Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1964_I | ASK_1964_II | ASK_1964_III | ASK_1964_IIV | ASK_1964_V | HAK_1964 | Liite_1964_I-XII_A | Liite_1964_I-XII_B | PTK_1964_I | PTK_1964_II |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:            1964
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:       KOLMAS OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:          HELSINKI 1965
11:    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
12: 1
13: 1
14:  1
15:  1
16:   1
17:   1
18:    1
19:    1
20:     1
21:     1
22:      1
23:      1
24:       1
25:       1
26:        1
27:        1
28:         1
29:         1
30:          1
31:          1
32:           1
33:           1
34:            1
35:            1
36:             1
37:             1
38:              1
39:                                                 SISÄLLYS
40: 
41:                                                 Kolmas osa.
42:                                                             L
43: 
44:   Hallituksen esitys N:o 81 Valtioneuvoston lainan-.              Hallituksen esitys N :o 89 laeiksi valtiontalouden
45: ottovaltuuksista.                                               tarkastuksesta ja valtiokonttorista annettujen lakien
46:  Valtiova.ra.4lvaliokUlllUIJl siitä antama mietintö             muuttamisesta,
47: N:o54.
48:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 153.                Hallituksen esitys N :o 90 lisäy'ksistä ja muutok·
49:  Eduskunnan vastaus.                                            sista vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon.
50:                                                                  Valtiovarainvaliokunnan       siitä   antama   mietintö
51:    Hallituksen esitys N: o 82 laiksi uusien virkojen ja         N:o 38.
52: toimien perustamisesta eräisiin vimstoihin ja yleisiin           Eduskunnan vastaus.
53: laitoksiin.,
54:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mie!tintö                 Hallituksen esitys N:o 91 Gen~ssä vuonna 1958
55: N:o 70.                                                         tehtyjen merialueita koskevien yleissopimusten eräiden
56:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 171.           määräysten hyväksymisestä.
57:    Eduskunnan vastaus.                                            Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 16.
58:                                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 114.
59:    Hallituksen esitys N: o 83 laiksi niistä yleisistä pe-         Eduskunnan vastaus.
60: rusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista
61: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun             Hallituksen esitys N :o 92 laiksi Suomen alueve-
62: lain voimassaoloojan pitentämisestä.                            sien rajoista anne,tun lain muuttamisesta.
63:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                  Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 17.
64: N:o 51.                                                           ,Suuren valiokunnan siitä antama mie:tintö N :o 115.
65:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 141.              Eduskunnan vastaus.        ·
66:    Eduskunnan vastaus.
67:                                                                   Hallituksen esitys N :o 93 laiksi eräiden vedenalais-
68:    Hallituksen esitys N :o 84 laiksi moottoriajoneuvo-          ten johtojen suojelemisesta.
69: verosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste-             Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mie'tintö N:o 18
70: verosta annetun lain muuttamisesta sekä laiksi auto-            (Mietinnön    liitteenä   Lakivaliokunnan lausunto
71: kumirenkaiden valmisteve11osta annetun lain kumoami-            N:o 2).
72: .sesta.                                                           Suuren valiokunnan siitä        antama      mietintö
73:    Hallituksen kirje'lmä esityksen peruuttamisesta.             N:o 116.
74:                                                                   Eduskunnan vastaus.
75:   Hallituksen esitys N :o 85 laiksi liikevaihtoverolain             Ha11itukBen esitys N: o 94 laiksi meren pilaamisen
76: voimassaolon jatkamisesta.                                      elllkäisemisestä.
77:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                     Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 19
78: N:o 57.                                                         (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvaliokUlllUIJl lau-
79:   S=en valiokunnan siitä antama mie,tintö N :o 159.             sunto N:o 4).
80:   Eduskurman vastaUIS.                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 117.
81:                                                                    .Eduskunnan vastaus.
82:   Hallituksen esitys N:o 86 lai'ksi liikevaihtoveron pa·
83: Zauttamisesta annetun lain muuttamisesta.                         Hallituksen esitys N: o 95 laiksi kalast'UsZain
84:   Hallituksen kirjelmä ·esityksen peruuttamisesta.              108 §:n muuttamisesta.
85:                                                                   Ulkoasiainvalioomnnan     siitä antama mietintö
86:                                                                 N :o 20 (Mietinnön liitteenä Laki· ja talousvaliokun-
87:   Hallituksen esitys N: o 87 laiksi tulo- ja omais·aus-         nan lausunto N:o 5).
88: verolain väliaikaisesta muuttamisesta.                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 118.
89:   Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.                 Eduskunnan vastaus.
90:   Hallituksen esitys N: o 88 laiksi auto- ja moottori-            Hallitukllen esitys N:o 96 lai'ksi tutkin114n toimit-
91: pyöräverosta annetun lain· voimassaolaajan pitentämi ·          tamisesta ja pa:kikokeinojen käyttämisestä ulkomaisessa
92: sestä.                                                          aluksessa tehdyn rikoksen johdosta eräissä tapauksissa.
93:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                   Ulkoasiainvaliokll!llnan siitä antama ,mietintö N :o 21
94: N:o 46.                                                         (Mietinnön liitteenä Lakivaliokunnan lausunto N: o 3).
95:   Suuren v81liokunnan siitä an'tama mietintö N :o 151.            .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 119.
96:   Eduskunnan vastaus.                                             Eduskunnan vastaus.
97: 
98: E 413/65
99: 4                                             Sisällysluettelo 1964.
100: 
101:    Hallituksen esitys N: o 97 mannermaajalwtalaiksi.        Valtiovarainvaliokunnan      siitä   antama    mietintö
102:    IDkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 22      N:o 53.
103:  (Mietinnön liitteenä. Laki- ja talousvaliokunnan lau·      Eduskunnan vastaus.
104: sunto N :o 6).
105:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 120.        Hallituksen esitys N:o 107 Sosialististen Neuvosto-
106:   Eduskunnan vastaus.                                      tasavaltojen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn
107:                                                            sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
108:   Hallituksen esitys N :o 98 Suomen ja Sosialististen        Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 13.
109: Neuvostotasavaltain Liiton välisen rajavesistöjä koske-      .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 81.
110: van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.            Eduskunnan vastaus.
111:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 25.
112:   Suuren valiokunnan siitä antama mie.tintö N:o 137.          Hallitukilen esitys N:o 108 Euroopan vapaakauppa-
113:   Eduskunnan vastaus.                                      liiton perustamista koskevan konvention eräiden muu-
114:                                                            tosten hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasa-
115:   Hallituksen esitys N :o 99 Tanskan kanssa tulon          vallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden
116: ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämisekSi       välisissä suhteissa.
117: tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.          Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 12.
118:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä    antama     mietintö          .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 80.
119: N:o 15 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan           Eduskunnan vastalll!.
120: lausunto N:o 7).
121:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 90.           Hallitukilen esitys N:o 109 laikSi opintolainan
122:   Eduskunnan vastaus.                                      myöntämisestä lääkärintutkinnon suorittamisekSi ullro·
123:                                                            mailla annetun lain muuttamisesta.
124:  Hallituksen esitys N: o 100 laiksi säteilysuojauslain      Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 9.
125: muuttamisesta.                                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 88.
126:  Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 11.            Eduskunnan vastaus.
127:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 107.
128:  Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys N:o 110 laiksi ·Turun yliopiston
129:                                                            valtionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
130:    Hallitukilen esitys N :o 101 laikSi puolustusministe·     Sivistysvaliokunnan siitä antama mie.tintö N :o 11.
131: riön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista anne·        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 89.
132: tun lain muuttamisesta.                                      Eduskunnan vastalll!.
133:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö             Hallitukilen esitys N:o 111 lai!kili maatalo'l!den hin-
134: N:o 71.                                                    tatasosta annetun lain väliaikaisesta soveltamisesta.
135:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 172.        Hallitub!en kirjelmä esityksen peruuttamisesta.
136:   Eduskunnan vastaus.
137:                                                             Hallituksen esitys N:o 112 laiksi kirjanpitolain
138:   Hallituksen esitys N:o 102 laiksi maataloustuottei-      muuttamisesta.
139: den markkinoimisrahastosta annetun lain muuttami·           Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 9.
140: sesta.                                                      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 83.
141:   Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.           Eduskunnan vastalll!.
142:   Hallitukilen esitys N:o 103 laiksi aluevaihdon toi-       Hallitukilen esitys N:o 113 laiksi 'kansaneläkelain
143: mittamisesta valtion ja H. Peura O.Y. nimisen yhtiön       muuttamisesta.
144: välillä.                                                    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 11.
145:   Valtiovarainvaliokunnan    siitä antama mietintö          Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.
146: N:o 67.
147:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 168.         Hallitukilen esitys N:o 114 laiksi sotila~torppien
148:   Eduskunnan vastaus.                                      järjestelystä.
149:                                                              Maatalousvaliokunnan      siitä  antama mietintö
150:   Hallituksen esitys N:o 104 laikSi eräiden Jämsän         N:o 39.
151:                                                              ,suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 131.
152: kunnassa sijaitsevien alueiden myymisestä Yhtyneet
153: Paperitehtaat Osakeyhtiölle.                                 Eduskunnan vastalll!.
154:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö              Hallituksen esitys N: o 115 lisävaltuu'ksien antami-
155: N:o 36.
156:                                                            sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuoden 1964 ai·
157:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 84.        kana.
158:   Eduskunnan vastaus.                                        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
159:                                                            N:o 37.
160:   Ha11ituksen esitys N:o 105 laiksi ammattilcasvatus-        Suuren valiokunnan siitä ·antama miclintö N: o 85.
161: hallitukaesta.                                               Eduskunnan vastaus.
162:   Hallituksen kirjelmä esitykSen peruuttamisesta.
163:                                                              Hallituksen esitys N :o 116 lai!ksi valuutan säännös-
164:   Hallituksen esitys N :o 106 laeiksi saira'USVakuutus-    telystä annetun lain muuttamisesta.
165: Zain voimaantulosta annetun lain ja työnantajan               Perustlll!lakivaliokunnan siitä    antama mietintö
166: sOsiaaliturvamakSusta annetun lain muuttamisesta.          N:o 11.
167:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 10.          ,Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 94.
168:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 105.          Edlll!kunnan vastaus.
169:                                                Sisällysluettelo 1964.                                              5
170: 
171:    Hallituksen esitys N :o 117 laiksi eräiden leipomo·        Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 17.
172: tuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttami·             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 103.
173: sesta.                                                        Eduskunnan vastaus.
174:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
175: N:o 39.                                                       Hallituksen esitys N :o 128 laiksi väliaikaisista poik·
176:    Suuren valiokunnan &iitä antama mietintö N:o 91.         kenkaista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä
177:    Eduskunnan vastaus.                                      annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
178:    Hallituksen kirjelmä lakiehdotuksen vahvistamatta          Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 9.
179: jättämisestä.                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 92.
180:                                                               Eduskunnan vastaus.
181:    Hal:lituksen esitys N: o 118 laiksi erikoissopimustul·
182: lien alkutullien muuttamisesta.                               Hallituksen esitys N: o 129 laeiksi eräiden mwutok·
183:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö            senhakua ja asian käsittelyä korkeimmassa oikeudessa,
184: N: o 42 (Mietinnön liitteenä PerustuslakivaliOikunnan       koskevien säännösten muuttamisesta.
185: lausunto N: o 8) •                                            Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N :o 12.
186:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 96.           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 140.
187:    Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
188: 
189:   Hallituksen esitys N:o 119 laiksi tulo- ja omai8'Uus-       Hallituksen esitys N: o 130 poliisilaiksi.
190: verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
191:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               Hallituksen esitys N: o 131 laiksi eräiden talletus-
192: N:o 40.                                                     ten veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
193:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 93.          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
194:   Eduskunnan vastaus.                                       N:o 44.
195:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 99.
196:   HaJlituksen esitys N: o 120 laiksi Taideteollisesta         Eduskunnan vastaus.
197: oppilaitoksesta.
198:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 12.           Hallituksen esitys N:o 132 laiksi eräistä väliaikai·
199:   .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 101.       sista poikkeussäännöksistä verolakeihm annetun lain
200:   Eduskunnan vastaus.                                       muuttamisesta.
201:                                                               Valtiovarainvaliokunnan    siitä antama mietintö
202:   Hallituksen esitys N:o 121 veronkuittauslaiksi.           N:o 45.
203:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 100.
204:                                                                Eduskunnan vastaus.
205:   Hallituksen esitys N: o 122 laiksi makeisvalmistevc·
206: rosta annetun lain muuttamisesta.                             Hallituksen esitys N:o 133 laiksi maataloustuottei·
207:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö             den marli:kinoilmisrahastosta annetun :lain muuttami-
208: N:o 59.                                                     sesta.
209:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 160.           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
210:   Eduskunnan vastaus.                                       N:o 43.
211:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 97.
212:   Hallituksen esitys N :o 123 laiksi eräiden leipomo·         Eduskunnan vastaus.
213: tuotteiden valmisteverosta.
214:   Valtiovarainvaliokunnan    siitä antama mietintö            Hallituksen esitys N: o 134 laiksi tuontimaksupe·
215: N:o 60.                                                     ruutuksesta eräässä tapauiksessa.
216:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 161.           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
217:   Eduskunnan vastaus.                                       N:o 49.
218:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 136.
219:   HaJlituksen esitys N :o 124 laiksi virvoitusjuomave·        Eduskunnan vastaus.
220: rosta.
221:   Valtiovarainvaliokunnan    siitä antama mietintö             Hallituksen esitys N:o 135 laiksi luonnonsuojelu·
222: N:o 61.                                                     lain muuttamisesta.
223:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 162.          Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
224:   Eduskunnan vastaus.                                       N:o 18.
225:                                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 145.
226:   Hallituksen esitys N:o 125 laiksi tullitariffin muut·        Eduskunnan vastaus.
227: tamisesta.
228:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               Hallituksen esitys N:o 136 kauppa:korkea·koulujen
229: N:o 62.                                                     valtionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
230:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 163.           Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 13.
231:   Eduskunnan vastaus.                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 102.
232:                                                               Eduskunnan vastaus.
233:   Hallituksen esitys N:o 126 laiksi Dlllilttaloustuottei·
234: den markkinoimisrahastosta.                                   Hallituksen esitys N:o 137 suostumuksen antami·
235:   Hallituksen kirjdmä esityksen peruuttamisesta.            seksi Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan eräiden
236:                                                             muutosten ratifiointiin.
237:   Hallituksen esitys N:o 127 laiksi Kuusamon ja Sai·          Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 29.
238: lan kuntien maanhankintalam muuttamisesta.                    Eduskunnan vastaus.
239: 6                                             Sisällysluettelo 1964.
240: 
241:    Hallituksen esitys N:o 138 Sosia:lististen Neuvosto-     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
242: tasavaltojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja mak·        N:o47.
243: B'Uista vuosina 1966-1970 tehdyn sopimuksen eräiden         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 122.
244: säännösten hyväksymisestä.                                  Eduskunnan vastaus.
245:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 26.
246:   ;Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 148.        Hallituksen esitys N: o 150 laiksi moottoriajoneuvo-
247:    Eduskunnan vastaus.                                     verosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste·
248:                                                            verosta annetun lain muuttamisesta sekä laiiksi auto·
249:   Hallituksen esitys N :o 139 laiksi tuontikaupparahas·    kumirenkaiden valmisteverosta annetun lain kiumoa-
250: tosta annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.         misesta.
251:                                                              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
252:   Hallituksen esitys N:o 140 laiksi liikennevakuutus-      N:o 56.
253: lain muuttamisesta.                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 158.
254:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 10.              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o
255:   Suuren valiokunnan siit-ä antama mietintö N: o 106.      56 a.
256:    Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
257: 
258:    Hallituksen esitys N:o 141 laiksi sairau.svak'WUtus-      Hallituksen esitys N: o 151 laiksi liikevaihtoveron
259: lain muuttamisesta.                                        palauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
260:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 12.         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
261:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 98.         N:o 68.
262:    Eduskunnan vastaus.                                       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 169.
263:                                                              Eduskunnan vastaus.
264:    Hallituksen esitys N: o 142 arpajaisia koskevaksi
265: lainsäädännöksi.                                             Hallituksen esitys N:o 1521.a.iksi eräiden liikevaihto·
266:                                                            veron palautusten verottamisesta.
267:     Hallituksen esitys N: o 143 laibi metsähalZinnosta.      Valtiovarainvaliokunnan    siitä antama mietintö
268:                                                            N:o 69.
269:  Hallituksen esitys N :o 144 laiksi merimieskataeZ·          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 170.
270: muksesta ja merimiesten luetteloimisesta annetun lain        Eduskunnan vastaus.
271: muuttamisesta.
272:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N :o 13.         Hallituksen esity;s N: o 153 laeiksi työntekijäin elä-
273:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 108.         kelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki·
274:   Eduskunnan vastaus.                                      jäin eläkelain muuttamisesta.
275:                                                              Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N :o 15.
276:   Hallituksen esitys N: o 145 hintavalvontalain muut·        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 126.
277: tamisesta.                                                   Eduskunnan vastaus.
278:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö               Hallituksen esitys N: o 154 laiksi m'WUttopäivän
279: N:o 13.                                                    siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla eräissä ta-
280:   ,suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 127.
281:   Eduskunnan vastaus.                                      pauksissa.
282:                                                               Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o
283:                                                            14.
284:   Hallituksen esitys N:o 146 Sosialististen Neuvosto-         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 128.
285: tasavaltojen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn
286:                                                               Eduskunnan vastaus.
287: sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
288:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 24.       Hallituksen esitys N: o 155 laiksi Hikennevakuutus-
289:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 130.       korvausta saavien invaliidihuollosta.
290:   Eduskunnan vastaus.
291:                                                               Hallituksen esitys N: o 156 laiksi luottoehdoista vä·
292:    Hallituksen esitys N:o 147 Euroopan vapaakauppa·        hittäismaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
293: liiton perustamista koskevan konvention sekä Suomen           Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 13 (Mie-
294: ja EFTAn jäsenvaltioiden välisen sopimuksen eräiden        tinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan lausunto
295: muutosten hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen Ta·        N:o 9).
296: savallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi·         iSuuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 144.
297: den välisissä suhteissa.                                      Eduskunnan vastaus.
298:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 23.
299:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 129.        Hallituksen esitys N:o 157 laiksi kansaneläkelain
300:    Eduskunnan vastaus.                                     muuttamisesta.
301:                                                             ,Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N :o 18.
302:    Hallituksen esitys N:o 148 laiksi järjestyksen ja        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 152.
303: ttwvallis'WUden tehostamisesta annetun lain voimassa·       Eduskunnan vastaus.
304: o1oajan pitentämisestä.
305:    Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 11.            Hallituksen esitys N:o 158 Albanian Kansantasaval-
306:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 121.      lan kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräys-
307:    Eduskunnan vastaus.                                     ten hyväksymisestä.
308:                                                              Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 27.
309:   Hallituksen esitys N:o 149 laiksi kai'V'Osteollisuuden     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 149.
310: mvestointivaraukaista.                                       Eduskunnan vastaus.
311:                                               Sisällysluettelo 1964.                                            7
312: 
313:   Hallituksen esitys N :o 159 laiksi rangaistusten täy-     Hallituksen esitys N:o 171 Madagaskarin Tasaval-
314: täntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun muutta-          lan kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräiden mää-
315: misesta.                                                  räysten hyväksymisestä.
316:                                                             Ullroasiainvaliokunnan   siitä antama mietintö
317:   Hallituksen esitys N:o 160 laiksi valtion vuoden        N:o 28.
318: 1965 obligaatiolainojen veronhuojen'IIIUksi&ta.             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 150.
319:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö             Eduskunnan vastaus.
320: N:o 48.
321:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 135.        Hallituksen esitys N: o 172 'laiksi asevelvolliselle
322:   Eduskunnan vastaus.                                     muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritet-
323:                                                           tavasta palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
324:    Hallituksen esitys N:o 161 laiksi eräistä viliaikai-     Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
325: sista poikkeussäännöksi&tä verolakeihin.                  N:o 3.
326:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama       mietintö      .suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 167.
327: N:o 50.                                                     Eduskunnan vastaus.
328:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 138.
329:    Eduskunnan vastaus.                                      Hallituksen esitys N:o 173 laiksi tullitariffin muut-
330:                                                           tamisesta annetun lain soveltamisesta.
331:   Hallituksen esitys N:o 162 laiksi ammattikasvattl8-       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
332: halZituksesta.                                            N:o 52.
333:                                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 142.
334:   Hallituksen esitys N:o 163 laiksi valtion varmuus·        Eduskunnan vastaus.
335: varastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
336:   Valtiovarainvaliokunnan     siitä antama mietintö         Hallituksen esitys N:o 174 mittoja ja painoja kos-
337: N:o 55.                                                   kevan lainsäädännön uudistamisesta.
338:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 154.
339:   Eduskunnan vastaus.                                       Hallituksen esitys N:o 175 laiksi asutushallinnosta
340:                                                           sekä laeiksi maaukäyttölain ja eräiden siihen liitty-
341:   Hallituksen esitys N:o 164 laiksi käyttöpuun mit-       vien lakien muuttamisesta.
342: taustoimesta vientikaupassa annetun lain muuttami-
343: sesta.                                                        Hallituksen esitys N:o 176 laiksi oikeudesta ylei-
344:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö            siin vesialueisiin.
345: N:o 15.
346:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 147.          Hallituksen esitys N: o 177 laiksi manttaalikunnista.
347:   Eduskunnan vastaus.
348:                                                             Hallituksen esitys N:o 178 laiksi kunnallisten viran-
349:   Hallituksen esitys N:o 165 laiksi työnantajan           haltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
350: työttömyyS'Vakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1965.          Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
351:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 16.       N:o 19.
352:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 123.        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 155.
353:   Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
354:   Hallituksen esitys N:o 166 laiksi eräiden sotilas-         Hallituksen esitys N: o 179 laiksi väkiviinaverosta
355: vammalain mukaisten korvausten korottamisesta.             annetun lain muuttamisesta.
356:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N :o 17.         Valtiovarainvaliokunnan    siitä antama mietintö
357:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 124.       N:o 63.
358:   Eduskunnan vastaus.                                        Suuren valiokunnan siitä antama mie.tintö N :o 164.
359:                                                              Eduskunnan vastaus.
360:   Hallituksen esitys    N:o 167    laiksi rakennuslain
361:  muuttamisesta.                                              Hallituksen esitys N:o 180 laiksi valtion askartelu-
362:                                                            opistosta.
363:    Hallituksen esitys N:o 168 laiksi eräistä palkkatu-
364:  loista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun         Hallituksen esitys N: o 181 laiksi metsänparannus-
365:  lain muuttamisesta.                                       lain muuttamisesta.
366:                                                               Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 46.
367:    Hallituksen esitys N:o 169 laiksi yleisistä teistä         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 146.
368:  annetun lain voimaanpanosta annetun lain muuttami-           Eduskunnan vastaus.
369:  sesta.
370:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö          Hallituksen esitys N :o 182 laiksi tontin luovutta-
371:  N:o 17.                                                   misesta Jyväskylän Pienteollisuustalo Oy:lle.
372:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 143.
373:    Eduskunnan vastaus.                                       Hallituksen esitys N:o 183 laiksi maataloustuottei-
374:                                                            den tuontimaksuista.
375:    Hallituksen esitys N :o 170 laiksi mtJtsä- ja uitto-      Valtiovarainvaliokunnan siitä    antama mietintö
376:  töissä suoritettavasta palkkauksesta.                     N: o 58 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan
377:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 20.      lausunto N:o 10).
378:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 157.         .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 166.
379:    Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
380: 8                                              Sisällysluettelo 1964.
381: 
382:   Hallituksen esitys N: o 184 laiksi valtakunnallisista          Hallituksen esitys N: o 188 päällysten väliaikaista.
383: työttömyyskassoista annetun lain muuttamisesta.                 maahantuontia koskevan tuZZiyZeissopimuksen eräiden
384:                                                                 määräysten hyväksymisestä.
385:    Hallituksen esitys N :o 185 lisäyksistä ja muutok-
386: sista vuoden 1964 tulo- ja. menoa.rvioon.                          Hallituksen esitys N: o 189 laiksi aluevaihdosta val·
387:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama. mietintö               tion ja Kotkan kaupungin vä.lillä.
388: N:o 65.
389:    Eduskunnan vastaus.                                            Hallituksen esitys N :o 190 laiksi lapsen eZat'U&IWun
390:                                                                 turvaamisesta eräissä tapauksissa.
391:   Hallituksen esitys N: o 186 la.eiksi malZasjuomave-             Hallituksen esitys N: o 191 laiksi kuntien yleisestä
392: rosta annetun lain sekä miedon mallasjuoma.n tehdas-            kantokykyZuokit'lltksesta ja siihen liittyviksi laeiksi.
393: maisesta. valmistuksesta. ja. myynnistä annetun lain
394: muuttamisesta.                                                   Hallituksen esitys N: o 192. laiksi saZaojitwZain
395:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama. mietintö                muuttamisesta.
396: N:o 64.
397:   ,Suuren valiokunnan siitä antama. mietintö N:o 165.              Hallituksen esitys N:o 193 Euroopan vapaakauppa-
398:   Eduskunnan vastaus;                                           liiton perustamista koskevan konvention sekä Suomen
399:                                                                 ja EFTAn jäsenvaltioiden välisen sopimuksen eräiden
400:   Hallituksen esitys N:o 187 valtion tuZo- ja meno-             muutosten hyväksymi&estä ja soveltamisesta.
401: arvion voinnassaoZoajan väliaikaisesta ja.tka.misesta.
402:   Valtiovarainvaliokunnan      siitä antama. mietintö             Hallituksen esitys N: o 194 laiksi Helsingin yliopis·
403: N: o 66 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan            ton opetwkieZen järjestelystä ja yliopiston viran ja toi-
404: lausunto N:o 11).                                               men haitijoilta vaadittavasta kielitaidosta annetun lain
405:   Eduskunnan vastaus.                                           muuttamisesta.
406: 
407: 
408:                                                            n.
409:    Viittauslehti.
410:    Hallituksen esitys N:o 92 (A. III:1 1962 vp.)                  LakivaliOkunnan siitä antama. mietintö N: o 4.
411: laiksi verotwZain muuttamisesta..                                 Suuren valiokunnan siitä antama. mietintö N:o 23.
412:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama. mietintö                 Eduskunnan vastaus.
413: N :o 6 (Mietinnön liitteinä Laki- ja talousvaliokun·
414: nan lausunto N:o 3 1962 vp. ja. Lakivaliokunnan lau-              Hallituksen esitys N:o 38 (A. I 1963 vp.) tervey-
415: sunto N:o 11963 vp.).                                           denhoitolaiksi.
416:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 5.                Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 12.
417:    Eduskunnan vastaus.
418:                                                                   Hallituksen esitys N:o 53 (A. I 1963 vp.) laiksi
419:    Hallituksen esitys N:o 98 (A. ill:1 1962 vp.)                maatalouden per'USZuotosta.
420: laiksi työnvälityslain muuttamisesta.                             Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 12
421:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama. mietintö N:o 1.            (Mietinnön liitteinä Valtiovarainvaliokunnan lausunto
422:   'Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 10.             N:o 2 ja Pankkivaliokunnan lausunto n:o 11963 vp.).
423:    Eduskunnan vastaus.                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 134.
424:                                                                   Eduskunnan vastaus.
425:   Hallituksen esitys N:o 122 (A. III:2 1962 vp.)                  Hallituksen esitys N:o 61 (A. I 1963 vp.) ilmaiZu-
426: kaivosZaiksi.                                                   Zainsäädännön uudistamiseksi.
427:   Laki- ja. talousvaliokunnan siitä antama. mietintö              Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama. mietintö
428: N: o 16 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan            N:o 10.
429: lausunto N:o 51963 vp.).                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 87.
430:                                                                   Eduskunnan vastaus.
431:   Hallituksen esitys N :o 147 (A. III:2 1962 vp.)
432: valtion vastuusta talviolympiakisojen järjestelyme-               Hallituksen esitys N:o 64 (A. I 1963 vp.) Kansain-
433: noista.                                                         välisen työkonferenssin 45. istuntokaudellaan vuonna.
434:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                 1961 hyväksymistä yleissopimuksesta ja suosituksesta.
435: N:o 9.                                                            Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 1
436:   Eduskunnan vastaus.                                           (Mietinnön liitteenä Sosiaalivaliokunnan lausunto
437:                                                                 N:o 2 1963 vp.).
438:     Hallituksen esitys N:o 19 (A. I 1963 vp.)     laiks~          Eduskunnan vastaus.
439: kananpo~'kasten haudontojen rajoittamisesta.
440:     Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 1.            Hallituksen esitys N :o 68 (A. I 1963 vp.) laik~
441:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 4.            mvestomtirahastoista.
442:     Eduskunnan vastaus.                                           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
443:                                                                 N:o 13 (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvaliokun-
444:   Hallituksen esitys N :o 20 (A. I, 1963 vp.) laiksi            nan lausunto N:o 4 1963 vp.).
445: rautatien käytöstä johtuvan vahingon vast'U'U&ta an-              Suuren valiokunnan siitä antama. mietintö N :o 27.
446: netun lain muuttamisesta.                                         Eduskunnan vastaus.
447:                                                  Sil!ällysltiettelo 1964.                                             9
448: 
449:   Hallituksen eaitys N:o 104 (A. III:l 1963 vp.)                 Hallituksen elilitys N:o 142 (A. III:l 1963 vp.)
450: kunnällisten vit&Jlhaltijäih ja työntekijiUn olitkekrilm.     laiksi lUkenMvtlikWUt'!Uklin muuttamisesta.
451:   Laki- ja tälousvaJiokunna.n siitä antama mietmta               Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N :o 6.
452: :N:o 1.                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 42.
453:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N 10 12.              Eduskunnan vastaus.
454:   Eduskunnan vastaus.
455:                                                                  Hallituksen esitys N:o 146 (A. III:l 1963 vp.)
456:   Hallitukstln esityl! N: o 105 (A. III: 1 1968 vp.)          laiksi valtiond'll'lloston oike'lllttmnisosta Zoovuttamaan
457: laiksi rakennmktm muuttamisesta.                              valtion omistama Kuopion teknillisen oppilaitoksen
458:   Laki- ja ta.lousvaliokunnan siitä antama tnietintö          kiinteistö Kuopion kaupungille.
459: N:o 27 (A. III:1 1963 vp.).                                     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
460:    Suuren valiokunnan siitä antama tnietintö N:o 54           N:o 11.
461:  (Mietinnön liitteenä Pexustuslakivaliokunnan lausunto          ,Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 19.
462: N:o 4).                                                         Eduskunnan vastaus.
463:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 54 a.
464:    Eduskunnan vastaus.                                           Hallituksen esitys N:o 152 (A. III:1 1963 vp.)
465:                                                               laiksi merimieseläkelain muuttamisesta.
466:   Ha1lituksen esitys N:o 110 (A. III:l 1963 vp.)                 Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 15
467: valtion ja Imatran Voima Osakeyhtiön kesken suori-            (A. III:11963 vp.).
468: tettavasta osakkeiden vaihdosta.                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 2.
469:   Valtiovarainvaliokllnfian  siitä antama mietintö               Eduskunnan vastaus.
470: N:o 1.
471:   Eduskunnan vastaus.                                            Hallituksen esitys N:o 153 (A. III:1 1963 vp.)
472:                                                               laiksi kamaneläkelain muuttamisesta annetun lain voi-
473:   Hallituksen esitys N:o 115 (A. I!I:l 1963 vp.)              maantulosäännöksen muuttamisesta.
474: Kemijokialueen maanjärjestelylaiksi.                             Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 3.
475:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 43             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 16.
476: (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvaliokunnan lau-             Eduskunnan vastaus.
477: sunto N:o 1).
478:   Suuren valiokunnan siitä antama miiltintö N: o 156.            Hallituksen esitys N:o 157 (A. III: 1 1963 vp.)
479:   Eduskunnan vastaus.                                         laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
480:                                                                  Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö :N:o 2
481:    Hallituksen esitys N:o 120 (A. III:1 1963 vp.)              (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto
482: laiksi yleisestä lääkärinhoidosta annetun lain muutta-        :N:o 1).
483: misesta.                                                         Suuren valiokunnan siitä antama mie.tintö N:o 39.
484:    Hallituksen kirjelmä esityk&en peruuttamisesta.               Eduskunnan vastaus.
485:    Hallituksen esitys N:o 124 (A. It1:1 1963 vp.)                Hallituksen esitys N:o 158 (A. III:1 1963 vp.)
486: laiksi kwnnallisista yleissairaaloista.                       laiksi koski- ja muun omaiswden vaihdosta valtion
487:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 5.              ja .A. Ahlström Osakeyhtiö nimisen yhti&n välillä.
488:   .suuren valiokunnan siitä antatna mietintö N :o 77.            Valtiovarainvaliokunnan    siitä antama mietintö
489:                                                               N:o 4.
490:    lta,llituksen esitys N:o 125 (A. lti:l 1963 vp.)              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 113.
491: laiksi yliopistollisista keskmsairtU:tlOistl:t annetun lain      Eduskunnan vastaus.
492: thuutta.misesta.
493:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:d 6.
494:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 78.              Ha'llituksen esitys N:o 159 (A. III:l 1963 vp.)
495:                                                               laiksi lcalliinajanlisien maksamisesta liikennevahin-
496:    liallituksen esitys N:o 126 (A. Itt:l 1963 vp.)            gonkorvauksiin.
497: laiksi ha'tn111UUtekni1ä)lt toimen harjoittamisesta.             Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 1.
498:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 19                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 7.
499: (A. III:11963 vp.).                                              Eduskunnan vastaus.
500:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 164
501:  (A. III:11963 vp.).                                             Hallituksen esitys N:o 161 (A. II1:1 1963 vp.)
502:    Eduskunnan vastaus.                                        laiksi tullitariffin muuttamisesta.
503:                                                                  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
504:    ltallitultsen esitys :N:o 127 (A. I!I:1 1003 vp.)          N:o 41.
505: laikSi leimaverolain muttttamisesta.                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N~o 95.
506:    ValtiovataitJ.valiokunnan.  siitlt antattta mietintö          Eduskunnan vastaus.
507: N:o 12.
508:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 22.              Hallituksen esitys N :o 165 (A. III: 1 1963 "P·)
509:    Eduskunnan vastaus.                                        kulttuurihistoriallisesti huomattavien takennmte'li suo·
510:                                                               jelua koskevaksi lainsäädännöksi.
511:   Hallituksen esitys N:o 136 (A. III:1 1963 vp.)                 Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 10
512: laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.                        (Mietinnön liitteenä Pexustuslakivaliokunnan lausunto
513:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 2.            N:o 2).
514:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 13.              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 8{1_
515:   Eduskunnan vastaus.                                            Eduskunnan vastaus.
516: 2 E 413/65
517: 10                                             Sisällysluettelo 1964.
518: 
519: 
520: , Hallituksen esitys N:o 166 (A. III:1 1963 'V'p.)            Hallituksen esitys N:o 172 (A. m:1 1963 vp.)
521: laiksi as'UtusZainsäädännoo kumoamiseen liittyvistä. toi·   kansainvälisten rautatiekuljet'U880pimusten CIV ja
522: menpiteistä. annetun lain muuttamisesta.                    CI:M eräiden määräysten hyväksymisestä.
523:    Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 3.         Ulkoasiainvaliokunnan siitä. antama mietintö N: o 2.
524:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 21.           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 8.
525:    Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
526:    Hallituksen esitys N:o 171 (A. III:1 1963 vp.)              Hallituksen esitys N:o 175 (A. m:l 1963 vp.)
527: laiksi lisäkorvaushakemusten käsittelystä.                  laiksi säästöpankkilain muuttamisesta.
528:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               Pankkivaliokunnan siitä. antama mietintö N: o 1.
529: N:o 2.                                                         Suuren valiokunnan siitä. antama mietintö N: o 20.
530:    ·Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 1.            Eduskunnan vastaus.
531:    Eduskunnan vastaus.
532: 
533: 
534: 
535:                                                         m.
536:   Asetus 20 päivältä joulukuuta 1963 maan ulko·                Valtioneuvoston päätös 25 päivältä maaliskuuta 1964
537: maankaupan turvaamisesta annetun asetuksen muut·             hinnanerojen perimisestä sokerin hinnankorotuksen yh·
538: tamisesta (A. III:3 1963 vp.).                               teydessä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttami·
539:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö              sesta.
540: N:o 22 (A. III:3 1963 vp.).                                    Perustuslakivaliokunnan    siitä. antama mietintö
541:   Eduskunnan kirjelmä.                                       N:o 5.
542:                                                                Eduskunnan kirjelmä.
543:   Asetus 8 päivältä tammikuuta 1965 maan ulkomaan·
544: kaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttami·               Valtioneuvoston päätös 29 päivältä kesäkuuta 1964
545: sesta.                                                       hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yh·
546:                                                              teydessä annetun päätöksen muuttamisesta.
547:  Valtioneuvoston pääti:ls 27 päivältä joulukuuta 1963          Perustuslakivaliokunnan    siitä antama mietintö
548: meijerivoin hinnoista (A. III:3 1963 vp.).                   N:o 7.
549:  Perustuslakivaliokunnan      siitä antama mietintö            Eduskunnan kirjelmä.
550: N:o 23 (A. ill:3 1963 vp.).
551:  Eduskunnan kirjelmä.                                          Valtioneuvoston päätös 28 päivältä elokuuta 1964
552:                                                              hinnanerojen perimisestä ravintorasvojen hinnankoro·
553:   Valtioneuvoston päätös 28 päivältä joulukuuta 1963         tuksen yhteydessä.
554: hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yh·          Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
555: teydessä (A. III:3 1963 vp.)                                 N:o 12.
556:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan kirjelmä.
557: N:o 24 (A. III:3 1963 vp.).
558:   Eduskunnan kirjelmä.                                        Valtioneuvoston päätös 28 päivältä elokuuta 1964
559:                                                              meijerivoin hinnoista.
560:   Valtioneuvoston päätös 24 päivä'l.tä tammikuuta             Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietinti:l
561: 1964 kauran tuontimaksun alentamisesta.                      N:o 9.
562:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan kirjelmä.
563: N:o 1.
564:   Eduskunnan kirjelmä.                                         Valtioneuvoston päätös 24 päivältä. syyskuuta 1964
565:                                                              hinnoista ja makS'IJista liikevaihtoverouudistuksen yh·
566:   Valtioneuvoston päätös 31 päivältä !tammikuuta             teydessä annetun valtioneuvoston päätöksen voimassa·
567: 1964 hinnanerojen perimisestä sokerin hinnankoro-            olosta.
568: tuksen yhteydessä.                                             Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
569:   Perustuslakivaliokunnan siitä. antama mietintö             N:o 10.
570: N:o 2.                                                         Eduskunnan kirjelmä.
571:   Eduskunnan kirjelmä.
572:                                                                Valtioneuvoston päätös 30 päivältä jou1ukuuta 1964
573:  !Valtioneuvoston pääti:ls 29 päivältä. helmikuuta 1964      hinnoista ja maksuista. liikevaihtoverouudistuksen yh·
574: meijerivoin hinnoista.                                       teydessä annetun valtioneuvoston päätöksen· muutta·
575:  Perustuslakivaliokunnan siitä antama          mietintö      misesta.
576: N:o 3.
577:   Eduskunnan kirjelmä.
578: KOLMAS OSA
579: 1
580:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 81.
581: 
582: 
583: 
584: 
585:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtioneuvoston J.a.i.na.n-
586:                                 ottovaltuuksista.
587: 
588:    Hallituksen esityksestä valtion tulo- ja       tuus lyhytaikaisen luoton käyttämiseen har-
589: menoarvioksi vuodelle 1965 käy selville, että     kintansa mukaan. Tämän vuoksi ehdotetaan,
590: tuloarvioon on merkitty tuloa vuoden 1965
591: aikana otettavista valtionlainoista 450 000 000            että Eduskunta oikeuttaisi Valtio-
592: markkaa. Budjettiesityksen yleisperusteluista           neuvoston vuonna 1965 ottamaan
593: ilmenee myös, että valtionlainat käytettäisiin          lähemmin     määräämillään     ehdoilla
594: entisten valtionlainojen kuoletuksiin ja mui-           pitkäaikaista lainaa 450 000 000 mar-
595: den tuloa tuottavien pääomamenojen rahoit-              kan nimellismäärään asti; sekä
596: tamiseen sekä että Hallitus pyrkii ensi vuon-              että Eduskunta oikeuttaisi Valtio-
597: nakin saamaan osan uusista valtionlainoista             neuvoston vuoden 1965 aikana käyt-
598: ulkomailta. Paitsi valtuutta tähän lainanot-            tämään lyhytaikaista luottoa harkin-
599: toon olisi Valtioneuvostolle myönnettävä val-           tansa mukaan.
600:      Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
601: 
602: 
603:                                     Tasavallan Presidentti
604:                                      URHO KEKKONEN.
605: 
606: 
607: 
608: 
609:                                                       Valtiovarainministeri Esko Bekola.
610: 
611: 
612: 
613: 
614: 7451/64
615:                             1964 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 81.
616: 
617: 
618: 
619: 
620:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
621:                                 N: o 54 hallituksen esityksen johdosta Valtioneuvoston lai-
622:                                 nanottovaltuuksista.
623: 
624:   Eduskunta on 15 päivänä viime syyskuuta         tivat määrätyn ajan, ja kun valtioneuvosto
625: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     myös vuoden alussa voi tarvita valtuudet ly-
626: tavaksi hallituksen esityksen n: o 81 Vaitio-     hytaikaisen luoton käyttämiseen, valiokunta
627: neuvoston lainanottovaltuuksista.                 katsoo oikeaksi jo tässä vaiheessa ehdottaa,
628:   Vuoden 1965 tulo- ja menoarvioesityksen
629: käsittelyä ei eduskunnassa saada päätökseen               että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
630: kuluvan vuoden aikana. Hallituksen taholta              voston vuonna 1965 ottamaan lähem-
631: on kuitenkin valiokunnalle ilmoitettu, että             min määrääm~'llään ehdoilla pitkä-
632: valtion lainanottotoiminnan tehostamiseksi              aikaista lainaa 450 000 000 markan ni-
633: on uusia valtion obligaatioita suunniteltu las-         mellismäärään asti; sekä
634: kettavaksi liikkeeseen heti ensi vuoden alusta            että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
635: lukien. Kun valtioneuvoston asianomaisten               neuvoston vuoden 1965 aikana käyttä-
636: valtuuksien nojalla tekemien lainanottopää-             mään lyhytaikaista luottoa harkintansa
637: tösten aiheuttamat teknilliset valmistelut vaa-         mukaan.
638:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1964.
639: 
640: 
641: 
642: 
643:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman,
644: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        J. E. Partanen, Rosnell, Sarjala, Siltanen
645: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,      ja Turunen sekä varajäsenet Väyrynen ja
646: Karvikko, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kä-        Åsvik.
647: 
648: 
649: 
650: 
651: E 1149/64
652:                          1964 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 81.
653: 
654: 
655: 
656: 
657:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 153 halli-
658:                               tuksen esityksen johdosta Valtioneuvoston lainanottoval-
659:                               tuuksista.
660: 
661:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           kemmin määräämillään ehdoilla pitkä-
662: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kaista lainaa 450 000 000 markan ni-
663: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 54            mellismäärään asti; ja
664: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-              että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
665: taen,                                                  neuvoston vuoden 1965 aikana käyttä-
666:                                                        mään lyhytaikaistet luottoet harkin-
667:          että Eduskunta oikeuttaisi valtio-            tansa mukaan.
668:        neuvoston vuonna 1965 ottamaan tar-
669:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964 .
670: 
671: 
672: 
673: 
674: .E 1191164
675:                         1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 81.
676: 
677: 
678: 
679: 
680:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
681:                               Valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
682: 
683:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         lään ehdoilla pitkäaikaista lainaa
684: N :o 81 Valtioneuvoston lainanottovaltuuk--           450 000 000 markan nimellismäärään
685: sista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-         asti; sekä
686: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 54             että oikeuttaa valtioneuvoston vuo-
687: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 153,           den 1965 aikana käyttämään lyhyt-
688: on päättänyt                                          aikaista luottoa harkintansa mukaan.
689:         oikeuttaa valtioneuvoston vuonna
690:       1965 ottamaan tarkemmin määräämil-
691:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1964.
692: 
693: 
694: 
695: 
696: E 1216/64
697:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 82.
698: 
699: 
700: 
701: 
702:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi uusien virkojen
703:                                 ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
704:                                 laitoksiin.
705: 
706:   Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja         laitosten menosääntöjen perusteiden muutta-
707: menoarvioksi vuodelle 1965 sisältyy ehdotuk-      mista ja tästä hallitusmuodon 65 § :n mu-
708: sia eräiden uusien peruspalkkaisten ja sopi-      kaan on säädettävä lailla, annetaan Edus-
709: muspaikkaisten virkojen ja toimien perusta-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
710: misesta. Kun tällaisten ehdotusten hyväksy-       tus:
711: minen tietäisi eräiden virastojen ja yleisten
712: 
713: 
714: 
715:                                             Laki
716:    uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
717:     Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita säädetään
718: Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
719: 
720:                       1 §.                           läänin- ja yleisiin sekä ortopediasairaaloi-
721:    Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja         hin apulaiskansiistin toimi;
722: yleisiin laitoksiin voidaan perustaa seuraavat       mieli- ja hermosairaaloihin mielisairaan-
723: peruspalkkaiset ja sopimuspaikkaiset virat ja     hoitajan toimi;
724: toimet:                                              valtion seerumlaitokseen vahtimestarin
725:    peruspalkkaiset:                               toimi;
726:                                                      valtiokonttoriin ylivahtimestarin toimi;
727:    Tasavallan Presidentin kansliaan kanslis-
728: tin toimi;                                           tullikamareihin ja tullirajavartiostoihin
729:    ulkoasiainministeriöön tiedotussihteerin ja    kemistin virka;
730: sähketoimiston päällikön apulaisen virat;            valmisteverokonttoriin      apulaiskansiistin
731:    oikeusministeriöön työntutkijan ja revii-      toimi;
732: sorin virat sekä toimistosihteerin toimi;            liikevaihtoverokonttorin piirihallintoon apu-
733:    hovioikeuksiin apulaiskirjaajan toimi;         laiskansiistin toimi;
734:    vankeinhoitolaitokseen tietopuolisten am-         valtion julkaisutoimistoon vanhemman vah-
735: mattiaineiden opettajan ja työnopettajan vi-      timestarin toimi;
736: rat sekä talousopettajan, sairaanhoitajan, las-      ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishalli-
737: tenhoitajan ja asentajan toimet;                  tukooen kirjaajan ja vahtimestarin toimet;
738:    sisäasiainministeriöön arkistonhoitajan vir-      Helsingin yliopistoon laboratorioinsinöörin
739: ka;                                               ja kirjaajan virat sekä koneenhoitajan toimi;
740:    maaseutupoliisiin kanslistin toimi;               kouluhallitukseen yli-insinöörin ja kielen-
741:    kaupunkien poliisilaitoksiin puhelunvälit-     kääntäjän virat sekä ylivahtimestarin toimi;
742: täjän toimi;                                         normaalilyseoihin vanhemman vahtimesta-
743:    keskusrikospoliisiin nuoremman vahtimes-       rin toimi;
744: tarin toimi;                                         muinaistieteelliseen toimikuntaan siivooja-
745:    rajavartiolaitokseen emännän toimi;            vartijan toimi;
746:    lääkintöhallitukseen apulaisaktuaarin ja          maatalouden taloudelliseen tutkimuslaitok-
747: apulaiskansiistin toimet;                         seen konekirjoittajan toimi;
748: 7491/64
749: 2                                            N:o 82
750: 
751:    eläinlääketieteelliseen korkeakouluun yli-        posti- ja lennätinlaitoksen linjahallintoon
752: vahtimestarin toimi;                               radiomestarin toimi;
753:    kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-        metsähallitukseen metsänarvostelijan virka
754: riöön vanhemman hallitussihteerin, toimisto-       sekä apulaiskirjaajan ja lähettäjän toimet;
755: päällikkönä, virka;
756:    tie- ja vesirakennushallitukseen toimisto-        metsähallituksen aluehallintoon ja hoito-
757: insinöörin yp., jaostopäällikkönä, virka ja        alueiden talouteen apulaiskansilistin ja toi-
758:                                                    mistoapulaisen toimet;
759: apulaistarkastajan toimi;
760:    moottoriajoneuvoliikenteeseen moottoriajo-        sopimuspalkkaiset:
761: neuvojen katsastusmiehen virka;
762:    merenkulkuhallitukseen työpajan esimiehen         lääkintöhallitukseen pääjohtajan ja lää-
763:                                                    kintöneuvoksen virat;
764: ja vanhemman toimistorakennusmestarin vi-
765: rat sekä konekirjoittajan toimi;                     kauppa- ja teollisuusministeriöön kanslia-
766:    Hangon valtionsatamaan apulaiskansiistin        päällikön virka.
767: toimi;
768:    teknilliseen korkeakouluun koneenhoitajan                            2 §.
769: toimi;                                                Asetuksella voidaan 1 §: ssä mainittuja
770:    valtion teknillisiin oppilaitoksiin apulais-    virkoja tai toimia tulo- ja menoarvion ra-
771: kansiistin ja koneenhoitajan toimet;               joissa perustaa asianomaiseen virastoon tai
772:    patentti- ja rekisterihallitukseen toimisto-    laitokseen myös siten, että kussakin viras-
773: päällikön, kielenkääntäjän, yli-insinöörin,        tossa tai laitoksessa jo olemassa olevia vir-
774: osastopäällikkönä, ja yli-insinöörin, toimisto-    koja tai toimia, niiden varsinaisen palkkauk-
775: päällikkönä, virat sekä toimistosihteerin toimi;   sen vähentymättä, vain nimeltään muutetaan
776:    sosiaaliseen tutkimustoimistoon indeksin-       1 § :ssä mainituiksi viroiksi ja toimiksi, jol-
777: laskijan toimi;                                    loin entisen nimisen viran tai toimen haltija
778:    valtion tapaturmatoimistoon ylijohtajan         siirtyy nimeltään muutetun viran tai toimen
779: virka;                                             haltijaksi.
780: 
781: 
782:      Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
783: 
784: 
785:                                      Tasavallan Presidentti
786:                                      URHO KEKKONEN.
787: 
788: 
789: 
790: 
791:                                                            Valtiovarainministeri Esko Rekola.
792:                              1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 82.
793: 
794: 
795: 
796: 
797:                                     V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 70
798:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi uusien virkojen ja toi-
799:                                  mien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
800: 
801:    Eduskunta <>n 15 päivänä syyskuuta 1964          tunut kannattamaan esitykseen sisältyvän la-
802: läh~ttänyt  valtiovarainvaliokunnan valmistel-      kiehdotuksen hyväksymistä.
803: tavaksi hallituksen esityksen n: o 82 laiksi uu-      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
804: sien virkojen ja toimien perustamisesta eräi-
805: siin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
806:    V aiokunta on käsitellyt asian ja hal·lituksen          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
807: esityksen perusteluista ilmenevistä syistä aset-           ehdotuksen muuttarru:r.ttomarw,.
808:   Helsingi·ssä 19 päivänä tammikuuta 1965.
809: 
810: 
811: 
812: 
813:   Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Nieminen, Paarman, Rosnell, Sarjala, Silta-
814: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja          nen, Tamminen ja Turunen sekä varajäsenet
815: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,        Pekkarinen, :Sandelin, Valkama ja Åsvik.
816: Karvikko, Kokkola, Korsbäck, Käkelä, Lindh,
817: 
818: 
819: 
820: 
821: E 18/65
822:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 82.
823: 
824: 
825: 
826: 
827:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 171 halli-
828:                               tuksen esityksen johdosta laiksi uusien virkojen ja toimien
829:                               perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
830: 
831:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi kyv,äksyä
832: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
833: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 70            ehdotuksen muuttamattomana.
834: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
835: taen,
836:      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1965.
837: 
838: 
839: 
840: 
841: E 31/65
842: 1
843: 
844: 1
845: 
846: 1
847: 
848:     1
849: 
850:     1
851: 
852:     1
853: 
854:         1
855: 
856:         1
857: 
858:         1
859: 
860:             1
861: 
862:             1
863: 
864:             1
865: 
866:             1
867: 
868:                 1
869:                         1964 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 82.
870: 
871: 
872: 
873: 
874:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
875:                                 laiksi uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin
876:                                 virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
877: 
878:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
879: tys N: o 82 laiksi uusien virkojen ja toimien     N: o 70 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
880: perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin   N:o 171, on hyväksynyt seuraavan lain:
881: laitoksiin, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
882: 
883: 
884: 
885:                                             Laki
886:    uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
887:     Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita säädetään
888: Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
889: 
890:                       1 §.                           mieli- ja hermosairaaloihin mielisairaan-
891:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja          hoitajan toimi;
892: yleisiin laitoksiin voidaan perustaa seuraavat       valtion seerumlaitokseen vahtimestarin
893: peruspalkkaiset ja sopimuspaikkaiset virat ja     toimi;
894: toimet:                                              va:ltiokonttoriin ylivahtimestarin toimi;
895:                                                      tullikamareihin ja tullirajavartiostoihin
896:   peruspalkkaiset:                                kemistin virka;
897:    Tasavallan Presidentin kansliaan kanslis-         valmisteverokonttoriin      apulaiskansiistin
898: tin toimi;                                        toimi;
899:    ulkoasiainministeriöön tiedotussihtoorin ja       liikevaihtoverokonttorin piirihallintoon apu-
900: sähketoimiston päällikön apulaisen virat;         laiskansiistin toimi;
901:    oikeusministeriöön työntutkijan ja revii-         valtion julkaisutoimistoon vanhemman vah-
902: sorin virat sekä toimistosihteerin toimi;         timestarin toimi;
903:    hovioikeuksiin apulaiskirjaajan toimi;            ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishalli-
904:    vankeinhoitolaitokseen tietopuolisten am-      tukseen kirjaajan ja vahtimestarin toimet;
905: mattiaineiden opettajan ja työnopettajan vi-         Helsingin yliopistoon laboratorioinsinöörin
906: rat sekä talousopettajan, sairaanhoitajan, las-   ja kirjaaja.n virat sekä koneenhoitajan toimi;
907: tenhoitajan ja asentajan toimet;                     kouluhallitukseen yli-insinöörin ja kielen-
908:    sisäasiainministeriöön arkistonhoitajan vir-   kääntäjän virat sekä ylivahtimestarin toimi;
909: ka;                                                  normaalilyseoihin vanhemman vahtimesta-
910:    maaseutupoliisiin kanslistin toimi;            rin toimi;
911:    kaupunkien poliisilaitoksiin puhelunvälit-        muinaistieteelliseen toimikuntaan siivooja-
912: täjän toimi;                                      vartijan toimi;
913:    keskusrikospoliisiin nuoremman vahtimes-          maatalouden taloudelliseen tutkimuslaitok-
914: tarin toimi;                                      seen konekirjoittajan toimi;
915:    rajavartiolaitokseen emännän toimi;               eläinlääketieteelliseen korkeakouluun yli-
916:    lääkintöhallitukseen apulaisaktuaarin Ja       vahtimestarin toimi;
917: apulaiskansiistin toimet;                            kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
918:    läänin- ja yleisiin sekä ortopediasairaaloi-   riöön vanhemman hallitussihteerin, toimisto-
919: hin apulaiskansiistin toimi;                      päällikkönä, virka;
920: E <36/65
921: 2                        1964 Vp. - Edusk. vast. -       Esitys N: o 82.
922: 
923:   tie- ja vesirakennushallitukseen toimisto-         metsähallitukseen metsänarvostelijan virka
924: insmoorm yp., jaostopäällikkönä, virka ja          sekä apulaiskirjaajan ja lähettäjän toimet;
925: apulaistarkastajan toimi;                            metsähallituksen aluehallintoon ja hoito-
926:   moottoriajoneuvoliikenteeseen moottoriajo-       alueiden talouteen apulaiskansiistin ja toi-
927: neuvojen katsastusmiehen virka;                    mistoapulaisen toimet;
928:   merenkulkuhallitukseen työpajan esimiehen
929: ja vanhemman toimistorakennusmestarin vi-            sopimuspalklwiset:
930: rat sekä konekirjoittajan toimi;                     lääkintöhallitukseen pääjohtajan ja lää-
931:    Hangon valtionsatamaan apulaiskansiistin        kintöneuvoksen virat;
932: toimi;                                               kauppa- ja teollisuusministeriöön kanslia-
933:   teknilliseen korkeakouluun koneenhoitajan        päällikön virka.
934: toimi;
935:    valtion teknillisiin oppilaitoksiin apulais-                         2 §.
936: kansiistin ja koneenhoitajan toimet;                  Asetuksella voidaan 1 §: ssä mainittuja
937:    patentti- ja rekisterihallitukseen toimisto-    virkoja tai t~imia tulo- ja menoarvion ra-
938: päällikön, kielenkääntäjän, yli-insinöörin,        joissa perustaa asianomaiseen virastoon tai
939: osastopäällikkönä, ja yli-insinöörin, toimisto-    laitokseen myös siten, että kussakin viras-
940: päällikkönä, virat sekä toimistosihteerin toimi;   tossa tai laitoksessa jo olemassa olevia vir-
941:    sosiaaliseen tutkimustoimistoon indeksin-       koja tai toimia, niiden varsinaisen palkkauk-
942: laskijan toimi;                                    sen vähentymättä, vain nimeltään muutetaan
943:    valtion tapaturmatoimistoon ylijohtajan         1 §: ssä mainituiksi viroiksi ja toimiksi, jol-
944: virka;                                             loin entisen nimisen viran tai toimen haltija
945:    posti- ja lennätinlaitoksen linjahallintoon     siirtyy nimeltään muutetun viran tai toimen
946: radiomestarin toimi;                               haltijaksi.
947: 
948: 
949:      Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1965.
950:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 83.
951: 
952: 
953: 
954: 
955:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä
956:                                perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
957:                                toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voi-
958:                                massaoloajan pitentämisestä.
959: 
960:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan   suista annetaan asetuksella. Edellämainittu-
961: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-   jen maksujen määrät on viimeksi vahvis-
962: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä       tettu 29 päivänä maaliskuuta 1961 anne-
963: joulukuuta 1953 annetussa laissa (474/53)        tulla asetuksella (176/61). Edellämainittu
964: säädetään, että lisenssiviraston virkatoimista   laki, jonka voimassaoloaikaa pitennettiin 22
965: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,    päivänä marraskuuta 1963 annetulla lailla
966: jotka määrätään eräiden viranomaisten toi-        (519/63), on voimassa vuoden 1964 loppuun.
967: mituskirjoista ja virkatoimista suoritetta-      Koska Hallitus pitää tarkoituksenmukaisena,
968: vain maksujen perusteista 17 päivänä loka-       että laki säädetään myös ensi vuotta varten,
969: kuuta 1942 annetussa laissa (806/42), ja         annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
970: että tarkemmat määräykset näistä mak-            raava lakiehdotus:
971: 
972: 
973: 
974:                                            Laki
975:  niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
976:      kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
977:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
978:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan   joulukuuta 1953 annettu laki (474/53) on
979: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-   edelleen voimassa vuoden 1965 loppuun.
980: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä
981: 
982:           Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
983: 
984: 
985:                                    Tasavallan Presidentti
986:                                     URHO KEKKONEN.
987: 
988: 
989: 
990: 
991: 7423/64                                                 Valtiovarainministeri Esko Rekola.
992:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 83.
993: 
994: 
995: 
996: 
997:                                    Vaiti o v ar ai n valiokunnan mietintö N:o 51
998:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä pem~
999:                                teista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimi-
1000:                                tuskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassa-
1001:                                oloajan pitentämisestä..
1002: 
1003:    Eduskunta on 15 päivänä viime syyskuuta       heti viraston toiminnan supistuessa tehdään
1004: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-    vastaavat vähennykset. Valiokunta edellyttää
1005: tavaksi hallituksen esityksen n: o 83 laiksi     myös, että maksut lisenssiviraston virkatoi-
1006: niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan      mista ja toimituskirjoista määrätään sitä
1007: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-   silmällä pitäen, että viraston tulot saadaan
1008: joista on suoritettava maksuja, annetun lain     vastaamaan sen menoja.
1009: voimassaoloajan pitentämisestä.                     Lisenssimaksujen tuoton vuoden 1965 ai-
1010:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen    kana valiokunta arvioi sanotun vuoden tulo-
1011: valiokunta pitää kysymyksessä olevan lain        ja menoarviota koskevassa mietinnössään.
1012: voimassaoloajan pitentämistä tarpeellisena ja       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1013: on sen vuoksi asettunut puoltamaan esityk-
1014: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1015:    Valiokunta katsoo kuitenkin tarpeelliseksi          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1016: lausua edellyttävänsä hallituksen huolehtivan          ehdotuksen muuttamattomana.
1017: siitä, että lisenssiviraston henkilökunnassa
1018:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1964.
1019: 
1020: 
1021: 
1022: 
1023:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Sarjala ja
1024: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja       Tamminen sekä varajäsenet Jämsen, Pekka-
1025: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,     rinen, Sandelin, Väyrynen ja Åsvik.
1026: Karvikko, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kä-
1027: 
1028: 
1029: 
1030: 
1031: E 1087/64
1032:                          1964 Vp.- S. V. lYI.- Esitys N:o 88.
1033: 
1034: 
1035: 
1036: 
1037:                                   Suuren v aliok unn a n mietintö N:o 141 halli-
1038:                               tuksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista,
1039:                               joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
1040:                               kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voim.assa.-
1041:                               oloajan pitentämisestä.
1042: 
1043:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1044: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
1045: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 51          ehdotuksen muuttamatto11Ullft4.
1046: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1047: \aen,
1048:     Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1964.
1049: 
1050: 
1051: 
1052: 
1053: E 1141/64
1054:                           1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 88.
1055: 
1056: 
1057: 
1058: 
1059:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1060:                                  laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssi-
1061:                                  viraston virkatoimista ja toimituskirjoista on suoritettava
1062:                                  maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
1063: 
1064:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        lyttävänsä Hallituksen huolehtivan siitä, että
1065: N: o 83 laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-   lisenssiviraston henkilökunnassa heti viraston
1066: den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja        toiminnan supistuessa tehdään vastaavat vä-
1067: toimituskirjoista on suoritettava maksuja, an-      h~nnykset. Eduskunta edellyttää myös, että
1068: netun lain voimassaoloajan pitentämisestä, ja       maksut lisenssiviraston virkatoimista ja toi-
1069: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut           mituskirjoista määrätään sitä silmällä pitäen,
1070: mietintönsä N: o 51 sekä Suuri valtiokunta          että viraston tulot saadaan vastaamaan sen
1071: mietintönsä N:o 141.                                menoja.
1072:   Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu edel-            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
1073: 
1074: 
1075: 
1076:                                               Laki
1077:  niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
1078:      kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
1079:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1080:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan      joulukuuta 1953 annettu laki (474/53) on
1081: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-      edelleen voimassa vuoden 1965 loppuun.
1082: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä
1083: 
1084: 
1085:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
1086: 
1087: 
1088: 
1089: 
1090: E 1179/64
1091:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 84.
1092: 
1093: 
1094: 
1095: 
1096:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo-
1097:                               verosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta
1098:                               annetun lain muuttamisesta sekä laiksi autokumirenkaiden
1099:                               valmisteverosta annetun lain kumoamisesta.
1100: 
1101:    Hyväksyessään lain nestemäisten poltto-       tenkin tarkoituksellisesti asetettu niin kor-
1102: aineiden valmisteverosta annetun lain muut-      keaksi, että moottoriajoneuvoa vain poik-
1103: tamisesta (137/59) Eduskunta kiinnitti huo-      keuksellisesti kannattaa käyttää polttoöl-
1104: miota veronkiertämismahdollisuuteen diesel-      jyllä. Tämä oli välttämätöntä jo senkin ta-
1105: öljystä kannettavan valmisteveron lisäveron      kia, ettei ollut mahdollista ryhtyä väliai-
1106: kohdalla ja lausui odottavansa, että Halli-      kaisratkaisun puitteissa laajalti muutta-
1107: tus kiinnittää erityistä huomiota tämän val-     maan öljyn jakelumenetelmää siitä aiheutu-
1108: misteverotuksen valvontaan ja harkitsee          ville suurine kustannuksineen, mikä poltto-
1109: niitä toimenpiteitä joihin olisi ryhdyttävä,     öljyn moottoriajoneuvoissa tapahtuvan käy-
1110: ettei verotusta nimenomaan dieselöljyn           tön yleistymisestä väistämättömästi olisi ol-
1111: kohdalta päästä kiertämään.                      lut seurauksena. Kysymyksessä olevan eri-
1112:    Kesäkuun 29 päivänä 1960 asetettiin ko-       tyisen lisäveron kiertäjä tuli lain 18 §: ssä
1113: mitea laatimaan ehdotusta siitä, miten nes-      säädetyn kriminalisoinnin alaiseksi.
1114: temäisten polttoaineiden verotuskysymys,            V erotusjärjestelmän valvomisen helpotta-
1115: erityisesti liikenteessä käytettävien mootto-    miseksi valtiovarainministeriö 24 päivänä
1116: riajoneuvojen verotusta silmällä pitäen ja       marraskuuta 1960 antamallaan päätöksellä
1117: huomioon ottaen kansantalouden ja teknil-         (464/60) on määrännyt, että polttoöljyn
1118: lisen kehityksen vaatimukset kokonaisuu-         erottamiseksi dieselöljystä ·on polttoöljyyn
1119: dessaan olisi järjestettävä. Kun komitea         sekoitettava furfuraalia päätöksessä tar-
1120: asian laadun vuoksi ei voinut saada teh-         kemmin mainitulla tavalla.
1121: täväänsä riittävän nopeasti loppuun suorite-        Edellämainitun polttonesteverokomitean jä-
1122: tuksi, ratkaistiin esillä oleva kysymys väli-    tettyä Hallitukselle ehdotuksensa moottori-
1123: aikaisesti 30 päivänä joulukuuta 1960 moot-     ajoneuvon käyttämiseen kohdistuvan vero-
1124: toriajoneuvoverosta annetun lain väliaikai-     tuksen uudistamiseksi, Hallitus on valmista-
1125: sesta    muuttamisesta      annetulla  lailla   nut ehdotukset uudeksi laiksi moottoriajo-
1126: (508/60), jonka voimassaoloaikaa sittemmin      neuvoverosta, laiksi nestemäisten polttoainei-
1127: on pitennetty eri laeilla vuoden 1964 lop-      den valmisteverosta annetun lain muuttami-
1128: puun.                                           sesta sekä laiksi autokumirenkaiden valmiste-
1129:    Väliaikaisesti voimassa olevan järjestel-    verosta annetun lain kumoamisesta. Komitea
1130: män mukaan polttoöljyn käyttäminen moot-        oli lähtenyt siitä, että valtion polttoneste- ja
1131: toriajoneuvojen polttoaineena on asetettu       esinekohtaisella moottoriajoneuvoverona koot-
1132: niin sanotun dieselveron kaltaisen ajoneu-      tavat verotulot pysyvät yhteenlaskettuina
1133: vokohtaisen käyttöveron, erityisen lisäve-      muuttumattomina tai ainakin suurin piirtein
1134: ron, alaiseksi eräänä moottoajoneuvoveron       entisellä tasolla. Hallituksen esitys noudat-
1135: lajina ja sen mukaan on saatettu tämän li-      taa pääkohdissaan komitean ehdotusta, kui-
1136: säveron piiriin käytännöllisesti katsoen        tenkin siten, että tavallisen bensiinin vähit-
1137: kaikki rekisteröimisvelvollisuuden alaiset      täismyyntihinnaksi tulisi 53 penniä litralta.
1138: moottoriajoneuvot, siis myös varsinaisesta      Hallitus on pitänyt bensiinin hinnan korotta-
1139: moottoriajoneuvoverosta vapaat ajoneuvot.       mista välttämättömänä niin hyvin valtion
1140:    Kun polttoöljyn käyttö moottoriajonen-       tulojen lisäämiseksi, kuin myös. sen johdosta,
1141: voissa on sallittu, on veron kynnys kui-        että henkilöautojen tuonnin voimakasta kas-
1142: 7459/64
1143: 2                                           N:o 84
1144: 
1145: vua olisi hidastettava ulkomaan valuutan          maksuvelvolliselle usein sangen raskasta
1146: säästämiseksi ja muutoinkin niin kauan kun        verrattuna esim. polttonesteeseen sisälty-
1147: ei ole käytettävissä riittävästi varoja tielai-   vän veron maksamiseen, joka tapahtuu vä-
1148: toksen parantamiseen kasvavan liikenteen          hitellen todellisiin ajoihin välittömästi liit-
1149: vaatimusten mukaisesti.                           tyen.
1150:    Esinekohtainen moottoriajoneuvovero mää-          Moottoriajoneuvoverotuksen kokonaisuudis-
1151: räytyy nykyään ajoneuvon painon mukaan,           tusta harkitessaan Hallituksen on täytynyt
1152: henkilöautojen ja eräiden erikoisautojen vero     kiinnittää huomiota siihen, että sellaiset
1153: niiden omapainon sekä kuorma- ja linja-           muutokset voimassa olevaan verotusjärjes-
1154: autojen vero niiden kokonaispainon mu-            telmään, jotka olennaisesti muuttavat ny-
1155: kaan. Bensiinikäyttöisten ajoneuvojen var-        kyisiä veroperusteita, voivat aiheuttaa mel-
1156: sinainen vero on varsin alhainen ja näiden        koisia muutoksia yleisiin kuljetuskustan-
1157: verotuksen painopiste onkin ylivoimaisesti        nuksiin. Kuljetuskaluston, kuljetustarpeen
1158: niiden käyttämän polttonesteen valmisteve-        ja olosuhteiden moninaisuuden vuoksi ei
1159: rossa ja tullissa. Kun muista polttoaineista      kaikkia asiaan vaikuttavia tekijöitä voida
1160: kuin bensiinistä ei suoriteta valmisteveron       etukäteen tarkalleen arvioida. Kun eräät
1161: perusveroa eikä tullia, vaan ainoastaan suh-      sinänsä puolustettavat muutokset voisivat
1162: teellisen alhaista valmisteveron lisäveroa,       esim. joillakin elinkeinoelämämme aloilla
1163: aikaisemmin hinnantasausmaksua, on näitä          aiheuttaa jopa kuljetuskustannusten odotta-
1164: muita polttonesteitä käyttävien ajoneuvojen       matonta nousua, Hallitus ei ole katsonut
1165: verotus järjestetty siten, että ne varsinai-      olevan mahdollista esittää kovin jyrkkiä
1166: sen moottoriajoneuvoveron lisäksi suoritta-       muutoksia kerralla toteutettaviksi. Halli-
1167: vat n.s. lisäveroa. Tämä esinekohtainen li-       tuksen mielestä onkin tärkeämpää, että alan
1168: sävero on eräänlainen kiinteä polttoaine-         pahimmat epäkohdat nyt poistetaan, ja että
1169: vero, joka määrätään ajoneuvojen arvioitu-        samalla luodaan mahdollisimman selvä ja
1170: jen keskimääräisten vuotuisten ajomatkojen        yksinkertainen      verotusjärjestelmä,   jota
1171: perusteella ja joka on sidottu bensiinin tul-     vastaisten kokemusten perusteella voidaan
1172: limaksuun.                                        joustavasti ja tasapuolisesti edelleen kehit-
1173:    Nykyisen moottoriajoneuvoverojärjestel-        tää.
1174: män suurimpana epäkohtana on, että se                Ehdotuksen mukaan laiksi moottoriajo-
1175: asettaa bensiinikäyttöiset ja muut ajoneu-        neuvoverosta poistetaan nykyinen moottori-
1176: vot verotuksellisesti erilaiseen asemaan.         ajoneuvoveron lisävero ja kaikkia ajoneu-
1177: Kun bensiiniajoneuvosta suoritetaan kor-          voja verotetaan saman perusteen eli koko-
1178: vausta tien kuluttamisesta ajoneuvon tosi-        naispainon mukaan. Bensiiniä käyttämään
1179: asiallisen ajomatkan ja siis suoritetun ku-       tarkoitetuista ajoneuvoista veromäärä on
1180: luttamisen mukaan polttonesteveron muo-           suunnilleen sama kuin millaiseksi se on
1181: dossa, dieselajoneuvosta suoritetaan lisävero     määrätty vuodeksi 1964. Muille kuin ben-
1182: ajo- ja kuluttamismäärästä tosiasiallisesti       siiajoneuvoille veron määrä on vastaavan
1183: riippumatta, jota tilannetta alhainen diesel-     bensiiniajoneuvon vero kolminkertaisena.
1184: öljyn valmistevero ei sanottavasti korjaa.           Ehdotus seuraa varsin läheisesti voimassa
1185:    Dieseljoneuvot joutuvat keskenäänkin ve-       olevan lain säännöksiä. Ehdotuksessa on
1186: rotuksellisesti varsin erilaiseen asemaan.        kuitenkin ajoneuvojen kohdalla irrottau-
1187: Ne ajoneuvot, joiden vuotuinen ajokilomet-        duttu niitä koskevista, moottoriajoneuvo-
1188: rimäärä muodostuu korkeaksi - esim. sään-         asetukseen sisältyvistä määritelmistä, koska
1189: nöllisessä linjaliikenteessä olevat -     suo-    verotus täten paremmin voidaan sopeuttaa
1190: riutuvat varsin vähäisenä verorasituksena         tällä alalla tapahtuvan nopean teknillisen
1191: ajokilometriä kohti, kun taas lyhyiden ajo-       kehityksen asettamien vaatimusten mukaan.
1192: matkojen tai tilapäisajojen varassa olevat        Ehdotus on edelleen laadittu silmällä pi-
1193: ajoneuvot kantavat suhteellisesti suurem-         täen perustettavan moottoriajoneuvojen
1194: man verotaakan, jopa niin, että ne mää-           keskusrekisterin tulevaa toimintaa.
1195: rättyyn kynnykseen saakka ovat epäedulli-            Ehdotuksessa ovat varsin keskeisiä ne
1196: semmaasa asemassa kuin muuten oikeuden-           säännökset, jotka koskevat moottoriajoneu-
1197: mukaisemmin verotetut bensiinikäyttöiset          von lisäveroa. Tämä vero on ajoneuvokoh-
1198: ajoneuvot. Dieselveron suorittaminen on           tainen ja tulee suoritettavaksi vain silloin,
1199:                                            N:o 84                                            3
1200: 
1201: kun ajoneuvossa ryhdytään käyttämään              Ehdotukseen sisältyvät säännökset veron
1202: polttoainetta, jota ajoneuvon käyttäminen       oikaisusta ja jälkiverotuksesta ovat muissa
1203: ei sinänsä edellytä. Tällaisen aineen käyt-     verolaeissa olevien säännösten mukaiset.
1204: tämistä ei nimenomaisesti kielletä, mutta       Mitä jälkiverotusta koskeviin säännöksiin
1205: käytöstä suoritettavan lisäveron suuruus        tulee, on niillä huomattava merkitys nimen-
1206: estänee siirtymisen tuollaisen polttoaineen     omaan lisäveron kohdalla, koska ne tulevat
1207: käyttämiseen. Lisäverovelvollisuus, joka pe-    sovellettaviksi niissä tapauksissa, jolloin ve-
1208: rustuu ilmoittamisvelvollisuuteen jokaisen      ron kiertämistä polttoaineen käytön koh-
1209: ajoneuvon kohdalla erikseen, on nimenomai-      dalla ilmenee.
1210: sesti tehty riippumattomaksi siitä, miten ja       Nykyisen autokannan mukaisesti laskien
1211: missä ajoneuvoa käytetään. Vapautettujen        moottoriajoneuvoveron tuotto vuodessa olisi
1212: ajoneuvojen ryhmä on ehdotettu erittäin         55 000 000 markkaa ja nestemäisten poltto-
1213: suppeaksi. Siihen kuuluisivat lähinnä vain      aineiden valmisteveron tuotto 320 000 000
1214: sellaiset ajoneuvot, joita ei voida käyttää     markkaa vuodessa.
1215: kuljetuksiin ja joiden polttoaineen tarkasta-      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
1216: miseen valvontaviranomaisia ei ole aiheel-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
1217: lista velvoittaa.                               raavat lakiehdotukset:
1218: 
1219: 
1220: 
1221:                                           Laki
1222:                                    moottoriajoneuvoverosta.
1223:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1224: 
1225:              Yleisiä säännöksiä.                omaiselle. Ilmoittamisvelvollisuudesta      on
1226:                                                 erikseen säädetty.
1227:                      1 §.
1228:    Moottoriajoneuvon käyttämisestä on val-                           5 §.
1229: tiolle suoritettava veroa tämän lain sään-        Varsinainen ajoneuvovero on bensiiniä
1230: nösten mukaisesti.                              käyttämään tarkoitetusta moottoriajoneu-
1231:                     2 §.                        vosta:
1232:   Edellä 1 §: ssä sanotulla moottoriajoneu-       1) henkilöautosta 600 kilon kokonaispai-
1233: volla tarkoitetaan jokaista omalla voimako-     noon saakka 24 markkaa ja kultakin mai-
1234: neella maata pitkin, ei kuitenkaan kiskoilla,   nitun painon ylittävältä 100 kilon määräitä
1235: kulkevaksi tarkoitettua ajoneuvoa, työko-       tai sen osalta 3 markkaa;
1236: netta ja laitetta sekä niihin liitettyä perä-     2) paketti-, kuorma-, linja- ja erikoisau-
1237: vaunua.                                         tosta kultakin kokonaispainon 100 kilon
1238:                                                 määräitä tai sen osalta 3 markkaa; sekä
1239:                      3 §.                         3) moottoripyörästä 24 markkaa.
1240:   Tämän lain tarkoittamia veroja ovat var-        Varsinainen ajoneuvovero on dieselöljyä,
1241: sinainen ajoneuvovero ja eräissä tapauksissa    moottoripetroolia, nestekaasua tai sähköä
1242: suoritettava lisävero.                          käyttämään tarkoitetusta moottoriajoneu-
1243:   Ajoneuvovero ja lisävero on suoritettava      vosta 1 momentissa sanotun veron määrä
1244: kultakin verovuodelta, jona on kalenteri-       kolminkertaisena.
1245: vuosi.                                            Perävaunusta on ajoneuvovero kultakin
1246:                                                 kokonaispainon 100 kilon määräitä tai sen
1247:          Varsinainen ajoneuvovero.              osalta 2 markkaa 40 penniä.
1248:                                                   Jos moottoriajoneuvo merkitään moottori-
1249:                     4 §.                        ajoneuvorekisteriin vasta verovuoden kulu-
1250:   Varsinainen ajoneuvovero määrätään nii-       essa, on siltä verovuodelta suoritettava niin
1251: den tietojen perusteella, jotka on ilmoitettu   monta kahdestoistaosaa koko verovuoden
1252: moottoriajoneuvorekisteriä pitävälle viran-     ajoneuvoverosta, kuin verovuodesta on jäl-
1253: 4                                          N:o 84
1254: 
1255: jellä kuukausia, sekin kuukausi mukaan           von, joka rautatieliikenteen kanssa kilpaile-
1256: luettuna, jonka kuluessa rekisteriin merkit-     matta välittää säännöllistä liikennettä har-
1257: seminen tapahtui.                                vaan asutuilla seuduilla tai rautatien ja
1258:                                                  siitä kaukana olevan paikkakunnan välillä,
1259:                      6 §.                        sekä myös moottoriajoneuvon, jota käyte-
1260:    Varsinaisesta ajoneuvoverosta ovat va-        tään yksinomaan yleishyödylliseen tarkoi-
1261: paat:                                            tukseen tai pääasiallisesti ulkomailla tai yk-
1262:    1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja        sityisellä alueella.
1263: joita käyttää valtio tai valtion laitos;            Rekisteriviranomainen voi hakemuksesta
1264:    2) palo- ja sairasautot;                      vapauttaa ajoneuvoverosta tai osasta siitä
1265:    3) traktorit ja muut moottorityökoneet ja     poliisiviranomaisen hallitseman moottoriajo-
1266: laitteet perävaunuineen sekä auton alustalle     neuvon, jota käytetään pääasiallisesti viran-
1267: rakennetut työkoneet;                            toimituksessa, sekä puolesta verosta linja-
1268:    4) moottoripolkupyörät sekä moottoripyö-      auton, joka liikennöi ainoastaan kaupunki-
1269: rät, joiden omapaino on enintään 50 kiloa,       tai kauppala-alueella.
1270: ja invalidipyörät;
1271:    5) moottorireet;                                                 10 §.
1272:    6) ulkomaille vietävät moottoriajoneuvot,       Varsinainen ajoneuvovero on maksettava
1273: joita täällä käytetään väliaikaisesta rekiste-   veronkannossa. Jos suoritettava ajoneuvo-
1274: röimisestä annettujen säännösten rajoissa,       vero on vähintään 500 markkaa, toimite-
1275: sekä moottoriajoneuvot, joita käytetään          taan kanto kahdessa erässä, ja veron mää-
1276: koenumerokilvin näiden tilapäiseen käyttöön      rän ollessa vähintään 1000 markkaa, nel-
1277: liittyvin rajoituksin; sekä                      jässä erässä. Ajoneuvovero tai sen makset-
1278:    7) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-     tavaksi erääntynyt erä on maksettava en-
1279: neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-       nen kuin moottoriajoneuvoa asianomaisena
1280: messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,       vuonna käytetään, jollei rekisteriviranomai-
1281: jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi     nen yksittäistapauksessa toisin määrää.
1282: niihin verrattava ulkomainen edustusto,
1283: taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole                          11 §.
1284: Suomen kansalainen.                                Varsinainen ajoneuvovero on sen makset-
1285:                                                  tava, joka sen ajan alkaessa, miltä vero las-
1286:                      7 §.                        ketaan, on tai jonka silloin olisi pitänyt olla
1287:    Epätietoisissa tapauksissa tai jos muun       moottoriajoneuvorekisteriin merkitty ajo-
1288: laatuisen kuin 5 tai 6 §: ssä mainitun moot-     neuvon omistajaksi tai haltijaksi.
1289: toriajoneuvon verotus on kysymyksessä, val-
1290: tiovarainministeriö määrää, mihin ryhmään                           12 §.
1291: ajoneuvo on luettava, tai antaa ohjeet sen         Jos moottoriajoneuvo verovuoden aikana
1292: verottamisesta.                                  poistetaan moottorijoneuvorekisteristä, mak-
1293:                                                  settakoon suoritetusta ajoneuvoverosta ta-
1294:                      8 §.                        kaisin määrä, joka ylittää sen kuukauden
1295:    Jos moottoriajoneuvon laatua on vero-         loppuun lasketun veron, minkä kuluessa
1296: vuoden aikana muutettu, suoritetaan siitä        ajoneuvon tunnusmerkit on viranomaiselle
1297: muuttamisen jälkeisestä katsastuksesta lu-       annettu takaisin. Jos verovuodelta takaisin
1298: kien uuden laatunsa mukainen ajoneuvo-           maksettava vero on pienempi kuin 50 mark-
1299: vero, jolloin aikaisemmin maksettu vero on       kaa, älköön veroa takaisin maksettako.
1300: otettava lukuun.
1301:                      9 §.                                             13 §.
1302:    Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta          Poliisiviranomaisen kulloinkin antamalla
1303: määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajo-         luvalla voidaan perävaunua tilapäisesti
1304: neuvo on saman haltijan käytössä, vapaut-        käyttää autoon kytkettynä suorittamatta
1305: taa varsinaisesta ajoneuvoverosta tai sen        siitä ajoneuvoveroa. Lupa saadaan antaa
1306: osasta moottoriajoneuvotyypin, joka maan-        kahdeksi päiväksi kerrallaan ja enintään
1307: puolustuksen kannalta tai muusta syystä on       kymmenen kertaa saman kalenterivuoden
1308: maalle edullinen, niin myös moottoriajoneu-      aikana.
1309:                                            N:o 84                                             5
1310: 
1311:                     14 §.                        niihin verrattava ulkomainen edustusto,
1312:   Ulkomailta tilapäistä käyttöä varten Suo-      taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole
1313: meen tuodusta moottoriajoneuvosta suorite-       Suomen kansalainen.
1314: taan ajoneuvoveroa tai myönnetään vapaus
1315: tuon veron maksamisesta sen mukaan, kuin                             19 §.
1316: asetuksella säädetään.                             Epätietoisissa tapauksissa valtiovarainmi-
1317:                                                  nisteriö määrää, onko jokin työkone tai
1318:                   Lisävero.                      laite sellainen kuin 18 § : n 1 kohdassa tar-
1319:                                                  koitetaan.
1320:                     15 §.                                            20 §.
1321:   Rekisteröidystä bensiiniä, dieselöljyä tai       Lisävero on maksettava koko verovuo-
1322: moottoripetrolia käyttämään tarkoitetusta        delta ja yhtenä eränä ennen kuin moottori-
1323: moottoriajoneuvosta, jota osaksi tai koko-       ajoneuvossa asianomaisena vuotena käyte-
1324: naan käytetään, bensiiniajoneuvoa petrolilla     tään 15 §: ssä tarkoitettua lisäveron perus-
1325: tai lentokonebensiinillä sekä dieselöljy- tai    teena olevaa polttoainetta.
1326: moottoripetroliajoneuvoa    sen    mainittua
1327: käyttöainetta lievemmin verotetuna tai val-                            21 §.
1328: misteveron lisäverosta vapaalla polttoai-           Joka itse tai toista hyväkseen käyttäen
1329: neena, on suoritettava, mahdollisen varsinai-    ryhtyy käyttämään moottoriajoneuvoa sel-
1330: sen ajoneuvoveron lisäksi, lisäveroa.            laisella 15 §: ssä tarkoitetulla polttoaineena,
1331:   Lisäveroa on myös suoritettava rekiste-        jonka käyttämisestä on suoritettava lisäve-
1332: röimättömästä bensiiniä, dieselöljyä tai         roa, on velvollinen siitä etukäteen ilmoitta-
1333: moottoripetrolia käyttämään tarkoitetusta        maan moottoriajoneuvorekisteriä pitävälle
1334: moottoriajoneuvosta, jota osaksi tai koko-       viranomaisille.
1335: naan käytetään 1 momentissa sanotuilla li-
1336: säverovelvollisuuden aiheuttavilla polttoai-                           22 §.
1337: neilla.                                             Lisäveron moottoriajoneuvosta on velvol-
1338:                    16 §.                         linen maksamaan edellä 21 §: ssä mainittu
1339:   Lisävero on suoritettava riippumatta siitä,    ilmoittamisvelvollinen.
1340: miten ja missä moottoriajoneuvoa käyte-             Siitä lisäverosta, jota ei saada verovelvol-
1341: tään.                                            liselta perityksi, vastaa ajoneuvon omistaja,
1342:                                                  jos se on hänen hallinnassaan, tai, jollei ajo-
1343:                     17 §.                        neuvo ole omistajan hallinnassa, se, jolle
1344:    Lisävero on niistä moottoriajoneuvoista,      sen hallinta on siirtynyt.
1345: joista on suoritettava varsinaista ajoneuvo-
1346: veroa tai joista laatunsa puolesta ajoneuvo-                         23 §.
1347: vero voidaan laskea, tuo vero kymmenker-            Jos moottoriajoneuvo on tuhoutunut,
1348: taisena. Muista moottoriajoneuvoista lisä-       maksettakoon suoritetusta lisäverosta ta-
1349: yero on 3 000 markkaa.                           kaisin niin monta kahdestoistaosaa koko
1350:                                                  verosta kuin verovuodesta tuhoutumispäi-
1351:                    18 §.                         vänä on jäljellä kokonaisia kalenterikuukau-
1352:   Lisäverosta ovat vapaat:                       sia.
1353:   1) hidaskulkuiset nosturit, tiekoneet, trak-
1354: torit, joissa on metalliset telaketjut, leik-                Erinäisiä säännöksiä.
1355: kuupuimurit ja muut niiden kaltaiset hidas-
1356: kulkuiset työkoneet ja laitteet;                                     24 §.
1357:   2) moottorireet;                                 V eron maksuunpanon ja kannon toimittaa
1358:   3) moottoripolkupyörät;                        moottoriajoneuvorekisteriä pitävä viran-
1359:   4) perävaunut; sekä                            omainen.
1360:   5) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-        Milloin ajoneuvoveroa on suoritettava
1361: neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-       edellä 14 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa,
1362: messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,       toimittaa asianomainen tulliviranomainen
1363: jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi     veron maksuunpanon ja kannon.
1364: 6                                           N:o 84
1365: 
1366:                   25 §.                           määrättävä hänen suoritettavakseen se vero,
1367:   V ero kannetaan rahana asetuksella tar-         mikä mainitusta syystä on jäänyt pane-
1368: kemmin säädettävällä tavalla.                     matta tai palautettu, enintään kolminkertai-
1369:                                                   sena.
1370:                    26 §.                            Jälkiverotusta älköön toimeenpantako, en-
1371:   Tässä laissa edellytetyn verotuksen val-        nen kuin verovelvolliselle on varattu tilai-
1372: vonta kuuluu poliisiviranomaisille.               suus selityksen antamiseen asiassa.
1373: 
1374:                     27 §.                                              32 §.
1375:    Moottoriajoneuvosta viimeksi suoritettua          Verovelvollisen kuoltua tulee 30 ja 31
1376: veroa osoittava todiste samoin kuin 13            §: ssä säädetyn oikaisun tai jälkiverotuksen
1377: § :ssä mainittu lupatodistus on pidettävä         kohdistua kuolinpesään. Jälkiverotus on täl-
1378: mukana ajoneuvoa käytettäessä ja näytet-          löin toimitettava vuoden kuluessa sen kalen-
1379: tävä poliisille vaadittaessa.                     terivuoden päättymisestä, jona perukirja
1380:                                                   annettiin perintöverolautakunnalle.
1381:                     28 §.
1382:   Jollei veroa tai varsinaisen ajoneuvoveron                           33 §.
1383: erääntynyttä osaa ole suoritettu, on moot-           Joka on tyytymätön maksuunpanon toi-
1384: toriajoneuvon käyttö estettävä.                   mittavan viranomaisen suorittamisvelvolli-
1385:                                                   suutta tai suoritettavan veron määrää kos-
1386:                     29 §.                         kevaan toimenpiteeseen, saa siitä kirjalli-
1387:   Sen estämättä, mitä muualla laissa on           sesti valittaa asianomaiselle lääninhallitukselle
1388: säädetty, poliisiviranomaisella on oikeus         kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä kun
1389: suorittaa sellaisia polttonesteen säilytystilo-   vero on suoritettu tai olisi pitänyt suorittaa.
1390: jen ja moottoriajoneuvojen tarkastuksia,          Valitus on 14 §: ssä mainituissa tapauksissa
1391: jotka ovat tarpeen moottoriajoneuvossa käy-       tehtävä tullihallitukselle.
1392: tettävän polttonesteen laadun selvittämi-            Joka ei tyydy päätökseen, jonka läänin-
1393: seksi.                                            hallitus tai tullihallitus on antanut 1 mo-
1394:                      30 §.                        mentissa tarkoitetun valituksen johdosta,
1395:   Jos verovelvolliselle ilman hänen omaa          saa siitä valittaa korkeimpaan hallinto-oi-
1396: syytään laskuvirheen tai siihen verrattavan       keuteen kolmenkymmenen päivän kuluessa
1397: erehdyksen vuoksi tai sen johdosta, että          siitä päivästä, jona päätös on tiedoksi saatu,
1398: maksuunparran toimittava viranomainen ei          sitä päivää lukuun ottamatta.
1399: ole asiaa joltakin osalta tutkinut, on jäänyt        Sellaisissa tapauksissa, joita varten vali-
1400: panematta vero tai osa siitä, taikka jos          tusaikaa ei edellä ole säädetty, ei valitusta
1401: verovelvollinen on samanlaisesta syystä saa-      oteta tutkittavaksi, ellei sitä ole tehty kol-
1402: nut liikaa veroa takaisin, tehtäköön oikaisu      men vuoden kuluessa siitä, kun vero on suo-
1403: viimeistään kahden vuoden kuluessa sen            ritettu tai olisi pitänyt suorittaa.
1404: verovuoden päättymistä seuraavan kalen-                                 34 §.
1405: terivuoden alusta lukien, jolta vero olisi ol-      Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle
1406: lut määrättävä tai jolta palautusta on liikaa     hyötyä, vilpillisesti pidättää tai yrittää pi-
1407: suoritettu.                                       dättää tämän lain nojalla suoritettavaa ve-
1408:   V eron maksuunpanaan on asianomaisella          roa, tuomittakoon sakkoon tahi, jos asian-
1409: oikeus hakea oikaisua maksuunparran toi-          haarat ovat erittäin raskauttavat, vankeu-
1410: mittavalta viranomaiselta 1 momentissa sää-       teen enintään kahdeksi vuodeksi.
1411: detyssä ajassa.                                     Joka muulla tavoin rikkoo tämän lain
1412:                      31 §.                        säännöksiä tai niiden soveltamisesta annet-
1413:   Milloin havaitaan, että verovelvollinen on      tuja määräyksiä, tuomittakoon enintään
1414: toimittamatta jättämänsä tai toimittamansa        viiteenkymmeneen päiväsakkoon.
1415: puutteellisen tai väärän ilmoituksen taikka
1416: muun tiedon tai asiakirjan johdosta jäänyt                              35 §.
1417: kokonaan tai osaksi verottamatta tahi oi-           Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
1418: keudettomasti saanut veroa takaisin, on           täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
1419: maksuunparran toimittavan viranomaisen            asetuksella.
1420:                                            N:o 84                                             7
1421: 
1422:                   36 §.
1423:   Tämä laki jolla kumotaan moottoriajo-          vänä tammikuuta 1965, kuitenkin niin, että
1424: neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947          vero tämän lain säännöksiä noudattaen voi-
1425: annettu laki (982/47) siihen myöhemmin           daan sanotulta vuodelta maksuunpanna ja
1426: tehtyine muutoksineen tulee voimaan 1 päi-       kantaa jo vuoden 1964 aikana.
1427: 
1428: 
1429: 
1430: 
1431:                                            Laki
1432:          nestemäisten polttoaineiden valmiste verosta annetun lain muuttamisesta.
1433:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmiste-
1434:  verosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
1435:  marraskuuta 1963 annetussa laissa (521/63), näin kuuluvaksi:
1436:                       2 §.
1437:    Maassa valmistetusta nestemäisestä polt-      rlta, milloin dieselindeksi on enintään 56, ja
1438: toaineesta suoritetaan perusveroa ja lisäve-     13,95 penniä normaalilitralta, milloin diesel-
1439: roa. Maahan tuodusta nestemäisestä poltto-       indeksi on yli 56.
1440: aineesta suoritetaan lisäveroa. Lisäverosta         Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin
1441: vapaat ovat kuitenkin polttoöljy, lentokone-     satamiin tapahtuvista kuljetuksista alenne-
1442: bensiini, raskasbensiini ja reaktiopolttoaine.   taan kaikelle valmistuspaikalta toimitetulle
1443:    Perusveroa maksetaan saman perusteen          bensiinille, moottoripetrolille ja dieselöl-
1444: mukaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta        jylle valmisteveroa maksuunpantaessa 3 mo-
1445: valmisteesta kannetaan tullia, ja veron          mentissa mainittuja lisäveron määriä ben-
1446: määrä on 95 prosenttia voimassa olevasta         siinin osalta 0,4 penniä ja moottoripetrolin
1447: tullista.                                        osalta 0,3 penniä sekä dieselöljyn osalta
1448:    Lisäveroa on suoritettava                     0,37 penniä normaalilitralta.
1449:    1) bensiinistä 8,85 penniä normaalilitralta
1450:    2) moottoripetrolista 7,7 penniä normaali-
1451: litralta                                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
1452:    3) dieselöljystä 14,45 penniä normaalilit-    kuuta 1965.
1453: 
1454: 
1455: 
1456:                                            Laki
1457:              autokumirenkaiden valmisteverosta annetun lain kumoamisesta.
1458:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1459:   Täten kumotaan autokumirenkaiden val-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
1460: misteverosta 16 päivänä joulukuuta 1938 an-      kuuta 1965.
1461: nettu laki (413/38) siihen myöhemmin teh-
1462: tyine muutoksineen.
1463: 
1464: 
1465:      Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
1466: 
1467:                                    Tasavallan Presidentti
1468:                                     URHO KEKKONEN.
1469: 
1470: 
1471:                                                          Valtiovarainministeri Esko Rekola.
1472:                                  1964 vuoden valtiopäivät.
1473: 
1474: 
1475: 
1476: 
1477:                                    H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle laiksi moot-
1478:                                toriajoneuvoverosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden val-
1479:                                misteverosta annetun lain muuttamisesta sekä laiksi auto-
1480:                                kumirenkaiden valmisteverosta annetun lain kumoamisesta
1481:                                annetun Hallituksen esityksen peruuttamisesta.
1482: 
1483:   Eduskunnalle 4 pa1vana syyskuuta 1964          tamisesta sekä laiksi autokumirenkaiden val-
1484: annettu Hallituksen esitys N :o 84laiksi moot-   mistaverosta annetun lain kumoamisesta pe-
1485: toriajoneuvoverosta, laiksi nestemäisten polt-   ruutetaan täten.
1486: toaineiden valmisteverosta annetun lain muut-
1487:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
1488: 
1489: 
1490:                                    Tasavallan Presidentti
1491:                                     URHO KEKKONEN.
1492: 
1493: 
1494: 
1495: 
1496:                                                           Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
1497: 
1498: 
1499: 
1500: 
1501: 9361/64
1502:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 85.
1503: 
1504: 
1505: 
1506: 
1507:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
1508:                                 lain voimassaolon jatkamisesta.
1509: 
1510:   Joulukuun 5 pa1vana 1963 annettua liike-            Lain muodollisia säännöksiä ehdotetaan
1511: vaihtoverolakia (532/63) sovelletaan siihen        sitä vastoin eräissä kohdissa muutettavaksi.
1512: kuluvana vuotena tehtyine muutoksineen,            Asiain käsittelyn jouduttamiseksi ja liike-
1513: milloin myyty tavara tai työsuorituksen koh-       vaihtoverokonttorin työn helpottamiseksi olisi
1514: teena ollut tavara on toimitettu taikka tavara     liikevaihtoverokonttorin siten voitava toimia
1515: on luovutettu tullivalvonnasta vuoden 1964         jaostoihin jakautuneena.
1516: aikana, samoin kuin sanotun vuoden aikana             Voimassa olevasta laista puuttuvat sään-
1517: tapahtuneeseen tavaran vuokraamiseen. Lii-         nökset siitä, mitä äänestystapaa on liikevaih-
1518: kevaihtoverolaki on siten yksivuotinen. Ny-        toverokonttorin ja liikevaihtoverotoimiston
1519: kyinen liikevaihtoverojärjestelmä on osoittau-     päätöstä tehtäessä noudatettava. Tästä syystä
1520: tunut asianmukaiseksi. Sen voimassaoloa olisi      ja kun liikevaihtoverotoimistot toimivat neli-
1521: näin ollen jatkettava. Tämän vuoksi ja kun         jäsenisinä, on äänestystapaa koskevan sään-
1522: valtiontalouden kannalta on välttämätöntä,         nöksen sisällyttäminen lakiin entistä tarpeel-
1523: että liikevaihtoveron suuruus pysytetään en-       lisempi.
1524: nallaan, ehdotetaan, että liikevaihtoverolaki         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
1525: säädettäisiin pysyväksi ja että sen aineellisiin   annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
1526: säännöksiin ei tässä yhteydessä tehtäisi mi-       raava lakiehdotus:
1527: tään muutoksia.
1528: 
1529: 
1530: 
1531:                                             Laki
1532:                         liikevaihtoverolain voimassaolon jatkamisesta.
1533: 
1534:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1535:    Joulukuun 5 päivänä 1963 annettua liikevaihtoverolakia (532/63), sellaisena kuin se
1536:  on muutettuna 10 päivänä huhtikuuta ja 29 päivänä toukokuuta 1964 annetuilla laeilla
1537:  (170/64) ja 291/64), sovelletaan myös, milloin myyty tai työsuorituksen kohteena ollut
1538:  tavara on toimitettu taikka tavara on luovutettu tullivalvonnasta 1 päivänä tammikuuta
1539:  1965 tai sen jälkeen, samoin kuin mainittuna päivänä tai sen jälkeen tapahtuneeseen ta-
1540:  varan vuokraamiseen, kuitenkin siten, että 1 päivästä tammikuuta 1965 lukien lain
1541:  31 §: n 1 momentti muutetaan ja lakiin lisätään uusi 77 a § seuraavasti:
1542:                    31 §.                                                77 a §.
1543:   Liikevaihtoverokonttorin on ratkaistava             Jos verovei vollisuutta ratkaistaessa, ennak-
1544: muutoksenhakua ja ennakkotietoa koskevat           kotietoa annettaessa tai verotusta liikevaihto-
1545: asiat istunnossaan. Liikevaihtoverokonttori        verotoimiston istunnossa toimitettaessa taikka
1546: voi tällöin toimia myös jaostoihin jakautu-        liikevaihtoverolain nojalla tehtyä muutoksen-
1547: neena siten kuin asetuksella tarkemmin sää-        hakua ratkaistaessa ilmaantuu eri mieliä, tu-
1548: detään.                                            lee päätökseksi se mielipide, jota useimpien
1549:                                                    on katsottava kannattaneen, sekä äänten ja-
1550: 7448/64
1551: 2                                             N:o 85
1552: 
1553: kautuessa tasan se mtelipide, joka on vero-         tetta käy soveltaminen, se mielipide, jota pu-
1554: velvolliselle edullisempi, tai, ellei tätä perus-   heenjohtaja on kannattanut.
1555: 
1556: 
1557:      Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
1558: 
1559:                                      Tasavallan Presidentti
1560:                                       'UltHO KEKKONEN.
1561: 
1562: 
1563: 
1564: 
1565:                                                             Valtiovarainministeri Esko Rekola.
1566:                              1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
1567: 
1568: 
1569: 
1570: 
1571:                                     V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 57
1572:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain voi-
1573:                                  massaolon jatkamisesta.
1574: 
1575:    Eduskunta on 15 päivänä viime syyskuuta             Perustellessaan ehdotustaan nyt voimassa
1576: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-       olevan liikevaihtoverolain säätämiseksi halli-
1577: tavaksi hallituksen esityksen n: o 85 laiksi        tus muun ohella lausui (esitys n: o 20/1963
1578: liikevaihtoverolain voimassaolon jatkamisesta.      vp.) vaikeuksia syntyneen verovelvollisilla ja
1579: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on            viranomaisille siitä, että huomattava määrä
1580: käsitellyt ed. Aition ym. lakialoitteen n: o 175,   tavaroita oli vapautettu verosta, koska ve-
1581: ed. Kämäräisen ym. lakialoitteen n: o 176,          rosta vapaiden tavaroiden luetteloja ei ollut
1582: ed. Sirenin ym. lakialoitteen n: o 178, ed.         voitu laatia kaikilta osiltaan johdonmukai-
1583: Rihtniemen ym. lakialoitteet n: ot 179 ja 180,      siksi ja koska useissa tapauksissa jalostama-
1584: ed. Kosolan ym. lakialoitteen n: o 181, ed.         ton tavara oli veroton, mutta sen vähäinenkin
1585: Ojajärven lakialoitteen n: o 182 sekä ed. Häi-      jalostaminen aiheutti verollisuuden. Epäkoh-
1586: kiön ym. lakialoitteet n: ot 184 ja 185, jotka      tana pidettiin myös sitä, että kun vero silloin
1587: kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi liikevaihto-    voimassa olleen järjestelmän mukaan makset-
1588: verolain voimassaolon jatkamisesta, ja jotka        tiin tuotannollisen liikkeen myyntihinnan pe-
1589: eduskunta 15 ja 18 päivänä viime syyskuuta          rusteella, muodostui tavaran käyttäjän mak-
1590: on lähettänyt valiokuntaan.                         samaan hintaan sisältyvä vero erilaiseksi mm.
1591:    Hallituksen esityksessä todetaan, että 5 päi-    myyntipalkkioiden suuruudesta riippuen, ja
1592: vänä joulukuuta 1963 annettua liikevaihto-          sitä, että samanaikaisesti valmistusta ja kaup-
1593: verolakia siihen vuonna 1964 tehtyine muu-          paa harjoittavat yritykset saattoivat suorit-
1594: toksineen on sovellettava, milloin myyty ta-        taa veron niiden sisäisten siirtohintojen mu-
1595: vara tai työsuorituksen kohteena ollut tavara       kaan, joilla tuotantolaitos laskutti yrityksen
1596: on toimitettu taikka tavara on luovutettu           kaupallista liikettä. Edelleen todettiin, että
1597: tullivalvonnasta viimeksi mainitun vuoden           monia veroteknillisiä vaikeuksia oli aiheutu-
1598: aikana samoin kuin sen aikana tapahtunee-           nut laissa omal~sutusta jaosta teollisiin ja
1599: seen tavaran vuokraamiseen. Kun nykyinen            työliikkeisiin ja käsityöläisiin. Kaikkia näitä
1600: liikevaihtoverojärjestelmä on osoittautunut         epäkohtia jyrkensi se, että veroprosentti oli
1601: edellistä asianmukaisemmaksi, olisi nykyisen        korkea.
1602: yksivuotisen lain voimassaoloaikaa jatkettava.         Ehdotettua uutta liikevaihtoverolakia laa-
1603:  Tähän nähden ja kun valtiontalouden kan-           dittaessa ilmoitettiin edelleen mainitussa hal-
1604: nalta on välttämätöntä, että liikevaihtoveron       lituksen esityksessä edellä selostettujen ja
1605: suuruus pysytetään ennallaan, hallitus esit-        eräiden muiden epäkohtien välttämiseksi läh-
1606: tää, että liikevaihtoverolaki säädettäisiin py-     detyn siitä, että olisi omaksuttava järjes-
1607:  syväksi ja että sen aineellisiin säännöksiin ei    telmä, joka ei vaikuttaisi talouselämän kil-
1608: vielä tässä yhteydessä tehtäisi mitään muu-         pailuolosuhteisiin eikä kohtuuttomassa mää-
1609: toksia. Liikevaihtoverolain muodollisiin sään-      rin rasittaisi tuotannollisen toiminnan laajen-
1610:  nöksiin sen sijaan ehdotetaan tehtäväksi           tumista. Tämän vuoksi verotus oli kohdistet-
1611:  eräitä muutoksia, jotka koskevat liikevaihto-      tava siihen hintaan, minkä tavaran käyttäjä
1612:  verokonttorin mahdollisuutta toimia jaostoi-       joutui tavarasta maksamaan, ja ulotettava
1613:  hin jakaantuneena ja äänestämistä liikevaih-       periaatteessa koskemaan kaikkia tavaroita.
1614:  toverotoimistossa ja -konttorissa.                 Järjestelmä oli, lausuttiin esityksessä vielä,
1615: E 1188/64
1616: -
1617: 0
1618:                             1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 85.
1619: 
1620: pyritty saamaan niin yksinkertaiseksi, että        voimassa olevan liikevaihtoverolain jatkami-
1621: myös vähittäiskauppaa harjoittavat ja muut         seen entiseltä periaatteelliselta pohjalta läh-
1622: pienet liikkeet voivat kohtuuttomitta hanka-       tien olisi hyväksyttävä.
1623: luuksitta hoitaa veroasiansa.                         Eräiden aineellista laatua olevien yksityis-
1624:    Kun nyt puheena olevaa liikevaihtovero-         kohtien osalta näyttää toisaalta siltä, että
1625: lakia on sovellettu lähes vuoden ajan, on          niiden kohdalla laki saattaa kaivata täyden-
1626: tiedossa jo eräitä kokemuksia siitä, miten         nystä. Niinpä voisi olla paikallaan, että lain
1627: verojärjestelmä soveltuu käytäntöön. Laki on       säännöksiä siitä, mitä pidetään liikevaihtona
1628: kuitenkin ollut voimassa niin lyhyen ajan,         ja miten tukkuverovelvollisen veronsuoritus
1629: ettei vielä voida muodostaa lopullista käsi-       vähittäisverovelvollisen vastaavat oikeudet
1630: tystä järjestelmän kaikista mahdollisista          huomioon ottaen olisi järjestettävä, tarkiste-
1631: eduista tai sitä rasittavista haitoista. Asiaa     taan. Samoin on laita niiden lain säännös-
1632: käsitellessään valiokunta on kuitenkin itse        ten, jotka koskevat verotuksen ulkopuolella
1633: verojärjestelmästä päätynyt samaan loppu-          olevia rakennuksia ja rakennelmia taikka
1634: tulokseen kuin mitä hallituksen esityksessä        verovapaita tavaroita ja lain 4 §: ssä tarkoi-
1635: on esitetty ja katsoo niin ollen, että nykyisen    tettuja tavaroita. Eräät valiokunnassa teh-
1636: liikevaihtoverolain järjestelmärakennetta si-      dyt huomautukset ovat sellaisia, että ne tar-
1637: nänsä on pidettävä asianmukaisena ja onnis-        vittaessa voidaan saattaa järjestykseen asiaa
1638: tuneena. Tähän tulokseen valiokunta on kat-        koskevaa asetusta tai valtiovarainministeriön
1639: sonut voivansa tulla senkin vuoksi, että valio-    päätöstä muuttamalla. Näin on asia esimer-
1640: kunnan asiantuntijoina kuulemien viran-            kiksi myynnin vapauttamisen työmaaruoka-
1641: omaisten ja elinkeinoelämän edustajien käsi-       loissa ja kuljetuskustannusten selvittämisen
1642: tys on pääasiassa melkein yksimielisesti ollut     laita. Muiden valiokunnassa tehtyjen huo-
1643: tällainen. Erityisesti elinkeinoelämän edus-       mautusten tai aloitteiden valiokunta ei ole
1644: tajat ovat korostaneet sitä, että järjestelmä      nähnyt antavan aihetta tässä vaiheessa eh-
1645: on osoittautunut käytännössä verovelvollisiin      dottaa muutoksia lakiin tehtäväksi, sillä osit-
1646: tasapuolisesti kohdistuvaksi ja siten neutraa-     tain muutosehdotuksia voidaan pitää ennen-
1647: liksi. Kun yrittäjien toiminnan kehittymistä       aikaisina, koska korkeimman hallinto-oikeu-
1648: rajoittavia verotuksellisia kynnyksiä ei enää      den ratkaisujen puuttuessa oikeuskäytäntö
1649: ole, yritystoiminnan, varsinkin pienempien         kaikilta osiltaan ei ole vielä vakiintunut, tai
1650: yritysten keskuudessa, on ilmoitettu osoitta-      koska muutosehdotus edellyttäisi niin laajoja
1651: van elpymisen merkkejä. Toisaalta ovat liike-      tutkimuksia, ettei niitä tässä yhteydessä ole
1652: elämän edustajat varsin painavasti lausu-          mahdollista suorittaa. Viimeksi mainitun kal-
1653: neet vastustavansa verohelpotusten myöntä-         tainen on esimerkiksi kysymys pienyrittäjien
1654: mistä joillekin liiketoimintaa harjoittaville ja   asemasta verotuksessa.
1655: erityisesti korostaneet sitä, ettei verovapaiden      Saatujen tietojen mukaan liikevaihtoveron
1656: tavaroiden lukumäärää olisi nykyisestään           nettotuotto, kun verokanta on ollut 10 pro-
1657: lisättävä. Erityisesti on vastustettu sitä, että   senttia, on ollut vuoden 1964 10 ensimmäi-
1658: vähittäiskaupan piiriin tuotaisiin verosta va-     sen kuukauden aikana n. 974 milj. markkaa,
1659: paita tavaroita nykyistä enemmän, koska            kun se vastaavana aikana edellisenä vuonna
1660: vähittäiskauppias joutuisi silloin kirjanpidos-    oli n. 868 milj. markkaa. Tästä on maahan-
1661: saan erittelemään niiden myynnin ja tällaista      tuonnin yhteydessä kannettu n. 66 milj.
1662: erittelyä pidetään erittäin suuritöisenä ja        markkaa, vastaten edellisenä vuonna n. 314
1663: muutoinkin epäkäytännöllisenä.                     milj. markkaa, ja kotimaassa tapahtuneista
1664:    Valiokunnalle annettujen tietojen perus-        liiketoimista n. 908 milj. markkaa, vastaten
1665: teella on myös saatu se käsitys, ettei voimassa     n. 554 milj. markkaa edellisen vuoden vas-
1666: olevan lain sovelluttaminen ole, alkuhanka-        taavalta ajalta. Näin ollen on arvioitavissa,
1667: luuksien selvittyä, tuottanut merkittäviä vai-      että vero tänä vuonna tuottaa n. 1200 milj.
1668: keuksia sen enempää verovelvollisille kuin         markkaa. Kun otetaan huomioon, että veron
1669: viranomaisillekaan. Vireillä olevat tulkinta-      tuottoa poikkeuksellisesti alentavat lähes
1670: erimielisyydet koskevat ilmoituksen mukaan         100 miljoonaan markkaan arvioitavat erilai-
1671: taloudellisesti vähemmän tärkeitä asioita.          set veronpalautukset, veron tuottoa on pidet-
1672:    Kaikilla näillä perusteilla valiokunta on        tävä tyydyttävänä ja virallisiin tilastotietoi-
1673: tullut siihen tulokseen, että hallituksen esitys    hin pohjautuvia laskelmia vastaavana. Niin
1674:                                       Liikevaihtoverolaki.                                      3
1675: 
1676: suotavaa kuin verokannan alentaminen olisi-          Hallituksen esitykseen sisältyviä muodolli-
1677: kin, valiokunnasta näyttää siltä, että sitä ei    sia säännöksiä koskevia muutoksia valiokunta
1678: voida ainakaan vielä alentaa voimassa ole-        pitää asianmukaisina. Niihin, samoin kuin
1679: vasta 10 prosentista.                             lain johtolauseeseen on kuitenkin tehty eräitä
1680:   Valiokunnan kuulemat useat asiantuntijat        korjauksia.
1681: ovat esittäneet toivomuksen, että liikevaihto-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
1682: verolaki voitaisiin säätää pysyväiseksi, niin-    nioittaen ehdottaa,
1683: kuin hallituksen esityksessäkin ehdotetaan.
1684:   Valiokunta kuitenkin katsoo, ettei ole saatu            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1685: lain lyhyen voimassaolon takia vielä riittä-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1686: västi kokemuksia järjestelmän muutoksesta,              ehdotuksen näin kuuluvana:
1687: ja sen vuoksi ehdottaa, että liikevaihtovero-
1688: laki säädettäisiin olemaan voimassa vuoden
1689: 1965.
1690: 
1691: 
1692: 
1693: 
1694:                                             Laki
1695:                        liikevaihtoverolain voimassaolon jatkamisesta.
1696:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1697: 
1698:    Joulukuun 5 päivänä 1963 annettua liikevaihtoverolakia (532/63), sellaisena kuin se
1699:  en osittain muutettuna 10 päivänä huhtikuuta ja 29 päivänä toukokuuta 1964 annetuilla
1700:  laeilla (170/64 ja 291/64), sovelletaan myös, milloin myyty tai työsuorituksen kohteena
1701:  ollut tavara on toimitettu taikka tavara on luovutettu tullivalvonnasta vuoden 1965
1702:  aikana, samoin kuin viimeksi mainitun vuoden aikana tapahtuneeseen tavaran vuokraa-
1703:  miseen, kuitenkin siten, että 1 päivästä tammikuuta 1965 lukien lain 31 §: n 1 momentti
1704:  muutetaan ja lakiin lisätään uusi 77 a § seuraavasti:
1705: 
1706:                     31 §.                               n:o 176, ed. Sirenin yrn. lakialoittee-
1707:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     seen n:o 178, ed. Rihtniemen ym. laki-
1708:                                                         aloitteisiin n:o 179 ja 180, ed. Kaso-
1709:                      77 a §.                            lan ym. lakialoitteeseen n:o 181, ed.
1710:    Jos verovelvollisuutta ratkaistaessa, ennak-         Ojajärven lakialoitteeseen n:o 182 ja
1711: kotietoa annettaessa tai verotusta liikevaihto-         ed. Häikiön ym. lakialoitteisiin n:o 184
1712: verotoimiston istunnossa toimitettaessa taikka          ja 185 sisältyvät lakiehdotukset.
1713: liikevaihtoverolain nojalla tehtyä muutoksen-
1714: hakua liikevaihtoverokonttorissa ratkaistaessa       Vielä valiokunta ehdottaa eduskunnan pää-
1715: ilmaantuu eri mieliä, tulee päätökseksi se        tettäväksi toivomuksen,
1716: mielipide, jota useimpien on katsottava kan-
1717: nattaneen, sekä äänten jakaantuessa, tasan se              että hallitus ryhtyisi, kun riittäviä
1718: mielipide, joka on verovelvolliselle edulli-            kokemuksia liikevaihtoverolain yksityis-
1719: sempi, tai, jollei tätä perustetta käy sovelta-         kohtien soveltamisesta käytännössä on
1720: minen, se mielipide, jota puheenjohtaja on              saatu, ensi tilassa selvittämään, mitä
1721: kannattanut.                                            muutoksia liikevaihtoverolain aineelli-
1722:                                                         siin säännöksiin olisi saatujen koke-
1723:                                                         musten perusteella tehtävä, ja tällöin
1724:    Samalla valiokunta ehdottaa,                         erityisesti tutkisi, rasittaako liikevaih-
1725:                                                         toverotus pienempien liikkeenharjoitta-
1726:          että Eduskunta päättäisi hylätä ed.            jien ja erityisesti pienten työliikkeiden
1727:        Aition ym. lakialoitteeseen n:o 175,             liiketoimintaa siten, että liikevaihto-
1728:        ed. Kämäräisen ym. lakialoitteeseen              verotusta heidän osaltaan järjestelmän
1729: 4                          1964 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 85.
1730: 
1731:       puitteissa olisi kevennettävä, sekä an-               liikevaihtoverolain voimassaolon jatka-
1732:       taisi Eduskunnalle viivyttelemättä ja                 misesta as,ianmukaiset muutosehdotuk-
1733:       viimeistc'iänkin antaessaan esityksen                 set.
1734:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1964.
1735: 
1736: 
1737: 
1738: 
1739:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            Lindh, Paarman, J. E. Partanen, Rosnell,
1740: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja            Sarjala, Siltanen, Tamminen ja Turunen sekä
1741: Koivunen, jäsenet Antila, Haapasalo, Kar-             varajäsenet Jämsen, Lähteenmäki, Väyrynen
1742: vikko, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Liedes,           ja Åsvik.
1743: 
1744: 
1745: 
1746: 
1747:                                     V a s t a 1 a u s e i t a.
1748:                                                  I.
1749:    Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt hal-          semmasta kuluttajasta on kysymys, koska
1750: lituksen esityksen tämän vuoden voimassa              hän joutuu maksamaan peruselintarvikkeis-
1751: olleen liikevaihtoverolain jatkamisesta. Va-          taan saman veron kuin varakas kuluttaja.
1752: liokunnan mietinnössä todetaan, että kulu-            Siten on palkkatyöläisten ja erityisesti elä-
1753: nut vuosi ei ole antanut siinä määrin koke-           keläisten toimeentulo tuntuvasti vaikeutu-
1754: muksia, että olisi voitu muodostaa käsitystä          nut.
1755: järjestelmän mahdollisista eduista tai sitä              Liikevaihtoverolakia vuosi sitten hyväk-
1756: rasittavista haitoista. Erityistä painoa on           syttäessä arvioitiin kuluttajahintojen koro-
1757: valiokunta pannut elinkeinoelämän edusta-             tusten johtavan valtion tulojen lisääntymi-
1758: jien lausunnoille, joissa väitetään, että uusi        seen. Uudistetun liikevaihtoveron tuotoksi
1759: järjestelmä olisi osoittautunut käytännössä           arvioitiin budjetissa 1320 miljoonaa mark-
1760: verovelvollisiin tasapuolisesti kohdistuvaksi         kaa, mutta valiokunnan nyt tekemän arvion
1761: ja siten neutraaliksi. Emme ole voineet hy-           mukaan tuotto jääkin noin 1 200 miljoo-
1762: väksyä valiokunnan käsityksiä.                        naan markkaan. Tämän perusteella voidaan-
1763:    Kulunut vuosi on riittävän selvästi osoit-         kin todeta, että teollisuuslaitosten saama
1764: tanut, että uusi liikevaihtoverosysteemi on           hyöty liikevaihtoveron muuttamisesta on ol-
1765: merkinnyt huomattavaa tulonsiirtoa kulutta-           lut arvioitua paljon suurempi.
1766: jilta pääasiassa suuryhtiöille. Käsityöläiset            Valtiontalouden kannalta olisi kuluttaja-
1767: ja pienyrittäjät ovat joutuneet lain seurauk-         hintoja korottamatta saatu parempi tulos
1768: sena monasti kestämättömiin vaikeuksiin.              siten, että vanhaan liikevaihtoverolakiin teh-
1769: Luvattuja hintojen alennuksia on saatu odot-          dyillä vähäisillä muutoksilla olisi estetty
1770: taa turhaan. Kuluttajahinnat ovat nous-               tukkuliikkeiden veronkiertomahdollisuudet.
1771: seet voimakkaasti, mitä osoittaa mm. se, et-             Liikevaihtoverolain ollessa nyt käsittelys-
1772: tä elinkustannusindeksi on kohonnut 5 pis-            sä olisi mielestämme välttämätöntä, että jo-
1773: teellä aikaisemmin arvioidun 2 pisteen ase-           kapäiväisessä kulutuksessa käytettävät pe-
1774: mesta. Kuluttajahintojen korotusten joh-              ruselintarvikkeet sekä kulutushyödykkeet
1775: dosta on tapahtunut 360 miljoonan markan              kuten esim. asusteet, tekstiilit, jalkineet,
1776: tulonsiirto kuluttajaväestön rasitukseksi.            lääkkeet ja kirjat vapautetaan liikevaihtove-
1777: Eiin- ja kulutustarvikkeiden liikevaihtovero          rosta. Veron kokonaistuottoon nähden tämä
1778: rasittaa sitä enemmän mitä pienipalkkai-              vastaisi samanlaista verohelpotusta kuin
1779:                                           Vastalauseita.                                          5
1780: 
1781: vuosi sitten annettujen lupausten mukainen          lisää ei luettaisi liikevaihtoveron alaiseksi
1782: veroprosentin alentaminen vuoden 1965 alus-         myynniksi. Niinikään tärkeimpien tavaroi-
1783: ta 7 prosenttiin.                                   den rahtikustannukset olisi vapautettava lii-
1784:   Pienyrittäjien asemaa olisi mielestämme           kevaihtoverosta.
1785: helpotettava vapauttamaHa liikevaihtoveros-            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
1786: ta kaikki sellaiset pienyritykset, joissa omis-
1787: tajan lisäksi työskentelee enintään 3 pal-                   että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
1788: kattua työntekijää.                                        hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
1789:   Myös pidämme aiheellisena, että osamak-
1790: sukaupassa yleisesti käytettävää osamaksu-
1791: 
1792: 
1793: 
1794:                                               Laki
1795:                        liikevaihtoverolain voimassaolon jatkamisesta.
1796:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1797: 
1798:     Joulukuun 5 päivänä 1963 annettua liikevaihtoverolakia (532/63), sellaisena kuin se
1799:  on osittain muutettuna 10 päivänä huhtikuuta ja 29 päivänä toukokuuta 1964 anne-
1800:  tuilla laeilla (170/64 ja 291/64), sovelletaan myös, milloin myyty tai työsuorituksen
1801:  kohteena ollut tavara on toimitettu taikka tavara on luovutettu tullivalvonnasta vuoden
1802:  1965 aikana, samoin kuin viimeksi mainitun vuoden aikana tapahtuneeseen tavaran
1803:  vuokraamiseen, kuitenkin siten että 1 päivästä tammikuuta 1965 lukien lain 3 §, 17
1804:  §: n 3 momentti ja 31 §: n 1 momentti muutetaan sekä lakiin lisätään uusi 8 a § ja 77
1805:  a § seuraavasti:
1806: 
1807:                       3 §.                                              Ba §.
1808:    Verotonta on seuraavien tavaroiden myyn-            Tämän lain tarkoittamina verovelvollisina
1809: ti ja maahantuonti, siten kuin asetukseUa           ei pidetä niitä käsityöläisiä, käsityöliikkeitä
1810: lähemmin määrätään:                                 ja pienyrityksiä, jotka valmistavat tavaroi-
1811:    a) peruselintarvikkeet, asusteet, tekstiilit     ta tai suorittavat tavarain muutos-, puhdis-
1812: ja jalkineet, ylellisyystarvikkeiksi katsotta-      tus-, korjaus-, kunnostamis- tai asennustöi-
1813: via lukuunottamatta; lääkkeet sekä lääkeai-         tä ja jotka käyttävät työapulaisina enintään
1814: neet ja -välineet samoin kuin varsinaiseen          kolmea työntekijää, joihin ei lueta käsityö-
1815: kirjallisuuteen kuuluvat kirjat:                    läisen puolisoa ja 21 vuotta nuorempia jäl-
1816:    b) sanoma- ja aikakauslehdet, vähintään          keläisiä.
1817: kuukauden ajaksi tilattuina;                           V erovelvollinen, jolla on työntekijöitä
1818:    c) pyöreä puutavara, myös kyllästettynä          enemmän kuin edellä 1 momentissa on mai-
1819: tai lahosuojattuna, halot, pilkkeet, poltto-        nittu, maksaa veroa 25 prosenttia voimassa
1820: hake ja turve; poronjäkälä;                         olevan veron määrästä, jos verovelvollisen
1821:    d) maa, hiekka, sora ja kivi, sellaisenaan,      veronalainen liikevaihto verokaudelta on vä-
1822: seulottuna, louheena tai murskeena; ei kui-         hemmän kuin 10 000 markkaa, 50 prosent-
1823: tenkaan silloin, kun niiden myynti tai maa-         tia, jos liikevaihto on 10 000-15 000 mark-
1824: hantuonti tapahtuu pakkauksissa tai muis-           kaa, ja 75 prosenttia, jos liikevaihto on
1825: sa sellaisissa vähittäismyyntierissä;               15 000-20 000 markkaa.
1826:    e) nautaeläimet, hevoset, porot, siat, lam-
1827: paat, vuohet, kaniinit, koirat, kissat, kanat,                          17 §.
1828: ankat, hanhet, kalkkunat ja mehiläiset sekä
1829: tarhaturkiseläimet kuten minkki, kettu ja              Tavaran myyntihintana pidetään tavaran
1830: chinchilla kaikki elävinä; sekä                     käteismaksuhintaa lisäämättä siihen maksu-
1831:    f) ilma-alukset ja sellaiset vesialukset, joi-   ajankohdasta aiheutuvaa lisäveloitusta. V a"l-
1832: den rungon suurin pituus on vähintään 10            tiovarainministeriö voi asettamillaan ehdoil-
1833: metriä.                                             la määrätä toisin joidenkin sellaisten tava-
1834: 6                           1964 Vp. -   V. M. -          Esitys N:o 85.
1835: 
1836: roiden tai tavararyhmien suhteen, joiden                tuotteet, tiilet, salaojaputket, rakennusele-
1837: hintaan (poist.) erillisinä veloitetut kustan-          mentit, rakennusteräs ja ikkunalasit.
1838: nukset muodostavat tavaran käyttäjille poik-
1839: keuksellisen suuren ja ( poist.) kasvavan li-                              31 §.
1840: sän. Tavaroita, joiden toimittamisesta Suo-               (Kuten v.aliokunnan mietinnössä.)
1841: messa aiheutuvaa kustannusta ei lueta ta-
1842: varan myyntihintaan, ovat sementti, raken-                               77 a §.
1843: nuskalkki, betonimassa, kalkkilaasti, betoni-             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
1844:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1964.
1845: 
1846:                  Pentti Liedes.                                       Toivo Asvik.
1847:                  Irma Rosnell.                                        Matti Koivunen.
1848:                                       Kauko Tamminen.
1849: 
1850: 
1851: 
1852: 
1853:                                                   II.
1854:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kan-              ihmisten rasituksia lisätään siten, että myös
1855: taan kaikissa kohdin. Kun nykyinen liike-               rahtikustannuksista määrätään liikevaihto-
1856: vaihtoverolaki hyväksyttiin, oli eduskunta              vero suoritettavaksi. Tämä epäkohta pitäisi
1857: yhtä mieltä siitä, että pysyvän lain vero-              välttämättä korjata.
1858: prosentti on 7 ja että vain vuoden 1964 ai-                Nykyisten säännösten perusteella eivät
1859: kana se on 10. Hallituksen kantaan yhtyen               työmaaruokalat ole keskenään samanlaisessa
1860: valiokunta nyt pysyttää kuitenkin veropro-              asemassa. Tämä on varsin omituista ja koh-
1861: sentin kymmenenä. Käsityksemme mukaan                   tuutonta sekä lisäksi oikeutajunnan vastais-
1862: tällainen lainsäätäjän menettely ei ole oi-             ta. Sillä seikalla, kuka työmaaruokalaa pi-
1863: kean lainsäädännön mukaista. Toisaalta ku-              tää, ei saisi olla vaikutusta, joten tarvitta-
1864: luttajan kannettavaksi on jatkuvasti pantu              va korjaus olisi tehtävä.
1865: yhä suurempia rasituksia erilaisten verojen                Sellaisten pienyrittäjien kohdalla, joiden
1866: ja maksujen muodossa, mihin katsoen olisi               suorittaman liikevaihtoveron määrä on vä-
1867: vain kohtuullista, ·että liikevaihtoveropro-            häinen, pitäisi tämä vero palauttaa, jottei-
1868: senttia alennettaisiin.                                 vät he joutuisi vaikeaan asemaan. Kun lii-
1869:    Kuluttajille on muodostunut tavattomak-              kevaihtoverokonttori on jo tehnyt asiasta
1870: si rasitukseksi se, että peruselintarvikkeet,           esityksen hallitukselle, olisi mielestämme hal-
1871: tekstiilit ja jalkineet asetettiin liikevaihto-         litusta kiirehdittävä antamaan eduskunnalle
1872: veron alaisiksi, mitä jo lain viimevuotises-            esitys asiasta.
1873: sa käsittelyssä vastustimme. Nämä välttä-                  Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
1874: mättömyystavarat, samoin kuin lääkkeet-
1875: kin, pitäisi vapauttaa liikevaihtoverosta.                       että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
1876:    Jo viime vuonna kiinnitettiin huomiota                      hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
1877: siihen, että kaukana syrjäseuduilla asuvien
1878:                                          Vastalauseita.                                           7
1879: 
1880: 
1881:                                             Laki
1882:                        liikevaihtoverolain voimassaolon jatkamisesta.
1883:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1884: 
1885:    Joulukuun 5 päivänä 1963 annettua liikevaihtoverolakia (532/63), sellaisena kuin se
1886:  on osittain muutettuna 10 päivänä huhtikuuta ja 29 päivänä toukokuuta 1964 anne-
1887:  tuilla laeilla (170/64 ja 291/64), sovelletaan myös, milloin myyty tai työsuorituksen
1888:  kohteena ollut tavara on toimitettu taikka tavara on luovutettu tullivalvonnasta vuoden
1889:  1965 aikana, samoin kuin viimeksi mainitun vuoden aikana tapahtuneeseen tavaran
1890:  vuokraamiseen, kuitenkin siten että 1 päivästä tammikuuta 1965 lukien lain 1, 3 ja 16 §,
1891:  17 §:n 3 momentti ja 31 § :n 1 momentti muutetaan ja lakiin lisätään uusi 77 a §
1892:  seuraavasti:
1893: 
1894:                      1 §.                          keaineet ja -välineet samoin kuin varsinai-
1895:    Tavaran myynnistä, joka tapahtuu liike-         seen kirjallisuuteen kuuluvat kirjat;
1896: toiminnan muodossa, ja maahantuonnista on             b) sanoma- ja aikakauslehdet, vähintään
1897: suoritettava valtiolle liikevaihtoveroa sen        kuukauden ajaksi tilattuina;
1898: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                  c) pyöreä puutavara, myös kyllästettynä
1899:    Tavaran myyntinä pidetään tässä laissa          tai lahosuojattuna, halot, pilkkeet, polttoha-
1900: myös tavaran muuta luovuttamista ja vuok-          ke ja -turve; poronjäkälä;
1901: raamista sekä majoitus- tai ravitsemisliik-          d) maa, hiekka, sora ja kivi, sellaisenaan.
1902: keessä tahi liiketoiminnan muodossa muual-         seulottuna, louheena tai murskeena; ei kui-
1903: la tapahtuvaa tarjoilua, niin myös tavaran         tenkaan silloin, kun niiden myynti tai maa-
1904: ottamista käytettäväksi sen myynnin tai            hantuonti tapahtuu pakkauksissa tai muis-
1905: muun liiketoiminnan harjoittamisen yhtey-          sa sellaisissa vähittäismyyntierissä;
1906: dessä muuhun kuin myyntitarkoitukseen.                e) nautaeläimet, hevoset, porot, siat, lam-
1907:    Tavaran myyntinä ei pidetä edellä tarlwi-       paat, vuohet, kaniinit, koirat, kissat, kanat,
1908: tettua, majoitus- ja ravitsemisliikkeissä tahi     ankat, hanhet, kalkkunat ja mehiläiset sekä
1909: muualla tapahtuvaa tarjoilua, johon ei tar-        tarhaturkiseläimet kuten minkki, kettu ja
1910: vita majoitus- ja ravitsemisliikkeistä anne-       chinchilla kaikki elävinä; sekä
1911: tussa asetuksessa edellytettyä lupaa tai josta        f) ilma-alukset ja sellaiset vesialukset, joi-
1912:  ei ole tehtävä sanotun asetuksen 10 §:ssä         den rungon suurin pituus on vähintään 10
1913:  tarkoitettua kirjallista ilmoitusta poliisi- ja   metriä.
1914:  terveydenhoitoviranomaisille.                                          16 §.
1915:     Liikevaihtoveroa on suoritettava myös lii-        V eron määrä on 7 prosenttia myynnin
1916:  ketoiminnan muodossa tapahtuvasta tavaran         verotusarvosta.
1917:  valmistustyöstä sekä tavaraan kohdistuvasta          Edellä 6 § : n 2 momentissa tarkoitetussa
1918:  muutos-, puhdistus-, korjaus-, kunnostaruis-      tapauksessa vero on 7.6 prosenttia siitä mää-
1919:  ja asentamistyöstä, joihin on sovellettava,       rästä, jolla verovelvollista on työstä veloi-
1920:  mitä tässä laissa säädetään tavaran myyn-         tettu.
1921:  nistä.                                                                  17 §.
1922:     Tavaran myynnistä ulkomaille ei suoriteta
1923:  veroa.                                              Tavaran myyntihintaan luetaan myös ne
1924:                                                    tavaran ostajalle toimittamisesta aiheutuneet
1925:                      3 §.                          kustannukset, rahtikustannuksia lukuunotta-
1926:    Verotonta on seuraavien tavaroiden myyn-        matta, joilla myyjä on ostajaa veloittanut,
1927: ti ja maahantuonti:                                jollei valtiovarainministeriö ole asettamillaan
1928:    a) peruselintarvikkeet, asusteet, tekstiilit    ehdoilla toisin määrännyt joidenkin sellais-
1929: ja jalkineet, ylellisyystarvikkeiksi katsotta-     ten tavaroiden tai tavararyhmien suhteen,
1930: via lukuun ottarnatta, lääkkeet sekä lää-          joiden hintaan mainitut, erillisinä veloite-
1931: 8                           1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
1932: 
1933: tut kustannukset muodostavat tavaran käyt-                   31 ja 77 a §.
1934: täjille poikkeuksellisen suuren ja kuljetus-     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
1935: matkan pitentyessä kasvavan lisän.
1936: 
1937: 
1938: 
1939:     Samalla ehdotamme,                              tyiskohtien soveltamisesta käytännös-
1940:                                                     sä on saatu, ensi tilassa selvittämään,
1941:           että valiokunnan mietinnössä oleva        mitä muutoksia liikevaihtoverolain
1942:        viimeinen ponsi muutettaisiin näin           aineellisiin säännöksiin olisi saatujen
1943:        kuuluvaksi:                                  kokemusten perusteella tehtävä, ja tt-
1944:   Vielä valiokunta ehdottaa       eduskunnan        tä hallitus kiirehtisi Eduskunnalle an-
1945: päätettäväksi toivomuksen,                          nettavaa esitystä liikevaihtoveron pa-
1946:                                                     lauttamisesta vähäistä liikevaihtove-
1947:          että hallitus ryhtyisi, kun riittäviä      roa maksaville pienyrittäjille.
1948:        kokemuksia liikevaihtoverolain yksi-
1949:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1964.
1950: 
1951:                  Antero Väyrynen.                          Veikko Kokkola.
1952:                  Sylvi Siltanen.                           K. F. Haapasalo.
1953:                           1964 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 85.
1954: 
1955: 
1956: 
1957: 
1958:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 159 halli-
1959:                                tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain voimas-
1960:                                saolon jatkamisesta.
1961: 
1962:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1963: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet:          kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
1964: ed. Aition ym. n:o 175, ed. Kämäräisen ym.              valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
1965: n:o 176, ed. Sirenin ym. n:o 178, ed. Riht-             mukaisesti.
1966: niemen ym. n: ot 179 ja 180, ed. Kosolan ym.
1967: n:o 181, ed. Ojajärven n:o 182 sekä ed. Häi-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
1968: kiön ym. n: ot 184 ja 185, päättänyt yhtyä       ehdottaa,
1969: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty-               että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1970: vän lakiehdotuksen hyväksymistä valtiova-               aloitteisiin n:ot 175, 176, 178, 179, 180,
1971: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 57 esitetyin            181, 182, 184 ja 185 sisältyvät laki-
1972: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                ehdotukset.
1973:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
1974: 
1975: 
1976: 
1977: 
1978: E 12.21/64
1979:                          1964: Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 85.
1980: 
1981: 
1982: 
1983: 
1984:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1985:                                 laiksi liikevaihtoverolain voimassaolon jatkamisesta.
1986: 
1987:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     tönsä N: o 57 sekä Suuri valiokunta mietin-
1988: N: o 85 laiksi liikevaihtoverolain voimassaolon   tönsä N: o 159, on hyväksynyt seuraavan
1989: jatkamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-         lain:
1990: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
1991: 
1992: 
1993: 
1994:                                             Laki
1995:                        liikevaihtoverolain voimassaolon jatkamisesta.
1996: 
1997:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1998: 
1999:     Joulukuun 5 päivänä 1963 annettua liikevaihtoverolakia (532/63), sellaisena kuin se
2000:  on osittain muutettuna 10 päivänä huhtikuuta ja 29 päivänä toukokuuta 1964 annetuilla
2001:  laeilla (170/64 ja 291/64), sovelletaan myös, milloin myyty tai työsuorituksen kohteena
2002:  ollut tavara on toimitettu taikka tavara on luovutettu tullivalvonnasta vuoden 1965
2003:  aikana, samoin kuin viimeksi mainitun vuoden aikana tapahtuneeseen tavaran vuokraa-
2004:  miseen, kuitenkin siten, että 1 päivästä tammikuuta 1965 lukien lain 31 § :n 1 momentti
2005:  muutetaan ja lakiin lisätään uusi 77 a § seuraavasti:
2006:                    31 §.                          kotietoa annettaessa tai verotusta liikevaihto-
2007:   Liikevaihtoverokonttorin on ratkaistava         verotoimiston istunnossa toimitettaessa taikka
2008: muutoksenhakua ja ennakkotietoa koskevat          liikevaihtoverolain nojalla tehtyä muutoksen-
2009: asiat istunnossaan. Liikevaihtoverokonttori       hakua liikevaihtoverokonttorissa ratkaistaessa
2010: voi tällöin toimia myös jaostoihin jakautu-       ilmaantuu eri mieliä, tulee päätökseksi se
2011: neena siten kuin asetuksella tarkemmin sää-       mielipide, jota useimpien on katsottava kan-
2012: detään.                                           nattaneen, sekä äänten jakaantuessa tasan se
2013:                                                   mielipide, joka on verovelvolliselle edulli-
2014:                                                   sempi, tai, jollei tätä perustetta käy sovelta-
2015:                    77 a §.                        minen, se mielipide, jota puheenjohtaja on
2016:   Jos verovelvollisuutta ratkaistaessa, ennak-    kannattanut.
2017: 
2018: 
2019: 
2020: 
2021:    Samalla Eduskunta on päättänyt lausua                muutoksia liikevaihtoverolain aineelli-
2022: toivomuksen,                                            siin säännöksiin olisi saatujen koke-
2023:                                                         musten perusteella tehtävä ja tällöin
2024:         että Hallitus ryhtyisi, kun riittäviä           erityisesti tutkisi, rasittaako liikevaih-
2025:       kokemuksia liikevaihtoverolain yksityis-          toverotus pienempien liikkeenharjoitta-
2026:       kohtien soveltamisesta käytännössä on             jien ja erityisesti pienten työliikkeiden
2027:       saatu, ensi tilassa selvittämään, mitä            liiketoimintaa siten, että liikevaihto-
2028: E ]2~3/64
2029: 2                     1964 Vp.- Edusk vast.- Esitys lf:o 85.
2030: 
2031:      verotusta heidän osaltaan järjestelmän    liikevaihtoverolain ovimassaolon jatka-
2032:      puitteissa olisi kevennettävä, sekä an-   misesta asianmukaiset muutosehdotuk-
2033:      taisi Eduskunnalle viivyttelemättä ja     set.
2034:      viimeistäänkin antaessaan esityksen
2035:     Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
2036:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 86.
2037: 
2038: 
2039: 
2040: 
2041:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoveron
2042:                                 palauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
2043: 
2044:    Joulukuun 5 päivänä 1963 liikevaihtoveron       varsin lyhyen ajan sisällä tapahtuvaa rasi-
2045: palauttamisesta annettu laki (533/63) sisäl-       tusta kevennetään. Tämän vuoksi Hallitus
2046: tää säännökset, jotka olivat tarpeen siirryt-      on valmistanut esityksen laiksi liikevaihto-
2047: täessä uuteen liikevaihtoverojärjestelmään.        veron palauttamisesta annetun lain muutta-
2048: Milloin liiketoimintaa harjoittavalla verovel-     misesta. Tämän esityksen mukaan suoritet-
2049: vollisella oli uuden liikevaihtoverolain ( 532/    taisiin pääosa liikevaihtoveron palautuksesta
2050: 63) voimaan tullessa varastossaan tavaroita,       obligaatioina.
2051: joista oli suoritettu vanhassa liikevaihtovero-       Obligaatiot päivättäisiin huhtikuun 1 päi-
2052: laissa säädetty vero, verovelvolliselle suorite-   välle 1965. Ne lunastettaisiin takaisin siten,
2053: taan veronpalautusta, jotta nämä varastot          että vuosina 1966-1973 suoritettaisiin yksi
2054: tulisivat verotuksellisesti samaan asemaan         kahdeksasosa niiden alkuperäisestä nimellis-
2055: kuin uuden lain voimassa ollessa hankitutkin.      arvosta. Obligaatioista suoritettaisiin kul-
2056: Veronpalautus suoritetaan verovelvolliselle        loinkin maksamatta olevalle pääomalle vuo-
2057: rahana neljän kuukauden aikana siten, että         tuista korkoa kuusi prosenttia. Obligaa-
2058: hän saa kuukausittain, helmi-, maalis-, huhti-     tiot ja niiden korko olisivat sidotut viralli-
2059: ja toukokuussa 1965 vähentää verostaan yh-         seen elinkustannusindeksiin indeksin nousun
2060: den neljäsosan veronpalautuksen määrästä.          puoleen määrään. Kahta sataa markkaa pie-
2061: Enintään 300 markan määräinen veronpalau-          nempi veronpalautus samoin kuin täysien
2062: tus saadaan kuitenkin vähentää kokonaisuu-         satojen markkojen yli menevä osa veron-
2063: dessaan tammikuulta suoritettavasta verosta.       palautuksesta suoritettaisiin rahana viimeis-
2064:    Vuoden 1965 alkupuolella suoritettavien         tään 31 päivänä maaliskuuta 1965.
2065: veronpalautusten määrä on noin 220 miljoo-            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
2066: naa markkaa. Valtiontalouden tasapainotta.-        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
2067: rniseksi on kuitenkin tarpeen, että näin suurta    raava lakiehdotus:
2068: 
2069: 
2070: 
2071:                                             Laki
2072:              liikevaihtoveron palauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
2073:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
2074:  määrätyllä tavalla, muutetaan liikevaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulukuuta
2075:  1963 annetun lain (533/63) 4 ja 5 § näin kuuluviksi:
2076:                       4 §.                            Obligaatiot ja niiden korko ovat sidotut
2077:   Veronpalautus suoritetaan verovelvolliselle      viralliseen elinkustannusindeksiin siten, että
2078: valtion obligaatioilla, jotka päivätään huhti-     jos tarkistusindeksi on vähintään neljä pro-
2079: kuun 1 päivälle 1965. Obligaatiot lunaste-         senttia perusindeksiä suurempi, korotetaan
2080: taan takaisin siten, että vuosina 1966-1973        obligaation kulloinkin erääntyvä korko- ja
2081: huhtikuun 1 päivänä obligaatioista suorite-        kuoletuserän perusmäärä yhtä monella pro-
2082: taan yksi kahdeksasosa niiden alkuperäisestä       sentilla kuin luku kaksi täysiä kertoja sisäl-
2083: nimellisarvosta. Obligaatioista kulloinkin mak-    tyy indeksin nousua osoittavaan prosentti-
2084: samatta olevalle pääomalle suoritetaan vuo-        lukuun. Ellei tarkistusindeksi ole vähintään
2085: tuista korkoa kuusi prosenttia.                    neljä prosenttia perusindeksiä suurempi tai
2086: 7531/64
2087: 2                                           N:o 86
2088: 
2089: jos tarkistusindeksi on perusindeksiä pie-        koitetun obligaatiolainan ehdoista ja veron-
2090: nempi, ei tätä indeksiehtoa sovelleta. Viralli-   palautusten suorittamisessa noudatettavasta
2091: sella elinkustannusindeksillä tarkoitetaan sitä   menettelystä.
2092: elinkustannusindeksiä, jossa vuoden 1951 lo-
2093: kakuun elinkustannukset on merkitty piste-                               5 §.
2094: luvulla 100. Perusindeksinä pidetään vuoden          Jos verovelvolliselle liikaa suoritettua ve-
2095: 1965 huhtikuun indeksiä ja tarkistusindek-        ronpalautusta peritään takaisin, on takaisin
2096: sinä ennen kutakin eräpäivää viimeksi jul-        suoritettavalle määrälle maksettava liike-
2097: kaistua indeksiä.                                 vaihtoverolain 55 §: ssä mainittujen perus-
2098:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-       teiden mukaan viivästyskorkoa. Verovelvol-
2099: detty, suoritetaan kahtasataa markkaa pie-        lisella on oikeus maksaa perittävä määrä
2100: nempi veronpalautus samoin kuin täysien           4 §: ssä tarkoitetuilla obligaatioilla, ei lmiten-
2101: satojen markkojen yli menevä osa veronpa-         kaan viivästyskoron osalta.
2102: lautuksesta rahana viimeistään 31 päivänä
2103: maaliskuuta 1965. Rahana suoritettavalle
2104: veronpalautukselle ei makseta korkoa.               Tätä lakia sovelletaan myös niihin liike-
2105:    Veronpalautus suoritetaan verovelvolliselle    vaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulu-
2106: valtiokonttorin toimesta.                         kuuta 1963 annetun lain (533/63) mukaisiin
2107:    Valtiovarainministeriön asiana on antaa        veronpalautuksiin, joita koskeva päätös on
2108: tarkemmat määräykset tässä pykälässä tar-         annettu ennen tämän lain voimaantuloa.
2109: 
2110: 
2111:      Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
2112: 
2113: 
2114:                                     Tasavallan Presidentti
2115:                                     URHO KEKKONEN.
2116: 
2117: 
2118: 
2119: 
2120:                                                           Valtiovarainministeri Esko Rekola.
2121:                                  1964 vuoden valtiopäivät.
2122: 
2123: 
2124: 
2125: 
2126:                                   H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle laiksi liike-
2127:                                vaihtoveron palauttamisesta annetun lain muuttamisesta an-
2128:                                netun Hallituksen esityksen peruuttamisesta.
2129: 
2130:   Eduskunnalle 4 pa1vana syyskuuta 1964          kevaihtoveron palauttamisesta annetun lain
2131: annettu Hallituksen esitys N: o 86 laiksi lii-   muuttamisesta peruutetaan tät,en.
2132:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
2133: 
2134: 
2135:                                    Tasavallan Presidentti
2136:                                     URHO KEKKONEN.
2137: 
2138: 
2139: 
2140: 
2141:                                                           Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
2142: 
2143: 
2144: 
2145: 
2146: 9598/64
2147:                              1964 vuoden valtiopäivät N:o 87.
2148: 
2149: 
2150: 
2151:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
2152:                                verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2153:    Tulo- ja omaisuusverotuksessa noudatet-       ehdotetaan vastaavasti korotettavaksi 30
2154: tavat veroasteikot ja muut verokantaa kos-       prosentilla.
2155: kevat tai sen suuruuteen vaikuttavat sään-          Osakeyhtiöt ja osuuskunnat sekä eräät
2156: nökset on viime aikoina säädetty vuosittain      niihin verrattavat yhteisöt maksavat kulu-
2157: annetuilla väliaikaisilla laeilla. Viimeksi on   valta vuodelta veroa tulon perusteella 45
2158: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta         prosenttia verokannan oltua vuodelta 1963
2159: muuttamisesta annettu 30 päivänä joulu-          toimitetussa verotuksessa 38 prosenttia.
2160: kuuta 1963 laki (607/63), johon sisältyvät       Omaisuuden perusteella yhteisöt ovat viime
2161: vuodelta 1964 toimitettavaa valtionverotusta     vuosina suorittaneet veroa 1 prosentin.
2162: koskevat edellä tarkoitetut säännökset.          Vuoden 1965 tulo- ja menoarvion tasapai-
2163:    Valtiontalouden tasapainottamiseksi kan-      nottamiseksi Hallitus katsoo tarpeelliseksi
2164: netaan luonnollisilta henkilöiitä tulo- ja       ehdottaa yhteisöjen tuloverokantaa korotet-
2165: omaisuusveron lisäksi kuluvalta vuodelta         tavaksi. Yhteisöjen voiton kahdenkertaisen
2166: lisäveroa, jonka suuruus on 20-40 pro-           verotuksen lieventämiseksi Hallitus kuitenkin
2167: senttia verovelvolliselle vuodelta 1964 mää-     esittää, että yhteisöjen suoritettava vero vuo-
2168: rättävästä tuloverosta ja 50 prosenttia          situlon siitä osasta, joka jaetaan osakkaille
2169: omaisuusverosta. Valtion vuoden 1965 tulo-       tai jäsenille, olisi pienempi kuin verotetta-
2170: ja menoarvion tasapainoon saattamiseksi          van tulon muusta osasta. Osakkaille tai jä-
2171: on välttämätöntä, että luonnollisilta henki-     senille jaettavasta tulon osasta, josta kui-
2172: löiitä kannetaan ensi vuonnakin tulo- ja         tenkin ensin olisi vähennettävä yhteisön
2173: omaisuusveroa enemmän kuin sitä kertyisi         saarnat verovapaat osingot, ehdotetaa11
2174: kuluvan vuoden varsinaisten veroasteikko-        veroa suoritettavaksi 42 prosenttia. Muusta
2175: jen mukaan. Kun edellä mainitusta syystä         osasta tuloa olisi veroa suoritettava 48 pro-
2176: lisäyksen tulisi vastata tuloveron osalta        senttia. Yhteisöjen omaisuusverokanta eh-
2177: puolta ja omaisuusveron osalta kuutta kym-       dotetaan pysytettäväksi entisenä eli 1 pro-
2178: menesosaa lisäveron määräämistä varten           senttina.
2179: säädettyjen perusteiden mukaisen veron              Muulta osalta olisi tulo- ja omaisuusvero-
2180: määrästä, Hallitus esittää, että kuluvalta       lain väliaikaiset muutokset vuodeksi 1965
2181: vuodelta sovellettavan tuloveroasteikon mu-      säädettävä samansisältöisiksi, kuin ne ovat
2182: kaista verokantaa korotettaisiin pienten ja      edellä mainitussa 30 päivänä joulukuuta
2183: keskisuurten tulojen osalta 10 prosentilla       1963 annetussa laissa.
2184: sekä suurten tulojen osalta 10-30 prosen-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
2185: tilla. Luonnollisten henkilöiden nykyisen        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
2186:  omaisuusveroasteikon mukaista verokantaa        raava lakiehdotus:
2187: 
2188: 
2189:                                            Laki
2190:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2191:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
2192:  1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä
2193:  joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47), 38 §, 43 §:n 1 momentti, 48 §, sellaisena
2194:  kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin
2195:  se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (874/46), sekä lisätään sanottuun
2196:  lakiin väliaikaisesti uusi 50 b § seuraavasti:
2197:                     28 §.                          1) veikaiu korot;
2198:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-       2) suorittamansa avustus, joka on mai-
2199: hentää:                                          nittu 21 § : n 5 kohdassa ;
2200: 7295/64
2201: 2                                          N:o 87
2202: 
2203:    3) verovuonna suorittamansa osto- ja          tulon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden
2204: myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä       harjoittajaa lukuun ottamatta pidettävä it-
2205: vuosi- ja vaihtoalennukset;                      senäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai amma-
2206:    4) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa       tinharjoittajana.
2207: syntynyt tappio, jota ei ole katsottava pää-        Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
2208: omanvähennykseksi;                               koitetun tulon saajalla on ollut sen hank-
2209:    5) edellä 21 § :n 6 kohdassa tarkoitetusta    kimisesta ja säilyttämisestä johtuneita kus-
2210: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;         tannuksia, on nämä kustannukset vähennet-
2211:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta     tävä tulosta ennen mainituissa kohdissa
2212: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovu-        tarkoitettujen vähennysten suuruuden mää-
2213: tuksesta verovuonna aiheutunut tappio;           räämistä.
2214:    7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysva-           Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta
2215: kuutusmaksu, jotka hän työnantajana on           asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella
2216: suorittanut;                                     valtiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä
2217:                                                  on oikeus tässä pykälässä mainittuun vä-
2218:    8) milloin kummallakin puolisolla on ol-      hennykseen ainoastaan, mikäli vähennys koh-
2219: lut ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai        distuu sellaiseen tuloon tai omaisuuteen,
2220: työsuhteen perusteella saatua eläketuloa,        josta täällä on suoritettava veroa.
2221: sen puolison ansio- tai eläketulosta, joka on
2222: saanut sellaista tuloa vähemmän, tuhatviisi-
2223: sataa markkaa sekä tämän määrän ylittä-                              38 §.
2224: vältä osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä        Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlas-
2225: enempää kuin kaksituhattakahdeksansataa          ketusta omaisuudesta, milloin heitä 11 § : n
2226: markkaa;                                         1 momentin mukaan ei ole verotettava eri
2227:    9) määrä, jonka säästöpankkien vakuus-        verovelvollisina, vähennettäköön kolmetu-
2228: rahasto on käyttänyt pääomansa lisäämi-          hatta markkaa.
2229: seen;                                              Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
2230:    10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-    ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,
2231: tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-      omaisuudesta vähennettäköön myös jokai-
2232: tään; sekä                                       sesta sellaisesta lapsesta tuhatviisisataa
2233:    11) palkkatuloista sekä aikaisemman vir-      markkaa.
2234: ka- tai työsuhteen perusteella saadusta eläk-
2235: keestä sekä maa- tai metsätaloutta harjoit-                          43 §.
2236: tavan verovelvollisen ja hänen lapsensa tai         Jos edellä tässä laissa säädettyjen vähen-
2237: muun perheenjäsenen maa- ja metsätalou-          nysten jälkeen kotimaisen osakeyhtiön,
2238: den hyväksi tekemän työn arvosta kaksi-          osuuskunnan, yhdistyksen, laitoksen, sää-
2239: kymmentä sadalta, kuitenkin niin, että kym-      tiön tai muun yhteisön tulo on alle seitse-
2240: menentuhannen markan ylittävältä osalta          mäntuhannen markan tai omaisuus alle
2241: mainittu vähennys on viisitoista sadalta, niin   kolmenkymmenentuhannen markan, luetaan
2242: myös kymmenen sadalta sellaisesta osasta         edellisessä tapauksessa verotettavaksi tu-
2243: ammatti- ja liiketuloa, jota on pidettävä        loksi ainoastaan yhtä monta täyttä prosent-
2244: kohtuullisena korvauksena verovelvollisen        tia yhteisön tulosta, kuin siihen sisältyy
2245: ammatissaan ja liikkeessään suorittamasta        seitsemänkymmenen markan määriä, ja jäl-
2246: työstä, ei kuitenkaan yhteensä enempää           kimmäisessä     tapauksessa    verotettavaksi
2247: kuin kolmetuhattaviisisataa markkaa.             omaisuudeksi yhtä monta täyttä prosenttia
2248:                                                  yhteisön omaisuudesta, kuin siihen sisältyy
2249:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-       kolmensadan markan määriä.
2250: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
2251: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
2252: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai
2253: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä                             48 §.
2254: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan       V eroa tulon perusteella suoritetaan, mi-
2255: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn       käli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan
2256: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa         asteikon mukaan:
2257:                                                          N:o 87                                                           3
2258: 
2259:                                                                     Veroluokka
2260:                                             I                                II                            III
2261:                                  Veron           Vero·%            Veron           Vero·%        Veron            Vero-%
2262:                                 vakioerä         alarajan         vakioerä         alarajan     vakioerä          alarajan
2263:      Verotettava tulo             tulon             yli             tulon             yli         tulon              yli
2264:            mk                   alarajan        menevästä         alarajan        menevästä     alarajan         1nenevästä
2265:                                 kohdalla           tulon          kohdalla           tulon      kohdalla            tulon
2266:                                    mk             osasta             mk             osasta         mk              osasta
2267:   2300- 3 000                     11             11
2268:   3000- 3 800                     88             14.3              11             11
2269:   3800- 6 000                    202.4           14.3              99             14.3            11               11
2270:   6000- 8 000                    517             19.8             413.6           14.3           253               14.3
2271:   8 000- 10000                   913             23.1             699.6           18.37          539               14.3
2272:  10 000- 12 000                1375              27.5           1067              23.1           825               17.05
2273:  12 000- 15 000                1925              27.5           1529              24.2         1166                19.8
2274:  15 000- 20 000                2750              30.8           2 255             27.5         1760                26.4
2275:  20 000- 30 000                4290              33             3 630             30.8         3080                28.6
2276:  30 000- 40 000                7 590             41.4           6 710             38.7         5 940               34.9
2277:  40 000- 60 000               11730              44.55         10 580             41.9         9 430               39.25
2278:  60 000-100 000               20 640             48.4          18 960             46.35       17 280               44.3
2279: 100 000-200 000               40 000             56.2          37 500             56.1        35 000               56
2280: 200 000 tai enemmän           96 200             59.8          93 600             58.5        91000                57.2
2281: 
2282: 
2283: 
2284: 
2285:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                  nittuja yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat ve-
2286: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan                    roa tulon perusteella neljäkymmentäkaksi
2287: mukaisesta verosta vähennettävä jokaisesta                   sadalta verotettavan tulon siitä osasta, joka
2288: lapsesta kuusikymmentä markkaa, ei kui-                      vastaa yhteisön osakkeilleen tai osuuksilleen
2289: tenkaan enempää kuin veron koko määrä.                       verovuodelta jaettavaksi päättämää osinkoa
2290:                                                              tai korkoa vähennettynä yhteisön verovuo-
2291:                     49 §.                                    tena saamilla 24 § : n 4 kohdan mukaan ve-
2292:   V eroa omaisuuden perusteella suorite-                     rosta vapailla osingoilla, sekä neljäkymmen-
2293: taan, mikäli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seu-               täkahdeksan sadalta verotettavan tulon
2294: raavan asteikon mukaan:                                      muusta osasta.
2295:                                                                 Omaisuuden perusteella suorittavat 1 mo-
2296:                                                  Vero-0/oo   mentissa tarkoitetut yhteisöt veroa yhden
2297:                                                   alarajan
2298:    Verotettava omaisuus   Veron vakioerä             yli     sadalta.
2299:              Ink          omaisuuden ala-        menevästä
2300:                            rajan kohdalla       omaisuuden                      50b §.
2301:                                 mk                 osasta
2302:                                                                Asunto-osakeyhtiön, asunto-osuuskunnan
2303:  12 500- 20 000                  6.5              5.2        tai asunto-osakeyhtiöistä 5 päivänä helmi-
2304:  20 000- 30 000                 45.5              7.15       kuuta 1926 annetun lain (30/26) 25 §: ssä
2305:  30 000- 40 000                117                9.1        tarkoitetun osakeyhtiön, jonka omistaman
2306:  40 000- 60 000                208               11.05       rakennuksen tai rakennusryhmän kaikkien
2307:  60 000- 80 000                429               13.65       huoneistojen pinta-alasta oli verovuoden
2308:  80 000-100 000                702               16.9        päättyessä. osakkaiden tai jäsenten omassa
2309: 100 000-150 000              1040                18.2        käytössä asuinhuoneistoina enemmän kuin
2310: 150 000-200 000              1950                20.8        neljäsosa, omaisuuden perusteella 50 §: n
2311: 200 000-400 000              2990                22.75       mukaan suoritettavaa veroa on alennettava
2312: 400 000 tai enemmän          7 540               26          yhtä monella täydellä prosentilla, kuin
2313:                                                              osakkaiden tai jäsenten omassa käytössä
2314:                      50 §.                                   asuinhuoneistoina olevien huoneistojen pin-
2315:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset,                     ta-ala on rakennuksen tai rakennusryhmän
2316: laitokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lu-                 kaikkien huoneistojen pinta-alasta.
2317: kuun ottamatta 46 §: n 2 momentissa mai-
2318: 4                                        N:o 87
2319: 
2320:   Tätä lakia sovelletaan vuoden 1965 tulo-     osinkoa tai korkoa, määrätään sille vuonna
2321: jen ja omaisuuden perusteella toimitetta-      1965 toimitettavassa ennakkoperinnässä en-
2322: vassa verotuksessa. Siitä riippumatta, päät-   nakko tulon perusteella käyttäen verokan-
2323: tääkö 50 §: ssä tarkoitettu yhteisö verovuo-   tana neljääkymmentäkahdeksaa sadalta.
2324: delta jakaa osakkeilleen tai osuuksilleen
2325: 
2326: 
2327:     Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
2328: 
2329: 
2330:                                   Tasavallan Presidentti
2331:                                   URHO KEKKONEN.
2332: 
2333: 
2334: 
2335: 
2336:                                                       Valtiovarainministeri Esko Rekola.
2337:                                   1964 vuoden valtiopäivät.
2338: 
2339: 
2340: 
2341: 
2342:                                    H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle laiksi tulo-
2343:                                 ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
2344:                                 Hallituksen esityksen peruuttamisesta.
2345: 
2346:   Eduskunnalle 4 pa1vana syyskuuta 1964           ja omaisuusverolain väliaikaisesta muutta-
2347: annettu Hallituksen esitys N: o 87 laiksi tulo-   misesta peruutetaan täten.
2348:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
2349: 
2350: 
2351:                                     Tasavallan Presidentti
2352:                                      URHO KEKKONEN.
2353: 
2354: 
2355: 
2356: 
2357:                                                           Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
2358: 
2359: 
2360: 
2361: 
2362: 8354/64
2363:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 88.
2364: 
2365: 
2366: 
2367: 
2368:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja moottori-
2369:                                 pyöräverosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
2370: 
2371:    Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä       maahan tuotavista ajoneuvoista. Tähän näh-
2372: heinäkuuta 1962 annetun lain (370/62) mu-         den ja jottei autojen tuonti kohtuuttomasti
2373: kaan, jota sovellettiin 15 päivän heinäkuuta      rasittaisi valuuttavarantoa, Hallitus esittää,
2374: 1962 ja 14 päivän heinäkuuta 1963 välisenä        että auto- ja moottoripyörävero kannettaisUn
2375: aikana tullattuihin tai toimitettuihin ajoneu-    vuonna 1965 samansuuruisena kuin 'vuonna
2376: voihin, autoveroa suoritettiin auton vero-        1964.
2377: tusarvon ollessa enintään 300 000 vanhaa             Tieliikennelain muuttamisesta 29 päivänä
2378: markkaa 40 prosenttia, verotusarvon ollessa       toukokuuta 1964 annetun lain (298/64) mu-
2379: yli 300 000, mutta enintään 600 000 vanhaa        kaan voidaan asetuksella säätää, milloin
2380: markkaa 60 prosenttia, verotusarvon ollessa       ajoneuvossa tulee olla erityinen laite sen
2381: yli 600 000, mutta enintään 900 000 vanhaa        luvattoman käytön estämiseksi. Kun ei ole
2382: markkaa 75 prosenttia ja verotusarvon ollessa     tarkoituksenmukaista, että mainittu laite
2383: yli 900 000 vanhaa markkaa 90 prosenttia          vaikuttaa ajoneuvon verotusarvoon ja kun
2384: sanotusta arvosta. Auto- ja moottoripyö-          sen vapaaehtoista hankkimista on pyrit-
2385: räverosta annetun lain Voimassaolojan piten-      tävä edistämään, Hallitus ehdottaa, että täl-
2386: tämisestä 28 päivänä joulukuuta 1962 anne-        lainen laite siitä riippumatta, milloin se
2387: tulla lailla (662/62) edellä mainitun lain        määrätään pakolliseksi, jo vuoden 1965 alusta
2388: voimassaoloaikaa jatkettiin vuoden 1963 lop-      lukien jätettäisiin ottamatta huomioon ajo-
2389: puun.                                             neuvon verotusarvoa määrättäessä.
2390:    Pitennettäessä autoverolain voimassaoloai-        Autoverolain 16 §: n mukaan on valtio-
2391: kaa 22 päivänä marraskuuta 1963 annetulla         varainministeriö käsitellyt invalidien ·autove-
2392: lailla (513/63) vuoden 1964 loppuun vero-         ron palautusta koskevat hakemukset. Kusta-
2393: kantaa alennettiin siten, että veroa suorite-     kin hakemuksesta on hankittu invalidijärjes-
2394: taan vastaavasti 35, 50, 65 ja 80 prosenttia      tön ja tullihallituksen sekä tarvittaessa so-
2395: auton verotusarvosta, joten alennus oli 5-10      siaaliministeriön lausunto. Tällainen menet-
2396: veroprosenttia. Myös autoista suoritettava lii-   tely on monimutkainen ja aikaaviepä. Kun
2397: kevaihtovero aleni uuden liikevaihtoverojär-      tullihallitus jo käsittelee ammattimaiseen lii-
2398: jestelmän tullessa voimaan vuoden 1964            kenteeseen käytettäviä ja pakettiautoja kos-
2399: alussa. Samanaikaisesti onkin autojen tuonti      kevat veronpalautusasiat, on tarkoituksenmu-
2400: kasvanut huomattavasti. Henkilöautoja tuo-        kaista, että mainittu viranomainen käsittelee
2401: tiin maahan vuoden 1963 ensimmäisellä vuo-        myös invalidien veronpalautushakemukset.
2402: sipuoliskolla 26 534 ja kuluvan vuoden en-        Tämän vuoksi ehdotetaan palautushalmmus-
2403: simmäisellä vuosipuoliskolla 53 677, mikä jo      ten käsittely ja ratkaiseminen siirrettäväksi
2404: ylittää koko vuoden 1963 tuonnin.                 vuoden 1965 alusta tullihallitukselle.
2405:    Valtion tulojen ja menojen tasapainotta-          Edellä sanotuilla perusteilla annetaan
2406: minen edellyttää, että auto- ja moottoripyö-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
2407: räveroa peritään myös vuoden 1965 aikana          ehdotus:
2408: 
2409: 
2410: 
2411: 
2412: 5380/64
2413: 2                                           N:o 88
2414: 
2415:                                             Laki
2416:        auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
2417:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2418: 
2419:    Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä heinäkuuta 1962 annettu laki (370/62), sel-
2420: laisena kuin se on osittain muutettuna 22 päivänä marraskuuta 1963 annetulla lailla
2421: (513/63), on edelleen voimassa 1 päivästä tammikuuta 1965 saman vuoden loppuun ja
2422: sitä sovelletaan myös vuoden 1965 aikana tullattaviin tai toimitettaviin ajoneuvoihin,
2423: kuitenkin siten, että lain 5 §: n 3 momentti ja 16 §: n 1 momentti muutetaan 1 päivästä
2424: tammikuuta 1965 lukien näin kuuluviksi:
2425: 
2426:                      5 §.                         jonka liikuntavammasta aiheutuva pysyvä
2427:                                                   haitta-aste on vähintään 80 prosenttia, tai
2428:    Ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä kat-       invalidin käyttöön, jonka pysyvä haitta-aste
2429: sotaan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne           on vähintään 60 prosenttia ja jolle ajoneu-
2430: varusteet, jotka siinä, sen mukaan kuin siitä     von hankinta on toimensa tai työnsä hoita-
2431: on erikseen säädetty, tulee olla, jotta se voi-   miseksi olennaisen tarpeellinen, on tullihalli-
2432: taisiin hyväksyä liikenteeseen, tuulilasinpesi-   tuksen hakemuksesta määräämillään ehdoilla
2433: jää, takaheijastimia, ulkopeilejä ja roiske-      myönnettävä vapautus tässä laissa tarkoite-
2434: suojia sekä tieliikennelaissa tarkoitettua eri-   tun veron suorittamisesta hinnaltaan koh-
2435: tyistä laitetta ajoneuvon luvattoman käytön       tuullisesta ja asianomaisen invalidin tarvetta
2436: estämiseksi kuitenkaan lukuun ottamatta,          vastaavasta ajoneuvosta tahi määrättävä val-
2437: sekä sellaiset muut varusteet, joita, sen mu-     tion varoista maksettavaksi ta~aisin maahan-
2438: kaan kuin kulkulaitosten ja yleisten töiden       tuonnin yhteydessä suoritettu tai ajoneuvon
2439: ministeriö määrää, on pidettävä Suomen            hintaan sisältyvä vero edellä tarkoitetusta
2440: oloissa tavanomaisina.                            ajoneuvosta.
2441: 
2442: 
2443:                     16 §.                           Valtiovarainministeriössä 1 päivänä tam-
2444:   Milloin veronalainen ajoneuvo tulee sellai-     mikuuta 1965 vireillä olevat 16 §: ssä tarkoi-
2445: sen invalidin henkilökohtaiseen käyttöön,         tetut asiat siirretään tullihallitukseen.
2446: 
2447: 
2448:      Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
2449: 
2450: 
2451:                                     Tasavallan Presidentti
2452:                                      URHO KEKKONEN.
2453: 
2454: 
2455: 
2456:                                                           Valtiovarainministeri Esko Rekola.
2457:                             1964 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 88.
2458: 
2459: 
2460: 
2461: 
2462:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 46
2463:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyörä-
2464:                                 verosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
2465: 
2466:    Eduskunta on 15, päivänä viime syyskuuta       deta, että auto- ja moottoripyörävero on val-
2467: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     tion tulojen ja menojen tasapainottamiseksi
2468: tavaksi hallituksen esityksen n:o 88 laiksi       kannettava voimassa olevan veroasteikon mu-
2469: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain        kaisena myös vuoden 1965 aikana. Valiokunta
2470: voimassaolaajan pitentämisestä. Tämän esi-        on sen vuoksi, hallituksen esityksen peruste-
2471: tyksen yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed.    luihin yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan
2472: Rodenin ym. lakialoitteen n: o 183, joka niin-    esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
2473: ikään sisältää ehdotuksen laiksi auto- ja moot-   symistä.
2474: toripyöräverosta annetun lain voimassaolaajan        Lain 12 §: ään valiokunta kuitenkin ehdot-
2475: pitentämisestä, ja jonka eduskunta 18 päi-        taa tehtäväksi sen kohtuullisena pitämänsä
2476: vänä viime syyskuuta on lähettänyt valio-         muutoksen, että jälkikäteen tapahtuvassa ve-
2477: kuntaan.                                          ron ma'ksuunpanossa auton verotusarvon kat-
2478:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että       sottaisiin kuolentuvan ko1messa vuodessa, jol-
2479: auto- ja moottoripyöräverosta annettu laki        loin veron alennusprosentti puolta vuotta koh-
2480: säädettäisiin olemaan voimassa, eräin vähäi-      den olisi 16 2/3 nykyisen 12 1/2 prosentin
2481: semmin muutoksin, edelleen vuoden 1965            asemesta.
2482: ajan. Esityksen mukaan kannettaisiin siten           Hyväksyessään hallituksen esityksen valio-
2483: sekä auto- että moottoripyörävero ensi vuo-       kunta on samalla asettunut hylkäävälle ikan-
2484: den aikana samansuuruisena kuin kuluvana          nalle ed. Rodenin ym. lakialoitteeseen näh-
2485: vuonna.                                           den.
2486:    Ed. Rodenin ym. lakialoite n:o 183 poik-          Auto- ja moottoripyöräveron tuoton vuoden
2487: kesi hallituksen esityksestä siinä, että auto-    1965 aikana valiokunta tulee arvioimaan sa-
2488: veron veroprosentit aloitteen mukaan olisi-       notun vuoden tulo- ja menoarviota koskevassa
2489: vat kolmessa alemmassa veroryhmässä 25, 35        mietinnössään.
2490: ja 50, hallituksen ehdottamien 30, 50 ja 65          Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
2491: prosentin asemesta.                               nioittaen ehdottaa,
2492:    Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2493: tyksen katsonut voivansa jo ensi vuoden bud-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2494:  jettiesityksen tässäkin käsittelyvaiheessa to-         ehdotuksen näin kuuluvana:
2495: 
2496: 
2497:                                             Laki
2498:        auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
2499:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2500: 
2501:    Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä heinäkuuta 1962 annettu laki (370/62), sellai-
2502:  sena kuin se on osittain muutettuna 22 päivänä marraskuuta 1963 annetulla lailla (513/63),
2503:  on edelleen voimassa 1 päivästä tammikuuta 1965 saman vuoden loppuun ja sitä sovelle-
2504:  taan myös vuoden 1965 aikana tullattaviin tai toimitettaviin ajoneuvoihin, kuitenkin si-
2505:  ten, että lain 5 §:n 3 momentti, 12 §ja 16 §:n 1 momentti muutetaan 1 päivästä tammi-
2506:  kuuta 1965 lukien näin kuuluviksi:
2507: 
2508:                      5 §.                                              12 §.
2509:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Milloin 11 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa
2510: E 949/64
2511: 2                           1964 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 88.
2512: 
2513: ajoneuvon luovutushetkellä tai ajoneuvon ve-        vuotta tai enemmän, alennetaan veroa edellä
2514: ronpalautuksen tahi verovapauden edellytys-         tarkoitetusta täydestä määrästä kuudellatoista
2515: ten muutoin lakatessa olemasta voimassa ei ole      ja kahdella kolmasosa veroprosentilla jokaista
2516: kulunut puolta vuotta siitä, kun auto ensi          täyttä puolta vuotta kohti.
2517: kertaa rekisteröitiin, maksuunpantava vero
2518: on koko palautetun veron määrä tai se määrä,                            16 §.
2519: mikä ajoneuvosta olisi tullut sitä tullattaessa        (Kuten hallituksen esityksessä.)
2520: tai toimitattaessa verona kantaa, jollei se täl-
2521: löin olisi ollut verosta vapaa. Jos ajoneuvon
2522: ensimmäisestä rekisteröimisestä on sen veron-
2523: palautuksen tai verovapauden edellytysten la-                   Soveltamissäännös.
2524: katessa olemasta voimassa kulunut puoli                (Kuten hallituksen esityksessä.)
2525: 
2526: 
2527:     Samalla valiokunta ehdottaa,
2528:                                                                Rodenin ym. lakialoitteeseen n:o 183
2529:           että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                  sisältyvän lakiehdotuksen.
2530:       Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1964.
2531: 
2532: 
2533: 
2534: 
2535:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         minen, J. E. Partanen, Rosnell, Sarjala, Sil-
2536: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja          tanen ja Tamminen sekä varajäsenet Jämsen,
2537: Koivunen, jäsenet Haapasalo, Karvikko, Koi-         Pekkarinen, Sandelin, Valkama ja Åsvik.
2538: visto, Kokkola, Korsbäck, Liedes, Lindh, Nie-
2539: 
2540: 
2541: 
2542: 
2543:                                          V a s t a 1a u s e.
2544: 
2545:   Emme ole voineet hyväksyä hallituksen esi-        semmin annettujen lupausten mukaisesti. Tä-
2546: tystä auto- ja moottoripyörä verolain 3 §: n        män johdosta ehdotamme,
2547: prosenttimäärien osalta, koska niitä ei ole
2548: alennettu eduskunnan toivomuksen ja aikai-                       että käsiteltävänä oleva lakiehdot1ts
2549:                                                                hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
2550:                                          Vastalause.                                         3
2551: 
2552: 
2553:                                           Laki
2554:      auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
2555:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2556: 
2557:   Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä heinäkuuta 1962 annettu laki (370/62), sellai-
2558: sena kuin se on osittain muutettuna 22 päivänä marraskuuta 1963 annetulla lailla (513/63),
2559: on edelleen voimassa 1 päivästä tammikuuta 1965 saman vuoden loppuun ja sitä sovelle-
2560: taan myös vuoden 1965 aikana tullattaviin tai toimitettaviin ajoneuvoihin, kuitenkin si-
2561: ten, että lain 3 §, 5 § :n 3 momentti, 12 § ja 16 § :n 1 momentti muutetaan 1 päivästä
2562: tammikuuta 1965 lukien näin kuuluviksi:
2563: 
2564:                                            3 §.
2565:                           Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon
2566:                        ollessa
2567:             enintään           yli 3 000            yli 6 000          yli 9 000 mk
2568:            3 000 mk          mutta enintään       mutta enintään
2569:                                6 000 mk                9 000 mk
2570:               Vero                Vero                   Vero              Vero
2571: 
2572:              25%                35%                     50%               80%
2573: 
2574:                            5, 12 ja 16 § sekä soveltamissäännös.
2575:                              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
2576: 
2577: 
2578:    Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1964.
2579: 
2580:        Veikko Kokkola.              Valdemar Sandelin.             Irma Rosnell.
2581:        Sylvi Siltanen.              Pentti Liedes.                 Kauko Tamminen.
2582:        K. F. Haapasalo.             Toivo Åsvik.                   Matti Koivunen.
2583:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 88.
2584: 
2585: 
2586: 
2587: 
2588:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 151 halli-
2589:                                tuksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräve-
2590:                                rosta annetun lain voima.ssaoloajan pitentämisestä.
2591: 
2592:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            valtiovarainvaliokunnan       ehdotuksen
2593: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Rodenin               mukaisesti.
2594: ym. lakialoitteen n:o 183, päättänyt yhtyä
2595: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
2596: vän lakiehdotuksen hyväksymistä valtiova-        dottaa,
2597: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 46 esitetyin
2598: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                   että Eduskunta päättäisi hylätä la-
2599:                                                         kialoUteeseen n:o 183 sisältyvän laki-
2600:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               ehdotuksen.
2601:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
2602:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
2603: 
2604: 
2605: 
2606: 
2607: E 1189/64
2608:                          1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 88.
2609: 
2610: 
2611: 
2612: 
2613:                                     E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2614:                                 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain voimassa-
2615:                                 olaajan pitentämisestä.
2616: 
2617:   EduslrunnaJle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
2618: tys N: o 88 laiksi auto- ja moottoripyörä-        N: o 46 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
2619: verosta annetun lain voimassaolaajan pitentä-     N: o 151, on hyväksynyt seuraavan lain:
2620: misestä, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
2621: 
2622: 
2623: 
2624:                                            Laki.
2625:        auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
2626:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2627: 
2628:     Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä heinäkuuta 1962 annettu laki (370/62), sel-
2629:  laisena kuin se on osittain muutettuna 22 päivänä marraskuuta 1963 annetulla lailla (513/
2630:  63), on edelleen voimassa 1 päivästä tammikuuta 1965 saman vuoden loppuun ja sitä
2631:  sovelletaan myös 1965 aikana tullattaviin tai toimitettaviin ajoneuvoihin, kuitenkin siten,
2632:  että lain 5 § : n 3 momentti, 12 § ja 16 § : n 1 momentti muutetaan 1 päivästä tammi-
2633:  kuuta 1965 lukien näin kuuluviksi:
2634: 
2635:                      5 §.
2636:                                                   kertaa rekisteröitiin, maksuunpantava vero
2637:   Ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä kat-        on koko palautetun veron määrä tai se määrä,
2638: sotaan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne           mikä ajoneuvosta olisi tullut sitä tullattaessa
2639: varusteet, jotka siinä, sen mukaan kuin siitä     tai toimitettaessa verona kantaa, jollei se täl-
2640: on erikseen säädetty, tulee olla, jotta se voi-   löin olisi ollut verosta vapaa. Jos ajoneuvon
2641: taisiin hyväksyä liikenteeseen, tuulilasinpesi-   ensimmäisestä rekisteröimisestä on sen veron-
2642: jää, takaheijastimia, ulkopeilejä ja roiske-      palautuksen tai verovapauden edellytysten
2643: suojia sekä tieliikennelaissa tarkoitettua eri-   lakatessa olemasta voimassa kulunut puoli
2644: tyistä laitetta ajoneuvon luvattoman käytön       vuotta tai enemmän, alennetaan veroa edellä
2645: estämiseksi kuitenkaan lukuun ottamatta,          tarkoitetusta täydestä määrästä kuudellatoista
2646: sekä sellaiset muut varusteet, joita, sen mu-     ja kahdella kolmasosa veroprosentilla jokaista
2647: kaan kuin kulkulaitosten ja yleisten töiden       täyttä puolta vuotta kohti.
2648: ministeriö määrää, on pidettävä Suomen
2649: oloissa tavanomaisilla.                                               16 §.
2650:                                                      Milloin veronalainen ajoneuvo tulee sel-
2651:                                                   laisen invalidin henkilökohtaiseen käyttöön,
2652:                      12 §.                        jonka liikuntavammasta aiheutuva pysyvä
2653:   Milloin 11 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa   haitta-aste on vähintään 80 prosenttia, tai
2654: ajoneuvon luovutushetkellä tai ajoneuvon ve-      invalidin käyttöön, jonka pysyvä haitta-aste
2655: ronpalautuksen tahi verovapauden edellytys-       on vähintään 60 prosenttia ja jolle ajoneu-
2656: ten muutoin lakatessa olemasta voimassa ei ole    von hankinta on toimensa tai työnsä hoita-
2657: kulunut puolta vuotta siitä, kun auto ensi        miseksi olennaisen tarpeellinen, on tullihalli-
2658: E 1•234/64
2659: 2                       1964 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 88.
2660: 
2661: tuksen hakemuksesta määräämillään ehdoilla       hintaan sisältyvä vero edellä tarkoitetusta
2662: myönnettävä vapautus tässä laissa tarkoite-      ajoneuvosta.
2663: tun veron suorittamisesta hinnaltaan koh-
2664: tuullisesta ja asianomaisen invalidin tarvetta
2665: vastaavasta ajoneuvosta tahi määrättävä val-       Valtiovarainministeriössä 1 päivänä tam-
2666: tion varoista maksettavaksi takaisin maahan-     mikuuta 1965 vireillä olevat 16 §: ssä tarkoi-
2667: tuonnin yhteydessä suoritettu tai ajoneuvon      tetut asiat siirretään tullihallitukseen.
2668: 
2669: 
2670:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
2671:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 89.
2672: 
2673: 
2674: 
2675: 
2676:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi valtiontalouden
2677:                                 tarkastuksesta ja valtiokonttorista annettujen lakien muut-
2678:                                 tamisesta.
2679: 
2680:    Valtion revisiolaitoksesta 17 päivänä huh-     ensiksi mainitun lain 4 §: n muutosehdotuk-
2681: tikuuta 1931 annetulla lailla (126/31) mää-       sessa.
2682: rättiin valtion yleispääkirjanpito sekä valtion      Viime vuosina on valtiokonttori saanut
2683: tilinpäätöksen laatiminen vuoden 1932 alusta      muitakin uusia tehtäviä. Erityisesti eläkkei-
2684: lukien revisiolaitoksen tehtäväksi. Nämä teh-     den myöntämisen keskittäminen virastoon on
2685: tävät oli sitä ennen hoitanut valtiokonttori.     laajentanut sen toimialaa ja lisännyt työtä.
2686: Sittemmin on sekä valtion revisiolaitos että      Tämän vuoksi olisi tarpeen suorittaa valtio-
2687: valtiokonttori järjestetty uudelleen valtionta-   konttorissa eräitä sen järjestysmuotoa koske-
2688: louden tarkastuksesta 23 päivänä joulukuuta       via muutoksia. Eduskunnalle annettuun vuo-
2689: 1947 annetulla lailla (967/47) ja valtiokont-     den 1965 tulo- ja menoarvioesitykseen sisäl-
2690: torista 8 päivänä toukokuuta 1940 annetulla       tyykin ehdotus mm. kahden osastopäällikön
2691: lailla (190/40). Kun niitä perusteita, jotka      viran perustamisesta sekä apulaisjohtajan ja
2692: aikoinaan aiheuttivat mainittujen valtion ti-     ylikamreerin toimien lakkauttamisesta. Näitä
2693: linpitoon liittyvien tehtävien siirtämisen val-   järjestelyjä koskevat muutokset on, huomioon
2694: tion revisiolaitokselle, ei enää ole olemassa     ottaen, että osastopäälliköt kuuluisivat johto-
2695: ja kun periaatteessa ei voida pitää onnistu-      kuntaan, sisällytetty valtiokonttoria koskevan
2696: neena, että valtion tilinpitoa valvova virasto    l1akiehdotuksen 3 ja 4 § : ään. Samalla ehdote-
2697: itse suorittaa tehtäviä, jotka kuuluvat sen       taan lain 3 §: n 1 momentista poistettavaksi
2698: valvottaviin, olisi asianmukaista, että valtion   säännökset pääjohtajan ja toisen johtajan
2699: yleispääkirjanpito ja valtion tilinpäätöksen      pätevyysvaatimuksista sekä lain 5 §, josM. on
2700: laatiminen siirrettäisiin pois valtiontalouden    säädetty viran ja toimen haltijain nimittä-
2701: tarkastusvirastosta ja annettaisiin valtiokont-   misestä, kumottavaksi, koska pätevyysvaati-
2702: torin hoidettavaksi. Tässä tarkoituksessa esi-    muksista sekä viran ja toimenhaltijain nimit-
2703: tetään muutettavaksi sekä valtiontalouden         tämisjärjestyksestä on tarkoitus säätää ase-
2704: tarkastuksesta että valtiokonttorista annettu-    tuksella.
2705:  jen lakien 1 §: n säännöksiä. Kun valtion-          Edellä lausutun perusteella annetaan
2706: talouden tarkastusvirastosta voidaan tämän        Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat laki-
2707:  järjestelyn vuoksi lakkauttaa eräitä virkoja     ehdotukset :
2708:  ja toimia, on tämä seikka otettu huomioon
2709: 
2710:                                             Laki
2711:                 valtiontalouden tarkastuksesta annetun lain muuttamisesta.
2712:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtiontalouden tarkastuksesta 23 pal-
2713:  vänä joulukuuta 1947 annetun lain (967/47) 1 § :n 1 momentti ja 4 § :n 1 momentti näin
2714:  kuuluviksi:
2715:                      1 §.                                              4 §.
2716:   Valtion revisiolaitoksena toimii valtionta-        Tarkastusvirastoon voidaan asettaa seuraa-
2717: louden tarkastusvirasto, jonka tehtävänä on       via peruspalkkaisen viran tai toimen halti-
2718: tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta     joita:
2719: ja tarkoituksenmukaisuutta sekä tulo- ja me-         pääjohtaja, osastopäällikkö, toimistopääl-
2720: noarvion noudattamista.                           likkö, ylitarkastaja, tarkastaja, apulaistar-
2721:                                                   kastaja, notaari, kirjaaja, apulaiskirjaaja,
2722: 7315/64
2723: 2                                            N:o 89
2724: 
2725: kanslisti, toimistoapulainen, konekirjoittaja      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
2726: ja vahtimestari.                                   kuuta 1965.
2727: 
2728: 
2729: 
2730: 
2731:                                              Laki
2732:                         valtiokonttorista annetun lain muuttamisesta.
2733:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtiokonttorista 8 päivänä toukokuuta
2734:     1940 annetun lain (190/40) 5 § sekä muutetaan sanotun lain 1 §, 3 §:n 1 ja 3 momentti
2735:     ja 4 §, sellaisina kuin ne ovat, 1 § osittain muutettuna, 11 päivänä joulukuuta 1959
2736:     annetussa laissa (450/59), näin kuuluviksi:
2737:                       1 §.
2738:    Valtiokonttori toimii valtiovarainministe-        Valtiokonttorin johtosäännössä voidaan
2739: riön alaisena, ja sen tehtävänä on:                kuitenkin määrätty tai määrätyt asiat antaa
2740:    1) hoitaa valtionvelkaa ja saamiensa val-       valtiokonttorin johtokunnan yhden tai useam-
2741: tuuksien rajoissa ottaa lainaa valtion meno-       man jäsenen tai toimistopäällikön ratkaista-
2742: jen suorittamista varten;                          viksi.
2743:    2) hoitaa valtion lainananto- ja sijoituslii-
2744: kettä, huolehtia tulo- ja menoarvion ulkopuo-
2745: lella olevien ynnä lahjoitettujen ja näiden                              4 §.
2746: luonteisten rahastojen hoidosta sekä säilyttää        Valtiokonttorissa, jossa on pääjohtajan,
2747: ja hoitaa valtiolle kuuluvia osakkeita, obli-      johtajien ja yhden osastopäällikön sopimus-
2748: gaatioita ja muita arvopapereita;                  paikkaiset virat sekä yhden osastopäällikön
2749:    3) valvoa valtion kassaliikettä sekä suorit-    peruspalkkainen virka, voi olla asiamiehen,
2750: taa valtion puolesta maksuja ja periä valtion      toimistopäällikön, sihteerin, kamreerin, apu-
2751: tuloja;                                            kamreerin, toimistosihteerin, kassanhoitajan,
2752:    4) myöntää valtion varoista suoritettavia       kirjanpitäjän, kanslistin, kirjaajan, apulais-
2753: eläkkeitä ja hautausapuja, niin kuin siitä         kirjaajan, apulaiskanslistin, konttoriapulai-
2754: asetuksella erikseen säädetään; sekä               sen, konekirjoittajan, ylivahtimestarin ja
2755:    5) hoitaa valtion yleiskirjanpitoa ja laatia    vahtimestarin pysyväisiä toimia. Näitä toi-
2756: valtion tilinpäätös.                               mia voi olla eri 1uokkaisia.
2757:    Asetuksella voidaan valtiokonttorin hoidet-        Valtiokonttoriin voidaan myös ottaa yli-
2758: taviksi määrätä muitakin tehtäviä, joiden          määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-
2759: laatunsa puolesta katsotaan sille soveltuvan.      henkilöitä.
2760: 
2761:                     3 §.
2762:   Valtiokonttoria hoitaa johtokunta, johon           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
2763: kuuluu pääjohtaja, kaksi johtajaa sekä kaksi       kuuta 1965, paitsi 1 §: n osalta vasta 1 päi-
2764: osastopäällikköä.                                  vänä heinäkuuta 1965.
2765: 
2766:        Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
2767: 
2768: 
2769:                                      Tasavallan Presidentti
2770:                                      URHO KEKKONEN.
2771: 
2772: 
2773: 
2774: 
2775:                                                            Valtiovarainministeri Esko Rekola.
2776:                               1964 vuoden valtiopäivät N:o 90.
2777: 
2778: 
2779: 
2780: 
2781:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutok-
2782:                                 sista. vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon.
2783: 
2784:    Eduskunnalle annetaan esitys vuoden 1964       tetään Kansainväliseltä Jälleenrakennuspan-
2785: toiseksi lisämenoarvioksi.                        kilta saatua lainaa, ehdotetaan myönnettä-
2786:    Suomalaisen valvontajoukon ylläpitoa var-      väksi 61 000 000 mk.
2787: ten Yhdistyneiden Kansakuntien rauhantur-            Tässä esityksessä ehdotetut menojen lisäyk-
2788: v;aamis- ja valvontatehtävissä on myönnetty       set ovat yhteensä 169 988 500 mk. Kun kulu-
2789: varoja yhteensä 9 636 000 mk. Kun on va-          van vuoden aikaisemmissa lisämenoarvioissa
2790: rauduttava siihen, että valvontajoukon toi-       menot ovat 6 305 744 mk suuremmat kuin
2791: mintaa voidaan jatkaa, ehdotetaan sen yllä-       tulot ja ilmoitetut säästöt, tuloarvioon on
2792: pitomenoihin myönnettävä.ksi vielä 3 200 000      merkitty lisäystä 176 300 000 mk, josta on
2793: mk.                                               lisäystä varsinaisiin tuloihin 115 000 000 mk
2794:    Kun maataloustuotteiden mark:kinoimisra-       ja pääomatuloihin Kansainvälisen Jälleen-
2795: haston menot ovat arvioitua suuremmat ja          rakennuspankin myöntämän lainan ensim-
2796: kun tuontimaksuja kertyy arvioitua vähem-         mäinen erä 61 300 000 mk.
2797: män, esityksessä ehdotetaan maataloustuot-           Seuraavassa perustellaan yksityiskohtai-
2798: teiden mar.kkinoimisrahastoon siirrettävä-ksi     semmin niitä lisäyksiä ja muutoksia, joita
2799: 105 000 000 mk.                                   tällä kertaa ehdotetaan tulo- ja menoarvioon
2800:    Tie- ja vesirakennuslaitoksen sellaisiin ko-   tehtäväksi.
2801: neistohankintoihin, joiden rahoittamiseen käy-
2802: 
2803: 
2804: 
2805: 
2806:                                       A. TULOT.
2807:                                     Varsinaiset tulot.
2808:                                  Ensimmäinen Osasto.
2809:                                             Verot.
2810:             I. Välittömät verot.                  V. 1962 (tilinp.) ....... mk 161892 958,90
2811:                                                   , 1963      ,     . . . . . . . mk 178 873 609,09
2812:   1. Tulo- ja omaisuusvero. Momentille mer-       , 1964 (tuloarv.) ..... mk 198 000 000,-
2813: kitään lisäystä 60 000 000 mk.                    , 1964 (I lisämenoarv.) mk 2 000 000,-
2814: V. 1962 (tilinp.) ...... mk 1040 026 345,96
2815: " 1963      "              mk 989 821 590,20
2816: , 1964 ( tuloarv.) . . . . mk 1 200 000 000,-
2817: , 1964 (I lisämenoarv.) mk 100 000 000,-
2818:                                                             III. Sekaluontoiset verot.
2819:              U. Välilliset verot.                  3. Auto- ja moottoripyörävero. Momentille
2820:                Valmisteverot.                     merkitään lisäystä 25 000 000 mk.
2821:   10. Nestemäisten polttoaineiden valmiste-       V. 1962 (tilinp.) ........ mk 66 524 391,87
2822: vero. Momentille merkitään lisäystä 5 000 000     , 1963      ,     . . . . . . . . mk 85 553 044,18
2823: mlk.                                              , 1964 (tuloarv.) ....... mk 80 000 000,-
2824: 7599/64
2825: 2                                          ~:0 90--
2826: 
2827: 
2828:                                       Neljäs Osasto.
2829:                                       Sekalaiset tulot.
2830:          XI. Muut sekalaiset tulot.              V. 1962 (tilinp.)           mk 36 824 184,05
2831:                                                  " 1963    "                 mk 29 724187,38
2832:   6. Menorästien ja siirrettyjen määrära-        , 1964 (tuloarv.)           mk 8 000 000,-
2833: hain peruutukset. Momentillle merkitään li-
2834: säystä 9 500 000 mk.
2835: 
2836: 
2837: 
2838:                                       Viides Osasto.
2839:                     Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
2840:                                    Valtion metsätalous.
2841:              XV. Metsätalous.
2842:                                                  tituloihln voidaan merkitä lisäystä 500 000
2843:    Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno-        mk ja hankintatuloihin 15 000 000 mk, li-
2844: arviossa on metsätalouden ylijäämä merkitty      sääntyy metsätalouden ylijäämä 15 500 000
2845: 9 939 572 markaksi. Kun pystymetsän myyn-        markalla ja on 25 439 572 mk.
2846: 
2847: 
2848: 
2849: 
2850:                                        Pääomatulot.
2851:                                       Kuudes Osasto.
2852:                                        Pääomatulot.
2853:              VI. Valtionlainat.                  lainan ottamisesta sille vuodeksi 1964 annet-
2854:                                                  tujen lainanottovaltuuksien nojalla, mutta
2855:    4. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta   kun lainavarat saadaan nostaa töiden edisty-
2856: saatu laina (uusi). Kansainvälinen Jälleen-      misen mukaan, on asianmukaista, että lai-
2857: rakennuspankki on vuonna 1964 myöntänyt          nasta merkitään tuloksi eri vuosien tulo- ja
2858: valtiolle eri valuutoissa vasta-arvoltaan        menoarvioihin ne määrät, jotka saadaan nos-
2859: 28 500 000 Yhdysvaltain dollarin määräisen       taa saman vuoden tulo- ja menoarviossa
2860: lainan. Heinäkuun 10 päivänä 1964 alle-          myönnetyillä määrärahoilla rahoitettujen töi-
2861: kirjoitetun lainasopimuksen mukaisesti käy-      den ja hankintojen tultua suoritetuksi. Näillä
2862: tetään lainavarat neljäkaistaisen moottoritie-   perusteilla merkitään tälle uudelle momen-
2863: osuuden rakentamiseen Gumbölen ja Veikko-        tille tuloksi kuluvan vuoden varsinaisessa
2864: lan välille, eri tieosuuksien kestopäällystä-    tulo- ja menoarviossa myönnetyillä määrä-
2865: miseen yhteensä noin 2 400 km: n pituudelta,     rahoilla suoritettavien kestopäällystystöiden
2866: teiden kunnossapitokaluston hankintaan tie-      osalta 2 500 000 Yhdysvaltain dollaria sekä
2867: ja vesirakennuslaitokselle sekä valtakun-        tässä lisämenoarvioesityksessä 20 Pääluokan
2868: nallisen kuljetustutkimuksen suorittamiseen.     I luvun 67 momentilla tie- ja vesirakennus-
2869: Näillä lainavaroilla voidaan rahoittaa noin      laitoksen koneiston täydentämiseen ehdote-
2870: kolmasosa sanottujen töiden kokonaiskus-         tulla määrärahaJ1a suoriteUavien hankinto-
2871: tannuksista sekä kaluston hankinnat koko-        jen osalta 16 540 000 dollaria eli yhteensä
2872: naan tullia ja liikevaihtoveroa lukuunotta-      19 040 000 dollaria vastaavat 61 300 000 mk.
2873: matta. V aitioneuvosto on päättänyt tämän           Momentin loppusumma on 61 300 000 mk.
2874:                                                N:o 90                                              3
2875: 
2876: 
2877: 
2878: 
2879:                                         B.     MENOT.
2880:                                      Varsinaiset menot.
2881:                                  Kahdestoista Pääluokka.
2882:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
2883:                               kohdistuvat hallinnonhaarat.
2884:          Tie- ja vesirakennuslaitos.                 töistä ja teiden kunnossapitokaluston hankin-
2885:                                                      noista aiheutuvien tehtävien toteuttamista
2886:       II. Tie- ja vesirakennushallitus.              varten virastossa tarvittavan henkilökunnan
2887:                                                      palkkaamiseen momentille myönnettäväksi
2888:   2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-          lisäystä 188 500 mk.
2889: nan palkkaukset. Viitaten tämän lisämeno-
2890: arvioesityksen 6 Osaston VI luvun uuden              V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1 418 858,73
2891: 4 momentin perusteluihin ehdotetaan Kan-             " 1963      ''     •   0
2892:                                                                                  mk 1628 476,37
2893:                                                                                 ••••   0   0   0
2894: 
2895: 
2896: 
2897: 
2898: sainvälisen Jälleenrakennuspankin myöntä-            , 1964 (menoarv.)           mk 1 984 838,-
2899: mällä lainalla rahoitettavista tierakennus-          " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 302332,-
2900: 
2901: 
2902: 
2903: 
2904:                                   Viidestoista Pääluokka.
2905:                                     Sekalaiset yleiset menot.
2906:           II. Erinäiset määrärahat.
2907:                                                      tavaksi kolmella kuukaudella aikaisemmin
2908:   27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaa-            päätetyn kuuden kuukauden lisäksi siinä ta-
2909: minen (arviomääräraha). Sokerin hintaa               pauksessa, että sellainen pyyntö Suomen hal-
2910: alennettiin 1 päivästä heinäkuuta 1964 lu-           litukselle esitetään ja että hallitus harkitsee
2911: kien. Ehdotetaan, että juurilmssokeritehtai-         tarkoituksenmukaiseksi siihen suostua. Tämän
2912: den varastoissa 30 päivänä kesä!kuuta 1964           vuoksi ehdotetaan suomalaisen valvontajou-
2913: olleesta, vuoden 1963 sadosta valmistetusta          kon toimikauden pidentämisestä aiheutuviin
2914: kotimaisesta juurikassokerista suoritettaisiin       varustamis- ja koulutus- sekä palkkaus-,
2915: alussa mainittuna päivänä tapahtunutta               päiväraha-, pestiraha-, huoltokuljetus- ja mui-
2916: alennusta vastaavat hinnanerokorvau:kset.            hin ylläpitomenoihin kuluvan vuoden lop-
2917: Tarkoitukseen ehdotetaan momentille myön-            puun sekä kotiuttamismenoihin aikaisemmin
2918: nettäväksi 600 000 m!k.                              myönnettyjen määrärahojen lisäksi myönnet-
2919:                                                      täväksi 3 200 000 markkaa. Hallitus pyrkii
2920: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 19 788 393,99          siihen, että tässä esitetyt menot, samojen
2921: " 1963      "     . . . . . . . . mk 16 279 112,91   perusteiden mukaan kuin aikanaan ns. Suezin
2922: , 1964 (menoarv.) ..... mk 13 000 000,-              joukkojen menot, Yhdistyneiden Kansakun-
2923:                                                      tien toimesta tullaan korvaamaan maallemme,
2924:   42. Suomalaisen valvontajoukon menot (siir-        kuitenkin niin, että Suomen avustusosuutena
2925: tomääräraha). Momentin nimikkeessä maini-            Kyproksen rauhanturvaamistoiminnan menoi-
2926: tun valvontajoukon menoihin on kuluvan vuo-          hin vähennettäisiin 25 000 Yhdysvaltain dol-
2927: den aikana myönnetty yhteensä 9 636 000 mk.          laria.
2928: Koska rauhanturvaamistoimintaa Kyproksella              Momentin loppusumma on 12 836 000 mk.
2929: todennäköisesti jatketaan, ehdotetaan myös
2930: suomalaisen valvontajoukon toimintaa jatket-         V. 1964 (lisämenoarv.) . . . . mk 9 636 000,-
2931: 4                                          N:o 90
2932: 
2933: 
2934: 
2935: 
2936:                                       Pääomamenot.
2937:                                Yhdeksästoista Pääluokka.
2938:                               Tuloa tuottavat pääomamenot.
2939: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella      maitojauheen, kananmunien ja sianlihan vien-
2940:               oleviin rahastoihin.               nin yhteydessä suoritettavien hinnanerokor-
2941:                                                  vausten nousun korvaamiseksi momentille
2942:    5. Siirto maataloustuotteiden markkinoimis-   lisää varoja. Varojen tarvetta on lisännyt
2943: rahastoon. Maataloustuotteiden markkinoimis-     myös se, että tuontimaksuja on kertynyt
2944: rahaston menot ovat maidon tuotannon nou-        arvioitua vähemmän. Kun momentilla olevan
2945: sun ja siitä aiheutuvan maitotaloustuotteiden    määrärahan ja tuontimaksujen yhteismäärä
2946: lisääntyneen viennin johdosta muodostuneet       ei edellä mainituista syistä riitä markkinoi-
2947: arvioitua suuremmiksi. Kun valtioneuvoston       misrahaston menojen peittämiseen, ehdote-
2948: maatalouden hintatasosta annetun lain no-        taan momentille lisäystä siirtona maatalous-
2949: jalla maataloustuotteiden tavoitehinnoista 28    tuotteiden markkinoimisrahastoon 105 000 000
2950: päivänä elokuuta 1964 tekemän päätöksen          mk.
2951: yhteydessä voin hinnanalennuskorvausten
2952: määrä päätettiin kuluvan vuoden syys-            V. 1962 (tilinp.) ...... . mk 46 000 000,-
2953: joulukuun ajaksi pysyttää sillä tasolla, johon   " 1963      "     ...... . mk 170 000 000,-
2954: se viime maaliskuussa tehdyllä päätöksellä       , 1964 (menoarv.)          mk 264 000 000,-
2955: oli maalis-elokuun ajaksi korotettu, tarvi-      , 1964 (1 lisämenoarv.) mk 27 000 000,-
2956: taan myös tätä varten sekä voin, juuston,
2957: 
2958: 
2959: 
2960: 
2961:                             Kahdeskymmenes Pääluokka.
2962:                           Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
2963:               I. Perushankinnat.                 noin 53 221 000 markan määräisten, vuosina
2964:                                                  1964--1966 toteutettavien koneistohankinto-
2965: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön   jen rahoittamiseen liikevaihtovero ja tulli
2966:         kohdistuvat hallinnonhaarat.             huomioon ottaen myönnettäväksi 61 000 000
2967:                                                  mk.
2968:    67. Tie- ja vesirakennuslaitoksen koneiston
2969: täydentäminen (siirtomääräraha). Viitaten        V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . mk 12 000 000,-
2970: tämän lisämenoarvioesityksen 6 Osaston VI        , 1963      ,     . . . . . . . . mk 10 000 000,-
2971: luvun uuden 4 momentin perusteluihin ehdo-       , 1964 (menoarv.) ..... mk 11000 000,-
2972: tetaan 16 540 000 Yhdysvaltain dollarin eli       .. 1964 (I lisämenoarv.) . mk           20 000,-
2973: 
2974: 
2975:     Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
2976:                                                         seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
2977:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä             den 1964 tulo- ja menoarvioon:
2978:                                             N:o 90                                5
2979: 
2980: 
2981: 
2982: 
2983:               Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1964
2984:                      tulo- ja menoarvioon.
2985: 
2986:                                       A.     TULOT.
2987:                                  Varsinaiset tulot.
2988:                                Ensimmäinen osasto.
2989:                                             Verot.
2990:  I. Välittömät verot.
2991:  1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä                                      60 000 000
2992:                                       I luku : 60 000 000.
2993: U. Välilliset verot.
2994:    Valmisteverot.
2995: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä                    5 000000
2996:                                       II luku: 5 000 000.
2997: IU. Sekaluontoiset verot.
2998:  3. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä .......................... .    25 000 000
2999:                                   III luku: 25 000 000.
3000:                                    1 Os.: 90 000 000.
3001: 
3002: 
3003:                                       Neljäs Osasto.
3004:                                       Sekalaiset tulot.
3005: XI. Muut sekalaiset tulot.
3006:  6. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset, lisäystä ....    9 500000
3007:                                    XI luku: 9 500 000.
3008:                                     4 Os. : 9 500 000.
3009: 6                                          N:o 90
3010: 
3011:                                       Viides Osasto.
3012:                      Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
3013:                                    Valtion metsätalous.
3014: XV. Metsätalous.
3015: 1. Tulot pystymetsän myynnistä .................... .     8 000 000
3016: 2. Hankintatulot ................................... . 148150 000
3017: 3. Sekalaiset tulot ................................. .   1300 000
3018: 4. Tulot metsähallituksen työkoneiden käyttämisestä ..    3 000 000
3019:                            Metsätalouden tulot yhteensä 160 450 000
3020:                          Metsätalouden menot      ,     135 010 428
3021:                                                           Ylijäämä     25 439 572
3022:                                       5 Os. : 15 500 000.
3023:                                 Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
3024:                                          115 000000.
3025: 
3026: 
3027: 
3028: 
3029:                                        Pääomatulot.
3030:                                       Kuudes osasto.
3031:                                         Pääomatulot.
3032: VI. Valtionlainat.
3033:     4. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saatu laina            61300 000
3034:                                      VI luku: 61 300 000.
3035:                                       6 Os. : 61 300 000.
3036:                                   Lisäystä pääomatuloihin:
3037:                                           61300 000.
3038:                                       Lisäystä tuloihin:
3039:                                          176300 000.
3040:                                             N:o 90                                 7
3041: 
3042: 
3043: 
3044: 
3045:                                       B. MENOT.
3046:                                     Varsinaiset menot.
3047:                               Kahdestoista Pääluokka.
3048:                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
3049:                             kohdistuvat hallinnonhaarat.
3050:     Tie- ja vesirakennuslaitos.
3051: II. Tie- ja vesirakennushallitus.
3052: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä            188 500
3053:                                        II luku: 188 500.
3054:                                         12 Pl. : 188 500.
3055: 
3056: 
3057: 
3058: 
3059:                                   Viidestoista Pääluokka.
3060:                                    Sekalaiset yleiset menot.
3061: II. Erinäiset määrärahat.
3062: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha), li-
3063:     säystä ...................................................... .          600 000
3064: 42. Suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha)                     3 200 000
3065:                                       II luku: 3 800 000.
3066:                                        15 Pl. : 3 800 000.
3067:                               Lisäystä varsinaisiin menoihin:
3068:                                            3988 500.
3069: 
3070: 
3071: 
3072: 
3073:                                       Pääomamenot
3074:                              Yhdeksästoista Pääluokka.
3075:                              Tuloa tuottavat pääomamenot.
3076:  V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
3077:  5. Siirto maataloustuotteiden markkinoimisrahastoon, lisäystä            105 000000
3078:                                      V luku: 105 000 000.
3079:                                      19 Pl. : 105 000 000.
3080: 8                                         N:o 90
3081: 
3082:                            Kahdeskymmenes Pääluokka.
3083:                          Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
3084:  I. Perushankinnat.
3085:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
3086:     haarat.
3087: 67. Tie- ja vesirakennuslaitoksen komJiston täydentäminen (siirtomää-
3088:     räraha), lisäystä . . .......................................... .           61000 000
3089:                                     I luku: 61 000 000.
3090:                                     20 Pl. : 61 000 000.
3091:                                 Lisäystä pääomamenoihin:
3092:                                         166 000000.
3093: 
3094:                                     Lisäystä menoihin:
3095:                                         169 988500.
3096:                                                            Yhteensä mk          169 988 500
3097:      Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
3098: 
3099: 
3100:                                   Tasavallan Presidentti
3101:                                    URHO KEKKONEN.
3102: 
3103: 
3104: 
3105: 
3106:                                                        Valtiovarainministeri Esko Rekola.
3107:                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 90.
3108: 
3109: 
3110: 
3111: 
3112:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 38
3113:                                hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista
3114:                                vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon.
3115: 
3116:    Eduskunta on 8 paiVana viimeksi kulu-         Yhdysvaltain dollaria, valiokunta on edel-
3117: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    lyttänyt tämän, rahalliselta arvoltaan vähäi-
3118: kuntaan hallituksen esityksen n: o 90 lisäyk-    sen avustusosuuden merkitsevän lähinnä muo-
3119: sistä ja muutoksista vuoden 1964 tulo- ja        dollista osallistumista rauhanturvaamistoi-
3120: menoarvioon.                                     minnan kokonaismenoihin. Muilta osin halli-
3121:    Valiokunta on käsitellyt asian ja päättänyt   tuksen on huolehdittava siitä, että maallemme
3122: asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä,       aiheutuneet kustannukset Yhdistyneiden Kan-
3123: kuitenkin seuraavin muutoksin ja huomau-         sakuntien toimesta korvataan.
3124: tuksin.
3125:    15 Pl. II: 42. Momentin nimike on kor-          Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
3126: jattu vastaamaan edellisissä lisämenoarvioissa   din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
3127: käytettyä nimikettä. - Hyväksyessään mo-         tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
3128: mentin perusteluihin sisältyvän ehdotuksen,
3129: että Suomen avustusosuutena Kyproksen rau-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3130: hanturvaamistoiminnan menoihin vähennettäi-            seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
3131: siin maallemme tulevasta korvauksesta 25 000           den 1964 tulo- ja menoarvioon:
3132: 
3133: 
3134: 
3135: 
3136: E 765/64
3137: 2                            1964:- Vp.- V. M. -Esitys N:o 90.
3138: 
3139: 
3140: 
3141: 
3142:                Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1964
3143:                       tulo- ja menoarvioon.
3144: 
3145:                                        A.     TULOT.
3146:                                    Varsinaiset tulot.
3147:                                  Ensimmäinen osasto.
3148:                                              Verot.
3149:  I. Välittömät verot.
3150:  1. Tulo- ja. omaisuusvero, lisäystä                                     60000 000
3151:                                        I luku : 60 000 000~
3152: II. Välilliset verot.
3153:     Valmisteverot.
3154: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä                    5 000 000
3155:                                        II luku : 5 000 000.
3156: III. Sekaluontoiset verot.
3157:  3. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä .......................... .    25 000 000
3158:                                     III luku : 25 000 000.
3159:                                      1 Os.: 90 000 000.
3160: 
3161: 
3162: 
3163:                                        Neljäs Osasto.
3164:                                        Sekalaiset tulot.
3165: XI. Muut sekalaiset tulot.
3166:  6. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset, lisäystä ....    9 500 000
3167:                                      XI luku: 9 500 000.
3168:                                       4 Os. : 9 500 000.
3169:                                     Viides Osasto.
3170:                     Valtion liiketoiminttt sekä. metsii- ja maatalous.
3171:                                   Valtion metsätalous.
3172: XV. Metsätalous.
3173:  1. Tulot pystymetsän myynnistä ..........•..........               8 000 000
3174: 2. Hankintatulot ................................... .            148150 000
3175: 3. Sekalaiset tu:J'ot ................................. .           13B0·00e>·
3176: 4. Tulot metsähallituksen työkoneiden käyttämisestä ..              3 000 000
3177:                            Metsätalouden tulot yhteensä 100450 öt>@:
3178:                          Metsätalouden menot      ,     135 010 428
3179:                                                           Ylijäämä               25 43'9 572
3180:                                      5 os~ : 15 50& eoo.
3181:                               Lisäystä varsinai1rlin tuloihin :
3182:                                        115 000000.
3183: 
3184: 
3185: 
3186: 
3187:                                      Pääomatulot.
3188:                                     Kuudes osasto.
3189:                                       Pääomatulot.
3190: VL Valtionlainat.
3191:  4. Kansainväliseltä Jälleenrakennusprulkilta saatu laina                        61300000
3192:                                    VI lnku: 61 300 000.
3193:                                      ~ Os. : &1 300 ooo~
3194: 
3195:                                  Lisäystä :pääoma:tuloihin:
3196:                                         61300 000.
3197:                                     Lisäystä tuloihin:
3198:                                        176300 000.
3199: 4                            1964 Vp. -    V.lVI. -   Esitys N:o 90.
3200: 
3201: 
3202: 
3203: 
3204:                                         B. MENOT.
3205:                                      Varsinaiset menot.
3206:                                  Kahdestoista Pääluokka.
3207:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
3208:                               kohdistuvat hallinnonhaarat.
3209:        Tie- ja vesirakennuslaitos.
3210: 
3211: II. Tie- ja vesirakennushallitus.
3212:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä             188 500
3213:                                          II luku : 188 500.
3214:                                          12 Pl. : 188 500.
3215: 
3216: 
3217: 
3218: 
3219:                                  Viidestoista Pääluokka.
3220:                                      Sekalaiset yleiset menot.
3221: II. Erinäiset määrärahat.
3222: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha), li-
3223:     säystä ...................................................... .            600000
3224: 42. YK: n valvontatehtäviä varten perustettavan joukon varustamis-,
3225:     koulutus- ja ylläpitomenot (siirtomääräraha) ................... .        3 200000
3226:                                         II luku: 3 800 000.
3227:                                          15 Pl. : 3 800 000.
3228:                                 Lisäystä varsinaisiin menoihin:
3229:                                            3988500.
3230: 
3231: 
3232: 
3233: 
3234:                                         Pääomamenot.
3235:                                Yhdeksästoista Pääluokka.
3236:                                Tuloa tuottavat pääomamenot.
3237:     V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
3238:     5. Siirto maataloustuotteiden markkinoimisrahastoon, lisäystä           105 000 000
3239:                                        V luku: 105 000 000.
3240:                                        19 Pl. : 105 000 000.
3241:                                           Vastalause.                                         5
3242: 
3243:                             Kahdeskymmenes Pääluokka.
3244:                           Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
3245:  I. Perushankinnat.
3246:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
3247:     haarat.
3248: 67. Tie- ja vesirakennuslaitoksen koneiston täydentäminen (siirtomää-
3249:     räraha), lisäystä ............................................ .                  61000 000
3250:                                       I luku: 61 000 000.
3251:                                       20 Pl.: 61000 000.
3252:                                   Lisäystä pääomamenoihin:
3253:                                           166 000000.
3254: 
3255:                                       Lisäystä menoihin:
3256:                                           169 988500.
3257:                                                                Yhteensä mk           169 988 500
3258:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1964.
3259: 
3260: 
3261: 
3262: 
3263:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         J. E. Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala,
3264: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja         Siltanen ja Tamminen sekä varajäsenet Ha-
3265: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,        mara, Jämsen, Kelovesi, Kokkola, L. Mattila,
3266: Holopainen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck,          Sandelin, Tallgren, Valkama ja Åsvik.
3267: Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman,
3268: 
3269: 
3270: 
3271: 
3272:                                         V a s t a 1a u s e.
3273:    15 Pl. II: 42. Kyproksella Yhdistyneiden        taen olemme sitä mieltä, että joukko-osaston
3274: Kansakuntien valvontatehtäviin lähetetyn           menoihin tarvittavat varat on otettava puo-
3275: joukko-osaston menoihin on tähän mennessä          lustuslaitoksen perushankintoihin kuluvan
3276: myönnetty varoja yhteensä 9 636 000 mark-          vuoden varsinaisessa menoarviossa aseostoihin
3277: kaa. Kun valvontatehtäviä aiotaan jatkaa           myönnetyistä yli 58 milj. markan nousevista
3278: kolmella kuukaudella, niin valiokunta ehdot-       määrärahoista.
3279: taa valvontajoukon ylläpitomenoihin myön-            Emme ole myöskään yhtyneet valiokunnan
3280: nettäväksi vielä 3 200 000 markkaa.                kantaan siinä, että Suomen avustusosuutena
3281:    Emme ole yhtyneet valiokunnan kantaan           Kyproksella suoritettaviin valvontatehtäviin
3282: siinä, että edelleenkin tarvittavat varat otet-    myönnettäisiin 25 000 Yhdysvaltain dollaria
3283: taisiin valtiolle kuluvan vuoden aikana kerty-     (n. 80 000 mk). Olemme sitä mieltä, että
3284: vistä tuloista. Työllisyys- ynnä muiden mää-       eduskunnan päätöstä on tässäkin tapauksessa
3285: rärahojen riittämättömyyden huomioon ot-           noudatettava niin, että valvontatehtävistä
3286: E 765/64
3287: 6                          1964 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 90.
3288: 
3289: aiheutuneet kustannukset on yhteisvastuulli-    supistaa kotimaista kulutusta lisäämällä.
3290: sesti Yhdistyneiden Kansakuntien toimesta       Olemmme sitä mieltä, että tässä lisämeno-
3291: kokonaisuudessaan korvattava maallemme.         arviossa pitäisi kotimaisen kuluttajahinnan
3292:   Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,          korotus peruuttaa. Kuluvan vuoden viimei-
3293:                                                 sen neljänneksen arvioitu voin kulutus vaa-
3294:          että 15 Pl. II luvun 42 momentti       tisi hintojen alentamiseen noin 10 000 000
3295:       ja sille merkitty 3 200 000 markan        markan lisäystä, jotta voin hinta voitaisiin
3296:       määräraha poistettaisiin lisämenoar-      palauttaa samaksi kuin se oli ennen viimeistä
3297:       viosta.                                   kuluttajahintojen korotusta.
3298:                                                    Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
3299:   19 Pl. V: 5. Voin kuluttajahinnan korotus,
3300: joka viimeksi toimeenpantiin syyskuun alusta,            että 19 Pl. V luvun 5 momentille
3301: tulee vähentämään pienituloisimman väestön            otettaisiin lisäyksenä 10 000 000 mark-
3302: kotimaista voin kulutusta ja lisäämään voin           kaa voin kotimaisen kuluttajahinnan
3303: ulosviennin tarvetta. Kun ulos vietävästä             alentamiseksi samalle tasolle kuin se
3304: voista joudutaan maksamaan yli 5 mk vienti-           oli ennen hintojen korotusta viime
3305: palkkiota kilolta, pitäisi tällaista vientiä          elokuussa.
3306:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1964.
3307: 
3308:                  Toivo Asvik.                                 Irma. Rosnell.
3309:                  Matti Koivunen.                              Pentti Liedes.
3310:                                     Kauko Tamminen.
3311:                                   E d u s k u n n a. n v a. s ta. u s Hallituksen esitykseen li-
3312:                                säyksistä ja muutoksista vuoden 1964 tul~ ja menoo.rvioon.
3313: 
3314:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      25 000 Yhdysvaltain doili:n1a, Eduskunta on
3315: tys N: o 90 lisäyksistä ja muutoksista vuo-      edellyttänyt tämän, rahalliselta arvoltaan vä-
3316: den 1964 tulo- ja menoarvioon, ja Valtio;.       hillsen avustUSOS'Iluden merkitsevän lähinnä
3317: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-      muodollista osallistumista rauhanturvaamis-
3318: tönsä N: o 38. Eduskunta on hyväksynyt           toiminnan kokonaiSilllenoihin. Muilta osin
3319: Hallituksen esityksen seuraavin huomautuk-       Hallituksen on huolehdittava siitä, että maal-
3320: sin ja muutoksin:                                lemme aiheutuneet kustannukset Yhdistynei-
3321:                                                  den Kansakuntien toimesta korvataan.
3322:   15 Pl. II: 42. Momentin nimike on kor-            Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
3323: jattu vastaamaan edellisissä lisämenoarvioissa   din Hallituksen esityksen perusteluihin yh-
3324: käytettyä nimikettä. - Hyväksyessään mo-         tyen Eduskunta on päättänyt:
3325: mentin perusteluihin sisältyvän ehd'ötuksen,
3326: että Suomen aVllStusosuutena Kyproksen                   hyväksyä seuraavat Usäykset ja
3327: rauhanturvaamistoiminnan menoihin vähen-               muutokset vuoden 1964 tulo- ja mMW-
3328: nettäisiin maallemme tulevasta korvauksesta            arvioon:
3329: 
3330: 
3331: 
3332: 
3333: E 804/64
3334: 2                        1964 Vp. -    Bdusk. vast. -Esitys N:o 90.
3335: 
3336: 
3337: 
3338: 
3339:                 Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1964
3340:                        tulo- ja menoarvioon.
3341: 
3342:                                        A.     TULOT.
3343:                                       Varsinaiset tulot.
3344:                                   Ensimmäinen Osasto.
3345:                                         Verot.
3346:  I. Välittömät verot.
3347:  1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä                                         60 000000
3348:                                        1 luku : 60 000 000.
3349: II. Vä1illiset verot.
3350:     Valmisteverot.
3351: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä                       5 000 000
3352:                                        II luku : 5 000 000.
3353: m. Sekaluontoiset verot.
3354:  3. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä .......................... .       25 000 000
3355:                                       111 luku: 25 000 000.
3356:                                        1 Os.: 90 000 000.
3357: 
3358: 
3359: 
3360:                                        Neljäs Osasto.
3361:                                         Sekalaiset tulot.
3362: XI. Muut sekalaiset tulot.
3363:     6. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset, lisäystä ....    9 500000
3364:                                        XI luku: 9 500 000.
3365:                                         4 Os. : 9 500 000.
3366:                                       Lisäm.enoa.rvio.                         3
3367: 
3368:                                     Viides Osasto.
3369:                      Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
3370:                                   Valtion metsätalous.
3371: XV. Metsätalous.
3372: 1. Tulot pystymetsän myynnistä .................... .     8 000000
3373: 2. Hankintatulot ................................... . 148150000
3374: 3. Sekalaiset tulot ................................. .   1300000
3375: 4. Tulot metsähallituksen työkoneiden käyttämisestä ..    3 000 000
3376:                            Metsätalouden tulot yhteensä 160450000
3377:                          Metsätalouden menot            135 010428
3378:                                                   "
3379:                                                           Ylijäämä     25439 572
3380:                                     5 Os. : 15 500 000.
3381:                               Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
3382:                                        115 000000.
3383: 
3384: 
3385: 
3386: 
3387:                                      Pääomatulot.
3388:                                    Kuudes Osasto.
3389:                                       Pääomatulot.
3390: VL Valtionlaina.t.
3391:  4. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saatu laina               61300000
3392:                                    VI luku: 61 300 000.
3393:                                     6 Os. : 61 300 000.
3394:                                  Lisäystä pääomatuloihin:
3395:                                         61300000.
3396:                                     Lisäystä tuloihin:
3397:                                        176300000.
3398: 4                         1964 Vp. -    EdtJsiL vast.- Esitys N:o 90.
3399: 
3400: 
3401: 
3402:                                         B. MENOT.
3403:                                      Varsinaiset menot.
3404:                                  Kahdestoista Pääluo:kta.
3405:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen
3406:                               kohdistuvat hallinnonhaarat.
3407:        Tie- ja vesirakennuslaitos.
3408: II. Tie- ja vesirakennushaltttus.
3409:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä             188 500
3410:                                          II luku : 188 500.
3411:                                           12 Pl. : 188 500.
3412: 
3413: 
3414: 
3415: 
3416:                                  Viidestoista Pääluokka.
3417:                                      Sekalaiset yleiset menot.
3418: II. Erinäiset määrärahat.
3419: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha), li-
3420:     säystä ...................................................... .            600000
3421: 42. YK:n valvontatehtäviä varten perustettavan joukon varustamis-,
3422:     koulutus- ja ylläpitomenot (siirtomääräraha) ................... .       3 20000@
3423:                                         II luku : 3 860 000.
3424:                                          15 Pl. : 3 800 000.
3425:                                 Lisäystä vu.rsinaisiin menoihin:
3426:                                              3988500.
3427: 
3428: 
3429: 
3430: 
3431:                                         Pääomamenot
3432:                                 Yhdeksästoista Pääluokka.
3433:                                Tuloa tuottavat pääomamenot.
3434:     V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
3435:     5. Siirto maataloustuotteiden markkinoimisrahastoon, lisäystä           105 000000
3436:                                        V luku: 105 000 000.
3437:                                        19 Pl. : 105 000 000.
3438:                                       Lisämenoa.rvio.                                5
3439: 
3440:                            Kahdeskymmenes Pääluokka.
3441:                          Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
3442:  I. Perushankinnat.
3443:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
3444:     haarat.
3445: 67. Tie- ja vesirakennuslaitoksen koneiston täydentäminen (siirtomää-
3446:     räraha), lisäystä ............................................ .         61000 000
3447:                                     I luku: 61 000 000.
3448:                                     20 Pl.: 61 000 000.
3449:                                 Lisäystä pääomamenoihin:
3450:                                        166 000 000.
3451:                                     Lisäystä menoihin:
3452:                                         169 988 500.
3453:                                                            Yhteensä mk      169 988 500
3454:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1964.
3455: 
3456: 
3457: 
3458: 
3459: E 804/64
3460:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 91.
3461: 
3462: 
3463: 
3464: 
3465:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle Genevessä vuonna 1958
3466:                                tehtyjen merialueita koskevien yleissopimusten eräiden
3467:                                määräysten hyväksymisestä.
3468: 
3469:    Genevessä pidetyssä Yhdistyneiden kansa-      tyisesti aavan meren kalastusta ja elollisten
3470: kuntien merioikeuskonferenssissa, jossa 86       luonnonvarojen säilyttämistä sekä manner-
3471: valtiota oli edustettuna, hyväksyttiin 29 päi-   maajalustaa koskevat yleissopimukset sisältä-
3472: vänä huhtikuuta 1958 seuraavat neljä meri-       vät tärkeitä uusia oikeussääntöjä ja periaat-
3473: alueita ja niiden käyttöä koskevaa yleissopi-    teita. Siltä osin kuin yleissopimukset koske-
3474: musta:                                           vat rannikkovaltioiden oikeuksia ja velvolli-
3475:    aluemerta ja lisävyöhykettä koskeva yleis-    suuksia, niillä on myös Suomen kannalta
3476: sopimus;                                         huomattava merkitys.
3477:    aavaa merta koskeva yleissopimus;                Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeus-
3478:    aavan meren kalastusta ja elollisten luon-    konferenssissa, jossa yleissopimukset hyväk-
3479: nonvarojen säilyttämistä koskeva yleissopi-      syttiin, ei päästy yksimielisyyteen aluemeren
3480: mus; sekä                                        laajuutta koskevasta kysymyksestä. Myöhem-
3481:                                                  mätkään yritykset aluemeren leveyttä koske-
3482:    mannermaajalustaa koskeva yleissopimus.       van yhtenäisen määräyksen aikaan saamiseksi
3483:    Sopimusten ohella hyväksyttiin eräitä pää-    eivät ole johtaneet tulokseen. Tästä syystä ei
3484: töslauselmia sekä erimielisyyksien pakollista    myöskään aluemerta ja lisävyöhykettä koske-
3485: selvittelyä koskeva valinnainen pöytäkirja.      vaan yleissopimukseen ole otettu määräystä
3486: Suomi on allekirjoittanut yleissopimukset        aluemeren suurimmasta sallitusta leveydestä.
3487: sekä pöytäkirjan, mutta ei ole yleissopimuksia   Sen sijaan sanotussa yleissopimuksessa on var-
3488: vielä ratifioinut. 'l'ähän mennessä on voi-      sin yksityiskohtaisia määräyksiä siitä, millä
3489: maantuloa varten tarvittava määrä valtioita      tavoin aluemeren leveys eri tapauksissa laske-
3490: ratifioinut aluemerta ja lisävyöhykettä, aavaa   taan. Milloin rannikko on rikkinäinen tai
3491: merta sekä mannermaajalustaa koskevat            saariston ympäröimä, noudatetaan sopivia pis-
3492: yleissopimukset. Aavan meren kalastusta ja       teitä yhdistävien suorien perusviivojen mene-
3493: elollisten luonnonvarojen säilyttämistä koske-   telmää, joka meilläkin on ollut käytännössä.
3494: van yleissopimuksen on ratifioinut 15 val-       Yleissopimuksessa on edelleen määräyksiä niin
3495: tiota. Erimielisyyksien pakollista selvittelyä   sanotusta viattomasta kauttakulusta, millä
3496: koskevan pöytäkirjan ratifioiminen on tar-       tarkoitetaan vieraan valtion aluksen oikeutta
3497: peellista vain mikäli asianomaisen maan val-     kulkea rannikkovaltion aluemeren kautta.
3498: tiosääntö sitä edellyttää.                       Edellytyksenä kuitenkin on, että vieras alus
3499:    Pohjoismaista ovat Suomen lisäksi Tanska      noudattaa sekä yleissopimukseen otettuja että
3500: ja Islanti allekirjoittaneet kaikki yleissopi-   rannikkovaltion antamia määräyksiä, minkä
3501: mukset. Tanska on myös allekirjoittanut          lisäksi rannikkovaltio voi turvallisuussyistä
3502: pöytäkirjan sekä ratifioinut mannermaajalus-     sulkea joitakin aluemerensä osia tällaiselta
3503: taa koskevan yleissopimuksen.                    kauttakululta. Erityisen tärkeitä ovat mää-
3504:    Yleissopimuksiin on koottu tarvittavilta      räykset, jotka merenkulun vapauden turvaa-
3505: osin selvennettyinä ja täydennettyinä tär-       miseksi rajoittavat rannikkovaltion tuomio-
3506: keimmät merialueita koskevista kansainväli-      valtaa sen aluemerellä kulkevassa aluksessa
3507: sen oikeuden alalla sovelletuista oikeusperi-    olevaan henkilöön. Yleissopimuksen nimessä
3508: aatteista. Tämän koontamistyön ohella on         mainittu lisävyöhyke tarkoittaa aluemereen
3509: kansainvälistä merioikeutta sopimuksia laa-      liittyvää, enintään 12 meripenikulman pää-
3510: dittaessa myös monilta kohdin kehitetty. Eri-    hän aluemeren sisärajana olevasta perus-
3511: 2299/64
3512: 2                                           N:o 91
3513: 
3514: viivasta ulottuvaa vyöhykettä, jonka sisällä      tavan valtion tulee ryhtyä yleissopimuksessa
3515: rannikkovaltiolla on oikeus ryhtyä tarpeel-       tarkoitettuihin toimenpiteisiin aavan meren
3516: lisiin toimenpiteisiin antamiensa tulli-, ter-    elollisten luonnonvarojen säilyttämiseksi niin,
3517: veydenhoito- yms. määräysten noudattamista        että ne jatkuvasti riittävät käytettäväksi ih-
3518: valvoessaan. Kokonaisuudessaan kyseinen           miskunnan ravinnoksi. Milloin kahden tai
3519: yleissopimus merkittävällä tavalla selventää      useamman valtion kansalaiset harjoittavat
3520: rannikkovaltioiden ja niiden aluevesillä liik-    saman kalalajin pyyntiä samalla alueella, näi-
3521: kuvien vieraiden alusten oikeuksia ja velvol-     den valtioiden tulee, kun joku niistä sitä vaa-
3522: lisuuksia.                                        tii, pyrkiä sopimaan sanotunlaisista toimenpi-
3523:    Aavaa merta koskeva yleissopimus lausuu        teistä. Jollei sopimusta saada aikaan, nouda-
3524: julki kansainvälisessä oikeudessa vanhastaan      tetaan yleissopimuksessa tarkemmin määrät-
3525: noudatetun aavan meren vapauden periaat-          tyä sovittelumenettelyä. Suomenkin kannalta
3526: teen. Tämä periaate sisältää kaikille kansa-      tärkeä on yleissopimuksen määräys, jonka
3527: kunnille oikeuden vapaaseen kulkemiseen,          mukaan rantavaltiolla katsotaan olevan eri-
3528: kalastuksen harjoittamiseen, merenalaisten        tyinen intressi sen aluemereen rajoittuvan
3529: johtojen ja kaapeleiden pitämiseen aavan          aavan meren osan elollisten luonnonvarojen
3530: meren alueella sekä oikeuden lentää tämän         tuottoisuuden pysyttämiseen. Tämän vuoksi
3531: alueen ylitse. Edelleen yleissopimuksessa on      rantavaltiolla on oikeus ottaa osaa kaikkiin
3532: määräyksiä alusten kansallisuudesta ja lipun-     sanotulla aavan meren alueella suoritet-
3533: käyttöoikeudesta. Periaatteena on, että alus      taviin Juonnuovarojen säilyttämistä tarkoit-
3534: saa käyttää vain sen valtion lippua, jonka        taviin toimenpiteisiin siinäkin tapauksessa,
3535: tuomiovallan alainen se on. Niin sanottua         että sen kansalaiset eivät tuolla alueella ka-
3536: mukavuuslippua käyttävää alusta pidetään          lasta. Rantavaltio voi myös, jollei sopimusta
3537: kansallisuutta vailla olevana. Yleissopimuksen    muiden asianomaisten valtioiden kanssa saada
3538: mukaan kunkin valtion velvollisuus on huo-        aikaan, yksipuolisesti ryhtyä kyseisen aavan
3539: lehtia siitä, että sen lippua käyttävät alukset   meren alueen luonnonvarojen säilyttämistä
3540: noudattavat merenkulun turvallisuutta koske-      tarkoittaviin toimenpiteisiin.
3541: via määräyksiä sekä auttavat vaarassa olevia          Mannermaajalustalla, jota neljäs edellä
3542: muita alukfia ja ihmisiä. Yleissopimukseen        mainituista yleissopimuksista koskee, tarkoite-
3543: on niin ikään otettu määräyksiä aluksen hen-      taan meren pohjaa ja sen sisustaa aluemereen
3544: kilökuntaan kohdistuvan kurinpitovallan käyt-     liittyvällä aavan meren vyöhykkeellä, joka
3545: tämisestä merionnettomuuden sattuessa sekä        ulottuu 200 metrin syvyydelle tai sanotun
3546: valtioiden yhteistoiminnasta orjien kuljetuk-     syvyysrajan ulkopuolellekin siellä, missä me-
3547: sen ja merirosvouksen estämiseksi. Tarkat         ren pohjan luonnonvarojen käyttöön ottami-
3548: määräykset rajoittavat sotalaivojen ja hallin-    nen on mahdollista. Vaikka mannermaajalus-
3549: nollisten alusten oikeutta pysäyttää aavalla      tan käsite alkuaan onkin tarkoittanut mante-
3550: merellä kulkeva kauppa-alus tai ajaa sitä         reiden valtamerenpuoleisia rannikkoja, ulot-
3551: takaa. Yleissopimuksen loppuun on otettu          taa yleissopimuksessa oleva määritelmä käsit-
3552: määräyksiä, jotka koskevat aavan meren            teen koskemaan myös sisämeriä ja muita sul-
3553: alueella olevia putkijohtoja ja kaapeleita sekä   jettuja merialueita. Mannermaajalustan on
3554: tarkoittavat meren suojaamista radioaktiivis-     siten katsottava olevan myös Itämeressä,
3555: ten ja muiden vahingollisten aineiden aiheut-     Pohjanlahdessa ja Suomenlahdessa.
3556: tamaita pilaantumiselta. Kyseinen yleissopi-         Käsitys, jonka mukaan rantavaltiolla on
3557: mus on Suomenkin kannalta tärkeä, koska           eräitä oikeuksia sen aluemereen liittyvään
3558: sen määräykset kohdistuvat myös aavaksi           mannermaajalustaan, on saanut jalansijaa
3559: mereksi luettaviin osiin Itämerta, Suomen-        kansainvälisessä oikeudessa vasta kahden
3560: lahtea ja Pohjanlahtea.                           viimeisen vuosikymmenen aikana. Käsitel-
3561:    Aavan meren kalastusta ja elollisten luon-     tävänä olevassa yleissopimuksessa on tä-
3562: nonvarojen säilyttämistä koskevan yleissopi-      hän käsitykseen perustuva määräys, jonka
3563: muksen mukaan kaikkien valtioiden on har-         mukaan rantavaltiolla on sen aluemereen
3564: joittaessaan kalastusta aavalla merellä otet-     liittyvään mannermaajalustaan muut pois-
3565: tava muun ohella huomioon yleissopimuk-           sulkeva oikeus sikäli, kuin kysymys on sen
3566: sessa lähemmin määrätyt rantavaltioiden           luonnonvarojen tutkimisesta ja hyväksikäy-
3567: edut ja oikeudet. Lisäksi kalastusta harjoit-     töstä. Luonnonvaroilla tarkoitetaan tässä mi-
3568:                                              N:o 91
3569: 
3570: neraaleja ja muita elottomia aineita sekä sel-     koksen johdosta eräissä tapauksissa sekä man-
3571: laisia eliöitä, jotka pysyvät paikoillaan tai      nermaajalustalaiksi, mitkä ehdotukset yhdessä
3572: eivät pysty liikkumaan muulla tavoin kuin          tämän esityksen kanssa annetaan Eduskun-
3573: pohjan yhteydessä pysytellen. Rantavaltion         nan hyväksyttäviksi.
3574: edellä mainittu oikeus, jolla muun muassa             Siltä osin kuin ratifioiminen tarkoittaa
3575: kaivostoiminnan kannalta voi olla huomat-          niitä yleissopimuksen määräyksiä, joita edellä
3576: tava taloudellinen merkitys, ei vaikuta            mainitut lakiesitykset eivät koske, on Edus-
3577: yläpuolella olevan meren ja ilmatilan oikeu-       kunnalle annettava esitys yleissopimusten
3578: delliseen asemaan. Käyttäessään kysymyk-           eräiden määräysten hyväksymisestä sekä niin
3579: seen tulevaa oikeutta valtion tulee välttää        ikään esitys niiden voimaan saattamista tar-
3580: menettelyä, joka voisi haitata laivakulkua,        koittavaksi laiksi.
3581: kalastusta tai aavan meren elollisten luon-           Niin kuin edellä on mainittu, on erimieli-
3582: nonvarojen säilyttämistä tarkoittavia toimen-      syyksien pakollista selvittelyä koskeva valin-
3583: piteitä.                                           nainen allekirjoituspöytäkirja ratifioitava
3584:    :Milloin mannermaajalusta sijaitsee kahden      vain, mikäli asianomaisen maan valtiosääntö
3585: vastakkaisilla rannoilla olevan valtion välillä,   sitä edellyttää. Kun Suomi on Eduskunnan
3586: kuten muun muassa on laita Pohjanlahdella          päätöksen mukaisesti aikanaan hyväksynyt
3587: ja Suomenlahdella, yleissopimus määrää man-        Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön
3588: nermaajalustan jakautumisesta näiden val-          36 artiklan 2 kohtaan sisältyvän valinnan-
3589: tioiden kesken. Yleissopimuksessa on niin          varaisen määräyksen (SopS 29/58), joutuvat
3590: ikään määräyksiä, jotka koskevat manner-           myös edellä tarkoitetuista yleissopimuksista
3591: maajalustan jakautumista meren rannikolla          johtuvat riitaisuudet Kansainvälisen tuomio-
3592: vierekkäin sijaitsevien valtioiden kesken.         istuimen ratkaistaviksi. Se seikka, että Suomi
3593: Yleissopimuksessa on edelleen määräyksiä,          hyväksymällä kyseisen valinnaisen allekirjoi-
3594:  jotka koskevat mannermaajalustan hyväksi-         tuspöytäkirjan joutuu ulottamaan tämän me-
3595: käyttöä tarkoittavia rakennelmia ja niiden         nettelyn mahdollisesti myös valtioihin, jotka
3596: ympärillä olevia suoja-alueita, mannermaa-         eivät ole hyväksyneet tuomioistuimen pakol-
3597:  jalustan tieteellistä tutkimista yms.             lista tuomiovaltaa, ei Hallituksen mielestä
3598:     Huomioon ottaen edellä selostettujen Gene-     vaadi pöytäkirjan ratifioimista eikä alista-
3599: vessä vuonna 1958 allekirjoitettujen yleissopi-    mista Eduskunnalle.
3600: musten yleisen kansainvälisoikeudellisen mer-         Edellä lausuttuun viitaten esitetään Halli-
3601:  kityksen, niihin sisältyvät monet käytännön       tusmuodon 33 § : n mukaisesti,
3602:  kannalta tärkeät määräykset sekä erityisesti
3603:  mannermaajalustaa koskevan periaatteen voi-                että Eduskunta hyväksyisi ne Gene-
3604:  maan sattamisesta johtuvat taloudelliset edut,          vessä vuonna 1958 allekirjoitettujen
3605:  Hallitus pitää tarkoituksenmukaisena, että              aluemerta ja lisävyöhykettä koskevan
3606:  Suomi ratifioi nämä yleissopimukset. Asiaa              yleissopimuksen, aavaa merta koske-
3607:  valmisteltaessa yleissopimusten on havaittu             van yleissopimuksen, aavan meren
3608:  sisältävän eräitä määräyksiä, jotka ovat risti-         kalastusta ja elollisten luonnonvarojen
3609:  riidassa voimassa olevan lainsäädännön                  sä~1yttämistä koskevan yleissopimuk-
3610:  kanssa taikka vaativat eräiltä osin uutta lain-         sen sekä mannermaajalustaa koskevan
3611:  säädäntöä. Tämän vuoksi on valmistettu                  yleissopimuksen määräykset, jotka vaa-
3612:  ehdotukset laiksi Suomen aluevesien rajoista            tivat Eduskunnan suostumusta.
3613:  annetun lain muuttamisesta, laiksi meren
3614:  piiaarnisen ehkäisemisestä, laiksi eräiden ve-       Koska yleissopimukset sisältävät sellaisia
3615:  denalaisten johtojen suojelemisesta, laiksi ka-   lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä,
3616:  lastuslain 108 § :n muuttamisesta, laiksi tut-    joita erikseen annettavat Hallituksen esityk-
3617:  kinnan toimittamisesta ja pakkokeinojen käyt-     set eivät koske, annetaan samalla Eduskunnan
3618:  tämisestä ulkomaisessa aluksessa tehdyn ri-       hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
3619: 4                                          N:o 91
3620: 
3621: 
3622:                                            Laki
3623:      vuonna. 1958 tehtyjen merialueita koskevien yleissopimusten eräiden määräysten
3624:                                     hyväksymisestä.
3625:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3626: 
3627:    Genevessä 29 päivänä huhtikuuta 1958          koskevan yleissopimuksen määräykset olkoot,
3628: tehtyjen aluemerta ja lisävyöhykettä koske-      mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
3629: van yleissopimuksen, aavaa merta koskevan        massa niin kuin niistä on sovittu.
3630: yleissopimuksen, aavan meren kalastusta ja          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
3631: elollisten luonnonvarojen säilyttämistä koske-   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
3632: van yleissopimuksen sekä mannermaajalustaa       vittaessa asetuksella.
3633: 
3634: 
3635:      Helsingissä 13 päivänä heinäkuuta 1964.
3636: 
3637: 
3638:                                    Tasavallan Presidentti
3639:                                     URHO KEKKONEN.
3640: 
3641: 
3642: 
3643: 
3644:                                                        Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
3645:                                            N:o 91                                             5
3646: 
3647: (Suomennos)
3648: 
3649: 
3650: 
3651: 
3652:   Aluemerta ja lisävyöhykettä koskeva                           CONVENTION
3653:               YLEISSOPIMUS                       on the Territorial Sea and the Contiguous
3654:                                                                     Zone
3655: 
3656:   Tämän yleissopimuksen osapuolina olevat          The States Parties to this Convention
3657: valtiot ovat sopineet seuraavasta:               Have agreed as follows:
3658: 
3659: 
3660:                    OSA 1                                            PART I
3661:                 ALUEMERI                                    TERRITORIAL SEA
3662: 
3663:                   Osasto 1                                         Section 1
3664:                    Yleistä                                          General
3665:                   1 artikla                                         Article 1
3666:   1. Valtion täysivaltaisuus ulottuu, sen maa-     1. The sovereignty of a State extends,
3667: alueen ja sisäisten aluevesien ulkopuolella,     beyond its land territory and its internal
3668: sen rannikkoon liittyvään, aluemereksi nimi-     waters, to a belt of sea adjacent to its coast,
3669: tettyyn meren osaan.                             described as the territorial sea.
3670:   2. Tätä täysivaltaisuutta harjoitetaan tässä     2. This sovereignty is exercised subject to
3671: sopimuksessa sekä muissa kansainvälisen oi-      the provisions of these articles and to other
3672: keuden säännöissä määrättyjen ehtojen mu-        rules of international law.
3673: kaisesti.
3674:                  2 artikla                                         Article 2
3675:   Rantavaltion täysivaltaisuus ulottuu myös-       The sovereignty of a coastal State extends
3676: kin aluemeren yläpuolella olevaan ilmatilaan     to the air space over the territorial sea as
3677: sekä merenpohjaan sisustoineen.                  well as to its bed and subsoil.
3678: 
3679:                   Osaston                                          Seetion n
3680:               Aluemeren rajat                           Limits of the Territorial Sea
3681:                    3 artikla                                        Article 3
3682:   Paitsi milloin tässä sopimuksessa toisin          Except where otherwise provided in these
3683: määrätään, aluemeren leveyden mittaamiseksi      articles, the normal baseline for measuring
3684: käytetty normaali perusviiva on rannikkoa        the breadth of the territoriol sea is the low-
3685: noudattava matalan veden viiva, sellaisena       water line along the coast as marked on
3686: kuin se on merkitty rantavaltion virallisesti    large-scale charts officially recognized by the
3687: hyväksymiin suureen mittakaavaan laadit-         coastal State.
3688: tuihin karttoihin.
3689: 6                                            N:o 91
3690: 
3691:                    4 artikla                                          Article 4
3692:    1. Alueilla, missä rantaviiva on syvien           1. In localities where the coast line is
3693: poukamien vuoksi mutkikas ja rikkinäinen,          deeply indented and cut into, or if there is
3694: tai rannikon edustalla sen välittömässä lähei-     a fringe of islands along the coast in its
3695: syydessä on saarijono, voidaan käyttää sopi-       immediate vicinity, the method of straight
3696: via pisteitä yhdistävien suorien perusviivojen     haselines joining appropriate points may be
3697: menetelmää vedettäessä sitä perusviivaa, josta     employed in drawing the baseline from which
3698: aluemeren leveys mitataan.                         the hreadth of the territorial sea is measured.
3699:    2. Tällaisia perusviivoja vedettäessä ei          2. The drawing of such haselines must not
3700: saada sanottavassa määrin poiketa rannikon         depart to any appreciable extent from the
3701: yleisestä suunnasta, ja viivojen sisäpuolella      general direction of the coast. and the sea
3702: olevien merialueiden tulee riittävän läheisesti    areas lying within the Iines must he suffi-
3703: liittyä maa-alueeseen, jotta niillä voitaisiin     ciently closely linked to the land domain to
3704: soveltaa sisäisillä aluevesillä harjoitettavaa     he suhject to the regime of internal waters.
3705: valtaa.
3706:    3. Peruaviivoja ei ole vedettävä matalan          3. Baselines shall not he drawn to and
3707: veden aikana näkyvissä oleviin pisteisiin tai      from low-tide elevations, unless lighthouses
3708: näistä pisteistä, ellei niihin ole rakennettu      or similar installations which are perma-
3709: majakoita tai muita samankaltaisia pysyvästi       nently ahove sea level have heen huilt on
3710: merenpinnan yläpuolella olevia laitteita.          them.
3711:    4. Milloin suorien perusviivojen menetel-         4. Where the method of straight haselines
3712: mää voidaan 1 kohdan määräysten mukaisesti         is applicahle under the provisions of para-
3713: soveltaa, voidaan tiettyjä peruaviivoja määri-     graph 1, account may he taken, in deter-
3714: teltäessä ottaa huomioon kysymykseen tule-         mining particular haselines, of economic
3715: van alueen erikoiset taloudelliset edut, joiden    interests peculiar to the region concerned,
3716: tosiasiallisen olemassaolon ja tärkeyden on        the reality and the importance of which are
3717: pitkäaikainen käytäntö vahvistanut.                clearly evidenced hy a long usage.
3718:    5. Valtio älköön soveltaessaan suorien pe-         5. The system of straight haselines may
3719: rusviivojen menetelmää eristäkö toisen val-        not he applied hy a State in such a manner
3720: tion aluemerta aavasta merestä.                    as to cut off from the high seas the terri-
3721:                                                    torial sea of another State.
3722:   6. Rantavaltion on selvästi merkittävä suo-         6. The coastal State must clearly indicate
3723: rat peruaviivat karttoihin, jotka sen on asian-    straight haselines on charts, to which due
3724: mukaisesti saatettava julkisuuteen.                puhlicity must he given.
3725: 
3726:                    5 artikla                                          Article 5
3727:   1. Aluemeren peruaviivan maan puolella             1. Waters on the landward side of the
3728: olevat vedet muodostavat valtion sisäisen          haseline of the territorial sea form part of
3729: alueveden.                                         the internal waters of the State.
3730:   2. Milloin 4 artiklan mukaisen suoran pe-          2. Where the estahlishment of a straight
3731: rusviivan määrittelemisestä on seurauksena         haseline in accordance with article 4 has the
3732: aikaisemmin aluemereksi taikka aavaksi me-         effect of enclosing as internal waters areas
3733: reksi katsottujen alueiden sulkeminen sisäis-      which previously had heen considered as part
3734: ten aluevesien piiriin, jää näille vesille 14 ja   of the territorial sea or of the high seas,
3735: 23 artikloissa määritelty oikeus viattomaan        a right of innocent passage, as provided in
3736: kauttakulkuun.                                     articles 14 to 23, shall exist in those waters.
3737: 
3738:                   6 artikla                                          Article 6
3739:   Aluemeren ulkorajan muodostaa se viiva,            The outer limit of the territorial sea is
3740: jonka jokainen piste on aluemeren leveyden         the line every point of which is at a distance
3741: suuruisen matkan päässä lähimmästä perus-          from the nearest point of the baseline equal
3742: viivan pisteestä.                                  to the hreadth of the territorial sea.
3743:                                              N:o 91                                             7
3744: 
3745:                    7 artikla                                        Article 7
3746:    1. Tämä artikla koskee ainoastaan sellaisia       1. This article relates only to hays the
3747: lahtia, joiden rannat kuuluvat yhdelle val-        coasts of which helong to a single State.
3748: tiolle.
3749:    2. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan lahdella        2. For the purposes of these articles, a hay
3750: selvästi erottuvaa poukamaa, jonka syvyys          is a well-marked indentation whose penetra-
3751: on suun leveyteen sellaisessa suhteessa, että      tion is in such proportion to the width of its
3752: se sisältää rantojen sulkeman vesialueen, joka     mouth as to contain landlocked waters and
3753: ei ole vain pelkkä rannikon kaarre. Pouka-         constitute more than a mere curvature of
3754: maa ei kuitenkaan katsota lahdeksi, jollei sen     the coast. An indentation shall not, however,
3755: vesialue ole yhtä laaja tai laajempi kuin          he regarded as a hay unless its area is as
3756: sanotun poukaman suu halkaisijana piirre-          large as, or larger than, that of the semi-
3757: tyn puoliympyrän muodostama vesialue.              circle whose diameter is a line drawn across
3758:                                                    the mouth of that indentation.
3759:    3. Mittaamisessa katsotaan poukaman                3. For the purpose of measurement, the
3760: pinta-alaksi se alue, joka sijaitsee pitkin pou-   area of an indentation is that lying hetween
3761: kaman rantaa kulkevan matalan veden viivan         the low-water mark around the shore of the
3762: ja poukaman luonnollisen suun kohdalla ole-        indentation and a line joining the low-water
3763: via matalan veden pisteitä yhdistävän viivan       marks of its natural entrance points. Where,
3764: välissä. Milloin poukaman suu jakaantuu            hecause of the presence of islands, an inden-
3765: siinä olevien saarien vuoksi useampiin osiin,      tation has more than one mouth, the semi-
3766: piirretään puoliympyrä viivalle, joka on yhtä      circle shall he drawn on a line as long as
3767: pitkä kuin eri osien poikki vedettyjen viivo-      the sum total of the lengths of the Iines
3768: jen yhteenlaskettu pituus. Poukaman sisässä        across the different mouths. Islands within
3769: olevat saaret luetaan poukaman vesialueeseen.      an indentation shall he included as if they
3770:                                                    were part of the water area of the indenta-
3771:                                                    tion.
3772:    4. Ellei lahden luonnollisessa suussa ole-         4. If the distance hetween the low-water
3773: vien matalan veden pisteiden välinen matka         marks of the naturral entrance points of a
3774: ole pitempi kuin kaksikymmentäneljä meri-          hay does not exceed twenty-four miles, a
3775: peninkulmaa, voidaan rajaviiva vetää näiden        closing line may he drawn hetween these two
3776: kahden matalan veden pisteen välille, ja           low-water marks, and the waters enclosed
3777: sen rajoittamia vesiä pidetään sisäisillä alue-    therehy shall he considered as internal waters.
3778: vesinä.
3779:    5. Kun lahden luonnollisessa suussa olevien       5. Where the distance hetween the low-
3780: matalan veden pisteiden välimatka on pitempi       water marks of the natural entrance points
3781: kuin kaksikymmentäneljä meripeninkulmaa,           of a hay exceeds twenty-four miles, a straight
3782: on lahden sisäpuolelle piirrettävä kahden-         haseline of twenty-four miles shall he drawn
3783: kymmenenneljän meripeninkulman pituinen            within the hay in such a manner as to
3784: suora perusviiva siten, että se rajoittaa niin     enclose the maximum area of water that is
3785: suuren alan vettä kuin on mahdollista tämän        possihle with a line of that length.
3786: pituista viivaa käytettäessä.
3787:    6. Edellä olevia määräyksiä ei sovelleta ns.      6. The foregoing provisions shall not apply
3788: ,historiallisiin" lahtiin eikä milloinkaan sel-    to so-called ,historic" hays, or in any case
3789: laisissa tapauksissa, joissa sovelletaan 4 ar-     where the straight haseline system provided
3790: tiklassa selostettua suorien perusviivojen         for in article 4 is applied.
3791: menetelmää.
3792:                  8 artikla                                            Article 8
3793:   Aluemerta määrättäessä katsotaan uloim-            For the purpose of delimiting the terd-
3794: mat eroittamattomana osana satamajärjestel-        torial sea, the outermost permanent harhour
3795: mään kuuluvat pysyvät satamalaitteet ran-          works which form an integral part of the
3796: nikkoon kuuluviksi.                                harhour system shall he regarded as forming
3797:                                                    part of the coast.
3798: 8                                            N:o 91
3799: 
3800:                    9 artikla                                          Article 9
3801:    Ulkosatamat, joita yleisesti käytetään lai-       Roadsteads which are normally used for
3802: vojen lastaukseen, purkaamiseen ja ankku-          the loading, unloading and anchoring of
3803: rointiin ja jotka muuten sijaitsisivat joko        ships, and which would otherwise be situated
3804: kokonaan tai osittain aluemeren ulkorajan          wholly or partly outside the outer limit of
3805: ulkopuolella, luetaan aluemereen. Rantaval-        the territorial sea, are included in the terri-
3806: tion on merkittävä selvästi tällaiset ulko-        torial sea. The coastal State must clearly
3807: satamat ja ilmoitettava ne rajoineen kar-          demarcate such roadsteads and indicate them
3808: toissa, jotka on asianmukaisesti saatettava        on charts together with their boundaries, to
3809: julkisuuteen.                                      which due publicity must be given.
3810: 
3811:                 10 artikla                                            Article 10
3812:   1. Saareksi katsotaan luonnon muodos-              1. An island is a naturally-formed area
3813: tama veden ympäröimä maa-alue, joka on             of land, surrounded by water, which is above
3814: veden pinnan yläpuolella nousuveden aikana.        water at high-tide.
3815:   2. Saaren aluemeri mitataan tämän sopi-             2. The territorial sea of an island is meas-
3816: muksen määräysten mukaisesti.                      ured in accordance with the provisions of
3817:                                                    these articles.
3818:                   11 artikla                                          Article 11
3819:    1. Matalan veden aikana näkyväksi kohou-           1. A low-tide elevation is a naturally-
3820: maksi katsotaan luonnon muodostama maa-            :formed area o:f land which is surrounded by
3821: alue, joka matalan veden aikana veden ympä-        and above water at low-tide but submerged
3822: röimänä kohoaa pinnan yläpuolelle, mutta           at high tide. Where a low-tide elevation is
3823: joka on veden alla nousuveden aikana. Mil-         situated wholly or partly at a distance not
3824: loin matalan veden aikana näkyvä kohouma           exceeding the breadth of the territorial sea
3825: sijaitsee kokonaan tai osaksi sellaisen välimat-   :from the mainland or an island, the low-
3826: kan päässä mannermaasta tai saaresta, joka         water line on that elevatian may be u.sed as
3827: ei ylitä aluemeren leveyttä, voidaan tähän         the baseline for measuring the breadth of
3828: kohoumaan liittyvää matalan veden viivaa           the territorial sea.
3829: käyttää perusviivana mitattaessa aluemeren
3830: leveyttä.
3831:    2. Milloin matalan veden aikana näkyvä             2. Where a low-tide elevation is wholly
3832: kohouma .sijaitsee kokonaisuudessaan alue-         situated at a distance exceeding the breadth
3833: meren leveyttä pitemmän matkan päässä              of the territorial sea :from the mainland or
3834: mannermaasta tai saaresta, ei sillä ole omaa       an island, it has no territorial sea of its own.
3835: aluemerta.
3836:                    12 artikla                                         Article 12
3837:   1. Kun kahden valtion rannikot ovat                 1. Where the coasts of two States are op-
3838: vastakkain tai vierekkäin, ei kummallakaan         posite or adjacent to each other, neither of
3839: valtiolla ole oikeutta, ellei niiden kesken ole    the two States is entitled, :failing agreement
3840: toisin sovittu, ulottaa aluemertaan kauem-         between them to the contrary, to extend its
3841: maksi sitä keskiviivaa, jonka jokainen piste       territorial sea beyond the median line every
3842: on yhtä kaukana niiden perusviivojen lähim-        point of which is equidistant from the nearest
3843: mistä pisteistä, joista kummankin valtion          points on the baselines :from which the
3844: aluemerien leveys mitataan. Tämän kohdan           breadth of the territorial seas of each of the
3845: määräyksiä ei kuitenkaan sovelleta milloin         two States is measured. The provisions o:f
3846: historiallisten oikeuksien tai muiden erikois-     this paragraph shall not apply, however,
3847: ten olosuhteiden vuoksi on välttämätöntä           where it is necessary by reason of historic
3848: määritellä molempien valtioiden aluemeri           title or other special circumstances to delimit
3849: tavalla, joka poikkeaa näistä määräyksistä.        the territorial seas of the two States in a way
3850:                                                    which is at variance with this provision.
3851:                                              N:o 91                                            9
3852: 
3853:    2. Kahden vastakkain tai vierekkäin si-           2. The line of delimitation between the
3854: jaitsevan valtion aluemerien välinen raja-         territorial seas of two States lying opposite
3855: viiva on merkittävä rantavaltioiden viralli-       to each other or adjacent to each other shall
3856: sesti tunnustarniin suuressa mittakaavassa         be marked on large-scale charts officially
3857: laadittuihin karttoihin.                           recognized by the coastal States.
3858:                  13 artikla                                          Article 13
3859:    Milloin joki laskee suoraan mereen, on             If a river flows directly into the sea, the
3860: perusviivana sen rantojen matalan veden            baseline shall be a straight line across the
3861: viivojen joen suun kohdalla olevia pisteitä        mouth of the river between points of the
3862: yhdistävä suora.                                   low-tide line of its banks.
3863: 
3864:                   Osasto UI                                          Section n
3865:      Oikeus viattomaan kauttakulkuun                        Right of Innocent Passage
3866:                AlaosastoA                                         Sub-Section A
3867:  Kaikkiin aluksiin sovellettavat säännökset                Rules applicable to All Ships
3868:                    14 artikla                                        Article 14
3869:   1. Kaikkien valtioiden alukset, olivatpa ne         1. Subject to the provisions of these arti-
3870: rantavaltioiden tai ei, ovat tämän sopimuksen      cles, ships of all States, whether coastal or
3871: mukaan oikeutetut viattomaan kauttakulkuun         not, shall enjoy the right of innocent passage
3872: aluemerellä.                                       through the terri torial sea.
3873:   2. Kauttakululla      tarkoitetaan     purjeh-      2. Passage means navigation through the
3874: dusta aluemerellä tarkoituksena joko kulkea        territorial sea for the purpose either of
3875: sen läpi sisäisillä aluevesillä käymättä tai       traversing that sea without entering internal
3876: menemällä sisäisille aluevesille tai siirtymällä   waters, or of proceeding to internal waters,
3877: tätä kautta aavalle merelle sisäisiltä alue-       or of making for the high seas from internal
3878: vesiltä.                                           waters.
3879:   3. Kauttakulku käsittää pysähtymisen ja             3. Passage includes stopping and anchor-
3880: ankkuroimisen, mutta vain siinä määrin             ing, but only in so far as the same are inci-
3881: kuin ne kuuluvat normaaliin merenkulkuun           dental to ordinary navigation or are rendered
3882: tai ovat ylivoimaisen esteen tai hätätilan         necessary by force majeure or by distress.
3883: takia välttämättömiä.
3884:    4. Kauttakulku on viatonta niin kauan              4. Passage is innocent so long as it is not
3885: kuin se ei uhkaa rantavaltion rauhaa, yleistä      prejudicial to the peace, good order or secu-
3886: järjestystä tai turvallisuutta. Tällaisen kaut-    rity of the coastal State. Such passage shall
3887: takulun on tapahduttava tämän sopimuksen           take place in conformity with these articles
3888: määräysten ja kansainvälisen oikeuden mui-         and with other rules of international law.
3889: den sääntöjen mukaisesti.
3890:    5. Ulkomaalaisten kalastusalusten kautta-         5. Passage of foreign fishing vessels shall
3891: kulkua ei pidetä viattomana, elleivät ne nou-      not be considered innocent if they do not
3892: data rantavaltion mahdollisesti antamia la-        observe such laws and regulations as the
3893: keja ja määräyksiä, joiden tarkoituksena on        coastal State may make and publish in order
3894: estää näitä aluksia kalastamaata aluemerellä.      to prevent these vessels from fishing in the
3895:                                                    territorial sea.
3896:    6. Sukellusveneiden    on    purjehdittava         6. Submarines are required to navigate on
3897: pinta-asemassa ja pidettävä lippunsa näky-         the surface and to show their flag.
3898: vissä.
3899:                  15 artikla                                         Article 15
3900:   1. Rantavaltio ei saa estää viatonta kautta-       1. The coastal State must not hamper in-
3901: kulkua aluemerensä kautta.                         nocent passage through the territorial sea.
3902: 2 2299/64
3903: 10                                            N:o 91
3904: 
3905:   2. Rantavaltion tulee sopivalla tavalla             2. The coastal State is required to give
3906: saattaa julkisuuteen kaikki tiedossaan olevat       appropriate puhlicity to any dangers to navi-
3907: merenkulkua vaarantavat seikat aluemerel-           gation, of which it has knowledge, within its
3908: lään.                                               territorial sea.
3909: 
3910:                    16 artikla                                          Article 16
3911:    1. Rantavaltio voi ryhtyä aluemerellään             1. The coastal State may take the neces-
3912: tarpeellisiin toimenpiteisiin sellaisen kautta-     sary steps in its territorial sea to prevent
3913: kulun estämiseksi, joka ei ole viatonta.            passage which is not innocent.
3914:    2. Sisäisille aluevesille pyrkivien alusten         2. In the case of ships proceeding to in-
3915: suhteen rantavaltiolla on myöskin oikeus ryh-       ternal waters, the coastal State shall also
3916: tyä tarpeellisiin toimenpiteisiin estääkseen        have the right to take the necessary steps to
3917: niiden ehtojen loukkaamisen, joiden perus-          prevent any hreach of the conditions to which
3918: teella näiden alusten sallitaan tulla sanotulle     admission of those ships to those waters is
3919: vesialueelle.                                       suhject.
3920:    3. Tämän artiklan 4 kohdassa mainituin              3. Suhject to the provisions of paragraph 4,
3921: varauksin rantavaltio voi, tekemättä erotusta       the coastal State may, without discrimination
3922: vieraiden alusten välillä, keskeyttää tilapäi-      amongst foreign ships, suspend temporarily
3923: sesti vieraiden alusten viattoman kautta-           in specified areas of its territorial sea the
3924: kulun tietyillä osilla aluemertaan, mikäli täl-     innocent passage of foreign ships if such
3925: lainen keskeyttäminen on oleellisen tärkeätä        suspension is essential for the- protection of
3926: sen turvallisuuden suojelemisen kannalta.           its security. Such suspension shall take effect
3927: Tällainen keskeyttäminen tulee voimaan vasta        only after having heen duly puhlished.
3928: sitten, kun se on asianmukaisesti saatettu jul-
3929: kisuuteen.
3930:    4. tnkomaalaisten alusten viatonta kautta-          4. There shall he no suspension of the in-
3931: kulkua ei saa kieltää sellaisissa salmissa, joita   nocent passage of foreign ships through
3932: käytetään kansainväliseen meriliikenteeseen         straits which are used for international navi-
3933: aavan meren eri osien tai aavan meren ja            gation hetween one part of the high seas and
3934: vieraan valtion aluemeren välillä.                  another part of the high seas or the terri-
3935:                                                     torial sea of a foreign State.
3936: 
3937: 
3938:                  17 artikla                                           Article 17
3939:    Kauttakulussa olevien ulkomaalaisten alus-         Foreign ships exercising the right of in-
3940: ten on noudatettava rantavaltion tämän sopi-        nocent passage shall comply with the laws
3941: muksen ja muiden kansainvälisen oikeuden            and regulations enacted hy the coastal State
3942: sääntöjen mukaisesti voimaansaattamia lakeja        in conformity with these articles and other
3943: ja määräyksiä erityisesti huomioon ottaen           rules of international law and, in particular,
3944: liikennettä ja merenkulkua koskevat lait ja         with such laws and regulations relating to
3945: määräykset.                                         transport and na.vigation.
3946: 
3947: 
3948:                    Alaosasto B                                      Suh-Section B
3949:      Kauppa-aluksiin sovellettavat säännökset           Rules applicable to M erchant Ships
3950: 
3951:                   18 artikla                                          Article 18
3952:    1. tnkomaalaisten alusten maksettaviksi ei         1. No charge may he levied upon foreign
3953: saa asettaa mitään maksuja vain sen joh-            ships hy reason only of their passage through
3954: dosta, että ne kulkevat aluemeren kautta.           the territorial sea.
3955:    2. Aluemeren kautta kulkevien ulkomaa-             2. Charges may he levied upon a foreign
3956: laisten alusten maksettaviksi voidaan asettaa       ship passing through the territorial sea as
3957:                                             N:o 91                                              11
3958: 
3959: maksuja vain erityisten aluksille suoritettu-     payment only for specific services rendered
3960: jen palvelusten korvaamiseksi. Nämä maksut        to the ship. These charges shall be levied
3961: on perittävä tekemättä eroa alusten välillä.      without discrimination.
3962: 
3963: 
3964:                    19 artikla                                        Article 19
3965:    1. Rantavaltio älköön käyttäkö rikos-             1. The criminal jurisdiction of the coastal
3966: oikeudellista tuomiovaltaansa sen aluemeren       State should not be exercised on board a
3967: kautta kulkevassa ulkomaalaisessa aluksessa       foreign ship passing through the territorial
3968: pidättääkseen henkilöitä tai suorittaakseen       sea to arrest any person or to conduct any
3969: laivassa sen kauttakulun aikana suoritettuun      investigation in connexion with any crime
3970: rikokseen liittyviä tutkimuksia paitsi milloin:   committed on hoard the ship during its
3971:                                                   passage, save only in the following cases:
3972:    a) rikoksen seuraukset ulottuvat rantaval-        (a) If the consequences of the crime ex-
3973: tioon, tai                                        tend to the coastal State; or
3974:    b) rikos on sen luontoinen että se häiritsee      (b) If the crime is of a kind to disturh
3975: rantavaltion rauhaa tai yleistä järjestystä       the peace of the country or the good order
3976: aluemerellä, tai                                  of the territorial sea; or
3977:    e) laivan kapteeni tai sen maan konsuli,          (c) If the assistance of the local author-
3978: jonka lipun alla alus purjehtii, on pyytänyt      ities has heen requested hy the captain of
3979: paikallisten viranomaisten apua, tai              the ship or by the consul of the country
3980:                                                   whose flag the ship flies; or
3981:    d) se on tarpeen huumausaineitten laitto-          (d) If it is necessary for the suppression
3982: man kaupan ehkäisemiseksi.                        of illicit traffic in narcotic drugs.
3983:    2. Edellä olevat määräykset eivät vaikuta         2. The ahove provisions do not affect the
3984: rantavaltion oikeuksiin ryhtyä lakiensa oi-       right of the coastal State to take any steps
3985: keuttamiin pidätys- ja tutkimustoimenpitei-       authorized hy its laws for the purpose of an
3986: siin ulkomaalaisessa aluksessa, joka kulkee       arrest or investigation on hoard a foreign
3987: sen aluemeren kautta sisävesiltä lähdettyään.     ship passing through the territorial sea after
3988:                                                   leaving internal waters.
3989:    3. Tämän artiklan 1 ja 2 kohdissa mai-            3. In the cases provided for in paragraphs
3990: nituissa tapauksissa on, mikäli kapteeni niin     1 and 2 of this article, the coastal State shall,
3991: vaatii, rantavaltion annettava sen maan           if the captain so requests, advise the consular
3992: konsuliviranomaisille, jonka lipun alla alus      authority of the flag State hefore taking any
3993: purjehtii, tieto ennen kuin se ryhtyy mihin-      steps, and shall facilitate contact hetween
3994: kään toimenpiteisiin, ja helpotettava yhteyttä    such authority and the ship's crew. In cases
3995: tämän viranomaisen ja laivan miehistön vä-        of emergency this notification may he com-
3996: lillä. Hätätilanteissa tämä tiedotus voidaan      municated while the measures are heing taken.
3997: antaa samanaikaisesti kuin toimenpiteitä
3998: suoritetaan.
3999:    4. Harkitessaan onko ja miten pidätys            4. In considering whether or how an arrest
4000: toimitettava, paikallisten viranomaisten on       should he made, the local authorities shall
4001: kiinnitettävä asianmukaista huomiota meren-       pay due regard to the interests of navigation.
4002: kulun etuihin.
4003:     5. Jos ulkomaalaisesta satamasta tuleva          5. The coastal State may not take any
4004: alus aikoo ainoastaan kulkea alueme11en kautta    steps on hoard a foreign ship passing through
4005: saapumatta rantavaltion sisäisille aluevesille,   the territorial sea to arrest any person or
4006: ei tämä saa ryhtyä mihinkään toimenpiteisiin      to conduct any investigation in connexion
4007: pidättääkseen henkilöitä tai suorittaakseen       with any crime committed before the ship
4008: tutkimuksia rikoksen johdosta, joka tehtiin       entered the territorial sea, if the ship, pro-
4009: ennen kuin alus saapui rantavaltion alue-         ceeding from a foreign port, is only passing
4010: merelle.                                          through the territorial sea without entering
4011:                                                   internal waters.
4012: 12                                           N:o 91
4013: 
4014:                    20 artikla                                       Article 20
4015:    1. Rantavaltio ei saa pysäyttää sen alue-          1. The coastal State should not stop or
4016: meren läpi kulkevaa vierasta alusta eikä           divert a foreign ship passing through the
4017: pakottaa sitä poikkeamaan reitiltään ryhtyäk-      territorial sea for the purpose of exercising
4018: seen harjoittamaan siviilioikeudellista tuomio-    civil jurisdiction in relation to a person on
4019: valtaansa aluksessa olevaan henkilöön.             board the ship.
4020:    2. Rantavaltio ei saa kohdistaa pakkotäy-          2. The coastal State may not levy execu-
4021: täntötoimenpiteitä alukseen eikä takavari-         tion against or arrest the ship for the pur-
4022: koida sitä siviilioikeudellisissa riitakysymyk-    pose of any civil proceedings, save only in
4023: sissä, paitsi milloin veloista tai velvoitteista   respect of obligations or liabilities assumed
4024: on menty vastuuseen aluksen puolesta, tai          or incurred by the ship itself in the course
4025: alus on joutunut niistä vastuuseen rantaval-       or for the purpose of its voyage through the
4026: tion vesien kautta suorittamansa matkan ai-        waters of the coastal State.
4027: kana tai siitä johtuen.
4028:    3. Sen estämättä mitä 2 kohdassa on mää-          3. The provisions of the previous para-
4029: rätty, rantavaltiolla on oikeus lakiensa no-       graph are without prejudice to the right of
4030: jalla siviilioikeudellisissa riitakysymyksissä     the coastal State, in accordance with its laws,
4031: kohdistaa sen aluemerellä pysähdyksissä ole-       to levy execution against or to arrest, for the
4032: vaan tai sisäisiltä aluevesiltä lähteneeseen       purpose of any civil proceedings, a foreign
4033: aluemeren kautta kulkevaan ulkomaalaiseen          ship lying in the territorial sea, or passing
4034: alukseen pakkotäytäntö- tai takavarikkotoi-        through the territorial sea after leaving
4035: menpiteitä.                                        internal waters.
4036: 
4037:                  Alaosasto C                                       Sub-Section C
4038: Muihin valtioiden omistamiin aluksiin kuin         Rules applicable to Government Ships other
4039:    sota-aluksiin sovellettavat säännökset                         than W arships
4040:                   21 artikla                                         Article 21
4041:   Alaosastoihin A ja B sisältyviä säännöksiä         The rules contained in sub-sections A and B
4042: sovelletaan myöskin kaupallisiin tarkoituksiin     shall also apply to government ships operated
4043: käytettyihin valtioiden omistamiin aluksiin.       for commercial purposes.
4044: 
4045:                     22 artikla                                      Article 22
4046:    1. AlaosastoonAja artiklaan 18 sisältyviä         1. The rules contained in sub-section A
4047: määräyksiä sovelletaan muihin kuin kaupal-         and in article 18 shall apply to government
4048: lisiin tarkoituksiin käytettyihin valtioiden       ships operated for non-commercial purposes.
4049: omistamiin aluksiin.
4050:    2. Edellisessä kohdassa viitattuihin sään-        2. With such exceptions as are contained
4051: nöksiin sisältyvin poikkeuksin ei tämä sopi-       in the provisions referred to in the preceding
4052: mus muutoin rajoita niitä etuoikeuksia, joita      paragraph, nothing in these articles affects
4053: tällaisilla aluksilla on tämän sopimuksen tai      the immunities which such ships enjoy under
4054: muiden kansainvälisen oikeuden sääntöjen           these articles or other rules of international
4055: nojalla.                                           law.
4056: 
4057:                  Alaosasto D                                       Sub-Section D
4058:       Sota-aluksiin sovellettava säännös                   Rule applicable to W arships
4059: 
4060:                   23 artikla                                         Article 23
4061:   Jos sota-alus ei noudata rantavaltion mää-          If any warship does not comply with the
4062: räyksiä, jotka koskevat kauttakulkua tämän         regulations of the coastal State concerning
4063:                                               N:o 91                                           13
4064: 
4065: aluemerellä eikä ota huomioon sen tietoon           passage through the territorial sea and dis-
4066: saatettua vaatimusta noudattaa niitä, ranta-        regards any request :for compliance which is
4067: valtio saa vaatia sota-alusta poistumaan alue-      made to it, the coastal State may require
4068: mereltä.                                            the warship to leave the territorial sea.
4069: 
4070: 
4071:                     OSA II                                            PART II
4072:                LISÄVYöHYKE                                     CONTIGUOUS ZONE
4073: 
4074:                     24 artikla                                         Article 24
4075:    1. Rantavaltio saa aluemereensä liittyvällä          1. In a zone o:f the high seas contiguous
4076: aavan meren vyöhykkeellä harjoittaa tarpeel-        to its territorial sea, the coastal State may
4077: lisia valvontatoimenpiteitä:                        exercise the control necessary to:
4078:    a) estääkseen sen alueella tai aluemerellä           (a) Prevent in:fringement o:f its customs,
4079: tulli-, vero-, maahanmuutto- tai terveyden-         :fiscal, immigration or sanitary regulations
4080: hoitomääräysten loukkaamisen;                       within its territory or territorial sea;
4081:    b) rangaistakseen sen alueella tai alue-             (b) Punish in:fringement o:f the above
4082: merellä tapahtuneen yllä mainittujen sääntö-        regulations committed within its territory or
4083: jen loukkauksen.                                    territorial sea.
4084:    2. Tällainen lisävyöhyke ei saa ulottua              2. The contiguous zone may not extend
4085: kahtatoista meripeninkulmaa kauemmaksi              beyond twelve miles :from the baseline :from
4086: siitä perusviivasta, josta aluemeren leveys mi-     which the breadth o:f the territorial sea is
4087: tataan.                                             measured.
4088:    3. Milloin kahden valtion rannikot ovat              3. Where the coasts o:f two States are op-
4089: vastakkain tai vierekkäin ei kummallakaan           posite or adjacent to each other, neither o:f
4090: valtiolla ole oikeutta mikäli niiden välillä ei     the two States is entitled, :failing agreement
4091: ole toisin sovittu, ulottaa lisävyöhykettään sitä   between them to the contrary, to extend its
4092: keskiviivaa kauemmaksi, jonka jokainen piste        contiguous zone beyond the median line
4093: on yhtä kaukana niillä perusviivoilla olevista      every point of which is equidistant from the
4094: lähimmistä pisteistä, joista molempien val-         nearest points on the baselines :from which
4095: tioiden aluemerien leveys mitataan.                 the breadth of the territorial seas of the two
4096:                                                     States is measured.
4097: 
4098: 
4099:                    OSA III                                           PART III
4100:            LOPPUMÄÄRÄYKSET                                      FINAL ARTICLES
4101: 
4102:                     25 artikla                                       Article 25
4103:   Tämän yleissopimuksen määräykset eivät              The provisions of this Convention shall
4104: vaikuta niiden yleissopimusten tai muiden           not affect conventions or other international
4105: kansainvälisten sopimusten määräyksiin, jotka       agreements already in force, as between
4106: jo ovat voimassa niissä osapuolina olevien          States Parties to them.
4107: valtioiden välillä.
4108: 
4109:                   26 artikla                                          Article 26
4110:    Tämä yleissopimus on avoinna allekirjoitta-        This Convention shall, until 31 October
4111: mista varten 31 päivään lokakuuta 1958              1958, be open for signature by all States
4112: jokaiselle Yhdistyneiden Kansakuntien tai           Members of the United Nations or o:f any
4113: sen erityisjärjestön jäsenvaltiolle ja jokai-       of the specialized agencies, and by any other
4114: selle muulle yleiskokouksen yleissopimukseen        State invited by the General Assembly to
4115: osallistumaan kutsumalle valtiolle.                 become a Party to the Convention.
4116: 14                                           N:o 91
4117: 
4118:                  27 artikla                                        Article 27
4119:    Tämä yleissopimus on ratifioitava. Rati-          This Convention is subject to ratification.
4120: fioimiskirjat on talletettava Yhdistyneiden        The instruments of ratification shall be de-
4121: Kansakuntien pääsihteerin huostaan.                posited with the Secretary-General of the
4122:                                                    United Natiom1.
4123: 
4124:                  28 artikla                                         Article 28
4125:   Tähän yleissopimukseen voivat liittyä               This Convention shall be open for acces-
4126: kaikki johonkin 26 artiklassa mainittuun           sion by any States belonging to any of the
4127: ryhmään kuuluvat valtiot. Liittymiskirjat          categories mentioned in article 26. The in-
4128: on talletettava Yhdistyneiden Kansakuntien         struments of accession shall be deposited with
4129: pääsihteerin huostaan.                             the Secretary-General of the United Nations.
4130: 
4131:                    29 artikla                                        Article 29
4132:    1. Tämä yleissopimus tulee voimaan kol-            1. This Convention shall come into force
4133: mantenakymmenentenä päivänä sen päivän             on the thirtieth day following the date of
4134: jälkeen, jona kahdeskymmenestoinen ratifioi-       deposit of the twenty-second instrument of
4135: mis- tai liittymiskirja on talletettu Yhdisty-     ratification or accession with the Secretary-
4136: neiden Kansakuntien pääsihteerin huostaan.         General of the United Nations.
4137:    2. Jokaisen valtion osalta, joka ratifioi          2. For each State ratifying or acceding to
4138: tämän yleissopimuksen tai liittyy siihen kah-      the Convention after the deposit of the
4139: dennenkymmenennentoisen ratifioimis- tai           twenty-second instrument of ratification or
4140: liittymiskirjan tallettamisen jälkeen, se tulee    accession, the Convention shall enter into
4141: voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä             force on the thirtieth day after deposit by
4142: sen päivän jälkeen, jona tämä valtio on tal-       such State of its instrument of ratification
4143: lettanut ratifioimis- tai liittymiskirjansa.       o1• accession.
4144: 
4145:                    30 artikla                                        Article 30
4146:    1. Jokainen sopimusvaltio voi sen jälkeen,         1. After the expiration of a period of five
4147: kun on kulunut viisi vuotta siitä päivästä,        years from the date on which this Conven-
4148: jolloin tämä yleissopimus tulee voimaan, mil-      tion shall enter into force, a request for the
4149: loin hyvänsä pyytää tämän yleissopimuksen          revision of this Convention may be made at
4150: tarkistamista pääsihteerille osoitetulla kirjal-   any time by any Contracting Party by means
4151: lisella ilmoituksella.                             of a notification in writing addressed to the
4152:                                                    Secretary-General.
4153:   2. Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous           2. The General Assembly of the United
4154: päättää niistä toimenpiteistä, joihin mah-         Nations shall decide upon the steps, if any,
4155: dollisesti ryhdytään tällaisen pyynnön joh-        to be taken in respect of such request.
4156: dosta.
4157:                    31 artikla                                        Article 31
4158:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin            The Secretary-General of the United Na-
4159: tulee ilmoittaa kaikille Yhdistyneiden Kansa-      tions shall inform all States Members of the
4160: kuntien jäsenvaltioille ja muille 26 artiklassa    United Nations and the other States referred
4161: mainituilla valtioille:                            to in article 26:
4162:    a) tämän yleissopimuksen allekirjoittami-          (a) Of signatures to this Convention and
4163: sista ja 26, 27 ja 28 artikloiden mukaisesti       of the deposit of instruments of ratification
4164: tapahtuneista ratifioimis- tai liittymiskirjo-     or accession, in accordance with articles 26,
4165: jen tallettamisista;                               27 and 28.
4166:    b) tämän yleissopimuksen 29 artiklan mu-           (b) Of the date on which this Convention
4167: kaisesta voimaantulopäivästä;                      will come into force, in accordance with
4168:                                                    article 29.
4169:                                             N:o 91                                          15
4170: 
4171:   c) 30 artiklan mukaisista tarkistamispyyn-        (c) Of requests for revision in accordance
4172: nöistä.                                           with article 30.
4173: 
4174:                    32 artikla                                       Article 32
4175:   Tämä yleissopimuksen alkuperäiskappale,            The original of this Convention, of which
4176: jonka englannin-, espanjan-, kiinan-, ranskan-    the Chinese, English, French, Russian and
4177: ja venäjänkieliset tekstit ovat yhtä todistus-    Spanish texts are equally authentic, shall be
4178: voimaiset, talletetaan Yhdistyneiden Kansa-       deposited with the Secretary-General of the
4179: kuntien pääsihteerin huostaan ja pääsihteeri      United Nations, who shall send certified
4180: lähettää oikeaksi todistetut jäljennökset siitä   copies thereof to all States referred to in
4181: kaikille 26 artiklassa mainituille valtioille.    article 26.
4182:   Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet valtuu-        In witness whereof the undersigned Pleni-
4183: tetut hallituksiensa siihen asianomaisesti mää-   potentiaries, being duly authorized thereto
4184: rääminä ovat allekirjoittaneet tämän sopi-        by their respective Governments, have signed
4185: muksen.                                           this Convention.
4186:   Tehty Genevessä 29 päivänä huhtikuuta              Done at Geneva, this twenty-ninth day
4187: 1958.                                             of April one thousand nine hundred and
4188:                                                   fifty-eight.
4189: 16                                          N:o 91
4190: 
4191: (Suomennos)
4192: 
4193: 
4194: 
4195: 
4196:             Aavaa. merta koskeva                                 CONVENTION
4197:               YLEISSOPIMUS                                       on the high sea.s
4198:    Tämän yleissopimuksen osapuolina olevat           The States Parties to this Convention.
4199: valtiot
4200:    haluten koota kansainvälisen oikeuden             Desiring to codify the rules of internatio-
4201: aavaa merta koskevat säännökset, ja               nal law relating to the high seas,
4202:   todeten Yhdistyneiden Kansakuntien Gene-          Recognizing that the United Nations Con-
4203: vessä 24 päivästä helmikuuta 27 päivään           ference on the Law of the Sea, held at
4204: huhtikuuta 1958 pidetyn merioikeuskonfe-          Geneva from 24 ]'ebruary to 27 April 1958,
4205: renssin hyväksyneen seuraavat määräykset          adopted the following provisions as generally
4206: yleiseksi ilmaukseksi kansainvälisen oikeuden     declaratory of established principles of inter-
4207: vakiintuneista periaatteista,                     national law,
4208:    ovat sopineet seuraavasta:                        Have agreed as follows:
4209: 
4210:                   1 artikla                                          Article 1
4211:    Käsite ,aava meri" tarkoittaa kaikkia niitä      The term "high seas" means all parts of
4212: meren osia, jotka eivät kuulu minkään val-        the sea that are not included in the territorial
4213: tion aluemereen tai sisäisiin aluevesiin.         sea or in the internal waters of a State.
4214: 
4215:                    2 artikla                                         Article 2
4216:    Aava meri on avoinna kaikille kansakun-           The high seas being open to all nations, no
4217: nille, eikä mikään valtio voi pätevästi saattaa   State may validly purpost to subject any
4218: mitään osaa siitä täysivaltaisuutensa alaisuu-    part of them to its sovereignty. Freedom of
4219: teen. Aavan meren vapaus määräytyy tässä          the high seas is exercised under the condi-
4220: sopimuksessa määriteltyjen ehtojen ja mui-        tions laid down by these articles and by the
4221: den kansainvälisen oikeuden sääntöjen no-         other rules of international law. It comprises,
4222: jalla. Se käsittää sekä rantavaltioille että      inter alia, both for coastal and non-coastal
4223: muille valtioille kuuluvana mm. :                 States:
4224:    1. merenkulun vapauden;                           (1) Freedom of navigation;
4225:    2. kalastusvapauden;                              (2) Freedom of fishing;
4226:    3. vapauden laskea merenalaisia kaape-            (3) Freedom to lay submarine cables and
4227: leita ja putkijohtoja;                            pipelines;
4228:    4. vapauden lentää aavan meren yläpuo-            (4) Freedom to fly over the high seas.
4229: lella.
4230:    Näitä ja muita kansainvälisen oikeuden           These freedoms, and others which are
4231: yleisten periaatteiden mukaisia vapauksia         recognized by the general principles of inter-
4232: hyväksikäyttäessään tulee kaikkien valtioiden     national law, shall be exercised by all States
4233: ottaa asianmukaisesti huomioon toisten val-       with reasonable regard to the interests of
4234: tioiden edut aavan meren vapauden hyväksi-        other States in their exercise of the freedom
4235: käytössä.                                         of the high seas.
4236:                                                 N:o 91                                              17
4237: 
4238:                     3 artikla                                            Article 3
4239:    1. Voidakseen käyttää hyväkseen merten                1. In order to enjoy the freedom of the
4240: vapautta samoilla edellytyksillä kuin ranta-           seas on equal terms with coastal States, States
4241: valtiot, tulee sellaisilla valtioilla, joilla ei ole   having no sea-coast should have free access
4242: merenrantaa, olla vapaa pääsy merelle. Tä-             to the sea. To this end States situated
4243: män toteuttamiseksi valtioiden, jotka sijait-          between the sea and a State having no sea-
4244: sevat meren ja merenrantaa omistamattoman              coast shall by common agreement with the
4245: valtion välissä, tulee yhteisellä sopimuksella         latter and in conformity with existing inter-
4246: jälkimmäisen kanssa ja voimassa olevien                national conventions accord:
4247: kansainvälisten yleissopimusten mukaisesti
4248: myöntää:
4249:    a) merenrantaa omistamattomalle valtiolle              (a) to the State having no sea-coast, on a
4250: vapaa kauttakulku alueensa läpi vastavuoroi-           basis of reciprosity, free transit through their
4251: suuden perusteella; ja                                 territory, and
4252:     b) tämän valtion lipulla purjehtiville aluk-          (b) to ships flying the flag of that State
4253: sille samanlainen kohtelu kuin sen omille              treatment equal to that accorded to their own
4254: alulrsille tai muiden valtioiden aluksille meri-       ships, or to the ships of any other States, as
4255: satamiin pääsyyn ja näiden satamien käyt-              regards access to sea ports and the use of
4256: töön nähden.                                           such ports.
4257:     2. Merenrantaa omistamattoman valtion ja              2. States situated between the sea and the
4258: meren välissä sijaitsevien valtioiden tulee            State having no sea-coast shall settle, by
4259: yhteisellä sopimuksella edellisen kanssa, otta-        mutual agreement with the latter, and taking
4260: malla huomioon rantavaltion tai kauttakulku-           into account the rights of the coastal State
4261: valtion oikeudet sekä merenrantaa omista-              or State of transit and the special conditions
4262: mattoman valtion erityiset olosuhteet, sopia           of the State having no sea-coast, all matters
4263: kaikista vapaaseen kauttakulkuun ja yhden-             relating to freedom of transit and equal
4264: vertaiseen kohteluun satamissa liittyvistä             treatment in ports, in case such States are
4265: kysymyksistä, mikäli tällaiset valtiot eivät jo        not already parties to existing international
4266: ole osapuolina voimassaolevissa kansainväli-           conventions.
4267:  sissä sopimuksissa.
4268: 
4269:                   4 artikla                                               Article 4
4270:   Jokaisen valtion lipun alla kulkevalla aluk-           Every State, whether coastal or not, has
4271: sella, olipa kysymyksessä rantavaltio tai ei,          the right to sail ships under its flag on the
4272: on oikeus purjehtia aavalla merellä.                   high seas.
4273: 
4274:                     5 artikla                                             Article 5
4275:    1. Kunkin valtion tulee määrätä ne ehdot,              1. Each State shall fix the conditions for
4276: joiden mukaan sen kansallisuus myönnetään              the grant of its nationality to ships, for the
4277: aluksille ja joiden mukaan alukset rekiste-            registration of ships in its territory, and for
4278: röidään sen alueella sekä joilla niille anne-          the right to fly its flag. Ships have the
4279: taan oikeus käyttää sen lippua. Aluksilla on           nationality of the State whose flag they are
4280: sen valtion kansallisuus, joiden lippua ne             entitled to fly. There must exist a genuine
4281: ovat oikeutetut käyttämään. Valtion ja aluk-           link between the State and the ship; in parti-
4282: sen välillä pitää olla todellinen yhdysside;           cular, the State must effectively exercise its
4283: erikoisesti on valtion tehokkaasti harjoitet-          jurisdiction and control in administrative,
4284: tava tuomiovaltaansa ja hallinnollisia, teknil-        technical and social matters over ships flying
4285: lisiä ja sosiaalisia kysymyksiä koskevaa val-          its flag.
4286: vontaansa sen lipun alla purjehtivissa aluk-
4287: sissa.
4288:    2. Jokaisen valtion tulee antaa alukselle,            2. Each State shall issue to ships to which
4289: jolle se on myöntänyt oikeuden purjehtia               it has granted the right to fly its flag
4290: lippunsa alla, tätä osoittavat asiakirjat.             documents to that effect.
4291:  3 2299/64
4292: 18                                          N:o 91
4293: 
4294:                     6 artikla                                       Article 6
4295:   1. Alukset saavat käyttää ainoastaan yh-           1. Ships shall sail under the flag of one
4296: den valtion lippua ja ne ovat aavalla merellä     State only and, save in exceptional cases
4297: yksinomaan sen tuomiovallan alaisia, lukuun-      expressly provided for in international trea-
4298: ottamatta tässä ja muissa kansainvälisissä        ties or in these articles, Rhall be subject to
4299: sopimuksissa nimenomaan mainittuja poik-          its exclusive jurisdiction on the high seas.
4300: keustapauksia. Alus ei saa vaihtaa lippua         A ship may not change its flag during a
4301: matkansa aikana eikä kauttakulkusatamassa,        voyage or while in a port of call, save in the
4302: paitsi milloin on kysymys omistusoikeuden         case of a real transfer of ownership or
4303: todellisesta siirrosta tai rekisterin muutok-     change of registry.
4304: sesta.                                               2. A ship which sails under the flags of
4305:   2. Alus, joka purjehtii kahden tai useam-       two or more States, using them according to
4306: man valtion lipun alla, käyttäen niitä siten      convenience, may not claim any of the na-
4307: kuin sille sopii, ei voi vedota mihinkään         tionalities in question with respect to any
4308: näistä kansallisuuksista muihin valtioihin        other State, and may be assimilated to a
4309: nähden, ja sitä voidaan pitää kansallisuudet-     ship without nationality.
4310: tomana aluksena.
4311:                    7 artikla                                         Article 7
4312:   Edellä olevien artiklojen määräykset eivät        The provisions of the preceding articles do
4313: vaikuta niiden alusten asemaan, joita käyte-      not prejudice the question of ships employed
4314: tään kansainvälisen järjestön viralliseen pal-    on the official service oi an intergovernmen-
4315: velukseen ja jotka purjehtivat tämän jär-         tal organization flying the flag of the organi-
4316: jestön lipun alla.                                zation.
4317:                    8 artikla                                        Article 8
4318:   1. Sota-alukset ovat aavalla merellä yksin-        1. W arships on the high seas have com-
4319: omaan sen valtion tuomiovallan alaisina,          plete immunity from the jurisdiction of any
4320: jonka lipun alla ne purjehtivat.                  State other than the flag State.
4321:   2. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan nimi-           2. For the purposes of these articles, the
4322: tyksellä ,sota-alus" jonkun valtion merivoi-      term "warship" means a ship belonging to
4323: miin kuuluvaa alusta, jolla on sen kansalli-      the naval forces of a State and bearing the
4324: suutta oleville sotalaivoille ominaiset ulko-     external marks distinguishing worships of
4325: naiset tunnusmerkit. Aluksen komentajan on        its nationality, under the command of an
4326: oltava hallituksen asianmukaisesti virkaansa      officer duly commissioned by the government
4327: nimittämä upseeri, jonka nimi esiintyy meri-      and whose name appears in the Navy List,
4328: voimien upseeriluettelossa, ja miehistön on       and manned by a crew who are under regular
4329: oltava alistettuna säännönmukaiseen meri-         naval discipline.
4330: voimien sotilaalliseen kuriin.
4331: 
4332:                     9 artikla                                       Article 9
4333:   Valtion omistamat tai sen hallinnassa ole-        Ships owned or operated by a State and
4334: vat alukset, joita sen hallitus käyttää ainoas-   used only on government noncommercial ser-
4335: taan muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin,      vice shall, on the high seas, have complete
4336: kuuluvat aavalla merellä yksinomaan sen           immunity from the jurisdiction of any State
4337: valtion tuomiovaltaan, jonka lipun alla ne        other than the flag State.
4338: purjehtivat.
4339:                    10 artikla                                      Article 10
4340:    Jokaisen valtion tulee ryhtyä sen lipun          1. Every State shall take such measures
4341: alla purjehtivien alusten suhteen sellaisiin      for ships under its flag as are necessary to
4342: toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen turvalli-     ensure safety at sea with regard inter alia
4343: suuden takaamiseksi merellä silmällä pitäen       to:
4344: mm.:
4345:                                            N:o 91                                            19
4346: 
4347:   a) merkinautojen käyttöä, yhteyksien yllä-        (a) the use of signals, the maintenance of
4348: pitoa ja yhteentörmäyksien ehkäisemistä;         communications and the prevention of colli-
4349:                                                  sions;
4350:   h) aluksen miehistön kokoonpanoa ja työ-          (h) the manning of ships and lahour con-
4351: olosuhteita, huomioon ottamalla sovellettavat    ditions for crews taking into account the
4352: kansainväliset työsopimukset;                    applicahle international lahour instruments;
4353:   c) laivan rakennetta, varusteita ja meri-         (c) the construction, equipment and sea-
4354: kelpoisuutta.                                    worthiness of ships.
4355:   2. Ryhtyessään tällaisiin toimenpiteisiin         2. In taking such measures each State is
4356: on jokaisen valtion noudatettava yleisesti hy-   required to conform to generally accepted
4357: väksyttyjä kansainvälisiä normeja ja kaikin      international standards and to take any steps
4358: tarvittavin tavoin varmistettava, että ne ote-   which may he necessary to ensure their
4359: taan huomioon.                                   ohservance.
4360: 
4361:                    11 artikla                                      Article 11
4362:    1. Yhteentörmäyksessä tai muussa meren-          1. In the event of a collision or of any
4363: kulkuonnettomuudessa, johon aavalla merellä      other incident of navigation concerning a
4364: oleva alus joutuu ja joka asettaa aluksen        ship on the high seas, involving the penal
4365: päällikön tai muun aluksen palveluksessa ole-    or disciplinary responsibility of the master
4366: van henkilön rikosoikeudellisesti tai kurin-     or of any other person in the service of the
4367: pidollisesti vastuuseen, ei mihinkään rikos-     ship, no penal or disciplinary proceedings
4368: oikeudelliseen tai kurinpidolliseen menette-     may he instituted against such persons except
4369: lyyn saada ryhtyä tällaista henkilöä vastaan,    before the judicial or administrative authori-
4370: muun kuin lippuvaltion tai sen valtion, jonka    ties either of the flag State or of the State
4371: kansalainen syytetty on, oikeudellisten tai      of which such person is a national.
4372: hallinnollisten viranomaisten edessä.
4373:    2. Kurinpidollisissa asioissa on ainoastaan     2. In disciplinary matters, the State which
4374: sillä valtiolla, joka on antanut kapteeni-       has issued a master's certificate or a certifi-
4375: kirjan, pätevyyskirjan tai lupatodistuksen,      cate of competence or licence shall alone be
4376: oikeus, asianmukaisen oikeuskäsittelyn jäl-      competent, after due legal process, to pro-
4377: keen määrätä tällaiset todistukset ja luvat      nounce the withdrawal of such certificates,
4378: peruutettaviksi siinäkin tapauksessa, että to-   even if the holder is not a national of the
4379: distuksen tai luvan haltija ei ole sen valtion   State which issued them.
4380: kansalainen.
4381:    3. Minkään muun kuin lippuvaltion viran-        3. No arrest or detention of the ship, even
4382: omaiset eivät saa määrätä alusta pidätettä-      as a measure of investigation, shall be or-
4383: väksi tai takavarikoitavaksi edes tutkimuksia    dered hy any authorities other than those of
4384: varten.                                          the flag State.
4385: 
4386:                   12 artikla                                       Article 12
4387:    1. Jokaisen valtion on velvoitettava sen        1. Every State shall require the master
4388: lippua käyttävien alusten päälliköt, siinä       of a ship sailing under its flag, in so far as
4389: määrin kuin se on mahdollista vakavasti vaa-     he can do so without serious danger to the
4390: rantamatta alusta, sen miehistöä ja matkus-      ship, the crew or the passengers,
4391: tajia:
4392:    a) antamaan apua jokaiselle henkilölle,          (a) to render assistance to any person
4393: joka tavataan merellä hukkumisvaarassa;          found at sea in danger of heing lost;
4394:    h) rientämään mahdollisimman nopeasti            (b) to proceed with all possible speed to
4395: pelastamaan hätään joutuneita henkilöitä, jos    the rescue of persons in distress if informed
4396: hänelle on ilmoitettu heidän avuntarpeestaan,    of their need of assistance, in so far a~r
4397: sikäli kuin tällaista toimenpidettä voidaan      such action may reasonably be expected of
4398: kohtuudella häneltä vaatia;                      him;
4399: 20                                         N:o 91
4400: 
4401:    c) yhteentörmäyksen jälkeen antamaan             (c) after a collision, to render assistance
4402: apua toiselle alukselle, sen miehistölle ja      to the other ship, her crew and her passen-
4403: matkustajille sekä, milloin se on mahdollista,   gers and, where possible, to inform the other
4404: ilmoittamaan toiselle alukselle oman aluk-       ship of the name of his own ship, her port
4405: sensa nimen, rekisteröintisataman ja lähim-      of registry and the nearest port at which she
4406: män sataman, mihin se aikoo poiketa.             will call.
4407:    2. Jokaisen rantavaltion tulee tukea asiaan      2. Every coastal State promote the estab-
4408: kuuluvan ja tehokkaan etsintä- ja pelastus-      lishment and maintenance of an adequate
4409: palvelun perustamista ja ylläpitoa turvalli-     and effective search and rescue service re-
4410: suuden takaamiseksi merellä ja sen ilma-         garding safety on and over the sea and -
4411: tilassa sekä, milloin asianhaarat niin vaati-    where circumstances so require - by way
4412: vat, olla yhteistoiminnassa tämän tarkoituk-     of mutual regional arrangements co-operate
4413: sen toteuttamiseksi, ryhtymällä molemmin-        with neigbouring States for this purpose.
4414: puolisiin alueellisiin järjestelyihin naapuri-
4415: valtioiden kanssa.
4416: 
4417:                    13 artikla                                     Article 13
4418:    Jokaisen valtion on ryhdyttävä tehokkai-        Every State shall adopt effective measures
4419: siin toimenpiteisiin estääkseen ja rangais-      to prevent and punish the transport of slaves
4420: takseen orjien kuljetuksen aluksissa, jotka      in ships authorized to fly its flag, and to
4421: ovat oikeutettuja käyttämään sen lippua,         prevent the unlawful use of its flag for that
4422: sekä estääkseen sen lipun laittoman käytön       purpose. Any slave taking refuge on board
4423: tällaista tarkoitusta varten. Orja, joka pake-   any ship, whatever flag, shall ipso facto
4424: nee johonkin alukseen, on tämän lipusta riip-    be free.
4425: pumatta tämän tosiseikan johdosta vapaa.
4426: 
4427: 
4428:                  14 artikla                                        Article 14
4429:   Kaikkien valtioiden on mahdollisimman            Ali States shall co-operate to the fullest
4430: laajassa mitassa oltava yhteistoiminnassa        possible extent in the repression of piracy on
4431: merirosvouksen estämiseksi aavalla merellä       the high seas or in åny other place outside
4432: ja kaikkialla muualla valtioiden oikeuden-       the jurisdiction of any State.
4433: käyttöpiirin ulkopuolella.
4434: 
4435: 
4436:                    15 artikla                                      Article 15
4437:    Merirosvoukseksi luetaan kaikki seuraavat        Piracy consists of any the following acts:
4438: teot:
4439:    1. Jokainen yksityisen aluksen tai yksi-         (1) Any illegal acts of violence, detention
4440: tyisen ilma-aluksen miehistön tai matkustajan    or any act of depredation, committed for
4441: tekemä laiton väkivallanteko, pidätys tai        private ends by the crew or the passengers
4442: ryöstö, joka on tehty yksityistä etua silmällä   of a private ship or a private aircraft, and
4443: pitäen ja joka kohdistuu:                        directed:
4444:    a) aavalla merellä toista alusta tai ilma-       (a) On the high seas, against another ship
4445: alusta tai tällaisessa aluksessa olevaa henki-   or aircraft, or against persons or property on
4446: löä tai omaisuutta vastaan;                      board such ship or aircraft;
4447:    b) kaikkien valtioiden oikeudenkäyttöpii-        (b) Against a ship, aircraft, persons or
4448: rin ulkopuolella olevaa alusta, ilma-alusta,     property in a place outside the jurisdiction
4449: henkilöitä tai omaisuutta vastaan.               of any State;
4450:    2. Vapaaehtoinen osallistuminen aluksen          (2) Any act of voluntary participation in
4451: tai ilma-aluksen toimintaan tietoisena sei-      the operation of a ship or of an aircraft with
4452: koista, joiden nojalla alusta voidaan pitää      knowledge of facts making it a pirate ship
4453: merirosvoaluksena.                               or aircraft;
4454:                                             N:o 91                                            21
4455: 
4456:   3. Yllytys tai tahallinen avunanto tämän           (3) Any act of inciting or of intentionally
4457: artiklan 1 ja 2 kohtien tarkoittamiin tekoi-      facilitating an act descrihed in suh-paragraph
4458: hin.                                              1 or suh-paragraph 2 of this article.
4459: 
4460:                   16 artikla                                        Article 16
4461:    Sota-aluksen, valtion aluksen tai valtion        The acts of piracy, as defined in article 15,
4462: ilma-aluksen, jonka miehistö on tehnyt kapi-      committed hy a warship, government ship or
4463: nan ja ottanut aluksen tai ilma-aluksen val-      government aircraft whose crew has mutinied
4464: vontaansa, suorittamat 15 artiklassa määri-       and taken control of the ship or aircraft
4465: tellyt merirosvoteot rinnastetaan yksityisen      are assimilated to acts committed hy a pri-
4466: aluksen suorittamiin vastaaviin tekoihin.         vate ship.
4467: 
4468:                    17 artikla                                       Article 17
4469:    Alusta tai ilma-alusta pidetään merirosvo-       A ship or aircraft is considered a pirate
4470: aluksena, jos sitä määräävien henkilöiden tar-    ship or aircraft if it is intended by the per-
4471: koituksena on käyttää sitä jonkin 15 artik-       sons in dominant control to he used for the
4472: lassa tarkoitetun teon suorittamiseen. Sama       purpose of committing one of the acts re-
4473: koskee alusta ja ilma-alusta, jota on käytetty    ferred to in article 15. The same appiies if
4474: tällaisen teon suorittamiseen, niin kauan kuin    the ship or aircraft has heen used to commit
4475: se on tällaiseen tekoon syyllistyneen henkilön    any such act, so long as it remains under the
4476: valvonnassa.                                      control of the persons guilty of that act.
4477: 
4478:                   18 artikla                                        Article 18
4479:   Alus tai ilma-alus voi säilyttää kansalli-        A ship or aircraft may retain its nation-
4480: suutensa, vaikka siitä on tullut merirosvoalus.   ality although it has hecome a pirate ship or
4481: Kansallisuuden säilyminen tai menetys mää-        aircraft. The retention or loss of nationality
4482: räytyy sen valtion lain mukaan, josta sen         is determined hy the law of the State from
4483: kansallinen luonne alkujaan johdetaan.            which such nationality was originally derived.
4484: 
4485:                   19 artikla                                       Article 19
4486:   Jokainen valtio voi aavalla merellä tai            On the high seas, or in any other place
4487: kaikkialla muualla valtioiden oikeudenkäyttö-     outside the jurisdiction of any State, every
4488: piirin ulkopuolella ottaa haltuunsa meri-         State may seize a pirate ship or aircraft, or
4489: rosvoaluksen tai merirosvoudella vallatun         a ship taken hy piracy and under the control
4490: aluksen, joka on merirosvojen valvonnassa,        of pirates, and arrest the persons and arrest
4491: sekä pidättää henkilöt ja takavarikoida aluk-     the persons and seize the property on hoard.
4492: sessa olevan omaisuuden. Haltuunoton toi-         The courts of the State which carried out the
4493: mittaneen valtion tuomioistuimella on oikeus      seizure may decide upon the penalties to he
4494: määrätä langetettavista rangaistuksista samoin    imposed, and may also determine the action
4495: kuin niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdyt-     to he taken with regard to the ships, aircraft
4496: tävä alukseen, ilma-alukseen tai omaisuuteen      or property, suhject to the rights of third
4497: nähden hyvässä uskossa olevan kolmannen           parties acting in good faith.
4498: miehen oikeuksien huomioon ottamiseksi.
4499: 
4500:                   20 artikla                                         Article 20
4501:     Milloin merirosvoudesta epäillyn aluksen        Where the seizure of a ship or aircraft on
4502:  tai ilma-aluksen haltuunotto on toimitettu       suspicion of piracy has heen effected without
4503:  ilman riittäviä perusteita, haltuunoton suo-     adequate grounds, the State making the
4504:  rittanut valtio on vastuussa siitä aiheutu-      seizure shall he liahle to the State the nation-
4505: 22                                          N:o 91
4506: 
4507: neesta menetyksestä ja vahingosta sille val-      ality of which is possessed by the ship or
4508: tiolle, jonka kansallisuus aluksella tai ilma-    aircraft, for any loss or damage caused by
4509: aluksella on.                                     the seizure.
4510:                   21 artikla                                       Article 21
4511:   Ainoastaan sota-alus, sotilasilma-alus tai        A seizure on account of piracy may only
4512: muu valtiovallan tehtävässä oleva, siihen         be carried out by warships or military
4513: asianmukaisesti valtuutettu alus tai ilma-        aircraft, or other ships or aircraft on gov-
4514: alus saa suorittaa :pidätyksen merirosvouden      ernment service authorized to that effect.
4515: perusteella.
