13241:    Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 29      tymään lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin,
13242: päivänä kesäkuuta 1951 sanotun sopimuksen         vaan ilmaisee sen, että samapalkkaisuuden
13243: ja siihen liittyvän suosituksen. Hallituksen      turvaaminen on toteutettava voimassa olevan
13244: annettua Eduskunnalle vuoden 1952 valtio-         palkanmääräämismenetelmän puitteissa. Toi-
13245: päivillä esityksen, joka sisälsi tiedonannon      saalta sopimus kuitenkin velvoittaa valtio-
13246: niistä sopimuksista ja suosituksista, mitkä       valtaa ryhtymään toimenpiteisiin samapalk-
13247: Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 34.        kaisuuden toteuttamiseksi valtion palveluk-
13248: istuntokaudellaan vuonna 1951, Eduskunta          sessa olevien palkkauksessa sekä työmarkkina-
13249: mainittuun esitykseen antamassaan vastauk-        järjestöjen saamiseksi toteuttamaan sanottua
13250: sessa ilmoitti päättäneensä muun muassa,          periaatetta sopimuksissaan.
13251: että sopimuksen, joka koskee samanarvoisesta         Asiaa valmistelleen komitean mietinnössä
13252: työstä miehille ja naisille maksettavaa samaa     on huomautettu eräistä samapalkkaisuussopi-
13253: palkkaa, sekä siihen liittyvän suosituksen        muksen toimeenpanon liittyvistä vaikeuk-
13254: kohdalta Hallituksen olisi kiireellisesti ryh-    sista. Niinpä ei ole toistaiseksi käytettävissä
13255: dyttävä toimenpiteisiin sellaisen tutkimuksen     yleisiä menettelytapoja, joiden avulla töiden
13256: toimeenpanemiseksi, jonka avulla selvitettäi-     samanarvoisuus tai eriarvoisuus voidaan to-
13257: siin työn samanarvoisuusnormit sekä naisten       deta taikka joiden perusteella työn suoritta-
13258: ja miesten samapalkkaisuuden käytäntöön           jien objektiivinen arvostus voi tapahtua.
13259: soveltamisen esteenä olevat syyt ja toisaalta     Näitä menettelytapoja kehittämällä on pyrit-
13260: esitettäisiin mahdolliset toimenpiteet sama-      tävä selvittämään töiden keskinäiset arvosuh-
13261: palkkaisuuden toteuttamiseksi, jotta sopimus      teet samapalkkaisuuden toteuttamista varten.
13262: voitaisiin Suomessa ratifioida. Eduskunnan        Myös voimassa olevien työehtosopimusten
13263: puheena olevan päätöksen johdosta valtio-         palkkoja koskevien määräysten muuttaminen
13264: neuvosto asetti 28 päivänä tammikuuta 1954        niin, että ne tulisivat vastaamaan samapalk-
13265: komitean harkitsemaan kysymystä saman-            kaisuussopimusta, vaatii selvittelytyötä ja
13266: arvoisesta työstä miehille ja naisille makset-    neuvotteluja työmarkkinajärjestöjen välillä.
13267: tavasta palkasta ja mahdollisuuksista rati-       Asian loojakantoisuuden huomioon ottaen on
13268: fioida sitä koskeva kansainvälinen sopimus        selvää, että sopimuksen toteuttaminen edel-
13269: sekä tekemään ehdotuksen toimenpiteistä,          lyttää muihinkin toimenpiteisiin ryhtymistä.
13270: joita sopimuksen ratifioiminen edellyttäisi.         Samapalkkaisuusperiaatetta on pidettävä
13271: Komitea sai mietintönsä valmiiksi 2 päivänä       oikeudenmukaisena ja hyväksyttävänä. Vuo-
13272: joulukuuta 1960. Asia on sen jälkeen ollut        den 1960 valtiopäivillä Pohjoismaiden neu-
13273: sosiaaliministeriön ja eräiltä osiltaan valtio-   voston Suomen valtuuskunnan Pohjoismai-
13274: varainministeriön käsiteitä vänä.                 den neuvoston toiminnasta vuodelta 1959 an-
13275:    Samapalkkaisuussopimuksen mukaan jäsen-        taman kertomuksen johdost'a valmistamassaan
13276: valtion tulee voimassa olevan palkkojen mää-      mietinnössä Eduskunnan ulkoasiainvalio-
13277: E 1218/61
13278: 2                 1961 Vp. -    Edusk toivomus. -   Toiv.al.miet. N.: o 122.
13279: 
13280: kunta ilmoitti käsityksenään, että samapalk-            että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
13281: kaisuussopimuksen ratifiointia koskeva asia          siin Kansainvälisen työkonferenssin
13282: myös Suomen osalta olisi saatava päätökseen.         34. istuntokaudellaan vuonna 1951 hy-
13283: Tähän nähden ja kun ne vaikeudet, jotka              väksymän samanarvoisesta työstä mie-
13284: liittyvät puheena olevan sopimuksen toteut-          hille ja naisille maksettavaa samaa
13285: tamiseen, ovat eri toimenpitein poistettavissa,      palkkaa koskevan sopimuksen ratifioi-
13286: Eduskunta on asettunut kannattamaan aloit-           miseksi ja antaisi kiireellisesti asiasta
13287: teissa tehtyä ehdotusta.                             esityksen Ed1tskunnalle.
13288:    Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
13289: päättänyt lausua toivomuksen,
13290:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
13291:                    1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 123 (Aloite 1960 Vp.).
13292: 
13293: 
13294: 
13295: 
13296:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 70
13297:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hyvinkään-
13298:                                 Hangon rautatien ylittävän sillan rakentamista Nummelan
13299:                                  asemanseudulla.
13300: 
13301:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        miseksi. Piirustukset valmistunevat ensi vuo-
13302: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-      den alkupuolella, minkä jälkeen tie- ja vesi-
13303: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hel-       rakennushallitus toteuttaa hankkeen käytet-
13304: teen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o       tävissään olevilla varoilla ja rautatiehallitus
13305: 361 (1960 vp.).                                    suorittaa sille kuuluvat työt omilla varoil-
13306:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    laan.
13307: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13308: tiehallituksesta.                                  nioittaen ehdottaa,
13309:    Tie- ja vesirakennushallituksen aloitteesta
13310: rautatiehallituksessa laaditaan parhaillaan                 että toivomusaloite n:o 361 (1960
13311: piirustuksia puheena olevan sillan rakenta-               vp.) hylätään.
13312:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13313: 
13314: 
13315: 
13316: 
13317:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13318: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        H. Manninen, Pesonen, Procope ja V. Turu-
13319: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-       nen sekä varajäsen J.Jeinonen.
13320: 
13321: 
13322: 
13323: 
13324: E 843/61
13325:                    1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 124 (Aloite 1960 Vp.).
13326: 
13327: 
13328: 
13329: 
13330:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 71
13331:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Nokian asemalla
13332:                                 sijaitsevan tasoylikäytävän rakentamista yli- tai alikä.ytä-
13333:                                 väksi.
13334: 
13335:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       kulkusUlan rakentamiseksi ja tämä suunni-
13336: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     telma on lähetetty kuluvan vuoden tammi-
13337: kunnan valmistavaati käsiteltäväksi ed. V. R.     kuun 13 päivänä Nokian kauppala:lle. Kun
13338: Virtasen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen      kysymyksessä on kauppalan sisäisen liiken-
13339: n:o 363 (1960 vp.).                               teen järjestäminen, rautatiehallituksen ta-
13340:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   holta on ilmoitettu, ettei rautatiehallitus voi
13341: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-     osallistua sillan rakentamiskustannuksiin.
13342: tiehallituksesta.                                    Edel'l.ä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13343:    Kuten aloitteesta käy selville, rautatie ja-   nioittaen ehdottaa,
13344: kaa Nokian kauppalan kahteen osaan. Aloit-
13345: teen tarkoittama silta helpottaisi näiden                 että toivomusaloite n:o 363 {1960
13346: kauppalanosien välistä liikennettä. Rautatie-           vp.) hylätään.
13347: hallituksessa onkin laadittu suunnitelma ali-
13348:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13349: 
13350: 
13351: 
13352: 
13353:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13354: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       H. Manninen, Pesonen, Procope ja V. Turu-
13355: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-      nen sekä varajäsen Leinonen.
13356: 
13357: 
13358: 
13359: 
13360: E 844/61
13361:                               1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 125.
13362: 
13363: 
13364: 
13365: 
13366:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 72
13367:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa raskaamman
13368:                                 kiskotuksen ja kaksoisraiteen tarvetta Hyvinkään-Hangon
13369:                                 radalla koskevaa selvitystä.
13370: 
13371:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       haillaan käynnissä. Tämän sulan aikana pääs-
13372: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tään ainakin Lohjalle, ehkä Virkkalaan
13373: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Linde-    saakka ja ensi vuonna Hankoon. Kiskotuksen
13374: manin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         uusimisen jälkeen rataosaa voidaan liiken-
13375: n:o 513.                                          nöidä täysmittaisin junin cikä kaksoisraidetta
13376:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tarvita.
13377: lut asiantuntijana johtaja L. Vara.nkia rauta-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13378: tiehallituksesta.                                 nioittaen ehdottaa,
13379:    RautatiehalUtuksen taholta on ilmoitettu,
13380: että Hyvinkään-Hangon rataosan 30 kg/m                    että toivomusaloite n:o 513 hylä-
13381: kiskojen uusiminen 43 kg/m kiskoilla on par-            tään.
13382:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13383: 
13384: 
13385: 
13386: 
13387:   Asian •käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Kiviaho, LaJhtela, Lakkala, E. Manninen,
13388: heenjohtaja Ry'htä, varapuheenj$taja Pelto-       H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13389: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-      V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13390: 
13391: 
13392: 
13393: 
13394: ·: 845/61
13395:                               1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 126.
13396: 
13397: 
13398: 
13399: 
13400:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 73
13401:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Huutokosken-
13402:                                 Pieksämäen rataosan kunnostamista ja toisen raideparin ra-
13403:                                 kentamista Huutokosken ja Nikkarilan liikennepaikkojen
13404:                                 välille.
13405: 
13406:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       sämäeltä Nikkarilaan ulottuvan 'kaksoisrai-
13407: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     teen jatkamista Huutokoskelle saakka ei ole
13408: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Här-      katsottu tarpeelliseksi. Rataosan läpäisykyvyn
13409: kösen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         on laskettu nykyisestään vielä lisääntyvän
13410: n:o 519.                                          sen jälkeen, kun Pieksämäen lajitteluratapiha
13411:    Valiokunta on ruoitetta käsitellessään kuul-   saadaan kunnostetuksi.
13412: lut asiantuntijana johtaja h Varankia rauta-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13413: tiehallituksesta.                                 nioittaen ehdottaa,
13414:    Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
13415: että Huutokosken-Pieksämäen rataosan lä-                  että toivomusaloite n:o 519 hylä-
13416: päisykykyä on paranneltu pienehköin radan-              tään.
13417: ei'kaisuin ja erään mäen madaltamisin. Piek-
13418:       Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13419: 
13420: 
13421: 
13422: 
13423:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13424: hee,njohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      H. Mooninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13425: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-      V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13426: 
13427: 
13428: 
13429: 
13430: :E: 846/61
13431:                               1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 127.
13432: 
13433: 
13434: 
13435: 
13436:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 74
13437:                                 toivomusaloitteen johdosta., joka. tarkoittaa ratapihan a.li-
13438:                                 kulkutien rakentamista. Suonenjoen asema-alueelle pyöräili-
13439:                                 jöitä ja. jalankulkijoita. varten.
13440: 
13441:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       tunnelin rakentamiseksi. Suunnitelma ei kui-
13442: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tenkaan tyydytä Suonenjoen kuntaa, joka
13443: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul-      haluaisi myös polkupyörällä ajoon sopivan
13444: tin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o      alikäytävän. Neuvott'e'lut kunnan kanssa
13445: 524.                                              ovat kesken.
13446:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-      Edetlä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13447: lut asiantuntijana johtaja L. Varanida rauta-     nioittaen ehdottaa,
13448: tiehallituksesta.
13449:    Rautatiehallituksessa on 'laadittu suunni-             että toivomusaloite n:o 524 hylä-
13450: telma Suonenjoen asema-alueen ratapihan                 tään.
13451: alitse kulkevan, jalankulkijoille tarkoitetun
13452:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13453: 
13454: 
13455: 
13456: 
13457:   Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13458: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13459: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-      V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13460: 
13461: 
13462: 
13463: 
13464: E 847/61
13465:                               1961 Vp. - Toiv.al.m.iet. N: o 128.
13466: 
13467: 
13468: 
13469: 
13470:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 75
13471:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Suonenjoen Kut-
13472:                                 vosen ylikäytävän korvaamista yli- tai alikulkusillalla.
13473: 
13474:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       nen kytkeytyy asemakaavajärjestelyihin. Tie-
13475: 24 päiväUä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      ja vesirakennushallituksessa ei ole vielä rat-
13476: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul-      kaistu tien lopul1ista paikkaa.
13477: tin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13478: 526.                                              nioittaen ehdottaa,
13479:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-
13480: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-             että toivomusaloite n:o 526 hylä-
13481: tiehallituksesta.                                       tään.
13482:    Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
13483: että aloitteen tarkoittaman sillan rakentami-
13484:        Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13485: 
13486: 
13487: 
13488: 
13489:   Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Kiviaho, Lahtela, Lakka:la, E. Manninen,
13490: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13491: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-      V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13492: 
13493: 
13494: 
13495: 
13496: E 848/61
13497:                     j
13498:                    j
13499:                   j
13500:                  j
13501:                 j
13502:                j
13503:               j
13504:              j
13505:             j
13506:            j
13507:           j
13508:          j
13509:         j
13510:        j
13511:       j
13512:      j
13513:     j
13514:    j
13515:   j
13516:  j
13517: j
13518:                               1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 129.
13519: 
13520: 
13521: 
13522: 
13523:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 76
13524:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Joroisten-Piek-
13525:                                 sämäen maantiellä olevan tasoristeyksen rakentamista yli-
13526:                                 kulkusillaksi Huutokosken-Joensuun radan kohdalla.
13527: 
13528:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        nen kytkeytyy tie- ja vesirakennushallituksen
13529: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      suunnitelmiin maantien oi'kaisemiseksi ja pa-
13530: kunnan valmistavaati käsiteltäväksi ed. Här-       rantamiseksi.
13531: kösen ym. yHä mainitun toivomusaloitteen             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13532: n:o 527.                                           nioittaen ehdottaa,
13533:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-
13534: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-               että toivomusaloite n:o 527 hylä-
13535: tiehallituksesta.                                         tään.
13536:    Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
13537: että aloitteen tarkoittaman sillan ra:kentami-
13538:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13539: 
13540: 
13541: 
13542: 
13543:   Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13544: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        H. Mooninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13545: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-       V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13546: 
13547: 
13548: 
13549: 
13550: 8 849/61
13551:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 130.
13552: 
13553: 
13554: 
13555: 
13556:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 77
13557:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
13558:                                 tamista Pielisjärven kunnan Vaaraniemestä Nurmeksen kun-
13559:                                 nan Höljäkän kylään.
13560: 
13561:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun         Tie- ja vesiraJkennushallit.uksen ilmoituksen
13562: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      mukaan tiellä näyttäisi olevan edellytyksiä
13563: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Timo-      tulla rakennetuksi yleiseksi tieksi. Tarkem-
13564: sen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o        pien selvitysten puutteessa ei vielä voida
13565: 616.                                               määritellä, tulisiko tie tehtäväksi maantieksi
13566:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     vaiko paikallistieksi. Tien ma;hdollinen tutki-
13567: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      minen ja suunnitelman laatiminen on jätet-
13568: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                tävä asiasta tehtävän tielain mukaisen aloit-
13569:   Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa        teen varaan.
13570: uuden, n. 18 km pituisen maantien rakenta-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13571: mista Pielisjärven kunnan Vaaraniemestä            nioittaen ehdottaa,
13572: Pielisjärven rantaa seuraten Nurmeksen kun-
13573: nan Höljäkän kylään, missä tie yhtyisi Liek-               että toivomusaloite n: o 616 hylä-
13574: san-Nurmeksen maantiehen. Tien aikaansaa-                tään.
13575: misesta ei ole tehty tielain mukaista aloitetta.
13576:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13577: 
13578: 
13579: 
13580: 
13581:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13582: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13583: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-       V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13584: 
13585: 
13586: 
13587: 
13588: E 850/61
13589:                             1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 131.
13590: 
13591: 
13592: 
13593: 
13594:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 78
13595:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vieremän kun-
13596:                               nan tieolojen parantamista.
13597: 
13598:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun katso voivansa tarkemmin määritellä sitä,
13599: M päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- olisiko tie rakennettava paikallistieksi vaiko
13600: runnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ven- .yksityisenä tienä. Tie- ja vesirakennushalli-
13601: 1amon yllä mainitun toivomusaloitteen n: o tuksella ei ole mitään sanotun tiesuunnan
13602: >17.                                            tutkimista tai rakentamista koskevia asiakir-
13603:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- joja. Tiesuunnan mahdollinen tutkiminen
13604: ut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- olisi jätettävä asiasta ehkä tehtävän tielain
13605: :uksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.             mukaisen aloitteen varaan.
13606:   Aloitteessa tarkoitettu tiesuunta, jonka pi-    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13607: :uudeksi aloitteen tekijä Hmoittaa n. 15 km, nioittaen ehdottaa,
13608: ~aattaa olla tarpeellinen paikallisetle asutuk-
13609: :elle, mutta yksityiskohtaisempien tietojen              että toivomusaloite n:o 617 hylä-
13610: mutteessa tie- ja vesirakennushallitus ei             tään.
13611:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13612: 
13613: 
13614: 
13615: 
13616:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13617: teenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-    H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13618: Len, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-   V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13619: 
13620: 
13621: 
13622: 
13623:   851/61
13624:                              1961 Vp. - Toiv.a.l.miet. N: o 132.
13625: 
13626: 
13627: 
13628: 
13629:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 79
13630:                                 toivomusaloitteen johdosta., joka. tarkoittaa. liikenneolosuh-
13631:                                 teiden järjestämistä Juuan kunnan Pa.a.la.sma.a.n saareen.
13632: 
13633:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       teistä annetun asetuksen mukaisen aloitteen,
13634: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     josta tie- ja vesirakennushallitus on pyytä-
13635: kunnan va:lmistavasti käsiteltäväksi ed. Ti-      nyt tielain edellyttämät lausunnot. Asia on
13636: mosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         näin ollen vireillä ja tie- ja vesirakennus-
13637: n:o 618.                                          hallitus tulee harkitsemaan rakennussuunni-
13638:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   telman sisällyttämistä lwhivuosien tutkimus-
13639: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     ohjelmaansa. Valiokunta, jonka mielestä ky-
13640: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.               symyksessä on kipeästi ja nopeasti korjausta
13641:    Aloitteessa mainittu liikenneolosuhteiden      kaipaava epäkdhta, pitää väittämättömänä,
13642: järjestely tarkoittaa n. 20 km pituisen maan-     että aloitteen tarkoittamiin toimenpiteisiin
13643: tieyhteyden aikaansaamista Joensuun-Ka-           ryhdytään aivan ensi tilassa.
13644: j·aanin valtatieltä Pielisjärvessä sijaitsevaan      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13645: Paalasmaan saareen, jossa on n. 90 taloutta       nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
13646: ja asukkaita n. 400 ja joilla on vain yksi-       toivomuksen,
13647: tyiset veneyhteydet mantereelle. Maantien
13648: aikaansaamiseksi olisi tutkittava edullisin                että hallitus kiit·eellisesti ryhtyy toi-
13649: 1•atkaisu liikenteen johtamiseksi saaren man-           menpiteisiin liikenneolosuhteiden jär-
13650: tereesta erottavien leveiden salmien ylitse.            .iestämiseksi Juuan kunnan Paalasmaan
13651: Asiasta on myös Juuan kunnanhallitus jou-               saareen.
13652: lukuun 5 päivänä 1960 tehnyt yleisistä
13653:      Helsingissä 24 päivä.nä lokakuuta 1961.
13654: 
13655: 
13656: 
13657: 
13658:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, Lahtela, Lakka:la, E. Manninen,
13659: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13660: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-      V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13661: 
13662: 
13663: 
13664: 
13665: E 852/61
13666: .'
13667:                    1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 132.
13668: 
13669: 
13670: 
13671: 
13672:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s liikenneolosuhteiden jär-
13673:                                 jestämisestä Juuan kunnan Paalasmaan saareen.
13674: 
13675:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka     hallituksessa, joka tulee harkitsemaan raken-
13676: tarkoittaa liikenneolosuhteiden järjestämistä     nussuunnitelman sisällyttämistä lähivuosien
13677: Juuan kunnan Paalasmaan saareen, ja Kulku-        tutkimusohjelmaansa. Eduskunta, jonka mie-
13678: ·laitosvaliokunta on asiasta antanut mietin-      lestä kysymyksessä on kipeästi ja nopeasti
13679: tönsä N:o 79.                                     korjausta kaipaava epäkohta, pitää välttä-
13680:    Aloitteessa mainittu Hi'kenneolo.suhteiden     mättömänä, että liikenneolosuhteiden järjes:..
13681: järjestely tarkoittaa noin 20 km pituisen         tämistä tar'koittaviin toimenpiteisiin ryhdy-
13682: maantieyhteyden aikaansaamista Joensuun-          tään aivan ensi tilassa.
13683: Kajaanin valtatieltä Pielisjärvessä sijaitse-        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
13684: vaan Paalasmaan saareen, jossa on noin 90         päättänyt lausua toivomuksen,
13685: taloutta ja asukkaita noin 400 ja joilla on
13686: va.in yksityiset veneyhteydet mantereelle.                että Hallitus kiireellisesti ryhtyy toi-
13687: Maantien aikaansaamiseksi olisi tutkittava              menpiteisiin liikenneolosuhteiden jär-
13688: edullisin ratkaisu liikenteen johtamiseksi saa-         jestämiseksi Juuan kunnan Paalasm.aim,
13689: ren mantereesta erottavien leveiden salmien             saareen..
13690: ylitse. .Asia on vireiUä tie- ja vesirakennus-
13691:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
13692: 
13693: 
13694: 
13695: 
13696: E 1064/61
13697:                1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 133 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
13698: 
13699: 
13700: 
13701: 
13702:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 80
13703:                                 kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat maan-
13704:                                 tien rakentamista Sotkamon-Ristijärven maantieltä Kuh-
13705:                                 mon-Suomussalmen maantielle.
13706: 
13707:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        Ilveksen maantien ja Kuhmon-Suomussal-
13708: 23 päivältä 1960 lähettänyt kullrulaitosvalio-     men maantien väliseltä osalta n. 40 km pi-
13709: 'kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. J. E.     tuudelta. Tästä suunnitelmasta on heinäkuun
13710: Partasen ym. toiv.aloitteen n: o 410 (1960 vp.)    3 päivänä 1961 pyydetty yleisistä teistä an-
13711: maantien rakentamisesta Sotkamon-Ristijär-         netun asetuksen 14 § :n mukaiset lausunnot.
13712: ven .maantieltä Yli-Vieksiin Kuhmon-Hy-            Sotkamon-Ristijärven maantien ja Hieta-
13713: rynsalmen maantielle ja pöytäkirjanottein          perän-Ilveksen maantien välisestä, aloittei-
13714: helmikuun 24 päivältä 1961 ed. J. E. Parta-        den tarkoittamasta tieosasta ovat Kuhmon ja
13715: sen ym. toiv.aloitteen n:o 619 maantien ra-        Sotkamon kunnat tehneet aloitteen joulukuun
13716: kentamisesta Sotkamon-Ristijärven maan-            2 päivänä 1959. Tästä aloitteesta on hankittu
13717: tieltä Kuhmon-Suomussalmen maantielle.             yleisistä teistä annetun asetuksen 6 §: n mu-
13718:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   kaiset lausunnot. Tarvittavat lausunnot saa-
13719: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      tuaan tie- ja vesirakennushallitus tulee esittä-
13720:  tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.               mään ensiksi mainitun tieosan suunnitelman
13721:    Aloitteet tarkoittavat n. 80 km pituisen        vahvistettavaksi ja aikanaan suorittamaan
13722:  uuden maantien rakentamista Sotkamon-             Sotkamon-Ristijärven ja Hietaperän-Ilvek-
13723: Ristijärven maantieltä Petäjävaaran kylätien       sen maanteiden välisen tieosan tutkimuksen.
13724:  suunnassa Yli-Vieksin ja Nivan kylien kautta         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13725:  Kuhmon-Suomussalmen ma·antielle. Tie-             nioittaen ehdottaa,
13726:  hankkeen toteuttamiseksi on tie- ja vesira-
13727: kennushallituksen toimesta toukokuun 27 päi-                että toivomusaloitteet n:ot 410 (1960
13728: vänä 1961 laadittu suunnitelma Hietaperän-                vp.) ja 619 hylätään.
13729:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13730: 
13731: 
13732: 
13733: 
13734:   Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, Lahtela, LakkaJ.a, E. Manninen,
13735: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13736: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-       V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13737: 
13738: 
13739: 
13740: 
13741: E 853/61
13742:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 134.
13743: 
13744: 
13745: 
13746: 
13747:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 81
13748:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
13749:                                 tamista Juurikkalahden rautatiepysäkiltä Teerivaaran kylä-
13750:                                 tien suunnassa Komulanlamm.in-Pirttimäen maantielle.
13751: 
13752:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun         ja uuden maantien rakentamista Teerivaa-
13753: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      rasta Komulan-Pirttimäen maantielle. Kysy-
13754: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. J. E.      myksessä olevasta maantiestä ei ole tehty tie-
13755: Partasen yllä mainitun toivomusaloitteen n: o      lain edellyttämää aloitetta. Tiejakson mah-
13756: 620.                                               dollinen maantieksi muuttaminen ja raken-
13757:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    taminen olisi valiokunnan mielestä jätettävä
13758: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      tielain mukaisen aloitteen varaan.
13759: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13760:    Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa       nioittaen ehdottaa,
13761: viime elokuun 31 päivänä paikallistieksi mää-
13762: rätyn Juurikkalahden-Teerivaaran kylätien                   että toivomusaloite n:o 620 hylä-
13763: parantamista maantieksi n. 12 km pituudelta               tään.
13764:        Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13765: 
13766: 
13767: 
13768: 
13769:   Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
13770: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        H. Manninen, Pesonen, Procope, Salin ja
13771: nen, jäsenet Hallberg, Holopainen, Karjalai-       V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
13772: 
13773: 
13774: 
13775: 
13776: F. 854/61
13777:                              1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 135.
13778: 
13779: 
13780: 
13781: 
13782:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 82
13783:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ns. Pohjantien
13784:                                 rakentamista Oulun-Tornion rautatien itäpuolta Oulusta
13785:                                 Haukiputaan kunnan pohjoisrajalle.
13786: 
13787:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Kemin valtatien liikenMkelpoisuuden paran-
13788: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tamiseksi Oulun kaupungin ja Haukiputaan
13789: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Paa-      kunnan alueella. Suunnitelmasta on hankittu
13790: son ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n:o       tielain mukaiset lausunnot ja suunnitelmalle
13791: 621.                                              harrkittaneen kulkulaitosten ja yleisten töiden
13792:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ministeriön vahvistus. Valiokunnan mielestä
13793: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     tämän hankkeen toteuttamista olisikin kiireh-
13794: tuksen pääjdhtajaa Martti Niskalaa.               dittävä ja otettava a:loitteen tarkoittama tie-
13795:    Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa      hanke harkittavaksi vasta sitten, kun tilan-
13796: uuden maantien rakentamista Oulun kaupun-         netta voidaan arvostella liikenteen mahdolli-
13797: gista Oulun-Tornion rautatien itäpuolitse         sen edelleen lisääntymisen pohjrulta.
13798: Haukiputaan kunnan pohjoisrajalle n. 27 'km          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13799: pituudelta. Tien rakentamisesta ei ole vielä      nioittaen ehdottaa,
13800: tehty tielain mukaista aloitetta. Sen sijaan
13801: tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on               että toivomusaloite n:o 621 hylä-
13802: laadittu suunnitelma Jyväskylän-Oulun-                  tään.
13803:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1961.
13804: 
13805: 
13806: 
13807: 
13808:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kala, E. Manninen, H. Manninen, Pesonen,
13809: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Procope, Salin ja V. Turunen sekä varajäsen
13810: nen, jäsenet Hallberg, Hietala, Holopainen,       Leinonen.
13811: Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
13812: 
13813: 
13814: 
13815: 
13816: E 855/61
13817:                             1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 136.
13818: 
13819: 
13820: 
13821: 
13822:                                   Puolustusasiain valiokunnan mietintö
13823:                               N:o 6 toivomusaloitteiden johdosta määrärahojen ottami-
13824:                               sesta vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen.
13825: 
13826:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi-       hankkimiseksi puolustuslaitokselle, sekä ed.
13827: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus-     Innalan ym. toivomusaloitteen n:o 683 mää-
13828: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-   rärahasta puolustuslai,toksen sairaalain hen-
13829: väksi ed. Tuulen ym. toivomusaloitteen n: o     kilökunnan vajauksen poistamiseksi.
13830: 678 määrärahasta varusmiesten koulutuksessa        Koska hallituksen esitys vuoden 1962 tulo-
13831: tarvittavien havaintovälineiden hankkimi-       ja menoarvioksi on jo eduskunnalle jätetty,
13832: seksi, ed. Aulangon ym. toivomusaloitteen       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
13833: n:o 680 määrärahasta aluevalvojien palk-
13834: kaukseen, ed. Airon ym. toivomusaloitteen               että toivomusaloitteet n:o 678, 680,
13835: n: o 681 määrärahasta uuden kaapelialuksen            681 ja 683 katsottaisiin rauenneiksi.
13836:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13837: 
13838: 
13839: 
13840: 
13841:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Niemelä, Pentti, Puhakka, Savela ja R. Vir-
13842: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet        tanen sekä varajäsenet Aulanko ja Ryhtä.
13843: Ahonen, Airo, Alanko, Kajatsalo, l!urto,
13844: 
13845: 
13846: 
13847: 
13848: E 869/lil
13849:                             1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 137.
13850: 
13851: 
13852: 
13853: 
13854:                                   Puolustusasiain valiokunnan mietintö
13855:                                N: o 7 toivomusaloitteen johdosta toimenpiteistä invalidi-
13856:                                merkin aikaansaamiseksi.
13857: 
13858:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi-       mista ja jakamista varten momentiHa 9 Pl.
13859: .-ältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus-    XII: 14.
13860: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     Edellä olevasta johtuen valiokunta ei ole
13861: väksi ed. Haran ym. toivomusaloitteen n: o      katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
13862: 685 toimenpiteistä invalidimerkin aikaansaa-    esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
13863: miseksi.
13864:    Valiokunta on todennut, että hallituksen             että toivomusaloite n:o 685 hylättäi-
13865: esitys vuoden 1962 tulo- ja menoarvioksi si-          siin.
13866: sältää määrärahan sotainvalidimerkin hankki-
13867:       Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1961.
13868: 
13869: 
13870: 
13871: 
13872:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Niemelä, Pentti, Puhakka, Savela ja R. Vir-
13873: rreet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet       tanen sekä varajäsenet Aulanko ja Ryhtä.
13874: A.honen, Airo, Alanko, Kajatsalo, Murto,
13875: 
13876: 
13877: 
13878: 
13879:  : 870/(il
13880:                               1961 Vp. -   Toiv.al.m.iet. N: o 138.
13881: 
13882: 
13883: 
13884: 
13885:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 83
13886:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
13887:                                 tien rakentamiseksi Pudasjärven Kurenkylästä Taivalkos-
13888:                                 ken Jurmunkylään.
13889: 
13890:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       vesirakennusha1lituksessa, joka pitää ilmei-
13891: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    senä, että tie sijaintinsa puolesta täyttää
13892: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ryh-     yleisille teille asetettavat vaatimukset. Tie-
13893: dän ym. y'llä mainitun toivomusaloitteen         lain mukaisten selvitysten pohjalla ti'e- ja
13894: n:o 622.                                         vesirakennushallitus tulee ratkaisemaan, onko
13895:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tie rakennettava maantieksi vaiko paikallis-
13896: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    tieksi, ja sen jälkeen sisällyttämään tietutki-
13897: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.              muksen ohjelmaansa.
13898:   Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13899: eduskunta on vuoden 1958 maaliskuun 21           nioittaen ehdottaa,
13900: päivänä lausunut toivomuksen toimenpiteistä
13901: puheena olevan maantien rakentamiseksi.                   että toivomusaloite n: o 622 hylä-
13902: Asia on parhaillaan käsiteltävänä tie- ja               tään.
13903:         Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
13904: 
13905: 
13906: 
13907: 
13908:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
13909: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pe<lto-     nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
13910: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-       varajäsen Leinonen.
13911: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
13912: 
13913: 
13914: 
13915: 
13916: ]<j   879/61
13917:                              1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 139.
13918: 
13919: 
13920: 
13921: 
13922:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 84
13923:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kurkijärven-
13924:                                Petäjäselän maantien rakentamista Kuusamon kunnassa.
13925: 
13926:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       viime maaliskuun 28 päivänä laatinut tästä
13927: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    tiestä suunnitelman ja hankkinut siitä myös
13928: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ryh-     tielain mukaiset lausunnot. Lähiaikoina tie-
13929: dän ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          ja vesirakennushallitus tulee esittämään
13930: n:o 623.                                         suunnitelman kulkulaitosten ja yleisten töi-
13931:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   den ministeriön vahvistettavaksi. Rakennus-
13932: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    työn aloittaminen tulee sen jälkeen riippu-
13933: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.              maan käytettävissä olevista määrärahoista.
13934:   Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa         Edellä esitetyn perustee'l.la valiokunta
13935: uuden, n. 26 km pituisen maantien raken-         kunnioittaen ehdottaa,
13936: tamista Oulun-Kuusamon valtatieltä Kur-
13937: kijärven etelärantaa Kuolion-Kuloharjun                  että toivomusaloite n:o 623 hylä-
13938: maantielle. Tie- ja vesirakennushallitus on            tään.
13939:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
13940: 
13941: 
13942: 
13943:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
13944: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pe'lto-     nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
13945: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-       varajäsen Leinonen.
13946: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
13947: 
13948: 
13949: 
13950: 
13951: E 880/61
13952:                         j
13953:                        j
13954:                       j
13955:                      j
13956:                     j
13957:                    j
13958:                   j
13959:                  j
13960:                 j
13961:                j
13962:               j
13963:              j
13964:             j
13965:            j
13966:           j
13967:          j
13968:         j
13969:        j
13970:       j
13971:      j
13972:     j
13973:    j
13974:   j
13975:  j
13976: j
13977:                              1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 140.
13978: 
13979: 
13980: 
13981: 
13982:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 85
13983:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden asema-
13984:                                 talon rakentamista Kemiin.
13985: 
13986:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       että monet asemarakennushankkeet on kii-
13987: 24 päivä'ltä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-   reellisyysjärjestyksessä asetettava Kemin
13988: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tai-     edelle. Tämän vuoksi ja kun rautatiehalli-
13989: nion ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         tus on kesällä 1961 suorittanut perusteel-
13990: n:o 512.                                         lisen korjauksen po. asemarakennuksessa,
13991:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   uuden asematalon rakentaminen voidaan ly-
13992: lut asiantuntijana apulaisjohtaja T. Ryy-        kätä toistaiseksi.
13993: nästä rautatiehallituksesta.                        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13994:   Aloitteen tekijät ovat kiinnittäneet huo-      nioittaen ehdottaa,
13995: miota uuden, ajanmukaisen asematalon tar-
13996: peeseen Kemissä ja katsoneet, ettei nykyistä              että toivomusaloite n:o 512 hylä-
13997: asemataloa kannata perusteellisesti korjata.           tään.
13998: Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
13999:        Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
14000: 
14001: 
14002: 
14003: 
14004:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
14005: b.eenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-     nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
14006: o.en, jäsenet Andersson, Hallberg, H<>lopai-     varajäsen Leinonen.
14007: o.en, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
14008: 
14009: 
14010: 
14011: 
14012:  ~   881/61
14013:                              1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 141.
14014: 
14015: 
14016: 
14017: 
14018:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 86
14019:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
14020:                                mista Häijään-Hämeenkyrön tien ja Vaasan-Tampereen
14021:                                tien risteyksestä Viljakkalan kautta Kuruun.
14022: 
14023:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       vaihtoehtona tie- ja vesirakennushallitus pi-
14024: 24 päivä'ltä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-   tää Häijään-Hämeenkyrön ja Vaasan-
14025: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Rai-     Tampereen teiden risteyksen ja Poikeluksen
14026: palan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        välisen maantieosan parantamista, jolloin
14027: n:o 544.                                         rakennettavan osan pituudeksi tulisi n. 30
14028:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   km. Viimeksi mainitusta on tehty tielain
14029: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    mukainen aloite, jota parhaillaan käsitellään
14030: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.              tie- ja vesirakennushallituksessa. Yksityis-
14031:   Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa      kohtaisessa tutkimuksessa aikanaan selviää,
14032: Hämeenkyrön-Viljakkalan-Kyrönlahden-             kumpaa suuntaa noudattaen tie on paran-
14033: Poikeluksen-Kurun maantieyhteyden pa-            nettava.
14034: rantamista. Tästä tieyhteydestä on Ky-              Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14035: rönlahti-Poikelus-Kuru jo parannettu.            nioittaen ehdottaa,
14036: Parannettavaksi jäisi näin ollen Häijään-
14037: Hämeenkyrön maantien ja Vaasan-Tampe-                     että toivomusaloite n:o 544 hylä-
14038: reen valtatien risteyksen ja Kyrönlahden               tään.
14039: välinen n. 22 km pituinen tieosa. Toisena
14040:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
14041: 
14042: 
14043: 
14044: 
14045:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
14046: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
14047: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-       varajäsen Leinonen.
14048: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
14049: 
14050: 
14051: 
14052: 
14053: E 882/61
14054:                               1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 142.
14055: 
14056: 
14057: 
14058: 
14059:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 87
14060:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa oikaisu- ja pe-
14061:                                 ruskorjaustöiden suorittamista Ylöjärven-Heittolan tie-
14062:                                 osuudella ja siihen liittyvällä Hämeenkyrön-Viljakkalan
14063:                                 maantiellä.
14064: 
14065:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi-         mia on laadittu ja osa niistä on myös to-
14066:  vältä helmikuuta 1961 lähettänyt kulkulaitos-    teutettu. Eräiltä osin suunnitelmat on van-
14067:  valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     hentuneina uusittava tielain vaatimusten mu-
14068:  Pentin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       kaisiksi. Tie- ja vesirakennushallitus pyrkii
14069:  n:o 545.                                         asian hoidossa kokonaisratkaisuun.
14070:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14071:  lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    nioittaen ehdottaa,
14072:  tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.
14073:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-              että toivomusaloite n:o 545 hylä-
14074: .sen mukaan kysymyksessä olevaa n. 70 km                tään.
14075: -pituista tieosaa koskevia parannussuunnitel-
14076:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
14077: 
14078: 
14079: 
14080: 
14081:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
14082: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
14083: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-        varajäsen Leinonen.
14084: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
14085: 
14086: 
14087: 
14088: 
14089: E 883/61
14090:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 143.
14091: 
14092: 
14093: 
14094: 
14095:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 88
14096:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Joensuun kau-
14097:                                 pungissa sijaitsevan, Pielisjoen yli johtavan rautatiesillan
14098:                                 yhteyteen suunnitellun jalankulkusillan rakentamista.
14099: 
14100:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       siin, mutta ei ole vielä saanut vastausta.
14101: 24 päivä:ltä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    Tämä taas johtuu siitä, että tie- ja vesi-
14102: kunnan valmistavasti käsite1täväksi ed. V.        rakennushallitus suunnittelee maantiesillan
14103: Turusen ym. yllä mainitun toivomusaloit-          tekemistä joen yli paikkaan, joka on n. 600
14104: teen n: o 525.                                    m päässä rautatiesillasta. Mikäli siltahank-
14105:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   keet toteutuvat, aloitteen tarkoittamaa jalan-
14106: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rau-       kulkusiltahanketta on pidettävä vanhentu-
14107: tatiehallituksesta.                               neena.
14108:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14109: rautatiehallituksessa on suunnitteilla uusi       nioittaen ehdottaa,
14110: rautatiesilta Pielisjoen yli. Rautatiehallitus
14111: on tiedustellut Joensuun kaupungin mah-                   että toivomusaloite n:o 525 hylä-
14112: dollista osallistumista rakentamiskustannuk-            tään.
14113:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1961.
14114: 
14115: 
14116: 
14117: 
14118:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
14119: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä
14120: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-        varajäsen Leinonen.
14121: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
14122: 
14123: 
14124: 
14125: 
14126: E 884/61
14127:                             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 144.
14128: 
14129: 
14130: 
14131: 
14132:                                  L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
14133:                               N: o 32 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
14134:                               rahaa avustuksiksi kunnille rautateitä varten tarvittavien
14135:                               maa- ja vesialueiden lunastuskorvauksiin.
14136: 
14137:   Eduskunta on !kuluvan vuoden helmikuun        rärahan sisällyttämistä vuoden 1962 tulo- ja
14138: 24 päivänä lähettänyt laki- ja tailousva:lio-   menoarvioesitykseen, joka on jo eduskunnalle
14139: kunnan vahnistelevasti lkäsiteHäväksi ed.       annettu, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
14140: Jämsenin ym. edeHä mainitun ,toivomusaloit-
14141: teen n: o 222.                                          että puheena oleva toivomusaloite
14142:   Kun edeHä mainittu aloite tarkoittaa mää-           katsottaisiin rauenneeksi.
14143:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1961.
14144: 
14145: 
14146: 
14147: 
14148:   Asian käsittelyyn vairiokunnassa ovat otta-   Kokkola, Kulovaara, Kämäräinen, Mannila,
14149: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-      Pentti, Rytlkönen, Tauriainen ja V. R. Vir-
14150: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aa[to,      tanen sekä varajäsen Törmä.
14151: Ehrnrooth, E·riksson, Friman, Kemppainen,
14152: 
14153: 
14154: 
14155: 
14156: E 912/61
14157: 1
14158: 
14159: 1
14160:                               1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 145.
14161: 
14162: 
14163: 
14164: 
14165:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 89
14166:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien ra-
14167:                                 kentamista Puolangan Puokionvaarasta Vaalan Jaalangan
14168:                                 kylään.
14169: 
14170:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       maantien rakentamiseksi. Työ on sisällytetty
14171: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tie- ja vesirakennushallituksen tekemään esi-
14172: kunnan valmistavaati käsiteltäväksi ed. Tau-      tykseen talvikauden 1961-1962 työllisyystyö-
14173: riaisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       kohteista. Tarkoitusta varten pyydettyä mää-
14174: n:o 627.                                          rärahaa ei hallitus ottanut vielä ensi vuoden
14175:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tulo- ja menoarvioesitykseen. Tiehanke toteu-
14176: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä       tunee varsin pian.
14177: tie- ja vesirakennushallituksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14178:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö   nioittaen ehdottaa,
14179: on marraskuun 10 päivänä 1960 vahvistanut
14180: tie- ja vesirakennushallituksen toimesta laadi-           että toivomusaloite n:o 627 hylä-
14181: tun suunnitelman aloitteen tarkoittaman                 tään.
14182:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14183: 
14184: 
14185: 
14186: 
14187:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, Lahtela, E. Manninen, H. Man-
14188: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         ninen, Procope, Salin ja V. Turunen.
14189: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14190: 
14191: 
14192: 
14193: 
14194: E 924/61
14195:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 146.
14196: 
14197: 
14198: 
14199: 
14200:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 90
14201:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vojakkalan ja
14202:                                 Paakkolan välisen maantien kuntoonpanemista.
14203: 
14204:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       km pituudelta. Suunnitelmalle on saatu kul-
14205: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön vah-
14206: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nis-      vistus elokuun 18 päivänä 1960. Työllisyys-
14207: ikalan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        tilanteen niin vaatiessa tie- ja vesirakennus-
14208: n:o 628.                                          hallitus tulee tekemään ministeriölle esityksen
14209:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tienparannustyön rahoittamisesta työllisyys-
14210: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä       määrärahoilla.
14211: tie- ja vesirakennushallituksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14212:    Aloitteessa tarkoitettu kuntoonpanotyö tar-    nioittaen ehdottaa,
14213: koittaa Vojakk:alan-Paakkolan maantien pa-
14214: rantamista n. 31.7 'km pituudelta ja tähän                että toivomusaWite n:o 628 hylä-
14215: parantamissuunnitelmaan liittyvän Kemin-                tään.
14216: Rovaniemen valtatien parantamista n. 1.62
14217:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14218: 
14219: 
14220: 
14221: 
14222:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, L8ihtela, E. Manninen, H. Man-
14223: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         ninen, Procope, Salin ja V. Turunen.
14224: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14225: 
14226: 
14227: 
14228: 
14229: E 925/61
14230:               1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 147 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
14231: 
14232: 
14233: 
14234: 
14235:                                  Kulku 1 aito sval io kunnan mietintö N:o 91
14236:                               kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat tien
14237:                               rakentamista Posion kunnan Aittaperän kylästä Jumiskon-
14238:                               Isokylän maantielle.
14239: 
14240:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-         nitelma, jota ei kuitenkaan ole toteutettu,
14241: kuun 24 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-      mutta jota tie- ja vesirakennus voinee käyt-
14242: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi     tää hyväksi mahdollista paikallistiesuunnitel-
14243: ed. Lahtelan toivomusaloitteen n:o 421 (1960    maa laadittaessa. Posion kunta ja Kemijär-
14244: vp.) toimenpiteistä Kemijärveltä Jumiskon       ven maalaiskunta ovat nimittäin tehneet
14245: kautta Posiolie rakennetun maantien ja Alt-     aloitteen tien rakentamisesta paikallistienä.
14246: toperän kylätien välisen yhdystien rakenta-     Tämä aloite on viime syyskuun 1 päivänä
14247: miseksi ja pöytäkirjanottein helmikuun 24       lähetetty Lapin lääninhallitukselle tieasetuk-
14248: päivältä 1961 ed. Tiekson ym. toivomusaloit-    sen mukaista lausuntoa varten. Tie- ja vesi-
14249: teen n: o 629 tien rakentamisesta Aittaperän    rakennushallitus on ilmoittanut sisällyttä-
14250: kylästä Jumiskon voimalaitoksen tielle.         vänsä tämän paikallistien rakentamissuunni-
14251:   Valiokunta on aloitteita käsitellessään       telman laatimisen lähivuosien tietutkimusoh-
14252: kuullut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströ-   jelmaansa.
14253: miä tie- ja IVesirakennuShallituksesta.            Edellä esitetyn ~perusteella valiokunta kun-
14254:   Aloitteissa mainittu tieyhteys tarkoittaa     nioittaen ehdottaa,
14255: uuden tien rakentamista n. 10 km pituudelta
14256: Posion kunnan Aittaperän kylästä Jumiskon                että   toivomusaloitteet   n: ot   421
14257: -Isokylän maantielle. Tämän tieyhteyden                (1960 vp.) ja 629 hylätään.
14258: aikaansaamiseksi on aikanaan laadittu suun-
14259:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14260: 
14261: 
14262: 
14263: 
14264:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      nen, Kiviaho, Lahtela, E. Manninen, H. Man-
14265: ·heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-      ninen, Procope, Salin ja V. Turunen.
14266: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14267: 
14268: 
14269: 
14270: 
14271: E 926/61
14272:                               1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 148.
14273: 
14274: 
14275: 
14276: 
14277:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 92
14278:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Sallan kunnan
14279:                                 Lapajärven tien korjaamista ja jatkamista Kemijärven-
14280:                                 Sallan tiehen Salmivaaran kylän kohdalla.
14281: 
14282:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          ministeriön kesäkuun 9 päivänä 1960 teke-
14283: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulai-        mällä päätöksellä määrätty otettavaksi pai-
14284: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       kallistieksi, saatetaan tie asutushallituksen
14285: ed. Tainion ym. yllä mainitun toivomusaloit-      toimesta paikallistielle asetettuja vaatimuksia
14286: teen n: o 630.                                    vastaavaan kuntoon. Sitten kun tie on otettu
14287:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   paikallistieksi, tie- ja vesirakennushallitus tu-
14288: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä       lee selvittämään aloitteessa mainitun tien
14289: tie- ja vesirakennushallituksesta.                jatkon rakentamisen tarpeellisuuden.
14290:    Aloitteessa mainittu tien korjaaminen tar-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14291: koittaa nykyisen n. 13 km pituisen asutus-        nioittaen ehdottaa,
14292: tien parantamista. Tämän tien kunnossapi-
14293: dosta on huolehtinut asutustien hoitokunta.                että toivomusaloite n:o 630 hylä-
14294: Kun tie on kulkulaitosten ja yleisten töiden             tään.
14295:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta l 961.
14296: 
14297: 
14298: 
14299: 
14300:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, Lahtela, Lakkala, E. Manni-
14301: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         nen, Procope, Salin ja V. Turunen.
14302: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14303: 
14304: 
14305: 
14306: 
14307: F. 927/61
14308:                              1961 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 149.
14309: 
14310: 
14311: 
14312: 
14313:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 93
14314:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
14315:                                 mista Kolarin Nuottavaaralta Kienajan kautta Rovaniemen
14316:                                 Marrasjärvelle.
14317: 
14318:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Pasmajärven asutustie on kulkulaitosten ja
14319: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     yleisten töiden ministeriön joulukuun 14 päi-
14320: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. La:k-     vänä 1960 t~kemällä päätöksellä määrätty
14321: kalan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         otettavaksi paikallistieksi n. 14 km pituu-
14322: n:o 631.                                          delta. Sitten kun myös mainittu metsäauto-
14323:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tie mahdollisesti tulee otettavaksi paikallis-
14324: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä       tieksi, tie- ja vesirakennushallitus tulee sel-
14325: tie- ja vesirakennushallituksesta.                vittämään aloitteen tarkoittaman uuden tien
14326:    Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa      rakentamisen tarpeellisuuden.
14327: uuden tien rakentamista Kolarin kunnan               Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14328: Pasmajärven asutustieltä Rovaniemen maa-          nioittaen ehdottaa,
14329: laiskunnan Marrasjärveltä lähtevään metsä-
14330: hallituksen rakentamaan metsäautotiehen.                  että toivomusaloite n:o 631 hylä-
14331: Uuden tien pituus tulisi olemaan n. 4 km.               tään.
14332:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14333: 
14334: 
14335: 
14336: 
14337:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Kiviaho, La!htela, Lakkala, E. Manninen,
14338: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         Procope, Salin ja V. Turunen.
14339: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14340: 
14341: 
14342: 
14343: 
14344: E 928/61
14345:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 150.
14346: 
14347: 
14348: 
14349: 
14350:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 94
14351:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
14352:                                 mista Venejärveltä Kurtakon kylään.
14353: 
14354:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       nyt aloitteen Venejärven-Teurajärven tien
14355: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     rakentamisesta paikallistienä. Tämä tie yhtyy
14356: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lak-      alkuosaltaan toivomusaloitteen tarkoittamaan
14357: kalan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         tiehen. Tie- ja vesirakennushallitus tulee lä-
14358: n:o 632.                                          hettämään kunnan aloitteen Lapin läänin-
14359:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   hallitukselle tieasetuksen mukaista lausuntoa
14360: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä       varten ja saatuaan sen selvittämään ko. tei-
14361: tie- ja vesirakennushallituksesta.                den tarpeellisuuden.
14362:    Aloitteessa mainittu tieyhteys tarkoittaa         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14363: uuden tien rakentamista Kolarin kunnassa          nioittaen ehdottaa,
14364: n. 10 km pituudelta Venejärveltä Kurtakon
14365: kylään Kolarin-Kaukosen maantielle. Kola-                  että toivomusaloite n:o 632 hylä-
14366: rin kunta on viime lokakuun 17 päivänä teh-             tään.
14367:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14368: 
14369: 
14370: 
14371: 
14372:   Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Kivia!ho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
14373: !heenijohtaja RY'htä, varapuheenjohtaja Pel-      Procope, Salin ja V. Turunen.
14374: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14375: 
14376: 
14377: 
14378: 
14379: E 929/61
14380: ~e o: M ö .t .a H a i m JI Juuunl o i Le v a o .t .Ls 1 n :X I u X
14381: .. s;t.uell.J:il'I .aef;t Mil'.tioll"!.s:t miot ,.sil'aob.dot .r.rse;t;tiois!!umoviot
14382:                                        .nli.iH'Q! .ao:.H.sit'JuX .ii:!aTI.iitsn:eV .s;t~im
14383: 
14384: usi:t rrsvTi:i[..<s·nm'l'--rwv':fntMP.l V HsotJioJn JVJ!             iHitnihnbrf rrisHon:st·Ibl.E:tv~öq no MnmianM[
14385: ·<:v.:trfy; :)ij .iimil'f J:irwi:t~Himfisq ll12o)2r.msJmnls·r        -oiiwm>JiHirn!Imi Jv,nsfjerl.sf HHH iitfihi.iiq !>~
14386: n.sJHnnHimhn.t Hse:tlio[sanmo·Iio:t rrs.sJis~omlin                   ..;lf~>I .fw rm!sv-ii:thtiaii:tf itas7.s:t~imiBv- murnmi
14387: -iH 9efu:t 2rrjiifsrlwnmnlB'!rew st -n!'f .i!9If9it                  xw~;:tioi.sarwrov io:t mrHrrir.rrr JHI·{ .n:r'{; rr.sis:ti
14388: -nirrlHH rriqs,.I rrseWois mmmr2! n.i:iiims:ttsff                                                                     o~f,(} 0 :JI
14389: sojnmmsi s:lahnium J198:tfrrt9&.s9it o!ba;lutiH.srf                  -Iumi niin6t',t·)IbJhdhi sJtalioi.s no .stn:mioH.sV
14390: -Is! .o.if rrli.ijmfiJ-jjyf92 fFJ2 !II.lSlJJi.EB2 nt !191'HP         .iiimöT:ta-gmf8 .V .arri.Iqib M.Gtr.tn:u:trr.sia.s :tni
14391:                                     .n<JJnmaiHs9q"'.s.t rmb                            .IdaaaiiuHfinifaun:mnfs'Iiasv .st -si:t
14392:  H!Ji! ,GJffmioHwr sff99J<"JYBq nv..tstf2') sHsba                    s.s:t.t.io:{rst W{9.tifv;si.t n:ttininm seas9J:tioiA
14393:                                        ,.sn:ttoflfh nss:tJioirr      .nea.nrrn:mi ni·u;Io)f Htainm:trrmis't rmi.t nsfnm
14394:                                                                      rrofl.sJ·w:JI .iHf97'1stsrrsV sthbnu:ti.q IIDf OI .n
14395: -~~.1\   G't..(\ <>~Jt .:'J\~oS·>Wlr\ft'H'l\.fSO\ l)\h               .-.sfo:JI .&fi9it(m.sm rw!<mhw:JI-rrhsio:JI niiiH"!:ii
14396:                                                   .!t!ln\             -1fst .linlhriiq 'i'I rmJJ:tllnioi omiiv· no .s.tmnf Hi'r
14397:                                                                     .HHH strw:t!as·eHurr srr.ihifjq 'i' fip.,ai-gn:iaisH
14398: 
14399: 
14400: 
14401: 
14402: .nauinrmM .~f! ,sfrnhin.I ,nhhiJ><I ,o1fnbi2f ,H9H                   -rrq .ss~>.o .t:;snsJjo Jrno n·nl9H.iaihf rr.siaA
14403:                       .liSfUJ'WT .V cf. Jriln8 );qO'lo·r'I           -Inq ~r.stdotns9rlJJqn·Iwr ,iitrl'<<:U .st.strrotrrssrl
14404:                                                                      -inqoioH ,'l:J'r9dHnH .noaP.'I9bn:A :tsnsast ,utJnot
14405:               1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 151 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
14406: 
14407: 
14408: 
14409: 
14410:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 95
14411:                                 kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat A.käs-
14412:                                 joensuun-A.käslompolon-Tiurajärven tien parantamista.