4516:                    22 artikla                                        Article 22
4517:    1. Sota-alus, joka aavalla merellä kohtaa         1. Except where acts of interference de-
4518: ulkomaalaisen kauppa-aluksen, ei ole oikeu-       rive from powers conferred by treaty, a
4519: tettu pysäyttämään sitä, ellei väliintulotoi-     warship which encounters a foreign merchant
4520: menpide perustu sopimuksen suomaan oikeu-         ship on the high seas is not justified in
4521: teen tai ellei ole pätevää aihetta epäillä,       boarding her unless there is reasonable
4522:                                                   ground for suspecting:
4523:   a) että alus harjoittaa merirosvoutta,             (a) That the ship is engaged in piracy; or
4524:   b) että alus harjoittaa orjakauppaa tai            (b) That the ship is engaged in the slave
4525:                                                   trade; or
4526:    c) että vaikka alus käyttää vierasta lippua       (c) That, though flying a foreign flag or
4527: tai kieltäytyy näyttämästä lippuaan, se todel-    refusing to show its flag, the ship is, in
4528: lisuudessa on samaa kansallisuutta kuin sota-     reality, of the same nationality as the warship.
4529: alus.
4530:    2. Edellä alakohdissa a, b ja c edellyte-         2. In the cases provided for in sub-para-
4531: tyissä tapauksissa sota-alus saa tarkastaa,       graphs (a), (b) and (c) above, the warship
4532: onko aluksella oikeus siihen lippuun, jota se     may proceed to verify the ship's right to fly
4533: käyttää. Tätä tarkoitusta varten se voi lä-       its flag. To this end, it may send a boat
4534: hettää upseerin komennossa olevan veneen          under the command of an officer to the
4535: epäillyn aluksen luo. Jos epäilykset jatkuvat     suspected ship. If suspicion remains after
4536: asiakirjain tarkastuksen jälkeen, voidaan tar-    the documents have been checked, it may
4537: kastus suorittaa itse aluksessa. Tarkastus        proceed to a further examination on board
4538: on toimitettava noudattaen mahdollisimman         the ship, which must be carried out with all
4539: suurta harkintaa.                                 possible consideration.
4540:    3. Jos epäilykset osoittautuvat perusteet-        3. If the suspicions prove to be unfounded,
4541: tomiksi, ja jos alus, johon on noustu, ei ole     and provided that the ship boarded has not
4542: tehnyt mitään sellaista, joka olisi oikeuttanut   committed any act justifying them, it shall
4543: tarkastuksiin, on kaikki sen kärsimät mene-       be compensated for any loss or damage that
4544: tykset ja vahingot sille korvattava.              may have been sustained.
4545: 
4546:                    23 artikla                                       Article 23
4547:    1. Ulkomaalaisen aluksen välittömään ta-          1. The hot pursuit of a foreign ship may
4548: kaa-ajoon voidaan ryhtyä, milloin rantaval-       be undertaken when the competent author-
4549: tion toimivaltaisella viranomaisella on pätevät   ities of the coastal State have good reason
4550: syyt epäillä aluksen rikkoneen sanotun val-       to believe that the ship has violated the laws
4551: tion lakeja ja määräyksiä. Tällaiseen takaa-      and regulations of that State. Such pursuit
4552: ajoon on ryhdyttävä sinä aikana, kun vieras       must be commenced when the foreign ship
4553: alus tai jokin sen laivaveneistä on takaa-        or one of its boats is within the internal
4554: ajavan valtion sisäisillä aluevesillä tai sen     waters or the territorial sea or the contiguous
4555: aluemerellä tai lisävyöhykkeellä, ja takaa-       zone of the pursuing State, and may only
4556: ajoa voidaan jatkaa aluemeren tai lisävyö-        be continued outside the territorial sea or
4557: hykkeen ulkopuolella vain, jos takaa-ajo ei       the contiguous zone if the pursuit has not
4558:                                              N:o 91                                             23
4559: 
4560: ole välillä keskeytynyt. Ei ole tarpeellista,      been interrupted. It is not necessary that,
4561: että pysähtymiskehoituksen antava alus sillä       at the time when the foreign ship within
4562: hetkellä, kun vieras alus aluemerellä tai lisä-    the territorial sea or the contiguous zone
4563: vyöhykkeellä vastaanottaa pysähtymiskehoi-         receaves the order to stop, the ship giving
4564: tyksen, myös itse on aluemerellä tai lisä-         the order should likewise he within the terri-
4565: vyöhykkeellä. Jos vieras alus on aluemerta         torial sea or the contiguous zone. If the
4566: ja lisävyöhykettä koskevan sopimuksen 24 ar-       foreign ship is within a contiguous zone, as
4567: tiklassa määritellyllä lisävyöhykkeellä, takaa-    defined in article 24 of the Convention on
4568: ajoon voidaan ryhtyä vain, jos niitä oikeuk-       the Territorial Sea and the Contiguous Zone,
4569: sia, joiden suojelemiseksi sanottu lisävyöhyke     the pursuit may only he undertaken if there
4570: on perustettu, on loukattu.                        has heen a violation of the rights for the
4571:                                                    protection of which the zone was established.
4572:    2. Välitön takaa-ajo-oikeus lakkaa niin            2. The right of hot pursuit ceases as soon
4573: pian kuin takaa-ajettu alus saapuu oman            as the ship pursued enters the territorial sea
4574: maansa tai kolmannen valtion aluemerelle.          of its own country or of a third State.
4575:    3. Välittömän takaa-ajon ei katsota alka-          3. Hot pursuit is not deemed to have
4576: neen, ellei takaa-ajava alus ole sopivin käy-      begun unless the pursuing ship has satisfied
4577: tettävissä olevin keinoin todennut, että takaa-    itself by such practicable means as may be
4578: ajettava alus tai sen vene tai muu apuna           availahle that the ship pursued or one of its
4579: toimiva ja takaa-ajettavaa alusta emälaiva-        hoats or other craft working as a team and
4580: naan käyttävä alus on aluemeren rajojen            using the ship pursued as a mother ship are
4581: sisäpuolella tai, vastaavasti lisävyöhykkeellä.    within the limits of the territorial sea, or
4582: Takaa-ajo voidaan aloittaa vasta sen jälkeen,      as the case may he within the contiguous
4583: kun pysähtymistä tarkoittavat näkö- tai ääni-      zone. The pursuit may only be commenced
4584: merkinannot on annettu sellaisen etäisyyden        after a visual or auditory signal to stop has
4585: päästä, että vieraan aluksen on ollut mahdol-      heen given at a distance which enables it to
4586: lista ne nähdä tai kuulla.                         he seen or heard by the foreign ship.
4587:    4. Välittömään takaa-ajoon voivat ryhtyä           4. The right of hot pursuit may be exer-
4588: ainoastaan sota-alukset tai sotilasilma-alukset    cised only by warships or military aircraft,
4589: tai muut valtiovallan tehtävissä olevat eri-       or other ships or aircraft on government
4590: tyiset tähän tarkoitukseen valtuutetut alukset     service specially authorized to that effect.
4591: tai ilma-alukset.
4592:    5. Milloin välittömän takaa-ajon toimittaa        5. Where hot pursuit is effected by an
4593: ilma-alus                                          aircraft:
4594:    a) noudatetaan soveltuvin osin tämän ar-           (a) The provisions of paragraph 1 to 3
4595: tiklan 1-3 kohtien määräyksiä;                     of the present article shall apply mutatis
4596:                                                    mutandis;
4597:    h) pysähtymismääräyksen antavan ilma-              (b) The aircraft giving the order to stop
4598: aluksen on itse tehokkaasti ajettava alusta        must itself actively pursue the ship until a
4599: takaa, jollei se itse pysty pysäyttämään sitä,     ship or aircraft of the coastal State, sum-
4600: kunnes rantavaltion alus tai toinen ilma-alus,     moned by the aircraft, arrives to take over
4601: jonka ensin mainittu on kutsunut paikalle,         the pursuit, unless the aircraft is itself able
4602: saapuu takaa-ajoa jatkamaan. Aavalla me-           to arrest the ship. It does not suffice to
4603: rellä suoritettavaa pidätystä ei tee lailliseksi   justify an arrest on the high seas that the
4604: vielä se, että ilma-alus vain on havainnut         ship was merely sighted hy the aircraft as
4605: aluksen syyllistyneen loukkaukseen tai että        an offender or suspected offender, if it was
4606: sitä epäillään tällaisesta teosta, jollei ilma-    not both ordered to stop and pursued hy the
4607: alus itse ole sekä käskenyt sitä pysähtymään       aircraft itself or other aircraft or ships which
4608: että ajanut sitä takaa, tai jolleivät tätä ole     continue the pursuit without interruption.
4609: tehneet muut ilma-alukset tai alukset, jotka
4610: jatkavat keskeytyksettä takaa-ajoa.
4611:    6. ,Jonkin valtion lainkäyttövallan piirissä      6. The release of a ship arrested within
4612: pidätetyn aluksen, joka on viety tämän val-        the jurisdiction of a State and escorted to
4613: 24                                          N:o 91
4614: 
4615: tion satamaan toimivaltaisen viranomaisen          a port of that State for the purposes of an
4616: tutkimusta varten, vapauttamista ei voida          enquiry before the competent authorities,
4617: vaatia yksinomaan sillä perusteella, että alus     may not be claimed solely on the ground
4618: matkansa aikana kuljetettiin aavan meren           that the ship, in the course of its voyage,
4619: jonkin osan kautta, mikäli olosuhteet ovat         was escorted across a portion of the high seas,
4620: tehneet tämän välttämättömäksi.                    if the circumstances rendered this necessary.
4621:    7. Milloin alus on pysäytetty tai pidätetty        7. Where a ship has been stopped or ar-
4622: aavalla merellä olosuhteissa, jotka eivät oi-      rested on the high seas in circumstances
4623: keuta välittömän takaa-ajo-oikeuden käyttä-        which do not justify the exercise of the right
4624: miseen, sille on korvattava kaikki tästä mah-      of hot pursuit, it shall be compensated for
4625: dollisesti aiheutuneet vahingot tai mene-          any loss or damage that may have been
4626:  tykset.                                           thereby sustained.
4627: 
4628:                   24 artikla                                         Article 24
4629:   Jokaisen valtion on, ottaen huomioon voi-          . Every State shall draw up regulations to
4630: massa olevien asiaa koskevien sopimusten           prevent pollution of the seas by the discharge
4631: säännökset, annettava määräyksiä, jotka estä-      of oil from ships or pipelines or resulting
4632: vät meren saastuttamisen laskemalla öljyä          from the exploitation and exploration of the
4633: aluksista, putkijohdoista taikka merenpohjan       seabed and its subsoil, taking account of
4634: tai sen sisustanhyväksi käyttämisen tai tutki-     existing treaty provisions on the subject.
4635: misen yhteydessä.
4636: 
4637:                    25 artikla                                        Article 25
4638:   1. Jokaisen valtion tulee, ottaen huomioon         1. Every State shall take measures to pre-
4639: kaikki asianomaisten kansainvälisten järjestö-     vent pollution of the seas from the dumping
4640: jen mahdollisesti antamat normit ja mää-           of radioactive waste, taking into account any
4641: räykset, ryhtyä toimenpiteisiin, joilla este-      standards and regulations which may be
4642: tään meren saastuttaminen upottamalla sinne        formulated by the competent international
4643: radioaktiivisia jätteitä.                          organizations.
4644:   2. Kunkin valtion on oltava yhteistoimin-           2. All States shall co-operate with the com-
4645: nassa asianomaisten kansainvälisten järjestö-      petent international organizations in taking
4646: jen kanssa ryhtyessään toimenpiteisiin, joilla     measures for the prevention of pollution of
4647: pyritään estämään meren tai sen yläpuolella        the seas or air space above, resulting from
4648: olevan ilmatilan saastuminen kaiken sellaisen      any activities with radioactive materials or
4649: toiminnan seurauksena, jota on suoritettu          other harmful agents.
4650: radio-aktiivisilla tai muilla vahingollisilla
4651: aineilla.
4652: 
4653:                    26 artikla                                        Article 26
4654:    1. Kaikilla valtioilla on oikeus laskea me-       1. Ali States shall be entitled to lay sub-
4655:  renalaisia kaapeleita ja putkijohtoja aavan       marine cables and pipelines on the bed of
4656:  meren pohjaan.                                    the high seas.
4657:    2. .Rantavaltio ei saa estää tällaisten kaa-      2. Subject to its right to take reasonable
4658:  peleiden tai putkijohtojen laskemista ja yllä-    measures for the exploration of the conti-
4659:  pitoa, paitsi milloin on kysymys oikeudesta       nental shelf and the exploitation of its
4660:  ryhtyä kohtuullisiksi katsottaviin toimen-        natural resources, the coastal State may not
4661:  piteisiin mannermaajalustan tutkimiseksi ja       impede the laying or maintenance of such
4662:  sen luonnonvarojen hyväksikäyttämiseksi.          cables or pipelines.
4663:     3. Laskiessaan tällaisia kaapeleita tai put-     3. When laying such cables or pipelines
4664:  kijohtoja tulee asianomaisen valtion ottaa        the State in question shall pay due regard
4665:  asiaan kuuluvalla tavalla huomioon jo meren-      to cables or pipelines already in position on
4666:  pohjalla paikoillaan olevat kaapelit ja putki-    the seabed. In particular, possibilities of
4667:                                              N:o 91                                            25
4668: 
4669: johdot. Varsinkaan se ei saa vaikeuttaa jo         repamng existing cables or pipelines shall
4670: paikoillaan olevien kaapeleiden ja putkijohto-     not be prejudiced.
4671: jen korjausmahdollisuuksia.
4672: 
4673:                     27 artikla                                       Article 27
4674:    Jokaisen valtion on ryhdyttävä tarpeellisiin       Every State shall take the necessary legis-
4675: lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin määrätäk-      lative measures to provide that the breaking
4676: seen rangaistavaksi tahallisen tai tuottamuk-      or injury by a ship flying its flag or by a
4677: sellisen teon tai laiminlyönnin, jolla sen lipun   person subject to its jurisdiction of a sub-
4678: alla purjehtivan aluksen tai sen tuomiovallan      marine cable beneath the high seas done
4679: alaisen henkilön toimesta aavalla merellä          wilfully or through culpable negligence, in
4680: oleva merenalainen kaapeli on katkaistu tai        such a manner as to be liable to interrupt
4681: sitä vahingoitettu siten, että siitä voi seurata   or obstruct telegraphic ot telephonic com-
4682: lennätin- tai puhelinyhteyksien katkeaminen        munications, and similarly the breaking or
4683: tai hidastuminen; taikka merenalainen putki-       injury of a submarine pipeline or high-
4684: johto tai korkeajännitekaapeli katkaistu tai       voltage power cable shall be a punishable
4685: sitä vahingoitettu. Tätä määräystä ei ole          offence. This provision shall not apply to
4686: sovellettava silloin, kun henkilöt ryhdyttyään     any break or injury caused by persons who
4687: kaikkiin tarpeellisiin varotoimenpiteisiin kat-    acted merely with the legitimate ohjeet of
4688: keamisen tai vahingoittumisen estämiseksi          saving their lives or their ships, after having
4689:  ovat vain käyttäessään heille laillisesti kuu-    taken all necessary precautions to avoid such
4690:  luvaa oikeutta henkensä tai aluksensa pelas-      break or injury.
4691:  tamiseksi aiheuttaneet tällaisen katkeamisen
4692:  tai vahingoittumisen.
4693: 
4694:                   28 artikla                                          Article 28
4695:    Jokaisen valtion on ryhdyttävä tarpeelli-          Every State shall take the necessary legis-
4696: siin lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin mää-      lative measures to provide that, if persons
4697: rätäkseen tuomiovaltansa alaiset henkilöt,         subject to its jurisdiction who are the owners
4698: jotka omistavat aavan meren pohjalla kulke-        of a cable or pipeline beneath the high seas,
4699: van kaapelin tai putkijohdon, vastaamaan           in laying or repairing that cable or pipeline,
4700: korjauskuluista aiheuttaessaan toisen kaapelin     cause a break in or injury to another cable
4701: tai putkijohdon katkeamisen tai vahingoittu-       or pipeline, they shall bear the cost of the
4702: misen laskiessaan tai korjatessaan omaa kaa-       repairs.
4703: peliaan tai putkijohtoaan.
4704: 
4705:                   29 artikla                                        Article 29
4706:    Jokaisen valtion on ryhdyttävä tarpeelli-          Every State shall take the necessary legis-
4707: siin lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin taa-      lative measures to ensure that the owners of
4708: takseen sen, että laivan omistajat, jotka voi-     ships who can prove that they have sacrificed
4709: vat todistaa, että he ovat uhranneet ankku-        an anchor, a net or any other fishing gear,
4710: rin taikka verkon tai muun kalastusvälineen        in order to avoid injuring a submarine cable
4711: välttääkseen vahingoittamasta merenalaista         or pipeline, shall be indemnified by the
4712: kaapelia tai putkijohtoa, saavat korvauksen        owner of the cable or pipeline, provided that
4713: kaapelin tai putkijohdon omistajalta, mikäli       the owner of the ship has taken all reason-
4714: laivan omistaja on edeltäkäsin ryhtynyt kaik-      able precautionary measures beforehand.
4715: kiin kohtuullisiin varovaisuustoimenpiteisiin.
4716: 
4717:                    30 artikla                                      Article 30
4718:    Tämän sopimuksen määräykset eivät vai-            The provisions of this Convention shall
4719:  kuta niihin yleissopimuksiin tai muihin kan-      not affect Conventions or other international
4720:  4 2299/64
4721: 26                                           N:o 91
4722: 
4723: sainväli&iin sopimuksiin, jotka jo ovat voi-       agreements already in force, as between
4724: massa niissä osapuolina olevien valtioiden         States Parties to them.
4725: välillä.
4726: 
4727:                   31 artikla                                         Article 31
4728:    Tämä yleissopimus on avoinna allekirjoitta-       This Convention shall, until 31 October
4729: mista varten 31 päivään lokakuuta 1958 jo-         1958, be open for signature by all States
4730: kaiselle Yhdistyneiden Kansakuntien tai sen        Members of the United Nations or of any
4731: erityisjärjestön jäsenvaltiolle ja jokaiselle      of the Specialized Agencies, and by any other
4732: muulle yleiskokouksen yleissopimukseen osal-       State invited by the General Assembly to
4733: listumaan kutsumalle valtiolle.                    become a Party to the Convention.
4734: 
4735: 
4736:                  32 artikla                                        Article 32
4737:    Tämä yleissopimus on ratifioitava. Rati-          This Convention is subject to ratification.
4738: fioimiskirjat on talletettava Yhdistyneiden        The instruments of ratification shall he de-
4739: Kansakuntien pääsihteerin huostaan.                posited with the Secretary-General of the
4740:                                                    United Nations.
4741: 
4742:                   33 artikla                                        Article 33
4743:   Tähän yleissopimukseen voivat liittyä kaikki        This Convention shall be open for acces-
4744: johonkin 31 artiklassa mainittuun ryhmään          sion by any States belonging to any of the
4745: kuuluvat valtiot. Liittymiskirjat on talletet-     categories mentioned in article 31. The in-
4746: tava Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihtee-         struments of accession shall be deposited with
4747: rin huostaan.                                      the Secretary-General of the United Nations.
4748: 
4749: 
4750:                    34 artikla                                        Article 34
4751:    1. Tämä yleissopimus tulee voimaan kol-           1. This Convention shall come into force
4752: mantenakymmenentenä päivänä sen päivän             on the thirtieth day following the date of
4753: jälkeen, jona kahdeskymmenestoinen ratifioi-       deposit of the twenty-second instrument of
4754: mis- tai liittymiskirja on talletettu Yhdisty-     ratification or accession with the Secretary-
4755: neiden Kansakuntien pääsihteerin huostaan.         General of the United Nations.
4756:    2. Jokaisen valtion osalta, joka ratifioi         2. For each State ratifying or acceding
4757: tämän yleissopimuksen tai liittyy siihen kah-      to the Oonvention after the deposit of the
4758: dennenkymmenennentoisen ratifioimis- tai           twenty-second instrument of ratification or
4759: liittymiskirjan tallettamisen jälkeen, se tulee    accession, the Convention shall enter into
4760: voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä             force on the thirtieth day after deposit by
4761: sen päivän jälkeen, jona tämä valtio on tal-       such State of its instruments of ratification
4762: lettanut ratifioimis- tai liittymiskirjansa.       or aecession.
4763: 
4764: 
4765:                     35 artikla                                       Article 35
4766:    1. Jokainen sopimusvaltio voi sen jälkeen          1. After the expiration of a period of five
4767: kun on kulunut viisi vuotta siitä päivästä,        years from the date on which this Conven-
4768: jolloin tämä yleissopimus tulee voimaan, mil-      tion shall enter into force a request for the
4769: loin hyvänsä pyytää tämän yleissopimuksen          revision of this Convention may be made at
4770: tarkistamista pääsihteerille osoitetulla kirjal-   any time by any Contracting Party by means
4771: lisella ilmoituksella.                             of a notification in writing addressed to the
4772:    2. Yhdistyneiden Kansakuntien yleisko-          Secretary-General.
4773: kous päättää niistä toimenpiteistä, joihin            2. The General Assembly of the United
4774: mahdollisesti ryhdytään tällaisen pyynnön          Nations shall decide upon the steps, if any,
4775: johdosta.                                          to be taken in respect of such request.
4776:                                               N:o 91                                          27
4777: 
4778:                    36 artikla                                         Article 36
4779:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin             The Secretary-General of the United Na-
4780: tulee ilmoittaa kaikille Yhdistyneiden Kansa-       tions shall inform all States Members of the
4781: kuntien jäsenvaltioille ja muille 31 artiklassa     United Nations and the other States referred
4782: mainituilla valtioille:                             to in article 31:
4783:    a) tämän yleissopimuksen allekirjoittami-           (a) Of signatures to this Convention and
4784: sista ja 31, 32 ja 33 artikloiden mukaisesti        of the deposit of instruments of ratification
4785: tapahtuneista ratifioimis- tai liittymiskirjojen    or accession, in accordance with articles 31,
4786: tallettamisista;                                    32 and 33.
4787:    b) tämän yleissopimuksen voimaantulopäi-            (b) Of the date on which this Convention
4788: västä 34 artiklan mukaisesti ja                     will come into force, in accordance with
4789:                                                     article 34;
4790:   c) 35 artiklan mukaisista tarkistamispyyn-           (c) Of requests for revision in accordance
4791: nöistä.                                             with article 35.
4792: 
4793:                     37 artikla                                       Article 37
4794:    Tämän yleissopimuksen alkuperäiskappale,            The original of this Convention of which
4795: jonka englannin-, espanjan-, kiinan-, rans-         the Chinese, English, French, Russian and
4796: kan- ja venäjänkieliset tekstit ovat yhtä to-       Spanish texts are equally authentic, shall be
4797: distusvoimaiset, talletetaan Yhdistyneiden          deposited with the Secretary-General of the
4798: Kansakuntien pääsihteerin huostaan ja pää-          United Nations who shall send certified
4799: sihteeri lähettää oikeaksi todistetut jäljennök-    copies thereof to all States referred to in
4800: set siitä kaikille 31 artiklassa mainituilla val-   article 31.
4801: tioille.
4802:    Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet val-            In witness whereof the undersigned Pleni-
4803: tuutetut hallituksiansa siihen asianomaisesti       potentiaries, being duly authorized thereto
4804: määrääminä ovat allekirjoittaneet tämän             by their respective Governments, have signed
4805: yleissopimuksen.                                    this Convention.
4806:   Tehty Genevessä 29 päivänä huhtikuuta               Done at Geneva, this twenty-ninth day of
4807: 1958.                                               April one thousand nine hundred and fifty-
4808:                                                     eight.
4809: 28                                          N:o 91
4810: 
4811: (Suomennos)
4812: 
4813: 
4814: 
4815: 
4816:      Aavan meren kalastusta ja elollisten                         OONVENTION
4817:      luonnonvarojen säilyttämistä koskeva
4818:                                                    on Fishing and Oonservation of the Living
4819:                YLEISSOPIMUS                               Resources of the High Seas
4820: 
4821:    Tämän yleissopimuksen osapuolina olevat           The States Parties to this Convention,
4822: valtiot
4823:    katsoen, että uudenaikaisten aavan meren           Considering that the development of mod-
4824: elollisten luonnonvarojen hyväksikäyttöön          ern techniques for the exploitation of the
4825: tähtäävien teknillisten menetelmien kehitys,       living resources of the sea, increasing man's
4826: samalla kun se on lisännyt ihmiskunnan             ability to meet the need of the world's
4827: mahdollisuuksia tyydyttää maailman lisään-         expanding population for food, has exposed
4828: tyvän väestön ravinnon tarvetta, on saatta-        some of these resources to the danger of
4829: nut eräät näistä varoista vaaraan joutua           being over-exploited,
4830: liian suuressa määrin hyväksikäytetyiksi,
4831:    katsoen myös, että aavan meren elollisten          Considering also that the nature of the
4832: luonnonvarojen säilyttämistä koskevat kysy-        problems involved in the conservation of the
4833: mykset ovat laadultaan sellaisia, että on eittä-   living resources of the high seas is such that
4834: mättömän tarpeellista ratkaista ne, milloin        there is a clear necessity that they be solved,
4835: mahdollista, kansainvälisen yhteistyön puit-       whenever possible, on the basis of interna-
4836: teissa kaikkien asiasta kiinnostuneiden val-       tional co-operation through the concerted
4837: tioiden yhteistyön avulla,                         action of all the States concerned,
4838:    ovat sopineet seuraavasta:                         Have agreed as follows:
4839: 
4840: 
4841:                    1 artikla                                          Article 1
4842:   1. Kaikkien valtioiden kansalaisilla on oi-        1. Ali States have the right for their
4843: keus harjoittaa kalastusta aavalla merellä         nationals to engage in fishing on the high
4844: ottaen huomioon                                    seas, subject (a) to their treaty obligations,
4845:   a) niiden sopimusvelvoitukset,                   (b) to the interests and rights of coastal
4846:   b) tässä yleissopimuksessa mainitut ranta-       States as provided for in this convention,
4847: valtioiden edut ja oikeudet sekä                   and (c) to the provisions contained in th,e
4848:    c) seuraaviin artikloihin sisältyvät aavan      following articles concerning conservation of
4849: meren elollisten varojen säilyttämistä koske-      the living resources of the high seas.
4850: vat määräykset.
4851:    2. Kaikkien valtioiden velvollisuutena on         2. Ali States have the duty to adopt, or
4852: ottaa käytäntöön tai olla yhteistyössä muiden      to co-operate with other States in adopting,
4853: valtioiden kanssa otettaessa käytäntöön sel-       such measures for their respective nationals
4854: laisia kunkin valtion kansalaisia koskevia         as may be necessary for the conservation of
4855: toimenpiteitä, jptka ehkä ovat tarpeen aavan       the living resources of the high seas.
4856: meren elollisten luonnonvarojen säilyttämi-
4857: seksi.
4858:                                               N:o 91                                            29
4859:                   2 artikla                                           Article 2
4860:   Sanonnalla ,aavan meren elollisten luon-            As employed in this Convention, the ex-
4861: nonvarojen säilyttäminen" tarkoitetaan tässä        pression "conservation of the living resources
4862: sopimuksessa kaikkia niitä toimenpiteitä,           of the high seas" means the aggregate of the
4863: jotka tekevät mahdolliseksi näiden luonnon-         measures rendering possihle the optimum
4864: varojen parhaimman jatkuvan tuottavuuden            sustainahle yield from those resources so as
4865: mahdollisimman suuren ravintoainemäärän             to secure a maximum supply of food and
4866: ja muiden merentuotteiden määrän saami-             other marine products. Conservation pro-
4867: seksi. Säilyttämistä tarkoittavat suunnitel-        grammes should he formulated with a view
4868: mat olisi laadittava ennen kaikkea ihmis-           to securing in the first place a supply of
4869: ravinnon hankkimista silmällä pitäen.               food for human consumption.
4870: 
4871: 
4872:                    3 artikla                                           Article 3
4873:    Valtion, jonka kansalaiset harjoittavat jon-        A State whose nationals are engaged in
4874: kin kalalajin tai -lajien tai muiden meren          fishing any stock or stocks of fish or other
4875: elollisten luonnonvarojen pyyntiä jollain           living marine resources in any area of the
4876: aavan meren alueella, millä muiden valtioi-         high seas where the nationals of other States
4877: den kansalaiset eivät harjoita tällaista toi-       are not thus engaged shall adopt, for its
4878: mintaa, tulee tarvittaessa tällä alueella ryh-      own nationals, measures in that area when
4879: tyä omia kansalaisiaan koskeviin toimenpitei-       necessary for the purpose of the conservation
4880: siin kysymyksessä olevien elollisten luonnon-       of the living resources a:ffected.
4881: varojen säilyttämiseksi.
4882: 
4883: 
4884:                     4 artikla                                          Article 4
4885:    1. Jos kahden tai useamman valtion kansa-           1. If the nationals of two or more States
4886: laiset harjoittavat saman kalalajin tai samo-       are engaged in fishing the same stock or
4887: jen kalalajien tai muiden elollisten meren-         stocks of fish or other living marine resources
4888: tuotteiden pyyntiä jollakin aavan meren             in any area or areas of the high seas, these
4889: alueella tai alueilla, on näiden valtioiden,        States shall, at the request o:f any of them,
4890: mikäli jokin niistä sitä pyytää, ryhdyttävä         enter into negotiations with a view to pre-
4891: neuvotteluihin määrätäkseen sopimuksella            scrihing hy agreement for their nationals the
4892: kansalaisiaan koskevat asianomaisten elollis-       necessary measures for the conservation of
4893: ten luonnonvarojen säilyttämiseksi tarpeel-         the living resources affected.
4894: liset toimenpiteet.
4895:    2. Elleivät asianomaiset valtiot pääse sopi-       2. If the States concerned do not reach
4896: mukseen kahdentoista kuukauden kuluessa,            agreement within twelve months, any of the
4897: voi mikä tahansa niistä ryhtyä 9 artiklassa         parties may initate the procedure contem-
4898: mainittuihin toimenpiteisiin.                       plated hy article 9.
4899: 
4900: 
4901:                     5 artikla                                          Article 5
4902:    1. Jos muiden valtioiden kansalaiset 3 ja           1. If, suhsequent to the adoption of the
4903: 4 artikloissa mainittujen toimenpiteiden käy-       measures referred to in articles 3 and 4, na-
4904: täntöönottamisen jälkeen pyytävät samaa             tionals of other States engage in fishing the
4905: kalalajia tai -lajeja tai muita elollisia luon-     same stock or stocks of fish or other living
4906: nonvaroja jollakin aavan meren alueella tai         marine resources in any area or areas of the
4907: alueilla, on muiden valtioiden sovellettava         high seas, the other States shall apply the
4908: näitä toimenpiteitä, jotka eivät saa olla muo-      measures, which shall not he discriminatory
4909: dollisesti eivätkä asiallisesti luonteeltaan syr-   in form or in :fact, to their own nationals not
4910: jiviä, omiin kansalaisiinsa viimeistään seitse-     later than seven months after the date on
4911: män kuukautta sen päivän jälkeen, jolloin           which the measures shall have heen notified
4912: 30                                          N:o 91
4913: 
4914: näistä toimenpiteistä on ilmoitettu Yhdisty-      to the Director General of the Food and
4915: neid~n Kansakuntien Elintarvike- ja maa-          Agriculture Organization of the United Na-
4916: talousjärjestön (F AO) pääjohtajalle. Pää-        tions. The Director General shall notify
4917: johtajan tulee ilmoittaa näistä toimenpiteistä    such measures to any State which so requests
4918: jokaiselle sitä pyytävälle valtiolle ja joka      and, in any case, to any State specified by
4919: tapauksessa jokaiselle toimenpiteeseen ryhty-     the State initiating the measure.
4920: neen valtion mainitsemalle valtiolle.
4921:    2. Jos nämä muut valtiot eivät hyväksy           2. If these other States do not accept the
4922: täten käytäntöön otettuja toimenpiteitä, eikä     measures so adopted and if no agreement can
4923: mihinkään sopimukseen päästä kahdentoista         he reached within twelve months, any of the
4924: kuukauden kuluessa, voi jokainen asianomai-       interested parties may initiate the procedure
4925: sista valtioista ryhtyä 9 artiklassa mainittui-   contemplated by article 9. Subject to para-
4926: hin toimenpiteisiin. 10 artiklan 2 kohdassa       graph 2 of article 10, the measures adopted
4927: olevin varauksin jäävät käytäntöön otetut         shall remain obligatory pending the decision
4928: toimenpiteet velvoittaviksi siksi, kunnes eri-    of the special commission.
4929: koiskomissio on antanut päätöksensä.
4930: 
4931: 
4932:                     6 artikla                                        Article 6
4933:   1. Rantavaltion erityisten etujen mukaista         1. A coastal State has a special interest
4934: on säilyttää elollisten luonnonvarojen tuotta-    in the maintenance of the productivity of
4935: vuus jokaisella sen aluemereen liittyvällä        the living resources in any area of the high
4936: aavan meren alueella.                             seas adjacent to its territorial sea.
4937:   2. Rantavaltiolla on sama oikeus osallistua        2. A coastal State is entitled to take part
4938: kaikkiin aavan meren elollisten luonnonva-        on an equal footing in any system of research
4939: rojen säilyttämistä tällä alueella tarkoitta-     and regulation for purposes of conservation
4940: viin tutkimus- ja säännöstelytoimenpiteisiin,     of the living resources of the high seas in
4941: vaikka sen kansalaiset eivät harjoittaisikaan     that area, even though its nationals do not
4942: kalastusta siellä.                                carry on fishing there.
4943:    3. Valtion, jonka kansalaiset harjoittavat        3. A State whose nationals are engaged in
4944: kalastusta jollakin rantavaltion aluemereen       fishing in any area of the high seas adjacent
4945: rajoittuvalla aavan meren alueella, tulee tä-     to the territorial sea of a coastal State shall,
4946: män rantavaltion pyynnöstä ryhtyä neuvot-         at the request of that coastal State, enter into
4947: teluihin määrätäkseen sopimuksella aavan          negotiations with a view to prescribing by
4948: meren elollisten luonnonvarojen säilyttämi-       agreement the measures necessary for the
4949: seksi tarpeelliset toimenpiteet tällä alueella.   conservation of the living resources of the
4950:                                                   high seas in that area.
4951:    4. Valtio, jonka kansalaiset harjoittavat         4. A State whose nationals are engaged in
4952: kalastusta jollakin rantavaltion aluemereen       fishing in any area of the high seas adjacent
4953: rajoittuvalla aavan meren alueella, ei saa        to the territorial sea of a coastal State shall
4954: määrätä tällä alueella käytäntöön otettaviksi     not enforce conservation measures in that
4955: rantavaltion hyväksymistä säilyttämistoimen-      area which are opposed to those which have
4956: piteistä poikkeavia toimenpiteitä, mutta se       been adopted by the coastal State, but may
4957: voi ryhtyä neuvotteluihin rantavaltion kanssa     enter into negotiations with the coastal State
4958: määrätäkseen sopimuksella aavan meren elol-       with a view to prescribing by agreement the
4959: listen luonnonvarojen säilyttämiseksi tarpeel-    measures necessary for the conservation of
4960: liset toimenpiteet tällä alueella.                the living resources of the high seas in that
4961:                                                   area.
4962:    5. Elleivät asianomaiset valtiot paase säi-       5. If the States concerned do not reach
4963: lyttämistoimenpiteitä koskevaan sopimukseen       agreement with respect to conservation meas-
4964: kahdentoista kuukauden kuluessa, voi kumpi        ures within twelve months, any of the par-
4965: tahansa niistä ryhtyä 9 artiklassa mainit-        ties may initiate the procedure contemplated
4966: tuihin toimenpiteisiin.                           by article 9.
4967:                                                N:o 91                                            31
4968: 
4969:                       7 artikla                                         Article 7
4970:    1. Jokainen rantavaltio voi 6 artiklan 1             1. Having regard to the prov1s10ns of
4971: kohdan määräysten perusteella, ylläpitääk-           paragraph 1 of article 6, any coastal State
4972: seen meren elollisten luonnonvarojen tuotta-         may, with a view to the maintenance of the
4973: vuuden, ryhtyä yksipuolisiin säilyttämistoi-         productivity of the living resources of the
4974: menpiteisiin, jotka soveltuvat johonkin kala-        sea, adopt unilateral measures of conserva-
4975: lajiin tai muihin meren luonnonvaroihin jol-         tion appropriate to any stock of fish or other
4976: lakin sen aluemereen rajoittuvalla aavan me-         marine resources in any area of the high
4977: ren osalla, mikäli tätä tarkoittavat neuvot-         seas adjacent to its territorial sea, provided
4978: telut muiden asianomaisten valtioiden kanssa         that negotiations to that effect with the other
4979: eivät ole johtaneet sopimukseen kuuden kuu-          States concerned have not led to an agree-
4980: kauden kuluessa.                                     ment within six months.
4981:     2. Rantavaltion edellisen kohdan mukai-             2. The measures which the coastal State
4982: sesti käytäntöönottamat toimenpiteet ovat            adopts under the previous paragraph shall
4983: voimassa muihin valtioihin nähden ainoastaan         be valid as to other State.~ only if the fol-
4984: mikäli seuraavat ehdot on täytetty:                  lowing requirements are fulfilled:
4985:     a) on tarpeen kiireesti soveltaa säilyttä-          (a) That there is a need for urgent appli-
4986: mistoimenpiteitä sen perusteella, mitä kysei-        cation of conservation measures in the light
4987: sestä kalastuksesta sanottuna ajankohtana            of the existing knowledge of the fishery;
4988: tiedetään:
4989:     b) käytäntöön otetut toimenpiteet perus-            (b) That the measures adopted are based
4990: tuvat päteviin tieteellisiin havaintoihin; ja        on appropriate scientific findings;
4991:     c) tällaisilla toimenpiteillä ei muodollisesti      (c) That such measures do not discrimi-
4992: eikä asiallisesti harjoiteta ulkolaisten kalas-      nate in form or in fact against foreign
4993: tajien syrjintää.                                    fishermen.
4994:     3. Toimenpiteet ovat voimassa siksi kun-            3. These measures shall remain in force
4995: nes kaikki niiden pätevyyttä koskevat eri-           pending the settlement, in accordance with
4996:  mielisyydet on ratkaistu tämän yleissopimuk-        the relevant provisions of this Convention,
4997: sen asianomaisten määräysten mukaisesti.             of any disagreement as to their validity.
4998:     4. Elleivät muut asianomaiset valtiot hy-           4. If the measures are not accepted by the
4999:  väksy toimenpiteitä, voi jokainen osapuoli          other States conserned, any of the parties
5000:  ryhtyä 9 artiklassa mainittuihin toimenpitei-       may initiate the procedure contemplated by
5001:  siin. 10 artiklan 2 kohdassa olevin varauksin       article 9. Subject to paragraph 2 of article
5002:  jäävät voimaan saatetut toimenpiteet velvoit-       10, the measures adopted shall remain obli-
5003:  taviksi siksi kunnes erikoiskomissio on anta-       gatory pending the decision of the special
5004:  nut päätöksensä.                                    commission.
5005:     5. Milloin kysymyksessä ovat eri valtioi-           "5. The principles of georaphical demar-
5006:  den rannikot, sovelletaan aluemerta ja lisä-        cation as defined in article 12 of the Conven-
5007:  vyöhykettä koskevan yleissopimuksen 12 ar-          tion on the Territorial Sea and the Contigu-
5008:  tiklassa mainittuja maantieteellisen rajan-         ous Zone shall be adopted when coasts of
5009:  määrityksen periaatteita.                           different States are involved."
5010: 
5011:                     8 artikla                                           Article 8
5012:    1. Jokainen valtio, jolle, vaikka sen kansa-         1. Any State which, even if its nationals
5013: laiset eivät harjoitakaan kalastusta sen ran-        are not engaged in in fishing in an area of
5014: nikkoon rajoittumattomalla aavan meren               the high seas not adjacent to its coast, har a
5015: osalla, on erikoisen tärkeää, että tämän alueen      special interest in the conservation of the
5016: aavan meren elolliset luonnonvarat säilyvät,         living resources of the high seas in that area,
5017: voi vaatia sitä tai niitä valtioita, joiden kan-     may request the State or States whose nation-
5018: salaiset harjoittavat kalastusta siellä, ryhty-      als are engaged in fishing there to take the
5019: mään vastaavasti 3 ja 4 artikloiden mukai-           necessary measures of conservation under
5020: siin säilyttämistoimenpiteisiin, ja sen tulee        articles 3 and 4 respectively, at the same time
5021: samalla mainita ne tieteelliset perusteet, jotka     mentioning the scientific reasons which in its
5022: 32                                            N:o 91
5023: 
5024: sen mielestä tekevät nämä toimenpiteet tar-         opinion make such measures necessary, and
5025: peellisiksi, sekä niiden erikoinen tärkeys sille.   indicating its special interest.
5026:   2. Ellei kahdentoista kuukauden kuluessa            2. If no agreement is reached within
5027: päästä sopimukseen, voi kyseinen valtio ryh-        twelve months, such State may initiate the
5028: tyä 9 artiklassa mainittuihin toimenpiteisiin.      procedure contemplated by article 9.
5029: 
5030:                     9 artikla                                          Article 9
5031:    1. Kaikki valtioiden välillä 4, 5, 6, 7 ja         1. Any dispute which may arise between
5032: 8 artikloiden soveltamisessa syntyvät erimieli-     States under articles 4, 5, 6, 7 and 8 shall,
5033: syydet on minkä tahansa osapuolen pyyn-             at the request of any of the parties, be sub-
5034: nöstä alistettava viisijäsenisen erikoiskomis-      mitted for settlement to a special commission
5035: sion ratkaistaviksi, elleivät osapuolet sovi        of five members, unless the parties agree to
5036: siitä, että ne pyrkivät Yhdistyneiden Kansa-        seek a solution by another method of peaceful
5037: kuntien peruskirjan 33 artiklan mukaisesti          settlement, as provided for in Article 33 of
5038: ratkaisuun muuta rauhanomaista sovittelu-           the Charter of the United Nations.
5039: keinoa käyttäen.
5040:    2. Jäsenet, joista yksi määrätään puheen-           2. The members, one of whom shall be
5041: johtajaksi, on nimitettävä tämän artiklan           designated as chairman, shall he named by
5042: määräysten mukaisesti riitapuolilla olevien         agreement between the States in dispute
5043: valtioiden välisellä sopimuksella kolmen kuu-       within three months of the request for
5044: kauden kuluessa sovittelupyynnöstä lukien.          settlement in accordance with the provisions
5045: Ellei sopimukseen päästä, Yhdistyneiden             of this article. Failing agreement they shall,
5046: Kansakuntien pääsihteerin tulee minkä ta-           upon the request of any State party, be named
5047: hansa osapuolena olevan valtion pyynnöstä           by the Secretary-General of the United Na-
5048: toisen kolmen kuukauden ajanjakson ku-              tions, within a further three-month period,
5049: luessa neuvoteltuaan erimielisyyden osapuo-         in consultation with the States in dispute and
5050: lina olevien valtioiden, Kansainvälisen tuo-        with the President of the International Court
5051: mioistuimen puheenjohtajan ja Yhdisty-              of Justice and the Director-General of the
5052: neiden Kansakuntien Elintarvike- ja maan-           Food and Agriculture Organization of the
5053: viljelysjärjestön (F AO) pääjohtajan kanssa         United Nations, from amongst well-qualified
5054: nimittää jäsenet pätevien henkilöiden jou-          persons being nationals of States not involved
5055: kosta, jotka eivät ole erimielisyyden osapuo-       in the dispute and specializing in legal,
5056: lina olevien valtioiden kansalaisia ja jotka        administrative or scientific questions relating
5057: ovat soviteltavana olevan erimielisyyden laa-       to fisheries, depending upon the nature of
5058: dusta riippuen joko kalastukseen liittyvien         the dispute to be settled. Any vacancy
5059: lainopillisten, hallinnollisten tai tieteellisten   arising after the original appointment shall
5060: kysymysten asiantuntijoita. Jokainen alku-          be filled in the same manner as provided
5061: peräisen nimittämisen jälkeen vapaaksi tu-          for the initial selection.
5062: leva paikka on täytettävä kuten alkuperäi-
5063: sestä nimityksestä on määrätty.
5064:    3. Jokaisella valtiolla, joka osallistuu tä-       3. Any State party to proceedings under
5065: män yleissopimuksen mukaisiin toimenpitei-          these articles shall have the right to name
5066: siin, on oikeus nimittää erikoiskomissioon          one of its nationals to the special commission,
5067: yksi kansalaisistaan, jolla on täysin samat         with the right to participate fully in the
5068: oikeudet osallistua asioiden käsittelyyn kuin       proceedings on the same footing as a member
5069: komission jäsenellä, mutta ei äänioikeutta          of the commission but without the right to
5070: eikä oikeutta osallistua komission päätöksen        vote or to take part in the writing of the
5071: laatimiseen.                                        commission's decision.
5072:    4. Komissio päättää itse menettelytavois-          4. The commission shal determine its own
5073: taan, joiden on taattava jokaiselle asian käsit-    procedure, assuring each party to the pro-
5074: telyyn osallistuvalle valtiolle täydet mahdol-      ceedings a full opportunity to be heard and
5075: lisuudet tulla kuulluksi ja esittää asiansa.        to present its case. It shall also determine
5076: Se määrää myös, miten kulut ja kustan-              how the costs and expenses shall be divided
5077:                                               N:o 91                                              33
5078: 
5079: nukset jaetaan riitapuolien kesken, mikäli          between the parties to the dispute, failing
5080: nämä eivät pääse yksimielisyyteen tästä             agreement by the parties on the this matter.
5081: asiasta.
5082:    5. Erikoiskomission on annettava päätök-            5. The special eommission shal render its
5083: sensä viiden kuukauden kuluessa siitä kun           decision within a period of five months from
5084: se nimitettiin, mikäli se ei tarpeen vaatiessa      the time it is appointed unless it decides, in
5085: päätä pidentää tätä määräaikaa enintään             case of neeessity, to extend the time limit for
5086: kolmella kuukaudella.                               a pe~iod not exceeding three months.
5087:    6. Erikoiskomission tulee päätöstä tehdes-          6. The special commission shall, in rea-
5088: sään noudattaa tätä sopimusta ja kaikkia            ehing its decisions, adhere to these articles and
5089: erimielisyyden osapuolina olevien valtioiden        to any special agreements between the dis-
5090: välillä tehtyjä erityisiä sopimuksia, jotka liit-   puting parties regarding settlement of the
5091: tyvät erimielisyyden sovitteluun.                   dispute.
5092:   7. Komissio tekee päätöksensä yksinkertai-          7. Decisions of the commission shall he hy
5093: sella ääntenenemmistöllä.                           majority vote.
5094: 
5095:                     10 artikla                                         Article 10
5096:    1. Erikoiskomission tulee 7 artiklassa mai-        1. The special commission shall, in dis-
5097: nituissa erimielisyystapauksissa soveltaa mai-      putes arising under article 7, apply the
5098: nitun artiklan 2 kohdassa mainittuja arvos-         criteria listed in paragraph 2 of that article.
5099: teluperusteita. Artikloissa 4, 5, 6 ja 8 maini-     In disputes under artieles 4, 5, 6 and 8 the
5100: tuissa erimielisyystapauksissa komission on         commission shall apply the following eriteria,
5101: sovellettava seuraavia arvosteluperusteita sen      aecording to the issues involved in the
5102: mukaan, mitkä seikat ovat erimielisyyden            dispute:
5103: kohteena:
5104:    a) kaikkien 4, 5 ja 6 artikloissa mainittu-         (a) Common to the determination of dis-
5105: jen erimielisyyksien sovittelussa käytettäköön      putes arising under articles 4, 5 and 6 are
5106: seuraavia arvosteluperusteita:                      the requirements:
5107:    1) tieteellisten havaintojen tulee osoittaa         (i) That scientific findings demonstrate
5108: säilyttämistoimenpiteiden tarpeellisuus;            the necessity of conservation measures;
5109:    2) käytettävien toimenpiteiden tulee perus-         (ii) That the specific measures are hased
5110: tua tieteellisiin havaintoihin ja olla käytän-      on scientific findings and are practicable;
5111: nössä toteuttavia; ja                               and
5112:    3) toimenpiteet eivät muodollisesti eivätkä         (iii) That the measures do not discrimi-
5113: asiallisesti saa olla toisten valtioiden kalas-     nate, iJ!, form or in fact, against fishermen
5114: tajiin kohdistuvaa syrjintää.                       of other States.
5115:   b) 8 artiklassa mainittuja erimielisyyksiä           (b) Applicable to the determination of
5116: ratkaistaessa tulee vaatia, että tieteellisten      disputes arising under article 8 is the re-
5117: havaintojen on osoitettava säilyttämistoimen-       quirement that scientific findings demon-
5118: piteet tarpeellisiksi, tai että säilyttämis-        strate the necessity for conservation measures,
5119: ohjelma on kussakin yksityistapauksessa olo-        or that the conservation programme is ade-
5120: suhteiden vaatima.                                  quate, as the case may be.
5121:    2. Erikoiskomissio voi päättää, että niin           2. The special commission may decide that
5122: kauan kuin se ei vielä ole antanut päätös-          pending its award the measures in dispute
5123: tään, ei erimielisyyden kohteena olevia toi-        shall not be applied, provided that, in the
5124: menpiteitä saa soveltaa. Mikäli on kysymyk-         case of disputes under article 7, the measures
5125: sessä 7 art:iklassa mainitut erimielisyydet,        shall only he suspended when it is apparent
5126: toimenpiteet lakkautetaan ainoastaan siinä          to the commission on the basis of prima
5127: tapauksessa, että komissio todistusaineiston        facie evidence that the need for the urgent
5128: alustavan tutkimisen perusteella katsoo ole-        application of such measures does not exist.
5129: van selvää, että tällaisia toimenpiteitä ei ole
5130: tarpeen soveltaa kiireellisesti.
5131: 5 2299/64
5132: 34                                           N:o 91
5133: 
5134:                  11 artikla                                          Article 11
5135:   Erikoiskomission päätökset sitovat asian-           The decisions of the special commission
5136: omaisia valtioita ja niihin on sovellettava        shall he binding on the States concerned and
5137: Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan 94          the provisions of paragraph 2 of Article 94
5138: artiklan 2 kohdan määräyksiä. Mikäli pää-          of the Charter of the United Nations shall
5139: tökseen liittyy suosituksia, ne on otettava        be applicable to those decisions. If the de-
5140: mahdollisimman laajassa määrin huomioon.           cision is accompanied by any recommenda-
5141:                                                    tions, they shall receive the greatest possible
5142:                                                    consideration.
5143: 
5144:                   12 artikla                                         Article 12
5145:    1. Mikäli erikoiskomission päätöksen tosi-        1. If the factual basis o:f the award o:f
5146: asiallinen peruste muuttuu kalalajin tai           the special commission is altered by sub-
5147: -lajien tai muiden meren elollisten luonnon-       stantial changes in the conditions of the stock
5148: varojen, olosuhteiden tai kalastusmenetelmien      or stocks of fish or other living marine
5149: oleellisen muuttumisen johdosta, voi mikä ta-      resources or in methods of fishing, any of
5150: hansa asianomaisista valtioista pyytää muita       the States concerned may request the other
5151: valtioita ryhtymään neuvotteluihin saattaak-       States to enter into negotiations with a view
5152: seen sopimuksella voimaan tarpeelliset muu-        to prescribing by agreement the necessary
5153: tokset säilyttämistoimenpiteissä.                  modifications in the measures of conservation.
5154:    2. Ellei kohtuullisen ajan kuluessa päästä        2. H no agreement is reached within a
5155: sopimukseen, voi jokainen asianomainen val-        reasonable period of time, any of the States
5156: tio uudelleen ryhtyä 9 artiklassa mainittui-       concerned may again resort to the procedure
5157: hin toimenpiteisiin, mikäli vähintäin kaksi        contemplated by article 9 provided that at
5158: vuotta on kulunut alkuperäisestä päätöksen         least two years have elapsed from the original
5159: tekemisestä.                                       award.
5160: 
5161:                    13 artikla                                        Article 13
5162:    1. Valtio voi ryhtyä säännöstelemään me-           1. The regulation of fisheries conducted
5163: renpohjaan upotettuja laitteita käyttävien         by means of equipment embedded in the floor
5164: kalastusalueiden käyttöä sen aluemereen ra-        of the sea in areas of the high seas adjacent
5165: joittuvilla avomeren alueilla, joilla sen kansa-   to the territorial sea of a State may be
5166: laiset ovat pitkän aikaa ylläpitäneet ja käyt-     undertaken by that State where such fish-
5167: täneet tällaisia kalastuspaikkoja, ja edellyt-     eries have long been maintained and con-
5168: täen että muut kuin tämän valtion kansa-           ducted by its nationals, provided that non-
5169: laiset saavat osallistua tällaiseen toimintaan     nationals are permitted to participate in such
5170: yhtäJäisin perustein kuin sen kansalaiset,         activities on an equal footing with nationals
5171: lukuunottamatta sellaisia alueita, joilla sen      except in areas where such fisheries have
5172: kansalaiset ovat pitkäaikaisen käytännön pe-       by long usage been exclusively enjoyed by
5173: rusteella yksinomaisesti käyttäneet hyväkseen      such nationals. Such regulations will not,
5174: tällaisia kalastuspaikkoja. Tällaiset määräyk-     however, affect the general status of the
5175: set eivät kuitenkaan vaikuta alueiden ylei-        areas as high seas.
5176: seen aavan meren luonteeseen.
5177:    2. Tässä artiklassa tarkoittaa sanonta             2. In this article, the expression ,fisheries
5178: ,kalastuspaikka, jossa käytetään merenpoh-         conducted by means of equipment embedded
5179: jaan upotettuja laitteita" niitä kalastuspaik-     in the floor of the sea" means those :fisheries
5180: koja, joissa käytetään merenpohjaan upotet-        using gear with supporting members em-
5181: tuja kannattavia osia käyttäviä kalastuslait-      bedded in the sea floor, constructed on a site
5182: teita, jotka on rakennettu tiettyyn paikkaan       and left there to operate permanently, or if
5183: ja jätetty sinne pysyväisesti käytettäviksi,       removed, restored each season on the same
5184: tai, mikäli ne otetaan pois, pystytetään jäl-      site.
5185: leen joka kalastuskautena samalle paikalle.
5186:                                             N:o 91                                           35
5187: 
5188:                    14 artikla                                        Article 14
5189:    Sanonnalla ,kansalaiset" tarkoitetaan 1, 3,       In articles 1, 3, 4, 5, 6 and 8, the term
5190: 4, 5, 6 ja 8 artikloissa kaikenkokoisia kalas-    ,nationals" means fishing hoats or craft of
5191: tusveneitä tai -aluksia, joilla on asianomaisen   any size having the nationality of the State
5192: valtion kansallisuus asianomaisen valtion la-     concerned, according to the law of that State,
5193: kien nojalla riippumatta niiden miehistön         irrespective of the nationality of the memhers
5194: jäsenien kansalaisuudesta.                        of their crews.
5195: 
5196:                   15 artikla                                        Article 15
5197:    Tämä yleissopimus on avoinna allekirjoit-        This Convention shall, until 31 Octoher
5198: tamista varten 31 päivään lokakuuta 1958          1958, he open for signature hy all States
5199: jokaiselle Yhdistyneiden Kansakuntien tai         Memhers of the United Nations or of any
5200: sen erityisjärjestön jäsenvaltiolle ja jokai-     of the specialized agencies, and hy any other
5201: selle muulle yleiskokouksen yleissopimukseen      State invited hy the General Assemhly to
5202: osallistumaan kutsumalla valtiolle.               hecome a Party to the Convention.
5203: 
5204:                  16 artikla                                       Article 16
5205:    Tämä yleissopimus on ratifioitava. Rati-         This Convention is suhject to ratification.
5206: fioimiskirjat on talletettava Yhdistyneiden       The instruments of ratification shall he de-
5207: Kansakuntien pääsihteerin huostaan.               posited with the Secretary-General of the
5208:                                                   United Nations.
5209: 
5210:                  17 artikla                                        Article 17
5211:   Tähän yleissopimukseen voivat liittyä kaikki       This Convention shall he open for acces-
5212: johonkin 15 artiklassa mainittuun ryhmään         sion by any States helonging to any of the
5213: kuuluvat valtiot. Liittymiskirjat on talle-       categories mentioned in article 15. The in-
5214: tettava Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-        struments of accession shall he deposited with
5215: teerin huostaan.                                  the Secretary-General of the United Nations.
5216: 
5217:                    18 artikla                                       Article 18
5218:    1. Tämä yleissopimus tulee voimaan kol-          1. This Convention shall come into force
5219: mantenakymmenentenä päivänä sen päivän            on the thirtieth day following the date of
5220: jälkeen, jona kahdeskymmenestoinen ratifioi-      deposit of the twenty-second instrument of
5221: mis- tai liittymiskirja on talletettu Yhdisty-    ratification or accession with the Secretary-
5222: neiden Kansakuntien pääsihteerin huostaan.        General of the United Nations.
5223:    2. Jokaisen valtion osalta, joka ratifioi        2. :B,or each State ratifying or acceding to
5224: tämän yleissopimuksen tai liittyy siihen kah-     the Convention after the deposit of the
5225: dennenkymmenennentoisen ratifioimis- tai          twenty-second instrument of ratification or
5226: liittymiskirjan tallettamisen jälkeen, se tulee   accession, the Convention shall enter into
5227: voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä            force on the thirtieth day after deposit hy
5228: sen päivän jälkeen, jona tämä valtio on tal-      such State of its instruments of ratification
5229: lettanut ratifioimis- tai liittymiskirjansa.      or accession.
5230: 
5231:                   19 artikla                                          Article 19
5232:    1. Jokainen valtio voi allekirjoittamisensa,      1. At the time of signature, ratification
5233: ratifiointinsa tai liittymisensä yhteydessä       or accession, any State may make reserva-
5234: tehdä tämän yleissopimuksen muihin kuin           tions to articles of the Convention other than
5235: 6, 7, 9, 10, 11 ja 12 artikloihin liittyviä       to articles 6, 7, 9, 10, 11 and 12 inclusive.
5236: varaumia.
5237:    2. Jokainen sopimusvaltio, joka tekee edel-      2. Any Contracting State making a reser-
5238: lisen kohdan mukaisen varauman, voi milloin       vation in accordance with the preceding
5239: 36                                           N:o 91
5240: 
5241: tahansa peruuttaa varaumansa tekemällä sitä        paragraph may at any time withdraw the
5242: koskevan ilmoituksen Yhdistyneiden Kansa-          reservation by a communication to that effect
5243: kuntien pääsihteerille.                            addressed. to the Secretary-General of the
5244:                                                    United Nations.
5245: 
5246:                     20 artikla                                       Article 20
5247:    1. Jokainen sopimusvaltio voi sen jälkeen          1. After the expiration of a period of five
5248: kun on kulunut viisi vuotta siitä päivästä,        years from the date on which this Conven-
5249: jolloin tämä yleissopimus tulee voimaan, mil-      tion shall enter into force a request for the
5250: loin hyvänsä pyytää tämän yleissopimuksen          revision of this Convention may be made at
5251: tarkistamista pääsihteerille osoitetulla kirjal-   any time by any Contracting Party by means
5252: lisella ilmoituksella.                             of a notification in writing addressed to the
5253:    2. Yhdistyneiden      Kansakuntien     yleis-   Secretary-General.
5254: kokous päättää niistä toimenpiteistä, joihin          2. The General Assembly of the United
5255: mahdollisesti ryhdytään tällaisen pyynnön          Nations shall decide upon the steps, if any,
5256: johdosta.                                          to be taken in respect of such request.
5257: 
5258:                    21 artikla                                         Article 21
5259:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin            The Secretary-General of the United Na-
5260: tulee ilmoittaa kaikille Yhdistyneiden Kansa-      tions shall inform all States Members of the
5261: kuntien jäsenvaltioille ja muille 15 artiklassa    United Nations and the other States referred
5262: mainituille valtioille:                            to in article 15 :
5263:    a) tämän yleissopimuksen allekirjoittami-          (a) Of signatures to this Convention and
5264: sista ja 15, 16 ja 17 artikloiden mukaisesti       of the deposit of instruments of ratification
5265: tapahtuneista ratifioimis- tai liittymiskirjojen   or accession, in accordance with articles 15,
5266: tallettamisista;                                   16 and 17;
5267:    b) tämän yleissopimuksen 18 artiklan mu-           (b) Of the date on which this Convention
5268: kaisesta voimaantulopäivästä;                      will come into force, in accordance with
5269:                                                    article 18;
5270:   c) 20 artiklan mukaisista tarkistamispyyn-          (c) Of requests for revision in accordance
5271: nöistä; ja                                         with article 20;
5272:   d) tämän yleissopimuksen suhteen teh-               (d) Of reservations to this Convention, in
5273: dyistä 19 artiklan mukaisista varaumista.          accordance with article 19.
5274: 
5275:                    22 artikla                                       Article 22
5276:   Tämän yleissopimuksen alkuperä.iskappale,           The original of this Convention of which
5277: jonka englannin-, espanjan-, kiinan-, ranskan-     the Chinese, English, French, Russian and
5278: ja venäjänkieliset tekstit ovat yhtä todistus-     Spanish texts are equally authentic, shall be
5279: voimaiset, talletetaan Yhdistyneiden Kansa-        deposited with the Secretary-General of the
5280: kuntien pääsihteerin huostaan ja pääsihteeri       United Nations, who shall send certified
5281: lähettää oikeaksi todistetut jäljennökset siitä    copies thereof to all States referred to in
5282: kaikille 15 artiklassa mainituille valtioille.     article 15.
5283:    Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet valtuu-        In witness whereof the undersigned Pleni-
5284: tetut hallituksiensa siihen asianmukaisesti        potentiaries, being duly authorized thereto
5285: määrääminä ovat allekirjoittaneet tämän            by their respective Governments, have signed
5286: yleissopimuksen.                                   this Convention.
5287:   Tehty Genevessä 29 päivänä huhtikuuta              Done at Geneva, this twenty-ninth day of
5288: 1958.                                              April one thousand nine hundred and fifty-
5289:                                                    eight.
5290:                                              N:o 91                                            37
5291: 
5292: (Suomennos)
5293: 
5294: 
5295: 
5296: 
5297:         Mannermaajalustaa. koskeva                                CONVENTION
5298:               YLEISSOPIMUS                                  on the Continental Shelf
5299: 
5300:   Tämän yleissopimuksen osapuolina olevat           The States Parties to this Convention,
5301: valtiot ovat sopineet seuraavasta:                 Have agreed as follows:
5302: 
5303:                    1 artikla                                          Article 1
5304:    Tässä yleissopimuksessa käytetyllä sanon-         For the purpose of these articles, the term
5305: nalla ,mannermaajalusta" tarkoitetaan a)           "continental shelf" is used as refering (a)
5306: rannikon edustalla, mutta aluemeren ulko-          to the seabed and subsoil of the submarine
5307: puolella olevaa merenpohjaa sisustoineen           areas adjacent to the coast but outside the
5308: 200 metrin syvyyteen asti, tai tätä rajaa          area of the territorial sea, to a depth of 200
5309: kauemmaksikin, missä veden syvyys sallii           meters or, beyond that limit, to where the
5310: tällaisten alueiden luonnonvarojen hyväksi-        depth of the superadjacent waters admits of
5311: käytön, ja b) saarien rannikoiden edustalla        the exploitation of the natural resources of
5312: olevien vastaavien alueiden pohjaa sisustoi-       the said areas; (b) to the seabed and subsoil
5313: neen.                                              of similar submarine areas adjacent to the
5314:                                                    eoasts of islands.
5315: 
5316:                   2 artikla                                           Article 2
5317:   1. Rantavaltiolla on mannermaajalustaan             1. The coastal State exercises over the
5318: nähden täysivaltaiset oikeudet sen tutkimi-        continental shelf sovereign rights for the
5319: sessa ja luonnonvarojen hyväksikäytössä.           purpose of exploring it and exploiting its
5320:                                                    natural resources.
5321:   2. Tämän artiklan 1 kohdassa mainitut               2. The rights referred to in paragraph 1
5322: oikeudet ovat luonteeltaan sikäli ehdottomia,      of this article are exclusive in the sense that
5323: että vaikka rantavaltio ei tutki mannermaa-        if the coastal State does not explore the
5324: jalustaa eikä käytä hyväkseen sen luonnon-         continental shelf or exploit its natural re-
5325: varoja, kukaan ei saa ryhtyä sellaisiin toi-       sources, no one may undertake these activities,
5326: menpiteisiin eikä esittää vaatimuksia manner-      or make a claim to the continental shelf,
5327: maajalustaan nähden ilman rantavaltion ni-         without the express consent of the coastal
5328: menomaista suostumusta.                            State.
5329:   3. Rantavaltion oikeudet mannermaajalus-            3. The rights of the coastal State over the
5330: taan eivät riipu tosiasiallisesta tai ilmoite-     continental shelf do not depend on occupa-
5331: tusta valtauksesta eikä myöskään mistään           tion, effective or notional, or on any express
5332: nimenomaisesta julistuksesta.                      proclamation.
5333:   4. Tämän sopimuksen tarkoittamat luon-              4. The natural resources referred to in
5334: nonvarat käsittävät merenpohjan ja sen sisus-      these articles consist of the mineral and
5335: tan kivennäis- ja muut elottomat luonnon-          other non-living resources of the sea-bed and
5336: varat sekä elolliset organismit, jotka kuulu-      subsoil together with living organisms be-
5337: vat paikallaan pysyviin lajeihin eli sellaisiin,   longing to sedentary species, that is to say,
5338: jotka talteenottovaiheessa ovat joko liikku-       organisms which, at the harvestable stage,
5339: matta merenpohjalla tai sen alla taikka ovat       either are immobile on or under the sea-bed
5340: 38                                             N:o 91
5341: 
5342: kykenemättömiä liikkumaan elleivät ole pysy-         or are unable to move except in constant
5343: västi elimellisessä yhteydessä merenpohjaan          physical contact with the sea-bed or the
5344: tai sen sisustaan.                                   subsoil.
5345: 
5346:                   3 artikla                                            Article 3
5347:   Rantavaltion mannermaajalustaan kohdis-               The rights of the coastal State over the
5348: tuvat oikeudet eivät vaikuta sen yläpuolella         continental shelf do not affect the legal
5349: olevien vesien tai ilmatilan oikeusasemaan           status o.f the superadjacent waters as high
5350: aavana merenä.                                       seas, or that of the airspace above those
5351:                                                      waters.
5352: 
5353:                    4 artikla                                           Article 4
5354:    Rantavaltio ei saa estää merenalaisten kaa-         Subject to its right to take reasonable
5355: peleiden tai putkijohtojen laskemista ja kun-        measures for the exploration of the conti-
5356: nossapitoa mannermaajalustalla, paitsi mil-          nental shelf and the exploitation of its na-
5357: loin on kysymys sen oikeuksista ryhtyä koh-          tural resources, the coastal State may not
5358: tuullisiksi katsottaviin toimenpiteisiin man-        impede the laying or maintenance of subma-
5359: nermaajalustan tutkimiseksi ja sen luonnon-          rine cables or pipe Iines on the continental
5360: varojen hyväksikäyttämiseksi.                        shelf.
5361: 
5362:                    5 artikla                                            Article 5
5363:    1. Mannermaajalustan tutkimisesta ja sen             1. The exploration of the continental shelf
5364: luonnonvarojen hyväksikäytöstä ei saa koitua         and the exploitation of its natural resources
5365: mitään epäoikeutettua häiriötä merenkululle,         must not result in any unjustifiable inter-
5366: kalastukselle tai meren elollisten luonnon-          ference with navigation, fishing or the con-
5367: varojen suojelemiselle eikä myöskään aiheu-          servation of the living resources of the sea,
5368: tua häiriötä valtameren- tai muulle tieteelli-       nor result in any interference with funda-
5369: selle perustutkimukselle, jota suoritetaan tar-      mental oceanographic or other scientific
5370: koituksella saattaa tulokset julkisuuteen.           research carried out with the intention of
5371:                                                      open publication.
5372:    2. Tämän artiklan 1 ja 6 kohdassa maini-             2. Subject to the provisions of paragraphs
5373: tuin varauksin on rantavaltiolla oikeus ra-          1 and 6 of this article, the coastal State is
5374: kentaa ja ylläpitää tai käyttää mannermaa-           entitled to construct and maintain or operate
5375: jalustalla sen luonnonvarojen tutkimiseksi ja        on the continental shelf installations and
5376: hyväksikäyttämiseksi tarpeellisia laitoksia ja       other devices necessary for its exploration
5377: muita laitteita sekä perustaa turvallisuus-          and the exploitation of its natural resources,
5378: vyöhykkeitä tällaisten laitosten ja laitteiden       and to establish safety zones around such
5379: ympärille ja ryhtyä näillä alueilla niiden           installations and devices and to take in those
5380: suojelemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.        zones measures necessary for their protection.
5381:    3. Tämän artiklan 2 kohdassa mainitut tur-           3. The safety zones referred to in para-
5382: vallisuusvyöhykkeet saavat ulottua 500 met-          graph 2 of this article may extend to a
5383: rin etäisyydelle rakennettujen laitosten ja          distance of 500 metres around the instal-
5384: muiden laitteiden ympärillä, mitattuna näi-          lations and other devices which have been
5385: den ulkoreunan kustakin pisteestä. Kaikkien          erected, measured from each point of their
5386: eri kansallisuutta olevien alusten on kunnioi-       outer edge. Ships of all nationlities must
5387: tettava tällaisia turvallisuusvyöhykkeitä.           respect these safety zones.
5388:    4. ·Vaikka tällaiset laitokset ja laitteet kuu-      4. Such installations and devices, though
5389: luvat rantavaltion tuomiovallan alaisuuteen,         under the jurisdiction of the coastal State,
5390: ei niitä pidetä saarien asemassa. Niillä ei ole      do not possess the status of islands. They
5391: omaa aluemerta eikä niiden olemassaolo vai-          have no territorial sea of their own, and
5392: kuta rantavaltion aluemeren määrittelemi-            their presence does not affect the delimita-
5393: seen.                                                tion of the territorial sea of the coastal
5394:                                                      State.
5395:                                              N:o 91                                             39
5396: 
5397:    5. Kaikkien tällaisten laitosten rakenta-          5. Due notice must be given of the con-
5398: misesta on asianmukaisesti tiedotettava ja         struction of any such installations, and
5399: lisäksi ylläpidettävä pysyviä laitteita, jotka     permanent means for giving warning of their
5400: antavat niiden paikkaa ilmaisevia varoitus-        precence must he maintained. Any installa-
5401: merkkejä. Kaikki hylätyt tai käytöstä pois-        tions which are abandoned or disused must
5402: tetut laitteet on kokonaisuudessaan poistet-       he entirely removed.
5403: tava paikalta.
5404:     6. Mitään laitoksia, laitteita tai niitä ym-      6. Neither the installations or devices, nor
5405: päröiviä turvallisuusvyöhykkeitä ei saa pe-        the safety zones around them, may he estab-
5406: rustaa sellaisiin paikkoihin, joissa niistä voi    lished where interference may he caused to
5407: aiheutua haittaa tunnustettujen, kansain-          the use of recognized sea lanes essential to
5408: väliselle merenkululle oleellisen tärkeiden        international navigation.
5409: meriteiden käytölle.
5410:     7. Rantavaltion on ryhdyttävä turvallisuus-       7. The coastal State is obliged to under-
5411: vyöhykkeillä kaikkiin asianmukaisiin toimen-       take, in the safety zones, all appropriate
5412: piteisiin suojellakseen meren elollisia luon-      measures for the protection of the living
5413: nonvaroja niille vahingollisilta aineilta.         resources of the sea from harmful agents.
5414:     8. Jokaista mannermaajalustaa koskevaa ja         8. The consent of the coastal State shall
5415: siellä suoritettavaa tutkimusta varten onhan-      be obtained in respect of any research con-
5416: kittava rantavaltion suostumus. Rantavaltio        oerning the continental shelf and undertaken
5417: ei kuitenkaan normaalitapauksissa saa evätä        there. Nevertheless, the coastal State shall
5418: suostumustaan, mikäli pyynnön esittää ylei-        not normally withhold its consent if the request
5419:  sesti hyväksytty laitos, jonka tarkoituksena      is submitted by a qualified institution with
5420: on suorittaa mannermaajalustan fysikaalisia        a view to purely scientific research into the
5421:  ja biologisia ominaisuuksia koskevia puhtaasti    physical or biological characteristics of the
5422:  tieteellisiä tutkimuksia. Rantavaltiolla on       continental shelf, subject to the proviso that
5423:  kuitenkin oikeus, mikäli se haluaa, osallistua    the costal State shall have the right, if it so
5424:  tutkimuksiin tai lähettää edustajansa seuraa-     desires, to participate or to be represented
5425:  maan niitä. Tutkimusten tulokset on joka          in the research, and that in any event the
5426:  tapauksessa julkaistava.                          results shall he published.
5427: 
5428: 
5429:                    6 artikla                                          Article 6
5430:   1. Milloin sama mannermaajalusta liittyy            1. Where the same continental shelf is
5431: kahden tai useamman valtion alueeseen, joi-        adjacent to the territories of two or more
5432: den rannikot sijaitsevat vastakkain, määri-        States whose coasts are opposite each other,
5433: tellään kullekin tällaiselle valtiolle kuuluvan    the boundary of the continental shelf apper-
5434: mannermaajalustan raja näiden valtioiden           taining to such States shall he determined
5435: sopimuksella. Ellei sopimusta ole olemassa         by agreement between them. In the absence
5436: eivätkä erityiset asianhaarat anna oikeutta        of agreement, and unless another boundary
5437: muuhun rajaviivaan, on rajana se keskiviiva,       line is justified by special circumstances, the
5438: jonka jokainen piste on yhtä kaukana niiden        boundary is the median Iine, every point of
5439: perusviivojen lähimmistä pisteistä, joista kun-    which is equidistant from the nearest points
5440: kin valtion aluemeren leveys mitataan.             of the baselines from which the breadth of
5441:                                                    the territorial sea of each State is measured.
5442:    2. Milloin sama mannermaajalusta rajoit-           2. Where the same continental shelf is
5443: tuu kahden vierekkäin sijaitsevan valtion          adjacent to the territories of two adjacent
5444: alueisiin, määrätään mannermaajalustan raja        States, the boundary of the continental shelf
5445: niiden välisellä sopimuksella. Ellei sopimusta     shall be determined by agreement between
5446: ole olemassa, eivätkä erityiset asianhaarat        them. In the absence of agreement, and
5447: anna oikeutta muuhun rajaviivaan, raja mää-        unless another boundary Iine is justified by
5448: ritellään soveltamalla periaatetta, että sen       special circumstances, the boundary shall he
5449: jokainen piste tulee olemaan yhtä kaukana          determined by application of the principle
5450: 40                                            N:o 91
5451: 
5452: niiden perusviivojen lähimmistä pisteistä,          of equidistance from the nearest points of
5453: joista kummankin valtion aluemeren leveys           the haselines from which the hreadth of the
5454: mitataan.                                           territorial sea of each State is measured.
5455:   3. Määrättäessä mannermaajalustan rajoja,           3. In delimiting the houndaries of the
5456: on kaikki tämän artiklan 1 ja 2 kohdissa            continental shelf, any lines which are drawn
5457: määriteltyjen periaatteiden mukaisesti vedet-       in accordance with the principles set out in
5458: tävät viivat määriteltävä, viittaamalla kart-       paragraphs 1 and 2 of this article should
5459: toihin ja maantieteellisiin kiintopisteisiin sel-   he defined with reference to charts geograph-
5460: laisina kuin ne ovat jollain tietyllä hetkellä      ical features as they exist at a particular
5461: olemassa, ja viittaukset olisi myös ulotettava      date, and reference should he made to fixed
5462: kiinteisiin ja pysyviin helposti erotettaviin       permanent identifiahle points on the land.
5463: maamerkkeihin.
5464: 
5465:                   7 artikla                                            Article 7
5466:   Tämän yleissopimuksen määräykset eivät               The provisions of these articles shall not
5467: vaikuta rantavaltion oikeuteen käyttää hy-          prejudiee the right of the coastal State to
5468: väkseen merenpohjan sisustaa tunneleiden            exploit the subsoil hy means of tunnelling
5469: avulla, riippumatta merenpohjan yläpuolella         irrespective of the depth of water ahove the
5470: olevan veden syvyydestä.                            subsoil.
5471: 
5472: 
5473:                    8artikla                                            Artiele 8
5474:    Tämä yleissopimus on avoinna allekirjoit-          This Convention shall, until 31 Octoher
5475: tamista varten 31 päivään lokakuuta 1958            1958, he open for signature hy all States
5476: jokaiselle Yhdistyneiden Kansakuntien tai           Members of the United Nations or of any
5477: sen erityisjärjestön jäsenvaltiolle ja jokai-       of the specialized agencies, and hy any other
5478: selle muulle yleiskokouksen yleissopimukseen        State invited hy the General Assemhly to
5479: osallistumaan kutsumalla valtiolle.                 beeome a Party to the Convention.
5480: 
5481: 
5482:                  9 artikla                                           Article 9
5483:    Tämä yleissopimus on ratifioitava. Rati-           This Convention is suhject to ratification.
5484: fioimiskirjat on talletettava Yhdistyneiden         The instruments of ratification shall he
5485: Kansakuntien pääsihteerin huostaan.                 deposited with the Secretary-General of the
5486:                                                     United Nations.
5487: 
5488:                  10 artikla                                          Article 10
5489:   Tähän yleissopimukseen voivat liittyä kaikki        This Convention shall he open for accession
5490: johonkin 8 artiklassa mainittuun ryhmään            hy any States helonging to any of the cate-
5491: kuuluvat valtiot. Liittymiskirjat on talle-         gories mentioned in article 8. The instruments
5492: tettava Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-          of accession shall he deposited with the
5493: teerin huostaan.                                    Secretary-General of the United Nations.
5494: 
5495: 
5496:                   11 artikla                                          Article 11
5497:    1. Tämä yleissopimus tulee voimaan kol-            1. This Convention shall come into force
5498: mantenakymmenentenä päivänä sen päivän              on the thirtieth day following the date of
5499: jälkeen, jona kahdeskymmenestoinen ratifioi-        deposit of the twenty-second instrument of
5500: mis- tai liittymiskirja on talletettu Yhdisty-      ratification or accession with the Secretary-
5501: neiden Kansakuntien pääsihteerin huostaan.          General of the United Nations.
5502:    2. Jokaisen valtion osalta, joka ratifioi           2. For each State ratifying or acceding
5503: tämän yleissopimuksen tai liittyy siihen kah-       to the Convention after the deposit of the
5504: dennenkymmenennentoisen rati:fioimis- tai           twenty-second instrument of ratification or
5505:                                              N:o 91                                           41
5506: 
5507: liittymiskirjan tallettamisen jälkeen, se tulee    accession, the Convention shall enter into
5508: voimaan kolmantenakymmenentenä pa1vana             force on the thirtieth day after deposit hy
5509: sen päivän jälkeen, jona tämä valtio on tal-       such State of its instruments of ratification
5510: lettanut ratifioimis- tai liittymiskirjansa.       or accession.
5511: 
5512: 
5513:                   12 artikla                                          Article 12
5514:    1. Jokainen valtio voi allekirjoittamisensa,      1. At the time of signature, ratification or
5515: ratifiointinsa tai liittymisensä yhteydessä        accession, any State may make reservations
5516: tehdä tämän yleissopimuksen muihin kuin            to articles of the Convention other than to
5517: 1-3 artikloihin liittyviä varaumia.                articles 1 to 3 inclusive.
5518:    2. Jokainen sopimusvaltio, joka tekee edel-        2. Any Contracting State making a reser-
5519: lisen kohdan mukaisen varauman, voi milloin        vation in accordance with the preceding para-
5520: tahansa peruuttaa varaumansa tekemällä sitä        graph may at any time withdraw the reser-
5521: koskevan ilmoituksen Yhdistyneiden Kansa-          vation hy a communication to that effect
5522: kuntien pääsihteerille.                            addressed to the Secretary-General of the
5523:                                                    United Nations.
5524: 
5525:                    13 artikla                                        Article 13
5526:    1. Jokainen sopimusvaltio voi sen jälkeen          1. After the expiration of a period of five
5527: kun on kulunut viisi vuotta siitä päivästä,        years from the date on which this Convention
5528: jolloin tämä yleissopimus tulee voimaan, mil-      shall enter into force, a request for the re-
5529: loin hyvänsä pyytää tämän yleissopimuksen          vision of this Convention may he made at
5530: tarkistamista pääsihteerille osoitetulla kirjal-   any time hy any Contracting Party hy means
5531: lisella ilmoituksella.                             of a notification in writing addressed to the
5532:                                                    Secretary-General.
5533:    2. Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous          2. The General Assemhly of the United
5534: päättää niistä toimenpiteistä, joihin mahdol-      Nations shall decide upon the steps, if any,
5535: lisesti ryhdytään tällaisen pyynnön johdosta.      to he taken in respect of such request.
5536: 
5537:                    14 artikla                                        Article 14
5538:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin            The Secretary-General of the United Na-
5539: tulee ilmoittaa kaikille Yhdistyneiden Kansa-      tions shall inform all States Members of
5540: kuntien jäsenvaltioille ja muille 8 artiklassa     the United Nations and the other States
5541: mainituille valtioille:                            referred to in article 8:
5542:    a) tämän yleissopimuksen allekirjoittami-          (a) Of signatures to this Convention and
5543: sista ja 8, 9 sekä 10 artikloiden mukaisesti       of the deposit of instruments of ratification
5544: tapahtuneista ratifioimis- tai liittymiskirjojen   or accession, in accordance with articles 8,
5545: tallettamisista;                                   9 and 10.
5546:    b) tämän yleissopimuksen 11 artiklan mu-           (h) Of the date on which this Convention
5547: kaisesta voimaantulopäivästä;                      will come into force, in accordance with
5548:                                                    article 11.
5549:   c) 13 artiklan mukaisista tarkistamispyyn-          (c) Of requests for revision in accordance
5550: nöistä; ja                                         with article 13.
5551:   d) tämän yleissopimuksen suhteen teh-               (d) Of reservations to this Convention, in
5552: dyistä 12 artiklan mukaisista varaumista.          accordance with article 12.
5553: 
5554:                   15 artikla                                        Article 15
5555:   Tämän yleissopimuksen alkuperäiskappale,           The original of this Convention, of which
5556: jonka englannin-, espanjan-, kiinan-, ranskan-     the Chinese, English, French, Russian and
5557: ja venäjänkieliset tekstit ovat yhtä todistus-     Spanish texts are equally authentic, shall he
5558: 6 2299/64
5559: 42                                          N:o 91
5560: 
5561: voimaiset, talletetaan Yhdistyneiden Kansa-       deposited with the Secretary-General of the
5562: kuntien pääsihteerin huostaan, jonka tulee        United Nations, who shall send certified
5563: lähettää oikeaksi todistetut jäljennökset siitä   copies thereof to all States referred to in
5564: kaikille 8 artiklassa mainiiuille valtioille.     article 8.
5565:   Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet valtuu-        In witness whereof the undersigned pleni-
5566: tetut hallituksiensa siihen asianomaisesti mää-   potentiaries, being duly authorised thereto by
5567: rääminä ovat allekirjoittaneet tämän sopi-        their respective Governments, have signed
5568: muksen.                                           this Convention.
5569:   Tehty Genevessä 29 päivänä huhtikuuta             Done at Geneva, this twenty-ninth day of
5570: 1958.                                             April one thousand nine hundred and fifty-
5571:                                                   eight.
5572:                                             N:o 91                                           43
5573: 
5574: (Suomennos)
5575: 
5576: 
5577: 
5578: 
5579:    Erimielisyyksien pakollista selvittelyä        Optionai Protoool of Signature Concerning
5580: koskeva vaUnnainen allekirjoituspöytäkirja         the Compulsory Settlement of Disputes
5581: 
5582:    Tämän pöytäkirjan ja yhden tai useam-            The States Parties to this Protocol and
5583: man Yhdistyneiden Kansakuntien Genevessä          to any one or more of the Conventions on
5584: 24. 2.-27. 4.1958 pidetyn merioikeuskonfe-        the Law of the Sea adopted by the United
5585: renssin hyväksymän yleissopimuksen osapuo-        Nations Conference on the Law of the Sea
5586: lina olevat valtiot                               held at Geneva from 24 February 1958 to
5587:                                                   27 April 1958.
5588:    ilmituoden halunsa vedota kohdaltaan             Expressing their wish to resort, in all
5589: Kansainvälisen tuomioistuimen pakolliseen         matters concerning them in respect of any
5590: tuomiovaltaan kaikkien niiden erimielisyyk-       dispute arising out of the interpretation or
5591: sien ratkaisemiseksi, jotka koskevat kaikkien     application of any article of any Convention
5592: 29 päivänä huhtikuuta 1958 tehtyjen meri-         on the Law of the Sea of 29 April 1958, to
5593: oikeusyleissopimusten eri artikloiden tul-        the compulsory jurisdiction of the Internatio-
5594: kintaa tai soveltamista, ellei joistakin yleis-   nal Court of Justice, unless some other form
5595: sopimuksista ole määrätty toista sovittelu-       of settlement is provided in the Convention
5596: menettelyä tai elleivät osapuolet ole sellai-     or has been agreed upon by the Parties within
5597: sesta sopineet kohtuullisen määräajan ku-         a reasonable period,
5598: luessa,
5599:    ovat sopineet seuraavasta:                        Have agreed as follows:
5600: 
5601:                     1 artikla                                        Artiele I
5602:   Kaikki merioikeusyleissopimusten tulkin-          Disputes arising out of the interpretation
5603: taa tai soveltamista koskevat erimielisyydet      or application of any Convention on the Law
5604: kuuluvat Kansainvälisen tuomioistuimen pa-        of the Sea shall lie within the compulsory
5605: kolliseen tuomiovaltaan. Tämän mukaisesti         jurisdiction of the International Court of
5606: voi jokainen riitapuoli, joka on itse osapuo-     Justice, and may accordingly be brought
5607: lena tässä pöytäkirjassa tuomioistuimelle         before the Court by an application made by
5608: osoitetuin pyynnöin saattaa erimielisyyden        any party to the dispute being a Party to
5609: sen ratkaistavaksi.                               this Protocol.
5610: 
5611:                    2 artikla                                        Article II
5612:    Tätä pöytäkirjaa sovelletaan kaikkien me-         This undertaking relates to all the provi-
5613: rioikeusyleissopimusten kaikkiin määräyk-         sions of any Convention on the Law of the
5614: siin lukuunottamatta kalastusta ja aavan          Sea except, in the Convention on Fishing and
5615: meren elollisten luonnonvarojen säilyttä-         Conservation of Living Resources of the High
5616: mistä tarkoittavan yleissopimuksen 4, 5, 6, 7     Seas, articles 4, 5, 6, 7 and 8, to which
5617: ja 8 artikloita, joihin edelleenkin sovelletaan   articles 9, 10, 11 and 12 of that Convention
5618: mainitun yleissopimuksen 9, 10, 11 ja 12          remain applicable.
5619: artikloita.
5620: 44                                            N:o 91
5621: 
5622:                    3 artikla                                         Article III
5623:   Osapuolet voivat sopia kahden kuukauden              The Parties may agree, within a period of
5624: kuluessa siitä lukien, kun toinen osapuolista       two months after one party has notified its
5625: on ilmoittanut toiselle, että sen käsityksen        opinion to the other that a dispute exits, to
5626: mukaan erimielisyys on olemassa, että tuo-          resert not to the Court but to an arbitral
5627: mioistuimeen vetoamisen sijasta käytetään           tribunal. After the expiry of the said period,
5628: välitystuomioistuimen edessä tapahtuvaa me-         either Party to this Protocol may bring the
5629: nettelyä. Kun tämä määräaika on kulunut             dispute before the Court by an application.
5630: loppuun, voi kumpi tahansa tämän pöytäkir-
5631: jan osapuolena olevana valtiona saattaa
5632: pyynnöllään erimielisyyden tuomioistuimen
5633: käsiteltäväksi.
5634: 
5635:                    4 artikla                                          Article IV
5636:    1. Tämän pöytäkirjan osapuolina olevat             1. Within the same period of two months,
5637: valtiot voivat myöskin yhteisellä sopimuk-          the Parties to this Protocol may agree to
5638: sella samoin kahden kuukauden määräajan             adopt a conciliation procedure before resort-
5639: kuluessa päättää sovittelumenettelyn käyttä-        ing to the Court.
5640: misestä, ennen kuin ne vetoavat tuomioistui-
5641: meen.
5642:    2. Sovittelulautakunnan tulee esittää suo-          2. The conciliation commission shall make
5643: situksensa viiden kuukauden kuluessa siitä          its recommendations within five months after
5644: lukien, kun se on asetettu. Elleivät riitapuo-      its appointment. If its recommendations are
5645: let hyväksy näitä suosituksia kahden kuu-           not accepted by the parties to the dispute
5646: kauden kuluessa siitä lukien, kun niistä on         within two months after they have been
5647: ilmoitettu, kumpikin riitapuoli voi alistaa         delivered, either party may bring the dispute
5648: erimielisyyden tuomioistuimen käsiteltäväksi.       before the Court by an applica.tion.
5649: 
5650: 
5651:                     5 artikla                                         Article V
5652:    Kaikki ne valtiot, jotka tulevat minkä             This Protocol shall remain open for signa-
5653: tahansa Yhdistyneiden Kansakuntien meri-            ture by all States who become Parties to any
5654: oikeuskonferenssin hyväksymän merioikeus-           Convention on the Law of the Sea adopted
5655: yleissopimuksen osapuoliksi, voivat allekirjoit-    by the United Nations Conference on the
5656: taa tämän pöytäkirjan, ja se on ratifioitava,       Law of the Sea and is subject to ratification,
5657: milloin allekirjoittajavaltion perustuslait sitä    where necessary, according to the constitutio-
5658: vaativat.                                           nal requirements of the signatory States.
5659: 
5660: 
5661:                    6 artikla                                         Article VI
5662:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri il-          The Secretary-General of the United Na-
5663: moittaa kaikille, minkä tahansa merioikeus-         tions shall inform all States who become
5664: yleissopimuksen osapuoliksi tuleville valtioille,   Parties to any Convention on the Law of
5665: tämän pöytäkirjan allekirjoittamisista ja 5         the Sea of signatures to this Protocol and of
5666: artiklan mukaisesti tapahtuneesta ratifioimis-      the deposit of instruments of ratification in
5667: kirjojen tallettamisista.                           accordance with article V.
5668: 
5669: 
5670:                     7 artikla                                       Article VII
5671:    Tämän pöytäkirjan alkuperäiskappale,               The original of this Protocol, of wich the
5672: jonka englannin-, espanjan-, kiinan-, ranskan-      Chinese, English, French, Russian and Spa-
5673:  ja venäjänkieliset tekstit ovat yhtä todistus-     nish texts are equally authentic, shall he
5674: ·yoimaiset, talletetaan Yhdistyneiden Kansa-        deposited with the Secretary-General of the
5675:                                             N:o 91                                         45
5676: 
5677: kuntien pääsihteerin huostaan, joka lähettää      United Nations, who shall send certified
5678: siitä oikeaksi todistetut jäljennökset kaikille   copies thereof to all States referred to in
5679: 5 artiklassa tarkoitetuille valtioille.           article V.
5680:   Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet val-           In witness whereof the undersigned Pleni-
5681: tuutetut hallituksiensa siihen asianomaisesti     potentiaries, being duly authorized thereto
5682: määrääminä ovat allekirjoittaneet tämän           by their respective Covernments, have signed
5683: pöytäkirjan.                                      this Protocol.
5684:   Tehty Genevessä huhtikuun 29 päivänä              Done at Geneva, this twenty-ninth day of
5685: 1958.                                             April one thousand nine hundred and fifty-
5686:                                                   eight.
5687:                              1964 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 91.
5688: 
5689: 
5690: 
5691: 
5692:                                     U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16
5693:                                  hallituksen esityksen johdosta Genevessä vuonna 1958 tehty-
5694:                                  jen merialueita koskevien yleissopimusten eräiden määräys-
5695:                                  ten hyvaksymisestä.
5696: 
5697:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8            oikeussääntöjä ja periaatteita. On todettava,
5698: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-             että mainittujen sopimusten aikaansaamista
5699: asianvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-           on pidettävä erittäin merkittävänä saavutuk-
5700: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen           sena kansainvälisen oikeuden ja nimenomaan
5701: n: o 91. Kuultuaan esityksestä apulaisoikeus-         kansainvälisen merioikeuden alalla.
5702: kansleri E. J. Manneria, professori Erik                 Hallitus on esityksensä perusteluissa laa-
5703: Castrenia ja merenkulkuhallituksen geodeet-           jasti selvittänyt puheena olevien yleissopi-
5704: tia H. Tuoria ulkoasiainvaliokunta kunnioit-          musten sisältöä sekä sopimuksista johtuvia
5705: taen esittää seuraavaa.                               oikeuksia ja velvollisuuksia myös Suomen
5706:    Genevessä 24 päivänä helmikuuta 1958 ko-           kannalta katsottuna, minkä vuoksi valiokunta
5707: koontuneen Yhdistyneiden Kansakuntien me-             tyytyy viittaamaan sanottuihin perustelui-
5708: rioikeuskonferenssin työn tuloksena hyväk-            hin. Ottaen huomioon mainittujen yleissopi-
5709: syttiin sanotun järjestön kansainvälisen oi-          musten yleisen kansainvälisoikeudellisen mer-
5710: keuden toimikunnan laatiman sääntöehdotuk-            kityksen, niihin sisältyvät monet käytännön
5711: sen pohjalta 29 päivänä huhtikuuta 1958               kannalta tärkeät määräykset sekä erityisesti
5712: neljä yleissopimusta, jotka koskevat 1) alue-         mannermaajalustaa koskevan periaatteen voi-
5713: merta ja lisävyöhykettä, 2) aavaa merta, 3)           maan saattamisesta johtuvat taloudelliset
5714: kalastusta ja aavan meren elollisten luonnon-         edut, hallitus ilmoittaa pitävänsä tarkoituk-
5715: varojen säilyttämistä sekä 4) mannermaa-              senmukaisena, että Suomi ratifioi nämä yleis-
5716: jalustaa. Suomi on allekirjoittanut yleissopi-        sopimukset. Yhtyen hallituksen esittämiin
5717: mukset sekä sanotussa merioikeuskonferens-            perusteluihin valiokunta on päättänyt puol-
5718: sissa hyväksytyn, yleissopimuksista johtu-            taa käsiteltävänä olevia yleissopimuksia kos-
5719: vien erimielisyyksien pakollista selvittelyä          kevien hallituksen ehdotusten hyväksymistä,
5720: koskevan valinnaisen allekirjoituspöytäkirjan.        kuitenkin jäljempänä esitetyin muodollisin
5721: Yleissopimukset on hallituksen esityksen pe-          korjauksin.
5722: rusteluissa mainitussa tarkoituksessa saatettu           Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
5723: eduskunnan käsiteltäväksi.         Allekirjoitus-     ja edellyttäen, että esitykseen sisältyvien
5724: pöytäkirjan ei sen sijaan ole katsottu vaati-         yleissopimusten suomenkieliset tekstit tarkis-
5725: van ratifioimista eikä eduskunnalle alista-           tetaan, ennenkuin sopimukset Suomen osalta
5726: mista.                                                saatetaan voimaan, ulkoasiainvaliokunta kun-
5727:                                                       nioittaen ehdottaa,
5728:    Niin kuin hallituksen esityksen peruste-
5729: luista käy ilmi, kysymyksessä oleviin yleis-                   että Eduskunta hyväksyisi ne Gene-
5730: sopimuksiin on koottu tärkeimmät merialueita                vessä v·uonna 1958 allekirjoitettujen
5731: koskevista kansainvälisen oikeuden alalla                   aluemerta ja lisävyöhykettä koskevan
5732: sovelletuista oikeusperiaatteista. Tämän koon-              yleissopimnksen, aavaa merta koske-
5733: tamistyön ohella on kansainvälistä meri-                    van yleissopimuksen, kalastusta ja
5734: oikeutta sopimuksia laadittaessa myös mo-                   aavan meren elollisten luonnonvarojen
5735: nilta kohdin kehitetty. Erityisesti kalastusta              säilyttämistä koskevan yleissopimuk-
5736: ja aavan meren elollisten luonnonvarojen                    sen sekä mannermaajalustaa koskevan
5737: säilyttämistä sekä mannermaajalustaa koske-                 yleissopimuksen määräykset, jotka vaa-
5738: vat yleissopimukset sisältävät tärkeitä uusia               tivat Eduskunnan suostumusta.
5739: E 970/64
5740: 2                           1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 91.
5741: 
5742:     Samalla valiokunta ehdottaa,
5743:                                                        sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
5744:           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-          sen näin kuuluvana:
5745: 
5746: 
5747:                                            Laki
5748:      vuonna 1958 tehtyjen merialueita. koskevien yleissopimusten eräiden määräysten
5749:                                       hyväksymisestä..
5750:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5751: 
5752:    Genevessä 29 päivänä huhtikuuta 1958          set olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-
5753: tehtyjen aluemerta ja lisävyöhykettä koske-      nön alaan, voimassa niin kuin niistä on
5754: van yleissopimuksen, aavaa merta koskevan        sovittu.
5755: yleissopimuksen, ( poist.) kalastusta ja aavan      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
5756: meren elollisten luonnonvarojen säilyttämistä    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
5757: koskevan yleissopimuksen sekä mannermaa-         vittaessa asetuksella.
5758: jalustaa koskevan yleissopimuksen määräyk-
5759: 
5760: 
5761:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
5762: 
5763: 
5764: 
5765: 
5766:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Rihtniemi, Rosenberg, Sukselainen, Svin-
5767: taneet osaa puheenjohtaja Paasio, varapu-        hufvud ja Väänänen sekä varajäsen Hen-
5768: heenjohtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuu-      riksson.
5769: sinen, Kähönen, A. Linna, Pessi, Raipala,
5770:                           1964 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 91.
5771: 
5772: 
5773: 
5774: 
5775:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 114 halli-
5776:                               tuksen esityksen johdosta Genevessä vuonna 1958 tehtyjen
5777:                               merialueita koskevien yleissopimusten eräiden määräysten
5778:                               hyväksymisestä.
5779: 
5780:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5781: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän         kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
5782: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-           ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
5783: nattamaan lakiehdotuksen hyväksymistä ul-             kaisesti.
5784: koasiainvaliokunnan mietinnön n: o 16 toi-
5785: sessa ponnessa esitetyin muutoksin ja ehdot-
5786: taa siis kunnioittaen,
5787:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
5788: 
5789: 
5790: 
5791: 
5792: E 1029/64
5793:                         1964 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 91.
5794: 
5795: 
5796: 
5797: 
5798:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5799:                                Genevessä vuonna 1958 tehtyjen merialueita koskevien yleis-
5800:                                sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä.
5801: 
5802:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            vyöhykettä koskevan yleissopimuksen,
5803: tys N: o 91 Genevessä vuonna 1958 tehtyjen             aavaa merta koskevan yleissopimuksen,
5804: merialueita koskevien yleissopimusten eräiden          kcblastusta ja aavan me1·en elollisten
5805: määräysten hyväksymisestä, ja Ulkoasiain-              luonnonvarojen säilyttämistä koskevan
5806: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä              yleissopimuksen sekä mannermaajalus-
5807: N: o 16 sekä Suuri valiokunta mietintönsä              taa koskevan yleissopimuksen mää-
5808: N:o 114.                                               rä:ykset, jotka vaativat Ed1tskunnan
5809:    Eduskunta on, edellyttäen, että esitykseen          suostum wsta.
5810: sisältyvien yleissopimusten suomenkieliset
5811: tekstit tarkistetaan, ennenkuin sopimukset         Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
5812: Suomen osalta saatetaan voimaan, päättänyt       van lain:
5813: 
5814:         hyväksyä ne Genevessä vuonna 1958
5815:       allekirjoitettujen aluemerta ja lisä-
5816: 
5817: 
5818:                                         Lal~i
5819:      vuonna 1958 tehtyjen merialueita koskevien yleissopimusten eräiden määräysten
5820:                                    hyväksymisestä.
5821:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5822: 
5823:   Genevessä 29 päivänä huhtikuuta 1958           koskevan yleissopimuksen määräykset olkoot,
5824: tehtyjen aluemerta ja lisävyöhykettä koske-      mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
5825: van yleissopimuksen, aavaa merta koskevan        voimassa niin kuin niistä on sovittu.
5826: yleissopimuksen, kalastusta ja aavan meren          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
5827: elollisten luonnonvarojen säilyttämistä koske-   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
5828: van yleissopimuksen sekä mannermaajalustaa       vittaessa asetuksella.
5829: 
5830:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
5831: 
5832: 
5833: 
5834: 
5835: E 1072/64
5836:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 92.
5837: 
5838: 
5839: 
5840: 
5841:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen alue-
5842:                                  vesien rajoista annetun lain muuttamisesta.
5843: 
5844:    Jotta Suomi voisi liittyä Genevessä 29 päi-     kohdin saatetaan sopusointuun yleissopimuk-
5845: vänä huhtikuuta 1958 tehtyyn aluemerta ja          sen kanssa. On sen vuoksi asianmukaista, että
5846: lisävyöhykettä koskevaan yleissopimukseen,         peruspisteiksi määrätään pisteitä, jotka ovat
5847: joka 27 päivänä lokakuuta 1958 on Suomen           vedenkorkeusmittausten perusteella lasketun
5848: puolesta allekirjoitettu, on sisäinen lainsää-     keskivedenkorkeuden mukaisen tason yläpuo-
5849: däntömme saatettava sopusointuun yleissopi-        lella, varsinkin kun keskivedenkorkeuden mu-
5850: muksen määräysten kanssa. Yleissopimuksen          kainen rantaviiva on vesilain mukaan maa- ja
5851: I ja II osasto sisältävät määräyksiä alueme-       vesialueen rajana myös merialueella. Kun
5852: restä ja sen rajoista. Näitä kysymyksiä kä-        yleissopimuksen 4 artiklan 3 kohta kuitenkin
5853: sittelee lainsäädännössämme 18 päivänä elo-        sallii ottaa lukuun myös pisteitä, jotka ovat
5854: kuuta 1956 annettu laki Suomen aluevesien          näkyvissä ainoastaan matalan veden aikana,
5855: rajoista (463/56). Tässä aluevesirajalaissa        esitetään sanotun kohdan mukaisesti säädet-
5856: on Suomen aluevesien leveys määrätty sel-          täväksi, että keskivedenkorkeuden mukaisen
5857: laisten suorien perusviivojen menetelmää           tason alapuolellakin oleva piste voidaan ottaa
5858: noudattaen, jota tatkoitetaan yleissopimuk-        peruspisteeksi, mikäli sille on rakennettu
5859: sen 4 artiklassa.                                  majakka tai muu pysyvästi merenpinnan ylä-
5860:    Aluevesirajalain 4 § :n 1 momentin 1 koh-       puolella oleva laite. Tätä tarkoittava muutos
5861: dan mukaan perusviivan peruspisteet vali-          ehdotetaan tehtäväksi aluevesirajalain 4 § :n
5862: taan siten, että ne ovat vedenpinnan yläpuo-       1 momentin 1 kohtaan.
5863: lella sen alhaisen vedenkorkeuden vallitessa,         Aluevesirajalain 4 § :n muutoksen johdosta
5864: jossa ja jota alempana vedenpinta on alue-         käy 8 §: n viittaus asetuksen, ,jossa myös tar-
5865: vesirajalain voimaantulovuotta välittömästi        kemmin ilmaistaan 4 §: n mukainen veden-
5866: edeltäneenä kymmenvuotiskautena ollut kes-         korkeus", tarpeettomaksi ja esitetään pois-
5867: kimäärin vain puolen vuorokauden ajan vuo-         tettavaksi.
5868: sittain. Yleissopimuksen 4 artiklan 3 koh-            Aluevesirajalain muutoksen yhteydessä on
5869: dassa sen sijaan määrätään, että perusvii-         samalla otettava huomioon Ruotsin kanssa
5870: voja ei ole vedettävä vain matalan veden           vuosina 1956-1957 suoritettu valtakunnan
5871: aikana näkyvissä oleviin pisteisiin tai näistä     rajan tarkistus, joka on noottien vaihdolla
5872: pisteistä, ellei niihin ole rakennettu maja-       hyväksytty vuonna 1961 (SopS 8/1961).
5873: koita tai muita sen kaltaisia pysyvästi meren-     Tämä tarkistus aiheuttaa muutoksen lain
5874: pinnan yläpuolella olevia laitteita.               1 § : n ensimmäiseen lauseeseen.
5875:    Kun edellä mainittujen määräysten vä-              Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
5876: lillä on selvä periaatteellinen ero, olisi alue-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
5877: vesirajalakia muutettava siten, että se tältä      tus:
5878: 
5879: 
5880:                                             Laki
5881:                   Suomen aluevesien rajoista annetun lain muuttamisesta.
5882:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen aluevesien rajoista 18 päivänä
5883: elokuuta 1956 annetun lain (463/56) 1, 4 ja 8 § näin kuuluviksi:
5884:                     1 §.                           osan, jota idässä Neuvostoliittoa vastaan Suo-
5885:  Suomen aluevedet käsittävät valtakunnan           menlahdella Virolahden saaristossa rajoittaa
5886: maa-alueeseen välittömästi liittyvän meren         10 päivänä helmikuuta 1947 allekirjoitetussa
5887: 2576/64:
5888: 2                                           N:o 92
5889: 
5890: Pariisin rauhansopimuksessa ( 690-691/47)         kennettu majakka tai muu pysyvästi meren-
5891: määrätty valtakunnan meriraja ja lännessä         pinnan yläpuolella oleva laite;
5892: Ruotsia vastaan Perämerellä Tornion saaris-         2) että niiden etäisyys toisistaan on enin-
5893: tossa Haminan rauhan jälkeen Torniossa 19         tään aluemeren kaksinkertainen leveys; sekä
5894: päivänä tammikuuta 1811 allekirjoitetun to~         3) että sisäiset aluevedet tulevat mahdolli-
5895: pografisen rajanselityksen mukaan rajantar-       simman laajoiksi.
5896: kistuksessa vuosina 1956-1957 määrätty val-         Peruspisteet tarkistetaan kolmenkymmenen
5897: takunnan meriraja. Aluevesien ulkorajana          vuoden väliajoin.
5898: aavaa merta vastaan on kansainvälinen alue-
5899: vesiraja lukuun ottamatta Ahvenanmerellä                               7 §.
5900: Märketin luodon etelä- ja pohjoispuolella,           Valtakunnan itäisen merirajan eteläisestä
5901: jossa rajana on edellä mainitussa vuoden          päätepisteestä aluemeren ulkoraja kulkee nel-
5902: 1811 rajanselityksessä määrätty valtakunnan       jän meripeninkulman paassa uloimmista
5903: meriraja sellaisena, kuin se on sisällytetty 20   maastokohdista Haapasaaren saariston etelä-
5904: päivänä lokakuuta 1921 allekirjoitettuun Ah-      puolella olevan leveyspiirin suuntaisen, 10
5905: venanmaan linnoittamattomuutta ja puo-            päivänä helmikuuta 1947 allekirjoitetussa Pa-
5906: lueettomuutta koskevaan sopimukseen (64/          riisin rauhansopimuksessa määrätyn, Suomen
5907: 22).                                              aluemerta rajoittavan rajan itäiseen pääte-
5908:   Kaukana merellä sijaitsevalla yksinäisellä      pisteeseen, missä se yhtyy mainittuun rajaan.
5909: saarella, luodolla, karilla tai niiden muodos-       Edellä 1 momentissa mainitun Suomen
5910: tamaHa ryhmällä voi olla erilliset alueve-        aluemerta rajoittavan rajan läntisestä päät~
5911: tensä.                                            pisteestä aluemeren ulkoraja kulkee kohtisuo-
5912:                                                   raan 5 §: n mukaista ulkorajaa vastaan, kun-
5913:                       4 §.                        nes se yhtyy siihen.
5914:    Edellä 3 §: ssä tarkoitetut peruspisteet va-      Pohjanlahdella Tornion saaristossa Suomen
5915: litaan siten,                                     puolella olevaa viimeistä peruspistettä seu-
5916:    1) että ne ovat tämän lain voimaantulo-        raava peruspiste on Ruotsin puolella.
5917: vuotta välittömästi edeltäneenä kymmenvuo-
5918: tiskautena suoritettujen vedenkorkeusmit-                              8 §.
5919: tausten perusteella lasketun keskivedenkor-         Sisäisten aluevesien ulkorajan peruspisteet
5920: keuden mukaisen tason yläpuolella, kuitenkin      ja nimen täsmällinen sijainti luetellaan ~
5921: niin, että sanotun tason alapuolellakin oleva     tuksessa, jossa myös tarvittaessa annetaan
5922: ainakin ajoittain näkyvissä oleva piste voi-      muut määräykset tämän lain täytäntöön-
5923: daan ottaa peruspisteeksi, mikäli sille on ra-    panosta ja soveltamisesta.
5924: 
5925: 
5926:      Helsingissä 13 päivänä heinäkuuta 1964.
5927: 
5928: 
5929:                                     Tasavallan Presidentti
5930:                                      URHO KEKKONEN.
5931: 
5932: 
5933: 
5934: 
5935:                                                         Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
5936:                             1964 Vp.- V. M. -       Bsit.ys N:o 9Z.
5937: 
5938: 
5939: 
5940: 
5941:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 17
5942:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen aluevesien
5943:                                 rajoista annetun lain muuttamisesta.
5944: 
5945:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8         jakka tai muu pysyvästi merenpinnan ylä-
5946: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-         puolella oleva laite. Kun tämän muutoksen
5947: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       johdosta lain 8 § :ssä oleva viittaus asetuk-
5948: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       sella tarkemmin ilmaistavasta 4 § :n mukai-
5949: n: o 92. Kuultuaan esityksestä apulaisoikeus-     sesta vedenkorkeudesta käy tarpeettomaksi,
5950: kansleri E. J. Manneria, professori Erik          ehdotetaan sitä koskeva kohta poistettavaksi
5951: Castrenia ja merenkulkuhallituksen geodeet-       8 §:stä.
5952: tia H. Tuoria ulkoasiainvaliokunta kunnioit-         Hallitus ehdottaa muutettavaksi myös Suo-
5953: taen esittää seuraavaa.                           men aluevesien rajoista annetun lain 1 § : ää,
5954:    Voimassa olevassa, Suomen aluevesien ra-       joka sisältää yleismääritelmän aluevesistä ja
5955: joista 18 päivänä elokuuta 1956 annetussa         niiden rajoista. Ehdotuksessa on otettu huo-
5956: laissa on säädetty yleensä sovellettavaksi suo-   mioon Ruotsin kanssa vuosina 1956-1957
5957: rien perusviivojen menetelmää maamme alue-        suoritettu valtakunnan rajan tarkistus, joka
5958: vesien leveyden määräämisessä. Sanotun lain       on noottien vaihdolla hyväksytty vuonna
5959: 4 § : n 1 momentin 1 kohdan mukaan perus-         1961.
5960: viivojen peruspisteet valitaan siten, että ne        Valiokunnalle esitetyn selvityksen mukaan
5961: ovat vedenpinnan yläpuolella sen alhaisen         uusi peruspisteiden valitsemisperiaate aiheut-
5962: vedenkorkeuden vallitessa, jossa ja jota alem-    taa aluevesirajojen siirtymisen Pariisin rau-
5963: pana vedenpinta on aluevesirajalain voimaan-      hansopimuksessa määrätyn, Suomen alue-
5964: tulovuotta välittömästi edeltäneenä kymmen-       merta rajoittavan rajan läntisen päätepisteen
5965: vuotiskautena ollut keskimäärin vain puolen       läheisyydessä. Jotta aluemeren ulkoraja saa-
5966: vuorokauden ajan vuosittain. Ulkoasiain-          taisiin edelleen kulkemaan sanotun pisteen
5967: valiokunnan mietinnössään n: o 16 hyväksyttä-     kautta, on tällä kohdalla poikettava lain
5968: väksi ehdottaman, Genevessä 29 päivänä            5 § :n mukaisesta aluemeren leveydestä.
5969: huhtikuuta 1958 tehdyn aluemerta ja lisä-         Lakiehdotuksen mukainen 7 § : n 2 momentin
5970: vyöhykettä koskevan yleissopimuksen 4 artik-      uusi sanamuoto tekee poikkeamisen mahdol-
5971: lan 3 kohdassa sen sijaan määrätään, että pe-     lisimman vähäiseksi.
5972: rusviivoja ei ole vedettävä vain matalan             Saamansa selvityksen perusteella ja halli-
5973: veden aikana näkyvissä oleviin pisteisiin tai     tuksen esityksen perusteluissa mainituista
5974: näistä pisteistä, ellei niihin ole rakennettu     syistä valiokunta pitää esitykseen sisältyvää
5975: majakoita tai muita sen kaltaisia pysyvästi       lakiehdotusta asianmukaisena ja on sen
5976: merenpinnan yläpuolella olevia laitteita. Jotta   vuoksi päättänyt puoltaa lakiehdotuksen hy-
5977: lainsäädäntömme tältä osin saatettaisiin sopu-    väksymistä. Johtolauseen valiokunta kuiten-
5978: sointuun yleissopimuksen kanssa, hallitus eh-     kin ehdottaa korjattavaksi jäljempänä näky-
5979: dottaa sanotun lainkohdan muutettavaksi           vään muotoon.
5980: siten, että peruspisteiksi valitaan pisteitä,        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
5981: jotka ovat vedenkorkeusmittausten perus-          ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
5982: teella lasketun keskivedenkorkeuden mukai-
5983: sen tason yläpuolella, kuitenkin niin, että               että Edtlskunta hyväksyisi hallituk-
5984: sanotun tason alapuolellakin oleva ainakin              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
5985: ajoittain näkyvissä oleva piste voidaan ottaa           sen näin kuuluvana:
5986: peruspisteeksi, mikäli sille on rakennettu ma-
5987: E 971/64
5988: 2                          1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 92.
5989: 
5990:                                           Laki
5991:                  Suomen aluevesien rajoista annetun lain muuttamisesta.
5992:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen aluevesien rajoista 18 päivänä
5993:     elokuuta 1956 annetun lain (463/56) 1, 4, 7 ja 8 § näin kuuluviksi:
5994: 
5995:                                       1, 4, 7 ja 8 §.
5996:                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
5997: 
5998: 
5999:        Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
6000: 
6001: 
6002: 
6003: 
6004:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kähönen, A. Linna, Pessi, Raipala, Riht-
6005: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-       niemi, Rosenberg, Sukselainen, Svinhufvud
6006: johtaja Nord:fors, jäsenet Kantola, Kuusinen,     ja Väänänen sekä varajäsen Henriksson.
6007:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 92.
6008: 
6009: 
6010: 
6011: 
6012:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 115 halli-
6013:                                tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen aluevesien rajoista
6014:                                annetun lain muuttamisesta.
6015: 
6016:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6017: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
6018: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-       ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
6019: sen hyväksymistä ulkoasiainvaliokunnan               kaisesti.
6020: mietinnössä n:o 17 esitetyin muutoksin ja
6021: ehdottaa siis kunnioittaen,
6022:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
6023: 
6024: 
6025: 
6026: 
6027: E 110130/64
6028:                         1964 Vp. - Edusk. va.st. -Esitys N:o 92.
6029: 
6030: 
6031: 
6032: 
6033:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6034:                                laiksi Suomen aluevesien rajoista annetun lain muuttami-
6035:                                sesta.
6036: 
6037:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        mietintönsä N: o 17 sekä Suuri valiokunta
6038: tys N: o 92 laiksi Suomen aluevesien rajoista     mietintönsä N: o 115, on hyväksynyt seuraa-
6039: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,         van lain:
6040: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut
6041: 
6042: 
6043: 
6044:                                             Laki
6045:                   Suomen aluevesien rajoista annetun lain muuttamisesta.
6046:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen aluevesien rajoista 18 päivänä
6047: elokuuta 1956 annetun lain (463/56) 1, 4, 7 ja 8 § näin kuuluviksi:
6048: 
6049:                       1 §.                                               4 §.
6050:    Suomen aluevedet käsittävät valtakunnan           Edellä 3 §: ssä tarkoitetut peruspisteet va-
6051: maa-alueeseen välittömästi liittyvän meren        litaan siten,
6052: osan, jota. idässä Neuvostoliittoa vastaan Suo-      1) että ne ovat tämän lain voimaantulo-
6053: menlahdella Virolahden saaristossa rajoittaa      vuotta välittömästi edeltäneenä kymmenvuo-
6054: 10 päivänä helmikuuta 1947 allekirjoitetussa      tiskautena suoritettujen vedenkorkeusmit-
6055: Pariisin rauhansopimuksessa (690-691/47)          tausten perusteella lasketun keskivedenkor-
6056: määrätty valtakunnan meriraja ja lännessä         keuden mukaisen tason yläpuolella, kuitenkin
6057: Ruotsia vastaan Perämerellä Tornion saaris-       niin, että sanotun tason alapuolellalcin oleva
6058: tossa Haminan rauhan jälkeen Torniossa 19         ainakin ajoittain näkyvissä oleva piste voi-
6059: päivänä tammikuuta 1811 allekirjoitetun to-       daan ottaa peruspisteeksi, mikäli sille on ra-
6060: pografisen rajanselityksen mukaan rajantar-       kennettu majakka tai muu pysyvästi meren-
6061: kistuksessa vuosina 1956-1957 määrätty val-       pinnan yläpuolella oleva laite;
6062: takunnan meriraja. Aluevesien ulkorajana
6063: aavaa merta vastaan on kansainvälinen alue-          2) että niiden etäisyys toisistaan on enin-
6064: vesiraja lukuun ottamatta Ahvenanmerellä          tään aluemeren kaksinkertainen leveys; sekä
6065: Märketin luodon etelä- ja pohjoispuolella,           3) että sisäiset aluevedet tulevat mahdolli-
6066: jossa rajana on edellä mainitussa vuoden          simman laajoiksi.
6067: 1811 rajanselityksessä määrätty valtakunnan          Peruspisteet tarkistetaan kolmenkymmenen
6068: meriraja sellaisena, kuin se on sisällytetty 20   vuoden väliajoin.
6069: päivänä lokakuuta 1921 allekirjoitettuun Ah-
6070:  venanmaan linnoittamattomuutta ja puo-                               7 §.
6071: lueettomuutta koskevaan sopimukseen (64/            Valtakunnan itäisen merirajan eteläisestä
6072: 22).                                              päätepisteestä aluemeren ulkoraja kulkee nel-
6073:    Kaukana merellä sijaitsevalla yksinäisellä     jän meripeninkulman paassa uloimmista
6074: saarella, luodolla, karilla tai niiden muodos-    maastokohdista Haapasaaren saariston etelä-
6075: tamaHa ryhmällä voi olla erilliset alueve-        puolella olevan leveyspiirin suuntaisen, 10
6076: tensä.                                            päivänä helmikuuta 1947 allekirjoitetussa Pa-
6077: E 1073/64
6078: 2                                         N:o 92
6079: 
6080: riisin rauhansopimuksessa määrätyn, Suomen      puolella olevaa viimeistä peruspistettä seu-
6081: aluemerta rajoittavan rajan itäiseen pääte-     raava peruspiste on Ruotsin puolella.
6082: pisteeseen, missä se yhtyy mainittuun rajaan.
6083:    Edellä 1 momentissa mainitun Suomen                               8 §.
6084: aluemerta rajoittavan rajan läntisestä pääte-     Sisäisten aluevesien ulkorajan peruspisteet
6085: pisteestä aluemeren ulkoraja kulkee kohtisuo-   ja niiaen täsmällinen sijainti luetellaan ase-
6086: raan 5 §: n mukaista ulkorajaa vastaan, kun-    tuksessa, jossa myös tarvittaessa annetaan
6087: nes se yhtyy siihen.                            muut määräykset tämän lain täytäntöön-
6088:    Pohjanlal1della Tornion saaristossa Suomen   panosta ja soveltamisesta.
6089: 
6090: 
6091:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
6092:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 93.
6093: 
6094: 
6095: 
6096: 
6097:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden veden-
6098:                                alaisten johtojen suojelemisesta.
6099: 
6100:   Vedenalaisten kaapeleiden suojelemisesta       len muutettava lähinnä vain siten, että sen
6101: 14 päivänä maaliskuuta 1884 tehty kansain-       säännökset koskisivat kaikkia aavan meren
6102: välinen sopimus samoin kuin sopimuksen joh-      alueelle laskettuja kaapeleita ja putkijohtoja.
6103: dosta eräiden vedenalaisten kaapeleiden suo-     Kun tällaisen lainmuutoksen tekeminen edel-
6104: jelemisesta 16 päivänä joulukuuta 1938 an-       lyttäisi voimassa olevan lain kaikkien sään-
6105: nettu laki (398/38) koskevat ainoastaan yh-      nösten sekä nimikkeenkin muuttamista, on
6106: dysliikennekaapeleita. Yhdistyneiden Kansa-      pidettävä tarkoituksenmukaisempana, että
6107: kuntien merioikeuskonferenssissa Genevessä       yleissopimuksen tarkoittamien vedenalaisten
6108: 29 päivänä huhtikuuta 1958 tehdyn, Suomen        johtojen suojeleminen säännellään uudella
6109: puolesta 27 päivänä lokakuuta 1958 alle-         lailla, jolla vuoden 1938 laki samalla kumo-
6110: kirjoitetun aavaa merta koskevan yleissopi-      taan.
6111: muksen 26-29 artiklat koskevat myös muita           Lakiehdotukseen on voimassa olevaan la-
6112: johtoja kuin yhdysliikennekaapeleita.            kiin verrattuna tehty muutoin vain eräitä
6113:    Verrattaessa edellä mainittuja sopimuksia     vähäisiä, lähinnä muodollisia muutoksia.
6114: muutoin keskenään voidaan todeta, että ne           Edellä sanotun perusteella ja laintarkas-
6115: vedenalaisten johtojen suojelemisen osalta       tuskunnan annettua asiasta siltä pyydetyn
6116: rakentuvat samoille periaatteille. Jotta Suomi   lausunnon annetaan Eduskunnalle hyväksyt-
6117: voisi liittyä aavaa merta koskevaan yleis-       täväksi seuraava lakiehdotus:
6118: sopimukseen, on vuoden 1938 lakia niin ol-
6119: 
6120: 
6121: 
6122:                                            Laki
6123:                       eräiden vedenalaisten johtojen suojelemisesta.
6124:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6125: 
6126:                      1 §.                        taan toista johtoa, olkoon ensiksi sanotun joh-
6127:    Vedenalaisella johdolla tarkoitetaan tässä    don omistaja, vaikkei vahingon aiheuttami-
6128: laissa aavan meren alueella laskettua kaape-     sesta voitaisikaan tuomita rangaistukseen,
6129: lia tai putkijohtoa.                             velvollinen vahingoittuneen johdon omista-
6130:                                                  jalle korvaamaan johdon korjaamisesta ai-
6131:                      2 §.                        heutuvat tarpeelliset kustannukset.
6132:   Joka tekee vedenalaiselle johdolle rikoslain
6133: 34 luvun 12 § : n 1 tai 2 momentissa tarkoite-                        4 §.
6134: tun tai sellaisen johdon laskemista, rakenta-      Jos aluksesta vedenalaisen johdon vahin-
6135: mista tai kuntoon panemista vaarantavan, sa-     goittumisen välttämiseksi on uhrattu ankkuri
6136: man pykälän 3-6 momentissa mainitun teon,        tahi verkko tai muu kalastusväline, olkoon
6137: rangaistakoon niin kuin sanotuissa lainkoh-      johdon omistaja velvollinen korvaamaan siitä
6138: dissa säädetään.                                 aiheutuneen vahingon.
6139:                      3 §.                          Korvauksen saamisen ehtona on, että aluk-
6140:   Jos vedenalaista johtoa laskettaessa, raken-   sen päällikkö, mikäli mahdollista, heti tapah-
6141: nettaessa tai kuntoon pantaessa vahingoite-      tuman jälkeen sen toteamiseksi kirjoittaa
6142: 5007/64
6143: 2                                          N:o 93
6144: 
6145: siitä laivapäiväkirjaan, jos sellainen on ole-   saapumisen jälkeen tekee merilaissa säädetyn
6146: massa, tai erikseen laadittavaan pöytäkirjaan    meriselityksen.
6147: lyhyen kertomuksen, minkä aluksen miehistö                            5 §.
6148: allekirjoituksenaan vahvistaa oikeaksi, sekä       Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
6149: myös neljässäkolmatta tunnissa aluksen saa-      kuuta 196 , ja sillä kumotaan eräiden veden-
6150: pumisesta ensimmäiseen satamaan ja joka          alaisten kaapeleiden suojelemisesta 16 päi-
6151: tapauksessa niin pian kuin mahdollista tämän     vänä joulukuuta 1938 annettu laki (398/38).
6152: 
6153: 
6154:      Helsingissä 13 päivänä heinäkuuta 1964.
6155: 
6156: 
6157:                                    Tasavallan Presidentti
6158:                                     URHO KEKKONEN.
6159: 
6160: 
6161: 
6162: 
6163:                                                     Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
6164:                            1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 93.
6165: 
6166: 
6167: 
6168: 
6169:                                   U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18
6170:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden vedenalaisten
6171:                                johtojen suojelemisesta.
6172: 
6173:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8       niin, että Suomi voisi liittyä edellä Inainit-
6174: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-        tuun aavaa merta koskevaan yleissopimuk-
6175: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     seen. Saamansa selvityksen perusteella ja ot-
6176: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      taen huomioon, mitä lakivaliokunta lausun-
6177: n: o 93. Saatuaan esityksestä lakivaliokun-      nossaan on esittänyt, ulkoasiainvaliokunta to-
6178: nalta eduskunnan päätöksen mukaisesti pyy-       teaa, että esityksessä olevan lakiehdotuksen
6179: tämänsä lausunnon, joka on pantu tämän           tultua laiksi yleissopimuksessa asetetut ve-
6180: mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan asian-      denalaisia kaapeleita ja johtoja koskevat vaa-
6181: tuntijoina apulaisoikeuskansleri E. J. Man-      timukset ovat Suomen osalta tulleet toteute-
6182: neria ja professori Erik Castrenia ulkoasiain-   tuiksi. Tämän· vuoksi ulkoasiainvaliokunta on
6183: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.       päättänyt puoltaa esitykseen sisältyvän laki-
6184:    Suomen puolesta on 27 päivänä lokakuuta       ehdotuksen hyväksymistä. Ulkoasiainvalio-
6185: 1958 allekirjoitettu Yhdistyneiden Kansa-        kunta kuitenkin ehdottaa lakiehdotuksen
6186: kuntien merioikeuskonferenssissa Genevessä       1 §: ää muodollisesti korjattavaksi sekä 4 §: n
6187: edellisen huhtHmun 29 päivänä tehty aavaa        2 momenttia täydennettäväksi lakivaliolmn-
6188: merta koskeva yleissopimus. Tämän yleis-         nan esittämällä tavalla.
6189: sopimuksen 27-29 artiklat sisältävät eräitä         Edellä esitetyn perusteella ulkoasiainvalio-
6190: vedenalaisia kaapeleita ja johtoja koskevia      kunta kunnioittaen ehdottaa,
6191: määräyksiä, jotka jokaisen yleissopimukseen
6192: liittyvän valtion olisi lainsäädännössään                 että Ed1tskttnta hyväksyisi hallituk-
6193: omaksuttava.                                            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotnlc-
6194:    Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen           sen nä·in kuuluvana:
6195: tarkoituksena on täydentää lainsäädäntöämme
6196: 
6197: 
6198:                                            Laki
6199:                       eräiden vedenalaisten johtojen suojelemisesta.
6200:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6201: 
6202:                      1 §.                        tahi verkko tai muu kalastusväline, olkoon
6203:    Vedenalaisella johdolla tarkoitetaan tässä    johdon omistaja velvollinen korvaamaan siitä
6204: laissa aavan meren alueelle laskettua kaape-     aiheutuneen vahingon.
6205: lia tai putkijohtoa.                                Korvauksen saamisen ehtona on, että aluk-
6206:                                                  sen päällikkö, mikäli mahdollista, heti tapah-
6207:                  2 ja 3 §.                       tuman jälkeen sen toteamiS€ksi kirjoittaa
6208:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               siitä laivapäiväkirjaan, jos sellainen on ole-
6209:                                                  massa, tai erikseen laadittaavan pöytäkirjaan
6210:                     4 §.                         lyhyen kertomuksen, minkä aluksen miehistö
6211:   Jos aluksesta vedenalaisen johdon vahin-       allekirjoituksenaan vahvistaa oikeaksi, sekä
6212: goittumisen välttämiseksi on uhrattu ankkuri     myös neljässäkolmatta tunnissa aluksen saa-
6213: E 972/64
6214: 2                          1964 Vp. -    V.lYl -Esitys N:o 93.
6215: 
6216: pumisesta ensimmruseen satamaan ja joka          vedenalaisen johdon omistajan kotimaan Suo-
6217: tapauksessa niin pian kuin mahdollista tämän     messa olevan lähetystön tai konsuliviranomai-
6218: saapumisen jälkeen tekee merilaissa säädetyn     sen tietoon.
6219: meriselityksen. .Jos mm·iselitys tehdään Suo-
6220: messa, tulee asianomaisen tuomioistuimen                             5 §.
6221: viipymättä ilmoittaa se ulkoasiainministe-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
6222: 1'iölle, joka ensi tilassa saattaa ilmoituksen
6223: 
6224: 
6225:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
6226: 
6227: 
6228: 
6229: 
6230:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kähönen, A. Linna, Pessi, Raipala, Riht-
6231: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      niemi, Rosenberg, Sukselainen, Svinhufvud
6232: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,     ja Väänänen sekä varajäsen Henriksson.
6233:                                                  Liite.                                             3
6234: 
6235:     EDUSKUNNAN                                                                                  Liite.
6236:   LAKIVALIOKUNTA.
6237: 
6238:         Helsingissä,
6239: 15 päivänä. lokakuuta 1964.
6240:      Lausunto N:o 2.
6241: 
6242: 
6243: 
6244: 
6245:                               U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
6246: 
6247:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjeessään viime          Näin ollen on todettava, että lakiehdotuksen
6248: SYYiSkuun 8 päivältä pyytänyt lakivaliokun-           mukaan tulisivat yl<lissopimuksen 27 artik-
6249: nan lausuntoa hallituksen esityksestä n: o 93         Jassa aset~etut v~aatimukset toteutetuiksi.
6250: laiksi eräiden vedenalaisten johtoj<ln suojele-           Yleissopimukoon 28 artiklan mukaan olisi
6251: misesta. Kuultuaan asiassa oikeusneuvos Åke           jokaisen v.altion lainsäädäntöön sisäHytettävä
6252: Kuhlefeltia sekä ~apulaisoik<luskansleri Eero         määräys siitä, että kaapelia tai johtoa me-
6253: J. Mannecia lakivaliokunta ikunnioitta® esit-         reen laskettaessa, rakennettaessa tai kuntoon
6254: tää oouraavaa:                                        pantaessa, meressä ennestään olevalle toiselle
6255:    Suomen puolesta on 27 päivänä lokakuuta            johdolle aiheutettu vahinko korvataan. Täl-
6256: 1958 allekirjoitettu Yhdistyneiden Kansakun-          lainen määräys on lakiehdotuksen 3 § : ssä.
6257: tien merioikeuskonferenssissa Genev·essä edel-        Lakiehdotuksen 4 § :n mukaan olisi taas joh-
6258: lisen huhtikuun 29 päivänä t<lhty aavaa.              don omistajan suoritettava korv·aus siitä, että
6259: merta koskeva yleissopimus. Tämän yl,eisso-           aluksesta uhrataan johdon vahingoittumisen
6260: pimuksen 27-29 artiklassa on mainittu eräitä          välttämiseksi ankkud taiiDka v:erkko tai muu
6261: vedenalaisia kaapeleita ja johtoja koskevia           kal.astusväline. Tällaisen säännöl.,sen olemas-
6262: määräyksiä, jotka jokaisen yleissopimukseen           saoloa ,edellyttää yleissopimuksen 29 artikla.
6263: liittyvän valtion olisi J.ainsäädännössään            Näin ollen vaHokunta katsoo, että esitykseen
6264: omruksuttava. Niinpä 27 artiklassa edellyte-          sisältyvän lakiehdotuksen tultua laiksi yleis-
6265: tään, että kunkin valtion lainsäädännössä             sopimuksessa asetetut vedenalaisten johtojen
6266: määrätään rangaistavaksi tahallinen ja tuot-          suojelemista koskevat vaatimukset ovat Suo-
6267: tamuksellinen teko tai laiminlyönti, jolla sen        men osa1 ta ~tuUoot toteutetuiksi.
6268: lipun alla purjehtivan aluksen tai sen tuo-               LakiehdotUiks·en mukaan kumottaisiin sitä
6269: miovallan alaisen henkilön toimesta aavalla           vastaava nykyinen, 16 päivänä joulukuuta
6270: merellä oleva vedenclainen kaapeli tai johto          1938 annettu laki eräiden vedenalaisten. kaa-
6271: on katkaistu tai sitä vahingoitettu. Rikoslain        pelien suojelemisesta (398/38). Mainitun lain
6272: 1 luvun 2 §: n mukaan, sellaisena kuin se on          4 § : n 2 momentin viimeisen lauseen mukaan
6273:  20 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa           on tuomioistuimen tehtävänä ilmoittaa ulko-
6274:  (220/63), ovat Suomen kansalaiset ja Suo-            asiainministeriölle momentissa tarkoitetun
6275: messa pysyvästi asuvat ulkomaalaiset Suomen           meriselityksen vastaanottamisesta ja ulko-
6276: tuomiovallan alaioot mm. aavalla merellä te-          asiainministeriön tulee saattaa ilmoitus kaa-
6277: kemistään rikoksista. Saman luvun 3 § :ssä            pelin omistajan kotimaan Suomessa olevan
6278: säädetään, että myös ulkomaalainen, joka ei           lähetystön tai konsulinviranomaisen tietoon.
6279: pysyvästi asu Suomessa, tuomitaan suomalai-           Lwkivaliokunnan mielestä tällainen määräys
6280: sessa aluksessa aavalla merellä tekemästään           on 'edeUeen tarpeen.
6281:  rikoksesta Suomen lain mukaan. Esitykseen                Lakiehdotuksen 4 § :n 2 momenttiin olisi
6282: sisältyvän lakiehdotuksen 2 § :n mukaan tu-           1sii:s lisättävä näin kuuluva laus.e: "Jos meri-
6283: lisivat rikosoikeudelLisesti suojatuiksi nekin,       selitys tehdään Suomessa, tulee asianomaisen
6284: puheena olevassa yleissopimu:ksessa tarkoite-         tuomioistuimen viipymättä ilmoittaa se ulko-
6285: tut vedenalaiset johdot, joihin rikoslain 34lu-       asiainministeriölle, joka ensi tilassa saattaa
6286:  vun 12 § : ssä olevan vedenalaisen kaapelin          ilmoituksen vedenalaisen johdon omistajan
6287:  vahingoitta:rnis:ta tai vaarantamista koskevan       kotimaan Suomessa olevan lähetystön tai kon-
6288:  rangaistussäännöksen sanamuoto ei sovellu.           suliviranomaisen tietoon."
6289: E 821/64
6290: 4                          1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
6291: 
6292:   Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta lau-        tehdyssä aavaa merta koskevassa yleis-
6293: suntona.an kunnioittaen esittää,                     sopimuksessa olevien vedenalaisia kaa-
6294:                                                      peleita ja putkijohtoja koskevien mää-
6295:         että, sen jälkeen kun hallituksen            räysten kanssa, sekä
6296:       esitykseen sisältyvä lakiehdotus on               että lakivaliokunta puoltaa lakiehdo-
6297:       saatettu voimaan, Suomen lainsäädäntö          tuksen hyväksymistä siten mnutettuna
6298:       on sopusoinnussa Yhdistyneiden Kan-            kttin edellä tässä lausunnossa on esi-
6299:       sakuntien merioikeuskonferenssissa Ge-         tetty.
6300:       nevessä 29 päivänä huhtikuttta 1958
6301: 
6302: 
6303:                                  Lakivaliokunnan puolesta:
6304:                                       Sven Högström.
6305: 
6306: 
6307: 
6308: 
6309:                                                                          Pekka Iiurvinen.
6310:                          1964 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 93.
6311: 
6312: 
6313: 
6314: 
6315:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 116 halli-
6316:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden vedenalaisten joh-
6317:                               tojen suojelemisesta.
6318: 
6319:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6320: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
6321: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
6322: tuksen hyväksymistä ulkoasiainvaliokunnan              kaisesti.
6323: mietinnössä n: o 18 esitetyin muutoksin ja
6324: ehdottaa siis kunnioittaen,
6325:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
6326: 
6327: 
6328: 
6329: 
6330: E 1031/64
6331:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 93.
6332: 
6333: 
6334: 
6335: 
6336:                                     E d u s k u n n a n .v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6337:                                 laiksi eräiden vedenalaisten johtojen suojelemisesta.
6338: 
6339:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       tintönsä N: o 18 sekä Suuri valiokunta mie-
6340: tys N: o 93 laiksi eräiden vedenalaisten joh-     tintönsä N: o 116, on hyväksynyt seuraavan
6341: tojen suojelemisesta, ja Eduskunta, jolle         lain:
6342: ffikoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
6343: 
6344: 
6345: 
6346: 
6347:                                             Laki
6348:                        eräiden vedenalaisten johtojen suojelemisesta.
6349:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6350: 
6351:                      1 §.                                               4 §.
6352:    Vedenalaisella johdolla tarkoitetaan tässä        Jos aluksesta vedenalaisen johdon vahin-
6353: laissa aavan meren alueelle laskettua kaape-      goittumisen välttämiseksi on uhrattu ankkuri
6354: lia tai putkijohtoa.                              tahi verkko tai muu kalastusväline, olkoon
6355:                                                   johdon omistaja velvollinen korvaamaan siitä
6356:                      2 §.                         aiheutuneen vahingon.
6357:   Joka tekee vedenalaiselle johdolle rikoslain       Korvauksen saamisen ehtona on, että aluk-
6358: 34 luvun 12 § : n 1 tai 2 momentissa tarkoite-    sen päällikkö, mikäli mahdollista, heti tapah-
6359: tun tai sellaisen johdon laskemista, rakenta-     tuman jälkeen sen toteamiseksi kirjoittaa
6360: mista tai kuntoon panemista vaarantavan, sa-      siitä laivapäiväkirjaan, jos sellainen on ole-
6361: man pykälän 3-6 momentissa mainitun teon,         massa, tai erikseen laadittavaan pöytäkirjaan
6362: rangaistakoon niin kuin sanotuissa lainkoh-       lyhyen kertomuksen, minkä aluksen miehistö
6363: dissa säädetään.                                  allekirjoituksenaan vahvistaa oikeaksi, sekä
6364:                                                   myös neljässäkolmatta tunnissa aluksen saa-
6365:                                                   pumisesta ensimmäiseen satamaan ja joka
6366:                       3 §.                        tapauksessa niin pian kuin mahdollista tämän
6367:   Jos vedenalaista johtoa laskettaessa, raken-    saapumisen jälkeen tekee merilaissa sääde-
6368: nettaessa tai kuntoon pantaessa vahingoite-       tyn meriselityksen. Jos meriselitys tehdään
6369: taan toista johtoa, olkoon ensiksi sanotun joh-   Suomessa, tulee asianomaisen tuomioistuimen
6370: don omistaja, vaikkei vahingon aiheuttami-        viipymättä ilmoittaa se ulkoasiainministe-
6371: sesta voitaisikaan tuomita rangaistukseen,        riölle, joka ensi tilassa saattaa ilmoituksen
6372: velvollinen vahingoittuneen johdon omista-        vedenalaisen johdon omistajan kotimaan Suo-
6373: jalle korvaamaan johdon korjaamisesta ai-         messa olevan lähetystön tai konsuliviranomai-
6374: heutuvat tarpeelliset kustannukset.               sen tietoon.
6375: E 1074/64
6376: 2                                        .N:o 93
6377: 
6378:                      5 §.                       alaisten kaapeleiden suojelemisesta 16 pai-
6379:   Tämä laki tulee voimaan      pa1vana          vänä joulukuuta 1938 annettu laki (398/38).
6380: kuuta 196 , ja sillä kumotaan eräiden veden-
6381: 
6382: 
6383:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
6384:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 94.
6385: 
6386: 
6387: 
6388: 
6389:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi meren pilaamisen
6390:                                 ehkäisemisestä.
6391: 
6392:    Jotta Suomi voisi liittyä Genevessä 29 päi-    huomioon ottaen Hallitus on katsonut tarpeel-
6393: vänä huhtikuuta 1958 tehtyyn aavaa merta          liseksi, että annetaan oheisen ehdotuksen mu-
6394: koskevaan yleissopimukseen, joka Suomen           kainen laki meren piiaarnisen ehkäisemisestä.
6395: puolesta on allekirjoitettu 27 päivänä loka-         Lakiehdotukseen otettujen säännösten sisäl-
6396: kuuta 1958, on sisäinen lainsäädäntömme saa-      löstä voidaan todeta, että sellaisia kansain-
6397: tettava sopusointuun yleissopimuksen mää-         välisiä normeja ja määräyksiä, joita aavaa
6398: räysten kanssa.                                   merta koskevan yleissopimuksen 25 artik-
6399:    Sanotun yleissopimuksen 25 artiklassa lau-     lassa tarkoitetaan, ei vielä ole saatu aikaan.
6400: sutaan, että jokaisen valtion on, ottaen huo-     Toisaalta on kuitenkin katsottava, että artik-
6401: mioon kaikki asianomaisten kansainvälisten        lassa lausuttu aavan meren pilaaruiskielto
6402: järjestöjen antamat normit ja määräykset,         nojautuu kansainvälisoikeudelliseen periaat-
6403: annettava määräyksiä, joilla estetään meren       teeseen, joka on voimassa sopimuksista riip-
6404: pilaaminen sinne radioaktiivisia jätteitä upot~   pumattakin. Tämä periaate on ymmärret-
6405: tamalla, sekä että kaikkien valtioiden on ol-     tävä siten, että se koskee sekä aavan meren
6406: tava yhteistoiminnassa asianomaisten kan-         pilaamista että pilaantumisen aiheuttamista
6407: sainvälisten järjestöjen kanssa ryhdyttäessä      toisen valtion aluevesillä. Sanotun periaat-
6408: toimenpiteisiin, joilla pyritään estämään me-     teen soveltaminen on riippumaton siitä, millä
6409: ren tai sen yläpuolella olevan ilma-alueen pi-    alueella piiaarnisen aiheuttanut toimenpide
6410: laaminen kaiken sellaisen toiminnan seurauk-      on tapahtunut. Tämä on yleisessä muodossa
6411: sena, jota on suoritettu radioaktiivisilla tai    lausuttu lakiehdotuksen 1 § : ssä.
6412: muilla vahingollisilla aineilla.                     Lakiehdotusta laadittaessa on pidetty sil-
6413:    Tässä yhteydessä on huomattava, että 19        mällä sitä, että vaikka tähän mennessä ei
6414: päivänä huhtikuuta 1961 annetun vesilain 1        ole saatu aikaan radioaktiivisten jätteiden
6415: luvun 19 §: ssä lausuttu vesistön pilaamis-       osalta yleisesti hyväksyttyjä kansainvälisiä
6416: kielto, joka luonnollisesti tarkoittaa myös ra-   normeja, on asiaa koskevissa neuvotteluissa
6417: dioaktiivisten aineiden aiheuttamaa pilaa-        Kansainvälisen atomienergiajärjestön piirissä
6418: mista, koskee vain Suomen valtion meri-           voitu todeta yksimielisyyden vallitsevan ai-
6419: aluetta aluevesirajaan asti. Lukuun otta-         nakin niiden periaatteiden osalta, jotka on
6420: matta Lontoossa 12 päivänä toukokuuta 1954        lausuttu lakiehdotuksen 2 ja 3 § : ssä.
6421: tehtyyn öljyn aiheuttaman meren saastun-             Lakiehdotuksen 4 § : ään on otettu määräys,
6422: nan ehkäisemistä koskevaan yleissopimukseen       jonka mukaan radioaktiivisen aineen mereen
6423:  perustuvaa, toimenpiteistä alusten aiheutta-     sijoittamiseen on aina haettava lupa. Luvan
6424: mien öljyvahinkojen estämiseksi 26 päivänä        myöntäisi vesioikeus, joka myös määräisi ne
6425:  elokuuta 1957 annettua lakia (289/57) ei ole     ehdot, jotka kussakin tapauksessa katsotaan
6426:  olemassa säännöksiä, jotka ehkäisisivät tai      tarpeellisiksi.
6427:  rajoittaisivat Suomen alueelta tai suomalai-        Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
6428:  selta alukselta käsin aluevesirajan ulkopuo-     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
6429:  lella aiheutuvaa meren pilaamista. Tämän         tus:
6430: 
6431: 
6432: 
6433: 2577/64
6434: 2                                            N:o 94
6435: 
6436: 
6437:                                             Laki
6438:                                meren pilaamisen ehkäisemisestä.
6439:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6440:                        1 §.                        haettava lupa asianomaiselta vesioikeudelta.
6441:   Suomen alueelta tai suomalaiselta aluk-          Milloin toimenpide on aiottu suoritettavaksi
6442: selta älköön päästettäkö tai sijoitettako me-      Suomen aluevesien ulkopuolella, käsittelee
6443: reen jätettä tai muuta ainetta, jos toimen-        asian Länsi-Suomen vesioikeus.
6444: pide välittömästi tai vaikutuksen levittyä            Lupa sijoittamiseen voidaan myöntää, mi-
6445: aiheuttaa aavan meren tai toisen valtion alue-     käli tämän lain säännöksistä ei muuta johdu
6446: vesien haitallista pilaantumista. Sama olkoon      ja vesilain 10 luvun 24 §: ssä säädetyt edel-
6447: voimassa myös kaivos- ja muusta siihen var-        lytykset Suomen alueen osalta ovat olemassa.
6448: rettavasta toiminnasta Suomen alueella tai         Muutoin on luvasta ja lupa-asian käsittelystä
6449: Suomelle kuuluvalla mannermaajalustalla,           soveltuvin osin voimassa, mitä vesilain edellä
6450: mikäli toimenpide aiheuttaa edellä tarkoite-       mainitussa pykälässä tarkoitetusta luvasta on
6451: tun seurauksen.                                    säädetty.
6452:                                                       Edellä sanotun lisäksi on radioaktiivisen
6453:                       2 §.                         aineen käsittelyn osalta noudatettava, mitä
6454:   Käsittelemätöntä säteilytettyä ydinpoltto-       siitä erikseen on määrätty.
6455: ainetta ja sen ydinhalkeamistuotteiden ke-
6456: mia:llisessa erottamisessa ensimmäisessä vai-                           5 §.
6457: heessa syntynyttä radioaktiivista jäteainetta        Mitä tässä laissa on säädetty aluksesta kos-
6458: ei saa päästää mereen.                             kee myös ilma-alusta.
6459: 
6460:                        3 §.                                             6 §.
6461:    Muuta kuin 2 §: ssä tarkoitettua radioak-         Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
6462: tiivista ainetta älköön Suomen alueelta tai        nettuja määräyksiä rangaistakoon, jollei
6463: suomalaisesta aluksesta päästettäkö mereen         muualla laissa ole ankarampaa rangaistusta
6464: sellaisella tavalla, että siitä voi olla haittaa   säädetty, soveltuvin osin noudattaen, mitä
6465: tai vaaraa ihmisille, ympäristölle tai meren       vesilaissa on säädetty vesistön pilaantumisen
6466: elollisille luonnonvaroille.                       aiheuttamisen rankaisemisesta kuitenkin niin,
6467:    Säiliöön pakattua tai kiinteätä radioaktii-     että milloin teko on tapahtunut Suomen
6468: vista ainetta saa sijoittaa mereen vain yli        alueen ulkopuolella, syyte on pantava vi-
6469: kahden tuhannen metrin syvyyteen.                  reilie Länsi-Suomen vesioikeudessa.
6470: 
6471:                     4 §.                                                  7 §.
6472:   Radioaktiivisen aineen mereen sijoittami-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
6473: seen on siitä riippumatta, aiheutuuko siitä        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
6474: vesilain 1 luvun 19 §: ssä tarkoitettu seuraus,    vittaessa asetuksella.
6475: 
6476:      Helsingissä 13 päivänä heinäkuuta 1964.
6477: 
6478:                                      Tasavallan Presidentti
6479:                                      URHO KEKKONEN.
6480: 
6481: 
6482: 
6483: 
6484:                                                          Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
6485:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 94.
6486: 
6487: 
6488: 
6489: 
6490:                                   Ulkoa s i ai n v a Ii oku n n a n mietintö N:o 19
6491:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi meren pilaami.sen
6492:                                ehkäisemisestä.
6493: 
6494:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8       suojaamista radioaktiivisten ja muiden va-
6495: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-        hingollisten aineiden aiheuttamaita pilaantu-
6496: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     miselta. Mainitussa tarkoituksessa hallitus
6497: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      ehdottaa hyväksyttäväksi käsiteltävänä ole-
6498: n: o 94. Saatuaan esityksestä laki- ja talous-   vaan esitykseen sisältyvän ehdotuksen laiksi
6499: valiokunnalta eduskunnan päätöksen mukai-        meren piiaarnisen ehkäisemisestä.
6500: sesti pyytämänsä lausunnon, joka on pantu          Hallituksen esityksessä sekä laki- ja talous-
6501: tämän mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan       valiokunnan lausunnossa mainituista syistä
6502: asiantuntijoina apulaisoikeuskansleri E. J.      ulkoasiainvaliokunta pitää esityksessä ehdote-
6503: Manneria ja professori Erik Castrenia ulko-      tun lain säätämistä tarpeellisena ja sen sään-
6504: asiainvaliokunta kunnioittaen esittää seuraa-    nöksiä asianmukaisina, minkä vuoksi ulko-
6505: vaa.                                             asiainvaliokunta on päättänyt asettua puolta-
6506:    Jotta Suomi voisi liittyä Genevessä 29 päi-   maan lakiehdotuksen hyväksymistä.
6507: vänä huhtikuuta 1958 tehtyyn aavaa merta           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
6508: koskevaan yleissopimukseen, joka Suomen          ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa.,
6509: puolesta on allekirjoitettu 27 päivänä loka-
6510: kuuta 1958, on Jainsäädäntömme saatettava                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
6511: sopusointuun yleissopimuksen 25 artiklan               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6512: määräysten kanssa, jotka tarkoittavat meren            sen mttuttamattomana.
6513:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
6514: 
6515: 
6516: 
6517: 
6518:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kähönen, A. Linna, Pessi, Raipala, Riht-
6519: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      niemi, Rosenberg, Sukselainen, Svinhufvud
6520: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,     ja Väänänen sekä varajäsen Henriksson.
6521: 
6522: 
6523: 
6524: 
6525: E 973/64
6526: 2                            1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 94.
6527: 
6528:         EDUSKUNNAN                                                                                Liite.
6529: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
6530: 
6531:            Helsingissä,
6532:     13 päivänä lokakuuta 1964.
6533:         Lausunto N: o 4.
6534: 
6535: 
6536: 
6537: 
6538:                                  U l k o a s i a i n v a l i o kun n a ll e.
6539: 
6540:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjeessään 8 päi-           siten, että Suomi voi liittyä Genevessä
6541: vänä syyskuuta 1964 Eduskunnan päätöksen                vuonna 1958 tehtyyn, aavaa merta koskevaan
6542: mukaisesti pyytänyt laki- ja talousvaliokun-            yleiss:opimukseen, joka Suomen puolesta on
6543: nan lausuntoa hallituksen esityksestä n: o 94           allekirjoitettu. Tämän vuoksi valiokunta pi-
6544: laiksi meren pilaamisen ehkäisemisestä. Kuul-           tää puheena olevan lain säätämistä tarpeelli-
6545: tuaan asiantuntijoina apulaisoikeuskansleri             sena ja katsoo, että lakiehdotuksen säännök-
6546: E. J. Manneria, ulkoasiainministeriön osasto-           set, myös niiltä osilta 'kuin ne liittyvät vesi-
6547: päällikköä Alexander Thesleffiä ja jaostosih-           oikeudelliseen lainsäädäntöömme, ovat asian-
6548: teeriä Osmo Väinölää sekä maataloushallituk-            mukaiset.
6549: sen kalataloudellisen ossaton päällikköä, ka-              EdeJ.lä lausutun perusteella valiokunta lau-
6550: lastusneuvos Don Wikströmiä valiokunta                  suntonaan kunnioittavasti esittää,
6551: esittää seuraavaa.
6552:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
6553: tuista syistä valiokunta pitää asianmukai-                      lakiehdotus hyväksyttäisiin rnuutta,-
6554: sena, että lainsäädäntöämme täydennetään                        rnattornana.
6555: 
6556: 
6557:                              Laki- ja talousvaliokunnan puolesta:
6558:                                          Jaakko Kemppainen.
6559: 
6560: 
6561: 
6562: 
6563:                                                                                    Aapo Lehtovirta.
6564: 
6565: 
6566: 
6567: 
6568: E 828/64
6569:                          1964 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 94.
6570: 
6571: 
6572: 
6573: 
6574:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 117 halli-
6575:                               tuksen esityksen johdosta laiksi meren pila.amisen ehkä.ise-
6576:                               misestä.
6577: 
6578:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6579: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            halUtulesen esitykseen sisältyvän laki-
6580: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 19            ehdotuksen muuttamattomana.
6581: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
6582: taen,
6583:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
6584: 
6585: 
6586: 
6587: 
6588: E 103·2/64
6589:                          1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 94.
6590: 
6591: 
6592: 
6593: 
6594:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6595:                                 laiksi meren pila.a.misen ehkäisemisestä.
6596: 
6597:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 19
6598: tys N: o 94 laiksi meren piiaarnisen ehkäise-      sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 117,
6599: misestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-      on hyväksynyt seuraavan lain:
6600: 
6601: 
6602: 
6603: 
6604:                                             Laki
6605:                                meren piiaarnisen ehkäisemisestä.
6606:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6607: 
6608:                        1 §.                                             4 §.
6609:   Suomen alueelta tai suomalaiselta aluk-             Radioaktiivisen aineen mereen sijoittami-
6610: selta älköön päästettäkö tai sijoitettako me-      seen on siitä riippumatta, aiheutuuko siitä
6611: reen jätettä tai muuta ainetta, jos toimen-        vesilain 1 luvun 19 § :ssä tarkoitettu seuraus,
6612: pide välittömästi tai vaikutuksen levittyä         haettava lupa asianomaiselta vesioikeudelta.
6613: aiheuttaa aavan meren tai toisen valtion alue-     Milloin toimenpide on aiottu suoritettavaksi
6614: vesien haitallista pilaantumista. Sama olkoon      Suomen aluevesien ulkopuolella, käsittelee
6615: voimassa myös kaivos- ja muusta siihen var-        asian Länsi-Suomen vesioikeus.
6616: rettavasta toiminnasta Suomen alueella tai            Lupa sijoittamiseen voidaan myöntää, mi-
6617: Suomelle kuuluvalla mannermaajalustalla,           käli tämän lain säännöksistä ei muuta johdu
6618: mikäli toimenpide aiheuttaa edellä tarkoite-       ja vesilain 10 luvun 24 §:ssä säädetyt edel-
6619: tun seurauksen.                                    lytykset Suomen alueen osalta ovat olemassa.
6620:                                                    Muutoin on luvasta ja lupa-asian käsittelystä
6621:                      2 §.                          soveltuvin osin voimassa, mitä vesilain edellä
6622:   Käsittelemätöntä säteilytettyä ydinpoltto-       mainitussa pykälässä tarkoitetusta luvasta on
6623: ainetta ja sen ydinhalkeamistuotteiden ke-         säädetty.
6624: miallisessa erottamisessa ensimmäisessä vai-          Edellä sanotun lisäksi on radioaktiivisen
6625: heessa syntynyttä radioaktiivista jäteainetta      aineen käsittelyn osalta noudatettava, mitä
6626: ei saa päästää mereen.                             siitä erikseen on määrätty.
6627: 
6628:                        3 §.                                             5 §.
6629:    Muuta kuin 2 §: ssä tarkoitettua radioak-         Mitä tässä laissa on säädetty aluksesta kos-
6630: tiivista ainetta älköön Suomen alueelta tai        kee myös ilma-alusta.
6631: suomalaisesta aluksesta päästettäkö mereen
6632: sellaisella tavalla, että siitä voi olla haittaa                        6 §.
6633: tai vaaraa ihmisille, ympäristölle tai meren         Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
6634: elollisille luonnonvaroille.                       nettuja määräyksiä rangaistakoon, jollei
6635:    Säiliöön pakattua tai kiinteätä radioaktii-     muualla laissa ole ankarampaa rangaistusta
6636: vista ainetta saa sijoittaa mereen vain yli        säädetty, soveltuvin osin noudattaen, mitä
6637: kahden tuhannen metrin syvyyteen.                  vesilaissa on säädetty vesistön pilaantumisen
6638: E 1{}75/64
6639: 2                      1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 94.
6640: 
6641: aiheuttamisen rankaisemisesta kuitenkin niin,                          7 §.
6642: että milloin teko on tapahtunut Suomen             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
6643: alueen ulkopuolella, syyte on pantava vi-       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
6644: reilie Länsi-Suomen vesioikeudessa.             vittaessa asetuksella.
6645: 
6646: 
6647:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
6648:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 95.
6649: 
6650: 
6651: 
6652: 
6653:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kalastuslain 108 §: n
6654:                                 muuttamisesta.
6655: 
6656:    Jotta Suomi voisi liittyä Genevessä 29 päi-   ten elollisten luonnonvarojen säilyttämiseksi
6657: vänä huhtikuuta 1958 tehtyyn kalastusta ja       tarpeelliset toimenpiteet.
6658: aavan meren elollisten luonnonvarojen säi-          Tällaisten määräysten antamiseen ei la-
6659: Lyttämistä koskevaan yleissopimukseen, joka      kimme anna mahdollisuutta. Erityisesti kalas-
6660: on 27 päivänä lokakuuta 1958 Suomen puo-         tuksesta on mainittava, että 28 päivänä syys-
6661: lesta allekirjoitettu, on sisäinen lainsäädän-   kuuta 1951 annetun kalastuslain (503/51)
6662: tömme saatettava sopusointuun yleissopimuk-      nojalla ei voida antaa määräyksiä, jotka oli-
6663: sen määräysten kanssa.                           sivat voimassa Suomen alueen ulkopuolella.
6664:    Sanotun yileissopimuksen 4 artikla.ssa mää-   Tämän vuoksi esitetään, että kalastuslain
6665: rätään, että jos kahden tai useamman val-        108 §: ään lisättäisiin uusi 2 momentti, jonka
6666: tion kansalaiset harjoittavat saman kalalaa-     perusteella asetusteitse voitaisiin huolehtia
6667: dun tai samojen kalalaatujen tai muiden          yleissopimuksessa tarkoitettujen kalastmd:a
6668: elollisten merentuotteiden pyyntiä jollakin      koskevien määräysten antamisesta.
6669: aavan meren alueella tai alueilla, on näiden        Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
6670: valtioiden, mikäli jokin niistä sitä pyytää,     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
6671: ryhdyttävä neuvotteluihin määrätäkseen sopi-     tus:
6672: muksella kansalaisiaan koskevat asianomais-
6673: 
6674: 
6675:                                            Laki
6676:                              kalastuslain 108 §: n muuttamisesta.
6677:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun kalas-
6678: tuslain (503/51) 108 §:ään näin kuuluva 2 momentti:
6679: 
6680:                     108 §.                       tava erityinen syy niin vaatii, voidaan ase-
6681:                                                  tuksella antaa määräyksiä, jotka koskevat
6682:   Milloin kansainvälinen sopimus, johon          Suomen kansalaisten Suomen aluevesien ulko-
6683: Suomi on yhtynyt, sitä edellyttää tai kala-      puolella harjoittamaa kalastusta tai äyriäis-
6684: kannan turvaaminen tai muu siihen verrat-        ten pyyntiä.
6685: 
6686:      Helsingissä 13 päivänä heinäkuuta 1964.
6687: 
6688:                                     Tasavallan Presidentti
6689:                                     URHO KEKKONEN.
6690: 
6691: 
6692: 
6693: 
6694:                                                        Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
6695: 
6696: 
6697: 
6698: 
6699: 2575/64
6700:                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 95.
6701: 
6702: 
6703: 
6704: 
6705:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 20
6706:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi kalastuslain 108 §: n
6707:                                muuttamisesta.
6708: 
6709:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8       sointuun yleissopimuksen määräysten kanssa.
6710: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-        Ottaen huomioon yleissopimuksen 4 artiklan
6711: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     määräykset hallitus ehdottaa 28 päivänä syys-
6712: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      kuuta 1951 annetun kalastuslain 108 § :ään
6713: n: o 95. Saatuaan esityksestä laki- ja talous-   lisättäväksi uuden 2 momentin, jonka mu-
6714: valiokunnalta eduskunnan päätöksen mukai-        kaan voitaisiin asetuksella antaa määräyksiä,
6715: sesti pyytämänsä lausunnon, joka on pantu        jotka koskevat Suomen kansalaisten Suomen
6716: tämän mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan       aluevesien ulkopuolella harjoittamaa kalas-
6717: asiantuntijoina apulaisoikeuskansleri E. J.      tusta tai äyriäisten pyyntiä.
6718: l\fanneria ja professori Erik Castrenia ulko-       Yhtyen hallituksen sekä laki- ja talous-
6719: asiainvaliokunta kunnioittaen esittää seuraa-    valiokunnan esittämiin perusteluihin ulko-
6720: vaa.                                             asiainvaliokunta on päättänyt puoltaa esityk-
6721:    Ulkoasiainvaliokunta on mietinnössään n: o    seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
6722: 16 ehdottanut hyväksyttäväksi Genevessä 29          Näin ollen ulkoasiainvaliokunta kunnioit-
6723: päivänä huhtikuuta 1958 tehdyn kalastusta        taen ehdottaa,
6724: ja aavan meren elollisten luonnonvarojen säi-
6725: lyttämistä koskevan yleissopimuksen. Jotta               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
6726: Suomi voisi liittyä sanottuun yleissopimuk-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6727: seen, on lainsäädäntömme saatettava Sopu-              sen muuttamattomana.
6728:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
6729: 
6730: 
6731: 
6732: 
6733:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kähönen, A. Linna, Pessi, Raipala, Riht-
6734: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      niemi, Rosenberg, Sukselainen, Svinhufvud
6735: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,     ja Väänänen sekä varajäsen Henriksson.
6736: 
6737: 
6738: 
6739: 
6740: E 974/64
6741: 2                             1964 Vp. -V. M. -              Esitys N:o 95.
6742: 
6743:         EDUSKUNNAN                                                                                  Liite.
6744: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
6745: 
6746:             Helsingissä,
6747:      13 päivänä lokakuuta 1964.
6748:          Lausunto N: o 5.
6749: 
6750: 
6751: 
6752: 
6753:                                   U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.
6754: 
6755:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjeessään 8 päi-             päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastuslain
6756: vänä syyskuuta. 1964 Eduskunnan päätöksen                  (503/51) nojalla ei voida antaa määräyksiä,
6757: mukaisesti pyytänyt laki- ja talousvaliokun-              jotka olisivat voimassa Suomen alueen tuko-
6758: nan lausuntoa hallituksen esityksestä n:o 95              puolella, hallitus esittää, että mainitun lain
6759: laiksi kalastuslain 108 §: n muuttamisesta.               108 '§: ään lisättäisiin uusi 2 momentti, jonka
6760: Kuultuaan asiantuntijoina apulaisoikeuskans-              mukaan voidaan antaa asetuksella määräyk-
6761: leri E. J. Manneria, ulkoasiainministeriön                siä, jotka koskevat Suomen kansalaisten Suo-
6762: osastopäällikköä Alexander Thesleffiä ja,                 men aluevesien ulkopuolella harjoittamaa ka-
6763: jaostosihteeriä Osmo Väinölää sekä maatalous-             lastusta tai äyriäisten pyyntiä.
6764: hallituksen kalataloudellisen osaston päällik-               Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
6765: köä, kalastusneuvos Don Wiks:trömiä valio-                tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotuksen
6766: kunta esittää seuraavaa.                                  säännöksiä asianmukaisina, minkä vuoksi va-
6767:    Genevessä vuonna 1958 tehty, kalastusta ja             liokunta lausuntonaan kunnioittavasti esittää,
6768: elollisten luonnonvarojen säilyttämistä kos-
6769: keva yleissopimus, joka on Suomen puolesta                          että hallituksen esitykseen sisältyvä
6770: allekirjoitettu, edellyttää sisäisen lainsäädän-                  lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
6771: tömme muuttamista yleissopimuksen määräys-                        tomana.
6772: ten mukaiseksi. Tämän vuoksi ja kun 28
6773: 
6774: 
6775:                               Laki- ja talousvaliokunnan puolesta:
6776:                                           Jaakko Kemppainen.
6777: 
6778: 
6779: 
6780: 
6781:                                                                                      Aapo Lehtovirta.
6782: 
6783: 
6784: 
6785: 
6786: E 829/64
6787:                            1964 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 95.
6788: 
6789: 
6790: 
6791: 
6792:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 118 halli-
6793:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kalastuslain 108 §:n muut-
6794:                                 tamisesta.
6795: 
6796:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6797: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6798: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 20                 ehdotuksen rnuuttamattomana.
6799: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kl.mnioit-
6800: ta~n,
6801: 
6802:         Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
6803: 
6804: 
6805: 
6806: 
6807: E 1033/M
6808:                         1964 Vp. -    Edusk vast. -    Esitys N: o 95.
6809: 
6810: 
6811: 
6812: 
6813:                                    E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6814:                                laiksi kalastuslain 108 §: n muuttamisesta.
6815: 
6816:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
6817: tys N: o 95 laiksi kalastuslain 108 §: n muut-   N: o 20 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
6818: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-       N: o 118, on hyväksynyt seuraavan lain:
6819: 
6820: 
6821: 
6822:                                            Laki
6823:                             kalastuslain 108 §: n muuttamisesta.
6824:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun kalas-
6825: tuslain (503/51) 108 §:ään näin kuuluva 2 momentti:
6826:                    108 §.                        tava erityinen syy niin vaatii, voidaan ase-
6827:                                                  tuksella antaa määräyksiä, jotka koskevat
6828:   MiUoin kansainvälinen sopimus, johon           Suomen kansalaisten Suomen aluevesien ulko-
6829: Suomi on yhtynyt, sitä edellyttää tai kala-      puolella harjoittamaa kalastusta tai äyriäis-
6830: kannan turvaaminen tai muu siihen verrat-        ten pyyntiä.
6831:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
6832: 
6833: 
6834: 
6835: 
6836: E 1076/64
6837:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 96.
6838: 
6839: 
6840: 
6841: 
6842:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tutkinnan toimit-
6843:                                 tamisesta ja pakkokeinojen käyttämisestä ulkomaisessa aluk-
6844:                                 sessa tehdyn rikoksen johdosta eräissä tapauksissa.
6845: 
6846:    Valtiolle kuuluu säännönmukaisesti oikeus       henkilöltä vapauden tai suorittaakseen tutki-
6847: omalla alueellaan ikai'kin keinoin selvittää ri-   muksia rikoksen johdosta, ellei alus saavu
6848: koksia ja ryhtyä niiden johdosta aiheellisiksi     rantavaltion sisäisille vesille, vaan aikoo ai-
6849: katsottaviin pakk:otoimenpiteisiin. Jo vanha.~­    noastaan kulkea sen aluemeren kautta. Tä-
6850: taan on kuitenkin katsottu, että yleiset kan-      män määräyksen mukainen säännös on otettu
6851: sainvälisoikeudelliset periaatteet ainakin jos-    lakiehdotuksen 1 § : ään. Yleissopimuksen tar-
6852: sakin määrin rajoittavat rantavaltion oi-          koituksen mukaisesti lainkohta samalla estää
6853: keutta suorittaa tutkinta ja käyttää pakko-        Suomen viranomaisia ryhtymästä pykälässä
6854: keinoja sen aluemerellä rauhanomaisessa            tarkoitetussa aluksessa toimenpiteisiin pan-
6855: kauttakulussa olevissa ulkomaisissa aluksissa      nakseen täytäntöön rikoksentekijän luovutta-
6856: niissä tehtyjen rikosten johdosta, mutta usein     misen vieraalle valtiolle aluksessa ennen sen
6857: on tuottanut vaikeuksia ratkaista, miten laa-      saapumista Suomen aluemerelle tehdyn rikok-
6858: jalti sanotunlaiset alukset ovat rantavaltion      sen johdosta.
6859: rikosoikeudellisen tuomio- ja täytäntöönpano-         Myös sen tapauksen varalta, että rikos on
6860: vaHan alaisia, varsinkin kun kaikiki valtiot       tehty kauttakulun aikana eli aluksen ollessa
6861: eivät ole noudattaneet tässä suhteessa samoja      rantavaltion aluemerellä, yleissopimus aset-
6862: periaatteita. Genevessä 29 päivänä huhti-          taa 19 artiklan 1 kohdassa pääsäännöksi, ettei
6863: kuuta 1958 tehdyn aluemerta ja lisävyöhy-          rantavaltion viranomaisten tule toimittaa
6864: kettä koskevan yleissopimuksen 19 artiklaan        aluksessa pidätytksiä tai suorittaa siinä tut-
6865: on tämän epäsel vyyden poistamiseksi otettu        kintaa riikdksen selvittämiseksi, ellei alus
6866: mahdollisimman tarkat ja yksityiskohtaiset         poikkea sisäisille vesille. Tastä pääsäännöstä
6867: määräykset asiasta. Jotta Suomi voisi liittyä      tehdään kuitenkin samassa kohdassa neljä
6868: mainittuun yleissopimukseen, joka on Suo-          poikkeusta, joiden mukaan rantavaltion vi-
6869: men puolesta allekirjoitettu 27 päivänä loka-      ranomaiset saavat suorittaa aluemeren kautta
6870: kuuta 1958, sisäinen lainsäädäntömme on            kulkevassa aluksessa tutkinnan ja myös käyt-
6871: saatettava sopusointuun yleissopimuksen pu-        tää pakkokeinoja, a) jos rikoksen seuraukset
6872: heena olevan artiklan määräysten kanssa.           ulottuvat rantavaltioon, b) jos rikos on -
6873: Tämä asia on Hallituksen mielestä sopivim-         rantavaltion viranomaisten ik:äsityben mu-
6874: min järjestettävissä erillisellä lailla.           kaan - omiaan häiritsemään rauhaa maassa
6875:    Yleissopimuksen mainittu artikla koskee yk-     tai yleistä järjestystä aluemerellä, c) jos
6876: sinomaan rantavaltion aluemerellä rauhan-          alll!ks·en päällikkö tai sen maan konsuli, jonka
6877: omaisessa kauttakulusaa olevia ulkomaisia          lipun alla alus purjehtii, eli siis aluksen !koti~
6878: kauppa-aluksia ja sen määräykset tarkoitta-        valtion konsuli on pyytänyt paikallisten vi-
6879: vat vain aluksessa, muttei muualla, toimitet-      ranomaisten apua tai d) jos toimenpiteet ov·at
6880: tava:a tutkintaa sekä siinä käytettäviä pakko-     tarpeen huumausaineitten luvattoman kaupan
6881: keinoja aluksessa tehdyn rikoksen selvittämi-      ehkäisemiseksi. Artrklan 2 kohdassa taas lau-
6882: seksi. Mikäli alus on lähtenyt ulkomaisesta        sutaan, ·että 1 kohdan määräykset ·eivät vai-
6883: satamasta ja rikos on tehty ennen kuin alus        kuta rantavaltion oikeuteen ryhtyä tutkin-
6884: oli saapunut aluemerel~·e eli siis rantavaltion    taan ja pakkotoimenpiteisiin uiJ:komaisessa
6885: alueen ulkopuolella, rantavaltio artiklan 5        aluksessa, joka kulkee rantavaltion aluemeren
6886: kohdan mukaan ei saa ryhtyä aluksella mi-          kautta sisäisiltä vesiLtä lähdettyään. Tämä
6887: hinkään toimenpiteisiin riistääkseen joltakin      määräys siis oikeuttaa rantavaltion viran-
6888: 404/64
6889: 2                                               N:o 96
6890: 
6891: omaiset ryhtymään rantavaltion sisävesiltä            mikäli aluksen päällikkö sitä vaatii. Tieto on
6892: tai sen sisäisiltä a:luevesiJtä lähteneessä, ailue-   yleensä annettava jo ennen toimenpiteiden
6893: meren !kautta kun~evassa ,a:luksessa tutlkintaan      suorittamista, mutt<a kiireellisissä tapauksissa
6894: myös seHaisten alulksessa ,tuon !kauttaJrulun         se voidaan antaa samanaikaisesti kuin toi-
6895: ai!kana tehtyjen ri!kooten johdosta, jo1ta !kos-      menpiteisiin ryhdytään. Mainittuja määräyk-
6896: kevia tu1Jkimu!ks~a Ollisi muutoin sootu suorit-      siä vastaava säännös on otettu lakiehdotuk-
6897: taa vain alulksen saavuttua rikoksen tapahtu-         sen 3 §:ään.
6898: misen jällkeen rantavailtion sisäisille vesme.           Yleissopimuksen 19 artiklan 4 kohdan mu-
6899: YiJ.eissopimuben 19 ,artiklan 1 ja 2 !kohdan          kaan rantavaltion viranomaisten on, harki-
6900: nyt oolostetut määräykset on otettu huo-              tessaan, onko kauttakulussa olevassa ulkomai-
6901: mioon laikiehdotU'ksen 2 § :ssä.                      sessa aluksessa suoritettava siinä tehdyn ri-
6902:    Jo ennen puheena olevan yleissopimuksen            koksen johdosta vapaudenriisto ja kuinka
6903: tekemistä on katsottu kansainvälisen tavan            tämä on toimitettava, kiinnitettävä asianmu-
6904: edellyttävän, että rantavaltion viranomaisten         kaista huomiota merenkulun etuihin. Siinä-
6905: on tiedotettava asianomaisen lippuvaltion pai-        kään tapauksessa, että toimenpide on muu-
6906: kalliselle konsuliedustajalle ulkomaisessa aluk-      toin luvallinen, sitä ,ei saa siis kohdistaa sel-
6907: sessa suorittamistaan, rikoksen selvittämistä         laiseen henkilöön tai suorittaa siten, että
6908: tarkoittavista toimenpiteistä. Yhdenmukaisen          siitä merenkululle aiheutuvat haitat ovat epä-
6909: järjestelyn aikaansaamiseksi tässäkin suh-            suhteessa käytetyn pakkokeinon tuottamaan
6910: teessa on mainitusta tiedottamisvelvollisuu-          etuun. Yleissopimuksen tätä määräystä vas-
6911: desta kuitenkin otettu nimenomaiset mää-              taava säännös sisältyy lakiehdotuksen 4 § : ään.
6912: räykset yleissopimuksen 19 artiklan 3 koh-               Edellä lausutun perusteella ja asian oltua
6913: taan, sikäli kuin on kysymys kanttaJkulun             lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
6914: aikana suoritettavista toimenpiteistä. Niiden         taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
6915: mukaan ,toimenpiteistä on annettava tieto             lakiehdotus:
6916: lippuvaltion paikalliselle konsuliedustajalle,
6917: 
6918: 
6919: 
6920:                                                Laki
6921:  tutkinnan toimittamisesta ja pakkokeinojen käyttämisestä ulkomaisessa aluksessa teh-
6922:                       dyn rikoksen johdosta eräissä tapauksissa.
6923:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6924: 
6925:                        1 §.                           pakkokeinoja vain, jos rikoksen seuraus on
6926:    Suomen aluemerellä rauhanomaisessa kaut-           ulottunut Suomeen tahi jos rikos on ollut
6927: takulussa olevassa ulkomaisessa kauppa-aluk-          omiaan häiritsemään rauhaa maassa tai
6928: sessa, joka on lähtenyt ulkomaisesta sata-            yleistä järjestystä aluemerellä taikka jos
6929: masta, älköön Suomen viranomainen toimit-             aluksen päällikkö tai sen kotivaltion viralli-
6930: tako tutkintaa tai käyttäkö pakkokeinoja sel-         nen edustaja on pyytänyt Suomen viran-
6931: laisen rikoksen johdosta, joka on tehty aluk-         omaisen apua tahi jos toimenpiteet ovat
6932: sessa ennen sen saapumista Suomen alue-               tarpeen huumaus,aineitten luvattoman kaupan
6933: merelle, ellei alus poikkea Suomen sisäisille         ehkäisemiseksi.
6934: vesille.
6935:                       2 §.                                                  3 §.
6936:    Milloin Suomen aluemerellä rauhanomai-               Ennen kuin Suomen aluemerellä rauhan-
6937: sessa kauttakulussa olevassa ulkomaisessa             omaisessa kauttakulussa olevassa ulkomaisessa
6938: kauppa-aluksessa tehdään kauttakulun aikana           kauppa-aluksessa ryhdytään tutkint<aan tai
6939: rikos, voi Suomen viranomainen, joill·ei alus         muihin toimenpiteisiin aluksessa tehdyn ri-
6940: poikkea tai ole poikennut Suomen sisäisill:e          koksen johdosta, niistä on, mikäli aluksen
6941: vesille, toimittaa aluksessa tutkinnan ja siinä       päällikkö sitä vaatii, annettava tieto aluksen
6942: käyttää rikoksen selvittämiseen tarvittavia           kotivaltion paikalliselle viralliselle edusta-
6943:                                             N:o 96                                             3
6944: 
6945: jalle. Kiireellisissä tapauksissa sanottu tieto   henkilökohtaiseen vapauteen kohdistuva toi-
6946: voidaan antaa samanaikaisesti kuin toimen-        menpide ja millä tavalla tämä on tehtävä, on
6947: piteisiin ryhdytään.                              kiinnitettävä asianmukaista huomiota meren-
6948:                                                   kulun etuihin.
6949:                    4 §.
6950:   Harkittaessa, onko Suomen aluemerellä                               5 §.
6951: rauhanomaisessa kauttakulussa olevassa ulko-        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
6952: maisessa kauppa-aluksessa suoritettava snna       kuuta 196 .
6953: tehdyn rikoksen johdosta pidätys tai muu
6954: 
6955: 
6956:      Helsingissä 13 päivänä heinäkuuta 1964.
6957: 
6958: 
6959:                                     Tasavallan Presidentti
6960:                                     URHO KEKKONEN.
6961: 
6962: 
6963: 
6964: 
6965:                                                         Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
6966:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 96.
6967: 
6968: 
6969: 
6970: 
6971:                                   U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21
6972:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi tutkinnan toimittami-
6973:                                sesta ja pakkokeinojen käyttämisestä ulkomaisessa aluksessa
6974:                                tehdyn rikoksen johdosta eräissä tapauksissa.
6975: 
6976:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8       vassa ulkomaisessa aluksessa koskevien maa-
6977: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-        räysten kanssa. 'fämä lainsäädäntötoimi on
6978: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     tarpeen, jotta Suomi voisi liittyä mainittuun
6979: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      yleissopimukseen.
6980: n: o 96. Saatuaan esityksestä lakivaliokun-         Hallituksen esityksessä ja lakivaliokunnan
6981: nalta eduskunnan päätöksen mukaisesti pyy-       lausunnossa mainituista syistä ulkoasiain-
6982: tämänsä lausunnon, joka on pantu tämän           valiokunta on päättänyt puoltaa esitykseen
6983: mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan asiantun-   sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Ul-
6984: tijoina apulaisoikeuskansleri E. J. Manneria     koasiainvaliokunta kuitenkin ehdottaa, että
6985: ja professori Erik Castrenia ulkoasiainvalio-    lakiehdotuksen 1 § muutettaisiin niin kuin
6986: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.            lakivaliokunta on esittänyt. Tästä seuraa,
6987:    Esitykseen sisältyvä lakiehdotus on annettu   että myös lakiehdotuksen nimikettä on muu-
6988: siinä tarkoituksessa, että Suomen lainsää-       tettava. Samalla olisi nimikkeeseen tehtävä
6989: däntö saatettaisiin sopusointuun Yhdistynei-     muodollinen korjaus.
6990: den Kansakuntien merioikeuskonferenssissa           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
6991: Genevessä 29 päivänä huhtikuuta 1958 teh-        ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
6992: dyn aluemerta ja lisävyöhykettä koskevan
6993: yleissopimuksen 19 artiklassa olevien, ranta-             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
6994: valtion oikeutta suorittaa rikoksen johdosta            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6995: tutkinta ja käyttää pakkokeinoja sen alue-              sen näin ku,uluvana:
6996: merellä rauhanomaisessa kauttakulussa ole-
6997: 
6998: 
6999:                                            Laki
7000:  tutkinnan toimittamisesta ja pakkokeinojen käyttämisestä ulkomaisessa kauppa-
7001:               aluksessa (pois t.) rikoksen johdosta eräissä, tapauksissa.
7002:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7003:                      1 §.                        sellaisen rikoksen johdosta, joka on tehty
7004:   Suomen aluemerellä rauhanomaisessa kaut-       (poist.) ennen alukse'it saapumista Suomen
7005: takulussa olevassa ulkomaisessa kauppa-aluk-     aluemerelle, ellei alus poikkea Suomen sisäi-
7006: sessa, joka on lähtenyt ulkomaisesta sata-       sille vesille.
7007: masta, älköön Suomen viranomainen toimit-                            2-5 §.
7008: tako tutkintaa tai käyttäkö pakkokeinoja            (Kuten hallituksen esityksessä.)
7009:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
7010: 
7011: 
7012:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kähönen, A. Linna, Pessi, Raipala, Riht-
7013: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      niemi, Rosenberg, Sukselainen, Svinhufvud
7014: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,     ja Väänänen sekä varajäsen Henriksson.
7015: 
7016: E 975/64
7017: 2                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 96.
7018: 
7019:       EDUSKUNNAN                                                                               Liite.
7020:     LAKIVALIOKUNTA
7021: 
7022:        Helsingissä,
7023: 15 päivänä lokakuuta 1964.
7024:      Lausunto N: o 3,
7025: 
7026: 
7027: 
7028: 
7029:                              U 1 k o a s i a i n v a 1 i o kun n a 11 e.
7030: 
7031:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjeessään viime           Yleissopimuksen 19 artiklan 5 kohdan mu-
7032: syyskuun 8 päivältä pyytänyt lakivaliokun-          kaan aluemeren ·läpi kulkevassa ulkomaisessa
7033: nan lausuntoa hallituksen esityksestä n: o 96       aluksessa, joka ei saavu Suomen sisäisille ve-
7034: laiksi tutkinnan toimittamisesta ja pakkokei-       sille, ei saa ryhtyä toimenpiteisiin henkilön
7035: nojen käyttämisestä ulkomaisessa aluksessa          pidättämiseksi tai tutkinnan toimittamiseksi
7036: tehdyn rikoksen johdosta eräissä tapauksissa.       rikoksen johdosta, joka tehtiin ennen kuin
7037: Kuultuaan asiassa apulaisoikeuskansleri Eero        alus saapui rantavaltion aluemerelle. Tätä
7038: J. Manneria sekä lainsäädäntöneuvos Henrik          kohtaa vastaa lakiehdotuksen 1 §, joka kui-
7039: Grönqvistiä lakivaliokunta kunnioittaen esit-       tenkin koskee ainoastaan asianomaisessa aluk-
7040: tää seuraavaa:                                      sessa tehtyjä rikoksia. Jotta laki tulisi
7041:    Suomen puolesta on 27 päivänä lokakuuta          tässä kohden yhdenmukaiseksi yleissopimuk-
7042: 1958 allekirjoitettu edellisen huhtikuun 29         sen kanssa, olisi lakiehdotuksen 1 § : n sana-
7043: päivänä tehty aluemerta ja Esävyöhykettä            muotoa tarkistettava. Korjattu sanamuoto
7044: koskeva yleissopimus. Tämän yleissopimuk-           olisi seuraava:
7045: sen määräykset vastaavat suurelta osalta kan-          "Suomen aluemerellä rauhanomaisessa kaut-
7046: sainvälisessä oikeuskäytännössä jo nykyisin         talrulussa olevassa ulkomaisessa kauppa-aluk-
7047: tunnustettuja oikeusperiaatteita.                   sessa, joka on lähtenyt ulkomaisesta sata-
7048:                                                     masta, älköön Suomen viranomainen toimit-
7049:    Sopimuksen 19 artikla koskee oikeutta suo-       tako tutkintaa tai käyttäkö pakkokeinoja sel-
7050: rittaa tutkinta ja käyttää pakkokeinoja ri-         laisen rikoksen johdosta, joka on tehty
7051: koksen johdosta valtion aluemerellä rauhan-         (poist.) ennen aluksen saapumista Suomen
7052: omaisessa kauttakulussa olevassa ulkomaisessa       aluemerelle, ellei alus poikkea Suomen sisäi-
7053: aluksessa. Hallituksen esitykseen sisältyvän        sille vesille."
7054: lakiehdotuksen mukaan saatettaisiin nämä               Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta lau-
7055: määräykset Suomessa valtionsisäisesti voi-          suntonaan kunnioittaen esittää,
7056: maan. Lakivaliokunta katsoo, että laki on
7057: selvien säännösten aikaansaamiseksi puheena                    että sen jälkeen ku·n hallituksen esi-
7058: olevalla alalla tarpeen vaatima.                            tykseen sisältyvä lakiehdotus on saa-
7059:    Lakivaliokunnassa on kiinnitetty huomiota                tettu voimaan, Suomen lainsäädäntö
7060: siihen, että valtakunnan maa- ja vesialueen                 on sopusoinnussa Yhdistyneiden Kan-
7061: sekä ilmatilan valvonnasta 18 päivänä huhti-                sakuntien merioikeuskonf(}renssissa Ge-
7062: kuuta 1963 annetun asetuksen (185/63)                       nevessä 29 päivänä huhtikuuta 1958
7063: 2 §:n mukaan Suomen vesialue käsittää en-                   tehdyssä aluemerta ja lisävyöhykettä
7064: siksi järvet, joet ja kanavat eli sisävedet,                koskevan yleissopimnksen 19 artiklassa
7065: toiseksi sisäiset aluevedet ja kolmanneksi                  oleviM~, rantavaltion oikeutta suorit-
7066: aluemeren. Lakiehdotuksessa on käytetty sa-                 taa rikoksen johdosta tutkinta ja
7067: nontaa "sisäiset vedet" tarkoittamaan sekä                  käyttää pakkokeinoja sen aluemm·eUä
7068: sisäisiä aluevesiä että sisävesiä. Tätä ilmai-              ranhanomaisessa kauttakulussa ole-
7069: sua vastaa yleissopimuksen englanninkielinen                vass·a ulkomaisessa aluksessa koskevien
7070: sanonta "internal waters".                                  määräysten kanssa., sekä
7071: E 822/64
7072:                                       Liite.                                          3
7073: 
7074:    että ~etkivaliokunta puoltaa wkiehdo-         kuin edellä tässä lausunnossa on esi-
7075: fttksen hyväksymistä siten muutettuna            tetty.
7076: 
7077: 
7078:                            Lakivaliokunnan puolesta:
7079:                                 Sven Högström.
7080: 
7081: 
7082: 
7083: 
7084:                                                                    Pekka Ku1·vinen.
7085: 1
7086: 1
7087:  1
7088:   1
7089:   1
7090:    1
7091:     1
7092:     1
7093:      1
7094:      1
7095:       1
7096:        1
7097:        1
7098:         1
7099:          1
7100:          1
7101:           1
7102:           1
7103:            1
7104:             1
7105:             1
7106:              1
7107:               1
7108:               1
7109:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 96.
7110: 
7111: 
7112: 
7113: 
7114:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 119 halli-
7115:                               tuksen esityksen johdosta laiksi tutkinnan toimittamisesta
7116:                               ja pakkokeinojen käyttämisestä ulkomaisessa aluksessa teh-
7117:                               dyn rikoksen johdosta eräissä tapauksissa.
7118: 
7119:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7120: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
7121: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
7122: tuksen hyväksymistä ulkoasiainvaliokunnan              kaisesti.
7123: mietinnössä n:o 21 esitetyin muutoksin ja
7124: ehdottaa siis kunnioittaen,
7125:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
7126: 
7127: 
7128: 
7129: 
7130: E 1{)134/64
7131:                          1964 Vp.- Bdusk. vast.- Bsitys lf:o 96.
7132: 
7133: 
7134: 
7135: 
7136:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7137:                                laiksi tutkinnan toimittamisesta ja pakkokeinojen käyttä-
7138:                                misestä ulkomaisessa aluksessa tehdyn rikoksen johdosta
7139:                                eräissä tapauksissa.
7140: 
7141:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        tapauksissa, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
7142: tys N: o 96 laiksi tutkinnan toimittamisesta      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
7143: ja pakkokeinojen käyttämisestä ulkomaisessa       N:o 21 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
7144: aluksessa tehdyn rikoksen johdosta eräissä        N: o 119, on hyväksynyt seuraavan lain:
7145: 
7146: 
7147: 
7148: 
7149:                                             Laki
7150:  tutkinnan toimittamisesta ja pakkokeinojen käyttämisestä ulkomaisessa kauppa-aluksessa
7151:                           rikoksen johdosta eräissä tapauksissa.
7152:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7153: 
7154:                      1 §.                         nen edustaja on pyytänyt Suomen viran-
7155:    Suomen aluemerellä rauhanomaisessa kaut-       omaisen apua tahi jos toimenpiteet ovat
7156: takulussa olevassa ulkomaisessa kauppa-aluk-      tarpeen huumaus,aineitten luvattoman kaupan
7157: sessa, joka on lähtenyt ulkomaisesta sata-        ehkäisemiseksi.
7158: masta, älköön Suomen viranomainen toimit-
7159: tako tutkintaa tai käyttäkö pakkokeinoja sel-                            3 §.
7160: laisen rikoksen johdosta, joka on tehty ennen        Ennen kuin Suomen aluemerellä rauhan-
7161: aluksen saapumista Suomen aluemerelle, ellei      omaisessa kauttakulussa olevassa ulkomaisessa
7162: alus poikkea Suomen sisäisille vesille.           kauppa-aluksessa ryhdytään tutkintaan tai
7163:                                                   muihin toimenpiteisiin aluksessa tehdyn ri-
7164:                       2 §.                        koksen johdosta, niistä on, mikäli aluksen
7165:    Milloin Suomen aluemerellä rauhanomai-         päällikkö sitä vaatii, annettava tieto aluksen
7166: sessa kauttakulussa olevassa ulkomaisessa         kotivaltion paikalliselle viralliselle edusta-
7167: kauppa-aluksessa tehdään kauttakulun aikana       jalle. Kiireellisissä tapauksissa sanottu tieto
7168: ri<kos, voi Suomen viranomainen, jollei alus      voidaan antaa samanaikaisesti kuin toimen-
7169: poikkea tai ole poikennut Suomen sisäisille       piteisiin ryhdytään.
7170: vesille, toimittaa aluksessa tutkinnan ja siinä
7171: käyttää rikoksen selvittämiseen tarvittavia                           4 §.
7172: pa;lrkokeinoja vain, jos rikoksen seuraus on        Harkittaessa, onko Suomen aluemerellä
7173: ulottunut Suomeen tahi jos rikos on ollut         rauhanomaisessa kauttalrulussa olevassa ulko-
7174: omiaan häiritsemään rauhaa maassa tai             maisessa kauppa-aluksessa suoritettava siinä
7175: yleistä järjestystä aluemerellä taikka jos        tehdyn rikoksen johdosta pidätys tai muu
7176: aluksen päällikkö tai sen kotivaltion viralli-    henkilökohtaiseen vapauteen kohdistuva toi-
7177: E 1077/64
7178: 2                       1964 Vp. -   Bdusk. va.st. -   Esitys N: o 96.
7179: 
7180: menpide ja millä taV'alla tämä on tehtävä, on                       5 §.
7181: kiinnitettävä asianmukaista huomiota meren-       Tämä laki tulee voimaan   päivänä
7182: kulun etuihin.                                  kuuta 196 .
7183: 
7184: 
7185:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
7186:                              1964 vuod~n valtiopäivät N:o 97.
7187: 
7188: 
7189: 
7190: 
7191:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle mannermaajalustalaiksi.
7192: 
7193:    Genevessä vuonna 1958 pidetyssä Yhdisty-         Ehdotuksessa on pidetty silmällä sitä, että
7194: neiden Kansakuntien järjestämässä kansain-       Itämeren syvyys koko sen alueella on niin
7195: välisessä merioikeuskonferenssissa päätettiin    vähäinen, että merialue Suomen ja sen naa-
7196: ehdottaa emitä kansainvälisen merioikeuden       purivaltioiden välillä on kokonaisuudessaan
7197: yhtenäistämistä    tarkoittavia    sopimuksia,   luettava mannermaajalustakäsitteen piiriin
7198: joista yhtenä oli mannermaajalustaa koskeva      kuuluvaksi. Mannermaajalusta.a koskevan
7199: yleissopimus, joka Suomen puolesta on alle--     yleissopimuksen 6 artiklassa määrätään, että
7200: kirjoitettu 27 päivänä lokakuuta 1958.           milloin mannermaajalusta rajoittuu kahden
7201:   Sanotussa yleissopimuksessa tarkoitetaan       tai useamman valtion alueeseen, joiden ran-
7202: mannermaajalustalla rannikkoon liittyvää,        nikot sijaitsevat vastakkain tai vierekkäin,
7203: mutta aluemeren ulkopuolella olevaa meren-       määritellään näiden valtioiden mannermaa-
7204: pohjaa ja sen sisusta.a. Mannermaajalustan       jalustojen välinen raja sopimuksella. Sopi-
7205: alue ulottuu 200 metrin syvyysrajaan saakka      muksen puuttuessa määritellään raja sovelta-
7206: tai tätä kauemmas siellä, missä veden syvyys     malla sitä. periaatetta, että se on oleva yhtä
7207: sallii sanotun alueen luonnonvarojen hyväk-      kaukana niiden perusviivojen lähimmistä pis-
7208: sikäytön. Rantavaltio harjoittaa mannermaa-      teistä, joista kummankin valtion aluemeren
7209: jalustaan nähden täysivaltaisia oikeuksia, si-   leveys mitataan, jolleivät asianhaarat tee
7210: käli kuin kysymyksessä on mannermaajalus~        muuta rajaviivaa oikeutetuksi. Sanotusta
7211: tan tutkiminen ja sen luonnonvarojen hy-         johtuu, että Suomen mannermaajalustaa ra-
7212: väksikäyttö.                                     joittaa vain vastru38a tai vieressä olevan vie-
7213:    Suomen liittymistä mannermaajalustaa          raan valtion oikeus sen mannermaajalustaan.
7214: koskevaan yleissopimukseen on pidettävä tar-        Muiltakin osin ehdotus rakentuu yksityi~
7215: koituksenmukaisena ja hyödyllisenä, koska        kohdittain mannermaajalustaa koskevan yleis-
7216: Suomella näin on mahdollisuus yleissopi-         sopimuksen määräyksille. Klm mannermaa-
7217: muksen määräysten mukaisesti varata käyt-        jalustan luonnonvarojen hyväksikäyttöön voi-
7218: töönsä ne edut, jotka Hittyvät manner-           vat sisältyä myös kaivoskivennäiset, on ehdo-
7219: maajalustalla mahdollisesti esiintyvien kiven    tukseen lisäksi otettu viittaus kaivoslakiin ja
7220: näisten ja muiden epäelollisten luonnonvaro-     määräys sen noudattamisesta soveltuvin osin.
7221: jen ja varsinkin täällä ehkä tavattavien kai-    Päätösvalta mannermaajalustaa koskevissa
7222: voskivennäisten hyväksikäyttöön. Ennen kuin      asioissa on niiden erityisen laadun vuoksi
7223: Suomi voi liittyä tähän yleissopimukseen,        kuitenkin ehdotettu kaikissa tapauksissa us-
7224: on sisäistä lainsäädäntöämme kuitenkin täy-      kottava:ksi valtioneuvostolle.
7225: dennettävä ja saatettava sopusointuun mai-          Edellä sanotun perusteella annetaan
7226: nitun yleissopimuksen määräysten kanssa          Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki-
7227: antamalla oheisen ehdotuksen mukainen man-       ehdotus:
7228: nermaajalustalaki.
7229: 
7230: 
7231: 
7232: 
7233: 2574/64
7234: 2                                            N:o 97
7235: 
7236: 
7237: 
7238:                                Mannermaajalustalaki.
7239:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7240: 
7241:                      1 §.                                              4 §.
7242:    Oikeus Suomen rannikkoon liittyvän man-           Milloin 2 §: n mukaan haettu lupa tarkoit-
7243: nermaajalustan ja sen sisustan tutkimiseen        taa kaivoskivennäisten etsintää, valtaamista
7244: sekä sen alueella olevien jäljempänä 3 §: ssä     tai hyväksikäyttöä, on sen lisäksi, mitä täE>Sä
7245: tarkoitettujen luonnonvarojen hyväksikäyt-        laissa on säädetty, noudatettava kaivoslakia
7246: töön kuuluu Suomen valtiolle.                     ja sen nojalla annettuja määräyksiä.
7247:    Mannermaajalustalla tarkoitetaan tässä
7248: laissa Suomen aluemeren ulkopuolella olevaa,
7249: siihen liittyvää merenpohjaa ja sen sisustaa                           5 §.
7250: siihen rajaan saakka, joka määräytyy Ge-             Mannermaajalustan luonnonvarojen tutki-
7251: nevessä 29 päivänä huhtikuuta 1958 tehdyn         mista ja hyväksikäyttöä varten voi valtioneu-
7252: mannermaajalustaa koskevan yleissopimuk-          vosto antaa luvan rakentaa laitoksia ja muita
7253: sen 1 ja 6 artiklan mukaan taikka josta Suo-      laitteita sekä perustaa turvallisuusvyöhyk-
7254: men ja vieraan valtion kanssa on sanotun          keitä näiden laitosten ympärille ottaen kui-
7255: 6 artiklan 1 tai 2 kohdan mukaisesti sovittu.     tenkin huomioon, ettei tällä aiheuteta haittaa
7256:                                                   tärkeiden meriteiden käytölle. Milloin lupa
7257:                        2 §.                       tarkoittaa turvallisuusvyöhykkeen perusta-
7258:    Valtioneuvoston erikseen myöntämällä lu-       mista, on siinä myös määrättävä, minkä vi-
7259:  valla voi Suomen kansalainen tai oikeuskel-      ranomaisen asiana on valvoa sanottua vyö-
7260:  poinen yhteisö tai säätiö saada 1 §: n 1 mo-     hykettä ja ylläpitää valvontaa varten tarvit-
7261: mentissa tarkoitetun oikeuden. Vastaavan oi-      tavia laitteita. Samalla voi valtioneuvosto
7262: keuden valtioneuvosto voi myöntää myös ul-        määrätä, että valvonnasta aiheutuvat kustan-
7263: komaan kansalaiselle tai oikeuskelpoi<Selle ul-   nukset on luvan saajan joko osittain tai ko-
7264: komaiselle yhteisölle tahi säätiölle, mikäli      konaan valtiolle korvattava.
7265: siihen harkitaan olevan erityistä syytä.             Edellä 1 momentissa tarkoitetulle, asian-
7266:    Lupa voidaan myöntää myös määräajaksi          mukaisesti merkitylle, turvallisuusvyöhyk-
7267: tai toistaiseksi. Siinä on määrättävä ehdot,      keelle purjehtiminen ilman valvontaviran-
7268: jotka katsotaan turvallisuuden ja yleisen         omaisen antamaa lupaa on kielletty ja nouda-
7269: edun kannalta välttämättömiksi tai jotka          tettakoon muutoinkin, mitä turvallisuusvyö-
7270: valtioneuvosto muutoin harkitsee tarpeelli-       hykkeen rauhoittamisesta on tämän lain no-
7271: siksi. Luvassa määrättyjä ehtoja voidaan olo-     jalla säädetty tai vyöhykkeen perustamista
7272: suhteiden muuttuessa tarkistaa.                   koskevassa lupapäätöksessä määrätty.
7273:    Milloin 1 momentissa mainittua lupaa ha-
7274: kee päteväksi katsottava laitos suorittaakseen
7275: tieteellisessä tarkoituksessa mannermaajalus-                          6 §.
7276: taan kohdistuvia fysikaalisia tai biologisia         Merenalaisten kaapeleiden ja putkijohtojen
7277: tutkimuksia, älköön hakemusta evättäkö, ellei     laskemisesta mannermaajalustalle ja niiden
7278: erityistä syytä siihen ole.                       kunnossa pitämisestä on voimassa, mitä siitä
7279:                                                   on erikseen säädetty.
7280:                       3 §.
7281:    Mannermaajalustan luonnonvaroilla tar-                              7 §.
7282: koitetaan tässä laissa merenpohjan ja sen si-        Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
7283: sustan kivennäis- ja muita epäelollisia esiin-    nettuja määräyksiä tai lupaehtoja, rangais-
7284: tymiä sekä sellaisia paikallaan pysyviin lajei-   takoon sakolla, jollei muualla laissa ole an-
7285: hin kuuluvia eläimiä ja kasveja, jotka ovat       karampaa rangaistusta säädetty tai rikos
7286: liikkumatta meren pohjalla tai sen alla           ole kaivoslain rangaistussäännösten mukaan
7287: taikka kykenevät liikkumaan vain olleflsaan       rangaistava. Rangaistuksen ohella voidaan
7288: jatkuvassa kosketuksessa meren pohjaan tai        2 tai 5 §: n nojalla myönnetty lupa peruut-
7289: sen sisustaan.                                    taa.
7290:                                           N:o 97                                             3
7291: 
7292:                      8 §.                       pahtuvaan kaivoskivennäisten etsintään, val-
7293:    Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-         taamiseen ja hyväksikäyttöön annetaan tar-
7294: täntöönpanosta ja soveltamisesta sekä kaivos-   vittaessa asetuksella.
7295: lain soveltamise.sta mannermaajalustalla ta-
7296: 
7297: 
7298:      Helsingissä 13 päivänä heinäkuuta 1964.
7299: 
7300: 
7301:                                    Tasavallan Presidentti
7302:                                    URHO KEKKONEN.
7303: 
7304: 
7305: 
7306: 
7307:                                                       Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
7308:                             1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 97.
7309: 
7310: 
7311: 
7312: 
7313:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 22
7314:                                hallituksen esityksen johdosta mannermaajalustalaiksi.
7315: 
7316:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8       mainittuihin perusteluihin yhtyen ulkoasiain-
7317: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-        valiokunta ilmoittaa pitävänsä esityksessä
7318: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     ehdotetun lain aikaansaamista tarpeellisena
7319: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      ja sen vuoksi puoltavansa lakiehdotuksen
7320: n:o 97. Tämän johdosta ulkoasiainvaliokunta,     hyväksymistä. Ulkoasiainvaliokunta kuiten-
7321: joka on eduskunnan päätöksen mukaisesti          kin ehdottaa lakiehdotuksen 5 § :n 1 momen-
7322: pyytänyt asiasta laki- ja talousvaliokunnan      tin muutettavaksi laki- ja talousvaliokunnan
7323: lausunnon, joka on pantu tämän mietinnön         lausunnon mukaisesti.
7324: liitteeksi, sekä kuullut asiantuntijoina apu-       Hallituksen esityksen perusteluissa on lau-
7325: laisoikeuskansleri E. J. Manneria ja profes-     suttu, että päätösvalta mannermaajalustaa
7326: sori Erik Castrenia, kunnioittaen esittää seu-   koskevissa asioissa on niiden erityisen laadun
7327: raavaa.                                          vuoksi ehdotettu kaikissa tapauksissa uskotta-
7328:    Ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 16     vaksi valtioneuvostolle. Lakiehdotuksen mu-
7329: käsiteltyyn hallituksen esitykseen n: o 91       kaan valtioneuvosto voi myöntää myös ulko-
7330: sisältyi yhtenä sopimuksena mannermaajalus-      maan kansalaiselle tai oikeuskelpoiselle ulko-
7331: taa koskeva yleissopimus. Lainsäädäntömme        maiselle yhteisölle tahi säätiölle oikeuden
7332: täydentämiseksi niin, että Suomi voisi liittyä   mannermaajalustan luonnonvarojen hyväksi-
7333: sanottuun sopimukseen, on hallitus antanut       käyttämiseen.     Ulkoasiainvaliokunta pitää
7334: käsiteltävänä olevaan esitykseen sisältyvän      luonnollisena, että milloin tällaisen oikeuden
7335: lakiehdotuksen. Mannermaajalustaa ja sen         myöntämistä koskevalla asialla on katsottava
7336: käyttämistä koskevat lakiehdotuksen säännök-     olevan myös huomattava ulkopoliittinen mer-
7337: set rakentuvat mainitun yleissopimuksen          kitys, asiasta ainakin annetaan valtiopäivä-
7338: määräyksille. Kun mannermaajalustan hy-          järjestyksen 48 § :n 2 momentissa tarkoitettu
7339: väksikäyttöön voivat sisältyä myös kaivos-       selonteko ulkoasiainvaliokunnalle.
7340: kivennäiset, on ehdotuksessa lisäksi viitattu       Edellä olevan perusteella ulkoasiainvalio-
7341: kaivoslakiin ja sen nojalla annettujen mää-      kunta kunnioittaen ehdottaa,
7342: räysten soveltamiseen soveltuvin osin.
7343:    Esittämillään perusteilla hallitus katsoo             että Ed1tskunta hyväksyisi hallituk-
7344: olevan Suomen kannalta tarkoituksenmu-                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
7345: kaista ja hyödyllistä liittyä mannermaajalus-          sen näin kuuluvana:
7346: taa koskevaan yleissopimukseen. Esityksessä
7347: 
7348: 
7349: 
7350:                              Mannermaajal ustalaki.
7351:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7352: 
7353:                   1-4 §.                         vosto antaa luvan rakentaa laitoksia ja muita
7354:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               laitteita sekä perustaa turvallisuusvyöhyk-
7355:                                                  keitä näiden laitosten ympärille ottaen kui-
7356:                     5 §.                         tenkin huomioon, ettei tällä aiheuteta haittaa
7357:   Mannermaajalustan luonnonvarojen tutki-        tärkeiden meriteiden käytölle. Milloin lupa
7358: mista ja hyväksikäyttöä varten voi valtioneu-    tarkoittaa turvallisuusvyöhykkeen perusta-
7359: E 976/64
7360: 2                          1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 97.
7361: 
7362: mista, on snna myös määrättävä, minkä vi-         (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
7363: ranomaisen asiana on valvoa sanottua vyö-
7364: hykettä ja ylläpitää valvontaa varten tarvit-                     6-8 §
7365: tavia laitteita. Samalla voi valtioneuvosto       (Kuten hallituksen esityksessä.)
7366: määrätä (poist.) valvonnasta aiheutuvien
7367: kustannusten ( poist.) korvaamisesta.
7368: 
7369:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
7370: 
7371: 
7372: 
7373: 
7374:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kähönen, A. Linna, Pessi, Raipala, Riht-
7375: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     niemi, Rosenberg, Sukselainen, Svinhufvud
7376: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,    ja Väänänen sekä varajäsen Henriksson.
7377:                                                     Liite.                                             3
7378: 
7379:         EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
7380: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
7381: 
7382:            Helsingissä,
7383:     16 päivänä lokakuuta 1964.
7384:          Lausunto N:o 6.
7385: 
7386: 
7387: 
7388: 
7389:                                  U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
7390: 
7391:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjeessään 8 päi-            nästä, valtaamisesta ja hyväksikäytöstä man-
7392: vänä syyskuuta 1964 Eduskunnan päätöksen                 nermaajalustalla.
7393: mukaisesti pyytänyt laki- ja talousvaliokun-                Valiokunta, jonka käsiteltävänä on myös
7394: nan lausuntoa hallituksen esityksestä n: o 97            hallituksen esitys n:o 122 (1962 vp.) kaivos-
7395: mannermaajalustalaiksi. Kuultuaan asian-                 laiksi, pitää puheena olevaa lakiehdotusta
7396: tuntijoina apulaisoikeuskansleri E. J. Man-              tarpeellisena ja sen säännöksiä yleensä asian-
7397: neria, ulkoasiainministeriön osastopäällikköä            mukaisina. Lakiehdotuksen 5 §:n 1 momen-
7398: Alexander Thesleffiä ja jaostosihteeriä Osmo             tissa tarkoitettujen kustannusten korvauksen
7399: Väinölää sekä sisäasiainministeriön kanslia-             saajana on mainittu yksinomaan valtio, mutta
7400: päällikköä, hallitusneuvos Arno Hannusta ja              kun valiokunnan mielestä korvauksen saajana
7401: valtiovarainministeriön osastopäällikköä, hal-           voi olla muukin kuin valtio, valiokunta esit-
7402: litusneuvos Erkki Rankamaa valiokunta esit-              tää momentin sanamuotoa muutettavaksi.
7403: tää seuraavaa.                                           Valiokunta huomauttaa lisäksi, että lakiehdo-
7404:    Hallituksen esitykseen sisältyvässä laki-             tuksessa sana merenpohja on muualla kirjoi-
7405: ehdotuksessa tarkoitetaan mannermaajalus-                tettu yhdyssanana, paitsi 3 §: ssä kahdessa
7406: talla Suomen aluemeren ulkopuolella olevaa,              kohdassa, ehkä painovirheestä johtuen, eri
7407: siihen liittyvää merenpohjaa ja sen sisustaa             sanoina, vaikka sen asiayhteyden takia aina-
7408: siihen rajaan saakka, joka määräytyy Gene-               kin jälkimmäisessä kohdassa tulisi olla yhdys-
7409: vessä 29 päivänä huhtikuuta 1958 tehdyn                  sanana.
7410: mannermaajalustaa koskevan yleissopimuksen                  Valiokunta kiinnittää tässä yhteydessä
7411: 1 ja 6 artiklan mukaan taikka josta Suomen               vielä huomiota tämän lain vaikutulrseen vero-
7412: ja vieraan valtion kanssa on sanotun 6 artik-            lainsäädäntöön ja katsoo, että olisi harkittava
7413: lan 1 tai 2 kohdan mukaisesti sovittu. Yleis-            mahdollisuuksia lainsäädäntöä täydentämällä
7414: sopimuksen mukaan mannermaajnlustan alue                 ja kansainvälisillä sopimuksilla ulottaa myös
7415: ulottuu 200 metrin syvyysrajaan saakka tai               kuntien verotusoikeus Suomen aluemeren ul-
7416: tätä kauemmas siellä, missä veden syvyys                 kopuolella olevalla mannermaajalustalla ta-
7417: sallii sanotun alueen luonnonvarojen hyväksi-            pahtuvaan toimintaan.
7418: käytön. Rantavaltio harjoittaa mannermaa-                   Edellä olevan perusteella valiokunta lau-
7419: jalustaan nähden täysivaltaisia oikeuksia, si-           suntonaan kunnioittavasti esittää,
7420: käli kuin kysymyksessä on mannermaajalus-
7421: tan tutkiminen ja sen luonnonvarojen hy-                           että hallituksen esitykseM~ sisältyvä
7422: väksikäyttö. Lakiehdotus rakentuu mainitun                       lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
7423: yleissopimuksen määräyksiin ja sisältää sään-                    luvana:
7424: nöksiä muun ohessa kaivoskivennäisten etsin-
7425: 
7426: 
7427:                                  Mannermaajal ustalaki.
7428:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7429:                   1-4 §.                                                         5 §.
7430:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                          Mannermaajalustan luonnonvarojen tutki-
7431: E 830/64
7432: 4                          1964 Vp.- V. M. -Esitys N:o 97.
7433: 
7434: mista ja hyväksikäyttöä varten voi valtioneu-    hykettä ja ylläpitää valvontaa varten tar-
7435: vosto antaa luvan rakentaa laitoksia ja muita    vittavia laitteita. Samalla voi valtioneuvosto
7436: laitteita sekä perustaa turvallisuusvyöhyk-      määrätä (poist.) valvonnasta aiheutuvien kus-
7437: keitä näiden laitosten ympärille ottaen kui-     tannusten ( poist) korvaamisesta.
7438: tenkin huomioon, ettei tällä aiheuteta haittaa      (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
7439: tärkeiden meriteiden käytölle. Milloin lupa
7440: tarkoittaa turvallisuusvyöhykkeen perusta-                         6-8 §.
7441: mista, on siinä myös määrättävä, minkä vi-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
7442: ranomaisen asiana on valvoa sanottua vyö-
7443: 
7444: 
7445:                             Laki- ja talousvaliokunnan puolesta:
7446:                                     Jaakko Kemppaånen.
7447: 
7448: 
7449: 
7450: 
7451:                                                                            Aapo Lehtovirta.
7452:                            1964 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 97.
7453: 
7454: 
7455: 
7456: 
7457:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 120 halli-
7458:                                tuksen esityksen johdosta mannermaajalustalaiksi
7459: 
7460:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7461: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
7462: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
7463: sen hyväksymistä ulkoasiainvaliokunnan mie-             kaisesti.
7464: tinnössä n: o 22 esitetyin muutaksin ja ehdot-
7465: taa siis kunnioittaen,
7466:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
7467: 
7468: 
7469: 
7470: 
7471: E 10>35/64
7472:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 97.
7473: 
7474: 
7475: 
7476: 
7477:                                  Eduskunnan v a s t a u s             Hallituksen esitykseen
7478:                                mannerm.aajalustalaiksi.
7479: 
7480:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       nonvarojen hyväksikäyttämiseen. Eduskunta
7481: tys N: o 97 mannermaajalustalaiksi, ja Ulko-     lausuu pitävänsä luonnollisena, että milloin
7482: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-      tällaisen oikeuden myöntämistä koskevalla
7483: tönsä N: o 22 sekä Suuri valiokunta mietin-      asialla on katsottava olevan myös huomat-
7484: tönsä N: o 120.                                  tava ulkopoliittinen merkitys, asiasta aina-
7485:   Lakiehdotuksen mukaan valtioneuvosto voi       kin annetaan valtiopäiväjärjestyksen 48 § : n
7486: myöntää myös ulkomaan kansalaiselle tai          2 momentissa tarkoitettu selonteko Ulkoasiain-
7487: oikeuskelpoiselle ulkomaiselle yhteisölle tahi   valiokunnalle.
7488: säätiölle oikeuden mannermaajalustan luon-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
7489: 
7490: 
7491:                               Mannermaajalustalaki.
7492:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7493: 
7494:                      1 §.                        edun kannalta välttämättömiksi tai jotka
7495:    Oikeus Suomen rannikkoon liittyvän man-       valtioneuvosto muutoin harkitsee tarpeelli-
7496: nermaajalustan ja sen sisustan tutkimiseen       siksi. Luvassa määrättyjä ehtoja voidaan olo-
7497: sekä sen alueella olevien jäljempänä 3 §: ssä    suhteiden muuttuessa tarkistaa.
7498: tarkoitettujen luonnonvarojen hyväksikäyt-          Milloin 1 momentissa mainittua lupaa ha-
7499: töön kuuluu Suomen valtiolle.                    kee päteväksi katsottava laitos suorittaakseen
7500:    Mannermaajalustalla tarkoitetaan tässä        tieteellisessä tarkoituksessa mannermaajalus-
7501: laissa Suomen aluemeren ulkopuolella olevaa,     taan kohdistuvia fysikaalisia tai biologisia
7502: siihen liittyvää merenpohjaa ja sen sisustaa     tutkimuksia, älköön hakemusta evättäkö, ellei
7503: siihen rajaan saakka, joka määräytyy Ge-         erityistä syytä siihen ole.
7504: nevessä 29 päivänä huhtikuuta 1958 tehdyn
7505: mannermaajalustaa koskevan yleissopimuk-                               3 §.
7506: sen 1 ja 6 artiklan mukaan taikka josta Suo-        Mannermaajalustan luonnonvaroilla tar-
7507: men ja vieraan valtion kanssa on sanotun         koitetaan tässä laissa merenpohjan ja sen si-
7508: 6 artiklan 1 tai 2 kohdan mukaisesti sovittu.    sustan kivennäis- ja muita epäelollisia esiin-
7509:                                                  tymiä sekä sellaisia paikallaan pysyviin lajei-
7510:                      2 §.                        hin kuuluvia eläimiä ja kasveja, jotka ovat
7511:    Valtioneuvoston erikseen myöntämällä lu-      liikkumatta merenpohjalla tai sen alla taikka
7512: valla voi Suomen kansalainen tai oikeuskel-      kykenevät liikkumaan vain ollessaan jatku-
7513: poinen yhteisö tai säätiö saada 1 §: n 1 mo-     vassa kosketuksessa merenpohjaan tai sen
7514: mentissa tarkoitetun oikeuden. Vastaavan oi-     sisustaan.
7515: keuden valtioneuvosto voi myöntää myös ul-
7516: komaan kansalaiselle tai oikeuskelpoiselle ul-                         4 §.
7517: komaiselle yhteisölle tahi säätiölle, mikäli        Milloin 2 § : n mukaan haettu lupa tarkoit-
7518: siihen harkitaan olevan erityistä syytä.         taa kaivoskivennäisten etsintää, valtaamista
7519:    Lupa voidaan myöntää myös määräajaksi         tai hyväksikäyttöä, on sen lisäksi, mitä tässä
7520: tai toistaiseksi. Siinä on määrättävä ehdot,     laissa on säädetty, noudatettava kaivoslakia
7521: jotka katsotaan turvallisuuden ja yleisen        ja sen nojalla annettuja määräyksiä.
7522: E 1078/64
7523: 2                       1964 Vp.- Bdusk. vast.- Esitys N:o 97.
7524: 
7525:                      5 §.                                             6 §.
7526:    Mannermaajalustan luonnonvarojen tutki-          Merenalaisten kaapeleiden ja putkijohtojen
7527: mista ja hyväksikäyttöä varten voi valtioneu-    laskemisesta mannermaajalustalle ja niiden
7528: vosto antaa luvan rakentaa laitoksia ja muita    kunnossa pitämisestä on voimassa, mitä siitä
7529: laitteita sekä perustaa turvallisuusvyöhyk-      on erikseen säädetty.
7530: keitä näiden laitosten ympärille ottaen kui-
7531: tenkin huomioon, ettei tällä aiheuteta haittaa                        7 §.
7532: tärkeiden meriteiden käytölle. Milloin lupa·       Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
7533: tarkoittaa turvallisuusvyöhykkeen perwrt.a-      nettuja määräyksiä tai Jupaehtoja, rangais-
7534: mista, on siinä myös määrättävä, minkä vi-       takoon sakolla, jollei muualla laissa ole an-
7535: ranomaisen asiana on valvoa sanottua vyö-        karampaa rangaistusta säädetty tai rikos
7536: hykettä ja ylläpitää. valvontaa varten tarvit-   ole kaivoslain rangaistussäännösten mukaan
7537: tavia laitteita. Samalla voi valtioneuvomo       rangaistava. Rangaistuksen ohella voidaan
7538: määrätä valvonnasta aiheutuvien kustannus-       2 tai 5 §: n nojalla myönnetty lupa peruut-
7539: ten korvaamisesta.                               taa.
7540:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulle, asian-
7541: mukaisesti merkitylle turvallisuusvyöhyk-                              8 §.
7542: keelle purjehtiminen ilman valvontaviran-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
7543: omaisen antamaa lupaa on kielletty ja nouda-     täntöönpanosta ja soveltamisesta sekä kaivos-
7544: tettakoon muutoinkin, mitä turvallisuusvyö-      lain soveUamisesta mannermaajalustalla ta-
7545: hykkeen rauhoittamisesta on tämän lain no-       pahtuvaan kaivoskivennäisten etsintään, val-
7546: jalla säädetty tai vyöhykkeen perustamista       taamiseen ja hyväksikäyttöön annetaan tar-
7547: koskevassa lupapäätöksessä määrätty.             vit'W88a asetuksella.
7548: 
7549: 
7550:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
7551:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 98.
7552: 
7553: 
7554: 
7555: 
7556:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Sosialististen
7557:                                 Neuvostotasavaltain Liiton välisen rajavesistöjä koskevan
7558:                                 sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
7559: 
7560:    Suomen hallituksen aloitteesta käytyjen         sen yksityiskohdista. Sopimus tekee lisäksi
7561: neuvottelujen tuloksena on Suomen ja Sosia-        mahdolliseksi eri vesistöihin kohdistuvien
7562: lististen Neuvostotasavaltain Liiton välillä       hankkeiden aiheuttamien vahinkojen ja hyö-
7563: 24 päivänä huhtikuuta 1964 allekirjoitettu         dyn kompensoimisen kokonaisuuden puitteissa.
7564: rajavesistöjä koskeva sopimus.                        Rajavesistösopimusta laadittaessa on otettu
7565:    Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-       huomioon uuden vesilainsäädäntömme peri-
7566: tain Liiton välisellä raja-alueella on runsaasti   aatteet. Sen määräyksillä korvataan seuraa-
7567: yhteisen edun kohteena olevia vesistöjä, joilla    vat, jo 1920-luvulta peräisin olevat kolme
7568: sanotussa sopimuksessa tarkoitetaan järviä,        sopimusta, jotka siis lakkaavat olemasta voi-
7569: jokia ja puroja, jotka rajaviiva leikkaa tai       massa: 28 päivänä lokakuuta 1922 tehty so-
7570: joita pitkin se kulkee. Näiden vesistöjen          pimus valtaväylän ylläpitämisestä sekä kalas-
7571: käyttöön liittyvät kysymykset, jotka koske-        tuksen järjestämisestä Suomen ja Venäjän
7572: vat etenkin vesivoimaa ja vesistöjen sään-         rajavesistöissä (SopS 9/23), samana päivänä
7573: nöstelyä, vesien suojaamista pilaantumiselta       tehty sopimus puutavaran lauttauksesta vesis-
7574: sekä uittoa, kalastusta ja kuivatushankkeita,      töissä, jotka juoksevat Suomesta Venäjälle ja.
7575: ovat olleet joko kokonaan sopimuksin järjes-       päinvastoin, (SopS 8/23) sekä 15 päivänä
7576: tämättä taikka järjestetyt vanhentunein ja         lokakuuta 1933 tehty sopimus viimeksi mai-
7577: tarkistamista vaativin sopimusmääräyksin.          nitun sopimuksen muuttamisesta siihen liitty-
7578: Monet vesistöjen hyväksikäyttöä tarkoittavat       vine loppupöytäkirjoineen (SopS 9-10/34).
7579: toimenpiteet, jotka vaikuttavat toisen valtion        Sopimuksen I lukuun on sisällytetty yleiset
7580: alueella vedenkorkeuteen tai virtaamaan            määräykset valtaväylän avoinna pitämisestä
7581: taikka muuten aiheuttavat muutoksia vesi-          vesistöissä sekä vesistöjen muuttamisen ja
7582: oloissa, eivät ole toteutettavissa ilman toisen    piiaarnisen kieltämisestä. Lukuun on myös
7583: valtion suostumusta. Tämän vuoksi ja kun           otettu yleiset määräykset vahinkojen korvaa-
7584: puheena olevien raja-alueiden taloudellisten       misesta.
7585: olojen kehittäminen on molempien valtioiden           Sopimuksen II luku sisältää menettelyä
7586: edun mukaista, on rajavesistöjen käyttöä           koskevia määräyksiä. Suunniteltujen hank-
7587: koskevat kysymykset Suomen ja Sosialististen       keiden käsittelyä varten on sovittu asetetta-
7588: Neuvostotasavaltain Liiton välillä haluttu         vaksi erityinen elin, jonka tehtävänä olisi
7589: säännellä nykyistä tarvetta vastaavalla uudella    tutkia ja selvitellä yritysten toteuttamiseen
7590: sopimuksella.                                      liittyviä teknillisiä, taloudellisia ja oikeudel-
7591:    Kun Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa-      lisia kysymyksiä samoin kuin eräissä tapauk-
7592: valtain Liiton välisten rajavesistöjen käyttöä     sissa lopullisesti ratkaista ne. Tällaisen eli-
7593: koskevat kysymykset saattavat samalla kertaa       men, suomalais-neuvostoliittolaisen rajavesis-
7594: sivuta monia intressejä, on sopimus laadittu       töjen käyttökomission, päätöksellä olisi sama
7595: vesitalouden kaikki alat käsittävän yleisen        vaikutus kuin vastaavanlaisessa valtion sisäi-
7596: rajavesistösopimuksen muotoon.         Tällaisen   sessä asiassa annetulla asianomaisen viran-
7597: runkosopimuksen puitteissa voidaan, siinä          omaisen, Suomen osalta vesioikeuden, päätök-
7598: säänneltyjen oikeusohjeiden ja menettely-          sellä.
7599: tapamääräysten mukaisessa järjestyksessä,             Määräykset uitosta ja vesiliikenteestä on
7600: ratkaista erilaatuiset rajavesistöihin ja niiden   sijoitettu sopimuksen UI lukuun. Siinä on
7601: käyttöön liittyvät kysymykset sekä valtioiden      katsottu tarkoituksenmukaisimmaksi jättää
7602: kesken joustavasti ja tarkoituksenmukaisesti       uittoa koskevien yksityiskohtaisten määräys-
7603: sopia suunniteltujen hankkeiden toteuttami-        ten antaminen rajavesistökomissiolle, joka
7604: 4944/64
7605: 2                                          N:o 98
7606: 
7607: myös tarvittaessa vahvistaa uittosäännön.           Sopimukseen kuuluu kaksi kirjelmää, joista
7608: Kun vesiliikenteellä, lukuun ottamatta Sai-      toinen koskee lähinnä uittoa käsittelevien
7609: maan kanavaa, josta on tehty erillinen sopi-     sopimusmääräysten voimaantulosta aiheutu-
7610: mus, ei valtioiden välisenä kysymyksenä ole      vaa siirtymäkautta ja toinen rajavesistöjen
7611: sanottavaa merkitystä, sopimusehdotuksessa       käyttökomission toiminnasta johtuvien kus-
7612: on lausuttu, että tältä osin noudatetaan kum-    tannusten suorittamista.
7613: massakin valtiossa voimassa olevan lainsää-         Kun kysymys on sellaisesta sopimuksesta,
7614: dännön määräyksiä sekä sitä, mitä asiasta on     jota tarkoitetaan vesilain 21 luvun 13 § :ssä,
7615: erikseen sovittu. Vuoden 1960 rajajärjestys-     esitetään hallitusmuodon 33 § :n mukaisesti,
7616: sopimuksen vesiliikennettä koskevat määräyk-
7617: set jäisivät näin ollen voimaan.                          että Eduskunta hyväksyisi Suomen
7618:    Sopimuksen IV luku koskee kalastoa ja               ja Sosialististen N euvostotasavaltain
7619: kalastusta. Aikaisempi, vuoden 1922 sopimus            Liiton välisen rajavesistöjä koskevan
7620: on rajaolojen muuttumisen johdosta korvattu            sopimuksen ne määräykset, jotka vaa-
7621: tähän lukuun otetuilla uusilla määräyksillä.           tivat Eduskunnan suostumuksen.
7622:    Sopimuksen V lukuun on otettu määräys
7623: toisen valtion alueelle vietävien tarvikkeiden     Koska sopimus sisältää lainsäädännön alaan
7624: vapaasta maahantuonnista. Lisäksi tässä lu-      kuuluvia määräyksiä, annetaan samalla Edus-
7625: vussa ovat tavanmukaiset sopimusteknilliset      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
7626: määräykset.                                      tus:
7627: 
7628: 
7629: 
7630:                                            Laki
7631:     Suomen ja . Sosialististen Neuvostota.savaltain Liiton välisen rajavesistöjä koskevan
7632:                         sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
7633:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7634:   Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-      säädännön alaa, voimassa niin kuin niistä on
7635: tain Liiton välillä 24 päivänä huhtikuuta 1964   sovittu. Tarkempia määräyksiä tämän lain
7636: tehdyn, rajavesistöjä koskevan sopimuksen        täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
7637: määräykset ovat, mikäli ne koskevat lain-        tarvittaessa asetuksella.
7638: 
7639:        Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1964.
7640: 
7641:                                    Tasavallan Presidentti
7642:                                     URHO KEKKONEN.
7643: 
7644: 
7645: 
7646: 
7647:                                                        Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
7648:                                            N:o 98                                           3
7649: 
7650: 
7651: 
7652: 
7653: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu-                   COrJIAmEHHE
7654: vostotasavaltain Liiton välinen rajavesistöjä
7655: koskeva.                                         Meat):Q' ~~cKo:R Pecny6JIIIKoi: u Co-
7656:                                                  roaoM CoBeTCKUX Co~cTII'IecKUX Pec-
7657:                 SOPIMUS                          nyoJIIIK o norp~u: BOAJIIdX cucre-
7658:                                                                      MaX
7659: 
7660:    Suomen Tasavallan Hallitus ja Sosialis-          IIpasuTeJILCTBO ci»HHJIHH;IJ;CKoii Pecny6-
7661: tisten Neuvoototasavaltain Liiton Hallitus,      JIHKH u IIpaB:nTeJibCTBO Coro3a CoseTCKHX
7662: haluten määrittää Suomen ja Neuvostoliiton       Co~aJIHcm'lecxux Pecny6JIHK,           meJiaa
7663: yhteisten rajavesistöjen käytön periaatteet      onpep;eJIHTb npuH~Hnbi ucnoJib30BaHHR
7664: sekä vahvistaa niiden käyttöä koskevan jär-      o6~HX       norpaHH'IHbiX BO;IJ;HbiX CHCTeM
7665: jestyksen, ovat päättäneet tehdä tämän sopi-     <i>HHJIHH;IJ;HH u CoseTcxoro Coro3a u ycTa-
7666: muksen ja nimenneet tässä tarkoituksessa         HOBHTb pea<HMbl nOJib30BaHHH HMH, pe-
7667: valtuutettunsa, jotka vaihdettuaan oikeiksi ja   IDHJIH 3aKJIIO'IHTb HacTo~ee CorJiame-
7668: asianmukaisiksi havaitut valtakirjansa ovat      HHe H C 3TOR ~eJiblO Ha3Ha'IHJIH CBOHX
7669: sopineet seuraavasta:                            YnoJIHOMo'IeHHLIX, KOTOpLxe nocJie o6-
7670:                                                  MeHa CBOHMH nOJIHOMO'IHHMH, Haiip;eH-
7671:                                                  HbiMH B ;IJ;OJia<HOR cpopMe H nOJIHOM no-
7672:                                                  pa:p;Ke, corJiacHJIHcL o HHa<ecJiep;yro~eM:
7673: 
7674: 
7675:                    I luku                                          rJiasa I
7676:              Yleisiä. määräyksiä                             OO~e nOJJWKeHHB
7677: 
7678:                    1 artikla                                         CTaTLa 1
7679:    Rajavesistöllä tarkoitetaan tässä sopimuk-        IIorpaHH'IHbiMH BOAffi>IMH cucreMaMu B
7680: sessa järveä, jokea ja puroa, jonka rajaviiva    HacToa:~eM        CorJiameHuu     C'IHTalOTCH
7681: leikkaa tai jota pitkin se kulkee.               o3epa, peKH u pyqL:n, nepecexaeMLxe JIH-
7682:                                                  Hueii rpa~LI HJIH no KOTOpbiM npoxo-
7683:                                                  ;IJ;HT JIHHH.R rpaH~I.
7684:    Suomen Tasavallan Hallituksen ja Sosia-            B ,n:orosope Memp;y IIpaBHTeJibCTBOM
7685: lististen Neuvostotasavaltain Liiton Halli-      cPHHJIHH;IJ;CKoii Pecny6JIHKH u IIpasuTeJib-
7686: tuksen kesken 23 päivänä kesäkuuta 1960          cTBOM Coro3a CoBeTCKHX Co~uaJI:ncmqec­
7687: Suomen ja Neuvostoliiton välisellä valta-        KHX Pecny6JIHK o pemuMe cpuHJia:Hp;cxo-
7688: kunnan rajalla noudatettavasta järjestyksestä    coseTcKoii rocyp;apcTBeHHoii rpaHH~bi u
7689: ja rajatapahtumain selvittämisjärjestyksestä     o nopap;xe yperyJI:nposaHHH norpaHH'I-
7690: tehdyssä sopimuksessa (josta jäljempänä käy-     HbiX HH~Hp;eHTOB OT 23 HIOHH 1960 rop;a
7691: tetään nimitystä "vuoden 1960 sopimus") on        (B ;IJ;aJibHe:HmeM HMeHyeMLIM ",n:orosop
7692: määrätty, mitkä osat rajavesistöjä sanottua      1960 rop;a") onpep;eJiaeTca:, xaxue qacTu
7693: sopimusta sovellettaessa luetaan rajavesiksi.    norpaHH'IHbiX BO;IJ;HbiX CHCTeM npu npH-
7694:                                                  MeHeHHH o3Ha'IeHHoro .ll:orosopa C'IHTa-
7695:                                                  lOTCH norpaHH'IHbiMH BO;IJ;aMH.
7696: 4                                           N:o- 98
7697: 
7698:                     2 artikla                                       CTaTMI 2
7699:    Rajavesistössä tahi sen rannalla ei ilman          Ha norpaHJPIHMX BO~HbiX CHCTeMax H
7700: sellaista menettelyä, josta tämän sopimuksen      HX 6eperax He 6y~yT IIpOBO~TbC.H Oe3
7701: II luvussa säädetään, ryhdytä toimenpitei-        co6Jiro~eHHH nopa~Ka, ycTaHOBJieHHoro B
7702: siin, jotka voivat aiheuttaa toisen sopimus-      rJiaBe II HacToaw;ero CorJiameHHH, Mepo-
7703: puolen alueella sellaisia vesistön aseman, sy-    npHHTHH, KOTOpbie MoryT B:OI3BaTb Ha Tep-
7704: vyyden, vedenkorkeuden tahi vapaan veden-         pHTOpHH       ~pyro:H    ,[{oroBapHBarow;e:Hcx
7705: juoksun muutoksia, jotka saavat aikaan vahin-     CTopoHbi H3MeHeHHH B pacnoJiomeHHH
7706: koa tahi haittaa vesialueelle, kalastukselle,     BO~HhiX CHCTeM, HX rJiyOHHbi, ypOBHH, B
7707: maalle, rakennuksille tai muulle omaisuudelle     CBOOO~HOM CTOKe BO~hi, 't!eM MO)KeT 6hiTb
7708: taikka voivat aiheuttaa tulvan vaaraa tai         HaHeCeH Bpe~ HJIH IIpH'tiHHeH yw;ep6 BO~­
7709: merkittävää vedenvähyyttä, muuttaa valta-         HbiM y-qaCTKaM, pbi60JIOBCTBy, 3eMJISIM,
7710: väylää, vaikeuttaa yleisen kulku- tai uitto-      IIOCTPOHKaM HJIH HHOMY HMyw;ecTBy, a
7711: väylän käyttämistä taikka muulla edellä mai-      TaKme Bb13BaHa OIIaCHOCTb HaBO~HeHHSI,
7712: nittuun verrattavalla tavalla loukata yleistä     3Ha't!HTeJibHOH y6hiJIH BO~hl, H3MeHeHHSI
7713: etua. Sama koskee toimenpiteitä, jotka ai-        rJiaBHoro     cpapBaTepa,     saTpy~HeHHH    B
7714: heuttavat väylän muuttamisen, sulkemisen tai      IIOJib30BaHHH 06IIJ;HM cpapBaTepoM ~JISI
7715: siirtämisen, vaikka nämä toimenpiteet eivät       TPaHcnopTa HJIH cnJiaBa Jieca HJIH ~yrHe,
7716: johtaisikaan edellä mainittuihin seurauksiin.     aHaJIOrH't!Hhle IlO CBOHM IIOCJie~CTBHSIM,
7717: Sopimuspuolet huolehtivat siitä, että raja-       HapymeHHSI       o6w;eCTBeHHbiX    HHTepeCOB.
7718: vesistöt ja niissä olevat rakenteet pidetään      :3TO TaKme KacaeTCSI MepoiipHSITHH, Bbi3hi-
7719: sellaisessa kunnossa, ettei niistä aiheudu        BaiOIIJ;HX H3MeHeHHe, 3aKpbiTHe HJIH IIe-
7720: edellä tässä artiklassa tarkoitettuja vahingol-   peMeiiJ;eHHe cpapBaTepa, XOTSI TaKHe Me-
7721: lisia ja haitallisia seurauksia.                  ponpHSITHSI H He IIpHBeJIH 6hl K YIIOMSI-
7722:                                                   HYTI>IM Bbille IIOCJIC~CTBHSIM. ,[{oroBapH-
7723:                                                   BaiOIIJ;HeCSI CTopoHhi 6y~yT sa6ornTLcx o
7724:                                                   CO~epmaHHH IIOrpaHH't!HbiX BO~HbiX CHC-
7725:                                                   TeM H HaxO~SIIIJ;HXCSI Ha HHX COopymeHHH
7726:                                                   B TaKOM COCTOHHHH, 't!T06bi He 6hiJIO IIpH-
7727:                                                   't!HHCHO npe~yCMOTPCHHOrO B HaCTOSIIIJ;eH
7728:                                                   cTaTLe Bpe~a HJIH yw;ep6a.
7729:   Siinä tapauksessa, että vedenjuoksun sään-          B TOM cJiy-qae, ecJIH B peryJIHpoBaHHH
7730: nöstelystä tai muusta toimenpiteestä liiken-      CTOKa BO~bl HJIH B npoBe~emm HHOrO Me-
7731: nettä, uittoa, kalastusta tai muita tarkoi-       ponpHHTHSI, Tpe6yrow;erocx ~JIH TPaHc-
7732: tuksia varten on kiinnostunut vain toinen         nopTa, CIIJiaBa Jieca, pbi60JIOBCTBa HJIH
7733: sopimuspuolista, tarvittavat työt toisen sopi-    ~x       ~pyrHX     H~         saHHrepecoBaHa
7734: muspuolen alueella suoritetaan asiasta kiin-      TOJibKO     O~Ha   H3   ,[{oroBapHBaiOIIJ;HXCSI
7735: nostuneen osapuolen kustannuksella.               CTopoH, TO Heo6xo~HMhie ~x 3TOro pa-
7736:                                                   6oTLI Ha TeppHTOpHH ~pyrOH ,[{oroBapH-
7737:                                                   BaiOIIJ;CHCSI CTopoHhi npoBo~xTcx sa c't!eT
7738:                                                   saHHTepecoBaHHOH CropoHhi.
7739:   Tämän artiklan määräykset koskevat myös             HsJiomeHHhie B HacToxw;e:H cTaTLe no-
7740: niitä vesistöalueita, joiden osia rajavesistöt    JiomeHHH OTHOCSITCSI TaKme K 6aCCCHHaM
7741: ovat.                                             BO~hiX CHCTeM, 't!aCTbiO KOTOpbiX HBJISI-
7742:                                                   IOTCSI IIOrpaHH't!HbiC BO~Hhle CHCTCMhl.
7743: 
7744: 
7745:                    3 artikla                                        CTaThH 3
7746:   Sopimuspuolet huolehtivat siitä, että raja-       ,[{oroBapuBarow;Hecx  CTopoHhi  6y~yr
7747: vesistöissä pidetään avoinna valtaväylä veden     sa6ornTLCH o co~epmaHHH rJiaBHhiX cpap-
7748: vapaata juoksua, kulkemista, puutavaran uit-      BarepoB B norpaHH't!HhiX BO~HbiX CHCTe-
7749: toa ja kalan kulkua varten.                       MaX OTKpbiTbiMH ~JISI CB060~HOrO CTOKa
7750:                                                   BO~hi, TPaHcnopTa, cnJiaBa Jieca H npo-
7751:                                                   xo~a pbi6hl.
7752:                                              N:o 98                                               5
7753: 
7754:    Valtaväyläksi luetaan kolmannes keski-              I'JiaBHbiM ~apBaTepoM C'lHTaeTCSI O~Ha
7755: vedenkorkeuden mukaisesta vesistön levey-          TPeTb mnpnHM Bop;uoro nyTn B uan6oJiee
7756: destä syvimmällä kohdalla joissa sekä sellai-      r Jiy60KOM MeCTe npH cpep;HeM ypOBHe
7757: sissa salmissa ja kapeikoissa, joissa säännöl-     BO;D;bl B peKax, a TaiORe B TaKHX 03epHbiX
7758: lisesti harjoitetaan liikennettä tahi uittoa tai   npOJIHBaX Ii npOTOKaX, KOTOpble pery-
7759: joita kala pääasiallisesti käyttää kulkutie-       JISipHO HCnOJib3YJOTCSI ;D;JISI TpaHcnopTa
7760: naan. Siellä missä valtaväylä on tarpeen           HJIH CnJiaBa JieCa HJIH SIBJISIIOTCSI rJiaB-
7761: liikennettä tai uittoa varten, sen leveys on       HbiM npoxop;oM pbi6bl. TaM, rp;e rJiaBHbiH
7762: vähintään seitsemän metriä.                        ~apBaTep Heo6xop;HM p;JIH TPaHcnopTa
7763:                                                    HJIH cnJiaBa Jieca, mnpHHa ero p;oJimHa
7764:                                                    6:&ITb He MeHee CeMH MeTPOB.
7765: 
7766: 
7767:                     4 artikla                                         CTaT:&H 4
7768:   Sopimuspuolet ryhtyvät toimenpiteisiin,             ,Zl;oroBapHBaro~Hecx     CropoHbi       6yp;yT
7769: jottei rajavesistöjä pilata puhdistamattomilla     npHHHMaTb Mepbl, 'lTOObl norpaHH'lHbie
7770: teollisuus- tai asutusjätevesillä, puutavaran      BO;D;Hble CHCTeMbl He 3arpS13HSIJIHCb c6po-
7771: uittojätteillä, alusten jätteillä tai muilla ai-   CaMH HeO'IH~eHHbiX npOMbimJieHHbiX H
7772: neilla, jotka voivat aiheuttaa välittömästi tai    X03HHCTBeHH0-6biTOBbiX       BO;D;,   OTXOp;aMH
7773: ajan mittaan vesistön madaltumista, veden          JiecocnJiaBa,     c6pocaMH    c     cyp;oB   HJIH
7774: laadun vahingollista muuttumista, vahinkoa         HHbiMH Be~eCTBaMH, MO~HMH Bb13BaTb
7775: kalakannalle, maiseman huomattavaa pilaan-         Henocpep;CTBeHHO HJIH no HCTe'leHHH He-
7776: tumista, vaaraa väestön terveydelle taikka         KOTOporo BpeMeHH 06MeJieHHe BOp;HbiX
7777: muita niihin verrattavia vahingollisia seu-        CHCTeM, Bpep;HOe H3MeHeHHe COCTaBa BO;D;bl,
7778: rauksia väestölle ja kansantaloudelle.             ~ep6 pbi6HbiM aanacaM, 3Ha'lHTeJ1bHyro
7779:                                                    nopq:y JiaHp;ma~Ta, Bpep; 3p;opoBLIO Hace-
7780:                                                    JieHHH HJIH aHaJIOrH'lHbie Bpep;H:&Ie no-
7781:                                                    CJiep;CTBHSI p;JISI HaCeJieHHSI H HapO~HOro
7782:                                                    X03SIHCTBa.
7783:   Sopimuspuolet päättävät tarvittaessa yhtei-         ,Zl;oroBapHBaro~ecx CropoHbi no Mepe
7784: sesti vaatimuksista, joita veden laadulle kus-     Hap;o6HOCTH . COBMeCTHO      YCTaHaBJIHBalOT
7785: sakin rajavesistössä tai sen osassa on asetet-     Tpe6oBaHHH, npep;'WIBJISieMI>Ie K Ka'leCTBY
7786: tava, sekä ovat jäljempänä II luvussa mää-         BO;D;bl B Kamp;oH norpaHH'!HOH BOp;HOH
7787: rättyä menettelyä noudattaen yhteistoimin-         cncTeMe HJIH ee 'lacm, a Taxme, pyxo-
7788: nassa keskenään suoritettaessa rajavesistöjen      Bop;cTBYHCb     nopH;D;KOM,   onpep;eJieHHbiM
7789: veden laadun valvontaa ja toimenpiteitä näi-       HHme B rJiaBe II, COTPY;D;HH'laiOT Memp;y
7790: den vesistöjen puhdistautumiskyvyn paran-          C060H B Ha6JIIOp;eHHH 3a COCTOSIHHeM Ka-
7791: tamiseksi.                                         'leCTBa BO;D;bl norpaHH'!HbiX BO;D;HbiX CH-
7792:                                                    CTeM H B npHHSITHH Mep no yJiyqmeHHIO
7793:                                                    CaMOO'lHCTHTeJibHOH      cnoco6HOCTH     3THX
7794:                                                    BO;D;HbiX CHCTeM.
7795:   :Milloin joidenkin toimenpiteiden suoritta-         EcJIH npoBep;eHHe xaKHX-JIH6o Mepo-
7796: minen saattaa aiheuttaa vesistön tai sen osan      npHHTHH MOmeT Bbi3BaTb 3arpS13HeHHe
7797: pilaantumista sekä veden puhdistautumis-           BO;D;HOH CHCTeMbi HJIH ee 'laCTH, a TaiORe
7798: kyvyn huonontumista toisen sopimuspuolen           yxyp;nmT:& caMoO'lHCTHTeJ!bHYJO crroco6-
7799: alueella, älköön tällaisiin toimenpiteisiin ryh-   HOCTb BO;D;bi Ha reppHTOpHH p;pyroH ,Zl;oro-
7800: dyttäkö noudattamatta niitä määräyksiä, jotka      BapHBaiO~eHCSI CTopoHbi, TO TaKHe Mepo-
7801: on esitetty tämän sopimuksen II luvussa.           npHHTHH He ;D;OJimHbi IIpOBO;D;HTbCSI 6e3
7802:                                                    co6Jirop;eHHH ycJIOBHH,   H3JiomeHHbiX B
7803:                                                    rJiaBe II HaCTos:~ero CorJiameHHH.
7804: 
7805: 
7806:                    5 artikla                                          CTaT:&H 5
7807:   Milloin jotkin toisen sopimuspuolen suorit-        EcJIH oc~ecTBJieHHe KaKHX-JIH6o Me-
7808: tamat toimenpiteet aiheuttavat vahinkoa tai        ponpHHTHH O;D;HOH H3 ,Zl;oroBapHBaiO~HXCSI
7809: 6                                            N:o 98
7810: 
7811: haittaa toisen sopimuspuolen alueella, vastaa      CTopo:a npH'lHHHT y6~>ITKH wm ~ep6
7812: sen korvaamisesta kärsineelle osapuolelle se       Ha reppHTOpHH ;Zl;pyrOH ,lJ;oroBapHBaiO•
7813: sopimuspuolista, joka on nämä toimenpiteet         ~eiicx     CTopoHbr, oTBeTcTBeHHoCTb sa
7814: alueellaan sallinut. Kumpikin sopimuspuo-          B03Me~eHue ux norepnesmei CTopoHe
7815: lista huolehtii vahingon tai haitan korvaa-        HeceT Ta ,lJ;orosapuBa.IO~axcx CTopoHa,
7816: misesta oman maansa kansalaiselle, yhtiölle        KOTOpan HX ;zl;OUYCTHT Ha CBOeH reppHTO•
7817: taikka laitokselle.                                pHH. Kam;n;ax ,lJ;orosapusaro~axcx CTO-
7818:                                                    poHa 3a60THTCR 0 B03Me~eHHH y6LITKa
7819:                                                    HJIH ~ep6a rpam;n;aHaM, opraHHsa~HRM
7820:                                                    H Y'!pem;n;eHHRM CBOei CTpaHbl.
7821:    Sopimuspuolet voivat erikseen sopia siitä,         ,lJ;oroBapHBaro~ecx   CTopoHbi MoryT
7822: että vahinko tai haitta, joka aiheutuu tässä       oT;n;eJibHO ycJioBHTbCR o sosMe~eHHH
7823: artiklassa tarkoitetusta toimenpiteestä, hyvi-     y6LITKa HJIH ~ep6a, up~AnHeHHoro yno-
7824: tetään antamalla kärsineelle sopimuspuolelle       MRHYTLIMH B 3TOH CTaTbe MeponpHRTH-
7825: jotain etuja muussa rajavesistössä.                RMH, uyTeM rrpe;zl;OCTaBJieHHR UOTepueB-
7826:                                                    me:å CTopoHe KaKHX-Jin6o rrpeu~ecTB
7827:                                                    B ;n;pyroi uorpaHH'IHOH BO;zl;HOH CHCTeMe.
7828: 
7829: 
7830:                     II luku                                         rJiaBa II
7831: 
7832:      Menettelyä koskevia määräyksiä                        Bpo~e;n;ypHLie noJioxceHWI
7833: 
7834:                      6 artikla                                       CTaTbR 6
7835:    Sopimuspuolet asettavat yhteisen suoma-            ,lJ;orosapHBaiO~necx CTopoHLI Y'!Pe;zl;RT
7836: lais-neuvostoliittolaisen rajavesistöjen käyttö-   coBMecTHyro <PnHJIRH;zl;CKo-CoseTCKYIO Ko-
7837: komission (josta jäljempänä käytetään nimi-        MHccuro UO HCUOJib30BaHHIO uorpaHH"'HbiX
7838: tystä ''komissio") käsittelemään tässä sopi-       BO;zl;HbiX CHCTeM (B ;Zl;aJibHe:å:meM HMeHye-
7839: muksessa mainittuja asioita. Komissioon mää-       MOH "KoMHccua") ;Zl;JIR paccMoTpeHHx
7840: rää kumpikin sopimuspuoli kolme jäsentä            YKaSaHHbiX B 3TOM CorJiameHnH soupo-
7841: sekä kolme varajäsentä. Lisäksi kumpikin           cos.     Kam;n;ax ns ,lJ;orosapnBaiO~Hxcx
7842: sopimuspuoli asettaa komission käytettäväksi       CTopoH Ha3Ha"'HT B KoMHCCHIO uo TPH
7843: sihteerin ja tarvittavat asiantuntijat.            "'JJeHa n TPH HX saMeCTHTeJIR. KpoMe
7844:                                                    Toro, Kam;n;ax ,[{orosapusaro~axcx CTo-
7845:                                                    poHa npe;n;ocTaBHT B pacuopxmeHne Ko-
7846:                                                    MHCCHH CeKpeTapR H He06XO;Zl;HMbiX 3KC-
7847:                                                    uepTOB.
7848: 
7849:                  7 artikla                                           CTaTLx 7
7850:   Komission kokouksissa toimii vuorotellen           Ha sace;n;aHHRX KoMHCCHH upe;n;ce;n;a-
7851: puheenjohtajana kummankin sopimuspuolen            TeJILCTByeT uonepeMeHHo "'JJeH KoMnccuu,
7852: tähän tehtävään määräämä komission jäsen.          Ha3Ha"'aeMbiH Ha 3TY ;Zl;OmKHOCTb Kam;n;oii
7853: Muilta osin asiain käsittelyssä noudatetaan        ns ,[{orosapnsaro~cx CTopoH. B ;n;py-
7854: komission vahvistamaa menettelyjärjestystä.        rHX OTHOWeHHRX paCCMOTpeHHe ;zl;eJI Up0-
7855:                                                    H3BO;zl;HTCR corJiacHo IIpHHRTOMY KoMHC-
7856:                                                    cne:ii upo~e;n;ypHoMy uopx;n;Ky.
7857: 
7858: 
7859:                   8 artikla                                          CTaTLR 8
7860:   Komissio tutkii ja käsittelee sopimuspuol-           KoMHCCHR H3Y'!aeT H paccMaTpHsaeT
7861: ten antaman tehtävän perusteella tai omasta        uo uopy"'eHHIO ,[{orosapHBaiO~HXca CTO-
7862: aloitteestaan rajavesistöjen hyväksikäyttöä        poH HJIH UO C06CTBeHHOH HHH~HaTHBe
7863: tarkoittavia samoin kuin muitakin 2 ja 4           ;n;eJia, Kacaro~ecx ncuoJib30BaHHR uo-
7864: artiklassa tarkoitettuja asioita. Sen tehtä-       rpaHH"'HbiX BO;zl;HbiX CHCTeM, a TaKme ;n;py-
7865:                                             N:o 98                                               7
7866: 
7867: vänä on lisäksi valvoa tämän sopimuksen           !'He BODpOC:LI, H3JIO>KeHH:Lie B CTaTI>SX 2
7868: noudattamista ja tarkkailla vesien tilaa raja-    H 4. KpoMe Toro, o6xsaHHOCT:LIO KoMHc-
7869: vesistöissä.                                      CHH XBJIXeTCX Ha6JIIO~eHHe Sa HCDOJIHe-
7870:                                                   HHeM HacToxm;ero CorJiameHHX, a TaK>Ke
7871:                                                   sa COCTOXHHeM BO~ B DOrpaHH'IH:LIX BO~­
7872:                                                   H:LIX CHCTeMaX.
7873: 
7874: 
7875: 
7876:                    9 artikla                                        CTaT:LX 9
7877:   Milloin jompikumpi sopimuspuoli aikoo              B TOM CJiy'lae, ec.rr:u o~Ha :us .[(oroBap:u-
7878: suorittaa vesistössä joko omalla tai toisen       Barom;:nxcx CTopoH meJiaeT ocym;ecTBHTI>
7879: sopimuspuolen alueella sellaisia toimenpiteitä,   B BO~H:LIX CHCTeMaX Ha CBOeH TeppHTOpHH
7880: joilla on 2 tai 4 artiklassa tarkoitettuja seu-   HJIH Ha TeppHTOpHH ~pyro:å .[(oroBapHBa-
7881: rauksia, on toimenpiteistä ilmoitettava toisen    IOID;eHCX CTopoHM Mepoup:nXTHX, B:LIS:LIBa-
7882: sopimuspuolen hallitukselle, joka voi kahden      rom;:ue DOCJie~CTBHX, YKft3aHH:Lie B CTaTI>XX
7883: kuukauden kuluessa tiedoksi saamisesta tehdä      2 H 4, 06 3THX MepoDpHXTHSX ~OJI>KHO
7884: ne huomautukset, joihin se katsoo asian an-       6:LIT:L coo6m;eHo IIpaBHTeJI:LCTBy ~pyro:å
7885: tavan aihetta. Sopimuspuolet voivat päättää,      .[(oroBap:nBarom;e:åcx CTopoHM, KOTopoe B
7886: että asia on saatettava komissiolle ratkaista-    Te'leHHe ~Byx Mecx~eB DOCJie DOJIY'!eHHX
7887: vaksi tai lausunnon antamista varten.             coo6m;eH:nx MO>KeT c~eJiaTI> saMe'taHHX,
7888:                                                   KOTOp:Lie OHO Ha~eT He06XO~HM:LIMH • .[(o-
7889:                                                   roBapHBaiOID;HeCJi CTopoHM MOryT corJia-
7890:                                                   CHTLCX o uepe~a'!e )l;eJia B KoMHcc:uro ~x
7891:                                                   DpHHXTHX pemeHHX H.iiH ~a'IH SaKJIIO'Ie-
7892:                                                   HHX.
7893: 
7894: 
7895: 
7896:                   10 artikla                                        CTaTI>X 10
7897:   Komissio voi suorituttaa sen käsiteltävänä         .[(JIX HSY'!eHHX BODpOCOB, DO~Jie>Kam;HX
7898: olevan asian selvittämiseksi tarvittavat tek-     paccMoTpeHHIO B KoMHcc:u:u, KoMHcc:ux
7899: nilliset tutkimukset ja hankkia asiaan kuulu-     MO>KeT opraHHSOB:LIBaTI> DpOBe~eHHe He-
7900: vat selvitykset sekä, Mikäli asia on saatettu     06XO~M:LIX TeXHH'IeCKHX HCCJie~oBaHHH,
7901: sen ratkaistavaksi, päättää, miten tarkoitettu    DOJIY'!aTI> COOTBeTCTByiOID;He pa3'1>XCHeHHX
7902: toimenpide on suoritettava.                       H, ec.rr:u Boupoc uepe~aH Ha ee pemeH:ne,
7903:                                                   ycTaHaBJIHBaTI>, KaKHM o6pasoM HaMe'!a-
7904:                                                   eM:Lie MepoDpHXTHX ~OJI>KH:LI 6:LITI> ocy-
7905:                                                   m;eCTBJieH:LI.
7906:    Ratkaisussa on, mikäli tästä sopimuksesta         Ec.rr:u Hacroxm;ee CorJiameH:ne HHoro
7907: ei muuta johdu, otettava huomioon kummas-         He Dpe~ycMaTpHBaeT, DpH pemeHHH ~­
7908: sakin maassa voimassa olevan lainsäädännön        Jie>KHT pyxoBo~cTBOBaTI>CX uocTaHoBJieH:n-
7909: määräykset.                                       XMH ~eHCTByiOm;ero B Ka>K~OH CTpaHe
7910:                                                   SaKOHO~aTeJI:LCTBa.
7911:   Milloin jommankumman sopimusvaltion                 Ec.rr:u saKoHo~aTeJI:LCTBo o~Ho:ii :us ,D;o-
7912: lainsäädännön mukaan rakentamisyrityksen          roBap:nBarom;:uxcx CTopoH upe~cMaTpH­
7913: tai muun toimenpiteen suorittaminen tämän         BaeT DOJIY'!eHHe paspemeHHX COOTBeT-
7914: valtion alueella edellyttää asianomaisen viran-   CTBYIQID;HX opraHOB ~JIX ocym;ecTBJieHHX
7915: omaisen lupaa, on, milloin komissio käsittelee    CTpOHTeJI:LCTBa HJIH ~yroro MepoDpHXTHX
7916: ja ratkaisee asian, sellaisen viranomaisen lau-   Ha reppHrop:nH aToro rocy~apcTBa, TO
7917: sunto hankittava ennen kuin komissio antaa        KoMHCCHX ~OJI>KHa up:u paccMoTpeHHH
7918: asiassa päätöksen.                                BJIH pemeHHH TaKOrO BODpoca 38.IIpOCBTI>,
7919:                                                   ;tto m.mecemm esaero pemeHHSI, sa~­
7920:                                                   B:He COOTBeTCTB~HX Opra.HOB.
7921: 8                                           N:o 98
7922: 
7923:   Milloin jonkin toimenpiteen vaikutukset            B CJiytiae, ecJiu npoBep;eHue KaKoro-
7924: toisen sopimuspuolen alueella ovat huomatta-      Jiu6o MeponpHHTHH MOmeT npH'IHHHTb
7925: vat tai komissio ei ole saanut aikaan tämän       3Ha'IHTeJibHbie nOCJiep;CTBHH Ha TeppHTO-
7926: artiklan 1 kappaleessa tarkoitettua ratkaisua,    pHH op;Hoii us .ZJ;oroBapuBarom;Hxcs CTo-
7927: sen tulee alistaa asia sopimuspuolten hallitus-   poH HJIH me KOMHCCHH He ;IJ;OCTHrHeT npe-
7928: ten käsiteltäväksi.                               p;ycMOTpeHHoro B nepBoM a6san;e peme-
7929:                                                   HHH, KoMHccus p;oJimHa npep;cTaBHTb
7930:                                                   3TOT Bonpoc Ha paccMoTpeHHe IIpaBII-
7931:                                                   TeJibCTB .ZJ;oroBapuBarom;uxcs CTopoH.
7932:    Hallitukset voivat vahvistaa komission esit-      llpaBHTeJibCTBa MoryT nO;IJ;TBepp;HTb pe-
7933: tämän ratkaisun tai päättää toimenpiteen          meHHe, npep;cTaBJieHHoe KoMuccueii, HJIH
7934: toteuttamisesta erillisenä sopimuksella.          me ;D;OrOBOpHTbCH 00 OCYIIJ;eCTBJieHHH Me-
7935:                                                   ponpHHTHH nYTeM saKJIIO'IeHIIH oco6oro
7936:                                                   corJiameHHH.
7937: 
7938: 
7939:                  11 artikla                                         CTaTbH 11
7940:   Milloin komissio on saanut asian ratkaista-        B CJiytiae nepe;u;a'IH ;u;eJia Ha pemeHue
7941: vakseen, sen yksimielisesti tekemä päätös on      KoMHccuu, pemeHHe KoMIIccuu npRHHToe
7942: kumpaakin sopimuspuolta sitova, ja sillä on       npii o6orop;HOM corJiaCHH, 6y;u;eT o6ssa-
7943: sama oikeusvoima ja täytäntöönpanokelpoi-         TeJibHbiM ;D;JIH o6eux .ZJ;oroBapiiBarom;uxCH
7944: suus kuin asianomaisen valtion viranomaisen       CropOH H 6y;n;eT HMeTb TaKyro me npaBO-
7945: tai tuomioistuimen antamalla päätöksellä.         MO'IHOCTb II HCnOJIHHTeJibHyro CHJiy, KaK
7946:                                                   II pemeHHe opraBoB BJiacrn HJIH cy;n;e6-
7947:                                                   HbiX ytipem;n;eHHH COOTBeTCTBYJOII.l;ero ro-
7948:                                                   cy;u;apCTBa.
7949:    Komission päätös tulee kumpaakin sopi-            PemeHue KoMHccHH BCTYUaeT B cuJiy
7950: muspuolta sitovaksi, jos kumpikaan niistä ei      AJIH o6eux .ZJ;oroBapuBarom;uxcs CropoH,
7951: ole kahden kuukauden kuluessa esittänyt mi-       eCJIH B Te'leHUe ;D;Byx MeCHD;eB HH O;D;Ha
7952: tään vastaväitteitä.                              HS HHX He C;D;eJiaeT KaKHX-JIHOO Bospame-
7953:                                                   BuH.
7954:   Milloin asia koskee vain toista sopimus-             Kor;u;a me ;n;eJio KacaeTcH TOJibKO O;D;Hoi
7955: puolta, komissio voi siirtää asian tämän sopi-    .ZJ;oroBapuBarom;e:Hcs CTopoHbi, KoMIICCHH
7956: muspuolen asianomaisen viranomaisen rat-          MomeT nepe;u;aTb ;u;eJio Ha pemeHIIe cooT-
7957: kaistavaksi.                                      BeTCTBYJOII.l;HX opraHoB 3Toii CTopoHLI.
7958:   Jos ojien teko tai kunnossapito tahi muu             EcJIH pbiTbe HJIH O'IHCTKa KaHaB IIJIH
7959: vähäinen hanke ei sanottavassa määrin vai-        ;u;pyroe He6oJI&moe MeponpHHTHe SHa'lu-
7960: kuta vesioloihin toisen sopimuspuolen alueella,   TeJibHO He nOBJIHHeT Ha BO;D;HbiH pemuM
7961: voivat vuoden 1960 sopimuksessa tarkoitetut       Ha TeppHTOpHH ;D;pyroii: .ZJ;orOBapiiBaiO-
7962: rajavaltuutetut sopia asiasta siinä järjestyk-    Ill;eHCH CTopoHLr, To llorpaHH'IHbie Ko-
7963: sessä, kuin sanotussa sopimuksessa on mää-        Muccap&r, ynoMHHYT&Ie B .ZJ;oroBope 1960
7964: rätty. Rajavaltuutettujen tällaisessa asiassa     ro;u;a, MOrYT yperyJiupoBaTh 3TOT Bonpoc
7965: tekemä päätös on saatettava komission tie-        B nopH;D;Ke, npep;yCMOTPeHHOM B 3TOM .ZJ;o-
7966: toon.                                             roBope. PemeHHe llorpaHH'IH&IX KoMHc-
7967:                                                   capoB no TaKoMy Bonpocy ;n;oJimHo 6&ITb
7968:                                                   ;u;oBe;D;eHo ;u;o CBe;n;eHIIH KoMHCCHH.
7969: 
7970: 
7971: 
7972:                  12 artikla                                        CTaThH 12.
7973:   Kummankin sopimuspuolen asianomaiset              CooTBeTCTByrom;ue opraH&I o6eux .ZJ;oro-
7974: viranomaiset ovat velvolliset komission pyyn-     BapHBarom;HXcH CTopoH o6ssaH&I Hesa-
7975: nöstä viipymättä antamaan komissiolle sen         Me;D;JIHTeJI&Ho no npoc&oe KoMHCCHH npe-
7976:                                             N:o 98                                                  9
7977: 
7978: tarvitsemat tiedot ja selvitykset sekä muu-       ;n;ocTaBJI.HTL Heo6xo;n;uMble ;z:t;JI.H Hee CBe;n;e-
7979: toinkin avustamaan komissiota ja sen tehtä-       mm H pa3'l>.HCHeHH.H, a TRIOKe OKR3blBRTL
7980: vissä olevia henkilöitä näiden suorittaessa       HHoe co;n;e:äcTBHe KoMHCCHH H JIH~aM, uc-
7981: tämän sopimuksen tarkoittamia tehtäviä.           noJIHHID~HM ee nopyqeHH.H, npH B:&IllOJI·
7982:                                                   HeHHH HMH 06.H3RHHOCTeH, npe;z:t;yCMOTPeH-
7983:                                                   H:&IX HaCTO.HI:QHM CorJiameHHeM.
7984:   Rajavaltuutetut määräävät valtakunnan              IIop.s;n;oK   nepexo;n;a    rocy;n;apcTBeHHOH
7985: rajan ylittämisjärjestyksen vuoden 1960 sopi-     rpaHH~DI onpe;n;eJI.HIDT IIorpaHH'IHble Ko-
7986: muksen mukaisesti.                                MHccapDI ,l(oroBapuBaroi:Quxc.s CTopoH B
7987:                                                   COOTBeTCTBHH C .l(orOBOpOM 1960 ro;z:t;a.
7988: 
7989: 
7990: 
7991: 
7992:                    III luku                                           f'JiaBa ill
7993: 
7994:             Uitto ja vesiliikenne                      ~B ~eca H BO~~ TPaucnopT
7995: 
7996:                   13 artikla                                         CTaTL.H 13
7997:   Milloin jompikumpi sopimuspuolista, sen              RoMHCCHH MomeT, B cJiyqa.sx Kor;n;a
7998: kansalainen tai yhtiö taikka laitos haluaa        o;n;Ha us ,l(oroBapHBaronwxc.s CTopoH, KTO-
7999: uittaa puutavaraa rajavesistössä toisen sopi-     JIH6o us ee rpam;n;aH HJIH me KaKaH-JIH6o
8000: muspuolen alueella, voi komissio, sen jälkeen      opraHH3a~H.H HJIH yqpem;n;eHHe        meJiaiDT
8001: kun asianomaisiin viranomaisiin on otettu         npoBecTH cnJiaB Jieca B norpaHH'IHDIX
8002: yhteys, myöntää siihen luvan ja vahvistaa         BO;z:t;HbiX CHCTeMaX Ha TeppHTOpHH ;z:t;pyro:ä
8003: uittosäännön, johon tulee muun ohella sisäl-      .l(oroBapHBaroi:Qe:äc.s     CTopoH:&I,  BDI;z:t;aT:&
8004: tyä määräykset uittajalle ja uittomiehistölle     llO COrJiaCOBRHHIO C COOTBeTCTBYlOI:QHMH
8005: kuuluvista oikeuksista ja velvollisuuksista       opraHaMH paspemeHHe Ha 3TO H YTBep-
8006: sekä uittoa varten tarvittavista laitteista ja    ;z:t;HTL npaBHJia CTIJiaBa, KOTOpbiMH ;z:t;OJimHbl
8007: rakenteista. Näiden laitteiden ja rakenteiden     npe;z:t;yCMRTpHBRTbC.H npaBa H 06.H3RHHOCTH
8008: osalta on soveltuvin osin voimassa, mitä tä-      opraHHSaTopoB cnJiaBa H cnJiaB~HKOB, a
8009: män sopimuksen 2, 9 ja 10 artikloissa määrä-      TaKme nepe'leH:& o6opy;n;oBaHH.H H coopy-
8010: tään. Muut uittoa koskevat kysymykset,            meHHH, Heo6XO;z:t;HM:&IX npH npOBe;z:t;eHHH
8011: joista ei määrätä uittosäännössä tai sopimus-     CTIJiaBa. B OTHomeHHH 3Toro o6opy;n;oBa-
8012: puolten välisissä erikoissopimuksissa, ratkais-   HH.H H CoopymeHHH npHMeH.HIOTC.H COOT·
8013: taan kummankin sopimuspuolen alueella siellä      BeTCTByroi:QHe llOJIOjKeHH.H CTaTeH 2, 9 H
8014: voimassa olevien määräysten mukaisesti.           10 HaCTO.HI:Qero CorJiamem~.H. OcTaJI:&HDie
8015:                                                   BOnpOCbl CI.IJiaBa, He npe;z:t;yCMOTPeHH:&Ie
8016:                                                   npaBHJIRMH CllJIRBa HJIH cne~HaJI:&HDIMH
8017:                                                   corJiameHH.HMH Mem;n;y ,[(oroBapHBaro~­
8018:                                                   MHC.H CTopoHaMH, pemaroTc.H Ha reppHTO-
8019:                                                   PHH Kam;n;o:H HS .l(oroBapHBaiDI:QHXC.H CTo-
8020:                                                   poH B COOTBeTCTBHH C ;z:t;eHCTByro~HMH
8021:                                                   TaM llOCTRHOBJieHHHMH.
8022: 
8023: 
8024: 
8025:                    14 artikla                                        CTaT:&.H 14
8026:    Liikenteestä rajavesistöissä ovat rajavesien      IlpH pa6oTe BO;z:t;Horo TPaHcnopTa B no-
8027: osalta voimassa vuoden 1960 sopimuksen mää-       rpaHH'IH:&IX BO;z:t;H:&IX CHCTeMax B OTHOme-
8028: räykset. Muualla rajavesistöissä noudatetaan      HHH norpaHH'IHblX BO;z:t; ;z:t;eHCTByroT llOJIO·
8029: siellä voimassa olevan lainsäädännön mää-         meHHH ,[(oroBopa 1960 ro;n;a. B ;n;pyrux
8030: räyksiä.                                          'IRCT.HX norpaHH'IHDIX BO;z:t;HDIX CHCTeM
8031:                                                   C06JIIO;z:t;RIOTC.H llOCTRHOBJieHH.H ;z:t;eHCTByro-
8032:                                                   I:Qero TRM 3RKOHO;z:t;RTeJI:&CTBa.
8033: 
8034: 2 4944/64
8035: 10                                          N:o 98
8036: 
8037:                    IV luku                                         I'Jiasa IV
8038:              Kalasto ja kalastus                        3aiiaCLI pLI6LI B pLI60JIOBCTBO
8039: 
8040:                   15 artikla                                        CTaTb.H 15
8041:   Sopimuspuolet ryhtyvät toimenpiteisiin ka-         .n;orosapusarom;uec.a: CTopoHI>I 6myT
8042: laston ja kalastuksen turvaamiseksi seuraa-       npuHHMaTI> Mep~:>r no coxpaHeHHIO aanacos
8043: vissa lohi- ja siikapitoisissa rajavesistöissä:   p~:>r6I>I u  o6ecneqei1Hro pb16oJIOBCTBa B
8044:                                                   CJieAyiOIIl;HX, 6oraTbiX JIOCOC.HMH H CH-
8045:                                                   raMH, norpaHH'IHbiX BOAHbiX CHCTeMax:
8046:    Kuolanvuonoon (Koljskaja guba) Neu-                - B BnaAarom;eH: B KoJIDcKyro ry6y
8047: vostoliiton puolella laskevassa Tuulomajoessa      (KyoJiaHBYOHO) Ha COBeTCKOH CTOpOHe
8048: (reka Tuloma) ja niissä sivujoissa, jotka las-    peKe TyJIOMa (TyyJioMaHOKH) H TeX ee
8049: kevat Nuorttijärveen (Notozero), josta alkaa      npHTOKax, snaAarom;HX B oaepo HoToaepo
8050: Tuulomajoki, tämän joen suusta sivujokien          (HyopTTH.HpBH) 1 H3 KOTOpOrO BbiTeKaeT
8051: latvoihin Suomen puolella,                        peKa TyJioMa, oT ycTD.a: 3TOH peKH AO sep-
8052:                                                   xosbeB npHTOKOB Ha <f>HHJI.HHACKOH CTO-
8053:                                                   poHe;
8054:   Neuvostoliiton puolella Pääjärveen (Päo-            - B BTiaAaiOm;e:Ö Ha COBeTCKOH CTO-
8055: ozero) laskevassa Oulankajoessa (reka Olanga)     poHe B II.a:ooaepo (II.a:.a:pBH) peKe OJiaHra
8056: Koutajoen vesialue tämän joen suusta Suo-          (OyJiaHKaHHOKH), 6acce:ÖH peKH KoBAa,
8057: men puolella oleviin Kiutaköngäs-nimiseen         oT ycTD.a: 3TOH peKH AO nopora KHyTaKeH-
8058: koskeen ja Kitkajoessa (reka Kitka) Jyrävän       ra:c H B peKe KHTKa (KHTKaHOKH) AO no-
8059: koskeen saakka,                                   pora IOp.a:s.a:, HaxoA.a:m;uxc.a: :aa cpu:a-
8060:                                                   JI.HHACKOH CTOpOHe:
8061:    Pistojoki-nimisessä joessa (reka Pista)           - B pe:Ke IIBcTa (IIHCTOHOKH) OT 03epa
8062: Neuvostoliiton puolella olevasta Ylä-Kuitti-      BepXH.a:.a: KyiiTo (IOJI.a:-KyiiTTB.a:pBH) Ha
8063: järvestä. (ozero Verhnjaja Kuito) Suomen          coBeTc:KoH: cTopoHe u AO oaepa KyycaMoH-
8064: puolella olevaan Kuusamonjärveen saakka,          HpBH Ha <f>HHJI.HHACKOH CTOpOHe;
8065:    Pielisjärveen Suomen puolella laskevassa          - B snaAarom;eii B oaepo IIueJIHHeH Ha
8066: Lieksanjoessa (reka Lenderka) sekä sen            cpUHJISliACKOH CTOpOHe peKe JleHAepKa
8067: Tuulijoki-nimisessä sivuhaarassa (reka Tula),      (JiueKca) u npHTOKe ee TyJia (TyyJiu-
8068: Pielisjärvestä Lentieran- (ozero Lenderskoje)     HOKB), oT oaepa IlueJIHHe:a AO oaep Jle:a-
8069: ja Tuulijärviin (ozero Tulos) Neuvostoliiton      Aepc:Koe (JieHTnepa:a.a:pBH) H TyJioc (Tyy-
8070: puolella.                                         JIHSpBeT) Ha COBeTCKO:fi CTOpOHe.
8071: 
8072:   Kalaväylänä näissä rajavesistöissä on valta-        IlyreM AJI.H npoxoAa pbiObi B 3THX no-
8073: väylä. Kalaväylä jatkuu saman levyisenä           rpaHH'IHI>IX BOAHbiX CHCTeMaX .HBJI.HeTC.H
8074: valtaväylän päästä joen suussa veden syvim-       rJiaBHI>I:fi <f>apsarep. Becnpen.a:TcTBeHHbiH
8075: mällä kohdalla niin kauaksi selkäveteen, ettei    npoxoA pi>IObl o6ecneqnsaeTc.a: BBepx u
8076: nousu- ja laskukalan kulku tule estetyksi.        BHH3 OT KOH~a rJiaBHOrO <f>apBaTepa B
8077:                                                   HaHOOJiee rJiyOOKOM MecTe B ycTDe peKH B
8078:                                                   CTOpOHY OTKpbiTOH nm:pn 03epa.
8079:    Milloin kalaväylä padolla tai muutoin tu-         IIpn aarpamAeHHH npoxoAa pbiObi nJio-
8080: lee suljetuksi, on asianomaisen sopimuspuolen     THHoii HJIH ApyrnM cnOCOOOM, COOTBeTCTBy-
8081: huolehdittava siitä, että kalakannan säilymi-     rom;a.a: .n;orosapusarom;a.a:cH CTopoHa AOJI-
8082: nen tarkoituksenmukaisilla toimenpiteillä         m:aa aa6oTHTDc.a: o npoBeAeHHH ~eJiecoo6-
8083: turvataan.                                        pa3HbiX MeponpnHTHH no coxpaHe:auro aa-
8084:                                                   nacoB pbiOI>I.
8085: 
8086: 
8087:                16 artikla                                           CTaTI>H 16
8088:  Kalaston ja kalastuksen turvaamiseksi               B ~eJI.a:x coxpaHeHH.H aanacoB pi>IOI>I u
8089: muissa kuin 15 artiklassa mainituissa raja-       ycJIOBH:Ö AJI.H pbiOOJIOBCTBa B Apyrux no-
8090:                                            N:o 98                                          11
8091: 
8092: vesistöissä on kummankin sopimuspuolen           rpaHH'IHhiX B01J;HhiX CHCTeMax, KpOMe
8093: alueella noudatettava siellä voimassa olevan     YKasaHHLIX B cTaTLe 15, co6JIIOAaJOTCa:
8094: lainsäädännön määräyksiä.                        nocTaHOBJieHH.H saKoHOAaTeJiLCTBa, Aeii-
8095:                                                  CTByrom;ero Ha TeppHTOpHH KaJK1);0H H3
8096:                                                  ,D;oroBapnBaiOm;HXc.H CTopoH.
8097: 
8098:                 17 artikla                                       CTaTL.H 17
8099:   Kalastuksesta rajavesissä ovat voimassa           B oTHomeHHH pLI6oJIOBCTBa B norpa-
8100: vuoden 1960 sopimuksen määräykset.               HH'IHLIX B01!;aX 1);eHCTByiOT fiOJIO»CeHH.H
8101:                                                  ,D;oroBopa 1960 ro11;a.
8102: 
8103: 
8104:                    V luku                                         rJiaBa V
8105:            Erinäiset määräykset                           PaaJI~A~~Lie noJio*etni.H
8106: 
8107:                   18 artikla                                      CTaTL.H 18
8108:   Sopimuspuolet myöntävät toisilleen tämän          ,D;oroBapnBarom;neca: CTopoHLI       ocBo-
8109: sopimuksen mukaisesti suoritettavien toimen-     6om1);aiOT pa6otiHH: HHCTPYMeHT, cTpoH-
8110: piteiden toteuttamiseen tarvittavien työväli-    TeJILHI>Ie H 11;pyrue MaTepHaJihl B HCCJie-
8111: neiden, rakennus- ynnä muiden tarvikkeiden       1l;OBaTeJibCKBe npu6opLI 11;pyroii: ,D;oroBa-
8112: sekä tutkimusvälineiden tulleista, veroista ja   puBarom;eH:ca: CTopoHI>I, Heo6XOAHMI>Ie AJI.H
8113: muista maksuista vapaan maahantuonnin eh-        ocym;eCTBJieHH.H MeponpB.HTHH B COOT-
8114: dolla, että nämä tarvikkeet työn tai tutki-      BeTCTBBH C fiOCTaHOBJieHH.HMH HaCTO.HID;ero
8115: muksen päätyttyä viedään pois asianomaisen       CorJiameHH.H, OT TaMomeHHhiX nomJiuH,
8116: sopimuspuolen alueelta taikka että ne jäävät     HaJioroB B APyrHX c6opoB, npu yCJIOBHH,
8117: sinne kiinteiksi laitteiksi.                     'ITO no OKOH'IaHHH pa60T HJIB BCCJie1);0Ba-
8118:                                                  HBH 3TH MarepuaJII>I 6yAYT YBeseHLI c
8119:                                                  TeppBTOpBH COOTBeTCTByiOID;eH ,z:J;oroBapB-
8120:                                                  BaiOm;eHC.H CTopoHLI HJIB ocTaHYTC.H Ha
8121:                                                  3TOH TeppBTOpBB B Ka'leCTBe fiOCTOHHHhiX
8122:                                                  coopymeHm.
8123: 
8124:                   19 artikla                                      CTaTI>.H 19
8125:   Tämän sopimuksen tulkinnasta ja sovelta-          B cJiyqae BosHHKHoBeHH.H pasHorJiacHii
8126: misesta aiheutuvat erimielisyydet ratkaisee,     OTHOCHTeJihHO TOJIKOBaHH.H HJIB npHMeHe-
8127: milloin asiaa ei voida ratkaista komissiossa,    HH.H HacTo.Hm;ero CorJiameHH.H, KOTopi>Ie
8128: lautakunta, johon Suomen Hallitus nimeää         He MOrYT 6b1Th paspemeHhl KoMBccneH:,
8129: kaksi jäsentä ja Neuvostoliiton Hallitus sa-     TaKue pasHorJiacH.H paspemaeT IIapHTeT-
8130: moin kaksi jäsentä. Mikäli lautakunnassa ei      HaH KOMBCCHH, COCTOHID;aH HS 1J;Byx 'IJie-
8131: päästä sopimukseen, ratkaistaan erimielisyy-     HOB, HasHatiaeMLIX IIpaBHTeJI&CTBoM ti»uH-
8132: det diplomaattista tietä.                        JIHHAHH n AByx tiJieHoB, :aasHa"tlaeMLIX
8133:                                                  IIpaBHTeJihCTBOM    CoBeTCKoro    Corosa.
8134:                                                  EcJIH B IIapHTeTHoii KoMBccHu He 6y11;eT
8135:                                                  AOCTHrHYTo corJiameHHe, To pasHorJiacna:
8136:                                                  paspemaroTcH AHnJioMaTH'IeCKBM nyTeM.
8137: 
8138:                   20 artikla                                     CTaTI>.H 20
8139:   Tämä sopimus on tehty seuraavien sopi-           HacTo.Hm;ee CorJiameHne saKJIIOtieHo
8140: musten tilalle, jotka lakkaavat olemasta voi-    BSaMeH CJie1);yiOID;HX yTpaTHBillHX CHJIY
8141: massa, nimittäin:                                CorJiameHm, a uMeHHo:
8142:   Suomen Tasavallan ja Venäjän Sosialisti-         CorJiameHH.H Me»CAY cf»HHJI.HliACKoii Pec-
8143: sen Federatiivisen Neuvostotasavallan kesken     ny6JIHKOH H Poccn:HcKOH Co~aJIHCTH'Iec-
8144: 12                                         N:o 98
8145: 
8146: 28 päivänä lokakuuta 1922 tehty sopimus          xoö: «Pe~epamBHOÖ: CoBeTcxoö: Pecny6Jin-
8147: valtaväylän ylläpitämisestä sekä kalastuksen     xoö: o noMepma.Hnn rJiaBHoro <PapBarepa
8148: järjestämisestä Suomen ja Venäjän rajavesis-     Ii 0 npOHSBO~CTBe p1>16HOH JIOBJIR B norpa-
8149: töissä;                                          Hnl!HI:.IX BO~HI>IX CHCTeMax cf>nH.miH~Rn Ii
8150:                                                  Poccnn oT 28 OKTH6p.a: 1922 ro~a;
8151:   Suomen Tasavallan ja Venäjän Sosialisti-          KoHBeHD;nH Mem~y cf>nHJIHH~cxoö: Pec-
8152: sen Federatiivisen Neuvostotasavallan kesken     ny6JinKoii n Poccnö:cxoö: Co:q~~anncTntiec­
8153: 28 päivänä lokakuuta 1922 tehty sopimus          KOÖ: «Pe~epamBHOÖ: CoBeTcxoö: Pecny6Jin-
8154: puutavaran lauttauksesta vesistöissä, jotka      xoö: 0 CnJiaBe JieCHI:.IX MaTepRaJIOB no BO~­
8155: juoksevat Suomesta Venäjälle ja päinvastoin;     HI>IM CHCTeMaM, npocTnpalO~MC.II OT Tep-
8156: sekä                                             pnTOpRR «<»RHJI~H Ha TeppRTOpRlO
8157:                                                  Poccnn n Hao6opoT, oT 28 OKT.a:6p.a: 1922
8158:                                                  ro~a;
8159: 
8160:    Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavalto-     IIo~nucaHHOÖ: 15 oKTH6p.a: 1933 ro~a
8161: jen Liiton välillä voimassaolevan, Helsingissä   KoHBeHD;nn o6 nsMeHeHHH ~eiicTByro~eö:
8162: lokakuun 28 päivänä 1922 tehdyn sopimuk-         Me~ ci»HHJIHH~Heii H CorosoM CoBeTc-
8163: sen puutavarain lauttauksesta vesistöissä,       KHX Co:q~~aJIHCTHtiecKHX Pecny6JIRK KoH-
8164: jotka juoksevat Suomesta Sosialististen Neu-     BeHD;HH 0 CnJiaBe JieCHI:.IX MaTepHaJIOB no
8165: vostotasavaltojen Liiton alueelle ja päinvas-    BO~IM CHCTeMaM, npocmpalO~MC.II OT
8166: toin, muuttamisesta lokakuun 15 päivänä          TeppHTOpHH ci»RHJI.IIH~ Ha TeppHTOpRlO
8167: 1933 tehty sopimus siihen liittyvine samana      Corosa     CoBeTCKHX        Co:q~~aJIRCTHtiecxux
8168: päivänä allekirjoitettuine loppupöytäkirjoi-     Pecny6JIHK n Hao6opoT, saKJilOtieHHoÖ: B
8169: neen.                                            r. XeJII:.CHHKH 28 OKTH6p.H 1922 ro~a,
8170:                                                  BKJilOl!a.H no~HCaHHI:.IH B TOT me ~eHI:.
8171:                                                  3aKJilOl!HTeJII:.HI:.IH IlpOTOKOJI K yxasaH-
8172:                                                  HOÖ: KoHBeH:q~~H.
8173: 
8174: 
8175:                    21 artikla                                      CTaTI:.H 21
8176:    Tämä sopimus on ratifioitava ja se tulee         HacTo~ee CorJiameHue no~emnT pa-
8177: voimaan kolmenkymmenen päivän kuluttua           m<PnKaD;HH H BCTYllHT B CHJIY no HCTel!e-
8178: ratifioimiskirjojen vaihtamisesta.               HHH TpH~aTH ~HeÖ: CO ~H.II 06MeHa pam-
8179:                                                  <PHKaiJ;HOHHI:.IMH rpaMOTaMH.
8180:   Ratifioimiskirjojen vaihto tapahtuu Mosko-       06MeH pam<PHKa:qHOHHI:.IMH rpaMOTaMH
8181: vassa niin pian kuin mahdollista.                COCTOHTC.II B MocKBe B BOSMO)KHO 6oJiee
8182:                                                  KOpOTKHH CpOK.
8183: 
8184: 
8185:                   22 artikla                                 CTan.a: 22
8186:   Tämä sopimus on voimassa kymmenen                 HacTo~ee CorJiameHne ' 6~eT ~e:B:­
8187: vuotta voimaantulopäivästä lukien. Sopimuk-      CTBOBaTI:. B Tel!eHHe ~eC.HTH JieT, Cl!HTa.H
8188: sen katsotaan olevan voimassa kunakin seu-       co ~.a: BCTYllJieHHH ero B c:HJiy. CorJia-
8189: raavana kymmenvuotiskautena, jollei kumpi-       meHHe 6~eT aBTOMaTHl!eCKH ~eÖ:CTBOBaTI:.
8190: kaan sopimuspuoli viimeistään vuotta ennen       B TetieHne xam~I:.IX nocJie~~ ~ec.a:m
8191: tämän sopimuksen kulloinkin kuluvan voi-         JieT, eCJIH HH O~Ha HS .l(oroBapHBalO·
8192: massaolokauden päättymistä ilmoita irtisano-     ~uxc.a: CTopoH He nos~Hee tieM sa o~nH
8193: vansa sitä tai haluavansa tehdä siihen jotain    ro~    ~o  ncretieHHH otiepe~oro cpoxa
8194: muutoksia.                                       ~eÖ:CTBHH HacTo.a:~ero CorJiameHHH He
8195:                                                  Sa.HBHT 0 CBOeM OTKase OT Hero HJIH 0
8196:                                                  aceJiaHHH BHeCTH B Hero KaKHe-JIH6o HS-
8197:                                                  MeHeHn.H.
8198:   Tämä sopimus on tehty Helsingissä 24 päi-         HacTo.a:~ee CorJiameHHe coBepmeHo B
8199: vänä huhtikuuta 1964 kahtena suomen- ja          XeJII:.CHHKH 24 anpeJI.a: 1964 ro~a B ~Byx
8200:                                                N:o 98                                        13
8201: 
8202: venäjänkielisenä kappaleena, molempien teks-        3K3eMII.1IHpaX, KamAhiH Ha <PHHCKOM H
8203: tien ollessa yhtä todistusvoimaiset.                pyCCKOM SShiKaX, IIpiAeM o6a TeKCTa
8204:                                                     HMeiOT O~HHaKOBYJO CHJiy.
8205: 
8206:        Suomen Tasavallan Hallituksen                             IIo ynoJIHOMO'IHIO
8207:               valtuuttamana                                IIpaBHTeJihCTBa ci>HHJISH~CKOH
8208:                                                                     Pecny6JIHKH
8209:                  E. J. lJ!lanner                                      E. J. Manner
8210: 
8211:   Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton                       IIo ynoJIHOMO'IIHIO
8212:          Hallituksen valtuuttamana                       IIpaBHTeJihCTBa Co10sa CoBeTcKHX
8213:                                                             Co~aJIHCTH'IIeCKHX Pecny6JIHK
8214: 
8215:                K. K. Shubladze                                        R. llly6Jtaoae
8216: 
8217: 
8218: 
8219:                                    Sopimukseen liittyvät kirjelmä.t
8220: 
8221: SUOMEN T.A.S.AVALLAN HALLITUKSEN                    TIPE,D;CE,D;ATEJID ~EI'A.UHH
8222: VALTUUSKUNNAN PUHEENJOHTAJA                         nPABHTEJibCTBA COI03A COBETCKHX
8223:                                                     COIJ;HAJIHCTlfqECKHX PECnYBJIHK
8224: 
8225:   Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1964                XeJihcHHKH, 2-i anpeJis 1964 ro~a.
8226: 
8227: 
8228: Kunnioitettu Herra Puheenjohtaja,                   YBamaeME>IH rocno~ llpe~ce;u;areJih,
8229: 
8230:   Sen johdosta, että tänään on Suomen Tasa-           B CBOH C IIO~IIHcaHHeM cero 'IHCJia
8231: vallan ja Sosialististen Neuvostotasavaltain        CornameHWI Me~ CoiOSOM CoBeTCKHX
8232: Liiton välillä allekirjoitettu rajavesistöjä kos-   Co~aJIHCTH'IecKHX Pecny(SJIHK H ~HH­
8233: keva sopimus, minulla on kunnia todeta, että        JISH~CKoH: Pecny6JIHKoi o norpa.HH'IHhiX
8234: sopimuspuolet ovat sopineet seuraavasta:            BO~HhiX CHCTeMaX, HMeiO 'lecTh KOHCTaTH-
8235:                                                     poBaTh, 'ITO ,ZJ;orosapHBaiO~Heca Cro-
8236:                                                     poHhi ycJIOBHJIHCh 0 HH)KeCJie~YJOID;eM:
8237:    Niissä tapauksissa, jolloin mainittu sopimus        B rex cJiyqaax, Kor~a ynoMSHYThiM
8238: edellyttää, että yhteinen suomalais-neuvosto-       CorJiaweHHeM npe;o;ycMaTpHBaeTca npHHa-
8239: liittolainen rajavesistöjen käyttökomissio an-      THe COBMecmoH: CoBeTcKo-<I>HHJIS~CKoi
8240: taa määräyksiä uiton toimittamisesta ja mui-        KoMHccHei no uciiOJihSOBaHHIO norpaHH'I-
8241: den toimenpiteiden suorittamisesta, noudate-        HhiX BO~HhiX CHCTeM peweHHB 0 CIIJiaBe
8242: taan sanotun sopimuksen 20 artiklassa mai.          Jieca HJIH ocym;ecTBJieHHH ~pyrux Mepo-
8243: nittujen sopimusten vastaavia säännöksiä,           npHaTHi, COOTBeTCTBYJOID;He IIOJIO)KeHHS
8244: kunnes komissio on asetettu sekä uiton ja           corJiaWeHHH, yKaSaHHhiX B CTaThe 20 Bhi-
8245: muiden toimenpiteiden osalta on vahvistettu         meynOMSHyToro CorJiaweHHS 6y~yT co-
8246: edellä tarkoitetut määräykset.                      6JIIO;D;aThca ~o Tex nop, noKa He 6y~eT
8247:                                                     yqpem~eHa KoMHCCHS, a TaKme He 6y~YT
8248:                                                     IIpHHHThl ynOMHHYThie BhiWe pemeHH.H 0
8249:                                                     cnJiaBe Jieca H ocym;ecTBJieHHH ~pyrux
8250:                                                     MeponpHSTHH.
8251:   Tämän sopimuksen käsitetään kuuluvan                 HacTosm;aa ~oroBopeHHOCTh noHHMa-
8252: erottamattomana osana edellä mainittuun             eTca KaK COCTaBHaS 'laCTh BhiWeynOMHHy-
8253: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu-            TOrO CorJiaweHHS Mem;o;y Co10soM Co-
8254: 14                                           N:o 98
8255: 
8256: vostotasavaltain I.1iiton välillä tehtyyn, raja-   seTcKHX Co~HanucTH~ecKBX Pecny6nuK H
8257: vesistöjä koskevaan sopimukseen.                   <PHHJIX~CKoi Pecny6nuKoi o norpaHH~­
8258:                                                    HhiX BO~LIX CHCTeMax.
8259:   Pyydän Teitä, kunnioitettu Herra Puheen-           IIpomy Bac, ysamaeMLrli: rocno~
8260: johtaja, vastaanottamaan korkeimman kun-           IIpe~ce~aTeJIL, npHHXTL ysepeuHx B MoeM
8261: nioitukseni vakuutuksen.                           BLICOKOM K BaM ysameHHH.
8262: 
8263:                                  E. J. Manner                                        R. illy6.flaoae
8264: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton          Tipep;cep;aTeJUo )l;eJierai(HH
8265: Hallituksen valtuuskunnan Puheenjohtaja,           Tipasa:TeJI:&CTBa cPHHJISHp;cKo:il: Pecny6JIHKH
8266: Herra K. K. Shubladze                              rocno,D;HHy :3. H. Maa:Hepy
8267: 
8268: 
8269: 
8270: 
8271: SUOMEN TASAVALLAN HALLITUKSEN                      TIPE,D;CE)l;ATEJib )l;EJIEI'AIJ;HH
8272: VALTUUSKUNNAN PUHEENJOHTAJA                        TIPABHTEJibCTBA COI03A COBETCKHX
8273:                                                    COD;HAJIHCTifl:IECKHX PECTIYBJIHK
8274: 
8275:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1964           XeJILCHHKH, 24 anpeJIX 1964 ro~a.
8276: 
8277: 
8278: Kunnioitettu Herra Puheenjohtaja,                  YsamaeMLI:å: I'ocno~u IIpe~ce;qaTeJIL,
8279: 
8280:    Sen johdosta, että tänään on Suomen Tasa-          B csxsH c no;qnHcauHeM cero ~HcJia
8281: vallan ja Sosialististen Neuvostotasavaltain       CorJiameHHX Mem;qy C01osoM CoseTCKHX
8282: Liiton välillä allekirjoitettu rajavesistöjä       Co~aJIHc~ecKHX Pecny6JIHK H <PHH-
8283: koskeva sopimus, minulla on kunnia ilmoit-         JIXH~cKoi Pecny6JIHKoi o norpaHH~HhiX
8284: taa, että kun sanotussa sopimuksessa edelly-       BO~HLIX CHCTeMaX, HMelO ~eCT:b C006~TL,
8285: tetään yhteisen suomalais-neuvostoliittolaisen     ~TO nOCKOJILKY ynOMXHYTLIM CorJiaiiie-
8286: rajavesistöjen käyttökomission asettamista,        HHeM npe~ycMaTPHBaeTCX ~pem~eHHe
8287: tällöin tarkoitetaan, että kumpikin sopimus-       cosMeCTHoi CoseTcKo-<PHHJIXH~CKoi Ko-
8288: puolista suorittaa itse komissiovaltuuskun-        MHCCHH no HCllOJILSOBaHHlO norpaHH~:biX
8289: tiensa matkakulut ja. ylläpitokustannukset.        BO~HLIX CHCTeM, HMeeTCX B B~, ~TO pac-
8290: Komission muista mahdollisista kuluista sopi-      XO~I no npoes~y H co~epmaHHlO csoei
8291: muspuolet sopivat myöhemmin.                       ~eJiera~HH B KoMHCCHH ueceT Kam~ax
8292:                                                    ,l(orosapHBaro~axcx CTopoua. 0 ;qpyrux
8293:                                                    sosMomHLIX pacxo~ax KoMHCCHH ,l(orosa-
8294:                                                    pHBaiO~Hecx CTopoHLI yCJiosxTcx ;qonoJI-
8295:                                                    HHTeJILHO.
8296:   Tämän sopimuksen käsitetään kuuluvan                HacTo~ax ~orosopeHHOCTL noHHMa-
8297: erottamattomana osana edellä mainittuun            eTcx KaK COCTaBHaH ~CT:b BLIIIIeynOMXHY·
8298: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu-           Toro CorJiameHHx Mem;qy" CorosoM Co-
8299: vostotasavaltain Liiton välillä tehtyyn, raja-     BeTCKHX Co~aJIHCTH~ecKHX Pecny6JIHK H
8300: vesistöjä koskevaan sopimukseen.                   <PHHJIXH~CKoi Pecny6nuKoi o norpaHH~­
8301:                                                    HLIX BO;qHLIX CHCTeMax.
8302:   Pyydän Teitä, kunnioitettu Herra Puheen-            IIpomy Bac, ysamaeMLI:å: rocno~
8303: johtaja, vastaanottamaan korkeimman kun-           IIpe~ce~aTeJIL, npHHXTL ysepeHHX B MOeM
8304: nioitukseni vakuutuksen.                           BLICOKOM K BaM ysameHHH.
8305: 
8306:                                  E. J. Manner                                       R. illy6.flaoae
8307: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton          Tipep;cep;aTeJIIO )l;eJier&I(HH
8308: Hallituksen valtuuskunnan Puheenjohtaja,           Tipas&TeJI:&CTBa cPHHJI.IIIIp;cKoft Pecny6JIHKH
8309: Herra K. K. Shubladze                              I'ocnop;a:ay :3. H. MaHHepy
8310:                                1964 Vp. - V. M. Esitys N :o 98.
8311: 
8312: 
8313: 
8314: 
8315:                                    Ulkoa.sia.inva.liokunna.n mietintö N:o 25
8316:                                 hallituksen esityksen johdosta. Suomen ja. Sosialististen Neu-
8317:                                 vostota.sa.va.lta.in Liiton välisen rajavesistöjä koskevan sopi-
8318:                                 muksen eräiden mä.ä.rä.ysten hyväksymisestä.
8319: 
8320:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8         rajavesistösopimuksen muotoon. Hallitus kat-
8321: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-          soo, että sopimuksen määräysten nojalla voi-
8322: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       daan ratkaista erilaatuiset rajavesistöihin ja
8323: väksi hallituksen edellä mainitun esitykse~;       niiden käyttöön liittyvät kysymykset sekä
8324: n:o 98. Tämän johdosta valiokunta, joka            valtioiden kesken joustavasti sopia suunni-
8325: on kuullut esityksestä apulaisoikeuskansleri       teltujen hankkeiden toteuttamisen yksityis-
8326: E. J. Manneria ja ulkoasiainministeriön neu2       kohdista. Sopimus tekee lisäksi mahdolliseks~
8327: vottelevaa virkamiestä Pentti Suomelaa, kun-       eri vesistöihin kohdistuvien hankkeiden ai-
8328: nioittaen esittää seuraavaa.                       heuttamien vahinkojen ja hyödyn tasaamisen.
8329:    Esitykseen sisältyvä Suomen ja Sosialistis~     kokonaisuuden puitteissa.
8330: ten Neuvostotasavaltain Liiton välinen raja-          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
8331: vesistöjä koskeva sopimus on syntynyt Suo~         tuista syistä valiokunta pitää esitykseen sisäl-
8332: men hallituksen aloitteesta käytyjen neuvot-       tyvää sopimusta asianmukaisena ja on sen
8333: telujen tuloksena. Sanottujen maitten väli-        vuoksi päättänyt puoltaa sopimusta koske-
8334: sellä raja-alueella on runsaasti yhteisen edun     vien hallituksen ehdotusten hyväksymistä.
8335: kohteena olevia vesistöjä, joiden käyttööD:          Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
8336: liittyvät kysymykset kuitenkin ovat ollee~         valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8337: joko kokonaan järjestämättä taikka järjes~
8338: tetyt vanhentunein sopimusmääräyksin. Sen                  että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
8339: johdosta, että monet rajavesistöjen hyväksi-             men ja Sosialististen N euvostotasaval-
8340: käyttöä tarkoittavat toimenpiteet eivät ole.             tain Liiton välisen rajavesistöjä kos-
8341: toteutettavissa ilman toisen valtion suostu-             kevan sopimuksen määräykset, jotka
8342: musta, ja kun puheena olevien raja-alueiden              vaativat Eduskunnan suostumuksen.
8343: taloudellisten olojen kehittäminen on molem:
8344: pien valtioiden edun mukaista, on rajavesis-         Samalla valiokunta ehdottaa,
8345: töjen käyttöä koskevat kysymykset niiden,
8346: välillä haluttu säännellä nykyistä tarvetta!               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
8347: vastaavalla sopimuksella.                     .·         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8348:    Käsiteltävänä oleva sopimus on laadittu               sen muuttamattomana.
8349: vesitalouden kaikki alat käsittävän yleisen
8350:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
8351: 
8352: 
8353: 
8354: 
8355:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       A.. Linna, M. Mattila, Raipala, Rihtniemi,
8356: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-        Rosenberg, Saariaho ja Väänänen sekä vara-
8357: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kähönen,        jäsenet Henriksson ja Torvi.
8358: 
8359: 
8360: 
8361: 
8362: E 1067/64:
8363:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 98.
8364: 
8365: 
8366: 
8367: 
8368:                                   Suuren v ali ok unn a n mietintö N:o 137 halli-
8369:                                tuksen esityksen johdosta Suomen ja Sosialististen Neuvosto-
8370:                                tasavaltain Liiton välisen rajavesistöjä koskevan sopimuk-
8371:                                sen eräiden määräysten hyväksymisestä.
8372: 
8373:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta 1>00ttäisi hyväksyä
8374: mainitun asian hallituksen esitykseen sisälty-       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8375: vän lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä           ehdotuksen muuttamattomana.
8376: kannattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietin-
8377: nön n: o 25 toisessa ponnessa tehtyä ehdo-
8378: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
8379:      Helsingissä 4 päivänä joululrnuta 1964.
8380: 
8381: 
8382: 
8383: 
8384: E 1116/64
8385:                          1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 98.
8386: 
8387: 
8388: 
8389: 
8390:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8391:                                 Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton väli-
8392:                                 sen rajavesistöjä koskevan sopimuksen eräiden määräysten
8393:                                 hyväksymisestä.
8394: 
8395:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              hyväksyä ne Suomen ja Sosialistis-
8396: N: o 98 Suomen ja Sosialististen Neuvosto-              ten N euvostotasavaltain Liiton välisen
8397: tasavaltain Liiton välisen rajavesistöjä koske-         rajavesistö.fä koskevan sopimuksen
8398: van sopimuksen eräiden määräysten hyäksy-               määräykset, jotka vaativat Eduskun-
8399: misestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-           nan suostumuksen.
8400: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 25
8401: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 137,         Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
8402: on päättänyt                                      van lain:
8403: 
8404: 
8405: 
8406:                                             Laki
8407:  Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton välisen rajavesistöjä koskevan
8408:                    sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
8409:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8410:   Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-       säädännön alaa, voimassa niin kuin niistä on
8411: tain Liiton välillä 24 päivänä huhtikuuta 1964    sovittu. Tarkempia määräyksiä tämän lain
8412: tehdyn, rajavesistöjä koskevan sopimuksen         täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
8413: määräykset ovat, mikäli ne koskevat lain-         tarvittaessa asetuksella.
8414:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
8415: 
8416: 
8417: 
8418: 
8419: E 1147/64
8420:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 99.
8421: 
8422: 
8423: 
8424: 
8425:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle Tanskan kanssa tulon ja
8426:                                omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn
8427:                                sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
8428: 
8429:    Voimassa oleva Suomen ja Tanskan väli-           Vaikeudet luonnollisten henkilöiden tulon
8430: nen tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen          verottamisessa ovat korostuneet vielä sopi-
8431: verotuksen estämistä tarkoittava sopimus,        muksen loppupöytäkirjan 15 kohdan saan-
8432: joka allekirjoitettiin 2 päivänä joulukuuta      nöksen johdosta, joka koskee verovelvollisen
8433: 1937 ja saatettiin voimaan 4 päivänä maalis-     maasta muuttamista. Sanotun säännöksen
8434: kuuta 1938 annetulla lailla (110/38, SopS        mukaan jätetään muuton tapahtuessa Suo-
8435: 6-7/38), noudattaa pääpiirteissään Euroo-        mesta Tanskaan Suomessa muuttovuonna
8436: pan valtioiden keskenään solmimissa vero-        saatu tulo täällä verottamatta. Tanska ei
8437: sopimuksissa tuolloin soveltamia periaatteita.   vastaavasti ole verottanut sieltä Suomeen
8438: Kuluneiden 25 vuoden aikana tapahtunut           muuttavaa henkilöä Tanskasta muuttovuonna
8439: kehitys ei ole tuntuvammin muuttanut vero-       saadusta tulosta. Kun Suomen verolainsää-
8440: sopimusten perusajatuksia, mutta muutokset       dännössä sopimuksen tekovuoden jälkeen on
8441: sopimusten rakenteessa ja niiden yksityisten     luovuttu kansallisuusperiaatteesta ja siirrytty
8442: säännösten muotoilussa ovat varsin merkit-       niin sanotun asumisperiaatteen soveltamiseen,
8443: täviä. Tämän vuoksi onkin mainittua Tans-        ei sopimuksen suomaa verotusoikeutta Tans-
8444: kan ja Suomen välistä sopimusta pidettävä        kasta muuttovuonna saatuun tuloon enää
8445: sanonnaltaan ylimalkaisena ja vanhentu-          voida soveltaa Tanskasta Suomeen muutta-
8446: neena.                                           vaan, koska verosopimuksilla voidaan kan-
8447:    Sopimuksen puutteellisuudet ovat ilmen-       sallista verotusoikeutta rajoittaa, mutta ei
8448: neet erityisesti niissä sopimusmääräyksissä,     laajentaa. Nämä seikat ovat johtaneet muun
8449: jotka koskevat verotuksellisen kotipaikan        ohessa siihen, että kaksinkertaista verotusta
8450: määrittelemistä ja siihen liittyvää ansio- ja    koskevista asioista Suomen ja Tanskan vä-
8451: palkkatulon verottamista sekä myös sopimus-      lillä ovat luonnollisiin henkilöihin kohdis-
8452: maasta muuttavan henkilön verottamista.          tuneet tapaukset määrällisesti lukuisimmat.
8453: Liikkuvasta pääomasta saadun tulon verotta-         Molempien sopimuspuolten edun mukaista
8454: mista koskevat sopimusmääräykset ovat myös       on ollut myös liikkuvasta pääomasta saatujen
8455: verrattain ylimalkaiset.                         tulojen, kuten osinkojen, korkojen ja rojal-
8456:    Sopimuksen pääsäännön mukaan verotus-         tien, verotusta koskevien säännösten täyden-
8457: oikeus on kuulunut valtiolle, jossa verovel-     täminen ja selventäminen. Voimassa olevan
8458: vollinen asuu ( 6 art.). Asumispaikan määrit-    sopimuksen 6 artiklan mukaan ovat kaikki
8459: televä säännös on kuitenkin lyhyt, ja siinä      kyseiset tulot saajan asumisvaltiossa verotet-
8460: katsotaan verovelvollisen asuvan sillä paikka-   tavia. Maksava maa saa kuitenkin loppu-
8461: kunnalla, missä hänellä on asunto sellaisissa    pöytäkirjan 7 kohdan mukaisesti, kunnes ehkä
8462: olosuhteissa, joista voidaan päätellä hänen      tehdään asiaa koskeva eri sopimus, verottaa
8463: tarkoituksenaan olevan säilyttää siellä asunto   esimerkiksi osinkotulosta oman lainsäädän-
8464: ja käyttää sitä (7 art.). Verrattaessa tätä      tönsä mukaan. Mitään täydentävää sopimusta
8465: sanontaa nykyisin käytettyihin määritelmiin      ei ole tehty, ja kyseinen määräys on voinut
8466: on sitä pidettävä epätyydyttävänä. Kun eril-     johtaa asianomaisten viranomaisten välillä
8467: linen säännös ansio- ja palkkatulojen verotta-   yksittäistapauksessa tehtyyn sopimukseen,
8468: misesta siellä, missä työ on tehty tai tuloa     mitä ei ole pidettävä suotavana yleisenä
8469: tuottanut toiminta on tapahtunut, puuttuu,       pidettävän tulomuodon ollessa kysymyksessä.
8470: on näiden tulojen verotuksessa muodostunut          Edellä selostettujen kysymysten pohjalta
8471: pulmia molemmissa sopimusvaltioissa.             tehtiin Suomen puolelta esitys uuden sopi-
8472: 4712/64
8473: 2                                             N:o 99
8474: 
8475: muksen aikaansaamiseksi. Asiaa koskevat             15, 16, 17 ja 19 artikloihin sisältyy nimittäin
8476: neuvottelut käytiin molempien maiden aset-          määräys siitä, että milloin sopimusvaltio
8477: tamien neuvottelukuntien välillä viime mar-          (valtio, jossa työ on tehty) sisäisen lainsää-
8478: raskuussa Helsingissä sekä tammikuussa Köö-         däntönsä johdosta ei voi käyttää artiklassa
8479: penhaminassa. Neuvottelut johtivat sopimus-         edellytettyä verotusoikeutta, voidaan verotus
8480: luonnokseen, jonka mukainen sopimus alle-           toimittaa siinä sopimusvaltiossa, missä asian-
8481: kirjoitettiin Helsingissä 7 päivänä huhti-          omainen henkilö asuu. Nämä määräykset on
8482: kuuta 1964.                                         otettu sopimukseen Tanskan puolelta esite-
8483:    Käsiteltävänä olevaa sopimusta on sekä ra-       tystä toivomuksesta, ja ne johtuvat vaikeuk-
8484: kenteensa että asiallisen sisältönsä vuoksi         sista, joita tiettyjen lyhytaikaisen oleske-
8485: pidettävä kokonaan uutena sopimuksena, jota         lun aikana saatujen ansio- ja palkkatulojen
8486: laadittaessa on seurattu tällä hetkellä Euroo-      verotukseen 'l'anskan lainsäädännön mukaan
8487: pan valtioiden välillä noudatettua linjaa.          liittyy.
8488: Eduskunnan hyväksymistä uudemmista sopi-               Niin kuin edellä jo on mainittu, on sopi-
8489: muksista se seuraa eräissä yksityiskohdissa         musmaasta toiseen muuttavien henkilöiden
8490: tehdyin poikkeuksin Itävallan kanssa tehtyä         verotus tuottanut vaikeuksia molemmissa so-
8491: vastaavaa sopimusta. Tämä koskee sekä               pimusmaissa. Sopimuksen 4 artiklan 3 kap-
8492: yleisiä määräyksiä (2 ja 3 art.), verotuksel-       paleeseen on otettu uusi asiaa koskeva mää-
8493: lista kotipaikkaa (4 art.) ja kiinteän toimi-       räys, jonka mukaan velvollisuus suorittaa
8494: paikan määritelmää (5 art.) että eri tulo-          tuloveroa siinä valtiossa, josta muutto tapah-
8495: muotojen verottamista. On kuitenkin syytä           tuu, lakkaa sen päivän lopussa, jolloin muut-
8496: mainita, että verotuksellisen kotipaikan            taminen päättyi.
8497: käsitteen määrittelyssä on "kotipaikka" sa-            Omaisuuden (23 art.) ja satunnaisen myyn-
8498: nonnan asemesta siirrytty käyttämään käsi-          tivoiton (13 art.) verottamista koskevat sään-
8499: tettä "asuva" (tansk. bosiddende pro bopael),       nökset ovat yleensä yksityiskohtaisemmat
8500: joka on yhdenmukainen oman lainsäädän-              kuin Suomen aikaisemmin solmimissa sopi-
8501: tömme käyttämän sanonnan kanssa. Epäi-              muksissa alussa mainittua Itävallan vero-
8502: lyksiä on tosin herättänyt se, voidaanko pu-        sopimusta lukuun ottamatta.
8503: heen ollessa yhteisöstä tai muusta oikeushen-          Sopimus noudattaa kaksinkertaisen vero-
8504: kilöstä käyttäa asuva sanaa. Käsitteen eri-         tuksen estämisessä niin sanottua verotus-
8505: tyisen systemaattisen merkityksen vuoksi on         oikeudesta luopumismenettelyä (exemption
8506: kuitenkin suomenkielisessä sanonnassa katsottu      system). Tätä tarkoittava sopimusmääräys
8507: välttämättömäksi tässä kohden seurata muissa         (25 art.), jota laadittaessa on otettu huo-
8508: valtioissa tapahtunutta kehitystä.                  mioon, että verotuksessa todetulla tulolla on
8509:    Sääntönä sopimuksessa on, että tulosta ve-       merkitystä muutoinkin kuin vain verotuksen
8510: rottaa se sopimusvaltio, jossa tulonsaaja asuu      kannalta, esim. verovelvollisen sosiaaliturvan
8511:  (esim. 7 ja 22 art.). Siten myös liikkuvasta       osalta, eroaa sanonnaltaan Itävallan sopimuk-
8512: pääomasta saatujen tulojen, nimittäin osin-         sessa käytetystä sanamuodosta, mutta asialli-
8513: kojen (10 art.), korkojen (11 art.) ja rojal-       nen sisältö on kuitenkin molemmissa sopi-
8514: tien (12 art.) verotus tapahtuu tulon saajan        muksissa yhdenmukainen.
8515: asuinmaassa. Äsken mainitut määräykset                 Mainittakoon vielä, että Suomen ja Tans-
8516: merkitsevät .osinkojen verotuksessa muutosta        kan erilaiset säännökset jakamattoman kuolin-
8517: entiseen verrattuna.                                pesän tulon verottamisessa ovat tässäkin so-
8518:    Palkkatulosta verotetaan yleensä siinä val-      pimuksessa vaatineet erityisen asiaa koske-
8519: tiossa, missä työ on tehty (15, 16 ja 17 art.),     van säännöksen sisällyttämistä sopimukseen
8520: samoin myös vapaan ammatin harjoittamisesta         (24 art.).
8521: saadusta tulosta siellä, missä tuloa tuotta-           Sopimuksen voimaantulosta voidaan to-
8522: vaa toimintaa on harjoitettu, jos sitä on har-      deta, että sopimusta Suomessa sovelletaan
8523: joitettu kiinteästä paikasta, joka on säännöl-      ensimmäisen kerran verovuodelta 1963 suori-
8524: lisesti verovei vollisen käytettävänä (14 art.) .   tettaviin veroihin ja Tanskassa veroihin,
8525: Ansio- ja palkkatuloa koskevat säännökset           jotka määrätään verotusvuonna 1964/65 toi-
8526: sisältävät kuitenkin kansainvälisessä käytän-       mitettavassa verotuksessa. Tätä tarkoittava
8527: nössä epätavallisen periaatteen niin sanotusta      31 artikla sisältää myös tarvittavat siirtymis-
8528: toissijaisesta verotusoikeudesta. Sopimuksen        määräykset.
8529:                                            N:o 99                                             3
8530: 
8531:   Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,            seen sisältyvät säännökset ja määräyk-
8532: esitetään hallitusmuodon 33 § : n mukaisesti,          set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
8533:                                                        muksen.
8534:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8535:       ne Suomen ja Tanskan välillä tulon ja        Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
8536:       omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen      säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
8537:       sekä veron kie1·tämisen estämiseksi teh-   alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväk-
8538:       tyyn, Helsingissä 7 päivänä huhti-         syttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
8539:       kuuta 1964 allekirjoitettuun sopimuk-
8540: 
8541: 
8542: 
8543:                                            Laki
8544:  Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämi-
8545:        sen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
8546:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8547: 
8548:   Suomen ja Tanskan välillä tulon ja omai-       mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
8549: suuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron     massa niin kuin niistä on sovittu. Mainittu-
8550: kiertämisen estämiseksi tehdyn, Helsingissä      jen säännösten ja määräysten täytäntöönpa-
8551: 7 päivänä huhtikuuta 1964 allekirjoitetun        nemiseksi tarvittavat tarkemmat määräykset
8552: sopimuksen säännökset ja määräykset olkoot,      annetaan asetuksella.
8553: 
8554: 
8555:      Naantalissa 24 päivänä heinäkuuta 1964.
8556: 
8557: 
8558:                                    Tasavallan Presidentti
8559:                                     URHO KEKKONEN.
8560: 
8561: 
8562: 
8563: 
8564:                                                        Ulkoasiainministeri Jaakko H allama.
8565: 4                                          N:o 99
8566: 
8567: 
8568: 
8569: 
8570:                 SOPIMUS                                    OVERENSKOMST
8571: Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-           mellem Kongeriget Danmark og Republikken
8572: kunnan välillä tulon ja omaisuuden kaksin-       Finland til undgåelse af dobbeltbeskatning
8573: kertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen      og forhindring af beskatningsunddragelse
8574:                 estämiseksi.                     for så vidt angår indkomstskat og formue-
8575:                                                                      skat.
8576: 
8577:   Suomen Tasavalta ja Tanskan Kuningas-            Kongeriget Danmark og Republikken Fin-
8578: kunta ovat halunneet tehdä sopimuksen tulon      land er blevet enige om at indgå ·en overens-
8579: ja omaisuuden kaksfulkertaisen verotuksen        komst W undgåelse af dobbeltbeskatning og
8580: sekä veron kiertämisen estämiseksi.              forhindring af beskatningsunddragelse for så
8581:                                                  vidt angår indkomstskat og formueskat.
8582:   Tässä tarkoituksessa ovat valtuutetuikseen       I dette ejemed har til befuld.truBgtigede
8583: määränneet:                                      udnrevnt:
8584:   Suomen Tasavallan Presidentti:                   Hans Majestret Kongen af Darrmark:
8585:   Suomen ulkoasiainministeriön oikeudellisen       Danmarks overordentlige og befuldmregti-
8586: osaston päällikön, ministeri Sigurd von          gede ambassader i Helsingfors Holger Bech,
8587: Numersin,
8588:   Häm.en Majesteettinsa Tanskan Kuningas:          Republikken Finlands Prresident:
8589:   Tanskan Helsingissä olevan täysivaltaisen        Chefen for retsafdelingen i Finlands mi-
8590: erikoissuurlähettilään Holger Bechin,            nist.erium for udenrigsanliggender, minister
8591:                                                  Sigurd von Numers,
8592:   jotka tarkastettuaan toistensa valtakirjat       som, efter at have undersogt hinandens
8593: ja todettuaan niiden olevan oikeat ja asian-     fuldmagter og fundet dem i god og beherig
8594: mukaiset ovat sopineet seuraavasta:              form, er blevet enige om f·elgende bestem-
8595:                                                  melser:
8596: 
8597:                   1 artikla                                       Artikel 1
8598:   Täten sopimusta sovelletaan jommassakum-         Denne overenskomst finder anvendelse på
8599: massa tai kummassakin sopimusvaltiossa asu-      personer, som er bosiddende i den ene eller
8600:                                                                 1
8601: 
8602: 
8603: viin henkilöihin.                                begge de kontraherende struter.
8604: 
8605:                    2 artikla
8606:    (1) Tätä sopimusta sovelletaan sopimus-                          Artikel 2
8607: valtiolle tai sen osalle taikka kunnalle tai        (1) Denne overenskomst SlkaJ. finde anven-
8608: seurakunnalle tulon ja omaisuuden perus-         delse på indkomst- og :formueskatter, der
8609: teella suoritettaviin veroihin niiden kanto-     udskrives af en af de kontraherende stat.er,
8610: tavasta riippumatta.                             eUer af dele deraf samt af en kommune eller
8611:                                                  en forsamling, uden hensyn til, hvorledes
8612:                                                  de opkrreves.
8613:    (2) Tulon ja omaisuuden perusteella suo-         (2) Som indkomst- og formueskatter anses
8614: ritettavina veroina pidetään kaikkia kokonais-   alle skatter, der pålignes på grundlag af hele
8615: tulosta, koko varallisuudesta taikka tulon tai   indkomsten, hele formuen, eller dele af ind-
8616: varallisuuden osasta maksettavi·a Vleroja nii-   komsten eller formuen, herunder skrutter på
8617:                                              N:o 99                                              5
8618: 
8619: hin luettuina myös irtaimen tai kiinteän           fortjeneste ved afhrendelse af l0S0re eller fast
8620: omaisuuden luovuttamisesta saadusta voi-           ejendom.
8621: tosta määrättävät verot.
8622:     (3) Verot, joihin tätä sopimusta sovelle-         (3) De greldende skatter, på hvilke over-
8623: taan, ovat tällä hetkellä erityisesti:             enskomsten finder anvendelse, er isrer:
8624:    a) Suomessa:                                      a) I Danmark:
8625:    tulo- ja omaisuusvero,                            indkomst- og formuskat til staten, samt
8626:    kunnallisvero,                                  kommunal indkomstskat.
8627:    merimiesvero ja kirkollisvero.
8628:    Tämän jälkeen käytetään näistä veroista            Skatter af denne al'!t omtales i det f~lgende
8629: sanontaa ,Suomen vero".                            som ,dansk skat".
8630:    b) Tanskassa:                                      b) I Finland:
8631:    valtiolle suoritettava tulo- ja omaisuusvero;      indkomst- og formueskat, kommuneskat,
8632: sekä kunnallinen tulovero.                         oomandsskat samt kirkeSkat.
8633:    Tämän jälkeen käytetään näistä veroista            Skatter af denne art omtales i det f~lgende
8634: sanontaa ,Tanskan vero".                           som ,finsk Slkat".
8635:     (4) Tätä sopimusta sovelletaal!l myös kaik-        (4) Denne overenskomst skal også finde
8636: kiin oleellisesti samanlaisiin tai samanluontei-   anvendielse på alle skatter af samme eller
8637: siin nykyisten lisäksi tai tilalle säädettäviin    v:resentlig samme art, der fremtidig måtte
8638: veroihin. Sopimusvaltioiden asianomaisten          blive pålagt som tillreg til eller i stede:t for
8639: viranomaisten on kunkin vuoden lopussa il-         de greldende skatter. V ed slutningen af hvert
8640: moitettava toisilleen verolainsäädännössään        år skal de kompetente myndigheder i de
8641: tapahtuneista muutoksista.                         kontraherende stater give hinanden under-
8642:                                                    retning om rendringer, som er blevet fore-
8643:                                                    taget i deres respektive skattelove.
8644: 
8645:                 3 artikla                                             Artikel 3
8646:   (1) Tässä sopimuksessa, jollei asiayhtey-           (1) I denne overen.Skomst skal nedenståendte
8647: destä muuta johdu:                                 udtryk, hvis ikke andet fremgår af sammen-
8648:                                                    hrengen, hav·e f~lgende betydning:
8649:   a) sanonnat ,sopimusvaltio" ja ,toinen              a) Udt.rykkene ,den en~e af de kontrahe-
8650: sopimusvaltio" tarkoittavat Suomen Tasaval-        rende stater" og ,den anden kontraherende
8651: taa tai Tanskan Kuningaskuntaa sen mu-             stat" betyder Kongeriget Danrrnark eller
8652: kaan kuin asiayhteys edellyttää;                   Republikken Finland, alt efter hvad sammen-
8653:                                                    hrengen krrever;
8654:   b) sanonta ,Tanska" tarkoittaa Tanskan             b) udtrykket ,Danmark" betyder Konge-
8655: Knningaskuntaa, lukuun ottamatta Fär-              riget Danrmark undtagen Fremerne og Gnm-
8656: saaria ja Grönlantia;                              land;
8657:   c) sanonta ,henkilö" tarkoittaa luonnolli-         c) udtrykket ,person" indbefatter fysiske
8658: sia henkilöitä, yhtiöitä ja muita henkilö-         personer, selskaber samt andre sammenslut-
8659: yhteenliittymiä;                                   ninger af personer;
8660:    d) sanonta ,yhtiö" tarkoittaa kaikkia             d) udtrykket ,selskab" betyder enhver
8661: oikeushenkilöitä ja kaikkia yhteenliittymiä,       juridisk person og enhver sammenslutning,
8662: joita verotuksellisesti käsitellään oikeushen-     der i skattemressig hensoonde behandles som
8663: kilöinä;                                           en juridisk person;
8664:    e) sanonnat ,sopimusvaltiossa oleva yri-           e) udtrykkene ,foretagende i en af de
8665: tys" ja ,toisessa sopimusvaltiossa oleva yri-      kontraherende stater" og ,foreltagende i den
8666: tys" tarkoittavat vastaavasti sopimusvaltiossa     anden kontraherende stat", hetyder henholds-
8667: asuvan henkilön ja toisessa sopimusvaltiossa       vis et foretagende, der drives af en person,
8668: asuvan henkilön harjoittamaa yritystä;             som er bosiddende i den ene af de kontll'a-
8669:                                                    herende stater, og et foretagende, der drives
8670:                                                    af en person, som er bosiddende i den anden
8671:                                                    kontraherende stat;
8672: 6                                              N:o 99
8673: 
8674:   f) sanonta ,asianomaiset viranomaiset"                 f) udtrykket ,kompetente myndigheder"
8675: tarkoittaa Suomessa valtiovarainministeriötä         betyder for Danmal"ks vedkommende finans-
8676: ja T81lliSkassa valtiovarainministeriä tai hänen     ministeren eller hans befuldmregtigede sted-
8677: valtuuttamaansa edustajaa.                           fortrreder og for Finlands vedkommende
8678:                                                      finansministeriet.
8679:    (2) Tämän sopimuksen määräyksiä sopi-                  (2) Ved anvendelsen af besternmelserne i
8680: musvaltiossa sovellettaessa on jokaisella sa-        denne overenskomst i en af de kontraherende
8681: nonnalla, jota tässä sopimuksessa ei ole toi-        stater skal ethvert udtryk, som ikke på anden
8682: sin määritelty ja jonka suhteen asiayhtey-           måde er defineret i overellSikomsten, og med-
8683: destä ei muuta johdu, se merkitys, mikä sillä        mindre andet f·elger af sammenhrengen,
8684: on sitä soveltavan valtion tässä sopimuksessa        tillregges den betydning, som det har i hen-
8685: tarkoitettuja veroja koskevan lainsäädännön          hold til de i denne stat greldende love om de
8686: mukaan.                                              skatter, som omfattes af overenskomsten.
8687: 
8688:                     4 artikla                                            Artikel 4
8689:     (1) Tässä sopimuksessa tarkoitetaa!Il sa-           (1) 1 denne overenskomst betyder udtryk-
8690: nonnalla ,sopimusvaltiossa asuva henkilö"            ket ,en person, der er bosiddende i en af de
8691: henkilöä, joka kysymyksessä olevan vaJ.tion          kontraherende sta;ter" en person, som i hen-
8692: lainsäädännön mukaan on siellä verovelvolli-         hold til lovgivningen i denne sta;t er skatte-
8693: nen asumisen, pysyväisen oleskelun, liikkeen         pligtig der på grund af boprel, varigt ophold,
8694: johtopaikan tai muun sellaisen perusteen             ledelsens srede eller et andet lignende forhold.
8695: nojalla.
8696:    (2) Milloin luonnollinen henkilö 1 kappa-             (2) 1 tilfrelde, hvor en fysisk person efter
8697: leen määräysten mukaan on kummassakin                bestemmelserne i styk!ke 1 er bosiddende i
8698: sopimusvaltiossa asuva, menetellään seuraa-          begge de kontraherende stater, skal felgende
8699: vasti:                                               r:egler grelde:
8700:    a) Hänen katsotaan asuvan siinä sopimus-             a) Han skal anses for at vrere bosiddende
8701: valtiossa, missä hänellä on käytettävänään           i den konitraherende stat, i hvilken han har
8702: pysyvä asunto. Jos hänellä on käytettä-              en fast bolig til rådighed for sig. Såfremt
8703: vänään pysyvä asunto molemmissa sopimus-             han har en fast bolig til rådighed for sig i
8704: valtioissa, katsotaan hänen asuvoo siinä sopi-       begge kontraherende stater, skal han anses
8705: musvaltiossa, johon hänellä on kiinteimmät           for at vrere bosiddende i den kontraherende
8706: henkilökohtaiset ja taloudelliset siteet.            stat, med hvilken han har de strerkeste per-
8707:                                                      sonlige og ·0konomiske forbindelser.
8708:   h) Milloin ei voida todeta, kumpaan sopi-             b) H vis det ikke kan afgeres, i: hvilken
8709: musvaltioon hänellä on kiinteimmät henkilö-          af de .to kontraherende stater han har de
8710: kohtaiset ja taloudelliset siteet, .taikka milloin   stre!"keste personlige og 0konomiske forbin-
8711: hänellä ei ole pysyvää asuntoa kummassa-             delser, eller har han ikke en fast bolig til
8712: kaan sopimusvaltiossa, katsotaan hänen asu-          rädighed for sig i nogen af de kontraherende
8713: van siinä sopimusvaltiossa, missä hän tavw-          stater, skal han anses for at vrere bosiddende
8714: omaisesti oleskelee.                                 i den kontraherende stat, i hvilken han sred-
8715:                                                      vanligvis opholder sig.
8716:    c) Milloin hän oleskelee tavanomaisesti mo-          c) Opholder han sig sredvanligvis i begge
8717: lemmissa sopimusvaltioissa tai ei .tavanomai-        de konltraherende stater, eller har han ikke
8718: sesti oleskele kummassakaa!ll niistä, katsotaan      sådant ophold i nogen af dem, skal han anses
8719: hänen asuvan siinä valtiossa, jonka kansalai-        for at. vrere bosiddende i den stat, i hvilken
8720: nen hän on.                                          han er statsborger.
8721:    d) Milloin hän on molempien sopimusval-              d) Hvis han er statsborger i begge de
8722: tioiden kansalainen taikka ei ole kumman-            kontraherende stater, eller ik:ke er statsborger
8723: kaan valtion kansalainen, on sopimusvaltioi-         i nogen af dem, vil de kompetente myndig-
8724: den asianomaisten viranomaisten sovittava            heder i de to kontraherende stater afgere
8725: asian ratkaisemisesta.                               spergsmålet ved gensidig aftale.
8726:                                             N:o 99                                              7
8727: 
8728:    (3) Verovelvollisen muuttaessa sopimus-           (3) For en skattepligtig, som flyt:ter fra
8729: valtiosta asumaan toiseen sopimusvaltioon         den ene kontraherende stat for at bosrette
8730: lakkaa hänen velvollisuutensa suorittaa tulo-     sig i den anden, oph0rer indkomstslkatte-
8731: veroa ensiksi mainitussa valtiossa - mikäli       pligten i f0rstnrevnte staJt - for så vidt
8732: verowlvollisuus riippuu verovelvollisen asu-      skatt.epligten er afhrengig af den skatte-
8733: misolosuhteista - sen päivän lopussa, jolloin     pligtiges boprelsforhold - ved udgangen af
8734: muuttaminen päättyi.                              den dag, flytningen var afsluttet.
8735:    Omaisuusverotuksessa kummallakin sopi-            For så vidt angår beskatning af formue
8736: musvaltiolla on muuton tapahtuessa sopimus-       skal i tilfrelde af flytning fra den ene kontra-
8737: valtiosta tois·een oikeus menetellä verolain-     herende stat til den anden hver stat vrere
8738: säädäntöooä mukaisesti, ellei poikkeuksista       berettiget til at gå frem efter sin skattelov-
8739: erityisissä tapauksissa sovita kummankin val-     givning, med mindre de kompetente myndig-
8740: tion asianomaisten viranomaisten kesken.          heder i de to stater i srerlige tilfrelde bliver
8741:                                                   enige om undtagelser.
8742:    ( 4) Milloin muu kuin luonnollinen hen-           (4) I tilfrelde, hvor en ikke-fysisk person
8743: khlö on 1 kappaleen määräysten mukaan mo-         e:fter bestemmelserne i stykke 1 er bosid-
8744: lemmissa sopimusvalrtioissa asuva, on sen kat-    dende i begge de kontraherende stater, skal
8745: sottava asuvan siinä valtiossa, missä sen tosi-   denne anses for at vrere bosiddende i den
8746: asiallinen johtopaikka sijaitsee.                 kontraherende stat, i hvilken dens virkelige
8747:                                                   ledelse ha.r sit srede.
8748: 
8749:                  5 artikla                                          Artikel 5
8750:   (1) Sanonta ,kiinteä toimipaikka" tarkoit-         (1) Udtrykket ,,fast driftssted" betyder et
8751: taa kiinteätä liikepaikkaa, jossa yrityksen       fast forretningssted, hvor foretagendets virk-
8752: toimintaa yksinomaisesti tai osaksi harjoite-     somhed helt eller dclvis ud0ves.
8753: taan.
8754:    (2) Kiinteäksi toimipaikaksi katsotaan eri-       (2) Udltrykket ,fast driftssted" skal navn-
8755: tyisesti:                                         lig indbefatte:
8756:    a) liikkeen johtopaikka,                          a) et sted, hvorfra foretagendet ledes,
8757:    b) sivuliike,                                     b) en filial,
8758:    c) toimisto,                                      c) et kontor,
8759:    d) tuotantolaitos,                                d) en fabrik,
8760:    e) työpaja,                                       e) et vrerksted,
8761:    f) kaivos, louhos tai muu luonn()!ILvarojen       f) en grube, et stenbrud eller et andet
8762: irroittamispaikka,                                sted, hvor naturforekomster udvindes,
8763:    g) yli kahdentoista kuukauden ajan kestä-         g) et bygnings-, anlregs- eller monterings-
8764: vän ral~ennus- tai asennustyön suoritus-          arbejde, hvis varighed overskrider 12 må-
8765: paikka.                                           neder.
8766:    (3) Kiinteänä toimipaikkana ei pidetä:            (3) Udltrykket ,fast driftssted" skal ikke
8767:                                                   indbefatte:
8768:    a) tilojen käyttämistä pelkästään yrityk-         a) anvendelsen af indretninger udeluk-
8769: selle kuuluvien tavaroiden varastoimiseen,        kende til oplagring, udstilling cller udleve-
8770: näytteillä pitämiseen tai lähettämiseen;          ring af varer tiloorende foretagendet,
8771:    b) yritykselle kuuluvien tavaroiden pitä-         b) opretholdelsen af et varelager, tilOO-
8772: mistä ainoastaan varastoituina :tai näytteillä    rende foretagendet, udelukkende til oplag-
8773: taikka lähettämistä varten;                       ring, udstilling eller ud:levering,
8774:    c) yritykselle kuuluvien, mutta pelkästään        c) opretholdelsen af et va.relager, tiloo-
8775: toisen yrityksen muokattavaksi tai jalostetta-    rende foretagendet, udeluikkende til bea.r-
8776: vaksi tarkoitettujen tavaroiden va.rastoimiSta;   bejdelse eller forredling gennem et andet
8777:                                                   foretagende,
8778: 8                                             N:o 99
8779: 
8780:   d) kiinteän liikepaikan pitämistä pelkäs-            d) opretholdelsen af et fast forretnings-
8781: tään tavaroiden ostamista tai tietojen hrunk-       stoo udelukkende for at foretage indlrnb af
8782: kimista varten yritykselle;                         varer eller fremskaffe oplysninger til fore-
8783:                                                     tagendet,
8784:   e) kiinlteän liikepaikan pitämistä pclkäs-           e) opretholdelsen af et fast forretnings-
8785: tään yrityksen lukuun tapahtuvaa mainon-            sted udelukkende i reldamoojemed, :tH ind-
8786: taa, tietojen keruuta, tieteellistä tutkimusta      samling af oplysninger, til vidensik:abelig
8787: tai muuta sellaista yritykselle luonteeltaan        fo:rskning eller til udevelse af lignende virk-
8788: Valmistelevaa tai avustavaa toimintaa varten.       somhed, der for foretagendet er af forbe-
8789:                                                     redende cller hjmlpende art.
8790:    (4) Henkilön, joka olematta 5 kappaleessa           ( 4) En person, som udf0rer virksomhed i
8791: tarkoitettu itsenäinen edustaja, toimii sopi-       en af de kontraherende stater for et fore-
8792: musval-tiossa toisessa sopimusvaltiossa olevan      tagende i den anden kontraherende stat -
8793: yrityksen puol€Sta, katsotaan muodostavan           med undtagelse af en sådan uafhmngig
8794: kiinteän toimipaikan ensiksi mainitussa val-        reprresentant, som omhandles i sltykke 5 -
8795: tiossa, mikäli hänellä on valtuus ltehdä tässä      skal anses for fast driftssted i den fmm-
8796: valtiossa sopimuksia yrityksen nimissä ja hän       nmvnte stat, såfremt han i denne s1:at har og
8797: sitä siellä tavanomaisesti käyttää, paitsi mil-     smdvanligvis udever en fuldmagt til at indgä
8798: loin hänen toiminta:nsa rajoittuu tavaroiden        a:litaler i foretagendets navn, medmindre hans
8799: ostamiseen yrityksen puolesta.                      virksomhed er begramset til indkpb af varer
8800:                                                     for foretagendet.
8801:     ( 5) Sopimusvaltiossa olevalla yrityksellä          ( 5) Et foretagende i en af de kontra-
8802: ei katsota olevan kiinteää toimipaikkaa toi-        herende stater anses ikke for at have et fast
8803: sessa sopimusvaltiossa pelkästään sen vuoksi,       driftssted i den anden kontraherende stat,
8804: että se ylläpitää liikesuhteita siinä valtiossa     alene fordi det driver forretning i denne stalt
8805: vä;l.ittäjän, yleisen kaupinta-agentin tai muun     gennem en mmgler, kom:missionmr eller anden
8806: i'tsenäisen edustajan välityksellä, milloin. nämä   uafhamgig reprmsentant, såfremt disse per-
8807: henkilöt toimivat säännöllisen liiketoimin-         soner handler inden for rammerne af deres
8808: tansa rajoissa.                                     smdvanlige forretningsvirksomhed.
8809:     (6) Pelkästään se seikka, että sopimusval-          (6) Den omstmndighed, at et selsikab, der
8810: tiossa asuvalla yhtiöllä on määrääruisvalta         er bosiddende i en af de kontraherende stater,
8811: yhtiössä tai siinä on määrääruisvalta yhtiöllä,     behersiker eller beherskes af et sel.skab, som
8812: joka on toisessa sopimusvaltiossa asuva taikka      er bosiddende i den anden kontraherende
8813: joka siellä (joko kiinteästä toimipaikasta tai      stat, eller som ( enten genne.m et fast dri:llts-
8814: muuten.) suorittaa liiketoimia, ei tee kumpaa-      sted eller på anden måde) ud0ver forret-
8815: kaan näistä yhtiöistä tuO!ll rtoisen yhtiön kiin-   ninglSvirksomhet i den anden stat, skal ikke
8816: teäksi toimipaikaksi.                               i sig selv bevirke, at noget af de to selskaber
8817:                                                     anses for et fast driftssted for det andet
8818:                                                     selskab.
8819: 
8820:                      6 artikla                                         Ar:tikel 6
8821:    (1) Kiin'i:.eästä omaisuudesta saadusta tu-          (1) Indkomsit af fast ejendom kan bes:kat-
8822: losta voidaan verottaa siinä sopimusvaltiossa,      tes i den af de kontraherende stater, i hvilken
8823: missä omaisuus on.                                  ejendommen er beliggende.
8824:    (2) SanO!llta ,kiinteä omaisuus" määräytyy           (2) Udtrykket ,fast ejendom" skal forstås
8825: sen sopimusvaltion lainsäädännön mukaan,            i overensstemmelse med lovgivningen i den
8826: missä omaisuus on. Tämä sanonta käsittää            af de kontraherende stater, i hvilken ejen-
8827: kuitenkin aina kiinteän omaisuuden ltarpeis-        dommen er bcliggende. Udtrykket skal i rulle
8828: ton, maa- ja metsätalousyrityksen elävän ja         tilfmlde omfa.tte tilbeh0r til fast ejendom,
8829: elottoman. irtaimiston, oikeudelt, joihin sovel-    besmtning og inventar herende til landbrug
8830: leltaan yleisen lain kiinteätä omaisuutta kos-      og s:koVIbrug, rettigheder, på hvilke den al-
8831: kevia säännöksiä, kiinteän omaisuuden käyttö-       mindelige lovgivning om fast ejendom finder
8832: oikeuden samoin kuin oikeuden kivennäis-            anVIendelse, brugsrettigheder til fast ejendom,
8833:                                                 N:o 99                                              9
8834: 
8835: löydösten, lähteiden ja muiden luonnonvaro-           såvelsom rettigheder til varierende eller faste
8836: jen hyväksikäytöstä saataviin määrältään              ydelser, der betales for udnyttelsen af mine-
8837: muuttuviin tai kiinteisiin korvauksiin.               ralforekolllBter, kilder og andre naturfore-
8838:                                                       komster.
8839:    (3) Tämän artiklan 1 kappaleen määräyk-               (3) Bestemmelserne i stykke 1 finder an-
8840: siä sovelletaan sekä kiinteän omaisuuden              vendelse på indkomst, der erhverves ved
8841: välittömästä käytöstä että sen vuokralle              direkte brug eller ved udlejning af fast ejen-
8842: antamisesta samoin kuin mistä muusta käy-             dom såvelsom ved enhver anden form for
8843: töstä tahansa saatuun tuloon, maa- ja metsä-          udnyttelse af fast ejendom, herunder ind-
8844: talousyrityksen tuottama tulo mukaan luet-            komst fra landbrug og skovbrug.
8845: tuna.
8846:    ( 4) Tämän ar:tiklan 1-3 kappaleen mää-               (4) Bestemmelserne i stykke 1 til 3 finder
8847: räyksiä sovelletaan myös muun kuin maa- tai           også anvende[se på indkomst af fast ejendom,
8848: metsätalousyrityksen kiinteästä omaisuudesta          der tilh0rer andre foretagender end l,andbrug
8849: saamaan tuloon samoin kuin vapaan ammatin             og skovbrug, og på indkomst af fast ejen-
8850: harjoittamisessa käytetystä kimteästä omai-           dom, der anvendes ved ud0vels:en af faglige
8851: suudesta saatuun tuloon.                              tjenesteydelser.
8852: 
8853:                      7 artikla                                            Artikel 7
8854:    (1) Sopimusvaltiossa ol,evan yrityksen tudt-          (1) Fortjeneste indvundet af et foretagende
8855: tamasta tulosta verotetaan vain siinä val-            i en af de kontraherende stater kan kun be-
8856: tiossa, jollei yritys harjoita toisessa sopimus-      ~attes i denne stat, medmindre foretagendet
8857: valtiossa liiketoimintaa siellä olevasta kiin-        driver forretning i den anden kontraherende
8858: teästä ttoimipaikasta. Mikäli yritys harjoittaa       stat gennem et der beliggende fa:st driftssted..
8859: liiketoimintaa edelläsanotuin tavoin, voidaan         Såfremt foretagendet driver sådan forret-
8860: tuossa toisessa valtiossa verottaa yrityksen          ning, kan dets fortjeneste beskatrtes i den
8861: tuottamasta tulosta, muttta vain kiinteään            anden stat, men dog kun for så vidt angår
8862: toimipaikkaam. kuuluvasta tulon osasta.               den del deraf, som kan henf0res til det faste
8863:                                                       driftssted.
8864:    (2) Milloin sopimusvaltiossa oleva yritys             (2) I tilfrelde, hvor et foretagende i en af
8865: harjoittaa liiketoimintaa toisessa sopimusval-        de kontraherende stater driver forretning i
8866: tiossa siellä olevasta kii'!1t~eästä toimipaikasta,   den anden kontraherende stat gennem et der
8867: on kummassakin valtiossa kiinteään toimi-             beliggende fast driftssted, skal der i hver af
8868: paikkaan kuuluvaksi katsottava se tulo, minkä         staterne til dette faste driftssted henferes
8869: toimipaikka olisi voinut tuottaa, jos se olisi        den fortjeneste, som det kunne forventes at
8870: ollut itsenäinen yritys, joka toimii samalla          have opnået, hvis det havde vreret et uaf-
8871: tai samanlaisella alalla samojen tai saman-           hrengigt foretagende, der ud0vede den samme
8872: laisten edellytysten vallitessa ja joka vapaasti      eller lignende virksomhed på samme eller
8873: päättää liiketoimista sen yrityksen k~IDSsa,          lignende betingelser, og som under frie for-
8874: jonka kiinteä toimipaikka se on.                      hold afsluttede forretninger med det fore-
8875:                                                       tagende, hvis faste driftssted det er.
8876:      (3) Kiinteän toimipaikan tuloa määrät-              (3) Ved fastsrettelsen af et fast driftssteds
8877:   täJessä on vähenny kseksi hyväksyttävä kaikki       fortjeneste skal det vrere tilladt at fradrage
8878:   toimipaikan hyväksi suoritetut kustannukset,        udgifter, som er afholdt til bedste for det
8879:   niiksi luettuina myös johto- ja muut yleiset        faste driftssted, herunder bestyrelses- og
8880: - hallintokulut riippumatta siitä, onko ne suo-       0vrige almindelige adminisltmtionsudgifter,
8881:   ritettu siinä valtiossa, missä kiinteä toimi-       hvadenten de afholdes i den stat, hvor det
8882:   paikka on, vai muualla.                             pågreldende faste driftssted er beliggende,
8883:                                                       eller andre steder.
8884:    (4) Sikäli kuin sopimusvaltiossa noudate-             (4) I det omfang det har vreret sredvane
8885: tun käytännön mukaan kiinteään toimipaik-             i en af de kontraherende stater at beregne
8886: kaan kuuluva tulo määrätään jakamalla yri-            den fortjeneste, der kan henf0res til et fast
8887: tyksen kokonaistulo yrityksen eri osien kes-          driftssted, på basis af en fordeling af fore-
8888:  2   471!/64
8889: 10                                            N:o 99
8890: 
8891: ken, eivät tämän artiklan 2 kappaleen mää-          tagendets samlede fortjeneste mellem dets
8892: räykset estä tätä sopimusvaltiota määrää-           forskellige afdelinger, skal intet i stykke 2 i
8893: mästä verotettavaa tuloa sellaista käytännössä      denne artikel hindre den pågreldende stat i
8894: olevaa ja:kamistapaa noudattaen. J akamis-          at beregne den skattepligtige fortjeneste på
8895: tavan on kuitenkin johd~.ta.va tässä artik-         basis af en sådan sredvane:rnressig fordeling.
8896: lassa sanottujen periaatteiden mukaiseen tu-        Den anvendte fordelingsmetode skaJ. imidler-
8897: lokseen.                                            tid vrere af en sådan ar:t, at den f0rer til
8898:                                                     resultater, der er i overensstemmelse med de
8899:                                                     principper, der er :i!astlagt i denne artikel.
8900:    (5) Tuloa ei ole katsottava muodostuvan             ( 5) Ingen fortjeneste skal kunne henferes
8901: kiinteälle toimipaikalle pelkästään sen perus-      til et fast driftssted, blot fordi det faste
8902: teella, että kiinteä toimipaikka on ost.anut        driftssted har foretaget vareindk0b for fore-
8903: tavaroita yrityksen lukuun.                         tagendet.
8904:    (6) Sovellettaessa edellä olevien kappalei-         (6) Ved anvendelsen af de foregående
8905: den määräyksiä on kiinteään toimipaikkaan           stykker skal den fortjeneste, der skal hen-
8906: kuuluva tulo vuodesta toiseen määrättävä            f0res til det faste driftssted, fastsrettes efter
8907: samaa menetelmää noudattaen, jollei päte-           samme metode år for år, medmindre der er
8908: vistä syistä muuta johdu.                           gode og fyldestg0rende grunde for det mod-
8909:                                                     satte.
8910: 
8911:                     8 artikla                                         Artikel 8
8912:   Kansainvälisen laiva- tai ilmaliikenteen            Fortjeneste ved skibs- eller lu:litfartsvirk-
8913: harjoittamisesta saadusta tulosta verotetaan        somhed i international trafik kian kun be-
8914: vain siinä sopimusvaltiossa, jossa yrityksen        skattes i den kontraherende stat, i hvHken
8915: tosiasiallinen liikkeen johto on.                   foretagendets virkelige ledelse har sit srede.
8916: 
8917:                    9 artikla                                             Artikel 9
8918:   :Milloin                                             I tilfrelde, hvor
8919:   a) sopimusvaltiossa ol•eva yritys välittö-           a) et foretagende i en af de kontraherende
8920: mästi tai välillisesti osallistuu toisessa sopi-    stater direkte eller indiretkte deltager i ledel-
8921: musvaltiossa olevan yrityksen johtoon, val-         sen, kontrollen eller financieringen af et
8922: vontaan .tai rahoitukseen, taikka                   foretagende i den anden kontra:herende stat,
8923:                                                     eller
8924:    b) samat henkilöt välitt,ömästi tai välilli-        b) samme personer direkte eller indirekte
8925: sesti osallistuvat sopimusvaltioissa olevien        deltager i ledelsen, kontrollen eller finan-
8926: yritysten johtoon, valvontaan tai rahoituk-         cieringen af både et foretagende i den ene
8927: seen,                                               af de kontraherende stater og et foretagende
8928:                                                     i den anden kontraherende stat,
8929: ja jos näissä tapauksissa molempien yritys-         og der i noget af disse tilfrelde mellem de
8930: ten välillä on niiden kaupallisissa tai ta-         to foretagender er aftalt eller fastsat vilkår
8931: loudellisissa suhteissa sovittu ehdoista tai        ved:oorende deres kommercielle eller finan-
8932: sowllettu ehtoja, jotka poikkeavat siitä, mitä      cielle forbindelser, som afviger fra de vilkår,
8933: riippumattomien yritysten välillä olisi sovirttu,   som ville vrere blevet aftalt mellem uaf-
8934: voidaan tulo, joka olisi voinut kertyä tdiselle     hrengige foretagender, kan enhver fortjeneste,
8935: yritykselle, jollei noita ehtoja olisi ollut,       som, hvis disse vilkår ikke havde foreligget,
8936: lukea .tuon yrityksen tuloon ja verottaa tämän      ville vrere tilfa:ldet et af disse foretagender,
8937: mukaisesti.                                         medregnes til dette foretagendes fortjeneste
8938:                                                     og beskattes i overensstemmelse hermed.
8939: 
8940:                  10 artikla                                         Artikel 10
8941:   (1) Sopimusvaltiossa asuvan yhtiön toisessa         (1) Udbytte, som udbetales af et selskab,
8942: sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle maksa-         der er bosiddende i en af de kontraherende
8943:                                                N:o 99                                            11
8944: 
8945: mista osingoista verotetaan vain tässä toisessa      stater, til en person, som er bosiddende i den
8946: valtiossa.                                           anden kontraherende stat, kan kun beskattes
8947:                                                      i denne anden stat.
8948:    (2) Osingolla tarkoitetaan tässä artiklassa          (2) Udtrykket ,udbytte" betyder i denne
8949: tuloa, joka on saatu osakkeista, voitto-osuus-       artikel indkomst af aktier, udbyttebeviser
8950: todistuksista tai -oikeuksista, perustajaosuuk-      eller -rettigheder, stifterandele eller - bort-
8951: sista tai muista oikeuksista, jatka osallistuvat     set fra greldsbeviser - andre rettigheder til
8952: voittoon olematta velkasuhteeseen perustuvia         andel i fortjeneste, sävel som indk:omst fra
8953: sa8ltavia, samoin kuin muista yhtiöoikeuksista       andre selskabsrettigheder, der er knyttet til
8954: saatua tuloa, joka sen val·tion verolainsää-         indkomst fra aktier i henhold til sbttelov-
8955: dännön mukaan, missä asuva maksun suorit-            givningen i den stat, i hvilken det selskab,
8956: tava yhtiö on, katsotaan osakkeista saaduksi         der foretager udlodningen, er bosiddende.
8957: tuloksi.
8958:    (3) Milloin sopimusvalt,iossa asuvalla osin-         (3) Bestemmelserne i stykke 1 finder ikke
8959: gonsaajalla on toisessa sopimusvaltiossa, missä      anvendelse i tilfmlde, hvor udbyttet oppe-
8960: asuva osingon maksava yhtiö on, kiinteä toi-         bmres af en person, der er bosiddende i en
8961: mipaikka, johon osingon maksamisen perus-            af de kontraherende stater, og som har et
8962: tana olev8lt oikeudet välittömästi liittyvät,        fast dri:Ltssted i den anden kontraherende
8963: ei 1 kappaleen määräyksiä sovelleta. Tässä           stat, i hvilken det selskab, der udbetaler ud-
8964: tapauksessa sov·elletaan 7 a:rttiklaan sisältyviä,   byttet, er bosiddende, såfremt de rettigheder,
8965: kiinteään toimipaikkaan kuuluvan tulon ve-           der ligger til grund for udlodningen, hru.·
8966: rottamista koskevia määräyksiä.                      direkte forbindelse med det faste driftssted.
8967:                                                      I så fald skal bestffillmelserne i artikel 7 om
8968:                                                      beskatning af indkomst fra fast driftssted
8969:                                                      finde anvendelse.
8970:    (4) Milloin sopimusvaltiossa asuva yhtiö             (4) Hvor et selskab, som er bosiddende i
8971: saa voittoa tai tuloa toisesta sopimusvaltiosta,     en af de kontraherende stater, modtager for-
8972: ei tämä toinen valtio saa määrätä veroa osin-        tjeneste eller indkomst fra den anden kontra-
8973: goista, jotka yhJt.iö maksaa henkilöille, jotka      herende st.at, kan denne anden stat ikke på-
8974: eivät ole tuossa valtiossa asuvia, eikä myös-        lmgge nogen skat på udbytte, der udbetales
8975: kään määrätä yhtiön jakamattom81Sta voitosta         af seilskabet til personer, der ikk:e er bo-
8976: jakamattomaan voittoon kohdistuvaa veroa,            siddende i denne anden stat, eller underkaste
8977: vaikka maksetut osingot tai jakamattomat             selskabets ikke udloddede indkOlllSit nogen
8978: voittovarat kokonaan tai osaksi koostuisivat-        skat på ikke udloddet indkomst, selvom det
8979: kin tässä toise&Sa valtiossa kertyneestä voi-        udbetalte udbytte eller den ikke udloddede
8980: tosta tai tulosta.                                   indkomst helt eller delvis udgor fortjeneste
8981:                                                      eller indkomst fra kilder i denne anden stat.
8982: 
8983:                    11 artikla                                           Artikel 11
8984:    (1) Sopimusva~tiossa kertyneistä toisessa            (1) Renter, der hidr0rer fra en af de
8985: sopimusvaltiossa asuvalle hookilölle makse-          kontraherende stater og betales til en i den
8986: tuista koroista verotetaan vain tässä toisessa       anden kontraherende stat bosiddende person,
8987: valtiossa.                                           kan kun beskattes i denne anden stat.
8988:    (2) Korolla tarkoitetaan tässä artihlassa            (2) Udtrykket ,rent.e" betyder i denne
8989: tuloa, joka on saatu talletuksista pankkeihin        artikel indkomst af indskud i banker eller
8990: tai muihin rahalaitoksiin, valtion velkakir-         andre pengeinstitutter, st~tsgmldsbeviser, ob-
8991: joista, obligaatioista tai velkasitoumuksista,       ligationer eller forskrivninger, hvad enten
8992: myös silloin, kun niiden vaikuutena on kiin-         de er sikret ved pant eller ikke, og hvad
8993: nitys tai niihin liittyy oikeus voittoon osallis-    enten de indeholder en ret til andel i for-
8994: tumisoon, tai mistä tahansa muusta saa;ta-           tjeneste eller ikke, samt fordringer af enhver
8995: vasta, samoin kuin muunkinlaista tuloa, joka         art, sävel som enhver anden indkomst, der
8996: sen valtion verolainsäädännön mukaan, josta          betragtes som indko:rnst af pengelän i medfer
8997: 12                                            N:o 99
8998: 
8999: tulo k~rtyy, katsotaan velaksiannosta saaduksi      af skattelovgivningen i den stat, fra hviliken
9000: tuloksi.                                            indkomsten hidmrer.
9001:    (3) Milloin sopimusvaltiossa asuvalla ko-           (3) Bestemmelserne i stykke 1 finder ikke
9002: ronsaajalla on toisessa sopimusvaltiossa, mistä     anvendelse i tilfrelde, hvor renter oppebreres
9003: korko kffi'ltyy, kiinteä toimipaikka, johon malk-   af en person, der er bosiddende i den ene
9004: setun koron perustana oleva saatava väli!ttö-       af de kontraherende stater, og som har et
9005: mästi liittyy, ei 1 kappaloon määräyksiä so-        fast drift.ssted i den anden kontraherende
9006: velleta. Tässä tapauksessa sovelletaan 7 art:ik-    stat, hvorfra renten hidmrer, såfremt den
9007: laan sisältyviä, kiinteään toimipaikkaan kuu-       fordring, der ligger til grund for den udbe-
9008: luvan tulon verottamista koskevia määräyksiä.       talte rente, har direkte forbindelse med det
9009:                                                     faste driftss.ted. I så fald skal bestemmel-
9010:                                                     serne i artikel 7 om beskatning af indkomst
9011:                                                     fra fast dri:Etssted finde anvendelse.
9012:    (4) Milloin suoritettu korko velallisen ja          (4) I tilfrelde, hvor en srerlig forbmdelse
9013: velkojan tai heidän molempien ja kolmannen          mellem den, der erlregger, og den, der mod-
9014: henkilön välillä olevan erityisen suhteen           tager renten, eller mellem disse og en tredie
9015: vuoksi ylittää koron perusteena olevaan vel-        person, har bevirket, at den erlagte rente i
9016: kaan katsoen määrän, mistä ilman tällaista          betragtning af det skyldige belob overstiger
9017: suhdetta olisi sovittu, sovelletaan tämän ar-       det be1ob, som ville vrere blevet aftalt, så-
9018: tiklan määräyksiä vain viimeksi tarkoitetun         fremt den nrevnte forbindelse i'kke havde
9019: määrän osalta. Tässä tapauksessa voidaan            foreligget, skal bestemmelserne i denne arti-
9020: ylimenevästä osasta verottaa asianomaisen           kel alene finde anvendelse på sidstnrevnte
9021: sopimusvaltion lakien mukaan ottaen asian-          bel0b. I så fald skal det overskydende belob
9022: mukaisesti huomioon tämän sopimuksen muut           kunne bookattes i overensstemmelse med den
9023: määräykset.                                         pågreldende kontraherende stats lovgivning
9024:                                                     under beherig hensyntagen til de ev6ge
9025:                                                     bestemmelser i denne overensikomst.
9026: 
9027:                    12 artikla                                         Artikel 12
9028:      (1) Sopimusvaltioota kertyneistä toisessa         (1) Royalties, der hidoorer fra en af de
9029: sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle makse-         kontraherende stater og betales til en i den
9030: tuista rojalteista verotetaan vain tässä toi-       anden kontraherende stat bosiddende person,
9031: sessa valtiossa.                                    kan kun ,beskattes i denne anden stat.
9032:    (2) Rojalrtilla tarkoiitetaan tässä artiklassa      (2) Udtrykket ,royalties" beJtyder i denne
9033: kaikenlaisia suorituksia, jotka vastaanotetaan      artikel betalinger af enhver art, der modtages
9034: korvauksena kirjallisten, taiteellisten tai tie-    som vederlag for anvendelsen af eller retten
9035: teellisten teosten, elokuvafilmit niihin luet-      til at benytte enhver forfatterrei, enhver ret
9036: tuina, tclrijänoiikeuden samoin kuin prutent-       til kullJStnerisk eller videnskabeliglt arbejde,
9037: tien, tavaramerkkiem., malHen tai muottien,         herunder spillefilm, ethvert patent, vare-
9038: kaavojen, salaisten valmistusohjeiden tai me-       mrerke, ID0nster eller model, tegning, hem-
9039: nettelytapojen käyttämisestä tai käyttöoikeu-       melig fremstillingsmetode eller formel, e1ler
9040: d€Sita tahi !teollisen, kaupallisen tai tieteel-    for anvendelsen af eller retten til at benytte
9041: lisen välineistön käytöstä tai käyttöoikeudesta     indootrielt, kommercielt eller videnskabeligt
9042: taikka teollisia, kaupallisia tai tieteellisiä      udstyr eller for oplysninger om industrielle,
9043: kokemuksia koskevista tiedoista.                    kommercielle eller videnskabelige erfaringer.
9044:    (3) Milloin sopimusvaltiossa asuvalla ro-            (3) Bestemmelserne i stykke 1 finder ikke
9045: jaltin t,ai tulon saajalla on toisessa sopimus-     anvendelse i tilfrelde, hvor den i en af de
9046: valtiossa, josta rojalti kertyy, kiinteä toimi-     kontraherende stater bosiddende modtager ·af
9047: paikka, johon rojaltin perusteena olevat oi-        royaltien eller fortjenesten har et fast drifts-
9048: keudet tai omaisuus välittömästi liittyvät, ei      sted i den anden kontraherende stat, fra
9049: 1 kappaleen määräyksiä sovelleta. Tässä ta-         hvilken royal.tien hidmrer, såfremt de rettig-
9050: pauksessa sovelletaan 7 artiklaan sisältyviä,       heder eller aktiver, som ligger til grund for
9051:                                              N:o 99                                              13
9052: 
9053: kiinteään toimipaikkaan kuuluvan tulon ve-         royaltien, har direkte forbindelse med det
9054: rottamista koskevia määräyksiä.                    faste driftssted. I så fald skal bestemmel-
9055:                                                    serne i artikel 7 om beskatning af indkomst
9056:                                                    fra fast driftssted finde anvendelse.
9057:    (4) Milloin maksettu rojalti sen maksajan          (4) I .til:frelde, hvor en srerlig forbindelse
9058: ja saajan tai heidän molempien ja kolman-          mellem den, der erlmgger, og den, de.r mod-
9059: nen henkilön välillä olevan erityisen suhteen      tager royaltien, eller mellem disse og en
9060: vuoksi ylittää rojaltin perusteena olevaan         tredie person, har bevirket, at den erlagte
9061: käyttöön, oikeuteen tai tietoon katsoen            royalty i betragtning af den anvendelse, ret-
9062: määrän, mistä ilman tällaista suhdet\1:111 olisi   tighed eller oplysning, for hvilken royaltien
9063: sovittu, sovelletaan tämän artiklan määräyk-       erlmgges, overstiger det be10b, som ville vrere
9064: siä vain viimeksi tarkoitetun määrän osalta.       blevet aftalt, såfremt den nrevnte forbindelse
9065: Tässä rt.apauksessa voidaan ylimenevästä osasta    ikke havde foreligget, skal bestemmelserne i
9066: verottaa asianomaisen sopimusvaltion lakien        denne artikel alene finde anvendelse på det
9067: mukaan ottaen asianmukaisesti huomioon tä-         sidstnrevnte bel·0b. I så fald skal den over-
9068: män sop[muksen muut määräykset.                    skydende del af det erlagte bel0b kunne
9069:                                                    beskattes i overensstemmelse med den på-
9070:                                                    greldende kontraherende stats lovgivning
9071:                                                    under beh0rig hensyntagen til de •0vrige
9072:                                                    bestemmelser i denne overenskomst..
9073: 
9074:                    13 artikla                                         Artikel 13
9075:    (1) Voitosta, joka saadaan 6 artiklan 2 kap-       (1) Fortjeneste, som opnås ved afhrendelse
9076: palm~ssa tarkoitetun kiinteän omaisuuden           af fast ejendom - som defineret i artikel 6,
9077: myynnistä, voidaan verottaa siinä sopimus-         stykke 2 - kan beskattes i den kontraherende
9078: valtiossa, missä omaisuus on.                      stat, i hvi1ken sådan ejendom er beliggende.
9079:    (2) Voitosta, joka on saatu sopimusval-            (2) Fortjeneste, der opnås ved afhrendelse
9080: tiossa olevan yrityiksen :toisessa sopimusval-     af aktiver, der ikke består i fast ejendom,
9081: tiossa pitämän kiinteän toimipaikan käyttö-        og som udgHr en del af erhvervsformuen i et
9082: omaisuuteen kuuluvan irtaimen omaisuuden           fast driftssted, som et foret~~Jgende i den ene
9083: tai sopimusva1tiossa asuvan henkilön toisessa      kontraherende stat opretholder i den anden
9084: sopimusvaltiossa vapaan ammatin harjoitta-         kontraherende st.at, eller ved afhrendelse af
9085: mista varten käytettävänä olevaan kiinteään        aktiver, der ikke består i fast ejendom, og
9086: paikkaan kuuluvan irtaimen omaisuuden              som h0rer til et fast sted, som en person
9087: myynnistä, nim myös tuollaisen kiint·eän           bosiddende i den ene kontraherende stat an-
9088: toimipaikan (joko erillisenä tai koko yrityk-      vender til ud0velse a.f faglige tjenesteydelser
9089: sen ohella) tai kiinteän paikan myynnistä          i den anden kontraherende stat, herunder
9090: saatu voitto voidaan verottaa tuossa toisessa      også fortjeneste ved afhrendelse af selve det
9091: valtiossa. Kuitenkin verotetaan 23 artiklan        faste driftssted (srerskilt eller sam:rmen med
9092: 3 kappaleessa tarkoitetun omaisuuden myyn-         hele foret.agendet) eller det faste sted, kan
9093: nistä saadusta voitoota vain siinä sopimus-        beskattes i denne anden stat. Fortjeneste ved
9094: val•tiossa, missä tästä omaisuudesta sanotun       afhrendelse af aktiver af den i artikel 23,
9095: artikJan mukaan verotetaan.                        stykke 3, omhandlede art kan kun be.Skattes
9096:                                                    i den kontraherende stat,, der i henhold til
9097:                                                    nrevnte artikel har beskatningsretten til de
9098:                                                    nrevnte aktiver.
9099:   (3) Minkä tahansa muun kuin 1 ja 2 kap-             (3) Fortjeneste, som opnås ved afhrendelse
9100: pwleessa tarkoitetun omaisuuden myynnistä          af andre aktiver end de i stykke 1 og 2
9101: saadusta voitosta verotetaan vain siinä sopi-      nrevnte, kan kun beskattes i den kontra-
9102: musvaltiossa, jossa myyjä asuu.                    herende stat, hvor den, der a:fhrender, er
9103:                                                    bosiddende.
9104: 14                                              N:o 99
9105: 
9106:                    14 artikla                                             Artikel 14
9107:    (1) Sopimusvaltiossa asuvan henkilön va-              (1) Indkomst ved faglige tJenesteydelser
9108: paan ammatin harjoittamisesta tai muusta              eller ved andet selvstrendigt arbejde af lig-
9109: samanluonteisesta itsenäisestä toiminnasta            nende karakter oppebåret af en person, som
9110: saamasta tulosta verotetaan vain tuossa val-          er bosiddende i en af de kontraherende sta-
9111: tiossa, jollei hänellä ole toimintaansa varten        ter, kan kun beskruttes i denne stat, med-
9112: toisessa sopimusvaltiossa kiinteätä paikkaa,          mindre den pågreldende til udeiVelse af sin
9113: joka on säännöllisesti hänen käytJettävänään.         virks:omhed har et fast sted, der til stadighed
9114: Jos hänellä on sellainen kiinteä paikka, voi-         står til hans rådighed i den anden kontra-
9115: daan siihen kuuluvasta osasta toiminnan tuot-         herende stat. Såfremt den pågreldende har
9116: tamaa tuloa verottaa tässä toisessa valt:io..,"Sa.    et sådant fast sted, kan den del af ind-
9117:                                                       komsten, der kan henf0res til dette sted,
9118:                                                       beskattes i den anden stat.
9119:    (2) Sanonta ,vapaa ammatti" käsittää eri-              (2) Udtrykket ,faglige tjenesteydelser"
9120: tyisesti itsenäisen tieteellisen, kirjallisen, tai-   indbefatter isrer selvstrendig videnskabelig,
9121: teellisen, kasvatuksellisen tai opetuksellisen        litterrer, kunstnerislk, opdragende eller under-
9122: toiminnan sekä itsenäisen toiminnan lääkä-            visende virksomhed samt selvstrendig virksom-
9123: rinä, hammaslääkärinä, asianajajana, insinöö-         hed som lrege, tandlrege, advo~a;t, ingeni,0r,
9124: rinä, arkkitehtina ja tilintarkastajana.              arkitekt og revisor.
9125: 
9126:                     15 artikla                                            Artikel 15
9127:    (1) Mikäli tämän sopimuksen 16, 17 ja 19              (1) Med undtagelse af bestemmelserne i
9128: artikloiden määräyksistä ei muuta johdu,              art~klerne 16, 17 og 19 kan gage, wn og
9129: verotetaan sopimusvaltiossa asuvan henkilön           andet lignende vededag for personligt ar-
9130: henkilökohtaisesta työstä saamista palkoista,         bejde, oppebåret af en person, som er bo-
9131: palkkioista ja muista vastaavista hyv1tyksistä        siddende i en af de kontraherende stater, kun
9132: vain tuossa valtiossa, jollei työ ole tehty           beskattes i denne stat, medmindre arbejdeit
9133: toisessa sopimusvaltiossa. Jos työ on siellä          er udf0rt i den anden kontmherende stat.
9134: tehty, voidaan hyvityksestä verottaa tuossa           Er arbejdet udf0rt der, kan vederlaget be-
9135: toisessa valtiossa.                                   skattes i denne anden stat.
9136:    (2) Kappaleen 1 määräyksistä huolimatta               (2) Uanset bestemmelserne i stykke 1 kan
9137: verotetaan sopimusvaltiossa asuvalle henki-           vederlag, som en person, der er bosiddende
9138: lölle toisessa sopimusvaltiossa tehdystä hen-         i en af de kontraherende stater, oppebrerer
9139: kilökohtaisesta työstä maksetusta hyvityk-            for personligt arbejde, udf0rt i den anden
9140: sestä ainoastaan. ensiksimainitussa valtiossa,        kontraherende stat, kun beskattes i den ff')rst-
9141: jos:                                                  nrevnte stat i tilfrelde, hvor:
9142:    a) hyvityksen saaja oleskelee .tässä toisessa         a) modtageren opholder si'g i den anden
9143: valtiossa yhdessä tai useammassa jaksossa             stat i en eller flere perioder, der tilsammen
9144: yhteensä enintään 183 päivää verovuoden               ikke overstiger 183 dage indenfor skatte-
9145: aikana, ja                                            året, og
9146:    b) työnantaja, joka suorittaa hyvityksen              b) vederlaget betales af eller for en ar-
9147: tai joilika puolesta se suoritetaan, ei ole tässä     bejdsgiver, der ikke er bosiddende i den an-
9148: toisessa valtiossa asuva, sekä                        den stat, og
9149:    c) hyvityksellä ei rasiteta työnantajan               c) vederlaget ikke udredes af et fast drifts-
9150: tuossa toisessa valtiossa olevaa kiinteää             sted eller et :fast sted, som arbejdsgiveren har
9151: toimipaikkaa tai kiinteää paikkaa.                    i den anden stat.
9152:    (3) Edellä tässä artiklassa olevista mää-             (3) Uanset de foranstående bestemmelser
9153: räyksistä huolimatta voidaan kansainvälisessä         i denne artikel ~an vederlag for personligt
9154: liikenteessä olevalla aluksella tai ilma-aluk-        arbejde, der udf0res ombord på et skib eller
9155: sella tehdystä henkilökohtaisesta työstä saa-         et luftfarroj i international trafik, beskattes
9156: dusta hyvityksestä verottaa siinä sopimus-            i den af de kontraherende stater, i hvilken
9157: valtiossa, jossa yrityksen tosiasiallinen liik-       foretagendets virkelig ledelse har sit srede.
9158: keen johto on. Yrityksen, jonka tosiasialli-          Udenlandsk skib, som befragtes på såkaldt
9159:                                               N:o 99                                               15
9160: 
9161: nen liikkeen johto on sopimusvaltiossa, niin        bareboat-basis af et foretagende, hvis virke-
9162: sanotuin bareboat-ehdoin rahtaama ulkomaa-          lige ledelse har sit srnde i en af de kontra-
9163: lainen alus rinnastetaan tässä yhteydessä           herende stater, sidestilles i denne forbindelse
9164: tuon yrityksen omistamaan alukseen.                 med skib, der ejes af dette foretagende.
9165:    ( 4) Milloin sopimusvaltio lainsäädäntönsä          (4) Såfremt en af de kontraherende stater
9166: johdosta ei voi käyttää 1 ja 3 kappaleessa          på grund af dens lovgivning imke k:an g0re
9167: edellytettzy-ä verotusoikeutta, voidaan verotus     brug af beskatningsretten i henhold W stykke
9168: toimittaa siinä sopimusvaltiossa, missä asian-      1 og 3, ikan beskatning finde sted i den
9169: omainen henkilö asuu.                               kontraherende stat, hvori den pågreldende
9170:                                                     person er bosiddende.
9171: 
9172:                   16 artikla                                           Artikel 16
9173:    (1) Sopimusvaltiossa asuvan henkilön toi-           (1) Bestyrelseshonorarer og lignende ve-
9174: sessa valtiossa asuvan yhtiön johto- tai hal-       derlag, som oppebreres af en person, der er
9175: lintoelimen jäsenyydestä saamista hyvityk-          bosiddende i en af de kontraherende stater,
9176: sistä ja muista sellaisista suorituksista voi-      i hans egenskab af medlem af en bestyrelse
9177: daan verottaa ,tässä toisessa valtiossa.            for et selgkab, der er bosiddende i den anden
9178:                                                     kontraherende stat, kan beskattes i denne an-
9179:                                                     den stat.
9180:    (2) Milloin sopimusvaltio lainsäädäntönsä           (2) Såfremt en af de kontraherende stater
9181: johdosta ei voi käyttää 1 kappaleessa edelly-       på grund af deus lovgivning ikke kan g0re
9182: tettyä verotuso1keutta, voidaan verotus toi-        brug af beskatningsretten i henhold til stykke
9183: mittaa siinä sopimusvaltiossa, missä asian-         1, kan beskatning finde sted i den kontra-
9184: omainen henkilö asuu.                               herende stat., hvori den pågreldende person
9185:                                                     er bosiddende.
9186: 
9187:                    17 artikla                                          Artikel 17
9188:    (1) Tämän sopimuksen muiden maarays-                (1) Uanset hvad der i0vrigt er fastsat i
9189: ten estämättä voidaan ammattimaisten taitei-        denne overenskomst kan indkomst, som er-
9190: lijoiden, kuten :t,eatteri-, elokuva-, radio- tai   hverves af professionelle kunstnere, således
9191: televisiotaiteilijoiden ja muusikkojen, samoin      f. eks. af teater-, film-, radio- eller fjernsyns-
9192: kuin urheilijoiden tässä ominaisuudessa hen-        kunstnere og musikere samt af sportsfolk,
9193: kilökohtaisesti harjoittamastaan toiminnasta        for deres i denne egenskab personligt ud0vede
9194: saamista tuloista verottaa siinä sopimusval-        virksomhed, beskattes i den kontraherende
9195: tiossa, jossa tätä toimintaa on harjoitettu.        stat., i hvilken denne virksomhed er ud0vet.
9196:    (2) Milloin sopimusvaltio lainsäädäntönsä           (2) Såfremt en af de kont.raherende stater
9197: johdosta ei voi käyttää 1 kappaJeessa edelly-       på grund af dens lovgivning ikke kan g0re
9198: tettyä verotusoikeutta, voidaan verotus ~toi­       brug af beSik:atningsretten i henhold til
9199: mittaa siinä sopimusvaltiossa, missä asian-         stykke 1, lmn beskatning finde sted i den
9200: omainen henkilö asuu.                               kontraherende stat, hvori den pågreldende
9201:                                                     person er bosiddende.
9202: 
9203:                   18 artikla                                          Artikel 18
9204:    Tämän sopimuksen 19 artiklan 1 kappa-               Med undtagelse af bestemmelserne i stykke
9205: leen määräyksistä poiketen verotetaan aikai-        1 i artikel 19 kan pensioner og andre
9206: sempaan palvelukseen perustuvista eläkkeistä        lignende vederlag, der udbetales for tidligere
9207: ja muista samanluonteisista hyvityksistä vain       tjenesteydelser, kun beskattes i den af de
9208: siinä sopimusvaltiossa, jossa hyvityksen saaja      kontraherende stater, i hvilken modtageren
9209: asuu.                                               er bosiddende.
9210: 
9211:                    19 artikla                                          Artikel 19
9212:    (1) Palkasta, palkkiosta ja muista saman-           (1) Gage, l0n og andet lignende vederlag
9213: luonteisist1a hyvityksistä samoin kuin eläk-        samt pensioner, herunder enke- og oorne-
9214: 16                                             N:o 99
9215: 
9216: keistä, niihin luettuina iesken ja orvon eläk-       pensioner, som utbetales direkte af eller af
9217: keet, jotka virkamiehenä tehtyj-en palvelusten       fonds oprettet af en af de kontraherende
9218: perusteella suoritetaan sopimusvaltion, sen          stater, af en del deraf eller af et offentlig-
9219: osan taikka julkisoikeudellisen yhdyskunnan          retligt samfund eller sammenslutning til en
9220: tai yhteisön varoista tai rahastoista luonnol-       fysisk person for varetagelsen af hverv som
9221: liselle henkilölle, voidaan verottaa hyvityksen      tjenestemand, kan beskatJtes i denne stat.
9222: tai eläkkeen maksavassa valtiossa. Sama kos-         Det samme grelder med hensyn til bel0b, der
9223: kee lakimääräisen sosiaalivakuutuksen perus-         udbetales i henhold til reglerne om lovpligtig
9224: teella tapahtuvia suorituksia.                       socialforsikring.
9225:     (2) Tämän sopimuksen 15, 16 ja 18 artik-            (2) Bestemmelserne i artiklerne 15, 16 og
9226: loiden määräyksiä sovelletaan hyvoityksiin ja        18 skal finde anvendelse på vederlag og
9227: eläkkeisiin, jotka suoritetaan sopimusvaltion,       pensioner udbetalt for tjenesteydelser, der er
9228: sen osan taikka julkisoikeudellisen yhdys-           p~resteret i forbindelse med nrerings- eller
9229: kunnan tai yhteisön harjoittaman elinkeino-          forretningsvirksomhed, drevet af en af de
9230: taii liiketoiminnan yhteyde.c;;sä tehdyistä palve-   kontraherende stater, en del deraf eller af
9231: luksista.                                            et offentligretligt samfund eller sammenslut-
9232:                                                      ning.
9233:     (3) Milloin sopimusvaltio lainsäädäntönsä           (3) Såfremt en af de kontraherende stater
9234: johdosta ei voi käyttää 1 kappaleessa edelly-        på grund af dens lovgivning ikke kan g0re
9235: tettQTä verotusoikeutta, voidaan verotus toi-        brug af beskatningsretten i henhold til
9236: mittaa siinä sopimusvaltiossa, missä asian-          stykke 1, kan beskatning finde sted i den
9237: omainen henkilö asuu.                                kontraherende stat, hvori den pågreldende
9238:                                                      person er bosiddende.
9239: 
9240: 
9241:                    20 artikla                                           Artikel 20
9242:    Palkasta, palkkiosta tai muusta saman-               Gage, 10n eller andet lignende vederlag,
9243: luonteisesta hyvity<ksestä, jonka sopimusval-        som en professor eller lrerer, der- er bo-
9244: tiossa asuva professori tai opettaja saa <tila-      siddende i en af de kontraherende stater,
9245: päisen, enintään kaksi vuotta kestävän oles-         under et midlertidigt ophold af ikk:e over
9246: kelunsa aikana toisessa sopimusvaltiossa yli-        2 års varighed i den anden kontraherende
9247: opistossa, korkeakoulussa, oppikoulussa tai          stat modtager for undervisning ved et uni-
9248: muussa opetuslaitoksessa harjoittamastaan            versi.tet, h0jskole, skole eller anden under-
9249: opetustoiminnasta, ei veroteta viimeksi mai-         visningsanstalt, må ikke besk:a:ttes i sidst-
9250: nitussa valtiossa.                                   nrevnte stat.
9251: 
9252:                     21 artikla                                         Artilml 21
9253:   Rahamääristä, jotka sopimusvaltiosta ol<eva          Be10b, som en studerende eller lrerling fra
9254: opiskelija tai ha;rjoiUelija saa elantoaan, opis-    en af de kontraherende stater modtager til
9255: keluaan tai koulutustaan varten sinä aikana,         underhold, st.udium eller uddannelse, medens
9256: jonka hän oleskelee toisessa sopimusvaltiossa        han udelukkende i studie- eller uddannel-
9257: yksinomaan opiskelun tai koulutuksen vuoksi,         ses0jemed opholder sig i den anden kontra-
9258: ei veroteta tässä toisessa valtiossa, mikäli         herende stat, beskattes ikke i denne anden
9259: nämä rahamäärät tulevat hänelle sen ulko-            stat, for så vidt de tilflyder ham fra kilder
9260: puolella olevista lähteistä.                         uden for denne.
9261: 
9262:                    22 artikla                                         Artikel 22
9263:    Tuloista, joita ei nimenomaisesti ole mai-           Indkomster, der ikke udtrykk:elig er omtalt
9264: nittu tämän sopimuksen edellä olevissa artik-        i de foregående artikler i denne overens-
9265: loissa, verotetaan vain siinä sopimusvaltiossa,      komst, kan kun besk:attes i den kontraherende
9266: missä tulon saaja asuu.                              sta;t, hvor modtageren er hosiddende .
9267:                                            N:o 99                                               17
9268: 
9269:                   23 artikla                                        Artikel 23
9270:   (1) Edellä 6 artiklasaa tarkoitetusta kiin-       ( 1) Formue bestående i fast ejenclom -
9271: teästä omaisuudesta voidaan verottaa siinä       som clefineret i artikel 6 - kan beskattes i
9272: sopimusvaltiossa, missä omaisuus on.             clen kontl•aherende stat, i hvilken ejen-
9273:                                                  clommen er beliggende.
9274:    (2) Yrityksen kiinteään toimipaikkaan kuu-       (2) Formue, bestående i aktiver, cler uclgpr
9275: luvasta liikeomaisuudesta tai ammattitoimin-     en del af erhvervsformuen i et foreta.gendes
9276: nan harjoittamiseen käytettyyn, kiinteään        faste clriftssted, eller i aktiver, cler horer til
9277: paikkaan kuuluvasta omaisuudesta voidaan         et fast sted anvendt til udovelse af faglige
9278: verottaa siinä sopimusvaltiossa, missä kiinteä   tjenesteydelser, kan beskattes i den kontra-
9279: toimipaikka ~tai kiinteä paikka on.              herencle stat, i hvilken det faste driftsstecl
9280:                                                  eller clet faste sted er beliggencle.
9281:    (3) Kansainvälisessä liikenteessä olevista       (3) Skibe og luftfartojer i international
9282: aluksista ja ilma-aluksista sekä tällaisissa     trafi:k og aktiver, cler ikke består i fast
9283: aluksissa ja ilma-aluksissa käytetystä muusta    ejenclom, og som anvendes af såclanne skibe
9284: kuin kiinteästä omaisuudesta verotetaan vain     og luftfart.ojer, kan kun beskattes i den
9285: siinä sopimusvaltiossa, missä yrityksen tosi-    kontraherende stat, i hvilken foretagendets
9286: asiallinen liikkeen johto on.                    virkelig ledelse har sit srede.
9287:    (4) Kaikesta muunlaatuisesta sopimusval-         ( 4) Alle andre arter af formue tilhorencle
9288: tiossa asuvan henkilön omaisuudesta verote-      en person, som er bosicldende i en af de
9289: taan vain tässä valtiossa.                       kontraherende stater, kan kun beskat.tes i
9290:                                                  denne stat.
9291: 
9292:                  24 artilda                                        Artikel 24
9293:   Tulosta tai omaisuudesta, josta jakama-           Ind:komst eller formue, hvoraf uskiftet
9294: tonta kuolinpesäå verotetaan tämän sopimuk-      d0dsbo i henholcl :til denne overenskomst be-
9295: sen mukaisesti sopimusvaltiossa, ei kuolin-      skattes i den ene kontraherende stat, kan ikke
9296: pesän osakasta voida toisessa sopimusvaltiossa   tillige beskattes hos lodt.agere i boet i den
9297: verottaa.                                        anden kontraherende stat. -
9298: 
9299:                   25 artilda                                         Artikel 25
9300:    Milloin henkilöllä, jonka verotuksen kysy-       I tilfrelde, hvor en person, der i henseende
9301: myksessä ollessa katsotaan asuvan sopimus-       til beskatningen betragtes som bosiddende i
9302: valtiossa, on tuloa tois,esta sopimusvaltiosta   en af ele kontraherende stater, oppebrerer
9303: taikka omaisuutta siellä ja siitä tulosta tai    indtregter fra eller ejer formue i den anden
9304: omaisuudesta voidaan tämän sopimuksen mää-       kontraherencle stat., og sådan indkomst eller
9305: räysten mukaisesti verottaa viimeksi maini-      formue i overensstemmelse med bestemmel-
9306: tussa valtiossa, on ensiksi mainitun valtion     serne i denne overen.~komst kan beskattes i
9307: vähennettävä verovelvollisen tulosta tai omai-   sidstnrevnte sta.t, skal den f.orstnrevnte stat i
9308: suudesta maksettavista veroista määrä, joka      ele den pågreldende pålignecle skatter af
9309: vastaa sitä osaa tulosta tai omaisuudesta        indkomst eller :formue tillacle :fradraget et
9310: maksettavista veroista, mitkä suhteellisesti     bel0b svarande til den del af henho1ds:vis
9311: jakautuvat sen .tulon tai omaisuuden osalle,     indkomst- eller formueskatterne, der :for-
9312: josta toisella sopimusvaltiolla on oikeus        holdsrnressigt falcler på den indkomst eller
9313: verottaa.                                        formue, som den anden kontraherende stat
9314:                                                  har ret til at beskatte.
9315: 
9316:                   26 artikla                                       Artikel 26
9317:    (1) Sopimusvaltion kansalaiset eivät toi-        (1) Statsborgere i en af de kontraherende
9318: sessa sopimusvaltåossa saa joutua sellaisen      stater skal ikke i den anden kontraherende
9319: verotuksen tai siihen liittyvän velvoituksen     stat kunne underkastes nogen skat eller
9320: kohteeksi, joka on muunlainen tai raskaampi      dermecl forbundne krav, som er anderledes
9321: kuin verotus tai siihen liittyvä velvoitus,      eller mere hyrdefulde end den ska.t og der-
9322: 3 4712/64
9323: 18                                           N:o 99
9324: 
9325: jonka kohteeksi toisen valtion omat kansa-         med forbundne krav, som statsborgere i
9326: laiset samoissa olosuhteissa joutuvat tai saat-    denne anden stat under samme forhold Cl'
9327: tavat joutua.                                      cller måtte blive underkastet.
9328:    (2) Sanonta ,kansalainen" tarkoittaa:              (2) Udtrykket ,statsborgere" betyder:
9329:    a) kaikkia luonnollisia henkilöitä, joilla on      a) alle fysiskc personer, der har stats-
9330: sopimusvaltion kansalaisuus;                       horgerret i en af de kontraherende stater;
9331:    b) kaikkia oikeushenkilöitä ja yhteenliit-         b) alle juridisko personer og sammenslut-
9332: tymiä, jotka on perustettu sopimusvaltion          nin.ger, der består i kraft af den gmldendc
9333: Yoimassa olevan lainsäädännön mukaan.              lovgivning· i en af de kontraherende stater.
9334:    (3) Sopimusvaltiossa olevan yrityksen toi-         (3) Beslmtningen af et fast driftssted, som
9335: sessa sopimusvaltiossa olevaan kiinteään toi-      et foret.agende i en af de kontraherende sta-
9336: mipaikkaan kohdistuva verotus ei tuossa val-       ter har i den anden kontraherende stat, mä
9337: tiossa saa olla epäedullisempi kuin tuossa         ikke vmre ugunstigere i denne anden stat end
9338: yaltiossa oleviin ja samalla aJalla toimiviin      beskatningen af foretagender i denne andcn
9339: yrityksiin kohdistuva Yerotus.                     stat, der udever samme virksomhed.
9340: 
9341:                     27 artikla                                         Artikel 27
9342:    (1) lVIilloin sopimusvaltiossa asuva henkilö        (1) Såfremt en i en af de kontraherendc
9343: katsoo, että jommankumman tai molempien            sta,ter bosiddende person mener, at foran-
9344: sopimusvaltioiden toimenpiteet ovat johtaneet      staltninger trufne af en eller af begge de
9345: tai johtavat hänen osaltaan tämän sopimuk-         kontrahercnde stater for ham medforer ellcr
9346: sen vastaiseen verotukseen, hän voi näiden         vil medfpre beskatning, som ikke er i overens-
9347: valtioiden sisäisen lainsäädännön varaamista       stemmelse med denne overenskomst, kan han
9348: menettelytavoista huolimatta kääntyä asias-               uanset hvilke fremgangsmåder, der
9349: saan sen sopimusvaltion asianomaisen viran-        måtte vrere fastsa.t i disse staters internc
9350: omaisen puoleen, missä hän asuu.                   lovgivning -       indbringe sin sag for den
9351:                                                    kompetente myndighed i den kontraherende
9352:                                                    stat, i hvilken han er bosiddende.
9353:    (2) Jos tämä asianomainen viranomainen              (2) Den kompetcnte myndighed skal, hvis
9354: havaitsee huomautuksen perustelluksi, mutta        indsigelsen synes at v:rere begrnndet, og hvis
9355: ei itse voi saada aikaan tyydyttävää rrutkai-      den ikke selv lmn nå til en rimelig lflsning,
9356: sna, sen on pyrittävä toisen sopimusvaltion        sj<)ge at lese sagen ved en gensidig aftale mcd
9357: asianomaisen viranomaisen kam;sa molemmin-         den kompetente myndighed i den anden stat
9358: puolisin sopimuksin hoitamaan asia siten,          med den hensigt at undgå en beskatning, der
9359: että tämän sopimuksen vastainen verotus            ikkc er i overensstemmelse med (lcnnc
9360: vältetään.                                         overenskomst.
9361:    (3) Sopimusvaltioiden asianomaisten viran-          (3) De kompetcnte myndigheder i dc
9362: omaisten on pyrittävä keskenään sopimaan           kontraherende stater skal sege ved gensidig
9363: kaikkien tämän sopimuksen tulkinnassa tai          aftale at ly)se vanskeligheder ellcr tviv ls-
9364: soveltamisessa esiintyvien vaikeuksien tai epä-    spergsmål, der måtte opstå med hensyn til
9365: tietoisuutta aiheuttavien kysymysten poista-       forståelsen ellcr anvendelsen af denne over-
9366: misesta. Sanotut viranomaiset "\"Oivat myös        enskomst. De lmn også råd:f1ere sig med
9367: neuvot,ella kaksinkertaisen verotuksen estä-       hinanden for at undgå dobbeltbeskatning i
9368: misestä sellaisissa tapauksissa, joita tässä       tilfrelde, der ikke omhandles i denne overens-
9369: sopimuksessa ei ole käsitelty.                     komst.
9370: 
9371:                   28 artikla                                        Artikel 28
9372:    (1) Sopimusvaltioiden asianomaisten viran-         (1) De kontraherende staters kompetent.c
9373: omaisten on vaihdettava keskenään sellaisia        myndigheder skal udveksle sådanne oplys-
9374: tietoja, jotka ovat tarpeellisia tämän sopi-       ninger, som er nfldvendige for gennemf0rel-
9375: muksen täytäntöönpanerniseksi tai veronkier-       sen af denne overenskomst eller for at for-
9376: Hi.misen estämiseksi. Kaikki näin vaihdetut        hindre beskatningsnnddragelse. Indholdet af
9377:                                              N:o 99                                               19
9378: 
9379: tiedot on pidettävä salaisina eikä niitä saa       alle oplysningcr, dcr således udveksles, skal
9380: ilmaista muille kuin henkilöille tai viran-        behandles som hemmeligt og må kun medde-
9381: omaisille, joiden tehtävänä kysymyksessä ole-      les til personer eller myndigheder, som i
9382: van sopimusvaltion lainsäädännön mukaan            henhold til lovgivningen i den pågreldende
9383: on tässä sopimuksessa tarkoitettujen verojen       kontraherende stat er beskreftiget med pålig-
9384: miiärääminen tai kantaminen.                       ningen og oplm~vningen af de skatter, der
9385:                                                    omhandles i denne overenskomst.
9386:    (2) Kuitenkaan ei 1 kappaleen määräyksiä            (2) Bestemmelserne i stykke 1 skal i intet
9387: ole tulkittava siten, että ne velvoittavat         tilfoolde kunne fortolkes således, at der på-
9388: sopimusvaltiota:                                   loogges nogen af ele kontraherende stater
9389:                                                    pligt til:
9390:    a) suorittamaan hallintotoimia, jotka ovat         a) at foretage forvaltningsakter, der stri-
9391: ristiriidassa sen tai •toisen sopimusvaltion oi-   der mod dens eller den anden kontraherende
9392: keussäännösten tai hallintokäytännön kanssa;       stats retsregler cller forvaltningspraksis,
9393:    b) ilmaisemaan yksityiskohtia, joita sen           b) at meddele enkeltheder, hvorom oplys-
9394: tai toisen sopimusvaltion lakien tai säännön-      ning ikke kan forlanges ifolge dens eller den
9395: mukaisen hallintomenettelyn puitteissa ei          anden kontraherende stats lovgivning eller
9396: voida hankkia;                                     normale forvaltning.'lpraksis,
9397:    c) ilmaisemaan tietoja, jotka paljastaisivat       c) at udveksle oplysninger, som ville robe
9398: kaupallisen, teollisen tai ammatillisen salai-     nogen kommerciel, industriel eller faglig
9399: suuden, taikka tietoja, joiden ilmaiseminen        hemmelighed, eller oplysninger, hvis offent-
9400: loukkaisi yleistä järjestystä (ordre public).      liggorelse ville kunne stride mod almene in-
9401:                                                    teresser (ordre public).
9402: 
9403:                     29 artikla                                        Artikel 29
9404:   Tämä sopimus ei koske kansainvälisen oi-            Denne overenskomst ber0rer ikke de skatte-
9405: keuden yleisesti hyväksyttyjen sääntöjen tai       fritagelser, som i kraft af folkerettens almin-
9406: erityisten sopimusten määräysten mukaisia          delige regler eller bestemmelser i SlBrlige ove-
9407: diplomaattisten tai konsulivirkamiesten vcro-      renskomster tilkommer diploma.tiske og kon-
9408: tuksellis.ia erioikeuksia.                         suloore tjenestem&nd.
9409: 
9410:                    30 artikla                                         Artikcl 30
9411:    (1) 'l'ämä sopimus voidaan sellaisenaan tai        ( 1) Denne overenskomst kan enten i sin
9412: muutettuna laajentaa koskemaan Fär-saaria          helhed eller med mndringer ndvides til Frer-
9413: ja Grönlantia, sikäli kuin näillä alueilla mää-    0erne og Gmnland, for så vidt der i disse
9414: rätään 2 artiklassa tarkoitettujen verojen         områder pålmgges s:katter af i alt wesentligt
9415: kanssa oleellisesti samanluonteisia veroja.        samme karakter som dc i artikel 2 omhand-
9416: Sopimuksen laajentaminen määritellään ja           lede. Udvidelsen af overenskomsten skal
9417: siitä sovitaan sopimusvaltioiden kesken tässä      fastsmttes og aftales mellem de kontraherende
9418: tarkoituks·essa tapahtuvalla noottien vaih-        stater i noter, dcr skal udveksles med dette
9419: dolla; näissä nooteissa on määriteltävä ajan-      formål; i disse noter r.;kal fastsrettes det tids-
9420: kohta, josta alkaen sopimuksen laajentaminen       pnnkt, fra hvilket udvidelscn bliver virksom,
9421: tulee sovellettavaksi, sekä sopimuksen sovel-      samt de rendringer og de betingelser (herun-
9422: tamisen 'edellytyksenä olevat muutokset ja         der ophorsvilkår), under hvilke overens-
9423: ehdot (niihin luettuna lakkaamisen ehdot).         komsten skal Iinele anvendelse.
9424:    (2) .JoUei sopimusvaltioiden välillä nimen-        (2) Ophor af denne overenskomst. i hen-
9425: omaan ole muuta sovittu, seuraa tämän sopi-        hold til artikel 32 skal, medmindre andet
9426: mrtksen 32 artiklan mukaisesta päättymisestä       udtrykkeligt er aftalt mellem de to kontra-
9427: sopimuksen soveltamisen lakkaaminen jokai-         heronele stater, medfyjre ophor af anvendelsen
9428: sella alueella, jota se tämän artiklan mukai-      af overenskomsten på ethvert område, hvortil
9429: ~wsti on laajennettu koE!kemaan.                   den i hcnhold til denne artikel er blevet
9430:                                                    ndvidet.
9431: 20                                         N:o 99
9432: 
9433:                    31 artikla                                      Art.ikel 31
9434:    (1) Tämä sopimus on ratifioitava ja rati-        (1) Denne ovcrenskomst skal ratificeres,
9435: fioimisasiakirjat vaihdettava mahdollisimman     og ratifikationsinstrumenterne skal snarest
9436: pian Helsingissä.                                muligt udveksles i Helsingfors.
9437:    (2) Sopimus tulee voimaan ratifioimisasia-       (2) Overenskomsten trreder i kraft, så
9438: kirjojen vaihdon tapahduttua ja sovelletaan      snart ratifikationsinstrumenterne er udveks-
9439: sitä ensimmäisen kerran:                         let, og finder f0rste gang anvendelse:
9440:    a) Suomessa:                                     a) i Danmark:
9441:    verovuodelta 1963 suoritettaviin veroihin        på skatter af indkomst e1ler formue, som
9442: ( verotusvuosi 1964);                            udskrives på grnndlag af skatteligningen for
9443:                                                  skatteåret 1964/65;
9444:   b) Tanskassa:                                     b) i Finland:
9445:   tulon ja omaisuuden perusteella maksetta-         på skatter for skatteåret 1963 (beskat-
9446: viin veroihin, jotka määrätään verotusvuonna     ningsåret 1964).
9447: 1964/65 toimitettavassa verotuksessa.
9448:    Tämän sopimuksen tullessa voimaan lakkaa        Når denne overenskomst trrnder i kraft,
9449: Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-           skal overenskomsten af 2. december 1937
9450: kunnan kesken kaksinkertaisen verotuksen         mellem Kongeriget Danmark og Repnblikken
9451: ehkäisemiseksi välittömien verojen alalla        Finland til undgåelse af dobbelt.bes:katning
9452: 2 päivänä joulukuuta 1937 tehty sopimus          vedrprende skatter af indkomst og formne
9453: olemasta voimassa; viimeksi mainittua sopi-      ophore at grelde; sidstruevnte overenskomst
9454: musta sovelletaan kuitenkin veroihin, jotka      skal dog finde anvendelse på skatter, der er
9455: on maksuunpantu edellä mainittuja vuosia         pålignet på grundlag af allS:alttelser eller
9456: edeltäneiltä vuosilta toimitettujen verotusten   revision af ansrettelser for tidligere år end
9457: tai verotuksiin tehtyjen muutosten ja oikai-     ovenfor anf01·t.
9458: sujen perusteella.
9459: 
9460: 
9461:                   32 artikla                                       Artikel32
9462:    Tämä sopimus on voimassa siksi h.c:mnes          Denne overenskomst forbliver i kraft.,
9463: jompikumpi sopimusvaltio sen irtisanoo. Irti-    indtil den opsiges af en af de kontraherende
9464: sanominen on toimitettava vähintään 6 kuu-       stater. Opsigelse skal finde sted mindst 6
9465: kautta ennen kalenterivuoden loppua. ,Jos        måne.der for et kalenderårs udgang. Er dette
9466: irtisanomisaikaa on noudatettu, sovelletaan      opsigelsesvarsel blevet iagttaget, finder over-
9467: sopimusta viimeit<en kerran:                     cnskomsten sidste gang anvendelse:
9468:    a) Suome&-sa:                                    a) i Danmark:
9469:    veroihin, jotka määrätään siltä verovuo-         på skatter af indkomst eller formue, som
9470: delta, jonka aikana irtisanominen on toimi-      udskrives på grundlag af skatteligningen for
9471: tettu;                                           det skatteår, som begynder i det kalenderår,
9472:                                                  der folger nmrmest efter det, i hvilket op-
9473:                                                  sigelsen har fundet sted ;
9474:      b) Tanskassa:                                  b) i Finland:
9475:   tulosta tai omaisuudesta meneviin veroihin,      for så vidt angår skatter, der fastsrettes
9476: jotka määrätään sinä verotusvuonna, joka         for det skatteår, hvori opsigelsen fandt sted.
9477: alkaa irtisanomisvuotta lähinnä seuraavana
9478: kalenteri vuotena.
9479: 
9480:   Tämän vakuudeksi ovat molempien valtioi-          TH bekrreftelse heraf har de to kontra-
9481: den valtuutetut allekirjoittaneet tämän sopi-    herende staters befuldmregtigede undertegnet
9482: muksen ja varnstaneet sen sinetei11ään.          denne overenskomst og forsynet den med de-
9483:                                                  res segl.
9484:                                             N:o 99                                           21
9485: 
9486:   Tehty Helsingissä 7 paiVana huhtikuuta             Udfrerdiget i Helsingfors, den 7 april 1964
9487: 1964 kahtena kappaleena suomen ja tanskan         i to eksemplarer på dansk og finsk, således
9488: kielillä molempien tekstien ollessa yhtä todis-   at de to tckstcr har samme gyldighed.
9489: tusvoimaisin.
9490: 
9491: 
9492:         Suomen Tasavallan pualesta:                        ]'or Kongeriget Danmark:
9493:              8iynrd von Nnmc,rs                                   ll olger Bech
9494: 
9495: 
9496: 
9497:     'l'aookan KuningaskUlman puolesta:                     ]'or Republikken l!'inland:
9498:                  Holge1· Bech                                 Sigurd von Nttmers
9499:                             1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 99.
9500: 
9501: 
9502: 
9503: 
9504:                                    U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
9505:                                 hallituksen esityksen johdosta Tanskan kanssa tulon ja omai-
9506:                                 suuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopi-
9507:                                 muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
9508: 
9509:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          sopimusta ensimmäisen kerran Suomessa vero-
9510: 8 päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulko-       vuodelta 1963 suoritettaviin veroihin ja Tans-
9511: asiainvaliokunnan vahnistelevasti käsiteltä-      kassa veroihin, jotka määrätään verotus-
9512: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       vuonna 1964/65 toimitettavassa verotuksessa.
9513: n: o 99. Saatuaan esityksestä valtiovarain-         Hallituksen esityksessä ja valtiovarainvalio-
9514: valiokunnalta eduskunnan päätöksen mukai-         kunnan lausunnossa mainituista syistä ulko-
9515: sesti pyytämänsä lausunnon, joka on pantu         asiainvaliokunta pitää esitykseen sisältyvää
9516: tämän mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan        verosopimusta maamme kannalta asianmukai-
9517: asiantuntijoina hallitusneuvos Ensio Vasarlaa     sena ja on sen vuoksi päättänyt puoltaa
9518: valtiovarainministeriöstä ja lähetystöneuvos      sopimusta koskevien hallituksen ehdotusten
9519: Åke Backströmiä ulkoasiainministeriöstä ulko-     hyväksymistä.
9520: asiainvaliokunta kunnioittaen esittää seuraa-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
9521: vaa.                                              ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
9522:    Voimassa olevassa, Suomen ja Tanskan
9523: kesken kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9524: seksi välittömien verojen alalla 2 päivänä                ne Suomen ja Tanskan välillä tulon ja
9525: joulukuuta 1937 tehdyssä ja 4 päivänä maa-                omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-
9526: liskuuta 1938 annetulla lailla voimaan saate-             sen sekä veron kiertämisen estämiseksi
9527: tussa sopimuksessa ilmenneiden, hallituksen               tehtyyn, II elsingissä 7 päivänä huhti-
9528: esityksen perusteluissa selostettujen puutteel-           kttuta 1964 allekirjoitettuun sopimuk-
9529: lisuuksien johdosta tehtiin Suomen taholta                seen sisältyvät säännökset ja määräyk-
9530: esitys uuden verosopimuksen aikaansaami-                  set, jotka vaativat Eduskunnan suos-
9531: seksi. Asiasta käytyjen neuvottelujen tulok-              tumuksen.
9532: sena syntyi sopimusluonnos, jonka mukainen
9533: sopimus allekirjoitettiin Helsingissä 7 päi-          Samalla ulkoasiainvaliokunta ehdottaa,
9534: vänä huhtikuuta 1964. Tämä sopimus, joka
9535: sisältyy käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9536: tykseen, seuraa nykyään Euroopan valtioiden               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9537: välisissä verosopimuksissa noudatettua linjaa.            ehdotuksen muuttamattomana.
9538: Sopimuksen 31 artiklan mukaan sovelletaan
9539:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1964.
9540: 
9541: 
9542: 
9543: 
9544:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        A. Linna, M. Mattila, Pessi, Pitsinki, Raipala,
9545: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-         Rosenberg, Svinhufvud ja Väänänen sekä
9546: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,        varajäsenet Gestrin, Henriksson ja Ilaskivi.
9547: 
9548: 
9549: 
9550: 
9551: E 777/64
9552: 2                               1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 99.
9553: 
9554:       EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
9555: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
9556: 
9557:            Helsingissä,
9558:     2 päivänä lokakuuta 1964.
9559:          Lausunto N:o 7.
9560: 
9561: 
9562: 
9563:                                 U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
9564: 
9565:   U1koasiainvaHoikunta on 8 päivänä viimeksi            huhtikuuta 1964 allekirjoitettua sopimusta
9566: kulunutta syyskuuta päivätyssä kirjeJ.mäs-              laadittaessa on seurattu tällä hetikellä Euroo~
9567: sään eduskunnan päätöksen mukaisesti pyy-               pan valtioiden välillä noudatettua linjaa.
9568: tänyt valtiovarainvaliokunnalta lausunnon               Valiokunta pitää käsiteltävänä olevaa sopi-
9569: hallituksenesityksestä n:o 99 Tanskan kanssa            musta asianmukaisena ja näinollen kunnioit-
9570: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-               taen mielipiteenään lausuu,
9571: tuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräi-
9572: den säännösten ihyvälksymisestä.                                  että hallituksen esitys ja siihen si-
9573:   Valiokunta on tarlkastettuaan esityksen to-                   sältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
9574: dennut, että kysymyksessä olevaa, 7 päivänä
9575: 
9576: 
9577:                                         Valiokunnan puolesta:
9578:                                          Nestori Kaasalainen.
9579: 
9580: 
9581: 
9582: 
9583:                                                                                        J. Rautapää.
9584: 
9585: 
9586: 
9587: 
9588: E 750/64
9589:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 99.
9590: 
9591: 
9592: 
9593: 
9594:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 90 halli-
9595:                                tuksen esityksen johdosta Tanskan kanssa tulon ja omai-
9596:                                suuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopi-
9597:                                muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
9598: 
9599:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9600: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9601: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-          ehdotuksen muuttamattomana.
9602: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
9603: n: o 15 toisessa. ponnessa tehtyä ehdotusta ja
9604: ehdottaa siis kunnioittaen,
9605:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
9606: 
9607: 
9608: 
9609: 
9610: E 842/64
9611:                        1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 99.
9612: 
9613: 
9614: 
9615: 
9616:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9617:                               Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
9618:                               tuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten
9619:                               hyväksymisestä.
9620: 
9621:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen egj-           taisen verotuksen sekä veron kiertämi-
9622: tys N: o 99 Tanskan kanssa tulon ja omai-            sen estämiseksi tehtyyn, Helsingissä 7
9623: suuden kaksinkertaisen verotuksen estämi-            päivänä huhtikuuta 1964 allekirjoitet-
9624: seksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten           tuun sopimukseen sisältyvät säännök-
9625: hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle IDko-            set ja määräykset, jotka vaatwat
9626: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-          Eduskunnan suostumuksen.
9627: tönsä N: o 15 sekä Suuri valiokunta mietin-
9628: tönsä N :o 90, on päättänyt                      Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
9629:                                                van lain:
9630:         hyväksyä ne Suomen ja Tanskan
9631:       välillä tulon ja omaisuuden kaksinker-
9632: 
9633: 
9634: 
9635:                                          Laki
9636:  Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämi-
9637:        sen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
9638:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9639:   Suomen ja Tanskan välillä tulon ja omai-     mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
9640: suuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron   massa niin kuin niistä on sovittu. Mainittu-
9641: kiertämisen estämiseksi tehdyn, Helsingissä    jen säännösten ja määräysten täytäntöönpa-
9642: 7 päivänä huhtikuuta 1964 allekirjoitetun      nemiseksi tarvittavat tarkemmat määräykset
9643: sopimuksen säännökset ja määräykset olkoot,    annetaan asetuksella.
9644: 
9645:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
9646: 
9647: 
9648: 
9649: 
9650: E 876/64
9651:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 100.
9652: 
9653: 
9654: 
9655: 
9656:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi säteilysuojauslain
9657:                                  muuttamisesta.
9658: 
9659:    Vastauksessaan      Hallituksen    esitykseen       Lain 2 § : n mukaan radioaktiivisten ainei-
9660: Kansainvälisen työkonferenssin 44 istunto-          den valmistus, käyttö, kuljetus, tuonti ja
9661: kaudellaan vuonna 1960 hyväksymistä sopi-           vienti, hallussapito ja kauppa sekä säteilyä
9662: muksista ja suosituksista Eduskunta lausui,         aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö on
9663: että työntekijäin suojaamista ionisoivalta          sallittu vain erityisen turvallisuusluvan no-
9664: säteilyltä koskevan sopimuksen N: o 115 ra-         jalla. Lainkohdan soveltaminen on kuiten-
9665: tifiointi edellyttää lainsäädännön täydentä-        kin osoittautunut hankalaksi, koska sen mu-
9666: mistä siten, että siihen sisällytetään säteilyn     kaan turvallisuuslupa olisi hankittava esi-
9667: alaisessa työssä pitämisen alinta ikärajaa kos-     merkiksi televisiovastaanottimille ja myöskin
9668: keva säännös. Tämän johdosta ehdotetaan             käytettäessä radioaktiivisia aineita niin pie-
9669: 26 päivänä huhtikuuta 1957 annetun säteily-         niä määriä tai pitoisuuksia, ettei niistä ai-
9670: suojauslain (174/57) 8 §: n 2 momenttia             heudu laissa tarkoitettua terveydellistä vaa-
9671: muutettavaksi siten, että työhön, jossa hen-        raa. Tämän vuoksi ehdotetaan lain 18 § : ään
9672: kilö voi joutua jatkuvasti vaaralliselle sätei-     lisättäväksi uusi 2 momentti, jonka mukaan
9673: lylle alttiiksi, saadaan ottaa vain kahdeksan-      asetuksella voidaan myöntää lain säännök-
9674: toista vuotta täyttänyt henkilö, jrka lääkä-        sistä poikkeuksia, milloin lain säännösten
9675: rintarkastuksessa on todettu siihen työhön          noudattaminen jossain suhteessa tuottaa suh-
9676: soveltuvaksi. Tällaisessa työssä oleva hen-         teettoman suuria kustannuksia tai huomat-
9677: kilö on velvollinen alistumaan terveydelli-         tavaa hankaluutta ja tarkoitettu turvalli-
9678: seltä kannaltta tarpeellisiksi katsottaviin tar-    suus voidaan muilla keinoilla saavuttaa tahi
9679: kastuksiin ja tutkimuksiin. Samaan pykä-            milloin yleisen edun katsotaan sitä vaativan.
9680: lään ehdotetaan lisättäväksi uusi 3 momentti,          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
9681: jonka mukaan siitä, milloin työtä on pidet-         Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
9682: tävä säteilyvaarallisena, säädetään asetuk-         raava lakiehdotus:
9683: sella.
9684: 
9685: 
9686: 
9687: 
9688:                                               Laki
9689:                                säteilysuojauslain muuttamisesta.
9690:    EduSlrnnnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä huhtikuuta 1957 annetun
9691:  säteilysuojauslain (174/57) 8 § :n 2 momentti sekä lisätään 8 § :ään uusi 3 momentti,
9692:  jolloin nykyiset 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5 momentiksi, ja 18 §: ään uusi 2 mo-
9693:  mentti seuraavasti:
9694: 
9695:                       8 §.
9696:                                                     työssä oleva on velvollinen alistumaan ter-
9697:   Työhön, jossa henkilö voi joutua jatku-           veydelliseltä kannalta tarpeellisiksi katsotta-
9698: vasti vaaralliselle säteilylle alttiiksi, saadaan   viin tarkastuksiin ja tutkimuksiin.
9699: ottaa vain kahdeksantoista vuotta täyttänyt           Siitä, milloin työtä on pidettävä säteily-
9700: henkilö, joka lääkärintarkastuksessa on to-         vaarallisena, säädetään asetuksella.
9701: dettu siihen työhön soveltuvaksi. Tällaisessa
9702: 501{)/64
9703: 2                                      N:o 100
9704: 
9705:                   18 §.                      koitettu turvallisuus voidaan muilla keinoilla
9706:                                              saavuttaa taikka milloin yleisen edun kat-
9707:   Milloin tämän lain säännösten noudatta-    sotaan sitä vaativan, voidaan sen säännök-
9708: minen tuottaa suhteettoman suuria kustan-    sistä myöntää poikkeuksia sen mukaan kuin
9709: nuksia tai huomattavaa hankaluutta ja tar-   asetuksella säädetään.
9710: 
9711: 
9712:     Helsingissä 21 päivänä elokuuta 1964.
9713: 
9714: 
9715:                                 Tasavallan Presidentti
9716:                                  URHO KEKKONEN.
9717: 
9718: 
9719: 
9720: 
9721:                                                       Sisäasiainministeri Arno Hannus.
9722:                             1964 Vp. -V. M.- Esitys N:o 100.
9723: 
9724: 
9725: 
9726: 
9727:                                    T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 halli-
9728:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi säteilysuojauslain muutta-
9729:                                 misesta.
9730: 
9731:   Eduskunta on      päätöspöytäkirjan ottein       tuksenmukaisena. Tämän vuoksi ja kun valio-
9732: g päivältä viime syyskuuta lähettänyt talous-      kunnalla ei lakiehdotuksen johdosta muodol-
9733: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         lisessakaan suhteessa ole huomauttamista,
9734: OO.ellä mainitun hallituksen esityksen n: o 100.   valiokunta on päättänyt asettua kannatta-
9735: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta       maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9736: asiantuntijoina hallitusneuvos Uuno Nevalaa        hyväksymistä sellaisenaan.
9737: sisäasiainministeriöstä ja lääkintöneuvos             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9738: Risto Pätiälää lääkintöhallituksesta valio-        talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
9739: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.
9740:   Saamansa selvityksen perusteella ja halli-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
9741: tuksen esityksen perusteluissa mainituista               lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
9742: syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-           mattomana.
9743: tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
9744:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1964.
9745: 
9746: 
9747: 
9748: 
9749:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       lund, Gröndahl, Kervinen, Linkola, V. Mat-
9750: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-         tila, Ojajärvi, Paasivuori, Paavola, Räsänen,
9751: johtaja Lintilä sekä jäsenet Andersson, Back-      Stenberg, Vilmi ja Voutilainen.
9752: 
9753: 
9754: 
9755: 
9756: E 915/64
9757:                           1964 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 100.
9758: 
9759: 
9760: 
9761: 
9762:                                    S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 107 hal-
9763:                                lituksen esityksen johdosta laiksi säteilysuojauslain muutta-
9764:                                misesta.
9765:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9766: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän la-ki-
9767: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 11 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
9768: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9769:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1964.
9770: 
9771: 
9772: 
9773: 
9774: E 998/64
9775:                           1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 100.
9776: 
9777: 
9778: 
9779: 
9780:                                      E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen      esitykseen
9781:                                  laiksi säteilysuojauslain muuttamisesta.
9782: 
9783:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 11
9784: tys N: o 100 laiksi säteilysuojauslain ;muut-       sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 107,
9785: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Talousvalio-         on hyväksynyt seuraavan lain:
9786: 
9787: 
9788: 
9789:                                               Laki
9790:                                säteilysuojauslain muuttamisesta.
9791:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä huhtikuuta 1957 annetun
9792:  säteilysuojauslain (174/57) 8 §:n 2 momentti sekä lisätään 8 §:ään uusi 3 momentti,
9793:  jolloin n~kyiset 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5 momentiksi, ja 18 §: ään uusi 2 mo-
9794:  mentti seuraavasti:
9795:                       8 §.                                              18 §.
9796: 
9797:    Työhön, jossa henkilö voi joutua jatku-             Milloin tämän lain säännösten noudatta-
9798: vasti vaaralliselle säteilylle alttiiksi, saadaan   minen tuottaa suhteettoman suuria kustan-
9799: ottaa vain kahdeksantoista vuotta täyttänyt         nuksia tai huomattavaa hankaluutta ja tar-
9800: henkilö, joka lääkärintarkastuksessa on to-         koitettu turvallisuus voidaan muilla keinoilla
9801: dettu siihen työhön soveltuva:ksi. Tällaisessa      saavuttaa taikka milloin yleisen edun kat-
9802: työssä oleva on velvollinen alistumaan ter-         sotaan sitä vaativan, voidaan sen säännök-
9803: veydelliseltä kannalta tarpeellisiksi katsotta-     sistä myöntää poikkeuksia sen mllikaan kuin
9804: viin tarkastuksiin ja tutkimuksiin.                 asetuksella säädetään.
9805:   Siitä, milloin työtä on pidettävä säteily-
9806: vaarallisena, säädetään asetuksella.
9807: 
9808:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1964.
9809: 
9810: 
9811: 
9812: 
9813: E 1052/64
9814:                            1964 vuoden valtiopäivät N: o 101.
9815: 
9816: 
9817: 
9818: 
9819:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi puolustusministe-
9820:                               riön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain
9821:                               muuttamisesta.
9822: 
9823:    Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja    muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 21
9824: menoarvioksi vuodelle 1965 ehdotetaan 9 Pl.    päivänä joulukuuta 1961, 22 päivänä maa-
9825: I: 1 ja II: 1 momenttien kohdalla eräiden      liskuuta 1963 ja 13 päivänä maaliskuuta
9826: uusien virkojen ja toimien perustamista.       1964 annetuilla laeilla (349/61, 560/61, 145/
9827: Näiden ehdotuksien hyväksyminen edellyt-       63 ja 116/64).
9828: täisi puolustusministeriön ja puolustuslai-       Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
9829: toksen viroista ja toimista 6 päivänä kesä-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
9830: kuuta 1952 annetun lain (241/52) 2 §: n        tus:
9831: muuttamista, sellaisena kuin se on osittain
9832: 
9833: 
9834:                                          Laki
9835:           puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun
9836:                                    lain muuttamisesta
9837:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään puolustusministeriön ja puolustuslai-
9838:  toksen viroista ja toimista 6 päivänä kesäkuuta 1952 annetun lain (241/52) 2 §:ään,
9839:  sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 21 päivänä jou-
9840:  lukuuta 1961, 22 päivänä maaliskuuta 1963 ja 13 päivänä maaliskuuta 1964 annetuilla
9841:  laeilla (349/61, 560/61, 145/63 ja 116/64), uusi 5 momentti seuraavasti:
9842: 
9843:                     2 §.                       lisäksi perustaa seuraavat pysyväiset toi-
9844:                                                met:
9845:  Puolustuslaitokseen voidaan 1, 2, 3 ja 4         kielenkääntäjän, sähköylimmntajan, koneen-
9846: momentissa mainittujen virkojen ja toimien     hoitajan, yliemännän ja emännän toimet.
9847: 
9848:      Helsingissä -± päivänä syyskuuta 1964.
9849: 
9850: 
9851:                                   Tasavallan Presidentti
9852:                                   URHO KEKKONEN.
9853: 
9854: 
9855: 
9856: 
9857:                                                       Puolustusministeri K. 0. Leinonen.
9858: 
9859: 
9860: 
9861: 
9862: 7149/64
9863:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101.
9864: 
9865: 
9866: 
9867: 
9868:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 71
9869:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi puolustusministeriön ja
9870:                                 puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muutta-
9871:                                 misesta.
9872: 
9873:    Eduskunta on 15 pruvana syyskuuta 1964          kunt a, joka siten on päättänyt asettua puol-
9874:                                                        1
9875: 
9876: 
9877: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituk-      tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9878: sen esityksen n: o 101 laiksi puolustusminis-      hyväksymistä, kunnioittaen ehdottaa,
9879: teriön ja puolustuslait:oksen viroista ja toi-
9880: mista annetun lain muuttamisesta.                            että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9881:    Valiokunta on k.ii81tellyt asian ja haliituk-           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9882: sen ~tyksen perrurtcluihin yhtyen todennut                 sen muuttamattomana.
9883: ehdotetun lainmuutoksen tarpeelliseksi. Valio-
9884:   Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1965.
9885: 
9886: 
9887: 
9888: 
9889:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Nieminen, Paarman, Rosnell, Sarjala, Silta-
9890: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja         nen, Tamminen ja Turunen sekä varajäsenet
9891: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,       Pekkarinen, Sandelin, Valkama ja Åsvik.
9892: Karvikko, Kokkola, Korsbäck, Käkelä, Lindh,
9893: 
9894: 
9895: 
9896: 
9897: E 19/65
9898:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 101.
9899: 
9900: 
9901: 
9902: 
9903:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 172 halli-
9904:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi puolustusministeriön ja.
9905:                                 puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muut-
9906:                                 tamisesta.
9907: 
9908:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yliäm.a.i-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9909: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamarul               Jwllituksen esitykseen sisältyvän laki-
9910: valtiovarainvaliokunnan mi~innössä n:o 71                ehdotuksen muuttamattomaoo.
9911: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunniosit-
9912: ta.en,
9913:      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1965.
9914: 
9915: 
9916: 
9917: 
9918: E 32/65
9919:                         1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 101.
9920: 
9921: 
9922: 
9923: 
9924:                                    E d u s kun n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
9925:                                laiksi puolustusministeriön ja. puolustuslaitoksen viroista. ja.
9926:                                toimista. annetun lain muuttamisesta..
9927: 
9928:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
9929: tys N :o 101 laiksi puolustusministeriön ja      mietintönsä N: o 71 sekä Suuri valiokunta
9930: puolustuslaitoksen viroista ja toimista anne-    mietintönsä N: o 172, on hyväksynyt seuraa-
9931: tun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle      van lain:
9932: 
9933: 
9934: 
9935:                                            Laki
9936:           puolustusministeriön ja. puolustuslaitoksen viroista. ja. toimista. annetun
9937:                                      lain muuttamisesta.
9938:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään puolustusministeriön ja puolustuslai-
9939:  toksen viroista ja toimista 6 päivänä kesäkuuta 1952 annetun lain (241/52) 2 §: ään,
9940:  sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 21 päivänä jou-
9941:  lukuuta 1961, 22 päivänä maaliskuuta 1963 ja 13 päivänä maaliskuuta 1964 annetuilla
9942:  laeilla (349/61, 560/61, 145/63 ja 116/64), uusi 5 momentti seuraavasti:
9943: 
9944:                     2 §.                         lisäksi perustaa seuraavat pysyväiset toi-
9945:                                                  met:
9946:  Puolustuslaitokseen voidaan 1, 2, 3 ja 4           kielenkääntäjän, sähköyliasentajan, koneen-
9947: momentissa mainittujen virkojen ja toimien       hoitajan, yliemännän ja emännän toimet.
9948: 
9949:      Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1965.
9950:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 102.
9951: 
9952: 
9953: 
9954: 
9955:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuottei-
9956:                                 den markkinoimisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
9957: 
9958:   Maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta.     edellyttää kuitenkin vain 5 % poikkeaman
9959: annettuun lakiin perustuvalla muuttuvien          tavoitehinnasta, esitetään sianlihan tuonti-
9960: tuontimaksujen järjestelmällä on pyritty sii-     maksua alennettavaks.i asetuksen sallimaa
9961: hen, että tuontimaksujen maatalouden eri pe-      poikkeamaa vastaavaksi. Tämä vaikuttaa 15
9962: rustuotteiden kohdalla tulisi olla tavoitteena.   penniä sianlihan tuontimaksua alentavasti,
9963: olevan kotimaisen hinnan ja maailmanmark-         eli saman verran kuin tavoitehinnan korotus
9964: kinahinnan erotuksen suuruinen. Lain mu-          olisi vaikuttanut siihen nostavasti, joten
9965: kaan on valtioneuvostolla oikeus maailman-        sianlihan osalta tuontimaksua ei esitetä muu-
9966: markkinahinnan      muuttuessa      vastaavasti   tettavaksi.
9967: muuttaa tuontimaksua. Sitävastoin tavoite-           Maidon tavoitehinnan korotus aiheutti sen,
9968: hinnan muuttuessa voidaan tuontimaksu             että voin kuluttajahintaa jouduttiin nosta-
9969: muuttaa vain Eduskunnan päätöksellä.              maan 52 penniä kilolta. Hallitus pitää kui-
9970:   Maatalouden hintatasosta annetun lain           tenkin välttämättömänä, että voin ja marga-
9971: edellyttämässä järjestyksessä valtioneuvosto      riinin hintasuhde palautetaan tammikuussa
9972: teki 28 päivänä elokuuta 1964 päätöksen            1963 vallinneen suhteen mukaiseksi, jonka
9973: maataloustuotteiden tavoitehinnoista satovuo-      johdosta esitetään tullitariffin 15. ryhmään
9974: delle 1964/65. Tällä päätöksellä korotettiin      kuuluvien rasvojen tuontimaksua korotetta-
9975: maidon tavoitehintaa 2,08 penniä kilolta,         vaksi. Koska Hallitus pitää myös välttä-
9976: sianlihan tavoitehintaa 15 penniä kilolta ja      mättömänä, että voin ja margariinin hinnan-
9977: kananmunien tavoitehintaa 10 penniä kilolta.      korotukset tulevat voimaan samanaikaisesti,
9978: Kun näiden tuotteiden ja niistä valmistettu-      samoin kuin ne tuontimaksujen korotukset,
9979: jen jalosteiden tuontimaksujen perustaso jää      jotka aiheutuvat tavoitehintojen korotuksesta,
9980: ooellä mainitun päätöksen johdosta liian al-      tullaan välittömästi tämän esityksen antami-
9981: haiseksi, esitetään tuontimaksuja korotetta-      sen jälkeen määräämään valtioneuvoston
9982: vaksi siten, että ne palautuvat kotimaisen        päätöksellä tuontimaksua kannettavaksi esi-
9983: hinnan ja maailmanmarkkinal1inna.n erotuk-        tykses...'<ä mainitut määrät, jolloin kuitenkin
9984: sen suuruisiksi.                                  otetaan huomioon myös maataloustuotteiden
9985:   Voima&'la olevassa lai&<m on sianlihan tuon-    markkinoimisrahastolain 7 § : n edellyttämä.
9986: timaksu määrätty siten, että perustaksi on        maailmanmarkkinahintojen muutosten vaiku-
9987: otettu toukokuun 1962 kotimaisen sianlihan        tus tuontimaksujen määrään.
9988: tavoitehinta, johon on lisätty 10 % ja näin          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
9989: saadusta summasta vähennetty vastaavan            kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
9990: ajankohdan maailmanmarkkinahinta. Kun             tus:
9991: maatalouden hintatasosta annettu asetus
9992: 
9993: 
9994:                                             Laki
9995:           maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
9996: 
9997:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta
9998:  25 päivänä elokuuta 1962 annetun lain (459/62) 3 § :n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena
9999:  kuin se on osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1963 ja 22 päivänä toukokuuta
10000:  1964 annetuissa laeissa (631/63 ja 251/64), seuraavat muutokset:
10001: 7375/64
10002: 2                                                                    N:o 102
10003: 
10004:     Nimikkeen                                                                                                                            Tuonti-
10005:        n:o                                                                                                                   Yksikkö 1   maksu
10006: 
10007:                                                                 I OSA
10008:                                     ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
10009: 
10010: 
10011: 
10012:                                                   4. Ryhmä
10013:                               Maitotaloustuotteet; linnunmunat; luonnonhunaja
10014: 04.01           Maito ja kerma, säilömätön, tiivistämätön tai makeuttamaton:
10015:          001    -maito ..................................................... .                                               1 kg             -,28
10016:          009    --kerma ..................................................... .                                              1 rkg             7,09
10017: 
10018: 04.02           Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
10019:          200    -maito ..................................................... .                                               1 1              -,66
10020:          300    -kerma ..................................................... .                                               1 rkg             7,09
10021:                 - kuivamaito:
10022:          401    - -- kuol'itusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5 % ............ p.                                         1 kg              1,05
10023:          405    - - kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26% .................. p.                                              1 kg              2,92
10024:          409    - kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . p.                               1 kg              3,38
10025: 0.4.03          Voi ........... · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· ·· · · · · · · · · · · · · ·· · · ·· · · · · ·· · · ·    1 kg             5,81
10026: 04.04           Juusto ja juustoaine ........................................ p.                                              1 kg             2,83
10027: 04.05           Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, säilötyt, kuivatut tai
10028:                    makeutetut:
10029:          100    - munat kuorineen ........................................... .                                              1 kg              1,45
10030:                 - munat, kuorettomat:
10031:          201    - - kuivatut ................................................ .                                              1 kg              8,70
10032:          209    --muut ...................................... ········ ·····                                                 1 kg              2,90
10033:          300    - munankeltuainen ........................................... .                                              1 kg              2,90
10034: 
10035: 
10036: 
10037: 
10038:                                                               III OSA
10039:                 ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKA NIIDEN HA-
10040:                  JOITTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT RAVINTORASVAT;
10041:                               ELÄIN- JA KASVIVARAT
10042: 
10043: 
10044:                                            15. Ryhmä
10045:                 Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajoittamistuotteet;
10046:                          valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
10047: 15.01           Sianihra (lardi) ja muu sulatettu tai puristettu sianrasva, sulatettu
10048:                    tai puristettu siipikarjan rasva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                     1 kg              2,20
10049: 1
10050: 15.02           Nautakarjan, lampaan tai vuohen tali, raaka tai sulatettu, myös
10051:                    premier jus:
10052:                 -raaka ..................................................... .                                                               vapaa
10053:                 - muu ............................................... (Muist.)                                               1 kg              1,62
10054: 15.03           Lardi- ja oleosteariini, lardiöljy, oleomargariini ja taliöljy, emulgoi-
10055:                    mattomat, sekoittamattomat tai muuten valmistamattomat:
10056:                 - oleomargariini ja lardiöljy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                   1 kg              2,20
10057:                 -muut:
10058:                 - - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat .............. .                                                            vapaa
10059:                 - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)      1 kg              1,89
10060:                                                                        N:o 102                                                                  3
10061: 
10062: 
10063: 15.04:stä     Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös puhdistetut:
10064:      400      - valasöljy, spermaseettiöljy, hyljeöljy ja silliöljy, raaka                                                                 vapaa
10065: 
10066: 
10067:               -muut:
10068:         901        raa'at ................................................. .                                                              vapaa
10069:         909         puhdiRtetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                    1 kg     1,89
10070: 
10071: 15.06         Muut eläinrasvat ja -öljyt, kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva:
10072:               - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat ............•.....                                                            vapaa
10073:               - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)           1 kg     1,89
10074: 
10075: 15.07:stä     Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
10076:               - raa'at:
10077:               - - ~l~iviöljy ja muut sellaisenaan ravintotarkoituksiin käytettävät
10078:                     olJyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg     1,89
10079:               - - muut, ei kuitenkaan valkaisematon pellavaöljy, risiiniöljy, kii-
10080:                     nanpuuöljy (tungoil) eikä oiticicaöljy ..................... .                                                         vapaa
10081:               - puhdistetut, ei kuitenkaan valkaistu pellavaöljy, risiiniöljy, kii-
10082:                  nanpuuöljy (tungoil) eikä oiticicaöljy . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                                    1 kg     1,89
10083: 
10084: 15.08:sta     Eläin- ja kasviöljyt, keitetyt, hapetetut, dehydratoidut, rikitetyt, pu-
10085:                  halletut, polymeroidut tai muuten modifioidut:
10086:               - puhalletut .......................................... (Muist.)                                                      1 kg     1,89
10087: 
10088: 15.12         Kovetetut eläin- tai kasvirasvat ja -öljyt, myös puhdistetut, mutta
10089:                 ei enempää valmistetut:
10090:               - raa'at ..................................................... .                                                             vapaa
10091:               - puhdistetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)              1 kg     1,89
10092:                     M ui s t. nimikkeisiin 15.01, 15.02, 15.03, 15.04, 15.06, 15.07,
10093:                 15.0.S ja 15.1 2. Näihin nimikkeisiin kuuluvista öljyistä ja ras-
10094:                 voista, jotka teollisuus käyttää raaka-aineenaan säilykkeiden, ma-
10095:                 keisten, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, rakennuspahvin, värien
10096:                 ja sulfonoitujen öljyjen sekä lääke- ja teknokemiallisen teollisuu-
10097:                  den tuotteiden valmistukseen, ei kanneta tuontimaksua ehdoilla,
10098:                 jotka valtioneuvosto määrää.
10099: 
10100: 15.13          Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat .......... p.                                                 1 kg     2,20
10101: 
10102: 
10103:         Helsingissä 28 päivänä elokuuta 1964.
10104: 
10105: 
10106:                                                          Tasavallan Presidentti
10107:                                                           URHO KEKKONEN.
10108: 
10109: 
10110: 
10111: 
10112:                                                                                                 Maata:lousministeri Samuli S1wmela.
10113:                                 1964 vuoden valtiopäivät.
10114: 
10115: 
10116: 
10117: 
10118:                                  H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle ehdotuksen
10119:                              laiksi maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta annetun
10120:                              lain muuttamisesta sisältävän Hallituksen esityksen peruut-
10121:                              tamisesta.
10122: 
10123:   Eduskunnalle 28 paiVana elokuuta 1964       annetun      lain   muuttamisesta   peruutetaan
10124: annettu Hallituksen esitys N: o 102 laiksi    täten.
10125: maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta
10126:      Helsingissä 9 päivänä loka:kuuta 1964.
10127: 
10128: 
10129:                                   Tasavallan Presidentti
10130:                                   URHO KEKKONEN.
10131: 
10132: 
10133: 
10134: 
10135:                                                         Maatalousministeri Mauno Jussila.
10136: 
10137: 
10138: 
10139: 
10140: 8737/64
10141:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 103.
10142: 
10143: 
10144: 
10145: 
10146:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdon toi-
10147:                                mittamisesta. valtion ja. H. Peura O.Y. nimisen yhtiön välillä.
10148: 
10149:    Suonenjoen kunnasta oleva H. Peura O.Y.       talo on vuodesta 1910 alkaen ollut vuokrat-
10150: on pyytänyt saada vaihtaa Jäppilän kunnan        tuna H. Peura O.Y:lle ja on 30. 12. 1960
10151: Syvänssin kylässä omistamansa Erkinsalo ni-      tehdyllä vuokrasopimuksella vuokrattu edel-
10152: misen tilan RN: o 243 valtion omistamaan         leen 31. 12. 1980 saakka mainitulle yhtiölle
10153: Kuopion maalaiskunnan Leväsen kylässä ole-       3 500 markan suuruista kotimarkkinatavarain
10154: vaan Pitkälahti nimiseen virkataloon RN :o 14.   tukkuhintain yleisindeksiin sidottua vuotuista
10155:    Erkinsalon tilan pinta-ala on 175.86 heh-     vuokramaksua vastaan saha- ja puunjalostus-
10156: taaria, josta kasvullista metsämaata on 158.50   teollisuuden harjoittamista varten. Metsä-
10157: hehtaaria, huonokasvuista metsämaata 13.70       hallitus on arvioinut Pitkälahden virkatalon
10158: hehtaaria ja joutomaata 3.66 hehtaaria.          arvoksi 167 941 markkaa, josta vesialueen
10159: Metsähallitus on arvioinut tilan arvoksi         osuus on 9 310 markkaa ja puuston osuus
10160: 166 656 markkaa, josta puuston ja taimis-        7 621 markkaa.
10161: tojen osuus on 154 839 markkaa.                     Kun Erkinsalon tila soveltuu hyvin valtion
10162:    Pitkälahden virkatalo on pinta-alaltaan       metsätalouden tarpeisiin ja kun mainittu
10163: 9.94 hehtaaria, josta noin 8.0 hehtaaria on      yhtiö maksaisi välirahaa 1 285 markkaa, pitää
10164: teollisuustonttialuetta. Virkataloon kuuluu      Hallitus vaihtoa tarkoituksenmukaisena ja
10165: lisäksi noin % suuruinen osuus 18.43 heh-        valtiolle edullisena.
10166: taarin suuruisesta vesialueesta. Virkatalo si-      Edellä lausutun perusteella annetaan
10167: jaitsee maantien ja uittokelpoisen vesistön      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
10168: varrella Pitkälahden aseman vieressä. Virka-     ehdotus:
10169: 
10170: 
10171:                                            Laki
10172:       aluevaihdon toimittamisesta valtion ja. H. Peura. O.Y. nimisen yhtiön välillä.
10173:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10174: 
10175:   Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan        pilän kunnan Syvänssin kylässä olevan Erkin-
10176: H. Peura O.Y. nimiselle yhtiölle Kuopion         salo nimisen tilan RN: o 243 ja maksaa väli-
10177: maalaiskunnan Leväsen kylässä oleva Pitkä-       rahaa 1 285 markkaa, sekä muutoin valtio-
10178: lahti niminen virkatalo RN: o 14 edellyttäen,    neuvoston määrättävin ehdoin.
10179: että mainittu yhtiö luovuttaa valtiolle Jäp-
10180: 
10181:      Helsingissä 28 päivänä elokuuta 1964.
10182: 
10183:                                    Tasavallan Presidentti
10184:                                     URHO KEKKONEN.
10185: 
10186: 
10187: 
10188: 
10189:                                                        Maatalousministeri Samuli Suomela.
10190: 
10191: 
10192: 
10193: 
10194: 5869/64
10195: 1
10196: 1
10197:  1
10198:   1
10199:   1
10200:    1
10201:     1
10202:     1
10203:      1
10204:       1
10205:       1
10206:        1
10207:         1
10208:         1
10209:          1
10210:           1
10211:           1
10212:            1
10213:             1
10214:             1
10215:              1
10216:               1
10217:               1
10218:                1
10219:                 1
10220:                 1
10221:                  1
10222:                   1
10223:                   1
10224:                    1
10225:                             1964 Vp. -     V.M. -     Esitys N:o 108.
10226: 
10227: 
10228: 
10229: 
10230:                                     V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 67
10231:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon toimittami-
10232:                                  sesta valtion ja H. Peura O.Y. nimisen yhtiön välillä.
10233: 
10234:    Eduskunta on 8 pa1vana syyskuuta 1964            teluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
10235: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val!lllistel-    maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
10236: tlavaksi hallituksen esityksen n: o 103 laiksi      väksymistä.
10237: aluevaihdon toimittamisesta va:ltion ja H.             Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10238: Peura O.Y. nimisen yhtiön välillä.
10239:    Valiokunta on saamansa selvityks.en perus-                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
10240: teella todennut hallituksen esityksessä tarkoi-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
10241: tetun aluevaihdon tarpeelliseksi ja va1tiolle              sen muuttamattomana.
10242: edu'Lliseksi ja on sen vuoksi, esityksen perus-
10243:      Helsingissä 14 päivänä t1ammikuuta 1965.
10244: 
10245: 
10246: 
10247: 
10248:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-        Lindh, Nieminen, Paarman, J. E. Partanen,
10249: puheenjohtaja Koivunen sekä jäsenet Aitio,          Rosnell, Sarjala, Siltanen, Tamminen ja Tu-
10250: Antila, Haapasalo, Holopainen, Karvikko,            runen.
10251: Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Käkelä, Liedes,
10252: 
10253: 
10254: 
10255: 
10256: E 10/65
10257:                           1964 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 103.
10258: 
10259: 
10260: 
10261: 
10262:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 168 halli-
10263:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdon toimittamisesta
10264:                                 valtion ja H. Peura O.Y. nimisen yhtiön välillä.
10265: 
10266:    Suuri valiokunta on, 'kä.siteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10267: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10268: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 67               ehdotuksen muuttarnattomana.
10269: tehtyä ehdotuSita ja ehdotta:a siis kunnioit-
10270: taen,
10271:      Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1965.
10272: 
10273: 
10274: 
10275: 
10276: E 23/65
10277:                          1964 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 103.
10278: 
10279: 
10280: 
10281: 
10282:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10283:                                 laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja H. Peura O.Y.
10284:                                 nimisen yhtiön välillä.
10285: 
10286:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 67
10287: N: o 103 laiksi aluevaihdon toimittamisesta        sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 168,
10288: valtion ja H. Peura O.Y. nimisen yhtiön            on hyväksynyt seuraavan lain:
10289: välillä, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio--
10290: 
10291: 
10292:                                              Laki
10293:        aluevaihdon toimittamisesta valtion ja H. Peura O.Y. nimisen yhtiön välillä.
10294:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10295: 
10296:   Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan          pilän kunnan Syvänssin kylässä olevan Erkin-
10297: H. Peura O.Y. nimiselle yhtiölle Kuopion           salo nimisen tilan RN: o 243 ja maksaa väli-
10298: maalaiskunnan Leväsen kylässä oleva Pitkä-         rahaa 1 285 markkaa, sekä muutoin valtio-
10299: lahti niminen virkatalo RN: o 14 edellyttäen,      neuvoston määrättävin ehdoin.
10300: että mainittu yhtiö luovuttaa valtiolle Jäp-
10301: 
10302: 
10303:       Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1965.
10304: 
10305: 
10306: 
10307: 
10308: E 29,1165
10309:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 104.
10310: 
10311: 
10312: 
10313:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden Jämsän
10314:                                kunnassa sijaitsevien alueiden myymisestä Yhtyneet Paperi-
10315:                                tehtaat Osakeyhtiölle.
10316: 
10317:   Sittenkun rautatierakennuksista vuosina        mista tiloista muun muassa 7.614 hehtaarin
10318: 1939-1946 kesäkuun 3 päivänä 1938 anne-          suuruiset maa-alueet ja mainitulta yhtiöltä li-
10319: tussa laissa oli muun muassa säädetty, että      säksi muun muassa 8.120 hehtaarin suuruinen
10320: Oriveden asemalta Jämsään ra:kennetaan nor-      vesialue yhteensä 34 200,09 markan hinnasta.
10321: maaliraiteinen rautatie ja sen yhteydessä           Koska liikenneolosuhteiden muuttumisen
10322: satamarata Päijänteen rannalla olevaan Olk-      vuoksi Olkkolan sataman ra:kentamisesta on
10323: kolan satamaan sekä haararata Jämsänkos-         luovuttu eikä siellä olevilla raiteilla ole
10324: ken tehtaille, on valtioneuvosto joulukuun 29    muuta kuin Yhtyneet Paperitehtaat Osake-
10325: päivänä 1938 vahvistanut mainitun rautatien      yhtiön liikennettä, ja mainitut alueet ovat
10326: sekä sen haara- ja satamaratojen suunnat         siten valtionrautateille tarpeettomia, on yhtiö
10327: sekä määrännyt radan rakennustyöt aloitet-       pyytänyt saada ostaa ne itselleen alueella ole-
10328: taviksi. Tämän vuoksi valtionrautateille on      vine raiteistoineen.
10329: pakkolunastettu Olkkolan satamaa varten             Raiteiston arvo on arvioitu 92 9,69,14 mar-
10330: Jämsän kunnassa Hämeen lääninhallituksen         kaksi. Rautatiehallituksen ja yhtiön välillä
10331: elokuun 28 päivänä 1959 antamalla päätök-        on kauppahinnaksi sovittu 135 000 mk, mitä
10332: sellä ja toukokuun 6 päivänä 1960 antamalla      on pidettävä käypänä hintana.
10333: pakkolunastuksen loppuunsaattamispäätök-            Edellä lausutun perusteella annetaan
10334: sellä eräistä Yhtyneet Paperitehtaat Osake-      Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
10335: yhtiön sekä Frans ja Sirkka Eerolan omista-      lakiehdotus:
10336: 
10337:                                            Laki
10338:      eräiden Jämsän kunnassa sijaitsevien alueiden myymisestä Yhtyneet Paperitehtaat
10339:                                      Osakeyhtiölle.
10340:      Eduskunnan päät·öksen mukaisesti säädetään:
10341:    Valtioneuvosto oikeutetaan myymään Yh-        rin suuruiset maa-alueet ja samassa kunnassa
10342: tyneet Paperitehtaat Osakeyhtiölle Jämsän        olevasta RN: olla 2 merkitystä rautatien vesi-
10343: kunnan Viialan kylässä olevista tie- ja rauta-   alueesta 8.120 hehtaarin suuruinen vesialue
10344: tiealueista RN: o 825, 826, 830 ja 831 sekä      yhteensä 135 000 markan hinnasta sekä muu-
10345: saman kunnan Saaren kylässä olevasta rauta-      toin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
10346: tiealueesta RN: o 285 yhteensä 7.614 hehtaa-
10347: 
10348:      Naantalissa 24 päivänä heinäkuuta 1964.
10349: 
10350:                                    Tasavallan Presidentti
10351:                                     URHO KEKKONEN.
10352: 
10353: 
10354: 
10355: 
10356:                                   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri M. Niskala.
10357: 
10358: 
10359: 
10360: 
10361: 5965/64
10362:                           1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 104.
10363: 
10364: 
10365: 
10366: 
10367:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10368:                               N :o 36 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden Jämsän
10369:                               kunnassa sijaitsevien alueiden myymisestä Yhtyneet Paperi-
10370:                               tehtaat Osakeyhtiölle.
10371: 
10372:    Eduskunta on 8 pa1vana viimeksi kulu-        kaiseksi ja on sen vuoksi, esityksen peruste-
10373: nutta syyskuuta 1ähettänyt valtiovarainvalio-   luihin yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan
10374: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-     siihen sisältyvän laJkiehdotuksen hyvä:ksy-
10375: sen n:o 104 1laiksi eräiden Jämsän kunnassa     mistä. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10376: sijaitsevien alueiden myymisestä Yhtyneet
10377: Paperitehtaat OswkeyihtiöHe.                            että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
10378:    Vruliokunta on saamansa selvityksen perus-         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
10379: teella todennut hallituksen esityksessä tar-          sen muuttamattomana.
10380: koitetun kiinteistönmyynnin tankoituksenmu-
10381:      Helsingissä 2 päivänä [okakuuta 1964.
10382: 
10383: 
10384: 
10385: 
10386:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      des, Lindh, Nieminen, Paarman, J. E. Parta-
10387: heenjohtaja Kaaswlainen, varapuheenjohtaja      nen, Raunio, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja
10388: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,     Tamminen sekä varajäsen L. Mattila.
10389: Holopainen, Koivisto, Kol'Sbäek, Käkelä, Lie-
10390: 
10391: 
10392: 
10393: 
10394: E 748/64
10395:                          1964 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 104.
10396: 
10397: 
10398: 
10399: 
10400:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 84 halli-
10401:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden Jämsän kunnassa si-
10402:                               jaitsevien alueiden myymisestä Yhtyneet Paperitehtaat Osa-
10403:                               keyhtiölle.
10404: 
10405:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10406: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10407: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 36         ehdotuksen muuttamattomana.
10408: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
10409: taen,
10410:     Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
10411: 
10412: 
10413: 
10414: 
10415: E 797/64
10416:                             j
10417:                         j
10418:                         j
10419:                     j
10420:                     j
10421:                 j
10422:                 j
10423:             j
10424:             j
10425:         j
10426:         j
10427:     j
10428:     j
10429: j
10430: j
10431:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 104.
10432: 
10433: 
10434: 
10435: 
10436:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10437:                                laiksi eräiden Jämsän kunnassa sijaitsevien alueiden myy-
10438:                                misestä Yhtyneet Paperitehtaat Osakeyhtiölle.
10439: 
10440:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
10441: tys N: o 104 laiksi eräiden Jämsän kunnassa      nut mietintönsä N: o 36 sekä Suuri valio-
10442: sijaitsevien alueiden myymisestä Yhtyneet        kunta mietintönsä N: o 84, on hyväksynyt
10443: Paperitehtaat Osakeyhtiölle, ja Eduskunta,       seuraavan lain:
10444: 
10445: 
10446:                                           Laki
10447:      eräiden Jämsän kunnassa sijaitsevien alueiden myymisestä Yhtyneet Paperitehtaat
10448:                                      Osakeyhtiölle.
10449:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10450:    V aitioneuvosto oikeutetaan myymään Yh-       rin suuruiset maa-alueet ja samassa kunnassa
10451: tyneet Paperitehtaat Osakeyhtiölle Jämsän        olevasta RN: olla 2 merkitystä rautatien vesi-
10452: kunnan Viialan kylässä olevista tie- ja rauta-   alueesta 8.120 hehtaarin suuruinen vesialue
10453: tiealueista RN:o 825, 826, 830 ja 831 sekä       yhteensä 135 000 markan hinnasta sekä muu-
10454: saman kunnan Saaren kylässä olevasta rauta-      toin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
10455: tiealueesta RN:o 285 yhteensä 7.614 hehtaa-
10456: 
10457: 
10458:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
10459: 
10460: 
10461: 
10462: 
10463: E 835/64
10464:                                                  1964 vuoden valtiopäivät N: o 105.
10465: 
10466: 
10467: 
10468: 
10469:                                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ammattikasvatus-
10470:                                                    hallituksesta.
10471: 
10472:   Kauppa- ja teollisuusministeriön ammatti-                           sodanjälkeistä vuotta ·eli vuotta 194:5, voi-
10473: kasvatusosastoa perustettaessa vuonna 1942                            daan kehitys todeta vuoteen W·63 verraten
10474: oli ammattikoulutus vielä varsin vähäistä.                            seuraavaksi:
10475: Jos vertauskohteena pidetään ensimmäistä
10476:                                                       Oppilasmäärät                                     Valtion menot
10477:                                                                         kauppaoppil.                    vuosittain nmk
10478:   Vuosi                               ammatti·            tekn.         ja merenkul·   Yhteensä         (ilman indeksi·
10479:                                        oppii.             oppii.           kuoppil.                       korjauksia)
10480:   1945    •••      1   ••••••          9.188            3.762              4.946        17.869            914.528,45
10481:   1950    •   1.   0   01.1      ••   12.743            3.805              5.530        22.078          5.374.874,81
10482:   1955    •••••         1   ••••      19.365            4.496              7.707        31.568         14.855.555,35
10483:   1960    ..........                  24.387            6.718             12.536        43.641         34.473.674,93
10484:   1963    ••••••            10   ••   36.617           10.119             1'6.417       63.153         67.749.810,56
10485: 
10486: 
10487:    Kehityksen mukana ovat myös osaston                                toimeenpanovaihe päättyi vuoden 1962 lo-
10488: tehtävät vastaavasti lisääntyneet. Sellaisten                         pussa. Ammattikoulujen opettajanvalmistusta
10489: asioiden ryhmä, jotka luonteensa puolesta                             varten on perustettu kaksi opettajaopistoa,
10490: paremmin soveltuisivat keskusviraston käsi-                           teknillisen opetuksen laajentamissuunnitelma
10491: teltäviksi, on laajentunut huomattavassa                               on periaatteessa hyväksytty ja sitä toteute-
10492: määrin. Mainittakoon vain oppilaaksiotto-                             taan parhaillaan, kaupallisen opetuksen laa-
10493: kysymykset, koulujen ohjesäännöt, opetus-                             jentaminen on suoritettu ilman lainsäädäntö-
10494: suunnitelmat, oppikirjain tarkastus ja hy-                            toimenpiteitä, ammatinvalinnan ohjaussuun-
10495: väksyminen sekä pääsykokeiden järjestämi-                             nitelmaa toteutetaan parhaillaan, joskin kul-
10496: set. Niin ikään opetuksen tarkastaminen, val-                         kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
10497: tionavustusten myöntäminen ja sen käytön                              alaisena. Myös oppikirjain julkaisu- ja tar-
10498: tarkastaminen samoin kuin monet nimitys-                              kastustoimintaa on kehitetty määrärahojen
10499: asiatkin olisi tarkoituksenmukaisempaa hoi-                           sallimissa rajoissa. Samoin ammattikurssitoi-
10500: taa keskusvirastosta käsin. Asiain keskittä-                          minta, jonka hoitaminen ministeriötasolla ei
10501: minen valtioneuvostoon ei varsinkaan ope-                             ole tarkoituksenmukaista, on voimakkaasti
10502: tushallinnon alalla ole onnistunut järjes-                            laajenemassa. Vain oppisopimuslain uudista-
10503: telmä, koska sen piirissä rutiiniasioiden                             minen on viivästynyt, mutta suunnitelma
10504: määrä on erittäin suuri. Tämän tulevan                                tämänkin toimialan kehittämiseksi on vuoden
10505: kehityksen todeten liitettiin jo ammattikas-                          1961 lopulla valmistunut. Edellytykset am-
10506: vatuksen kehittämisen 10-vuotissuunnitel-                             mattikasvatushallituksen perustamiseksi ovat
10507: maan vuonna 1947 ehdotus kauppa- ja teol-                             siis olemassa ilman, että kehityksessä olisi
10508: lisuusministeriön toimialaan kuuluvaa am-                             odotettavissa ainakaan merkittävämpiä kes-
10509: mattikasvatusta johtavan ja valvovan viran-                           keytyksiä. Keslmsvirastojärjestelmänkin puit-
10510: omaisen          ammattikasvatusosaston                               teissa olisi opetushallintoa edelleen pyrittävä
10511: muuttamiseksi itsenäiseksi keskusvirastoksi                           desentralisoimaan, jolloin osa tehtävistä voi-
10512: sopivana ajankohtana, kun pääosa sanotusta                            taisiin mahdollisesti siirtää aluehallintoon,
10513: suunnitelmasta olisi toteutettu. Ammatti-                             mikäli se aikanaan järjestetään.
10514: koululainsäädännön uudistaminen toteutet-                                Yleisesti on pidetty epäkohtana sitä, että
10515: tiin vuonna 1958 ja uuden lain ensimmäinen                            ammattikasvatuksen hallinnollinen organisaa-
10516: 7248/64
10517:                                               N:o 105
10518: 
10519: tio on erillään yleisen koulutoimen organi-          nisteriön alaiset oppilaitokset lastenhoitajia
10520: saatiosta. Tämän vuoksi valtioneuvosto aset-         valmistavia oppilaitoksia ja Kasvattajaopis-
10521: tikin 11. 12. 19•58 komitean tutkimaan niitä         toa lukuunottamatta. Valtion ammattikou-
10522: haittoja, joita nykyisestä koulutoimen haja-         lukoti voitaisiin liittää ammattikasvatus-
10523: naisuudesta aiheutuu. Mietinnössään 1. 3.            hallitukseen jo sen perustamisesta lukien. Yh-
10524: 1963 komitea ehdotti opetustoimen hallinnon          distäminen on tarkoituksenmukaista suorittaa
10525: uuden organisoinnin toteutettavaksi siten,           täten asteettain eräiden käytännöllisten jär-
10526: että kauppa- ja teollisuusministeriön alaisen        jestelyjen vuoksi. Keskushallituksen lopulli-
10527: ammattiopetuksen hallintoa varten perustet-          nen sijainti opetushallinnossa tulisi ratkaista
10528: taisiin ammattikasvatushallitus, jonka alai-         vasta maamme koulupoliittisen kokonaisoh-
10529: siksi siirrettäisiin nykyisin sosiaaliministeriön    jelman valmistuttua, johon peruskoulukysy-
10530: toimialaan kuuluvat invalidien ammattioppi-          myksen selvityksen jälkeen olisi kiireellisesti
10531: laitokset sekä kotisisaria, kodinhoitajia ja las-    ryhdyttävä. Teknillisen korkeakoulun ja
10532: tenhoitajia valmistavat oppilaitokset, valtion       kauppakorkeakoulujen jääminen kauppa- ja
10533: ammattikoulukoti sekä kasvattajaopisto ynnä          teollisuusministeriön hallinnonhaaraan edel-
10534: maataloushallituksen alaiset kotiteollisuusop-       lyttää myös tässä vaiheessa, että niitä alem-
10535: pilaitokset ja talouskoulut. Muu maatalous-          pien, vastaavalla alalla olevien oppilaitosten
10536: opetus jäisi edelleen maataloushallituksen           hallinto jo opetuksen ylöspäin niveltämisen
10537: alaiseksi. Niin ikään maataloushallituksen           vuoksi kuuluu samalle viranomaiselle.
10538: alaisiksi jäisivät kaikki ne talouskoulut, jotka        Perustettavaksi ehdotettu ammattikasvatus-
10539: toimivat opintosuuntana yhdistetyssä maata-          hallitus on esityksen mukaan muodostettu
10540: loudellisessa oppilaitoksessa. Uusi keskushal-       kauppa- ja teollisuusministeriön ammattikas-
10541: litus taas siirrettäisiin kokonaan uudistetta-        vatusosastosta ilman sen varsinaista laajen-
10542: vaksi ehdotetun opetusministeriön alaisuu-           tamista. Näinollen ei nyt ole pidetty aivan
10543: teen. Komitea on tuonut esiin niitä etuja,           välttämättömänä ammattikasvatushallituksen
10544: joita yhtenäisessä opetushallinnossa saavutet-        muodostamista vielä vuonna 196·5 itsenäiseksi
10545: taisiin, todeten samalla kuitenkin, että eräitä      tilivirastoksi, vaan se jäisi kauppa- ja teolli-
10546: erillishallintoon liittyviä etuja hallinnon yh-       suusministeriön tilitoimiston alaiseksi. Vain
10547: distämisessä menetettäisiin.                         ammattiJkurssitoiminnan keskittäminen, jota
10548:    Ammattikasvatushallituksen         liittäminen     toimintaa on myös harjoitettu kulkulai-
10549:  opetusministeriön alaisuuteen ei hallituksen         tosten ja yleisten töiden ministeriön toi-
10550: mielestä tässä vaiheessa ole tarpeellinen toi-        mesta, on katsottu jo tässä vaiheessa tar-
10551: menpide. Tämä edellyttäisi nimittäin koko             peelliseksi. Uusia viran ja toimen haltijoita
10552:  op.etushallinnon uudistamista ministeriöpor-         keskusviraston muodostaminen edellyttää vain
10553: taasta alkaen, mikä voidaan toteuttaa vasta           rajoitetusti. Näistä tulevat kysymykseen vain
10554:  vähitellen. Lakiehdotuksen mukaan opetus-            sellaiset virat, jotka joka tapauksessa olisi
10555:  hallinnon yhdistäminen on tarkoitus suorittaa        opetustoimen laajentamisen vuoksi perustet-
10556: siten, että kauppa- ja teollisuusministeriön          tava. Täten ei valtion menoissa tapahdu
10557:  ammattikasvatusosasto muodostettaisiin 1. 7.         oleellista lisääntymistä.
10558: 1965 alkaen erilliseksi keskusvirasto'ksi, jonka        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
10559:  alaisiksi 1. 1. 1966 alkaen siirrettäisiin edellä    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
10560:  mainitut maataloushallituksen ja sosiaalimi-         tus:
10561: 
10562: 
10563: 
10564: 
10565:                                               Laki
10566:                                   ammattikasvatushallituksesta.
10567:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10568: 
10569:                   1 §.                               jonka tehtävänä on johtaa ja valvoa niiden
10570:   Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena          ammatillista koulutusta autavien oppilaitos-
10571: keskusvirastona on ammattikasvatushallitus,          ten ja ammatillisten kurssien toimintaa, jotka
10572:                                              N:o 105                                              3
10573: 
10574: on sen alaisiksi määrätty. Ammattikasvatus-                               2 §.
10575: hallituksen tulee niin ikään huolehtia alai-           Ammattikasvatushallitukseen voidaan pe-
10576: sensa ammattikasvatustyön suunnittelusta ja         rustaa pääjohtajan, osastopäällikön, koulu-
10577: kehittämisestä, käsitellä ammattioppilaskas-        neuvoksen, toimistopäällikön, kamreerin, yli-
10578: vatusta, ammattikokeiden järjestelyä ja am-         tarkastajan, tarkastajan, apulaistarkastajan
10579: mattioppilaslautakuntia koskevat asiat sekä         ja osastosihteerin virkoja sekä rakennusmes-
10580: suorittaa muut sille määrätyt tehtävät.             tarin, reviisorin, pääkirjanpitäjän, toimisto-
10581:                                                     sihteerin, kirjaajan, kanslistin, kirjanpitäjän,
10582:    Ammattikasvatushallituksen tulee käsitellä       apulaiskirjaajan, konekirjoittajan, toimisto-
10583: ne ammattioppilaitoksia, invalidien ammatti-        apulaisen, puhelunvälittäjän, vanhemman
10584: oppilaitoksia, kotiteollisuusoppilaitoksia, tek-    vahtimestarin ja nuoremman vahtimestarin
10585: nillisiä oppilaitoksia, kauppaoppilaitoksia,        toimia.
10586: merenkulkuoppilaitoksia, talouskouluja, koti-
10587: sisar- ja kodinhoitajakouluja, valtion ammat-          Pääjohtajan virka on sopimuspalkkainen.
10588: tikoulukotia, edellä mainituille ammattikou-           Ammattikasvatushallituksen palveluksessa
10589: lutusaloille opettajia valmistavia erityisiä        voi olla myös ylimääräisiä toimen haltijoita
10590: opettajainvalmistuslaitoksia, ammattioppilas-       ja tilapäisiä toimihenkilöitä.
10591: lautakuntia, ammattioppilaskasvatusta ja
10592: ammattikokeiden järjestelyä koskevat ja
10593: niihin liittyvät asiat, jotka ammattioppilai-                          3 §.
10594: toksista 25 päivänä huhtikuuta 1958 anne-
10595: tun lain (184/58), teknillisistä oppilaitok-          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
10596: sista 26 päivänä toukokuuta 1939 annetun            töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
10597: lain (1'5:3/39), kauppaoppilaitoksista 26 päi-      tuksella.
10598: vänä toukokuuta 193,9 annetun lain (155/39),
10599: merenkulkuoppilaitoksista 28 päi:vänä touko-
10600: kuuta 1943 annetun lain ( 4!53/43), maata-                                4 §.
10601: lous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitok-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
10602: sista 19 paivänä tammikuuta 1962 annetun            kuuta 196:5, kuitenkin niin, että invalidien
10603: lain ('62/62), valtion ammattikoulukodista          ammattioppilaitosten, kotiteollisuusoppilaitos-
10604: 10 päivänä tammikuuta 1947 annetun lain             ten, talouskoulujen sekä kotisisar- ja kodin-
10605:  (12/47), ammattikoulujen opettajaopistoista        hoitajakoulujen osalta laki tulee voimaan 1
10606: 2'6 päivänä tammikuuta 19612 annetun lain
10607:                             1                       päivänä tammikuuta 1966. Lailla kumotaan
10608:  (71/62), sekä mainittuihin lakeihin liitty-        1 §: n 2 momentissa mainitut samoin kuin
10609: vien tai niiden nojalla annettujen säännös-         muut ammattikasvatushallituksen toimialaan
10610: ten tai muiden lakien, asetusten taikka mää-        kuuluvia tehtäviä koskevat säännökset niiltä
10611: räysten mukaan kuuluvat kauppa- ja teolli-          osilta, jotka ovat tämän lain vastaisia.
10612: suusministeriölle, maatalousministeriölle, maa-        Tämän lain voimaan tullessa siirretään
10613: taloushallitukselle tai sosiaaliministeriölle, ei   kauppa- ja teollisuusministeriön ammattikas-
10614:  kuitenkaan sellaisia asioita, jotka ministeriön    vatusosaston viran tai pysyväisen toimen
10615:  toimialaa koskevien säännösten mukaan on           haltija säädettyä järjestystä noudattaen hä-
10616:  ministeriön ratkaistava tai jotka asetuksella      nelle soveltuvaan virkaan tai toimeen ammat-
10617:  määrätään kauppa- ja teollisuusministeriön         tikasvatushallituksessa taikka, jollei häntä
10618:  tai maatalousministeriön käsiteltäviksi.           sanotun tavoin siirretä edellä tarkoitettuun
10619:                                                     tai muuhunkaan hänelle soveltuvaan virkaan
10620:   Niiden ammatillista koulutusta antavien
10621: oppilaitoksien ja ammatillisten kurssien, joita     tai toimeen, asetetaan lakkautuspalkalle.
10622: koskevia asioita ei 2 momentissa ole määrätty          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
10623: ammattikasvatushallituksen       käsiteltäväksi,    ryhtyä toimenpiteisiin ammattikasvatushalli-
10624: johto ja valvonta jää entiselleen, sen mukaan       tuksen virkojen ja toimien täyttämiseksi sekä
10625: kuin oppilaitoksista ja kursseista on erikseen      muihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen
10626: säädetty. Yhdistetyt maataloudelliset oppilai-      ammattikasvatushallituksen toiminnan aloit-
10627: tokset jäävät kokonaisuudessaan maatalous-          tamiseksi lain tullessa voimaan. Hakemuksen
10628: hallituksen johdon ja valvonnan alaisiksi.          perusteella täytettävät virat on julistettava
10629: 4                                           N:o 105
10630: 
10631: haettaviksi kauppa- ja teollisuusministeriöltä,   virkoihin, joita varten ei tehdä virkaehdo-
10632: jonka asiana on tehdä virkoja koskeva virka-      tusta.
10633: ehdotus ja toimittaa nimittäminen niihin
10634: 
10635: 
10636:      Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
10637: 
10638: 
10639:                                     Tasavallan Presidentti
10640:                                      URHO KEKKONEN.
10641: 
10642: 
10643: 
10644: 
10645:                                                                      Ministeri Aarno N iini.
10646:                                1964 vuoden valtiopäivät.
10647: 
10648: 
10649: 
10650: 
10651:                                 H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle laiksi am-
10652:                              mattikasvatushallituksesta annetun Hallituksen esityksen
10653:                              peruuttamisesta.
10654: 
10655:   Eduskunnalle 4 päivänä syyskuuta 1964        ammattikasvatushallituksesta peruutetaan tä-
10656: annettu Hallituksen esitys N: o 105 laiksi     ten.
10657:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
10658: 
10659: 
10660:                                  Tasavallan Presidentti
10661:                                   URHO KEKKONEN.
10662: 
10663: 
10664: 
10665: 
10666:                                      Kauppa- ja teollisuusministeri T. A.. Wiherheimo.
10667: 
10668: 
10669: 
10670: 
10671: 9808/64
10672:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 106.
10673: 
10674: 
10675: 
10676: 
10677:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi sairausvakuutus-
10678:                                lain voimaantulosta annetun lain ja työnantajan sosiaali-
10679:                                turvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
10680: 
10681:    Sairausvakuutuslain voimaantulosta anne-      sanotun kustannusosuuden vähentämiseksi
10682: tun l,ain 1 § :n 1 momentin mukaan vakuute-      V1akuutetun sairausvakuutusmaksu korotettai-
10683: tun sairausvakuutusmaksun suuruus on 1           siin ensi vuoden alusta lukien 0.75 penniksi
10684: päivään tammikuuta 1967 asti 0.5 penniä          veroäyriltä ja että työnantajan sairausva-
10685: veroäyriltä. Sanotusta ajankohdasta lukien       kuutusmaksu korotettaisiin niin ikään ensi
10686: suoritetaan sairausvakuutusmaksuna sairaus-      vuoden alusta lukien yhdeksi prosentiksi suo-
10687: vakuutuslain 33 § : n mukaisesti 1 penni vero-   ritetun palkan määrästä. Viimeksi mainittu
10688: äyriltä.                                         korotus ehdotetaan kuitenkin toteutettavaksi
10689:    Työnantajan sosiaaliturvamaksusta anne-       niin, että työnantajan lapsilisämaksu alenne-
10690: tun lain 20 § :n mukaan työnantajan sai-         taan kolmesta ja puolesta prosentista kol-
10691: rausvakuutusmaksu on 1 päivään tammi-            meksi prosentiksi, jolloin työnantajan so-
10692: kuuta 1967 asti puoli prosenttia työnteki-       sia;aliturvamaksu pysyisi entisen suuruisena.
10693: jälle suoritetun ennakkoperinnän alaisen            Korottamalla vakuutetun sairausvakuu-
10694: palkan määrästä. Mainitusta ajankohdasta         tusmaksu ja työnantajan sairausvakuutus-
10695: lukien maksun suuruus on sanotun ~ain 1          maksu edellä esitetyn mukaisesti voidaan
10696: § :n 1 momentin mukaan yksi prosentti pal-       arvioida sanottuina maksuina kertyvän vuon-
10697: kan määrästä.                                    na 1965 195 miljoonaa markkaa. Tällöin
10698:    Valtio on velvollinen osallistumaan sai-      joutuisi valtio sairausvakuutuslain 59 §: n
10699: rausvakuutuslain 59 §: n mukaisesti sairaus-     mukaan suorittamaan sairausvakuutusrahas-
10700: vakuutuksen kustannuksiin. Kansaneläkelai-       tolle sanottuna vuotena 11 miljoonaa mark-
10701: toksessa tehtyjen laskelmien mukaan valtion      kaa.
10702: osuus tulisi vuonna 1965 olemaan noin 84            Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
10703: miljoonaa markkaa. Valtion vaikean raha-         taan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraa-
10704: truloudellisen aseman vuoksi Hallitus on kat-    vat lakiehdotukset:
10705: sonut tarpeelliseksi ehdottaa, että valtion
10706: 
10707: 
10708: 
10709:                                            Laki
10710:              sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain muuttamisesta.
10711:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain voimaantulosta 4
10712: päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (365/63) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
10713:                       1 §                        on sen estämättä, mitä sairausvakuutuslain
10714:    Heinäkuun 4 päivänä 1963 annettu sai-         33 § :n 1 momentissa on säädetty, 0.75 penniä
10715: rausvakuu:tuslaki tulee voimaan muilta paitsi    veroäyriltä.
10716: 2 luvun osalta 1 päivänä huhtikuuta 1964,
10717: kuitenkin siten, että vuosilta 1965 ja 1966
10718: toimitettavien kunnallisverotusten yhteydessä      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10719: määrättävä vakuutetun sairausvakuutusmaksu       kuuta 1965.
10720: 
10721: 
10722: 7264/64
10723: 2                                         N:o 106
10724: 
10725: 
10726:                                            Laki
10727:               työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
10728:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4
10729:     päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (366/63) 20 § :n 1 momentissa oleva säännös työn-
10730:     antajan sairausvakuutusmaksun suuruudesta sekä muutetaan sanotun lain 1 § : n 1 mo-
10731:     mentti näin kuuluvaksi:
10732: 
10733:                     1 §                         tekijälle suoritetun ennakkoperinnän alaisen
10734:    Työnantaja on velvollinen maksamiensa        palkan määrästä.
10735: palkkojen perusteella suorittamaan valtiolle
10736: työnantajan ~apsilisämaksua kolme prosent-
10737: tia sekä kansaneläkelaitokselle työnantajan       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10738: sairausvakuutusmaksua yhden prosentin työn-     kuuta 1965.
10739: 
10740: 
10741:        Helsingissä 4 päivänä syyskuuta 1964.
10742: 
10743: 
10744:                                     Tasavallan Presidentti
10745:                                     URHO KEKKONEN.
10746: 
10747: 
10748: 
10749: 
10750:                                                                 Sosiaaliministeri 0. 0 jala.
10751:                             1964 Vp.-. V. M.- Esitys N:o 106.
10752: 
10753: 
10754: 
10755: 
10756:                                    S o s i a a Ii v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 halli-
10757:                                 tuksen esityksen johdosta laeiksi sairausvakuutuslain voi-
10758:                                 maantulosta annetun lain ja työnantajan sosiaaliturvamak-
10759:                                 susta annetun lain muuttamisesta.
10760: 
10761:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein           hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
10762: lähettänyt 15 päivänä syyskuuta 1964 so-           päättänyt puoltaa siihen sisältyvien lakiehdo-
10763: siaalivaliokunnalle valmistelevasti käsiteltä-     tusten hyväksymistä sellaisenaan.
10764: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen          Edellä lausutun perusteella valiokunta
10765: n:o 106. Käsiteltyään asian ja kuultuaan           kunnioittaen ehdottaa,
10766: asiantuntijoina ministeri Kaarle Sorkiota ja
10767: hallitussihteeri Erkki Mäkelää sosiaaliminis-                    että käsiteltävänä olevaan hallituk-
10768: teriöstä, hallitusneuvos Erkki Rankamaa val-                   sen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
10769: tiovarainministeriöstä ja osastopäällikkö Altti                hyväksyttäisiin muuttamattomina.
10770: Aurelaa kansaneläkelaitoksesta valiokunta on
10771:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
10772: 
10773: 
10774:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Sääskilal1ti, Torvi, V. R. Virtanen ja Väänä-
10775: heenjohtaja Matilainen, varapuheenjohtaja          nen sekä varajäsenet Juva, L. Koskinen,
10776: Pakkanen, jäsenet Flinck, Hostila, Kangas,         Leivonen ja Nordfors.
10777: Koppanen, Rautkallio, Saarinen, Stykki,
10778: 
10779: 
10780: 
10781: 
10782:                                         V a s t a 1 a u s e.
10783: 
10784:   Emme ole voineet yhtyä sosiaalivaliokun-            Sairausvakuutuslakia säädettäessä hyväksyi
10785: nan porvarillisen enemmistön päätökseen hy-        eduskunta enemmistöllään sen periaatteen,
10786: väksyä virkamieshallituksen esitykset laeiksi      että lain kustannusten suorittamisesta vastaa-
10787: sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun         vat työnantajat, valtio ja kunnallisveron
10788: lain ja työnantajain sosiaaliturvamaksusta         maksajat kukin suunnilleen yhtä suurella
10789: annetun lain muuttamisesta. Sanottujen lain-       osuudella.    Tämän päätöksen perusteella
10790: muutosten avulla yritetään jo ennestään koh-       asiantuntijat arvioivat kustannusosuuksien
10791: tuuttomaksi muodostuneen kunnallisveron            muodostuvan vuonna 1965 seuraaviksi: työn-
10792: maksajien kannettavaksi panna ylimääräinen         antajat 53, kunnallisveron maksajat 57 ja
10793: sairausvakuutusmaksu ensi vuoden alusta,           valtio 84 miljoonaa markkaa.
10794: mutta työnantajat vapautetaan lisämaksun              Nyt esitettyjen muutosten jälkeen maksaisi
10795: suorittamisesta kokonaan ja valtio vetäytyy        valtio vain 11 miljoonaa markkaa, työnanta-
10796: sairausvakuutuslain kustannusten suorittami-       jien maksamia lapsilisävaroja siirrettäisiin
10797: sesta miltei kokonaan sivuun.                      sairausvakuutusrahastoon 53 miljoonaa mark-
10798: E 818/64
10799: 2                          1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 106.
10800: 
10801: kaa, mutta kunnallisveron maksajat pantai-       turvan kustannuksista kuin vähäisen osan,
10802: siin maksamaan sairausvakuutusmaksua 28,5        mutta heikompi osapuoli - jo nyt taloudelli-
10803: miljoonaa markkaa entisen 57 miljoonan mar-      sissa vaikeuksissa olevat vähävaraiset kun-
10804: kan lisäksi.                                     nallisveron maksajat- pannaan maksamaan
10805:    Yleisen oikeusperiaatteen mukaan pitäisi      tästä turvasta valtaosa. Sitä emme me vo1
10806: sosiaalisia lakeja aina pyrkiä säätämään hei-    hyväksyä.
10807: komman .osapuolen eduksi. Näiden lainmuu-           Edellä esitettyyn viitaten esitämme,
10808: tosten tarkoitus on aivan päinvastainen, sillä
10809: taloudellisesti vahvemmat osapuolet - työn-              että käsiteltävänä alevaan hallituk-
10810: antajat ja valtio- eivät enää vastaisi tämän           sen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
10811: eduiltaan kovin vähäiseksi jääneen SOSiaali-           hylätään.
10812:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
10813: 
10814:                  Irma Torvi.                                  Kalle Matilainen.
10815:                  Väinö R. Virtanen.                           Sulo Hostila.
10816:                  Aarne Saarinen.                              Anni Flinck.
10817:                  Lyyli Koskinen.
10818:                          1964 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 106.
10819: 
10820: 
10821: 
10822: 
10823:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 105 hal-
10824:                               lituksen esityksen johdosta laeiksi sairausvakuutuslain voi-
10825:                               maantulosta annetun lain ja työnantajan sosiaaliturvamak-
10826:                               susta annetun lain muuttamisesta.
10827: 
10828:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10829: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
10830: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 10 teh-           ehdotukset muuttamattomina.
10831: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
10832:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1964.
10833: 
10834: 
10835: 
10836: 
10837: E 996/64
10838:                           1964 Vp. -   V. M. -    Esitys N:o 106.
10839: 
10840: 
10841: 
10842: 
10843:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 53
10844:                               hallituksen esityksen johdosta. laeiksi sairausvakuutuslain
10845:                               voimaantulosta. annetun lain ja työnantajan sosiaaliturva-
10846:                               maksusta. annetun lain muuttamisesta.
10847: 
10848:   Eduskunta on 1 pruvana kuluvaa joulu-          tulo- ja menoarvion tasapainoon saattamista.
10849: kuuta valtiopäiväjärjestyksen 68 § : n 2 mo-     - Samalla valiokunta on katsonut tarpeelli-
10850: mentissa säädetyssä tarkoituksessa lähettänyt    seksi kehoittaa hallitusta huolehtimaan siitä,
10851: valtiovarainvaliokuntaan hallituksen esityk-     että sairausvakuutusmaksujen suuruutta vas-
10852: seen n: o 106 sisältyvän ehdotuksen laiksi       taisuudessa määrättäessä tarkoin otetaan
10853: sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun       huomioon tämän vakuutuksen vuotuiset kus-
10854: lain muuttamisesta sekä samaan esitykseen        tannukset ja maksut sovitetaan niiden mu-
10855: sisältyvän ehdotuksen laiksi työnantajan so-     kaisiksi.
10856: siaaliturvamaksusta annetun lain muuttami-          Tässä vaiheessa valiokunta kunnioittaen
10857: sesta, jotka lakiehdotukset eduskunnan kol-      ehdottaa,
10858: mannessa käsittelyssä ovat rauenneet.
10859:    Valiokunta on todennut, että niinhyvin                että hallituksoo esityksessä ehdo-.
10860: vakuutetun sairausvakuutusmaksun kuin                  tettu vakuutetun soitrausvakuutus-
10861: työnantajan suoritettavan sairausvakuutus-             maksu ja työnantaja.n sairausvakuutus-
10862: maksun korottaminen hallituksen esityksessä            maksu säädettäisiin kannettavaksi yh-
10863: ehdotetulla tavalla tulee huomattavasti vä-            deltä v'I.Wdelta; sekä
10864: hentämään valtion osuutta sairausvakuutuk-               että hdlituksen esitykseen sisältyvät
10865: sen kustannuksista vuoden 1965 aikana ja               lakiehdotukset siten hyväksyttäisiin
10866: siten osaltaan helpottamaan ensi vuoden                näin kuuluvina:
10867: 
10868: 
10869: 
10870: 
10871:                                           Laki
10872:              sairausvakuutuslain voimaantulosta. annetun lain muuttamisesta.
10873:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain voimaantulosta 4
10874:  päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (365/63) 1 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
10875: 
10876:                     1 §.                         33 § :n 1 momentissa on säädetty, vuodelta
10877:    Heinäkuun 4 päivänä 1963 annettu sai-         1965 0,75 penniä ja vuodelta 1966 0,5 penniä
10878: rausvakuutuslaki tulee voimaan muilta paitsi     veroäyriltä.
10879: 2 luvun osalta 1 päivänä huhtikuuta 1964;
10880: kutenkin siten, että vuosilta 1965 ja 1966
10881: toimitettavien kunnallisverotusten yhteydessä
10882: määrättävä vakuutetun sairausvakuutusmaksu         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
10883: on sen estämättä, mitä sairausvakuutuslain       mikuuta 1965.
10884: 
10885: 
10886: 
10887: 
10888: E 1145/64
10889: 2                           1964 Vp.- V. M. __;_·Esitys N:o 106.
10890: 
10891:                                             Laki
10892:                työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
10893:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 pai-
10894:     vänä heinäkuuta 1963 annetun lain (366/63) 20 § :n 1 momentissa oleva säännös työn-
10895:     antajan sairausvakuutusmaksun suuruudesta sekä muutetaan sanotun lain 1 §:n 1 mo-
10896:     mentti näin kuuluvaksi:
10897:                      1 §.                         1 päivästä tammikuuta 1967 alkaen yhden
10898:   Työnantaja on velvollinen .maksamiensa          prosentin työntekijälle suoritetun ennakko-
10899: palkkojen perusteella suorittamaan valtiolle      perinnän alaisen palkan määrästä.
10900: työnantajan lapsilisämaksua kolme prosenttia
10901: sekä kansaneläkelaitokselle työnantajan sai-
10902: rausvakuutusmaksua mwdelta 1965 yhden               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä t~m­
10903: prosenUn, vuodelta 1966 puoli prosenttia ja       mikuuta 1965.
10904: 
10905: 
10906:        Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1964.
10907: 
10908: 
10909: 
10910: 
10911:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman,
10912: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        Rosnell, Tamminen ja Turunen sekä vara-
10913: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,       jäsenet Jämsen, Pekkarinen, Tallgren ja
10914: Holopainen, Karvikko, Koivisto, Kokkola,          Väyrynen.
10915: 
10916: 
10917: 
10918: 
10919:                                        Vastalause.
10920:   Sairausvakuutuslakia säädettäessä hyväk-        nallisveron maksajat 57 ja valtio 84 milj.
10921: syttiin rahoituksen perustaksi, sitten kun laki   markkaa. Hallituksen esitys sen sijaan vä-
10922: tulee täysitehoisena voimaan vuonna 1967,         hentäisi valtion osuuden 11 milj. markaksi,
10923: se sääntö, että vakuutetun maksu on yksi          työnantajain osuus korvattaisiin sillä, että
10924: penni veroäyriltä, työnantaja suorittaa 1         heidän lapsilisämaksuaan alennettaisiin 1;2 %
10925: prosentin maksettujoo palkkojen määrästä          ja tämä siirrettäisiin sairausvakuutusrahas-
10926: ja loppuosa suoritetaan valtion varoista. Lain    toon, mutta sen sijaan kunnallisveron mak-
10927: 59 § : ssä. säädetään, "että valtion on joka      sajille asetettaisiin 85.5 milj. markan - 8.5
10928: tapauksessa suoritettava rahastolle vuosittain    miljardin vanhan markan -'- lisävero kan-
10929: määrä, joka vastaa vähintään kolmannesta          nettavaksi.
10930: sairausvakuutuksen vuotuisista kokonaiskus-          Kuten edellä oleva osoittaa, hallituksen
10931: tannuksista". Säännöksen loppuosan poik-          esitys muuttaa täysin eduskunnan sää.timän
10932: keama edellyttää sairausvakuutusrahaston          lain perustan. Lisäksi tällainen menettely
10933: karttumista. Sairausvakuutuslain voimaan-         on täysin oikeustajunnan vastaista, varsinkin
10934: tulosta annettu laki hyväksyy saman maksu-        kun kysymyksessä on sosiaalinen laki. Pit-
10935: perustan puolella määrällä. Tämän pohjalla        källe johdettuna tällaiselle tielle joutuminen
10936: asiantuntijat arvioivat kustannusosuuksien        antaa jokaiselle istuvalle hallitukselle mah-
10937: määräksi vuonna 1965: työnantajat 53, kun-        dollisuuden eri lakien puitteissa koota vuo-
10938:                                           Vastala.use.                                        3
10939: 
10940: den verolailla varoja haluamiltaan ryhmiltä       tunut muiltakaan osin lain tarkistamiseen,
10941: budjetin tasapainottamiseen. Kun kaiken li-       emme voi kyseessä olevia lakiehdotuksia hy-
10942: säksi näyttää todennäköiseltä, että sairaus-      väksyä.
10943: vakuutuksen rahoittamiseen vuonna 1965              Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
10944: tarvitaan huomattavasti vähemmän varoja
10945: kuin hallituksen esittämät 195 milj. mark-                 että hallituksen esityksessä ekdotet-
10946: kaa, ei voi välttyä siltä ajatukselta, että ky-          tua valtuutetun sairausvakuutusmak-
10947: symyksessä on uusi lisävero. Kun valiokunta              sua ja työnantajan sairausvakuutus-
10948: hylkäsi ehdotuksemme perustuslakivaliokun-               maksu ei siiädettäisi kannettavaksi yh-
10949: nan lausunnon hankkimisesta, eikä ole suos-              deltä vuodelta.
10950:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1964.
10951: 
10952:         K. F. Haapasalo.             Antero Väyrynen.              Irma Rosnell.
10953:         Veikko Kokkola.              Paavo Aitio.                  Matti Koivunen.
10954:         Va.lto Käkelä.               Kauko Tamminen.               Pentti Liedes.
10955:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 106.
10956: 
10957: 
10958: 
10959: 
10960:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s . Hallituksen esitykseen
10961:                               laeiksi sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain ja
10962:                               työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muutta-
10963:                               misesta.
10964: 
10965:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     Hyväksyessään lait Eduskunta kehoittaa
10966: N: o 106 laeiksi sairausvakuutuslain voimaan-   Hallitusta huolehtimaan siitä, että sairaus-
10967: tulosta annetun lain ja työnantajan sosiaali-   vakuutusmaksujen suuruutta vastaisuudessa
10968: turvamaksusta annetun lain muuttamisesta,       määrättäessä tarkoin otetaan huomioon tämän
10969: ja Sosiaalivaliokunta on asiasta antanut mie-   vakuutuksen vuotuiset kustannukset ja mak-
10970: tintönsä N:o 10 ja Valtiovarainvaliokunta       sut sovitetaan niiden mukaisiksi.
10971: mietintönsä N: o 53 sekä Suuri valiokunta         Eduskunta on h:y"Yäksynyt seuraavan lain:
10972: mietintönsä N: o 105.
10973: 
10974:                                           Laki
10975:              sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain muuttamisesta.
10976:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain voimaantulosta 4
10977: päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (365/63) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
10978:                      1 §                        33 § :n 1 momentissa on säädetty, vuodelta
10979:   Heinäkuun 4 päivänä 1963 annettu sai-         1965 0,75 penniä ja vuodelta 1966 0,5 penniä
10980: rausvakuutuslaki tulee voimaan muilta paitsi    veroäyriltä.
10981: 2 luvun osalta 1 päivänä huhtikuuta 1964,
10982: kuitenkin siten, että vuosilta 1965 ja 1966
10983: toimitettavien kunnallisverotusten yhteydessä
10984: määrättävä vakuutetun sairausvakuutusmaksu        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10985: on sen estämättä, mitä sairausvakuutuslain      kuuta 1965.
10986: 
10987: 
10988:    Samalla Eduskunta on valtiopäiväjärjes-              hyväksynyt seuraavan lain jätettä-
10989: tyksen 68 ja 66 § :ssä säädetyn käsittelyn            väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
10990: jälkeen                                               jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
10991:                                                       päiviin:
10992: 
10993: 
10994:                                           Laki
10995:             työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
10996:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4
10997:  päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (366/63) 20 § :n 1 momentissa oleva säännös työn-
10998:  antajan sairausvakuutusmaksun suuruudesta sekä muutetaan sanotun lain 1 §:n 1 mo-
10999:  mentti näin kuuluvaksi:
11000: 
11001:                     1 §                         työnantajan lapsilisämaksua kolme prosenttia
11002:   Työnantaja on velvollinen maksamiensa         sekä kansaneläkelaitokselle työnantajan sai-
11003: palkkojen perusteella suorittamaan valtiolle    rausvakuutusmaksua vuodelta 1965 yhden
11004: E 1180/64
11005: 2                      1964 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 106.
11006: 
11007: prosentin, vuodelta 1966 puoli prosenttia ja
11008: 1 päivästä tammikuuta 1967 alkaen yhden
11009: prosentin työntekijälle suoritetun ennakko-      Tämä l,aki tulee voimaan 1 päivänä ;tammi-
11010: perinnän alaisen palkan määrästä.              kuuta 1965.
11011: 
11012: 
11013:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
11014:                                   1964 vuoden valtiopäivät N:o 107.
11015: 
11016: 
11017: 
11018: 
11019:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle Sosialististen Neuvosto-
11020:                                       tasavaltojen Liiton kanssa. tullikysymyksistä tehdyn sopi-
11021:                                       muksen muutosten hyväksymisestä.
11022: 
11023:        Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-        Siihen katsoen, että sopimukseen tehdyt
11024:      tojen Liiton välisen tullikysymyksistä Mos-      muutdkset sisäiltävät [ainsäädännön allaan kuu-
11025:      kovassa 24 päivänä marraskuuta 1960 alle-        luvia säännöksiä, Hallitusmuodon 33 § : n
11026:      kirjoitetun sopimuksen muuttaminen on tul-       mukaisesti esitetään,
11027:      lut jälleen ajankohtaiseksi. Näiden kahden
11028:      maan välillä käydyissä neuvotteluissa nimit-           että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen
11029:      täin on sovittu siitä, että sanotun sopimuk-         ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen
11030:      sen 2 liitettä muutetaan siten, että seuraa-         Liiton välillä tullikysymyksistä 24 päi-
11031:      vat tuotteet siirretään maataloustuotteita           vänä marraskuuta 1960 allekirjoitet-
11032:      koskevasta liitteestä sopimuksen yleisten            tuun sopimukseen tehdyt muutokset,
11033:      määräysten piiriin:                                  jotka vaativat Eduskunnan suostu-
11034:      Tullitariffin                                        musta.
11035:      nimike n:o              Tavara
11036:      ex 05.04 Ravinnoksi kelpaavat nautaeläinten
11037:               suolet, rakot ja vatsat jne.              Tämän toteuttamiseksi annetaan Eduskun-
11038:      ex 08.09 Honeydew- ja ogen-melonit               nan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
11039:      ex 12.03 Havupuiden siemenet                     ehdotus:
11040: 
11041: 
11042:                                                  Laki
11043:        Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä tullikysymyksistä tehdyn
11044:                                sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
11045:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11046:        Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton     säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
11047:      kanssa Moskovassa 24 päivänä marraskuuta         säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
11048:      1960 allekirjoitettuun tullikysymyksistä teh-    on sovittu.
11049:      tyyn sopimukseen Helsingissä 25 päivänä            Mainittujen muutosten täytäntöönpanemi-
11050:      heinäkuuta 1964 tapahtuneella noottien           seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
11051:      vaihdolla sovittuihin muutoksiin sisältyvät      tuksella.
11052:              Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1964.
11053: r
11054:                                           Tasavallan Presidentti
11055: 1'
11056:                                           URHO KEKKONEN.
11057: ~
11058: /'
11059: t
11060: ~
11061: 
11062: ~
11063: 
11064: 
11065: 
11066: 
11067: ~
11068:                                                                       Ministeri Olavi J. Mattila.
11069: 
11070: 
11071: 
11072: 
11073:       7361/64
11074: 2                                          N:o 107
11075: 
11076: (Suomennos)
11077: 
11078: 
11079:          NOOTTIENVAIBTO                                   OBMEH HOTAMH
11080: 1. Suomen ulkoasiainministeriön kauppapo-        1. H.o. HallaJZbHUKa Topaoeo-noJZumullec-
11081:     liittisen osaston vt. päällikkö SNT-Liiton      lwao omaeJZa MuHucmepcmea HHOCm-
11082:     Suomessa olevalle vt. kaupalliselle edus-       paHHblX J(eJZ c.l>uHJZRHauu H.o. Topaoeoao
11083:     tajalle:                                        IIpeacmaeumeJZR C CC P e tPuHJZRHauu :
11084:     Helsingissä 25 päivänä heinäkuuta 1964.          XeJILCIIHKII, 25 IIIOJISI 1964 roAa.
11085: 
11086: 
11087: Hel'lra Vt. Kaupallinen Edustaja,                rocnoA:HH    H.o.    ToproBoro    IIpeACTaBII-
11088:                                                  TeJis,
11089: 
11090:   Ehdotan kunnioittavasti, että Moskovassa          HMero 'leCTb npeAJIOmiiTb, 'IT06LI B
11091: 24 päivänä marraskuuta 1960 aiHekirjoitetun      IIpiiJiomeHne 2 K noAnllcaHHOMY B
11092: Suomen TasavaJolan ja Sosialististen Neuvos-     MocKBe 24 Hos6ps 1960 roAa CorJiame-
11093: totasavaltojen Liiton välisen tullikysymyksiä    HIIIO MemAY ci>IIHJIHHACKOH Pecny6JIIIKOH
11094: koskevan sopimuksen, sellaisena kuin se on       11 CoroaoM CoBeTCKBX Con;llaJIHCTH'IeCKHX
11095: aikaisemmiMa noottienvaihdoilla muutettuna,      Pecny6JIIIK no TaMomeHHbiM BonpocaM,
11096: 2 Hitettä muutetaan 1 päivästä heinäkuuta        H3MeHeHHOMY B COOTBeTCTBIIH C HMeBmH-
11097: 1964 lukien seuraavasti:                         MHCSI paHee 06MeHaMII nHCeM, C 1 IIIOJIH
11098:                                                  1964 roAa 6LIJIH BHeCeHbl CJieAyiOID;He
11099:                                                  H3MeHeHHSI:
11100:   1. Nimikkeen 05.04 ti.laJll,e tulee seuraava      1. IIoann;HH 05.04 npHAaeTCSI cJieAyro-
11101: sanamuoto:                                       rn;as peAaKD;HH :
11102: "ex 05.04 Muiden eläinten kuin kalan suolet,     "HaM. 05.04 KHmKH, nyablpH H meJIYAKH
11103:           ,rakot ja vatsat, kokonaisina tai                  mHBOTHbiX ( 3a HCKJIIO'IeHHeM
11104:           kappail.eina, lukuunottamatta:                     pbi6biiX) D;eJIIIKOM II 'laC-
11105:                                                              TSIMH, 3a HCKJIIO'IeHHeM:
11106:     (i) siansuolasta saatuja ma:k!karankuoria,       060JIO'IeK AJIH ROJI6ac 113 CBHHbiX KH-
11107:         joiden cif-tuontiarvo on yli 10 ;tjcwt       meK, HMnopTHaH CTOHMOCTb CII<P KOTO-
11108:         (50.8 ik:g) tai vastaavan arvon muussa       pbiX npeBblmaeT 10 aHrJI. <PYHTOB aa
11109:         vail.uutassa; ja                             n;eHTHep (50,8 Kr) HJIH COOTBeTCTByiO•
11110:                                                      ID;yiO cyMMY B Apyro:H BaJIIOTe; H
11111:     (ii) ravinnoksi kelpaavia lampaan, sian ja       npHrOAHbiX AJIH nHID;H OBe'lbHX, CBH·
11112:          nautaeläinten suolia, rakkoja ja vat-       HbiX II KpynHoro poraToro CKOTa KH·
11113:          soja, kokonaisina tai kappaleina, ei        meK, ny3bipe:H II meJiyAKOB D;eJIHKOM
11114:          kuitenkaan makkarankuo·ria".                HJIH 'laCTHMH, OAHaKo He o6oJio'leK AJIH
11115:                                                      IWJI6ac".                                    l
11116:                                                                                                       \
11117: 
11118:                                                                                                   •
11119:                                                                                                       .
11120:                                                                                                       r
11121: 
11122:     2. Nimikkeen 08.09 tilaHe tulee semaava          2. l1o3HD;HH 08.09 npHAaeTCSI cJieAYIO-          i
11123: sanamuoto:                                       rn;as peAaKD;HSI :
11124: "ex 08.09 Muut tuoreet hedelmät, lukuunot-       "HaM. 08.09 IIpo'lne cBemlle «i>PYKTLI, 3a
11125:           tamatta honeydew-meloneja (Cucu-                   HCKJIIO'IeHHeM xaHHAbiO AhiHb
11126:           mis melo L. var inodorus tai mal-                  ( Cucumis melo L. var inodorus
11127:           tensis) ja ogen-meloneja (Cucumis                  HJIH maltensis) H KaHTaJiyna
11128:           melo L. var cantailupensis Ser) ".                 ALIHb ( Cucumis melo L. var
11129:                                                              cantalupensis Ser) ".
11130:                                              N:o 107                                           3
11131: 
11132:   3. Nilllikkeen 12.03 tllaUe tulee seuraava         3.   no~ 12.03 DPHAAeTCII CJie~­
11133: sanamuoto:                                         ~as:pe~a~:
11134: 
11135: "ex 12.03 Kylvösiemenet, -hedelmät ja -itiöt,      "HsM. 12.03 CeMeBa, 4JPYKTLI H CDOp:oi,
11136:           lukuunottamatta havupuiden sie-                      HCDOJILsyeMLie ~~~ uocesa,
11137:           meniä".                                              3a HCKJIIOlleBHeM CeMIIB XBO:ii-
11138:                                                                BI>IX ~epeBLeB",
11139: 
11140:   Ede1leen ehdotan kunnioittaen, että tämä            BMecTe c TeM HMeiO 'l!ecT& upe~omHTL,
11141: nootti j•a sen vahvistaminen Teidän J)Uolcl-       liT061>I BaCTOII~ee DHCI>MO H DO~TBep~e­
11142: tanne, Herra Vt. Kaupallinen Edustaja, kat-        BHe uoJiyqeHHs ero BaMH, rocuo~HB
11143: sottaisiin Suomen haJllituksen ja SNT..Liiton      H.o. ToproBoro npe~cTaBHTeJIII, CliHTa-
11144: halllituksen !keskeiseksi sopimukseksi asiassa.    JIHCI> ~OrOBOpeBBOCT&IO Mem~y llpaBH·
11145:                                                    TeJII>CTBOM 41»HBJIIIH~HH H    llpaBHTeJII>•
11146:                                                    CTBOM Corosa CCP uo ~BBOMY BOupocy.
11147:   Vastaanottakaa, Herra Vt. Kaupallinen               llpHMBTe, rocuo~HH H.o. ToproBOro
11148: Edustaja, vakuutus korkeasta kunnioitukses-        llpe~CTaBHTeJIII, yaepeBHII B MOOM BI>ICO·
11149: tani Teitä kohtaan.                                KOM K BaM yaameHHH.
11150: 
11151:              Ragnar Smedslund                                   Paanap C.wefJc.llgHfJ
11152: 
11153: 
11154: 
11155: 
11156: 2. SNT-Liiton Suomessa oleva vt. kaupal-           2. H.o. TopeoBoeo llpefJcmaBUme./lR CCCP
11157:    linen edustaja Suomen ulkoasiainminis-              6 ~UH.IlRHfJuuH.o. Hallet.llbHUKa TopeoBo-
11158:    teriön kauppapoliittisen osaston vt. pääl-          no.llumulleCIWZo omfJMa M UHucmepcmBa
11159:    likölle:                                            HHocmpaHHblX ~ e.ll ~UH.IlRHouu:
11160: 
11161:    Helsingissä 25 päivänä heinäkuuta 1964.             XeJII>CHBKH, 25 HIOJIII 1964 ro~a.
11162: 
11163: Herra Ministeri,                                   rocuo~B MHHHCTP,
11164: 
11165: 
11166:    Vahvistan kunnioittavasti vastaanottaneeni        HMeiO qecTL uo~TBep~HT& uoJiylleHHe
11167: seuraavansisältöisen tänään päivätyn kir-          Bamero DHCLMa OT cero 'IIHCJia CJI~­
11168: jeenne:                                            ~ero co~epmauHII:
11169: 
11170:    "Ehdotan kunnioittavasti, että Moskovassa          "HMeiO lleCT& upe~OHCHT&, liT061>I B
11171: 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoitetun        llpHJIOHteHHe  2 K DO;D;DHCaHHOMY B
11172: Suomen TasavalQ·an ja Sosialisten Neuvosto-        MocKBe 24 uoa6pa 1960 ro~a CorJiame-
11173: tasavalltojen Liit()n välisen tulilidcysymy!ksiä   HHIO Memp;y 41»BHJISIH;D;CKOH PecDy6JIHKOH
11174: koskevan sopimuksen, sellaisena kuin se on         H CorosoM CoBeTCKHX Co~HaJIHCTHlleCKHx
11175: aikaisemJillilla noottienvaihdohlla muutettuna,    Pecuy6JIHK DO TaMOHteHHI>IM BODpocaM,
11176: 2 liitettä muutetaan 1 päivästä heinäkuuta         H3MeHeHHOMY B COOTBeTCTBHH C HMeBmH·
11177: 1964 iukien seuraavasti:                           MHCSI paHee 06MeHaMB DHCeM, C 1 HIOJISI
11178:                                                    1964 ro~a 6LIJIH BHeceBLI CJie~yro~e
11179:                                                    H3MeHeBHSI:
11180:   1. Nimikkeen 05.04 ti,lalle tulee seuraava         1.   ll03H~HH   05.04 DpHp;aeTCSI CJie~yro­
11181: sanamuoto:                                         ~aSI pe~aK~HSI:
11182: 
11183: "ex 05.04 Muiden eläinten kuin kalan suolet,       "HsM. 05.04 KHmKH, uys&IpH H meJiy~KH
11184:           rakot ja vatsat, kokonaisina tai                     mHBOTHI>IX ( Sa HCKJIIOlleJmeM
11185:           kappaleina, lukuunottamatta:                         p1>I61>HX) ~eJIHKOM H 118.C·
11186:                                                                TIIMH, Sa HCKJIIOlleHHeM:
11187: 4                                            N:o 107
11188: 
11189:     (i) siansuolesta saatuja   maklkara~oria,        OOOJIO"'eK ;D;JIH KOJIOaC HS CBHHLIX KH•
11190:         joiden cif-tuontillirVo on yli 10 ;Ejcwt     meK, HMIIOpTHaH CTOHMOCT& CH<P KOTO•
11191:         (50.8 kg) tai vastaavan arvon muussa         p~>IX upeB~>ImaeT 10 aHI'JI. <PYBTOB sa
11192:         valuutassa; ja                               D;eHTHep (50,8 Kr) HJIH COOTBeTCTByro-
11193:                                                      ID;yro CYMMY B ;o;pyro:å BaJIIOTe; H
11194:     (ii) ravinnoksi kelpaavia lampaan, sian ja       DpHI'O;D;HLIX ;D;JIH DHID;H OBe'IIDHX, CBH·
11195:        nautaeläinten suolia, rakkoja ja vat-         HLIX H xpyuHoro poraToro CKOTa KH-
11196:        soja, kokonaisina tai kappaleina, ei          mex, uysDipeB: H meJiy;D;KOB n;eJIHKOM
11197:        kuitenkaan makkarankuoria".                   HJIH "'aCTRMH, O;D;HaKO He OOoJIO"'eK ;D;JIH
11198:                                                      KOJioac".
11199: 
11200:   2. Nimikkeen 08.09 tilaHe tulee seuraava            2. IlOSHD;HH 08.09 DpH;o;aeTCH CJie;D;yro-
11201: sanamuoto:                                         ID;aH pe;u;aKD;HH:
11202: "ex 08.09 Muut tuoreet hedelmät, lukuunot-         "HsM. 08.09 IIpo"'He cBea<He <PPYKTLI, sa
11203:           tamatta honeydew-meloneja (Cucu-                        HCKJIIO"'eHHeM XaHH;D;LIO ;D;LIHL
11204:           mis melo L. V'ar inodorus tai mal-                       ( Cucumis melo L. var inodorus
11205:           tensis) ja ogen-meloneja (Cucumis                       HJIH maltensis) H KaHTaJiyna
11206:           melo L. var cantailupensis Ser)".                       f:\DIHL ( Cucumis melo L. var
11207:                                                                   cantalupensis Ser) ".
11208: 
11209:   3. Nimikkeen 12.03 tilalle tclee seuraava           3. !I03HD;HH 12.03 DpH;D;aeTCH CJie;ll;yiO-
11210: san8lllluoto:                                      ID;aH pe;u;aKD;HH:
11211: "ex 12.03 Kylvösiemenet, -hedelmät ja -itiöt,      "113M. 12.03 CeMeHa, <I?PYKTLI H CDOpLI,
11212:             lukuunottamatta havupuiden sie·                       HCDOJIL3yeMDie f:\JIH DOCeBa,
11213:             meniä".                                               sa HCKJIIO"'eHHeM ceMHH xBo:å-
11214:                                                                   HDIX ;o;epeB:E.eB".
11215: 
11216:   Edelleen ehdotan kunnioittaen, että tämä            BMecTe c TeM HMero -qecTL upe;u;Jioa<HTL,
11217: nootti j'a sen vahvistaminen Teidän puolel-        "'TOODI HaCTOHID;ee DHCLMO H DOf:\TBepm;o;e·
11218: tanne, Herra Vt. Kaupallinen Edustaja, kat-        HHe noJiy-qeHHs: ero BaMH, I'ocuo;o;HH
11219: sottaisiin Suomen haJllituksen ja SNT-Liiton       H.o. ToproBoro IIpe;u;cTaBHTeJis:, C"'HTa·
11220: hallituksen keskeiseksi sopimukseksi asiassa".     JIHCL ;u;oroBopeHHOCT&IO Mem;u;y IIpaBH·
11221:                                                    TeJILCTBOM <I>HHJIHH;D;HH 11 IIpaBHTeJIL-
11222:                                                    CTBoM Corosa CCP no ;o;aHHOMY Bonpocy".
11223:   VaJJ.'Vistan täten, että SNT-Lii.ton hallituk-      HacTOHID;HM DOf:\TBepm;u;aro ;u;ocTHa<eHHe
11224: sen ja Suomen haJilituksen väliUä on päästy        ;u;oroBopeHHOCTH Mem;u;y IIpaB:a:TeJIDCTBOM
11225: sopimukseen asiassa.                               CCCP H IIpaBHTeJILCTBOM <I»HHJIHHf:\HH no
11226:                                                    ;D;aHHOMY BODpocy.
11227:   Vastaanottakaa, Herra Ministeri, V'allmu-           IIpHMHTe, I'ocuo;o;HH MHHHCTp, yBepe-
11228: tus korkeasta kunnioituksestani Teitä koh-         HHH B MOeM BLICOKOM K BaM yBaateHHH.
11229: taan.
11230: 
11231:                 V. Starodumov                                    B. Cmapooy.M.oB
11232:                              1964 Vp. -V. M.- Esitys N:o 107.
11233: 
11234: 
11235: 
11236: 
11237:                                      Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 13
11238:                                  hallituksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasa-
11239:                                  valtojen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen
11240:                                  muutosten hyväksymisestä.
11241: 
11242:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein            maaliskuuta 1964 sovittuja muutoksia. Halli-
11243: 16 päivältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt            tuksen esityksen perusteluihin yhtyen valio-
11244: ulkoasiainvaliokunnan valmistelevasti käsitel-      kunta ilmoittaa puoltavansa käsiteltävänä
11245: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen       olevaan esitykseen sisältyvien ehdotusten
11246: n: o 107. Tämän johdosta valiokunta, joka           hyväksymistä.
11247: on kuullut esityksestä ulkoasiainministeriön          Valiokunta mm muodoin kunnioittaen
11248: apulaisosastopäällikköä Pentti Talvitietä ja        ehdottaa,
11249: tullihallituksen toimistopäällikköä E. Kun-
11250: nasta, kunnioittaen esittää seuraavaa.                       että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
11251:    Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-              men ja Sosialististen N euvostotasaval-
11252: tojen Liiton välillä tapahtuneella noottien-              tojen Liiton välillä tullikysymyksistä
11253: va.ihdolla on sovittu siitä, että maitten välillä         24 päivänä marraskuuta 1960 alle-
11254: tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen 2 lii-                kirjoitettuun sopimukseen tehdyt muu-
11255: tettä muutetaan siten, että eräät sanotun liit-           tokset, jotka vaativat Eduskunnan
11256: teen maataloustuotteet siirretään sopimuksen              suostumusta; sekä
11257: yleisten määräysten piiriin. Puheena olevat                 että Eduskunta hyväksyisi halli-
11258: muutokset vastaavat Suomen ja Euroopan                    tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
11259: vapaakauppaliiton maitten välillä 18 päivänä              tuksen muuttamattomana.
11260:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
11261: 
11262: 
11263: 
11264: 
11265:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kähönen, A. Linna, JVI. Mattila, Pessi, Rai-
11266: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-         pala, Rosenberg ja Saariaho sekä varajäsenet
11267: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,        Henriksson ja T. Kinnunen.
11268: 
11269: 
11270: 
11271: 
11272: E 722/64
11273:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 107.
11274: 
11275: 
11276: 
11277: 
11278:                                   S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N: o 81 halli-
11279:                               tuksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasavalto-
11280:                               jen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen muu-
11281:                               tosten hyväksymisestä.
11282: 
11283:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11284: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11285: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-            ehdotuksen muuttamattomana.
11286: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
11287: n:o 13 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
11288: ehdottaa siis kunnioittaen,
11289:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1964.
11290: 
11291: 
11292: 
11293: 
11294: E 762/64
11295:                          1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 107.
11296: 
11297: 
11298: 
11299: 
11300:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11301:                                Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysy-
11302:                                myksistä tehdyn sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
11303: 
11304:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             ten N euvostotasaualtojen Liiton välillä
11305: tys N: o 107 Sosialististen Neuvostotasavalto-         tullikysymyksistä 24 päivänä marrras-
11306: jen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn             kuuta 1960 allekirjoitettuun sopimuk-
11307: sopimuksen muutosten hyväksymisestä ja                 seen tehdyt muutokset, jotka vaativat
11308: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on               Eduskunnan suostumusta.
11309: asiasta antanut mietintönsä N: o 13 sekä
11310: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 81, on           Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
11311: päättänyt                                        van lain:
11312:            hyväksyä ne Suomen ja Sosialistis-
11313: 
11314: 
11315:                                            Laki
11316:  Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä tullikysymyksistä tehdyn
11317:                         sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
11318:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11319:   Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton     säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
11320: kanssa Moskovassa 24 päivänä marraskuuta         säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
11321: 1960 allekirjoitettuun tullikysymyksistä teh-    on sovittu.
11322: tyyn sopimukseen Helsingissä 25 päivänä            Mainittujen muutosten täytäntöönpanemi-
11323: heinäkuuta 1964 tapahtuneella noottien           seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
11324: vaihdolla sovittuihin muutoksiin sisältyvät      tuksella.
11325: 
11326:      Helsingissä 13 päivänä ~okakuuta 1964.
11327: 
11328: 
11329: 
11330: 
11331: E 805/64
11332:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 108.
11333: 
11334: 
11335: 
11336: 
11337:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Euroopan vapaakauppa-
11338:                                 liiton perustamista koskevan konvention eräiden muutosten
11339:                                  hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Eu-
11340:                                 roopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä sUhteissa.
11341: 
11342:   EFTA-konv~ntion yleisiä kaupan vapaut-             Tullitariffin              Tavara.
11343:                                                      nimike n:o
11344: tamista ja tulli~n poistamista koskevia mää-
11345: räyksiä ei sovelleta niihin tuotteisiin, jotka        ex 05.04       Ravinnoksi kelpaavat nauta-
11346: on määritelty maataloustuc;tt~iksi. Nämä tuot-                       eläinten ::molet, rak:ot ja vat-
11347: teet luetellaan konvention D liitteessä, jonka                       sat jne.
11348: tavaraluetteloon tehtävistä muutoksista päät-         ex 08.09       Honeydew- ja oge.n-m.elonit
11349: tää EFTAn neuvosto. Vastaavien järjestely-            ex 12.03       Havupuiden siemenet
11350: jen sisällyttäminen Suomen ja EFTA-maiden
11351: väliseen vapaakauppasopimukseen '(EF A)                Kun. ninnkkeestä n:o 05.04 -ei ole saata-
11352: edellyttää puolestaan päätöksen tekemistä          vissa erikseen tilastotietoja nautaeläinten suo-
11353: FINEFTAn yhtleisneuvostossa.                       lista ym.s., ei tähän esitykseen ole voitu si-
11354:                                                    sällyttää sen osalta tarkkoja tuonti- ja vienti-
11355:    Eduskunta on jo aikaisemmin hyväksynyt          lukuja. Tullitariffinimikkeen 05.04 koko
11356: eräitä D liitteeseen tehtyjä muutoksia. Vii-       tuonti oli v. 1963 noin 6.0 mmk ja vastaava
11357: meksi tämä tapahtui 31 päivänä joulukuuta          vienti noin 0.9 mmk. - Melonien Suomeen
11358: 1963, joHoin Suomen ja EFTA-maiden va-             tapahtuvassa tuonnissa ei honeydew- eikä
11359: paakauppa-alueen t~ostamisohjelman puit-           ogen-meloneilla ole tähän mennessä ollut sa-
11360: teissa D liitteestä siirrettMn eräitä maatalous-   nottavaa merkieystä, koska Suomeen on pe-
11361: tuotteita EF'l'A-lmnvemioo. yleisten määräys-      rinteellisesti tuotu miltei yksinomaan vesi-
11362: ten alaisiksi (As.kok. n: o 652/63) .              meloneja. V. 1963 melonien koko tuonti oli
11363:    Euroopan vapaakauppaliiton ministerineu-        yhteensä arvoltaan 61168 mk. - Havupui-
11364: voston 3 päivänä maaliskuuta 1964 pitämässä        den siemeniä tuotiin v. 1963 yhteensä 62 999
11365: kokouksessa tehtiin, tavallaan myös viime          markan arvosta viennin ollessa sensijaan mer-
11366: vuonna hyväksyttyyn vapaakauppa-alueen te-         kityksetöntä.
11367: hostamisohjelmaan liittyen, kolme D liitettä           HaHituksen käsityksen mukaan yllämai-
11368: koskevaa muutosta. Tähän järjestelyyn hal-         nituilla tuotteilla ei ole mainittavaa merlri-
11369: litus päätyi myös Suomen ja EFTA-mai-              tystä maassa noudatettavan maatalouspoli-
11370: den välisen vapaakauppasopimuksen (EFA)             tiikan kannalta.
11371: puitteissa pidetyssä FINEFTAn yhteisneu-               Edellä sanotun perusteella esitetään halli-
11372: voston kokouksessa 18 päivänä maaJ.iskuuta         tusmuodon 33 § : n mukaisesti,
11373: 1964. Suomen osalta kysymyksessä olevat D
11374: liitteen muutokset olisi nyt saatettava voi-                että Eduskunta hyväksyisi Suomen
11375: maan.                                                     Tasavallan ja Euroopan vapaakauppa-
11376:                                                           Uiton jäsenvaltioiden välillä soveUetta-
11377:   Asiaa koskevassa yhteisneuvoston päätök-                viksi ne Euroopan vapaakauppaliiton
11378: sessä n: o 1/1964 edellytetään seuraavien                 perustamista koskevan konvention
11379: maataloustuotteiden siirtämistä D liit!Westä              muutokset, jotka vaativat Eduskunnan
11380: konvention yleisten määräysten alaisiksi:                 suostumusta.
11381: 
11382: 4877/64
11383: 2                                          N:o 108
11384: 
11385:   Koska edellä mainittu yhteisneuvoston pää-     määräyksiä, annevaan Eduskunnan hyväksyt-
11386: tös sisältää lainsäädännön alaan kuuluvia        täväksi seuraava lakiehdotus:
11387: 
11388: 
11389:                                           Laki
11390:     Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention eräiden muutosten hy-
11391:     väksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-
11392:                                senvaltioiden välisissä suhteissa.
11393:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11394: 
11395:    Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-          päivänä maaliskuuta 1964 tekemän päätök-
11396: kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimus-    sen n: o 1 soveltamisesta Suomen ja Euroo-
11397: suhteen luomista koskevan, 27 päivänä maa-       pan vapaakauppa:liiton jäsenv:almoiden väli-
11398: liskuuta 1961 allekirjoitetun sopimuksen 6       sissä suhteissa ovat, mikäLi ne kuuluvat lain-
11399: artiklasaa tarkoitetun yhteisneuvoston 18 päi-   säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
11400: vänä maaliskuuta 1964 tekemään päärokseen        on sovittu.
11401: n: o 1 sisältyvät säännökset Euroopan vapaa-        Mainittujen päätösten täytäntöönpanemi-
11402: kauppaliiton perustamista koskevan konven-       seksi tarvittavat määrykset! annetaan asetuk-
11403: tion 32 artiklasaa tarkoitetun neuvoston 3       sella.
11404: 
11405: 
11406:        Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1964.
11407: 
11408:                                    Tasavallan Presidentti
11409:                                     URHO KEKKONEN.
11410: 
11411: 
11412: 
11413: 
11414:                                                                  Ministeri Olavi J. Mattila.
11415:                                                                                                     3
11416: 
11417: (Suomennos)
11418:                           FINEFTA/DJC 1/64                                    FINEFTA/DJC 1/64
11419: 
11420: 
11421: 
11422: 
11423:          Yhteisneuvoston päätös                          Decision of the Joint Council
11424:                n:o 1/1964                                        No. 1 of 1964 ·
11425:   (Hyväksytty 5. kokouksessa 18 päivänä                 (Adopted at the 5th Meeting on 18th
11426:             maaliskuuta 1964)                                      March, 1964)
11427: 
11428: Yhteisneuvosto,                                      The Joint Oouncil,
11429:   ottaen huomioon sopimuksen 6 artiklan                 Having regard to paragraph 6 o:f Article 6
11430: 6 kappaleen,                                         o:f the Agreement,
11431: 
11432: on päättänyt:                                        decides:·
11433:   1. Neuvoston päätös n:o 1/19641) sitoo               1. Decision o:f the Council No. 1 of 1964 1)
11434: myös Suomea ja sitä sovelletaan Suomen ja            shall be binding also on Finland and apply
11435: jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.                 in relations between Finland and the Member
11436:                                                      States.
11437:   2. Tämän päätöksen toteuttamiseksi sopi-             2. For the purpose o:f this Decision, the
11438: muksen 2 artiklan 4 kappaleen määräyksiä             provisions of paragraph 4 of Article 2 of
11439: sovelletaan, milloin asia niin vaatii, vastaa-       the Agreement shall, where the context so
11440: vasti neuvoston päätökseen n:o 1/1964.               requires, apply by analogy to Decision of
11441:                                                      the Council No. 1 of 1964:.
11442:   3. Euroopan vapaakauppaliiton pääsihteeri            3. The Secretary-General of the European
11443: tallettaa tämän päätöksen tekstin Ruotsin            Free Trade Association shall deposit the text
11444: hallituksen huostaan.                                of this Decision with the Government of
11445:                                                      Sweden.
11446: 
11447:    1) Neuvoston päätöksen n:o 1/1964 teksti seuraa     1) The ten of Deeision of the Couneil No. 1 of
11448: liitteenä.                                           1964 is attaehed at Annex.
11449: 4                                             N:.o 1~
11450: 
11451: (Suomennos)
11452:                               EFTA/DC 1/64                                    EFTA/DC 1/64
11453:                               1 liit6                                         1 Annex
11454: 
11455: 
11456: 
11457: 
11458:         Neuvoston päätös n.:o 1/1964              Decision of the Council No. 1 of 1964
11459:        (Hyväksytty 9. kokouklessa 3 päivinä             {Adopted at the 9th. Meeting on 3rd
11460:                 maaliskuuta 1D64)                                  lbrelt, 1964)
11461: 
11462:          Muutos konvention D llitteeaea           Amendment of Annex D to tbe Oonveation
11463: !Teavono,                                         Tlle Oouncil,
11464:     ottaen huomion konvention 21 artu1dan           Having regard to paragraph 1 of Article
11465: 1 kappaleen,                                      21 of the Convention,
11466: 
11467: CJ]l   piät1i.nyt:                                deeides:
11468:   1. Konvention D liite muutetaan tämän             1. Annex D to too Convention shall be
11469: päätöksen liitteessä esitetyllä tavalla.          amended as set out in the Annex to this
11470:                                                   Decision.
11471:   2. Nämä muutokset tulevat voimaan 1 päi-          2. Th.ese amendments shall come into force
11472: vänä heinäkuuta 1964.                             on 1st July 1964.
11473:   3. P""aäsihteeri tallettaa tämän päätöksen        3. The Secretary-General shall deposit the
11474: tekstin Ruotsin hallituksen huostaan.             text of this Decision with the Government
11475:                                                   of Sweden.
11476:                                            N:o 108                                            5
11477: 
11478: (Suomennos)                                                                   A.nnea: to
11479:                              Liite asiakirjaan                                EFTA/DC 1/64
11480:                              EFTA/DC 1/64
11481: 
11482: 
11483: 
11484: 
11485:   Muutoksia konvention D liitteeseen             Amendments to Annex D to the Oonvention
11486: 
11487:   1. (Englanninkielinen teksti)                    1. (English text)
11488:   Nimikkeen 05.04 tilalle tulee seuraava           Replace the item 05.04 by the foHowing
11489: teksti:                                          text:
11490: "ex 05.04 Muiden eläinten kuin kalan suolet,     "ex 05.04 Guts, bladders and stomachs of
11491:           rakot ja vatsat, kokonaisina tai                 animals (other than fish), whole
11492:           kappaleina, lukuun ottamatta:                    and pieces thereof, except: -
11493:            (i) siansuolesta saatuja makka-                  (i) sausage casings of pigs, of a
11494:                rankuoria, joiden cif-tuonti-                    c.i.f. import value exceed4J_g
11495:                arvo on yli 10 f/cwt (50.8 kg)                   f 10 per cwt. (50.8 kg.) or ån
11496:                tai vastaava arvo muussa va-                     equivalent value in other ctir~
11497:                luutassa; ja                                     reneies; and
11498:           (ii) ravinnoksi kelpaavia lampaan,               (ii) edible guts, bladders and
11499:                sian ja nautaeläinten suolia,                    stomachs, whole and pieces
11500:                rakkoja ja vatsoja, kokonai-                     thereof, of sheep, pigs and
11501:                sina tai kappaleina, ei kuiten-                  bovine animals, other .than
11502:                kaan makkarankuoria".                            sausage casings".
11503: 
11504: 
11505:    (Ranskankielinen teksti)                        (French text)
11506:   Nimikkeen 05.04 tilalle tulee seuraava           Remplacer la description des marchandises
11507: teksti:                                          de la position 05.04 par la description sui-
11508:                                                  vante:
11509: "ex 05.04 Muiden eläinten kuin kalan suolet,     "ex 05.04 Boyaux, vessies et estomacs d'ani-
11510:           rakot ja vatsat, kokonaisina tai                 maux, entiers ou en morceaux,
11511:           kappaleina, lukuun ottamatta:                    autres que ceux de poissons, a
11512:                                                            l'exclusion:-
11513:            (i) siansuolesta saatuja makka-                  (i) des enveloppes de saucisses, de
11514:                rankuoria, joiden cif-tuonti-                    porc, d'une valeur c.a.f. al'im-
11515:                arvo on yli 10 f/cwt (50.8 kg)                   portation superieure a f 10 par
11516:                tai vastaava arvo muussa va-                     cwt. (50.8 kg.) ou d'une valeur
11517:                luutassa; ja                                     equivalente exprimee en d'au-
11518:                                                                 tres monnaies; et
11519:           (ii) ravinnoksi kelpaavia lampaan,               (ii) des boyaux, vessies et estomacs,
11520:                sian ja nautaeläinten suolia,                    comestribles, autres que les en-
11521:                rakkoja ja vatsoja, kokonai-                     veloppes de saucisses, entiers
11522:                sina tai kappaleina, ei kuiten-                  ou en morceaux, de mouton,
11523:                kaan makkarankuoria ".                           de porc et des animaux de
11524:                                                                 l'espece bovine".
11525: 6                                         N:o 108
11526: 
11527:   2. (Englanninkielinen teksti)                   2. (English text)
11528:   Nimikkeen 08.09 tilalle tulee seuraava          Replace the item 08.09 by the following
11529: teksti:                                         text:
11530: "ex 08.09 Muut tuoreet hedelmät, lukuun         "ex 08.09 Other fruit, fresh, except honey-
11531:           ottamatta honeydew-meloneja (Cu-                dew melons ( Cucumis melo L. var
11532:           cumis melo L. var inodorus tai                  inodorus or maltensis) and ogen
11533:           maltensis) ja ogen-meloneja (Cu-                melons ( Cucumis melo L. var
11534:           cumis melo L. var cantalupensis                 cantalupensis Ser) ".
11535:           Ser) ".
11536: 
11537:    (Ranskankielinen teksti)                       (French text)
11538:   Nimikkeen 08.09 tilalle tulee seuraava          Remplacer la description des marchandises
11539: teksti:                                         de la position 08.09 par la description sui-
11540:                                                 vante:
11541: "ex 08.09 Muut tuoreet hedelmät, lukuun         "ex 08.09 Autres fruits frais, a l'exclusion
11542:           ottamatta honeydew-meloneja (Cu-                des melons honeydew ( Cucumis
11543:           eumis melo L. var inodorus tai                  melo L. var inodorus ou maltensis)
11544:           maltensis) ja ogen-meloneja (Cu-                et des melons ogen ( Cucumis melo
11545:           eumis melo L. var cantalupensis                 L. var cantalupensis Ser)".
11546:           Ser)".
11547: 
11548:   3. (Englanninkielinen teksti)                   3. (English text)
11549:   Nimikkeen 12.03 tilalle tulee seuraava          Replace the item 12.03 by the following
11550: teksti:                                         text:
11551: "ex 12.03 Kylvösiemenet, -hedelmät ja -itiöt,   "ex 12.03 Seeds, fruit and spores, of a kind
11552:           lukuun ottamatta havupuiden sie-                used for sowing, except seeds of
11553:           meniä".                                         coniferous species".
11554: 
11555:    (Ranskankielinen teksti)                       (French text)
11556:   Nimikkeen 12.03 tilalle tulee seuraa:va         Remplacer la description des marchandises
11557:                                        \
11558: teksti:                                         de la position 12.03 par la description sui-
11559:                                                 vante:
11560: "ex 12.03 Kylvösiemenet, -hedelmät ja -itiöt,   "ex 12.03 Graines, spores et fruits a ense-
11561:           lukuun ottamatta havupuiden sie-                mencer, a l' exclusion des graines
11562:           meniä".                                         de coniferes".
11563:                             1964 Vp. - V. M. - Esitys N: o 108.
11564: 
11565: 
11566: 
11567: 
11568:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 12
11569:                                 hallituksen esityksen johdosta Euroopan vapaakauppaliiton
11570:                                 perustamista koskevan konvention eräiden muutosten hyväk-
11571:                                 symisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Euroopan
11572:                                 vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
11573: 
11574:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          tava voimaan. Tämän vuoksi valiokunta on
11575: 16 päivältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt          päättänyt puoltaa esitykseen sisältyvien ehdo-
11576: ulkoasiainvaliokunnan valmistelevasti käsitel-    tusten hyväksymistä. Lakiehdotukseen valio-
11577: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen     kunta kuitenkin ehdottaa tehtäväksi muodol-
11578: n:o 108. Kuultuaan esityksestä ulkoasiain-        lista laatua olevan korjauksen.
11579: ministeriön apulaisosastopäällikköä Pentti           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11580: Talvitietä ja tullihallituksen toimistopäällik-   nioittaen ehdottaa,
11581: köä E. Kunnasta valiokunta kunnioittaen
11582: esittää seuraavaa.                                         että Eduskunta hyväksyisi Suomen
11583:    Euroopan vapaakauppaliiton neuvoston 3               Tasavallan ja Euroopan vapaakauppar
11584: päivänä maaliskuuta 1964 tekemän päätöksen              liiton jäsenvaltioiden välillä sovellet-
11585: mukaan on eräät vapaakauppaliiton konven-               taviksi ne Euroopan vapaakauppalii-
11586: tion D-liitteen maataloustuotteet siirrettävä           ton perustamista koskevan konvention
11587: konvention yleisten määräysten piiriin. Suo-            muutokset, jotka vaativat Eduskunnan
11588: men ja Euroopan vapaakauppaliiton maitten               suostumusta.
11589: yhteisneuvosto teki sanotun maaliskuun 18
11590: päivänä päätöksen vastaavien järjestelyjen          Samalla valiokunta ehdottaa,
11591: sisällyttämisestä niiden väliseen vapaakauppa-
11592: sopimukseen.                                              että Eduskunta hyväksyisi halli-
11593:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen           tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
11594: valiokunta katsoo, että kysymyksessä olevat             tuksen näin kuuluvana:
11595: muutokset olisi myös Suomen osalta saatet-
11596: 
11597: 
11598: 
11599: 
11600:                                            Laki
11601:  Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention eräiden muutosten
11602:  hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsen-
11603:                               valtioiden välisissä suhteissa.
11604:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11605: 
11606:    Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-           seen n:o 1 sisältyvät säännökset Euroopan
11607: kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimus-     vapaakauppaliiton perustamista koskevan
11608: suhteen luomista koskevan, 27 päivänä maa-        konvention 32 artiklassa tarkoitetun neuvos-
11609: liskuuta 1961 allekirjoitetun sopimuksen          ton 3 päivänä maaliskuuta 1964 tekemän
11610: 6 artiklassa tarkoitetun yhteisneuvoston 18       päätöksen n:o 1 soveltamisesta Suomen ja
11611: päivänä maaliskuuta 1964 tekemään päätök-         Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden
11612: E 721/64
11613: 2                         1964 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 108.
11614: 
11615: välisissä suhteissa ovat, mikäli ne kuuluvat       Mainitun päätöksen täytäntöönpanemiseksi
11616: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin          tarvittavat määräykset annetaan asetuksella.
11617: niistä on sovittu.
11618:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
11619: 
11620: 
11621: 
11622:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kähönen, A. Linna, M. Mattila, Pessi, Rai-
11623: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      pala, Rosenberg ja Saariaho sekä varajäsenet
11624: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,     Henriksson ja T. Kinnunen.
11625:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 108.
11626: 
11627: 
11628: 
11629: 
11630:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 80 halli-
11631:                                tuksen esityksen johdosta Euroopan vapaakauppaliiton
11632:                                perustamista koskevan konvention eräiden muutosten hy-
11633:                                väksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Euroo-
11634:                                pan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
11635: 
11636:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11637: nitun .asian hallituksen esitykseen sisältyvän       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11638: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-          ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan eh-
11639: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön            dotuksen mukaisesti.
11640: n: o 12 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
11641: ehdottaa siis kunnioittaen,
11642:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1964.
11643: 
11644: 
11645: 
11646: 
11647: E 761/64
11648:                          1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 108.
11649: 
11650: 
11651: 
11652: 
11653:                                    E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
11654:                                 Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan kon-
11655:                                 vention eräiden muutosten hyväksymisestä sovelletta.viksi
11656:                                 Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsen-
11657:                                 valtioiden välisissä suhteissa.
11658: 
11659:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                 hyväksyä Suomen Tasavallan ja
11660: tys N: o 108 Euroopan vapaakauppaliiton                  Euroopan vapaakauppaliiton jäsenval-
11661: perustamista koskevan konvention eräiden                 tioiden välillä sovellettavriksi ne Euroo-
11662: muutosten hyväksyrn.j.gestä sovellettaviksi Suo-         pan vapaakauppaliiton perustamista
11663: men Tasavallan ja Euroopan vapaakauppa-                  koskevan konvention muutokset, jotka
11664: liiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa, ja           vaativat Eduskunnan suostumusta.
11665: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on             Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
11666: asiasta antanut mietintönsä N: o 12 sekä           van lain:
11667: Suuri vailiokunta mietintönsä N :o 80, on
11668: päättänyt
11669: 
11670:                                             Laki
11671:  Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention eräiden muutosten hy-
11672:  väksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-
11673:                             senvaltioiden välisissä suhteissa.
11674:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11675:    Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-            päivänä maaliskuuta 1964 tekemän päätök-
11676: kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimus-      sen n:o 1 soveltamisesta Suomen ja Euroo-
11677: ~teen luomista koskevan, 27 päivänä maa-           pan vapaakauppaliiton jäsenvaltlioiden väli-
11678: lislfuuta 1961 allekirjoitetun sopimuksen 6        sissä suhteissa ovat, mikäli ne kuuluvat lain-
11679: artiklassa tarkoitetun yhteisneuvoston 18 päi-     säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
11680: vänä maaliskuuta 1964 tekemään päätökseen          on sovittu.
11681: n:o 1 sisältyvät säännökset Euroopan vapaa-           Mainitun päätöksen täytäntöönpanemiseksi
11682: kauppaliiton perustamista koskevan konven-         tarvittavat määräykset annetaan asetukseUa.
11683: tion 32 artiklassa tarkoitetun neuvoston 3
11684: 
11685:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1964.
11686: 
11687: 
11688: 
11689: 
11690: E 806/64
11691:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 109.
11692: 
11693: 
11694: 
11695:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opintolainan
11696:                                 myöntämisestä lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla.
11697:                                 annetun lain muuttamisesta.
11698: 
11699:    Opintolainan myöntämisestä lääkärintut-        ten Sveitsissä ja Tanskassa opiskelee nyt,
11700: kinnon suorittamiseksi ulkomailla 9 päivänä       syksyllä 1964 opintonsa aloittavat ylioppi-
11701: kesäkuuta 1960 annetulla lailla (284/60) an-      laat mukaan luettuina, yhteensä 240 ja Sak-
11702: nettiin suomalaisille ylioppilaille mahdolli-     sassa epävirallisten tietojen mukaan noin 60
11703: suus valtion varoista myönnetyn lainan tur-       suomalaista lääketieteen ylioppilasta. Kun
11704: vin opiskella lääketiedettä ulkomaisissa yli-     suurimmalla osalla opiskelijoistamme ei il-
11705: opistoissa ja korkeakouluissa. Lain tarkoi-       man vall.tion tukea ole mahdollisuuksia lähteä
11706: tuksena oli vähentää lääkärivajausta maas-        ulkomaille opiskelemaan ja kun Sveitsin ja
11707: samme, ja sitä laadittaessa käytettävinä ole-     Tanskan yliopistot edelleen ovat ilmoittaneet
11708: vien arvioiden mukaan laskettiin lääkäri-         ottavansa vastaan suomalaisia lääketieteen
11709: tiheyden Suomessa, ulkomailla valmistuneet        opiskelijoita, ehdotetaan lain 7 § muutetta-
11710: lääkärit mukaan luettuina, olevan vuonna          vaksi siten, että sanottuja lainoja voidaan
11711: 1971 yksi lääkäri noin 1 000 asukasta koh-        myöntää vuoden 1970 loppuun saakka.
11712: den, minkä jälkeen lääkäreiden lukumäärä              Kun lääkärintoimen harjoittamisesta anne-
11713: vähitellen lisääntyisi. Lääketieteen ja elin-     tun lain muuttamisesta 31 päivänä touko-
11714: tason nopean kehittymisen johdosta lääkäri-       kuuta 1963 annetun lain (268/63) 1 §:n 5
11715: tarve jatkuvasti kasvaa, ja on odotettavissa,     kohtaan on otettu edeillä mainitun lain 6
11716: että mm. sairausvakuutuslaki, joka 1 päi-         § : ssä oleva säännös ulkomailla tutkintonsa
11717: vänä syyskuuta tänä vuonna astui voimaan,         suorittaneen lääkärin laillistamisesta, ehdo-
11718: tulee vaatimaan huomattavan runsaasti lää-        tetaan viimeksi mainittu säännös sen edellyt-
11719: kärityövoimaa. Lisäksi on mainittava, että        tämällä tavalla muutettavaksi.
11720: ulkomaiset yliopistot eivät ole voineet ottaa         Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, Edus-
11721: vastaan niin suurta määrää suomalaisia yli-       kunnalle annetaan hyväksyttäväksi seuraava
11722: oppilaita kuin alunperin oli suunniteltu, jo-     lakiehdotus:
11723: 
11724: 
11725:                                             Laki
11726:  opintolainan myöntämisestä lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
11727:                                     muuttamisesta.
11728:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintolainan myöntämisestä lääkärintut-
11729:  kinnon suorittamiseksi ulkomailla 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (284/60) 6 ja
11730:  7 § näin kuuluviksi:
11731:                        6 §.                                          7 §.
11732:    Tässä laissa tarkoitetun henkilön lääkäriksi    Tässä laissa tarkoitettuja lainoja voidaan
11733: lailllistamisesta on säädetty erikseen.           myöntää vuoden 1970 loppuun saakka.
11734: 
11735:      Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1964.
11736: 
11737:                                     Tasavallan Presidentti
11738:                                      URHO KEKKONEN.
11739: 
11740: 
11741: 
11742: 
11743:                                                            Sisäasiainministeri Arno Hannus.
11744: 7494/64
11745:                         j
11746:                         j
11747:                     j
11748:                     j
11749:                 j
11750:                 j
11751:             j
11752:             j
11753:         j
11754:         j
11755:     j
11756:     j
11757: j
11758: j
11759:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 109.
11760: 
11761: 
11762: 
11763: 
11764:                                    T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 hallituk-
11765:                                 sen esityksen johdosta laiksi opintolainan myöntämisestä lää-
11766:                                 kärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain muut-
11767:                                 tamisesta.
11768: 
11769:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15          Ed. Käkelän ym. lakialoitteessa n: o 61 on
11770: päivältä viime syyskuuta lähettänyt talousva-     ehdotettu opintolainan myöntämisestä lääkä-
11771: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi edellä   rintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla an-
11772: mainitun hallituksen esityksen n:o 109. Va-       nettua lakia muutettavaksi siten, että sanotun
11773: liokunta on esityksen yhteydessä samaa asiaa      lain tarkoittamia lainoja voitaisiin myöntää
11774: koskevana ottanut käsiteltäväkseen 28 päi-        kymmenen vuoden aikana lain voimaantulosta
11775: vänä viime helmikuuta valiokuntaan lähetetyn      eli 1 päivästä heinäkuuta 1960 lukien. Kun
11776: ed. Käkelän ym. lakialoitteen n: o 61, joka si-   aloitteessa tarkoitettu ehdotus sisältyy jo kä-
11777: sältää ehdotuksen laiksi opintolainan myöntä-     siteltävänä olevaan hallituksen esitykseen, va-
11778: misestä lääkärintutkinnon suorittamiseksi ul-     liokunta ei ole katsonut aiheelliseksi asettua
11779: komailla annetun lain muuttamisesta. Käsi-        kannattamaan aloitteen hyväksymistä.
11780: teltyään asian ja kuultuaan sen johdosta             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, ta-
11781: asiantuntijana hallitusneuvos Arno Hannusta       lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
11782: sisäasiainministeriöstä valiokunta kunnioit-
11783: taen esittää seuraavaa.                                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
11784:    Saamansa selvityksen perusteella ja halli-            lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
11785: tuksen esityksen perusteluissa mainituista               tomana.
11786: syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-
11787: tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoituk-     Samalla valiokunta edellä lausuttuun viita-
11788: senmukaisena. Tämän vuoksi ja kun valio-          ten ehdottaa,
11789: kunnalla ei lakiehdotukseen nähden muodol-
11790: lisessakaan suhteessa ole huomauttamista, va-               että ed. Käkelän ym. lakialoitteeseen
11791: liokunta on päättänyt asettua kannattamaan               n:o 61 sisältyvä lakiehdotus hylättäi-
11792: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-           siin.
11793: sen hyväksymistä sellaisenaan.
11794:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1964.
11795: 
11796: 
11797: 
11798: 
11799:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Gröndahl, Jungarä, Lindqvist, V. Mattila,
11800: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-        Ojajärvi, Paasivuori, Räsänen, Stenberg ja
11801: johtaja Lintilä, jäsenet Backlund, Forsius,       V ilmi.
11802: 
11803: 
11804: 
11805: 
11806: E 757/64
11807:                    j
11808:                   j
11809:                  j
11810:                 j
11811:                j
11812:               j
11813:              j
11814:             j
11815:            j
11816:           j
11817:          j
11818:         j
11819:        j
11820:       j
11821:      j
11822:     j
11823:    j
11824:   j
11825:  j
11826: j
11827:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 109.
11828: 
11829: 
11830: 
11831: 
11832:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 88 halli-
11833:                                tuksen esityksen johdosta laiksi opintolainan myöntämisestä
11834:                                lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
11835:                                muuttamisesta.
11836: 
11837:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11838: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Käkelän              ehdotuksen muuttamattomana.
11839: ym. lakialoitteen n: o 61, päättänyt yhtyä
11840: kannattamaan talousvaliokunnan mietinnössä        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
11841: n: o 9 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis      dottaa,
11842: kunnioittaen,
11843:                                                           että lakialoitteeseen n:o 61 sisältyvä
11844:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä            lakiehdotus hylättäisiin.
11845:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
11846: 
11847: 
11848: 
11849: 
11850: E 801/64
11851:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 109.
11852: 
11853: 
11854: 
11855: 
11856:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11857:                                 laiksi opintolainan myöntämisestä lääkärintutkinnon suo-
11858:                                 rittamiseksi ulkomailla annetun lain muuttamisesta.
11859: 
11860:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta anta-
11861: tys N: o 109 laiksi opintolainan myöntämi-        nut mietintönsä N: o 9 sekä Suuri valiokunta
11862: sestä lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulko-     mietintönsä N: o 88, on hyväksynyt seuraa-
11863: mailla annetun lain muuttamisesta, ja Edus-       van lain:
11864: 
11865: 
11866: 
11867:                                             Laki
11868:  opintolainan myöntämisestä lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
11869:                                     muuttamisesta.
11870:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintolainan myöntämisestä lääkärintut-
11871:  kinnon suorittamiseksi ulkomailla 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (284/60) 6 ja
11872:  7 § näin kuuluviksi:
11873: 
11874:                        6 §.                                          7 §.
11875:    Tässä laissa tarkoitetun henkilön lääkäriksi    Tässä laissa tarkoitettuja lainoja voidaan
11876: laiillistamisesta on säädetty erikseen.           myöntää vuoden 1970 loppuun saakka.
11877: 
11878: 
11879:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
11880: 
11881: 
11882: 
11883: 
11884: E 836/64
11885:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 110.
11886: 
11887: 
11888: 
11889: 
11890:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Turun yliopiston
11891:                                 valtionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
11892: 
11893:    Turun yliopiston valtionavustuksesta 29        1 785 068 markkaan. Lainopitiista tiedekun-
11894: päivänä ikesäJkuuta 1961 annetun ~ain (357/       taa varten Eduskunta on vuoden 1964 me-
11895: 61) mukaan yliopisto saa valtionavustusta         noarvioon merkinnyt ylimääräistä avustusta
11896: siten, että sen lääketieteellisen ja matemaat-    250 000 markkaa; tämän tiedekunnan välit-
11897: tis~luonnontieteellisen tiedekunnan todelliset    tömät menot ovat yliopiston laatiman talous-
11898: ja hyväiksyttävät, laissa määritellyt vuotuis-    arvion 1964 mukaan 433 881 markkaa.
11899: menot korvataan kokonaisuudessaan, minkä             Voimassa olevaa valtionavustuslakia laadit-
11900: lisälksi näiden kahden tiedelkunnan osuus yli-    taessa edellytettiin, että Turun yliopisto
11901: opiston yleisistä hallintomenoista sekä yli-      omilla tuloillaan pystyy lähimain vastaa-
11902: opiston kirjaston vuotuisista menoista korva-     maan yliopiston toiminnan kustannuksista
11903: taan laissa tarkemmin säädettyjen perustei-       muulta kuin lääketieteellisen ja matemaattis-
11904: den mukaisesti. Lain mukaan voidaan val-          luonnontieteellisen tiedekunnan osalta. Tä-
11905: tion tulo- ja menoarvion rajoissa myös antaa      hän tavoitteeseen ei ole päästy lähinnä kah-
11906: valtionavustusta lääketieteellisen ja mate-       desta syystä. Ensinnäkin yliopiston toimin-
11907: maattis-luonnontieteellisen tiedekunnan ope-      nan viimeaikainen nopea ja voimakas Jmsvu
11908: tus- ja tieteellisten välineiden, näiden tiede-   on tapahtunut myös yliopiston itsensä yllä-
11909: kuntien kirjastojen ja yliopiston kirjaston       pitämien tiedekuntien kohdalla. Humanisti-
11910: perushan:kintoja varten samoin kuin mainit-       sessa tiedekunnassa oli vuoden 1957 lopussa,
11911: tujen kahden tiedekunnan uusia rakennuk-          ennen yliopiston nykyisten rakennusten val-
11912: sia varten. Kuluvan vuoden varsinaisessa          mistumista, noin 900 opiskelijoo. Vuoden
11913: menoarviossa ja ensimmäisessä lisämenoar-         1963 päättyessä oli tämän tiedekunnan opis-
11914: viossa on tätä lakimääräistä valtionavus-         kelijoitten määrä 2 380. Samaan aikaan oli
11915: tusta näille kahdelle tiedekunnalle, mukaan       lainopillisessa tiedekunnassa 222 opiskelijaa.
11916: laskettuna 50 000 markan suuruinen yliopis-       Täten näiden kahden tiedekunnan opiskelija-
11917: ton kirjaston perushankintamääräraha, myön-       määrä, yhteensä 2 602, teki yli puolet yli-
11918: netty yhteensä 9 003 548 markikaa.                opiston koko opi,skelijamäärästä, joka oli
11919:     Yliopiston kahdelle muulle tiedekunnalle,     4 416. Tiedekuntain kasvua osoittaa myös
11920: humanistiselle ja lainopilliselle, ei ole yli-    opettajain lukumäärä. Humanistisessa tie-
11921: opiston avustuslaissa turvattu oikeutta pysy-     delkunnassa oli 1957 11 professorin virkaa,
11922:  vään vuotuiseen valtionavustukseen. Avus-        viime vuoden lopussa siinä oli 18 professo-
11923:  tuslain 5 § :ssä säädetään, että valtion tulo-   rin, 1 ylimääräisen henkilökohtaisen profes-
11924:  ja menoarviossa voidaan edellä selostetun        sorin ja 9 apulaisprofessorin vil'lkaa. Lain-
11925:  valtionavustu!ksen lisäksi myöntää ylimää-       opillisessa tiedekunnassa oli vuoden 1963
11926:  räistä avustusta yliopiston muunkin toimin-      päättyessä 8 professorin ja 3 apulaisprofes-
11927:  nan twkemiseen. Tämän mukaisesti on hu-          sorin virkaa. Toiminnan voimakas laajen-
11928:  manistisen tiedekunnan menoihin myönnetty        tuminen on vaatinut käytettävissä olevien
11929:  vuosien 1962, 1963 ja 1964 menoarvioissa         varojen kiinnittämisen kokonaan vuotuisiin
11930:  ylimääräistä avustusta, kulloinkin suhteelli-    kiäyttömenoihin. Toisaalta yliopiston aikai-
11931:  sen pieni osa tiedekunnan kaikista kustan-       semmin tuloa tuottanut omaisuus oli huo-
11932:  nuksista. Vuoden 1964 menoarviossa sanottu       mattavalta osalta jouduttu käyttämään toi-
11933:  avustus on 400 000 marklkaa, kun tiedeikun-      minnalle välttämättömien huonetilojen ra-
11934:  oon välittömät menot yliopiston vuodelle         kentamiseen. Näin ollen yliopiston omien
11935:  1964 laatiman talousarvion mukaan nousevat        pääomien tuotto ei enää riitä humanistisen
11936: 7718/64
11937: 2                                           N:o 110
11938: 
11939: ja lainopillisen tiedekunnan ylläpitämiseen        lukien seitsemänkymmentä prosenttia, että
11940: nykyisten vaatimusten mukaisina.                   yliopiston yleisen kirjaston palkkauksista ja
11941:    Vaikeuksistaan huolimatta Turun yliopisto       muista hoitomenoista sekiä kirjaston huone-
11942: on pyrkinyt huolehtimaan opetus- ja tutki-         tilojen kustannuksista, joita varten nykyisen
11943: nmstyön jatkamisesta ja kehittämisestä myös        lain mukaan saadaan valtionavustusta viisi-
11944: näissä kahdessa sen itsensä kustantamassa          kymmentä prosenttia, maksetaan valtion-
11945: tiedekunnassa. Tilanteesta selviämistä hanka-      avustusta saman prosenttimäärän, ikuuden-
11946: loittaa ikuitenkin se, että yliopiston jatkuva     kymmenen tai seitsemänkymmenen, mukaan
11947: kehittyminen edellyttää nykyoloissa huomat-        kuin humanistisen ja lainopillisen tiedekun-
11948: tavaa rakennustoimintaa. Tämä taas on mah-         nan menoista, sekä että tämän saman pro-
11949: dollista vain humanistisen ja lainopillisen        senttimäärän, kuudenJkymmenen tai seitse-
11950: tiedekunnan toiminnan vaatimien varojen            mänkymmenen, mukainen avustus maksetaan
11951: merkittävällä supistamisella, ellei näitten tie-   myös yliopiston yleisistä hallintomenoista
11952: dekuntain valtionavustusta lisätä ja vakinais-     ja hallinnon huonetilojen kustannuksista,
11953: teta. Rakentamalla uusia huonetiloja ja si-        joita varten nykyisen lain mukaan saadaan
11954: ten tekemällä mahdolliseksi opetuksensa            valtionavustusta määrä, joka vastaa lääke-
11955: määrän ja tehon lisäämisen yliopiston voisi        tieteellisen ja matemaattis-luonnontieteelli-
11956: kasvavalla panoksella osallistua kipeästi tar-     sen tiedekunnan välittömien menojen suh-
11957: vittavaan koko maan yliopisto-opetuksen            detta yliopiston kailclrien tiedekuntien vas-
11958: laajentamiseen.                                    taavien menojen kokonaismäärään. Lisäksi
11959:    Edellä selostetun asiain tilan vuoksi Tu-       esitetään lakia muutettavaksi siten, että val-
11960: run yliopisto on esittänyt valtioneuvostolle       tion tuJlo- ja menoarviossa voidaan myöntää
11961: anomuksen, että yliopiston toiminta järjestet-     valtionavustusta kaikkien tiedekuntien perus-
11962: täisiin kokonaisuudessaan vakinaisen valtio-       hankintoja varten sekä yliopiston kaikkeen
11963: avustuksen piiriin.                                omaan rakennustoimintaan sekä että valtion-
11964:                                                    avustusta myönnetään yliopiston omien ra-
11965:                                                    kennusten rakentamiseen samoin ikuin näi-
11966:    Hallituksen mielestä on nykyoloissa koh-        den vastaisuudessa rakennettavien omien
11967: tuullista ja myös korkeakoulupolitiikan kan-       rakennusten vuokra-arvon perusteella vain,
11968: nalta tarkoituksenmUJkaista, että Turun yli-       mikäli rakennuksen !käyttösuunnitelma, huo-
11969: opiston humanistisen ja lainopillisen tiede-       netilaohje'lma ja piirustukset on hyväksytty
11970: kunnan opetus- ja tutkimustoiminta saa jat-        siinä järjestyksessä !kuin valtioneuvosto mää-
11971: kua ja kehittyä häiriöittä. Kun näid~n tie-        rää.
11972: dekuntien avustaminen kertamenoina myön-              Näistä lainmuutoksista vuonna 1965 aiheu-
11973: nettävillä ylimääräisillä valtionavustulksilla     tuvat menojen lisäykset, yhteensä 1 757 000
11974: on osoittautunut riittämättömäksi ja hanka-        markkaa, on eriteltyinä otettu Hallituksen
11975: la,ksi sekä esteeksi asioiden suunnittelulle       esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
11976: ja kehittämiselle, Hallitus katsoo tarpeelli-      delle 1965 10 Pl. VII luvun 3 momentin
11977: seksi, että Turun yliopistolle annetaan myös       kohdalla sekä muutoksista aiheutuvat vähen-
11978: näitä kahta tiedekuntaa varten vakinaista          nykset, yhteensä 764 725 ma11klma, saman lu-
11979: lakimääräistä valtionavustusta riittävä osa        vun 1 ja 2 momentin kohdalle. Tämän
11980: niiden menoista. Tämän vuoksi esitetään            arvion nojalla aiheutuisi lainmuutoksesta
11981: yliopiston valtionavustuksesta annettua lakia      vuonna 1965, jolloin uudet vuotuisavustuk-
11982: muutettavaksi siten, että yliopiston humanis-      set maksettaisiin kuudenkymmenen prosen-
11983: tisen ja lainopillisen tiedekunnan todellisista    tin mukaan, nettolisäystä 992 275 markkaa.
11984: ja hyvälksyttävistä vuotui'smenoista makse-           Edellä lausutuin perustein annetaan Edus-
11985: taan avustusta vuodelta 1965 kuusikym-             kunnan h;rvä:ksyttäväksi seuraava laikiehdo-
11986: mentä prosenttia sekä vuoden 1966 a!lusta          tus:
11987:                                             N:o 110                                               3
11988: 
11989: 
11990:                                              Laki
11991:            Turun yliopiston valtionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
11992:    EdUSikunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Turun yliopiston valtionavustuksesta
11993:  29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain (357/61) 2 § ja 3 § sekä 4 §:n 3 momentti
11994:  ja 6 §: n 3 momentti näin ikuuluviksi:
11995: 
11996:                      2 §.
11997:    Turun yliopistolle annetaan valtionavus-           4) määrärahat, jotka valtion tUlo- ja me-
11998: tusta siten, että se vastaa lääketieteellisen ja   noarvion rajoissa käytetään tiedekuntien
11999: matemaattis-luonnontieteellisen tiedekunnan        opetus- ja tieteellisten välineiden hankintaan
12000: todenisia ja hyväksyttäviä vuotuismenoja           ja hoitoon sekä laitosten tarveaineisiin, niin
12001: kokonaisuudessaan sekä humanistisen ja lain-       myös yleisen kirjaston ja tiede'kuntien kir-
12002: opillisen tiedekunnan ja yleisen kirjaston to-     jastojen kirjahankintaan, sidotukseen ja
12003: dellisista ja hyväksyttävistä vuotuismenoista      vuosiku[uihin;
12004: kuusikymmentä prosenttia vuodelta 1965 ja             5) ennen tammikuun 1 päivää 1965 val-
12005: seitsemänkymmentä prosenttia vuoden 1966           mistuneiden omien rakennusten vuokra-arvo
12006: alusta lähtien. Niihin menoihin, jotka val-        määrättynä valtioneuvoston vahvistamien pe-
12007: tionapua täten annettaessa otetaan huomioon,       rusteiden mukaan;
12008: luetaan:                                              6) tammikuun 1 päivän 1965 jälkeen val-
12009:    1) niissä toimissa ja tehtävissä, jotka oli-    mistuneen oman rakennuksen tai rakennuk-
12010: vat olemassa 1 päivänä tammikuuta 1964,            sen osan vuokra-arvo määrättynä valtioneu-
12011: palvelevien dekaanien, notaarien, opettajien,      voston kussakin tapauikJSessa erikseen vahvis-
12012: yliopiston yleisen kirjaston ja tiedekuntien       tamien perusteiden mukaan;
12013: kirjastojen ja laitosten toimenhaltijoiden,           7) vuokramaksut vuokratuista huoneti-
12014: ylimääräisten opettajien ja muun henkilö-          loista, jotka ovat välttämättömät tiedekun-
12015: kunnan palkat, palkkiot, eläkkeet ja perhe-        tien tai kirjaston toiminnalle ja joiden vuok-
12016: eläkkeet, siltä osin kuin ne eivät ylitä Hel-      rien maksamiseen tai kunnossapitoon yli-
12017: singin yliopiston vastaavanlaisesta virasta        opisto ei muutoin saa valtionavustusta; sekä
12018: tai toimesta tulevan palkan, palkkion, eläk-          8) menot huonetilojen kalustoista ja tek-
12019: keen ja perhe-eläkkeen määrää, sekä edellä         ni:llisistä laitteista, lämmityksestä, valaistuk-
12020: mainittujen henkilöiden osalta mwksettavat         sesta, käyttövoimasta, kaasusta, vedestä, sii-
12021: tapaturma-, työttömyysva-kuutus- ja työn-          vouksesta ja vakuutusmaksuista sekä tont-
12022: antajan sosiaaliturva- sekä muut lakisäätei-       tien ja katuosuuiksien hoidosta.
12023: set maksut;
12024:                                                       Lisäiksi suoritetaan valtionavustusta vuo-
12025:    2) edellä 1 kohdassa talikoitetut palkat,       delta 1965 kuusikymmentä prosenttia ja
12026: palkkiot, eläkkeet, perhe-elälkkeet ja maksut      vuoden 1966 alusta Hilltien seitsemänkym-
12027: niiden sanotussa kohdassa lueteltujen toimi-       mentä prosenttia yliopiston yleisistä, asetuk-
12028: henkilöiden osalta, jotka on valtion tulo- ja      sella tarkemmin säädetyistä hallintomenoista
12029: menoarviossa tarkoitukseen osoitettujen mää-       sekä hallinnon huonetilojen edellä 1 momen-
12030: rärahojen puitteissa palikattu tammikuun 1         tin 5, 6, 7 ja 8 kohdassa säädettyjen perus-
12031: päivän 1964 jälkeen tiedekuntiin tai yleiseen      teiden mukaan lasketuista kustannuksista.
12032: kirjastoon perustettuihin toimiin tai tehtä-          Edellä 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetulla
12033: viin;                                              rakennuksella tai rakennuksen osalla tulee
12034:    3) edelLä 1 kohdassa tarkoitetut eläkkeet       olla valtioneuvoston määräämällä tavalla hy-
12035:  ja perhe-eläkkeet niille, joille nämä edut        väksytty käyttösuunnitelma, huonetilaohjelma
12036: va!l.tion tu:J.o- ja menoarviossa osoitettujen     ja piirustukset.
12037: määrärahojen puitteissa on myönnetty lää-
12038: ketieteellisessä tai matemaattis-luonnontieteel-                         3 §.
12039: lisessä tiedekunnassa ennen tämän lain voi-           Edellä 2 §: ssä mainittujen tiedekuntien
12040: maantuloa suoritetun palveluksen perus-            opetus- ja tieteellisten välineiden, tiede'kun-
12041: teella;                                            tien kirjastojen ja yliopiston yleisen kirjas-
12042: 4                                        N:o 110
12043: 
12044: ton perushankintoja varten voidaan valtion                          6 §.
12045: tulo- ja menoarviossa myöntää vaJ.tionavus-
12046: tusta.                                            Mikäli yliopiston opiskelijoilta peritään
12047:                    4 §.                        muita tai suurempia maksuja kuin Helsingin
12048:                                                yliopiston vastaaviita opiskelijoilta, peritty-
12049:   Yliopiston rakennustoimintaan voidaan        jen maksujen määrä vähennetään Helsingin
12050: myöntää valtionavustusta valtion tulo- ja      yliopiston maksut ylittävältä osalta yliopis-
12051: menoarviossa tarkoitukseen osoitettujen mää-   tolle annettavasta valtionavustuksesta.
12052: rärahojen puitteissa, ehdolla että rakennet-
12053: tavan rakennuksen tai rakennuiksen osan
12054: käyttösuunnitelma, huonetilaohjelma ja pii-
12055: rustukset on hyvä:ksytty valtioneuvoston        Tämä [aki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12056: määräämällä tavalla.                           mikuuta 1965.
12057: 
12058: 
12059:      Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1964.
12060: 
12061: 
12062:                                   Tasavallan Presidentti
12063:                                   URHO KEKKONEN.
12064: 
12065: 
12066: 
12067: 
12068:                                                            Opetusministeri R. H. Oittinen.
12069:                            1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 110.
12070: 
12071: 
12072: 
12073: 
12074:                                    S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 halli-
12075:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Turun yliopiston valtion-
12076:                                 avustuksesta annetun lain muuttamisesta.
12077: 
12078:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime syys-      sessä olevaa ·Lakia tarpeeHisena, minkä vuoksi
12079: kuun 15 päiväiltä lähettänyt sivistysvaliokun-     ja kun valiokunnalla ei ole huomautettavaa
12080: taan valmistelevoo käsittelyä varten hallituk-     lakiehdotuksen muodollisenklaan puolen joh-
12081: sen edellä mainitun esityksen n:o 110. Tä-         doota, valiokunta on asettunut puoltamaan
12082: män vuoksi valiokunta, joka on kuullut asian-      esitykseen sisältyvän Jooehdotuksen hyväk-
12083: tuntijoina kansliapää!Hkkö H. Hosiaa ope-          symistä. .Asiaa käsitellessään valiokunta on
12084: tusministeriöstä, professori 0. Ketosta Hel-       iisäksi kiinnittänyt huomiota yliopistoissa ja
12085: singin yliopistosta, Helsingin yliopiston reh-     korkeakouluissa op1skelijoilta perittävii.n mak-
12086: torila professori E. Kivistä, hallitussihteeri     suihin ja katsoo, että ne on yleensä pyrit-
12087: V. Knuutia valtiovarainministeriöstä, tail.ous-    tävä määräämään mahdollisimman alhaisiksi:.
12088: johtaja 0. Markulaa Turun yliopistosta, Tu-           Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
12089: run yliopiston :rehtoria T. Nurmelaa ja pro-       valiokunta kunnioitJtavasti ehdottaa,
12090: fessori P. Suomalaista Helsingin yUopistosta,
12091: kunnioittaVJasti esittää seuraavaa.                         että hallituksen esitykseen sisältyvä
12092:    HalLituksen esityksen perusteluisiJa ilmi              lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
12093: käyvistä syistä valiokunta pitää kysymyk-                 mattomana.
12094:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1964.
12095: 
12096: 
12097: 
12098:   .Asian :käsittelyyn VTaliokunnassa ovat otta-   Nederström-Lunden, Pa:asivuori, Terästö ja
12099: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, varapuheen-       Uusitalo sekä varajäsenet Juntunen ja Räsä-
12100: johtaja Hosia, jäsenet Ala-Kulju, Honko-          nen.
12101: nen, Kervinen, Kilpi, Leinonen, Lillikola,
12102: 
12103: 
12104: 
12105: 
12106: E 767/64
12107: 1
12108: 1
12109:  1
12110:  1
12111:   1
12112:   1
12113:    1
12114:    1
12115:     1
12116:     1
12117:      1
12118:      1
12119:       1
12120:       1
12121:        1
12122:        1
12123:         1
12124:         1
12125:          1
12126:          1
12127:           1
12128:           1
12129:            1
12130:            1
12131:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 110.
12132: 
12133: 
12134: 
12135: 
12136:                                  Suuren valio kunnan mietintö N:o 89 halli-
12137:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Turun yliopiston valtionavus-
12138:                               tuksesta annetun lain muuttamisesta..
12139: 
12140:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12141: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12142: sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 11 tehtyä        ehdotuksen muuttamattomana.
12143: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
12144:     Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
12145: 
12146: 
12147: 
12148: 
12149: E 802/64
12150:                          1964 Vp. - Edusk. vast. - Esit.ya N:o 110.
12151: 
12152: 
12153: 
12154: 
12155:                                     E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Ballituksea esitJkseea
12156:                                 laiksi Turun yliopiston valtionavustuksesta aametu labl
12157:                                 muuttamisesta..
12158: 
12159:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         antanut mietintönsä N: o 11 sekä Suuri wlio-
12160: tys N: o 110 laiksi Turun yliopiston valtion-      kunta mietintönsä N: o 89, on hyvälrs,ynyt
12161: avusrtuksesta annetun lain muuttamisesta, ja       seuraavan lain:
12162: Eduskunta, jolle Sivistysvaliokunta on asiasta
12163: 
12164: 
12165: 
12166:                                              Laki
12167:            Turun yliopistoa va.ltiona.VliStuk.sesta. annet1:1.n lain muuttamisesta..
12168:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Turnn yliopiston valtionavustuksesta
12169:  29 päivänä kesälkuuta 1961 annetun lain (357/61) 2 § ja 3 § sekä 4 §:n 3 mememti
12170:  ja 6 §:n 3 momentti näin iJruuluvi·ksi:
12171: 
12172:                       2 §.                            2) edellä 1 kohdassa tarkoitetut :palkat,
12173:    Turun yliopistolle annetaan valtionavus-        pallk:kiot, eläkkeet, perhe-eläJkkeet ja maksut
12174: tusta siten, että se vastaa lääketieteellisen ja   niiden sanotussa kohdassa lueteltujen toimi-
12175: matemaattis-luonnontieteellisen tiedekunnan        henkilöiden osalta, jotka on valtion tulo- ja
12176: todellisia ja hyväksyttäviä vuotuismenoja          menoarviossa tarkoitukseen osoitettujen mää-
12177: kokonaisuudessaan sekä humanistisen ja lain-       rärahojen puitteissa palkattu tammikuun 1
12178: opillisen tiedekunnan ja yleisen kirjaston to-     päivän 1964 jälkeen tied~kuntiin tai yleiseen
12179: dellisista ja hyväksyttävistä vuotuismenoista      kirjastoon perustettuihin toimiin tai tehtä-
12180: kuusikymmentä prosenttia vuodelta 1965 ja          viin;
12181: seitsemänkymmentä prosenttia vuoden 1966              3) edeUä 1 kohdassa tarkoitetut eläikikeet
12182: alusta lähtien. Niihin menoihin, jotka val-        ja perhe-eläkkeet niille, joille nämä edut
12183: tionapua täten annettaessa otetaan huomioon,       valtion tuilo- ja menoarviossa osoitettujen
12184: luetaan:                                           määrärahojen puitteissa on myönnetty lää-
12185:    1) niissä toimissa ja tehtävissä, jotka oli-    ketieteellisessä tai matemaattis-luonnontieteel-
12186: vat olemassa 1 päivänä tammikuuta 1964,            lisessä tiedekunnassa ennen tämän lain voi-
12187: palvelevien dekaanien, notaarien, opettajien,      maantuloa suoritetun palveluksen perus-
12188: yliopiston yleisen kirjaston ja tiedekuntien       teella;
12189: kirjastojen ja laitosten toimenhaltijoiden,           4) määrärahat, jotka valtion tu'lo- ja me-
12190: ylimääräisten opettajien ja muun henkilö-          noarvion rajoissa käytetään tiedekuntien
12191: kunnan palkat, palkkiot, eläkkeet ja perhe-        opetus- ja tieteellisten välineiden hankintaan
12192: eläkkeet, siltä osin kuin ne eivät ylitä Hel-      ja hoitoon s·ekä laitosten tarveaineisiin, niin
12193: singin yliopiston vastaavanlaisesta virasta        myös yleisen kirjaston ja tiedekuntien kir-
12194: tai toimesta tulevan palkan, palkkion, eläk-       jastojen kirjahankintaan, sidotukseen ja
12195: keen ja perhe-eläkkeen määrää, sekä edellä         vuosikuil.uihin;
12196: mainittujen henkilöiden osalta maksettavat            5) ennen tammikuun 1 päivää 1965 val-
12197: tapaturma-, työttömyysva·kuutus- ja työn-          mistuneiden omien rakennusten vuokra-arvo
12198: antajan sosiaaliturva- sekä muut ~aki.säätei­      määrättynä valtioneuvoston vahvistamien pe-
12199: set maksut;                                        rusteiden mukaan;
12200: E 837/64
12201: 2                        1964 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 110.
12202: 
12203:    6) tammikuun 1 päivän 1965 jälkeen val-                               3 §.
12204: mistuneen oman rakennuksen tai rakennuk-              Edellä 2 §: ssä mainittujen tiede'kuntien
12205: sen osan vuokra-arvo määrättynä valtioneu-         opetus- ja tieteellisten välineiden, tiedekun-
12206: voston ik.ussakin tapaUJksessa erikseen vahvis-    tien kirjastojen ja yliopiston yleisen kirjas-
12207: tamien perusteiden mukaan;                         ton perushankintoja varten voidaan valtion
12208:    7) vuoikrama:ksut vuokratuista huoneti-         tulo- ja menoarviossa myöntää vaJ.tionavus-
12209: loista, jotka ovat välttämättömät tiedekun-        tusta.
12210: tien tai kirjaston toiminnalle ja joiden vuok-                           4 §.
12211: rien maksamiseen tai kunnossapitoon yli-
12212: opisto ei muutoin saa valtionavustusta; seikä        Yliopiston rakennustoimintaan voidaan
12213:    8) menot huonetilojen ikalustoista ja tek-      myöntää valtionavustusta valtion tUlo- ja
12214: nillisistä laitteista, lämmityksestä, valaistuk-   menoarviossa tarkoitukseen osoitettujen mää-
12215: sesta, käyttövoimasta, kaasusta, vedestä, sii-     rärahojen puitteissa, ehdolla että rakennet-
12216: voulksesta ja vakuutusmaksuista, s~kä tont-        tavan rakennuksen tai rakennuik.sen osan
12217: tien ja katuosuuiksien hoidosta. -                 käyttösuunnitelma, huonetilaohjelma ja pii-
12218:    Lisäik.si suoritetaan valtionavustusta vuo-     rustukset on hyvä:ksytty valtioneuvoston
12219: delta 1965 kuusikymmentä prosenttia ja             määräämällä tavalla.
12220: vuoden 1966 alusta lähtien seitsemänkym-                                6 §.
12221: mentä prosenttia yliopiston yleisistä, asetuk-
12222: sella tarkemmin säädetyistä hallintomenoista          Mikäli yliopiston opiskelijoilta peritään
12223: sekä hallinnon huonetilojen edellä 1 momen-        muita tai suurempia maksuja kuin Helsingin
12224: tin 5, 6, 7 ja 8 kohdassa säädettyjen perus-       yliopiston vastaaviita opiskelijoilta, peritty-
12225: teiden mukaan lasketuista kustannuksista.          jen maksujen määrä vähennetään Helsingin
12226:    Edellä 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetulla      yliopiston maksut ylittävältä osalta yliopis-
12227: Fakennuksella tai rakennuksen osalla tulee         tolle annettavasta valtionavustuksesta.
12228: olla valtioneuvoston määräämällä tavalla hy-
12229: väksytty käyttösuunnitelma, huonetilaohjelma        Tämä !Laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12230: ja piirustukset.                                   mikuuta 1965.
12231: 
12232: 
12233:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
12234:                               1964 vuoden valtiopäivät N :o 111.
12235: 
12236: 
12237: 
12238: 
12239:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalouden hin-
12240:                                  tatasosta annetun lain väliaikaisesta soveltamisesta.
12241: 
12242:    Voimassa oleva laki maatalouden hintata-        meijeriin toimitettua maitomäärää. Tämän
12243: sosta turvaa kustann'lstason nousua vastaa-        maitomäärän ylimenevältä osalta viljelijä
12244: van hintatason vain kotimaista kulutusta           saisi alemman hinnan, mutta kuitenkin vä-
12245: vastaavalle kuitenkin vähintään satovuoden         hintään maailmanmarkkinahinnan. Tämä
12246: 1961/62, maidon osalta 1962/63, suuruiselle        säännös ei kuitenkaan tulisi koskemaan Poh-
12247: tuotannolle. Tämän yli menevältä osalta saa        jois- ja Itä-Suomea eikä ulkosaaristoa. Koska
12248: maatalous vain maailmanmarkkinahinnan.             edellä mainitun säännöksen soveltaminen
12249:     Edellä mainitulla järjestelmällä on pyritty    kaavamaisesti johtaisi eräissä tapauksissa
12250: maidontuotannon sopeuttamiseen vallitsevan         kohtuuttomuUJksiin, esitetään säädettäväksi,
12251: markkinatilanteen mukaiseksi. Elokuussa            että milloin viljelmän pinta-ala on oleelli-
12252: 1964 suoritetun hintojen tarkistuksen yhtey-       sesti lisääntynyt, voidaan tätä lisäystä vas-
12253: dessä on maatalouden tuottoon tämän säännök-       taava muutos tehdä niihin maitomääriin,
12254: sen mukaisesti lisätty 58,88 milj. markkaa, jol-   joiden osalta maksetaan täysimääräinen tili-
12255: loin maataloustuotteiden hintataso on jäänyt       tyshinta. Myös 1964 tammikuun jälkeen muo-
12256: mainittua määrää alemmaksi. Saadut kake-           dostetuille uusille viljelmille voi maatalous-
12257: mukset osoittavat kuitenkin, että tällaisella      hallitus määrätä maksettavaksi tilityshin-
12258: koko maatalouden saamaan keskihintaan vai-         nan täysimääräisenä. Milloin viljelmän halti-
12259: kuttavana järjestelmällä ei ole ollut tuotan-      jalla vuoden 1965 tammi-elokuun aikana ei
12260: toa rajo.ittavaa vaikutusta, vaan maatalous-       ole enempää kuin kolme lypsylehmää eikä hän
12261: tuotteiden markkinointiin on jouduttu uhraa-       ole lisännyt lehmien lukumäärää vuoden 1964
12262: maan entistä suurempia määriä valtion va-          vastaavasta ajasta, ei lakia esitetä häneen näh-
12263: roja. Niinpä voin hinnanalennuskorvauksiin         den sovellettavaksi. Yksityiskohtaisemmat
12264: ja maitotaloustuotteiden hinnanerokorvauk-         määräykset tulisivat annettaviksi asetuksella.
12265: siin tulee käytettäväksi kuluvana vuonna val-         Tilityshinnan vähennys tulisi tehtäväksi
12266: ti.on varoja arviolta 150 milj ma1.1Ji1kaa enem-   meijereissä maitotilityksien yhteydessä. Alem-
12267: män kuin v. 1963. Edellä olevan johdosta           man tilityshinnan käyttämisestä aiheutuva
12268: Hallitus on katsonut välttämättömäksi ryh-         säästö otettaisiin huomioon valtion varoista
12269: tyä sellaisiin toimenpiteisiin, joilla voi-        meijereille maksettavien voin hinnanalennus-
12270: daan estää maidon tuotannon tilalkohtainen         korvauksien tai hintapoliittisen tuen tahi mei-
12271: jatkuva nousu ja siitä aiheutuva lisärasitus       jerien keskusliikkeille maitotaloustuotteiden
12272: valtion taloudelle. Tässä tarkoituksessa anne-     viennistä suoritettavien hinnanerokorvausten
12273: taan Eduskunnalle esitys laiksi maatalouden        vähennyksenä. Mikäli samalla omistajana on
12274: hintatasosta annetun lain väliaikaisesta so-       useampia meijereitä, voidaan ne käsitellä lakia
12275: veltamisesta.                                      sovellettaessa yhtenä kokonaisuutena.
12276:     Lakiehdotuksen mukaan maidolle asetettu           Edellä lausutun perusteella annetaan
12277: tavoitehinta koskisi ensi vuoden tammi-            Eduskunnan hyvä:ksyttävä;ksi seuraava laki-
12278: elokuun arkana vain sitä maitomäärää, mikä         ehdotus:
12279: ei ylitä vuoden 1964 vastaavina kuukausina
12280: 
12281:                                              Laki
12282:             maatalouden hintatasosta annetun lain väliaikaisesta soveltamisesta.
12283:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12284: 
12285:                    1 §.                            laissa (449/62) on säädetty, valtioneuvostolla
12286:   Sen estämättä, mitä maatalouden hintata-         on valta maidon tuotannon sopeuttamiseksi
12287: sosta 15 päivänä elokuuta 1962 annetussa           vallitsevaan markkinatilanteeseen määrätä,
12288: 7598/64
12289: 2                                          N:o 111
12290: 
12291: että maatalouden hintatasosta annetun lain 4     huomioon tavoitehintaa 1 § :n mukaisesti to-
12292: §: ssä tarkoitettua maidon tavoitehintaa to-     teutettaessa.
12293: teutettaessa otetaan asetuksella tarkemmin          Vuoden 1964 tammikuun jällreen muodos-
12294: määrättävällä Etelä- ja Keski-Suomen             tetun uuden viljelmän kohdalta määrää maa-
12295: alueella sijaitsevien viljelmien osalta vuoden   taloushallitus sen enimmäismaitomäärän, joka
12296: 1965 tammikuun alusta elokuun loppuun huo-       viljelmän osalta otetaan huomioon tavoite-
12297: mioon vain se maitomäärä, joka vastaa vil-       hintaa toteutettaessa. Tätä maitomäärää ei
12298: jelmältä enintään vuonna 1964 vastaavina         saa määrätä suuremmaksi, kuin mitä vastaa-
12299: kuukausina meijeriin toimitettua maitomää-       van suuruisilta viljelmiltä samaan meijeriin
12300: rää.                                             keskimäärin toimitetaan.
12301:    Sen viljelmältä meijeriin toimitetun maito-
12302: määrän osalta, joka ylittää 1 momentissa                              3 §.
12303: tarkoitetun maitomäärän, voi valtioneuvosto         Maksettaessa meijereille valtion varoista
12304: määrätä ma;ksettavaksi sanotussa momentissa      voin hinnanalennuskorvauksia tai hintapoliit-
12305: tarkoitettua tavoitehintaa alemman hinnan,       tista tukea tahi meijereiden keskusliikkeille
12306: joka kuitenkin vastaa vähintään maitota-         maitotaloustuotteiden viennistä suoritettavia
12307: loustuotteiden viennistä saatua keskimää-        hinnanerokorvauksia, otetaan edellä 1 § : n 2
12308: räistä maailmanmarkkinahintaa. Tämän mai-        momentissa tarkoitetun alemman tilityshinnan
12309: tomäärän osalta ei sovelleta maatalouden         käyttämisestä aiheutuva säästö huomioon
12310: hintatasosta annetun lain 3 §: n 2 momen-        edellä tarkoitettujen suoritusten vähennyk-
12311: tin 2 ikohdan säännöstä.                         senä. Mikäli samalla omistajalla on kaksi tahi
12312:                                                  useampia meijereitä, voidaan ne tätä lakia
12313:                                                  toteutettaessa käsitellä yhtenä kokonaisuu-
12314:                      2 §.                        tena.
12315:   Sellaisen viljelmän osalta, jonka haltijalla                        4 §.
12316: on vuoden 1965 tammi-elokuun välisenä ai-           Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-
12317: kana enintään kolme lypsylehmää, ei 1 § : n 2    räysten täytäntöönpanossa on muutoin so-
12318: momentin säännöstä sovelleta, mikäli lypsy-      veltuvin osin noudatettava, mitä 1 §: ssä mai-
12319: lehmien lukumäärä viljelmällä ei ole suurempi    nitussa laissa on säädetty.
12320: kuin vuoden 1964 vastaavina kuukausina.
12321:   Milloin viljelmän peltoala on vuoden                              5 §.
12322: 1964 tammikuun jälkeen oleellisesti lisäänty-      Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
12323: nyt, voidaan vastaava muutos tehdä siihen        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
12324: maitomäärään, joka viljelmän osalta otetaan      tuksella.
12325: 
12326:      Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1964.
12327: 
12328: 
12329:                                    Tasavallan :Presidentti
12330:                                     URHO KEKKONEN.
12331: 
12332: 
12333: 
12334: 
12335:                                                        Maatalousministeri Samuli Suomela.
12336:                                1964 vuoden valtiopäivät.
12337: 
12338: 
12339: 
12340: 
12341:                                  H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle ehdotuksen
12342:                              laiksi maatalouden hintatasosta annetun lain väliaikaisesta
12343:                              soveltamisesta sisältävän Hallituksen esityksen peruuttami-
12344:                              sesta.
12345: 
12346:   Eduskunnalle 11 pa1vana syyskuuta 1964      maatalouden hintatasosta annetun lain väli-
12347: annettu Hallituksen esitys N: o 111 laiksi    aikaisesta soveltamisesta peruutetaan täten.
12348:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
12349: 
12350: 
12351:                                  Tasavallan Presidentti
12352:                                   URHO KEKKONEN.
12353: 
12354: 
12355: 
12356: 
12357:                                                        Maatalousministeri Jlauno Jussila.
12358: 
12359: 
12360: 
12361: 
12362: 8273/64
12363:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 112.
12364: 
12365: 
12366: 
12367: 
12368:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirjanpitolain
12369:                                 muuttamisesta.
12370: 
12371:    Heinäkuun 6 pa1vana 1945 annetun kir-           omaisuustaseen vastattavain puolella oleva
12372: janpitolain (701/45) 16 §: n mukaan on osa-        oma pääoma on kymmenentuhatta marklkaa
12373: keyhtiön, jonka osakepääoma ja vararahasto         tai enemmän ja että kirjanpitolain 17 §: ssä
12374: ovat yht1eenlaskettuina viisituhatta nyky-         tm•koitettu julkaisemisvelvollisuus säädettäi-
12375: markkaa tai enemmän tahi joka on asunto-           siin sellaisilile os,akeyhtiöille ja osuuskunnille,
12376: osakeyhtiö, julkaistava tilinpäätöksensä toi-      joiden omaisuustaseen vastattavain puolella
12377: mittamalla lainkohdassa mainitut asiakirjat        oleva pääoma on sata:k:aksiikymmentätuhatta
12378: kolmena kappaleena patentti- ja rekisterihal-      markkaa tai ·enemmän.
12379: lituksen kaupparekisteriosastoon. Vastaavan-          Kirjanpitolain 16 §: n mukaan on kaikiila
12380: lainen velvollisuus on saman lainkohdan mu-        asunto-osakeyhtiöillä sanotussa lainkohdassa
12381: kaan sellaisella osuuskunnalla, jonka osuus-       tarkoitettu tilinpäätösten julkaisemisvelvolli-
12382: pääoma ja vararahasto yhteenlaskettuina ovat       suus ja lisäksi lain 17 §: ssä säädetty julkai-
12383: viisituhatta nykymarkkaa tai enemmän               suvelvollisuus koskee myös asunto-osakeyh-
12384: taikka jonka yhteydessä toimii säästökassa         tiöitä samoin edellytyksin kuin muita osake-
12385: tai jonka jäsenillä on rajaton lisämaksuvel-       yhtiöitä ja osuuskuntia. Asunto-osakeyhtiöi-
12386: vollisuus. Jos osakeyhtiön tai osuuskunnan         den tilinpäätösten julkaisemisvelvollisuudesta
12387: osake- trui osuuspääoma ja vararahasto yh-         aiheutuu siten työtä ja kustannuksia lukui-
12388: teenlaskettuina ovat kahdeksankymmentätu-          sille yhtiöille, kun t1aas toisaalta on voitu
12389: hatta nykymarkkaa tai enemmän, on sen ti-          havaita, että yleisön taholta varsin harvoin
12390: linpäätösasiakirjat kirjanpitolain 17 §: n mu-     pyydetään kaupparekisteriosastolta tietoja
12391:  kaan lisäksi julkaistava virallisessa lehdessä    asunto-osakeyhtiöiden tilinpäätöksistä. Asun-
12392:  ja yhteisön suoritettava siitä aiheutruvat kus-   to-osakkeita myytäessä ja ostettaessa sekä
12393:  tannukset.                                        niitä luottojen vakuutena käytettäessä esite-
12394:     Selostettujan lainkohtien mukaan on ylei-      tään yleisesti isännöitsijän oikeaksi todistama
12395:  senä tilinpäätösten julkaisemisvelvollisuuden     selostus yhtiön taloudellisesta asemasta, mikä
12396:  perusteena osakeyhtiön tai osuuskunnan osa-       käytäntö on johtanut siihen, että asunto-osa-
12397:  ke- tai osuuspääoman ja vararahaston yhteen-      keyhtiöiden taseiden julkaisemiseen ei ole sel-
12398:  laskettu maara. J ulkaisemisvel vollisuuden       laista tarvetta kuin kaupallisella tai teolli-
12399:  selventämiseksi olisi sen perusteita kuitenkin    sella alalla toimivien yht·eisöjen kohdalla on
12400:  muutettava siten, että tämä velvollisuus pe-      asian laita. Kun asunto-osakeyhtiöiden tase-
12401:  rustuisi yhteisöjen omaisuustaseen vastatta-      ym. tietojen kerääminen ja julkaiseminen ei
12402:  vain puolella olevaan omaan pääomaan, josta        ole muutenkaan julkisen edun vuoksi välttä-
12403:  on säännöksiä kirjanpitolain ja -asetuksen        mätöntä, esitetään kirj.anpitolain 18 §: ää
12404:  9 § : ssä. Tällöin olisi kuitenkin julkaisemis-   täydennettäväksi siten, että mainitussa lain-
12405:  velvollisuuden perusteena olevan oman pää-        kohdassa lueteltuihin julkaisemisvelvollisuu-
12406:  oman määrän oltava suurempi kuin nykyisin          desta vapaisiin yhteisöihin lisättäisiin asun-
12407:  perusteena olevan osake- tai osuuspääoman         to-osakeyhtiöt ja asunto-osuuskunnat. Asun-
12408:  ja varorahaston yhteenlasketun määrän. Sa-        to-osakeyhtiön ja asunto-osuuskunnan halli-
12409:  malla olisi otettava huomioon rahan arvon         tukselle esit1etään kuitenkin säädettäväksi vel-
12410:  alentumisesta johtuva tarve ikorottaa tässä        vollisuus pyydettäessä antaa maksua vastaan
12411:  ta:rkoitettuja määriä. Tämän vuoksi esite-         jäljennöksiä lain 16 §: ssä tarkoitetuista asia-
12412:  tään kirjanpitolain 16 § muutettavaksi siten,      kirjoista.
12413:  että velvollisuus toimittaa lainkohdassa mai-         Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
12414:   nitut asiakirjat patentti- ja rekisterihalli-     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
12415:  tuksen 1lmupparekisteriosastoon olisi sellai-      tus:
12416:  silla osakeyhtiöillä ja osuuskunnilla, joiden
12417: 5483/64
12418: 2                                             N:o 112
12419: 
12420: 
12421:                                               Laki
12422:                                   kirjanpitolain muuttamisesta.
12423:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä heinäkuuta 1945 annetun kir-
12424:     janpitolain (701/45) 16 §, 17 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulu-
12425:     kuuta 1954 annetussa laissa (447/54), sekä 18 § näin kuuluvrksi:
12426: 
12427:                       16 §.                          siinä mainittujen tasejäljennösten kanssa li-
12428:     Osakeyhtiön, jonka omaisuustaseen vastatta-      säksi yksi samanlainen jäljennös taseista
12429: vain puolella oleva oma pääoma on kymme-             ynnä ilmoitus vuosivaihdon määrästä patent-
12430: nentuhatta markkaa tai enemmän, on yh-               ti- ja rekisterihallituksen kaupparekisteri-
12431: den kuukauden kuluessa siitä, kun yhtiön             osastolle, joka tartkastaa, että ne muotoonsa
12432: tilinpäätös on vahvist1ettu, toimitettava pa-        nähden täyttävät lain vaatimukset, ja toi-
12433: tentti- ja rekisterihallituksen kaupparekiste-       mittaa ne viralliselle lehdelle julkaistaviksi
12434: riosastoon kolme oikeaksi todistettua jäljen-        yhteisön kustannuksella.
12435: nöstä yhtiön tämän iain mukaisesti laadi-
12436: tuista omaisuus- ja t,ulostaseista sekä, mikäli
12437: yhtiön vuosivaihto ja poistojen erittely ei                               18 §.
12438: käy selville itse taseista, liitettävä niihin kir-      Tämän luvun säännökset eivät koske asun-
12439: jalliset ilmoitukset vuosivaihdon määrästä ja        to-osakeyhtiötä, asunto-osuuskuntaa, osuuskas-
12440: tehdyistä poistoista eritelty.inä kiinteistöstä,     saa eivätkä sellaista osakeyhtiötä, joka har-
12441: koneistosta, kalustosta, aineettomasta käyttö-       joittaa pankki- tai vakuutusliikettä tai jolla
12442: omaisuudesta ja saamisista tehtyihin poistoi-        on yksinomaan aatteellinen tarkoitus.
12443: hin.                                                    Asunto-osakeyhtiön ja asunto-osuuskunnan
12444:    Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee              hallituksella on kuitenkin velvollisuus pyy-
12445: myös sellaista osuuskuntaa, jonka omaisuus-          dettäessä antaa jäljennöksiä 16 §:ssä tarkoi-
12446: taseen vastattavain puolella oleva oma pää-          tetuista asiakirjoista. Annetuista selvityk-
12447: oma on kymmenentuhatta markkaa tai enem-             sistä on oikeus periä kohtuullinen korvaus,
12448: män taikka jonka yhteydessä toimii säästö-           kuitenkin enintään niin paljon kuin leima-
12449: kassa tai jonka jäsenillä on rajaton lisäma!k-       veroa olisi suoritettava vastaavanlaisista pa-
12450: suvelvollisuus.                                      tentti- ja rekisterihallituksen antamista jäl-
12451:                       17 §.                          jennöksistä.
12452:    Osakeyhtiön tai osuuskunnan, jonka omai-
12453: suustaseen vastattavain puolella oleva oma
12454: pääoma on sat,akaksikymmentätuhatta mark-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12455: kaa tai enemmän, tulee sen lisäksi, mitä             mikuuta 1965. Sitä ei kuitenkaan ole sovel-
12456: 16 §: ssä on säädetty, toimittaa sanotussa           lettava, milloin yhteisön tilikausi on päätty-
12457: pykälässä määrätyssä ajassa samalla kertaa           nyt ennen 31 päivää joulukuuta 1964.
12458: 
12459:        Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1964.
12460: 
12461: 
12462:                                       Tasavallan Presidentti
12463:                                        URHO KEKKONEN.
12464: 
12465: 
12466: 
12467: 
12468:                                                Kauppa- ja teollisuusministeri Olavi J. Mattila.
12469:                             1964 Vp. - V. M. - Bai.V& lf: o 112.
12470: 
12471: 
12472: 
12473: 
12474:                                     Lakivaliokunnan mietintö N:o 9 h&ll:ituksen
12475:                                 esityksen johdosta laiksi kirjanpitolain muuttamisesta.
12476: 
12477:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          Mainittujen yhtiöiden ja osuuskuntien halli-
12478: kuluneen syyskuun 15 päivänä lähettänyt           tukselle asetettaisiin kuitenkin velvollisuus
12479: lakivaliokuntaan valmistavaa käsittelyä var-      pyydettäessä antaa jäljennöksiä asiakirjoista,
12480: ten hallituksen edellä mainitun esityksen         jotka nykyisen lain mukaan on kaupparekis-
12481: n : o 112. Samassa yhteydessä on valiokunta       terin välityksin toimitettava julkisuuteen.
12482: käsitellyt sen valmisteltavaksi 27 päivänä        Yhtyen lakiehdotuksen perusteluissa esitet-
12483: helmikuuta 1962 lähetetyn ed. Hallbergin ym.      tyihin näkökohtiin valiokunta on päättänyt
12484: lakialoitteen n:o 20 (1962 vp.) laiksi kirjan-    puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä.
12485: pitolain muuttamisesta sekä valiokuntaan             Lakialoitteissa n:o 20 (1962 vp.) ja n:o 7
12486: 28 päivänä helmikuuta 1964 lähetetyn, niin        on ehdotettu ainoastaan asunto-osakeyhtiöi-
12487: ikään ed. Hallbergin ym. lakialoitteen n: o 7     den ja -osuuskuntien vapauttamista taseiden
12488: laiksi kirjanpitolain muuttamisesta.              julkaisemisvelvollisuudesta. Kun valiokunta
12489:    Lakivaliokunta on kuullut asiassa vt. halli-   ehdottaa muun ohella tällaisen uudistuksen
12490: tussihteeri Tauno Heikosta kauppa- ja teol-       toteuttamista hallituksen esityksen pohjalta,
12491: lisuusministeriöstä ja kirjanpitoneuvottelu-      olisi puheena oleviin lakialoitteisiin sisältyvät
12492: kunnan puheenjohtajaa, hallintoneuvos Eero        lakiehdotukset tässä yhteydessä hylättävä.
12493: Kaukosta sekä johtaja Klaus Elorantaa Suo-           Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
12494: men Säästöpankkiliitosta, lainopin kandidaatti    nioittaen ehdottaa,
12495: Tapani Mäntysaarta Suomen Pankkiyhdis-
12496: tyksestä ja varatuomari Jukka Rousia Osuus-                että kallitu,ksen esitykseen sisältyvä
12497: kassojen Keskusliitosta.                                 lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
12498:     Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen mu-             mattomanlt.
12499: kaan tehtäisiin eräitä muutoksia perusteisiin,
12500: joiden mukaan määräytyy osakeyhtiöiden ja           Samalla valiokunta ehdottaa,
12501: osuuskuntien velvollisuus saattaa tilinpäätök-
12502: sensä julkisuuteen patentti- ja rekisterihal-              että lakialoitteisiin n:o 20 (1962 vp.)
12503: lituksen kaupparekisteriosaston välityksin.              ja n: o 7 sisältyvät lakiehdotukset hy-
12504: Asunto-osakeyhtiöt ja asunto-osuuskunnat va-             lättäisiin.
12505: pautettaisiin tästä velvollisuudesta kokonaan.
12506:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1964.
12507: 
12508: 
12509: 
12510: 
12511:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Juntunen, Koskinen, Lindblom, Luukka,
12512: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara-           Mäki, Puhakka, Rautkallio, Suosalo ja Väy-
12513: puheenjohtaja Alanko sekä jäsenet Hyytiäi-        rynen.
12514: 
12515: 
12516: 
12517: 
12518: E 744/64
12519:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 112.
12520: 
12521: 
12522: 
12523: 
12524:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 83 halli-
12525:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kirjanpitolain muuttami-
12526:                                sesta.
12527: 
12528:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12529: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Hallbergin          ehdotuksen muuttamattomana.
12530: ym. lakialoitteen n:o 20 (1962 vp.) ja ed.
12531: Hallbergin ym. lakialoitteen n: o 7, päättänyt     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
12532: yhtyä kannattamaan lakivaliokunnan mietin-       dottaa,
12533: nössä n :o 9 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa
12534: siis kunnioittaen,                                          että lakialoitteisiin n:o 20 (1962 vp.)
12535:                                                          ja n:o 7 sisältyvät lakiehdotukset hy-
12536:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä             lättäisiin.
12537:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
12538: 
12539: 
12540: 
12541: 
12542: E 796/64
12543:                           1964 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 112.
12544: 
12545: 
12546: 
12547: 
12548:                                       Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
12549:                                   laiksi kirjanpitolain muuttamisesta.
12550: 
12551:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           asiasta antanut mietintönsä N: o 9 sekä Suuri
12552: tys N: o 112 laiksi kirjanpitolain muuttami-         valiokunta mietintönsä N: o 83, on hyväksy-
12553: sesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on         nyt seuraavan lain:
12554: 
12555: 
12556: 
12557: 
12558:                                               Laki
12559:                                   kirjanpitolain muuttamisesta.
12560:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä heinäkuuta 1945 annetun kir-
12561:  janpitolain (701/45) 16 §, 17 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulu-
12562:  kuuta 1954 annetussa laissa (447/54), sekä 18 § näin kuuluviksi:
12563: 
12564:                       16 §.
12565:     Osakeyhtiön, jonka omaisuustaseen vastatta-      pääoma on sattakaksikymmentätuhatta mark-
12566: vain puolella oleva oma pääoma on kymme-             kaa tai enemmän, tulee sen lisäksi, mitä
12567: nentuhatta markkaa tai enemmän, on yh-               16 §: ssä on säädetty, toimittaa sanotussa
12568: den ikullikauden kuluessa siitä, kun yhtiön          pykälässä määrätyssä ajassa samalla kertaa
12569: tilinpäätös on vahvistlettu, toimitettava pa-        siinä mainittujen tasejäljennösten kanssa li-
12570: tentti- ja rekisterihallituksen kaupparekiste-       säksi yksi samanlainen jäljennös taseista
12571: riosastoon kolme oikeaksi todistettua jäljen-        ynnä ilmoitus vuosivaihdon määrästä patent-
12572: nöstä yhtiön tämän iJ.ain mukaisesti laa.di-         ti- ja rekisterihallituksen kaupparekisteri-
12573: tuista omaisuus- ja tulostaseista sekä, mikäli       osastolle, joka taclmstaa, että ne muotoonsa
12574: yhtiön vuosivaihto ja poistojen erittely ei          nähden täyttävät lain vaatimukset, ja toi-
12575: käy selville itse taseista, liitettävä niihin kir-   mitltaa ne virall1selle lehdelle julkaistaviksi
12576: jalliset ilmoitukset vuosivaihdon määrästä ja        yhteisön kustannuksella.
12577: tehdyistä poisttoista eriteltyinä kiinteistöstä,
12578: koneistosta, kalustosta, aineettomasta käyttö-
12579: omaisuudesta ja saamisista tehtyihin poistoi-
12580: hin.                                                                       18 §.
12581:    Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee                 Tämän luvun säännökset eivät koske asun-
12582: myös sellaista osuuskuntaa, jonka omaisuus-          to-osakeyihtiötä, asunto-osuuskuntaa, osuuskas-
12583: taseen vastattavain puolella oleva oma pää-          saa eivätkä sellaista osakeyhtiötä, joka har-
12584: oma on kymmenentuhatta markkaa tai enem-             joittaa pankki- tai vakuutusliikettä tai jolla
12585: män taikka jonka ythteydessä toimii säästö-          on yksinomaan aatlteellinen tarkoitus.
12586: kassa tai jonka jäsenillä on rajaton lisämak-           Asunto-osakeyhtiön ja asunto-osuuskunnan
12587: suvelvollisuus.                                      hallituksella on kuitenkin velvollisuus pyy-
12588:                                                      dettäessä antaa jäljennöksiä 16 § :ssä tarkoi-
12589:                    17 §.                             tetuista asiakirjoista. Annetuista selvityk-
12590:   Osakeyhtiön tai osuuskunnan, jonka omai-           sistä on oikeus periä kohtuullinen korvaus,
12591: suustaseen vastattavain puolella oleva oma           kuitenkin enintään niin paljon kuin leima-
12592: E 838/64
12593: 2                       1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 112.
12594: 
12595: veroa olisi suoritJettava vastaavanlaisista pa-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12596: tentti- ja rekisterihallituksen antamista jäl-    mikuuta 1965. Sitä ei kuitenkaan ole sovel-
12597: jennöksistä.                                      lettava, milloin yhteisön tilikausi on päätty-
12598:                                                   nyt ennen 31 päivää joulukuut1a 1964.
12599: 
12600: 
12601:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
12602:                               1964 vuoden valtiopäivät N :o 113.
12603: 
12604: 
12605: 
12606: 
12607:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain
12608:                                  muuttamisesta.
12609: 
12610:     Kansaneläkelain 22 § : n mukaan, sellai-        ja 16 vuotta nuoremmille lapsille hautaUS-.
12611: sena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta                avustuksena perusosan vuotuinen määrä. Kun
12612: 1963 annetussa laissa (427/63), pidetään            on pidettävä kohtuullisena, että hautausavus-
12613: työkyvyttömänä henkilöä, joka sairauden,            tusta suoritetaan myös silloin, kun eläkettä
12614: vian tai vamman takia on kykenemätön                saava vakuutettu on kuollut, ehdotetaan sään-
12615: huolehtimaan itsestään voimiaan ja ky-              nöksestä poistettavaksi sanottu rajoitus. Sään-
12616: kyjään vastaavalla työllä. Työkyvyttö-              nöstä ehdotetaan muutettavaksi myös niin,
12617: myyttä arvosteltaessa olisi kuitenkin kiin-         että hautausavustuksen määrä irrotetaan pe-
12618: nitettävä enemmän huomiota asianomaisen             rusosan määrästä ja se myönnetään tietyn
12619: mahdollisuuksiin suorittaa hänen tavallista         markkamäärän suuruisena. Hautausavustuk-
12620: työtään tai muuta hänelle sopivaa työtä.            sen suuruudeksi ehdotetaan nykyistä perus-
12621: Tähän suuntaan menevä työkyvyttömyys-               osan määrää. Säännöstä ehdotetaan muutet-
12622: määritelmä on jo sairausvakuutuslaissa sekä         tavaksi vielä niin, että hautausavustus suori-
12623: myös työntekijäin eläkelain muuttamisesta           tetaan puolisolle tai, jos vakuutetulla ei ole
12624: 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa               puolisoa taikka vakuutettu ja hänen puoli-
12625: laissa. Sanotun perusteella ehdotetaan pu-          sonsa välien rikkoutumisen tahi muun sellai-
12626: heena olevaa säännöstä muutettavaksi niin,          sen syyn takia asuvat erillään, kuolinpesälle.
12627: että työkyvyttömänä pidettäisiin henkilöä,             Kansaneläkelain 60 § : n 2 momentin mu-
12628: joka sairauden, vian tai vamman takia on            kaan voidaan eläkelaitoksen varoja sijoittaa
12629: kykenemätön tekemään tavallista työtään tai         myös vanhusten huoltoa edistävään raken-
12630: muuta työtä, mitä on pidettävä ikä, ammatti-        nustoimintaan. Vanhusten aseman tukemi-
12631: taito ja muut seikat huomioon ottaen hänelle        seksi ehdotetaan, että kansaneläkelaitos voisi
12632: sopivana ja kohtuullisen toimeentulon tur-          myöntää lainoja sanottuun tarkoitukseen
12633: vaavana.                                            muussa sijoitustoiminnassaan käyttämää kor-
12634:     Kansaneläkelain 22 b § :n 1 momenttia, sel-     koa alemmalla korolla, kuitenkin siten, että
12635:  laisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1963       näistä lainoista olisi perittävä vähintään kol-
12636:  annetussa laissa (349/63), ehdotetaan muu-         men prosentin korko. Lisäksi ehdotetaan
12637:  tettavaksi siten, että myös nykyiset avutto-       mainittuun tarkoitukseen sijoitettavien varo-
12638:  mat vanhuuseläkkeensaajat ja yli 65 vuo-           jen ylärajaksi kymmentä prosenttia elä-kelai-
12639:  tiaina avuttomiksi tulevat olisivat oikeutet-      toksen kaikista sijoituksista. Kun kansan-
12640:  tuja avuttomuuslisiin. Lisäksi ehdotetaan,         elä:kelain mukaan sijoitettujen varojen määrä
12641:  että kaikki yli määrätyn korkean iän olevat        on noin 1,3 miljardia markkaa, olisi vanhus-
12642:  vanhukset oikeutettaisiin saamaan ilman            ten huoltoa edistävään rakennustoimintaan
12643:  tutkimusta avuttomuuslisä. Kansaneläkelain         sijoitettavien varojen yläraja noin 130 mil-
12644:  muuttamisesta 28 päivänä kesäkuuta 1963            joonaa markkaa.
12645:  annetun lain voimaantulosäännöksen 2 mo-              Samalla kun valit.tajan vastapuolen kuule-
12646:  mentti olisi edellä esitetystä johtuen myös        mista ylimmässä oikeusasteessa yleisen oikeu-
12647:  kumottava.                                         denkäynnin osalta tehos:t~ttiin, lisättiin myös
12648:     Kansaneläkelain 33 §: n mukaan, sellaisena      tapaturmavakuutuslain 53 §: ään ja sotilas-
12649:  kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960 anne-        vammalain 29 § : ään 13 päivänä maaliskuuta
12650:  tussa laissa (466/60), suoritetaan vakuutetun      1964 annetuilla laeilla (137 ja 138/64) uusi
12651:   jälkeen, joka ei saa kansaneläkettä, puolisolle   momentti, jonka mukaan korkeimman oikeu-
12652: 7690/63
12653: 2                                          N:o 113
12654: 
12655: den on, milloin vakuutusoikeuden päätök.<;estä    pitkää, yksityiskohtaisesti perusteltua paa-
12656: tehtyä valitusta ei ole heti jätettävä tut-       töstä asioissa., joissa hovioikeuden ratkaisun
12657: kittavaksi ottamatta tai hylättävä, vaadit-       lopputulosta ei muuteta, on järjestelmä
12658: tava vastapuolelta vastaus virkateitse. Tämä      omiaan yksinkertaistamaan ja nopeuttamaan
12659: kontradiktoorinen peri•aate jäi kuitenkin sää-    asiain käsittelyä korkeimmassa oikeudessa.
12660: tämäitä noudatettaVIaksi haettaessa vakuutus-     Saman päämäärän t10teuttamiseksi tapaturma-
12661: oikeudelta muutost1a kansaneläkelaitoksen li-     vakuutus- ja SIOtilasvamma-asiain osalta, muu-
12662: sätyn hallituksen ja sen tilalle 1 päivästä       toksenhakulupajärjestelmään turvautumatta,
12663: syyskuuta 1964 alkaen tulleen tarkastuslauta-     tapaturmavakuutuslain 53 §: ään ja sotilas-
12664: kunnan antamiin päätöksiin. Kun vakuutus-         VIammalain 29 §: ään lisättiin 30 pa1vana
12665: o:ilkeus on näissä 'asioissa ylin oikeusaste ja   huhtikuuta 1959 annetuilla laeilla (204 ja
12666: siihen niin ollen vastaavasti soveltuu se, mitä   205/59) momentti, jonka mukaan korkein
12667: edellä on säädetty vastapuolen kuulemisesta       oikeus, milloin vakuutusoikeuden päätöstä
12668: muutoksenhaun yhteydessä korkeimman oi-           tai perusteluita ei muuteta, kirjoittaa päätök-
12669: keuden osalta, olisi kansaneläkelainkin muu-      sensä lyhyesti valituskirjaan, joka annetaan
12670: toksenhakua koskevaan 73 §: ään lisättävä         valittajalle takaisin. Muutoksenhakulupajär-
12671: mainittu vastapuolen kuulemista koskeva           jestlelmä, joka edellyttää käyttäjäitään muu-
12672: säännös.                                          toksenhakulupahakemuksen ja valituskirjan
12673:     Kun kansaneläkelain 73 §: ää, sellaisena      laatimista sekä monien muiden muotomää-
12674: kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 an-          räysten noudattamista, SIOveltuukin varsin
12675: netussa laissa ( 427 /63), edellä mainitusta      huonosti sosiaaliturva-asioihin, jotka niiden
12676: syystä on muutettava, on samalla katsottu         luonteesta johtuen eritoten vaativat yksin-
12677: tarpeelliseksi ottoo harkittavaksi, onko sano-    kertaistettua muutoksenhakumenettelyä. On
12678: tussa pykälässä oleva, 1 päivänä syyskuut'a       näet huomattava, että asianosaisilla niissä
12679: 1964 voimaan tullut säännös, jonka mukaan         asioissa ei ole tapana käyttää lainoppiuutta
12680: t1arkastuslautakunnan päätökseen tyytymättö-      avustajaa eikä siihen ole syytä pyrkiäkään
12681: män on pyydettävä vakuutusoikeudelta lupaa         ja että asiakirjojen perille toimittaminen
12682: saada hakea siihen muutosta, tarkoitustaan        postitse on kaikissa asteissa sallittu. Oikeas-
12683: vastaava. Tähän muutoksenhakulupajärjes-          taan ei ole mitään syytä siihen, että oikeu-
12684: telmään siirryttiin ensi kerran muutoksen-         denkäyntijärjestys tältä kohdin olisi eri so-
12685: hakemisessa hovioikeuden tuomioihin ja pää-       siaaliturva-asioissa erilainen. Päinvastoin pi-
12686: töksiin oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muut-       täisi oikeusturvan olla niissä kaikissa saman
12687: tlamisesta 7 päivänä tammikuuta 1955 anne-        vahvuinen. Sen lisäksi kansaneläkelain 73 §
12688: tulla lailla (2/55). Siinä HaUituksen esityk-     on nykyisessä muodossaan sikäli puutteelli-
12689: sessä, joka johti sanottuun lainsäädäntötoi-      nen, ettei siinä oikeudenkäymiskaaren 30 lu-
12690: menpiteeseen, ehdotettiin samanlaisen järjes-     vun 9, 11 ja 13 §: n tapaan ole ohjetta siitä,
12691: telmän soveltamista myös haettaessa korkeim-      miten muutoksenhakulupaa haetaan. Sen
12692: malta ookeudeltla muutosta vakuutusoikeuden        vuoksi on katsottu oikeaksi ehdottaa, että
12693: tapaturmavakuutus- ja sotilasvamma-asioissa       haettaessa vakuutusoikeudelta muutosta tar-
12694:  antamiin päätöksiin. Esitykseen sisältyneet      kastuslautakunnan päätökseen otettaisiin käy-
12695: lakiehdotukset tapaturmavakuutuslain 53 §: n      täntöön edellä mainittu vuonna 1959 tapatur-
12696:  ja SIOtilasvammalain 29 §: n muuttamisesta        mavakuutus- ja ootilasvamma-asioissa omak-
12697:  siten, että muutoksenhakuoikeus vakuutus-         suttu valitusjärjestelmä. Siten muutoksen-
12698:  oikeuden päätöksistä kiellettäisiin ja vain       hakumenettely ylimmissä oikeusasteissa olisi
12699: tietyissä tapauksissa sallittaisiin periaate-      kaikissa sosiaaliturva-asioissa yhderunukainen.
12700: ratkaisun hankkiminen korkeimmalta oikeu-            Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
12701:  delta, Eduskunta kuitenkin hylkäsi. Kun           taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
12702:  vuonna 1955 omaksutun järjestelmän mukaan         lakiehdotus:
12703:  korkeimmassa oikeudessa ei enää kirjoiteta
12704:                                            N:o 113                                             3
12705: 
12706: 
12707:                                            Laki
12708:                                kansaneläkelain muuttamisesta.,
12709:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kansaneläkelain muuttamisesta 28 päivänä
12710:  kesäkuuta 1963 annetun lain (349/63) voimaantulosäännöksen 2 momentti ja muute-
12711:  taan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 22 §, 22b §:n 1 mo-
12712:  mentti, 33 §, 60 §:n 2 momentti ja 73 §, 22 ja 73 § sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä
12713:  heinäkuuta 1963 annetussa laissa (427/63), 22 b § :n 1 momentti sellaisena kuin se on
12714:  28 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa (349/63) ja 33 § sellaisena kuin se on 4 päi-
12715:  vänä marraskuuta 1960 annetussa laissa (466/60), näin kuuluviksi:
12716: 
12717:                      22 §.                                            60 §.
12718:    Työkyvyttömänä pidetään tätä lakia sovel-
12719: lettaessa henkilöä, joka sairauden, vian tai        V arat on sijoitettava tuotannollisiin tar-
12720: vamman takia on kykenemätön tekemään ta-         koituksiin. Sen ohessa voidaan varoja sijoit-
12721: vallista työtään tai muuta työtä, mitä on        taa työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista
12722: pidettävä ikä, ammattitaito ja muut seikat       välittömästi edistäviin tarkoituksiin sekä van-
12723: huomioon ottaen hänelle sopivana ja koh-         husten huoltoa edistävään rakennustoimin-
12724: tuullisen toimeentulon turvaavana.               taan, kuitenkin siten, että mainittuun raiken-
12725:    Työkyvyttömänä pidetään aina pysyvästi        nustoimintaan sijoitettavat varat saavat olla
12726: sokeaa ja liikuntakyvytöntä samoin kuin          ylhteensä enintään kymmenen sadalta eläke-
12727: muutakin henkilöä, joka sairautensa, vikansa     laitoksen kaikista sijoituksista. Eläkelaitos
12728: tai vammansa vuoksi on pysyvästi niin avut-      voi määrätä edellä tarkoitettujen rakennus-
12729: tomassa tilassa, ettei hän voi tulla toimeen     lainojen koron muussa sijoitustoiminnassaan
12730: ilman toisen henkilön apua.                      käyttämää korkoa alemmaksi, kuitenkin vä-
12731:    Työkyvyttömyyseläke voidaan myöntää           hintään kolmeksi sadalta.
12732: joko määräajaksi tai toistaiseksi.
12733: 
12734:                      22b §.                                             73 §.
12735:    Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeensaa-           Eläkelaitoksen hallituksen, hallituksen jaos-
12736: jalle, joka on pysyvästi tullut sellaiseen       ton t1ai jäsenen taikka eläkelaitoksen toimi-
12737: tilaan kuin 22 § : n 2 momentissa säädetään,     henkilön päätökseen tyytymätön saa hakea
12738: maksetaan apulisää. Jos hän on pysyvästi         siihen muutosta valittamalla tarkastuslauta-
12739: toisen henkilön yhtämittaisen hoidon ja val-     kuntaan, jos päätös koskee:
12740: vonnan tarpeessa, maksetaan hänelle apulisän        1) oikeutta eläkkeeseen, eläkkeen määrää
12741: sijasta hoitolisää. Sen estämättä, mitä edellä   tai eläkkeen maksamista;
12742: tässä momentissa on säädetty, maksetaan 80
12743:                                                     2) vakuut~tun toteamista työkyvyttömäksi
12744: vuotta täyttäneelle eläkkeensaajalle apulisää
12745:                                                  77 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa;
12746: ja 90 vuotta täyttäneelle hoitolisää.
12747:                                                     3) hautausavustusta;
12748:                                                     4) eläkehakemusten käsittelyn raukeamista
12749:                      33 §.                       37 §: ssä säädetyiiSISä tapauksissa; tai
12750:    Jos vakuutettu kuolee, suoritetaan puoli-        5) korvausta matkasta, jonka vakuutettu
12751: solle hautausavustuksena 312 markkaa. Jos        on eläkelaitoksen määräyksestä tehnyt 36 tai
12752: vakuutetulla ei ole puolisoa tai vakuutettu      46 § : ssä tarkoitettua tarkastusta varten, sekä
12753: ja hänen puolisonsa välien rikkoutumisen         matkast1a, jonka vwkuutettu on tehnyt 34 § : ssä
12754: tahi muun sellaisen syyn vuoksi asuvat eril-     säädetyn lääkintähuollon, koulutuksen tai
12755: lään, suoritetaan hautausavustus kuolinpe-       työhuollon saamiseksi, milloin eläkelaitos on
12756: sälle.                                           sitoutunut kustantamaan matkan kustannuk-
12757:    Hautausavustusta on uhalla, että oikeus       set.
12758: sen saamiseen muuten on menetetty, haettava         Joka on tyytymätön tarkastuslautakunnan
12759: siten kuin asetuksella määrätään, yhden vuo-     päätökseen, mikäli se koskee oikeutta eläkkee-
12760: den kuluessa vakuutetun kuolinpäivästä.          seen, eläkkeen epäämistä tai vähentämistä 24
12761: 4                                          N:o 113
12762: 
12763: ja 25 §: ssä mainituissa tapauksissa tai 1 mo-    tai asianomaiselle valitusviranomaiselle vii-
12764: mentin 2 kohdassa mainittuja tapauksia, saa       meistään ennen kello 12 kolmantenakymme-
12765: hakea muutosta valittamalla tarkastuslauta-       nentenä päivänä sen päivän jälkeen, jona
12766: kunnan päätöksestä vakuutusoikeuteen.             valittaja on saanut tiedon päätöksestä.
12767:    Milloin tarkastuslautakunnan päätöksestä          Eläkelaitoksen ja vastaavasti tarkastuslau-
12768: tehtyä valitusta ei ole heti jätettävä tutkit-    takunnan päätöstä on muutoksenhausta huoli-
12769: tavaksi ottamrutta tai hylättävä, on vasta-       matta noudat~ttava, kunnes tarkastuslauta-
12770: puolelta vaaditltava vastaus virkateitse.         kunta tai vastaavasti vakuutusoikeus on rat-
12771:    Jos tarkastuslautakunnan päätöstä ei muu-      kaissut asian.
12772: teta, voidaan vakuutusoikeuden päätös kir-           Tarkastuslautakunnasta on voimassa, mitä
12773: joittaa valituskirjaan, joka siihen liitettyine   siitä on sairausvakuutuslaissa säädetty.
12774: kappaleineen tarkastuslautakunnan päätöstä
12775: annetaan valittajalle takaisin.
12776:    Tässä pykälässä tarkoitettu valituskirjelmä      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12777: on annettava eläkelaitoksen piiriasiamiehelle     kuuta 1965.
12778: 
12779: 
12780:      Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1964.
12781: 
12782: 
12783:                                     Tasavallan Presidentti
12784:                                      URHO KEKKONEN.
12785: 
12786: 
12787: 
12788: 
12789:                                                                    Sosiaaliministeri 0. Ojala.
12790:                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 113.
12791: 
12792: 
12793: 
12794: 
12795:                                     Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 11 halli-
12796:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muuttami-
12797:                                 sesta.
12798: 
12799:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15       syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-
12800: päivältä viime syyskuuta lähettänyt sosiaali-     tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
12801: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi        tuksenmukaisena. Ehdotuksen yksityiskohtien
12802: edellä mainitun hallituksen esityksen n: o 113.   osalta valiokunta on kuitenkin katsonut ole-
12803: Valiokunta on esityksen yhteydessä samaa          van aihetta seuraaviin huomautuksiin ja
12804: asiaa koskevina ottanut käsiteltäväkseen ed.      muutosehdotuksiin.
12805: Borg-Sundmanin ym. lakialoitteen n: o 260            22 § : n 1 mom. Lakiehdotukseen sisältyvän
12806: (1962 vp.) laiksi kansaneläkelain muuttami-       työkyyyttömyysmääritelmän tulee mahdolli-
12807: sesta, ed. Ehrnroothin ym. lakialoitteen n: o     simman hyvin niveltyä eräiden muiden lakien,
12808: 261 (1962 vp.) laiksi kansaneläkelain muutta-     muun muassa sairausvakuutuslain työkyyyt-
12809: misesta, ed. Forsiuksen ym. lakialoitteen         tömyysmääritelmään. Valiokunnan käsityk-
12810: n: o 262 (1962 vp.) laiksi kansaneläkelain        sen mukaan työkyvyttömyyden arviointi työ-
12811: muuttamisesta, ed. Kuusisen ym. lakialoitteen     kyvyttömyyseläkeasioita ratkaistaessa tapah-
12812: n: o 266 (1962 vp.) laiksi kansaneläkelain        tuu aivan liian usein vakuutetun kannalta
12813: muuttamisesta, ed. Lindblomin ym. lakialoit-      katsottuna kielteisesti. Näin siitäkin huoli-
12814: teen n:o 267 (1962 vp.) laiksi kansaneläke-       matta, vaikka sairastuneen työkyyyttömyyden
12815: lain muuttamisesta, ed. J. E. Partasen ym.        ensin arvioinut hänen oman paikkakuntansa
12816: lakialoitteen n:o 268 (1962 vp.) laiksi kan-      ja paikalliset olosuhteet tunteva lääkäri on
12817: saneläkelain muuttamisesta, ed. Nederström-       pitänyt häntä työkyvyttömänä. Tämän vuoksi
12818: Lundenin ym. lakialoitteen n:o 270 (1962          valiokunta edellyttää, että työkyyyttömyys-
12819: vp.) laiksi kansaneläkelain muuttamisesta,        eläkeasioita ratkaistaessa pyritään työkyvyt-
12820: ed. Salmela-Järvisen ym. lakialoitteen n: o 272   tömyyden arvioinnissa objektiivisempaan ja
12821:  (1962 vp.) laiksi kansaneläkelain muuttami-      tasapuolisempaan menettelyyn, jossa paikal-
12822: sesta, ed. Voutilaisen ym. lakialoitteen n: o     listen olosuhteiden tuntemus tulee nykyistä
12823: 274 (1962 vp.) laiksi kansaneläkelain muutta-     enemmän otetuksi huomioon. Tästä syystä ja
12824: misesta, ed. Haapasalon ym. lakialoitteen         vähentääkseen säännöksen tulkinnanvarai-
12825: n:o 115 (1963 vp.) laiksi kansaneläkelain         suutta valiokunta ehdottaa siihen lisättäväksi
12826: muuttamisesta, ed. Kuusisen ym. lakialoit-        sanat ,siihen verrattavaa".
12827: teen n:o 116 (1963 vp.) laiksi kansaneläke-          22 b § : n 1 mom. Hallituksen esityksen mu-
12828: lain muuttamisesta ja ed. Alangon lakialoit-      kaan kaikki 80 vuotta täyttäneet eläkkeen-
12829: teen n:o 119 (1963 vp.) laiksi kansaneläke-       saajat saisivat apulisää ja 90 vuotta täyttä-
12830: lain muuttamisesta. Käsiteltyään asian ja         neet hoitolisää. Valiokunta on pitänyt tar-
12831: kuultuaan sen johdosta asiantuntijoina halli-     koituksenmukaisena alentaa viimeksi maini-
12832: tusneuvos Olavi Alankoa sosiaaliministeriöstä,    tun ikärajan 85 vuoteen.
12833: osastopäälliköitä Aarne Vihmaa ja Altti              60 § : n 2 mom. Voimassa olevan lain mu-
12834: Aurelaa, ylilääkäri Eero Pontevaa sekä vt.        kaan kansaneläkelaitoksen varoja voidaan
12835: osastopäällikkö Kaarlo Saarta kansaneläke-        sijoittaa vanhusten huoltoa edistävään raken-
12836: laitoksesta ja vakuutustuomari Magnus von         nustoimintaan. Hallituksen esityksen mukaan
12837: Esseniä vakuutusoikeudesta valiokunta kun-        kansaneläkelaitokselle annettaisiin oikeus mää-
12838: nioittaen esittää seuraavaa.                      rätä näiden rakennuslainojen korko kansan-
12839:    Saamansa selvityksen perusteella ja halli-     eläkelaitoksen muussa sijoitustoiminnassa
12840: tuksen esityksen perusteluissa mainituista        käyttämää korkoa alemmaksi, kuitenkin vä-
12841: E 849/64
12842: 2                           1964 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 113.
12843: 
12844: hintään kolmeksi sadalta. Kun valiokunnan             Edellä mainittuja lakialoitteita käsitelles-
12845: käsityksen mukaan voimassa olevan lain sa-         sään valiokunta on yhtynyt edustaja Neder-
12846: nonta, että varoja voidaan sijoittaa vanhus-       ström-Lundenin ym. lakialoitteeseen n:o 270
12847: ten huoltoa edistävään rakennustoimintaan,         (1962 vp.) sisältyvään ehdotukseen kansan-
12848: ei vielä anna kansaneläkelaitokselle riittäviä     eläkelain 26 § : n 1 momentin muuttamiseksi
12849: mahdollisuuksia käyttää näitä varoja vanhus-       ja päättänyt ehdottaa eläkkeen perusosaa
12850: ten asunto-oloja edistävään rakennustoimin-        korotettavaksi.
12851: taan yleensä, valiokunta on tehnyt tätä tar-          Edellä olevaan viitaten valiokunta kun-
12852: koittavan lisäyksen lakiehdotukseen. Näin          nioittaen ehdottaa,
12853: ehdottaessaan valiokunta samalla edellyttää,
12854: että näillä halpakorkoisilla lainoilla aikaan-              että Eduskunta hyväksyisi halli-
12855: saatavien vanhusten asuntojen jatkuva säily-              tuksen esityksen n:o 113 ja lakialoit-
12856: minen vanhusten asunto-oloja edistävässä tar-             teen n:o 270 (1962 vp.) pohjalta näin
12857: koituksessa tehokkaasti turvataan. Vanhuk-                kuuluvan lakiehdotuksen:
12858: silla valiokunta tarkoittaa 65 vuotta täyttä-
12859: neitä henkilöitä.
12860: 
12861: 
12862:                                            Laki
12863:                                ka.nsaneläkelain muuttamisesta.
12864:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kansaneläkelain muuttamisesta 28 pa1vana
12865:     kesäkuuta 1963 annetun lain (349/63) voimaantulosäännöksen 2 momentti ja muutetaan
12866:     8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 22 §, 22 b § :n 1 momentti,
12867:     26 §:n 1 momentti, 33 §, 60 §:n 2 momentti ja 73 §, 22 ja 73 § sellaisina kuin ne ovat
12868:     4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (427/63), 22b §:n 1 momentti sellaisena
12869:     kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa (349/63) sekä 26 §:n 1 momentti
12870:     ja 33 § sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä marraskuuta 1960 annetussa laissa (466/60),
12871:     näin kuuluviksi:
12872: 
12873:                      22 §.                         toisen henkilön yhtämittaisen hoidon ja val·
12874:    Työkyvyttömänä pidetään tätä lakia sovel-       vonnan tarpeessa, maksetaan hänelle apulisän
12875: lettaessa henkilöä, joka sairauden, vian tai       sijasta hoitolisää. Sen estämättä, mitä edellä
12876: vamman takia on kykenemätön tekemään ta-           tässä momentissa on säädetty, maksetaan
12877: vallista työtään tai muuta siihen verrattavaa      80 vuotta täyttäneelle eläkkeensaajalle apu-
12878: työtä, mitä on pidettävä ikä, ammattitaito ja      lisää ja 85 vuotta täyttäneelle hoitolliiliä.