14413: 
14414:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       ten töiden ministeriön joulukuun ·14 päivänä
14415: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     1960 tekemällä päätöksellä määrätty otetta-
14416: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lak-      vaksi paikallistieksi. Ennen vastaanottokat-
14417: kalan ym. toivomusaloitteen n: o 424 (1960        selmusta tie on kunnostettava, minkä jälkeen
14418: vp.) .Äokäsjoensuun- Äkäslompolon- Tiura-         se tulee kunnossapidettäväksi paikallistienä.
14419: järven tien kunnostamisesta ja pöytäkirjan-       Metsä:hallitus on esittänyt myös metsäauto-
14420: ottein helmikuun 24 päwältä Hl61 ed. Lak-         tien ottamista paikallistieksi. Tätä koskevat
14421: kalan ym. toivomusaloitteen n: o 633 Äkäs-        asiakirjat on lähetetty viime lokakuun 20
14422: joensuun-Äkäslompolon--'Tiurajärven tien          päivänä Lapin piirin piiri-insinöörille tie-
14423: peruskorjauksen suorittamista.                    asetuksen mukaista katselmusta varten. Va-
14424:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   liokunta kiinnittää huomiota eduskunnan toi-
14425: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä       vomukseen, että paikallisteiksi luovutettavien
14426: tie- ja vesirakennushallituksesta.                kunnan- ja kyläteiden kuntoonpanon avusta-
14427:    Aloitteissa tarkoitettu peruskorjauksen        miseen varattaisiin riittävästi varoja.
14428: suorittaminen tarkoittaa Äkäslompolon kylä-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14429: tien parantamista n. 27.1 km pituudelta ja        nioittaen ehdottaa,.
14430: sen jatkona olevan metsähallituksen rakenta-
14431: man n. 12 km pituisen metsäautotien paran-                 että   toivomusaloitteet    n:ot   424
14432: tamista. Kylätie on kulkulaitosten ja yleis-             (1960 vp.) ja 633 hylätään.
14433:       Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14434: 
14435: 
14436: 
14437: 
14438:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, KiviaJho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
14439: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         Procope, Salin ja V. Turunen.
14440: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14441: 
14442: 
14443: 
14444: 
14445: 1!: 930/61
14446:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 152.
14447: 
14448: 
14449: 
14450: 
14451:                                      K u 1 ku 1 aito s valiokunnan mietintö N:o 96
14452:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kurtakosta Ylläs-
14453:                                  järvelle johtavan tien peruskorjauksen suorittamista.
14454: 
14455:     Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          kallistieksi. Kun tällä tiellä on myös kustan-
14456: kuun 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitos-      nuksia lisäävä sillan korjaustyö, muodostuu
14457: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       kunnalle tuleva rasitus huomattavasti. Sen
14458: Lakkalan ym. yllä mainitun toivomusaloit-          vuoksi tässäkin yhteydessä on aiheellista
14459:  teen n: o 634.                                    kiinnittää huomiota eduskunnan toivomuk-
14460:     Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   seen, että paikallisteiksi luovutettavien kun-
14461: lut asiantuntijana dipl. ins. V. Skogströmiä       nan- ja kyläteiden kuntoonpanon avustami-
14462:  tie- ja vesirakennushallituksesta.                seen varattaisiin riittävästi varoja.
14463:     Aloitteessa mainittu peruskorjaustyö tar-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14464: koittaa Kurtakon-Ylläsjärven n. 16 km pi-          nioittaen ehdottaa,
14465:  tuisen kylätien parantamista. Kylätie on ni-
14466: mittäin kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-              että toivomusaloite n:o 634 hylä-
14467: nisteriön viime joulukuun 14 päivänä teke-               tään.
14468: ,mällä päätöksellä määrätty otettavaksi pai-
14469:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14470: 
14471: 
14472: 
14473: 
14474:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         nen, Kivia:ho, Lahtela, Lakkala, E. Manninen,
14475: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-          Procope, Salin ja V. Turunen.
14476: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14477: 
14478: 
14479: 
14480: 
14481: E 931/61
14482:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 153.
14483: 
14484: 
14485: 
14486: 
14487:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 97
14488:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tepaston-Lom-
14489:                                 polan-Puljun tierakennustyön jatkamista.
14490: 
14491:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       syystyönä vuosina 1958-1960. Tänä vuonna
14492: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     on suoritettu tien alkuosalla viimeistelytöitä,
14493: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Fri-      mutta muuten ei tietyö ole ollut käynnissä.
14494: manin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         Hallituksen esitykseen ensi vuoden tulo- ja
14495: n:o 635.                                          menoarvioksi on otettu tien sulan maan ai-
14496:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kaisia töitä varten 60 milj. markan määrä-
14497: lut asiantuntijana dipl.ins. V. Skogströmiä       raha.
14498: tie- ja vesirakennushallituksesta.                  Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14499:    Aloite tarkoittaa Tepaston- Nunnasen           nioittaen ehdottaa,
14500: maantien Tepaston- Lompolan- Puljun n.
14501: 29.2 km pituisen osan rakentamista. Tämän                 että toivomusaloite n:o 635 hylä-
14502: tien rakentaminen on ollut käynnissä työlli-            tään.
14503:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1961.
14504: 
14505: 
14506: 
14507: 
14508:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, KiviaJho, LaJhtela, Lakkala, E. Manninen,
14509: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         Procope, Salin ja V. Turunen.
14510: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Holopai-
14511: 
14512: 
14513: 
14514: 
14515: E 932/61
14516:               1961 Vp. -V. M. -       Toiv.al.miet. N:o 154 (Aloite 1958 Vp.).
14517: 
14518: 
14519: 
14520: 
14521:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
14522:                                 N: o 22 toivomusaloitteen johdosta yleisen kansanäänestyk-
14523:                                 sen käytäntöön ottamisesta.
14524: 
14525:   Eduskunta on pöytäJkirjanottein 29 päi-         kansanäänestyksen kahden perustyypin sovel-
14526: vältä elokuuta 1958 lähettänyt perustuslaki-      tuvuus erilaisiin valt1o~ikeudellisiin järjes-
14527: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.   ·telmiin on toisistaan poikkeava.
14528: Kaitilan ym. edellä mainitun toivomusaloit-          Meillä voimassa olevan valtio~ikeudellisen
14529: teen n:o 1 (1958 vp.), jossa on ehdotettu          järjestelmän mukaan Suomi on p'arlamentaa-
14530: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että         risesti hallittu edustuksellinen demokratia.
14531: hallitus asettaisi asiantuntijaelimen laati-      Voidaan lyhyesti sanoa, että päättävä kan-
14532: maan selvityksen yleisen kansanäänestyksen        sanäänestys ja kansanaloite ovat yleensä tä-
14533: käytäntöön ottamisesta meilläkin yhteiskun-       hän järjestelrrnään huonosti soveltuvia. To-
14534: taa koskevissa suurissa kysymyksissä. Kuul-       sin ehkä voitaisiin, loukkaamatta sanotta-
14535: tuaan hallitusneuvos Kai Kortetta oikeusmi-       vasti nykyisen järjestelmämme perusteita,
14536: nisteriöstä valiokunta kunnioittaen esittää       kansanäänestys meillä ottaa käytäntöön
14537: seuraavaa.,                                       perustuslakireferendumin muodossa, kuten
14538:    Kansanäänestykset voidaan niiUe annettu-       asianlaita on Tanskassa, eli siis siten, että
14539: jen oikeusvaikutusten perusteella jakaa kah-      perustuslain muuttamista koskevat lakiehdo-
14540: teen pääryhmään, päättäviin ja neuvoa anta-       tukset olisi, niiden tultua eduskunnassa hy-
14541: viin. Päättävälie kansanäänestykselle on          väksytyiksi, alistettava kansanäänestykseen.
14542: olennaista, että äänestyksessä ilmaistu kan-      lVLeillä voimassa oleva erikoislaatuinen perus-
14543: san tahto sitoo muita va1tioelimiä. Neuvoa-       tuslainsäätämisjärjestys, jonka tarkoituksen-
14544: antavalla kansanäänestyksellä ei nimensä mu-      mukaisuutta referendum-säännöstö edellä
14545: kaisesti ole tätä :vaikutusta, va,an käytetään    mainitussa muodossakin tuntuvasti vähen-
14546: sitä ainoastaan apuna asioita valmisteltaessa.    täisi, on kuitenkin käytännössä osoittautu-
14547: Päättävässä kansanäänestyksessä voidaan           nut oloihimme hyvin soveltuva:ksi. 'l'ämän
14548: eroittaa kaksi muotoa, nk. referendum ja          vuoksi val,iokurrta ei näe aihetta aloitteessa
14549: ka:nsanaloite. Referendum on kansanäänes-         tarkoitetun selvityksen ~a:atimiseen ainakaan
14550: tys, jonka kohteena on parlamentin tekemä         päättävän kansanäänestyksen osalta.
14551: päätös. Sille on olennaista, että parlamentti        Mitä neuvoa~antavaan kansanäänestykseen
14552: on käsitellyt jonkin toimiv&taansa kuuluvan       tulee, on todettava, että se sinänsä on liite.t-
14553: kysymyksen, mutta ratkaisu ei ole lopullinen,     'tävissä edustuksellisen parlamentaarisen de-
14554: vaan jää riippumaan siitä, saako parlamen-        mokratian järjestelmään. Niinpä meillä on
14555: tin hyväksymä ehdotus kansanäänestyksessä          erityislain perusteella toimeenpantu neuvoa-
14556: puolelleen enemmistön vai ei. Kansanaioit-        antava kansanäänestys väkijuomalainsäädän-
14557: teella taas joutuu kansanäänestyksen koh-         nön perusteiden selvittämiseksi. Sen lisäksi
14558: teeksi ehdotus, jonka säädetty määrä ääni-        on kolmesti lakialoitteen ja kerran toivomus-
14559: oikeutettuja kansalaisia on tehnyt, ilman että    aloitteen muodossa esitetty samamaista kan-
14560: asia sitä ennen on ollut parlamentin käsitel-     sanäänestystä eräistä erityiskysymyksistä,
14561: tävänä.                                           aloitteiden kuitenkaan johtamatta tulokseen.
14562:    Käsiteltävänä olevassa aloitteessa ei oteta    Ruotsissa, jonka valtiosäännön mukaan neu-
14563: kantaa siihen, olisiko aloitteen tekijäin mie-    voa-antava kansanäänestys on vuodesta 1922
14564: lestä meillä mahdollisesti käytäntöön otet-       alkaen ollut mahdollinen, on sen jälkeen
14565: tava kansanäänestys oleva päättävä vai neu-       toimeenpantu kaikki.a:an kolme kansanäänes-
14566: voa~antava. On kuitenkin aihetta jo tässä         tystä. Edellä selostettu antaa aiheen pää-
14567: yhteydessä todeta, että edellä ma~nittujen,       tellä, että neuvoa-antavien kansanäänestysten
14568: E 949/61
14569: 2             1961 Vp~ -     V. M. ___. Toiv.al.miet. N:o 154 (Aloite 1958 Vp.).
14570: 
14571: toimeenpanon tarve on varsin vähäinen ja            kysymyksen perusteellisempaa selvittämistä.
14572: niiden käyt;tämismahdo1lisuudet rajoitetut.           Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
14573: Tämän vuoksi ja kun toisaalta on mahdol-            perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
14574: iJ.ista tarvittaessa erityislailla säätää neuvoa-
14575: antava kansanäänestys toimeenpantavaksi,                    että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
14576: perustuslakivaliokunta ei havaitse käytännöl-             heena olevan toivomusaloitteen.
14577: lisen tarpeen vaativan aloitteessa tarkoitetun
14578:      Helsiingissä 9 päivänä marraskuuta 1961.
14579: 
14580: 
14581: 
14582: 
14583:   Asian käsittelyyn valiakunnassa ovat otta-        Haapanen, Högström, Kekkonen, Kosola,
14584: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu-           Kukkonen, Lehmonen, Mäkelä, Niemi, Paa-
14585: heenjohtaja Tainio sekä jäsenet Ahonen,             sio, Teir, Timonen, Tuominen ja Uusitalo.
14586:                   1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 155 (Aloite 1960 Vp.).
14587: 
14588: 
14589: 
14590: 
14591:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 28
14592:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa emäntäkoulun
14593:                                perustamista Kymenlaaksoon.
14594: 
14595:  Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         nitelma alueelle perustettavaa oppilaitosta
14596: untaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        varten. Näin ollen ja kun Kymenlaakso suo-
14597: Jahden ym. edellä mainitun toivomusaloit-        ritettujen laskelmien mukaan on maan mui-
14598: een n:o 248 (1960 vp.). Kuultuaan asian-         hin osiin verrattuna varsin huonossa asemassa.
14599: untijana kotitalousneuvos Sirkka Koukia          kotitaloudellisen opetuksen saantimahdolli--
14600: 1aataloushallituksesta valiokunta esittää seu-   suuksien suhteen, valiokunta on asettunut
14601: aavaa.                                           puoltamaan aloitteen hyväksymistä ja tämän
14602:  Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen        vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
14603: 1erusteluissa on esiintuotu, ei Kymenlaakson
14604: Lueella ole toiminnassa emäntäkoulua. Tämän              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14605: 1uutteen poistamiseksi on asianomaisen am-             emäntäkoulun perustamiseksi Kymen-
14606: 1attiviraston toimesta jo valmistettu Suun-            laaksoon.
14607:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14608: 
14609: 
14610: 
14611: 
14612:  Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14613: eet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E ..
14614: csunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N.        Partanen ja Pusa.
14615: 
14616: 
14617: 
14618: 
14619:  953/61
14620:             1961 Vp.- Edusk toivomus. - Toiv.al.m.iet. N:o 155 (Aloite 1960 Vp.).
14621: 
14622: 
14623: 
14624: 
14625:                                   Eduskunnan toivomus emäntäkoulun perusta-
14626:                                misesta Kymenlaaksoon.
14627: 
14628:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-        omaisen ammattiviraston toimesta jo valmis-
14629: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa      tettu suunnitelma alueelle perustettavaa oppi-
14630: emäntäkoulun perustamista Kymenlaaksoon,         laitosta varten. Eduskunta pitää tärikeänä,
14631: ja Maatalousvaliokunta on nyt koolla olevalle    että kotitaloudellisen. opetuksen saantimahdol-
14632: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä         lisuuksia lisätään Kymenlaaksossa.
14633: N:o 28.                                             Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
14634:    Kymenlaakso on suoritettujen 1askelmien       päättänyt lausua toivomuksen,
14635: mukaan maan muihin osiin verrattuna varsin
14636: huonossa asemassa kotitaloudellisen opetuksen            että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14637: saantimahdollisuuksien suhteen, eikä Kymen-            emäntäkoulun perustamiseksi Kymen-
14638: laakson ailueella ole toiminnassa emäntäkou-           laaksoon.
14639: iua. Tämän puutteen poistamiseksi on asian-
14640:      Helsing:issä 17 päivänä marraskuuta 1961.
14641: 
14642: 
14643: 
14644: 
14645: E 1063/61
14646:                     1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 156 (Aloite 1960 Vp.).
14647: 
14648: 
14649: 
14650: 
14651:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29
14652:                                  toivomusaloitteen johdosta joka tarkoittaa emäntäkoulun
14653:                                  perustamista Alatornion kuntaan.
14654: 
14655:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        lun muuttaminen emäntäkouluksi, jota var-
14656: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        ten tarpeelliset määrärahat sisältyvät ensi
14657: Niskalan ym. edellä mainitun toivomusaloit-       vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen, tulisi
14658: teen n:o 249 (1960 vp.). Kuultuaan asian-         edelleen parantamaan kotitalouden opiskelu-
14659: tuntijana kotitalousneuvos Sirkka Koukia          mahdollisuuksia Pohjois-Suomessa. Näin ollen
14660: maataloushallituksesta valiokunta esittää seu-    valiokunta yhtyen asianomaisen ammattivi-
14661: raavaa.                                           raston kantaan katsoo, ettei aloitteessa tarkoi-
14662:    Kotitaloudellisen ammattiopetuksen asema       tetun oppilaitoksen perustamista toistaiseksi
14663: Lapin läänin alueella on viime vuosien ai-        voida pitää ajankohtaisena, ja näin ollen
14664: kana kehittynyt varsin suotuisaan suuntaan.       kunnioittaen ehdottaa,
14665: Inarin ja Rovaniemen koulujen valmistuttua
14666: on kaikki Lapin läänin alueen kotitaloudelli-            että toivomusaloite n:o 249 (1960 vp.)
14667: siin oppilaitoksiin pyrkivät voitu saada sijoi-        hylättäisiin.
14668: tetuiksi niihin. Suomussalmen kotitalouskou-
14669:         Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14670: 
14671: 
14672: 
14673: 
14674:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14675: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet       Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E.
14676: Asunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N.          Partanen ja Pusa.
14677: 
14678: 
14679: 
14680: 
14681: <.:   954/61
14682:                    1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 157 (Aloite 1960 Vp.).
14683: 
14684: 
14685: 
14686: 
14687:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 30
14688:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa talouskoulun
14689:                                 perustamista Osaran koulutilalle Hämeenkyrön kunnassa.
14690: 
14691:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         edullisessa asemassa. Näin ollen ja kun tä-
14692: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         män oppilaitoksen opetusohjelma parhaillaan
14693: Pentin ym. edellä mainitun toivomusaloitteen       on uudistettavana, ei valiokunnan mielestä
14694: n:o 251 (1960 vp.). Kuultuaan asiantunti-          ole tarkoituksenmukaista tässä vaiheessa pe-
14695: jana kotitalousneuvos Sirkka Koukia maata-         rustaa tilalla nyt toimivan maamieskoulun
14696: loushallituksesta valiokunta esittää seuraavaa.    yhteyteen aloitteessa ehdotettua oppilaitosta,
14697:    Talouskoulut on havaittu tarkoituksenmu-        varsinkin kun Tampereella ja Porissa toimi-
14698: kaisiksi kotitall.oudellista peruskoulutusta an-   vat talouskoulut voivat ottaa oppilaita myös
14699: taviksi ja kustannuksiltaan suhteellisen hal-      itäisen Satakunnan alueelta.
14700: voiksi oppilaitoksiksi. Koska nämä koulut             Edellä lausutun perusteella valiokunta
14701: eivät toimi sisäoppilaitoksina, on ne pyritty      kunnioittaen ehdottaa,
14702: sijoittamaan asutuskeskuksiin, joissa oppi-
14703: laille voidaan järjestää asunnot koulun ulko-            että toivomusaloite n:o 251 (1960 vp.)
14704: puolelta. Osaran koulu ei ole tässä suhteessa            hylättäisiin.
14705:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14706: 
14707: 
14708: 
14709:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14710: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet       Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E.
14711: Asunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N.          Partanen ja Pusa.
14712: 
14713: 
14714: 
14715: 
14716: E 955/61
14717:                             1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 158.
14718: 
14719: 
14720: 
14721: 
14722:                                  M a. a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 31
14723:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden koulu-
14724:                               rakennuksen aikaansaamista Brahelinnan emäntäkoululle.
14725: 
14726:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      kuitenkin on ottanut ensi vuoden tulo- ja
14727: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      menoarvioesitykseensä 10 miljoonan markan
14728: Halisen ym. edellä mainitun toivomusaloit-      määrärahan suunnitelmien laatimista varten
14729: teen n: o 344. Kuultuaan asiantuntijana koti-   uusien rakennusten rakentamiseksi puheena
14730: talousneuvos Sirkka Koukia maataloushalli-      olevalle oppilaitokselle, ei valiokunnan mie-
14731: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa.          lestä ole aihetta aloitteessa tarkoitetun toivO-
14732:    Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen     muksen lausumiseen.
14733: perusteluissa on esiintuotu, on Brahelinnan        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14734: emäntäkoulu perustamisestaan lähtien joutu-     nioittaen ehdottaa,
14735: nut toimimaan varsin puutteellisissa oloissa,
14736: koska sen rakennukset ovat vanhat ja koulun               että toivomusaloite n:o 344 hylät-
14737: tarkoituksiin soveltumattomat. Kun hallitus            täisiin.
14738: 
14739: 
14740:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14741: 
14742:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14743: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet    Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E.
14744: Asunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N.       Partanen ja Pusa.
14745: 
14746: 
14747: 
14748: 
14749: E 956/61
14750:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 159.
14751: 
14752: 
14753: 
14754: 
14755:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 32
14756:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa emäntäkoulun
14757:                                 aikaansaamista Keski-Suomen läänin pohjoisosaan.
14758: 
14759:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        tilannetta myös Keski-Suomessa parantamaan
14760: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        asianomaisen ammattiviraston suunnitelmaan
14761: Jämsenin ym. edellä mainitun toivomusaloit-       sisältyvän uuden emäntäkoulun perustaminen
14762: teen n:o 345. Kuultuaan asiantuntijana koti-      Ruoveden kunnan alueelle. Kun näiden suun-
14763: talousneuvos Sirkka Koukia maataloushalli-        niteltujen toimenpiteiden vaikutuksesta jää
14764: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa.            riippumaan, missä määrin kotitaloudellisen
14765:    Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa       ammattikoulutuksen tarvetta sen jälkeen tu-
14766: lausuttuun käsitykseen kotitaloudellisen am-      lisi olemaan aloitteessa tarkoitetulla alueella,
14767: mattiopetuksen tehostamisen tarpeellisuudesta     ja mikä olisi mahdollisesti perustettavan oppi-
14768: Keski-Suomessa. Hallitus onkin esitykseensä       laitoksen sopivin sijoituspaikka, ei valiokun-
14769: ensi vuoden tulo- ja menoarvioksi ottanut         nan mielestä ole tässä vaiheessa syytä lausua
14770: eduskunnan lausuman toivomuksen mukai-            hallitukselle sellaista toivomusta, kuin aloit-
14771: sesti määrärahan Keski-Suomen kotitalous-         teessa ehdotetaan.
14772: opettajaopiston ja sen yhteydessä olevan             Edellä lausutun perusteella valiokunta
14773: emäntäkoulun laajentamiseksi tarpeellisten        kunnioittaen ehdottaa,
14774: rakennusten suunnittelua varten. Tässä suun-
14775:  nitelmassa edellytettyjen laajennustöiden tul-             että toivomusaloite n:o 345 hylät-
14776: tua suoritetuiksi voidaan mainitun emäntä-               täisiin.
14777: koulun oppilasmäärää lisätä. Osaltaan tulisi
14778:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1961.
14779: 
14780: 
14781: 
14782: 
14783:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14784: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      Pohjonen ja Salminen sekä varajäsenet J. E.
14785: Asunta, Häppölä, Korsbäck, Meriläinen, N.         Partanen ja Pusa.
14786: 
14787: 
14788: 
14789: 
14790: E 957/61
14791:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 160.
14792: 
14793: 
14794: 
14795: 
14796:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
14797:                                 N: o 33 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa yleisistä
14798:                                 teistä annetun lain muuttamista kunnan- ja kyläteiden
14799:                                 rakentamisen aloittamista koskevien säännösten osalta.
14800: 
14801:    Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä        keaisi, ennenkuin määräaikana anotut kun-
14802: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       nan- ja kyläteiksi hyväksytyt tiet on raken-
14803: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      nettu.
14804: väksi ed. Liinamaan ym. edellä mainitun toi-         Kun 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetulla
14805: vomusaloitteen n: o 223. Käsiteltyään asian       lailla yleisistä teistä annetun lain muuttami-
14806: ja kuultuaan asiantuntijana vanhempaa halli-      sesta (390/61) ja lailla yleisistä teistä anne-
14807: tussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten     tun voimaanpanolain muuttamisesta (391/61)
14808: ja yleisten töiden ministeriöstä valiokunta       aloitteessa tarkoitettu asia on jo järjestetty,
14809: esittää seuraavaa.                                valiokunta katsoo, ettei ole aihetta toivomuk-
14810:    Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväk-       sen esittämiseen.
14811: syttäväksi toivomus, että hallitus antaisi           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
14812: eduskunnalle esityksen yleisistä teistä 21 päi-   valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
14813: vänä toukokuuta 1954 annetun lain (243/54)
14814: muuttamisesta niin, etteivät kunnan- ja kylä-              että puheena oleva toivomusaloite
14815: teiden rakentamista koskevat päätökset rau-              hylättäisiin.
14816:        Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 196].
14817: 
14818: 
14819: 
14820: 
14821:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
14822: neet osaa puheenjohtaja Tuuli ja varapuheen-      nen, Mannila, Pentti, Rytkönen, Tauriainen,
14823: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,        V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
14824: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
14825: 
14826: 
14827: 
14828: 
14829: I~   962/61
14830:                             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 161.
14831: 
14832: 
14833: 
14834: 
14835:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 98
14836:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
14837:                                tamista Valkeakosken kauppalasta Pälkäneelle.
14838: 
14839:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       rakentaminen (Havusalon saaren kautta) vä-
14840: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    lillä Paino-Mynttäälä". Tutkittavan tieosan
14841: kunnan vailmistavasti käsiteltäväksi ed. Tam-    pituus on n. 10 km. Hämeen tie- ja vesira-
14842: misen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        kennuspiiri on saanut tutkimusmääräyksen.
14843: n:o 548.                                         Aloitteen tarkoittamiin toimenpiteisiin on siis
14844:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ryhdytty.
14845: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14846: tUksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.              nioittaen ehdottaa,
14847:   Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on
14848: ilmoitettu, että aloitteen tarkoittama tie si-           että toivomusaloite n:o 548 hylä-
14849: sältyy kuluvan vuoden tietutkimusohjelmaan             tään.
14850: nimellä ,Valkeakosken-Pälkäneen maantien
14851:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
14852: 
14853: 
14854: 
14855: 
14856:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       tela, Lakkaila, E. Manninen, H. Manninen,
14857: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-      Procope ja Salin.
14858: berg, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-
14859: 
14860: 
14861: 
14862: 
14863: E 966/61
14864:               1961 Vp.- Toiv.al.m.iet. N:o 162 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
14865: 
14866: 
14867: 
14868: 
14869:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 99
14870:                                 kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Rova-
14871:                                 niemen-Ivalon runkotien kunnostamista.
14872: 
14873:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       man välin suunnitelmat ovat osittain valmis-
14874: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     tusvaiheessa ja osittain laadittavina. Halli-
14875: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Paar-     tuksen esitykseen vuoden 1962 tulo- ja meno-
14876: manin ym. toivomusaloitteen n:o 414 (1960         arvioksi sisältyy po. parantamistyötä varten
14877: vp.) ja pöytäkirjanottein helmi'kuun 24 päi-      130 milj. markan määräraha. Tämä paranta-
14878: vältä 1961 ed. Paarmanin ym. toivomusaloit-       mistyö sisältyy myös tie- ja vesirakennushalli-
14879: teen n:o 637, molemmat Rovaniemen-Ivalon          tuksen esitykseen talvikauden 1961-1962
14880: runkotien kunnostamisesta.                        työllisyystyökohteista.   Sodankylän-lvalon
14881:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kum-   välisen tieosan parantamissuunnitelma ei ole
14882: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     vielä tie- ja vesirakennushallituksen toimesta
14883: tuksen ylijohtajaa K. J. Tolosta.                 laadittavana, mutta sekin tulee tehtäväksi
14884:    Aloitteen tarkoittaman tien al kuosalla, vä-
14885:                                  1                aikanaan.
14886: lillä Rovaniemi-Sodankylä, on tienparannus-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14887: työ ollut käynnissä useamman vuoden ajan          nioittaen ehdottaa,
14888: työllisyystyönä. Tiestä on valmistunut n. 30
14889: lan, joka on varustettu öljysorakulutuskerrok-             että toivomusaloitteet n:ot 414 (1960
14890: sella. Noin 45 km valmistuu vuoden 1962                  vp.) ja 637 hylätään.
14891: aikana. Tämän tieosan vielä parantamatto-
14892:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
14893: 
14894: 
14895: 
14896: 
14897:   Asian 'käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
14898: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-       Procope ja Salin.
14899: berg, Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-
14900: 
14901: 
14902: 
14903: 
14904: E 967/61
14905:                      1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 163 (Aloite 1958 Vp.).
14906: 
14907: 
14908: 
14909: 
14910:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö.
14911:                                  N: o 23 toivomusaloitteen johdosta esityksen antamisesta
14912:                                  maan jakamisesta 200 vaalipiiriin, joista kustakin valittai-
14913:                                  siin yksi kansanedustaja.
14914: 
14915:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 päi-           väritetyn vaalipiirijaon aiheuttamille järky-
14916: vältä elokuuta 1958 lähettänyt perustuslaki-        tyksille. Toisaalta on todettava, ettei suhteel-
14917: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.     linen vaalitapa, joka meillä otettiin käytän-
14918: Rajatsalon ym. edellä mainitun toivomusaloit-       töön eduskuntalaitosta vuonna 1906 uudistet-
14919: teen n:o 2 (1958 vp.). Kuultuaan hallitus-          taessa, ole yli puoli vuosisataa jatkuneena
14920: neuvos Kai Kortetta oikeusministeriöstä va-         voimassaoloaikanaan saanut osakseen vaka-
14921: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.            vampaa arvostelua. Sitä osoittaa mm. se, että
14922:    Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväk-         ennen käsiteltävänä olevaa aloitetta on suh-
14923: syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi         teellisesta vaalitavasta luopumiseksi tehty
14924: toimenpiteisiin sellaisten 13 päivänä tammi-        vain yksi lakialoite. Kun valtiollisessa elä-
14925: kuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen          mässä lisäksi on tärkeä näkökohta se, ettei
14926: muuttamista ja 30 päivänä kesäJkuuta 1955           ilman todella painavia syitä ole ryhdyttävä
14927: kansanedustajain vaaleista annetun lain             periaatteellisiin ja laaja:kantoisiin muutoksiin
14928: muuttamista koskevien lakiehdotusten anta-           ja että voimassa olevan lainsäädännön uudis-
14929: miseksi Eduskunnalle, joiden mukaan maa             tuminen puheena olevalla oikeusalalla edel-
14930: olisi jaettava kahteensataan vaalipiiriin, joista   lyttää erityisen huolellista valmistelua ja
14931: kustakin valitaan y'ksi kansanedustaja, sekä        asian perusteellista harkitsemista, valiokunta
14932: että vaalipiirien jaon toimittaa valtioneuvosto     ei voi puoltaa aloitteessa ehdotetun toivo-
14933: sinä vuonna Suomen kansalaisina hengillekir-        muksen hyväksymistä.
14934: joitettujen asukkaiden lukumäärän mukaan,              Lopuksi perustuslakivaliokunta huomaut-
14935: jonka henkikirjoitukseen vaaleissa käytettä-        taa, että valtioneuvosto on 31 päivänä tam-
14936: vät vaaliluettelot pohjautuvat, siten että asuk-    mikuuta 1957 asettanut komitean, jolle an-
14937: kaiden lukumäärä jakautuu vaalipiirien kes-         r..ettiin tehtäväksi toimittaa kaikinpuolinen
14938: ken tasaisesti.                                     selvitys tasavallan presidentin vaalitapaa kos-
14939:    V aalilainsäädäntömme muuttaminen aloit-         kevista kysymyksistä ja harkita mahdolli-
14940: teessa tarkoitetulla tavalla johtaisi suhteelli-    suuksia nykyisen vaalitavan uudistamiseksi
14941: sesta vaalitavasta luopumiseen ja siirtymi-         siten, että voimassa olevan järjestelmän puut-
14942: seen enemmistöperiaatteelle rakentuvaan vaa-        teeHisuudet tulevat poistetuiksi, sekä samalla
14943: lijärjestelmään. Vaikka viimeksi mainittua          selvittää, olisiko vaalijärjestelmäämme joissa-
14944: laatua olevalla vaalijärjestelmällä on puolel-      kin suhteissa tehtävissä parannuksia muilta-
14945: laan eräitä etuja, joihin myös aloitteen pe-        'kin osin, mm. kansanedustajien ja valitsija-
14946: rusteluissa viitataan, saattaa se myös tuoda        miesten paikkojen jakamisessa eri vaalipiirien
14947: mukanaan haitallisia ja vaarallisia:kin epä-        kesken sekä vaalien tuloksen laskemisessa.
14948: kohtia. Niinpä yhden miehen vaalipiirejä            Komitea, joka 22 päivänä joulukuuta 1960
14949: edellyttävä enemmistöjärjestelmä on altis           sai valmiiksi mietintönsä 1 Tasavallan presi-
14950: mielivaltaisen tai poliittisesti yksipuolisesti     dentin vaalitavan uudistamisesta (komite411-
14951: 
14952: E 964/61
14953: 2                   1961 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 163 (Aloite 1958 Vp.).
14954: 
14955: mietintö N:o 14-1960), jatkaa työtään teh-        Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
14956: tävänsä loppuun saattamise'ksi. Odotettavissa   perustuslakivaliokunta kunnioitta-en ehdottaa,
14957: on, että komitean työn tulokset valottavat
14958: myös aloitteessa kosketeltua kysymystä.                 että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
14959:                                                       heena olevan toivomusaloitteen.
14960:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
14961: 
14962: 
14963: 
14964: 
14965:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Kosola, Lehmonen, Mäkelä, Niemi, Paa-
14966: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen sekä jä-       sio, Teir, Timonen ja Tuominen.
14967: senet Ahonen, Haapanen, Högström, Kekko-
14968:                                1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 164.
14969: 
14970: 
14971: 
14972: 
14973:                                       L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
14974:                                   N: o 34 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa talou-
14975:                                   dellisissa vaikeuksissa olevien kuntien auttamista.
14976: 
14977:    Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun             tion avun tarpeesta, valiokunta aloitteen pe-
14978: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä-          rusteluihin yhtyen toteaa, että kunnat ovat
14979: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistele-           joutuneet entistä suurempiin taloudellisiin
14980: vasti käsiteltäväksi ed. Puhakan ym. edellä          vaikeuksiin. Vuoden 1962 tulo- ja meno-
14981: mainitun toivomusaloitteen n:o 202. Käsitel-         arvioesityksessä ehdotetaan varattavaksi yli-
14982: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina hal-        määräisinä avustuksina kansakoululaitoksen
14983: litusneuvos Arno Hannusta sisäasiainministe-         ylläpitomenoihin 1 miljardi markkaa. Tästä
14984: riöstä, varatuomari Lasse Sainiota valtio-           avustuksesta jäävät kuitenkin osattomiksi
14985: varainministeriöstä, johtaja Sulo Typpöä             monet sellaiset kunnat, joiden taloudeHinen
14986: Suomen Kaupunkiliitosta, hallinto-opin kan-          kantokyky on rinnastettava edellä mainittua
14987: didaatti Olli Paasiota Maalaiskuntien Liitosta       ylimääräistä avustusta saaviin, mutta joita ei
14988: ja varatuomari Gustav Grönlundia Finlands            ole lueteltu maan köyhimpiä ja harvaan asut-
14989: Svenska Landskommuners Förbundista valio-            tuja kuntia koskevassa valtioneuvoston pää-
14990: ·kunta esittää seuraavaa.                            töksessä, eivätkä· ne voi saada puheena ole-
14991:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-         vaa lisäavustusta. Nämä kunnat kuuluvat
14992: miota siihen, että valtio on yhä enemmän             työhönsijoitusluokituksessa toiseen tai kolman-
14993: siirtänyt tehtäviä ja taloudellisia velvoitteita     teen luokkaan j•a äyrihinta on niissä 13 mark-
14994: kunnille. Tästä on ollut seurauksena kuntien         kaa tai suurempi. Kohtuullisena olisi pidet-
14995: veroäyrin hinnan voimakas kohoaminen.                tävä, ·että nämäkin kunnat tulisivat osalli-
14996: Useissa kunnissa on veroäyrin hinta jo nyt           si'ksi puheena olevasta avustuksesta, jonka
14997: niin korkea, ettei sen korottamiseen enää ole        määrää niin ollen olisi lisättävä. Kuluvan
14998: mahdollisuuksia. Tämän vuoksi olisi valtion          vuoden tulo- ja menoarviossa on 15 pääluo-
14999: ryhdyttävä enemmän avustamaan kuntia.                ·kassa ollut käytettävissä ylimääräisiin avus-
15000: Avustamisessa olisi pyrittävä veroäyrin hin-         tuksiin taloudellisissa vaikeuksissa oleville
15001: nan tasaamiseen suuremmassa määrässä kuin            kunnille 100 milj. markkaa, josta kuitenkin
15002: tähän saakka on tapahtunut. Tämän vuoksi             eduskunnan päätöksen mukaan on ollut va-
15003: aloitteentekijät ehdottavat eduskunnan hy-           rattava kansakoulurasituksen tasoitukseen 50
15004:  väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh-       milj. markkaa. Ylimääräisiin avustuksiin,
15005: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin sellaisten ta-   joiden turvin pyritään tasoittamaan kohtuut-
15006: loudellisissa vaikeuksissa olevien kuntien aut-       toman korkeaa verorasitusta, siten käytettä-
15007:  tamiseksi, joiden kansakoulu-, sosiaali-, ter-      vissä oleva 50 milj. markkaa on osoittautu-
15008:  veyden- ja sairaanhoito- sekä. työttömyysme-        nut riittämättömäksi, mutta vuoden 1962
15009:  not ovat nousseet veroäyriä kohden keski-           tulo- ja menoarvioesityksessäkin on määrä-
15010:  määräistä suuremmiksi.                              raha saman suuruisena. Valiokunnan mie-
15011:    Valiokunnan saaman tiedon mukaan keski-           lestä 'kysymyksessä olevan määrärahan olisi
15012:  määräinen veroäyrin hinta on vuodesta 1957          oltava suurempi.
15013:  noussut vuoteen 1960 mennessä maalaiskun-              Kuntainliittojen sairaala-, tuberkuloosi-,
15014:  nissa 10,30 markasta 11,29 markkaan, kaup-          mielisairas- ja ammattioppilaitoslakien tar-
15015:  paloissa 11,45 markasta 11,92 markkaan ja           koittamien laitosten ylimääräisten avustusten
15016:  kaupungeissa 11,97 markasta 12,30 markkaan.         tarve on valiokunnan saamien tietojen mu-
15017:  Vaikka äyrin yksikköhinta ei annakaan ko-           kaan katsottava noin 7% :ksi puheena ole-
15018:  konaiskuvaa kunnan varallisuudesta tai val-         vien laitosten valtionapujen koko määrästä.
15019: E 969/61
15020: 2                             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 164.
15021: 
15022: Vuonna 1960 mainittujen alojen kuntayhty-          mioon eri hallinnonaloilla esiintyvät vaati-
15023: mät saivat valtion avustuksia noin 9,5 mil-        mukset ja tarpeet, sekä siitä, olisiko ja mil-
15024: jardia markkaa, joten ylimääräisen tasoituk-       laisten periaatteiden pohjalta ryhdyttävä toi-
15025: sen tarve olisi noin 665-750 milj. markkaa.        menpiteisiin pienten kuntien yhdistämiseksi
15026: Tällä tasoitusavustuksella saavutettaisiin         tai liittämise'ksi toisiin kuntiin. Siten on jo
15027: vasta se, ettei kuntainliittoihin osallistuminen   ryhdytty tutkimuksiin aloitwessa tarkoitettu-
15028: neljän alimman kantokykyluokan kunniss:a           jen epäkohtien poistamiseksi. Kun tutkimuk-
15029: nousisi suuremmaksi kuin enintään 2 mark-          set ilmeisesti kuitenkin ovat aikaa vieviä ja
15030: kaa veroäyriä kohden.                              kuntien talous niille asetettujen lakimääräis-
15031:    Vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesityksessä       ten velvoitteiden johdosta on vaikeutunut,
15032: on terveyden- ja sairaanhoidon ylimääräisiin       olisi valtion jo ennen edellä mainittujen tut-
15033: avustuksiin ehdotettu 36 milj. markkaa. Var        kimusten valmistumista lisättävä määrärahoja
15034: liokunnan saamien tietojen mukaan tähän            vaikeuksissa olevien kuntien avustamiseen.
15035: tarvittaisiin kuitenkin yli 160 milj. markkaa.        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15036:    Näin ollen valiokunta katsoo, että valtion      nioittavasti ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
15037: avustuksia taloudellisissa vaikeuksissa oleville   väksi toivomuksen,
15038: kunnille olisi lisättävä. Valiokunnan saaman
15039: tiedon mukaan kuntien valtionavustuskomitea                  että hallitus kiirehtisi kuntien val-
15040: on saanut tehtäväkseen tutkia aloitteessa tar-            tionavustuskomitean ja pienkuntakomi-
15041: koitettujen valtionavustusten määriä ja jako-             tean työn saattamista nopeasti pää-
15042: perusteita. Kuluvana vuonna on lisäksi ase-               tökseen sekä ryhtyisi niihin toimen-
15043: tettu komitea laatimaan selvitys siitä, mitä              piteisiin, jotka katsotaan tarpeellisiksi
15044: mahdollisuuksia pienillä, taloudelliselta kanto-          taloudellisissa vaikeuksissa olevien kun-
15045: kyvyltään heikoilla kunnilla on jatkuvasti                tien auttamiseksi.
15046: selviytyä tehtäviensä hoitamisesta ottaen huo-
15047:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
15048: 
15049: 
15050: 
15051: 
15052:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Pentti,
15053: neet osaa puheenjohtaja Tuuli ja varapuheen-       Rytkönen, Tauriainen ja V. R. Virtanen sekä
15054: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,         varajäsen Pesonen.
15055: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
15056:                   1961 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. lf:.o 184..
15057: 
15058: 
15059: 
15060: 
15061:                                      E d u s k u n n a. n t o i v o m u s taloudellisissa v~uk
15062:                                  sissa. olevien kuntien auttamista..
15063: 
15064:     Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka      kuitenkin Eduskunnan päätöksen mukaan on
15065: tarkoittaa taloudellisissa vaikeuksissa olevien     ollut varattava kansakoulurasituksen tasoi~
15066: kuntien auttamista, ja Laki- ja talousvalio-        tukseen 50 milj. markkaa. Ylimääräisiin
15067: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 34.       avustuksiin, joiden turvin pyritään taSoitta-
15068:     Aloitteessa on kiinnitetty huomiota siihen,     maan kohtuuttoman korkeaa verorasitusta,
15069: että valtio on yhä enemmän siirtänyt teh-           siten käytettävissä oleva 50 milj. markkaa
15070: täviä ja taloudellisia velvoitteita kunnille.       on osoittautunut riittämättömäksi, mutta
15071: Tästä on ollut seurauksena kuntien veroäyrin        vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesityksessäkin
15072: hinnan voimakas kohoaminen. Useissa kun-            on määräraha saman suuruisena. Eduskun-
15073: nissa on veroäyrin hinta jo nyt niin korkea,        nan mielestä kysymyksessä olevan määrä-
15074: ettei sen korottamiseen enää ole mahdolli-          rahan olisi oltava suurempi.
15075: suuksia.                                               Kuntainliittojen sairaala-, tuberkuloosi-,
15076:     Eduskunnan saaman tiedon mukaan keski-          mielisairas- ja ammattioppilaitoslakien tar-
15077: määräinen veroäyrin hinta on vuodesta 1957          koittamien laitosten ylimääräisten avustusten
15078: noussut vuoteen 1960 mennessä maalaiskun-           tarve on Eduskunnan saamien tietojen mu-
15079: nissa 10,30 markasta 11,29 markkaan, kaup-          kaan katsottava noin 7 %:ksi puheena ole-
15080:  paJoissa 11,45 markasta 11,92 markkaan ja          vien laitosten valtionapujen koko määrästä.
15081:  kaupungeissa 11,97 markasta 12,30 markkaan.        Vuonna 1960 mainittujen alojen kuntayhty-
15082:  Vaikka äyrin yksikköhinta ei annakaan ko-          mät saivat valtion avustuksia noin 9.5 mil-
15083: konaiskuvaa kunnan varallisuudesta tai val-          jardia markkaa, joten ylimääräisen tasoituk-
15084:  tion avun tarpeesta, Eduskunta toteaa, että        sen tarve olisi noin 665-750 milj. markkaa.
15085:  kunnat ovat joutuneet entistä suurempiin           Tällä tasoitusavustuksella saavutettaisiin
15086:  taloudellisiin vaikeuksiin. Vuoden 1962 tulo-      vasta se, ettei kuntainliittoihin osallistuminen
15087:  ja menoarvioesityksessä ehdotetaan varatta-        neljän alimman kantokykyluokan kunnissa
15088:  vaksi ylimääräisinä avustuksina kansakoulu-        nousisi suuremmaksi kuin enintään 2 mark-
15089:  laitoksen ylläpitomenoihin 1 miljardi mark-        kaa veroäyriä kohden.
15090:  kaa. Tästä avustuksesta jäävät kuitenkin              Vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesityksessä
15091:  osattomiksi monet sellaiset kunnat, joiden ta-     on terveyden- ja sairaanhoidon ylimääräi-
15092:  loudellinen kantokyky on rinnastettava edellä      siin avustuksiin ehdotettu 36 milj. markkaa.
15093:  mainittua ylimääräistä avustusta saaviin,           Eduskunnan saamien tietojen mukaan tähän
15094:  mutta joita ei ole lueteltu maan köyhimpiä         tarvittaisiin kuitenkin yli 160 milj. markkaa.
15095:  ja harvaan asuttuja kuntia koskevassa valtio-         Näin ollen Eduskunta katsoo, että valtion
15096:  neuvoston päätöksessä, eivätkä ne voi saada         avustuksia taloudellisissa vaikeuksissa oleville
15097:  puheena olevaa lisäavustusta. Nämä kunnat          kunnille olisi lisättävä. Eduskunnan saaman
15098:  kuuluvat työhönsijoitusluokituksessa toiseen       tiedon mukaan kuntien valtionavustuskomitea
15099:  tai kolmanteen luokkaan ja äyrihinta on            on saanut tehtäväkseen tutkia aloitteessa tar-
15100:  niissä 13 markkaa tai suurempi. Kohtuulli-          koitettujen valtionavustusten määriä ja jako-
15101:  sena olisi pidettävä, että nämäkin kunnat           perusteita. Kuluvana vuonna on lisäksi ase-
15102:  tulisivat osallisiksi puheena olevasta avustuk-    tettu komitea laatimaan selvitys siitä, mitä
15103:   sesta, jonka määrää niin ollen olisi lisättävä.   mahdollisuuksia pienillä, taloudelliselta kanto-
15104:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on           kyvyltään heikoilla kunnilla on jatkuvasti
15105:   15 pääluokassa ollut käytettävissä ylimää-         selviytyä tehtäviensä hoitamisesta ottaen huo-
15106:  räisiin avustuksiin taloudellisissa vaikeuksissa    mioon eri hallinnonaloilla esiintyvät vaati-
15107:   oleville kunnille 100 milj. markkaa, josta         mukset ja tarpeet, sekä siitä, olisiko ja mil-
15108: E 213/62
15109: 2                1961 Vp. - Edusk toivomus. - Toiv.a.l.miet. N: o 164.
15110: 
15111: laisten periaatteiden pohjalta ryhdyttävä toi-     Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
15112: menpiteisiin pienten kuntien yhdistämiseksi      päättänyt lausua toivomuksen,
15113: tai liittämiseksi toisiin kuntiin. Siten on jo
15114: ryhdytty tutkimuksiin aloittaessa tarkoitettu·            että H aUitus kiirektisi kuntien val-
15115: jen epäkohtien poistamiseksi. Kun tutkimuk-            tionavustuskomitean ja pienkuntakomi-
15116: set ilmeisesti kuitenkin ovat aikaa vieviä ja          tean työn saattamista nopeasti pää-
15117: kuntien talous niille asetettujen lakimääräis-         tökseen sekä ryhtyisi niikin toimen-
15118: ten velvoitteiden johdosta on vaikeutunut,             piteisiin, jotka katsotaan tarpeellisiksi
15119: olisi Eduskunnan mielestä valtion jo ennen             taloudellisissa vaikeuksissa olevien kun-
15120: edellä mainittujen tutkimusten valmistumista           tien auttamiseksi.
15121: lisättävä määrärahoja vaikeuksissa olevien
15122: kuntien avustamiseen.
15123:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1961.
15124:                             1961 Vp. -    Toiv.al.m.iet. N: o 165.
15125: 
15126: 
15127: 
15128: 
15129:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
15130:                                N: o 35 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä
15131:                                vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi vaikeuksiin
15132:                                joutuneille kunnille.
15133: 
15134:    Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun         ole mahdollisuuksia selviytyä vaikeuksistaan
15135: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä-      muuten kuin ylimääräisen valtion tuen
15136: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti   avulla. On kuitenkin selvä, ettei tämän vuo-
15137: käsiteltäväksi ed. Timosen ym. edellä maini-     den tulo- ja menoarviossa olevan 100 milj.
15138: tun toivomusaloitteen n:o 203. Käsiteltyään      mk:n suuruisen määrärahan turvin voida hel-
15139: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-     pottaa kuin joidenkin kuntien asemaa. Tä-
15140: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministeriöstä,    män vuoksi aloitteentekijät ehdottavat edus-
15141: varatuomari Lasse Sainiota valtiovarainmi-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että
15142: nisteriöstä, johtaja Sulo Typpöä Suomen          hallitus antaisi eduskunnalle esityksen 200
15143: Kaupunkiliit'osta, hallinto-opin kandidaatti     milj. markan määrärahan ottamisesta lisäY'k-
15144: Olli Paasiota Maalaiskuntien Liitosta ja vara-   senä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon avus-
15145: tuomari Gustav Grönlundia Finlands Svenska       tusten myöntämistä varten vaikeuksiin joutu-
15146: Lanskommuners Förbundista valiokunta esit-       neille kunnille.
15147: tää seuraavaa.                                      Valiokunnan tiedossa on, että kunnat ovat
15148:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että       aloitteen perusteluissa tarkoitetuissa vaikeuk-
15149: useitten maalaiskuntain taloudellinen asema      sissa ja valtion lisätty avustus olisi useissa
15150: on huomattavasti vaikeutunut niiden lakisää-     tapauksissa tarpeen. Kun aloitteessa kuiten-
15151: teisten velvoitteiden lisääntymisen vuoksi.      kin ehdotetaan määrärahan ottamista lisäyk-
15152: Varsinkin vähävaraiset kunnat ovat joutu-        senä vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon eikä
15153: neet vaikeuksiin sen vuoksi, ettei kuntien       siihen valtiovarainministeriön edustajan il-
15154: valtionapujärjestelmään oleellisesti kuuluvia,   moituksen mukaan enää ole käytännön mah-
15155: eri lainsäännöksiin sisältyviä ylimääräisiä      dollisuuksia, valiokunta ei katso voivansa
15156: valtionavustuksia ole myönnetty läheskään        puoltaa aloitteessa esitettyä toivomusta_
15157: riittävässä mitassa. Niinpä esimerkiksi kun-        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
15158: tainliittojen pääomamenot ja keskussairaala-     valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
15159:                                                              1
15160: 
15161: 
15162: osuudet ovat olleet omiaan rasittamaan koh-
15163: tuuttomasti useita kuntia. Edelleen työlli-               että puheena oleva toivomusaloite
15164: syyden hoito alityöllisyysalueilla on jatku-            hylättäisiin.
15165: vasti rasittanut kuntia. Useilla kunnilla ei
15166:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1961.
15167: 
15168: 
15169: 
15170:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Pentti,
15171: neet osaa puheenjohtaja Tuuli ja varapuheen-     Rytkönen, Tauriainen ja V. R. Virtanen
15172: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,       sekä varajäsen Pesonen.
15173: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
15174: 
15175: 
15176: 
15177: 
15178: E 970/61
15179: 1
15180: 1
15181: 
15182: 
15183: 
15184: 
15185:     1
15186:     1
15187:                   1961 Vp. - Toiv.al.miet. B:o 166 (Aloitteet 1958 Vp.).
15188: 
15189: 
15190: 
15191: 
15192:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
15193:                                N: o 24 kahden toivomusaloitteen johdosta. valtiollisten vaa-
15194:                                lien toimittamisaja.n muuttamisesta..