12879: muut seikat huomioon ottaen hänelle sopi-
12880: vana ja kohtuullisen toimeentulon turvaa-
12881: vana.                                                                26 §.
12882:    Työkyvyttömänä pidetään aina pysyvästi            Eläkkeen perusosa on 372 markkaa vuo-
12883: sokeaa ja liikuntakyvytöntä samoin kuin            dessa.
12884: muutakin henkilöä, joka sairautensa, vikansa
12885: tai vammansa vuoksi on pysyvästi niin avut-
12886: tomassa tilassa, ettei hän voi tulla toimeen                          33 §.
12887: ilman toisen henkilön apua.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
12888:    Työkyvyttömyyseläke voidaan myöntää
12889: joko määräajaksi tai toistaiseksi.                                      60 §.
12890: 
12891:                    22b §.                            Varat on sijoitettava tuotannollisiin tar-
12892:    Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeensaa-          koituksiin. Sen ohessa voidaan varoja sijoit·
12893: jalle, joka on pysyvästi tullut sellaiseen ti-     taa työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista
12894: laan kuin 22 § : n 2 momentissa säädetään,         välittömästi edistäviin tarkoituksiin sekä van-
12895: maksetaan apulisää. Jos hän on pysyvästi           husten huoltoa ja asunto-oloja edistävään
12896:                                  Kansaneläkelain muuttaminen.                                  3
12897: 
12898: rakennustoimintaan, kuitenkin siten, että                              73 §.
12899: mainittuun rakennustoimintaan sijoitettavat           (Kuten hallituksen esityksessä.)
12900: varat saavat olla yhteensä enintään kymme-
12901: nen sadalta eläkelaitoksen kaikista sijoituk-
12902: sista. Eläkelaitos voi määrätä edellä tarkoi-
12903: tettujen rakennuslainojen koron muussa si-                     Voimaantulosäännös.
12904: joitustoiminnassaan käyttämää korkoa alem-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
12905: maksi, kuitenkin vähintään kolmeksi sadalta.
12906: 
12907: 
12908: 
12909:   Samalla valiokunta ehdottaa,                            267 (1962 vp.), 268 (1962 vp.), 272
12910:                                                           (1962 vp.), 274 (1962 vp.), 115 (1963
12911:          että käsiteltävänä oleviin lakialoittei-         vp.), 116 (1963 vp.) ja 119 (1963 vp.)
12912:       siin n:ot 260 (1962 vp.), 261 (1962                 sisältyvät lakiehdotukset kylättäisiin.
12913:       vp.), 262 (1962 vp.), 266 (1962 vp.),
12914:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1964.
12915: 
12916: 
12917: 
12918: 
12919:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Roine, Saarinen, Stykki, Sääskilahti, Wick-
12920: heenjohtaja Matilainen, varapuheenjohtaja           man, V. R. Virtanen ja Väänänen sekä vara-
12921: Pakkanen, jäsenet Borg-Sundman, Flinck,             jäsen Lagerroos.
12922: Kangas, Karpola, Koppanen, Rautkallio,
12923:                               1964 vuoden valtiopäivät.
12924: 
12925: 
12926: 
12927: 
12928:                                 H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle vuoden
12929:                             1964 valtiopäiville annetun Hallituksen esityksen N: o 113
12930:                             laiksi kansaneläkelain muuttamisesta peruuttamisesta.
12931: 
12932:   Eduskunnalle vuoden 1964 valtiopäiville     kansaneläkelain muuttamisesta peruutetaan
12933: annettu Hallituksen esitys N: o 113 laiksi    täten.
12934:     Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
12935: 
12936: 
12937:                                 Tasavallan Presidentti
12938:                                  URHO KEKKONEN.
12939: 
12940: 
12941: 
12942: 
12943:                                                                   Ministeri K. Sorkio.
12944: 
12945: 
12946: 
12947: 
12948: 9780/64
12949:                               1964 vuoden valtiopiivät N: o 114.
12950: 
12951: 
12952: 
12953: 
12954:                                    Ballit11kaen esitys BdulamDalle laiksi          ~
12955:                                 järjestelystä.
12956: 
12957:     Sotilastorppien perustaminen liittyy 1680-     tilastorppien tilusten luovuttamiseen ruotu-
12958: luvulla tapahtuneeseen ruotujakolaitoksen          taloille. Oulun läänissä on ruotujakolaitok-
12959: järjestelyyn. Ruodun muodosti yleisimmin           sen lakkauttamisen jälkeisissä i:rojakotoimi-
12960: kaksi taloa ja ruotu oli velvollinen rakennut-     tuksissa esiintynyt sotilastorppien o~Ita toi·
12961: tamaan ja raivauttamaan sotamiehelle tor-          sistaan poikkeavia menettelyta}>(}ja, jotka
12962: pan, johon kuului peltoa puolen tynnyrin           ovat olleet omiaan aiheuttamaan epäselvyyttä
12963: kylvöä varten, vähäinen kaalimaa ja niittyä        torppien hallintasuhteissa. Kuopion läänin
12964: kahden kesäkuorman verran. Torpan tuli kä-         isojaoissa Sotilastorpat on tavallisesti em-
12965: sittää 9 kyynärän pituinen ja levyinen tupa,       tettu ruotuun kuuluvien talojen yhtei3iksi
12966: 6 kyynärän pituinen ja levyinen aitta sekä         tiluksiksi ja maarekisteriin on tehty merkintä
12967: vähäinen lato ja navetta. Talojen ei tarvin-       talojen osuuksista yhteiseen sotilastorppaan.
12968: nut sotilastorppia varten luovuttaa omia mai-      Myöhemmin on sotilastorppia jaettu tilojen
12969: taan, vaan voitiin torpat rakentaa ja raivata      kesken käyttäen jakoperusteena tilojen osuus-
12970: takamaille. Jollei sopivia paikkoja takamailla     lukuja. Etelä-Suomessa tulivat ne sotilastor-
12971: ollut käytettävissä, eikä kukaan ruotutalon-       pat, joiden tilukset jäivät jakamatta isojaon
12972: pojista suostunut luovuttamaan maataan             yhteydessä, selvitetyiksi viime vuosisadan lo-
12973: torppaa varten, oli sotamiehen tyydyttävä asu-     pulla ja tämän vuosisadan alkupuolella suo-
12974: maan jonkun talonpojan luona, jolloin hän           ritetuissa jaon täydentämisissä, iBejaon jär-
12975: sai määrätyn määrän viljaa ja rahakorvauk-         jestelyissä, uusjaoissa tai yhteismaiden jaoissa.
12976: sen. Rakennusten peruskorjaukset ja uusi-           Vielä tällöinkin jäljelle jääneistä sotilastor-
12977: miset oli ruodun suoritettava, ja sen tuli         pista on osa muodostettu itsenäisiksi tiloiksi
12978: huolehtia rakennusten kunnossapidosta ja ti-        jakolainsäädännön mukaisesti lohkomalla,
12979: lusten viljelemisestä sotilaan poissa ollessa.      milloin on voitu esittää tarvittavat luovutus-
12980:     Ruotujakolaitos säilyi jokseenkin sellaise-     ja saantokirjat, sekä osa vuokra-alueiden lu-
12981:  naan niin kauan kuin Suomi oli Ruotsin yh-         nastamislainsäädännön ja asutuslainsäädän-
12982:  teydessä, mutta kaikkia vakinaisia ruotuso-        nön nojalla.
12983: tamiehiä varten ei ilmeisesti koskaan perus-           Eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta
12984:  tettu torppaa. Maamme tultua liitetyksi V e-       maalaiskunnissa annetulla lailla (361/58) eli
12985: näjään määrättiin vuonna 1810, että sota-           lunastamislailla ja sen muuttamisesta myö-
12986: miesten taikka heidän leskiensä tai perillis-       hemmin annetuilla laeilla on tehty mahdolli-
12987:  tensä oli luovutettava torpat rusti- ja ruotu-     seksi lunastaa huomattava osa sotilastorpista.
12988:  talollisille, mikäli viimemainitut eivät olleet    Lunastamislain soveltamisalan ulkopuolelle
12989:  sovittuja ehtoja vastaan luovuttaneet torp-        ovat kuitenkin jääneet maalaiskunnissa ole-
12990:  pia niiden haltijoille. Itämaisen sodan aikana     vat haltijattomat sotilastorpat sekä kaupun-
12991:   (1853-1856) turvauduttiin vielä kerran ruo-       geissa ja kauppaloissa olevat sotilastorpat.
12992:  tujakolaitokseen määräämällä, että kahden          Lisäksi jää niiden sotilastorppien asema jär-
12993:  ruodun oli yhdessä asetettava yksi sotamies.       jestämättä, joita lunastamismahdollisuuksista
12994:  Sotilastorpatkin joutuivat tällöin osittain        huolimatta ei lunasteta lunastamislain no-
12995:  käytäntöön. Ruotuväenpataljoonat lakkautet-        jalla. Käsitellessään lunastamislain muutos-
12996:  tiin kuitenkin vuonna 1867, ja vuonna 1868         esitystä keväällä 1963 Eduskunta lausui toi-
12997:  määrättiin Sotilastorpat jälleen luovutetta-       vomuksen, että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi
12998:  viksi ruotujen hallintaan. Tämä määräys ei         asian vaatimiin toimenpiteisiin niiden sotilas-
12999:  kuitenkaan kaikissa tapauksissa johtanut so-       torppien aseman järjestämiseksi, joita ei
13000: 1952/64
13001:                                              N:o.ll4.
13002: 
13003: voida voimassa olevan lain nojalla lunastaa.        senmukaisesti käyttää lisäalueena, muodos-
13004: Hallitus onkin katsonut tarpeelliseksi antaa        taa tila, vaikkei se täyttäisi kaikkia maan-
13005: erillisen esityksen laiksi näiden sotilastorp-      käyttölaissa asutustilan perustamiselle ase-
13006: pien järjestelystä.                                 tettuja vaatimuksia. Lisäksi voitaisiin soti-
13007:    Kysymyksessä olevien sotilastorppien luku-       lastorpan alue luovuttaa alueen haltijalle,
13008: määrästä ei ole tarkkoja tietoja, mutta ilmei-      joka voi olla varsinainen haltija tai vuokra-
13009: sesti niitä on suhteellisen vähän. Tilojen yk-      mies, t.ahi alueella olevien rakennusten omista-
13010: sityisille tiluksille perustettujen sotilastorp-    jalle ja heidän perheensä jäsenille, vaikka he
13011: pien omistus-· ja hallintasuhteiden selvittely      eivät · täyttäisikään Jmi!kkia maankäyttölain
13012: ei edellytä lakiehdotuksen mukaista järjes-         20 § :ssä säädettyjä edellytyiksiä, jos heidät
13013: telyä. Muiden torppien alueet ehdotetaan lu-        muuten katsotaan sopiviksi. MiHoin luuaste-
13014: nastettaviksi asutusrahaston varoilla käyvästä      tulla alueella olevien rakennusten omistaja on
13015: hinnasta valtiolle ja haitijoille suoritettavaksi   ilmoittanut ihaluavansa ostaa alueen, tulee
13016: menetetystä hallintaoikeudesta korvaus, jonka       maankäyttötoimikunnan ennen käyttösuunni-
13017: määräksi ehdotetaan kaksi kolmasosaa lunas-         telman lopullista laatimista alistaa kysymys
13018: tushinnasta.                                        asutushallituksen ratkaistavaksi. Jos asutus-
13019:    Varsinkin haltijattomien sotilastorppien         hallitus päättää, ettei aluetta luovuteta ra-
13020: selville saaminen saattaa kestää kauan, kun         kennusten omistajalle, tulee maankäyttötoi-
13021: torppien olemassaolo useinkin on todettavissa       mikunnan lunastaa rakennukset käyvästä hin-
13022: vain isojakotoimitusten asiakirjoista. Lain         nasta valtiolle.
13023: täytäntöönpanoa varten ei perustettaisi uusia          Kaupunkien ja kauppaloiden asemakaava-
13024: toimielimiä, vaan ehdotetaan kysymyksen hoi-        alueilla olevista sotilastorpista on tiedossa
13025: taminen annettavaksi maankäyttölaissa (353/         vain neljä tapausta. Nämä ovat Ouhm kau-
13026: 58) tarkoitetuille maankäyttötoimikunnille.         pungin alueella ja suurin niistä on 7.7 heh-
13027: Järjestelytoimitusten vireille paneminen tu-        taaria. Maatalousministeriölle ehdotetaan an-
13028: lisi mainittujen toimikuntien tehtäväksi. Toi-      nettavaksi oikeus myydä tällaisella alueella
13029: mituksiin samoin kuin lunastushintojen ja           valtiolle lunastetun sotilastorpan maat käy-
13030: korvausten suorittamiseen ehdotetaan sovel-         västä hinnasta tai vuokrata ne tahi luovut-
13031: tuvin osin noudatettavaksi valtion maan             taa vastikkeetta valtion tarpeisiin.
13032: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta              Järjestelytoimituksesta aiheutuvat kustan-
13033: maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain           nukset ehdotetaan suoritettaviksi kokonaan
13034:  (359/58) eli maanhankkimislain 3 ja 4 lu-          valtion varoista. Kaupunkien ja kauppaloi-
13035: vun säännöksiä. Torpan haltija ja hänen             den asemakaava-alueella sijaitsevan sotilas-
13036: perheensä saisivat lunastamisesta huolimatta        torpan alueen kiinteistöksi muodostamisesta,
13037: hallita aluetta entisin ehdoin alueen käyttöä       mitä ei suoritettaisi järjestelytoimituksessa,
13038: koskevassa päätöksessä määrättävän ajan,            aiheutuvat kustannukset olisi kuitenkin
13039: kuitenkin vähintään kuusi ja enintään viisi-        alueen omistajan maksettava.
13040: toista kuukautta päätöksen tiedoksi antami-            Sen estämiseksi, ettei sotilastorppaa kos-
13041: sesta lukien. Sen jälkeen joutuisi alueen hal-      keva lunastamisasia voisi olla samanaikai-
13042: tija maksamaan vuokraa asutusrahastoon sii-         sesti vireillä sekä lunastamislain että nyt
13043: hen saakka, kunnes alueen käyttö tulee lo-          säädettäväksi ehdotetun lain nojalla, on laki-
13044: pullisesti järjestetyksi. Muualla kuin kau-         ehdotukseen otettu säännös. Sen mukaan tätä
13045: punkien ja kauppaloiden asemakaava-alueella         lakia sovelletaan sotilastorppaan, jota kos-
13046: olevat, mainituin tavoin lunastetut sotilas-        keva lunastamisasia on lain voimaan tullessa
13047: torpat katso1:1tMsirin hankituiksi maankäyttö-      vireillä, vain siinä tapauksessa, että sotilas-
13048: lain tarkoituksiin, joten niiden vastainen          torppa jätetään lunastamatta lunastamislain
13049: käyttäminen määräytyisi sanotun lain sään-          nojalla.
13050: nösten mukaan. Kuitenkin ehdotetaan sää-               Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
13051: dettäväksi, että rakennetusta sotilastorpan         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
13052: alueesta saadaan, jollei sitä voida tarkoituk-      tus:
13053:                                            N:o 114.                                              3
13054: 
13055: 
13056: 
13057:                                            Laki
13058:                                 sotilastorppien järjestelystä.
13059:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä mää-
13060:  1.·ätyllä tavalla, säädetään:
13061: 
13062:                      1 §.                                              5 §.
13063:   Muiden kuin tilan yksityisiin tiluksiin kuu-      Kun tiloille kuuluva sotilastorpan alue lu-
13064: luvien sotilastorppien järjestely toimitetaan    nastetaan, vapautuu se vastaamasta siihen
13065: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.          osallisena oleviin tiloihin kohdistuvista rasi-
13066:                                                  tuksista.
13067:                      2 §.                                              6 §.
13068:    Sotilastorpan alue puustoineen lunastetta-       Lunastushinnan ja korvauksen suorittami-
13069: koon ilman sillä olevia rakennuksia asutus-      sesta on soveltuvin osin voimassa, mitä val-
13070: rahaston varoilla käyvästä hinnasta valtiolle.   tion maan käyttämisestä ja maan pakkolu-
13071: Jäljempänä 10 § : n 2 momentissa tarkoite-       nastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin an-
13072: tussa tapauksessa lunastetaan myös alueella      netun lain 4 luvussa on säädetty, kuitenkin
13073: olevat rakennukset.                              niin, etteivät lunastushinta ja korvaus vastaa
13074:    Mikäli sotilastorpaHa on haltija, suorite-    niistä rasituksista, joista sotilastorpan alue
13075: taan hänelle ilman rakennuksia määrätystä        5 § :n mukaan vapautuu.
13076: lunastushinnasta kaksi kolmasosaa korvauk-
13077: sena menetetystä hallintaoikeudesta. Jos hal-                           7 §.
13078: linta kohdistuu osaan sotilastorpan alueesta,        Maatalousministeriöllä on valta myydä kau-
13079: on korvaus tämän mukaan sovitettava.              pungissa tai kauppalassa asemakaava-alueella
13080:    Milloin varsinainen haltija on vuokrannut     valtiolle lunastettu sotilastorpan alue käy-
13081: alueen tai osan siitä ja vuokra-ajasta on toi-   västä hinnasta tai vuokrata se taikka luovut-
13082: mituksen alkaessa jäljellä yli kolme vuotta,      taa alue vastikkeetta valtion tarpeisiin.
13083: saa tällainen vuokramies, mikäli vuokra-            Muualla kuin 1 momentissa mainitulla
13084: ajasta on jäljellä enintään kymmenen vuotta,      alueella valtiolle lunastettu sotilastorpan alue
13085: puolet ja, mikäli vuokra-ajasta on jäljellä      katsotaan hankituksi maankäyttölain tarkoi-
13086: yli kymmenen vuotta, kaksi kolmasosaa var-       tuksiin. Alue voidaan luovuttaa maankäyttö-
13087: sinaiselle haltijalle 2 momentin mukaan tule-    lain 89 § : n 1 momentin nojalla, vaikka sano-
13088: vasta korvauksesta.                              tussa momentissa tarkoitettuja erityisiä syitä
13089:                                                  ei olisikaan olemassa. Valtion tarpeisiin luo-
13090:                       3 §.                       vutetaan alue vastikkeetta.
13091:    Lunastamisesta sekä korvauksen maaraa-           Maankäyttötoimikunnan tulee muodostaa
13092: misestä sotilastorpan alueen hallintaoikeuden    alue tilaksi. Alueen erottamisessa ja tilaksi
13093: menetyksestä päättää 16 päivänä elokuuta         muodostamisessa on sovellettava, mitä jako-
13094: 1958 annetussa maankäyttölaissa (353/58)         laissa ja maankäyttölain 27 § :n 2 momen-
13095: tarkoitettu maankäyttötoimikunta toimituk-       tissa ja 6 luvussa on säädetty. Lisäalueeksi
13096: sessa, josta on soveltuvin osin voimassa, mitä   annettua aluetta ei kuitenkaan muodosteta
13097: valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-        tilaksi, vaan on se liitettävä lisäaluetta saa-
13098: lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin      vaan tilaan ja on liittäminen suoritettava
13099: 16 päivänä elokuuta 1958 annetun lain (359/      tilan manttaalia muuttamatta. Mikäli alue
13100: 58) 3 luvussa on säädetty.                       liitetään valtion metsämaahan, ei alueen ti-
13101:    Toimituksessa on ratkaistava, kuuluuko so-    laksi muodostaminen ole tarpeen. Tilalle voi-
13102: tilastorpan alue 1 § :ssä tarkoitettuihin vai    daan antaa osuus niihin yhteisiin alueisiin,
13103: jonkin tilan yksityisiin tiluksiin.              joihin luovuttavilla tiloilla on osuus, ei kui-
13104:                                                  tenkaan yhteismetsään eikä yhteiseen vesi-
13105:                     4 §.                         alueeseen. Luovuttavien tilojen manttaaleja
13106:   Sotilastorpan alueen lunastamiseen perus-      ei muuteta. Milloin sotilastorppa sijaitsee
13107: tuvaa valtion saantoa älköön moitittako.         asemakaava-alueella kaupungissa tai kauppa-
13108:                                                    N:o 114.
13109: '
13110: lassa, on alueen kiinteistöksi muodostamisesta             tilalla tai asuntotontilla on rakennuksia, ja
13111: voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.                 rakennusten omistaja on ilmoittanut maan-
13112:                                                            ltiyttötoimikunnalle haluavansa ostaa alueen,
13113:                        8 §.                                on :maa.nkäyttötoimikunnan ennen käyttö-
13114:   Sotilastorpan haltija ja hänen perheensä                 suunnitelman lopullista laatimista alistettava
13115: saavat luWU~ttunUieatA huolimatt~ ede:U~                   ~sutush&l.Ut~n ra.tkaietavaksi,     tullaanko
13116: hallita aluetta entisin ehdoin niin kauan,                 alue luovuttama3n lf.l.ketmusten omistajalle.
13117: kuin alueen käyttöä koskevassa päätöksessä                 Maankäyttötoimikunnan on liitettävä mukaan
13118: määrätään, kuitenkin vähintään kuusi ja                    lausuntonsa asiasta.
13119: eaintään YiWt~jlttlt. lm_Qk;a:qtta päätöksen tie-             Jos asutushallitus on päättänyt, ettei
13120: doksi a:utaJlll~ta lu!Qen.                                 aluetta luovuteta rakennusten omistajalle, tu-
13121:                                                            lee t.naa.nkäyttötoimikunnan lUllastaa raken-
13122:                          9 §.                              nukset käyvästä hinnasta valtiolle 3 § : n 1
13123:    Edellä 7 § :n 2 nw~entissa tarkoitetusta                 momentin mukaisessa toimituksessa.
13124: a).uoosta, jok:~.t o~ ra~ennettu, S~,t.ad~,t~,tn, mikäli
13125: sitä ei voida .tarkoitqksemn:ukaisesti käyttää                                  11 §.
13126: li,sial1;1,~na, ~utusha).lit~~n luvalla muo-                 Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa
13127: Q()$taa tila, vaikka s.e ei täytä. kaikkia maan-           tarkoitetuille 88annoille, joissa valtio on tilan
13128: kä,yttöliW 7-1,0 ja 1:;! § :ssä asutustilan pe-            tai alueen saajana tai luovuttajana, ei selvi-
13129: rustam~lle asetettuja va.atimuksia.                        tyksen esittäminen edellisen omistajan omis-
13130:    .A)ueen haltijalle ja alueella olevien raken-           tusoikeudesta ole tarpeen.
13131: nusten omistajalle sek;ä heidän perheensä jä-
13132: senille voidaan 7 § : n 2 momentissa tarkoi-                                   12 §.
13133: tettu alue luovuttaa, vaikka he eivät täyt-                  Järjestelytoimituksesta aiheutuvat kustan-
13134: täiaikään kaikkia maankäyttölain 20 § : ssä                nukset suoritetaan valtion varoista.
13135: säädettyjä edellytyksiä, jos heidät muutoin
13136: katsotaan sopivikm. Myyntihinnan maksami-                                        13 §.
13137: sessa ei kuitenkaan soo, myöntää sa.notun !lain               Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
13138: 95 § :ssä tarkoitettuja helpotuksia, ellei alueen          täntöönpanosta annetaan tarvittaessa asetuk-
13139: saaja taloudellisen asemansa puolesta täytä                sella.
13140: maan saajalle maankäyttölaissa asetettuja                                        14 §.
13141: vaatimulksia.                                                 Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13142:    Milloin sotilastorpan alue tai sen osa luo-                 kuuta 196 .
13143: vutetaan alueen haltijalle, suoritetaan 2 §: n                Sellaiseen sotilastorppaan, jota koskeva lu-
13144: mukaan haltijalle maksettavan korvauksen ja                nastamisasia tämän lain voimaan tullessa on
13145: alueen myyntihintasaamisen kesken kuittaus.                vireillä eräiden vuokra-alueiden lunastami-
13146:                                                            sesta maalaiskunnissa 16 päivänä elokuuta
13147:                    10 §.                                   1958 annetun lain (361/58) nojalla, sovelle-
13148:  Milloin lunastetun alueen käyttösuunnitel-                taan tätä lakia vain siinä tapauksessa, ettei
13149: massa perustettavaksi suunnitellulla asutus-               sotilastorppaa toimituksessa lunasteta.
13150: 
13151: 
13152:       Hellsingil'l'!ä 18 päivänä syyskuuta 1964.
13153: 
13154: 
13155:                                            Tasavallan Presidentti
13156:                                             URHO KEKKONEN
13157: 
13158: 
13159: 
13160: 
13161:                                                                     Maatalousministeri Maurw Jussila.
13162:                             1964 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 114.
13163: 
13164: 
13165: 
13166: 
13167:                                      M a a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 39
13168:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi sotilastorppien järjes-
13169:                                  telystä.
13170: 
13171:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 22          1sorttu siinä mielessä omistajan asemaa vah-
13172: päivältä viime syyskuuta lähettänyt maata-          vemmaksi, että sen mukaan haltija!lle suori-
13173: iousvaliokuntaan valmistelevasrti käsiteltä-        tettaisiin ilman rakennuksia määräJtystä
13174: väksi hallituksen ed~llä mainitun esityksen         lunastushinnasta !ka:msi. !kolmasosaa !korvauk-
13175: n:o 114. Esityksen yhteydessä valiokunta            sena menetetystä hallintaoikeudesta. Tämän
13176: on käsitellyt ed. Liedeksen ym. lakialoitteen       vuaksi alueen käypää hintaa määrärotäessä
13177: n:o 192, joka niin ikään sisältää ehdotuksen         ja aluetta haltijalle myytäessä ei olisi otet-
13178: laiksi sotilastorppien järjestelystä. Kuul-         tava lainkarun huomioon sillä ehkä. olevaa
13179: tuaan asiantuntijoina kansliapäällikkö Pauli        ttonttiarvoa, jolloin alue tulisi arvioitavaksi
13180: Lehtosaloa maatalousministeriöstä ja maan-          maatalousmaana. Tätä koskevan muutosehdo.-
13181: mittausinsinööri Mauri Ahtia asutushrulli:tu!k-     tuksen valiokunta on tehnyt lakiehdotuksen
13182: sesta sekä varrutuomari J aa;kko Kemppaista         2 ja 7 § :n 1 momenttiin sekä 9 § :n 3 mo-
13183: ja apulaistaloustarkastaja Antero Väyrystä          menttiin.
13184: valiokunta es~ttää seuraavaa.                          Lakiehdotuksen 10 §: n 1 momentin mu-
13185:    Eräiden vuokra-alueiden ~unastamisesrta          !kaarn. jäisi asutushallituksen päätettäväksi,
13186: maalaiskunnissa annetulla lailla (361/58) eli       tullaanko alue luovuttamaan sillä olevien
13187: lunastamislailla ja sen muuttamisesta myö-          rakennusten omistajalla.. Kun rakennukset
13188: hemmin !linnetuilla lae1lla on tehty mahdolli-      useissa tapauksissa saattavat edustaa suu-
13189: seksi lunastaa huoma;ttava osa sotilastorpi.sta.    rempaa pääomaa kuin alueen maapahja, olisi
13190: Lunastamislain soveltamisalan ulkopuolelle          va!liokunnan mielestä paikallaan, että raken-
13191: ovat kuitenkin jääneet kaupungei!Ba ja              nusten omistajalle taattaisiin ehdotus oikeus
13192: kauppaJoissa olevat sortilamorpat sekä maa-         l.unastaa alue omakseen, mikäli hän niin
13193: laiskunnissa olevak haltij!llttomat sotilastor-     haluaisi. Valiokunta on tämän mukaisesti
13194: pat. Lisäksi jää niiden sotiilastorppien asema      muuttanut lakiehdotuksen 9 §: n 2 momentin
13195: järjestämättä, joita 1unastamismahdollisuuk-        ja 10 §: n. Samalla on 9 § : n 1 momentista
13196: sista huolimatta ei lunasteta lunastamislain        poistettu tarpeettomana sana ikaikkia.          ·
13197: nojalla. Hallituksen esityksen tarkoituksena           Lrukialoitteeseen n:o 192 sisältyvän laki-
13198: on saada aikaan edellä ,tarkoitettujen, mui-        ehdotuksen mukaan olisi sillä, joka vuokra-
13199: den kuin rtilan yksityisiin tiluksiin kuuluvien     sopimuksern. nojalla tai muuten :tosiasiallisesti
13200: sotilastorppien järjestely.                         hail.litsee asuntortonttina tai maalaiskunnassa
13201:                                                     viljclystarkoitu!ksin sotilastorppaa tai ··sen
13202:    Validkunrta pitää sortilastorppien järjeste-     osaa, oikeus lunastaa hallirtsemansa alue
13203: 1yä koskevan lain aikaansaamista tarp,oolli-        omakseen soveltuvin osin noudattaen, mitä
13204: sena ja hallituksen esitykseen sisältyvän           lunastamislaissa on säädetty. Näin laajalle
13205: la;kiehdotuksen säännöksiä pääosiltaan rtarlroi-    menevää oikeutta., joka o1ennaise9ti poik-
13206: tUJksenmukaisina. Esityksen yksityiskohtien         keaisi sekä hallituksen esitykseen sisältyvan
13207: osalrta valiokunta tekee seuraavat huomau-          iakiehdotuksern. että luna.stamislain säännök-
13208: tukset ja muutos~hdotukset.                         sistä ja joka tuskin olisi !lunastarnislain. mu-
13209:    Hallituksen esityksessä ta:rlkoitettujen soti-   !kaisin menettelyin toteutettavissakaan, valio.-
13210: lastorppien haltijain asema on tietyssä mie-        kunta ei ole k!litsonut asianmukaiselksi eikä
13211: le!Bä omistusoikeuteen verrattavissa. Halli-        sen vudksi ole asettunut aloitetta puoLta-
13212: tuksen esityksessäkin orn. hail.tijan asema kat-    maan.
13213: 
13214: 1046/64
13215: 2                            1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 114.
13216: 
13217:   Edellä lausutun perusteella            vali~kunta            että hallituksen esitykseen sisältyvä
13218: ikunnioittoon •ehdottaa,                                     lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
13219:                                                              luvana:
13220: 
13221: 
13222: 
13223:                                                 Laki
13224:                                     sotilastorppien järjestelystä.
13225:      Eduskunnan pääWksen mukaisesti, jaka ontehty valtiopäiväjärjestJ"ksen 67 §:ssä mää-
13226: rätyHä tavalla, säädetään:
13227:                       1 §.                              Alueella (poist.) olevien rakennusten omia-
13228:     (Kuwn halliltuksen asiltyiksessä.)                tajalla seikä hänen perheensä jäsenillä on
13229:                                                       oikeus saada omakseen ( poist.) 7 §: n 1 ja 2
13230:                     2 §.                              momentissa tarkoitettu alue, sanotussa 2 mo·
13231:   Sotilastorpan alue puustoineen lunastetta-          mentissa tarkoitettu alue silloinkin, kun
13232: koon ilman sillä olevia rakennuksia asutus-           ( poist.) he eivät rtäJ"tä ( poist.) maankäyttö-
13233: rahaston vamiHa käyväatä hinnasta vwltiolle.          lain 20 § :ssä säädettyjä edellytyksiä. Sano-
13234: Alueen käypää hintaa määrättäessä älköön              tuista edellytyksistä riippumatta voidaan
13235: kuitenkaan otettako huomioon sillä ehkä ole-          sellainen 7 §:n 2 momentissa tarkoitettu
13236: vaa tonttiarvoa. Jälj·empänä 10 §:ssä (poist.)        alue, jolla ei ole rakennuksia tai jolla olevia
13237: tarkoitetussa .tapauksessa lunastetaan myös           rakennuksia alueen haltija ei omista, luovut-
13238: alueella (lllev:at rakennukset.                       taa, mikäli rakennusten omistaja ei halua
13239:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-             saada aluetta omakseen, haltijalle ja hänen
13240: sessä.)                                               perheensä jäsenille, jos heidät muutoin kat-
13241:                     3-6 §.                            sotaan sopiviksi. Myyntiliinnan maksamisessa
13242:     (Kuten hallituksen esitJ"ksessä.)                 ei kuitenkaan saa myöntää sanotun lain
13243:                                                       95 § : ssä tarkoitettuja helpotuksia, ellei
13244:                      7 §.                             alueen saa:ja taloudellisen asemansa puolesta
13245:    Maatalousministeriöllä on v:a!lta myydä            täytä maan saajalle maam.ikäY'fltölaissa wsetet-
13246: kaupungia;a ja !kauppalassa asemalkaava-              tuja vaatimuksia.
13247: aluoolla valtiolle lunastatltu sotilastorpan            Milloin sotilastorpan allue tai sen osa !luo-
13248: alue ikäyvästä hinnasta tai vuokrata se taikka        vutetaan alueen haltijalle, suoritetaan 2 § :n
13249: luovuttaa alue vastikkootta valtion tarpeisiin.       mukaan haltijalle maksettavan korvauksen j.a
13250: Alueen myyntihinnasta jäljempänä 9 §:n                alueen myyntihintasaamisen 'keSken kui,ttaus.
13251: 3 momentissa tarkoitetussa tapauksessa on             Myyntihintaa määrättäessä älköön näissä ta-
13252: säiiiietty sanotussa 3 momentissa.                    pauksissa otettako huomioon alueella ehkä
13253:    (2 ja 3 mom. kuten hallituiksen esityk-            olevaa tonttiarvoa.
13254: sessä.)
13255:                      8 §.                                                  10 §.
13256:    (Kuten hallitulksen esitykse&sä.)                     (Poist.)
13257:                                                         Jos alueella olevien rakennusten omistaja
13258:                          9 §.                         ei halua saada 7 §:n 1 tai 2 momentissa tar-
13259:    Edellä 7 § : n 2 momentissa tarkoitetusta          koitettua aluetta omakseen {poist.), tulee
13260: alueesta, joka on ra:kennootu, saadaan, mikäli        maankäyttötoimikunnan lunastaa rakennuk-
13261: sitä ei voida tarkoiltuks€:nmukaisesti käyttää        set käyvästä h:innasta valtiolle 3 § : n 1 mo-
13262: lisäalueena, asutushallituksen ~uvalla muo-           mentin mukaisessa toimitU!ksessa.
13263: dostaa tila, vaikka se ei täytä (poist.) maan-
13264: lk.äyttölain 7-10 ja 12 § :ssä asutustilan pe-                          11-14 §.
13265: :rustamiBe'lloe .asetettuja vaatimuksia.                (Kut<en hallituksen esityksessä.)
13266:                                  Sotilastorppien järjestely.                               3
13267: 
13268:   Samalla valiokunta ehdottaa,                     Vielä valiokunta ehdottaa,
13269: 
13270:         että hallituksen esitykseen s·isältyvä           että lakialoitteeseen n:o 192 sisäl-
13271:       lakiehdotus käsiteltäisiin valtiopäivä-          tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
13272:       järjestyksen 67 §:n 2 momentissa sää-
13273:       detyllä tavalla.
13274:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1964.
13275: 
13276: 
13277: 
13278: 
13279:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ova;t otta-    A. Koskinen, Laiho, A. Linna, I. Linna,
13280: neelt osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu-        (osittain), Niiranen, Pohjonen, Pulkkinen,
13281: heenjohtaja Lindeman, jåsenet Asunta, Ha1i-      Raipala (osi,ttain), V. I. Rytkönen ja Saura
13282: nen, Hautala (osittain), Jarukkola, Jungarå,     (osittain) .
13283:                           1964 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 114.
13284: 
13285: 
13286: 
13287: 
13288:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 131 halli-
13289:                                tuksen esityksen johdosta laiksi sotilastorppien järjestelystä.
13290: 
13291:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
13292: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Liedeksen      ehdottaa,
13293: ym. lakialoitteen n: o 192, päättänyt yhtyä
13294: kannattamaan maatalousvaliokunnan mietin-                että Eduskunta päättäisi käsitellä
13295: nössä n: o 39 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa           lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
13296: siis kunnioittaen,                                     67 § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
13297:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä        Vielä suuri valiokunta ehdottaa,
13298:        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13299:        ehdotuksen maatalousvaliokunnan eh-               että lakialoitteeseen n: o 192 sisäl-
13300:        dotuksen mukaisesti.                            tyvä lakiehdotttS hylättäisiin.
13301:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1964.
13302: 
13303: 
13304: 
13305: 
13306: E 1Q98/64
13307:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 114.
13308: 
13309: 
13310: 
13311: 
13312:                                    Eduskunnan v a s t a u s            Hallituksen esitykseen
13313:                                laiksi sotilastorppien järjestelystä.
13314: 
13315:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     Suuri valiokunta mietintönsä N: o 131, on
13316: N: o 114 laiksi sotilastorppien järjestelystä,   valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n 2 momentissa
13317: ja Eduskunta, jolle Maatalousvaliokunta on       säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seu-
13318: asiasta antanut mietintönsä N: o 39 sekä         raavan lain:
13319: 
13320: 
13321: 
13322:                                            Laki
13323:                                 sotilastorppien järjestelystä.
13324:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
13325:  rätyllä tavalla, säädetään:
13326: 
13327:                      1 §.                                              3 §.
13328:   Muiden kuin tilan yksityisiin tiluksiin kuu-      Lunastamisesta sekä korvauksen maaraa-
13329: luvien sotilastorppien järjestely toimitetaan    misestä sotilastorpan alueen hallintaoikeuden
13330: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.          menetyksestä päättää 16 päivänä elokuuta
13331:                                                  1958 annetussa maankäyttölaissa (353/58)
13332:                                                  tarkoitettu maankäyttötoimikunta toimituk-
13333:                        2 §.                      sessa, josta on soveltuvin osin voimassa, mitä
13334:    Sotilastorpan alue puustoineen lunastetta-    valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-
13335: koon ilman sillä olevia rakennuksia asutus-      lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
13336: rahaston varoilla käyvästä hinnasta valtiolle.   16 päivänä elokuuta 1958 annetun lain (359/
13337: Alueen käypää hintaa määrättäessä älköön         58) 3 luvussa on säädetty.
13338: kuitenkaan otettako huomioon sillä ehkä ole-
13339: vaa tonttiarvoa. Jäljempänä 10 §: ssä tar-          Toimituksessa on ratkaistava, kuuluuko so-
13340: koitetussa tapauksessa lunastetaan myös          tilastorpan alue 1 § : ssä tarkoitettuihin vai
13341: alueella olevat rakennukset.                     jonkin tilan yksityisiin tiluksiin.
13342:    Mikäli sotilastorpaHa on haltija, suorite-
13343: taan hänelle ilman rakennuksia määrätystä                            4 §.
13344: lunastushinnasta kaksi kolmasosaa korvauk-         Sotilastorpan alueen lunastamiseen perus-
13345: sena menetetystä hallintaoikeudesta. Jos hal-    tuvaa valtion saantoa älköön moitittako.
13346: linta kohdistuu osaan sotilastorpan alueesta,
13347: on korvaus tämän mukaan sovitettava.
13348:    Milloin varsinainen haltija on vuokrannut                           5 §.
13349: alueen tai osan siitä ja vuokra-ajasta on toi-     Kun tiloille kuuluva sotilastorpan alue lu-
13350: mituksen alkaessa jäljellä yli kolme vuotta,     nastetaan, vapautuu se vastaamasta siihen
13351: saa tällainen vuokramies, mikäli vuokra-         osallisena oleviin tiloihin kohdistuvista rasi-
13352: ajasta on jäljellä enintään kymmenen vuotta,     tuksista.
13353: puolet ja, mikäli vuokra-ajasta on jäljellä
13354: yli kymmenen vuotta, kaksi kolmasosaa var-                           6 §.
13355: sinaiselle haltijalle 2 momentin mukaan tule-      Lunastushinnan ja korvauksen suorittami-
13356: vasta korvauksesta.                              sesta on soveltuvin osin voimassa, mitä vai-
13357: E 1124/64
13358: 2                        1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 114.
13359: 
13360: tion maan käyttämisestä ja maan pakkolu-                                  9 §.
13361: nastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin an-         Edellä 7 § :n 2 momentissa tarkoitetusta
13362: netun lain 4 luvussa on säädetty, kuitenkin        alueesta, joka on rakennettu, saadaan, mikäli
13363: niin, etteivät lunastushinta ja korvaus vastaa     sitä ei voida tarkoituksenmukaisesti käyttää
13364: niistä rasituksista, joista sotilastorpan alue     lisäaineena, asutushallituksen luvalla muo-
13365: 5 § : n mukaan vapautuu.                           dostaa tila, vaikka se ei täytä maankäyttölain
13366:                                                    7-10 ja 12 § :ssä asutustilan perustamiselle
13367:                                                    asetettuja vaatimuksia.
13368:                       7 §.                            Alueella olevien rakennusten omistajalla
13369:    Maatalousministeriöllä on valta myydä           sekä hänen perheensä jäsenillä on oikeus
13370: kaupungissa ja kauppalassa asemakaava-             saada omakseen 7 § :n 1 ja 2 momentissa
13371: alueella valtiolle lunastettu sotilastorpan        tarkoitettu alue, sanotussa 2 momentissa tar-
13372: alue käyvästä hinnasta tai vuokrata se taikka      koitettu alue silloinkin, kun he eivät täytä
13373: luovuttaa alue vastikkeetta valtion tarpeisiin.    maankäyttölain 20 §: ssä säädettyjä edellytyk-
13374: Alueen myyntihinnasta jäljempänä 9 § : n           Sia. Sanotuista edellytyksistä riippumatta
13375: 3 momentissa tarkoitetussa tapauksessa on          voidaan sellainen 7 § : n 2 momentissa tarkoi-
13376: säädetty sanotussa 3 momentissa.                   tettu alue, jolla ei ole rakennuksia tai jolla
13377:    :Muualla kuin 1 momentissa mainitulla           olevia rakennuksia alueen haltija ei omista,
13378: alueella valtiolle lunastettu sotilastorpan alue   luovuttaa, mikäli rakennusten omistaja ei
13379: katsotaan hankituksi maankäyttölain tarkoi-        halua saada aluetta omakseen, haltijalle ja
13380: tuksiin. Alue voidaan luovuttaa maankäyttö-        hänen perheensä jäsenille, jos heidät muutoin
13381: lain 89 § :n 1 momentin nojalla, vaikka sano-      katsotaan sopiviksi. Myyntihinnan maksami-
13382: tussa momentissa tarkoitettuja erityisiä syitä     sessa ei kuitenkaan saa myöntää sanotun lain
13383: ei olisikaan olemassa. Valtion tarpeisiin luo-     95 § : ssä tarkoitettuja helpotuksia, ellei alueen
13384: vtltetaan alue vastikkeetta.                       saaja taloudellisen asemansa puolesta täytä
13385:    Maankäyttötoimikunnan tulee muodostaa           maan saajalle maankäyttölaissa asetettuja
13386: alue tilaksi. Alueen erottamisessa ja tilaksi      vaatimuksia.
13387: muodostamisessa on sovellettava, mitä jako-           Milloin sotilastorpan alue tai sen osa luo-
13388: laissa ja maankäyttölain 27 § :n 2 momen-          vutetaan alueen haltijalle, suoritetaan 2 §: n
13389: tissa ja 6 luvussa on säädetty. Lisäalueeksi       mukaan haltijalle maksettavan korvauksen ja
13390: annettua aluetta ei kuitenkaan muodosteta          alueen myyntihintasaamisen kesken kuittaus.
13391: tilaksi, vaan on se liitettävä lisäaluetta saa-    Myyntihintaa määrättäessä älköön näissä ta-
13392: vaan tilaan ja on liittäminen suoritettava         pauksissa otettako huomioon alueella ehkä
13393: tilan manttaalia muuttamatta. Mikäli alue          olevaa tonttiarvoa.
13394: liitetään valtion metsämaahan, ei alueen ti-
13395: laksi muodostaminen ole tarpeen. Tilalle voi-                           10 §.
13396: daan antaa osuus niihin yhteisiin alueisiin,         J·os alueella olevien rakennusten omistaja
13397: joihin luovuttavilla tiloilla on osuus, ei kui-    ei halua saada 7 § :n 1 tai 2 momentissa tar-
13398: tenkaan yhteismetsään eikä yhteiseen vesi-         koitettua aluetta omakseen tulee maan-
13399: alueeseen. Luovuttavien tilojen manttaaleja        käyttötoimikunnan lunastaa rakennukset käy-
13400: ei muuteta. Milloin sotilastorppa sijaitsee        Yästä hinnasta valtiolle 3 § : n 1 momentin
13401: asemakaava-alueella kaupungissa tai kauppa-        mukaisessa toimituksessa.
13402: lassa, on alueen kiinteistöksi muodostamisesta
13403: voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.
13404:                                                                         11 §.
13405:                                                       Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa
13406:                      8 §.                          tarkoitetuille saannoille, joissa valtio on tilan
13407:   Sotilastorpan haltija ja hänen perheensä         tai alueen saajana tai luovuttajana, ei selvi-
13408: saavat lunastamisesta huolimatta edelleen          tyksen esittäminen edellisen omistajan omis-
13409: hallita aluetta entisin ehdoin niin kauan,         tusoikeudesta ole tarpeen.
13410: kuin alueen käyttöä koskevassa päätöksessä
13411: määrätään, kuitenkin vähintään kuusi ja                                12 §.
13412: enintään viisitoista kuukautta päätöksen tie-        Järjestelytoimituksesta aiheutuvat lmstan-
13413: doksi antamisesta lukien.                          nukset suoritetaan valtion varoista.
13414:                                 Sotilastorppien järjestely.                                3
13415: 
13416:                    13 §.                         Sellaiseen sotilastorppaan, jota koskeva lu-
13417:    Tarkemmat määräykset tämän lain täy-        nastamisasia tämän lain voimaan tullessa on
13418: täntöönpanosta annetaan tarvittaessa asetuk-   vireillä eräiden vuokra-alueiden lunastami-
13419: sella.                                         sesta maalaiskunnissa 16 päivänä elokuuta
13420:                    14 §.                       1958 annetun lain (361/58) nojalla, sovelle-
13421:    Tämä laki tulee voimaan     päivänä         taan tätä lakia vain siinä tapauksessa, ettei
13422:     kuuta 196 .                                sotilastorppaa toimituksessa lunasteta.
13423: 
13424: 
13425:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
13426:                             1964 vuoden va:Itiopäivät N: o 115.
13427: 
13428: 
13429: 
13430: 
13431:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle lisävaltuuksien antami-
13432:                                sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuoden 1964 aikana.
13433: 
13434:   Eduskunta on 21 päivänä joulukuuta 1963        tokselle sekä valtakunnallisen kuljetustutki-
13435: päättänyt oikeuttaa valtioneuvoston vuonna       muksen suorittamiseen. Valtioneuvosto on
13436: 1964 ottamaan valtioneuvoston lähemmin           päättänyt tämän lainan ottamisesta sille vuo-
13437: määräämillä ehdoilla pitkäaikaista lainaa        deksi 1964 annettujen lainanottovaltuuksien
13438: 360 000 000 markan niroellismäärään asti.        nojalla, vaikka lainavarat saadaan nostaa
13439: Tammikuun 25 päivänä 1964 on Eduskunta           useamman vuoden aikana töiden edistymisen
13440: oikeuttanut valtioneuvoston ottamaan kulu-       mukaan. Eri vuosien tulo- ja menoarvioihin
13441: vana vuonna pitkäaikaista lainaa edellä mai-     merkitään tuloksi ne määrät, jotka lainasta
13442: nitun lainamäärän lisäksi 10 000 000 markan      saadaan nostaa saman vuoden tulo- ja meno-
13443: niroellismäärään asti. Nämä lainanottovaltuu-    arviossa myönnetyillä määrärahoilla rahoi-
13444: det vastaavat vuoden 1964 varsinaiseen tulo-     tettujen töiden ja hankintojen tultua suori-
13445: ja menoarvioon otettua uusien valtionlainojen    tetuiksi. Tämän mukaisesti on Eduskunnalle
13446: maaraa. Lisäksi on Eduskunta 9 päivänä           4 päivänä syyskuuta 1964 annetussa esityk-
13447: kesäkuuta 1964 antanut valtioneuvostolle lisä-   sessä kuluvan vuoden V lisämenoarvioksi mer-
13448: valtuudet pitkäaikaisten lainojen ottoon         kitty uudelle 6 Osaston IV luvun 4 momen-
13449: 120 000 000 markan niroellismäärään asti.        tille tuloksi kuluvan vuoden osalta 61 300 000
13450: Valtuuksien perusteella on tähän mennessä        markkaa.
13451: päätetty noin 467 000 000 markan määräis-           Kun lainanottoa valtion menotalouden hoi-
13452: ten valtionlainojen ottamisesta. Ulkomailta      tamiseksi on vielä jatkettava, on lisävaltuuk-
13453: kuluvana vuonna otettujen lainojen määrä,        sien saaminen siihen tarpeen. Tarkoituksena
13454: laskettuna lainasopimusten allekirjoituspäi-     on saada osa uusista valtionlainoista ulko-
13455: vänä voimassa olleen virallisen ostokurssin      mailta.
13456: mukaan, on noin 212 000 000 markkaa. Tä-            Edellä lausutun perusteella ehdotetaan,
13457: hän määrään sisältyy myös Kansainvälisen
13458: Jälleenrakennuspankin valtiolle eri valuu-               että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
13459: toissa myöntämä vasta-arvoltaan 28 500 000             voston vuonna 1964 ottamaan valtio-
13460: Yhdysvaltain dollarin määräinen laina. Hei-            neuvoston tarkemmin määräämillä eh-
13461: näkuun 10 päivänä 1964 allekirjoitetun laina~          doilla pitkäaikaista lainaa 80 000 000
13462: sopimuksen mukaisesti käytetään nämä laina-            markan nimellismäärään asti niiden
13463: varat neljäkaistaisen moottoritien rakentami-          pitkäaikaisten, yhteensä 490 000 000
13464: seen Gumbölen ja Veikkolan välille, eri tie-           markkaan nousevien lainojen lisäksi,
13465: osuuksien kestopäällystämiseen yhteensä noin           jotka Eduskunta on jo valtioneuvoston
13466: 2 400 km:n pituudelta, teiden kunnossapito-            oikeuttanut vuoden 1964 aikana ott~
13467: kaluston hankintaan tie- ja vesirakennuslai-           maan.
13468:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
13469: 
13470:                                    Tasavallan Presidentti
13471:                                     URHO KEKKONEN.
13472: 
13473: 
13474: 
13475: 
13476:                                                          Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
13477: 
13478: 
13479: 8239/64
13480:                              1964 Vp. -    V. lYI. -   Esitys N:o 115.
13481: 
13482: 
13483: 
13484: 
13485:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13486:                                  N :o 37 hallituksen esityksen johdosta lisävaltuuksien anta-
13487:                                  misesta valtioneuvostolle lainanottoon vuoden 1964 aikana.
13488: 
13489:    Eduskunta on 29 päivänä viimeksi kulu-                    että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
13490: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-             valtioneuvoston vuonna 1964 ottamaan
13491: kunnan valmisteltavaksi ha;l[ituksen esityksen            valtioneuvoston tarkemmin maaraa-
13492: n :o 115 lisävaltuuiksien antamisesta vwltio-             millä ehdoilla pitkäaikaista lainaa
13493: neuvustoJ.le lainanottoon vuoden 1964 aikana.             80 000 000 markan nimellismäärään
13494:    V aJliokunta on käsitellyt a:sian ja hallituk-         asti niiden pitkäaikaisten, yhteensä
13495: sen esitY'ksen perusteluihin yhtyen todennut              490 000 000 markkaan nousevien laino-
13496: ehdotetut lisälainavaltuudet tässä vaiheessa              jen lisäksi, jotka Eduskunta on jo val-
13497: tarpeellisiksi.                                           tioneuvoston oikeuttanut vuoden 1964
13498:    Valiokunta siten kunnioittaen ehdottaa,                aikana ottamaan.
13499:      Helsingissä 2 päivänä [okakuuta 1964.
13500: 
13501: 
13502: 
13503: 
13504:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Lindh, Nieminen, Paarman, J. E. Partanen,
13505: heenjohtaja Kaasa;lainen, varapuheenjdhtaja         Raunio, Rosnehl, Sarjala, Siltanen ja Tam-
13506: Koivunen, jäsenet Anti~a, Haapasalo, Holo-          minen sekä varajäsenet L. Mattila ja Å.svik.
13507: painen, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Liedes,
13508: 
13509: 
13510: 
13511: 
13512: E 749/M
13513:                           1964 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 115.
13514: 
13515: 
13516: 
13517: 
13518:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 85 halli-
13519:                                tuksen esityksen johdosta lisävaltuuksien antamisesta valtio-
13520:                                neuvostolle lainanottoon vuoden 1964 aikana.
13521: 
13522:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           valtioneuvoston tarkemmin maaraa-
13523: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               m~1lä   ehdot1la pitkäaikaista lainaa
13524: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 37              80 000 000 markan nimellismäärään
13525: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-             asti niiden pitkäaikaisten, yhteensä
13526: taen,                                                   490 000 000 markkaan nousevien laino-
13527:                                                         jen lisäksi, jotka Eduskunta on jo val-
13528:         että Eduskunta päättäisi oikeuttaa              tioneuvoston oikeuttanut vuoden 1964
13529:       valtioneuvoston vuonna 1964 ottamaan              aikana ottamaan.
13530:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
13531: 
13532: 
13533: 
13534: 
13535: E 798/64
13536:                          1964 Vp. -    Edusk. ~Mt. -    Esitys N: o 115.
13537: 
13538: 
13539: 
13540: 
13541:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisä-
13542:                                  valtuuksien antamise,sta Valtioneuvostone lainanottoon vuo-
13543:                                  den 1964 aikana.
13544: 
13545:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-              min määräiim~'Uä ehdoil"la pitkälllikaista
13546: tys N: o 115 lisävaJ.tuuksien antamisesta val-           lainaa 80 000 000 markan nimellismää-
13547: tioneuvostolle lainanottoon vuoden 1964 ai-              räiin asti niiden pitkäaikaisten, yh-
13548: kana, ja Eduskunta, jolle V altiovarainvalio-            teensä 490 000 000 ma;rkkaan nouse-
13549: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 37             vien lainojen lisäksi, jotka Eduskunta
13550: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 85,               on jo valtioneuvoston oikeuttanut vuo-
13551: on päättänyt                                             den 1964 ,UJikana ,ottamaan.
13552: 
13553:         oikeuttaa v;altioneuvoston vuonna
13554:       1964 ottanut~CT~n, v~altioneuvoston tarkem-
13555:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
13556: 
13557: 
13558: 
13559: 
13560: E 839/64
13561:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 116.
13562: 
13563: 
13564: 
13565: 
13566:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valuutan säännös-
13567:                                telystä annetun lain muuttamisesta.
13568: 
13569:   Joulukuun 4 päivänä 1959 annetulla lailla      tuksessa esitetään mainitun lain 5 § : ää siten
13570: (441/59) annettiin hallitukselle valuutan        muutettavaksi, että laki olisi voimassa vuo-
13571: säännöstelyvaltuudet. Sanotun lain voimassa-     den 1966 loppuun.
13572: oloaika päättyy kuluvan vuoden viimeisenä           Laki olisi säädettävä valtiopäiväjärjestyk-
13573: pa1vana. Kun ne olosuhteet, joita varten         sen 67 §: ssä määrätyllä tavalla ja käsiteltävä
13574: laki säädettiin, edelleenkin ovat olemassa,      kiireellisenä.
13575: hallitus pitää tarpeellisena, että valuutan         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
13576: säännöstelystä annetun lain voimassaoloaikaa     annetaan eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
13577: jatkettaisiin kahdella vuodella. Tässä tarkoi-   raava lakiehdotus:
13578: 
13579: 
13580: 
13581:                                            Laki
13582:                    valuutan säännöstelystä annetun lain muuttamisesta.
13583:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
13584:  detyllä tavalla, muutetaan valuutan säännöstelystä 4 päivänä joulukuuta 1959 annetun
13585:  lain (441/59) 5 § näin kuuluvaksi:
13586: 
13587:                     5 §.
13588:   Tämä laki on voimassa vuoden 1966 lop-         tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
13589: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-      sekä sen nojalla annettujen määräysten so-
13590: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-        veltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
13591: 
13592:       Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
13593: 
13594: 
13595:                                    Tasavallan Presidentti
13596:                                    URHO KEKKONEN.
13597: 
13598: 
13599: 
13600: 
13601:                                           Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
13602: 
13603: 
13604: 
13605: 
13606: 546.9/64
13607: 1
13608: 
13609: 1
13610: 
13611: 
13612: 
13613: 
13614:     1
13615: 
13616:     1
13617: 
13618: 
13619: 
13620: 
13621:         1
13622: 
13623:         1
13624:                               1964 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 116.
13625: 
13626: 
13627: 
13628: 
13629:                                        Perustuslakivaliokunnan mietintö
13630:                                    N :o 11 hallituksen esityksen johdosta laiksi valuutan sään-
13631:                                    nöstelystä annetun lain muuttamisesta.
13632: 
13633:    Eduskunta on pöytäkirj,anottein 29 päi-            säädettiin, olevan ~edelleenkin olemru:;aa. Va-
13634: vältä syyskuuta 1964 lähettänyt perustus-             liokunnan Slaiall1an sclvityk:sen mukaan niissä
13635: lakiv,aJ.iokuntaan "\nalmistelevasti käsiteltäväksi   ~ei myöskään lä;himpien k!ahden vuoden aå-
13636: hallitulmen ·edellä mainitun esityksen n: o           Jmna ru·e odotettavissa olennaisia muutoksia.
13637: 116. Kuultuaan asLassa va.nhempoo hallitus-           Näin ollen ja erityisesti sen vuoksi, että ulk(p.
13638: sihteedä Osmo Kallialaa Vlalt1ovaraånministe-         maille suuntautuvia pääoman såirtoj.a voitai-
13639: riöstä villiolrnnt.a esittää seuroovwa.               siin valvoa ja tarp·een mukaan rajoittaa, pe-
13640:    Esitys tarikoiUaa. valuutan säännöstelystä         rustU'Silaikivaliokunta pitää l~akiwdotusta tar-
13641: 4 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain                pecllisena. Kun lakiehdotuksen johtolausee-
13642:  (441/59) voimassooloajan, joka 14 päivänä            seoo olisi tehtävä muodollinen täydennys, va-
13643: joulukuuta 1962 anllletulla laiHa (597/62) on         ~Hoikunta kunnioittaen ehdottaa,
13644:  jatkettu päättyvä;ksi kuluv.an vuoden lopussa,
13645: pitentämisrtä jäU.oon kahdella vuodella eli vuo-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13646: den 1966 loppuun.                                            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13647:    Esityksen perusteluissa on mainittu niiden                ehdotuksen näin kuuluvana:
13648: olosuhteiden, joita varten puheena oleva laki
13649: 
13650:                                                 Laki
13651:                      valuutan säännöstelystä annetun lain muuttamisesta.
13652:     Eduskunnan päätöksen mukaåsesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
13653:  detyHä tavalla, muutetaan v;aluutan säännöstelystä 4 päivänä joulutkuuta 1959 annetun
13654:  lain (poist.) 5 §, sellaisena kuin se on 14 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa
13655:  (597/62), nrun kuuluvaksi:
13656:                                                   5 §.
13657:                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
13658: 
13659: 
13660:   Samalla Vlal.iokunta ikunnioittaoo ehdottaa,
13661:                                                              päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
13662:            että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-           säädetyllä tavalla.
13663:       Helsingissä 16 päivänä loilmkuutJ8. 1964.
13664: 
13665: 
13666:   Asian käsittelyyn V'a11oikun:nassa ovat otta-       pola, Eosola, Laine, Lauren, Lehmooen, Ro-
13667: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, jäse1net Ehrn-         oonberg, Savela ja Siren sekä varajäsen Jaak-
13668: rooth, Haa.panen, Henriksson, Kajala, Kar-            kola.
13669: 
13670: 
13671: 
13672: E 827/64
13673:                         1964 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 116.
13674: 
13675: 
13676: 
13677: 
13678:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 94 halli-
13679:                               tuksen esityksen johdosta laiksi valuutan säännöstelystä
13680:                               annetun lain muuttamisesta.
13681: 
13682:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              perustuslakiooliokunnan      ehdotuksen
13683: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              mukaisesti.
13684: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13685: ehdotuksen hyväksymistä perustuslakivalio-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
13686: kunnan mietinnössä n:o 11 esitetyin muutok-     dottaa,
13687: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                        että Eduskunta päättäisi käsitellä
13688:                                                         lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
13689:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
13690:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen                valla.
13691:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
13692: 
13693: 
13694: 
13695: 
13696: E 869/64
13697: 1
13698: 
13699: 
13700: 1
13701: 
13702: 
13703: 1
13704: 
13705: 
13706:     1
13707: 
13708: 
13709:     1
13710: 
13711: 
13712:     1
13713: 
13714: 
13715:         1
13716: 
13717: 
13718:         1
13719: 
13720: 
13721:         1
13722: 
13723: 
13724:             1
13725: 
13726: 
13727:             1
13728: 
13729: 
13730:             1
13731: 
13732: 
13733:                 1
13734: 
13735: 
13736:                 1
13737:                         1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 116.
13738: 
13739: 
13740: 
13741: 
13742:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
13743:                                valuutan säännöstelystä annetun lain muuttamisesta.
13744: 
13745:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     nut mietintönsä N: o 11 sekä Suuri valiokunta
13746: tys N: o 116 laiksi valuutan säännöstelystä     mietintönsä N: o 94, on valtiopäiväjärjestyk-
13747: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,       sen 67 § : n 2 momentissa säädetyn käsittelyn
13748: jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-   jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
13749: 
13750: 
13751: 
13752:                                            Laki
13753:                   valuutan säännöstelystä annetun lain muuttamisesta.
13754:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
13755:  detyllä tavalla, muutetaan valuutan säännöstelystä 4 päivänä joulukuuta 1959 annetun
13756:  lain 5 §, sellaisena kuin se on 14 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (597 /62),
13757:  näin kuuluvaksi:
13758: 
13759:                     5 §.
13760:   Tämä laki on voimassa vuoden 1966 lop-        tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
13761: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-     sekä sen nojalla annettujen määräysten so-
13762: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-       veltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
13763: 
13764: 
13765:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
13766: 
13767: 
13768: 
13769: 
13770: E 929/64
13771:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 117.
13772: 
13773: 
13774: 
13775: 
13776:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden leipomo-
13777:                                 tuotteiden valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
13778: 
13779:    Tämän vuoden aJussa voimaan tulleen               Kun edellä selostettu raaka-aineiden koti-
13780: eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta         maisten ja maailmanmarkkinahintojen väli-
13781: annetun lain (621/63) noj.alla ryhdyttiin         nen erotus on muuttunut toisaalta :m.aailman-
13782: eräiltä kotimaassa valmistetuilta ja vastaa-      markkinahinnoissa tapahtuneen kehityben ja
13783: vilta maahan tuotaviita leipomotuotteilta         toisaalta valtioneuvoston 28. 8. 1964 maata-
13784: kantamaan samansuuruista valmisteveroa.           louden hintatasosta annetun lain (449/62)
13785: Lalliiin sisältyi yhdrstetty valmisteverotus-     nojalla tekemän maataloustuotteiden tavaite-
13786: ja leipomotuotteffisa käytettävien, maatalou-     hintoja koskevan päätöksen johdosta, olisi
13787: desta saatavien raaka-aineiden kotimaisten ja     eräiden J.eipomotuotteiden valmisteverosta
13788: maailmanmarkkinahintojen erotuksen t.asaava       annetun lain 2 §: n sisältämät veromäärät
13789: hinnantasausjärjestelmä. Kotimainen valmis-       muutettava nykyistä tilannetta vastaaviksi.
13790: taja oikeutettiin saamaan lain säännösten         Lakiehdotuksen veromäärät on laskettu kulu-
13791: nojalla maataloustuotteiden markkinoimisra-       van syyskuun alkupuoliskolta tiedossa ole-
13792: hastosta kysymyksessä olevien leipomotuot-        vien hintatietojen ja syyskuun loppuosalta
13793: teiden valmistuksessa käytettävien raaka-         arvioidun hintakehityksen perusteella. Tar-
13794: aineiden kotimaisten ja maailmanmarkkina-         koituksena on, että välittömästi lain voi-
13795: hintojen erotusta vastaava määrä, joka käy-       maan tulon yhteydessä valtioneuvoston pää-
13796: tännössä säädettiin toteutettavaksi siten, että   töksellä muutetaan eräiden leipomotuottei-
13797: kotimainen verovelvollinen valmistaja sai vä-     den valmisteverosta annetun lain 3 § : n tar-
13798: hentää maataloustuotteiden markkinoimisra-        koittamat maataloustuotteiden markkinoimis-
13799: hastosta saatavaa määrää vastaavan määrän         rahastosta raaka-aineiden kotimaisten ja
13800: kultakin kalenterikuukaudelta maksettavasta       maailmanmarkkinahintojen erotuksena mak-
13801: valmisteverosta. Valmistevero säädettiin tar-     settavat määrät lakiehdotuksen veromääriä
13802: koituksellisesti yhtä suureksi kuin vuoden        vastaaviksi. Mikäli laki tulee voimaan 1. 10.
13803: 1963 lokakuun hintatietoihin perustuva edellä     1964, kertyy veromäärien korotuksesta joh-
13804: tarkoitettujen leipomotuotteiden raaka-ainei-     tuen eräiden leipomotuotteiden valmisteveroa
13805: den kotimaisten ja maailmanmarkkinahinto-         ilruluvan vuoden viimeisellä neljänneksellä
13806: j.en välinen erotus. Raaka-aineiden hintojen      750 000 markkaa arvioitua enemmän.
13807: vaihteluista tehtävät muutokset valmisteve-          Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
13808: rosta vähennettäviin määriin säädettiin tar-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava laJkiehdo-
13809: vittaessa toteutettavaksi laissa mainituin        tus:
13810: edellytyiksin asiasta annettavana valtioneu-
13811: vDston päätöksellä. Tähän mennessä ei täl-
13812: laista muutospäätöstä ole tehty.
13813: 
13814: 
13815: 
13816:                                             Laki
13817:           eräiden leipomotuotteiden valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
13818:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden leipomotuotteiden valmisteve-
13819:  rosta 30 päivänä joulukuuta 1963 annetun lain (621/63) 2 § näin kuuluvaksi:
13820: 
13821:                      2 §.                         1) korpuista ja korp-
13822:    Yeroa on suoritettava nettopainon mukaan          pujauhosta, joissa
13823: laskettuna :                                         ei ole sokeri-, hu-
13824: 8253/64
13825: 2                                          N:o 117
13826: 
13827:     naja-, muna-, ~as­                               leivistä          1,07 markkaa ikilolta;
13828:     va-, juusto- tai he-                                               sekä
13829:     delmälisäyksiä       0,88 markkaa kilolta;
13830:                                                  4) kekseistä ja voh-
13831: 2) muista kuin 1 koh-                               veleista          1,13 markkaa kilolta.
13832:     dassa mainituista
13833:     korpuista ja lwrp-
13834:     pujauhosta         1,07 markkaa kilolta;
13835:                                                    Tämä laki, joka aJStuu voimaan päivänä
13836: 3) kaakuista ja tans-                                  kuuta 1964, on V'oimassa joulukuun
13837:    kalaisista wiener-                            loppuun 1964.
13838: 
13839: 
13840:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
13841: 
13842: 
13843:                                     Tasavallan Presidentti
13844:                                     URHO KEKKONEN.
13845: 
13846: 
13847: 
13848: 
13849:                                                                 Ministeri Erkki Huurtamo.
13850:                             1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 117.
13851: 
13852: 
13853: 
13854: 
13855:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13856:                                 N: o 39 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden leipomo-
13857:                                 tuotteiden valmisteve:rosta annetun lain muuttamisesta.
13858: 
13859:    Eduskunta on 29 pa1vana viimeksi kulu-         tekemän, maataloustuotteiden tavoitehintoja
13860: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     koskevan päätöksen johdosta, on laissa sää-
13861: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityksen     detyt veromäärät ehdotettu muutettavaksi
13862: n:o 117 laiksi eräiden leipomotuotteiden val-     nykyistä tilannetta vastaaviksi.
13863: misteverosta annetun lain muuttamisesta.             Valiokunta on todennut ehdotetun lain-
13864:    Kysymyksessä oleva valmistevero säädet-        muutoksen tarpeelliseksi ja asianmukaiseksi
13865: tiin lakia annettaessa yhtä suureksi kuin         ja on siten katsonut oikeaksi asettua puolta-
13866: vuoden 1963 lokakuun hintatietoihin perus-        maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13867: tuva leipomotuotteiden raaka-aineiden koti-       ehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin,
13868: maisten ja maailmanmarkkinahintojen väli-         muodollista laatua olevin korjauksin.
13869: nen erotus. Kun tämä raaka-aineiden hinto-          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
13870: jen välinen erotus on muuttunut toisaalta
13871: maailmanmarkkinahinnoissa tapahtuneen ke-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13872: hityksen, toisaalta valtioneuvoston 28. 8. 1964         hallituksen esitykseen sisältyvän Uiki-
13873: maatalouden hintatasosta annetun lain nojalla           ehdotuksen näin kuuluvana:
13874: 
13875: 
13876:                                             Laki
13877:            eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
13878:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta
13879: 30 päivänä joulukuuta 1963 annetun lain (621/63) 2 § näin kuuluvaksi:
13880: 
13881:                      2 §.                           Tämä laki, joka tulee voimaan  päivänä
13882:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                  kuuta 1964, on voimassa joulukuun
13883:                                                   loppuun 1964.
13884: 
13885:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1964.
13886: 
13887: 
13888: 
13889: 
13890:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman,
13891: heenjohtaja Kaasalain~n, varapuheenjohtaja        Raunio, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Turu-
13892: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,       nen sekä varajäsenet Pekkarinen ja Åsvik.
13893: Holopainen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck,
13894: 
13895: 
13896: 
13897: 
13898: E 776/64
13899:                   j
13900:                  j
13901:                 j
13902:                j
13903:               j
13904:              j
13905:             j
13906:            j
13907:           j
13908:          j
13909:         j
13910:        j
13911:       j
13912: ..   j
13913:      j
13914:                           1964 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 117.
13915: 
13916: 
13917: 
13918: 
13919:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 91 halli-
13920:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden leipomotuotteiden
13921:                                valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
13922: 
13923:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13924: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysy·myksessä olevan lakiehdotuksen
13925: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
13926: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisesti.
13927: mietinnössä n: o 39 esitetyin muodollisin
13928: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
13929:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
13930: 
13931: 
13932: 
13933: 
13934: E 843/64
13935:                          1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 117.
13936: 
13937: 
13938: 
13939: 
13940:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13941:                                laiksi eräiden leipomotuotteiden valmistaverosta annetun
13942:                                lain muuttamisesta.
13943: 
13944:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       on asiasta antanut mietintönsä N: o 39 sekä
13945: tys N: o 117 laiksi eräiden leipomotuotteiden    Suuri valiokunta mietintönsä N: o 91, on
13946: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta,      hyväksynyt seuraavan lain:
13947: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
13948: 
13949: 
13950: 
13951:                                            Laki
13952:            eräiden leipomotuotteiden valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
13953:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden leipomotuotteiden valmistave-
13954:  rosta 30 päivänä joulukuuta 1963 annetun lain (621/63) 2 § näin kuuluvaksi:
13955: 
13956:                       2 §.                       3) kaaku.ista ja tans-
13957:   Veroa on suoritettava nettopainon mukaan          kalaisist.a wiener-
13958: laskettuna :                                        leivistä            1,07 markkaa kilolta;
13959: 1) korpuista ja korp-                                                   sekä
13960:    pujauhosta, joissa
13961:     ei ole sokeri-, hu-                          4) kekseistä ja voh-
13962:     naja-, muna-, ras-                              veleist.a         1,13 markkaa kilolta.
13963:    va-, juusto- tai he-
13964:     delmälisäyksiä       0,88 markkaa kilolta;
13965: 2) muista kuin 1 koh-
13966:    dassa mainituista                               Tämä laki, joka tulee voimaan päivänä
13967:    korpuista ja korp-                                  kuuta 1964, on voimassa joulukuun
13968:    pujauhosta         1,07 markkaa kilolta;      loppuun 1964.
13969: 
13970:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
13971: 
13972: 
13973: 
13974: 
13975: E 877/64
13976:                                    1964 vuoden päivät.
13977: 
13978: 
13979: 
13980: 
13981:                                  H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle sen joh-
13982:                               dosta, että Eduskunnan hyväksymä lakiehdotus on jätetty
13983:                               vahvistamatta.
13984: 
13985:   Valt~opäiväjärjestyksen 84 §: n mukaisesti   1964 hyväksymän ehdotuksen laiksi eräiden
13986: ilmoitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan      leipomotuott!eiden valmisteverosta annetun
13987: Presidentti on tänään päättänyt jättää vah-    lain muuttamisesta.
13988: vistamatta Eduskunnan 27 päivänä lokakuuta
13989:     Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
13990: 
13991: 
13992:                                   Tasavallan Presidentti
13993:                                   URHO KEKKONEN.
13994: 
13995: 
13996: 
13997: 
13998:                                                               Ministeri Erkki Huurtamo.
13999: 
14000: 
14001: 
14002: 
14003: 10446/64
14004:                 j
14005:                j
14006:               j
14007:              j
14008:             j
14009:            j
14010:           j
14011:          j
14012:         j
14013:        j
14014:       j
14015:      j
14016:     j
14017:    j
14018:   j
14019:  j
14020: j
14021:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 118.
14022: 
14023: 
14024: 
14025:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi erikoissopimus-
14026:                                 tullien alkutullien muuttamisesta.
14027: 
14028:    Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-            ettei mainituissa sopimuksissa tarkoitettuja
14029: kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimus-      alkutulleja ole samalla muutettu, jouduttu
14030: suhteen luomista koskevan, 27 päivänä maa-         käyttötullitariffin nimikkeisiin tekemään lu-
14031: liskuuta 1961 allekirjoitetun sopimuksen           kuisia uusia alajakoja, mitkä aiheuttavat
14032:  (SopS 16/61) 3 artiklan 3 kohdan ja Euroo-        tullitariffin käytännöllisessä soveltamisessa
14033: pan vapaakauppaliiton perustamista koske-          hankaluutta. On odotettavissa, että vastaisuu-
14034: van 4 päivänä tammikuuta 1960 tehdyn kon-          dessakin syntyy samanlaisia vaikeuksia, jollei
14035: vention (SopS 16/61) A liitteen 1 kohdan           alkutulleja voida muuttaa.
14036: mukaan ensiksi mainitun sopimuksen mukai-             Jotta käyttötullitariffia voitaisiin yksin-
14037: sesti alennettavat tullit lasketaan pitäen alku-   kertaistaa, olisi alkutulleja voitava muuttaa
14038: tulleina liiton jäsenvaltioista Suomeen tuo-       samalla tavalla kuin yleis- ja sopimustulleja
14039: duista tavaroista 1 päivänä kesäkuuta 1961         on muutettu tai tullaan vastaisuudessa muut-
14040: kannettuja tulleja. Niin ikään Suomen Tasa-        tamaan. Alkutullien muuttaminen edellyttää
14041: vallan ja Sosialististen Neuvostotasavaltain       kuitenkin Eduskunnan suostumusta. Kun
14042: Liiton välisen tullikysymyksiä koskevan 24         jokaisen alkutullin muuttamisen esittäminen
14043: päivänä marraskuuta 1960 tehdyn sopimuk-           erikseen Eduskunnan hyväksyttäväksi olisi
14044: sen (SopS 19/61) 1 artiklan mukaan alen-           hankalaa ja kun tällaiset muutokset tulisivat
14045: nettuja tulleja kannettaessa lasketaan ne          olemaan etupäässä tullitariffiteknillistä laa-
14046: mainittuna päivämääränä voimassa olleista          tua, olisi käytännöllisintä, että alkutulleihin
14047: tulleista.                                         saataisiin tehdä muutoksia asetuksella sen
14048:    Kun edellä mainittujen sopimuksien voi-         jälkeen kun muutoksista, silloin kuin sitä
14049: maantulon jälkeen on sekä eräitä yleis- että       edellytetään, on sovittu Euroopan vapaa-
14050: sopimustulleja muutettu ja lisäksi sopimus-        kauppaliiton ja Sosialististen Neuvostotasa-
14051: tullien kantamisesta annetut poikkeusmää-          valtojen Liiton kanssa.
14052: räykset ovat lakanneet olemasta voimassa,             Edellä lausutun perusteella annetaan
14053: on mainittujen muutosten sekä sen johdosta,        Eduskunnalle seuraava lakiehdotus:
14054: 
14055: 
14056:                                              Laki
14057:                        erikoissopim.ustullien alkutullien muuttamisesta.
14058:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14059: 
14060:   Sen estämättä, mitä Suomen Tasavallan ja         myksiä koskevan 24 päivänä marraskuuta
14061: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden         1960 tehdyn sopimuksen (SopS 19/61) 1
14062: välisen sopimussuhteen luomista koskevan 27        artiklassa on lausuttu alkutulleista, voidaan
14063: päivänä maaliskuuta. 1961 allekirjoitetun so-      asetuksella nostaa tai alentaa 1 päivänä kesä-
14064: pimuksen (SopS 16/61) 3 artiklan 3 kohdassa        kuuta 1961 ollutta alkutullia samalla tavalla
14065: sekä Suomen Tasavallan ja Sosialististen           kuin yleistullia tai sopimustullia on muutettu.
14066: Neuvostotasavaltojen Liiton välisen tullikysy-
14067: 
14068:      HelsingiBsä 25 päivänä syyskuuta 1964.
14069: 
14070:                                      Tasavallan Presidentti
14071:                                      URHO KEKKONEN.
14072: 
14073: 
14074: 
14075: 
14076:                                                                    Ministeri Erkki Huurtamo.
14077: 7634/64
14078:                            1964 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 118.
14079: 
14080: 
14081: 
14082: 
14083:                                    V a 1t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 42
14084:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi erikoissopimustullien
14085:                                 alkutullien muuttamisesta.
14086: 
14087:    Eduskunta on 29 pruvana viimeksi ~u­                Esityksessään hallitus ehdottaa erityisellä
14088: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainva-         poitktkeu.s:laiilla säädettäväJksi, että näitä alku-
14089: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-        tulleja voidaan aset11ksel.J.a nostaa tai alentaa
14090: tyksen n:o 118 laiksi erikoåssopimustullien        samalla tavalla kuin asianomaisia yleistuHeja
14091: a1kutullien muuttamisesta. Valiokunta on           tai sopimustulleja on muutettu.
14092: katsonUlt tarpeelliseksi pyytää esityksestä pe-        ValilOikunta on käsiteltyään asian todennut
14093: rustusla:kivaliokunnalta lausunnon, joka on        ehdotetun poitkkeuslaill tässä vaiheessa tar-
14094: otettu llitteeksi tähän mietintöön.                peelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi.. Valio-
14095:    Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton            kunta on sen vuoksi katsonut voivransa aset-
14096: jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luo-        tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
14097: mista lroskevan, 27 päivänä maaliskuuta 1961       vän lakiehdotuksen hyvä;ksymistä. Perustus-
14098: allekirjoitetun sopimuksen eli ns. EF A-sopi-      lrukivaliokunnan lausuntoon viitaten valio-
14099: mUikslen sekä Suomen ja Sosialististen Neu-        kunta kuitenkin ehdottaa Lakiehdotuksen sa-
14100: voswtasavaltain Luton välisen, tullitkysymyk-      nontaa eräiltä ikohdin täsmennettäväksi..
14101: siä koskevan 24 päivänä marraskuuta 1960               Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
14102: tehdyn sopimuksen mukaan määräytyviä tul-          lliioitta:en. ehdottaa,
14103: ~eja, ns. erik:Oiissopimustulleja l.askettaessa
14104: määrättiin alkutulleiksi 1 päivänä kesäkuuta                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14105: 1961 voimassa olleet tullit.                              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14106:                                                           ehdotuksen näin kutiluvana:
14107: 
14108: 
14109:                                              Laki
14110:                        erikoissopimustullien alkutullien muuttamisesta.
14111:      Edu.skunrum päätöksen mukaisesti säädetään:
14112: 
14113:   Sen estämättä, mitä Suomen Tasavallan ja        kysymyksiä koskevan 24 pa1vana marras-
14114: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden        kuuta 1960 tehdyn sopimuksen (SopS 19/61)
14115: välisen sopimussuhteen luomista koskevan 27       1 artiklassa on lausuttu alkutulleista, voidaan
14116: päivänä maaliskuuta 1961 allekirjoitetun so-      wsetuksella nootaa tai 18}lentaa 1 päivänä ke-
14117: pimuksen (SopS 16/61) 3 artiklan 3 koh-           säkuuta 1961 ollut alkutulli samanmääräi-
14118: dassa sekä Suomen Tasavallan ja Sosialistis-      seksi kuin miksi vastaava yleistulli tai sopi-
14119: ten Neuvoototasavaltojen LE:ton välisen tulli-    mustulli on muutettu.
14120:      Helsingissä 16 päJvänä lokakuuta 1964.
14121: 
14122: 
14123:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         des, Lindh, Ni,eminen, J. E. Partanen, Ros-
14124: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja         nell, S.arjala, Siltanen ja Turunen sekä vara-
14125: Koivunen, jäsenet ALtio, Antil.a, Haapasalo,       jäsenet Jäm.sen, Pekkarinen, Sandelin ja
14126: Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Lie-         Asvik.
14127: 
14128: 
14129: E 823/64
14130: 2                            1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 118.
14131: 
14132:       EDUSKUNNAN                                                                              Liite.
14133: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
14134: 
14135:             Helsingissä,
14136:     13 päivänä lokakuuta 1964.
14137:          Lausunto N:o 8.
14138: 
14139: 
14140: 
14141:                                  Valtiovara i n valiokun nalLe.
14142: 
14143:    Valtiovarainvaliokunta on 1 päivänä loka-        ei ole muutettu yleisessä tullitariffissa ta-
14144: kuuta 1964 päivätyssä kirjeessään pyytänyt          pahtunutta kehitystä vastaavasti, että erikois-
14145: perustuslakivaliokuntaa antamaan lausunnon          sopimustullien tullinimikkeistä suuresti poik-
14146: hallituksen esityksestä n: o 118, joka sisältää     keaa yleistullien nimikkeistöstä sekä että niin
14147: ehdotuksen laiksi erikoissopimustullien alku-       hyvin tulliviranomaiset kuin tullia käyttävä
14148: tullien muuttamisesta. Kuultuaan hallitussih-       yleisökin joutuvat rinnakkain käyttämään
14149: teeri Osmo Kallialaa valtiovarainministeriöstä      kahta, toisistaan suuresti poikkeavaa nimik-
14150: ja tullineuvos Aimo Puolannetta tullihallituk-      keistöä. Perustuslakivaliokunnan saaman U-
14151: sesta sekä professori Paavo Kastaria perus-         moituksen mukaan tästä koituvat haitat ovat
14152: tuslakivaliokunta, joka on rajoittunut käsit-       huomattavat.
14153: telemään asiaa yksinomaan valtiosääntöoikeu-           Lakiehdotuksen toisena tavoitteena on, niin
14154: delliselta kannalta, kunnioittaen esittää seu-      kuin jo edellä lausuttiin, sellaisen järjestel-
14155: raavaa.                                             män luominen, jonka avulla yleistullien ja
14156:    Puheena olevan hallituksen esityksen pe-         sopimustullien alentamistapauksissa sama
14157: rustelut ovat asian laatuun katsoen lyhyet ja       alennus voitaisiin joustavasti saattaa voimaan
14158: puutteelliset. Perustuslakivaliokunnan asiassa      myös erikoissopimustullien alkutullien koh-
14159: saaman selvityksen mukaan on esityksellä py-        dalla, mikä parhaiten käytännössä vastaisi
14160: ritty savuttamaan eräitä tullitariffiteknillisiä    Efa-sopimuksen ja edellä mainitun Neuvosto-
14161: etuja mahdollisuuksien mukaan yhtenäistä-           liiton kanssa tehdyn sopimuksen tarkoitusta
14162: mällä Efta-alkutullien ja muiden tullien            ja henkeä.
14163: käyttötariffit sekä saattamaan joustavaa me-           Edellä selostetut tavoitteet pyritään käsi-
14164: nettelyä käyttäen Efta-maat ja Neuvostoliitto       teltävänä olevassa lakiehdotuksessa saavutta-
14165: osallisiksi samoista tullinalennuksista, jotka jo   maan siten, että hallitukselle annettaisiin val-
14166: yleistullien ja muiden sopimustullien osalta        tuutus asetuksella nostaa tai alentaa 1 päi-
14167: on toteutettu.                                      vänä kesäkuuta 1961 voimassa ollutta alkutul-
14168:    Mitä ensiksi mainittuun tavoitteeseen tulee,     lia samalla tavalla, kuin yleistullia tai sopi-
14169: voidaan todeta, että Suomen ja Euroopan             mustullia on muutettu. Kun hallitusmuodon
14170: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen so-       61 § : n mukaan verosta, myös tulliverotuk-
14171: pimussuhteen luomista koskevan 27 päivänä           sesta, on säädettävä lailla, mikä merkitsee
14172: maaliskuuta 1961 allekirjoitetun sopimuksen         sitä, että veron suuruuden määräämisperus-
14173: e1i ns. Efa-sopimuksen sekä Suomen ja So-           teet on laissa vahvistettava, on käsiteltävänä
14174: sialististen Neuvostotasavaltain Liiton välisen     olevan lakiehdotuksen osalta tutkittava, sisäl-
14175: tullikysymyksiä koskevan 24 päivänä marras-         tyvätkö siihen puheena olevien alkutullien
14176: kuuta 1961 tehdyn sopimuksen mukaan mää-            määräämisperusteet niin täsmällisesti yksilöi-
14177: räytyviä tulleja eli ns. erikoissopimustulleja      tyinä, että säännöksen voidaan katsoa täyttä-
14178: laskettaessa määrättiin alkutulleiksi 1 päi-        vän hallitusmuodon 61 § : ssä verolaille asete-
14179: vänä kesäkuuta 1961 voimassa olleet tullit.         tut vaatimukset.
14180: Viimeksi mainitun ajankohdan jälkeen on                r~akiehdotuksen mukaan alkutullien muut-
14181: tullitariffilakiin, jonka perusteella ns. yleis-    tamisen tulisi tapahtua ,samalla tavalla"
14182: tullit määräytyvät, sekä myös lakiin sopimus-       kuin yleistullia tai sopimustullia on muutettu.
14183: tullien kantamisesta tehty useita muutoksia.        Yleistullin ja sopimustullin muuttaminen taas
14184: Tästä on ollut seurauksena, kun edellä mai-         on mahdollista vain eduskunnan myötävaiku-
14185: nittujen sopimusten tarkoittamia alkutulleja        tuksella syntyneellä lailla. Niin ollen ei laki-
14186: E 787/64
14187:                                               Liite.                                             3
14188: 
14189: ehdotuksessa hallitukselle annettava valtuutus     kaan tulkittaessa, perustuslakivaliokunta kat-
14190: sisältäisi mahdollisuutta minkäänlaisen har-       soo, että lakiehdotuksessa tarkoitettu, edellä
14191: kinnan käyttämiseen muutoksen suuntaa tai          mainittu kiinteä sidonnaisuus saataisiin itse
14192: suuruutta ratkaistaessa, vaan hallitus voisi       lakitekstissä paremmin esille, mikäli lakiehdo-
14193: ainoastaan, neuvoteltuaan alkutullien muutta-      tuksen viimeinen lause kirjoitettaisiin esim.
14194: misesta sillä tavoin kuin edellä mainitut          seuraavasti: , . . . voidaan asetuksella nostaa
14195: erikoissopimukset edellyttävät, muuttaa alku-      tai alentaa 1 päivänä kesäkuuta 1961 ollut
14196: tullin jonkin tuontitavaran osalta täsmäl-         alkutulli samanmääräiseksi, kuin miksi vas-
14197: leen samaksi, miksi se muuta sopimustullia         taava yleistulli tai sopimustulli on muutettu."
14198: tai yleistullitariffia koskevassa laissa on vah-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
14199: vistettu. Tulliverotuksen peruste on täten         ja koska puheena oleva hallituksen esitys tar-
14200: laissa täsmällisesti säädetty, minkä vuoksi        koittaa verolain luontoisen lain hyväksymistä,
14201: valtuutus tässä tapauksessa ei merkitse poik-      perustuslakivaliokunta lausuntonaan kun-
14202: keusta hallitusmuodon 61 § : n säännöksistä        nioittaen esittää,
14203: eikä siis anna aihetta lakiehdotuksen käsit-
14204: telemiseen perustuslain säätämisjärjestyk-                   että hallituksen esitykseen n:o 118
14205: sessä.                                                    sisältyvä lakiehdotus on käsiteltävä
14206:    Vaikka edellä mainittuun tulokseen ilmei-              valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä sää-
14207: sesti on johduttava jo hallituksen esitykseen             detyllä tavalla.
14208: sisältyvää lakiehdotustakin sanamuotonsa mu-
14209: 
14210: 
14211:                                Perustuslakivaliokunnan puolesta:
14212:                                           Erkld Tuuli.
14213: 
14214: 
14215: 
14216: 
14217:                                                                                     Kai Korte.
14218:                         1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 118.
14219: 
14220: 
14221: 
14222: 
14223:                                   S u u r e n v a li o kun n a n m i et i n t ö N: o 96 halli-
14224:                               tuksen esityksen johdosta laiksi erikoissopimustullien alku-
14225:                               tullien muuttamisesta.
14226: 
14227:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta päättäisi hy,väksyä
14228: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
14229: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-          valtiovarainvaliokunnan   ehdot1tksen
14230: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio-            mukaisesti.
14231: kunnan mietinnössä n:o 42 esitetyin muutok-
14232: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14233:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
14234: 
14235: 
14236: 
14237: 
14238: E 871/4
14239:                          1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 118.
14240: 
14241: 
14242: 
14243: 
14244:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14245:                                 erikoissopimustullien alkutullien muuttamisesta.
14246: 
14247:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       mietintönsä N: o 42 sekä Suuri valiokunta mie-
14248: tys N: o 118 laiksi erikoissopimustullien alku-   tintönsä N: o 96, on valtiopäiväjärjestyksen
14249: tullien muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle        68 § :n 1 momentissa säädetyin määräenem-
14250: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut         mistöin hyväksynyt seuraavan lain:
14251: 
14252: 
14253: 
14254:                                             Laki
14255:                       erikoissopimustullien alkutullien muuttamisesta.
14256:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14257: 
14258:   Sen estämättä, mitä Suomen Tasavallan ja        myksiä koskevan 24 päivänä marraskuuta
14259: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden        1960 tehdyn sopimuksen (SopS 19/61) 1
14260: välisen sopimussuhteen luomista koskevan 27       artiklassa on lausuttu alkutulleista, voidaan
14261: päivänä maaliskuuta 1961 allekirjoitetun so-      asetuksella nostaa tai alentaa 1 päivänä kesä-
14262: pimuksen (SopS 16/61) 3 artiklan 3 kohdassa       kuuta 1961 ollut alkutulli samanmääräiseksi
14263: sekä Suomen Tasavallan ja Sosialististen          kuin miksi vastaava yleistulli tai sopimustulli
14264: Neuvostotasavaltojen Liiton välisen tullikysy-    on muutettu.
14265: 
14266:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
14267: 
14268: 
14269: 
14270: 
14271: E 887/64
14272:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 119.
14273: 
14274: 
14275: 
14276: 
14277:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
14278:                                 verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
14279:    Tulo- ja omaisuusverotuksessa noudatet-           Edellä mainitussa esityksessä N: o 87 ehdo-
14280: tavat veroasteikot ja muut verokantaa kos-        tettiin osakeyhtiöiden ja osuuskuntien sekä
14281: kevat tai sen suuruuteen vaikuttavat sään-        eräiden niihin verrattavien yhteisöjen tulo-
14282: nökset on viime aikoina säädetty vuosittain       verokanta korotettavaksi 48 prosentiksi lmi-
14283: annetuilla väliaikaisilla laeilla. Viimeksi on    tenkin siten, että yhteisöjen suoritettava vero
14284: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta          vuositulon siitä osasta, joka jaetaan osak-
14285: muuttamisesta annettu 30 päivänä joulu-           kaille tai jäsenille mutta josta ensin olisi vä-
14286: kuuta 1963 laki ( 607/63), johon sisältyvät       hennettävä yhteisön saarnat verovapaat osin-
14287: vuodelta 1964 toimitettavaa valtionverotusta      got, olisi 42 prosenttia. Yhteisöjen omaisuus-
14288: koskevat edellä tarkoitetut säännökset.           verokanta ehdotettiin pysytettäväksi 1 pro-
14289:    Vuodelta 1965 toimitettavassa valtionvero-     senttina. Vuoden 1965 tulo- ja menoarvion
14290: tuksessa sovellettavat vastaavat säännökset       tasapainottamiseksi Hallitus pitää tarpeelli-
14291: sisältyivät Hallituksen esitykseen N: o 87        sena yhteisöjen tulo- ja omaisuusverotuksen
14292: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta   säätämistä edellä sanotun mukaisesti. Pienten
14293: muuttamisesta. Sanotun esityksen Hallitus         yhteisöjen verorasituksen lieventämiseksi Hal-
14294: kuitenkin on peruuttanut tänä päivänä päi-        litus kuitenkin samalla ehdottaa, että tulo- ja
14295: vätyllä kirjeellään ja valmistuttanut Edus-       omaisuusverolain 43 ~ :n 1 momenttia muu-
14296: kunnalle annettavan uuden esityksen. Tässä        tettaisiin siten, että ~uhteellisen verokannan
14297: esityksessä Hallitus, joka ei katso olevan        alaraja nostettaisiin tulon osalta 7 000 mar-
14298: asianmukaista korottaa verotusperusteita tai      kasta 10 000 markkaan ja omaisuuden osalta
14299: rasittaa luonnollisia henkilöitä enää tulevana    30 000 markasta 40 000 markkaan. Muutos
14300: vuotena lisäveron luontaisella verolla, ehdot-    tietäisi vuoden 1965 tulo- ja menoarvioehdo-
14301: taa luonnollisten henkilöiden verokannan py-      tuksessa edellytetyn verotuoton alenemista
14302: sytettäväksi samansuuruisena kuin kuluvalta       noin 4.75 miljoonalla markalla.
14303: vuodelta toimitattavassa verotuksessa sovel-         Muulta osalta olisi tulo- ja omaisuusvero-
14304: lettavat varsinaiset veroasteikot edellyttävät.   lain väliaikaiset muutokset vuodeksi 1965
14305: Ehdotuksen toteuttaminen tietäisi vuoden          säädettävä samansisältöisiksi, kuin ne ovat
14306: 1965 tulo- ja menoarvioehdotuksessa edelly-       edellä mainitussa 30 päivänä joulukuuta
14307: tetyn verotuoton alenemista luonnollisten         1963 annetussa laissa.
14308: henkilöiden osalta noin 100 miljoonalla mar-         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
14309: kalla.                                            annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
14310:                                                   raava lakiehdotus:
14311: 
14312: 
14313:                                             Laki
14314:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
14315:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
14316:  1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä
14317:  joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47), 38 §, 43 § :n 1 momentti, 48 §, sellaisena
14318:  kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin
14319:  se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (874/46), sekä lisätään sanottuun
14320:  lakiin väliaikaisesti uusi 50 b § seuraavasti:
14321:                     28 §.                           1) velkain korot;
14322:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-        2) suorittamansa avustus, joka on mai-
14323: hentää:                                           nittu 21 § : n 5 kohdassa ;
14324: 8355/64
14325: 2                                          N:o 119
14326: 
14327:    3) verovuonna suorittamansa osto- ja tulon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden
14328:  myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä harjoittajaa lukuun ottamatta pidettävä it-
14329:  vuosi- ja vaihtoalennukset;                   senäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai amma-
14330:    4) veroveivollisen elinkeinotoiminnassa tinharj oi ttaj ana.
14331:  syntynyt tappio, jota ei ole katsottava pää-     Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
14332:  omanvähennykseksi;                            koitetun tulon saajalla on ollut sen hank-
14333:    5) edellä 21 § :n 6 kohdassa tarkoitetusta kimisesta ja säilyttämisestä johtuneita kus-
14334:  voitosta sen hankkimisesta olleet menot;      tannuksia, on nämä kustannukset vähennet-
14335:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta   tävä   tulosta ennen mainituissa kohdissa
14336:  saadusta voitosta samanlaatuisesta luovu-     tarkoitettujen  vähennysten suuruuden mää-
14337:  tuksesta verovuonna aiheutunut tappio;        räämistä.
14338:    7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysva-        Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta
14339:  kuutusmaksu, jotka hän työnantajana on asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella
14340:  suorittanut;                                  valtiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä
14341:                                                on oikeus tässä pykälässä mainittuun vä-
14342:    8) milloin kummallakin puolisolla on ol- hennykseen ainoastaan, mikäli vähennys koh-
14343: lut ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai distuu sellaiseen tuloon tai omaisuuteen,
14344: työsuhteen perusteella saatua eläketuloa, josta täällä on suoritettava veroa.
14345: sen puolison ansio- tai eläketulosta, joka on
14346: saanut sellaista tuloa vähemmän, tuhatviisi-
14347: sataa markkaa sekä tämän määrän ylittä-                              38 §.
14348: vältä osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä      Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlas-
14349: enempää kuin kaksituhattakahdeksansataa ketusta omaisuudesta, milloin heitä 11 § :n
14350: markkaa;                                       1 momentin mukaan ei ole verotettava eri
14351:    9) määrä, jonka säästöpankkien vakuus- verovelvollisina, vähennettäköön kolmetu-
14352: rahasto on käyttänyt pääomansa lisäämi- hatta markkaa.
14353: seen;                                            Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
14354:    10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi- ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,
14355: tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde- omaisuudesta vähennettäköön myös jokai-
14356: tään; sekä                                     sesta sellaisesta lapsesta tuhatviisisataa
14357:    11) palkkatuloista sekä aikaisemman vir- markkaa.
14358: ka- tai työsuhteen perusteella saadusta eläk-
14359: keestä sekä maa- tai metsätaloutta harjoit-                          43 §.
14360: tavan verovelvollisen ja hänen lapsensa tai      Jos  edellä tässä  laissa säädettyjen vähen-
14361: muun perheenjäsenen maa- ja metsätalou-        nysten    jälkeen   kotimaisen    osakeyhtiön,
14362: den hyväksi tekemän työn arvosta kaksi- osuuskunnan, yhdistyksen, laitoksen, sää-
14363: kymmentä sadalta, kuitenkin niin, että kym- tiön tai muun yhteisön tulo on alle kym-
14364: menentuhannen markan ylittävältä osalta menentuhannen markan tai omaisuus alle
14365: mainittu vähennys on viisitoista sadalta, niin neljänkymmenentuhannen markan, luetaan
14366: myös kymmenen sadalta sellaisesta osasta edellisessä tapauksessa verotettavaksi tu-
14367: ammatti- ja liiketuloa, jota on pidettävä loksi ainoastaan yhtä monta täyttä prosent-
14368: kohtuullisena korvauksena verovelvollisen tia yhteisön tulosta, kuin siihen sisältyy
14369: ammatissaan ja liikkeessään suorittamasta sadan markan määriä, ja jälkimmäisessä ta-
14370: työstä, ei kuitenkaan yhteensä enempää pauksessa verotettavaksi omaisuudeksi yhtä
14371: kuin kolmetuhattaviisisataa markkaa.           monta täyttä prosenttia yhteisön omaisuu-
14372:                                                desta, kuin siihen sisältyy neljänsadan mar-
14373:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite- kan määriä.
14374: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
14375: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
14376: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai
14377: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä                             48 §.
14378: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan     V eroa tulon perusteella suoritetaan, mi-
14379: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn käli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan
14380: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa asteikon mukaan:
14381:                                                          N:o 119                                                      3
14382: 
14383:                                                                       Veroluokka.
14384:                                             I                               II                          III
14385:                                  Veron           Vero·%             Veron       Vero·%        Veron            Vero·%
14386:                                 vakioerä         alarajan          vakioerä     alarajan     vakioerä          alarajan
14387:      Verotettava tulo             tulon             yli              tulon         yli         tulon              yli
14388:            mk                   alarajan        menevästä          alarajan    menevästä     alarajan         menevästä
14389:                                 kohdalla           tulon           kohdalla       tulon      kohdalla            tulon
14390:                                    mk             osasta              mk         osasta         mk              osasta
14391:   2300- 3000                     10              10
14392:   3000- 3 800                    80              13                10           10
14393:   3800- 6 000                   184              13                90           13             10             10
14394:   6000- 8000                    470              18               376           13            230             13
14395:   8 000- 10000                  830              21               636           16.7          490             13
14396:  10 000- 12 000               1250               25               970           21            750             15.5
14397:  12 000- 15 000               1750               25             1390            22          1060              18
14398:  15 000- 20 000               2 500              28             2050            25          1600              24
14399:  20 000- 30 000               3 900              30             3 300           28          2 800             26
14400:  30 000- 40 000               6 900              33             6100            31          5400              28
14401:  40 000- 60 000              10200               35             9 200           33          8200              31
14402:  60 000-100 000              17200               37            15 800           35.5       14400              34
14403: 100 000-200 000              32 000              42            30000            42         28 000             42
14404: 200000 tai enemmän           74000               46            72000            45         70000              44
14405: 
14406: 
14407: 
14408: 
14409:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                  nittuja yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat ve-
14410: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan                    roa tulon perusteella neljäkymmentäkaksi
14411: mukaisesta verosta vähennettävä jokaisesta                   sadalta verotettavan tulon siitä osasta, joka
14412: lapsesta kuusikymmentä markkaa, ei kui-                      vastaa yhteisön osakkeilleen tai osuuksilleen
14413: tenkaan enempää kuin veron koko määrä.                       verovuodelta jaettavaksi päättämää osinkoa
14414:                                                              tai korkoa vähennettynä yhteisön verovuo-
14415:                     49 §.                                    tena saamilla 24 §: n 4 kohdan mukaan ve-
14416:   V eroa omaisuuden perusteella suorite-                     rosta vapailla osingoilla, sekä neljäkymmen-
14417: taan, mikäli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seu-               täkahdeksan sadalta verotettavan tulon
14418: raavan asteikon mukaan:                                      muusta osasta.
14419:                                                                 Omaisuuden perusteella suorittavat 1 mo-
14420:                                                  Vero-Ofoo   mentissa tarkoitetut yhteisöt veroa yhden
14421:                                                   alarajan
14422:    Verotettava omaisuus    Veron vakioerä            yli     sadalta.
14423:              mk           omaisuuden ala·        menevästä
14424:                            rajan kohdalla       omaisuuden                      50b §.
14425:                                 mk                 osasta.
14426:                                                                Asunto-osakeyhtiön, asunto-osuuskunnan
14427:  12 500- 20 000                  5                 4         tai asunto-osakeyhtiöistä 5 päivänä helmi-
14428:  20 000- 30 000                35                  5.5       kuuta 1926 annetun lain (30/26) 25 §: ssä
14429:  30 000- 40 000                90                 7          tarkoitetun osakeyhtiön, jonka omistaman
14430:  40 000- 60 000               160                 8.5        rakennuksen tai rakennusryhmän kaikkien
14431:  60 000- 80 000               330                10.5        huoneistojen pinta-alasta oli verovuoden
14432:  80 000-100 000               540                13          päättyessä. osakkaiden tai jäsenten omassa
14433: 100 000-150 000               800                14          käytössä asuinhuoneistoina enemmän kuin
14434: 150 000-200 000             1500                 16          neljäsosa, omaisuuden perusteella 50 §: n
14435: 200 000-400 000             2 300                17.5        mukaan suoritettavaa veroa on alennettava
14436: 400 000 tai enemmän         5 800                20          yhtä monella täydellä prosentilla, kuin
14437:                                                              osakkaiden tai jäsenten omassa käytössä
14438:                      50 §.                                   asuinhuoneistoina olevien huoneistojen pin-
14439:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset,                     ta-ala on rakennuksen tai rakennusryhmän
14440: laitokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lu-                 kaikkien huoneistojen pinta-alasta.
14441: kuun ottamatta 46 § :n 2 momentissa mai-
14442: 4                                        N:o 119
14443: 
14444:   Tätä lakia sovelletaan vuoden 1965 tulo-     osinkoa tai korkoa, määrätään sille vuonna
14445: jen ja omaisuuden perusteella toimitetta-      1965 toimitettavassa ennakkoperinnässä en-
14446: vassa verotuksessa. Siitä riippumatta, päät-   nakko tulon perusteella käyttäen verokan-
14447: tääkö 50 §: ssä tarkoitettu yhteisö verovuo-   tana neljääkymmentäkahdeksaa sadalta.
14448: delta jakaa osakkeilleen tai osuuksilleen
14449: 
14450: 
14451:     Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
14452: 
14453: 
14454:                                   Tasavallan Presidentti
14455:                                   URHO KEKKONEN.
14456: 
14457: 
14458: 
14459: 
14460:                                                        Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
14461:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 119.
14462: 
14463: 
14464: 
14465: 
14466:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 40
14467:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusvero-
14468:                                 lain väliaikaisesta muuttamisesta.
14469: 
14470:    Eduskunta on 29 pa1vana viimeksi kulu-          kasta 10 000 markkaan ja omaisuuden osalta
14471: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-      30 000 markasta 40 000 markkaan.
14472: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityksen         Muilta osin ovat tulo- ja omaisuusverolain
14473: n: o 119 laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-    väliaikaiset muutokset lakiehdotuksessa sa-
14474: aikaisesta muuttamisesta. Tämän esityksen          mansisältöiset kuin kuluvalta vuodelta toimi-
14475: yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed. Haa-       tettavaa verotusta koskevassa väliaikaislaissa
14476: pasen ym. lakialoitteen n: o 15, ed. Sinisalon     (607/63).
14477: ym. lakialoitteen n: o 18, ed. Ilaskiven ym.          V aHokunta on käsiteltyään hallituksen esi-
14478: lakialoitteen n:o 174, ed. Vilponiemen ym.         tyksen katsonut voivansa jo ensi vuoden
14479: lakialoitteen n: o 177 ja ed. Koppasen ym.         budjettiesityksen tässäkin käsittelyvaiheessa
14480: lakialoitteen n:o 191, jotka kaikki sisältävät     todeta, että valtion tulojen ja menojen tasa-
14481: ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain        painottaminen vuoden 1965 aikana välttä-
14482: väliaikaisesta muuttamisesta. Kaksi ensinmai-      mättä vaatii tulo- ja omaisuusveron kanta-
14483: nittua aloitetta eduskunta on lähettänyt va-       mista hallituksen esityksen mukaisena. V a-
14484: liokuntaan 28 päivänä viime helmikuuta, laki-      liokunta on siten, hallituksen esityksen perus-
14485: aloitteet n:o 174 ja 177 15 päivänä viimeksi       teluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
14486: kulunutta syyskuuta sekä aloitteen n: o 191        maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
14487: 18 päivänä samaa kuuta.                            symistä.
14488:    Esityksessään hallitus ehdottaa luonnollis-        Ed. Haapasen ym. lakialoitteessa n: o 15
14489: ten henkilöiden verokannan pysytettäväksi          on ammatin- ja liikkeenharjoittajan työ-
14490: verovuonna 1965 samansuuruisena kuin kulu-         tulosta tehtävä prosenttivähennys ehdotettu
14491: valta vuodelta toimitettavassa verotuksessa        korotettavaksi hallituksen esityksen mukai-
14492: sovellettavat varsinaiset veroasteikot edellyt-    sesta 10 prosentista 20 prosenttiin, kuitenkin
14493: tävät.                                             niin, että vähennyksen suuruus ei olisi enem-
14494:    Tulo- ja menoarvion tasapainottamista sil-      pää kuin 2 000 markkaa. Edelleen on aloit-
14495: mällä pitäen hallitus on sensijaan katsonut        teessa poikettu hallituksen esityksen mukai-
14496: tarpeelliseksi ehdottaa, että osakeyhtiöiden ja    sesta luonnollisten henkilöiden tuloveroastei-
14497: osuuskuntien sekä eräiden niihin verratta-         kosta sikäli, että I ja II veroluokassa tulo-
14498: vien yhteisöjen tuloverokannaksi vuodelta          vero ehdotetaan perittäväksi 8 000 markan
14499: 1965 toimitettavassa verotuksessa säädettäi-       verotettavaan tuloon asti saman suuruisena,
14500: siin 48 prosenttia, kuitenkin siten, että yh-      minkä jälkeen veroasteikot eroavat toisistaan.
14501: teisöjen suoritettava vero vuositulon siitä        20 000 markan verotettavaan tuloon saakka
14502: osasta, joka jaetaan osakkaille tai jäsenille      I veroluokassa ja 15 000 markan verotetta-
14503: mutta josta ensin on ,_,.ähennettävä yhteisön      vaan tuloon saakka II ja III veroluokassa
14504: saarnat verovapaat osingot, olisi 42 prosenttia.   asteikot ovat hallituksen esityksen mukaisia
14505: Yhteisöjen omaisuusverokannan hallitus eh-         asteikkoja lievemmät, mutta mainituista ve-
14506: dottaa pysytettäväksi 1 prosenttina. Pienten       rotettavista tuloista lähtien yhtä ankarat.
14507: yhteisöjen verorasituksen lieventämiseksi on       Lapsivähennyksen määrä on aloitteessa ehdo-
14508: esityksessä kuitenkin ehdotettu, että tulo- ja     tettu korotettavaksi 60 markasta 80 mark-
14509: omaisuusverolain 43 §: n 1 momenttia muu-          kaan. Osakeyhtiöiden ja niihin verrattavien
14510: tettaisiin siten, että suhteellisen verokannan     yhteisöjen tuloverokannaksi ehdotetaan 45
14511: alaraja nostettaisiin tulon osalta 7 000 mar-      prosenttia ja omaisuusverokannaksi 1.5-2
14512: E 794/64
14513: 2                           1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 119.
14514: 
14515: prosenttia. - Valtiovarainministeriön laskel-       man mukaan merkitsisi ehdotuksen toteutta-
14516: man mukaan merkitsisi aloitteessa tehtyjen          minen tulo- ja omaisuusveron vuotuisen tuo-
14517: ehdotusten toteuttaminen tulo- ja omaisuus-         ton vähentymistä 108 milj. markalla.
14518: veron vuotuisen tuoton lisääntymistä yhtei-           Valiokunta on, hyväksyessään hallituksen
14519: söiltä kannettavan omaisuusveron osalta noin        esityksen, samalla asettunut aloitteisiin näh-
14520: 80 milj. markalla. Jos kaikki ehdotukset            den hylkäävälle kannalle.
14521: toteutettaisiin, vähenisi veron tuotto kuiten-         Tulo- ja omaisuusveron tuoton vuoden
14522: kin lopullisesti noin 20 milj. markalla.            1965 aikana valiokunta tulee arvioimaan sa-
14523:    Ed. Sinisalon ym. lakialoitteessa n: o 18        notun vuoden tulo- ja menoarviota koskevassa
14524: on aviopuolisovähennyksen määrät ehdotettu          mietinnössään.
14525: korotettavaksi nykyisistä 1 500 ja 2 800 mar-          Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
14526: kan määristä 2 000 ja 3 500 markkaan. -             nioittaen ehdottaa,
14527: Ehdotuksen toteuttaminen merkitsisi tulo- ja
14528: omaisuusveron vuotuisen tuoton vähenty-                       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14529: mistä 10-15 milj. markalla.                                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14530:    Ed. Ilaskiven ym. lakialoite n:o 174 ja ed.              ehdotuksen muuttamattomana.
14531: Vilponiemen ym. lakialoite n:o 177 ovat
14532: luonnollisten henkilöiden verokannan osalta            Samalla valiokunta ehdottaa,
14533: hallituksen esityksen mukaiset. Yhteisöjen
14534: tuloverokannaksi     ehdotetaan    molemmissa                  että Edusk1tnta päättäisi hylätä ed.
14535: aloitteissa 45 prosenttia, mikä merkitsisi vero-            Haapasen ym. lakialoitteeseen n:o 15,
14536: tulojen vähentymistä hallituksen esitykseen                 ed. Sinisalon ym. lakialoitteeseen n:o
14537: verrattuna 40 milj. markalla.                               18, ed. Ilaskiven ym. lakialoitteeseen
14538:    Ed. Koppasen ym. lakialaitteessa n: o 191                n:o 174, ed. Vilponiemen ym. lakialoit-
14539: ehdotetaan osakeyhtiöiden ja niihin verratta-               teeseen n:o 177 ja ed. Koppasen ym.
14540: vien yhteisöjen verokannaksi jaetun osingon                 lakialoitteeseen n:o 191 sisältyvät laki-
14541: osalta 32 prosenttia ja muun tulon osalta 40                ehdotukset.
14542: prosenttia. - Valtiovarainministeriön laskel-
14543:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1964.
14544: 
14545: 
14546: 
14547: 
14548:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          des, Nieminen, Paarman, Raunio, Rosnell,
14549: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja          Sarjala, Siltanen, Tamminen ja Turunen
14550: Koivunen, jäsenet Antila, Haapasalo, Holo-          sekä varajäsenet Jämsen, Sandelin, Tallgren
14551: painen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Lie-          ja Åsvik.
14552: 
14553: 
14554: 
14555: 
14556:                                          V a s t a 1 a u s e.
14557:   Voimassa olevan tulo- ja omaisuusverolain           Viime vuosina on molempien aviopuolisoi-
14558: 28 § :n 1 momentin 8 kohdan mukaan myön-            den ansiotyössä käyminen yleistynyt. Tähän
14559: netään aviopuolisoiden ansio- ja eläketulojen       on vaikuttanut mm. asumis- ja muiden elin-
14560: yhteisverotuksessa vähemmän ansainneelle            kustannusten nousu. A viapuolisoiden yhteis-
14561: puolisolle vähennys, jonka suuruus on ny-           verotuksen vähennysoikeus on siten saanut
14562: kyisin 1 500 markkaa, sekä tämän määrän             yhä kasvavan merkityksen.
14563: ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-        Molempien aviopuolisoiden ansiotyöllä han-
14564: pää kuin 2 800 markkaa.                             kittu tulo aiheuttaa huomattavia ylimääräi-
14565:                                            Vastalause.                                           3
14566: 
14567: s1a menoja. Tämän vuoksi vähennysoikeuden          työsuhteen perusteella saatua eläketuloa,
14568: tulisi olla riittävä korvaamaan nämä tulon-        sen puolison ansio- tai eläketulosta, joka on
14569: hankinnasta johtuvat ylimääräiset menot.           saanut sellaista tuloa vähemmän, kaksituhatta
14570: Nyt voimassa oleva vähennysoikeus ei lmiten-       markkaa sekä tämän maaran ylittävältä
14571: kaan tätä turvaa, minkä vuoksi tulo- ja            osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä enem-
14572: omaisuusverolain 28 § :n 1 momentin 8 koh-         pää kuin kolmetuhattaviisisataa markkaa;
14573: taa tulisi muuttaa siten, että vähennys-              9) ja 10) (Kuten hallituksen esityksessä.)
14574: oikeutta suurennettaisiin.                            11) kaksikymmentä sadalta palkkatulojen
14575:    Nykyisessä tulo- ja omaisuusverolaissa on       sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe-
14576: joukko epäkohtia, joiden poistaminen olisi         rusteella saadun eläkkeen kokonaismäärästä
14577: välttämätöntä. Eräs tällainen epäkohta on          sekä maa- tai metsätaloutta harjoittavan
14578: yksinäisten henkilöiden erikoisverotus eli ns.     verovelvollisen ja hänen lapsensa tai muun
14579: vanhanpojanvero. Mielestämme olisi tällai-         perhejäsenen maa- ja metsätalouden hyväksi
14580: nen kohtuuton erikoisvero poistettava ainakin      tekemän työn arvosta (poist.), kuitenkin niin,
14581: pienituloisten henkilöiden osalta. Muuttamalla     että kymmenentuhannen markan ylittävältä
14582: lainsäädäntöä niin, että yli 24-vuotiaita hen-     osalta mainittu vähennys on viisitoista sa-
14583: kilöitä verotetaan 10 000 markkaa pienem-          dalta, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
14584: mistä vuosituloista saman asteikon mukaan          kolmetuhattaviisisataa markkaa, niin myös
14585: kuin lapsettornia aviopuolisoitakin, tehdään       kaksikymmentä sadalta sellaisesta osasta am-
14586:  oikeutta niille pienituloisille palkansaajille,   matti- ja liiketuloa, jota on pidettävä koh-
14587:  jotka nykyisin ovat erikoisveron alaisia.         tuullisena korvauksena verovelvollisen am-
14588:     Pienyrittäjien ja vapaan ammatin harjoit-      matissaan ja liikkeessään suorittamasta työstä,
14589:  tajien työtulovähennys olisi korotettava           ei kuitenkaan (poist.) enempää kuin kaksi-
14590:  20 % : ksi eli samaksi kuin se on palkkatulo-      tuhatta markkaa.
14591:  jen osalta. Vähennysoikeuden määrä olisi              Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-
14592:  kuitenkin rajoitettava 2 000 markkaan, joka       taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
14593:  merkitsee täysimääräistä vähennysoikeutta         palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
14594:  alle 10 000 markan tuloista.                      tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai
14595:     Hallitus on ehdottanut yhtiöiden tuloveron     toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä
14596:  korotettavaksi 48 %: iin, mutta ehdottaa sa-       taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan
14597:  malla osakkaille jaetun osingon osalta veron       saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn
14598:  aleunettavaksi 42 % : iin. Emme pidä oikeana       tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa
14599:  osinkotulojen alhaisempaa verotusta, vaan          tulon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden
14600:  siltäkin osin olisi mielestämme vero asetettava    harjoittajaa lukuun ottamatta pidettävä it-
14601:  48 % : iin.    Yhtiöiden omaisuusvero olisi        senäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai amma-
14602:  niinikään korotettava nykyisestä 1 % : sta         tinharj oittaj ana.
14603:  1% %:iin.                                             (Poist.)
14604:     Edellä olevan perusteella ehdotamme,               Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta
14605:                                                     asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella
14606:          että käsiteltävänä olevan lakiehdo-        valtiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä
14607:        tuksen 28, 48 ja 50 § hyväksyttäisiin        on oikeus tässä pykälässä mainittuun vä-
14608:        näin kuuluvina:                              hennykseen ainoastaan, mikäli vähennys koh-
14609:                                                     distuu sellaiseen tuloon tai omaisuuteen,
14610:                     28 §.                           josta täällä on suoritettava veroa.
14611:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
14612: hentää:                                                                  48 §.
14613:   1)-7) (Kuten hallituksen esityksessä.)             V eroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
14614:   8) milloin kummallakin puolisolla on ol-         50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
14615: lut ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai          mukaan:
14616: 4                                  1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 119.
14617: 
14618:                                                                    Veroluokka
14619:                                               1                            II                          III
14620:                                     Veron          Vero-%        Veron           Vero-%      Veron            Vero-%
14621:                                    vakioerä        alarajan     vakioerä         alarajan   vakioerä          alarajan
14622:       Verotettava tulo               tulon            yli         tulon             yli       tulon              yli
14623:             mk                     alarajan       menevästä     alarajan        menevästä   alarajan         menevästä
14624:                                    kohdalla         tulon       kohdalla          tulon     kohdalla           tulon
14625:                                       mk            osasta         mk             osasta       mk              osasta
14626:          (poist.)                    (poist.) (poist.)            (poist.) (poist.)          (poist.)        (poist.)
14627:       3000- 4000                        5       10                   5       10
14628:       4000- 6 000                     105       12                 105       12                  5             10
14629:       6000- 8000                      345       14                 345       14                205             12
14630:       8 000- 10 000                   625       18                 625       16                445             14
14631:      10 000- 12 000                   985       26                 945       21.5              725             16
14632:      12 000- 15 000                 1505        28               1375        22.5            1045              18.5
14633:      15 000- 20 000                 2345        29               2 050       25              1600              24
14634:      20 000- 30 000                 3 900       30               3 300       28              2 800             26
14635:      30 000- 40 000                 6 900       33               6100        31              5400              28
14636:      40 000- 60 000                10200        35               9 200       33              8200              31
14637:      60 000-100 000                17200        37              15 800       35.5           14400              34
14638:     100 000-200 000                32000        42              30000        42             28 000             42
14639:     200 000 tai enemmän            74000        46              72 000       45             70000              44
14640: 
14641: 
14642:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                   ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja
14643: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-                 yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
14644: kaisesta verosta vähennettävä jokaisesta lap-                 perusteella neljäkymmentäkahdeksan sadalta
14645: sesta kahdeksankymmentä markkaa, ei kui-                      ( poist.) sekä omaisuuden perusteella puoli-
14646: tenkaan enempää kuin veron koko määrä.                        toista sadalta.
14647:                                                                  (Poist.)
14648:                     50 §.
14649:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
14650: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
14651: 
14652:       Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1964.
14653: 
14654:                          Pentti Liedes.                                          Irma Rosnell.
14655:                          Toivo Asvik.                                            Kauko Tamminen.
14656:                                                     Matti Koivunen.
14657:                         1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 119.
14658: 
14659: 
14660: 
14661: 
14662:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 93 halli-
14663:                               tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
14664:                               väliaikaisesta muuttamisesta.
14665: 
14666:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14667: mainitun asian sekä sen yhteydessä lakialoit-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14668: teet: ed. Haapasen ym. n: o 15, ed. Sinisalon          ehdotuksen muuttamattomana.
14669: ym. n:o 18, ed. llaskiven ym. n:o 174, ed.
14670: Vilponiemen ym. n:o 177 ja ed. Koppasen           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
14671: ym. n:o 191, päättänyt yhtyä kannattamaan       dottaa,
14672: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 40
14673: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
14674: taen,                                                  aloitteisiin n:ot 15, 18, 174, 177 ja
14675:                                                        191 sisältyvät lakiehdotukset.
14676:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
14677: 
14678: 
14679: 
14680: 
14681: E 868/64
14682:                        j
14683:                       j
14684:                      j
14685:                     j
14686:                    j
14687:                   j
14688:                  j
14689:                 j
14690:                j
14691:               j
14692:              j
14693:             j
14694:            j
14695:           j
14696:          j
14697:         j
14698:        j
14699:       j
14700:      j
14701:     j
14702:    j
14703:   j
14704:  j
14705: j
14706:                        1964 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 119.
14707: 
14708: 
14709: 
14710: 
14711:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14712:                                tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
14713: 
14714:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      nut mietintönsä N: o 40 sekä Suuri valiokunta
14715: tys N: o 119 laiksi tulo- ja omaisuusverolain    mietintönsä N: o 93, on hyväksynyt seuraa-
14716: väliaikaisesta muuttamisesta, ja Eduskunta,      van lain:
14717: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
14718: 
14719: 
14720: 
14721: 
14722:                                            Laki
14723:                  tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
14724:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
14725:  1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä
14726:  joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47), 38 §, 43 § :n 1 momentti, 48 §, sellaisena
14727:  kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin
14728:  se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (874/46), sekä lisätään sanottuun
14729:  lakiin väliaikaisesti uusi 50 b § seuraavasti:
14730: 
14731:                       28 §.                      sataa markkaa sekä tämän määrän ylittä-
14732:   V erovei vollisella on oikeus tuloistaan vä-   vältä osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä
14733: hentää:                                          enempää kuin kaksituhattakahdeksansataa
14734:   1) velkain korot ;                             markkaa;
14735:   2) suorittamansa avustus, joka on mai-           9) määrä, jonka säästöpankkien vakuus-
14736: nittu 21 §: n 5 kohdassa;                        rahasto on käyttänyt pääomansa lisäämi-
14737:   3) verovuonna suorittamansa osto- ja           seen;
14738: myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä         10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-
14739: vuosi- ja vaihtoalennukset;                      tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
14740:   4) verovei vollisen elinkeinotoiminnassa       tään; sekä
14741: syntynyt tappio, jota ei ole katsottava pää-       11) palkkatuloista sekä aikaisemman vir-
14742: omanvähennykseksi;                               ka- tai työsuhteen perusteella saadusta eläk-
14743:   5) edellä 21 §: n 6 kohdassa tarkoitetusta     keestä sekä maa- tai metsätaloutta harjoit-
14744: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;         tavan verovelvollisen ja hänen lapsensa tai
14745:   6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta      muun perheenjäsenen maa- ja metsätalou-
14746: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovu-        den hyväksi tekemän työn arvosta kaksi-
14747: tuksesta verovuonna aiheutunut tappio;           kymmentä sadalta, kuitenkin niin, että kym-
14748:   7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysva-         menentuhannen markan ylittävältä osalta
14749: kuutusmaksu, jotka hän työnantajana on           mainittu vähennys on viisitoista sadalta, niin
14750: suorittanut;                                     myös kymmenen sadalta sellaisesta osasta
14751:    8) milloin kummallakin puolisolla on ol-      ammatti- ja liiketuloa, jota on pidettävä
14752: lut ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai        kohtuullisena korvauksena verovelvollisen
14753: työsuhteen perusteella saatua eläketuloa,        ammatissaan ja liikkeessään suorittamasta
14754: sen puolison ansio- tai eläketulosta, joka on    työstä, ei kuitenkaan yhteensä enempää
14755: saanut sellaista tuloa vähemmän, tuhatviisi-     kuin kolmetuhattaviisisataa markkaa.
14756: E 932/64
14757: 2                       1964 Vp. -         B4usk. vartt. -   :lsitys R' ~o 119.
14758: 
14759:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-            1 momentin mukaan ei ole verotettava eri
14760: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,           verovelvollisina, vähennettäköön kolmetu-
14761: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta            hatta markkaa.
14762: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai             Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
14763: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä              ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,
14764: taikka palveluksesta, jonkatulon tai palkan           omaisuudesta vähennettäköön myös jokai-
14765: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn            sesta sellaisesta lapsesta tuhatviisisataa
14766: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa              markkaa.
14767: tulon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden
14768: harjoittajaa lukuun ottamatta pidettävä it-                                43 §.
14769: senäisenä elinkeinan-, liikkeen- tai amma-               Jos edellä tässä laissa säädettyjen vähen-
14770: tinharjoittajana.                                     nysten jälkeen kotimaisen osakeyhtiön,
14771:    Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-           osuuskunnan, yhdistyksen, laitoksen, sää-
14772: koitetun tulon saajalla on ollut sen hank-            tiön tai muun yhteisön tulo on alle kym-
14773: kimisesta ja säilyttämisestä johtuneita kus-          menentuhannen markan tai omaisuus alle
14774: tannuksia, on nämä kustannukset vähennet-             neljänkymmenentuhannen markan, luetaan
14775: tävä tulosta ennen mainituissa kohdissa               edellisessä tapauksessa verotettavaksi tu-
14776: tarkoitettujen vähennysten suuruuden mää-             loksi ainoastaan yhtä monta täyttä prosent-
14777: räämistä.                                             tia. yhteisön tulosta, kuin siihen sisältyy
14778:   Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta             sadan markan määriä, ja jälkimmäisessä ta-
14779: asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella               pauksessa verotettavaksi omaisuudeksi yhtä
14780: valtiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä       monta täyttä prosenttia yhteisön omaisuu-
14781: on oikeus tässä pykälässä mainittuun vä-              desta, kuin siihen sisältyy neljänsadan mar-
14782: hennykseen ainoastaan, mikäli vähennys koh-           kan määriä.
14783: distuu sellaiseen tuloon tai omaisuuteen,
14784: josta täällä on suoritettava veroa.
14785:                                                                           48 §.
14786:                   38 §.                                 Veroa tulon perusteella suoritetaan, mi-
14787:   Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlas-             käli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan
14788: ketusta omaisuudesta, milloin heitä 11 § : n          asteikon mukaan:
14789: 
14790: 
14791: 
14792:                                                             Veroluokka
14793:                                        1                          II                           III
14794:                              Veron      Vero·%            Veron       Vero·%         Veron            Vero·%
14795:                             vakioerä    alarajan         vakioerä     alarajan      vakioerä          alarajan
14796:     Verotettava tulo          tulon        yli             tulon         yli          tulon              yli
14797:           mk                alarajan   menevästä         alarajan    menevästä      alarajan         menevästä
14798:                             kohdalla      tulon          kohdalla       tulon       kohdalla            tulon
14799:                                mk        osasta             mk         osasta          mk              osasta
14800:   2300- 3 000                10            10
14801:   3000- 3 800                80            13                10        10
14802:   3800- 6000                184            13                90        13             10             10
14803:   6000- 8000                470            18              376         13            230             13
14804:   8000- 10000               830            21              636         16.7          490             13
14805:  10 000- 12 000           1250             25              970         21            750             15.5
14806:  12 000- 15 000           1750             25            1390          22          1060              18
14807:  15 000-- 20 000          2 500            28            2 050         25          1600              24
14808:  20 000- 30 000           3 900            30            3 300         28          2800              26
14809:  30 000- 40 000           6 900            33            6100          31          5400              28
14810:  40 000- 60 000          10200             35            9 200         33          8 200             31
14811:  60 000-100 000          17200             37           15800          35.5       14400              34
14812: 100 000-200 000          32000             42           30000          42         28000              42
14813: 200000 tai enemmän       74000             46           72 000         45         70000              44
14814:                                        Tulo- ja omaisuusverolaki.                                  3
14815: 
14816:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-              tena saamilla 24 § : n 4 kohdan mukaan ve-
14817: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan                rosta vapailla osingoilla, sekä neljäkymmen-
14818: mukaisesta verosta vähennettävä jokaisesta               täkahdeksan sadalta verotettavan tulon
14819: lapsesta kuusikymmentä markkaa, ei kui-                  muusta osasta.
14820: tenkaan enempää kuin veron koko määrä.                     Omaisuuden perusteella suorittavat 1 mo-
14821:                                                          mentissa tarkoitetut yhteisöt veroa yhden
14822:                     49 §.                                sadalta.
14823:   V eroa omaisuuden perusteella suorite-
14824: taan, mikäli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seu-                              50b §.
14825: raavan asteikon mukaan:                                    Asunto-osakeyhtiön, asunto-osuuskunnan
14826:                                              Vero-Ofoo   tai asunto-osakeyhtiöistä 5 päivänä helmi-
14827:                                              alarajan    kuuta 1926 annetun lain (30/26) 25 §: ssä
14828:    Verotettava omaisuus   Veron vakioerä       yli
14829:              mk           omaisuuden ala·   menevästä    tarkoitetun osakeyhtiön, jonka omistaman
14830:                           rajan kohdalla    omaisuuden
14831:                                mk             osasta     rakennuksen tai rakennusryhmän kaikkien
14832:  12 500- 20 000         5                     4          huoneistojen pinta-alasta oli verovuoden
14833:  20 000- 30 000        35                     5.5        päättyessä osakkaiden tai jäsenten omassa
14834:  30 000- 40 000        90                     7          käytössä asuinhuoneistoina enemmän kuin
14835:  40 000- 60 000       160                     8.5        neljäsosa, omaisuuden perusteella 50 §: n
14836:  60 000- 80 000       330                    10.5        mukaan suoritettavaa veroa on alennettava
14837:  80 000-100 000       540                    13          yhtä monella täydellä prosentilla, kuin
14838: 100 000-150 000       800                    14          osakkaiden tai jäsenten omassa käytössä
14839: 150 000-200 000     1500                     16          asuinhuoneistoina olevien huoneistojen pin-
14840: 200 000-400 000     2300                     17.5        ta-ala on rakennuksen tai rakennusryhmän
14841: 400 000 tai enemmän 5 800                    20          kaikkien huoneistojen pinta-alasta.
14842:                      50 §.
14843:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset,                   Tätä lakia sovelletaan vuoden 1965 tulo-
14844: laitokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lu-             jen ja omaisuuden perusteella toimitetta-
14845: kuun ottamatta 46 § :n 2 momentissa mai-                 vassa verotuksessa. Siitä riippumatta, päät-
14846: nittuja yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat ve-             tääkö 50 §: ssä tarkoitettu yhteisö verovuo-
14847: roa tulon perusteella neljäkymmentäkaksi                 delta jakaa osakkeilleen tai osuuksilleen
14848: sadalta verotettavan tulon siitä osasta, joka            osinkoa tai korkoa, määrätään sille vuonna
14849: vastaa yhteisön osakkeilleen tai osuuksilleen            1965 toimitettavassa ennakkoperinnässä en-
14850: verovuodelta jaettavaksi päättämää osinkoa               nakko tulon perusteella käyttäen verokan-
14851: tai korkoa vähennettynä yhteisön verovuo-                tana neljääkymmentäkahdeksaa sadalta.
14852: 
14853: 
14854:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
14855: '
14856: 
14857: 
14858: 
14859: 
14860:                        j
14861:                       j
14862:                      j
14863:                     j
14864:                    j
14865:                   j
14866:                  j
14867:                 j
14868:                j
14869:               j
14870:              j
14871:             j
14872:            j
14873:           j
14874:          j
14875:         j
14876:        j
14877:       j
14878:      j
14879:     j
14880:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 120.
14881: 
14882: 
14883: 
14884: 
14885:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Taideteollisesta
14886:                                oppilaitoksesta.
14887: 
14888:    Valtioneuvoston asettamat kaksi komiteaa,     ja suorittamalla näitä vastaavista vuosikus-
14889: joista toinen antoi mietintönsä 30 päivänä       tannuksista 35 %, ei valtion haltuun ottami-
14890: joulukuuta 1943 ja toinen 24 päivänä huhti-      sesta tässä vaiheessa aiheudu valtiolle mitään
14891: kuuta 1961, ovat esittäneet, että Suomen Tai-    lisämenoja, sillä oppilaitoksella ei ole velkoja-
14892: deteollisuusyhdistys r.y: n omistama Taide-      kaan. Tosin on edellytettävä, että ainakin
14893: teollinen oppilaitos otettaisiin valtion hal-    myöhemmässä vaiheessa oppilaitokselle on
14894: tuun. Taideteollinen oppilaitos, joka jakaan-    hankittava uudet tilat sijoittamalla laitos jo-
14895: tuu taideteollisuusopistoon ja taideteolliseen   honkin soveliaampaan rakennukseen tai ra-
14896: ammattikouluun, toimii Helsingin kaupun-         kentamalla sille uusi koulutalo. Helsingin
14897: gissa pääosaltaan valtion omistamassa Ate-       kaupunki on varannut oppilaitosta varten
14898: neumin rakennuksessa, joka on koulutustar-       tontin, jonka se tulisi vastikkeettomasti luo-
14899: koitukseen huonosti soveltuva ja huonokun-       vuttamaan valtiolle.
14900: toinen. Oppilaitos on ainoa lajissaan maas-         Taideteollisuusyhdistys r.y. ei ole pystynyt
14901: samme.                                           rahoittamaan oppilaitoksen toimintaa. Kaikki
14902:    Vuonna 1963 olivat taideteollisuusopiston     nettomenot on peitetty valtion ja kunnan avus-
14903: menot 477 167,91 mk ja taideteollisen ammat-     tuksilla, niin kuin edellä mainittiin. Tämän
14904: tikoulun menot 191464,01 mk. Taideteolli-        vuoksi oppilaitoksella ei ole niitä kehitys-
14905: suusopiston nettomenot on kokonaisuudessaan      mahdollisuuksia, jotka sillä olisi valtion omis-
14906: katettu valtionavustuksilla ja taideteollisen    tuksessa. Ottaen huomioon taideteollisuuden
14907: ammattikoulun nettomenot on peitetty val-        tärkeän merkityksen maallemme, tulisi val-
14908: tion ja Helsingin kaupungin myöntämillä          tion kaikin tavoin pyrkiä kehittämään tätä
14909: avustuksilla yhteisesti. Koska Helsingin kau-    alaa.
14910: punki tulee edelleenkin osallistumaan oppi-         Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
14911: laitoksen kustannuksiin varaamaila alustavan     taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
14912: sopimuksen mukaan 50 % oppilaspaikoista          luva lakiehdotus:
14913: 
14914: 
14915:                                            Laki
14916:                               Taideteollisesta oppilaitoksesta.
14917:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14918:                      1 §.                        pohjalla antaa taideteollisuuden aloille aiko-
14919:   Taideteollinen oppilaitos mmmen yksityi-       ville tai näillä aloilla toimiville heidän tar-
14920: nen oppilaitos otetaan varoineen ja velkoi-      vitsemaansa taiteellista, tietopuolista ja käy-
14921: neen valtion haltuun 1 päivästä heinäkuuta       tännöllistä opetusta. Opisto voi lisäksi valmis-
14922: 1965 lukien ja se jatkaa toimintaansa saman-     taa kuvaamataidon opettajia oppikouluja
14923: nimisenä valtion oppilaitoksena.                 sekä tarpeen vaatiessa muitakin oppilaitoksia
14924:                                                  varten; ja
14925:                     2 §.                            2) taideteolliseen ammattikou-
14926:   Oppilaitos jakaantuu:                          1 u u n, jonka tarkoituksena on antaa taide-
14927:   1) taide teollisuusopisto on, jon-             teollisuuden ja sitä lähellä oleville ammatti-
14928: ka tarkoituksena on laajempien yleistietojen     aloille aikoville sekä ammatissa oleville työn-
14929: 7410/64
14930: 2                                           N:o 120
14931: 
14932: tekijöille ja työnjohtajille tietopuolista ja     doin kuin ammattioppilaitoksista annetussa
14933: käytännöllistä opetusta.                          laiss•a on säädetty.
14934:    Oppilaitoksessa voidaan lisäksi järjestää
14935: erikoiskursseja.                                                       7 §.
14936:                                                      Oppilaitoksella on johtokunta, johon
14937:                      3 §.                         kauppa- ja teollisuusministeriö määrää nel-
14938:    Oppilaitos on suomen- ja ruotsinkielinen       jäksi vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan ja
14939: siten, että yhteisopetus tapahtuu suomenkie-      neljä jäsentä, minkä lisäksi oppilaitoksen reh-
14940: lellä ja henkilökohtainen ohjaus tapahtuu         tori on itseoikeutettu jäsen johtokunnassa.
14941: oppilaan äidinkielellä.                           Kauppa- ja teollisuusministeriön on määrät-
14942:                                                   tävä yksi johtokunnan jäsen opetusministe-
14943:                       4 §.                        riön nimeämistä, yksi Suomen Taideteollisuus-
14944:    Opetuksesta oppilaitoksessa ja muista vir-     yhdistyksen nimeämistä ja kaksi oppilaitok-
14945: katoimista sekä toimituskirjoista perittävistä    sen ylläpitämiseen osallistuvan kunnan ni-
14946: maksuista määrätään asetuksella. Maksut           meämistä henkilöistä sekä kullekin heistä hen-
14947: määrätään eräiden viranomaisten toimitus-         kilökohtainen varajäsen.
14948: kirjoista ja virkatoimista suoritettavien mak-
14949: sujen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942                            8 §.
14950: annetussa laissa (806/42) säädettyjen perus-         Kauppa- ja teollisuusministeriö voi asettaa
14951: teiden mukaan.                                    oppilaitokseen eri ammattialoja varten am-
14952:                       5 §.                        matillisia neuvottelukuntia, joiden jäsenten
14953:    Oppilaitos on kauppa- ja teollisuusminis-      tulee olla asianomaisen alan asiantuntijoita.
14954: teriön johdon ja valvonnan alainen. Osaston,
14955: jossa annetaan opetusta oppikoulun opetta-                             9 §.
14956: jiksi aikoville, opetusohjelmasta ja muista         Oppilaitoksessa on yliopettajan, lehtorin ja
14957: opetusta koskevista ·asioista on pyydettävä       ammatinopettajan ylimääräisiä toimia. Lisäksi
14958: opetusministeriön lausunto.                       voidaan oppilaitokseen ottaa tulo- ja meno-
14959:    Opetusministeriöllä on oikeus suorittaa ope-   arvion rajoissa muita ylimääräisiä toimen-
14960: tuksen tarkastusta osastolla, jossa opiskelee     haltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä sekä
14961: oppikoulun opettajaksi aikovia.                   tuntiopettajia.
14962:                                                                       10 §.
14963:                      6 §.                            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
14964:    Kunta, joka ammattioppilaitoksista anne-       töönpanosta ja Taideteollisen oppilaitoksen
14965: tun lain nojalla on velvollinen oman ammat-       toiminnan järjestämisestä annetaan asetuk-
14966: tikoulun perustamiseen ja ylläpitämiseen, va-     sessa.
14967: pautuu tästä velvollisuudesta siltä osin kuin                         11 §.
14968: se osallistuu Taideteollisen oppilaitoksen pe-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
14969: rustamis- ja ylläpitokustannuksiin niillä eh-     kuuta 1965.
14970: 
14971:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
14972: 
14973: 
14974:                                     Tasavallan Presidentti
14975:                                     URHO KEKKONEN.
14976: 
14977: 
14978: 
14979: 
14980:                                         Kauppa- ja teollisuusministeri T. A. W~"herheimo.
14981:                               1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 120.
14982: 
14983: 
14984: 
14985: 
14986:                                       Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 12 halli-
14987:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi Taideteollisesta oppilaitok-
14988:                                   sesta.
14989: 
14990:    Eduskunt:a on pöytäkirjanottein viime             suuksia alalle pyrkiville nuol'lille. Lisäksi alan
14991: syyskuun 29 päivältä lähettänyt sivistysva-          korkeakouluasteinen opetus on kokonaan jär-
14992: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten           jestämättä, mitä eri valiokunnan mielestä
14993: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 120.       voida etenkään kuvaamataidon opettajien val-
14994: Tämän johdosta valiokunta, joka on kuullut           mistuksen kannalta pitää asianmukaisena.
14995: asiantuntijoina kouluneuvos T. Aatt:osta ja          Näiden näkökohtien perust'eella valiokunta pi-
14996: ylitarkastaja M. Häivää kouluhallituksesta,          tääkin lakiehdotuksen mukaisen lain säätä-
14997: varatuomari K. Langenskiöldiä Suomen Tai-            mistä vain väliaikaisena, joskin oppilaitoksen
14998: deteollisuusyhdistyksestä, hallitusneuvos R.         kehittämisen kannalta välttämättömänä toi-
14999: Meinanderia opetusministeriöstä, ylijohtaja          menpiteenä ja edellyttää, että hallitms kiireel-
15000: A. Niiniä kauppa- ja teollisuusministeriöstä,        lisesti selvityttää, missä määrin ja millä ta-
15001: maist:eri J. Nummista valtakunnansuunnitte-          valla Taideteollista oppilaitosta olisi edelleen
15002: lutoimistosta, hallitussihteeri M. Nuutista          kehitettävä ja sen toimintaedellyt,yksiä paran-
15003: kauppa- ja toollisuusministeröistä, hallitussih-     nettava. Tällö,in olisi kiinnitettävä huomiota
15004: teeri 0. Närvää opetusministeriöstä, arkki-          myös alan jatkokoulutuksen aikaansaamiseen.
15005: tehti K. Palmqvistia Suomen Taideakate-              Erityisesti olisi tutkittava, voit1aisiinko ja
15006: miasta, taiteilija T. Raittilaa Suomen Taide-        missä muodossa ja laajuudessa korkeakouJ.u-
15007: akatemian koulusta, professori P. Suomalaista        asteinen opetus järjestää Taideteollisen oppi-
15008: Helsingin yliopistosta, valtion taådekomitean        laitoksen yht:eyteen vai olisiko se tarkoi-
15009: sihteeriä maisteri V. Veistäjää, Hämeenlin-          tuksenmukaisemmin järjestettävissä joUakin
15010: nan apulaiskaupunginjohtajaa diploomi-in.si-         muulla tavalla.
15011: nööri P. Viljasta ja Taideteollisen oppilaitok-         Hallituksen esitykseen sisältyvän [akiehdo-
15012: sen rehtoria yliopettaja M. Visantia, kunniOii·tl-   tuksen 5 § : ään valiokunta on tehnyt lähinnä
15013: tavasti esittää seuraavaa.                           muodollista laatua olevan muutoksen. Lisäksi
15014:    Hallituksen ,esityksen perusteluissa maini-       valiokunta on katsonut oppilaitoksen kehit-
15015: tuista syistä valiokunta pitää kysymyksessä          tämisen kannalta tarpeelliseksi, että laissa
15016: olevan lain säätämistä tarpeellisena ja on           varataan mahdollisuus tarvittaessa perustaa
15017: näin ollen asettunut puoltamaan esitykseen           oppilaitokseen tärkeimpiä aineita varten yli-
15018: sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Sa-          opettajan, lehtorin ja ammatinopettajan pe-
15019: malla valiokunta on kiinnittänyt huomiota            ruspalkkaisia virkoja. Tätä tarkoittavan muu-
15020: siihen, ettei Taideteollisella oppilaitoksella,      toksen valiokunta on tehnyt lakiehdotuksen
15021:  joka on ainoa alan oppilaitos maassamme, ole        9 §:ään.
15022:  nykyisissä puitterissaan valtion haltuun oiet-         Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, va-
15023: rtrunakaan edellytyksiä valmistaa riittävää          liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
15024:  määrää teollisuuden tarvitsemia taideteollisen
15025: koulutuksen saaneita henkilöitä eikä oppikou-                 että hallitUksen esitykseen sisältyvä
15026: ~uissa ja muissa oppilaitoksissa tarvittavia                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
15027:  kuvaamataidon opettajia eikä myöskään edel-                vana:
15028:  lytyksiä tarjota riittävästi opiskelumahdolli-
15029: 
15030: 
15031: 
15032: 
15033: E 862/64
15034: 2                            1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 120.
15035: 
15036:                                              Laki
15037:                                 Taideteollisesta. oppilaitoksesta..
15038:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15039: 
15040:                     1--4 §.                                           6-8 §.
15041:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
15042: 
15043:                       5 §.                                               9 §.
15044:    Oppilaitos on kauppa- ja teollisuusministe-        Oppilaitokseen voidaan perustaa yHopetta-
15045: riön johdon ja valvonnan alainen. Osaston,         jan, Lehtorin ja ammatinopettiajan (poist.)
15046: jossa annetaan opetusta kuvaamataidon opet-        virkoja. (Poist.) Oppilaitoksessa voi olla myös
15047: tajiksi aikoville, opetusohjelmasta ja muista      (poist.) ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tila-
15048: opetusta ~oskevista asioista on pyydettävä         päisiä toimihenkilöitä sekä tuntiopettajia.
15049: opetusministeriön lausunto.
15050:    Opetusminist1eriöllä on oikeus suorittaa ope-                    10 ja 11 §.
15051: tuksen tarkastusta osastolla, jossa opiskelee         (Kuten hallituksen esityksessä.)
15052: kuvaamataidon opettajiksi aikovia.
15053: 
15054: 
15055:       Helsingissä 27 päivänä lokakuut1a 1964.
15056: 
15057: 
15058: 
15059: 
15060:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      kola, Nederström-Lunden, Paasivuori, V. E.
15061: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, jäsenet Ala-       Partanen, Ruutu, Sundell ja Terästö sekä
15062: Kulju, Honkonen, Ealavainen, Leinonen, Lin-        varajäsen Sihlantaus.
15063:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 120.
15064: 
15065: 
15066: 
15067: 
15068:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 101 halli-
15069:                                tuksen esityksen johdosta laiksi Taideteollisesta oppilaitok-
15070:                                sesta.
15071: 
15072:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yHämai-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15073: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan'              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
15074: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          sivistysvaliokunnan ehdotuksen mukai-
15075: sen hyväksymistä sivistysvaliokunnan mietin-            sesti.
15076: nössä n: o 12 esitetyin muutoksin ja ehdot-
15077: taa siis kunnioittaen,
15078:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
15079: 
15080: 
15081: 
15082: 
15083: E 900/64
15084:                             1964 Vp. - Edusk. Yast. - Esitys N: o 120.
15085: 
15086: 
15087: 
15088: 
15089:                                         E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen         esitykseen.
15090:                                     laiksi Taideteollisesta oppilaitoksesta.
15091: 
15092:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             oppilaitosta olisi edelleen kehitettävä ja sen
15093: N: o 120 laiksi Taideteollisesta oppilaitok-             toimintaedellytyksiä parannettava. Tällöin
15094: sesta, ja Sivistysvaliokunta on asiasta anta-            olisi kiinnitettävä huomiota myös alan jatko-
15095: nut mietintönsä N: o 12 sekä Suuri valio-                koulutuksen aikaansaamiseen. Erityisesti olisi
15096: kunta mietintönsä N: o 101.                              tutkittava, voitaisiinko ja missä muodossa ja
15097:    Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu                   laajuudessa korkeakouluasteinen opetus jär-
15098: pitävänsä lain säätämistä vain väliaikaisena,            jestää Taideteollisen oppilaitoksen yhteyteen
15099: joskin oppilaitoksen kehittämisen kannalta               vai olisiko se tarkoituksenmukaisemmin jär-
15100: välttämättömänä toimenpiteenä ja edellyttä-              jestettävissä jollakin muulla tavalla.
15101: vänsä, että Hallitus kiireellisesti selvityttää,            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
15102: missä määrin ja millä tavalla Taideteollista
15103: 
15104: 
15105: 
15106:                                                   Laki
15107:                                     Taideteollisesta oppilaitoksesta.
15108:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15109: 
15110:                      1 §.                                   Oppilaitoksessa voidaan lisäksi järjestää
15111:   Taideteollinen oppilaitos mmmen yksityi-               erikoiskursseja.
15112: nen oppilaitos otetaan varoineen ja velkoi-
15113: neen valtion haltuun 1 päivästä heinäkuuta                                    3 §.
15114: 1965 lukien ja se jatkaa toimintaansa saman-                Oppilaitos on suomen- ja ruotsinkielinen
15115: nimisenä valtion oppilaitoksena.                         siten, että yhteisopetus tapahtuu suomenkie-
15116:                                                          lellä ja henkilökohtainen ohjaus tapahtuu
15117:                          2 §.                            oppilaan äidinkielellä.
15118:    Oppilaitos jakaantuu:
15119:    1) t a i d et e o 11 i s u u s o p i s t o on, jon-                        4 §.
15120: ka tarkoituksena on laajempien yleistietojen                Opetuksesta oppilaitoksessa ja muista vir-
15121: pohjalla antaa taideteollisuuden aloille aiko-           katoimista sekä toimituskirjoista perittävistä
15122: ville tai näillä aloilla toimiville heidän tar-          maksuista määrätään asetuksella. Maksut
15123: vitsemaansa taiteellista, tietopuolista ja käy-          määrätään eräiden viranomaisten toimitus-
15124: tännöllistä opetusta. Opisto voi lisäksi valmis-         kirjoista ja virkatoimista suoritettavien mak-
15125: taa kuvaamataidon opettajia oppikouluja                  sujen perusteista 17 päivänä iokakuuta 1942
15126: sekä tarpeen vaatiessa muitakin oppilaitoksia            annetussa laissa (806/42) säädettyjen perus-
15127: varten; ja                                               teiden mukaan.
15128:    2) taide t e o 11 i se en ammatti k o u-
15129: 1 u u n, jonka tarkoituksena on antaa taide-                                   5 §
15130: teollisuuden ja sitä lähellä oleville ammatti-              Oppilaitos ori kauppa- ja teollisuusministe-
15131: aloille aikoville sekä ammatissa oleville työn-          riön johdon ja valvonnan alainen. Osaston,
15132: tekijöille ja työnjohtajille tietopuolista ja            jossa annetaan opetusta kuvaamataidon opet-
15133: käytännöllistä opetusta.                                 tajiksi aikoville, opetusohjelmasta ja muista
15134: E 935/64
15135: 2                        1964 Vp. - Edusk. va.st. -    Esitys N: o 120.
15136: 
15137: opetusta koskevista asioista on pyydettävä        sen ylläpitämiseen osallistuvan kunnan ni-
15138: opetusministeriön lausunto.                       meämistä henkilöistä sekä kullekin heistä hen-
15139:   Opetusministeriöllä on oikeus suorittaa ope-    kilökohtainen varajäsen.
15140: tuksen tarkastusta osastolla, jossa opiskelee
15141: kuvaamataidon opettajiksi aikovia.                                     8 §.
15142:                                                      Kauppa- ja teollisuusministeriö voi asettaa
15143:                      6 §.                         oppilaitokseen eri ammattialoja varten am-
15144:    Kunta, joka ammattioppilaitoksista anne-       matillista neuvottelukuntia, joiden jäsenten
15145: tun lain nojalla on velvollinen oman ammat-       tulee olla asianomaisen alan asiantuntijoita.
15146: tikoulun perustamiseen ja ylläpitämiseen, va-
15147: pautuu tästä velvollisuudesta siltä osin kuin                          9 §.
15148: se osallistuu Taideteollisen oppilaitoksen pe-       Oppilaitokseen voidaan perustaa yliopetta-
15149: rustamis- ja ylläpitokustannuksiin niillä eh-     jan, lehtorin ja ammatinopettajan virkoja.
15150: doin kuin ammattioppilaitoksista annetussa        Oppilaitoksessa voi olla myös ylimääräisiä
15151: laissa on säädetty.                               toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä
15152:                                                   sekä tuntiopettajia.
15153:                      7 §.
15154:    Oppilaitoksella on johtokunta, johon                              10 §.
15155: kauppa. ja teollisuusministeriö määrää nel-          Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
15156: jäksi vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan ja       töönpanosta ja Taideteollisen oppilaitoksen
15157: neljä jäsentä, minkä lisäksi oppilaitoksen reh-   toiminnan järjestämisestä annetaan asetuk-
15158: tori on itseoikeutettu jäsen johtokunnassa.       sessa.
15159: Kauppa- ja teollisuusministeriön on määrät-
15160: tävä yksi johtokunnan jäsen opetusministe-                           11 §.
15161: riön nimeämistä, yksi Suomen Taideteollisuus-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
15162: yhdistyksen nimeämistä ja kaksi oppilaitok-       kuuta 1965.
15163: 
15164:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1964.
15165:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 121.
15166: 
15167: 
15168: 
15169: 
15170:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle veronkuittauslaiksi.
15171: 
15172:    Verovelvolliselle joudutaan useissa tapauk-        Ei ole pidettävä järkevänä, että verovaroja
15173: sissa palauttamaan hänen suorittamaansa            jotka ovat jo tulleet veronsaajan tai -kanta-
15174: veroa. Samanaikaisesti saattaa verovelvolli-       jan haltuun, joudutaan luovuttamaan takai-
15175: sella kuitenkin olla maksettavana veroa, jonka     sin verovelvolliselle, vaikka häneltä saman-
15176: suorittaminen on määräaikana laiminlyöty.          aikaisesti on perittävänä toinen vero. Paitsi
15177: Yksityisoikeuden alalla on melko yleistä, että     että varoja joudutaan tarpeettomasti liikut-
15178: vastakkaiset saatavat kuitataan keskenään,         telemaan edestakaisin, voivat verosaatavat
15179: jolloin ne molemmin puolin lakkaavat ole-          tämän vuoksi vaarautua ja jäädä kokonaan
15180: masta siltä osin kuin ne peittävät toisensa.       kertymättäkin. Epätyydyttävää edellä selos-
15181: Nimenomaisten säännösten puuttuessa ei täl-        tetussa menettelyssä on myös se, ettei vero-
15182: laista menettelyä vero-oikeudellisten saatavien    velvolliselle tulevaa veronpalautusta voida
15183: kohdalta meillä yleensä ole pidetty mahdolli-      käyttää hänen verovelkansa suoritukseksi
15184: sena, minkä vuoksi näiden osalta on mene-          muutoin kuin ulosottomenettelystä säädetyssä
15185: telty siten, että verovelvolliselle on toisaalta   järjestyksessä. Veronsaajan saamisoikeutta
15186: maksettu takaisin hänelle tuleva veronpalautus     toteutettaessa joudutaan tällöin turvautu-
15187: mahdollisine korkoineen ja toisaalta häneltä       maan ulosottolaitoksoon, jota valtio ja kau-
15188: on ulosottoteitse peritty hänelle maksuunpantu     pungit ylläpitävät. Ulosottotoimitukset taas
15189: jäämänä oleva vero veronlisäyksineen. Ulos-        ovat monimutkaisia ja aikaa viepiä. Ne ai-
15190: mittauksia on suuressa määrin toimitettu           heuttavat myös melkoisia kuluja verovelvolli-
15191: varsinkin verotuksessa palautettavista liika-      sille. Monet ulosottotoimitukset kiireessä toi-
15192: ennakoista. Vuonna 1960 palautettiin vuo-          mitettuina eivät muodollisessa suhteessa lähes-
15193: delta 1959 toimitetun verotuksen ( ensimmäi-       kään aina täytä lain vaatimuksia.
15194: sen yhdistetyn verotuksen) yhteydessä val-            Edellä selostetut epäkohdat voidaan poistaa
15195: tion ja kuntien toimesta veronennakkoja            siten, että tehdään mahdolliseksi verovelvolli"
15196: yhteensä 1442 622 tapauksessa kaikkiaan            selle tulevan veronpalautuksen kuittaaminen
15197: 16 463 431 687 vanhaa markkaa. V eronenna-         hänen verojäämänsä suoritukseksi. Tällaisen
15198: kon palautukset olivat kaikkiaan vuonna 1961       menettelyn etuna on lisäksi, että se erittäin
15199: vuodelta 1960 toimitetussa verotuksessa            tehokkaalla tavalla varmentaa verojäämän
15200: 19 786 940 825 vanhaa markkaa ja vuonna            kertymisen, mikä varmuusnäkökohta on tär-
15201: 1962 vuod~lta 1961 toimitetussa verotuksessa       keä varsinkin verovelvollisen konkurssissa.
15202: 19 274 476 322 vanhaa markkaa. Ennen vuotta        Kuittaukset voidaan edelleen saada aikaan
15203: 1960 toimittivat valtion ja kuntien ulosotto-      paljon nopeammin kuin ulosmittaukset, jol-
15204: miehet Veronennakoiden palautuksista vuosit-       loin verojen kertyminen nopeutuu. V eron-
15205: tain noin 200 000 ulosmittausta. Valtion toi-      kantoviranomaiset voivat tällöin verotuksen
15206: mesta palautettavista veronennakoista toimi-       tapahduttua palauttaa entistä nopeammin
15207: tettiin vuonna 1960 143 952 ulosmittausta,         verovelvollisille takaisin maksettaviksi määrä-
15208: joista kertyi varoja 817 496 824 vanhaa mark-      tyt liikaennakot. V erovelvollisellekin on edul-
15209: kaa, ja vuonna 1961 123 787 ulosmittausta,         lista, että hänen verojäämänsä, jolle yleensä
15210:  joista kertyi 837 990 424 vanhaa markkaa.         on maksettava 12 prosentin veronlisäys, tu-
15211: V eronpalautuksista ovat muut kuin liika-          lee niin aikaisin kuin mahdollista suorite-
15212: ennakkojen palautukset vain vähäisessä mää-        tuksi veronpalautuksesta, joka on joko koro-
15213: rin joutuneet ulosottotoimenpiteiden koh-          ton tai alempikorkoinen kuin veronlisäys.
15214: teeksi, mikä johtuu siitä, että ulosottoviran-        Näistä syistä ehdotetaan veronpalautusten
15215: omaiset eivät yleensä tiedä tällaisten palau-      kuittaaminen verosaatavien suoritukseksi jär-
15216: tusten olemassa olosta.                            jestettäväksi erityisellä lailla. Verosaatavien
15217: 5893/64
15218: 2                                            N:o 121
15219: 
15220: kuittaaminen kuuluisi veronkantoviranomai-          taamisesta ulosotossa olevan jäämän suori-
15221: sille, ja se olisi toimitettava, kun edellytykset   tukseksi verotoimisto antaisi ulosottoviran-
15222: siihen ovat olemassa. Verovelvollisella ei sitä     omaisen laatiman luettelon perusteella.
15223: vastoin olisi oikeutta kuittauksen tekemiseen,      Muissa tapauksissa kuittausosoitus olisi an-
15224: mutta hän voisi kyllä huomauttaa veron-             nettava ilman ulosottoviranomaisen myötä-
15225: kantoviranomaiselle kuittauksen aikaansaami-        vaikutusta (3 §). Ahvenanmaan maakun-
15226: sesta.                                              nassa, jossa verotoimisto ei toimi veronkanto-
15227:    Kun kuittauksen tulee soveltua voimassa          viranomaisena, lääninhallitus toimittaisi kuit-
15228: olevaan verojen kanto- ja pakkoperintäjärjes-       tauksen ilman verotoimiston osoitusta.
15229: telmään, ehdotetaan kuittausmenettely kos-             Kuittaus toimitettaisiin siten, että läänin-
15230: kemaan vain veronkantoasetuksen (21/60)             hallitus siirtäå palautettavista varoista jää-
15231: mukaisessa veronkannossa perittäviä ja pa-          män suoritukseksi kuitattavan määrän vero-
15232: lautettavia verosaatavia. Huolenpito näiden         toimiston postisiirtotilille. Kuittauksesta il-
15233: saatavien perimisestä ja palauttamisesta kuu-       moitettaisiin ulosottomiehelle ja verovelvolli-
15234: luu näet samalle viranomaiselle, verotoimis-        selle. Verovelvolliselle lähetettävässä ilmoi-
15235: tolle, minkä lisäksi nämä saatavat joko johtu-      tuksessa olisi mainittava, mille veronkanto-
15236: vat samasta oikeusperusteesta tai liittyvät         viranomaiselle ja missä järjestyksessä vero-
15237: muuten asiallisesti toisiinsa. Kuittauksen          velvollinen voi kuittauksen johdosta esittää
15238: piiriin tulisivat täten verovelvolliselta perit-    mahdollisen oikaisuvaatimuksensa (9 § :n
15239: tävä valtionvero, kunnallisvero, kirkollisvero,     2 mom.).
15240: kansaneläkevakuutusmaksu, sairausvakuutus-             Kuittaus olisi katsottava tapahtuneeksi sil-
15241: maksu, perintö- ja lahjavero, metsänhoito-          loin, kun lääninhallitus on siirtänyt palau-
15242: maksu, ennakkoperintälain tai sairausvakuu-         tettavat varat verotoimiston postisiirtotilille
15243: tuslain nojalla maksuunpantu ennakko tai            verojäämän suoritukseksi. Tällä hetkellä ve-
15244: muu määrä sekä maksuunpanoon joutunut               rojäämä tulee suoritetuksi ja verovelvollisen
15245: työnantajan sosiaaliturvamaksu tai työnanta-        oikeus saada palautettavat varat lakkaa.
15246: jan lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, niille          Tämän vuoksi laskettaisiin kuittausta toimi-
15247: maksettava veron- tai maksulisäys taikka ve-        tettaessa palautukselle korko, milloin sitä
15248: ronlisäystä vastaava korko sekä toisaalta näi-      lain mukaan on suoritettava, sekä verojää-
15249: den verojen ja maksujen palautukset mahdol-         mälle veronlisäys siihen päivään, jolloin
15250: lisine korkoineen (2 §). Kuittauksen ulko-          lääninhallitus on maksattanut palautettavat
15251: puolelle jäisivät sellaiset verot ja maksut,        varat verotoimiston tilille (7 § :n l mom.
15252: joiden kanto ei tapahdu veronkantoasetuksen         l lause). Yhdenmukaisesti niiden määräys-
15253: nojalla. Mainittakoon näistä esimerkkeinä           ten kanssa, jotka valtiovarainministeriö on
15254: liikevaihtovero ja leimavero sekä ne erinäi-        antanut verotuksessa palautettavien ennakoi-
15255: set maksut, jotka lääninkonttorien on mak-          den ulosmittauksesta, laskettaisiin kuitenkin,
15256: suunpantava ja kannettava. Samoin jäisivät          kun verojäämän suoritukseksi kuitataan mai-
15257: kuittauksen ulkopuolelle ne verot ja maksut,        nitunlaista ennakkoa, veronlisäys siihen päi-
15258: joiden maksuunpano on tapahtunut ennen              vään, jolloin veroluettelo on ollut pantava
15259: veronkantoasetuksen voimaantuloa.           Tämä    julkisesti nähtäväksi (7 §:n 1 mom. 2 lause).
15260: johtuu siitä, että huolenpito niiden perimi-           Milloin kuittaus oikaisuvaatimuksen joh-
15261: sestä kuuluu lääninhallituksille ja kunnallis-      dosta tai muutoin todettaisiin aiheettomaksi,
15262: hallituksille eikä verotoimistoille. Tällaisia      veronkantoviranomaisen olisi asianomaiselle
15263: veroja perittäessä olisi edelleen noudatettava      maksettava takaisin liikaa kuitattu määrä
15264: entistä menettelyä. Oikeus niiden perimiseen        sekä sille korkoa kuusi prosenttia vuodessa
15265: vanhenee vuoden 1964 loppuun mennessä.              kuittauspäivästä takaisinmaksupäivään (9 § :n
15266: Teknillisistä ja sosiaalisista syistä eräät ve-     l mom.).
15267: r.onkantoasetuksen mukaisessa järjestyksessä           Kuittaus toimitettaisiin ensi sijassa mak-
15268: tapahtuvat veronpalautukset olisi kuitenkin         suunpanovuodeltaan vanhimman veron suo-
15269: jätettävä kuittaamatta (4 § :n 2 mom.).             ritukseksi. Samana vuonna maksuunpantu-
15270:     Verotoimiston asiana olisi antaa läänin-        jen verojen kuittauksessa noudatettaisiin eri-
15271: hallitukselle osoitus kuittauksen toimittami-       tyistä etuoikeusjärjestystä, jossa on otettu
15272: sesta verojäämän suoritukseksi. Osoituksen          huomioon, mitä saatavien etuoikeudesta etu-
15273: verotuksessa palautettavan liikaennakon kuit-       oikeusasetuksessa tai muuten on säädetty
15274:                                             N:ö 121                                                3
15275: 
15276: sekä minkälaisten saatavien perimiseksi en-        uuden veron suoritukseksi ( 6 §), mikä toi-
15277: nakkoperintä yleensä toimitetaan (5 §).            saalta merkitsisi sitä, että niiden palautta-
15278:   Ulosottoviranomaisella olisi oikeus saada        minen voisi tulla kysymykseen vasta sitten,
15279: verojen ja maksujen }rerimisestä ulosotto-         kun uusi vero on maksuunpantu ja kuittauk-
15280: toimin annetussa laissa (367/61) säädetty          sen jälkeen voidaan todeta, onko ja miten
15281: perimismaksu, milloin kuittaus toimitettaisiin     paljon näitä varoja palautettavissa.
15282: ulosottoviranomaisen antaman selvityksen pe-          Tähän ryhmään kuuluvissa tapauksissa
15283: rusteella (10 § :n 2 mom.).                        kuittans toteutettaisiin uuden wron mak-
15284:                                                    suunpanoon       liittyvänä     lisätoimituksena.
15285:    Verovelvolliselle palautettavien varojen        Uuden veron maksuunpanon tapahduttua
15286: kuittaaminen ~räiden muidenkin kuin jää-           verotoimiston olisi huolehdittava siitä, että
15287: mänä olevien verojen suoritukseksi on osoit-       aikaisemman veron suoritukseksi kertyneet
15288: tautunut tarpeelliseksi. Verotuslaissa on jää-     varat siirretään uuden veron suoritukseksi
15289: nyt avoimeksi kysymys, miten on meneteltävä        verotoimiston postisiirtotilille, jolleivät ne ole
15290: jo kertyneiden varojen osalta, kun muu-            sillä jo ennestään.
15291: toksenhakuviranomainen kumoaa joko yksi-              Veronoikaisu, jälkiverotus ja muutoksen-
15292: tyistä koskevan tai koko verotuksen ja pa-         hakuviranomaisen uudelleen verolautakunnan
15293: lauttaa sen uudelleen käsiteltäväksi. Vallit-      toimitettavaksi palauttama verotus on vero-
15294: seva käsitys nykyisin on, että ensiksi toimi-      tuslain 86 § : n mukaan toimitettava säännön-
15295: tetun verotuksen perusteella kertyneitä va-        mukaisesta verotuksesta erillisenä, ja niistä on
15296: roja ei olisi palautettava, ennen kuin uusi vero   verotuslain 87 § : n 1 momentin mukaisesti
15297: on määrätty. Asiasta on kuitenkin esitetty         annettava veroluettelon otteella verovelvolli-
15298: muitakin mielipiteitä. V erotuslaki ei myös-       selle henkilökohtainen tieto. Käytännössä on
15299: kään sisällä nimenomaisia säännöksiä siitä,        katsottu, että muutoksenhakuviranomaisen
15300: miten kertyneiden varojen kohdalta on mene-        verotuslain 97 § : n nojalla oikeassa verotus-
15301: teltävä silloin, kuin muutoksenhakuviran-          paikassa käsiteltäväksi siirtämässä verotuk-
15302: omainen kumoaa väärässä kunnassa toimite-          sessa on myös näin meneteltävä. Tässä mai-
15303: tun verotuksen ja verotuslain 97 § : n nojalla     nitun tiedonannon yhteydessä verovelvolli-
15304: siirtää sen toimitettavaksi oikealle verolauta-    selle voidaan antaa ilmoitus toimitetusta
15305: kunnalle. Käytännössä on katsottu, että ker-       kuittauksesta. Ilmoitus sisältäisi maininnan
15306: tyneet varat tällöin olisi viipymättä kumoa-       myös siitä, mille veronkantoviranomaiselle
15307: ruispäätöksen antamisen jälkeen korkoineen         ja missä järjestyksessä verovelvollinen voi
15308: palautettava veroV'elvolliselle. Verotuslain       kuittauksen johdosta esittää oikaisuvaatimuk-
15309: 84 § : n mukaan taas tulee verolautakunnan,        sensa.
15310: milloin se veronoikaisun tai jälkiverotuksen          Veronpalautuksen sille osalle, joka kuita-
15311: yhteydessä määrää verovelvolliselle veroa tu-      taan uudessa tai siirretyssä käsittelyssä mää-
15312: losta, joka on verotettu jonakin muuna vuo-        rätyn veron suoritukseksi, ei olisi korkoa
15313: tena, osoittaa verovelvollin~n saamaan takai-      suoritettava, koska verovelvollinen tällöin ei
15314: sin se vero, mikä samasta tulosta on sanot-        ole muita verovelvollisia huonommassa ase-
15315:  tuna muuna vuotena pantu hänen makset-            massa niiden veronsuoritusten osalta, jotka
15316: tavakseen. Varojen palauttamista verovelvol-       lopullisesti jäävät hänen maksettavikseen
15317: liselle edellä mainituissa tapauksissa, vaikka      (7 § :n 2 mom.).
15318: kumotun tai takaisin maksettavaksi osoitetun          Aiheettomasti kuitatun määrän takaisin
15319:  veron sijaan on varmuudella tai ainakin suu-      maksamisessa olisi noudatettava, mitä edellä
15320:  rella todennäköisyydellä odotettavissa toinen     on esitetty aiheettomasti kuitatun veron-
15321:  vero, ei ole pidettävä asianmukaisena. Rahoja     palautuksen palauttamisesta.
15322:  joudutaan tällöinkin liikuttelemaan edestakai-       Tässä selostetut kuittaukset olisi toimitet-
15323:  sin ja saatavien periminen vaarantuu. Mikäli      tava ennen verojäämän suoritukseksi mahdol-
15324:  pakkoperintä tulisi kysymykseen, joudutaan        lisesti toimitettavaa kuittausta ( 6 § : n 3
15325:  siinä turvautumaan ulosottolaitokseen. Näi-       mom.).
15326:  den haittojen poistamiseksi ehdotetaan, että
15327:  edellä mainituissa tapauksissa varat, jotka          Jotta ehdotetuna järjestelyllä saavutettai-
15328:  ovat kertyneet ensiksi maksuunpannun veron        siin tavoiteltu rationalisointi, on vaatimuk-
15329:  suoritukseksi, tarpeen mukaan kuitattaisiin       seksi asetettava, että järjestely ulotetaan laa-
15330: 4                                           N :o 121
15331: 
15332: jemmalle kuin kuittauksen käyttäminen sel-        ninta siitä, ettei myöskään palautuksen saa-
15333: laisenaan edellyttäisi. Tämän vuoksi on laki-     jalle myönnetty akordi eikä veronpalautuksen
15334: ehdotuksen 8 § : ään otettu säännös siitä, että   ulosmittaus estä kuittauksen toimittamista.
15335: veronpalautuksen saajan konkurssi ei estä            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
15336: kuittauksen toimittamista. Sen mukaisesti         ja asian oltua veronkantokomitean valmistel-
15337: voidaan kuittaus toimittaa, vaikka oikeus         tavana (komiteanmietintö 1964: A 4), anne-
15338: palautuksen saamiseen olisi syntynyt vasta        taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
15339: konkurssin alkamisen jälkeen. Selvyyden           lakiehdotus:
15340: vuoksi on sanottuun pykälään otettu mai-
15341: 
15342: 
15343:                                   Veronkuittauslaki.
15344:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15345:                    1 §.                                               4 §.
15346:   Veronpalautuksia kuitataan verosaatavien           V eronpalautus kuitataan veroJaaman suo-
15347: suoritukseksi sen mukaan kuin tässä laissa        ritukseksi. Kuittaus toimitetaan sellaisenkin
15348: säädetään.                                        veron jäämän suoritukseksi, josta tai jonka
15349:                       2 §.                        osasta palautuksen saaja on verotuslain no-
15350:    Tässä laissa tarkoitetaan:                     jalla määrätty vastuuvelvolliseksi.
15351:   1) verolla verotuslain nojalla maksuunpan-         Verojäämän suoritukseksi ei kuitenkaan
15352: tuja sen 1 §: ssä mainittuja veroja ja mak-       kuitata palautusta, joka johtuu siitä, että
15353: suja, ennakkoperintälain mukaan perittäviä        vero on suoritettu erehdyksessä, tai jokq, pe-
15354: ennakoita ja muita määriä, vakuutetun sai-        rustuu verotuslain 125-127 §: ään, kirkko-
15355: rausvakuutusmaksua ja sen ennakkoa, pe-           lain 350 § : ään, kansaneläkelain 18 § : ään,
15356: rintö- ja lahjaveroa sekä työnantajan so-         sairausvakuutuslain 38 §: ään, ennakkoperin-
15357: siaaliturvamaksua ja työnantajan lapsilisä-       tälain 59 §: ään, perintö- ja lahjaverolain
15358: ja kansaneläkemaksua;                             62 § : n 1 momenttiin taikka työnantajan
15359:    2) veronpalautuksella takaisin maksettavaa     sosiaaliturvamaksusta annetun lain 13 § : ään
15360: edellä tarkoitettua veroa sille suorit;ettavine   tahi työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
15361: korkoineen; sekä                                  maksusta annettujen lakien vastaavaan sään-
15362:    3) verojäämällä maksuunpantua, maara-          nökseen.
15363: aikana maksamatta jätettyä edellä tarkoitet-         Veronpalautus saadaan kuitata verojäämän
15364: tua veroa.                                        suoritukseksi vain, mikäli kuittausta koskeva
15365:    Mitä tässä laissa säädetään verosta, on        verotoimiston osoitus on verojen ja maksu-
15366: vastaavasti voimassa veron- tai maksunlisäyk-     jen periruisestä ulosottotoimin annetun lain
15367: sestä ja veronlisäystä vastaavasta korosta.        (367/61) 11 § :n 1 momentissa tarkoitetussa
15368:                                                   ajassa saapunut lääninhallitukselle.
15369:                       3 §.
15370:    Kuittauksen toimittaa verotoimiston osoi-                            5 §.
15371: tuksesta lääninhallitus ja, jos kuittaus aiheu-      l\filloin jääminä on eri vuosina maksuun-
15372: tuu 6 § :n 1 momentissa tarkoitetusta uudel-      pantuja veroja eikä palautus riitä niiden
15373: leen toimitettavasta verotuksesta, verotoi-       kaikkien suoritukseksi, on sillä kuitattava en-
15374: misto.                                            siksi sitä veroa, jonka maksuunpanovuosi on
15375:    Osoi tuksen verotuksessa palautettavaksi       aikaisin. Samana vuonna maksuunpantujen
15376:  näärätyn ennakon kuittauksesta sellaisen         verojen kuittauksessa noudatetaan seuraavaa
15377:  verojäämän suoritukseksi, joka on lähetetty      etuoikeusjärjestystä:
15378: ulosottomiehelle perittäväksi, antaa verotoi-        1) työnantajan sosiaaliturvamaksu ja työn-
15379: misto ulosottoviranomaisen toimittaman selvi-     antajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksu;
15380: tyksen perusteella.                                  2) ennakkoperintälain tai sairausvakuutus-
15381:    Toimitetusta kuittauksesta on verovelvolli-    lain nojalla maksuunpantu ennakko tai muu
15382: selle ilmoitettava siten kuin asetuksessa. sää-   määrä;
15383: detään.                                              3) verotuslain 1 § : n 1 momentis"a tar-
15384:                                            N:o 121                                              5
15385: 
15386: koitetut verot, kan11aneläkevakuutusmaksu ja                           9 §.
15387: vakuutetun sairausvakuutusmaksu;                    :Milloin kuittaus on todettu aiheettomaksi,
15388:   4) perintö- ja lahjavero; sekä                  veronkantoviranomaisen on asianomaiselle
15389:   5) metsänhoitomaksu.                            maksettava takaisin liikaa kuitattu määrä
15390:   Samana vuonna maksuunpannuilla samaan           sekä sille korkoa kuusi prosenttia vuodessa
15391: ryhmään kuuluvilla veroilla on keskenään          kuittauspäivästä takaisinmaksupäivään.
15392: yhtäläinen oikeus.                                   Siinä ilmoituksessa, joka 3 § :n 3 momen-
15393:                                                   tin mukaan on toimitettava verovelvolliselle,
15394:                      6 §.                         on mainittava, mille veronkantoviranomai-
15395:   :Milloin muutoksenhakuviranomainen on pa-       selle ja missä järjestyksessä verovelvollinen
15396: lauttanut verotuksen uudelleen toimitetta-        voi kuittauksen johdosta esittää oikaisuvaati-
15397: vaksi tai verotuslain 97 § : n mukaisesti siir-   muksensa.
15398: tänyt sen toiselle verolautakunnalle, kuita-                           10 §.
15399: taan kertyneet varat uuden veron suorituk-           Ulosottoviranomaisen on pidettävä vero-
15400: seksi.                                            jäämistä valtiovarainministeriön määräämiä
15401:    Verotuslain 84 §:n nojalla takaisin mak-       luetteloja ja kortistoja.
15402: settava vero kuitataan samassa lainkohdassa          :Milloin verojäämä, josta ulosottoviranomai-
15403: tarkoitetussa veronoikaisussa tai jälkivero-      nen on antanut 3 § :n 2 momentissa maini-
15404: tuksessa määrätyn veron suoritukseksi.            tun selvityksen, saadaan veronpalautuksesta
15405:    Tässä pykälässä tarkoitetut kuittaukset        kokonaan tai osaksi perityksi, ulosottoviran-
15406: toimitetaan ennen 4 § :n mukaista kuittausta.     omaisella on oikeus saada verojen ja maksu-
15407:                                                   jen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa
15408:                      7 §.                         tarkoitettu perimismaksu.
15409:    Kuittausta toimitettaessa lasketaan palau-
15410: tukselle korko, milloin sitä lain mukaan on                           11 §.
15411: suoritettava, sekä verojäämälle veronlisäys         Sellaisen veropiirin osalta, jossa verotoi-
15412: siihen päivään, jolloin lääninhallitus on mak-    misto ei toimi veronkantoviranomaisena, toi-
15413: sattanut palautettavat varat verotoimiston        mittaa kuittauksen sen estämättä, mitä edellä
15414: tilille. Kun verojäämän suoritukseksi kuita-      on säädetty, lääninhallitus yksin sen mukaan
15415: taan verotuksessa palautettavaa ennakkoa,         kuin asetuksella säädetään.
15416: lasketaan veronlisäys kuitenkin siihen päi-
15417: vään, jolloin veroluettelo on ollut pantava                           12 §.
15418: julkisesti nähtäväksi.                               Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
15419:    Edellä 6 § : n 1 momentissa tarkoitetun        täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
15420: veronpalautuksen sille osalle, joka kuitataan     asetuksella. Asetuksella voidaan niin ikään
15421: uuden veron suoritukseksi, ei korkoa makseta.     säätää, milloin veronpalautusta, joka on ase-
15422:                                                   tuksessa vahvistettavaa määrää pienempi, ei
15423:                    8 §.                           ole tarpeen osoittaa kuitattavaksi.
15424:   Veronpalautuksen saajan konkurssi tai hä-
15425: nelle myönnetty akordi taikka veronpalau-                            13 §.
15426: tuksen ulosmittaus ei estä kuittauksen toi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15427: mittamista.                                       kuuta 1965.
15428: 
15429:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
15430: 
15431: 
15432:                                     Tasavallan Presidentti
15433:                                      URHO KEKKONEN.
15434: 
15435: 
15436: 
15437: 
15438:                                                           V<altiovarainministeri Esa Kaitila.
15439: 6                                           N:o 121
15440: 
15441:                                                                                             Liite.
15442: 
15443: 
15444: 
15445: 
15446:                                 Veronkuittausasetus.
15447:       Valtiovarainministerin esittelystä säädetään päivänä      kuuta 196               annetun
15448:     veronimittauslain ( 1 ) 3 § :n 2 momentin sekä 11 ja 12 §:n nojalla:
15449: 
15450:                       1 §.                         tettava ulosottomiehelle. Ilmoituksen lähettää
15451:    Milloin veronpalautus on kuitattava vero-       lääninhallitus, jos kuittausosoitus on tehty
15452: jäämän suoritukseksi, verotoimiston on, sa-        ulosottomiehen antaman selvityksen perus-
15453: malla kun se veronkantoasetuksen 3 § : n           teella. Muussa tapauksessa sen lähettää vero-
15454: 5 kohdan mukaisesti osoittaa tai esittää ve-       toimisto todettuaan varojen siirron posti-
15455: ron palautettavaksi, osoitettava lääninhalli-      siirtotiliUeen.
15456: tus maksattamaan palautuksesta kuitattava
15457: määrä verotoimiston postisiirtotilille sekä,                             3 §.
15458: veronkuittauslain 10 § : n 2 momentissa tar-         Kuittaus veronkuittauslain 6 § : n 1 mo-
15459: koitetussa tapauksessa, perimismaksu ulos-         mentissa tarkoitetuissa tapauksissa toimite-
15460: ottomiehelle.                                      taan siten, että milloin kysymyksessä on
15461:    Veronkuittauslain 3 §: n 2 momentissa tar-      uudelleen toimitettavaksi palautettu verotus,
15462: koitettu ulosottoviranomaisen selvitys, jonka      verotoimisto tileissään lyhentää uutta veroa
15463: tulee sisältää kunnittain laaditut luettelot       ensiksi maksuunpannun veron suoritukseksi
15464: toimitettavasta kuittauksesta, on annettava        kertyneillä varoilla sekä, että milloin verotus
15465: asianomaiselle verotoimistolle viipymättä ja       on siirretty toiselle verolautakunnalle, se ve-
15466: viimeistään kahden viikon kuluessa veroluet-       rotoimisto, jossa uusi vero on maksuunpantu,
15467: telon nähtävillepanosta.                           ilmoittaa maksuunpannun määrän kumotun
15468:    Palautus, jota ei tarvita verotoimiston pe-     veron maksuunpanneelle verotoimistolle, jonka
15469: rittävänä olevien jäämien suoritukseksi, on        tulee osoittaa lääninhallitus maksattamaan
15470: verotoimiston osoitettava käytettäväksi toisen     kuitattava määrä uuden veron suoritukseksL
15471: verotoimiston perittäviin kuuluvan jäämän             Veronkuittauslain 6 § : n 2 momentissa tar-
15472: kuittaukseen, mikäli jäämä on sen tiedossa.        koitettu kuittaus toimitetaan siten, että se
15473:    Milloin erityiset syyt niin vaativat, vero-     verotoimisto, jossa verotuslain 84 §: ssä tar-
15474: toimiston on, ennen kuin se ryhtyy 1 mo-           koitettuna muuna vuotena toimitetussa vero-
15475: mentissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin, an-      tuksessa määrätty vero on maksuunpantu,
15476: nettava verovelvolliselle tilaisuus selvityksen    palautuksen määrän tultua lasketuksi, osoit-
15477: esittämiseen.                                      taa lääninhallituksen maksattamaan kuitatta-
15478:                       2 §.                         van määrän veronoikaisussa tai jälkiverotuk-
15479:    Saatuaan 1 § : ssä tarkoitetun osoituksen       sessa määrätyn veron suoritukseksi.
15480: lääninhallituksen on siirrettävä kuitattava           Tässä pykälässä tarkoitetuista kuittauksista
15481: määrä verotoimiston postisiirtotilille sekä lä-    on veronkuittauslain 3 § : n 3 momentissa
15482: hetettävä verovelvolliselle kirjatussa kirjeessä   säädetty ilmoitus toimitettava verovelvolli-
15483: viipymättä ilmoitetulla tai muutoin tiedossa       selle verotuslain 87 § : n 1 momentissa sääde-
15484: olevalla osoitteella veronkuittauslain 3 §: n      tyn tiedonannon yhteydessä.
15485: 3 momentissa säädetty ilmoitus ja sanotun
15486: lain 10 § : n 2 momentissa tarkoitetussa ta-                           4 §.
15487: pauksessa ulosottomiehelle perimismaksu.             Aiheettomasti kuitatun maaran palautta-
15488:    Ulosotossa olevan jäämän suoritukseksi toi-     misessa on meneteltävä siten kuin veron-
15489: mitetusta kuittauksesta on viipymättä ilmoi-       kantoasetuksen 17 § : ssä on säädetty.
15490:                                            N:o 121                                           7
15491: 
15492:                      5 §.                        annetun lain (367/61) 11 § :n 1 momentissa
15493:   Ulosottomiehellä on oikeus saada maksutta      säädetyssä ajassa.
15494: valtion julkaisutoimistosta lomakkeet 1 § :n
15495: 2 momentissa tarkoitettua ulosottoviranomai-                          7 §.
15496: sen selvitystä varten.                             Tarkempia ohjeita veronkuittauslain sekä
15497:                                                  tämän asetuksen täytäntöönpanosta ja sovel-
15498:                       6 §.                       tamisesta antaa valtiovarainministeriö.
15499:    V eronkuittauslain mukaan verotoimistolle       Osoitusta veronpalautuksen kuittaamisesta
15500: kuittausviranomaisena kuuluvat tehtävät sel-     verojäämän suoritukseksi ei ole tarpeen tehdä,
15501: laisen verotoimiston osalta, joka ei toimi ve-   jos palautus on pienempi kuin 20 markkaa
15502: ronkantoviranomaisena, hoitaa lääninhallitus.    ja osoitus olisi tehtävä ilman ulosottoviran-
15503: Veronkuittauslain 3 § : n 2 momentissa tar-      omaisen antamaa selvitystä.
15504: koitettu ulosottoviranomaisen selvitys on täl-
15505: löin annettava lääninhallitukselle ja varojen                      8 §.
15506: siirto jäämän suoritukseksi toimitettava ve-       Tämä asetus tulee voimaan           päivänä
15507: rojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin          kuuta 196 .
15508:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 122.
15509: 
15510: 
15511: 
15512: 
15513:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisvalmiste-
15514:                                  verosta annetun lain muuttamisesta.
15515: 
15516:    Makeisvalmisteiden ja tullitari:f:finimikkee-    rää vastaavan määrän kultakin kalenteri-
15517: seen 17.04 kuuluvien eräiden sokerivalmistei-       kuukaudelta suoritettavasta valmisteverosta.
15518: den ja nimikkeeseen 18.06 kuuluvien kaakaota        V almisteverokonttori puolestaan oikeutet-
15519: sisältävien ravintovalmisteiden sekä nimik-         tiin saamaan maataloustuotteiden markki-
15520: keisiin 18.06 ja 21.07 kuuluvien jäätelö-           noimisrahaston varoista suorituksen valmis-
15521: ja vanukasjauheiden valmistuksessa käy-             tajan tekemän vähennyksen määrää vastaa-
15522: tettävien, maataloudesta saatavien raaka-           vasti.
15523: aineiden hintataso on meillä olennaisesti              Järjestelmän mukaiset valmistajalle tule- .
15524: maailmanmarkkinahintoja korkeampi. Tästä            vat hinnanerosuoritukset laskettiin kysy-
15525: johtuen olisi kotimaisen yllämainittuja tuot-       myksessä olevien tuotteiden valmistuksessa
15526: teita valmistavan elintarviketeollisuuden eri       keskimäärin käytettyjen raaka-ainemäärien
15527: alojen kohdalla, tuotteiden kuuluessa EF A-         perusteella ja lähtökohdiksi otettiin vuoden
15528: konventiossa tullinalennusten kohteina ole-         1963 lokakuun hintatietoihin pohjautuvat
15529: vien teollisuustavaroiden piiriin, syntynyt         raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-
15530: voittamattomia vaikeuksia, jollei olisi poistettu   markkinahintojen väliset erotukset. Raaka-
15531: mainittujen tuotteiden valmistuksessa käy-          aineiden hintojen vaihteluista tehtävät
15532: tettävien raaka-aineiden kotimaisten ja maail-      muutokset valmisteverosta vähennettäviin
15533: manmarkkinahintojen eroa.                           määriin säädettiin tarvittaessa toteutetta-
15534:    Raaka-aineiden hintaero-ongelma ratkais-         viksi laissa mainituin edellytyksin asiasta
15535: tiin yhdistetyllä valmisteverotus- ja hinta-        annettavana valtioneuvoston päätöksellä.
15536: erojen tasausjärjestelmällä. Kuluvan vuo-           Kuluvan vuoden aikana valtioneuvosto
15537: den alussa tuli voimaan makeisvalmiste-             onkin useampaan otteeseen muuttanut näitä
15538: verosta annetun lain muuttamisesta annettu          vähennettäviä määriä raaka-aineiden hin-
15539: laki (620/63), jolla muutettiin ja täyden-          tojen vaihteluista johtuen.
15540: nettiin makeisvalmisteverosta 20 päivänä               Makeisvalmisteverosta annetun lain muut-
15541: kesäkuuta 1960 annettua lakia (299/60)              tamisesta annettu laki (620/63) säädettiin
15542: nimenomaan silmällä pitäen edellä selos-            olemaan voimassa vain vuoden 1964 aikana.
15543: tettua raaka-aineiden hintaerojen tasaustar-        Elintarviketeollisuudelle olisi kuitenkin tuon-
15544: vetta. V almisteveron puitteisiin rakennet-         tisuojan poistuessa annettava samat kilpailu-
15545: tuun tasausjärjestelmään liittyvänä ryhdyt-         edellytykset kuin maahantuojille. Kun käy-
15546: tiin sekä kotimaassa valmistetuilta että            täntö on osoittanut, että raaka-aineiden hin-
15547: maahan tuotaviita makeisvalmisteilta, eri-          nanerotasotus voidaan hoitaa edellä seloste-
15548: näisiltä sokeria ja kaakaota sisältäviltä           tuilla järjestelyillä ja kun EFTA-maiden
15549: ravintovalmisteilta sekä jäätelö- ja vanu-          taholta ei ole tehty huomautusta tätä järjes-
15550: lkasjauheilta perimään saman suuruista val-         telmää vastaan, esittää hallitus, että jär-
15551: misteveroa. Kotimainen valmistaja oikeutet-         jestelmää jatkettaisiin myös vuonna 1965.
15552: tiin saamaan maataloustuotteiden markki-            Maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta
15553: noimisrahastosta kysymyksessä olevien tuot-         suoritettaviksi raaka-aineiden hinnanerotaso-
15554: teiden valmistuksessa käytettävien raaka-           tuksiksi on otettu määrät, jotka valtiQneu-
15555: aineiden kotimaisten ja maailmanmarkkina-           vosto on 16 päivänä heinäkuuta 1964 anta-
15556: hintojen erotusta vastaava määrä.                   manaan päätöksellä vahvistanut koskemaan
15557:    Käytännöllisistä syistä valmistaja tuli          niitä valmisteita, jotka on viety valmistus-
15558: osalliseksi hinnanerotasotuksesta siten, että       paikalta vuoden 1964 kesäkuun aikana ja
15559: kotimainen valmistaja sai lain säännösten           sen jälkeen. Lakiehdotuksessa on myös eräitä
15560: perusteella vähentää maataloustuotteiden            veronkantoteknillisiä muutoksia, muun muassa
15561: markkinoimisrahastosta maksettavaa mää-             veron suoritustapaa koskevia, nykyiseen käy-
15562: 7539/64
15563: 2                                            N:o 1r22
15564: 
15565: täntöön verrattuna. Valmisteverojen ainoa         tapaa koskevia säännöksiä. 1\fa:keisvalmiste-
15566: lainmukainen suoritustapa on tähän asti ol-       veron arvioidaan vuonna 1965 tuottavan
15567: lut maksu valmistevero'konttorin postisiirto-     27 000 000 markkaa.     Maataloustuotteiden
15568: tulotilille. Kun on asianmukaista, että val-      markkinoismisrahastosta suoritettava määrä
15569: misteverojenkin maksu voi tapahtua muiden         on arvioitu 17 000 000 markaksi.
15570: verojen tapaan myös rahalaitostenkin väli-          Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
15571: tyksellä, on lakiehdotukseen tältä osin sisäl-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
15572: lytetty säännökset, jotka vastaavat muissa        tus:
15573: verolaeissa voimassa olevia verojen suoritus-
15574: 
15575: 
15576: 
15577:                                              Laki
15578:                          makeisvalmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
15579:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti makeisvalmisteverosta 20
15580:     pa1vana kesäkuuta 1960 annetun lain (299/60) 2, 3, 7 ja 8 § sekä 4 § :n 2 momentti ja
15581:     lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 2 a ja 7 a § seuraavasti:
15582: 
15583:                       2 §.                          8) kuvioiksi, palasiksi tai tangoiksi muo-
15584:    Veroa on suoritettava seuraavista valmis-      dostetuista marmeladeista;
15585: teista 2,50 markkaa kilolta, laskettuna             9) makeisista, jotka on joko osittain tai
15586: nettopainon mukaan:                               kokonaan tehty sokeroiduista tai sokerilla
15587:    1) sokerilla tai muilla makeuttamisaineilla    kuorrutetuista hedelmistä, marjoista tai
15588: makeutetusta, kappaleiksi muodostetusta           muista kasvinosista; sekä
15589: suklaasta;                                          10) marsipaanista ja muusta sokeroidusta
15590:    2) suklaakonvehdeista, suklaapäällystei-       pähkinämassasta.
15591: sistä rakeista ja karamelleista samoin kuin
15592: muista suklaapäällysteisistä makeisista;            Veroa on suoritettava seuraavista valmis-
15593:    3) voimassa olevaan tullitariffilakiin liit-   teista 1 markka kilolta, laskettuna netto-
15594: tyvän tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuu-       painon mukaan:
15595: luvista, kaakaota sisältävistä ravintovalmis-       1) lakritsivalmisteista ja lakritsin kaltai-
15596: teista ; sekä                                     sista makeisista; sekä
15597:    4) makeutetusta kaakaojauheesta.                  2) arabikumipastilleista.
15598:    Veroa on suoritettava leipomoille tai jää-       Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-
15599: telön valmistajille valmisteverovalvonnassa       keisiin 18.06 ja 21.07 kuuluvista jäätelö- ja
15600: myytävästä, leivonnaisten ja jäätelön val-        vanukasjauheista, laskettuna nettopainon
15601: mistukseen käytettävästä kuorrutussuk-            mukaan seuraavat määrät:
15602: laasta 1,10 markkaa kilolta, laskettuna
15603:                                                    jäätelö- ja vanukasjau·
15604: nettopainon mukaan.                                heen rasvapitoisuusmäärä
15605:    Veroa on suoritettava seuraavista valmis-
15606:                                                   -     alle   1,5   sadalta   vero 0,90 markkaa
15607: teista, mikäli niitä ei ole luettava 1 momen-
15608:                                                                                  kilolta;
15609: tissa tarkoitettuihin valmisteisiin, 1,10 mark-
15610: kaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-           -     vähintään 1,5 sa-
15611:                                                         dalta, mutta alle
15612: kaan:                                                                          vero 2,25 markkaa
15613:                                                         26 sadalta
15614:      1) karamelleista;                                                           kilolta; sekä
15615:    2) sokeripäällysteisistä rakeista;              -    vähintään 26 sa-
15616:    3) toffeista ;                                       dalta ......... .      vero 2,50 markkaa
15617:   4) pastilleista;                                                               kilolta.
15618:    5) halvavalmisteista;
15619:    6) purukumeista;                                                 2 a §.
15620:    7) 1-6 kohdassa tarkoitettuihin valmis-           Kotimaisella valmistajalla on oikeus
15621: teisiin rinnastettavista makeisista;               saada edellä 2 §: ssä mainittujen valmis-
15622:                                               N:o 122                                            3
15623: 
15624: teiden raaka-aineiden kotimaisten ja maail-                              3 §.
15625: manmarkkinahintojen erotuksena maata-                 Tämän lain mukaan valmisteverollisia
15626: loustuotteiden markkinoimisrahastosta mak-          eivät ole leivokset, kaakut, keksit, vohvelit
15627: settavat seuraavat määrät:                          ja niihin verrattavat valmisteet eikä raaka-
15628:    1) 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoi-            lakritsi. V almisteverollisia eivät myöskään
15629: tetuista valmisteista 1,28 markkaa kilvlta;         ole sellaiset makeisvalmisteet, jotka voi-
15630:                                                     daan katsoa lääkkeiksi ja joita saadaan
15631:    2) 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetuista
15632:                                                     myydä ainoastaan apteekeissa.
15633: valmisteista 2,25 markkaa kilolta;
15634:                                                       Vapautettuja verosta ovat ne 2 §:ssä
15635:    3) 1 momentin 4 kohdassa ja 2 momen-             mainitut valmisteet, jotka valmisteveroval-
15636: tissa tarkoitetuista valmisteista 1,03 mark-        vonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten
15637: kaa kilolta;                                        valmisteiden valmistukseen, joista makse-
15638:    4) 3 momentissa tarkoitetuista valmis-           taan veroa tämän lain mukaisesti.
15639: teista 0,76 markkaa kilolta;
15640:    5) 4 momentissa tarkoitetuista valmis-                                4 §.
15641: teista 0,74 markkaa kilolta; sekä
15642:    6) 5 momentissa tarkoitettujen jäätelö-             Milloin maasta viedään valmisteita, joista
15643: ja vanukasjauheiden osalta seuraavasti:             vero jo on suoritettu, on viejällä oikeus
15644:                                                     saada takaisin kutakin maasta vietyjen val-
15645: jäätelö- ja vanukasjau-                             misteiden kiloa kohti 2 §: ssä mainitut veron
15646: heen rasvapitoisuusmäärä
15647:                                                     määrät, mikäli vienti on tapahtunut kuu-
15648: -   alle 1,5 sadalta       0,80 markkaa kilolta;    den kuukauden kuluessa siitä, kun vero on
15649: -   vähillltään 1,5 sa-                             suoritettu. Takaisinmaksua on haettava
15650:     dalta, mutta a:lle                              valmisteverokonttorilta tai, jos tulliviran-
15651:     26 sadalta             1,75 markkaa ki:lolta;   omainen on kantanut veron, tullihallituk-
15652:                              seikä                  selta.
15653: -   vähintään 26 sa-                                                     7 §.
15654:     dalta ......... .      2,25 markkaa kilolta.       Kotimaisista valmisteista on vero suori-
15655:                                                     tettava viimeistään toisen kalenterikuukau-
15656:   Edellä 1 momentissa mainittujen hinta-            den 25 päivänä sen kalenterikuukauden
15657: erojen määrän valmistaja on oikeutettu              päättymisestä lukien, jonka kuluessa val-
15658: vähentämään kaikkien tehtaalta vietyjen             misteet on viety valmistuspaikalta, val-
15659: valmisteiden osalta kultakin kalenterikuu-          misteverokonttorin postisiirtotulotilille pos-
15660: kaudelta maksettavasta valmisteverosta. Mi-         tisäästöpankkiin tai postisiirtoliikettä välit-
15661: käli mainittujen vähennysten määrä on suu-          tävään postitoimipaikkaan tahi myös Suo-
15662: rempi kuin valmistajan kalenterikuukau-             men Pankin, liike- tai säästöpankin, Osuus-
15663: delta maksettava vero, suorittaa valmiste-          kassojen Keskus Oy:n taikka osuuskassan
15664: verokonttori näiden erotuksen valmistajalle         konttoriin.
15665: hakem uksesta.                                         Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-
15666:   Milloin 1 momentissa tarkoitettujen val-          kin on suoritettava kunakin päivänä kan-
15667: misteiden raaka-aineiden kotimaisten ja             tamansa verot viimeistään seuraavana arki-
15668: maailmanmarkkinahintojen erotus on yhden            paiVana valmisteverokonttorin postisiirto-
15669: kalenterikuukauden pituisena aikana ollut           tulotilille. Valtiovarainministeriö maaraa
15670: keskimäärin ainakin kymmenen sadalta                koron, joka rahalaitoksen on maksettava,
15671: korkeampi tai alempi kuin vuoden 1964               jos verovarojen suorittaminen viivästyy.
15672: kesäkuun tasoon perustuva edellä mainittu              Maahan tuoduista valmisteista on vero
15673: erotus, valtioneuvostolla on oikeus muuttaa         maksettava tullitoimipaikalla tullin yhtey-
15674: 1 momentissa mainittuja määriä vastaa-              dessä noudattamalla vastaavasti, mitä tul-
15675: vasti. Sama oikeus valtioneuvostolla on.            lista on säädetty.
15676: milloin sanottujen raaka-aineiden kotimais~
15677: ten ja maailmanmarkkinahintojen erotuk-                               7 a §.
15678: sessa on tapahtunut 1 momentissa mainit-              V almisteverokonttori on oikeutettu saa-
15679: tujen määrien muuttamisen jälkeen ainakin           maan maataloustuotteiden markkinoimis-
15680: edellä sanotun suuruinen muutos.                    rahaston varoista maksun 2 a § :n nojalla
15681: 4                                          N:o 122
15682: 
15683: kotimaiselle valmistajalle suoritetusta raaka-   samaan suorittamatta olevan veron lisäksi
15684: aineiden kotimaisten ja maailmanmarkkina-        erääntyneen veron määrän kultakin täy-
15685: hintojen erotuksesta siten, että maatalous-      deltä markalta tai sen osalta yhden pennin
15686: tuotteiden markkinoimisrahasto hyvittää          jokaiselta maksumääräpäivästä lukien kulu-
15687: valmisteverokonttoria hintaerojen yhteis-        neelta kuukaudelta tai sen osalta.
15688: määrää vastaavalla määrällä.
15689: 
15690:                    8 §.                            Tätä lakia sovelletaan valmisteisiin, jotka
15691:   Valmistaja, joka laiminlyö veron suorit-       on viety valmistuspaikalta tai tuotu maahan
15692: tamisen määräaikana, on velvollinen mak-         vuoden 1965 aikana.
15693: 
15694: 
15695:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta. 1964.
15696: 
15697: 
15698:                                    Tasavallan Presidentti
15699:                                     URHO KEKKONEN.
15700: 
15701: 
15702: 
15703: 
15704:                                                                 Ministeri Erkki Huurtamo.
15705:                                1964 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 122.
15706: 
15707: 
15708: 
15709: 
15710:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö. N:o
15711:                                    59 hallituksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteve-
15712:                                    rosta annetun lain muuttamisesta.
15713: 
15714:   Eduskunta on 2 päivänä viime lokakuuta              taava määrä. - Nykyiseen käytäntöön ver-
15715: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-            rattuna hallituksen esitykseen sisältyvä .laki-
15716: teltavaksi hallituksen esityksen n: o 122             ehdotus sisältää eräitä veronkantotekniliisiä
15717: laiksi makeisvalmisteverosta annetun lain             muutoksia.
15718: muuttamisesta.                                          Valiokunta, joka on asettunut puoltamaan
15719:   Käsiteltävänä oleva esitys liittyy hallituk-        maataloustuotteiden tuontimaksuista annetta-
15720: sen esitykseen n: o 126 laiksi maataloustuot-         van lain säätämistä vuoden 1965 ajaksi, on
15721: teiden markkinoimisrahastosta, joka kuiten-           katsonut voivansa hyväksyä myös käsiteltä-
15722: kin on 27 päivänä marraskuuta 1964 peruu-,            vänä olevassa esityksessä tehdyt ehdotukset,
15723: tettu ja korvattu samana päivänä annetulla            kuitenkin sellaisin muutoksin, jotka johtu-
15724: hallituksen esityksellä n: o 183 laiksi maa-          vat maataloustuotteiden markkinoiruisrahas-
15725: taloustuotteiden tuontimaksuista.                     ton lakkaamisesta. Tästä johtuen valiokunta
15726:    Esityksen tarkoituksena on yhdistetyllä            ehdottaa lakiehdotuksen 2 a § : n 1 momentin
15727: valmisteverotus- ja hintaerojen tasausjärjes-         niin muutettavaksi, että kotimaisella valmis-
15728: telmällä säilyttää kotimaiselle teollisuudelle        tajalla olisi oikeus saada laissa tarkoitettu-
15729: tuontisuojan poistuessa samat kilpailuedel-           jen valmisteiden raaka-aineiden kotimaisten
15730: lytykset kuin maahantuojille. Sekä koti-              ja maailmanmarkkinahintojen erotus valtion
15731: maassa valmistetuilta että maahan tuota-              varoista. Kun valmistaja on esityksen mu-
15732: viita makeisvalmisteilta, samoin kuin jää-            kaan oikeutettU! vähentämään tämän mää-
15733: telö- ja vanukasjauheilta ehdotetaan siten            rän suoraan valmisteverostaan, voidaan täl-
15734: edelleen vuoden 1965 aikana perittäväksi              löin lakiehdotuksen 7 a § poistaa.
15735: valtiolle valmisteveroa. Kotimaisella valmis-           Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten
15736: tajalla olisi kuitenkin oikeus saada maata-           kunnioittaen ehdottaa,
15737: loustuotteiden markkinoiruisrahastosta kysy-
15738: myksessä olevien tuotteiden valmistuksessa                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15739: käytettävien raaka-aineiden kotimaisten ja                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15740: maailmanmarkkinahintojen erotusta vas-                      ehdotuksen näin kuuluvana:
15741: 
15742: 
15743:                                               Laki
15744:             makeisvalmisteverosta annetun lain v ä 1 i a i k a i s e s t a muuttamisesta.
15745:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti makeisvalmisteverosta 20
15746:  päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (299/60) 2, 3, 7 ja 8 § sekä 4 § :n 2 momentti
15747:  ja lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 2 a (poist.) § seuraavasti:
15748: 
15749:                        2 §.                           valmisteiden raaka-aineiden kotimaisten
15750:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    ja maailmanmarkkinahintojen erotuksena
15751:                                                       (poist.) seuraavat määrät:
15752:                       2 a §.                            1)-6) (Kuten hallituksen esityksessä.)
15753:    Kotimaiselle valmistajalle suoritetaan val-          2 ja 3 mom. (Kuten hallituksen esityk-
15754: tion varoista ( poist.) 2 §: ssä mainittujen          sessä.)
15755: E 1208/64
15756: 2                              1964 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 122.
15757: 
15758:                   3, 4 ja 7 §.                                           8 §.
15759:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
15760:                      7 a §.                                      Soveltamissäännös.
15761:                     {poist.)                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
15762: 
15763: 
15764:       Hun.gigä. 16 päivinä joulukuuta 1004.
15765: 
15766: 
15767: 
15768: 
15769: · ·.Aisian kiaittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Partanen, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Tam-
15770: ~ja, Ka:aala.imm, vaxapuheenjohtaj:a.                 minen sekä 'V8l'a.jäsenet Lihteenmiki, L.
15771: Koivunen, jäsenet Antila, Holopain®, Koi-             lbttil.a, Pekkarinen, Sandelin., Tallgren,
15772: visto. Kokko~&, K<n:sbäok, Liedes, J. E.              Valkama, Väyrynen ja Åsvik.
15773:                           1964 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 122.
15774: 
15775: 
15776: 
15777: 
15778:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 160 halli-
15779:                                tuksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta anne-
15780:                                tun lain muuttamisesta.
15781: 
15782:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15783: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
15784: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
15785: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisesti.
15786: mietinnössä n:o 59 esitetyin muutoksin ja
15787: ehdottaa siis kunnioittaen,
15788:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
15789: 
15790: 
15791: 
15792: 
15793: E 1222/64
15794:                          1964 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 122.
15795: 
15796: 
15797: 
15798: 
15799:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
15800:                                 laiksi makeisvalmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
15801: 
15802:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     tintönsä N: o 59 sekä Suuri valiokunta mie-
15803: N: o 122 laiksi makeisvalmisteverosta annetun     tintönsä N :o 160, on hyväksynyt seuraavan
15804: lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Val-      lain:
15805: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
15806: 
15807: 
15808:                                             Laki
15809:              makeisvalmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
15810:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti makeisvalmisteverosta 20
15811:  päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (299/60) 2, 3, 7 ja 8 § sekä 4 § :n 2 momentti ja
15812:  lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 2 a § seuraavasti:
15813: 
15814:                       2 §.                           7) 1-6 kohdassa tarkoitettuihin valmis-
15815:    Veroa on suoritettava seuraavista valmis-      teisiin rinnastettavista makeisista;
15816: teista 2,50 markkaa kilolta, laskettuna              8) kuvioiksi, palasiksi tai tangoiksi muo-
15817: nettopainon mukaan:                               dostetuista marmeladeista;
15818:    1) sokerilla tai muilla makeuttamisaineilla       9) makeisista, jotka on joko osittain tai
15819: makeutetusta, kappaleiksi muodostetusta           kokonaan tehty sokeroiduista tai sokerilla
15820: suklaasta;                                        kuorrutetuista hedelmistä, marjoista tai
15821:    2) suklaakonvehdeista, suklaapäällystei-       muista kasvinosista; sekä
15822: sistä rakeista ja karamelleista samoin kuin          10) marsipaanista ja muusta sokeroidusta
15823: muista suklaapäällysteisistä makeisista;          pähkinämassasta.
15824:    3) voimassa olevaan tullitariffilakiin liit-
15825: tyvän tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuu-         Veroa on suoritettava seuraavista valmis-
15826: luvista, kaakaota sisältävistä ravintovalmis-     teista 1 markka kilolta, laskettuna netto-
15827: teista ; sekä                                     painon mukaan:
15828:    4) makeutetusta kaakaojauheesta.                  1) lakritsivalmisteista ja lakritsin kaltai-
15829:    Veroa on suoritettava leipomoille tai jää-     sista makeisista; sekä
15830: telön valmistajille valmisteverovalvonnassa          2) arabikumipastilleista.
15831: myytävästä, leivonnaisten ja jäätelön val-          Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-
15832: mistukseen käytettävästä kuorrutussuk-            keisiin 18.06 ja 21.07 kuuluvista jäätelö- ja
15833: laasta 1,10 markkaa kilolta, laskettuna           vanukasjauheista, laskettuna nettopainon
15834: nettopainon mukaan.                               mukaan seuraavat määrät:
15835:    Veroa on suoritettava seuraavista valmis-
15836:                                                   jäätelö· ja vanukasjau·
15837: teista, mikäli niitä ei ole luettava 1 momen-     heen rasvapitoisuusmäärä
15838: tissa tarkoitettuihin valmisteisiin, 1,10 mark-
15839: kaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-           -     alle 1,5 sadalta      vero 0,90 markkaa
15840: kaan:                                                                           kilolta;
15841:                                                   -     vähintään 1,5 sa-
15842:   1) karamelleista ;                                    dalta, mutta alle
15843:   2) sokeripäällysteisistä rakeista;                    26 sada:lta ..... .   vero 2,25 markkaa
15844:   3) toffeista;                                                                 kilolta; sekä
15845:   4) pastilleista;                                -     vähintään 26 sa-
15846:   5) halvavalmisteista;                                 dalta ......... .     vero 2,50 markkaa
15847:   6) purukumeista;                                                              kilolta.
15848: E 12.35/64
15849: 2                          1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 122.
15850: 
15851:                     2 a §.                         sessa on tapahtunut 1 momentissa mainit-
15852:    Kotimaiselle valmistajalle suoritetaan val-     tujen määrien muuttamisen jälkeen ainakin
15853: tion varoista 2 §: ssä mainittujen valmistei-      edellä sanotun suuruinen muutos.
15854: den raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-
15855: markkinahintojen erotuksena seuraavat mää-
15856: rät:                                                                    3 §.
15857:                                                      Tämän lain mukaan valmisteverollisia
15858:    1) 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoi-           eivät ole leivokset, kaakut, keksit, vohvelit
15859: tetuista valmisteista 1,28 markkaa kilvlta;        ja niihin verrattavat valmisteet eikä raaka-
15860:    2) 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetuista         lakritsi. Valmisteverollisia eivät myöskään
15861: valmisteista 2,25 markkaa kilolta;                 ole sellaiset makeisvalmisteet, jotka voi-
15862:    3) 1 momentin 4 kohdassa ja 2 momen-            daan katsoa lääkkeiksi ja joita saadaan
15863: tissa tarkoitetuista valmisteista 1,03 mark-       myydä ainoastaan apteekeissa.
15864: kaa kilolta;                                         Vapautettuja verosta ovat ne 2 §: ssä
15865:    4) 3 momentissa tarkoitetuista valmis-          mainitut valmisteet, jotka valmisteveroval-
15866: teista 0,76 markkaa kilolta;                       vonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten
15867:                                                    valmisteiden valmistukseen, joista makse-
15868:    5) 4 momentissa tarkoitetuista valmis-          taan veroa tämän lain mukaisesti.
15869: teista 0,74 markkaa kilolta; sekä
15870:    6) 5 momentissa tarkoitettujen jäätelö-
15871: ja vanukasjauheiden osalta seuraavasti:                                 4 §.
15872: 
15873: jäätelö- ja vanukasjau-
15874: heen rasvapitoisuusmäärä                             Milloin maasta viedään valmisteita, joista
15875:                                                    vero jo on suoritettu, on viejällä oikeus
15876: -   alle 1,5 sadalta       0,80 markkaa kilolta;   saada takaisin kutakin maasta vietyjen val-
15877: -   vähirutään 1,5 sa-                             misteiden kiloa kohti 2 § :ssä mainitut veron
15878:     dalta, mutta alle                              määrät, mikäli vienti on tapahtunut kuu-
15879:     26 sadalta             1,75 markkaa ktlolta;   den kuukauden kuluessa siitä, kun vero on
15880:                              se~kä                 suoritettu. Takaisinmaksua on haettava
15881: -   vähintään 26 sa-                               valmisteverokonttorilta tai, jos tulliviran-
15882:     dalta ......... .      2,25 markkaa kilolta.   omainen on kantanut veron, tullihallituk-
15883:                                                    selta.
15884:   Edellä 1 momentissa mainittujen hinta-
15885: erojen määrän valmistaja on oikeutettu                                  7 §.
15886: vähentämään kaikkien tehtaalta vietyjen               Kotimaisista valmisteista on vero suori-
15887: valmisteiden osalta kultakin kalenterikuu-         tettava viimeistään toisen kalenterikuukau-
15888: kaudelta maksettavasta valmisteverosta. Mi-        den 25 päivänä sen kalenterikuukauden
15889: käli mainittujen vähennysten määrä on suu-         päättymisestä lukien, jonka kuluessa val-
15890: rempi kuin valmistajan kalenterikuukau-            misteet on viety valmistuspaikalta, val-
15891: delta maksettava vero, suorittaa valmiste-         misteverokonttorin postisiirtotulotilille pos-
15892: verokonttori näiden erotuksen valmistajalle        tisäästöpankkiin tai postisiirtoliikettä välit-
15893: hakemuksesta.                                      tävään postitoimipaikkaan tahi myös Suo-
15894:   Milloin 1 momentissa tarkoitettujen val-         men Pankin, liike- tai säästöpankin, Osuus-
15895: misteiden raaka-aineiden kotimaisten ja            kassojen Keskus Oy:n taikka osuuskassan
15896: maailmanmarkkinahintojen erotus on yhden           konttoriin.
15897: kalenterikuukauden pituisena aikana ollut             Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-
15898: keskimäärin ainakin kymmenen sadalta               kin on suoritettava kunakin päivänä kan-
15899: korkeampi tai alempi kuin vuoden 1964              tamansa verot viimeistään seuraavana arki-
15900: kesäkuun tasoon perustuva edellä mainittu          päivänä valmisteverokonttorin postisiirto-
15901: erotus, valtioneuvostolla on oikeus muuttaa        tulotilille. Valtiovarainministeriö maaraa
15902: 1 momentissa mainittuja määriä vastaa-             koron, joka rahalaitoksen on maksettava,
15903: vasti. Sama oikeus valtioneuvostolla on,           jos verovarojen suorittaminen viivästyy.
15904: milloin sanottujen raaka-aineiden kotimais-           Maahan tuoduista valmisteista on vero
15905: ten ja maailmanmarkkinahintojen erotuk-            maksettava tullitoimipaikalla tullin yhtey-
15906:                                   Makeisvalmistevero.                                    3
15907: 
15908: dessä noudattamalla vastaavasti, mitä tul-    deltä markalta tai sen osalta yhden pennin
15909: lista on säädetty.                            jokaiselta maksumääräpäivästä lukien kulu-
15910:                                               neelta kuukaudelta tai sen osalta.
15911:                    8 §.
15912:   Valmistaja, joka laiminlyö veron suorit-
15913: tamisen määräaikana, on velvollinen mak-        Tätä lakia sovelletaan valmisteisiin, jotka
15914: samaan suorittamatta olevan veron lisäksi     on viety valmistuspaikalta tai tuotu maahan
15915: erääntyneen veron määrän kultakin täy-        vuoden 1965 aikana.
15916: 
15917: 
15918:     Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
15919:                             1964 vuoden valtiopäivät N: o 123.
15920: 
15921: 
15922: 
15923: 
15924:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden leipomo-
15925:                                tuotteiden valmisteverosta.
15926: 
15927:    Kuluvan vuoden ,alussa tuli voimaan eräi-     on muuttunut kuluvan vuoden aikana toisaalta
15928: den leipomotuotteiden valmisteverosta an-        maailmanmarkkinahinnoissa tapahtuneen ke-
15929: nettu laki (621/63). Lakiin sisältyvällä         hityksen ja toisaalta valtioneuvoston 28. 8.
15930: yhdistetyllä valmisteverotus- ja hinnantasaus-   1964 maatalouden hintatasosta annetun lain
15931: järjestelmällä ratkaistiin leipomotuotteissa     (449/62) noja.lla tekemän maataloustuottei-
15932: käytettävien, maataloudesta saatavien raaka-     den tavoitehintoja koskevan päätöksen joh-
15933: aineiden kotimaisten ja maailmanmarlcldna-       dosta. Kun voimassa olevan eräiden leipomo-
15934: hintojen erotuksen tasaaminen EFTA-:kon-         tuotteiden valmisteverosta annetun lain 2 § : n
15935: vention piiriin !kuuluvien korppujen, karukku-   sisältämät veromäärät on mainitun hintakehi-
15936: jen, tanskalaisten wienerleipien s~kä keksien    tyksen johdosta muutettava nykyistä tilan-
15937: ja vohveleiden osalta. Kotimaassa valmis-        netta vastaavaksi, on Eduskunnalle annettu
15938: tetuilta ja maahan tuotaviita edellä mai-        hallituksen esitys laiksi eräiden leipomotuot-
15939: nituilta leipomotuotteilta ryhdyttiin kanta-     teiden valmisteverosta annetun lain muutta-
15940: maan samansuuruista valmisteveroa. Koti-         misesta, jossa edellä tarkoitetut veromäärät on
15941: mainen valmistaja oikeutettiin saamaan           saatettu kuluvan vuoden syyskuun alkupuolis-
15942: maa taloustuotteiden markkinoiruisrahastosta     kolta tiedossa olevien hintatietojen ja syys-
15943: kysymyksessä olevien tuotteiden valmistuk-       kuun loppuosalta arvioidun hintakehityksen
15944: sessa käytettävien raaka-aineiden kotimais-      edellyttämäJle tasolle.
15945: ten ja maailmanmarkkinahintojen erotusta            Selostetusta raaka-aineiden hintojen muut-
15946: vastaava määrä.                                  tumisesta johtuen on myös tämän lakiehdo-
15947:    Käytännössä tämä hinnanerotasauksen           tuksen 2 § : n sisältämiksi veromääriksi ja
15948: saaminen tuli hoidettavaksi lain säännösten      3 § : ssä oleviksi maataloustuotteiden mark-
15949: mukaan siten, että kotimainen valmistaja         kinoimisrahastosta raaka-aineiden kotimaisten
15950: oikeutettiin vähentämään maataloustuottei-       ja maailmanmarkkinahintojen erotuksena
15951: den markkinoiruisrahastosta saatavaa mää-        maksettaviksi määriksi otettu samat määrät.
15952: rää vastaava määrä kultakin kalenterikuu-           Eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta
15953: kaudelta maksettavasta valmisteverosta.          annettu laki säädettiin olemaan voimassa
15954: Valmisteverokonttori puolestaan oikeutet-        vain vuoden 1964 aikana. Kun toisaalta koti-
15955: tiin saamaan maataloustuotteiden markki-         maiselle teollisuudelle on tulevaisuudessakin
15956:  noimisrahaston varoista suoritus valmis-        tuontisuojan poistuessa annettava samat kil-
15957: tajan tekemän vähennyksen määrää vastaa-         pailuedellytykset kuin maahantuojille ja kun
15958:  vasti.                                          käytännössä on todettu edellä selostetun lei-
15959:    Valmistevero säädettiin yhtä suureksi kuin    pomotuotteiden raaka-aineiden hinnanerota-
15960:  vuoden 1963 lokakuun hintatietoihin pe-         sausjärjestelmän toimivan moitteettomasti,
15961:  rustuva edellä tarkoitettujen leipomotuot-      ehdotetaan, että järjestelmää jatkettaisiin
15962:  teiden raaka-aineiden kotimaisten ja rn.aail-   myös vuonna 1965. EFTA-maiden taholta ei
15963:  manmarkkinahintojen välinen erotus. Raaka-       ole tehty huomautusta tätä järjestelmää vas-
15964:  aineiden hintojen vaihteluista tehtävät         taan.
15965:  muutokset valmisteverosta vähennettäviin
15966:  määriin säädettiin tarvittaessa toteutetta-        Lakiehdotuksessa on eräitä veronkantotek-
15967:  viksi laissa mainituin edellytyksin asiasta     nillisiä muutoksia nykyiseen käytäntöön ver-
15968:  annettavana valtioneuvoston päätöksellä.         raten. Veron arvioidaan tuottavan vuodessa
15969:  Tähän mennessä ei tällaista muutospäätöstä       18 000 000 markkaa.
15970:  ole tehty.                                        Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
15971:     Edellä mainittu raaka-aineiden kotimaisten   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
15972:  ja maailmanmarkkinahintojen välinen erotus      tus:
15973: 7495/64
15974: 2                                           N:o 123
15975: 
15976:                                             Laki
15977:                           eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta.
15978:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15979: 
15980:                     1 §.                          suurempi kuin valmistajan kalenterikuu-
15981:   Maassa valmistetuista ja maahan tuo-            kaudelta maksettava vero, suorittaa val-
15982: duista eräistä leipomotuotteista on suori-        misteverokonttori näiden erotuksen valmis-
15983: tettava valtiolle valmisteveroa tämän lain        tajalle hakemuksesta.
15984: säännösten perusteella.                             Milloin 1 momentissa tarkoitettujen val-
15985:                                                   misteiden raaka-aineiden kotimaisten ja
15986:                   2 §.                            maailmanmarkkinahintojen erotus on yhden
15987:   Veroa on suoritettava nettopainon mu-           kalenterikuukauden pituisena aikana ollut
15988: kaan laskettuna:                                  keskimäärin ainakin kymmenen sadalta
15989:                                                   korkeampi tai alempi kuin vuoden 1964
15990: 1) korpuista ja korp-                             syyskuun tasoon perustuva edellä mainittu
15991:    pujauhosta, joissa                             erotus, valtioneuvostolla on oikeus muuttaa
15992:    ei ole sokeri-, hu-                            1 momentissa mainittuja määriä vastaa-
15993:    naja-, muna-, ras-                             vasti. Sama oikeus valtioneuvostolla on,
15994:    va-, juusto- tai he-                           milloin sanottujen raaka-aineiden kotimais-
15995:    delmälisäyksiä         0,88 markkaa kilolta;   ten ja maailmanmarkkinahintojen erotuk-
15996: 2) muista kuin 1 koh-                             sessa on tapahtunut 1 momentissa mainit-
15997:    dassa mainituista                              tujen määrien muuttamisen jälkeen ainakin
15998:    korpuista ja korp-                             edellä sanotun suuruinen muutos.
15999:    pujauhosta             1,07 markkaa kilolta;
16000: 3) kaakuista ja tans-                                                   4 §.
16001:    kalaisista wiener-                                Vapautettuja verosta ovat ne 2 §:ssä mai-
16002:    leivistä               1,07 markkaa kilolta;   nitut valmisteet, jotka asianomaisen viran-
16003:                           sekä                    omaisen valvonnassa viedään maasta tai
16004: 4) kekseistä ja voh-                              tuodaan maahan, jos ne ovat tullivapaat
16005:    veleista               1,13 markkaa kilolta.   muiden lakien, asetusten tai määräysten
16006:                                                   kuin tullitariffilain perusteella.
16007:                     3 §.                             Milloin maasta viedään valmisteita, joista
16008:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada     vero jo on suoritettu, on viejällä oikeus
16009: edellä 2 §: ssä mainittujen valmisteiden          saada takaisin kutakin maasta vietyjen val-
16010: raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-           misteiden kiloa kohti 2 §: ssä mainitut veron
16011: markkinahintojen erotuksena maataloustuot-        määrät, mikäli vienti on tapahtunut kuu-
16012: teiden markkinoimisrahastosta maksettavat         den kuukauden kuluessa siitä, kun vero on
16013: seuraavat määrät:                                 suoritettu. Takaisinmaksua on haettava
16014:                                                   valmisteverokonttorilta tai, jos tulliviran-
16015:    1) 1 kohdassa mainituista valmisteista         omainen on kantanut veron, tullihallituk-
16016: 0,88 markkaa kilolta;
16017:                                                   selta.
16018:    2) 2 kohdassa mainituista valmisteista
16019: 1,07 markkaa kilolta;                                                   5 §.
16020:    3) 3 kohdassa mainituista valmisteista           V eron suorittaa Suomessa valmistetuista
16021: 1,07 markkaa kilolta; sekä                        leipomotuotteista valmistaja ja maahan tuo-
16022:    4) 4 kohdassa mainituista valmisteista         duista tuoja.
16023: 1,13 markkaa kilolta.                                                 6 §.
16024:    Edellä 1 momentissa mainittujen hinta-           Kotimaisista valmisteista on vero suori-
16025: erojen määrän valmistaja on oikeutettu            tettava viimeistään toisen kalenterikuukau-
16026: vähentämään kaikkien tehtaalta vietyjen           den 25 päivänä sen kalenterikuukauden
16027: valmisteiden osalta kultakin kalenterikuu-        päättymisestä lukien, jonka kuluessa val-
16028: kaudelta maksettavasta valmisteverosta.           misteet on viety valmistuspaikalta, val-
16029: Mikäli mainittujen vähennysten määrä on           misteverokonttorin postisiirtotulotilille posti-
16030:                                             N:o 123                                          3
16031: 
16032: säästöpankkiin tai postisiirtoliikettä välittä-                        10 §.
16033: vään postitoimipaikkaan tahi myös Suomen            Valmistaja on velvollinen pitämään kir-
16034: Pankin, liike- tai säästöpankin, Osuuskasso-      joja, joista käy selville tehtaassa valmis-
16035: jen Keskus Oy:n taikka osuuskassan kont-          tettujen ja sieltä vietyjen valmisteiden mää-
16036: toriin.                                           rät, viimeksi mainituista suoritettava vero
16037:    Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-        sekä valmistuksessa syntyneiden jätteiden
16038: kin on suoritettava kunakin päivänä kan-          määrä.
16039: tamansa verot viimeistään seuraavana arki-          Milloin valmisteverokonttori katsoo ole-
16040: päivänä valmisteverokonttorin postisiirto-        van erityisiä syitä, se voi määrätä, että
16041: tulotilille. Valtiovarainministeriö maaraa        valmistajan on pidettävä kirjanpitoa myös
16042: koron, joka rahalaitoksen on maksettava,          raaka-aineista ja puolivalmisteista.
16043: jos verovarojen suorittaminen viivästyy.
16044:    Maahan tuoduista valmisteista on vero                             11 §.
16045: maksettava tullitoimipaikalla tullin yhtey-         Verollisia valmisteita älköön valmistet-
16046: dessä noudattamalla vastaavasti, mitä tul-        tako tai valmistajan lukuun säilytettäkö
16047: lista on säädetty.                                muissa kuin 9 §: n mukaisesti ilmoitetuissa
16048:                      7 §.                         huoneistoissa.
16049:   Valmisteverokonttori on oikeutettu saa-                             12 §.
16050: maan maataloustuotteiden markkinoimis-              Valmistaja on velvollinen asianomaiselle
16051: rahaston varoista maksun 3 § :n nojalla           viranomaiselle tarkastusta varten vaadit-
16052: kotimaiselle valmistajalle suoritetusta raaka-    taessa näyttämään hallussaan olevat raaka-
16053: aineiden kotimaisten ja maailmanmarkkina-         aine- ja valmistevarastot, esittämään liike-
16054: hintojen erotuksesta siten, että maatalous-       kirjat, kirjeenvaihdon ja kauppalaskut sekä
16055: tuotteiden markkinoimisrahasto hyvittää           antamaan muut tarpeelliset tiedot samoin
16056: valmisteverokonttoria hintaerojen yhteis-         kuin asettamaan käytettäviksi tarkastuk-
16057: määrää vastaavalla määrällä.                      sessa tarvittavat henkilöt ja välineet.
16058:                                                     Raaka-aineet ja valmisteet on pidettävä
16059:                     8 §.                          varastossa siten, että viranomainen saattaa
16060:   Valmistaja, joka laiminlyö veron suorit-        todeta varaston suuruuden.
16061: tamisen määräaikana, on velvollinen mak-
16062: samaan suorittamatta olevan veron lisäksi
16063: erääntyneen veron määrän kultakin täy-                                13 §.
16064: deltä markalta tai sen osalta yhden pennin          Jos varaston tarkastuksessa havaitaan
16065: jokaiselta maksumääräpäivästä lukien kulu-        virheellisyyksiä eikä niitä voida tyydyttä-
16066: neelta kuukaudelta tai sen osalta.                västi selvittää, on valmistajan suoritettava
16067:                                                   puuttuvista määristä vero sen mukaan kuin
16068:                                                   valmisteverokonttori, ottaen huomioon asian-
16069:                       9 §.
16070:   Valmistajan on viimeistään viisitoista          haarat, harkitsee oikeaksi määrätä.
16071: päivää ennen valmistuksen alkamista toimi-
16072: tettava valmisteverokonttorille tehtaastaan                           14 §.
16073: kirjallinen ilmoitus, jossa mainitaan tehtaan       Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa
16074: nimi ja sijainti, omistajan nimi ja osoite,       tarkoitettujen valmisteiden kauppaa taikka
16075: verollisten valmisteiden lajit ja niiden          ravitsemusliikkeessä tai muualla pitää kau-
16076: nettopainot myytävää kiloa kohden sekä            pan sanottuja valmisteita, tulee ostamistaan
16077: annettava yksityiskohtainen selvitys kai-         verollisista valmisteista antaa tarkastus-
16078: kista tehtaan valmistus-, myynti-, varasto-       viranomaiselle tämän vaatimat tiedot.
16079: ja muista huoneistoista.
16080:   Jos jossakin 1 momentissa mainitussa                                15 §.
16081: olosuhteessa tapahtuu muutos tai jos tehdas         Tämän lain ja sen nojalla annettujen
16082: lopettaa toimintansa, on siitä viipymättä         määräysten noudattamisen valvonta on val-
16083: ilmoitettava valmisteverokonttorille. Samoin      misteverokonttorin ja sen alaisten tarkas-
16084: on ilmoitettava tehtaan toiminnan keskey-         tajien sekä tulli- ja poliisiviranomaisten
16085: tyksestä, jos se kestää kuukautta kauem-          asiana ja sanotuilla viranomaisilla on tässä
16086: min, sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.       toimessa samat oikeudet kuin tulliviran-
16087: 4                                          N:o 123
16088: 
16089: omaisilla luvattoman tavarankuljetuksen          9, 10 ja 12 §: ssä on säädetty, valmistevero-
16090: estämiseksi.                                     konttorilla on oikeus sulkea tehdas ja kiel-
16091:                    16 §.                         tää siellä ja sen varastossa olevien valmis-
16092:   Tämän lain noudattamista valvova virka-        teiden, puolivalmisteiden, raaka-aineiden,
16093: mies älköön muulle kuin asianomaiselle           tarvikkeiden, työvälineiden, laitteiden ja
16094: viranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tie-         koneiden poiskuljettaminen, kunnes laimin-
16095: toonsa on tässä toimessa tullut.                 lyödyt velvollisuudet on täytetty, ja on val-
16096:                                                  mistaja velvollinen korvaamaan valtiolle
16097:                     17 §.                        tästä aiheutuvat kustannukset.
16098:    Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän
16099: lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka                           19 §.
16100: muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai           Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vaiti-
16101: niiden täytäntöönpanosta ja soveltamisesta       olovelvollisuuden, rangaistakoon sellaisesta
16102: annettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei      virkarikoksesta niin kuin rikoslaissa on
16103: rikoslaissa ole sellaisesta teosta ankaram-      säädetty.
16104: paa rangaistusta säädetty, sakolla taikka
16105: enintään yhden vuoden vankeudella ja voi-                           20 §.
16106: daan verolliset valmisteet pakkauksineen           Muutoksenhausta viranomaisen päätök-
16107: tai niiden arvo, puolivalmisteet, raaka-         seen valmisteveroa koskevassa asiassa on
16108: aineet, tarvikkeet, työvälineet, laitteet ja     voimassa, mitä siitä erikseen on säädetty.
16109: koneet tuomita veronkavaltamisen tai sen
16110: yrittämisen vuoksi valtiolle menetetyiksi.                          21 §.
16111:    Milloin valmisteverokonttori katsoo ole-        Tässä laissa tarkoitetaan tehtaalla myös
16112: van ilmeistä, että on ryhdytty 1 momentissa      muuta paikkaa, missä harjoitetaan leipomo-
16113: tarkoitettuun tekoon, on valmisteverokont-       tuotteiden valmistusta.
16114: torilla oikeus sulkea tehdas ja kieltää siellä
16115: ja sen varastossa olevien valmisteiden,
16116: puolivalmisteiden, raaka-aineiden, tarvikkei-                       22 §.
16117: den, työvälineiden, laitteiden ja koneiden          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
16118: poiskuljettaminen har kitsemakseen ajaksi,       täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa val-
16119: ja on valmistaja velvollinen korvaamaan          tioneuvosto.
16120: valtiolle tästä aiheutuvat kustannukset.
16121: 
16122:                    18 §.                           Tätä lakia sovelletaan leipomotuotteisiin,
16123:   Jos vero on jätetty aikanaan maksamatta        jotka on viety valmistuspaikalta tai tuotu
16124: tai jos jotakin siitä on laiminlyöty, mitä       maahan vuoden 1965 aikana.
16125: 
16126:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
16127: 
16128: 
16129:                                    Tasavallan Presidentti
16130:                                     URHO KEKKONEN.
16131: 
16132: 
16133: 
16134: 
16135:                                                                 Ministeri Erkki Huurtamo.
16136:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 123.
16137: 
16138: 
16139: 
16140: 
16141:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
16142:                                 60 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden leipomotuot-
16143:                                 teiden valmisteverosta.
16144: 
16145:    Eduskunta on 2 paiVana viime lokakuuta          verrattuna lakiehdotus sisältää eräitä veron-
16146: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-      kantoteknillisiä muutoksia.
16147: tavaksi hallituksen esityksen n: o 123 laiksi        Valivkunta, joka on asettunut puoltamaan
16148: eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta.         maataloustuotteiden tuontimaksuista annetta-
16149:    Käsiteltävänä oleva esitys liittyy halUtuk-     van lain säätämistä vuoden 1965 ajaksi, on
16150: sen esitykseen n: o 126 laiksi maataloustuot-      katsonut voivansa hyväksyä myös käsiteltä-
16151: teiden markkinoiinisrahastost'a, joka kuiten-      vänä olevassa esityksessä tehdyt ehdotukset,
16152: kin on 27 päivänä marraskuuta 1964 peruu-          kuitenkin sellaisin muutaksin, jotka johtuvat
16153: tettu ja korvattu samana päivänä annetulla         maataloustuotteiden      markkinoimisrahaston
16154: hallituksen esityksellä n:o 183 laiksi maa-        lakkaamisesta. Tästä johtuen valiokunta eh-
16155: taloustuotteiden tuontimaksuista.                  dottaa lakiehdotuksen 3 §: n niin muutetta-
16156:    Esityksessä ehdotetaan kulumassa olevana        vaksi, että kotimaisella valmistajalla olisi oi-
16157: vuonna voimassa olevan, eräiden leipomotuot-       keus saada laissa tarkoitettujen valmisteiden
16158: teiden yhdistetyn valmisteverotus- ja hinnan-      raaka-aineiden kotimaisten ja maailmanmark-
16159: tasausjärjestelmän jatkamista vuonna 1965.         kinahintojen erotus valtion varoista. Kun val-
16160: Järjestelmän piiriin kuuluisivat edelleen kor-     mistaja on esityksen mukaan oikeutettu vä-
16161: put, korppujauho, kaakut, tanskalaiset wie-        hentämään tämän määrän suoraan valmiste-
16162: nerieivät sekä keksit ja vohvelit, joiden osalta   verostaan, voidaan tällöin lakiehdotuksen 7 §
16163: sekä kotimaisen valmistajan että maahantuo-        poistaa tarpeettomana.
16164: jan olisi maksettava valtiolle valmisteveroa.        Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
16165: Kotimaisella valmistajalla olisi kuitenkin oi-     nioittaen ehdottaa,
16166: keus saada mainittujen valmisteiden raaka-
16167: aineiden kotimaisten ja maailmanmarkkina-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16168: hintojen erotus maataloustuotteiden markki-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16169: noimisrahastosta. - Nykyiseen käytäntöön                 ehdotuksen näin kuuluvana:
16170: 
16171: 
16172:                                             Laki
16173:                          eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta.
16174:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16175: 
16176:                  1 ja 2 §.                           1) --4) (Kuten hallituksen esityksessä.)
16177:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    2 ja 3 mom. (Kuten hallituksen esityk-
16178:                                                    sessä.)
16179:                      3 §.
16180:    Kotimaiselle valmistajalle suoritetaan val-                       4-6 §.
16181: tion varoista (poist.) 2 § :ssä mainittujen          (Kuten hallituksen esityksessä.)
16182: valmisteiden raaka-aineiden kotimaisten
16183: ja maailmanmarkkinahintojen erotuksena                                  7 §.
16184: (poist.) seuraavat määrät:                           (Poist.)
16185: E 1209/64
16186: 2                          1964 Vp. -    V. II. -     Esitys lf:o 123..
16187: 
16188:                 7-9 (8-10) §.                       ja 11 § :ssä on säädetty, valmisteverokontto-
16189:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                rilla on oikeu..'l sulkea tehdas ja kieltää siellä
16190:                                                     ja sen varastoosa olevien valmisteiden, puoli-
16191:                    10 (11) §.
16192:                                                     valmisteiden, raaka-aineiden, tarvikkeiden,
16193:     Verollisia valmisteita älköön valmistettako     työväJ.meiden, laitteiden ja koneiden poiskul-
16194: tai valmistajan lukuun säilytettäkö muissa          jettaminen, kunnes laiminlyödyt velvollisuu-
16195: kuin 8 § : n mukaisesti ilmoitetuissa huoneis-      det on täytetty, ja on valmistiaja velvollinen
16196: toissa.                                             korvaamaan valtiolle tä:stä aiheutuvat kustan-
16197:                                                     nukset.
16198:              11-16 (12-17) §.
16199:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                              18-21 (19-22) §.
16200:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.).
16201:                    17 (18) §.
16202:   Jos vero on jätetty aikanaan maksamatta                         Sovelt~OO.
16203: tai jos jotakin siitä on laimin~yöty, mitä 8, 9       (Kuten hallituksen &9ityksessä.).
16204: 
16205: 
16206:       Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
16207: 
16208: 
16209: 
16210: 
16211:   A.sian käsittelyyn ovat ottanoot osaa pu-         RQS.Il.ell, Sarjala, Siltanen ja. Tamminen sekä
16212: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja          varajäsenet Lähteenmäki, L. Mattila, Pekka-
16213: Koivunen, jäsenet .Antila, Holopainen, Koi-         rinen, Sandelin, Tallgren, Valkama, Väyry-
16214: visto, Kokkola, Korsbäck, Liedes, Pa.a.rm.a.n,      nen ja Åsvik.
16215:                           1964 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 128.
16216: 
16217: 
16218: 
16219: 
16220:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 161 halli-
16221:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden leipomotuotteiden
16222:                                valmisteverosta.
16223: 
16224:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16225: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä ol-evan lakiehdotu-ksen
16226: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdot1tksen
16227: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisesti.
16228: mietinnössä n:o 60 esitetyin muutoksin ja
16229: ehdottaa siis kunnioittaen,
16230:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
16231: 
16232: 
16233: 
16234: 
16235: E 1223/64
16236:                           1964 Vp. --Edusk vast.- Esitys N:o 123.
16237: 
16238: 
16239: 
16240: 
16241:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16242:                                  laiksi eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta.
16243: 
16244:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      tönsä N: o 60 sekä Suuri valiokunta mietin-
16245: N: o 123 laiksi eräiden leipomotuotteiden val-    tönsä N :o 161, on hyväksynyt seuraavan
16246: misteverosta, ja Eduskunta, jolle Valtio-         lain:
16247: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
16248: 
16249:                                             Laki
16250:                           eräiden leipomotuotteiden valmisteverosta.
16251:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16252:                     1 §.                             2) 2 kohdassa mainituista valmisteista
16253:   Maassa valmistetuista ja maahan tuo-            1,07 markkaa kilolta;
16254: duista eräistä leipomotuotteista on suori-          3) 3 kohdassa mainituista valmisteista
16255: tettava valtiolle valmisteveroa tämän lain        1,07 markkaa kilolta; sekä
16256: säännösten perusteella.                             4) 4 kohdassa mainituista valmisteista
16257:                                                   1,13 markkaa kilolta.
16258:                       2 §.                          Edellä 1 momentissa mainittujen hinta-
16259:   Veroa on suoritettava nettopainon mu-           erojen määrän valmistaja on oikeutettu
16260: kaan laskettuna:                                  vähentämään kaikkien tehtaalta vietyjen
16261:                                                   valmisteiden osalta kultakin kalenterikuu-
16262: 1) korpuista ja korp-                             kaudelta maksettavasta valmisteverosta.
16263:    pujauhosta, joissa                             Mikäli mainittujen vähennysten määrä on
16264:    ei ole sokeri-, hu-                            suurempi kuin valmistajan kalenterikuu-
16265:    naja-, muna-, ras-                             kaudelta maksettava vero, suorittaa val-
16266:    va-, juusto- tai he-                           misteverokonttori näiden erotuksen valmis-
16267:    delmälisäyksiä         0,88 markkaa kilolta;   tajalle hakemuksesta.
16268: 2) muista kuin 1 koh-                               Milloin 1 momentissa tarkoitettujen val-
16269:    dassa mainituista                              misteiden raaka-aineiden kotimaisten ja
16270:    korpuista ja korp-                             maailmanmarkkinahintojen erotus on yhden
16271:    pujauhosta             1,07 markkaa kilolta;   kalenterikuukauden pituisena aikana ollut
16272: 3) ikaakuista ja ;tans-                           keskimäärin ainakin kymmenen sadalta
16273:    kalaisista wiener-                             korkeampi tai alempi kuin vuoden 1964
16274:    ~eivistä               1,07 markkaa kilolta;
16275:                                                   syyskuun tasoon perustuva edellä mainittu
16276:                                                   erotus, valtioneuvostolla on oikeus muuttaa
16277:                           sekä
16278:                                                   1 momentissa mainittuja määriä vastaa~
16279: 4) kekseistä ja voh-
16280:    veleista               1,13 markkaa kilolta.   vasti. Sama oikeus valtioneuvostolla on,
16281:                                                   milloin sanottujen raaka-aineiden kotimais-
16282:                       3 §.                        ten ja maailmanmarkkinahintojen erotuk-
16283:    Kotimaiselle valmistajalle suoritetaan val-    sessa on tapahtunut 1 momentissa mainit-
16284:                                                   tujen määrien muuttamisen jälkeen ainakin
16285: tion varoista 2 § : ssä mainittujen valmistei-
16286: den raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-       edellä sanotun suuruinen muutos.
16287: markkinahintojen erotuksena seuraavat mää-
16288:                                                                       4 §.
16289: rät:                                                Vapautettuja verosta ovat ne 2 §:ssä mai-
16290:    1) :1, kohdassa mainituista valmisteista       nitut valmisteet, jotka asianomaisen viran-
16291: 0,88 markkaa kilolta;                             omaisen valvonnassa viedään maasta tai
16292: E 1236/64
16293: 2                        1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 123.
16294: 
16295: tuodaan maahan, jos ne ovat tullivapaat            tettava valmisteverokonttorille tehtaastaan
16296: muiden lakien, asetusten tai määräysten            kirjallinen ilmoitus, jossa mainitaan tehtaan
16297: kuin tullitariffilain perusteella.                 nimi ja sijainti, omistajan nimi ja osoite,
16298:   Milloin maasta viedään valmisteita, joista       verollisten valmisteiden lajit ja niiden
16299: vero jo on suoritettu, on viejällä oikeus          nettopainot myytävää kiloa kohden sekä
16300: saada takaisin kutakin maasta vietyjen vai-.       annettava yksityiskohtainen selvitys kai-
16301: misteiden kiloa kohti 2 §: ssä mainitut veron      kista tehtaan valmistus-, myynti-, varasto-
16302: määrät, mikäli vienti on tapahtunut kuu-           ja muista huoneistoista.
16303: den kuukauden kuluessa siitä, kun vero on            Jos jossakin 1 momentissa mainitussa
16304: suoritettu. Takaisinmaksua on haettava             olosuhteessa tapahtuu muutos tai jos tehdas
16305: valmisteverokonttorilta tai, jos tulliviran-       lopettaa toimintansa, on siitä viipymättä
16306: omainen on kantanut veron, tullihallituk-          ilmoitettava valmisteverokonttorille. Samoin
16307: selta.                                             on ilmoitettava tehtaan toiminnan keskey-
16308:                                                    tyksestä, jos se kestää kuukautta kauem-
16309:                     5 §.                           min, sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.
16310:   V eron suorittaa Suomessa valmistetuista
16311: leipomotuotteista valmistaja ja maahan tuo-                              9 §.
16312: duista tuoja.                                        Valmistaja on velvollinen pitämään kir-
16313:                      6 §.                          joja, joista käy selville tehtaassa valmis-
16314:    Kotimaisista valmisteista on vero suori-        tettujen ja sieltä vietyjen valmisteiden mää-
16315: tettava viimeistään toisen kalenterikuukau-        rät, viimeksi mainituista suoritettava vero
16316: den 25 päivänä sen kalenterikuukauden              sekä valmistuksessa syntyneiden jätteiden
16317: päättymisestä lukien, jonka kuluessa val-          määrä.
16318: misteet on viety valmistuspaikalta, val-             Milloin valmisteverokonttori katsoo ole-
16319: misteverokonttorin postisiirtotulotilille posti-   van erityisiä syitä, se voi määrätä, että
16320: säästöpankkiin tai postisiirtoliikettä välittä-    valmistajan on pidettävä kirjanpitoa_ myös
16321: vään postitoimipaikkaan tahi myös Suomen           raa·ka-aineista ja puolivalmisteista.
16322: Pankin, liike- tai säästöpankin, Osuuskasso-
16323: jen Keskus Oy:n taikka osuuskassan kont-                               10 §.
16324: toriin.                                              V erollisia valmisteita älköön valmistet-
16325:    Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-         tako tai valmistajan lukuun säilytettäkö
16326: kin on suoritettava kunakin päivänä kan-           muissa kuin 8 § : n mukaisesti ilmoitetuissa
16327: tamansa verot viimeistään seuraavana arki-         huoneistoissa.
16328: päivänä valmisteverokonttorin postisiirto-
16329: tulotilille. Valtiovarainministeriö määrää                             11 §.
16330: koron, joka rahalaitoksen on maksettava,             Valmistaja on velvollinen asianomaiselle
16331: jos verovarojen suorittaminen viivästyy.           viranomaiselle tarkastusta varten vaadit-
16332:    Maahan tuoduista valmisteista on vero           taessa näyttämään hallussaan olevat raaka-
16333: maksettava tullitoimipaikalla tullin yhtey-        aine- ja valmistevarastot, esittämään liike-
16334: dessä noudattamalla vastaavasti, mitä tul-         kirjat, kirjeenvaihdon ja kauppalaskut sekä
16335: lista on säädetty.                                 antamaan muut tarpeelliset tiedot samoin
16336:                                                    kuin asettamaan käytettäviksi tarkastuk-
16337:                     7 §.                           sessa tarvittavat henkilöt ja välineet.
16338:   Valmistaja, jaka laiminlyö veron suorit-           Raaka~aineet ja valmisteet on pidettävä
16339: tamisen määräaikana, on velvollinen mak-           varastossa siten, että viranomainen saattaa
16340: samaan suorittamatta olevan veron lisäksi          todeta varaston suuruuden.
16341: erääntyneen veron määrän kultakin täy-
16342: deltä markalta tai sen osalta yhden pennin                             12 §.
16343: jokaiselta maksumääräpäivästä lukien kulu-           Jos varaston tarkastuksessa havaitaan
16344: neelta kuukaudelta tai sen osalta.                 virheellisyyksiä eikä niitä voida tyydyttä-
16345:                                                    västi selvittää, on valmistajan suoritettava
16346:                   8 §.                             puuttuvista määristä vero sen mukaan kuin
16347:   Valmistajan on viimeistään viisitoista           valmisteverokonttori, ottaen huomioon asian-
16348: päivää ennen valmistuksen alkamista toimi-         haarat, harkitsee oikeaksi määrätä.
16349:                           Eräiden leipomotuotteiden valmistevero.                            3
16350: 
16351:                     13 §.                        puolivalmisteiden, raaka-aineiden, tarvikkei-
16352:   Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa         den, työvälineiden, laitteiden ja koneiden
16353: tarkoitettujen valmisteiden kauppaa taikka       poiskuljettaminen harkitsemakseen ajaksi,
16354: ravitsemusliikkeessä tai muualla pitää kau-      ja on valmistaja velvollinen korvaamaan
16355: pan sanottuja valmisteita, tulee ostamistaan     valtiolle tästä aiheutuvat kustannukset.
16356: verollisista valmisteista antaa tarkastus-
16357: viranomaiselle tämän vaatimat tiedot.                                17 §.
16358:                                                     Jos vero on jätetty aikanaan maksamatta
16359:                     14 §.                        tai jos jotakin siitä on laiminlyöty, mitä
16360:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen          8, 9 ja 11 §: ssä on säädetty, valmistevero-
16361: määräysten noudattamisen valvonta on val-        konttorilla on oikeus sulkea tehdas ja kiel-
16362: mistevero'konttorin ja sen alaisten tarkas-      tää siellä ja sen varastossa olevien valmis-
16363: tajien sekä tulli- ja poliisiviranomaisten       teiden, puolivalmisteiden, raaka~aineiden,
16364: asiana ja sanotuilla viranomaisilla on tässä     tarvikkeiden, työvälineiden, laitteiden ja
16365: toimessa samat oikeudet kuin tulliviran-         koneiden poiskuljettaminen, kunnes laimin-
16366: omaisilla luvattoman tavarankuljetuksen          lyödyt velvollisuudet on täytetty, ja on val-
16367: estämiseksi.                                     mistaja velvollinen korvaamaan valtiolle
16368:                     15 §.                        tästä aiheutuvat kustannukSet.
16369:   Tämän lain noudattamista valvova virka-
16370: mies älköön muulle kuin asianomaiselle                               18 §.
16371: viranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tie-           Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vaiti-
16372: toonsa on tässä toimessa tullut.                 olovelvollisuuden, rangaistakoon sellaisesta
16373:                                                  virkarikoksesta niin kuin rikoslaissa on
16374:                     16 §.                        säädetty.
16375:    Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän                          19 §.
16376: lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka         Muutoksenhausta viranomaisen päätök-
16377: muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai         seen valmisteveroa koskevassa asiassa on
16378: niiden täytäntöönpanosta ja soveltamisesta       voimassa, mitä siitä erikseen on säädetty.
16379: annettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei
16380: rikoslaissa ole sellaisesta teosta ankaram-                         20 §.
16381: paa rangaistusta säädetty, sakolla taikka          Tässä laissa tarkoitetaan tehtaalla myös
16382: enintään yhden vuoden vankeudella ja voi-        muuta paikkaa, missä harjoitetaan leipomo-
16383: daan verolliset valmisteet pakkauksineen         tuotteiden valmistusta.
16384: tai niiden arvo, puolivalmisteet, raaka-
16385: aineet, tarvikkeet, työvälineet, laitteet ja                        21 §.
16386: koneet tuomita veronkavaltamisen tai sen            Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
16387: yrittämisen vuoksi valtiolle menetetyiksi.       täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa val-
16388:   Milloin valmisteverokonttori katsoo ole-       tioneuvosto.
16389: van ilmeistä, että on ryhdytty 1 momentissa
16390: tarkoitettuun tekoon, on valmisteverokont-         Tätä lakia sovelletaan leipomotuotteisiin
16391: torilla oikeus sulkea tehdas ja kieltää siellä   jotka on viety valmistuspaikalta tai tuot~
16392: ja sen varastossa olevien valmisteiden,          maahan vuoden 1965 aikana.
16393:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
16394:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 124.
16395: 
16396: 
16397: 
16398: 
16399:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virvoitusjuoma-
16400:                                   verosta..
16401: 
16402:    Virvoitusjuomista suoritetaan nykyisin            eri menetelmillä hedelmistä ja kasviksista
16403: valtiolle valmisteveroa 14 päivänä marras-           valmistetut varsinaiset luonnonmehut, joissa
16404: kuuta 1958 virvoitusjuomaverosta annetun             lisättyjen aineiden käyttö on sallittu vain
16405: lain (447/58) säännösten mukaan. Tämän               suhteellisen tiukoissa rajoissa. Ne saavat si-
16406: lain nojalla katsotaan verollisiksi virvoitus-       sältää sokeria ja mehujen säilyvyyttä paran-
16407: juomiksi kivennäisvedet sekä kaikki hiilihap-        tavia aineita sekä lisäyksiä, joilla korvataan
16408: poiset juomat, jotka eivät ole väkijuomia ei-        valmistuksessa menetettyjä aineita, mutta pe-
16409: vätkä mallasjuomia. Kivennäisvesiä ovat en-          russääntönä on, että mehujen alkuperäinen
16410: sinnäkin luontaiset vedet, jotka sisältävät jo-      luonne ei saa muuttua käsittelyn tai aineli-
16411: tain kivennäisainetta enemmän kuin tavalli-          säysten johdosta. Nimi'kkeeseen 21.07 Imu-
16412: set kaivo- tai lähdevedet sekä sellaiset vedet,      luvat mm. alkoholia sisältämättömät juo-
16413: joihin on lisätty luontaisia tai keinotekoisia       mien valmistuJkseen 'käytettävät tiivistetyt
16414: kivennäisaineita tai hiilihappoa. Virvoitus-         ekstraktit, mikäli ne eivät kuulu muihin ni-
16415: juomaverolain tarkoittamia hiilihappoisia juo-       mikkeisiin, sekä muualle kuulumattomina ra-
16416: mia ovat limonaati, cola-juoma, coca-cola ja         vintovalmisteina mm. juomien valmistukseen
16417: sima.                                                käytettävät ennen käyttöä laimennettavat al-
16418:    Tullitariffin nimike 22.02, johon kuuluvat        koholittomat mehut ja mehutiivisteet, joihin
16419: limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihap-        on lisätty usein muitakin kuin nimikkeessä
16420: poinen vesi sekä eräät alkoholittomat juomat,        20.07 sallittuja aineita ja jotka ovat siten
16421: mm. maitoon ja kaakaoon perustuvat juomat,           menettäneet alkuperäisen mehun luonteensa.
16422: jotka ovat seUaisinaan valmiit nautittaviksi,        Nimikkeen 21.07 sisältämät juomien valmis-
16423: ja nimike 22.09, joka sisältää mm. sellaiset         tukseen     käytettävät     tuotteet   kuuluvat
16424: alkoholipitoiset tiivistetyt ekstraktit, jotka so-   EFTA:n yleiseen tullinalennusohjelmaan ja
16425: veltuvat juomien valmistukseen useimmiten            tulevat tullivapaiksi 1. 1. 1968. Nimikkeeseen
16426: vain vettä, viiniä tai muuta alkoholia lisää-        33.04 taasen kuuluvat erinäiset hyvänhajui-
16427: mällä, on aikoinaan ilmoitettu EFTA: lle fi-         siin aineisiin perustuvat luonnolliset tai kei-
16428: nanssitullinimikkeinä. EFTA-konvention mu-           notekoiset valmisteet, joita voidaan käyttää
16429: kaan on finanssitullien efektiiviset suojelu-        raaka-aineina juomien valmistuksessa. Tämä
16430: tekijät poistettava 1. 1. 1965 mennessä, mutta       nimike on jo nyt tullitariffilain perusteella
16431: näyttää ilmeiseltä, että EFTA ei hyväksy             tullivapaa.
16432: mitään osaa näiden tuotteiden tulleista fis-            EFA-konvention perusteella edellä selos-
16433: kaaliseksi osuudeksi, joten nämä tullit olisi        tetussa järjestyksessä tapahtuva tullien pois-
16434: poistettava kokonaan.                                taminen merkitsee kotimaisen hedelmän- ja
16435:    Mehujen ja alkoholittomien juomien tulli- ja      marjanviljelyn sekä -jalostuksen joutumista
16436: valmisteverokysymykset muodostavat koko-             uuteen ja epäedullisempaan kilpailuasemaan
16437: naisuuden, joka on ratkaistava yhtenäistä            raaka-aineen tuottajana. Lisäämällä nimik-
16438: linjaa noudattaen ottamalla huomioon myös            keeseen 20.07 muutoin kuuluvaan luonnon-
16439: tullitariffin nimikkeet 20.07, 21.07 ja 33.04,       mehuun tai -mehutiivisteeseen sopivasti mai-
16440:  jotka nekin sisältävät edellä mainittuihin ni-      nitussa nimikikeessä kiellettyjä lisäaineita tai
16441: mikkeisiin 22.02 ja 22.09 kuuluvien tuottei-         alkoholia, voidaan luonnonmehuja tuoda
16442: den tapaisia valmisteita.                            maahan myös runsaasti sokeria sisältävänä
16443:    Nimike 20.07 sisältyy EFTA-konvention             edullisella tullilla tai aikanaan tullivapaasti-
16444: D-liitteeseen ja on näin ollen konvention so-        km nimikkeiden 21.07 tai 22.09 mukaisesti
16445: vellutusalan ulkopuolella. Nimike käsittää           tullattuina, mikä varmasti vaikenttaisi koti-
16446: 7458/64
16447: 2                                            N:o 124
16448: 
16449: maisen marjasadon markkinoimista. Kotimai-          voimassa olevassa virvoitusjuomaverolaissa-
16450: selle teollisuudelle olisi voitava tarjota samat    kin.
16451: edut kuin kilpaileville maahantuojillekin. Tä-         Ehdotettavan valmisteverolain puitteissa
16452: hän päästäisiin, jos asianomaiselle kotimai-        saisi kotimainen verollisten tuotteiden valmis-
16453: selle teollisuudelle voitaisiin varata mahdolli-    taja niihin käyttämänsä sokerin kotimaisen
16454: suus saada ainakin tärkein raa;ka-aine, sokeri,     ja maailmanmarkkinahinnan erotusta vastaa-
16455: maailmanmarkkinahintaan. Sokerin kotimai-           van määrän maataloustuotteiden markkinoi-
16456: sen ja maailmanmarkkinahinnan välinen               misrahastosta. Käytännössä tämä tapahtuisi
16457: erotus oli kuluvan vuoden heinäkuussa 76,35         siten, että valmistaja vähentäisi mainittujen
16458: p/kg. Kotimaisen hedelmän ja marjan hinta-          hintojen erotusta vastaavan määrän valmis-
16459: taso on viime vuosina ollut yleensä jonkin          tuspaikalta vietyjen valmisteiden osalta kul-
16460: verran maailmanmarkkinoilla vallitsevaa kor-        takin kalenterikuukaudelta maksettavasta
16461: keampi. Sokerilla makeutetut virvoitusjuomat        valmisteverosta. Valmisteverokonttori taasen
16462: si:sä;ltävät keskimäärin vajaan kymmenesosan        olisi oikeutettu saamaan markkinoimisrahas-
16463: sokeria painostaan, kun taas mehuvalmisteissa       ton varoista maksun, joka vastaisi juuri mai-
16464: sokerimäärä vaihtelee sokerittom!sta sellai-        nittujen veronvähennysten yhteismäärää.
16465: siin, jotka sisältävät sitä jopa yli kaksi kol~     Hinnanerotasausjärjestelmästä tulisi siis sa-
16466: mattaosaa painosta.                                 mantapainen, jota sovelletaan jo nykyisin
16467:    Voimassa olevassa virvoitusjuomaverolaissa       makeisvalmisteisiin.
16468: ei kotimaisista marjoista, hedelmistä tai kas-         Valmisteverojen ainoa lainmukainen suori-
16469: viksista valmistettuja, mainitun lain mukaan        tustapa on tähän asti ollut maksu valmiste-
16470: muutoin virvoitusjuomiksi katsottavia juo-          verokonttorin postisiirtotulotilille. Kun on
16471: mia, ole sisällytetty verollisten virvoitusjuo-     asianmukaista, että valmisteverojenkin maksu
16472: mien piiriin, mikäli niiden valmistuksessa on       voi tapahtua muiden verojen tapaan
16473: noudatettu eräitä ehtoja. EFTA on kiinnittä~        myös rahalaitostenkin välityksellä, on laki-
16474: nyt huomiota tähän seikkaan ja olisi tästä          ehdotukseen tältä osin sisällytetty säännökset,
16475: diskriminoinnista kotimaisen raaka-aineen           jotka vastaavat muissa verolaeissa voimassa
16476: hyväksi luovuttava. Myöskään eivät still            olevia verojen suoritustapaa koskevia sään~
16477: drink-tyyppiset juomat hiilihapottomina. ole        nöksiä.
16478: nykyisin verollisia, joka ei sekään ole tarkoi-
16479: tuksenmukaista.                                        Virvoitusjuomaveron tuotto tulee nykyi-
16480:     Hallituksen käsityksen mukaan voidaan           sestään kasvamaan, koska veronkohteiden lu-
16481: edellä esitetyt epäkohdat poistaa ja mainitut       kumäärä lisääntyy veronmäärien pysyessä
16482: EFTA- järjestelyistä johtuvat vaikeudet voit-       ennallaan. Tuoton arvioinnissa tuottaa han"
16483: taa luomalla sopiva uusi valmisteverojärjes-        kaluutta tuotantotilastojen puute nimen-
16484: telmä. Tähän esitykseen sisältyvässä ehdotuk-       omaan mehuvalmisteiden kohdalla. Suoritet-
16485: sessa laiksi virvoitusjuomaverosta on valmis-       tujen arviolaskelmien mukaan virvoitusjno-
16486: teverollisiksi ehdotettu asetettaviksi ensinnä-     mavero tuottaisi vuodessa 13 600 000 mark-
16487:  kin ikaiil&:i voimassa olevan virvoitusjuomave-    kaa. Maataloustuotteiden markkinoimisra.has-
16488:  rolain mukaan vero!Hset virvoitusjuomat. Tä-       tosta suoritettava määrä on arvioitu 5 000 000
16489: män lisäksi tulisivat verollisiksi myös sellaiset   markaksi.
16490:  juomien valmistukseen soveltuvat tuotteet,            Käsillä olevassa lakiehdotuksessa on maa-
16491: joiden tulleja joudutaan joko alentamaan tai        taloustuotteiden markkinoimisrahastosta mak-
16492: poistamaan. Edellä mainitut still drink-tyyp-       settavaksi sokerin kotimaisen ja maailman-
16493: piset juomat olisivat myös verollisia ja koti-      markkinahinnan erotusta vastaavaksi mää-
16494: maisista marjoista, hedelmistä tai kasviksista      räksi otettu 76,35 p/kg, joka perustuu ku-
16495: valmistettujen virvoitusjuomien verovapaus          luvan vuoden heinäkuun hintatietoihin.
16496: poistettaisiin.                                        Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
16497:     Veromäärien osaJta hallitus katsoo, että        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
16498: ne voitaisiin säilyttää samansuuruisina kuin        tus:
16499:                                              N:o 124                                            3
16500: 
16501:                                              Laki
16502:                                      virvoitusjuoma.verosta..
16503:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16504: 
16505:                      1 §.                           tus on yhden kalenterikuukauden pituisena
16506:    Maassa valmistetuista ja maahan tuo-             ·aikana ollut keskimäärin ainakin kymme~
16507: duista 2 § : ssä mainituista tuotteista on suo-     nen sadalta korkeampi tai alempi kuin vuo~
16508: ritettava valtiolle valmisteveroa tämän lain        den 1964 heinäkuun tasoon perustuva edellä
16509: säännösten mukaan.                                  mainittu erotus, valtioneuvostolla on oikeus
16510:                                                     muuttaa 1 momentissa mainittua määrää
16511:                         2 §.                        vastaavasti. Sama oikeus valtioneuvostoll:?.
16512:    Veroa on suoritettava:                           on, milloin erotuksessa on tapahtunut 1 mv-
16513:    1) tullitariffin nim.iikkeeseen 22.01 kuulu-     mentissa mainitun määrän muuttamisen jäi~
16514: vista luonnollisista ja keinotekoisista kiven-      keen ainakin edellä sanotun suuruinen muu-
16515: näisvesistä sekä hiilihappoisesta vedestä 7,5       tos.
16516: penniä litralta;                                                          4 §.
16517:    2) tu:llitari.ffin nimiklkeeseen 22.02 kmrlu-       Vapautettuja verosta ovat ne 2 §: ssä mai-
16518: vista maitoon ja kaakaoon perustuvista juo-         nitut tuotteet, jotka asianomaisen viran-
16519: mista 7,5 penniä litralta;                          omaisen valvonnassa viedään maasta tai
16520:    3) tullitariffin nimi:kikeeseen 22.02 kuulu-     tuodaan maahan, jos ne ovat tullivapaat
16521: vista limonaateista, maustetuista kivennäis-        muiden lakien, asetusten tai määräysten
16522: ja hiilihappoisista vesistä sekä muista ni-         kuin tullitariffilain perusteella.
16523: mikkeeseen kuuluvista alkoholittomista juo-            Milloin maasta viedään 2 § : ssä mainittuja
16524: mista, ei kuitenkaan maitoon ja kaakaoon            tuotteita, joista vero jo on suoritettu, on
16525: perustuvista juomista, 15 penniä litralta;          viejällä oikeus saada takaisin kutakin
16526:    4) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-       maasta vietyjen tuotteiden litraa kohti
16527: vista juomien valmistukseen soveltuvista            2 §: ssä mainitut veron määrät, mikäli
16528: tuotteista 15 penniä litralta kerrottuna tuot-      vienti on tapahtunut kuuden kuukauden
16529: t-een laimennusosien lukumäärällä ; sekä            kuluessa siitä, kun vero on suoritettu. Ta-
16530:    5) tullitariffin nimi.tk!keeseen 22.09 !kuulu-   kaisinmaksua on haettava valmisteverokont-
16531: vien juomien valmistukseen soveltuvista             torilta tai, jos tulliviranomainen on kan-
16532: alkoholipit<fisista valmisteista eli niin sano-     tanut veron, tullihallitukselta.
16533: tuista tiivistetyistä ekstrakteista 15 penniä          Vapautettuja verosta ovat ne 2 §:ssä
16534: litralta kerrottuna tuotteen laimennusosien         mainitut tuotteet, jotka valmisteveroval-
16535: lukumäärällä.                                       vonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten
16536:                         3 §.                        valmisteiden valmistukseen, joista makse-
16537:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada       taan veroa tämän lain mukaisesti tai ma-
16538: edellä 2 § : ssä mainittuihin tuotteisiin käyt-     keisvalmisteverosta 20 päivänä kesäkuuta
16539: tämänsä sokerin kotimaisen ja maailman-             1960 annetun lain (29.9/60), sellaisena kuin
16540: markkinahinnan erotusta vastaavana mää-             se on muutettuna 30 päivänä joulukuuta
16541: ränä 76,35 penniä kilolta, joka maksetaan            1963 annetuna lailla (620/63), perusteella.
16542: mMtaloustuotteiden mar'kkinoimisrahastosta.
16543:    Edellä 1 momentissa mainittujen hintojen                             5 §.
16544: erotusta vastaavan määrän valmistaja on               V eron suorittaa Suomessa valmistetuista
16545: oiikeutettu vähentämään kaikkien valmistus-         tuotteista teollinen valmistaja ja maahan
16546: paikalta vietyjen tuotteiden osalta kultakin        tuoduista tuoja.
16547: kalenterikuukaudelta maksettavasta val-                                  6 §.
16548: misteverosta. Mikäli mainittujen vähennys-             Kotimaisista tuotteista on vero suoritet-
16549: ten määrä on suurempi kuin valmistajan              tava viimeistään sen kalenterikuukauden
16550: kalenterikuukaudelta maksettava vero, suo-          viimeisenä arkipäivänä, joka lähinnä seu-
16551: rittaa valmisteverokonttori näiden erotuk-          raa sitä kuukautta, jonka kuluessa tuotteet
16552: sen valmistajalle hakemuksesta.                     on viety valmistuspaikalta, valmistevero-
16553:    Milloin 1 momentissa tarkoitettu sokerin         konttorin postisiirtotulotilille, postisäästö·
16554: kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan ero-           pankkiin tai postisiirtoliikettä välittävään
16555: 4                                         N:o 124
16556: 
16557: postitoimipaikkaan tahi myös Suomen Pan-         ilmoitettava valmisteverokonttorille. Samoin
16558: kin, liike- tai säästöpankin, Osuuskassojen      oli ilmoitettava liikkeen toiminnan keskey-
16559: Keskus Oy:n taikka osuuskassan kontto-           tyksestä, jos se kestää kuukautta kauem-
16560: riin.                                            min, sekä toiminnan jälleen alottamisesta.
16561:    Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-
16562: kin on suoritettava kunakin päivänä kan-                             11 §.
16563: tamansa verot viimeistään seuraavana arki-         Veron maksamisen vakuudeksi tulee val-
16564: päivänä valmisteverokonttorin postisiirto-       mistajan, ennen kuin alottaa valmistuksen,
16565: tulotilille. Valtiovarainministeriö määrää       asettaa valmisteverokonttorille tämän hyväk-
16566: koron, joka rahalaitoksen on maksettava,         symä vakuus siitä rahamäärästä, minkä val-
16567: jos verovarojen suorittaminen viivästyy.         misteverokonttori katsoo vastaavan valmista-
16568:    Maahan tuoduista tuotteista on vero mak-      jan kahdelta kuukaudelta suoritettavaa veroa.
16569: settava tullitoimipaikalla tullin yhteydessä
16570: noudattamalla vastaavasti, mitä tullista on                            12 §.
16571: säädetty.                                          Valmistaja on velvollinen pitämään kir-
16572:                      7 §.                        joja, joista käy selville liikkeessä valmistettu-
16573:    Valmisteverokonttori on oikeutettu saa-       jen ja sieltä vietyjen tuotteiden määrät, vii-
16574: maan maataloustuotteiden markkinoimis-           meksi mainituista suoritettava vero sekä val-
16575: rahaston varoista maksun 3 §: n nojalla          mistuksessa syntyneiden jätteiden määrä.
16576: kotimaiselle valmistajalle suoritetusta soke-      Milloin valmistaverokonttori katsoo olevan
16577: rin kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan         erityisiä syitä, se voi määrätä, että valmista-
16578: erotuksesta siten, että maataloustuotteiden      jan on pidettävä kirjanpitoa myös raaka-
16579: markkinoimisrahasto hyvittää valmistevero-       aineista ja puolivalmisteista.
16580: konttoria hintaerojen yhteismäärää vastaa-
16581: valla määrällä.                                                      13 §.
16582:                      8 §.                          Valmistaja, joka vaatii, ettei tuotteelle ole
16583:    Tuotteen myyntipäällyksen merkinnöistä        pantava virvoitusjuomaveroa, on velvollinen
16584: tulee käydä selville tuotteen valmistaja,        toteennäyttämään 12 § :ssä mainitun kirjan-
16585: valmistuspaikka sekä mahdollinen laimen-         pidon avulla sekä muilla tarkastusviranomais-
16586: nusosien lukumäärä. Juomia päällysteettä         ten sopiviksi katsomilla tavoilla, ettei tuote
16587: myytäessä on tarjoilupaikalla pidettävä          ole tämän lain tarkoittamaa virvoitusjuomaa.
16588: näkyvissä luettelo, josta edellä mainitut
16589: tiedot ilmenevät.                                                      14 §.
16590:                      9 §.                           V erollisia tuotteita älköön valmistettako
16591:    Valmistaja, joka laiminlyö veron suorit-      tai valmistajan lukuun säilytettäkö muissa
16592: tamisen määräaikana, on velvollinen mak-         kuin 10 § : n mukaisesti ilmoitetuissa huoneis-
16593: samaan suorittamatta olevan veron lisäksi        toissa.
16594: erääntyneen veron määrän kultakin täy-
16595: deltä markalta tai sen osalta yhden pennin                             15 §.
16596: jokaiselta maksumääräpäivästä lukien kulu-          Valmistaja on velvollinen asianomaiselle
16597: neelta kuukaudelta tai sen osalta.               viranomaiselle tarkastusta varten vaaditta-
16598:                                                  essa näyttämään hallussaan olevat raaka-
16599:                     10 §.                        aine- ja valmistevarastot, esittämään liike-
16600:    Virvoitusjuomien valmistajan on viimeis-      kirjat, kirjeenvaihdon ja kauppalaskut sekä
16601: tään viisitoista päivää ennen valmistuksen       antamaan muut tarpeelliset tiedot, samoin
16602: alkamista toimitettava valmisteverokontto-       kuin asettamaan käytettävilksi tarkastuksessa
16603: rille liikkeestään kirjallinen ilmoitus, jossa   tarvittavat henkilöt ja välineet.
16604: mainitaan liikkeen laatu, nimi ja sijainti,         Raaka-aineet ja valmisteet on pidettävä
16605: omistajan nimi ja osoite sekä valmistetta-       varastossa siten, että viranomainen saattaa
16606: vien juomien laatu ja annetaan yksityiskoh-      todeta varaston suuruuden.
16607: tainen selvitys kaikista liikkeen valmistus-,
16608: myynti-, varasto- ja muista huoneistoista.                           16 §.
16609:    Jos jossakin 1 momentissa mainitussa            Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tar-
16610: olosuhteessa tapahtuu muutos tai jos liike       koitettujen tuotteiden kauppaa taikka ravit-
16611: lopettaa toimintansa, on siitä viipymättä        semusliikkeessä tai muualla pitää kaupan
16612:                                             N:o 124                                             5
16613: 
16614: sanottuja tuotteita, tulee ostamistaan verolli-    koitettuun tekoon, on valmisteverokonttorilla
16615: sista tuotteista antaa tarkastusviranomaiselle     oikeus sulkea valmistuspaikka ja kieltää
16616: tämän vaatimat tiedot.                             siellä ja sen varastossa olevien verollisten
16617:                                                    tuotteiden, puolivalmisteiden, raaka-aineiden,
16618:                       17 §.                        tarvikkeiden, työvälineiden, laitteiden ja ko-
16619:   Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-        neiden poiskuljettaminen harkitsemakseen
16620: räysten noudattamisen valvonta on valmiste-        ajaksi, ja on valmistaja velvollinen korvaa-
16621: verokonttorin ja sen alaisten tarkastajien sekä    maan valtiolle tästä aiheutuvat kustannukset.
16622: tulli- ja poliisiviranomaisten asiana, ja sano-
16623: tuilla viranomaisilla on tässä toimessa samat                           21 §.
16624: oikeudet kuin tulliviranomaisilla luvattoman          Jos vero on jätetty aikanaan maksamatta
16625: tavarankuljetuksen estämiseksi.                    tai jos on laiminlyöty jotakin siitä, mitä
16626:                                                    10, 11, 12 ja 15 § :ssä on säädetty, valmiste-
16627:                     18 §.                          verokonttorilla on oikeus sulkea valmistus-
16628:   Tämän lain noudattamista valvova virka-          paikka ja kieltää siellä ja sen varastossa ole-
16629: mies älköön muulle kuin asianomaiselle vi-         vien virvoitusjuomien, puolivalmisteiden,
16630: ranomaiselle ilmaisko mitä hänen tietoonsa         raaka-aineiden, tarvikkeiden, työvälineiden,
16631: on tässä toimessa tullut.                          laitteiden ja koneiden poiskuljettaminen,
16632:                                                    kunnes laiminlyödyt velvollisuudet on täy-
16633:                      19 §.                         tetty, ja on valmistaja velvollinen korvaa-
16634:   Jos varaston tarkastuksessa havaitaan vir-       maan valtiolle tästä aiheutuvat kustannukset.
16635: heellisyyksiä eikä niitä voida tyydyttävästi
16636: selvittää, on valmistajan suoritettava puuttu-                          22 §.
16637: vista määristä vero sen mukaan kuin valmis-          Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vaitiolo-
16638: teverokonttori, ottaen huomioon asianhaarat,       velvollisuuden, rangaistakoon sellaisesta vir-
16639: harkitsee oikeaksi määrätä.                        karikoksesta, niinkuin rikoslaissa on säädetty.
16640:                       20 §.                                            23 §.
16641:    Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän          Muutoksenhausta viranomaisen päätökseen
16642: lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka         valmisteveroa koskevassa asiassa on voimassa,
16643: muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai           mitä siitä erikseen on säädetty.
16644: niiden täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
16645: annettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei                          24 §.
16646: rikoslaissa ole sellaisesta teosta ankarampaa        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
16647: rangaistusta säädetty, sakolla taikka enin-        töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
16648: tään yhden vuoden vankeudella, ja voidaan          neuvosto.
16649: verolliset tuotteet päällysteineen tai niiden
16650: arvo, puolivalmisteet, raaka-aineet, tarvikkeet,     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16651: työvälineet, laitteet ja koneet tuomita veron-     mikuuta 1965, ja sillä kumotaan virvoitusjuo-
16652: kavaltamisen tai sen yrittämisen vuoksi val-       maverosta 14 päivänä marraskuuta 1958 an-
16653: tiolle menetetyiksi.                               nettu laki (447/58). Tätä lakia sovelletaan
16654:    Milloin valmisteverokonttori katsoo olevan      virvoitusjuomiin, jotka on viety valmistuspai-
16655: ilmeistä, että on ryhdytty 1 momentissa tar-       kalta tai tuotu maahan vuoden 1965 aikana.
16656: 
16657:       Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
16658: 
16659: 
16660:                                      Tasavallan Presidentti
16661:                                       URHO KEKKONEN.
16662: 
16663: 
16664: 
16665: 
16666:                                                                    Ministeri Erkki Huurtamo.
16667:                                1964 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 124.
16668: 
16669: 
16670: 
16671: 
16672:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
16673:                                    61 hallituksen esityksen johdosta laiksi virvoitusjuomave-
16674:                                    rosta.
16675: 
16676:    Eduskunta on 2 pawana viime lokakuuta             verolaki ehdotetaan yksivuotiseksi niin, että
16677: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-        sitä sovellettaisiin virvoitusjuomiin, jotka on
16678: tavaksi hallituksen esityksen n: o 124 laiksi        viety valmistuspaikalta tai tuotu maahan vuo-
16679: virvoitusjuomaverosta.                               den 1965 aikana.                               ·
16680:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan voimassa          Valiokunta, joka on asettunut puoltamaan
16681: oleva virvoitusjuomaverolaki korvattavaksi           maataloustuotteiden tuontimaksuista annetta-
16682: uudella lailla, jolla virvoitusjuomaveron alai-      van lain säätämistä, on katsonut voivansa
16683: siksi saatettaisiin, paitsi jo tällä hetkellä        hyväksyä käsiteltävänä olevassa esityksessä
16684: verolliset kivennäisvedet ja hiilihappoiset juo-     tehdyt ehdotukset, kuitenkin sellaisin muuc
16685: mat, myös ns. still drink-tyyppiset hiilihapot-      toksin, jotka johtuvat maataloustuotteiden
16686: tomat juomat ja sellaiset juomien valmistuk-         markkinoimisrahaston lakkaamisesta. Tästä
16687: seen soveltuvat tuotteet, joiden tulleja joudu-      johtuen valiokunta ehdottaa lakiehdotuksen
16688: taan joko alentamaan tai poistamaan. Lain            3 § :n 1 momentin niin muutettavaksi, että
16689: sovellutusalan ulkopuolelle jäisivät kuitenkin       kotimaisella valmistajalla olisi oikeus saada
16690: Efta-konvention D-liitteeseen kuuluvat, he-          laissa tarkoitettuihin tuotteisiin käyttämänsä
16691: delmistä ja kasviksista valmistetut varsinaiset      sokerin kotimaisen ja maailmanmarkkinahin-
16692: luonnonmehut. Veromäärät ehdotetaan sa-              nan erotusta vastaava määrä valtion varoista.
16693: mansuuruisiksi kuin voimassa olevassa virvoi-        Tällöin voidaan lakiehdotuksen 7 § poistaa
16694: tusjuomaverolaissa.                                  tarpeettomana. - V aHokunta edellyttää, että
16695:    Veroa kannettaisiin sekä maassa valmiste-         lakia sovellettaessa kiinnitetään erityistä huo-
16696: tuista että maahan tuoduista edellä maini-           miota sen seikan valvontaan, että vain verol-
16697: tuista tuotteista. Kotimaisella valmistajalla        lisiin tuotteisiin todella käytetystä sokerista
16698: olisi kuitenkin oikeus samantapaisen hinnan-         suoritetaan laissa tarkoitettu hinnantasaus.
16699: erotustasausjärjestelmän puitteissa, kuin mikä          Valiokunta, joka on tehnyt lakiehdotukseen
16700: nykyisin on jo voimassa makeisvalmisteiden           vielä eräitä muodollista laatua olevia korjauk-
16701: ja eräiden leipomotuotteiden osalta, saada           sia, edellä lausuttuun viitaten kunnioittaen
16702: verollisiin tuotteisiin käyttämänsä sokerin          ehdottaa,
16703: kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan ero-
16704: tusta vastaava määrä maataloustuotteiderl                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16705: markkinoimisrahastosta. Uusi virvoitusjuoma-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki~
16706:                                                            ehdotuksen näin kuuluvana:
16707: 
16708:                                                Laki
16709:                                          virvoitusjuomaverosta.
16710:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16711:                         1 §.                            5)tullitariffin nimikkeeseen 22.09 kuulu-
16712:       (Kuten hallituksen esityksessä.)               vista juomien valmistukseen soveltuvista alko-
16713:                                                      holipitoisista valmisteista eli niin sanotuista
16714:                         2 §.                         tiivistetyistä ekstrakteista 15 penniä litralta
16715:       Veroa on suoritettava:                         kerrottuna tuotteen laimennusosien lukumää-
16716:       1)-4) (Kuten hallituksen esityksessä.)         rällä.
16717: :E]   1210/64
16718: 2                            1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 124.
16719: 
16720:                       3 §.                                              7 §.
16721:    Kotimaiselle valmistajalle suoritetaan val-       (Poist.)
16722: tion varoista hänen ( poist.) 2 §: ssä mainit-                  7-11 (8-12) §.
16723: tuihin tuotteisiin käyttämänsä sokerin koti-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
16724: maisen ja maailmanmarkkinahinnan erotusta
16725: vastaavana määränä 76.35 penniä kilolta                              12 (13) §.
16726: (poist.).                                             Valmistaja, joka vaatii, ettei tuotteelle ole
16727:     (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)   pantava virvoitusjuomaveroa, on velvollinen
16728:                                                    toteennäyttämään 11 §: ssä mainitun kirjan-
16729:                        4 §.                        pidon avulla sekä muilla tarkastusviranomais-
16730:    Vapautettuja verosta ovat ne 2 §: ssä mai-      ten sopiviksi katsomilla tavoilla, ettei tuote
16731:  nituttuotteet, jotka asianomaisen viranomai-      ole tämän lain tarkoittamaa virvoitusjuomaa.
16732: .sen valvonnassa viedään maasta tai tuodaan
16733:  maahan, jos ne ovat tullivapaat muiden la-                           13 (14) §.
16734:  kien, asetusten tai määräysten kuin tulli-          V erollisia tuotteita älköön valmistettako tai
16735:  tariffilain perusteella.                          valmistajan lukuun säilytettäkö muissa kuin
16736:    Vapautettuja verosta ovat myös ne 2 §:ssä       9 § : n mukaisesti ilmoitetuissa huoneistoissa.
16737: mainitut tuotteet, jotka valmisteverovalvon-
16738: nassa siirretään käytettäviksi sellaisten tuot-               14--19 (15--20) §.
16739: teiden valmistukseen, joista maksetaan veroa         (Kuten hallituksen esityksessä.)
16740: tämän lain mukaisesti tai makeisvalmiste-
16741: verosta 20 päivänä kesäkuuta 1960 annetun                             20 (21) §.
16742: la.in (299/60) perusteella.                          Jos vero on jätetty aikanaan maksamatta
16743:   Milloin maasta viedään 2 § : ssä mainittuja      tai jos on laiminlyöty jotakin siitä, mitä 9,
16744: tuotteita, joista vero jo on suoritettu, on vie-   10, 11 ja 14 §: ssä on säädetty, valmistevero-
16745: jällä oikeus saada takaisin kutakin maasta         konttorilla on oikeus sulkea valmistuspaikka
16746: vietyjen tuotteiden litraa kohti 2 § :ssä mai-     ja kieltää siellä ja sen varastossa olevien vir-
16747: nitut veron määrät, mikäli vienti on tapah-        voitusjuomien, puolivalmisteiden, raaka-ainei-
16748: tunut kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun         den, tarvikkeiden, työvälineiden, laitteiden ja
16749: vero on suoritettu. Takaisinmaksua on haet-        koneiden poiskuljettaminen, kunnes laimin-
16750: tava valmisteverokonttorilta tai, jos tulli-       lyödyt velvollisuudet on täytetty, ja on val-
16751: viranomainen on kantanut veron, tullihalli-        mistaja velvollinen korvaamaan valtiolle tästä
16752: tukselta.                                          aiheutuvat kustannukset.
16753:     (Poist.)
16754:                    5 ja 6 §.                                  21-23 (22-24) §.
16755:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
16756: 
16757: 
16758:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-           Tätä lakia sovelletaan virvoitusjuomiin,
16759: kuuta 1965, ja sillä kumotaan virvoitusjuoma-      jotka on viety valmistuspaikalta tai tuotu
16760: verosta 14 päivänä marraskuuta 1958 annettu        maahan vuoden 1965 aikana.
16761: laki (447/58).
16762: 
16763:        Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
16764: 
16765: 
16766: 
16767:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Tamminen sekä
16768: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja         varajäsenet Lähteenmäki, L. Mattila, Pekka-
16769: Koivunen, jäsenet Antila, Holopainen, Koi-         rinen, Sandelin, Tallgren, Valkama, Väyry-
16770: visto, Kokkola, Korsbäck, Liedes, Paarman,         nen ja Åsvik.
16771:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 124.
16772: 
16773: 
16774: 
16775: 
16776:                                   S u u r e n v a. li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 162 halli-
16777:                                tuksen esityksen johdosta laiksi virvoitusjuomaverosta.
16778: 
16779:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16780: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
16781: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiova-rainvaliokunnan  ehdotuksen
16782: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisesti.
16783: mietinnössä n:o 61 esitetyin muutoksin ja
16784: ehdottaa siis kunnioittaen,
16785:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
16786: 
16787: 
16788: 
16789: 
16790: E 1224/64
16791:                          1964 Vp, -    Edusk. vast. -    Esitys H: o 124.
16792: 
16793: 
16794: 
16795: 
16796:                                    E d u s kun n a. n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen
16797:                                 laiksi virvoitusjuomaverosta.
16798: 
16799:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      että lakia sovellettaessa kiinnitetään erityistä
16800: N :o 124 laiksi virvoitusjuomaverosta j'a VaJ.-    huomiota sen seikan valvontaan, että vain
16801: tiovaradnvaliokunt~ on asiaSta anJtanut mie-       verollisiin tuotteisiin todella käytetystä soke-
16802: tintöllSiä N :o 61 ~kä Suuri valiokunta mie-       rista suoritetaan laissa tarkoitettu hinnan-
16803: tintönsä N: o 162.                                 tasaus.
16804:    Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
16805: 
16806: 
16807: 
16808:                                              Laki
16809:                                       virvoitusjuoma.verosta..
16810:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16811: 
16812:                       1 §.                      litralta kerrottuna tuotteen laimennusosien
16813:    Maassa valmistetuista ja maahan tuo-         lukumäärällä.
16814: duista 2 § : ssä mainituista tuotteista on suo-                      3 §.
16815: ritettava. valtiolle valmisteveroa tämän lain      Kotimaiselle valmistajalle suoritetaan val-
16816: säännösten mukaan.                              tion varoista hänen 2 § : ssä mainittuihin
16817:                       2 §.                      tuotteisiin käyttämänsä sokerin kotimaisen ja
16818:   V eroa on suoritettava:                       maailmanmarkkinahinnan erotusta vastaa-
16819:                                                 vana määränä 76,35 penniä kilolta.
16820:   1) tullitariffin nimikkeeseen 22.01 kuulu-       Edellä 1 momentissa mainittujen hintojen
16821: vista luonnollisista ja keinotekoisista kiven- erotusta vastaavan määrän valmistaja on
16822: näisvesistä sekä hiilihappoisesta vedestä 7,5 oikeutettu vähentämään kaikkien valmistus-
16823: penniä litralta;                                paikalta vietyjen tuotteiden osalta kultakin
16824:   2) tullitariffin nimikikeeseen 22.02 kuulu- kalenterikuukaudelta maksettavasta val-
16825: vista maitoon ja kaakaoon perustuvista juo- misteverosta. Mikäli mainittujen vähennys-
16826: mista 7,5 penniä litralta;                      ten määrä on suurempi kuin valmistajan
16827:   3) tullitariffin nimikikeeseen 22.02 kuulu- kalenterikuukaudelta maksettava vero, suo-
16828: vista limonaateista, maustetuista kivennäis- · rittaa valmisteverokonttori näiden erotuk-
16829: ja hiilihappoisista vesistä sekä muista ni- sen valmistajalle hakemuksesta.
16830: mikkeeseen kuuluvista alkoholittomista juo-        Milloin 1 momentissa tarkoitettu sokerin
16831: mista, ei kuitenkaan maitoon ja kaakaoon kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan ero-
16832: perustuvista juomista, 15 penniä litralta;      tus on yhden kalenterikuukauden pituisena
16833:   4) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu- aikana ollut keskimäärin ainakin kymme-
16834: vista juomien valmistukseen soveltuvista nen sadalta korkeampi tai alempi kuin vuo-
16835: tuotteista 15 penniä litralta kerrottuna tuot- den 1964 heinäkuun tasoon perustuva edellä
16836: teen laimennusosien lukumäärällä; sekä          mainittu erotus, valtioneuvostolla on oikeus
16837:   5) tullitariffin nimi:ldreeseen 22.09 !kuulu- muuttaa 1 momentissa mainittua määrää
16838: vista juomien valmistukseen soveltuvista vastaavasti. Sama oikeus valtioneuvostolh
16839: alkoholipitoisista valmisteista eli niin sano- on, milloin erotuksessa on tapahtunut 1 mo-
16840: tuista tiivistetyistä ekstrakteista 15 penniä mentissa mainitun määrän muuttamisen jäl-
16841: E 1<237/64
16842: 2                       1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 124.
16843: 
16844: keen ainakin edellä sanotun suuruinen muu-                             7 §.
16845: tos.                                               Tuotteen myyntipäällyksen merkinnöistä
16846:                     4 §.                         tulee käydä selville tuotteen valmistaja,
16847:   Vapautettuja verosta ovat ne 2 § :ssä mai-     valmistuspaikka sekä mahdollinen laimen-
16848: nitut tuotteet, jotka asianomaisen viran-        nusosien lukumäärä. Juomia päällysteettä
16849: omaisen valvonnassa viedään maasta tai           myytäessä on tarjoilupaikalla pidettävä
16850: tuodaan maahan, jos ne ovat tullivapaat          näkyvissä luettelo, josta edellä mainitut
16851: muic:len lakien, asetusten tai määräysten        tiedot ilmenevät.
16852: kuin tullitariffilain perusteella.
16853:   Vapautettuja verosta ovat myös ne 2 § : ssä                        8 §.
16854: mainitut tuotteet, jotka valmisteveroval-          Valmistaja, joka laiminlyö veron suorit-
16855: vonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten     tamisen määräaikana, on velvollinen mak-
16856: tuotteiden valmistukseen, joista maksetaan       samaan suorittamatta olevan veron lisäksi
16857: veroa tämän lain mukaisesti tai makeisval-       erääntyneen veron määrän kultakin täy-
16858:                                                  deltä markalta tai sen osalta yhden pennin
16859: misteverosta 20 päivänä kesäkuuta 1960 anne-     jokaiselta maksumääräpäivästä lukien kulu-
16860: tun lain (299/60) perusteella.                   neelta kuukaudelta tai sen osalta.
16861:   Milloin maasta viedään 2 §: ssä mainittuja
16862: tuotteita, joista vero jo on suoritettu, on
16863: viejällä oikeus saada takaisin kutakin                                 9 §.
16864: maasta vietyjen tuotteiden litraa kohti             Virvoitusjuomien valmistajan on viimeis-
16865: 2 §: ssä mainitut veron määrät, mikäli           tään viisitoista päivää ennen valmistuksen
16866: vienti on tapahtunut kuuden kuukauden            alkamista toimitettava valmisteverokontto-
16867: kuluessa siitä, kun vero on suoritettu. Ta-      rille liikkeestään kirjallinen ilmoitus, jossa
16868: kaisinmaksua on haettava valmisteverokont-       mainitaan liikkeen laatu, nimi ja sijainti,
16869: torilta tai, jos tulliviranomainen on kan-       omistajan nimi ja osoite sekä valmistetta-
16870: tanut veron, tullihallitukselta.                 vien juomien laatu ja annetaan yksityiskoh-
16871:                                                  tainen selvitys kaikista liikkeen valmistus-,
16872:                     5 §.                         myynti-, varasto- ja muista huoneistoista.
16873:   V eron suorittaa Suomessa valmistetuista          Jos jossakin 1 momentissa mainitussa
16874: tuotteista teollinen valmistaja ja maahan        olosuhteessa tapahtuu muutos tai jos liike
16875: tuoduista tuoja.                                 lopettaa toimintansa, on siitä viipymättä
16876:                                                  ilmoitettava valmisteverokonttorille. Samoin
16877:                      6 §.                        on ilmoitettava liikkeen toiminnan keskey-
16878:    Kotimaisista tuotteista on vero suoritet-     tyksestä, jos se kestää kuukautta kauem-
16879: tava viimeistään sen kalenterikuukauden          min, sekä toiminnan jälleen alottamisesta.
16880: viimeisenä arkipäivänä, joka lähinnä seu-
16881: raa sitä kuukautta, jonka kuluessa tuotteet
16882: on viety valmistuspaikalta, valmistevero-                            10 §.
16883: konttorin postisiirtotulotilille, postisäästö-     Veron maksamisen vakuudeksi tulee val-
16884: pankkiin tai postisiirtoliikettä välittävään     mistajan, ennen kuin alottaa valmistuksen,
16885: postitoimipaikkaan tahi myös Suomen Pan-         asettaa valmisteverokonttorille tämän hyväk-
16886: kin, liike- tai säästöpankin, Osuuskassojen      symä vakuus siitä rahamäärästä, minkä val-
16887: Keskus Oy:n taikka osuuskassan kontto-           misteverokonttori katsoo vastaavan valmista-
16888: riin.                                            jan kahdelta kuukaudelta suoritettavaa veroa.
16889:    Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-
16890: kin on suoritettava kunakin päivänä kan-                               11 §.
16891: tamansa verot viimeistään seuraavana arki-         Valmistaja on velvollinen pitämään kir-
16892: päivänä valmisteverokonttorin postisiirto-       joja, joista käy selville liikkeessä valmistettu-
16893: tulotilille. Valtiovarainministeriö maaraa       jen ja sieltä vietyjen tuotteiden määrät, vii-
16894: koron, joka rahalaitoksen on maksettava,         meksi mainituista suoritettava vero sekä val-
16895: jos verovarojen suorittaminen viivästyy.         mistuksessa syntyneiden jätteiden määrä.
16896:    Maahan tuoduista tuotteista on vero mak-        Milloin valmisteverokonttori katsoo olevan
16897: settava tullitoimipaikalla tullin yhteydessä     erityisiä syitä, se voi määrätä, että valmista-
16898: noudattamalla vastaavasti, mitä tullista on      jan on pidettävä kirjanpitoa myös raaka-
16899: säädetty.                                        aineista ja puolivalmisteista.
16900:                                       Virvoitusjuomavero.                                        3
16901: 
16902:                      12 §.                         teverokonttori, ottaen huomioon asianhaarat,
16903:    Valmistaja, joka vaatii, ettei tuotteelle ole   harkitsee oikeaksi määrätä.
16904: pantava virvoitusjuomaveroa, on velvollinen
16905: toteennäyttämään 11 §: ssä mainitun kirjan-                              19 §.
16906: pidon avulla sekä muilla tarkastusviranomais-         Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän
16907: ten sopiviksi kataomilla tavoilla, ettei tuote     lain mukaan valtiolle tulevaa. veroa taikka
16908: ol.e tämän lain tarkoittamaa virvoitusjuomaa.      muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai
16909:                                                    niiden täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
16910:                       13 §.                        annettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei
16911:    V erollisia tuotteita älköön valmistettako      rikoslaissa ole sellaisesta teosta ankarampaa
16912: tai valmistajan lukuun säilytettäkö muissa         rangaistusta säädetty, sakolla taikka enin-
16913: kuin 9 § : n mukaisesti ilmoitetuissa huoneis-     tään yhden vuoden vankeudella, ja voidaan
16914: toissa.                                            verolliset tuotteet päällysteilleen tai niiden
16915:                       14 §.                        arvo, puolivalmisteet, raaka-aineet, tarvikkeet,
16916:    Valmistaja on velvollinen asianomaiselle        työvälineet, laitteet ja koneet tuomita veron-
16917: viranomaiselle tarkastusta varten vaaditta-        kavaltamisen tai sen yrittämisen vuoksi val-
16918: essa näyttämään hallussaan olevat raaka-           tiolle menetetyiksi.
16919: aine- ja valmistevarastot, esittämään liike-          Milloin valmisteverokonttori katsoo olevan
16920: kirjat, kirjeenvaihdon ja kauppalaskut sekä        ilmeistä, että on ryhdytty 1 momentissa tar-
16921: antamaan muut tarpeelliset tiedot, samoin          koitettuun tekoon, on valmisteverokonttorilla
16922: kuin asettamaan käytettävi:ksi tarkastuksessa      oikeus sulkea valmistuspaikka ja kieltää
16923: tarvittavat henkilöt ja välineet.                  siellä ja sen varastossa olevien verollisten
16924:    Raaka-aineet ja valmisteet on pidettävä         tuotteiden, puolivalmisteiden, raaka-aineiden,
16925: varastossa siten, että viranomainen saattaa        tarvikkeiden, työvälineiden, laitteiden ja ko-
16926: todeta varaston suuruuden.                         neiden poiskuljettaminen harkitsemakseen
16927:                                                    ajaksi, ja on valmistaja velvollinen korvaa-
16928:                      15 §.                         maan valtiolle tästä aiheutuvat kustannuk~et.
16929:    Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tar-                          20 §.
16930: koitettujen tuotteiden kauppaa taikka ravit-          Jos vero on jätetty aikanaan maksamatta
16931: semusliikkeessä tai muualla pitää kaupan           tai jos on laiminlyöty jotakin siitä, mitä
16932: sanottuja tuotteita, tulee ostamistaan verolli-    9, 10, 11 ja 14 §:ssä on säädetty, valmiste-
16933: sista tuotteista antaa tarkastusviranomaiselle     verokonttorilla on oikeus sulkea valmistus-
16934: tämän vaatimat tiedot.                             paikka ja kieltää siellä ja sen varastossa ole-
16935:                                                    vien virvoitusjuomien, puolivalmisteiden,
16936:                       16 §.                        raaka-aineiden, tarvikkeiden, työvälineiden,
16937:   Tämän lain ja sen. nojalla annettujen mää-       laitteiden ja koneiden poiskuljettaminen,
16938: räysten noudattamisen valvonta on valmiste-        kunnes laiminlyödyt velvollisuudet on täy-
16939: verokonttorin ja sen alaisten tarkastajien sekä    tetty, ja on valmistaja velvollinen korvaa-
16940: tulli- ja poliisiviranomaisten asiana, ja sano-    maan valtiolle tästä aiheutuvat kustannukset.
16941: tuilla viranomaisilla on tässä toimessa samat
16942: oikeudet kuin tulliviranomaisilla luvattoman                           21 §.
16943: tavarankuljetuksen estämiseksi.                      Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vaitiolo-
16944:                                                    velvollisuuden, rangaistakoon sellaisesta vir-
16945:                     17 §.                          karikoksesta, niinkuin rikoslaissa on säädetty.
16946:   Tämän lain noudattamista valvova virka-
16947: mies älköön muulle kuin asianomaiselle vi-                             22 §.
16948: ranomaiselle ilmaisko mitä hänen tietoonsa           Muutoksenhausta viranomaisen päätökseen
16949: on tässä toimessa tullut.                          valmisteveroa koskevassa asiassa on voimassa,
16950:                                                    mitä siitä erikseen on säädetty.
16951:                      18 §.
16952:   Jos varaston tarkastuksessa havaitaan vir-                         23 §.
16953: heellisyyksiä eikä niitä voida tyydyttävästi         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
16954: selvittää, on valmistajan suoritettava puuttu-     töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
16955: vista määristä vero sen mukaan kuin valmis-        neuvosto.
16956: 4                       1964 Vp.- Edusk. v.ast.- Esitys N:o 124.
16957: 
16958:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-           Tätä lakia sovelletaan virvoitusjuomiin,
16959: miku<uta 1965, ja sillä kumotaan virvoitusjuo-   jotka on viety valmistuspaikalta tai tuotu
16960: maverosta 14 päivänä marraskuuta 1958 an-        maahan vuoden 1965 aikana.
16961: nettu laki (447/58).
16962: 
16963:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
16964:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 125.
16965: 
16966: 
16967: 
16968: 
16969:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullitariffin muut-
16970:                                   tamisesta.
16971: 
16972:   Hallitus on antanut eduskunnalle esityk-            naan uusittu, jotta laista on voitu poistaa
16973: sen laiksi maataloustuotteiden markkinoi-             EFA-sopimuksen mukaan tullinalennusten
16974: misrahastosta ja esityksen laiksi virvoitus-          piiriin kuuluvat tuotteet. Tästä syystä esi-
16975: juomaverosta. Lakiehdotukset edellyttävät,            tetään myös tullitari:f:fiin vastaavat muutok-
16976: että tullitarif:fia on eräiltä osin muutettava.       set.
16977:   Markkinoimisrahastolain 3 §: n nimikkeis-             Virvoitusjuomaverosta tehdyn lakiehdo-
16978: töön on ehdotettu eräitä lähinnä teknillis-           tuksen johdosta esitetään nimikkeeseen
16979: luontoisia muutoksia. Nämä muutokset edel-            21.07.011 otettavaksi tullivapaus valmisteve-
16980: lyttävät, että tullitariffin 10. ryhmässä ole-        ron alaisten virvoitusjuomien valmistukseen
16981: van huomautuksen sanamuoto korjataan ja               käytettäville tuotteille tulliedun muodossa.
16982: nimikkeiden 15.07, 19.07 ja 19.08 alajaotusta           Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
16983: muutetaan. Nimikkeen 21.07 alajako on                 kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
16984: mar kkinoimisrahastolakiehdotuksessa koko-            tus:
16985: 
16986: 
16987: 
16988: 
16989:                                                Laki
16990:                                     tullitariffin muuttamisesta..
16991:      Eduskunnan päätöksen mukaiS{lsti säädetään:
16992:   Tullitari:ffiin, joka liittyy 20 päivänä tou-       kiin (235/60), tehdään seuraavat muutok-
16993: kokuuta 1960 annettuun tullitari:ffila-               set:
16994: Nimikkeen                             Tuontitavarat                                           Tulli
16995:    n:o                                                                           1Yksikkö 1
16996: 
16997:                                          II OSA
16998:                                    KASVITUOTTEET
16999: 
17000: 
17001: 
17002:                                         10. Ryhmi
17003:                                              Vilja
17004:              Huomautus.
17005:                  Tähän ryhmään ei kuulu kuorittu tai muulla tavalla valmistettu
17006:              vilja lukuunottamatta kuorittua, lasitettua, kiillotettua tai muser-
17007:              tunutta riisiä, joka sijoitetaan nimikkeeseen 10.06.                 1
17008:             ------------------------
17009: 8287/64
17010: 2                                                                       N:o 125
17011: 
17012: 
17013:                                                                III OSA
17014:               ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKA NIIDEN HAJOITTA-
17015:               MISTUOTTEET; VALMISTETUT RAVINTORASVAT; ELÄIN- JA
17016:                                   KASVIVAllAT
17017: 
17018:                                                              15. Ryhmä
17019:               Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt stkä niiden hajoittamistuotteet; valmis-
17020:                              tetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
17021: 
17022: 
17023: 15.07       Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
17024:         006 - risiiniöljy, kiinanpuuöljy (tungoil) ja oiticicaöljy ............... .                                             1 kg     -,10
17025:             - pellavaöljy
17026:         010 - - valkaisematon •.............................................                                                     1 kg     -,10
17027:         015 - - valkaistu .................................................. .                                                   1 kg     -,12
17028:             -muut:
17029:         490 - - raa'at, ei kuitenkaan oliiviöljy eivätkä muut sellaisenaan ihmis-
17030:                   ravinnoksi soveltuvat öljyt ......................•.•.........                                                          10%
17031:         990 - - raaka oliiviöljy; muut sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltuvat
17032:                   raa'at öljyt; puhdistetut öljyt ............................•.                                                          16%
17033: 
17034: 
17035: 
17036: 
17037:                                                                IV OSA
17038:               ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT, ETYYLI-
17039:                          ALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
17040: 
17041: 
17042: 
17043:                                                              19. Ryhmä
17044:                             Vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmisteet; leipomatuotteet
17045: 
17046: 
17047: 19.07       Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet, ilman so-
17048:                keri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä:
17049:         100 - näkkileipä ...•.................................................                                                           vapaa
17050:         200 - laivakorput, korppujauho ja leipäkorput . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                             1 kg     -,30
17051:         900 -muut···········:·····················:····················· p.                                                      1 kg     -,30
17052: 19.08         Kaakut, keksit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on
17053:                 kaakaota, sen määrästä riippumatta:
17054:         100   - keksit ja vohvelit ............................................ p.                                               1 kg      1,85
17055:         201   -korput •.............. ·· .... · · · · ·· .. ·· ·• ·· · · ·· ·· · · ·· · · · ·· · ·· · P·                         1 kg      1,95
17056:         203   - kaakut ja ,tanskalaiset wienerleivät" •....................... p.                                                1 kg      1,95
17057:         901   - korppujauho . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg      1,95
17058:         909   -muut ..•........... ···· ·· ···· ·· ·· ···· ·· ·· ···· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· · P·                                  1 kg      1,95
17059: 
17060: 
17061: 
17062:                                                              21. Ryhmä
17063:                                               Erinäiset elintarvikevalmisteet
17064: 
17065: 
17066: 21.07       Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
17067:             - alkoholia sisältämättöJ;Ilät tuotteet juomien valmistusta varten:
17068:         011 - - valmisteet, jotka teollisuus .käyttää virvoitusjuomaveron alais-
17069:                   t~.n t~otteiden valmistukseen, vakuus- tai vakuutusmenetelmää
17070:                   kayttaen ......•......•..•..•......•..•..........•••.......•                                                          t vapaa
17071:         019 --muut •......................................................                                                                 40%
17072:                                                                   N :o 125                                                              3
17073: 
17074: 
17075:       - jäätelö:
17076: 021   - - rasvaa sisältävä ........................................... .                                                            vapaa
17077: 029   - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg      2,50
17078:       - jäätelö- ja vanukasjauhe:
17079: 031   - - jossa on peruaaineosana rasvaa, maitoa tai munia vähintään
17080:             20 % painosta ...................................... _. . . . . p.                                              1 kg      1,15
17081: 039   - - muut ... - ... - ... - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.         1 kg      2,50
17082: 040   - makearasva ................................................... .                                                            vapaa
17083:       - rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, joita käytetään leipo-
17084:         ma tuotteiden valmistukseen:
17085: 051   - - rasvapitoisuus vähintään 20 % painosta ................... .                                                              vapaa
17086:       - - rasvapitoisuus vähintään 10 %, mutta alle 20% painosta:
17087: 052   - - - leipomateollisuuden raaka-aineena käytettävät ........... .                                                             vapaa
17088: 053   - - - muut ................................................... .                                                              vapaa
17089:       - - rasvapitoisuus alle 10 % painosta
17090: 054   - - - leipomateollisuuden raaka-aineina käytettävät ........... .                                                              10%
17091: 059   - - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.     1 kg      2,50
17092: 060   - kahvitahnat, keitetty ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset
17093:         valmisteet .................................................... .                                                           vapaa
17094: 070   - tahiini, makeisteollisuuden raaka-aineena käytettävä, vakuus- tai
17095:         vakuutusmenetelmää käyttäen ................................. .                                                            t vapaa
17096:       - elintarviketeollisuuden raaka-aineena käytettävät tuotteet:
17097: 081   - - joissa on peruaaineosana rasvaa, maitoa tai munia vähintään
17098:             20 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.        1 kg      2,50
17099: 089   --muut ...................................................... .                                                                10%
17100: 090   - muut ....................................................... p.                                                     1 kg      2,50
17101: 
17102:                                   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
17103:                                 kuuta 1965.
17104: 
17105: Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
17106: 
17107: 
17108:                                                      Tasavallan Presidentti
17109:                                                       URHO KEKKONEN.
17110: 
17111: 
17112: 
17113: 
17114:                                                                                                          1\'linisteri Erkki Huurtamo.
17115: 1
17116: 1
17117:  1
17118:  1
17119:   1
17120:   1
17121:    1
17122:    1
17123:     1
17124:     1
17125:      1
17126:      1
17127:       1
17128:       1
17129:        1
17130:        1
17131:         1
17132:         1
17133:          1
17134:          1
17135:                            1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 125.
17136: 
17137: 
17138: 
17139: 
17140:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
17141:                                 62 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muutta-
17142:                                 misesta.
17143: 
17144:    Eduskunta on 2 paiVana viime lokakuuta         esitykset edellyttävät, että tullitariffia on
17145: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituk-     eräiltä osin muutettava.