15195: 
15196:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 päi-        vuoden 1952 valtiopäivillä hyväksyi toivo-
15197: vältä elokuuta 1958 lähettänyt perustuslaki-     muksen, että hallitus harkitessaan kansan-
15198: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi      edustajain vaaleja koskevaan lainsäädäntöön
15199: ed. Borg-Sundmanin toivomusaloitteen n:o 3       tehtäviä muutoksia tutkituttaisi mahdolli-
15200: ja ed. Pitsingin ym. toivomusaloitteen n:o 4     suuksia siirtää vaalien toimittaminen ny-
15201:  (molemmat 1958 vp.). Perustuslakivalio-         kyistä sopivampaan ajankohtaan sekä ryh-
15202: kunta on ottanut puheena olevat aloitteet        tyisi tutkimuksen tuloksesta ehkä aiheutuviin
15203: samaa asiaa koskevina toistensa yhteydessä       toimenpiteisiin. Laadittaessa hallituksen esi-
15204: käsiteltäviksi ja, kuultuaan hallitusneuvos      tystä (hall. es. n: o 48/1955 vp.), jonka joh-
15205: Kai Kortetta oikeusministeriöstä, esittää seu-   dosta kansanedustajain vaaleista nykyisin
15206: raavaa.                                          voimassa oleva laki säädettiin, otettiinkin
15207:    Ed. Borg-Sundmanin puheena olevassa           huomioon eduskunnan lausuma toivomus pe-
15208: aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväksyt-      rustelemalla esityksessä omaksuttua kantaa
15209: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi toi-    vaalien toimittamisajan pysyttämisestä enti-
15210: menpiteisiin vaalilainsäädännön muuttami-        senä mm. seuraavasti: ,Hallituksen mielestä
15211: seksi niin, että vaalien ajaksi määrätään        vaaliaikaa ei voida asettaa nykyistä myöhäi-
15212: muu ajankohta kuin nykyinen yleisten kesä-       semmäksi, sillä siten tulo- ja menoarvion
15213: lomien aika. Aloitteen perusteluissa esite-      valmistuminen häiriintyisi pahasti. - - -
15214: tyn käsityksen mukaan monet näkökohdat           Vaaliajan siirtäminen toukokuuhun ei myös-
15215: puoltavat syyskautta sopivimmaksi ajankoh-       kään olisi asianmukaista, sillä silloin voi
15216: daksi vaaleja varten. Ed. Pitsingin ym.          vielä vallita kelirikko saaristossa ja pohjois-
15217: aloitteessa taas ehdotetaan hyväksyttäväksi      osassa maata. Huomioon ottaen myös, että
15218: toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-    kevättyöt maaseudulla suuressa osassa maata
15219: siin voimassa olevan kansanedustajain vaa-       ovat toukokuussa kiireimmillään, hallituksen
15220: leja koskevan lain uudistamiseksi niin, että     mielestä ei kokonaisuuden kannalta katsoen
15221: vaalitoimitus edutajainvaaleissa tapahtuisi      ole riittäviä perusteita vaaliajan siirtämiseen
15222: normaalitapauksissa toukokuun viimeisenä         toiseen ajankohtaan." Selostetuilla perus-
15223: sunnuntaina sinä vuonna, jona vaalikausi         teilla hallitus katsoi, että heinäkuu oli sopi-
15224: lähinnä edellisistä edustajainvaaleista lukien   vin ajankohta vaalien toimittamiseen, mihin
15225: päättyy, sekä sanottua sunnuntaita seuraa-       käsitykseen yhtyi myös eduskunta hyväksy-
15226: vana maanantaina.                                mällä esitykseen sisältyneen lakiehdotuksen
15227:    Vaalien toimittamisaikaa koskeva kysymys      puheena olevalta kohdalta muuttamattomana.
15228: on ollut useitakin kertoja eduskunnan käsi-      Perustuslakivaliokunta ei olekaan havainnut
15229: teltävänä. Ne kaksi lakialoitetta (ed. Kivi-     riittäviä perusteita poiketa eduskunnan näin-
15230: ojan ym. lak.al. n: o 3/1936 vp. ja ed. Söder-   kin vasta ottamasta kannasta, etenkin kun
15231: hjelmin ym. lak.al. n: o 2/1948 vp.), jotka      niitä haittoja, joita vaalien toimittamisesta
15232: tarkoittivat vaalien toimittamisajan muutta-     yleisenä kesäloma-aikana on saattanut olla,
15233: mista, eduskunta hylkäsi. Sitä vastoin edus-     on kansanedustajain vaaleista nykyisin voi-
15234: kunta kahden toivomusaloitteen johdosta          massa olevalla lailla huomattavassa määrässä
15235: 
15236: E 986/61
15237: 2                 1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 166 (Aloitteet 1958 Vp.).
15238: 
15239: poistettu järjestämällä äänestäminen mah-               että Eduskunta päättäisi hylätä ptt-
15240: dolliseksi myös ulkomailla ja laivoissa.              heena olevat toivomusaloitteet.
15241:   Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
15242: perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
15243:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1961.
15244: 
15245: 
15246: 
15247: 
15248:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Haapanen, Högström, Kekkonen, Kosola,
15249: taneet osaa puheenjohtaja Lehtonen, vara-       Niemi, Paasio, Teir, Timonen, Tuominen ja
15250: puheenjohtaja Tainio sekä jäsenet Ahonen,       Uusitalo.
15251:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 167.
15252: 
15253: 
15254: 
15255: 
15256:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
15257:                                 N: o 36 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-
15258:                                 piteitä tienvarsialueilla tapahtuvan maapohjan vettymisen
15259:                                 ja soistumisen estämiseksi.
15260: 
15261:    Eduskunta on kuluvan vuoden helmrkuun           tyisi toimenpiteisiin tienvarsialueilla tapah-
15262: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä-        tuvan maapohjan vettymisen ja soistumisen
15263: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti     estämiseksi.
15264: käsiteltävä:ksi ed. Jämsenin ym. edellä maini-        Valiokunnan tiedossa on, että etenkin van-
15265: tun toivomusaloitteen n: o 225. Käsiteltyään       hojen teiden varsilla on tapahtunut maapoh-
15266: asian ja kuultuaan asiantuntijoina vanhem-         jan vettymistä ja soistumista. Y1eisistä teistä
15267: paa hallitussihteeriä Veijo Vuorimiestä kulku-     21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain
15268: laitosten ja yleisten töiden ministeriöstä ja       (243/54) 30 §:n 3 momentissa on säännökset
15269: toimistopäällikkö Toivo Riihimäkeä tie- ja         tie- tai liitännäisalueen kuivattamisesta ja
15270: vesira:kennushallituksesta valiokunta esittää      ensi huhtikuun 1 päivänä voimaan astuvan
15271: seuraavaa.                                         vesilain (264/61) 6 luvussa ojituksesta. Näi-
15272:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että tien-   den säännösten nojalla kysymyksessä olevien
15273: pitäjien taholta kohdistetaan yleensä huomio       alueiden omistajilla on mahdoHisuus saattaa
15274: vain tien ojitustarpeeseen, eikä teitä raken-      asia viranomaisten tutkittavaksi ja toimen-
15275: nettaessa pyritä riittävän tehokkaasti torju-      piteitä varten sekä laissa mainituin edelly-
15276: maan tien vierialueilla sattuvien vettymis-        tyksin saada korvaus mahdollisesta vahin-
15277: vahinkojen syntymistä. Tämä johtaa eräissä         gosta. Kun lisäksi tieviranomaiset uusia teitä
15278: tapauksissa suuria vahinkoja tuottavien vet-       suunniteltaessa käyttävät asianomaisen maan-
15279: tymisten syntymiseen. Vettymistä ja soistu-        viljelysinsinööripiirin ammattiapua, jolla py-
15280: mista tapahtuu myös, jos rummun kautta             ritään estämään aloitteessa tarkoitetut hai-
15281: tien alitse kulkevia vesiä ei johdeta pois         talliset vaikutukset, valiokunta katsoo, ettei
15282: alueelta riittävän suurella ja pitkällä lasku-     ole aihetta ehdotetun toivomuksen esittämi-
15283: ojalla. Joskus rumpu on tehty pohjakorkeu-         seen.
15284: deltaan riittämättömäksi, jolloin vesien kulku        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
15285: hidastuu tai estyy kokonaan. Vahingollista         valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
15286: vettymistä syntyy myös siten, että tien sivu-
15287: ojien tai laskuojien kaivuumaiden poisto tai               että puheena oleva toivomusaloite
15288: levitys jätetään suorittamatta. Tämän vuoksi             hylättäisiin.
15289: aloitteentekijät ehdottavat, että hallitus ryh-
15290:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1961.
15291: 
15292: 
15293: 
15294:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Kämäräi-
15295: neet osaa puheenjohtaja Tuuli ja varapuheen-       nen, Mannila, Pentti, Rytkönen, Tauriainen
15296: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,         ja V. R. Virtanen.
15297: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
15298: 
15299: 
15300: 
15301: 
15302: E 991/61
15303:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 168.
15304: 
15305: 
15306: 
15307: 
15308:                                    K u 1 k u 1 a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 100
15309:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Alajärven-
15310:                                 Soinin maantien parantamista.
15311: 
15312:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        hallitukselle. Järviseudun taloudellinen neu-
15313: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      vottelukunta ja Pietarsaaren kauppakamari-
15314: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Uusi-      osasto ovat sitä puoltaneet. Asia on parhail-
15315: talon ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          laan tie- ja vesirakennushallituksessa käsi-
15316: n:o 564.                                           teltävänä. Kun Hoiskon-Soinin kk. maan-
15317:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    tie on rakenteilla ja suunniteltavana olevien
15318: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      tienparannustöiden jatkeena, tie- ja vesira-
15319: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                kennushallitus pyrkii sisällyttämään sen lähi-
15320:    Toivomusaloite tarkoittaa Alajärven Hois-       vuosien tientutkimusohjelmaansa.
15321: kon ja Soinin kirkonkylän välisen maantien            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15322: parantamista n. 28 km pituudelta. Myös             nioittaen ehdottaa,
15323: Soinin kunta on vuoden 1960 loppupuolella
15324: tehnyt tästä aloitteen tie- ja vesirakennus-                että toivomusaloite n:o 564 hylätään.
15325:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15326: 
15327: 
15328: 
15329: 
15330:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15331: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg,        Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15332: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-        Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15333: 
15334: 
15335: 
15336: 
15337: E 999/61
15338:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 169.
15339: 
15340: 
15341: 
15342: 
15343:                                    K u 1k u 1a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101
15344:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
15345:                                 mittamista tien rakentamiseksi Kaskisista Teuvan kautta
15346:                                 Keski-Suomeen.
15347: 
15348:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        makeanveden altaan patona. Kaskisten-
15349: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     Kauhajoen maantien parantamistyötä varten
15350: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mart-     59.2 km pituudelta esitettyä 150 milj. mar-
15351: tilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         kan määrärahaa ei hallitus sisällyttänyt vielä
15352: n:o 565.                                          v. 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen. Aloit-
15353:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   teen tarkoittamasta tiejaksosta on suunni-
15354: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     telma parhaillaan laadittavana välille Kauha-
15355: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.               joki-Jalasjärvi n. 26 km pituudelta ja tie-
15356:    Aloitteen tarkoittama tie on osa Keski-Suo-    osalle Alavus-Ähtäri. Rakenteilla on jo tie-
15357: mesta, aina Kuopiosta saakka maan länsiran-       osa Ähtäri-Myllymäki. Harkittavana on
15358: nikolle Kaskisten satamaan johtavasta mah-        ollut myös Myllymäen-Saarijärven väli-
15359: dollisesta tiejaksosta. Siihen kuuluisi Kaskis-   sen tieosan parantamista koskevan tutkimuk-
15360: ten-Kauhajoen-Seinäjoen-Lapuan kanta-             sen ottaminen lähivuosien tutkimusohjelmaan.
15361: tiestä Kaskisten ja Kauhajoen välinen osa,        Näin ollen voidaan todeta, että aloitteessa
15362: jonka parantamissuunnitelma on jo valmis-         tarkoitettu tutkimustyö on valmistumisYai-
15363: tunut ja josta suunnitelmasta on hankittu         heessa.
15364: tielain mukaiset lausunnot. Suunnitelmaa ei          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15365: ole vielä esitetty vahvistettavaksi, koska par-   nioittaen ehdottaa,
15366: haillaan laaditaan muutossuunnitelmaa tie-
15367: penkereen käyttämiseksi Närpiön jokisuulle                 että toivomusaloite n:o 565 hylätään.
15368: muodostettavana, aloitteessakin mainittuna
15369:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15370: 
15371: 
15372: 
15373: 
15374:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-    tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15375: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg,       Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15376: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-       Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15377: 
15378: 
15379: 
15380: 
15381: E 1000/61
15382:                 j
15383:                 j
15384:             j
15385:             j
15386:   j
15387: "j
15388: 
15389:         j
15390:         j
15391:     j
15392:     j
15393: j
15394: j
15395:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 170.
15396: 
15397: 
15398: 
15399: 
15400:                                    K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 102
15401:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suunnitelman
15402:                                 laatimista Ruovedeltä Vilppulaan johtavan maantien kun-
15403:                                 nostamisesta.
15404: 
15405:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi-          tettava tämän tien edelle. Lisäksi tie- ja vesi-
15406: vältä helmikuuta 1961lähettänyt kulkulaitos-       rakennushallituksen taholta on huomautettu,
15407: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       että tämän tien liikenteellinen merkitys tulee
15408: Asunnan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        vähenemään sen jälkeen, kun parhaillaan tut-
15409: n:o 566.                                           kittavana ja osittain jo parannustyön alai-
15410:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    sena oleva Oriveden suunta Juupajoen kautta
15411: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      Vilppulaan ja edelleen Kolhon kautta pohjoi-
15412: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                seen johtavan tiesuunnan parantaminen tulee
15413:    Aloitteen tarkoittaman tieosan kokonais-        toteutetuksi. Tästä syystä tätä tutkimusta ei
15414: pituus on n. 23 km. Vuoden 1960 liikenne-          ole sisällytetty tie- ja vesirakennushallituk-
15415: laskennan mukaan tien liikenne oli n. 300--        sen ohjelmaan.
15416: 340 moottoriajoneuvoa vuorokaudessa. Lii-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15417: kenne on näin ollen verraten vähäistä verrat-      nioittaen ehdottaa,
15418: tuna eräiden muiden Hämeen läänin alueella
15419: parantamisen tarpeessa olevien teiden liiken-               että toivomusaloite n:o 566 hylätään.
15420: teeseen. Ne onkin tärkeysjärjestyksessä ase-
15421:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15422: 
15423: 
15424: 
15425: 
15426:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15427: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg,        Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15428: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-        Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15429: 
15430: 
15431: 
15432: 
15433: E 1001/61
15434:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 171.
15435: 
15436: 
15437: 
15438: 
15439:                                    K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 103
15440:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Seinäjoen ympä-
15441:                                ristön liikenneyhteyksien kehittämistä.
15442: 
15443:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun minen moottoritieksi Seinäjoen kaupungin
15444: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio- alueella n. 3 km pituudelta. Seinäjoen-Ylis-
15445: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ala- taron maantien parannussuunnitelma välillä
15446: Kuljun ym. yllä mainitun toivomusaloitteen Seinäjoki-Halkosaari 4.43 km pituudelta on
15447: n:o 567.                                       vahvistettu lokakuun 8 päivänä 1960. Suun-
15448:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- nitelma Kuortaneen-Seinäjoen maantien ra-
15449: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli- kentamiseksi välillä V eneskoski-Seinäjoki n.
15450: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.            13 km pituudelta on valmistunut ja tie- ja
15451:   Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on vesirakennushallitus tulee tekemään esityksen
15452: ilmoitettu, että Seinäjoen ympäristön liiken- suunnan vahvistamisesta. Kuortaneen-Seinä-
15453: neyhteyksien kehittämiseksi on parhaillaan joen maantien rakentaminen sisältyy tie- ja
15454: laadittavana seuraavat maanteiden paranta- ·vesirakennushallituksen esitykseen talvikau-
15455: mis- ja rakentamissuunnitelmat: Seinäjoen den 1961-1962 työllisyystyökohteista.
15456: rakennuskaava-alueen maanteiden parantami-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15457: nen n. 10 km pituudelta, Seinäjoen-Nur- nioittaen ehdottaa,
15458: mon-Lapuan kantatien parantaminen n. 22
15459: km pituudelta ja kantatien n:o 67 paranta-             että toivomusaloite n:o 567 hylätään.
15460:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15461: 
15462: 
15463: 
15464: 
15465:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-    tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15466: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg,       Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15467: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-       Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15468: 
15469: 
15470: 
15471: 
15472: E 1002/61
15473:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 172.
15474: 
15475: 
15476: 
15477: 
15478:                                   K u 1k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 104
15479:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Seinäjoen kau-
15480:                                pungista Jalasjärven kirkonkylään johtavan maantien paran-
15481:                                tamista.
15482: 
15483:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Etelä-Pohjanmaan Seutukaavaliitto. Aloitetta
15484: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio--   ovat puoltaneet Seinäjoen kaupunginhallitus
15485: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tik-     sekä Jalasjärven ja Ilmajoen kunnanhalli-
15486: kaojan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       tukset. Aloite on parhaillaan tie- ja vesi-
15487: n:o 568.                                         rakennushallituksessa käsiteltävänä. Tie- ja
15488:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vesirakennushallitus on ilmoittanut tulevansa
15489: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    sisällyttämään suunnitelman laatimisen lähi-
15490: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.              vuosien tutkimusohjelmaansa.
15491:   Toivomusaloite tarkoittaa Seinäjoen kau-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15492: pungin ja Jalasjärven kirkonkylän välisen        nioittaen ehdottaa,
15493: maantien parantamista n. 32 km pituudelta.
15494: Tämän maantien parantamisesta on viimeksi,                että toivomusaloite n:o 568 hylätään.
15495: helmikuun 24 päivänä 1961, tehnyt aloitteen
15496:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1961.
15497: 
15498: 
15499: 
15500: 
15501:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-    tela, Lakkala, E. Manninen, H. Manninen,
15502: johtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hallberg,       Pesonen, Procope ja Salin sekä varajäsenet
15503: Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lah-       Kulovaara, Leinonen ja Liinamaa.
15504: 
15505: 
15506: 
15507: 
15508: E 1003/61
15509:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 173.
15510: 
15511: 
15512: 
15513: 
15514:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 105
15515:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden rautatie-
15516:                                 aseman rakentamista Hyvinkäälle.
15517: 
15518:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        gin toimesta on järjestetty tätä aluetta kos-
15519: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      keva suunnittelukilpailu, jonka järjestelyssä
15520: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hel-       ja kilpailuehdotusten arvostelussa myös rau-
15521: teen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen           tatiehallituksen taholta on oltu mukana. V a-
15522: n:o 504.                                           liokunnan mielestä. uusi asemarakennus onkin
15523:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    välttämätön. Kun kaupungin toimesta asiaa
15524: lut asiantuntijana apulaisjohtaja T. Ryynästä      on jo kehitelty varsin pitkälle, tämä raken-
15525: rautatiehallituksesta.                             nushanke olisi ensi tilassa toteutettava.
15526:    Aloitteen tekijät kiinnittävät huomiota            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15527: siihen, ettei Hyvinkään vanha asemarakennus        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
15528: enää vastaa nykyisen liikenteen vaatimuksia,       toivomuksen,
15529: minkä vuoksi se olisi uusittava. Kun rauta-
15530: tie jakaa kaupungin alueen kahtia, on asema-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
15531: kaavan lopullinen muotoilu riippuvainen                    toimenpiteisiin uuden rautatieaseman
15532: rautatiealueen vastaisesta järjestelystä ja                rakentamiseksi Hyvinkään kaupunkiin.
15533: uuden asemarakennuksen paikasta. Kaupun-
15534:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1961.
15535: 
15536: 
15537: 
15538: 
15539:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         tala, Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kivi-
15540: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        aho, Lahtela, E. Manninen, H. Manninen,
15541: nen sekä jäsenet Andersson, Hallberg, Hie-         Pesonen, Salin ja V. Turunen.
15542: 
15543: 
15544: 
15545: 
15546: E 1016/61
15547:                   1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 173.
15548: 
15549: 
15550: 
15551: 
15552:                                    E d u s kun n a n t o i v o m u s   uuden rautatieaseman
15553:                                rakentamisesta Hyvinkäälle.
15554: 
15555:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,         keva suunnittelukilpailu, jonka järjestelystä
15556: joka tarkoittaa uuden rautatieaseman raken-      ja kilpailuehdotusten arvostelussa myös rau-
15557: tamista Hyvinkäälle, ja Kulkulaitosvalio-        tatiehallituksen taholta on oltu mukana.
15558: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 105.   Eduskunnan mi,elestä uusi asemarakennus on-
15559:    Aloitteessa on kiinnitetty huomiota siihen,   kin välttämätön. Kun kaupungin toimesta
15560: ettei Hyvinkään vanha asemarakennus enää         asiaa on jo kehitelty varsin pitkälle, tämä
15561: vastaa nykyisen liikenteen vaatimuksia,          rakennushanke olisi ensi tilassa toteutettava.
15562: minkä vuo~i se olisi uusittava. Kun rauta-          Edellä esitetyn perusteena Eduskunta on
15563: tie jaikaa !kaupungin alueen kahtia, on asema-   päättänyt lausua toivom-wksen,
15564: kaavan <lopullinen muotoilu riippuvainen
15565: rautatiealueen vastaisesta järjestelystä ja               että Hallitus ryhtyisi kiireeUisiin
15566: uuden asemarakennuksen paikasta. Kaupun-               toimenpiteisiin 'u,uden rautatieaseman
15567: gin toimesta on järjestetty tätä aluetta kos-          rakentamiseksi Hyvinkään kaupunkiin.
15568:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
15569: 
15570: 
15571: 
15572: 
15573: E 185/62
15574:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 174.
15575: 
15576: 
15577: 
15578: 
15579:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 106
15580:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kemijoen vesis-
15581:                                 tön vedenjuoksun säännöstelyn edellyttämien liikenne-
15582:                                 yhteyksien rakentamista.
15583: 
15584:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        ne ovat kaikilta osiltaan keskeneräiset. Vesi-
15585: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      oikeudellinen toimitus luvan saamiseksi on
15586: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lah-       vireillä vain Kemijärven säännöstelyn osalta.
15587: telan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          Sitten vasta, kun säännöstelysuunnitelmat
15588: n:o 639.                                           kunkin alueen osalta valmistuvat, voidaan
15589:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    tietää, mitkä siltojen ja teiden rakentamiset
15590: lut asiantuntijoina ylijohtaja K. J. Tolosta       tulevat säännöstelyn takia tarpeellisiksi.
15591: tie- ja vesirakennushallituksesta, dipLinsinööri   Lupien antamisen yhteydessä tullaan edellä
15592: E. Seppästä vesivoimatoimikunnasta ja toi-         mainitun lain mukaisesti määräämään silto-
15593: mitusjohtaja V. Axelsonia Kemijoki Oy:stä.         jen ja teiden rakentamisesta.
15594:    Aloitteen tekijät katsovat, että kun valtion       Sekä tie- ja vesirakennushallituksen että
15595: oikeudesta säännöstellä Kemijoen vesistön          vesistötoimikunnan ja Kemijoki Oy: n taholta
15596: vedenjuoksua 22 päivänä tammikuuta 1960            on ilmoitettu, että aloitteessa mainituista sil-
15597: annetun lain mukaan liikenneyhteydet on            loista ja teistä huomattava osa on sellaisia,
15598: turvattava, ennenkuin säännöstely toimeen-         että ne jäävät joko kokonaan nykyisten sään-
15599: pannaan, aloitteessa mainitut lukuisat sillat      nöstelysuunnitelmien vaikutuspiirin ulkopuo-
15600:  joudutaan rakentamaan sekä lisäksi tekemään       lelle tai säännöstelyllä ei niiden kohdalla tule
15601: monia uusia teitä ja pengertämään van-             olemaan liikenneolosuhteita haittaavaa vaiku-
15602: hoja. Näin laajan rakennusohjelman toteut-         tusta. Mainitut osapuolet ovat neuvottelu-
15603: taminen ei voi tapahtua ilman erikoistoimen-       kosketuksessa säännöstelyn vaatimien muutos-
15604: piteitä. Sen vuoksi valmistavia toimenpiteitä      töiden suunnittelun osalta ja tie- ja vesi-
15605:  olisi tehostettava ja järjestettävä nykyistä      rakennushallitus on ilmoittanut tulevansa
15606: parempi yhteistoiminta talouselämän eri alo-       huolehtimaan siitä, että liikenneyhteyksien
15607:  jen ja kaikkien tienrakentajien kesken.           järjestämistä koskevat suunnitelmat tulevat
15608:     Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on     asianmukaisesti laadituiksi.
15609:  ilmoitettu, että Kemijoen vesistön veden-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15610:  juoksun säännöstelemiseksi laadittavat suun-      nioittaen ehdottaa,
15611:  nitelmat ovat tekeillä vesivoimatoimikunnan
15612:  alaisessa vesistöjen säännöstelytoimistossa ja             että toivomusaloite n:o 639 hylätään.
15613:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1961.
15614: 
15615: 
15616: 
15617: 
15618:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15619: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15620: nen sekä jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,     nen, Salin ja V. Turunen.
15621: 
15622: 
15623: 
15624: 
15625: E 1017/61
15626:                               1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 175.
15627: 
15628: 
15629: 
15630: 
15631:                                      K u 1k u 1 a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 107
15632:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
15633:                                  mista Haapamäeltä. Pohjaslahden, Ruoveden ja Kurun
15634:                                  kautta Tampereen-Porin valtatiehen.
15635: 
15636:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun          Kurun-Ruoveden tieosan parannussuunni-
15637: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-       telman tarkistaminen on parhaillaan käyn-
15638: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. A.sun-      nissä. Tieosalla Ruovesi-Mustajärvi suori-
15639: nan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen             tetaan tietutkimuksia. Kun nämä tieosat
15640: n:o 590.                                            ovat huonokuntoisia, on ne tarkoitus paran-
15641:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     taa. Niinikään tie- ja vesirakennushallituk-
15642: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       sessa käsitellään parhaillaan niitä lukuisia
15643: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                 aloitteita, joita on tehty Keski-Suomesta Poh-
15644:    Aloitteen tarkoittama tie, jonka pituus olisi    janlahden rannikolle johtavien teiden raken-
15645: n. 120 km, noudattaisi pääosiltaan nykyisten        tamiseksi. Toimenpiteisiin po. alueen tieolo-
15646: teiden suuntaa. Tie- ja vesirakennushalli-          jen kehittämiseksi on näin ollen ryhdytty.
15647: tuksen ilmoituksen mukaan Tampereen-Po-                Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15648: rin uudelta valtatieltä Häijäältä Hämeenky-         nioittaen ehdottaa,
15649: röön ja Ylöjärven kunnan Kyrönlahdelta
15650: Kuruun on rakennettu uudet maantieosat.                       että toivomusaloite n:o 590 hylätään.
15651:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15652: 
15653: 
15654: 
15655: 
15656:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15657: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-         nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15658: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,          jäsen Leinonen.
15659: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15660: 
15661: 
15662: 
15663: 
15664: E 1038/61
15665:                                       j
15666:                                   j
15667:                                   j
15668:                               j
15669:                               j
15670:                           j
15671:                           j
15672:                       j
15673:                       j
15674:                   j
15675:                   j
15676:               j
15677:               j
15678:           j
15679:           j
15680:       j
15681:       j
15682:   j
15683:   j
15684:  j
15685: j
15686:                               1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 176.
15687: 
15688: 
15689: 
15690: 
15691:                                     K u 1k u 1 a i t o s v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 108
15692:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hannolanpellon
15693:                                 -Tappuvirran-Varkauden maantien parantamista.
15694: 
15695:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        nitelma on vahvistettu tehtäväksi Oravin sil-
15696: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-      lan uudelleen rakentamisen yhteydessä. Työ
15697: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nie-       sisältyy kuluvan vuoden menoarvioon, mutta
15698: melän ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          sitä ei ole vielä alotettu. Oravin nykyinen
15699: n:o 592.                                           kääntösilta on haluttu pitää vesiliikenteen
15700:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    takia toistaiseksi käytössä. Kangaslammin-
15701: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      Viljolahden maantien parantamiseksi Kan-
15702: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                gaslammin kk kohdalla n. 3 km matkalla
15703:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen     on suunnitelma valmistumassa. Kun myös
15704: mukaan aloitteen tarkoittamalla tiellä on ensi     Kangaslammin kunta on viime toukokuun
15705: sijassa merkitystä vesistön itäpuolisten kun-      19 päivänä tehnyt aloitteen koko tiejakson
15706: tien liikenteelle, sillä pääasiallisin Savonlin-   parantamisesta, tie- ja vesirakennushallitus
15707: nan ja Varkauden välinen liikenne tapahtuu         tulee sisällyttämään tien parantamisen tutki-
15708: vesistön länsipuolitse. Tietä on aikanaan pa-      musohjelmaansa.
15709: rannettu Tappuvirran lossin kohdalla ja Ha-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15710: ponlahden kanavan rakentamisen yhteydessä          nioittaen ehdottaa,
15711: n. 2 km matkalla. Tämän jatkeena olevan
15712: n. 2.5 km pituisen tieosan parantamissuun-                   että toivomusaloite n:o 592 hylätään.
15713:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15714: 
15715: 
15716: 
15717: 
15718:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15719: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15720: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         jäsen Leinonen.
15721: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15722: 
15723: 
15724: 
15725: 
15726: E 1039/61
15727:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 177.
15728: 
15729: 
15730: 
15731: 
15732:                                    K u 1 k u 1 aito s v a Ii o kunnan mietintö N: o 109
15733:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Enonkosken-
15734:                                Simanalan maantien parantamista.
15735: 
15736:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Enonkosken ja Heinäveden kunnista Savon-
15737: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    linnaan suuntautuvaa liikennettä. Pääasial-
15738: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nie-     lisin yhteys Savonlinnan ja Joensuun välillä
15739: melän ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        tapahtuu sen sijaan reittiä Savonlinna-
15740: n:o 593.                                         Herttuala-Puhos-Joensuu. Tie- ja vesira-
15741:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kennushallituksen tarkoituksena on sisällyt-
15742: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    tää lähivuosien tutkimusohjelmaansa kysy-
15743: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.              myksessä olevan tien parantaminen.
15744:   Savonlinnan-Enonkosken maantien paran-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15745: tamisesta on Enonkosken kunta tehnyt jo          nioittaen ehdottaa,
15746: aikaisemmin esityksiä. Tämä tie, josta väli
15747: Enonkoski-Simanala on eräs osa, palvelee                 että toivomusaloite n:o 593 hylätään.
15748:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15749: 
15750: 
15751: 
15752: 
15753:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15754: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15755: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       jäsen Leinonen.
15756: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15757: 
15758: 
15759: 
15760: 
15761: E 1040/61
15762:                               1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 178.
15763: 
15764: 
15765: 
15766: 
15767:                                      K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n .m i e t i n t ö N: o 110
15768:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
15769:                                  mista Rautalammin kunnassa olevan Hanhitaipaleen kunnan-
15770:                                  tien päästä Myhinpäähän.
15771: 
15772:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun         sittelyssä, joka koskee Rautalammin kunnan
15773: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-       syyskuun 20 päivänä 1961 tekemää aloitetta
15774: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul-        Haapasalmen-Myhinpään paikallistien ra-
15775: tin yllä mainitun toivomusaloitteen n:o 594.        kentamiseksi. Asiakirjat on lähetetty saman
15776:    V aliakunta on aloitetta käsitellessään kuul-    syyskuun 29 päivänä asianomaiselle piiri-
15777: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       insinöörille lausunnon antamista varten.
15778: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.                    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15779:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen      nioittaen ehdottaa,
15780: mukaan aloitteen tarkoittama tiehanke tulee
15781: huomioonotetuksi siinä tielain mukaisessa kä-                 että toivomusaloite n:o 594 hylätään.
15782:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15783: 
15784: 
15785: 
15786: 
15787:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15788: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-         nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15789: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,          jäsen Leinonen.
15790: Holopainen, ,Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15791: 
15792: 
15793: 
15794: 
15795: E 1041/61
15796:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 179.
15797: 
15798: 
15799: 
15800: 
15801:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 111
15802:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suunnitelmien
15803:                                 laatimista Hankasalmen kirkonkylän läpikulkutien rakenta-
15804:                                 mista varten.
15805: 
15806:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       tuudelta. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
15807: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     ministeriö on vahvistanut suunnitelman tou-
15808: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul-      kokuun 12 päivänä 1960. Toivomusaloite tar-
15809: tin yllä mainitun toivomusaloitteen n: o 595.     koittaa tämän suunnitelman muuttamista si-
15810:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ten, että tie parannettaisiin nykyisen tien
15811: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     suuntaa noudattaen. Tällainen muutos, mi-
15812: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.               käli se katsottaisiin perustelluksi, olisi jätet-
15813:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen    tävä tielain mukaisesti tehtävän aloitteen va-
15814: mukaan Hankasalmen kirkonkylän-Pukaran-           raan.
15815: mäen maantien parantamiseksi ja sanotussa           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15816: kirkonkylässä olevan Pellisensalmen sillan        nioittaen ehdottaa,
15817: uusimiseksi on laadittu suunnitelma, joka
15818: edellyttää tietä parannettavaksi 2.8 km pi-                että toivomusaloite n:o 595 hylätään.
15819:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15820: 
15821: 
15822: 
15823: 
15824:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15825: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15826: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        jäsen Leinonen.
15827: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15828: 
15829: 
15830: 
15831: 
15832: E 1042/61
15833:                              1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 180.
15834: 
15835: 
15836: 
15837: 
15838:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 112
15839:                                 toivomusaloitteen johdosta., joka tarkoittaa saaristotien ra-
15840:                                 kentamista Lapinlahden kirkonkylästä AkkaJansaaren kautta
15841:                                 Väisä1änmäkeen.
15842: 
15843:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Sittemmin on hanketta jatkettu tielain mu-
15844: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-     kaisella paikallistiealoitteella, josta on han-
15845: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hul-      kittu tielain mukaiset lausunnot. Suunni-
15846: tin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen           telma on parhaillaan tarkistettavana. Tien
15847: n:o 596.                                          rakennustöiden mahdollinen käyntiinpano
15848:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa
15849: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     tulee harkittavaksi sen jälkeen, kun suunni~
15850: tuksen pääjohtajaa Martti Niskalaa.               telma on saatu vahvistetuksi.
15851:    Tielain muuttumisen johdosta jäi aikanaan         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
15852: laadittu suunnitelma kunnan- tai kylätien         nioittaen ehdottaa,
15853: rakentamiseksi Lapinlahden kirkonkylästä
15854: Onkiveden poikki Martikkalaan toteuttamatta.               että toivomusaloite n:o 596 hylätään.
15855:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15856: 
15857: 
15858: 
15859: 
15860:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15861: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15862: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        jäsen Leinonen.
15863: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15864: 
15865: 
15866: 
15867: 
15868: E 1043/61
15869:                             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 181.
15870: 
15871: 
15872: 
15873: 
15874:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 113
15875:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mä.ä.rä.raha.a. tie-
15876:                                ja vesirakennushallituksen koneiston uudistamiseen.
15877: 
15878:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun          Kun aloite tarkoittaa määrärahan otta-
15879: 24 päivältä 1961 lähettänyt kulkulaitosvalio-    mista hallituksen esitykseen vuoden 1962
15880: kunnan valmistaV'asti käsiteltäväksi ed. Sau-    tulo- ja menoarvioksi, joka on jo eduskun-
15881: ran ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o     nalle annettu, valiokunta kunnioittaen eh-
15882: 528.                                             dottaa,
15883:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-
15884: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-             että toivomusaloite n:o 528 katsot-
15885: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                       taisiin rauenneeksi.
15886:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15887: 
15888: 
15889: 
15890: 
15891:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Lahtela, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
15892: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      nen, Procope, Salin ja V. Turunen sekä vara-
15893: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       jäsen Leinonen.
15894: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
15895: 
15896: 
15897: 
15898: 
15899: E 1044/61
15900:                              1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 182.
15901: 
15902: 
15903: 
15904: 
15905:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
15906:                                 N:o 37 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnal-
15907:                                 lisvaltuustojen vaalikauden lyhentämistä kolmeen vuoteen.
15908: 
15909:    Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun           kuuta 1955 annetulla lailla (505/55) muu-
15910: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä-        tettu siten, että valtuutetut ja heidän vara-
15911: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti     jäsenensä valitaan joka neljäs vuosi toimi-
15912: käsiteltäväksi ed. Tainion ym. edellä maini-       tettavissa varsinaisissa vaaleissa neljäksi vuo-
15913: tun toivomusaloitteen n:o 195. Käsiteltyään        deksi. Samoin on järjestetty kunnallislaissa
15914: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-       säänneltyjen sekä muidenkin kunnalliseen
15915: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministe-            toimialaan kuuluvien luottamusmiesten toi-
15916: riöstä, lainopinkandidaatteja Eero Koivukos-       mikausi yleensä nelivuotiseksi. Kun valtuu-
15917: kea Maalaiskuntien Liitosta ja Eero V ahte-        tettujen nelivuotinen toimikausi siten on
15918: raa Suomen Kaupunkiliitosta sekä varatuo-          ollut voimassa vasta suhteellisen lyhyen ajan
15919: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska            eikä toimikauden pitentämisestä yhdellä vuo-
15920: Landskommuners Förbundista valiokunta              della ole saatu epäedullisia kokemuksia, va-
15921: esittää seuraavaa.                                 liokunta katsoo, ettei ole perusteltua aihetta
15922:    Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväk-        valtuutettujen toimikauden lyhentämiseen.
15923: syttäväksi toivomus, että hallitus antaisi pi-        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
15924: kaisesti eduskunnalle esityksen kunnallisval-      valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
15925: tuustojen vaalikauden lyhentämisestä perin-
15926: teelliseen kolmeen vuoteen.                                     että puheena oleva toivomusaloite
15927:    Kunnallislain 39 § on 16 päivänä joulu-                    hylättäisiin.
15928:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15929: 
15930: 
15931: 
15932:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
15933: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Man-
15934: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,         nila, Pentti, Rytkönen ja Tauriainen.
15935: 
15936: 
15937: 
15938:                                         V a s t a 1a u s e.
15939: 
15940:    Useita vuosikymmeniä oli valtuuston toimi-        Jo nyt on eduskunnan vaalikausi osoittau-
15941: kausi 3-vuotinen. Kunnissa oltiin siihen           tunut liian pitkäksi, jota todistaa kuluvana-
15942: yleensä tyytyväisiä niin ettei tiettävästi kun-    kin vuonna tapahtunut eduskunnan hajoitta-
15943: tien taholta esitetty vaalikauden pidentä-         minen. Valtuustoa ei kuitenkaan voida ha-
15944: mistä. Kun sitten v. 1954 tehdyllä valtio-         joittaa, vaikka se joissakin tapauksissa osoit-
15945: päiväjärjestyksen 3 § : n muuttamisella jat-       tautuisi välttämättömäksi.
15946: kettiin eduskunnan vaalikautta ryhdyttiin            Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
15947: eräillä tahoilla myös kunnanvaltuuston toimi-
15948: kauden pidentämistoimenpiteisiin, jotka joh-                    että ed. Tainion ym. toivomusaloite
15949: tivat tulokseen.                                              n:o 195 hyväksyttäisiin.
15950:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15951: 
15952:             Toivo Friman.             Hannes Tauriainen.                V. Rytkönen.
15953: E 1046/61
15954:                              1961 Vp. -     Toiv.al.m.iet. N: o 183.
15955: 
15956: 
15957: 
15958: 
15959:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
15960:                                 N: o 38 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnan
15961:                                 tilien sekä kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajain
15962:                                 toimikauden pitentämistä.
15963: 
15964:    Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun          tarkastajien kohdalla olisi ehkä noudatettava,
15965: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä-       mitä edellä on sanottu kunnan tilintarkasta-
15966: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti    jista. Tämän vuoksi aloitteentekijät ehdot-
15967: käsiteltäväksi ed. Pentin ym. edellä mainitun     tavat eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15968: toivomusaloitteen n:o 196. Käsiteltyään           sen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15969: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-      kunnallislain muuttamiseksi siten, että kun-
15970: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministe-           nan tilien sekä kiinteän ja irtaimen omai-
15971: riöstä, lainopinkandidaatteja Eero Koivukos-      suuden tarkastajat valittaisiin neljäksi vuo-
15972: kea Maataiskuntien Liitosta ja Eero V ahte-       deksi kerrallaan.
15973: raa Suomen Kaupunkiliitosta sekä varatuo-            Kunnallislain 49 § : n 1 kohdan mukaan
15974: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska           lain 127 § : ssä tarkoitetut vuositilintarkasta-
15975: Landskommuners Förbundista valiokunta             jat on valittava tammikuun kokouksessa toi-
15976: esittää seuraavaa.                                mittamaan kulumassa olevan vuoden kunnal-
15977:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että        lishallinnon ja tilien tarkastusta. Täten
15978: kunnallislain 127 §: n mukaan valitaan kun-       heillä on vuoden aikana mahdollisuus jatku-
15979: nallishallinon ja kunnan tilien tarkastajat       vasti seurata kunnan tilitointa. Käytännössä
15980: kalenterivuosittain. Kunnalliset luottamus-       eivät kaikki kunnan tilintarkastajat vaihdu
15981: miehet valitaan 4 tai 2 vuodeksi, jotta toimi-    vuosittain, sillä samat henkilöt saatetaan va-
15982: ajat soveltuvat valtuuston toimikauteen. On       lita useana vuonna tehtävään uudelleen. Si-
15983: voitu todeta, että jos paikalliset tilintarkas-   ten tilintarkastajat nykyisenkin järjestelmän
15984: tajat ovat pitempiaikaisen kokemuksen no-         vallitessa voivat saavuttaa sen kokemuksen,
15985: jalla tulleet tehtävänsä hyvin tuntemaan, voi     jota aloitteen perusteluissa tarkoitetaan. Va-
15986: kuntien keskusjärjestön tilintarkastaja jättää    liokunta ei katso olevan aihetta kysymyksessä
15987: heidän suoritettavakseen monia rutiinitehtä-      olevan säännöksen muuttamiseen. Kun asian-
15988: viä, jolloin hän itse voi käyttää aikaansa        tuntijoiden ilmoituksen mukaan tämäkin asia
15989: enemmän ns. asiatilintarkastukseen ja kun-        tulee harkittavaksi kunnallislakiin suunnitel-
15990: nan hallinnon arvostelemiseen. Jos paikalli-      tujen eräiden muutosten yhteydessä, valio-
15991: set tilintarkastajat usein vaihtuvat, ei tätä     kunta ei ole asettunut puoltamaan toivomus-
15992: mahdollisuutta ole. Korjausta tähän asiaan        aloitetta.
15993: saataisiin, jos kunnan tilintarkastajat valit-       Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
15994: taisiin neljäksi vuodeksi. Kuntien keskusjär-     valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
15995: jestön tilintarkastajan kohdalla päätöksen-
15996: teko edelleenkin voitaisiin tehdä vuosittain.              että puheena oleva toivomusaloite
15997: Sen sijaan kiinteän ja irtaimen omaisuuden               hylättäisiin.
15998:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
15999: 
16000: 
16001:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
16002: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Man-
16003: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,        nila, Pentti, Rytkönen ja Tauriainen.
16004: 
16005: 
16006: E 1047/61
16007:                               1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 184.
16008: 
16009: 
16010: 
16011: 
16012:                                     L a k i- j a ta 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
16013:                                  N: o 39 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnan-
16014:                                  valtuustoehdokkaana olevan henkilön kieltämistä olemasta
16015:                                  vaalioppaana.
16016: 
16017:    Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun            siin kunnallisvaalilain niin muuttamiseksi,
16018: 24 päivänä päätöspöytäkirjanottein lähettä-         että vaalioppaana ei voi olla samassa kun-
16019: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti      nassa kunnanvaltuusehdokkaana oleva hen-
16020: käsiteltäväksi ed. Vennamon edellä mainitun         kilö.
16021: toivomusaloitteen n:o 197. Käsiteltyään                Valiokunta katsoo tosin, ettei ole pidettävä
16022: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-        asianmukaisena, että aloitteessa tarkoitettu
16023: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministe-             henkilö toimii vaalioppaana, mutta kun 8
16024: riöstä, lainopinkandidaatteja Eero Koivukos-        päivänä toukokuuta 1953 annetun kunnallis-
16025: kea Maalaiskuntien Liitosta ja Eero Vahte-          vaalilain (191/53) tarkistaminen on annettu
16026: raa Suomen Kaupunkiliitosta sekä varatuo-           komitean tehtäväksi ja komitea asiantuntijoi-
16027: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska             den ilmoituksen mukaan tutkii asiaa myös
16028: Landskommuners Förbundista valiokunta               kysymyksessä olevalta osalta, valiokunnan
16029: esittää seuraavaa.                                  mielestä ei tässä vaiheessa ole aihetta toivo-
16030:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että voi-     muksen esittämiseen.
16031: massa olevan kunnallisvaalilain mukaan vaa-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16032: lioppaana voi olla henkilö, joka samassa kun-       valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
16033: nassa itse on valtuustoehdokkaana. Kun
16034: tämä ei ole asianmukaista, ehdotetaan aloit-                että puheena oleva toivomusaloite
16035: teessa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,               hylättäisiin.
16036: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-
16037:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1961.
16038: 
16039: 
16040: 
16041: 
16042:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
16043: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-          Kemppainen, Kulovaara, Kämäräinen, Man-
16044: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,          nila, Pentti, Rytkönen ja Tauriainen.
16045: 
16046: 
16047: 
16048: 
16049: E 1048/61
16050:                    1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 185 (Aloite 1960 Vp.).
16051: 
16052: 
16053: 
16054: 
16055:                                      P u o 1 us t us asiain valio kunnan          mietintö
16056:                                  N: o 8 toivomusaloitteen johdosta tutkimuksen toimittami-
16057:                                  sesta puolustuslaitoksen uudelleenjärjestelystä.
16058: 
16059:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 24 päi-         vasti kehitetty käytettävissä olleiden maara-
16060: vältä helmikuuta 1961 lähettänyt puolustus-        rahojen puitteissa poulustusvoimiemme teh-
16061: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      tävien suoritusmahdollisuudet huomioon ot-
16062: väksi ed. Uotin ym. toivomusaloitteen n:o 324      taen. Puolustusvoimiemme pienille valtioille
16063:  ( 1960 vp.) tutkimuksen toimittamisesta puo-      tyypillinen n. s. klassillinen aseistus on edel-
16064: lustuslaitoksen uudelleenjärjestelystä. Valio-     leen tärkeä maanpuolustuksessa ja eräät suur-
16065: kunta on asian johdosta kuullut asiantunti-        vallatkin, jotka uusien ydin- ja kaukoasei-
16066: jana Pääesikunnan operatiivisen osaston pääl-      den käyttöön tultua vähensivät klassillista
16067: likköä, eversti T. A. Kytölää.                     aseistusta, ovat joutuneet tarkistamaan kan-
16068:     Puolustusvoimaimme tehtävänä on maamme         taansa tässä suhteessa.
16069: puolueettomuuden suojaaminen ja alueellisen           Asekoulutus on välttämätön puolustusvoi-
16070: koskemattomuuden turvaaminen. Sopimus              main tehtävien suoritusmahdollisuuksien luo-
16071: ystävyydestä, yhteistyöstä ja keskinäisestä        miseksi. Yleisen kansalaiskasvatuksen alaan
16072: avunannosta sisältää velvoitulrsen torjua eri-     kuuluvaa koulutusta annetaan puolustuslai-
16073: tyisesti Saksan tai sen kanssa liittoutuneen       toksessamme asekoulutuksen ohessa nykyisin-
16074: valtion taholta maatamme tai maamme alueen         kin niin paljon, kuin rajoitetun koulutus-
16075: kautta Neuvostoliittoa vastaan kohdistuvat         ajan puitteissa on mahdollista. Puolustuslai-
16076: hyökkäykset.                                       toksessa varusmiehille monilla aloilla, kuten
16077:     Puolustusvoimain vahvuus ja asevelvollis-      esim. puhelin-, radio-, tutka-, kone- ja auto-
16078: ten koulutusaika on meillä supistettu niin         aloilla, annettua ammattikoulutusta arvoste-
16079: pieneksi, ettei lisäsupistuksiin ole enää varaa.   taan suuresti siviilielämänkin piirissä.
16080: Mitä puolustusmäärärahoihin tulee, on todet-          Edellä lausutun perusteella valiokunta
16081: tava, että ne ovat kansantuloon verrattuna         kunnioittavasti ehdottaa,
16082: eräät Euroopan pienimmistä. Puolustuslai-
16083: toksen koulutusjärjestelmää sekä sen organi-               että toivomusaloite n:o 324 (1960
16084:  saatiota, aseistusta ja varustusta on jatku-            vp.) hylättäisiin.
16085:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1961.
16086: 
16087: 
16088: 
16089: 
16090:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Eriksson, Murto, Niemelä, Pentti, Puhakka,
16091: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-       Rosenberg, Savela, V. K. Turunen ja R. Vir-
16092: johtaja Saariaho sekä jäsenet .A.iro, Alanko,      tanen.
16093: 
16094: 
16095: 
16096: 
16097: E 1065/61
16098:               1961 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 186 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
16099: 
16100: 
16101: 
16102: 
16103:                                   S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 eräi-
16104:                                den määrärahan ottamista vuoden 1961 ja 1962 tulo- ja
16105:                                menoarvioesitykseen tarkoittavien toivomusaloitteiden joh-
16106:                                dosta.
16107: 
16108:    Eduskunta on lähettänyt sivistysva:lidkun-       11) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 267
16109: taan valmistelevaa käsittelyä varten seuraa-     määrärahasta Iin yhteiskoulun ottamiseksi
16110: vat toivomusaloittee't:                           valtion haltuun.
16111:    Pöy'täikirjanottein helmilkuun 23 päivältä       12) Ed. Marttilan ym. toiv.al. n: o 268
16112: 1960:                                             määrärahasta Isojoelle perustettavaa oppi-
16113:    1) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 164        koulua varten.
16114:  (1960 vp.) määrärahasta uuden oppikoulu-           13) Ed. V. R. Virtasen ym. toiv.al. n: o
16115: osaston perustamiseksi kouluhalllitukseen.       276 määrärahasta Nokian yhteiskourlun otta-
16116:    2) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 165 (1960       miseksi valtion haltuun.
16117: vp.) määrärahaSita matemaattisia aineita edus-      14) Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 280
16118: tavan kouluneuvoksenviran perustamiseksi         määrärahasta Vuoksen yhteiskoulun ottami-
16119: kouluhallituksen oppiikouluosastoon.             seksi valtion haltuun.
16120:    3) Ed. Kansiidman ym. toiv.a:l. n:o 168          15) Ed. Svinhufvudin ym. toiv.al. n:o 281
16121:  (1960 vp.) määrärahasta Kuusaillkosken yh-      määrärahasta VuoksenniSkan yhteiskoulun
16122: teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun.          ottamisreksi valltion haltuun.
16123:    4) Ed. Lindemanin ym. toiv.ai. 169 (1960         16) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 283
16124: vp.) Karis-Billnäs samskola nimisen yhteis-      määrärahasta Haapamäen yhteislyseon koulu-
16125: koulun ottamisesta valtion haltuun.              talon rakentamiseen.
16126:    5) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 176           17) Ed. Peltosen ym. toiv.al n:o 284
16127:  (1960 vp.) määrerahasta Uudenikaarlepyyn        määräcrahasta: uuden yhteislysookouilutalon
16128: seminaarin korjaustöitä varten.                  aiJkaansaamiseksi HaapamäeUe.
16129:    6)' Ed. Haran ym. toiv.al. n: o 196 (1960        18) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o 285
16130: vp.) määrärahasta ammattikoulujen opetus-
16131:                                 1
16132:                                                  määrärahasta Haapamäen yhteisiyseon uud'en
16133: ohjelmiin l'ii'ttyvien oppikirjoj~n ja opetta-   koulutalon rrukentamise'klsi.
16134: jien ohjeiden laadituttamiseksi.                    19) Ed,. Forsiuksen ym. toiv.a!l. n: o 286
16135:    7) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 198         määrärahasta Porvoon Naisop·iston ja Tyttö-
16136: (1960 vp.) määrärahasta Etelä-Hämeen kes-        lurkion lisärakennuksen rakentamiseksi.
16137: kusammattikoulun auto-osaston laajentami-           20)· Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 295 mää-
16138: seksi.                                           rärahasta Pohjois-Kymenlaakson teknillisen
16139:    8) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 208 (1960    koulun suunnittelua varten.
16140: vp.) määrärahasta Olaviinlinnassa suoritetta-       21) Ed. Jrämsenin toiv.al. n:o 300 määrä-
16141: via korjaustöitä varten.                         rahasta Jyväskylän kaupunkiin perustettavaa
16142:    Pöytäkirjanottein helmikuun 24 päivältä       aistiviaHilsten oppilaitosta varten.
16143: 1961:                                               22)· Ed. Hyytiäisen ym. ltoiv.al. n:o 303
16144:    9) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.a[. n:o 264        määrärahasta matemaattisl uonnontieteelilisen
16145: määrärahasta oppikoulun oppilaiden koulun-       osaston perustamiseksi Jyväskylän kasvatus-
16146: käynnin avustamiseen.                            opiliiseen ko:rfu:eakouluun.
16147:    10) Ed. Helteen ym. toiv.al. n :o 266 mää-       23) Ed. Saariahon ym. toiv.a1. n: o 306
16148: rärahasta H;Vvinkään yhlteiskoulun ottami-       määrärahasta ydinsäteilyn tutkimustyötä var-
16149: seksi valtion haltuun.                           ten.
16150: E 1068/61
16151: 2             1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 186 (Aloitteet 1960 ja 1961 Vp.).
16152: 
16153:    24) Ed. Virolaisen ym. toiv.al. n:o 310         Kun kaikki edellä mainitut aloitteet tar-
16154: määrärahasta Lohjan kirkon entistämistöihin.    koittavat määrärahan sisällyttämistä tulo- ja
16155:    25) Ed. Aulangon ym. toiv.al. 312 määrä-     menoarvioesitykSeen j1a kun valiokunta ei ole
16156: rahasta taiteilijain työapurahoja ja nuorten    ehtinyt käsitellä aloitteita, enn~n kun tulo-
16157: arkkitehti~n matka-apurahoja varten.            ja menoarvioesitykset asianomaisHle vuosille
16158:    26) Ed. Tuulen ym. toiv.a:l. n:o 316 mää-    oli jo eduslmnna:lte annettu, valiokunta kun-
16159: rärahasta teattereiden toiminnan tukemista      nioittavasti e'hdottaa,
16160: varten.
16161:    27) Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n: o 319             että vuoden 1960 V'altiopäim1lä teh-
16162: määrärahasta uusia sanomalehtimieseläkkeitä           dyt toivomusaloitteet n:ot 164, 165,
16163: varten.                                               168, 169, 176, 196, 198 ja 208 sekä
16164:    28) Ed. Backlundin ym. toiv.aJl. n:o 320           vuode,n 1961 valtiopäivillä tehdyt toi-
16165: määrärahasta Suomen Rauhanpuolustajat                 vomusaloitteet n:ot 264, 266, 267, 268,
16166: r.y:He.                                               276, 280, 281, 283, 284, 285, 286, 295,
16167:    29) Ed. Salinin ym. toiv.a:l. n:o 321 mää-         300, 303, 306, 310, 312, 316, 319, 320
16168: rärahasta punakaartilaisten hautojen kunnos-          ja 321 katsottaisiin rauenneiksi.
16169: tamiseen.
16170:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
16171: 
16172: 
16173: 
16174: 
16175:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Lukkarinen, Lähteenmäki, Niemi, V. E.
16176: neet osaa varapuheenjohtaja Kalavainen, jä-     Partanen, Saa[asti, Tallgren, Tiekso, V. K.