17146: sen esityksen n: o 125 laiksi tullitariffin         Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
17147: muuttamisesta.                                    sen esityksen perusteluihin yhtyen katsonut
17148:    Käsiteltävänä oleva esitys liittyy hallituk-   voivansa asettua puoltamaan siihen sisälty-
17149: sen esitykseen n: o 126 laiksi maataloustuot-     vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
17150: teiden markkinoimisrahastosta, jonka tultua         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
17151: peruutetuksi on annettu uusi hallituksen esi-
17152: tys n: o 183 laiksi maataloustuotteiden tuon-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17153: timaksuista, sekä hallituksen esitykseen n: o           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17154: 124 laiksi virvoitusjuomaverosta. Mainitut              ehdotuksen muuttamattomana.
17155:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
17156: 
17157: 
17158: 
17159: 
17160:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Rosnell, Sarjala ja Siltanen sekä varajäsenet
17161: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        Kelovesi, Lähteenmäki, L. Mattila, Pekkari-
17162: Koivunen, jäsenet Antila, Holopainen, Koi-        nen, Sandelin, Tallgren, Valkama, Väyrynen
17163: visto, Kokkola, Korsbäck, Liedes, Paarman,        ja Åsvik.
17164: 
17165: 
17166: 
17167: 
17168: E 1211/64
17169:                            1964 Vp. -   S. V. M. - Esitys N: o 125.
17170: 
17171: 
17172: 
17173: 
17174:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 163 halli-
17175:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
17176: 
17177:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäi.<;i hyväksyä
17178: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen suäUyvän laki-
17179: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 62               ehdotuksen muuttamattomana.
17180: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
17181:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
17182: 
17183: 
17184: 
17185: 
17186: E 12125/64
17187:                              1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 125.
17188: 
17189: 
17190: 
17191: 
17192:                                          E d u sk un n an v a s t a u s          Hallituksen esitykseen
17193:                                      laiksi tullitariffin muuttamisesta.
17194: 
17195:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              on asiasta antanut mietintönsä N: o 62 sekä
17196: N: o 125 laiksi tullitariffin muuttamisesta,              Suuri valiokunta mietintönsä N: o 163, on
17197: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta                hyväksynyt seuraavan lain:
17198: 
17199: 
17200: 
17201:                                                    Laki
17202:                                        tullitariffin muuttamisesta.
17203:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17204:   Tullitariffiin, joka liittyy 20 päivänä tou-            kiin (235/60), tehdään seuraavat muutok-
17205: kokuuta 1960 annettuun tullitariffila-                    set:
17206: 
17207: Nimikkeen                                 Tuontitavarat                                 Yksikkö   Tulli
17208:    n:o
17209: 
17210: 
17211:                                              II OSA
17212:                                        KASVITUOTTEET
17213: 
17214: 
17215: 
17216:                                            10. Ryhmä.
17217:                                                 Vilja
17218:                 Huomautus.
17219:                     Tähän ryhmään ei kuulu kuorittu tai muulla tavalla valmistettu
17220:                 vilja lukuunottamatta kuorittua, lasitettua, kiillotettua tai muser-
17221:                 tunutta riisiä, joka sijoitetaan nimikkeeseen 10.06.
17222: 
17223: 
17224: 
17225: 
17226:                                             III OSA
17227:              ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKA NIIDEN HAJOITTA-
17228:              MISTUOTTEET; VALMISTETUT RAVINTORASVAT; ELÄIN- JA
17229:                                  KASVIVARAT
17230: 
17231:                                            15. Ryhmä
17232:              Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden bajoittamistuotteet; valmis-
17233:                             tetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivabat
17234: 
17235: 
17236: 15.07       Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
17237:         006 - risiiniöljy, kiinanpuuöljy (tungoil) ja oiticicaöljy ............... .     1 kg         -,10
17238: E 1238/64
17239: 2                                      1964 Vp. -             Edusk. vast. - Esitys N: o 125.
17240: 
17241: 
17242:             - pellavaöljy:
17243:         010 - - vaikaisamaton ............................................. .                                                    1 kg   -,10
17244:         015 - - valkaistu .................................................. .                                                   1 kg   -,12
17245:             -muut:
17246:         490 - - raa'at, ei kuitenkaan oliiviöljy eivätkä muut sellaisenaan ihmis-
17247:                   ravinnoksi soveltuvat öljyt ................................. .                                                       10%
17248:         990 - - raaka oliiviöljy; muut sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltuvat
17249:                  raa'at öljyt; puhdistetut öljyt ............................ ..                                                        16%
17250: 
17251: 
17252: 
17253: 
17254:                                                                IV OSA
17255:               ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET> JUOMAT, ETYYLI-
17256:                          ALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
17257: 
17258: 
17259: 
17260:                                                              19. Ryhmä
17261:                             Vilja-, jauho- ja. tärkkelysvalmisteet; leipomatuotteet
17262: 
17263: 19.07       Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet, ilman so-
17264:               keri·, hunaja-, muna·, rasva·, juusto- tai hedelmälisäyksiä:
17265:         100 - näkkileipä .................................•...................                                                          vapaa
17266:         200 - laivakorput, korppujauho ja leipäkorput •............•..•..... p.                                                  1 kg    -,30
17267:         900 -muut ....................................................... p.                                                     1 kg    -,30
17268: 19.08         Kaakut, keksit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on
17269:                 kaakaota, sen määrästä riippumatta:
17270:         100   - keksit ja vohvelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.    1 kg     1,85
17271:         201   -korput ...................................................... p.                                                  1 kg     1,95
17272:         203   - kaakut ja ,tanskalaiset wienerleivät" ........................ p.                                                1 kg     1,95
17273:         901   - korppujauho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg     1,95
17274:         909   -muut ....................................................... p.                                                   1 kg     1,95
17275: 
17276: 
17277: 
17278:                                                              21. Ryhmä.
17279:                                              Erinä.iset elintarvikevalmisteet
17280: 
17281: 21.07         Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
17282:               - alkoholia sisältämättömät tuotteet juomien valmistusta varten:
17283:         011   - - valmisteet, jotka teollisuus käyttää virvoitusjuomaveron alais·
17284:                     ten tuotteiden valmistukseen, vakuus· tai vakuutusmenetelmää
17285:                     käyttäen .................................................•.                                                        vapaa
17286:         019   --muut ...................................................... .                                                            40%
17287:               - jäätelö:     ..... ..
17288:         021   - - rasvaa Slsa.ltava ........................................... .                                                       vapaa
17289:         029   ---muu ...................... ·· ········ ·· ······ ·· · ··· ·· ·· ·· · P·                                         1 kg     2,50
17290:               - jäätelö· ja vanukasjauhe:
17291:         031   - - jossa on peruaaineosana rasvaa, maitoa tai munia vähintään
17292:                     20 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.     1 kg     1,15
17293:         039   - - m u u ..................................................... p.                                                 1 kg     2,50
17294:         040   - makearasva .......•....•...................•...... · • · • · · · · · · · · ·                                            vapaa
17295:               - rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, joita käytetään leipo·
17296:                   matuotteiden valmistukseen:
17297:         051   - - rasvapitoisuus vähintään 20 % painosta .........•..........                                                           vapaa
17298:               - - rasvapitoisuus vähintään 10 %, mutta alle 2Q% painosta:
17299:         052   - - - leipomateollisuuden raaka-aineena käytettävät ..•••...•...                                                          vapaa
17300:                                                                  Tullitariffi.                                                               3
17301: 
17302: 
17303: 053   - - - m u u t ................................................... .                                                               vapaa
17304:       - - rasvapitoisuus alle 10% painosta:
17305: 054   - - - leipomateollisuuden raaka-aineina käytettävät ........... .                                                                  10%
17306: 059   - - - muut .................................................. p.                                                          1 kg      2,50
17307: 060   - kahvitahnat, keitetty ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset
17308:           valmisteet .................................................... .                                                             vapaa
17309: 070   - tahiini, makeisteo.~~~su~~en .. raaka-aineena käytettävä, vakuus- tai
17310:           vakuutusmenetelmaa kayttaen ................................. .                                                              t vapaa
17311:       - elintarviketeollisuuden raaka-aineena käytettävät tuotteet:
17312: 081   - - joissa on peruaaineosana rasvaa, maitoa tai munia vähintään
17313:              20 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.           1 kg      2,50
17314: 089   --muut ...................................................... .                                                                    10%
17315: 090   - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg      2,50
17316: 
17317:                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
17318:                                  kuuta 1965.
17319: 
17320: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
17321:                             1964 vuoden valtiopä.ivät N: o 126.
17322: 
17323: 
17324: 
17325: 
17326:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuottei-
17327:                                den markkinoimisrahastosta.
17328: 
17329:    Vuoden 1962 lokakuusta lähtien on maa-        esitetään mainittu nimike poistettavaksi
17330: taloustuotteiden markkinointiin liittyvät ky-    muuttuvien tuontimaksujen ryhmästä ja
17331: symykset      hoidettu    maataloustuotteiden    tuontimaksu määrättäväkai kiinteäksi.
17332: markkinoimisrahastosta annetun lain no-             Maamme perunajauhoteollisuuden tuotan-
17333: jalla. Nykyisen lain voimassaolo lakkaa          tokyky ylittää tämänhetkisen perunajauhon
17334: kuitenkin kuluvan vuoden lopussa.                kotimaisen kysynnän. Samanaikaisesti tuo-
17335:    Laista saadut kokemukset ovat olleet          daan kuitenkin maahan peruna- ja maissi-
17336: myönteisiä. Nimenomaan välttämättömäksi          tärkkelyksestä valmistettuja liima- ja si-
17337: osoittautunut maataloustuotteiden vienti on      dosaineita puunjalostus-, kemian- ja tekstiili-
17338: markkinoimisrahastojärjestelmän     puitteissa   teollisuuden tarpeita varten. Pääosa näistä
17339: voitu hoitaa kansainväliseen kauppaan ai-        modifioiduista tärkkelyksistä voitaisiin val-
17340: kaisempaa järjestelmää paremmin soveltu-         mistaa kotimaisesta perunajauhosta. Koska
17341: valla tavalla. Tämän takia Hallitus pitää        kuitenkin maahamme tuotujen modifioitujen
17342: välttämättömänä, että maataloustuotteiden        tärkkelysten hinta on ollut niin alhainen,
17343: markkinoimisrahastolakia edelleen jatke-         ettei kotimaassa valmistettu perunajauho
17344: taan.                                            ole ollut modifioimisteollisuuden raaka-ai-
17345:    Nyt annettava esitys vastaa pääperiaat-       neena kilpailukykyinen, ei modifioimisteol-
17346: teiltaan voimassa olevaa lakia. Laista saa-      lisuutta ole syntynyt maahan. Kotimaisen
17347: tujen kokemusten perusteella on esitetty         perunajauhon menekkiä olisi kuitenkin voi-
17348: tehtäväksi eräitä täydennyksiä ja muutok-        tava lisätä ja tässä mielessä olisi perustet-
17349: sia.                                             tava modifiointiteollisuutta. Edellä esitetyn
17350:     Esityksessä on tuontimaksut ehdotettu jä-    johdosta on lakiesityksen 10 §: ään lisätty
17351:  tettäväksi yleensä entiselle tasolle, jolloin   kohta, joka tekee mahdolliseksi kotimaisen
17352:  on myös otettu huomioon maatalouden hin-        perunajauhon hinnan alentamisen edellä
17353:  tatasosta annetun lain mukaan kuluvan vuo-      mainittua tarkoitusta varten, kuitenkin si-
17354:  den helmikuussa ja elokuussa tehdyt pää-        ten, ettei hintaa saisi alentaa alle maailman-
17355:  tökset. Tullitariffin 15. ryhmään kuuluvien     markkinahinnan.
17356:  rasvojen tuontimaksut esitetään pysytettä-         Lain 5 §: ää esitetään muutettavaksi siten,
17357:  väksi samalla tasolla kuin Eduskunnalle 28       että rehuksi käytettävän maissin tuontimak-
17358:  päivänä elokuuta 1964 annetussa maatalous-       sun maksamisessa tulisi käytettäväksi sama
17359:  tuotteiden markkinoimisrahastosta annetun        menettely kuin muidenkin väkirehujen
17360:  lain muuttamista koskevassa esityksessäkin.      tuontimaksun perimisessä. Täten siis vain
17361:  Edellä mainitussa esityksessä on rasvojen        se osa maissin tuontimaksusta, mikä ylittää
17362:  tuontimaksutaso asetettu siten, että vuoden      valtioneuvoston erikseen määräämän mais-
17363:  1963 alussa vallinnut voin ja margariinin        sin hinnanalennuksen, peritään maahan tuo-
17364:  hintasuhde säilyy entisenä.                      jalta.
17365:     Lain 7 §: ssä lueteltuihin nimikkeisiin,         Ryhmässä 16 nimikkeisiin 16.01 ja 16.02
17366:  joihin kuuluvan tavaran tuontimaksu on           sisältyy arvoltaan niin erilaisia tuotteita,
17367:  ollut muuttuva, on kuulunut myös nimike          ettei ole tarkoituksenmukaista pitää niitä
17368:  02.01.900. Tärkein tähän nimikkeeseen lu-        samoissa nimikkeissä. Tästä johtuen on nämä
17369:  ettavista tavaroista on maksa. Kun mak-          nimikkeet ehdotettu jaettavaksi useampiin eri
17370:  sasta ei kuitenkaan ole saatavissa yleisiä       alanimikkeisiin, jolloin myös tuontimaksu-
17371:  maailmanmarkkinahintanoteerauksia, joiden        jen tasoa on tarkistettu.
17372:   perusteella tuontimaksu voitaisiin muuttaa,        EFTA konventioon liittyvän soveltamis-
17373: 10604/63
17374: 2                                           N:o 126
17375: 
17376: ja tulkintasääntöjen 3 c kohdan tarkoitta-         teollisuuden saatava hankkia raaka-aineensa
17377: mista nimikkeistä 17.04, 18.06, 19.07 ja           maailmanmarkkinahintaan ilman tullia ja
17378: 19.08 poistettiin tuontimaksut siinä yhtey-        tuontimaksua. Tästä syystä esitetään huma-
17379: dessä, jolloin myöskin nimikkeisiin kuulu-         lasta ja humalajauhosta poistettavaksi
17380: vista tavaroista ryhdyttiin perimään val-          tuontimaksu. Sellaisista tullitariffin 11, 17 ja
17381: misteveroa. Kun edellä tarkoitettua valmis-        19 ryhmään kuuluvista tavaroista, joita mal-
17382: teverojärjestelmää esitetään edelleen jatket-      lasjuomateollisuus käyttää raaka-aineena mal-
17383: tavaksi, on mainitut nimikkeet tarpeettomina       lasjuomien valmistukseen on tuontimaksu esi-
17384: esitetty poistettavaksi tuontimaksutaulu-          tetty poistettavaksi siten, että asianomaiseen
17385: kosta.                                             nimikkeeseen on lisätty muistutus. Muiden
17386:    Koska EFTA konventio edellyttää, että           mallasjuomateollisuuden käyttämien raaka-ai-
17387: virvoitusjuomien osalta on suojelutekijät          neiden osalta tullaan esittämään samanlaista
17388: poistettava ensi vuoden alusta alkaen, tule-       järjestelmää kuin nykyisin on käytännössä
17389: vat maahantuotavat juomat saman verorasi-          makeisteollisuuden kohdalla.
17390: tuksen kohteiksi kuin kotimaassa valmista-             Myös liköörien osalta on suojelutekijät pois-
17391: tutkin. Tästä syystä on virvoitusjuomien           tettava tulevan vuoden alkuun mennessä.
17392: kotimaisten valmistajien myös saatava               Tästä syystä esitetään, että kidesokerista,
17393: raaka-aineensa maailmanmarkkinahintaan.             jonka teollisuus käyttää raaka-aineena liköö-
17394:  Tätä koskevat muutokset on tehty tulli-            rien valmistukseen, on valmistajalla oikeus
17395: nimikkeen 20.07 muistutuksiin. Kun Halli-           saada tuontimaksu takaisin.
17396: tus tulee antamaan esityksen virvoitus-                Edellä mainittujen muutosten lisäksi eh-
17397:  juomaverolain uudistamisesta siten, että tä-       dotetaan lakiin eräitä lähinnä teknillisluon-
17398:  män veron alaiseksi tulevat kaikki muut            toisia muutoksia, jotka koskevat lain 3 § :n
17399: virvoitusjuomat paitsi varsinaiset luonnon-         tuontimaksutaulukkoa. Tällaisia muutoksia
17400:  mehut, on myös muistutukset kirjoitettu            on tehty nimikkeisiin 07.01.702, 07.01.708,
17401:  niin, että ne tulevat koskemaan kaikkia            07.03, 08.10, 08.11, 11.01, 11.02, 15.07, 20.01,
17402:  virvoitusjuomaveron alaisia tuotteita.             20.03 ja 20.05.
17403:    Maataloustuotteiden markkinoimisrahas-              Jotta tuontimaksutaulukossa ei jouduttaisi
17404:  tosta annetun lain perusteella on tuonti-          käyttämään pennin osia, esitetään eräiden
17405:  maksua tähän asti peritty eräiltä EFA-sopi-        nimikkeiden osalta tuontimaksu määrättä-
17406:  muksen mukaan tullinalennusten piiriin             väksi 100 kiloa kohti.
17407:  kuuluvista tuotteista. Tällainen järjestelmä          Kun markkinoimisrahastolaissa on kysy-
17408:  on kuitenkin ollut hankala ja kun toisaalta        mys kotimaiseen yrittäjätoimintaan laajalti
17409:  jo aikaisemmin on pyritty siihen, että             vaikuttavista toimenpiteistä, joissa olisi
17410:  tuontimaksun alaisia olisivat vain tullinalen-     päästävä yhtenäisyyteen ja pitkäjännittei-
17411:  nuksen ulkopuolella olevat tuotteet, on tulli-     siin ratkaisuihin, olisi laki saatava pysy-
17412:  nimikkeen 21.07 alajako kokonaan uusittu           välle pohjalle. Koska kuitenkin markkinoi-
17413:  ja maataloustuotteiden markkinoimisrahas-          ruisrahastolakiin 'läheisesti liittyvä maata-
17414:  tosta annetusta laista poistettu tullinalen-       louden hintatasosta annettu laki on voi-
17415:  nuksen piiriin kuuluvat tuotteet. Tullitariffi-     massa vain vuoden 1965 elokuun loppuun
17416:  lakiin tullaan esittämään vastaavat muutok-         saakka, esitetään laki olemaan voimassa
17417:  set.                                                vuoden 1965 loppuun.
17418:     Mallasjuomien osalta on kaikki suojelu-            Valtion tulo- ja menoarvioesitys vuodelle
17419:  tekijät maahantuonnissa poistettava 1 päi-          1965 on tehty edellyttäen, että maatalous-
17420:  vään tammikuuta 1965 mennessä, mistä al-            tuotteiden markkinoimisrahastosta annettu
17421:  kaen maahantuotavat mallasjuomat joutu-             laki on voimassa vuoden 1965 ajan.
17422:  vat saman verorasituksen alaiseksi kuin               Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
17423:  kotimaassa valmistetutkin. Säilyttääkseen           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
17424:  kilpailukykynsä on kotimaisen mallasjuoma-          tus:
17425:                                                 N:o 126
17426: 
17427: 
17428:                                                  Laki
17429:                            maataloustuotteiden markkinoimisra.ha.stosta.
17430:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17431:                      1 §.                              tavaroista suoritetut tuontimaksut on kuiten-
17432:   Maataloustuotteiden markkinoinnin edistä-            kin heti maksujen suorittamisen jälkeen tulo-
17433: miseksi sekä markkinoinnin ja maatalouden              utettava valtiovarastoon.
17434: hintatason vakaannuttamiseksi perustetaan                Siirtona rahastoon voidaan valtion tulo-
17435: valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella               ja menoarviossa osoittaa määräraha.
17436: oleva maataloustuotteiden markkinoimisra-
17437: hasto, josta jäljempänä käytetään nimitystä                                 3 §.
17438: rahasto.                                                 Tuontimaksua on maahan tuonnin yhtey-
17439:                      2 §.                              dessä suoritettava voimassa olevaan tulli-
17440:   Rahastoon suoritetaan jäljempänä 3 ja                tariffilakiin (235/60) liittyvän tullitariffin
17441: 4 §: ssä tarkoitetuista tavaroista kannet-             jäljempänä mainittuihin nimikkeisiin tai
17442: tavat tuontimaksut. Tullitariffinimikkeisiin           alanimikkeisiin luettavista tavaroista seuraa-
17443: 17.01, 17.02, 17.03.100 ja 17.05 kuuluvista            vasti:
17444: 
17445:  Nimikkeen                                                                                    Tuonti·
17446:                                                                                     Yksikkö
17447:     n:o                                                                                       maksu
17448: 
17449:                                             IOSA
17450:                           ELAVA.T m.XJMET; ELJUNTU'O'l''l'EET
17451:                                            1. Ryhmä.
17452:                                         Elll.vit eliimet
17453: 01.01         Hevos.et,.. ~asit, muulit j_a ..~uuliaasit, elävät:
17454:         110   - en1ntaan 1 vuoden ikäiset hevoset •••••.•.....••••.••.••...•••       1 kpl         50,-
17455:         190   - muut hevoset •.•.........•..••••.....•.•.•.••••••.•.••.••••..        1 kpl        150,-
17456:         200   - aasit, muulit ja muuliaasit .....••••••.••......•••••••.•.....                    vapaa
17457: 01.02         Nautaeläimet ja puhvelit, elävät:
17458:         100   - nautaeläimet •.••..••....•.•.......••..•••.•••••...•.•••..••.        1kg           -,30
17459:         200   - puhvelit •.•.................•...••....•...•••.•.•••.••...•••                     vapaa
17460: 01.03         Siat, elävät:
17461:         100   - k;sr. sika ................................................. ..      1 kg          1,-
17462:         200   - villiSika ...•.•.....•.....•.....•.••..••.....•.•.••••.•.•..•.                    vapaa
17463: 01.04         Lampaat ja vuohet, elävät ••....•.......•..•.••••..••.••.•.••..        1 kg         -,45
17464: 01.05         Siipikarja, elävä ••••..•••......•....•.....•...•........•••.••••      1 kpl          1,25
17465: 01.06         Muut elävät eläimet:
17466:         100   - pääasiallisesti ihmisravinnoksi soveltuvat ••..•.••....•.•••••...    1 kg         -,90
17467:         900   -muut ••••.•...............•.•...••...••...•..••.•.•.•....••.                       vapaa
17468: 
17469: 
17470:                                            2. Ryhmä.
17471:                                  Liha ja syötä.vä.t eliimenosat
17472: 
17473: 02.01         Nimikkeisiin 01.01-01.04 kuuluvien eläinten liha ja muut syötävät
17474:                 osat, tuoreet, jä.ähdytetyt tai jä.ä.dytetyt:
17475:               - hevosen· ja naudanliha:
17476:         301   - - hevosenliha •..•......••....•...•...•....••.•.•..••.•...• ;        1 kg         -,26
17477:         309   - - naudanliha •...••...•••.....•..•.•••••.•••.••..••••••••••.•        1 kg-         1,32
17478:                                                                  N:o 126
17479: 
17480: 
17481:               -sianliha:
17482:         401   - - vähirutä.än puo~ ................................. .                                                  1 kg     1,39
17483:         405   - - kinkut ................... ······ ·· ···· ·· ······ ·· ········ ·                                     1 kg     1,93
17484:         409   --muu .•........•..................•••..•.•..•••..•......•                                                1 kg     1,25
17485:         500   - lampaanliha •...•.•.•....•...•.....•.......••.•..•..........                                            1 kg     1,80
17486:         900   - muu liha ja syötävät elä.imenosat, muut kuin liha •..•........                                          1 kg     1,65
17487: 
17488: 02.02         Siipikarja, teurastettu ja sen syötä.vät osat, ei kuitenkaan maksa,
17489:                  tuoreet, jäähdytetyt tai jää.dytetyt •......••......•••....••..•.                                      1 kg    -,69
17490: 
17491: 02.03         Siipikarjan maksa, tuore, jäähdytetty, jää.dytetty, suolattu tai suola-
17492:                  vedessä:
17493:         100   - tuore, jäähdytetty tai jä.ä.dytetty •.•..•....••.......•••...•••.                                       1 kg    -,69
17494:         200   - suolattu tai suolavedessä ................................... .                                         1 kg    -,60
17495: 
17496: 02.04         Muu liha ja muut syötävät eläimenosat, tuoreet, jäähdytetyt tai
17497:                 jää.dytetyt:
17498:         100   - poronliha •....................•................•.......•....                                           1 kg    -,60
17499:         200   - riistan liha:
17500:               - - linnunliha •...•................•...................•.....                                            1 kg    -,69
17501:               --muu ...•.•.....•....•...........•......•......•.........                                                1 kg     I,-
17502:         900   - muu liha ja syötävät eläimenosat, muut kuin liha ••....•.•••..•                                         1 kg    -,60
17503: 
17504: 02.05         Sian ja siipikarjan rasva, vailla lihaskudosta, puristamaton ja su-
17505:                  lattamaton, tuore, jäähdytetty, jää.dytetty, suoJattu, suolavedessä,
17506:                  kuivattu tai savustettu:
17507:         200   - sianrasva .............•.....•.•.............•...............                                           1 kg     1,93
17508:               - siipikarjan rasva:
17509:         500   - - tuore, jää.hdytetty tai jää.dytetty ......•.................•.                                        1 kg    -,69
17510:         600   - - suoJattu, suolavedessä, kuivattu tai savustettu ........•.....                                        1 kg    -,60
17511: 
17512: 02.06         Liha ja muut syötävät eläimenosat, lukuun ottamatta siipikarjan
17513:                  maksaa, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut:
17514:               - hevosen- ja naudanliha:
17515:         201   - - hevosenliha •..••..............•...........•..•..•••......                                            1 kg    -,39
17516:         209   ~. - naudanliha ................•.......................•....•                                            1 kg     1,98
17517:         800   -sianliha •..•....••........•..................•....•..•••..•.                                            1 kg     2,20
17518:         900   - muu liha ja syötävät eläimenosat, muut kuin liha •.....•.....                                           1 kg     2,09
17519: 
17520: 
17521: 
17522: 
17523:                                                           4. Ryhmä
17524:                            Maitotaloustuotteet; linnunmuna.t; luonnonhuna.ja.
17525: 04.01         Maito ja kerma, säilömätön, tiivistämätön tai makeuttamaton:
17526:         001   -maito ........................••••................•..•......                                             1 kg    -,28
17527:         009   -kerma ..........•..............................••...........                                             1 rkg    7,09
17528: 
17529: 04.02         Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
17530:         200   -maito .......................•......•••.....•••.......•.•.••                                             1 1     -;66
17531:         300   -kerma ......................................••.......•......                                             1 rkg    7,09
17532:               - kuivamaito:
17533:         401   - - kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5 % • . . . . . . . . . . p.                               1 kg     1,05
17534:         405   - - kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                         1 kg     2,92
17535:         409   - kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                          1 kg     3,38
17536: 
17537: 04.03         Voi •..............................•..........................•                                           1 kg     5,81
17538: 
17539: 04.04         Juusto ja juustoaine . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . • . p.   1 kg     2,83
17540: 
17541: 04.05         Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, säilötyt, kuivatut tai ma-
17542:                  keutetut:
17543:         100   - munat kuorineen •..•.....•.......•..............•.•.....•...                                            1 kg     1,45
17544:                                                                      N:o 126
17545: 
17546: 
17547:                -munat, kuorettomat:
17548:         201    - - kuivatut .•...............•..•••..•....•.••......•••...•••                                                 1 kg     8,70
17549:         209    --muut •••..••.........•..•••...••....••.•.....•.•.•...••.•                                                    1 kg     2,90
17550:         300    - munankeltuainen •....•...........••.•••...•...•.•.••.••.•...                                                 1 kg     2,90
17551: 04.06          Luonnonhunaja • . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . • . . • • • . . . . . • . . . . • . . . • • • . p.   1 kg     1,45
17552: 
17553: 
17554: 
17555: 
17556:                                                               II OSA
17557: 
17558:                                                      KASVITUOTTEET
17559:                                                              6. Ryhmä.
17560:                                      Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet
17561: 
17562: 06.01          Sipulit, juuri- ja varsimukulat ja juurakot, myös kasvavat tai kuk-
17563:                   kivat:
17564:         10()   - kielonjuurakot:
17565:                - - joissa. on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaa.kkuineeri                                            1 kg     2,-
17566:                - - muut .••.• -................ - .............•.......•.•.••••                                                       20%
17567:                - kukkasipulit:
17568:         901    - - joissa on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaakkuineen                                               1 kg    15,-
17569:         903    --muut •..................................•....•..•••.••...                                                    1 kg    -,60
17570:         909    -muut:
17571:                - - joissa on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaakkuineen                                               1 kg     1,50
17572:                --muut ......•......................................••.....                                                    1 kg    -,82
17573: 
17574: 06.02          Elävät kasvit, muut, myös juuret, varrennusoksat ja pistokkaat:
17575:         100    - hedelmäpuut ••.................•••.........•......•...••• P. ·                                               1 kg    -,20
17576:         200    - metsäpuut •...•..............•...•........•. ; . . . . • . . . • • . . P.                                    1 kg    -,20
17577:                - koristekasvit:
17578:         301    - - ruusuntaimet • . • • . . • . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • (Muist.) P.                 1 kg    -,20
17579:         305    - - azalean-, rhododendronin-, kanervan- ja ka.melianta.imet
17580:                                                                                                         (Muist.) P.           1 kg    -,20
17581:         306    - - asparagus ja adiantum eli leikkovihreä . . . • . . . • • . . • • • . • • P.                                1 kg    -,20
17582:         309    - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) P.           1 kg    -,20
17583:                         M ui s t. alanimikkeisiin 06.02.301, 06.02.305 ja 06.02.309.
17584:                     Koristekasveista, jotka tuodaan maahan nuppuineen tai kukki-
17585:                     neen, mutta ilman multaa, kannetaan tuontimaksua kuten ko-
17586:                     ristehiun käytettävistä leikatuista kukista.
17587:         800    -    kasvit, muut •..••..•.•...•.................•............. P.                                             1 kg    -,20
17588:         900    -    juuret, varrennusoksat ja pistokkaat • . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . P.                       1 kg    -,20
17589: 
17590: 06.03          Kruk:at ja ilmkannuput, leikll!tut, kukikia.kimppuihin t·llli •koristuStt.arkoi-
17591:                   tuksiin soveltuvat, tuoreet, kuivatut, valkaistut, värjätyt, kylläs-
17592:                   tetyt tai muulla tavalla valmistetut:
17593:                -tuoreet:
17594:         001    - - tullattaessa kesä-syyskuun aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • p.                            1 kg   20,-
17595:         005    --muut •................................................ p.                                                     1 kg   30,-
17596:         009    -muut •...•..................................•............ p.                                                  ,1 kg    6,-
17597: 
17598: 06.04          Lehvät, lehdet, oksat ja muut kasvienosat, paitsi nimikkeeseen 06.03
17599:                    kuuluvat kukat ja kukannuput, sekä· ruoho, sammllll ja jäkälä, ·
17600:                    kukkakimppuihin tai muuhun koristeluun soveltuvat, tuoreet, kui-
17601:                    vatut, valkaistut, värjätyt, kyl.läatetyt . tai muulla tavalla val-
17602:                    mistetut:
17603:         100    --: poronjäkälä ••..•.•..•......•.· .... · · · .. · · · · · · · · · · · · · · · · · • · '·; . ·                        vapaa.
17604:         901    - asparagus ja. adiantum eli leikkovihreä . . . . . . . . • • . . • . . . . . . • P•                                    15,-
17605:         909    -muut ......••...•..............•••.............•.•........ P•.                                                          3,-
17606: 6                                                                 N:o 126
17607: 
17608: 
17609:                                                           7. Byhmi
17610:                                 Syötll.vä.t kasvikset, juuret ja juurimukula.t
17611: 
17612: 07.01         Kasvikset, tuoreet ta.i jii.ähdytetyt:
17613:               -perunat: .
17614:         101   - - uudet, tullatta.essa maalis-heinäkuun aikana. ••••••••..••.••                                         1 kg   -,31
17615:         109   --muut .........•.........•..............•....•••..........                                               1 kg   -,09
17616:               - juuret, syötävät:
17617:               - - porkkana:
17618:         211   - - - tullatta.essa kesä--heinäkuun aikana. ..........•.........                                          1 kg   -,20
17619:         219   ---.muu ••••..........•....••......•....•....•...•.••..•.                                                 1 kg   -,09
17620:         291   - - ripD7juuri. ja mustajuuri ••.......•......•............••.•                                           1 kg   -,50
17621:         295   -    -   JUUriBellen         •••••••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••                               1kg    -,40
17622:               --muut:
17623:         296   - - - tullatta.essa touko-kesäkuun aikana ................•...                                            1 kg   -,30
17624:         299   ---muut •.•...................•................•..........                                                1 kg   -,09
17625:         300   -sipuli· ..........................•...•......•....•.........••                                           1 kg   -,52
17626:               -kaali:                         .
17627:         410   - - kupukaali ja p~ .........•............•........•..•                                                   1 kg   -,20
17628:         420   - - kukkakaali •..•..•.............•...............•.•...• ~ •.                                           1 kg   -,40
17629:         491   - - ruusukaali .............................................. .                                           1 kg   -,40
17630:         499   --muu ................................................... .                                               1kg    -,21
17631:         500   --:' palkokasvit ................................................ .                                       1 kg   -,60
17632:               -sienet:
17633:         610   - - herkkusienet ••...................•...............•....•..                                            1 kg    2,10
17634:         690   --muut ...............................••..........•.......•                                               1 kg    2,-
17635:               -tomaatit:
17636:         702   - - tu11a.ttaessa touiloo--heinälkuun ailkana. •••.•••••.••••••• : p.                                     1 kg    1,40
17637:         708   --muut .•..•..................•...••.................... p.                                               1 kg   -,69
17638:         750   - parsa ..................................................... .                                           1 kg    2,-
17639:               - kurkut:
17640:         801   - - tullatta.essa maalis-toukokuun aikana ..............•......                                           1 kg    1,20
17641:         809   --muut ................................................... .                                              1 kg   -,60
17642:               - salaatti:
17643:         851   - - tullatta.essa helmi-kesäkuun aikana. •..•••.••.•••..••••••.•                                          1 kg    1,-
17644:         859   --muu .••...•.•..........•.....•..........••.....•...••...                                                1 kg   -,60
17645:               -purjo:
17646:         901   - - tullatta.essa kesä--elokuun aikana. ••.•.••.•.•..•.••••.••••••                                        1kg    -,60
17647:         902   --muu ................................................... .                                               1kg    -,20
17648:         903   - oliivit ja .kapris •...••.....••....••.•.....•......••...••...•                                         1kg    -,60
17649:               - kasvikset, muut:
17650:         905   - - tullattaessa maalis-kesäkuun aikana. .....•..•••••••••••.•.                                           1 kg    1,-
17651:         909   --muut .................................................. ..                                              1 kg   -,60
17652: 
17653: 07.02         Kasvikset, myös keitetyt, jäädytetyt:
17654:               -tomaatit ......•.•....................•.•...•........•••..•••••                                          1kg    -,69
17655:               -muut ..................................................... .                                             1 kg    1,-
17656: 
17657: 07.03         Kasvikset, suola·, rikkihapoke· tai muusaa säilytysliuokseaaa väliaikai·
17658:                  sesti säilytettyinä, mutta. ei erikoisesti valmistettuina. välitöntä
17659:                 kuluotusta va.rten • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . P.   1 kg   -,30
17660: 
17661: 07.04         Kasvikse.t, kuivatut, .myös p~ina, .viipal~ina, rouhittuina. ta.i ja.u-
17662:                  hettwna., mutta. et enempaa valmistettuma. • • • . • • • • • • • • • . • • • • • •                     1 kg   -,80
17663: 07.05
17664:               Kuiva kuorittu palkovilja, myös kalvoton tai halkaistu:
17665:               - ihmisravinnoksi soveltuva:
17666:         121   - - puutarhahameen siemenet, peitatut ja värjätyt •..•.••.••..•                                                  vapaa
17667:         129   - - muut herneet ja pavut ...•...•••....•......•••.......•..•                                             1 kg   -,31
17668:         191   --linssit ................................................. ..                                            1 kg   -,50
17669:         199   --muut ......•.•...•.........•••••..••.••••.••••••.••..••••                                               1 kg   -,21
17670:         900   -muu ...................................................... .                                             1kg    -,10
17671:                                                                                                 N:o 126                                                                                                                                       ·7
17672: 
17673: 
17674: 07.06          Maniokki, arrow· ja salepjuuret, maa-artisokat, bataatit ja muut
17675:                  sellaiset tärkkelys- tai inuliinirikkaat juuret ja mukulat, myös
17676:                  kuivatut tai paloitellut, saagoydin:
17677:          901   - maa-artisokat .••.••..••...•••••••• o••. o•• o• oo• o•••.••.•••• o.                                                                                                                                                1 kg    -,50
17678:          909   -muut. o·······•o··············o•o••••·••o••••oo•ooo••ooooo••                                                                                                                                                        1 kg    -,20
17679: 
17680: 
17681:                                                 8. Bybmll.
17682:                       Syötä.vä.t hedelmä.t; citrus-hedelmien ja melonien kuoret
17683: 08.00.         Taatelit, banaanit, ananakset sekä mango-, mangostan-, avocato- ja
17684:                   guavahedelmät, kookos-, para- ja cashew-pähkinät, tuoreet tai
17685:                   kuivatut, myös kuoritut:
17686:          100   - taatelit ••• oo o•• o• o•••• oo o•• o• o oo o••• oo•••••• o• oo •• oo• o oo • p.                                                                                                                                   1 kg    -,20
17687:          200   -banaanit:
17688:                - - runkoineen o• o .•••••. o•••• o.••• o ••.            o•••••..•.••••••••                                oo • •                                                                                                    1 ~g    -,52
17689:                --muut • ••o················••o•···························                                                                                                                                                          1 ~g    -,65
17690:          300   - ananakset         0   00      •••   0   00   0   •   00   ••••••••••••                            00 . . . . 0 .                     0   .......                  0   0   •   0        •       0       0   ••      1 kg     1,45
17691:          400   - mango-, mangostan-, avocato- ja guavahedelmät • o•.•••••••• o o                                                                                                                                                    1 kg    -,90
17692:          601   - kookospähkinät •• o.••.• o• o•.• o           o... o••    o•• o••.••• o•••••         oo •                             oo • •                                                                                        1 kg     1,50
17693:          609   - kookoshiutaleet ••••.. o••• oo• o•• oo•• oo• o ••• o •••••.•••. o•. o••.                                                                                                                                           1 kg     1,50
17694:          701   - parap~h~n~t o :.• o• o• o•• o.••••.• o•••• o• o•••• o••• o••.. o•.••• o •                                                                                                                                          1 kg    -,90
17695:          109   - parapähk1nansydämet o ••• o. o. o••• o•• oo. o••• o••• o•••••• o••••••                                                                                                                                             1kg      1,50
17696:          800   - cashew-pä~ä~: ..
17697:                - - cashew·p~k~~t ••• :: ••••••••• o •••••• o•.• o o••••.••••• oo • o•                                                                                                                                               1 kg    -,90
17698:                - - cashew-pähkinän sydämet •••• o• oo•• o•• o•••• o• o•••.•••• o• o•                                                                                                                                                l kg    -,90
17699: 
17700: 08.02          Citrus-hedelmät, tuoreet tai kuivatut:
17701:                - appelsiinit, tullattaessa aikana 1o 1o-30. 6o •••••••••• o o•• , •••••                                                                                                                                                     30%
17702:                - appelsiinit, tulla.ttaessa aikana 1. 7.-31o 12•••• o •••• o. o•• o •• o••                                                                                                                                                  40%
17703:                - grapehedelmät •••.•••••••••••••• o•••••• o••• oo o• o• o• o•                                                                                              0   •                        0       ••••                        7o5%
17704:                - sitruunat •••••..••.•••.••.••• o•••• o••• o• o. o•• o o• o•••• o o• • p.                                                                                                                                           1 kg    -,14
17705:                -muut ••o••o••o•o·· o··· •••••••• •o ' o• o. '        o••o •• oo••oo• p.                        0                  0       '       000                                                                               1 kg    -,30
17706: 
17707: 08.03          Viikunat, tuoreet tai kuivatut:
17708:                - locums, layers o••          o••  o           o.... o• o
17709:                                                          oo • • oo •      p.               oo oo . . . . .              oo • • • • • • •                                                       00 •                 •               1 kg    -,60
17710:                -muut ooo•o•••••••••oo•o•••o•o••o••••······•·ooo••o•••o•o• p.                                                                                                                                                        1 kg    -,21
17711: 08.04          Viinirypäleet, tuoreet tai kuivatut:
17712:          100   -tuoreet • o•o ••..•• •o •••••• oo o• oo oo •o •• •o o•o• o. o•       o• o•.                                                                           00   ••••••                                                           10%
17713:          200   - kuivatut ••• ·•·o•o•• o• o•··· o••·· •• o• .o o• •••••••o •••••• o• oo••.                                                                                                                                                  7.5%
17714: 
17715: 08.05          Pä.hkinät, IDmikkeeseen 08.01 kuulumattomat, tuoreet tai kuivatut,
17716:                   myös kuoritut:
17717:          190   - kuorim~t~li_~ ja muut mantelit • oo oo o o                                                         0     0   0       •       0   0   0   •   0   0   •••••••••••••                                                 1 kg    -,40
17718:          210   - hasselp~t o:: oo••• o. o•••.••••••••.••.. o o. o o              o      o                                                                     0        0   ••••                 0. 0. 0                             1 kg    -,90
17719:          220   - hasselpll:~ki~sydämet o ••••.• o . o• o•• oo• o••••• o••.• oo o••. o o o                                                                                                               0               0           1 kg     1,50
17720:          310   - saksanp~~~t •.: oo oo o•••••• o•• o• oo•• oo oo• o••       o.                                                                                0   •••              0   0   ••••                         0.      0   1 kg    -,90
17721:          320   - saksan.J?.ah~'~.ansydamet •• o• o o•• o oo oo• o oo o• o                                                     0                   0       0   •   0   ••   0   •• 0        •••••••                                  1 kg     1,50
17722:          410   - pecanp~~t • :••••• o••••••• o•••• o••••• oo.•• o • o•••••••            o                                                                                                       0       •••                 0               25%
17723:          420   - peeanpähkinänsydämet o •oo•••••oo••············o•••••o•••••o•                                                                                                                                                      1 kg     1,50
17724:          800   - ~t~;&t j~ piihkinät, muut •• o•• oo oo o• o• oo•••• o• oo•                                                                                                            0   •    0       ••• 0                   •   1 kg    -,90
17725:          900   - pähkinansydämet, muut ••• o••• oo o• o••••• o••• o•• o•• o••••         o                                                                                                       0       ••              0   0       1 kg     1,50
17726: 
17727: 08.06:sta      Omenat, päärynät ja kvittenit, tuoreet:
17728:                - muhennetut omenat; muut omenat tulla.ttaessa aikana 10o 12.-
17729:                  30. 6. •    0   •••   0   0   ••   00   0.   0.      0.   0   0   0   0    0   0   0.   0   •• 0. 0     ••••                 00      0   0   0   0. 0     •••         0   0   •••• 0.                                      15%
17730:                - muut omenat ••• o••••• o•• o••••••••••••• o••••••• oo• o••••              p.                                                                                                       0       •       •               1 kg    -,90
17731:                - pli.ii.rynii;~.'. t~attaessa elo-marraskuun aikana •• o••.• oo••• o•••                                                                                                                                                     40%
17732:                - muut paa.rynat o . o•••. oo••••• o oo oo • o•• o. o•• o•••• oo o••• o••• o••                                                                                                                                                8%
17733:                - kvittenit ••••••••• o••••••• o•••• oo••• o •• oo•• oo o• o•••• o••• o• p.                                                                                                                                          1. kg   -,90
17734: 
17735: 08.07          Kivihedelmät, tuoreet • o•• o•• o••••••••••• oo•• o• o• oo •• o• o·• o• • o• po                                                                                                                                      1 kg    -,90
17736: 
17737: 08.08          Marjat, tuoreet ...                  oo oo     o•      oo •     o•• o•••••• o••                           oo   o••• o.....                                  oo      o...                 00 00                   •   1 kg    -,90
17738: 8                                                                        N:o 12'6
17739: 
17740: 
17741: 08.09              Muut tu~;>reet hedelmät:
17742:          101       - vesimelomt •.............•......•••.••...••..•........•...••                                                     1 kg     -,40
17743:          109       - muut melonit ..................•...•...••......••..........•                                                     1 kg      1,45
17744:          900       -muut •....•••....•.•..•.•.••.•..••..•••.•...•..•.••.•......•                                                      1 kg     -,90
17745: 08.10              Rede1miilt, myös ikei;tetyt, jäädytetyt, ilman sO'kerilisäyJStä . . . . . p.                                       1 kg     -,90
17746: 08.11              Hedelmät, suola-, rikkihapoke- tai muussa siiilytysliuoksessa väliaikai-
17747:                       sesti säilytettyinä, mutta ei erikoisesti välitöntä kulutusta varten
17748:                      valmistettuina:
17749:                    - romelllll!t ...... - ...... - ..... · . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                     15%
17750:                    -muut hed~mät •......................................... P.                                                        1 kg     -,30
17751: 06.12              Hedelmät, kuivatut, nimikkeisiin 08.01-08.05 kuulumattomat:
17752:          400:sta   -omenat ................................................... ..                                                              13%
17753:          400:sta   - päärynät .......................•.....•......•.............•                                                              13%
17754:          400:sta   - aprikoosit ....................•.......................•.•...                                                             10%
17755:          400:sta   - persikat .......................•..................•......•••                                                             10%
17756:          500       - luumut .............•..................•........... ···· ·· ·· ·                                                          7.5%
17757:          600       - sekahedelmät ....................•.................•..•....••                                                             10%
17758:          900       -muut .............•....•.•••....••.•.......•.•.......•••• p.                                                      1 kg     -,90
17759: '06.13             Citrus-hedelmien ja melonin kuoret, tuoreet, jäädytetyt, kuivatut tai
17760:                        suola-, rikkihapoke- tai muussa säilytysliuoksessa väliaikaisesti
17761:                        säilytetyt:
17762:             100    - kuivatut:
17763:                    - - citrus-hedelmien kuoret ............ : . •..•........••.......                                                 1 kg     -,:n
17764:                    --muut •••....•..............•..........••....••••.......•.                                                        1kg      -,30
17765:             900    -muut:
17766:                    - - citrus-hedelmien kuoret siiilytysliuoksessa •............•.....                                                1 kg     -,31
17767:                    --muut ......•...........•.•...•..........•........•...•.••                                                        1 kg     -,20
17768: 
17769: 
17770: 
17771: 
17772:                                                                   10. Ryhmä.
17773:                                                                      Vilja.
17774:  10.01              Vehnä sekä vehnän ja rukiin sekavilja                                                                                      vapaa
17775: 
17776: 10.02               Ruis                                                                                                                       vapaa
17777:  10.03              Ohra                                                                                                              100 kg    15,-
17778: 
17779:  10.04              Kaura                                                                                                             100 kg    12,50
17780: 
17781:  10.05              Maissi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . • • (Muist.)   100 kg    20,-
17782:                              M ui s t. 1 n-im~kJkee,ooen 10.05. Tähän nianikkeesoon kuu-lu-
17783:                          vasta maissista, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan tärk-
17784:                          kelykJsen valmistukseen aaltopahviteollisuutta varten, on tärkke-
17785:                          lyksen valmistajalla oikeus saada tuontimaksu takaisin peruutus-
17786:                          teitse ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
17787:                               M ui s rt. 2 nimiikikeeseen 10.05. Tähän nim~kkeese~m kuulu-
17788:                          vwsta ma~s~st·a kannetliian tuontimruksu 6 p~mniä kilolta alen-
17789:                          nett.una, mikiHi •emot·etään va1t00n Illlli8itahmsikemialilisen lLabom-
17790:                          'todon todistus siltä, että ma1ssi on 'käytetty ra;Sik:a-ruineena
17791:                          se11aiJSt•~m ik·an·anrehusoeosten valmi·stukS>een, joiden. m.ll!iJssipitoi-
17792:                          ,sJLus ·on .~mintään 25 prosenototia. Tämä etu toteutetaan peruutus-
17793:                          teitse. ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
17794:     10.06           Riisi:
17795:             100     ....., kuorimaton ••...•....••.....•.•.•.••.•.....•.....•••••••••.. 100 kg                                                   21,-
17796:             900:sta - josta vitin ulkokuori on poistettu, mutta ei enempää valmistettu 100 kg                                                   21,-
17797:             900:sta -,.. muu .....• , ....•.•...... , ...•••••.•••....•...•...•••...••.•. · 100 kg                                              ·45;-
17798:                                                                        N:o 126                                                               9
17799: 
17800: 
17801: 10.07           Tattari, hirssi, kanariansiemenet ja sorghum; muu vilja:
17802:         100     - sorghum ..........................................•..•....•                                                    100 kg   10,-
17803:         901     - tattari ................................................... ..                                                 100 kg   21,-
17804:         909     -muut ...................................•..........•••..••••                                                    100 kg   10,-
17805: 
17806: 
17807:                                                  11. Ryhmä.
17808:                           Myllytystuotteet; ma.ltaa.t; tärkkelys; gluteeni; inul11Di
17809: 11.01           Viljajauhot:
17810:                 - vehnäjauho:
17811:         101     - - lesemätön . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . • . . . • . • . . • . . P.        1 kg    -,05
17812:         109     - - lesty .•...•••....••••........•••..•..................• P.                                                    1 kg    -,08
17813:         200     - sekajauho vehnästä ja rukiista . . . . . . . . . • • . . . . . • . . . • . . . . • • • P.                       1 kg    -,08
17814:                 - ruisjauho:
17815:                                                                                                                                   1 kg    -,05
17816:         301    1- - lesematon •..................•.•.............•........• P.                                                    1 kg    -,08
17817:         309     - - lesty ...•...........................................•• P.
17818:         400      - ohrajauho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . P.     1 kg    -,25
17819:         500      - kaurajauho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . P.      1 kg    -,32
17820:         900     - muuta viljaa ...................................• (Muist.) P.                                                   1 kg    -,31
17821: 
17822: 11.02           VHjaryynit ja -rouheet; mwu jalostettu vilja, (•esim. v>~~~lS~Sattu, hiu-
17823:                   taleiksi valmistettu, kiillotettu, pyöristetty tai rakeiksi rouhittu,
17824:                   mutta ·ei .enempää valmistet•tu), ei kuiotenkwan ·kuori,t>tu, las>i-
17825:                   tettu, kiHlotettu <tai musertunut riisi; viljanjyvien alkiOtt, myös
17826:                   V'absatwt, hiutale~k•si v•alm>i,stet•ut tilli jauhetut:
17827:                 - vilja~~t ja -rouheet sekä muu jalostettu vilja:
17828:         100     - - vehnaa ...........................•.....•......•....•• P.                                                     1 kg    -,08
17829:         200     - - ruista .......................·.•......................• P.                                                   1 kg    -,08
17830:         300     - - ohraa .................................•...........•.• P.                                                     1 kg    -,25
17831:         400     - - kauraa •......................•...................•... P.                                                     1 kg    -,32
17832:         800     - - muuta viljaa • . • • . . • • . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • • (Muist.) P.                    1 kg    -,31
17833:         900     - viljanjyvien alkiot, myös valssatut, hiutaleiksi valmistetut tai jau·
17834:                   hetUJt ................................................... P.                                                   1 kg    -,19
17835: 11.0~            Palkoviljajauho, nimikkeeseen 07.05 kuuluvaata palkoviljasta .... P.                                             1 kg    -,45
17836: 11.04            Hedelmäjauho, 8. ryhmään kuuluvista hedelmistä • • . . . . . . . . . . . . p.                                    1kg     -,45
17837: 11.05            Jauho, ryynit ja hiutaleet, valmistetut välittömästi perunoista . . p.                                           1 kg    -,75
17838: 11.06            Jauho ja ryynit, valmistetut välittömästi saagosta tai maniokki·,
17839:                     arrow·, salep· tai muista nimikkeeseen 07.06 kuuluvista juurista
17840:                     tai juurimukuloista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Mnist.) P.                   1 kg    -,30
17841: 11.07            Maltaat, myös paahdetut . . • . • . . . . . . . . • • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.               1 kg    -,30
17842: 11.08           Tärkkelys; inuliini:
17843:         300     - maissi·, vehnä· ja riisitärkkelys ... :. . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.                                1 kg    -,40
17844:         400     - perunatärkkelys . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.          1 kg    -,50
17845:         900     - muu tärkkelys sekä inuliini .............•.......... (Muist.) p.l                                               1 kg    -,40
17846:                        M u i s t. nimikkeisiin 11.01.900, 11.02.800, 11.06, 11.08.300 ja
17847:                    11.08.900, Näihin nimikkeisiin kuuluvat tuotteet, jotka mallas-
17848:                    juomateollisuus käyttää raaka-aineenaan mallasjuomien valmistuk-I
17849:                    seen, ovat tuontimaksuvapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto mää·
17850:                    rää.
17851: 
17852: 11.09            Gluteeni ja gluteenijauho, myös paahdetut ••.......•••••.........                                                1 kg     1,215
17853: 
17854:                                                                12; !tyhmä.
17855:                  öljysiemenet ja. -hedelmll.t; erinäiset siemenet ja hedelmll.t; teolli-
17856:                                 suus- ja lääkekasvit; oljet ja ka.svirehu
17857: 12.01            öljy•Siiemenet ja ·hedelmät, myös m111serretut:               (Muist.)
17858:                  - ~-p~~inät ja mallll}!ih·kiniim. sydäme.t' ........ ; .•... ; .••..•
17859:                  - s1napms1emenet· •.•......•.. ,., ................... _.; ...... ; ... ;
17860:                                                                                            .100 kg                          ·1            ~2,­
17861:                                                                                                                                           vapaa
17862:                  -·muUJt .•............................................•.......•. 100 kg                                                   45,-
17863: 
17864: 2   10004/63
17865: 10                                                                      N:o 126
17866: 
17867: 
17868: 12.02         öljysiemen· ja -hedelmäjauho, josta rasvaa ei ole poistettu, ei kui·
17869:                   tenkaan sinapinsiemenjauho • • . • • . . • • • . • • . • • • • • • • • • • • (Muist.)                              100 kg    45,-
17870:                        M u i s t. nim.ikkeisiin 12.01 ja 12.02. Kasvirasvojen ja ·öljy·
17871:                     jen valmistukseen käytettävät näihin nimikkeisiin kuuluvat tava·
17872:                     rat ovat vapaita tuontimaksusta. Tuontimaksuvapaus toteutetaan
17873:                     vakuutusmenetelmää käyttäen.
17874: 12.03:sta     Kylvö~ieme~et, -hede~ät j~ -itiöt:
17875:               -     &;Isike·. J~ puna-apilansiemen .•..•••.••.••••••...••••.•••..•.•                                                          vapaa
17876:               -     trmoteln8lemen • . . . . . • • . . . • . . . . . • • • . . • • . . . • • • • . • • • • • • • • • • • • • •       100 kg    15,-
17877: 12.04         Sokerijuurikkaat, tuoreet tai kuivatut, myös leikatut tai jauhetut;
17878:                 sokeriruoko:
17879:               - sokerijuurikkaat:
17880:         101   - - tuoreet kokonaisina •••••••••••••••••••••••••••••• (Muist.)                                                        100 kg     2,15
17881:                     M u i s t. alaninlikkeeseen 12.04.101. Tuontimaksun alaiseksi
17882:                  painoksi katsotaan pestyjen juurikkaiden paino.
17883: 
17884:         109   --muut •••..•..•..••••••..••••••••.•••...•••.•...•••...••••                                                            100 kg     9,-
17885:         200   - sokeriruoko ••••••••.•••.••••••••••••••••••••••••••••.••.••••                                                        100 kg     9,-
17886: 12.05         Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut, myös paloitellut, paahtamattomat:
17887:         100   -tuoreet •••.••••....•......•....••••.••....•.•••.••..•....•.•                                                         100 kg     6,-
17888:         200   - kuivatut ••••••••.••••••••••••...•.••.••...••.......•••.•....                                                        100 kg    20,-
17889: 12.06         Humala ja. humalajauho eli lupuliini •••.........••••.•.••..•...•                                                               vapaa
17890: 
17891: 12.08         J oha.nneksenleipä, tuore tai kuivattu, myös rouhittu tai jauhettu;
17892:                   hedelmänsydämet ja. muut pääasiassa. ihmisravinnoksi käytettävät
17893:                   ~asvituotteet, .~~ualle kuulumattomat:
17894:         100   - JOhanneksenleipa •••.•••.••••••••••••••••••••••••••••.•...•.•                                                                 vapaa
17895:         200   - aprikoosin·, persikan· ja. luumunkivet ja. -sydämet •••••••••••.•                                                    100 kg    60,-
17896:         900   -muut ••••.••..••..•••.•..•....••.•••.••.••••.•••••••••..•.•.                                                          100 kg    80,-
17897: 12.09         Oljet ja akanat, valmista.mattomat tai silputut ••••••••••••••••••
17898:                                                                                                                                               vapaa
17899: 12.10         RehujU:urikkaat, Iantut ja muut rehujuuret; heinä, mailanen, apila,
17900:                  rehu:kaali, lupiini, virna. ja. niiden kaltaiset rehuaineet:
17901:         100   - ~t~t, rehujuurikkaat ja. muut rehnjuuret • • . . • . . . • • • • . . • . • • . •                                     100 kg    15,-
17902:         200   - he1na. •...........•.............••••••.••.•••••...••.••..•••                                                                 vapaa
17903:         900   - muut • . . . . . . • . . • . . . . • . . . . • . . . . • • • • . . • • . . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •   100 kg    :15,-
17904: 
17905: 
17906:                                                                 m ou.
17907:               EUIN- JA EASVIBASVAT JA -öLJY'.r SEKA NIIDEN' HA-
17908:               JOI'.rTAMISTUOftEET; V ALMI8'1'1:'rU'.r BAVINTOBASVAT;
17909:                              ELAIN- JA XASVIVAHAT
17910:                                                               15. Byhm&
17911:               Ellin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekS Diiden hajoitt:amfatuotteet;
17912:                        valmistetUt ravintorasvat; eWD- ja kaavivabat
17913: 15.01         Sianihra (lardi) ja muu sulatettu tai puristettu sianrasva, sulatettu
17914:                  tai puristettu siipikarjan rasva • • • • • • • . • • • . . . • . • • • • • • (Muist.)                               100 kg   22.0,-
17915: 15.02         Nautakarjan, lampaan tai vuohen tali, raaka tai sulatettu, myös
17916:                  premier jus:
17917:               -raaka •...••....•••••..••.•..••.• ·• ·•••···•·••••• •••••••••••                                                                vapaa
17918:               -muu ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• (Muist.)                                                          100 kg   162,-
17919: 
17920: 15.03         La.rdi· ja. oleosteariini, la.rdiöljy, oleomargariini ja taliöljy, emulgoi·
17921:                  mattomat, -~~oi~tamat~~t tai muuten valmistamattomat: •
17922:               - oleomargarum J& la.rdiolJy • • • • • . . • • • • • • • • • • . . . . • • • • . (MU18t.)                              100 kg   220,-
17923:                                                                      N:o 126                                                            11
17924: 
17925: 
17926:                --'-muut:
17927:                - - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat •••••••..••••••
17928:                - - muut • • • • • • • . • • • . • • . • . • • • . . • • • • . • • . . • . • • • • • • • . • . (Muist.)       100 kg
17929: 15.04:sti      Kala· ja. merinisäkäsrasvat ja. -öljyt, myös puhdistetut:
17930:      400       - valasöljy, spermaseettiöljy, hyljeöljy ja. silliöljy, raaka. •••••.••                                                vapaa
17931:                -muut:
17932:         901    - .... raa'at ••.•••..•.......••••.••...•..... , ...••.•..,, •• ,••••••                                                vapaa
17933:         909    - - puhdistetut • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • (Muist.)            100 kg   189,-
17934: 15.06          Muut eläinrasvat ja. ·öljyt, kuten sorkkaöljy sekä luu· ja. jäterasva:
17935:                - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat •••.•••.•••.••••••                                                      vapaa
17936:                - muut • • • . . • . . . • • • • . • . • • • • • . . • • . • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • (Muist.)   100 kg   189,-
17937: 15.07:stä      Rasvaiset ka.sviöljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
17938:                - raa'a.t öljyrt;, muut kuin olilviöljy ja. muurt sella.isenaan ihmis-
17939:                   ravinnoksi •sovelotuvat öljyt; (ei kui!tenikaasn risiiniöljy, kmna.n·
17940:                   puuö1jy (<tungOOJ.), oiticicaöljy eikä va.1ka.i'8llollUIJ1lon pelllwaöljy)
17941:                - m.aka. oliiviöljy; muut sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltuvat
17942:                   raa.'wt öljyt; puhdistetut öljyt (ei kuitenkaan l'lisiiniöljy, 1kiinan·
17943:                   puuöljy (:tungoH), oitåciea.öljy eilrä V'llllkaiiStu pella.va.öljy) (Mudst.)                               100 kg   189,-
17944: 15.08:sta.     Eläin· ja. kasviöljyt, .keitetyt, hapetetut, dehydratoidut, rikitetyt,
17945:                   puhalletut, polymeroidut tai muuten modifioidut:
17946:                - puhalletut ••..••••.•••.•••.•.••..•••.•••.•••••••••• (Muist.)                                               100 kg   189,-
17947: 15.12          Kovetetut eläin· tai kasvirasvat ja. -öljyt, myös puhdistetut, mutta
17948:                  ei enempää valmistetut:
17949:                - nu~o'at ••••••.......••••••••••.•...•.•••••••••••••••••••••.••                                                       vapaa
17950:                - puhdistetut ' •.•••••••••.•••••••••••••••••••••••••.•• (Muist.)                                             100 kg   189,-
17951:                         M u i s t. nimikkeisiin 15.01, 15.02, 15.03, 15.04, 15.06, 15.07,
17952:                     15.08 ja. 15.12. N'åihin nimikkeisiin kuuluvista öljyistä ja ras·
17953:                     voista, jotka. teollisuus käyttää raaka-aineenaan säilykkeiden, ma·
17954:                     keisten, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, rakennuspahvin, värien
17955:                     ja sulionoitujen öljyjen sekä lääke· ja. teknokemiallisen teollisuu·
17956:                     den tuotteiden valmistU'kseen, ei kanneta tuonttimakslua ehdoHla,
17957:                     jotka valtioneuvosto määrää.
17958: 15.13          Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat • • • . • • • • . p.                                   100 kg   220,-
17959: 
17960: 
17961: 
17962: 
17963:                                                              IV OSA
17964:                      ELIN'lABVlXE'lEOLLISUUDEN 'lUO'l'lEE'l; JUOMAT,
17965:                          E'l'YYLIALB:OHOLI JA E'liKEA; 'lUPA.EltA.
17966:                                                            16. Byhml
17967:                                    Liha-, kala-, iyriiia- ja Dilv1i1avalmfsteet
17968: 16.01          :Maktkara ja sen kaltaiset lihasta, eläåmenosista >tai verestä v·a.J.mi&.
17969:                   tetut tu'Otteet:
17970:         100    - hermeettisesti suLjetuissa. e;stioissa. • • . . . . • . • • . . • • • . • . . . . . . • p.                  1 kg      2,70
17971:                - muåssa pa.klka.uiksiesa.:
17972:         2()1   - - erikoisvalmisteet . . . . . . • • • . . . . . . . . . . • . . . . • . • • • • • . • • • • • . p.          1 kg      3,10
17973:         205    - - kestomaktkara<t • • . . . . • • • • • . • . . . • . • . • • . • • • • • • • • . • • . . • . • . :p.       1kg       4,50
17974:         209    - - mulllt •••••••••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••• :p.                                              1kg       2,-
17975: 16.00          Muut Ii~~ el~~ta. '!"':lmistetu.t tuotteet ja säilykikeet:
17976:         100    - hel'llll<eettålsesbi sW.Je<tllliSsa astiOlSS8. • • • • • • • . • • • • • • • • • • • . • . • • p.           1kg       3,10
17977:                - mui.~SSa pwkkauksissa:
17978:         201    - - kOikol!i!h&· ja erl,k,oi,sva,lmd:steet • • . . . • • . • • • • • • • • • • • • • . . • • p.               1kg       3,10
17979:         209    - - mulllt ••••••••.••.....•...•.•.••••..•••••••••••.••••.•• p.                                               lkg       3,10
17980: 16.03          Lihauute ja -mehu • • • . • . • . • • . . . . • • . • • . . • • • • . . • • • • • • • • • • . • • • • p.      1kg       3,10
17981: 12                                                                 N:o 126
17982: 
17983: 
17984:                                                            17. Rybmll.
17985:                                               Sokeri ja sokerivalmisteet
17986: 17.01         Juurikas- ja ruokosokeri, jähmeä.:
17987:               - sokeri.nra;ff~oimi~te~E:U'uudessa. käytettävä.:
17988:         101   - - polansatlo emntään 98 % ............................... . 100 kg                                                       42,-
17989:         109   --muu ••...•..•.••..•...•••.......•.......•....••......•.• 100 kg                                                          48,-
17990:               -muu:
17991:         901   - - kidesokeri •••••••••••••....•................•... (Muist.) 100 kg                                                      52,-
17992:         904   - - jauhesokeri; puuterisokeri ............................... . 100 kg                                                    58,-
17993:         909   - - muu ••.........••......•.•...•••....•.••...•.......•• P. 100 kg                                                        60,-
17994:                      M ui s t. alanimikkeeseen 17.01.901. Tähän alanimikkeeseen ·
17995:                  kuuluvasta kidesokerista, jonka teollisuus käyttää raaka-aineena
17996:                  liköörien ja mailaajuomien valmistukseen, on valmistajalla oikeus
17997:                  saada tuontimaksu takaisin pemutusteitse valtioneuvoston mää-
17998:                  räämillä ehdoilla.
17999: 
18000: 17.02         Muu sokeri; siirappi ja muut sokeriliuokset; keinotekoinen hunaja,
18001:                 myös jos siinä on luonnonhunajaa; sokeriväri:
18002:         200   - rypäle- ja tärkkelyssokeri; tärkkelyssiirappi • • • . . . . . . . . . . . . • p.                              100 kg     41,-
18003:               - muu sokeri; muu siirappi ja muut sokeriliuokset:
18004:         701   - - siirappi ja muut sokeriliuokset • . . . . . . . . . . • . • . • . . . . . . . . • p.                        100 kg     48,-
18005:         709   - - muu sokeri • • . . • . . • . • • • • • • • . . . • • • • . • • • • • • • • • • • • • . . . . . • p.         100 kg     41,~
18006:         800   - keinotekoinen hunaja, myös jos siinä on luonnonhunajaa • . . . p.                                             100 kg     ns,-
18007:         900   - sokeriväri ..•.....•.•.........•...........................••                                                 100. kg     41,-
18008: 
18009: 17.03         Melassi, myös värittömäksi tehty:
18010:         100   - ihmisravinnoksi soveltuva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . • p.                100 kg      48,-
18011:         900   -muu ..................................................... ..                                                   100 kg       8,-
18012: 
18013: 17.05         Sokeri, siirappi ja 'muut sokeriliuokset sekä melassi, maustetut ja
18014:                  värjätyt, myös vanilja- ja vanilliinisokeri, ei kuitenkaan hedelmä·
18015:                  mehut, joissa on lisättyä sokeria, sen määrästä riippumatta • . p.                                           100 kg     3.15,-
18016: 
18017:                                          18. Ryhmä
18018:                                Kaakao ja kaa.kaova.lmisteet
18019: 18.03         Kaakaomassa, möhkäleinäkin, myös jos rasva on siitä poistettu • . p.                                             1 kg        1,02
18020: 
18021:                                                            19. Ryhmä.
18022:                         Vilja-, jauho- ja. tä.rkkelysva.lmisteet; leipomotuotteet
18023: 19.02         Jauho-, tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, pikkulasten ravinnoksi tai
18024:                  dieettiseen tarkoitukseen tai moanlaittoon käytettävät, myös jos
18025:                  niissä on kaakaota alle 50 % painosta • . . . . . . . . . . • . . . • . . . . p.                              1 kg        1,25
18026: 
18027: 19.03         Makarooni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet • • . . . • • . . . . . p.                                   1kg         1,-
18028: 
18029: 19.04         Ryynit ja hiutaleet, tapioka-, saago-, pemna- tai muusta tärkkelyk·
18030:                 sestä valmistetut . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.                1 kg       -,60
18031:                        M ui s t. nimikkeeseen 19.04. Tähän nimikkeeseen kuuluvat
18032:                    tuotteet, jotka mallasjuomateollisuus käyttää raaka-aineenaan mal-
18033:                    lasjuomien valmistukseen, ovat tuontimaksuvapaat ehdoilla, jotka
18034:                    valtioneuvosto määrää.
18035: 
18036: 19.07:~tä     Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomotuotteet, ~
18037:                  s?.ke~- •. ~.unaja-, muna-, rasva·, juusto- tai hedelmälisäyksiä:
18038:         100   - nakkile1pa • . . . . . • • • • . • . . • • • . . . • . • • . . • . . • • . . . . • • • • • . • . . . . • p.    1kg        -,50
18039:         900   --muut ......•.............................. · · · · · · · · · · · · · · · P·                                    1kg        -,60
18040: 
18041: 19.08:sta.    Ka.B.kut, keksit ja muut hienommat leipomotuotteet, myös jos niissä
18042:                . on kaakaot~, sen määrästä riippumatta:
18043:         901   - korppUjauho .......................................•........                                                             vapaa
18044:         909   ~muut           ..................................................... p.                                         l·llir:     1,51
18045:                                                                                 N:o 126                                                                   13
18046: 
18047: 
18048:                                                                       20. Ryhmä.
18049:                          Kasviksista., hedelmistä. tai muista kasvinosista valmistetut
18050:                                                      tuotteet
18051: 
18052: 20.01               Kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla valmistetut tai
18053:                         säi.lötyt, myös jos niissä on sokeria, suolaa., mausteita tai sinap-
18054:                         pia:
18055:                     - hermeettilsesti swj·etuilssa. astioiBSa:
18056:                     - - kasvikset:
18057:         101         - - - oliivit • • . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . • . . . . . • . • . . . p.                   1 kg   -,42
18058:         102        - - - kapris, piklessi ja parsa:
18059:                     - - - - kapris •...............•••.......•.........•..... p.                                                                 1 kg    2,78
18060:                     - - - - piklessi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . • . . . . . . . p.                        1 kg    1,04
18061:                     - - - - p a r s a ............................................ .                                                                    30%
18062:         105         - - - kurkku ......................•.•...........•...•... p.                                                                 1 kg   -,90
18063:         106         ---tomaatti .................•..............•.•••..•..• p.                                                                   1 kg   -,62
18064:         107         - - - sienet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . • .. . . . . . . . . • . . . . • . . . . . p.                     1 kg    1,66
18065:         109         - - - m u u t •...•.................••••.........••••••.•... p.                                                              1 kg   -,42
18066:         200         - - hede•1mät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                   1 kg   -,90
18067:                     - muissa pakkauksissa:
18068:                     --kasvikset:
18069:         301         - - - oliivit • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . • • . • • . • . p.                   1 kg   -,42
18070:         302         - - - kapris ............................................. p.                                                                1 kg    2,78
18071:         309         ---muut:
18072:                    . - - - - piklessi ......................................... p.                                                               1kg     1,04
18073:                     - - - - p a r s a ........................................... ..                                                                    30%
18074:                     - - - - kurkku .................•.•.•.•.•.•••..•..•••.•. p.                                                                  1 kg   -,42
18075:                    ·----tomaatti ........................................ p.                                                                     1 kg   -,42
18076:                     - - - - s i e n e t .......................................... p.                                                            1 kg    1,66
18077:                     - - - - muut •............•....•••.••...••.••••••.•••.•• p.                                                                  1 kg   -,42
18078:         400         - - hede1mii>t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                  1 kg   -,90
18079: 20.02           Kasvikset, valmistetut tai säilötyt muuten kuin etikan tai etikka-
18080:                    hapon avulla:
18081:         210     - herneet ....•.......•.....•..•....•.. · . · • • • ••• · · • • • · • • · . · · P·                                               1 kg   -,42
18082:         220     -sienet •..........................•.•.••..•••.•••....••.•. p.                                                                   1 kg    1,66
18083:         230:stä - tomaattisose, lukuunottamatta tomaattitiivisteitä ilmatiiviissä as-
18084:                    tioissa., tomaatin kuivapainosisältö vähintään 25 %, myös jos
18085: 
18086:                     =
18087:                    niissä on suolaa tai muita säilömis-, mauste- tai aromiaineita p.                                                             1 kg   -,62
18088:         240                                                                                                                                             30%
18089:         291        ~::rt             :·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·_·i>:   1 kg   -,42
18090:         292     - kapris .....................•...•....•••••....•••••...•..• p.                                                                  1 kg    2,78
18091:         293     - kurkut:
18092:                 - - suolatut .............••••..•...•..••...••..•••••.••......                                                                          50%
18093:                 --muut •........•.•.......•.•.•....•..••..••••••..••.... p.                                                                      1 kg   -,90
18094:         299     -muut:
18095:                 - - kaali, suolattu • • • • . . • . • • . . . . . • . • . • • • • . . • • . . • • • • • • . • • • • . p.                         1 kg   -,90
18096:                 - - muut tomaattivalmisteet kuin sose • . . . . . . • . . . . • • • . • • • • • • p.                                             1 kg   -,90
18097:                 --muut .•..•.•.•.••..•.•..•...•...•••••....••••..••••.•. p.                                                                      1 kg   -,42
18098: 20.03               Hedelmät, jäädytetyt, sokerilisäyksin:
18099:         100         - puutarhamansikat . . • . . . . . . • . . • • . . • . • • • • . . . . • • . . . • • • • • • • • • p.                        1 kg    2,90
18100:         901         -marjat •................••.•••••...•••••••••••••••••••... p.                                                                1 kg    2,90
18101:         909         -muut ............................................... ·· ... P·                                                              1 kg   -,90
18102: 20.04               Hedelmät, he1lelmäukuoret ja kasvinosat, säilytetyt sokerin avulla
18103:                        (kandeeratut tai lasite1ut) ••••••....•••.•••.•••.....•••.•. p.                                                           1 kg    2,-
18104: 
18105: 20.05               Hillo, hyytelö, marmelaati, sose ja pasta, hedelmistä keittämällä val-
18106:                        mistetut, myös sokerilisäyksin:
18107:                     - htl1o, hyytelö ja marme1aati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                1 kg   -,97
18108:                     - sose ja pwsta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                   1 kg    1,25
18109: 
18110: 20.06               Hedelmät, muulla tavalla va.lmistetut tai säilytetyt, myös sokeri· tai
18111:                       alkoholilisäyksin:
18112:         001         - paahdetut maapähkinät • . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . • . • • • • • • • . . . • . p.                             1 kg   -,32
18113: 14                                                               N:o 126
18114: 
18115: 
18116:         009   -muut:
18117:               - - sokeroimaton omenamuhennos •••••••..•.............•...••                                                      15%
18118:               - - muu omenamuhennos •.......•••...•.....•••••••.•••.•..•.•                                                      25%
18119:               - - eitrushedelmämuhennos:
18120:               - - - grapehedelmä.ä. ••..................•.•••...•...•••.••••                                                    45%
18121:               ---muut ••••••.•.........•.•••...••••...•.••.......... p.                                                 1 kg     1,25
18122:               - - muut muhennokset ••...•••..........••••••..••••••..•••••                                                      45%
18123:               --muut hedelmävalmisteet:
18124:               - - - ananasta, grapehedelmää, pää.rynää, aprikoosia, persikkaa
18125:                       tai sekahedelmiä ••••••••••...••.•..•••••••.•..••••••••                                                   45%
18126:               ---muut ..•.••...•........•.•..••.•.•.••...••..••• ·•••• p.                                               1 kg     1,25
18127: 
18128: 20.07         Hedelmämehut, myös viinirypälemehut, ja kasvismehut, käymättömät
18129:                  ja alkoholia sisältä.mättömät, myös sokerilisäyksin:
18130:         200   - hedelmämehu:                                             (Muist.)
18131:               - - omenatiiviste                                                                                                 20%
18132:               --muu                                                                                                             40%
18133:                      M u i s t. alanimikkeeseen 20.07.200. Tähän alanimikkeeseen
18134:                 kuuluva hedeolmämehu, j()nka. teollisuus <käyttää raaka-aineen-a
18135:                  virvoitusjuomaveron alaisen tuotteen valmistukseen, on tuonti·
18136:                  maksuvapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää ja hedelmä·
18137:                 mehusta, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan muiden mehu-
18138:                  tiivisteiden valmistukseen, kannetaan tuontimaksua 15 % .arvosta
18139:                 ehdoilla, jottk·a v•altion.euV·()sto määrää.
18140: 
18141:               - kasvimehu:
18142:         401   - - tomaattimehu ••••••..•••.....•......••...................                                                     30%
18143:         409   --muut ................................................. p.                                               1 kg    -,42
18144: 
18145: 
18146: 
18147:                                                          21. Byhmll.
18148:                                          EriniLiset elintarvikevalmJsteetl
18149: 
18150: 21.07:stä     Ra.vintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
18151:               - jää.telö:         . .. .. ..
18152:         021   - - rasv®a. Sl!SB~Ltava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1kg       2,50
18153:         040   - ~kearSJS'Va. •..•............ · · · · · · • · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · P·           1kg       2,50
18154:               - ra.sv•a.emUilS'ilolt ja. niJiden ka.lta.~set 'V'almi:steet, j•oita ikäy>tetäärt
18155:                  leipomotuotteiden valmistukseen:
18156:         051   - - rrusvap~torsuus vähii!Jtään 20 % painosta • . . . . . . . . . . . . . . . p.                         1kg       2,50
18157:               - - rWS'Va.pitoisuUJS vähintään 10 %, mutta •Sille 20% painosta:
18158:         052   - - - 1eipomote()l.1isuuden ra.ruka.•aineena. käytettä.vät ..•.......                                             10%
18159:         053   - - - muut •............ · · · · · · · · · · · · · · • • · · · · · · · · • • · • · · · · ·' P·           1 kg      2,50
18160:         060   - kahvita.hna.t, keitet•ty ra.V:~()lii, m11Jkaroni, spaghetti Ja nmden ka.l·
18161:                  •taiset vaJ11nisteet ....•................•.........•.......•. p.                                      1 kg     2,50
18162: 
18163: 
18164: 
18165:                                           23. Byhmll.
18166:               Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja. jll.tteet; va.1m1stettu reliu
18167: 23.02         Leseet ja. muut viljan tai palkoviljan seulomisessa, jauhamisessa. tai
18168:                  muussa. kä.sittelyssä syntyneet jätteet • . . . . . . • . . • . • . • . • • • . • • P.                100 kg   8,-
18169: 23.03         Sokerijuurikasjätemassa, sokeriruokojäte ja. muut sokerinvalmistuk-
18170:                  sen jätteet; rankki ja muut panimo· ja polttimojätteet; tärk·
18171:                  kelysteollisuuden jätteet ja niiden kaltaiset jäteaineet • • . • . • • • • .                          100 kg   3,-
18172: 23.04         öljykakut ja. muut kasviöljyjen valmistuksessa. syntyvät jätetuotteet,
18173:                  ei kuitenkaan pohjasakka • . • • • • • . . . . . . . . . . . • . . • . . . • • • • • . • • • . •      100 kg   11,-
18174: 23.06         Kasvituotteet, rehuksi käytettävät, muualle kuulumattomat • • . . • • • .                                100 kg   3,-
18175:                                              N:o 1126                                            15
18176: 
18177:                         4 §.                         2) 4 §: n 1 momentissa tarlkoitetut tavar8.lt,
18178:    Edellä 3 §: ssä mainittuihin 15 ryhmän          mitkä viallisuuden tai huonontumisen vuoksi
18179: nimikkeisiin tai alanimikkeisiin kuuluvista,       on sellaisenaan tai margariinivalmisteisiin
18180: ulkomaista alkuperää olevista raaka-aineista ja    tahi muihin rasvasooksiin sisältyvinä palau-
18181: kotimaassa vi.'ljellyistä. öljysiemenistä maassa   tettu valmistajalle ja mitkä uudelleen raffi-
18182: tehdasm.aisesti kauppaa varten tai teolli-         noituna on viety valmistuspaikalta;
18183: suuden raaka-aineeksi valmistetuista raffinoi-       3) kotimaassa valmistetut tuotteet, jotk!a
18184: duista rasvoista ja öljyistä sekä raffinoimat-     asianomaisen viranomaisen valvonnan alai-
18185: tomasta oliiviöljystä ja muista raffinoimatto-     sena viedään maasta; sekä
18186: mista sellaisenaan ravintotarkoituksiin käy-         4) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla
18187: tettävistä öljyistä. on suoritettava tuonti-       kotimaassa valmistetut 4 §: n 1 momentissa
18188: maksua saman perusteen mukaan kuin mitä            tarkoitetut tuotteet, jotka käytetään teolli-
18189: samasta tavarasta on maahan tuo~ suo-              suuden raaka-aineena makeisten, säilykkei-
18190: ritettava.                                         den, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, ra-
18191:    Öljynpuristuksen ja öljynuuttauksen yh-         kennuspahvin, värien ja sulfonoitujen öljy-
18192: teydessä maassa valmistetuista, edellä 3 §: ssä    jen sekä lääke- ja teknokemiallisen teolli-
18193: mainittuihin 23 ryhmän nimikikeisiin tai ala-      suuden tuotteiden valmistukseen.
18194: nimikkeisiin kuuluvista tavaroista on suori-         Milloin 4 §: ssä tarkoitettu tavara, josta
18195: tettava tuontimaksua saman perusiteen mu-          on suoritettu tuontimaksu, sellaisenaan vie-
18196: kaan kuin mitä samasta tavarasta on maahan         dään maasta, on viejällä oikeus saada suori-
18197: tuotaessa suoritettava vähennettynä 3 pen-         tettu tuontimaksu takaisin.
18198: nillä kilolta.                                       Jos 4 § : ssä tarkoitettuja valmisteita, joista
18199:                                                    on suoritettu tuontimaksu, käytetään vienti-
18200:                      5 §.                          tavaran valmistukseen, on käyttäjällä oikeus
18201:   Tuontimaksun suorittaa 3 § : ssä maini-          saada suoritettu tuontimaksu takaisin.
18202: tuista tavaroista maahan tuoja sekä 4 § :ssä
18203: tarkoitetuista tavaroista valmistaja.
18204:   Maahan tuoja tai valmistaja on kuitenkin                               7 §.
18205: velvollinen suorittamaan 3 § : ssä mainittuihin       Milloin 3 § : ssä mainittuihin nimikkeisiin
18206: nimikkeisiin 10.05, 23.02 ja 23.04 kuuluvista      02.01.301, 02.01.309, 02.01.401, 02.01.405,
18207: ja 4 § : n 2 momentin tarkoittamista tava-         02.01.409, 02.01.500, 04.01.001, 04.05.100,
18208: roista sekä 4 § : n 1 momentissa tarkoite-         07.01.109, 10.05, 17.03.900, 23.02, 23.04 kuu-
18209: tuista kotimaassa viljellyistä öljysiemenistä      [uvan tavaran maailmanmarkkinahinta tai
18210: valmistetuista raffinoiduista rasvoista ja öl-     15 ryhmään kuuluvien valaanrasvan, kookos-
18211: jyistä perittävästä tuontimaksusta vain sen        öljyn, soijaöljyn ja maapähkinäöljyn maa-
18212: osan, mikä ylittää 10 § : n 1 momentin 2           ilmanmarkkinahintojen keskiarvo, jotka las-
18213: kohdan nojalla päätetyn hintojen alennuk-          ketaan asetuksella säädetyin tavoin, on kah-
18214: sen määrän. Mikäli edellä tarkoitetun hin-         den kalenteriviikon pituisena aikana ollut
18215: tojen alennuksen määrä on tuontimaksua             keskimäärin ainakin viisi sadalta korkeampi
18216: suurempi, suorittaa maataloustuotteiden            tai alempi kuin vuoden 1962 toukokuussa
18217: markkinoimisrahasto hintojen alennuksen            keskimäärin vallinnut maailmanmarkkina-
18218: määrän ja tuontimaksun välisen erotuksen           hinta, valtioneuvostolla on oikeus päättää ni-
18219: maahantuojalle tai valmistajalle. Hintojen         mikkeisiin 02.01.301, 02.01.309, 02.01.401,
18220: alennusta vastaavan tuontimaksusta puuttu-         02.01.405, 02.01.409, 02.01.500, 04.01.001,
18221: van määrän maataloustuotteiden markkinoi-          04.05.100, 07.01.109, 10.05, 17.03.900, 23.02 ja
18222: misrahasto suorittaa tullihallitukselle tai        23.04 kuuluvan tavaran tai 15 ryhmään kuu-
18223: valmisteverokonttorille.                           luvien tavaroiden tuontimaksua aleunetta-
18224:                                                    vaksi tai korotettavakai samalla määräHä
18225:                                                    kuin maailmanmarkkinahinta on muuttunut.
18226:                      6 §.                          Sama oikeus valtioneuvostolla on, milloin
18227:   Tuontimaksusta vapautettuja ovat:                maailmanmarkkinahinnassa on tuontimaksun
18228:   1) tavarat, jotk!a maahan tuotaessa ovat         muuttamisen jälkeen tapahtunut toukokuun
18229: tullivapaita muiden lakien, asetusten tai mää-     1962 tasosta laskettuna ainakin edellä sa-
18230: räysten kuin tullitariffilain perusteella;         notun suuruinen muutos.
18231: 16                                          N:o 126
18232: 
18233:   Ku\1 3 § : ssä mainittuihin nimikkeisiin           Jos tuontimaksuja on kertynyt enemmän
18234: 02.05.200, 02.06, 04.01.009, 04.02, 04.03,        kuin edellä 1 momentissa mainittujen me-
18235: 04.04, 04.05.201, 04.05.209, 04.05.300, 16.01,    nojen suorittamiseen arvioidaan varoja tar-
18236: 16.02 kuuluvan tavaran val.m.istuksee:n käy-      vittavan, valtioneuvosto voi määrätä osan
18237: tettävän tuotteen tuontimaksua on 1 mo-           rahaston varoista tuloutettavaksi valtio-
18238: mentin säännöksen perusteella muutettu,           varastoon.
18239: valtioneuvostolla on oikeus muuttaa myös                                11 §.
18240: tällaisen tavaran tuontimaksua raaka-ainei-          Rahaston hallintoa hoitaa maatalousminis-
18241: den tuontimaksun muutoksen edellyttämällä         teriön valvonnan alaisena johtokunta, jonka
18242: määrällä.                                         valtioneuvosto asettaa ja jossa on puheen-
18243:                      8 §.                         johtaja, varapuheenjohtaja sekä 10 jäsentä
18244:   Milloin 7 § : ssä mainittuihin tullitariffi-    ja heillä henkilökohtaiset varamiehet. Johto-
18245: nimikkeisiin kuuluvaa tavaraa tuodaan tai         kunnassa pitää olla myös maataloustuotta-
18246: on tarkoitus tuoda maahan maailmanmark-           jat ja kuluttajat edustettuina.
18247: kinahintaa olennaisesti alemmalla hinnalla           Johtokunnan tehtävänä on seurata maa-
18248: valtioneuvostolla on oikeus määräitä tällai-      taloustuotteiden kotimaisten ja kansainvä-
18249: sella hinnalla tuotavasta tavarasta kannet-       listen markkinoiden kehitystä, tehdä maa-
18250: tavaksi tuontimaksun korotusta maailman-          talousministeriölle ehdotukset tässä laissa
18251: mark!kinahinnan ja tuontihinnan erotusta          tarkoitetuista tuontimaksujen muutoksista
18252: vastaava määrä.                                   ja varojen my.öntämisestä rahastosta sekä
18253:                                                   suunnitella ja tehdä ehdotuksia muista tässä
18254:                     9 §.                          laissa tarkoitetuista toimenpiteistä.
18255:   Milloin sen johdosta, että tuotannon li-           Valtioneuvosto asettaa kutakin 7 §: ssä
18256: säys hinnoitellaan vientihinnan mukaan,           mainittua tuoteryhmää varten asianomaisen
18257: maatalouden tuottoon luetaan tavoitehinnan        kaupan alan edustajista asiantuntijatoimi-
18258: ja viennistä saadun hinnan erotus lasket-         kunnan, jonka tehtävänä on antaa rahaston
18259: tuna maatalouden hintatasosta annetun lain        johtokunnalle sen pyytämiä lausuntoja ja
18260: (449/62) 3 § : n 2 momentissa tarkemmin           tehdä sille esityksiä edustamiensa tavaroi-
18261: määritellylle tuotemäärälle, maa taloudelle       den markkinointia koskevista, tämän lain
18262: täten aiheutuvaa tuoton vähennystä vas-           tarkoittamista toimenpiteistä.
18263: taava määräraha otetaan tulo- ja meno-
18264: arvioon siirtona rahastoon.                                            12 §.
18265:                                                     Tuontimaksun kantamisesta ja takaisin mak-
18266:                     10 §.                         samisesta maahan tuotavan tavaran osalta on
18267:    Rahaston varoja voidaan käyttää tarkoi-        voimassa, mitä tu1lista on säädetty. Tuonti-
18268: tuksiin, joista muualla laissa niin on erikseen   maksu on kuitenkin suoritettava niiden mää-
18269: säädetty, sekä valtioneuvoston tarkemmin          räysten mukaan, jotka ovaJt voimassa sinä
18270: määräämin perustein seuraaviin tarkoituk-
18271:                                                   päivänä, jona tavara luovutetruan tullivalvon-
18272: siin:
18273:                                                   nasta.
18274:    1) maataloustuotteiden kuluttajahintojen
18275: alentamiseen;                                        Tuontimaksun 4 §: ssä mainituista tuot-
18276:    2) väkirehujen ja kotimaassa viljellyistä      teista kantaa ja maksaa t.akaisin valmiste-
18277: öljysiemenistä valmistettujen raffinoitujen       verokonttori: Valmistajan on suoritettava
18278: rasvojen ja öljyjen hintojen alentamiseen;        tuontimaksu valmisteverokonttorin postisiir-
18279:    3) maataloustuotteiden ja väkirehujen va-      totilille viimeistään seuraavan kalenterikuu-
18280: rastoimisesta aiheutuvien kustannusten kor-       kauden viimeisenä arkipäivänä sen kalenteri-
18281: vaamiseen;                                        kuukauden pääJttymisestä lukien, jolloin val-
18282:    4) välttämättömäksi osoittautuvan maa-         misteet on viety valmistuspaitkalta.
18283: taloustuotteiden viennin toteuttamiseen;             V altiovarainministeriöllä on oikeus määrää-
18284: sekä                                              millään ehdoilla myöntää varmuusvarastoon
18285:    5) perunajauhon hinnan alentamiseen sil-       sijoitettavan tavaran tuontimaiksun maksu-
18286: loin, kun perunajauho myydään kotimaisen          ajan lykkäystä enintään siten, että maksu
18287: liima- ja sidosaineteollisuuden raaka-ai-         on suoritettava 20 päivää sen jälkeen, kun
18288: neeksi.                                           tavara on otettu varmuusvarastosta.
18289:                                              N:o 126                                           17
18290: 
18291:                     13 §.                          r1tettava tuontimaksu, samoin kuin valmis-
18292:   Jos valmistaja laiminlyö tuontimaksun            tuksessa syntyneiden jätteiden määrä.
18293: maksamisen määräaikana, olkoon velvollinen
18294: suorittamaan maksamatta jätetyn tuontimak-                               17 §.
18295: sun lisäksi kultakin täydeltä markalta tai            Tuontimaksun alaisia valmisteita älköön
18296: sen osalta yhden pennin jokaiselta maksu-          valmistettako tai säilytettäkö muissa kuin
18297: määräpäivästä lukien kuluneelta kuukau-            14 § :n mukaisesti ilmoitetuissa huoneistoissa.
18298: delta tai sen osalta.                                 Valmisteverokonttori voi kuitenkin sallia
18299:                                                    valmisteiden siirtämisen tuontimaksuvapaasti
18300:                      14 §.                         toisesta verovelvollisesta valmistuspaikasta
18301:    Valmistajan on viimeistään 15 paiVaa en-        toiseen.
18302: nen valmistuks·en alkamista toimitettava val-                           18 §.
18303: misteverokonttorille tehtaastaan kirjallinen          Valmistaja on velvollinen asianomaisille
18304: ilmoitus, jossa mainitaan tehtaan nimi ja          viranomaisille tarkastusta varten vaadit-
18305: sijainti, omistajan nimi ja osoite, tuonti-        taessa näyttämään hallussaan olevat raaka-
18306: maksun alaisten valmisteiden lajit ja niiden       aine- ja valmistevarastot, esittämään liike-
18307: arvioidut valmistus- ja myyntimäärät kuu-          kirjat, kirjeenvaihdon ja kauppalaskut sekä
18308: kaudessa sekä annetaan yksityiskohtainen sel-      antamaan muut tarpeelliset tiedot ja aset-
18309: vitys kaikista tehtaan valmistus-, myynti-,        tamaan käytettäviksi tarkastuksessa ehkä tar-
18310: varasto- ja muista huoneistoista. Tehtaasta,       peelliset apuneuvot, kuten mitat, astiat,
18311: joka tämän lain voimaan tullessa on toimin-        vaa'at, painot, valaistuksen ja apulaiset.
18312: nassa, on annettava edellä mainittu ilmoitus          Raaka-aineet ja valmisteet on pidettävä
18313: viidentoista päivän kuluessa lain voimaan          varastossa siten, että viranomainen aina saat-
18314: tulemisesta.                                       taa todeta varaston suuruuden.
18315:    Jos jossakin 1 momentissa mainitussa olo-
18316: suhteessa tapahtuu muutos tai jos tehdas                              19 §.
18317: lopettaa toimintansa, on siitä viipymättä            Jos varastaa tarkastettaessa havaitaan va-
18318: ilmoitettava valmisteverokonttorille. Samoin       jausta eikä sitä voida tyydyttävästi selvit-
18319: on ilmoirtettava t.ehtaan toiminnan keSkey-        tää, on valmistajan suoritettava puuttuvista
18320: tyksestä, jos se kestää kuukautta kauemmin,        määristä tuontimaksu valmistaverokonttorin
18321: sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.             harkinnan mukaan.
18322: 
18323:                      15 §.                                              20 §.
18324:    Tuontimaksun maksamisen vakuudeksi tu-             Jokaisen, joka harjoittaa tuontimaksun
18325: lee valmistajan, ennen kuin ruloittaa valmis-      alaisten valmisteiden kauppaa, sekä ravinto-
18326: tuksen, asettaa valmist.everokonttorille tämän     loitsijain, kahvilanpitäjien ja muiden näihin
18327: hyväksymä vakuus niin suuresta rahamää-            verrattavien tulee ostamistaan maksullisista
18328: rästä, kuin minkä valmistaverokonttori kat-        valmisteista antaa tarkastusviranomaiselle tä-
18329: soo vastaavan valmistajan kahdelta kuukau-         män vaatimat tiedot.
18330: delta suoritettavaa tuontimaksua.
18331:    Valmistajan, joka tämän lain voimaan tul-                           21 §.
18332: lessa harjoittaa tuontimaksun alaisten vaJ.mis-      Tämän lain ja sen nojalla annettujen
18333: teiden tuotantoa, tulee täyttää, mitä 1 mo-        määräysten noudattamisen valvonta on mak-
18334: mentissa on säädetty, sen ajan kuluessa,           suja kantavien viranomaisten ja poliisiviran-
18335: jonka valmistaverokonttori määrää.                 omaisten asiana, ja sanotuilla viranomaisilla
18336:                                                    on tässä toimessa samat oikeudet kuin tulli-
18337:                       16 §.                        viranomaisilla on luvattoman tavarankulje-
18338:    Valmistaja on velvollinen pitämään vahvis-      tuksen estämiseksi.
18339: tettujen kaavojen mukaisia kirjoja, joista
18340: käy selville tehtaaseen tuotujen, valmistuk-                            22 §.
18341: seen siellä käytettyjen ja sieltä muualle lä-         Tämän lain noudattamista valvova viran-
18342: hetettyjen raaka-aineiden määrät, tehtaassa        omainen älköön muille kuin asianomaiselle
18343: vail.mistettujen ja 'sieltä vietyjen eri valmis-   viranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa
18344: teiden määrät sekä viimeksi mainituista suo-       on tässä toimessa tullut.
18345: 3 10604/63
18346: 18                                            N:o 126
18347: 
18348:                      23 §.                           mitä muutoksenhausta asianomaisen viran-
18349:    Joka pidättää. tai yrittää pidättää tämän         omaisen päätökseen on erikseen säädetty.
18350: lain mukaan valtiolle tulevaa maksua taikka
18351: muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai                                 26 §.
18352: niiden soveltamisesta annettuja määräyksiä,            Tuontimaksuun sovelletaan tämän lain
18353: rangaistakoon, jollei rikoslaif'Sa ole sellaisesta   säännöksistä poiketen va.staavasti niitä sään-
18354: teosta ankarampaa rangaistusta säädetty,             nöksiä, joita ulkovaltain kanssa tehdyissä
18355: saltolla taikka enintään yhden vuoden van-           sopimuksissa on tullista voimassa.
18356: kaudella ja voidaan maksunalaiset valmis-
18357: teet pakkauksineen tai niiden arvo, puoli-                               27 §.
18358: valmisteet, raaka-aineet, tarvikkeet, työväli-         Rahaston hallinnosta aiheutuvat      menot
18359: neet, laitteet ja koneet tuomita veronkaval-         suoritetaan rahaston varoista.
18360: tamisen tai sen yrittämisen vuoksi valtiolle
18361: menetetyiksi.                                                          28 §.
18362:    Milloin on ryhdytty 1 momentissa tarkoi-            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
18363:  tettuun tekoon, on a.sianomaisella viranomai-       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
18364: sella oikeus SU'likea valmistuspaikka ja kiel-       tuksella.
18365: tää siellä ja sen vara.stossa olevien valmis-
18366:  teiden, puolivalmisteiden, raaka-aineiden, tar-                         29 §.
18367:  vikkeiden, työvälineiden, laitteiden ja ko-            Tämä laki, joka tulee voimaan 1 pruvana
18368:  neiden poiskuljettaminen harkitsemakseen            tammikuuta 1965, on voimassa sanotun vuo-
18369:  ajak.si, ja on valmistaja velvollinen korvaa-       den loppuun.
18370:  maan valtiolle tästä aiheutuvat kustannuk-             Lain Voimassaoloajan päättyessä siirre-
18371: set.                                                 tään maataloustuotteiden markkinoimisra-
18372:                       24 §.                          haston varat valtiovarastoon.
18373:     Jos tässä laissa tarkoitettu maksu on jä-           Tässä laissa säädetty tuontimaksu on suo-
18374:  tetty aikanaan maksamatta tai jos jotakin           ritettava, vaikka sen maksamiselle säädetty
18375:  siitä on iaiminil.yöty, mitä 14, 15, 16 ja          tai myönnetty määräaika päättyisikin lain
18376:  18 §,:ssä on säädetty, valmisteverokonttorilla      voimassaoloajan jälkeen.
18377:  on oikeus sulkea valmistuspaikka ja kieltää            Tämän lain 10 §: n nojalla annetulla val-
18378:  siellä ja sen varastossa olevien valmisteiden,      tioneuvoston päätöksellä vuoden 1965 ai-
18379:  puolivalmisteiden, raaka-aineiden, tarvikkei-       kana myönnettyjä varoja voidaan maksaa
18380:  den, työvälineiden, laitteiden ja koneiden          lain voimassaoloajan jälkeenkin.
18381:  poiskuljettaminen, kunnes laiminlyödyt vel-
18382:  vollisuudet on täytetty, ja on valmistaja
18383:  velvollinen korvaamaan valtiolle tästä aiheu-
18384:  tuvat kustannukset.                                   Päätettäessä tämän lain 7 §: n nojalla
18385:                                                      jonkin tavaran tuontimaksun muuttamisesta
18386:                       25 §.                          otetaan huomioon myös ne muutokset maail-
18387:   Muutoksenhausta viranomaisen päätökseen            manmarkkinahinnoissa, jotka ovat tapahtu-
18388: tuontimaksua koskevassa asiassa on voimassa,         neet vuoden 1964 joulukuun aikana.
18389:       Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
18390: 
18391: 
18392:                                        Tasa.valla.n Presidentti
18393:                                         URHO KEKKONEN.
18394: 
18395: 
18396: 
18397: 
18398:                                                              Maatalousministeri Mmwo Jussila.
18399:                                1964 vuoden valtiopäivät.
18400: 
18401: 
18402: 
18403: 
18404:                                  H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle ehdotuksen
18405:                              laiksi maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta sisältävän
18406:                              Hallituksen esityksen peruuttamisesta.
18407: 
18408:   Eduskunnalle 30 pa1vana syyskuuta 1964        maataloustuotteiden   markkinoimisrahastosta
18409: annettu Hallituksen esitys N: o 126 laiksi      peruutetaan täten.
18410:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
18411: 
18412: 
18413:                                  Tasavallan Presidentti
18414:                                  URHO KEKKONEN.
18415: 
18416: 
18417: 
18418: 
18419:                                                       Vt. maatalousministeri Mada Lahti.
18420: 
18421: 
18422: 
18423: 
18424: 10633/64
18425:                             1964 vuoden valtiopäivät N:o 127.
18426: 
18427: 
18428: 
18429: 
18430:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Kuusamon ja Sal-
18431:                                lan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
18432: 
18433:    Heinäkuun 20 päivänä 1945 annetun Kuu- päätöksen (777/45) 37 §:n mukaan arvioi-
18434: samon ja Sallan kuntien maanhankintalain tava tilojen raivauskustannukset ja laadittava
18435: (751/45) täytäntöönpano on vielä eräiltä osin niistä arviokirja. Tilan omistajalle tai halti-
18436: kesken. Niinpä sanotun lain 1 ja 2 § : ssä jalle, joka itse suorittaa raivaustyön, niin
18437: mainituille henkilöille sekä sellaisille lain 4 kuin päätöksen 36 § : n 1 momentissa edellyte-
18438: § :ssä tarkoitetun maan saajille, jotka kuulu- tään, maksetaan korvaus raivaustyöstä arvio-
18439: vat siirtoväkeen tai joille tulevat tilat sijoi- kirjassa mainittujen kustannusten mukaisesti.
18440: tettiin uuteen paikkaan, muodostettujen tilo- Useiden tilojen osalta on havaittu, että kus-
18441: jen raivaustyöt ovat huomattavalta osin kes- tannusarvio ei vastaa todellisia kustannuksia.
18442: ken tai eräiden tilojen osalta jopa kokonaan Tästä on johtunut, että raivaus on jäänyt
18443: aloittamatta. Kuusamon kunnassa, jossa ky- monilla tiloilla kesken, eräissä tapauksissa
18444: symyksessä olevaa raivausta maanlunastuslau- kokonaankin suorittamatta. Näin on voitu
18445: takunnan toimitusten mukaan tuli suoritetta- todeta tapahtuneen erityisesti Kuusamon
18446: vaksi yhteensä 156 tilalla, on raivaus käytän- kunnassa. Pääasiallisena syynä tähän on
18447: nöllisesti katsoen loppuun suoritettu 95 tilalla ollut, että maanlunastuslautakunta ei ole ar-
18448: ja Sallan kunnassa vastaavasti 368 tilasta 264 vioissaan ottanut huomioon kivenraivauskus-
18449: tilalla. Näin ollen raivaus on joko keskeneräi- tannuksia tai, jos lautakunta onkin ne eräissä
18450: senä tai kokonaan aloittamatta Kuu&amossa tapauksissa sisällyttänyt kustannuksiin, ne on
18451: 61 tilalla raivausalan ollessa yhteensä 172 heh- arvioitu todellisia raivauskustannuksia huo-
18452: taaria, mistä kivennäismaata 65 ja suomaata mattavasti pienemmiksi. Sallan kunnassa,
18453: 107 hehta:aria, ja Sailassa vastaavasti 104 ti- missä toimitukset ovat laillistuneet myöhem-
18454: lalla raivausalan ollessa 346 hehtaaria, mistä min kuin Kuusamossa, maanlunastuslauta-
18455: kivennäismaata 68 ja suomaata 278 hehta:aria. kunta on tosin ottanut kivenraivauskustan-
18456: Raivaustöiden valmiusaste on Kuusamon nukset huomioon, mutta ei kaikissa tapauk-
18457: osalta noin 84 % ja Sallan osalta noin 83 %. sissa riittävässä määrin.
18458: Osoituksena raivaustöiden hitaasta edistymi-        Sen johdosta, että kaikki katselmustoimi-
18459: sestä mainittakoon, että esimerkiksi vuoden tukset, joissa raivauskustannukset on arvioitu,
18460: 1961 aikana valmistui raivausta Kuusamossa ovat nyttemmin laillistuneet, ei arvioitujen
18461: yhteensä 5 hehtaaria, mistä kivennäismaalla kustannusmäärien muuttaminen todellisia kus-
18462:  2 ja suomaalla 3 hehtaaria ja Sailassa vuo- tannuksia vastaaviksi ole malldollista muuten
18463:  den 1962 aikana vastaavasti 5 hehtaaria, kuin hakemalla toimituksiin muutosta tuo-
18464:  mistä kivennäismaalla 4 hehtaaria ja suo- mionpurkuteitse. Kun tuomionpurkumenet-
18465: m&.alla 1 hehtaari.                              tely vie melkoisesti aikaa ja on muutoinkin
18466:     Lain täytäntöönpanon jouduttamiseksi eri- hankalaa ja kun Kuusamon ja Sallan kun-
18467:  tyisesti raivaustöiden osalta sekä käytän- tien maanhankintalain täytäntöönpano olisi
18468:  nössä havaittujen epäoikeudenmukaisuuksien nopeasti saatettava loppuun, olisi tarkoituk-
18469:  ja hankaluuksien poistamiseksi on laadittu senmukaisemp·aa, että katselmustoimitusten
18470:  ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien laillistumisesta huolimatta kustannukset voi-
18471:  maanhankintalain muuttamisesta.                 taisiin arvioida uudelleen. Sen vuoksi ehdo-
18472:     Voimassa olevan lain 18 § : n mukaan tetaan säädettäväksi, että asutushallitus voi,
18473:  maanlunastuslautakunnan on maalla tapah- jos raivauskustannukset on ilmeisesti arvioitu
18474:  tuvassa katselmuksessa määrättävä, mihin ja liian alhaisiksi ja raivaustyö on kokonaan tai
18475:  miten paljon viljelyksiä on raivattava ja lain osaksi suorittamatta, tilan omistajan hake-
18476:  toimeenpanosta annetun maatalousministeriön muksesta määrätä maankäyttötoimikunnan
18477: 4431/64
18478: 2                                           N:o 127
18479: 
18480: ottamaan toimituksen tältä osin uudelleen          omistajalle maksettavaksi säännösehdotuksessa
18481: käsi teitäväksi.                                   tarkemmin määritelty korvaus rahana.
18482:                                                       Edellä tarkoitetut säännösehdotukset on
18483:    Useistakin eri syistä johtuen maanlunastus-
18484:                                                    otettu lakiin lisättäväksi ehdotettuun uuteen
18485: lautakunta on eräissä tapauksissa määrännyt
18486:                                                    67 c § :ään.
18487: raivauksen suoritettavaksi kivennäismaalla,           Voimassa olevassa laissa ei ole säännöstä
18488: vaikka tilalla olisi raivaus voitu kokonaan tai    raivauskorvauksen suorittamisesta muulle
18489: ainakin osittain suorittaa suomaalla huomat-       kuin tilan tai alueen alkuperäiselle omista-
18490: tavasti pienemmin kustannuksin. Kun osalle
18491:                                                    jalle tai haltijalle. Toimitusten laillistumisen
18492: niistä tiloista, joilla raivaus nyt on kesken      jälkeen on todettu omistussuhteiden muuttu-
18493: tai kokonaan suorittamatta, se voidaan suo-
18494:                                                    neen Kuusamossa 28 ja Sailassa 62 tilan
18495: rittaa kohtuullisemmin kustannuksin muussa
18496:                                                    kohdalta. Samalla on todettu, että omistus-
18497: kuin aikaisemmassa katselmustoimituksessa
18498:                                                    suhteiden muutokset ovat osaltaan hidasta-
18499: määrätyssä paikassa, on lakiehdotukseen
18500:                                                    neet raivaustoimintaa ainakin silloin, kun tila
18501: otettu säännös siitä, että asutushallitus voi,
18502:                                                    omistajan tai haltijan kuollessa on siirtynyt
18503: jos raivaustyön suorittamista ei voida pitää
18504: taloudellisesti tarkoituksenmukaisena, tilan       sellaisille oikeudenomistajille, jotka eivät sovi
18505: omistajan hakemuksesta määrätä maankäyttö-         raivaustyön jatkamisesta. Tilat, joille on
18506:                                                    suunniteltu raivattavaksi viljelysmaata, saat-
18507: toimikunnan ottamaan toimituksen kysy-
18508: myksessä olevilta osin uudelleen käsiteltä-        tavat jäädä, jollei tilan uusi omistaja ole oi-
18509: väksi ja että maankäyttötoimikunnan on             keutettu saamaan raivauskorvausta, useissa
18510:                                                    tapauksissa elinkelvottomiksi. Kun lisäksi ky-
18511: tällöin määrättävä, mikäli se on tarkoituk-
18512:                                                    seessä on luonteeltaan lähinnä tilakohtainen
18513: senmukaista, raivaus tai osa siitä suoritetta-
18514:                                                    oikeus, ehdotetaan lain 40 § : n 1 momenttia
18515: vaksi toisessa paikassa. Kun raivauspaikan
18516:                                                    selvennettäväksi säännöksellä siitä, että rai-
18517: muuttaminen saattaa edellyttää uusien kui-
18518: vatustöiden suorittamista, olisi nämä sekä         vauskorvaus voidaan suorittaa henkilölle,
18519: vielä keskeneräisinä olevat tie- ja kuivatus-      jolle tilan omistusoikeus on laillisen saannon
18520: työt suoritettava kiireellisesti lähinnä täyden-   kautta siirtynyt.
18521: nystöinä valtion toimesta.                            Kun säädetty viidentoista vuoden määrä-
18522:                                                    aika, jonka jälkeen tehdyistä raivaustöistä ei
18523:    Voimassa olevassa laissa ei ole säännöstä       voimassa olevan lain mukaan voida enää mak-
18524: korvauksen maksamisesta tilan omistajalle tai      saa korvausta, eräiden Kuusamossa olevien
18525: haltijalle silloin, kun muodostetulla tilalla ei   tilojen osalta on päättynyt jo vuonna 1963
18526: ole raivattavaksi soveltuvaa maata. Milloin        ja kun ilmeisesti jatkuvasti tulee esiin tapa-
18527: raivauskustannukset uuden arvioinnin mu-           uksia, joissa säädetty aika ei riitä raivaustöi-
18528: kaan nousevat kohtuuttoman korkeiksi, suori-       den loppuun suorittamiseen ja kun tällaisten
18529: tettakoon raivaus sitten alunperin määrä-          tilojen omistajille olisi varattava mahdolli-
18530: tyssä tai mahdollisesti uudessa toimituksessa      suus, mikäli työt heistä riippumattomista
18531: määrättävässä muussa paikassa, tai milloin         syistä ovat jääneet suorittamatta, saattaa ti-
18532: tilalla ei ole ollenkaan raivattavaksi kelpaa-     lan raivaustyö päätökseen, ehdotetaan lain
18533: vaa maata, olisi, huomioon ottaen, että ky-        40 §: n 2 momenttia muutettavaksi siten,
18534: seessä on siirtoväkeen kuuluvan henkilön me-       että asutushallitus voi sanotunlaisessa tapa-
18535: nettämän alueen korvaaminen, tällaisissa ta-       uksessa tilan omistajan hakemuksesta myön-
18536: pauksissa voitava tilan omistajalle maksaa         tää pitennettyä tai uutta määräaikaa enin-
18537: rahakorvaus. Sen vuoksi lakiehdotukseen            tään viisi vuotta.
18538: otettuun säännökseen siitä, että asutushalli-         Lain täytäntöönpanon nopeuttamiseksi eh-
18539: tus voi, jos työn suorittamista ei voida pitää     dotetaan 40 § : n 2 momentissa ja 67 c § : ssä
18540: taloudellisesti tarkoituksenmukaisena, tilan       kiellettäväksi muutoksenhaku asutushallituk-
18541: omistajan hakemuksesta määrätä maankäyttö-         sen ja maankäyttötoimikunnan päätöksistä.
18542: toimikunnan ottamaan toimituksen uudel-            Samasta syystä raivaustyöajan pitentämistä
18543: leen käsiteltäväksi, on liitetty säännös, jonka    ja uuden katselmustoimituksen määräämistä
18544: mukaan maankäyttötoimikunnan on tällöin            tarkoittavien hakemusten tekemiselle ehdo-
18545: määrättävä, jos arvioidut raivauskustannuk-        tetaan voimaantulosäännöksen yhteydessä
18546: set nousevat kohtuuttoman korkeiksi tai jos        säädettäväksi määräaika.
18547: tilalla ei ole raivattavaksi kelpaavaa maata,         Edellä tarkoitetuista lain muutoksista
18548:                                             N:o 127                                               8
18549: 
18550: valtiolle aiheutuvat lisämenot on arvioitu yh-     Lisäksi on huomattava, että maan luovuttaja
18551: teensä noin 7 000 markaksi.                        ei tulisi saamaan tilalle kuuluvia tilisaatavia,
18552:    Jos Kuusamon kunnassa olevan tilan tai          koska pakkolunastuksen jälkeen tulisivat tili-
18553: tilan osan, jonka omistaa yhteisö tai jota         saatavat suoritettaviksi tilan uudelle omista-
18554: kunnan ulkopuolella 1 päivänä heinäkuuta           jalle. Silloinkin kun pakkolunastus ei koh-
18555: 1944 vakinaisesti asunut omistaja tai haltija      distu koko tilaan, joutuu omistaja kärsimään
18556: ei itse viljele, tilukset tai osa niistä on an-    aiheetonta vahinkoa. Tällöin hän tosin saa
18557: nettu yhden tai useamman henkilön viljeltä-        lunastushinnan, mikäli hän sitoutuu suorit-
18558: väksi, säilyttää viljelijä tai hänen rintaperil-   tamaan isojaon kustannukset ja korvaukset,
18559: lisensä Kuusamon ja Sallan kuntien maan-           joista jäljelle jäänyt tilanosa on panttina.
18560: hankintalain 10 §: n mukaan siinä tapauk-          Jos tilikorvauksia vastaava hyöty on tullut
18561: sessa, että hallinta on jatkunut vähintään         pakkolunastetulle osalle, saa maanluovuttaja
18562: kolme vuotta, edelleen oikeutensa tilan tai        hyödystä vuoden 1944 hintatason mukaisen
18563: tilan osan viljelemiseen. Tilan isojaon saatua     korvauksen, mutta on vastuussa hyötyä vas-
18564: lainvoiman muodostetaan mainitulla viljeli-        taavista kustannuksista isojaossa määrätyllä
18565: jälle tai hänen rintaperilliselleen tilan tiluk-   ja huomattavasti suuremmalla määrällä. Vain
18566: sista mahdollisuuksien mukaan viljelystila         siinä tapauksessa, että tilikorvauksia vas-
18567: noudattaen yleisen maanhankintalain sään-          taava hyöty jää maan luovuttajan osuudelle,
18568: nöksiä. Kun tilaa muodostettaessa on nouda-        ei pakkolunastuksesta koidu omistajalle edellä
18569: tettava yleisen maanhankintalain säännöksiä        tarkoitettua vahinkoa.
18570: ja kun tilat muodostetaan vasta isojaon saa-          Jakolain 160 §: n mukaan kuuluvat isojaon
18571: tua lainvoiman, muodostettavat tilat vapau-        tilisaatavat tilaan. Näin ollen tulisivat tili-
18572: tuvat maanhankintalain 121 §: n nojalla sel-       saatavat suoritettaviksi tilan omistajalle. Kun
18573: laisista isojaossa tilalle määrätyistä korvauk-    koko tila on pakkolunastettu, suoritettaisiin
18574: sista ja kustannuksista, joita isojaosta Kuu-      tilisaatavat valtiolle ja tilan myynnin jälkeen
18575: samon kunnassa annetun lain (43/50) 16, 18         maan saajalle. Jos pakkolunastus on kohdis-
18576: ja 21 §: n nojalla ei suoriteta valtion varoista   tunut vain osaan maan luovuttajan tilasta,
18577: ja joista maan luovuttajan tila jakolain           maksettaisiin tilisaatavat kantatilan omista-
18578:  (604/51) 276 §:n mukaan on panttina. Tästä        jalle. Kun tilisaatavia ei oteta huomioon ti-
18579: on seurauksena, että kantatila jää vastuu-         lan pakkolunastushintaa määrättäessä, vaan
18580: seen korvauksista ja kustannuksista siltäkin       maan luovuttaja saa ainoastaan korvauksen
18581: osin, kuin ne ovat johtuneet muodostettavaan       pakkolunastetusta omaisuudesta, tulisivat, sil-
18582: viljelystilaan käytetyistä alueista. Kun pak-      loin kun koko tila on pakkolunastettu, valtio
18583: kolunastuksen kohteena on koko tila, tulevat       tai maan saaja saamaan tilisaatavista ansio-
18584: kustannukset ja korvaukset vähennettäviksi         tonta hyötyä. Tilisaatavia vastaava menetys-
18585: lunastushinnasta. Jos pakkolunastus ei koske       hän on varsinaisesti kohdistunut tilan luovut-
18586: koko tilaa, jää vastuu korvauksista ja kustan-     tajaan.
18587: nuksista maan luovuttajalle, ja on tilasta            Edellä olevan perusteella on pidettävä oi-
18588: jäänyt osa panttina niistä. Kun pakkolunas-        keudenmukaisena, että valtion varoista mak-
18589: tushinta määrätään vuoden 1944 joulukuun           setaan se osa isojaossa tilalle määrätyistä tili-
18590: 31 päivän hintatason mukaan ja kun rahan           korvauksista, jota vastaava hyöty on tullut
18591: arvo sanotun ajankohdan jälkeen on huomat-         maan saajan saaman tilan osalle, ja että iso-
18592:  tavasti laskenut, joutuu maan luovuttaja kär-     jaossa määrätyt tilisaatavat maksetaan maan
18593: simään pakkolunastuksesta aiheetonta vahin-        luovuttajalle. Jos isojaossa määrättyjä siirto-
18594: koa. Näin on asian laita varsinkin silloin,        ja tientekokustannuksia on maksettu etukä-
18595: kun sellaisen tilan, joka kokonaan pakkolu-        teen valtion varoista, olisi niistä aiheutunutta
18596: nastetaan vuokramiehelle, omistajan suoritet-      valtion saamista lyhennettävä edellä tarkoite-
18597: tavaksi on isojaossa määrätty korvauksia ja        tulla valtion varoista maksattavalla korvauk-
18598: kustannuksia, joiden suorittamiseksi käyte-        sella. Niistä etuuksista, joita vastaava osa
18599: tään lunastushintaa. Rahan arvon alenemi-          tilikorvauksista sanotulla tavalla suoritettai-
18600: sesta johtuen voi tällöin käydä niin, ettei lu-    siin valtion varoista, ei luovuttajalle olisi
18601: nastushinta tulisi riittämään edes kustannus-      maksettava lunastushintaa. Kun luovutus-
18602: ten ja korvausten suorittamiseen saatikka          hinnan suorittamista valtion velkasitoumuk-
18603: muiden velkojien saatavien maksamiseen.            silla ei, huomioon ottaen tapahtunut rahan
18604: 4                                             N:o 127
18605: 
18606: arvon aleneminen ja isojaon viivästyminen,           tullut suoritettavaksi valtion varoilla, suori-
18607: voida enää pitää perusteltuna, olisi luovutus-       tetaan siihen oikeutetulle, mikäli korvausta
18608: hinta suoritettava maan luovuttajalle rahana.        haetaan kuuden kuukauden kuluessa siitä,
18609:    Edellä tarkoitetut isojaon tilikorvauksia ja      kun lainvoiman saaneelia päätöksellä on rat-
18610: tilan pakkolunastushintaa koskevat muutoseh-         kaistu, mikä osa tilikorvauksista suoritetaan
18611: dotukset on otettu Kuusamon ja Sallan kun-           valtion varoista. Näistä lain muutoksista
18612: tien maanhankintalain 10 §: n uudeksi 2, 3,          valtiolle aiheutuvat lisämenot on arvioitu
18613: 4 ja 5 momentiksi. Kun eräissä tapauksissa           yhteensä noin 60 000 markaksi.
18614: maan luovuttajat ovat jo suorittaneet tilikor-          Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
18615: vauksia, ehdotetaan samalla, että se osa kor-        kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
18616: vauksista, joka lain muutoksen jälkeen olisi         ehdotus:
18617: 
18618: 
18619:                                               Laki
18620:                  Kuusamon ja Sallan kuntien maanhanldntalain muuttamisesta.
18621:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sääde-
18622:     tyllä tavalla, muutetaan 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun Kuusamon ja Sallan kun-
18623:     tien maanhankintalain (751/45) 40 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä
18624:     heinäkuuta 1953 annetussa laissa (325/53), sekä lisätään lakiin uusi 67 c § ja lain 10
18625:     § : ään uusi 2, 3, 4 ja 5 momentti seuraavasti:
18626: 
18627:                       10 §.                          valtion varoista sen mukaan kuin toimeen-
18628:                                                      panopäätöksessä määrätään, ja voidaan niitä
18629:    Edellä 1 momentissa mainitun viljelystilan        maksaa myös etukäteen. Sama olkoon laki
18630: osalle tullutta hyötyä vastaava osa isojaon          henkilöstä, jolle tässä tarkoitetun tilan omis-
18631: tilikorvauksista, niille määrättyä korkoa lu-        tusoikeus on laillisen saannon kautta siirty-
18632: kuun ottamatta, maksetaan valtion varoista.          nyt.
18633:    Siinä katselmustoimituksessa, jossa tila ar-         Raivaus- ja tietyöt on suoritettava viimeis-
18634: vioidaan, annetussa päätöksessä on kunkin            tään viidentoista vuoden kuluessa siitä, kun
18635: tilikorvauksen osalta mainittava, mikä osa           katselmustoimitus on saanut lainvoiman. Jol-
18636: korvauksesta 2 momentin mukaan suoritetaan           lei kaikkia töitä ole määräajassa suoritettu,
18637: valtion varoista. Milloin isojaon siirto- ja         maksetaan korvaus töiden kustannuksista
18638: tientekokustannukset on maksettu etukäteen           vain suoritettujen töiden osalta. Asutushal-
18639: valtion varoista, on 2 momentissa mainitulla         litus voi kuitenkin, jos raivaustyötä ei omis-
18640: korvauksella lyhennettävä, sen mukaan kuin           tajasta riippumattoman syyn vuoksi ole voitu
18641: maatalousministeriö tarkemmin määrää, sa-            suorittaa määräajan kuluessa, omistajan h.a-
18642: nottua valtion saamista.                             kemuksesta my<intää pitennettyä tai uutta
18643:    Tilan pakkolunastushintaa määrättäessä ei         määräaikaa enintään viisi vuotta. Asutus-
18644: oteta huomioon niitä isojaosta aiheutuneita          hallituksen päätökseen ei saa hakea muutosta.
18645: muutoksia, joista 2 momentissa tarkoitettu
18646: hyöty on aiheutunut, ja pakkolunastushinta
18647: maksetaan maan luovuttajalle rahana.                                     67 c §.
18648:    Isojaossa tilalle määrätyt tilikorvaukset           Jos 18 §: ssä tarkoitetussa katselmustoimi-
18649: kuuluvat maan luovuttajalle.                         tuksessa muodostetun tilan raivauskustannuk-
18650:                                                      set on ilmeisesti arvioitu liian alhaisiksi ja
18651:                      40 §.                           raivaustyö on kokonaan tai osittain suorit-
18652:   Menetetyn tilan sijaan ja 2 §: ssä maim-           tamatta, tai jos raivaustyön suorittamista
18653: tulle henkilölle sekä sellaiselle 4 § :ssä tarkoi-   ei voida pitää taloudellisesti tarkoituksenmu-
18654: tetun maan saajalle, joka kuuluu siirtoväkeen        kaisena, asutushallitus voi, vaikka katselmus-
18655: tai jolle tuleva tila sijoitetaan uuteen paik-       toimitus on saanut lainvoiman, tilan omista-
18656: kaan, muodostetun tilan viljelysten raivaa-          jan hakemuksesta määrätä maankäyttötoimi-
18657: misesta ja tiloille johtavien teiden tekemi-         kunnan ottamaan . toimituksen sanotuilta
18658: sestä aiheutuvat kustannukset suoritetaan            osin uudelleen käsiteltäväksi. Maankäyttö-
18659:                                             N:o 127
18660: 
18661: toimikunnan on tällöin määrättävä, mikäli             Tämä laki tulee voimaan         päivänä
18662: raivaus voidaan tarkoituksenmukaisemmin            kuuta 196 .
18663: suorittaa muussa kuin aikaisemmassa katsel-           Mitä 10 § : n 2 ja 3 momentissa on säädetty
18664: mustoimituksessa määrätyssä paikassa, rai-         tilikorvausten maksamisesta, on sovellettava
18665: vaus tai osa siitä suoritettavaksi toisessa pai-   myös ennen lain voimaantuloa suoritettuihin
18666: kassa taikka, jos arvioidut raivauskustannuk-      tilikorvauksiin, mikäli korvausta haetaan asu-
18667: set nousevat kohtuuttoman korkeiksi tai jos        tushallitukselta kuuden kuukauden kuluessa
18668: tilalla ei ole raivattavaksi kelpaavaa maata,      siitä, kun 10 ·§: n 3 momentissa mainittu kat-
18669: omistajalle maksettavaksi rahana korvaus,          selmustoimitus on saanut lainvoiman.
18670: joka suuruudeltaan vastaa kivennäismaalla              Tämän lain 40 §: n 2 momentissa ja 67 c
18671: kivennäismaan tai suomaalla suomaan keski-         §: ssä tarkoitettu hakemus on tehtävä kuuden
18672: määräistä raivauskustannusta asianomaisessa        kuukauden kuluessa lain voimaantulosta lu-
18673: kunnassa.                                          kien tai, jollei 40 § : n 2 momentissa tarkoi-
18674:    Asutushallituksen tai maankäyttötoimi-          tettu määrä:aika ole tällöin kulunut umpeen,
18675: kunnan 1 momentissa tarkoitettuihin päätök-        kuuden kuukauden kuluessa määräajan päät-
18676: siin ei saa hakea muutosta.                        tymisestä lukien.
18677: 
18678: 
18679:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
18680: 
18681: 
18682:                                      Tasavallan Presidentti
18683:                                       URHO KEKKONEN.
18684: 
18685: 
18686: 
18687: 
18688:                                                            Maatalousministeri Mauno Jussila.
18689:                            1964 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 127.
18690: 
18691: 
18692: 
18693: 
18694:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 17
18695:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi Kuusamon ja Sallan
18696:                                 kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
18697: 
18698:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 2         huomioon, että raivaustöiden osalta on kysy-
18699: päivältä kuluvaa lokakuuta lähettänyt maa-        mys siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden me-
18700: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     nettämien alueiden korvaamisesta, valiokunta
18701: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       pitää esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tar-
18702: n:o 127. Kuultuaan asiantuntijoina maa-           peellisena ja siihen sisältyviä säännöksiä tar-
18703: talousneuvos Eino Lähdeojaa ja hallitusneu-       koituksenmukaisilla. Tämän vuoksi ja kun
18704: vos Jorma Punovuorta maatalousministeriöstä       valiokunnalla ei muutoinkaan ole huomautta-
18705: sekä asutusneuvos Oiva Saarista ja toimisto-      mista esityksen suhteen, valiokunta on asettu-
18706: päällikkö Rolf Bymania asutushallituksesta        nut puoltamaan esityksen hyväksymistä sel-
18707: valiokunta esittää seuraavaa.                     laisenaan.
18708:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on            Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
18709: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankinta-          nioittaen ehdottaa,
18710: lain jouduttammen lähinnä raivaustöiden
18711: osalta sekä eräiden käytännössä havaittujen                että hallituksen esitykseen sisältyvä
18712: epäoikeudenmukaisuuksien ja hankaluuksien                lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
18713: poistaminen. Hallituksen esityksen peruste-              mattomana.
18714: luissa mainituista syistä ja ottaen erityisesti
18715:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
18716: 
18717: 
18718: 
18719: 
18720:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Jaakkola, J ungarä, A. Koskinen, Laiho, A.
18721: heenjohtaja Häppölä, varapuheenjohtaja            Linna, 1. Linna, Niiranen, Pohjonen, Pulk-
18722: Lindeman, jäsenet Asunta, Halinen, Hautala,       kinen, Raipala, V. 1. Rytkönen ja Saura.
18723: 
18724: 
18725: 
18726: 
18727: E 867/64
18728:                          1964 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N;o 127.
18729: 
18730: 
18731: 
18732: 
18733:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 103 halli-
18734:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
18735:                               tien maanhankintalain muuttamisesta.
18736: 
18737:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokunta ehdottaa,
18738: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan
18739: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 17                 että Eduskunta päättäisi käsitenä
18740: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-            lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
18741: taen,                                                  67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
18742:                                                        vaUa.
18743:         että Eduskunta päättäisi hyväksyii
18744:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18745:       ehdotuksen muuttamattomana.
18746:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
18747: 
18748: 
18749: 
18750: 
18751: E 902/64
18752:                         1964: Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 127.
18753: 
18754: 
18755: 
18756: 
18757:                                    E d u s kun n a. n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
18758:                                laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain
18759:                                muuttamisesta.
18760: 
18761:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      valiokunta mietintönsä N: o 103, on valtio-
18762: N: o 127 laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien        päiväjärjestyksen 67 § : n 2 momentissa sää-
18763: maanhankintalain muuttamisesta, ja Edus-          detyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraa-
18764: kunta, jolle Maatalousvaliokunta on asiasta       van lain:
18765: antanut mietintönsä N: o 17 sekä Suuri
18766: 
18767: 
18768: 
18769: 
18770:                                             Laki
18771:               Kuusamon ja Sallan kuntien maanhanldntalain muuttamisesta.
18772:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
18773:  tyllä tavalla, muutetaan 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun Kuusamon ja Sallan kun-
18774:  tien maanhankintalain (751/45) 40 ,§: n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä
18775:  heinäkuuta 1953 annetussa laissa (325/53), sekä lisätään lakiin uusi 67 c § ja lain 10
18776:   § : ään uusi 2, 3, 4 ja 5 momentti seuraavasti:
18777: 
18778:                     10 §.                                               40 §.
18779:                                                      Menetetyn tilan SIJaan ja 2 §: ssä marm-
18780:    Edellä 1 momentissa mainitun viljelystilan     tulle henkilölle sekä sellaiselle 4 §: ssä tarkoi-
18781: osalle tullutta hyötyä vastaava osa isojaon       tetun maan saajalle, joka kuuluu siirtoväkeen
18782: tilikonauksista, niille määrättyä korkoa lu-      tai jolle tuleva tila sijoitetaan uuteen paik-
18783: kuun ottamatta, maksetaan valtion varoista.       kaan, muodostetun tilan viljelysten raivaa-
18784:    Siinä katselmustoimituksessa, jossa tila ar-   misesta ja tiloille johtavien teiden tekemi-
18785: ,·ioidaan, annetussa päätöksessä on kunkin        sestä aiheutuvat kustannukset suoritetaan
18786: tilikorvauksen osalta mainittava, mikä osa        valtion varoista sen mukaan kuin toimeen-
18787: korvauksesta 2 momentin mukaan suoritetaan        panopäätöksessä määrätään, ja voidaan niitä
18788: valtion varoista. Milloin isojaon siirto- ja      maksaa myös etukäteen. Sama olkoon laki
18789: tientekokustannukset on maksettu etukäteen        henkilöstä, jolle tässä tarkoitetun tilan omis-
18790: valtion varoista, on 2 momentissa mainitulla      tusoikeus on laillisen saannon kautta siirty-
18791: korvauksella lyhennettävä, sen mukaan kuin        nyt.
18792: maatalousministeriö tarkemmin määrää, sa-            Raivaus- ja tietyöt on suoritettava viimeis-
18793: nottua Yaltion saamista.                          tään viidentoista vuoden kuluessa siitä, kun
18794:    Tilan pakkolunastushintaa määrättäessä ei      katselmustoimitus on saanut lainvoiman. Jol-
18795: oteta huomioon niitä isojaosta aiheutuneita       lei kaikkia töitä ole määräajassa suoritettu,
18796: muutoksia, joista 2 momentissa tarkoitettu        maksetaan korvaus töiden kustannuksista
18797: hyöty on aiheutunut, ja pakkolunastushinta        vain suoritettujen töiden osalta. Asutushal-
18798: maksetaan maan luovuttajalle rahana.              litus voi kuitenkin, jos raivaustyötä ei omis-
18799:    Isojaossa tilalle määrätyt tilikorvaukset      tajasta riippumattoman syyn vuoksi ole Yoitu
18800: knuhwat maan luovuttajalle.                       suorittaa määräajan kuluessa, omistajan ha-
18801: E 936/64
18802: 2                        1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 127.
18803: 
18804: kemuksesta myöntää pitennettyä tai uutta           omistajalle maksettavaksi rahana korvaus,
18805: määräaikaa enintään viisi vuotta. Asutus-          joka suuruudeltaan vastaa kivennäismaalla
18806: h'allituksen päätökseen ei saa hakea muutosta.     kivennäismaan tai suomaalla suomaan keski-
18807:                                                    määräistä raivauskustannusta asianomaisessa
18808:                                                    kunnassa.
18809:                      67 c §.                          Asutushallituksen tai maankäyttötoimi-
18810:    Jos 18 §: ssä tarkoitetussa katselmustoimi-     kunnan 1 momentissa tarkoitettuihin päätök-
18811: tuksessa muodostetun tilan raivauskustannuk-       siin ei saa hakea muut{)sta.
18812: set on ilmeisesti arvioitu liian alhaisiksi ja
18813: raivaustyö on kokonaan tai osittain suorit-           Tämä laki tulee voimaa.n        päivänä
18814: tamatta, tai jos raivaustyön suorittamista         kuuta 196 .
18815: ei voida pitää taloudellisesti tarkoituksenmu-        Mitä 10 §: n 2 ja 3 momentissa on säädetty
18816: kaisena, asutushallitus voi, vaikka katselmus-     tilikorvausten maksamisesta, on sovellettava
18817: toimitus on saanut lainvoiman, tilan omista-       myös ennen lain voimaantuloa suoritettuihin
18818: jan hakemuksesta määrätä. maankäyttötoimi-         tilikorvauksiin, mikäli korvausta haetaan asu-
18819: kunnan ottamaan toimituksen sanotuilta             tushallitukselta kuuden kuukauden kuluessa
18820: osin uudelleen käsiteltäväksi. Maankäyttö-         siitä, kun 10 ·§: n 3 momentissa mainittu kat-
18821: toimikunnan on tällöin määrättävä, mikäli          selmustoimitus on saanut lainvoiman.
18822: raivaus voidaan tarkoituksenmukaisemmin               Tämän lain 40 §: n 2 momentissa ja 67 c
18823: suorittaa muussa kuin aikaisemmassa katsel-        §: ssä tarkoitettu hakemus on tehtävä kuuden
18824: mustoimituksessa määrätyssä paikassa, rai-         kuukauden kuluessa lain voimaantulosta lu-
18825: vaus tai osa siitä suoritettavaksi toisessa pai-   kien tai, jollei 40 §: n 2 momentissa tarkoi-
18826: kassa taikka, jos arvioidut raivauskustannuk-      tettu määräaika ole tällöin kulunut umpeen,
18827: set nousevat kohtuuttoman korkeiksi tai jos        kuuden kuukauden kuluessa määräajan päät-
18828: tilalla ei ole raivattavaksi kelpaavaa maata,      tymisestä lukien.
18829: 
18830: 
18831:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1964.
18832:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 128.
18833: 
18834: 
18835: 
18836: 
18837:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi välia.ikaisista
18838:                                 poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä
18839:                                 annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
18840: 
18841:    Naisten yötyön rajoittamista koskeva sään- Jokaisen yrityksen, jossa pidetään naisia
18842: nös otettiin työaikalainsäädäntöä uusittaessa kiellon alaisessa yötyössä, on saatava siihen
18843: 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työaika- poikkeuslupa työneuvostolta. Lain 2 § : ssä
18844: lain (604/46) 14 §:ään. Sen mukaan naisten mainitaan ne edellytykset, joilla työneuvosto
18845: pitäminen työaikalain alaisissa liikkeissä, lai- voi luvan myöntää.
18846: toksissa, yrityksissä ja töissä on kielletty klo    Lain voimaantulon jälkeen vuonna 1955
18847: 21-6: n välisenä aikana. Säänn()ksestä on suoritetrut laskelmat osoittivat, että yötyökiel-
18848: kuitenkin useita poikkeuksia. Tärkein niistä lon alaisissa töissä naisia oli 15 529. Työneu-
18849: koskee- työtä, jossa säännöliinen työaika ei vostolle tehtyjen hakemusten mukaan yö-
18850: ole rajoitettu vuorokautta, vaan kolmen vii- työssä olevien naistyöntekijäin lukumäärä oli
18851: kon ajanjaksoa kohti. Naisten käyttäminen 1. 1. 1956 13 527, 1. 1. 1957 13176 ja 1. 1.1958
18852: työssä edellä mainittuna aik:ana on niin ikään 11 705 sekä vuoden 1959 alussa 11106.
18853: sallittua hätätyössä, kaksivuorotyössä yleensä      Näistä luvuista voitiin havaita, että naisia
18854: klo 23: een asti sekä saunoissa ja kylpylöissä jatkuvasti melko yleisesti käytettiin kiellon-
18855: klo 22:een asti. Työneuvostolla on sanotun alaisessa työssä. Harkittavaksi joutui tuolloin
18856: pykälän 3 momentlin nojalla lisäksi valta, kysymys, voitaisiinko työaikalaissa säädetty
18857: jos erikoiset syyt sitä vaativat, kauintaan naisten yötyökielto sellaisenaan saattaa voi-
18858: kuudeksi kuukaudeksi kerrallaan myöntää maan vuoden 1960 rulusta lukien, jolloin
18859: poikkeuksia kiel~osta. Laissa oleva kielto kos- - väliaikainen poikkeuslaki olisi lakannut ole-
18860: kee näin ollen pääasiassa naisten pitämistä masta voimassa. Ratkaisussa päädyttiin sii-
18861: kolmivuorotyössä teollisuudessa, mutta myös hen, ettei vielä ollut edellytyksiä toteuttaa
18862: eräissä muissa osaksi yön aikana tehtävissä naisten yötyökieltoa vaarantamatta sillä nais-
18863: töissä.                                           puolisten työntekijäin työmahdollisuuksia ja
18864:    Kieltoa ei katsottu työaikalain voimaan toisaalta teollisuuslaitosten häiriintymätöntä
18865: tullessa voitavan toteuttaa, vaan valtioneu- käyntiä. Tämän vuoksi pitennettiin väliaikai-
18866: vosto antoi laissa olevan valtuuden nojalla sista pokkeuksista naisten yötyökieltoa koske-
18867: vuosittain päätöksen, jolla kiellon voimaan- vistia säännö'ksista annetun lain voimassaolo-
18868: tuloa lykättiin. Viimeinen tällainen päätös aikaa 10 päivänä elokuuta 1959 annetulla
18869: annetttiin 16 päivänä joulukuuta 1954. Tam- lailla (342/59) edelleen viidellä vuodella eli
18870: mikurin 21 päivänä 1955 vahvistettiin Edus- vuoden 1964 loppuun.
18871: kunnan hyväksymä määräaikainen laki väli-           Yötyössä olevien naistyöntekijäin luku-
18872:  aikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa määrä on työneuvostolle saapuneiden hake-
18873: koskevista säännoksistä (43/55).                  musten mukaan ollut 1. 1. 1960 11617, 1.1.
18874:    Mainitun lain mukaan on sitä sovellet- 1961 11 372, 1. 1. 1962 11 681, 1. 1. 1963
18875: taessa pyrittävä siihen, että yötyötä suorit- 11 084 ja 1. 1. 1964 10 896. Seuraavasta tau-
18876: tavien naisten lukumäärä asteittain pienenee. lukosta käy selville 15. 8. 1964 mennessä
18877: Laissa on työneuvostolle annettu valta myön- myönnettyjen lupien nojalla yötyössä vuoden
18878: tää määräajaksi, kuitenkin enintään kahdeksi 1964 aikana olleiden naistyöntekijäin jakaan-
18879:  vuodeksi kerrrullaan, sen määräämin ehdoin tuminen teollisuuden eri aloille heidän suo-
18880:  poikkeuksia työaikalain 14 §: ään sisältyvästä ritrtamansa yötyön laadun mukaan:
18881: naisten yötyökieltoa koskevasta säännöksestä.
18882: 8428/64
18883: 2                                                                N:o 128                    }'.   i
18884: 
18885: 
18886: 
18887:                  N aistyöntekijäin lukumäärä yötyökiellon alaisissa töissä v. 1964.
18888:                                                                       Kausiluontoi- Lyhyen ajan
18889:                                                      Säännölli-       nen tai muu- yöstä (enint.
18890:                                    Yritysten         nen 3-vuo-       ten tilapäinen 3 t) tehtävä          Muu     Työntekijöitä
18891:                                      luku              rotyö            3-vuorotyö        työ              yötyö     yhteensä
18892: Elintarviketeollisuus . .              43                498                487             115             86         1186
18893: Juomia valmistava
18894:   teollisuus . . . . . . . . .          8                73                 272                   20                     365
18895: Tekstiiliteollisuus . . . .            83             2 094                 760                    5        27         2 886
18896: Kenkä- ja nahkateolli-
18897:   suus .. .. .. .. .. .. ..             4                                    48                             38            86
18898: Puuteollisuus . . . . . . . .          44             2 434                 516                5            35         2 990
18899: Paperiteollisuus . . . . .             60             2 629                 298              256            18         3 201
18900: Graafinen teollisuus . .               65                                                  3 120           762         3 882
18901: Kemian teollisuus . . . .              32                551                127               14             6           698
18902: Kivi-, savi- ja lasiteol-
18903:   lisuus . . . . . . . . . . . .        12               359                  87              42             4            492
18904: Metalliteollisuus . . . . .             31               368                 318             133            55            874
18905: Sähkötarviketeollisuus
18906:   ja voimalaitokset . ,                  3                   4                12                                           16
18907: Muu teollisuus ja
18908:   muut työt . . . . . . . .           24       87    413     234    78      812
18909:                                      ----------------------------~----~----~~
18910:                                      409    9 097  3 338   3 944  1109   17 488
18911: 
18912:   Ne perusteet, joista yksi tai useampia oli                              nittu, jakaantuivat edellä olevassa taulukossa
18913: luvan saamista varten hakemuksissa mai-                                   tarkoitettujen työntekijäin osalta seuraavasti:
18914:                                                                                            Hakemuksien     Työntekijäin
18915:                                                Peruste                                        luku            luku
18916:                 1) työ on naisille sopivaa ja miesten sijoit-
18917:                    taminen siihen on vaikeaa . . . . . . . . . . . .                              327        13 028
18918:                 2) työtä suoritetaan lyhyen aikaa yön aikana                                      109         3 989
18919:                 3) työ. on kausiluontoista tai tilapäisesti esiin-
18920:                    tyvää . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              96      3 614.
18921:                 4) jollei lupaa myönnetä, vaikeutuu naisten
18922:                    toimeentulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                169         6471
18923: 
18924:   Edellä esitettyjen selvitysten perusteella                              umpeensa. Mikäli tällaisissa töissä hal~taan
18925: havaitaan, että naisia käytetään vielä melko                              yleensä käyttää naisia, on heitä pidettävä
18926: yleisesti teollisuudessa yötyössä. Pyrkimys su-                           iJYÖssä myös yön aikana, koska vuorojen lain
18927: pistaa naisten yötyötä on toteutunut hitaasti.                            mukaan tulee säännöllisesti vaihtua. Naisten
18928: Pääasiallisena syynä naisten pitämiseen yö-                               sijoittaminen .· ilmlmivuorotyössä yksinomaan
18929: työssä on se, että monet yön aikana suori-                                aamu- ja iltapäivävuoroihin ei näin ollen voi
18930: tettavat työt ovat sopivia naisille ja mies-                              tulla kysymykseen.
18931: ten sijoittaminen niihin töihin on vaikeaa.                                  Harkittaessa kySJYIDystä naisten yötyökiel-
18932: Haettaessa yötyölupia on niitä usein perus-                               lon saattamisesta voimaan ensi vuoden alusta
18933: teltu sillä, että naisten toimeentulo vaikeutuu,                          lukien, jolloin väLiaikaiseksi tarkoitettu poik-
18934: jollei lupaa myönnetä.                                                    keuslaki lakkaa olemasta voimassa, on edel-
18935:    Syyt naisten käyttämiseen työhön yön ai-                               leenkin pakko kiinnittää vakavaa huomiota
18936: kana ovat samoja, joiden takia yötyötä yleensä                            s~ihen, että naispuolisten työntekijäin kor-
18937: on tehtävä. Työn teknillinen laatu saattaa                                vaaminen miehillä aiheuttaisi monissa ta-
18938: oUa 'sellainen, että työntekoa ei voida kes-                              pauksissa vaikeuksia tuotantotoiminnalle ja
18939: keyttää, v:aan työtä on tehtävä vuorokaudet                               että yötryöhön tottqneet naiset voisivat sen
18940:                                           N:o 128                                             s
18941: johdosta menettää työmahdollisuutensa.. Näi-    yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun
18942: hin seikkoihin on Eduskunta vastauksessaan      lain voimassaoloaikaa vielä ncljäHä vuodella.
18943: hallituksen esitykseen kysymyksessä olevaksi       Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
18944: poikkeuslaiksi aikanaan viitannut. Tämän        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
18945: vuoksi on asianmukaisinta pitentää naisten      tus:
18946: 
18947: 
18948: 
18949:                                           Laki
18950:  väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
18951:                               Voimassaoloajan pitentämisestä.
18952:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18953:   Väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyö-   tammikuui1a 1955 annettu laki (43/55) on
18954: kieltoa koskevista säännöksistä 21 päivänä      edelleen voimassa vuoden 1968 loppuun.
18955: 
18956: 
18957:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
18958: 
18959: 
18960:                                   Tasavallan Presidentti
18961:                                    URHO KEKKONEN.
18962: 
18963: 
18964: 
18965: 
18966:                                                            Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
18967:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 128.
18968: 
18969: 
18970: 
18971: 
18972:                                    S o s i a a 1i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 halli-
18973:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisista poikkeuksista
18974:                                 naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
18975:                                 Voimassaoloajan pitentämisestä.
18976: 
18977:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein lä-      väksymistä sellaisenaan. Valiokunta on kui-
18978: hettänyt 2 päivänä lokakuuta 1964 sosiaali-       tenkin asiaa käsitellessään tullut siihen käsi-
18979: valiokunnalle valmistavaa käsittelyä varten       tykseen, että valtioneuvoston tulisi toimitut-
18980: edellä mainitun hallituksen esityksen n: o 128.   taa asiassa tutkimus naisten yötyöstä mahdol-
18981: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-       lisesti aiheutuvien haittavaikutusten selvittä-
18982: joina varatuomari Timo Laatusta Suomen            miseksi.
18983: Työnantajain Keskusliitosta, sihteeri Kauno          Edellä lausun perusteella valiokunta kun-
18984: I1iukkosta Suomen Ammattiyhdistysten Kes-         nioittaen ehdottaa,
18985: kusliitosta ja sihteeri Aarre Mannista Suomen
18986: Ammattijärjestöstä valiokunta on hallituksen                että käsiteltävänä olevaan hallituk-
18987: esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt                  sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
18988: puoltaa siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-              hyväksyttäisiin muuttamattomana.
18989:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1964.
18990: 
18991: 
18992: 
18993: 
18994:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Stykki, Torvi ja Väänänen sekä vara-
18995: heenjohtaja Matilainen, jäsenet Borg-Sund-        jäsenet Honkanen, L. Koskinen, Lagerroos ja
18996: man, Kangas, Koppanen, Rautkallio, Saari-         Leivonen.
18997: 
18998: 
18999: 
19000: 
19001: E 784/64
19002:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 128.
19003: 
19004: 
19005: 
19006: 
19007:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 92 halli-
19008:                               tuksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisista poikkeuksista
19009:                               naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
19010:                               Voimassaoloajan pitentämisestä.
19011: 
19012:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19013: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän "laki-
19014: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 9 tehtyä          ehdotuksen muuttamattomana.
19015: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
19016:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
19017: 
19018: 
19019: 
19020: 
19021: E 844/64
19022:                          1964 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 128.
19023: 
19024: 
19025: 
19026: 
19027:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19028:                                 laiksi väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa kos-
19029:                                 kevista säännöksistä. annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
19030:                                 misestä.
19031: 
19032:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu kä-
19033: tys N: o 128 laiksi väliaikaisista poikkeuksista   sityksenään, että valtioneuvoston tulisi toimi-
19034: naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä       tuttaa tutkimus naisten yötyöstä mahdolli-
19035: annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä,       sesti aiheutuvien haittavaikutusten selvittä-
19036: ja Sosiaalivaliokunta on asiassa antanut mie-      miseksi.
19037: tintönsä N: o 9 sekä Suuri valiokunta mietin-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
19038: tönsä N: o 92.
19039: 
19040: 
19041: 
19042:                                              Laki
19043:  väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
19044:                               Voimassaoloajan pitentämisestä.
19045:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19046:   Väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyö-      tammikuut1a 1955 annettu laki (43/55) on
19047: kieltoa koskevista säännöksistä 21 päivänä         edelleen voimassa vuoden 1968 loppuun.
19048: 
19049: 
19050:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
19051: 
19052: 
19053: 
19054: 
19055: E 878/64
19056:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 129.
19057: 
19058: 
19059: 
19060: 
19061:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi eräiden muutok-
19062:                                 senhakua ja asiain käsittelyä korkeimmassa oikeudessa
19063:                                 koskevien säännösten muuttamisesta.
19064: 
19065:    Muutoksenhakua ja as1am käsittelyä kor-        nassa ylimääräinen jaostokin. Voitaneen pi-
19066: keimmassa oikeudessa koskevien säännösten         tää todennäköisenä, että sellaisia asioita,
19067: on useissa kohden havaittu olevan tarkistami-     joissa tavallisesti on kysymys taloudellista
19068: sen tarpeessa. Oikeudenkäymiskaaren 30 lu-        laatua olevista vaikeasti selvitettävistä rikok-
19069: vun muuttamisesta 7 päivänä tammikuuta            sista tai useiden henkilöiden yhdessä suorit-
19070: 1955 annetun ja seuranneen maaliskuun 1           tamista lukuisista rikoksista, vastedes entistä
19071: päivänä voimaan tulleen lain (2/55), jolla        useammin tullaan saattamaan korkeimman
19072: omaksuttiin ns. muutoksenhakulupajärjes-          oikeuden tutkittavaksi. Tämän vuoksi ja kun
19073: telmä ja entisestään rajoitettiin muutoksen-      korkeimman oikeuden jaostojen työmäärä jo
19074: hakuoikeutta korkeimmassa oikeudessa, uskot-      nyt on pyritty kohottamaan niin suureksi
19075: tiin jo riittävästi jouduttavan asiain käsit-     kuin asiain huolellista käsittelyä vaaranta-
19076: telyä ja vähentävän korkeimpaan oikeuteen         matta on ollut mahdollista, on todennäköistä,
19077: tulevien asiain lukumäärää niin, että vuosit-     että vastaisuudessa niiden asiain lukumäärä,
19078: tain ylimmän oikeusasteen tutkittavaksi saa-      jotka korkein oikeus saattaa vuosittain rat-
19079: tettujen ja siellä ratkaistujen asiain luku-      kais·ta, tulee edelleen pienenemään.
19080: määrä pysyisi tasapainossa. Näin ei ole kui-         Sekä yksityisten kansalaisten että oikeu-
19081: tenkaan tapahtunut. Kun edellisen, vuonna         denhoidon kannalta on haitallista, että asiat
19082: 1951 toimeenpannun muutoksenhakuoikeuden          joutuvat korkeimmassa oikeudessa kauan
19083: rajoitusten lisäämisen jälkeen korkeimpaan        odottamaan ratkaisuaan. Epäkohtaa on useita
19084: oikeuteen saapui vuosittain keskimäärin noin      kertoja pyritty korjaamaan lisäämällä ti1la-
19085: 3.500 asiaa, on sinne vuoden 1955 lainmuu-        päisesti korkeimman oikeuden jäsenmäärää,
19086: toksen jälkeen saapunut yhä keskimäärin yli       jolloin oikeus on ylimääräisten jaostojcn
19087: 3.000 asiaa vuodessa. Vakinaisella jäsenmää-      avulla saanut ratkaisematta olevien asiain
19088: rällään korkein oikeus on esimerkiksi vuosina     lukumäärän jonkin verran alenemaan. Kor-
19089: 1956 - 1960 kyennyt ratkaisemaan vuosit-          keimman oikeuden jäätyä vakinaisten kolmen
19090: tain keskimäärin vain noin 2. 700 asiaa. Tästä    jaostonsa varaan on ratkaisemattomien asiain
19091: on ollut seurauksena, että ratkaisematta ole-     lukumäärä jälleen verrattain nopeasti lisään-
19092: vien asiain lukumäärä on vuodesta toiseen         tynyt. Viimeksi korkein oikeus toimi kolmen
19093: pysytellyt huomattavan korkeana, viimeisten       yuoden ajan vuoden 1961 alusta vuoden 1963
19094: kymmenen vuoden aikana 2.000:n ja 3.000:n         loppuun kolmen ylimääräisen oikeusneuvok-
19095: vcaiheilla. Osaltaan on asiaan vaikuttanut        sen avulla nelijaostoisena. Ratkaisematta ole-
19096: myös se, että korkeimman oikeuden käsiteltä-      vien asiain lukumäärä, joka vuoden 1960 lo-
19097: väksi on viime aikoina saatettu monia niin        pussa oli 3.067, saatiin tänä aikana alene-
19098: laajoja rikosasioita, että yhden asian käsit-     maan niin, että se vuoden 196'3 lopussa oli
19099: tely on voinut vaatia sitä käsittelevältä jaos-   1.897. Vuoden 1964 valtion tulo- ja meno-
19100: tolta useita viikkoja. Tällaiset asiat, jotka     arvioesitykseen ei korkeimman oikeuden eh-
19101: aikaisemmin olivat harvinaisempia, ovat v.ä-      dotuksesta huolimatta enää otettu määrära-
19102: hentäneet vuosittain ratkaistuiksi saatujen       haa ylimääräisten oikeusneuvosten palkkaa-
19103: asiain lukumäärää. Kun korkeimmassa oikeu-        miseksi oikeuteen. Kokemuksen mukaan tästä
19104: dessa vuonna 1956 käsiteltiin yhteensä 3.253      on seurauksena jälleen se, että ratkaisematta
19105: asiaa, saatiin niitä käsitellyiksi vuonna 1960    olevien asiain lukumäärä alkaa kasvaa, mistä
19106: 2.373 ja vuonna 1963 3.074, vaikka oikeu-         puolestaan aiheutuu yhä lisääntyvää asiain
19107: dessa viimeksi mainittuna vuonna oli toimin-      ratkaisun vtivästymistä.
19108: 6743/64
19109:                                             N:o 129
19110: 
19111:    Aikaisempien muu,toksenhakua koskeneiden        oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 2, 4, 5, 6 ja
19112: uudistusesitysten yhteydessä on jo useaan          7 § : n, 11 § : n 2 momentin sekä 16 § : n, ulos-
19113: kertaan tuotu ·esiin se näkökohta, ettei kor-      ottolain 10 luvun 15 § :n, 28 päivänä touko-
19114: keimman oikeuden vakinaisen jäsenmäärän            kuuta 1948 annetun sotilasvammalain (404
19115: lisäämistä voida pitää suotavana tahdotta-         148) 29 § : n 4 momentin, 20 päivänä elo-
19116: essa siellä nopeuttaa työskentelyä ja estää        kuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain
19117: asiain ruuhkautumista. Myöskään ei voida            (608/48) 53 §:n 5 momentin, 14 päivänä
19118: pitää asianmukaisena sitä, että korkeimman         joulukuuta 1951 annetun jakolain (604/51)
19119: oikeuden jäsenmäärää kertyneen jutturuuh-          337 § :n ynnä 6 päivänä elokuuta 1943 anne-
19120: kan selvittämiseksi lisätään väliaikaisesti, ku-   tun leimaverolain (662/43) 9 § :n 1 momen-
19121: ten tähän mennessä jo useita kertoja on tapah-     tin muuttamiseksi.
19122: tunut. Tämän vuoksi olisi ryhdyttävä toimen-          I. Korkeimman oikeuden tuomionvoivan
19123: piteisiin korkeimman oikeuden työskentelyn         jäsenluvun alentaminen eräänlaisissa asioissa.
19124: jouduttamiseksi muilla käytettävissä olevilla         Hallitusmuodon 54 § : n 3 momentin mu-
19125: keinoilla. Korkeimmasta oikeudesta 22 päi-         kaan korkein oikeus on tuomionvoipa viisi-
19126: vänä heinäkuuta 1918 annettua lakia (74/18)        jäsenisenä, jollei eräänlaisten asiain ratkaise-
19127: olisi muutettava niin, että oikeus voisi käsi-     mista varten ole laissa erikseen säädetty suu-
19128: tellä osan rikosasioita koskevia muutoksenha-      rempaa tai pienempää jäsenmäärää. Saman-
19129: kulupa-anomuksia kolmijäsenisissä jaostoissa.      sisältöinen säännös on korkeimmasta oikeu-
19130: Edelleen voitaisiin korkeimman oikeuden            desta annetun lain 7 § : n 1 momentissa. Kor-
19131: työskentelyä nopeuttaa sillä, ettei oikeuden       keimman oikeuden tuomionvoivasta jäsen-
19132: ratkaisuja kirjoitettaessa olisi tarpeen laatia    määrästä on nykyisin erityinen säännös ai-
19133: aikaa viepiä laajoja kertoelmia sisältäviä toi-    noastaan sotatuomioistuimista ja oikeuden-
19134:  mituskirjoja maanjakoasioissakaan eikä sil-       käynnistä niissä 16 päivänä huhtikuuta 1920
19135: loin, kun korkein oikeus myöntää muutoksen-        ~annetun lain (93/20) 8 § :ssä, jonka mukaan
19136:  hakuluvan tai ratkaisee hovioikeudessa en-        sotaoikeusasioiden käsittelemiseen korkeim-
19137: simmäisenä oikeusasteena käsitellyn jutun          massa oikeudessa tulee osallistua yleisessä
19138:  taikka muuttaa vakuutusoikeuden päätöstä.         laissa säädetyn tuomionvoivan jäsenluvun li-
19139: Näillä keinoilla voitaisiin korkeimman oikeu-      säksi kaksi sotilasjäsentä. Säännöksiä, joiden
19140:  den ratkaisemien asiain lukumäärää jonkin         mukaan korkeimman oikeuden tuomionvoipa
19141:  verran lisätä taikka ainakin saada se edellä       jäsenmäärä voisi olla viittä pienempi, ei tä-
19142:  mainitusta laajojen ja vaikeiden juttujen li-     hän mennessä ole annettu.
19143:  sääntymisestä huolimatta säilymään ennal-             Senaatin ohjesäännön mukaan oli oikeus-
19144:  laan. Lisäksi olisi muutoksenhakua rajoitta-      osastossa jäsenten tuomionvoipa lukumäärä
19145:  via säännöksiä vielä muutettava siten, että        viisi, mutta asiat, jotka eivät koskeneet hen-
19146:  siitä oikeusturvan vaarantumatta voisi aiheu-      keä, sai neljäkin jäsentä tuomita, jos vähin-
19147:  tua korkeimpaan oikeuteen saapuvien asiain         tään kolme oli päätöksestä yksimielisiä. Vuo-
19148:  väheneminen siinä määrin, että oikeus vaki-        den 1917 perustuslakikomitea lausui hallitus-
19149:  naisin jäsenin pystyisi joutuisasti ratkaise-      muodon nykyisen 54 §: n perusteluissa, että
19150:  maan kaikki sinne saapuvat asiat. Edellä           eräät niistä asioista, jotka meillä ovat ylim-
19151:  sanotust~a aiheutuvien lainmuutosten yhtey-        män oikeusasteen tutkittavina, ovat niin yk-
19152:  dessä olisi syytä myös selventää eräi,tä näihin    sinkertaisia laadultaan, että niiden ratkaise-
19153:  muutoksiin läheisesti liittyviä muutoksenha-       misen täysin turvallisesti voi uskoa vähem-
19154:  kua korkeimmassa oikeudessa koskevia sään-         mälle jäsenmäärälle. Edelleen komitea katsoi,
19155:  nöksiä, jotka käytännössä ovat osoittautuneet      ettei voi tulla kysymykseen, että perustus-
19156:  tulkinnanvaraisiksi. Korkeimman oikeuden           lakiin otetaan esillä olevassa kohdassa tar-
19157:  nykyinen työtilanne huomioon ottaen on eh-         peellisia erikoissäännöksiä, minkä vuoksi ne
19158:  dotettuja muutoksia pidettävä kiireellisinä.       on jätetty erityisen lainsäädännön varaan.
19159:     Tämän vuoksi hallitus, korkeimman oikeu-        Mainittu komiteakin on siis edellyttänyt, että
19160:  den 4 päivänä kesäkuuta 1964 hallitusmuo-          osa korkeimpaan oikeuteen tulevista jutuista
19161:  don 58 §: n nojalla tekemän esityksen mukai-       voitaisiin käsitellä jaostossa, jossa olisi vä-
19162:  sesti, on katsonut tarpeelliseksi ryhtymisen       hemmän kuin viisi jäsentä.
19163:  laJnsäädäntötoimeen sanotun korkeimmasta              Rikosasioissa tehtyjä muutoksenhakulupa-
19164:   oikeudesta annetun lrain 7 § : n 1 momentin,      anomuksia on yleensä hylätty jonkin verran
19165:                                              N:o 129                                              3
19166: 
19167: en{lmmän kuin n<>stoasioissa tehtyjä anomuk-        kolmijäsenisen jaoston sallittava päättää jo
19168: sia. Kummassakin asiaryhmässä on muutok-            ennen kuin asia otetaan lopullisesti esiteltä-
19169: senhakulupa-anomusten         hylkäämisprosentti    väksi, että asia suoraan esitellään useampi-
19170: vaihdellut vuosittain keskimäärin 70: n ja 80: n    jäsenisellä jaostolla. Nykyään on laajat ja
19171: välillä toisinaan jopa ylittäenkin viimeksi         mutkikkaat rikosasiat usein määrätty esiteltä-
19172: mainitun luvun. Rikosasiat on aikaisemmin-          väksi kuusi- tai seitsemänjäsenisellä jaostolla,
19173: kin asetettu muutoksenhaun suhteen erikois-         ja vastaava mahdollisuus olisi edelleen säily-
19174: asemaan siten, että sota-aikana ei niissä oi-       tettävä ulottamalla se koskemaan myös asian
19175: keudenkäynnin loppuunsaattamisen joudutta-          esittelyä kolmijäsenisen jaoston asemesta suo-
19176: miseksi eräitä poikkeuksia lukuun ottamatta         raan viisi- tai useampijäsenisellä jaostolla.
19177: voitu lainkaan säännöllisiä muutoksenhaku-             Kun rikosasiat edellä mainituin rajoituk-
19178: keinoja käyttäen hakea muutosta korkeim-            sin otettaisilin ensin käsiteltäväksi kolmijäse-
19179: massa oikeudessa. Hallitus katsoo, että muu-        nisissä jaostoissa, olisi sanotunlaisen jaoston
19180: toksenhakulupa-anomuksia jäljempänä maini-          sallittava käsittelyn jouduttamiseksi päättää
19181: tuissa rikosasioissa voitaisiin ryhtyä käsitte-     myös välitoimenpiteestä ennen asian lopul-
19182: lemään kolmijäsenisissä jaostoissa sellaisin        lista ratkaisua. Selvyyden vuoksi ehdotetaan
19183: l'ajoituksin, että lupahakemus voitaisiin evätä     tästäkin otettavaksi maininta iakiin.
19184: yksimielisellä päätöksellä, mutta että yhden-          Muutoksenhakuluvan epäämisellä tarkoitet-
19185: kin jäsenen ollessa muutoksenhakuluvan              taisiin ehdotuksessa samaa kuin leimavero-
19186: myöntämisen kannalla asia olisi siirrettävä         lain 8 § : n f kohdassa:kin eli siis kaikkia ta-
19187: täysilukuisen jaoston käsiteltäväksi. Kun vii-      pauksia, joissa muutoksenhakulupaa ei myön-
19188: sijäsenisessäkin jaostossa ratkaisevan enem-        netä. Tämä voisi tapahtua paitsi hakemuksen
19189: mistön voi muodostaa, jos asiasta on erimieli-      hylkäämisen myös esimerkiksi sen tutkitta-
19190: syyttä, kolme jäsentä, ei edellä mainittu eh-       vaksi ottamatta jättämisen perusteella tai
19191: dotus asiallisesti merkitse poikkeamista siitä,     hakemuksen raukeamisen vuoksi.
19192:  että korkeimman oikeuden ratkaisun tulee              Ehdotuksen mukaan tulisi korkeimmasta
19193: perustua vähintään kolmen jäsenen kysymyk-          oikeudesta annetun lain 7 § : n 1 momentissa
19194: sessä olevaa ratkaisua kannattavaan mielipi-        siis erikseen säädettäväksi viittä pienempi jä-
19195: teeseen.                                            senmäärä rikosasioissa, joissa syytetty ei ole
19196:     Kun ehdotuksen mukaan rikosasia voitai-         jutun vuoksi vangittuna ja jotka eivät koske
19197: siin lopullisesti ratlmista kolmijäsenisellä        nuorta rikoksentekijää eivätkä ole sotaoikeus-
19198:  jaostolla vain, mikäli kaikki kolme jaoston        asioita, tehtyjen muutoksenhakulupahakemus-
19199:  jäsentä yksimielisesti epäisivät muutoksenha-      ten käsittelyä varten esitetyssä muodossa.
19200: kuluvan, ja asia muussa tapauksessa olis~           Hallituksen käsityksen mukaan tällaiset muu-
19201: siirrettävä useampijäsenisen jaoston käsitel-       toksenhakulupahakemukset ovat hallitusmuo-
19202: täväksi, saatettaisiin sama asia joutua esitte-     don 54 §:n 3 momentissa tarkoitettuja
19203: lemään kahteen kertaan. Tästä johtuvan vii-         "eräänlaisi!a asioita", joten lainmuutos voi-
19204:  västymisen ja työn lisääntymisen välttämi-         daan toteuttaa tavallisessa lainsäätämisjär-
19205:  miseksi ja kun ehdotetun muutoksen tarkoi-         jestyksessä tarvitsematta noudattaa perustus-
19206:  tuksena on vain yksinkertaistaa selviksi kat-      lain säätämisjärjestystä. Kun tuomionvoipaa
19207:  sottavien rikosasiain käsittelyä, ehdotetaan,      jäsenmäärää koskevat säännökset tarkoittavat
19208:  ettei tietynlaisia rikosasioita niiden laatu       asian ratkaisemiseen osallistuvien jäsenten
19209:  huomioon ottaen määrättäisi aluksikaan käsi-       vähintä määrää, hallitusmuodon mainittu
19210:  teltäväksi kolmijäsenisessä jaostossa. Näitä       säännös ei voine estää siirtämästä kolmijäse-
19211:  asioita ol.isivat jutun vuoksi vangittuja hen-     nisessä jaostossa käsiteltyä asiaa viisijäseni-
19212:  kilöitä koskevat asiat, koska tällaiset asiat      sen jaoston lopullisesti ratkaistavaksi, ellei-
19213:  ovat asianosaisille tavallista merkitykselli-      vät käsittelyyn osallistuneet kolme jäsentä
19214:  sempiä ja kiireellisinä käsiteltäviä, samoin       ole muutoksenhakuluvan epäämisestä yksi-
19215:  kuin nuoria rikoksentekijöitä koskevat asiat       mieliset.
19216:  sekä lisäksi sotaoikeusasiat, viimeksi mainitut       II. Korkeimman oikeuden tuomioiden ja
19217:  jo silläkin perusteella, että niiden käsittelyyn   päätösten kirjoitustavan yksinkerta:ist·aminen.
19218:  osallistuu myös kaksi sotilasjäsentä eikä ole         Muutoksenhakulupajärjestelmään siirtymi-
19219:  syytä muuttaa tästä johtuvaa poikkeuksel-          sen jälkeen on korkeimmassa oikeudessa me-
19220:  lista jaoston kokoonpanoa. Sen lisäksi olisi       netelty siten, että milloin muutoksenhakulu-
19221: 4                                            N:o 129
19222: 
19223: paa ei ole myönnetty, korkeimman oikeuden           joku heistä ei ole 'antanut korkeimpaan oikeu-
19224: päätös on oikeudenkäymiskaaren 30 luvun             teen muutoksenhaun alaista tuomiota tai pää-
19225: 16 § : n 2 momentin mukaisesti kirjoitettu          töstä, olisi tehtävä mahdolliseksi liittää kor-
19226: hakemuskirjalle, joka siihen liitettyine kap-       keimman oikeuden ehdotetuclainen tuomio
19227: paleineen hovioikeuden tuomiota tai päätöstä        tai päätös myös viran puolesta kirjoitettuun
19228: on annettu hakijalle takaisin. Korkeimman           tuomion tai päätöksen virallisesti oikeaksi
19229: oikeuden päätöksessä on tällöin vain lau-           todistettuun jäljennökseen. Korkeimman oi-
19230: suttu, ettei ole ollut syytä suostua anomuk-        keuden varsinainen päätöslauselma olisi tällä
19231: seen ja että hovioikeuden tuomio tai päätös         tavoin laaditussa toimituskirjassa samassa
19232: on jäänyt pysyväksi. Kun puheena olevissa:          laajuudessa kuin tähänkin asti kirjoitetussa
19233: asioissa on näin ollen vältytty laajoja ker-        tuomioosa ja päätöksessä. Koska asianosais-
19234: toelmia sisältävien toimituskirjain laatimi-        ten vaatimukset ja vastineet sekä alempien
19235: sesta, on siirtyminen tähän järjestelmään yk-       oikeuksien ratkaisut olisivat luettavissa kor-
19236: sinkertaistanut korkeimman oikeuden päätös-         keimman oikeuden toimituskirjan liitteenä
19237: ten laatimista ja siten ollut omiaan joudutta-      olevasta alemman oikeuden tuomiosta tai pää-
19238: maan asiain käsittelyä. Niin ikään on 30 päi-       töksestä taikka sen virallisesti oikeaksi todis-
19239: vänä huhtikuuta 1959 sotilasvammalain 29            tetusta jäljennöksestä ja kun korkeimman
19240: § :n ja tapaturmavakuutuslain 53 § :n muut-         oikeuden tuomiossa tai päätöksessä mainittai-
19241: tamisesta annetuilla laeilla (204 ja 205/59)        siin myös, miltä kohdin alemman oikeuden
19242: tehty mahdolliseksi vakuutusasioissa, vaikka        rat~aisuun on haettu muutosta, ei korkeim-
19243: niissä ei anotakaan muutoksenhakulupaa, sel-        man oikeuden toimituskirjan selvyys tästä
19244: l,aisissa tapauksissa, joissa vakuutusoikeuden      menettelystä kärsi.
19245: päätöstä ei muuteta, 'kirjoittaa korkeimman            Korkeimman oikeuden päätöksen kirjoitus-
19246: oikeuden päätös selostavaa osaa siihen otta-        tavasta silloin, kun muutoksenhakulupaa ei
19247: matta valituskirjalle, joka siihen liitettyine      myönnetä, on säädetty oikeudenkäymiskaaren
19248: kappaleineen vakuutusoikeuden päätöstä an-          30 luvun 16 §: n 2 momentissa. Sanottuun
19249: netaan valittajalle takaisin.                       pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi 3 mo-
19250:    Sen sijaan maanjakoasioissa ja hovioikeu-        mentti, jossa säädettäisiin korkeimman oikeu-
19251: den ensimmäisenä oikeusasteena käsittele-           den toimituskirjan antamisesta edellä esite-
19252: missä asioissa, joissa myös haetaan muutosta        tyssä muodossa, milloin muutoksenhakulupa
19253: korkeimmassa oikeudessa muutoksenhakulu-            myönnetään tai korkein oikeus on ratkaissut
19254: paa anomatta, sekä niissä asioissa, joissa          hovioikeuden ensimmäisenä oikeusasteena kä-
19255: muutoksenhakulupa myönnetään tai vakuu-             sittelemää juttua koskevan muutoksenhake-
19256: tusoikeuden päätöstä muutetaan vaikkapa             muksen. Sen varalta, että hovioikeuden pää-
19257: vain perustelujen osalta, korkein oikeus on         tös olisi kirjoitustavaltaan virheellinen tai
19258: kirjoittanut tuomionsa ja päätöksensä vanhan        korkein oikeus muusta syystä katsoisi aiheel-
19259: tavan mukaan siten, että .niiden selostavassa       liseksi vanhan tavan mukaisen toimituskirjan
19260: osassa on kerrottu alempien oikeuksien rat-         antamisen, on ehdotettu lainsäännös kirjoi-
19261: kaisut, sekä tarvittaessa lisäksi asi'assa tehdyt   tettu siihen muotoon, ettei sen soveltaminen
19262: vaatimukset ja annetut vastineet, minkä jäl-        ole pakollista. Jotta menettelyä esitetyssä
19263: keen on kirjoitettu varsinainen korkeimman          laajuudessa voitaisiin soveltaa vakuutus- ja
19264: oikeuden päätöslauselma. Korkeimman oikeu-          maanjakoasioihinkin, ehdotetaan myös sotilas-
19265: den työn edelleen yksinkertaistamiseksi ja          vamma-, tapaturmavakuutus- ja jakolakia
19266: samalla asiain käsittelyn jouduttamiseksi voi.      vastaavasti muutettavaksi. Kun viimeksi mai-
19267: taisiin myös viimeksi mainitunlaisissa asioissa     nitunlaisissa astoissa haettaessa muutosta
19268: siirtyä toimituskirjain laatimisessa vähem-         korkeimmassa oikeudessa ei anota muutoksen-
19269: män aikaa ja työtä vaativaan menettelyyn            hakulupaa, ei oikeuden toimituskirjan anta-
19270: siten, että korkeimman oikeuden niissäkin           misessa ole tarpeen tehdä eroa siinä kohden,
19271: antamat tuomiot ja päätökset voitaisiin kir-        hylätäänkö muutoksenhakemus vai muute-
19272: joittaa selostavaa osaa niihin ottamatta ja         taanko alemman oikeuden ratkaisua.
19273: liittää muutoksenhakijan korkeimpaan oikeu-            Sen johdosta, että korkeimman oikeuden
19274: teen ant,amaan tuomioon tai päätökseen. Sel-        tuomio ja päätös edellä mainituissa tapauk-
19275: laisessa tapauksessa, jossa usean henkilön          sissa ehdotetaan liitettäväksi korkeimpaan
19276: hakiessa erikseen muutosta samassa asiassa          oikeuteen annettuun tuomioon tai päätökseen,
19277:                                             N:o 129                                           5
19278: 
19279: joka näin ollen annetaan muutoksenhakijalle       3.000 markkaa. Tämä rajoitus ehdotetaan
19280: takaisin, ehdotetaan myös oikeudenkäymis-         koskemaan sekä riita- että rikosasioita.
19281: kaaren 30 luvun 11 §: n 2 momenttia muu-             Oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 6 § :n 2
19282: tettavaksi siten, että hovioikeuden tulisi lä-    kohdan mukaan voidaan nykyisin muutoksen-
19283: hettää korkeimpaan oikeuteen jäljennökset         hakulupa saman luvun 3 §: n 1 kohdan no-
19284: kaikista niistä tuomioistaan ja päätöksistään,    jalla myöntää sille, joka on tuomittu me-
19285: joihin on ilmoitettu tyytymättömyyttä. Vielä      nettämään muuta omaisuutta kuin alkoholi-
19286: aiheuttaa puheena o1eva ehdotus muutoksen         pitoista ainetta, jos sellaisen muun omaisuu-
19287: leimaverolain 9 § :ään, jotta korkeimpaan oi-     den arvo ja rikoksen tuottama taloudellinen
19288: keuteen annettuun tuomioon ja päätökseen          hyöty ilmeisesti yhteensä on enemmän kuin
19289: vastaisuudessa liitettävä korkeimman oikeu-       1.000 markkaa. Korkein oikeus on, tosin
19290: den tuomio ja päätös, jolla nosto tai valitus     äänestyksen jälkeen, tulkinnut tätä lainkoh-
19291: on asiallisesti ratkaistu, voitaisiin edelleen    taa siten, että tässäkin tapauksessa muutok-
19292: varustaa sanotun lain 8 §: ssä säädetyllä lisä-   senhakuoikeus ratkaistaan häviöarvon perus-
19293: leimalla.                                         teella, kuten oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
19294:    III. Muutoksenhakuoikeuden rajoitusten li-     5 §: n 3 momentissa muun ohella rikoksen
19295:                                                   tuottaman taloudellisen hyödyn osalta on sää-
19296: sääminen.
19297:                                                   detty. Tämän tulkinnanvaraisuuden poista-
19298:    Edellä ·ehdotetut muutoksetkaan eivät vielä    miseksi ja kun ei ole syytä asettaa väkijuo-
19299: ri1ttäne estämään juttujen ruuhkautumista         marikoksia tältä osalta toiseen asemaan kuin
19300: korkeimmassa oikeudessa. Sen vuoksi olisi         muita rikoksia, esitetään tässä yhteydessä
19301: niiden ohella muutoksenhakuoikeutta rajoi-        sanotun 6 §: n 2 kohdan, joka lakiehdotuk-
19302: tettava seuraavasti.                              seen on otettu mainitun pykälän 3 kohdaksi,
19303:    Jo vuonna 1951 säädetyllä lailla (328/51)      yhdenmukaistamista 5 §: n 3 momentin sana-
19304: määrättiin siksi arvoksi, joka riitaesineenä      muodon kanssa.
19305: tulisi vähintään olla, jotta muutoks,enhaku          Tuomitun rangaistuksen määrän perus-
19306: hovioikeudesta korkeimpaan oikeuteen olisi        teella voidaan syytetylle nykyisin oikeuden-
19307: sallittu (ns. summa revisibilis), 100.000 van-    käymiskaaren 30 luvun 3 §:n 1 kohdan nQ-
19308: haa markkaa. Kun alussa mainitulla vuoden         jaUa myöntää muutoksenhakulupa aina sil-
19309: 1955 lainmuutoksella siirryttiin ns. häviöar-     loin, kun hänet on tuomittu jutussa jostakin
19310: voon perustuvaan laskemistapaan, pysytettiin      rikoksesta vankeuteen kuutta kuukautta pi-
19311: tuona arvona edelleen 100.000 vanhaa mark-        temmäksi ajaksi tai kuritushuoneeseen. Tilas-
19312: kaa, vaikka hallitus olikin aluksi jo tuolloin    toista nähdään, että samankaltaisista rikok-
19313: ehdottanut häviöarvon korottamista 200.000        sista tuomitaan vapausrangaistuksia, joiden
19314: vanhaksi markaksi. Kun rahan arvo vuodesta        pituus, silloin kun sovellettava rangaistusas-
19315: 1955 lukien on tuntuvasti alentunut, ei hä-       teikko sen sallii, useimmiten vaihtelee kuu-
19316: viöarvon edelleen pysyttäminen 100.000 van-       den kuukauden molemmin puolin. Vankeus-
19317: haa markkaa vastaavissa 1.000 nykymarkassa        rangaistuksen pituudessa ei kuusi kuukautta
19318:  tuota enää sitä tulosta, johon häviöarvon        siten muodosta mitään sellaista selvää rajaa,
19319: säätämisellä korkeimpaan oikeuteen tulevien       jonka perusteella muutoksenhakuoikeutta olisi
19320:  juttujen rajoittamiseksi pyrittiin. Sen tähden   rajoitettava siten kuin voimassa olevassa
19321: olisi oikeudenkäymiskaaren 30 luvussa tar-        laissa on tehty. Rangaistuksen täytäntöönpa-
19322:  koitettu häviöarvo korotettava 3.000 mark-       non kannalta ei ensikertalaiselle tuomitulle
19323: kaan.                                             ole olennaista merkitystä sillä, onko hän saa-
19324:    Korkeimpaan oikeuteen tulevien vähempi-        nut kuuden kuukauden vaiko esimerkiksi
19325:  merkityksellisten juttujen rajoittamiseksi eh-   yhdeksän kuukauden vapausrangaistuksen,
19326: dotetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun            koska hänet yleensä myös jälkimmäisessä ta-
19327:  5 §: ää muutettavaksi niin, ettei muutoksen-     pauksessa päästetään rangaistusten täytän-
19328:  hakulupaa voida sanotun luvun 3 § :n 1 koh-      töönpanosta annetun asetuksen 2 luvun 13
19329:  dan nojalla myöntää asianosaiselle, jos se,      §: n mukaisesti kuusi kuukautta kärsittyään
19330:  minkä osalta hovioikeuden ratkaisu on ollut      vankilasta ehdonalaiseen vapauteen. Tämän
19331:  hänelle vastainen, koskee ainoastaan rahaa       vuoksi ehdotetaan oikeudenkäymiskaaren 30
19332:  tai sellaista, mikä on rahana arvioitavissa,     luvun 5 § :n 2 momentissa säädetyn syyte-
19333:  eikä tämän arvo ilmeisesti ole enemmän kuin      tylle tuomitun vapausrangaistuksen ylärajan
19334: 6                                           N:o 129
19335: 
19336: korottamista muutoksenhakuoikeutta rajoitta-           IV. Muut ehdotetut muutokset oikeuden-
19337: vana seikkana yhdeksäksi kuukaudeksi teke-         käymiskaaren 30 luvun säännöksiin.
19338: mättä eroa vankeus• ja kuritushuonerangais-            Oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 2 §: n
19339: tuksen välillä.                                    mukaan on korkeimmalta oikeudelta pyydet-
19340:    Kokonaan uusi rajoitus olisi hallituksen        tävä muutoksenhakulupaa tahdottaessa ha-
19341: mielestä säädettävä koskemaan eräitä avio-         kea muutosta hovioikeuden tuomioon tai pää-
19342: liittolain mukaista elatusvelvollisuutta koske-    tökseen jutussa, joka on pantu vireille ali-
19343: via riitajuttuja, jotka voitaisiin jåttää hovi-    oikeudessa. Muutoksenhakulupajärjestelmän
19344: oikeuden ratkaisun varaan. Riitapuolten            on käytännössä kuitenkin katsottu koskevan
19345: edun mukaista on, että tällaiset asiat saadaan     myös esimerkiksi tuomiokapitulissa vireille
19346: nopeasti päätetyiksi. Elatusvelvollisuudesta       pantuja juttuja, vaikkei tuomiokapitulia voi-
19347: päättäminen edellyttää vain sellaisen avio-        dakaan pitää alioikeutena varsinaisessa mie-
19348: puolisoiden taloudellisesta asemasta esitetyn,     lessä. Niinikään on ollut epäselvää, onko muu-
19349: useimmiten varsin yksinkertaisen näytön ar-        toksenhakulupaa ollut pyydettävä haettaessa
19350: viointia, joka voi riittävän pätevästi tapah-      muutosta hovioikeuteen kanteluteitse tul-
19351: tua kahdessa oikeusasteessa. Sitä paitsi voi-      leessa asiassa. Näiden tulkinnanvaraisuuksien
19352: daan tällainen asia avioliittolain 114 § :n no-    poistamiseksi esitetään sanottuun 2 § : ään sel-
19353: jalla aina muuttuneiden olosuhteiden perus-        laista muutosta, että siitä selvästi ilmenee
19354: teella saattaa uudelleen oikeuden käsiteltä-       muutoksenhakulupajärjestelmän           koskevan
19355: väksi. Tämän vuoksi ehdotetaan oikeudenkäy-        kaikkia niitä asioita, jotka on saatettu hovi-
19356: miskaaren 30 luvun 6 § :n 2 kohdassa sää-          oikeuteen vetoamalla, valittamalla, alista-
19357: dettäväksi, ettei asianosaiselle voida saman       malla tai kanteluteitse.
19358: luvun 3 §: n 1 kohdan nojalla myöntää muu-             Jotta vältettäisiin sellaisten muutoksenha-
19359: toksenhakulupaa, jos se, minkä osalta hovi-        kulupa-anomusten tekemisiä korkeimmalle
19360: oikeuden ratkaisu on ollut hänelle vastainen,      oikeudelle, jotka missään tapauksessa eivät
19361: koskee ainoastaan avioliittolain mukaista ela-     johda tarkoitettuun tulokseen, esitetään pu-
19362: tusvelvollisuutta.                                 heena olevan luvun 4 § :ään lisäystä, jonka
19363:     Haettaessa muutosta hovioikeuden päätök-       mukaan muutoksenhakuoikeutta ei tuota vaa-
19364: seen ulosottoasioissa ei voimassa olevan ulos-     timus, joka vasta hovioikeudessa tehtynä on
19365:  ottolain 10 luvun 15 § :n mukaan ole sovellet-    ollut jätettävä tutkittavaksi ottamatta.
19366:  tava oikeudenkäymiska;aren 30 luvun 5 §: n            Rikosasiassa voidaan muutoksenhakulupa
19367:  1 momenttia. Tästä on ollut seurauksena,          myöntää oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
19368: että osa korkeimpaan oikeuteen tulleista ulos-      3 § :n 1 kohdan nojalla sanotun luvun 5 § :n
19369:  ottoasioista on ollut varsin vähämerkityksel-     2 momentin mukaan viralliselle syyttäjälle
19370: lisiä. Lisätessään korkeimman oikeuden jut-         ja asianomistajalle, jos rikoksesta saattaa seu-
19371:  turuuhkaa ne kuitenkin ovat samalla olleet         rata, ja syytetylle, jos hänelle on tuomittu
19372:  estämässä tärkeämpinä pidettävien asioiden        viimeksi mainitussa lainkohdassa mainittu
19373:  ratkaisemisen kohtuullisessa ajassa, sillä lain   seuraamus, sekä saman pykälän 3 momentin
19374: tarkoituksen ja korkeimman oikeuden työjär-        mukaan, jos asianosaisen häviöintressi on
19375:  jestyksenkin mukaan ulosottoasiat on käsitel-     laissa säädetyn suuruinen. Kun tarkoituksena
19376: tävä kiireellisinä ennen monia muita asioita.      on, ettei rikosasiassa voida muiden rikosoi-
19377: Hallituksen mielestä olisi häviöarvo muutok-       keudellisten seura:amusten perusteella myön-
19378: senhakuoikeutta rajoittavana seikkana ulo-         tää muutoksenhakulupaa puheena olevan 3
19379: tettava koskemaan myös ulosottoasioita,             § :n 1 kohdan nojalla, ehdotetaan mainittua
19380: minkä vuoksi tätä tarkoittavaa muutosta eh-         5 §:n 3 momenttia tätä vastaavasti selven-
19381:  dotetaan ulosottolain 10 luvun 15 §: ään.         nettäväksi. Rikosjutussa saatetaan kuitenkin
19382:  Kun korkein oikeus on katsonut, että ulos-        käsitellä eräitä sellaisia vaatimuksia, jotka
19383:  ottolain 2 luvussa mainituissa asioissa voi-      voitaisiin myös käsitellä siviiliprosessua:ali-
19384: daan muutoksenhakulupa myöntää oikeuden-           sessa järjestyksessä. Jottei oikeus hakea muu-
19385:  käymiskaaren 30 luvun 3 §: n 2 kohdan no-          tosta tulisi riippumaan siitä, onko vaatimus
19386: jalla, olisi samalla mainittuun ulosottolain 10    tehty rikos- vai riitajutussa, ehdotetaan vii-
19387: luvun 15 §:ään tehtävä tästä aiheutuva sel-        meksi mainittuun momenttiin lisäystä, jonka
19388: vennys.                                            mukaan muutoksenhakulupa voidaan myön-
19389:                                             N:o 129                                              7
19390: 
19391: tää oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §:n           asianosaisia koskeviin ratkaisuihin. Sen tulisi
19392: 1 kohdan nojalla rikosjutussa myös, jos se,       koskea muun muassa todistajia ja maksutto-
19393: jonka osalta hovioikeuden ratkaisu on ollut       masta oikeudenkäynnistä annetun lain no-
19394: asianomistajalle tai syytetylle vastainen, kos-   jalla määrättyjä oikeudenkäyntiavustajia ky-
19395: kee vaatimusta, jonka johdosta, jos se olisi      symyksen ollessa heidän palkkioista.an. Sen
19396: käsitelty riitajutussa, muutoksenhakulupa         vuoksi ehdotetaan sanottua 7 §: ää muutetta-
19397: voitaisiin myöntää sanotun kohdan nojalla.        vaksi siten, että se koskee kaikkia tapauksia,
19398:    Oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 7 §: n sa-       joissa haetaan muutosta oikeudenkäymiskaa-
19399: namuodon mukaan on asianosaisen hakiessa          ren 30 luvun 2 §: ssä tarkoitetussa asiassa
19400: muutosta alioikeudessa vireille pannussa ju-      annettuun päätökseen, joka ei sisällä pää-
19401: tussa hovioikeuden päätökseen, joka ei si-        asian ratkaisua ja johon ei ole haettava muu-
19402: sällä pääasian ratkaisua ja johon ei ole haet-    tosta pääasian yhteydessä.
19403: tava muutosta pääasian yhteydessä, nouda-            Edellä perusteitujen muutosten lisäksi on
19404: tettava, mitä saman luvun 2, 3, 5 ja 6 §: ssä     lakitekstiin tehty eräitä lähinnä kieliasun
19405: on säädetty. Tämän säännöksen mukaista            tarkistamista tarkoittavia muutosehdotuksia.
19406: periaatetta olisi, niinkuin säännöstä tulkitse-      Esitetyn perusteella Eduskunnan hyväk-
19407: malla on eräissä tapauksissa jo tehty, sovel-     syttäviksi annetaan seuraavat lakiehdotukset:
19408: lettava muihinkin kuin siinä tarkoitettuihin
19409: 
19410: 
19411: 
19412:                                             Laki
19413:                    korkeimmasta oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
19414:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutet·aan korkeimmasta oikeudesta 22 päivänä hei-
19415:  näkuuta 1918 annetun lain (74/18) 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä
19416:  helmikuuta 1926 annetussa laissa (28/26), näin kuuluv·aksi:
19417: 
19418:                      7 §.                         tai jollei esittelyn tapahduttua päätetä vä:li-
19419:    Korkein oikeus on tuomionvoipa VIISIJase-      toimenpiteestä taikka jaoston yksimielisellä
19420: nisenä. Rikosasiassa, jossa syytetty ei ole ju-   päätöksellä lupaa evätä. Tuomionvoivasta jä-
19421: tun vuoksi vangittuna ja joka ei koske nuorta     senmäärästä sotaoikeusasioissa on säädetty
19422: rikoksentekijää eikä ole sotaoikeusasia, käsi-    erikseen.
19423: tellään muutoksenhakulupaa koskeva hake-
19424: mus kolmijäsenisessä jaostossa. Tällainen
19425: asia on kuitenkin otettava käsiteltäväksi täy-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19426: silukuisessa jaostossa, jos jaosto niin päättää   kuuta 196 .
19427: 
19428: 
19429: 
19430: 
19431:                                             Laki
19432:                       oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttamisesta.
19433:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 2, 4,
19434:  5, 6 ja 7 §sekä 11 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne, 6 §:n 3 kohtaa lukuun ottamatta,
19435:  ovat 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (2/55) ja 6 § :n 3 kohta on 20 päivänä
19436:  heiimikuuta 1960 annetussa laissa (109/60), ja lisätään saman luvun 16 § :ään uusi 3 mo-
19437:  mentti seuraa"Vasti:
19438: 
19439:                    2 §.                           valittamalla, alistamalla tai kanteluteitse saa-
19440:   Joka tahtoo hakea muutosta hovioikeuden         tetussa asiassa, pyytäköön siihen lupaa kor-
19441: tuomioon tai päätökseen sinne vetoamalla,         keimmalta oikeudelta.
19442: 8                                          N:o 129
19443: 
19444:                       4 §.                           Edellä tässä pykälässä tarkoitettua arvoa
19445:   Harkittaessa,     onko    mutoksenhakulupa      laskettaessa ei ole otettava lukuun jutun vi-
19446: myönnettävä, on otettava huomioon myös            reille panemisen jälkeen kertynyttä korkoa
19447: ratkaisu, jolla juttu on joiltakin osin jätetty   eikä oikeudenkäyntikuluja.
19448: tutkittavaksi ottamatta ja jonka muutta-
19449: mista vaaditaan pääasian yhteydessä, ei                                 6 §.
19450: kuitenkaan, mikäli se koskee vaatimusta, joka        Muutoksenhakulupaa älköön 3 §: n 1 koh-
19451: vasta hovioikeudessa tehtynä on ollut jätet-      dan nojalla myöskään myönnettäkö:
19452: tävä tutkittavaksi ottamatta.
19453:                                                      1) jutussa, joka koskee velvollisuutta ot-
19454:                       5 §.                        taa osaa avioliiton ulkopuolella syntyneen
19455:    Riitajutussa ei muutoksenhakulupaa 3 §: n      lapsen elatukseen ja kasvatukseen;
19456: 1 kohdan nojalla voida myöntää asianosai-            2) asianosaiselle, jos se, minkä osalta hovi-
19457: selle jos se, minkä osalta hovioikeuden rat-      oikeuden ratkaisu on ollut hänelle vastainen,
19458: kaisu on ollut hänelle vastainen, koskee ai-      koskee ainoastaan avioliittolain mukaista ela-
19459: noastaan rahaa tai sellaista, mikä on rahana      tusvei vollisuutta;
19460: arvioitavissa, eikä tämän arvo ilmeisesti ole        3) väkijuomalainsäädäntöä vastaan tehtyä
19461: enemmän kuin 3.000 markkaa.                       rikosta koskevassa jutussa muulle kuin sille,
19462:    Jutussa, jossa rangaistusvaatimus on ollut     joka on tuomittu menettämään virka tai toimi
19463: hovioikeuden käsiteltävänä, älköön muutok-        taikka oikeus elinkeinon tai ammatin harjoit-
19464: senhakulupaa 3 §: n 1 kohdan nojalla myön-        tamiseen, niin myös sille, joka on tuomittu
19465: nettäkö viralliselle syyttäjälle tai asianomis-   menettämään muuta omaisuutta kuin alkoho-
19466: tajalle, ellei vaatimus tarkoita rikosta, josta   lipitoista ainetta, sellaisen omaisuuden arvo
19467: saattaa säännöllisen rangaistusasteikon mu-       tai rikoksen tuottama taloudellinen hyöty, ei
19468: kaan seurata kuritushuonetta enemmän kuin         kuitenkaan, jos sen arvo, jonka osalta hovi-
19469: kolme vuotta, viraltapano tai virantoimituk-      oikeuden tässä kohden antama ratkaisu on ol-
19470: sesta erottaminen taikka kansalaisluottamuk-      lut hänelle vastainen, ilmeisesti ei ole enem-
19471: sen tahi maan palvelukseen kelpaavaisuuden        män kuin 3.000 markkaa;
19472: menettäminen, eikä syytetylle, ellei häntä ole       4) kun muutoksenhaku koskee ainoastaan
19473: siinä tuomittu jostakin rikoksesta vapausran-     oikeudenkäyntikuluja taikka päätöstä, jolla
19474: gaistukseen yhdeksää kuukautta pitemmäksi         hovioikeus, antamatta lausuntoa pääasiasta,
19475: ajaksi tahi viralta pantavaksi tai virantoimi-    on palauttanut jutun alioikeuteen tai siirtä-
19476: tuksesta erotettavaksi taikka ,ellei hovioikeu-   nyt sen toiseen alioikeuteen; eikä
19477: den päätöksessä ole määrätty, että hän on            5) jos muutoksenhaku on muualla laissa
19478: menettävä kansalaisluottamuksen tai kelpaa-       erikseen kielletty.
19479: vaisuuden maan palvelukseen tahi oikeuden
19480: elinkeinon tai ammatin harjoittamiseen.                                7 §.
19481:    Sen lisäksi mitä 2 momentissa on säädetty,       Haettaessa muutosta 2 § : ssä tarkoitetussa
19482: voidaan asianosaiselle, ei kuitenkaan viralli-    asiassa annettuun hovioikeuden päätökseen,
19483: selle syyttäjälle, rikosjutussa myöntää muu-      joka ei si,sällä pääasian ratkaisua ja johon
19484: toksenhakulupa 3 §: n 1 kohdan nojalla ai-        ei ole haettava muutosta pääasian yhtey-
19485: noastaan, jos se, minkä osalta hovioikeuden       dessä, noudatettakoon vastaavasti, mitä sano-
19486: ratkaisu on ollut hänelle vastainen, koskee       tussa pykälässä sekä 3, 5 ja 6 §: ssä on sää-
19487: vaatimusta, jonka johdosta, jos se olisi käsi-    detty.
19488: telty riitajutussa, muutoksenhakulupa voitai-
19489: siin myöntää sanotun kohdan nojalla, tai                               11 §.
19490: omaisuuden, sen arvon tahi rikoksen tuotta-
19491: man taloudellisen hyödyn menettämistä               Sitten kun todistus tyytymättömyyden il-
19492: taikka muuta sellaista, mikä on rahana arvi-      moittamisesta on annettu, lähettäköön hovi-
19493: oitavissa, ei kuitenkaan, milloin sen arvo,       oikeus korkeimpaan oikeuteen kaikki juttuun
19494: jonka osalta hovioikeuden tässä kohden an-        kuuluvat asiakirjat ja jäljennöksen tuomios-
19495: tama ratkaisu on ollut hänelle vastainen,         taan tai päätöksestään. Jäljennöksestä tulee
19496: ilmeisesti ei ole enemmän kuin 3.000 mark-        käydä ilmi äänestys, joka asiaa hovioikeu-
19497: kaa.                                              dessa ratkaistaessa ehkä on suoritettu. Jos
19498:                                             N:o 129                                            9
19499: 
19500: jutussa on toimitettu suullinen kuulustelu,       man oikeuden tuomio tai päätös voidaan kir-
19501: on siitä laaditun pöytäkirjan jäljennös liitet-   joittaa ottamatta siihen selostavaa osaa ja
19502: tävä asiakirjoihin.                               liittää hovioikeuden tuomioon tai päätökseen
19503:                                                   taikka sen virallisesti oikeaksi todistettuun
19504:                      16 §.                        jäljennökseen.
19505: 
19506:   Kun muutoksenhakulupa on myönnetty tai             Tämä laki tulee voimaan     paiVana
19507: korkein oikeus on ratkaissut hovioikeuden en-     kuuta 196 . Kuitenkin on haettaessa muutosta
19508: simmäisenä oikeusasteena käsittelemää juttua      sitä enne.n annettuun hovioikeuden tuomioon
19509: koskevan muutoksenhakemuksen, korkeim-            tai päätökseen vanhempaa lakia sovellettava.
19510: 
19511: 
19512: 
19513: 
19514:                                             Laki
19515:                              ulosottolain 10 luvun muuttamisesta.
19516:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun
19517:  ulosottolain (37/95) 10 luvun 15 §, sellaisena kuin se on 13 päivänä maaliskuuta 1964
19518:  annetussa laissa (136/64), näin kuuluvaksi:
19519: 
19520:                      15 §.                        hovioikeuden päätös on annettu, sekä että
19521:   Hovioikeuden päätökseen haetaan muutosta        lupa- ja muutoksenhakemuksia ei ole annet-
19522: valittamalla. Tällöin on soveltuvin osin nou-     tava kahtena kappaleena eikä oheistettuja
19523: datettava, mitä oikeudenkäymiskaaren 30 lu-       asiakirjoja jäljennöksinä. Milloin lupahake-
19524: vussa on säädetty muutoksen hakemisesta ho-       musta ei ole heti jätettävä tutkittavaksi otta-
19525: vioikeuden päätöksee.n, kuitenkin niin, että      matta tai hylättävä, on vastapuolelta vaadit-
19526: tämän lain 2 luvussa mainituissa asioissa         tava vastaus virkateitse.
19527: muutoksenhakulupaa ei voida myöntää oi-
19528: keudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §: n 1 koh-
19529: dan nojalla ja että määräaika on tyytymät-          Tämä laki tulee voimaan       päivä.nä
19530: tömyyden ilmoittamiseksi 14 päivää ja muu-        kuuta 196 . Kuitenkin on haettaessa muu-
19531: toksenhakuluvan pyytämiseksi korkeimmalta         tosta sitä ennen 'annettuun hovioikeuden pää-
19532: oikeudelta 30 päivää sen päivän jälkeen, jona     tökseen vanhempaa lakia sovellettava.
19533: 
19534: 
19535: 
19536: 
19537:                                             Laki
19538:                                sotilasvammalain muuttamisesta.
19539:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun
19540:   sotilasvammalain (404/48) 29 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä maalis-
19541:   kuuta 1964 annetussa laissa (138/64), näin kuuluvaksi:
19542: 
19543:                      29 §.                        virallisesti oikeaksi todistettuun jäljennök-
19544:                                                   seen.
19545:    Korkeimman oikeude.n päätös voidaan kir-
19546: joittaa ottamatta siihen selostavaa osaa ja
19547: liittää vakuutusoikeuden päätökseen tai se.n        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19548:                                                   kuuta 196 .
19549: 
19550: 
19551: 2 6743/64
19552: 10                                         N:o 129
19553: 
19554:                                            Laki
19555:                              tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
19556:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun ta-
19557:  paturmavakuutuslain (608/48) 53 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä
19558:  maaliskuuta 1964 annetussa laissa (137/64), näin kuuluvaksi:
19559: 
19560:                     53 §.                        virallisesti oikeaksi todistettuun jäljennök-
19561:                                                  seen.
19562:    Korkeimman oikeuden päätös voidaan kir-
19563: joittaa ottamatta siihen selostavaa osaa ja
19564: liittää vakuutusoikeuden päätökseen tai sen        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19565:                                                  kuuta 196 .
19566: 
19567: 
19568: 
19569: 
19570:                                            Laki
19571:                                    jakolain muuttamisesta.
19572:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun jako-
19573:  lain (604/51) 337 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
19574: 
19575:                     337 §.                       seen tai sen virallisesti oikeaksi todistettuun
19576:                                                  jäljennökseen.
19577:   Korkeimman oikeuden tuomio tai päätös
19578: voidaan kirjoittaa ottamatta siihen selosta-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19579: vaa osaa ja liittää maanjako-oikeuden päätök-    kuuta 196 .
19580: 
19581: 
19582: 
19583: 
19584:                                            Laki
19585:                                  leimaverolain muuttamisesta.
19586:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
19587:  verolain (662/43) 9 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1962
19588:  annetussa laissa ( 606/62) , näin kuuluvaksi:
19589: 
19590:                       9 §.                       kuitenkaan korkeimman oikeuden tuomio eikä
19591:   Edellä 8 § : ssä säädetystä lisäleimasta va-   korkeimman oikeuden ja korkeimman hallin-
19592: paa on viranomaiselle annettuun asiakirjaan      to-oikeuden päätös, jolla nosto tai valitus on
19593: kirjoitettu tai liitetty tuomio tai päätös, ei   asiallisesti mtkaistu, sekä tasavallan presi-
19594:                                          N:o 129                                             11
19595: 
19596: dentin eri toimituskirjana antama hylkäämis-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
19597: päätös.                                        kuuta 196 .
19598: 
19599: 
19600: 
19601:     Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1964.
19602: 
19603: 
19604:                                   Tasavallan Presidentti
19605:                                   URHO KEKKONEN.
19606: 
19607: 
19608: 
19609: 
19610:                                                            Vt. oikeusministeri Grels Teir.
19611:                              1964 Vp.- V. M. ..,.... Esitys N~o 129.
19612: 
19613: 
19614: 
19615: 
19616:                                      L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 hallituksen
19617:                                  esityksen johdosta laeiksi eräiden muutoksenhakua ja asiain
19618:                                  käsittelyä korkeimmassa oikeudessa koskevien säännösten
19619:                                  muuttamisesta.
19620: 
19621:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 13        rikosasioissa sekä ulosottiO- ja muissa sel-
19622: päivänä lokakuuta 1964 lähettänyt lakivalio-       laisissa asioissa, joissa pääasia saadaan kor-
19623: kuntaan valmisteltavaksi hallituksen edellä        keimman oikeuden ratkaisun kohteeksi vain
19624: mainitun esityksen n:o 129. Valiokunnass~a         myönnetyn muutoksenhakuluvan nojalla. Ai-
19625: ovat esityksen johdosta olleet kuultavina kor-     noastaan sotaoikeusasiat, joissa korkeimman
19626: keimman oikeuden presidentti Antti Hanni-          oikeuden kokoonpano on muista syistä poik-
19627: kainen, oikeusneuvokset Harald Brunou,             keuksellinen, ovat tässä kohden erikoisase-
19628: Jaakko Enäjärvi, Sakari Sohlberg ja Johan-         massa.
19629: nes Leivonen sekä professorit Bo Palmgren             Hallitus on vuosina 1953 ja 1954 antanut
19630: ja Tauno Tirkkonen.                                eduskunnalle esitykset sellaisen järjestelyn to-
19631:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan toimen-      teuttamiseksi, että kysymys muutoksenhaku-
19632: piteitä menettelyn jouduttamiseksi ja rat-         luvan myöntämisestä olisi säännönmukaisesti
19633: kaisematta olevien asiain lukumäärän alenta-       tullut käsiteltäväksi kolmijäsenisessä jaostos-
19634: miseksi korkeimman oikeuden osalta. Kansa-         sa (esitykset n:o 158/1953 vp. ja n:o 3/1954
19635: laisten oikeusturvan kannalta on ensiarvoi-        vp.). Silloin kuitenkin toivottiin, että korjaus
19636: sen tärkeätä, että vireillä olevissa oikeuden-     työskentelyolosuhteisiin korkeimmassa oikeu-
19637: käyntiasioissa saadaan tuomioistuimen rat-         dessa olisi ollut aikaansaatavissa muilla ratio-
19638: kaisu kohtuullisen ajan kuluessa. Sen vuoksi       nalisointitoimenpiteillä, ja kolmijäsenisten
19639: valiokunta katsoo, että käsiteltävänä olevan,      jaostojen omaksumista koskeva lakiehdotus
19640: mainittuihin tarkoitusperiin tähtäävän uudis-      tuli sen vuoksi eduskunnassa hylätyksi. Ko-
19641: tuksen toteuttaminen on tarpeellinen ja kii-       kemus on nyt osoittanut mainitut muut ratio-
19642: reellinen lainsäädäntötehtävä.                     nalisointitoimenpiteet rittämättömiksi. Jotta
19643:                                                    muutoksenhakuoikeuden rajoituksia ei jou-
19644:                                                    duttaisi asettamaan liian ankariksi, olisi sen
19645:   1. Korkeim'ntan oikeuden tuomionvoivan           vuoksi valiokunnan käsityksen mukaan saa-
19646: jäsenluvun alentaminen eräänlaisissa a~ioissa.     tava aikaan enemmän korkeimman oikeuden
19647:                                                    työvoiman säästöä kuin tämän esityksen poh-
19648:    Hallituksen esityksessä on korkeimmasta         jalta on toteutettavissa. Jos muutoksenhaku-
19649: oikeudesta 22 päivänä heinäkuuta 1918 anne-        luvan epäämiseen vaaditaan kolmijäsenisen
19650: tun lain 7 §: n 1 momenttia, sellaisena kuin       jaoston yksimielinen päätös, voidaan valio-
19651: se on 5 päivänä helmikuuta 1926 annetussa          kunnan mielestä kysymys luvan myöntämi-
19652: laissa (28/26), ehdotettu muutettavaksi siten,     sestä ratkaista tällaisessa jaostossa sotaoikeus-
19653: että kysymys muutoksenhakuluvan myöntä-            asioita lukuun ottamatta kaikissa niissä asiois-
19654: misestä voitaisiin määrätynlaisissa rikos-         sa, joissa muutoksenhakulupa on tarpeen pää-
19655: asioissa lopullisesti ratkaista kolmijäsenisessä   asiaa koskevan ratkaisun saamiseksi korkeim-
19656: ,jaostossa, mikäli tällainen jaosto on yksimie-    massa oikeudessa.
19657: linen luvan epäämisestä. Muunlaisissa asiois-         Harkitessaan kysymystä määrätynlaisten
19658: sa olisi muutoksenhakulupahakemus sen si-          rikosasiain käsittelystä kolmijäsenisessä jaos-
19659: jaan aina otettava käsiteltäväksi jaostossa,       tossa valiokunta on näin ollen lähtenyt siitä
19660: jossa on vähintään viisi jäsentä. Yleisen kä-      ajatuksesta, että tämä on väliaikainen järjes-
19661: sittelyjärjestyksen pitäisi valiokunnan: mie-      tely sekä että tavoitteeksi asetetaan muutok-
19662: lestä kuitenkin olla sama kaikissa riita- ja       senhakulupaa koskevien hakemusten siirtämi-
19663: E 1089/64
19664: 2                             1964 Vp. - V. M. - Esitys N: o 129.
19665: 
19666: nen kolmijäsenisten jaostojen käsiteltäviksi         oikeuden rajoituksia on lisättävä korkeimman
19667: muissakin asioissa. Sitä tarkoittava, muitakin       oikeuden työtaakan keventämiseksi. Riita-
19668: kuin "eräänlaisia asioita" koskeva lainmuu-          asioita koskevan, oikeudenkäymiskaaren 30
19669: tos sisältää poikkeuksen hallitusmuodon 54           luvun 5 §: n 1 momentissa säädetyn ns. häviö-
19670: §: n 3 momentissa säädetystä korkeimman oi-          arvon korottaminen 1 000 nykymarkasta
19671: lmuden yleisestä tuomionvoivasta jäsenluvus-         3 000 markkaan eli kolminkertaiseksi näyt-
19672: ta. Siitä syystä olisi sellainen muutosehdotus       täisi kuitenkin liiaksi rajoittavan asianosais-
19673: käsiteltävä eduskunnassa valtiopäiväjärjes-          ten mahdollisuuksia saada ylimmän tuomio-
19674: tyksen 67 §: ssä säädetyssä järjestyksessä,          istuimen ratkaisu heitä koskevissa asioissa.
19675: niin kuin perustuslakivaliokunta hallituksen         Muutoksenhakuoikeuden kaavamaista rajoitta-
19676: edellä mainitun esityksen n: o 3 (1954 vp.)          mista markkamäärien perusteella ei valio-
19677: eduskuntakäsittelyn yhteydessä 19 päivänä            kunnan mielestä sinänsä voida pitää par-
19678: lokakuuta 1954 antamassaan lausunnossa               haana mahdollisena järjestelynä. Muutoksen-
19679: n: o 3 on todennut. Asian käsittelyjärjestys         hakumenettelystä aiheutuu kuitenkin aina
19680: ei valiokunnan mielestä kuitenkaan ole estee-        kustannuksia, jotka pienissä asioissa ovat epä-
19681: nä tarpeelliseksi havaitun uudistuksen toteut-       suhteessa niihin arvoihin, joita muutoksen-
19682: tamiselle. Tässä vaiheessa valiokunta puol-          haulla on voitettavissa. Sen vuoksi valiokunta
19683: taa korkeimmasta oikeudesta annetun lain             katsoo, että muutoksenhakuoikeutta on pien-
19684: 7 §:n 1 momentin muutosehdotuksen hyväk-             ten juttujen osalta rajoitettava, ja olisi muu-
19685: symistä.                                             toksenhakukiellon alaisen häviöarvon yläraja
19686:                                                      määrättävä 2 000 markaksi. Saman ylärajan
19687:   II. Korkeimman oikeuden päätösten kir-             pitäisi tietenkin olla voimassa, milloin häviö-
19688: joittamistavan yksinkertaistaminen.                  arvon perusteella määrätään muutoksenha-
19689:                                                      kuoikeus rikosasiassa 30 luvun 5 § : n 3 mo-
19690:    Hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdo-      mentin tai 6 § :n 3 kohdan nojalla. Valio-
19691: tusten mukaan yksinkertaistettiin korkeim-           kunta on tehnyt lakiehdotukseen tätä tarkoit-
19692: man oikeuden päätösten kirjoittamistapa si-          tavat muutokset.
19693: ten, että milloin muutoksenhakulupa on
19694: myönnetty, kertoelma voitaisiin jättää pois             Edellä mainittiin, että valiokunta puoltaa
19695: korkeimman oikeuden päätöksestä, joka sil-           myös oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 5 § : n
19696: loin kiinnitettäisiin alemman instanssin pää-        3 momentissa ja 6 §: ssä sä.ädetyn, hä-
19697: tökseen tai sen jäljennökseen. Valiokunta            viöarvon perusteella määräytyvän muutok-
19698: katsoo tällaisen järjestelyn asianmukaiseksi         senhakuoikeuden rajoituksen raja-arvoksi
19699: ja puoltaa lakiehdotusten hyväksymistä kir-          2 000 markkaa. Lakiehdotuksen mukaan hä-
19700: joittamistapaa koskeviita osilta. Valiokunnas-       viöarvo laskettaisiin vaatimuksesta, joka olisi
19701: sa on kuitenkin kiinnitetty huomiota siihen,         voitu käsitellä myös riitajutussa, niin myös
19702: että itse muutoksenhakuasiakirjat, lupahake-         menetetyksi tuomitusta omaisuudesta, omai-
19703: mus, muutoksenhakemus sekä niiden mah-               suuden arvoa vastaavasta markkamäärästä tai
19704: dolliset liitteet, arkistoitaisiin tällaisessa ta-   rikoksen tuottamasta taloudellisesta hyödystä
19705: pauksessa korkeimmassa oikeudessa, kun sen           sekä muustakin sellaisesta, mistä rikosjutussa
19706: sijaan asioissa, joissa muutoksenhakulupa            on voinut olla kysymys ja mikä on rahana
19707: evätään, mainitut asiakirjat nykyisen lain           arvioitavissa. Tärkein esimerkki "muusta sel-
19708: mukaan, jota ei ole ehdotettu muutettavaksi,         laisesta", rahana arvioitavissa olevasta vaati-
19709: palautetaan asianosaiselle korkeimman oikeu-         muksesta on rikokseen perustuva vahingon-
19710: den toimituskirjaan liitettyinä. Käytännölli-        korvaus. Siihen rinnastettava seuraamus on
19711: sistä syistä olisi tärkeätä, että korkeimman         mm. velvo11isuus korvata kulut tuomioistui-
19712: oikeuden arkistosta olisi saatavissa muutok-         men pii.ätöksen sanomalehdessä julkaisemi-
19713: senhakuasiakirjat joko alkuperäisinä tai jäl-        sesta (RL 26: 5 ja 27: 7). Tuomittu sakko,
19714: jennöksinä myös viimeksi mainituissa asioissa.       joka päätöksessä nimenomaan ilmoitetaan
19715:                                                      sekä päiväsakkojen lukumääränä ja suuruu-
19716:                                                      tena että myös niiden yhteenlaskettuna mark-
19717:   III. Muutoksenhakuoikeuden rajoitusten li-         kamääränä, on tietenkin rahana arvioitavissa.
19718: sääminen.                                            Tässä momentissa ei kuitenkaan ole kvsvmys
19719:   Valiokunta on tullut vakuuttuneeksi siitä,         rangaistuksen ankaruuden mukaan määräyty-
19720: että nykyisessä laissa olevia muutoksenhaku-         vistä muutoksenhakuoikeuden rajoituksista,
19721:                         Muutoksenhaku korkeimmassa oikeudessa.                                 3
19722: 
19723: joista säädetään saman pykälän 2 momentissa.     jestelystä olisi valiokunnan käsityksen mu-
19724: Jotta tämä kävisi lakitekstistä selvemmin        kaan kuitenkin edelleen tutkittava ja uudel-
19725: ilmi, valiokunta ehdottaa siihen lisättäväksi    la, eduskunnassa perustuslainsäädäntöjärjes-
19726: sanat: "rikokseen perustuvaa vahingonkor-        tyksessä käsiteitäväliä lainmuutoksella olisi
19727: vctusta tai muuta sellaista, mikä on rahana      tehtävä muutoksenhakulupaa koskevien hake-
19728: arvioitavissa".                                  musten käsitteleminen kolmijäsenisissä jaos-
19729:    Muut hallituksen esityksessä ehdotetut        toissa mahdolliseksi sotaoikeusasioita lukuun
19730: muutoksenhakuoikeuden rajoitukset sekä eräi-     ottamatta kaikissa niissä asioissa, joissa muu-
19731: den muutoksenhakua korkeimmassa oikeudes-        toksenhaku korkeimmassa oikeudessa on sal-
19732: sa koskevien säännösten selventämistä tar-       littu ainoastaan myönnetyn muutoksenhaku-
19733: koittavat muutokset eivät ole antaneet ai-       luvan nojalla. Pääasiaa koskevat ratkaisut
19734: hetta huomautuksiin lakivaliokunnan puo-         olisi korkeimmassa oikeudessa edelleen teh-
19735: lelta.                                           tävä aina joostossa, jossa on vähintään viisi
19736:    Valiokunta on siis yhtynyt kannattamaan       jäsentä.
19737: hallituksen esityksessä ehdotettujen, korkeim-      Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
19738: man oikeuden työn järjestelyä koskevien          noittaen ehdottaa,
19739: uudistusten toteuttamista, mutta valiokunta
19740: puoltaa asianosaisten muutoksenhakuoikeutta                että esitykseen sisältyvä ehdotus
19741: rajoitettavaksi häviöarvon osalta olennaisesti          laiksi oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
19742: vähemmän kuin esityksessä on edellytetty.               muuttamisesta hyväksyttäisiin näin
19743: Kysymystä korkeimman oikeuden työn jär-                 k1luluvana:
19744: 
19745: 
19746:                                           Laki
19747:                      oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttamisesta.
19748:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 2, 4, 5,
19749:  6 ja 7 § sekä 11 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne, 6 §:n 3 kohtaa lukuun ottamatta,
19750:  ovat 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (2/55) ja 6 §: n 3 kohta on 20 päivänä
19751:  helmikuuta 1960 annetussa laissa (109/60), ja lisätään saman luvun 16 §:ään uusi 3
19752:  momentti seuraavasti:
19753:                  2 ja 4 §.                       man taloudellisen hyödyn menettämistä taik-
19754:        (Kuten hallituksen esityksessä.)          ka rikokseen perustuvaa vahingonkorvausta
19755:                                                  tai muuta sellaista, mikä on rahana arvioita-
19756:                       5 §.                       vissa, ei kuitenkaan, milloin sen arvo, jonka
19757:    Riitajutussa ei muutoksenhakulupaa 3 §: n     osalta hovioikeuden tässä kohden antama rat-
19758: 1 kohdan nojalla voida myöntää asianosai-        kaisu on ollut hänelle vastainen, ilmeisesti ei
19759: selle, jos se, minkä osalta hovioikeuden rat-    ole enemmän kuin 2 000 markkaa.
19760: kaisu on ollut hänelle vastainen, koskee ai-        Edellä tässä pykälässä tarkoitettu arvoa
19761: noastaan rahaa tai sellaista, mikä on rahana     laskettaessa ei oteta lukuun jutun vireille
19762: arvioitavissa, eikä tämän arvo ilmeisesti ole    panemisen jälkeen kertynyttä korkoa eikä
19763: enemmän kuin 2 000 markkaa.                      oikeudenkäyntikuluja.
19764:     (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
19765:    Sen lisäksi, mitä 2 momentissa on säädetty,                        6 §.
19766: voidaan asianosaiselle, ei kuitenkaan viralli-      Muutoksenhakulupaa ei 3 §: n 1 kohdan
19767: selle syyttäjälle, rikosjutussa myöntää muu-     nojalla myöskään voida myöntää:
19768: toksenhakulupa 3 §: n 1 kohdan nojalla ai-          (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityksessä).
19769: noastaan, jos se, minkä osalta hovioikeuden         3) väkijuomalainsäädäntöä vastaan tehtyä
19770: ratkaisu on ollut hänelle vastainen, koskee      rikosta koskevassa jutussa muulle kuin sille,
19771: vaatimusta, jonka johdosta, jos se olisi käsi-   joka on tuomittu menettämään virka tai toi-
19772: telty riitajutussa, muutoksenhakulupa voitai-    mi taikka oikeus elinkeinon tai ammatin har-
19773: siin myöntää sanotun kohdan nojalla, tai         joittamiseen, niin myös sille, joka on tuo-
19774: omaisuuden, sen arvon tahi rikoksen tuotta-      mittu menettämään muuta omaisuutta kuin
19775: 4                            1964 Vp . ..,.... V. M.- Esitys N:o 129 . ...
19776: 
19777: alkoholipitoista ainetta, sellais·en omaisuuden                        7, 11 ja 16 §.
19778: arvo tai rikoksen tuottama taloudellinen hyö-                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
19779: ty, ei kuitenkaan, jos sen arvo, jonka osalta
19780: hovioikeuden tässä kohden antama ratkaisu
19781: on ollut hänelle vastainen, ilmeisesti ei ole
19782: enemmän kuin 2 000 markkaa.                                         Voimaantulosäännös.
19783:    (4 ja 5 kohta kuten hallituksen esityksessä).               (Kuten hallituksen esityksessä.)
19784: 
19785: 
19786: 
19787:     Lisäksi valiokunta ehdottaa,
19788:                                                            sältyvät lakiehdotukset hyväksyttäisiin
19789:           että muut hallituksen esitykseen si-             muuttarnattornina.
19790: 
19791:       Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1964.
19792: 
19793: 
19794: 
19795: 
19796:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Mäkelä, Mäki (osittain), Puhakka, Rapio,
19797: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu-           Rautkallio, Sillantaus ja Terästö sekä vara-
19798: heenjohtaja Alanko, jäsenet Hyytiäinen,             jäsenet Asunta (osittain), Hasu (osittain) ja
19799: Juntunen, Kauppi (osittain), Koskinen, J.           U. Mäkelä (osittain).
19800: 
19801: 
19802: 
19803: 
19804:                                          V a s t a 1a u s e.
19805:    Emme ole voineet hyväksyä hallituksen esi-          Ihmisillä pitäisi olla mahdollisimman suu-
19806: tystä siltä osin, mikä koskee rikoksesta va-        ri vapaus hakea muutosta alempien tuomio-
19807: pausrangaistukseen tuomittujen muutoksen-           istuinten päätöksiin aina korkeimpaan oikeu-
19808: haun rajoittamisen lisäämistä. Periaatteessa        teen saakka.
19809: ei ole oikein edes nykyisin voimassa oleva ra-         On tietenkin oikein, että korkeimman oi-
19810: joitus, jonka mukaan hovioikeuden päätök-           keuden työ pyritään järjestämään niin, et-
19811: seen ei saa hakea muutosta kaikissa tapauk-         teivät asiat pääse ruuhkautumaan, mutta
19812: sissa korkeimmalta oikeudelta, jos vapaus-          sen tulee mielestämme tapahtua muita eikä
19813: rangaistustuomio on kuusi kuukautta tai ly-         edellä mainittua tapaa käyttäen.
19814: hyempi. Jos tämä raja korotetaan yhdek-                Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
19815: sään kuukauteen, kuten hallitus esittää, voi-
19816: daan perustellusti puhua kansalaisten oikeus-                     että hallituksen esitykseen sisältyvän
19817: turvan vaarantamise~ta;                                        toisen lakiehdotuksen 5 § :n 2 momentti
19818:                                                                poistettaisiin.
19819:        Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1964.
19820: 
19821:                    Kustaa Alanko.                                     Pauli Puhakka.
19822:                    Edit Terästö.                                      Juho Mäkelä.
19823:                    Uljas Mäkelä.                                      Pertti Rapio.
19824:                                        Lyyli Koskinen.
19825:                         1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 129.
19826: 
19827: 
19828: 
19829: 
19830:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 140 hal·
19831:                               lituksen esityksen johdosta laeiksi eräiden muutoksen.hakua
19832:                               ja asiain käsittelyä korkeimmassa oikeudessa koskevien
19833:                               säännösten muuttamisesta.
19834: 
19835:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että haUituksen esitykseen sisältyvä
19836: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           toinen Wkiehdotus hyväksyttäisiin Za-
19837: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 12 tehtyjä         kivaliokunnan ehdotuksen mukaisesti;
19838: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,           sekä
19839:                                                        että ~Utuksen esitykseen sisältyvät
19840:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä           kolm-as, neljäs, viides, kuudes ja
19841:       ha~Utuksen  esitykseen sisältyvän en-         seitsemäs Wkiehdotus hyväksyttäisiin
19842:       simmäisen "lakiehdotuksen muuttamat-          muuttamattomina.
19843:       tomana;
19844:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1964.
19845: 
19846: 
19847: 
19848: 
19849: E 1140/64
19850:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 129.
19851: 
19852: 
19853: 
19854: 
19855:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19856:                                laeiksi eräiden muutoksahakua ja asiain käsittelyä korkeim-
19857:                                massa oikeudessa koskevien säännösten muuttamisesta.
19858: 
19859:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      muutoksenhakulupaa koskevien hakemusten
19860: N: o 129 laeiksi eräiden muutoksenhakua ja        käsitteleminen kolmijäsenisissä jaostoissa
19861: asiain käsittelyä korkeimmassa oikeudessa         mahdolliseksi sotaoikeusasioita lukuun otta-
19862: koskevien säännösten muuttamisesta, ja Laki-      matta kaikissa niissä asioissa, joissa muutok-
19863: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä         senhaku korkeimmassa oikeudessa on sallittu
19864: N: o 12 sekä Suuri valiokunta mietintönsä         ainoastaan myönnetyn muutoksenhakuluvan
19865: N:o 140.                                          nojalla. Pääasiaa koskevat ratkaisut olisi
19866:   Eduskunnan käsityksen mukaan olisi kysy-        korkeimmassa oikeudessa edelleen tehtävä
19867: mystä korkeimman oikeuden työn järjeste-          aina jaostossa, jossa on vähintään viisi jä-
19868: lystä edelleen tutkittava ja uudella, Edus-       sentä.
19869: kunnassa perustuslainsäädäntöjärjestyksessä          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
19870: käsiteitäväHä lainmuutoksella olisi tehtävä
19871: 
19872:                                             Laki
19873:                    korkeimmasta oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
19874:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeimmasta oikeudesta 22 päivänä hei-
19875:  näkuuta 1918 annetun lain (74/18) 7 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä
19876:  helmikuuta 1926 annetussa laissa (28/26), näin kuuluvaksi:
19877: 
19878:                       7 §.                        tai jollei esittelyn tapahduttua päätetä väli-
19879:    Korkein oikeus on tuomionvoipa VIISIJase-      toimenpiteestä taikka jaoston yksimielisellä
19880: nisenä. Rikosasiassa, jossa syytetty ei ole ju-   päätöksellä lupaa evätä. Tuomionvoivasta jä-
19881: tun vuoksi vangittuna ja joka ei koske nuorta     senmäärästä sotaoikeusasioissa on säädetty
19882: rikoksentekijää eikä ole sotaoikeusasia, käsi-    erikseen.
19883: tellään muutoksenhakulupaa koskeva hake-
19884: mus kolmijäsenisessä jaostossa. Tällainen
19885: asia on kuitenkin otettava käsiteltäväksi täy-      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
19886: silukuisessa jaostossa, jos jaosto niin päättää   kuuta 196 .
19887: 
19888: 
19889:                                             Laki
19890:                        oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttamisesta.
19891:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 2, 4,
19892:   5, 6 ja 7 §sekä 11 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne, 6 §:n 3 kohtaa lukuun ottamatta,
19893:   ovat 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (2/55) ja 6 § :n 3 kohta on 20 päivänä
19894:   helmikuuta 1960 annetussa laissa (109/60), ja lisätään saman luvun 16 §: ään uusi 3 mo-
19895:   mentti seuraaV"asti:
19896: 
19897:                     2 §.                          valittamalla, alistamalla tai kanteluteitse saa-
19898:    Joka tahtoo hakea muutosta hovioikeuden        tetussa asiasS'a, pyytäköön siihen lupaa kor-
19899:  tuomioon tai päätökseen sinne vetoamalla,        keimmalta oikeudelta.
19900:  E 1181/64
19901: 2                        1964 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 129.
19902: 
19903:                       4 §.                        ilmeisesti ei ole enemmän kuin 2 000 mark-
19904:   Harkittaessa,     onko    mutoksenhakulupa      kaa.
19905: myönnettävä, on otettava huomioon myös               Edellä tässä pykälässä tarkoitettua arvoa
19906: ratkaisu, jolla juttu on joiltakin osin jätetty   laskettaessa ei oteta lukuun jutun vireille
19907: tutkittavaksi ottamatta ja jonka muutta-          panemisen jälkeen kertynyttä korkoa eikä
19908: mista vaaditaan pääasian yhteydessä, ei           oikeudenkäyntikuluja.
19909: kuitenkaan, mikäli se koskee vaatimusta, joka
19910: vasta hovioikeudessa tehtynä on ollut jätet-                             6 §.
19911: tävä tutkittavaksi ottamatta.                        Muutoksenhakulupaa ei 3 § :n 1 kohdan
19912:                                                   nojalla myöskään voida myöntää:
19913:                                                      1) jutussa, joka koskee velvollisuutta ot-
19914:                       5 §.                        taa osaa avioliiton ulkopuolella syntyneen
19915:    Riitajutussa ei muutoksenhakulupaa 3 §: n      lapsen elatukseen ja kasvatukseen;
19916: 1 kohdan nojalla voida myöntää asianosai-            2) asianosaiselle, jos se, minkä osalta hovi-
19917: selle jos se, minkä osalta hovioikeuden rat-      oikeuden ratkaisu on ollut hänelle vastainen,
19918: kaisu on ollut hänelle vastainen, koskee ai-      koskee ainoastaan avioliittolain mukaista ela-
19919: noastaan rahaa tai sellaista, mikä on rahana      tusvelvollisuutta;
19920: arvioitavissa, eikä tämän arvo ilmeisesti ole        3) väkijuomalainsäädäntöä vastaan tehtyä
19921: enemmän kuin 2 000 markkaa.                       rikosta koskevassa jutussa muulle kuin sille,
19922:    Jutussa, jossa rangaistusvaatimus on ollut     joka on tuomittu menettämään virka tai toimi
19923: hovioikeuden käsiteltävänä, älköön muutok-        taikka oikeus elinkeinon tai ammatin harjoit-
19924: senhakulupaa 3 §:n 1 kohdan nojalla myön-         tamiseen, niin myös sille, joka on tuomittu
19925: nettäkö viralliselle syyttäjälle tai asianomis-   menettämään muuta omaisuutta kuin alkoho-
19926: tajalle, ellei vaatimus tarkoita rikosta, josta   lipitoista ainetta, sellaisen omaisuuden arvo
19927: saattaa säännöllisen rangaistusasteikon mu-       tai rikoksen tuottama taloudellinen hyöty, ei
19928: kaan seurata kuritushuonetta enemmän kuin         kuitenkaan, jos sen arvo, jonka osalta hovi-
19929: kolme vuotta, viraltapano tai virantoimituk-      oikeuden tässä kohden antama ratkaisu on ol-
19930: sesta erottaminen taikka kansalaisluottamuk-      lut hänelle vastainen, ilmeisesti ei ole enem-
19931: sen tahi maan palvelukseen kelpaavaisuuden        män kuin 2 000 markkaa;
19932: menettäminen, eikä syytetylle, ellei häntä ole       4) kun muutoks·enhaku koskee ainoastaan
19933: siinä tuomittu jostakin rikoksesta vapausran-     oikeudenkäyntikuluja taikka päätöstä, jolla
19934: gaistukseen yhdeksää kuukautta pitemmäksi         hovioikeus, antamatta lausuntoa pääasiasta,
19935: ajaksi tahi viralta pantavaksi tai virantoimi-    on palauttanut jutun alioikeuteen tai siirtä-
19936: tuksesta erotettavaksi taikka ellei hovioikeu-    nyt sen toiseen alioikeuteen; eikä
19937: den päätöksessä ole määrätty, että hän on            5) jos muutoksenhaku on muualla laissa
19938: menettävä kansalaisluottamuksen tai kelpaa-       erikseen kielletty.
19939: vaisuuden maan palvelukseen tahi oikeuden
19940: elinkeinon tai ammatin harjoittamiseen.                               7 §.
19941:                                                     Haettaessa muutosta 2 § : ssä tarkoitetussa
19942:    Sen lisäksi mitä 2 momentissa on säädetty,     asiassa annettuun hovioikeuden päätökseen,
19943: voidaan asianosaiselle, ei kuitenkaan viralli-    joka ei sisällä pääasian ratkaisua ja johon
19944: selle syyttäjälle, rikosjutussa myöntää muu-      ei ole haettava muutosta pääasi·an yhtey-
19945: toksenhakulupa 3 §: n 1 kohdan nojalla ai-        dessä, noudatettakoon vastaavasti, mitä sano-
19946: noastaan, jos se, minkä osalta hovioikeuden       tussa pykälässä sekä 3, 5 ja 6 §: ssä on sää-
19947: ratkaisu on ollut hänelle vastainen, koskee       detty.
19948: vaatimusta, jonka johdosta, jos se olisi käsi-
19949: telty riitajutussa, muutoksenhakulupa voitai-                          11 §.
19950: siin myöntää sanotun kohdan nojalla, tai
19951: omaisuuden, sen arvon tahi rikoksen tuotta-         Sitten kun todistus tyytymättömyyden il-
19952: man taloudellisen hyödyn menettämistä             moittamisesta on annettu, lähettäköön hovi-
19953: taikka rikokseen perustuvaa, vahingonkor-         oikeus korkeimpaan oikeuteen kaikki juttuun
19954: vausta tai muuta sellaista, mikä on rahana        kuuluvat asiakirjat ja jäljennöksen tuomios"
19955: arvioitavissa, ei kuitenkaan, milloin sen arvo,   taan tai päätöksestään. Jäljennöksestä tulee
19956: jonka osalta hovioikeuden tässä kohden an-        käydä ilmi äänestys, joka asiaa hovioikeu-
19957: tama ratkaisu on ollut hänelle vastainen,         dessa ratkaistaessa ehkä on suoritettu. Jos
19958:                          Muutoksenhaku korkeimmassa oikeudessa.                                3
19959: 
19960: jutussa on toimitettu suullinen kuulustelu,       man oikeuden tuomio tai päätös voidaan kir-
19961: on siitä laaditun pöytäkirjan jäljennös liitet-   joittaa ottamatta siihen selostavaa osaa ja
19962: tävä asiakirjoihin.                               liittää hovioikeuden tuomioon tai päätökseen
19963:                                                   taikka sen virallisesti oikeaksi todistettuun
19964:                      16 §.                        jäljennökseen.
19965: 
19966:   Kun muutoksenhakulupa on myönnetty tai             Tämä laki tulee voimaan     paiVana
19967: korkein oikeus on ratkaissut hovioikeuden en-     kuuta 196 . Kuitenkin on haettaessa muutosta
19968: simmäisenä oikeusasteena käsittelemää juttua      sitä ennen annettuun hovioikeuden tuomioon
19969: koskevan muutoksenhakemuksen, korkeim-            tai päätökseen vanhempaa lakia sovellettava.
19970: 
19971: 
19972: 
19973: 
19974:                                             Laki
19975:                              ulosottolain 10 luvun muuttamisesta.
19976:                                                                                                "~
19977: 
19978:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun
19979:  ulosottolain (37/95) 10 luvun 15 §, sellaisena kuin se on 13 päivänä maaliskuuta 1964
19980:  annetussa laissa (136/64), näin kuuluvaksi:
19981: 
19982:                      15 §.                        hovioikeuden päätös on annettu, sekä että
19983:   Hovioikeuden päätökseen haetaan muutosta        lupa- ja muutoksenhakemuksia ei ole annet-
19984: valittamalla. Tällöin on soveltuvin osin nou-     tava kahtena ~appaleena eikä oheistettuja
19985: datettava, mitä oikeudenkäymiskaaren 30 lu-       asiakirjoja jäljennöksinä. Milloin lupahake-
19986: vussa on säädetty muutoksen hakemisesta ho-       musta ei ole heti jätettävä tutkittavaksi otta-
19987: vioikeuden päätökseen, kuitenkin niin, että       matta tai hylättävä, on vastapuolelta vaadit-
19988: tämän lain 2 luvussa mainituissa <asioissa        tava vastaus virkateitse.
19989: muutoksenhakulupaa ei voida myöntää oi-
19990: keudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §:n 1 koh-
19991: dan nojalla ja että määräaika on tyytymät-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
19992: tömyyden ilmoittamiseksi 14 päivää j,a muu-       kuuta 196 . Kuitenkin on haettaessa muu-
19993: toksenhakuluvan pyytämiseksi korkeimmalta         tosta sitä ennen annettuun hovioikeuden pää-
19994: oikeudelta 30 päivää sen päivän jälkeen, jona     tökseen vanhempaa lakia sovellettava.
19995: 
19996: 
19997: 
19998: 
19999:                                             Laki
20000:                                sotilasvammalain muuttamisesta.
20001:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun
20002:  sotilasvammalain (404/48) 29 § :n 4 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä maalis-
20003:  kuuta 1964 annetussa laissa (138/64), näin kuuluvaksi:
20004: 
20005:                     29 §.                         virallisesti oikeaksi todistettuun jäljennök-
20006:                                                   seen.
20007:    Korkeimman oikeuden päätös voidaan kir-
20008: joittaa ottamatta siihen selostavaa osaa ja
20009: liittää vakuutusoikeuden päätökseen tai sen         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
20010:                                                   kuuta 196 .
20011: 4                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 129.
20012: 
20013:                                             Laki
20014:                               tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
20015:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun ta-
20016:     paturmavakuutuslain (608/48) 53 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä
20017:     maaliskuuta 1964 annetussa laissa (137/64), näin kuuluvaksi:
20018: 
20019:                      53 §.                       virallisesti oikeaksi todistettuun jäljennök-
20020:                                                  seen.
20021:    Korkeimman oikeuden päätös voidaan kir-
20022: joittaa ottamatta siihen selostavaa osaa ja
20023: liittää vakuutusoikeuden päätökseen tai sen        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
20024:                                                  kuuta 196 .
20025: 
20026: 
20027: 
20028: 
20029:                                             Laki
20030:                                     jakolain muuttamisesta.
20031:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun jako-
20032:     lain (604/51) 337 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
20033:                      337 §.                      seen tai sen virallisesti oikeaksi todistettuun
20034:                                                  jäljennökseen.
20035:   Korkeimman oikeuden tuomio tai päätös
20036: voidaan kirjoittaa ottamatta siihen selosta-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
20037: vaa osaa ja liittää maanjako-oikeuden päätök-    kuuta 196 .
20038: 
20039: 
20040: 
20041: 
20042:                                             Laki
20043:                                   leimaverolain muuttamisesta.
20044:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
20045:     verolain (662/43) 9 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1962
20046:     annetussa laissa (606/62), näin kuuluvaksi:
20047:                       9 §.                       kuitenkaan korkeimman oikeuden tuomio eikä
20048:   Edellä 8 § : ssä säädetystä lisäleimasta va-   korkeimman oikeuden ja korkeimman hallin-
20049: paa on viranomaiselle annettuun asiakirjaan      to-oikeuden päätös, jolla nosto tai valitus on
20050: kirjoitettu tai liitetty tuomio tai päätös, ei   asiallisesti 11atkaistu, sekä tasavallan presi-
20051:                          Muutoksenhaku korkeimmassa oikeudessa.                        5
20052: 
20053: dentin eri toimituskirjana a.ntama hylkääm.is-     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
20054: päätös.                                          kuuta 196 .
20055: 
20056: 
20057: 
20058:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
20059: 
20060: 
20061: 
20062: 
20063: E 1181/64
20064:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 130.
20065: 
20066: 
20067: 
20068: 
20069:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle poliisilaiksi.
20070: 
20071:    Poliisitoiminta Suomessa perustuu järjes-       maalla oleville poliisikonstaapeleille sekä ase-
20072: telmään, joka on syntynyt jo Ruotsin vallan        tus lääninvirkakunnan maana olevista virka-
20073: aikana ja jota silloin luodulla pohjalla on        ja palvelusmiehistä vielä eräiltä osin voi-
20074: olojen vaatimalla tavalla kehitetty. Tämän         massa, mutta muut on kumonnut poliisitoi-
20075: järjestelmän puitteissa poliisistamm.e on          mesta Suomessa 14 päivänä helmikuuta 1925
20076: muodootunut toimintakykyinen ja kansan-            annettu asetus (57/25). Tähän asetukseen
20077: valtaiseen v.altiojärjestykseemme hyvin so-        liittyvät ja sitä täydentävrut sisäasiainminis-
20078: peutuva virkakunta.                                teriön poliisiasiainosastosta 6 päivänä syys-
20079:    Kun on kysymys kansalaisten jokapäiväi-         kuuta 1944 annettu asetus (598/44), poliisi-
20080: seen elämään ja yhteiskunnallisiin oloihin         ylitarkastajan virasta 17 päivänä tammi-
20081: niin monella tavoin ja läheisesti vaikutta-        kuuta 1936 annettu asetus (41/36), läänin-
20082: vasta valtiovallan toiminnasta kuin poliisi-       hallituksesta 29 päivänä huhtikuuta 1955
20083: toiminta on, ei suuriin ja jyrkkiin muutok-        annettu asetus (188/55) siihen myöhemmin
20084: siin ole Hallituksen mielestä aihetta ryhtyä       tehtyine muutoksineen, poliisitarkastajista 30
20085: ilman pakottavia syitä. Pysyen tämän vuoksi        päivänä joulukuuta 1943 annettu asetus
20086: suurin piirtein nykyisen järjestelmän puit-         (1068/43), nimismiehen toimen kelpoisuuseh-
20087: teissa Hallitus on laatinut ehdotuksensa sel-      doista 18 päivänä huhtikuuta 1952 annettu
20088: laisiksi uusiksi säännöksiksi, joilla pyritään     asetus      (177/52), kelpoisuusvaatimuksista
20089: tätä järjestelmää saavutettujen lrokemusten        apulaisnimismiehen, poliisikomisarion ja po-
20090: perusteella kehittämään ja poistamaan polii-       liisikonstaapeli.."l toimiin 15 päivänä helmi-
20091: sitoiminnassa havaittuja kankeuksia ja puut-       kuuta 1929 annettu asetus (83/29) siihen
20092: teita.                                             myöhemmin tehtyine muutoksineen, keskus-
20093:    Ennen maamme itsenäistymistä voimassa           rikospoliisista 30 päivänä joulukuuta 1954
20094: olleet polii:siJtoimen järjestelyjä koSkevat       annettu la:ki (510/54) ja 21 päivänä tam-
20095: määräykset sisältyivät 10 päivänä helmi-           mikuuta 1955 annettu asetus (30/55), suoje-
20096: kuuta 1891 annettuun asetukseen (5/91) :toi-       lupoliisista 17 päivänä jouiukuurta 1948 an-
20097: menpiteistä      poliisihoidon parantamiseksi      nettu laki (878/48) ja samana päivänä an-
20098: maalla, 29 päivänä joulukuuta 1894 annet-          nettu asetus (879/48), liikkuvasta poliisista
20099: tuun johtosääntöön (50/94) maan kuvernöö-          4 päivänä maaliskuuta 1949 annettu asetus
20100: reille, 10 päiv;];nä elokuuta 1898 annettuun        (172/49), valtion poliisikoulusta 15 päivänä
20101: asetU!kseen      (33/98)      lääninvirkakunnan    helmikuuta 1929 annettu laki (80/29) ja 20
20102: maalla olevista virka- ja palvelusmiehistä,        päivänä joulukuuta 1945 annettu asetus
20103: 28 päivänä marraskuuta 1898 annettuihin             (1273/45), valtion poliisikoulun nimen ja si-
20104: johtosääntöihin (48/98) kruununvoudeille,          joituspaikan muuttamisesta 14 päivänä syys~
20105: Suomenmaan kruununnimismiehille ja maalla          kuuta 1962 annettu laki (485/62) sekä
20106: o1eville poliisikonstaapeleille, 26 päivänä elo-   22 päivänä joulukuuta 1951 annettu asetus
20107: kuuta 1903 annettuun ooetukseen (114/03)           (690/51) sisältävä poliisikoiralaitoksen joh-
20108: poliisin järjestämisestä niissä kaupungeissa,      tosäännön.
20109: joissa on täydellinen poliisilaitos, sekä 18           Niin kuin edellisestä havaitaan, ori suurin
20110: päivänä helmikuuta 1904 annettuun asetuk-          osa poliisia ja sen toimintaa koskevista ylei~
20111: seen (17/04) poliisin järjestämisestä niissä       sistä säännöksistä annettu asetusteitse. Ryh-
20112: kaupungeissa, joissa ei ole täydellistä poliisi-   tyessään suunnittelemaan poliisilainsäädärt"
20113: laitosta. Näistä ovat johtosääntö Suomen-          nön uudistamista Hallitus totesi, että perus-
20114: maan      kruununnimismiehil'le, johtosääntö       säännökset poliisin organisaatiosta, toimival~
20115: 8380/61
20116: 2                                            N:o 130
20117: 
20118: lasta ja suhteista kansalaisiin olisi sisällytet-   korangaistusuhan. Vastaava saannös läänin-
20119: tävä erityiseen poliisilakiin. Eräät poliisin       hallituksen toimivallasta on lääninhallituk-
20120: muodostelmat, nimittäin keskusrikospoliisi,         sesta 29 päivänä huhtikuuta 1955 annetiUn
20121: suojelupoliisi ja poliisiopisto, perustu-           asetuksen (188/55) 13 §: n 3 momentissa.
20122: vat niistä säädettyihin lakeihin. Johdonmu-         Kun poliisin valtuudet tämän esityksen mu-
20123: kaisuus vaatii, että poliisiorganisaatio koko-      kaan tulisivat nyt yleisesti määrätyiksi laissa,
20124: naisuudessaan nojautuu lakiin, jossa poliisin       lienee asianmukaista, että nämä säännökset
20125: kaikki muodostelmat ja laitokset on mainittu.       siirretään poliisilakiin.
20126: Erityisen poliisilain säätämistä vaatii vielä          Poliisilla on nykyään voimassa olevien
20127: eräs tärkeä syy. Yleistä järjestystä ja tur-        säännöksien mukaan oikeus antaa veivoitta-
20128: vallisuutta yHäpitäessään poliisi joutuu mo-        via käskyjä ja kieltoja. Kun ei kuitenkaan
20129: nissa erilaisissa tilanteissa käy.ttämään pak-      ole säädetty rangaistusta niiden noudatta-
20130: kokeinoja. Säännökset pa;kkokeinojen käyt-          matta jiirotämisestä, on katsottu tarpeelJi-
20131: tämisestä poliisitoiminnassa ovat monin             seksi ottaa lakiehdotukseen säännös, jonka
20132: kohdin puutteelliset. Eräitä tilanteita var-        mukaan poliisin järjestyksen ja turvallisuu-
20133: ten on tosin laissa säännöksiä, mutta nekin         den ylläpitämiseksi antaman käskyn tai kiel-
20134: ovat ep~lviä jr, vanhentuneita. Kioska pak-         Lon noudattamatta jättämisestä seuraa ran-
20135: kotoimenpiteet sjsältävät puuttumista kansa-        gaistus.               ·
20136: laisten lailla turvattuihin etuihin, on niistä         Voimassa olevan poliisitoimiasetuksen 11
20137: nykyisin annettava säännöksiä lailla. Näiden        §: n 2 momentista käy ilmi, että jokainen on
20138: toimenpiteiden mahdollisimman tarkka sito-          velvollinen antamaan poliisille henkilölli-
20139: minen lain säännöksiin on omiaan korosta-           syytensä selvittämiseksi mrpeellisia tbietoja,
20140: maan sitä vastuuta ja niitä velvoituksia, joita     kun po1iisi niitä häneltä prutevästä syystä
20141: poliisilla on sen käyttäessä virkatoiminnas-        tiedustelee. Lisäksi siitä ilmenee, että poliisi
20142: saan pakkoa kansalaisia kohtaan, ja siten           on oikeutettu kuulustelua varten ottamaan
20143: takaamaan kansalaisille mahdollisimman suu-         kiinni henkilön, joka on siLle tuntematon ja
20144: ren turvan mielivaltaa vastaan.                     kieltäytyy antamasta henkilöllisyytensä sel-
20145:    Edellä mainituista syistä Hallitus on suun-      vittämiseksi tarpeellisia tietoja. Vastaavan-
20146: nittelemiensa uudistusten aikaan saamiseksi         laiset säännökset on sisällytetty lakiehdotuk-
20147: laatinut ehdotuksen poliisi1aiksi. Tähän la-        seen sel:laisin lisäyksin, että poliisi on ·oi-
20148: kiin on ensinnäkin sisällytetty perusmää-           lk!eutettu kuulustelua varten ottamaan kiinni
20149: räykset poliisin organisaatiosta. Laissa on         myös sellaisen henkilön, joika poliisin tie-
20150: lueteltu poliisin eri muodostelmien ja lai-         dustellessa hänen henkilöllisyyttään antaa
20151: tosten kaikki vakinaiset virat ja toimet. Li-       siitä tiedon, mikä voidaan olettaa valheelli-
20152: säksi la:kiin on otettu yleisiä säännöksiä po-      seksi, minkä lisäXsi ehdotuksessa on tarpeel-
20153: liisin toimivallasta ja eräistä pa:kkokeinoista,    liseksi katsottava rangaistussäännös.
20154: joita poliisilla on käytettävinään yleisen jär-        Usein sattuu, että joku tahallaan ja har-
20155: jestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi.        hauttamismielessä kutsuu ;tai hälyttää polii-
20156:    Koska lainvalmistelukunta on vuonna              sin ,tai antaa poliisille vääriä tietoja. Kun
20157: 1947 laatinut ehdotuksen esitutkintalaiksi          tällainen menettely, silloinkin kun siitä ei
20158: ja laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta           ole muuta vakavampaa seurausta, aiheuttaa
20159: annetun asetuksen muuttamisesta (Lainval-           poliisille vaivaa ja ajanhukkaa, on katsottu
20160: mistelukunnan julkaisuja n:o 2/1947) ja             tarpeelliseksi, että sanotunlainen ilkivaltai-
20161: 12 päivänä kesäkuuta 1959 on annettu laki           suus rangaistuksen uhalla kielletään.
20162: takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa              Lakiehdotuksen 13 § : n 1 momenttiin on
20163:  (260/59), ei näitä asioita koskevia yksityis-      otettu yleissäännös poliisimiehen velvollisuu-
20164: kohtaisia säännöksiä ole sisällytetty ehdo-         desta tehdä esimiehelleen ilmoitus tietoonsa
20165: tukseen poliisilaiksi.                              tulleesta rikoksesta. Tätä ennestään voimassa
20166:    Sisäasiainministeriöstä 23 päivänä elokuuta      olevaa sääntöä ei kuitenkaan enää nykyoloissa
20167: 1963 annetun asetuksen (413/63) 22 §:n mu-          ole katsottu voitavan pitää poikkeuksetto-
20168: kaan sisäasiainmini.st~eriö voi yleisen järjes-     mana. Tekniikan ja inhimillisen elämän kehit-
20169: tyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai        tyessä yhä monisäikeisemmäksi joudutaan an-
20170: palauttamiseksi antaa tarpeellisia poliisisään-     tamaan paljon erilaisia käskyjä ja kieltoja,
20171: nöksiä ja eräin edellytyksin liittää niihin sak-    joiden rikkomisesta on laissa tai asetuksessa
20172:                                              N:o 130                                               3
20173: 
20174: säädetty rangaistusseuraamus. Säännösten            tävää järjestyksen pitämise:ksi tai turvalli-
20175: lukuisuuden ja yksityiskohtaisuuden vuoksi          suuden tehostamiseksi on säädetty rikoslain
20176: sattuu helposti, että kunnolliset kansalaiset,      3 luvun 8 a § :ssä. Kun professori Honka-
20177: jotka parhaansa mukaan yrittävät noudattaa          salon puheenjohdolla toiminut komitea on 8
20178: voimassa olevia määräyksiä, tulevat poiken-         päivänä kesäkuuta 1960 antanut ehdotuk-
20179: neeksi niistä esim. tietämättömyyden vuoksi         sensa julkisoikeudellista hätävarjelua koSke-
20180: tai epähuomiossa ja sellaisissa olosuhteissa,       van lainsäädännön ja rikoslain 16 luvun 1
20181: että rikkomus on inhimillisesti katsoen hyvin-       ja 6 §: n uudista:misesta sekä korvausten SllJO-
20182: kin anteeksi annettava. Yhteiskunnankaan            rittamista eräille virlromiehille ja heidän
20183: edun mukaista ei ole, että tällaisissa tapauk-      apunaan olleille henkilöille koskevaksi lain-
20184: sissa sinänsä merkityksettömät rikkomukset          säädännaksi ja kun nämä ehdotukset koske-
20185: olisi aina poikkeuksetta saatettava rangaista-      vat myös muitakin kuin poliisiviranomaisia,
20186: viksi. Tämän vuoksi ja kun on tarkoituksen-         ei näihin ehdotuksiin ole tässä yhteydessä
20187: mukaista, että jo poliisimies tai rikoksesta il-     puututtu. Sitä vastoin on katsottu tarpeelli-
20188: moituksen tehneen poliisimiehen esimies voi-        seksi ottaa poliisilakiehdotukseen säännök-
20189: sivat mainitunlaisissa tapauksissa olla asiaan      siä sen tapauksen varalta, että joku an po-
20190: puuttumatta, kysymyksessä olevan pykälän 2           Hisimiehen virkatoimen johdosta saanut
20191: momentissa ehdotetaan säädettäväksi poliisin         vammoja tai omaisuutta on vahingoitettu.
20192: valtuudesta jättää tietyissä olosuhteissa ryhty-       Voimassa olevassa 'lainsäädännössämme ei
20193: mättä toimenpiteisiin tietoonsa tulleen vähä-       ole selviä määräyksiä poliisitoimenpiteistä
20194: pätöisen rikkomuksen johdosta. Toisaalta on         !kokoontunutta väkijoukkoa vastaan, joka
20195: siihen nähden, että rangaistussäännösten tar-       käyttäytymisellään häiritsee tai vaarantaa
20196: koituksena säännönmukaisesti on tehostaa            yleistä järjestystä ja turvallisuutta. Maa-
20197: lainsäätäjän tarpeellisiksi katsomia käskyjä ja     seudun yleisen järjestyssäännön sisältävän 1
20198: kieltoja ja että näiden sanktioiden vaikutusta      päivänä kesäkuuta 1928 annetun asetuksen
20199: ei ole asianmukaista yleisesti heikentää sekä        (219/28) 1 §: ssä on tosin kielletty väen ke-
20200: että poliisin toiminnassa on aina pyrittävä          rääntyminen yleiselle paikalle siten, että
20201: toteuttamaan kansalaisten yhdenvertaisuuden         epäjärjestystä syntyy .tai liikenne estyy,
20202: periaatetta, ollut välttämätöntä määritellä po-     mutta mitään tarkempia määräyksiä poliisi-
20203: liisin mainitunlainen valtuus suppeaksi. Sään-      toimenpiteistä sellaisen epäjärjestyksen pois-
20204: nöksestä voidaan todeta kysymyksen olevan           tamiseksi ei mainittuun asetukseen sisälly.
20205: vain sellaisista poikkeustapauksista, joissa toi-   Rikoslain 16 luvun 6 § :ssä on määräyksiä
20206: menpiteisiin ryhtyminen olosuhteisiin katsoen       asevoiman käyttämisestä väkijoukkoa vas-
20207: ilmeisesti olisi yhteiskunnan ja yksityisten        taan, joka on osoittanut aikovansa tehdä ka-
20208: kansalaisten edun kannalta tarpeetonta. Tä-         pinan tai häiritä yleistä turvallisuutta tai
20209: män yhteydessä on vielä syytä todeta, että           järjestystä. 'rämä säännös koskee vain sano-
20210: ensi tilassa otetaan myös harkittavaksi kysy-       tunlaisia eri:koistilanteita j•a siinä on mää-
20211: mys virallisille syyttäjille kuuluvan syyttee-      rätty vain asevoiman käyttämisen edellytyk-
20212: seenpanovelvollisuuden ja tuomioistuinten           set näissä tilanteissa. Järjestyksen ja tur-
20213: tuomitsemisvelvollisuuden rajoittamisesta vas-      vallisuuden tehostamisesta 17 päivänä maa-
20214: taavin perustein. Tältä kohden ehkä tarpeel-        liskuuta 1933 annetun lain (93/33) 10 §: ään
20215: liseksi osoittautuva lainsäädännön uudistus         :taas sisältyy säännös väen kokoontumisesta
20216: voidaan toteuttaa rikoslain ja sen voimaanpa-       huvitrelemaan sellaisissa olosuhteissa, että
20217: lloasetuksen eräiden säännösten muutoksena          kenenkään ei '\oida katsoa 6levan vastuussa
20218: erikseen.                                            järjestyksen ja turvallisuuden säilymisestä
20219:    Poliisito:lirniasetuksen 11 §: n 2 momentin       huvipaikalla. Tässä lainkohdassa on säädetty,
20220: mukaan voidaan henkilö, joka ei ole nou-            että poliisimiehellä on oikeus hajoittaa ko-
20221: dattanut poliisin kutsua saapua kuuluste-           koontuneet, jos hän ha~kitsee tilaisuuden
20222: luun siinä poliisipiirissä, missä hän oleske-       voivan vaara:ntaa järjestystä ja turvalli-
20223: lee, asianomaisen poliisipäällikön kirja'llisesta   suutta. Mainittu laki sisältää säännöksen
20224: määräyksestä tuoda kuulusteluun. Vastaava           vain kyseisen erikoistapau:ksen varalta. Tä-
20225: säännös on tarkistettuna otettu ehdotukseen.        män puutteen poistamiseksi on lakiehdotuk-
20226:    Poliisin oikeudesta käyttää eräissä tapauk-      seen otettu sanottua asiaa koskeva yleinen
20227: sissa voimakeinoja sen SllJOrittaessa virkateh-     säännös.
20228: 4                                           N:o 130
20229: 
20230:    Jotta poliisi pystyisi menestyksetlisesti yl-   yksityisten kansalaisten apuun. Poliisilla ei
20231: läpitämään järjestystä ja vastustamaan ri-         kuitenkaan ole sanottavastikaan ma:hdolli-
20232: kollisuutta, tulee sillä olla tätä tehtäväänsä     suuksia pa:kottaa yksityisiä kansalaisia avun
20233: varten käytettävissään tehokkaita keinoja.         antamiseen hätään joutuneille, vaan tarpeel-
20234: Tässä tarkoituksessa on lakiehdotuksessa           lisen avun saaminen heiltä riippuu ylipäänsä
20235: säännös, joka oikeuttaa poliisin järjestyksen      heidän hyväntahrtoi,suudestaan ja vapaaeh-
20236: ylläpitämis~ksi ottamaan tilapäisesti kiinni       toisesta auliudestaan. Voimassa olevan la-
20237: henkilön, joka käyttäytymisellään aiheuttaa        kimme kansalaisille säätämät velvollisuudet
20238: välitöntä vaaraa yleiselle järjestykselle.         ryhtyä toimiin ,toisia kansalaisia uhkaavien
20239: Kiinniottamiseen tulisi poliisilla olla myös       vaarojen torjumiseksi ovat verrattain vähäi-
20240: oikeus, jos toimenpide on tarpeen laissa           set. Palolaissa on säädetty yksityisten kan-
20241: rangaistavaksi julistetun teon estämiseksi.        salaisten velvollisuudeksi ryhtyä tulipallon
20242:     Rikoslain voimaanpanoasetuksen 21 § si-        sattuessa erinäisiin toimenpiteisiin palovaa~
20243: sältää säännöksiä toimenpiteistä, jotka voi-       ran torjumiseksi ja tulipalon sammuttami-
20244:  daan järjestyksen ylläpitämiseksi kohdistaa       se'ksi. Saman tapaiset säännökset Hallitus on
20245: sellaiseen henkilöön, joka esiintyy päih-          ottanut poliisilakiehdotukseen.
20246: tyneenä yleisellä tai yksityisellä paikalla.          Moottoriajoneuvoliikelllteestä 21 päivänä
20247:  Saman asetuksen 23 §: ään sisältyy säännös        toukokuuta 1926 annetussa laissa (156/26)
20248:  siitä, ketkä ovat oikeutettuja soveltamaan ky-    oli säännös moottoriajoneuvon pysäyttämi-
20249: seisiä toimenpiteitä päihtyneeseen. Päihty-        sestä paikolla. Kun tätä vastaavaa säännöstä
20250: neen poistaminen yleiseltä tai yksityiseltä        ei ole voimassa olevassa tielii:kennerlaissa
20251: paikalta, kiinniottaminen ja säilössä pitä-         (143/57), on säännös otettu 'tähän ehdotuk-
20252: minen ovat poliisitoimenpiteitä. Sen vuoksi        seen.
20253:  nämä säännökset on täsmennettyinä siirretty          Poliisitoimiasetukseen sisältyy säännös,
20254: poliisilakiehdotukseen. Muutos edellyttää,         joka määrää, että kun joku poliisin kehoi-
20255: että rikoslain voimaanpanoasetuksen 23 §: ää       tuksesta huolimatta [aiminlyö tehtävän, mikä
20256: muutetaan poistamalla sen 2 moonentista            lain ja asetusten tai asianomaisesti nouda-
20257: viittaus 21 § :ään. Viimeksi mainittu lain-        tettavaksi vahvistetun ohje- tai järjestys-
20258: ikohta sisältää myös säännijksiä toimenpi-         säännön mukaan hänelle kuuluu, ja sen
20259: teistä niinsanottuja rauhanhäiritsijöitä vas-      kautta saattaa syntyä estettä yleiselle liiken-
20260:  taan. Nämäkin toimenpiteet ovat poliisitoi-       teelle tahi vaaraa yleisellle järjestykselle,
20261:  menpiteitä, minkä vuoksi nekin on täsmen-         turvallisuudelle tai terveydelle, poliisi on
20262:  nettyinä siirretty poliisilakiehdotukseen.        oikeutettu laiminlyöjän kustannuksella teet-
20263:     Poliisin virkatehtäviin kuuluu        muun     tämään sen, mitä on laiminlyöty. Vastaava
20264: muassa Imusalaisten henkeä, terveyttä ja           säännös on sisällytetty tähän ehdotukseen.
20265: omaisuutta uhkaavien vaarojen torjuminen.             Sen perusteella, mitä 'edellä on lausuttu,
20266: Koska poliisin omat voimat ovat usein tähän        annetaan Eduskunnan hyväksyrt;täväksi seu-
20267: työhön riittämättömät, joutuu se sitä suorit-      raavat lakiehdotukset:
20268: taessaan monissa tilanteissa turvautumaan
20269: 
20270: 
20271:                                         Poliisilaki.
20272:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20273:                     1 luku.                                               2 §.
20274:                                                       Erilaisten poliisitehtävien hoitamista var-
20275:               Yleisiä säiinnöksiä.                 ten poliisi jakaantuu yleispoliisiin, keskus-
20276:                      1 §.                          rikospoliisiin, suojelupoliisiin ja liikkuvaan
20277:    Poliisin tehtävänä on laillisen valtio- ja      poliisiin.
20278: yhteiskuntajärjestyksen suojaaminen sekä              Poliisin koulutusta varten on poliisiopisto
20279: yleisen järjestyksen ja turvallisuuden voi-        ja poliisikoiralaitos sekä huoltoa varten polii-
20280: massa pitäminen sen mukaan, kuin tässä             sivarikoita.
20281: laissa säädetään.
20282:                                               N:o 130                                               5
20283: 
20284:                    ' 3 §.                               Keskusrikospoliisi, suojelupoliisi, liikkuva
20285:   Poliisin toimialaan kuuluvia tehtäviä voic         poliisi, poliisiopisto, poliisikoiralaitos ja po-
20286: daan 3$etuksella määrätä puolustusvoimien,           liisivarikot t 1oimivat välittömästi sisäasiain-
20287: rajavartiolaitoksen ja muiden viranomaisten          ministeriön alaisina.
20288: suoritettaviksi.
20289:   Erityisiä poliisitehtäviä varten voi sisä-
20290:                                                                             6 §.
20291: asiainministeriö tai lääninhallitus uskoa mää-
20292: rätylle henkilölle poliisivaltuuksia sen mu-            Lääninhallitus johtaa ja valvoo yleispolii-
20293: lman kuin asetuksella säädetään.                     sin toimintaa läänissä, kuitenkin niin, että
20294:                                                      sisäasiainministeri·Ö voi antaa asetuksella mää-
20295:                                                      rättävissä poliisitoimintaa koskevissa asioissa
20296:                        4 §.                          määräyksiä suoraan Helsingin kaupungin po-
20297:    Yleispoliisin tehtävänä on pitää voimassa         liisilaitokselle. Läänin poliisitoimen tehosta-
20298: yleistä järjestystä ja turvallisuutta, torjua        miseksi sijoitetaan lääniin keskusrikospolii-
20299: rikollisuutta, tutkia rikoksia ja ryhtyä toi-        sin ja liikkuvan poliisin muodostelmia. Täl-
20300: menpiteisiin niihin syyllistyneiden saattami-        laisen muodostelman tai sen osan sisäasiain-
20301: seksi syytteeseen sekä lisäksi suorittaa ne          ministeriö voi määrätä lääninhallituksen alai-
20302: muut tehtävät, jotka annettujen säännösten           seksi.
20303: mukaan kuuluvat tai joiden on muutoin kat-
20304: sottava kuuluvan poliisille.                                               7 §.
20305:    Keskusrikospoliisi toimii yleispoliisin apuna        Yleispoliisin toimintaa varten lääni on
20306: ja ohella rikollisuuden vastustamiseksi ja ri-       jaettu poliisipiireihin siten, että kukin kau-
20307: kosten selvittämiseksi.                              punki ja nimismiespiiri muodostaa oman po-
20308:    Suojelupoliisille kuuluu lähinnä sellaist~en      liisipiirinsä. Poliisipiirin päällikkö johtaa
20309: hankkeiden seuraaminen ja ilmisaaminen, joi-         yleispoliisin toimintaa piirinsä alueella ja
20310: den on syytä varoa kohdistuvan valtakunnan           toimii piirin käyttöön asetetun poliisin pääl-
20311: itsenäisyyttä tai sen laillista valtio- ja yhteis-   likkönä, jollei jotakin tapausta varten ole
20312: kuntajärjestystä vastaan taikka jotka ovat           erikseen toisin määrätty.
20313: omiaan vaarantamaan yleistä järjestystä ja              Tammikuun 1 päivän 1959 jälkeen perus-
20314: turvallisuutta.                                      tettu kaupunki kuuluu kuitenkin edelleen
20315:    Liikkuvan poliisin tehtävänä on toimia            nimismiespiiriin sinä aikana, jolloin kau-
20316: muun poliisin apuna ja ohella yleisen järjes-        punkiin ei sovelleta kaupunkien osanotosta
20317: tyksen ja trurvallisuuden voimassa pitämi-           poliisilaitoksen menoihin 27 päivänä kesä-
20318: seksi, rikollisuuden torjumiseksi ja liikenteen      kuuta 1931 annetun lain (221/31) 2 ja 3 § :n
20319: valvomiseksi sekä olla valtakunnan poliisi-          säännöksiä. Valtioneuvoston päätöksellä voi-
20320: reservinä.                                           daan kaupunki muulloinkin yhdistää nimis-
20321:    Poliisiopistossa annetaan poliisikoulutusta.      miespiiriin, jos valtion ja kaupungin välillä
20322:    Poliisikoiralaitoksen tehtävänä on hankkia        on tehty valtioneuvoston hyväksymä sopimus
20323: poliisin käyttöön soveliaita koiria, hoitaa ja       kustannusten jaosta.
20324: kouluttaa niitä sekä antaa tietopuolista ja
20325: käytännöllistä opetusta poliisimiehille poliisi-
20326: koirien hoidossa ja käyttämisessä.                                         8 §.
20327:    Poliisivarikoiden tehtävänä on huolehtia             Sisäasiainministeriössä on poliisiasiain-
20328: poliisin käytössä olevien teknillisten välinei-      osasto, jonka päällikkö samalla toimii valta-
20329: den huollosta ja korjaamisesta sekä hankkia          kunnan ylipoliisipäällikkönä. Lisäksi on osas-
20330: poliisin tarvitsemia varusteita ja tarvik-           tossa poliisiylitarkastaja, toimisto- ja jaosto-
20331:                                                      päällikköjä sekä muita viran tai toimen hal-
20332: keita.                                               tijoita.
20333:    Edellä 2-4 momentissa mainittu poliisi on
20334: velvollinen sisäasiainministeriön määräyksestä          Lääninhallituksessa on yleispoliisin johtoa
20335: suorittamaan muitakin poliisitehtäviä.               ja valvontaa varten poliisitarkastaja ja tar-
20336:                                                      vittaessa apulaispoliisitarkastaja.
20337: 
20338:                        5 §.                                                9 §.
20339:    Poliisitoimen ylin johto ja valvonta kuuluu          Poliisissa voi olla seuraavia peruspalkkai-
20340: sisäasiainministeriölle.                     ·       sia virkoja tai toimia:
20341: 6                                             N:o 130
20342: 
20343:    yleispoliisissa                                      Edellä lueteltuja virkoja ja toimia voi olla
20344:    kaupungin poliisilaitoksessa poliisimestari,      eri luokkaisia.
20345: poliisimestarin lainopil!inen apulai?-en, _POli~­       Lisäksi voi poliisissa olla ylimääräisiä toi-
20346: simestarin apulainen, nkososaston JOhtaJa, 1'1-      menhaltijoita tilapäisiä toimihenkilöitä ja
20347: kososaston johtajan apulainen, rekisteriosas-        yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevia hen-
20348: ton johtaja, henkikirjoitustoimiston johtaja,        kilöitä sekä, sen mukaan kuin sisäasiainminis-
20349: siviilirekisteritoimiston johtaja, toimiupseeri,     teriö määrää, harjoittelijoita.
20350: huolto-osaston johtaja, liikennetoimiston joh-
20351:                                                                           10 §.
20352: taja, liikennetoimiston johtajan ~p~la~nen,
20353: sihteeri, apulaissihteeri, tuntomerkkitOimiSton         Poliisitoimen kustannukset suoritetaan val-
20354:                                                      tion varoista.
20355: johtaja, tutkintatoimiston johtaja, passitoi-
20356:                                                         Kaupunkikuntien velvollisuudesta ottaa
20357: miston johtaja, passitoimiston johtajan apu-
20358:                                                      osaa kaupunkien poliisilaitosten menoihin on
20359: lainen, auto-osaston johtaja, osoite- ja tiedon-     säädetty erikseen.
20360: antotoimiston johtaja, osoite- ja tiedonantotoi-
20361: miston johtajan apulainen, osoite-, passi- ja
20362: tiedonantotoimiston johtaja, taloudenhoitaja,
20363: rahastonhoitaja, kirjanpitäjä, ylikomisario,                             2 luku.
20364: komisario, ylikonstaapeli, vanhempi konstaa-
20365: peli, nuorempi konstaapeli, naiskonstaapeli,                      Poliisin valtuuksista.
20366: kanslisti, apulaiskanslisti, konekirjoittaja,                             11 §.
20367: kirjuri, varastonhoitaja, rikososaston varas-           Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden yllä-
20368: tonhoitaja, puhelunvälittäjä ja vahtimestari;        pitämiseksi tai palauttamiseksi on sisäasiain-
20369:    edellä 7 § : n 2 momentissa tarkoitetussa po-     ministeriöllä ja lääninhallituksella valta an-
20370: liisissa sekä kauppala- ja maaseutupoliisissa        taa tarpeellisiksi katsoiDiaan poliisimääräyk-
20371: nimismies, apulaisnimismies, ylikonstaapeli,         siä sekä, milloin rangaistusta ei ole laissa tai
20372: vanhempi konstaapeli, nuorempi konstaapeli,          asetuksessa säädetty, määrätä niiden rikkomi-
20373: naiskonstaapeli, kanslisti, apulaiskansiisti ja      sesta rangaistusuhka päiväsakkoina, joihin
20374: toimistoapulainen;                                   tuomitaan yleisessä alioikeudessa. Tällainen
20375:    keskusrikospoliisissa       keskusrikospoliisin   sisäasiainministeriön päätös on julkaistava
20376: päällikkö ja apulaispäällikkö,            rikoske-   asetuskokoelmassa ja lääninhallituksen pää-
20377: misti toimistopäällikkönä, rikoskemisti, ri-         tös saatettava tiedoksi julkisella kuulutuk-
20378: kostarkastaja, toimistopäällikk?, apul~ist?i­        sella.
20379: mistopäällikkö, tutkimusavustaJa, komisariO;
20380: toimistosihteeri, ylikonstaapeli, vanhempi                                12 §.
20381:                                                         Jokaisen tulee noudattaa niitä määräyksiä,
20382: konstaapeli, tutkimusapulainen, kirjanpitäjä,
20383:                                                      käskyjä ja kieltoja, joita poliisi toimivaltansa
20384: kanslisti, kirjaaja, toimistoapulainen, toimisto-    rajoissa yksittäistapauksessa antaa.
20385: apulainen, konekirjoittaja, laboratorioapulai-          Jokainen on velvollinen antamaan poliisille
20386: nen ja vahtimestari;                                 henkilöllisyytensä selvittämiseksi tlarpeellisia
20387:    suojelupoliisissa suojelupoliisin päällikkö ja    tietoja, kun poliisi niitä häneltä syystä tie-
20388: apulaispäällikkö, toimistopäällikkö, tarkastaja,     dustelee. Poliisimiehellä on tällöin oikeus
20389: ylietsivä, etsivä, kirjanpitäjä, kanslisti, apu-     kuulustelua varten ottaa kiinni henkilö, joka
20390: laiskanslisti, kirjaaja, kanslia-apul~inen, kone-    on tuntematon ja kieltäytyy antamasta sa-
20391: kirjoittaja, kirjuri ja vahtimestari;                nottuja tietoja tai antaa henkilöllisyydestään
20392:    liikkuvassa poliisissa liikkuvan poliisin         tiedon, joka voidaan olettaa valheelliseksi.
20393: päällikkö ja muita ylimääräisiä toimenhalti-
20394: joita;                                                                     13 §.
20395:    poliisiopistossa johtaja, vanhempi ja nuo-           Tietoonsa tulleesta rikoksesta on poliisimie-
20396: rempi opettaja, poliisiohjaaja ja taloudenhoi-       hen tehtävä ilmoitus esimiehelleen asiasta ehkä
20397: taja;                                                aiheutuvia toimenpiteitä varten.
20398:    poliisikoiralaitoksessa johtaja ja muita yli-        Jos rikos on vähäpätöinen eikä, milloin
20399: määräisiä toimenhaltijoita; sekä                     teolla on loukattu yksityistä oikeutta, asian-
20400:    poliisivarikoissa varikonpäällikkö ja muita       omistajana ole sen johdosta vaatimuksia, po-
20401: ylimääräisiä toimenhaltijoita.                       liisimies voi jättää rikoksesta ilmoituksen te-
20402:                                              N:o 130                                              7
20403: 
20404: kemättä sekä esimies, jos rikoksesta on il-         tiessa on poliisilla oikeus eristää tietty alue
20405: moitettu hänelle, jättää ryhtymättä toimen-         ja sallia vain määrättyjen henkilöiden ja
20406: piteisiin rikokseen syyllisen saattamiseksi         kulkuneuvojen päästä sinne. Tällainen toi-
20407: syytteeseen, mikäli on ilmeistä, että teko on       menpide saa kestää vain niin kauan, kuin on
20408: johtunut olosuhteet huomioon ottaen anteeksi        välttämätöntä.
20409: annettavasta huomaamattomuudesta, ajattele-
20410: mattomuudesta tai tietämättömyydestä ja ettei                             18 §.
20411: yleinen etu vaadi poliisin toimenpiteitä asiassa.     Jos väkeä kokoontuu sillä tavoin, että epä-
20412:                                                     järjestystä syntyy tai liikenne estyy, eikä
20413:                       14 §.                         väkijoukko hajaannu poliisimiehen käskystä,
20414:    Milloin jonkun henkilön kuulustelu rikok-        on poliisilla oikeus, tarvittaessa voimakeinoin,
20415: sen tai muun pätevän syyn takia on tarpeen,         hajoittaa väkijoukko. Henkilö, joka tällai-
20416: hän on velvollinen poliisimiehen kutsusta           sessa tapauksessa jättää noudattamatta polii-
20417: saapumaan kuulusteluun siinä poliisipiirissä,       sin käskyn poistua paikalta, voidaan ottaa
20418: missä hän oleskelee, tai mainitun poliisipiirin     kiinni ja toimittaa kuulusteltavaksi.
20419: poliisiviranomaisen virkahuoneeseen, vaikka
20420: se sijaitsisikin poliisipiirin ulkopuolella naa-                         19 §.
20421: puripoliisipiirin alueella. Jos hän ilman lail-       Poliisimiehellä on oikeus tlilapäisesti ottaa
20422: lista estettä jättää noudattamatta kutsua, voi-     kiinni henkilö, joka meluamisellaan tai muu-
20423: daan hänet vangitsemiseen oikeutetun virka-         toin käyttäytymisellään aiheuttaa välitöntä
20424: miehen kirjallisesta määräyksestä noutaa            vaaraa yleiselle järjestykselle tai turvallisuu-
20425: kuulusteluun omalla kustannuksellaan. Kuu-          delle.
20426: lustelun päätyttyä on noudettu päästettävä            Kiinniottamiseen on poliisimiehellä myös
20427: irti.                                               oikeus, jos toimenpide on tarpeen laissa
20428:                        15 §.                        rangaistavaksi säädetyn teon estämiseksi.
20429:    Poliisin tulee ensikädessä neuvoin, kehoituk-
20430: sin ja käskyin pyrkiä ylläpitämään yleistä                                20 §.
20431: järjestystä ja turvallisuutta.                        Jos joku esiintyy alkoholipitoisesta tai
20432:    Kaikessa toiminnassa on poliisin noudatet-       muusta huumausaineesta päihtyneenä ylei-
20433: tava asiallisuutta ja puolueettomuutta sekä         sellä paikalla tai yleisessä kokouksessa taikka
20434: pyrittävä edistämään sovinnollisuutta yksi-         muussa julkisessa tilaisuudessa, on poliisimie-
20435: tyisten asianosaisten kesken.                       hellä oikeus, tarvittaessa voimakeinoin, hänet
20436:                                                     sieltä poistaa sekä tarpeen vaatiessa ottaa
20437:                      16 §.                          kiinni ja pitää säilössä, kunnes hän on sel-
20438:   Moottoriajoneuvo ja muu kulkuneuvo on             vinnyt.
20439: näkyvällä virlkamerkillä varustetun poliisi-           Henkilöä vastaan, joka esiintyy päihty-
20440: miehen antamasta, selvästi havaittavasta py-        neenä yksityisasunnossa tai muussa yksityi-
20441: sähdysmerkistä heti pysäytettävä. Jollei kul-       sen käytössä olevassa huoneistossa, on poliisi-
20442: kuneuvoa pysäytetä, on poliisimiehellä oikeus       miehellä niin ikään oikeus huoneiston halti-
20443: käyttää niin suurta väkivaltaa, kuin pysäyt-        jan taikka hänen kotiväkensä tai muun pai-
20444: tämiseen on tarpeen, noudattamalla sisä-            kalla olevan edustajansa pyynnöstä ryhtyä
20445: asiainministeriön sellaisen tapauksen varalta       1 momentissa mainittuihin toimenpiteisiin.
20446: antamia ohjeita. Ampuma-asetta älköön kui-          Näitä toimenpiteitä saa poliisi kohdistaa myös
20447: tenkaan, jollei muussa laissa ole toisin sää-       huoneiston haltijaan itseensä tai, ilman pyyn-
20448: detty, käytettäkö muulloin kuin rikoslain 3         töäkin, muuhun huoneistossa oleskelevaan, jos
20449: luvun 8 § :ss:ä mainitussa t1apauksessa.            tämä päihtyneenä häiritsee yleistä tai yksi-
20450:   Sillä, jolle on annettu poliisimiehen valtuu-     tyistä rauhaa. Sellaisen päihtyneen poistami-
20451: det tai valtuuksia, on virkatehtävänsä suorit-      seen sekä kiinniottamiseen ja säilössä pitä-
20452: tamiseksi ja sen rajoissa samanlainen oikeus,       miseen on poliisimiehellä oikeus silloinkin,
20453: kuin 1 momentissa sanotaan.                         kun häiritseminen on poliisimiehen saapuessa
20454:                                                     paikalle jo päättynyt, mutta on syytä varoa,
20455:                     17 §.                           että se uusiintuu.
20456:  Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden voi-           Mitä 2 momentissa on sanottu yksityis-
20457: massa pitämiseksi tai tilanteen muutoin vaa-        asunnosta ja yksityisen käytössä olevasta huo-
20458: 8                                           N:o 130
20459: 
20460: neistosta, koskee myös muuta yksityisen hal-          Tämän lain 19 tai 21 § : Ji nojalla kiinni
20461: linnassa olevaa paikkaa ja aluetta, samoin         otettu on viivytyksetvä toimitettava kuulus-
20462: kuin virastoa, sairaalaa, koulua ja muuta sel-     teltavaksi. Häntä saa pitää säilössä vain niin
20463: laista laitosta niille kuuluvine alueineen.        kauan, kuin on tarjona vaara, että hän vielä
20464:    Edellä 1 momentissa mainituissa tapauk-         ryhtyy häiritsemään järjestystä tai rauhaa
20465: sissa on myös yksityishenkilöllä, jollei polii-    taikka vaarantamaan turvallisuutta, kuiten-
20466: sin apua ole saat1avissa, oikeus voimakainoin-     kin enintään yhden vuorokauden ajan.
20467: kin poistaa päihtynyt sekä, tarpeen vaatiessa,
20468: ottaa hänet kiinni. Samanlainen oikeus on                               23 §.
20469: yksityishenkilöllä myös, milloin päihtynyt            Kun joku on joutunut kadoksiin sellaisissa
20470: muutoin kuin yleisellä paikalla tai julkisessa     olosuhteissa, että hänen voidaan olettaa ole-
20471: tilaisuudessa väkivaltaisella tai väkivaltaa uh-   van hengenvaarassa, tai milloin räjähdyksen,
20472: kaavalla käyttäytymisellään häiritsee yleistä      tulvan, haaksirikon, liikenneonnettomuuden
20473: tai yksityistä rauhaa tai vaarantaa tur-           tahi muun sellaisen tapahtuman vuoksi ih-
20474: vallisuutta. Kiinniottamisesta on kuiten-          misten henki, terveys t1ai omaisuus on joutu-
20475: kin viivytyksettä ilmoitettava poliisille tai      nut vaaraan, on jokainen poliisipiirissä oles-
20476: toimitettava kiinniotettu poliisin huostaan.       keleva työkykyinen henkilö, joka on täyttä-
20477: Poliisin asiana on päättää, onko kiinniotettu      nyt 16, mutta ei 55 vuotta, velvollinen poliisi-
20478: laskettava vapaaksi vai onko häntä pidettävä       päällimön käskystä avustamaan poliisia ka-
20479: säilössä.                                          donneen etsiskelyssä, ihmishenkien pelastami-
20480:                        21 §.                       sessa, loukaantuneiden auttamisessa, omaisuu-
20481:    Henkilön, joka ilman laillista syytä, vas-      den pelastamisessa t1ai vaaran torjumisessa.
20482: toin toisen tahtoa, tunkeutuu hänen asun-          Apua älköön kuitenkaan vaadittako siltä,
20483: toonsa tai muuhun 20 § : n 3 momentissa tar-       jota pätevä syy estää sitä antamasta. Kukaan
20484: koitettuun huoneistoon tai paikkaan tahi toi-      ei myöskään ole velvollinen antamaan apua,
20485: sen tontille, rakennuspaikalle, puutarhaan,        joka saattaisi hänen tai toisen hengen tai
20486: varastoalueelle, uimarannalle tai muuhun sel-      terveyden vaaraan, eikä enemmän apua, kuin
20487: laiseen erityiseen käyttöön otetulle yksityi-      olosuhteiden mukaan voidaan pitää kohtuulli-
20488: selle alueelle tahi sen lähiympäristöön taikka     sena.
20489: joka ilman syytä jättää noudattamatta käs-            Edellä 1 momentissa mainittuihin tarkoi-
20490: kyn lähteä sieltä pois, saa poliisimies sellai-    tuksiin sekä hukkuneen naaraamiseen on po-
20491: sen paikan t1ai alueen haltijan taikka hänen       liisipäällikön käskystä annettava tiedotusväli-
20492: kotiväkensä tai muun paikalla olevan edus-         neitä, elintarvikkeita, kuljetus- ja työväli-
20493: tajansa pyynnöstä poistaa sieltä. Jos poistet-     neitä ja muita tarvittavia laitteita sekä
20494: tava on häirinnyt yleistä tai yksityistä rau-      poltto- ja voiteluaineita poliisin käytettä-
20495: haa ja häiriön uusiintuminen on vielä pe-          väksi.
20496: lättävissä, saa poliisimies ottaa hänet kiinni
20497: ja pitää häntä säilössä, kunnes vaara on ohi.                            24 §.
20498:    Edellä tarkoitetun paikan tai alueen halti-        Henkilö, joka määräyksestä on ottanut
20499: jaan sekä siellä hänen luvallaan asuvaan tai       osaa 23 § :ssä tarkoitettuun avustustyöhön
20500: oleskelevaan henkilöön saa poliisimies ilman       neljää tuntia piternm:'ån ajan, saa yli mene-
20501: pyyntöäkin kohdistaa 1 momentissa määrät-          vältä ajalta menettämästään työansiosta kor-
20502: tyjä toimenpiteitä, jos tämä väkivaltaisella       vauksena kohtuullisen palkkion valtion va-
20503: tai väkivaltaa uhkaavana käyttäyt~isellä.än        roista.
20504: häiritsee yksityistä tai yleistä rauhaa taikka        Elintarvikkeista sekä poltto- ja voitelu-
20505: vaarantaa turvallisuutta.                          aineista, jotka luovutetaan 23 §: n nojalla,
20506:    Yksityisen henkilön oikeudesta hätävarje-       suoritt1aa valtio täyden korvauksen. Sama
20507: luun 1 ja 2 momentissa mainituissa tapauk-         koskee käytettäviksi luovutettujen tiedotus-
20508: sissa säädetään rikoslain 3 luvun 7 § :ssä.        välineiden, kuljetus- ja työvälineiden sekä
20509:                                                    muiden laitteiden käytöstä suoritettavaa kor-
20510:                     22 §.                          vausta, jollei luovutt1ajana ole valtio. Sen
20511:    Tämän lain 12 tai 18 § :n nojalla kuulus-       ohessa on omistajalle erikseen korvattava vä-
20512: telua varten kiinni otettu on päästettävä irti     lineille ja laitteille ilman omistajan syytä
20513: kuulustelun päätyttyä.                             aiheutunut vahinko.
20514:                                            N:o 130                                              9
20515: 
20516:    Avustustyöhön osallisttmut henkilö saa         vahingoittunut, on poliisimiehen viivytyk-
20517: siinä turmeltuneista tai hävinneistä vaat~        settä ilmoitettava siitä esimiehelleen. Ilmoi-
20518: teista, varusteista ja työvälineistä vahingon-    tuksen johdosta on tarvittaessa taikka sen
20519: korvauksen valtion varoista. Vahingosta on        pyynnöstä, joka on suorittanut virkatoimen
20520: viivytyksettä ilmoitettava poliisipäällikölle.    taikka saanut1 vamman tai kärsinyt vahinkoa,
20521:    Tässä pykälässä tarkoitettua palkkiota, kor-   toimitettava tutkinta.
20522: vausta tai vahingonkorvausta on haettava             Jos joku poliisimiehen virkatoimen joh-
20523: poliisipäälliköltä, jonka on huolehdittava sen    dosta on saanut vammoja, on hänelle annet-
20524: maksamisesta. Muu kuin poltto- ja voitelu-        tava hoitoa ja viivytyksettä ryhdyttävä sellai-
20525: aineista suoritettavaa korvausta koskeva ha-      siin toimenpiteisiin, että hän saa tarpeellista
20526: kemus on tehtävä 30 päivän kuluessa. Se,          lääkärinapua. Milloin virkatoimen kohteeksi
20527: joka katsoo, ettei hän ole saanut hänelle tule-   joutunut vaatii lääkärintarkastusta väittäen
20528: vaa määrää, voi saattaa asian lääninhallituk-     saaneensa vammoja, on hänelle annettava ti-
20529: sen ratkaistavaksi.                               laisuus päästä lääkärintarkastukseen niin
20530:                                                   pian kuin mahdollista. Jollei sen toimittami-
20531:                       25 §.                       nen välittömästi tapauksen jälkeen ole mah-
20532:     Poliisin avustustyöhön 23 § : n mukaisesti    dollista, on virkatoimen kohteeksi joutuneen
20533: osallistuneelle sattuneesta tapaturmasta suo-     saarnat vammat tai se, ettei hänellä ole aina-
20534: ritetaan korvausta valtion varoist1a samojen      kaan ulkonaisesti havaittavia vammoja, to-
20535: perusteiden mukaan kuin työtapaturman kor-        dettava esteettömien henkilöiden toimittaman
20536: vaamisesta on säädetty, jollei vahingoittunut     tarkastuksen avulla.
20537: muutoin ole oikeutettu tapaturmavakuutus-            Kustannukset 2 momentissa mainituista toi-
20538: lain (608/48) tai sotilasvammalain (404/48)       menpiteistä ja lääkärinkuluista suoritetaan
20539: mukaiseen korvaukseen.                            ennakolta valtion varoista.
20540:     Jos vahingoittuneen työnantaja tai kunta
20541: on tämän lain nojalla korvattavassa tapa-                               28 §.
20542: turma-asiassa maksanut palkkaa, ennakkoa             Suojelupoliisin päälliköllä, apulaispäälli-
20543: t1ai muita maksuja, on työnantajan ja kun-        köllä ja toimistopäälliköllä on oikeus ottaa
20544: nan oikeudesta voimassa mitä tapaturmava-         tai otattaa kiinni sekä tarkastajalla, ylietsi-
20545: kuutuslain 26 § : ssä on työnantajan oikeu-       väliä ja etsiväliä ottaa kiinni kuulustelua var-
20546: desta säädetty.                                   ten henkilö, jota todennäköisin perustein
20547:     Asian, joka koskee korvauksen suoritta-       epäillään tämän lain 4 § : n 3 momentissa
20548: mista tämän pykälän nojalla valtion varoista,     tarkoitetusta rikoksesta.
20549: käsittelee ensimmäisenä asteena valtion ta-          Kiinniotettu on luovutettava keskusrikos-
20550: paturmatoimisto.                                  poliisille viivytyksettä ja viimeistään vuoro-
20551:                       26 §.                       kauden kuluessa, hänen ensimmäistä kulje-
20552:     Jos joku poliisin kehotuksesta huolimatta     tusmahdollisuutta käyttäen tapahtuvaan kul-
20553: laiminlyö tehtävän, jonka hän lain, asetuksen     jetukseensa menetettyä aikaa, enintään kahta
20554: tai asianmukaisesti annetun määräyksen no-        vuorokautta, tällöin huomioon ottamatta.
20555:  jalla on velvollinen suorittamaan, ja laimin-
20556: lyönnistä saattaa aiheutua haittaa yleiselle                          3 luku.
20557:  liikenteelle taikka vaaraa yleiselle järjes-
20558: tykselle, turvallisuudelle tai terveydelle, voi               Erinäisiä säännöksiä.
20559:  poliisipäällikkö asianomaisen kustannuksella
20560:  teettää sen, mikä on laiminlyöty. Teettämis-                          29 §.
20561:  kustannukset voidaan ennakolta suorittaa val-       Joka jättää noudattamatta tämän lain
20562:  tion varoista. Ne saadaan periä ilman tuo-       12 §: n 1 momentissa tarkoitetun määräyksen,
20563:  miota tai päätöstä siinä järjestyksessä, kuin    käskyn tai kiellon, jonka poliisi järjestyksen
20564:  verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoi-     tai turvallisuuden voimassa pitämiseksi toimi-
20565:  min on säädetty.                                 valtansa rajoissa antaa, tahi rikkoo, mitä sa-
20566:                                                   man pykälän 2 momentissa on säädetty,
20567:                    27 §.                          taikka tahallansa aiheettomasti kutsuu tai
20568:   Jos poliisimiehen virkatoimen johdosta          hälyttää poliisin tai antamalla vääriä tietoja
20569: joku on saanut vammoja tai omaisuutta on          johtaa poliisia harhaan tai jättää täyttä-
20570: 2 8380/61
20571: 10                                           N:o 130
20572: 
20573: mättä 23 § :ssä tarkoitetun velvollisuutensa,                           31 §.
20574: rangaistakoon, milloin ankarampaa rangais-            Tämä laki tulee voimaan      pmvana
20575: tusta ei ole muualla laissa tai asetuksessa sää-   kuuta 196 , ja sillä kumotaan valtion poliisi-
20576: detty, enintään sadalla päiväsakolla tai, mi·      koulusta 15 päivänä helmikuuta 1929 annettu
20577: käli on kysymys 23 §: n säännösten rikkomi-        laki (80/29), valtlion poliisikoulun nimen ja
20578: sesta ja asianhaarat ovat, erittäin raskautta-     sijoituspaikan muuttamisesta 14 päivänä
20579: Yat, enintään neljän kuukauden vankeudella.        syyskuuta 1962 annettu laki (485/62), suo-
20580:                                                    jelupoliisista 17 päivänä joulukuuta 1948 an-
20581:                     30 §.                          nettu laki (878/48) sekä keskusrikospoliisista
20582:    Tarkemmat määräykset poliisista ja tämän        30 päivänä joulukuuta 1954 annettu laki
20583: lain soveltamisesta annetaan asetuksella.           (510/54).
20584: 
20585: 
20586: 
20587: 
20588:                                              Laki
20589:              rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
20590:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain voimaanpanemisesta 19 paiVana
20591:  joulukuuta 1889 annetun asetuksen 21 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä heinäkuuta
20592:  1948 annetussa laissa (515/48), ja muutetaan saman asetuksen 23 § :n 2 momentti, sellai-
20593:  sena kuin se on sanotussa laissa, seuraava.<~ti:
20594: 
20595:                      23 §.                         on ilmoitus siitä viipymättä tehtävä vangitse-
20596:                                                    miseen oikeutetulle viranomaiselle.
20597:   Jos joku, jolla ei ole vangitsemisoikeutta,
20598: on 1 momentin nojalla ottanut kiinni taikka
20599: toimitetun kuulustelun perusteella pidättä-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
20600: nyt jonkun 20 § :ssä mainitussa tapauksessa,       kuuta 196
20601: 
20602:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1964.
20603: 
20604: 
20605:                                      Tasavallan Presidentti
20606:                                      URHO KEKKONEN.
20607: 
20608: 
20609: 
20610: 
20611:                                                               SisäasiaJinmini:steri Niilo Ryhtä.
20612:                                 1964 vuoden valtiopäivät N:o 131.
20613: 
20614: 
20615: 
20616: 
20617:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden talletusten
20618:                                    veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
20619: 
20620:    Eräiden talletusten veronhuojennuksista            niin, että tilillä olevista varoista saadaan il-
20621: 28 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain               man irtisanomisaikaa nostaa kalenterikuu-
20622:  (647/62) 1 §:n mukaan vuosilta 1964-1966             kausittain 3 000 markkaa, ja että käyttötilillä
20623: toimitettavissa tulo- ja omaisuusverotuksissa         oleville varoille maksetaan sama 4 Yz prosen-
20624: sekä kunnallisverotuksissa ei luonnollisen hen-       tin korko kuin karttuvalla talletustilillä ole-
20625: kilön tai jakamattoman kuolinpesän veron-             ville varoille, tosin laskettuna kalenterikuu-
20626: alaiseksi tuloksi katsota korkoa, mikä on             kauden alimman saldon mukaan. Muussa suh-
20627: saatu kotimaiseen pankkiin, säästöpankkiin,           teessa käyttötili muistuttaa shekkitiliä, jolle
20628: osuuskassaan, postisäästöpankkiin tai osuus-          sijoitetut varat eivät ole talletusten veron-
20629: kunnan säästökassaan karttuvalle talletus-            huojennuslain alaisia. Kun on pidettävä
20630: tilille, säästötilille tai talletustodistuksena vä-   asianmukaisena, että käyttötili ja talletus-
20631: hintään kuudeksi kuukaudeksi sijoitetusta             ehdoiltaan nyttemmin sitä vastaava posti-
20632: talletuksesta, jota ei ole sidottu indeksiin,         säästöpankin siirtotalletustili verovapauden
20633: eikä tällaisia talletuksia myöskään pidetä            osalta rinnastetaan karttuvaan talletustiliin,
20634: luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuo-           Hallitus ehdottaa eräiden talletusten veron-
20635: linpesän veronalaisena omaisuutena.                   huojennuksista annettua lakia niin muutetta-
20636:    Rahalaitokset ovat kuluvana vuonna otta-           vaksi, että talletusehdoiltaan karttuvaan tal-
20637: neet käyttöön uuden tilimuodon, niin sanotun          letustiliin verrattava käyttötili ja siirtotalle-
20638: käyttötilin, jota ehtojensa puolesta voidaan          tustili lisättäisiin lain 1 § : ssä olevaan vero-
20639: pitää eräänlaisena talletus- ja shekkitilin väli-     vapaiden tilimuotojen luetteloon.
20640: muotona. Karttuvaa talletustiliä uusi tili               Edellä sanotuilla perusteilla annetaan
20641: muistuttaa siinä, että tilillä olevien varojen        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
20642: irtisanomisaika on kuusi kuukautta kuitenkin          ehdotus:
20643: 
20644: 
20645: 
20646: 
20647:                                                Laki
20648:             eräiden talletusten veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
20649:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten veronhuojennuksista
20650:  28 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain (647/62) 1 § näin kuuluvaksi:
20651: 
20652:                       1 §.                            kiin, säästöpankkiin, osuuskassaan, posti-
20653:    Vuosilta 1964-1966 toimitettavissa tulo- ja        säästöpankkiin tai osuuskunnan säästökassaan
20654: omaisuusverotuksissa sekä kunnallisverotuk-           säästötilille, karttuvalle talletustilille tai tal-
20655: sissa ,ei luonnollisen henkilön tai jakamatto-        letusehdoiltaan siihen verrattavalle käyttö-
20656: man kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi kat-           tai siirtotalletustilille taikka talletustodistuk-
20657: sota korkoa, mikä on saatu kotimaiseen pank-          sena vähintään kuudeksi kuukaudeksi sijoite-
20658: 
20659: 8724/64
20660: 2                                            N:o 131
20661: 
20662: tusta talletuksesta, jota ei ole sidottu indek-    myöskään pidetä luonnollisen henkilön tai
20663: siin. Sanotuilta vuosilta toimitettavissa tulo-    jakamattoman kuolinpesän veronalaisena
20664: ja omaisuusverotuksissa ei tällaisia talletuksia   omaisuutena.
20665: 
20666: 
20667:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1964.
20668: 
20669:                                      Tasavallan Presidentti
20670:                                       URHO KEKKONEN.
20671: 
20672: 
20673: 
20674: 
20675:                                                         Vaitiovarainmini;steri Esa Kaitila.
20676:                                1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 131.
20677: 
20678: 
20679: 
20680: 
20681:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o44
20682:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden talletusten
20683:                                    veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
20684: 
20685:    Eduskunta on 13 päivänä kuluvaa loka-                  Valiokunta on hallituksen esityksen perus-
20686: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan              teluihin yhtyen todennut ehdotetun lainmuu-
20687:  hallituksen esityksen n: o 131 laiksi eräiden         toksen asianmukaiseksi ja päättänyt asettua
20688: talletusten veronhuojennuksista annetun lain           puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
20689:  muuttamisesta.                                        sen hyväksymistä.
20690:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan talletus-           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
20691: ehdoiltaan karttuvaan talletustiliin verrattava
20692: käyttötili ja siirtotalletustili lisättäväksi talle-           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
20693:  tusten veronhuojennuslain 1 § : ssä olevaan                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
20694: 'niiden tilimuotojen luetteloon, jotka vuosilta              sen muuttamattomana.
20695:  1964-1966 toimitattavissa tulo- ja omaisuus-
20696:  verotuksissa sekä kunnallisverotuksissa ovat
20697:  verovapaita.
20698:       Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
20699: 
20700: 
20701: 
20702: 
20703:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             Lindh, Paarman, J. E. Partanen, Rosnell,
20704: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja             Sarjala, Siltanen, Tamminen ja Turunen sekä
20705: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,           varajäsenet Kokkola, Sandelin ja Valkama.
20706: Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Liedes,
20707: 
20708: 
20709: 
20710: 
20711: E 865/64
20712:                         1964 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 131.
20713: 
20714: 
20715: 
20716: 
20717:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 99 halli-
20718:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden talletusten veron-
20719:                               huojennuksista annetun lain muuttamisesta.
20720: 
20721:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20722: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20723: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 44            ehdotuk.<;en muutta,nudtomana.
20724: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
20725: taen,
20726:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
20727: 
20728: 
20729: 
20730: 
20731: E 898/64
20732:                            1964: Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 131.
20733: 
20734: 
20735: 
20736: 
20737:                                       E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
20738:                                   laiksi eräiden ta.lletusten veronhuojennuksista. annetun lain
20739:                                   muuttamisesta..
20740: 
20741:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          on asiasta antanut mietintönsä N: o 44 sekä
20742: N: o 131 laiksi eräiden talletusten veron-            Suuri valiokunta mietintönsä N: o 99, on
20743: huojennuksista annetun lain muuttamisesta,            hyväksynyt seuraavan lain:
20744: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
20745: 
20746: 
20747: 
20748:                                                Laki
20749:             eräiden talletusten veronhuojennuksista. annetun lain muuttamisesta..
20750: 
20751:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten veronhuojennuksista
20752:  28 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain (647/62) 1 § näin kuuluvaksi:
20753: 
20754:                        1 §.                           letusehdoiltaan siihen verrattavalle käyttö-
20755:    Vuosilta 1964-1966 toimitettavissa tulo- ja        tai siirtotalletustilille taikka talletustodistuk-
20756: omaisuusverotuksissa sekä kunnallisverotuk-           sena vähintään kuudeksi kuukaudeksi sijoite-
20757: sissa ei luonnollisen henkilön tai jak:amatto-        tusta talletuksesta, jota ei ole sidottu indek-
20758: man kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi kat-           siin. Sanotuilta vuosilta toimitettavissa tulo-
20759: sota korkoa, mikä on saatu kotimaiseen pank-          ja omaisuusverotuksissa ei tällaisia talletuksia
20760: kiin, säästöpankkiin, osuuskassaan, posti-            myöskään pidetä luonnollisen henkilön tai
20761: säästöpankkiin tai osuuskunnan säästökassaan          jakamattoman kuolinpesän            veronalaisena
20762: säästötilille, karttuvalle talletustilille tai tal-   omaisuutena.
20763: 
20764: 
20765:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1964.
20766: 
20767: 
20768: 
20769: 
20770: E 1937/64
20771:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 132.
20772: 
20773: 
20774: 
20775:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikai-
20776:                                  sista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muut-
20777:                                  tamisesta.
20778: 
20779:     Sairausvakuutuslain mukaisilla etuuksina        alaista tuloaan. Kuitenkin on kohtuullista,
20780: vakuutatulla on oikeus saada sairauden pe-          ettei päivärahaa tällaisissakaan tapauksissa
20781: rusteella korvausta tarpeellisen sairaanhoi-        eikä myöskään äitiysrahaa pidettäisi veron-
20782: don kustannuksista ja päivärahaa sairau-            alaisena tulona. Tähän nähden ja kun jo
20783: desta johtuvasta työkyvyttömyydestä sekä            sairausvah.11utuslakia säädettäessä edellytet-
20784: raskauden ja synnytyksen perusteella kor-           tiin päivärahojen jäävän verovapaaksi tuloksi,
20785: vausta niistä johtuvista tarpeellisista kus-        Hallitus ehdottaa säädettäväksi, ettei tuloksi
20786: tannuksista ja äitiysrahaa. Sairausvakuutus-        katsota sairausvakuutuslain mukaan vakuu-
20787: lain mukaan päivärahaa suoritetaan tie-             tetulle tai hänen oikeudenomistajalleen suo-
20788: tyn karenssiajan jälkeen korvauksena työ-           ritettua sanotun lain mukaista korvausta
20789: tulojen menetyksestä ja sen määrä riippuu           tahi päivä- tai äitiysrahaa.
20790: verotuksessa todettujen työtulojen maa-                Työttömyyskorvauksesta 28 päivänä kesä-
20791: rästä. Päivärahan määrä vaihtelee 45 pro-           kuuta 1963 annetun lain (332/63) mukaan
20792: sentista 67.5 prosenttiin työansiosta, kor-         voidaan työttömyyskorvausta myöntää työ-
20793: keimman päivärahan huoltajanlisineen saat-          voimatoimikunnan kortistoon hyväksytylle
20794: taessa nousta 33 markkaan 75 penniin ja             henkilölle, jota ei voida sijoittaa työhön ja
20795: alhaisimman päivärahan ollessa 4 markkaa.           joka sen vuoksi tarvitsee taloudellista tukea.
20796: Päivärahaa suoritetaan vain siltä ajalta,           Korvauksen määrä vaihtelee 6,20-9,10 mark-
20797: minkä sairaus kestää, ja saman sairaus-             kaan päivässä henkilön perheellisyydestä ja
20798: tapauksen perusteella kaikkiaan 300 arkipäi-        paikkakuntaluokasta riippuen. Työttömyys-
20799: vältä. Äitiysrahaa, joka määrältään on yhtä         korvausta suoritetaan saman vuoden aikana
20800: suuri kuin päiväraha, suoritetaan 54 arkipäi-       enintään 120 työpäivältä. Työttömyyskor-
20801: vältä. Päivärahan ja äitiysrahan suuruus            vausta ei kuitenkaan myönnetä valtakun-
20802: perustuu täten osakorvauksen periaatteeseen.        nallisista työttömyyskassoista 23 päivänä
20803:     Sairaanhoitokustannusten korvausta ei voi-      maaliskuuta 1934 annetussa laissa (125/34)
20804: massa olevaan lakiin sisältyvän yleissään-          tarkoitetun työttömyyskassan jäsenelle sinä
20805: nön mukaan pidetä veronalaisena tulona.             aikana, jolloin hän on oikeutettu saamaan
20806:  Tulo- ja omaisuusverolain 24 § :n 8 a koh-         avustusta kassalta. Mainitun lain mukaan
20807: dan, kunnallishallituksesta kaupungissa an-         voivat työttömyyskassat myöntää työttömänä
20808:  netun asetuksen 55 § : n 2 a kohdan ja maa-        olevalle jäsenalleen päivä-, vuokra-, vaatetus-
20809: laiskuntain kunnallishallinnosta annetun ase-       tai matka-avustusta. Päiväavustuksen suu-
20810: tuksen 82 § : n 8 a kohdan mukaan tuloksi ei        ruus voi olla enintään 2/3 avustusta saavan
20811:  myöskään katsota sairauden tai muun va-            päiväpalkasta, ei kuitenkaan enempää kuin
20812: kuutustapahtuman johdosta saatua päivä-             10 markkaa. Päiväavustusta ei makseta kah-
20813: rahaa kahdelta ensimmäiseltä vuodelta, jos          dentoista peräkkäin seuraavan kuukauden
20814: se perustuu muuhun henkilövalrnutukseen             aikana pitemmältä ajalta kuin 150 päivältä.
20815: kuin kansaneläkevakuutukseen, työttömyys-           Työttömyyskassojen valtion apurahan suu-
20816:  vakuutukseen tai verolaeissa tarkoitettuun         ruus on 10/15 ja työnantajien rahoittaman
20817:  eläkevakuutukseen ja vakuutuksen maksut            työttömyyskassojen keskuskassan maksaman
20818:  on kokonaan tai osittain suorittanut vakuu-        tukimaksun suuruus 4/15 kassan maksamista
20819:  tettu itse tai hänen puolisonsa tai vanhem-        avustuksista. Työttömyyskassan jäsenet suo-
20820:  pansa. Viimeksi mainittujen edellytysten val-      rittavat näin ollen vain 1/15 kassan maksa-
20821:  litessa lienee sairausvakuutuslain mukainen        mista avustuksista.
20822:  päiväraha verovapaata tuloa. Milloin päivä-           Verotuksessa on sekä työttömyyskorvaus
20823:  rahan saaja sitä vastoin ei ole suorittanut sai-   että työttömyyskassojen maksama työttömyys-
20824:  rausvakuutusmaksua, on päiväraha nykyis-           avustus matka-avustusta lukuun ottamatta
20825:  ten säännösten mukaan selvästi hänen veron-        katsottu veronalaiseksi tuloksi. Ottaen huo-
20826: 8664/64
20827: 2                                            N:o 132
20828: 
20829: mioon työttömyyskorvauksen ja työttömyys-         kauden ajaksi. Kun mainittujen avustusten
20830: avustuksen luonne Hallitus pitää kohtuulli-       tarkoituksena on yksinomaan korvata työnteki-
20831: sena, että ne olisi säädettävä verovapaiksi.      jälle niitä kustannuksia, joita toiselle paikka-
20832: Tästä syystä ehdotetaan säädettäväksi, ettei      kunnalle muutto aiheuttaa, ja kun avustusten
20833: veronalaisena tulona ole pidettävä työttö-        suorittamisella pyritään edistämään työvoi-
20834: myyskorvauksesta annetussa laissa tarkoi-         man tehokasta ja tarkoituksenmukaista työ-
20835: tettua työttömyyskorvausta eikä valtakun-         hönsijoitusta, on avustusten vapauttaminen
20836: nallisista työttömyyskassoista annetussa laissa   verotuksesta kohtuullista ja tarkoituksen-
20837: tarkoitettua työttömyysavustusta.                 mukaista. Tästä syystä ehdotetaan säädettä-
20838:    Työnvälityslakiin 29 päivänä toukokuuta        väksi, ettei veronalaisena tulona ole pidet-
20839: 1964 annetulla lailla (293/64) lisätyn uuden      tävä työnvälityslain mukaan työntekijälle val-
20840: 3 a § : n mukaan voidaan henkilölle, joka on      tion varoista suoritettua avustusta.
20841: työtön tai välittömästi joutuu työttömäksi ja        Edellä mainitut säännökset olisi saatettava
20842: joka on halukas asianomaisen työnvälitys-         koskemaan jo vuodelta 1964 toimitettavaa ve-
20843: viranomaisen osoituksesta muuttamaan työ-         rotusta. Hallitus ehdottaa, että säännökset
20844: hön asuinpaikkakuntansa ulkopuolelle, myön-       tässä vaiheessa sijoitettaisiin mainitulta vuo-
20845: tää muuton aiheuttamien kustannusten kor-         delta toimitettavassa valtion- ja kunnallis-
20846: vaamiseksi avustusta valtion varoista siten       verotuksessa noudatettavaan, 7 päivänä hel-
20847: kuin siitä asetuksella erikseen määrätään. Työ-   mikuuta 1964 annettuun lakiin eräistä väli-
20848: voiman liikkuvuuden edistämisestä 8 päivänä       aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin
20849: kesäkuuta 1964 annetun asetuksen (312/64)          (40/64) lisäämällä lain 2 §:n 1 momenttiin
20850: mukaan voidaan avustuksena myöntää matka-         uudet 10, 11 ja 12 kohdat.