16177: senet Ala-Kulju, Honkonen, Kaarna, Leino-       Turunen ja Uusitalo.
16178:                               1961 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 187.
16179: 
16180: 
16181: 
16182: 
16183:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 114
16184:                                  neljän toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat suun-
16185:                                  nitelman laatimista runkotien rakentamiseksi Pohjois-Savosta
16186:                                  Pohjanlahden rannikolle.
16187: 
16188:    Eduskunta on pöytäikirjanottein helmikuun           T·ie- ja vesirakennushallituksen taholta on
16189: 24 päiväiltä 1961 lähettänyt •kulkulaitosvalio-     selvitetty, että monet viime vuosina suoritetut
16190: lmnnan valmistavasti käsiteltäväksi                 teiden ra:kenta:miset ja tienparannukset ovat
16191:    1) ed. Jämsenin toiv.a:loi'tteen n:o 588 tien    tarkoittaneet yhteyksien kehittämistä Pohjan-
16192: rakentamisesta      P.ihtiputaan    Alvajärveltä    lahden satamiin. EsiUä olevien aloitteiden
16193: Kaustisiin ja sen jatkamisesta rannikkotielle       osailta tie- ja vesira!kennushallitoo on ilmoit-
16194: n:o 8,                                              tanut, että parhaillaan laaditaan suunnitel-
16195:    2)' ed. Pulkikisen ym. toiv.aloitteen n: o 597   maa tien rakentamiseksi Siilinjärven Virta-
16196: kantatien rakentamisesta Siilinjärveltä Piela-      salmelta PielavedeUe ja että asianomainen
16197: veden kautta Pohjanlahden [ähimpään sata-           piiri-insinöör.i on mä;ärätty suorittamaan tut-
16198: maan,                                               kimus ja laatimaan alustava suunnitelma tien
16199:    3) ed. P~kkarisen ym. toiv.aloitteen n:o         rakentamiseksi vä'lille Pihtipuda:s-Kinnula-
16200: 602 runkotien rakentamisesta Kiomkolasta Kei-       Halsua-Kaustinen. Eri tiesuuntaehdotusten
16201: teleen ja Pielaveden kautta Kallan tielle ja        keskinäistä vertailua vaikeuttaa taloude['listen
16202:    4) ed. Rönkön ym. toiv.a:loitteen n: o 604       selvitysten puuttuminen.
16203: runkotiesuunnitelman valmistamisesta Ylä-              Valiokunnan mielestä kysymyksessä oleva
16204: Savosta Pohjanlahden rannikol'le.                   yhdystie olisi erittäin merkityksellinen suu-
16205:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-    ren talousalueen elinkeinoelämän vilkastumi-
16206: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       selle ja tien vaikutus heijastuisi iaajemmalle-
16207: tuksen ylijohtajaa K. J. Tolosta.                   kin. Sen vuoksi olisi tarkoituksenmukaista,
16208:    Aloitteissa kiinnitetään huomiota siihen,        että tiehanke tutkittaisiin yhtenä kokonaisuu-
16209: että Pohjois-Savon talouselämän !kehitystä          tena ja selvitysten pohjalta laadittaisiin yh-
16210: vaikeuttaa toisaalta kuljetusmatkan pituus          tenäinen runkotiensuunnitelma sekä että tämä
16211: Etelä-Suomen satamiin ja toisaalta poikittais-      vielä pyrittäisiin niveltämään tieyhteylksiin
16212: suuntaisen runkotien puuttuminen johonJkin          Pohjois-Karjalaan.
16213: lähempänä olevaan Pohjaniahden satamaan.               Edel'lä esitetyn perusteella valiokunta kun-
16214: Tämän vuoksi aloitteiden tekijät suositte1e-        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
16215: vat uuden, n. 250 km pituisen tieyhteyden           toivomuksen,
16216: aikaansaamista Pdhjois-Savosta Pohjanlahden
16217: rannikolle. Eri tiesuuntaehdotukset viittaavat                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
16218: siihen, että Pihtipudas tulisi olemaan erään-              toimenpiteisiin yhtenäisen runkotie-
16219: laisena solmukohtana. .Nloitteissa toivotaan               suunnit.elman aikaansaamiseksi Poh-
16220: myös syrjiäisten pitäjien, kuten Pielaveden ja             jois-Savosta Pihtiputwan kautta Poh-
16221: Keiteleen, saattamista yhdystien piiriin.                  janlahden rannikolle.
16222:      He'lsingissä 1 päivänä joulukuuta 1961.
16223: 
16224: 
16225:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          nen, J.ämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lahtela,
16226: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-           La:kkala, E. Manninen, H. Manninen, Peso-
16227: tonen, jäsenet Andersson, Hietala, Holopai-         nen, Procope, Salin ja V. Turunen.
16228: 
16229: 
16230: E 1069/61
16231:                   1961 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 187.
16232: 
16233: 
16234: 
16235: 
16236:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s suunnitelman laatimi-
16237:                                 sesta runkotien rakentamiseksi Pohjois-Savosta _Pohjanlah-
16238:                                 den rannikolle.
16239: 
16240:   Eduskunna.ssa on tehty toivomusaloitteita,      asianomainen piiri-insinööri on määrätty suo-
16241: jotka tarumittavat suunnitelman laatimista        rittamaan tutkimus ja ·laatimaan alustava
16242: runkoti€n rakentamiseksi Pohjois-Savosta          suunnitelma ti·en rakentamiseksi välille Pih-
16243: Pohjanlahden rann~kolle, ja Kulkulaitosvalio-     tipudas-Kinnula-Ha1lsua-Kaustinen. Eri
16244: kunta on asiasta antanut mi·etintönsä N:o 114.    tiesuuntaehdotusten keskinäistä vertailua vai-
16245:   .A'loitteissa on kiinnitetty huomiota siihen,   keuttaa taloudellisten selvitysten puuttumi-
16246: että Pohjois-Savon twlouselämän kehitystä         nen.
16247: vaikeuttaa toisaalta kuljetusmatkan pituus           Eduskunnan mielestä kysymyksessä oleva
16248: Etelä-Suomen satamiin ja toisaa:lta poikittais-   yhdystie olisi erittäin merkityksellinen suu-
16249: suuntaisen runkotien puuttuminen johonkin         ren talousalueen elinkeinoelämän vilkastumi-
16250: lähempänä olevaan Pohjanlahden satamaan.          selle ja tien vaikutus heijastuisi laajemmaUe-
16251: Tämän vuoksi aloitteessa on esitetty uuden,       kin. Sen vu01ksi olisi Eduskunnan mielestä
16252: n. 250 km pituisen tieyhteyden •aikaansaa-        ta~koituksenmukaista, että tiehanke tutkit-
16253: mista Pohjois-Savosta Pohjanlahden ranni-         taisiin yhtenä kokonaisuutena ja selvitysten
16254: kolle. Eri tiesuuntaehdotukset viittaavat sii-    pohjalta laadittaisiin yhtenäinen runkotien-
16255: hen, että Pihtipudas tulisi olemaan eräänlai-     suunnitelma sekä että tämä vielä pyrittäisiin
16256: sena solmukohtana.                                niveltämään tieyhteyksiin Pohjois-Karjalaan.
16257:    Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on        Edellä ·esitetyn perusteella Eduskunta on
16258: selvitetty, että monet viime vuosina suorite-     päättänyt lausua toivomuksen,
16259: tut teiden rakentamiset ja tienparannukset
16260: ovat tarkoittaneet yhteyksien kehittämistä                 että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti
16261: Pohjanlahden satamiin. T'ie- ja vesirakennus-           toimenpiteisiin yhtenäisen runkotie-
16262: hwllitus on ilmoittanut, että parhaillaan laa-          suunnitelman aikaans·aamiseksi Poh-
16263: ditaan suunnitelmaa tien rakentamis()ksi Sii-           jois-Savosta Pihtiputaan kautta Poh-
16264: linjärven Virtasalmelta Pielavedelle ja että            janlahden rannikoUe.
16265:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1961.
16266: 
16267: 
16268: 
16269: 
16270: E 186/62
16271:                     1961 Vp. -     Toiv.al.m.iet. N:o 188 (Aloite 1960 Vp.).
16272: 
16273: 
16274: 
16275: 
16276:                                      L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 17 toivomus-
16277:                                   aloitteen johdosta avioliittolain siviilivihkimistä koskevien
16278:                                   säännösten uudistamisesta.
16279: 
16280:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23           virkahuoneessa ja voidaan ainoastaan kihlau-
16281: päivältä helmikuuta 1960 lähettänyt lakivalio-       tuneen sairauden tai muun pätevän syyn
16282: kuntaan ed. V. K. Turusen ym. toiv.al. n:o 7         takia toimittaa muualla, joudutaan siviili-
16283:  (1960 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan           vihkimiset nykyisin toimittamaan varsinkin
16284: hyväksyttäväksi toivomus, ·että hallitus ryh-        maaseuduUa olosuhteissa, joilta usein puut-
16285: tyisi toimenpiteisiin avioliittoLain siviilivihki-   tuvat avioliittoon vihkimisen arvoa ja me:vki-
16286: mistä koskevien määräysten uudistamiseksi.           tystä vastaavat ulkonaiset juhlaNuuden puit-
16287: Valiokunta on aloitteen johdosta kuullut             teet. Sallimalla toimittaa siviHivihkimiset
16288: asiantuntijoina lainsäädäntöneuvos Pentti            myös muualla kuin vil'allomaisen virkahuo-
16289: Km•kelaa ja pormestari W eio Henrikssonia.           neessa vihittävien mahdolliset toivomukset
16290:    Aloitteen perusteluissa lausutaan siviilivih-     tässä kohden voitaisiin ottaa huomioon. Tämä
16291: kimisen yleistyessä todetun, että tätä vihki-        järjestely ed·ellyttäisi ilmeisesti samalla vihki-
16292: mistoimitusta koskevat avioliittolainsäädän-         miseen oikeutettujen viranomaisten lukumää-
16293: töömme sisältyvät säännökset ovat vanhentu-          rän lisäämistä, mihin toimenpiteisiin ei tähän
16294: neet ja uudistamisen tarpeessa. Niinpä si-           mennessä tiettävästi ole ryhdytty, vaikka voi-
16295: viilivihkimiseen oikeutettujen viranomaisten         massa oleva laki ant111a siihen mahdollisuuden.
16296: määrä on liian suppea. Kun siviilivihkiminen         Lisättäessä niiden viranomaisten lukumäärää,
16297: lisäksi on määrätty toimitettavaksi, eräitä          jotka ovat oikeutetut toimittamaan siviili-
16298: poikkeuksia lukuunottamatta, asianomaisen            vihkimisiä, voitaisiin paikalliset olosuhteet sa-
16299: viranomaisen virkahuoneessa, aiheutuu tästä-         malla joustaW!Sti ottaa huomioon.
16300: kin asianomaisille usein hankaluuksia. Edel-            Edellä esitetyn nojalla V'aliokunta kunnioit-
16301: leen aloitteen tekijät ovat katsoneet, että          taen ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi
16302: noudatettav.ana oleva vihkimiskaava on väri-         toivomuksen,
16303: tön ja vanhentunut.
16304:    Valiokunta katsoo, .että aloitteen peruste-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16305: luissa esitetyt näkökohdat ovat huomion ar-                 siviilivihkimistä koskevien säännösten
16306: voiset. Kun siviilivihkiminen säännönmukai-                 uudistamiseksi.
16307: sesti on toimitettava vihkimisviranomaisen
16308:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1961.
16309: 
16310: 
16311: 
16312: 
16313:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         nen, Kemppainen, Liinamaa, Matilainen,
16314: neet osaa puheenjohtaja Högström, val'apu-           P.aarman, Pekkarinen, Pulkkinen ja Svin-
16315: heenjohtaja Rapio, jäsenet Alanko, Hyytiäi-          hufvud sekä varajäsen Hostila.
16316: 
16317: 
16318: 
16319: 
16320: E 1104/61
16321:         1961 Vp. -     Edusk. toivomus. -      Toiv.al.miet. N:o 188 (Aloite 1960 Vp.).
16322: 
16323: 
16324: 
16325: 
16326:                                      E d u s k u n n a n t o i v o m u s avioliittolain siviilivihki-
16327:                                   mistä koskevien säännösten uudistamisesta.
16328: 
16329:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-            neessa vihittävien mahdolliset toivomukset
16330: villä tehty toivomusaloite avioliittolain siviili-   tässä !kohden voitaisiin ottaa huomioon. Tämä
16331: vihkimistä koskevien säännösten uudistami-           järjestely edellyttäisi ilmeisesti samalla vihki-
16332: sesta, ja Lakivaliokunta on nyt koolla olevalle      miseen oikeutettujen viranomaisten lukumää-
16333: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä             rän lisäämistä, mihin toimenpiteisiin ei tähän
16334: N:o 17.                                              mennessä tiettävästi ole ryhdytty, vaikka voi-
16335:    Siviilivihkiminen on säännönmukaisesti            massa oleva laki antaa siihen mahdollisuuden.
16336: toimitettava vihkimisviranomaisen virkahuo-          Lisättäessä niiden viranomaisten lukumäärää,
16337: neessa ja voidaan ainoastaan kihlautuneen            jotka ovat oikeutetut toimittamaan siviili-
16338: sairauden tai muun pätevän syyn takia toi-           vihkimisiä, voitaisiin paikalliset olosuhteet
16339: mittaa muualla. Sen vuoksi joudutaan siviili-        samalla joustavasti ottaa huomioon.
16340: vihkimiset nykyi'3in toimittamaan varsinkin             Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
16341: maaseudulla olosuhteissa, joilta usein puut-         päättänyt lausua toivomuksen,
16342: tuvat avioliittoon vihkimisen arvoa ja merki-
16343: tystä vastaavat ulkonaiset juhlavuuden puit-                   että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16344: teet. Sallimalla toimittaa sivillivihkimiset                siviiUvihkimistä koskevien säännösten
16345: myös muualla kuin viranomaisen virkahuo-                    uudistamiseksi.
16346:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1961.
16347: 
16348: 
16349: 
16350: 
16351: E 212/62
16352:                    1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 189 (Aloite 1958 Vp.).
16353: 
16354: 
16355: 
16356: 
16357:                                    T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 toivo-
16358:                                musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maksuttoman hoidon
16359:                                järjestämistä vähävaraisille sokeritautisille.
16360: 
16361:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29      tautisille on voitu antaa avustusta lääkkei-
16362: päivältä elokuuta 1958 lähettänyt talousva-      den ostoon valtion varoista ehkäisevän huol-
16363: liokuntaan valmistelevasti käsitcltäväksi ed.    lon avustuksiin tarkoitetusta määrärahasta
16364: Sten:bergin ym. edeilä mainitun toivomus-        ja vaikka jotkut kunnatkin ovat huoltova-
16365: aloitteen n:o 164 (1958 vp.). Käsiteltyään       roistaan maksaneet varattomien insuliinin,
16366: asian ja kuultuaan sen johdosta asiantunti-      ovat sokeritautiset kuitenkin suurimmalta
16367: joina pääjohtaja Niilo Pesosta lääkintöhal-      osalta joutuneet omin avuin huoltamaan it-
16368: lituksesta, jaostopäällikkö Lauri Lainetta so-   sensä. Tämän johdosta aloitteessa ehdote-
16369: siaaliministeriöstä, Helsingissä toimivan So-    taankin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16370: keritautiyhdistyksen johtokunnan varapu-         mus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16371: heenjohtajaa, toimittaja Helinä Tuomea ja        maksuttoman insuliinin ja muun hoidon jär-
16372: toiminnanjohtajaa, varatuomari Pentti Lohea      jestämiseksi varattomille ja vähävaraisille
16373: sekä koko maata käsittävän Sokeritautilii-       sokeritautisille.
16374: ton lääkärineuvoston jäsentä, lääketieteen ja       Validkunnan saaman selvityksen mukaan
16375: kirurgian tohtoria Aarne Kuusistoa valio-        sokeritautia sairastavia lasketaan maassamme
16376: kunta, saatuaan asiassa vi·elä muutakin sel-     olevan nykyisin jo noin 40 000 ja on heidän
16377: vitystä, esittää kunnioittaen seuraavaa.         lukumääränsä kohonneesta elintasosta ynnä
16378:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että so-   muista seikoista johtuen yhä vain lisäänty-
16379: keritauti on eräs kansamme vitsaus, joka         mässä. Tämän vuoksi sokeritautisten asemaa
16380: viime vuosina on nopeasti lisääntynyt. Vaikka    onkin yhteiskunnan taholta pyritty helpotta-
16381: sokeritautia ei vielä nykyään voidakaan pa-      maan. Joulukuun 30 päivänä 1946 annetun
16382: rantaa, voidaan tauti asianmukaisesti hoi-       invaliidihuoltolain 6 §: n määräysten nojalla
16383: dettuna pitää kurissa ni>in, ettei se ai-        on työkykyisille sokeritautia sairastaville an-
16384: heuta työkyvyn menetystä eikä lyhennä            nettu hakemuksesta insuiJ.iinia ja muita lää-
16385: elinikää. Tyokyvyn säilyttämisen edellytyk-      keaineita ilmaiseksi heidän työkykynsä säi-
16386: senä on kuitenkin säännöllisin väliajoin ta-     lyttämiseksi. Valiokunnan saaman tiedon
16387: pahtuvat laboratoriokokeet ja niiden perus-      mukaan on sosiaaliministeriöstä vuooesta
16388: teella määräytyvä hoito, joka on hyvin yk-       1957 lähtien myönnetty invaliidihuoltolain
16389: silöllistä. Poliklinikka- ja laboratoriomak-     nojalla myös sokeritautia sairastaville lap-
16390: sun suoritus tuottaa kuitenkin vähävaraisille    siUe sokeritautilääkkeitä ilmaiseksi. Sokeri-
16391: taloudellisia vaikeuksia, varsinkin kun käyn-    tautia sairastavat lapset ovat niin ikään
16392: tiin usein liittyy työajan ja siten myös an-     voineet saada sairautensa vuoksi erityislapsi-
16393: sion menetys. Tästä syystä tarkastukseen         lisää. Sitä paitsi on ryhdytty toimenpiteisiin
16394: menoa usein siirretään liian pitkälle, jolloin   erityislapsilisän saamiseksi sokeritautia sai-
16395: tauti voi saada yliotteen ja asianomainen        rastaville lapsille entistä yksin:kertaisemmin.
16396: voi joutua sairaalahoitoon. Tällaisissa ta-      Kun viime aikoihin saakka on ollut sosiaali-
16397: pauksissa sokeritautia Sairastavan hoitokus-     ministeriön asiana harkita kussakin tapauk-
16398: tannukset ja työkyvyn menetys merkitsevät        sessa erikseen, onko sokeritautia sairastavan
16399: kansantaloudellisesti suurempaa rasitusta        lapsen avuttomuus ollut rinnastettavissa eräi-
16400: kuin potilaan ajoissa saama maksuton avo-        siin 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa
16401: hoito. Vailcl\:a joiHekin Varattomille sokeri-   erityislapsilisälaissa tarkoitettujen lasten
16402: E 20/62
16403: 2                   1961 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 189 (Aloite 1958 Vp.).
16404: 
16405: avuttomuuteen, on sosiaaliministeriö erityis-         Kun sokeritautia sairastavien aseman pa-
16406: lapsilisäasetuksen 3 §: n säännösten nojalla       rantamista tarkoittaviin toimenpiteisiin on
16407: viime lokakuun 28 päivänä päättänyt, että          näin ollen jo ryhdytty ja kun vähävaraisten
16408: sokeritautia sairastavat lapset ovat aina il-      sokeritautia sairastavien ilmaishoidon toteut-
16409: man muuta rinnastettavissa niihin edellä           taminen sitä paitsi saattaisi eräät muut kroo-
16410: mainitun pykälän 1 momentin 1-5 kohdissa           nillisia sairauksia, kuten reuma-, verisuoni-
16411: mainittuihin lapsiin, joiden osalta erityislap-    ja sydäntauteja sairastavat näitä huonom-
16412: silisän myöntämisen edellytyksenä olevan           paan ja epäoikeudenmukaisempaan asemaan,
16413: avuttomuuden toteaminen on uskottu sosiaali-       ei valiokunta ole katsonut voivansa asettua
16414: lautakunnan tehtäväksi. Näin ollen kysy-           'kannattamaan käsiteltävänä olevassa aloit-
16415: mystä sokeritautisen lapsen oikeudesta eri-        teessa tarkoitetun toivomuksen hyväksymistä
16416: tyislapsilisään ei enää tarvitse esittää sosiaa-   erillisenä toimenpiteenä, vaan katsoo, että so-
16417: liministeriön päätettäväksi, vaan on sosiaali-     keritautia sairastavien aseman parantaminen
16418: lautakunnan otettava sokeritautia sairasta-        olisi toteutettava yhtenä kokonaisuutena koko
16419: van lapsen erityislapsilisähakemus ja samalla      kansanterveyshuollon uudistamista koskevan
16420: kysymys lapsen avuttomuudesta ratkaista-           lainsäädännön yhteydessä. Tämän vuoksi ja
16421: vakseen samalla tavoin kuin eräitä muita           kun kans&nterveyshuoltoa koskeva kysymys
16422: sairauksia tai vammoja sairastavia lapsia          on jo parhaillaan eduskunnassa luonteeltaan
16423: koskevien erityislapsilisähakemusten kysy-         yleistä ja pakollista sairausvakuutusta käsit-
16424: myksessä ollessa. Sokeritautisten asemaa on        televän erityisen sairausvakuutusvaliokunnan
16425: pyritty helpottamaan myös siten, että aptee-       valmisteltavana eduskunta-aloitteiden poh-
16426: keista saataville sokeritautilääkkeille on mää-     jalta ja kun sanottua kysymystä koskevan
16427: rätty suhteellisesti halvemmat hinnat kuin         hallituksen esityksen:kin valmistelu on valio-
16428: muille lääkkeille. Va~tioneuvoston 19 päivänä      kunnan saaman tiedon mukaan jo viimeiste-
16429: tammikuuta 1961 vahvistaman lääketaksan            lyvaiheessa ja kun aloitteessa tarkoitetut toi-
16430: yleisten määräysten 7 kohdan 3 momentin            menpiteet näin ollen ovat jo harkittavina,
16431: säännösten mukaan nimittäin sokeritauti-            ei valiokunta tämänkään vuoksi ole katsonut
16432: lääkkeitä hinnoitettaessa ei niille saa laskea      olevan aihetta enää tässä vaiheessa ehdote-
16433: 20 prosenttia apteekin ostohintaa korkeam-         tun toivomuksen hyväksymiseen.
16434: paa hintaa, mikä käytännössä lääkintöhalli-            Sen perusteella, mitä edeilä on esitetty,
16435: tuksesta saadun selvityksen mukaan merkit-         talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
16436: see sitä, että apteeldrien sokeritautilääkkeistä
16437: saama myyntipalkkio on 16.6 prosenttia                      että Eduskunta päättäisi hylätä pu-
16438: myyntihinnasta, mikä ei peitä apteekkien                  heena olevan toivomusaloitteen.
16439: yleiskulujakaan.
16440:      Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 1962.
16441: 
16442: 
16443:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      garå, Kalavainen, Kansikas, Lahti, Pekkari-
16444: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-         nen, Savela, Stenberg ja T. Tuominen.
16445: johtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Hosia, Jun-
16446:                                           Vastalause.                                          3
16447: 
16448:                                        V a s t a 1 a u s e.
16449:    V aliakunnan enemmistö on ehdottanut            nisia sairauksia, joiden hoitoon ei anneta
16450: hylättäväksi toivomusaloitteen maksuttoman         yhteiskunnan tukea. Niin on, ikävä kyllä,
16451: insuliinin ja hoidon järjestämisestä vähäva-       mutta on sellaisiakin, joihin sitä annetaan,
16452: raisille sokeritautisille. Koska aloitteen pe-     eikä niiden kohdalla ole ollut esteenä se,
16453: rusteluissa on kiinnitetty eniten huomiota         että jokin toinen ryhmä on jäänyt yhteis-
16454: lasten ja täysin työkyvyttömien hoitovaikeuk-      kunnan tuen ulkopuolelle. Mietinnössä ve-
16455: siin sillä perusteella, että he eivät saa edes     dotaan myös siihen, että sairausvakuutuk-
16456: invaliidihuoltolain mukaista avustusta lääk-       sen yhteydessä asia järjestyy. Koska sai-
16457: keiden ostoon, on valiokunnan enemmistö            rausvakuutuksen käsittely näyttää sekä
16458: perusteHut hylkäävää ehdotustaan mm.               eduskunnan että hallituksen piirissä sellai-
16459: sillä, että sokeritautisille lapsille anne-        selta, ettei ole mitään selvyyttä siitä, mil-
16460: taan nykyisin erityislapsilisää. On kuiten-        loin se voidaan toteuttaa, ei tämän vuoksi
16461: kin huomattava, että erityislapsilisää mak-        voidw jatkuvasti siirtää pi'enempiä osarat-
16462: setaan vain perin pienituloisille lasten van-      kaisuja.
16463: hemmille, joten moni perhe, jossa on so-             Edellä olevan perusteella emme ole voi-
16464: keritautisia lapsia, voi jäädä tätäkin tukea       neet yhtyä valiokunnan enemmistön hyl-
16465: vaille eikä erityislapsilisä vielä korvaisi-       käävä:än kannanottoon, vaan ehdotamme,
16466: kaan sokeritautisen lääkintähuollon kustan-
16467: nuksia.                                                         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16468:    Toisena syynä hylkäävään ehdotukseensa                     puheena olevan toivomusaloitteen.
16469: valiokunta esittää, että on muitakin kroo-
16470:      Helsingissä 10 pähränä tammikuuta 1962.
16471: 
16472:         Elli Stenberg.               Tyyne Tuominen.                   Veikko Kansikas.
16473:                             1961 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 190.
16474: 
16475: 
16476: 
16477: 
16478:                                  T a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N : o 12 toi-
16479:                               vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuo-
16480:                               den 1961 tulo- ja menoarvioon.
16481: 
16482:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          toivomus, että hallitus antaisi eduskunnalle
16483: 24 päivältä helmikuuta 1961 lähettänyt ta-       esityksen 50 000 000 markan määrärahan ot-
16484: lousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      tamisesta lisäyksenä vuoden 1961 tulo- ja
16485: väksi seuraavat toivomusaloitteet:               menoarvioon käytettäväksi avustuksena Hel-
16486:   ed. Kansikkaan ym. toiv.al. n: o 164, jossa    singin Lastenlinnalle.
16487: on ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi             Kun aloitteet koskevat vuoden 1961 tulo-
16488: toivomus, että hallitus antaisi eduskunnalle     ja menoarvioon merkittävää lisäystä, eikä
16489: ~sityksen 60 000 000 markan määrärahan ot-       niitä ole ehditty käsitellä sanotun tulo- ja
16490: tamisesta lisäyksenä vuoden 1961 tulo- ja        menoarvion voimassaoloaikana, valiokunta
16491: menoarvioon Kotkan keskussairaalan raken-        kunnioittaen ehdottaa,
16492: rmstöiden aloittamista varten, ja
16493:   ed. Virolaisen ym. toiv.al. n: o 176, jossa            että toivomusaloitteet n:ot 164 ja
16494: m ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi                 176 katsottaisiin rauenneiksi.
16495:        Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 1962.
16496: 
16497: 
16498: 
16499: 
16500:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    garå, Kalavainen, Kansikas, Lahti, Pekkari-
16501: rteet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-      nen, Savela, Stenberg ja T. Tuominen.
16502: johtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Hosia, Jun-
16503: 
16504: 
16505: 
16506: 
16507: !]   21/62
16508:                                  1961 Vp. -      Toiv.al.miet. N:o 191.
16509: 
16510: 
16511: 
16512: 
16513:                                         Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 35
16514:                                     toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat lisäystä
16515:                                     vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon.
16516: 
16517:    Eduslrunta on lähettänyt maatalousvalio-             musal~itteen n:o 447 määrärahasta kailatalou-
16518: kuntaan valmistelevaSti IWåsiteltäväksi seurwa-         den edistämiseen.
16519: mt nräJäreraihan ott:am:ista [iisäyk!Senä JV~Uoden         Sen jolhdosta, että va1iokrrunta ei ole ehJti-
16520: 1961 tulo- ja menoarvioon tarkoiittwvrut toi-           rnyt käsitellä edei[ä unailnittuja aloitteli/ta en-
16521: wmusa1oitJteet: ed. Kosolan ym. ltoi'VOmus-             nen vuoden 1961 päättyrrristä, valiokunta
16522:                                                                         1
16523: 
16524: 
16525: 'llilo~tteen n :o 433 määJräraihasta maaseuldurn        ikrnnnio~tta:en ehdottaa,
16526: vesihuo1tdlwito'ksi:in IJciittyvliirn perustutlkimuk-
16527: siin, ed. Pohjosen ym. toivomusalditteen n: o                    että Eduskunta katsoisi toivomus-
16528: 446 määrärah!ast!a kalataloussäätiön Ohjelman                  aloitteet n:ot 433, 446 ja 447 rauen-
16529: toteuttamiseen ja ed. Haapasalon ytrn. to'ilvo-                neiksi.
16530:       Helsingissa 12 päivänä tammilwum 1'962.
16531: 
16532: 
16533: 
16534: 
16535:   Asian käsittelyyn va:liQlrunnas5a ovwt ottJa-         bäc'k, Lindeman, Mer<iläinen, N. Nie!lninen,
16536: neet osaa puheenjohtaj<a K·aHidkOSikii, vara-           Niiranen, Pesonen, Pohjonen, Salminen,
16537: puheenjohtaja SäJvel'ä, jäsenet Asunta, Kors-           Seppi ja Tikkaoja sekä varajäsen Pusa.
16538: 
16539: 
16540: 
16541: 
16542: E 27/62
16543:                           1961 Vp.- V. M.- Toiv.al.miet. N:o 192.
16544: 
16545: 
16546: 
16547: 
16548:                                     P a n k k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 3 toivo-
16549:                                  musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lainsäädännön aikaan-
16550:                                  saamista luotonannon saattamiseksi valtion valvonnan ja
16551:                                  ohjauksen alaiseksi.
16552: 
16553:     Eduskunta on 24 päivänä helmikuuta 1961         ns. sosialistisissa maissa - on tällaista käy-
16554: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt pankkiva-        täntöä esiintynyt, mutta että ainakin Rans-
16555: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       kassa ovat tulokset olleet negatiivisia. Kate-
16556: Törmän ym. toivomusaloitteen n:o 158, jossa         gooristen ohjeiden antaminen luotonantoon
16557: on ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi             nähden on usein sangen vaikeaa. Monet
16558: toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-       erilaiset tekijät on otettava huomioon muut-
16559: siin sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi,      tuvissa tilanteissa. Luotonannon kansanta-
16560: joka tekisi mahdolliseksi luotonannon valvon-       loudellinen perusajatus voisi sitä paitsi esi-
16561: nan ja ohjauksen valtiovallan toimesta.             merkiksi poliittisen värityksen takia joissa-
16562:     Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    kin twpau!kffissa häiriintyä. Valtion edusta-
16563: lut asiantuntijoina Suomen Pankin pääjoh-           milla elimillä on muutenkin huomattava vai-
16564: tajaa Klaus W arista ja valtiovarainministe-        kutus sijoitustoiminnan kehitykseen. Julki-
16565: rwn kansantalousosaston päällikköä Erik             sen sektorin alalla tuotannollisten ja muiden
16566: Törnqvistiä.                                        tarkoitusten hyväksi vuosittain lakisääteisesti
16567:     Aloitteessa on kiinnitetty huomiota siihen,     ja vapaan pankkitoiminnan puitteissa tehtä-
16568: että luotonantotoiminta maassamme on keski-         vien sijoitusten suuri määrä on jo sinänsä
16569: tettyä valvontaa vailla, jonka vuoksi ei ole        tekijä, jota on pidettävä suhteellisen tehok-
16570: varmaa, että luotonanto jakautuisi parhaalla        kaana ohjaamaan yksityisen sektorin hyväksi
16571: mahdollisella tavalla koko kansantaloutta           tulevia talletus- yms. varoja kansantaloudel-
16572: ajatellen, puhumattakaan siitä, että tällä          lisesti hyväksyttäviin kohteisiin, kuten esi-
16573: toiminnalla voitaisiin estää taloudellisia hei-     merkiksi asuntotuotannon tehostamiseen, tai
16574: lahduksia ja säädellä nousu- tai laskukausia.       ainakin melkoisesti rajoittamaan ylijäämä-
16575: Eräänlaisia säätelyn mahdollisuuksia on ny-         varojen epätarkoituksenmukaista käyttöä.
16576: kyiselläänkin olemassa Suomen Pankilla,             Sitä paitsi kilpailu luotonannossakin on tie-
16577: mutta ne ovat kuitenkin - kuten aloitteessa         tyissä puitteissa puollettavissa.
16578: on mainittu - täysin riittämättömiä. Tä-               Edellä esitetyillä perusteilla valiokunta ei
16579: män vuoksi aloitteessa on ehdotettu, että           pidä aloitteessa tarkoitetun lainsäädännön
16580: maamme koko luotonantoa valvomaan ja oh-            aikaansaamista tarpeellisena, ja sen vuoksi
16581:  jaamaan määrättäisiin valtiovallan asettama        kunnioittavasti ehdottaa,
16582:  asiantuntijaelin, jolle olisi annettava tarpeel-
16583:  liset valtuudet.                                            että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
16584:     Valiokunta on asiantuntijoilta saanut tie-            siteltävänä olevan toivomusaloitteen.
16585:  tää, että joissakin maissa - muissakin kuin
16586:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1962.
16587: 
16588: 
16589:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Pakkanen ja Pusa sekä varajäsenet Lahti,
16590: neet osaa puheenjohtaja Suonpää, varapu-            Meriläinen ja Pesonen.
16591: heenjohtaja Junnila, jäsenet Hietala, Paaso,
16592: 
16593: 
16594: E 62/62
16595: 2                       1961 Vp. -   V. :M. -     Toiv.al.miet. N: o 192.
16596: 
16597:                                      Vastalauseita.
16598: 
16599:                                                  I.
16600:   Emme hyväksy valiokunnan enemmistön                  erilaiset tekijät on otettava huomioon muut-
16601: kannan mukaista mietintöä sellaisenaan.                tuvissa tilanteissa. Valiokunta ei pidä tar-
16602:   Esitämme mietinnön viimeisen kappaleen               koituksenmukaisena aloitteen perusteluissa
16603: seuraavan sisältöisenä:                                mainitun uuden elimen perustamista. Sen
16604:   V aliakunta on asiantuntijoilta saanut tie-          sijaan olisi Suomen Pankin valtuuksia ja vel-
16605: tää, että joissakin maissa on tällaista käy-           voituksia kaiken luotonannon valvomiseksi ja
16606: täntöä esiintynyt, mutta että ainakin Rans-            ohjaamiseksi lisättävä niin, että valtiovallan
16607: kassa ovat tulokset olleet negatiivisia. Kate-         vaikutus tätä kautta koko kansantalouden
16608: gooristen ohjeiden antaminen luotonantoon              etujen mukaisen luottoliikkeen ohjaamiseksi
16609: nähden on usein sangen vaikeaa. Monet                  tehostuisi.
16610:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1962.
16611: 
16612:                  Leo Suonpää.                                          1\la.tii Meriläinen.
16613: 
16614: 
16615:                                                  II.
16616:    Siihen nähden, että valiokunta on päättä-           den torjumiseksi tarpeelliset metsänviljely-
16617: nyt ehdottaa hylättäväksi edustaja Törmän              työt ja puunjalostusteollisuuden laajentumi-
16618: ym. toivomusaloitteessa n: o 158 esitetyn pon-         nen, nirin voitai'snin sif!foin meltsäaltan a:rnrnmt-
16619: nen, esitän eriävänä mielipiteenäni s.euraa-           timiesten arvioiden suorittaa niin laajamit-
16620: vaa:                                                   taisesti metsänparannustöitä, että puun kasvu
16621:    Säästöjen karttuminen rahalaitoksiin on             voidaan nostaa 20 miljoonalla k-m3:lla vuo-
16622: viimeisinä vuosina oli ut ennätysmäistä. Se            dessa.
16623: on tehnyt mahdolliseksi tuotannon monipuo-                Näin lisääntynyt puun kasvu suo mahdol-
16624: lisen laajentamisen. Näin on syntynyt hyvä             lisuuden niin laajan puunjalostusteollisuuden
16625: aika ja sen mukana täystyöllisyys.                     tuotantoon, että puunjalosteiden vientitulot
16626:    Kaikki johtavat taloudelliset piirit ennus-         voivat nousta vuoden 1000 määrästä n. 250
16627: tavat, että hyvää aikaa seuraa aikanaan la-            miljardista ehkäpä 450 miljardiin markkaan.
16628: makausi. Silloin tulee esiintymään sekä pää-              Tämä on kansantalouden kannalta ensiar-
16629: oman puutetta että siitä johtuvaa työttö-              vois.en tärkeä asia. Siksi pidän välttämättö-
16630: myyttä. Se vuorostaan supistaa kulutusmah-             mänä, että tällainen toiminta ei varojen
16631: dollisuuksia ja lisää edelleen työttömyyttä.           puutteen takia jää suorittamatta.
16632:    Tällainen kehitys ei ole suotavaa ja on se             Edellä olevan perusteella ehdotan,
16633: yhteiskuntapoliittisesti mitä vahingollisinta.
16634: Siksi on välttämättä harkittava ajoissa toi-                     että Eduskunta hyväksyisi ed. Tör-
16635: menpiteitä, joilla rahataloudellinen kehitys                  män ym. aloitteess.a olevan seuraaillQ,n
16636: voitaisiin estää luisumasta tällaiseen tilan-                 toivomusponnen:
16637: teeseen.                                                         että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
16638:    Siihen tarjoaa keinot rahaolojen ohjaamista                toimenpiteisiin sellaisen laitt3iiiidiinnön
16639: varten perustettu elin. Jos sellainen elin voi                atkaansaamiseksi, joka tekisi mahdolli-
16640: määrätä muiden varojen puutteessa, että                       seksi luotonannon valvonnan ja oh-
16641: Suomen Pankin on ralhoitettava työttömyy-                     jauksen valtiovallan toimesta.
16642:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 19'62.
16643: 
16644:                                            E. Pusa.
16645: B.
16646:              1961 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 148 (Aloite 1960 Vp.).
16647: 
16648: 
16649: 
16650: 
16651:                                      E d u s k u n n a n t o i v o m u s rautatien rakentamisesta
16652:                                   Haukiputaan kunnassa olevalta Kellon pysäkiltä Virpiniemen
16653:                                   syväsatamaan.
16654: 
16655:    Eduskunnassa on vuoden 1960 valtiopäi-                   että H allittts ryhtyisi kii1·eellisesti
16656: villä tehty toivomusaloite rautatien rakenta-            toimenpiteisiin ratdatien rakentami-
16657: misesta Haukiputaan kunnassa olevalta Kel-               seksi Haukipulaan kunnassa olevalta
16658: lon pysäkiltä Virpiniemen syväsatamaan, ja               Kellon pysäkiltä Virpiniernen syvä-
16659: Kulkulaitosvaliokunta on asiasta antanut mie-            satamaan.
16660: tintönsä N: o 94. Nyt koolla oleva Eduskunta,
16661: joka on ottanut asian lopullisesti käsiteltä-
16662: väkseen, on päättänyt lausua toivomuksen,
16663:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1961.
16664: 
16665: 
16666: 
16667: 
16668: E 161!/lil
16669: Valtiopäivillä 1958-1961 annetut, mietintöihin
16670:         Wttämättä jääneet lausunnot.
16671:         EDUSKUNNAN
16672: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
16673: 
16674:           Helsingissä,
16675:    2 päivänä joulukuuta 1958.
16676:         Lausunto n:o 4.
16677: 
16678: 
16679: 
16680:                            V a l. t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
16681: 
16682:    Valtiovarainvaliokunta on 19 päivälle syys-          Valiokunnan mielestä sellaisten muutosten
16683: kuuta 1958 päivätyllä kirjeellään n: o 2 edus-       tekemiseen verolakeihin, jotka tarkoittavat
16684: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt laki-           vähennysoikeuden lisäämistä, ja niin ollen
16685: ja talousvaliokuntaa antamaan lausuntonsa            voivat aiheuttaa veroäyrin hinnan nousua, ei
16686: ed. Tiekson ym. lakialoitteesta n:o 37, joka         tässä vaiheessa ole aihetta. Verotuslakien ai-
16687: sisältää ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuus-       neelliset säännökset olisi kokonaisuudessaan
16688: verolain sekä kunnallishallituksesta kaupun-         uudistettava ja siinä yhteydessä myös nuor-
16689: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta         ten henkilöiden verotusta koskevan kysymyk-
16690: annettujen asetusten muuttamisesta. Käsitel-         sen oikeudenmukainen ratkaisu otettava har-
16691: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina hal-        kittavaksi. Valiokunnan saaman tiedon mu-
16692: litusneuvos Esko Rekolaa valtiovarainministe-        kaan valtioneuvosto onkin äskettäin asetta-
16693: riöstä, varatuomari Arno Hannusta Maalais-           nut komitean harkitsemaan kysymystä aineel-
16694: kuntien Liitosta, varatuomari Erkki Mäkistä          lisen vero-oikeuden uudistamisesta. Tämän
16695: Suomen Kaupunkiliitosta ja varatuomari               vuoksi ja ottaen myös huomioon, että nuorille
16696: Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands-            henkilöille jo on myönnetty verohelpotusta
16697: kommuners Förbundista valiokunta esittää             määräämällä heidät 24 ikävuoteen saakka II
16698: lausuntonaan kunnioittavasti seuraavaa.              veroluokkaan, valiokunta katsoo, että tässä
16699:    Aioitteella pyritään keventämään nuorten          vaiheessa ei ole aihetta aloitteessa tarkoitet-
16700: henkilöiden verotusta myöntämällä heille sekä        tujen lainmuutosten hyväksymiselle.
16701: valtion että kunnan verotuksessa o:Ukeus eri-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16702: tyiseen vähennykseen. Tämän vuoksi ehdote-           valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti esit-
16703: taan verotusta koskeviin lakeihin tehtäväksi         tää,
16704: lisäys, että henkilö, joka ennen tulovuoden
16705: alkua ei ole täyttänyt 21 vuotta, saisi tehdä                    että puheena olevaan lakialoitteeseen
16706: työtulostaan 50 000 markan erikoisvähennyk-                   sisältyvät lakiehdotukset olisi hylät-
16707: sen, joka koskisi sekä palkkatulojen että maa-                tävä.
16708: taloudessa tehtävän työn arvon verotusta.
16709: 
16710: 
16711:                                      Valiokunnan puolesta:
16712: 
16713:                                            Erkki Tuuli.
16714: 
16715: 
16716: 
16717: 
16718:                                                                                 Pirkko Valliniemi.
16719: 2
16720: 
16721: 
16722: 
16723:                                 E r i ä v ä m i e li p i d e.
16724: 
16725:    Ammattiin valmistumisen ja oman kodin        erikoisvähennysoikeuden antamisen oikeuden-
16726: perustamisen kustannukset vähentävät oleel-     mukaiseksi.
16727: lisesti nuorten henkilöiden veronmaksukykyä        Tämän vuoksi emme ole voineet yhtyä va-
16728: ja tekevät heidän kohdaltaan vaatimattoman      liokunnan enemmistön hyväksymään kantaan.
16729: 
16730:     Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1958.
16731: 
16732: 
16733:                 Y. Enne.                                        H. Tauriainen.
16734:                 Toivo Friman.                                   Väinö R. Virtanen.
16735:         EDUSKUNNAN
16736: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
16737: 
16738:           Helsingissä,
16739:    2 päivänä joulukuuta 1958.
16740:         Lausunto n:o 5.
16741: 
16742: 
16743: 
16744:                            V a l t i o v a r a i n v a l i o kun n a ll e.
16745: 
16746:    Valtiovarainvaliokunta on 19 päivälle viime      nelle ovat aiheutuneet tilus- ja tilateiden
16747: syyskuuta päivätyllä kirjeellään n: o 2 edus-       rakentamisesta ja kunnossapidosta.
16748: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt laki-             Voimassa olevassa kunnallisverotusta kos-
16749: ja talousvaliokuntaa antamaan lausuntonsa           kevassa lainsäädännössä on maataloustulojen
16750: ed. Niemelän ym. lakialoitteesta n: o 38, joka      verotus pääosaltaan järjestetty keskimääräi-
16751: sisältää ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuus-      sen tuoton verotuksen pohjalle. Tuottoperus-
16752: verolain ja maalaiskuntain kunnallishallin-         teita vahvistettaessa veronalaisen tulon koko-
16753: nosta annetun asetuksen muuttamisesta. Kä-          naismäärästä vähennetään paikkakunnalla ta-
16754: siteltyään asian ja kultuaan asiantuntijoina        valliset tulon hankkimis- ja säilyttämiskus-
16755: hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiovarainmi-         tannukset, muiden ohella teiden hoidosta ai-
16756: nisteriöstä, varatuomari Arno Hannusta Maa-         heutuneet menot. Tällaisia vähennyksiä ei
16757: laiskuntien Liitosta, varatuomari Erkki Mä-         voida enää tehdä vahvistettujen tuottoperus-
16758: kistä Suomen Kaupunkiliitosta ja varatuo-           teiden mukaan lasketusta veronalaisesta tu-
16759: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska             losta. Valiokunnan mielestä ei ole aihetta
16760: Landskommuners Förbundista valiokunta               aloitteessa tarkoitetun poikkeuksen tekemi-
16761: esittää lausuntonaan kunnioittavasti seuraa-        seen näistä periaatteista, jotka ovat lainsää-
16762: vaa.                                                dännössä voimassa maataloustulojen verotuk-
16763:    Aloitteessa ehdotetaan tulo- ja omaisuus-        sen osalta.
16764: verolakia sekä maalaiskuntain kunnallishal-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16765: linnosta annettua asetusta muutettavaksi si-        valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti eh-
16766: ten, että verovelvollisella olisi oikeus tulon      dottaa,
16767: hankkimisesta ja säilyttämisestä aiheutuneina
16768: kustannuksina vähentää todelliset, ku,itenkin                  että puheena olevaan lakialoitteeseen
16769: enintään kohtuulliset kustannUJkset, jotka hä-              sisältyvät leikiehdotukset olisi hylät-
16770:                                                             tävä.
16771: 
16772: 
16773:                                      Valiokunnan puolesta:
16774: 
16775:                                           Erkki Tuuli.
16776: 
16777: 
16778: 
16779: 
16780:                                                                               Pirkko Valliniemi.
16781:         EDUSKUNNAN
16782: TYöVAENAicrAINV~O~TA
16783: 
16784: 
16785:           Helsingissä,
16786:    22 p: nä lokakuuta 195-8.
16787:       Lausunto N:o 3 .                   V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
16788: 
16789:                        •
16790:   Valtiovarainvaliokunta on 19 päivänä syys-       mahdollisuuksia entistä laajemmilla laina-,
16791: kuuta 1958 päivätyssä kirjelmässään n:o 3          avustamis- ja palkkiotoimenpiteillä sekä ryh-
16792: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           tymällä Arava-suunnitelmien mukaisesti myös
16793: työväenasiainvaliokunnalta lausunnon ed. Ki-       maaseudun asuinrakennustoiminnan tukemi-
16794: viahon ym. lakialoitteesta n: o 44, joka sisäl-    seen.
16795: tää ehdotukset laeiksi maaseudun asunto-olo-          Valiokunta on katsonut voivansa yhtyä
16796: jen parantamisesta ja maaseudun asunto-            edellä mainittuihin aloitteessa ilmenevien kä-
16797: rakennustoiminnan tukemisesta valtion va-          sityksiin vaikeasta asuntotilanteesta.
16798: roilla. Kuultuaan asiantuntijoina ylijohtaja          Kun kuitenkin eduskunta on käsitellyt ja
16799: Veikko Vennamoa ja toimistopäällikkö R.            hyväksynyt maankäyttölainsäädäntöön kuulu-
16800: Jänttiä ASO: sta valiokunta kunnioittaen           vat lakiehdotukset, joissa valiokunnan saa-
16801: lausuntonaan esittää seuraavaa.                    man tiedon mukaan on otettu huomioon myös
16802:    Ed. Kiviahon ym. lakialoitteen n: o 44 pe-      käsiteltävinä olevissa lakiehdotuksissa mainit-
16803: rusteluissa todetaan maaseudun asuinraken-         tujen epäkohtien korjaamismahdollisuudet,
16804: nustoimintaa tuetun asutusrahaston varoilla        valiokunta ei tässä vaiheessa, ottaen lisäksi
16805: ja vanhojen asuinrakennusten korjauksiin           huomioon, että väestökeskusten asuntotuo-
16806: käytetyn maaseudun asunto-olojen paranta-          tantolakia on käsiteltävänä olevassa hallituk-
16807: miseksi tulo- ja menoarvioon otettuja varoja       sen esityksessä n: o 23 ehdotettu muutetta-
16808: sekä myönnetyn lisäksi avustuksia ja palk-         vaksi lainaehtojen osalta yhdenmukaiseksi
16809: kioita näihin tarkoituksiin. Kuitenkaan ei         äskettäin vahvistetun maankäyttölainsäännös-
16810: maaseudun asunto-oloja ole mainituilla toi-        ten kanssa, katso olevan riittäviä edellytyksiä
16811: menpiteillä saatu ajan vaatimalle tasolle,         puoltaa huomattavasti pitemmälle meneviä
16812: josta syystä aloitteentekijät ehdottavat hy-       muutosehdotuksia.
16813: väksyttäväksi erilliset lait maaseudun asunto-        Tämän johdosta valiokunta ei ole katsonut
16814: olojen parantamisesta ja maaseudun asunto-         olevan aihetta puuttua myöskään lakiehdo-
16815: rakennustoiminnan tukemisesta valtion va-          tusten yksityiskohtiin.
16816: roilla. Tarkoitusta varten ehdotetaan varat-          Sen nojalla, mitä edellä on esiintuotu,
16817: tavaksi vuosittain 5 miljardia markkaa.            valiokunta mielipiteenään ilmoittaa,
16818:   Aloitteeseen sisältyvien lakiehdotusten tar-
16819: koituksena on pyrkiä poistamaan epäkohtia                     että lakialoite n:o 44 siihen liitty-
16820: maaseudun asunto-oloissa parantamalla van-                 vine lakiehdotuksineen olisi ehdotet-
16821: hojen asuinrakennusten kuntoonsaattamis-                   tava hylättäväksi.
16822: 
16823: 
16824:                                     Valiokunnan puolesta:
16825:                                          Arvi Turkka..
16826: 
16827: 
16828: 
16829: 
16830:                                                                                       Ensio Salonen.
16831: 2
16832: 
16833: 
16834: 
16835:                                   E r i ä v ä m i e li p i d e.
16836: 
16837:   VaHokunnan enemmistö mietinnössään väit-        miseen. Siksi tarvitaan lainsäädäntöä, joka
16838: tää maankäyttölain säännösten turvaavan           kohdistuu laajemmalle kuin maankäyttölaki.
16839: niiden epäkohtien korjaamisen, joitten pois-      Lisäksi maankäyttölain puitteissa korkokysy-
16840: tamiseen Iakiaioitteella pyritään. Näin ei kui-   mys jää ennalleen. ~ron pitäisi kuitenkin
16841: tenkaan ole todellisuudessa, sillä maankäyttö-    olla vain 1 %.
16842: lain puitteissa ei avustuksia ja palkkioita          Ed. Kiviahon ym. lakialoite n: o 44 laeiksi
16843: ennen maankäyttölain voimaan tuloa muodos-        maaseudun asunto-olojen parantamiseksi pois-
16844: tuneille tiloille ja tonteille voida antaa. Sa-   taa nyt vallitsevat epäkohdat ja toteutettuna
16845: moin kunnat, monilapsisten perheiden asun-        kohentaisi huomattavasti maaseudun asunto-
16846: tojen rakentajina, jäävät kokonaan maan-          oloja.
16847: käyttölain ulkopuolelle. Avustusten ja palk-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
16848: kioiden saantiin pitäisi välttämättä olla edel-
16849: lytykset vanhojen asuntojen osalta. Samalla                 että lakialoite n:o 44 siihen liitty-
16850: pitäisi luoda kunnille mahdollisuus valtio-              vine lakiehdotuksineen olisi hyväksyt-
16851: avun turvin osallistua asunto-olojen kohenta-            tävä.
16852:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1958.
16853: 
16854:                  Eino Roine.                                      Kauko Tamminen.
16855:                  J. Mustonen.                                     Irma Torvi.
16856:          EDUSKUNNAN
16857: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
16858: 
16859:           Helsingissä,
16860:   12 päivänä toukokuuta 1959.
16861:         Lausunto n:o 7.                  V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
16862: 
16863: 
16864:    Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n: o         Aloitteen perusteluissa esitettyyn yhtyen
16865: 1 viime maaliskuun 4 päivältä eduskunnan           valiokunta katsoo, että koiraveron maksuun-
16866: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta-         panon ja kannon jättämisestä kunnallishalli-
16867: lousvaliokunnan lausuntoa ed. Aallon ym.           tuksen erikseen toimitettavaksi aiheutuu lisä-
16868: lakialoitteesta n: o 32 laiksi verotuslain muut-   vaivaa ja tarpeettomia kustannuksia. Kun
16869: tamisesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan         valiokunnan käsityksen mukaan tehtävän
16870: asiantuntijoina hallitusneuvos Esko Rekolaa        siirtämisestä verotus- ja veronkantoviran-
16871: valtiovarainministeriöstä, varatuomari Arno        omaisten suoritettavaksi näille ei aiheutuisi
16872: Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, varatuo-         sanottavaa lisätyötä, valiokunnan mielestä on
16873: mari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkilii-             tarkoituksenmukaista, että koiraverotus liite-
16874: tosta ja varatuomari Gustav Grönlundia Fin-        tään yhdistettyyn verotusmenettelyyn.
16875: lands Svenska Landskommuners Förbundista              Aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen mu-
16876: valiokunta esittää lausuntonaan kunnioitta-        kaan verolautakunnan on myös määrättävä
16877: vasti seuraavaa.                                   koiravero. Kun koiraveron määrääminen ei
16878:    Lakialoitteen perusteluissa on lausuttu,        edellytä sellaista harkintaa, joka kuuluisi ve-
16879: että uuden 12 päivänä joulukuuta 1958 an-          rolautakunnalle, valiokunnan mielestä olisi
16880: netun verotuslain (482/58) mukaan koira-           lakiehdotuksen 75 §: ään sisällytetty säännös
16881: veron mabuunpano ja kanto jää vuoden               tarpeettomana poistettava, jolloin koiraveron
16882: 1960 alusta kunnallishallituksen erikseen toi-     määrääminen ja maksuunpano jäisi verojoh-
16883: mitettavaksi. Tästä tulee aiheutumaan huo-         tajan tehtäväksi. Lakiehdotuksen 1 §: n 3
16884: mattavaa lisävaivaa ja tarpeettomia kustan-        mom :sta olisi siitä johtuen poistettava viit-
16885: nuksia, mitkä vältettäisiin, jos koiraveron        taus 75 §: ään.
16886: maksuunpano, mikä nykyisin tapahtuu sa-
16887: massa yhteydessä kuin kunnallisveron mak-             Aloitteen käsittelyssä on esitetty, että koi-
16888: suunpano, jätettäisiin uuden verotuslain voi-      raveron kanto olisi toimitettava erillisellä ve-
16889: maantultua toimitettavaksi yhdistetyssä vero-      rolipulla. Valiokunnan mielestä olisi harkit-
16890: tusmenettelyssä ja jos koiravero ikannettai-       tava mahdollisuuksia sanotun veron kantami-
16891: siin veronkantoviranomaisen toimesta sa-           sesta samalla verolipulla, jolla kunnallisvero
16892: massa yhteydessä kuin sen perittäväksi tule-       kannetaan.
16893: vat muut verot ja maksut. Aloitteen tekijöi-          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16894: den mielestä se lisätyö, mikä verotus- ja ve-      valiokunta kunnioittavasti esittää,
16895: ronkantoviranomaisille koiraveron maksuun-
16896: pano-, kanto- ja tilitystehtävistä aiheutuisi,                että puheena olevaan lakialoitteeseen
16897: on huomattavasti pienempi kuin ne lisävai-                 sisältyvä lakiehdotus olisi hyväksyt-
16898: vat ja kustannukset, mitkä kunnallishallituk-              tävä valiokunnan ehdotta.min muutok-
16899: sille aiheutuvat koiraveron erikseen mak-                  stn.
16900: suunpanemisesta ja kantamisesta.
16901: 
16902: 
16903:                                      V aliakunnan puolesta:
16904:                                           Erkki Tuuli.
16905: 
16906: 
16907: 
16908: 
16909:                                                                                  Pirkko Valliniemi.
16910:                         1
16911:                        1
16912:                       1
16913: 
16914: 
16915: 
16916: 
16917:                   1
16918:                  1
16919:                 1
16920:                1
16921: 
16922: 
16923: 
16924: 
16925:            1
16926:           1
16927: 
16928: 
16929: 
16930: 
16931:       1
16932:      1
16933: 
16934: 
16935: 
16936: 
16937:  1
16938: 1
16939:          EDUSKUNNAN
16940: C.AKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
16941: 
16942:           Helsingissä,
16943:    8 päivänä huhtikuuta 1960.
16944:         Lausunto n:o 1.
16945: 
16946: 
16947: 
16948:                             V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
16949: 
16950:     Valtiovarainvaliokunta on kirjeeHään n:o          sääntyvän vähintään viidellä prosentilla.
16951: L viime    helmikuun 25 päivältä eduskunnan           Aloitteen tekijöiden mielestä olisi välttämä-
16952: )äätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta-            töntä palata ennakoiden etumaksujen koh-
16953: ousvaliokunnan lausuntoa ed. Aition ym.               dalla aikaisempaan, kunnille oikeudenmukai-
16954: akialoitteesta n: o 33 laiksi ennakkoperintä-         sempaa» menettelyyn, jonka mukaan etu-
16955:  ain muuttamisesta ja ed. Tuulen ym. laki-            maksut suoritettaisiin ensin kunnille vero-
16956: tloitteesta n: o 34 laiksi ennakkoperintälain         vuotta edeltäneenä vuotena kertyneiden äy-
16957: nuuttamisesta. Käsiteltyään asian ja kuul-            rien lukumäärän perusteella, mutta niin pian
16958: ;uaan asiantuntijoina hallitusneuvos Erkki            kuin verovuoden aikana toimitetun verotuk-
16959: ~ankamaa valtiovarainministeriöstä, toimis-           sen tulos on saatu selville, etumaksut -tarkis-
16960: .opäällikkö Tarmo Rantasta kansaneläkelai-            tettaisiin uuden äyriluvun mukaisiksi .
16961: .oksesta ja kirkkoneuvos Mauno Saloheimoa                Ed. Tuulen ym. lakialoitteen perusteluissa
16962: drkkohallituksesta sekä varatuomareita Eero           niin ikään kiinnitetään huomiota siihen, että
16963: Coivukoskea Maalaiskuntien Liitosta, Erkki            ennakkoperintälain mukaan kunnalle, seura-
16964:  v.Iäkistä Suomen Kaupunkiliitosta ja Gustav          kunnalle ja kansaneläkelai-tokselle suoritetta-
16965: }rönlundia Finlands Svenska Landskommu-               vien etumaksujen määrää ei, kuten tähän
16966:  ters Förbundista valiokunta esittää lausun-          asti, tarkisteta sen jälkeen, kun verovuotena
16967: .onaan seuraavaa.                                     toimitetussa verotuksessa kertyneiden veroäy-
16968:     Ed. Aition ym. lakialoitteen perusteluissa        rien lukumäärä on saatu selville, sen mukai-
16969:  m lausuttu, että uuden ennakkoperintälain            seksi. Tästä syystä ja kun lain 50 § : n 3
16970:  :418/59) 50 § :n 1 momentin mukaan on ve-            mom: iin sisältyvät säännökset eivät henkilö-
16971:  ·onkantoviranomaisen verovuoden          aikana      kohtaisista tuloista pantavien veroäyrien
16972:  uoritettava etumaksuna kuNekin kunnalle              määrän kohdalta tee mahdolliseksi 5 % pie-
16973:  16 sadalta si~tä määrästä, joka saadaan, kun         nemmän lisäyksen tai vähentymisen huo-
16974:  ovellettava ennakkoveroäyrin hinta kerro-            mioon ottamista eivätkä kiinteistö-, liike- ja
16975:   aan verovuotta edeltäneenä vuotena toimi-           ammattituloista kertyvien veroäyrien koh-
16976:  etussa verotuksessa kunnalle kertyneiden ve-         dalta turvaa edes tätäkään, tulevat etumak-
16977:  ·oäyrien lukumäärällä. Kun vanhassa en-              sut jäämään verotettavien tulojen yleensä
16978:  takkoperintälaissa etumaksut määrättiin suo-         jatkuvasti kohotessa huomattavasti pienem-
16979:  ·itettavaksi viimeksi toimitetussa taksoituk-        miksi kuin pitäisi. Tämän epäkohdan kor-
16980:   essa kertyneiden äyrien lukumäärän .perus-          jaamiseksi olisi välttämätöntä, että etumak-
16981:   eella, merkitsee sanottu säännös kunnille           sut sen jälkeen, kun verovuotena toimite-
16982:  uoritettavien etumaksujen huomattavaa vä-            tussa verotuksessa pantujen veroäyrien luku-
16983:  tentymistä ja tulee vaikuttamaan kunnalli-           määrä on tiedossa, tarkistettaisiin sen mu-
16984:   en veroäyrin hintaa kohottavasti. Samaan            kaan. Aloitteen tekijäin mielestä olisi asian-
16985:   uuntaan vaikuttaa lisäksi uuden ennakko-            mukaista, että samalla seurakunnan osuus
16986:   lerintälain 50 §: n 3 momentin määräys              korotettaisiin 90 prosentiksi.
16987:   iitä, että edellä mainittua säännönmukaista           Molempien aloitteiden perusteluissa esitet-
16988:   >nnakon etumaksua voidaan korottaa henki-           tyyn yhtyen valiokunta katsoo, että ellei
16989:   ökohtaisten tulojen osalta vain siinä tapauk-       kunnalle suoritettavia etumaksuja sen jäl-
16990:   essa, että sanotuista tuloista pantavien vero-      keen, kun verovuotena toimitetussa verotuk-
16991:   ;,yrien määrän voidaan kunnassa arvioida ve-        sessa kertyneiden veroäyrien lukumäärä on
16992:   ·ovuodelta toimitettavassa verotuksessa li-         saatu selville, tarkisteta, ennakkoperintälain
16993: 2
16994: 
16995: 50 § : n säännös tulee merkitsemään kunnille     tällä ministeriön päätöksellä ole saatu koko
16996: huomaHavaa etumaksujen vähentymistä ja           naan poistetuksi.
16997: siten lisäämään kuntien rahoitusvaikeuksia.         Kun valiokunnan mielestä myös kansanelä
16998: Valiokunta pitää sen vuoksi välttämättö-         kevakuutusmaksujen ja kirkollisverotukse1
16999: mänä, että aloitteissa tarkoitettu lain muu-     osalta on suoritettava vastaava korjaus, va
17000: tos kiireellisesti hyväksytään. Valtiovcarain-   liokunta katsoo, että lain muutos olisi hy
17001: ministeriö on tosin 9 päivänä maaliskuuta        vwksyttävä siinä muodossa kuin ed. Tuulm
17002: 1960 ennakkoperintälain 50 § : n 3 momentin      ym. lakialaitteessa on esitetty.
17003: nojalla korottanut henkilökohtaisten tulojen        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va
17004: osalta etumaksujen perusteena olevaa äyri-       liokunta kunnioittavasti esittää,
17005: määrää 15 prosentilla. Kun korotus kuiten-
17006: kin sanotun lainkohdan mukaan koskee vain                 että lakialoitteeseen n:o 34 sisältyv,
17007: pal~katuloja, ei sitä epäkohtaa, jota aloit-            lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
17008: teissa tarkoitetaan, valiokunnan mielestä
17009: 
17010: 
17011:                                    V aHokunnan puolesta:
17012:                                       J. E. Partanen.
17013: 
17014: 
17015: 
17016: 
17017:                                                                           Pirkko Valliniemi.
17018:            EDUSKUNNAN
17019: ~-     JA TALOUSVAidOKUNTA
17020: 
17021:             Helsingissä,
17022:    29 päivänä marraskuuta 1960.
17023:          Lausunto N:o 6.
17024: 
17025: 
17026: 
17027:                             V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
17028: 
17029:    Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n:o 1        vanhuusvähennyksen suuruus 75 000 mar-
17030: viime helmikuun 25 päivältä eduskunnan                kaksi.
17031: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta-               Lakialoitteessa tarkoitetun vanhuusvähen-
17032: lousvaliokunnalta lausuntoa ed. Haran laki-           nyksen määrä on vahvistettu vuonna 1955
17033: aloitteesta n: o. 32, joka sisältää ehdotukset        valtioveron osalta ja vuonna 1958 kunnallis-
17034: laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun-           verojen osalta. Elinkustannukset ovat sen
17035: nallishallituksesta kaupungissa ja maalais-           jälkeen nousseet eikä vähennyksen määrä
17036: kuntain kunnallishallituksesta annettujen             enää vastaa muuttuneita olosuhteita. Kun
17037: asetusten muuttamisesta. Käsiteltyään asian           esitystä aineellisen verolainsäädännön koko-
17038: ja kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos           naisuudistukseksi ei vieläkään ole annettu
17039: Erkki Rankamaa valtiovarainministeriöstä              eduskunnalle, valiokunta katsoo, että niitä
17040: sekä varatuomareita Heikki Simolaa Maa-               epäkohtia, joita verolaissa on ilmennyt, on
17041: laiskuntien Liitosta, Erkki Mäkistä Suomen            korjattava osittaisuudistuksilla. Tässä yhtey-
17042: Kaupunkiliitosta ja Gustav Grönlundia Fin-            dessä valiokunta ilmoittaa, että käsiteltyään
17043: lands Svenska Landskommuners Förbundista              ed. Ehrnroothin lakialoitteen n: o 50 laeiksi
17044: valiokunta esittää seuraavaa.                         kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-
17045:    Lakialoitteen perusteluissa on lausuttu,           laiskuntain kunnallishallituksesta annettujen
17046: että vanhusten verotuksessa on jatkuvasti             asetusten muuttamisesta valiokunta on esit-
17047: epäkohtia, jotka olisi saatava korjatuiksi.           tänyt mietinnössään n: o 31, että tämä vä-
17048: Tosin 65 vuotta täyttäneille henkilöiHe myön-         hennys olisi kunnallisverotuksessa hyväksyt-
17049: netään sekä valtion- että kunnallisverotuk-           tävä 75 000 markaksi ellei verovelvollisen
17050: sessa 50 000 markan suuruinen ns. vanhuus-            tulo ylitä 500 000 markkaa, mutta tulon ylit-
17051: vähennys, mutta kun tämän ikäisten vero-              täessä sanotun määrän, olisi tämän vähen-
17052: velvollisten verotettavasta tulosta ei yleensä        nyksen ylintä määrää alennettava 10 prosen-
17053: muutoinkaan jouduta maksamaan tulo- ja                tilla jokaiselta 500 000 markan tulon ylittä-
17054: omaisuusveroa, vanhuusvähennys vaikuttaa              vältä 50 000 markalta.
17055: usein tosiasiallisesti vain lmnnallisveroa alen-         Tämän vuoksi valiokunta puoltaa lakialoit-
17056: tavasti. Tämän vuoksi ja kun kunnallisveroa           teen hyväksymistä vähennyksen maaraan
17057: joudutaan suorittamaan verraten vähäisistä-           nähden ja katsoo, että se olisi sekä kunnallis-
17058: kin tuloista ja kun vanhuusvähennyksestä              että valtionverotuksessa lakialoitteen mukai-
17059: aiheutuva verohelpotus nykyiseen rahamme              sesti vahvistettava 75 000 markaksi ja että
17060: arvoon katsoen on kovin vaatimaton, van-              lakia~oitteen tulo- ja omaisuusveroa koskeva
17061: huksien asemaa oHsi helpotettava nostamalla           osa hyväksyttäisiin lakialoitteen mukaisena.
17062: 
17063:                                       Valiokunnan puolesta:
17064:                                             Erkki Tuuli.
17065: 
17066: 
17067: 
17068:                                                                                 Aapo Lehtovirta.
17069: 
17070: 
17071: E 937/60
17072:         EDUSKUNNAN
17073: PERUSTUS~V~OKUNTA
17074: 
17075: 
17076:           Helsingissä,
17077:  28 päivänä maaliskuuta 1961.
17078:        Lausunto N:o 2.
17079: 
17080: 
17081: 
17082: 
17083:                            T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
17084: 
17085:    Työväenasiainvaliokunta on 20 päivänä              koski myös ennestään olemassa olevia työsuh-
17086: lokakuuta 1958 päivätyssä kirjelmässään pyy-          teita. Perustuslakivaliokunta on kuitenkin
17087: tänyt perustuslakivaliokunnan lausuntoa ed.           vuoden 1950 valtiopäivillä antamassaan lau-
17088: V. Turusen ym. lakia1oitteesta n:o 125 (1958          sunnossa n:o 2 hallituksen esityksestä n:o 23
17089: vp.), joka sisältää ehdotuksen ~aiksi vapun-           (1948 vp.) laiksi itsenäisyyspäivästä ja va-
17090: päivän järjestämisestä työntekijäin vapaa-            punpäivästä katsonut, että mainittujen lakien
17091: päiväksi eräissä tap'auksissa annetun lain            käsittelyssä noudatetun menettelyn asianmu-
17092: muuttamisesta.      Kuultuaan      professoreita      kaisuutta oli pidettävä kyseenalaisena. Tässä
17093: Kaarlo Kairaa, Paavo Kastaria ja V. Meri-             käsityksessään valiokunta sillä perusteella,
17094: koskea sekä hankittuaan vielä professori              että mainitut lait olivat vaikutukseltaan
17095: Kairaita kirjallisen asiantuntijanlausunnon,          taannehtivia, edelleen pysyy.
17096: joka painettuna on otettu tämän mietinnön                J't'Iitä nyt käsiteltävävään lakiehdotukseen
17097: liitteeksi, perustuslakivaliokunta, joka on ra-       tulee, perustuslakivaliokunta katsoo, ettei se
17098: joittanut käsittelemään vain sitä kysymystä,          olennaiselta sisällykseltään ja merkityksel-
17099: missä järjestyksessä aloitteeseen sisältyvä           tään siltä osin, kuin on kysymys 1ainmuu-
17100: lakiehdotus on käsiteltävä, kunnioittaen esit-        toksen jälkeen tehtävistä työsopimuksista,
17101: tää seuraavaa.                                        poikkea jo hyväksyttyinä pidetyistä periaat-
17102:    Puheena oleva lakiehdotus, joka johtolau-          teista. Vaikka valiokunta edellä mainitussa
17103: seensa mukaan olisi käsiteltävä tavallisen            lausunnossaan n: o 2/1950 vp. esitti käsityk-
17104: lain säätämisjärjestyksessä, tarkoittaa vapun-        senään, että silloin käsiteltävänä ollut laki-
17105: päivän järjestämistä paikalliseksi vapaapäi-          ehdotus, joka olikin palkanmaksajan kan-
17106: väksi siten, että töiden keskeyttämisestä va-         naita eräissä suhteissa nyt käsiteltävää an-
17107: punpäivänä ja palkan maksamisesta työnteki-           karampi, edellytti, paitsi muun vuoksi, myös
17108: jälle sanotulta päivältä olisi vastaavasti so-        vapunpäivää koskevien säännösten johdosta
17109: vellettava, mitä itsenäisyyspäivän osalta on          valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyssä
17110: säädetty 26 päivänä marraskuuta 1937 anne-            järjestyksessä tapahtuvaa käsittelyä, valio-
17111: tussa ~aissa (388/37). Kun ehdotukseen ei             kunta puheena olevan aloitteen kohdalla kiin-
17112: sisälly voimaantulosäännöstä, tulisivat ~akiin        nittäen erityisesti huomiota yleisen käsityk-
17113: tehtävät muutokset koskemaan myös jo ole-             sen mukaan vapunpäivän luonteessa ja mer-
17114: massa olevia työsuhteita.                             kityksessä tapahtuneeseen muutokseen sekä
17115:     Perustuslakivaliokunta toteaa, että edellä        viimeaikaiseen, professori Kairan lausunnosta
17116: tarkoitettu laki itsenäisyyspäivän viettämi-          selviävään kehitykseen paikallisten vapaa-
17117: sestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä samoin          päivien osalta muuallakin, päätyy siihen,
17118: kuin sitä edeltänyt, 8 päivänä marraskuuta            ettei estettä ole lakiehdotuksen käsittelemi-
17119: 1929 annettu vastaavanlainen laki, joHa pal-          selle tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.
17120: kanmaksuvelvollisuus itsenäisyyspäivän koh-           Tämä lopputulos edellyttää kuitenkin, ettei
17121:  dalta ensi kerran säädettiin, on käsitelty ta-       lakia säädetän taannehtivaksi. Näin ollen
17122: vallisessa lainsäätämisjärjestyksessä. Kysy-          valiokunta kunnioittaen esittää ,lausuntonaan,
17123: mykseen asiassa noudatettavasta lainsäätämis-
17124: järjestyksestä ei kummallakaan kerralla näytä                   että aloitteeseen sisältyvä lakiehdo-
17125: kiinnitetyn huomiota, vaikka kumpikin laki                    tus muuttamattomana on käsiteltävä
17126: 
17127: E 242/6J.
17128: 2
17129: 
17130:     valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sääde-       kunnan edellyttämin tavoin täyden-
17131:     tyssä järjestyksessä, mutta                    nettynä voidoon käsitellä tavalUsessa
17132:       että lakiehdotus perustuslakivalio-          lainsäätämisjärjestyksessä.
17133: 
17134: 
17135:                            Perustuslakivaliokunnan puolesta:
17136:                                     Oskari Lehtonen.
17137: 
17138: 
17139: 
17140: 
17141:                                                                        Risto Leskinen.
17142:                                                                                                      3
17143: 
17144:                                                                                                  Liite.
17145: 
17146: 
17147: 
17148: 
17149:                              P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a ll e.
17150: 
17151:    Perustuslakivaliokunta on pyytänyt mi-              rätään itsenäisyyspäivää koskevat säännökset
17152: nulta lausuntoa :siitä, voidaanko ed. V. Turu-         sovellettaviksi myös vapunpäivään. Näiden
17153: sen ym. vuoden 1958 valtiopäivillä tekemään            säännösten edelleen kehittämisestä itsenäi-
17154: lakialoitteeseen n: o 125 sisältyä ehdotus             syyspäivän kohdalta siten kuin aikaisem-
17155: laiksi vapunpäivän järjestämisestä työnteki-           massa lakiehdotuksessa ehdotettiin ei siis
17156: jäin vapaapäiväksi eräissä tapauksissa anne-           tällä kertaa ole kysymys. Se koskee siis vain
17157: tun lain muuttamisesta käsitellä siinä jär-            samoja työntekijäryhmiä kuin itsenäisyyspäi.
17158: jestyksessä kuin VJ 66 §: ssä on säädetty vai          vän viettämistä koskeva laki ja säännösten
17159: olisiko se käsiteltävä VJ 67 §: ssä säädetyllä         ulottaminen laajempiin työntekijäpiireihin
17160: tavalla eli perustuslain säätämisjärjestyk-            on jäänyt pois. Ei myöskään lakialoitteeseen
17161: sessä.                                                 ehdoteta työnantajien taloudellisten velvoit-
17162:    Samantapainen kysymys oli esillä edus-              teiden laajentamista ja tarkempia säännöksiä
17163: kunnan käsitellessä vuoden 1948 valtiopäi-             niistä, niinkuin tehtiin hallituksen esityk-
17164: villä annettua hallituksen esitystä n: o 23            sessä v:lta 1948. Nyt käsiteltävänä oleva la-
17165: laiksi itsenäisyyspäivästä ja vapunpäivästä.           kiehdotus on näin ollen palkanmaksajain
17166: Lausunnossaan (n:o 2 6. 6.1950) perustus-              kannalta lievempi kuin aikaisempi ehdotus.
17167: lakivaliokunta, joka oli kuullut asiantunti-              Kun käsiteltävänä oleva lakialoite ei siis
17168: joina kirjallisesti silloista apulaisprofessoria,      tarkoita itsenäisyyspäivän vapaapäivänä viet-
17169: nykyistä professori Paavo Kastari, silloista           tämisestä aiheutuvien työnantajien taloudel-
17170: oikeusneuvosta, nykyistä hovioikeuden pre-             listen velvoitusten laajentamista eikä näitä
17171: sidenttiä Y. J. Hakulista ja lakitieteentoh-           laajempien velvoitusten säätämistä vapunpäi-
17172: tori Y. W. Puhakkaa sekä suullisesti alle-             vän viettämisen johdosta vapaapäivänä, olisi
17173: kirjoittanutta esitti, että ko. lakiehdotus oli        lähellä tehdä se johtopäätös, että lakialoitetta
17174: käsiteltävä VJ 67 §: ssä säädetyssä järjestyk-         voidaan käsitellä tavallisessa lainsäädäntö-
17175: sessä. Tähän tulokseen oli asiantuntijoista            järjestyksessä, missä järjestyksessä itsenäi-
17176: tullut professori Kastari. Oikeusneuvos Ha-            syyden viettämistä juhla- ja vapaapäivänä
17177: kulinen lausui, että säännökset palkan maksa-          koskevaa lakia 26 päivältä marraskuuta 1937
17178: misesta vapunpäivän osalta voidaan antaa               samoin kuin sen edeltäjää 8 päivältä marras-
17179: tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä ainoas-        kuuta 1929 on käsitelty.
17180: taan erinäisin hänen lausunnossaan maini-                 Näin yksinkertainen ei kysymys kuiten-
17181: tuin edellytyksin ja tohtori Puhakka katsoi            kaan ole. Kastari on asiantuntijalausunnos-
17182: lakia voitavan käsitellä VJ 66 §: ssä sääde-           saan esittänyt pari väitettä, joihin on asiaan
17183: tyllä tavalla, jos lakiin otettaisiin säännös,         vaikuttavina kiinnitettävä huomiota. Ensik-
17184:  jonka mukaan sitä sovellettaisiin voimassa            sikin hän on asettanut kyseenalaiseksi itse-
17185: oleviin sopimuksiin vasta sitten 'kun irti-            näisyyspäivää koskevaa lakia säädettäessä
17186:  sanomisaika lain voimaantulosta lukien oli            vuosina 1929 ja 1937 noudatetun menettelyn
17187: kulunut. Allekirjoittanut vihdoin esitti mie-          ja hänen epäilyksiinsä on hänen esittämillään
17188: lipiteenään, että lakia voitaisiin käsitellä           perusteilla yhtynyt perustuslakivaliokunta
17189: tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä.               6 päivänä kesäkuuta 1950 työväenasiainvalio-
17190:    Käsiteltävänä oleva lakiehdotus poikkeaa            kunnalle antamassaan lausunnossa. Tämä
17191: v. 1948-1950 käsitellyistä, mikäli sillä on            käsitys perustuu juriidiseen käsiterakennel-
17192: merkitystä nyt kysymyksessä olevan ongel-              maan, joka erottaa sosiaalisesta lainsäädän-
17193: man kannalta, ensinnäkin siinä, että se ei             nöstä omaksi erityisryhmäksi ns. työväensuo-
17194:  koske vapunpäivän ohella myös itsenäisyys-            jelun piiriin kuuluvat lait. Jälkimmäiset voi-
17195:  päivää, niinkuin aikaisempi lakiehdotus, vaan         taisiin tämän teorian mukaan HM 6 §
17196:  ainoastaan vapunpäivää. Siinähän vain mää-            2 mom: n nojalla, jonka mukaan ,kansalais-
17197: E 95/61
17198: 4
17199: 
17200: ten työvoima on valtakunnan erikoisessa suo-      misella vapaapäiväksi korostetaan vapunpal-
17201: jeluksessa", säätää tavallisessa lainsäädäntö-    vän merkitystä työväestön kansainvälisenä
17202: järjestyksessä, vaikka ne sisältävätkin sään-     juhlapäivänä. Työnantajien veivoittamista
17203: nöksiä, jotka merkitsevät kansalaisille sellai-   maksamaan työväelleen palkkaa vapunpäi-
17204: sia taloudellisia rasituksia, joita voitaisiin    vältä, jolloin työtä ei tehdä, on siis sitäkin
17205: heille saman pykälän 1 mom: ssa olevan            kohtuuttomampaa, kun on kysymys erään
17206: omaisuuden turvasäännöksen vuoksi muutoin         kansanosan, työväestön, yhteishengen koros-
17207: säätää vain perustuslainsäädäntöjärjestyk-        tamisesta sen pyrkimyksissä saada toiselta
17208: sessä käsitellyllä lailla. Sen sijaan vaatisi     kansanosalta, työnantajilta, korkeampaa palk-
17209: sellainen sosiaalinen lainsäädäntö, joka ei       kaa ja muita etuja.
17210: kuulu työväensuojelun piiriin, perustuslain-
17211: säädäntöjärjestystä, jos sillä asetetaan työn-
17212: antajien kannettaviksi tavallisuudesta poik-
17213: keavia taloudellisia rasituksia. Itsenäisyys-        Mitä on sanottava esitetystä Kastarin esi-
17214: päivän ja vapunpäivän säätäminen paikalli-        tyksestä ja päättelystä1 Vastatakseni tähän
17215: seksi vapaapäiväksi ei johdu työväensuojelu-      kysymykseen olen toisaalta hankkinut tie-
17216: näkökohdista eikä kuulu HM 6 § 2 mom:n            toja siitä, miten vapunpäivään vapaapäivänä
17217: piiriin, vaan aiheutuu yleiskansallisista ja      suhtaudutaan muissa maissa, ja yrittänyt tu-
17218: yhteiskunnallisista näkökohdista, joista ai-      tustua käytäntöön omassa maassa. Vaikka-
17219: heutuvan lainsäädännön aiheuttamat kustan-        kaan sillä, miten ulkomaan laki on ratkais-
17220: nukset on kannettava yhteiskunnan kokonai-        sut jonkin ongelman, ei ole välitöntä merki-
17221: suudessaan, eikä suinkaan yhden kansalais-        tystä Suomen kannalta, vaan kysymys on
17222: ryhmän, työnantajien. Kun nämä kustan-            ratkaistava yksinomaan oman maan lakien
17223: nukset sekä itsenäisyyspäivän kohdalta ovat       perusteella, on kuitenkin tärkeätä omien
17224: jääneet, ja vapunpäivän kohdalta jäisivät         lakiemme tulkinnan kannalta olla selvillä
17225: työnantajien rasitukseksi, johtuu tästä sano-     siitä, onko olemassa yleismaailmallista yhte-
17226: tun teorian mukaan, että vapaata paikallista      näistä käytäntöä ja mikä se on. Myös oman
17227: itsenäisyyspäivää koskevat lait olisi pitänyt     maan käytännön tunteminen antaa parem-
17228: säätää ja suunniteltu vapunpäivää koskeva         man perustan kysymykseen vastaamiselle.
17229: vastaava laki olisi säädettävä perustuslain-
17230: säädäntöjärjestyksessä. Lisäksi perustellaan
17231: tätä käsitystä sillä toteamalla, että maini-                  Katsaus ulkomaihin.
17232: tuissa laeissa kohdellaan työnantajia ja työn-
17233: tekijöitä eri tavalla ja että ne siis loukkaa-       Suurimman osan niistä tiedoista, jotka
17234: vat HM 5 §: ssä säädettyä :kansalaisten yh-       tässä katsauksessa esitetään, olen saanut
17235: denvertaisuusperiaatetta.                         Kansainvälisen työjärjestön aikakauslehdestä,
17236:    Kun näin on, putoaa tämän käsityksen mu-       International Labour Review:sta, Vol. LX,
17237: kaan perusta siltä johtopäätökseltä, että kun     heinäkuu-joulukuu 1949, johon s. 48 ss.
17238: itsenäisyyspäivän viettämistä palkallisena va-    sisältyy selostus palkan maksamisesta ylei-
17239: paapäivänä koskevat lait on säädetty tavalli-     siltä vapaapäiviltä: ,Holidays with Pay:
17240: sena lakina, myös vapunpäivää koskeva laki        Publie Holidays and Weekly Rest Days: l."
17241: voitaisiin säätää tavallisessa lainsäädäntö-      Selostus perustuu työjärjestön jäsenmailtaan
17242: järjestyksessä.                                   hankkimiin virallisiin tietoihin. Kun se ei
17243:    Siihen, että tätä johtopäätöstä ei voida       sisällä tietoja Länsi-Saksasta eikä myöskään
17244: tehdä, on vielä esitetty toinen syy, nim. se,     Skandinaavian maista, olen hankkinut näitä
17245: että itsenäisyyspäivä ja vapunpäivä eivät         koskevia tietoja muista lähteistä. Länsi-Sak-
17246: ole toisiinsa rinnastettavissa nyt ko. suh-       san kohdalta olen virallisten lakikokoelmien
17247: teessa. Vaikka näet kysymys molempien päi-        lisäksi käyttänyt teoksia: W. Sibert-M. L.
17248: vien, itsenäisyyspäivän ja vapunpäivän ju-        Hilger. Arbeitsrecht 3 painos, 1950, ja
17249: listamisesta paikalliseksi vapaapäiväksi kuu-     Beck'sche Kommentar zum Arbeitsrecht.
17250: luu sosiaalipolitiikan piiriin, on niiden vä-     Komment. von J. Denecke, 1953. Olen myös
17251: lillä kuitenkin huomattavaa eroa. Edellinen       tutustunut Kastarin asiantuntijalausunnos-
17252: on koko kansan yhteinen isänmaallinen juh-        saan mainitsemaan E. M. Stewart'in Monthly
17253: lapäivä, kun sensijaan vapunpäivän julista-       Labour Review'ssa julkaisemaan artikkeliin
17254:                                                                                                             5
17255: 
17256: (1936) ,Origin and Significance of L~>bour               vallat. Joissakin Keski- ja Etelä-Amerikan
17257: Day." Tämän lähdekirjallisuuden nojalla                  maissa tämä on säädetty pakolliseksi jopa
17258: olen saanut seuraavan käsityksen palkan                  hallitusmuodossa. Näin esim. Brasiliassa
17259: maksamisesta yleisiltä vapaapäiviltä ja ennen             (1946), Kuubassa (1940) ja Salvadorissa
17260: kaikkea vapunpäivältä. 1)                                 (1945). 1-futta useimmiten siitä on säännök-
17261:    Voimme aluksi todeta, että palkkaa makse-             siä vain yleisessä työlaissa tai erityislaissa.
17262: taan kaikille virkamiehille ja muille kuukau-            Tällaisia maita mainitaan 29, niiden jou-
17263: sipalkkalaisille kaikilta lomapäiviltä, myös             kossa Belgia, Etelä-Afrikan Unioni, Kanada,
17264: kansallispäiväitä tai työn päivältä, joka Eu-            Italia, Ranska, Tsekkoslovakia ja Uusi See-
17265: roopassa yleensä vietetään vapunpäivänä,                 lanti ja niihin voidaan lisätä vielä Länsi-
17266: mutta esim. USA:ssä syyskuun ensimmäi-                   Saksa. Monissa valtioissa palkanmaksuvelvol-
17267: senä maanantaina. Kysymyksemme koskee                    lisuus on voimassa työehto. tai muiden sopi-
17268: siis ainoastaan sitä, missä määrin palkkaa               musten perusteella. Niistäkin maista, joissa
17269: maksetaan yleisiltä juhla- ja lomapäiviltä               se perustuu sopimuksiin, ulottuu maksuvel-
17270: myös niille, jotka tekevät työtä päivä-, tunti-          vollisuus tavallisesti verrattain laajalle.
17271: ja urakkapalkalla. Selostuksesta käy ilmi,               Niinpä Kanadassa v. 1947 70% työväestöstä
17272: että viimeisinä vuosikymmeninä yhä useam-                sai palkkaa näiltä päiviltä. Englannissa
17273: massa maassa on alettu maksaa palkkaa                    useimmat samana vuonna voimassa olevista
17274: näille. Erittäinkin on kehitys toisen maail-             1100:sta työehtosopimuksista velvoittivat
17275: mansodan jälkeen ollut yhä kiihtyvää. Vielä              sitä maksamaan. Myös Yhdysvalloissa palkan
17276: 1930 Kansainvälisen työjärjestön toimisto                maksu virallisilta lomapäiviltä on nopeasti
17277: totesi, että on epätavallista maksaa palkkaa             voittamassa alaa, kertoo vuoden 1949 selos-
17278: juhlapäiviltä, joina ei tehdä työtä, mutta               tus s. 57. Lisättäköön vielä, että anglosak-
17279:  edellä mainitussa v:lta 1949 selostuksessa              siset maat ovat kansainvälisessä työjärjestön
17280: kerrotaan, että silloin oli ainakin lähes 40             kokouksessa 1953 vaatineet sensisältöisen suo-
17281: maata, jossa työntekijät saavat palkkaa ylei-            situksen hyväksymistä, että lomapäiviltä olisi
17282: siltä juhlapäiviltä, jotka vietetään vapaapäi-           maksettava palkkaa. 2)
17283:  vinä. Näiden maiden joukossa luetellaan                    Kun Ranski siinä selostuksessa vuodelta
17284:  Alankomaat, Austraalia, Belgia, Englanti,               1949, johon edellä esitetty yleiskatsaus pe-
17285:  Italia, Kanada, Ranska, Sveitsi ja Yhdys-               rustuu, on erikoisasemassa, olen ranskalai-
17286: 
17287:    1) Kun Kastari, Hakulinen ja Puhakka antoivat         kittelemaan juhlapäiviä säätämällä niiden välille
17288: asiantuntijalausuntonsa v. 1948 ja Kansainvälisen        eroa palkanmaksussa, niin pitää tämä siis yleensä
17289: työjärjestön tutkimus julkaistiin vasta seuraavana       paikkansa, lukuunottamatta kuitenkin esim. Ranskaa.
17290: vuonna, mainituilla asiantuntijoilla ei ole ollut käy·   Mutta häneltä jää toteamatta pääasia, nim. se,
17291: tettävinään niitä tietoja, mitkä sisältyvät mainit·      että varsin useissa maissa kaikilta lomapäiviltä mak-
17292: tuun selostukseen. Siitä johtuu, että heidän anta-       setaan palkkaa, mistä Kastari ei varmaankaan ollut
17293: mansa tiedot eivät vastaa nykyistä oikeustilaa, mikä     tietoinen, kun hänen lähdekirjansa on niin kaukai-
17294: on valitettavaa, koska kehitys on viime vuosikymme-      selta ajalta kuin v:lta 1936.
17295: ninä ollut niin nopea kuin tekstistä edempänä il·           On myös syytä mainita, että hänen Saksaa koske-
17296: menee.                                                   vat tietonsa ovat ilmeisesti vanhentuneet hänen väit-
17297:                                                          täessään, ettei hän ole huomannut edes äärimmäi-
17298:    2) A. Brun-H. Galland, Droit de travail, Paris        syystaholta ehdotetun palkka maksettavaksi itse-
17299: 1958, siv. 411.                                          näisyyspäivää vastaavalta päivältä tai vapunpäi-
17300:    Yleisiksi palkallisiksi lomapäiviksi nimetyt päivät   vältä. Sillä onhan Saksassa nykyään voimassa aivan
17301: ovat uskonnollisia tai yhteiskunnallisia juhlia. Jäl-    toisenlainen systeemi kuin hänen esittämänsä. Siellä
17302: kimmäisiä on kansallisia merkki- tai muistopäiviä,       maksetaan nykyään päivä-, tunti- ja urakkatyöläi-
17303: esim. kansallispäivä, itsenäisyyspäivä, valtiosäännön    selle palkkaa vapunpäivältä niinkuin muiltakin ylei-
17304: hyväksymispäivä jne., usei=issa valtioissa uuden-        siltä lomapäiviltä, joihin vapunpäivä täysin rinnas-
17305: vuoden päivä, sekä vihdoin työn päivä, joka yleensä      tetaan.
17306: on vapunpäivä, mutta esim. Yhdysvalloissa, niinkuin         Kaiken epävarmuuden välttämiseksi mainitsen ne
17307: mainittu, on nykyään syyskuun ensimmäinen maa-           lainkohdat, jotka nyt ovat voimassa Länsi-Saksassa
17308: nantai. Työn päivä yleensä rinnastetaan muihin yh-       ja Länsi-Berliinissä:
17309: teiskunnallisiin lomapäiviin. Ranskassa se on kui·          Bundesgesetz zur Regelung der Lohnzahlung an
17310:  tenkin ainoa yhteiskunnallinen lomapäivä, jolta mak-    Feiertagen 2. 8. 1951 1 § ja Ausfiihrungserlass des
17311: setaan palkkaa. 3)                                       Bundesfinanzministers 2. 11. 1951 sekä Berlinin koh-
17312:    3) Kun Kastari lausuntonsa viitteessä 5 esittää,       dalta Gesetz iiber die Lohnzahlung an Feiertagen
17313:  ettei hän tiedä lainsäätäjän missään ryhtyneen luo-     22. 7. 1950 1 §. Ensiksi mainitussa pykälässä sääde-
17314: 6
17315: 
17316: sista työoikeutta koskevista teoksista tarkis-               Edellä esitetystä katsauksesta voitanee to-
17317: tanut Ranskaa koskevat tiedot. Näistä teok-               deta, että vapunpäivän viettämisellä palkalli-
17318: sista 4) olen voinut todeta, että Ranskassa               sena lomapäivänä on laaja yleismaailmalli-
17319: on yhä edelleen voimassa järjestelmä, jonka               nen tausta. Veivoittaminen maksaa palkkaa
17320: mukaan muut viralliset lomapäivät ovat pal-               ;virallisilta ~omapäiviltä on siinä määrin ta-
17321: kattornia paitsi toukokuun 1 päivä, jolta edel-           vallinen ilmiö muissa maissa, että sitä ei voi
17322: leen maksetaan palkkaa. Tämä koskee eour                  pitää poikkeuksellisena lainsäännöksenä. Ke-
17323: de eassation'in päätöksen mukaan myös ko-                 hitys on yhä nopeampaa vauhtia kulkemassa
17324: tona suoritettua työtä. 5)                                yleisempiä paikallisia virallisia lomapäiviä
17325:    Skandinavian maat eivät ole lähettäneet                kohti ja vapunpäivä rinnastetaan täysin mui-
17326: Kansainvälisen työjärjestön toimistolle tie-              hin virallisiin lomapäiviin.
17327: toja lomapäivien palkanmaksusta, minkä
17328: vuoksi niistä ei ole tietoja vuoden 1949 selos-
17329: tuksessa. Näistä maista ei ole tiedossani                           Käytäntö orn.assa 'flUUJ,$Sa.
17330: muuta kuin Ruotsissa lailla 8. 4. 1938 sää-
17331: detty, että vapunpäivää on lakej'a ja muita                  Olen edelleen yrittänyt ottaa selvää Suo-
17332: säädöksiä sovellettaessa pidettävä tavallisen             messa noudatetusta käytännöstä palkanmak-
17333: pyhäpäivän veroisena. Kun laki ei tietääk-                suun nähden vapunpäivältä. Olen tällöin en-
17334: seni määrää Ruotsissa maksamaan palkkaa                   siksikin todennut meilläkin poikkeuksetta
17335: pyhäpäivältä, voitaneen katsoa, että sitä ei              maksettavan palkkaa niille palkansaajille,
17336: makseta myöskään vapunpäivältä.                           joille palkka maksetaan viikottain, puolikuu-
17337:    Tämän katsauksen päätteeksi huomautan,                 kausittain ja kuukausittain. Tuntityöläisille,
17338: että katsaus perustuu Kansainvälisen työ-                 päiväpalkkaisille ja urakkatyöstä ei palkkaa
17339: järjestön toimesta suoritetussa tiedustelussa             sen sijaan useimmiten makseta. Kuitenkin on
17340: kerättyihin tietoihin ajalta ennen vuotta                 tästä säännöstä poikkeuksia. Niinpä makse-
17341: 1949. Niin kiihtyvän nopea kuin kehitys                   taan leipomoalalla 1sekä teurastamo-, mak-
17342: erittäinkin viimeisinä aikoina on ollut pal-              kara-, lihanjalostus- ja einesaloilla voimassa
17343: kanmaksun kohdalta yleisiltä lomapäiviltä,                olevien työehtosopimusten mukaan tuntipalk-
17344: on syytä olettaa, että nykyään palkkaa mak-               kalaisille vapunpäivältä tuntipalkkaa niin
17345: setaan vielä suuremmassa määrin kuin tie-                 monelta tunnilta kuin sinä päivänä olisi
17346: dustelun aikana.                                          tehty työtä, jo se olisi ollut tavallinen arki-
17347:                                                           päivä. Tähän järjestelyyn on päädytty sen
17348:                                                           jälkeen kun työtuomioistuin oli 12. 1. 1954
17349: tään: ,Fiir die Arbeitszeit, die infolge eines ge-
17350:                                                           antamassaan tuomiossa katsonut, ,että myös
17351: setzlichen Feiertags ansfällt, ist vom Arbeitsgeber       niillä, jotka tekevät työtä urakka- ja tunti.
17352: dem Arbeitsnehmer der Arbeitsverdienst zu zahlen,         palkalla, on oikeus saada työnantajilta palk-
17353: den sie ohne den Arbeitsausfall erhalten hät-             kaa toukokuun 1 päivältä". Edelleen makse-
17354: t e n . - - -"                                            taan graafillisella alalla eräin edellytyksin,
17355:    Varmuuden vuoksi olen vielä tarkastanut ennen          jotka on mainittu alan työehtosopimuksen
17356: nykyisiä lakeja voimassa olleita säädöksiä ja havain·
17357: nut, että niissäkin määrättiin palkka maksettavaksi       8 §: ssä, vapunpäivältä palkkaa sen mukaan,
17358: kaikille palkansaajille myös vapunpäivältä. Tällai·       mitä työntekijä olisi sanottuna päivänä
17359: sina lakeina mainitsen Gesetz iiber den Schutz der        työssä ollessaatU ansainnut.
17360: Sonn- und Feiertage 15. 12. 1949, 12. 6. 1950 muute·         Palkanmaksu tunti- ja urakkatyöläisillekin
17361: tussa muodossa (14 §); Verordnung des Staats·
17362: ministeriums Hessen: Gehalt- und Lohnzahlung an           vapunpäivältä ei ole siis maassammekaan
17363: gesetzlichen Feiertagcn, 10. 12. 1945 (1 §), vrt.         tuntematonta. Tosin sitä esiintyy vielä poik-
17364: Gesetz iiber die Feiertage, Hessen 10. 1. 1946 1 §;       keusilmiönä, ja merkitykseltään vähäisenä.
17365: ja Gesetz Nr 161 Wiirtenberg-Baden iiber die Sonn·        Niinpä ovat leipomo- ja liha-aloilla työnteki-
17366: tage, Festtage und Feie:rtage 29. 10. 1947, 2 ja 7 §.
17367:                                                           jät yleensä kuukausipalkalla, joten palkan-
17368:    4) Tuoreimmat Gerard Lyon-Caen, Manuel de droit        maksua tunti- ja urakkapalkkalaisille koske-
17369: du travail et de la science de la securitesociale, Pa-
17370: ris 1955, Andre Rauast-Pool Dwrand, Droit de              villa määräyksillä ei ole huomattavaa käytän-
17371: travail, Paris 1957, ja ..4.. Bru'Yit-H. Galland, Droit   nöllistä merkityksestä Mutta on kuitenkin
17372: de travail, Paris 1958.                                   toisaalta pantava merkille, että palkkaa on
17373:   5) C. Soc. 6 mai 1955, J. C. P. 1956. II. 9229. Drt.    vapaalta vapunpäivältä alettu maksaa, vaikka
17374: Soc. 1955, s. 436.                                        laki ei siihen velvoita. Suomessa ollaan siis
17375:                                                                                                        7
17376: 
17377: otettu ensimmäiset askeleet siihen suuntaan,            tamaan suojelua työntekijöille, mutta ei
17378: johon kehitys on nopeata vauhtia menossa                puutu ensinkään kysymykseen, kenen kustan-
17379: ulkomailla.                                             nuksella se annetaan.
17380:                                                            Se, että työväensuojelun piiriin kuuluva
17381:                                                         rasitus vieritetään välittömästi työnantajien
17382:    Palaan tämän jälkeen Kastarin edellä esi-            kustaunettavaksi ja että se voidaan tehdä
17383: teltyyn teoriaan ja aluksi sen ydinkohtaan,             tavallisella lailla, ei käsitykseni mukaan
17384: nim. siihen merkitykseen, jonka hän antaa               johdu välittömästi HM 6 § : n 2 momentista
17385: HM 6 §: n 2 momentille, että kansalaisten               vaan siitä tosiasiasta, että muu järjestel;
17386: työvoima on valtakunnan erikoisessa suoje-              olisi luonnotonta ja vaikeasti toteutettavissa.
17387: lussa, minkä perusteena hän katsoo työn-                Ei ole helposti ajateltavissa eikä järjestettä-
17388: antajat voitavan tavallisella lailla velvoittaa         vissä, että esim. työntekijäin suojelemiseksi
17389: suorittamaan lainsäädännön aiheuttamat kus-             työstä johtuvista tap.aturmista vaadittujen
17390: tannukset mm. palkanmaksun muodossa.                    laitteiden kustannukset taikka siitä aiheutu-
17391: Tämä ei sen sijaan olisi mahdollista yleisen            vat kustannukset että työpaikan on täytet-
17392: sosiaalipolitiihn alalla, jonka kustannukset            tävä tietyt terveydelliset vaatimukset, siir-
17393: yhteiskunnan kokonaisuudessaan olisi mak-               rettäisi1n yhteiskunnan so. valtion kustan-
17394: settava, minkä vuoksi laki, joka määrää ne              nettaviksi. On perin vaikeata, usein ehkä
17395: työnantajien rasitukseksi, olisi säädettävä             mahdotontakin erottaa nämä kustannukset
17396: perustuslain säätämisjärjestyksessä.                    yrityksen muista menoista. On myös varsin
17397:    Tämä oppi perustuu yleisesti hyväksyttyyn            luonnollista, että työajan säännöstelemisestä
17398: ja epäilemättä oikeaan käsitykseen, että so-            aiheutuva taloudellinen rasitus jää palkan-
17399: siaalilainsäädännön piirissä on erityiseksi             maksun yhteydessä työnantajain kannetta-
17400: ryhmäksi erotettava työntekijän suojelua kos-           vaksi. Muuta tuskin voidaan ajatella tai se
17401: keva lainsäädäntö. Mutta Kastari on esittä-             olisi ainakin erittäin vaikeasti toteutetta-
17402:  nyt tämän eron liian jyrkkänä ja mielestäni            vissa.
17403: tulkinnut HM 6 § : n 2 momenttiin sellaista,               Mutta yhtä luonnollista on, .että työpalkka
17404:  mitä siinä ei ole, sekä näin ollen johtunut            säännöllisessä työssä olevalle kuuka'USipalkka-
17405:  tulokseen, jota käsitykseni mukaan tuskin              laiselle maksetaan paitsi viikottaisrlta lepo-
17406:  voidaan pitää oikeana.                                 päiviltä, myös kirkollisilta ja kansallisilta
17407:     Mitä ensiksi tulee HM 6 § 2 momenttiin,             juhlapäiviltä, jopa vapunpäivältäkin. Näin
17408:  on sen sisältönä vain työvoiman suoja, se              tapahtuukin aivan yleisesti kaikkialla, myös
17409:  sisältää sen, että työntekijäin tulee saada            Suomessa. Ei kukaan meillä ole esittänyt
17410:  suojaa, mutta se ei sano mitään siitä, kenen           päinvastaista mielipidettä, mikä merkitsisi
17411:  on tuo suoja kustannettava. Jos lukee tark-            sitä, että palkka olisi pidätettävä vapaapäi-
17412:  kaan tuon säännöksen, huomaa, että siinä               vänä vietetyltä itsenäisyyspäivältä tai vapun-
17413:  sanotaan, että työvoima on ,valtakunnan                päivältä. Päin vastoin tavallisessa lainsää-
17414:  erikoisessa suojeluksessa", mistä voisi lukea          däntöjärjestyksessä säädetyissä laeiSS'a on sää-
17415:  sen periaatteen, että yhteiskunnan kokonai-            detty tai edellytetty, että niille työntekijöille
17416:  suudessaan - eikä työnantajien, niin kuin              joille palkka maksetaan viikottain tai pitem~
17417:  Kastari katsoo - olisi vastattava työvoi-              miltä ja:ksoilta, palkka maksetaan täysimää-
17418:  man suojelusta johtuvista kustannuksista.              räisenä huolimatta siitä, että itsenäisyyspäi-
17419:  Mielestäni on kuitenkin, niinkuin sanottu,             vänä ja vapunpäivänä ei tehdä työtä. Tätä
17420:  väärin tulkita ko. perustuslainsäädäntö sillä          pidetään aivan luonnollisena, koska olisi
17421:  tavalla, että se ensiksikin koskisi asian kus-         luonnotonta ja väkinäistä vahentää palkkaa
17422:  tannuspuolta. Jo sen paikka kansalaisten               näiden päivien kohdalta. 6) Näin tehdään
17423:  yleisiä oikeuksia ja oikeusturvaa koskevassa           siitä huolimatta, että näiden päivien pitämi-
17424:  luvussa, osoittaa, että se velvoittaa vain an-         nen vapaapäivinä ei lueta työväensuojelun
17425:                                                         piiriin kuuluviksi. Tästähän v. 1948 kuullut,
17426:                                                         kysymystä kosketelleet asiantuntijatkin Kas-
17427:   6) Tämä. on nimenomaan säädetty itsenäisyyspäi-       tari ja Hakulinen ovat samaa mieltä, vieläpä
17428: päivän viettämisestä juhla- ja vapaapäivänä 26. 11.     erityiisesti korostaen käsitystään. Se, että va-
17429: 1937 annetun lain 3 §: ssä ja edellytetty vapun viet-
17430: tämistä vapaapäivänä koskevan vuoden 1944 lain          punpäivän viettämistä vapaapäivänä koskeva
17431: 2 § :s.sä.                                              laki vuodelta 1944 on säädetty tavallisena
17432: 8
17433: 
17434: lakina, ei siis voi johtua sen kuulumisesta            vausta työstä, mistä syystä yhteiskunnan on
17435: työväensuojelulainsäädäntöön, vaan se aiheu-           kokonaisuudessaan vastattava niitä. 7) Mutta
17436: tuu yksinkertaisesti siitä, että on luonnollista       sensijaan pidetään Ranskassa, niinkuin edellä
17437: jättää pidättämättä palkkaa kuukausipalkka-            on mainittu, vapunpäivää, yksinään kaikista
17438: laisilta ja muilta vastaavassa asemassa ole-           yleisistä lomapäivistä, sellaisena päivänä,
17439: vilta. Se on niin luonnollista, että sitä ei edes      jolta työnantajien on maksettava palkkaa
17440: nimenomaan mainita laissa. Se ainoastaan               myös päivä-, tunti- ja urakkatyöläisille.
17441: edellytetään. Sen sijaan on ollut tapana laki-            Juuri esitetty on elävä todistus siitä, miten
17442: tekstissä nimenomaan säätää palkankorotuk-             vähän arvoa on käsitekonstruktioihin pe-
17443: sesta, milloin vapunpäivä sattuu sunnun-               rustuvilla päätelmillä. Onhan Ranskassa
17444: taiksi.                                                konstruoimalla kategoriat hieman toisin tultu
17445:     Se seikka, että vapunpäivän vietto työväen         esim vapunpäivän kohdalta täsmällisesti
17446: yleisen lomapäivänä ei kuulu työväensuojelu-           päinvaistaiseen tulokseen kuin meillä on jou-
17447: lainsäädäntöön, ei myöskään voi vaikuttaa nyt          duttu työväensuojelukäsitteen nojalla.
17448: ko. tapauksessa, jossa on kysymys palkanmak-              Yhdyn näin ollen siihen Puhakan käsityk-
17449: susta vapunpäivältä muillekin työntekijöille           seen, että HM 6 § 2 momentilla ei ole merki-
17450: kuin kuukausipalkkaa nauttiville ja vastaa-            tystä esillä olevaa kysymystä harkittaessa.
17451: vassa asemassa oleville palkansaajille. Kun               Mitä sitten tulee siihen käsitykseen, että
17452: HM 6 § 2 momentissa oleva säännös on mer-              ehdotetut säännökset, jonka mukaan työn-
17453: kitystä vailla työväensuojelun maksupuoleen            antajat velvoitiettaisiin maksamaan palkkaa
17454: nähden, niinkuin edellä on todettu, ei se voi          vapaapäivänä vietettäväitä vapunpäivältä,
17455: vaikuttaa tämänkään lain käsittelyjärjestyk-           olisivat ristiriidassa HM 5 § :ssä olevan kan-
17456:  seen. On siis väärin päätellä, että kun ei            salaisten yhdenvertaisuussäännöksen kanssa,
17457: ole kysymys työväensuojelulainsäädännöstä,             olen siinäkin samaa mieltä kuin Puhakka.