20851: kustannusten korvausta ja matkustuspäiviltä          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
20852: päivärahaa sekä muuttokustannusten kor-           annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
20853: vausta ja perheavustusta. Perheavustus voi-       raava lakiehdotus:
20854: daan myöntää täysimääräisenä enintään 3 kuu-
20855: 
20856: 
20857:                                              Laki
20858:      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
20859:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
20860:     verolakeihin 7 päivänä helmikuuta 1964 annetun lain (40/64) 2 § : n 1 momenttiin uudet
20861:     10, 11 ja 12 kohdat seuraavasti:
20862:                       2 §.                        sa (332/63) tarkoitettua työttömyyskorvausta
20863:     Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:        tai valtakunnallisista työttömyyskassoista an-
20864:                                                   netussa laissa (125/34) tarkoitettua työttö-
20865:   10) sairausvakuutuslain (364/63) mukaan         myysavustusta; eikä myöskään
20866: vakuutetulle tai hänen oikeudenomistajalleen         12) työnvälitySJlain (246/59) mukaan työn-
20867: suoritettua korvausta tahi päivä- tai äitiys-     tekijälle valtion varoista suoritettua kor-
20868: rahaa;                                            vausta.
20869:   11) työttömyyskorvauksesta annetussa lais-
20870: 
20871:        Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1964.
20872: 
20873:                                      Tasavallan Presidentti
20874:                                       URHO KEKKONEN.
20875: 
20876: 
20877: 
20878: 
20879:                                                            V:altiovarainnrinisteri Esa Kaitila.
20880:                            1964 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 132.
20881: 
20882: 
20883: 
20884:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o45
20885:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista
20886:                                poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttami-
20887:                                sesta.
20888: 
20889:    Eduskunta on 13 pawana kuluvaa loka-           voidaan myöntää työvoimatoimikunnan kor-
20890: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-     tistoon hyväksytylle henkilölle, jota ei voida
20891: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 132      sijoittaa työhön, ja joka sen vuoksi tarvitsee
20892: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-    taloudellista tukea. Korvauksen määrä vaih-
20893: sistä verolakeihin annetun lain muuttami-         telee 6,20-9,10 markkaan päivässä henkilön
20894: sesta.                                            perheellisyydestä ja paikkakuntaluokasta riip-
20895:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan vuodelta    puen. Valtakunnallisista työttömyyskassoista
20896: 1964 toimitettavassa verotuksessa noudatetta-     annetun lain mukaan voivat taas työttömyys-
20897: vaan, 7 päivänä helmikuuta 1964 annettuun         kassat myöntää työttömänä olevalle jäsenel-
20898: lakiin eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-    leen päivä-, vuokra-, vaatetus- tai matka-
20899: sistä verolakeihin (40/64) lisättäväksi eräitä    avustusta. Päiväavustuksen suuruus voi olla
20900: uusia verovapaussäännöksiä.                       enintään 2/3 avustusta saavan päiväpalkasta,
20901:    Ensinnäkin ehdotetaan säädettäväksi, ettei     ei kuitenkaan enempää kuin 10 markkaa.
20902: veronalaisena tulona ole pidettävä sairaus-          Vielä hallitus ehdottaa säädettäväksi, ettei
20903: vakuutuslain mukaan vakuutetulle tai hänen        veronalaisena tulona olisi pidettävä työnväli-
20904: oikeudenomistajalleen suoritettua korvausta       tyslain mukaan työntekijälle valtion varoista
20905: tahi päivä- tai äitiysrahaa. - Sairausvakuu-      suoritettua korvausta. -     Työnvälityslakiin
20906: tuslain mukaan on vakuutetulla oikeus saada       29 päivänä toukokuuta 1964 annetulla lailla
20907: sairauden perusteella korvausta tarpeellisen       (293/64) lisätyn uuden 3 a § :n mukaan voi-
20908: sairaanhoidon kustannuksista ja päivärahaa        daan henkilölle, joka on työtön tai välittö-
20909: sairaudesta johtuvasta työkyvyttömyydestä         mästi joutuu työttömäksi ja joka on halukas
20910: sekä raskauden ja synnytyksen perusteella         asianomaisen työnvälitysviranomaisen osoi-
20911: korvausta niistä johtuvista tarpeellisista kus-   tuksesta muuttamaan työhön asuinpaikka-
20912: tannuksista ja äitiysrahaa. Sairaanhoitokus-      kuntansa ulkopuolelle, myöntää muuton ai-
20913: tannusten korvausta ei voimassa olevaan           heuttamien kustannusten korvaukseksi avus-
20914: lakiin sisältyvän yleissäännön mukaan pidetä      tusta valtion varoista.
20915: veronalaisena tulona. Myös päivä- ja äitiys-         Valiokunta on hallituksen esityksen perus-
20916: raha on jo nykyisten säännöksien mukaan           teluihin yhtyen todennut ehdotetut uudet
20917: katsottava useimmissa tapauksissa vero-           verovapaussäännökset kohtuullisiksi ja asian-
20918:  vapaaksi tuloksi. Milloin päivä- tai äitiys-     mukaisiksi ja on siten katsonut oikeaksi aset-
20919:  rahan saaja ei ole suorittanut sairausvakuu-     tua puoltamaan esitykseen sisältyvän laki-
20920:  tusmaksua, on päiväraha sitä vastoin nykyi-      ehdotuksen hyväksymistä.
20921:  sin veronalaista.                                   Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
20922:     Veronalaisena tulona ei esityksen mukaan      nioittaen ehdottaa,
20923:  edelleen pidettäisi työttömyyskorvauksesta
20924: annetussa laissa tarkoitettua työttömyyskor-               että Ed1tskunta päättäisi hyväksyä
20925: vausta eikä valtakunnallisista työttömyys-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20926:  kassoista annetussa laissa tarkoitettua työt-           ehdotuksen muuttamattomana.
20927:  tömyysavustusta.         Työttömyyskorvausta
20928:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
20929: 
20930:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lindh, Paarman, J. E. Partanen, Rosnell,
20931: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        Sarjala, Siltanen, Tamminen ja Turunen sekä
20932: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,      varajäsenet Kokkola, Sandelin ja Valkama.
20933: Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Liedes,
20934: 
20935: E 866/64
20936:                          1964 Vp. ~ S. V. M. -      Esitys N:o 132.
20937: 
20938: 
20939: 
20940: 
20941:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 100 halli-
20942:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
20943:                               keussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
20944: 
20945:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20946: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20947: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 45            ehdotuksen muutta.maUomana.
20948: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
20949: taen,
20950:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
20951: 
20952: 
20953: 
20954: 
20955: B 899/64
20956:                          1964 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 132.
20957: 
20958: 
20959: 
20960: 
20961:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20962:                                 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
20963:                                 lakeihin annetun lain muuttamisesta.
20964: 
20965:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
20966: N: o 132 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-   N: o 45 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
20967: säännöksistä verolakeihin annetun lain muut-       N: o 100, on hyväksynyt seuraavan lain:
20968: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
20969: 
20970: 
20971: 
20972:                                              Laki
20973:   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
20974:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
20975:  verolakeihin 7 päivänä helmikuuta 1964 annetun lain (40/64) 2 §:n 1 momenttiin uudet
20976:  10, 11 ja 12 kohdat seuraavasti:
20977:                     2 §.                           sa (332/63) tarkoitettua työttömyyskorvausta
20978:   Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:           tai valtakunnallisista työttömyyskassoista an-
20979:                                                    netussa laissa (125/34) tarkoitettua työttö-
20980:   10) sairausvakuutuslain (364/63) mukaan          myysavustusta; eikä myöskään
20981: vakuutetulle tai hänen oikeudenomistajailoon          12,) työnvälityslain (246/59) mukaan työn-
20982: suoritettua korvausta tahi päivä- tai äitiys-      tekijälle valtion varoista suoritettua kor-
20983: rahaa;                                             vausta.
20984:   11) työttömyyskorvauksesta annetussa lais-
20985: 
20986:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1964.
20987: 
20988: 
20989: 
20990: 
20991: E 938/64
20992:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 133.
20993: 
20994: 
20995: 
20996: 
20997:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuottei-
20998:                                den markkinoimisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
20999: 
21000:    Elokuun 28 päivänä 1964 antoi Hallitus        että 15. ryhmään kuuluvien rasvojen tuonti-
21001: Eduskunnalle lakiehdotuksen maataloustuot-       maksuja on alennettu.
21002: teiden markkinoimisrahastosta annetun lain          Jotta margariinin hintaa voidaan alentaa
21003: muuttamisesta. Tässä ehdotuksessa esitettiin     välittömästi nyt annettavan esityksen jälkeen,
21004: tuontimaksuja korotettavakai syyskuun alussa     tullaan valtioneuvoston päätöksellä määrää-
21005: voimaan tulleita maatalouden tavoitehintojen     mään tuontimaksua kannettavaksi nyt annet-
21006: korotuksia vastaavasti. Täten siis tuontimak-    tavassa esityksessä mainitut määrät, jolloin
21007: sut olisivat palautuneet kotimaisen hinnan ja    myös otetaan huomioon maataloustuotteiden
21008: maailmanmarkkinahinnan erotuksen suurui-         markkinoimisrahastolain edellyttämä maail-
21009: seksi.                                           manmarkkinahintojen muutoksen vaikutus
21010:    Maidon tavoitehinnan korotus aiheutti voin    tuontimaksujen määrään.
21011: kuluttajahintaan 52 pennin nousun kiloa             Ravintorasvojen maahantuojilta ja val-
21012: kohti. Jotta voin ja margariinin hintasuhde      mistajilta on peritty kuluvan vuoden syys-
21013: olisi saatettu tammi-helmikuussa vuonna          kuun 1 päivästä lähtien ravintorasvoista
21014: 1963 vallinneen suhteen mukaiseksi, esitettiin   korotettuja tuontimaksuja. Hallituksen esi-
21015: samalla myös tullitariffin 15. ryhmään kuu-      tyksen peruutuksen jälkeen on niillä kat-
21016: luvien rasvojen tuontimaksuja korotettavaksi.    sottava olevan oikeus tuontimaksun koro-
21017: Tuontimaksujen korotukset saatettiin välittö-    tuksen takaisin saamiseen. Kun tuontimak-
21018: mästi esityksen antamisen jälkeen valtioneu-     sujen peruutuksia ei voida palauttaa mar-
21019: voston päätöksellä voimaan.                      gariinin kuluttajille ja kun ei voida pi-
21020:    Hallitus pitää kuitenkin tarkoituksenmu-      tää tarkoituksenmukaisena, että maahantuo-
21021: kaisena, että voin ja margariinin hintasuhde     .iat ja valmistajat saisivat nämä peruutukset,
21022: palautetaan elokuussa 1964 vallinneen suh-       antaa Hallitus samanaikaisesti Eduskunnalle
21023: teen mukaiseksi. Tämän toteuttamiseksi on        esityksen laiksi tuontimaksuperuutuksesta
21024:  peruutettu 28 päivänä elokuuta 1964 annettu     eräässä tapauksessa, jossa säädetään, ettei mai-
21025:  Hallituksen esitys ja samalla annetaan Edus-    nittuja tuontimaksuperuutuksia suoriteta.
21026:  kunnalle nyt esillä oleva uusi esitys maata-       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
21027: loustuotteiden markkinoimisrahastosta anne-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
21028:  tun lain muuttamisesta. Nyt annettava esitys    tus:
21029:  vastaa muutoin peruutettua esitystä, paitsi
21030: 
21031: 
21032: 
21033: 
21034:                                            Laki
21035:           maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
21036: 
21037:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta
21038:   25 päivänä elokuuta 1962 annetun lain (459/62) 3 § :n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena
21039:   kuin se on osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1963 ja 22 päivänä toukokuuta
21040:   1964 annetuissa laeissa (631/63 ja 251/64), seuraavat muutokset:
21041: 
21042: 
21043: 8775/64
21044: 2                                                                  N:o 133
21045: 
21046:     Nimikkeen                                                                                                                       Tuonti-
21047:        n:o                                                                                                                Yksikkö
21048:                                                                                                                                     maksu
21049: 
21050:                                                               I OSA
21051:                                    ELÄVÄT EL.lUMET; ELÄINTUOTTEET
21052: 
21053: 
21054: 
21055:                                                             4. Ryhmll.
21056:                               Maitotaloustuotteet; linnumnunat; luonnonhunaja
21057: 04.01           Maito ja kerma, säilömätön, tiivistämätön tai makeuttamaton:
21058:         001     -maito ................................................. ·· .. .                                           1 kg          -,28
21059:         009     -kerma ..........................•...........................                                              1 rkg          7,09
21060: 04.02           Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
21061:         200     -maito ................... ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· · · ·· ·· ·                           1 1           -,66
21062:         300     -kerma .................................................••...                                              1 rkg          7,09
21063:                 - kuivamaito:
21064:         401     - - kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5 % . . . . . . . . . . . . p.                              1 kg           1,05
21065:         405     - - kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                          1 kg           2,92
21066:         409     - kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . p.                             1 kg           3,38
21067: 04.03           Voi ........................ · · ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·• ·· ·· ·· ·· ·· ·                         1 kg           5,81
21068: 04.04           Juusto ja juustoaine .......................................• p.                                           1 kg           2,83
21069: 04.05           Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, säilötyt, kuivatut tai
21070:                    makeutetut:
21071:         100     - munat kuorineen ........................................... .                                            1 kg           1,45
21072:                 - munat, kuorettomat:
21073:         201     - - kuivatut ................................................ .                                            1 kg           8,70
21074:         209     --muut .................................................. .                                                1 kg           2,90
21075:         300     - munankeltuainen ........................................... .                                            1 kg           2,90
21076: 
21077: 
21078: 
21079: 
21080:                                                              moSA
21081:                 EL.UN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT BEXÄ NIIDEN HA-
21082:                  JOITTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT RAVINTORASVAT;
21083:                               EL.UN- JA XA.SVIVAHAT
21084: 
21085:                                                            15. Ryhmll.
21086:                 Elll.in- ja kasvirasvat ja -öljyt sekli niiden hajoittamistuotteet;
21087:                            valmistetut ravintorasvat; elll.in- ja kasvivahat
21088: 15.01           Sianihra (lardi) ja muu sulatettu tai puristettu sianrasva, sulatettu
21089:                    tai puristettu siipikarjan rasva ..•..•......•••.•.•..• (Muist.)                                        1 kg           1,88
21090: 15.02           Nautakarjan, lampaan tai vuohen tali, raaka tai sulatettu, myös
21091:                    premier jus:
21092:                 -raaka ................... ·· ·· ·· ·· ·· · · ·· ·· ·· ·• ·· ·· ·· ·· ·· ·• •••                                         vapaa
21093:                 -muu ............................................... (Muist.)                                              1 kg           1,35
21094: 15.03           Lardi· ja oleosteariini, lardiöljy, oleomargariini ja taliöljy, emulgoi-
21095:                    mattomat, .~e~oi~tamatt.~-~at tai muuten valmistamattomat: .
21096:                 - oleomargar1m1 JO. la.rdiolJY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Mmst.)                 1 kg           1,88
21097:                 -muut:
21098:                 - - sella.isenaan ihmisravinnoksi soveltmnattomat ..............•                                                       vapaa
21099:                 - - muut • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)    1 kg           1,57
21100:                                                                          N:o 133                                                                 3
21101: 
21102: 
21103: 15.04:stä      Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös puhdistetut:
21104:      400       - valasöljy, spermaseettiöljy, hyljeöljy ja silliöljy, raaka                                                                 vapaa
21105: 
21106: 
21107:                -muut:
21108:         901    - - raa'at •..............................................••.                                                                vapaa
21109:         909         puhdistetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                     1 kg     1,57
21110: 15.06          Muut eläinrasvat ja -öljyt, kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva:
21111:                - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat •.•.•........•...•                                                            vapaa
21112:                -muut •........................................•.... (Muist.)                                                         1 kg    1,57
21113: 
21114: 15.07:stä      Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
21115:                - raa'at:
21116:                - - ~l~iviöljy ja muut sellaisenaan ravintotarkoituksiin käytettävät
21117:                      olJyt . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . • . . . . • . . • . . . . . • . . . • • . .   1 kg    1,57
21118:                - - muut, ei kuitenkaan valkaisematon pellavaöljy, risiiniöljy, kii-
21119:                      nanpuuöljy (tungoil) eikä oitieicaöljy ..........•.........•.                                                          vapaa
21120:                - puhdistetut, ei kuitenkaan valkaistu pellavaöljy, risiiniöljy, kii-
21121:                   nanpuuöljy (tungoil) eikä oiticicaöljy . . . . . . . . . . . . . . . • (Muist.)                                    1 kg    1,57
21122: 15.08:sta      Eläin- ja kasviöljyt, keitetyt, hapetetut, dehydratoidut, rikitetyt, pu-
21123:                   halletut, polymeroidut tai muuten modifioidut:
21124:                - puhalletut .......................................... (Muist.)                                                      1 kg    1,57
21125: 15.12          Kovetetut eläin- tai kasvirasvat ja -öljyt, myös puhdistetut, mutta
21126:                  ei enempää valmistetut:
21127:                - raa'at •.....................................................                                                              vapaa
21128:                - puhdistetut ........................................• (Muist.)                                                      1 kg     1,57
21129:                      M ui s t. nimikkeisiin 15.01, 15.02, 15.03, 15.04, 15.06, 15.07,
21130:                  15.08 ja 15.12. Näihin nimikkeisiin kuuluvista öljyistä ja ras-
21131:                  voista, jotka teollisuus käyttää raaka-aineenaan säilykkeiden, ma-
21132:                  keisten, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, rakennuspahvin, värien
21133:                  ja sulfonoitujen öljyjen sekä lääke- ja teknokemiallisen teollisuu-
21134:                  den tuotteiden valmistukseen, ei kanneta tuontimaksua ehdoilla,
21135:                  jotka valtioneuvosto määrää.
21136: 
21137: 15.13          Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat . . . . . . . . . . p.                                         1 kg    1,88
21138: 
21139: 
21140:         Helsingissä 9 päivänä lokaJkuuta 1964.
21141: 
21142: 
21143:                                                           Tasavallan Presidentti
21144:                                                           URHO KEKKONEN.
21145: 
21146: 
21147: 
21148: 
21149:                                                                                               Maatalousministeri Mauno Jussila.
21150:                       j
21151:                      j
21152:                     j
21153:                    j
21154:                   j
21155:                  j
21156:                 j
21157:                j
21158:               j
21159:              j
21160:             j
21161:            j
21162:           j
21163:          j
21164:         j
21165:        j
21166:       j
21167:      j
21168:     j
21169:    j
21170:   j
21171:  j
21172: j
21173:                              1964 Vp.- V. M. -Esitys N:o 133.
21174: 
21175: 
21176: 
21177: 
21178:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t in t ö
21179:                                  N: o 43 hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuot-
21180:                                  teiden mark:kinoimisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
21181: 
21182:    Eduskunta on 13 päivänä kuluvaa loka-          lukon 15 ryhmään kuuluvien rasvojen tuonti-
21183: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-     maksuihin ehdotettu korotuksia.
21184: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 133         Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-
21185: laiksi maataloustuotteiden markkinoimisrahas-     tyksen todennut ehdotetun lainmuutoksen
21186: tosta annetun lain muuttamisesta. Tämän           tarpeelliseksi ja asianmukaiseksi ja on siten
21187: esityksen yhteydessä valiokunta on käsitellyt     katsonut oikeaksi asettua puoltamaan esityk-
21188: ed. I. Linnan ym. lakialoitteen n: o 190, joka    seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä,
21189: niinikään sisältää ehdotuksen laiksi maata-       kuitenkin eräin, muodollista laatua olevin
21190: loustuotteiden markkinoimisrahastosta anne-       korjauksin.
21191: tun lain muuttamisesta, ja jonka eduslmnta           Ed. I. Linnan ym. lakialoitteeseen n: o 190
21192: 18 päivänä viimeksi kulunutta syyskuuta on        sisältyvä lakiehdotus koskee vain tuontimaksu-
21193: lähettänyt valiokuntaan.                          taulukon 15 ryhmän tuontimaksujen muutta-
21194:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan maata-      mista ja on tältä osin samansisältöinen kuin
21195: loustuotteiden markkinoimisrahastolain tuon-      hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus.
21196: timaksutaulukkoon tehtäväksi ne muutokset,           Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
21197: jotka johtuvat viime elokuussa toimeenpan-        nioittaen ehdottaa,
21198: nusta maataloustuotteiden tavoitehintojen ko-
21199: rotuksesta. Samalla on, jotta voin ja marga-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21200: riinin hintasuhde voin kuluttajahinnan nou-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21201: sun jälkeen saatettaisiin viime elokuussa val-           ehdotuksen näin kuuluvana:
21202: linneen suhteen mukaiseksi, tuontimaksutau-
21203: 
21204: 
21205:                                              Laki
21206:             maataloustuotteiden mark:kinoimisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
21207:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta
21208:  25 päivänä elokuuta 1962 annetun lain (459/62) 3 §:n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena
21209:  lmin se on osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1963 ja 22 päivänä toukokuuta
21210:  1964 annetuiUa laeilla (631/63 ja 251/64), seuraavat muutokset:
21211: 
21212:                                      Tuontimaksutaulukko.
21213:                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
21214: 
21215:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn poh-                että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
21216: jana on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,              I. Linnan ym. lakialoitteeseen n:o 190
21217:                                                          sisältyvän lakiehdotuksen.
21218:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1964.
21219: 
21220: 
21221:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nieminen, Paarman, Raunio, Rosnell, Sarjala,
21222: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        Siltanen, Tamminen ja Turunen sekä vara-
21223: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,      jäsenet Jämsen, Kokkola ja Tallgren.
21224: Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Liedes,
21225: 
21226: E 854/'64
21227: 2                          1884: Vp. ..-V. M....... Elitys lf:o 138.
21228: 
21229:                                       V a s t a.l a. u s e.
21230:     Me allekirjoittaneet emme hyväksy käsi-       margariinin markkamääräistä hintaa koroteta
21231: teltäv~ olevaa, margariinin hintaa :nostavaa      kuluvan vuoden aikana.
21232: la.kie9-dotust~ k~ esitys on vastoin markki-        EdelJ.ä. olevaan perustuen ehdotamme,
21233: no~ hyväbYJUis® yhteydessä. tehtyä
21234: sopimusta, jossa nimenomaan sovittiin, ettei                    että käsiteltävänä oleva lakiehdotw
21235:                                                               hylättäisiin.
21236:       Helsingissä 23 päivänä lokalrnuta 1964.
21237: 
21238:                  Veikko Kokkola.                                     Pentti Liedes.
21239:                  l:ino lta.unio.                                     :Matti Koivunen.
21240:                  Valto Käkelä.                                       Kauko Taumrl.nen.
21241:                  Sylvi SfltlLnen.                                    Irma Rosnell.
21242:                                         Paavo Aitio.
21243:                          1964 Vp. -   S. V. M.- Esitys N:o 133.
21244: 
21245: 
21246: 
21247: 
21248:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 97 halli-
21249:                               tuksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden mark-
21250:                               kinoiruisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
21251: 
21252:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21253: nitun asian ja sen yhteydessä ed. I. Linnan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
21254: ym. lakialoitteen n: o 190, päättänyt yhtyä            valtiovarainv,aliokunnan  ehdotuksen
21255: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty-           mukaisesti.
21256: vän lakiehdotuksen hyväksymistä valtio-
21257: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 43 esite-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
21258: tyin muodollisin muutaksin ja ehdottaa siis     dottaa,
21259: kunnioittaen,
21260:                                                          että lakialoitteeseen n:o 190 sisäl-
21261:                                                        tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
21262:     Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
21263: 
21264: 
21265: 
21266: 
21267: E 896/6±
21268:                                   1964 Vp. ..-.. Edusk. vast. ....,.-Esitys N:o 133.
21269: 
21270: 
21271: 
21272: 
21273:                                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21274:                                              laiksi maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta annetun
21275:                                              lain muuttamisesta.
21276: 
21277:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                           on asiasta antanut mietintönsä N: o 43 sekä
21278: N: o 133 laiksi maataloustuotteiden markki-                            Suuri valiokunta mietintönsä N: o 97, on
21279: noiruisrahastosta annetun lain muuttamisesta,                          hyväksynyt seuraavan lain:
21280: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
21281: 
21282: 
21283: 
21284:                                                                Laki
21285:               maataloustuotteiden markkinoimisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
21286:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden markkinoiruisrahastosta
21287:  25 päivänä elokuuta 1962 annetun lain (459/62) 3 § : n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena
21288:  kuin se on osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1963 ja 22 päivänä toukokuuta
21289:  1964 annetuilla laeilla (631/63 ja 251/64), seuraavat muutokset:
21290: 
21291:  Nimikkeen                                                                                                               Tuonti·
21292:                                                                                                                Yksikkö
21293:     n:o                                                                                                                  maksu
21294: 
21295:                                                           I OSA
21296:                                   ELÄVÄT ELlUMET; ELAINTUOTTEET
21297: 
21298: 
21299: 
21300:                                                         4. Ryhmä
21301:                              Ma.itotaloustuotteet; Iinnunmunat; Iuonnonhunaja.
21302: 04.01            Maito ja. kerma, säilömätön, tiivistämätön tai makeuttamaton:
21303:         001      -maito ............. ·. ·· .. ·· ·· ·· · · · · · · · · ·· ·· · · ·· ·· · · ·· ·· ·· ·· •      1 kg           -,28
21304:         009      -kerma ........... ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ···· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ···· ···· ··•               1 rkg           7,09
21305: 
21306: 04.02            Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
21307:         200      -maito ...................... · .... ·· ·. · · ·· ·· ·· · · · · · · ·· ·· ·· ·· ·             1 1            -,66
21308:         300      -kerma .................. · · .. · · · · · · · ·· · · · · ·· · · · · · · · · · · ·· ·· ·· ·   1 rkg           7,09
21309:                  - kuivamaito:
21310:         401      - -- kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5% ............ p.                            1 kg            1,05
21311:         405      - - kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26% . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.              1 kg            2,92
21312:         400      - kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . p.                1 kg            3,38
21313: 
21314: 04.03            Voi .............. ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ···· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ···· ·· ·· ·· ·· ·           1 kg           5,81
21315: 
21316: 04.04            .Tuusto ja juustoaine ........................................ p.                             1 kg            2,83
21317: 
21318: 04.05            Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, säilötyt, kuivatut tai
21319:                     makeutetut:
21320:         100      - munat kuorineen ........................................... .                               1 kg            1,45
21321: E 939/64
21322:                                    1964 Vp. - Edusk. vast. -                            Esitys N: o 133.
21323: 
21324: 
21325:                - munat, kuorettomat:
21326:          201   - - kuivatut ................................................ .                                               1 kg     8,70
21327:          200   --muut ..................................................•                                                    1 kg     2,90
21328:          300   - munankeltuainen ..............................•......•......                                                1 kg     2,90
21329: 
21330: 
21331: 
21332: 
21333:                                                               mosA
21334:                ELA.IN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKA. NIIDEN BA-
21335:                 JOITTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT RAVINTOBASVAT;
21336:                              ELA.IN- JA KASVIVABAT
21337: 
21338: 
21339:                                                             15. Byhmä
21340:                Elii.in- ja kasvirasvat ja -öljyt seki niiden hajoitta.mistuotteet;
21341:                           valmistetut ravintorasvat; eläin- ja ka.sviva.hat
21342: 15.00.         Sianihra (Iardi) ja muu sulatettu tai puristettu sianrasva, sulatettu
21343:                   tai puristettu siipikarjan rasva ••••.•.•....•••••••••• (Muist.)                                           1 kg     1,88
21344: 15.02          Nautakarjan, lampaan tai vuohen tali, raaka tai sulatettu, myös
21345:                   premier jus:
21346:                -raaka ••..........•.....•.•.••........••....•••.•••.••••••••                                                        vapaa
21347:                - muu ...................•.•••.....•.•••••.•.....•••• (:M:uist.)                                              1 kg     1,35
21348: 15.03          Lardi- ja oleosteariini, lardiöljy, oleomargariini ja taliöljy, emulgoi,
21349:                   mattomat, sekoittamattomat tai muuten valmistamattomat:
21350:                - olcomargariini ja lardiöljy • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (:M:uist.)                  1 kg     1,88
21351:                -muut:
21352:                - - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat •.•.••••.•••.••                                                     vapaa
21353:                - - muut • . . . . . • • . • . . . • • • • • • • • • • • • • . • • • • • . • . . . . • • . • . (Muist.)       1 kg     1,57
21354: 15.04:stä      Kala· ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös puhdistetut:
21355:      400       -- valasöljy, spermaseettiöljy, hyljeöljy ja silliöljy, raaka .....•••                                               vapaa
21356: 
21357: 
21358:                -muut:
21359:          901   - - raa'at •..•..•....••.••....•.•...•.••••....•••.•.•.•.••••                                                        vapaa
21360:          909        puhdistetut . • • . . . . • . • . . • • . . . . • . . . • • . • • • • . • . • . • • (Muist.)             1 kg     1,57
21361: 15.06          Muut eläinrasvat ja -öljyt, kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva:
21362:                - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat •......••.••••••••                                                    vapaa
21363:                - muut • • • . . . • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • . • • • • • • (Muist.)   1 kg     1,57
21364: 
21365: 15.07:stä.     Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
21366:                - raa'at:
21367:                -- - ~~viöljy ja muut sellaisenaan ravintotarkoituksiin käytettävät
21368:                      OlJyt •.. , ..•.•.•• , ••••...• , ••••.••••••.• •• ••.•.•••• , • • • • •                                1 kg    1,57
21369:                - - muut, ei kuitenkaan valkaisPm.aton pellavaöljy, risiiniöljy, kii-
21370:                      nanpuuöljy (tungoil) eikä oiticieaöljy •••.•••.••••.••••...••                                                  vapaa
21371:                - puhdistetut, ei kuitenkaan valkaistu pellavaöljy, risiiniöljy, kii-
21372:                   nanpuuöljy (tungoil) eikä oitieieaöljy •.•.•••••.•.•••• (:M:uist.)                                         1 kg    1,57
21373: 
21374: 15.08:sta      Eläin- ja kasviöljyt, keitetyt, hapetetut, dehydratoidut, rikitetyt, pu-
21375:                   halletut, polymeroidut tai muuten modifioidut:
21376:                - puhalletut ........................................•. (Muist.)                                              1 kg    1,57
21377: 15.12          Kovetetut eläin- tai kasvirasvat ja ·Öljyt, myös puhdistetut, mutta
21378:                  ei enempää valmistetut:
21379:                - raa'at .......................................•..•......••••.                                                      vapaa
21380:                - puhdistetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . (Muist.)      1 kg     1,57
21381:                                Maataloustuotteiden m.arkkinoimisrahasto.                                 3
21382: 
21383: 
21384:                      M ui s t. nimikkeisiin 15.01, 15.02, 15.03, 15.04, 15.06, 15.07,
21385:                   15.08 ja 15.12. Näihin nimikkeisiin kuuluvista öljyistä ja ras·
21386:                   voista, jotka teollisuus käyttää raaka-aineenaan säilykkeiden, ma-
21387:                   keisten, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, rakennuspahvin, värien
21388:                   ja sulionoitujen öljyjen sekä lääke· ja teknokemiallisen teollisuu-
21389:                   den tuotteiden valmistukseen, ei kanneta tuontimaksua ehdoilla,
21390:                   jotka valtioneuvosto määrää.
21391: 
21392: 15.13          Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat . . . . . . . . . . p.   1 kg   1,88
21393: 
21394: 
21395:         Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1964.
21396:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 134.
21397: 
21398: 
21399: 
21400: 
21401:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi         tuontima.ksu-
21402:                                peruutuksesta eräässä tapauksessa.
21403: 
21404:    Elokuun 28 päivänä 1964 antoi Hallitus        sin saamiseen syyskuun 1 pa1van ja peruu-
21405: Eduskunnalle lakiehdotuksen maataloustuot-       tuksen autaruispäivän väliseltä ajalta. Kun
21406: teiden markkinoiruisrahastosta annetun lain      tuontimaksujen peruutuksia ei kuitenkaan
21407: muuttamisesta. Tässä laissa esitettiin muun      voida palauttaa margariinin kuluttajille ja
21408: ohella tullitariffilain 15. ryhmään kuuluvien    kun ei voida pitää tarkoituksenmukaisena,
21409: rasvojen tuontimaksuja korotettavaksi, jotka     että maahantuojat ja valmistajat saisivat
21410: korotukset saatettiin välittömästi esityksen     nämä peruutukset, annetaan Eduskunnalle
21411: antamisen jälkeen valtioneuvoston päätöksellä    nyt esillä oleva esitys tuontimaksuperuutuk-
21412: voimaan. Tämä Hallituksen esitys Eduskun-        sesta eräässä tapauksessa, jossa esitetään sää-
21413: nalle on peruutettu ja annettu uusi esitys       dettäväksi, ettei mainittuja tuontimaksu-
21414: maataloustuotteiden markkinoiruisrahastosta      peruutuksia suoriteta.
21415: annetun lain muuttamisesta, jossa esityksessä       Kun lakiehdotuksessa kajottaisiin niihin
21416: 15. ryhmään kuuluvien rasvojen tuontimak-        oikeuksiin, jotka tuontimaksujen suorittajilla
21417: suja on alennettu siitä, mitä ne olivat peruu-   on katsottava olevan tuontimaksuperuutuksen
21418: tetussa esityksessä.                             saamiseen, ehdotetaan laki säädettäväksi pe-
21419:    Ravintorasvojen maahantuojilta ja valmis-     rustuslain säätäruisestä voimassa olevassa jär-
21420: tajilta on kuluvan vuoden syyskuun 1 päi-        jestyksessä.
21421: västä lähtien peritty ravintorasvoista koro-       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
21422: tettuja tuontimaksuja. Hallituksen esityksen     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
21423: peruutuksen jälkeen on niillä katsottava ole-    tus:
21424: van oikeus tuontimaksujen korotuksen takai-
21425: 
21426: 
21427:                                            Laki
21428:                       tuontimaksuperuutuksesta eräässä tapauksessa.
21429:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
21430:  rätyllä tavalla, säädetään:
21431:    Sen estämättä, mitä maataloustuotteiden       peruutusta, j~ka olisi suoritettava sanottujen
21432: markkinoiruisrahastosta 25 päivänä elokuuta      lainkohtien ja eräistä tuontimaksuista 28
21433: 1962 annetun lain (459/62) 4 §:n 2 momen-        päivänä elokuuta 1964 annetun valtioneuvos-
21434: tissa ja 12 § :n 1 momentissa, sellaisina kuin   ton päätöksen (453/64) nojalla, suoriteta
21435: ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1963 anne-         1 päivän syyskuuta 1964 ja 9 päivän loka-
21436: tussa laissa (631/63), ja 8 päivänä syys-        kuuta 1964 väliseltä ajalta kannettujen tai
21437: kuuta 1939 annetun tullilain (271/39)            vastaisuudessa kannettavien tuontimaksujen
21438: 156 §: ssä on säädetty, ei sitä tuontimaksu-     osalta.
21439: 
21440:      Helsingissä 9 päivänä loka1kuuta 1964.
21441: 
21442:                                    Tasavallan Presidentti
21443:                                     URHO KEKKONEN.
21444: 
21445: 
21446: 
21447: 
21448:                                                          Maatalousministeri Mauno Jussila.
21449: ~773/64
21450:                              1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 134.
21451: 
21452: 
21453: 
21454: 
21455:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 49
21456:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tuontimaksuperuutuk-
21457:                                  sesta eräässä tapauksessa.
21458: 
21459:    Eduskunta on 13 pa1vana viimeksi kulu-           mukaisena, e:ttä ll1111ahantuojat1 ja valmistajat
21460: nutta lokakuuta ~ähettänyt vail.tiovarainvalio-     saisivat nämä peruutukset.
21461: kunnan valmisteltavakSi haNituksen esityksen           Valtiovarainvaliokunta, joka katsoo tehtä-
21462: n: o 134 laiksi tuontimaksuperuutuksesta            viinsä lähinnä kuuluvan valtiontaloutta kos-
21463: eräässä tapauksessa.                                kevien kysymysten käsittelyn, on todennut,
21464:   Käsiteltävänä oleva esitys koskee niitä           että tuontimaksun peruutuskysymyksellä ei
21465: ravintorasvoista suoritettuja korotettuja           valtiontalouden kannalta ole merkitystä. Kun
21466: tuontimaksuja, jotka maahantuojilta ja val-         ehdotettu uusi poikkeuslaki myös säädettäi-
21467: mistajilta on peritty 1 päivän syyskuuta            siin valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrä-
21468: ja 9 päivän lokakuuta 1964 väliseltä                tyllä tavalla ja sitä voidaan perustella halli-
21469: ajalta. Kun se hallituksen esitys, jonka            tuksen esityksestä ilmeneväHä tavalla, ei va-
21470: nojalla vail.tioneuvOSito antoi päätöksensä tuon-   liokunta puolestaan ole tahtonut asettua vas-
21471: timaksujen korotuksesta, on peruuteitltu, on        tustamaan hallituksen esitykseen sisältyvän
21472: maahantuojilla ja valmistajilla katsottava ole-     lakiehdotuksen hyväksymistä.
21473: van oikeus tuontimaksujen korotuserien ta-             Valiokunta, joka lakiehdotukseen on tehnyt
21474: kaisin sa.amiwen. - Hallituksen esitykseen          muodollista laatua olevan korjauksen, edellä
21475: sisältyvän, poikkeuslain luontoisen lakiehdo-       lammttuun viitaten kunnioittaen ehdottaa,
21476: tuksen mukaan ci mainittiUja tuontimaksu-
21477: peruutuksia kuitenkaan suoritettai:si, koska                 että Eduskunta hyväksyisi haUituk-
21478: peruutuksia ei voida palauttaa margariinin                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
21479: lrnluttajitle eikä ole voitu pitää tarkoituksen~           sen näin kuuluvana:
21480: 
21481: 
21482: 
21483: 
21484:                                               Laki
21485:                        tuontimaksuperuutuksesta eräässä tapauksessa.
21486:    Eduskunnan pää-töksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
21487:  rätyHä tavana., säädetään:
21488: 
21489:    Sen estämättä, mitä maataloustuotteiden          olisi suoritettava sanottujen lainkohtien ja
21490: markkinoimisrahastosta 25 päivänä elokuuta          eräistä tuont'imaksuist!a 28 päivänä elokuuta
21491: 1962 annetun lain (459/62) 4 §:n 1 momen-           1964 annetun valtioneuvoston päätöksen
21492: tissa ja 12 § : n 1 momentissa, sellaisina kuin     (453/64) nojalla, suoritteta 1 päivän syys-
21493: ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1963 ann~             kuuta 1964 ja 9 päivän lokakuuta 1964 vä-
21494: tussa Jaissa (631/63), ja 8 päivänä syyskuuta       Hseltä ajailta kannettujen tai vastaisuudessa
21495: 1939 annetun tiUllHain (271/39) 156 § :ssä on       kannettavien tuontimaksujen osalta..
21496: säädetty, ei sitä tuontimaksuperuutusta, joka
21497: 
21498: 
21499: 
21500: E 1044/64
21501: 2                           1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 134.
21502: 
21503:     SamalLa valiokunta ehdottaa,                        sessä olevan lakiehdotuksen valtiopäi-
21504:                                                         väjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa
21505:           että Eduskunta käsittelisi kysymyk-           säädetyllä tavalla.
21506:       Hclså.ngissä 24 päivänä marraskuuta 1964.
21507: 
21508: 
21509: 
21510: 
21511:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet ooaa pu-        nen, Paarman, J. E. Partanen, Rosnehl ja
21512: heenjobiDaja KaasaJainen, varapuheenjohtaja       Sarjala sekä varajäsenet L. Mattila, Sande-
21513: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, H<ilopainen,     lin, Tallgren, Valkama ja Åsviik.
21514: Koivisto, Kokkola, Korsbook, Liedes, Niemi-
21515:                          1964 Vp. -   S. V. 1111. -Esitys N:o 134.
21516: 
21517: 
21518: 
21519: 
21520:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 136 halli-
21521:                               tuksen esityksen johdosta laiksi tuontimaksuperuutuksesta
21522:                               eräässä tapauksessa.
21523: 
21524:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              valtiova:rainvaliokun1wn      ehdotuksen
21525: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              mttkaisesti.
21526: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21527: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
21528: kunnan mietinnössä n: o 49 esitetyin muo-       dottaa,
21529: dollisin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit-
21530: taen,                                                    että Eduskunta päättäisi kä-Sitellä
21531:                                                        lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
21532:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä             67 § :n 2 rnomentissa säädetyllä ta-
21533:        kysymyksessä o~evan lakiehdotuksen              valla.
21534:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1964.
21535: 
21536: 
21537: 
21538: 
21539: E 1115/6-i
21540:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 134.
21541: 
21542: 
21543: 
21544: 
21545:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21546:                                laiksi tuontimaksuperuutuksesta eräässä tapauksessa.
21547: 
21548:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    tintönsä N: o 49 sekä Suuri valiokunta mie-
21549: N: o 134 laiksi tuontimaksuperuutuksesta         tintönsä N: o 136, on valtiopäiväjärjestyksen
21550: eräässä tapauksessa, ja Eduskunta, jolle Val-    67 § :n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
21551: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-      keen hyväksynyt seuraavan lain:
21552: 
21553: 
21554: 
21555:                                            Laki
21556:                       tuontimaksuperuutuksesta eräässä tapauksessa.
21557:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä mää-
21558:  rätyllä tavalla, säädetään:
21559:    Sen estämättä, mitä maataloustuotteiden       peruutusta, jdka olisi suoritettava sanottujen
21560: markkinoimisrahastosta 25 päivänä elokuuta       lainkohtien ja eräistä tuontimaksuista 28
21561: 1962 annetun lain (459/62) 4 §:n 1 momen-        päivänä elokuuta 1964 annetun valtioneuvos-
21562: tissa ja 12 §: n 1 momentissa, sellaisina kuin   ton päätöksen (453/64) nojalla, suoriteta
21563: ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1963 anne-         1 päivän syyskuuta 1964 ja 9 päivän loka-
21564: tussa laissa (631/63), ja 8 päivänä syys-        kuuta 1964 väliseltä ajalta kannettujen tai
21565: kuuta 1939 annetun tullilain (271/39)            vastaisuudessa kannettavien tuontimaksujen
21566: 156 § : ssä on säädetty, ei sitä tuontimaksu-    osalta.
21567: 
21568: 
21569:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
21570: 
21571: 
21572: 
21573: 
21574: E 1182/64
21575:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 135.
21576: 
21577: 
21578: 
21579: 
21580:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi luonnonsuojelulain
21581:                                  muuttamisesta.
21582: 
21583:    Helmikuun 23 päivänä 1923 annetun luon-          miamme voitaisiin entistä tehokkaammin
21584: nonsuojelulain (71/23) 19 §:n mukaan ei             suojella niitä rumentavilta tarpeettomilta
21585: kaupungin tai muun tiheään asutun yhdys-            mainoksilta ja ilmoituksilta.
21586: kunnan ulkopuolella saa sijoittaa liikeilmoi-          Tässä tarkoituksessa ehdotetaan luonnon-
21587: tuksia ulkona muualle kuin sellaiseen ra-           suojelulain 19 § kokonaisuudessaan muutet-
21588: kennukseen, jota käytetään asuntona taikka          tavaksi. Sen ensimmäinen momentti tulisi
21589: liike- tai työhuoneistona. Säännöksen an-           sisältämään yleisen kiellon, jonka mukaan
21590: siosta ovat maisemamme tähän saakka                 mainos-, propaganda- tai muussa sellaisessa
21591: yleensä säästyneet niitä rumentavalta ilmoit-       tarkoituksessa ei taajaan rakennetun alueen
21592: telulta. Mainonnan nykyisin voimakkaasti            ulkopuolella saa sijoittaa ulkosalle ilmoituk-
21593: tehostuessa ei säännös kuitenkaan enää ole          sia, julisteita, tauluja tai muita laitteita.
21594: riittävän seikkaperäinen, jotta sen avulla          Käytännön elämän tarpeet huomioon ottaen
21595: voitaisiin suojella maisemia tarkoitetulla          mainittua kieltoa ei kuitenkaan olisi syytä
21596: tavalla. Erityisesti tienvarsilla tapahtuva         ulottaa koskemaan kokous-, valistus-, huvi-
21597: mainonta on voimakkaasti lisääntynyt, mikä          tai muuta sellaista tilaisuutta eikä valtiolli-
21598: on omiaan vaarantamaan myös liikennetur-            sia tai kunnallisia vaaleja. Niin ikään sallit-
21599: vallisuutta.                                        taisiin liike-, työ-, toimisto-, liikunta- tai
21600:     Rakennuksiin sijoitettavilla liikeilmoituk-     kokoushuoneistona käytettävässä rakennuk-
21601:  silla lienee alunperin tarkoitettu vain sel-       sessa tai sen välittömässä läheisyydessä il-
21602:  laisia ilmoituksia, jotka koskevat asianomai-      moitt'aa paikalla harjoitettavasta toiminnasta
21603:  sella paikalla harjoitettavaa toimintaa ja         ja siellä myytävistä tavaroista. Kun voimassa
21604:  joita yleisön opastamiseksi onkin pidettävä        olevan luonnonsuojelulain 19 §: ää on tul-
21605:  tarpeellisina. Säännöksen sanonnan puut-           kittu siten, että rakennuksiin on voitu kiin-
21606:  teellisuuden vuoksi ,ei rakennuksiin kuiten-       nittää millaisia ilmoituksia tahansa, tulisi eh-
21607:  kaan ole voitu kieltää kiinnittämästä myös         dotettu säännös tarkoitruksenmukaisella ta-
21608:  muita tarkoituksia palvelevia ilmoituksia ja       valla ohjaamaan ja rajoittamaan nykyistä
21609:  mainoksia. Tätä mahdollisuutta on nyttem-          mainosten ja ilmoitusten kiinnittämistä ra-
21610:  min ryhdytty yhä suuremmassa määrin käyt~          kennuksiin.
21611:  tämään hyväksi seurauksin, joita on pidet-            Kun nykyisessä laissa ei ole mitään sään-
21612:  tävä maisemansuojelun kannalta kielteisinä.        nöksiä siitä, kuinka paljon aikaisemmin en-
21613:  Myymälärakennusten seinille ja katoille            nen asianomaista tilaisuutta siitä saadaan
21614:  asetetaan suuria mainostauluja tai kios'kit        ilmoiUaa, eikä myöskään mitään ole sää-
21615:  verhotaan räikeänvärisin mainoksin. Mai-           detty ilmoitusten poistamisesta tilaisuuden
21616:  nosalalla toimivat yrittäjät vuokraavat mai-       jälkeen, on mainitun pykälän 3 momenttiin
21617:  nostilaa myös tavallisten asuinrakennusten         ehdotettu otettavaJksi säännös, jolka sallisi
21618:  seiniltä, ja onpa eräissä tapauksissa raken-       ilmoitusten asettamisen paikoilleen aikaisin-
21619:  nettu kioskimaisia rakennelmia pääasialli-         taan kuukautta ennen asianomaista tilai-
21620:  sesti vain valtavien ilmoitustaulujen pystyt-      suutta sekä veivoittaisi poistamaan ne vii-
21621:  tämistä varten. Hmoittelua tapahtuu nykyisin       meistään viikon kuluttua siitä, kun tilaisuus
21622:  laajassa mitassa myös monien muitten kuin          on pidetty.
21623:  puhtaasti kaupallisten tarkoitusperien vuoksi.        Liikenteen tai matkailun kannalta tai
21624:   Tällaiselle ilmoittelulle ei luonnonsuojelulaki   muun sellaisen syyn takia saattaa olla tar-
21625:  nykyisessä muodossaan aseta mitään esteitä.        peen joissakin tapauksissa poiketa 19 §: n 1
21626:  Edellä esitetyistä syistä on tarpeellista muut-    momentin sisältämästä kiellosta. Tämän
21627:  taa luonnonsuojelulakia siten, että maise-         vuoksi ehdotetaan 19 § : n 4 momenttiin otet-
21628: 4179/64
21629: 2                                             N:o 135
21630: 
21631: tavaksi saannös, jonka mukaan lääninhalli-          dotetaan kysymyksessä olevaan pykälään li-
21632: tuksella olisi va:lta tarpeellisiksi katsomillaan   sättäväksi uusi 4 momentti, jonka mukaan
21633: ehdoilla antaa ylksityistapauksessa tähän           kiellon rikkomisesta rangaistaan, jollei siitä
21634: lupa.                                               muualla «Yle säädetty ankarampaa rangais-
21635:   Voimassa olevan luonnonsuojelulain 23 §: n        tusta, sakolla. Tällöin tulisi 3 momentista
21636: 3 momentin nojalla voidaan ulkosalla ilmoit-        poistettavaksi i]_uvatonta ilmoittamista kos-
21637: tamisesta annetun kiellon rikkomisesta ran-         keva rangaistussäännös.
21638: gaista enintään kymmenellä päiväsakolla.              Edellä lausutun perusteella annetaan
21639: Jotta saataisiin riittävän Mhokkaasti vastus-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
21640: tettua 19 § :ssä kiellettyä ilmoittamista, eh-      ehdotus:
21641: 
21642: 
21643: 
21644:                                               Laki
21645:                                luonnonsuojelulain muuttamisesta.
21646:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä helmikuuta 1923 annetun
21647:     luonnonsuojelulain (71/23) 19 § ja 23 § :n 3 momentti sekä lisätään !lain 23 § :ään uusi
21648:     4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti muuttuu 5 momentiksi, seuraavasti:
21649: 
21650:                       19 §.                         kuukautta ennen asianomaista tilaisuutta, ja
21651:    :Mainos-, propaganda- tai muussa sellai-         ne on poistettava viimeistään viikon kuluttua
21652: sessa ta~koituksessa ei taajaan rakennetun          siitä, kun tilaisuus on pidetty.
21653: alueen ulkopuolella saa sijoittaa ulkosalle            Lääninhallituksella on valta hakemuksesta
21654: ilmoituksia, julisteita, tauluja tai muita lait-    antaa tarpeellisiksi katsomillaan ehdoilla
21655: teita.                                              lupa edellä kielletyn ilmoituksen tai mai-
21656:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ä[iköön kui-      noksen sijoittamiseen, milloin sitä on pidet-
21657: tenkaan sovellettako ilmoitteluun, joka kos-        tävä liikenteen tai matkailun kannalta taikka
21658: kee kokous-, valistus-, huvi- tai muuta sel-        mmm sellaisen syyn takia tarpeellisena.
21659: laista tilaisuutta taikka valtiollisia tai kun-
21660: nallisia vaaleja. Liike-, työ-, toimisto-, !lii-                        23 §.
21661: kunta- tai kokoushuoneistona käytettävässä
21662: rakennuksessa tai sen välittömässä lähei-
21663: syydessä saa niin ikään ilmoittaa paikalla            Yksinomaan 3 § :ssä mainittujen järjestys-
21664: harjoitettavasta toiminnasta ja siellä myytä-       sääntöjen taikka 15 §: ssä tarkoitettujen
21665: vistä tavaroista. Ilmoitus on laadittava ja         pyydysten käyttämistä ikoskevan kie1lon rik-
21666: sijoitettava siten, että se mahdollisimman hy-      komisesta olkoon rangaistus enintään kym-
21667: vin sopeutuu ympäristöönsä.                         menen päiväsakkoa.
21668:    Edellä 2 momentissa tarkoitetut kokous-,           Joka rikkoo 19 §: ssä olevaa kieltoa, ran-
21669: valistus-, huvi- tai muita sellaisia tilaisuuk-     gaistakoon, jollei siitä muualla ole säädetty
21670: sia sekä vaaleja koskevat ilmoitukset ja mai-       ankarampaa rangaistusta, sakolla.
21671: nokset saa asettaa paikalleen aikaisintaan
21672: 
21673:        Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1964.
21674: 
21675: 
21676:                                       Tasavallan Presidentti
21677:                                       URHO KEKKONEN.
21678: 
21679: 
21680: 
21681: 
21682:                                                             :Maatalousministeri :llfauno Jussila.
21683:                              1964 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 135.
21684: 
21685: 
21686: 
21687: 
21688:                                     Laki- ja. talousvaliokunnan mietintö N:o
21689:                                  18 hallituksen esityksen johdosta. laiksi luonnonsuojelula.in
21690:                                  muuttamisesta..
21691: 
21692:    Eduskunta on päätöspöytäkirj·anottein 13         lundia Finlands Svenska Landskommuners
21693: päivänä lokakuuta 1964 lähettänyt laki-             Förbundista ja diplomi-insinööri Veikko
21694: ja talousvailiokunnan valmistelevasti ·käsi-        Linnaa Suomen Työn Liitosta vali()kunta
21695: teltävruksi hallituksen edellä mainitun esi-        esittää seuraavaa.
21696: tyks.en n: o 135. Kuultuaan asiantuntijoina           Hallituksen esityksen perusteluissa mai-
21697: metsänhoitaja Tapio Korpelaa maatalous-             nituista syistä valiokunta pitää lakiehdo-
21698: ministeriöstä, valtion luonnonsuojelunvalvo-        tusta tarpeellisena ja sen säännöksiä asian-
21699: jaa, tohtori Reino Kalliolaa, rakennusneu-          mukaisilla, minkä vuoksi valiokunta kun-
21700: vos Väinö Skogströmiä tie- ja vesira:kennus-        nioittaen €ihdottaa,
21701: hallituksesta, toimiupseeri Eero Sarastetta
21702: liikkuvasta poliisista, lakitieteenlisensiaatti             että hallituksen esitykseen sisältyvä
21703: Tapio J atkolaa Maalaiskuntien Liitosta,                  lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
21704: varatuomari Henrik Lundstenia Suomen                      mattomana.
21705: Kaupunkiliitosta, varatuomari Gustav Grön-
21706:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1964.
21707: 
21708: 
21709: 
21710: 
21711:   Asian käsittelyyn vaJiolkunnassa ovat otta-       kelä, Mäki, V. J. Ryrtlkönen, Seppälä, Sini-
21712: noot osaa ·puhoonjdhtaja Kemppaånen, vara-          salo, Suoritanen, Tauriainen ja V. A. Vir-
21713: pu!heen:jolhitaja Sruloranta, jäsenet Aa1to, Hon-   tanen sekä varajäsenet Jungarå ja Ruutu.
21714: kanen, Juva, Kämäräinen, Leivonen, U. ·Mä-
21715: 
21716: 
21717: 
21718: 
21719: E 1106/64
21720:                          1964 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 135.
21721: 
21722: 
21723: 
21724: 
21725:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 145 halli-
21726:                              tuksen esityksen johdosta laiksi luonnonsuojelulain muutta-
21727:                              misesta.
21728: 
21729:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21730: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          hallituksen esitykseen sisältyvän "laki-
21731: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä        ehdotuksen muuttamattomana.
21732: n: o 18 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
21733: kunnioittaen,
21734:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
21735: 
21736: 
21737: 
21738: 
21739: E 1169/64
21740:                           1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 135.
21741: 
21742: 
21743: 
21744: 
21745:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21746:                                   laiksi luonnonsuojelulain muuttamisesta.
21747: 
21748:    Edusklmnalle on annettu Hallituksen esi-          valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
21749:  tys N: o 135 laiksi luonnonsuojelulain muut-        N: o 18 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
21750:  tamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-     N:o 145, on hyväksynyt seuraavan lain:
21751: 
21752: 
21753:                                                Laki
21754:                                 luonnonsuojelulain muuttamisesta.
21755:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä helmikuuta 1923 annetun
21756:   luonnonsuojelulain (71/23) 19 § ja 23 § :n 3 momentti sekä lisätään [ain 23 § :ään uusi
21757:   4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti muuttuu 5 momentiksi, seuraavasti:
21758:                         19 §.                        kuukautta ennen asianomaista tilaisuutta, ja
21759:      Mainos-, propaganda- tai muussa sellai-         ne on poistettava viimeistään viikon kuluttua
21760:   sessa taliwituksessa ei taajaan rakennetun         siitä, kun tilaisuus on pidetty.
21761:   alueen ulkopuolella saa sijoittaa ulkosalle           Lääninhallituksella on valta hakemuksesta
21762:   ilmoituksia, julisteita, tauluja tai muita lait-   antaa tarpeellisiksi katsomillaan ehdoiHa
21763:   teita.                                             lupa edellä kielletyn ilmoituksen tai mai-
21764:      Mitä 1 momentissa on säädetty, ällköön kui-     noksen sijoittamiseen, milloin sitä on pidet-
21765:   ten!kaan sovellettako ilmoitteluun, joka !kos-     tävä liikenteen tai matkailun kannalta taikka
21766:   kee kokous-, valistus-, huvi- tai muuta sel-       muun sellaisen syyn takia tarpeellisena.
21767:   laista tilaisuutta taikka valtiollisia tai kun-
21768:   nallisia vaaleja. Liike-, työ-, toimisto-, m-                          23 §.
21769:   ikunta- tai kokoushuoneistona käytettävässä
21770:   rakennuksessa tai sen välittömässä lähei-
21771: . syydessä saa niin ikään ilmoittaa paikalla           Yksinomaan 3 § : ssä mainittujen järjestys-
21772:   harjoitettavasta toiminnasta ja siellä myytä-      sääntöjen taikka 15 § :ssä tarkoitettujen
21773:   vistä tavaroista. Ilmoitus on laadittava ja        pyydysten käyttämistä koskevan kiel[on rik-
21774:   sijoitettava siten, että se mahdollisimman hy-     komisesta olkoon rangaistus enintään kym-
21775:   vin sopeutuu ympäristöönsä.                        menen päiväsakkoa.
21776:      Edellä 2 momentissa tarlroitetut kokous-,         Joka rikkoo 19 §:ssä olevaa kieltoa, ran-
21777:   valistus-, ihuvi- tai muita sellaisia tilaisuuk-   gaistakoon, jollei siitä muualla ole säädetty
21778:   sia sekä vaaleja koskevat ilmoitukset ja mai-      ankarampaa rangaistusta, sakolla.
21779:   nokset saa asettaa paikalleen aikaisintaan
21780: 
21781:        Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
21782: 
21783: 
21784: 
21785: 
21786:  E 1201/64
21787:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 136.
21788: 
21789: 
21790: 
21791: 
21792:                                     Hallituksen esitys kauppakorkeakoulujen valtionavustuk-
21793:                                  sesta annetun lain muuttamisesta.
21794:    Joulukuun 28 paavana 1956 annetulla             toista ja korkeakouluista jäävät näin ollen
21795: lailla (696/56) on valtion virkamiehille           vain kauppakorkeakoulut perhe-eläkejärjes-
21796: myönnetty oikeus muun muassa perhe-eläk-           telmän ulkopuolelle. Hallituksen käsityksen
21797: keeseen. Laki koskee kaiklci..a valtion yliopis-   mukaan olisi sen vuoksi kauppakorkeakoulu-
21798: toja ja lrorkeakouluja. Tämän jälkeen on           jen valtionavustuksesta annettu laki muutet-
21799: perhe-eläketurvaa vielä laajennettu siten,         tava siten, että yhdenvertaisuus vallitsee
21800: että eräät yksityisluontoiset yliopistot ja        kaikkien maan korkeakoulujen kesken.
21801: korkeakoulut ovat tulleet oikeutetuiksi saa-          Vuoden 1963 lliikana ovat kauppakorkea-
21802: maan valtionavustusta myös suorittamistaan         koulut suorittaneet perhe-eläkkeitä yhteensä
21803: perhe-eläkkeistä. Tämä oikeus on myönnetty         noin 60 000 markkaa, mistä valtionavustus
21804: Yhteiskunnalliselle korkeakoululle (319/62),       olisi noin 42 000 markkaa. Kauppakorkeakou-
21805: Turun yliopiston lääketieteelliselle ja ma-        luissa on tällä hetkellä 173 virkamiestä, jotka
21806: temaattis-luonnontieteelliselle   tiedekunnalle    tulisivat täten perhe-eläkkeiså.in oikeutetuiksi.
21807:  (357/61), Abo akademille (467/63) sekä               Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
21808: Svenska social- och kommunalhögskolan ni-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
21809: miselle laitokselle (650/63). Maan yliopis-        tus;
21810: 
21811:                                              Laki
21812:           kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
21813:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppakorkeakoulujen valtionavustuk-
21814:  sesta 12 päivänä toukokuuta 1950 annetun lain (231/50) 2 §:n 2 momentti näin kuulu-
21815:  vaksi:
21816:                       2 §.                         tarpeellisiksi katsomat menot opetusväli-
21817:                                                    neistä, kirjastosta, laboratoriosta, kalustosta,
21818:   Kauppakorkeakoulun todellisiin ja hyväk-         lämmityksestä, valaistuksesta, vedestä, kaa-
21819: syttäviin menoihin luetaan professorien, do-       susta, siivouksesta, kansliamenoista ja paina-
21820: senttien, lehtorien, vakinaisten ja ylimääräis-    tustöistä, palo- ja tapaturmavakuutusmak-
21821: ten opettajien sekä muiden toomenhaltijain         suista sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta
21822: palkkausmenot, eläkkeet ja perhe-eläkkeet          johtuvista ja muista lakisääteisistä kustan-
21823: 6 § : ssä tarkoitetussa asetuksessa säädetyin      nuksista.
21824: rajoituksin, omien rakennusten vuokra-arvo
21825: määrättynä valtioneuvoston vahvistaman pe-
21826: rusteen mukaan, vuokramäärät vuokratuista            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21827: huoneistoista, kauppa- ja teollisuusministeriön    kuuta 1965.
21828: 
21829:      Helsingissä 9 pä~vänä Ilokaikuuta 1964.
21830: 
21831:                                      Tasavallan Presidentti
21832:                                       URHO KEKKONEN.
21833: 
21834: 
21835: 
21836: 
21837:                                             Kauppa- ja teollisuusministeri T. A. Wiherheimo.
21838: 2104/64
21839:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 136.
21840: 
21841: 
21842: 
21843: 
21844:                                     S i v i s t y s v a Ii o kunnan mietintö N: o 13 halli-
21845:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kauppakorkeakoulujen val-
21846:                                 tionavustuksesta.
21847: 
21848:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan          olevaa lakia tarpeellisena, minkä vuoksi va-
21849: lokakuun 13 pä·iväJ.tä lähettänyt sivistysvalio-   liokunta on asettunut puoltamaan esitlykseen
21850: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-     sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Näin
21851: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 136.         oLlen ja kun valiokunnalla ei ole huomautet-
21852: Tämän vuoksi valiokunta, joka on kuullut           tavaa lakiehdotuksen muodollisenkaan puolen
21853: .asiantuntijana hallitussihteeri M. Nevalaista     johdosta, valiokunta kunnioittavasti ehdottwa,
21854: kauppa- ja teollisuusministeriös:tä, kunnioit-
21855: taen esittää seuraavaa.                                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
21856:    Hallituksen esityksen perusteluista ilmi              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
21857: käyvistä syistä valiokunta pitää kysymyksessä            tomana.
21858:      Hel.Bingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
21859: 
21860: 
21861: 
21862: 
21863:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       kola, Nederström-Lunden, Paasivuori, V. E.
21864: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, jäsenet Ala-       Partanen, Ruutu, Sundell ja T·eräs:tlö sekä
21865: Kulju, Honkonen, Kalavainen, Leinonen, Lin-        varajäsen Sillantaus.
21866: 
21867: 
21868: 
21869: 
21870: E 863/64
21871:                          1964 Vp. -   S. V. M. -    Esitys H:o 186.
21872: 
21873: 
21874: 
21875: 
21876:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö H: o 102 halli-
21877:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kauppakorkeakoulujen val-
21878:                               tionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
21879: 
21880:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21881: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21882: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 13 teh-           ehdotuksen ?nuuttamattomana.
21883: tyä ehdotusta ja ehdottaa. siis kunnioittaen,
21884:       Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
21885: 
21886: 
21887: 
21888: 
21889: 1<.: 901/61
21890:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 136.
21891: 
21892: 
21893: 
21894: 
21895:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21896:                                 laiksi kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta annetun
21897:                                 lain muuttamisesta.
21898: 
21899:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      antanut mietintönsä N: o 13 sekä Suuri
21900: N: o 136 kauppakorkeakoulujen valtionavus-        valiokunta mietintönsä N: o 102, on hyväksy-
21901: tuksesta annetun lain muuttamisesta, ja           nyt seuraavan lain:
21902: Eduskunta, jolle Sivistysvaliokunta on asiasta
21903: 
21904:                                             Laki
21905:            kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
21906:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppakorkeakoulujen valtionavustuk-
21907:  sesta 12 päivänä toukokuuta 1950 annetun lain (231/50) 2 §:n 2 momentti näin kuulu-
21908:  vaksi:
21909:                      2 §.                         tarpeellisiksi katsomat menot opetusväli-
21910:                                                   neistä, kirjastosta, laboratoriosta, kalustosta,
21911:   Kauppakorkeakoulun todellisiin ja hyväk-        lämmityksestä, valaistuksesta, vedestä, kaa-
21912: syttäviin menoihin luetaan professorien, do-      susta, siivouksesta, kansliamenoista ja paina-
21913: senttien, lehtorien, vakinaisten ja ylimääräis-   tustöistä, palo- ja tapaturmavakuutusmak-
21914: ten opettajien sekä muiden toåmenhaltijain        suista sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta
21915: palkkausmenot, eläkkeet ja perhe-eläkkeet         johtuvista ja muista lakisääteisistä kustan-
21916: 6 § : ssä tarkoitetussa asetuksessa säädetyin     nuksista.
21917: rajoituksin, omien rakennusten vuokra-arvo
21918: määrättynä valtioneuvoston vahvistaman pe-
21919: rusteen mukaan, vuokramäärät vuokratuista           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21920: huoneistoista, kauppa- ja teollisuusministeriön   kuuta 1965.
21921: 
21922:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1964.
21923: 
21924: 
21925: 
21926: 
21927: E 940/64
21928:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 137.
21929: 
21930: 
21931: 
21932: 
21933:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle suostumuksen antami-
21934:                                 seksi Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan eräiden muu-
21935:                                 tosten ratifiointiin.
21936: 
21937:    Eduskunta antoi 17 päivänä kesäkuuta           sen Amerikan valtioista ja yksi Länsi-Euroo-
21938: 1947 suostumuksensa Suomen liittymiseen           pan tai muista valtioista.
21939: Yhdistyneiden Kansakuntien jäseneksi vas-            Jäsenvaltioita kehotetaan päätöslauselmassa
21940: tauksessaan asiaa koskevaan hallituksen esi-      ratifioimaan peruskirjan muutokset syyskuun
21941: tykseen 12 päivältä kesäkuuta 1947. Yhdis-        1 päivään 1965 mennessä.
21942: tyneiden Kansakuntien yleiskokous hyväksyi           Peruskirjan artiklan 108 mukaan tulevat
21943: 14 päivänä joulukuuta 1955 turvallisuus-          peruskirjaan tehtävät muutokset voimaan
21944: neuvoston suosituksesta Suomen Yhdistynei-        kaikkiin Yhdistyneiden Kansakuntien jäse-
21945: den Kansakuntien jäseneksi. Yhdistyneiden         niin nähden, kun vähintäin kahden kolman-
21946: Kansakuntien peruskirja saatettiin Suomessa       neksen enemmistö yleiskokouksen jäsenistä on
21947: voimaan 13. 1. 1956 annetulla asetuksella         ne hyväksynyt ja kun vähintäin kaksi kol-
21948:  (51: 1956).                                      mannesta Yhdistyneiden Kansakuntien jäse-
21949:    Yleiskokous hyväksyi 17 päivänä joulu-         nistä, näihin luettuna kaikki turvallisuus-
21950: kuuta 1963 turvallisuusneuvoston ja talous-       neuvoston pysyvät jäsenet, on ne ratifioinut
21951: ja sosiaalineuvoston jäsenluvun muutoksia         valtiosääntöjensä mukaisessa järjestyksessä.
21952: koskevan päätöslauselman 1991 (XVII).
21953:    Päätöslauselman A ja B osissa yleiskokous         Pohjoismaiden ulkoministereitten Kööpen-
21954: päättää peruskirjan artiklan 108 mukaisesti       haminassa viime huhtikuun 13 ja 14 päivinä
21955: hyväksyä ja alistaa jäsenvaltioiden ratifioita-   pidetyn kokouksen tiedonannossa esitettiin
21956: vaksi seuraavat peruskirjan 23 ja 61 artiklan     toivomus muutosten yleisestä ja pikaisesta
21957: muutokset:                                        ratifioinnista. Tanskassa ja Norjassa on rati-
21958:    1. Turvallisuusneuvoston jäsenmää.rä koro-     fiointimenettely jo pantu alulle ja myös
21959: tetaan yhdestätoista viiteentoista lisäämällä     Ruotsissa suunnitellaan muutosten pikaista
21960: vaihtuvien jäsenten luku kuudesta kymme-          ratifiointia.
21961:  neen; vaihtuvat jäsenet on valittava siten,         Tähän mennessä on 20 valtiota ratifioinut
21962:  että viisi niistä on Afrikan ja Aasian val-      peruskirjan muutokset.
21963: tioista, yksi Itä-Euroopan valtioista, kaksf         Suomi on yleiskokouksessa, pitäen silmällä
21964:  latinalaisen Amerikan valtioista ja kaksi        Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltioiden
21965:  Länsi-Euroopan tai muista valtioista.            lukumäärän huomattavaa kasvua ja tästä ai-
21966:     2. Talous- ja sosiaalineuvoston jäsenmäärä    heutuvaa tarvetta tasapuolisemman edustuk-
21967:  korotetaan kahdeksastatoista kahteenkymme-       sen aikaansaamiseksi turvallisuusneuvostossa
21968:  neenseitsemään; yhdeksän uutta jäsentä on        ja talous- ja sosiaalineuvostossa, kannattanut
21969:  valittava siten, että seitsemän niistä on        edellä mainittua peruskirjan muutoksia kos-
21970:  Afrikan ja Aasian valtioista, yksi latinalai-    kevaa päätöslauselmaa.
21971: 8899/64
21972:                                           N:o 137
21973: 
21974: Edellä olevan nojalla Hallitus esittää,             ryhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin eh-
21975:                                                     dotettujen peruskirjan muutosten rati-
21976:        että Eduskunta puolestaan antaisi            !ioimiseksi.
21977:     .~uostumuksensa siihen, että Hallitus
21978:   Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1964.
21979: 
21980: 
21981:                                  Tasavallan Presidentti
21982:                                  URHO KEKKONEN.
21983: 
21984: 
21985: 
21986: 
21987:                                             Vt. ullroasip·~m~,:e_:i! Johannes Virolainen.
21988:                                                           aalllllll<:>vcrl
21989:                             1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 137.
21990: 
21991: 
21992: 
21993: 
21994:                                     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 29
21995:                                 hallituksen esityksen johdosta suostumuksen antamiseksi
21996:                                 Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan eräiden muutosten
21997:                                 ratifiointiin.
21998: 
21999:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27          Suomi on yleiskokouksessa, pitäen silmällä
22000: päivältä viime lokakuuta lähettänyt ulko-         Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltioiden
22001: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      lukumäärän huomattavaa kasvua ja tästä ai-
22002: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       heutiUvaa tarvetta tasapuolisemman edustuk-
22003: n :o 137. KuultiUaan esityksestä ulkDasiain-      sen aikaansaamiseksi turvallisuusneuvossa ja
22004: ministeriön neuvottelevaa virkamiestä Pentti      talous- ja sosiaalineuvostossa, kannattanut
22005: Suomelaa valiokunta kunnioittaen esittää seu-     edellä mainittua peruskirjan muutoksia kos-
22006: raavaa.                                           kevaa päätöslauselmaa. Myös Pohjoismaiden
22007:    Yhdistyneiden Kansakuntien turvallismu;-       ulkoministerit ovat kuluvan vuoden huhti-
22008: neuvostoon kuuluu viisi pysyvää jäsentä ja        ja lokakuussa pitämissään kokouksissa koros-
22009: kuusi vaihtuvaa jäsentä, jotka valitaan kah-      taneet sanottujen muutosten ratifioinnin tar-
22010: deksi vuodeksi, sekä talous- ja sosiaalineuvos-   peellisuutta. Saamansa selvityksen perusteella
22011: toon kahdeksantoista jäsentä, jotka valitaan      ja hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
22012: kolmeksi vuodeksi. Yhdistyneiden Kansakun-        valiokunta katsoo, että Suomen olisi ratifioi-
22013: tien yleiskokouksen 17 päivänä joulukuuta         tava kysymyksessä olevat peruskirjan muu-
22014: 1963 hyväksymän päätöslauselman mukaan            tokset. Tämän vuoksi valiokunta puoltaa esi-
22015: korotetaan turvallisuusneuvoston jäsenmäärä       tykseen sisältyvän ehdotuksen hyväksymistä,
22016: yhdestätoista viiteentoista lisäämällä vaihtu-    kuitenkin niin muutettuna kuin jäljempänä
22017: vien jäsenten luku kuudesta kymme:neen sekä       on esitetty.
22018: talous- ja sosiaalineuvoston jäsenmäärä kah-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
22019: deksastatoista kahteen.kymmeneenseitsemään.       ulkoasiainvalioktmta kunnioittaen ehdottaa,
22020: Päätöslauselmassa määrätään myös, mistä
22021: valtioista tiUrvallisuusneuvoston vaihtuvat jä-            että Eduskunta puolestaan anta:isi
22022: senet sekä taloUS- ja sosiaalineuvoston yhdek-          suostumuksensa siihen, että Hallitus
22023: sän uutta jäsentä on valittava. Päätöslausel-           1·yhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin Yh-
22024: man mukaiset Yhdistyneiden Kansakuntien                 distyneiden Kansakuntien yleiskokouk-
22025: peruskirjan muutokset tulevat voimaan, kun              sen 17 päivänä joulukuuta 1963 hyväk-
22026: vähintäin kaksi kolmannesta YhdistJyneiden              symien, turvallisuusneuvoston sekä ta-
22027: KanBakuntien jäsenistä, näihin luettuna                 lous- ja sosiaalineuvoston kokoonpanoa
22028: kaikki turvallisuusneuvoston pysyvät jäsenet,           koskevien peruskirjan muutosten rati-
22029: on ne ratifioinut.                                      fioimiseksi.
22030:      Helsingissä 11 päivänä joulukuut:a 1964.
22031: 
22032: 
22033: 
22034: 
22035:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      sinki, Raipala, Rihtniemi, Rosenberg, Saari-
22036: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-       aho ja Sukselainen sekä varajäsen Suortta-
22037: johtaja Nordfors, jäsenet Kantola, Kuusinen,      nen.
22038: Kähönen, A. Linna, M. Mattila, Pessi, Pit-
22039: 
22040: 
22041: 
22042: 
22043: E 1162/64
22044:                        1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 137.
22045: 
22046: 
22047: 
22048: 
22049:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22050:                               suostumuksen antamiseksi Yhdistyneiden Kansakuntien
22051:                               peruskirjan eräiden muutosten ratifiointiin.
22052: 
22053:    Eduskum1alle on annettu Hallituksen esitys       piteisiin Yhdistyneiden Kansakuntien
22054: N :o 137 suostumuksen antamiseksi Yhdisty-          yleiskokouksen 17 päivänä joulukuuta
22055: neiden Kansakuntien peruskirjan eräiden             1963 hyväksymien, turvallisuusneuvos-
22056: muutosten ratifiointiin, ja Eduskunta, jolle        ton sekä talous- ja sosiaalineuvoston
22057: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-        kokoonpanoa koskevien peruskirjan
22058: tintönsä N: o 29, on päättänyt                      muutosten ratifioimiseksi.
22059:         antaa suostumuksensa siihen, että
22060:       H alUtus ryhtyy tarpeellisiin toimen-
22061:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1964.
22062: 
22063: 
22064: 
22065: 
22066: E 1217/64
22067:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 138.
22068: 
22069: 
22070: 
22071: 
22072:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Sosialististen Neuvosto-
22073:                                 tasavaltojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista
22074:                                 vuosina 1966-1970 tehdyn sopimuksen eräiden säännösten
22075:                                 hyväksymisestä.
22076: 
22077:    Eduskunta on 15 päivänä joulukuuta 1959        men ja Leningradin välisen kaupan puit-
22078: hyväksynyt lain Sosialististen N euvostotasa-     teissa, joka tapahtuu sopimuksessa lueteltu-
22079: valtojen Liiton kanssa tavarantoimituksista       jen kiintiöiden ulkopuolella, tai myös Suo-
22080: vuosina 1961-1965 tehdyn sopimuksen eräi-         men, Neuvostoliiton ja kolmansien maiden
22081: den säännösten hyväksymisestä. Koska mai-         kesken mahdollisesti tehtävien multilateraa-
22082: nitun sopimuksen voimassaolo päättyy vuo-         listen sopimusten perusteella tapahtuvien
22083: den 1965 lopussa, Hallitus piti suotavana,        toimitusten tietä.
22084: että sen tilalle hyvissä ajoin saadaan solmi-        Uudessa sopimuksessa ei, niin kuin ei nykyi-
22085: tuksi uusi viisivuotissopimus, joka turvaa        sessä runkosopimukscssakaan, ole mainintaa
22086: jatkuvuuden Suomelle tärkeässä kaupan·            viennin ja tuonnin kokonaisarvoista, jotka
22087: käynnissä Neuvostoliiton kanssa. Sopimus-         hintavaihtelujen takia kuitenkin saattaisi-
22088: neuvotteluja käymään Tasavallan Presi-            vat muuttua. Kauppavaihdon kokonaislisäys
22089: dentti määräsi 9 päivänä elokuuta 1963 12-        tulee uuden sopimuksen mukaan olemaan
22090: henkisen valtuuskunnan, joka vielä samassa        noin 20% verrattuna nykyisen viisivuotis-
22091: kuussa aloitti neuvottelut Neuvostoliiton         sopimuksen arvioituun toteutumiseen eli sen
22092: valtuuskunnan kanssa Helsingissä. Tämän           voimassaoloaikana saavutettavaan tasoon.
22093: jälkeen suoritettiin perusteellisia valmistelu-   Nykyhinnoissa laskettuna saadaan Suomen
22094: töitä ja käytiin neuvotteluja valtuuskuntien      viennin arvoksi vuosina 1966-1970 sopi-
22095: kesken Moskovassa lokakuussa 1963 sekä            muksessa olevien määrien mukaan lähes
22096: virkamiestasolla mm. Neuvostoliiton ulko-         3.5 mrd. markkaa. Tästä tulee metalliteolli-
22097: maankauppaministeriön edustajien vierail-         suuden tuotteiden osalle noin 58 % sekä
22098: lessa Helsingissä tammikuussa 1964. Suomen        metsäteollisuuden tuotteille noin 30 % lo-
22099: kauppavaltuuskunta kävi uudelleen alusta-         pun jakautuessa raaka-aineiden ja tarvik-
22100: via neuvotteluja Moskovassa viime helmi-          keiden, maataloustuotteiden sekä muiden
22101: kuussa. Elokuun 14 päivänä 1964 allekir-          tavaroiden kesken. Viennin rakenne tulee
22102: joitettiin Moskovassa käydyn viimeisen neu-       siten säilymään suurin piirtein muuttumat-
22103: votteluvaiheen tuloksena Suomen ja Sosia-         tomana. Erityisesti työllisyydenkin kan-
22104: lististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä     nalta tärkeiden alustoimitusten osalta voi-
22105: tavaranvaihtoa ja maksuja vuosina 1966-           daan todeta niiden lisääntyvän merkittä-
22106: 1970 koskeva sopimus.                             västi uuden sopimuskauden aikana. Voi-
22107:    Uusi sopimus noudattaa olennaisilta osil-      massa olevan viisivuotissopimuksen mukais-
22108: taan vuonna 1959 tehdyn, vielä voimassa           ten alustoimitusten yhteismäärä on 122 yk-
22109: olevan sopimuksen päälinjoja ja muodostaa         sikköä; uusi sopimus edellyttää puolestaan
22110: sille luonnollisen jatkon. Sopimukseen si-        138 aluksen vientiä. Lisäksi on huomat-
22111: sältyvien kiintiöiden arvot tai määrät on         tava, että uuden sopimuksen mukaisten yk-
22112: merkitty, paitsi erillisenä luvulla kutakin       sikköjen koko on kasvanut. Kokonaisuu-
22113: sopimusvuotta varten, myös osaksi yhdellä         tena on alu:sohjelma noin 40% suurempi !kuin
22114: luvulla viideksi vuodeksi ja osaksi margi-        voimassa olevaan runkosopimukseen sisäl-
22115: naaliluvuilla, jolloin erittelyn tekeminen        tyvä. Puunjalostustehtaitten kohdalla on
22116: kahdessa viimeksi mainitus1sa tapauksessa on      kasvu ailmi,sempaan verraten noin 50%. Maa-
22117: vuosittaisten kauppaneuvottelujen varassa.        talouden osalta on sopimukseen saatu oma
22118: Varsinaiseen sopimustekstiin otetut mää-          5 milj. ruplan (17.8 milj. markan) suurui-
22119:  räykset kaupan laajentamisesta edellyttävät      nen vuotuinen kiintiö. Tämän lisäksi on Neu-
22120:  tämän voivan tapahtua mm. normaalilla ta-        vostoliiton kanssa sovittu periaatteessa siitä,
22121:  varain vaihdolla yli sopimuskiintiöiden, Suo-    että maataloustuotteiden vientiä tulee vuo-
22122: 7936/64
22123: 2                                             N:o 138
22124: 
22125: sittain tapahtumaan 10 milj. ruplan (35.6              Uusi sopimus edellyttää, että vanhaan ta-
22126: milj. markan) arvosta vaihtona Suomen val-          paan vuosittain käydään neuvotteluja lä-
22127: tion erikoishankintoja vastaan. - Sopimuk-          hinnä seuraavan vuoden tavaranvaihdosta.
22128: sen edellyttämän Suomen tuonnin arvoksi             Näissä neuvotteluissa voidaan tavaraluette-
22129: saadaan vastaavasti noin 3.06 mrd. mk,              loita täydentää ja täsmentää viisivuotisen
22130: josta noin 42 % raakaöljyä ja öljytuotteita,        runkosopimuksen pohjalla.
22131: 15% koneita ja laitteita, 11% metalleja ja             Sopimus on molempien osapuolten rati-
22132: valssaustuotteita sekä 10% kiinteitä polt-          fioitava ja ratifioimisasiakirjat vaihdettava
22133: toaineita lopun ollessa sokeria, lannoitteita,      Helsingissä mahdollisimman pian.
22134: puuvillaa ym. perinteellisiä tuontitavaroita.          Siihen katsoen, että sopimus sisältää lain-
22135:    Sopimusteknilliset määräykset ovat käy-          säädännön alaan kuuluvia säännöksiä, Hal-
22136: tännöllisesti katsoen samat kuin edellisessä        litusmuodon 33 §: n mukaisesti esitetään,
22137: sopimuksessa. Hinnat määrätään maailman-
22138: markkinahintojen pohjalla ja maksut suori-                  että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
22139: tetaan ruplatileille, joiden saldo on sidottu             men ja Sosialististen N euvostotasaval-
22140: ruplan kulta-arvoon. Teknillinen luottoraja               tojen Liiton välillä tavaranvaihdosta
22141: on 18 milj. ruplaa, minkä ylitys oikeuttaa                ja maksuista vuosina 1966-1970 Mos-
22142: velkojapuolen ryhtymään sopimuksessa tar-                 kovassa 14 päivänä elokuuta 1964 alle-
22143: kemmin määriteltyi:hin toimenpiteisiin yli-               kirjoitetun sopimuksen määräykset,
22144: tyksen tasoittamiseksi. Aikaisempaan sopi-                jotka vaativat Eduskunnan suostu-
22145: mu~seen sisältynyt maininta vapaavaluutta-                musta.
22146: suorituksista on jätetty pois; uuden sopi-
22147: muksen aikana tullaan valuuttasuorituksista           Tämän toteuttamiseksi annetaan Edus-
22148: sopimaan konkreettisia kauppoja koskevissa          kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
22149: vientikontrahdeissa.                                ehdotus:
22150: 
22151:                                               Laki
22152:     Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuo-
22153:             sina 1966-1970 tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
22154:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22155:   Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton        luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
22156: kanssa Moskovassa 14 päivänä elokuuta               kuin niistä on sovittu.
22157: 1964 allekirjoitetun, tavaranvaihdosta ja             Mainittujen säännösten täytäntöönpane-
22158: maksuista vuosina 1966-1970 tehdyn sopi-            miseksi tarvittavat määräykset annetaan
22159: muksen säännökset olkoot, mikäli ne kuu-            asetuksella.
22160: 
22161: 
22162:        Helsilllgissä 16 päivä;nä [okaJruuta 1964.
22163: 
22164:                                       Tasavallan Presidentti
22165:                                        URHO KEKKONEN.
22166: 
22167: 
22168: 
22169: 
22170:                                                Vt. Ulkoasiainministeri
22171:                                                          Pääministeri Johannes Virolainen.
22172:                                            N:o 138                                           3
22173: 
22174: 
22175: 
22176: 
22177:                 SOPIMUS                                      COI'JIAWEHHE
22178: 
22179: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu-         MroRJJ:Y   WHH.JI.HH)l;c&o:i PecnyoJIBKo:i n
22180: vostotasavaltain Liiton välillä tavaranvaih-     CmoaoM      CoBereru:n::   Co~a.JIHCTH'IeciWX
22181:   dosta ja maksuista vuosina 1966-1970.          Pecnyo.JIBK o ToBapoooopoTe u n~Te~x
22182:                                                           ua nepno}J; 1966-1970 rr.
22183: 
22184:   Suomen Tasavallan Hallitus ja Sosialistis-         IIpaBHTeJibCTBO cPHHJIHH;IJ;CKoii Pecny6-
22185: ten Neuvostotasavaltain Liiton Hallitus,         JIHKH n IIpaBHTeJibCTBO Corosa CoBeT-
22186:                                                  CKHX Co~naJincmqecKnx Pecny6JinK,
22187:   ottaen huomioon pitkäaikaisten kauppa-             Y"!HTbiBaH UOJIOJKHTeJibHOe 3Ha'leHHe
22188: sopimusten myönteisen merkityksen Suomen         ;o;oJirocpotiHbiX ToproBbiX       corJiameHHii
22189: ja Neuvostoliiton välisen kaupan kehittymi-      ;D;JIH   pa3BHTHH     cpHHJIHH;D;CKO·COBeTCKOH
22190: selle,                                           TOpi'OBJIH1
22191:   todeten kolmen aikaisemman suomalais-              OTMe'IaH 3HatiHTeJibHbiH pOCT TOBapo-
22192: neuvostoliittolaisen pitkäaikaisen kauppa-       o6opoTa Mem;o;y o6enMH cTpaHaMH Ha 6ase
22193: sopimuksen menestyksellisen toteutumisen         ycnemHoro BbiUOJIHeHHH Tpex npe;o;mecT-
22194: perusteella tavaranvaihdon kasvaneen huo-        Byro~nx <i>HHJIHH;D;CKO·COBeTCKHX ;D;OJII'O-
22195: mattavasti molempien maiden välillä,             cpO'IHbiX ToprOBbiX corJiameHH:ii:,
22196:   pyrkien edelleen lujittamaan ja jatku-             cTpeMHCb K ;o;aJibueii:meMy YKPeUJieunro
22197: vasti laajentamaan molempien maiden väli-        H UOCJie;D;OBaTeJibHOMY pacmnpeHHIO TOp-
22198: siä kaupallisia suhteita 1 päivänä joulu-        I'OBbiX OTHOmeHHH Mem;o;y 06eHMH CTpa-
22199: kuuta 1947 tehdyn kauppasopimuksen ja 6          HaMH Ha OCHOBe ToproBOI'O ;D;OI'OBOpa OT
22200: päivänä huhtikuuta 1948 tehdyn ystävyys-,        1 ;o;eKa6pH 1947 ro;o;a n ,ZJ;oroBopa o
22201: yhteistoiminta- ja keskinäisen avunautosopi-     ;o;pym6e, coTpy;o;HntiecTBe n B3aHMHo:i no-
22202: muksen pohjalla,                                 Mo~n oT 6 anpeJIH 1948 ro;o;a,
22203:   ovat tehneet seuraavan sopimuksen Suo-             saKJIIO'IHJIH unmecJie;o;yro~ee CorJiame-
22204: men ja SNT-Liiton keskinäisestä tavaran-         HHe o TOBapoo6opoTe H nJiaTemax ua nH-
22205: vaihdosta ja maksuista viisivuotiskautena        THJieTHHH nepno;o; 1966-1970 rr.
22206: 1966-1970.
22207: 
22208:                    1 artikla                                        CTaTbH 1
22209:   Suomesta toimitetaan SNT-Liittoon tam-            Hs cPHHJIHH;D;HH B Coros CCP B TOT me
22210: mikuun 1 päivän 1966 ja joulukuun 31 päi-        nepno;o; 6y;o;yT nocTaBJIHTbCH TOBapbl, YKa-
22211: vän 1970 välisenä aikana liitteessä 2 mainit-    saHHLie B npHJiaraeMOM CUHCKe 2, B TOM
22212: tuja tavaroita, kuten laivoja, puunjalostus-     'IHCJie cy;o;a, o6opy;o;oBaHne ;D;JIH Jieco6y-
22213: ja paperiteollisuuden sekä muiden teollisuu-     Mamuo:ii n ;o;pyrnx OTPaCJie:ii npoMLimJieH-
22214: denhaarojen koneita ja laitteita, kaapelival-    HOCTH, Ka6eJibHbie H3;D;eJIHH, ~eJIJilOJI03a,
22215: misteita, selluloosaa, paperia, kartonkia,       6YMara, KapTOH, CeJibCKOX03HHCTBeHHbie
22216: maataloustuotteita ja muita tavaroita.           H ;o;pyrne TOBapbl.
22217:   SNT-Liitosta toimitetaan Suomeen samana           Hs Corosa CCP B cPHHJIHH;D;HIO B nepno;o;
22218: aikana liitteessä 1 mainittuja tavaroita, ku-    c 1 HHBapH 1966 ro;o;a no 31 ;o;eKa6p.a
22219: ten Ieikkaavia metallintyöstökoneita, tienra-    1970 ro;o;a 6yp;yT UOCTaBJIHTbCH TOBapbr,
22220: kennuskoneita ja -laitteita, laivanvarusteita    yKa3aHHbie B npHJiaraeMOM CUHCKe 1, B
22221: sekä muita koneita ja laitteita, autoja, trak-   TOM 'IHCJie MeTaJIJIOpem~He CTaHKH, ;D;O-
22222: toreita, laakereita, raakaöljyä ja öljytuot-     pOJKHO-CTpOHTeJibHOe o6opyp;oBaHHe, 060-
22223: 4                                           N:o 138
22224: 
22225: teita, kiinteitä polttoaineita, valssaustuot-     py~oBaHHe ~JIJI cy~OB, H ~pyroe OOopy~o­
22226: teita, värillisiä metalleja, puuvillaa ja muita   BaHHe, aBTOMOOHJIH, TpaKTOpbi, IIO~lliHII­
22227: tavaroita.                                        HHKH, HecpTb H HecpTenpo~yKTbi, TBep~oe
22228:                                                   TOIIJIHBO, rrpoKaT qepHbiX MeTaJIJIOB, ~BeT­
22229:                                                   Hbie MeTaJIJibi, XJIOIIOK H p;pyrne TOBapbi.
22230: 
22231: 
22232:                  2 artikla                                          CTaThJI   2
22233:   Tavaranvaihdon lisäämiseksi ja tavara-            B ~eJIJix yBeJin"leHHJI ToBapoooopoTa H
22234: valikoiman laajentamiseksi molempien mai-         pacmHpeHHJI    TOBapHOH     HOMeHKJiaTyphi
22235: den kesken suoritetaan luetteloissa 1 ja 2        Memp;y OOeHMH CTpaHaMH, nor.mMO TOBa-
22236: mainittujen tavaroiden lisäksi tavaroiden         pOB, yKa3aHHbiX B CTIHCitaX 1 H 2 oyp;eT
22237: vaihtoa Suomen ja Leningradin välillä.            oc~eCTBJIJIThCJI ooMeH ToBapaMH B paM-
22238:                                                   Kax TOprOBJIH Memp;y IPHHJIJIH~HeH H Jie-
22239:                                                   HHHrpap;OM.
22240: 
22241: 
22242:                   3 artikla                                         CTaTh.H   3
22243:    Suomen Hallitus ja SNT-Liiton Hallitus           IIpaBHTeJibCTBO    «PHHJIJIHp;HH H   IIpaBH-
22244: sitoutuvat ryhtymään toimivaltansa rajoissa       TeJihCTBO Coro3a CCP ooJI3YIDTCJI B rrpe-
22245: kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin tämän      p;eJiax CBOeH KOMIIeTeH~HH IIpHHHMaTb BCe
22246: sopimuksen edellyttämien toimitusten to-          Heo6xop;HMhie Mephi ;D;JIJI ocy~ecTBJienmx
22247: teuttamiseksi.                                    IIOCTaBOK, npep;yc:r.,IOTpeHHbiX HaCTOJIII.l;HM
22248:                                                   CorJiarneHHeM.
22249:    Samalla sopimuspuolet pyrkivät tämän             BMecTe c TeM, CTopoHbi B xo;o;e BhiiiOJI-
22250: sopimuksen toteuttamisen yhteydessä edel-         HeHHJI HaCTOJI~ero CorJiameHHJI oyp;yT
22251: leen vuosittain laajentamaan keskinäistä          CTpeMHTbCJI K p;aJibHeHmeMy yBeJIH"leHHIO
22252: tavaranvaihtoa ja tässä tarkoituksessa etsi-      H3 ro;o;a B ro;o; B3aHMHoro TOBapoooopoTa
22253: mään mahdollisuuksia keskinäisille tavaran-       H B :3THX ~eJIJIX OYAYT H3biCKHBaTb B03-
22254: toimituksille yli sopimuksessa määrättyjen        MOiRHOCTH ;D;JIJI B3aHMHbiX IIOCTaBOK TO-
22255: kiintiöiden, muun muassa myös Suomen,             BapOB CBepx KOHTHHreHTOB, ycTaHOBJieH-
22256: SNT-Liiton ja kolmansien maiden kesken            HbiX CorJiameHHeM, B TOM "!HCJie H rryTeM
22257: mahdollisesti tehtävien multilateraalisten        IIOCTaBOK IIO MHOrOCTOpOHHHM COrJiame-
22258: sopimusten perusteella tapahtuvien toimitus-      HHJIM, KOTophie Mor.YT OhiTb 3aKJIIO"leHhl
22259: ten tietä.                                        Memp;y cPHHJIJIH;D;Heii, CCCP H TpeTbHMH
22260:                                                   CTpaHaMH.
22261: 
22262: 
22263:                   4 artikla                                         CTaThJI   4
22264:   Suomesta SNT-Liittoon ja SN'f-Liitosta            UeHhi Ha TOBaphi, rrocTaBJIJieMhie H3
22265: Suomeen suomalaisten fyysillisten ja juri-        cPHHJI.HHAHH B Coro3 CCP H H3 Coro3a
22266: disten henkilöiden sekä neuvostoliittolaisten     CCP B «PHHJIJIH;D;HIO, IIo c;o;eJIKaM, 3aKJiro-
22267: ulkomaankauppajärjestöjen kesken tämän            qaeMbiM Mem~y cpHHJIJIH;D;CKHMH <PH3H"!eC-
22268: sopimuksen perusteella tehtävien hankinta-        KHMH H IOpH;D;H"leCKHMH JIH~aMH H BHem-
22269: sopimusten mukaisesti toimitettavien tava-        HeToprOBhiMH opraHH3a~HJIMH Ha OCHOBe
22270: roiden hinnat määrätään ruplissa maailman-        HaCTOJim;ero CorJiameHHJI, oy;o;yT ycTa-
22271: markkinahintojen pohjalta.                        HaBJIHBaTbCJI B pyoJIJIX Ha 6a3e MHpOBhiX
22272:                                                   ~eH.
22273: 
22274: 
22275: 
22276:                    5 artikla                                        CTaThJI 5
22277:    4 artiklassa mainitut hankintasopimukset         YKa3aHHhie B CTaThe 4 c;o;eJIKH ;D;OJiiRHhi
22278: on tehtävä hyvissä ajoin ottamalla huo-           OhiTh 3aKJIIO"!eHM 3a6JiaroBpeMeHHO        c
22279: mioon niiden edellyttämien hankintojen suo-       yqeTOM CpOKOB, HeOOXO;D;HMbiX ;D;JIJI Bbi-
22280: rittamiselle välttämättömät toimitusajat.         IIOJIHeHIIJI IIpe~yCMOTpeHHhiX B HHX IIO-
22281:                                                   CTaBOK.
22282:                                            N:o 138                                            5
22283: 
22284:   Molemmat sopimuspuolet myötävaikutta-            Ooe CTopOHbl oyp;yT B npep;eJiaX CBoeH:
22285: vat toimivaltansa rajoissa Suomesta Neu-         KOMneTeHIJ;IiH OKa3biBaTb CO)J;eHCTBHe 3a-
22286: vostoliittoon ja SNT-Liitosta Suomeen toi-       KJIJOqeHHIO   )J;OJirocpoqHbiX KOHTpaKTOB
22287: mitettavia tavaroita koskevien pitkäaikais-      Meacp;y <j:>HHJIHH;D;CKHMII <j:>H3HqecKHMH H
22288: ten hankintasopimusten tekemiseksi suoma-        lOpHp;HqeCKHMH JIHD;aMH H BHelliHeTopro-
22289: laisten fyysillisten ja juridisten henkilöiden   BbiMH opraHH3aiJ;HHMH Ha nocTaBKY TOBa-
22290: sekä neuvostoliittolaisten ulkomaankauppa-       poB H3 ct>HHJIHH;D;HH B Coro3 CCP H H3
22291: järjestöjen kesken.                              Coro3a CCP B <PHHJIHH;D;HIO.
22292: 
22293: 
22294: 
22295:                    6 artikla                                       CTaTbH 6
22296:    Maksut tämän sopimuksen nojalla toimi-            IIJiaTeacH   3a   TOBaphl,  no;n;Jiemarn;He
22297: tetuista tavaroista, samoinkuin maksut tästä     nocTaBKe no HaCTO.HIIJ;eMy CorJiarneHHID,
22298: tavaranvaihdosta aiheutuneista kuluista, suo-    a TaK:ace nJiaTeacH no pacxo;n;aM, CB.H3aH-
22299: ritetaan Suomessa Suomen Pankin ja SNT-          HbiM c YKa3aHHbiM TOBapoooopOTOM, oy-
22300: Liitossa SNT-Liiton Ulkomaankauppapankin         ;D;YT IIpOH3BO;D;HTbC.H B «PHHJIHH)J;HH qepe3
22301: kautta tileille, jotka on avattu 22 päivänä      BaHK ct>HHJIHH)J;HH H B Coro3e CCP -        qe-
22302: lokakuuta 1959 allekirjoitetun sopimuksen        pe3 BaHK )J;JI.H BHernHeii TOproBJIH CCCP
22303: 8 pykälän mukaisesti.                            no cqeTaM, OTKpbiTbiM COrJiaCHO CTaTbe 8
22304:                                                  cpHHJI.HH)J;CKo-coBeTCKoro CorJiarneHHH OT
22305:                                                  22 OKT.HOp.H 1959 ro;n;a.
22306:    Mainitut pankit ilmoittavat viipymättä           YnoM.HHYTbie BaHKH oyp;yT HeMep;JieHHO
22307: toisilleen kaikista näille tileille tapahtu-     COOOIIJ;aTb p;pyr p;pyry 0 BCeX noCTynJie-
22308: neista suorituksista.                            HH.HX Ha 3TH cqeTa.
22309:   Tällaisen ilmoituksen saatuaan asianomai-         Ilo noJiyqeHHH Yfta3aHHbiX ysep;OMJie-
22310: nen pankki suorittaa viipymättä maksut           HHH, no;n;Jieacarn;HH BaHK oyp;eT HeMep;-
22311: vastaaville järjestöille ja henkilöille.         JieHHO IIpOH3BO;IJ;HTb IIJiaTe:JRH COOTBeTCTBY-
22312:                                                  lOIIJ;HM yqpeacp;eHH.HM H JIHIJ;aM.
22313:   Siinä tapauksessa, että ruplan kultapitoi-       EcJIH 30JioToe co;n;epmaHHe pyoJI.H, Ko-
22314: suus, joka nykyisin on 0,987412 grammaa          TOpoe B HaCTO.HIIJ;ee BpeM.H paBHO 0,987412
22315: puhdasta kultaa, muutettaisiin, yllämainit-      rpaMMa qHCTOrO 30JIOTa, oyp;eT H3MeHeHO,
22316: tujen tilien saldo muutetaan vastaavasti         TO CaJib;D;O, OOpa30BaBrneeC.H Ha Bbiiiieyno-
22317: muutoksen tapahtumispäivänä ja muutosta          MHHYTbiX cqeTax, oyp;eT H3MeHeHO paB-
22318: vastaavassa suhteessa.                           HbiM OOpa30M B p;eHb npOHCIIIep;rnero H3-
22319:                                                  MeHeHH.H H B COOTBeTCTBYJOID;eH 3TOMY
22320:                                                  H3MeHeHHIO IIpOIIOpD;HH.
22321:   Mainituilta tileiltä voidaan Suomen Pan-           "t!epe3 YIIOM.HHYThle cqeTa MoryT, IIO
22322: kin ja SNT-liiton Ulkomaankauppapankin           B3aHMHoif: p;oroBopeHHocrn Meacp;y BaH-
22323: asiasta keskenään sovittua suorittaa maksu-      KOM «PHHJI.HH;D;HH H BaHKOM ;D;JI.H BHernHeii
22324: ja muistakin kuin kauppatoimista. Siinä          ToproBJIH CCCP, npoH3BO;D;HTbC.H TaK.ace
22325: tapauksessa, että laskut näistä kauppatoi-       nJiaTe:JRH no HeToproBbiM onepan;H.HM. B
22326: mista eivät ole laaditut ruplissa, vaan jos.     cJiyqae ecJIH cqeTa-cpaKTypbi no TaKHM
22327: sakin muussa valuutassa, muutetaan tämä          onepaD;H.HM oyp;yT COCTaBJieHbl He B pyo-
22328: valuutta rupliksi maksupäivänä voimassa-         JI.HX, a B HHoif: BaJiroTe, To rrepecqeT 3Toii
22329: olevaan SNT-Liiton Valtakunnanpankin             BaJIIOTbi B PYOJIH oyp;eT IIpOH3BO)J;HTbC.H
22330: kurssiin.                                        no Kypcy rocy;n;apcTBeHHoro BaHKa CCCP
22331:                                                  Ha ;n;eHb nJiaTeaca.
22332:    Maksut 3 artiklassa mainittujen, mahdol-          IlJiaTe:JRH 3a TOBapbi, IIOCTaBJI.HeMbie H3
22333: lisesti soimittavien multilateraalisten sopi-    TpeTbHX CTpaH B <PHHJI.HH)J;HIO IIO Mory-
22334: musten mukaan kolmansista maista Suo-            IIJ;HM ObiTb 3aKJiroqeHHbiM MHorocTopoH-
22335: meen toimitettavista tavaroista merkitään        HHM COrJiaiiieHH.HM, ynoM.HHYTbiM B CTaTbe
22336: Suomen Pankissa näitä toimituksia varten         3, oyp;yT BHOCHTbC.H Ha CIIeiJ;HaJibHbie
22337: avatuille erikoisille ruplatileille. Samalla     cqeTa B pyoJI.HX B BaHKe «PHHJIHH)J;HH,
22338: 6                                          N:o 138
22339: 
22340: näiltä tileiltä suoritetaan Suomen Pankin,       oTKpb!BaeMble AJUI 3THX nocTaBoK. IlpH
22341: SNT-Liiton Ulkomaankauppapalllkin ja asian-      3ToM, no corJiameHHIO MeJKAY BaHKOM
22342: omaisten maiden keskuspankkien keskinäi.         4>HHJIHHAHH, BaHKOM AJIH BHemHe:ii Top-
22343: sen sopimuksen perusteella siirtoja tämän        roBJIH CCCP H ~eHTpaJibHi>IMH 6aHKaMH
22344: artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoite-        COOTBeTCTBYEO~HX CTpaH, 6YAYT npOH3BO-
22345: tuille tileille.                                 AHTbCH nepeliHcJieHHH c 3THX c':leTOB Ha
22346:                                                  c':leTa, ynoMHHYT~>Ie B nepnoM a6aa~e
22347:                                                  HaCTOH~eH CTaTbH.
22348:    Suomen Pankki ja SNT-Liiton Ulkomaan-             BaHK <PHHJIHHAHH H BaHK AJIH BHemHe:ii
22349: kauppapankki määräävät yhdessä niiden vä-        ToproBJIH CCCP ycTaHOBHT coBMecTHo
22350: listen, tämän sopimuksen mukaisten suori.        TeXHH':IeCKHH nopa:AOK pac':leToB MeJKAY
22351: tusten teknillisen järjestelyn.                  HHMH rro HacToa:~eMy CorJiameHHIO.
22352: 
22353: 
22354:                    7 artikla                                        CTaT~>H 7
22355:    Mikäli 6 artiklassa mainittujen tilien           EcJIH caJibAO Ha ynoMHHYThiX B cTaTbe
22356: saldo ylittää kahdeksantoista miljoonan          6 C':leTaX npeBbiCHT BOCeMHa;n;IJ;aTb MHJIJIH-
22357: ruplan rajan, Hallitukset ryhtyvät tarpeelli-    OHOB py6Jieii, TO llpaBHTeJihCTBa rrpHMYT
22358: siin toimenpiteisiin tämän ylityksen poista-     Heo6xo;n;HMbie Mepbl AJIH ycTpaHeHHH
22359: miseksi kolmen kuukauden määräajan ku-           3Toro rrpeBbimeHHH B Te':leHne TpexMeCH':I-
22360: luessa.                                          Horo cpoKa.
22361:    Jos sitä seuraavan kolmikuukautiskauden          EcJIH B Te':leHne cJie;n;YEO~ero TpeXMe-
22362: kuluessa tällainen ylitys ei tule poistetuksi,   CH"iHOro nepHOAa TaKoe npeBbimeHne He
22363: on velkojapuolella oikeus keskeyttää toimi-      6yAeT ycTpaHeHo, TO CTopoHa-Kpe;n;nTop
22364: tuksensa tai vaatia ylitysmäärän korvaa-         6y;n;eT HMeTb npaBO npHCTaHOBHTb CBOH
22365: mista. Viimeksi mainitussa tapauksessa ve-       nocTaBKH HJIH noTpe6oBaTb B03Me~eHHH
22366: lallispuoli on velvollinen viipymättä suorit-    CYMMbi npeBhimeHHH. B nocJie;n;HeM cJiy-
22367: tamaan tämän summan kullassa, vapaasti           qae CTopoHa-AOJIJKHHK o6a:3aHa HeMeA-
22368: vaihdettavissa valuutoissa tai muussa pank-      JieHHO B03MeCTHTb 3TY cyMMY 30JIOTOM,
22369: kien keskenään sopimassa valuutassa.             CB060;D;HO KOHBepTHpyeMOH BaJIIOTOH HJIH
22370:                                                  corJiacoaaHHoii MeJKAY BaHKaMH ;n;pyro:ii
22371:                                                  BaJIIOTOH.
22372:   Ruplien muuntaminen muiksi valuutoiksi            Ilepec':leT py6Jie:H B ;n;pyrne BaJIIOTbi 6y-
22373: tapahtuu SNT-Liiton Valtakunnanpankin            AeT npOH3BOAHTbCH no Kypcy rocyAap-
22374: maksupäivän kurssiin ja ruplien muuntami-        CTBeHHoro BaHKa CCCP Ha ;n;eHb ITJia-
22375: nen kullaksi ruplan kulta-arvoon.                Tema, a nepec':leT py6Jie:ii B 30JIOTO - no
22376:                                                  aoJioToMy coAepmaHHIO py6Jia:.
22377: 
22378: 
22379:                    8 artikla                                        CTaTbH 8
22380:    Tämän sopimuksen voimassaoloajan paa-             Ilo HCTe':leHHH cpoKa AeiicTBHH HacTo-
22381: tyttyä Suomen Pankki ja SNT-Liiton Ulko-         .H~ero CorJiameHHH BaHK <PHHJIHH;D;HH H
22382: maankauppapankki jatkuvasti vastaanotta-         BaHK ;D;JIH BHemHe:ii ToproBJIH CCCP 6y-
22383: vat suorituksia 6 artiklassa mainituille ti-     ;D;YT npOAOJIJKaTb lipHHHMaTb nocTynJieHHH
22384: leille sekä suorittavat niiltä maksut kaikista   Ha yKa3aHHbie B CTaTbe 6 C':leTa H COBep-
22385: tämän sopimuksen perusteella sen voimassa-       maTb c HHX nJiaTem:n no aceM c;n;eJIKaM,
22386: oloaikana tehdyistä kaupoista. Jos tällöin       KOTOphie 6y;n;yT 3aKJIIO':IeHbl Ha OCHOBe
22387: todetaan 6 artiklassa mainittujen tilien mu-     HaCTOH~ero CorJiameHHH B nepHOA ero
22388: kaan toisen sopimuspuolen olevan velkaa,         AeiicTBHH. IlpH 3TOM, ecJIH 6yAeT ycTa-
22389: niin tämä sopimuspuoli on velvollinen mak-       HOBJieHa Ha C'IeTaX, yKa3aHHhiX B CTaTbe
22390: samaan sen kuuden kuukauden kuluessa             6, aa;n;oJimeHHOCTh O;r(Ho:ii H3 CTopoH, To
22391: sopimuksen Voimassaoloajan päättymisestä         3Ta CTopoHa o6aaaHa noracHTh ee B Te-
22392: lukien joko sopimuspuolten kesken sovi-          ':leHHe meCTH Meca:~eB, C'IHTaH CO AH.H
22393:                                          N:o 138                                           7
22394: 
22395: tuilla tavarantoimituksilla, kullassa, va-    oKOH':IaHmr ;D;eiicTBHH CorJiameHHH, nyreM
22396: paasti vaihdettavissa valuutoissa tai sopi-   corJiacoaaHHbiX Me»<.;D;y CTopoHaMH nocTa-
22397: muspuolten sopimuksen mukaisesti muussa       BOK TOBapoB, 30JIOTOM, CB060;D;HO KOHBep-
22398: valuutassa. Ruplien muuntaminen kullaksi      THpyeMOH BaJIIOTOH HJIH, no COrJiameHHIO
22399: tai muuksi valuutaksi tapahtuu 7 artiklan     CTOpoH, ;D;pyroii BaJIIOToii. IIepec':leT py6-
22400: kolmannen kohdan mukaisesti.                  Jieii B 30JIOTO HJIH B ;D;pyryro BaJIIOTY 6y-
22401:                                               ;D;eT npOH3BO;D;HTbCH B COOTBeTCTBHH C
22402:                                               TPeTLHM a6san;eM cTaTLH 7.
22403: 
22404: 
22405:                  9 artikla                                      CTaTLH 9
22406:    Suomen Hallitus ja SNT-Liiton Hallitus         IIpaBHTeJILCTBo cPHHJIHH;D;HH H IIpaBH-
22407: määräävät kumpikin valtuutettunsa, jotka       TeJibcTao Corosa CCP Ha3Ha':laT CBOHX
22408: jommankumman sopimuspuolen pyynnöstä          ynoJIHOMO':IeHHbiX,    KOTOpble  6y;D;yT  no
22409: kokoontuvat vuorotellen Helsingissä ja Mos-   npocb6e O;D;Hoii H3 CTOpoH BCTpe':laTbcH
22410: kovassa neuvotellakseen tämän sopimuksen      noo'lepe;D;HO B XeJibCHHKH H B MocKBe ;D;JIH
22411: mukaisten toimitusten kulusta ja maksu-       o6cym.;D;eHHH XO;D;a noCTaBOK H COCTOHHHH
22412: tilanteesta sekä laatiakseen tarpeen vaa-     nJiaTeaceii no HaCTOHID;eMy CorJiameHHIO,
22413: tiessa asianmukaisia suosituksia.             a TaKace ;D;JIH Bblpa60TKH, B CJIY':Iae Heo6-
22414:                                               XO;D;HMOCTH, COOTBeTCTByroiD;HX peKOMeH-
22415:                                               ;D;aD;HH.
22416: 
22417:                10 artikla                                      CTaTLH 10
22418:   Tämä sopimus on voimassa viiden vuoden         HacTOHID;ee CorJiameHne 6y;D;eT ;D;eiicTao-
22419: ajan tammikuun 1 päivästä 1966 lukien.        BaTL, Ha':IHHaH C 1 HHBapH 1966 ro;D;a, B
22420:                                               Te':leHHe nHTH JieT.
22421:   Sopimus on ratifioitava mahdollisimman         CorJiameHHe no;D;Jie»<.HT paTHcpHKan;HH
22422: lyhyessä ajassa.                              B B03MO»<.HO KOpOTKHH CpOK.
22423:   Ratifioimisasiakirjojen vaihto tapahtuu        06MeH pamcpHKaD;HOHHbiMH rpaMOTaMH
22424: Helsingissä.                                  COCTOHTCH B XeJibCHHKH.
22425:   Tehty Moskovassa 14 pa1vana elokuuta           CoaepmeHo B MocKBe 14 aarycTa 1964
22426: 1964 kahtena alkuperäisenä suomen- ja         ro;D;a B ;D;Byx no;D;JIHHHbiX :mseMnJIHpax,
22427: venäjänkielisenä kappaleena       molempien   Ka»<.;D;biH Ha cpHHCKOM H pyCCKOM H3biKaX,
22428: tekstien ollessa yhtä todistusvoimaisia.      npH':IeM o6a TeKCTa HMeiOT O;D;HHaKOByro
22429:                                               CHJiy.
22430: 
22431: 
22432: 
22433:      Suomen Tasavallan Hallituksen                        Ilo ynoJIHOMO':IHIO
22434:             valtuuttamana                           IIpaBHTeJILCTBa cl»HHJIHH;D;CKoii
22435:                                                              Pecny6JIHKH
22436: 
22437:              Olavi J. Mattila                            0Jla6U 1I. M ammuJla
22438: 
22439: 
22440:  Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton                  Ilo ynOJIHOMO':IHIO
22441:         Hallituksen valtuuttamana                  IIpaBHTeJibCTBa Corosa CoaeTCKHX
22442:                                                      Con;naJIHCTH':IecKHX Pecny6JIHK
22443: 
22444:                 S. Borisov                                    C. BopucoB
22445: 8                                          N:o 138
22446: 
22447:                                                                      Liite
22448:                                                         14 päivänä elokuuta 1964 tehtyyn
22449:                                                                   sopimukseen
22450: 
22451: 
22452: 
22453: 
22454:                                        LUETTELO 1
22455:        Neuvostoliitosta Suomeen vuosina 1966-1970 vietäviksi tarkoitetut tavarat
22456: 
22457: 
22458:        Tavaralaji               Yksikkö         1966     1967     1968     1969    1970
22459: Koneet ja laitteet
22460: Leikkaavat metallintyöstä-
22461: koneet ja pajapuristimet ..     tuh. rpl        850     1000     1100     1200     1300
22462: Sähköteknilliset ja voima-
22463: laitoslaitteet ............ .                  1000     1400     1600     2100     2 650
22464: Kaivoskoneet, rouhinta- ja         "
22465: jauhatuslaitteet sekä turve-
22466: teollisuuden koneet ..... .                     500      600      600        700    700
22467: Nosto- ja kuljetuslaitteet,        "
22468: tie- ja maansiirto- sekä kai-
22469: vinkoneet .............. .                      500      700      800     1000     1200
22470: Traktorit ............... .        "            800      900     1000     1200     1300
22471: Kompressorit ja pumput ..          "             50      100      150      200      250
22472: Kirjapainoteollisuuden ko-         "
22473: neet ................... .                      100      100      130        130    150
22474: Tekstiiliteollisuuden koneet       "             50       50       70         70    100
22475: Viestityslaitteet ja -kojeet       "             75      100      125        150    175
22476: Laakerit ............... .         "            400      450      500        550    600
22477: Työkalut ja kovametalli-           "
22478: palat .................. .                       100      150     200       250    300
22479: Kuorma- ja pakettiautot ..         "
22480:                                   kpl          1000     1250     1500     1750   2 000
22481: Henkilöautot ........... .                 f   7 000-   7500-    8ooo~    8500- 9000-
22482:                                    "       l   8 000    8 500    9000     9 500 10 000
22483: Autojen ja traktorien vara-
22484: osat ................... .      tuh. rpl       1650     1700     1750     1800     1850
22485: Moottoripyörät ja seooterit       kpl           850      850      850      900      900
22486: Alukset sekä niiden koneet
22487: ja laitteet .............. .    tuh. rpl       2 000    2 300    2 500    2 700    3 000
22488: Alusten pääkoneet ...... .                     1200     1200     1200     1200     1200
22489: Televisio- ja radiovastaan-        "
22490: ottimet sekä niiden osat ..                     100      100      150        150    200
22491: Rautateiden liikkuva kalus-        "
22492: to sekä koneet ja laitteet
22493: rautateitä varten ....... .                     250      300       300       300     300
22494: Muut koneet ja laitteet (ml.       "
22495: lentokoneet ja helikopterit
22496:                                                                N:o 138                                                9
22497: 
22498:                                                                               IIpnJiomeHHe
22499:                                                                      K CorJiameHHIO oT 14 aBrycTa
22500:                                                                                1964 ro;o;a
22501: 
22502: 
22503: 
22504: 
22505:                                                     CDHCOK 1
22506:                              CoueTCKHe TOBapLI           wm
22507:                                                    HOCTaBKH B CI»HH.JLaH~
22508:                                            B 1966-1970 rr.
22509:                                                     E~HHHo;a
22510:     HaHMeHoBaHHe               TOBapoB
22511:                                                    H3MepeHHH
22512:                                                                     1966 r.   1967 r.   1968 r.   1969 r.   1970 r.
22513: 
22514: MaiiiHHLI H ooopy,ll;OBaiiHe
22515: 
22516: CTaHKH       MeTaJIJiopemy~He         H    KY3-
22517: He'lHo-npeccoBMe        MailiHHLI    •••.••••      TLIC. py6JieH      850     1000      1100      1200       1300
22518: 3JieKTPOTeXHH'leCKHe H 3HepreTH'leC-
22519: KOe 060py~OBaHHe           ••••.•••••••••••                         1000      1400      1600       2100      2 650
22520: I'OpHOiliaXTHOe,      ~p06HJibHO-pa3MOJib­
22521: HOe H    TOp<i>HHOe o6opy~oBaHHe            ••••                      500       600       600       700       700
22522: IIo~'DeMHO-TpaHcnopTHoe            o6opy ~osa­
22523: HHe,     ~OpOlKHO-CTpOHTeJibHLie            Ma-
22524: IliHHLI, 3KCKaBaTOpLI        ••••••••••••••                           500       700      800      1000       1200
22525: TpaKTOpLI       ••••••••••..••••..•••••                               800       900     1000      1200       1300
22526: HaCOCLI H      KOMnpeccopLI        •....••.••                          50       100      150       200        250
22527: 06opy~oBaHHe              DOJIHrpa<i>H'leCKOH
22528: npOMLIIliJieHHOCTH         ••.•..•.•.••••••                           100       100       130       130       150
22529: 06opy~oBaHHe          TeKCTHJibHOH         npo-
22530: MLIIliJieHHOCTH     •..•••.•••••••••••••                              50        50        70        70         100
22531: 06opy~oBaHHe CBH3H H            npH6opLI ••                           75       100       125       150         175
22532: IIo~mHnHHKH        ••••••.•••••...•••.•                              400       450       500       550         600
22533: HHCTpyMeHT H TBep~Lie CnJiaBLI • • •                                 100       150       200       250         300
22534: ABTOM06HJIH       rpy30BLie    H    naKeTHLie         IliTYK        1000      1250      1500      1750       2 000
22535: ABTOM06HJIH JierKOBLie ••••••••.•••                                  7000-    7500-     8000-     8500- 9 000-
22536:                                                         "          { 8 000    8 500     9 000     9 500 10 000
22537: 3anaCHLie       'laCTH K    aBTOM06HJIHM       H
22538: TpaKTOpaM       ••.••••.•••••••••••.•.•            TLIC. py6JieH    1650      1700      1750      1800       1850
22539: MOTOD;HKJILI     H MOTOpOJIJiepLI         ••.•••      IliTyK         850       850       850       900        900
22540: 
22541: Cy~a H cy~oBoe o6opy~oBaHHe                 ••••   TLIC. py6JieH    2 000     2300      2 500     2 700      3 000
22542: I'JiaBHLie     cy~OBLie    ~BHraTeJIH       ••.•                    1200      1200      1200      1200       1200
22543: TeJieBH30pLI, pa~HonpHeMHHKH H ~e-
22544: TaJIH K HHM ••••.•••••••.•••••••••                                    100       100       150       150       200
22545: .'lKeJie3HO~OpOlKHLie      DO~BHlKHOH COC-
22546: TaB,    MailiHHLI H     o6opy~oBaHHe        ~JIH
22547: meJie3HLIX      ~opor   • • ••.•••••..•••••                           250       300       300       300       300
22548: Pa3Hoe o6opy~oBaHHe           (caMoJieTLI H
22549:                                                         "
22550: BepTOJieTLI ~JIH      rpam~aHCKOH aBHa-
22551: 
22552: 
22553: 2    7936/64
22554: 10                                                                                                                                 N:o 138
22555: 
22556: siviilikäyttöön, maatalous-
22557: koneet, säiliöt, kemian teol-
22558: lisuuden koneet ja laitteet,
22559: lääkintävälineet ja instru-
22560: mentit, venemoottorit, op-
22561: tiikka, valokuvaus- sekä
22562: elokuva-alan laitteet, ym.)                                                                                             tuh. rpl       4000        5 000      6 000     7 000     8000
22563: Kiinteät polttoaineet
22564:                                                                                                                                          650-        650-      650-      650-       650-
22565: Kivihiili ja antrasiitti
22566: Koksi       ••      0.
22567: 
22568: 
22569: 
22570: 
22571: Raakaöljy ja öljytuotteet
22572:                                 0.   0   •••                         0.       0.           0       ••••
22573:                                                                                                                         tuh. to
22574: 
22575:                                                                                                                            "
22576:                                                                                                                        milj. rpl
22577:                                                                                                                                    !     700
22578:                                                                                                                                          620-
22579:                                                                                                                                          670 *)
22580:                                                                                                                                           60
22581:                                                                                                                                                      700
22582:                                                                                                                                                      620-
22583:                                                                                                                                                      670 *)
22584:                                                                                                                                                       66
22585:                                                                                                                                                                700
22586:                                                                                                                                                                620-
22587:                                                                                                                                                                670 *)
22588:                                                                                                                                                                 75
22589:                                                                                                                                                                          700
22590:                                                                                                                                                                          620-
22591:                                                                                                                                                                          670 *)
22592:                                                                                                                                                                           79
22593:                                                                                                                                                                                     700
22594:                                                                                                                                                                                     620-
22595:                                                                                                                                                                                     670 *)
22596:                                                                                                                                                                                      80
22597: Luonnonkaasu                                     •••••                             0.              0       •••                                    P.M.
22598: 
22599: Sähköenergia                                 •       0       ••••                  0       0.              0   ••      milj. kWh         200         200        200      200        200
22600: Epämetalliset mineraalit
22601: Asbesti             •••          0   •••••••                                       0       •••                 0   0    tuh. to            4.5         4.5        5         5.5       5.5
22602: Rikki       ••••••                   0   •••••••••••                                                               0                       8           8          8        8          8
22603:                                                                                                                            "
22604: Rauta ja teräs
22605: Seosmetallit                         ••              0       0       ••••••                            0       0   0    tuh. rpl         800        850        900       950      1000
22606: Rautaromu                        ••••••                               0       •••••••                                    tuh. to         100        100        100       100       100
22607: Valssaustuotteet                                                 •••••••                                       0.                        125        125        100       100       100
22608:                                                                                                                            "             300-       300-       300-      300-
22609: Tinattu pelti                            •••                     0    ••••••••                                            to       {     400        400        400       400
22610:                                                                                                                                                                                    300-
22611:                                                                                                                                                                                    400
22612: Haponkestävä ruostumaton
22613: teräs   •   •   •   •   •   •    •   •   •       •       •       •    •   0.           0       •••                 0                              P.M .
22614: 
22615: Värilliset metallit
22616: Sinkki          •••         0    •••••                           0    ••       0       0       ••••                     tuh. to            2          2.5      2.5         3      3
22617: Lyijy ...................                                                                                                              6-10       6-10     6-10         6-10  6-10
22618: Alumiini ................                                                                                                  "               4          4        5           5      6
22619: Alumiiniset valssaustuotteet                                                                                               "           0.5-1      0.5-1   0.5-1         1-1.5 1.5-2
22620: Nikkeli             ••••••••••                                            0    ••••••
22621:                                                                                                                            "
22622:                                                                                                                           to             200        200      200         200    200
22623: Antimoni ................                                                                                                                 75         75       75          75     75
22624:                                                                                                                            "
22625: Jalot metallit
22626: Hopea           ••      0   ••       0.          0       •••              0    ••              0       0       ••         to              20         20         20        20        20
22627: Piatina         •••         0    •••••                           0    ••••••••                                            kg              25         25         25        25        25
22628: Kemialliset tuotteet                                                                                                   tuh.rpl         2000        2 250      2 500     2750      3 000
22629:   siitä:
22630: Kalsinoitu sooda .........                                                                                              tuh. to           20         20         20        20        20
22631: Kivihiiliöljy                        •••••••                                   0       •••••                                              10         10         10        10        10
22632: Toluoli         ••••••••                                 0       0    ••••••                                   0.
22633:                                                                                                                            "               3          3          3         3          3
22634: Hartsi          0   ••••••••••••                                                       0       ••••
22635:                                                                                                                            "               1          1          1         1         1
22636:                                                                                                                            "
22637:   *) josota vuosittain Tsoherepovets-la;atua 580 000 tonnia.
22638:                                                             N:o 138                                                        11
22639: 
22640: 
22641: ~HH,       CeJibCKOX03HHCTBeHHI.Ie          Ma-
22642: UIHHI>I, pe3epsyapJ>I, 111anmm.r u o6o-
22643: py~osauue XHliiH'l:eCKOH npolllbiiDJieH-
22644: HOCTH,      l\le~~HHCKOe        06opy~OBaHHe
22645: H   HHCTpyllleHT,      JIO~O'l:HJ>Ie   1\IOTOpbi,
22646: onTuKa, l;lloTOKHHoannapaTYPa H            AP·)     T&rc. py6neH:         4000         5000     6 000    7 000     8 000
22647: 
22648: TBep,IJ;oe TOIIJIHBO
22649: KaMeHHJ>IH yroJIJ>        u   aHTpan;HT    ••••      TbiC. TOHH
22650:                                                                            650--        650-     650-     650-      650-
22651:                                                                            700          700      700      700       700
22652: KoKc
22653:                                                                            620-         620--    620-     620--     620-
22654:                                                                            670*)        670*)    670*)    670*)     670*)
22655: 
22656: HetlJT~>   u uetiJTenpo,IJ;yKTJ>I •••.•.•••         liiJIH. py6JieH         60           66       75       79        80
22657: 
22658: raa np&po,IJ;IIbrH                                                          ,1l;JI.H    naM.HTB
22659: 
22660: 
22661: 3JieKTpoaueprHa                                      1\IJIH. KBT'l:        200          200      200      200       200
22662: 
22663: Hepy,IJ;III>Ie BCKODaelllbie
22664: Ac6ecT       •••••••••••.•.•...•••••..•              TbiC. TOHH              4,5          4,5      5        5,5       5,5
22665: Cepa       •••••••••••••.•.•.•...••••.•                                      8            8        8        8         8
22666: 
22667: qepm.Ie MeTaJlJILI
22668: cl>eppocnJiaBJ>I     •••.••..••••••••••••           TbiC. py6JieH          800          850      900      950     1000
22669: )KeJie3HbiH JIOl\1      •••••••••••••••.••           TbiC. TOHH            100          100      100      100      10')
22670: llpoKaT qepm.rx MeTaJIJIOB             ••••••••                            125          125      100      100      100
22671: Be.naH mecn • • •••••••••••••••••••
22672: 
22673: CTaJI~>    uepmaserorn;a.11 KHCJIOToynop-
22674:                                                        TOHHa
22675:                                                                       {    300--
22676:                                                                            400
22677:                                                                                         300--
22678:                                                                                         400
22679:                                                                                                  300-
22680:                                                                                                  400
22681:                                                                                                           300--
22682:                                                                                                           400
22683:                                                                                                                    300-
22684:                                                                                                                    400
22685: 
22686: HaH
22687: 
22688: 
22689: nueTIIIde llleTaJIJII>I
22690: IJ;BHK     •• ·••••••••••••••••••••••••••            TbiC. TOHH           2            2.5     2,5     3              3
22691: Csuuen;      ••••••••••••••••••••••••••                               6-10         6-10    6-10    6-10           6-10
22692: AJIIOl\IHHHH       ••••••••••••••••••••••                                 4            4       5       5              6
22693: AJIIOliiBHHeBI>IH npoKaT ••••••••••••                                 0,5-1        0,5-1   0,5-1   1-1,5          1,5-2
22694: HuKeJI&      ••••••••••••••••.•••••••••                TOHHa            200          200     200     200            200
22695: Cyp&llla     ••••••••••••••••••••.•••••                                  75           75      75      75             75
22696: 
22697: ,U:paro~eHm.Ie      llleTaJIJII>I
22698: Cepe6po      ••••••••••••••.••••••••••                 TOHHa                20           20       20       20        20
22699: ilJiaTBHa                                           KHJIOrpallll\1          25           25       25       25        25
22700: 
22701: XIIIIIB'IecKue npo,IJ;YKTJ>I                        TbiC. py6JieH         2000         2250     2500     2750     3000
22702: B TOM 'l:HCJie:
22703: 
22704: 1\.aJibD;HHBpOBaHHaH CO~a                            TbiC. TOHH             20           20       20       20        20
22705: Kpeo30Tosoe 111acJio •••••••••••••••                                        10           10       10       10        10
22706: TonyoJI      ••••••••••..••••••••••••••                                      3            3        3        3         3
22707: Kauul;lloJI&    • • .•••.••••••••••••••••                                    1            1        1        1         1
22708: 
22709:     *) B TOl\1 'l:HCJie emero~HO 580 TbiC. TOHH qepenOBeD;KOrO KOKea.
22710: 12                                                                                                          N:o 138
22711: 
22712: Metanoli        •••                     0.      0   0.       0    0   •••          0    ••      tuh. to          1.3        1.3          1.3       1.3       1.3
22713: Litoponivalkaisuaineet ...                                                                        to           200        200          200       200       200
22714: Ksyloli ..................                                                                                     700        700          700       700       700
22715: Glyseriini          •           0       ••••         0       ••••••••
22716:                                                                                                    "           650        650          650       650       650
22717:                                                                                                    "
22718: Lannoitteet
22719: Apatiittirikaste                                    0.       0    •••••••                       tuh. to         175       180          180       180       185
22720: Kalisuolat (K 2 0 60 %) ...                                                                                      60        65           65        65        68
22721:                                                                                                    "
22722: Synteettinen kautsu                                                                                                     P.M.
22723: 
22724: Rakennusmateriaalit
22725: Kipsikivi       •           0   ••••••••••••                                            0   0   tuh. to          20        20           20        20        20
22726: Vesilasi    ••••                        0   0   •••          0    •••••                 0.                        1         1            1         1         1
22727:                                                                                                    "
22728: Puutavara
22729: Sahatukit               0       0.          0   ••••              0   ••       0   0    0   0   tuh. m3         450       450          450       450       450
22730: Paperipuu               •           0   ••      0.       0   •••••••                        0                   250       250          250       250       250
22731: Muu havupuutavara                                                     0   •••••
22732:                                                                                                    "            100       100          100       100       100
22733:                                                                                                    "
22734: Puuvilla .................                                                                      tuh. to      12-14      12-14        12-14     12-14     12-14
22735: Turkikset ja turkisraaka-
22736: aineet    ••••              0       0.      0.      0.       0    ••••             0    0.      tuh. rpl      1000       1000         1000      1000      1000
22737: Melassi     •   0           ••          0.      0   ••••••••••                                  tuh. to          25        25           25        25        25
22738: 
22739: Vilja (vehnä, ruis, maissi)                                                                                             P.M.
22740: 
22741: Elintarvikkeet
22742: Sokeri     ••••                     0   0.      0   •••           0.      0.       0    ••      tuh. to         130       130          130       135       135
22743: Kasviöljyt                      ••          0   ••       0   0    0.      0    •••          0                     1         1            1         1         1
22744: Öljynsiemenet                                   •••••                 0.       0   •••
22745:                                                                                                    "              3         3            3         3         3
22746: V alaanrasva                            •••         0.       0    •••          0       •••
22747:                                                                                                    "              0.5       0.5          0.5       0.5       0.5
22748: Suola     ••••              0       ••      0   ••       0       ••   0       •••••
22749:                                                                                                    "             20        20           25        25        25
22750:                                                                                                    "
22751: Muut tavarat (osapuolten
22752: sopimuksen mukaan)                                                                              milj. rpl         1.5          1.5       2         2         3
22753: 
22754: 
22755: Leningradin kauppa                                                        0    ••••                           Osapuolten sopimuksen mukaan
22756:                                                                                                                                               N:o 138                                                          13
22757: 
22758: MeTaHOJI                   0       0   0   o   0   0   0   ooo oo                  0   0   0   0   0   0   oooooo o                     TLICo TOHH             1,3          1,3       1,3       1,3       1,3
22759: BeJIHJia JIHTODOHHLie                                                          ooo         0   0   0   0   0   0   0   oo      0   0       TOHHa            200           200       200       200       200
22760: RcHJIOJI               0       0   0   0   0   0   0   o   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                        700           700       700       700       700
22761: rJIH~epHH                          o oooo oooooo ooooooooooooo                                                                                              650           650       650       650       650
22762: 
22763: Y,~.~;o6peu1UI
22764: 
22765: AnaTHTOBLIH                                    KOH~eHTpaT                                          o oooooooo                           TLICo TOHH          175           180       180       180       185
22766: RaJIHil:Hall COJib                                         (R2 0                   60 %)                       oooooo                                        60            65        65        65        68
22767: 
22768: RayqyR CHHTeTWieCKIIÖ: o o o o o o o o o o o                                                                                                                ,z:J;Jill    DaMllTH
22769: 
22770: 
22771: CTpOHTeJILHLie MaTepuaJibl
22772: 
22773: rHnCOBLIH KaMeHb o o o o o o o o o o o o o o o o                                                                                        TbiCo TOHH           20            20        20        20        20
22774: CHJIHKaTHa.!l rJIM6a                                                   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                           1             1         1         1         1
22775: 
22776: JiecoJI.raTepHaJIDI
22777: !1HJIOBO'IHHK                                  o ooooooo ooooo oooooooo                                                                 TLICo K6Mo          450           450       450       450       450
22778: BaJiaHconoe                                ci:.Ipbe                    o oooo                  0   0   0   0   0   0   0   0   oo                           250           250       250       250       250
22779: IIpo'IHa.!l xnoil:Ha.!l ~pesecHHa                                                                              0   0   0   0   0   0                        100           100       100       100       100
22780: 
22781: XJionoK                0       0   0   0   0   0   0   o oo o
22782:                                                            0                   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    TLICo TOHH       12-14          12-14     12-14     12-14     12-14
22783: 
22784: 
22785: DymuHHa H MexoBoe CLipi:.e                                                                                     0   0   0   o o 0       TLICo py6Jieil:    1 ()00         1 000     1 000     1 000     1 000
22786: 
22787: MeJiacca                   0       ooooo oooo ooooo                                            0   0   0   0   0   0   0   0   0   o    TLICo TOHH           25            25        25        25        25
22788: 3epHOBLie                              (nme~a,                                         pomL,                       I>yKy-
22789: pyaa)          0       0       0   0   ooooooooooooo                                           0   0   0   oo oo o 0           0                            ,z:J;Jill    naMllTH
22790: 
22791: 
22792: flpO,I.l;OBOJILCTBeHHbie TOBapLI
22793: Caxap          0       0       0   0   0   0   0   0   0   ooo ooooo                           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    TLICo TOHH         130            130       130       135       135
22794: PacTHTeJII:.Hoe MacJio                                                                                                                                         1            1         1         1         1
22795: MacJIH'IHLie                               ceMeHa                              oooo            0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                           3            3         3          3        3
22796: RHTOBbiH lKHP                                      0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                          0,5           0,5       0,5       0,5       0,5
22797: COJib      0       0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                         20            20        25        25        25
22798: 
22799: PaaHLie TOBapLI (no corJiacosamno
22800: 1\lem,l.l;y CTopoHaMB) o o o o o                                                               0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   TbiCo py6Jieil:    1500           1500      2 000     2 000     3 000
22801: fiOCTaBKII        TOBapoB        no       TOprOBLIM
22802: onepa~HliM Mem,~.~;y Jienuurpa,~.~;oM H
22803: «l>HHJiliH,I.l;HeH o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o                                                                                     IIo corJiacosaHHro Mem~y CTopoHaMH
22804: 14                                         N:o 138
22805: 
22806:                                                                        Liite
22807:                                                         14 päivänä elokuuta 1964 tehtyyn
22808:                                                                   sopimukseen
22809: 
22810: 
22811: 
22812: 
22813:                                      LUETTELO 2
22814: 
22815:      Suomesta Neuvostoliittoon vuosina 1966-1970 vietäviksi tarkoitetut tavarat
22816: 
22817: 
22818:      Koneet ja laitteet                                           Yhtoonsä vuosina 1966-1970
22819:      Selluloosa- ja paperiteollisuuden sekä mekaanisen puun-
22820:      jalostusteollisuuden koneet ja laitteet ............. .         145 000 tuh. rpl
22821:      Kemiallisen teollisuuden laitteet ................... .           P.M.
22822:      Nosto- ja kuljetuslaitteet ......................... .           12 500 tuh. rpl
22823:      Sähkö- ja voimalaitoskoneet, ml. muuntajat ........ .             3000
22824:      Haponkestävät pumput ........................... .                7000     "
22825:      Haponkestävät ja erikoiskorkeapainearmatuurit sekä                         "
22826:      muut armatuurit ................................. .              12500
22827:      Elektronikojeet ja -laitteet ....................... .            8000     "
22828:      Muut koneet ja laitteet, ml. kotitalouskoneet ja -laitteet       10000     "
22829:                                                                                 "
22830:      Laivat
22831:      Jäänmurtajat 22 000 hv ........................... .                  3 yksikköä
22832:      Kaapelialukset ................................... .                  3    "
22833:      Moottorirahtialukset 12 000 to dw ja yli ........... .               22    "
22834:      Puutavarankuljetusalukset 3 400 to dw ja yli ..... .                 40    "
22835:      Säiliöalukset 4 000 to dw ja yli ................... .               35    "
22836:      Asuntoalukset .................................... .                 15    "
22837:      Sisävesimoottorirahtialukset 1 500 to dw ........... .               20    "
22838:      Laivojen varaosat ................................ .              2 500 tuh. rpl
22839:      Laivojen korjaus ................................. .             10000
22840:                                                                                 "
22841:                                                       N:o 138                                                    15
22842: 
22843:                                                                                  IlpHJIOateHHe
22844: 
22845:                                                                         K CorJiameHHIO OT 14 aBrycTa
22846:                                                                                  1964 ro}l;a
22847: 
22848: 
22849: 
22850: 
22851:                                                 CllHCOK 2
22852:                              4-HHCKHe TouapLI ~ nocmBKH B CCCP
22853:                                                B 1966-1970 rr.
22854: 
22855: 
22856: Manmm.I u o6opy~oBaHHe
22857: 06opy}l;OBaHHe }l;JIH ~eJIJIIOJI03HO-OYMaatHOH H }l;epe-
22858: BOOopaoaT.biBaro~eft IIpOMLilliJieHHOCTH • . ••..••..•                                145 000 TLIC. pyoJieH
22859: Qoopy}l;OBaHHe }l;JIH XHMHqecKOH IIpOMbllliJieHHOCTH                                   ,[(JI H   IIaMHTH
22860: IlO}l;'beMHO-TPaHCIIOpTHOe ooopy}l;OBaHHe •....•.•..                                   12 500 T.bic. pyoJie:ii
22861: !3JieKTPOTeXH~eCKOe ooopy}l;OBaHHe, BKJiroqaa TPaHC-
22862: 4>opMaTOpLI • . . . • . • • . • . • • . . . . . . . • . . • . . . • . . . • • • •       3000
22863: HacocLI KHCJIOToynopHLie • . ....•••••.•••.•.•••••                                      7000     "       "
22864: ApMaTYPa KHCJIOToynopHaH H }l;pyraR • . . • . . . . . . . •                            12500     "       "
22865: !3JieKTpOHHLie IIpHOOpLI H OOOpy}l;OBaHHe ..••.••..•                                    8000     "       "
22866: Ilpoqee ooopy}l;OBaHHe, BKJIJOqaa OLITOBbie MalliHHLI                                            "       "
22867: H IIpHOOpLI • • • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . • . • . . . • • • • •    10000
22868:                                                                                                  "       "
22869: Cy~
22870: Jle}l;OKOJILI MO~OCT.blO 22 000 JI. C. . .....•.•••..•
22871: Cy}l;a KaoeJieYKJia~KH • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • •
22872: TeiiJIOXO}l;LI cyxorpy3HLie }l;e}l;BeHTOM 12 000 TOHH D
22873: ooJiee   ••••.•••.••••••...•.....••••••••...•••••                                          22       "
22874: JleCOB03LI }l;e}l;BeHTOM 3 400 TOHH H OOJiee . . . • . . . .                               40       "
22875: TaHKepLI }l;e}l;BeiiToM 4 000 TOHH H ooJiee ••••••••.•                                     35       "
22876: IlJiaByqHe OO~emHTHH • • • . . . . . . . • . • • . . . . . . . . . . •                     15       "
22877: TeiiJIOXO}l;LI 03epHo-pe~Ie }l;e}l;BeHTOM 1 500 TOHH •.                                    20       "
22878: 3aiiaCHLie 'IaCTH K cy}l;OBLIM MeXaHH3MaM •••••••.                                      2 500 T.bic. pyoJiei
22879: PeMoHT cy}l;OB • . . • . . . . . . . . . . . . • . • . . • . . • • . • • • . • •       10 000 "
22880:                                                                                                          "
22881: 16                                                                                                    N:o 138
22882: 
22883:        Tav.ara,laji                                                                         Yksikkö       1966     1967     19:68    1969      1970
22884: 
22885: Raaka-aineet ja tarvikkeet
22886: Kaapelituotteet ja kupari-
22887: johto  0   0   ••      0   tuh. rpl
22888:                            •••••                     0   0.       0       •••••                          9 500    9 500   10 000    11000     12.500
22889: Elektrolyyttinen kupari ..    to                                                                           300      300      300      300        300
22890: Harkkorauta                 tuh. to ••••                 0    ••          0       ••••                     100      100
22891: Uittoketjut                •••••••                            0   ••••••                                     3        3        3        3.5       3.5
22892: Raionvilla             •••
22893:                                "    0.   0       ••           0   ••••••                                     8        8        8        8         8
22894: Vanadiinipentoksidi            "
22895:                               to                                  0       •••••                            500      500      500      500       500
22896: 
22897: Metsäteollisuuden tuotteet
22898: Viskoosiselluloosa ( cord-)      tuh. to                                                                    50       50       50       50       50
22899: Erilaiset paperit                                •       0.       0       0       •••   0             100--120 100--120 100--120 100--120 100--120
22900: Erilaiset kartongit . . . . . 0.    "                                                                   45--60   45--60   45--60 45--60 45--60
22901: Pergamentti                         "
22902:                                 •••••••                           0       •••••                              2.5      2.5      2.5      2.5      2.5
22903: Voimapaperisäkit ........ milj." kpl                                                                    50--70 50--70     60--80   60--90 70--100
22904: Kartonkila tikot                         0           •••          0       •••••                         25--30   25--30 25--30     25--30   25--30
22905: Huonekalut ja puusepän-            "
22906: teollisuuden tuotteet ..... milj. rpl                                                                     2--3     2--3     2--3     2--3      2--3
22907: 
22908: Maataloustuotteet                                                                                            5        5         5       5         5
22909:                                                                                                "
22910:                                                              •••              0   ••••
22911: 
22912: 
22913: 
22914: 
22915: Rotukarja              •    •   0   ••       0       •••••••••                                                             P.M .
22916: 
22917: Kankaat ja muut tekstiili-
22918: tuotteet       •   0       tuh. rpl
22919:                            •••••••••                                  0       •••••                        500      500      500      500       500
22920: 
22921: Muut tavarat (osapuolten
22922: sopimuksen mukaan)                                                                                       1500     1500     2000     2 000      3 000
22923:                                                                                                "
22924: Leningradin kauppa                                                        0       ••••                 Osapuolten sopimuksen mukaan
22925:                                                                 N:o 138                                                    17
22926:                                                         E.n;HHHQa
22927:     HaHMeHoBaHHeTosapos                                                   1966 r.   1967 r.   1968 r.   1969 r.   1970 r.
22928:                                                        H3MepeHHS
22929: CbJ:p.&e B MaTepBaJII>I
22930: 
22931: Ka6eJI:&HLie H3.1];eJIHS H Me.I];HLIH npo-
22932: BO.I]; .•..•..•..• · •••.••. · •• •.•..• •             T:&IC. py6neä:      9500     9 500     10 000    11000     12500
22933: Me.n;:& aneKTponHTuqecKas ..•....•.                        TOHHa            300       300        300      300       300
22934: 't!yryH • ..• • .. • .••• •• •• • ....• • • .. •        TLIC. TOHH          100       100
22935: :o;enu cnnaBHLie ......•...••...•••                                           3         3         3         3,5       3,5
22936: lUTanen:&HOe BOnOKHO ••.•••...••.•                                            8         8         8         8         8
22937: IlSTHOKHC:b BaHa.I];H$1 .......•...•..                    TOHHa             500       500       500       500       500
22938: 
22939: Jleco6YMWJUILie TOBapLI
22940: Il;ennrono3a BHCK03Ha8 (Kop.n;HaH)                      TLIC. TOHH            50     50    50      50      50
22941: ByMara pa3Han •..•..•.•..••...•.                                        100-120100-120100-120 100-120 100-120
22942: KapToH pa3HLIH ••.............•..                                         45--60 45--60 45-60 45-60 45--60
22943: IIepraMeHT ...................•...                                             2,5    2,5   2,5     2,5     2,5
22944: Kpa«t>TMemKH • • . . . . . . . • . . . • . • . . . .   MnH. mryK          50-70 50-70 60-80 60-90 70-100
22945: KapTOHH:&Ie HIQHKH .••.••.•..•....                                        25-30 25-30 25-30 25-30 25-30
22946: 
22947: Me6en:& H CTpOHTen:&HLie .n;eTanH . .                  MnH. py6neä:        2-3       2-3       2-3       2-3       2-3
22948: 
22949: Cen.&eKOxoaaAcTBeBHLie  npO,li;YJ'TLI                                         5         5         5         5         5
22950: IlneMeHHOH CKOT •.....••......•.•                                                     ,n; n n naMHTH
22951: TKallll B )l;pyrue TeKCTHJI:&Hble H3)J;e-
22952: nm1                                                    TLIC. py6neä:        500       500       500       500       500
22953: 
22954: PaaHLie rooapLI (no cornacooaUHro
22955: Mem)J;y CTopoHaMH) •.•...•........                                         1500     1500       2000     2 000      3 000
22956: 
22957: DocTaBKH         rooapou no ToproBLIM
22958: onepa~Ha:M       Mem,ll;y JleHUHrpa,li;OM u
22959: •HHna:u)I;Bei:      . . .................. .                               Ilo cornacoBaHHIO Mem.n;y CTopoHaMH
22960: 
22961: 
22962: 
22963: 
22964: 3   7936/64
22965:                               1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 138.
22966: 
22967: 
22968: 
22969: 
22970:                                      Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 26
22971:                                   hallituksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasa-
22972:                                   valtojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuo-
22973:                                   sina 1966-1970 tehdyn sopimuksen eräiden säännösten
22974:                                   hyväksymisestä.
22975: 
22976: ·~ Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23           hallituksen esityksen perusteluissa. Maitten
22977: '' päivänä viime lokakuuta lähettänyt ulko-           välisen kauppavaihdon kokonaislisäys on
22978:    asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä,.      uuden sopimuksen mukaan noin 20 prosenttia
22979:    väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        verrattuna nykyisen viisivuotissopimuksen
22980:    n: o 138. Kuultuaan esityksestä ministeri          voimassaoloaikana saavutettavaan tasoon. Va-
22981:    Olavi J. Mattilaa ulkoasiainministeriöstä va-      liokunta toteaa tyydytyksellä uuden viisivuo-
22982:    liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.           tissopimuksen perusteella tapahtuvan kaupan
22983:       Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-       edelleen kehittymisen Suomen ja Neuvostolii-
22984:    tojen Liiton välinen kauppa on vuodesta 1951       ton välillä. Tähän nähden ja hallituksen esi-
22985:    lähtien perustunut sanottujen maitten välillä      tyksen perusteluihin yhtyen valiokunta on
22986:    solmittuihin viisivuotissopimuksiin. Nykyisen      päättänyt puoltaa käsiteltävänä olevaa sopi-
22987:    viisivuotissopimuksen voimassaolo päättyy          musta koskevien hallituksen ehdotusten hy-
22988:    vuoden 1965 lopussa. Jotta saataisiin hyvissä      väksymistä.
22989:    ajoin solmituksi uusi viisivuotissopimus, aloi-       Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
22990:    tettiin asiaa koskevat neuvottelut elokuussa       ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
22991:    1963. Viimeisen neuvotteluvaiheen tuloksena
22992:    allekirjoitettiin Moskovassa 14 päivänä elo-                että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
22993:    kuuta 1964 esitykseen sisältyvä, Suomen ja               ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen
22994:    Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton vä-           Liiton välillä tavaranvaihdosta ja mak-
22995:    lillä tavaranvaihtoa ja maksuja vuosina 1966             suista vuosina 1966-1970 Moskovassa
22996:    -1970 koskeva sopimus.                                   14 päivänä elokuuta 1964 allekirjoi-
22997:       Käsiteltävänä oleva sopimus, joka tulee ole-          tetun sopimuksen määräykset, jotka
22998:    maan runkona Suomen ja Sosialististen Neu-               vaativat Eduskunnan suostumusta.
22999:    vostotasavaltojen Liiton väliselle kaupalle
23000:    vuonna 1966 alkavana viisivuotiskautena, nou-        Samalla valiokunta ehdottaa,
23001:    dattaa olennaisilta osiltaan voimassa olevan               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
23002:    sopimuksen päälinjoja. Tärkeimmät uudesta                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
23003:    sopimuksesta aiheutuvat, kysymyksessä olevaa             sen muuttamattomana.
23004:    kauppaa koskevat muutokset on selostettu
23005:         Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
23006: 
23007: 
23008: 
23009: 
23010:      Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tola, Kuusinen, Kähönen, A. Linna, M. Mat-
23011:    neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-        tila, Pitsinki, Rihtniemi, Sukselainen ja Vää-
23012:    johtaja Nordfors, jäsenet Fagerholm, Kan-          nänen.
23013: 
23014: 
23015: 
23016: 
23017:    E 1132/64
23018:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 138.
23019: 
23020: 
23021: 
23022: 
23023:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 148 halli-
23024:                               tuksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasavalto-
23025:                               jen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuosina
23026:                               1966-1970 tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksy-
23027:                               misestä.
23028: 
23029:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23030: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23031: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-            ehdotuksen muuttamattomana.
23032: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
23033: n: o 26 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
23034: ehdottaa siis kunnioittaen,
23035:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
23036: 
23037: 
23038: 
23039: 
23040: E 1172/64
23041: 1
23042: 1
23043:  1
23044:   1
23045:   1
23046:    1
23047:     1
23048:     1
23049:      1
23050:       1
23051:       1
23052:        1
23053:         1
23054:         1
23055:          1
23056:           1
23057:           1
23058:            1
23059:             1
23060:             1
23061:              1
23062:               1
23063:               1
23064:                1
23065:                 1
23066:                 1
23067:                  1
23068:                   1
23069:                        1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 138.
23070: 
23071: 
23072: 
23073: 
23074:                                  E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
23075:                               Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa. tavaran-
23076:                               vaihdosta. ja. maksuista. vuosina. 1966-1970 tehdyn sopi-
23077:                               muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
23078: 
23079:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             hyväksyä ne Suomen ja Sosialistis-
23080: tys N: o 138 Sosialististen Neuvostotasaval-         ten Neuvostotasavaltojen Liiton välillä
23081: tojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja mak-         tavaranvaihdosta ja maksuista vuosina
23082: suista vuosina 1966-1970 tehdyn sopimuk-             1966-1970 "Aloskovassa 14 päivänä
23083: sen eräiden säännösten hyväksymisestä, ja            elokuuta 1964 allekirjoitetun sopimuk-
23084: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on             sen määräykset, jotka vaativat Edus-
23085: asiasta antanut mietintönsä N: o 26 sekä             kunnan suostumusta.
23086: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 148, on
23087: päättänyt                                        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
23088:                                                van lain:
23089: 
23090:                                          Laki
23091:  Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa. tavaranvaihdosta ja maksuista. vuo-
23092:          sina 1966-1970 tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
23093:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23094:   Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton   luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
23095: kanssa Moskovassa 14 päivänä elokuuta          kuin niistä on sovittu.
23096: 1964 allekirjoitetun, tavaranvaihdosta ja        Mainittujen säännösten täytäntöönpanc-
23097: maksuista vuosina 1966-1970 tehdyn sopi-       miseksi tarvittavat määräykset annetaan
23098: muksen säännökset olkoot, mikäli ne kuu-       asetuksella.
23099: 
23100: 
23101:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
23102: 
23103: 
23104: 
23105: 
23106: E 1202/64
23107:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 139.
23108: 
23109: 
23110: 
23111: 
23112:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tuontikauppa-
23113:                                 rahastosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
23114: 
23115:    Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella       tuvaan tuontiin liittyvistä kaupankäyntiin
23116: oleva tuontikaupparahasto perustettiin 23 päi-    vaikuttavista tekijöistä johtuen voidaan to-
23117: vänä joulukuuta 1958 annetulla lailla (530/       deta, että ilman tuontikaupparahaston suomia
23118: 58) tuonnin turvaamiseksi tarpeellisten ulko-     mahdollisuuksia tuonti joidenkin tavaroiden
23119: mailta suoritettavien ostojen rahoittamiseksi     osalta monestikin olisi jäänyt joko kokonaan
23120: ja muiden ulkomaankaupan turvaamista var-         toteutumatta tai määrältään huomattavasti
23121: ten välttämättömien toimenpiteiden suoritta-      pienemmäksi kuin nyt, jolloin tuontikauppa-
23122: miseksi sekä ulkomaankaupassa esiintyvien         rahastoa on käytetty hyväksi. Tuontikauppa-
23123: hintavaihtelujen tasoittamiseksi. Tarvittavien    rahastosta annetun lain 3 ja 5 § : ssä tarkoi-
23124: kokemusten saamiseksi lain soveltamisesta se      tettujen tasaus- ja hinnanerokorvausjärjes-
23125: säädettiin aluksi olemaan voimassa kolme          telmien puitteissa kysymys on kuitenkin voitu
23126: vuotta eli vuoden 1961 loppuun. Tänä aikana       suhteellisen vähin kustannuksin hoitaa. Bila-
23127: havaittiin, että lain suomien mahdollisuuk-       teraalikaupan edustaessa lähes neljännestä
23128: sien puitteissa voitiin joustavimmin ja tar-      maamme ulkomaankaupasta Hallitus pitääkin
23129: koituksenmukaisimmin turvata ulkomaan-            tärkeänä, että näiden käytännössä jo vakiin-
23130: kauppamme sen osan toteutuminen, jossa val-       tuneiden toimenpiteiden jatkuvuus saadaan
23131: litsevat erikoisolosuhteet ja tavanomaisesta      edelleen varmistettua.
23132: tuontikaupasta jossain määrin poikkeava käy-         Tuontikaupparahastolain säätäminen ensin
23133: täntö edellyttävät erityisiä toimenpiteitä val-   kolmivuotis- ja sen jälkeen nelivuotiskaudeksi
23134: tiovallan taholta. Kun lisäksi ulkomaankaup-      on tehnyt mahdolliseksi kauppasopimusneu-
23135: paamme koskevat pitkäaikaiset runkosopi-          vottelujen yhteydessä varmistaa tiettyjen
23136: mukset ja niihin liittyvät useammanvuotiset       hankintojen toteutuminen, mihin ei olisi ollut
23137: toimitussopimukset edellyttivät varmuutta ra-     mahdollisuuksia valtion vuosittaisen tulo- ja
23138: haston toiminnan jatkumisesta sopimusten          menoarvion puitteissa. Eräiden maiden kanssa
23139: voimassaoloaikana tuontikaupparahastosta an-      käytävän kaupan perustuessa pitkäaikaisiin
23140: netun lain voimassaoloaikaa pitennettiin 26       runkosopimuksiin on myös käytännön kau-
23141: päivänä toukokuuta 1961 annetulla lailla          passa pyritty useammanvuotisten toimitus-
23142:  (276/61) neljällä vuodella eli vuoden 1965       sopimusten solmimiseen. Tällaisten pyrkimys-
23143: loppuun.                                          ten rohkaisemiseksi ja sopimusjärjestelyjen
23144:    Niin kuin edellä jo on viitattu, on tuonti-    toteutumisen turvaamiseksi olisi pitkäaikai-
23145: kaupparahaston toiminta lain voimassaolon         siin sopimuksiin liittyvien, tuojiin kohdistu-
23146: aikana kohdistunut sellaisista maista tapah-      vien hintavaihteluriskien vuoksi olennaisen
23147: tuvan tuonnin turvaamiseen, joiden kanssa         tärkeää, että tuontikaupparahastolla olisi sitä
23148: Suomella on kaksipuolinen eli bilateraalinen      koskevan lain riittävän pitkän voimassaolo-
23149: kauppasopimus. Kun tämän järjestelmän             ajan puolesta mahdollisuudet tarkoituksen-
23150: puitteissa tapahtuva kaupankäynti edellyttää      mukaisella tavalla sopeuttaa toimenpiteensä
23151: maakohtaista tuonnin ja viennin tasapainoa,       näiden mainitunlaisten hankintasuunnitel-
23152: on mahdollisimman laajan samoin kuin työl-        mien vaatimuksia vastaaviksi.
23153: lisyys- ja maksutasesyistä maamme kannalta           Tämän lisäksi edellyttää eräiden bilate-
23154: tärkeän viennin ylläpitämiseksi välttämätöntä     raalimaiden kanssa käytävä kauppa valtion
23155: pyrkiä turvaamaan näistä maista tapahtuvan        toimesta tapahtuvaa jälleenvientiä, koska il-
23156: tuonnin häiriötön sujuminen. Eräiden bilate-      man tätä kaupankäynti supistuisi oleellisesti
23157: raalimaiden noudattamista toimitus- ja maksu-     ja vaikuttaisi suoranaisesti vientimme mää-
23158: ajoista sekä myös muista näistä maista tapah-     rään.
23159: 8516/64
23160: 2                                          N:o 139
23161: 
23162:   Edellä olevaan viitaten Hallitus pitää vält-   toa koskevan lain voimassaoloojan pitentä-
23163: tämättömänä tuontikaupparahaston toimin-         mistä jo tässä vaiheessa viidellä vuodella,
23164: nan jatkamista. Kun varmuus rahaston toi-        jolloin lain voimassaolo päättyisi yhdenmu-
23165: minnan jatkumisesta edelleen vuoden 1966         kaisesti runkosopimuksen kanssa vuoden 1970
23166: alusta lukien huomattavasti lisää sen käyttö-    lopussa.
23167: kelpoisuutta ja kun lisäksi on esitetty runko-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
23168: sopimusjärjestelyn voimaansaattamista edellä     Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
23169: mainitusta ajankohdasta alkaen vuoden 1970       raava lakiehdotus:
23170: loppuun, Hallitus ~ttää tuontikaupparahas-
23171: 
23172: 
23173:                                            Laki
23174:            tuontikaupparahastosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
23175:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23176: 
23177:    TuQ!ltikaupparahastosta 23 päivänä joulu-     voimassa vuoden 1970 loppuun, joll<l'in tuonti-
23178: kuuta 1958 annettu laki {530/58) siihoo. myö-    kaupparahaston varat siirretään valtiovaras-
23179: h:emmin tehtyin~ muutobineen on edelleen         toon.
23180: 
23181: 
23182:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 19'64.
23183: 
23184: 
23185:                                    Tasavallan Presidentti
23186:                                     URHO KEKKONEN.
23187: 
23188: 
23189: 
23190: 
23191:                                           Kauppa- ja teollisuusministeri T. A. Wiherheimo.
23192:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 140.
23193: 
23194: 
23195: 
23196: 
23197:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikennevakuutus-
23198:                                   lain muuttamisesta..
23199: 
23200:     Maamme pohjoisimmissa kunnissa poron-            sellaiseen tilaan, että on välttämätöntä heti
23201: hoitoailueella saa moottoriajoneuvoliikenteen        ku:ljettaa hänet saamaan hoitoa, suorittamaan
23202: johdoota surma.nsa vuosittain: noin 300. po-         kuljetuksen. Tällaisesta kuljetuksesta sekä
23203: roa. Vahinkoj.en määrä on vi:im.e vuosina jat-       sen yhteydessä tapahtuneista ajoneuvon li-
23204: kuv;asti noussut ja odotettlavissa on, että          k>aantumisesta johtuneet kustannukset korva-
23205: tämä kehityssuunta. tulee tieverkoston laaje-        taan nykyisin liikennevakuutusl,a:in mukaan
23206: nemisen ja autokannan lisääntymisen vuoksi           vain, millloin liikennevahinko on johtunut
23207: edelleen jatkumaan. Vuonna 1962 näiden               moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttämi-
23208: porojen määrä oli 348 ja niiden yhteinen             sestä, ja tällöinkin vain siltä osin kuin va-
23209: arvo oli noin 40 000 markkaa. Nämä vahingot          hinko muutoin on korvattava liHren.nevakuu-
23210: kuuluvat kylläkin periaatteessa liikenneva-          tuslain peruste:ella. Tästä johtuu, että kor-
23211: kuutuslain mukaan korvattaviin vahinkoihin.          v;austa voidaan alentaa tai se kokonaankin
23212: Mainitun lain 4 § : n mukaan liikennevahinko         evätä, mihloin liikenneonnettomuuden koh-
23213: korvataan yleensä niin sanotun ankaran               teeksi joutunut on itse myötävaikuttanut va-
23214: V'astuun perusteella. Jos v;ahinko kuitenkm          hingon syntymiseen. Niissä tapauksissa,
23215: on kohdistunut liikenneväylällä valvonnatta          joissa vahingon on aiheuttanut tuntematto-
23216: oHeeseen eläimeen, kuten poroihin kohdistu-          mruksi jään~t moottoriajoneuvo, ei •edellä tar-
23217: neissa vahingoissa useimmiten on ;J.ai·ta, ei        koitettuja kustannuksia liikennevakuutusl·ain
23218: vahinkoa lain 5 § : n 2 momenti.n mukaan kor-        10 §:n 1 momentin mukaan lainkaan kor-
23219: v;ata, ellei ajoneuvon omistaja, kulj-ettaja tai     vata mainitun lain mukaan. Kun käytän-
23220: matkustaja ole wlvollinen sitä korvaamaan.           nössä tapahtuu valitettav:an usein, 'että en-
23221: Toisin sanoen tällainen vahinko korvataan            simmwisinä onnett.omuuspaikrulle saapuneet
23222: liikennevwkuutuslam mukaan vain, mil:loin            karttavat loukkaantuneiden kuljettamisvel-
23223: vahinko voidaan lukea sen aiheuttajan                V'Ollisuuttaan, ja tähän rangaistavaan tekoon
23224: syyksi. Tästä johtuu, että poronomistajat            on useimmiten syynä se, että kuljettaja pel-
23225: verraten harvoissa tapauksissa voivat saada          kää ajoneuvonsa likaantumista ja epäilee
23226: kormuksen liik·ennevakuutuslain nojalla ja           korvauksen saantia, ehdotetaan, huomioon
23227: vahingot siten jäävät useimmiten heidän ·it-         otta:en se että Hiken11100nnettomuudessa ~ouk­
23228: sensä kannettaviksi. Tämän vuoksi ja kun             ka:antuneiden kuljettaminen hoitoa saamaan
23229: poronomistajat yleensä ovat vähävaraisia             tapahtuu lähinnä moottoriajoneuvoilla, Edus-
23230: saaden toimeentu~oooa poronhoidosta, ehdo-           lrunnan 13 päivälle joulukuuta 1963 päivä-
23231: tetaan liiikennevakuutuslaki'a siten muutetta-       tyn toivomuksen perustelujen mukaisesti,
23232: v>aksi, että moottoriajoneuvojen poroille aihe-      että     onnettomuudessa       loukkaantuneiden
23233:  uttamat vahingot korvataan ankaran vastuun          moottoriajoneuvolla kuljettamisesta ja moot-
23234:  perusteella, lisäämällä lain 5 §: n 2 moment-       tor1ajoneuvon likaantumisesta aiheutuneet
23235:  tiiln säännös siitä, että momenttiin sisiiJltyvää   kustalllllukset korvattaisiin kokonaisuudessaan
23236:  tuottamusvastuuta koskevaa säännöstä ei so-         liåkennev:akuutusrrnaksuina kertyneistä va-
23237: wlleta poroihin kohdistuneissa vahinkotapa-          roista. Kun kuljetuksen yhteydessä on!llletto-
23238:  uksissa.                                            muudessa loukkaantunutta auttanffiden hen-
23239:      Maaliskuun 29 päivänä 1957 annetun tie-         kilöiden v:ootteet saattavat likaantua, on pi-
23240:  liikennelain (143/57) 3 § :n 2 momentin             d-etty tarkoituksenmukaisena, että myös tämä
23241:  muka.an on jokainen ajoneuvon kuljettaja,           vahinko korvataan samal:la tavoin kuin ajo-
23242:  olipa hän itse ollut osallisena liilrenneonnet-     neuvon likaantuminen. Tämän johdosta eh-
23243:  tomuudessa tai ei, velvollinen, jos joku lii-       dotetaan lii.kennevakuutusl.ain 10 §: ään li-
23244:  kenneonnettomuuden johdosta on joutunut             sättäväksi uusi 3 momentti, j<mka mukaan
23245: 8957/64
23246:                                             N:o 140
23247: 
23248: li:ikennevakuutusyhdistys olisi v.elvollinen       keällä huolimattomuudellaan, on paikall.aan,
23249: suorittamaan korvauksen ·edellä tarkoitetuista     että liikffilllJevakuutusyhdistykselle annetaan
23250: lmstannuksisrta. Jos onnettomuudessa louk-         oikeus saada maksamaooa korvaus takaisin
23251: kaantuneena kuiten!killl on oiloous saada vas-     edellä t.arkoitetulta muulta korvallffi"elvolli-
23252: taava korvaus liikennevakuutuslain mukaan          selta. Tätä koskeva säännös ehdotetaan li-
23253: vahingosta vastuussa olevalta vakuutusyhti-        sättäväksi 21 §: ään uutena 2 momenti·rua.
23254: öltä tai valtiolta taikka sitt.en muun . lain         Edellä 1ausutun noj.aJ.la annetaan Edus-
23255:                                                               1
23256: 
23257: 
23258: nojalla sellaiselta korvausv·elvollis<elta, joka   kunnalle hyväksyttäväksi seuraava •Lakiehdo-
23259: on aiheuttanut vahingon tahallaan tai tör-         tus:
23260: 
23261: 
23262:                                                Laki
23263:                              liikennevakuutuslain muuttamisesta.
23264:     Edookunnan päätöksen mukaisesti muutetaam. 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun
23265:  liikennevakuutuslain (279)59) 5 §:n 2 momentti sekä Esätään la:~n 10 §:ään uusi 3 mo-
23266:  mentti ja 21 §: ään uusi 2 momenltti seuraa v:asti:
23267: 
23268:                       5 §.                         johtuneesta moottoriajoneuvon ja vaihingoit-
23269:                                                    tuniUtta kulj.etuksen yhteydessä auttaneen
23270:   Vahinkoa, joka on kohdistunut liikenne-          hoo:kilön vaatteiden likaantumisesta aiheutu-
23271: väylällä valvonnatta olleeseen muuhun eläi-        neen vahingon sekä kuljetukisesta johtun:eet
23272: meen kuin poroon, el. korvata liikennevakuu-       kustannukset.
23273: tuksesta, ellei ajoneuvon omistaja, kulj-ettaja
23274: tai m111tkustaja ole velvoUinen s1tä korvaa-                            21 §.
23275: maan.
23276:                                                       Jos Liikennevakuutusyhdistys on suo.ritta-
23277:                      10 §.                         nut korvaiUsta 10 §: n 3 momentin nojalla
23278:                                                    j•a jos mainitUiSSa momentissa taTkoitetulla
23279:   Milloin joku 29 päivänä maaliskuuta 1957         va;hingonkä:rsineellä on oikeus saada vastaava
23280: annetussa tieliikennelaissa (143/57) tarkoite-     korvaus tämän lain mukalllll iliikenJJoev:ahin-
23281: tun Ei,k;enn,oonnettomuuden johdosta on jou-       gosta vastuussa olevalta vakuutusyhtiöltä tai
23282: 1mnut sellaliseen tilaan, ·että on välttämätöntä   V'altiolta ta:ikka muun lain nojalla sellaiselta
23283: heti kuljettaa hänet rsaama:an hoitoa, on l·ii-    korva11SV'elvo11iseltar, joka on ruiheuttanut va-
23284: kennevakuutusyhdistys, jos kuljetukseen on         hingon tahaUruan tai t.örkieällä huolimatto-
23285: käytetty moottorirajoneuvoa, >"elvollinen kor-     muudella, siirtyy vahingonkärsineen mai.nåttu
23286: vaamaan vahingoittuneen kulj.ettamisesta           oikeus liikennevakuutusyhdistykseH:e.
23287: 
23288:      Tämä laki tulee voimaan         päivänä       kuuta 196 .
23289: 
23290:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1964.
23291: 
23292: 
23293:                                      Tasavallan Presidentti
23294:                                      URHO KEKKONEN.
23295: 
23296: 
23297: 
23298: 
23299:                                                                             Ministeri K. Sorkio.
23300:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 140.
23301: 
23302: 
23303: 
23304: 
23305:                                     L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 hallituksen
23306:                                 esityksen johdosta liikennevakuutuslain muuttamisesta.
23307: 
23308:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          ajoneuvon likaantumisesta. Vastaavasti kor-
23309: 20 päivänä viime lokakuuta lähettänyt laki-       vattaisiin vaatteiden likaantumisesta aiheu-
23310: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-     tuva vahinko henkilölle, joka auttaa vahin-
23311: tyksen n: o 140. Valiokunnassa on asiaa           goittunutta kuljetuksen yhteydessä. Valio-
23312: valmisteltaessa kuultu hallitussihteeri Erkki     kunta katsoo, että myös tämä uudistus on
23313: Mäkelää sosiaaliministeriöstä, lakitieteen toh-   tarpeellinen. Sen toteuttaminen on käytän-
23314: tori Tauno Suontaustaa Suomen Vakuutus-           nössä saavutettuihin kokemuksiin perustuvaa
23315: yhtiöiden Keskusliitosta, varatuomari Iikka       liikennevakuutuslainsäädännön kehittämistä.
23316: Honkajuurta Suomen Liikennevakuutusyhdis-         Vahingoittuneen henkilön kuljettaminen voi
23317: tyksestä, valtiotieteen maisteri Arno Linnoi-     aiheuttaa kuitenkin, paitsi likaantumista,
23318: laa Tapaturmantorjunta r. y: stä sekä osasto-     muunkinlaista vahinkoa. Auton sisustus voi
23319: päällikkö Kalle Järvistä Suomen Autoklubista.     turmeltua niin, että se on joltakin osalta
23320:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-    kokonaan uusittava. Esim. paarien sijoitta-
23321: tuksen mukaan muutettaisiin 26 päivänä ke-        minen autoon voi aiheuttaa naarmuja ja rik-
23322: säkuuta 1959 annetun liikennevakuutuslain         koutumia. Tällaisten vahinkojen jättäminen
23323:  (279/59) 5 § :n 2 momenttia siten, että poron    auttamisvelvollisuutensa täyttäneen henkilön
23324: omistaja saisi korvauksen tielle tulleesta lii-   kannettavaksi ei ole oikein eikä kohtuullista.
23325: kenteessä vahingoittuneesta porosta siitä riip-   Sen vuoksi valiokunta katsoo, että moottori-
23326: pumatta, onko vahingon aiheuttaneen moot-         ajoneuvon tai vahingoittunutta auttavan hen-
23327: tariajoneuvon kuljettaja varomattomuudel-         kilön vaatteiden likaantumisen lisäksi olisi
23328: laan tai ajamalla liikennemääräysten vastai-      korvattava myös niiden suoranainen vahin-
23329: sesti tuottanut vahingon vai ei. Kokemuksen       goittuminen, mikäli se aiheutuu välittömästi
23330: mukaan tällaisia liikennevahinkoja tapahtuu       liikenneonnettomuudessa loukkaantuneen aut-
23331: jatkuvasti niillä maan pohjoisosien alueilla,     tamisesta tai kuljettamisesta. Tämä korvaus-
23332: joilla poronhoitoa harjoitetaan. Syyllisyys-      velvollisuus ei tietenkään koskisi sellaista ta-
23333: kysymyksen selvittäminen harvaan asutuilla        pausta, että ajoneuvoa kuljetuksen aikana
23334: seuduilla, joissa silminnäkijöitä ei ehkä ole,    kohtaa uusi liikennevahinko tai muu liiken-
23335: on vaikeata. Valiokunnan mielestä on asian-       teestä aiheutuva vahinko, vaan silloin olisi
23336: mukaista, että porovahingot korvataan lii-        uuden onnettomuuden johdosta syntyvät kor-
23337: kennevakuutusmaksuina kertyvistä varoista         vauskysymykset selviteltävä erikseen liikenne-
23338: ns. ankaran vastuun periaatteen mukaisesti.       vakuutuslainsäädännön mukaisessa järjestyk-
23339:    Edelleen tultaisiin liikennevakuutuslain       sessä. Tästä syystä olisi puheena olevan
23340: 10 §: ään lisättävän uuden 3 momentin mu-         10 § :n 3 momentin sanamuotoa muutettava.
23341: kaan suorittamaan henkilölle, joka tieliiken-        Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
23342: nelaissa säädetyn velvollisuutensa mukaisesti     nioittaen ehdottaa,
23343: moottoriajoneuvolla kuljettaa liikenneonnetto-
23344: muudessa loukkaantuneen tai muuten avutto-                   että Eduskunta hyväksyisi halli-
23345: maan tilaan joutuneen saamaan tarpeellista                tuksen esitykseen sisältyvän la,kiehdo-
23346: hoitoa, liikennevakuutusmaksuina kertyvistä               tttksen näin kuuluvana:
23347: varoista korvaus kuljetuskustannuksista ja
23348: 
23349: 
23350: 
23351: E 928/64
23352: 2                            1964 Vp. -V. lVI.- Esitys N:o 140.
23353: 
23354: 
23355:                                            Laki
23356:                              liikennevakuutuslain muuttamisesta.
23357:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun
23358:     liikennevakuutuslain (279/59) 5 § :n 2 momentti sekä lisätään lain 10 § :ään uusi
23359:     3 momentti ja 21 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
23360: 
23361:                       5 §.                       sekä ( poist.) kuljettamisesta johtuneesta moot-
23362:         (Kuten hallituksen esityksessä.)         toriajoneuvon ja vahingoittunutta kuljetuk-
23363:                                                  sen yhteydessä auttaneen henkilön vaatteiden
23364:                      10 §.                       vahingoittumisesta ja likaantumisesta ( poist.).
23365:                                                  Tämä korvausvelvollisuus ei koske ajoneuvoa
23366:    :Milloin joku 29 päivänä maaliskuuta 1957     kuljetuksen aikana ehkä kohdannutta muuta
23367: annetussa tieliikennelaissa (143/57) tarkoite-   vahinkoa.
23368: tun liikenneonnettomuuden johdosta on jou-
23369: tunut sellaiseen tilaan, että on välttämätöntä                       21 §.
23370: heti kuljettaa hänet saamaan hoitoa, on                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
23371: liikennevakuutusyhdistys, jos kuljetukseen on
23372: käytetty moottoriajoneuvoa, velvollinen suo-                 Voimaantulosäännös.
23373: 1'ittamaan korvauksen kuljetuskustannuksista            (Kuten l1allituksen esityksessä.)
23374: 
23375:        Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
23376: 
23377: 
23378: 
23379: 
23380:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, Juntunen, Kauppi, Koskinen, Lindblom,
23381: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara-          Luukka, :Mäki, Puhakka, Rapio, Rautkallio,
23382: puheenjohtaja Alanko sekä jäsenet Hyytiäi-       Svinhufvud ja Väyrynen.
23383:                           1964 Vp. - S. V. M. -     Esitys N: o 140.
23384: 
23385: 
23386: 
23387: 
23388:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 106 hal-
23389:                                lituksen esityksen johdosta laiksi liikennevakuutuslain muut-
23390:                                tamisesta.
23391: 
23392:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23393: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen la-
23394: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-         kivaliokunnan ehdotuksen mukaisesti.
23395: sen hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnös-
23396: sä n:o 10 esitetyin muutoksin ja ehdottaa siis
23397: kunnioittaen,
23398:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1964.
23399: 
23400: 
23401: 
23402: 
23403: E 997/64
23404:                         j
23405:                        j
23406:                       j
23407:                      j
23408:                     j
23409:                    j
23410:                   j
23411:                  j
23412:                 j
23413:                j
23414:               j
23415:              j
23416:             j
23417:            j
23418:           j
23419:          j
23420:         j
23421:        j
23422:       j
23423:      j
23424:     j
23425:    j
23426:   j
23427:  j
23428: j
23429:                          1964 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 140.
23430: 
23431: 
23432: 
23433: 
23434:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen      esitykseen
23435:                                 laiksi liikennevakuutuslain muuttamisesta.
23436: 
23437:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        on asiasta antanut mietintönsä N: o 10 sekä
23438: tys N: o 140 laiksi liikennevakuutuslain muut-    Suuri valiokunta mietintönsä N: o 106, on
23439: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta     hyväksynyt seuraavan lain:
23440: 
23441: 
23442:                                             Laki
23443:                              liikennevakuutuslain muuttamisesta.
23444:     Edookunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun
23445:  liikennevakuutuslain (279/59) 5 §: n 2 momentti sekä tlisätään la1n 10 §: ään uusi 3 mo-
23446:  mentti ja 21 § :ään uusi 2 momentti seuraavasti:
23447:                      5 §.                         hingoittumisesta ja likaantumisesta. Tämä
23448:                                                   korvausvelvollisuus ei koske ajoneuvoa kul-
23449:    Vahinkoa, joka on kohdistunut liikenne-        jetuksen aikana ehkä kohdanuutta muuta
23450: väylällä valvonnatta olleeseen muuhun eläi-       vahinkoa.
23451: meen kuin poroon, ei korvata liikennevakuu-                           21 §.
23452: tuksesta, ellei ajoneuvon omistaja, kulj·ettaja
23453: ta~ mB~tkustaja ole velvollinen sitä korvaa-
23454:                                                      Jos Liikennevakuutusyhdistys on suoritta-
23455: maan.                                             nut korvausta 10 §: n 3 momentin nojalla
23456:                      10 §.                        j·a jos mainitussa momentissa ta:rkoitetuHa
23457:                                                   va:hingonkärsineellä on oikeus saada vastaava
23458:    Milloin joku 29 päivänä maaliskuuta 1957       korvaus tämän lain mukaan Eikennevahin-
23459: annetussa tieliikennelaissa (143/57) tarkoite-    gosta vastuussa olevalta vakuutusyhtiöltä tai
23460: tun liikenneonnettomuuden johdosta on jou-        V'altioJt:a taikka muun lain noj.alla sellaiselta
23461: tunut sellaliseen tilaan, että on välttämätöntä   korvausvelvolliselta, joka on aiheuttanut va-
23462: heti kuljettaa hänet saama:run hoitoa, on lii-    hingon tahallaan tai t.örkeällä huolimatto-
23463: kennevakuutusyhdistys, jos kuljetukseen on        muudella, siirtyy vahingonkärsineen mainittu
23464: käytetty moottoriajoneuvoa, velvollinen suo-      oikeus liikennevakuutusyhdistykseHe.
23465: rittamaan korvauksen kuljetuskustannuksista
23466: sekä kuljettamisesta johtuneesta moottoriajo-
23467: neuvon ja vahingoittunutta kuljetuksen yh-          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
23468: teydessä auttaneen henkilön vaatteiden va-        kuuta 196
23469: 
23470:      Helsingissä 24 päivänä :marraskuuta 1964.
23471: 
23472: 
23473: 
23474: 
23475: E 1053/64
23476:                                1964 vuoden valtiopäivät N:o 141.
23477: 
23478: 
23479: 
23480: 
23481:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sairausvakuutus-
23482:                                  lain muuttamisesta.
23483: 
23484:    Suomen, Islannin, Norj:an, Ruotsin ja            allekirjoittaneet edellä tarlmitetun erillisen
23485: T:anskan kesken sosiaaliturvasta 15 päivänä         sopimuksen, johon Suomi ei silloin voinut
23486: syyskuuta 1955 allekirjoitetun ja ~eduskun­         iliittyä. Sairausvakuutuslain tultua voimaan
23487: nan 4 päivänä kesäkuuta 1956 hyväksymän             on Suomen liittyminen tähän ·eritllissopimuk-
23488: sopimuksen 7 artikian mukaan on sopimus-            seen tullut ajanlmhtaiseksi. Kun mainittu
23489: maassa sail'ausvakuutetulla henkil:öllä, joka       sopimus eräi,ltä osiltaan poikkeaa sairausva-
23490: asettuu asumaan toiseen :sopi:musmaahan, oi-        kuutuslain säännöksistä ja kun on mahdol-
23491: keus saada siirto sen maan sairausvakuutuk-         lista, että Suomi tulee tekemään sairaustur-
23492: seen, johon hän on asettunut asumaan, kui-          van osalta vastavuol'oisia sopimuksi'a mui-
23493: tenkin siten, ~että siirtoa koskevat ehdot ja       denkin valtioiden karussa, ·ehdotetaan sairaus-
23494: määräykset vahvistetruan eriHisessä :sopimuk-       vakuutuslakiin lisättäväksi uusi 76 a §, jonka
23495: sessa. Sopimuksen 8 artiklan mukaan on              mukaan valtioneuvostolla olisi valta päättää
23496: jossakin sopimusmaassa sairausvakuutetuUa           sellaisia   poikkeuksia    sairaus'VIa.kuutus:lain
23497: henldlöllä, jokia tilapäisen ol.eskelunsa aikana    säännöksistä, jotka johtuvat lain mukaan
23498: toi:sessa sopimrusmaas8a äkillisesti sairastuu      maksettavia etuuksia koskevasta vieraan val-
23499: ja on lääkärin- tai sairaalahoidon tarpeessa,       lan k:anssa t~ehdystä vastavuoroisesta sopi-
23500: oikeus sruada oleskelumaan 8ail'ausvakuutuk-        muksesta.
23501: sesta sairausapua niillä ~ehdoilla ja niiden            EdeRä lausutun nojalla annetaan Edus-
23502: määräysten mukaisesti, jotka vahvistetaan           kunnalle hyväksyttäväksi seuraava l:akiehdo-
23503: erillisessä sopimuksessa. Islanti, Norj:a, Ruotsi   tus:
23504: ja Tanska ovat 19 päivänä joulukuut>a 1956
23505: 
23506: 
23507:                                              Laki
23508:                               sairausvakuutuslain muuttamisesta.
23509:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 4 päivänä heinäkuuta 1963 annettuun sai-
23510: rausvakuutusl:akiin (364/63) uusi 76 a § seuraavasti:
23511: 
23512:                    76 a §.                          johtuvat 'lain mukaan maksettavia etuuksia
23513:   Valtioneuvostolla on valta päättää seHaisi:a      koskevasta vieraan Vlallan lmnssa tehdystä
23514: poikkeuksia tämän lain säännöksistä, jotka          vastavuoroisesta sopimuksesta.
23515: 
23516:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1964.
23517: 
23518: 
23519:                                      Tasavallan Presidentti
23520:                                       URHO KEKKONEN.
23521: 
23522: 
23523: 
23524: 
23525:                                                                              Ministeri K. Sorkio.
23526: 8934/64
23527:                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 141.
23528: 
23529: 
23530: 
23531: 
23532:                                    Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 12 halli-
23533:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi sairausvakuutuslain muutta-
23534:                                 misesta.
23535: 
23536:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20        tuksenmukaisena. Tämän vuoksi ja kun va-
23537: päivältä lokakuuta 1964 lähettänyt sosiaali-      liokunnalla ei lakiehdotukseen nähden muo-
23538: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi        dollisessakaan suhteessa ole huomauttamista,
23539: edellä mainitun hallituksen esityksen n: o 141.   valiokunta on päättänyt asettua kannatta-
23540: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta      maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23541: asiantuntijana hallitussihteeri Erkki Mäkelää     ehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
23542: sosiaaliministeriöstä valiokunta kunnioittaen        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
23543: esittää seuraavaa.                                sosiaalivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
23544:   Saamansa selvityksen perusteella ja halli-
23545: tuksen esityksen perusteluissa mainituista                että hallituksen esitykseen sisältyvä
23546: syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-          lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
23547: tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-            tomana.
23548:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1964.
23549: 
23550: 
23551: 
23552: 
23553:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      pola, Koppanen, Rautkallio, Stykki, Sääski-
23554: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, jäsenet       lahti, Wickman, V. R. Virtanen ja Väänänen
23555: Borg-Sundman, Flinck, Hostila, Kangas, Kar-       sekä varajäsen L. Koskinen.
23556: 
23557: 
23558: 
23559: 
23560: E 850/64
23561: 1
23562: 
23563: 1
23564: 
23565: 
23566: 
23567:     1
23568: 
23569:     1
23570: 
23571: 
23572: 
23573:         1
23574: 
23575:         1
23576: 
23577: 
23578: 
23579: 
23580:             1
23581: 
23582:             1
23583: 
23584: 
23585: 
23586:                 1
23587: 
23588:                 1
23589: 
23590: 
23591:                     1
23592: 
23593:                     1
23594:                         1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 141.
23595: 
23596: 
23597: 
23598: 
23599:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 98 halli-
23600:                               tuksen esityksen johdosta laiksi sairausvakuutuslain muut-
23601:                               tamisesta.
23602: 
23603:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23604: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              haUitukse,n esitykseen sisältyvän "laki-
23605: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 12 teh-           ehdotuksen muuttarnattomana.
23606: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
23607:     Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 196L1.
23608: 
23609: 
23610: 
23611: 
23612: E 897/6±
23613:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 141.
23614: 
23615: 
23616: 
23617: 
23618:                                    E d u s k u n n a n v a. s t a. u s Hallituksen   esitykseen
23619:                                laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
23620: 
23621:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 12
23622: N :o 141 laiksi sairausvakuutuslain muutta-      sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 98,
23623: misesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivalio-      on hyväksynyt seuraavan lain:
23624: 
23625: 
23626: 
23627:                                           Laki
23628:                             sairausvakuutuslain muuttamisesta.
23629:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 4 päivänä heinäkuuta 1963 annettuun sai-
23630: rausvakuutus}akiin (364/63) uusi 76 a § seuraavasti:
23631:                    76a §.                        johtuvat ~ain mukaan maksettavia etuuksia
23632:   Valtioneuvostolla on valta päättää sellaisia   koskevasta vieraan Vlallan ~anssa tehdystä
23633: poikkeuksia tämän lain säännöksistä, jotka       vastavuoroisesta sopimuksesta.
23634: 
23635: 
23636:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1964.
23637: 
23638: 
23639: 
23640: 
23641: E 941/64
23642:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 142.
23643: 
23644: 
23645: 
23646: 
23647:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle arpajaisia koskevaksi
23648:                                  lainsäädännöksi.
23649: 
23650:    Arpajaiset voidaan luonnehtia peliksi, jo-       laji. Yleisiä säännöksiä arpajaisista ei lain-
23651: hon osallistutaan taloudellisen voiton saami-       säädännössämme ole. On kuitenkin kat....QI(}t-
23652: seksi. Arpajaisten järjestämisessä vuorostaan       tava asianmukaiseksi, että tärkeimmät pu-
23653: on kysymys tulojen hankkimisesta siihen osal-       heena olevaa toimintaa koskevat oikeussään-
23654: listuvien henkilöiden pelihalua hyväksi käyt-       nökset kootaan yhteen lakiin. Tähän esityk-
23655: täen. Tässä kohdin on arpajaisiin rinnastet-        seen sisältyvään ehdotukseen arpajaiBlaiksi on
23656: tavissa vedonlyönti sekä pelaaminen erilai-         otettu määräyksiä, jotka poistaisivat lainsää-
23657: silla peliautomaateilla ja muilla sellaisilla       dännössä tässä kohden ilmenneet puutteelli-
23658: pelilaitteilla, joista on mahdollista saada voit-   suudet. Kun lakiehdotus sisältää vain pu-
23659: toja.                                               heena olevaa toimintaa koskevat yleiset mää-
23660:    Puheena olevan laatuisesta toiminnasta on        räykset, jäisivät arpajaisasetus ja muut
23661: laissa säännöksiä varsin niukasti. Elinkeinon       edellä mainitut asetukset edelleen noudatet-
23662: harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syys-          taviksi, joskin eräihin niistä olisi lain voi-
23663: kuuta 1919 annetussa laissa (122/19) ei siitä       maantulon johdosta tehtävä pieniä muutoksia.
23664: ole selviä määräyksiä. Voitaneen olettaa, että         Niin kuin edellä on mainittu, on arpajais-
23665: lakia laadittaessa ei arpajaisten ja vedon-         ten toimeenpaneminen ja muun edellä tarkoi-
23666: lyönnin järjestämistä tai muuta edellä tar-         tetun toiminnan harjoittaminen sallittu ai-
23667: koitettua toimintaa tulojen saamiseksi ole          noastaan viranomaisen antamalla luvalla.
23668: katsottu sellaiseksi hyviin tapoihin soveltu-       Asiassa on omaksuttu se periaatteellinen
23669: vaksi ansion hankkimiseksi, että sitä olisi         kanta, että tulojen hankkiminen ihmisten
23670: voitu pitää elinkeinona.                            pelihalua hyväksi käyttäen sallitaan ainoas-
23671:    Rikoslain 43 luvun 1 ja 2 §:ssä on sää-          taan rajoitetussa määrässä ja yksinomaan
23672: detty rangaistus muun muassa sille, joka            varojen hankkimiseksi hyväntekeväisyyttä
23673: ilman asianomaista lupaa panee toimeen ar-          varten tai muun aatteellisen toiminnan tuke-
23674: pajaiset tai harjoittaa muuta siihen rinnas-        miseen. Tämä periaate on lakiehdotuksessa
23675: tettavaa toimintaa. Saman luvun 3 §:n mu-           nimenomaisin sanoin lausuttu julki (1 §: n
23676: kaan on arpojen myynti maan ulkopuolella            1 mom.).
23677: pidettäviin arpajaisiin rangaistava teko.              Tulojen hankkimiseksi ihmisten pelihalua
23678:    Nämä rangaistussäännökset sisältävät kiel-       hyväksi käyttäen on katsottava muun ohessa
23679: lon toimeenpanna arpajaiset ilman viranomai-        sellaisten pelilaitteiden pitäminen maksua
23680: sen kussakin tapauksessa erikseen antamaa           vastaan yleisön käytettävänä, joiden käyttä-
23681: lupaa. Asetuksilla on tarpeen mukaan an-            misestä on mahdollisuus saada voittona ra-
23682: nettu rangaistUBSäännöksissä tarkoitettua toi-      haa taikka rahaan ja tavaraan vaihdettavissa
23683: mintaa järjestäviä säännöksiä. Tärkeimmät           olevia pelimerkkejä. Lakiehdotuksessa tällais-
23684:  näistä asetuksista ovat 7 päivänä touko-           ten laitteiden pitäminen on rinnastettu ar-
23685: kuuta 1926 annettu asetus raha-arpajaisista         pajaisten järjestämiseen (1 § :n 2 mom.).
23686:  (136/26), 19 päivänä marraskuuta 1927              Sellaisia pelejä ja pelilaitteita, joista joko ei
23687:  annettu asetus vedonlyönnistä hevoskilpai-         voi saada voittoja lainkaan tai voi saada
23688: luissa (308/27), 23 päivänä elokuuta 1940           vähäarvoisia tavaravoittoja, ei voida katsoa
23689:  annettu asetus vedonlyönnistä urheilukilpai-       pelattavan voiton saamiseksi. Tästä syystä
23690: luissa (443/40), 14 päivänä kesäkuuta 1951          jäisivät ne lain soveltamisalan ulkopuolelle,
23691:  annettu uusi arpajaisasetus (372/51) ja 2          samoin kuin maaliin ammunta, renkaan
23692:  päivänä maaliskuuta 1962 niin ikään koko-          heitto ja muut sellaiset pelit, joissa voi saada
23693: naan uusittu raha-automaattiasetus (193/62).        vähäisiä tavaravoittoja pelaajan taitavan suo-
23694:    Näillä asetuksilla on kullakin järjestetty       rituksen perusteella. Sellaisten pelien pitämi-
23695:  vain määrätty, tarkoin rajoitettu toiminnan        sestä on annettu säännöksiä 3 päivänä joulu-
23696: 9339/64
23697: 2                                           N:o 142
23698: 
23699: kuuta 1937 annetussa asetuksessa luvan hank-       järjestämisestä. Kuitenkin velvoittaa arpa-
23700: kimisesta eräiden huvitusten järjestämiseen        jaisasetus hankkimaan ennakolta viranomai-
23701: ja peliautomaattien pitämiseen (400/37).           sen luvan sellaistenkin arpajaisten järjestä-
23702:    Lakiehdotuksessa käytetään sanontaa "ar-        miseen, joiden tuotto on vähäinen, vaikka
23703: pajaiset" yleiskäsitteenä, jonka alalajeja ovat    ne järjestetään rekisteröidyn yhdistyksen jä-
23704: tavara-arpajaiset, raha-arpajaiset, vedonlyönti    senten keskuudessa tai yhdistyksen toimeen-
23705: ( esim. veikkaus ja totalisaattoritoiminta eli     panemassa julkisessa tilaisuudessa.
23706: vedonlyönti hevoskilpailuissa) ja raha-auto-          Puheena olevien ns. pikkuarpajaisten aset-
23707: maattien, joiksi on katsottava myös ruletti,       tamiseen viranomaisen luvan varaisiksi ei
23708: sekä muiden niihin rinnastettavien peliauto-       voida katsoa olevan asiallista aihetta. Laki-
23709: maattien ja pelilaitteiden pitäminen.              ehdotuksen mukaan rekisteröidyt yhdistykset
23710:    Arpajaiset ja vedonlyönti voidaan toimeen-      ja säätiöt saisivat vapaasti järjestää tilai-
23711: panna myös arpalippuja tai muita vastaavia         suuksissaan sellaisia tavara-arpajaisia, mikäli
23712: kuponkeja käyttämättä. Kun arpalippu tai           sekä arpojen myyminen ja arvonta että voit-
23713: muu sitä vastaava merkki on vain osoituk-          tojen jakaminen tapahtuu samassa tilaisuu-
23714: sena haltijan oikeudesta osallistua arpajaisiin,   dessa (2 §:n 2 mom.).
23715: olisi tällaisiin oikeuksiin sekä niiden myymi-        Palkinto-obligatioiden liikkeelle laskeminen
23716: seen ja kaupan pitämiseen sovellettava ar-         valtioneuvoston luvalla poikkeaa luonteeltaan
23717: poja koskevia määräyksiä siinäkin tapauk-          siinä määrin arpajaistoiminnasta, ettei arpa-
23718: sessa, että erityisiä arpalippuja ei ole käy-      jaislainsäädännön soveltaminen siihen ole
23719: tetty. Samoja säännöksiä olisi myös sovel-         asianmukaista. Tästä on otettu .J.akiehdotuk·
23720: lettava kaikkiin peleissä käytettäviin peli-       seen maininta (2 §: n 3 mom.).
23721: merkkeihin (1 §:n 3 mom.).                            Esim. raha-arpajaiset ja vedonlyönti ur-
23722:     Edellä mainittiin, että arpajaisten toimeen-   heilukilpailuissa ovat sen laatuista toimintaa,
23723: paneminen sallitaan vain hyväntekeväisyyden        että sen keskittäminen yksiin käsiin on tar-
23724:  ja muiden aatteellisten tarkoitusperien edis-     peellista epäkohtien ja väärinkäytösten eh-
23725: tämiseksi. Lakiehdotus on edelleen tällä peri-     käisemiseksi. Toisissa tapauksissa, kuten raha-
23726: aatteellisella kannalla. Arpajaislupia voitai-     automaattien pitämisen kohdalla, toiminta on
23727: siin siten myöntää vain Suomessa rekisteröi-        niin ikään keskitetty yhden sitä varten pe-
23728: dylle yhdistykselle, itsenäiselle säätiölle         rustetun yhdistyksen yksinoikeudeksi, mutta
23729: taikka sellaiselle muulle yhteisölle, joka sään-    eri lääninhallitukset myöntävät tälle yhdis-
23730: töjensä tai yhtiöjärjestyksensä mukaisella          tykselle lupia raha-automaattien asettamiseen
23731:  toiminnallaan pyrkii edistämään mainitunlai-       yleisön käytettäväksi, jolloin lupapäätöksissä
23732:  sia tarkoitusperiä (2 §: n 1 mom.).                mainitaan laitteen sijoituspaikka. Lakiehdo·
23733:     Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta             tus on tässä kohden samalla kannalla (3 §).
23734:  1961 eräiden toivomusaloitteiden johdosta             Arpajaisluvan myöntäminen merkitsee lu-
23735:  lausunut toivomuksen, että Hallitus ryhtyisi       van saajalle valtiovallan suomaa tilaisuutta
23736:  toimenpiteisiin arpajaisista annettujen sään-      kerätä varoja tavalla, jota ei voida sallia
23737:  nösten muuttamiseksi siten, että ns. pikku-        kenelle tahansa kansalaiselle. Kun lupa
23738:  arpajaiset olisivat sallittuja rekisteröityjen     myönnetään vain sillä edellytyksellä, että
23739:  yhdistysten puitteissa ilman erityistä lupaa.      sen nojalla harjoitettavalla toiminnalla saa-
23740:  Toivomuksen perusteluna on esitetty, että          tavat varat käytetään joko luvan saajan toi-
23741:  nais- ja nuorisojärjestöjen sekä kotiseutu- ja     mesta tai jaettavina avustuksina aatteellisiin
23742:  urheiluseurojen ja erilaisten hyväntekeväi-        tarkoituksiin, tulee viranomaisilla olla oikeus
23743:  syygyhdistysten toimeenpanemissa juhlissa on       valvoa, ettei noita varoja käytetä muihin tar-
23744:  pienten arpajaisten järjestäminen tavallista,      koituksiin. Jo nykyisinkin esim. raha-auto-
23745:  ja niillä saattaa olla tärkeä merkitys yhdis-      maattiyhdistyksen tuotosta jaettujen avus-
23746:  tysten taloudelle. Yleisen käsityksen mukaan       tusten käyttöä valvotaan ja siinä tarkoituk-
23747:  on tuollaisten arpajaisten järjestäminen sal-      sessa yhdigys on oikeutettu tarkastamaan
23748:  littua ilman viranomaisen lupaa, ja toden-         avustusta saaneiden yhteisöjen ja säätiöiden
23749:  näköistä on, ettei arpajaisasetusta säädet-        koko tilinpidon (raha-automaattiasetuksen
23750:  täessä ole ollut tarkoituksena aiheuttaa yh-       29 §). Koska vastaava valvontamahdollisuus
23751:  distyksille vaivaa ja kustannuksia vähätuot-       olisi ulotettava koskemaan kaikkia arpajais-
23752:  toisten, luonteeltaan tilapäisten arpajaisten      luvan saaneita tai arpajaisvaroja avustuksina
23753:                                               N:o 142                                              3
23754: 
23755: vastaanottaneita yhteisöjä ja säätiöitä, on            Arpajaisten järjestämisestä ilman viran-
23756: lakiin ehdotettu otettavaksi sitä tarkoittava        omaisen lupaa sekä arpojen myymisestä lu-
23757: saannös. Tarkemmat määräykset valvonta-              vattomasti tai ulkomailla järjestettyihin ar-
23758: viranomaisista ja valvonnan suorittamisesta          pajaisiin käytetään lakiehdotuksessa nimi-
23759: jäisivät annettaviksi asetuksella (4 §: n 1          tystä arpajaisrikos ja rangaistukseksi siitä
23760: mom.).                                               ehdotetaan sakkoa tai enintään kuusi kuu-
23761:    V alvonnalla ei olisi merkitystä, ellei sitä      kautta vankeutta. Enimmäisrangaistus, mikä
23762: toimittavalla viranomaisella olisi oikeutta          teosta voisi seurata, olisi siten sama kuin ny-
23763: väärinkäytöksiä havaitessaan itse ilmoittaa          kyisissä rikoslain arpajaisia koskevissa ran-
23764: ilmi tullut rikos syytteeseen ja ajaa syytettä       gaistussäännöksissä. Muulla tavalla tapahtu-
23765: tuomioistuimessa. Kun tämä ei ole mahdol-            vasta arpajaismääräysten rikkomisesta voi-
23766: lista ilman säännöstä laissa, on lakiehdotuk-        taisiin lakiehdotuksen mukaan tuomita ai-
23767: sen 4 § : n 2 momenttiin otettu sitä koskeva         noastaan sakkoon, ja sellaisesta rikkomuksesta
23768: määräys.                                             käytetään nimitystä arpajaismääräysten rik-
23769:                                                      kominen (6 §). Kun arpajaisia koskevat
23770:    Rikoslain 43 luvun 3 §: n mukaan Suo-             rangaistussäännökset ehdotetaan siirrettäviksi
23771:  messa ei saa myydä eikä tarjota kaupan ar-          arpajaislakiin, on tähän esitykseen otettu
23772: poja maan ulkopuolella pidettäviin arpajai-          erillinen ehdotus laikSii rikoslain 43 luvun
23773: siin. Lakiehdotuksen mukaan kielto koskisi           muuttamisesta siten, että siinä olevat arpa-
23774: kaikkea arpajaisiin rinnastettavaa, ulkomailla       jaisia koskevat pykälät kumottaisiin.
23775:  järjestettyä toimintaa, esim. veikkaust-a ( 5 §).      Aikaisemmin on jo mainittu, että nykyi-
23776:    Rangaistussäännökset taloudellisen lainsää-       set arpajaisia ja niihin rinnastettavaa toimin-
23777:  dännön alaan kuuluvien määräysten rikkomi-          taa koskevat asetusten säännökset jäisivät
23778: sesta ovat uudemmassa lainsäädännössä                edelleen voimaan. Lakiehdotuksessa on ni-
23779:  yleensä samassa laissa tai asetuksessa kuin         menomaan edellytetty, että tarkempia sään-
23780:  ne määräyket, joiden rikkomisesta kulloinkin        nöksiä puheena olevalla alalla annetaan ase-
23781:  on kysymys. Samanlainen järjestely näyttää          tuksella.
23782:  tarkoituksenmukaiselta myös nyt kysymyk-               Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
23783:  sessä olevassa tapauksessa. Lakiehdotukseen         kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
23784:  onkin otettu tällaiset rangaistussäännökset.        tukset:
23785: 
23786: 
23787: 
23788:                                         Arpajaislaki.
23789:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23790:                        1 §.                             Arpoja koskevia tämän lain säännöksiä so-
23791:    Arpajaiset saadaan toimeenpanna ainoas-           velletaan myös oikeuteen osallistua arpajai-
23792: taan viranomaisen luvalla varojen hankkimi-          siin tai vedonlyöntiin silloinkin, kun erityi-
23793: s~i hyväntekeväisyyttä varten tai muuhun             siä arpalippuja ei käytetä, sekä pelimerk-
23794: aatteelliseen tarkoitukseen niin kuin tässä          keihin.
23795: laissa säädetään.                                                         2 §.
23796:    Mitä tässä laissa säädetään arpajaisista,            Lupa arpajaisten toimeenpanemiseen saa-
23797: koskee sekä tavara- että raha-arpajaisia, ve-        daan myöntää ainoastaan kotimaiselle reki,s.,
23798: donlyöntiä ja muuta sellaista toimintaa, jossa       teröidylle yhdistykselle tai itsenäiselle sää-
23799: siihen maksua vastaan osallistuvalle luvataan        tiölle sekä muulle sellaiselle yhteisölle, jolla
23800: arpomisella tai muulla sattumaan perustu-            sääntöjensä mukaan on hyväntekeväinen tai
23801: valla toimituksella määrättävä voitto, niin          muu aatteellinen tarkoitus.
23802: myös peliautomaattien ja muiden pelilaittei-            Yhdistys tai säätiö, jolle voidaan myöntää
23803: den pitämistä maksua vastaan yleisön käy-            lupa tavara-arpajaisten toimeenpanemiseen,
23804: tettävänä siten, että pelaaja voi saada voit-        saa ilman lupaa järjestää sellaiset arpojen
23805: tona rahaa taikka rahaan tai tavaraan vaih-          yhteenlasketun myyntihinnan perusteella vä-
23806: dettavisc;a olevia pelimerkkejä.                     häisiksi katsottavat tavara-arpajaiset, joissa
23807:                                               N:o 142
23808: 
23809: arpojen myyminen, arvonta ja voittojen ja-                               5 §.
23810: kaminen tapahtuu samassa tilaisuudessa.               Arpojen myyminen ja kaupan pitäminen
23811:    Palkinto-obligatioiden liikkeelle laskemi-       Suomen ulkopuolella pidettäviin arpajaisiin
23812: sesta on voimassa, mitä obligatiolainoista on       sekä sellaisten arpajaisten muulla tavoin ta-
23813: säädetty.                                           pahtuva edistäminen on kielletty.
23814:                       3 §.
23815:    Asetuksella voidaan rajoittaa jonkin 1 §: ss:ä                         6 §.
23816: tarkoitetun toiminnan harjoittamiseen sa-              Joka luvattomasti toimeenpanee arpajaiset,
23817: maksi ajaksi myönnettävien lupien luku-              joiden järjestämiseen tarvitaan viranomaisen
23818: määrä. Samoin voidaan rajoittaa niiden yh-          lupa, myy tai pitää kaupan arpoja sellaisiin
23819: teisöjen ja säätiöiden lukumäärä, joille saa-       luvattomasti tai ulkomailla toimeenpantuihin
23820: daan myöntää lupa sellaisen toiminnan har-           arpajaisiin taikka muulla tavoin edistää nii-
23821: joittamiseen. Mitä edellä on sanottu, ei kui-       den toimeenpanoa, tuomittakoon arpajais-
23822: tenkaan koske tavara-arpajaisia.                    rikoksesta sakkoon tai enintään kuudeksi
23823:                                                     kuukaudeksi vankeuteen.
23824:                      4 §.                              Joka muulla tavalla rikkoo tätä lakia tai
23825:   Tässä laissa tarkoitettua toimintaa harjoit-      sen nojalla annettuja määräyksiä, tuomitta-
23826: tavien ja niiltä avustusta saaneiden yhteisö-       koon arpajaismääräysten rikkomisesta sak-
23827: jen ja säätiöiden varojen käyttöä voidaan           koon.
23828: valvoa siten kuin siitä asetuksella säädetään.                           7 §.
23829:   Jos varojen käyttöä valvottaessa havaitaan,          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
23830: että yhteisön tai säätiön oikeutta on lou-          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
23831: kattu rikoksella, valvontaviranomainen saa          tuksella.
23832: ilmoittaa rikoksen syytteeseen pantavaksi
23833: sekä asianomistajana ajaa sitä koskevaa syy-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
23834: tettä tuomioistuimessa.                             kuuta 196 .
23835: 
23836: 
23837: 
23838:                                               Laki
23839:                                rikoslain 43 luvun muuttamisesta.
23840:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23841:   Täten kumotaan rikoslain 43 luvun 1, 2 ja           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
23842: 3 §, ensiksi mainittu sellaisena kuin se on         kuuta 196 .
23843: 29 päivänä huhtikuuta 1926 annetussa laissa
23844: (135/26).
23845: 
23846:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1964.
23847: 
23848:                                      Tasavallan Presidentti
23849:                                       URHO KEKKONEN.
23850: 
23851: 
23852: 
23853: 
23854:                                                                Sisäasiainministeri Niilo Ryhtä.
23855:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 143.
23856: 
23857: 
23858: 
23859: 
23860:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsähallinnosta..
23861: 
23862:    Metsähallinnon viroista ja toimista on edel-    hallituksen muuttamisesta liikelaitokseksi.
23863: leen voimassa 3 päivänä kesäkuuta 1921             Näin laajakantoisen ja monitahoisen uudis-
23864: annettu laki (166/21). Metsähallituksen ja         tuksen toimeenpanemiseen ei hankittuja sel-
23865: sen alaisten viranomaisten toimintaa sen si-       vityksiä ole kuitenkaan katsottu riittäviksi.
23866: jaan ei ole lailla järjestetty, lukuun otta-       Maatalousministeriö onkin asettaessaan 14
23867: matta eri lakeihin muissa yhteyksissä otet-        päivänä syyskuuta 1960 toimikunnan laati-
23868: tuja mainintoja. Metsähallintoviranomaisten        maan ehdotuksen metsähallintoa koskevien
23869: toimialaa ja tehtävien hoidon järjestelyä kos-     säännösten uudistamiseksi määrännyt ehdo-
23870: kevat säännökset ovat edellä mainittuna päi-       tuksen laadittavaksi huomioon ottaen, että
23871: vänä metsähallinnosta annetussa asetuksessa        metsähallitus edelleen säilyy keskusvirastona
23872:  (167/21) ja sitä muuttaneissa asetuksissa.        ja ettei sen budjettioikeudellista luonnetta
23873: Yksityiskohtaisemmat määräykset on annettu         liiketoiminnankaan osalta periaatteellisesti
23874: 24 päivänä elokuuta 1922 metsähallinnon            muuteta. Nyt Eduskunnalle annettava esitys
23875: johtosäännön sisältäväliä valtioneuvoston pää-     perustuu sanotun toimikunnan saamansa teh-
23876: töksellä (212/22) ja osaksi myös puiden            tävän rajoissa tekemään ehdotukseen.
23877: myynnistä valtion metsistä 26 päivänä touko-
23878:                                                       Ehdotus laiksi metsähallinnosta on laadittu
23879: kuuta 1922 annetulla valtioneuvoston päätök-
23880:                                                    voimassa olevan järjestelmän pohjalta. Metsä-
23881: sellä (140/22). Metsähallintoa koskevien eri
23882:                                                    talouden yleiset päämäärät sekä metsähallin-
23883: lakeihin sisältyvien säännösten osalta on tässä
23884:                                                    non alaa koskevat perussäännökset ja hal-
23885: tyydyttävä muutamiin viittauksiin. Tällaisia
23886:                                                    lintotehtävien suorittamisessa huomioon otet-
23887: säännöksiä sisältyy muun muassa metsälakiin
23888:                                                    tavat tärkeimmät periaatteet on katsottu
23889:  (29/86), lakiin suojametsistä (196/22), yksi-
23890:                                                    välttämättömiksi sisällyttää lakiin. Tällöin
23891: tyismetsälakiin (161/28), metsänparannus-
23892:                                                    on erityisesti kiinnitetty huomiota metsäta-
23893: lakiin (423/57 ja 661/63), palolakiin (465/
23894:                                                    louden lisääntyvään merkitykseen koko kan-
23895:  60), vesilakiin (264/61), lakiin metsänvilje-
23896:                                                    santaloudelle sekä metsien tuoton kohottami-
23897: lyn edistämisestä (478/63), lakiin metsäoppi-
23898:                                                    seen ja jatkuvaan puun saannin turvaami-
23899: laitoksista (141/64) sekä metsästys-, kalas-
23900:                                                    seen lisääntyneen kysynnän tyydyttämiseksi.
23901: tus- ja luonnonsuojelulainsäädäntöön.
23902:     Vuosina 1921 ja 1922 toimeenpantu metsä-       Lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentin mukaan
23903:  hallinnon uudelleenjärjestely antoi silloisia     tulisi metsähallinnon tarkoituksena olemaan
23904:                                                    valtakunnan metsätalouden edistäminen. Li-
23905: oloja vastaavan perustan metsähallintoviran-
23906:  omaisten toiminnalle. Sen jälkeen yhteiskun-      säksi on mainitun pykälän 2 momentissa
23907:                                                    katsottu tarpeelliseksi tuoda esiin puun tuo-
23908:  nallisissa ja taloudellisissa oloissa tapahtu-
23909:                                                    tannon kestävyyden turvaaminen ja maan
23910:  neista suurista muutoksista ja metsätalouden
23911: alalla tapahtuneesta kehityksestä huolimatta       tuottokyvyn hyväksikäyttäminen. Tämän
23912:                                                    ohella sisältyy mainittuun lainkohtaan sään-
23913:  metsähallintoa koskevat säännökset ovat jää-
23914:  neet olennaisilta osin entiselleen eivätkä van-   nös, jonka mukaan sellaiset vajaatuottoisessa
23915:  hentuneina enää vastaa nykyisiä vaatimuksia.      tai tuottamattomassa tilassa olevat maat,
23916:  Säännösten uudistamisen tarve on tosin ha-        jotka tarkoituksenmukaisimmin voidaan käyt-
23917:  vaittu jo pitkän aikaa sitten, mutta laaditut     tää metsätalouteen, on pyrittävä saattamaan
23918:  ehdotukset eivät ole johtaneet lainsäädännöl-     täyteen metsänkasvuun.
23919:  lisiin toimenpiteisiin. Syynä tähän on muun          Lakiehdotuksen 2 § : n mukaan metsähal-
23920:  muassa ollut uudistamisehdotusten laatimisen      lintoa johtaisi, niin kuin nykyisinkin, maa-
23921:  eräässä vaiheessa esille tullut kysymys metsä-    talousministeriön alaisena keskusvirastona
23922: 4550/64
23923: 2                                          N:o 143
23924: 
23925: metsähallitus. Jo voimassa olevan asetuksen       edullinen tulos. 'rältä pohjalta on valtion
23926: mukaan metsähallinnon tehtävänä on hoitaa,        metsä- ja maaomaisuuden hoitoa ja käyttöä
23927: valvoa ja edistää maan metsätaloutta. Kun         koskevat perussäännökset otettu lakiehdotuk-
23928: asetuksen antamisen jälkeisinä vuosikymme-        sen 3 § : n 1 momentin 2 kohtaan.
23929: ninä metsätalouden alalla on tapahtunut voi-         Valtion metsä- ja maaomaisuuden hoidon
23930: makasta kehitystä, ehdotetaan lailla säädet-      ja käytön järjestämisessä on edellä sanotun
23931: täväksi nykyistä täsmällisemmin ja yksityis-      lisäksi huolehdittava siitä, että taloudellisia
23932: kohtaisemmin ne tehtävät, joista metsähalli-      päämääriä tavoiteltaessa yleinen etu tulee kul-
23933: tuksen erityisesti tulee huolehtia. Metsä-        loinkin otetuksi riittävästi huomioon. Tässä
23934: talouden edun valvominen vaatii määrätie-         kohdin voidaan viitata siihen merkitykseen,
23935: toista toimintaa paitsi valtion harjoittaman      mikä valtion metsillä on työllisyyden kan-
23936: metsätalouden, myös yksityismetsätalouden         nalta. Samoin on syytä mainita valtion maa-
23937: alalla. Kun pääosa maamme metsistä on yksi-       ja vesialueiden käyttäminen metsätalouden
23938: tyisten omistamia, on yksityismetsätalouden       harjoittamisen ohella muihinkin tarkoituk-
23939: toimintaedellytysten parantaminen keskeinen       siin, niin kuin esimerkiksi kaivostoimintaan,
23940: tehtävä valtakunnan metsätaloudessa. Ehdo-        kansalaisten vapaa-ajan viettoon liittyvien
23941: tetun uuden lainsäädännön tarkoituksena on        ulkoilu-, retkeily- ja leirintäalueiden jatku-
23942: sen vuoksi määritellä metsähallituksen asema      vasti lisääntyvän tarpeen tyydyttämiseen,
23943: nykyistä selvemmin valtakunnan metsätalou-        kalastus- ja metsästysmahdollisuuksien lisää-
23944: den eri puolia edustavana keskusvirastona.        miseen ja luonnonsuojelualueiden varaami-
23945:    Metsähallituksen hallintaan ja hoitoon kuu-    seen. Velvollisuudesta pitää silmällä yleistä
23946: luvat kaikki valtion omistamat maa- ja vesi-      etua valtion metsien hoidossa ja käytössä on
23947: alueet, joita ei ole erikseen annettu jonkin      otettu maininta niin ikään lakiehdotuksen
23948: muun viranomaisen hallintaan. Tämän omai-         3 § :n 1 momentin 2 kohtaan.
23949: suuden, varsinkin siihen sisältyvien valtion         Edellä on jo mainittu, että lakiehdotuksen
23950: metsien, tarkoituksenmukainen hoito ja käyttö     mukaan metsähallinnon tehtäviin kuuluu koko
23951: on koko maan talouden kannalta erityisen          valtakunnan metsätalouden edistäminen ja
23952: tärkeätä. Sen vuoksi on asianmukaista, että       että yksityismetsätaloudella on siinä keskei-
23953: myös valtion metsä- ja maaomaisuuden hoi-         nen asema. Tästä syystä yksityismetsätalou-
23954: don ja käytön perusteista säädetään lailla        della tulee olemaan valtion metsätalouden
23955: eikä tähänastiseen tapaan vain hallinnolli-        rinnalla entistä tärkeämpi sija myös metsä-
23956: silla säännöksillä. Viitattuihin perusteisiin      hallituksen toiminnassa. Sen vuoksi on kat-
23957: kuuluu, että valtion metsiä on suojeltava         sottu tarpeelliseksi antaa lailla metsähalli-
23958: yhtä hyvin luvatonta käyttöä kuin luonnon         tuksen erityiseksi tehtäväksi muun kuin val-
23959: aiheuttamia tuhoja vastaan. Harkittaessa          tion lukuun harjoitettavan metsätalouden
23960: muita kysymykseen tulevia perusteita on läh-      alaan kuuluvan toiminnan valvominen ja
23961: dettävä siitä, että valtion metsien hoito ja       edistäminen sen mukaan kuin siitä erikseen
23962: käyttö on suunnitelmallisesti järjestettävä       säädetään. Näitä tehtäviä koskeva säännös
23963: ajan ja olosuhteiden vaatimien metsänhoidol-      sisältyy lakiehdotuksen 3 § : n 1 momentin
23964: listen ja liiketaloudellisten periaatteiden mu-   3 kohtaan.
23965: kaisesti. Yksityismetsien osalta on jo vuodesta      Laissa metsäoppilaitoksista annetaan metsä-
23966: 1917 metsän omistajalla ollut velvollisuus         hallitukselle sille jo vanhastaan kuuluneen
23967: hakkuun jälkeen huolehtia uuden metsän ai-        valtion metsäoppilaitosten opetustoiminnan
23968: kaansaamisesta hakatun tilalle. Valtion met-       johdon ja valvonnan ohella muiden metsä-
23969: sien osalta hoitovelvollisuus olisi säädettävä     oppilaitosten toimintaan liittyviä tehtäviä.
23970: entistä tehokkaammaksi ja pitemmälle mene-         Kun metsäoppilaitoksissa tapahtuva metsä-
23971: väksi kuin yksityismetsien osalta. Tällöin on     taloudellinen opetustoiminta voimakkaasti
23972: lähinnä kysymys velvollisuudesta huolehtia         laajenee ja kun tällä tehtävällä tulee olemaan
23973: siitä, että kulloinkin taloustoiminnan piirissä   myös metsähallituksen toiminnassa nykyistä
23974: olevat metsät jatkuvasti palvelevat mahdolli-      tärkeämpi asema, on lakiehdotuksen 3 § :n
23975: simman tehokkaasti tuotantoa. Metsänhoidol-        1 momentin 4 kohtaan sisällytetty säännös,
23976: liset ja taloudelliset näkökohdat huomioon         jonka mukaan metsähallituksen tulee johtaa,
23977: ottaen on samalla asetettava päämääräksi          kehittää, valvoa ja tarkastaa rrwtsäoppilaitok-
23978: kohoava puun tuotto ja liiketaloudellisesti        sia ja niiden toimintaa.
23979:                                             N:o 143                                             3
23980: 
23981:    Kaikkia metsähallitukselle kuuluvia tehtä-     kulloinkin koskee~ Milloin on kysymyksessä
23982: viä ei ole mahdollista eikä tarkoituksenmu-       maan metsä- ja puutalouden yleistä etua kOEJ.
23983: kaistakaan luetella ehdotetussa laissa. Edellä    keva asia IBekä sen edistämisek.si tanittava.t
23984: tarkoitettujen tehtävien lisäk8i metsähalli-      toimenpiteet tai muu erikseen mainittu: laaja.
23985: tuksen tulisi, niin kuin lakiehdotuksen 3 § : n   kantoinen asia, osallistuisivat istuntoon edellä
23986: 1l momentin 5 kahta edellyttää, suorittaa ne      mainittujen lisäksi kaikki osastopäälliköt.
23987: tehtävät, jotka sille kuuluvat muiden sään-       Suunniteltua organisaatiota koskevat sään-
23988: nösten ja määräysten mukaan.                      nökset jäävät otettaviksi uudistettavaan ase-
23989:    Puun markkinointi valtion metsistä kuuluu      tukseen metsähallinnosta. Laissa on kuiten-
23990: vanhastaan metsähallituksen tehtäviin. Sen        kin säädettävä niistä viroista ja toimista,
23991: vuoksi on lain 8 § : ään otettu säännös metsä-    joita metsähallituksen suunniteltu organisaa-
23992: hallituksen oikeudesta tehdä puun myyntiä         tio edellyttää. Luettelo metsähallituksen vi-
23993: koskevat sopimukset. Lakiehdotuksen 9 § : n       roista ja toimista on otettu lakiehdotuksen
23994: mukaan metsähallitus voisi päättää muiden-        4 §:ään.
23995: kin tuotteiden myynnistä samoin kuin käyttö-         Uudelleenjärjestely on metsähallituksen
23996: ja muun sellaisen oikeuden luovuttamisesta,       ohella ulotettu koskemaan myös piirihallin-
23997: jollei asetuksella toisin säädetä.                toa. Sen tehtävät ja organisaatio on jätetty
23998:    Kun metsähallituksen nykyinen järjestys-       järjestettäväksi pääosiltaan hallinnollisilla
23999: muoto on vanhentunut, olisi organisaatiota        säännöksillä ja. määräyksillä. Tarkoituksena
24000: muutettava, jotta se tehokkaasti voisi suo-       on, että ratkaisuvaltaa siirrettäisiin nykyistä
24001: rittaa lisääntyneet tehtävänsä. Metsätalou-       enemmän metsähallitukselta piirikuntakontto-
24002: den eri puolia edustavassa keskusvirastossa       reille ja hoitoalueille. Piirihallinnon virkojen
24003: valtion metsätalous ja liiketoiminta toi-         ja toimien nimikkeet on otettu lakiehdotuk-
24004: saalta sekä yksityismetsätalous ja metsä-         sen 5 §:ään.
24005: opetus toisaalta muodostavat kumpikin oman           Osa suunnitellun uuden organisaatiomuo-
24006:  toiminnallisen kokonaisuutensa. Tätä sil-        don edellyttämistä. viroista ja toimista tulisi:
24007: mällä pitäen osastojako on suunniteltu to-        tähänastisten virko.jen ja toimien sijalle joko
24008:  teutettavaksi siten, että valtion metsätalou-    sellaisenaan tai vain nimeltään muuttuneina
24009:  desta huolehtivat osastot muodostaisivat         tahi lakkautettavien virkojen tai toimien si-
24010:  valtion metsätalouden osastoryhmän, jonka        jasta uusina. virkoina tai toimilla. Kokonaan
24011:  johdossa olisi tämän osastoryhmän yli-           uusia virkoja ja toimia, joiden osalta. ei voida
24012:  johtaja. Muuta kuin valtion lukuun harjoi-       viitata mihinkään tähänastiseen virkaan ta.i
24013: tettavaa metsätaloutta koskevia asioita käsit-    toimeen, uusi organisaatio edellyttäisi vain
24014:  televät osastot muodostaisivat taas yksi-        varsin rajoitetun määrän. Yksityismetsäta-
24015:  tyismetsätalouden osastoryhmän, joka olisi       louden osalta tapahtuvasta menojen lisään-
24016:  toisen ylijohtajan alainen. Metsähallitukselle   tymisestä huolimatta olisivat uuden organi-
24017:  kuuluvat yhteishallinnolliset asiat tulisivat    saation palkkausmenot nykyisen organisaation
24018:  puolestaan olemaan ryhmitettyinä hallinto-       palkkausmenoihin verrattuna arvion mukaan
24019:  johtajan alaisuuteen. Metsähallituksen istun-    noin 400 000 markkaa pienemmät vuodessa.
24020:  toihin osallistuisivat säännönmukaisesti pää-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
24021:  johtajan ohella molemmat ylijohtajat ja hal-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
24022:  lintojohtaja sekä lisäksi sen osaston osasto-    kuuluva lakiehdotus:
24023:  päällikkö, jonka toimialaa käsiteltävä asia
24024: 
24025: 
24026:                                             Laki
24027:                                        metsähallinnosta.
24028:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24029:                    1 §.                             Metsätalouden edistämiseksi valtaku11nan
24030:   Metsähaninnon tarkoituksena on edistää          metsiä on pyrittävä niin käsittelemään,
24031: valtakunnan metsätaloutta.                        että taloudellisesti edullinen, kolwava puun
24032: 4                                             N:o 143
24033: 
24034: tuotto tulee kestävästi turvatuksi ja maan             metsäteknikon, rakennusmestarin, kustan-
24035: tuottokyky mahdollisuuden mukaan hyväksi            nuslaskijan, mittausteknikon, osastosihteerin,
24036: käytetyksi. Niin ikään on sellaiset vajaa-          teknikon, apulaistarkastajan, kartogra:fin, va-
24037: tuottoisessa tai tuottamattomassa tilassa ole-      rastonhoitaj an, toimistosihteerin, talousopetta-
24038: vat maat, jotka tarkoituksenmukaisimmin             jan, tilintarkkaajan, kassanhoitajan, kanslis-
24039: voidaan käyttää metsätalouteen, pyrittävä           tin, arkistonhoitajan, kirjanpitäjän, apulais-
24040: saattamaan täyteen metsän kasvuun.                  kirjanpitäjän, apulaiskanslistin, kartanpiirtä-
24041:                                                     jän, piirtäjän, tilastoitsijan, tilastoapulaisen,
24042:                      2 §.                           konekirjoittajan, toimistoapulaisen, puhelun-
24043:   Metsähallintoa johtaa maatalousministeriön        välittäjän, ylivahtimestarin ja vahtimestarin
24044: alaisena keskusvirastona metsähallitus.             toimia.
24045: 
24046:                        3 §.                                                5 §.
24047:    Edellä 1 §: n 2 momentissa mainittujen              Piirihallinnossa, jota varten on piirikunta-
24048: tavoitteiden saavuttamiseksi metsähallituksen       konttoreita ja hoitoalueita, voi olla piirikunta-
24049: ja sen alaisen piirihallinnon tulee erityisesti:    päällikön, ylimetsänhoitajan, piiri-insinöörin,
24050:    1) valvoa metsätalouden etua ja ryhtyä           aluemetsänhoitajan, konttoripäällikön, metsä-
24051: tarvittaviin toimenpiteisiin metsätalouden          taloudentarkastajan, apulaisinsinöörin, kone-
24052: toimintaedellytysten parantamiseksi;                päällikön, metsänhoitajan ja kamreerin vir-
24053:    2) hoitaa, suojella ja käyttää hallinnas-        koja sekä metsäteknikon, rakennusmestarin,
24054: saan olevaa valtion metsä- ja maaomaisuutta         tilintarkkaajan, kanslistin, kassanhoitajan,
24055: päämääränä kohoava puun tuotto ja liike-            kirjanpitäjän, apulaiskanslistin, kartanpiirtä-
24056: taloudellisesti edullinen tulos, pitäen saman-      jän, konekirjoittajan, toimistoapulaisen ja
24057: aikaisesti silmällä yleistä etua;                   vahtimestarin toimia.
24058:    3) valvoa ja edistää muun kuin valtion lu-
24059: kuun harjoitettavan metsätalouden alaan kuu-                              6 §.
24060: luvaa toimintaa ottaen huomioon, mitä siitä            Edellä 4 ja 5 §: ssä mainittuja virkoja ja
24061: erikseen säädetään;                                 toimia voi olla eriluokkaisia.
24062:    4) johtaa, kehittää, valvoa ja tarkastaa            Metsähallituksessa ja piirihallinnossa voi
24063: metsäoppilaitoksia ja niiden toimintaa; sekä        olla myös ylimääräisiä toimenhaltijoita ja
24064:    5) suorittaa ne tehtävät, jotka sille muiden     tilapäisiä toimihenkilöitä.
24065: säännösten ja määräysten mukaan kuuluvat.
24066:    Kaikki sellainen valtion maa- ja vesiomai-                            7 §.
24067: suus, jota ei ole määrätty muun viranomaisen          Metsäoppilaitoksista sekä niiden viroista ja
24068: hallintaan, kuuluu metsähallituksen hallin-         toimista säädetään erikseen.
24069: taan ja hoitoon.
24070:                                                                          8 §.
24071:                       4 §.                            Metsähallituksella on valta, sen mukaan
24072:    Metsähallituksessa voi olla:                     kuin asetuksella säädetään, päättää puun
24073:    pääjohtajan, ylijohtajan, metsäneuvoksen,        markkinoinnista valtion metsistä ja sopia
24074: toimistopäällikön, ylimetsänhoitajan, ylitar-       kauppaehdoista.
24075: kastajan ja metsänhoitajan virkoja, jotka voi-
24076: daan määrätä sopimuspalkkaisiksi;                                         9 §.
24077:    hallintojohtajan, metsäneuvoksen, asessorin,       Metsähallituksella on niin ikään valta, jollei
24078: ylimetsänhoitajan, yli-insinöörin, ylikamree-       asetuksella toisin säädetä, päättää muidenkin
24079: rin, ylireviisorin, toimistopäällikön, ylitarkas-   tuotteiden kuin puun myynnistä samoin kuin
24080: tajan, koulutuspäällikön, metsätaloudentar-         käyttö- ja muun sellaisen oikeuden luovutta-
24081: kastajan, toimistometsänhoitajan, toimisto-         misesta.
24082: insinöörin, yliaktuaarin, asianvalvojan, laki-
24083: miehen, tarkastajan, metsänhoitajan, apulais-                         10 §.
24084: insinöörin, kamreerin, aktuaarin, notaarin,           Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
24085: kirjaajan, apulaiskamreerin ja pääkirjan-           täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
24086: pitäjän virkoja; sekä                               asetuksella.
24087:                                             N:o 143                                          5
24088: 
24089:                      11 §.                        notuin tavoin siirretä edellä tarkoitettuun
24090:   Tämä laki tulee voimaan        pa1vana          virkaan tai toimeen, asetetaan lakkautus-
24091: kuuta 196 , ja sillä kumotaan metsähallinnon      palkalle.
24092: viroista ja palvelustoimista 3 päivänä kesä-         Edellä 2 momentissa tarkoitetut virat ja
24093: kuuta 1921 annettu laki (166/21).                 toimet voidaan täyttää ennen tämän lain
24094:    Tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja toimia   voimaantuloa. Niin ikään voidaan ennen tä-
24095: voidaan perustaa ennen lain voimaantuloa.         män lain voimaantuloa täyttää metsähallin-
24096:    Tämän lain tullessa voimaan siirretään         non ylimääräiset ja tilapäiset toimet sekä
24097: metsähallinnon virau tai pysyväisen toimen        ryhtyä muihinkin toimenpiteisiin tämän lain
24098: haltija säädettyä järjestystä noudattaen          täytäntöönpanon aloittamiseksi lain tullessa
24099: hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen           voimaan.
24100: metsähallinnossa taikka, mikäli häntä ei sa-
24101: 
24102: 
24103:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1964.
24104: 
24105: 
24106:                                     Tasavallan Presidentti
24107:                                      URHO KEKKONEN.
24108: 
24109: 
24110: 
24111: 
24112:                                                          Maatalousministeri Mauno Jussila.
24113: 
24114: 
24115: 
24116: 
24117: 4550/64
24118:                              1964 vuoden valtiopäivät N:o 144.
24119: 
24120: 
24121: 
24122: 
24123:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi merimieskatsel-
24124:                                muksesta ja merimiesten luetteloimisesta annetun lain muut-
24125:                                tamisesta.
24126: 
24127:    ~Ierimieskatselmuksesta    ja merimiesten     rellä oLlessa. Tämän ympäristön osana ovat
24128: luetteloimisesta 4 päivänä kesäkuuta 1937        myös työtoverit, joiden semassa merimies
24129: annettu laki kaipaa erinäisiltä kohdilta uusi-   joutuu olemaan työajan lisäksi myös vapaa-
24130: mista ja täydentämistä. Ensinnäkin olisi         aikanaan. Jos jonlrnn merimiehen elämän-
24131: merimiehiä koskevaa katselmuspakkoa osit-        tavat eivät ole moitteettomat, joutuu siitä
24132: tain lievennettävä ja sen lisäksi olisi lakiin   jatkuvasti kärsimään se piiri, joka aluksessa
24133: otettava säännökset, joiden nojalla meripalve-   tulee hänen kanssaan kosketuksiin niin tyÖ&'Iä
24134: lukseen soveltumattoman aineksen pääsy me-       kuin vapaa-aikana. Yksikin sopimattomasti
24135: relle voitaisiin estää.                          käyttäytyvä mies voi aiheuttaa aluksessa erit-
24136:    Nykyisten säännösten mukaan on merimies-      täin suuria hankaluuksia. Häiriötä aiheut-
24137: katselmus toimitettava merimiehen tullessa       tava merimies voidaan tosin erottaa tai sanoa
24138: palvelukseen suomalaiseen alukseen ja hänen      irti palveluksesta. Seurauksena kuitenkin on,
24139: palveluksensa aluksessa päättyessä. Poikkeuk-    että mies hakeutuu johonkin toiseen aluk-
24140: sen muodostavat vain sellaiset kotimaanlii-      seen, jossa hän useinkin jatkaa entisenlaista
24141: kenteeseen käytettävät alukset, joissa on toi-   käytöstään. Merimiehen erottamisella tai irti-
24142: messa ainoastaan laivanisännän perheeseen        sanomisella ei näin ollen saavuteta pysyvää
24143: kuuluvia henkilöitä. Työmarkkinajärjestöjen      parannusta tilanteeseen, vaan hänen aiheutta-
24144: kanssa käydyissä neuvotteluissa on kuitenkin     mansa rasitus siirretään vain jonkin muun
24145: päädytty siihen, että katselmusmenettelyä        aluksen laivaväen kannettavaksi.
24146: kotimaanliikenteen alusten osalta voidaan           Merimiehen ikäyttäytymistavoilla ja hänen
24147: yksinkertaistaa niin, että katselmuksena pide-   sopeutumisenaan meripalvelukseen on merki-
24148: tään asianosaisten nimikirjoituksin vahvis-      tystä myös meriturvallisuuden kannalta. Ve-
24149: tettua työsopimusta ja asianmukaista ilmoi-      sillä liikkuminen vaatii etenkin niiltä henk:i-
24150: tusta työsuhteen päättymisestä, mitkä on         löiltä, jotka joutuvat osallistumaan aluksen
24151: työnantajan toimesta lähetettävä merimies-       navigointiin ja koneiston käsittelyyn, luotet-
24152: katselmusmiehelle tai merenkulkuhallitukselle    tavuutta ja vastuuntuntoa. Alkoholin väärin-
24153: luetteloitavaksi. Tätä tarkoittava säännös eh-   käyttö, psyykiset häiriöt tai pelkästään huoli-
24154: dotetaan lisättäväksi lain 1 §: ään uudeksi      mattomuudesta johtuvat virheet ja laimin-
24155: 4 momentiksi. Samalla ehdotetaan lain 3 § : n    lyönnit saattavat aiheuttaa kohtalokkaita
24156: 2 momenttia muutettavaksi niin, että meri-       onnettomuuksia.
24157: mieskirjasta kotimaanliikenteessä luovuttai-        Meriliikenteen turvallisuus sekä merenkul-
24158: siin.                                            kijain viihtyminen ammatissaan edellyttävät,
24159:    Voimassa olevan lainsäädännön mukaan          että meripalveluksesta voidaan poistaa sii-
24160: voi jokainen henkilö, joka terveytensä puo-      hen sopimattomat henkilöt, joihin lievem-
24161: lesta täyttää säädetyt vaatimukset, ryhtyä       mät ojennuskeinot eivät ol·e vaikuttruneet.
24162: merimiestoimeen. Siihen ryhtyvän sopivai-        Sen vuoksi merenkulkujärjestöt ovat useissa
24163: suutta merimiestyöhön ei ennakolta tutkita       maissa muodostaneet keskuudestaan erityi-
24164: ja etukäteen olisikin vaikeaa saada selville,    siä elimiä, jotka käsittelevät merimiE!sten
24165: millä tavalla henkilö tulee sop·eutumaan meri-   käyttäytymistä koskevia tapauksia. Meidän
24166: mieselämään, jolle on tunnusmerkillistä oles-    maassamme on tässä tarkoituksessa jo toista-
24167: kelu ahtaassa ympäristössä ilman huomat-         kymmentä vuotta ollut toiminnassa merimies-
24168: tavia vaihtelun mahdollisuuksia aluksen me-      ten kurinpitolautakunta sekä konepäällystö11
24169: 10265/63
24170: 2                                              N:o 144
24171: 
24172: kurinpitolautakunta, joiden käsittelemien           kunnalle mahdollisuus määrätä katselmus-
24173: asioiden lukumäärä on osoittanut nousevaa           kielto myös määräajaksi, milloin tämä näyt-
24174: suuntaa. Ensiksi mainitun lautakunnan an-           täisi tarkoituksenmukaiselta.
24175: tamien päätösten määrä on viimeisten vuosien           Asioiden käsittely lautakunnassa edellyt-
24176: aikana ollut seuraava:                              tää, että on suoritettu valmistava tutkinta.
24177:                                                     Ehdotuksen 9 §: n 1 momentissa on säädetty,
24178:                    varoituksia   palveluskieltoja
24179:                                                     että käsittelyn perustana tulisi olla poliisi-
24180:     1960   ..........   219            29           tutkintapöytäkirja tai pöytäkirja sellaisesta
24181:     1961   ..........   396            69           kuu:lustelusta, jota tarkoitetaan merimies-
24182:     1962   ..........   456            97           laissa, kun on kysymys kurinpitosaikon mää-
24183:     1963   ..........   423           102           räämisestä, tai j()lkin muu vastaavanlainen
24184:                                                     luotettava selvitys.
24185:    Tällainen vapaaehtoinen toiminta ei kui-            Kun ottokatselmuskielto merkitsee meri-
24186: tenkaan tavoita niitä, jotka eivät ole asian-       miehen tulevaisuuden kannalta sangen tär-
24187: omaisen järjestön jäseniä, eikä sen toimin-         keää ratkaisua, on pidettävä kohtuullisena,
24188: nalla muutoinkaan aina ole tarpeellista kanta-      että hänelle varataan mahdollisuus tulla
24189: vuutta. Esimerkiksi Ruotsissa onkin 14 päi-         asiassa kuulluksi joko asiaa tutkittaessa tai
24190: vänä huhtikuuta 1961 annettuun uuteen meri-         sitä lautakunnassa käsiteltäessä tai m()llem-
24191: mieskatselmusasetukseen otetuilla säännöksillä      mis..'l.a tilaisuuksissa. Koska voi kuitenkin
24192: saatettu asia lakisääteiselle kannalle. Asetuk-     käydä niin, että tapaus, joka aiheuttaa kä-
24193: sen mukaan voidaan merimies tietyin edelly-         sittelyn lautakunnassa, on sattunut esim.
24194: tyksin asettaa ottokatselmuskiellon alaiseksi.      ulkomailla eikä merimiehen olinpaikasta sen
24195: Asian käsittelee erityinen lautakunta, jonka        jälkeen ehkä saada tietoa pitkään aikaan,
24196: asettaa merenkulkuhallitus ja joka on ko-           olisi jätettävä mahdollisuus asian käsittelyyn,
24197: koonpantu merialan työmarkkinajärjestöjen           vaikka merimiestä ei olisikaan kuultu. Jollei
24198: edustajista. Lautakunta voi määrätä ottokat-        tällaista mahdollisuutta olisi, voisi merimies
24199: selmuskiellon joko toistaiseksi tai määräajaksi,    sangen helposti välttää seuraamukset pakoile-
24200: ja se voidaan kumota, kun siihen ilmaantuu          malla. Toisaalta ei merimieheltä voitane
24201: syytä.                                              kieltää oikeutta saada asiansa uudelleen käsi-
24202:    Meidän maamme kurinpitolautakuntien toi-         teltäväksi, jos häntä ei asian tutkintavai-
24203: minnan jatkuvan kasvun ja laajenemisen              heessa eikä lauta:kunna&<;akaan ole kuultu.
24204: vuoksi olisi asiassa siirryttävä lakisääteiselle       Niiden viranomaisten, jotka valvovat meri-
24205: kannalle. Se voisi tapahtua nykyisen lain-          miesten työhön ottamista, on mahdollisimman
24206: säädännön puitteissa siten, että tarpeelliset       pian saatava Heto ottokatselmusk:iellosta.
24207: säännökset otettaisiin merimieskatselmuksesta       Tätä koskevat säännökset ovat 10 § : ssä.
24208: ja merimiesten luetteloimisesta 4 päivänä              Käytännössä voi sattua niin, että tapaus,
24209: kesäkuuta 1937 annettuun lakiin (258/37)            esim. pahoinpitely, voi tulla käsittelyn alai-
24210: seuraavan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotuk-           seksi sekä kurinvalvontalautakunnassa että
24211: sen mukaan lain 8 § muutettaisiin sellaiseksi,      tuomioistuimessa. Niin kuin edellä sanotusta
24212: että merialan työmarkkinajärjestöjen edus-          käy selville, eivät lautakunnan määrättävät
24213: tajista kokoonpantu merenkulkijain kurin-           varoitus ja ottokatselmuskielto ole rangaistus-
24214: valvontalautakunta voisi toistuvista palvelus-      seuraamUJksia, vaan tarkoituksenmukaisuus-
24215: tehtävien laiminlyönneistä, sopimattomasta          harkintaan perustuvaa menettelyä, jolla meri-
24216: käyttäytymisestä tai muusta erityisestä             palveluksesta voidaan sulkea pois siihen sopi-
24217: syystä (esim. väkijuomien väärinkäyttö, eri-        maton aines. Tuomioistuinmenettelyssä sen
24218: laiset epänormaalisuudet jne.) antaa varoi-         sijaan määrätään rangaistus lainvastaisesta
24219: tuksen tai määrätä merimiehen ottokatsel-           teosta. Kun tarkoitusperät siis eroavat toisis-
24220: muskiellon alaiseksi rikkomuksen raskaus-           taan, i:lhdotetaan 11 § : ssä, että lautakunnassa
24221: ja toistumisasteen mukaan. Koska menet-             tapahtuvan menettelyn tulisi olla tuomio-
24222: telyn tarkoituksena ei ole olla rikosoikeu-         istuinmenettelystä riippumaton.
24223: dellisena rangaistuksena, olisi ottokatselmus-         Kurinvalvontalautakunnan kokoonpanoa ja
24224: kielto voitava tarvittaessa kumota, esim. jos       järjestelyä koskevat määräykset sisältyvät
24225: menm1es voi osoittaa parantaneensa elämän-          12 § : ään. Niin kuin pykälästä ilmenee, tulisi
24226: tapansa. Lisäksi olisi aihetta varata lauta-        lautakunta, puheenjohtajaa lukuun ottamatta,
24227:                                             N:o 144                                              3
24228: 
24229: muodostumaan merialan työmarkkinajärjes-             Kurinva.lvontalautaikunnan päätökseen saa-
24230: töjen edustajista siten, että siinä olisivat      taisiin 'lakiehdotuksen 13 § : n mukaan hakea
24231: edustettuina laivanvarustajat ja laivaväki,       merenkulkuhallitukselta muutosta sillä ta-
24232: erikseen kansipäällystö, konepäällystö, radio-    voin, !kuin muutoksenhausta hallintoasioissa
24233: sähköttäjät ja miehistö. Kunkin toimialan         on säädetty.
24234: edustajat osallistuisivat kurinpitoasian käsit-      Lakiehdotuksen 14 '§: n mukaan antaisi
24235: telyyn silloin, kun heidän edustamansa toimi-     kauppa- ja teollisuusministeriö tarvittaessa
24236: alan merimiehen asia olisi esillä.                tarkempia määräyksiä lain täytäntöönpanosta
24237:    Tarkoituksena on, että kurinvalvontalauta-     ja soveltamisesta.
24238: kunta tulisi myös antamaan lausuntoja meri-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
24239: mieskatselmusmiesten nimittämistä koskevissa      annetaan Eduskunnan hyvä;ksyttäväksi seu-
24240: asioissa.                                         raava lakiehdotus:
24241: 
24242: 
24243:                                             Laki
24244:    merimieskatselmuksesta ja merimiesten luetteloimisesta annetun lain muuttamisesta.
24245:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimieskatselmuksesta ja merimiesten
24246:  luetteloimisesta 4 päivänä kesäkuuta 1937 annetun lain (258/37) 3 § :n 2 momentti,
24247:  8 ja 9 § ja lisätään lain 1 §: ään, sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta 1945 anne-
24248:  tussa laissa (547/45), uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 10, 11, 12, 13 ja 14 § seuraavasti:
24249: 
24250:                      1 §.                            Mitä edellä tässä pykäläs..<>ä on sanottu, ei
24251:                                                   koske sisävesistön aluksessa palvelevaa meri-
24252:   Kotimaanliikenteessä käytettävän aluksen        miestä.
24253: osalta katselmuksena pidetään asianosaisten                             9 §.
24254: nimikirjoituksin vahvistettua työsopimusta ja        Varoitusta tai ottokatselmuskieltoa koskeva
24255: asianmukaista ilmoitusta työsuhteen päätty-       asia voidaan kurinvalvontalautakunnassa ottaa
24256: misestä, mitkä on työnantajan toimesta lähe-      käsiteltäväksi merimieslain 64 § : ssä tarkoi-
24257: tettävä merimieskatselmusmiehelle tai meren-      tetun kuulustelun, poliisitutkintapöytäkirjan
24258: kulkuhallitukselle luetteloitaviksi.              tai muun vastaavanlaisen selvityksen nojalla.
24259:                                                      Merimiehelle on varattava tilaisuus tulla
24260:                      3 §.                         kuulluksi 1 momentissa tarkoitetun selvityk-
24261:                                                   sen yhteydessä tai asiaa lautakunnassa käsi-
24262:    Merimiesluetteloon kirjoitetulla, ulkomaan-    teltäessä, mikäli se on käytännössä mahdol-
24263: liikenteeseen käytettävässä aluksessa palvele-    lista. Jos lautakunta on tehnyt päätöksen
24264: val:la merimiehellä tulee olla merimieskirja,     merimiestä kuulematta, on hänellä oikeus
24265: johon merkitään tietoja suoritetusta palveluk-    saada asiansa uudelleen käsiteltäväksi lauta-
24266: sesta.                                            kunnassa.
24267:                       8 §.
24268:    Jos merimies laiminlyö palvelustehtävänsä                           10 §.
24269: tai syyllistyy sopimattomaan käyttäytymiseen,        Ottokatselmuskiellosta ja sen kumoami-
24270: voi 12 §: ssä mainittu kurinvalvontalauta-        sesta on lautakunnan viipymättä ilmoitettava
24271: kunta antaa hänelle varoituksen. Jos laimin-      merenkulkuhallitukselle, merimiesten työn-
24272: lyönti toistuu, eikä ole laadultaan vähäiseksi    välitystoimistoille, katselmusmiehille, meri-
24273: katsottava, tai käyttäytyminen on törkeää,        alan työmarkkinajärjestöille sekä, mikäli niin
24274: tai jos merimies jostakin muusta erityisestä      on sovittu, myös muiden Pohjoismaiden vas-
24275: syystä osoittautuu sopimattomaksi merimies-       taaville elimille.
24276: toimeen, voi lautakunta määrätä hänet otto-
24277: katselmuskiellon alaiseksi. TäHainen kielto                            11 §.
24278: voidaan antaa myös määräajaksi, enintään             Edellä 8 § :ssä tarkoitetun asian käsittely
24279: kahdeksi vuodeksi.                                tuomioistuimessa tai merimieslain 64 § : ssä
24280:    Ottokatselmuskielto voidaan kumota, jos        tarkoitetussa kurinpitolautakunnassa taikka
24281: kumoamisen puolesta esitetään erityisiä syitä.    tuomioistuimen tai kurinpitolautakunnan
24282: 4                                           N:o 144
24283: 
24284: päätös ei estä kurinvalvontalautakuntaa an-          Edellä 8 § : ssä tarkoitetun asian käsitte-
24285: tamasta varoitusta tai määräämästä otto-          lyyn osallistuvat puheenjohtaja ja laivan-
24286: katselmuskieltoa asian johdosta.                  varustajain edustajat sekä sen merenkul-
24287:                                                   kijajärjestön edustajat, jonka edustamaila
24288:                      12 §.                        toimialalla asianomainen merimies palvelee.
24289:    Varoitusta tai ottokatselmuskieltoa koskeva    Milloin saapuvilla on lautakunnan puheen-
24290: asia käsitellään kauppa- ja teollisuusministe-    johtaja ja vähi,ntään !kaksi jäsentä, joista
24291: riön asettamassa, merenkulkuhallituksen alai-     toinen edustaa laivanvarustajia ja toinen
24292: sessa merenkulkijain kurinvalvontalautakun-       sitä merenkulkijajärjestöä, jonka edustamaila
24293: nassa. Sen puheenjohtaja ja varapuheenjoh-        toimialalla palvelevan merimiehen asia on
24294: taja on valittava tehtävään sopivista henki-      käsiteltävänä, on lautakunta päätösvaltainen,
24295: löistä, joiden ei voida katsoa edustavan mi-      jos päätös on yksimielinen. Muussa tapauk-
24296: tään työmarkkinajärjestöä. Jäseniksi valitaan     sessa päätösvaltaisuuden edellyt;vksenä on,
24297: laivanvarustajain ja merenkulkijain edustajia     että molemmat laivanvarustajain edustajat
24298: siten, että laivanvarustajain edustajiksi vali-   sekä molemmat kysymyksessä olevan meren-
24299: taan kaksi jäsentä ja varajäsentä sekä meren-     kulkijajärjestön edustajat ovat saapuvilla.
24300: kulkijain edustajiksi kansipäällystön, kone-         Muita asioita käsiteltäessä on saapuvilla
24301: päällystön, radiosähköttäjien ja miehistön        olevilla laivanvarustajain edustajilla yhtä
24302: työmarkkinajärjestöistä kaksi jäsentä ja va-      monta ääntä kuin saapuvilla olevilla meren-
24303: rajäsentä kustakin. Puheenjohtaja ja vara-        kulkijajärjestöjen edustajilla yhteensä.
24304: puheenjohtaja sekä jäsenet ja varajäsenet            Kurinvalvontalautakunnan puheenjohta-
24305: valitaan neljäksi vuodeksi kerrallaan kuiten-     jalle, jäsenille, asiantuntijoille ja sihteerille
24306: kin niin, että ensimmäisellä kerralla laivan-     suoritetaan palkkiota samojen perusteiden
24307: v,arustajia edustava toinen jäsen ja varajäsen    mukaan kuin valtion komiteoista on määrätty.
24308: sekä merenkulkijajärjestöjä edustavat toiset
24309: jäsenet ja varajäsenet valitaan kahd~ksi vuo-                          13 §.
24310: deksi.                                               Kurinvalvontalautakunnan päätökseen saa-
24311:    Kauppa- ja teollisuusministeriön on ennen      daan hakea muutosta merenkulkuhallitukselta
24312: laivanvarustajia ja merenkulkijoita edusta-       sillä tavoin, kuin muutoksenhausta hallinto-
24313: vi!en jäsenten ja heidän varamiestensä valit-     asioissa on säädetty. Muutoksenhausta huoli-
24314: semista hankittava asianomaisen alan kunkin       matta on päätös pantava täytäntöön, jollei
24315: tunnustetun järjestön ehdotus, jonka mu-          valitusviranomainen sitä kiellä.
24316: kaan ministeriön on valitseminen toimitet-
24317: tava. Ehdotuksessa, tullakseen otetuksi huo-                         14 §.
24318: mioon, pitää olla jäsenten ja heidän vara-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
24319: miestensä osalta erikseen kaksi ikertaa niin      töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
24320: monta ehdokasta kuin heitä on valittava. Jos      taessa kauppa- ja teollisuusministeriö.
24321: järjestö ministeriön määräämässä ajassa ei
24322: tee asianmukaista ehdotusta, on ministeriön         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
24323: kuitenkin suoritettava valitseminen.              kuuta 196 .
24324: 
24325:     Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1964.
24326: 
24327: 
24328:                                     Tasavallan Presidentti
24329:                                      URHO KEKKONEN.
24330: 
24331: 
24332: 
24333: 
24334:                                          Kauppa- ja teollisuusministeri T. A. Wiherheimo.
24335:                            1964 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 144.
24336: 
24337: 
24338: 
24339: 
24340:                                   S o s i a a 1i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 halli-
24341:                                tuksen esityksen johdosta laiksi merimieskatselmuksesta ja
24342:                                merimiesten luetteloimisesta annetun lain muuttamisesta.
24343: 
24344:  Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27        Suomen Merimies-Unionista valiokunta on
24345: äivänä lokakuuta 1964 lähettänyt valmiste-       esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
24346: :vaa käsittelyä varten sosiaalivaliokunnalle     puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä.
24347: lellä mainitun hallituksen esityksen n :o 144.     Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
24348:  Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantun-       nioittaen ehdottaa,
24349: JOma hallitussihteeri Veijo Huuskosta
24350: 1uppa- ja teollisuusministeriöstä, merikap-                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
24351: ~eni Toivo Rosnellia Suomen Laivanvarus-                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
24352: Ljain Yhdistyksestä ja sihteeri 0. Keitelettä            sen muuttamattomana.
24353:    Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
24354: 
24355: 
24356: 
24357: 
24358:  Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Roine, Stykki, Sääskilahti, Torvi, Wickman,
24359: eenjohtaja Matilainen, varapuheenjohtaja         V. R. Virtanen ja Väänänen sekä varajäsen
24360: akkanen ja jäsenet Borg-Sundman, Flinck,         L. Koskinen.
24361: [ostila, Kangas, Koppanen, Rautkallio,
24362: 
24363: 
24364: 
24365: 
24366: 923/64
24367:                           1964 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 144.
24368: 
24369: 
24370: 
24371: 
24372:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 108 hal-
24373:                                lituksen esityksen johdosta laiksi merimieskatselmuksesta ja
24374:                                merimiesten luetteloimisesta annetun lain muuttamisesta.
24375: 
24376:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24377: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24378: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 13 teh-            ehdotuksen muuttamattomana.
24379: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24380:        Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1964.
24381: 
24382: 
24383: 
24384: 
24385: ~   999/64
24386:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 144.
24387: 
24388: 
24389: 
24390: 
24391:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24392:                                laiksi merimieskatselmuksest& ja merimiesten luetteloimi-
24393:                                sesta annetun lain muuttamisesta.
24394: 
24395:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
24396: tys N: o 144 laiksi merimieskatselmuksesta       N: o 13 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
24397: ja merimiesten luetteloimisesta annethn lain     N: o 108, on hyväksynyt seuraavan lain:
24398: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaali-
24399: 
24400: 
24401:                                            Laki
24402:    merimieskatselmuksesta ja merimiesten luetteloimisesta annetun lain muuttamiSesta.
24403:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimieskatselmuksesta ja merimiesten
24404:  luetteloimisesta 4 päivänä kesäkuuta 1937 annetun lain (258/37) 3 § :n 2 momentti,
24405:  8 ja 9 § ja lisätään lain 1 § : ään, sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta 1945 anne-
24406:  tussa laissa (547/45), uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 10, 11, 12, 13 ja 14 § seuraavasti:
24407:                      1 §.                          Ottokatselmuskielto voidaan kumota, jos
24408:                                                  kumoamisen puolesta esitetään erityisiä syitä.
24409:   Kotimaanliikenteessä käytettävän aluksen         Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, ei
24410: osalta katselmuksena pidetään asianosaisten      koske sisävesistön aluksessa palvelevaa meri-
24411: nimikirjoituksin vahvistettua työsopimusta ja    miestä.
24412: asianmukaista ilmoitusta työsuhteen päätty-                            9 §.
24413: misestä, mitkä on työnantajan ;toimesta lähe-       Varoitusta tai ottokatselmuskieltoa koskeva
24414: tettävä merimieskatselmusmiehelle tai meren-     asia voidaan kurinvalvontalautakunnassa ottaa
24415: kulkuhallitukselle luetteloitaviksi.             käsiteltäväksi merimieslain 64 § :ssä tarkoi-
24416:                                                  tetun kuulustelun, poliisitutkintapöytäkirjan
24417:                      3 §.                        tai muun vastaavanlaisen selvityksen nojalla.
24418:                                                     Merimiehelle on varattava tilaisuus tulla
24419:    Merimiesluetteloon kirjoitetulla, ulkomaan-   kuulluksi 1 m&mentissa tarkoitetun selvityk-
24420: liikenteeseen käytettäväBSä alukse~ palvele-     sen yhteydessä tai asiaa lautakunnassa käsi-
24421: vahla merimiehellä tulee olla merimieskirja,     teltäessä, mikäli se on käytännössä mahdol-
24422: johon merkitään tietoja suoritetusta palveluk-   lista. Jos lautaikunta on tehnyt päätöksen
24423: sesta.                                           merimi~tä kuulematta, on hänellä oikeus
24424:                                                  saada asiansa uudelleen käsiteltävälksi lauta-
24425:                      8 §.                        kunna.ssa.
24426:    Jos merimies laiminlyö palvelustehtävänsä                          10 §.
24427: tai syyllistyy sopimattomaan käyttäytymiseen,       Ottokatselmuskiellosta ja sen kumoami-
24428: voi 12 §: ssä mainittu kurinvalvontalauta-       sesta on lautakunnan viipymättä ilmoitettava
24429: kunta antaa hänelle varoituksen. Jos laimin-     merenkulkuhallitukselle, merimiesten työn-
24430: lyönti toistuu, eikä ole laadultaan vähäiseksi   välitystoimistoille, katselmusmiehille, meri-
24431: katsottava, tai käyttäytyminen on törkeää,       alan työmarkkinajärjestöille sekä, mikäli niin
24432: tai jos merimies jostaJkin muusta erityisestä    on sovittu, myös muiden Pohjoismaiden vas-
24433: syystä osoittautuu sopimattomaiksi merimies-     taaville elimille.
24434: toimeen, voi lautaJkunta määrätä hänet otto-
24435: katselmuskiellon alaiseksi. Tällainen kielto                         11 §.
24436: voidaan antaa myös määräajaJksi, enintään          Edellä 8 § :ssä taJ.'Ikoitetun asian kä.siJttely
24437: kahdeksi vuod~ksi.                               tuomioistuimessa tai merimieslain 64 § : ssä
24438: E 1054/64
24439: 2                        1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o -144.
24440: 
24441: tarkoitetussa kurinpitolautakunnassa taikka          Edellä 8 § : ssä tarkoitetun asian käsitte-
24442: tuomioistuimen tai kurinpitolautakunnan           lyyn osallistuvat puheenjohtaja ja laivan-
24443: päätös ei estä kurinvalvontalautakuntaa an-       varustajain edustajat sekä sen merenkul-
24444: tamasta varoitusta tai määräämästä otto-          kijajärjestön edustajat, jonka edustamaila
24445: katselmuskieltoa asian johdosta.                  toimialalla asianomainen merimies palvelee.
24446:                                                   Milloin saapuvilla on lautakunnan puheen-
24447:                      12 §.                        johtaja ja vähintään kaksi jäsentä, joista
24448:    Varoitusta tai ottokatselmuskieltoa koskeva    toinen edustaa laivanvarustajia ja toinen
24449: asia käsitellään kauppa- ja teollisuusministe-    sitä merenkulkijajärjestöä, jonka edustamaHa
24450: riön asettamassa, merenkulkuhallituksen alai-     toimialalla palvelevan merimiehen asia on
24451: sessa merenkulkijain kurinvalvontalautakun-       käsiteltävänä, on iautakunta päätösvaltainen,
24452: nassa. Sen puheenjohtaja ja varapuheenjoh-        jos päätös on yksimielinen. Muussa tapauk-
24453: taja on valittava tehtävään sopivista henki-      sessa päätösvaJtaisuuden edellyty·ksenä on,
24454: löistä, joiden ei voida katsoa edustavan mi-      että molemmat Jai'Vanvarustajain edustajat
24455: tään työmarkkinajärjestöä. Jäseniksi valitaan     sekä molemmat kysymyksessä olevan meren-
24456: laivanvarustajain ja merenkulkijain edustajia     kulkijajärjestön edustajat ovat saapuvilla.
24457: siten, että laivanvarustajain edustajiksi vali-      Muita asioita käsiteltäessä on saapuvilla
24458: taan kaksi jäsentä ja varajäsentä sekä meren-     olevilla laivanvarustajain edustajilla yhtä
24459: kulkijain edustajiksi kansipäällystön, kone-      monta ääntä kuin saapuvilla olevilla meren-
24460: päällystön, radiosähköttäjien ja miehistön        kulkijajärjestöjen edustajilla yhteensä.
24461: työmarkikinajärjestöistä kaksi jäsentä ja va-        Kurinvalvontalautakunnan puheenjohta-
24462: rajäsentä kustakin. Puheenjohtaja ja vara-        jalle, jäsenille, asiantuntijoille ja sihteerille
24463: puheenjohtaja sekä jäsenet ja varajäsenet         suoritetaan palkkiota samojen perusteiden
24464: valitaan neljäksi vuodeksi kerrallaan !kuiten-    mukaan kuin valtion komiteoista on määrätty.
24465: kin mm, että ensimmäisellä ikerralla laivan-
24466: varustajia edustava toinen jäsen ja varajäsen
24467: sekä merenkulkijajärjestöjä edustavat toiset                           13 §.
24468: jäsenet ja varajäsenet valitaan kahdeksi vuo-        Kurinvalvontalautakunnan päätökseen saa-
24469: deksi.                                            daan hakea muutosta merenkulkuhallitukselta
24470:    Kauppa- ja teollisuusministeriön on ennen      sillä tavoin, kuin muutoksenhausta hallinto-
24471: laivanvarustajia ja merenkulkijoita edusta-       asioissa on säädetty. Muutoksenhausta huoli-
24472: vien jäsenten ja heidän varamiestensä valit-      matta on päätös pantava täytäntöön, jollei
24473: semista hankittava ·asianomaisen alan kunkin      valitusviranomainen sitä kiellä.
24474: tunnustetun järjestön ehdotus, jonka mu-
24475: kaan ministeriön on valitseminen toimitet-                           14 §.
24476: tava. Ehdotuksessa, tullakseen otetuksi huo-        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
24477: mioon, pitää olla jäsenten ja heidän vara-        töönpanosta ja sovcltamisesta antaa tarvit-
24478: miestensä osalta erikseen kaksi kertaa niin       taessa kauppa- ja teollisuus:ministeriö.
24479: monta ehdokasta kuin heitä on valittava. Jos
24480: järjestö ministeriön määräämässä ajass:a _ei
24481: tee asianmukaista ehdotusta, on ministeriön         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
24482: kuitenkin suoritettava valitseminen.              kuuta 196
24483: 
24484:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1964.
24485:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 145.
24486: 
24487: 
24488: 
24489: 
24490:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle hintavalvontalain muut-
24491:                                 tamisesta.
24492: 
24493:    Joulukuun 30 päivänä 1957 annetun hinta-        päiseen alentamiseen tai poistamiseen on jou-
24494: valvontalain (444/57) voimassaoloaika päät-        duttu käyttämään vain kerran.
24495: tyy kuluvan vuoden lopussa. Tähän mennessä           Muista maista saadut kokemukset osoitta-
24496: on lain voimassaoloa jatkettu vuosiksi 1959,       vat, että nykyaikaiseen organisoituun markki-
24497: 1960, 1961, 1962, 1963 ja 1964.                    natalouteen perustuvassa talousjärjestelmässä
24498:    Kulutushyödykkeitten hintataso on kulu-         valtiovalta tarvitsee jatkuvasti hintavalvonta-
24499: vana vuonna tähän mennessä kohonnut keski-         valtuuksia. Meidän maassamme ovat tällais-
24500: määrin noin yhdeksän prosenttia. Tähän             ten valtuuksien ja niiden käytönkin tarpee~li­
24501: poikkeuksellisen voimakkaaseen nousuun ovat        suutta omiaan korostamaan vielä eräät eri-
24502: pääasiallisesti vaikuttaneet liikevaihtovero-      tyistekijät, joiden takia hintatasomme on Eu-
24503: uudistus, palkkojen korotukset, maataloustulo-     roopan epävakaisimpia. Julkisen hintavalvon-
24504: laskennan aiheuttamat tarkistukset sekä val-       nan eri muodot ovat tarpeen myös maatalous-
24505: tiontalouden vaikeuksien vaatimat järjestelyt.     tulojärjestelmän sekä eräiden rahastojen vaa-
24506:    Eduskunta, hyväksyessään hintavalvonta-         timien järjestelyjen teknilliseksi toteuttami-
24507: lain voimassaoloaikaa jatkettavaksi täksi vuo-     seksi. Hintavalvontavaltuudet, jotka tähän
24508: deksi, kiinnitti huomiota siihen, että Halli-      mennessä ovat olleet voimassa yhtäjaksoisesti
24509: tuksen olisi muun muassa ryhdyttävä valtuuk-       - vuonna 1956 tapahtunutta vajaat kolme
24510: siensa puitteissa kaikkiin tarpeellisiin toimen-   kuukautta kestänyttä keskeytystä lukuun ot-
24511: piteisiin aiheettomien ja liiallisten hinnanko-    tamatta- jo neljännesvuosisadan ajan, tule-
24512: rotusten estämiseksi. Tämän vuoksi ja kun          vat vastaisuudessakin osoittautumaan välttä-
24513: hintatasoon on tosiaan kohdistunut poikkeuk-       mättömiksi. Tästä huolimatta ja vaikka Suomi
24514: sellista nousupainetta, sanotun lain suomia        onkin maanosamme ainoa valtio, jossa val-
24515: valtuuksia on kuluvana vuonna sovellettu käy-      tuudet myönnetään vain vuodeksi kerrallaan,
24516: täntöön melko laajalti. Niinpä liikevaihtove-      Hallitus tyytyy entiseen tapaan esittämään,
24517: rouudistuksen yhteydessä annettiin niin sa-        että hintavalvontavaltuudet nykyisessä laa-
24518: nottu hintasulkupäätös, jonka soveltamisalaa       juudessaan säädetään olemaan voimassa vuo-
24519: kuitenkin on vuoden mittaan voitu supistaa.        den 1965 loppuun.
24520: Tätä nykyä on varsinaisen hintasäännöstelyn,          Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
24521: toisin sanoen hinnanvahvistusmenettelyn tai        valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä määrätyllä
24522: hintasulun piirissä 31 hinta- ja maksuryhmää,      tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
24523:  joista noin puolet kuuluu pysyväisluonteisten        Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
24524: valvontakohteitten joukkoon. Lakiin sisälty-       kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
24525: vää valtuutta tullien ja tuontimaksujen tila-      esitys:
24526: 
24527: 
24528: 
24529: 
24530: 9352/64
24531: 2                                           N:o 145
24532: 
24533: 
24534:                                             Laki
24535:                                hintavalvontalain muuttamisesta.
24536:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sääde-
24537:     tyllä tavalla, muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain (444/57)
24538:     8 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa
24539:     (565/63), näin kuuluvaksi:
24540: 
24541:  . .                 8 §.                        sella voidaan säätää, että lain sekä sen nojalla
24542:    Tämä laki on vohnassa vuoden 1965 lop-        annettujen määräysten soveltaminen on jo
24543: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-      sitä ennen lakkaava.
24544: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Asetuk-
24545: 
24546: 
24547:        Helsingissä 23 päivänä. lokakuuta 1964.
24548: 
24549: 
24550:                                      Tasavallan Pruidentti
24551:                                      URHO XEKKO!lEN.
24552: 
24553: 
24554: 
24555: 
24556:                                                                          Ministeri K. Sorkw.
24557:                            1964 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 145.
24558: 
24559: 
24560: 
24561: 
24562:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 13
24563:                                 hallituksen esityksen johdosta hintavalvontalain muuttami-
24564:                                 sesta.
24565: 
24566:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 pal-          desta 1959 alkaen, jatkettu vuodeksi kerral-
24567: vältä lokakuuta 1964 lähettänyt perustuslaki-      laan.
24568: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi           Hallituksen esityksen perusteluissa esitet-
24569: hallituksen edellä mainitun esityksen n :o 145.    tyihin näkökohtiin yhtyen perustuslakivalio-
24570: Kuultuaan asiassa sosiaaliministeriön hinta-       kunta pitää hintavalvontavaltuuksien säätä-
24571: osaston osastopäällikköä Olavi Väyrystä pe-        mistä vuodeksi 1965 tarpeellisena.
24572: rustuslakivaliokunta esittää seuraavaa.               Edellä lausuttuun viitaten perustuslakiva-
24573:    Esityksen tarkoituksena on pitentää 30 päi-     liokunta, joka on tehnyt muodollisen korjauk-
24574: vänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvonta-        sen lakiehdotuksen johtolauseeseen, kunnioit-
24575: lain (444/57) voimassaoloaikaa, joka muutoin       taen ehdottaa,
24576: päättyisi kuluvan vuoden lopussa, jälleen yh-
24577: dellä vuodella eli vuoden 1965 loppuun. Lain               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
24578: voimassaoloaikaa on aikaisemminkin, vuo-                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
24579:                                                          sen näin kuuluvana:
24580: 
24581: 
24582: 
24583:                                              Laki
24584:                                hintavalvontalain muuttamisesta.
24585:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sääde-
24586:  tyllä tavalla, muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain ( poist.)
24587:  8 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa
24588:  (565/63), näin kuuluvaksi:
24589:                                            8 §.
24590:                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
24591: 
24592: 
24593:   Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-
24594: taen ehdottaa,
24595:                                                          päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
24596:          että lakiehdotus käsiteltäisiin Valtio-         säädetyllä tavalla.
24597:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1964.
24598: 
24599: 
24600:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       son, Kajala, Kosola, Laine, Lauren, Lehmo-
24601: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         nen, Rosenberg ja Savela sekä varajäsenet
24602: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Henriks-        Hautala ja J. Mäkelä.
24603: 
24604: 
24605: 
24606: E 1015/64
24607:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 145.
24608: 
24609: 
24610: 
24611: 
24612:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 127 halli-
24613:                               tuksen esityksen johdosta hintavalvontalain muuttamisesta.
24614: 
24615:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           pe'r'Ust'Uslakivaliok'Unnan   ehdot'Uksen
24616: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              mt~kaisesti.
24617: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
24618: tuksen hyväksymistä perustuslakivaliokunnan       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
24619: mietinnössä n: o 13 esitetyin muodollisin       ehdottaa,
24620: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24621:                                                          että Eduskunta päättäisi käsitellä
24622:         että Ed'Usk'Unta päättäisi hyväksyä            lakiehdotuksen valtiopäiväjä1'jestyksen
24623:       kysymyksessä olevan lakiehdot'Uksen              67 §:n 2 nwmentissa säädetyllä tavalla.
24624:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1964.
24625: 
24626: 
24627: 
24628: 
24629: E 1094/64
24630:                        1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 145.
24631: 
24632: 
24633: 
24634: 
24635:                                  E du sk u nnan v a s t a u s        Hallituksen esitykseen
24636:                               hintavalvontalain muuttamisesta.
24637: 
24638:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     Suuri valiokunta mietintönsä N: o 127, on
24639: tys N:o 145 hintavalvontalain muuttamisesta,   valtiopäiväjärjestyksen 67 § : n 2 momentissa
24640: ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta     säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seu-
24641: on asiasta antanut mietintönsä N :o 13 sekä    raavan lain:
24642: 
24643: 
24644: 
24645:                                          Laki
24646:                             hintavalvontalain muuttamisesta.
24647:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sääde-
24648:  tyllä tavalla, muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain 8 § : n
24649:  1 momentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa (565/63),
24650:  näin kuuluvaksi:
24651: 
24652:                      8 §.                      sella voidaan säätää, että lain sekä sen nojalla
24653:   Tämä laki on voimassa vuoden 1965 lop-       annettujen määräysten soveltaminen on jo
24654: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-    sitä ennen lakkaava.
24655: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Asetuk-
24656: 
24657: 
24658:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
24659: 
24660: 
24661: 
24662: 
24663: E 1125/64
24664:                               1964 vuoden valtiopäivät N :o 146.
24665: 
24666: 
24667: 
24668: 
24669:                                    Ba.llituksen esitys Eduskunna.lle Sosialististen Neuvosto-
24670:                                 tasavaltojen Liiton kanssa. tullikysymyksistä tehdyn sopi-
24671:                                 muksen muutosten hyväksymisestä .
24672: 
24673:   Suomen ja. Sosialististen Neuvostotasaval-         Siihen katsoen, että sopimukseen tehdyt
24674: tojen .Liiton välisen tullikysymyksistä Mos-       muutokset sisäJltävät lainsäädännön alaan kuu-
24675: kovassa 24 päivänä marraskuuta 1960 alle-          luvia säännöksiä, Hallitusmuodon 33 §: n
24676: kirjoitetun sopimuksen muuttaminen on tul-         mukaisesti esitetään,
24677: lut jälleen ajankohtaiseksi. Näiden kahden                että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen
24678: maan välillä käydyissä neuvotteluissa nimit-            ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen
24679: täin on sovittu sanotun sopimuksen liitteiden           Liiton vämlä tullikysymyksistä 24 päi-
24680: 1, 2 ja 3 muuttamisesta siten, että seuraa-             vana marraskuuta 1960 allekirjoitet-
24681: vat tuotteet siirretään mainituista liitteistä          tuun sopimukseen tehdyt muutokset,
24682: sopimuksen yleisten määräysten piiriin:                 jotka vaativat Eduskunnan suostu-
24683: TuJlltariffin
24684:                                                         musta.
24685: nimike n:o      Tavara
24686:    16.03 Valaanlihauute                              Tämän toteuttamiseksi annetaan Eduskun-
24687: ex 73.39 Rauta- ja teräsvilla                      nan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
24688:                                                    ehdotus:
24689: 
24690: 
24691:                                             Laki
24692:   Suomen ja. Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä tullikysymyksistä tehdyn
24693:                           sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
24694:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24695:   Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton       nokset ovat, mikäli ne kuuluvat Iainsää-
24696: kanssa Moslkovassa 24 päivänä marraskuuta          dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
24697: 1960 allekirjoitettuun tullikysymyksistä teh-      sovittu.
24698: tyyn sopimukseen Helsingissä 12 päivänä              Mainittujen sä:ännösten täytäntöönp!l!nemi-
24699: lokakuuta 1964 tapahtuneella noottien vaih-        seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
24700: dolla sovittuihin muutoksiin sisältyvät sään-      tuksella.
24701: 
24702:         Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
24703: 
24704:                                     Ta.sa.valla.n Presidentti
24705:                                     URHO KEKKONEN.
24706: 
24707: 
24708: 
24709: 
24710:                                                  V t . ulkoasiainministeri,
24711:                                                               pääministeri Johannes Virolainen.
24712: 
24713: 
24714: 
24715: 
24716: 9344/64
24717: 2                                            N:o 146
24718: 
24719: (Suomennos)
24720: 
24721:         NOOTTIENVAIHTO                                      OBMEH HOTAMH
24722: 
24723: 1. Suomen ulkoasiainministeriön kauppapo-         1. Ha'llOJlbHUfi TopzoBo-noJZumu'lleC1i020 om-
24724:    liittisen, osaston pääUikkö SNT-Liiton,           fJeJZa MuHucmepcmBa HHocmpaHHblX j{eA
24725:    Suomessa olevalle vt. kaupalliselle edus-           4>uHJlRHfJuu H.o. TopzoBozo llpeiJcmaBu-
24726:    tajalle:                                            meJZR CCCP B ci>uHJIJl.Houu:
24727: 
24728:     Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1964.             XeJibCIIHKH., 12 oKT.H6ps 1964 ro~a.
24729: 
24730: 
24731: Herra Vt. Kaupallinen Edustaja,                   rocno~HH     ll.o.   ToproBoro   Tipe~cTaBH­
24732:                                                   TeJISI,
24733: 
24734:    Ehdotan kunnioittavasti, että Moskovassa          11Mero '!eCTI> npe~JIOJKH'Th, 'ITOODI HS
24735: 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoitetun       nosu~HH   73.39 IIpuJiomeHH.H 1 K no~nu­
24736: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvos-       caHHoMy B ldocKBe 24 Ho.s6pa 1960 ro~a
24737: totasavwltain Liiton välisen tullikysymyksiä      CorJiameHHIO Me»tAY ~HHJI.HH;rt;CKoii Pec-
24738: koskevan sopimuksen, sellaisena kuin se on        ny6JIHKOH H CorosoM CoseTCKHX Co~aJIH­
24739: aikaisemmilla noottienvaihdoilla osittain muu·    CTH'IeCKHX Pecny6JIHK no TaMomeHHl>IM
24740: tettuna, Wtteen 1 nimikkeestä 73.39 poiste-       BOnpoCaM, '!aCTH'IHO H3MeHeHHOMy paHee
24741: taan sanat "rauta- ja teräsvilla" ja että         nYTeM o6MeHa nHCbMaMH, 6l>IJIH HCKJII()-
24742: uudessa muodossaan nimikkeet 73. 37-73.40         '!eHbi CJIOBa: "jKeJieSHa.H H CTaJII>Ha.H
24743: tulevat kuulumaan seuraavasti:                    cTpymKa", H 'IT06I>I B Honoii pe~aK~HH
24744:                                                   TeKCT noSH~HH C 73.37 ~0 73.40 BKJIIO'IH-
24745:                                                   TeJibHO 6l>IJI HSJIO»teH CJie~yro~HM o6pa-
24746:                                                   SOM:
24747: -  73.37 Keskuslämmityskattilat, rautaa tai       "73.37 KoTJibl ~eHTpaJII>Horo oTonJieHH.H,
24748:          terästä.                                        ns meJiesa HJIH cTaJIH
24749: - 73.38 Tavallisesti taloustarkoituksiin käy-      73.38 ÅHaJIOrH'IHl>Ie   TOBapbl, 06bl'IHO
24750:          tettävät vastaavanlaiset esineet, rau-          HCnOJibSyeMMe ~JI.H 6l>ITOBblX ~e­
24751:          taa tai terästä                                 JieH, HS meJiesa HJIH cTaJIH
24752: ex 73.39 Padanpuhdistimet sekä puhdistus-          73.39 meTKH ~JI.H 'lffiCTKH 'IyryHOB H
24753:          ja kiillotussienet, ~käsineet ja nii-           KaCTpiOJib, ry6KH, nepqaTKH H aHa-
24754:          den kaltaiset tavarat, rautaa tai               JIOrH'IHI>Ie TOBapbi ~JI.H 'IHCTKH H
24755:          terästä                                         noJIHpOBKH, HS meJiesa HJIH CTaJIH
24756: - 73.40 Muut rauta- ja .terästavarat               73.40 ,Upyrue HS~eJIH.H HS meJiesa HJIH
24757:                                                          CTaJIII".
24758: 
24759:    Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että            BMecre c TeM HMero -qecTI> npeMomuTI>,
24760: tämä nootti ja sen vahvistaminen Teidän           'IT06bl HaCTO.H~ee nHCbMO H no~TBepm~e­
24761: puoleltanne, Herra Vt. KaupalHnen Edustaja,       HHe ero BaMH, rocno~HH H.o. Toprosoro
24762: katsottaisiin Suomen hallituksen ja SNT-          IIpe~cTaBHTeJI.s, C'lffiTaJIHCb BcTynaro~eii
24763: Liiton hallituksen keskeiseksi 1 päivänä mar-     B CHJIY 1 Ho.s6ps 1964 ro~a ~orosopeH­
24764: raskuuta 1964 voimaantulevaksi sopimukseksi       HOCTI>IO Me~y IIpaBHTeJibCTBOM cPHHJI.HH-
24765: asiassa.                                          ~HH H IIpaBHTeJII>CTBOM Corosa CCP no
24766:                                                   ~aHHOMY BOnpocy.
24767:   Vastaanottakaa, Herra Vt. Kaupallinen              IIpHMHTe, rocno~HH H.o. ToproBoro
24768: Edustaja, vakuutus korkeasta kunnioitukses-       IIpe~cTaBHTeJI.H, ysepeHH.H B MOeM B~>xco­
24769: tani Teitä kohtaan.                               KoM K BaM yua>KeHHH.
24770: 
24771:                Olavi J. Mattila                               0Jla6U   n. MammuJZa
24772:                                              N:o 1461                                        3
24773: 
24774: 2. SNT-lliiton Suomessa okva vt. kau.pal-         2. H.o. TopaoBooo IlpeiJcmaBume.n.Jr. CCCP
24775:    linen edmtaja Suomen u~koosiainminis­             B f/JuwmHtJuu H attaJibHW<Y To.p!lDJJo-no-
24776:    teriön kauppapoliittisen osastoo päälli-          JZumwrecKo2o omae.na M unucmepcmBa
24777:    kölle:                                            HnocmpaHHblX J(M cPUHJl!LHauu:
24778:     Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1964.              Xem.cmum, 12 oKTa6pa 1964 J:'OA&.
24779: 
24780: Herra Ministeri,                                  I'ocnoAHH MHHHCTP,
24781: 
24782:    V ahvistan kunnioittavasti vastaanottaneeni     l:IMeiO "'ecTD no~TBepAHTD no.nyqemt:e
24783: seura.avansisältöisen tänään päivätyn ikir-       Bamero nHCLMa oT cero "'HCJia cJie}zyiO-
24784: jeenne:                                           ~ero co~epmauu:
24785: 
24786:    "Ehdotan kunnioittavasti, että Moskovassa         "l:IMe10 "'eCTL npe~JIOmHTD, 'ITOOJ:.I B3
24787: 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoitetun       noaH~HH    73.39 IIpuJiomeHHJI 1 K no~~­
24788: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvos-       caHHOMY B MocKBe 24 uo.aopx 1960 roAA
24789: totasav:aJltain Liiton välisen tullikysymyksiä    CorJiameHHID Mem;~zy «<IHHJIHH~CKo:Ö: Pec-
24790: koskevan sopimuks.en, sellaisena kuin se on       nyoJIHKO:Ö: H CoroaoM CoBeTCKHX Co~Ha.Jm:­
24791: aikaisemmilla noottienvaihdoilla osittain muu-    cTH'IeCKHX PecnyoJIHK no TaMomeHHLIM
24792: tettuna, mtteen 1 nimikkeestä 73.39 poiste-       BOnpocaM, 'laCTH'IHO H3MeHeHHOMY paHee
24793: taan sanat "rauta- ja teräsvilla" ja että         nyTeM ooMeHa nHCLMaMH, oLIJIH HCKJiro-
24794: uudessa muodossaan nimikkeet 73.37-73.40          tieHLI CJIOBa: "./KeJie3HaSI H CTaJILHaJI
24795: tulevat kuulumaan seuraavasti:                    cTpy»ma", H tiTOOhi B HOBo:Ö: pe~aKr(HH
24796:                                                   TeKCT U03H~HH C 73.37 ~0 73.40 BKJIIO'Ili-
24797:                                                   TeJILHO oLIJI H3JiomeH cJie~yro~HM oopa-
24798:                                                   aoM:
24799: -  73.37 Keskuslämmityskattilat, rautaa tai       "73.37 KoTJILI ~eHTpaJILHoro oTonJiemm,
24800:          terästä                                         H3 meJieaa HJIH cTaJIH
24801: - 73.38 Tavallisesti taloustarkoituksiin käy-      73.38 AuanorHtiHLie      TOBapLI, ooLI"'HO
24802:          tettävät vastaavanlaiset esineet, rau-          HcnoJILayeMLie ~JIH OLITOBLIX ~e­
24803:          taa tai terästä                                 Jie:Ö:, H3 meJieaa HJIH cTaJIH
24804: ex 73.39 Padanpuhdistimet sekä puhdistus-          73.39 meTKH ~JIH tiHCTKH "'yryHOB H
24805:          ja kiHlotussienet, -käsineet ja nii-            KaCTPIOJIL, ryoKH, nep'taTKH H aHa-
24806:          den kaltaiset tavarat, rautaa tai               JIOrHtiHLie TOBapLI ~JIH tiHCTKH H
24807:          terästä                                         UOJIHpOBKH, H3 meJie3a HJIH CTaJIH
24808: - 73.40 Mun:t rauta- ja terästavarat               73.40 ,ZJ;pyrHe H3~eJIHH H3 meJie3a HJIH
24809:                                                          CTaJIH".
24810:   Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että             BMecre c TeM HMero "'ecTD npe~JiomHTD,
24811: tämä nootti ja sen vahvistaminen Teidän           tiTOOLI HaCTOSI~ee llHCLMO H nO~TBepm~­
24812: puoleltanne, Herra Vt. KaupalHnen Edustaja,       HHe ero BaMH, I'ocno~HH l:I.o. ToproBOro
24813: katsottaisiin Suomen hallituksen ja SNT-          IIpe~cTaBHTeJix, ctiHTaJIHCL BCTYJiaiO~e:H:
24814: Liiton hallituksen keSke!iseksi 1 päivänä mar-    B cHJiy 1 Hoaopx 1964 ro1];a ~orosopeu­
24815: raskuuta 1964 voimaantulevaksi sopimUikseksi      HOCTLID Mem~y IIpaBHTeJILCTBOM ciiHHJIHH-
24816: asiassa."                                         AHH H IIpaBHTeJILCTBOM Coroaa CCP no
24817:                                                   ~aHHOMY BOnpocy."
24818:   Vahvistan .täten, että SNT-Liiton hallituk-       HacTox~HM no~TBepm~aro ~oCTHmemt:e
24819: sen ja Suomen hallituksen välillä on päästy       ~orosopeuuocm Mem~y     IIpaBHTeJILCTBOM
24820: sopimukseen asiassa.                              CCCP H IIpaBHTeJILCTBOM «<IHHJIHH~ no
24821:                                                   ~aHHOMY sonpocy.
24822:   V astaanottakaa, Herra Ministeri, vakuu-          IIpHMHTe, I'ocnOAHH MHHHCTP, ysepe-
24823: tus korkeasta kunnioituksestani Teitä koh-        mt:a B MOeM BLICOKOM K BaM ysameHHH.
24824: taan.
24825:                V. Starodurnov                                   B. CmapotJyMoB
24826: 4                                          N:o 146'
24827: 
24828: 3. Suomen ulkoasiainministeriön kauppapo-        3. Hall.aJlbHUK Topzo6o-noJZumu11.ec-,;.ozo om-
24829:    liittisen osaston päällikkö SNT-Liiton Suo-        oeJZa MuHucmepcmBa llHocmpaHHblX /{eJZ
24830:    messa olevalle vt. kaupalliselle edusta-           tPuHJZSlH.ouu ll.o. TopzoBozo Ilpeocma-
24831:    jalle:                                             BumeJlJl CCCP B tPUHJZSlH.ouu:
24832: 
24833:     Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1964.            XeJILCHHKH, 12 oKT.H6p.u 1964 roAa.
24834: 
24835: 
24836: Herra Vt. Kaupallinen Edustaja,                  I'oCIIOAHH    M.o.   ToproBoro     IlpeAcTaBH-
24837:                                                  TeJI.H,
24838: 
24839:    Ehdotan ikunnioittavasti, että Moskovassa         HMero   't!eCTI>  npeAJIOmHTb, 't!T06hi
24840: 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoitetun      B IlpHJIO>KeHHH 2 H 3 K IIOAIIJICaHHOMY
24841: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu-         B MocKBe 24 ao.u6p.u 1960 roAa Corna-
24842: voototasaval.tain Liiton välisen tullikysymyk-   meHHIO Me>KAY 4lHHJI.HHACKo:Ö Pecny6JIH-
24843: siä koskevan sopimuksen, sellaisena !kuin se     Ko:Ö H CoroaoM CoBeTcKHX Co~aJIHCTH­
24844: on aikaisemmiMa noottienvaihdoilla osittain      'tlecKHX Pecny6JIHK no TaMomeHHhiM BOII-
24845: muutettuna, liitteitä 2 ja 3 muutetaan seu-      pocaM, 'tlaCTH't!HO H3MeHeHHOMY paaee ny-
24846: raavasti:                                        TeM 06MeHa IIHChMaMH, 6hiJIH BHeCeHbl
24847:                                                  CJieAyro~He H3MeHeHH.H:
24848: 
24849: 
24850: Liite 2:                                         llpHJI(mteHHe 2:
24851: - 16 ryhmästä (nimike 16.03) poistetaan          - H3 pa3AeJia 16 (II03H~.H 16.03) HC-
24852: sanat " (katso 3 liite) "                        KJIIO'tlaiOTC.H CJIOBa: " (CM. IJpHJIO>KeHHe 3
24853:                                                  K CornameHHIO) ".
24854: 
24855: Liite 3:                                         llpHJIO>KeHHe 3:
24856: -   poistetaan nimike "16.03 valaanlihauute"     - HCKJIIO't!aeTC.H II03H~H.H: "16.03 3K-
24857:                                                  CTpaKTbl KHTOBOI'O MaCJia".
24858:   Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että tämä        BMecTe c TeM HMero 'tleCTb npeAJIO>KHTh,
24859: nootti ja sen vahvistaminen Teidän puolel-       't!T06hi HaCTO.HIIJ;ee IIHCbMO H IIOATBepmp;e-
24860: tanne, Herra Vt. Kaupallinen Edustaja, kat-      HHe ero BaMH, I'ociiOAHH M.o. ToproBoro
24861: sottaisiin Suomen hallituksen ja SNT-Liiton      IIpe;o;cTaBHTeJI.H, C't!HTaJIHCh BCTYIIaiOIIJ;eii
24862: hallituksen keskeiseksi 1 päivänä marraskuuta    B cuny 1 HO.H6ps 1964 ro;o;a ;o;oroBopea-
24863: 1964 voimaantulevaksi sopimukseksi asiassa.      HOCTI>IO Me>KAY IlpaBHTeJibCTBOM cllHHJIHH-
24864:                                                  AJIH H IlpaBHTeJILCTBOM Coroaa CCP no
24865:                                                  AaHHOMY Bonpocy.
24866:   V astaanottakaa, Herra Vt. Kaupallinen             IlpHMHTe, I'ociiOAHH M.o. ToproBoro
24867: Edustaja, vakuutus korkeasta kunnioitukses-      IJpeACTaBHTeJIH, ysepeHHH B MoeM BbiCO-
24868: tani Teitä kohtaan.                              KOM K BaM ysameHHH.
24869: 
24870:               Olavi J. Mattila                                OJZaBu 11. MammuJZa
24871:                                            N:o 146•                                            5
24872: 
24873: 4. SNT-Liiton Suomessa oleva vt. kaupalli-       4. H.o. Topzoeozo IlpefJcmaeume;m CCCP
24874:    nen edustaja Suomen ulkoasiainministe-             e @uHIIRHOUU Ha'lallbHW'lY Topzoeo-no-
24875:    riön kauppapoliittisen osaston päällikölle:        IIUmutLec~tozo
24876:                                                                    omoella MuHucmepcmea
24877:                                                       HHocmpaHHblX l{e11 @UHIIRHfJuu:
24878: 
24879:    Helsingissä 12 päivänä ldkakuuta 1964.             XeJibCHHKH, 12 OKTH6pa: 1964 ro;a;a.
24880: 
24881: 
24882: Herra: Ministeri,                                rociiO;JJ;HH MHHHCTp,
24883: 
24884:   Vahvistan kunnioittavasti vastaanottaneeni       HMero 'IeCTb no;JJ;TBep;JJ;HTb noJiy'IeHHe
24885: seuraavansisä;ltöis:en tänään päiväty-Jl kir-    Bamero nuc~>Ma OT cero 'IHCJia cJie;a;yro-
24886: jeenne:                                          m;ero co;a;epacaHHH:
24887:    "Ehdotan kmmioittavasti, ,että Moskovassa        "HMero        'IeCTb npe;JJ;JIOiKHTb, 'ITOObl
24888: 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoitetun      B ITpnJioaceHHH 2 n 3 K no;a;nucaHHOMY
24889: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu-         B MocKBe 24 Hoa:6pa: 1960 ro;a;a CorJia-
24890: vostotasavaltain Liiton välisen tullikysymyk-    meHHIO Meac;a;y <PHHJIHH;JJ;CKOH Pecrry6Jin-
24891: siä koskevan sopimuksen, sellaisena kuin se      KOH n Coro3oM CoBeTCKHX Con;uaJIHCTH-
24892: on aikaisemmiUa noottienvaihdorilla osittain     'IeCii.HX Pecrry6JIHK no TaMoaceHHbiM Bon-
24893: muutettuna, liitteitä 2 ja 3 muutetaan seu-      pocaM, 'IRCTII'IHO H3MeHeHHOMY paHee ny-
24894: raavasti:                                        TeM o6MeHa nnc~>MaMH, 61>IJIH BHeceHI>I
24895:                                                  CJie;JJ;yiOID;He H3MeHeHHH:
24896: 
24897: Liite 2:                                         llpH.JIO.<KeHHe   2:
24898: - 16 ryhmästä (nimike 16.03) poistetaan          -   H3 pa3;JJ;eJia 16 (n03HIJ;HH 16.03) HC-
24899: sanat "(katso 3 liite)"                          KJIIO'IRIOTCH CJIOBa: " (CM. llpHJIOiiCeHHe 3
24900:                                                  K CorJiameHHIO)".
24901: 
24902: Liite 3:                                         llpHJIO.<KeHHe 3:
24903: - poistetaan nimike "16.03 valaanlihauute"       -     HCKJIIO'IaeTCH n03HIJ;HH: "16.03 3K-
24904:                                                   CTpaKTbl KHTOBOrO MRCJia".
24905:   Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että tämä        BMecTe c TeM nMero 'IeCTb npe;a;Jio.mHTb,
24906: nootti ja sen vahvistaminen Teidän puolel-       'ITOObl HaCTOHm;ee nHCbMO H no;JJ;TBepac;a;e-
24907: tanne, Herra Vt. Kaupallinen Edustaja, kat-      HHe ero BaMH, rocno;a;HH H.o. ToproBoro
24908: sottaisiin Suomen hallituksen ja SNT-Liiton      ITpe;a;cTaBnTeJia:, C'IHTaJIHCb BCTYnarom;e:H
24909: hallituksen keskeiseksi 1 päivänä marraskuuta    B CHJIY 1 HOH6pH 1964 ro;a;a ;JJ;OrOBOpeH-
24910: 1964 voimaantulevaksi sopimukseksi asiassa."     HOCTbiO Meac;a;y ITpaBIITeJibCTBOM <PHHJIHH-
24911:                                                  ;JJ;HH H n paBHTeJibCTBOM Coro3a CCP no
24912:                                                  ;JJ;RHHOMy Bonpocy."
24913:   Vahvistan täten, että SNT-Liiton hallituk-         HacToa:m;uM no;a;TBep.m;a;aro ;a;ocTu.meHue
24914: sen ja Suomen hallituksen välillä on päästy      ;a;oroBopeHHOCTH Meac;a;y ITpaBHTeJibCTBOM
24915: sopimukseen asiassa.                             CCCP u llpaBHTeJibCTBOM <PnHJIHH;JJ;HH no
24916:                                                  ;JJ;RHHOMY BOIIpocy.
24917:   Vastaanottakaa, Herra Ministeri, vakuutus          llpHMHTe, rocno;JJ;HH MHHHCTp, YBepe-
24918: korkeasta kunnioituksestani Teitä kohtaan.       HHH B MoeM BbiCOKOM K BaM YBameHHII.
24919: 
24920:                V. Starodumov                                       B. Cmapooy.Moe
24921: 
24922: 
24923: 
24924: 
24925: 9344/64
24926:                             j
24927:                         j
24928:                         j
24929:                     j
24930:                     j
24931:                 j
24932:                 j
24933:             j
24934:             j
24935:         j
24936:         j
24937:     j
24938:     j
24939: j
24940: j
24941:                             1964 V. -     V. M. -     Esitys N :o 146.
24942: 
24943: 
24944: 
24945: 
24946:                                       U 1 k o asiain v a 1 i o kunnan mietintö N :o 24
24947:                                   hallituksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasaval-
24948:                                   tojen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen
24949:                                   muutosten hyväksymisestä.
24950: 
24951:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3           1964 sovittuja muutoksia. Hallituksen esityk-
24952: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ul-          sen perusteluihin yhtyen valiokunta ilmoittaa
24953: koasiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       puoltavansa käsiteltävänä olevaan esitykseen
24954: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen          sisältyvien ehdotusten hyväksymistä.
24955: n:o 146. Tämän johdosta valiokunta, joka                Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, va-
24956: on kuullut esityksestä tullihallituksen toimis-      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
24957: topäällikköä E. Kunnasta ja ulkoasiainminis-
24958: teriön jaostosihteeriä A. K. Hämäläistä, kun-                 että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
24959: nioittaen esittää seuraavaa.                                men ja Sosialististen N euvostotasaval-
24960:    Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavalto-              tojen Liiton välillä tullikysymyksistä
24961: jen Liiton välillä 12 päivänä lokakuuta 1964                24 päivänä marraskuuta 1960 allekir-
24962: tapahtuneella noottienv:aihdolla on sovittu sa-             joitettuun sopimukseen tehdyt muu-
24963: nottujen maitten välillä tullikysymyksistä teh-             tokset, jotka vaativat Eduskunnan
24964: dyn sopimuksen liitteiden 1, 2 ja 3 muuttami-               suostumusta.
24965: sesta siten, että valaanlihauute sekä rauta- ja
24966: teräsvilla siirretään mainituista liitteistä sopi-     Samalla valiokunta ehdottaa,
24967: muksen yleisten määräysten piiriin. Puheena
24968: olevat muutokset vastaavat Suomen ja Euroo-                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
24969:  pan vapaakauppaliiton maitten välillä 30 päi-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
24970:  vänä kesäkuuta ja 28 päivänä heinäkuuta                    sen muuttamattomana.
24971:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
24972: 
24973: 
24974: 
24975: 
24976:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         nen, A. Linna, 1\'I. Mattila, Pessi, Pitsinki,
24977: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-          Rosenberg, Saariaho ja Svinhufvud sekä va-
24978: johtaja Nordfon~, jäsenet Kuusinen, Kähö-            rajäsenet Henriksson ja Suorttanen.
24979: 
24980: 
24981: 
24982: 
24983: E 1025/64
24984:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 146.
24985: 
24986: 
24987: 
24988: 
24989:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 130 halli-
24990:                               tuksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasavaltojen
24991:                               Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen muutos-
24992:                               ten hyväksymisestä.
24993: 
24994:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24995: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24996: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-          ehdotuksen rnuuttamattomana.
24997: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
24998: n:o 24 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
24999: ehdottaa siis kunnioittaen,            ·
25000:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1964.
25001: 
25002: 
25003: 
25004: 
25005: E 1097/64
25006:                         1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 146.
25007: 
25008: 
25009: 
25010: 
25011:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25012:                                Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysy-
25013:                                myksistä tehdyn sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
25014: 
25015:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-               hyväksyä ne Suomen ja Sosialistis-
25016: tys N: o 146 Sosialististen Neuvostotasavalto-         ten Neuvostotasavaltojen Liiton välillä
25017: jen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn             tullikysymyksistä 24 päivänä marras-
25018: sopimuksen muutosten hyväksymisestä, ja                kuuta 1960 allekirjoitettuun sopimuk-
25019: Eduskunta, jolle tnkoasiainvaliokunta on               seen tehdyt muutokset, jotka vaativat
25020: asiasta antanut mietintönsä N: o 24 sekä               Eduskunnan suostumusta.
25021: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 130, on
25022: päättänyt                                          Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
25023:                                                  van lain:
25024: 
25025: 
25026: 
25027:                                            Laki
25028:  Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton välillä tullikysymyksistä tehdyn
25029:                         sopimuksen muutosten hyväksymisestä.
25030:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25031:    Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton    nÖ!kset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-
25032: \kanssa Moskovassa 24 !Päivänä marraskuuta       dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
25033: 1960 allekirjoitettuun tullikysymyksistä teh-    sovittu.
25034: tyyn sopimukseen Helsingissä 12 päivänä            Mainittujen sä:ännösten täytäntöönpanemi-
25035: lokakuuta 1964 tapahtuneella noottien vaih-      seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
25036: doHa sovittuihin muutoksiin sisältyvät sään-     tuksella.
25037: 
25038:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
25039: 
25040: 
25041: 
25042: 
25043: E 1126/64
25044:                               1964 vuoden valtiopäivät N :o 147.
25045: 
25046: 
25047: 
25048: 
25049:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Euroopan .vapaakauppa-
25050:                                 liiton perustamista koskevan konvention sekä Suomen ja
25051:                                 EFTAn jäsenvaltioiden välisen sopimuksen eräiden muutos-
25052:                                 ten hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja
25053:                                 Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suh-
25054:                                 teissa.
25055: 
25056:    Viime vuoden lopussa saatettiin voimaan        teestä, jossa luetellaan ne teonisuustuotteet,
25057: FINEFTAn yhteisneuvoston marvaskuun 1             joiden tullin alentamisessa noudatetaan hidas-
25058: päivänä 1963 tekemä päätös n:o 12 nimik-          tettua aikataulua, ja siirtää se teollisuustava-
25059: keen ex 02.04 - valaanliha - siirtämisestä        roita koskevien yleisten määräysten alaisiksi.
25060: konvention kalaa ja muita meren tuotteita         Kun kotimaisella teollisuudella ei ollut huo-
25061: sisältävästä E liitteestä EF A-sopimuiksen        mauttamista sanottua toimenpidettä vastaan
25062: yleisten määräysten alaisiksi (As. kok. n:o       sen johdosta, että Suomessa ei sanottavassa
25063: 652/63).                                          määrässä valmisteta muuta teräsvillaa kuin
25064:    Välittömästi tähän toimenpiteeseen liittyen    eräitä karkeahkoja laatuja, asiassa päädyttiin
25065: Euroopan vapaakauppaliiton neuvoston 30           myönteiseen ratkaisuun yhteisneuvoston hei-
25066: päivänä kesäkuuta 1964 pidetyssä ikokouk-         näkuun 28 päivänä 1964 pidetyssä kokouk-
25067: sessa siirrettiin päätöksellä n: o 11 myös ni-    sessa. Yhteisneuvoston tätä koskeva päätös
25068: mike ex 16.03 - valaanliha.uute - E liit-         n:o 5 olisi saatettava voimaan Suome!jsa 1
25069: teestä konvention teollisuustavaroita koske-      päivänä marraskuuta 1964. - Rauta- ja teräs-
25070: van yleisen tullinalennusohjelman piiriin.        villan tuonti Suomeen oli v. 1963 arvoltaan
25071: Vastaava päätös FINEFTAn osalta tehtiin           162 285 markkaa pääosan siitä tapahtuessa
25072: samana päivänä ja sanottu järjestely olisi        EFTA-maista ja erityisesti Norjasta.
25073: nyt saatettava voimaan myös Suomessa. Koska          Edellä sanotun perusteella esitetään hal-
25074: neuvoston päätös edellytti voimaansaattamista     litusmuodon 33 §: n mukaisesti,
25075: jo 30 päivänä syyskuuta 1964, Suomi ilmoitti
25076: yhteisneuvoston 15 päivänä syyskuuta 1964                  että Eduskunta hyväksyisi Suomen
25077: pidetyssä kokouksessa voivansa saattaa muu-             Tasavallan ja Euroopan vapaakauppa-
25078: toksen voimaan aikaisintaan 1 päivänä mar-              liiton jäsenvaltioiden välillä sovellet-
25079: raskuuta 1964. Yhteisneuvostossa ei esitetty            taviksi ne Euroopan vapaakauppalii-
25080: huomautuksia tämän ilmoituksen johdosta.                ton perustamista koskevan konvention
25081:    Kun nimikkeestä 16.03 ei ole saatavissa              sekä Suomen ja EFTA-maiden väli-
25082: erikseen tilastotietoja valaanlihauutteesta, ei         sen vapaakauppasopimuksen muutok-
25083: tähän esitykseen ole voitu sisällyttää sitä             set, jotka vaativat Eduskunnan suos-
25084: koskevia tuontilukuja. Tullitariffinimikkeen            tumusta.
25085: 16.03 alainen koko tuonti oli v. 1963 arvol-
25086: taan 390 607 markkaa.                                 Koska edellä mainitut yhteisneuvoston
25087:    Toinen tähän esitykseen sisältyvä päätös       päätökset sisältävät lainsäädännön alaan
25088: ei ikoske itse EFTA-konventiota, vaan Nor-        ilruu:luvia määräyksiä, annetaan Eduskunnan
25089: jan aikoinaan Suomelle tekemää ehdotusta          hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
25090: poistaa teräsvilla EF A-sopimuksen I liit-
25091: 
25092: 
25093: 
25094: 7195/64
25095: 2                                           N :& 147
25096: 
25097: 
25098:                                             Laki
25099:  Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention sekä Suomen Tasaval-
25100:  lan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luomista
25101:  koskevan sopimuksen eräiden muutosten hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen Tasa-
25102:         vallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
25103:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25104:    Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-             kev,an konvention 32 artiklassa tarkoitetun
25105: klauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimus-      neuv08ton 30 päivänä kesäkuuta 1964 tehdyn
25106: suhteen luom~ koskevan, 27 päivänä maa-             päätöben n:o 11 soveltamisesta Suomen
25107: lislrnuta. 1961 allekirjoitetun sopimukoon 6        Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton
25108: artiltlassa tarkoitetun yhteisneuvoston 28 päi-     jäsenvaltioiden välisissä suhteissa ovat, mi-
25109: vänä heinäkuuta 1964 tekemään päätökseen            käli ne kuuluvat lainsäädännön ala.an, voi-
25110: n:o 5 sisältyvät säännökset sekä yhteisneu-         massa niin kuin niistä on sovittu.
25111: voston 30 päivänä kesäkuuta 1964 tekemään             Mainittujen päätösten täytäntöönpane-
25112: pää:töksoon n: o 4 sisältyvät säännökset Eu-        miseksi tarvittavat määräytkset annetaan
25113: roopan vapaakauppaliiton perustamista kos-          asetuksella.
25114: 
25115: 
25116:       Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
25117: 
25118: 
25119:                                     Tasavallan Presidentti
25120:                                      URHO KEKKONEN.
25121: 
25122: 
25123: 
25124: 
25125:                                                   Vt. ulkoasiainministeri,
25126:                                                              pääministeri Johannes Virolainen.
25127:                                              N:o 147                                               3
25128: 
25129: (Suomennos)
25130:                         FINEFTA/DJC 4/64                                     FINEFTAjDJC 4/64
25131: 
25132: 
25133: 
25134: 
25135:       Yhteisneuvoston päätös n:o                       Decision of the Joint Council
25136:                 4/1964                                         No. 4 of 1964
25137:  (Hyväksytty 11. kokouksessa 30 päivänä              (Adopted at the 11th Meeting on 30th
25138:             kesäkuuta 1964)                                       June 1964)
25139: 
25140: Yhteisneuvosto,                                    The J oint Oouncil,
25141:   ottaen huomioon sopimuksen 6 artiklan              Having regard to paragraph 6 of Article
25142: 6 kappaleen,                                       6 of the Agreement,
25143: 
25144: on päättänyt:                                      decides:
25145:   1. Neuvoston päätös n :o 11/1964 1) sitoo          1. Decision of the Council No. 11 of
25146: myös Suomea ja sitä sovelletaan Suomen             1964 1) shall be binding also on Finland
25147: ja jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.            and apply in relations between Finland
25148:                                                    and the Member States.
25149:    2. Tämän päätöksen toteuttamiseksi so-            2. For the purpose of this Decision, the
25150: pimuksen 2 artiklan 4 kappaleen määräyk-           provisions of paragraph 4 of Article 2 of
25151: siä sovelletaan, milloin asia niin vaatii, vas-    the Agreement shall, where the context so
25152: taavasti neuvoston päätökseen n :o 11/1964.        requires, apply by analogy to Decision of
25153:                                                    the Council No. 11 of 1964.
25154:   3. Tämä päätös tulee voimaan 30 päi-               3. This Decision shall come into force on
25155: vänä syyskuuta 1964.                               30th September 1964.
25156:   4. Euroopan vapaakauppaliiton pääsih-              4. The Secretary-General of the European
25157: teeri tallettaa tämän päätöksen tekstin            Free Trade Association shall deposit the
25158: Ruotsin hallituksen huostaan.                      text of this Decision with the Government
25159:                                                    of Sweden.
25160: 
25161:   1) Neuvoston päätöksen n:o 11/1964 teksti seu-     1) The text of Decision of the Council No. 11 of
25162: raa liitteenä.                                     1004 is attached at Annex.
25163: 4                                         N:o 147
25164: 
25165: (Suomennos)
25166:                            EFTA/DC 11/64                               EFTA/DC 11/64
25167:                            1 liite                                     1 Annex
25168: 
25169: 
25170: 
25171: 
25172:       Neuvoston päätös n:o 11/1964            Decision of the Council No. 11 of 1964
25173:     (Hyväksytty 22. kokouksessa 30 päivänä      (Adopted at the 22nd Meeting on 30th
25174:                kesäkuuta 1964)                               June 1964)
25175: 
25176:      Muutos konvention E liitteeseen ja       Amendment of Annex E to the Oonvention
25177:      siitä johtuva muutos D liitteeseen       and consequent amendment of Annex D
25178: Neuvosto,                                     The Oouncil,
25179:   ottaen huomioon konvention 26 artiklan        Having regard to paragraph 2 o:f Article
25180: 2 kappaleen,                                  26 of the Convention,
25181: on päättänyt:                                 decides:
25182:   1. Konvention E liite muutetaan tämän         1. Annex E to the Convention shall he
25183: päätöksen liitteessä esitetyllä tavalla.      amended as set out in the Annex to this
25184:                                               Decision.
25185:   2. Tästä muutoksesta johtuen D liite          2. As a consequence o:f this amendment,
25186: muutetaan tämän päätöksen liitteessä esite-   Annex D shall he amended as set out in the
25187: tyllä tavalla.                                Annex to this Decision.