17458: laki olisi sen työnantajille aiheuttaman talou-        Tämä säännös sisältää sen tärkeän periaat-
17459:  dellisen rasituksen vuoksi käsiteltävä perus-         teen, että lainsäätäjän ja viranomaisten on
17460: tuslain säätämisjärjestyksessä. Yleensä on             samanlaisissa olosuhteissa meneteltävä sa-
17461:  oltava hyvin varovaisia meneteltäessä niin,           malla tavalla kaikkiin oikeusalamaisiin näh-
17462:  että jotkin säädökset ryhmitetään tiettyyn            den, asianomaiseen henkilöön hänen yhteis-
17463:  kategoriaan kuuluviksi ja sitten tehdään joh-         kunnalliseen, taloudelliseen, sivistykselliseen
17464: topäätös, että koska säädös kuuluu tuohon              tai muuhun asemaansa katsomatta. Tätä ta-
17465:  ryhmään, siihen on suhtauduttava määrä-               sapuolisuuden ja objektiivisuuden vaatimusta
17466:  tyllä tavalla. On väärin tehdä johtopäätök-           jää asian luonnosta haittamaan eräänlainen
17467:  siä systemaattisista ryhmittelyistä säännök-          epämääräisyys, mutta mielestäni periaatetta
17468:  sen sisältöön.                                        ei voida soveltaa tapauksessamme. Kun työn-
17469:     Niinpä lasketaan esim. sellaiset maksut            antajien ja työntekijäin työsuhteesta johtu-
17470:  kuin työväen eläkkeet, tapaturmista tai nii-          neet oikeudet ja velvollisuudet ovat erilaiset
17471:  den vaarasta aiheutuvat maksut, työttömyys-           eivätkä asian luonnosta voikaan olla saman-
17472:  vakuutus- tai vastaavat maksut ym., jotka             laisia, heidän oikeusasemansa ei ole toisiinsa
17473:  meilläkin ainakin useimmiten katsotaan työ-           verrattavissa. Yhdenvertaisuusperiaate ei voi
17474: väensuojelulainsäädäntöön kuuluviksi- ovat-            merkitä sitä itsessään mahdotonta vaati-
17475: han ne esim. lakikirjassa työoikeuden eikä so-         musta, että työnantajat ja työntekijät olisi
17476:  siaali oikeuden kohdalla ja opetetaanhan niitä        asetettava työsuhteessa samanlaiseen ase-
17477:  yliopistossa työoikeuden yhteydessä - Rans-           maan.
17478:  kassa erityiseen sosiaaliseen palkan ryhmään             Sen soveltaminen työsuhteisiin voi tulla
17479:   (la salaire social) johon kuuluvat kaikki yh-        kysymykseen vain jos eri työnantajat keske-
17480:  teiskunnalliseen turvallisuuteen (la securite         nään tai eri työntekijäryhmät keskenään
17481:  sociale) tähtäävät rasitukset. Nämä rasituk-           asetettaisiin eri asemaan samanlaisissa olo-
17482:  set perustuvat enemmän yhteiskunnalliseen             suhteissa. Ja viimeksi mainittujen kohdalta
17483:  solidariteettiin, eivätkä ole varsinaista kor-        voi todella esittää kysymyksen, onko yhden-
17484:                                                        vertaisuusperiaatteen mukaista se, että
17485:                                                         eräille työntekijäryhmille, viikko- ja kuu-
17486:   7) Katso tästä Gerard Lyon-Caen m. t. s. 285 s. ja   klausipalkkalaisille palkkaa juoksee myös
17487: V. Dwrard, Droit social, 1942 s. 83.                   yleisiltä lomapäiviltä, mutta päiväpalkkalai-
17488:                                                                                                   9
17489: 
17490: set, tuntityöläiset ja urakkatyöntekijät eivät     yhdenvertaisuusperiaattoollakaan, ole sitä
17491: sitä saa.                                          merkitystä kuin sillä vastaavaa lakiehdotusta
17492:    Mainittujen työntekijäryhmien asemassa          v. 1948-1950 käsiteltäessä katsottiin olevan.
17493: on kuitenkin niin suuria eroavaisuuksia, että      Kysymys ratkeaa aivan toisten näkökohtien
17494: se on riittävänä perustana niiden asettami-        perusteel'la.
17495: seen eri asemaan palkan maksuun nähden va-            Erittäin tärkeä merkitys on tällöin ensin-
17496: paapäivänä v'ietettäviltä juhlapäiviltä. Onhan     näkin sillä, miten syvälle käyvästä kajoami-
17497: tietenkin aivan toista se, että kuukausi-          sesta suojattuihin intresseihin on kysymys.
17498: palkkalaisil1e joudutaan maksamaan palkkaa         ,Omaisuuden" pakko-otto vaatii tietenkin pe-
17499: vapaapäiviltäkin, koska se sisältyy heidän         rustuslainsäätämisjärjestystä, ellei ole kysy-
17500: kuukausipalkkaansa, kuin jos päivä- ja tunti-      mys pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen
17501: palkkalaisille maksettaisiin palkkaa päiviltä      täyttä korvausta vastaan. Samassa asemassa
17502: ja tunneilta, joina työtä ei tehdä. Nykyistä       ovat syvälle käyvät kajoamiset ,omaisuuden"
17503: järjestelmää ei siis voida leimata yhdenver-       käyttöön, mutta vähäisemmät puuttumiset
17504: taisuusperiaatteen vastaiseksi, joskin se, että    voidaan säätää tavallisessa lainsäädäntöjär-
17505: kaikki työntekijät saisivat hyväkseen palk-        jestyksessä.
17506: kaa vapaapäivinä vietettäviltä juhlapäiviltä,         Tapauksessamme ei ole kysymys omaisuu-
17507: tuntuu olevan paremmassa sopusoinnussa sa-         den pakko-otosta, joten ratkaisu riippuu
17508: notun periaatteen kanssa.                          siitä, merkitseekö palkanmaksuve'lvollisuuden
17509:    Kysymys siitä, onko myös niille, joille         säätäminen työnantajilla vapaapäivänä vie-
17510: maksetaan palkkaa päiviltä, tunneilta tai          tettäväitä vapunpäivältä niin syvälle käyvää
17511: urakan perusteella, maksettava palkkaa va-         kajoamista työnantajien ,omaisuuden" käyt-
17512: paapäivänä vietettäväitä vapunpäivältä on          töön, että se olisi vastoin HM 6 § 1 mom: n
17513: poliittinen harkintakysymys. Siihen ei ol'e        omaisuuden suojaperiaatetta. Kysymyshän on
17514: tässä lausunnossa otettava kantaa. Se Jaa          suuressa määrin harkintakysymys, ja sitä
17515: poliittisten instanssien harkittavaksi. Tässä      harkittaessa on pidettävä mielessä, että val-
17516: lausunnossa käsitellään vain sitä hypoteet-        tiosääntömme systematiikan mukaan tavalli-
17517: tista tilannetta, joka syntyy, jos mainitut        nen lainsäädäntöjärjestys on sääntö, perus-
17518: työntekijät määrätään saamaan vapunpäi-            tuslainsäätämisjärjestys poikkeus, joten ta-
17519: vältä se tulo, minkä he saisivat, jollei työn-     vallisten tulkintasääntöjen mukaan edellistä
17520: tekoa olisi !keskeytettävä tuona päivänä, kun      on epävarmoissa tapauksissa noudatettava.
17521: etsitään vastausta kysymykseen, onko laki,            Lähtökohtana ongelman harkinnaHe on to-
17522: jolla palkka määrätään työnantajan makset-         teaminen, että työnantajat lausunnonalaisella
17523: tavaksi, käsiteltävä perustuslainsäädäntöjär-      lailla velvoitettaisiin maksamaan työnteki-
17524: jestyksessä. Toisena vaihtoehtona olisi, että      jöilleen palkkaa työstä, jota ei ole tehty.
17525: valtio ottaisi vastatakseen tästä palkasta, jol-   Ensimmäinen ajatus on se, että on puhe niin
17526: loin kysymystämme ei ensinkään syntyisi.           erikoislaatuisesta velvoituksesta, että siihen
17527: Edellinen vaihtoehto on helposti toteutetta-       vaaditaan      perustuslainsäätämisj ärj estystä.
17528: vissa paikanmaksun yhteydessä ja tuntuu            Tältä näyttää erittäinkin, jos kohdistaa huo-
17529: siinä määrin luonnolliselta, että jälkimmäi-       mionsa tähän velvoitukseen yksittäisenä il-
17530: nen tuskin tulee edes harkinnan alaiseksi,         miönä. Mutta on väärin menetellä näin.
17531: siinä määrin keinotekoinen se on. On kuiten-       Kyseenalaista maksua Qlll tarkasteltava yh-
17532: kin syytä korostaa sitä, että tämä on ongel-       tenä osana työnantajan ja työntekijän väli-
17533:  man ydin siinä tapauksessa, että tämän            sestä oikeussuhteesta. Työsuhde sisältää mo-
17534: palkkaedun katsotaan kuuluvan työnteki-            nenlaisia molemminpuolisia oikeuksia ja vel-
17535:  jöille.                                           vollisuuksia, joista lähinnä tällä kertaa valo-
17536:                                                    keilaan tulee työnantajan velvollisuus mak-
17537:                        *                           saa ja työntekijän oikeus saada paikkaa
17538:                                                    tehdystä työstä. Mutta siihen voi vielä kuu-
17539:   RyhtY'essäni nyt etsimään vastausta mi-          lua muita taloudellisluontoi,sia oikeuksia ja
17540: nulle esitettyyn kysymykseen, on aluksi            velvollisuuksia, jotka täydentävät oikeutta
17541: edellä esitetyn nojalla todettava, ettei sillä     palkansaantiin. Tällaisina voidaan mainita
17542: seikalla, kuuluuko laki työväensuojelulain-        esim. eläkeoikeus, oikeus korvaukseen tapa-
17543: säädännön piiriin vai ei, yhtä vähän kuin          turman tai sairauden sattuessa, oikeus työttö-
17544: 2   E 95/61
17545: 10
17546: 
17547: myysavustukseen ym. ja useissa maissa sii-             työnantajain ja työntekijäin välisistä suh-
17548: hen vielä liittyy työntekijäin oikeus palk-            teista, on tällä näkökannalla suuri merkitys.
17549: kaan yleisinä juhlapäivinä. Kaikki nämä                Tässä suhteessa voidaan siitä esittää selostus
17550: taloudelliset edut eivät o1e, ei myöskääm vii-         ja sen nojalla todeta, että palkan maksu
17551: meksimainittu, varsinaista palkkaa, vaan joh-          vapaapäivänä vietettävä:ltä vapunpäivältä ei
17552: tuvat työsuhteesta korvaten tai täydentäen             ole enää, niinkuin joitakin vuosikymmeniä
17553: palkkaa. Itse asiassa on nyt käsiteltävänä             sitten, poiklmuksellinen, harvoin tavattava il-
17554: olevassa tapauksessa kysymys verrattain vä-            miö. Kehitys on nopeata vauhtia johtanut
17555: häisen maksuvelvollisuuden säätämisestä työn-          siihen, että mooissa kymmenissä maissa, ja
17556: antajille.                                             erityisesti lännen johtavissa suurvalloissa,
17557:    Asiaan vaikuttavana seikkana on edelleen            palkka maksetaan päivä-, tunti- tai urakka-
17558: mainittava se, miten luonnollisella tavaHa             palkalla työskenteleville vapunpäivältä tai
17559: kajoaminen suoje'ltuun intressipiiriin olisi           sitä vastaavaJta työn päivältä. Se·on muodos-
17560: vältettävissä. Jos se voisi tapahtua helposti,         tumassa ja suuressa määrin jo muodostunut
17561: yksinkertaisin säännöksin, eikä siihen ryh-            nykyaikaisessa y h teiskunna:ssa, länsimaisessa-
17562: dytä, on lähempänä sellainen tilanne, että             kin, pysyväiseksi ilmiöksi. Sitä ei siis voi
17563: perustuslainsäädäntöjärjestystä oo käytet-             enää pitää poikkeuksellisena toimenpiteenä
17564: tävä, kuin jos sen välttäminen vaatisi laa-            meilläkään toteutettavaksi. B)
17565: jempoo, mooimutkaisempaa säännöstelyä, joka               Ei voi myöskään ummistaa silmiään siltä
17566: ei tunnu luontevalta. Jos kysymystämme tar-            tosiasialta, että meillä vapunpäivä vanhas-
17567: kastaa tältä kannalta, on todettava, että pal-         taan ei ole yksistään työväen päivä, vaan
17568: kan maksu vapunpäivältä työnantajain toi-              muutkin kansalaispiirit viettävät sitä, kukin
17569: mesta ja kustannuksella on säädettävissä pe-           omalla tavallaan. Vapunpäivä on meillä luoo-
17570: räti yksinkertaisella lailla ja toteutettavissa        tealtaan verrattavissa työn päivään, Labour
17571: helposti palkanmaksun yhteydessä, jota vas-            Day'hin, Amerikassa, jonka viettoon ottavat
17572: toin maksuvelvollisuuden määrääminen val-              osaa kaikki yhteiskuntapiirit, jo'lloin viras-
17573: tiolle tuntuisi teennäiseltä ja luonnottomalta         tot, tehtaat ja liikkeet ovat suljetut ja jolle
17574: sekä vaatisi huomattavasti mosnimutkaisem-             antavat yleisen juhlapäivän ja huvittelupäi-
17575: pia .säännöksiä.                                       vän leiman paraadit, erilaiset kansankokouk-
17576:    Asiaan vaikuttaa vielä se, velvoittaako             set ja -huvit, julkiset puheet ja juhlat sekä
17577: laki ,omaisuuden" omistajan johonkin epä-              urheilutapahtumat ym. juhlapäivän tilaisuu-
17578: tavalliseen, taval1isuudesta poikkeavaan, vai          det (Encyclopedia Britannica ja Encyclo-
17579: onko se, johon laki velvoittaa, jotakin sel-           pedia Americana, vrt. Labour Day). Euroo-
17580: laista, jota käytännössä jo esiintyy, ja missä         passa on vapunpäivä sen sijaan varsinaisesti
17581: määrin näin on asirun laita. Erittäinkin mil-          yksinomaan työväestön päivä. Kun ottaa
17582: loin on kysymys työväenlainsäädännöstä, siis           huomioon tämän vapunpäivän erityisluon-
17583:                                                        teen meillä, on tuskin aihetta pitää vapun-
17584:                                                        päivää yksinomaan yhden luokan, vaan mie-
17585:                                                        luummin koko kansan juhlapäivänä, jolle
17586:    8) Tekstissä esitetty näkökohta asettaa myös ra-    antaa erityisen värityksen sen työn päivän
17587: jan sille, miten pitkälle palkanmaksussa vapaapäi-
17588: väksi säädetyHtä päiviltä voidaan mennä. Käsityk-      ominaisuus. Lakialoitteen perusteluissa lau-
17589: seni mukaan tässä on noudatettava yleismaailmallista   sutaan, että vapunpäivä yleisesti tunnuste-
17590: mittapuuta niissä maissa, joiden yhteiskunta- ja ta-   taan työväestön juhlapäivaksi, mutta toi-
17591: louselämä lepää samoilla perusteilla kuin meidän.      saalta ehdotetun lakitekstirn. mukaan työt kes-
17592: Tarkastettaessa käytäntöä eri maissa, mistä on tie-
17593: toja usein mainitussa Kansainvälisen työjärjestön      keytettäisiin myös virastoissa, tuomioistui-
17594: selostuksessa vuodelta 1949, huomaa, että kirkollis-   missa ja kouluissa ja laki siis vaikuttaisi
17595: ten juhlapäivien lisäksi yhteiskunnallisia vapaapäi-   muidenkin palkansaajien kuin varsinaisen
17596: viä on kahta tyyppiä, nim. toisaalta kansalliset       työväestön hyväksi, jota paitsi nämä palkan-
17597: merkkipäivät: kansallispäivä, itsenäisyyden vuosi-
17598: päivä tai jonkin muun tärkeäksi katsotun historial-    saajat myös liikeyrityksissä tulisivat ehdote-
17599: lisen tapauksen vuosipäivä ja toisaalta työn päivä,    tun lain vaikutuspiiriin. Vaikka siis aloit-
17600: Labour Day, meillä vapunpäivä. Kun näin on, ei         teentekijät varsinaisesti pitävät silmällä työ-
17601: mielestäni ole suurtakaan vaaraa, että uusia päiviä    väestöä, ulottuisi lain vaikutus tämän kansa-
17602: tulisi esille pyrkimään samaan asemaan palkalli-
17603: sina vapaapäivinä, kuin itsenäisyyspäivä jo on ja      iJ.aisryhmän ulkopuolelle. Vaikkakin lakiteks-
17604: miksi vapunpäivää on ehdotettu.                        tissä itsenäisyyspäivää nimitetään juhla- ja
17605:                                                                                              11
17606: 
17607: vapaapäiväksi ja vapunpäivää työntekijäin        jestys systemaattisesti on poikkeus, tavallinen
17608: vapaa.päiväksi, voidaan sillä tuskin katsoa      lainsäädäntöjärjestys sääntö, jota on nouda-
17609: olevan asiallista merkitystä nyt käsiteltävänä   tettava, jollei ole todettavissa, että laki si-
17610: olevan ongelman kannalta.                        sältää poikkeuksen perustuslaista tai luok-
17611:   Kaiken edellä 'esitetyn nojalla en ole tul-    kaa sen suojaavia oikeuksia, olen, joskin
17612: lut vakuuttuneeksi siitä, että palkan mää-       epäillen, päätynyt siihen tulokseen,
17613: rääminen vapaapäivältä vietettäväitä vapun-
17614: päivä'ltä olisi niin syvälle käypää kajoamista             että lakialoitteeseem n:o 125 sisäl-
17615: työnantajien ,omaisuuteen", että se HM                  tyvä ehdotus laiksi vapunpäivän jär-
17616: 6 § :n 1 momentin mukaan olisi kielletty,               jestämisestä työntekijäin vapaapäi-
17617: eikä muutakaan perustetta ole sille, että               väksi eräissä tapauksissa annetun lain
17618: laki olisi käsiteltävä perustuslainsäädäntö-            muuttamisesta voidaan käsitellä taval-
17619: järjestyksessä. Kun perustuslainsäädäntöjär-            lisessa l-ainsäädäntöjärjestyksessä.
17620:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1958.
17621: 
17622: 
17623:                                         Kaarlo Kaira.
17624:               Suomen Eduskunnan
17625:                   päätö.s,
17626:       joka .tehtiia vuoden 1"61 varsina.i~Wa valtiopii:riWi
17627:                                      Belsiogissä
17628:                         16 päivänä helmilmu.ta 1962..
17629: 
17630:     Me, Su():rnen Eduskunta. ja .Su&men k~ ~;~pt, j~ .nyt~~»'~
17631: v~~u~          valtio})'äiviille kok()():nt:unem.a ~lleet, teemme itiettäviksi: .että Me,
17632: llO'Uda.tUten Val:l;it)j>åivli.Järj,estyksen .aåä.nn~ä, ()].oo;un,e 1 piii.Yäuå .h®niku.U.ta
17633: 19.61 :täädlä 1Iel..sillgis$ä kokoontuneet.
17634:     T~ 91em.me .aloitta®et a.no.en ja. rukoiUJm Jta.jWvaJ.ti~a. fåu-
17635: nausta työllemme, ja saatuamme valtiopäivien kestäessä tie<la .fJrinäisiä
17636: esityksiä, ehdotuksia ja kertomuksia, jotlka Hallitus on Meille esittänyt, sekä
17637: käyttäen perustuslakien mukaan Eduskunnalle tulevaa aloiteoikeutta, Me
17638: olemme tOOtieet senraavat päätökset.
17639: 
17640: 
17641:                                    Kevätistuntoka.usi.
17642:                                  Hallituksen esitykset.
17643:                                           1 §.
17644:    Hallitu.kstm esitys N :o 23 (1900 Vp.) laiksi tekijänoikeudesta rki.rja;Uiaii:n
17645: ja taiitoollisiin ltooksiin ja laiksi oikeudMa va:l~kuvaan. E:dMk:u.n:t& ~ 9 päi-
17646: vänä toukokuuta 1961 hyviiksynyt laåt.
17647: 
17648:                                      2 §,
17649:     H:atlit~    esitys N :o 39 (1960 Vp.) m•utontRJ. oikeud~yn:tiä koske-
17650: van lainsäädänni>n muuttamisesta sekä Jakialoite sanqtun lain;llåädännön muut-
17651: tamisesta. Eduskunta ffll 3G päivänä t!>:llkokuuta 1961 hy;välk&ynyt ra.in mak-
17652: E 160/62
17653: 2                      1961 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.
17654: 
17655: suttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain muuttamisesta, lain leimaverolain
17656: muuttamisesta sekä lain korvauksesta todistajille va:ltionvaroista annetun iain
17657: 3 § :n muuttamisesta.
17658:     Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus ryhtyisi ensi
17659: tilassa toimenpiteisiin maksuttomasta. oikeudenkäynnistä annetun lain 8 § : n
17660: 3 momentin muuttamiseksi siten, että maksuttomaan oikeudenkäyntiin ylem-
17661: mässä oikeudessa oikeutetun asianosaisen oikeudenkäyntiavustajalle voitaisiin
17662: määrätä palkkio ja korvaus ratkaisun lopputuloksesta riippumatta.
17663: 
17664:                                       3 §.
17665:      Hallituksen esitys N:o 44 (1960 Vp.) laiksi välhimmäispalkoista metsä- ja
17666: uittotöissä. Eduskunta on 2 päivänä kffiäkuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17667:     Hyväksyessään lain Eduskunta on todennut, että oikeudenmukaisella työ-
17668: vaikeUSluokittelulla on metsätöiden ansiotason muodostumisessa keskeinen mer-
17669: kitys. Tämän vudksi Eduskunta on kehoittanut Hallitusta 'kiinnittämään eri-
17670: koista huomiota metsätöiden palkkaperusteita koskeviin selvityksiin ja tutki-
17671: muksiin sekä saattamaan palkkoja koskevat tiedot, tehokkaasti työmarkkina-
17672: osapuolten tietoon. Samalla Eduskunta on kehottanut Ha:llitusta valmistelemaan
17673: kiireellisesti muutoksen työriitojen sovittelua koskevaan lakiin niin, että sen
17674: pohjalla voidaan metsätyöpaikoissa syntyvät erimielisyydet nopeasti ratkaima.
17675:     Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Ha:llitus tutkituttaisi
17676: missä määrin metsä- ja uittotyöntekijäin anmotaso on jäänyt jälkeen elin-
17677: 'kustannusten noususta ja muilla aloilla maksettavista palkoista sekä ryhtyisi
17678: tutkimuksen tuloksen perusteella toimenpiteisiin metsä.työntekijäin palkkojen
17679: korottamiseksi.
17680:                                         4 §.
17681:     Hallituksen esitys N: o 56 (1960 V p.) laei'ksi ulosottolain muuttamisesta
17682: sekä verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin. Eduskunta on 9 päivänä
17683: toukokuuta 1961 hyväksynyt lain ulosottolain muuttamisesta ja lain verojen
17684: j·a maksujen perimisestä ulosottotoimin.
17685:     Eduskunta on kiinnittänyt erikoista huomiota nykyisten kunnallisten ja
17686: seurakunnallisten erityisten ulosottomiesten asemaan uuden järjestelyn tultua
17687: toteutetuksi. Eduskunta on katsonut, että heitä olisi mahdollisuuksien mu-
17688: kaan pyrittävä käyttämään valtion perimistehtävissä ulosottoapulaisina, ja on
17689: edellyttänyt Ha:llituksen joka tapauksessa huolehtivan siitä, etteivät vähä-
17690: varaiset ulosottomiehet joudu puutteenalaiseen asemaan.
17691:     Kun verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin koskevan lain mukaan
17692: hallinnolliset viranomaiset joutuvat ratkaisemaan myös luonteeltaan yksityis~
17693: oikeudellisia riitoja, Eduskunta on edellyttänyt, että Ha:Uitus tältä osin seu-
17694: raa lain soveltamisen kehitystä ja tarvittaessa ryhtyy viipymättä toimen-
17695: piteisiin"' mahdollisesti esiintyvien epäkohtien korjaamiseksi.
17696:                         1961 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.                        3
17697: 
17698:     Eduskunnan mielestä palkan ulosmittausta ei kokonaisuudessaan ole meillä
17699: tyydyttävästi järjestetty. Tämän vuoksi Eduskunta on edellyttänyt, että Hal-
17700: litus ensi tilassa ryhtyy toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
17701: seksi, jolla puutteellisuudet saadaan poistetuiksi.
17702:     Eduskunta on todennut, että saamisen vanhentumista koskevat säännökset
17703: voivat eräissä tapauksissa johtaa epätyydyttävään tulokseen silloin, kun ulos-
17704: otonhaltija on velvoittanut maksuvelvollisen tekemään ilmaisuvalan. Edus-
17705: kunta odottaa, että Hallitus kiinnittään asiaan huomiota ja ryhtyy sen joh-
17706: dosta tarpootlisilmi katsomiinsa toimenpiteisiin.
17707:     Eduskunta on edelleen pitänyt tarkoituksenmukaisena, että perimismaksun
17708: suuruudesta OOkä ulosottomiehen ja ulosottoapulaisen oikeudesta saada palk-
17709: kiona perimismaksu tai osa siitä säädettäisiin samassa asetuksessa.
17710:     Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus kiireellisesti
17711: iJ.aadituttaisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen lainsäädännoksi vakuustoimen-
17712: piteistä julkisoikeudellisten ·saatavien turvaamiseksi.
17713: 
17714:                                        5 §.
17715:     Hallituksen esitys N:o 64 (1960 Vp.) kirjastolainsäädännön uudistamisesta.
17716: Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyvä:ksynyt kirjastolain ja lain
17717: eräistä kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista
17718: sekä hylännyt eib.dotuksen laiksi lisäyksestä kansakoulula:kiin.
17719:     Eduskunta on edellyttänyt, että kirjastotoimen kouluhallituksen yhteyteen
17720: siirtämissetä aiheutuvia uudelleen järjestelyjä suoritettaessa kirjastotoimi liite-
17721: tään siihen kouluhallituksen osaan, jossa hoidetaan vapaan kansansivistys-
17722: työn piiriin kuuluvia asioita ja jonka Eduskunta on edellyttänyt muodostu-
17723: van vapaan kansansivistystyön osastoksi.
17724: 
17725:                                        6 §.
17726:    Hallituksen esitys N:o 65 (1960 Vp.) laiksi liikkuvasta kaupasta. Edus-
17727: kunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväksynyt lain elinkeinon harjoittamisen
17728: oikeudesta annetun 'lain muuttamisesta ja lain liikkuvasta kaupasta.
17729: 
17730:                                    7 §.
17731:    Hallituksen esitys N :o 67 (1960 Vp.) merityöaikalaiksi. Eduskunta on
17732: 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17733:                                    8 §.
17734:     Hallituksen esitys N:o 68 (1960 Vp.) laiksi työajasta kotimaanliikenteen
17735: alu:ksissa. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyvä;ksynyt lain.
17736:                                        9 §.
17737:     Hallituksen esitys N:o 71 (1960 Vp.) laiksi kanavan käyttämisestä suori-
17738: tettavien maksujen, korvausten ja palkkioiden yleisistä perusteista. Edus-
17739: kunta on 25 päivänä 'huhtikuuta 1961 hylännyt lakiehdotuksen.
17740: 4
17741: 
17742:                                         1~ §.
17743:     H:allituksen esitys N: o 88 ( it)Gl) Vp.) iMksi v:alt.iontilintarkastajaiin .ka.1Js..
17744: lian lrenki:löku:nrum palkkauksen :perusteista. iEiiakunta oo 5 päivänä h~
17745: kuuta 1961 hyvä:ksynyt lain.
17746:                                  11 §.
17747:    Hallituksen esitys N:o 103 (1960 Vp.) 1eipamotyölaiksi. Edus'lnmta on
17748: 9 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain.
17749: 
17750:                                        12 §.
17751:    Hatlituksen esityS N :Q 1'04 ('19'60 Vp.) laiksi ammattioppilaitoksista anne-
17752: tun lain muuttamiseSta. Edus'ktrnta on 9 päiVänä toukokuuta 1961 hyV'aksy-
17753: nyt lain asi'a'Sta.
17754:                                     13 §.
17755:    Hallituksen esitys N :o 105 (1990 Vp.~ laiksi merimie.seläkellain muu.ttami-
17756: seksi. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt laån.
17757: 
17758:                                            14 '§.
17759:     Biallituben. 'eSitys N :<> 1:08 .(1960 Vp.~ 1aiksi tonttiem. vaihdOlllta. :vailition .ja
17760: V:aa.sa.u :kanpungi:n ik!esken. Eduskoota ·oo 2S pä.i-vää helmilmu.ta 1961·hyv&k-
17761: synyt lain.
17762:                                    15 §.
17763:   Hallituksen esitys N :o 111 (1960 Vp.) laiksi kunnaUislain muuttamisesta.
17764: Eduslnmta on 25 päivänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt lain.
17765: 
17766:                                      16 §.
17767:    Hallituksen esitys N :o 117 (1960 Vp.) laiksi verotuslain väliaikaislesta
17768: muU'ttamis:esta sekä sanGttua lakia kosk:ev.a J.a;kia.1oite (1960 Vp.). Eduskunta
17769: on 25 päåvänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt lain verotmlain muuttamisesta.
17770: 
17771:                                       17 §.
17772:    Hallituksen esitys N: o 119 (1960 Vp.) laiksi tilusvaihdon toimittamisesta
17773: valtion ja Sallan Y'hteimnetsän välillä. Eduskunta on 14 päivänä maali~uta
17774: 1961 hyvä:ksynyt lain asiasta.
17775:                                      18 §.
17776:   Hallituksen esitys N:o 123 (196() Vp.) laiksi rikoslain 36 ja 40 luvun
17777: muuttamisesta. Edl:l.Slrnn.ta on 16 päivänä. huhtikuuta 1961 nyriiby,nyt lain.
17778: 
17779:                                      1'9 ~.
17780:    Hallituksen esitys N: o 129 :(1960 Vp.) laiksi täytäntööll!panou keskeyttä-
17781: misestä eräissä rlkosasioissa. Eduslrnnta 6n 4 :päivänä huthtilnl:uta 1961 hy-
17782: väksynyt lain.
17783:                        1961 Yp. -    Va.ltiopä.iväpää.tös.
17784: 
17785:      Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus lakia sovel-
17786: taessa.an toimii siten, ette$ täytäntöönpa:non keskeyttäminen halrijan osalta
17787: hlil.ononn.a kenenkään muun asemaa.
17788: 
17789:                                     20 §.
17790:    Hallituksen esitys N:o 134 (1960 Vp.) laiksi la.ivanrakennus- ja muun
17791: metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myönnettävistä veron-
17792: huojennuksista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä maaJ::is-
17793: kuuta 1961 hyväksynyt lain.
17794:                                    21 §.
17795:    HalJituksen esitys N: o 135 (1960 Vp.) laiksi pientonniston veronhuojen-
17796: nuksista. Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta 1961 hyväkgynyt lain.
17797: 
17798:                                    22 §.
17799:    Hallituksen esitys N: o 137 ( 1960 V p.) laiksi Turun yliopiston va1tion-
17800: avustuksesta. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt 'lain.
17801: 
17802:                                     23 §.
17803:     Hallituksen esitys N :o 140 (1960 Vp.) laiksi vastavuoroisesta sairaan- ja
17804: terv:eydenhoidosta rajaseuduUa.. Eduskunta on 5 päivänä. huhtikuuta 1961
17805: hyväksynyt lain asiasta.
17806:                                      24 §.
17807:     Hallituksen esitys N: o 1 laciksi valtion viran tai toimen haltijain palk-
17808: kaulrsesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 21 päivänä maaliskuuta
17809: 1961 hyväksynyt lain valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun
17810: lain muuttamisesta ja hylännyt toisen ehdotuksen laikSi valtion viran tai toi-
17811: men haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
17812: 
17813:                                      25 §.
17814:    HallitUksen esitys N: o 2 laiksi kotimaisen viHan tuotannon edistämisestä..
17815: Eduskunta on 25 päivänä huhtikuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
17816: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain asiasta.
17817: 
17818:                                     26 §.
17819:    Hallituksen esitys N :o 3 laiksi aluevaihdosta valtion ja ÅSkon Tehtaat
17820: 0. Y. nimisen osakeyhtiön välillä Lahden kaupungissa. Eduskunta on 21 päi-
17821: vänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt lain.
17822: 
17823:                                      27 §.
17824:    Hatlituksen esitys N: o 4 laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
17825: Ed1:tskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1961 hyvä-ksynyt lain amasta.
17826: 6                       1961 Vp. -     Valtiopäiväpää.tös.
17827: 
17828:                                       28 §.
17829:     Hallituksen esitys N: o 5 laiksi Naantalin kaupungissa olevan tilan myymi-
17830: sestä Neste Oy:lle. EduSkunta on 7 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt
17831: lain.
17832:                                        29 §.
17833:     Hallitu!ks~ esitys N: o 6 laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja Porin
17834: kaupungin välillä.   Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt
17835: lain.
17836:                                        30 §.
17837:    Hallituksen esitys N :o 7 laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä ja
17838: hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä. Eduskunta on 5 päivänä
17839: huhtikuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17840: 
17841:                                       31 §.
17842:     Hallituksen esitys N: o 8 laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian hen-
17843: kilökunnan palkkauksen perusteista. Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta
17844: 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17845: 
17846:                                        32 §.
17847:    Hallitu:lmen esitys N: o 9 :laiksi kuljetussäiliöitä koskevan ,tulliyleissopimuk-
17848: sen eräiden säännösten hyväksymisestä. EduSkunta on 5 päivänä huhti kuuta     1
17849: 
17850: 
17851: 
17852: 1961 hyväksynyt lain.
17853: 
17854:                                      33 §.
17855:     Hallituksen esitys N: o 10 laiksi elatusavustusten korottamisesta annetun
17856: lain muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 valtiopäivä-
17857: järjestyksen 67 § :ssä säädetyn kägittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
17858: 
17859:                                       34 §.
17860:     Hallituksen esitys N: o 12 laiksi maatalouden hintatasosta annetun lain
17861: muuttamisesta. Eduskunta on 31 päävänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain.
17862:     Eduskunta on katsonut voimassa O:levassa laissa edellytettyä tuotteiden
17863: hintojen korottamista tärkeämmäksi sen, että maataloudelle puheena olevan
17864: lain mukaan ensi satovuonna ehkä tuleva hyvitys annetaan pienille viljelmille
17865: niiden peltopinta-alan mukaan mä.äräytyvänä pinta-alalisällå, jota olisi mak-
17866: settava lähinnä niille pienille tiloille, joilla toimeentulo saadaan huomatta-
17867: valta osalta maataloudesta.
17868:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus valmistaes-
17869: saan seuraavaa maatalouden hintalakia tutkituttaa, oliffi.ko siinä syytä ottaa
17870: tähänastista suuremmassa määrin huomioon maamme eri osien ja eri tila-
17871: tyyppien luontaiset maataloudelliset olosuhteet, edellytykset ja tuotantokus-
17872: tannukset ja laatia valtakunnallinen suunnitelma alueittaiseksi ja eri tila-
17873:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpää.tös.                        7
17874: 
17875: tyyppejä koskeV'aksi maataloustuotteiden hintaporrastukseksi, jossa erikoisesti
17876: pienviljelmien kannattavuus ja työllisyys voidaan entistä paremmin turvata.
17877:     Edelleen Eduskunta on edellyttänyt HaJ:lituksen huolehtivan Siitä, ettei
17878: tämän lain voimassa()loaikana valkuaisrikkaiden väkirehujen eikä [esoon hin-
17879: toja koroteta.
17880: 
17881:                                        35 §.
17882:    Hallituksen esitys N: o 14 laeiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Edus-
17883: kunta on 14 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt iain kansaneläkelain väli-
17884: aikaisesta muutttamisesta ja lain kansaneläkelain muuttamisesta.
17885: 
17886:                                        36 §.
17887:     Hallituksen esitys N: o 15 laiksi eräisiin rangaistus-, huolto- ja hoitolaitok-
17888: siin otettujen henkilöiden tapaturmakorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
17889: Eduskunta on 9 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
17890: 
17891:                                        37 §.
17892:     Hallituksen esitys N :o 16 laiksi keSkussairaaloiden rakentamisesta annetun
17893: lain muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt
17894: lain.
17895: 
17896:                                        38 §.
17897:     Hallituksen esitys N: o 17 laiksi eräistä puolustuslaitoksen sairaaloissa pe-
17898: rittävien maksujen, korvausten ja palkkioiden yleisistä perusteista annetun
17899: lain muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt
17900: lain.
17901: 
17902:                                        39 §.
17903:     Hallituksen esitys N: o 18 lisäyksistä ja muutdksista vuoden 1961 tulo- ja
17904: menoarvioon. Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1961 hyvä!ksynyt esityk-
17905: sen eräin huomautuksin ja muutoksin.
17906:     Käsitellessään ehdotusta vaUion sairaalalääkärien palkkausten uudelleen-
17907: järjestämisestä Eduskunta on pitänyt tavoitteenaan seli'aisen kokonaispalkkaus-
17908: järjestelyn luomista, j~Yka takaisi tehokkaan sairaanhoidon ja myös mahd6lli-
17909: simman tarkoin v;astaisi sairaala:lääkärien nykyistä ansiota.soa. Eduskunta on
17910: edellyttänyt, ettei myöskään niillä tarkemmilla säännöksillä ja määräylmillä,
17911: joita vielä tarvitaan palkkausjärjestelyn täytäntöönpanemiseksi, tät'å ansio-
17912: tasoa tulla muuttamaan.
17913:     Tässä yhteydessä Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi nimenomaan todeta,
17914: että sairaalalisän kaltaista palkkausmuotoa on pidettävä poikkeuksellisena,
17915: vain sairaalapalveluksen erikoisluonteesta johtuvana palkkauksen muatona,
17916: eikä sairaalalisäjärjestelmän hyväksyminen siten saa merkitä tämäntapaisten
17917: järjestelyjen laajempaa käytäntöön ottoa V'aJltion virkamiespalk!kauksissa.
17918:                           19&1 Yp. -- V&ltiopiiiväpäätös.
17919: 
17920:                                           4() ·§.
17921:    g:arut"l1'btm em:tys N: o lg !lali'ksi ttl:Wen virkojen pt'Jl'UIW~a erii:ftmn
17922: 'ritaStoihftt js. yleft:4iti ~aitötmn. Eduslrurrta 00 28 päiv'ärtä :M.'IlalliSimttta 1'961
17923: h:fV~l'fft :rMn:.
17924:                                        41 §.
17925:     Hallitu.koon esitys N :o 20 laiksi ttLon.tikaupparahastosta annetun lain voi-
17926: ~loa;jan pi:tent~. EduSkunta on 9 päivänä maa:liskuuta 1961 hy-
17927: vä}Bymy;t:. låtn.
17928:                                     42 §.
17929:    Hallituksen €1Sitys N: o 21 laiksi vaalilauta!kuntien asettamisesta vuonna
17930: 1961. Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta 1961 hyvä:ksynyt lalin.
17931: 
17932:                                     43 §.
17933:    Hallituksen ~tys N: o 22 il:aiksi ikunnalliiSiain muuttamisesta. Eduskunta
17934: on 5 päivänä huhtikuuta 1961 !hyväksynyt lain.
17935: 
17936:                                           44 §.
17937:    H~tlHtuksEm esitys N: o 23 laiksi palosuojelumaksusta ·annetun lain muut-
17938: tamisesta. Eduskunta on 18 päivänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt iJ.ain.
17939:    Hyväksyessään lain Eduslkunta on edellyttänyt, että palosuojelurahaston
17940: varoja lain muutOksen jälkeen entistä runsaammin käytetään avu:stuksina lä-
17941: hinnä kunnille niiden palosuojelua edistäviin :tarkoirtuksiin. Eduskunta on
17942: myös edellyttänyt, ettei valtion tulo- ja menoarviossa vuosittain osoitettavia
17943: määrärahöja avustuksiksi kunnille ja pallontorjuntajärjestöille tämän muutok-
17944: sen johdosta nykyisestään vä:hennetä.
17945: 
17946:                                          45 §.
17947:     Hallituksen esitys N: o 25 laeik& evankelis-luterilaisten hiippakuntain
17948: arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta ·annetun lain muut-
17949: ta.miSe4'Jta sekä heidiin palkkault.sensa perusteista annetun lain 4 §: n ja heidän
17950: virka- ja armovuoden eduistaan annetun lain kumoamisesta. Eduskunta. on
17951: 9 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain evankeli&luterilaisten hiippa.k:un-
17952: tain arkikipiispan ja piispain palkkaukslesta ja eläkeoilkeudesta a.nn.atun lain
17953: muuttamisesta sekä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:mä sää:detyn käsittelyn jäl-
17954: keen iait evankelis·luterilais:ten hiippakuntain arkkipiispan ja pi:ispa:in. palk-
17955: kauksen perusteista annetun lain 4 §: n kumoamisest'a ja evankelis-luterilaJisten
17956: hi:ippakuntain arkkipiispan ja piispain virka- ja armovuoden eduista annetun
17957: lain kumoamisesta.
17958:                                       46 §.
17959:    Hallituksen ooitys N: ö 26 laiksi et*äistä muuto~ista ja lisäyksistä supimus-
17960: tulleihin. Edmkuma on 9 päivänä t<:mkokuuta 1961 hyväksynyt lain.
17961:                                                                                    9
17962: 
17963:                                        47 §.
17964:    Hallituksel'l esitys N: o 2"1 lailtm va1tionel!tvoston eikeuttami~ luovutta-
17965: maan Jyv~llm Jrutnrt>l'f1:J'kkä:inken'hm kiimeistö Jyväskylä.n !kaupungi:lle.
17966: Edttskunta on 16 päivänä toukokuuta. :19'~1 :hyväk;synyt lain asi,asta.
17967:     Hyväksy€SSään lain Eduskunta on katsonut tarpeellise!ksi lausua ed~lyttä
17968: vänsä, että Hallitus ennen esityksen perust~uissa mainitun rakennussuunni-
17969: telman toteuttamista vie-lä selvityttää sen kysymyksen, onko alue tarkoi:tuk-
17970: ~n riittävän suuri, ja myös tutkitutta:a, voidaanko rakennettavat kolme eri-
17971: laisten ai'Stivikaåsten koulua sijoittoo sama:lle alue-elle ja osaksi satnoilhin ope-
17972: tustiloihin ilman että siitä aiheutuu kasvatuksellisia haittoja.
17973: 
17974:                                        48 §.
17975:    Hallituk!!lm1 ilSitys N: o 29 laåk&i vaJ.tioo.euvooton oikeuttamisesta myymää.n
17976: eräs kiinteistö Tampereen kaupungissa postisäästöpankille. Eduskunrta on 30
17977: päivänä toukdkuuta 1961 hyvaksynyt }ain.
17978: 
17979:                                        49 §.
17980:     Ifal.'lituksen esitys N :o 30 Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppa-
17981: liiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen 'luomista koskevan sopimuben
17982: sekä Euroopan vapaakauppalliiton perustamista koskevan konven:tion eräiden
17983: säännösten hyväksymisestä. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1961 hyväk-
17984: synyt ne Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden
17985: välisen sopimussuhteen luomista koskevan, Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta
17986: 1961 allekirjoitetun sopimuksen ja sitä koskevien soveltamis- ja tuikintasään-
17987: söjen, Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan, Tukholmassa 4 päi-
17988: vänä tammikuuta 1960 allekirjoitetun ikonvention ja sitä koskevien soveilta-
17989: mis- ja tulkintasääntöjen sekä Suomen ja Tanskan ikooken maataloustuotteitten
17990: kaupasta Kööpenhaminassa 27 päivänä maaliskuuta 1961 allekirjoitetun sopi-
17991: muksen säännökset, jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
17992:      Samalla Eduskunta on hyväksynyt lain Suomen Tasavallan ja Euroopan
17993: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luomista koskevien
17994: sopimusten eräiden säännösten hyväksymisestä.
17995: 
17996:                                       50 §.
17997:     Hallituksen esitys N: o 31 Sosialististen NeuvostotlaSiavaltojen Liiton kanssa
17998: tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
17999: Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1961 hyväJmynyt ne Suomen ja Sooia-
18000: lististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä tullikysymyksistä 24 päivänä mar-
18001: raskuuta 1960 allekirjoitetun sopimuksen määräykset, jotka vaativat Edus-
18002: kunnan suostumusta.
18003:     Samalla Eduskunta on hyväksynyt lain Sosialististen Neuvostotasav<altojen
18004: Liiton kan.ssa tuilikysymyksistä tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyvä!k-
18005: symisestä.
18006: 2 E 160/62
18007: 10                      1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
18008: 
18009:                                    51 §.
18010:    Hallituksen esitys N: o 32 laiksi maan ulkomaankaupan turvaamisesta.
18011: Eduskunta on 16 päivänä :toukokuuta 1961 va1tiopäiväjärjest~ksen 67 § : ssä
18012: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
18013: 
18014:                                       52 §.
18015:     Hallituksen esitys N: o 33 iaiksi: eräistä omaisuuden luovutuksista saadun
18016: voiton verov:apaudesta. Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 ihyväksynyt
18017: lain eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta vero-
18018: vapaudesta.
18019:                                        53 §.
18020:     Hallituksen esitys N :o 34 laiksi aluevaihdon suorittamisesta valtion ja
18021: Joensuun kaupungin välillä. Eduskunta on 9 päivänä toukokuuta 1961 hy-
18022: väksynyt lain.
18023:                                        54 §.
18024:     Hallituksen esitys N: o 35 laiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnatlis-
18025: hallitulmesta 'kaupungissa ja maalaiSkuntain kunnallishallinnosta annettujen
18026: asetusten muuttamisesta. Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväksy-
18027: nyt lain tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta, lain kunnatlishallituksesta
18028: kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta ja lain maalaiskuntain lrnnnal-
18029: lishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
18030: 
18031:                                          55 §.
18032:     Hallituksen esitys N: o 37 lisäyksistä ja muutokSista vuoden 1961 tulo- ja
18033: menoarvioon. Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväJksynyt esityksen
18034: eräin huomautuksin ja muutoksin.
18035:     Eduskunta on katsonut aiheelliseksi iausua odottavansa, että Hallitus asian-
18036: mukaisessa järjestyksessä ryhtyy toimenpiteiSiin maataloushallituksen vesien-
18037: suojelutoi:miston henkilökunnan täydentämiseksi ja siten myös huolclltii siitä,
18038: että toimisto viivytyksittä pystyy suoriutumaan sille kuuluvista tehtävistä.
18039:     E'duskunta on katsonut, että Hallituksen ennen Ypäjällä sijaitsevan puo-
18040: lustuslaitoksen huoltokoulun •käytöstä vapautuneen, hevosjalostu&aitoksen hal-
18041: lintaan siirretyn tallirakennuksen korjaustyöhön ryihtymistä olisi lopullisesti
18042: selvitettävä jo kauan vireillä ollut kysymys siitä, miten yhteistoiminta valtion
18043: hevosjalostuslaitoksen ja eläinlääketieteellisen korkeakoulun välillä •asianmukai-
18044: simmin saadaan järjestetyksi.
18045:     Eduskunta on edelleen todennut, että Eduskunta 3 päivänä kesäkuuta 1960
18046: päivätyssä vastauksessaan Hallituksen esitykseen laiksi uudis- ja kivenraivaus-
18047: palkkioista ·annetun lain muuttamisesta on lausunut edellyttävänsä, että Halli-
18048: tus ryhtyy toimenpiteisiin uudis- ja 'kivenraivauspalldrioiden korottamiseksi
18049: kustannusten nousua vastaavasti. Eduskunta on ilmoittanut odottavansa Hal-
18050: litukselta kiireellisiä toimenpiteitä asias.<Ja.
18051:                        1961 Vp. -    Valtiopäivä.päätös.                     11
18052: 
18053:    Eduskunta on myöntäessään määrärahan Tornionjoen vesistön vesivoiman
18054: rakentamista koskevaan tutkimus- ja suunnittelutyöhön kaltsonut kuitenkin
18055: aiheelliseksi lausua Hallitu:ks:elle huomautuksen siitä, että tämänlaatuisten
18056: m:äärärahojen sijoittaminen l:isämenoarvioesitykseen ei ole oikeana pidettävän
18057: budjettikäytännön mukaista.
18058:    EdUBk:unta on edelleen edellyttänyt, että Hallitus suorituttaa viivytyksittä
18059: perusteellisen tutkimuksen rautatielaitoksen kuljetusalan hankinnoista sekä
18060: saattaa tutkimukisen tulokset Eduskunnan tietoon.
18061:     Eduskunta on pitänyt välttämä-ttömänä, että vuoden 1961 tulo- ja meno-
18062: arviossa mainitut, vuosina 1960 ja 1961 tilattaviksi suunnitellut dieseljärjes-
18063: telyveturit heti tilataan. Eduskunnan 'käsitY'ksen mukaan on myös välttämä-
18064: töntä, eWi ryhdytään kiireellisiin toimenpiteisiin höyryveturikantamme kor-
18065: jaamiseksi sellaiseen kuntoon, että sillä osaltaan voidaan hoitaa rautateittemme
18066: kasvavaa liikennettä.
18067:     Eduskunta on katsonut aiheelliseksi kiinnittää huomiota siihen rasitukseen,
18068: mihin lääkärien kouluttamiseksi ulkomailla myönnettyjen opintolainojen korko-
18069: menot vastaisuudessa tulevat opiskeilijain kohdalla johtamaan. Kun nykyisten
18070: korkojen maksaminen varsinkin viimeisinä opiskeluvuosina voi muodostua opis-
18071: kelua haittaavaksi rasitukseksi, Eduskunta on lausunut odottavansa, että Halli-
18072: tus ottaa hatkittavai~een kysymyksen näiden opintolainojen il:ainaehtojen huo-
18073: jentamisesta.
18074:    Eduskunnan saaman selvityksen mukaan tulisivat New Yorkissa sijaise-
18075: van ·Suomi-talon korjauskustannukset nousemaan noin 600 000 000 markkaan.
18076: Eduskunta ei tähänastisten selvittelyjen perusteella ole voinut määrätä kan-
18077: taansa kysymyksessä olevaan rakennuskorjaushankkeeseen nähden ja on lau-
18078: sunut, että Hallitus ennen hankkeeseen ryhtymistä tarkoin ha1•kitsee, onko
18079: näin huomattavat kustannukset vaativa korjaustyö välttämätön ja valtiolle
18080: edullinen.
18081:    Eduskunta on vastauksessaan Hallituksen esitykseen vuoden 1961 tulo- ja
18082: menoarvioksi ilmoittanut pitävänsä tärkeänä, että Hallitus ensi tilassa ryhtyy
18083: toimenpiteisiin työllisyystöissä maksettavien alimpien tuntipalkkojen korotta-
18084: miseksi ja myös siirtotyömailla suoritettavan asumiserolisän korottalllisaksi
18085: nykyisiä eli11kustannuksia vastaavaksi. Kun Hallitus ei asiassa o1e ryhtynyt
18086: toimenpiteisiin, Eduskunta on katsonut aiheelliseksi uudistaa mainitun lausu-
18087: man ja vakavasti kehoittaa Hallitusta noudattamaan Eduskunnan ohjetta.
18088: 
18089:                                        56 §.
18090:    Hallituksen esitys N: o 38 ,laiksi uusien virkojen perustamisesta errusun
18091: virastoihin ja Y'leisiin laitoksiin. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961
18092: hyväksynyt lain.
18093: 12                       1961 Vp. -    Va.ltio:pä.iväpä.ältös.
18094: 
18095:                                       5"l §.
18096:     Hail'lituwn esitys N :o a9 laiksi tietee11llisen tutlrinnlksen jä.:rjesteiystä..
18097: Edl'JM:unta • 3(): })äivänä. toolmk.uota 1961 h.yviiksylruyt la]m..
18098:     Ednslrnnnan mielestä oliri opet~ön :toiminnan eOOllytysten paran-
18099: tamiseen kiinnitettävä vakavaa huomiota ministeriön saatua yhii uusia tehtä-
18100: viä hoitaakseen.
18101: 
18102:                                      58 §.
18103:    Hallituksen esitys N: o 40 laiksi puolustusministeriön ja puolustus]Jai;f;()k:sen
18104: viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 3(): päivänä
18105: toukokuuta 1961 hyväksynyt l:ain.
18106: 
18107:                                       59 §.
18108:     Hallituksen esitys N: o 41 valtuurksi.en myöntämisestä valtioneuvostolle an-
18109: taa valtion takuu ulkomaisesta lainasta. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta
18110: 1961 päätitänyt oikeuttaa valtioneuvoston antamaan vaLtion takuita Mortgage
18111: Bank of Finland Oy:n ottamain ulkomaisten lainain ja niissä sovittujen eh-
18112: tojen täyttämisen vakuudeksi ehdolla, että takuita tämä:n valtumuksen nojalla
18113: sa:a samanaikaiS~esti olla voimassa yhteensä enintään 12 ()()(} 000 000 m.a.rkkaan
18114: nousevista lainoista ja että kunkin lainan määrä tällöin lasketaan takuuta
18115: annettaessa voimassa olleen virallisen kurssin mukaan.
18116: 
18117:                                      60 §.
18118:   Hallituksen esitys N: o 42 laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta_
18119: Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
18120: 
18121:                                     61 §.
18122:   Hallituksen esitys N: o 43 laiksi yleisistä teisltä annetun voimaanpanolain
18123: muuttamisesta. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt ia:in.
18124: 
18125:                                      62 §.
18126:    Hallituksen esitys N: o 44 laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta tekemään
18127: sopimus postisäästöpankin kanssa erään tontin rakentamisesta Helsingin 'kau-
18128: pungiss'a. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain.
18129: 
18130:                                      63 §.