25188:   3. Nämä muutokset tulevat voimaan 30          3. These amendments shall come into
25189: päivänä syyskuuta 1964.                       force on 30th Septemher 1964.
25190:   4. Pääsihteeri tallettaa tämän päätöksen      4. The Secretary-General shall deposit
25191: tekstin Ruotsin hallituksen huostaan.         the text of this Decision with the Govern-
25192:                                               ment o:f Sweden.
25193:                                         N:o 147                                         5
25194: 
25195: (Suomennos)
25196:                          Liite asiakirjaan                             Annex to
25197:                          EFTA/DC 11/64                                 EFTA/DC 11/64
25198: 
25199: 
25200: 
25201: 
25202:    Muutos konvention E liitteeseen ja        Amendment of Annex E to the Oonvention
25203:    siitä johtuva muutos D liitteeseen        and consequent amendment of Annex D
25204: E liite                                      Annex E
25205:   (Englanninkielinen teksti)                   (English text)
25206:   Poistetaan nimike "ex 16.03 Valaanliha-      Delete the item "ex 16.03 Whale meat
25207: uute".                                       extract".
25208:   (Ranskankielinen teksti)                     (Texte fran'.lais)
25209:   Poistetaan nimike "ex 16.03 Valaanliha-      Supprimer la mention "ex 16.03 Extrait
25210: uute".                                       de viande de baleine".
25211: D liite                                      Annex D
25212:    (Englanninkielinen teksti)                  (English text)
25213:   16 ryhmä, ex 16.03 : Poistetaan viittaus     Chapter 16, ex 16.03: Delete the reference
25214: "1" valaanlihauutteen kohdalta sekä ala-     "1" against "whale meat extract" and
25215: viite "1 E liite".                           delete the footnote "1 Annex E".
25216:    (Ranskankielinen teksti)                   , (Texte fran'.lais)
25217:   16 ryhmä, ex 16.03: Poistetaan viittaus       Chapitre 16, ex 16.03: Supprimer la
25218: "1" valaanlihauutteen kohdalta sekä ala-     reference "1" apres "l'extrait de viande de
25219: viite "1 E liite".                           baleine" ainsi que la note "1 Annex E".
25220: 6                                         N:o 147
25221: 
25222: (Suomennos)
25223:                        FINEFTA/DJC 5/64                                FINEFTA/DJC 5/64
25224:                        1 liite                                         1 Annex
25225: 
25226: 
25227: 
25228: 
25229:         Yhteisneuvoston päätös n:o                   Decision of the Joint Council
25230:                   5f1964                                     No. 5 of 1964
25231:     (Hyväksytty 13. kokouksessa 28 päivänä          (Adopted at the 13th Meeting on 28th
25232:                heinäkuuta 1964)                                  July 1964)
25233: 
25234:        Muutos sopimuksen I liitteeseen           Amendment of ·Annex I to the Agreement
25235: Yhteisneuvosto,                                  The J oint Oouncil,
25236:     ottaen huomioon sopimuksen 3 artiklan,        Having regard to Article 3 of the Agree-
25237:                                                  ment,
25238: on päättänyt:                                    decides:
25239:   1. Sopimuksen I liite muutetaan tämän            1. Annex I to the Agreement shall be
25240: päätöksen liitteessä esitetyllä tavalla.         amended as set out in the Annex to this
25241:                                                  Decision.
25242:    2. Tämä muutos tulee voimaan marras-            2. This amendment shall come into force
25243: kuun 1 päivänä 1964.                             on 1st November 1964.
25244:    3. Euroopan vapaakauppaliiton pääsiliteeri      3. The Secretary-General of the European
25245: tallettaa tämän päätöksen tekstin Ruotsin hal-   Free Trode Association shall deposit the text
25246: lituksen huostaan.                               of this Decision with the Government of
25247:                                                  Sweden.
25248:                                            N:o 147                                          7
25249: 
25250: (Suomennos)
25251:                        Liite asiakirjaan                                Annex to
25252:                        FINEFTA/DJC 5/64                                 FINEFT A DJC 5/64
25253: 
25254: 
25255: 
25256: 
25257:      Muutos Sopimuksen I liitteeseen             Amendment of Annex I to the Agreement
25258:   (Englanninkielinen teksti)                       (English text)
25259:   Nimikkeiden 73.37-73.40 tilalle tulee seu-        Replace the items for 73.37 to 73.40 in-
25260: raava teksti :                                   clusive by the following text:
25261:   73.37 Keskuslämmityskattilat, rautaa tai         73.37 Central heating boilers, of iron or
25262:         terästä                                           steel
25263:   73.38 Talous- ja saniteettiesineet, rautaa       73.38 Articles of a kind commonly used
25264:         tai terästä                                       for domestic purposes, of iron or
25265:                                                           steel
25266: ex73.39 Padanpuhdistimet sekä puhdistus-         ex73.39 Pot scourers and scouring and
25267:         ja kiillotussienet, -käsineet ja nii-             polishing pads, gloves and the like,
25268:         den kaltaiset tavarat, rautaa tai                 of iron or steel
25269:         terästä
25270:   73.40 Muut rauta- ja terästavarat                73.40 Other articles of iron or steel
25271:   (Ranskankielinen teksti)                          (Texte fran~ais)
25272:   Nimikkeiden 73.37-73.40 tilalle tulee            Remplacer les positions 73.37 a 73.40 in-
25273: seuraava teksti:                                 clus par iJ.e texte suivant:
25274:   73.37 Keskuslämmityskattilat, rautaa tai         73.37 Appareils de chauffage central, en
25275:         terästä                                           fonte, fer ou acier
25276:   73.38 Talous- ja saniteettiesineet, rautaa       73.38 Articles de menage, en fonte, fer
25277:         tai terästä                                       ou acier
25278: ex73.39 Padanpuhdistimet sekä puhdistus-         ex73.39 Eponges, torchons, gants et articles
25279:         ja kiillotusesineet, -käsineet ja nii-            similaires pour le recurage, le
25280:         den kaltaiset tavarat, rautaa tai                 polissage et usages analogues, en
25281:         terästä                                           fer ou en acier
25282:   73.40 Muut rauta- ja terästavarat                73.40 Autres ouvrages en fonte, fer ou
25283:                                                           acier
25284:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 147.
25285: 
25286: 
25287: 
25288: 
25289:                                     U 1 k o a s i a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 23
25290:                                  hallituksen esityksen johdosta Euroopan vapaakauppaliiton
25291:                                  perustamista koskevan konvention sekä Suomen ja EFTAn
25292:                                  jäsenvaltioiden välisen sopimuksen eräiden muutosten hyväk-
25293:                                  symisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Euroopan va-
25294:                                  paakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
25295: 
25296:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3            Hallituksen esityksen perusteluissa maim-
25297: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ul-        tuista syistä olisi valiokunnan mielestä kysy-
25298: koasiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     myksessä olevat järjestelyt saatettava Suomen
25299: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        osalta voimaan. Tämän vuoksi valiokunta on
25300: n:o 147. Tämän johdosta valiokunta, joka on        päättänyt puoltaa niitä koskevien hallituksen
25301: kuullut esityksestä tul1ihallituksen toimisto-     ehdotusten hyväksymistä.
25302: päällikköä E. Kunnasta ja ulkoasiainminis-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
25303: teriön jaostosihteeriä A. K. Hämäläistä, kun-      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
25304: nioittaen esittää seuraavaa.
25305:    Hallitus ehdottaa, että esityksessä mainitut,             että Eduskunta hyväksyisi Suomen
25306: Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton mai-                 Tasavallan ja Euroopan vapaakauppa-
25307: den yhteisneuvoston tekemät kaksi päätöstä                liiton jäsenvaltioiden välillä sovelletta-
25308: saatettaisiin Suomen osalta voimaan. Toinen               viksi ne Euroopan vapaakauppaliiton
25309: näistä päätöksistä vastaa Euroopan vapaa-                 perustamista koskevan konvention sekä
25310: kauppaliiton neuvoston tekemää päätöstä.,                 Suomen Tasavallan ja Euroopan va-
25311: jolla valaanlihauute siirrettiin vapaakauppa-             paakauppaliiton jäsenvaltioiden väli-
25312: liiton konvention E liitteestä, johon sisältyvät          sen sopimussuhteen luomista koskevan
25313: kala ja meren tuotteet, konvention teollisuus-            sopimuksen muutokset, jotka vaativat
25314: tavaroita koskevien yleisten määräysten pii-              Eduskunnan suostumusta.
25315: riin. Toinen y>hteisneuvoston päätös koskee
25316: rauta- ja teräsvillan siirtämistä Suomen ja          Samalla valiokunta ehdottaa,
25317: Euroopan vapaakauppaliiton maiden välisen
25318: sopimuksen I liitteestä, jossa luetellaan ne                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
25319: teollisuustuotteet, joiden tullien alentamisessa          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
25320: noudatetaan hidastettua aikataulua, sopi-                 sen muuttamattomana.
25321: muksen yleisten määräysten alaisiksi.
25322:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
25323: 
25324: 
25325: 
25326: 
25327:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       A. Linna, M. Mattila, Pessi, Pitsinki, Rosen-
25328: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-        bel'g, Saariaho ja Svinhufvud sekä varajäse-
25329: johtaja Nordfors, jäsenet Kuusinen, Kähönen,       net Henriksson ja Suorttanen.
25330: 
25331: 
25332: 
25333: 
25334: E 1024/64
25335:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 147.
25336: 
25337: 
25338: 
25339: 
25340:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 129 halli-
25341:                               tuksen esityksen johdosta Euroopan vapaakauppaliiton pe-
25342:                               rustamista koskevan konvention sekä Suomen ja EFTAn
25343:                               jäsenvaltioiden välisen sopimuksen eräiden muutosten hyväk-
25344:                               symisestä sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Euroopan
25345:                               vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
25346: 
25347:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hy·väksyä
25348: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25349: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-         ehdotuksen muuttamattomana.
25350: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
25351: n: o 23 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
25352: ehdottaa siis kunnioittaen,
25353:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1964.
25354: 
25355: 
25356: 
25357: 
25358: E 1()96/64
25359:                1
25360:               1
25361: 
25362: 
25363: 
25364: 
25365:           1
25366:          1
25367: 
25368: 
25369: 
25370: 
25371:      1
25372:     1
25373: 
25374: 
25375: 
25376: 
25377: 1
25378:                         1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 147.
25379: 
25380: 
25381: 
25382: 
25383:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25384:                                Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konven-
25385:                                tion sekä Suomen ja EFTAn jäsenvaltioiden välisen sopi-
25386:                                muksen eräiden muutosten hyväksymisestä sovellettaviksi
25387:                                Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsen-
25388:                                valtioiden välisissä suhteissa.
25389: 
25390:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esit-              hyväksyä Suomen Tasavallan ja
25391: tys Euroopan vapaakauppaliiton perusta-                Euroopan vapaakauppaliiton jäsenval-
25392: mista koskevan konvention sekä Suomen ja               tioiden välillä sovellett.aviksi ne Eu-
25393: EFTAn jäsenvaltioiden välisen sopimuksen               roopan vapaakauppaliiton perusta-
25394: eräiden muutosten hyväksymisestä sovelletta-           mista koskevan konvention sekä Suo-
25395: viksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-             men Tasavallan ja Euroopan vapaa-
25396: kauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suh-            kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen
25397: teissa, ja Eduskunta, jolle Wkoasiainvalio-            sopimussuhteen luomista koskevan so-
25398: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 23           pimuksen muutokset, jotka vaativat
25399: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 129             Eduskunnan suostumusta.
25400: on päättänyt
25401:                                                    Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
25402:                                                  van lain:
25403: 
25404: 
25405: 
25406:                                            Laki
25407:  Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention sekä. Suomen Tasaval-
25408:  lan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luomista
25409:  koskevan sopimuksen eräiden muutosten hyväksymisestä. sovellettaviksi Suomen Tasa-
25410:         vallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä. suhteissa.
25411:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25412:    Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-          kev<an konvention 32 artiklassa tarkoitetun
25413: kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimus-    neuvooton 30 päivänä kesäkuuta 1964 tehdyn
25414: suhteen luomista koskevan, 27 päivänä maa-       päätöksen n: o 11 sov<eltamisesta Suomen
25415: liskuuta 1961 allekirjoitetun sopimuksen 6       Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton
25416: artiklassa tarkoitetun yhteisneuvoston 28 päi-   jäsenvaltioiden välisissä suhteissa ovat, mi-
25417: vänä heinäkuuta 1964 tekemään päätökseen         käli ne kuuluvat lainsäädännön aLaan, voi-
25418: n:o 5 sisältyvät säännökset sekä yhteisneu-      massa niin kuin niistä on sovittu.
25419: voston 30 päivänä kesäkuuta 1964 tekemään          Mainittujen päätösten täytäntöönpane-
25420: päätökseen n: o 4 sisältyvät säännökset Eu-      miselksi tarvittavat määräytkset annetaan
25421: roopan Vlapaakauppaliiton perustamista kos-      asetuksella.
25422:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
25423: 
25424: 
25425: 
25426: 
25427: E 1127/64
25428:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 148.
25429: 
25430: 
25431: 
25432: 
25433:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi järjestyksen ja
25434:                                  turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan
25435:                                  pitentämisestä.
25436: 
25437:    Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami-        annetun lain säätämiseen, ovat edelleen ole-
25438: sesta annettiin 17 päivänä maaliskuuta 1933         massa. Väkivaltarikollisuus, samoin kuin
25439: laki (93/33), joka Eduskunnan päätöksen             muukin rikollisuus, on maassamme jatkuvasti
25440: mukaisesti oli voimassa vuoden 1936 lop-            huomattavan suuri, joskin parannusta eten-
25441: puun. Tämän lain voimassaoloaikaa on sit-           kin törkeimpiin ruumilliseen koskemattomuu-
25442: temmin useat kerrat pitennetty, nimittäin           teen kohdistuviin rikoksiin nähden on ollut
25443: lailla 27 päivältä marraskuuta 1936 vuoden          havaittavissa. Näin ollen ei ole syytä vähen-
25444: 1939 loppuun, lailla 30 päivältä lokakuuta          tää niitä valtuuksia, joita puheena oleva laki
25445: 1939 vuoden 1942, lailla 30 päivältä joulu-         etenkin ennakkoestävässä mielessä suo polii-
25446: kuuta 1942 vuoden 1947, lailla 30 päivältä          sille yleisen järjestyksen ja turvallisuuden
25447: joulukuuta 1947 vuoden 1952, lailla 28 päi-         ylläpitämiseksi sekä taistelussa rikollisuutta
25448: vältä marraskuuta 1952 (415/52) vuoden              vastaan.
25449: 1957, lailla 5 päivältä joulukuuta 1957 (398/          Valtioneuvoston asettamat ns. poliisin jär-
25450: 57) vuoden 1962 ja lailla 30 päivältä mar-          jestelykomitea ja julkisia huveja koskevan
25451: raskuuta 1962 (583/62) vuoden 1964 lop-             lainsäädännön uudistamiskomitea ovat tutki-
25452: puun.                                               neet nyt kysymyksessä olevaan lakiin sisäl-
25453:    Hyväksyessään lain 28 päivältä marras-           tyviä säännöksiä. Ehdotuksissaan komiteat
25454: kuuta 1952 Eduskunta on vastauksessaan              ovat esittäneet, että osa säännöksistä sisäl-
25455: asiaa koskevaan Hrulituksen esitykseen 4            lytettäisiin poliisilakiin ja osa lakiin eräistä
25456: päivänä marraskuuta 1952 lausunut pitä-             julkisista tilaisuuksista. Hallitus on 9. 10.
25457: vänsä suotavana, että, kun järjestyksen ja          1964 antanut Eduskunnrule esityksen poliisi-
25458: turvallisuuden tehostamisesta vuonna 1933           laiksi, ja ehdotus laiksi eräistä julkisista ti-
25459: annetun väliaikaisen lain voimassaoloaikaa          laisuuksista on sisäasiainministeriön asetta-
25460: on katsottu tarpeelliseksi jo useita kertoja        man toimikunnan valmisteltavana. Kun kui-
25461:  jatkaa, Hallitus tutkituttaisi, olisiko ja miltä   tenkin on varsin tarpeellista, että laki jär-
25462:  osin sanottuun lakiin sisältyvät säännökset        jestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta
25463:  saatettava pysyvänä lakina voimaan, ja an-         jatkuvasti on voimassa, on syytä pitentää
25464:  taisi esityksen Eduskunnalle.                      lain voimassaoloaikaa vielä kolmella vuo-
25465:     Ne syyt, jotka antoivat aiheen puheena          della.
25466:  olevan vuonna 1933 annetun lain ja sitä               Edellä lausuttuun nojautuen annetaan
25467:  edeltäneen järjestyksen ja turvallisuuden          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
25468:  tehostamisesta 5 päivänä toukokuuta 1930           ehdotus:
25469: 
25470: 
25471: 
25472: 
25473: 9243/64
25474: 2                                        N:o 148
25475: 
25476: 
25477: 
25478:                                          Laki
25479:     järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentä.-
25480:                                           misestä
25481:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25482: 
25483:   Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami-    laki (93/33) on oleva edelleen voimassa
25484: sesta 17 päivänä maaliskuuta 1933 annettu      vuoden 1967 loppuun.
25485: 
25486: 
25487:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
25488: 
25489: 
25490:                                   Tasavallan Presidentti
25491:                                    URHO KEKKONEN.
25492: 
25493: 
25494: 
25495: 
25496:                                                            Sisäasiainministeri Nit1o Ryhtä.
25497:                           1964 Vp. -    V. IL -    Esitys N: o 148.
25498: 
25499: 
25500: 
25501: 
25502:                                    Lakivaliokunnan mietintö N:o 11 hallituksen
25503:                                esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja turvallisuuden te-
25504:                                hostamisesta annetun lain voima.ssa.oloajan pitentä.misestä.
25505: 
25506:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3       vaan hallituksen esitykseen n:o 130 sisälty-
25507: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt la-      vään ehdotukseen poliisilaiksi ja osa tulee
25508: kivaliokuntaan hallituksen edellä mainitun       otettavaksi toimikunnan valmisteltavana ole-
25509: esityksen n:o 148. Kuultuaan asiassa halli.      vaan ehdotukseen laiksi eräistä julkisista ti-
25510: tussihteeri Erkki Laaksovirtaa sisäasiain-       laisuuksista. Valiokunta pitää erittäin tär-
25511: ministeriöstä valiokunta on päättänyt yhtyä      keänä, että myös viimeksi mainittuun laki-
25512: kannattamaan järjestyksen ja turvallisuuden      ehdotukseen otettavat, puheena olevaan väli-
25513: tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan      aikaiseen lakiin nykyisin sisältyvät säännök-
25514: jatkamista niin kuin hallituksen esityksessä     set ensi tilassa sisällytetään pysyvään lain-
25515: on ehdotettu.                                    säädäntöömme. Tämän vuoksi olisi julkisia
25516:   Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-    tilaisuuksia koskevan lakiehdotuksen valmis-
25517: tuksen perusteluissa on mainittu, että ne        telu valiokunnan mielestä saatettava kiireelli-
25518: oikeussäännökset, jotka nykyisin sisältyvät      sesti päätökseen.
25519: väliaikaiseen lakiin järjestyksen ja turvalli-      Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
25520: suuden tehostamisesta, olisi eduskunnan vas-     nioittaen ehdottaa,
25521: tauksessaan asiaa koskevaan hallituksen esi-
25522: tykseen 4 päivänä marraskuuta 1952 esittä-               että Eduskunta hyväksyisi h.a!Utuk-
25523: män periaatteen mukaisesti saatettava pysy-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
25524: vänä lakina voimaan. Osa näistä säännöksistä           sen muuttamattomana.
25525: onkin otettu eduskunnan käsiteltävänä ole-
25526:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1964.
25527: 
25528: 
25529: 
25530: 
25531:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Juntunen, Koskinen, J. Mäkelä, Mäki, Pu-
25532: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara-          hakka, Rapio, Rautkallio, Sillantaus, Svin-
25533: puheenjohtaja Alanko, jäsenet Hyytiäinen,        hufvud ja Terästö sekä varajäsen Hasu.
25534: 
25535: 
25536: 
25537: 
25538: E 959/64
25539:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 148.
25540: 
25541: 
25542: 
25543: 
25544:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 121 halli-
25545:                               tuksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja turvallisuu-
25546:                               den tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentämi-
25547:                               sestä.
25548: 
25549:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25550: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25551: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 11 tehtyä             ehdotuksen muuttamattomana.
25552: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
25553:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
25554: 
25555: 
25556: 
25557: 
25558: E 1<036/64
25559:                        1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 148.
25560: 
25561: 
25562: 
25563: 
25564:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25565:                               laiksi järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun
25566:                               lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
25567: 
25568:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      vaan ehdotukseen laiksi eräistä julkisista ti-
25569: tys N:o 148 laiksi järjestyksen ja turvalli-    laisuuksista. Eduskunta pitää erittäin tär-
25570: suuden tehostamisesta annetun lain voimassa-    keänä, että myös viimeksi mainittuun laki-
25571: oloajan pitentämisestä, ja Lakivaliokunta on    ehdotukseen otettavat, järjestyksen ja turval-
25572: asiasta antanut mietintönsä N: o 11 sekä        lisuuden tehostamisesta annettuun väliaikai-
25573: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 121.          seen lakiin nykyisin sisältyvät säännökset ensi
25574:   Osa järjestyksen ja turvallisuuden tehosta-   tilassa sisällytetään pysyvään lainsäädän-
25575: misesta annettuun lakiin sisältyvistä sään-     töömme. Tämän vuoksi olisi julkisia tilai-
25576: nöksistä on otettu Eduskunnan käsiteltävänä     suuksia koskevan lakiehdotuksen valmistelu
25577: olevaan Hallituksen esitykseen n:o 130 sisäl-   Eduskunnan mielestä saatettava kiireellisesti
25578: tyvään ehdotukseen poliisilaiksi ja osa tulee   päätökseen.
25579: otettavaksi toimikunnan valmisteltavana ole-       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25580: 
25581: 
25582:                                           Laki
25583:    järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
25584:                                          misestä.
25585:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25586: 
25587:   Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami-     laki (93/33) on oleva edelleen voimassa
25588: sesta 17 päivänä maaliskuuta 1933 annettu       vuoden 1967 loppuun.
25589: 
25590: 
25591:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
25592: 
25593: 
25594: 
25595: 
25596: E 1079/64
25597:                               1964 vuoden valtiopäivät N :o 149.
25598: 
25599: 
25600: 
25601: 
25602:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kaivosteollisuu-
25603:                                 den investointivarauksista.
25604: 
25605:   Hyväksyessään 18 päivänä huhtikuuta              sen toiminta on kannattavaa, tehdä verotuk-
25606: 1958 lain Pohjois-Suomen teollisuuden veron-       sessa varauksia uuden kaivoksen perusta-
25607: huojennuksista lausui Eduskunta edellyttä-         mista varten samaan tapaan kuin merenku-
25608: vänsä, että Hallitus jatkaa veronhuojennuk-        lun edistämiseksi myönnettävistä veronhuo-
25609: sien myöntämistä tarkoittavia toimenpiteitä        jennuksista annetun lain (283/58) nojalla
25610: maan teollistamiseksi ja että tällöin valtakun-    verovelvolliselle, joka harjoittaa laivanvarus-
25611: nan muidenkin osien erikoistarpeet otetaan         tusliikettä, on myönnetty oikeus verot~a
25612: tasapuolisesti huomioon. Eräänä keskeisenä         varata varoja vastaista aluksen hankintaa
25613: kysymyksenä maan teollistamisessa on riittä-       varten.
25614: vien raaka-ainevarojen turvaaminen teollisuu-         Tämän vuoksi esitetään, että kaivosteolli-
25615: delle. Tässä suhteessa on kaivosteollisuudella     suutta harjoittavalle verovelvolliselle myön-
25616: ratkaiseva m,erkitys. Sen avulla voidaan edis-     nettäisiin erityisellä lailla oikeus valtion-
25617: tää maan omavaraisuutta raaka-aineiden             verotuksessa vähentää kaivosteollisuuden
25618: osalta sekä luoda uutta ja kehittää entistä        veronalaisesta tulosta määrä, jonka hän
25619: teollisuutta.                                      on tallettanut Suomen Pankkiin erityi-
25620:    Tämän vuoksi olisi välttämätöntä tehostaa       sesti avattavalle tilille uuden kaivoksen ja
25621: malmi- ja mineraaliesiintymien etsimistä ja        siitä saatavan tuotteen jalostamiseen tarvit-
25622: uusien kaivosten perustamista. Uuden kai-          tavien laitosten rahoitusta varten. Luvan
25623: voksen perustaminen vaatii suuria pääomia.         näin tehdyn talletuksen käyttämiseen antaisi
25624: Malmiesiintymät sijaitsevat usein varsin syr-      valtiovarainministeriö sen jälkeen, kun sille
25625: jäisillä seuduilla, joten kaivosyhdyskunnan        on esitetty suunnitelma varojen käytöstä.
25626: perustamiskustannukset ovat poikkeuksellisen       Verovelvollisen tulisi kirjanpidossaan alentaa
25627: suuret. Tämän vuoksi kaivosteollisuutta har-       talletetuilla varoilla hankitun käyttöomaisuu-
25628: joittavan yrityksen on toimintansa jatkuvuu-       den arvoa sillä määrällä, joka talletuksesta
25629: den turvaamiseksi etukäteen varauduttava           on sen hankintaan käytetty. Vain näin alen-
25630: näiden kustannusten rahoittamiseen. Kun            netusta omaisuuden arvosta saataisiin vuo-
25631: kaivosteollisuus lisäksi on varsin riskinalaista   sittain tehdä verotuksessa huomioonotettavat
25632: sen vuoksi, että metallien ja muiden kaivos-       säännönmukaiset arvonvähennykset. Koska
25633: teollisuuden tuotteiden hinnat määräytyvät         uuden kaivosteollisuuden perustaminen vaa-
25634: maailmanmarkkinoilla tekijöistä, joihin kai-       tii huomattavan pitkän ajan, esitetään, että
25635: vosteollisuus itse ei voi vaikuttaa, katsoo        lakia sovellettaisiin vuosilta 1964--1971 toi-
25636: Hallitus, että olisi tarkoituksenmukaista edis-    mitettavissa verotuksissa.
25637: tää uusien kaivosten perustamista siten, että         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
25638: kaivosteollisuutta harjoittavalle yritykselle      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
25639:  myönnettäisiin oikeus niinä vuosina, joina        raava lakiehdotus:
25640: 
25641: 
25642:                                              Laki
25643:                            kaivosteollisuuden investointivarauksista.
25644:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25645:                       1 §.                         tyisesti avattavalle tilille uuden kaivoksen
25646:   Milloin verovelvollinen, joka harjoittaa kai-    ja siitä saatavan tuotteen jalostamiseen tar-
25647: vosteollisuutta, verovuotta seuraavan tammi-       vittavien laitosten rahoitusta varten tietyn
25648: kuun aikana tallettaa Suomen Pankkiin eri-         rahamäärän, hänellä on oikeus sanotulta vero-
25649: 9055/64
25650: 2                                            N:o 149'
25651: 
25652: vuodelta toimitettavassa valtionverotuksessa        tuksessa, jona laiminlyönnin on todettu ta-
25653: vähentää tämä määrä harjoittamansa kaivos-          pahtuneen. V erovelvollisen on lisäksi suori-
25654: teollisuuden veronalaisesta tulosta.                tettava säädetty veronlisäys tätä tulonosaa
25655:                                                     vastaavalle verolle siitä ajankohdasta lukien,
25656:                       2 §.                          jolloin ensimmäinen käyttämättä jätetty tal-
25657:    Tämän lain mukaan talletetut varat saa-          letus tehtiin.
25658: daan nostaa, kun talletuksen tekijä esittää            Milloin käyttämättä jätetty nostetun talle-
25659: selvityksen siitä, että ne käytetään 1 § :ssä       tuksen määrä on 1 momentin mukaisesti luet-
25660: mainittuun tarkoitukseen.                           tava verovelvollisen tuloksi, älköön verotet-
25661:                                                     tavaa tuloa siltä vuodelta määrättäkö sanot-
25662:                        3 §.                         tua määrää pienemmäksi.
25663:    Luvan kunakin vuotena 1 §: ssä mainittuun
25664: tarkoitukseen käytettävien varojen nostami-                                7 §.
25665: seen_ antaa valtiovarainministeriö sen jälkeen,        Jos verovelvollinen ei viiden vuoden kulut-
25666: kun sille on esitetty suunnitelma varojen           tua sen verovuoden päättymisestä, jonka tu-
25667: käytöstä.                                           losta 1 § : ssä tarkoitettu talletus tehtiin, ole
25668:                                                     käyttänyt talletusta siinä mainittuun tar-
25669:                        4 §.                         koitukseen, on valtiovarainministeriön annet-
25670:    Suomen Pankki maksaa 1 § : ssä tarkoite-         tava hänelle hakemuksesta lupa trullaisen tal-
25671: tulle talletukselle viiden prosentin vuotuisen      letuksen nostamiseen ehdolla, että hän täl-
25672: koron. Korko suoritetaan talletusta nostet-         löin suorittaa sen osan valtionverosta, jonka
25673: taessa ja maksetaan erikseen kullekin nostet-       suorittamisesta hän on 1 § : n säännösten no-
25674: tavalle erälle.                                     jalla vapautunut sekä sille laskettavan vii-
25675:                        5 §.                         den prosentin vuotuisen veronlisäyksen mai-
25676:    V erovelvollisen tulostiliä älköön rasitettako   nitun veron ensimmäisestä maksupäivästä
25677: niillä kaivoksen perustamiseen liittyvillä kus-     lukien. Suoritettavaa veroa vastaavalle talle-
25678: tannuksilla, jotka rahoitetaan 1 §: ssä tarkoi-     tuksen osalle ei tällöin makseta korkoa.
25679: tetulla talletuksella. Verovelvollisen tulee
25680: kirjanpidossaan alentaa talletetuilla varoilla                            8 §.
25681: hankitun käyttöomaisuuden arvoa sillä mää-             Sellaiseen kaivokseen ja laitokseen, jota
25682: rällä, joka talletuksesta on sen hankintaan         1 §: ssä tarkoitetaan, ja jonka perustamiseen
25683: käytetty. Vain näin alennetusta omaisuuden          ja rakentamiseen on käytetty tässä laissa
25684: arvosta saadaan vuosittain tehdä verotuksessa       tarkoitettuja talletuksia, älköön sovellettako
25685: huomioon otettavat säännönmukaiset arvon-           Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojen-
25686: vähennykset.                                        nuksista annetun lain säännöksiä.
25687:                        6 §.                                              9 §.
25688:    Jos verovelvollinen ei ole käyttänyt talle-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
25689: tettuja varoja siihen tarkoitukseen, johon          täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
25690: hän on hakiessaan 3 § : ssä tarkoitettua lupaa,     vittaessa valtioneuvosto.
25691: ilmoittanut käyttävänsä ne, luettakoon näin
25692: käyttämättä jätetty nostetun talletuksen                                  10 §.
25693: määrä verovelvollisen veronalaiseksi tuloksi           Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1964-1971
25694: siltä vuodelta toimitettavassa valtion vero-        toimi tettavissa verotuksissa.
25695: 
25696:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
25697: 
25698:                                       Tasavallan Presidentti
25699:                                       URHO KEKKONEN.
25700: 
25701: 
25702: 
25703: 
25704:                                                               Valtiovarainministeri Esa KaiWa.
25705:                             1964 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 149.
25706: 
25707: 
25708: 
25709: 
25710:                                    V a.l t i o v a. r a. i n v a.li o kun n a. n mietintö N: o 47
25711:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi kaivosteollisuuden in-
25712:                                 vestointiva.ra.uk:sista.
25713: 
25714:    Eduskunta on 3 pawana kuluvaa marras-           janpidossaan alentaa talletetuilla varoilla
25715: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           hankitun käyttöomaisuuden arvoa sillä mää-
25716: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 149     rällä, joka talletuksesta on sen hankintaan
25717: laiksi kaivosteollisuuden investointivarauk-       käytetty. Vain näin alennetusta omaisuuden
25718: sista.                                             arvosta saataisiin sitten vuosittain tehdä ve-
25719:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on ve-      rotuksessa huomioonotettavat säännönmukai-
25720: ronhuojennuksia myöntämällä edistää malmi-         set arvonvähennykset.
25721: ja mineraaliesiintymien etsimistä ja uusien           Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
25722: kaivosten perustamista. Tässä tarkoituksessa       ehdotetun uuden veronhuojennuslain tässä
25723: on ehdotettu säädettäväksi erikoinen, vuo-         vaiheessa tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukai-
25724: silta 1964-1971 toimitettavissa verotuk-           seksi. Valiokunta on sen vuoksi, hallituksen
25725: sissa sovellettava laki kaivosteollisuuden in-     esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt
25726: vestointivarauksista, jolla kaivosteollisuutta     asettua puoltamaan siihen sisältyvän lakieh-
25727: harjoittavatie verovelvolliselle myönnettäisiin    dotuksen hyväksymistä.
25728: oikeus valtionverotuksessa vähentää kaivos-           Kun valiokunta myöskään ei ole havain-
25729: teollisuuden veronalaisesta tulosta määrä,         nut säädettäväksi ehdotetun lain muodolli-
25730: jonka hän (niinä vuosina, joina yrityksen          sen asun antavan aihetta huomautuksiin, va-
25731: toiminta on ollut kannattavaa) on tallettanut      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
25732: Suomen Pankkiin erityisesti avattavalle tilille
25733: uuden kaivoksen ja siitä saatavan tuotteen                 että Eduskunta hyväksyisi halUtuk""
25734: jalostamiseen tarvittavien laitosten rahoitusta          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
25735: varten. Kun tämä talletus aikanaan on nos-               sen mu1tttamattomana.
25736: tettu ja käytetty, tulisi verovelvollisen kir-
25737:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1964.
25738: 
25739: 
25740: 
25741: 
25742:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Liedes, Lindh, Nieminen, J. E. Partanen,
25743: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja         Rosnell, Sarjala ja Tamminen, sekä vara-
25744: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,        jäsenet Pekkarinen, Sandelin, Tallgren ja
25745: Holopainen, Karvikko, Koivisto, Kokkola,           Valkama.
25746: 
25747: 
25748: 
25749: 
25750: E 983/64
25751:                          1964 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 149.
25752: 
25753: 
25754: 
25755: 
25756:                                   S u u r en v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 122 halli-
25757:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kaivosteollisuuden inves-
25758:                               tointivarauksista.
25759: 
25760:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25761: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25762: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 47            ehdotuksen muuttamattomana.
25763: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
25764: taen,
25765:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
25766: 
25767: 
25768: 
25769: 
25770: E 1037/64
25771:                          1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 149.
25772: 
25773: 
25774: 
25775: 
25776:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25777:                                 laiksi kaivosteollisuuden investointivarauksista.
25778: 
25779:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         tönsä N: o 4 7 sekä Suuri valiokunta mietin-
25780: tys N: o 149 laiksi kaivosteollisuuden inves-      tönsä N: o 122, on hyväksynyt seuraavan
25781: tointivarauksista, ja Eduskunta, jolle Valtio-     lain:
25782: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
25783: 
25784: 
25785: 
25786:                                              Laki
25787:                            kaivosteollisuuden investointivarauksista.
25788:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25789: 
25790:                       1 §.                                               5 §.
25791:    Milloin verovelvollinen, joka harjoittaa kai-      Verovelvollisen tulostiliä älköön rasitettako
25792: vosteollisuutta, verovuotta seuraavan tammi-       niillä kaivoksen perustamiseen liittyvillä kus-
25793: kuun aikana tallettaa Suomen Pankkiin eri-         tannuksilla, jotka rahoitetaan 1 §: ssä tarkoi-
25794: tyisesti avattavalle tilille uuden kaivoksen       tetulla talletuksella. Verovelvollisen tulee
25795: ja siitä saatavan tuotteen jalostamiseen tar-      kirjanpidossaan alentaa talletetuilla varoilla
25796: vittavien laitosten rahoitusta varten tietyn       hankitun käyttöomaisuuden arvoa sillä mää-
25797: rahamäärän, hänellä on oikeus sanotulta vero-      rällä, joka talletuksesta on sen hankintaan
25798: vuodelta toimitettavassa valtionverotuksessa       käytetty. Vain näin alennetusta omaisuuden
25799: vähentää tämä määrä harjoittamansa kaivos-         arvosta saadaan vuosittain tehdä verotuksessa
25800: teollisuuden veronalaisesta tulosta.               huomioon otettavat säännönmukaiset arvon-
25801:                                                    vähennykset.
25802:                       2 §.                                               6 §.
25803:    Tämän lain mukaan talletetut varat saa-            Jos verovelvollinen ei ole käyttänyt talle-
25804: daan nostaa, kun talletuksen tekijä esittää        tettuja varoja siihen tarkoitukseen, johon
25805: selvityksen siitä, että ne käytetään 1 § : ssä     hän on hakiessaan 3 § : ssä tarkoitettua lupaa
25806: mainittuun tarkoitukseen.                          ilmoittanut käyttävänsä ne, luettakoon näin
25807:                                                    käyttämättä jätetty nostetun talletuksen
25808:                      3 §.                          määrä verovelvollisen veronalaiseksi tuloksi
25809:    Luvan kunakin vuotena 1 §: ssä mainittuun       siltä vuodelta toimitettavassa valtionvero-
25810: tarkoitukseen käytettävien varojen nostami-        tuksessa, jona laiminlyönnin on todettu ta-
25811: seen antaa valtiovarainministeriö sen jälkeen,     pahtuneen. Verovelvollisen on lisäksi suori-
25812: kun sille on esitetty suunnitelma varojen          tettava säädetty veronlisäys tätä tulonosaa
25813: käytöstä.                                          vastaavalle verolle siitä ajankohdasta lukien,
25814:                                                    jolloin ensimmäinen käyttämättä jätetty tal-
25815:                        4 §.                        letus tehtiin.
25816:   Suomen Pankki maksaa 1 § : ssä tarkoite-            Milloin käyttämättä jätetty nostetun talle-
25817: tulle talletukselle viiden prosentin vuotuisen     tuksen määrä on 1 momentin mukaisesti luet-
25818: koron. Korko suoritetaan talletusta nostet-        tava verovelvollisen tuloksi, älköön verotet-
25819: taessa ja maksetaan erikseen kullekin nostet-      tavaa tuloa siltä vuodelta määrättäkö sanot-
25820: tavalle erälle.                                    tua määrää pienemmäksi.
25821: E 1080/64
25822: 2                        1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 149.
25823: 
25824:                       7 §.                                                8 §.
25825:    Jos verovelvollinen ei viiden vuoden kulut-       Sellaiseen kaivokseen ja laitokseen, jota
25826: tua sen verovuoden päättymisestä, jonka tu-        1 § : ssä tarkoitetaan, ja jonka perustamiseen
25827: losta 1 §: ssä tarkoitettu talletus tehtiin, ole   ja rakentamiseen on käytetty tässä laissa
25828: käyttänyt talletusta siinä mainittuun tar-         tarkoitettuja talletuksia, älköön sovellettako
25829: koitukseen, on valtiovarainministeriön annet-      Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojen-
25830: tava hänelle hakemuksesta lupa täJlaisen tal-      nuksista annetun lain säännöksiä.
25831: letuksen nostamiseen ehdolla, että hän täl-
25832: löin suorittaa sen osan valtionverosta, jonka                          9 §.
25833: suorittamisesta hän on 1 §: n säännösten no-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
25834: jalla vapautunut sekä sille laskettavan vii-       täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
25835: den prosentin vuotuisen veronlisäyksen mai-        vittaessa valtioneuvosto. ·
25836: nitun veron ensimmäisestä maksupäivästä
25837: lukien. Suoritettavaa veroa vastaavalle talle-                          10 §.
25838: tuksen osalle ei tällöin makseta korkoa.             Tiitä lakia sovelletaan vuosilta 1964-1971
25839:                                                    toimitettavi~ verotuksissa.
25840: 
25841: 
25842: 
25843:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
25844:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 150.
25845: 
25846: 
25847: 
25848: 
25849:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo-
25850:                                verosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta
25851:                                annetun lain muuttamisesta sekä laiksi autokumirenkaiden
25852:                                valmisteverosta annetun lain kumoamisesta.
25853: 
25854:    Hyväksyessään lain nestemäisten poltto-       keaksi, että moottoriajoneuvoa vain poik-
25855: aineiden valmisteverosta annetun lain muut-      keuksellisesti kannattaa käyttää polttoöl-
25856: tamisesta (137 /59) Eduskunta kiinnitti huo-     jyllä. Tämä oli välttämätöntä jo senkin ta-
25857: miota veronkiertämismahdollisuuteen diesel-      kia, ettei ollut mahdollista ryhtyä väliai-
25858: öljystä kannettavan valmisteveron lisäveron      kaisratkaisun puitteissa laajalti muutta-
25859: kohdalla ja lausui odottavansa, että Halli-      maan öljyn jakelumenetelmää siitä aiheutu-
25860: tus kiinnittää erityistä huomiota tämän val-     ville suurine kustannuksineen, mikä poltto-
25861: misteverotuksen valvontaan ja harkitsee          öljyn moottoriajoneuvoissa tapahtuvan käy-
25862: niitä toimenpiteitä joihin olisi ryhdyttävä,     tön yleistymisestä väistämättömästi olisi ol-
25863: ettei verotusta nimenomaan dieselöljyn           lut seurauksena. Kysymyksessä olevan eri-
25864: kohdalta päästä kiertämään.                      tyisen lisäveron kiertäjä tuli lain 18 §: ssä
25865:    Kesäkuun 29 päivänä 1960 asetettiin ko-       säädetyn kriminalisoinnin alaiseksi.
25866: mitea laatimaan ehdotusta siitä, miten nes-         V erotusjärjestelmän valvomisen helpotta-
25867: temäisten polttoaineiden verotuskysymys,         miseksi valtiovarainministeriö 24 päivänä
25868: erityisesti liikenteessä käytettävien mootto-    marraskuuta 1960 antamanaan päätöksellä
25869: riajoneuvojen verotusta silmällä pitäen ja        (464/60) on määrännyt, että polttoöljyn
25870: huomioon ottaen kansantalouden ja teknil-        erottamiseksi dieselöljystä on polttoöljyyn
25871: lisen kehityksen vaatimukset kokonaisuu-         sekoitettava furfuraalia päätöksessä tar-
25872: dessaan olisi järjestettävä. Kun komitea         kemmin mainitulla tavalla.
25873: asian laadun vuoksi ei voinut saada teh-            Edellämainitun polttonesteverokomitean jä-
25874: täväänsä riittävän nopeasti loppuun suorite-     tettyä Hallitukselle ehdotuksensa moottori-
25875: tuksi, ratkaistiin esillä oleva kysymys väli-    ajoneuvon käyttämiseen kohdistuvan vero-
25876: aikaisesti 30 päivänä joulukuuta 1960 moot-      tuksen uudistamiseksi, Hallitus antoi esityk-
25877: toriajoneuvoverosta annetun lain väliaikai-      sensä n: o 84 uudeksi laiksi mottoriajoneuvo-
25878: sesta    muuttamisesta      annetulla   lailla   verosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden
25879:  (508/60), jonka voimassaoloaikaa sittemmin      Ya.lmisteverosta annetun lain muuttamisesta
25880: on pitennetty eri laeilla vuoden 1964 lop-       sekä laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta
25881: puun.                                            annetun lain kumoamisesta. Tänä päivänä
25882:    Väliaikaisesti voimassa olevan järjestel-     päivätyllä kirjeellään Hallitus kuitenkin on
25883: män mukaan polttoöljyn käyttäminen moot-         peruuttanut mainitun esityksensä sekä val-
25884: toriajoneuvojen polttoaineena on asetettu        mistanut Eduskunnalle annettavan uuden esi-
25885: niin sanotun dieselveron kaltaisen ajoneu-       tyksen.
25886: vokohtaisen käyttöveron, erityisen lisäve-          Esinekohtainen moottoriajoneuvovero mää-
25887: ron alaiseksi eräänä moottoriajoneuvoveron       räytyy nykyään ajoneuvon painon mukaan,
25888: lajina ja sen mukaan on saatettu tämän li-       henkilöautojen ja eräiden erikoisautojen vero
25889: säveron pnrnn käytännöllisesti katsoen           niiden omapainon sekä kuorma- ja linja-
25890: kaikki rekisteröimisvel vollisuuden alaiset      autojen vero niiden kokonaispainon mu-
25891: moottoriajoneuvot, siis myös varsinaisesta       kaan. Bensiinikäyttöisten ajoneuvojen var-
25892: moottoriajoneuvoverosta vapaat ajoneuvot.        sinainen vero on varsin alhainen ja näiden
25893:    Kun polttoöljyn käyttö moottoriajonen-        verotuksen painopiste onkin ylivoimaisesti
25894: voissa on sallittu, on veron kynnys kui-         niiden käyttämän polttonesteen valmisteve-
25895: tenkin tarkoituksellisesti asetettu niin kor-    rossa ja tullissa. Kun muista polttoaineista
25896: 9402/64
25897: 2                                          N:o 150
25898: 
25899: kuin bensiinistä ei suoriteta valmisteveron       etukäteen tarkalleen arvioida. Kun eräät
25900: perusveroa eikä tullia, vaan ainoastaan suh-      sinänsä puolustettavat muutokset voisivat
25901: teellisen alhaista valmisteveron lisäveroa,       esim. joillakin elinkeinoelämämme aloilla
25902: aikaisemmin hinnantasausmaksua, on näitä          aiheuttaa jopa kuljetuskustannusten odotta-
25903: muita polttonesteitä käyttävien ajoneuvojen       matonta nousua, Hallitus ei ole katsonut
25904: verotus järjestetty siten, että ne varsinai-      olevan mahdollista esittää kovin jyrkkiä
25905: sen moottoriajoneuvoveron lisäksi suoritta-       muutoksia kerralla toteutettaviksi. Halli-
25906: vat n.s. lisäveroa. Tämä esinekohtainen li-       tuksen mielestä onkin tärkeämpää, että alan
25907: sävero on eräänlainen kiinteä polttoaine-         pahimmat epäkohdat nyt poistetaan, ja että
25908: vero, joka määrätään ajoneuvojen arvioitu-        samalla luodaan mahdollisimman selvä ja
25909: jen keskimääräisten vuotuisten ajomatkojen        yksinkertainen      verotusjärjestelmä,    jota
25910: perusteella ja joka on sidottu bensiinin tul-     vastaisten kokemusten perusteella voidaan
25911: limaksuun.                                        joustavasti ja tasapuolisesti edelleen kehit-
25912:    Nykyisen moottoriajoneuvoverojärjestel-        tää.
25913: män suurimpana epäkohtana on, että se                Ehdotuksen mukaan laiksi moottoriajoneu-
25914: asettaa bensiinikäyttöiset ja muut ajoneu-        voverosta poistetaan nykyinen bensiinikäyt-
25915: vot verotuksellisesti erilaiseen asemaan.         töisten moottoriajoneuvojen esinekohtainen
25916: Kun bensiiniajoneuvosta suoritetaan kor-          vero ja korotetaan bensiinin valmisteveron
25917: vausta tien kuluttamisesta ajoneuvon tosi-        lisäveroa samalla kerralla, niin että valtion
25918: asiallisen ajomatkan ja siis suoritetun ku-       tulot muutoksesta huolimatta pysyvät suun-
25919: luttamisen mukaan polttonesteveron muo-           nilleen ennallaan. Muitten kuin bensiinikäyt-
25920: dossa, dieselajoneuvosta suoritetaan lisävero     töisten moottoriajoneuvojen esinekohtainen
25921: ajo- ja kuluttamismäärästä tosiasiallisesti       vero säilytetään edelleen sen suuruisena kuin
25922: riippumatta, jota tilannetta alhainen diesel-     Hallitus sen oli esityksessään n: o 84 ehdot-
25923: öljyn valmistevero ei sanottavasti korjaa.        tanut.
25924:    Dimajoneuvot joutuvat keskenäänkin ve-            Harkittaessa kysymystä bensiinin ja diesel-
25925: rotuksellisesti varsin erilaiseen asemaan.        öljyn valmisteveron lisäveron korottamisesta
25926: Ne ajoneuvot, joiden vuotuinen ajokilomet-        on samalla herännyt kysymys sanottujen
25927: rimäärä muodostuu korkeaksi- esim. sään-          polttonesteiden yhtenäishinnan aikaansaami-
25928: nöllisessä linjaliikenteessä olevat - suo-        sesta maassa. Kun tällaisen järjestelmän t<>-
25929: riutuvat varsin vähäisellä verorasituksena        teuttaminen edellyttää perusteellista selvit-
25930: ajokilometriä kohti, kun taas lyhyiden ajo-       telyä, on Hallitus kuluvan lokakuun 26 päi-
25931: matkojen tai tilapäisajojen varassa olevat        vana kehottanut polttonesteverokomiteaa
25932: ajoneuvot kantavat suhteellisesti suurem-         polttonesteverotuksen uudistamista koskevan
25933: man verotaakan, jopa niin, että ne mää-           tehtävänsä yhteydessä kiireellisesti tutkimaan
25934: rättyyn kynnykseen saakka ovat epäedulli-         sellaisen järjestelmän toteuttamista, jonka
25935: semmassa asemassa kuin muuten oikeuden-           perusteella valtiolle lisäkustannuksia tuotta-
25936: mukaisemmin verotetut bensiinikäyttöiset          matta voitaisiin toteuttaa bensiinin ja diesel-
25937: ajoneuvot. Dieselveron suorittaminen on           öljyn yhtenäishinta maassamme.
25938: maksuvelvolliselle usein sangen raskasta             Ehdotus seuraa muutoin varsin läheisesti
25939: verrattu.na esim. polttonesteeseen sisälty-       voimassa olevan lain säännöksiä s~kä on laa-
25940: vän veron maksamiseen, joka tapahtuu vä-          dittu silmällä pitäen perustettavan moottori-
25941: hitellen todellisiin ajoihin välittömästi liit-   ajoneuvojen keskusrekisberin tulevaa toimin-
25942: tyen.                                             taJa.
25943:    Moottoriajoneuvoverotuksen kokonaisuudis-        Ehdotuksessa ovat varsin keskeisiä ne
25944: tusta harkitessaan Hallituksen on täytynyt        säännökset, jotka koskevat moottoriajoneu-
25945: kiinnittää huomiota siihen, että sellaiset        von lisäveroa. Tämä vero on ajoneuvokoh-
25946: muutokset voimassa olevaan verotusjärjes-         tainen ja tulee suoritettavaksi vain silloin,
25947: telmään, jotka olennaisesti muuttavat ny-         kun ajoneuvossa ryhdytään käyttämään
25948: kyisiä veroperusteita, voivat aiheuttaa mel-      polttoainetta, jota ajoneuvon käyttäminen
25949: koisia muutoksia yleisiin kuljetuskustan-         ei sinänsä edellytä. Tällaisen aineen käyt-
25950: nuksiin. Kuljetuskaluston, kuljetustarpeen        tämistä ei nimenomaisesti kielletä, mutta
25951: ja olosuhteiden moninaisuuden vuoksi ei           käytöstä suoritettavan lisäveron suuruus
25952: kaikkia asiaan vaikuttavia tekijöitä voida        estänee siirtymisen tuollaisen polttoaineen
25953:                                              N:o 150                                            3
25954: 
25955: käyttämiseen. Lisäverovelvollisuus, joka pe-       tulee, on niillä huomattava merkitys nimen-
25956: rustuu ilmoittamisvelvollisuuteen jokaisen         omaan lisäveron kohdalla, koska ne tulevat
25957: ajoneuvon kohdalla erikseen, on nimenomai-         sovellettaviksi niissä tapauksissa, jolloin ve-
25958: sesti tehty riippumattomaksi siitä, miten ja       ron kiertämistä polttoaineen käytön koh-
25959: missä ajoneuvoa käytetään. Vapautettujen           dalla ilmenee.
25960: ajoneuvojen ryhmä on ehdotettu erittäin              Nykyisen autokannan mukaisesti laskien
25961: suppeaksi. Siihen kuuluisivat lähinnä vain         moottoriajoneuvoveron tuotto vuodessa olisi
25962: sellaiset ajoneuvot, joita ei voida käyttää        33 700 000 markkaa ja nestemäisten poltto-
25963: kuljetuksiin ja joiden polttoaineen tarkasta-      aineiden valmisteveron tuotto, joka ensi vuo-
25964: miseen valvontaviranomaisia ei ole aiheel-         den tulo- ja menoarviossa on merkitty
25965: lista velvoittaa.                                  320 000 000 markaksi, tulisi lisääntymään
25966:    Ehdotukseen sisältyvät säännökset veron         n. 21 300 000 markalla vuodessa.
25967: oikaisusta ja jälkiverotuksesta ovat muissa          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
25968: verolaeissa olevien säännösten mukaiset.           annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
25969: Mitä jälkiverotusta koskeviin säännöksiin          raavat lakiehdotukset:
25970: 
25971: 
25972:                                             Laki
25973:                                     moottoriajoneuvoverosta.
25974:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25975: 
25976:               Yleisiä säännöksiä.                  pitävälle virooomaiselle. Ilmoittamisvelvolli-
25977:                                                    suudesta on e:ciksoon säädetty.
25978:                       1 §.
25979:   Moottoriajoneuvon käyttämisestä muulla                                 5 §.
25980: voimalla tai polttoaineelia kuin sekoittamat-         Varsinainen ajoneuvovero on dieselöljyä,
25981: tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla on     moottoripetrolia, nestekaasua tai sähköä käyt-
25982: valtiolle suoritettava moottoriajoneuvoveroa       tämään ta,rkoitetusta tai puukaasua käyttä-
25983: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.            västä moottoriajoneuvosta:
25984:                       2 §.                           1) henkilöautosta 600 kilon kokonaispai-
25985:    Moottoriajoneuv&la tarlmitetaan ,tässä          noon saakka 72 markkaa ja kultakin mai-
25986: laissa tieLiikennelain (143/57) nojalla annet-     nitun painon ylittävältä 100 kilon määräitä
25987: tujen säännösten mukaisia moottori-ajoneu-         tai sen osalta 9 markkaa;
25988: voj,a ja moottorikäyttöisiä [aitteita.               2) paketti-, kuorma-, linja- ja erikoisau-
25989:                                                    tosta kultakin kokonaispainon 100 kilon
25990:                      3 §.                          määräitä tai sen osalta 9 markkaa; selkä
25991:   Tämän lain tarkoittamia veroja ovat var-           3) moottoripyörästä 72 marlkkaa.
25992: sinainen ajoneuvovero ja eräissä tapauksissa         Jos moottoriajoneuvo merkitään moottori-
25993: suoritettava lisävero.                             ajoneuvorekisteriin vasta verovuoden kulu-
25994:   Ajoneuvovero ja lisävero on suoritettava         essa, on siltä verovuodelta suoritettava niin
25995: kultakin verovuodelta, jona on kalenteri-          monta kahdestoistaosaa koko verovuoden
25996: vuosi.                                             ajoneuvoverosta, kuin verovuodesta on jäl-
25997:                                                    jellä kuukausia, sekin kuukausi mukaan
25998:                                                    luettuna, jonka kuluessa rekisteriin merkit-
25999:           Varsinainen ajoneuvovero.                seminen tapahtui.
26000:                       4 §.
26001:   v;arsinainen ajoneuvovero on maksettava                              6 §.
26002: moottoriajoneuvorekisteriin     merkittävästä        Varsinaisesta ajoneuvoverosta ovat va-
26003: moottoriajoneuvosta ja määrätään niiden tie-       paat:
26004: tojen perusteella, jotka on ilmoitettu tai olisi     1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja
26005: pitänyt ilmoittaJa moottoriajooeuvoreikisteriä     joita käyttää valtio tai valtion laitos;
26006: 4                                            N:o 150
26007: 
26008:     2) ·moo.ttoriajoneuvot, jotka. eivät ole tie-   tukseen tai pääasiallisesti ulkomailla tai yk-
26009: lii!ken.nelain nojalla säädetyn rekisteröimis-      sityisellä alueella.
26010: velvollisuuden aJLaisia;                               Rekisteriviranomainen voi hakemuksesta
26011:     3) palo- ja sairasautot sekä auton alustalle    vapauttaa ajoneuvoverosta tai osasta siitä
26012: rakennetut työkoneet;                               poliisiviranomaisen hallitseman moottoriajo-
26013:     4) traktorit, moottorityökoneet ja moot,tori-   neuvon, jota käytetään pääasiallisesti viran-
26014: käyttöiset taitteet;                                toimituksessa, sekä puolesta verosta linja-
26015:     5) moottoripolkupyörät sekä moottoripyö-        auton, joka liikennöi ainoastaan kaupunki-
26016: rät, joiden omapaino on enintään 50 kiloa,          tai kauppala-alueella.
26017: ja invalidipyörät;
26018:     6). moottoriroot;                                                     10 §.
26019:     7) ulJkomaiJle vietävät moottoriajoneuvot,        Varsinainen ajoneuvovero on maksettava
26020: joita täällä käytetään väliaikaisesta rekiste-      veronkannossa. Jos suoritettava ajoneuvo-
26021: röimisestä annettujen säännösten rajoissa,          vero on vähintään 500 markkaa, toimite-
26022: sekä moottoriajoneuvot, joita käytetään             taan kanto kahdessa erässä, ja veron mää-
26023: koenumerokUvin näiden tilapäiseen käyttöön          rän ollessa vähintään 1000 markkaa, nel-
26024: liittyvin rajoituksin; sekä                         jässä erässä. Ajoneuvovero tai sen makset-
26025:     8) vastavuo.ro1suuden ehdolla moottorill.jo-    tavaksi erääntynyt erä on maksettava en-
26026: neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-          nen kuin moottoriajoneuvoa asianomaisena
26027: messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,          vuonna käytetään, jollei rekisteriviranomai-
26028: jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi        nen yksittäistapauksessa toisin määrää.
26029: niihin verrattava ulkomainen edustusto,                Moottoriajoneuvoa, jonka rekisteri-ilmoitus
26030: taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole          on jätetty poliisiviranomaiselle, niin myös
26031: Suomen kansalainen.                                 rekisteröityä ajoneuvoa, jonka r.ffitisteriote on
26032:                                                     veron määräämistä Vlartem. jätetty mainitulle
26033:                      7 §.                           viraomaiselle, s:ruadaan kuitenkin käyttää lii-
26034:    Epätietoisissa tapauksissa tai jos muun          kenteessä, vai:mka ~.joneuvosta ei ole vielä
26035: laatuisen kuin 5 tai 6 § : ssä mainitun moot-       suomtettu veroa, siksi kunnes sen rekisteriote
26036: toriajoneuvon verotus on kysymyksessä, val-         on rusianomaisen sa1atav~.
26037: tiovarainministeriö määrää, mihin ryhmään
26038: ajoneuvo on luettava, tai antaa ohjeet sen                             11 §.
26039: verottamisesta.                                       Varsinainen ajoneuvovero on sen makset-
26040:                      8 §.                           tava, joka sen ajan alkaessa, miltä vero las-
26041:    Jos moottoriajoneuvon laatua on vero-            ketaan, on tai jonka silloin olisi pitänyt olla
26042: vuoden aikana muutettu, suoritetaan siitä           moottoriajoneuvorekisteriin merkitty ajo-
26043: muuttamisen jälkeisestä katsastuksesta lu-          neuvon omistajaksi tai haltijaksi.
26044: kien uuden laatunsa mukainen ajoneuvo-
26045: vero, jolloin aikaisemmin maksettu vero on                              12 §.
26046: otettava lukuun.                                      Jos moottoriajoneuvo verovuoden aikana
26047:                                                     poistetaan moottorijoneuvorekisteristä, mak-
26048:                      9 §.                           settakoon suoritetusta ajoneuvoverosta ta-
26049:    Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta          kaisin määrä, joka ylittää sen kuukauden
26050: määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajo-            loppuun lasketun veron, minkä kuluessa
26051: neuvo on saman haltijan käytössä, vapaut-           ajoneuvon tunnusmerkit on viranomaiselle
26052: taa varsinaisesta ajoneuvoverosta tai sen           annettu takaisin. Jos verovuodelta takaisin
26053: osasta moottoriajoneuvotyypin, joka maan-           maksettava vero on pienempi kuin 50 mark-
26054: puolustuksen· kannalta tai muusta syystä on         kaa, älköön veroa takaisin maksettako.
26055: maalle edullinen, niin myös moottoriajoneu-
26056: von, joka rautatieliikenteen kanssa kilpaile-                           13 §.
26057: matta välittää säännöllistä liikennettä har-          Ulkomailta tilapäistä käyttöä varten Suo-
26058: vaan asutuilla seuduilla tai rautatien ja           meen tuodusta moottoriajoneuvosta suorite-
26059: siitä kaukana olevan paikkakunnan välillä,          taan ajoneuvoveroa tai myönnetään vapaus
26060: sekä myös moottoriajoneuvon, jota käyte-            tuon veron maksamisesta sen mukaan, kuin
26061: tään yksinomaan yleishyödylliseen tarkoi-           asetuksella säädetään.
26062:                                            N:o 150                                             5
26063: 
26064:                   Lisävero.                                           19 §.
26065:                                                     Lisävero on maksettava koko verovuo-
26066:                       14 §.                       delta ja yhtenä eränä ennen kuin moottori-
26067:    Rekisteröidystä bensiiniä, dieselöljyä tai     ajoneuvossa asianomaisena vuotena käyte-
26068: moottoripetrolia käyttämään tarkoitetusta         tään 14 § : ssä tarkoitettua lisäveron perus-
26069: moottoriajoneuvosta, jota osaksi tai koko-        teena olevaa polttoainetta.
26070: naan käytetään, bensiiniajoneuvoa petrolilla
26071: tai, ·lentokonebensiinillä tahi muulla lievem-                          20 §.
26072: min verotetuna tai verottomana polttoaimeella        Joka itse tai toista hyväkseen käyttäen
26073: sekä dieselöljy- tai moottoripetroliajoneuvoa     ryhtyy käyttämään moottoriajoneuvoa sel-
26074: sen mainittua käyttöainetta lievemmin verote-     laisella 14 §: ssä tarkoitetulla polttoaineena,
26075: t:u:lla tai valmistevemn lisäverosta vapaalla     jonka käyttämisestä on suoritettava lisäve-
26076: po1ttoainool1a, on suoritettava, mahdollioon      roa, on velvollinen siitä etukäteen ilmoitta-
26077: varsinaisen ajoneuvoveron ~isäksi, iisäveroa.     maan moottoriajoneuvorekisteriä pitävälle
26078:    Lisäveroa on myös suoritettava rekiste-        viranomaisille.
26079: röimättömästä bensiiniä, dieselöljyä tai                                21 §.
26080: moottoripetrolia käyttämään tarkoitetusta            Lisäveron moottoriajoneuvosta on velvol-
26081: moottoriajoneuvosta, jota osaksi tai koko-        linen maksamaan edellä 20 § : ssä mainittu
26082: naan käytetään 1 momentissa sanotuilla li-        ilmoittamisvelvollinen.
26083: säverovelvollisuuden aiheuttavilla polttoai-         Siitä lisäverosta, jota ei saada verovelvol-
26084: neilla.                                           liselta perityksi, vastaa ajoneuvon omistaja,
26085:                       15 §.                       jos se on hänen hallinnassaan, tai, jollei ajo-
26086:     Lisävero on suoritettava riippumatta siitä,   neuvo ole omistajan hallinnassa, se, jolle
26087:  miten ja missä moottoriajoneuvoa käyte-          sen hallinta on siirtynyt.
26088: tään.
26089:                       16 §.                                           22 §.
26090:     Lisävero on niistä moottoriajoneuvoista,        Jos moottoriajoneuvo on tuhoutunut,
26091:  joista on suoritettava varsinaista ajoneuvo-     maksettakoon suoritetusta lisäverosta ta-
26092:  veroa tai joista laatunsa puolesta ajoneuvo-     kaisin niin monta kahdestoistaosaa koko
26093:  vero voidaan laskea, tuo vero kymmenker-         verosta kuin verovuodesta tuhoutumispäi-
26094:  taisena. Muista moottoriajoneuvoista lisä-       vänä on jäljellä kokonaisia kalenterikuukau-
26095:  Yero on 3 000 markkaa.                           sia.
26096: 
26097:                      17 §.                                    Erinäisiä säännöksiä.
26098:   Lisäverosta ovat vapaat:
26099:   1) hidaskulkuiset tiekoneet, rautaisin pyö-                        23 §.
26100: rin tai rautaisin telaketjuin varustetut trak-      V eron maksuunpanon ja kannon toimittaa
26101: torit, leikkuupuimurit ja muut niiden kaltai-     moottoriajoneuvorekisteriä pitävä viran-
26102: set hidaskulkuiset moottorikäyttöiset laitteet;   omainen.
26103:    2) moottorireet;                                 Milloin ajoneuvoveroa on suoritettava
26104:    3) moottoripo1kupyörät; ookä                   edellä 13 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa,
26105:    4) Vlastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-     toimittaa asianomainen tulliviranomainen
26106: neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-        veron maksuunpanon ja kannon.
26107: messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,                          24 §.
26108: jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi        V ero kannetaan rahana asetuksella tar-
26109: niihin verrattava ulkomainen edustusto,           kemmin säädettävällä tavalla.
26110: taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole
26111: Suomen kansalainen.                                                  25 §.
26112:                                                     Tässä laissa edellytetyn verotuksen val-
26113:                     18 §.                         vonta kuuluu poliisiviranomaisille.
26114:   Epätietoisissa tapauksissa valtiovarainmi-
26115: nisteriö määrää, onko jokin ajoneuvo tai                             26 §.
26116: laite sellainen kuin 17 §: n 1 kohdassa tar-        Moottoriajoneuvosta viimeksi suoritettua
26117: koitetaan.                                        veroa osoittava todiste samoin kuin 6 §: n
26118: 6                                            N:o 150
26119: 
26120: 7 kohdassa edellytettyä käyttöä koskeva lupa-      kohdistua kuolinpesään. Jälkiverotus on täl-
26121: todistus on pidettävä mukana ajoneuvoa käy-        löin toimitettava vuoden kuluessa sen kalen-
26122: tettäessä ja näytettävä poliisiJle w.adittaessa.   terivuoden päättymisestä, jona perukirja
26123:                                                    annettiin perintöverolautakunnalle.
26124:                     27 §.
26125:   Jollei veroa tai varsinaisen ajoneuvoveron                             32 §.
26126: erääntynyttä osaa ole suoritettu, on moot-            Joka on tyytymätön maksuunpanon toi-
26127: toriajoneuvon käyttö estettävä.                    mittavan viranomaisen suorittamisvelvolli-
26128:                                                    suutta tai suoritettavan veron määrää kos-
26129:                      28 §.                         kevaan toimenpiteeseen, saa siitä kirjalli-
26130:    Sen estämättä, mitä muualla laissa on           sesti valittaa asianomaiselle lääninhallitukselle
26131: säädetty, poliisiviranomaisella on oikeus          kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä kun
26132: suorittaa sellaisia polttonesteen säilytystilo-    vero on suoritettu tai olisi pitänyt suorittaa.
26133: jen ja moottoriajoneuvojen tarkastuksia,           Valitus on 13 § : ssä mainituissa tapauksissa
26134: jotka ovat tarpeen moottoriajoneuvossa käy-        tehtävä tullihallitukselle.
26135: tettävän polttonesteen laadun selvittämi-             Joka ei tyydy päätökseen, jonka läänin-
26136: seksi.                                             hallitus tai tullihallitus on antanut 1 mo-
26137:                      29 §.                         mentissa tarkoitetun valituksen johdosta,
26138:   Jos verovelvolliselle ilman hänen omaa           saa siitä valittaa korkeimpaan hallinto-oi-
26139: syytään laskuvirheen tai siihen verrattavan        keuteen kolmenkymmenen päivän kuluessa
26140: erehdyksen vuoksi tai sen johdosta, että           siitä päivästä, jona päätös on tiedoksi saatu,
26141: maksuunpanon toimittava viranomainen ei            sitä päivää lukuun ottamatta.
26142: ole asiaa joltakin osalta tutkinut, on jäänyt         Sellaisissa tapauksissa, joita varten vali-
26143: panematta vero tai osa siitä, taikka jos           tusaikaa ei edellä ole säädetty, ei valitusta
26144: verovelvollinen on samanlaisesta syystä saa-       oteta tutkittavaksi, ellei sitä ole tehty kol-
26145: nut liikaa veroa takaisin, tehtäköön oikaisu       men vuoden kuluessa siitä, kun vero on suo-
26146: viimeistään kahden vuoden kuluessa sen             ritettu tai olisi pitänyt suorittaa.
26147: verovuoden päättymistä seuraavan kalen-
26148: terivuoden alusta lukien, jolta vero olisi ol-                          33 §.
26149: lut määrättävä tai jolta palautusta on liikaa        Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle
26150: suoritettu.                                        hyötyä, vilpillisesti pidättää tai yrittää pi-
26151:   Veron maksuunpanoon on asianomaisella            dättää tämän lain nojalla suoritettavaa ve-
26152: oikeus hakea oikaisua maksuunpanon toi-            roa, tuomittakoon sakkoon tahi, jos asian-
26153: mittavalta viranomaiselta 1 momentissa sää-        haarat ovat erittäin raskauttavat, vankeu-
26154: detyssä ajassa.                                    teen enintään kahdeksi vuodeksi.
26155:                      30 §.                           Joka muulla tavoin rikkoo tämän lain
26156:   Milloin havaitaan, että verovelvollinen on       säännöksiä tai niiden soveltamisesta annet-
26157: toimittamatta jättämänsä tai toimittamansa         tuja määräyksiä, tuomittakoon enintään
26158: puutteellisen tai väärän ilmoituksen taikka        viiteenkymmeneen päiväsakkoon.
26159: muun tiedon tai asiakirjan johdosta jäänyt
26160: kokonaan tai osaksi verottamatta tahi oi-                               34 §.
26161: keudettomasti saanut veroa takaisin, on              Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
26162: maksuunpanon toimittavan viranomaisen              täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
26163: määrättävä hänen suoritettavakseen se vero,        asetuksella.
26164: mikä mainitusta syystä on jäänyt pane-
26165: matta tai palautettu, enintään kolminkertai-                          35 §.
26166: sena.                                                Tämä laki jolla kumotaan moottoriajo-
26167:   Jälkiverotusta älköön toimeenpantako, en-        neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947
26168: nen kuin verovelvolliselle on varattu tilai-       annettu laki (982/47) siihen myöhemmin
26169: suus selityksen antamiseen asiassa.                tehtyine muutoksineen tulee voimaan 1 päi-
26170:                                                    vänä tammikuuta 1965, kuitenkin niin, että
26171:                      31 §.                         vero tämän lain säännöksiä noudattaen voi-
26172:    V erovelvollisen kuoltua tulee 29 ja 30         daan sanotulta vuodelta maksuunpanna ja
26173: §: ssä säädetyn oikaisun tai jälkiverotuksen       kantaa jo vuoden 1964 aikana.
26174:                                             N:o 150                                             7
26175: 
26176:                                             Laki
26177:          nestemäisten polttoaineiden valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
26178:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmiste-
26179:  verosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
26180:  marraskuuta 1963 annetussa laissa (521/63), näin kuuluvaksi:
26181: 
26182:                       2 §.
26183:    Maassa valmistetusta nestemäisestä polt-       raita, milloin dieselindeksi on enintään 56, ja
26184: toaineesta suoritetaan perusveroa ja lisäve-      13,95 penniä normaalilitralta, milloin diesel-
26185: roa. Maahan tuodusta nestemäisestä poltto-        indeksi on yli 56.
26186: aineesta suoritetaan lisäveroa. Lisäverosta          Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin
26187: vapaat ovat kuitenkin polttoöljy, lentokone-      satamiin tapahtuvista kuljetuksista alenne-
26188: bensiini, raskasbensiini ja reaktiopolttoaine.    taan kaikelle valmistuspaikalta toimitetulle
26189:    Perusveroa maksetaan saman perusteen           bensiinille, moottoripetrolille ja dieselöl-
26190: mukaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta         jylle valmistaveroa maksuunpantaessa 3 mo-
26191: valmisteesta kannetaan tullia, ja veron           mentissa mainittuja lisäveron määriä ben-
26192: määrä on 95 prosenttia voimassa olevasta          siinin osalta 0,4 penniä ja moottoripetrolin
26193: tullista.                                         osalta 0,3 penniä sekä dieselöljyn osalta
26194:    Lisäveroa on suoritettava                      0,37 penniä normaalilitralta.
26195:    1) bensiinistä 11,24 penniä normaalilitralta
26196:    2) moottoripetralista 7,7 penniä normaali-
26197: litralta                                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26198:    3) dieselöljystä 14,45 penniä normaalilit-     kuuta 1965.
26199: 
26200: 
26201: 
26202: 
26203:                                             Laki
26204:               autokumirenkaiden valmistaverosta annetun lain kumoamisesta.
26205:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26206: 
26207:   Täten kumotaan autokumirenkaiden val-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26208: misteverosta 16 päivänä joulukuuta 1938 an-       kuuta 1965.
26209: nettu laki (413/38) siihen myöhemmin teh-
26210: tyine muutoksineen.
26211: 
26212: 
26213:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
26214: 
26215: 
26216:                                     Tasavallan Presidentti
26217:                                      URHO KEKKONEN.
26218: 
26219: 
26220: 
26221: 
26222:                                                            Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
26223:                            1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 150.
26224: 
26225: 
26226: 
26227: 
26228:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26229:                                 N: o 56 hallituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajo-
26230:                                 neuvoverosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste-
26231:                                 verosta annetun lain muuttamisesta sekä laiksi autokumi-
26232:                                 renkaiden valmistaverosta annetun lain kumoamisesta.
26233: 
26234:    Eduskunta on 10 paiVana viimeksi kulu-         189 18 päivänä viime syyskuuta sekä aloit-
26235: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-        teen n: o 193 10 päivänä viimeksi kulunutta
26236: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-     marraskuuta.
26237: tyksen n: o 150 laiksi moottoriajoneuvove-           Tässä yhteydessä valiokunta on myös käsi-
26238: rosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden val-    tellyt seuraavat toivomusaloitteet:
26239: misteverosta annetun lain muuttamisesta sekä         ed. Räsäsen ym. toivomusaloitteen n: o 58
26240: laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta an-       (1962 vp.), joka tarkoittaa esityksen anta-
26241: netun lain kumoamisesta. Tämän esityksen          mista polttoaineveron poistamiseksi;
26242: yhteydessä valiokunta on käsitellyt seuraa-
26243: vat lakialoitteet:                                   ed. Haran ym. toivomusaloitteen n: o 66
26244:    ed. Murron ym. lakialoitteen n:o 70 (1962       (1962 vp.), joka tarkoittaa toimenpiteisiin
26245: vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi moottori-   ryhtymistä moottoriajoneuvoverotuksen uudis-
26246: ajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta;       tamiseksi;
26247:    ed. U. Mäkelän ym. lakialoitteen n: o 36,         ed. Raipalan ym. toivomusaloitteen n:o 68
26248: joka sisältää ehdotuksen laiksi moottoriajo-       (1962 vp.), joka koskee polttoaineverotuksen
26249: neuvoverosta annetun lain muuttamisesta;          epäoikeudenmukaisuuksien korjaamista;
26250:    ed. Häikiön ym. lakialoitteen n: o 186, joka      ed. Rautkallion ym. toivomusaloitteen n: o
26251: sisältää ehdotuksen laiksi nestemäisten poltto-   69 (1962 vp.), joka koskee esinekohtaisen
26252: aineiden valmisteverosta annetun lain muut-       moottoriajoneuvoveron poistamista;
26253: tamisesta;                                           ed. V. E. Partasen ym. toivomusaloitteen
26254:    ed. Rodenin ym. lakialoitteen n: o 187, joka   n:o 70 (1962 vp.), joka tarkoittaa kuorma-
26255: sisältää ehdotuksen laiksi nestemäisten poltto-   autoliikenteen pienyrittäjien aseman paranta-
26256: aineiden valmisteverosta annetun lain muut-       mista;
26257: tamisesta;                                           ed. Sääskilahden ym. toivomusaloitteen n: o
26258:    ed. Rodenin ym. lakialoitteen n: o 188, joka   71 (1962 vp.), joka tarkoittaa moottoriajo-
26259: sisältää ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvo-      neuvoissa käytettävän polttoaineen hinnan
26260: verosta;                                          määräämistä saman suuruiseksi koko valta-
26261:    ed. Liedeksen ym. lakialoitteen n: o 189,      kunnan alueella;
26262: joka sisältää ehdotukset laeiksi moottoriajo-        ed. Asunnan ym. toivomusaloitteen n: o 23
26263: neuvoverosta ja nestemäisten polttoaineiden        (1963 vp.), joka tarkoittaa esityksen anta-
26264: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta;       mista ajoneuvokohtaisen dieselveron poista-
26265: sekä                                              misesta; sekä
26266:    ed. Rodenin ym. lakialoitteen n: o 193, joka      ed. Salon ym. toivomusaloitteen n: o 24
26267: sisältää ehdotukset laiksi moottoriajoneuvo-       (1963 vp.), joka tarkoittaa dieselveron kyt-
26268: verosta ja laiksi nestemäisten polttoaineiden     kemistä polttoaineen hintaan.
26269: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.          Vuoden 1962 valtiopäivillä jätetyt kuusi
26270:    Lakialoitteen n:o 70 (1962 vp.) eduskunta      ensin mainittua aloitetta eduskunta on lähet-
26271: on lähettänyt valiokuntaan 27 päivänä maa-        tänyt valiokuntaan 27 päivänä maaliskuuta
26272: liskuuta 1962, lakialoitteen n: o 36 28 päi-      1962 ja toivomusaloitteet n: o 23 ja 24 (1963-
26273: vänä viime helmikuuta, aloitteet n: o 186-        vp.) 26 päivänä, helmikuuta 1963.
26274: E 1164/64
26275: 2                           1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 150.
26276: 
26277:    Hallituksen esityksessä, joka pääkohdissaan         Ed. U. Mäkelän ym. lakialoite n:o 36 tar-
26278: perustuu polttonesteverokomitean ehdotuksiin,       koittaa vaikeavammaisten invaliidien vapaut-
26279: pyritään moottoriajoneuvoverotuksen koko-           tamista moottoriajoneuvoveron suorittami-
26280: naisuudistukseen poistamalla, kovin jyrkkiä         sesta.
26281: muutoksia välttäen, alan pahimmat epäkoh-              Ed. Häikiön ym. lakialoitteessa n: o 186
26282: dat ja luomalla mahdollisimman selvä ja yk-         ehdotetaan bensiinistä perittävä lisävero py-
26283: sinkertainen verotusjärjestelmä, jota vastais-      sytettäväksi nykyisessä määrässään.
26284: ten kokemusten perusteella voidaan jousta-             Ed. Rodenin ym. lakialoitteessa n: o 187 on
26285: vasti ja tasapuolisesti edelleen kehittää.          tehty ehdotus siitä, että nestemäisistä poltto-
26286:    Esityksen mukaan poistettaisiin siten ny-        aineista suoritettava lisävero olisi bensiinistä
26287: kyinen bensiinikäyttöisten moottoriajoneuvo-        4,6 penniä normaalilitralta sekä dieselöljystä
26288: jen esinekohtainen vero ja samalla korotet-         11,45 penniä normaalilitralta, milloin diesel-
26289: taisiin bensiinin valmisteveron lisävero 11,24      indeksi on enintään 56, ja 10,95 penniä nor-
26290: penniksi normaalilitralta, nykyisen lisäveron       maalilitralta, milloin dieselindeksi on yli 56.
26291: ollessa 6,6 penniä normaalilitralta, milloin           Ed. Rodenin ym. lakialoitteessa n: o 188 eh-
26292: bensiinin oktaaniluku on enintään 84, ja            dotetaan ammattimaiseen liikenteeseen rekiste-
26293: 6,1 penniä normaalilitralta, milloin bensiinin      röidyille moottoriajoneuvoille määrättäväksi
26294: oktaaniluku on yli 84. Tavallisen bensiinin         varsinainen ajoneuvovero pienempänä kuin
26295: vähittäishinta nousisi veronkorotuksen joh-         muille ajoneuvoille.
26296: dosta nykyisestä 49,9 pennistä 55,63 penniin           Ed. Liedeksen ym. lakialoitteessa n: o 189
26297: litralta.                                           ehdotetaan varsinainen ajoneuvovero saman-
26298:                                                     suuruiseksi kuin ajoneuvokohtainen moottori-
26299:    Muitten kuin bensiinikäyttöisten moottori-       ajoneuvovero on nykyisessä laissa. Nestemäi-
26300: ajoneuvojen osalta ehdotetaan poistettavaksi        sistä polttoaineista suoritettava lisävero eh-
26301: nykyinen moottoriajoneuvoveron lisävero ja          dotetaan bensiinistä 4,6 penniksi normaalilit-
26302: niistä perittäväksi vain varsinaista ajoneuvo-      ralta, milloin bensiinin oktaaniluku on enin-
26303: veroa, jol{a määräytyisi ajoneuvon painon           tään 84, ja 4,1 permiksi normaalilitralta,
26304: mukaan. - Dieselöljystä suoritettava lisävero       milloin bensiinin oktaaniluku on yli 84.
26305: ehdotetaan samalla korotettavaksi 6,5 pen-
26306: nistä kilolta 14,45 penniin normaalilitralta,          Ed. Rodenin ym. lakialoitteessa n: o 193
26307: milloin dieselindeksi on enintään 56 ja 5,5         ehdotetaan dieselajoneuvoista perittäväksi
26308: pennistä kilolta 13,95 penniin normaalilit-         varsinaista ajoneuvoveroa, milloin ajoneuvo
26309: ralta, milloin dieselindeksi on yli 56.             on rekisteröity ammattimaiseen liikenteeseen
26310:                                                     käytettäväksi, henkilöautoista 600 kilon koko-
26311:    Varsinaisen ajoneuvoveron lisäksi olisi esi-     naispainoon saakka 48 markkaa ja kultakin
26312: tyksen mukaan suoritettava ajoneuvokohtaista        mainitun painon ylittävältä 100 kilon mää-
26313: lisäveroa vain silloin, kun ajoneuvossa ryh-        räitä tai sen osalta 6 markkaa. Paketti-,
26314: dytään käyttämään polttoainetta, jota ajo-          kuorma-, linja- ja erikoisautosta tai tieliiken-
26315: neuvon käyttäminen ei sinänsä edellytä. Täl-        teessä käytettävästä traktorista menevä varsi-
26316: laisen aineen, esim. polttoöljyn, käyttöä die-      nainen ajoneuvovero olisi, milloin ajoneuvo
26317: selajoneuvossa ei nimenomaisesti kiellettäisi,      on rekisteröity ammattimaiseen liikenteeseen
26318: mutta sen ilmeisesti estäisi lisäveron suuruus,     käytettäväksi, 6 markkaa kultakin sen koko-
26319: joka olisi varsinainen ajoneuvovero kymmen-         naispainon 100 kilon määräitä tai sen osalta.
26320: kertaisena tai eräissä tapauksissa 3 000 mark-      Varsinaisesta ajoneuvoverosta vapaita trak-
26321: kaa. Lisäverosta olisivat vapaat lähinnä vain       toreita olisivat aloitteen mukaan vain yksin-
26322: sellaiset ajoneuvot, joita ei voida käyttää kul-    omaan maataloudessa työkoneina käytettävät
26323: jetuksiin. -     Ehdotettu uusi moottoriajo-        traktorit. Aloitteessa ehdotetaan edelleen, että
26324: neuvoverolaki, johon sisältyvät säännökset          nestemäisestä polttoaineesta suoritettava lisä-
26325: veron oikaisusta ja jälkiverotuksesta, seuraa       vero olisi bensiinistä 6,99 penniä normaali-
26326: muutoin varsin läheisesti voimassa olevan lain      litralta ja dieselöljystä 11,45 penniä normaali-
26327: säännöksiä.                                         litralta, milloin dieselindeksi on enintään 56,
26328:    Ed. Murron ym. lakialoitteessa n: o 70            ja 10,95 penniä normaalilitralta, milloin die-
26329:  (1962 vp.) on tehty ehdotus dieselkäyttöi-         selindeksi on yli 56.
26330: sistä ajoneuvoista perittävän lisäveron pois-          Ed. Räsäsen ym. toivomusaloitteessa n: o
26331: tamisesta.                                           58 (1962 vp.), ed. Raipalan ym. toivomus-
26332:                                     Moottoriajoneuvoverotus.                                      3
26333: 
26334: aloitteessa n:o 68 (1962 vp.), ed. V. E. Par-          Ed. Sääskilahden ym. toivomusaloitteessa
26335: tasen ym. toivomusaloitteessa n: o 70 (1962         n:o 71 (1962 vp.) ehdotetaan eduskunnan
26336: vp.), ed. Asunnan ym. toivomusaloitteessa           päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi
26337: n:o 23 (1963 vp.) ja ed. Salon ym. toivo-           kiireellisiin toimenpiteisiin moottoriajoneu-
26338: musaloitteessa n: o 24 (1963 vp.) ehdotetaan        voissa käytettävän polttoaineen hinnan mää-
26339: kaikissa eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-          räämiseksi samansuuruiseksi koko valtakun-
26340: mus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin die-    nan alueella.
26341: selajoneuvoihin kohdistuvan lisäveron poista-          Käsiteltyään hallituksen esityksen valio-
26342: miseksi dieselöljyn hintaa vastaavasti korotta-     kunta on todennut ehdotetun moottoriajo-
26343: malla. Ed. Räsäsen ym. mainitussa toivomus-         neuvoverotuksen kokonaisuudistuksen tar-
26344: aloitteessa ehdotetaan lisäksi tällöin ryhdyt-      peelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi. Valio-
26345: täväksi toimenpiteisiin polttoaineen hinnan         kunta on sen vuoksi harkinnut oikeaksi aset-
26346: korotuksesta johtuvan hinnaneron palautta-          tua puoltamaan esitykseen sisältyvien laki-
26347: miseksi traktorinomistajille.                       ehdotusten hyväksymistä, kuitenkin eräin,
26348:    Ed. Haran ym. toivomusaloitteessa n: o 66        muodollista laatua olevin korjauksin.
26349:  (1962 vp.) on eduskunnan hyväksyttäväksi              Hallituksen esityksen yhteydessä käsiteltyi-
26350: ehdotettu toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-     hin, edellä selostettuihin lakialoitteisiin näh-
26351: reellisesti toimenpiteisiin moottoriajoneuvo-       den valiokunta, jonka käsittelyn pohjana on
26352: verotuksen uudistamiseksi niin, että yleisillä      ollut hallituksen esitys, on asettunut hylkää-
26353: teillä liikennöivät, korvausta vastaan tapah-       välle kannalle.
26354: tuvia tavarankuljetuksia suorittavat traktorit         Samoin valiokunta katsoo, että tässä yhtey-
26355: asetettaisiin samojen velvoitteiden alaisiksi       dessä käsitellyt toivomusaloitteet eivät enää,
26356: kuin muutkin moottoriajoneuvot ja että sa-          kun hallitus on jo antanut asiasta esityksen,
26357:  malla pyrittäisiin saamaan kohtuulliseksi kat-     anna aihetta toimenpiteisiin valiokunnan puo-
26358: sottavaa helpotusta ammattimaisen kuorma-           lelta.
26359:  autoliikenteen verotukseen.                           Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
26360:     Ed. Rautkallion ym. toivomusaloitteessa         nioittaen ehdottaa,
26361:  n:o 69 (1962 vp.) ehdotetaan eduskunnan
26362:  hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus an-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26363:  taisi eduskunnalle esityksen, jolla varsinainen           hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
26364:  esinekohtainen moottoriajoneuvovero poistet-              ehdotukset näin kuuluvina:
26365:  taisiin ja bensiinin tullia vastaavasti korotet-
26366:  taisiin.
26367: 
26368:                                               Laki
26369:                                       moottoriajoneuvoverosta.
26370:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26371: 
26372:               Yleisiä säännöksiä.                                Erinäisiä säännöksiä.
26373:                    1-3 §.                                            23-32 §.
26374:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
26375: 
26376:                                                                        33 §.
26377:           Varsinainen ajoneuvovero.                   Joka (poist.) pidättää tai yrittää pidättää
26378:                                                     tämän lain mukaan valtiolle tulevaa veroa
26379:                   4-13 §.                           taikka muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä
26380:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 tai niiden täytäntöönpanosta ja soveltami-
26381:                                                     sesta annettuja määräyksiä, rangaistakoon,
26382:                     Lisävero.                       jollei rikoslaissa ole sellaisesta teosta anka-
26383:                                                     rampaa rangaistusta säädetty, sakolla taikka
26384:                   14-22 §.                          enintään yhden vuoden vankeudella.
26385:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                    (Poist.)
26386: 4                            1964 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 150.
26387: 
26388:                       34 §.                         annettu laki (982/47) (poist.), tulee voimaan
26389:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               1 päivänä tammikuuta 1965, kuitenkin niin,
26390:                                                     että vero tämän lain säännöksiä noudattaen
26391:                   35 §.                             voidaan (poist.) vuodelta 1965 maksuun-
26392:   Tämä laki, jolla kumotaan moottoriajo-            panna ja kantaa jo vuoden 1964 aikana.
26393: neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947
26394: 
26395: 
26396: 
26397: 
26398:                                             Laki
26399:            nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta. annetun lain muuttamisesta..
26400:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmiste-
26401:     verosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
26402:     marraskuuta 1963 annetussa laissa (521/63), näin kuuluvaksi:
26403: 
26404:                       2 §.                             3) dieselöljystä 14,45 penniä normaalilit-
26405:    Maassa valmistetusta nestemäisestä poltto-       ralta, milloin dieselindeksi on enintään 56, ja
26406: aineesta suoritetaan perusveroa ja lisäveroa.       13,95 penniä normaalilitralta, milloin diesel-
26407: Maahan tuodusta nestemäisestä polttoaineesta        indeksi on yli 56.
26408: suoritetaan lisäveroa. Lisäverosta vapaat              Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin sa-
26409: ovat kuitenkin polttoöljy, lentokonebensiini,       tamiin tapahtuvista kuljetuksista alennetaan
26410: raskasbensiini ja reaktiopolttoaine.                kaikelle valmistuspaikalta toimitetulle beru~ii­
26411:    Perusveroa maksetaan saman perusteen             nille, moottoripetrolille ja dieselöljylle val-
26412: mukaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta           misteveroa maksuunpantaessa 3 momentissa
26413: valmisteesta kannetaan tullia, ja veron määrä       mainittuja lisäveron määriä bensiinin osalta
26414: on 95 prosenttia voimassa olevasta tullista.        0,4 pennillä ja moottoripetrolin osalta 0,3
26415:                                                     pennillä sekä dieselöljyn osalta 0,37 pennillä
26416:    Lisäveroa on suoritettava                        normaalilitralta.
26417:    1) bensiinistä 11,24 penniä normaalilitralta
26418:    2) moottoripetrolista 7,7 penniä normaali-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26419: litralta                                            kuuta 1965.
26420: 
26421: 
26422: 
26423: 
26424:                                             Laki
26425:                autokumirenkaiden valmisteverosta annetun lain kumoamisesta..
26426:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26427: 
26428:   Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä           valmisteverosta 16 päivänä joulukuuta 1938
26429: tammikuuta 1965, kumoaa autokumirenkaiden           annetun lain (413/38) (poist.).
26430:                                                       (Poist.)
26431: 
26432:      Samalla valiokunta ehdottaa,                          lakialoitteeseen n:o 186, ed. Rodenin
26433:                                                            ym. lakialoitteeseen n:o 187, ed. Ro-
26434:            että Eduskunta päättäisi hylätä ed.             denin ym. lakialoitteeseen n:o 188, ed.
26435:          Murron ym. lakialoitteeseen n:o 70                Liedeksen ym. lakialoitteeseen n:o 189
26436:          {1962 vp.), ed. U. Mäkelän ym. laki-              ja ed. Rodenin ym. lakialoitteeseen n:o
26437:          aloitteeseen n:o 36, ed. Häikiön ym.              193 sisältyvät lakiehdotukset.
26438:                                           Vastalauseita.                                              5
26439: 
26440:     Edelleen valiokunta ehdottaa,                         Vielä valiokunta ehdottaa,
26441:             että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                 että Eduskunta vastauksessaan halli-
26442:           Räsäsen ym. toivomusaloitteen n:o 58                tuksen esitykseen päättäisi lausua:
26443:           (1962 vp.), ed. Haran ym. toivomus-
26444:           aloitteen n:o 66 (1962 vp.), ed. Rai-           "Eduskunta kehoittaa hallitusta kiireellisesti
26445:           palan ym. toivomusaloitteen n:o 68            selvittämään, miten olisi tarkoituksenmukai-
26446:           (1962 vp.), ed. Raulkallion ym. toivo-        sesti hyvitettävä se tuotantokustannusten
26447:           musaloitteen n:o 69 (1962 vp.), ed.           nousu, joka aiheutuu polttonesteiden hinnan-
26448:           V. E. Partasen ym. toivomusaloitteen          korotuksesta, ja ryhtyy sen perusteella viipy-
26449:           n:o 70 (162 vp.), ed. Sääskilahden ym.        mättä toimenpiteisiin.
26450:           toivomusaloitteen n:o 71 (1962 vp.),            Näiden toimenpiteiden tulisi kohdistua maa-
26451:           ed. Asunnan ym. toivomusaloitteen n:o         ja metsätaloudessa, teollisuudessa, kaupassa
26452:           23 (1963 vp.) ja ed. Salon ym. toivo-         ja liikenteessä käytettävien työkoneiden polt-
26453:           musaloitteen n:o 24 (1963 vp.).               tonesteen hinnan nousun hyvittämiseen."
26454: 
26455:          Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
26456: 
26457: 
26458:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-              Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman, J. E. Par-
26459: heenjohtaja Kaasalainen (osittain), varapu-             tanen, Rosnell, Siltanen ja Tamminen sekä
26460: heenjohtaja Koivunen, jäsenet Antila, Holo-             varajäsenet Jämsen (osittain), L. Mattila,
26461: painen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Käkelä,            Pekkarinen, Valkama, Väyrynen ja Åsvik.
26462: 
26463: 
26464:                                        V a s t a 1a u s e i t a.
26465:                                                    I.
26466:    Emme ole voineet kaikilta osin hyväksyä              toriajoneuvoveron kohdalla tapahtuvan jär-
26467: valiokunnan päätöstä, mikä merkitsee halli-             jestelmän muutoksen vuoksi. Kyseessä on
26468: tuksen esityksen hyväksymistä sellaisenaan.             siis eräänlaisen lisäveron asettaminen ja siten
26469: Mielestämme olisi moottoriajoneuvoveroa pi-             kuljetuskustannusten kohottaminen. Moottori-
26470: tänyt alentaa hallituksen esittämistä mää-              petrolin kohdalla lisäveron periminen ei val-
26471: ristä ammattimaisessa liikenteessä olevien              tiontalouden kannalta ole kuin aivan vähäi-
26472: niin hyvin henkilö- kuin paketti-, kuorma- ja           nen kysymys, mutta nimenomaan saaristo-
26473: linja-autojen osalta, koska se estäisi kuljetus-        kalastajien kohdalla se merkitsee tavattoman
26474: kustannusten nousua. Traktorit pitäisi aset-            suurta rasitusta, minkä vuoksi lisävero tältä
26475: taa yleisessä liikenteessä samojen olosuhtei-           osin pitäisikin poistaa.
26476: den alaisiksi kuin esimerkiksi kuorma-autot,               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
26477: minkä vuoksi traktoreita ei pitäisi vapauttaa
26478: ajoneuvoverosta. Maataloustuottajain Keskus-                      että hallituksen esitykseen n:o 150
26479: liiton asiantuntija, jota kuultiin esityksen                   sisältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen
26480: johdosta, yhtyi tähän kantaan. Nestemäisten                    5 §, 6 § ja 9 § sekä toisen lakiehdo-
26481: polttoaineiden valmisteveron lisäveroa korote-                 tuksen 2 § hyväksyttäisiin näin kuu-
26482: taan nyt enemmän kuin on tarpeellista moot-                    luvina:
26483: 
26484:                                               Laki
26485:                                      moottoriajoneuvoverosta.
26486: -    -    -   -   -   -   -
26487:                       - - - - - - -                     käyttämään tarkoitetusta tai puukaasua käyt-
26488:                    5 §.                                 tävästä moottoriajoneuvosta:
26489:  Varsinainen ajoneuvovero on dieselöljyä,                 1) henkilöautosta 600 kilon kokonaispai-
26490: moottoripetrolia, nestekaasua tai sähköä                noon saakka 72 markkaa ja kultakin maini-
26491: 6                           1964 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 150.
26492: 
26493: tun painon ylittävältä 100 kilon määräitä tai         6) moottoriroot;
26494: sen osalta 9 markkaa; milloin henkilöauto            7) ulkomaille vietävät moottoriajoneuvot,
26495: on rekisteröity ammattimaiseen liikenteeseen       joita täällä käytetään väliaikaisesta rekisteröi-
26496: käytettäväksi, on vet·o 600 kilon kokonaispai-     misestä annettujen säännösten rajoissa, sekä
26497: noon saakka 48 markkaa ja kultakin maini-          moottoriajoneuvot, joita käytetään koenume-
26498: tun painon ylittävältä 100 kilon määrältä tai      rokilvin näiden tilapäiseen käyttöön liittyvin
26499: sen osalta 6 markkaa;                              rajoituksin; sekä
26500:    2) paketti-, kuorma-, linja- ja erikois-          8) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
26501: autosta tai tieliikenteessä käytettävästä trak-    neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-
26502: torista kultakin kokonaispainon 100 kilon          messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,
26503: määräitä tai sen osalta 9 markkaa; milloin         jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi
26504: paketti-, kuorma-, linja- tai erikoisauto tai      niihin verrattava ulkomainen edustusto, taikka
26505: traktori on rekisteröity ammattimaiseen lii-       niihin kuuluva henkilö, joka ei ole Suomen
26506: kenteeseen käytettäväksi, on vero 6 markkaa        kansalainen.
26507: kultakin sen kokonaispainon 100 kilon mää-
26508: rältä tai sen osalta; sekä
26509:    3) moottoripyörästä 72 markkaa.                                       9 §.
26510:    Jos moottoriajoneuvo merkitään moottori-           Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
26511: ajoneuvorekisteriin vasta verovuoden ku-           määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajoneuvo
26512: luessa, on siltä verovuodelta suoritettava niin    on saman haltijan käytössä, vapauttaa varsi-
26513: monta kahdestoistaosaa koko verovuoden ajo-        naisesta ajoneuvoverosta tai sen osasta moot-
26514: neuvoverosta, kuin verovuodesta on jäljellä        toriajoneuvotyypin, joka maanpuolustuksen
26515: kuukausia, sekin kuukausi mukaan luettuna,         kannalta tai muusta syystä on maalle edulli-
26516: jonka kuluessa rekisteriin merkitseminen ta-       nen, niin myös moottoriajoneuvon, joka rau-
26517: pahtui.                                            tatieliikenteen kanssa kilpailematta välittää
26518:                        6 §.                        säännöllistä liikennettä harvaan asutuilla seu-
26519:    Varsinaisesta ajoneuvoverosta ovat vapaat:      duilla tai rautatien ja siitä kaukana olevan
26520:    1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja          paikkakunnan välillä, sekä myös moottoriaj o-
26521: joita käyttää valtio tai valtion laitos;           neuvon, jota käytetään yksinomaan yleishyö-
26522:    2) moottoriajoneuvot, jotka eivät ole tie-      dylliseen tarkoitukseen tai pääasiallisesti ul-
26523: liikennelain nojalla säädetyn rekisteröimisvel-    komailla ( poist.).
26524: vollisuuden alaisia;                                  Rekisteriviranomainen voi hakemuksesta va-
26525:    3) palo- ja sairasautot sekä auton alustalle    pauttaa ajoneuvoverosta tai osasta siitä po-
26526: rakennetut työkoneet;                              liisiviranomaisen hallitseman moottoriajoneu-
26527:    4) ( poist.) moottorityökoneet ja moottori-     von, jota käytetään pääasiallisesti virantoimi-
26528: käyttöiset laitteet;                               tuksessa, sekä puolesta verosta linja-auton,
26529:    5) moottoripolkupyörät sekä moottoripyö-        joka liikennöi ainoastaan kaupunki-, kaup-
26530: rät, joiden omapaino on enintään 50 kiloa ja       pala- taå niihin verrattooalla asutustoojama-
26531: invalidipyörät;                                    alueella.
26532: 
26533: 
26534: 
26535: 
26536:                                            Laki
26537:         nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
26538:                                                    konebensiini, raskasbensiini ja reaktiopoltto-
26539:                      2 §.                          aine.
26540:   Maassa valmistetusta nestemäisestä poltto-         Perusveroa maksetaan saman perusteen mu-
26541: aineesta suoritetaan perusveroa ja lisäveroa.      kaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta val-
26542: Maahan tuodusta nestemäisestä polttoaineesta       misteesta kannetaan tullia, ja veron määrä
26543: suoritetaan lisäveroa. Lisäverosta vapaat ovat     on 95 prosenttia voimassa olevasta tullista.
26544: kuitenkin polttoöljy, moottoripetroli, lento-        Lisäveroa on suoritettava
26545:                                          Vastalauseita.                                              7
26546: 
26547:   1) bensiinistä 6,99 penniä normaalilitralta           tamiin tapahtuvista kuljetuksista alennetaan
26548:   (Poist.)                                              kaikelle valmistuspaikalta toimitetulle bensii-
26549:   2) dieselöljystä 11,45 penniä normaalilit-            nille ( poist.) ja dieselöljylle valmisteveroa
26550: ralta, milloin dieselindeksi on enintään 56, ja         maksuunpantaessa 3 momentissa mainittuja
26551: 10,95 penniä normaalilitralta, milloin diesel-          lisäveron määriä bensiinin osalta 0,4 pen-
26552: indeksi on yli 56.                                      nillä ja (poist.) dieselöljyn osalta 0,37 pen-
26553:   Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin sa-            nillä normaalilitralta.
26554: 
26555: 
26556:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
26557: 
26558:                                                                       Veikko Kokkola.
26559:                                          Sylvi Siltanen.
26560: 
26561: 
26562: 
26563:                                                   II.
26564:    Valiokunta on yhtynyt hallituksen esityk-            tämän johdosta lisääntyvän 40 000 000 mar-
26565: seen kuorma-autoilijoita rasittaneen diesel-            kalla. Pidämme oikeana rekisterimaksujen
26566: veron poistamisesta. Hallituksen esityksen              poistamista ja niitä vastaavan 2,5 pennin
26567: hyväksyminen on kuitenkin myös merkinnyt                bensiinilitran hinnan korottamista, mutta
26568: dieselajoneuvojen rekisterimaksujen korotta-            emme voi hyväksyä bensiiniautoille esitettyä
26569: mista nykyisestä kolminkertaisiksi. Rekisteri-          ylimääräistä veroa.
26570: maksu nousisi 10 tonnin autoilta 240 mar-                  Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esi-
26571: kasta 900 markkaan. Lisäksi valiokunnassa               tyksen, minkä mukaan myös varsinaisissa
26572: hyväksyttyyn hallituksen esitykseen sisältyy            maatalous- ja metsätöissä olevat traktorit pa-
26573: dieselöljyn hinnan korottaminen 10,35 pen-              kotetaan käyttämään korkeahintaista diesel-
26574: nillä litralta. Valiokunnan hyväksymän kan-             öljyä. Tämän johdosta maataloustraktoreiden
26575: nan mukaan kuorma-autojen kustannukset                  kustannukset nousevat noin 20 000 000 mar-
26576: nousevat keskimääräisesti 500-600 markkaa               lmlla vuodessa. Tämä maatalouden kustan-
26577: vuodessa.                                               nusten lisäys joudutaan korvaamaan maata-
26578:    Dieselveron poistaminen on aiheellista,              loudelle joko maataloustuotteiden hintojen
26579: mutta emme hyväksy rekisterimaksujen ko-                korotuksena tai maksamalla dieselöljyn hin-
26580: rottamista. Dieselöljyn hinnan korottaminen             nan palautusta traktoreille. Emme ole voi-
26581: saisi olla vain 6,5 penniä, jolloin se vastaisi         neet yhtyä maatalouden kustannusten lisää-
26582: ns. dieselveron poistamista ja kuorma-autojen           miseen, vaan pidämme oikeana, että maa- ja
26583: kustannukset jäisivät keskimääräisesti ennal-           metsätaloustöissä työskentelevät traktorit saa-
26584: leen.                                                   vat käyttää halpahintaisempaa ns. poltto-
26585:    Valiokunta on yhtynyt hallituksen esityk-            öljyä silloin, kun ne eivät ole varsinaisessa
26586: seen bensiiniautojen rekisterimaksujen poista-          maantieliikenteessä. Milloin traktoreita käy-
26587: misesta. Rekisterimaksujen siirtäminen ben-             tetään maantieliikenteessä, olisi ne rinnastet-
26588: siinin hintaan merkitsisi 2,5 pennin hinnan-            tava muihin dieselöljyä käyttäviin ajoneuvoi-
26589: korotusta bensiinilitralle. Valiokunta on kui-          hin.
26590: tenkin hyväksynyt bensiinin hinnan korotta-               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
26591: misen 5, 73 pennillä litralta. Tämä bensiinin
26592: hinnan korottaminen merkitsee kulutetun lit-                    että käsiteltävinä olevat kaksi ensim-
26593: ran osalta 3,23 pennin ylimääräistä veroa                     mäistä lakiehdotusta hyväksyttäisiin
26594: bensiiniautoille. Valtion tulojen arvioidaan                  näin kuuluvina:
26595: 8                          1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 150.
26596: 
26597:                                            Laki
26598:                                    moottoriajoneuvoverosta.
26599:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26600:                     1-4 §.
26601:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)            k~'lon määrältä tai sen osalta, kuitenkin vä-
26602:                                                  hintään 24 markkaa;
26603:                       5 §.                          3) linja-autosta 4 markkaa BO penniä kul-
26604:    Varsinainen ajoneuvovero on dieselöljyä,      takin sen kokonaispainon 100 kilon määrältä
26605: moottoripetrolia, nestekaasua tai sähköä käyt-   tai sen osalta;
26606: tämään tarkoitetusta tai puukaasua käyttä-          4) erikoisautosta, lukuunottamatta 2 §:n
26607: västä ajoneuvosta:                               1 momentin 4 kohdassa mainittuja, 3 mark-
26608:    1) henkilöautosta, jonka omapaino ei ole      kaa 60 penwiä kultakin sen oman painon
26609: 1 600 kiloa suurempi, 4 markkaa BO penniä        100 kilon määrältä tai sen osalta;
26610: kultakin 100 kilon määrältä tai sen osalta,         5) perävaunusta 2 markkaa 40 penniä kul-
26611: kuitenkin vähintään 4B markkaa, sekä hen-        takin sen kokonaispainon 100 kilon määrältä
26612: kilöautosta, jonka omapaino on 1 600 kiloa       tai sen osalta, kuitenkin vähintään 24 mark-
26613: suurempi, edellä mainituin tavoin lasketun       kaa; mikäli perävaunu on rekisteröity am-
26614: veron lisäksi 9 markkaa kultakin 1 600 kiloa     mattimaiseen liikenteeseen käytettäväksi, on
26615: ylittävältä 100 kilon määrältä tai sen osalta;   vero 1 markka BO penniä kultakin sen koko-
26616:    2) kuorma- ja pakettiautosta 3 markkaa        naispainon 100 kilon määrältä tai sen osalta,
26617: 60 penniä kultakin sen kokonaispainon 100        kuitenkin vähintään 1B markkaa; sekä
26618: kilon määrältä tai sen osalta, kuitenkin vä-        6) moottoripyörästä 18 markkaa.
26619: hintään 36 markkaa; milloin kuorma- tai pa-         2 mom. (kuten valiokunnan mietinnössä).
26620: kettiauto on rekisteröity ammattimaiseen lii-
26621: kenteeseen käytettäväksi, on vero 2 markkaa                       6-35 §.
26622: 40 penniä kultakin sen kokonaispainon 100          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
26623: 
26624: 
26625:                                            Laki
26626:           nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
26627:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmiste-
26628:     verosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
26629:     marraskuuta 1963 annetussa laissa (521/63), näin kuuluvaksi:
26630:                       2 §.
26631:   Maassa valmistetusta nestemäisestä poltto-        Lisäveroa on suoritettava:
26632: aineesta suoritetaan perusveroa ja lisäveroa.       1) bensiinistä 6,99 penniä normaalilitralta
26633: Maahan tuodusta nestemäisestä polttoaineesta
26634: suoritetaan lisäveroa. Lisäverosta vapaat ovat      2) moottoripetrolista 7,7 penniä normaali-
26635: kuitenkin polttoöljy, lentokonebensiini, ras-    litralta
26636: kasbensiini ja reaktiopolttoaine.                   3) dieselöljystä 11,45 penniä normaalilit-
26637:   Perusveroa maksetaan saman perusteen           ralta, milloin dieselindeksi on enintään 56,
26638: mukaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta        ja 10,95 penniä normaalilitralta, milloin die-
26639: valmisteesta kannetaan tullia, ja veron määrä    selindeksi on yli 56.
26640: on 95 prosenttia voimassa olevasta tullista.        4 mom. (kuten valiokunnan mietinnössä.).
26641: 
26642:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
26643: 
26644:                   Toivo Asvik.                                 Irma Rosnell.
26645:                   Pentti Liedes.                               Kauko Tamminen.
26646:                                         Matti Koivunen.
26647:                           1964 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 150.
26648: 
26649: 
26650: 
26651: 
26652:                                    Suuren valio kunnan mietin t ö N: o 158 hal-
26653:                                lituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta,
26654:                                laiksi nestemäisten polttoaineiden valmistaverosta annetun
26655:                                lain muuttamisesta sekä laiksi autokumirenkaiden valmiste-
26656:                                verosta annetun lain kumoamisesta.
26657: 
26658:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-             mäisen, toisen ja kolmannen lakiehdo-
26659: mainitun asian sekä sen yhteydessä laki-              tuksen valtiovarainvaliokunnan ehdo-
26660: aloitteet: ed. Murron ym. n:o 70 (1962 vp.),          tuksen mukaisesti.
26661: ed. U. Mäkelän ym. n: o 36, ed. Häikiön
26662: ym. n: o 186, ed. Rodenin ym. n: o 187, ed.        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
26663: Rodenin ym. n: o 188, ed. Liedeksen ym. n: o     ehdottaa,
26664: 189 ja ed. Rodenin ym. n:o 193, päättänyt
26665: yhtyä kannattamaan valtiovarainvaliokun-                että Eduskunta päättäisi hylätä la-
26666: nan mietinnössä n: o 56 tehtyjä ehdotuksia            kialoitteisiin n:ot 70 (1962 vp.), 36,
26667: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                        186, 187, 188, 189 ja 193 sisältyvät
26668:                                                       lakiehdotukset.
26669:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26670:       hallituksen esitykseen sisältyvät ensim-
26671:     Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
26672: 
26673: 
26674: 
26675: 
26676: E 1214/64
26677:                                 1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 150.
26678: 
26679: 
26680: 
26681: 
26682:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26683:                                   N: o 56 a hallituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajo-
26684:                                   neuvoverosta, laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste-
26685:                                   verosta annetun lain muuttamisesta sekä laiksi autokumi-
26686:                                   renkaiden valm.isteverosta annetun lain kumoamisesta.
26687: 
26688:    Eduskunta on tänään valtiopäiväjärjestyk-               että hallituksen esityksessä ehdotettu
26689: sen 68 § : n 2 momentissa säädetyssä tarkoi-             moottoriajoneuvovero samoin kuin nes-
26690: tuksessa lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan             temäisten polttoaineiden valmistevero
26691: hallituksen esitykseen n: o 150 sisältyvän               säädettäisi·in kannettavaksi yhdeltä
26692: ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvoverosta ja             vuodelta; sekä
26693: samaan esitykseen sisältyvän ehdotuksen                    että hallituksen esitykseen sisältyvät,
26694: laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste-             mainittuja veroja koskevat lakiehdo-
26695: verosta annetun lain muuttamisesta, jotka                tukset siten hyväksyttäisiin näin kuu-
26696: lakiehdotukset eduskunnan kolmannessa kä-                luvina:
26697: sittelyssä ovat rauenneet.
26698:    Valiokunta viittaa mietintöönsä n:o 56 ja.
26699: ensi vuoden tulo- ja menoarvion tasapainotta-
26700: mista silmällä pitäen kunnioittaen ehdottaa,
26701: 
26702: 
26703: 
26704: 
26705:                                              Laki
26706:                                      moottoriajoneuvo verosta.
26707:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26708: 
26709:                Yleisw säännöksw.                                 Erinäisiä sä<innöksiä.
26710:                  1-3 §.                                            23-34 §.
26711:   (Kuten valiokunnan mietinnössä n:o 56.)            (Kuten valiokunnan mietinnössä n:o 56.)
26712: 
26713:             Varsinainen ajoneuvovero.                                    35 §.
26714:                                                      Tämä laki, jolla kumotaan moottoriajo-
26715:                 4-13 §.                            neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947
26716:   (Kuten valiokunnan mietinnössä n:o 56.)          annettu laki (982/47), tulee voimaan 1 päi-
26717:                                                    vänä tammikuuta 1965 ja on voimassa vuo-
26718:                     Lisävero.                      den 1965 loppuun (poist.).
26719:                                                      Tämän lain säännöksiä noudattaen voidaan
26720:                 14-22 §.                           vero maksuunpanna ja kantaa jo vuoden
26721:   (Kuten valiokunnan mietinnössä n:o 56.)          1964 aikana.
26722: 
26723: 
26724: 
26725: 
26726: E 1259/64
26727: 2                           1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 150.
26728: 
26729: 
26730: 
26731:                                            Laki
26732:        nestemäisten polttoaineiden valmistaverosta annetun lain v ä 1i aika i se s ta
26733:                                        muuttamisesta.
26734:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmiste-
26735:     verosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
26736:     marraskuuta 1963 annetussa laissa (521/63), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
26737:                      2 §.                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26738:      (Kuten valiokunnan mietinnössä n: o 56.)    kuuta 1965 ja on voimassa vuoden 1965 lop-
26739:                                                  puun.
26740: 
26741: 
26742:        Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
26743: 
26744: 
26745: 
26746: 
26747:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Korsbäck, Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen,
26748: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja       Paarman, J. E. Partanen, Sarjala, Tammi-
26749: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,      nen ja Turunen sekä varajäsenet Väyrynen
26750: Holopainen, Karvikko, Koivisto, Kokkola,         ja Åsvik.
26751:                          1964 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 150.
26752: 
26753: 
26754: 
26755: 
26756:                                    E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26757:                                 laiksi moottoria.joneuvoverosta., laiksi nestemäisten poltto-
26758:                                 aineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta. sekä
26759:                                 laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta annetun lain
26760:                                 kumoamisesta.
26761: 
26762:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      mukaisesti hyvitettävä se. tuotantokustannus-
26763: N: o 150 laiksi moottoriajoneuvoverosta, laiksi   ten nousu, joka aiheutuu polttonesteiden hin-
26764: nestemäisten polttoaineiden valmistaverosta       nankorotuksesta, ja ryhtyy sen perusteella
26765: annetun lain muuttamisesta sekä laiksi auto-      v1ipymättä toimenpiteisiin.
26766: kumirenkaiden valmisteverosta annetun lain          Näiden toimenpiteiden tulisi kohdistua
26767: kumoamisesta, ja Valtiovarainvaliokunta on        maa- ja metsätaloudessa, teollisuudessa, kau-
26768: a~asta antanut mietintönsä N: ot 56 ja 56 a       passa ja liikenteessä käytettävien työkoneiden
26769: ookä Suuri valiokunta mietintönsä N:o 158.        polttonesteen hinnan nousun hyvittämiseen.
26770:   Eduskunta kehoittaa Hallitusta kiireelli-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
26771: sesti selvittämään, miten olisi tarkoituksen-
26772: 
26773: 
26774:                                            Laki
26775:                                     moottoriajoneuvoverosta..
26776:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26777: 
26778:               Yleisiä säännöksiä.                           Varsinainen ajoneuvovero.
26779:                      1 §.                                               4 §.
26780:   Moottoriajoneuvon käyttämisestä muulla            Varsinamen ajoneuvovero on maksettava
26781: voimalla tai polttoaineelia kuin sekoittamat-     moottoriajoneuvorekisteriin merkittävästä
26782: tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla on    moottoriajoneuvosta ja määrätään niiden tie--
26783: valtiolle suoritettava moottoriajoneuvoveroa      tojen perusteella, jotka on ilmoitettu tai olisi
26784: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.           pitänyt ihnoittrua moottoriajoneuvorelkisteriä
26785:                                                   pitävälle virooomaiselle. Rmoittam:isvelvolli·
26786:                      2 §.                         suudesta on eriksoon säädetty.
26787:    MoottoriajoneuvoUa tarkoitetaan tässä
26788: laissa tieliikennelain (143/57) nojalla annet-                           5 §.
26789: tujen säännösten mukaisia moottorif1joneu-           Varsinainen ajoneuvQvero on dieselöljyä,
26790: voja ja moottorikäyttöisiä laitteita.             moottoripetr(}lia, nestekaasua tai sähköä käyt-
26791:                                                   tämään t&rkoitetusta tai puukaasua k:äyttä-
26792:                                                   vä'stä moottoriajoneuvoota:
26793:                      3 §.                           1) henkilöautosta 600 kilon kokonaispai-
26794:   Tämän lain tarkoittamia veroja ovat var-        noon saakka 72 markkaa ja kultakin mai-
26795: sinainen ajoneuvovero ja eräissä tapauksissa      nitun painon ylittävältä 100 kilon määräitä
26796: suoritettava lisävero.                            tai sen osalta 9 markkaa;
26797:   Ajoneuvovero ja lisävero on suoritettava          2) paketti-, kuorma", linja- ja erikoisau-
26798: kultakin verovuodelta, jona on kalenteri-         tosta kultakin kokonaispainon 100 kilon
26799: vuosi.                                            määräitä tai sen osalta 9 markkaa; sekä
26800: E 1\239/64
26801: 2                         1964 Vp. _,. Edusk. vast. ..:.... Esitys N:o 150.
26802: 
26803:   3) moottoripyörästä 72 ma1irlraa.                                       9 §.
26804:   Jos moottoriajoneuvo merkitään moottori-             Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
26805: ajoneuvorekisteriin vasta verovuoden kulu-          määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajo-
26806: essa, on siltä verovuodelta suoritettava niin       neuvo on saman haltijan käytössä, vapaut-
26807: monta kahdestoistaosaa koko verovuoden              taa varsinaisesta ajoneuvoverosta tai sen
26808: ajoneuvoverosta, kuin verovuodesta on jäl-          osasta moottoriajoneuvotyypin, joka maan-
26809: jellä kuukausia, sekin kuukausi mukaan              puolustuksen kannalta tai muusta syystä on
26810: luettuna, jonka kuluessa rekisteriin merkit-        maalle .edullinen, niin myös moottoriajoneu-
26811: seminen tapahtui.                                   Yon, joka rautatieliikenteen kanssa kilpaile-
26812:                                                     matta välittää säännöllistä liikennettä har-
26813:                       6 §.                          Yaan asutuilla seuduilla tai rautatien ja
26814:     Varsinaisesta ajoneuvoverosta ovat va-          siitä kaukana olevan paikkakunnan välillä,
26815: paat:                                               sekä myös moottoriajoneuvon, jota käyte-
26816:     1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja          tään yksinomaan yleishyödylliseen tarkoi-
26817: joita käyttää valtio tai valtion laitos;            tukseen tai pääasiallisesti ulkomailla tai yk-
26818:     2) moottoriajonenvot, jotka eivät ole tie-      sityisellä alueella.
26819: li:i!kenn.elain noj~la säädetyn rekisteröimis-         Rekisteriviranomainen voi hakemuksesta
26820: velvollisuuden a:laisia;                            vapauttaa ajoneuvoverosta tai osasta siitä
26821:     3) palo- ja sairasautot sekä auton alustalle    poliisiviranomaisen hallitseman moottoriajo-
26822: rakennetut työkonoot;                               neuvon, jota käytetään pääasiallisesti viran-
26823:     4) traktorit, moottorityökoneet ja moot.tori-   toimituksessa, sekä puolesta verosta linja-
26824: käyttöiset iaitteet;                                auton, joka liikennöi ainoastaan kaupunki-
26825:     5) moottoripolkupyörät sekä moottoripyö-        tai kauppala-alueella.
26826: rät, joiden omapaino on enintään 50 kiloa,
26827: ja invalidipyörät;                                                        10 §.
26828:     6) mootJtoriroot;                                  Varsinainen ajoneuvovero on maksettava
26829:     7) ullkomaille vietävät moottoriajoneuvot,      veronkannossa. Jos suoritettava ajoneuvo-
26830: joita täällä käytetään väliaikaisesta rekiste-      vero on vähintään 500 markkaa, toimite-
26831: röimisestä annettujen säännösten rajoissa,          taan kanto kahdessa erässä, ja veron mää-
26832: sekä moottoriajoneuvot, joita käytetään             rän ollessa vähintään 1000 markkaa, nel-
26833: koenumerokUvin näiden tilapäiseen käyttöön          jässä erässä. Ajoneuvovero tai sen makset-
26834: liittyvin rajoituksin; sekä                         tavaksi erääntynyt erä on maksettava en-
26835:     8) vastavuoroisuuden ehdolla moottori.ajo-      nen kuin moottoriajoneuvoa asianomaisena
26836: neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-          vuonna käytetään, jollei rekisteriviranomai-
26837: messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,          nen yksittäistapauksessa toisin määrää.
26838: jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi           Moottor1ajoneuvoa., jonka rekisteri-ilmoitus
26839: niihin verrattava ulkomainen edustusto,             on jätetty poliisiviranomaiselle, niin myös
26840: taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole          rekisteröityä ajoneuvoa, jonka rekisteriote on
26841: Suomen kansalainen.                                 veron määräämistä Vlarten jätetty mainituile
26842:                                                     viraomaioolle, S81adaan kuitenkin käyttää H~­
26843:                      7 §.                           kenteessä, v:aikka 'ajoneuvosta ei ole vielä
26844:    Epätietoisissa tapauksissa tai jos muun          suo-vitettu veroa, siksi kunnes sen rekisooriote
26845: laatuisen kuin 5 tai 6 §: ssä mainitun moot-        on 81Sia.nomaisen sa1atavana.
26846: toriajoneuvon verotus on kysymyksessä, val-
26847: tiovarainministeriö määrää, mihin ryhmään                               11 §.
26848: ajoneuvo on luettava, tai antaa ohjeet sen            Varsinainen ajoneuvovero on sen makset-
26849: verottamisesta.                                     tava, joka sen ajan alkaessa, miltä vero las-
26850:                      8 §.                           ketaan, on tai jonka silloin olisi pitänyt olla
26851:    Jos moottoriajoneuvon laatua on vero-            moottoriajoneuvorekisteriin merkitty ajo-
26852: vuoden aikana muutettu, suoritetaan siitä           neuvon omistajaksi tai haltijaksi.
26853: muuttamisen jälkeisestä katsastuksesta lu-
26854: kien uuden laatunsa mukainen ajoneuvo-                                  12 §.
26855: vero, jolloin aikaisemmin maksettu vero on            Jos moottoriajoneuvo verovuoden aikana
26856: otettava lukuun.                                    poistetaan moottorijoneuvorek.isteristä, mak-
26857:                                   Moottoriajoneuvoverotus.                                     3
26858: 
26859: settakoon suoritetusta ajoneuvoverosta ta-       torit, leikkuupuimurit ja muut niiden kaltai-
26860: kaisin määrä, joka ylittää sen kuukauden         set hidaskulkuiset moottorikäyttöiset laitteet;
26861: loppuun lasketun veron, minkä kuluessa              2) moottorireet;
26862: ajoneuvon tunnusmerkit on viranomaiselle           3) moottoripo1kupyörät; sekä
26863: annettu takaisin. Jos verovuodelta takaisin
26864: maksettava vero on pienempi kuin 50 mark-           4) voastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
26865: kaa, älköön veroa takaisin maksettako.           neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-
26866:                                                  messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,
26867:                                                  jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi
26868:                     13 §.                        niihin verrattava ulkomainen edustusto,
26869:   Ulkomailta tilapäistä käyttöä varten Suo-      taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole
26870: meen tuodusta moottoriajoneuvosta suorite-       Suomen kansalainen.
26871: taan ajoneuvoveroa tai myönnetään vapaus
26872: tuon veron maksamisesta sen mukaan, kuin
26873: asetuksella säädetään.                                               18 §.
26874:                                                    Epätietoisissa tapauksissa val tiovarainmi-
26875:                                                  nisteriö määrää, onko jokin ajoneuvo tai
26876:                   Lisävero.                      laite sellainen kuin 17 §: n 1 kohdassa tar-
26877:                                                  koitetaan.
26878:                      14 §.
26879:    Rekisteröidystä bensiiniä, dieselöljyä tai
26880: moottoripetrolia käyttämään tarkoitetusta                           19 §.
26881: moottoriajoneuvosta, jota osaksi tai koko-         Lisävero on maksettava koko verovuo-
26882: naan käytetään, bensiiniajoneuvoa petrolilla     delta ja yhtenä eränä ennen kuin moottori-
26883: tai ·lentoJmnebensiiniHä ·tahi muulla lievem-    ajoneuvossa asianomaisena vuotena käyte-
26884: min verotetuna tai verottomalla polttoamoolJ.a   tään 14 §:ssä tarkoitettua lisäveron perus-
26885: sekä dieselöljy- tai moottoripetroliajoneuvoa    teena olevaa polttoainetta.
26886: sen mainittua käyttöainetta lie\'emmin verote-
26887: tuna tai valmisteveron lisäveros:ta vapaalla                          20 §.
26888: po1ttoaineella, on sooritettava, mahdoLlisen       Joka itse tai toista hyväkseen käyttäen
26889: varsinaisen ajoneuvoveron lisäksi, Hsäveroa.     ryhtyy käyttämään moottoriajoneuvoa sel-
26890:    Lisäveroa on myös suoritettava rekiste-       laisella 14 §: ssä tarkoitetulla polttoaineella,
26891: röimättömästä bensiiniä, dieselöljyä tai         jonka käyttämisestä on suoritettava lisäve-
26892: moottoripetrolia käyttämään tarkoitetusta        roa, on velvollinen siitä etukäteen ilmoitta-
26893: moottoriajoneuvosta, jota osaksi tai koko-       maan moottoriajoneuvorekisteriä pitävälle
26894: naan käytetään 1 momentissa sanotuilla li-       viranomaisille.
26895: säverovelvollismiden aiheuttavilla polttoai-
26896: neilla.                                                                21 §.
26897:                      15 §.                          Lisäveron moottoriajoneuvosta on velvol-
26898:    Lisävero on suoritettava riippumatta siitä,   linen maksamaan edellä 20 §: ssä mainittu
26899: miten ja missä moottoriajoneuvoa käyte-          ilmoittamisvelvollinen.
26900: tään.
26901:                      16 §.                          Siitä lisäverosta, jota ei saada verovelvol-
26902:    Lisävero on niistä moottoriajoneuvoista,      liselta perityksi, vastaa ajoneuvon omistaja,
26903: joista on suoritettava varsinaista ajoneuvo-     jos se on hänen hallinnassaan, tai, jollei ajo-
26904: veroa tai joista laatunsa puolesta ajoneuvo-     neuvo ole omistajan hallinnassa, se, jolle
26905: vero voidaan laskea, tuo vero kymmenker-         sen hallinta on siirtynyt.
26906: taisena. Muista· moottoriajoneuvoista lisä-
26907: vero on 3 000 markkaa.                                                22 §.
26908:                                                     Jos moottoriajoneuvo on tuhoutunut 1
26909:                                                  maksettakoon suoritetusta lisäverosta ta-
26910:                      17 §.                       kaisin niin monta kahdestoistaosaa koko
26911:   Lisäverosta ovat vapaat:                       verosta kuin verovuodesta tuhoutumispäi-
26912:   1) hidaskulkuiset tiekoneet, rautaisin pyö-    vänä on jäljellä kokonaisia kalenterikuukau-
26913: rin tai rautaisin telaketjuin varustetut trak-   sia.
26914: 4                         1964 Vp.- Edusk. vast.--- Esitys N:o 150.
26915: 
26916:              Erinäisiä säännöksiä.                   lut määrättävä tai jolta palautusta on liikaa
26917:                                                      suoritettu.
26918:                       23 §.
26919:   V eron maksuunpanon ja kannon toimittaa              V eron maksuunpanoon on asianomaisella
26920: moottoriajoneuvorekisteriä pitävä viran-             oikeus hakea oikaisua maksuunpanon toi-
26921:                                                      mittavalta viranomaiselta 1 momentissa sää-
26922: omainen.                                             detyssä ajassa.
26923:   :Milloin ajoneuvoveroa on suoritettava
26924: edellä 13 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa,
26925: toimittaa asianomainen tulliviranomainen                                 30 §.
26926: veron maksuunpanon ja kannon.                          :Milloin havaitaan, että verovelvollinen on
26927:                                                      toimittamatta jättämänsä tai toimittamansa
26928:                                                      puutteellisen tai väärän ilmoituksen taikka
26929:                       24 §.
26930:                                                      muun tiedon tai asiakirjan johdosta jäänyt
26931:   V ero kannetaan rahana asetuksella tar-            kokonaan tai osaksi verott~matta tahi oi-
26932: kemmin säädettävällä tavalla.                        keudettomasti saanut veroa takaisin, on
26933:                                                      maksuunpanon toimittavan viranomaisen
26934:                       25 §.                          määrättävä hänen suoritettavakseen se vero,
26935:   Tässä laissa edellytetyn verotuksen val-           mikä mainitusta syystä on jäänyt pane-
26936: vonta kuuluu poliisiviranomaisille.                  matta tai palautettu, enintään kolminkertai-
26937:                                                      sena.
26938:                       26 §.                            Jälkiverotusta älköön toimeenpantako, en-
26939:    Moottoriajoneuvosta viimeksi suoritettua          nen kuin verovelvolliselle on varattu tilai-
26940: veroa osoittava todiste samoin kuin 6 §: n           suus selityksen antamiseen asiassa.
26941: 7 kohdassa edellytettyä käyttöä koskeva lupa-
26942: todistus on pidettävä mukana ajoneuvoa käy-                              31 §.
26943: tettäessä ja :näytettävä poliisiWJ.e vaadittaessa.
26944:                                                         Verovelvollisen kuoltua , tulee 29 ja 30
26945:                                                      §: ssä säädetyn oikaisun tai jälkiverotuksen
26946:                     27 §.                            kohdistua kuolinpesään. Jälkiverotus on täl-
26947:   Jollei veroa tai varsinaisen ajoneuvoveron         löin toimitettava vuoden kuluessa sen kalen-
26948: erääntynyttä osaa ole suoritettu, on moot-           terivuoden päättymisestä, jona perukirja
26949: toriajoneuvon käyttö estettävä.                      annettiin, perintöverolautakunnalle.
26950: 
26951:                      28 §.
26952:                                                                            32 §.
26953:   Sen estämättä, mitä muualla laissa on
26954: säädetty, poliisiviranomaisella on oikeus               Joka on tyytymätön maJ\suunpanon toi-
26955: suorittaa sellaisia polttonesteen säilytystilo-      mittavan viranomaisen suorittamisvelvolli-
26956: jen ja moottoriajoneuvojen tarkastuksia,             suutta tai suoritettavan veron määrää kos-
26957: jotka ovat tarpeen moottoriajoneuvossa käy-          kevaan toimenpiteeseen, saa siitä kirjalli-
26958: tettävän polttonesteen laadun selvittämi-            sesti valittaa asianomaiselle lääninhallitukselle
26959: seksi.                                               kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä kun
26960:                                                      vero on suoritettu tai olisi pitänyt suorittaa.
26961:                     29 §.                            Valitu!;l on 13 § : ssä mainituissa tapauksissa
26962:   Jos verovelvolliselle ilman hänen omaa             tehtävä tullihallitukselle.
26963: syytään laskuvirheen tai siihen verrattavan             Joka ei tyydy päätökseen, jonka läänin-
26964: erehdyksen vuoksi tai sen johdosta, että             hallitus tai tullihallitus on antanut 1 mo-
26965: maksuunpanon toimittava viranomainen ei              mentissa tarkoitetun valituksen johdosta,
26966: ole asiaa joltakin osalta tutkinut, on jäänyt        saa siitä valittaa korkeimpaan hallinto-oi-
26967: panematta vero tai osa siitä, taikka jos             keuteen kolmenkymmenen päivän kuluessa
26968: verovelvollinen on samanlaisesta syystä saa-         siitä päivästä, jona päätös on tiedoksi saatu,
26969: nut liikaa veroa takaisin, tehtäköön oikaisu         sitä päivää lukuun ottamatta.
26970: viimeistään kahden vuoden kuluessa sen                  Sellaisissa tapauksissa, joita varten vali-
26971: verovuoden päättymistä seuraavan kalen-              tusaikaa ei edellä ole säädetty, ei valitusta
26972: terivuoden alusta lukien, jolta vero olisi ol-       oteta tutkittavaksi, ellei sitä ole tehty kol-
26973:                                   Moottoriajoneuvoverotus.                                     5
26974: 
26975: men vuoden kuluessa siitä, kun vero on suo-                         34 §.
26976: ritettu tai olisi pitänyt suorittaa.                Tarkemmat määräykset tämän lain- täy-
26977:                                                   täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
26978:                                                   asetuksella.
26979:                      33 §.
26980:    Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän                           35 §.
26981: lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka          Tämä laki jolla kumotaan moottoriajo-
26982: muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai          neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947
26983: niiden täytäntöönpanosta ja soveltamisesta        ann~tu laki (982/47), tulee voima;an 1 päi-
26984: annettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei       vänä tammikuuta 1965 ja on vo~ vuo-
26985: rikoslaissa ole sellaisesta teosta ankarampaa     den 1965 loppuun. Tämän Lain siUi.n;nöksiä
26986: rangaistusta säädetty, sakolla taikka enintään    noudatitaen voida:an vero maksuunpam1a ja
26987: yhden vuoden vankeudella.                         ka:n~ jo vuoden 1964 aikana.
26988: 
26989: 
26990: 
26991: 
26992:                                             Laki
26993:  nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
26994:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmiste-
26995:  verosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
26996:  marraskuuta 1963 annetussa laissa (521/63), vä:lraåkajsemi näin kuuluvail®:
26997: 
26998:                      2 §.
26999:   Maassa valmistetusta nestemäisestä polt-        13,95 penniä normaalilitralta, milloin diesel-
27000: toaineesta suoritetaan perusveroa ja lisäve-      indeksi on yli 56.
27001: roa. Maahan tuodusta nestemäisestä poltto-           Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin
27002: aineesta suoritetaan lisäveroa. Lisäverosta       satmniin tapahtuvista kuljetuksista alenne-
27003: vapaat ovat kuitenkin polttoöljy, lentokone-      taan kaikelle valmistuspaikalta toimitetulle
27004: bensiini, raskasbensiini ja reaktiopolttoaine.    bensiinille, moottoripetrolille ja dieselöl-
27005:   Perusveroa maksetaan saman perusteen            jylle valmisteveroa maksuunpantaessa 3 mo-
27006: mukaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta         mentissa mainittuja lisäveron määriä ben-
27007: valmisteesta kannetaan tullia, ja veron           siinin osalta 0,4 pennillä ja moottoripetroolin
27008: määrä on 95 prosenttia voimassa olevasta          osalta 0,3 pennillä sekä dieselöljyn .osalta
27009: tullista.                                         0,37 pennillä normaalilitralta.
27010:    Lisäveroa on suoritettava
27011:    1) bensiinistä 11,24 penniä normaalilitralta
27012:    2) moottoripetrolista 7,7 penniä normaali-
27013: litralta                                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27014:    3) dieselöljystä 14,45 penniä normaalilit-     kuuta 1965 ja on voimassa vuodoo 1965
27015: ralta, milloin dieselindeksi on enintään 56, ja   loppuun.
27016: 
27017: 
27018: 
27019: 
27020:  E 1239/64
27021: 6                      1964 Vp. -. Edusk. vast. -   Esitys N: o 150.
27022: 
27023: 
27024: 
27025:                                         Laki
27026:             autokumirenkaiden valmisteverosta annetun lain kumoamisesta.
27027:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27028:   Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä      valmisteverosta 16 pa1vana joulukuuta 1938
27029: tammikuuta 1965, kumoaa autokumirenkaiden      annetun lain (413/38).
27030: 
27031: 
27032:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
27033:                               1964 vuoden valtiopäivät N :o 151.
27034: 
27035: 
27036: 
27037: 
27038:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoveron
27039:                                  palauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
27040: 
27041:    Joulukuun 5 päivänä 1963 liikevaihtoveron       taisiin enintään 5 000 markan määräiset ve-
27042: palauttamisesta annettu laki (533/63) sisäl-       ronpalautukset samalla tavoin kuin voimassa
27043: tää säännökset, jotka olivat tarpeen siirryt-      olevassa laissa on säädetty. Tällaisten veron-
27044: täessä uuteen Iiikevaihtoverojärjestelmään.        palautusten saajien lukumäärä on noin 90
27045: Milloin liiketoimintaa harjoittavalla verovel-     prosenttia kaikista palautuksen saajista.
27046: vollisella oli uuden liikevaihtoverolain (532/     Heidän veronpalautustensa määrä on noin 10
27047: 63) voimaan tullessa varastossaan tavaroita,       prosenttia palautusten koko määrästä. Yli
27048: joista oli suoritettu vanhassa liikevaihtovero-    5 000 markan määräiset veronpalautukset eli
27049: laissa säädetty vero, verovelvolliselle suorite-   pääosa veronpalautusten markkamäärästä suo-
27050: taan veronpala.utusta, jotta nämä varastot         ritettaisiin vuosina 1966-1967 siten, että
27051: tulisivat verotuksellisesti samaan asemaan         verovelvollinen saa helmikuussa 1966 ja yh-
27052: kuin uuden lain voimassa ollessa hankitutkin.      deksänätoista sitä seuraavana kuukautena vä-
27053: Veronpalautus suoritetaan verovelvolliselle        hentää kultakin edelliseltä kalenterikuukau-
27054: rahana neljän kuukauden aikana siten, että         delta suoritettavasta verosta yhden kahden-
27055: hän saa kuukausittain, helmi-, maalis-, huhti-     nenkymmenennen osan veronpalautuksen mää-
27056: ja toukokuussa 1965 vähentää verostaan yh-         rästä. Näille yli 5 000 markan määräisille
27057: den neljäsosan veronpalautuksen määrästä.          veronpalautuksille maksettaisiin korkoa 8
27058: Enintään 300 markan määräinen veron-               prosentin vuotuisen korkokannan mukaan.
27059: palautus saadaan kuitenkin vähentää kokonai-       Korko suoritettaisiin yhdellä kertaa rahana
27060: suudessaan tammikuulta S'Uoritettavasta ve-        lokakuussa 1967.
27061: rosta.                                                Tässä yhteydessä on syytä täsmentää sään-
27062:    Vuoden 1965 alkupuolella suoritettavien         nöksiä siitä menettelystä, jota on noudatet-
27063: veronpalautusten määrä olisi noin 238 mil-         tava, milloin veronpalautus on tullut vahvis-
27064: joonaa markkaa. Valtiontalouden tasapainot-        tetuksi liian suureksi. Tämän vuoksi ehdote-
27065: tamiseksi on kuitenkin tarpeen, että näin          taan, että lakiin otettaisiin asiasta nykyistä
27066: suurta varsin lyhyen ajan sisällä tapahtuvaa       yksityiskohtaisemmat ja selvemmät säännök-
27067: rasitusta kevennetään. Tämän vuoksi Halli-         set.
27068: tus on valmistanut esityksen laiksi liikevaihto-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
27069: veron palauttamisesta annetun lain muutta-         aJllletaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27070: misesta. Tämän esityksen mukaan suoritet-          raava lakiehdotus:
27071: 
27072: 
27073: 
27074:                                              Laki
27075:                 liikevaihtoveron palauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
27076:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
27077:  rätyllä tavalla, muutetaan liikevaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulukuuta 1963
27078:  annetun lain (533/63) 4 ja 5 § sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
27079: 
27080:                     4 §.                           toimisto on vahvistanut palautettavan veron
27081:    Veronpalautus suoritetaan enintään 5 000        maaran, verovelvollinen saa helmikuussa
27082: markan määräisten veronpalautusten osalta          1965 ja kolmena sitä seuraavana kuukau-
27083: siten, että sen jälkeen kun liikevaihtovero-       tena vähentää kultakin edelliseltä kalenteri-
27084: 9578/64
27085: 2                                          N:o 151
27086: 
27087: kuukaudelta suoritettavasta verosta yhden         mukaisesti, korkoa 15 päivästä huhtikuuta
27088: neljännen osan veronpalautuksen määrästä.         1965 lukien 8 prosentin vuotuisen korko-
27089: Enintään 300 markan määräinen veronpalau-         kannan mukaan siten, että korko maksetaan
27090: tus saadaan kuitenkin vähentää kokonaisuu-        rahana lokakuussa 1967 laskettuna syyskuun
27091: dessaan vuoden 1965 tammikuulta suoritetta-       30 päivään 1967 saakka.
27092: vasta verosta.                                      Veronpalautukselle, joka suoritetaan 4 §: n
27093:   Yli 5 000 markan määräinen veronpalau-          1 momentin mukaisesti ei makseta edellä 1
27094: tus suoritetaan verovelvolliselle siten, että     momentissa tarkoitettua korkoa.
27095: verovelvollinen saa helmikuussa 1966 ja yh-         Edellä 4 '§ : n 5 momentissa tarkoitetulle,
27096: deksänätoista sitä seuraavana kuukautena          rahana suoritettavalle veronpalautukselle
27097: vähentää kultakin edelliseltä kalenterikuu-       maksetaan korkoa liikevaihtoverolain 56 § : n
27098: kaudelta suoritettavasta verosta yhden kah-       mukaisesti.
27099: dennenkymmenennen osan veronpalautuksen
27100: määrästä.                                                            5 a §.
27101:   Milloin 1 momentin mukaan suoritettava            Jos veronpalautus ja sille 5 §: n 1 momen-
27102: yli 300 markan määräinen veronpalautus ei         tin nojalla laskettava korko on laskuvirheen
27103: ole tasan jaollinen neljällä tai 2 momentin       tai siihen verrattavan erehdyksen vuoksi
27104: mukaan suoritettava veronpalautus ei ole ta-      taikka sen johdosta, että verovelvollinen on
27105: san j aollinen kahdellakymmenellä, vähenne-       antanut hakemuksessaan puutteellisen, ereh-
27106: tään jakojäännöstä vastaava osa veronpalau-       dyttävän tai väärän tiedon, vahvistettu liian
27107: tuksesta viimeisen erän vähentämisen yhtey-       suureksi, on liikevaihtoverotoimiston oikais-
27108: dessä.                                            tava palautuspäätöksensä ja määrättävä vero-
27109:   Milloin suoritettava vero joltakin kalenteri-   velvollinen suorittamaan mahdollisesti liikaa
27110: kuukaudelta on sen kuukauden veronpalau-          maksettu veronpalautus ja korko takaisin.
27111: tusta pienempi, saa verovelvollinen ottaa vä-     Takaisin perittävälle veronpalautukselle on
27112: hentämättä jääneen veronpalautuksen huo-          maksettava liikevaihtoverolain 55 § : n 1 mo-
27113: mioon verokauden muulta kalenterikuukau-          mentissa mainittujen perusteiden mukaan vii-
27114: delta suoritettavan veron vähennykseksi.          västyskorkoa laskettuna kunakin verokautena
27115:    Jos verovelvollisen ei ole verokaudelta        virheellisesti vähennettyjen erien osalta sa-
27116: suoritettava lainkaan veroa tai jos veron-        notun verokauden päättymisestä.
27117: palautusta verokaudelta ei voida veron pie-          Edellä 1 momentissa tarkoitettu päätös on
27118: nuuden vuoksi täysimääräisenä lukea vero-         tehtävä viimeistään vuoden 1967 kuluessa.
27119: velvollisen hyväksi, on hyvittämättä jäänyt
27120: veronpalautus maksettava verovei volliselle
27121: rahana takaisin asianomaiselta verokaudelta
27122: toimitettavan verotuksen yhteydessä.                Tätä lakia sovelletaan myös niihin liike-
27123:                                                   vaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulu-
27124:                       5 §.                        kuuta 1963 annetun lain (533/63) mukaisiin
27125:   V eroveivolliselle maksetaan veronpalautuk-     veronpalautuksiin, joita koskeva päätös on
27126: sesta, joka suoritetaan 4 §: n 2 momentin         annettu ennen tämän lain voimaantuloa.
27127: 
27128:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
27129: 
27130: 
27131:                                     Tasavallan Presidentti
27132:                                      URHO KEKKONEN.
27133: 
27134: 
27135: 
27136: 
27137:                                                            Valtiovarainministeri Esa KaiUla.
27138:                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 151.
27139: 
27140: 
27141: 
27142: 
27143:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 68
27144:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoveron palaut-
27145:                                 tamise·sta annetun lain muuttamisesta.
27146: 
27147:    Eduskunta on 3 päivänä marraskuuta 1964           Liikevaihtoverolrun voimassaolorukaa on jat-
27148: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     ket.tu vain vuoden 1965 loppuun, josta syystä
27149: tavaksi hallituksen esityksen n: o 151 laiksi     säännöstä veronpalautuksoo vähentämisestä
27150: liikevruhtoveron palauttamisesta annetun lrun     tämän ajankohdan jälkoon ehkä suoritetta-
27151: muuttamisesta.                                    vasta liikevaihtoverosta ei voida pitää asianc
27152:    HallituksBn esityksen tarkoitu.ksena on val-   mukaisena. Valiokunta ehdottaa tästä syystä
27153: tiontalouden tasapainottamista s:ilmällä pi-      lakiehdotuksen 4 §: ää niin muutettavaksi,
27154: täen siirtää voimassa olevan lain mukaan          että yli 5 0001 markan määräinen veronpalau-
27155: vuoden 1965 alkupuolella suoritettavia liike-     tus suoritettaisiin verovelvolliselle antamalla
27156: vaihtoveron palautuksia myöh:e;rnpään ajan-       hänelle valtion velkakirja, joka asetetaan
27157: koht.aan. Esityksen mukaan yli 5 000 mar-         maksettavaksi veronpa.lautuksen Slaajalle tai
27158: kan määräis:et veronpalautukset suoritettai-      hänen määriiämälleen ja päivätään 15 päi-
27159: siin vuosina 1966-1967 siten, että verovel-       vä.lle huhtikuuta 1965. Velkakirjan pääoma
27160: vollinen saisi helmikuussra 1966 ja yhdeksänä-    olisi mal>:settava takaisin siten, että helmi-
27161: toista sitä seuraavana 'kuukautena vähentää       kuun 15 päivänä 1966 ja yhdeksällätoista
27162: kultakin edelliseltä kalenterikuukaudelta suo-    sitä seuraavana kuukautena 'kunkin kuukau-
27163: ritettavaslta verosta yhden ka:hdennenkymme-      den 15 päivänä sruoritettaisiin yksi kahdes-
27164: nennen osan veronpalautuklsen määrästä.           kymmenesosa velkakirjan pääomasta. Velka-
27165: Näille yli 5 000 markan määräisille veron-        kirjan kulloinkin maks:ama.tta olevalle pää~
27166: palautuksille maksettrusiin esityksen mukaan      omalle suoritettaisiin korkoa 15 päivästä
27167: korkoa 8 prosentin vuotuisen korkokannan          huhtikuuta 1965 lukien 8 prosentin vuotui~
27168: mukaan. Korko suoritettaisiin yhdellä ker-        sen korkokannan mukaan s:i'ten, että korko
27169: ralla rahana lokakuussra 1967. Esityksessä        maksettaisiin rahana pääoman viimeisen osa-
27170: ehdotetaan lisäksi täsmennettäväksi säännök-      suorituksen yhteydessä. Veronpalautus sruo.
27171: siä siitä menettelystä, jota on noudatettava,     ritet,taisiin verovelvolliselle valtiokonttorin
27172: milloin veronpalautus on tullut vahvistetuksi     toimesta. Ehdotetust.a uudesta menetteJ.y-
27173: liian suureksi.                                   tavaslta johtuen oliSii myös la.låeihdotuksen
27174:    Valiokunta on käsiteHyt asian ja todennut,     5 §: ää ja 5 a §: ää korjattava.
27175: että vuoden 1965 tulo- ja menoarvion tasa-           lVIuut valiokunnan ehdottamat muutokset
27176: painottaminen ei ole mahdollista keventä-         ovat muodollista laatua.
27177: mättä veronpalautuksista vuodelle 1965 a.i-          V aJiokunta, edellä lausuttuun viitaten, kun-
27178: heutuva.a rasitusta.     Valiokunta on sen        nioittaen ehdottaa,
27179:  vuoksi harkinnut oikeaksi asettua puolta-
27180:  maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27181: ehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27182: muutoksin.                                               ehdotuksen näin kuuluvana:
27183: 
27184: 
27185: 
27186: 
27187: E 13/65
27188: 2                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 151.
27189: 
27190:                                             Laki
27191:                  liikevaihtoveron palauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
27192:       Eduskunnan päätöksen muka:isesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
27193:     detyllä tavalla, muutetaan liikevaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulukuuta 1963
27194:     annetun lain ( 533/63) 4 ja 5 § sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
27195: 
27196:                       4 '§.                       vallisen ei ole verokaudelta suoritettava lain-
27197:     V eronpalautus suoritetaan enintään 5 000     kaan veroa tai jos veronp.alautusta 'Lii(?rokau-
27198: markan määräisten veronpalautusten osalta         delta ei voida veron pienuuden vuoksi täysi-
27199: Siten, että sen jälkeen kun liikevaihtovero-      määräisenä lukea vähennyksenä verovelvol-
27200: toimisto on vahvistanut palautettavan veron       lisen hyväksi, on hyvittämättä joonyt veron-
27201: määrän, verovelvollinen saa helmikuussa 1965      palautus maksettava verovelvollisene rahana
27202: ja lrolmena sitä seuraavana 'kuukautena vä-       takaisin asianomaiselta verokaudelta toimi-
27203: hootää kultakin edelliseltä ka:lenterikuukau-     tettavan verotuksen yhteydessä.
27204: delta suoritettavasta verosta yhden neljännen        (Poist.)
27205: oaan veronpalautuksen määrästä. Enintään             Edellä 2 momentiss,a tarkoitettu veron-
27206: 300 markan määräinen veronpalautus saa-           palautus suoritetaan verovelvolliselle valtio-
27207: daan kuitenkin vahentää kokonaisuudessaan         konttorin toimesta. Valtiovarainministeriön
27208: vuo&n 1965 tammikuulta suoritettavasta ve-        asiana on antaa tarkemmat määräykset 2 mo-
27209: rosta.                                            mentissa tarkoitetun lainan ehdoista ja ve-
27210:    Yli 5 000 markan määräinen veronpalautus       ronpalautusten suorittamisessa noudatetta-
27211: suoritetaan verovelvolliselle antamalla hä-       vasta menettelystä.
27212: nelle valtion velkakirja, joka asetetaan mak-
27213: settavaksi veronpalautuksen saajalle tai hä-                           5 §.
27214: nen mäiiräämw.lleen j.a päiviitään huhtikuun        (Poist.)
27215: 15 päivälle 1965. Velkakirjan pääoma mak-           V eronpalautukselle, joka suoritetaan 4 § : n
27216: setaan takaisin siten, että helmikuun 15 päi-     1 momentin mukaisesti, ei makseta (poist.)
27217: vänä 1966 ja yhdeksänätoista sitä seuraav,ana     korkoa.
27218: kuukautena kunkin kuukauden 15 päivänä              Edellä 4 § : n 4 momentissa tarkoitetulle,
27219: suoritetaan yksi kahdeskymmenesosa velka-         rahana su:oritettavalle veronpalautukselle
27220: kirjan pääom.asta. Velkakirjan kulloinkin         maksetaan korkoa liikevaihtoverolain 56 §: n
27221: maksamatta olevalle pääom·alle suoritetaan        mukaisesti.
27222: korkoa 15 päivästä huhtikuuta 1965 lukien
27223: 8 prosentin vuotuisen korkokatrvn..an mulwan                          5a §.
27224: siten, että korko maksetaan mhana pääoman            Jos veronpalautus (poist.) on laskuvirheen
27225: viimeisen osasuorituksen yhteydessä.              tai siihen verrattavan erehdyksen vuoksi
27226:    Milloin 1 momentin mukaan suoritettava         taikka sen johdosta, että verovelvollinen on
27227: yli 300 markan määräinen veronpalautus ei         antanut hakemuksessaan puut!teellisen, ereh-
27228: dle !tasan jaollinen neljällä (poist.) vähenne-   dyttävän tai väärän tiedon, vahvistettu liian
27229: tään ja:kojäännöstä vastaava osa veronpalau-      suureksi, on liikevaihtoverotoimiston oikais-
27230: tuksesta vuoden 1965 tammikuulla suo,ritetta-     tava pail.autuspäätöksensä ja määrättävä ve-
27231: vasta verosta. Jos 2 momentin mukaan suo-         rovelvollinen suorittamaan mahdollisesti lii-
27232: ritettava veronpa~autus ei ole tasan jaolUnen     kaa maksettu veronp.alautu:s ja korko takai-
27233: kahdellakymmenellä, suoritetaan jakojäänc         sin. Takaisin perittävälle veronpalautukselle
27234: nöstä vastaava osa veronpalautuksesta rahana      on maksettava liikevaihtoverolain 55 § :n 1
27235: 15 päivänä helmikuuta 1966.                       momentissa mainittujen perusiteiden mukaan
27236:    Milloin 1 momentissa tarkoitetuss'a tapauk-    viivästyskorkoa ( poist.) 1 päivästä touko-
27237: sessa joltakin kalenterikuukaudelta suoritet-     kuuta 1965 lukien.
27238: tava vero on sen kuukauden v:eronpalautusta          Edellä 1 mQmentissa tarkoitettu päätös on
27239: pienempi, saa verovelvollinen lukea vähentä-      tehtävä viimeistään vuoden 1967 kuluessa.
27240: mättä jääneen veronpalautuksen (poist.) ve-
27241: rokauden muulta kalenterikuukaudelta suo-                      Soveltamissäännös.
27242: ritettavan veron vähennykseksi. Jos verovel-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
27243:                                 Liikevaihtoveron palautus.                               3
27244: 
27245:  Samalla valiokunta ehdottaa,                         väjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa
27246:                                                       säädetyllä tavoZla,.
27247:          että Eduskunta käsittelisi kysymyk-
27248:       sessä ()levan lakiehdotuksen valtiopäi-
27249:     Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1965.
27250: 
27251: 
27252: 
27253: 
27254:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Liedes, Lindh, Paarman, J. E. Partanen,
27255: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja      Sarjala, Siltanen, Tamminen ja Turunen
27256: Koivunen, jäsenet Aitio, Haapasalo, Holopai-    sekä varajäsenet Jä.Insen, Valkama, Väyry-
27257: nen, Karvikko, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,     nen ja Asvik.
27258:                         1964 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 151.
27259: 
27260: 
27261: 
27262: 
27263:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 169 halli-
27264:                               tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoveron palautta-
27265:                               misesta annetun lain muuttamisesta.
27266: 
27267:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
27268: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan       ehdot.ta:a.,
27269: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
27270: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan              että Eduskunta päättäisi käsitellä
27271: mietinnössä n:o 68 esitetyin muutaksin ja              lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
27272: ehdottaa siis kunnioittaen,                            67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
27273:                                                        valla.
27274:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27275:        kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
27276:        ooltiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
27277:        mukaisesti.
27278:      Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1965.
27279: 
27280: 
27281: 
27282: 
27283: E 24,/65
27284:                       j
27285:                      j
27286:                     j
27287:                    j
27288:                   j
27289:                  j
27290:                 j
27291:                j
27292:               j
27293:              j
27294:             j
27295:            j
27296:           j
27297:          j
27298:         j
27299:        j
27300:       j
27301:      j
27302:     j
27303:    j
27304:   j
27305:  j
27306: j
27307:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 151.
27308: 
27309: 
27310: 
27311: 
27312:                                    E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
27313:                                laiksi liikevaihtoveron palauttamisesta annetun lain muut-
27314:                                tamisesta.
27315: 
27316:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Suuri valiokunta mietintönsä N: o 169, on
27317: tys N: o 151 laiksi liikevaihtoveron palautta-   valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa
27318: misesta annetun lain muuttamisesta, ja           säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seu-
27319: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on       raavan lain:
27320: asiasta antanut mietintönsä N: o 68 sekä
27321: 
27322: 
27323: 
27324:                                            Laki
27325:                liikevaihtoveron palauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
27326:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sääde-
27327:  tyllä tavalla, muutetaan liikevaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulukuuta 1963
27328:  annetun lain (533/63) 4 ja 5 § sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
27329: 
27330:                       4 §.                       korkoa 15 päivästä huhtikuuta 1965 lukien
27331:    Veronpalautus suoritetaan enintään 5 000      8 prosentin vuotuisen korkokannan mukaan
27332: markan määräisten veronpalautusten osalta        siten, että korko maksetaan rahana pääoman
27333: siten, että sen jälkeen kun liikevaihtovero-     viimeisen osasuorituksen yhteydessä.
27334: toimisto on vahvistanut palautettavan veron         Milloin 1 momentin mukaan suoritettava
27335: maaran, verovelvollinen saa helmikuussa          yli 300 markan määräinen veronpalautus ei
27336: 1965 ja kolmena sitä seuraavana kuukau-          ole tasan jaollinen neljällä vähennetään jako-
27337: tena vähentää kultakin edelliseltä kalenteri-    jäännöstä vastaava osa veronpalautuksesta
27338: kuukaudelta suoritettavasta verosta yhden        vuoden 1965 tammikuulta suoritettavasta
27339: neljännen osan veronpalautuksen määrästä.        verosta. Jos 2 momentin mukaan suoritettava
27340: Enintään 300 markan määräinen veronpalau-        veronpalautus ei ole tasan jaollinen kahdella-
27341: tus saadaan kuitenkin vähentää kokonaisuu-       kymmenellä, suoritetaan jakojäännöstä vas-
27342: dessaan vuoden 1965 tammikuulta suoritetta-      taava osa veronpalautuksesta rahana 15 päi-
27343: vasta verosta.                                   vänä helmikuuta 1966.
27344:    Yli 5 000 markan määräinen veronpalautus         Milloin 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
27345: suoritetaan verovelvolliselle antamalla hä-      sessa joltakin kalenterikuukaudelta suoritet-
27346: nelle valtion velkalrirja, joka asetetaan mak-   tava vero on sen Imukauden veronpalautusta
27347: settavaksi veronpalautuksen saajalle tai hä-     pienempi, saa verovelvollinen lukea vähentä-
27348: nen määräämälleen ja päivätään huhtikuun         mättä jääneen veronpalautuksen verokauden
27349: 15 päivälle 1965. Velkakirjan pääoma mak-        muulta kalenterikuukaudelta suoritettavan
27350: setaan takaisin siten, että helmikuun 15 päi-    veron vähennykseksi. Jos verovelvollisen ei
27351: vänä 1966 ja yhdeksänätoista sitä seuraavana     ole verokaudelta suoritettava lainkaan veroa
27352: kuukautena kunkin kuukauden 15 päivänä           tai jos veronpalautusta verokaudelta ei voida
27353: suoritetaan yksi kahdeskymmenesosa velka-        veron pienuuden vuoksi täysimääräisenä lu-
27354: kirjan pääomasta. Velkakirjan kulloinkin         kea vähennyksenä verovelvollisen hyväksi, on
27355: maksamatta olevalle pääomalle suoritetaan        hyvittämättä jäänyt veronpalautus makset-
27356: E 28/65
27357: 2                       1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 151.
27358: 
27359: tava verovelvolliselle rahana takaisin asian-    johdosta, että verovelvollinen on antanut
27360: omaiselta verokaudelta toimitettavan verotuk-    hakemuksessaan puutteellisen, erehdyttävän
27361: sen yhteydessä.                                  tai väärän tiedon, vahvistettu liian suureksi,
27362:   Edellä 2 momentissa tarkoitettu veron-         on liikevaihtoverotoimiston oikaistava palatus-
27363: palautus suoritetaan verovelvolliselle valtio-   päätöksensä ja määrättävä verovelvollinen
27364: konttorin toimesta. Valtiovarainministeriön      suorittamaan mahdollisesti liikaa maksettu
27365: asiana on antaa tarkemmat määräykset 2 mo-       veronpalautus ja korko takaisin. Takaisin
27366: mentissa tarkoitetun lainan ehdoista ja vc-      perittävälle veronpalautukselle on maksettava
27367: ronpalautusten suorittamisessa nondatetta-       liikevaihtoverolain 55 § : n 1 momentissa mai-
27368: yasta menettelystä.                              nittujen perusteiden mukaan viivästyskorkoa
27369:                                                  1 päivästä toukokuuta 1965 lukien.
27370:                     5 §.                            Edellä 1 momentissa tarkoitettu päätös-. on
27371:   Veronpalautukselle, joka suoritetaan 4 § : n   tehtävä viimeistään vuoden 1967 kuluessa.
27372: 1 momentin mukaisesti, ei makseta korkoa.
27373:   Edellä 4 § : n 4 momentissa tarkoitetulle,
27374: rahana suoritettavalle veronpalautukselle
27375: maksetaan korkoa liikevaihtoverolain 56 §: n       Tätä lakia sovelletaan myös niihin liike-
27376: mukaisesti.                                      vaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulu-
27377:                                                  kuuta 1963 annetun lain (533/63) mukaisiin
27378:                    5 a §.                        veronpalautuksiin, joita koskeva päätös on
27379:   Jos veronpalautus on laskuvirheen tai sii-     annettu ennen tämän lain voimaantuloa.
27380: hen verrattavan erehdyksen vuoksi taikka sen
27381: 
27382: 
27383:      Helsingi&'lä 25 päivänä tammikuuta 1965.
27384:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 152.
27385: 
27386: 
27387: 
27388: 
27389:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden liikevaihto-
27390:                                veron palautusten verottamisesta.
27391: 
27392:    Voimassa olevan verolainsäädännön mu-          sena, että samalla niiden verottamista siirre-
27393: kaan verotetaan joulukuun 5 päivänä 1963          tään. Hallitus on sen vuoksi valmistanut esi-
27394: liikevaihtoveron palauttamisesta annetun lain     tyksen lainsäännöksiksi, joitten mukaan yli
27395:  (533/63) mukainen veronpalautus sen vuo-         5 000 markan määräinen liikevaihtoveron pa-
27396: den tulona, jona veronpalautussaatava on          lautus luetaan valtion- ja kunnallisverotuk-
27397: muodostunut. Hallitus on antanut Eduskun-         sessa verovelvollisen sen verovuoden veron-
27398: nan hyväksyttäväksi lakiehdotuksen, jonka         alaiseksi tuloksi, jonka aikana verovelvollisella
27399: mukaan yli 5 000 markan määräiset veron-          on oikeus vähentää palautus suoritettavasta
27400: palautukset suoritettaisiin vuosina 1966-         liikevaihtoverosta, eli näin ollen yleensä vero-
27401: 1967 siten, että verovelvollinen saa helmi-       vuosien 1966 ja 1967 tuloksi. Oikeutta sano-
27402: kuussa 1966 ja yhdeksänätoista sitä seuraa-       tunlaisen veronpalautuksen saamiseen ei luet-
27403: vana kuukautena vähentää kultakin edelli-         taisi verovelvollisen veronalaiseksi omaisuu-
27404: seltä kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-    deksi.
27405: rosta yhden kahdennenkymmenennen osan                Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
27406:  veronpalautuksen määrästä. Kun tällaisten        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27407:  veronpalautusten suorittamista näin ehdote-      raava lakiehdotus:
27408: taan lykättäväksi, Hallitus pitää kohtuulli-
27409: 
27410: 
27411:                                            Laki
27412:                     eräiden liikevaihtoveron palautusten verottamisesta.
27413:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27414:                      1 §.
27415:   Liikevaihtoveron palautus, joka liikevaihto-    lautukselle maksettava korko luetaan koko-
27416: veron palauttamisesta 5 päivänä joulukuuta        naisuudessaan sen verovuoden veronalaiseksi
27417: 1963 annetun lain 4 § :n 2 momentin nojalla,      tuloksi, jonka aikana korko on maksettu.
27418: sellaisena kuin se on     pa1vana        kuuta       Oikeutta edellä 1 momentissa tarkoitetun
27419: 1964 annetussa laissa ( /64), suoritetaan         veronpalautuksen saamiseen ei lueta verovel-
27420: vuosina 1966 ja 1967, luetaan valtion- ja         vollisen veronalaiseksi omaisuudeksi.
27421: kunnallisverotuksessa verovelvollisen sen vero-
27422: vuoden veronalaiseksi tuloksi, jonka aikana                            2 §.
27423: verovelvollisella sanotun lainkohdan mukai-          Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
27424: sesti on oikeus vähentää palautus suoritetta-     täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
27425: vasta liikevaihtoverosta. Liikevaihtoveron pa-    tarvittaessa asetuksella.
27426: 
27427:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
27428: 
27429:                                     Tasavallan Presidentti
27430:                                      URHO KEKKONEN.
27431: 
27432: 
27433: 
27434: 
27435:                                                             Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
27436: 9663/64
27437:                              1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 152.
27438: 
27439: 
27440: 
27441: 
27442:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 69
27443:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden liikevaihtoveron
27444:                                  palautusten verottamisesta.
27445: 
27446:     EdUSikunta on 3 päivänä marraskuuta 1964        vat valiokunnan omaksumasta kannasta halli-
27447: lähettänyt valtiovarainvaliokunt~Mn hallituk-       tuksen esityksen n: o 151 kohdalla.
27448: sen esityksen n: o 152 laiksi eräiden liike-           Valiokunta ehdottaa siten ·lakiehdotuksen
27449: vaihtoveron palautusten verottamisesta.             1 § :ää niin muutettavaksi, että verovelvolli-
27450:     Käsiteltävänä oleva esitys iliittyy hallituk-   nen, jonka liikevaihtoveron palautus suori-
27451: sen esitykseen n: o 151 laiksi liikevaihtoveron     tetrtaisiin antamalla hänelle valtion velka-
27452: palauttamisesta annetun lain muuttamisesta,         kirja, saisi lukea palautuksen valtion- ja kun-
27453: jossa ~hdotetaan yli 5 000 markan määräisten        nallisverotuksessa veronalaiseksi tulokseen ko-
27454: iiikevaihtoveron palautUSiten suorittamisen         konaan rtai osittain joko sinä verovuonna;
27455: lykkäämistä. Esityksessään hallitrus ehdottaa       jona oikeus veronpalautuksen saamiseen on
27456: mainittujen palautusten tuloverotuksen siir-        syntynyt, tai sinä verovuonna, jolle velka-
27457: tämistä siten, että ilii:kevaihtoveron palautus     kirja on päivätty, kuitenkin niin, että veron-
27458: luettaisiin valtion- ja kunna:llisverotiU.ksessa    palautus tltllisi kokonaisuudessaan luetuksi
27459: sen verovuoden veronalaiseksi tuloksi, jonka        mainittujen vuosien tuloksi.
27460: aikana verovelvollisella on oikeus vähentää            Omaisuusverotuksen osalta valiokunta eh-
27461: palautus suoritettavasta liikevaihtoverosta, eli    dottaa säädettäväksi, että veronpalautusta ei
27462: yleensä verovuosien 1966 ja 1967 tuloksi. Lii-      luettaisi veronalaiseksi omaisuudeksi ennen
27463: kevaihtoveron palautukselle maksettava korko        kuin sinä vuonna, jolle velkakirja on päi-
27464: olisi esityksen mukaan kokonaisuudessaan            vättly. Laki~hdotuksen 1 §: ään iisättävässä
27465: iJ.uetrtava sen verovuoden verona:laiseksi tu-      uudessa 3 momentissa valiokunta vielä ehdot-
27466: loksi, jonka aikana ko~ko on maksettu. Li-          taa säädettäväksi, että verovelvollisen olisi
27467: säksi ~hdotetaan, että oikeutta sanotunlaisen       veroilmoituksessaan ilmoitettava veronpalau-
27468: veronpalautuksen saamiseen ei luettaisi ve-         tuksen kokonaismäärä sekä palautuksesta ve-
27469: ronalaiseksi omaisuudeksi.                          rovuoden tuloksi iuettiU määrä.
27470:     Valiokunta, joka mietinnössään n: o 68 on          Valiokunta, edellä Jausuttuun viitaten, kun-
27471: asettiUnut puoltamaan liikevaihtoveron pa-          nioittaen ehdottaa,
27472: lauttamisesta annetun ,lain muuttamista, on
27473: harkinnut oikeaksi asettua puoltamaan myös                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27474: ehdotetun uuden verolain säätämistä, kuiten-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27475: kin eräin muutoksin, jotka pääasiassa johtu-               ehdotuksen näin kuuluvana:
27476: 
27477: 
27478: 
27479:                                               Laki
27480:                      eräiden liikevaihtoveron palautusten verottamisesta.
27481:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27482: 
27483:                       1 §.                              1kuuta 1965 annetussa laissa ( /65),
27484:   Liikevaihtoveron palautuksen, joka liike-         suoritet,aan antamalla verovelvolliselle valtion
27485: vaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulu-        velkakirja, saa verovelvollinen valtion- ja
27486: kuuta 1963 annetun lain 4 § : n 2 momentin          kunnallisverotuksessa lukea veronalaiseksi tU-.
27487: nojalla, sellaisena kuin se on  päivänä             lokseen kokonaa;n tai osittain joko sinä vero-
27488: E 14/65
27489: 2                           1964 Vp. -   V. M. - Esitys N: o 152.
27490: 
27491: vuonna, jona oikeus veronpalautuksen saami-       omaisuudeksi ennen kuin sinä vuonna, jolle
27492: seen on syntynyt, tai sinä verovuonna, jolle      velkakirja on päivätty.
27493: velkakirja on päivätty, kuitenkin niin, että         V erovelvollisen on 1 momentissa maåni-
27494: veronpalautus kokonaisuudessaan tulee ltte-       tuilta verovuos~'lta antamissaan veroilmoituk-
27495: tuksi mainittujen vuosien tuloksi. Liikevaihto-   si.ssaan ilmoitettava veronpalaut.uksen koko-
27496: veron palautukselle maksettava korko luetaan      naismäärä sekä palautuksesta verovuoden t'U-
27497: kokonaisuudessaan sen verovuoden veronalai-       loksi luettu määrä.
27498: seksi tuloksi, jonka aikana kol"ko on mak-
27499: settu.                                                               2 §.
27500:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua veronpa-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
27501: lautusta ei lueta verovelvoUisen veronalaiseksi
27502: 
27503: 
27504:      Helsin.gi.ssä 15 päivänä tammikuuta 1965.
27505: 
27506: 
27507: 
27508: 
27509:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        bäck, Liedes, Lindh, Paarman, J. E. Parta-
27510: hoonjO'htaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja       nen, Sarjala, Siltanen, Tamminen ja Turu-
27511: Koivurum, jäsenet Aitio, Haapasailo, Holo-        nen sekä varajäsenet Jämsen, Lähteenmäki,
27512: paioon, Karvikko, Koivisto, Kokkola, Kors-        Väyrynen ja Å.svik.
27513:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 152.
27514: 
27515: 
27516: 
27517: 
27518:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 170 halli-
27519:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden liikevaihtoveron
27520:                               palautusten verottamisesta.
27521: 
27522:   Suuri valiokunta. on, käsiteltyään yHämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27523: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
27524: hallitu:lmen esitykseen sisältyvän lakiehdo-           valtiovaminvaliokunnan    ehdotuksen
27525: tuksen hyväksymistä valtioval'ainvaliokunnan           mukaisesti.
27526: mietinnössä n: o 69 esitetyin muutaksin ja
27527: ehdottaa siis kunnioittaen,
27528:      Hel~ngissä   20 päivänä tammikuuta 1965.
27529: 
27530: 
27531: 
27532: 
27533: E 25/65
27534:                         1964 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 152.
27535: 
27536: 
27537: 
27538: 
27539:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27540:                                 laiksi eräiden liikevaihtoveron palautusten verottamisesta.
27541: 
27542:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      mietintönsä N: o 69 sekä Suuri valiokunta
27543: N: o 152 laiksi eräiden liikevaihtoveron pa-      mietintönsä N: o 170, on hyväksynyt seuraa-
27544: lautusten verottamisesta, ja Eduskunta, jolle     van lain:
27545: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
27546: 
27547: 
27548: 
27549:                                            Laki
27550:                     eräiden liikevaihtoveron palautusten verottamisesta.
27551:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27552:                       1 §.                        seksi tuloksi, jonka aikana korko on mak-
27553:   Liikevaihtoveron palautuksen, joka liike-       settu.
27554: vaihtoveron palauttamisesta 5 päivänä joulu-         Edellä 1 momentiss,a tarkoitettua veronpa-
27555: kuuta 1963 annetun lain 4 § :n 2 momentin         lautusta ei lueta verovelvollisen veronalaiseksi
27556: nojalla, sellaisena kuin se on   paiVana          omaisuudeksi ennen kuin sinä vuonna, jolle
27557:      kuuta 1965 annetussa laissa ( /65),          velkakirja on päivätty.
27558: suoritetaan antamalla verovelvolliselle valtion      V erovelvollisen on 1 momentissa maini-
27559: velkakirja, saa verovelvollinen valtion- ja       tuilta verovuosilta antamissaan veroilmoituk-
27560: kunnallisverotuksessa lukea veronalaiseksi tu-    sissaan ilmoitettava veronpalautuksen koko-
27561: lokseen kokonaan tai osittain joko sinä vero-     naismäärä sekä palautuksesta verovuoden tu-
27562: vuonna, jona oikeus veronpalautuksen saami-       loksi luettu määrä.
27563: seen on syntynyt, tai sinä verovuonna, jolle
27564: velkakirja on päivätty, kuitenkin niin, että
27565: veronpalautus kokonaisuudessaan tulee lue-                                2 §.
27566: tuksi mainittujen vuosien tuloksi. Liikevaihto-      Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
27567: veron palautukselle maksettava korko luetaan      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
27568: kokonaisuudessaan sen verovuoden veronalai-       tarvittaessa asetuksella.
27569: 
27570:      Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1965.
27571: 
27572: 
27573: 
27574: 
27575: E 30/65
27576:                                1964 vuoden valtiopäivät N :o 153.
27577: 
27578: 
27579: 
27580: 
27581:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi työntekijäin elä-
27582:                                   kelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
27583:                                   eläkelain muuttamisesta.
27584: 
27585:    Työntekijäin eläkelakeja valmisteltaessa pi-      tekijäin eläkelaissa suuremmiksi kuin vastaa-
27586: dettiin tarpeellisena erityisillä säännöksillä te-   vat luvut edellä sanotussa laissa.
27587: hostaa niiden vanhimpiin ikäluokkiin kuulu-             Työntekijäin eläkelaissa on säädetty lain
27588: vien työntekijöiden eläketurvaa, joiden eläk-        soveltamista koskeva rajoitus, jonka mukaan
27589: keet olisivat jääneet merkityksettömiksi eläk-       55 vuotta täyttäneenä työsuhteeseen tuleva
27590: keen ansaitsemista koskevien säännösten mu-          työntekijä vain eräin edellytyksin voi tämän
27591: kaan. Käytännössä on kuitenkin osoittautu-           työsuhteen perusteella olla oikeutettu eläk-
27592: nut, että sanottujen työntekijäin eläkkeet eri-      keeseen. Säännöksen tarkoituksena oli sulkea
27593: tyissäännöksistä huolimatta ovat jääneet suh-        pois sellaiset pienet eläkkeet, joilla ei olisi
27594: teellisen vähäisiksi. Kun työeläkejärjestelmää       mainittavaa käytännöllistä merkitystä. Kun
27595: koskevien ensimmäisten, järjestelmän omasta          vanhimpien ikäluokkien eläkkeitä nyt koro-
27596: aineistosta kerättyihin tietoihin perustuvien        tettaisiin, kävisi tämä rajoitus tarpeettomaksi,
27597: kustannusarvioiden valmistuttua on ilmennyt          minkä vuoksi se ehdotetaan poistettavaksi.
27598: järjestelmän puitteissa olevan mahdollisuuk-            Toinen soveltamisrajoituksen lieventämistä
27599: sia eräisiin eläke-etujen parannuksiin, ilman        tarkoittava ehdotus koskee säännöstä, jonka
27600: että työnantajilta perittäviä vakuutusmaksuja        mukaan työntekijäin eläkelain soveltamiseksi
27601: sen johdosta välittömästi lähivuosina joudut-        työsuhteen on ollut jatkuttava vähintään
27602: taisiin korottamaan, on avautunut mahdolli-          kuusi kuukautta. V aikkalrin lyhytaikaisissa
27603: suus esittää korotuksia vanhimpien ikäluok-          työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelaki kat-
27604: kien eläkkeisiin.                                    taa valtaosan kausiluonteisista ja lyhytaikai-
27605:    Esityksen mukaan annettaisiin työntekijäin        sista työsuhteista, on myös tämän lain piiriin
27606: eläkelain 5 § : n 1 momenttiin otettavana li-        kuulumattomilla työaloilla ainakin jossakin
27607: säyksellä lain piiriin kuuluvien vanhimpien          määrin toistuvasti kausittain työskenteleviä
27608: ikäluokkien eläkkeisiin erityiskorotus. Nuorin       työntekijöitä, joiden työsuhteet usein jäävät
27609: siihen oikeutettu ikäluokka olisi vuonna 1916        kuutta kuukautta lyhyemmiksi. Myös heidän
27610: syntyneet, ja korotus nousisi asteittain van-        saattamisekseen työeläkelakien piiriin esite-
27611: hempiin ikäluokkiin siirryttäessä. Lyhytaikai-       tään mainittua aikarajoitusta lyhennettäväksi
27612: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-       neljäksi kuukaudeksi. Tällöin sanotun työn-
27613: lakiin tällainen ikäluokkakorotus on sisälty-        tekijäryhmän voidaan toisaalta arvioida jo
27614: nyt jo aikaisemminkin. Sen tarkoituksena oli         tyydyttävässä määrin tulevan lain soveltamis-
27615: vastata sitä etua, joka pitkäaikaisissa työsuh-      piiriin, ja toisaalta järjestelmää kuitenkaan
27616: teissa olleille työntekijäin eläkelain mukaan        ei tarvitse rasittaa aivan vähäisten ja yleensä
27617: tuli ennen lain voimaantuloa tapahtuneen pal-        tilapäisiksi jäävien ja eläkkeen muodostajina
27618: veluksen osittaisesta taannehtivasta huomioon        useimmiten merkityksettömien työpanosten
27619: ottamisesta. Näihin aikaisempiin ikäluokka-          rekisteröimisellä.
27620: korotuksiin olisi nyt tehtävä työntekijäin elä-         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
27621: kelakiin ehdotettua erityiskorotusta vastaava        esitetään Eduskunnalle hyväksyttäviksi seu-
27622: lisäys. Tästä syystä korotusprosentit esite-         raavat lakiehdotukset:
27623: tään lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
27624: 
27625: 
27626: 
27627: 8958/64
27628:                                             N :o 153
27629: 
27630: 
27631: 
27632:                                             Laki
27633:                             työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
27634: 
27635:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
27636:  tekijäin eläkelain (395/61) 1 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä
27637:  helmikuuta 1962 annetussa laissa (135/62) ja 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa laissa
27638:  (525/63), 4 §:n 4 momentti, 5 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963
27639:  annetussa laissa (525/63), ja 6 §:n 1 momentti seuraavasti:
27640: 
27641:                       1 §.                                                 4 §.
27642:   Työnantaja on velvollinen järjestämään ja
27643: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim-              Jos työkyvyttömyyden pääasiallisena syynä
27644: mäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle 18     on työntekijällä sinä ajankohtana ollut sai-
27645: vuotta täyttäneelle työntekijälleen, jonka työ-   raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen
27646: suhde sen jälkeen kun hän on täyttänyt mai-       jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta, oli
27647: nitun iän, yhdenjaksoisesti on jatkunut vä-       yhdenjaksoisesti kestänyt neljä kuukautta, ei
27648: hintään neljän kuukauden pituisen ajan.           hänellä ole oikeutta työkyvyttömyyseläkkee-
27649: Laki ei kuitenkaan koske työsuhdetta:             seen tämän työsuhteen perusteella.
27650:   1) joka on alkanut työntekijän täytettyä                                 5 §.
27651: 65 vuotta;                                          Eläkkeen määrä on jokaiselta täydeltä eläk-
27652:    2) jonka perusteella työntekijän ei voida      keeseen oikeuttavalta palvelusajan kuukau-
27653: katsoa saavan pääasialliseen toimeentuloansa      delta 1/12 prosenttia eläkkeen perusteena ole-
27654: riittävää ansiota;                                van palkan määrästä. Jos eläkkeensaaja on
27655:    3) jonka perusteella työntekijällä on oikeus   syntynyt vuonna 1916 tai sitä ennen, korote-
27656: muussa laissa säädettyyn tai muussa laissa        taan näin laskettua eläkettä siltä osin, kuin
27657: kokonaan tai suurimmaksi osaksi julkisista va-    se perustuu 30 päivän kesäkuuta 1962 jälkeen
27658: roista kustaunettavaksi säädettyyn eläketur-      tapahtuneeseen palvelukseen, seuraavien pro-
27659: vaan; tai                                         senttilukujen mukaisesti:
27660:    4) jonka perusteella työntekijällä on oi-           Syntymävuosi                   Korotusprosentti
27661: keus eläkkeeseen kunnan, kuntainliiton tai                1916   ..................              3
27662: kuntien pysyväisen edustajain kokouksen alai-             1915   ..................              6
27663: sen hallinnon tahi seurakunnan tai uskonnol-              1914   ..................              9
27664: lisen yhdyskunnan työntekijöitä koskevan sel-             1913   ..................             13
27665: laisen eläkesäännön mukaan, jonka työnteki-               1912   .. .. .. .. .. .. .. .. ..     17
27666: jälle määräämä täysi eläke vastaa vähintään               1911   ..................             21
27667: tässä laissa säädettyjen perusteiden mukaista             1910   ..................             27
27668: eläketurvaa.                                              1909   ..................             33
27669:                                                           1908   ..................             41
27670:    Työnantajana on oikeus asetuksella säädet-             1907   . .. .. .. .. . .. .. .. ..    50
27671: tävin ehdoin sisällyttää itsensä tämän lain               1906   ..................             61
27672: mukaisesti työntekijöitään varten järjestä-               1905   .. .. .. .. .. .. .. .. ..     75
27673: määnsä eläketurvaan.                                      1904   ..................             93
27674:    Jos syntyy epäselvyyttä siitä, onko työn-              1903   . .. .. .. .. .. .. .. .. .   117
27675: tekijään sovellettava tätä lakia, ratkaisee               1902   ..................            147
27676: asian asianomaisen työnantajan, työntekijän               1901   ..................            183
27677: tai eläkelaitoksen hakemuksesta eläketurva-               1900   ..................            225
27678: keskus. Eläketurvakeskuksen päätökseen saa                1899   ..................            275
27679: hakea muutosta, niinkuin 21 § : ssä on sää-               1898   ..................            347
27680: detty.                                                    1897   ······· ...........           470
27681:                                              N:o 153                                                                                           3
27682: 
27683:    Jos työsuhde on jatkunut työntekijän täy-       kunut työntekijän täytettyä 23 vuotta. Palve-
27684: tettyä eläkeiän, eläkkeenä maksetaan määrä,        lusajaksi ei kuitenkaan lueta sitä aikaa, jol-
27685: johon työntekijä olisi ollut oikeutettu, jos hän   loin työntekijä on ollut asevelvollisuuttaan
27686: olisi siirtynyt eläkkeelle heti eläkeiän täytet-   suorittamassa vakinaisessa palveluksessa.
27687: tyään, korotettuna eläkkeen lykkäytymisen
27688: ajasta riippuen siten, että korotussuhde las-
27689: ketaan vakuutusmatemaattisia periaatteita
27690: noudattaen sosiaaliministeriön määräämällä
27691: tavalla.                                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27692:                                                    kuuta 1965.
27693:                     6 §.                             Jos työsuhde on päättynyt ennen lain voi-
27694:   Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi         maantuloa, sovelletaan siihen kuitenkin 5 § : n
27695: luetaan kunkin työsuhteen osalta aika, jonka       1 momentin säännöksiä niiden eläke-erien
27696: työsuhde 1 § :n 1 momentissa tarkoitettu nel-      osalta, jotka maksetaan lain voimaantulon jäl-
27697: jän kuukauden aika mukaan luettuna on jat-         keiseltä ajalta.
27698: 
27699: 
27700: 
27701: 
27702:                                               Laki
27703:           lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
27704:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhyt-
27705:  aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 5 § :n 1 momentti seu-
27706:  raavasti:
27707:                       5 §.                               1913    •   ••••            0   0   0   •••         0   0.      0   •••          25
27708:    Eläkkeen vuotuinen määrä on yksi sadalta              1912    0.      0   ••••            0   0   •••         0   •••••                33
27709: työntekijäin eläkelain 9 § : n mukaisesti kor-           1911    o   o   o   o   o   a   o   o   o   o   o   o   o   o   o   o   o   o    43
27710: jattujen ja työntekijäin 23 ikävuoden täyttä-            1910    0   0   •••••••••                           0.      0   0   ••      0    54
27711: misen jälkeen ansaitsemien niiden palkkojen              1909    ••      0   •••••               0   0   ••••            0   0   ••       67
27712: yhteismäärästä, joiden perusteella on suori-             1908    •••         0   ••••••                  0   •••••••                      82
27713: tettu vakuutusmaksu tämän lain mukaan. Jos               1907    ••      0   •••         0   ••      0.      0   0   0   0   0.      0   100
27714: työntekijä on jonakin kalenterivuonna ansain-            1906    •   0   ••      0   0   ••••••••                        0   •••         122
27715: nut tässä laissa tarkoitetuissa töissä vähem-            1905    •   0   ••••••                  0.      0   0   ••••••                  150
27716: män kuin 800 markkaa, ei sinä vuonna an-                 1904    ••      0   0.      0   •••         0.      0   0   ••      0   ••      185
27717: saittua palkkaa kuitenkaan oteta huomioon                1903    ••      0   0   ••••••••••                              0   0   ••      228
27718: eläkkeeseen oikeuttavana. Myöskään ei oteta              1902    ••••            0   0   •••         0   0.      0   0   0   ••      0   280
27719: huomioon palkkaa, jonka työntekijä on an-                1901    0   0   0   •••         0   •••••               0   0.      0   0.      345
27720: sainnut saadessaan tämän lain mukaista elä-              1900    0   0   ••      0   0   ••      0   •••••••••                           427
27721: kettä. Jos työntekijä on syntynyt vuonna                 1899    •   0   ••••••                  0   0   ••••••••                        530
27722: 1916 tai sitä ennen, korotetaan edellä sano-             1898    0   0.      0   ••••••                  0.      0   •••••               655
27723: tulla tavalla laskettua eläkettä seuraavien pro-         1897    0   ••      0   0   0   ••      0.      0   ••      0.      0   0   0   800
27724: senttilukujen mukaisesti:
27725:    Syntymävuosi                Korotusprosentti
27726:        1916   ..................        5
27727:        1915   ..................       11            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27728:        1914   ..................       18          kuuta 1965.
27729: 4                                         N:o 153
27730: 
27731:   Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulosta     settavaan eläkkeeseen, jotka on ansaittu en-
27732: alkaen myös niiden palkkojen perusteella mak-   nen tämän lain voimaantuloa.
27733: 
27734: 
27735:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
27736: 
27737: 
27738:                                    Tasavallan Presidentti
27739:                                    URHO KEKKONEN.
27740: 
27741: 
27742: 
27743: 
27744:                                                                       Ministeri K. Sorkio.
27745:                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 153,
27746: 
27747: 
27748: 
27749: 
27750:                                   S o s i a a Ii v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 15 halli-
27751:                                tuksen esityksen johdosta laeiksi työntekijäin eläkelain ja
27752:                                lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
27753:                                muuttamisesta.
27754: 
27755:   Eduskunta on 3 päivänä marraskuuta 1964        kunta on yhtyen hallituksen esityksen pe-
27756: lähettänyt sosiaalivaliokunnalle valmistelevaa   rusteluihin päättänyt puoltaa siihen sisälty-
27757: käsittelyä varten edellä mainitun hallituksen    väin lakiehdotusten hyväksymistä.
27758: esityksen n: o 153. Käsiteltyään asian ja          Edellä lausutun perusteella valiokunta
27759: kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos         kunnioittaen ehdottaa,
27760: Olavi Alankoa sosiaaliministeriöstä, sihteeri
27761: Kauno Liukkosta Suomen Ammattiyhdistys-                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
27762: ten Keskusliitosta, sihteeri Aarre Mannista             sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
27763: Suomen Ammattijärjestöstä ja johtaja Hei-               set muuttamattomina.
27764: mer Sundbergiä Eläketurvakeskuksesta valio-
27765:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
27766: 
27767: 
27768: 
27769: 
27770:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Roine, Stykki, Sääskilahti, Torvi, Wickman,
27771: heenjohtaja Matilainen, varapuheenjohtaja        V. R. Virtanen, Väänänen sekä varajäsenet
27772: Pakkanen ja jäsenet Borg-Sundman, Flinck,        L. Koskinen ja Leivonen (osittain).
27773: Hostila, Kangas, Koppanen, Rautkallio,
27774: 
27775: 
27776: 
27777: 
27778: E 977/64
27779:                         1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 153.
27780: 
27781: 
27782: 
27783: 
27784:                                 S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 126 halli-
27785:                              tuksen esityksen johdosta laeiksi työntekijäin eläkelain ja
27786:                              lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
27787:                              muuttamisesta.
27788: 
27789:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27790: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
27791: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 15 teh-          ehdotukset muuttamattomina.
27792: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
27793:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1964.
27794: 
27795: 
27796: 
27797: 
27798: E 1093/64
27799:                           1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 153.
27800: 
27801: 
27802: 
27803: 
27804:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27805:                                  laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
27806:                                  olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
27807: 
27808:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         jolle Sosia:alivatliokunta on asiasta antanut
27809: tys N: o 153 laeiksi työntekijäin eläkelain ja      mietintönsä N: o 15 sekä Suuri valiokunta
27810: lyhyta.ikai:serssa työsuhteessa olevien työnteki-   mietintönsä N:o 126, on hyväksynyt seuraa-
27811: jiiin e·läkelain muuttamisesta, ja Eduskunta,       vat lait:
27812: 
27813: 
27814: 
27815:                                               Laki
27816:                              työntekijäin eläk.elain muuttamisesta.
27817:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
27818:  tekijäin eläkelain (395/61) 1 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä
27819:  helmikuuta 1962 annetussa laissa (135/62) ja 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa laissa
27820:  (525/63), 4 § :n 4 momentti, 5 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963
27821:  annetussa laissa (525/63), ja 6 § :n 1 momentti seuraavasti:
27822: 
27823:                       1 §.
27824:    Työnantaja on velvollinen järjestämään ja        jälle määräämä täysi eläke vastaa vähintään
27825: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim-             tässä laissa säädettyjen perusteiden mukaista
27826: mäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle 18       eläketurvaa.
27827: vuotta täyttäneelle työntekijälleen, jonka työ-        Työnantajana on oikeus asetuksella säädet-
27828: suhde sen jälkeen kun hän on täyttänyt mai-         tävin ehdoin sisällyttää itsensä tämän lain
27829: nitun iän, yhdenjaksoisesti on jatkunut vä-         mukaisesti työntekijöitään varten järjestä-
27830: hintään neljän kuukauden pituisen ajan.             määnsä eläketurvaan.
27831: Laki ei kuitenkaan koske työsuhdetta:                  Jos syntyy epäselvyyttä siitä, onko työn-
27832:    1) joka on alkanut työntekijän täytettyä         tekijään sovellettava tätä lakia, ratkaisee
27833: ()5 vuotta;                                         asian asianomaisen työnantajan, työntekijän
27834:    2) jonka perusteella työntekijän ei voida        tai eläkelaitoksen hakemuksesta eläketurva-
27835: katsoa saavan pääasialliseen toimeentuloonsa        keskus. Eläketurvakeskuksen päätökseen saa
27836: riittävää ansiota;                                  hakea muutosta, niinkuin 21 § : ssä on sää-
27837:    3) jonka perusteella työntekijällä on oikeus     detty.
27838: muussa laissa säädettyyn tai muussa laissa
27839: kokonaan tai suurimmaksi osaksi julkisista va-                          4 §.
27840: roista kustaunettavaksi säädettyyn eläketnr-
27841: vaan; tai                                              Jos työkyvyttömyyden pääasiallisena syynä
27842:    4) jonka perusteella työntekijällä on oi-        on työntekijällä sinä ajankohtana ollut sai-
27843: keus eläkkeeseen kunnan, kuntainliiton tai          raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen
27844: kuntien pysyväisen edustajain kokouksen alai-       jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta, oli
27845: sen hallinnon tahi seurakunnan tai uskonnol-        yhdenjaksoisesti kestänyt neljä kuukautta, ei
27846: lisen yhdyskunnan työntekijöitä koskevan sel-       hänellä ole oikeutta työkyvyttömyyseläkkee-
27847: laisen eläkesäännön mukaan, jonka työnteki-         seen tämän työsuhteen perusteella.
27848: E 1128/64
27849: 2                              1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 153.
27850: 
27851:                      5 §.                                    Jos työsuhde on jatkunut työntekijän täy-
27852:   Eläkkeen määrä on jokaiselta täydeltä eläk-             tettyä eläkeiän, eläkkeenä maksetaan määrä,
27853: keeseen oikeuttavalta palvelusajan kuukau-                johon työntekijä olisi ollut oikeutettu, jos hän
27854: delta 1/12 prosenttia eläkkeen perusteena ole-            olisi siirtynyt eläkkeelle heti eläkeiän täytet-
27855: van palkan määrästä. Jos eläkkeensaaja on                 tyään, korotettuna eläkkeen lykkäytymisen
27856: syntynyt vuonna 1916 tai sitä ennen, korote-              ajasta riippuen siten, että korotussuhde las-
27857: taan näin laskettua eläkettä siltä osin, kuin             ketaan vakuutusmatemaattisia periaatteita
27858: se perustuu 30 päivän kesäkuuta 1962 jälkeen              noudattaen sosiaaliministeriön määräämällä
27859: tapahtuneeseen palvelukseen, seuraavien pro-              tavalla.
27860: senttilukujen mukaisesti:
27861:      Syntymävuosi                      Korotusprosentti
27862:                                                                                6 §.
27863:                                                              Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi
27864:         1916   ..................                 3       luetaan kunkin työsuhteen osalta aika, jonka
27865:         1915   ..................                 6       työsuhde 1 § :n 1 momentissa tarkoitettu nel-
27866:         1914   ..................                 9       jän kuukauden aika mukaan luettuna on jat-
27867:         1913   ..................                13       kunut työntekijän täytettyä 23 vuotta. Palve-
27868:         1912   ..................                17       lusajaksi ei kuitenkaan lueta sitä aikaa, jol-
27869:         1911   ..................                21       loin työntekijä on ollut asevelvollisuuttaan
27870:         1910   . .. .. . .. .. .. .. .. ..       27       suorittamassa vakinaisessa palveluksessa.
27871:         1909   . . . .. .. .. . .. . .. . . .    33
27872:         1908   . . .. . .. .. .. .. .. .. .      41
27873:         1907   ..................                50
27874:         1906   ..................                61
27875:         1905   ..................                75
27876:         1904   ..................                93
27877:         1903   ..................               117         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27878:         1902   .. .. .. .. .. .. .. .. ..       147       kuuta 1965.
27879:         1901   ..................               183         ,Jos työsuhde on päättynyt ennen lain voi-
27880:         1900   ..................               225       maantuloa, sovelletaan siihen kuitenkin 5 § : n
27881:         1899   ..................               275       1 momentin säännöksiä niiden eläke-erien
27882:         1898   ..................               347       osalta, jotka maksetaan lain voimaantulon jäl-
27883:         1897   ..................               470       keiseltä ajalta.
27884: 
27885: 
27886: 
27887: 
27888:                                                       Laki
27889:            lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
27890:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhyt-
27891:     aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 5 § :n 1 momentti seu-
27892:     raavasti:
27893:                      5 §.                                 män kuin 800 markkaa, ei sma vuonna an-
27894:   Eläkkeen vuotuinen määrä on yksi sadalta                saittua palkkaa kuitenkaan oteta huomioon
27895: työntekijäin eläkelain 9 § :n mukaisesti kor-             eläkkeeseen oikeuttavana. Myöskään ei oteta
27896: jattujen ja työntekijäin 23 ikävuoden täyttä-             huomioon palkkaa, jonka työntekijä on an-
27897: misen jälkeen ansaitsemien niiden palkkojen               sainnut saadessaan tämän lain mukaista elä-
27898: yhteismäärästä, joiden perusteella on suori-              kettä. Jos työntekijä on syntynyt vuonna
27899: tettu vakuutusmaksu tämän lain mukaan. Jos                1916 tai sitä ennen, korotetaan edellä sano-
27900: työntekijä on jonakin kalenterivuonna ansain-             tulla tavalla laskettua eläkettä seuraavien pro-
27901: nut tässä laissa tarkoitetuissa töissä vähem-             senttilukujen mukaisesti:
27902:                                   Työntekijäin eläkelain muuttaminen.
27903: 
27904: Syntymävuosi                         Korotusprosentti         1901                         345
27905:    1916   ..................                     5            1900                         427
27906:    1915   . . .. .. . . . .. . .. . .. .        11            1899                         530
27907:    1914   ..................                    18            1898                         655
27908:    1913   ..................                    25            1897                         800
27909:    1912   ..................                    33
27910:    1911   ..................                    43
27911:    1910   ..................                    54
27912:    1909   . . . . . . . . . .. .. . . . ..      67
27913:    1908   . . . . . . .. . .. . . . .. ..       82
27914:    1907   ..................                   100        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27915:    1906   . . . . . . . . . .. . . . . . . .   122      kuuta 1965.
27916:    1905   ..................                   150        Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulosta
27917:    1904   . . . . . . . . . .. .. . . . . .    185      alkaen myös niiden palkkojen perusteella mak-
27918:    1903   . . . . . . .. . . .. . . . . . .    228      settavaan eläkkeeseen, jotka on ansaittu en-
27919:    1902   ..................                   280      nen tämän lain voimaantuloa.
27920: 
27921: 
27922:   Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
27923:                     j
27924:                    j
27925:                   j
27926:                  j
27927:                 j
27928:                j
27929:               j
27930:              j
27931:             j
27932:            j
27933:           j
27934:          j
27935:         j
27936:        j
27937:       j
27938:      j
27939:     j
27940:    j
27941:   j
27942:  j
27943: j
27944:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 154.
27945: 
27946: 
27947: 
27948: 
27949:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi muuttopäivän siir-
27950:                                 tämisestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
27951: 
27952:    Huoneenvuokrasäännöstelyä Helsingin kau-       muuttopäivää huoneiston tai sen osan koh-
27953: pungin osalta purettaessa katsottiin välttä-      dalta siirrettäväksi, kuitenkin enintään kuu-
27954: mättömäksi eräillä tilapäisillä lainsäädäntö-     della kuukaudeHa. Erityisestä syystä voi oi-
27955: toimenpiteillä helpottaa niitä vaikeuk.'lia,      keus määrätä jo kerran siirrettyä muutto-
27956: joita siirtymäkautena esiintyi. Eräs tällainen    päivää uudelleen siirrettäväksi, kuitenkin
27957: toimenpide oli laki muuttopäivän siirtämi-        enintään kolmella kuukaudella.
27958: sestä huoneenvuokralain nojalla eräissä ta-          Poikkeuslakien merkitys on siis siinä, että
27959: pauksissa, joka 28 päivänä joulukuuta 1962        raastuvanoikeus voi suostua muuttopäivän
27960: vahvistettiin vuodeksi 1963 (683/62) ja joka      siirtämiseen lievemmin perustein kuin huo-
27961: 30 päivänä joulukuuta 1963 uudistettiin ole-      neenvuokralaki edellyttää.
27962: maan voimassa myös vuonna 1964 (638/63).             Kun asuntotilanne Helsingissä edelleenkin
27963:    Näiden poikkeuslakien mukaan oikeus voi,       on vaikea lähinnä sen johdosta, että perhe-
27964: sen estämättä, mitä 10 päivänä helmikuutla        asunnoiksi sopivista, kohtuullisvuokraisista
27965: 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61) 39         vuokra:huoneistoista on puutetta, on Hallitills
27966: §: n 1 momentissa on säädetty, Helsingin kau-     pitänyt tarkoituksenmukaisena, että muutto-
27967: pungin alueella sijaitsevaa asuinhuoneistoa       päivän siirtämistä koskevan poikkeuslain voi-
27968: koskevan vuokrasuhteen osalta vuosien 1963        massaoloaikaa jatketaan vuodella. Vuokran-
27969: ja 1964 aikana vireille pantua muuttopäivän       autajaa kohtaan ·ei tämä poikkeuslaki ole
27970: siirtämistä koskevaa asiaa käsitellessään suos-   kohtilluton, koska huoneenvuokralain 39 § : n
27971: tua muuttopäivän siirtämiseen siitakin syystä,    3 momentti, jonka mukaan muuttopäivän
27972: että vuokralaiselle tai hänen perheensä jäse-     siirtämiseen ei saada suostua, jos vuokran-
27973: niHe aiheutuisi huomattavia vaikeuksia toisen     antaja tai muu henkilö joutuisi määräyksen
27974: asunnon saamisessa.                               johdosta kärsimään huomattavaa vahinkoa tai
27975:    Huoneenvuokralain 39 §: n 1 momentin           haittaa, on voimassa näissäkin tapauksissa.
27976: mukaan voi sen paikkakunnan oikeus, jossa            Kun eduskunnan perustuslakivaliokunta 16
27977: huoneisto on, milloin asuinhuoneistoa kos-        päivänä marraskuuta 1960 suurelle valio-
27978: keva vuokrasuhde on vuokranantajan puo-           kunnalle uudesta huoneenvuokralaista anta-
27979: lelta tapahtuneen, muun syyn kuin vuokra-         massaan lausunnossa katsoi, että poikkeus-
27980: oikeuden menettämisen takia toimitetun irti-      lakien mukainen 39 § : n sanamuoto edellyttää
27981: sanomisen johdosta 'lakkaava ja vuokralainen      perustuslainsäädäntöjärjestystä, olisi laki-
27982: tai hänen perheensä jäsenet joutuisivat hä-       ehdotus nytkin käsiteltävä valtiopäiväjärjes-
27983: dänalaiseen asemaan, jos vuokralaisen olisi       tyksen 67 § : ssä säädetyllä tavalla.
27984: muuttopäivänä muutettava huoneistosta, eikä          Edellä ~lausutilln perusteella annetaan
27985: muuttopäivän siirtämisestä tuonemmakai ole        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
27986: sovittu, vuokralaisen vaatimuksesta määrätä       ehdotus:
27987: 
27988: 
27989:                                            Laki
27990:           muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
27991:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
27992:  rätyllä tavalla, säädetään:
27993: 
27994:     Sen estämättä, mitä 10 päivänä helmikuuta     Helsingin kaupungin alueella sijaitsevaa
27995: 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61) 39         asuinhuoneistoa  koskevan  vuokrasuhteen
27996: § : n 1 momentissa on säädetty, voi oikeus        osalta vuoden 1965 aikana vireille pantua
27997: 9389/64
27998: 2                                         N:o 154
27999: 
28000: muuttopäivän siirtämistä koskevaa asiaa käsi-   selle tai hänen perheensä jäsenille aiheutruisi
28001: tellessään suostua muuttopäivän siirtämiseen    huomattavia vaikeuksia toisen asunnon saan-
28002: yksinomaan siitäkin syystä, että vuokralai-     nissa.
28003: 
28004: 
28005:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
28006: 
28007: 
28008:                                    Tasavallan Presidentti
28009:                                    URHO KEKKONEN.
28010: 
28011: 
28012: 
28013: 
28014:                                                             Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
28015:                             1964 Vp. - V. M. -       Esitys N :o 154.
28016: 
28017: 
28018: 
28019: 
28020:                                     Perustus laki valiokunnan mietintö N:o 14
28021:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi muuttopäivän siirtämi-
28022:                                  sestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
28023: 
28024:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 3 päivältä       39 §: n 3 momentin säännöksestä johtuen saa•
28025: marraskuuta 1964 lähettänyt perustuslakiva-        nut määrätä, jos vuokranantaja tai muu hen-
28026: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-     kilö joutuisi määräyksen johdosta kärsimään
28027: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 154.        huomattavaa vahinkoa tai haittaa. Sanottu
28028: Samassa tarkoituksessa eduskunta on pöytä-         laki säädettiin vuotta 1963 varten, mutta
28029: kirjanottein 28 päivältä helmikuuta 1964 lä-       uudistettiin 30 päivänä joulukuuta 1963 anne-
28030: hettänyt valiokuntaan ed. Paasivuoren ym.          tulla lailla (638/63) vuodeksi 1964.
28031: lakialoitteen n:o 4, joka myös sisältää ehdo-         Puheena oleva hallituksen esitys n: o 154
28032: tuksen laiksi muuttopäivän siirtämisestä huo-      ja ed. Paasivuoren ym. lakialoite tarkoittavat
28033: neenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.        edellä selostettujen poikkeussäännösten säätä-
28034: Valiokunta on käsitellyt sanotun esityksen ja      mistä entisen sisältöisinä myös vuotta 1965
28035: aloitteen samaa asiaa koskevina toistensa yh-      varten.
28036: teydessä. Kuultuaan asiasta hallitusneuvos            Saamansa selvityksen perusteella perus..;
28037: Olo:f Ojalaa sosiaaliministeriöstä, Asuntotont-    tuslakiva1iokunta on todennut, että niissä
28038: tikomitean puheenjohtajaa, hallitusneuvos          olosuhteissa, JOissa edelleen uudistetta-
28039: Arno Hannusta, Helsingin kaupungin apu-            vaksi ehdotettu laki vuonna 1962 säädet-
28040: laiskaupunginjohtajaa J. A. Kivistöä, maisteri     tiin, ei ole tapahtunut paranemista vaan pi-
28041: Heikki Himankaa Helsingin kaupungin kiin-          kemminkin päinvastoin. Niinpä valmistunei-
28042: teistöviraston asuntoasiaintoimistosta, vara-      den asuntojen kokonaismäärä on Helsingissä
28043: tuomari Väinö Pitkästä Vuokralaisten Kes-          vuosina 1962 ja 1963 ollut alhaisempi kuin
28044: kusliitosta ja toimitusjohtaja Olavi Wiiasta       vuonna 1961 ja vuokratalojen osuus koko
28045:  Suomen Kiinteistöliitosta perustuslakivalio-      asuntokannasta on entisestäänkin pienenty-
28046:  kunta esittää seuraavaa.                          nyt. Tämä kehitys näyttää jatkuvan. Kun
28047:     Huoneenvuokrasäännöstelyä Helsingin kau-       kaupungin väkiluku samana aikana on· edel~
28048:  pungissa purettaessa pyrittiin niitä vaikeuk-     leen kasvanut, asuntojen tarjonta ei ole li-
28049:  sia, joita siirtymäkautena esiintyi, helpotta-    sääntynyt samassa suhteessa kuin niiden ky-
28050:  maan tilapäiseksi tarkoitetulla lainsäädän-       syntä, mikä jo sinänsä on vaikuttanut asun-
28051:  nöllä. Näihin toimenpiteisiin kuului muun         tojen hintoja ja niistä perittäviä vuokria ko-
28052:  muassa 28 päivänä joulukuuta 1962 annettu         rottavasti. Useat muutkin tekijät ovat saman-
28053:  laki muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuok-      aikaisesti vaikuttaneet asumiskustannuksia
28054:  ralain nojalla eräissä tapauksissa. Sen no-       kohottavasti. Erityisesti tonttien hintojen
28055:  jalla tuomioistuimella oli valta, jos asuinhuo-   nousu on ollut yleistä hintatason nousua huo-
28056:  neistoa koskeva vuokrasuhde oli vuokrananta-      mattavasti jyrkempi ja lisännyt tonttikustan-
28057:  jan puolelta tapahtuneen muun syyn kuin           nusten osuutta rakentamis- ja siten myös asu-
28058:  vuokraoikeuden menettämisen takia toimite-        miskustannuksissa. Rakennuskelpoisen tontti-
28059:  tun irtisanomisen johdosta lakkaava, määrätä      maan puute on ehkä ollut pääsyynä tonttien
28060:  muuttopäivä siirrettäväksi huoneenvuokra-         hintojen nousuun, mutta perustellusti voita-
28061:  lain 39 § :n 1 momentissa säädettyjä edelly-      neen myös katsoa, että yhteiskunnan toimen-
28062:  tyksiä lievemmin perustein eli yksistään siitä-   piteet eivät ole olleet riittävät tonttipolitiikan
28063:  kin syystä, että vuokralaiselle tai hänen per-    pysyttämiseksi kaupungin nopean kasvun
28064:  heensä jäsenille aiheutuisi huomattavia vai-       edellyttämällä tasolla. Kun muissakin raken-
28065:  keuksia toisen asunnon saannissa. Muuttopäi-      nuskustannuksissa, kuten työpaikoissa sekä
28066:  vän siirtoa ei kuitenkaan huoneenvuokralain        rakennusaineiden ja -tarvikkeiden hinnoissa
28067:  E 1016/64
28068: 2                            1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 154.
28069: 
28070: nousu on jatkunut ja kun rakentamisen kor-          Helsingissä olevien asuntojen osalta viime
28071: kea laatutaso osaltaan myös lisää kokonais-         vuosiksi helpotettu, edellä tarkoitettua vai-
28072: kustannuksia, on suoritetuissa vuokratiedus-        keaa vuokratilannetta eräiltä osin lieventä-
28073: teluissa todettu vuokrien varsin yleisesti ko-      vinä edelleen tarpeellisina myös vuonna 1965.
28074: honneen tasolle, jonka vallitessa erityisesti ta-      Hallituksen esitykseen ja ed. Paasivuoren
28075: loudellisessa ja sosiaalisessa suhteessa hei-       ym. lakialoitteeseen sisältyvät lakiehdotukset
28076: koimmassa asemassa oleville vuokralaisille on       ovat samasanaiset. Valiokunta ehdottaa lain-
28077: heidän maksukykyään vastaavien vuokra-asun-         säädäntötoimeen ryhdyttäväksi hallituksen
28078: tojen saaminen muodostunut vaikeaksi. Tä-           esityksen pohjalta.
28079: män vuoksi valiokunnan mielestä on välttä-             Edellä esitetyn perusteella perustuslakiva-
28080: mätöntä, että niitä tutkimuksia ja selvityk-        liokunta kunnioittaen ehdottaa,
28081: siä, joiden tarkoituksena on valmistella asu-
28082: miskustannusten nousun hillitsemistä tarkoit-                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
28083: tavia toimenpiteitä, tehostetaan ja joudute-               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
28084: taan sekä että tarkoituksenmukaisiksi havait-              sen muuttamattomana.
28085: tavia toimenpiteitä ryhdytään myös viipy-
28086: mättä toteuttamaan. Valiokunnan mielestä tu-           Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
28087: lisi hallituksen myös antaa Eduskunnalle esi-                että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
28088: tys laiksi huoneenvuokrien sovittelua Helsin-              päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
28089: gin kaupungissa koskevan lain voimassaolo-                 säädetyllä tavalla.
28090: ajan jatkamisesta.
28091:    Edellä lausuttuun viitaten ja yhtyen sekä           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
28092: hallituksen esityksen että lakialoitteen perus-      perustuslakivaliokunta lopuksi ehdottaa,
28093: teluissa esitettyihin näkökohtiin, perustuslaki-
28094: valiokunta pitää niitä poikkeussäännöksiä,                    että puheena olevaan lakialoitteeseen
28095: joilla muuttopäivän siirtämisedellytyksiä on               sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
28096:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1964.
28097: 
28098: 
28099: 
28100: 
28101:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        son, Kajala, Kosola, Laine, Lehmonen, Ro-
28102: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-          senberg ja Savela sekä varajäsenet Jaakkola
28103: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Henriks-         ja J. Mäkelä.
28104:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 154.
28105: 
28106: 
28107: 
28108: 
28109:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 128 halli-
28110:                               tuksen esityksen johdosta laiksi muuttopäivän siirtämisestä
28111:                               huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
28112: 
28113:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
28114: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Paasi-        ehdottaa,
28115: vuoren ym. lakialoitteen n: o 4, päättänyt
28116: yhtyä kannattamaan perustuslakivaliokunnan               että Eduskunta päättäisi käsitellä
28117: mietinnössä n:o 14 tehtyjä ehdotuksia ja               lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
28118: ehdottaa siis kunnioittaen,                            67 § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
28119:                                                    Vielä suuri valiokunta ehdottaa,
28120:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28121:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-            että lakialoitteeseen n:o 4 sisältyvä
28122:       ehdotuksen rnuuttmnattomana.                     lakiehdotus hylättäisiin.
28123:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1964.
28124: 
28125: 
28126: 
28127: 
28128: E 1095/64
28129:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 154.
28130: 
28131: 
28132: 
28133: 
28134:                                    Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
28135:                                laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla
28136:                                eräissä tapauksissa.
28137: 
28138:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       teuttamaan. Eduskunnan käsityksen mukaan
28139: tys laiksi muuttopäivän siirtämisestä huo-       tulisi Hallituksen myös antaa Eduskunnalle
28140: neenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa, ja   esitys laiksi huoneenvuokrien sovittelua Hel-
28141: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut        singin kaupungissa koskevan lain voimassa-
28142: mietintönsä N: o 14 sekä Suuri valiokunta        olaajan jatkamisesta tai ryhtyä muihin sellai-
28143: mietintönsä N: o 128.                            siin toimenpiteisiin, joiden avulla ohjeluon-
28144:   Eduskunnan mielestä on välttämätöntä,          taisesti määritellään kohtuullisiksi katsottavat
28145: että niitä tutkimuksia ja selvityksiä, joiden    vuokrat ja luodaan vuokralaisille mahdolli-
28146: tarkoituksena on valmistella asumiskustan-       suus saada ilmeisesti kohtuuton vuokra alen-
28147: nusten nousun hillitsemistä tarkoittavia toi-    netuksi.
28148: menpiteitä, tehostetaan ja joudutetaan sekä         Eduskunta      on    valtiopäiväjärjestyksen
28149: että tarkoituksenmukaisiksi havaittavia toi-     67 § :n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
28150: menpiteitä ryhdytään myös viipymättä to-         keen hyväksynyt seuraavan lain:
28151: 
28152: 
28153:                                            Laki
28154:         muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
28155:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
28156:  rätyllä tavalla, säädetään:
28157: 
28158:    Sen estämättä, mitä 10 päivänä helmikuuta     muuttopäivän siirtämistä koskevaa asiaa käsi-
28159: 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61) 39        tellessään suostua muuttopäivän siirtämiseen
28160: §: n 1 momentissa on säädetty, voi oikeus        yksinomaan siitäkin syystä, että vuokralai-
28161: Helsingin kaupungin alueella sijaitsevaa         selle tai hänen perheensä -jäsenille aiheutuisi
28162: asuinhuoneistoa    koskevan    vuokrasuhteen     huomattavia vaikeuksia toisen asunnon saan-
28163: osalta vuoden 1965 aikana vireille pantua        nissa.
28164: 
28165:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
28166: 
28167: 
28168: 
28169: 
28170: E 1129/64
28171:                               1964 vuoden valtiopäivät N :o 155.
28172: 
28173: 
28174: 
28175: 
28176:                                    Hallituksen esitys Eduskunna.lle laiksi liikennevakuutus..
28177:                                 korvausta saavien invaliidihuollosta.
28178: 
28179:    Liikennevakuutuslain mukaan määrätään           mahdollista, on päässyt hänelle soveltuvaan
28180: korvaus henkilövahingosta. eräin poikkeuksin       työhön, on saanut täyden hyvityksen kärsi-
28181: rikoslain 9 luvun 2, 3 ja 8 § : n nojalla. Kor-    mästään vahingosta.
28182: vausta suoritetaan tämän johdosta työkyvyt-           Ehdotuksen mukaisen invaliidihuollon pii-
28183: tömyystapauksissa lähinnä sairaanhoidosta ja       riin tulisivat kuulumaan kaikki liikenne-
28184: siihen liittyvistä toimenpiteistä, ansiotulojen    vakuutusta koskevien eri lakien nojalla lii-
28185: menetyksestä, kivusta ja särystä sekä pysy-       kennevahingon johdosta jatkuvaa korvausta
28186: västä viasta ja haitasta. Vuonna 1962 vakuu-      saavat henkilöt. Invaliidihuollon edellytyk-
28187: tusyhtiöille ilmoitetuissa liikennevahingoissa    seksi ei ole asetettu määrättyä haitta-astetta
28188: loukkaantuneita henkilöitä oli kahden suu-         tai työkyvyttömyysaikaa, vaan tämä etuus
28189: rimman yhtiön antamien tietojen nojalla            ehdotetaan annettavaksi kaikille, joiden kun-
28190: arvioituna noin 8 000. Heidän keski-ikänsä         touttamista on tarpeen ja tarkoituksenmukais-
28191: oli 25-30 vuoden välillä ja heistä oli 15          ta edistää tai jouduttaa invaliidihuollon avul-
28192: vuotta nuorempia lapsia noin kahdeskym-           la. Invaliidihuollon myöntämistä vamman laa-
28193: menes osa. Miesten osuus oli noin kolme            dun perusteella ei myöskään ole rajoitettu,
28194: neljännestä. Noin kymmenes osa vahingoittu-       vaan tältäkin osin etuuden antaminen on ehdo-
28195: neista oli vammansa johdosta työkyvyttömänä       tettu jätettäväksi yksittäistapauksittain suori-
28196: yli 90 päivää ja noin kahdeskymmenes osa          tettavan tarve- ja tarkoituksenmukaisuus-
28197: heistä eli kaikkiaan noin 400 henkilöä sai        harkinnan varaan. Luonnollista on, että pa-
28198: pysyvän vamman. Vaikkakin kysymyksessä            ranevien tai vähäisiksi jäävien vammojen
28199: on siis verrattain pieni henkilöryhmä, on sitä    perusteella ei olisi tarpeen myöntää invaliidi-
28200: invaliidihuollon kannalta kuitenkin pidettävä     huoltoa.
28201: merkityksellisenä, koska nuorten osuus siinä          Lakiesityksen aineellinen sisältö on pää-
28202: on suuri ja koska siinä on runsaasti miehiä,      asiallisesti yhdenmukainen tapaturmakor-
28203: joiden enemmistö on perheenhuoltajia.             vausta saavien invaliidihuollosta annetun lain
28204:    Nykyisen katsantokannan mukaisesti on          kanssa. Samoin ehdotetaan, että korvauksen
28205: sairaita ja vammautuneita henkilöitä pyrit-       saajan ja hänen perheensä toimeentulon tur-
28206: tävä auttamaan siten, että he voivat uudel-       vaamiseksi olisi invaliidihuollon ajalta suori-
28207: leen päästä ansiotyöhön ja muutoinkin mah-        tettava korvausta tästä johtuvasta ansiotulo-
28208: dollisimman normaaleihin elämänolosuhteisiin.     jen menetyksestä sen mukaisesti kuin asetuk-
28209: Sanotun kuntouttamisperiaatteen katsotaan         sella säädetään. Niissäkin tapauksissa, joissa
28210: sisältyvän myös vakuutuksen perusteella suo-      liikennevakuutuslaissa olevien perusteiden
28211: ritettavaan etuuteen. Niinpä muun muassa          mukaisesti korvaus suoritetaan alennettuna,
28212: 20 päivänä joulukuuta 1963 annettiin tapa-        olisi invaliidihuolto annettava täysimääräi-
28213: turmakorvausta saavien invaliidihuollosta ku-     senä. Kun liikennevahinkojen uhreiksi jou-
28214: luvan vuoden alussa voimaan tullut laki           tuu myös lapsia, on pidetty tarpeellisena
28215: ( 592/63). On pidetty tarpeellisena kehittää      sisällyttää annettavien etuuksien piiriin myös
28216: vastaavalla tavalla myös liikennevakuutuskor-     pohjakoulutus.
28217: vausta saavien invaliidihuoltoa. Kun liikenne-       Lakiehdotuksen mukaan invaliidihuollon
28218: vakuutus lisäksi pohjautuu täyden korvauk-        myöntäisi korvauksen maksamisesta vastuussa
28219: sen periaatteeseen, voidaan katsoa, että va-      oleva vakuutusyhtiö, liikennevakuutusyhdis-
28220: hingonkärsinyt vasta sen jälkeen, kun hänet       tys tai valtion tapaturrnatoimisto.
28221: on kuntouttamisella saatettu mahdollisimman          Joka ei tyydy vakuutuslaitoksen, liikenne-
28222: hyvään työ- ja toimintakykyyn ja hän, mikäli      vakuutusyhdistyksen tai valtion tapaturma-
28223: 9203/64
28224: 2                                          N:o 155
28225: 
28226: toimiston liikennevakuutuslain mukaisessa         liikennevakuutuksesta aiheutuvien kustannuk-
28227: asiassa tekemään ratkaisuun, voi saattaa asian    sien tavoin vakuutusyhtiöiden ja liikenne-
28228: yleisen tuomioistuimen käsiteltäväksi. Ylei-      vakuutusyhdistyksen osalta sisällytettäviksi
28229: sellä tuomioistuimella ei kuitenkaan voida        liikennevakuutusmaksuun. Ennen ehdotuksen
28230: katsoa olevan sellaista erityistä asiantunte-     mukaisen lain voimaantuloa sattuneiden lii-
28231: musta, joka on tarpeen invaliidihuoltoasioita     kennevahinkojen johdosta korvausta saaville
28232: ratkaistaessa. Lisäksi on huomattava, että in-    annettavan invaliidihuollon kustannukset eh-
28233: valiidihuoltoa, jonka myöntäminen perustuu        dotetaan vastaavalta osalta jaettaviksi vakuu-
28234: tarkoituksenmukaisuusharkintaan, on pidettä-      tusyhtiöiden kesken. Niissä tapauksissa, joissa
28235: vä sosiaaliturvajärjestelmän osana eikä va-       valtio on omistamiensa ajoneuvojen osalta
28236: hingonkorvausoikeuden piiriin kuuluvana.          vastuussa vahingosta, suoritettaisiin invaliidi-
28237: Kun vakuutusoikeus on meillä sosiaaliturvan       huollon antamisesta johtuvat menot valtion
28238: piiriin kuuluvien asioiden erikoistuomioistuin,   varoista. Kun invaliidihuollon alaisuuteen
28239: jonne voidaan valittaa myös tapaturmakor-         tuleva henkilöpiiri on verrattain pieni, on
28240: vausta saavien invaliidihuollosta annetun         invaliidihuollon vaih.-utus liikennevakuutus-
28241: lain mukaan, ehdotetaan, että vakuutusoi-         maksuihin ja valtion menoihin varsin vähäi-
28242: keus olisi muutoksenhakuelimenä myös kysy-        nen.
28243: myksessä olevaa invaliidihuoltoa koskevissa          Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
28244: asioissa.                                         kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
28245:    Invaliidihuollon menot ehdotetaan muiden       tus:
28246: 
28247: 
28248: 
28249:                                             Laki
28250:                     liikennevakuutuskorvausta saavien invaliid.ihuollosta.
28251:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28252: 
28253:                       1 §.                          3) korvaukseen oikeutetun elinkeinon tai
28254:    Henkilölle, jolla on oikeus saada liikenne-    ammatin harjoittamisen tukemiseksi hake-
28255: vakuutusta koskevien eri lakien nojalla hen-      muksesta avustusta tai korotonta lainaa työ-
28256: kilövahingon johdosta jatkuvaa korvausta,         välineiden ja -koneiden hankkimista sekä
28257: annetaan tarvittaessa hänen työ- ja toiminta-     oman yrityksen perustamista varten.
28258: kykynsä sekä ansiomahdollisuuksiensa paran-         Invaliidihuoltona voidaan niin ikään antaa
28259: tamiseksi invaliidihuoltoa sen mukaisesti kuin    korvaukseen oikeutetulle, joka liikennevahin-
28260: jäljempänä säädetään. Invaliidihuoltoa ei         gon sattuessa on ollut oppivelvollisuusiässä
28261: kuitenkaan anneta korvaukseen oikeutetulle,       tai ei vielä ollut saavuttanut sanottua ikää,
28262: joka ei ole Suomen kansalainen tai joka ei        pohjakoulutuksena oppivelvollisuuslainsäädän-
28263: vakinaisesti asu Suomessa.                        nössä edellytetyt tiedot ja taidot sekä tarvit-
28264:    Invaliidihuoltoa annetaan vain sellaisen       taessa muutakin koulutusta.
28265: vamman tai sairauden johdosta, jonka perus-
28266: teella henkilöllä on oikeus saada 1 momen-                             3 §.
28267: tissa tarkoitettua korvausta.                       Jos ammattikoulutuksen kestäessä havai-
28268:                                                   taan, ettei korvaukseen oikeutetulla ole edel-
28269:                       2 §.                        lytyksiä kysymyksessä olevaan ammattiin tai
28270:   Invaliidihuoltona annetaan tarpeelliseksi       että se muutoin on hänelle sopimaton, voi-
28271: katsottavan tutkimuksen perusteella:              daan koulutuksen alaa muuttaa. Samoin
28272:   1) työ- tai toimintakyvyn edistämistä tai       voidaan, jos korvaukseen oikeutettu on sopi-
28273: säilyttämistä tarkoittavaa kuntouttamishoitoa;    maton koulutettavaksi, koulutus kokonaan
28274:   2) riittävä koulutus tai valmennus sellai-      lopettaa.
28275: seen ammattiin tai työhön, jolla korvaukseen                           4 §.
28276: oikeutetun harkitaan voivan hankkia pää-             Jos korvaukseen oikeutettu on otettu sai-
28277: asiallisen toimeentulonsa; sekä                   raalaan tai muuhun lääkärin valvonnan alai-
28278:                                           N:o· 155                                            3
28279: 
28280: seen laitokseen kuntouttamishoidon antamista                           8 §.
28281: varten tai jos hänelle annetaan ammattikou-        Invaliidihuollon myöntää liikennevahingosta
28282: lutusta tai työhönvalmennusta, suoritetaan      suoritettavan jatkuvan korvauksen maksami-
28283: hänelle tästä johtuvasta ansiotulojen mene-     sesta vastuussa oleva vakuutusyhtiö, liikenne-
28284: tyksestä invaliidihuoltona korvausta sen mu-    vakuutusyhdistys tai valtion tapaturmatoi-
28285: kaisesti kuin asetuksella tarkemmin sääde-      misto.
28286: tään.                                              Joka ei tyydy vakuutusyhtiön, liikenne-
28287:                                                 vakuutusyhdistyksen tai valtion tapaturma-
28288:                      5 §.                       toimiston antamaan päätökseen, saa hakea
28289:    Jos liikennevahinko, josta on vastuussa      siihen muutosta vakuutusoikeudelta kirjalli-
28290: vakuutusyhtiö tai liikennevakuutusyhdistys,     sella valituksella viimeistään kolmantenakym-
28291: on sattunut ennen tämän lain voimaantuloa,      menentenä päivänä ennen kello 12 sen päivän
28292: jaetaan invaliidihuollon antamisesta aiheutu-   jälkeen, jona valittaja on saanut tiedon pää-
28293: neet kustannukset vakuutusyhtiöiden kesken.     töksestä.
28294: Kustannusten jaon vahvistaa sosiaaliminis-         J oliei valituksen yhteydessä muuta näytetä,
28295: teriö.                                          katsotaan valittajan saaneen päätöksestä tie-
28296:                     6 §.                        don seitsemäntenä päivänä sen päivän jäl-
28297:    Invaliidihuollon antamisesta vakuutusyh-     keen, jona päätös on hänen ilmoittamallaan
28298: tiöille ja liikennevakuutusyhdistykselle vuo-   osoitteella varustettuna pantu postiin.
28299: sittain aiheutuvien menojen rahoittamiseen
28300: tarpeellinen erä on otettava sosiaaliministe-                        9 §.
28301: riOn vahvistamien perusteiden mukaisesti          Valtioneuvostolla on valta päättää sellaisia
28302: huomioon liikennevakuutuslaissa säädettyä       poikkeuksia tämän lain säännöksistä, jotka
28303: vakuutusmaksua määrättäessä.                    johtuvat lain mukaan maksettavia etuja kos-
28304:                                                 kevasta vieraan vallan kanssa tehdystä vasta-
28305:                     7 §.                        vuoroisesta sopimuksesta.
28306:   Milloin samalle henkilölle maksetaan kor-
28307: vausta kahden tai sitä useamman liikenne-                          10 §.
28308: vahingon johdosta, suoritetaan invaliidihuol-     Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
28309: lon antamisesta aiheutuvien kustannusten        misesta annetaan asetuksella.
28310: jako, jos korvauksen maksajia on useampia,
28311: sosiaaliministeriön määräämien perusteiden        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
28312: mukaan.                                         kuuta 196 .
28313: 
28314:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
28315: 
28316: 
28317:                                   Tasavallan Presidentti
28318:                                    URHO KEKKONEN.
28319: 
28320: 
28321: 
28322: 
28323:                                                                        Ministeri K. Sorkio.
28324:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 156.
28325: 
28326: 
28327: 
28328: 
28329:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi luottoehdoista vä-
28330:                                 hittäismaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
28331: 
28332:    Suomen Pankki on valtioneuvostolle 26          kohden. Lakiesityksen hyväksymisen jäl-
28333: päivänä syyskuuta 1964 tekemässään esityk-        keen laissa kävisi selvästi ilmi paitsi itse
28334: sessä ehdottanut, että henkilöautojen vähit-      sopimuksentekomahdollisuus myös se, että so-
28335: täismaksukaupassa noudatettavia luottoehtoja      pimuksen soimiamisen edellytyksenä olisi
28336: ryhdyttäisiin rajoittamaan luottoehdoista vä-     Suomen Pankin puoltava lausunto ja valtio-
28337: hittäismaksukaupassa 21 päivänä joulu-            neuvoston suostumus. Sen jälkeen kun sopi-
28338: kuuta 1962 annetun lain (622/62) nojalla.         mus tällä tavoin olisi tullut voimaan, sitoisi
28339: Kauppa- ja teollisuusministeriö on lain           se voimassaoloaikanaan myös valtioneuvostoa
28340: 2 §: n säännöksen mukaisesti neuvotellut          sikäli, että valtioneuvoston lain 1 § :n 1 mo-
28341: asiasta henkilöautojen maahantuojia ja myy-       menttiin perustuva määräys voitaisiin tuol-
28342: jiä edustavien järjestöjen sekä järjestöjen       loin antaa vain niiden kysymyksessä olevien
28343: ulkopuolella olevien maahantuojien kanssa.        tavaroiden myyjien osalta, jotka eivät ole
28344: Neuvottelujen tuloksena on päästy yhteis-         sopimusjärjestelyyn suostuneet. Suomen Pan-
28345: ymmärrykseen henkilöautojen osamaksukau-          kin olisi puoltavaa lausuntoaan antaessaan
28346: pan vapaaehtoisesta sääntelystä siten, että       ja valtioneuvoston sopimusjärjestelyyn suos-
28347: valtiovallan ja kaikkien maahantuojien            tuessaan otettava tällöin erityisesti huomioon
28348: kanssa tehtäisiin asiasta sopimus. Koska so-      se, ettei sopimus ole ilman irtisanomisoikeutta
28349: pimuspohjaisen sääntelyn mahdollisuus oli-        liian pitkää ajanjaksoa voimassa, jotta valtio-
28350: kin jo kyseistä lakia valmisteltaessa asetettu    neuvosto muuttuneiden olosuhteiden johdosta
28351: tällaisten neuvottelujen erääksi tavoitteeksi     voisi tarpeen vaatiessa puuttua lain nojalla
28352: ja sen soveltuvuus erityisesti henkilöautojen     vähittäismaksukaupan luottoehtojen rajoitta-
28353: osamaksuehtojen rajoittamisessa näyttäisi         miseen.
28354: tarkoituksenmukaiselta, kauppa- ja teolli-           Milloin valtioneuvoston päätöksen sijasta
28355: suusministeriö on omasta puolestaan suosi-        luottoehtojen rajoittamisessa noudatetaan
28356: tellut asian järjestämistä tässä vaiheessa neu-   edellä tarkoitettua sopimusjärjestelyä, on
28357: vottelujen edellyttämää sopimuslinjaa käyt-       ymmärrettävää, ettei sopimusrikkomuksesta
28358: täen. Myös Suomen Pankki on antamassaan           seuraa laissa valtioneuvoston päätöksen nou-
28359: lausunnossa ilmoittanut hyväksyvänsä tämän        dattamatta jättämisen varalta säädettyä seu-
28360: suunnitelman.                                     raamusta. Tämän vuoksi on itse sopimuk-
28361:    Koska laissa ei kuitenkaan ole säännöksiä      sessa tarpeen vaatiessa tarkoituksenmukai-
28362: sen varalta, että luottoehtojen rajoittami-       sella tavalla sovittava sopimusrikkomuksen
28363: sesta olisi tehty sopimus, ja siten muun          seuraamuksista ja sopimuksen noudattamisen
28364: muassa kysymys tällajsen sopimuksen sito-         valvonnasta.
28365: vuudesta valtioneuvoston osalta on jäänyt            Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
28366: sääntelemättä, Hallitus on katsonut aiheelli-     kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
28367: seksi täydentää voimassa olevaa lakia tässä       ehdotus:
28368: 
28369: 
28370: 
28371: 
28372: 9605/64
28373: 2                                          N:o 156
28374: 
28375: 
28376: 
28377:                                            Laki
28378:              luottoehdoista vähittäismaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
28379:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään luottoehdoista vähittäismaksukaupassa 21
28380:     päivänä joulukuuta 1962 annetun lain ( 622/62) 1 §: ään näin kuuluva uusi 3 momentti:
28381:                       1 §.                       sopimussalmsta ja siitä, mitkä viranomaiset
28382:                                                  voivat suorittaa sopimuksen noudattamisen
28383:    Kauppa- ja teollisuusministeriö voi valtio-   valvontaa, sekä järjestelyn edellyttämät muut
28384: neuvoston suostumuksella ja Suomen Pankin        tarpeelliset määräykset. Milloin tällainen so-
28385: annettua asiasta puoltavan lausunnon sopia       pimus on tehty, älköön valtioneuvosto sopi-
28386: tiettyjen tai tietynlaisten tavaroiden myy-      muksen voimassaoloaikana määrätkö luotto-
28387: jien ja myyjiä edustavien yhteisöjen kanssa      ehdoista niiden myyjien osalta, joita sopimus-
28388: 1 momentissa tarkoitetuista luottoehdoista,      järjeste)y koskee.
28389: mihin sopimukseen voidaan ottaa määräys
28390: 
28391:         Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
28392: 
28393: 
28394:                                    Tasavallan Presidentti
28395:                                     URHO KEKKONEN.
28396: 
28397: 
28398: 
28399: 
28400:                                          Kauppa ja teollisuusministeri T. A. Wiherheimo.
28401:                            1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 156.
28402: 
28403: 
28404: 
28405: 
28406:                                    Lakivaliokunnan mietintö N:o 13 halli-
28407:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi luottoehdoista vähittäis-
28408:                                 maksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
28409: 
28410:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein           kaan .toteuttamaan yhteisymmärryksessä
28411: 3 päivänä marraskuuta 1964 lähettänyt              niiden elinkeinonharjoittajain kanssa, joita
28412: la:kivaliokuntaan valmisteltavaksi hallituk-       rajoitukset tulisivat koskemaan, tämä
28413: sen edellä mainitun esityksen n: o 156. Va-        seikka on eräänlaisena takeena siitä, että
28414: liokunta on hankkinut asiassa perustus-            luottoehtojen rajoittaminen tapahtuu tasa-
28415: lakivaliokunnalta lausunnon, joka on tämän         pu()lisuutta ja oikeudenmukaisuutta nou-
28416: mietinnön liitteenä. Valiokunnassa ovat            dattaen. Näin ollen valiokunta on yhtynyt
28417: olleet asiassa kuultavina vt. kaupallinen          kannattamaan hallituksen esityksessä ehdo-
28418: neuvos Jermu Laine ja vt. hallitussihteeri         tetun järjestelyn hyväksymistä.. Perustus-
28419: Tauno Heikonen kauppa- ja teollisuusmi-            lakivaliokunnan lausuntoon viitaten laki-
28420: nisteriöstä sekä toimitusjohtaja Kurt Lin-         valiokuntakin puolestaan katsoo, että luotto-
28421: den Autotuojat r.y:stä.                            ehdoista vähittäismaksukaupassa annetun
28422:    Luottoehdoista      vähittäisma:ksukaupassa     lain 1 §: ään lisättävä uusi 3 momentti olisi
28423: 21 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain            ·kirjoitettava siten, että siitä selvästi ilme-
28424:  (622/62) mukaan valtioneuvostolla on valta        nee ajatus saman pykälän 1 momentissa
28425:  rajoittaa tiettyjen tai tietynlaisten tavarain    valtioneuvostolle myönnettävien valtuuk-
28426:  kaupassa ostajalle vähittäismaksusopimuk-         sien rajoittamisesta. Luottoehtoja koskevia
28427: sin myönnettyjen luottojen suuruutta ja            määräyksiä olisi tietenkin voitava muuttaa
28428: maksuaikoja rahan arvon ja maan ulko-              olosuhteissa ehkä tapahtuvia muutoksia
28429: maisen maksuvalmiuden turvaamiseksi. Käsi-         vastaavasti. Jotta tämä kävisi lakitekstistä
28430:  teltävänä olevan esity•ksen mukaan voitai-        selvästi ilmi, lakivaliokunta oa lisännyt
28431: siin luottoehtojen säänteleminen järjestää         perustuslakivaliokunnan ehdottamaan sana-
28432:  valtiovallan ja <kysymyksessä olevien tava-       muotoon maininnan siitä, että luottoehtoja
28433:  rain myyjien välisin sopimuksin. Sit-en jäi-      koskevat sitoumukset tehdään määrätyksi
28434:  sivät luottoehtojen rajoittamista tarkoitta-      ajaksi, jonka umpeen kuluttua voitaisiin
28435:  vat valtiovallan yksipuoliset määräykset          uudelleen sopia tai antaa uusia määräyk-
28436:  tarpeettomiksi.                                   siä vähittäismaksukaupassa noudatettavista
28437:     Lakivaliokunnassa on tähdennetty sitä,         luotto ehdoista.
28438:  että luottoehtoja ei voida edellä mainitun           Kun lakiehdotuksessa ei ole voimaantulo-
28439:  lain nojalla rajoittaa muussa kuin laissa         säännöstä, laki tulisi voimaan sinä päivänä,
28440:  nimenomaan mainitussa tarkoituksessa. Tä-         jona se julkaistaan asetuskokoelmassa.
28441:  män lain nojalla ei siis voida rahan arvon           Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta
28442:  ja maan ulkomaankaupan turvaamisen kan-           ·kunnioittaen ehdottaa,
28443:  nalta tarpeettomasti rajoittaa luottoehtoja
28444:  sillä tavalla, että määrättyjä maahantuojia                 että haUituksen esityksen sisältyvii
28445: .tai määrätystä maasta tapahtuvaa tuontia                 la.kiehdot1.ts hyväksyttäisiin näin k1tu-
28446:  suositaan tai syrjitään. Kun tarpeelliset                luvana:
28447:  rajoitukset pyrittäisiin lakiehdotuksen mu-
28448: 2                             1964: Vp. -    V. M. -     EIJitys lt:o 156.
28449: 
28450: 
28451: 
28452:                                                 Laki
28453:              luottoehdoista vähittäismaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
28454:      Eduskunnan pääJtöksen mukaisesti lisätään luottoehdoista vähittäismaksukaupassa 21
28455: päivänä joulukuuta 1962 annetun lain (622/62) 1 §:ään näin kuuluva uusi 3 momentti:
28456: 
28457:                        1 §.
28458:                                                        dattarmaan kauppa- ja teollisuusministeriön
28459:    V aUioneuvostolla ei kuitenkaan ole 1 mo-           Suomen Pankin johtokuntaa kuultuaan val-
28460: mentissa säooettyä oikeutta määriitä luotttt-          tioneuvoston suostumuk.s.eUa mainituksi ajaksi
28461: ehdoista vähittäismaksukaupassa tiettyje'llf, tai      hyväksymiä sanotussa momentissa. tarlwitet-
28462: tietynlaisten tavaroiden niiden m.wfi.en               tuja luottoehtoja, sinä aikana, jun,ka tuo
28463: osalta, jotka sitoutuvat mäi.irätyn ajan. fttYt-1.-    sitountus on voimassa.
28464: 
28465: 
28466:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta.. 1964.
28467: 
28468: 
28469: 
28470: 
28471:   Asian kä&iitelyyn valiokunnassa. ovat ~              Mä:ki, Puhakka, Rap~, Rautimllio, Sillan-
28472: neet osaa p11hoonjohtaja Högst:röm. vara.-             taus, Svinhufvud ja 'l'e:rästö sekä varajäsenet
28473: puheenjohtaja AlaDJko, jäsenet Hyytiäinen,             U. Mälkelä ja Srulin.
28474: Juntunen, Kauppi, Kookinen, J. Mäkelä,
28475:                                                   Liite.
28476: 
28477:         EDUSKUNNAN
28478: PERUSTUSL~VALIOKUNTA
28479: 
28480: 
28481:               Helsingissä
28482:   27 pii.i.viinä marrrutkuuta 1964
28483:         La.us1mto N:o 9.
28484: 
28485: 
28486: 
28487: 
28488:                                      L a k i v a 1 i o k u n n a ll e.
28489: 
28490:    Lakivaliokunta on kuluvan marraskuun 10             mista edellä mainitun lain nojalla, kauppa-
28491: päivälle päivätyssä kirjeessään pyytänyt pe-           ja teollisuU$ministeriö oli neuvotellut asiasta
28492: rustusiakivaliokuntaa antamaan lausunnon               henkilöautojen maahantuojia ja myyjiä. edus-
28493: siitä, onko hallituksen esitykseen n: o 156            tavien järjestöjen sekä järjestöjen ulkopuo-
28494: sisäJ.tyvässä ehdotuksessa laiksi luottoehdoista       lella olevien maahantuojien kansia. Neuvot-
28495: vähittäismaksukaupassa annetun lain muut-              teluissa oli päästy yhteisymmärrybeen hen-
28496: tamisesta sellaisia määräyksiä, että lakiehdo-         kilöautojen viihittäismak:sukaupan vapaaeh-
28497: tus olisi käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen          toisesta sääntelystä siten, että siitä tehtäisiin
28498: 67 §: ssä säädetyssä järjestyksessä. Kuul-             sopimus valtiovallan ja kaikkien maahantuo--
28499: tuaan eduskunnan oikeusasiamiestä Risto                jien kesken. Myös Suomen Pankki oli hyväk-
28500: Leskistä, professori V eli Merikoskea, valtiotie-      synyt suunnitelman. Kun luottoehdoista vä.-
28501: teen tohtori Heikki Valvannetta Suomen                 hittäismaksukaupassa annetussa laissa ei ole
28502: Pankista, hallitussihteeri Tauno Heikosta              säännöksiä sopimusmenettelystä, hallitus eh-
28503: kauppa- ja teollisuusministeriöstä sekä jaos-          dottaa sitä tarkoittavan säännöksen ottami$ta
28504: tosihteeri A. K. Hämäläistä ulkoasiainminis-           lain 1 § : ään uutena kolmantena momenttina.
28505: teriöstä perustuslakivaliokunta esittää seu-           Säännöksen mukaan kauppa- ja teollisuus-
28506: raavaa.                                                ministeriö voisi valtioneuvoston suostnmuk-
28507:    Luottoehdoista vähittäismaksukanpassa 21            sen ja Suomen Pankin puoltavan lausunnon
28508: päivänä joulukuuta 1962 annetun lain (622/             saatuaan sopia tiettyjen tai tietynlaisten.
28509: 62) 1 § : n l momentin mukaan valtioneuvos-            tavaroiden myyjien ja myyjiä edustavien
28510: tolla on, milloin vähittäismaksukaupan laa-            yhteisöjen kanssa pykälän 1 momentissa tar·
28511: juus saattaa muodostua rahan arvon tai                 koitetuista luottoehdoista. Sopimukseen voi-·
28512: maan ulkomaisen maksuvalmiuden turvaami-               taisiin lisäksi muun muassa ottaa sopimus-
28513: sen kannalta liialliseksi, valta määrätä, että         sakkoa ja sopimuksen noudattamisen valvon-
28514: tiettyjä tai tietynlaisia tavaroita vähittäis-         taa koskevia määräyksiä. Milloin sopimus
28515: maksukaupalla myytäessä myydyn esineen                 olisi tehty, valtioneuvosto ei voisi sen voi-
28516: kauppahinnasta on, ennenkuin se luovute-               massaoloaikana määreitä luottoehdoista nii-
28517: taan ostajalle, suoritettava vähintään mää-            den myyjien osalta, joita sopimusjärjestely
28518: räosa ja että loppuosa on maksettava tietyn            koskee.
28519: ajan kuluessa säännöllisin väliajoin ja pää-              Perustuslakivaliokunnan saaman selvityk-
28520: asiassa yhtäsuurina erinä. Valtioneuvoston             sen mukaan oli edellä mainituissa neuvotte-
28521: päätöksen antamisesta on, jollei Suomen                luissa päästy yhteisymmärrykseen myös siitä.
28522: Pankin johtokunta ole tehnyt siitä esitystä,           sopimuksesta, jolla määrättäisiin luottoehdot:
28523: hankittava johtokunnan lausunto ja kauppa~             henkilöautojen vähittäismaksukanpassa. So·
28524: ja teollisuusministeriön on ennen päätöksen            pimuksen mukaan luottoehdot olisivat eri
28525: antamista neuvoteltava asiasta kulloinkin ky~          automerkkien osalta erilaiset siten, että tel-·
28526: symyksessä olevien tavaroiden myyjiä edus-·            laisella myyjällä, joka ennen sopimuksen
28527: tavan yhteisön tai, mikäli sellaista ei ole,           allekirjoittamista oli joidenkin automerkkien
28528: huomattavimpien myyjien kanssa.                        osalta säännöllisesti vaatinut autokaupass&,
28529:    Puheena olevan esityksen n: o 156 perus-            muutoin yleisesti sovellettua prosenttimäärää
28530: teluissa on ilmoitettu, että Suomen Pankin             huomattavasti pienempää käteismaksua t~
28531: esitettyä henkilöautojen vähittäismaksukau-            soveltanut huomattavasti pitempää: mitbu-
28532: passa ncmdatettavien luottoehtojen rajoitta-           aikaa, on oikeus näiden automerkkien osalta
28533: E 1066/6t
28534: 4                          1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 156.
28535: 
28536: soveltaa muille automerkeille sovittuja luot-      momentissa tarkoitettuja luottoehtoja, sma
28537: toehtoja lievempiä ehtoja käteismaksun mää-        aikana, jonka tuo sitoumus on voimassa."
28538: rän ja maksuajan pituuden suhteen. Jos             Tällaiseen sitoumukseen on valiokunnan mie-
28539: myyjä luovuttaisi auton vastoin sopimuksen         lestä mahdollista sisällyttää muun muassa
28540: määräyksiä, hänen olisi suoritettava sopimus-      sopimussakkoa ja sitoumuksen noudattamisen
28541: sakko. Sopimuksessa edellytettäisiin, että val-    valvontaa koskevia määräyksiä. Lakivalio-
28542: tioneuvosto hyväksyy sopimusjärjestelyn ja         kunnalle 5 päivänä kesäkuuta 1962 antamas-
28543: että sellaisen myyjän suhteen, joka ei sitoudu     saan lausunnossa perustuslakivaliokunta on
28544: noudattamaan sopimusta, ryhdytään lain             esittänyt, että hallituksen esitykseen n: o 27/
28545: antamin valtuuksin toimenpiteisiin hänen so-       1962 vp. sisältyvä ehdotus laiksi luottoeh-
28546: veltamiensa vähittäismaksuehtojen rajoitta-,       doista vähittäismaksukaupassa voitiin käsi-
28547: miseksi vähintään yhtä ankariksi kuin sopi-        tellä tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.
28548: muksessa mainitut ehdot. Nämä ehdot ovat           Kun nyt puheena oleva lakiehdotus sisältää
28549: jo nyt noudatettavina, sillä autojen maahan-       tuossa aikaisemmassa laissa säädetyn dele-
28550: tuojien edustajat ovat kauppa- ja teollisuus-      goinnin supistamisen, lakiehdotus ei perus-
28551: ministeriölle ilmoittaneet vaativansa autojen      tuslakivaliokunnan      mielestä    delegoinnin
28552: myyjiltä sitoumuksen siitä, että he noudatta-      vuoksi vaadi valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
28553: vat sopimuksessa mainittuja luottoehtoja. Ne       säädettyä käsittelyjärjestystä.
28554: automerkit, joiden osalta luottoehdot ovat            Lakiehdotuksen mukaan vähittäismaksu-
28555: muita lievemmät, tuodaan sellaisista maista,       kaupan luottoehtojen rajoittaminen olisi
28556: joiden kanssa maallamme on bilateraaliset          mahdollista joko valtioneuvoston päätöksellä
28557: eli kaksipuoliset kauppasopimukset. Valio-         tai sopimustietä. Asiaa on syytä tarkastella
28558: kunnan ulkoasiainministeriöitä saaman ilmoi-       yhdenvertaisuusperiaatteen kannalta sen
28559: tuksen mukaan sopimuksen mukainen järjes-          mahdollisuuden varalta, että joku tai jotkut
28560: tely ei ole ristiriidassa maamme solmimien         myyjät olisivat vähittäismaksukaupan luot-.
28561: kauppapoliittisten sopimusten kanssa.              toehdoista tehdyn sopimuksen ulkopuolella.
28562:    Valiokunta on ensin tarkastellut puheena        Tällöin valtioneuvosto, kuten edellä seloste-
28563: olevaa lakiehdotusta lainsäädäntövallan siir-      tussa sopimusluonnoksessakin edellytetään,·
28564: tämisen eli delegoinnin kannalta. Lakiehdo-        päätöksellään määräisi niistä luottoehdoista,.
28565: tuksen mukaan kauppa- ja teollisuusministe-        joita sopimuksen ulkopuolelle jääneiden on
28566: riö voi tehdä luottoehdoista vähittäismaksu~       noudatettava. Kun luottoehtojen rikkomisesta.
28567: kaupassa annetun lain 1 § :n 1 momentissa          sopimuksen mukaan ilmeisesti olisi seurauk-
28568: tarkoitettuja luottoehtoja koskevan sopimuk-       sena sopimussakko, mutta valtioneuvoston
28569: sen vain valtioneuvoston suostumuksella j~         päätöksellä määrättyjen luottoehtojen rikko-
28570: Suomen Pankin annettua asiasta puoltavan           minen aiheuttaisi vähittäismaksukaupan luot-
28571: lausunnon. Ratkaisuvalta sopimuksen teon           toehdoista annetun lain 3 § : ssä säädetyn
28572: suhteen olisi siis valtioneuvostolla, jolla sa-    seuraamuksen, tulisivat sopimukseen sidotut
28573: notun lainkohdan mukaan on valta yksipuo-          myyjät ja ne myyjät, joihin sovelletaan val-
28574: lisestikin määrätä sanotuista luottoehdoista.      tioneuvoston päätöstä, ainakin luottoehtojen
28575: Näin ollen lakiehdotus ei lisää vaan supistaa      rikkomisen seuraamuksen osalta keskenään
28576: niitä luottoehtojen määräämistä koskevia vai-'      eri asemaan. Mikäli tällöin kaikilla kysymyk-
28577: tuuksia, jotka valtioneuvostolla ennestään         sessä olevan tavaran vähittäismaksukauppaa
28578:  on. Tämä olisi tullut selvemmin esiin, jos        harjoittavilla myyjillä olisi mahdollisuus liit-
28579:  lakiehdotus olisi kirjoitettu - niin kuin se'     tyä tai olla liittymättä luottoehtojen rajoit-
28580: valiokunnan mielestä olisi ehdotuksen asial-J      tamista. koskevaan sopimukseen, ei myyjien
28581: lista sisältöä muuttamatta voitu kirjoittaa -       jakaantuminen niihin, joiden osalta luotto-
28582:  seuraavasti: ,Valtioneuvostolla ei kuitenkaan      ehdot määrätään sopimuksella, ja niihin,
28583:  ole 1 momentissa säädettyä oikeutta määrätä        joiden osalta ne määrätään valtioneuvoston
28584:  luottoehdoista vähittäismaksukaupassa tietty.?     päätöksellä, olisi ristiriidassa yhdenvertai-
28585:  jen tai tietynlaisten tavaroiden niiden myy-       suusperiaatteen kanssa. Kuten puheena ole-
28586:  jien osalta, jotka sitoutuvat noudattamaan.:      van lakiesityksen perusteluista ja valiokun-
28587: kauppa- ja teollisuusministeriön Suomen.            nan saamasta selvityksestä käy ilmi, sopi-
28588:  Pankin johtokuntaa kuultuaan valtioneuvos-.        musmenettelyssä lähdetään siitä, että kaikki
28589:  ton suostumuksella hyväksymiä sanotussa            myyjät liittyisivät luottoehtojen rajoittami-
28590:                                             Liite.                                            5
28591: 
28592: sesta tehtävään sopimukseen. Kun heillä siis.    myöskään se toimenpide, jolla valtioneuvosto
28593: olisi edellä mainittu sopimukseen liittymis-     määräsi luottoehdoista niiden myyjien osalta,
28594: vapaus, ei yhdenvertaisuusperiaatteen kan-'      jotka ovat jääneet sopimuksen ulkopuolelle,
28595: nalta ole estettä lakiehdotuksen käsittelemi-    perustuisi sopimukseen, vaikka sitä sopimuk-
28596: selle tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.   sessa edellytettäisiin, vaan valtioneuvosto
28597: Jos lakiehdotus olisi kirjoitettu valiokunnan    ryhtyisi toimenpiteeseen vastaavista syistä
28598: edellä esittämään muotoon, kävisi lain sana-     kuin sopimustietä tapahtuneeseen luottoehto-
28599: muodosta nimenomaisesti ilmi, että kaikilla      jen rajoittamiseenkin. Kun sopimusmenette-
28600: myyjillä on mahdollisuus sitoutua noudatta-      lyssä lähdetään myös siitä, että sopimuksella
28601: maan hyväksyttyjä luottoehtoja.                  rajoitetaan luottoehtoja vain niissä vähittäis-
28602:    Valtioneuvoston pidättyminen käyttämästä      maksukaupoissa, jotka tehdään sopimuksen
28603: luottoehdoista vähittäismaksukaupassa anne-      voimaantulon jälkeen, ja kun valiokunta ei
28604: tun lain 1 § : n 1 momentin mukaista luotto-     ole havainnut muutakaan syytä, joka vaatisi
28605: ehtojen määräämisvaltuutta niiden myyjien        valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädettyä
28606: osalta, jotka ovat liittyneet luottoehdoista,    käsittelyjärjestystä, valiokunta kunnioittaen
28607: tehtyyn sopimukseen, perustuisi puheena ole-     esittää,
28608: van lakiehdotuksen nimenomaiseen säännök-                  että puheena oleva lakiehdotus voi-
28609: seen eikä sopimukseen, vaikka siitä sopimuk-             daan käsitellä tavallisessa lainsäätä-
28610: sessa ehkä mainittaisiinkin. Vastaavasti e~              misjärjestyksessä.
28611: 
28612:                              Perustuslakivaliokunnan puolesta:
28613:                                         Erkki Tuuli.
28614: 
28615: 
28616: 
28617: 
28618:                                                                           Heikki Tuominen.
28619: 
28620: 
28621: 
28622: 
28623: E 1105/64
28624:                          1964 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 156.
28625: 
28626: 
28627: 
28628: 
28629:                                   Suuren v aliok u nn a. n mietintö N:o 144 ha.lli-
28630:                                tuksen esityksen johdosta laiksi luottoehdoista vähittäis-
28631:                                ma.ksukaupassa. annetun lain muuttamisesta..
28632: 
28633:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28634: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
28635: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-       lakivaliokunnan ehdotuksen mukaisesti.
28636: sen hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä
28637: n: o 13 esitetyin muutoksin ja ehdottaa. siis
28638: kunnioittaen,
28639:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
28640: 
28641: 
28642: 
28643: 
28644: E 1168/64
28645:                             1964 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N': o 156.
28646: 
28647: 
28648: 
28649: 
28650:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28651:                                    laiksi luottoehdoista vähittäismaksukaupassa annetun lain
28652:                                    muuttamisesta.
28653: 
28654:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          antanut mietintönsä N: o 13 sekä Suuri valio-
28655: tys N: o 156 laiksi luottoehdoista vähittäis-       kunta mietintönsä N :o 144, on hyväksynyt
28656: maksukaupassa annetun lain muuttamisesta,           seuraavan lain:
28657: ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta
28658: 
28659:                                                Laki
28660:                  luottoehdoista vähittäismaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
28661:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään luottoehdoista vähittäismaksukaupassa 21
28662:    päivänä joulukuuta 1962 annetun lain (622/62) 1 §:ään näin kuuluva uusi 3 momentti:
28663:                          1 §.
28664:                                                     dattamaan kauppa- ja teollisuusministeriön
28665:    Valtioneuvostolla ei kuitenkaan ole 1 mo-        Suomen Pankin johtokuntaa kuultuaan val-
28666: mentissa säädettyä oikeutta määrätä luotto-         tioneuvoston suostumuksella mainituksi ajaksi
28667: ehdoista vähittäismaksukaupassa tiettyjen tai       hyväksymiä sanotussa momentissa tarkoitet-
28668: tietynlaisten tavaroiden niiden myyjien             tuja luottoehtoja, sinä aikana, jonka tuo
28669: osalta, jotka sitoutuvat määrätyn ajan nou-         sitoumus on voimassa.
28670: 
28671:          Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
28672: 
28673: 
28674: 
28675: 
28676: :!<]   1203/64
28677:         1
28678:         1
28679: 
28680: 
28681: 
28682: 
28683:     1
28684:     1
28685: 
28686: 
28687: 
28688: 
28689: 1
28690: 1
28691:                              1964 vuoden valtiopäivät N:o 157.
28692: 
28693: 
28694: 
28695:                                    Hallituksen esitys·· Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain
28696:                                · muuttamisesta.
28697:    Kansaneläkelain 22 § :n mukaan, sellai-        muuttamisesta 28 päiväinä kesäkuuta 1963
28698: sena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta              annetun lain voimaantulosäännöksen 2 mo-
28699: 1963 annetussa laissa (427/63), pidetään          mentti olisi edellä esitetystä johtuen myös
28700: työkyvyttömänä henkilöä, joka sairauden;          kumottava. Muutoksesta aiheutuisi kansan-
28701: vian tai vamman takia on kykenemätön              eläkelaitokselle vuoden 1965 jälkipuoliskolla
28702: huolehtimaan itsestään voimiaan ja ky-            lisämenoja noin 20 miljoonaa markkaa.
28703: kyjään vastaavalla työllä. Työkyvyttö-               Kansaneläkelain 26 § :n 1 momentin mu-
28704: myyttä arvosteltaessa olisi kuitenkin kiin-       kaan perusosan vuotuismäärä on 312 mark-
28705: nitettävä enemmän huomiota asianomaisen           kaa. Hallitus ehdottaa, että sanottu määrä
28706: mahdollisuuksiin suorittaa hänen tavallista       korotettaiSJiin 372 markaksi. Tästä muutok-
28707: työtään tai muuta hänelle sopivaa työtä.          sesta aiheutuisi kansaneläkelaitokselle lisä-
28708: Tähän suuntaan menevä työkyvyttömyys-             menoja vuoden 1965 jälkipuoliskolla noin 21
28709: määritelmä on jo sairausvakuutuslaissa sekä       miljoonaa markkaa.
28710: myös työntekijäin eläkelain muuttamisesta            Kansaneläkelain 60 § : n 2 momentin mu-
28711: 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa             kaan voidaan eläkelaitoksen varoja sijoittaa
28712: laissa. Sanotun perusteella ehdotetaan pu-        myös vanhusten huoltoa edistävään raken-
28713: heena olevaa säännöstä muutettavaksi niin,        nustoimintaan: Vanhusten aseman tukemi-
28714: että työkyvyttömänä pidettäisiin henkilöä,        seksi ehdotetaan, että kansaneläkelaitos voisi
28715: joka sairauden, vian tai vamman takia on          myöntää lainoja myös vanhusten asunto-
28716: kykenemätön tekemään tavallista työtään tai       oloja edistävään rakennustoimintaan, kuiten-
28717:  muuta siihen verrattavaa työtä, mitä on pidet-   kin niin, että sanottua tarkoitusta varten voi-
28718:  tävä ikä, ammattitaito ja muut seikat huo-       taisiin lainoja myöntää vain kunnille. Lisäksi
28719:  mioon ottaen hänelle sopivana ja kohtuulli-      ehdotetaan vanhusten huoltoa ja asunto-oloja
28720: sen toimeentulon turvaavana.                      edistävään rakennustoimintaan sijoitettavien
28721:    Kansaneläkelain 22 b § :n 1 momenttia, sel-    varojen ylärajaksi kymmentä prosenttia eläke-
28722: laisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1963      laitoksen kaikista sijoituksista. Kun kansan-
28723: annetussa laissa (349/63), ehdotetaan muu-        eläkelain mukaan sijoitettujen varojen määrä
28724: tettavaksi siten, että myös nykyiset avutto-      on noin 1.3 miljardia markkaa, olisi mainit-
28725: mat vanhuuseläkkeensaajat ja yli 65 vuo-          tuun rakennustoimintaan sijoitettavien varo-
28726: tiaina avuttomiksi tulevat olisivat oikeutet-     jen yläraja noin 130 miljoonaa markkaa.
28727: tuja avuttomuuslisiin. Lisäksi ehdotetaan,           Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
28728: että kaikki yli määrätyn korkean iän olevat       taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
28729: vanhukset oikeutettaisiin saamaan ilman           lakiehdotus:
28730: tutkimusta avuttomuuslisä. Kansaneläkelain
28731: 
28732:                                             Laki
28733:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
28734:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kansaneläkelain muuttamisesta 28 päivänä
28735:  kesäkuuta 1963 annetun lain (349/6'3) voimaantulosäännöksen 2 momentti ja muute-
28736:  taan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 22 §, 22 b § :n 1 mo-
28737:  mentti, 26 §: n 1 momentti ja 60 §: n 2 momentti, 22 § sellaisena kuin se on 4 päivänä
28738:  heinäkuuta 1963 annetussa laissa (427 /63), 22 b §: n 1 momentti sellaisena kuin se on
28739:  28 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa (349/63) ja 26 § :n 1 momentti oollaisena
28740:  kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960 annetussa laissa (466/60), näin kuuluvilksi:
28741:                     22 §.                         vamman takia on kykenemätön tekemään ta-
28742:    Työkyvyttömänä pidetään tätä lakia sovel-      vallista työtään tai muuta siihen verrattavaa
28743: lettaessa henkilöä, joka sairauden, vian tai      työtä, mitä on pidettävä ikä, ammattitaito ja
28744: 9778/64
28745: 2                                          N:o 157
28746: 
28747: muut seikat huomioon ottaen hänelle sopivana                         60 §.
28748: ja kohtuullisen toimeentulon turvaavana.
28749:   Työkyvyttömänä pidetään aina pysyvästi           Varat on sijoitettava tuotannollisiin tar-
28750: sokeaa ja liikuntakyvytöntä samoin kuin          koituksiin. Sen ohessa voidaan varoja sijoit-
28751: muutakin henkilöä, joka sairautensa, vikansa     taa työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista
28752: tai vammansa vuoksi on pysyvästi niin avut-      välittömästi edistäviin tarkoituksiin sekä van-
28753: tomassa tilassa, ettei hän voi tulla toimeen     husten huoltoa ja asunto-oloja edistävään ra-
28754: ilman toisen henkilön apua.                      kennustoimintaan, kuitenkin siten, että van-
28755:   Työkyvyttömyyseläke voida;an myöntää           husten asunto-oloja edistävään rakennustoi-
28756: joko määräajaksi tai toistaiseksi.               mintaan sijoitettavat varat saadaan lainata
28757:                                                  vain kunnille. Vanhusten huoltoa ja asunto-
28758:                      22b §.                      oloja edistävään rakennustoimintaan sijoitet-
28759:    Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeensaa-        tavat varat saavat olla yhteensä enintään
28760: jalle, joka on pysyvästi tullut sellaiseen       kymmenen sadalta eläkelaitoksen kaikista si-
28761: tilaan kuin 22 § : n 2 momentissa säädetään,     joituksista.
28762: maksetaan apulisää. Jos hän on pysyvästi
28763: toisen henkilön yhtämittaisen hoidon ja val-
28764: vonnan tarpeessa, maksetaan hänelle apulisän
28765: sijasta hoitolisää. Sen estämättä, mitä edellä      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
28766: tässä momentissa on säädetty, maksetaan 80       kuuta 1965.
28767: vuotta täyttäneelle eläkkeensaajalle apulisää       Kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja
28768: ja 85 vuotta täyttäneelle hoitolisää.            avustusten sitomisesta elinkustannuksiin 8 päi-
28769:                                                  vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (348/56)
28770:                                                  mukaista korotusta ja alennusta toimeenpan-
28771:                   26 §.                          ta:essa ja kansaneläkettä suoritettaessa pide-
28772:   Eläkkeen perusosa on 372 markkaa vuo-          tään edellli 26 §: n 1 momentissa säädettyä
28773: dessa.                                           perusosan määrää viraLlisen elinkustannusin-
28774:                                                  deksin pistelukua 116 vastloov·ana.
28775: 
28776: 
28777:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
28778: 
28779: 
28780:                                    Tasavallan Presidentti
28781:                                     URHO KEKKONEN.
28782: 
28783: 
28784: 
28785: 
28786:                                                                         Ministeri K. Sorkw.
28787:                            1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 157.
28788: 
28789: 
28790: 
28791: 
28792:                                    Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 18 halli..
28793:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muutta..
28794:                                 misesta.
28795: 
28796:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella        katsonut olevan aihetta seuraaviin huomau-
28797: 6 päivältä marraskuuta 1964 lähettänyt            tuksiin ja muutosehdotuksiin.
28798: sosiaalivaliokunnan valmistelevasti käsitel-         Hallituksen ·esitykseen sisältyvän laki-
28799: täväksi edellä mainitun hallituksen esityk-       ehdotuksen 60 § :n kohdalla valiokunta
28800: sen n:o 157. Valiokunta on esityksen yhtey-       ehdottaa tehtävä:ksi laajentavan muutoksen,
28801: dessä samaa asiaa koS!kevina ottanut käsi-        jonka tarkoituksena on edistää vanhusten
28802: teltäväkseen €d. Flinckin ym. lakialoitteen       ·asuntojen rakennustoimintaa siten, että
28803: n:o 194 ja ed. Nederström-Lundenin ym.            kansanelä;kelaitoksesta tähän tarkoitettavat
28804: lakialoitteen n:o 195, jotka molemmat sisäl-      varat voidaan lainata kunnille s·ekä kun-
28805: tävät ehdotuksen laiksi kansaneläkelain           tien välittäminä ja valvomina yl€ishyödylli-
28806: muuttamisesta. Käsiteltyään asian ja kuul-        sille säätiöille ja yhdistyksille sekä seura-
28807: tuaan sen johdosta asiantuntijoina hallitus-      kunnille. Lisäksi valiokunnan mielestä elä-
28808: neuvos Olavi Alankoa sosiaaliministeriöstä,       kelaitoksella ,tulisi olla mahdollisuus antaa
28809: osastopäälliköitä Aarne Y. Wihmaa, Altti          näihin tarkoituksiin rakennuslainoja alem-
28810: Aurelaa ja Kaarlo Saarta kansaneläkelai-          malla korolla kuin muussa sijoitustoimin-
28811: toksesta valiokunta kunnioittaen esittää          nassaan.
28812: mietintönään seuraavaa:                              Valiokunnan mielestä lain voimaantulo-
28813:                                                   päiväksi voidaan määrätä 1 päivä heinä-
28814:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan muu-        kuuta 1965 kuitenkin niin, että 22b § : n
28815: tettavruksi kansaneläkelain 22, 22b, 26 ja        säännöksiä sovellettaisiin jo tammikuun 1
28816: 60 pykäliä ja ed. Flinckin lakiehdotuksessa       päivästä 1965 alkaen ja eläkkeensaajalle,
28817: sen lisä;ksi 33 ja 73 pykäliä. Ed. Neder-         joka mainitun pykälän voimaan tullessa on
28818: ström-Lundenin lakialoitteessa ehdotetaan         oikeutettu apu- tai hoitolisään, suoritetaan
28819: muutettaviksi 33 ja 60 pykäliä ja muitten         apu- tai hoitolisä lain voimaan tulosta
28820: pykälien osalta ehdotus on samanlainen            lukien, jos sitä on haettu ennen tammikuun
28821: kuin hallituksen esityksessä.                     1 päivää 1966.
28822:    Saamansa selvityksen perusteella ja hal-          Edellä olevaan viitaten valiokunta kun-
28823: litu,ksen esityksen perusteluissa mainituista     nioittaen ehdottaa,
28824: syistä valiokunta on pitänyt ·esitykseen
28825: sisältyvää laikiehdotusta tarpeellisena ja tar-           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
28826: koituksenmukaisena. Lakiehdotusten yksi-                sen esitykseen n:o 157 sisältyvän laki-
28827: tyiskohtien osalta v.aliokunta on kuitenkin             ehdotuksen näin kuuluvana:
28828: 
28829: 
28830:                                            Laki
28831:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
28832:    Eduskunnan päätöksen mu!kaisesti kumotaan !kansaneläkelain muuttamisesta 28 päivänä
28833:  kesäkuuta 1003 annetun lruin (349/63) voimaantulosäännöksen 2 momentti ja muutetaan
28834:  8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 22 §, 22 b §:n 1 momentti,
28835:  26 § : n. 1 momentti ja 60 § : n 2 momentti, 22 § sellaisena kuin se on 4 päivänä heinä-
28836:  kuuta 1963 annetussa laissa (427/63), 22 b §: n 1 momentti sellaisena kuin se on 28 päi-
28837:  vänä kesäikuwta 1963 annetussa laissa (349/63) ja 26 § :n 1 momenJtti se1laisena kuin se
28838:  on 4 päivänä marraskuuta 1960 annetussa laissa (466/60), näin kuuluviksi:
28839:                    22 §.                                            22b §.
28840:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
28841: E 1108/64
28842: 2                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 157.
28843: 
28844:                      26 §.                                käyttämäänsä korkoa alemmaksi asetuksessa
28845:     (Kuten hallituksen esity!ksessä.)                     tarkemmin säädetyllä tavalla.
28846:                       60 §.
28847:                                                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
28848:    Varwt on sijoitettava rtuotannollisiin tar-            kuuta 1965, kuitenkin niin, että muutetun
28849: koitu!ksiin. Sen ohessa voidaan varoja sijoit-            22 b § :n säännöksiä sovelletaan tammikuun
28850: taa työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista               1 päivästä 1965 alkaen. Eläkkeensaajalle, joka
28851: välittömästi edistä\':iin tarkoituksiin selkä van-        tämän lain 22 b § :n voim(Uln tullessa on oi-
28852: husten huoltoa ja aBunto-oloja edistävään                 keutettu apu- tai hoitolisään, suoritetaan apu-
28853: raJkennustoimintaan, !kuitenkin siten, citä               tai hoitolisä lain voimaantulosta lukien, jos
28854: vanhusten asunto-Oiloja edistävään rakennus-              sitä on haettu ennen tammikuun 1 päivää
28855: toimintaan sijoiitettavat varat saadaan lai-              1966.
28856: nruta ( poist.) kunnille sekä kuntien välittä-               Kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden
28857: minä ja valvomina yleishyödyllisille säätiöt'lle          ja avustusten sitomisesta elinkustannuksiin
28858: ja yhdistykst'lle sekä seurakunnille. Vanhus-             8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun lain
28859: ten huoltoa ja asunto-oloja edistävään ralke:n-            (348/56) mukaista korotusta ja alennusta
28860: nustoi:m:intaan sijoiJtettavat varat saavat olla          toimeenpantaessa ja kansaneläkettä suori-
28861: yhteensä enintään kymmenen sadalta eläJke-                t·ettaessa pidetään edellä 26 §:n 1 momen-
28862: lailtoksen !kaikista sijoituksista ja eläkelaitos         tissa säädettyä perusosan määrää virallisen
28863: voi määrätä näihin tarkoitettujen rakennus-               elinkustannusindeksin pistelukua 116 vas-
28864: lainojen koron muussa sijoitustoiminnassaan               taavana.
28865: 
28866: 
28867:     SamaUa vailiokunta ehdottaa,                                    että lakialoitteisiin n: ot 194 ja 195
28868:                                                                  sisältyvät lakiehd()tukset hylättäisiin.
28869:       Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1964.
28870: 
28871: 
28872:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat                    gas, Koppanen, Rautkallio, Roine, Saarinen,
28873: ottaneet osaa puheenjohtaja Mruthlainen, vara,.           StYlkki, Sääskilahrti, Torvi, Wiclonan, V. R.
28874: puheenjohtaja Pruk!k:anen ja jäsenet Borg-                Virtanen ja Väänänen sekä varajäsenet Hon-
28875: Sundman, (osittain), FHnck, Hostila, Kan-                 kanen ja L. Koskinen (osittain).
28876: 
28877: 
28878: 
28879: 
28880:                                           V a s t a.l a u s e.
28881:                                                      1.
28882:    Sosiaalivaliokunta on käsitellessään esillä            dellista asemaa heikentäneet. Tämän vuoksi
28883: olevaa hallituks.en esitystä lmnsanelrukelain             olisimme odottaneet muiltakin ryhmiltä suu-
28884: muuttamisesta tyytynyt enemmistöpäätök-                   remp&a myötätuntoa eläkkeensaajia koh-
28885: sillään korjaamaan eläkkeensaajien asemaa                 taan, joista suuri osa joutuu luovuttamaan
28886: varsin vähän. Sosialidemokraattisen ryhmän                eläkkeensä asuntovuokraan. Näin ·Ollen
28887: edustajina katsomme, että valiokunnan eh-                 eläkkeensaajan pitäisi saada turvatumpi
28888: dottamat muutokset lakiin ·eivät voi kor-                 asema elämiseen ensin tilassa, eikä joskus
28889: jata edes sitä, mitä jatkuvat hintojen koro-              heinäkuun 1 päivänä 1965, kuten valiokun-
28890: tukseil ovat eläkkeensaajan huonoa talou-                 nan enemmistö on päättänyt. Tähän päi-
28891:                                          Vastala.use.                                           3
28892: 
28893: vään mennessä on näiden olosuhteiden jat-          Edellä lausutun perusteella ikunnioittaen.
28894: kuessa vihdoinkin saatava perusteellinen         EShdotamme,
28895: muutos eläkkeensaajien toimeentulossa; ei
28896: riitä nämä nyt esitetyt ja valiokunnassa                  että Eduskunta hyväksyisi käsitel-
28897: hyväksytyt lain muutokset. Mielestämme                  tävänä olevan lakiehdotuksen näin
28898: ed. Flinckin ym. lakialoitteessa ehdotetut              kuuluvana:
28899: muutokset on katsottava nyt vähimmäis-
28900: vaatimuksiksi.
28901: 
28902: 
28903: 
28904:                                            Laki
28905:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
28906:     Eduskunnan ;päätöklsen mulkaisesti kumotaan kansaneläkelain muuttamisesta 28 pai-
28907:  vänä kesäkuuta 1963 annetun lain (349/3) voima:antulosämuöiksen 2 momentti ja muu-
28908:  tetaan 8 päivänä kes~kuutta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 22 §, 22 b §, 1 mo-
28909:  mentti, 26 § :n 1 momentti, 33 §, 60 § :n 2 momentti ja 73 §, 22 ja 73 § seillaisina kuin
28910:  ne ovat 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (427/63), 22b §:n 1 momentti sel-
28911:  laisena !kuin se on 28 päivänä kesäikuuta 1963 annetussa laissa (349/63) seJkä 26 §:n
28912:  1 momentti ja 33 § sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä marraskuuta 1960 annetussa laissa
28913:   (466/60), näin kuuluviksi:
28914: 
28915:              22, 22 b ja 26 §.                   ron muussa sijoitustoiminnassaan käyttä-
28916:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)               mää korkoa alemma;ksi, kuitenkin vähin-
28917:                                                  tään kolmeksi sadalta.
28918:                     33 §.
28919:    Jos va:kuutettu kuolee, suor~tetaan puoli-
28920: soHe hautasua;vustuksena peruseläkkeen vuo-                           73 §.
28921: ltuinen määrä. Jos valkuutetulla ei ole puoli-      Eläkelaitoksen hallituksen, hallituksen
28922: soa tai vakuutettu ja hänen puolisonsa vä-       jaoston tai jäsenen taikka eläkelaitoksen
28923: lien rikkoutumisen tahi muun sellaisen syyn      toimihenkilön päätökseen tyytymätön saa
28924: vuoksi asuvat erillään, suoritetaan hautaus-     hrukea siihen muutosta valittamalla tarkas-
28925: avustus kuolinpesälle.                           ;tuslautakuntaan, jos päätös koskee:
28926:    Hautausavustusta on uhalla, että oikeus          1) oikeutta eläkkeeseen, eläkkeen mää-
28927: sen saamiseen, muuten on menetetty, haet-        rää tai elärokeen maksamista;
28928: tava siten kuin asetuksella määrätään, yh-          2) vakuutetun toteamista työkyvyttö-
28929: den vuoden kuluessa vakuutetun kuolinpäi-        mäksi 77 § :ssä tarkoitetuissa .tapauksissa;
28930: västä.                                              3) hauta usavustusta;
28931:                                                     4) eläkehakemusten ·käsittelyn raukea-
28932:                                                  mista 37 § : ssä säädetyissä tapauksissa ; tai
28933:                     60 §.                           5) korvausta matkasta, jonka vakuu-
28934:                                                  tettu on eläkelaitoksen määräyksestä ,tehnyt
28935:    Varat on sijoitettava tuotannollisiin tar-    36 :tlai 46 § : ssä tarkoitettua tarkastusta var-
28936: koituksiin. Sen ohessa voidaan varoja si-        ten, sekä matkasta, jonka vakuutettu on
28937: joittaa työkyvyn säilyttämistä ja palautta-      tehnyt 34 § : ssä säädetyn lääkintähuollon,
28938: mista välittömästi edistäviin tarkoituksiin      koulutuksen tai työhuollon saamiseksi, mil-
28939: sekä vanhusten huoltoa ja asunto-oloja edis-     loin eläkelaitos on sitoutunut kustantamaan
28940: tävään rakennustoimintaan, kuitenkin siten,      matkan kustannukset.
28941: että mainittuun rakennustoimintaan sijoi-           Joka on tyytymätön tarkastuslautll!kun-
28942: ,tettavat varat saavat olla yhteensä enin-       nan päätökseen, mikäli se koskee oikeutta
28943: tään kymmenen sadalta eläkelaitoksen kai-        eläk!keeseen, eläkkeen epäämistä tai vähen-
28944: kista sijoituksista. Eläkelaitos voi määrätä     tämistä 24 ja 25 §:ssä mainituissa tapauk-
28945: edellä tarkoitettujen rakennuslainojen ko-       sissa tai 1 momentin 2 kohdassa mainituissa
28946: 4                           1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 157.
28947: 
28948: tapauksissa, saa hakea muutosta valitta-                omais·elle viimeistään ennen kello 12 <kol-
28949: malla tarkastuslautakunnan päätöksestä                  mantenwkymmenentenä päivänä sen päivän
28950: v.rukuutuso~keuteen.                                    jälkeen, jona valittaja on saanut tiedon
28951:   Milloin tarkastuslautakunnan päätöksestä              päätöksestä.
28952: tehtyä valitusta ei ole heti jätettävä tut-                Eläkelaitoksen ja vastaavasti tarkastus-
28953: kittavaksi ottamatta tai hylättävä, on vasta-           lautakunnan päätöstä on muutoksenhausta
28954: puolelta vaadittava vastaus virkateitse.                huolimatta noudatettava, :kunnes tarkastus-
28955:   Jos tarkastuslautakunnan päätöstä ei                  lautakunta tai vastaavasti vakuutusoikeus
28956: muuteta, voidaan vakuutusoikeuden päätös                on ratkaissut asian.
28957: kirjoittaa valituskirjaan, joka siihen liitet-             Tarkastuslautakunnasta on voimassa, mitä
28958: tyine kappaleineen tarkastuslautakunnan                 siitä on sairausvakuutuslaissa säädetty.
28959: päätöstä annetaan valittajalle takaisin.
28960:   Tässä pykälässä tarkoitettu valituskir-
28961: jelmä on annettava eläkelaitoksen piiriasia-              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28962: miehelle tai asianomaiselle valitusviran-               kuuta 1965.
28963:        Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1964.
28964: 
28965:            Anni Flinck.                  Sulo Hostila..                 Kalle Matilainen.
28966: 
28967: 
28968: 
28969:                                                   II.
28970:    Sosiaalivaliokunta käsiteltyään hallituk-            aikaisempaa päätöstään huonommiksi. Emme
28971: sen esityksen n:o 157, joka oli annettu                 ole voineet yhtyä valiokunnan enemmistön
28972: peruutetun esityksen n:o 113 tilalle, on                kanta·an, vaan mielestämme valiokunnan
28973: enemmistöpäätöksellä hyväksynyt, toisin                 olisi pitänyt pysyä ainakin aikaisemmin
28974: :kuin mietinnössään n: o 11, kansaneläkkei-             tekemissään päätöksissä, mihin sillä olisi
28975: den perusosien korotuksen maksettav·a·ksi               ollut mahdollisuus 'hallitwksen esityksen
28976: vasta vuoden 1965 heinrukuun 1 päivästä                 yhteydessä jätettyjen rinnrukkaisaloitteiden
28977: lähtien, samoin jä.ttänyt hyväksymättä hau-             n:o 194 ja n:o 195 perusteella.. Ehdotamme,
28978: tausvakuutukseen oikeutettujen piirin laa-
28979: jentamisen ja muuttanut myös vanhusten                          että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
28980: •asuntorakennuksiin     ,kansaneläkelaitoksen                 tuksen näin kuuluvana:
28981: varoista myönnettävien lainojen korkoehdo.t
28982: 
28983: 
28984: 
28985:                                                Laki
28986:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
28987:        EduSkunnan 1päätoksen mukaisesti kumotaan kansaneläkelain muuttami·sesta 28 pm-
28988:     vänä kesälkuuta 1963 annetun lain (349/3) voimaantulosäännöksen 2 momentti ja muu-
28989:     tetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 22 §, 22 b §, 1 mo-
28990:     mentti, 26 §: n 1 momentti, 33 §, 60 §: n 2 momentti ja 73 §, 22 ja 73 § sellaisina kuin
28991:     ne ovat 4 päivänä heinä:kuuta 1963 annetussa laissa (427/63), 22 b § : n 1 momenJtti sel-
28992:     laisena kuin se on 28 1päivänä kesäikuuta 1963 annetussa laissa (349/63) se~kä 26 § : n
28993:     1 momentti ja 33 § sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä marraskuuta 1960 annetussa laissa
28994:      (466/60), näin kuuluviiimi:
28995: 
28996:                  22, 22 b ja 26 §.                                         33 §.
28997:      (Kulten valiokunnan mietinnössä.)                    Jos vakuutettu kuolee, suorirtetaan puoli-
28998:                                                         solle hautausavustuksena 372 markkaa. Jos
28999:                                           Vastalause.                                        5
29000: 
29001: vakuutetulla ei ole puolisoa tai vakuutettu       kennustoimintaan, kuitenkin siten, että mai-
29002: ja hänen puolisonsa välien rikkoutumisen          nittuun rakennustoimintaan sijoit1ettavat va-
29003: tahi muun sellaisen syyn vuoksi asuvat            rat saav.at olla yhteensä enintään kymme-
29004: erillään, suoritetaan hautausavustusta kuo-       nen sadalta eläkelaitoksen kaikista sijo-
29005: linpesälle 372 markkaa.                           tuksista. Eläkelaitos voi määrätä edellä tar-
29006:    Hautausavustusta on uhalla, että oikeus        koitetun rakennuslainojen koron muussa
29007: sen saamiseen muuten on menetetty, ha·et-         sijoitustoiminnassaan käyttämää korkoa
29008: tava siten kuin asetuksella määrätään, yh-        alemmaksi, kuitenkin enintään kolmeksi sa-
29009: den vu<lden kuluessa vakuutetun kuolin-           dalta.
29010: päivästä.
29011: 
29012:                     60 §.                            Tämä lruki tulee voimaan 1 päivänä tam-
29013:                                                   mikuuta 1965.
29014:    Varat on sijoitettava tuotannollisiin tar-        Eläkkeensaajalle, joka tämän lain voi-
29015: koituksiin. Sen ohessa varoja voidaan sijoit-     maan tullessa on oikeutettu apu- tai hoito-
29016: tlaa työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista      lisään, suoritetaan apu- tai hoitolisä lain
29017: välittömästi edistäviin tarkoituksiin sekä van-   voimaantulosta lukien, jos sitä on haettu
29018: husten huoltO- ja a.stmto-oloja edistävään ra-    ennen tammikuun 1 päivää 1966.
29019:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1964.
29020: 
29021:                  Irma Torvi.                                    Väinö A. Virtanen.
29022:                  Eino Roine.                                    Aarne Saarinen.
29023: 
29024: 
29025: 
29026: 
29027: E 1108/64
29028:                            1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 157.
29029: 
29030: 
29031: 
29032: 
29033:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 152 halli-
29034:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muuttami-
29035:                                 sesta.
29036: 
29037:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-     18 ja sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 11
29038: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet:    tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin, la-
29039: ed. Flinckin ym. n:o 194 ja ed. Nederström-       kialoitetta n: o 270 (1962 vp.) koskevin poik-
29040: Lundenin ym. n: o 195 sekä lisäJksi hallituksen   keuksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
29041: peruutetun esityksen n:o 113 yhteydessä ai-
29042: kaisemmin käsitellyt lakialoitteet: ed. Borg-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29043: Sundmanin ym. n:o 260 (1962 vp.), ed. Ehrn-              hallituksen esitykseen n:o 157 sisälty-
29044: roothin ym. n:o 261 (1962 vp.), ed. For-                 vän lakiehdotuksen sosiaalivaliokun-
29045: siuksen ym. n:o 262 (1962 vp.), ed. Kuusi-               nan ehdotuksen muka,isesti.
29046: sen ym. n:o 266 (1962 vp.), ed. Lindblomin
29047: ym. n:o 267 (1962 vp.), ed. J. E. Partasen          Samalla suuri valiokunta ehdottaa,
29048: ym. n:o 268 (1962 vp.), ed. Nederström-Lun-
29049: denin ym. n:o 270 (1962 vp.), ed. Salmela-                 että Eduskunta päättäisi hylätä la-
29050: Järvisen ym. n:o 272 (1962 vp.), ed. Vou-                kialoitteisiin n:ot 260, 261, 262, 266,
29051: tilaisen ym. n:o 274 (1962 vp.), ed. Haapa-              267, 268, 270, 272 ja 274 (kaikki 1962
29052: salon ym. n:o 115 (1963 vp.), ed. Kuusisen               vp.), 115, 116 ja 119 (kaikki 1963
29053: ym. n:o 116 (1963 vp.) ja ed. Alangon ym.                vp.) sekä 194 ja 195 sisältyvät laki-
29054: n:o 119 (1963 vp.), päättänyt yhtyä kannat-              ehdotu.kset.
29055: tamaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o
29056:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
29057: 
29058: 
29059: 
29060: 
29061: E 1190/64
29062:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 157.
29063: 
29064: 
29065: 
29066: 
29067:                                   E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
29068:                                laiksi kansaneläkela.ia muutt9misesta..
29069: 
29070:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     asiasta antanut mietintönsä N :o 18 sekä
29071: N: o 157 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta,   Suuri valiokunta mietintönsä N :o 152, on
29072: ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on        hyväksynyt seuraavan lain:
29073: 
29074: 
29075: 
29076:                                            Laki
29077:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
29078:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kansaneläkelain muuttamisesta 28 päivänä
29079:  kesäkuuta 1963 annetun lain (349/6'3) voimaantulosäännöksen 2 momentti ja muute-
29080:  taan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 22 §, 22b §:n 1 mo-
29081:  mentti, 26 §: n 1 momentti ja 60 §: n 2 momentti, 22 § sellaisena kuin se on 4 päivänä
29082:  heinäkuuta 1963 annetussa laissa (427/63), 22 b § : n 1 momentti sellaisena kuin se on
29083:  28 päivänä kesäkuuta 1963 annet!u~;Sa laissa (349/63) ja 26 §:n 1 momentti sellaisena
29084:  kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960 a:nnetU~;Sa laissa (466/60), näin kuuluviksi:
29085:                      22 §.                       vuotta täyttäneelle eläkkeensaajalle apulisää
29086:    Työkyvyttömänä pidetään tätä lakia sovel-     ja 85 vuotta täyttäneelle hoitolisää.
29087: lettaessa henkilöä, joka sairauden, vian tai
29088: vamman takia on kykenemätön tekemään ta-
29089: vallista työtään tai muuta siihen verrattavaa                      26 §.
29090: työtä, mitä on pidettävä ikä, ammattitaito ja      Eläkkeen perusosa on 372 markkaa vuo-
29091: muut seikat huomioon ottaen hänelle sopivana     dessa.
29092: ja kohtuullisen toimeentulon turvaavana.
29093:    Työkyvyttömänä pidetään aina pysyvästi
29094: sokeaa ja liikuntakyvytöntä samoin kuin                               60 §.
29095: muutakin henkilöä, joka sairautensa, vikansa
29096: tai vammansa vuoksi on pysyvästi niin avut-         Varat on sijoitettava tuotannollisiin tar-
29097: tomassa tilassa, ettei hän voi tulla toimeen     koituksiin. Sen ohessa voidaan varoja sijoit-
29098: ilman toisen henkilön apua.                      taa työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista
29099:    Työkyvyttömyyseläke voida;an myöntää          välittömästi edistäviin tarkoituksiin sekä van-
29100: joko määräajaksi tai toistaiseksi.               husten huoltoa ja asunto-oloja edistävään
29101:                                                  rakennustoimintaan, kuitenkin siten, että
29102:                      22b §.                      vanhusten asunto-oloja edistävään rakennus-
29103:    Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeensaa-        toimintaan sijoitettavat varat saadaan lai-
29104: jalle, joka on pysyvästi tullut sellaiseen       nata kunnille sekä kuntien välittäminä ja
29105: tilaan kuin 22 § : n 2 momentissa säädetään,     valvomina yleishyödyllisille säätiöille ja yh-
29106: maksetaan apulisää. Jos hän on pysyvästi         distyksille sekä seurakunnille. Vanhusten
29107: toisen henkilön yhtämittaisen hoidon ja val-     huoltoa ja asunto-oloja edistävään rakennus-
29108: vonnan tarpeessa, malrsetaan hänelle apulisän    toimintaan sijoitettavat varat saavat olla yh-
29109: sijasta hoitolisää. Sen estämättä, mitä edellä   teensä enintään kymmenen sadalta eläkelai-
29110: tässä momentissa on säädetty, maksetaan 80       toksen kaikista sijoituksista ja eläkelaitos voi
29111: E 1240/64
29112: 2                       1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 157.
29113: 
29114: määrätä näihin tarkoitettujen rakennuslaina-     keutettu apu- tai hoitolisään, suoritetaan apu-
29115: jen koron muussa sijoitustoiminnassaan           tai hoitolisä lain voimaantulosta lukien, jos
29116: käyttämäänsä korkoa alemmaksi asetuksessa        sitä on haettu ennen tammikuun 1 päivää
29117: tarkemmin säädetyllä tavalla.                    1966.
29118:                                                     Kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja
29119:                                                  avustusten sitomisesta elinkustannuksiin 8 päi-
29120:                                                  vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (348/56)
29121:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-       mukaista korotusta ja alennusta toimeenpan-
29122: kuuta 1965, kuitenkin niin, että muutetun        taessa ja kansaneläkettä suoritettaessa pide-
29123: 22 b §: n säännöksiä sovelletaan tammikuun       tään edellä 26 § : n 1 momentissa säädettyä
29124: 1 päivästä 1965 alkaen. Eläkkeensaajalle, joka   perusosan määrää viraJ.Jisen elinkustannusin-
29125: tämän lain 22 b § :n voimaan tullessa on oi-     deksin pistelukua 116 vastiaJavana.
29126: 
29127: 
29128:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1964.
29129:                               1964 vuoden v.aJitiopiijvät N: o 158.
29130: 
29131: 
29132: 
29133: 
29134:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Albania.n Kansantasa-
29135:                                  vallan kanssa tehdyn. kauppasopimuksen eräiden määräysten
29136:                                  hyväksymisestä.
29137: 
29138:    Suomen ja Albanian Kansantasavallan väli-           Ma,ittei). väliset :maksut suoritetaan vaihto-
29139: nen kaupankäynti on ollut tähän asti melkein        kelpoisissa valuutoissa (art. 6).
29140: olematonta johtuen ainakin osaksi siitä, että          Sopimus, joka on ratifioitava, tulee voimaan
29141: maitten välillä ei ole ollut sopimusta k;a;u.ppa-   J.'atifioimisasiakirjojen vaihtamispäivänä ja
29142: vaihdon eikä maksujen järjestelystä.                on voimassa toistaiseksi sopimuksessa tarkem-
29143:    Kysymys kaupallisten suhteiden jä,rj~tä.­        min määrätyin irtisanomisajoin (art. 7).
29144: misestä molempien maitten kesken on ollut              Viime vuosien kauppavaihdosta on mai-
29145: jo pitemmän aikaa esillä, mutta vasta kulu-         nittava, että Suomi vuonna 1961 vei Alba-
29146: vana vuonna on asiassa edistytty niin pit-          niaan kirjoitus- ja voimapaperia noin 3 000
29147: källe, että kauppasopimus on voitu allekir-         nykymarkan arvosta ja vuonna 1963 sorvin-
29148: joittaa. Tämä tapahtui Prahassa 26 päivänä          teriä noin 7 000 nykymarkan arvosta. Vuonna
29149: toukokuuta 1964.                                    1962 ei ollut yhtään vientiä Albaniaan sen
29150:    Puheena olevassa kauppasopimuksessa so-          enempää kuin tuontiakaan sieltä.
29151: pimuspuolet takaavat toisilleen suosituimman           Sen jälkeen kun kauppasopimus on tullut
29152: maan kohtelun tullien ynnä muiden tuontiin,         voimaan, on aihetta uskoa molempien maitten
29153: vientiin ja kauttakuljetukseen sovellettujen        välisen kaupan pääsevän käyntiin säännölli-
29154: verojen ja maksujen osalta (art. 1). Tästä          sellä pohjalla ja etenkin Suomen puunjalos-
29155: säännöstä on sovittu tavanmukaisista poik-          tusteollisuuden ja metalliteollisuuden tuot-
29156: keuksista naapurimaiden kaupan sekä tulli-          teiden saavan jalansijaa Albaniassa.
29157: liiton tai vapaakauppa-alueen jäsenten väli-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
29158: sen kaupan kohdalta (art. 2).                       esitetään hallitusmuodon 33 § : n mukaisesti,
29159:    Sopimukseen on liitetty indikatiiviset luet-
29160: telot molempien sopimuspuolten vientitava-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29161: roista, joille myönnetään tuonti- ja vienti-               Suomen ja Albanian Kansantasavallan
29162: lisenssejä asianomaisessa maassa voimassa                  välillä 26 päivänä toukokuuta 1964
29163: olevan lainsäädännön puitteissa (art. 3).                  allekirjoitetun kauppasopimuksen ne
29164:    Merenkulunkin osalta myönnetään sopi-                   määräykset, jotka vaativat Eduskun-
29165: muksessa molemminpuolinen suosituimmuus                    nan suostumuksen.
29166: rannikkoliikennettä kuitenkaan lukuun otta-
29167: matta (art. 4).                                       Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
29168:    Messujen ja näyttelyjen järjestämiseksi          säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
29169: kumpikin sopimuspuoli myöntää toiselle              alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväk-
29170: kaikki helpotukset (art. 5).                        syttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
29171: 
29172: 
29173: 
29174: 
29175: 8900/64
29176: 2                                       N:o 158
29177: 
29178: 
29179:                                         Laki
29180:       Suomen ja Albanian Kansantasavallan välillä tehdyn kauppasopimuksen eräiden
29181:                              määräysten hyväksymisestä.
29182:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29183: 
29184:   Albanian Kansantasavallan kanssa Prahassa       Mainittujen määräysten täytäntöönpanemi-
29185: 26 päivänä toukokuuta 1964 tehdyn kauppa-       seksi tarvittavat säännökset annetaan asetuk-
29186: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuu-      sella.
29187: luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
29188: kuin niistä on sovittu.
29189: 
29190:       Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
29191: 
29192: 
29193:                                   Tasavallan Presidentti
29194:                                   URHO KEKKONEN.
29195: 
29196: 
29197: 
29198: 
29199:                                                      Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
29200:                                           N:o 158                                             3
29201: 
29202: (Suomennos)
29203: 
29204: 
29205: 
29206: 
29207: Suomen Tasavallan Hallituksen ja Albanian                ACCORD CO~RCIAL
29208:    Kansantasavallan Hallituksen välinen
29209:                                                 entre le Gouvernement de la Republique
29210:                                                 de Finlande et le Gouvernement de la
29211:             KAUPPASOPIMUS                             Republique Populaire d 'Albanie
29212:   Suomen Tasavallan Hallitus ja Albanian          Le Gouvernement de la Republique de Fin-
29213: Kansantasavallan Hallitus, joita elähdyttää     lande et le Gouvernement de la Republique
29214: halu lujittaa molempien maiden Hallitusten      Populaire d'Albanie, animes du desir de
29215: ja kansojen välistä ystävyyttä sekä kehittää    raffermir Ies relations amicales existant entre
29216: ja laajentaa niiden välistä kauppaa ja talou-   ces Gouvernements et leurs deux Pays ainsi
29217: dellisia suhteita, ovat sopineet seuraavasta:   que de developper et d'elargir leurs relations
29218:                                                 economiques, sont convenus de ce qui suit:
29219: 
29220:                    1 artikla                                      Article 1er
29221:   Molemmat Sopimuspuolet ovat sitoutuneet          Les leux Parties Contractantes sont con-
29222: myöntämään toisilleen suosituimman maan         venues de se conceder mutuellement le traite-
29223: kohtelun tulleihin sekä kaikkiin muihin mak-    ment de la nation la plus favorisee en ce qui
29224: suihin ja veroihin nähden, joita sovelletaan    concerne Ies droits de douane ainsi que tous
29225: tavaroiden tuontiin, vientiin ja kauttakul-     Ies autres impöts et taxes applicables a l'im-
29226: kuun.                                           portation, a l'exportation ainsi qu'au transit
29227:                                                 des marchandises.
29228: 
29229:                    2 artikla                                       Article 2
29230:   Yllä mainitun 1 artiklan määräyksiä ei           Les dispositions de l'Article 1er ne s'appli-
29231: sovelleta seuraavissa tapauksissa:              queront pas:
29232:   a) Erioikeudet, jotka jompikumpi Sopimus-        (a) Aux privileges qui sont ou seront
29233: puoli on myöntänyt tai tulee myöntämään         accordes par l'une ou l'autre des Parties
29234: rajakaupan helpottamiseksi.                     Contractantes avec le dessein de faciliter le
29235:                                                 trafic frontalier.
29236:    b) Edut ja erioikeudet, jotka jompikumpi        (b) Aux avantages et aux privileges que
29237: Sopimuspuoli on myöntänyt tai tulee myön-       l'une ou l'autre des Parties Contraetantes
29238: tämään jollekin naapurimaalle sekä myös eri-    accorde ou accordera a l'fm quelconque des
29239: koisedut, jotka johtuvat tulliunionista tai     pays voisins, pas plus qu'aux avantages spe-
29240: järjestelyistä, joilla luodaan vapaakauppa-     ciaux resultant d'une union douaniere, d'ar-
29241: alue tai muista samankaltaisista toimenpi-      rangements creant une zone de libre-echange
29242: teistä, joihin jompikumpi Sopimuspuoli on       ou d'autres mesures similaires, qui ont ete
29243: ryhtynyt tai tulee ryhtymään.                   prises par l'une ou l'autre des Parties Con-
29244:                                                 tractantes ou qui le seront eventuellement
29245:                                                 a l'avenir.
29246:                  3 artikla                                       Article 3
29247:   Molemmat Hallitukset antavat kummassa-          Les deux Gouvernements accorderont, dans
29248: kin maassa voimassa olevien lakien ja säädös-   le cadre des lois et reglements en vigueur
29249:                                             N:o 15B
29250: 
29251: ten mukaisesti tarvittavat tuonti- ja vienti-     dans leurs pays respectifs, Ies liooooes d'im-
29252: lisenssit tämän Sopimuksen luetteloissa A ja B    portation et d'exportation necessaires pour
29253: oleville tavaroille, mutta mitään tämän Sopi-     Ies marchandises enumerees dans Ies listes
29254: muksen määräystä ei saa tulkita sulkevaksi        A et B du present Accord, aucune disposi-
29255: pois näissä luetteloissa mainitsemattomien        tion du present Accord ne devant toutefois
29256: tavaroiden vaihtoa.                               etre comprise comme excluant Ies echanges
29257:                                                   de marchandises non mentionnees dans ces
29258:                                                   listes.
29259:                    4 artikla                                         Article 4
29260:    l'Iolemmissa maissa voimassa olevie11 lakien      Dans le cadre d-es lois et des regi-ements
29261: j.a säädösten mukaisesti kummankin Sopimus-       en vigueur dans Ies deux pays, Ies batiments
29262: puolen kauppalaivat lasteineen nauttivat kaik-    de commerce des deux Parties Contractantes
29263: kien merenkulkua, ulkomaankaupalle avoinna        jouiront, avec leurs chargements, pour ce qui
29264: oleviin satamiin vapaata pääsyä, satamalait-      est de toutes Ies questions reiatives ä. la navi-
29265: teiden käyttöä, lastaus- ja purkausmaksuja,       gation, ä. I'entree libre dans tous Ies ports
29266: veroja ja muita palveluksia koskevien kysy-       ouverts au commerce etranger, ä. l'usage des
29267: mysten suhteen kohtelua, joka ei missään          services du port, aux droits sur Ie chargement
29268: suhteessa ole epäedullisempi kuin minkä ta-       et le dechargement, aux taxes et aux autres
29269: hansa muun maan aluksille myönnetty koh-          services, d'un traitement qui ne sera sous
29270: telu, lukuunottamatta jommankumman Sopi-          aucun rapport moins favorable que le traite-
29271: muspuolen satamien välillä rannikkoliiken-        ment accorde aux batiments de tous Ies autres
29272: nettä harjoittaville aluksille suotuja myönny-    pays etrangers, ä. l'exception des concessions
29273: tyksiä, joita tämän artiklan määräysten pe-       faites aux batiments faisant le cabotage entre
29274: rusteella ei myönnetä toiselle Sopimuspuolelle.   Ies ports de l'une ou de l'autre des Parties
29275:                                                   Contractantes, ces concessions n'etant pas
29276:                                                   accordees a l'autre Partie en vertu des dis-
29277:                                                   positions du present article.
29278: 
29279:                   5 artikla                                          Article 5
29280:   Molemmat Sopimuspuolet suostuvat asian-           Dans le cadre de leurs lois et reglements
29281: omaisten lakiensa ja säädöstensä mukaisesti       respectifs, Ies deux Parties Contractantes
29282: myöntämään toisilleen kaikkia kohtuullisia        sont convenues de se conceder mutuellement
29283: helpotuksia kaupallisten messujen ja näytte-      toutes facilites equitables pour l'organisation
29284: lyjen järjestämiseksi toisen Sopimuspuolen        de foires comme:rciales et d'expositions sur le
29285: alueella.                                         territoire de l'autre Partie Contractante.
29286: 
29287:                    6 artikla                                         Article 6
29288:   Kaikki Suomen Tasavallassa ja Albanian            Tous Ies paiements courants entre Ies per-
29289: Kansantasavallassa olevien luonnollisten ja       sonnes physiques et morales ainsi que Ies
29290: juriidisten henkilöiden sekä yhtiöiden väliset    compagnies ayant leur residence dans la
29291: juoksevat maksut suoritetaan vaihtokelpoi-        Republique de Finlande et dans la Republi-
29292: sessa valuutassa.                                 que Populaire d'Albanie seront calcules en
29293:                                                   monnaie exterieu:rement convertible.
29294:   Tässä tarkoituksessa kaikki Suomen Tasa-          A cet effet, tous Ies contrats et toutes Ies
29295: vallan ja Albanian Kansantasavallan väliseen      factu:res relatives au commerce entre la
29296: kaupankäyntiin liittyvät kauppakirjat ja ta-      Republique de Finlande et la Republiqlle
29297: varalaskut ilmaistaan ulkonaisesti vaihdetta-     Popuiaire d'Aibanie seront exprimes en
29298: vassa valuutassa.                                 monnaie exterieurement convertible.
29299: 
29300:                   7 artikla                                         Article. 7
29301:   T"åmä sopimus on ratifioitava ja ratifioi-       Le pl'esent .A.ecord sera ratifie et Ies :inst:ru-
29302: miskirjat vaihdetaan Prahassa. Sopimus tulee      m®ta de ratHicatiQn echw.ges 8, J;'rague,.
29303:                                               N:o 158                                          5
29304: 
29305:     voimaan ratifioimiskirjojen vaihtamispäivänä    L'accord entrera en vigueur a la date de
29306:     ja on voimassa toistaiseksi.                    l'echange des instruments de ratification et
29307:                                                     restera en vigueur pendant une periode
29308:                                                     illimitee.
29309:       Kumpikin Sopimuspuoli voi irtisanoa sopi-         Chacune des Parties Contractantes pourra
29310:     muksen viimeistään neljä kuukautta ennen        denoncer l'accord par une notification ecrite
29311:     kunkin kalenterivuoden loppua tehtävällä        envoyee quatre mois au plus tard avant la
29312:     kirjallisella ilmoituksella päättyväksi saman   fin de chaque annee civile, et dans ce cas,
29313:     kalenterivuoden loppuessa.                      l'accord viendra a expiration a la fin de
29314: ~                                                   ladite annee civile.
29315:                                                        Fait a Prague le 26 mai 1964, en deux
29316: 
29317: ~
29318:     Tehty Prahassa 26 päivänä toukokuuta 1964
29319:   kahtena alkuperäisenä ranskankielisenä kap-       exemplaires originaux en langue fran~aise.
29320: . paleena.
29321: 
29322:       Suomen Tasavallan Hallituksen puolesta          Pour le Gouvernement de la Republique
29323:                                                                   de Finlande
29324:                      A. A.santi                                      A. Asanti
29325: 
29326:       Albanian Kansantasavallan HaUituksen            Pour le Gouvernement de la Republique
29327:                     puolesta                                   Populaire d'Albanie
29328:                   Gjylani Shehun                                  Gjylani Shehun
29329: 
29330: 
29331: 
29332: 
29333:     8900/64
29334: 6                                            N:o 158
29335: 
29336: 
29337: 
29338:                   Luettelo A                                       Liste A
29339:      Vienti Alba.niasta Suomen Tasavaltaan         Exportations Albanaises vers 1a Republique
29340:                                                                   de Finlande
29341:  1.      Kromimalmi (yli 40 %)                     1. Minerai de chrome ( teneur plus de 40 %)
29342:  2.      Raakaöljy                                 2. Petrole brut
29343:  3.      Maaöljybitumi                             3. Bitume de petrole                         ~
29344:  4.      Luonnonasfaltti                           4. Asphalte naturel                         ~
29345:  5.      Tupakan lehdet                            5. Tabacs en feuilles
29346:  6.      Alkoholijuomat                            6. Boissons alcooliques                      .
29347:  7.      Viinit                                    7. Vins
29348:  8.      Hedelmä- ja vihannessäilykkeet            8. Conserves de :fruits et de Iegumes
29349:  9.      Tuoreet ja kuivat hedelmät ja vihan-      9. Fruits et legumes frais et secs
29350:          nekset
29351: 10.      Käsintehdyt matot                         10. Tapis travailles a la main
29352: 11.      Käsityötuotteet                           11. Articles artisanaux
29353: 12.      Pyökkipuusta tehdyt parkettilattiat       12. Lames de parquet en bois de hetre
29354: 13.      Postimerkit                               13. Timbres-poste
29355: 14.      Lääkekasvit                               14. Plantes medicinales
29356: 
29357: 
29358: 
29359:                    Luettelo B                                      Liste B
29360:          Vienti Suomesta Albanian Kansan-          Exportations Finnoises vers la Republique
29361:                     tasavaltaan                               Populaire d 'Albanie
29362:     1.   Painopaperi                                1. Papier d'imprimerie
29363:     2.   Käärepaperi                                2. Papier d'emballage
29364:     3.   Savukepaperi rullissa                      3. Papier a cigarettes en bobines
29365:     4.   Sello:faanipaperi                          4. Papier cellophane
29366:     5.   Aluminipaperi                              5. Papier d'alluminium
29367:     6.   Kartonki ja ohut kartonki                  6. Carton et carton mince
29368:     7.   Paperisäkit sementtiä varten               7. Sacs en papier pour ciment
29369:     8.   Paperisäkit bitumin päällystämistä var-    8. Sacs en papier pour l'emballage du bi-
29370:          ten                                           tume
29371:  9.      Metalliverkot                              9. Filets metalliques
29372: 10.      Metsästystavarat                          10. Articles de chasse
29373: 11.      Synteettiset langat                       11. Fils synthetiques
29374: 12.      Kaapelit ja erilaiset langat              12. Cables et :fils divers
29375: 13.      Laivat ja niiden varusteet                13. Navires et equipments pour navires
29376: 14.      Metallin ja puun työstöön tarvittavat     14. Instruments a travailler le metal et le
29377:          työkalut                                      bois
29378: 15.      Puunjalostusteollisuuden varusteet        15. Materiel pour l'industrie du bois
29379:          (materiel)
29380: 16.      Erilaiset koneet ja varaosat              16. Machines diverses et pieces de rechange
29381:                             1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 158.
29382: 
29383: 
29384: 
29385: 
29386:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 27
29387:                                 hallituksen esityksen johdosta Albanian Kansantasavallan
29388:                                 kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräysten hy-
29389:                                 väksymisestä.
29390: 
29391:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 10       baniassa. Tämän vuoksi ja hallituksen esi-
29392: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-       tyksen perusteluihin yhtyen valiokunta on
29393: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      asettunut puoltamaan hallituksen esittämien,
29394: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       sopimusta koskevien ehdotusten hyväksy-
29395: n: o 158. Kuultuaan esityksestä ministeri         mistä.
29396: Olavi J. Mattilaa ulkoasiainministeriöstä va-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
29397: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.          ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
29398:    Niinkuin hallituksen esityksen perusteluissa
29399: on mainittu, kysymys kaupallisten suhteiden                 että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
29400: järjestämisestä Suomen ja Albanian kesken               men ja Albanian Kansantasavallan vä-
29401: on ollut jo pitemmän aikaa esillä. Asiasta              lillä 26 päivänä toukokuuta 1964 alle-
29402: käytyjen neuvottelujen tuloksena allekirjoi-            kirjoitetun kauppasopimuksen maa-
29403: tettiin 26 päivänä toukokuuta 1964 kauppa-              räykset, jotka vaativat Eduskunnan
29404: sopimus, joka sisältyy käsiteltävänä olevaan            suostumuksen.
29405: esitykseen. Sen jälkeen kun puheena oleva
29406: sopimus on tullut voimaan, on aihetta uskoa         Samalla valiokunta ehdottaa,
29407: molempien maitten välisen kaupan pääsevän                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
29408: käyntiin säännöllisellä pohjalla ja etenkin             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
29409: Suomen puunjalostusteollisuuden ja metalli-             sen muuttamattomana.
29410: teollisuuden tuotteiden saavan jalansijaa Al-
29411:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
29412: 
29413: 
29414: 
29415: 
29416:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      tola, Kuusinen, Kähönen, A. Linna, M. Mat-
29417: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-       tila, Pitsinki, Rihtniemi, Sukselainen ja Vää-
29418: johtaja Nordfors, jäsenet Fagerholm, Kan-         nänen.
29419: 
29420: 
29421: 
29422: 
29423: E 1133/64
29424:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 158.
29425: 
29426: 
29427: 
29428: 
29429:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 149 halli-
29430:                               tuksen esityksen johdosta Albanian Kansantasavallan kanssa
29431:                               tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
29432:                               misestä.
29433: 
29434:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29435: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29436: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-         ehdotuksen muuttamattomana.
29437: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
29438: n: o 27 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
29439: ehdottaa siis kunnioittaen,
29440:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
29441: 
29442: 
29443: 
29444: 
29445: E 1173/64
29446: 1
29447: 
29448: 1
29449: 
29450: 
29451: 
29452:     1
29453: 
29454:     1
29455: 
29456: 
29457: 
29458:         1
29459: 
29460:         1
29461: 
29462: 
29463: 
29464: 
29465:             1
29466: 
29467:             1
29468: 
29469: 
29470: 
29471:                 1
29472: 
29473:                 1
29474: 
29475: 
29476: 
29477:                     1
29478: 
29479:                     1
29480:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 158.
29481: 
29482: 
29483: 
29484: 
29485:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
29486:                               Albanian Kansantasavallan kanssa tehdyn kauppasopimuk-
29487:                               sen eräiden määräysten hyväksymisestä.
29488: 
29489:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-              hyväksyä ne Suomen ja Alba?Vian
29490: tys N: o 158 Albanian Kansantasavallan                Kansantasavallan välillä 26 päivänä
29491: kanssa tehdyn kauppas()pimuksen eräiden               toukokuuta 1964 allekirjoitetun kauppa-
29492: määräysten hyväksymisestä, ja Eduskunta,              sopimuksen määräykset, jotka vaativat
29493: jolle IDkoasiainvaliokunta on asiasta antanut         Eduskunnan suostumuksen.
29494: mietintönsä N: o 27 sekä Suuri valiokunta
29495: mietintönsä N: o 149, on päättänyt                Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
29496:                                                 van lain:
29497: 
29498: 
29499: 
29500:                                           Laki
29501:     Suomen ja Albanian Kansantasavallan välillä tehdyn kauppasopimuksen eräiden
29502:                            määräysten hyväksymisestä.
29503:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29504: 
29505:   Albanian Kansantasavallan kanssa Prahassa       Mainittujen määräysten täytäntöönpanemi-
29506: 26 päivänä toukokuuta 1964 tehdyn kauppa-       seksi tarvittavat säännökset annetaan asetuk-
29507: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuu-      sella.
29508: luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
29509: kuin niistä on sovittu.
29510: 
29511:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
29512: 
29513: 
29514: 
29515: 
29516: E 1004/64
29517:                             1964 vuoden valtiopäivät N:o 159.
29518: 
29519: 
29520: 
29521: 
29522:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rangaistusten täy-
29523:                                täntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun muuttami.Sesta..
29524: 
29525:   Rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päi-       asettaa kysymyksen alaiseksi, onko oikein an-
29526: vänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen          taa vangille mahdollisuus kieltäytyä ehdon-
29527: 2 luvun säännösten mukaan voidaan määrä-        alaisesta vapaudesta ja siten itse päättää ran-
29528: ajaksi vapausrangaistukseen tuomittu, joka      gaistuslaitokseen jäämisestään vapauteen pää-
29529: on kärsinyt rangaistuslaitoksessa puolet ran-   syn asemesta. Rangaistuksen täytäntöönpa-
29530: gaistuksestaan tai, jos kysymyksessä on ri-     nossa on virallisuusperiaate vallitseva. Van-
29531: koksen uusija, kruksi kolmannesta siitä, sen    gin mielipide ei tietenkään ole asiaan vai-
29532: jälkeen kun täytäntöönpano on kestänyt vä-      kuttamaton, ja asiaa käsiteltäessä on syytä
29533: hintään lmusi kuukautta päästää koeajaksi       kuulla häntä. Hänen kannanotolleen ei kui-
29534: ehdonalaiseen vapauteen. Edellytyksenä va-      tenkaan ole tarpeen antaa ratkaisevaa mer-
29535: paaksi päästämiselle on, että vanki itse sii-   kitystä. Tämän johdosta ehdotetaan edellä
29536: hen suostuu ja todennäköisillä perusteilla      mainittua 2 luvun 13 §: n 1 momenttia siten
29537: voidaan toivoa hänen vapaaksi päästyään         muutettavaksi, että ehdonalaiseen vapauteen
29538: elävän nuhteettoma.sti ja uusiin rikoksiin      päästämistä koskevaa asiaa rangaistuslaitok-
29539: syyllistymättä. Koeajan pituus on vapaus-       sen johtokunnassa valmisteltaessa olisi asia-
29540: rangaistuksen rangaistuslaitoksessa kärsi-      kirjoihin merkittävä tai liitettävä vangin
29541: mättä jääneen osan aika lisättynä yhdellä       asiassa suullisesti tai kirjallisesti esittämä
29542: vuodella. Mikäli vapaaksi päästetty ei ole      mielipide perusteluineen, häneltä nykyisen
29543: koeaikana tehnyt uutta rikosta eikä hänen       lain mukaan vaadittavan suostumuksen si-
29544: käytöksensäkään ole antanut aihetta muistu-     jasta.
29545: tuksiin, katsotaan tuomittu rangaistus täysin      Harkinnanvaraiseen ehdonalaiseen vapau-
29546: kärsityksi, kun koeaika on päättynyt.           teen päästämisen ehtona on siis mm. varmuus
29547:    Kysymyksen vangin päästämisestä selostet-    siitä, että vapautettavalla on rehellinen toi-
29548: tuun, ns. karkinnanvaraiseen ehdonalaiseen      meentulo. Tämä ehto on nykyisen käytän-
29549: vapauteen ratkaisee rangaistusten täytäntöön-   nön mukaan katsottu täytetyksi sillä, että
29550: panosta annetun asetuksen 2 luvun 13 §: n       vanki esittää työnantajan todistuksen, jossa
29551: 1 momentin mukaan oikeusministeriön van-        vangille luvataan työpaikka hänen vapau-
29552: keinhoito-osasto asianomaisen rangaistuslai-    tuessaan. Ilmoitetusta työnantajasta ja työ-
29553: toksen johtokunnan esityksestä tai johtokun-    paikasta hankitaan paikallisen poliisipäälli-
29554: taa kuultuaan. Asiaa harkittaessa otetaan       kön lausunto selvityksen saamiseksi siitä, voi-
29555: huomioon vangin tekemän rikoksen laatu ja       daanko työpaikka hyväksyä. Kysymys eh-
29556: syyt, hänen aikaisempi elämänsä ja hänen        donalaiseen vapauteen päästäruisestä tulee
29557: käyttäytymisensä rangaistuslaitoksessa, ne      käsiteltäväksi vasta silloin, kun vanki jo on
29558: olosuhteet, joihin hän vapaaksi päästyään       ollut rangaistuslaitoksessa 13 § :ssä määrätyn
29559: joutuu, ja vangin mahdollisuudet vapaudessa     vähimmäisajan. Sen vuoksi joutuvat vangit
29560: omalla työllään ansaita tai muutoin rehelli-    ottamaan yhteyttä kysymykseen tuleviin
29561: sin keinoin saada toimeentulonsa.               työnantajiin jo ennen kuin on varmuutta
29562:    Voimassa olevan lain mukaan edellyttää       siitä, että he todella pääsevät ehdonalaiseen
29563: harkinnanvaraiseen ehdonalaiseen vapauteen      vapauteen. Jos anomus tai esitys ehdonalai-
29564: päästäminen vangin suostumusta. Voidaan         seen vapauteen päästämisestä hylätään, työn-
29565: 8205/64
29566: 2                                          N:o 159
29567: 
29568: antaja ei useinkaan voi jäädä odottamaan         tos tai valvonta myöhemmin havaitaan muu-
29569: vangin myöhemmin ehkä tapahtuvaa vapau-          ten tarpeelliseksi, olisi sen järjestämisestä
29570: tumista. Tämä seikka on omiaan vaikeutta-        annettava erillinen määräys. Mikäli valvon-
29571: maan vapautuvien vankien sijoittumista työ-      taan määrätty osoittaa hyvää käytöstä eh-
29572: hön. Sen vuoksi ehdotetaan, että 2 luvun         donalaisessa vapaudessa ja olosuhteista vO!i-
29573: 13 § :n 2 momenttiin lisättäisiin maininta       daan päätellä, että enempi valvonta ei enää
29574: siitä, että kysymys ehdonalaiseen vapauteen      ole tarpeen, vankeinhoito-osasto voisi määrätä
29575: päästämisestä voitaisiin ratkaista vankein-      valvonnan lakkautettavaksi. Tällaisten jär-
29576: hoito-osastossa ennakolta ja asettaa vapautta-   jestelyjen toteuttamiseksi ehdotetaan muu-
29577: misen ehdoksi mm. se, että vanki rangaistus-     toksia 2 luvun 14 §:ään ja 15 §:n 1 mo-
29578: laitoksen johtokunnalle ennen määrättyä va-      menttiin.
29579: pauttamispäivää esittää selvityksen hankki-         Jos vapaaksi päästetty tekee koeajan ku-
29580: mastaan työpaikasta ja että hänen käytök-        luessa uuden rikoksen tai muulla tavoin rik-
29581: sensä vankilassa ei anna aihetta muistutuk-      koo hänen noudatettavikseen annettuja mää-
29582: siin.                                            räyksiä, ehdonalainen vapaus voidaan julis-
29583:    Harkinnanvaraiseen ehdonalaiseen vapau-       taa menetetyksi. Silloin hänet toimitetaan
29584: teen päästämisen lisäksi on säädetty puheena     rangaistuslaitokseen kärsimään sitä osaa hä-
29585: olevan 2 luvun 13 §: n 3 momentissa, että        nelle tuomitusta rangaistuksesta, mikä hänen
29586: vankilanjohtajan on päästettävä ehdonalai-       päästessään ehdonalai.seen vapauteen oli kär-
29587: seen vapauteen vanki, jonka vapausrangais-       simättä, eli ns. jäännösrangaistusta.
29588: tuksesta on ainoastaan kuudesosa kärsimättä,        Ehdonalainen vapaus voidaan siis julistaa
29589: jollei vankeinhoito-osasto ole määrännyt ran-    menetetykai joko koeajan kuluessa tehdyn
29590: gaistusta edelleen rangaistuslaitoksessa täy-    uuden rikoksen johdosta tai siitä syystä, että
29591: täntöönpantavaksi tai vangille määrätyn ku-      vapauteen päästetty on koeaikana viettänyt
29592: rinpitorangaistuksen täytäntöönpano ole es-      pahantapaista elämää tai muuten rikkonut
29593: teenä vapaaksi päästämiselle (ns. pakollinen     määräyksiä, joita hän oli velvollinen noudat-
29594: ehdonalainen vapaus).                            tamaan. Jos vapaaksi päästetty on tehnyt
29595:    Ehdonalaiseen vapauteen päästetty on koe-     uuden rikoksen, on tuomioistuimen tuomites-
29596: ajan päättymiseen asti asuinpaikkakunnal-        saan syyllisen rikoksestaan rangaistukseen
29597: laan vankeinhoito~aston määräämän viran-         annettava lausunto siitä, onko jäännösran-
29598: omaisen tai muun henkilön taikka yhdistyk-       gaistus uuden rikoksen johdosta pantava
29599: sen valvonnassa. Valvonnan tarkoituksena         täytäntöön vai ei. Kun jäännösrangaistus
29600: on tukea vapaaksi päästetyn mahdollisia yri-     pannaan täytäntöön, voidaan vanki päästää
29601: tyksiä sopeutua yhteiskuntaan lainkuuliai-       uudelleen ehdonalaiseen vapauteen 13 § :n
29602: sena kansalaisena. Toiselta puolen valvonta      mukaan samoin edellytyksin kuin muu välit-
29603: tarjoaa yhteiskunnalle mahdollisuuden viivy-     tömästi tuomittua vapausrangaistusta kärsivä
29604: tyksettä puuttua asiaan, jos vapaaksi pääs-      rikoksen uusija. Milloin vapaaksi päästetty
29605: tetty alkaa viettää pahantapaista elämää tai     on lmeaikana syyllistynyt käytösrikkomuk-
29606: palaa rikollisuuteen.                            seen ja ehdonalainen V1apaus olisi sen vuoksi
29607:    Käytännössä esiintyy kuitenkin tapauksia,     julistettava menetetyksi, päättää asiasta van-
29608: joissa ehdonalaiseen vapauteen päästetty ei      keinhoito-osasto. Viimeksi mainitussa tapauk-
29609: ole valvonnalla aikaansaatavissa olevan so~      sessa voidaan vanki vankeinhoito-osaston
29610: siaalisen tuen tarpeessa eikä hänen asuin- ja    määräyksestä päästää uudelleen ehdonalai-
29611: työpaikkansa silmälläpitoon ole myöskään         seen v;apauteen, kun hän on kärsinyt jään-
29612: tarvetta vastaisen rikollisuuden ehkäisemi-      nösrangaistusta vähintään kolme kuukautta.
29613: seksi. Näin voi olla asia varsinkin silloin,     Laissa ei ole asetettu edellytykseksi, että hä-
29614: kun rikos on tapahtunut poikkeuksellisessa       nen olisi ennen uudelleen ehdonalaiseen va-
29615: tilanteessa, jonka uusiutuminen ei ole toden-    pauteen pääsemistä kärsittävä määrätty osa
29616: näköinen. Esimerkkinä tuollaisesta tapauk-       jäännösrangaistuksesta tai että vankilanjoh-
29617: sesta voidaan mainita hätävarjelun liioittelu.   tajan olisi päästettävä hänet pakolliseen eh-
29618: Vankeinhoitoviranomaisilla pitäisi olla mah-     donalaiseen vapauteen, kun määräosa ran-
29619: dollisuus päästää vanki sellaisessa tapauk-      gaistuksesta on enää kärsimättä.
29620: sessa ehdonalaiseen vapauteen valvontaa jär-        Edellä se1ost·etut vangin ehdonalaiseen va-
29621: jestämättä. Jos olosuhteissa tapahtuu muu-       pauteen päästämistä koskevat säännökset ovat
29622:                                              N:o 159
29623: 
29624: osoittautuneet eräissä kohdin tulkinnanvarai-      mästä armahdusteitse ehdonalaiseen vapau-
29625: siksi. Jos vankeinhoito-osaston määräyksestä       teen päästetty tuomitaan vaikkapa polku-
29626: täytäntöönpantava jäännösrangaistus ja van-        pyörällä ajamisesta juopuneena yhdeksi
29627: gin muu rangaistus tulevat samalla kertaa          kuukaudeksi vankeuteen, voi ehdonalai-
29628: täytäntöönpantaviksi, lasketoon, jollei ran-       sen vapauden peruuttaminen tuon rikok-
29629: gaistuksia rikoslain 7 luvun 5 § :n mukaan         sen takia sinänsä olla paikallaan asianomai-
29630: ole yhdistettävä, rangaistusten täytäntöönpa-      sen erottamiseksi häneen ehkä vahingollisesti
29631: nosta annetun asetuksen 2 luvun 1 §: n 3 mo-       vaikuttavasta ympäristöstä. Käytännössä siitä
29632: mentin mukaan rangaistukset täysin määrin          olisi nykyisen lain mukaan kuitenkin seu-
29633: yhteen ja vanki pannaan kärsimään siten            rauksena, että vanki voisi päästä uudelleen
29634: saatua yhteenlaskettua mngaistusta. Van-           ehdonalaiseen vapauteen vain uuden armah-
29635: keinhoitolaitoksessa oltiin aikaisemmin sillä      duspäätöksen perusteella. Määräaikaisesta
29636: kannalla, että vangin uudelleen ehdonalai-         jäännösrangaistuksesta joutuisi vanki vastaa-
29637: seen v;apauteen pääseminen määräytyisi täl-        vassa tapauksessa kärsimään lJangaistuslai-
29638: laisessa tapauksessa yhteenlasketun rangais-       toksessa vähintään kaksi kolmannesta. Jos
29639: tusajan perusteella mainitun asetuksen 2 lu-       sellainen jäännösrangaistus on huomattavan
29640: vun 13 § : ssä olevan pääsäännön mukaan ja         pitkäaikainen, voi vanki menettää uuden, si-
29641: että vanki siis voisi päästä uudelleen ehdon-      nänsä vähäisen rikoksen johdosta vapautensa
29642: alaiseen vapauteen kärsittyään yhteenlaske-        moneksi vuodeksi. Tosin on pidettävä mie-
29643: tusta rangaistuksesta määräosan, puolet tai        lessä, että jäännösrangaistus ei ole uuden ri-
29644: kaksi kolmannesta riippuen siitä, onko hänet       koksen seuraamus, vaan ehdonalainen vapaus
29645: katsottava täytäntöönpanossa rikoksen uusi-        on hänelle myönnetty etu, jonka hyväksi
29646: jaksi, toiskertaiseksi vangiksi vai ei. Edel-      käyttäminen edellyttää moitteetonta käytöstä.
29647: leen oltiin sitä mieltä, että vangin olisi pääs-   Kuitenkin näyttää siltä, että oikeustajuntaa
29648: tävä pakolliseen ehdonalaiseen vapauteen kun       ja myös rangaistusten täytäntöönpanon tar-
29649: enää kuudesosa yhteenlasketusta rangaistuk-        koitusperiä tyydyttäisi paremmin sellainen
29650: sesta oli kärsimättä. Selostettu tulkinta oli      ratkaisu, että se vähimmäisaika, minkä uuden
29651: omiaan johtamaan kohtuuttomaan lopputu-            rikoksen tehneen olisi oltava rangaistuslai-
29652: lokseen kaikissa niissä tapauksissa, joissa        toksessa ennen uudelleen ehdonalaiseen va-
29653: jäännösrangaistuksen aika on huomattavan           pauteen päästämistä, määräytyisi uudesta ri-
29654: pitkä verrattuna vangin kä:r.sittävänä olevan      koksesta tuomitun rangaistuksen ajan mu-
29655: muun rangruistuksen aikaan. Eduskunnan             kaan, ja täytäntöönpanoviranomaiselle annet-
29656: oikeusasiamiehen kiinnitettyä asiaan huo-          taisiin oikeus harkinnan mukaan kussakin
29657: miota on vankeinhoito-osasto vuonna 1960           yksittäistapauksessa erikseen ratkaista, onko
29658: antanut vankilaviranomaisille menettelystä         edellytyksiä päästää vanki uudelleen ehdon-
29659: näissä tapauksissa yleisen ohjeen. Sen mu-         alaiseen vapauteen ennen kuin jäännösran-
29660: kaan voidaan vankeinhoito--osaston määräyk-        gaistusta vastaava osa yhteenlasketusta ran-
29661: sestä jäännösrangaistusta kärsivä vanki, joka      gaistuksesta on kärsitty. Sen vuoksi ehdote-
29662: samanaikaisesti kärsii muuta välittömästi          taan, että 2 luvun 13 § : n 4 momentista pois-
29663: tuomittua vapausrangaistusta, päästää uudel-       tettaisiin toinen lause, jolloin jäännösran-
29664: leen ehdonalaiseen vapauteen, kun hän on           gaistusta kärsivän vangin päästäruisestä har-
29665: ollut rangaistuslaitdksessa 2 luvun 13 §: n        kinnanvaraiseen ehdonalaiseen vapauteen sää-
29666: 1 momentissa tarkoitetun osan viimeksi mai-        dettäisiin 16 §: ssä myös sen tapauksen osalta,
29667: nitun muun rangaistuksen ajasta ja jäännös-        että vanki on tehnyt koeaikana uuden rikok-
29668: rangaistuksen osalta 16 § :n 2 momentissa          sen ja se on johtanut jäännösrongaistu.ksen
29669: mainitut kolme kuukautta.                          täytäntöönpantavaksi määräämiseen.
29670:    Ehdonalaiseen vapauteen päästämisen ajan-          Kun rangaistusten täytäntöönpanosta an-
29671: kohdan määrääminen jäännösrangaistuksen            netun asetuksen 2 luvun 13 §: ään lisättiin
29672: ja vangin muiden vapausrangaistusten yh-           9 päivänä lokakuuta 1931 annetulla lailla
29673: teenlasketun ajan mukaan voi eräissä tapauk-        (278/31) pakolliseen ehdonalaiseen vapau-
29674: sissa olla kohtuutonta myös silloin, kun eh-       teen päästämistä koskeva 3 momentti, lau-
29675: donalainen vapaus on peruutettu koeaikana          suttiin hallituksen esityksessä (n :o 64/1931
29676: tehdyn uuden rikoksen johdosta. Jos esim.          vp.), että tällainen ehdonalainen vapautta-
29677: elinkautista kuri.tushuonerangaistusta kärsi-      minen ei saisi tulla sen hyväksi, joka jo on
29678: 4                                          N:o 159
29679: 
29680: ehdonalaisen vapautensa menettänyt. Käy-           Mikäli jo ennakolta voidaan päätellä, että
29681: tännössä on kuitenkin katsottu, että milloin     vanki ei tulisi ehdonalaisessa vapaudessa elä-
29682: uuden rikoksen johdosta täytäntöönpanta-         mään nuhteettomasti, vankeinhoito-osaston
29683: vaksi määrätty jäännösrangaistus ja koeai-       asiana olisi edelleenkin määrätä rangaistus
29684: kana tehdystä uudesta rikoksesta tuomittu        kärsittäväksi loppuun rangaistuslaitoksessa.
29685: vapausrangaistus on yhteenlaskettu, vanki          Nykyisen lain mukaan on vangin kärsit-
29686: pääsee pakolliseen ehdonalaiseen vapauteen,      tävä mngaistustaan mngaistuslaitoksessa en-
29687: kun kuudesosa yhteenlasketusta rangaistuk-       nen ehdonalaiseen vapauteen pääsemistä vä-
29688: sesta on enää kärsimättä. Tästä on ollut seu-    hintään kuusi kuukautta taikka, jos kärsit-
29689: rauksena, että myös toistuvien rikoksien joh-    tävänä on käytösrikkomuksen johdosta täy-
29690: dosta useita kertoja ehdonalaisen vapautensa     täntöönpantavaksi määrätty jäännösrangais-
29691: menettäneet rikoksen uusijat ovat päässeet       tus, kolme kuukautta. Vastaavasti ehdote-
29692: pakolliseen ehdonalaiseen vapauteen. Uusista     taan 2 luvun 16 §: ssä säädettäväksi, että
29693: rikoksista tuomitut rangaistukset ja aihi-       ehdonalaisen vapautensa menettänyt voidaan
29694: semmista jäljellä olleet jäännösrangaistukset    päästää uudelleen ehdonalaiseen vapauteen,
29695: on siten yhä uudelleen laskettu yhteen. Kun      milloin aikaisempi ehdonalainen vapaus oli
29696: mitään yhteenlaskettuun rangaistukseen si-       peruutettu lmeaikana tehdyn uuden rikoksen
29697: sältyvistä osarangaistuksista ei voida katsoa    johdosta, aikaisintaan kuuden kuukauden ku-
29698: loppuun kärsityksi ennen kuin koko yhteen-       luttua, mutta jos vankeinhoito-osasto on mää-
29699: laskettu rangaistus on täytäntöönpantu, ri-      rännyt jäännösrangaistuksen täytäntöönpan-
29700: koksentekijä voi mainituin tavoin olla, ly-      tavaksi, kolmen kuukauden kuluttua. Niissä
29701: hyitä ehdonalaisen vapauden väliaikoja lu-       tapauksissa, joissa jäännösrangaistus ja muu
29702: kuun ottamatta, jatkuvasti rangaistuslaitok-     välittömästi tuomittu vapausrongaistus on
29703: sessa sovittamassa lukuisia eri rangaistuksia,   yhteenlaskettu, määräytyisi kuitenkin se aika,
29704: joista yksikään ei tule täysin kärsityksi. Tä-   jolloin vanki voidaan 2 luvun 13 §: n 1 mo-
29705: män vuoksi ehdotetaan 2 luvun 16 §: ssä          mentin mukaan aikaisintaan päästää harkin-
29706: säädettäväksi, että jäännösrangaistusta ei       nanva:Daiseen ehdonalaiseen vapauteen, yk-
29707: oteta huomioon laskettaessa sitä osaa rangais-   sinomaan mainitun muun rangaistuksen ajan
29708: tuksesta, jonka ollessa kärsimättä vanki pääs-   mukaan. Mikäli muun rangaistuksen aika on
29709: tetään 13 § : n mukaan pakolliseen ehdonalai-    vähemmän kuin kuusi kuukautta, olisi van-
29710: seen vapauteen. Tämä merkitsisi sitä, että       gin näin ollen oltava rangaistuslaitoksessa,
29711: muun vapausrangaistuksen ohella jäännös-         milloin jäännösrangaistus on määrätty täy-
29712: rangaistusta kärsivän kohdalla tapahtuisi pa-    täntöönpantavaksi uuden rikoksen johdosta,
29713: kolliseen ehdonalaiseen vapauteen pääsemi-       vähintään kuusi kuukautta, mutta jos eh-
29714: nen aina yhteenlaskettuun rangaistusaikaan       donalainen vapaus on peruutettu käytösrik-
29715: ver11attuna tuntuvasti myöhemmin kuin en-        komuksen perusteella, muun vapausrangais-
29716: simmäistä kertaa ehdonalaiseen vapauteen         tuksen aika kokonaan, vähintään kuitenkin
29717: pääsevien kohdalla. Lisäksi ehdotetaan 2 lu-     kolme kuukautta.
29718: vun 13 § :n 2 momenttiin lisättäväksi mai-          Puheena olevan 2 luvun 16 §: n 1 momen-
29719: ninta siitä, että harkittaessa kysymystä eh-     tin mukaan on jäännösrangaistuksen täytän-
29720: donalaiseen vapauteen päästämisestä olisi        töönpanon vuoksi rangaistuslaitokseen palau-
29721: otettava huomioon, milloin vangin aikaisempi     tetun oltava siellä vähintään kaksi kuukautta,
29722: ehdonalainen vapaus on julistettu menete-        vaikka jäännösrangaistuksen aika olisi ly-
29723: tyksi, muun muassa syy jäännösrangaistuk-        hyempi. Käytännössä on esiintynyt eri mieli-
29724: sen täytäntöönpantavaksi määräämiseen. Tällä     piteitä siitä, olisåko tätä vähimmäisaikaa las-
29725: py:citään korostamaan sitä, että ehdonalai-      kettaessa otettava huomioon se ailm, minkä
29726: sessa vapaudessa tehdyt käytösrikkomukset        ehdonalaisen vapautensa menettänyt on ran-
29727: ja uudet rikokset ovat omiaan lisäämään          gaistuslaitoksessa muusta syystä, esim. sakon
29728: täytäntöönpanon ankaruutta sekä jäännös-         muuntorangaistuksen johdosta. Oikeusminis-
29729: rangaistuksen että asianomaisella ehkä kärsi-    teri on 18 päivänä kesäkuuta 1932 katsonut,
29730: mättä olevien muiden rangaistusten osalta.       että muuntorangaistuksen aikaa voi sisältyä
29731: Menettely olisi näissä kohdin sama siitä riip-   mainittuun vähimmäisaikaan. Kun tämä lop-
29732: pumatta., onko ehdonalainen vapaus peruu-        putulos on myös laadittavaa lakia silmällä
29733: tettu käytösrikkomuksen vai uuden rikoksen       pitäen hyväksyttävä, ehdotetaan momentin
29734: vuoksi.                                          sanamuotoa selvennettäväksi.
29735:                                                 N:o 159                                           5
29736: 
29737:    Vanki, joka on aikaisemmin ollut pakko-            uusimissäännöstöä rangaistuksen täytäntöön-
29738: työssä ja on tehnyt rikoksensa ennen kuin             panoasteella sovellettaessa ei enää ole riit-
29739: viisi vuotta on kulunut siitä, kun hänet on           tävää aihetta, ehdotetaan pakkotyötä koskeva
29740: päästetty pakkotyölaitoksesta, on 2 luvun             maininta tässä yhteydessä poistettavaksi mai-
29741: 13 § : n 1 momentin mukaan katsottava tois-           nitusta momentista.
29742: kertaiseksi vangiksi, jolloin hän voi päästä             Edellä esitetyn perusteella ja asian oltua
29743: ehdonalaiseen vapauten vasta kärsittyään              lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
29744: kaksi kolmannesta rangaistuksestaan. Kun              taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
29745: huolto-oikeuden alaan kuuluvan pakkotyö-              lakiehdotus:
29746: seuraamuksen huomioon ottamiseen rikoksen
29747: 
29748: 
29749: 
29750: 
29751:                                                 Laki
29752:        rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun muuttamisesta.
29753:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päi-
29754:  vänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 13 § ja 15 §: n 1 momentti, sellai-
29755:  sina kuin ne ovat 19 päivänä toukokuuta 1944 annetussa laissa (339/44), sekä 14 ja
29756:  16 §, sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä lokakuuta 1931 annetussa laissa (278/31), ja li-
29757:  sätään lukuun uusi 14 a § seuraavasti:
29758: 
29759:                      2 luku.                          sensä rangaistuslaitoksessa sekä ne olosuh-
29760:                                                       teet, joihin hän vapaaksi päästyään joutuu,
29761:  Yleisiä määräyksiä vapausrangaistuksista.            ja onko varmuutta siitä, että hänellä on re-
29762:                                                       hellinen toimeentulo. Jos vanki on jo aikai-
29763:                         13 §.                         semmin päästetty ehdonalaiseen vapauteen
29764:    Kun määräajaksi vapausrangaistukseen tuo-          kärsimästä täytäntöönpantavana olevaa ran-
29765: mittu on kärsinyt puolet rangaistuksesta tai,         gaistusta, on lisäksi otettava huomioon eh-
29766: milloin rikos on tehty ennen kuin viisi vuotta        donalaisen vapauden menettämisen syy. Oi-
29767: on kulunut siitä, kun vanki on täydelleen             keusministeriö voi jo ennakolta ratkaista ky-
29768: kärsinyt viimeksi tuomitun vapausrangais-             symyksen vangin ehdonalaiseen vapauteen
29769: tuksen tai päässyt ehdottomasti vapaaksi              päästämisestä ja asettaa silloin ehdoksi, että
29770: pakkolaitoksesta, kaksi kolmannesta siitä, sekä       vanki määrättyyn vapautumispäivään men-
29771: rangaistuksen täytäntöönpano on kestänyt              nessä esittää rangaistuslaitoksen johtokun-
29772: vähintään kuusi kuukautta, tuomioistuimen             nalle selvityksen toimeentulostaan ehdonalai-
29773: :rilroslain 3 luvun 11 §: n nojalla tekemä vä-        sessa vapaudessa ja käyttäytyy rangaistus-
29774: hennys mukaan luettuna, hänet voidaan                 laitoksessa moitteettomasti. Samalla oikeus-
29775: päästää ehdonalaiseen vapauteen, milloin to-          ministeriö voi määrätä muita ehtoja, jotka
29776: dennäJköisillä syillä voida:an toivoa hänen           vangin on täytettävä päästäkseen määrättynä
29777: vastaisuudessa viettävän nuhteetonta elämää.          päivänä ehdonalaiseen vapauteen.
29778: Määräyksen vangin ehdonalaiseen vapauteen                Vankilanjohtajan on päästettävä ehdon-
29779: päästämisestä antaa oikeusministeriö rangais-         alaiseen vapauteen vanki, jonka määräaikai-
29780: tuslaitoksen johtokunnan esityksestä tai joh-         sen vapausrangaistuksen täytäntöönpano on
29781: tokuntaa kuultuaan. Asiaa käsitellessään on           kestänyt vähintään kuusi kuukautta ja
29782: johtokunnan kuultava vankia ja merkittävä             jonka rangaistuksesta on kärsimättä ainoas-
29783: tai :Iii'tet'tävä oikeusminiSteriölle lähetettäviin   taan kuudesosa, jollei oikeusministeriö,
29784: asiakirjoihin hänen esittämänsä mielipide pe-         rangaistuslaitoksen johtokunnan esityksestä
29785: ruste!uineen.                                         tai johtokuntaa kuultuaan, ole toisin
29786:     Harkittaessa kysymystä ehdonalaiseen va-          määrännyt tahi vangille 10 § :n nojalla mää-
29787: pauteen päästämisestä on otettava huomioon            rätyn kurinpitorangaistuksen täytäntöönpano
29788: vangin tekemän rikoksen laatu ja syyt, van-           taikka se, mitä 16 §: ssä säädetään, ole es-
29789: gin aikaisempi elämä ja hänen käyttäytymi-            teenä vapaaksi päästämiselle.
29790: 6                                          N:o 159
29791: 
29792:   Jos vapausrangaistukset on 1 §:n 3 mo-         järjestetty J"' vapaaksi päästetty rikkoo 1 mo-
29793: mentin mukaan yhteenlaskettu, määräytyy          mentin 3 kohdassa olevia tai hänelle va-
29794: vangin ehdonalaiseen vapauteen pääseminen        paaksi päästettäessä 6 kohdan mukaisesti an-
29795: rangaistusten yhteenlasketun ajan mukaan.        nettuja määräyksiä, hänet voidaan myös aset-
29796:                                                  taa jäljellä olevaksi tai pitennetyksi koe-
29797:                      14 §.                       ajaksi valvonnan alaiseksi.
29798:    Ehdonalaiseen vapauteen päästetty on koe-       Jos ehdonalaiseen vapauteen päästetty on
29799: aikana valvonnan alainen, jollei oikeusminis-    vähintään kuusi kuukautta kestäneenä val-
29800: teriö erityisistä syistä päätä, ettei valvonta   vonta-aikana osoittanut hyvää käytöstä ja on
29801: ole tarpeen. Valvojaksi voi oikeusministeriö     perusteltua aihetta otaksua, ettei valvonnan
29802: määrätä sopivaksi katsomansa henkilön tai        jatkaminen ole tarpeen, voi oikeusministeriö
29803: huoltoyhdistyksen. Jollei sellaista valvojaa     valvojan esityksestä lakkauttaa valvonnan.
29804: ole määrätty, toimii valvojana poliisipääl-
29805: likkö.                                                                 15 §.
29806:    Kun vanki päästetään ehdonalaiseen va-           Milloin valvoja katsoo, että ehdonalaiseen
29807: pauteen, vankilanjohtaja antaa hänelle va-       vapauteen päästetyn tulee muusta syystä
29808: pauspassin, johon on merkittävä koeaika sekä     kuin uuden rikoksen johdosta menettää va-
29809: se, onko hän koeaikana valvonnan alainen.        pautensa tai että hänen koeaikaansa on pi-
29810:    Valvonta on järjestettävä niin, ettei se      tennettävä, on valvojan ilmoitettava asia ja
29811: tarpeettomasti häiritse ehdonalaiseen vapau-     kaikki siinä ilmenneet seikat oikeusministe-
29812: teen päästetyn ansiotyötä eikä herätä yleistä    riölle. Poliisipäällikkö voi tehdä mainitun
29813: huomiota.                                        ilmoituksen, vaikka hän ei ole vapaaksi pääs-
29814:                                                  tetyn valvoja. Jollei vapaaksi päästetty ole
29815:                     14 a §.                      valvonnan alainen, on poliisipäällikön teh-
29816:    Ehdonalaiseen vapauteen päästetyn on:         tävä ilmoitus, kun hän havaitsee siihen ole-
29817:    1) heti lähdettävä hänelle määrättyyn ela-    van aihetta. Erityisestä syystä hän saa myös
29818: tuspaikkaan,              .                      vangita vapaaksi päästetyn, jota ilmoitus
29819:    2) kolmen vuorokauden kuluessa siitä, kun     koskee. Oikeusministeriön asiana on päättää,
29820: hän on saapunut elatuspaikkaansa, näytet-        menettääkö vapaaksi päästetty ehdonalaisen
29821: tävä vapauspassinsa valvojalle sekä ilmoitet-    vapautensa vai onko hänen koeaikansa piten-
29822: tava tälle asunto-osoitteensa ja työnanta-       nettävä taikka hänet asetettava jäljellä ole-
29823: jansa,                                           vaksi tai pitennetyksi koeajaksi valvonnan
29824:    3) elettävä hiljaisesti ja nuhteettomasti     alaiseksi.
29825: sekä vältettävä seurustelua pahantapaista
29826: elämää viettävien ihmisten kanssa,
29827:                                                                       16 §.
29828:    4) kehoituksesta saavuttava valvojan luo         Jos ehdonalaiseen vapauteen päästetty ju-
29829: sekä annettava itsestään ja olosuhteistaan       listetaan vapautensa menettäneeksi, on hänet
29830: valvojalle ne tiedot, joita tämä häneltä vaa-    jälleen pantava mngaistuslaitokseen kärsi-
29831: tii,                                             mään sitä rangaistusta, joka oli jäljellä s.il-
29832:    5) ennakolta ilmoitettava vaJ.vojalle asun-   loin, kun hänet päästettiin vapaaksi. Hänen
29833: non, työpaikan tai asuinpaikkakunnan muu-        on kuitenkin oltava rangaistuslaitoksessa vä-
29834: toksesta, ja on hänen saatava asuinpaikka-       hintään kaksi kuukautta.
29835: kuunaltaan poistumiseen valvojalta lupa, sekä       Ehdonalaisen vapautensa menettänyt vanki
29836:    6) noudatettava muita määräyksiä, jotka       voidaan      oikeusministeriön   määräyksestä
29837: hänelle ehd<malaiseen vapauteen päästet-         uudelleen päästää ehdonalaiooen vapauteen
29838: täessä on annettu tai valvoja sen jälkeen        hänen ol tua:an rangaistuslaitoksessa, jos hän
29839: antaa.                                           on menettänyt vapautensa koeaikana tehdyn
29840:    Jos ehdonalaiseen vapauteen päästetty jät-    uuden rikoksen johdosta, kuusi kuukautta,
29841: tää noudattamatta tai muutoin rikkoo 1 mo-       ja muussa tapauksessa kolme kuukautta. Mil-
29842: mentissa säädettyjä tai sen nojalla annettuja    loin jäljellä oleva rangaistus ja muu välittö-
29843: määräyksiä, ehdonalainen vapaus voidaan ju-      mästi tuomittu vapausrang.aistus on yhteen-
29844: listaa menetetyksi taikka vapaaksi päästetyn     laskettu, määrätään kuitenkin vangin ehdon-
29845: koeaikaa pitentää. Mikäli valvontaa ei ole       alaiooen vapauteen päästiimisen aika 13 § :n
29846:                                        N:o 159                                            7
29847: 
29848: 1 tai 3 momentin nojalla edellä mainitun        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
29849: muun vapausrangaistuksen ajan mukaan.         kuuta 196 .
29850: 
29851: 
29852: 
29853:     Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
29854: 
29855: 
29856:                                 Tasavallan Presidentti
29857:                                 URHO KEKKONEN.
29858: 
29859: 
29860: 
29861: 
29862:                                                       Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
29863:                     j
29864: 
29865:                 j
29866: 
29867:                 j
29868: 
29869:             j
29870: 
29871:             j
29872: 
29873:         j
29874: 
29875:         j
29876: 
29877:     j
29878: 
29879:     j
29880: 
29881: j
29882: 
29883: j
29884:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 160.
29885: 
29886: 
29887: 
29888: 
29889:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion vuoden
29890:                                 1965 obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
29891: 
29892:    Valtion liikkeelle laskemien obli~aatiolai­    suudeksi. Mainittujen henkilöiden veronalai-
29893: nojen veronhuojennuksista on viime vuosina        seksi tuloksi ei sanotuilta vuosilta toimitatta-
29894: säädetty vuosittain annetuiUa erityislaeilla.     vissa verotuksissa lueta edellä tarkoitetun ob-
29895: Valtion vuoden 1964 obligaatiolainojen veron-     1igaation koron maksamisen tai lunastuksen
29896: huojennuksista 20 päivänä joulukuuta 1963         yhrt~ydessä suoritettua indeksin tai ulkomaan-
29897: annetun lain (577/63) mukaan ei luonnolli-        rahan arvon nousuun perustuvaa hyvitystä.
29898: sen henkilön tai jakamattoman kuolinpesän           Valtion obligaatiolainojen veronhuojennus-
29899: veronalaiseksi tuloksi vuosilta 1964-1974 toi-    ten poistamiseen ei toistaiseksi obligaatioiden
29900: mitettavissa tulo- ja omaisuusverotuksissa        myyntiedellytykset huomioon ottaen ole mah-
29901: sekä kunnallisverotuksissa katsota korkoa,        dollisuuksia. Tämän vuoksi Hallitus ehdot-
29902: mikä on saatu valtion vuonna 1964 liikkeelle      taa valtion ensi vuonna liikkeelle laskemien
29903: la.skemast!a sellaisesta suomenrahan määräi-      suomenrahan määräisten obligaatiolainojen
29904: sestä obligaatioota, jota ei ole sidottu indek-   osalta annettaviksi vastaavat veronhuojen-
29905: siin tai ulkomaanrahan arvoon tahi joka on        nukset kuin sen vuonna 1964 liikkeelle la.s-
29906: sidottu indeksiin tai ulkomaanrahan arvoon        kemien edellä tarkoitettujen obligaatiolaino-
29907: enintään indeksin tai l'ahan arvon nousun         jen osalta on voimassa.
29908: puoleen määrään. Tällaista obligaatiota ei           Edellä sanotuilla perusteilla annetaan
29909: myöskään lueta luonnollisen henkilön tai ja-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
29910: kamatlt;oman kuolinpesän veronalaiseksi omai-     ehdotus:
29911: 
29912:                                            Laki
29913:                 valtion vuoden 1965 obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
29914:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29915:    Vuosilta 1965-1975 toimitettaviss:a tulo-      toman kuolinpesän verotonta tuloa maini-
29916: ja omaisuusverotuksissa sekä kunnallisvero-       tuissa vuosilta 1965-1975 toimitettavissa ve-
29917: tuksiSSia ei luonnollisen henkilön eikä jaka-     rotuksissa on myös edellä tarkoitetun obli-
29918: mattoman kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi       gaation koron maksamisen tai lunastuksen
29919: katsota korkoa, mikä on sarutru valtion vuonna    yhteydessä suoritettu indeksin tai ulkomaan-
29920: 1965 liikkeelle laskema.sta sellaisesta suomen-   rahan arvon nousuun perustuva hyvitys.
29921: rahan määräisestä obligaatiosta, jota ei ole         Mainituilta vuosilta omaisuuden perusteella
29922: sidottu indeksiin tai ulkomaanrahan arvoon        toimitettavissa verotuksissa ei edellä tarkoi-
29923: tahi joka on sidottu indeksiin tai ulkomaan-      tetJtrua obligaatiota myöskään lueta luonnolli-
29924: rahan arvoon enintään sen nousun puoleen          sen henkilön eikä jakamattoman kuolinpesän
29925: määrään. Luonnollisen henkilön ja jakamat-        v:eronalaiseksi omaisuudeksi.
29926: 
29927:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
29928: 
29929:                                     Tasavallan Presidentti
29930:                                      URHO KEKKONEN.
29931: 
29932: 
29933: 
29934: 
29935:                                                           Valtiovarainministeri Esa KaiUla.
29936: 9630/64
29937:                         j
29938:                         j
29939:                     j
29940:                     j
29941:                 j
29942:                 j
29943:             j
29944:             j
29945:         j
29946:         j
29947:     j
29948:     j
29949: j
29950: j
29951:                              1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 160.
29952: 
29953: 
29954: 
29955: 
29956:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 48
29957:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion vuoden 1965
29958:                                  obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
29959: 
29960:    Eduskunta on 10 päivänä kuluvaa marras-         nollisten henkilöiden ja jakamattomien kuo-
29961: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan          linpesien hallussa verovapaita vuosilta 1965-
29962: hallituksen esityksen n: o 160 laiksi valtion      1975 toimitettavissa verotuksissa.
29963: vuoden 1965 obligaatiolainojen veronhuojen-           Valiokunta on käsiteltyään esityksen toden-
29964: nuksista.                                          nut ehdotetun veronhuojennuslain tarpeelli-
29965:    Esitykseen sisältyvä lakiehdotus vastaa asia-   seksi ja tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta,
29966: sisällöltään valtion vuoden 1964 obligaatio-       joka sen vuoksi on päättänyt asettua puolta-
29967: lainojen veronhuojennuslakia ja sen mukaan         maan uuden lain säätämistä, kunnioittaen eh-
29968: valtion ensi vuonna liikkeelle laskemat, in-       dottaa,
29969: deksiin tai ulkomaanrahan arvoon enintään
29970: indeksin tai rahan arvon nousun puoleen                         että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
29971: määrään sidotut obligaatiot sekä niille suori-                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
29972: tetut korot ja indeksihyvitykset olisivat luon-               sen rnuuttamattomana.
29973:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1964.
29974: 
29975: 
29976: 
29977: 
29978:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       des, Lindh, Nieminen, Paarman, J. E. Parta-
29979: neet osaa puheenjohtaja Kaasalainen, varapu-       nen, Sarjala, Siltanen, 'ramminen ja Turunen
29980: heenjohtaja Koivunen, jäsenet Aitio, Antila,       sekä varajäsenet Jäms€m, Valkama, Väyrynen
29981: Haapasalo, Karvikko, Kokkola, Korsbäck, Lie-       ja Åsvik.
29982: 
29983: 
29984: 
29985: 
29986:                                              •
29987: 
29988: 
29989:                                         V a s t a 1a u s e.
29990: 
29991:    Emme ole yhtyneet valiokunnan kantaan           Näinollen emme hyväksy sitä, että kuntien
29992: siinä, että valtion obligaatiolainat olisivat      verotuskohteit!a lakisääteisesti vähennetään.
29993: myös kunnallisverotuksissa vuosilta 1965-            Edellä esitetyn johdosta ehdotamme,
29994: 1975 verovapait1a. Mielestämme viime vuosien
29995: aikana on lisätty kuntien taloudellisia rasi-                   että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
29996: tuksia sih~ämäHä valtiolle aikaisemmin kuu-                   hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
29997: luneita kustannuksia kuntien suoritettavaksi.
29998: 
29999: 
30000: 
30001: E 1019/G4
30002: 2                          1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 160.
30003: 
30004: 
30005: 
30006:                                           Laki
30007:                 valtion vuoden 1965 obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
30008:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30009: 
30010:    Vuosilta 1965-1975 toimitettavissa tulo- ja   tonta tuloa mainituissa vuosilta 1965-1975
30011: omaisuusverotuksissa (poist.) ei luonnollisen    toimitettavissa verotuksissa on myös edellä
30012: henkilön eikä jakamattoman kuolinpesän ve-       tarkoitetun obligaation koron maksamisen tai
30013: ronalaiseksi tuloksi katsota korkoa, mikä on     lunastuksen yhteydessä rmoritettu indeksin tai
30014: saatu valtion vuonna 1965 liikkeelle laske-      ulkomaanrahan arvon nousuun perustuva hy-
30015: masta sellaisesta suomenrahan määräisestä ob-    vitys.
30016: ligaatiosta, jota ei ole sidottu indeksiin tai      Mainituilta vuosilta omaisuuden perusteella
30017: ulkomaanrahan arvoon tahi joka on sidottu        toimitettavissa verotuksissa ei edellä tarkoi-
30018: indeksiin tai ulkomaanrahan arvoon enintään      tettua obligaatiota myöskään lueta luonnolli-
30019: sen nousun puoleen määrään. Luonnollisen         sen henkilön eikä jakamattoman kuolinpesän
30020: henkilön ja jakamattoman kuolinpesän vero-       veronalaiseksi omaisuudeksi.
30021: 
30022: 
30023:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1964.
30024: 
30025:                  Toivo Åsvik.                                  Matti Koivunen.
30026:                  Pentti Liedes.                                Kauko Tamminen.
30027:                                         Paavo Aitio.
30028:                         1964 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 160.
30029: 
30030: 
30031: 
30032: 
30033:                                  Suur en v al i ok u nn an mietintö N:o 135 halli-
30034:                               tuksen esityksen johdosta laiksi valtion vuoden 1965 obli-
30035:                               gaatiolainojen veronhuojennuksista.
30036: 
30037:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta päättätisi hyväksyä
30038: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30039: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           ehdotuksen muuttmnattomtma.
30040: n: o 48 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
30041: kunnioittaen,
30042:      He:lsingiHSä 4 päivänä joulukuuta 1964.
30043: 
30044: 
30045: 
30046: 
30047: E 1114/6+
30048:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 160.
30049: 
30050: 
30051: 
30052: 
30053:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30054:                                laiksi valtion vuoden 1965 obligaatiolainojen veronhuojen-
30055:                                nuksista.
30056: 
30057:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    antanut mietintönsä N: o 48 sekä Suuri va-
30058: N: o 160 laiksi valtion vuoden 1965 obligaa-     liokunta mietintönsä N: o 135, on hyväksynyt
30059: tiolainojen veronhuojennuksista, ja Edus-        seuraavan lain:
30060: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
30061: 
30062: 
30063:                                            Laki
30064:                valtion vuoden 1965 obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
30065:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30066:   Vuosilta 1965-1975 toimitettavissa tulo-       toman kuolinpesän verotonta tuloa maini-
30067: ja omaisuusverotuksissa sekä kunnallisvero-      tuissa vuosilta 1965-1975 toimitettavissa ve-
30068: tuksissa ei luonnollisen henkilön eikä jaka-     rotuksissa on myös edellä tarkoitetun obli-
30069: mattoman kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi      gaation koron maksamisen tai lunastuksen
30070: katsota korkoa. mikä on sa:aJtu valtion vuonna   yhteydessä suoritettu indeksin tai ulkomaan-
30071: 1965 liikkeelle laskemasta sellaisesta suomen-   rahan arvon nousuun perustuva hyvitys.
30072: rahan määräisestä obligaatiosta, jota ei ole        Mainituilta vuosilta omaisuuden perusteella
30073: sidottu indeksiin tai ulkomaanrahan arvoon       toimitettavissa verotuksissa ei edellä tarkoi-
30074: tahi joka on sidottu indeksiin tai ulkomaan-     tettua obligaatiota myöskään lueta luonnolli-
30075: rahan arvoon enintään sen nousun puoleen         sen henkilön eikä jakamattoman kuolinpesän
30076: määrään. Luonnollisen henkilön ja jakamat-       veronalaiseksi omaisuudeksi.
30077:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
30078: 
30079: 
30080: 
30081: 
30082: E 1148/64
30083:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 161.
30084: 
30085: 
30086: 
30087: 
30088:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikai-
30089:                                 sista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
30090: 
30091:    Jo usean vuoden aikana on kultakin vero-       tamisesta ehdottanut edellä mainittuun lakiin
30092: vuodelta t.oimit.ettavaa verotUISta varten an-     (40/64) ltisättäväksi säännö~t siitä, ·ettei
30093: nettu laki eräistä väliaikaisista poikkeussään-   veronaJaisena tulona ole pidettävä sairaus·
30094: nöksistä verolakeihin. Tähän laikiin on otettu    vakuutuslain mukaan vakuutetuHe tai hänen
30095: sellaiset verotusta koskevat säännökset, jotka    oikeudenomistajalleen suoritettua korvausta
30096: ovat oUeet tarpeen sodan jälkeisissä erityi-      tahi päivä- tai äitiysrahaa, työttömyyskor-
30097: sissä olosuhteissa tai joHa ei o~e muutoin        vauksesta annetussa laissa tarkoitettua työt-
30098: sopivasti voitu sisällyttää varsinaisiin vero-    tömyyskorvausta tai valtakunnallisista työt-·
30099: lakeihin. Viimalmi annettua lakia eräistä         tömyyskassoista annetussa laissa tankoitettua
30100: väliaikaisista poikkeussäännöksistä veroJakei-    työttömyysavustusta eikä myöskään työnväJi-
30101: hin ( 40/64) sovelletaan vuodelta 1964 toimi-     tyslain mukaan työntekijä:lle valtion varoista
30102: tettava'9Sia tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä   suoritettua korvausta. Vastaavat säännökset
30103: kunnallisverotuksessa. Kun olosuhteet edel-       ehdotetaan otettaviksi myös vuodelta 1965
30104: leen vaativat tällaisia erityissäännöksiä, Hal-   toimitettavassa verotuksessa sovellettavaan
30105: litus on valmistanut ehdotuksen uudeksi           lakiin. Muutoin vastaa lakiehdotus sisällöl·
30106: laiksi, jota olisi noudatettava vuodelta 1965     tään vuodelta 1964 toimitettavassa verotuk-
30107: toimitettavassa verotuksessa.                     sessa noudatettavaa väliaikaislaikia.
30108:    Hallitus on 9 päivänä [okakuuta 1964              Edellä lausutuilla perusteiUa annetaan
30109: Eduskunnalle antamassaan esity-ksessä n: o        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
30110: 132 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-       ehdotus:
30111: säännöksistä verolakeihin annetun 'lain muut-
30112: 
30113: 
30114: 
30115:                                             Laki
30116:                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
30117:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30118:                      1 §.                          (396/45) ja siihen liittyvän lainsäädännön
30119:   Vuoden 1965 tulojen ja omaisuuden pe-           mukaisten valtion velkasitoumusten korkoa
30120: rusteella toimitettavassa tulo- ja oma.isuus-     vuosilta 1945-1963;
30121: verotuksessa sekä sanotun vuoden tulojen             2.) !korkoa, joka on saatu Rovaniemen
30122: perusteella toimitettavassa kunnallisverotu!k-    kauppalan oikeudesta pakkolunastaa kauppa-
30123: sessa on sen estämättä, mitä voimassa ole-        lan alueeseen ·kuuluvaa maata 27 päivänä
30124: vassa verolainsäädännössä on säädetty, nou-       huhtikuuta 1945 annetussa laissa (381/45)
30125: datettava tämän lain säännöksiä.                  tarkoitetusta valtion obligaatiosta, jonka, jos
30126:                                                   se on sidottu indeksiin, sanottu sidonnaisuus
30127:                     2 §.                          on rajoitettu indeksin nousun puoleen mää-
30128:   Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:          rään, eikä tällaisen obligaation koron maksa-
30129:   1) vuonna 1965 nostettua 5 päivänä tou-         misen tai lunastuksen yhteydessä suoritettua
30130: kokuuta 1945 annetun maanhankintalain             indeksin nousuun perustuvaa hyvitystä;
30131: 9464/64
30132: 2                                           N:o 161
30133: 
30134:    3) maataloustuotannon tukemiseksi annet-        rahaa siltä osin kuin niiden on katsottava
30135: tuja valtionavustuksia;                            kuluneen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden
30136:    4) st~pendiä tai muuta apurahaa, joka on        erityisten kustannusten peittämiseen.
30137: saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin        Edellä 1 momentin 12 ikohdassa tarkoite-
30138: luettuina Su()men Akatemiasta ja valtion           tusta matkakustannusten korvauksesta ja päi-
30139: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-        värahasta, joka on saatu työn tai tehtävän
30140: tämiscltsi 3 päivänä ·lokakuuta 1947 annetun       suorittamiseksi vieraana pai'kkakunnaUa, kat-
30141: [ain (732/47) mukaiset apurahat sekä tie-          sotaan muun selvityksen puuttuessa kulu-
30142: teellisessä tutkimuslaitoksessa toimivalle tie-    neen siitä aiheutuneiden erityisten kustan-
30143: teenharjoittaja,Re tieteellistä työtä varten an-   nusten peittämiseen määrä, joka maiksuperus-
30144: netut apurahat;                                    teelta:an ja suuruudeltaan vastaa valtion kul-
30145:    5) tieteeHisen tai taiteellisen toiminnan       loinkin virika- tai työmatkasta suoritettavaa
30146: tunnustukseksi annettua palkkiota tai valtion      matkaJkustannusten korvausta ja päivärahaa.
30147: samanluontoista taikka muusta ansiokkaasta
30148: toiminnasta antamaa eläkettä;
30149:                                                                         3 §.
30150:    6) maksua, jonka sähkölaitos- tai puhelin-         Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-
30151: laitosliikettä harjoittava tahi vesi- tai vie-     väen pika-asutuslain (346/40) sekä maanhan-
30152: märijohtoliikkeen omistava yhteisö kantaa          kintalain (39·6/45) ja siihen 1iittyvän lain-
30153: liittymisestä liikkeen johtoverkostoon, kui-       säädännön mukaisen valtion velkasitoumuk-
30154: tenkin enintään sellaiseen määrään saakka,         sen saajalla on oikeus näistä velkasitoumuk~
30155: että eri vuosina ikertyneiden tällaisten mak-      sista saamistaan korkotuloista verovapaana
30156: sujen yhteismäärä sekä yhteisön osakkaiden         vähentää niiden yhteinen määrä kolmeen-
30157: tai jäsenten [iikkeeseen sijoittama pääoma         sataan markkaan saakka sekä mainitun mää-
30158: yhteenlaskettuina eivät ylitä liikkeen vero-       rän ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan
30159: vuoden päättyessä käytössä olevan käyttö-          enempää kuin kaikkiaan tuhatviisisataa
30160: omaisuuden hankinta-arvoa;                         markkaa.
30161:    7) palkkaa tai palkkiota, jonika Yhdisty-
30162: neet Kansakunnat tai jokin sen erityisjär-                              4 §.
30163: jestö ma:ksaa asiantuntijatehtävästä muualla         Milloin Suomen rahan määräisestä velasta
30164: kuin Suomessa:;                                    on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen
30165:    8) liikennevakuutusta koskevien eri laikien     hinta- tahi kustannusindeksin taikka muun
30166: tai työntåijäin eri tapaturmavakuutuslakien        vastaavan vertai·luperusteen muuttumisen
30167: nojalla ja niissä säädettyjen perusteiden mu-      johdosta suoritettava koron lisäksi hyvitystä,
30168: kaisesti moottoriajoneuvon liikenteeseen käyt-     jota muualla verolainsäädännössä olevien
30169: tämisestä aiheutuneen vahingon tai työtapa-        säännösten nojalla ei voida vähentää veron-
30170: turman ·alaiseksi joutuneelle tai hänen omai-      alaisesta tulosta, saadaan tämä hyvitys vä-
30171: selleen suoritettua päivärahaa, elinkorkoa tai     hentää verovelvollisen tulojen kokonaismää-
30172:  eläkettä taikka niihin liittyviä Hsiä;            rästä sel,laiseen määrään saakka, j<>ka vastaa
30173:     9) sairausva;kuutuslain (364/63) mukaan        velkapääomalle laslmttavaa kahden prosentin
30174: vadruutetulle tai hänen oikeudenomistajalLeen      ·vuotuista korkoa siltä ajalta, jolta hyvitys
30175: suoritettua korvausta tahi päivä- tai äitiys-      suoritetaan, ei kuitenkaan 1 päivää tammi-
30176:  rahaa;                                            kuuta 1956 aikaisemmalta aja:lta.
30177:    10) työttömyyskorvauksesta annetussa lais-
30178: sa (332/63) tarkoitettua työttömyyskorvausta                            5 §.
30179:  tai valtakunnallisista työttömyyskassoista an-       Veronalaisena omaisuutena ei ole pidet-
30180:  netussa laissa (125/34) tarkoitettua työttö-      tävä:
30181:  myysavustusta;                                       1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
30182:     11) työnvälityslain (246/59) mukaan työn-      tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle
30183: tekijälle valtion varoista suoritettua kor-        alueelle taikka 8 päivänä kesäkuuta 1956
30184:  vausta; eikä                                      annetussa Porkkalan palautuslaissa (341/56)
30185:     12) työn tai tehtävän suorittamiseksi saa-     tarkoitetul•le Pol'kkalan alueelle jääneestä
30186: tua matkakustannusten korvausta ja päivä-          oonaisuudesta saatavaan ikorvaukseen;
30187:                                            N:o 161                                            3
30188: 
30189:   2) maanhankintalain (396/45) 98 ·§ :n 1           Niin ikään on 3 § :ssä tarkoitetun velka-
30190: momentissa ja maankäyttölain (353/58)            sitoumuksen saajalla oikeus omaisuuden pe-
30191: 68 § :ssä tarkoi.tettuun hallintasopimukseen     rusteella toimitettavassa verotuksessa velka-
30192: perustuvaa oikeutta; eikä                        sitoumustensa arvosta verovapaana väJhentää
30193:    3) edellä 2 § :n 11 momentin 2 kohdassa       niiden yhteinen arvo viiteentuhanteen ma:M-
30194: tarkoitettua obligaatiota.                       kaan asti sekä tämän määrän ylittävältä
30195:                                                  osaJta puolet, ei kuitenkaan enempää kuin
30196:                      6 §..                       kaikkiaan kabikymmentätuhatta markkaa.
30197:    Edellä 2 §: n 1 momentin 6 kohdassa mai-
30198: nittu yhteisö on oikeutettu tulo- ja omaisuus-                       7 §.
30199: verotuksessa veronalaisesta omaisuudestaan          Tarkempia määräylksiä tämän lain täyilin-
30200: väJhentämään sanotussa 'kohdas<~a tarkoitettu-   töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
30201: jen eri vuosina kertyneiden maksujen yh--        taessa valtiovarainministeriö.
30202: teismäärän.
30203: 
30204:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
30205: 
30206: 
30207:                                    Tasavallan Presidentti
30208:                                     URHO KEKKONEN.
30209: 
30210: 
30211: 
30212: 
30213:                                                          Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
30214:                              .1964 ~. -     V. M. -     Esitys R: o 161.
30215: 
30216: 
30217: 
30218: 
30219:                                       ·v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
30220:                                    N: o 50 hallittilmen ·esityksen johiiOfrta. 1låiksi -.eräistä väli-
30221:                                    aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
30222: 
30223:     Eduskunta on 10 päivänä kuluvaa marras-           velvolliselle myönnettäisiin oikeus vähentää
30224: kuutaJähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-          tulostaan asunnosta aiheutuvat vuokranumot
30225: mist~ltavaksi hallituksen e8ityksen n: o 161          siltä osin kuin ne ylittävät 10 prosenttia
30226: •laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäänriök-      verovelvollisen tai -yhteisverotettavien avio-
30227:  sistä verolakeihin. Tämän esityksen yhtey-           puolisoiden tulosta, ei kuitenkaan -enempää
30228:  dessä valiokunta on käsitellyt ed. Haapasen          kriin 1 500 markkaa vuodessa. Edelleen aloit-
30229:  ym. lakialoitteen n: o 30, ed. Haapasen ym.          teessa ehdotetaan verovelvolliselle myönnet-
30230:  lakialoitteen n:o 31, ed. E. Mannisen ym.             täväksi oikeus vähentää tulostaan ne erityiset
30231:  lakialoitteen n:o 32 ja ed. Lehmosen ym.              kustannukset, jotka ovat aiheutuneet työn tai
30232:  lakialoitteen n: o 33. Mainitut aloitteet, jotka      tehtävän suorittamisesta sellaisissa olOsuh-
30233:  kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi eräistä           teissa, ettei verovelvollinen ole voinut asua
30234:  väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-        kotonaan eikä hänelle ole näiden kustannus-
30235:  hin, eduskunta on lähettänyt valiokuntaan             ten korvauksena suoritettu päivärahaa. Näi-
30236:  28 päivänä helmikuuta 1964.                           hin "Crityisiin kustannuksiin katsottaisiin
30237:      Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-        aloitteen mukaan muun selvityksen puut-
30238:  tus koskee vuodelta 1965 toimitettavaa ·vero-         tuessa kuluneen puolet valtion matlrustus-
30239:   tusta ja on samansisältöinen kuin -vuodelta          siiännön ·III luokan mukaisesta ,päivärahasta.
30240:  196.4 toimitettavassa verotuksessa noud-atet-         Kolmas tässä lakialaitteessa tehty ehdotus on
30241:   tava vastaava laki.                                  samansisältöinen .kuin hallituksen esitykseen
30242:     Ed. Haapasen _ym. lakialaitteessa n:-o 30          siSältyvän lakiehdotuksen .2 .§ :n 1 momentin
30243:   ehdotetaan, että verovelvollisen tekemät ar-        12 'kohta ja 2 momentti.
30244:  ·vonvähennykset, maksut ja siirrot eläkelai-             Ed. :E. Mannisen ym. lakialaitteessa -sa-
30245:  tökselle, .eläkesäätiölle tai investointirahastoon    moin kuin . ed. Lehmosen ym. lflkialoitteessa
30246:   sekä ;Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuo-          ehdotetut ·säännöks~t ovat samansisältöiset
30247:   jennuksista annetun lain ·tarkoittamat vähen-        kuin hallituksen esitykseen sisältyvän Jåki-
30248:   nykset ,ja merenkulun edistämiseksi myönnet-         ehdotuksen 2 § :n 1 momentin -8 kohta.
30249:   tävistä vemnhuoj-ennuksista annetussa laissa            Valiokunta .on käsiteltyään hallituksen esi-
30250:  ·tarkoitetut arvonvähennykset saisivat yhteis-        tyksen pitänyt siinä ·ehdotetun poikkeuslain
30251:   määräitään nousta -enintään 40 prosenttiin          •säätämistä edelleenkin tarpeellisena 'ja ;teden-
30252:   siitä laskelmallisen tulon määrästä, joka muo-       nut lakiehdotuksen sisällöltään asianmukai-
30253:   dostuu verovelvollisen tuloksi ennen edellä          seksi. Valiokunta on sen vuok.si päättänyt
30254:   mainittujen vähennysten tekemistä. Tämä ei           asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväk.sy-
30255:   kuitenkaan koskisi .niitä verovelvollisia, joi-     ·mistä.
30256:   den laskelma1linen trilo ennen edellä tarkoi-           Ed. Haapasen ym. edellä selostettuihin
30257:   tettujen vähennysten tekemistä on alle               lakialoitteisiin, ed. E. Mannisen ym. 'laki-
30258:  "500 000 markkaa.                                     aloitteeseen samoin ·kuin ed. Lehmosen ym.
30259:      Ed. Haapasen ym. lakialaitteessa n: o 31          lakialoitteeseen nähden valiokunta, jonka kä-
30260:   on oman asunnon asuntoetu ehdotettu sää-             sittelyn pohjana on ollut hallituksen esitys,
30261:    dettäväksi verovapaåksi, mikäli tämän edun          on tässä vaiheessa asettunut hylkäävälle kan-
30262:   raha::arvo ei ylitä 1 500 markkaa vuodessa.          nalle. - Valiokunta lausuu kuitenkin edel-
30263:   "Pähän ·liittyen on myös ehdotettu, että ·vero-      lyttävänsä, että asuntoedun verotuksen uudel-
30264:  E 1058/64
30265: 2                          1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 161.
30266: 
30267: leenjärjestelystä tullaan viipymättä antamaan        Samalla valiokunta ehdottaa,
30268: esitys eduskunnalle.
30269:   Valiokunta, edellä sanottuun viitaten kun-                että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
30270: nioittaen ehdottaa,                                       Haapasen ym. lakialoitteeseen n:o 30,
30271:                                                           ed. Haapasen ym. lakialoitteeseen n:o
30272:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 31, ed. E. Mannisen ym. lakialoittee-
30273:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-             seen n:o 32 ja ed. Lehmosen ym. laki-
30274:       ehdotuksen muuttamattomana.                         aloitteeseen n:o 33 sisältyvät lakiehdo-
30275:                                                           tukset.
30276:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1964.
30277: 
30278: 
30279: 
30280: 
30281:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       minen, Paarman, Rosnell, Sarjala ja Tammi-
30282: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        nen sekä varajäsenet Jämsen, Lukkarinen,
30283: Koivunen, jäsenet Antila, Holopainen, Koi-        L. Mattila, Tallgren, Valkama, Väyrynen ja
30284: visto, Kokkola, Korsbäck, Käkelä, Liedes, Nie-    Åsvik.
30285: 
30286: 
30287: 
30288: 
30289:                                        V a s t a 1 a u s e.
30290:    Valiokunta on muutoksitta hyväksynyt hal-      tävät 10 prosenttia verovelvollisen tai yhteis-
30291: lituksen esityksen eräistä väliaikaisista poik-   verotettavien aviopuolisoiden tulosta, ei kui-
30292: keussäännöksistä verolakeihin.                    tenkaan enempää kuin 1 500 markkaa vuo-
30293:    Mielestämme pieni- ja keskituloisten vero-     dessa.
30294: tusta olisi nykyisestään helpotettava. Viime         Niille verovelvollisille, jotka joutuvat an-
30295: vuosien aikana hyväksytyt verohelpotukset         siotulonsa hankkimaan asuinkuntansa ulko-
30296: suuryhtiöille ovat entisestäänkin siirtäneet      puolelta ja jotka eivät saa päivärahaa, olisi
30297: verokuormaa fyysillisten veronmaksajain           myönnettävä oikeus tulostaan vähentää ne
30298: kannettavaksi. Suuryhtiöille myönnetyt yli-       erityiset kustannukset, jotka ovat aiheutu-
30299: määräiset arvonvähennykset ja muut mitä           neet työn tai tehtävän suorittamisesta. Näi-
30300: moninaisimmat vähennysoikeudet ovat anta-         hin erityisiin kustannuksiin olisi muun sel-
30301: neet niille miltei täyden verovapauden.           vityksen puuttuessa katsottava kuluneen vä-
30302:    Suuryhtiöiden vähennysoikeudet olisi rajoi-    hintään puolet valtion matkustussäännön III
30303: tettava enintään 40 prosenttiin siitä tulon       luokan mukaisesta päivärahasta.
30304: määrästä, joka muodostuu tuloksi ennen               Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
30305: edellä mainittujen vähennysten tekemistä.
30306: Tämä rajoitus ei kuitenkaan koskisi niitä                       että ed. H aapa.sen ym. lakialoittei-
30307: verovelvollisia, joiden tulo jää alle 500 000                 den n:o 30 ja 31 perusteella käsitel-
30308: markan.                                                       tävänä olevan lakiehdotuksen 2 §:n 1
30309:    Verohelpotuksena tavallisille kansalaisille                momenttiin lisättäisiin uusi 13 kohta
30310: olisi myönnettävä verovapaus oman asunnon                     ja lakiin uudet 3 ja 4 § seuraavasti:
30311: asuntoedusta, sikäli kuin se ei ylitä 1500
30312: markkaa vuodessa. Samoin vuokra-asunnossa
30313: asuvalle verovelvolliselle olisi myönnettävä                                2 §.
30314: vähennysoikeus tulostaan asunnosta aiheutu-          Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:
30315: vista vuokramenoista siltä osin, kuin ne ylit-
30316:                                            Vastalause.                                         3
30317: 
30318:   13) sitä etua, joka verovelvollisella on ollut   puolisoiden yhteisestä veronalaisesta tulosta,
30319: oman tai perheen tarpeeseen käytetystä             ei kuitenkaan enempää kuin tuhatviisisataa
30320: omasta asunnosta, ei kuitenkaan siltä osin,        markkaa vuodessa.
30321: kuin tämä etu rahaksi arvioituna ylittää
30322: tuhatviisisataa markkaa vuodessa.                                   4 § (Uusi).
30323:                                                       Verovelvollisen tekemät arvonvähennykset,
30324:                  3 § (Uusi).                       maksut ja siirrot eläkelaitokselle, eläkesää-
30325:    Verovelvollinen on oikeutettu tulostaan vä-     tiölle tai investointirahastoon sekä Pohjois-
30326: hentämään:                                         Suomen teollisuuden veronhuojennuksista an-
30327:                                                    netun lain tarkoittamat vähennykset saavat
30328:    1) ne erityiset kustannukset, jotka ovat        yhteismäärältään nousta enintään 40 prosent-
30329: aiheutuneet työn tai tehtävän suorittamisesta      tiin siitä laskelmallisen tulon määrästä, joka
30330: sellaisissa olosuhteissa, ettei verovelvollinen    muodostuu verovelvollisen tuloksi ennen
30331: ole voinut asua kotonaan eikä hänelle näiden       edellä mainittujen vähennysten tekemistä.
30332: kustannusten korvauksena ole suoritettu päi-       Edellä tarkoitetuiksi arvonvähennyksiksi lue-
30333: värahaa; näihin erityisiin kustannuksfin on        taan myös merenkulun edistämiseksi myön-
30334: muun selvityksen puuttuessa katsottava ku-         nettävistä verohuojennuksista annetussa laissa
30335: luneen puolet valtion matkustussäännön Ill         tarkoitetut arvonvähennykset.
30336: luokan mukaisesta päivärahasta;                       Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
30337:    2) verovelvollisen ja hänen perheensä asun-     niitä verovelvollisia, joiden laskelmallinen
30338: tona käytetystä huoneistosta maksetut vuok-        tulo verovuodelta ennen kyseisten vähennys-
30339: rat siltä osin kuin ne ylittävät 10 prosenttia     ten tekemistä on alle viisisataatuhatta mark-
30340: verovelvollisen tai yhteisverotettavien avio-      kaa.
30341:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1964.
30342: 
30343:                   Toivo A.svik.                                  Pentti Liedes.
30344:                   Irma Rosnell.                                  Kauko Tamminen.
30345:                   Matti Koivunen.                                Impi Lukkarinen.
30346:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 161.
30347: 
30348: 
30349: 
30350: 
30351:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 138 halli-
30352:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
30353:                               keussäännöksistä verolakeihin.
30354: 
30355:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30356: mainitun asian sekä sen yhteydessä laki-             hallituksen esitykseen sisältyv&n laki-
30357: aloitteet: ed. Haapasen ym. n: o 30, ed. Haa-        ehdotuksen muuttamattomana.
30358: pasen ym. n:o 31, ed. E. Mannisen ym. n:o
30359: 32 ja ed. Lehmosen ym. n:o 33, päättänyt        Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
30360: yhtyä kannattamaan valtiovarainvaliokunnan            että lakialoitteisiin n:ot 30, 31, 32
30361: mietinnössä n:o 50 tehtyjä ehdotuksia ja           ja 33 sisältyvät lakiehdotukset hylät-
30362: ehdottaa siis kunnioittaen,                        täisiin.
30363:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1964.
30364: 
30365: 
30366: 
30367: 
30368: E 1117/64
30369:                          1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 161.
30370: 
30371: 
30372: 
30373:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30374:                                 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
30375:                                 lakeihin.
30376:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää
30377: N: o 161 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-   Hallituksen kiireellisesti selvittävän miten
30378: säännöksistä verolakeihin, ja Valtiovarain-        asuntoedun verottamisessa ilmenneet epäkoh-
30379: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä          dat olisi poistettavissa ja antavan selvityksen
30380: N: o 50 sekä Suuri valiokunta mietintönsä          tulosten tarkoituksenmukaiseksi osoittamat
30381: N:o 138.                                           esitykset Eduskunnalle.
30382:                                                       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
30383: 
30384:                                             Laki
30385:                   eräistä väliaikaisista poik:keussäännöksistä verolakeihin.
30386:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30387:                      1 §.                          teenharjoittajalle tieteellistä työtä varten an-
30388:   Vuoden 1965 tuiojen ja omaisuuden pe-            netut apurahat;
30389: rusteella toimitettavasaa tulo- ja omaisuus-          5) tieteelHsen tai taiteellisen toiminnan
30390: verotuksessa sekä sanotun vuoden tulojen           tunnustukseksi annettua palkkiota tai valtion
30391: perusteella toimitettavassa kunnallisverotu!k-     samanluontoista taikka muusta ansiokkaasta
30392: sessa on sen estämättä, mitä voimassa ole-         toiminna.sta antamaa eläkettä;
30393: vassa verolainsäädännössä on säädetty, nou-           6) maksua, jonka sähkölaitos- tai puhelin-
30394: datettava tämän lain säännöksiä.                   laitoSliikettä harjoittava tahi vesi- tai vie-
30395:                                                    märijohtoliikkeen omistava yhteisö kantaa
30396:                       2 §.                         liittymisestä liikkeen johtoverkostoon, kui-
30397:    Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:          tenkin enintään sellaiseen määrään saakka,
30398:    1) vuonna 1965 nostettua 5 päivänä tou-         että eri vuosina kertyneiden tällaisten mak-
30399: kokuuta 1945 annetun maanhankintalain              sujen yhteismäärä sekä yhteisön osakkaiden
30400: (396/45) ja siihen liittyvän lainsäädännön         tai jäsenten Hikkeeseen sijoittama pääoma
30401: mukaisten valtion velkasitoumusten korkoa          yhteenlaskettuina eivät ylitä liikkeen vero-
30402: vuosilta 1945-1963;                                vuoden päättyessä käytössä olevan käyttö-
30403:    2) !korkoa, joka on saatu Rovaniemen            omaisuuden hankinta-arvoa;
30404: kauppalan oikeudesta pakkolunastaa kauppa-            7) palkkaa tai palkkiota, jonka Yhdisty-
30405: lan alueeseen kuuluvaa maata 27 päivänä            neet Kansakunnat tai jokin sen erityisjär-
30406: huhtikuuta 1945 annetussa laissa (381/45)          jestö maksaa asiantuntijatehtävästä muualla
30407: tarkoitetusta valtion obligaatiosta, jonka, jos    kuin Suomessa;
30408: se on sidottu indeksiin, sanottu sidonnaisuus         8) liikennevakuutusta koskevien eri lakien
30409: on rajoitettu indeksin nousun puoleen mää-         tai työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien
30410: riiän, eikä tällaisen obligaation !koron maksa-    nojalla ja niissä säädettyjen perusteiden mu-
30411: misen tai lunastuksen yhteydessä suoritettua       kaisesti moottoriajoneuvon liikenteeseen käyt-
30412: indeksin nousuun perustuvaa hyvitystä;             tämisestä aiheutuneen vahingon tai työtapa-
30413:    3) maataloustuotannon tukemiseksi annet-        turman alaiseksi joutuneelle tai hänen omai-
30414: tuja valtionavustuksia;                            selleen suo·ritettua päivärahaa, elinkorkoa tai
30415:    4) stipendiä tai muuta apura:haa, joka on       eläkettä taikka niihin liittyviä lisiä;
30416: saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin         9) sairausvakuutuslain (364/63) mukaan
30417: luettuina Suomen Akatemiasta ja valtion            vakuutetulle tai hänen oikeudenomistajalleen
30418: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-        suoritettua korvausta tahi päivä- tai äitiys-
30419: tämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun         rahaa;
30420: lain (732/47) mukaiset apurahat sekä tie-             10) työttömyyskorvauksesta annetussa lais-
30421: teellisessä tutkimuslaitoksessa toimivalle tie-    sa (332/63) tarkoitettua työttömyyskorvausta
30422: E 1183/64
30423: 2                       1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 161.
30424: 
30425: tai valtakunnallisista työttömyyskassoista an-   hentää verovelvollisen tulojen kokonaismää-
30426: netussa laissa (125/34) tarkoitettua työttö-     rästä sellaiseen määrään saakka, joka vastaa
30427: myysavustusta;                                   velkapääomalle laskettavaa kahden prosentin
30428:   11) työnvälityslain (246/59) mukaan työn-      vuotuista korkoa siltä ajaha, jolta hyvitys
30429: tekijälle valtion varoista suoritettua kor-      suoritetaan, ei kuitenkaan 1 päivää tammi-
30430: vausta; eikä                                     kuuta 1956 aikaisemmalta ajalta.
30431:    12) työn tai tehtävän suorittamiseksi saa-
30432: tua matkakustannusten korvausta ja päivä-                              5 §.
30433: rahaa siltä osin kuin niiden on katsottava          V eronalaisena omaisuutena ei ole pidet-
30434: kuluneen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden     tävä:
30435: erityisten kustannusten peittämiseen.               1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
30436:    Edellä 1 momentin 12 kohdassa tarkoite-       tehdyllä rauhansopimuksella 1uovutetulle
30437: tusta matkakustannusten korvauksesta ja päi-     alueelle taikka 8 päivänä kesäkuuta 1956
30438: värahasta, joka on saatu työn tai tehtävän       annetussa Po:rlkkalan palautuslaissa (341/56)
30439: suorittamiseksi vieraalla paikkakunnalla, kat-   tarkoitetulJ.e Porkkalan alueelle jääneestä
30440: sotaan muun selvityksen puuttuessa kulu-         OIIIlaisuudesta saatavaan ikorvaukseen;
30441: neen siitä aiheutuneiden erityisten kustan-         2) maanhankintalain (39()/45) 98 § :n 1
30442: nusten peittämiseen määrä, joka maksuperus-      momentissa ja maankäyttölain (353/58)
30443: tealtaan ja suuruudeltaan vastaa valtion kul-    68 § :ssä tarkoitettuun hallintasopimukseen
30444: loinkin virka- tai työmatkasta suoritettavaa     perustuvaa oikeutta; eikä
30445: matkaikustannusten korvausta ja päivärahaa.         3) edellä 2 § :n 1 momentin 2 kohdassa
30446:                                                  tarkoitettua obligaatiota.
30447:                       3 §.
30448:    Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-                           6 §..
30449: väen pika-asutuslain (346/40) sekä maanhan-         Edellä 2 § : n 1 momentin 6 lrohdassa mai-
30450: kintalain (396/45) ja siihen liittyvän lain-     nittu yhteisö on oikeutettu tulo- ja omaisuus-
30451: säädännön mukaisen valtion velkasitoumuk-        verotuksessa veronalaisesta omaisuudestaan
30452: sen saajalla on oikeus näistä velkasitoumuk-     vähentämään sanotussa kohdassa tarkoitettu-
30453: sista saamistaan korkotuloista verovapaana       jen eri vu<>sina kertyneiden maksujen yh--
30454: vähentää niiden yhteinen määrä kolmeen-          teismäärän.
30455: sataan markkaan saakka sekä mainitun mää-           Niin ikään o.n 3 §: ssä tarkoitetun velka-
30456: rän ylittävrultä osalta puolet, ei kuitenkaan    sitoumuksen saajalla oikeus omaisuuden pe-
30457: enempää kuin kaikkiaan tuhatviisisataa           rusteella toimitettavassa verotuksessa velka-
30458: markkaa.                                         sitoumustensa al'VQSta verovapaana vähentää
30459:                       4 §.                       niiden yhteinen arvo viiteentuhanteen mal'k-
30460:    Milloin Suomen rahan määräisestä velasta      kaan asti sekä tämän määl'än ylittävältä
30461: on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen       osaha puolet, ei kuitenkaan enempää kuin
30462: hinta- tahi kustannusindeksin taikka muun        kaikkiaan kabikymmentätuhatta markkaa.
30463: vastaavan vertailuperustaen muuttumisen
30464: johdosta suoritettava koron lisäksi hyvitystä,                        7 §.
30465: jota muualla verolainsäädännössä olevien           Tal'kempia määräyksiä tämän lain täytän-
30466: säännösten nojalla ei voida vähentää veron-      töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
30467: alaisesta tulosta, saadaan tämä hyvitys vä-      taessa valtiovarainministeriö.
30468: 
30469:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
30470:                                 1964 vuoden valtiopäivät N:o 162.
30471: 
30472: 
30473: 
30474: 
30475:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ammattikasvatus-
30476:                                   hallituksesta.
30477: 
30478:    Kauppa- ja teollisuusministeriön ammatti-         sodanjälkeistä vuotta eli vuotta 1945, voi-
30479: kasvatusosastoa perustettaessa vuonna 1942           daan kehitys todeta vuoteen 1963 verraten
30480: oli ammattikoulutus vielä varsin vähäistä.           seuraavaksi:
30481: Jos vertauskohteena pidetään ensimmäistä
30482:                                      Oppilasmäärät                                    Valtion menot
30483:                                                       kauppaoppil.                    vuosittain nmk
30484:   Vuosi              ammatti·            tekn.        ja merenkul·    Yhteensä        (ilman indeksi·
30485:                       oppii.             oppii.          kuoppi!.                        korjauksia)
30486:   1945    .......... 9.188             3.762             4.946        17.869             914.528,45
30487:   1950    .......... 12.743            3.805             5.530        22.078           5.374.874,81
30488:   1955    .......... 19.365            4.496             7.707        31.568          14.855.555,35
30489:   1960    .......... 24.387            6.718            12.536        43.641          34.473.674,93
30490:   1963    .......... 36.617           10.119            16.417        63.153          67.749.810,56
30491: 
30492:    Kehityksen mukana ovat myös osaston               pussa. Ammattikoulujen opettajanvalmistusta
30493: tehtävät vastaavasti lisääntyneet. Sellaisten        varten on perustettu kaksi opettajaopistoa,
30494: asioiden ryhmä, jotka luonteensa puolesta            teknillisen opetuksen laajentamissuunnitelma
30495: paremmin soveltuisivat keskusviraston käsi-          on periaatteessa hyväksytty ja sitä toteute-
30496: teltäviksi, on laajentunut huomattavassa             taan parhaillaan, kaupallisen opetuksen laa-
30497: määrin. Mainittakoon vain oppilaaksiotto-            jentaminen on suoritettu ilman lainsäädäntö-
30498: kysymykset, koulujen ohjesäännöt, opetus-            toimenpiteitä, ammatinvalinnan ohjaussuun-
30499: suunnitelmat, oppikirjain tarkastus ja hy-           nitelmaa toteutetaan parhaillaan, joskin kul-
30500: väksyminen sekä pääsykokeiden järjestämi-            kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
30501: set. Niin ikään opetuksen tarkastaminen, val-        alaisena. Myös oppikirjain julkaisu- ja tar-
30502: tionavustusten myöntäminen ja sen käytön             kastustoimintaa on kehitetty määrärahojen
30503: tarkastaminen samoin kuin monet nimitys-             sallimissa rajoissa. Samoin ammattikurssitoi-
30504: asiatkin olisi tarkoituksenmukaisempaa hoi-          minta, jonka hoitaminen ministeriötasolla ei
30505: taa keskusvirastosta käsin. Asiain keskittä-         ole tarkoituksenmukaista, on voimakkaasti
30506: minen valtioneuvostoon ei varsinkaan ope-            laajenemassa. Vain oppisopimuslain uudista-
30507: tushallinnon alalla ole onnistunut järjes-           minen on viivästynyt, mutta suunnitelma
30508: telmä, koska sen piirissä rutiiniasioiden            tämänkin toimialan kehittämiseksi on vuoden
30509: määrä on erittäin suuri. Tämän tulevan               1961 lopulla valmistunut. Edellytykset am-
30510: kehityksen todeten liitettiin jo ammattikas-         mattikasvatushallituksen perustamiseksi ovat
30511: vatuksen kehittämisen 10-vuotissuunnitel-            siis olemassa ilman, että kehityksessä olisi
30512: maan vuonna 1947 ehdotus kauppa- ja teol-            odotettavissa ainakaan merkittävämpiä kes-
30513: lisuusministeriön toimialaan kuuluvaa am-            keytyksiä. Keskusvirastojärjestelmänkin puit-
30514: mattikasvatusta johtavan ja valvovan viran-          teissa olisi opetushallintoa edelleen pyrittävä
30515: omaisen          ammattikasvatusosaston              jakamaan myös alempiin portaisiin, jolloin
30516: muuttamiseksi itsenäiseksi keskusvirastoksi          osa tehtävistä voitaisiin mahdollisesti siirtää
30517: sopivana ajankohtana, kun pääosa sanotusta           aluehallintoon, mikäli se aikanaan järjeste-
30518: suunnitelmasta olisi toteutettu. Ammatti-            tään.
30519: F-oululainsäädännön uudistaminen toteutet-              Yleisesti on pidetty epäkohtana sitä, että
30520: tiin vuonna 1958 ja uuden lain ensimmäinen           ammattikasvatuksen hallinnollinen organi~aa­
30521:  toimeenpanovaihe päättyi vuoden 1962 lo-            tio on erillään yleisen koulutoimen organi-
30522: 9777/64
30523: 2                                             N:o 162
30524: 
30525: saatiosta. Tämän vuoksi valtioneuvosto aset-        vähitellen. Lakiehdotuksen mukaan opetus-
30526: tikin 11. 12 1958 komitean tutkimaan niitä          hallinnon yhdistäminen on tarkoitus aloittaa
30527: haittoja, joita nykyisestä koulutoimen haja-        siten, että kauppa- ja teollisuusministeriön
30528: naisuudesta aiheutuu. Mietinnössään 1. 3.           ammattikasvatusosasto muodostettaisiin 1. 7.
30529: 1963 komitea ehdotti opetustoimen hallinnon         1965 alkaen erilliseksi keskusvirastoksi. Mui-
30530: uuden organisoinnin toteutettavaksi siten,          den oppilaitosten yhdistäminen uuteen keskus-
30531: että kauppa- ja teollisuusministeriön alaisen       virastoon on tarkoituksenmukaista suorittaa
30532: ammattiopetuksen hallintoa varten perustet-         asteettain eräiden käytännöllisten järjestely-
30533: taisiin ammattikasvatushallitus, jonka alai-        jen vuoksi. Teknillisen korkeakoulun ja
30534: siksi siirrettäisiin nykyisin sosiaaliministeriön   kauppakorkeakoulujen jääminen kauppa- ja
30535: toimialaan kuuluvat invalidien ammattioppi-         teollisuusministeriön hallinnonhaaraan edel-
30536: laitokset sekä kotisisaria, kodinhoitajia ja las-   lyttää myös tässä vaiheessa, että niitä alem-
30537: tenhoitajia valmistavat oppilaitokset, valtion      pien, vastaavalla alalla olevien oppilaitosten
30538: ammattikoulukoti sekä kasvattajaopisto ynnä         hallinto jo opetuksen ylöspäin niveltämisen
30539: maataloushallituksen alaiset kotiteollisuusop-      vuoksi kuuluu samalle viranomaiselle.
30540: pilaitokset ja talouskoulut. Muu maatalous-            Perustettavaksi ehdotettu ammattikasvatus-
30541: opetus jäisi edelleen maataloushallituksen          hallitus tulee esityksen mukaan muodostetta-
30542: alaiseksi. Niin ikään maataloushallituksen          vaksi kauppa- ja teollisuusministeriön ammat-
30543: alaisiksi jäisivät kaikki ne talouskoulut, jotka    tikasvatusosastosta sitä muutoksen johdosta
30544: toimivat opintosuuntana yhdistetyssä maata-         laajentamatta. Vain ammattikurssitoiminnan
30545: loudellisessa oppilaitoksessa. Uusi keskushal-      keskittäminen, jota toimintaa on myös harjoi-
30546: litus taas siirrettäisiin kokonaan uudistetta-      tettu kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
30547: vaksi ehdotetun opetusministeriön alaisuu-          teriön toimesta, on katsottu jo tässä vaiheessa
30548: teen. Komitea on tuonut esiin niitä etuja,          tarpeelliseksi, ja sen johdosta on virastoon pe-
30549: joita yhtenäisessä opetushallinnossa saavutet-      rustettava erillinen kurssitoimisto. Näin ollen
30550: taisiin, todeten samalla kuitenkin, että eräitä     ei nyt ole pidetty aivan välttämättömänä am-
30551: erillishallintoon liittyviä etuja hallinnon yh-     mattikasvatushallituksen muodostamista vielä
30552: distämisessä menetettäisiin.                        vuonna 1965 itsenäiseksi tilivirastoksi, vaan
30553:    Ammattikasvatushallituksen         liittäminen   se jäisi kauppa- ja teollisuusministeriön tili-
30554: opetusministeriön alaisuuteen ei hallituksen        toimiston alaiseksi. Täten ei valtion menoissa
30555: mielestä tässä vaiheessa ole tarpeellinen toi-      tapahdu oleellista lisääntymistä.
30556: menpide. Tämä edellyttäisi nimittäin koko              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
30557: opetushallinnon uudistamista ministeriöpor-         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
30558: taasta alkaen, mikä voidaan toteuttaa vasta         tus:
30559: 
30560:                                              Laki
30561:                                  ammattikasvatushallituksesta.
30562:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30563: 
30564:                     1 §.
30565:   Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena            Ammattikasvatushallituksen tulee käsitellä
30566: keskusvirastona on ammattikasvatushallitus,         ne ammattioppilaitoksia, teknillisiä oppilaitok-
30567: jonka tehtävänä on johtaa ja valvoa niiden          sia, kauppaoppilaitoksia, merenkulkuoppilai-
30568: ammatillista koulutusta autavien oppilaitos-        toksia, edellä mainituille ammattikoulutus-
30569: ten ja ammatillisten kurssien toimintaa, jotka      aloille opettajia valmistavia erityisiä opet-
30570: on sen alaisiksi määrätty. Ammattikasvatus-         taj ainvalmistuslaitoksia, ammattioppilaslauta-
30571: hallituksen tulee niin ikään huolehtia alai-        kuntia, ammattioppilaskasvatusta ja ammat-
30572: sensa ammattikasvatustyön suunnittelusta ja         tikokeiden järjestelyä koskevat ja niihin liit-
30573: kehittämisestä, käsitellä ammattioppilaskas-        tyvät asiat, jotka ammattioppilaitoksista 25
30574: vatusta, ammattikokeiden järjestelyä ja am-         päivänä huhtikuuta 1958 annetun lain (184/
30575: mattioppilaslautakuntia koskevat asiat sekä         58), teknillisistä oppilaitoksista 26 päivänä
30576: suorittaa muut sille määrätyt tehtävät.             toukokuuta 1939 annetun lain (153/39), ka,up-
30577:                                            N:o 162                                            3
30578: 
30579: paoppilaitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939                           4 §.
30580: annetun lain (155/39), merenkulkuoppilaitok-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
30581: sista 28 päivänä toukokuuta 1943 annetun lain    kuuta 1965. Lailla kumotaan 1 § : n 2 mo-
30582:  (453/43), ammattikoulujen opettajaopistoista    mentissa mainitut samoin kuin muut ammat-
30583: 26 päivänä tammikuuta 1962 annetun lain          tikasvatushallituksen toimialaan kuuluvia
30584: (71/62), sekä mainittuihin lakeihin liitty-      tehtäviä koskevat säännökset niiltä osilta,
30585: vien tai niiden nojalla annettujen säännös-      jotka ovat tämän lain vastaisia.
30586: ten tai muiden lakien, asetusten taikka mää-        Tämän lain voimaan tullessa siirretään
30587: räysten mukaan kuuluvat kauppa- ja teolli-       kauppa- ja teollisuusministeriön ammattikas-
30588: suusministeriölle, ei kuitenkaan sellaisia       vatusosaston viran tai pysyväisen toimen
30589: asioita, jotka ministeriön toimialaa koskevien   haltija säädettyä järjestystä noudattaen hä-
30590: säännösten mukaan on ministeriön ratkaistava     nelle soveltuvaan virkaan tai toimeen ammat-
30591: tai jotka asetuksella määrätään kauppa- ja       tikasvatushallituksessa taikka, jollei häntä
30592: teollisuusministeriön käsiteltäviksi.            sanotuin tavoin siirretä edellä tarkoitettuun
30593:                      2 §.                        tai muuhunkaan hänelle soveltuvaan virkaan
30594:   Ammattikasvatushallitukseen voidaan pe-        tai toimeen, asetetaan lakkautuspalkalle.
30595: rustaa pääjohtajan, osastopäällikön, koulu-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30596: neuvoksen, toimistopäällikön ja ylitarkasta-     ryhtyä toimenpiteisiin ammattikasvatushalli-
30597: jan virkoja sekä apulaiskirjaajan ja kone-       tuksen virkojen ja toimien täyttämiseksi sekä
30598: kirjoittajan toimia.                             muihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen
30599:   Pääjohtajan virka on sopimuspalkkainen.        ammattikasvatushallituksen toiminnan aloit-
30600:   Ammattikasvatushallituksen palveluksessa       tamiseksi lain tullessa voimaan. Hakemuksen
30601: voi olla myös ylimääräisiä toimen haltijoita     perusteella täytettävät virat on julistettava
30602: ja tilapäisiä toimihenkilöitä.                   haettaviksi kauppa- ja teollisuusministeriöltä,
30603:                                                  jonka asiana on tehdä virkoja koskeva virka-
30604:                    3 §.                          ehdotus ja toimittaa nimittäminen niihin
30605:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-        virkoihin, joita varten ei tehdä virkaehdo-
30606: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-      tusta.
30607: tuksella.
30608: 
30609:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
30610: 
30611: 
30612:                                    Tasavallan Presidentti
30613:                                     URHO KEKKONEN.
30614: 
30615: 
30616: 
30617: 
30618:                                         Kauppa- ja teollisuusministeri T. A. Wiherheimo.
30619: 1
30620: 
30621: 1
30622: 
30623: 1
30624: 
30625:     1
30626: 
30627:     1
30628: 
30629:     1
30630: 
30631:         1
30632: 
30633:         1
30634: 
30635:         1
30636: 
30637:             1
30638: 
30639:             1
30640: 
30641:             1
30642: 
30643:                 1
30644: 
30645:                 1
30646: 
30647:                 1
30648:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 163.
30649: 
30650: 
30651: 
30652:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion varmuus-
30653:                                  varastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
30654: 
30655:    Valtion varmuusvarastoista 23 päivänä jou-          Kuluvan vuoden aikana lain suomia val-
30656: lukuuta 1958 annetun lain 1 § : n 2 momentti        tuuksia myydä varmuusvarastoituja tavaroita
30657: on 30 päivänä joulukuuta 1961 annetulla             kauppa- tai valuuttapoliittisista syistä on jou-
30658: lailla (612/61), 21 päivänä joulukuuta 1962         duttu eräissä poikkeusluontoisissa tapauksissa
30659: annetulla lailla (620/62) ja viimeksi 30 päi-       käyttämään, kuten edellisinä vuosinakin. Sa-
30660: vänä joulukuuta 1963 annetulla lailla (635/         moin kuin tähänkin asti Hallituksen olisi edel-
30661: 63) muutettu väliaikaisesti siten, että varastoi-   leenkin voitava välttämättömän tarpeen vaa-
30662: tuja tavaroita voidaan myydä tai vaihtaa            tiessa varautua myymään varmuusvarastoi-
30663: paitsi lain 1 momentissa mainitun tarkoituk-        tuja tavaroita edellä mainituista syistä voi-
30664: sen toteuttamiseksi ja tavaran pilaantumis-         dakseen helpottaa kauppasopimusten toteutta-
30665: vaaran tai muun siihen verrattavan syyn             mista ja estääkseen vaihtokelpoisten valuutto-
30666: vuoksi myös milloin kauppa- tai valuuttapo-         jen tarpeetonta supistumista. Tämän vuoksi
30667: liittiset syyt niin vaativat. Kauppa- ja valuut-    esitetään varmuusvarastolain 1 § : n 2 moment-
30668: tapoliittisia syitä myynnin tai vaihdon edelly-     tia edelleenkin väliaikaisesti muutettavaksi ai-
30669: tyksinä voidaan kuitenkin käyttää vain kulu-        kaisempaa vastaavalla tavalla vuoden 1965
30670: van vuoden loppuun saakka, minkä jälkeen            loppuun.
30671: lain 1 § : n 2 momentti tulee jälleen voimaan          Edellä olevan perusteella esitetään Edus-
30672: sellaisena kuin se oli ennen lain väliaikaista      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
30673: muuttamista.                                        tus:
30674: 
30675:                                              Laki
30676:            valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
30677:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 pa1vana
30678: joulukuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 § : n 2 momentti väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
30679: 
30680:                       1 §.
30681: 
30682:    Varastoituja tavaroita voidaan 1 momen-             Tämä laki, joka tulee voimaan 1 pmvana
30683: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja      tammikuuta 1965, on voimassa vuoden 1965
30684: myös, milloin se tavaran pi1aantumisvaaran          loppuun, minkä jälkeen valtion varmuusvaras-
30685: tai muun siihen verrattavan syyn vuoksi on          toista annetun lain 1 § :n 2 momentti tulee
30686: tarpeen taikka milloin kauppa- tai valuutta-        jälleen voimaan sellaisena kuin se on 23 päi-
30687: poliittiset syyt niin vaativat, myydä tai vaih-     vänä joulukuuta 1958 annetussa laissa
30688: taa.                                                 (531/58).
30689: 
30690: 
30691:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
30692: 
30693:                                       Tasavallan Presidentti
30694:                                       URHO KEKKONEN.
30695: 
30696: 
30697: 
30698: 
30699:                                           Kauppa- ja teollisuusministeri T . .A. Wiherheimo.
30700: 9811/64
30701:                            1964 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 163.
30702: 
30703: 
30704: 
30705: 
30706:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 55
30707:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvaras-
30708:                                toista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
30709: 
30710:    Eduskunta on 10 pa1vana viimeksi kulu-            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
30711: nutta marraskuuta lähettänyt valtiiovarain-       ehdotetun väliaikaisen lainmuutoksen vielä
30712: valiokuntaan hallituksen esityksen n: o 163       t·ässä vaiheessa tarpeelliseksi. Valiokunta, joka
30713: laiksi valtion varmuusvarastoista annetun         siten hallituksen esityksen perusteluihin yh-
30714: lain väliaikaisesta muuttamisesta.                tyen on päättänyt asettua puoltamaan siihen
30715:    Esityksen tarkoituksena on jatkaa var-         sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä., kun-
30716: muusvarastolain väliaikaista muuttamista kos-     nioittaen ehdottaa,
30717: kevan lain (612/61) voimassaoloaikaa ja si-
30718: ten mahdollistaa se, että varmuusvarastoihin               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
30719: sijoitettuja tavaroita saadaan ensi vuodenkin            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
30720: aikana myydä, paitsi tavaran käyttökelpoi-               sen m1tuttamattomana.
30721: suuden ylläpitämiseksi, myös silloin, kun
30722: kauppa- tai valuuttapoliittiset syyt niin vaa-
30723: tivat.
30724:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
30725: 
30726: 
30727: 
30728: 
30729:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kelä, I1iedes, Lindh, Nieminen, Paarman, J.
30730: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        FJ. Partanen, Rosnell, Tamminen ja Turunen
30731: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,       sekä varajäsenet Jämsen, L. :Mattila ja Väy-
30732: Holopainen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kä-      rynen.
30733: 
30734: 
30735: 
30736: 
30737: E 1165/6±
30738: 1
30739: 1
30740:  1
30741:  1
30742:   1
30743:   1
30744:    1
30745:    1
30746:     1
30747:     1
30748:      1
30749:      1
30750:       1
30751:       1
30752:        1
30753:        1
30754:         1
30755:         1
30756:          1
30757:          1
30758:           1
30759:           1
30760:            1
30761:            1
30762:                            1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 163.
30763: 
30764: 
30765: 
30766: 
30767:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 154 halli-
30768:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvarastoista
30769:                                 annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
30770: 
30771:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30772: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30773: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 55              ehdotuksen muuttamattomana.
30774: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
30775:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
30776: 
30777: 
30778: 
30779: 
30780: E 1192/64
30781:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 163.
30782: 
30783: 
30784: 
30785: 
30786:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30787:                                 laiksi valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikai-
30788:                                 sesta muuttamisesta.
30789: 
30790:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      on asiasta antanut mietintönsä N:o 55 sekä
30791: N: o 163 laiksi valtion varmuusvarastoista        Suuri valiokunta mietintönsä N: o 154, on
30792: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta,        hyväksynyt seuraavan lain:
30793: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
30794: 
30795: 
30796:                                            Laki
30797:             valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
30798:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 pa1vana
30799: joulukuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 § :n 2 momentti väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
30800: 
30801:                      1 §.
30802: 
30803:    Varastoituja tavaroita voidaan 1 momen-           Tämä laki, joka tulee voimaan 1 pa1vana
30804: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja    tammikuuta 1965, on voimassa vuoden 1965
30805: myös, milloin se tavaran pilaantumisvaaran        loppuun, minkä jälkeen valtion varmuusvaras-
30806: tai muun siihen verrattavan syyn vuoksi on        toista annetun lain 1 § :n 2 momentti tulee
30807: tarpeen taikka milloin kauppa- tai valuutta-      jälleen voimaan sellaisena kuin se on 23 päi-
30808: poliittiset syyt niin vaativat, myydä tai vaih-   vänä joulukuuta 1958 annetussa laissa
30809: taa.                                              (531/58).
30810: 
30811: 
30812:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1964.
30813: 
30814: 
30815: 
30816: 
30817: E 1218/64
30818:                             1964 vuoden valtiopäivät N: o 164,
30819: 
30820: 
30821: 
30822:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi käyttöpuun mit-
30823:                                taustoimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
30824: 
30825:    Käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa     asianmukaisen ja joustavan vientitoiminnan
30826: on nykyisin voimassa 23 päivänä joulukuuta       kannalta on tarpeellista, että puheena olevaa
30827: 1955 annettu laki (545/55), sellaisena kuin      mittaustointa harjoittavat vain pätevät mit-
30828: se on muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1961      taajat yhtenäisiä mittausohjeita soveltaen.
30829: annetussa laissa (613/61). Se sisältää valtuu-      Koska ne syyt, jotka ovat aiheuttaneet pu-
30830: det asetuksella säännöstellä maasta vietävän     heena olevien valtuuslakien antamisen, ovat
30831: käyttöpuun vientisatamassa tai muussa vienti-    edelleenkin olemassa, Hallitus pitää tarpeelli-
30832: paikassa tapahtuvaa lopullista mittausta. Sa-    sena, että lain voimassaoloaikaa jatketaan
30833: nottu valtuuslaki on ollut voimassa kolmi-       uudella kolmivuotiskaudella. On myös huomat-
30834: vuotiskausittain nykyisen lain ja sen nojalla    tava, että nyt kysymyksessä olevaan lainsää-
30835: mittaustoimen säännöstelystä voimassa olevan     däntöön perustuva mittaustoiminta on jo va-
30836: asetuksen (546/55) voimassaolon päättyessä       kiintunut, minkä vuoksi sekä ostajat että myy-
30837: kuluvan vuoden lopussa.                          jät ovat siihen tottuneet.
30838:    Mittaustoimen säännöstelyn eräänä tär-          Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
30839: keänä perusteena on ollut tehdä valuutta-        valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä
30840: viranomaisille mahdolliseksi valvoa riittävän    tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
30841: tarkasti ulkomaille vietävän pyöreän puuta-        Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
30842: varan määriä. Siten lainsäädäntö on muodos-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
30843: tanut välttämättömän osan pyöreän puutava-       tus:
30844: ran yleisestä vientitarkkailusta. Sitäpaitsi
30845: 
30846: 
30847:                                            Laki
30848:           käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
30849:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
30850:  rätyllä tavalla, muutetaan käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa 23 päivänä joulu-
30851:  kuuta 1955 annetun lain (545/55) 2 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1961
30852:  annetussa laissa (613/61), näin kuuluvaksi:
30853: 
30854:                     2 §.
30855:   Tämä laki on voimassa vuoden 1967 lop-         sella voidaan kuitenkin määrätä, että lain ja
30856: puun, jolloin myös sen nojalla annetut sään-     sen nojalla annettujen säännösten soveltami-
30857: nökset lakkaavat olemasta voimassa. Asetuk-      nen on jo sitä ennen lakkaava.
30858: 
30859:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
30860: 
30861:                                    Tasavallan Presidentti
30862:                                    URHO KEKKONEN.
30863: 
30864: 
30865: 
30866: 
30867:                                        Kauppa- ja teollisuusministeri T. A.. Wiherheimo.
30868: 
30869: 
30870: 
30871: 9792/64
30872:                             1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 164.
30873: 
30874: 
30875: 
30876: 
30877:                                    P e r u s t u s 1 a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
30878:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi käyttöpuun mittaustoi-
30879:                                 mesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
30880: 
30881:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päi-              Esityksen perusteluihin yhtyen ja siihen
30882: vältä marraskuuta 1964 lähettänyt perustus-         nähden, että puheena oleva mittaustoiminta
30883: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi     valiokunnan saaman selvityksen mukaan
30884: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 164.     myös edistää maasta vietävän käyttöpuun laa-
30885: Kuultuaan asiasta varatuomari Leo Lindströ-         dun tarkkailua, valiokunta pitää lakiehdo-
30886: mia Suomen Pankista, Vientipuutavaran               tusta tarpeellisena.
30887: Mittaajien Yhdistyksen asiamiestä, varatuo-           Edellä lausutun perusteella ja kun perus-
30888: mari Bo Bäckströmiä, metsänhoitaja Veikko           tuslakivaliokunnalla ei ole huomauttamista
30889: Rantalaa Maataloustuottajain Keskusliiton           hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
30890: Metsävaltuuskunnasta ja Suomen Pyöreän-             sen yksityiskohtien suhteen, valiokunta kun-
30891: puutavaran Viejät ry:n asiamiestä, metsän-          nioittaen ehdottaa,
30892: hoitaja Kaarlo Syrjää valiokunta esittää seu-
30893: raavaa.                                                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30894:   Esitys tarkoittaa käyttöpuun mittaustoi-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30895: mesta vientikaupassa 23 päivänä joulukuuta                ehdotuksen muuttamattomana.
30896: 1955 annetun lain (545/55), joka valtuuttaa
30897: asetuksella säätämään maasta vietävän käyt-           Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
30898: töpuun vientisatamassa tai muussa vientipai-
30899: kassa tapahtuvasta lopullisesta mittauksesta,               että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
30900: kuluvan vuoden lopussa päättyvän voimassa-                päiväjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa
30901: oloajan pitentämistä jälleen kolmella vuo-                säädetyllä tavalla.
30902: della eli vuoden 1967 loppuun.
30903:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
30904: 
30905: 
30906: 
30907: 
30908:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          konen, Kosola, Laine, Lauren, Ojajärvi, Sal-
30909: heenjohtaja Tuuli, varapuheenjohtaja Tainio,        mela-Järvinen ja Siren.
30910: jäsenet Ehrnrooth, Henriksson, Kajala, Kek-
30911: 
30912: 
30913: 
30914: 
30915: E 1135/64
30916:                          1964 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 164.
30917: 
30918: 
30919: 
30920: 
30921:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 147 halli-
30922:                               tuksen esityksen johdosta laiksi käyttöpuun mittaustoimesta
30923:                               vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
30924: 
30925:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
30926: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan       ehdottaa,
30927: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 15
30928: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-             että Eduskunta päättäisi käsiteUä
30929: taen,                                                lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
30930:                                                      67 § :n 2 momentissa säädetyUä tavaUa.
30931:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30932:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30933:       ehdotuksen muuttamattomana.
30934:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
30935: 
30936: 
30937: 
30938: 
30939: E 1171/64
30940:                          1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 164.
30941: 
30942: 
30943: 
30944: 
30945:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30946:                                 laiksi käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa annetun
30947:                                 lain muuttamisesta.
30948: 
30949:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    Suuri valioklmta mietintönsä N :o 147, on
30950: N: o 164 laiksi käyttöpuun mittaustoimesta      valtiopäiväjärjestyksen 67 § : n 2 momentissa
30951: vientikaupassa annetun lain muuttamisesta,      säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seu-
30952: ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta      raavan lain:
30953: on asiasta antanut mietintönsä N: o 15 sekä
30954: 
30955:                                            Laki
30956:             käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
30957:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
30958:  rätyllä tavalla, muutetaan käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa 23 päivänä joulu-
30959:  kuuta 1955 annetun lain (545/55) 2 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1961
30960:  annetussa laissa (613/61), näin kuuluvaksi:
30961: 
30962:                       2 §.
30963:   Tämä laki on voimassa vuoden 1967 lop-        sella voidaan kuitenkin määrätä, että lain ja
30964: puun, jolloin myös sen nojalla annetut sään-    sen nojalla annettujen säännösten soveltami-
30965: nökset lakkaavat olemasta voimassa. Asetuk-     nen on jo sitä ennen lakkaava.
30966: 
30967:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
30968: 
30969: 
30970: 
30971: 
30972: E 1205/64
30973:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 165.
30974: 
30975: 
30976: 
30977: 
30978:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnantajan työt-
30979:                                tömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1965.
30980: 
30981:     Valtakunnallisista työttömyyskassoista an-   määrästä vuonna 1961 ja 1962. Sanotun mak-
30982: netun lain 26 d §: n (328/60) mukaan työn-       sun suuruus on vahvistettu 1/5 prosentiksi
30983: ·antaja, joka t~apaturmavakuutuslain mukaan      vuodeksi 1963 21 päivänä joulukuuta 1962
30984: on velvollinen vakuuttamaan työntekijänsä,       annetulla lailla (621/62) ja saman suurui-
30985: on myös velvollinen maksamaan työttömyys-        seksi vuodeksi 1964 20 päivänä joulukuuta
30986: vakuutusmaksun, joka peritään tapaturma-         1963 annetulla lailla (590/63).
30987: vakuutuslain mukaisista vakuutuksista mak-          Vaikka tJ"Öttömyysvakuutusmaksuina saatu
30988: suunpannun vakuutusmaksun lisämaksuna.           määrä huomattavasti ylittää sen määrän, jonka
30989: Työnantajan työttömyysvakuutusmaksut suo-        keskuskassa tähän mennessä on joutunut työt-
30990:  ritetaan työttömyyskassojen keskuskassalle,     tömyyskassoilla maksamaan, on kuitenkin kat-
30991:  joka näin kertyneistä varoista maksaa työttö-   sottu tarpeelliseksi ehdottaa, että työttömyys-
30992:  myyskassoille, joilla on oikeus saada apu-      vakuutusmaksu suoritettaisiin vielä vuodelta
30993:  rahaa valtion varoista, erityistä tukimaksua.   1965 lfs prosentin suuruisena.
30994: Mainitun lain 26 e § : n mukaan työttömyys-         Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
30995:  vakuutusmaksun suuruus on ollut % prosent-      taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
30996: tia työnantajan suorittamien t.yöpalkkojen       laki ehdotus:
30997: 
30998: 
30999: 
31000:                                           Laki
31001:              työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1965.
31002:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31003: 
31004:   Työnantajan   työttömyysvakuutusmaksun         rittamien   työpalkkojen   määrästä    vuonna
31005: suuruus on lj5 prosentttia työnantajan suo-      1965.
31006: 
31007:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
31008: 
31009: 
31010:                                    Tasavallan Presidentti
31011:                                     URHO KEKKONEN.
31012: 
31013: 
31014: 
31015: 
31016:                                                                         Ministeri K. Sorkio.
31017: 
31018: 
31019: 
31020: 
31021: 8852/64
31022:                            1964 Vp. - V. M. - Esitys N: o 165.
31023: 
31024: 
31025: 
31026: 
31027:                                   S o s i a a Ii v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16 halli-
31028:                                tuksen esityksen johdosta laiksi työnantajan työttömyys-
31029:                                vakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1965.
31030: 
31031:    Eduskunta on 10 päivänä marraskuuta 1964      puoltaa siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
31032: lähettänyt sosiaalivaliokunnalle valmistelevaa   väksymistä.
31033: käsittelyä varten edellä mainitun hallituksen      Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
31034: esityksen n:o 165. Käsiteltyään asian ja         nioittaen ehdottaa,
31035: kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos
31036: Olavi Alankoa sosiaaliministeriöstä ja vara-               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
31037: tuomari Pentti Ripattia Suomen Työnanta-                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
31038: jain Keskusliitosta valiokunta on yhtyen hal-            sen muuttamattomana.
31039: lituksen esityksen perusteluihin päättänyt
31040:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
31041: 
31042: 
31043: 
31044: 
31045:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Roine, Stykki, Sääskilahti, Torvi, Wickman,
31046: heenjohtaja Matilainen, varapuheenjohtaja        V. R. Virtanen, Väänänen sekä varajäsenet
31047: Pakkanen ja jäsenet Borg-Sundman, Flinck,        L. Koskinen ja Leivonen (osittain).
31048: Hostila, Kangas, Koppanen, Rautkallio,
31049: 
31050: 
31051: 
31052: 
31053: E 97'8/84
31054:                           1964 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 165.
31055: 
31056: 
31057: 
31058: 
31059:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 123 halli-
31060:                                tuksen esityksen johdosta laiksi työnantajan työttömyys-
31061:                                vakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1965.
31062: 
31063:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31064: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31065: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 16 tehtyä          ehdotuksen muuttamattomana.
31066: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
31067:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
31068: 
31069: 
31070: 
31071: 
31072: E 1038/64
31073:                       1964 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 165.
31074: 
31075: 
31076: 
31077: 
31078:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31079:                              laiksi työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta
31080:                              vuonna 1965.
31081: 
31082:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      mietintönsä N: o 16 sekä Suuri valiokunta
31083: tys N: o 165 laiksi työttömyysvakuutusmak-      mietintönsä N: o 123, on hyväksynyt seuraa-
31084: sun suuruudesta vuonna 1965, ja Eduskunta,      van lain:
31085: jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta antanut
31086: 
31087: 
31088: 
31089:                                         Laki
31090:             työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1965.
31091:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31092:   Työnantajan   työttömyysvakuutusmaksun        rittamien   työpalkkojen   määrästä   vuonna
31093: suuruus on 1/5 prosenttia työnantajan suo-      1965.
31094:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
31095: 
31096: 
31097: 
31098: 
31099: E 1081/64
31100:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 166.
31101: 
31102: 
31103: 
31104: 
31105:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden sotilas-
31106:                                vammalain mukaisten korvausten korottamisesta.
31107: 
31108:    Valtion eläkkeiden tarkistamisesta 9 päi-      (353/63) mukaan korotettuina 10 prosentilla
31109: vänä kesäkuuta 1960 annetun lain 1 § :n mu-      lukuun ottamatta 120 markan vuotuista li-
31110: kaan, sellaisena kuin se on 16 päivänä maa-      säysosaa moottorikäyttöisen invaliidipyörän
31111: liskuuta 1962 annetussa laissa (238/62), tar-    käyttö- ja huoltokustannuksia varten. Kun
31112: kistetaan mm. toukokuun 28 päivänä 1948          muihin sotilasvammalain mukaisiin korvauk-
31113: annetun sotilasvammalain mukainen elin-          siin on tullut vuoden 1963 alusta lukien
31114: korko, täydennyskorko, huoltoeläke ja lisä-      4.8 prosentin, 6 prosentin, 3.1 prosentin ja
31115: huoltoeläke valtion viran tai toimen haltijain   3.1 prosentin korotukset ja odotettavissa on
31116: palkkauksen korotusta vastaaviksi. Tähän         tammikuun 1 päivästä 1965 alkaen vielä 3.8
31117: järjestelmään eivät sisälly sotilasvammalain     prosentin korotus, ehdotetaan, että päiväraha
31118: mukainen päiväraha ja hautausapu eivätkä         ja hautausapu sekä sotilasvammalain 10 § :ssä
31119: sotilasvammalain 10 § :ssä mainitut päivä-       mainitut päivärahan ja elinkoron lisäysosat
31120: rahan ja elinkoron Iisäysosat. Tarkoituksena     suoritettaisiin toistaiseksi 20 prosentilla koro-
31121: on ollut, että sanotut korvauslajit tarkistet-   tettuina 1 päivästä tammikuuta 1965 lukien.
31122: taisiin erikseen, kun korotuskertoimessa on         Korotuksesta aiheutuu valtiolle lisämenoja
31123: tapahtunut huomattavampi nousu. Mainitut         vuodessa noin 550 000 markkaa.
31124: korvauslajit suoritetaan nykyisin 1 päivästä        Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
31125: tammikuuta 1963 lukien eräiden sotilasvam-       taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
31126: malain mukaisten korvausten korottamisesta       lakiehdotus:
31127: 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun lain
31128: 
31129:                                            Laki
31130:               eräiden sotilasvammalain mukaisten korvausten korottamisesta.
31131:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31132: 
31133:    Toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-         päivärahan ja elinkoron lisäysosat suorite-
31134: tilasvammalain mukainen päiväraha ja hau-        taan, sellaisina kuin ne ovat korotettuina 28
31135: tausapu sekä sotilasvammalain 10 § : ssä, sel-   päivänä kesäkuuta 1963 annetulla lailla
31136: laisena kuin se on 17 päivänä huhtikuuta         (353/63), toistaiseksi 20 prosentilla korotet-
31137: 1964 annetussa laissa (183/64), mainitut         tuina 1 päivästä tammikuuta 1965 lukien.
31138: 
31139:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1964.
31140: 
31141:                                    Tasavallan Presidentti
31142:                                     URHO KEKKONEN.
31143: 
31144: 
31145: 
31146: 
31147:                                                                          Ministeri K. Sorkio.
31148: 
31149: 
31150: 
31151: 
31152: 9672/64
31153:                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 166.
31154: 
31155: 
31156: 
31157: 
31158:                                   S o s i a a 1i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 17 halli-
31159:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden sotilasvammalain
31160:                                mukaisten korvausten korottamisesta.
31161: 
31162:   Eduskunta on 10 päivänä marraskuuta 1964       taa siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
31163: lähettänyt sosiaalivaliokunnalle valmistelevaa   symistä.
31164: käsittelyä varten edellä mainitun hallituksen      Edellä lausuttm perusteella valiokunta
31165: esityksen n:o 166. Käsiteltyään asian ja         kunnioittaen ehdottaa,
31166: kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos
31167: Olavi Alanko sosiaaliministeriöstä ja toimin-              että Edttskunta hyväksyisi hallituk-
31168: nanjohtaja Esko Kosusta Sotainvaliidien                  sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
31169: Veljesliitosta valiokunta on yhtyen hallituk-            sen muuttamattomana.
31170: sen esityksen perusteluihin päättänyt puol-
31171:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
31172: 
31173: 
31174: 
31175: 
31176:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Roine, Stykki, Sääskilahti, Torvi, Wickman,
31177: heenjohtaja Matilainen, varapuheenjohtaja        V. R. Virtanen, Väänänen sekä varajäsenet
31178: Pakkanen ja jäsenet Borg-Sundman, Flinck,        L. Koskinen ja Leivonen (osittain).
31179: Hostila, Kangas, Koppanen, Rautkallio,
31180: 
31181: 
31182: 
31183: 
31184: E ~79/64
31185:                          1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 166.
31186: 
31187: 
31188: 
31189: 
31190:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 124 halli-
31191:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden sotilasvammalain
31192:                               mukaisten korvausten korottamisesta.
31193: 
31194:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättä.isi hyväksyä
31195: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvä.n laki-
31196: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 17 teh-            ehdotuksen muuttamattomana.
31197: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
31198:     Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
31199:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 166.
31200: 
31201: 
31202: 
31203: 
31204:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31205:                                laiksi eräiden sotilasvammalain mukaisten korvausten korot-
31206:                                tamisesta.
31207: 
31208:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      antanut mietintönsä N: o 17 sekä Suuri valio-
31209: tys N: o 166 laiksi eräiden sotilasvamma-        kunta mietintönsä N: o 124, on hyväksynyt
31210: lain mukaisten korvausten korottamisesta, ja     seuraavan lain:
31211: Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta
31212: 
31213: 
31214: 
31215:                                            Laki
31216:              eräiden sotilasvammalain mukaisten korvausten korottamisesta.
31217:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31218:    Toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-         päivärahan ja elinkoron lisäysosat suorite-
31219: tilasvammalain mukainen päiväraha ja hau-        taan, sellaisina kuin ne ovat korotettuina 28
31220: tausapu sekä sotilasvammalain 10 §: ssä, sel-    päivänä kesäkuuta 1963 annetulla lailla
31221: laisena kuin se on 17 päivänä huhtikuuta         (353/63), toistaiseksi 20 prosentilla korotet-
31222: 1964 annetussa laissa (183/64), mainitut         tuina 1 päivästä tammikuuta 1965 lukien.
31223:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
31224: 
31225: 
31226: 
31227: 
31228: E 1082/64
31229: 1
31230: 1
31231: 1
31232: 1
31233:     1
31234:     1
31235:     1
31236:     1
31237:         1
31238:         1
31239:         1
31240:         1
31241:             1
31242:             1
31243:             1
31244:             1
31245:                 1
31246:                 1
31247:                               1964 vuoden valtiopäivät N:o 167.
31248: 
31249: 
31250: 
31251: 
31252:                                    Hallituksen esitys        Eduskunnalle laiksi rakennuslain
31253:                                  muuttamisesta.
31254:    Elokuun 16 päivänä 1958 annetun raken-           mainittua aluetta, milloin se on tarpeen yhte-
31255: nuslain (370/58) 95 §:n 1 momentin mukaan           näisen rakennuskaava-alueen aikaansaami-
31256: maalaiskunnan taaja-asutusta varten ja sel-         seksi. Lainmuutoksen nojalla voitaisiin kaa-
31257: laiselle alueelle, jolla on alettu ositella, myy-   vaan ottaa myös maatalousalueeksi määrät-
31258: dä tai vuokrata rakennusmaata siinä määrin,         tävää aluetta, jos alueen jättäminen pois
31259: että sinne on syntymässä taaja-asutus, taikka       kaavasta aiheuttaisi kaavoittamattoman alueen
31260: jolle muutoin on odotettavissa huomattavaa          muodostumisen rakennuskaava-alueen sisälle
31261: rakennustoimintaa, voidaan laatia rakennus-         tai kaava-alueen yhtenäisyyden kannalta hai-
31262: kaava. Lain 96 §: n 1 momentin mukaan ra-           tallisella tavalla sen reunaan. Myös lähek-
31263: kennuskaavan tulee osoittaa eri tarkoituksiin       käin sijaitsevien taajamien välissä saattaa
31264: aiottujen alueiden, kuten rakennusmaan,             olla aluetta, jonka ottaminen kaavaan on tar-
31265: yleiseen liikenteeseen käytettävien liikenne-       peen yhtenäisen rakennuskaava-alueen muo-
31266: väylien ja muiden yleisten alueiden, sijainti       dostamiseksi kysymyksessä olevia taajamia
31267: ja rajat.                                           varten.
31268:    Käytännössä on rakennuskaavoissa yleisesti          Rakennuskaava-alueeseen liittyvää niin sa-
31269: osoitettu myös maanviljelys- ja metsätalous-        nottua lievealuettta varten saattaa niin ikään
31270: alueita. Korkein hallinto-oikeus on kuitenkin       olla tarpeen antaa rakentamista koskevia eri-
31271: eräässä 13 päivänä marraskuuta 1962 anta-           tyisiä määräyksiä jo rakennuslainsäädäntöön
31272: massaan päätöksessä katsonut, ettei raken-          si:säJ.tyvien rajoitusten lisäksi. Nämä määräyk-
31273: nuskaavassa rakennuslain 95 § :n 1 momen-           set jäisivät kuitenkin edelleen annettaviksi
31274: tin säännökset huomioon ottaen voida mää-           yleiskaavalla tai rakennusjärjesttyksellä. Ni-
31275: rätä alueita näihin tarkoituksiin.                  menomaan rakennusjärjestys, jossa rakennus-
31276:                                                     lain 13 §: n nojalla voidaan antaa erityisiä
31277:     Syyskuun 27 päivänä 1963 Hallitus antoi         määräyksiä mm. rakennuspaikan vähimmäis-
31278: Eduskunnalle esityksen laiksi rakennuslain          pinta-alasta, on osoittautunut yksinkertaisek-
31279: muuttamisesta (N:o 105 Vp. 1963). Esityk-           si ja jokseenkin tehokkaaksi keinoksi estää
31280: sen tarkoituksena oli tehdä mahdolliseksi maa-      sopimattoman lieveasutuksen muodostuminen.
31281: talousalueiden ottaminen määrätyin edelly-             Rakennusjärjestyksen        käyttökelpoisuutta
31282: tyksin rakennuskaavaan. Eduskunta hyväk-            edellä tarkoitetulta kannalt'8 kuitenkin hei-
31283: syi lakiehdotuksen kesäkuun 9 päivänä 1964,         kentää se, että lääninhallitus voi rakennus-
31284: mutta se äänestettiin lepäämään seuraaviin          lain 11 §: n 2 momentin mukaan ilman kun-
31285: vaalien jälkeen pidettäviin varsinaisiin val-       nanvaltuuston esitystä antaa rakennusjärjes-
31286: tiopäiviin.                                         tyksen vain rakennuskaava-alueelle ja muulle
31287:     Kaavoituksen ja muun maankäytön Jar-            sellaiselle maalaiskunnan alueelle, jolle on
31288:  jestämisen kannalta on kuitenkin tärkeätä,         syntynyt tai syntymässä taaja-asutusta. Mai-
31289: että kysymys maatalousalueiden ottamisesta          nittua säännöstä ehdotetaan tämän vuoksi
31290: rakennuskaavaan saadaan kiireellisesti rat-         muutettavaksi niin, että rakennusjärjestys
31291: kaistuksi. Tämän vuoksi Hallitus on katsonut        voidaan ilman kunnanvaltuuston esitystäkin
31292:  tarpeelliseksi antaa Eduskunnalle uuden esi-       antaa myös alueelle, joka liittyy rakennus-
31293:  tyksen laiksi rakennuslain muuttamisesta.          kaava-alueeseen tai jolle on odotettavissa
31294: Esitys on pääasiallisesti samansisältöinen          taaja-asutusta. Edellytyksenä rakennusjär-
31295: kuin Hallituksen aikaisempi esitys, poiketen        jestyksen antamiselle rakennuskaavan ulko-
31296:  siitä kuitenkin mm. rakentamista maatalous-        puolella olevalle alueelle tämän säännöksen
31297:  alueelle koskevalta osalta.                        nojalla kuitenkin olisi, että erityiset mää-
31298:     Aikaisemman esityksen mukaisesti ehdote-        räykset rakennustoiminnasta kysymyksessä
31299:  taan rakennuslain 95 §: n 1 momenttia muu-         olevalla ·alueella, sen sijainti ja muut paikalli-
31300:  tettavaksi niin, että rakennuskaava voi kos-       set olosuhteet huomioon ottaen, on katsottava
31301:  kea muutakin kuin voimassa olevassa laissa         tarpeellisiksi.
31302: 9195/64
31303: 2                                           N:o 167
31304: 
31305:    Hallituksen esitystä valmistettaessa on ol-     laitoksen rakentamiseen. Kun nämä liikenne-
31306: lut harkittavana myös kysymys niiden sään-         väylät ja viemärit rakennetaan pääasiallisesti
31307: nösten kehittämisestä, mitkä rakennuslain 13       kaava-alueen taaja-asutuksen tarpeita varten,
31308: §: ään sisältyvät rakentamista koskevien           ei lakiehdotuksessa ole katsottu olevan koh-
31309: määräysten antamisesta rakennuskaavan ul-          tuullista ulottaa sanottuja velvollisuuksia
31310: kopuolella olevia alueita varten. Tämä sa-         maatalousalueiden omistajia tai haltijoita
31311: moin kuin eräät muutkin asiaan mahdollisesti       koskeviksi. Tämän vuoksi ehdotetaan, samoin
31312: liittyvät, yleiskaavasta ja rakennuskaavasta       kuin aikaisemmassakin esityksessä, lain 15
31313: annettujen säännösten kehittämistä koskevat        §: ään otettavaksi nimenomainen saannös,
31314: kysymykset on kuitenkin todettu niin laaja-        jolla kielletään rakennusjärjestyksessä asetta-
31315: kantoisiksi ja sellaista erityistä valmistelua     masta pykälässä tarkoitettuja velvollisuuksia
31316: vaativiksi, ettei tämän kiireellisenä pidettä-     näiden alueiden omistajille tai haltijoille.
31317: vän lainmuutoksen yhteydessä ole katsottu              Ehdotettu säännös ei estä tienpitovelvolli-
31318: mahdolliseksi niihin puuttua.                      suuden syntymistä maatalousalueen omista-
31319:     Aikaisemman esityksen 96 a §: n 1 momen-       jalle tai haltijalle muulla perusteella kuin
31320: tin mukaan rakennuskaavassa olisi voitu            rakennusjärjestyksen nojalla. Kaava-alueella
31321: osoittaa alueita maatalousaineiksi vain erityi-    voi olla esim. kahden tai useamman maanvil-
31322: sestä syystä. Kun rakennuskaavan pääasialli-       jelystilan tarvetta varten rakennettuja yksi-
31323: sena tarkoituksena on osoittaa alueita raken-      tyisiä teitä, joita koskeva tienpitovelvolli-
31324: nusmaaksi, liikenneväyliksi, virkistysaineiksi     suus määräytyy yksityisistä teistä annetun
31325: ja muihin taaja-asutuksen tarpeisiin, on rajoi-    lain (358/62) mukaan. Samoin voi rakennus-
31326: tus katsottu olevan syytä sisällyttää tähän-       kaava-alueella olla kiinteistöjen yhteisiä vie-
31327: kin esitykseen. Säännös on kuitenkin esityk-       märöintihankkeita, joita koskevista oikeuk-
31328: sessä siirretty 96 § : ään uudeksi 2 momentiksi     sista ja velvollisuuksista on säädetty vesilaissa
31329: ja korvattu nimitys "maanviljelys- tai metsä-        (264/61). Siinäkin tapauksessa, että maata-
31330: talousalue" lyhyemmällä sanonnalla "maata-          lousalueelta halutaan johtaa jätevettä raken-
31331: lousalue". Tässä tarkoitettuna erityisenä syy-     nuskaava-alueen yleiseen viemärilaitokseen
31332: nä voi olla esimerkiksi alueen sijainnista tai      eikä asiasta päästä sopimukseen kunnan
31333: maaperästä johtuva soveltumattomuus mui-            kanssa, jää kysymys alueen omistajan tai hal-
31334: hin tarkoituksiin tai sen erityinen soveltuvuus     tijan liittymisoikeudesta ja siitä suoritetta-
31335: maatalouden harjoittamiseen.                        vasta korvauksesta ratkaistavaksi vesilain
31336:     Sitä vastoin aikaisemman ehdotuksen 96 a        säännöksiä noudattaen.
31337:  §: n 2 momentissa oleva säännös oikeudesta            Rakennuslain 104 § : n 2 momentin mukaan
31338: rakentaa maatalousalueelle on uudesta ehdo-         on rakennuskaavassa yleistä liikennettä pal-
31339: tuksesta jätetty pois. Maatalousalueisiinkin       velevaksi liikenneväyläksi tarkoitettu alue
31340: voidaan sellaisenaan soveltaa rakennuslain          yleensä luovutettava korvauksetta rakennus-
31341:  101 §: n 1 momenttia, jonka mukaan uudisra-        kaavatienä käytettäväksi, jollei alue käsitä
31342: konnusta ei saa rakentaa vastoin raikennuskaa-      enempää kuin kymmenesosan sen omistajan
31343: vaa. Tästä säännöksestä seuraa, ettei alueelle     kysymyksessä olevalla rakennuskaava-alueel-
31344:  saa rakentaa sellaisia rakennuksia, jotka eivät    la kaikkiaan omistamasta maasta. Kun ehdo-
31345:  sovellu alueen kaavassa määrättyyn tarkoi-         tetun lainmuutoksen mukaan rakennuskaa-
31346:  tukseen. Ehdotetun lainmuutoksen johdosta          vaan voidaan ottaa myös maatalousaineiksi
31347:  joudutaan rakennusasetukseen tekemään ra-          käytettäviä alueita, saattaisi maanomistajan
31348: kentamista maatalousalueelle koskeva vastaa-        edellä tarkoitettu korvaukseton luovutusvel-
31349: va täydennys.                                       vollisuus kohtuuttomasti laajentua, jos nä-
31350:     Rakennuslain 15 § : n nojalla, sellaisena       mäkin alueet otettaisiin lukuun laskettaessa
31351:  kuin se on joulukuun 2 päivänä 1962 anne-          maanomistajan rakennuskaava-alueella omis-
31352:  tussa laissa (661/62), voidaan rakennus-           taman maan kokonaismäärää. Tämän vuoksi
31353: kaava-alueen rakennuspaikkojen omistajille          ehdotetaan lain 104 §: n 2 momenttia muutet-
31354: tai haitijoille asettaa rakennusjärjestyksellä     tavaksi siten, että niin ,sanottua ilmaisluovu-
31355:  velvollisuuksia, jotka· liittyvät kaava-alueen     tusvelvollisuutta määrättäessä ei oteta huo-
31356:  yleistä liikennettä palvelevien liikenneväylien    mioon rakennuskaavassa sanottuun tarkoituk-
31357:  rakentamiseen tai kunnossa- ja puhtaanapi-         seen osoitettuja alueita. Sen sijaan 104 §:n 1
31358:  tämiseen sekä kaava-alueen yleisen viemäri-        momentissa säädetty velvollisuus luovuttaa
31359:                                             N:o 167                                             3
31360: 
31361: korvauksetta rakennUBkaavartienä käytettä-        talousaluetta. Myös näiltä kohdin 'laikiehdo-
31362: väksi lainkohdassa tarkoitetut jo ennestään       trus vastaa aikaisempaa Halllituksen esitystä.
31363: tiekäyttöön varatut alueet tulisi koskemaan          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, Edus-
31364: myös niitä tiealueita, joiden omistajallle ra-    kunnan hyväksyttäväksi annetaan seuraava
31365: kennuskaava-alueella kuuluva maa olisi maa-       lakiehdotus:
31366: 
31367: 
31368:                                             Laki
31369:                                  rakennuslain muuttamisesta.
31370:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun ra-
31371:  kennuslain (,370/58) 11 §:n 2 momentti, 95 §:n 1 momentti ja 104 §:n 2 momentti sekä
31372:  lisätään lain 15 §: ään, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1962 annetussa lais-
31373:  sa ( 661/62), uusi 2 momentti ja 96 § : ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 moment-
31374:  ti muuttuu 3 momentiksi, seuraavasti:
31375: 
31376:                     11 §.                         tia rakennuskaava. Rakennuskaava voi käsit-
31377:                                                   tää muutakin aluetta, milloin se on tarpeen
31378:    Maalaiskunnassa on rakennusjärjestys an-       yhtenäisen rakennuskaava-alueen aikaansaa-
31379: nettava rakennuskaava-aluetta varten. Mil-        miseksi.
31380: loin erityiset määräykset rakennustoiminnas-
31381: ta on katsottava tarpeellisiksi muulla alueel-
31382: la, joka liittyy rakennuskaava-alueeseen taik-                        96 §.
31383: ka jolle on syntynyt tai odotettavissa taaja-
31384: asutusta, tulee rakennusjärjestys antaa myös        Erityisestä syystä voidaan alueita raken-
31385: sellaista aluetta varten.                         nuskaavassa osoittaa myös maa- ja metsäta-
31386:                                                   loutta varten ( maatalousal1wet).
31387: 
31388:                     15 §.
31389:                                                                      104 §.
31390:    Rakennuskaavassa maatalousalueeksi mää-
31391: rätyn alueen omistajalle tai haltijalle ei ra-      Muusta rakennuskaavassa liikenneväyläksi
31392: kennusjärjestyksessä voida asettaa 1 momen-       tarkoitetusta maasta saa sen omistaja kor-
31393: tissa tarkoitettuja velvollisuuksia.              vauksen siltä osalta, kuin luovutettava lii-
31394:                                                   kenneväylä on enemmän kuin kymmenesosa
31395:                       95 §.                       hänen kysymyksessä olevalla rakennuskaava-
31396:   Maalaiskunnan taaja-asutusta varten ja          alueella omistamastaan muusta kuin raken-
31397: sellaiselle alueelle, jolla on alettu ositella,   nuskaavassa maatalousalueeksi määrätystä
31398: myydä tai vuokrata rakennusmaata siinä            maasta tai liikenneväylä ei ole tarpeellinen
31399: määrin, että sinne on syntymässä taaja-asu-       omistajalle kuuluvan rakennusmaan käyttä-
31400: tus, taikka jolle muutoin on odotettavissa        miselle.
31401: huomattavaa rakennustoimintaa, voidaan laa-
31402: 
31403:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
31404: 
31405:                                     Tasavallan Presidentti
31406:                                     URHO KEKKONEN.
31407: 
31408: 
31409: 
31410: 
31411:                                                              Sisäasiainministeri Niilo Ryhtä.
31412:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 168.
31413: 
31414: 
31415: 
31416: 
31417:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä pa.lkka.-
31418:                                tuloista verotuksessa tehtävistä. vähennyksistä. annetun lain
31419:                                muuttamisesta.
31420: 
31421:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-    sen kustannusten suuruudesta, voidaan moot-
31422: vistä vähennyksistä 5 päivänä tammikuuta         torisahan, hevosen ja ajovälineiden sekä trak-
31423: 1962 annetussa laissa (2/62) on säädetty ne      torin käytöstä aiheutuneet kustannukset lain
31424: keskimääräiset vähennykset, jotka verovei vol-   mukaan hyväksyä edellä mainittuja määriä
31425: linen saa verotuksessa ilman eri selvitystä      suurempinakin. Puheena olevan lain muutta-
31426: vähentää palkkatulostaan moottorisahan, he-      misesta 30 päivänä joulukuuta 1963 annetun
31427: vosen ja ajovälineiden sekä traktorin käy-       lain (605/63) mukaan sovelletaan mainittuja
31428: töstä aiheutuneina tulon hankkimisesta ja        säännöksiä vuosilta 1961-1964 toimitatta-
31429: säilyttämisestä johtuneina kustannuksina,        vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa. Kun
31430: milloin hän on käyttänyt moottorisahaa puun      ne syyt, jotka puolsivat puheena olevan lain
31431: kaadossa tai puutavaran valmistamisessa tahi     säätämistä, ovat edelleen olemassa, Hallitus
31432: hevosta tai traktoria metsä- tai muussa          pitää tarpeellisena, että lakia sovelletaan
31433: ajossa. Täten saamastaan palkkatulosta saa       edelleen vuodelta 1965 toimitattavassa val-
31434: mainitun lain mukaan moottorisahan käyt-         tion- ja kunnallisverotuksessa.
31435: täjä vähentää 40 prosenttia sekä hevosta tai        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
31436: traktoria käyttänyt verovelvollinen metsä-       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
31437: ajossa 60 prosenttia ja muussa ajossa 50 pro-    raava lakiehdotus:
31438: senttia. Jos verovelvollinen esittää selvityk-
31439: 
31440: 
31441:                                            Laki
31442: eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä. vähennyksistä. annetun lain muuttamisesta.
31443:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
31444:  vistä vähennyksistä 5 päivänä tammikuuta 1962 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on
31445:  30 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa (605/63), näin kuuluvaksi:
31446: 
31447:                                               6 §.
31448:                            Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1961-1965
31449:                         toimitattavissa valtion- ja kunnallisverotuk-
31450:                         sissa.
31451: 
31452:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
31453: 
31454:                                    Tasavallan Presidentti
31455:                                     URHO KEKKONEN.
31456: 
31457: 
31458: 
31459: 
31460:                                                           Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
31461: 9576/64
31462:                               1964 vuoden valtiopäivät N :o 169.
31463: 
31464: 
31465: 
31466: 
31467:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yleisistä teistä an-
31468:                                  netun lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
31469: 
31470:    Yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta      järjestyksessä paikallisteiksi, esitetään voi-
31471: 30 päivänä joulukuuta 1963 annetulla lailla         maanpanolain 3 § :n 2 momenttiin tätä tar-
31472:  (648/63) muutettiin lain 112 § :n 2 moment-        koittava muutos, samoinkuin asutusteiden
31473: tia siten, että kunnan- ja kyläteiden tietöiden     osalta lain 3 §: n 4 momenttia muutettavaksi
31474: aloittamiseksi myönnettiin lisäaikaa yksi           vastaavasti. Jotta näiden muutosten toteutta-
31475: vuosi eli 1 päivään tammikuuta 1965 saakka.         minen olisi mahdollista käytännössä, ja myös
31476: Yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta        koska voimaanpanolain mukainen menettely
31477: annetun lain (244/54) 3 § :n 2 momentin mu-         ei eräiltä osin ole sujunut lasketussa ajassa,
31478: kaan voidaan tämän lain mukaisessa menette-         esitetään 3 §: n 1 momenttia muutettavaksi
31479: lyssä paikallistieksi määrätä kuitenkin vain        siten, että ko. teitä voidaan määrätä tässä me-
31480: ne kunnan- ja kylätiet, joitl:l- on ryhdytty ra-    nettelyssä paikallisteiksi vielä vuoden 1965 ai-
31481: kentamaan eimen 1 päiväa tammikuuta 1964.           kana.
31482: Kun on pidettävä hallinnollisesti tarkoituk-           Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
31483: senmukaisena, että myös ne tiet, joiden raken-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
31484: tamistyö aloitetaan vuoden 1964 aikana, voi-        tus:
31485: daan määrätä voimaanpanolain mukaisessa
31486: 
31487: 
31488: 
31489:                                               Laki
31490:           yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
31491:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä annetun lain voimaanpa-
31492:  nosta 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain 3 §,sellaisena kuin se on 8 päivänä heinä-
31493:  kuuta 1961 annetussa laissa (391/61), näin kuuluvaksi:
31494: 
31495:                        3 §.                         tettu sellainen selvitys, josta mainitaan 4 ja
31496:    Ne maalaiskuntien, kauppalain tai kaupun-        5 §: ssä. Päätös, jolla tie on määrätty paikal-
31497: kien alueilla olevat kunnan- tai kyläteinä kun-     listieksi tai tällaista määräämistä tarkoittava
31498: nossa pidettävät tiet tai niiden osat, joilla on    esitys tai vaatimus on hylätty, on annettava
31499: yleisen liikenteen kannalta ainakin niin huo-       julkipanon jälkeen, ja valitusaika luetaan täl-
31500: mattava merkitys, kuin yleisistä teistä anne-       löin siitä päivästä, jona päätös on annettu.
31501: tun lain 8 § : ssä paikallisteistä on sanottu, on      Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-
31502: viimeistään kahdeksan vuoden kuluessa maini-        vasti sovellettava, kun on kysymys sellaisesta
31503: tun lain voimaantulosta määrättävä paikallis-       kunnan- tai kylätiestä, jota siitä annetun pää-
31504: teiksi. Erityisistä syistä valtioneuvosto voi pi-   töksen mukaisesti on ryhdytty rakentamaan
31505: tentää tätä aikaa. Jollei tie ennestään kun-        ennen 1 päivää tammikuuta 1965.
31506: noltaan vastaa kunnan- tai kyläteille asetetta-        Niin ikään on 1 momentin säännöksiä so-
31507: via kohtuullisia vaatimuksia, tie on saatettava     vellettava, kun on kysymys sellaisista kau-
31508: kuntoon sillä tavoin, kuin 6 §: ssä säädetään.      punkien ja eri kuntina olevien kauppalain
31509: Päätöksen tien määräämisestä paikallistieksi        alueella olevista teistä, jotka siitä huolimatta,
31510: tekee kuukin tien osalta kulkulaitosten ja          että ne eivät ole 3 päivänä toukokuuta 1927
31511: yleisten töiden ministeriö, sitten kun on toimi-    annetussa tielaissa (165/27) tarkoitettuja kun-
31512: 9810/64
31513: 2                                           N:o 169
31514: 
31515: nan- tai kyläteitä taikka maanteiden jatkoja,      teihin, joilla on yleisen liikenteen kannalta
31516: kuitenkin on vanhastaan katsottu tai muulla        ainakin niin huomattava merkitys, kuin ylei-
31517: perusteella katsottava yleisiksi teiksi.           sistä teistä annetun lain 8 § : ssä paikallisteistä
31518:    Samoin on 1 momentin säännöksiä sovellet-       on sanottu, mikäli niitä on ryhdytty rakenta-
31519: tava sellaisiin asutusteiden väliaikaisesta hoi-   maan ennen 1 päivää tammikuuta 1965. Näi-
31520: dosta 9 päivänä maaliskuuta 1951 annetussa         den teiden luovuttajana maatalousministeriön
31521: laissa (140/51) sekä voimassa olevassa maan-       asiana on saattaa ne 1 momentissa tarkoitet-
31522: käyttölainsäädännössä tarkoitettuihin asutus-      tuun kuntoon.
31523: 
31524: 
31525:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
31526: 
31527: 
31528:                                      Tasavallan Presidentti
31529:                                      URHO KEKKONEN.
31530: 
31531: 
31532: 
31533: 
31534:                                    KulkuJ.aitosten ja yleisten töiden ministeri Gre"ts Teir.
31535:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 169.
31536: 
31537: 
31538: 
31539: 
31540:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a. 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
31541:                                 N: o 17 hallituksen esityksen johdosta laiksi yleisistä teistä
31542:                                 annetun lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
31543: 
31544:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 17          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
31545: päivänä marraskuuta 1964 lähettänyt laki-          tuista syistä valiokunta pitää lainmuutosta
31546: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel.-     tarpeellisena ja puoltaa lakiehdotuksen hy-
31547: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen      väksymistä.
31548: n: o 169. Kuultuaan asiantuntijoina hallitus-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
31549: sihteeri Erkki Saurea kulkulaitosten ja yleis-     nioittaen ehdottaa,
31550: ten töiden ministeriöstä, lakitieteenlisensiaat-
31551: teja Tapani Jatkolaa Maataiskuntien Liitosta               että haUituksern esitykseen sisältyvä
31552: ja Edvard Mm·enia Suomen Kaupunkiliitosta                lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
31553: sekä johtaja Gustav Grönlundia Finlands                  tomana.
31554: Svenska Landskommuners Förbundista valio-
31555: kunta esittää seuraavaa.
31556:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1964.
31557: 
31558: 
31559: 
31560: 
31561:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Leivonen, U. Mäkelä, Mäki, V. J. Rytkönen,
31562: neet OSiaa varapuheenjohtaja Saloranta, jäse-      Seppälä, Sinisalo, Suorttanen ja Tauriainen
31563: net Aalto, Honkanen, Kämäräinen, Lauren,           sekä varajäsen Roden.
31564: 
31565: 
31566: 
31567: 
31568: E 1085/6±
31569:                                                                                                                     j
31570:                                                                                                                 j
31571:                                                                                                             j
31572:                                                                                                         j
31573:                                                                                                     j
31574:                                                                                                 j
31575:                                                                                             j
31576:                                                                                         j
31577:                                                                                     j
31578:                                                                                 j
31579:                                                                             j
31580:                                                                         j
31581:                                                                     j
31582:                                                                 j
31583:                                                             j
31584:                                                         j
31585:                                                     j
31586:                                                 j
31587:                                             j
31588:                                         j
31589:                                     j
31590:                                 j
31591:                             j
31592:                         j
31593:                     j
31594:                 j
31595:             j
31596:         j
31597:     j
31598: j
31599:                          1964 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 169.
31600: 
31601: 
31602: 
31603: 
31604:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 143 halli-
31605:                                tuksen esityksen johdosta laiksi yleisistä teistä annetun
31606:                                lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
31607: 
31608:    Suuri valiokunta on, käs:iteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31609: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31610: laki- ja talousvaliokunnan rnietinnössä n:o           ehdotuksen muuttamattomana.
31611: 17 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
31612: nioittaen,
31613:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1964.
31614: 
31615: 
31616: 
31617: 
31618: E 1143/64
31619:                                                                                                                     j
31620:                                                                                                                 j
31621:                                                                                                             j
31622:                                                                                                         j
31623:                                                                                                     j
31624:                                                                                                 j
31625:                                                                                             j
31626:                                                                                         j
31627:                                                                                     j
31628:                                                                                 j
31629:                                                                             j
31630:                                                                         j
31631:                                                                     j
31632:                                                                 j
31633:                                                             j
31634:                                                         j
31635:                                                     j
31636:                                                 j
31637:                                             j
31638:                                         j
31639:                                     j
31640:                                 j
31641:                             j
31642:                         j
31643:                     j
31644:                 j
31645:             j
31646:         j
31647:     j
31648: j
31649:                           1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 169.
31650: 
31651: 
31652: 
31653: 
31654:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31655:                                  laiksi yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta annetun
31656:                                  lain muuttamisesta.
31657: 
31658:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        on asiasta antanut mietintönsä N: o 17 sekä
31659: N: o 169 laiksi yleisistä teistä annetun lain       Suuri valiokunta mietintönsä N: o 143, on
31660: voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta,          hyväksynyt seuraavan lain:
31661: ja Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta
31662: 
31663: 
31664: 
31665: 
31666:                                               Laki
31667:             yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
31668:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä annetun lain voimaanpa-
31669:  nosta 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain 3 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä heinä-
31670:  kuuta 1961 annetussa laissa (391/61), näin kuuluvaksi:
31671: 
31672:                         3 §.
31673:    Ne maalaiskuntien, kauppalain tai kaupun-           Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-
31674: kien alueilla olevat kunnan- tai kyläteinä kun-      vasti sovellettava, kun on kysymys sellaisesta
31675: nossa pidettävät tiet tai niiden osat, joilla on     kunnan- tai kylätiestä, jota siitä annetun pää-
31676: yleisen liikenteen kannalta ainakin niin huo-       töksen mukaisesti on ryhdytty rakentamaan
31677: mattava merkitys, kuin yleisistä teistä anne-        ennen 1 päivää tammikuuta 1965.
31678: tun lain 8 § : ssä paikallisteistä on sanottu, on      Niin ikään on 1 momentin säännöksiä so-
31679: viimeistään kahdeksan vuoden kuluessa maini-        vellettava, kun on kysymys sellaisista kau-
31680: tun lain voimaantulosta määrättävä paikallis-       punkien ja eri kuntina olevien kauppalain
31681: teiksi. Erityisistä syistä valtioneuvosto voi pi-   alueella olevista teistä, jotka siitä huolimatta,
31682: tentää tätä aikaa. Jollei tie ennestään kun-        että ne eivät ole 3 päivänä toukokuuta 1927
31683: noltaan vastaa kunnan- tai kyläteille asetetta-     annetussa tielaissa (165/27) tarkoitettuja kun-
31684: via kohtuullisia vaatimuksia, tie on saatettava     nan- tai kyläteitä taikka maanteiden jatkoja,
31685: kuntoon sillä tavoin, kuin 6 § : ssä säädetään.     kuitenkin on vanhastaan katsottu tai muulla
31686: Päätöksen tien määräämisestä paikallistieksi        perusteella katsottava yleisiksi teiksi.
31687: tekee kunkin tien osalta kulkulaitosten ja             Samoin on 1 momentin säännöksiä sovellet-
31688: yleisten töiden ministeriö, sitten kun on toimi-    tava sellaisiin asutusteiden väliaikaisesta hoi-
31689: tettu sellainen selvitys, josta mainitaan 4 ja      dosta 9 päivänä maaliskuuta 1951 annetussa
31690: 5 §: ssä. Päätös, jolla tie on määrätty paikal-     laissa (140/51) sekä voimassa olevassa maan-
31691: listieksi tai tällaista määräämistä tarkoittava     käyttölainsäädännössä tarkoitettuihin asutus-
31692: esitys tai vaatimus on hylätty, on annettava        teihin, joilla on yleisen liikenteen kannalta
31693: julkipanon jälkeen, ja valitusaika luetaan täl-     ainakin niin huomattava merkitys, kuin ylei-
31694: löin siitä päivästä, jona päätös on annettu.        sistä teistä annetun lain 8 § : ssä paikallisteistä
31695: E 1184/64
31696: 2                      1964 Vp. -   Bdusk. vast. -   Baitys lf: o 169.
31697: 
31698: on sanottu, mikäli niitä on ryhdytty rakenta-   asiana on saattaa ne 1 momentissa tarkoitet-
31699: maan ennen 1 päivää tammikuuta 1965. Näi-       tuun kuntoon.
31700: den teiden luovuttajana maatalousministeriön
31701: 
31702: 
31703:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
31704:                                  1964 vuoden valtiopäivät N:o 170.
31705: 
31706: 
31707: 
31708: 
31709:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsä- ja uitto-
31710:                                     töissä suoritettavasta palkkauksesta.
31711: 
31712:     Palkkasäännöstelyn VUIOO:OO 1955 päätyttyä           siotasosta. Kun ·kuitenkin on ilmeistä, että voi-
31713: puututtiffin metsä- ja uittotyöpalkkoi:hin ~ain­         masga ()llleeNa metsäpaJkkalainsäädännöillä OIIl
31714: säädännöllfusesti våihimmäispaJ.lroista metsä- ja        voitu epäkohtia poistaa, Hallitus pitää tar-
31715: uilbtotöissä vuonna 1961 ailiDietulla [aillia            peehllisena, ·että palkkaU.ainsäädäUJtöä tällä
31716: (439/61), joika laki säädetti~n olemaan voi-             ~alla jatketrurun. Aidmisenrmista määräaibi-
31717: massa vuoden 1962 loppu'Ulli. Loikakuussa                Siista laeista on jo saatu riittävästi ikok~
31718: 1962 annettiin H8ilititulksen esitys N: o 102,           iiDIUksia, joten l1aki olisi nyt säädettävä pysy-
31719: jossa esiJtetti:in. puheena olevan. lla'in voimassa-     zväiselksi.
31720: olo-ajan piteilltäanistä vuoden 1963 loppuum                Tähi1n esi.tybeen sisällt.yvä lakiehdotus ra-
31721: Edusilmnta-asi.aldrjoista selviäväm: käsitttelyn         klentmu pääasitail.ilisesti 'VOimassa olevan l.aMl
31722: jäi1ftreen Edu.skrunta hyväksyi lain metsä- ja           ~erilOO!tteiiHe.
31723: uittotöissä       suoritettavasta     palkkauksesta          LaikiJehdotuksen 1 '§, jotka määrittelee ~·ain
31724:  (681/62), joka ]aki annettiin 28 päivänJä jou-          soveltamisa'lan, on siten samansisältöinen
31725: lukuuta 1962, ja ()1}] VO:imama vuoden 1963              kuin voiiUaS\Sa olevan Jain 1 §, ikuitelllkiu
31726: loppuun·.                                                nim, että säännös työehtosopimustyömaalla
31727:     Vuodeksi 19-64 [aki uudistettiin 30 päivänä          työskentelevän työntekijän oikeudesta !k:ään-
31728: joulukuwta 1963 annetulLa lai'hla (637/63).              ,tyä jOilro p:iiTiasiam:iehen tai metsäpalkka-
31729: Mkaisernpiin: il.aiDe:ilhin verrattuna tehti,i;n mlL     ·viranomaisen pooloon on siirretty 7 §: ään.
31730: löin kaksi' periarutteelJisest:U tärkeätä muu-               Ansiotason sidonnaisuus puunjl3ilostusteol-
31731:  tosta. JärjestäytymätJtömien työntekijäin 'ase-         Jisuuden miespuolisten työntekijäin keskian-
31732:  maa siilmäil'lä p:]täen säädettiin: lain 1 § : n        siotasoon on 2 § : ssä säilytetty. Säännöksen si-
31733:  2 momentiSS~a, että lakia oli soveHe'ttava myös         sällystä on selvennetty lausumalla, että on
31734:  työehtosopimustyömaruHa          järjestäytymättö-      otettava huomioon työhön käytetty aika ja
31735:  miin työDJtekåjöih.in. .Ansiotasosta, jOSJta ai-        työntekijäin ammattitaito.
31736:  kaisemmin oli voimassa, että sen :twli seurruta             Lakiehdotuksen 3 § : ään ei ole otettu täysin
31737:  yleistä ansi.otasoa, säädettii:n nyt, että palikat      yksityiskohtaisia säännöksiä lain valvonnan
31738:  oli työehtosopimuksessa vahvistettava seRaå-             edellyttämästä hallinto-organisatiosta, koska
31739:  selle tasolle, että keskimääräinen ansiotaso            .näyttbää ol eva.n tarpeellista vidä tutkia tätä
31740:                                                                        1
31741: 
31742: 
31743:  muodostui vähintä.än, puU!ll!jail.o.<:.-tusteohlisuu~    kysymystä. Kun täliöin on syytä harkita
31744:  den miespuolisten työntekijäin ikeskioosrota-            myös sitä, olisiko ehkä tarkO:ituiksenmuikaista,
31745:  soa vastaav·almi: ja että tämä tal'kistus olft           että Jaissa viralliOIIllaisillle aset€t'l1t tehtävät
31746:  suoritettava viimeistään IIJakåa säädettäessä            .tai osa niistä, siirretään jonkilln. muun vi.ran-
31747:   vOimama olevaa työehtosopimusta uudistet-               omaisen ikui:n sosiaalliiministeriön suoritetta-
31748:  truessa.                                                 viksi, on 3 § : n 3 momenttiin otettu säännös
31749:      Työehtosopimukset uudistettiin uuden [ain            siitä, että tällainen siirto voisi tapahtua
31750:   V'oilmassootl~essa 24 päivänä maa:liSilruuta 1964,      asetuksella.
31751:   ja t.w11öin työmarkkinaosapuolet sopivat siitä,             Voimassa ()11evan !Lain 4 § : n 1 momentti
31752:   että uudet oopimuikset ovrut voim3JSSia 31 ·päi-        on lffi'OOOttu erillil:iseksi neljäuneksii pytkälwksi
31753:   vään tOIUilrokuuta 1966 saalkka.                        ja saman pykäU1n 4 momentti, joka !koskee
31754:      MetsätyöaJalla vW.H!bsev·rut erityiselt olbsuh-      yhteistoimintaa me:tsäpalkkavirrunomaisten ja
31755:   teet ja lisääntyneen koneeliistumisen aiheut-            työmaJrkikinajårje.srtöjen p:Uri,asiami•esten ikes-
31756:   tama lwhiitys wrut syynä siihen, että SliDri-           ken, eriUilseikSii 5 §: ksti. Vi.imeksimainittua
31757:   tetuista tilastollisista ja muista tutkimuksista         säännöstä on täydennetty lausumallta, että
31758:   huolimatta on erittäin vaikeata saada luotetta-          yhteiSJtoimål1:lllan ·tal'llroit!Uiksena on työeihto-
31759:   vaa kuvaa alan työntekijöiden todellisesta an-           SO!J)imusten y-hdenmukaisen soveltamisen 'ai-
31760:  9937/64
31761: 2                                                   N:o 170
31762: 
31763: kaansaaminen ja 1ehdottama:lJla säädettävälksi,            oma:isoo •toimim:tatavoima tehdyn i:1moituiksen
31764: että sosiaailirministeriö, :n.euvoteltu•aan työ-           lroskile&'5a työehtosopimustyömaata on kuiten-
31765: ma.rlk!klinajä;rjestö j.en kialliSSa, antaiSi alaisil-     kim j.ätetty poils, koska ne voidaan parenunrin
31766: leen metsäpa1kkwvir.anomaiisi~1e ohj•eet tästä             ja .täydeillil&impi'Iliä sisäl1yttää laiki·ehdotu!ksen
31767: yhteiSitoiminnasta. Lain sovelta.nhlsen k,an-              5 •§ : ssä edeHJ!betty.ihin, .sosiaaliministeriön
31768: nalta on kitkai:lonrta yhteistoirrrti>ruta1a pidettiä.vä   ooåmoota annettaviin yhteistoimintrua, pi.iri-
31769: välttwmättöniänä. KolremUJkset tässä koihdin               asi:amiesten kanssa koskevii·n 01hjeisiin.
31770: ovat voimassa oJ.evan ~aån oov;elltarrnisailkana                M>etsä.p~rulautakun1nan toimintaa ilroske-
31771: oneeJt hyvät.                                              vassa 9 §: ssä on voimaJS~Sa ol1evan 1ain 6
31772:   , Laiktiehdffiuksen 6 § vastaa: voimassa olevan           § : ään verrattuna tehty se muutos, että lau-
31773: lain 4 §: n 2 mormenttia. Luottamusmiehen                  talkulllJillan käsirbeltävälmi ja ratkaå.struvaiksi
31774: oorulta säännös on kuitenk.rn kirjoitettu siten,           o1Jisi .saatevtava vain sellaiset erimiel:isyydet,
31775: että, mikäli tyÖipai:krun työntekijät ovat ikes-            joi.Ua on periaa:tteehlista merkitystä.
31776: kuudesta,an va[inneeJt luovtamusmi·ehen, hä-                    Lakiehdotuksen 10--14 § :t vastaavat voi-
31777: rueli>e on varattava tila:isu'U!S osaHistwa asian          massa oll<evan llain 7--11 § :.iä.
31778: sel'Vii.ttetlyyn.                                               Edellä iwusutun p•erusteel'la annetaan
31779:     La!kli.ehdoltuksen 7 § vastaa wimaJssa ole-            EduSkunnan hy.väik.-.yttäväilffii seuraava l 1aiki-
31780: van •lain 4 §:n 3 momentin säännöksiä. Yksi-                ehdotus:
31781: tyislrohtaisett määräykset rmetsäpa~'kawmn-
31782: 
31783: 
31784: 
31785:                                                     Laki
31786:                          metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta.
31787:       Eduskunnan päätöksen mukSJisesti sä.ädetään:
31788:                        1 §.                                musta on tällöin pidettävä palkkojen määräy-
31789:    Oikeudenmuka,ilsen ja ikohtuu:lliisen palkka-           tymisperusteena.
31790: ja ansilotlason tturvaarrniseksi metsä- ja uitto-                                     3 §.
31791: töissä on :noudatetiruv"a, mitä tässä l<aJissa                Tämrun [a,i!ru noudattamista valvoo sosi·aali-
31792: ~äädetään.                                                 miruisteriö, joka myös hoolehtii metsä- ja
31793:   Koiko maata käsittävä.än työehtoSIOipimuik-              uittotöissä suoritettavia pa;lkk:aulffiia, !koske-
31794: seen sidottuun työnantajaJoo j•a, 'hänoo työs-             van tilaston la,atimisesta. Näitä tehtäviä ihoi-
31795: sään Oilev&an työn1:Jekijäin työmarkkli.nrujärjes-         .twa sosiaaliministeriön metsråJpaHMaosasto,
31796: töön ikuulUfVIruan .työntekijääill! on edellä 1             jossa tu'lo- ja menoarvion rajoissa ylimää-
31797: momentissa~    sanotusta poiketen kuitenikirr              räisen osastopääliltilkön ja y:Litarkastajan li-
31798: ruoudatettava, mitä työehtosopimuikseooa ja                säksi on muita ylllimääräisiä toimenhaltijoita
31799: työeMosop]muslaissa on määrätty.                           ja till:a,pä,isiä toimihenikilöitä.
31800:                                                               Ministeriön a1aisia metsäp·al:kkawranomai-
31801:                        2 §.                                sia OIVat yl.irmääräiset ja tilapäiset metsä-
31802:    Työnantaja on velmlQiDJen suorittrumaan                 pai1Jklkru-asiruin piki.tarkiast.aJjat ja a.pUilaistar-
31803: V1oointään sen suuruisen palliklkaulksoo, kuin             ikastajat. Piirijaon määrää sosiarulim:inisteriö.
31804: metsä- j1a uittotyössä voimrussa ohwa, ylei--                 Asetuikse11ru voidaan tfussä p)'lkiälässä tarilmi-
31805: seksi ika:tSio.Uava työelhtoropimus edellyttää.            tetut tehtävät tali osa nd,istä siirtruä muunkin
31806: Työehtosopimuksessa sovittujen palkkojen on,               viranomaisen hoidettaviksi.
31807: työhön käytetty aika ja työntekijäin ammat-
31808: titaito huomioon ottaen vastattava vähintään                                      4 §.
31809: puunjalostusteollisuuden miespuolisen työn-                  Edel:lä 3 § :ssä tlhl'ikoitJetuåiHa metsäpailkka-
31810: tekijäin keskiansiotasoa.                                  wra.nomaisilla on oikeus työooutwjalta ja
31811:    VrultioneuVIOISton asiana on todeta ja saat-            työntekijäJltä saada työmaalilia nO'Ildatettavaa.
31812: taa tiedoksi, mikä työehtosopimus kulloinkin               pallklkausta lkoskievia tieto.ja selkä oikeus toi-
31813: on katsottava alalla yleiseksi tai tällaisen               mitt>aa ne tutkimukset, joihin tämän l•ain
31814: puuttuessa, mitä alan entistä työehtosopi-                 norudattamisen va:[vonta antaa aihetta.
31815:                                                 N:o 170                                                 3
31816: 
31817:                          5 §.                                                 9 §.
31818:    Metsiipa!lklkavira111.omaisten tulee työehtoso-       Jol1eirvät <työna:rutaja ja työntekilj:ä tyydy
31819: pilmuste•n yhdellllllulkaiserr soveltamisen aikaan-   metsäpaikkaviranomaisen ratkaisuun työ-
31820: saamise!ksi ol[a yihteistonnirmassa työehtoso-        pa~kkaa kioslmvassa >as~assa, a:listakoon viran-
31821: pimuksen allekirjoittaneiden työmarkkinajär-          omainen <asian, mikäilJi. silliä ka:tso<ta31Il &evam
31822: jestöj,en vaiLiJtse:mien, työehtosopimusta va1vo~     periaatteeJ.Ilista merkitystä, metsäpaJJklkaJ.a:uta-
31823: vien piiria:siamiesten ja ·elint.en kanssa.           J.mmruan piiätettävälksi.
31824:    Sos'iwaliministeriö antaa, neuvoteltuaan työ-
31825: markkinajärjestöjen kalliSSa:, tarkemmat Oih-                              10 §.
31826: jeet tästä Y'hteistoiml~nnasta.                         MietsäpalkkaJlautalrunnan p:äätös annetaan
31827:                                                       asianomaiselle mruksuitta älköönkä siihen
31828:                          6 §.                         muutosta haetta:k10.
31829:     Työn31Iltaja, jonka työmaalla syntyy eri-
31830: mie:Lisyy<ttä noudatettavasta paLklkaulksesta,                              11 §.
31831: voi pyytää wranomaista, jolkru va~tvoo metsä-            Metsäpa'l!k:kaviranomaisen on val~tiJ31Va,
31832: ja uittotyöpa!lkk,oja, selvittämään >asiaru. Mi-      että ty.önarrtaja []Joudatta:a metsäpailk!lm!lauta-
31833: k!äli työpaikan työntekijät 01vat !keskuudes-         munnalll päätöstä, ja mahdorlJisuuksiensa mu-
31834: taan vailinn·eet iluottamu:smiehen, on hänelle        kiaan ravustettava työntekirjää sen täyt!äntöön-
31835: vwattava ti[ruisuus osaUiiSitua asian selvitte-       panoon ehkä tarwttavissa toime111piteissä.
31836: lyyn.
31837:                          7 §.                                                12 §.
31838:     Työntekijä, joka katsoo työm.antajan suo-            Työnantajaa tai hänen edUJstajaansa, joka
31839: rittava:n Iråool'le aiJ_,empaa paJJkkaa kuin mitä     kieltäytyy antamasta 4 §: ssä tarkoitettuja
31840: hänelle työehtosopimuksen tali tämän lain             tietoja tai tahallansa antaa vääriä tietoja
31841: muka:31Il on oikeUIS saada, v10i asian sethrittä-     taikka ,estää tai vaiikeuttaa tutkimusta, johoo
31842: miseksi tehd'å siitä ilimoituiksen metsäpa'llkika-    metsäp,aJJkkaviTa:ruomainen tämän lain oodrulla
31843: vruranomaJisi!llie.                                   ,ryhtyy, rangaistakoon sa!lwll·a.
31844:    Mikäli ilmoituksen tekijä työskentelee 1              Sruma oililroon voimassa työnantaja:sta, joka
31845: § :n 2 momentissa tar1rortetul1a työpruikalila,       metsäpalkkaviranomaisen          hUJomautuksesta
31846: on häill!ellä oikeus tehdä ilmoituksensa jolro        huolilmatta tar muwt:ioin jatkUJVasti teettää
31847: työehtosorpimulksessa tarkoitetuHe työnantaja-        metsä- tai uittotöitä .alipalkal[a.
31848: t.ai työntekijäpuol,en pii1riasiamå:eheWe taikka
31849: metsäpaJ:klkaviranoma:iseil'le.                                              13 §.
31850:                                                          T·arikemmat määräykset tämän ~ain täy-
31851:                       8 §.                            täntöönrp3lll!OS1Ja ja soveltamJisesta arm·etaan
31852:    Tämän Jiain ll!OU!dattamisen valvonnassa ja        asetrukseHa.
31853: OOV·elta:misessa esmntyvien kysymysten ~ii;sit­
31854: telyä varten asetetaaJn ·sosiaaliministeriön yh-                           14 §.
31855: teyteen metsäpalikka:lauta:kunta, jonka pu-              Tämä 1alki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31856: heenjOihtajrun ja jiisenet valltioneUJVosto mää-      kurrta: 1965. Lakia ,ei olle so•velil>ettava ennen
31857: rää.                                                  .Sen voimaan tuloa syntyneisiin työsurhteisiin.
31858: 
31859:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1964.
31860: 
31861:                                        Tasavallan Presidentti
31862:                                        URHO KEKKONEN.
31863: 
31864: 
31865: 
31866: 
31867:                                                                                 Ministeri K. Sorkio.
31868:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 170.
31869: 
31870: 
31871: 
31872: 
31873:                                     S o s i a a Ii v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 20 halli-
31874:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi metsä- ja uittotöissä suori-
31875:                                 tettavasta palkkauksesta.
31876: 
31877:     Eduskunta on 17 päivänä marraskuuta            mioonottaen näistä ehdotuksista hallituksen
31878: 1964 lähettänyt valmistelevaa käsittelyä var-      esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tasapuoli-
31879: ten sosiaalivaliokunnalle hallituksen edellä       simpana ja muutenkin oikeaan osuneimpana,
31880: mainitun esityksen n: o 170. Sen yhteydessä        mistä syystä valiokunta esityksen peruste-
31881: valiokunta ilmoittaa käsitelleensä samaa           luihin yhtyen on päättänyt puoltaa sii-
31882: asiaa koskevina ed. A. Koskisen ym. laki-          hen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
31883: aloitteen n:o 145, joka sisältää ehdotuksen        muuttamattomana.
31884: laiksi metsä- ja uittotöissä sekä maatilatalou-      Valiokunta lakialoitteita käsitellessään ei ole
31885: den eri töissä suoritettavasta palkkauksesta,      tullut vakuuttuneeksi myöskään ed. A. Kos-
31886: ed. Rautkallion ym. lakialoitteen n:o 146,         kisen ym. lakialoit"tee.ssa n:o 197 ehdotettu-
31887: joka sisältää ehdotuksen laiksi metsä- ja          jen lisätoimenpiteiden tarkoituksenmukaisuu-
31888: uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta an-      desta, vaikka lakiehdotus sinänsä sisältää-
31889: netun lain muuttamisesta, ed. Puhakan ym.          kin pääasiallisesti muut vastaavat säännök-
31890: lakialoitteen n:o 147 laiksi metsä- ja uitto-      set kuin hallituksen esitykseen sisältyvä
31891: töiden vähimmäispalkoista ja ed. A. Koski-         lakiehdotus. Valiokunnan mielestä voidaan
31892: sen lakialoitteen n:o 197, joka sisältää ehdo-     useimpiin aloitteessa tarkoitettuihin tuloksiin
31893: tuksen laiksi metsä- ja uittotöissä suoritetta-    päästä entistä joustavammin, jollei lakiin
31894: vasta palkkauksesta sekä ed. Sääskilahden          perustuvilla säännöksillä sidota asianomais-
31895: ym. toivomusaloitteen n: o 332 metsätyöurak-       ten työmarkkinajärjestöjen mahdollisuuksia
31896: kain saattamisesta metsätöissä suoritettavaa       saada vapaasti sopia palkkausjärjestelmän
31897:  palkkausta koskevan, lain piiriin. Kuultuaan      muista eri perusteista.
31898:  asiantuntijoina vt. osastopäällikköä, metsän-
31899:  hoitaja Birger Lindströmiä ja toimistopääl-          Valiokunnan käsityksen mukaan nyt hyväk-
31900:  likköä, hallitusneuvos 0. Ojalaa sosiaali-        syttäväksi ehdotetun hallituksen esitykseen
31901:  ministeriöstä, varatuomari Arvi Aaltosta ja       sisältyvän lakiehdotuksen 2 § : n 1 momen-
31902:  metsänhoitaja Niilo Jukaraista Suomen             tin säännöksellä on alan työntekijäin an-
31903:  Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitosta       siotaso kokonaisuudessaan sidottu puunjalos-
31904:  Aaltosen edustaessa myös Suomen Työnanta-         tusteollisuuden miespuolisten työntekijäin
31905:  jain Keskusliittoa, sihteeri Aarre Mannista       keskiansiotasoon ja täten voidaan valiokun-
31906:  Suomen Ammattijärjestöstä ja puheenjoh-           nan mielestä metsätyöntekijöille taata ny-
31907:  taja Niilo Hämäläistä Suomen A.mmatti-            kyistä oikeudenmukaisempi ansio sen mu-
31908:  yhdistysten Keskusliiton edustajana valio-        kaan kuin vertailukohteena olevien työnteki-
31909:  kunta kunnioittaen esittää mietintönään seu-      jäin ansiotasossa tapahtuu muutoksia riippu-
31910:  raavaa.                                           matta tämän metsäalan yleensä suhdanneher-
31911:     Käsitellessään hallituksen esitystä sekä       kistä vaihteluista.
31912:  laki- että toivomusaloitteita valiokunta on          Edellä lausutun perustein valiokunta eh-
31913:  asiantuntijoita kuultuaan voinut todeta, että     dottaa hylättäväksi käsiteltävinä olevat laki-
31914:  metsäalan palkkauksessa on edelleenkin siinä      aloitteet ja toivomusaloitteen ja kunnioittaen
31915:  määrin epätasaisuutta ja suhdanneherkkiä          ehdottaa,
31916:  vaihteluita, josta syystä tämän alan työnteki-
31917:   jäin elintasoa on lakisääteisesti turvattava.              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
31918:     V ertaillessaan esillä olevia lakiehdotuksia           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
31919:  toisiinsa, valiokunta pitää nykytilanteen huo-            sen muuttamattomana.
31920: E 1161/64
31921: 2                           1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 170.
31922: 
31923:     Samalla valiokunta ehdottaa,                     Edelleen valiokunta ehdottaa,
31924:           että Eduskunta päättäisi hyliitä la-                  että käsiteltävänä oleva toivomus-
31925:         kialoitteisiin n:ot 145-147 ja 197 si-                aloite n:o 332 hylättäisiin.
31926:         sältyvät lakiehdotukset.
31927:        Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
31928: 
31929: 
31930: 
31931: 
31932:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      ki, Sääskilahti, Torvi, Wickman (osittain),
31933: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-       V. R. Virtanen ja Väänänen (osittain) sekä
31934: heenjohtaja Pakkanen (osittain) ja jäsenet        varajäsenet Honkanen (osittain), Lagerroos,
31935: Borg-Sundman (osittain), Hostila, Kangas,         Leivonen (osittain) ja Voutilainen.
31936: Karpola, Koppanen, Rautkallio, Roine, Styk-
31937: 
31938: 
31939: 
31940: 
31941:                                        V a s t a 1 a u s e.
31942: 
31943:    V aHokunnan enemmistö on hyväksynyt hal-       työntekijän alipalkkaa luonteeltaan peria.at-
31944: lituksen esityksen metsä- ja uittotöissä suori-   teelliseksi, ja koska työntekijällä ei ole muu-
31945: tettavasta palkkauksesta muuttamattomana.         takaan valitusoikeutta, pidämme k.o. sään-
31946: Hallituksen esitys noudattaa pääpiirteissään      nöstä työntekijän oikeusturvaa loukaa.vana,
31947: voimassaolevaa lakia, mutta sisältää myös         mikäli säädettävän lain tarkoituksena pide-
31948: eräitä uusia säännöksiä, jotka käytännössä        tään k.o. alan työntekijäin oikeudenmukai-
31949: saattavat johtaa työntekijäin kannalta ny-        sen ja kohtuullisen palkkatason turvaamista.
31950: kyistä epäedullisempaa.n tulokseen. Niinpä           Lain 1 § : n määrittelemään tulokseen pääs-
31951: hallituksen esityksen 2 § : n 1 momenttiin on     tään mielestämme varmemmin täsmentämällä
31952: otettu uusi määritelmä, jonka mukaan metsä-       lain 2 § : n 1 momentin säännöksiä. Koska
31953: työpalkkoja määrättäessä ja verrattaessa          metsätyöläiset samoinkuin uittotyöläisetkin
31954: pmmjalostusteollisuuden työntekijäin ansioi-      yleensä suorittavat työnsä urakkatyönä, pi-
31955: hin on otettava huomioon työhön käytetty          täisi mielestämme vertailu suorittaa metsä-
31956: aika ja työntekijäin ammattitaito. Tämä           työntekijäin ja puunjalostusteollisuuden mies-
31957: saattaa johtaa siihen, että vain koulutetut ja    puolisten työntekijäin urakkapäiväansioiden
31958: vakinaiset metsätyöntekijät pääsevät nautti-      pohjalla. Samoin olisi k.o. momentissa sel-
31959: maan tarkoitetusta palkkatasosta, mutta suu-      västi sanottava, että työntekijäin ammatti-
31960: ren enemmistön palkkaa ei edellä mainitusta       taito, oli se sitten hankittu työkokemuksella
31961: säännöksestä johtuen pidetä vertauskelpoi-        tai koulutuksella, on huomioitava ansiotasoa
31962: sena. Emme liioin voi hyväksyä sitä uutta         korottavana tekijänä. Vaikka hallitus esittää
31963: säännöstä, joka on hallituksen esityksen          lakia pysyväksi, on kuitenkin esityksen 3 § : n
31964: 9 § : ssä ja jonka mukaan palkkaerimielisyys,     mukaan sosiaaliministeriön metsäpalkkaosas-
31965: jota metsäpalkkaviranomainen ei ole kyennyt       ton olemassa olo jätetty talousarviosta riip-
31966: sovittamaan, voidaan saattaa metsäpalkka-         puvaksi ja k.o. osastolla kuin myös piiripor-
31967: lautakunnan päätettäväksi, vain mikäli sillä      taassa toimivien virkamiesten virkasuhteen
31968: katsotaan olevan periaatteellista merkitystä      jatkuvuus jätetty epävarmaksi. Koska il-
31969: ja alistamisen suorittaa silloinkin metsä-        meisesti alalla tarvitaan palkkasäännöstelyä
31970: palkkaviranomainen. Koska saattaa olla ky-        ja metsä- ja uittoalalla kaivataan muutenkin
31971: seenalaista, katsotaanko esim. yksityisen         työtnrvallisuus- ja työaikalainsäädännön ke-
31972:                                            Vastalause.                                          3
31973: 
31974: hittämistä ja valvonnan lisäämistä, pitäisi k.o.   taan. Tätä ehdotamme sisällöltään uudessa
31975: ossato ja sillä työskentelevien virkasuhde         8 pykälässä. Sangen suuri määrä työnteki-
31976: vakinaistaa. Laki metsä- ja uittotöissä suo-       jöitä varsinkin maan pohjois- ja itäosissa
31977: ritettavasta palkkauksesta ei mielestämme          joutuu tekemään työntään viikko- ja kuu-
31978: saavuta tarkoitustaan, ellei työläisten luotta-    kausimäärin kaukana kodistaan ja asumaan
31979: musmiehelle anneta laissa selvää oikeutta          yhteisasunnoissa, siksi pitäisi työntekijöille
31980: paitsi ottaa osaa asian selvittelyyn, myös ot-     tällöin maksaa päivärahaa. Tämä edellyttää
31981: taa vastaan työläisten ilmoituksia ja toimia       uudensisältöisen 9 pykälän ottamista lakiin.
31982: muutenkin asiassa työnantajan ja työläisten        Lisäksi on mielestämme tarpeen valitusoikeu-
31983: välisenä neuvottelijana. Luottamusmiehen           den laajentaminen, metsäpalkkalautakunnan
31984: asema olisi laissa selvin säännöksin turvat-       kokoonpanon kansanvaltaistaminen ja ran-
31985: tava. Tätä tarkoittavat jäljempänä esitetyt        gaistussäännösten täsmentäminen.
31986: muutosehdotukset lain 7 § : ään ja sisällöltään       Ei ole myöskään syytä vielä tässä vaiheessa
31987: uudet 10 ja 11 pykälä.                             säätää lakia pysyväksi. Kahden vuoden koke-
31988:    Koska metsätyömiehet joutuvat käyttä-           mukset lain toteuttamisesta antavat nykyistä
31989: mään työssään omia työvälineitään ja koska         paremmat mahdollisuudet arvostella lainsää-
31990: varsinkin moottorisaha edustaa työmiehen           dännön sisältöä ja tarpeellisuutta.
31991: ansioihin verrattuna suurta pääomasijoitusta          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
31992: ja sen korjauskustannukset ovat myös mel-
31993: koisen suuret, pitäisi työntekijän saada työ-              että lakiehdotus       hyväksyttäisiin
31994: kalukorvausta vähintään 5 % bruttoansiois-               näin kuuluvana:
31995: 
31996: 
31997: 
31998:                                              Laki
31999:                     metsä- ja uittotyössä suoritettava.sta palkkauksesta.
32000:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32001: 
32002:                      1 §.                                                3 §.
32003:    Oikeudenmukaisen ja kohtuullisen palkka-           Tämän lain noudattamista valvoo sosiaali-
32004: ja ansiotason turvaamiseksi metsä- ja uitto-       ministeriö, joka myös huolehtii metsä- ja
32005: töissä on noudatettava, mitä tässä laissa sää-     uittotöissä suoritettavia palkkauksia koske-
32006: detään.                                            van tilaston laatimisesta. Näitä tehtäviä hoi-
32007:    Koko maata käsittävään työehtosopimuk-          taa sosiaaliministeriön metsäpalkkaosasto,
32008: seen sidottuun työnantajaan ja hänen työs-         jossa osastopäällikön ja ylitarkastajan lisäksi
32009: sään olevaan työntekijään nähden on lisäksi        on muita toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-
32010: noudatettava, mitä työehtosopimuksessa ja          henkilöitä.
32011: työehtosopimuslaissa on määrätty.                     Ministeriön alaisia metsäpalkkaviranomai-
32012:                                                    sia ovat metsäpalkka-asiain piiritarkastaja ja
32013:                      2 §.                          apulaistarkastaja sekä tilapäiset toimihenki-
32014:   Työnantaja on velvollinen suorittamaan           löt. Piirijaon määrää sosiaaliministeriö.
32015: vähintään sen suuruisen palkkauksen kuin              Asetuksella voidaan metsäpalkkaosaston
32016: metsä- ja uittotyössä voimassa oleva, ylei-        hoitoon siirtää lisäksi metsäalan turvalli-
32017: seksi katsottava työehtosopimus edellyttää.        suutta ja metsä- ja lauttaustyöväen yhteis-
32018: Työehtosopimuksessa sovittujen urakkapäivä-        asuntoja koskevia valvontatehtäviä.
32019: ansioiden on vastattava vähintään puunjalos-
32020: tusteollisuuden miespuolisten työntekijäin                           4 §.
32021: vastaavia ansioita. Ansiotasoa korottavana           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
32022: tekijänä on otettava huomioon työntekijäin
32023: työkokemukseen ja koulutukseen perustuva                                5 §.
32024: ammattitaito.                                        Metsäpalkkaviranomaisten tulee työehto-
32025:   2 mom. (Kuten valiokunnan mietinnössä.)          sopimuksen yhdenmukaisen soveltamisen ai-
32026: 4                            1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 170.
32027: 
32028: kaansaamiseksi olla yhteistoiminnassa työ-          kohtuullisen korvauksen tässä laissa maini-
32029: ehtosopimuksen allekirjoittaneiden työmark-         tun välitystehtävän hoitamisen aiheutta-
32030: kinajärjestöjen valitsemien, työehtosopimusta       masta työajan menetyksestä.
32031: valvovien piiriasiamiesten ja valvontaa suo-
32032: rittavien järjestöelinten kanssa.
32033:    2 mom. (Kuten valiokunnan mietinn~)                              11 §. (uusi)
32034:                                                       Työntekijäin valitsemaa luottamusmiestä
32035:                                                     ei hänen toimensa vuoksi saa painostaa, vie-
32036:                     6 §.                            roksua eikä työstä erottaa.
32037:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   Työntekijää ei hänen tamän lain perus-
32038:                                                     teella tekemänsä valituksen johdosta saa pai-
32039:                                                     nostaa eikä hänen työsuhdettaan huonontaa.
32040:                        7 §.
32041:    Työntekijä, joka katsoo työnantajan suo-
32042: rittavan hänelle alempaa palkkaa tai kor-                             12 (8) §.
32043: vausta kuin mitä hänellä työehtosopimuksen             Tämän lain noudattamisen valvonnasta ja
32044: tai tämän lain mukaan on oikeus saada, voi          soveltamisesta esiintyvien kysymysten käsit-
32045: asian selvittämiseksi tehdä siitä ilmoituksen       telyä varten asetetaan sosiaaliministeriön yh-
32046: työntekijäin keskuudestaan valitsemalle luot-       teyteen metsäpalkkalautakunta, jonka pu-
32047: tamusmiehelle tai suoraan metsäpalkkaviran-         heenjohtajan ja jäsenet, joiden tulee edustaa
32048: omaiselle. Jos ilmoitus on tehty työntekijäin       valtiovaltaa ja metsä- ja uittotöissä yleiseksi
32049: luottamus:miehelle, eivätkä työnantaja ja           katsottavan työehtosopimuksen allekirjoit-
32050: luottamusmies pääse sopimukseen, on asia            tajajärjestöjä, määrää valtioneuvosto.
32051: välittömästi saatettava metsäpalkkaviran-              Ennen metsäpalkkalautakunnan asetta-
32052: omaisen ratkaistavaksi.                             mista on valtioneuvoston kuultava 1 momen-
32053:    2 mom. (Kuten valiokunnan mietinnössä.)          tissa mainittuja työmarkkinajärjestöjä.
32054:    Jos tarkastettavan työmaan keskiansio ei
32055: saavuta tarkastuspaikkakunnalla tilinmaksun
32056: välisenä aikana vähintään voimssaolevan työ-                          13 (9) §.
32057: ehtosopimuksen ja tämän lain edellyttämää              Jolleivät työnantaja ja työntekijä tyydy
32058: keskiansiotasoa, punnittuna työmaan työn-           metsäpalkkaviranomaisten ratkaisuun työ-
32059: tekijöillä, tai jos yksityisen työntekijän ansio,   palkkaa koskevassa asiassa, alistakoon viran-
32060: työolosuhteet ja työn vaikeus huomioon ot-          omainen asian metsäpalkkalautakunnan pää-
32061: taen ei saavuta vähintään työehtosopimuksen         tettäväksi.
32062: tasoa, on tarkastavan piiriasiamiehen tai
32063: metsäpalkkaviranomaisen määrättävä, että                              14 §.
32064: virhe välittömästi oikaistaan.                        (Kuten valiokunnan mietinnössä 10 §.)
32065: 
32066:                   8 §. (uusi)                                        15 (11) §.
32067:    Työntekijälle maksetaan omien työssä käy-          Metsäpalkkaviranomaisten on valvottava,
32068: tettävien työvälineiden käytöstä kuukausit-         että työnantaja noudattaa metsäpalkkalauta-
32069: tain korvausta viisi sadalta työntekijän            kunnan päätöksiä, ja avustettava työntekijää
32070: bruttoansiosta.                                     sen täytäntöönpanoon ehkä tarvittavissa toi-
32071:                                                     menpiteissä.
32072:                   9 §. (uusi)
32073:   Työntekijälle, joka ei voi kulku- tai mui-                          16 (12) §.
32074: den työhön liittyvien esteiden vuoksi asua            Työnantajaa tai hänen edustajaansa, joka
32075: kotonaan, maksetaan asumiserokorvausta 5            kieltäytyy antamasta 4 pykälässä tarkoitet-
32076: markkaa päivältä.          .                        tuja tietoja, tai tahallansa antaa vääriä tie-
32077:                                                     toja taikka estää tai vaikeuttaa tutkimusta,
32078:                                                     joihin metsäpalkkaviranomainen tämän lain
32079:                  10 §. (uusi)                       nojalla ryhtyy, rangaistakoon kuten työehto-
32080:   Työnantaja on velvollinen suorittamaan            sopimuslaissa on määrätty.
32081: työntekijäin valitsemalle luottamusmiehelle           2 mom. (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
32082:                                         Vastalause.                                       5
32083: 
32084:                 17 §. (uusi)                                      19 (14) §.
32085:    Samapalkkaisuuteen siirtyminen puunja-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32086: lostusteollisuudessa ei saa vaikuttaa alenta-   kuuta 1965 ja on voimassa vuoden 1966 lop-
32087: vasti metsä- ja uittotyössä työskenteleville    puun. Lakia ei sovelleta ennen sen voimaan-
32088: tämän lain perusteella kuuluvaan vähimmäis-     tuloa syntyneisiin työsuhteisiin.
32089: ansiotasoon.
32090:                   18 (13) §.
32091:    (Kuten valiokunnan mietinnössä 13 §.)
32092: 
32093:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
32094: 
32095:                 Irma Torvi.                                  Eino Roine.
32096:                 Paavo La.gerroos.                            Kalle :Matilainen.
32097:                 Väinö R. Virta.nen.                          Sulo Hostila.
32098:                                        U. H. Voutilainen.
32099: 
32100: 
32101: 
32102: 
32103: E 1161/64
32104:                          1964 Vp.- S.V.M.- Esitys N:o 170.
32105: 
32106: 
32107: 
32108: 
32109:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 157 hal-
32110:                               lituksen esityksen johdosta laiksi metsä- ja uittotöissä suori-
32111:                               tettavasta palkkauksesta.
32112: 
32113:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32114: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoit-             ehdotuksen muuttamattomana.
32115: teet: ed. A. Koskisen ym. n: o 145, ed. Raut-
32116: kallion ym. n:o 146, ed. Puhakan ym. n:o
32117: 147 ja ed. A. Koskisen ym. n: o 197, päät-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
32118: tänyt yhtyä kannattamaan sosiaalivaliokun-      ehdottaa,
32119: nan mietinnössä n: o 20 tehtyjä ehdotuksia
32120: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                            että· Eduskunta päättäisi hylätä la-
32121:                                                        kialoitteisiin n:ot 145, 146, 147 ja 197
32122:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä            sisältyvät lakiehdotukset.
32123:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
32124: 
32125: 
32126: 
32127: 
32128: E 121()0/64
32129:                           lM4 Vp.- Bdusk. vast.- Båt.ys •:o 1"10.
32130: 
32131: 
32132: 
32133: 
32134:                                       E d u. s k u n n a n v a. s t a • a Ha.llitukse:n esitykseea
32135:                                   laiksi metsä- ja uittotöistä suoritettavasta palkkaukseat&~
32136: 
32137:    Edllaskunnalle on annettu Hallitnkaen esitys      tönsä N: o 20 sekä Suuri valiokunta mietin-
32138: N:o 17() 1:aiksi metsä- ja uittotöissä su:oritet,.   tönsä N: Ot 1571,     6ft   hyväksynyt    ~&etii'Uvan
32139: "tavasta pa:Jldrn..ultsesta, ja Edu:slronta, jolle   lain:
32140: Sosiaaliva:lioknnta on. asiasta antanu.t mietin-
32141: 
32142: 
32143: 
32144:                                               Laki
32145:                       metsä- ja uittotöissä su:oritettavasta palkka:ttksesta.
32146:      EduskUilllJaJl päätöksen mukaisesti säädetään:
32147: 
32148:                       1 §.                           uittotöissä suoritettav:i;a pa:lkkalllbia koske-
32149:   Oikeudenm~              ja ikohtuulmsen paJikka-   van tUaston laatimisesta. Näitä tehtäVii·ä hoir
32150: jlt a.tJSk)tJa:son rturvaamiseksi metsä- ja uittow   too sosiaa!liministeriön met.sä,palkkaosa.sto,
32151: töissä. on noudatettaV'a, mitä tässä ltllåssa        jössa tulo- ja menoarvion rajoissa ylimää-
32152: Säädetään.                                           räisen osastopäältliikön ja Y'Litarka.stajM'l: li-
32153:    Kodro maata käsittävään työehtooopimulk:-         säksi on muita Y'llimääräisiä toimenhartij(}ita
32154: seen sidottUIUD. työnantajaoan ja hänen työs-        ja tNapä.isiä toimihenkilöitä.
32155: sään oleva:an työntekijäin työmarkk:inBJjärj<es-        Ministeriön ai,aisia metsäpalkkaviranomai-
32156: töön kuuhwa:an työntekijään on edellä 1              sia ovat Y'l.imääräiset ja tilapäiset metsä-
32157: momentissa sanotusta poiketen ku.itenkin             pailklka-asiain piiritarkastajat ja apU!laistar-
32158: noudatettava, mi.tä työe-htosopimuksessa ja          kastajat. Piirijaon määrää sosiaalimi.rJillsteriö.
32159: työeh<tosopimuslaissa 0111 määrätty.                    .Asetuksella voidaan tlilssä PY'k.äl.ässå. ta:rkoi.-
32160:                                                      tetut tehtävät tai osa niistä siirtää muunkin
32161:                       2 §.                           viranomaisen hoidettaviksi
32162:    Työnantaja on velvolQiTIJen suorittamaan
32163:                                                                                4 §.
32164: V'ähintään sen suuruisen paJThikauksen, kuilln.
32165: metsä- ja uittotyössä mima:ssa oJeva, yl1eir             Edehlä 3 §:ssä tarlm1ootuffilla m-etsäpa~1kka­
32166: seksi katsoottava työehtosopimus edellyttää.         viranomaisilla on oikeus työnanta:jalta j·a
32167: Työehtosopimuksessa sovittujen palkkojen on,         työntekijäll•tä saada työmaahla ooudatettavaa
32168: työhön käytetty aika ja työntekijäin ammat-          pa:llkkausta ik:OSJlreViia tietoja sekä oikeus toi-
32169: titaito huomioon ottaen vastattava vähintään         mittaa ne tutkimukset, joihin tämän l•ain
32170: puunjalostusteollisuuden miespuolisen työn-          ill.()!Udattamisen vaJ.vonta antaa aihetJta.
32171: tekijäin keskiansiotasoa.
32172:    Valtioneuvoston asia:na oo. todeta ja saat-                               5 §.
32173: taa tiedoksi, mikä työehtosopimus kulloinkin            Metsäpalk!kavirruoomaisten tclee työehtoso-
32174: on katsottava alalla yleiseksi tai tällaisen         pimusten yhdell!IDuik:aisen soveltamisen aikaan-
32175:                                                      saamiseksi oMa yhteistoiminnassa työehtoso-
32176: puuttuessa, mitä alan entistä työehtosopi-
32177: musta on tällöin pidettävä palkkojen määräy-         pimuksen allekirjoittaneiden työmarkkinajär-
32178:                                                      j.estöj,en va1its00lien, työehtooopimusta valvo-
32179: tymisperusteena.
32180:                                                      vien piiriasiamiesten ja elinten kanssa.
32181:                    3 §.                                 Sosiaaliministeriö antaa, neuvoteltuaan työ-
32182:   Tämän lain noudatJtamista valvoo sosiaali-         markkinajärjestöjen kanssa, tarkemmat oh-
32183: ministeriö, joka myös huolehtii metsä- ja            jeet tästä yhteistoimilnnasta.
32184: E 1241/64
32185: 2                        1964 Vp. -   Edusk vast. -    Esitys H: o 170.
32186: 
32187:                       6 §.                        periaatteeNista merkitystä, metsäpal:kkalauta-
32188:    Työnootaja, jooka työmaalla syntyy eri-        lmmnian päätettäväksi.
32189: mielisyyttä noudatettavasta palklkauksesta,
32190: voJ. pyytää viran()lmaista, joka va:lwo metsä-                        10 §.
32191: ja uittotyöpalkkoja, selvittämään ·asian. Mi-       Metsäpalkkalautakunnan päätös annetaan
32192: käli työpaikan työntekijät OIVat keskuudes-       asianomaiselle maksuitta älköönkä siihen
32193: taan valinneet luottamusmiehen, on häne1le        muutosta haettaJro.
32194: vaJrattava ti[aåsuus osalListua asian selvitte-
32195: lyyn.                                                                    11 §.
32196:                       7 §.                           Metsäpa'lldraviran'Omaisen on valvottalva,
32197:    Työntekijä, joka katsoo työnantaj11111 suo-    että työnantaja ooudattaa metsäpalkkalauta-
32198: rittavan hänel·le rulempaa palikkaa 1ruin mitä    ku'lllllan päätöstä, ja mahdollisuuksiensa mu-
32199: hänellä työehtosopimuksen tai tämän lain          ,kJ&an avustettava työntekidää sen täytfultöön-
32200: mukaan on oikeus saada, voi asian se'lvittä-      panoon ehkä tarvittavissa toimerupiteissä.
32201: miseksi tehdä siitä ilanoituk.sen metsäpallkka-
32202: vtiranomaJisiUe.                                                       12 §.
32203:    Mikäli ilmoituksen tekijä työskentelee 1          Työnantajaa tai hänen edustaja!!JllSa, joika
32204: § :n 2 momentissa tarkoitetulla työpaåkalila,     kieltäytyy antamasta 4 §: ssä tarkoitettuja
32205: on hänellä oikeus tehdä ilmoituksensa joko        tietoja tai tahallansa antaa vääriä tietoja
32206: työehtosopimuksessa tarkoitetulle työnantaja-     taikka .estää tai vaikeuttaa tutkimusta, joh.oo
32207: tai työntek:ijäpuoloo piiriasiamå'eheHie taikka   metsäp,aJkkaviranomainen tämän lain nojalla
32208: metsäpalk!kaviranomaåsel.'le.                     ryhtyy, rangaista:koon sakoUa.
32209:                                                      Sama olkoon v'Oimassa työnantajasta, ·joka
32210:                       8 §..                       metsäpalkkaviranomaisen          huomautuksesta
32211:   Tämän lain n:oudattamisen valvonnassa ja        lwol:imatta ta:i muutoin jatkU!vasti teettää
32212: ooveltamisessa esilintyvien kysymysten käsit-     metsä- tai uittotöitä alipa1'ka:l[a.
32213: telyä vaTten asetetaan sosiaaliministeriön yh-
32214: teyteen metsäpalkkalauta:lrunta, jonka pu-                             13 §.
32215: heenjohtajan ja jäsenet valtioneuvosto mää-          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
32216: rää.                                              täntöönrpamostJa. ja sov~ltamisesta annetaan
32217:                                                   asetuksella.
32218:                     9 §.
32219:   JolLeivät työnantaja ja työntekiJä tyydy                           14 §.
32220: metsäpalkkaviranomaisen ratkaisuun työ-             Tämä laki tuiee voimaan 1 päivänä tammi-
32221: palkkaa koskevassa asiassa, alistakoon viran-     kuuta 1965. Lakia e.i rue sovcllettava ennen
32222: omainen asian, mikä;H sillä katsota11111 oJevan   sen voimaan tuloa syntyneisiin työsuhteisiin.
32223: 
32224:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1964.
32225:                               1964 vuoden valtiopäivät N:o 171.
32226: 
32227: 
32228: 
32229: 
32230:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Madagaskarin Tasaval-
32231:                                  lan kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräysten
32232:                                  hyväksymisestä.
32233: 
32234:     Suomen ja Madagaskarin kaupalli&'ten suh-      vänä ja on voimassa t:oistaiseksi sopimuk-
32235: tGiden pohjana on viimeksi kuhmeina vuo-           sessa tarkemmin määrä.tyin irtisanomisajoin
32236: sina ollut Pariisissa vuosittain toisrualta Suo-   (art. 7).
32237: men sikäläisen suurlähetystön ja toisaalta
32238: eräiden Raookan yhteyteen kuuluneiden, fDan-         Suomen kaupp·avaihto lVIadagaskarin kanssa
32239: gialueeseen lukeutuvien Afrikan maiden vä-         (alkuperä- ja kulutusmaajärjestelmän mu-
32240: lillä suoritettu kirjeenvaihto, johon on liitty-   kaan) oli vuooina 1962 ja 1963 arvoUaan
32241: nyt näitä maita koskeva luonteeltaan indika-       seuraava:
32242: tiivinen luettelo Suomen vientitavwroista, etu-
32243:                                                                                                1962         1963
32244: päässä puunjalostusteollisuuden tuotteist•a.                                                          nmk
32245: Kirjeenvaihdossa on samoin indikatiivisessa        Suomen tuonti lVIadagas-
32246: mielessä lueteltu joirtrukin puheena olevien         kariSita . . . . . . . . . . . . . . .   223 664   240 712
32247: maiden troopillisia vientitava.roita.              Suomen vienti lVIadagaJSka-
32248:    Madagaskarin aloitteesta on vuodest!a 1962        riin . . . . . . . . . . . . . . . . .   109 975   151112
32249: käyty diplomaattista tietä ne:uvotteluj.a mo-
32250: lempien maiden välisen kauppasopimuksen
32251:                                                            Tärkeimmät tuontitavarat ollivat:
32252: tekemisestä, ja nämä neuvottelut ovat johta-
32253: neet tällaisen sopimuksen allekirjoittamiseen                                                  1962         1963
32254: Pariisissa 7 päivänä lokakuuta 1964.                                                                  nmk
32255:    Puheena olevwssa kauppasopimuksessa sopi-       Kahvi, paahtamaton ... . 148 893 187 015
32256: muspuolet takaaViat toisilleen suosituimman        Niini ................. .    49 675 39 424
32257: maan kohtelun tullien ynnä tuontiin, vientiin      N eilikka j·a neilikanvarret 13 351  6412
32258: ja kauttakuljetukseen sovellettujen verojen        Maapähkinät .......... .      9161
32259: ja maksujen osalta (art. 1). Täsrtä säännöstä      Vanilja ............... .       386  7 861
32260: on sovittu tavanmukaisista poikkeuksista naa-
32261: purimaiden kaupan sekä tulliliiton tai va-                 Pääasialliset vierutitavamt olivat:
32262: paakauppa-alueen jäsenten välisen kaupan
32263:                                                                                                1962         1963
32264: kohdalta (art. 2).                                                                                    nmk
32265:    Sopimukseen on liitetty indikatiiviset luet-
32266: telot molempien sopimuspuolten vie:ntitava-        Tulitikut ............. .                  39 681        61818
32267: roista, joille myöm1etään tuonti- ja vienti-       Paperisäkit ............ .                 27 874        58 208
32268: lisenssejä asianomaisess1a maass1a voimassa ole-   Puukuitulevyt ......... .                  20 702        11794
32269: van lainsäädännön puitteissa (ar1:. 3).            Kartonki .............. .                                11151
32270:    l\tlerenkulunkin osalta myönnetään sopi-        Kirjoitus-, monistus- ja
32271: muk·;;essa molemminpuolinen suosituimmuus            pErustuspaperi ...... .                   8 952         3 760
32272: rannikkoliikennettä kuitenka·an lukuun otta-       Lastulevyt ............. .                  7 415         2 531
32273: matta (art. 4).
32274:    :iVIessujen ja näyttelyjen järjestämiseksi        On aihetta uskoa, ·että puheena olevassa so-
32275: kumpikin sopimuspuoli myöntää toiselle             pimuksessa molemmin puolin myönnetyt he1-
32276: kaikki heJpotukset (a.rt. 5).                      potukset tulevat edistämään maitten välistä
32277:    lVIaiHen väliset maksut suoritetwan vaihto-     kauppavaihtoa ja etenkin Suomen viennin
32278: kelpoisissa valuutoissa (art. 6).                  osalta myötävaikuttamaan sekä perinteellisen
32279:    Sopimus, joka on ratifioitava, tulee voi-       viennin kasvamiseen että markkinoitten avaa-
32280: maan ratifioimisasiakirjojen vaihtamispäi-         miseen uusille vientituotteiUe.
32281: 9545/64
32282: 2                                         N:o 171
32283: 
32284:   Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,             1·äykset, jotka vaativat Eduskunnan
32285: esitetään hallitusmuodon 33 §: n mukaisesti,            suostumuksen.
32286:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä         Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
32287:        Suomen ja Madagaskarin Tasavallan         säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
32288:        välillä 7 päivänä lokakuuta 1964 alle-    alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväk-
32289:        kirjoitetun kauppasopimuksen ne mää-      &:yttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
32290: 
32291: 
32292: 
32293:                                           Laki
32294:     Suomen Tasavallan ja Madagaskarin Tasavallan välillä tehdyn kauppasopimuksen
32295:                          eräiden määräysten hyväksymisestä.
32296:       Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
32297: 
32298:   Madagaskarin Tasavallan kanssa Pariisissa        Mainittujen määräysten täytänt<5önpanemi-
32299:  7 päivänä lokakuuta 1964 tehdyn kauppa-         seksi tarvittavat säännökset annertaan asertuk-
32300: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuu-       sella.
32301: luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
32302: kuin niistä on sovittu.
32303: 
32304:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
32305: 
32306: 
32307:                                   Tasavallan Presidentti
32308:                                    URHO KEKKONEN.
32309: 
32310: 
32311: 
32312: 
32313:                                                 Vt. ulkoasiainministeri
32314:                                                           Pääministeri Johannes V iroZainen.
32315:                                            N:o 171                                               3
32316: 
32317: 
32318: 
32319: 
32320: Suomen Tasavallan ja Madagaskarin Tas~                     ACCORD COMMERCIAL
32321:             vallan välinen
32322:                                                      entre la Republique de Finlande et la
32323:             KAUPPASOPIMUS                                     Republique Malgache
32324: 
32325:   Suomen Tasavallan Hallitus ja Madagas-            Le Gouvernement de la Republique de
32326: karin Tasavallan Hallitus, joita elähdyttää      Finlande et le Gouvemement de la Republi-
32327: halu lujittaa molempien maiden välillä vallit-   que Malgache, animes du desir de raffermir
32328: sevia ystävällisiä suhteita sekä kehittää ja     les re1ations amicales existant entre les deux
32329: laajentaa taloudellisia suhteitaan, ovat sopi-   Pays ainsi que de developper et d'elargir
32330: neet seuraavasta:                                leurs I'elations economiques, sont convenus de
32331:                                                  ce qui suit:
32332:                   1 artikla                                        Article 1er
32333:   Molemmat Sopimuspuolet myöntävät vasta-           Les deux Parties Contractantes se conce-
32334: vuoroisesti toisilleen suosituimman maan koh-    dent mutuellement le traitment de la nation
32335: telun tulleihin sekä maksuihin ja veroihin       la plus favorisee en ce qui coucerne les droits
32336: nähden, joita sovelletaan tavaroiden tuontiin,   de douane ainsi que les impöts et taxes
32337: vientiin ja kauttakulkuun.                       applicables a l'importUJtion, a l'exportation et
32338:                                                  au transit des marchandises.
32339: 
32340:                   2 artikla                                             Article 2
32341:   1 artiklan määräyksiä ei sovelleta:               Les dispositions de l'a.rticle 1er ne s'a.ppli-
32342:                                                  queront pas:
32343:   a) erioikeuksiin, jotka jompikumpi Sopi-          a) aux privileges qui sorut ou seront accor-
32344: muspuoli on myöntänyt tai myöntää raja-          des par l'une ou l'autre des Parties Contrac-
32345: kaupan helpottamiseksi;                          tantes avec le dessein de faciliter le rtrafic
32346:                                                  frontalier;
32347:   b) etuihin ja erioikeuksiin, jotka Mada-          b) aux avantages et a.ux privileges que le
32348: gaskarin Tasavallan Hallitus myöntää jolle-      Gouvernement de la Republique Malgache
32349: kin naapurimaalle samoinkuin erikoisetuihin,     a.ccorde ou accordera a l'un quelconque des
32350: jotka johtuvat tulliunionista, vapaakauppa-      pays voisins, pas plus qu'a.ux avantages spe-
32351: alueesta tai muista vastaavanlaisista Mada-      ciau..'\: resulta.nt d'une Union douaniere, d'M·-
32352: gaskarin Tasavallan jo suorittamista tai sen     mngements creant une zone de libre-echange
32353: toimesta tulevaisuudessa mahdollisesti suori-    OU d'autres mesures simila.ires, qui Ollit ete
32354: tettavista toimenpiteistä;                       pris,es par la Republique Malga.che ou qni le
32355:                                                  seront eventuellement a l'avenir.
32356:   c) etuihin ja erioikeuksiin, jotka Suomen         c) a.ux ava.ntages et aux privileges que le
32357: Tasavallan Hallitus myöntää jollekin naapuri-    Gouvernement de la Republique de Finlande
32358: maalle samoinkuin erikoisetuihin, jotka joh-     accorde ou accordem a l'un quelconque da'!
32359: tuvat tulliunionista, vapaakauppa-alueesta tai   pays voisins, pas plus qu'a.ux a.va.ntages spe-
32360: muista vastaavanlaisista Suomen Tasavallan       ciaux resultalllt d'une union doua.niere, d'ar-
32361: jo suorittamista tai sen toimesta tulevaisuu-    rangemelllts creant une zone de libre-echange
32362: dessa mahdollisesti suoritettavista toimen-      ou d'aut.res mesures similaires, qui ont ete
32363: piteistä.                                        priSICS par l,a Republique de Finlande on qui
32364:                                                  le seront eventueUement a l'a.venir.
32365: 4                                          N:o 171
32366: 
32367:                    3 artikla                                       Article 3
32368:    Molemmat Hallitukset antavat kummassa-           Les deux Gouvernements accorderont, dans
32369: kin maassa voimassa olevien lakien ja säädös-    l[e cadre des lois et reglements en vigueur
32370: ten puitteissa tarvittavat tuonti- ja vienti-    dans leurs pays respectifs, 1es licences d'im-
32371: lisenssit tämän sopimuksen luetteloissa Aja B    portation et d'exportation necessaires pour
32372: mainituille, molemmista maista peräisin ole-     les marchandises originaires des deux pays
32373: ville tavaroille, mutta mikään tämän sopi-       enumerees dans les liSJtes A et B du present
32374: muksen määräys ei saa kuitenkaan estää tava-     Accord, aucune disposition du prese:rut Accord
32375: ranvaihtoa näissä luetteloissa mainitsematto-    ne devant toutefo]s et;re comprise comme ex-
32376: milla tavaroilla.                                cluan;t Ies echanges de marchandises non
32377:                                                  menrtionnees dans ces listes.
32378: 
32379:                   4 artikla                                         Article 4
32380:   Molemmissa maissa voimassa olevien lakien         DalllS 1e cadre des lois et des reglements
32381: ja säädösten puitteissa kummankin Sopimus-       en vigueur dans les deux pays, les navires de
32382: puolen kauppalaivat lasteineen nauttivat         commerce des deux Parties Contractantes
32383: kaikkien merenkulkua, kaikkiin ulkomaan-         jouiront, ·avec leur cha,rgement, pour ce qui
32384: kaupalle avoinna oleviin satamiin pääsyä,        est de toutes Ies quest,ions relat,ives a la navi-
32385: satamalaitteiden käyttöä, oikeutta lastaami-     gation, a l'entree dallJS tous les ports ouverts
32386: Reen ja purkamiseen, veroja ja muita palve-      au commerce etranger, a l'usa.ge des services
32387: luksia koskevien kysymysten suhteen kohte-       du port, au droit sur le chargement et le
32388: lua, joka on kaikissa suhteissa ainakin yhtä     dechargement, aux taxes et aux autres ser-
32389: suotuisa kuin kaikkien muiden ulkomaiden         vices, d'un tmit1ement qui ne sera SIOUS aucun
32390: aluksille myönnetty kohtelu.                     mpport moins favorable que l'e trait.ement
32391:                                                  accorde a.ux navires de tous Ies autres pays
32392:                                                  etroogers.
32393:    Näitä määräyksiä ei sovelleta jommankum-         Ces dispositions ne s'appliqueront pas a Ia
32394: man Sopimuspuolen satamien välillä harjoi-       navigation de cabotage, de bornage et de
32395: tettavaan kaikenlaiseen rannikkoliikenteeseen.   remorquage entre Ies ports de I 'une ou de
32396:                                                  l'autre des Parties Contractantes.
32397: 
32398:                   5 artikla                                           Article 5
32399:    Molemmat Sopimuspuolet myöntävät asian-          Dans le cadre de Ieurs Iois et reglements
32400: omaisten lakiensa ja säädöstensä puitteissa      respectifs, ~es deux Parties Contractantes
32401: toisilleen kaikkia kohtuullisia helpotuksia      SIOnt convenues de se conceder mutuellement
32402: kaupallisten messujen ja näyttelyjen järjes-     toutes facilites equitables rour l'organisat.ion
32403: tämiseksi toisen Sopimuspuolen alueella.         de foii~es commerciales et u'expositions sur le
32404:                                                  territoire de l"autl"e Partie Contractante.
32405: 
32406:                    13 artikla                                        Article 6
32407:    Kaildd luonnollisten ja juriidisten henki-      Tous Les paiemenrts courants ent!I'e Ies per-
32408: löiden, joiden kotipaikka on jommassakum-        sonnes physiques et morales ayant leur resi-
32409: massa maassa, väliset juoksevat maksut suori-    dence dans l'un des deux pays seronrt effec-
32410: tetaan vapaasti vaihdettavassa valuutassa.       tues en monnaie !tibrement convertible.
32411:    Tässä tarkoituksessa kaikki molempien mai-      A cet effet, tous Ies contrats et toutes les
32412: den väliseen kauppaan liittyvät kauppakirjat     factures rellxtives au commerce entre Ies deux
32413: ja tavaralaskut laaditaan vapaasti vaihdetta-    pays seront exprimes da.ns une monnaie libre-
32414: vassa valuutassa.                                me:rut convertible.
32415:    Mikäli jompikumpi Sopimuspuolista joutuu        Au cas ou l'une des deux Parties Contrac-
32416: maksutasevaikeuksiin, molemmat Sopimus-          tantes viendra;irt a eprouver des difficultes
32417: puolet neuvottelevat keskenään sopiakseen        de bal.ance de pai~ements, les deux Parties se
32418:                                            N:o 171                                            5
32419: 
32420: uudesta näin syntyneen tilanteen mukaisesta       consulteraienrt afin de fixer un nouveau
32421: maksujen järjestelystä.                           regime des paiement's compatible avec la
32422:                                                   situatdon ainsi creee.
32423: 
32424:                    7 artikla                                          Article 7
32425:    Tämä sopimus tulee voimaan sinä päivänä,          Le present Accord ~entrera en vigueur a
32426: jolloin ratifioimiskirjat vaihdetaan ja on voi-   la date de l'echange des instruments de rati-
32427: massa kunnes jompikumpi Sopimuspuoli on           fication ert restera en vigueur jusqu'a ce que
32428: viimeistään neljä kuukautta ennen jonkin          l'une ou l'autre des Parties Contractantes
32429: kalenterivuoden loppua kirjallisesti ilmoitta-    l'ait denonce par une notification ecrit!e
32430: nut irtisanovansa sopimuksen saman kalen-         envoyee au plus tard qua:tre mois avant la
32431: terivuoden päättymisestä lukien.                  fin de l'annee civile, auquel cas l'Accord
32432:                                                   viendra a expiration a la fin de cet,te annee.
32433: 
32434: 
32435:   Tehty Pariisissa 7 päivänä lokakuuta 1964           Fait a Paris le 7 octobre 1964, en deux
32436: kahtena alkuperäisenä suomen- ja ranskan-         exemplaires originaux, etablis en finnois et
32437: kielisenä kappaleena, joiden kummankin            en frangais, Ies deux textes faisant egalement
32438: tekstit ovat yhtä todistusvoimaiset.              foii.
32439: 
32440: 
32441:   Suomen Tasavallan Hallituksen puolesta          Pour le Gouvernement de la Republique de
32442:                                                                   Finlande
32443:                  G. Palmroth                                      G. Palmroth
32444: 
32445: :M:adagaskarin Tasavallan Hallituksen puolesta      Pour le Gouvernement de la Republique
32446:                                                                   :M:algache
32447:           A. Rakoto-Ratsimamanga                            A. Rakoto-Ratsimamanga
32448: 6                                             N:o 171
32449: 
32450: 
32451: 
32452: 
32453:                Luettelo "A"                                      Liste "A"
32454: 
32455: Indikatiivinen luettelo Madagaskarin vienti-      Liste indicative des produits d'exportation
32456:                  tavaroista                                        malgaches
32457:     Liha ja teurastusjätteet                        Viandes et abats
32458:     J.Jiha-, vihannes- ja hedelmäsäilykkeet         Conserves de viandes, de legumes et de
32459:                                                       fruits
32460:     Kuivat vihannekset                              Legumes secs
32461:     Raaka maniokki                                  Manioc brut
32462:     Maniokkijauho ja -tärkkelys, tapioka            Farine et fecule de manioc, tapioca
32463:     Raaka kahvi                                     Cafe vert
32464:     Vanilji                                         Vanille
32465:     Pippuri                                         Poivre
32466:     Mausteneilikka                                  Girofle
32467:     Inkivääri                                       Gingembre
32468:     Syötävät maapähkinät                            Arachides de bouche
32469:     Rommi                                           Rhum
32470:     Eteeriset öljyt                                 Huiles assentielles
32471:     Vuodat ja nahat                                 Peaux et cuirs
32472:     Sisalhamppu                                     Sisal
32473:     Rafiapalmun kuidut                              Raphia
32474:     Käsityötuotteet                                 Produits de l'artisanat
32475:     Kiille (liuske)                                 Mica
32476:     Keinotekoiset puolijalokivet                    Pierres fines industrielles
32477:                                          N:o 171                                            7
32478: 
32479: 
32480: 
32481: 
32482:            L u e t t e 1 o "B"                                 Liste "B"
32483: 
32484: Indikatiivinen luettelo Suomen vienti-         Liste indicative des produits d'exportation
32485:               tavaroista                                        finlandais
32486: 
32487: Sahatavara                                      Bois scies
32488: Viilu ja vaneri                                 Feuilles de placage et bois contre-plaque
32489: Kuitulevyt                                      Pa.nneaux de fibres
32490: Lastulevyt                                      Pannea.ux de particules
32491: Erilaiset paperilaadut                          Papiers divers
32492: Erilaiset pahvi- ja kartonkilaadut              Cartons divers
32493: Paperi-, pahvi- ja kartonkijalosteet            Derives de papier et de carion
32494: Kaapelit ja sähköjohdot                         Cables et conduites electl'iques
32495: Linja- ja kuorma-autot                          Autocars et camions
32496: Tienrakennuskoneet                              Appareils de terrassement
32497: Puunjalostusteollisuuden koneet                 Machines pour l'industrie du bois
32498: Traktorit, leiklmupuimurit ja muut maa-         Tracteurs, moissonneuses-batteuses et ma-
32499:   talouskoneet                                    chines agricoles diverses
32500: Erikoisteräs ja rautatiekalusto                 Aciers specia.ux et ma.teriel des chemins
32501:                                                   de fer
32502: Nosturit ja muut siirtolaitteet                 Grues et appareils de leva.ge divers
32503: Sähkömoottorit, generaattorit ja muuntajat      Motem-s electriques, generat1eurs et trans-
32504:                                                   formBJteurs
32505: Radio- ja televisiolaitteet sekä niiden osat     Appareils de radio et de television, et
32506:                                                   pieces detachees pour ceux-ci
32507: Kotitalouskoneet ja ruokailuvälineet            Ustensiles et appareils menagers, COUV61l'tS
32508:                                                   de tab1e
32509: Separaattorit                                   Ecremeuses
32510: Mittarit ja muut mittauslaitteet                Compteurs et appareils de mesure divers
32511: Työkalut                                        Outils
32512: Muut metalliteollisuuden tuotteet               Produits dJivei'S de l'industrie metallurgique
32513: Juusto                                          Fromage
32514: Elintarvikkeet                                  Produits alimentaries
32515: Rayonvilla ja kelmu                             Rayonne et! cellophane
32516: Muovituotteet                                   Produits en plasrtique
32517: 'l'ekstiilituotteet                             Produits textiles
32518: Saniteetti- ja talousposliini                   Eqnipement1 sanitaire et vaisseHe en fa'ience
32519:                                                   et en porcela:ine
32520: Titanidioksidi ja muut kemiallisen teolli-     Oxyde de titane et produits divers de
32521:   suuden tuotteet                                 Findustrie chimique
32522:                            1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 171.
32523: 
32524: 
32525: 
32526: 
32527:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 28
32528:                                hallituksen esityksen johdosta Madagaskarin Tasavallan
32529:                                kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräysten hy-
32530:                                väksymisestä.
32531: 
32532:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27      vientituotteille. Hallituksen esityksen perus-
32533: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-      teluissa mainituista syistä valiokunta on päät-
32534: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     tänyt puoltaa esitykseen sisältyvien, käsitel-
32535: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      tävänä olevaa sopimusta koskevien ehdotusten
32536: n: o 171. Kuultuaan esityksestä ministeri        hyväksymistä.
32537: Olavi J. Mattilaa ulkoasiainministeriöstä va-       Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
32538: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.         ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
32539:    Suomen ja Madagaskarin kesken vuodesta                 että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
32540: 1962 lähtien käydyt neuvottelut sanottujen             men ja Madagaskarin Tasavallan vä-
32541: maitten kaupallisten suhteiden järjestämisestä         lillä 7 päivänä lokakuuta 1964 allekir-
32542: kauppasopimuksen pohjalta hoidettavaksi                joitetun kauppasopimuksen määräyk-
32543: ovat johtaneet esitykseen sisältyvän sopimuk-          set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
32544: sen allekirjoittamiseen. Hallitus katsoo, että         muksen.
32545: kysymyksessä olevassa sopimuksessa molem-
32546: min puolin myönnetyt helpotukset tulisivat         Samalla valiokunta ehdottaa,
32547: edistämään maitten välistä kauppavaihtoa ja
32548: etenkin Suomen viennin osalta myötävaikut-                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
32549: tamaan sekä perinteellisen viennin kasvami-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
32550: seen että markkinoitten avaamiseen uusille              sen muuttamattomana.
32551:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1964.
32552: 
32553: 
32554: 
32555: 
32556:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     tola, Kuusinen, Kähönen, A. Linna, M. Mat-
32557: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      tila, Pitsinki, Rihtniemi, Sukselainen ja Vää-
32558: johtaja Nordfors, jäsenet Fagerholm, Kan-        nänen.
32559: 
32560: 
32561: 
32562: 
32563: E 1134/64
32564:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 171.
32565: 
32566: 
32567: 
32568: 
32569:                                  Suu r e n v a Ii o kunnan mietintö N: o 150 halli-
32570:                               tuksen esityksen johdosta Madagaskarin Tasavallan kanssa
32571:                               tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
32572:                               misestä.
32573: 
32574:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32575: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän      hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32576: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-        ehdotuksen muuttamattomana.
32577: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
32578: n: o 28 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
32579: ehdottaa siis kunnioittaen,
32580:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
32581: 
32582: 
32583: 
32584: 
32585: E 1174/04
32586:                                                                                               j
32587:                                                                                           j
32588:                                                                                       j
32589:                                                                                      j
32590:                                                                                  j
32591:                                                                                 j
32592:                                                                             j
32593:                                                                            j
32594:                                                                        j
32595:                                                                       j
32596:                                                                   j
32597:                                                                  j
32598:                                                              j
32599:                                                             j
32600:                                                         j
32601:                                                     j
32602:                                                 j
32603:                                             j
32604:                                         j
32605:                                     j
32606:                                 j
32607:                             j
32608:                         j
32609:                     j
32610:                 j
32611:             j
32612:         j
32613:     j
32614: j
32615:                        1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 171.
32616: 
32617: 
32618: 
32619: 
32620:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32621:                               Madagaskarin Tasavallan kanssa tehdyn kauppasopimuksen
32622:                               eräiden määräysten hyväksymisestä.
32623: 
32624:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-              hyväksyä ne Suomen ja Madagas-
32625: tys N: o 171 Madagaskarin Tasavallan kanssa           karin Tasavallan välillä 7 päivänä lo-
32626: tehdyn kauppasopimuksen eräiden määräys-              kakuuta 1964 allekirjoitetun kauppa-
32627: ten hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle Ulko-         sopimuksen määräykset, jotka vaativat
32628: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-           Eduskunnan suostumuksen.
32629: tönsä N:o 28 sekä Suuri valiokunta mietin-
32630: tönsä N: o 150, on päättänyt                      Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
32631:                                                 van lain:
32632: 
32633: 
32634:                                           Laki
32635:   Suomen Tasavallan ja Madagaskarin Tasavallan välillä tehdyn kauppasopimuksen
32636:                        eräiden määräysten hyväksymisestä.
32637:      Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
32638:   Madagaskarin Tasavallan kanssa PariisiSSia      Mainittujen määräysten täytäntöönpanemi-
32639:  7 päivänä lokakuuta 1964 tehdyn kauppa-        seksi tarvittavat säännökset anne!Jaan asetuk-
32640: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuu-      sella.
32641: luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
32642: kuin niistä on sovittu.
32643: 
32644:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
32645: 
32646: 
32647: 
32648: 
32649: E 1206/64
32650:                                1964 vuoden ftltiopilivä.t N:o 172.
32651: 
32652: 
32653: 
32654: 
32655:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laikst asevelvofti~mlfe
32656:                                  muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta
32657:                                  palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
32658: 
32659:    Asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen          pal.kka tuli tällöin puolestaan sidotwrsi val-
32660: väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauk-       tion viran tai toimen haltijain A 1 palkkaus-
32661: sesta 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetun lain        luokan täyteen peruapalkkaan eikä peruspal-
32662:  (294/53) mukaan suoritetaan reservin ker-          kan osaan kuten peruste on määrättäessä vas-
32663: tausharjoituksiin asevelvollisuuslain nojalla~.     toovasti päällystöön ja alipäällystöön kuulu-
32664: kutsutulle asevelvolliselle erikseen määrätty-      vien raserviläispalkkaa.
32665: jen:· hmrrtoisetujen ja påivärnhMl' lisäksi re~        MaksuJ5el'Usteissa edellä kelTotulfu tavalla
32666: serviläispalkkaa. Lain 2 § :n mttk:aan suori~       syntyneestä epäsuhteesta ja virkamiespalk-
32667: tetaan mainittuna palkkana päällystöön kuu-         kausten tarkistuksista on sittemmin johtunut,
32668: luvalle, jos häll on pe~heellinen, määrä,. mikä     että miehistöön kuuluvan reserviläispalkka
32669: vastM kolmea neljättäosaa puolustuslaitok-          on vähitellen määrältaän noussut aJipäällys-
32670: sen vänrikin kulloinkin voimassa olevien            töön kuuluvan reserviläispalkan tasolle, kun-
32671: säännösten mukaisesta peruspalkasta, ja ali-        nes lokakuun alusta 1964 toteutettu virka-
32672: päill$rstöön kuuluvalle, jos lrän on perheelli-     miespalkkausten tarkistus o:n aiheuttanut sel-
32673: nen, määrä, mikä vastaa kolmea neljättäosaa         laisen muutoksen, että perheellinen mieliis-
32674: puolustuslaitoksen alemman palkkausl'uökan          töön kuuluva saa reserviläispalkkana 12·,01
32675: ke-rsantin: peruspalkasta. Pel'heettömälte pääl-    ma11kkaa päivässä alipaällystöö:n kuuluvan
32676: lystöön tai alipä.ällystöo'Ir kuuluvalle suorite-   vastaavan päiväpalkan ollessa 12,05 markkaa.
32677: taan puolet perheelliselle tuleva-sta- määrästä.
32678:    Sitä: vastoin miehistöön kuuluvalle reservi-        HallituS' katsoo, että reservil.äispalkan
32679: läiseU~ tulevaa: reserviläispallrluut ei ole si-
32680:                                                     maksuperusteiss8! syntynyt epäkohta on. kor-
32681: dottu edellä mainitulla tavalla virkamiespalk-      jattava siten, että kaikkien reservin kertaus•
32682: kauksiin, vaan tällaiselle reserviläiselle, jos     harjoitubiin      kutsuttujen    aseveiV'ollisten
32683: hän on perheellinen, suoritetaan määrä, mikä        palkka sidotattn: samalla tavalla vastaamaan
32684: vastaa puoltrstuslreitoksen värvätylle nriehelle    virkamiespalkkauksia. Koska myöS> vänrikin
32685: kulloinkin voimassa olevien määräysten mu-          ja alemman palkkausluokan kersantin palk-
32686: kaan tulevaa alinta rahapalkkaa vähentämät-         kauksiin voi mahdollisesti myöhemmin tapah-
32687: tömänä, ja jos hän on perheetön, puolet mai-        tuviaa. palkkaus1larltisfuksissa tulla mllutok-
32688: nitusta määrästä.                                   sia, jotka saattaisivat päällystöön ja alipääl-
32689:    Vuoden 1962 viidennessä lisämenoarviossa         lystöön kuuluvien reserviläisten palkat epä-
32690: on Eduskunta virkamiespalkkausten: tarkis-          suhteeseen, Hallitus pitää sopivimpana sitoa
32691: tuksen yhteydessä hyväksynyt rajavartiolai-         reserviläispalkat määriltään vastaamaan suo-
32692: toksen kantamiehistön, aikaisemmin eri pe"          :raau valtion viran tai toimen haltijain mää-
32693: rustein määrätyn rahapalkan tarkistamisen           rätyn palkkausluokan kulloinkin voimassa
32694: siten, että kantamiehen peruapalkkio on sa-         olevaa peruspalkkaa.
32695: man suuruinen kuin valtion viran tai toi-              Lakiehdotuksen mukaisesti säädettäisiin re-
32696: men haltijalle suoritettava peruspalkka palk-       serviläispalkka päällystöön kuuluvalle valtion
32697: kausluokassa A 1 tai A 2. Puolustuslaitok-          virkamiesten A 7, alipäällystöön kuuluvalle
32698: sen värvätyn miehen raliapalkka, joka on ol-        A 4 ja miehistöön kuuluvalle A 1 palkkaus-
32699: lut jatkuvasti saman suuruinen kuin raja-           luokan peruspalkan määrää vastaavaksi.
32700: vartiolaitoksen kantamiehen, jouduttiin täl-           Reserviläispalkan määrät muuttuisivat lo-
32701: löin samalla tavalla sitomaan virkamiespalk-        lakuun alusta 1964 voimaan tulleen virka-
32702: kauksiin. Reservin kertausharjoituksiin kut-        miespalkkausten tarkistuksen mukaan lasket-
32703: sutun asevelvollisen miehistön reserviläis-         tuina seuraavasti:
32704: 10124/64
32705: 2                                                 N:o 172
32706: 
32707:                            Reservllli.lsen piUväpalkka       Ehdotettu lain muutos ei sinänsä aiheut-
32708:                                                Laki·
32709:                            Nykyään           ehdotuksen   taisi esitystä lisämäärärahasta kuluvalle vuo-
32710:                              mk             mukaan mk
32711:                                                           delle eikä vuodelle 1965.
32712: Päällystöön kuuluva                                          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
32713:   perheellinen ....... .   14,52            14,93         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
32714:   perheetön ......... .     7,26             7,46
32715: Alipäällystöön kuuluva
32716:   perheellinen ....... .   12,05            13,43
32717:   perheetön ......... .     6,02             6,71
32718: Miehistöön kuuluva
32719:   perheellinen ....... .   12,07            12,07
32720:   perheetön ......... .     6,03             6,03
32721: 
32722: 
32723: 
32724:                                                    Laki
32725:     asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauk-
32726:                               sesta annetun lain muuttamisesta.
32727:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen
32728:  väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauksesta 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetun
32729:  lain (294/53) 2 § näin kuuluvaksi:
32730: 
32731:                      2 §.                                 kaista peruspalkkaa, ja jos hän on perhee-
32732:    Reserviläispalkkaa suoritetaan:                        tön, puolet mainitusta perheelliselle tulevasta
32733:    1) päällystöön kuuluvalle, jos hän on per-             määrästä, sekä
32734: heellinen, määrä, mikä vastaa valtion viran                  3) miehistöön kuuluvalle, jos hän on per-
32735: tai toimen haltijan A 7 palkkausluokan kul-               heellinen, määrä, mikä vastaa valtion viran
32736: loinkin voimassa olevien säännösten mukaista              tai toimen haltijan A 1 palkkausluokan kul-
32737: peruspalkkaa, ja jos hän on perheetön, puo-               loinkin voimassa olevien säännösten mukaista
32738: let mainitusta perheelliselle tulevasta mää-              peruspalkkaa, ja jos hän on perheetön, puo-
32739: rästä,                                                    let mainitusta perheelliselle tulevasta mää-
32740:    2) alipäällystöön kuuluvalle, jos hän on               rästä.
32741: perheellinen, määrä, mikä vastaa valtion vi-
32742: ran tai toimen haltijan A 4 palkkausluokan                  Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta
32743:  kulloinkin voimassa olevien säännösten mu-               1964 lukien.
32744: 
32745:        Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
32746: 
32747: 
32748:                                         Tasavallan Presidentti
32749:                                         URHO KEKKONEN.
32750: 
32751: 
32752: 
32753: 
32754:                                                                      Puolustusministeri Arvo Pentti.
32755:                           1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 172.
32756: 
32757: 
32758: 
32759: 
32760:                                  Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
32761:                               N: o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi asevelvolliselle
32762:                               muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta
32763:                               palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
32764: 
32765:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein 25 päi-      esitykseen sisältyvää lainmuutosta esityksen
32766: vänä marraskuuta 1964 lähettänyt puolustus-     perusteluissa mainituista syistä tarpeellisena
32767: asiainvaliokunnalle valmistelevaa käsittelyä    ja tarkoituksenmukaisena, minkä vuoksi va-
32768: varten edellä mainitun hallituksen esityksen    liokunta kunnioittaen ehdottaa,
32769: n: o 172. Käsiteltyään asian ja kuultuaan
32770: asiantuntijoina hallitusneuvos Jouko Nissistä           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
32771: puolustusministeriöstä sekä everstiluutnant-          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
32772: teja Kai Halmevaaraa ja Jussi Jyrhämää                sen muuttamattomana.
32773: pääesikunnasta valiokunta pitää hallituksen
32774:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1964.
32775: 
32776: 
32777: 
32778: 
32779:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    rin, Kilpi, A. Kinnunen, Lagerroos, E. Man-
32780: neet osaa puheenjohtaja Hyytiäinen, vara-       ninen, Niemelä, V. I. Rytkönen, Rönkkö sekä
32781: puheenjohtaja Puhakka, jäsenet Airo, Gest-      varajäsen IJaiho.
32782: 
32783: 
32784: 
32785: 
32786: E 1195/64
32787:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 172.
32788: 
32789: 
32790: 
32791: 
32792:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 167 hal-
32793:                               lituksen esityksen johdosta laiksi asevelvolliselle muulta
32794:                               kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta palk-
32795:                               kauksesta annetun lain muuttamisesta.
32796: 
32797:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yhlämai~             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32798: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32799: puolustusaBiainvaliokunnan mietinnössä n:o             ehdotuksen muuttamattomana.
32800: 3 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
32801: taen,
32802:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
32803: 
32804: 
32805: 
32806: 
32807: E 1232/64
32808:                            1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 172.
32809: 
32810: 
32811: 
32812: 
32813:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32814:                                    laiksi asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen väen palvelus-
32815:                                    ajalta suoritettavasta palkkauksesta annetun lain muuttami-
32816:                                    sesta.
32817: 
32818:    Edus:kunn:alle on annettu HaJ.11tukS1e1n esi-       mise!Sita, ja Eduskunta, jolle Puolusltusasiain-
32819: tys N: o 172 la;ik:Sii aoovcl voUisclle muulta         v'aliokunroa on asia:slta aJlltrun:ut mietintönsä
32820: kuin va:kin:aiSi€111 väen palvelUSJajailt~ suoritet-   N :o 3 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
32821: tavwslta palkkaukslesta annetun lain muutta-           N:o 167, on hyväksynyt seuraavan lain:
32822: 
32823: 
32824:                                                  Laki
32825:  asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauk-
32826:                            sesta annetun lain muuttamisesta.
32827:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen
32828:  väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauksesta 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetun
32829:  lain (294/53) 2 § näin kuuluvaksi:
32830:                         2 §.                           kaista peruspalkkaa, ja jos hän on perhee-
32831:    Reserviläispalkkaa suoritetaan:                     tön, puolet mainitusta perheelliselle tulevasta
32832:    1) päällystöön kuuluvalle, jos hän on per-          määrästä, sekä
32833: heellinen, määrä, mikä vastaa valtion viran               3) miehistöön kuuluvalle, jos hän on per-
32834: tai toimen haltijan A 7 palkkausluokan kul-            heellinen, määrä, mikä vastaa valtion viran
32835: loinkin voimassa olevien säännösten mukaista           tai toimen haltijan A 1 palkkausluokan kul-
32836: peruspalkkaa, ja jos hän on perheetön, puo-            loinkin voimassa olevien säännösten mukaista
32837: let mainitusta perheelliselle tulevasta mää-           peruspalkkaa, ja jos hän on perheetön, puo-
32838: rästä,                                                 let mainitusta perheelliselle tulevasta mää-
32839:    2) alipäällystöön kuuluvalle, jos hän on            rästä.
32840: perheellinen, määrä, mikä vastaa valtion vi-
32841: ran tai toimen haltijan A 4 palkkausluokan               Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta
32842: kulloinkin voimassa olevien säännösten mu-             1964 lukien.
32843: 
32844:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
32845: 
32846: 
32847: 
32848: 
32849: lil 19nn/ll4
32850:                                  1964 vuoden valtiopäivät N:o 173.
32851: 
32852: 
32853: 
32854:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullitariffin muut-
32855:                                     tamisesta annetun lain soveltamisesta.
32856: 
32857:    Tarkoituksella muuttaa tullitariffia niiden         tukselle nyttemmin on saapunut Belgian
32858: suositusten mukaisesti, jotka tulliyhteistyö-          ulkoasiainministeriön ilmoitus siitä., että
32859: neuvosto on antanut tavarain sJ.joittelua              kaikki tullinimikkeistöyleisoopimukseen liitty-
32860: tullitariffien nimikkeisiin koskevan yleissopi-        neet maat ovat hyväksynee.t majnitut muutos-
32861: muksen (SopS 6/61) 16 artiklan nojalla, an-            suositukset Belgian hallituksen ilmoitettua
32862: nettiin tull,itariffin muuttamisesta 14 päivänä        viimeisenä 1 päivänä lokakuuta 1964 hy-
32863: joulukuuta 1962 laki (599/62). Tätä lakia ei           väksyvänsä ne, tulevat! muutokset kansain-
32864: ole kuit;enkaan voitu soveltaa, ennen kuin             välisesti V"oimaan 1 päivänä tammikuuta 1965.
32865: kaikki tullinimikkeistöyleissopimukseen liitty-           Marraskuun 13 päivänä 1964 annetulla
32866: neet maat ovat hyväbyneet kysymyksessä ole-            lailla tullitariffin niuuttamisesta (543/64) on
32867: vat muutokset, siHä yleissopimuksen 16 artik-          tullit1ariffin nimikkeiden 39.01, 39.02 ja 39.03
32868: lan c kohdan mukaan muutokset tulevat voi-             aJajaotuksia muutettu. Nämä muutokset,
32869: maan kolmen kuukauden kuluttua siitä, kun              jotka tulevat voimaan joulukuun 1 päivänä
32870: Belgian ulkoasiainminiSit!eriö on ottanut vas-         1964, olisi sisällytettävä 14 päivänä joulu-
32871: taan ilmoituksen kaikkien sopimuspuolten hy-           kuuta 1962 vahvistettuun lakiin tullita.riffin
32872: väksymisestä. Tästä johtuen annettiin tulli-           muuttamisesta samalla ·kuin mruinittu laki
32873: tariffin muuttamisesta annetun ~ain sovelta-           saatet1aan voimaan.
32874: misesta 30 päivänä joulukuuta 1963 laki                   Tämän vuoksi annetaan Eduskunnalle hy-
32875:  (622/63), jonka mukaan alussa mainitun lain           väksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
32876: soveltamisest1a säädetään erikseen. Kun halli-
32877: 
32878:                                                  Laki
32879:                      tullitariffin muuttamisesta annetun lain soveltamisesta.
32880:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32881:    Tullitariffin muuttamisesta 14 päivänä jou-         kuitenkin siten, että alempana mainitut m-
32882: lukuuta 1962 annettua lakia (599/62) sovel-            mikikeet muut.etaan näin kuuluviksi:
32883: letaan 1 päivästä tammikuuta 1965 alkaen,
32884: 
32885:                                            Tuontitavarat
32886: Nimikkeen
32887:    n:o                                                                                Yksikkö 1   Tulli
32888: 
32889:                                            VII OSA
32890:             MUOVIT, MYöS TEKOHARTSIT, SELLULOOSAESTERIT JA
32891:             -EETTERIT, SEKÄ NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET; LUON-
32892:             NONKAUTSU, SYNTEETTINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKä
32893:                         NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET
32894:                                        39. Ryhmä
32895:             Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja -eetterit, sekä niistä
32896:                                    valmistetut tuotteet
32897:             ----------------------1
32898: 39.01       Kondensaatio-, polykondensaatio- ja polyadditiotuotteet, myös modifioi·
32899:                dut tai polymeroidut sekä myös suoraketjuiset, kuten fenolimuovit,
32900:               aminomuovit, alkydit, polyallyyliesterit ja muut tyydyttämättömät
32901:               polyesterit sekä silikonit:
32902: 
32903: 9433/64
32904: 2                                                               N:o 173
32905: 
32906: 
32907:             - valmiJStamattomat:
32908:         001 - - raakavalanteet, vaahtomuovia, pisimmät sivut leikkaamattomat ..                                             10%
32909:             --muut:
32910:         150 - - - fenoli- ja aminomuovit ................................... .                                             vapaa
32911:             - - - alkydit, myös modifioidut:
32912:         201 - - - - ilmakuivuvien alkydien liuokset ....................... .                                               10%
32913:         209 - - - - m u u t .......•.......................•.......•.....•..•                                              vapaa
32914:         600 - - - muut nimikkeeseen 39.01 kuuluvat muovit sekä jätteet ja romu                                             vapaa
32915:             - valmistetut:
32916:         605 - - t?,i~pi j!J: J?:lUUt takertuvalla liimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta-
32917:                    kaslteltYJna ................................................•                                           20%
32918:             --muut:
32919:         700 - - - laatat, levyt ja kaistaleet ................................. .                                           25%
32920:                                                                               vähin tulli p.                    1 kg         1,-
32921:         800 - - - kelmu, myös letkuina ................................... .                                                20%
32922:             - - - yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
32923:         910 - - - - vahvistetut ...............................•............                                                25%
32924:         990 - - - - m u u t ................................................ .                                              10%
32925: 
32926: 39.02         Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet, kuten polyetyleeni, polytetra-
32927:                  halogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, polyvinyylikloridi,
32928:                  polyvinyyliasetaatti, polyvinyyli:ldooriasetaatti ja muut polyvinyyli·
32929:                  johdannaiset, polyakryyli- ja polymetakryylijohdannaiset ja kumaroni-
32930:                  indeenihartsit:
32931:               - vahnistamattomat:
32932:         001   - - raakavala;.t~~~' v~tomuovia, pisimmät sivut leikkaamattomat •.                                            10%
32933:         600   - - muut seka Jatteet Ja romu .•.......••......•.•.•......•.....                                             vapaa
32934:               - valmistetut:
32935:         605   - - t?,i~pi j!J: ~uut takertuvalla liimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta-
32936:                      kaslteltYJUn: .•.........................•.....................                                        20%
32937:               --muut:
32938:               - - - laatat, levyt ja kaistaleet:
32939:         720   - - - - lattialaatat; vaahtomuovilevyt                                                                        25%
32940:                                                                                      vähin tulli p.             1 kg         1,-
32941:               ----muut:
32942:         794   - - - - - akryylimuovia ..................................... .                                               10%
32943:               - - - - - vinyylimuovia:
32944:         795   - - - - - - levyt, kerrostetun varmuuslasin valmistukseen käytet-
32945:                                    tävät, valtioneuvoston määräämillä ehdoilla ....... .                                   vapaa
32946:         796   - - - - - - muut ••..... · · .. · · · · • • · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·               20%
32947:         799   - - - - - muuta muovia ..................................... .                                                20%
32948:               - ~ - kelmu, myös letkuina:
32949:         801   - - - - tekosuoli ............................................ .                                              15%
32950:         809   - - - - m u u t ................................................ .                                            20%
32951:               - - - yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
32952:         901   - - - - akryylimuovia ........................................ .                                              10%
32953:         909   - - - - muuta muovia ....................................... .                                                25%
32954: 
32955: 39.03       Regenoroitu selluloosa; selluloosanitraatti; selluloosa·asetaatti ja muut
32956:                selluloosaesterit, selluloosaeetterit ja muut kemialliset selluloosajoh·
32957:                dannaiset, myös pehmennetyt, kuten kollodiumi ja selluloidi; vul-
32958:                kaanikuitu:
32959:             - valmistamattomat:
32960:         001 - - raakavalanteet, vaahtomuovia, pisimmät sivut leikkaamattomat ..                                             10%
32961:             --muut:
32962:             - - - selluloosanitraatti:
32963:         120 - - - - kollodiumvilla ja puuvillaruuti ................ (Muist.)                                          {    40%
32964:                                                                                                                            t 15%
32965:                       M ui s t. alanimikkeeseen 39.03.120. Tähän alanimikkeeseen kuu-
32966:                   luvasta kollodiumvillasta, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan
32967:                   lakkojen valmistukseen, kannetaan tullia 15% ·arvosta ehdoilla, jotka
32968:                   valtioneuvosto määrää.
32969:         130 -     -   -   -    liuokset ............................................. .                                     30%
32970:         190 -     -   -   -    muu ................................................. .                                     vapaa
32971:                                               N:o 173                                               3
32972: 
32973: 
32974:     -    -   -   selluloosa-asetaatti:
32975: 201 -    -   -   - liuokset ............................................. .                       25%
32976: 209 -    -   -   - muu ................................................. .                       vapaa
32977:     -    -   -   selluloosapropionaatti, selluloosabutyraatti, niiden sekaesterit,
32978:                  myös selluloosa-asetaatin kanssa sekoitettuna, korkeaetyloitu
32979:                  etyyliselluloosa sekä bensyyliselluloosa:
32980: 301   - - - - liuokset ............................................. .                            25%
32981: 309   - - - - muut ............•.............•......................                             vapaa
32982: 400   - - - vesiliukoiset selluloosaeetterit ..••..........................                       25%
32983: 490   - - - m u u t nimikkeeseen 39.03 kuuluvat muovit ................. .                       vapaa
32984: 500   - - - jätteet ja romu ..••......................................                           vapaa
32985:       - valmistetut:
32986: 605   - - ~.i[~pi jll; ~uut takertuvalla liimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta-
32987:              ka.~nteltyma ..............................•..•....•...•.••.••                      20%
32988:       --muut:
32989:       - - - selluloosamuovit:
32990:       - - - - laatat, levyt ja kaistaleet:
32991: 610   - - - - - vaahtomuovia, myös viskoosisieni ................... .                           25%
32992:       -----muut:
32993: 691   - - - - - - selluloosanitraattia ................•..•.........•                            vapaa
32994:       - - - - - - selluloosa-asetaattia:
32995: 695   - - - - - ~ - levyt, kerrostetun varmuuslasin valmistukseen
32996:                                käytettävät, valtioneuvoston määräämillä ehdoilla                 vapaa
32997: 696   - - - - - - - muut •.•........••.•......•..•...............                                10%
32998: 699   - - - - - - muuta selluloosamuovia ...••.....................                              10%
32999:       - - - - 'kelmu, myös letkuina:
33000: 701   - - - - - muovilla päällystetty tai painettu ..•.................                          25%
33001:                                                                      vähin tulli p.   1 kg        3,50
33002: 709
33003: 800
33004:       - - - - - muu
33005: 
33006:       - - - vulkaanikuitu:
33007:                                                                      vähin tulli p.
33008:       - - - - yksi.kuitulanka, putket, letkut ja tangot ................. .
33009:                                                                                       1kg    t   25%
33010:                                                                                                   1,35
33011:                                                                                                  25%
33012: 910   - - - - p i n t a värjäämätön ja lakkaamaton •.....................                         5%
33013: 990   - - - - muu ................................................. .                             6%
33014: 
33015: 
33016: 
33017: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
33018: 
33019: 
33020:                                      Tasavallan Presidentti
33021:                                       URHO KEKKONEN.
33022: 
33023: 
33024: 
33025: 
33026:                                                                         Ministeri Erkki Huurtamo.
33027: 1
33028: 1
33029:  1
33030:  1
33031:   1
33032:   1
33033:    1
33034:    1
33035:     1
33036:     1
33037:      1
33038:      1
33039:       1
33040:       1
33041:        1
33042:        1
33043:         1
33044:         1
33045:          1
33046:          1
33047:           1
33048:           1
33049:            1
33050:            1
33051:             1
33052:                            1964 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 173.
33053: 
33054: 
33055: 
33056: 
33057:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 52
33058:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttami-
33059:                                sesta annetun lain soveltamisesta.
33060: 
33061:    Eduskunta on 24 pa1van.a viimeksi kulu-        lakiehdotuksoo. hyväksymistä, kuitenkin eräin,
33062: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-        muodollista laatua olevin korjauksin.
33063: valiokuntaan hallituksen esityksen n: o 173          Valiakunta kunnioittaen ehdottaa,
33064: laiksi ,tullitariffin muuttamisesta annetun
33065: lain soveltamisesta.                                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
33066:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
33067: sen esityksen perusteluihin yhtyen katsonut             ehdotuksen näin kuuluvana:
33068: oikeaksi asettua puoltamaan siihen sisältyvän
33069: 
33070: 
33071: 
33072:                                            Laki
33073:                   tullitariffin muuttamisesta annetun lain soveltamisesta.
33074:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33075: 
33076:    Tullitariffin muuttamisesta 14 päivänä jou-    39.03 muutetaan 1 päivästä tammikuuta 1965
33077: lukuuta 1962 annettua lakia (599/62) sovel-       alkaen näin kuuluviksi:
33078: letaan 1 päivästä tammikuuta 1965 alkaen,
33079: kuitenkin siten, että lakiin liittyvän tulli-                  Taulukko.
33080: tatriffitaulukon nimikkeet 39.01, 39.02 ja              (Kuten hallituksen esityksessä.)
33081: 
33082:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1964.
33083: 
33084: 
33085: 
33086: 
33087:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kelä, Liedes, Lindh, Nieminen, Sarjala ja
33088: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        Tamminen sekä varajäsenet Jämsen, Pekkari-
33089: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,      nen, Sandelin, Väyrynen ja Åsvik.
33090: Karvikko, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kä-
33091: 
33092: 
33093: 
33094: 
33095: E 1088/64
33096:                          1964 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 173.
33097: 
33098: 
33099: 
33100: 
33101:                                   Suur en vali ok u nn a n mietintö N:o 142 halli.·
33102:                                tuksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta
33103:                                annetun lain soveltamisesta.
33104: 
33105:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättädsi hyväksyä
33106: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan Zakiehdotuksen
33107: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-        valtiovarainvaliok.un'I'/A1irl, ehdotuksen
33108: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan              mukaisesti.
33109: mietinnössä n: o 52 esitetyin muodollisin
33110: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
33111:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1964.
33112: 
33113: 
33114: 
33115: 
33116: E 1142/64
33117:                             1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 173.
33118: 
33119: 
33120: 
33121: 
33122:                                          E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33123:                                      laiksi tullitariffin muuttamisesta annetun lain sovelta-
33124:                                      misesta.
33125: 
33126:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             nut mietintönsä N: o 52 sekä Suuri valio-
33127: N: o 173 laiksi tullitariffin muuttamisesta              kunta mietintönsä N: o 142, on hyväksynyt
33128: annetun lain soveltamisesta, ja Eduskunta,               seuraavan lain:
33129: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
33130: 
33131: 
33132:                                                    Laki
33133:                        tullitariffin muuttamisesta annetun lain soveltamisesta.
33134:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33135:    Tullitariffin muuttamisesta 14 päivänä jou-           tariffitaulukon nimikkeet 39.01, 39.02 ja
33136: lukuuta 1962 annettua lakia (599/62) sovel-              39.03 muutetaan 1 päivästä tammikuuta 1965
33137: letaan 1 päivästä tammikuuta 1965 alkaen,                alkaen näin kuuluviksi,
33138: h.'Uitenkin siten, että lakiin liittyvän tulli-
33139: 
33140: 
33141:                                              Tuontitavarat
33142: Nimikkeen                                                                                           Tulli
33143:    n:o                                                                                  Yksikkö 1
33144: 
33145: 
33146:                                              VII OSA
33147:               MUOVIT, MYöS TEKOHARTSIT, SELLULOOSAESTERIT JA
33148:               -EETTERIT, SEKÄ NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET; LUON-
33149:               NONKAUTSU, SYNTEETTINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKÄ
33150:                           NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET
33151:                                             39. Ryhmä
33152:               Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja -eetterit, sekä niistä
33153:                                      valmistetut tuotteet
33154: 
33155: 39.01         Kondensaatio-, polykondcnsaatio- ja polyadditiotuotteet, myös modifioi-
33156:                 dut tai polymeroidut sekä myös suoraketjuiset, kuten fenolimuovit,
33157:                 aminomuovit, alkydit, polyallyyliesterit ja muut tyydyttämättömät
33158:                 polyesterit sekä silikonit:
33159:               - valmistamattomat:
33160:         001   - - raakavalanteet, vaahtomuovia, pisi=ät sivut leikkaamattomat ..                        10%
33161:               --muut:
33162:         150   - - - fenoli- ja aminomuovit ................................... .                       vapaa
33163:               - - -- alkydit, myös modifioidut:
33164:         201   - - - - ilmakuivuvien alkydien liuoksat .......................•                          10%
33165:         209   - - - - muut .............................................•..•                           vapaa
33166:         600   - - - muut nimikkeeseen 39.01 kuuluvat muovit sekä jätteet ja romu                       vapaa
33167: 
33168: E 1185/64
33169: 2                              1964 Vp. -      Edusk. vast. -       Esitys N: o 173.
33170: 
33171: 
33172:             -   valmistetut:
33173:         605 -   - ~iJ?pi jll; ~uut takertuvalla liimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta·
33174:                    kas1telty1na ................................................ .                         20%
33175:               --muut:
33176:         700   - - - laatat, levyt ja kaistateet ................................. .                        25%
33177:                                                                             vähin tulli p.     1 kg         1,-
33178:         800   - - - kelmu, myös letkuina ................................... .                             20%
33179:               - - - yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
33180:         910   - - - - vahvistetut ........................................... .                            25%
33181:         990   - - - - muut ................................................ .                              10%
33182: 
33183: 39.02         Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet, kuten polyetyleeni, polytetra-
33184:                  halogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, polyvinyylikloridi,
33185:                  polyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti ja muut polyvinyyli·
33186:                  johdannaiset, polyakryyli- ja polymetakryylijohdannaiset ja kumaroni-
33187:                  indeenihartsit:
33188:                  valmistama ttomat:
33189:         001   - - raakavalanteet, vaalltomuovia, pisimmät sivut leikkaamattomat ..                         10%
33190:         600   - - muut sekä jätteet ja romu ................................. .                           vapaa
33191:               - valmistetut:
33192:         605   - - t?.iJ?pi jll: ~uut takertuvalla liimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta·
33193:                      kas1telty1na ................................................ .                       20%
33194:               --muut:
33195:               - - - laatat, levyt ja kaistaleet:
33196:         720   - - - - lattialaatat; vaahtomuovilevyt                                                       25%
33197:                                                                               vähin tulli p.   1 kg         1,-
33198:               ----muut:
33199:         794   - - - - - akryylimuovia ..................................•...                               10%
33200:               - - - - - vinyylimuovia:
33201:         795   - - - - - - levyt, kerrostetun varmuuslasin valmistukseen käytet-
33202:                                    tävät, valtioneuvoston määräämillä ehdoilla ....... .                  vapaa
33203:         796   - - - - - - muut ............................ · · .. · ... · · · · · · ·                     20%
33204:         799   - - - - - muuta muovia ..................................... .                               20%
33205:               - - - kelmu, myös letkuina:
33206:         801   - - - - tekosuoli ............................................ .                             15%
33207:         809   - - - - m u u t ................................................ .                           20%
33208:               - - - yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
33209:         901   - - - - akryylimuovia ........................................ .                             10%
33210:         909   - - - - muuta muovia ....................................... .                               25%
33211: 
33212: 39.03       Regeneroitu selluloosa; selluloosanitraatti; selluloosa-asetaatti ja muut
33213:                selluloosaesterit, selluloosaeetterit ja muut kemialliset selluloosajoh-
33214:                dannaiset, myös pehmennetyt, kuten kollodiumi ja selluloidi; vul·
33215:                kaanikuitu:
33216:             - valmistamattomat:
33217:         001 - - raakavalanteet, vaahtomuovia, pisimmät sivut leikkaamattomat ..                            10%
33218:             --muut:
33219:             - - - selluloosanitraatti:
33220:         120 - - - - kollodiumvilla ja puuvillaruuti . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)          {     40%
33221:                                                                                                           t 15%
33222:                      M ui s t. alanimikkeeseen 39.03.120. Tähän alanimikkeeseen kuu-
33223:                  luvasta kollodiumvillasta, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan
33224:                  lakkojen valmistukseen, kannetaan tullia 15 % arvosta ehdoilla, jotka
33225:                  valtioneuvosto määrää.
33226: 
33227:         130 -    -   -   - liuokset ......... - ................................... .                      30%
33228:         190 -    -   -   - muu ................................................. .                        vapaa
33229:             -    -   -   selluloosa·asetaatti:
33230:         201 -    -   -   - liuokset ............................................. .                        25%
33231:         209 -    -   -   - muu ................................................. .                        vapaa
33232:             -    -   -   selluloosapropionaatti, selluloosabutyraatti, niiden sekaesterit,
33233:                          myös selluloosa-asetaatin kanssa sekoitettuna, korkeaetyloitu
33234:                          etyyliselluloosa sekä bensyyliselluloosa:
33235:         301 -    -   -   - liuokset ............................................. .                        25%
33236:         309 -    -   -   - muut ................................................ .                        vapaa
33237:                                             Tullitariffi.                                           3
33238: 
33239: 
33240: 400 -    - - vesiliukoiset selluloosaeetterit •.•...........................                     25%
33241: 490 -    - - muut nimikkeeseen 39.03 kuuluvat muovit ................. .                         vapaa
33242: 500 -    - - jätteet ja romu ......................•..............•....                          vapaa
33243:     -    valmistetut:
33244: 605 -    - t?!-~Pi jll; ~uut takertuvaUa liimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta-
33245:             kasiteltJllla .............................•...............•..•                      20%
33246:        --muut:
33247:        - - - selluloosamuovit:
33248:        - - - - laatat, levyt ja kaistaleet:
33249: 610    - - - - - vaahtomuovia, myös viskoosisieni •...................                           25%
33250:        -----muut:
33251: 691    - - - - - - selluloosanitraattia •...............•...........•.                           vapaa
33252:        - - - - - - selluloosa-asetaattia:
33253: 69,5   - - - - - - - levyt, kerrostetun varmuuslasin valmistukseen
33254:                               käytettävät, valtioneuvoston määräämillä ehdoilla                  vapaa
33255: 696    - - - - - - - muut •.......•.....•....................•....                               10%
33256: 699    - - - - - - muuta selluloosamuovia •.........................                             10%
33257:        - - - - kelmu, myös letkuina:
33258: 70'1   - - - - - muovilla päällystetty tai painettu ................... .
33259: 
33260: 
33261:                                                                                              l
33262:                                                                                                  25%
33263:                                                                     vähin tulli p.    1 kg        3,50
33264: 709    - - - - - muu                                                                             25%
33265:                                                                      vähin tulli p.   1 kg        1,35
33266: 800    - - - - yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot •...........•.....                       25%
33267:        - - - vulkaanikuitu:
33268: 910    - - - - pinta värjäämätön ja lakkaamaton •.....................                            5%
33269: 990    - - - - muu ................................................. .                            6%
33270: 
33271: 
33272: 
33273: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
33274:                               1964 vuoden valtiopäivät N:o 174.
33275: 
33276: 
33277: 
33278: 
33279:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle mittoja ja painoja kos-
33280:                                 kevan lainsäädännön uudistamisesta.
33281: 
33282:   Mittajärjestelmä on Suomessa vahvistettu         tussäännökset ja 5 luvussa annettaisiin eräita
33283: mitoista ja painoista 31 päivänä joulukuuta        täydentäviä säännöksiä.
33284: 1921 annetulla lailla ( 318/21). Lokakuussa           Laki koskisi kaikkea yleisölle avoinna ole-
33285: 1960 Pariisissa pidetyssä 11 yleisessä paino-      vasta myymälästä, toimistosta tai niihin rin-
33286: ja mittakonferenssissa vahvistettiin pituuden      nastettavasta myyntipaikasta käsin tapahtu-
33287: yksikölle metrille ja ajan yksikölle sekunnille    vassa ammattimaisessa kauppa- ja liiketoi-
33288: uudet määritelmät. Lisäksi päätettiin suosi-       minnassa suoritetltavaa mittaamista, jossa
33289: tella otettavaksi käytäntöön kansainvälinen        tailoudellinen etu määrätään mitan mukaan.
33290: mittayksikköjärjestelmä, jossa perusyksik-         Lisäksi laki koskisi torilla tai muulla ylei-
33291: köinä metrin ja sekunnin lisäksi ovat mas-         sellä myyntipaikalla toimeenpantua mittaa-
33292: san yksikkö kilogramma, sähkövirran voimak-        mista, va~kka se ei olisi ammruttimaist·a kaup-
33293: kuuden yksäö ampeeri j1a valovoiman yk-            pa- '!Jai Jiikeooimillltaa, sekä vira;nomaisen vi-
33294: sikkö kandela sekä lämpötilan perusasteik-         ran puolesta suorittamaa tnittaustoimitusta,
33295: Irona    termodynaaminoo       Kelvin-asteiklro.   mikäli taloudellinen ertu näissä tapauksissa
33296: Eräille perusyksiköille oli jo aikaisemmissa       määräytyy mittaustuloksen mukaan (1 §).
33297: konferensseissa hyväksytty uudet määritel-         Sellaisen mittaamisen tulisi aina perustua
33298: mät. Vuoden 1960 konferenssissa tehtyjen           lain 2 luvussa maini1ttaviin perusy'ksikköihin.
33299: pääJtösten ja hyväksyttyjen suosiltusten wteut-    Näihin perusyksikköihin pitäisi perustua
33300: taminen Suomessa edellyttää mitoista ja pai-       muunkin lakisääteisen mittaamisen, esim.
33301: noista annetun lain muuttamista. Kun mai-          puutavaran työmittauksen, vaikka se ei ta-
33302: nittua lakia kuitenkin olisi muiltakin osiltaan    pahdu yleisen kaupan tai liikkeen puitteissa,
33303: muuttuneiden olosuhteiden ja tapahtuneen           yleiSellä myyntipaikailla rtai julkisessa toi-
33304: kehityksen johdosta tarkistettava, esitetään       minnassa (2 §). LakisääJteisellä mirotaami-
33305: mittoja ja painoja koskeva lainsäädäntö ko-        sella tarkoitetaan mittaamista, jossa on käy-
33306: konaisuudessaan uudistettavaksi.                   tettävä 1lain mukaisia mittaaruisvälineitä tai
33307:    Puheena olevan lain nimikettä ,laki mi-         jdka muuten on järjestetty tai tullaan jär-
33308: toista ja painoista" vastaa nykykielessä il-        jestämään laissa.
33309: maisu ,laki mitoista ja mittaamisvälineistä".          Työntekijän työpalkka on sellainen talou-
33310: Tämä sanonta ei kuitenkaan ilmaise lain olen-      dellinen etu, joka käytännössä varsin usein
33311: naista sisältöä, joka on mittajärjestelmän         määrätään mitattujen työntuloSten mukaan.
33312: vahvistaminen sekä kaupassa käytettävien           Siinäikin 'tapauksessa, ertrtä työnanrtaja on
33313: mittaaruisvälineiden laadun ja käytön val-          ammattimaisen kaupan tai liikkeen harjoit-
33314: vonnan järjestäminen. Tästä syystä ehdote-          taja, ei työsuhiteessa tapahltuva palkan mak-
33315: taan lain nimikkeeksi laki mittayksiköistä ja      sarni!Ile!Il ole yleisölle avoinna olevaan toimi-
33316:  mittaamisvälineiden vakaamisesta.                 pa]kkaan sidottua, vaan se voi :t·apahtua pai-
33317:    Esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi mitta-      kassa, johon yleisöllä ei ole pääsyä. Työn-
33318: yksiköistä ja mittaaruisvälineiden vakaami-        ltuldksia mitattaessa käyteitään yleisesti va-
33319: sesta poikkeaa myös rakenteeltaan nykyisestä       kaamattomia mirtJtaamisvälineitä, eikä Laki-
33320: laista. Yleiset säännökset ehdotetaan keski-        ehdotuksen mukaan tähän asiantiliaan tulisi
33321: tettäviksi lain 1 lukuun, 2 luku koskisi mitta-    mitään muutosta. Työntekijän oikeuden tur-
33322: yksiköitä, 3 luku mittaaruisvälineiden vakaa-      vaamiseksi eräissä tapauksissa on olemassa
33323:  mista, 4 luvussa olisivat tarpeelliset rangais-    erikoislainsäädäntö työmittauksen ltoim.iltta-
33324: 9791/64
33325: 2                                            N:o 174
33326: 
33327: misesta. Nimenomaisen tWtä ko*evan sään-            kaustoimituksia varten. Nämä matkat voi-
33328: nöksen ottaminen lakiehdotukseen on ikrut-          daan tarkoituksenmukaisimmin toimeenpanna
33329: sottu tarpeettomaksi.                               lämpimänä vuodenaikana. Sen vuoksi ehdo-
33330:    Lakiehdotuksen 2 luvussa olevien säännös-        tetaan säädettäväksi, että mittaamisvälineen
33331: ten mukaan otettaisiin Suomessa käytäntöön          uudelleen vakaaminen olisi toimitettava vii-
33332: paino- ja mittakonferensseissa hyväksyttyjen        meistään elokuun aikana kolmantena vuonna
33333: määritelmien mukaiset perusy ksiköt (4--9 §).       edellisestä vakaamisesta lukien (13 § :n 1
33334: Tästä ei tosin yleensä aiheutuisi nykyiseen         mom.). Poliisiviranomaisille jäisi kuitenkin
33335: mittajärjestelmään käytännössä havaittavaa          riittävästi aikaa vakausvelvollisuuden täyttä-
33336: muutosta, sillä tieteellisistä syistä uudistettu-   misen valvontaan ennen kalenterivuoden
33337: jen määritelmien mukaiset mittayksiköt ovat         päättymistä.
33338: erittäin tarkasti suuruudeltaan yhtäpitävät            Lisäksi ehdotetaan säädettäväksi, että mit-
33339: aikaisempien määritelmien mukaisten vastaa-         taamisväline on aikaisemman vakaamisen
33340: vien yksiköiden kanssa.                             ajasta riippumatta vaattava uudelleen, jos se
33341:    Kansainvälisissä konferensseissa hyväksyt-       on ollut korjattavana tai sen osoitusten poik-
33342: tyjen määritelmien mukaiset perusyksiköt ei-        keamat oikeasta kulumisen tai vahingoittu-
33343: vät yksinään voi tyydyttää käytännön tar-           misen vuoksi ylittävät vahvistetut virherajat
33344: peita. Niiden ·avulla määriteltävät johdetut         (13 §:n 2 mom.). Kulumisen johdosta epä-
33345: mittayksiköt, esim. pituuden perusyksikön           tarkaksi käyneen välineen uudelleen vakaami-
33346: metrin avulla määriteltävät pinta-alan ja           nen tulisi käytännössä toimeenpantavaksi,
33347: tilavuuden yksiköt neliömetri ja kuutio-            milloin laitteen omistaja tai haltija on tar-
33348: metri, ovat jokapäiväisessä elämässä erittäin       kastuksen yhteydessä tai muulla tavoin tul-
33349: tärkeitä. Niin ikään ovat perusyksikköjen ja        lut tietoiseksi poikkeaman suuruudesta.
33350: niiden johdannaisten kerrannaiset, kuten kilo-         Nykyisin on :Jruljetusastioiden merkintä toi-
33351: metri, ja jaannaiset, kuten desimetri, sentti-      mitettava joka vuosi. Tämä määräys on pe-
33352: metri ja millimetri, monilla aloilla yhtä laa-      räisin niiltä ajoilta, jolloin tavara toimitet-
33353: jassa tai laajemmassa käytössä kuin itse pe-        tiin puisissa kuljetusastioissa kuluttajalle
33354: rusyksiköt. Kun käytännössä olevan mitta-           eikä astioita käytetty eikä myöskään merkitty
33355: järjestelmän sisällyttäminen lakiin koko laa-       uudelleen. Nykyään esitetään merkittäviksi
33356: juudessaan ei ole asianmukaista, olisi mittaa-      enimmäkseen teräslevystä valmistettuja kulje-
33357: misessa käytettävistä perusyksiköiden johdan-       tusastioita, ja niille on kolmen vuoden mer-
33358: naisista, kerrannaisista ja jaannaisista annet-     kintäjakso asianmukainen. Sen vuoksi ehdote-
33359: tava tarkemmat säännökset asetuksella (10 §).       taan myös kuljetusastioiden merkinnälle kol-
33360:    Käytännöllisiä tarpeita varten pitää valta-      men vuoden voimassaoloaikaa (13 §: n 3
33361: kunnassa olla perusyksiköiden perusmallit.          mom.).
33362: Niitä koskevat tarkemmat säännökset annet-             Mitoista ja painoista annetun lain 15 §: n
33363: taisiin asetuksella. Sellaisten perusyksiköiden     mukaan rangaistaan lain tai sen nojalla an-
33364: kohdalta, joista ei perusmallia voida valmis-       nettujen määräysten rikkominen enintään 50
33365: taa, kuten ajan ja sähkövirran voimakkuuden         päiväsakolla, jollei teko ole yleisen lain mu-
33366: yksiköiden osalta on asian laita, voitaisiin        kaan ankarammin rangaistava.
33367: asetuksella vahvistaa menetelmät, joita so-            Laittoman mittayksikön tai mittaamisväli-
33368: veltaen perusyksikön suuruus tarvittaessa           neen käyttäminen voi oUa rikoslain 36 lu·
33369: saadaan todetuksi (11 §).                           vun 1 §: n mukaan sopimuskumppanin pet-
33370:    Lakiehdotuksen 3 luku koskee mittaamis-          tämisenä tai 10 §: n 1 momentin 2 koh-
33371: välineiden vakaamista. Laissa ehdotetaan ni-        dassa t·arkoitettuna mitan tai punnitsimen
33372: menomaan säädettäväksi, että mittaamisväli-         väärentämisenä rangaistava. Lisäksi ran-
33373: neet, ajan sekä sähkö- ja valosuureiden mit-        gaistaan sitä, joka syyllistymättä petokseen
33374: taamisvälineitä lukuun ottamatta, on vaat-          taikka mitan tai punnitsimen väärentämiseen
33375: tava ennen kuin ne otetaan käyttöön (13 §: n        kaupassa tai ylöskannossa käyttää mittaa,
33376: 1 mom.).                                            painoa tai punnitsinta, joka lain mukaan ei
33377:    Nykyisen lain mukaan on välineet vaattava        ole luvallinen taikka jota ei ole asianmukai-
33378: uudelleen yleensä joka kolmas vuosi kesä-           sesti tai säädetyn ajan kuluessa leimattu tai
33379: kuun loppuun mennessä. Vakaajat tekevät             merkitty, rikoslain 44 luvun 25 §: n 1 mo-
33380: piireissään matkoja eri paikkakunnille va-          mentin mukaan enintään 10 päiväsakolla.
33381:                                              N:o 174                                              3
33382: 
33383: Mainitun pykälän 2 momentin mukaan on               olevan pykälän 2 momentissa tarkoitettua ta-
33384: laki sama, jos elinkeinonharjoittaja pitää sel-     pausta, jossa asianmukaista vakausleimaa
33385: laista mittaa, painoa tai punnitsiota siinä         vailla olevaa mittaamisvälinettä pidetään
33386: huoneessa, missä kauppaa tehdään tai tava-          yleisellä myyntipaikalla käyttövalmiina.
33387: roita on kaupan. Pykälän 3 momentissa on               Rangaistukseksi mittayksiköistä ja mittaa-
33388: lisäksi säädetty, että mitta, paino ja punnit-      misvälineiden vakaamisesta annettavan lain
33389: sin on 1 ja 2 momentin mukaan rangaista-            säännösten tai sen nojalla annettavien mää-
33390: vissa tapauksissa tuomittava menetetyksi.           räysten rikkomisesta, joka ei olisi 15 § : n mu-
33391:    Rikoslain 44 luvun 25 §: ssä tarkoitettu         kaan rangaistava, ehdotetaan säädettäväksi
33392: rikos (}n, niin !kuin rikoslain neljässä viimei-    sakkoa (16 §).
33393: sessä luvussa rangaistaviksi säädetyt teot             Ehdotetut säännökset eivät koskisi val-
33394: yleensä, ns. politiarikos. Rangaistussäännök-       miissa vähittäismyyntipäällyksessä maahan
33395: set taloudellisen lainsäädännön alaan kuulu-        tuotuja tarvikkeita (17 §). Muulloinkin voi
33396: vien määräysten poHtiaJuontoisesta riklromi-        määrätynlaisten tavaroiden kaupassa tai eri-
33397: sesta ovat uudemmassa lainsäädännössä               tyistä laatua olevassa toiminnassa esiintyä
33398: yleensä samassa laissa tai asetuksessa kuin ne      tarvetta käyttää yleisestä mittajärjestelmästä
33399: määräykset, joiden rikkomisesta kulloinkin          poikkeavia mittayksiköitä. Niiden osalta voi-
33400: on kysymys. Samanlainen järjestely näyttää          taisiin poikkeuksia säätää asetuksella. Yksi-
33401: tarkoituksenmukaiselta myös nyt kysymyk-            tyistä tapausta varten voisi sellaisen poik-
33402: sessä olevassa tapauksessa. Sen vuoksi Halli-       keuksen myöntää valtioneuvosto (18 §:n 1
33403:  tus esilttää rikoslain 44 luvun 25 § :ssä olevan   mom.).
33404: rangaistussäännöksen siirtämistä lakiin mitta-         Niin kuin edellä mainittiin, ajan sekä
33405: yksiköistä ja mittaamisvälineiden vakaami-          sähkö- ja valosuureiden mittaamiseen käytet-
33406: sesta (15 §).                                       täviä mittaamisvälineitä ei voitaisi ensinkään
33407:    Mainittuun rangaistussäännökseen ehdote-         vaata. Kun teknillinen kehitys saattaa johtaa
33408: taan samalla eräitä muutoksia. Väljemmän            siihen, että jollakin alalla ilmenee tarvetta
33409: liikkuma-a]an varaam.iseksi lainkäyttäjälle eh-     myös ajan tai sähkösuureiden mittaamisväli-
33410:  d<itetaan sakkorangaistuksen yläraja poistet-      neiden vakaamiseen, ehdotetaan laissa säädet-
33411: tavaksi. Rangaistusuhkaa ehdotetaan myös te~        täväksi, että tarvittaessa voidaan asetuksella
33412: hostettavaksi siten, että teosta voitaisiin tuo-    määrätä sellaiset välineet tietyllä alalla va-
33413: mita vaihtoehtoisesti enintään kuusi kuu-           kausvelvollisuuden alaisiksi (18 § : n 2 mom.).
33414:  kautta vankeutta. Ehdotetun säännöksen                Rikoslain 44 luvun 25 §, johon sisältyvä
33415: mukaan voitaisiin määräysten vastainen mit-         rangaistussäännös tulisi edellä olevan mukai-
33416: taamisväline tai sen arvo kokonaan tai. osaksi      sesti otettavaksi lakiin mittayksiköistä ja mit-
33417: tuomita valtiolle menetetyksi (15 §: n 3            taamisvälineiden vakaamisesta, ehdotetaan
33418: mom.). Asianomaisen tuomioistuimen harkin-          tässä yhteydessä kumottavaksi. Myös kaup-
33419: nasta jäisi riippuvaksi, onko menetysseuraa-        pakaaren 8 luku, joka sisältää vuoden 1734
33420: mus tuomittava. Lakiehdotuksen mukaan se            lain säännökset mitoista ja painoista ja jonka
33421: tulisi kysymykseen vain, milloin rikoksen           rikosoikeudelliset säännökset myöhemmin an-
33422: laatu antaa siihen aihetta. Rikoslain 44 luvun      nettu rikoslaki on asiallisesti muuttanut, ehdo-
33423: 25 §: n mukainen ehdoton menettämisseuraa-          tetaan tässä yhteydessä muodollisestikin koko-
33424:  mus voi olla kohtuuton, varsinkin milloin          naan kumottavaksi ja lakitekstiin liitetään
33425:  tekniikan saavutuksia vamaava mittaamis-           lakiehdotus kauppakaaren 8 luvun muuttami-
33426:  väline edustaa merkilt.täviä omaisuusarvoja.       sesta.
33427:    Nykyaikaista lainkirjoitustapaa noudattaen          Edellä esitetyn perusteella ja asian oltua
33428:  ehdotetaan puheena olevan rikoksen nimitys,        lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
33429: laittoman mitan käyttäminen, mainittavaksi          taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat
33430: laissa. Tämä nimitys koskisi myös puheena           lakiehdotukset:
33431: 4                                          N:o 174
33432: 
33433: 
33434: 
33435:                                             Laki
33436:                     mittayksiköistä ja mittaamisvälineiden vakaamisesta.
33437:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33438: 
33439:                    1 [uku.                                           6 §.
33440:                                                     Ajan perusyksikkö on sekunti, sellaisena
33441:              Yleiset säännökset.                  kuin sen on määritellyt Pariisissa vuonna
33442:                                                   1960 pidetty yhdestoista yleinen paino- ja
33443:                      1 §.                         mittakonferenssi.
33444:   Yleisessä kaupassa ja liikkeessä, yleisellä
33445: myyntipaikaJ!la såä julkisessa toiminnassa                             7 §.
33446: on miJttaaminen, joka on pe.rumeena talou-           Sähkövirran voimakkuuden perusyksikkö
33447: dellisen edun mää.räämiselle mitan mukaan,        on ampeeri, sellaisena kuin sen on määritel-
33448: toimitettava käyttäen :tämäu lain mukaisia        lyt Pariisissa vuonna 1948 pidetty yhdeksäs
33449: mittaamisvälineiltä.                              yleinen paino- ja mittakonferenssi.
33450:                     2 §.
33451:   Mittaamisen, josta sääd~ään 1 § : ssä, sekä                           8 §.
33452: muun lakisääteisen mittaamisen tulee pe-             Lämpötilan perusasteikko on Kelvin-as-
33453: rustua jäljempänä 2 luvussa mainittuihin          teikko, sellaisena kuin sen on määritellyt Pa-
33454: perusyksikköihin.                                 riisissa vuonna 1954 pidetty kymmenes ylei-
33455:                                                   nen paino- ja mittakonferenssi.
33456:                      3 §.
33457:    Mittaamisvälineet, joita käyt~ään 1 § :ssä                        9 §.
33458: tarkoitetussa mittaamisessa, ajan 'sekä sähkö-      V aiovoiman perusyksikkö on ikandela, sel-
33459: tai valosuureiden mittaamista lukuun dtta-        laisena kuin sen on määritellyt Pariisissa
33460: mrut;ta, on vaattava niin kuin 3 luvussa sää-     vuonna 1948 pidetty yhdeksäs yleinen paino-
33461: detään.                                           ja mittakonferenssi.
33462:    Sellaisen tavaran paljous, jQika toimitetaan
33463: kulj ~usastiassa, saadaan kuitenkin määrätä
33464: wstian ilmoi<tetun tilavuuden mukaan, jos                             10 §.
33465: astia on tämän lain mukaisella tava:lla mer-         Tarkemmat säännökset mittaamisessa käy-
33466: kitty.                                            tettävistä edellä 4-9 §: ssä mainittujen pe-
33467:                                                   rusyksiköiden avulla määriteltävistä muista
33468:                                                   mittayksiköistä sekä niiden kerrannaisista ja
33469:                                                   jaannaisista annetaan asetuksella.
33470:                    2 luku.
33471:                                                                       11 §.
33472:                 Mittayksiköt.                       Perusyksiköiden toteamista varten tarvit-
33473:                                                   tavista perusmalleista ja menetelmistä sää-
33474:                     4 §.                          detään asetuksella.
33475:   Piiuuden perusyksikkö on metri, sellai-
33476: sena kuin sen on määritellyt Pariisissa
33477: vuonna 1960 ·pidetty yhdestoista yleinen
33478: paino- ja mittakonferenssi.                                          3 luku.
33479: 
33480:                                                         Mittaamisvälineiden vakaaminen.
33481:                      5 §.
33482:    Massan perusyks:ilkkö on kilogramma, sel-                          12 §.
33483: laisena kuin sen on määritellyt Pariisissa           Mittaamisvälineen v'akaamisella tarkoite-
33484: vuonna 1889 pidetty ensimmäinen yleinen           taan asianomaisen viranomaisen suorittamaa
33485: paino- ja mittakonferenssi.                       toimiitusta, jossa välineen rakenne ja osoi-
33486:                                            N:o 174                                             5
33487: 
33488: tu~ t·ar'kastetaan sekä väline    hyväksytään                        4 luku.
33489: ja varuStetaan säädetyllä vakausleimalla.
33490: Mittaamisväline saadaan vaata täsmäväli-                     Rangaistussäännökset.
33491: neenä, jos se täyttää sellaisiJ.le välineille
33492: asetetut erityiset vaatimukset.                                       15 §.
33493:    Kuljetusastian merkitsemisellä tarkoite-         Joka yleisessä kaupassa tai liikkeessä, ylei-
33494: taan asianomaisen viiranomaisen suorittamaa      sellä myynJtipaikal1a tai julkisessa toi-
33495: toimiltusta, jossa astian rakenne tarkastetaan   minnassa määrätessään taloudellisen edun
33496: ja hyväksytään, sen tilavuus mitatillan ja       mitan mukaan käyttää mittaamisvälinettä tai
33497: astia varustetaan tilavuusmerkinnällä sekä       ku1jetusastiaa, joka iain mukaan ei ole lu-
33498: säädety'llä merkitsemisleimalla.                 vaJlinen 'ta.Mra jota ei ole !tämän lain mu-
33499:                                                  kaisesti vaatltu ttai merkitty, tuomittakoon,
33500:                                                  jollei :teosta ole muualla ~aissa säädetty an-
33501:                     13 §.                        karampaa rangaistusta, [aittoman mitan
33502:   Mittaamisvälineen on oltava vaattu ennen       käyttämisestä sakkoon tai enintään kuudeksi
33503: kuin se otetaan 1 § :ssä tarkoit~tuun käyt-      kuukaudeksi vankeuteen.
33504: töön. Sen jälkeen se on vaa!ttava uudelleen         Jos elinkeinonharjoittaja piltää myynti-
33505: ennen elokuun loppua kolmanJtena vuonna,         paikalla vakaam!lltta olevaa mittaa.misväli-
33506: lämpömittari ja kiinrtonainen mittasäiliö kui-   nettä, olkoon laki sama. Kuitenkin saadaan
33507: tenkin kuudentena vuonna sen kalenteri-          myyntipailmlla pitää myytävänä tai muuten
33508: Vuoden jälkeen, jolloin väline viimeksi          näytteillä sellaista mittaamisvälinettä, mi-
33509: vaattiin.                                        käli on ilmeistä, että sitä ei käytetä 1 mo-
33510:    Jos mittaamisvälinettä on korjattu tai sen    mentissa mainittuun tarkoitukseen.
33511: osoitusten poikkeamien oikeasta havaitaan           Rikoksentekijä sekä se, jonka puolema tai
33512: kulumisen tai vahingoittumisen vuoksi ylit-      hyväksi hän on toiminut, voidaan tuomita
33513: tävän vahvistetut virherajat, on väline vaat-    menettämään laittomasti käytetty mittaamis-
33514: tava uudelleen siitä riippumatta, milloin se     väline tai kuljetusastia taikka sen arvo joko
33515: on viimeksi vaattu.                              kokonaan tai osaksi, mikäli rikoksen larutu
33516:    Kuljetusastia on merkittävä uudelleen en-     antaa siihen aihetta.
33517: nen elokuun loppua kolmantena vuonna sen
33518: kalenterivuoden jälkeen, jolloin astia vii-
33519: meksi met:'kittiin.                                                16 §.
33520:                                                    Joka muulla kuin 15 §:ssä mainitulla ta-
33521:                       14 §.                      valla rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
33522:    Tarkemm111t säännökset niistä mittaamis-      nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon
33523: välineistä, joita saadaan vaata, ~kä virhe-      sakkoon.
33524: rajat eli ne osoitusten suurimmat poikkeamat
33525: oikeasta, jotka mittaamisvälineille sallitaan
33526: käytettäessä niitä 1 §: ssä tarkoitettuun mit-
33527: taamiseen, samoin kuin säännökset mittaa-                           5 luku.
33528: misvälineen vakaamisen ja kuljetusastian
33529: merkitsemisen toimittamisesta annetaan ase-                Täydentävät säännökset.
33530: tuksella.
33531:                                                                     17 §.
33532:    Mittaam.isvälineiden vakaamisesta ja ku[je-     Valmiissa vähittäismyyntipäällyksessä m-
33533: tuslllstioiden merk~tsemisestä sekä muista va-   komailta maahan tuotuja tarvikkeita saadaan
33534: kausviranomaisen virkatoimista on suoritet-      p1tää kaupan sen estämättä, mitä tässä laissa
33535: tava maksuja, jotka määrätään eräiden vi-        on säädetty.
33536: ranomaisten toimituskirjoista ja virkaitoi-
33537: mista suoritettavien maksujen perusteista 17                          18 §.
33538: päivänä lokakuuta 1942 annetussa laissa             Asetuksella voidaan säätää, etJtä määrä-
33539:  (806/42) säädettyjen yleisten perusteiden       tynlaisten tavaroiden kaupassa tai muussa
33540: mukaan. Tarkemm111t säännökset mainituista       erityistä 188ltua olevassa toiminnassa, erit-
33541: maksuista annetaan asetuksella.                  täinkin ulkomaankaupassa, mittaaminen saa
33542: 9791/64
33543: 6                                            N:o 174
33544: 
33545: perustua muihinkin kuin 2 luvussa mainit-                               19 §.
33546: tuihin perusyksikköihin, sekä määrätä poik-           T.arkemmart; säännökset tämän lain täytän-
33547: keuksia siitä, mitä 3 § :ssä on säädetty. Yksi-    töönpanosta ja sov·e1tamisesta annetaan ase-
33548: tyisessä tapauksessa voi tällaisen poikkeuk-       tuksehl.a.
33549: sen myöntää valtioneuvosto.
33550:    Erityistä laatua olevan toiminnan osa:lta         Tämä lalki tulee voimaan           pa1vana
33551: voidaan niin ikään asetuksella säätää, että               kuuta 196 , ja sillä kumotaan mitoista
33552: ajan ltai sähkösuureiden mi1Jtaamisessa saa-       ja painoista 31 päivänä joulukuuta 1921
33553: daan käyttää ainoastaan vaattuja mittaamis-        annettu ·laki (318/21) siihen myöhemmin
33554: välineitä.                                         tehtyine muutoksineen.
33555: 
33556: 
33557: 
33558: 
33559:                                              Laki
33560:                                rikoslain 44 luvun muuttamisesta.
33561:       EduskU!Dll!Bin pääitöksen mukaffiseslbi säädetään:
33562: 
33563:     Täiten kumo<tB~an riJwsiliBin 44 luvun 25 §.     Tämä La:ki tulee voimaan           päivänä
33564:                                                         kuUJta. 196 .
33565: 
33566: 
33567: 
33568: 
33569:                                              Laki
33570:                              kauppakaaren 8 luvun muuttamisesta.
33571:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33572: 
33573:     Täten kumotaan kauppakaaren 8 luku.              Tämä laki tulee voimaan    päivänä
33574:                                                    kuuta 196
33575: 
33576:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
33577: 
33578: 
33579:                                      Tasavallan Presidentti
33580:                                      URHO KEKKONEN.
33581: 
33582: 
33583: 
33584: 
33585:                                                                       Ministeri Marja Laltti.
33586:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 175.
33587: 
33588: 
33589: 
33590: 
33591:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asutushallinnosta
33592:                                  sekä laeiksi maankäyttölain ja eräiden siihen liittyvien la-
33593:                                  kien muuttamisesta.
33594:    Voimassa olevien säännösten mukaan teh- olisi nykyistä paremmat edellytykset keskit-
33595: dään asutushallinnon alalla tapahtuvat ratkai- tyä ·asutustoiminnan johtamiseen sekä tär-
33596: sut, lukuun ottamatta valtion maan ottamista keimpiin ja laaja!kantoisimpiin tehtäviin. On
33597: ja muun maan pakkolunastamista maankäyt- myös huomattava, etltä pää.tösvallan siirtymi-
33598: tölain tarkoituksiin sekä eräitä hallintasopi- nen ·alemmille viranomaisille lisää näiden vas-
33599: musalueiden ja maankäyttötoimenpiteiden tuuta, mikä Oill omiaan antamaan entistä pa-
33600: turvaamista tarkoittavien ehtojen ja rajoitus- remmat .takoot siitä, että ratkaisuun vaikutta-
33601: ten alaisten tilojen käyttöön liittyviä ratkai- vat seika;t !tulevat riittävästi selvitetyiksi.
33602: suja, asutushallituksessa ja eräiltä ooiill myös        Edellä tarkoitettu hallintotehtävien ja pää-
33603: maatalousministeriössä. Seurauksena on ollut, tösvallan siivtäminen edellyttää !kuitenkin toi-
33604: että asutushallituksen henkilökuntaa on jou- minta:kykyistä ja keskitettyä piiriorganisaa-
33605: duttu pitämoon jatkuvasti huomattavan suu- rtiota.
33606: rena ja ettei eräiden asioiden osalta ruuh-             Maall'käyttölain mukaisen asutushallinnon
33607: kautumista ole voitu välttää. Kun ratkaisujen kenttäorganisaation rungoo muodostavat ny-
33608: tekeminen asutusJhallituksessa on vain harvo- kyisin varsinaisesta paikallisesta hallinnosta
33609: jen asiaryhmien '~ohdalla mahdollista ilman huo~ehb1vat asutustarkas:tajat ja kunnalliset
33610: paikal·listen toimielimien esitystä tahi lausun- asutuslautakunnat sekä maan hankkimista ja
33611: toa tai muuta asian ratkaisemisen kannalta käyttämistä varten asetetut maan'käyttötoi-
33612: tarpeellista selvitystä, aiheuttaa toimivallan mikunnat. Maa;nviljelys- ja talousseurat avus-
33613: keskittyminen nykyisessä laajuudessa asutus- tavat varsinaisia maankäyttölain toimeenpa-
33614: hallitukseen asioiden moninke:vtaista käsitte- noelimiä tilojen kuntoonpanoon liittyvissä ja
33615: lyä ja lisää kirjeenvaihtoa asutushallituksen muissa sellaisissa 'tehtävissä selkä metsänhoi-
33616: ja pa1kallisten toimie!limien välillä. Asutus- tolautakunnat mhinnä metsänparannustoimin-
33617: hallitukseen saapuvien ja sieltä Jähitevien kir- taa ja maankäyttötoimenpiteiden turvaamista
33618: jeiden ja muiden lähetteiden lukumäärä on- rtarJmittavioo ehtojen ja rajoitusten alaisten
33619: kin vuooittain suuri, suunnilleen puoli miljoo- tilojen metsän käytön valvontaa koskevissa
33620: naa ka;ppaletta. Nämä epäkohdat huomioon asioissa.
33621: ottaen ja kun huomwttava osa asutushallituk-           .AJsutustarkastajia ja asutustarkaSJtajapii-
33622: sessa ratkaist:a'Vi:sta asioista on sel·laisia, että rejä on ka!ksikymmentä. Lisä;ksi Oill Helsin-
33623: ne voitaisiin tarlro~tu!ksenmukaisimmin hoitaa gin piirissä lähinnä sen ruotsinkie!lisiä kuntia
33624: alempien viranomaisten toimesta, ei nykyistä var.ten apulaisasutustarkastaja. Asutustarkas-
33625: toimivarrlan j~oa .a;sutushallituksen ja paikal- tajien apuna oli hUJhtikuun 1 pä;ivänä 19'64 20
33626: listen toimielimien keSJken voida pitää asian- ylimääräistä rak:ennusmestaria, 20 ylimää-
33627: mukaisena.                                           räistä agrologia ja 20 ylimääräistä toimisto-
33628:    Edellytysben luomiseksi hallinnon tehok- apulaista, minkä lisäksi heidän apunaan oli
33629: kuuden lisäämise1le ja hallintokustannusten lähinnä maanhankintalain toimeenpanotehtä-
33630: yäfuentämiselle olisi halHntotehtäviä ja pää- viä varten sanottuna ajankohtana yksi tila-
33631: tösvaltaa tar~oituksenmukaiseilta osin siirret- päinen lakimies, yksi tilapäinen rakennus-
33632: tävä asutushallitukselta paikallisille toimi- mestari, 17 tilapäistä maatalous- ja metsä-
33633: elimille niiden asioiden osalta, joita ei asu- teknikkoa, 6 tilapäistä kanslistia ja 14 tila-
33634: tustoiminnan yleisen johdon ja valvonnan päistä toimistoapulaista. Toimihenkilöitä oli
33635: eikä valt.ivn varojen asianmukaisen käytön siten 120.
33636: e~kä myöskään oi!keusturvanäkökohtien vuoksi           Maanhankintalain ja muun aikaisemman
33637: ole tarpeelHsta käsitellä asutushallituksessa. asutuslainsäädännön toimeenpanossa maanvH-
33638: HaLlintomenojen väJhenerrnisen ja toiminnan jelys- ja talousseuroille annetut tehtäväJt on
33639: tehokkuuden 11sääntym1sen ohella aiheutuisi siirretty Etelä-Pohjanmaan, Hämeenläänin,
33640: tästä se ttärkeä etu, että asutushallituksella Hämeen-Satakunnan, Itä-Hämeen, Keski-Poh-
33641: 5987/64
33642: 2                                            N:o 175
33643: 
33644:  janmaan, Kymenlaakson, Länsi-Karjalam, nen ja siinä :määrin puutteellinen, ettei hal-
33645: :Mikkelinläänin, Pohjois-Karjalan, Sata;kun- lintotehtävien ja päätösvall·an ttarkoiltuksen-
33646: nan, Uudenmarun läänin ja Varsinais-Suomen mukainen siirtäminen sille ole toteutettavissa.
33647: maanviljelysseuran, Suomen Talousseuran Tämän vuoksi ja kun lähitulevaisuudessa ei
33648: sekä österbottens Svenska Lantbrukssällskap enää tarvita KeSki- ja Pohjois-Suomessakaan
33649: ja Nylands Svenska Lantbrukssällskap nimis- er:i11lisorganisaatiota maanhankintalainsäädän-
33650: ten järjestöjen osaLta asutustarkastajien suo- nön toimeenpanotehtäviä varten, olisi asutus-
33651:  ritettavilksi. Asutustarka:stajat huolehtiva;t si- hallillitoon luotava :y~htan.äinen ja keskitetty
33652:  ten varsinaisista hallintotehtävistä sanottujen ma·akunnallinen piiriorganisaatio, jolle hal-
33653: seurojen alueilla myös maanhank:initalain ja lintotehtävien ja päätösvallan siirtäminen
33654: muun aikaisemman asutusiainsäädännön toi- olisi mahdollista. Tämä olisi tarkoituksenmu-
33655: m.eenpanossa, kun taas seurat osallistuvat sa- kaisimmin Wteutettavissa lk;yt~emäill:ä maan-
33656: notun lainsäädännön samoin kuin maamkäyt- käyttötoimikunnat asUJtustai'kastajaorganisaa-
33657: tölainkin täytäntöönpanoon ainoastaan avusta- tioon siten, etteivät ne tarvitsisi erillisiä toi-
33658: maila asutustarkastajia tilojen kunrtoonpanoon mihenkilöitä. Tässä rta:rlkoiitUJksessa maa olisi
33659:  liittyvissä ja muissa sellaisissa itehtävissä. jaettava asutuspiireihin, joissa kussa:kin olisi
33660: Muut kuin edellä luetellut maanviljelys- ja asutustoimisto tarpeellisine viran ja toimen
33661: talousseurat sen sijaan suorittavat edelleenkin haltijoineen sekä :muine toimihenkilöineen ja
33662: maanhankintalain ja muun aikaisemman asu- joihin tarpeen mukaan olisi asetettava yksi
33663: ltuslainsäädännön toimeenpanossa myös varsi- tai, jos se tehtävien laajuus huomioon ottaen
33664: naisia hallinrtotehtäviä. Maanviljelys- ja ta- !katsottaisiin vii.JJttämättömäksi, useampi maan-
33665: lousseurojen palveluksessa oli 1 päivämä huh- käytttötoimikunta.           Maankäyttötoimikunnan
33666: tikuuta 1964 asutuslainsäädännön mukaisia puheenjohtaja~i määräisi, niin ilrnin nykyi-
33667: hallintotehtäviä hoitavia toimihenkilöitä noin sinkin, maanmivtaushallitus maanmittausinsi-
33668:  80.                                                nöörin. Jäseninä olisivat asutUJstoimi&on vi-
33669:     Maankäyttötoimikunnat, joita maankäyttö- rrun tai toimen haitijoista asutushallituksen
33670: lain mukaan asetetaan tarv:iJttaessa, ovat saa- määräämät agronomi ja :metsänhoitaja, joiden
33671: neet varsin pysyvän luonteen, ja ne muodos- asemesta voisivat muissa kuin vaLtion maan
33672: tavat nyttemmin asutumal'kastajien rinnaJlla käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta
33673:  erillisen organisaation, jonka toimialuever- maankäyttölain tarkoituksiin annetussa laissa
33674: Ikosto käsittää koko maan. Kun maankäyttö- :tarkoitetuissa toimituksissa toimia jäseninä
33675: rooimikunnat toimivat täysin erillään asutus- myös agrologin tai metsätekinikon prutevyyden
33676: tarka:stajista, ei yhteisten toimihenkilöiden omaavrut asutumoimiston toimoo haltijat,
33677: käyttäminen ole ollut mahdollista. Tämä on s~kä kaksi asianomaisen asutuslautakunnan
33678: vaikeuttanut tyÖV'oiman tarkoituksenmukaiSta valitsemaa henkilöä. Milloin asutustoimistossa
33679: sijoittamista ja käyttöä asutushallinnossa sekä ei olisi agronomia tai metsänhoitajaa, olisi
33680: lisännyt organisaatiokustannuksia.                  asUJtushalHtuksen asiana määrätä maanlkäyttö-
33681:     Maarrkäybtötoimikuntia oli huhtikuun 1 päi- rtJoimikunnan jäsenclffii muu agronomi tai met-
33682: vänä 1964 28. Tällöin niissä oli 241 toimi- sämhoiitaja. Edellä mainirlltujen ammattijäsen-
33683: henkilöä. Heistä oli puheenjohtajia 27, agro- ten lisäksi kuuluisivwt maankäyttötoimikunta-
33684: nomi- ja metsänhoitajajäseniä 49, teknillisiä työssä tarvittava;t teknilliset apulwiset, puh-
33685: apulaisia 103 ja toimistoapulaisia 62. Samana taaksikirjoittajrut ja muut sellaiset toimihen-
33686: ajankohtana oli asutushallituksessa 371 toimi- kilöt asutustoimiston henkilökuntaan. Tämä
33687: henkilöä.                                           tekisi mahdolliseksi käyttää asutushallinnon
33688:     Asutushallinnon kenttäorganisaation me- kenttäorganisaatiossa toimihenkilöitä nykyistä
33689: not, niihin luettuina myös järjestöille ja kun- tehok1kaammin ja itarkoituksenmu!kaisemmin,
33690: nille suoritetut korvaukset, dlivat vuonna mikä samalla aikaansaisi säästöä hallimt:ome-
33691: 1963 yhteensä noiin 9.2 miljoonaa markkaa. noissa.
33692: Vastaavruna ai!kana asutushallituks;en hallinto-      Edellä tarkoitettu hallintotehtävien ja pää-
33693: menot olivat noin 4.3 miljoonaa markkaa.            tösvallan siirtäminen asutushallitukselta alem-
33694:     H uolimart;ta a;sutuslainsäädännön mukaisten mille v·iranomaisille sekä keskitetyn piirihal-
33695: tehtävien siirtämisestä maanviljelys- ja talous- linnon luominen edellyttävät muutoksia toimi-
33696: seurailta asutustal'kastajille on asutushaiJ.lin- valtaa ja organisarutiota koskeviin maankäyt-
33697: non kenttäorganisaatio edelleenkin hajarrai- tölain ja eräiden siihen liittyvien lakien sa-
33698:                                              N:o 175                                                 3
33699: 
33700: moin kuin asutushallituksesta ja asutuslauta-       tavaksi asuntoviljelys-, kalastus- tai asunto-
33701: kunnista annettujen lakien säännöksiin. Tä-         tila tahi aluetta käytettäväksi muuhun tarkoi-
33702: män vuoksi Ha'Hitus on ka!tsonUJt tarpeelli-        tukseen ikuin asukJlmalle luovutettavruksi, 'alis-
33703: seksi antaa Eduskunnalle esityksen laiksi           tettava asutushallituksen vahvistettavaksi
33704: asutushallinnosta sekä laeiksi asutuslautakun-      kuitenkin myös ne käYittösuunnitelmat, jotka
33705: nista annetun lain (695/62), maankäyttölain         koskevat asutusryhmän muodostamista taikka
33706:  (353/58), maankäyttölainoista annetun lain         pa:ktkohuutokaupal!la myytävien kiinteistöjen
33707:  (354/58), yhteislaitumista annetun lain            ~unastamisesta valtiolle annetun lain (23/38)
33708:  (355/58), asutusyhteismetsistä annetun lain        nojaLla lunastettuja kiinteiSitöjä. Valvonnan
33709:  (356/58), valtion maan käyttämisestä ja            tehostamiseksi muissakin kuin edellä tarkoi-
33710: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain             tetuissa tapauksissa ehdotetaan asutustoimis-
33711: tarkoituksiin annetun lain (359/58), asutus-        ton johtajana olevalle piiripäällkölle sää-
33712: lainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toi-          dettäväksi velvollisuus tehdä maankäytt~
33713: menpiteistä annetun lain (360/58) sekä eräi-        toimikunnan laatimaa käyttösuunnitelmaa
33714: den vuokra-alueiden lunastamisesta maalais-         vastaan muistutus ja siten saattaa käytt~
33715: kunnissa annetun lain (361/58) muuttami-            suunnitelma asutushallituksen vahvistetta-
33716: sesta. Tällöin asutushallituksesta annettu laki     vaksi, jos hän katsoo, ettei käyttösuunni-
33717:  (537/58) tulisi kumottavaksi. Samalla olisi        telma ole ,asianmukainen. Täten 1aajakantoi-
33718: kuruottava asutustoimenpiteiden turvaami-           simmrut ja vaikeimmin ratkaistavat käyttö-
33719: sesta eräissä tapauksissa 23 päivänä syys-          suunniltelmat tulisivat alistetuiksi asutushalli-
33720: kuuta 1949 annettu laki (610/49), jonka mer-        tuksen vaJhvistettaviksi. Kysymyksessä olevaa
33721: kitys on entisestään vähentynyt.                    alistusmenettelyä ilroslrevat säännösehdotukset
33722:     MaankäyttöLain mukaan on maankäyttötoi-         sisältyvät maankäYittölain 61 § :n muuttamista
33723: tnikunnoo laatima käyttösuunnitelma Lähe-           tarkoitJta vaaJil ehdotukseen.
33724: tettävä asutushallitulksen vahvistettavaksi, jos         KäYittösuunnitellman tultua vahvistetuksi
33725: käy;ttösuunnitelmaa vastaan on tehty muistu-        päffittää tilan, asuntotontin, alueen, mawtalous-
33726: tuksia tai jos asutushallitus on niin määrän-       irtaimiston ja rakennuksen antamisesta haki-
33727: nyt. Muistutuksenteko~oikeus on sil1ä, joka          jalle voimassa olevan lain mukaan asutushalli-
33728: katsoo käyttösuunnitelman loukkaavan etuaaJil       tus, asutuslautakunnoo tehtyä ehdotuksensa
33729: tai oikeuttaaJil. Kun asutushallitus on, lähinnä    asuktkaan ottamiseSita. Kun asutll'Stoimistolla
33730: yhdenmukaisten ratkaisujen aikaansaamiseksi,        olisi käytettävissä kad:kJki asian ratkaisemisen
33731: poikkeuksetta käyttänyt sanottua määrääruis-        kannalta tarvittavat tiedot, ehdotetaan asuk-
33732: valtaansa ja kun ilman maankäyttötoimikun-          lk:aaksi Q;ttamisesta päätJtäminen siirrettäväksi
33733: taa laaditut käyttösuunnitelmat on maan-            sille. Jos kui,tenkin 'asutustoimisto ja asutus-
33734: käyttöasetuksen 40 § :n 3 momentim. mukaan          lautakunta ollisivat eri mieltä asukkaan otta-
33735: aina saatettava asutushallituksen vahvistet-        misesta, olisi asia saatettava asUJtushallituksen
33736: taviksi, on asutushallitus joka kerta osallis-      ratkaistavaksi. Asian laatuun katsoen olisi li-
33737: tunut asian ra:tik:aisemiseen. Mellminen osa        saksi tarpeen saattaa asuil~kaan ottaminen asu-
33738: käyttösuunnitellmista, joiden alistaminen pe-       tushallituksen ratJkaistaV1aksi, kun asutuslau-
33739: rustuu asutushalliltuik:sen määräykseen tai         takunnan ehd01tus koskee pa:kkohuUJtdkaupalla
33740: edellä ttar'koitettuun maankäyttöasetuksen          myytävien kiinteistöjen lunastamisesta val-
33741: säännökseen, on kuitenkin sellaisia, ettei nii-     tiolle annetun lain nojallla lunastettua kiin-
33742: den alistamista V'Oida enää pitää tarpeelli-        t'e'iSitöä, j1ota ei käytetä kQ;konaisuudessaan li-
33743: sena. Tätä osoittaa muun muassa se, että            säwlueiksi. Erillistä pärutÖSitä asukkaan ottami-
33744: vuonna 1963 on noin 97 prosenttia käyttö-           sesta silloin, kun !kysymyksessä on lisäalueen
33745: suunnitelmista hyväksytty 'asutushallituksessa      antaminen, ei olisi lainkaan tehtävä, koska
33746: muuttamattomina. Käyttösuunn:iJtelmaa vas-          asia on tullut ratkaistuksi jo käyttösuunnitel-
33747: taan on tehty muistutuksia noin kymmenessä          man vahvistamisel!la. Niin ikään on päättä-
33748: tapauksessa sadasta. Sanotun johdosta on            minen siitä, onko tila, asuntotontti tai alue
33749: katsottu asianmukaiseksi ehdotJtaa asutushal-       heti myytävä ,asu'kkaaksi hyväksytylle vai
33750:  litukselta poistettavaksi valta määrätä _käyttö-   onko hänen kanssaan tehtävä hallilllta:sopimus,
33751: suunniteflmien alistamisesta. .Asian laa;tuun       katsottu tarlmittuksenmuikaiseksi ehdottaa siir-
33752: katsoen olisi muistutustapausten ja niiden ta-      llettävä!ksi asutuShaUitukselta asutustoimis-
33753: pausten Hsäksi, joissa on edellytetty perustet-     tolle. Myös hallintasopimuksen ja kauppakir-
33754: 4                                             N:o 175
33755: 
33756:  jan tekemiseen säädetyn määräajan pitentä-           tai valtion edun !kannalta eikä muustakaan
33757:  misestä päättäminen ehdotetaan annettavaksi         syystä pitää tarpeen vaaJtimana, ehdotertaJall
33758: sanotulle toimistolle. Toimivallan siirtäminen        päätösva;lta