18131:     Hallituksen esitys N: o 46 Rautaruulrki Oy: n ulko- ja kotimaisten la!inojen
18132: vakuudeksi annettavista valtion takuista. Eduskunta on 30 päivänä touko-
18133: kuuta 1961 päättänyt oikeuttaa valtioneuvoston antamaan määräämillään eh-
18134: doilla. valtion takuita Rautaruukki Oy nimisen yhtiön terästehtaan rakenta-
18135: mista j.a käyntikuntoon saattamista varten ottamien, yhteensä enintään
18136: 1 500 000 000 markkaan nousevien sekä ulko- että kotimaisten lainojen ja nii-
18137:                                                                                      18
18138: 
18139: den korkojen sekä lainojen hoidosta johtuvien muiden kustannusten maksami-
18140: sen vakuudeksi ja :Siten, että knnkin ulkomaisen iJ:M.Biail mäir'å. ti1:liin t•e-
18141: taan tairouta a:rm.~ vo~ vir.a.llisen lkumn m:H!lmAn sekä siten,
18142: että takuita voidaan antaa vuoden 1965 loJ.!lilMlUn fl&'8.ldm.
18143: 
18144:                                      64 §.
18145:    Halli.tulmen dya N :o 47 iliai1aå leimaverdain muuttamisesta. EdWJhmta
18146: on 2 päivää kesä;kuuta 1961 hyväksynyt lain.
18147: 
18148:                                    65 §.
18149:     Hallituksen esitys N: o 48 Wksi tullll'Rin nmm.ta.misesta. EduSkunta on
18150: 2 päivänä kesäJkuuta 1961 !hyväksynyt lain tuliilain muutta:m:isesta ja lain
18151: eräiden Euroopan vapaakauppaliitbtoon kuuluvia valtioita vastaan tehtyjen
18152: rikoSten rankaiS'emisesta.
18153: 
18154:                                           66 §.
18155:     Hallituksen esitys N :o 53 laiksi huonoonvuokrien säännöstellymä. Edus-
18156: kunta on 2 päivänä 'kesäkuuta 1961 :valtiopäiväjärjestyksen 67 § :s:sä säädetyn
18157: .k:äsi'tltelyn jälkeen. päättänyt hyw.äilmyä. lakiehd@tl:lksen Jätettäväksi lepäämään
18158: ensim.mäiS'iin vaalien jäljegl;ä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
18159:     Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus välittömästi ,antaa Edusk:unnalle
18160: lakiehdotuksen vuokrasäännöstelyn jatkamisesta ainaikin vuoden 1961 'lop-
18161: puun.
18162:                                           67 ~.
18163:     ~ esitys N: 0 :fii .Arero 0/Y ::n 'lllko- ja flro.tilll1dstoo !lainojen :va-
18164: kuudeksi annettavista valtion takuista. Eduskunta on 31 päivänä toukokuu.ta
18165: 1'961 piä.ttänyrt oikeuttaa v;altitmen'VUISilan. ·antarna:an miiiiräämill.ään ehdoilla
18166: v:altion takuita A!ero 0/Y nimisen yhifi.ön lentokon~tojen ra'ho:i:ttami-
18167: seiksi :ottamien, yhteensä .8 000·000 ~()(i) llUIIl"ldman nousevien sekä nlko- että
18168: kotim:a.isten iai~ ja :niiden loorlro:jen ·'1\!ffim iairu>jern. hoidoslla johttrvien mm-
18169: den Im:tsta.nnnsten m.aksamiise:n vakundehi ja men, mä ~ nlkom.ffisen
18170: lainan määrä tällöin lasketaan taimuta annettaessa voimassa olevan 'Vil'allisen
18171: lmrssin mukaan frekä siten, ~tä talmita voidaan antaa wodw 1965 }Q.ppuun
18172: saakik:a.
18173:                                           68 ~.
18174:     H~nlmen esitys N: o 6:6 'laiksi aluevaihdon toimittanmesta valtion ja
18175: vapaaherratar .Ast'a Wreden välillä. Edmdruma on 9 päivänä ikesäkuuta 1961
18176: hyväksynyt iain.
18177:     Hyväksyessään lain Eduskunta ;on ,edellyttänyt, että valtion omistttktileen
18178: nyt ;siirtyvä ilrÖ!nigstBdtin kartano saadaan k:äyttii;ä myös Ednsk:unnan vierai·
18179: den majoitnkseen ja nllw:rrraaladsviena.ii~ aikana järjestettäViin edustus-
18180: tilaisuuksiin.
18181: 14                     1961 Vp. -   Valti.opäiväpäätös.
18182: 
18183:                                     69 §.
18184:    Hallituksen esitys N: o 60 laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä. Edus-
18185: kunta on 9 päivänä kesäkuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyn
18186: käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
18187:    Hyväksyessään lain Eduskunta on kehoittanut Hallitusta valppaasti seu-
18188: raamaan asuntoti1anteen kehitystä Helsingissä sekä huolehtimaan siitä, ettei
18189: huoneenvuokrien säännöstelystä Helsingissä luovuta, ennenkuin on saatu ai-
18190: kaan tyydyttävä :tasapaino tarjonnan ja kysynnän välillä asuntomark!kinoilla.
18191: 
18192: 
18193:                    Asetukset ja valtioneuvoston päätökset.
18194:                                     70 §.
18195:     V aitioneuvoston 12 päiivänä tammikuuta 1961 antama päätös muutdksesta
18196: lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston 'Päätökseen. Eduskunta on
18197: 24 päivänä h~lmikuuta 1961 päättänyt, ettei valtioneuvoston päätöstä ole
18198: kumottava.
18199:                                    71 §.
18200:    V aitioneuvoston 29 pa1vana joulukuuta 1960 antama päätös rajakaupasta.
18201: Eduskunta on 24 päivänä helmikuuta 1961 päättänyt, ettei valtioneuvoston
18202: päätöstä ole kumottava.
18203: 
18204:                                      72 §.
18205:     Valtioneuvoston 29 päivänä joulukuuta 1960 ja 2 päivänä heiimikuuta 1961
18206: antamat päätökset siian- ja naudanlihan tuonnista ja siinä noudatettavista
18207: tulleista.
18208:     Eduskunnan mielestä on syytä tähdentää sen seikan tarpeellisuutta, .että
18209: satovuodesta jäljellä olevana aikana maataloustuotteiden hintakehitystä tarkoin
18210: seurataan ja asianmukaisin toimenpitein huolehditaan siitä, että maataloudesta
18211: satovuonna sa:atava kokonaistulo pysyy 14 päivänä lokakuuta 1958 maatallou-
18212: den hintatasosta annetun lain (407/58) perusteella tehdyn laskelman osoit-
18213: tamissa rajoissa.
18214:     Kun kuitenkin on ollut merkkejä olemassa, että hinnat erikoisesti myöskin
18215: maataloustuotteiden kohdaJlta ovat kohoamassa, Eduskunta on kehoittanut
18216: Hallitusta toimimaan niin, etteivät maataloustuotteiden kuluttajahinnat pääse
18217: kohoamaan, ja että maatalouden tulonjaossa lapsipuolen asemaan jääneet pien-
18218: viljelijät huomioidaan tähänastista paremmin.
18219:     Eduskunta on 28 päivänä helmikuuta 1961 päättänyt, ettei sian- ja naudan-
18220: lihan tuonnista ja siinä noudatettavista tulleista 29 päivänä joulukuuta 1960
18221: annetun valtioneuvoston päätöksen saattaminen Eduskunnan tietoon aiheuta
18222: enempiä toimenpiteitä Eduskunnan puolelta; ja ettei 2 päivänä helmikuuta
18223: 1961 annettua valtioneuvoston päätöstä ole kumottava.
18224:                       1961 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                   15
18225: 
18226:                                    73 §.
18227:    V aitioneuvoston 9 paiVana maaliskuuta 1961 antama päätös lisenssittö-
18228: mästä tuonnista annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunta
18229: on 7 päivänä huhtikuuta 1961 päättänyt, ettei valtioneuvoston päätöstä ole
18230: kumottava.
18231:                                       74 §.
18232:    Asetus Brasilian kanssa tehdyn maksusopimuksen voima.ssaoloaj·an lakkaa-
18233: misesta 7 päivältä huhtikuuta 1961. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta
18234: 1961 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
18235: 
18236:                                     75 §.
18237:    Asetus Irakin kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaattamisesta 7
18238: päivältä huhtikuuta 1961. Edustlrunta on 31 päivänä toukokuuta 1961 päättä-
18239: nyt, ettei 'asetusta ole kumottava.
18240: 
18241:                                     76 §.
18242:    Asetus Israelin kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaattamisesta 14
18243: päivältä huhtikuuta 1961. EduSkunta on 31 päivänä toukokuuta 1961 päättä-
18244: nyt, ettei asetusta ole !kumottava.
18245: 
18246: 
18247:                                Kertom1ikset.
18248: 
18249:                                    77 §.
18250:    Pohjoismaiden neuvooton Suomen valtuuskunnan kertomus Pohjoismaiden
18251: neuvoston toiminnasta vuonna 1960. Eduskunta on 24 päivänä maaliskuuta
18252: 1961 hyväksynyt Ulkoasiainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
18253: 
18254:                                    78 §.
18255:     Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät
18256: muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1958 ovat antaneet
18257: aihetta. Eduskunta on 28 päivänä maalistlruuta 1961 hyväksynyt Perustus-
18258: lakivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
18259: 
18260:                                    79 §.
18261:    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuodelta 1959 antama toimintaker-
18262: tomus. Eduskunta on 7 päivänä huhtikuuta 1961 hyväksynyt Työväenasiain-
18263: validkunnan asiasta ·antaman mietinnön eräin Tisäyksin.
18264: 
18265:                                  80 §.
18266:    Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
18267: valtuuskuntien toiminnasta vuonna 1960. Eduskunta on 3 päivänä touko-
18268: kuuta 1961 hyväksynyt Sivjgtysvaili<*wman suomalaisen ja ruotsalalisen kir-
18269: jall~ -edisl:äm:iookm :rrryinnettyjoo. ~'8in hoidosta. antaman mie-
18270: tinnön.
18271:                                             81 §.
18272:      Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa työl-
18273: lisyysvuotena 1959/60. Eduskunta on 5 päivänä toukokuuta 1961 hyväbynyt
18274: 'I'yö-v'äenasia.<invalioiknnrum asiasta l:lilltaman mieti.nmön ceriiin iisä:yksin.
18275: 
18276:                                    82 §.
18277:    Eduskunnan kirj•aston kertomus vuodelta 1960. Eduskunta on 12 päivänä
18278: toukokuuta 1961 hyvä:lrsynyt Siyjgtysvuliokunnan asiasta antaman mietinnön.
18279: 
18280: 
18281: 
18282:                                    Lakialoitte.et.
18283:                                        83 §.
18284:    ~ (19ai9 Vp. ja 196.6 :Vp.~ kansukotdulaån munttam.isest.a. Edus-
18285: lum.ta oo. •5 päivänä huht.ilmuta 196il h~ Jrun. flsit~sta.
18286: 
18287:                                      84 '§.
18288:    La:ldaloite (1960 Vp.) kalastuslain muuttamisesta. Eduskunta on 30 päi-
18289: vänä toukokuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta,
18290:    Eduskunta on ed.eliyttänyt, että valtion kalatalouden virasto-, pal.kkaus-,
18291: neuvonta-, tntJk!imus-, .koulutus- ja palkkiomenoja varten otetaan tulo.. ja
18292: menoarvioon määräraha eri momentille.
18293: 
18294:                                          85 §.
18295:      Lakialoite työntekijäin eiläkelaiksi ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien
18296: muuttamisesta. Hduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväksynyt työn-
18297:  Wkijäin eläkelain, lain kansaneläkelain muuttamisesta, lain vakuutusyhtiölain
18298:  muuttamisesta, lain huoltoapulain muuttamisesta ja lain etuoikeusasetuksen
18299:  muuttamisesta.
18300:       Hyv'äksyessään Lain Eduskunta on kehoittanut Hallitusta viivyttelemättä
18301:  ryfhtymään toimenpiteiSiin ra:kennustyöläisiä, metsä- ja uittotyöläisiä, satama-
18302: työläisi~, maataloustyöntekijöitä ja muita lain ulkopuolelle nyt jääviä työn-
18303:  tek!ijäzyhmi:ä käsittävän eläkelakiesity!ksen antamiseksi Eduskunnan käsiteltä-
18304: vii.ksi.
18305:      Eduskunta on edellyttänyt, eWi eläkelailla ei saa huonontaa niiden työn-
18306:  tekijäin eiläkeoikeuksia, jotka vanhan lainsäädännön tai vapaaehtoisen toimin-
18307: lUJJJ. tuloksena ovat saaneet :€läkeoikeudet eiläkesäätiöistä, eläkekaai&ista tai
18308: muista vMtaaviBta laitobiBta.
18309:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                        17
18310: 
18311:     Edelleen Eduskunta on edellyttänyt, että uutta lainsäädäntöä val:m.lstel-
18312: taessa otetaan myös huomioon eläketurvan säilyminen niiden henkilöiden koh-
18313: dalta, jotka siirtyvät julkisoikeudellisesta palvelussuhteesta yksityisoikeudelli-
18314: seen työsuhteeseen tai painvastoin.
18315: 
18316:                                      86 §.
18317:     Lakialoite (1960 Vp.) kansakoululain 2 § :n muuttamisesta. Eduskunta on
18318: 2 päivänä kesäkuuta 1961 hyväksynyt lain asiast!a.
18319:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus huolehtii
18320: siitä, että kaikille maamme kunnille turvataan taloudelliset mahdollisuudet
18321: nopeasti toteuttaa kansalaiskoulu täydellisenä.
18322: 
18323:                                       87 §.
18324:    Lakialoite (1959 Vp.) kielilain 2 § :n muuttamisesta. Eduskunta on 2 päi-
18325: vänä kesäkuuta 1961 päättänyt jättää lakiehdotuksen lepäämään ensimmäisiin
18326: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopä.iviin.
18327: 
18328: 
18329:                                   Toivomukset.
18330: 
18331:                                         88 §..
18332:     Eräiden Eduskunnassa tehtyjen aloitteiden johdosta Eduskunta on päät-
18333: tänyt lausua toivomukset:
18334:     1) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin rautatien rakentami-
18335: seksi Haukiputaan kunnassa olevalta Kellon pysäkiltä Virpiniemen syvä-
18336: satamaan;
18337:     2) että Hallitus ryhtyisi viipymättä toimenpiteisiin maantiesillan rakenta-
18338: miseksi Orivirtaan;
18339:     3) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin voimassa olevan kun-
18340: nallisverolainsäädännön muuttamiseksi siten, että ma.a- ja metsätalouden har-
18341: joittajien oman työn arvoa määrättäessä verovelvollisen maksukykyyn suora-
18342: naisesti vaikuttavien seikkojen ohella otettaisiin huomioon tilojen !koosta tai
18343: viljelyksen laadusta johtuvat mahdollisuudet työvoiman tehokkaaseen käyttöön
18344: ja että Hallitus kiireellisesti suorituttaisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko kun-
18345: nallsvero määrätä myös omaisuuden perusteella sekä mitä mahdollisuuksia on
18346: olemassa siirtymiseen kunnallisessa tuloverotuksessa progressiiviselle linjalle;
18347:     4) että HalHtus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin valmiina olevien pe-
18348: ruskuivatussuunnitelmien toteuttamiseksi Pohjois-Satakunnassa;
18349:     5) että Hallitus ryhtyisi kiireeilli'sesti toimenpiteisiin, joilla tehdään mah-
18350: dolliseksi ottaa tie- ja vesirakennushallituksen aurausohjelmaan yleistä liiken-
18351: nettä palvelevat •aurauskelpoiset valmiit ja ralrenteilla olevat tiet sekä saaris-
18352: toJen ja syrjäseutujen astrkkail'le tärkeät talvitiet;
18353: 3   E 160/62
18354: 18                       1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
18355: 
18356:     6) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin arpajaisista. annettujen säännös-
18357: ten muuttamiseksi siten, että ns. pikkuarpajaiset olisivat sallittuja rekisteröi-
18358: tyjen yihdistysten puitteissa ilman erityistä lupaa ja tilitysvelvollisuutta;
18359:     7) että Hal'litus ryhtyisi 'kiireellisesti toimenpiteisiin tarkoitustaan vastaa-
18360: van autokatsastusaseman rakentamiseksi pääkaupunkiin tai sen läheisyyteen;
18361:     8) että Hallitus suorituttaisi kiireellisesti tutkimuksen uuden maantien
18362: rakentami·seksi Lohjalta Karkkilan kauppalan kautta Hyvinkäälle;
18363:     9) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tarpeellisen määrärahan varaami-
18364: seksi tutkimuksen suorittamiseksi rataosuuden Luumäki-Hamina-Kotka ra-
18365: kentamiseksi;
18366:     10) että Hallitus kiinnittäisi jatkuvaa huomiota uusien valtion virastotalo-
18367:  jen aikaansaamista koskevaan kysymykseen ja asialliset näkökohdat huomioon-
18368: ottaen laatisi näistä rakennushankkeista kdkonaissuunnitelman sekä myös ryh-
18369: tyisi toimenpiteisiin suunnitelman toteuttamiseksi oikeassa kiireellisyysjärjes-
18370: tytksessä;
18371:     11) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin ns. Jorvaksentien,
18372:  joka nyt yhdistää Helsingin Jorv.akseen Kirkkonummella, parantamiseksi ja
18373: valmiiksi rakentamiseksi;
18374:     12) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen
18375: 108 000 000 markan määrärahan Välijoen alajudksun pe11kaamiseksri;
18376:     13) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
18377: vän määrärahan Pöytyän ja Marttilan kuntiin rakennettavien uusien tie-
18378: mestaripiirien keskusvarastojen raikentamiseen;
18379:     14) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
18380: sen määrärahan tiemestarin tukikohdan rakentamiseksi Joutsan tiemestari-
18381: piiriin;
18382:     15) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
18383: suuren määrärahan uuden tavara-aseman rakentamiseksi Varkauteen;
18384:     16) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti sellaisiin toimenpiteisiin, että ka-
18385: lastuslain soveltamista ja V'aivontaa varten välttämättömien, sanotun lain 99
18386: ja 100 §: ssä mainittujen toimitusrt;en kustannukset suoritettaisiin pääasialli-
18387: sesti valtion varoista ja että tarkoitusta varten otettaisiin määräraill:a tulo- ja
18388: menoarvioon;
18389:     17) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen siirto-
18390: määrärahana 50 000 000 matkkaa käytettäväksi Kristiinankaupungin ns. Härk-
18391: meren mutkassa laivaväylän oiikaisutyöhön;
18392:     18) että Hallitus ryhtyisi kiireeillisiin toimenpiteisiin Keiteilepohjan-
18393: Naarajärven-Urpilan-Kinnulan maantien rakentamiseksi;
18394:     19) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin kiinteämmän yhteis-
18395: työn aikaansaamiseksi tieviranomaisten, maanviljeilysinsinööripiirien, valta-
18396:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpää.tös.                      19
18397: 
18398: kunnansuunnitteluelinten, alue-, seutu- ja asemakaavasuunnittelijain ja pai-
18399: kallista asiantuntemusta edustavien piirien kesken jo tiesuunnittelujen alku-
18400: vaiheessa;
18401:     20) että Hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
18402: vän suuren määrärahan paikallisteiksi luovutettavien 'kunnan j~a kyläteiden
18403: kuntoonpanon avustamiseen;
18404:     21) että Hallitus kiirehtisi toimenpiteitä tuomioistuinharjoittelua suoritta-
18405: vien nuorten lakimiesten palkkauksen järjestämiseksi yhtenäiselle ja kohtuulli-
18406: sen toimeentulon tuJ:'!Vaavalle kannalle koko harjoitteluai'kaa silmälläpitäen;
18407:     22) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Putaansalmen sillan
18408: rakentamiseksi Pieli.sjärven kunnassa;
18409:     23) että Hallitus kiirehtisi asevelvollisten oikeusturvan laajentamista tar-
18410: IJmittavia toimenpiteitä; sekä
18411:     24) että Hallitus kiireellisesti saattaisi loppuun tutkimuksen siitä, mitkä
18412: syyt ovat aiheuttaneet upseerivajauksen puolustuslaitoksessa, ja antaisi Edus-
18413: kunnalle havaittujen epäkohtien korjaamisesta asianmukaisen esityksen.
18414: 
18415: 
18416:                                 Erinäiset asiat.
18417:                                     89 §.
18418:    Eduskunnan valitsijamiesten toimittama Oy Yleisradio Ab:n hallintoneu-
18419: voston jäsenten vaali 1 päivänä kesäkuuta 1961 alkaV'aksi kolmivuotiskaudeksi.
18420: Eduskunta on 28 päivänä maaliskuuta 1961 ilmoittanut vaalista Hallitukselle.
18421: 
18422:                                      90 §.
18423:   Eduskunta on 28 päivänä maaliskuuta 1961 hyväksynyt ja va;hvist,anut
18424: muutoksen kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johtosääntöön.
18425:   Sen ohessa Eduskunta on päättänyt pyytää, että johtosääntöön tehty
18426: muutos julkaistaan ~asetuskokoelmassa.
18427: 
18428: 
18429:                                Syysistuntokausi
18430:                             Hallituksen esitykset.
18431:                                       91 §.
18432:     Hallituksen esitys N :o 20 (1959 Vp.) lai'ksi kahvin sopimustullia koskevien
18433: säännösten muuttamisesta. Eduskunta on 1 päivänä joulukuuta 1961 hyväk-
18434: synyt lain.
18435:                                       92 §.
18436:     Ha:llitu:ksen esitys N:o 131 (1959 Vp.) laiksi maataloudellisista oppilaitok-
18437: sista. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain maatalous-,
18438: kotitalous- ja kotiteoHisuusoppilaitoksista.
18439: 20                      1961 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.
18440: 
18441:     Maataloudellisten oppilaitosten opettajain palkkaus on jäänyt jälkeen mui-
18442: den ammatillisten oppilaitosten vastaavien opettajien pa:lkkauksesta. Tästä on
18443: ollut seurauksena, että useihin maataloudellisiin oppilaitoksiin on ollut vai-
18444: keata saada päteviä opettajia ja että sellaisista opettajainvalmistuslaitoksista
18445: valmistuneet opettajat, missä valmistetaan opettajia maataloudellisia kouluja
18446: varten, ovat siirtyneet paremmin palkattuihin virkoihin. Kun tätä kehitystä
18447: ei voida pitää oikeana, olisi Bduskunnan käsityksen mukaan puheena olevien
18448: opettajien palkkausta kiireellisesti parannettava.
18449:     Maamme runmattikasvatul{sen johto ja valvonta kuuluu useille       eriviran-
18450: omaisille, mistä aiheutuu haittaa tämän maallemme tärkeän kysymyksen hoi-
18451: tamiselle. Eduskunnan mielestä eri alojen ammattikasvatuksesta huolehtivien
18452: viranomaisten kesken olisi saatava aikaan nykyistä kiinteämpi yhteistoiminta
18453: esimerkiksi perustamalla neuvottelukunta, johon mainittujen viranomaisten
18454: edustajien ohella kuuluisi muitaldn ammattikasvatukseen perehtyneitä henki-
18455: löitä.
18456:                                      93 §.
18457:     Hallituksen esitys N: o 10 (1960 Vp.) metsästyslaiksi, laiksi luonnO'llSUo-
18458: jelulain muuttamisesta ja laiksi riskoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
18459: Eduskunta on 10 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt metsästysil.ain, lain
18460: luonnonsuojelulain muuttamisesta ja lain rikoslain 33 luvun 12 §: n muut-
18461: tamisesta.
18462:     Hirvivahinkoja tutkinut komitea on todennut hirvikannan nopeasti lisään-
18463: tyneen ja hirvien aiheuttavan eräin paikoin suuria vahinkoja nuorissa taimi-
18464: koissa. Hyväksyessään metsästyslain Eduskunta tämän takia edellyttää, että
18465: Hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin näiden metsänuudistusta haittaa-
18466: vien vahinkojen ehkäisemiseksi.
18467:     Samalla Eduskunta edellyttää, että hirven metsästykseen oikeuttavasta lu-
18468: vasta kertyvät varat, joita ei tarvita hirvivahinkojen korvaamiseen, otetaan
18469: myös valtion tulo- ja menoarvioon riistanhoidon edistämiseksi tarkoitettuun
18470: määrärahaan.
18471:     Samalla Eduskunta on päättänyt lnusua toivomulffien, että Hallitus tutki-
18472: tuttaisi, mitä mahdollisuuksia olisi metsästäjien pakollisen vastuuvakuutuksen
18473: järjestämiseen maassamme ja ryhtyisi tutkimuksen aiiheutt:amiin toimenpitei-
18474: siin.
18475:                                      94 §.
18476:    Hallituk.~en esitys N: o 101 (1960 Vp.) laiksi vuokra-alueiden järjestelystä
18477: lmupungeissa ja kauppaloissa. Bduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961
18478: hyväksynyt lain.
18479:                                       95 §.
18480:    Hallituksen esitys N: o 11 elokuvien tarkastamista koskevaksi lainsäädän-
18481: nöksi. Eduskunta on 16 päivänä hellmikuuta 1962 hylännyt laldehdotuksen.
18482:                        1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                     21
18483: 
18484:                                       96 §.
18485:    Hallituksen esitys N: o 13 laiksi metsästyslain 39 §: n muuttamisesta. Edus-
18486: kunta on 10 päivänä marraskuuta 1961 hylännyt lakiehdotuksen.
18487: 
18488:                                      97 §.
18489:    Hallituksen esitys N: o 24 laiksi rikoslain 17 luvun muuttamisesta. Edus-
18490: kunta on 14 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt lain.
18491: 
18492:                                       98 §.
18493:     Hallituksen esitys N: o 36 yksit:yisiä teitä 'koskevan lainsäädännön uudis-
18494: tamiseksi. Eduskunta on 12 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain yksi-
18495: tyisistä teistä ja lain jakolain 30 luvun muuttamisesta.
18496: 
18497:                                       99 §.
18498:     Hallituksen esitys N: o 45 laiksi palvelukseen kutsutun asevelvollisen työ-
18499: tai virkasuhteen jatkumisesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1961 hy-
18500: väksynyt lain asiasta.
18501:                                       100 §.
18502:     Hallituksen esitys N: o 49 laiksi vuoden 1953 asuntotuotannon veronhuojen-
18503: nuslain muuttamisesta. Eduskunta on 31 päivänä lokakuuta 1961 valtiopäivä-
18504: järjestyksen 68 §: ssä säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain asiasta.
18505: 
18506:                                      101 §.
18507:    Hallituksen esitys N: o 50 laiksi eräistä lohikymmenyksistä kertyneiden
18508: varojen käyttämisestä. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1961 hyväksy-
18509: nyt lain.
18510:                                      102 §.
18511:    Hallituksen esitys N: o 51 laiksi jakolain muuttamisesta. Eduskunta on
18512: 21 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt lain jakolain muuttamisesta ja
18513: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen lain maanmittaus-
18514: toimituksessa tapahtuvasta vesijätän luovuttamisesta.
18515: 
18516:                                      103 §.
18517:    Hallituksen esitys N: o 52 laiksi työriitojen sovittelusta. Eduskunta on 14
18518: päivänä marraskuuta 1961 päättänyt jättää lakiehdotuksen lepäämään ensim-
18519: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
18520: 
18521:                                      104 §.
18522:     Hallituksen esitys N :o 54 laiksi sotaarpojen työhuollosta annetun lain
18523: muuttamisesta. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18524:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus kiireellisesti
18525: ryhtyy toimenpiteisiin vähävaraisten sotaorpoylioppilaitten korkeakouluopin-
18526: tojen tukemiseksi riittävän suurilla opintoavustuksilla.
18527: 22                     1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
18528: 
18529:                                    105 §.
18530:     Hallituksen esitys N :o 57 Kansainvälisen työkonferenssin 42. istuntokau-
18531: dellaan vuonna 1958 hyväksymistä sopimuksista ja suosituksista. Edllilkunta
18532: on 7 pä;ivänä helmikuuta 1962 tehnyt päätöksensä asiassa.
18533: 
18534:                                    106 §.
18535:    Hallituksen esitys N :o 58 ~ansainvälisen työkonferenssin 43. istuntokau-
18536: dellaan vuonna 1959 hyviiJksymistä sopimuksista ja suosituksesta. Eduskunta
18537: on 13 päivänä helmikuuta 1962 tehnyt päätöksensä asiassa.
18538: 
18539:                                    107 §.
18540:    Hallituksen esitys N :o 59 laiksi asuntotuotannon veronhuojennuslakien
18541: eräiden säännösten soveltamisesta Rovaniemen kaupunkiin. Eduskunta on 10
18542: päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18543: 
18544:                                      108 §.
18545:    Hallituksen esitys N :o 61 laiksi ulkomaanedustuksesta annetun lain muut-
18546: tamisest1a. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1961 hyvä;ksynyt l,ain asiasta.
18547: 
18548:                                        109 §.
18549:     Hallitu:ksen esitys N: o 62 laiksi ulkomaanedustuksen viran tai toimen hail-
18550: tijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä
18551: marraskuuta 1961 hyväksynyt lain.
18552: 
18553:                                     110 §.
18554:     Hallituksen esitys N: o 63 laiksi vesilain muut,tamis:esta. Eduskunta on
18555: 7 päivänä marraskuuta 1961 päättänyt hylätä Hallituksen esitykseen sisälty-
18556: vän lakiehdotuksen.
18557:     Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus kiinteästi seuraa lain soveltu-
18558: vuutta käytännön vaatimuksiin ja tarvittaessa antaa Eduskunnalle muutoo-
18559: esityksiä ottaen huomioon, että vesivoiman ralkentaminen voi esteettä jatlkua
18560: ja vesilain piiriin kuuluvia oikeudellisia ja taloudellisi'a ratkaisuja voidaan
18561: joustavasti toteuttaa.
18562:                                    111 §.
18563:   Hallituksen esitys N: o 64 laiksi rikoslain 20 ja 25 luvun muuttamisesta.
18564: Eduskunta on 24 päivän:ä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18565: 
18566:                                     112 §.
18567:    Hallituksen esitys N: o 66 laiksi lihantarkastuslain muuttamisesta. Edus-
18568: kunta on 12 päivänä helmikuuta 1962 hylännyt [akiehdotuksen.
18569: 
18570:                                       113 §.
18571:     Hallituksen esitys N :o 67 la:i'ksi valtion viljavaraston lainanottovaltuuk-
18572: sista. Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18573:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpää.tös.                       23
18574: 
18575:                                         114 §.
18576:     Hallitu'ks:en esitys N: o 68 laiksi aluevaihdosta valtion ja Lahden kaupungin
18577: välillä. Eduskunta on 10 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta..
18578: 
18579:                                     115 §.
18580:    Hallituks:en esitys N: o 69 laiksi geologisesta tutkimuslaitoksesta. Edus-
18581: kunta on 24 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18582: 
18583:                                        116 §.
18584:     Hallituksen esitys N: o 70 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1962.
18585: Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt Suomen tasavallan
18586: tulo- ja menoarvion vuodelle 1962.
18587:     Eduskunta on vastauksessaan vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen
18588: todennut, että välilliset verot kunnallisverojen ohella kaikkein raskaimmin ra-
18589: sittavat pientu.loisia kansalaisia, ja lausunut edellyttävänsä, että Hallitus kii-
18590: reellisesti ryhtyy toimenpiteisiin mainitun verorasituksen helpottamiseksi pien-
18591: tuloisten osalta. Kun Hallitus tähän mennessä ei dle ryhtynyt asiassa toimen-
18592: piteisiin, Eduskunta on lausunut Hallitukselle vakavan kehoitu.ksen noudattaa
18593: Eduskunnan ohjetta.
18594:     Eduskunta on edelleen kiinnittänyt Hallituksen huomiota siihen, että suu-
18595: rissa taloudellisissa vaikeuksissa olevien siviili-invaliiden asemaan ei ole saatu
18596: minkäänlaista korjausta. 'l'ämän epäkohdan poistamista Eduskunta on pitä-
18597: nyt välttämättömänä ja kiireellisenä.
18598:     Eduskunta on kiinnittänyt huomiota myös siihen, että maan monet taide-
18599: laitokset, taiteen eri alojen oppilaitokset sekä taiteen harjoittajat joutuvat
18600: työskentelemään taloudellisesti vaikeissa olosuhteissa. Valtion taiteen eri aloille
18601: myöntämä taloudellinen tuki on suuressa määrin riippuvainen raha-arpajaisten
18602: ja veikkaustoiminnan tuotosta, joka vaihtelee eri vuosina. Eduskunta on 'lau-
18603: sunut edellyttävänsä, että Hallitus suorituttaa tutkimuksen siitä, miten taiteen
18604: eri alojen tukeminen voitaisiin saada nykyistä vakiintuneemma1le kannalle.
18605:     Eduskunta on kehoittanut Hallitust'a ryhtymään kiireellisiin torimenpitei-
18606: siin metsätyöpalkkojen korottamiselksi.
18607:     Eduskunta on edelleen lausunut ölevansa sillä kannalla, että asutusrahas-
18608: tosta lainoja myönnettäessä sisarosuuslainoitusta olisi entisestään tehostettava,
18609: jotta voitaisiin estää elinkelpoisten tilojen pirstominen perinnönjakojen yhtey-
18610: dessä. Samoin Eduskunta on katsonut, että asutustarkoituksiin vapaaehtoisin
18611: kaupoin tapahtuvaa maanhankintaa olisi tehostettava ja pyrkimyksenä pidet-
18612: tävä elinkelpoisten tilojen luomista. Vapaaehtoisin kaupoin tapahtuvien tilo-
18613: jen ja lisäalojen ·ostojen iainoitu.s olisi tehtävä nykyistä joustavammaksi.
18614:  Tämä nopeuttaisi 'asutustoimintaa ja tulisi yleislkustannuksiltaan halvaksi.
18615:     Eduskunta on kiinnittänyt huomiota myös siihen, että valtionrautateiden
18616: autokuljetustoimintaa on siirretty yksityisille. Kun valtionrautateiden palvelu-
18617: 24                     1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
18618: 
18619: taso ja luotettavuus täUaisten siirtojen vuoksi kärsii, ei niitä valtionrauta-
18620: teiden kannalta voida pitää asial:lisina. Eduskunta on edellyttänyt, että val-
18621: timuautatiet vastaisuudessa itse huolehtivat kuijetusvelvollisuudestaan, ja
18622: odottaa, että myös Hallitus kiinnittää huomiota valtionrautateiden autokalus-
18623: ton uusimiseen ja lisäämiseen.
18624:     Kun Eduskunta vielä on joutunut toteamaan, että erinäisten valtion avus-
18625: tusta nauttivien järjestöjen ja laitosten valtionapumäärärahat eivät selvästi
18626: käy ilmi menoarvioesityksestä, Eduskunta on kehoittanut Hallitusta seuraava,a
18627: menoarvioesitystä laatiessaan näiltä kohdin selventämään esitystään.
18628:     EduSkunta on edellyttänyt, että maataloustulolakia sovellettaessa ei suori-
18629: teta kuluttajahintojen korotuksia, vaan maataloudelle annettava tulonlisä suo-
18630: ritetaan pinta-alalisänä, kuten vuoden 1961 aikanakin, ja on kehoittanut Halli-
18631: tusta ryhtymään tätä vastaaviin toimenpiteisiin.
18632:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta avustukseksi Hä-
18633: meenlinnan kaupungille Vanajaveden ylittävän sillan uusim.istöiden aloittami-
18634: seen Eduskunta, joka saamansa selvityksen perusteella on katsonut, että kysy-
18635: myksessä olevan sillan uusiminen on välttämättömän tarpeen vaatima, on lau-
18636: sunut odottavansa, että Hallitus kiireellisesti ryhtyy asian vaatimiin toimen-
18637: piteisiin siltarakennustyön mahdollistamiseksi.
18638:     Raha-asia-aloitteen johdosta Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hal-
18639: litus, Naantalin 'Luostarikirkon historiallisen merkityksen huomioonottaen, huo-
18640: lehtii siitä, että kirkon jo alkanut rappeutuminen saadaan estetyksi.
18641:     Eduskunta on ilmoittanut olevansa sillä kannalla, että kesäyliopistojen
18642:  avustusmaärärahaa jaettaessa olisi Hallituksen otettava huom.ioon kesäyliopis-
18643: tojen opetuks,ellinen toiminta.
18644:     Raha-asia~aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta oppikoulun perus-
18645: tamiseen Isojoen kuntaan, Eduskunta on lausunut pitävänsä kohtuullisena
18646: ja tarpeellisena, että sanottuun kuntaan perustetaan valtion oppikoulu sekä
18647: että Eduskunta odottaa Hallituksen ryhtyvän asiassa toimenpiteisiin.
18648:     Kun Eduskunnan käsityksen mukaan 10 Pl. XVIII luvun 4 momentin
18649: määrärahan käyttäminen 'askarteluopiston toiminnan tukemiseen ei ole asian-
18650: mukaista, on Eduskunta lausunut ooellyttävänsä, että tämän opiston avustus-
18651: määräraha seuraavissa menoarvioesityksissä siirretään omalle momentilleen.
18652:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta avustukseksi Suo-
18653: men Teiniliitolle kurssikeskuksen rakentamiseen Eduskunta on lausunut edel-
18654: lyttävärrsä, että Ha:llitus ottaa harkittavakseen Suomen Teiniliiton kurssi-
18655: keskuksen rakentamista koskevan kysymyksen ja pyrkii siinä t'arkoituksen-
18656: mukaisimpaan ratkaisuun. Eduskunnassa tehdyn raha-asia-aloitteen johdosta
18657: määrärahan osoittamisesta avustukseksi Suomen Teatterikoulun lisätilojen
18658: rakentamista varten Eduskunta on ilmoittanut edellyttävänsä, että opetus-
18659: ministeriön käytettäväksi taidetta edistäviin tarkoituksiin varatusta määrä-
18660:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                        25
18661: 
18662: rahasta myönnetään 4 000 000 markan avustus Suomen Teatterikoulun lisä-
18663: tilojen rakentamista varten.
18664:     Raha-asia-aloitteen johdosta Eduskunta on lausunut odottavansa, että
18665: Ha;llitus ensi tilassa ryhtyy toimenpiteisiin opiSik:eleva.n nuorison asuntokysy-
18666: myksen selvittämiseksi.
18667:    Eduskunta on todennut, että Suomen Karjanjalostusyhdistyksen ja Suomen
18668: Ayrshireyhdistyksen avustusmäärärahat 'eivät vieläkään ole oikeassa suhteessa
18669: keskenään, ja on sen vuoksi katsonut tarpeelliseksi 'lausua odottavansa, että
18670: Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin tämän epäsuhteen tasoittamiseksi.
18671:     Eräiden raha-asia-aloitteiden johdosta Eduskunta on todennut, että Edus-
18672: kunta vastauksessaan vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen on lausunut
18673: odottavansa, että Hallitus kiireellisesti ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin
18674: helpotuksen myöntämiseksi kunnille niitä rasittavien, rautateitä varten tar-
18675: vittavien maa- ja vesialueiden lunastuskorvausten suorittamisessa. Eduskunta
18676: on päättänyt uudistaa tämän lausuman.
18677:    Eduskunta on katsonut aiheelliseksi huomauUaa siitä, että teknillisen kor-
18678: keakoulun laboratorioiden henkilökunta ilmeisesti tulee vuoden 1962 aikana
18679: osoittautumaan riittämättömäksi. Eduskunta on lausunut odottavansa, että
18680: Hallitus kiinnittää 'asiaan huomiota ja asianmukaisessa järjestyksessä ryhtyy
18681: toimenpiteisiin tämän epäkohdan korjaamiseksi.
18682:      Eduskunta on ilmoittanut pitävänsä erittäin tärkeänä, että vientinäyttely-
18683: toimintaa tehokkaasti tuetaan valtion varoilla ja siten myös tätä tietä pyritään
18684: vientimahdollisuuksiemme iisäämiseen. Tähänastisten s:elvittelyjen pohjalta
18685: Eduskunta ei kuitenkaan ole katsonut voivansa hyväksyä vientinäyttelymäärä-
18686: raill.aan täsmällistä lisäystä, vaan on lausunut Hallitukselle kehoituksen valp-
18687: paasti seurata tilannetta ja, mikäli määräraha osoittautuu riittämättömäksi,
18688: ajoissa ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin määrärahan lisäämisclrsi.
18689:     Eduskunta on katsonut aiheelliseksi todeta Eduskunnan jo aikaisemmin
18690: kiinnittäneen Hallituksen huomion siihen, että invalidijärjestöille ja -laitoksille
18691: annettava valtionapu ei kaikilta osiltaan ole oikeassa suhteessa näiden jär-
18692: jestöjen ja laitosten suorittamaan työmäärään ja taloudelliseen asemaan.
18693: Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ottaa uudelleen harkitta~
18694: vakseen invalidijärjestöjen ja -laitosten valtiooapukysymylrnen koko laajuu-
18695: dessaan ja pyrkii siinä ratkaisuun, jossa oikeudenmukaisena tavalla otetaan
18696: huomioon kunkin järjestön ja laitoksen todellinen valtionavun tarve.
18697:     Kun invalidien huolto- ja kuntouttamistyö jo nyt on osittain järjestetty
18698: lakisääteisesti inva:lidihuoltolain pohjalta, Eduskunta on alistanut Hallituksen
18699: harkittavalrsi, eikö tarpeettoman ja liiaksi varoja kuluttavan rinnakkaistoi-
18700: minnan välttämiseksi olisi asianmukaisinta siirtyä myös invalidijärjestöjen ja
18701: -laitosten avustamisessa lakisääteiselle pohjalle.
18702: 4   E 160/62
18703: 26                       1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
18704: 
18705:     Raha-a.sia-aloitte€111 johdost<a Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hal-
18706: litus ottaa harkittavakseen kysymyksen siviili-invalidien ja kroonisesti sai-
18707: raiden huollon tehostamisesta.
18708:    Raha-asia•aloitteiden johdosta Eduskunta on katsonut aiheelliseksi huo-
18709: mauttaa siitä, että avustuksensaantiehtoihin liittyvät nykyiset määräykset
18710: sähköverkoston rakennuskustannuste111 sallitusta ylärajasta eivät johda oikeu-
18711: denmukaisiin tuloksiin syrjäs,eutujen osalta. Eduskunta on lausunut odotta-
18712: vansa HallitukseLta toimenpiteitä tämän epäkohdan korjaamiseksi.
18713:    Raha-asia•aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta valtiollisia vaaleja
18714: koskevien ilmoituskorttien valmistamisee111 ja lähettämiseen Eduskunta on
18715: lausunut edcllyttävänsä, että Hallitus ottaa aloitteessa kosketelluu kysymyksen
18716: harkittavakseen.
18717:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta taiteiiijaeläl&:eitten
18718: korottamiseen ja niitten lukumäärän lisäämiseen Eduskunta on todennut, että
18719: taiteilijoille on myönnetty sama:n momentin määrärahasta sekä eläkkeitä että
18720: työapurahoja. Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ottaa tai-
18721: teilijaeläkkeitä ja -apurahoja koskevan kysymyksen koko la:ajuudessaam. h:ar-
18722: kittavakseen ja tähänastista tehokkaammin huolehtii luovien taiteilijoiden työn
18723: tukemisesta.
18724:      Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi lausua edellyttävänsä, että Hanka-
18725: sail.men sahan siirtyminen valtionrautateiden polttoainetoimiston omistukseen
18726: ei heikennä sahan työntekijäin sosiaalisia etuja.
18727:      Kun Eduskunta on todennUJt, että metsätyöntekijäin p'alkkataso nykyään
18728: on huomattavasti yleistä palkkatasoa alhaisempi, EduSkunta on lausunut Halli-
18729: tukselle kehoituksen ryhtyä pikaisiin toimenpiteisiin tämän epäsuhteen kor-
18730: jaamiseksi.
18731:      Kun Eduskunta useissa eri yhteyksissä on joutunut !kiinnittämään huo-
18732: miota koulutilojen uudisrakennusten korkeisiin rakennuskustannuksiin, Edus-
18733: kunta on katsonut tarpeelliseksi kehoittaa Hallitusta uusien rakennusten
18734: suunnittelussa ja rakentamisessa pyrkimään tähänastista taloudellisempiin, hal-
18735: vempiin ja tarkoituksenmukaioompiin ratkaisuihin.
18736:      Eduskunta on edellyttämyt, että Hallitus viipymättä antaa oikeuskanslerin
18737: selvitettäväksi, onko rautatiehallituksen piirissä sattunut hallitusmuodon, rau-
18738: tateiden hallintoasetuksen ja rautatiehallituksen työjärjestyksen vastaisia me-
18739: nettelyjä ja ryhtyy kiireellisesti niihin toimenpiteisiin, joihin selvitys antaa
18740: aihetta.
18741:      Pohjois-Karjal'aan perustettavan su.J.faattiselluloosatehta.alll rahoitus olisi
18742: Eduskunnan mielestä suoritettavien lisäselvitysten yhteydessä otettava uudel-
18743: leen harkittavaksi ja Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus k:iil'oollisesti
18744: hankkii uuden perusteelliS'en lisäselvityksen ja sen jälkeen antaa EduS'kunnalle
18745:                        1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      27
18746: 
18747: uuden esityksen Pohjois-Karjalaan rakennettavaiks:i suunnit~llun sulfaattisellu-
18748: loosatehtaan rahoittamiseksi.
18749:     Eduskunta on lausunut kiinnittäneensä huomiota maataloudellisten oppi-
18750: laitosten uudisrakennust.en korkeisiin rakennuskustannuksiin ja on keihoittanut
18751: Hallitusta uusien rakennusten suunnittelussa ja rakentamisess:a pyrkimään
18752: tähänastista taloudellisempiin, halvempiin ja tarkoituksenmukaisempiin rat-
18753: kaisuihin.
18754:     Asiasta tehdyn raha-asia-'aloitteen johdosta Eduskunta on ilmoittam.ut pitä-
18755: vänsä tärkeänä, että Mikkelin kaupunkiin pemstetaan teknillinen koulu, ja
18756: lausuu odottavansa, että Hallitus ryhtyy asiassa kiireellisiin toimenpiteisiin.
18757:     Raha-asia-aloitteen johdosrta määrärahan osoittamisesta valtion kuuromyk-
18758: käin ammattikoulun rakentamista varten Eduskunta on lausunut odottavansa,
18759: että Hallitus ensi tilassa ottaa selvitettäväkseen tämän ammatikoulun rakenta-
18760: miskysymyksen.
18761: 
18762:                                      117 §.
18763:     Hallituksen esitys N :o 71 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1961 tulo- ja
18764: menoarvioon. Eduskunta on 13 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt esityksen
18765: eräin huomautuksin.
18766:     Eduskunta on l:ausunut edellyttävänsä, että mikäli sairaalalääkäreiden
18767: päivystyskorvauksen maksuperusteita suunnitellaan tarkistettaviksi, asia sa:a-
18768: tetaan uudelleen Eduskunnan käsiteltäväksi.
18769: 
18770:                                    118 §.
18771:    Hallituksen esitys N: o 72 V aitioneuvoston lainanottova:ltuuks:ista. Edus-
18772: kunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 päättäm.yt oikeuttaa Valtioneuvoston
18773: vuonna 1962 ottamaan V aitioneuvoston tal1kemmin määräämillä ehdoilla pitkä-
18774: aikaista laina:a 76 600 000 000 markan nimelHsmäärään asti sekä oikeuttaa
18775: Valtioneuvoston vuoden 1962 aikama käyttämään lyhytaikaista luottoa har-
18776: kintansa mukaam.
18777: 
18778:                                       119 §.
18779:     Hallituksen esitys N: o 73 laiksi uusien virkojen ja toimien perustamisesta
18780: eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin. Eduskunta on 16 päivänä joulu-
18781: kuuta 1961 hyväksynyt lain.
18782: 
18783:                                      120 §.
18784:    Hallituksen esitys N: o 74 laiksi työnantaj·an 1apsilisä- ja kansaneläke-
18785: maksusta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 17 päiväm.ä lokakuuta
18786: 1961 hyväksynyt :lain.
18787:    Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, etJtä Hallitus antaa Edus-
18788: kunnalle kiireellisesti esityksen voimassa olevan ja vuosittain uudistettavan
18789: 28                     1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
18790: 
18791: työnantajan lapsilisä- ja kansan:eiläkemaksusta annetun [ain saa;ttamisesta
18792: pysyväisluontoiseksi.
18793:                                   121 §.
18794:   Hallituksen esitys N: o 75 laiksi tulo- ja omaisu~erolain väHaikaisesta
18795: muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt iJ.ain.
18796: 
18797:                                      122 §.
18798:     Hallituksen esitys N: o 76 laiksi lainojen myöntämisestä vientimaksuna
18799: kertyvistä varoista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä
18800: lokakuuta 1961 hyvaksynyt !lain.
18801:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että laissa tarkoitetut uudet
18802: lainat olisi myönnettävä vain niihin tarkoituksiin, joihin lainoja vientimaksuna
18803: kertyvistä varoista tähänkin asti on annettu.
18804: 
18805:                                      123 §.
18806:     Hallituksen esitys N: o 77 laiksi henkilöautoista ja moottoripyöristä suori-
18807: tettavasta verosta. Eduskunta on 24 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt
18808: lain asiasta.
18809:                                    124 §.
18810:    Hallituksen esitys N: o 78 laiksi sairaanhoitolaitosten eräisiin palkkaus-
18811: kustannuksiin annettavan valtionavun perusteista annetun lain muuttamisesta.
18812: Eduskunta on 10 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18813: 
18814:                                     125 §.
18815:    Hallituksen esitys N :o 79 laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-
18816: tun lain muuttamisesta ja ·lakialoite sanotun lain muuttamisesta. Eduskunta
18817: on 21 päivänä marraskuuta 1961 hyväksynyt lain.
18818: 
18819:                                     126 §.
18820:    Hallituksen esitys N: o 80 laiksi leimaverolain muuttami'sesta. Eduskunta
18821: on 24 päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain.
18822: 
18823:                                       127 §.
18824:     Hallituksen esitys N: o 81 laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan
18825: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituSkirjoista on suoritettava maksuja,
18826: annetun lain voimass:aoloajan pitentämisestä. Eduskunta on 12 päivänä joulu-
18827: kuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
18828: 
18829:                                    128 §.
18830:    Hallituksen esitys N :o 82 laiksi kansakoululain muuttamisesta ja laki-
18831: aloitteita sanotun lain muuttamisesta. Eduskunta on 1 päivänä joulukuuta
18832: 1961 hyväksynyt lain.
18833:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      29
18834: 
18835:                                      129 §.
18836:    Hallituksen esitys N :o 83 laiksi Teuravuoma:n suoviljelmän palauttamisesta
18837: maat:alousministeriön hallintaan. Eduskunta on 17 päivänä marraskuuta 1961
18838: päättänyt hylätä Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
18839: 
18840:                                       130 §.
18841:     Ha:llituksen esitys N: o 84 laiksi ulkomaisten välitystuomioiden tunnusta-
18842: mista ja täytäntöönpanoa koskevan, New Yorkissa 10 päivänä kesäkuuta 1958
18843: tehdyn yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä. Eduskunta on
18844: 28 päivänä marraskuuta 1961 päättämyt hyväksyä ne New Yorkissa 10 päi-
18845: vänä kesäkuuta 1958 tehtyyn ja Suomen puolesta 29 päivänä joulukuuta 1958
18846: al1e:kirjoitettuun, ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamista ja täytäntöön-
18847: panoa koskevaan yleissopimukseen !Sisältyvät säännökset, jotka vaativat Edus-
18848: kunnan suostumusta.
18849:     Samalla Eduskunta on hyväksynyt lain ulkomaisten välitystuomioiden
18850: tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan, New Yorkissa 10 päivänä kesä-
18851: kuuta 1958 tehdyn yleissopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä ja
18852: sellaisten välitystuomioiden täytäntöönpanosta.
18853: 
18854:                                       131 §.
18855:     Hallituksen esitys N: o 85 laiksi kotimaisen sokerituot'a:nnon turvaamisesta.
18856: Eduskunta on 7 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain asiasta.
18857:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että ha11kittaessa vielä kes-
18858: ken olevien tutkimusten pohjalta juurikkaan sokeripitoisuuteen perustuvan,
18859: tukemisjärjestelmää ehkä yiksinkertaistavan laatumaksutavan käytäntöön otta-
18860: mista otetaan huomioon, ettei sokerijuurikkaan viljelyä sen äärialueilla vai-
18861: keuteta. Niin ikään Eduskunta, joka pitää pyrunmyksiä sokerijuurikkaan
18862: viljelyalueen laajentamiseksi hyväksyttävinä, on katsonut, että rahtiavustus~
18863: järjestelmää olisi pyrittävä ny!kyisestään kehittämään.
18864: 
18865:                                       132 §.
18866:     Hallituksen esitys N: o 86 laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta
18867: maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulu-
18868: kuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jrulkeen hy-
18869: väksynyt lain asiasta.
18870:     Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus kiireellisesti
18871: selvityttäisi kysymyksen niiden sotilastorppien ja kruununtilojen aseman jär-
18872: jestämisestä, joita vuokra-'alueiden lunastamista tarkoittavat säännökset eivät
18873: koske, ja antaisi tämän selvityksen perusteeNa asiasta esityksen Eduskunnalle.
18874: 
18875:                                        133 §.
18876:     Hallituksen esitys N: o 87 lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
18877: eläkelaiksi sekä eräisiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on 12 päivänä
18878: 30                      1961 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
18879: 
18880: joulukuuta 1961 hyväksynyt lyhyt.lrikaisissa. työsuhteissa olevien työntekijäin
18881: eläkelain, lain työntekijäin eläkelain muuttamisesta ja lain kamaneläkelain
18882: muuttamisesta sekä lain etuoikeuSlaSetuksen muuttamisesta.
18883:     Hyväksyessään lait Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus seuraa tilan-
18884: teen kehitystä, niin ettei yksityinen työntekijä tai työntekijäryhmät, jotka
18885: asiallisesti ovat täysin rinnastettavissa tässä laissa tarkoitettuihin työnteki-
18886: jöihim, mutta jotka kuitenkin voivat jäädä lain soveltamisalan ulkopuolelle,
18887: jää lain tarkoittamrua eläke"etua vaille, ja jos asian hoitaminen muuten tuot-
18888: taisi vaikeuksia, anta.is[ asiasta Eduskunnalle tarkoituksenmukaisen lakiesi-
18889: tyksen.
18890:     Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin sellaisen
18891: lainsäädännön aikaansaamiseksi, joka takaa myös lähinnä omaa työtään teke~
18892: ville viljelijöille, pienyrittäjille ynnä muille työsuhde-eläkelainsäädännön
18893: ulkopuoleille jääneille ryhmille työsuhde-eläkkeitä va..c;;taavan eläketurvan.
18894: 
18895:                                     134 §.
18896:    Hallituksen esitys N: o 88 laiksi opintolainan myöntämisootä lääkärintut-
18897: kinnon suorittamiseksi ulkomaille amnetun lain muuttamisesta. Eduskunta on
18898: 14 päivänä marraskuuta 1961 nyväksynyt lain asiasta.
18899: 
18900:                                     135 §.
18901:    Hallituksen esitys N: o 89 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
18902: verolakeihin annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä marras-
18903: kuuta 1961 hyväksynyt lain.
18904: 
18905:                                      136 §.
18906:    Hallituksen esitys N: o 90 laiksi eräis:tä väliaikaisista poikkeussääiillöksistä
18907: verolakeihin ja lakialoite mainitun lain muuttamisesta. Eduskunta on 28 päi-
18908: vänä joulukuuta 1961 hyväklsyn~yt l'ain asiasta.
18909: 
18910:                                       137 §.
18911:     Hallituksen esitys N: o 91 Suomen Tasavallan ja Intian Tasavallan välillä
18912: tulon kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden sään-
18913: nöksien hyväksymisestä. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 päättänyt
18914: hyväksyä ne Suomen Tasavallan j'a Intian Tasavallan välillä tulon kaksin-
18915: kertaisen verotuksen estä.m.llJeksi 23 päivänä kesäkuuta 1961 allekirjoitettuun
18916: sopimukseen sisältyvät säännökset ja määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
18917: suostumusta.
18918:     Samalla Eduslkunta on hyväksynyt lain Suomen T'asavallan ja Intian Tasa-
18919: vallan välillä tulon kaksir&ertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen
18920: eräiden säännöksien hyväksymisestä.
18921:                          1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                        31
18922: 
18923:                                    138 §.
18924:    Hallituksen esitys N: o 92 laiksi tulitikkuverosrta. Eduskunta on 14 päi-
18925: vänä marraskuuta 1961 hyväksynyt lain.
18926: 
18927: 
18928:                                      139 §.
18929:    Hallituksen esitys N: o 93 laiksi ammattikoulujen opettajaopistoista. Edus-
18930: kunta on 19 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18931: 
18932: 
18933:                                         140 §.
18934:      HallitukSien esitys N: o 94 laikSii valtion viljavaraSJtosrta. Eduskunta on 19
18935: päivänä joulukuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ss:ä säädetyn käsittelyn
18936: jälkeen hyväksynyt lain.
18937:      Eduskunnan mielestä Hallituksen tulisi kiinnittää riittävästi huomiota
18938: pienten paikallisten varastojen rakentamiseen eri puolille maata. Tällaisten
18939: paikallisten varastojen aikaansaaminen olisi omansa vähentämään niitä epä-
18940: kohtia, jotka liittyvät siihen, että näitä elintärkeitä tuotteita pääosiltaan säily-
18941: tetään muutarrnis:sa suuriss:a ke:s:kusvarasrtoissa. Tuotteiden säilyvyyden turvaa-
18942: llliooksi olisi paikallisten varastojen yhteyteen saat,ava hankituiksi tehokkaat
18943: kuivurit.
18944:      Lakiehdotuksen mukaan valtioneuvosto määrää valtion viljavaraston johto-
18945: kunnan jäsenet. Eduskunta on edellyttänyt, että johtokunnan jäseniä mää-
18946: rättäe:ssä noudatetaan tasapuolisuutta eri piirien keskoo.
18947: 
18948: 
18949:                                         141 §.
18950:     Hallituksen esitys N: o 95 laiksi lapsiperheiden asumistuesta. Eduskunt'a
18951: on 28 päivänä jouiukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18952:     Hyväksyessään lain Eduskunta on kehoittanut Hallitusta seuraamaan 6-
18953: lapsisten ja sitä suurempien vähävaraisten perheitten mahdollisuuksia päästä
18954: osalliseksi lain tar'koittamasta asumistue:sta, ja jos aihetta ilmaantuu, tekemään
18955: pikaiS'e:slti epäkohtien korjaamiselksi tarvi,ttavat muutosesitykset Eduskunnalle. ·
18956: 
18957: 
18958:                                     142 §.
18959:     Hallituksen esitys N :o 96 laiksi valtion vuoden 1962 ob'liglllllltiolainojen
18960: veronhuojennU'ksista. Edllilkunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt
18961: lain.
18962: 
18963:                                     143 §.
18964:    Hallituksen esitys N: o 97 :laiksi eräiden talletusten veronhuojennuksista
18965: annetun lain muut~a. Eduskunta on 12 päJvänä joulukuUJta 1961
18966: hyväksynyt lain asi'asta.
18967: 32                     1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
18968: 
18969:                                     144 §.
18970:    Hallituksen esitys N :o 100 'laiksi sotilasvammalain muuttamisesta. Edus-
18971: klmta on 16 päivänä joulukuuta 1961 hyvaksynyt lain.
18972: 
18973:                                      145 §.
18974:    Hallituksen esitys N :o 101 laiksi sotilasvammalain mukaisen eilinkoron
18975: uudelleen suorittamisesta eräissä tapauksissa. Eduskunta on 16 päivänä joulu-
18976: kuuta 1961 ~hyväksynyt lain.
18977: 
18978:                                       146 §.
18979:     Hallituksen esitys N :o 102 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Edus-
18980: kunta on 18 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt laJin.
18981:     Eduskunta on kehoittanut Hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin kansan-
18982: eläkelain muuttamiseksi siten, että eläkkeeDS~aJajien omaisuuden arvioinnissa
18983: noudatettavat, kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi katsottavat perusteet määrätään
18984: laissa.
18985:                                       147 §.
18986:     Hallituksen esitys N: o 103 lailrsi vaition varmuusvarastoista 'annetun iain
18987: muuttamisest·a. Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18988:     Eduskunta, joka on päättänyt, että laki on voimassa vain vuoden 1962
18989: loppuun, on lausunut odottavaJl'Sia, että Hallitus hyvissä ajoin ennen vuoden
18990: 1962 päättymistä saattaa Eduskunnan ratkaistavaksi kysymyksen, onko var-
18991: muusvarastolaki kokonaisuudessaan uusittava uutt1a järjestelmää vastaavaksi,
18992: vai voidaanko tavarain varmuusvarastoinnissa palat'a voimassa olevan lain
18993: pohjalle.
18994:                                       148 §.
18995:     Hallituksen esitys N: o 105 laikSi löytötavaralain muuttamisest1a. Edus-
18996: kunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
18997: 
18998:                                       149 §.
18999:    Hallituksen esitys N: o 106 'laiksi puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen
19000: viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta. Eduskunt:a on 16 päivänä
19001: joulukuuta 1961 hyväksynyt lain asiasta.
19002: 
19003:                                      150 §.
19004:    Hallituksen esitys N: o 107 hintatason turvaamisesta 'annetun lain muutta-
19005: misesta. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1961 valtiopäiväjärjestyksen
19006: 67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt Lain.
19007: 
19008:                                      151 §.
19009:    Hallituksen esitys N: o 108 lisäyksisrt;'ä ja muutoksista vuoden 1961 tulo- ja
19010: menoarvioon. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt esityk-
19011: sen eräin huomautuksin.
19012:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       33
19013: 
19014:     Eduskunta on katsonut voivansa hyväksyä 15 Pl. II luvun 26 momentin
19015: määrärahan käyttöperusteiden muutoksen, jonka mukaoo määrärahasta poro-
19016: tuotteiden tuotannon tukemise!ksi suoritettavia palkkioita ryhdyttäisiin malma-
19017: maan yhtä vuotta vanhempaa luettua poroa lrohdem., kuiJten'kin edellytyksin,
19018: että mainittua palkkiota suoritetaan vain silloin, kun poronlihan hinta on
19019: huomattavasti naudanlihan ·hintaa alhaisempi.
19020:     Eduskunta on katsonut aiheelliseksi todeta, että asuntorakerunusten kustan-
19021: nukset ovat Eduskunnoo mielestä muodostuneet korkeiksi. Eduskunta on sen
19022: vuoksi kehoittanut Hallitusta pyrkimään erityisesti rivitalon osalta !kustan-
19023: nusten alentamiseem.. Samalla Eduskunta on lausunut edellyttävänsä Halli-
19024: tuksen huolehtivoo siitä, että Aravan laatutasova:atimuksista yliliukuminen
19025: vastaisuudessa estetään ja pyritään halvempiin ja taloudellisempiin ratkai-
19026: suihin.
19027: 
19028:                                      152 §.
19029:     Hallituksen esitys N: o 109 laeiks1i maankäyttölain ja eräiden siihen Hit-
19030: tyvien lakien muuttamisesta sekä laki,aloitteita sa:nottujen lakien muuttamisesta.
19031: Eduskunta on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain maankäyttölain
19032: muuttamisesta, lain valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta
19033: maankäyttölain tarkoituksiin annetun iain muuttamisesta ja valtiopäiväjär-
19034: jestyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen lain asutuslainsäädännön ku-
19035: moamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta sekä lain
19036: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-alueiden 1unastamisesta s·ekä virka-
19037: talojen käyttämisestä annetun lain muuttarn.i.se8ta.
19038: 
19039: 
19040:                                        153 §.
19041:    Haillituksen esitys N :o 110 ila:iksi ·asuinrakennusten tuotootoon käytettyjen
19042: rakennustarvikkeiden hintaan sisältyneen liikevaihtoveron pal•auttamisesta an-
19043: netun lain soveltamisajan pitentämisestä. Eduskunta on 28 päivänä joulu-
19044: kuuta 1961 hyväksynyt la:in asiasta.
19045:    Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus sclvittää
19046: missä määrin elementtitaloja koskeva liikevaihtoveron nykyinen palautus-
19047: määrä vastaa elementtirakentamisen tämänhetkistä kehitysvaihetta ja missä
19048: määrin muissa kuin valtion lainoittamissa taloissa on liikevaihtoveron palautus
19049: sopimuksilla siirretty mkennusyrittäjille, jolloin lain tarkoitus asum.iskustan-
19050: nusten alentamisesta ei toteudu.
19051: 
19052: 
19053:                                      154 §.
19054:    Hallituksen esitys N: o 111 laiksi met.sätöistä saaduista palkkatmoista vero-
19055: tuksessa tehtävistä vähennyksistä. Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961
19056: hyväksynyt lain eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä.
19057: 5   E 160/62
19058: 34                      1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
19059: 
19060:     Hyvaksyessään l'ain EdUSikunta on edellyttänyt Hallituksen huolehtivan
19061: siitä, että lakia sovellettaessa itsenäisinä yrittäjinä ajotöitä suorittavat työn-
19062: tekijät rinnastetaan palkkatuloon nähden työsuhteessa työskenteleviin ajo-
19063: miehiin.
19064:     Edelleen Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus valmistellessaan esitystä
19065: verolainsäädännön kokonaisuudistu:kseksi huolehtii siitä, että metsätyöläisten
19066: erikoisista työolosuhteista aiheutuvat tekijät otetaan riittävässä määrin huo-
19067: mioon pysyvien verohelpotusten toteuttamiseksi kaikkien metsätöiden osalta.
19068: 
19069:                                     155 §.
19070:     Hallituksen esitys N:o 112 lisäyksistä ja muutOksist-a vuoden 1961 tulo- ja
19071: menoarvioon. Eduskunta on 30 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt esityksen
19072: eräin muutoksin.
19073:     Eduskunta on lausunut Hallitukselle kehoituksen viipymättä valmistaa
19074: Eduskunnalle annettavaksi esityksen v-irkamiespalkkausten uudeksi järjeste-
19075: lyksi, jossa oikeudenmukaisemmalla tavalla kuin puheena olevassa esityksessä
19076: suhtaudutaan alempiin palkkausluokkiin sijoitettujen virkojen ja toimien hal-
19077: tijoihin.
19078:                                     156 §.
19079:     Hallituksen esitys N: o 113 rahalaiksi. Eduskunta on 16 päivänä joulu-
19080: kuuta 1961 hyväksynyt rahalain ja lain rahalain voimaansruruttamisesta.
19081: 
19082:                                    157 §.
19083:    Hallituksen esitys N: o 114 laiksi tullitariUin muuttamisesta. Eduskunta
19084: on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt la:in.
19085: 
19086:                                     158 §.
19087:    Hallituksen esitys N: o 115 asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi ja laiksi
19088: vuoden 1958 asunttotuotannon veronhuojennuslain osittaisesta muuttamisesta.
19089: Eduslkunta on 16 paivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt asuntotuotannon veron-
19090: huojennuslain j'a hylännyt ehdotuksen laiksi vuoden 1958 asuntotuotannon
19091: veronhuojennuslain osittaisesta muuttamisesta.
19092: 
19093:                                      159 §.
19094:    Hallituksen esitys N: o 116 laiksi eräiden lakkautettujen kreikkal-aiskatolis-
19095: ten seurakuntien valtiolle luovuttamien kirkolHsten irtaimistoesineiden käyt-
19096: tämisestä. Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt 'lain asiasta.
19097: 
19098:                                      160 §.
19099:     Hallituksen esitys N: o 117 laiksi käyttöpuun mittaustoimesta vientikau-
19100: passa annetun lain muuttamisesta. Eduslrnnta on 19 päivänä joulukuuta 1961
19101: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain
19102: asiasta.
19103:                           1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       35
19104: 
19105:                                     161 §.
19106:     Hallituksen ooitys N: o 118 laiksi yleisestä iääkärinhoidost!a annetun lain
19107:   muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19108: 
19109:                                        162 §.
19110:         Hallituksen esitys N: o 119 laiksi kunnallisista terveyssisarista ann~un
19111:   laJin muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyvruksynyt
19112:   iJ:ain.
19113: 
19114:                                      163 §.
19115:      Hallituksen esitys N: o 120 laiksi kunnan kätilöistä amnetun lain muut-
19116:   tamisesta. Eduskunta on 28 päivänä joulukuut'a 1961 hyväk:synyt lain.
19117: 
19118:                                        164 §.
19119:       Hallituksen esitys N: o 121 laiks:i eräiden Helsingin kaupungissa sijaitse-
19120:   vien alueiden vaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä. Edusilrunta
19121:   on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain aluevaåhdosta valtion ja
19122: • Helsingin kaupungin välillä.
19123:       Eduskunta on todennut, että suunniteltu aluevaihto saattaa vaikuttaa ky-
19124:   symyksessä olevilla alueilla asuvien vuokralaisten oikeuksiin ja asemaan. Sen
19125:   vuoksi Eduskunta on kehoittanut Hallitusta huolehtimaan siitä, että näiden
19126:   vuokralaisten asema aluevaihtoa suoritettaessa tulee oikeudenmukaisella ta-
19127:   valla järjestetyksi.
19128: 
19129:                                      165 §.
19130:      Hallituksen esitys N :o 122 laiksi evankelis-luterilaisten hiippukuntain
19131:   arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain muut-
19132:   tamisesta. Eduskunta on 28 pälivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19133: 
19134:                                      166 §.
19135:      Hallituksen esitys N :o 123 laiksi yksityisoppiikoulujen valtionavu:sta run-
19136:   netun lain muuttamisesta. EdUISikunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyväk-
19137:   synyt lain.
19138: 
19139:                                       167 §.
19140:       Hallituksen esitys N: o 124 laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
19141:   :vahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.
19142:   Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19143: 
19144:                                         168 §.
19145:      Hallituksen· esitys N: o 125 laikls:i kansakoululaitdksen viranhaltijain palk-
19146:   kauksesta ja eläkkeistä annetun l:ain muutrtamisesta. Edus:kunta on 28 päivänä
19147:   joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19148: 36                      1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
19149: 
19150:                                        169 §.
19151:     Hallituksen esitys N: o 126 laiksi kalastuslain muuttamisesta. Eduskunta
19152: on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyv'å:ksynyt ~ain.
19153:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että ikalastuksenhoitomaik-
19154: sun perimisestä aiheutuvia menoja varten oteta:an tulo- ja menoarvioon määrä-
19155: raha eri momentille.
19156:     Kun kalastuksenhoitomaksut kertyvät pääaSiiassa virkistys- ja kotita~
19157: kalastajilta, on Eduskunnan mielestä näillä varoilla tuettava lähinnä harras-
19158: tajakalastajajärjestöjen sekä kaiavesihoitoyhtymien laissa mainittua toimintaa.
19159: Samoin Eduskunta on katsonut, että näitä varoja olisi käytettävä myös sel-
19160: laisten lk:alavesien hoitamiseen, joissa voidaan järjestää virkistyskal3Stusmah-
19161: dollisuuksia vesiä omistamattomille.
19162: 
19163:                                      170 §.
19164:     Hallituksen esitys N: o 127 laikså eräiden vuokrasuhteiden järjestämisestä
19165: huoneenvuokrasäännöstelyn päättyessä. Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta
19166: 1961 valtiopäiväjärjestyksen 67 §:mä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
19167: lain.
19168:     HyväksyesSään lain EdUS!kunta on edellyttänyt Hallituksen ryhtyvän kii-
19169: reellisiin toimenpiteisiin vuokralaisten aseman turvaamiseksi kohtuullisekså
19170: katsottavalla huoneenvuokrasäännöstelyllä Helsingin kaupungissa.
19171: 
19172:                                     171 §.
19173:   Hallituksen esitys N: o 128 }aiksi kunnallisista kodinhoitajista annetun lain
19174: muuttamisesta. Eduskunta on 28 päiväiDä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain.
19175: 
19176:                                       172 §.
19177:    Hallitu'k1sem. esitys N: o 129 laiksi sopimustullien kantamis:esta eräissä ta-
19178: pauksissa annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä. Eduskunta on 28 päi-
19179: vänä joulukuuta 1961 hyväksynyt l:ain.
19180: 
19181:                                       173 §.
19182:     Hallituksen esitys N: o 130 ~aiksi salaojituslain muuttamisesta. Eduskunta
19183: on 12 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt ilain salaojituslain muuttamisesta.
19184:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt Hallituksen huolehtivan
19185: varojen varaamisesta salaojituslainoja ja -palkkioita varten kuluvan vuoden
19186: aikana niin, että salaojitustoimintaa voidaan jatkaa ainakin nykyisessä IJ.aa-
19187: juudessa.
19188:     Edclleen Edusik:unta on todennut, että viime vuosina on jonkin verran kokeiltu
19189: muovisten salaojaputkien käyttöä. Kun näiden kokeiden perusteellla näyttää
19190: mahdolliselta, että myös tästä aineesta valmisteittavia putkia voitaisiin ottaa
19191: laajemmaltikin käyttöön salaojituksessa, olisi Eduskunnan mielestä tämä kysy-
19192: mys Hallituksen toimesta tutkittava.
19193:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       37
19194: 
19195:                                    174 §,
19196:    Hallituksen esitys N :o 131 laiksi alusrelGsteril'adn muuttami\SieSta. Edus-
19197: lkunta on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain.
19198: 
19199:                                    175 §.
19200:    HaUitu:ksen esitys N: o 132 laiksi sotilasvamm:aJ.ain mukaisten 'korvausten
19201: korottamisesta. Eduskunta on 7 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain.
19202: 
19203:                                    176 §.
19204:    Hallituksen esitys N :o 133 laiksd. hengityshalvauspotilaiden hoitokustan-
19205: nuksista annetun lain muuttarnisesta. Eduskunta on 12 päivänä helmikuuta
19206: 1962 hyväksynyt iain.
19207: 
19208:                                       177 §.
19209:     Hallituksen esitys N: o 134 [aåksi helpotus:ten myöntämisestä kunnille rauta-
19210: teiden rakentamisesta johtuvista palldrolunastuskorvauksista. EdUSik.un.ta on
19211: 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt iJ:ain.
19212:     Hyväksy~ lain Eduskunta on lausunUJt samaNa odottavansa Hallituk-
19213: selta pikaisia toimenpiteitä uudessa laissa säädettävän järj~yn toteutta-
19214: miselksi.
19215: 
19216:                                         178 §.
19217:     Hallituksen esitys N: o 135 laei!ksi ikalliinajanlisien maksamisesta :tapa-
19218: turmakorvaulksiin sekä tapaturmavakuutuslain muuttamisesta. EduSkunta on
19219: 12 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain kalliinajaniisien maksamisesta
19220: tapaturmakorvauksiin ja lain tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
19221:     Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus ryhtyisd. ki:i-
19222: :ooel!l:isiin toimenpiteisiin :tapaturmainvaJ.idiw saatta.mi:seksi samaan ·asemaan
19223: kalliin:ajanlisi:en maksamisen suhteen kuin sotainvalidit.
19224: 
19225:                                      179 §.
19226:    Hall:ituk\9en esitys N: o 136 laiksi Yhtroskunnallioon Korkeakoulun järjes-
19227: tysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta. Eduskunta on 16 päivänä helmi-
19228: kuuta 1962 hyväksynyt lain.
19229: 
19230:                                       180 §.
19231:    Ha:Uituksen esd.tys n: o 138 laiksd. tasavallan presidentin palkkioot:a. Edus-
19232: kunta on 12 päivänä helmikuuta 1962 hyv•ä:ksynyt lain.
19233: 
19234:                                      181 §.
19235:    Hallituksen esitys N :o 139 lai.lksd. tasavallan presidentin cläkeoikeudesta
19236: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 12 päivänä helmilkuuta 1962
19237: hyväksynyt lain.
19238: 88                       1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
19239: 
19240:                                      182 §.
19241:    Hallituksen eslitys N :o 140 lailmi vail.tion eläkkeiden tarkistamisesta anne-
19242: tun lain muuttamisesta. Eduskunta on 16 päivänä lh:elmikuuta 1962 hyväik-
19243: synyt lain asiasta.
19244: 
19245:                                      183 '§.
19246:    Hallituksen esitys N: o 141 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
19247: verolakeihin annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 16 päivämä helmi-
19248: kuuta 1962 hyväksynyt l.ain.
19249: 
19250:                                      184 §.
19251:     Hallituksen esitys N :o 142 lisä.yksistä ja muutoksista vuoden 1962 tuil.o-
19252: ja menoarvioon. Eduskunta on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt
19253: esityksen sekä oikeuttanut Valtioneuvoston 'kysymyksessä olevien menojen
19254: suorittamiseen käyttämään valtiolle vuoden 1962 aikana kertyviä tuloja.
19255: 
19256:                                        185 §.
19257:     Hall.i.rtu'ksen esitys N:o 143 [aiksi uuden palkkausluokan lisäämisestä val-
19258: tion viran tai toimen halltijain palkkaukses:ta annettuun laki.in. Eduskunta
19259: on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt ~·ain.
19260: 
19261:                                       186 §.
19262:     Kirjelmillä 16 päivältä helmikuuta 1962 EduSkunta on ilmoittanut, että
19263: seuraavat Hallituksen ooitykset ovat jääneet loppuun käsittelemättä:
19264:     1) Haliituksen eSitys N :o 66 (1958 Vp.) maatalouden työaikalaiksi.
19265:     2) Hallituksen es:i:tys N :o 34 (1959 Vp.) IJ.aiksi oikeudesta yleisiin vesi-
19266: alueisiin.
19267:     3) Hallituksen esitys N:o 42 (1959 Vp.) 'l:aiksi tulliiain muuttamisesta.
19268:     4) Hallituksen esitys N :o 21 (1960 Vp.). henkeen ja ruumiilliseen koske-
19269: mattomuuteen kohdistuvia rikoksia koSkevien rangaistussäännösten uudistami-
19270: sesta.
19271:     5) Hallituksen esitys N:o 25 (1960 Vp.) radiolaiksi.
19272:     6) Hallituksen esitys N:o 35 (1960 Vp.) Jlaiksi eräiden saami.Siten perimi-
19273: sestä kerta kaikkiaan.
19274:     7) Hallituksen esitYJs N: o 118 (1960 Vp.) IJ:aiksi maatalouden perusluotosta.
19275:     8) Hallituksen esitys N: o 28 iaiarsi valtioneuvoston oikeuttamis:esta luovut-
19276: tamaan valtion Kitlk:a- ja Kuusinkijoess~a sekä Iijoen vesistössä omistamaa
19277: koskiomaisuutta.
19278:     9) Hallituksen esitys N :o 65 yhteismetsälaiksi ja siihen iJ.iittyviksi 1ae:ibi.
19279:   10) Hallituksen esitys N: o 98 laiksi yhteisöjen maanhankinnan rajoittami-
19280: soota.
19281:                         1961 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                       39
19282: 
19283:     11) Hal~itukse:n esitys N :o 99 laeiksi valtion maan käyttämisestä ja maan
19284: paklrolunastamisesta maankäyttölain tarlkoituksiin annetun lain sekä asutuslain-
19285: säädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
19286:     12) Ha:llituiks:en esitys N :o 104 laiksi rikoslain 3 luvun 11 § :n muuttami-
19287: sesta.
19288:     13) Hallituksen esitys N :o 137 laiksi kan'avan käyttämisestä suoritettavien
19289: maksujen, korvauslten ja palkkioiden yleisistä perusteista.
19290: 
19291:                                      187 §.
19292:     KirjellmäJ:lä 16 päivältä helmikuuta 1962 EdUSkunta on ilmoittanut, että
19293: Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite N: o 1 laiksi oikeudesta yleisoon vesi-
19294: ailueeseen Ahvenanmaan maakunnassa, on jäänyt ~oppuun käsitWlemättä.
19295: 
19296: 
19297:                     Asetukset ja valtioneuvoston päätökset.
19298:                                     188 §.
19299:     Valtioneuvoston 2 päivänä kesiäkuuta 1961 antama päätös kahvia koskevista
19300: tulleista. Eduskunta on 3 päivänä lokakuuta 1961 päättänyt, ettei päätöstä
19301: ole 'kumottava.
19302: 
19303:                                   189 §.
19304:    Valtioneuvooton 22 päivänä kesäkuuta 1961 antama päätös li.s:enssittömästä
19305: tuonnista annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunta on
19306: 3 päivänä 1dka:kuuta 1961 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
19307: 
19308:                                     190 §..
19309:     Va!l.tioneuvoston 22 päivänä kesäkuuta 1961 antama pä.ätös eräistä p<jik-
19310: keuksista kahvin tulleissa. Eduskunta on 6 päivänä 'lokakuuta 1961 päättänyt,
19311: ettei päätöstä Ole kumottava.
19312: 
19313:                                      191 §.
19314:    V·a:ltioneuvoston 15 päivänä kesäkuuta 1961 antama päätös kotimaisen viHan
19315: tuotannon edistämisestä annetun lain soveltamisesta. Eduskunta on 6 päivänä
19316: lokakuuta 1961 päättänyt, ettei päätöstä ole 1kumottava.
19317: 
19318:                                     192 §.
19319:     Valtioneuvoston 8 ja 22 paivänä kesäkuuta sekä 27 päivänä heinäkuuta
19320: 1961 antamat pä.ätökset sian- ja naudanlihan tuonnista ja siinä nou:datettavista
19321: tulleista annetun päätaksen muuttamisesta. Eduskunta on 6 päivänä h)b-
19322: kuuta 1961 päättänyt, ettei päätösten saattaminen Eduskunnan tietoon aiheuta
19323: enempiä toimenpiteitä Eduskunnan taholta.
19324: 40                      1961 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.
19325: 
19326:                                     193 §.
19327:    Valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä 29 päivältä kesäkuuta
19328: 1961. EduSkunta on 17 päivänä lokakuuta 1961 päättänyt, ettei päätöstä ole
19329: kumottav·a.
19330:                                     194 §.
19331:    Valtioneuvoston päätös eräistä !kahvia koskevista tulleista 11 päivältä 'tam-
19332: mikuuta 1962. Eduskunta on 13 päivänä helmikuuta 1962 päättänyt, ettei
19333: päätöstä ole kumottava.
19334:                                    195 §..
19335:    Valtioneuvoston päätös ulkomaisen viljan ja viljatuotteiden maahantuon-
19336: nista 30 päivältä joulukuuta 1961. Eduskunta on 13 päivänä heiimikuuta 1962
19337: päättänyt ettei päätöstä ole kumottava.
19338: 
19339:                                    196 §.
19340:     Asetus Suomen ja eräiden muiden maiden vä:listen, maksuliikkeen säännös-
19341: telemistä koskevien sopimusten voimassaolosta 30 päivältä joulukuuta 1961.
19342: EduSkunta on 13 päivänä helmikuuta 1962 päättänyt, ettei asetusta ole ku-
19343: mottava.
19344:                                    197 §.
19345:     Kirjelmällä 16 päivältä helmikuuta 1962 Eduskunta on ilmoittanut, että
19346: asetus ma:an ullkomaankaupan turvaam.isesta 30 päivältä joulukuuta 1961 on
19347: jäänyt loppuun käsittelemättä.
19348: 
19349: 
19350:                                  Kertomukset.
19351:                                       198 §.
19352:    Panldcivaliokunnan mietintö valiokunnan valtiopäiväjärjestyksen 50 § : n
19353: mulkaisesti suorittamasta Suomen Pankin ha:llintoa ja ti'la:a vuonna 1960 koske-
19354: vasta tutkimuksesta. Eduskunta on 15 päivänä syyskuuta 1961 hyväksynyt
19355: mietinnön ja päättänyt, että vuoden 1960 voitosta puolet eli 814 039 224
19356: marklka:a on luovutettava valtiolle, sekä saattaa tämän mietinnön Eduskunnan
19357: PankkivaltuusmiehiHe tiedoksi.
19358: 
19359:                                      199 §.
19360:    Kertomus va1.tiovarain tilasta vuonna 1959 ja valtiontilintarkastajain ker-
19361: tomus samalta vuodelta. Eduskunta on 3 päivänä :lokakuuta 1961 hyvällmynyt
19362: Valtiovarainva:liokunnan asia:sta ·antaman mietinnön ja lähettänyt sen sekä
19363: valtiontilintarkastajain kertomuksen Hallitukselle niihin ,toimenpiteisiin zyhty-
19364: mistä varten, joihin tehdyt muistutuik:set ja ehdotukset antavat ·aihetta.
19365:    Samalla Eduskunta on päättänyt kehoitrtaa Hallitusta antamaan Edus-
19366: kunna;He kertomuksen näistä tomenpiteistä.
19367:                        1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      41
19368: 
19369:                                     200 §.
19370:    Kansanelakela.itoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1960. Edus-
19371: kunta on 16 päivänä helmikuuta 1962 hyvälmynyt Työväenasiainvaliokunnan
19372: asiasta antaman mietinnön sekä saattaa tämän mietinnön Kansaneläkelaitoksen
19373: valtuutetuille tiedoksi.
19374: 
19375:                                     201 §.
19376:    Eduskunnan oikeusasiami"'~hen toimintakertomus vuodelta 1960. Eduskunta
19377: on 2 päivänä marraskuuta 1961 hyvälmynyt Peu:stuslakivaliokunnan asiasta
19378: antaman mietinnön.
19379: 
19380:                                     202 §.
19381:     Valtioneuvoston oikeuskanslerin vuodelta 1960 antama kertomus oikeus-
19382: kanSlerin virkatoimislta ja lain noudattamista koskevista havainnoista. Edus-
19383: kunta on 8 päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt Perustus[akivaliokunnan
19384: asiasta antaman mietinnön.
19385: 
19386:                                    203 §.
19387:    Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1960. Eduskunta on 18 päi-
19388: päivänä joulukuuta 1961 hyväksynyt Perustuslakivaliokunnan asiasta antaman
19389: mietinnön eräin lisäyksin.
19390: 
19391:                                      204 §.
19392:    Kirjelmällä 16 päivältä helmikuuta 1962 Eduskunta on ilmoittanut, että
19393: kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1960 on jäänyt käsittelemättä.
19394: 
19395: 
19396: 
19397:                                  Lakialoitteet.
19398: 
19399:                                       205 §.
19400:    Lakiailoita yleisistä teistä annetun lain muUJttamisesta. Eduskunta on 17
19401: päivänä lokakuuta 1961 hyväksynyt lain yleisistä teistä annetun lain muut-
19402: tamisesta.
19403: 
19404:                                      206 §.
19405:    Lakialoite lailksi asuntotuotantolain muuttamisesta. Eduskunta on 5 pa1-
19406: vänä joulukuuta 1961 hyväksynyt lain asuntotuotantolain muuttami·sesta.
19407:    Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus kiireellisesti valmistuttaa esityk-
19408: sen asuntotuotantolain muuttamisesta niin, että vä;hävaraisten vanhuSiten, nuor-
19409: ten ·avioparien ja muiden ·heihin verrattaviern asunnon saannin helpottamiseksi
19410: korotetaan Aravan osuutta vuokratalojen raken.nuslainoituksessa.
19411: 6 E 160/62
19412: 42                       1961 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
19413: 
19414:                                        207 §.
19415:    Lakialoite 'laiksi läänien luvusta. Eduskunta on 18 päivänä joulukuuta
19416: 1961 hyväksynyt IJ.ain iäänien :Luvusta.
19417: 
19418: 
19419:                                        208 §.
19420:     Lakialoitteet laikiD yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-
19421: tamisesta. Eduskunta on 12 päivänä tammikuuta 1962 hyväksynyt lain y\ksi-
19422: tyisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
19423:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että ykBi.tyisissä oppikou-
19424: luissa perittäviä flukukausimaksuja alennetaan.
19425: 
19426: 
19427:                                        209 §.
19428:    Lakialoitteet ko:vkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorit-
19429: taneiden hen1kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta annetun lain muutta-
19430: misesta. Eduskunta on 7 päivänä helmikuuta 1962 hyväksynyt lain korkea-
19431: kouluissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden
19432: opintolainojen vaitiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
19433: 
19434: 
19435: 
19436: 
19437:                                     'l'oivomukset.
19438:                                         210 §.
19439:     Eräiden EdUSkunnassa tehtyjen aloitteiden johdosta Eduskunta on päät-
19440: tänyt lausua toivomukset:
19441:     1) että Hallitus ryhtyisi 'kiireellistiin toimenpiteisiin huoltoapulain tarlrista-
19442: mis~ siten, että kunnallislrotien sairasosastojen rakentamiseen ja ylläpitoon
19443: saataisiin valtionapua samoin perustein kuin sairaalalain mukaan myönnetään
19444: paikallissairaaloille;
19445:     2) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sillan rakentamiseksi Onkisalmen
19446: lassipaikalle Joensuusta Liperin kautta Savonlinnaan suuntautuvilla maan-
19447: tiellä;
19448:     3) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin sellaisen lainsäädän-
19449: nön aiikaansaamiseksi, jolla tupakan myyminen lapsille tietrtyyn ikärajaan
19450: saakka mahdollisesti kokonaan !kiellettäisiin, sekä tupakan mainonnan tehok-
19451: kaaksi rajoittamisekiD ja muihinkin suunnitelma:llis:iin toimenpiteisiin tupakan
19452: käytön vastustaaniseksi;
19453:     4) että Hal.'litus ryhtyisi asian vaatimiin seliaisiin toimenpiteisiin, että
19454: huoltoapu'lain 61 §: ää voitaisiin käytännössä toteuttaa;
19455:     5) ~että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin metsätyöntekijäin ammattikouiu-
19456: tuksen järjestämiseksi vakinaiselle pohjalle;
19457:                           1961 Vp. -     Valtiopäivä.päätös.                         43
19458: 
19459:      6) että Ha:l1itus ryhtyisi toimenpiteisiin syrJäisten seutujen puhelinolojen
19460: parantamiseksi antamalla tutlkia, mitä mahdollisuuksia olisi ns. vapaa-alueen
19461: rajan nostamiseksi 4 lkm:stä 5 km:ksi;
19462:      7) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Lapin ~äänin posti- ja puhelin-
19463: olojen kehittämiseksi Lapin erikaioolosuhteiden ja elin:keinoelämän laajene-
19464: misen edel1yttämällä tehokkuudella;
19465:      8) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tutkimuksen ~oppuunsaattamiseksi
19466: tiesuunnalla Valkea!koski-Palssari-Alvettula Hauhon kunnassa sekä tien
19467: rakennustöiden aloittamiseksi mahdollisimman nopeasti;
19468:      9) että Hallitus ryhtyisi kiireeliisesti toimenpiteisiin konesuojan rakentami-
19469: seksi valtionrautateiden rataosastolle Pieksämoollä;
19470:      10) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Kansainvälisen työkonferenssin
19471: 34. istuntokaudellaan vuonna 1951 hyväksymän samanarvoisesta työstä mie-
19472: hi'lle ja naisille maksettavaa samaa palkkaa koskevan sopimuksen ratifioimi-
19473: .selksi ja antaisi kiireellisesti asiasta esityksen Eduskunnalle;
19474:      11) että Hallitus kiireellisesti cyhtyy toimenpiteisiin liikenuoolosuhteiden
19475: järjestämiseksi Juuan kunnan Paalasmaan saareen;
19476:      12) että Haliitus antaisi kiireellisesti Eduskunnalle esiiyiksen sellaiseksi
19477: laiksi, jolla valtion omistamilla vesialueilla annettaisiin kaikille oikeus ka:J.astaa
19478: pilkkiongella;
19479:      13) että Hallitus kiirehtisi kuntien valtionavustuskomitean ja pienkunta-
19480: komitean työn saattamista nopeasti päätökseen sekä ryhtyisi niihin toimen-
19481: piteisiin, jotik:a karosotaan tarpoollisiksi taloud~lisissa vaikeulm:issa olevien IJrun-
19482: tien auttamiseksi;
19483:      14) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin emäntrukoulun perustamiseksi
19484: Kymenlawksoon;
19485:      15) että Hallitus valmistuitaisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen vesi-
19486: huoltolaitosten rakentamista varten maa:J.aiskuntiin myönnettäviä valtion 'lai-
19487: noja ja avustuksia koskevien säännösten muuttamiseksi siten, että näitä lainoja
19488: ja avustuksia voitaisiin myöntää myös kunnille;
19489:      16) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin uuden rautatieaseman
19490: raikentamiseksi Hyvinkään kaupunkiin;
19491:      17) että Hallitus sehityttäisi, onko lapsen etu aviollista syntyperää koske-
19492: vissa asioissa varteen otettavissa siten, että niissä lapsen äidille eräissä
19493: tapauksissa annetaan itsenä.inen oikeus kanteen ajamiseen, sekä antaisi Edus-
19494: kunnalle esityksen sellaiseksi laiksi aviollisesta syntyperästä annetun lain
19495: muuttamisesta, johon selvitys antaa aihetta;
19496:      18) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin yihtenäisen runko-
19497: tiesuunnitelman aikaansaamiseksi Pohjois-Savosta Pihtiputaan kautta Pohjan-
19498: lalhden rannikolle;
19499: 44                       1961 Vp. -    Valtiopä.iväpäätös.
19500: 
19501:     19) että Hallitus ry'htyisi toimenpiteisiin siviilivihkimistä koskevien sään-
19502: nösten uudistamiseksi;
19503:     20) että Hallitus suorituttaisi liikennetaloudellisen tutkimuksen sen seikan
19504: selvittämiseksi, olisiko Juankosken-Sysmäjärven välille edullista rakentaa rau-
19505: tatie huomioon ottaen Luikonlahden malmikaivoksen kuljetukset, sekä ryhtyisi
19506: tästä ehkä aiheutuviin toimenpiteisiin rautatien rakentamiseksi;
19507:     21) että Hallitus kiireellisesti antaisi Eduskunnalle esityksen 'laiksi tie-
19508: liikennelain (143/57) muuttamisesta siten, että pakoliutarkoituksessa tapahtu-
19509: vasta poistumisesta tieliikenneonnettomuuden tapahtumapaikalta sekä muista
19510: vakaviksi lkatsottav:ista liikennerikoksista säädettyjä rangaistuksia ikorotettaisiin
19511: sekä että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi tehokkaisiin toimenpite:isiin 'liikenne-
19512: turvallisuuden sekä l]_iikenteen val·vonnan ja liilkennevalistustyön tehostamiseksi;
19513: sekä
19514:     22) että Hallitus kiireellisesti tutkituttaisi, onko tarkoituksenmukaista alen-
19515: taa lasten sairaalaJroitopäivämaksuja ja ryhtyisi tutkimulksesta ehkä aiheutuviin
19516: toimenpiteisiin.
19517: 
19518: 
19519: 
19520:                                   Erinäiset asiat.
19521:                                    211 §.
19522:    Eduskunnan valitsijamiesten toimittama valtiontilintarkastajien ja heidän
19523: varamiestensä vaali varainhoitovuodeksi 1962. Eduskunta on 27 päivänä loka-
19524: kuuta 1961 ilmoittanut vaalista HallitukseNa.
19525: 
19526: 
19527:                                     212 §.
19528:     Eduskunnan valitsijamiesten toimittama valtakunnanoikeuden jäsenten
19529: vaa'li nelivuotiskaudeksi 1962-1965. Eduskunta on 27 päivänä iokakuuta
19530: 1961 ilmoittanut vaalista Hallitukselle ja V altakunnanoikeuden Puheenjohta-
19531: jalle.
19532: 
19533:                                    213 §.
19534:    Eduskunnan valitsijamiesten toimittama Suomen Pankin tilintar'kastajain
19535: ja heidän varamiestensä vaali. Eduskunta on 27 päivänä lokakuuta 1961
19536: ilmoittanut vaalista Eduslkunnan Panhlrivaituusmiehilie.
19537: 
19538: 
19539:                                  214 §.
19540:    Eduskunnan oikeusasiamiehen ja hänen varamiehensä vaali nelivuotiskau-
19541: deksi 1962-1965. Eduskunta on 24 päivånä marraskuuta 1961 ilmoittanut
19542: vaalista Hallitukselle.
19543:                         1961 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                  46
19544: 
19545:                                      215 §.
19546:    Eduskunnan valitsijaJIIliesten toimittama Pohjoismaiden neuvoston jäsenten
19547: täydennysvaalit. EdUSikunta on 1 päivänä joulukuuta 1961 ilmoittanut vaalista
19548: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnaUe.
19549: 
19550: 
19551:    Paremmaksi vakuudeksi, että Me nam olemme määränneet, päättäneet ja
19552: suostuneet, Me, Suomen kansan Edustajat, olemme tämän allekirjoittaneet ja
19553: vahvistaneet; mikä tapa:htui Helsingin kaupungissa kuudentenatoista päivänä
19554: helmikuuta vuonna Vapahtajamme Jeesuksen Kristuksen syntymän jälkeen
19555: tuhat yhdeksänsataa ja kuusikymmentäkaksi.
19556: 
19557: 
19558:                                K.-A. Fagerholm
19559:                                      puhemies.
19560: 
19561: 
19562: 
19563: 
19564:              Paavo Aitio                             Kusti Eskola
19565:              V'arapuhemies.                          varapuhemieB.
19566: 46                        1961 Vp. -      Valtiopäiväpäätös.
19567: 
19568:           Torsten G. Aminoff                        Margit Borg-Sundman
19569:         Helsingfors stads valkrets.              Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19570: 
19571:           Georg C. Ehrnrooth                               Erkki Hara
19572:         Helsingfors stads valkrets.              Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19573: 
19574:                Armi Hosia                                 Aune Innala
19575:      Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19576: 
19577:                Esa Kaitila                              Hertta Kuusinen
19578:      Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19579: 
19580:               Lempi Lehto                                 Erkki Leikola
19581:      Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19582: 
19583:             Väinö Leskinen                              Nils Meinander
19584:      Helsingin kaupungin vaalipiiristä.             Helsingfors stads valkrets.
19585: 
19586:               Hellä Meltti                                 Ville Pessi
19587:      Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19588: 
19589:                  E. Pusa                                Jussi Saukkonen
19590:      Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19591: 
19592:              Väinö Tanner                               Tyyne Tuominen
19593:      Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
19594: 
19595:              Saara Forsius                                Veikko Helle
19596:       Uudenmaan läänin vaalipiiristä.             Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
19597: 
19598:              G. Henriksson                              Sven Högström
19599:           Nylands läns valkrets.                      Nylands läns valkrets.
19600: 
19601:             Lars Lindeman                                 Bertel Lindh
19602:           Nylands läns valkrets.                      Nylands läns valkrets.
19603: 
19604:              Matti Mattila                               Kurt Nordfors
19605:       Uudenmaan läänin vaalipiiristä.                 Nylands läns valkrets.
19606: 
19607:             Kaarlo Pitsinki                             Victor Procope
19608:       Uudenmaan läänin vaalipiiristä.                 Nylands läns valkrets.
19609: 
19610:               G. Rosenberg                                 Toivo Salin
19611:           Nylands läns valkrets.                  Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
19612: 
19613:        Martta Salmela-Järvinen                            Aaro Stykki
19614:      Uudenmaan läänin vaalipiiristä.              Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
19615: 
19616:          Johannes Virolainen                           Rainer Virtanen
19617:      Uudenmaan läänin vaalipiiristä.              Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
19618:                         1961 Vp. -         Valtiopäiväpäätös.                              47
19619: 
19620:           Aimo Aaltonen                                   Vappu Heinonen
19621: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19622: 
19623:            Mauno Jussila                                  Urho Kulovaara
19624: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19625: 
19626:            Harras Kyttä                                    Urho Kähönen
19627: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19628: 
19629:         Olavi Lähteenmäki                           Judit Nederström-Lunden
19630: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19631: 
19632:            Rafae'l Paasio                                    Eino Roine
19633: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19634: 
19635:            Kalervo Saura                                   Sylvi Siltanen
19636: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19637: 
19638:          V. J. Sukselainen                                Carl 0. Tallgren
19639: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.                 Åbo läns södra valkrets.
19640: 
19641:           Inkeri Virtanen                                 Einari Jaakkola
19642:  Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.         Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19643: 
19644:              T. Junnila                                 Nestori Kaasalainen
19645: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19646: 
19647:           Olavi Lindblom                                    Juho Mäkelä
19648: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19649: 
19650:       Laura Brander-Wallin                                   Arvo Pentti
19651: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19652: 
19653:           Kyllikki Pohjala                                 Antto Prunnila
19654: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19655: 
19656:            Matti Raipala                                    Viljo Rantala
19657: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19658: 
19659:             Pertti Rapio                                    Irma Rosnell
19660: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19661: 
19662:             Arvo Sävelä                                    Elis Andersson
19663: Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.               Landskapet Alands valkrets.
19664: 
19665:              Lyyli Aalto                                    Olli Aulanko
19666: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19667: 
19668:          Kaino Haapanen                                     Leo Häppölä
19669: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19670: 48                            1961 Vp.           Valtiopäiväpäätös.
19671: 
19672:                   Eino Kilpi                                    Oskari Lehtonen
19673:      Hämeen läänin eteläisestä vaali piiristä.        Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19674: 
19675:                 Eemil Luukka                                  Väinö E. Nieminen
19676:      Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.         Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19677: 
19678:                Ensio Partanen                                     Eino Raunio
19679:      Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.         Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19680: 
19681:               Kauko Tamminen                                     Juho Tenhiälä
19682:      Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.         Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19683: 
19684:                    H. Törmä                                        Olli J. Uoti
19685:      Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.         Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19686: 
19687:                 Kustaa Alanko                                    Mikko Asunta
19688:      Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19689: 
19690:                  Anni Flinck                                      Toivo Hietala
19691:      Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19692: 
19693:               Kuuno Honkonen                                     Atte Pakkanen
19694:      Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19695: 
19696:                   Usko Seppi                                       A. Simonen
19697:      Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19698: 
19699:                  Elli Stenberg                                    Leo Suonpää
19700:      Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19701: 
19702:                Arvo Tuominen                                   T. A. Wiherheimo
19703:      Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19704: 
19705:              Väinö R. Virtanen                                    Sulo Hostila
19706:      Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.               Kymen läänin vaalipiiristä.
19707: 
19708:                 Mikko Kaarna                                    Kwarlo Kajatsalo
19709:            Kymen läänin vaalipiiristä.                      Kymen läänin vaalipiiristä.
19710: 
19711:               Meeri Kalavainen                                  Veikko Kansikas
19712:            Kymen läänin vaalipiiristä.                      Kymen läänin vaalipiiristä.
19713: 
19714: 
19715:                 Tauno Kelovesi                                  Veikko Kokkola
19716:            Kymen läänin vaalipiiristä.                      Kymen läänin vaalipiiristä.
19717: 
19718: 
19719:                  Valto Käkelä                                     Marja Lahti
19720:            Kymen läänin vaalipiiristä.                      Kymen läänin vaalipiiristä.
19721: 
19722: 
19723:                Kalle Matilainen                                 Juha Rihtniemi
19724:            Kymen läänin vaalipiiristä.                      Kymen läänin vaalipiiristä.
19725:                             1961 Vp.           Valtiopäiväpäätös.                              49
19726: 
19727:                Urho Saariaho                                  Yrjö Sinkkonen
19728:          Kymen läänin vaalipiiristä.                      Kymen läänin vaalipiiristä.
19729: 
19730:             V. E. Svinhufvud                                    Erkki Tuuli
19731:          Kymen läänin vaalipiiristä.                      Kymen läänin vaalipiiristä.
19732: 
19733:                  A. F. Airo                                   K. F. Hruapasalo
19734:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19735: 
19736:                 Sylvi Halinen                                   A. Härkönen
19737:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19738: 
19739:                 Onni Mannila                                    Esu Niemelä
19740:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19741: 
19742:                NiHo Nieminen                                  Edvard Pesonen
19743:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19744: 
19745:             Antti ,J. Rantamaa                                Wiljam Sarjala
19746:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19747: 
19748:                 Aili Siiskonen                                 Viljo Virtanen
19749:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
19750: 
19751:                 Esa Hietanen                                   Onni Hiltunen
19752:     Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19753: 
19754:                  Mikko Hult                                  Kalle Kämäräinen
19755:     Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19756: 
19757:                Hugo Manninen                                 Pentti Pekkarinen
19758:     Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19759: 
19760:                Aarne Pulkkinen                                Veikko Rytkönen
19761:     Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19762: 
19763:                 T'ahvo Rönkkö                                 Martti Salminen
19764:     Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19765: 
19766:                Veikko Vennamo                                 Hilja Väänänen
19767:     Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
19768: 
19769: 
19770:                  R. Hallberg                                   Ale Holopainen
19771:     Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19772: 
19773: 
19774:                Juho Karvonen                                  Antti Kukkonen
19775:     Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19776: 
19777: 
19778:                 Elis Manninen                                  Toivo Niiranen
19779:     Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19780: 7   E 160/62
19781: 50                           1961 Vp.           Valtiopäiväpäätös.
19782: 
19783:                 Pauli Puhakka                                   Vieno Simonen
19784:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19785: 
19786:                  Esa Timonen                                 Varma K. Turunen
19787:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
19788: 
19789:                 VHho Turunen                                     Arvo Ahonen
19790:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19791: 
19792:                Päiviö Hetemäki                                Veikko Hyytiäinen
19793:       Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19794: 
19795:                Artturi Jä:rnsen                                 Aleksi Kiviaho
19796:       Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19797: 
19798:                Matti Koivunen                                   Siiri Lehmonen
19799:       Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19800: 
19801:               Impi Lukkarinen                                   Onni Peltonen
19802:       Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19803: 
19804:               Mauno Pohjonen                                    V ei'kko Savela
19805:       Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
19806: 
19807:                 Eino Uusitalo                                  Reino Ala-Kulju
19808:       Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.         Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19809: 
19810:                  Toivo Antila                                  Georg Backlund
19811:      Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.               Vasa läns södra valkrets.
19812: 
19813:               Verner Korsbäck                                  T. E. Nordström
19814:             Vasa läns södra valkrets.                       Vasa läns södra valkrets.
19815: 
19816:                  T. Saloranta                                    Mauri Seppä
19817:      Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19818: 
19819:               S. Alwar Sundell                                  Väinö Tikkaoja
19820:             Vasa läns södra valkrets.                Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
19821: 
19822:                  Toivo Åsvik                                    Georg Eriksson
19823:      Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.               Vasa läns norra valkrets.
19824: 
19825:                 J. A. J ungarå                               Viljami Kalliokoski
19826:             Vasa läns norra valkrets.                Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19827: 
19828:                Kauno Kleemo1a                                      N. Kosola
19829:      Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19830: 
19831:                Matti Liinamaa                                 Nestori Nurminen
19832:      Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
19833:                   1961 Vp.        Valtiopäiväpäätös.                          51
19834: 
19835:        Grels Teir                                      Eeli Erkkil.ä
19836: Vasa läns norra valkrets.                       Oulun läänin vaalipiiristä.
19837: 
19838:    Eetu Karjalainen                                   Matti Kekkonen
19839: Oulun läänin vaalipiiristä.                     Oulun läänin vaalipiiristä.
19840: 
19841:  Jaakko Kemppainen                                    Armas Leinonen
19842: Oulun läänin vaalipiiristä.                     Oulun läänin vaalipiiristä.
19843: 
19844:      Pentti Liedes                                     Martti Linna
19845: Oulun läänin vaalipiiristä.                     Oulun läänin vaalipiiristä.
19846: 
19847:    Matti Meriläinen                                    Yrjö Murto
19848: Oulun läänin vaalipiiristä.                     Oulun läänin vaalipiiristä.
19849: 
19850:  Johannes Mustonen                                    Hannes Pa:aso
19851: Oulun läänin vaalipiiristä.                     Oulun läänin vaalipiiristä.
19852: 
19853:     Eemil Partanen                                     Niilo Ryhtit
19854: Oulun läänin vaalipiiristä.                     Oulun läänin vaalipiiristä.
19855: 
19856:     Kerttu Saalasti                               Hannes Tauriainen
19857: Oulun läänin vaalipiiristä.                     Oulun läänin vaalipiiristä.
19858: 
19859:       Irma Torvi                                       Arvi Tur'kka
19860: Oulun läänin vaalipiiristä.                     Oulun läänin vaalipiiristä.
19861: 
19862:      Toivo Friman                                     Erkki Koivisto
19863: Lapin läänin vaalipiiristä.                     Lapin läänin vaalipiiristä.
19864: 
19865:      Olavi Lahtela                                    Eemeli Laikkala
19866: Lapin läänin vaalipiiristä.                     Lapin läänin vaalipiiristä.
19867: 
19868:     Markus Niskala                                    Akseli Paarman
19869: Lapin läänin vaalipiiristä.                     Lapin läänin vaalipiiristä.
19870: 
19871:       Eino Tainio                                      A.-L. Tiekso
19872: Lapin läänin vaalipiiristä.                     Lapin läänin vaalipiiristä.
19873: 
19874:                               Vilho Väyrynen
19875:                         Lapin läänin vaalipiiristä.
19876:                       j
19877:                      j
19878:                     j
19879:                    j
19880:                   j
19881:                  j
19882:                 j
19883:                j
19884:               j
19885:              j
19886:             j
19887:            j
19888:           j
19889:          j
19890:         j
19891:        j
19892:       j
19893:      j
19894:     j
19895:    j
19896:   j
19897:  j
19898: j
19899:                        j
19900:                       j
19901:                      j
19902:                     j
19903:                    j
19904:                   j
19905:                  j
19906:                 j
19907:                j
19908:               j
19909:              j
19910:             j
19911:            j
19912:           j
19913:          j
19914:         j
19915:        j
19916:       j
19917:      j
19918:     j
19919:    j
19920:   j
19921:  j
19922: j
19923: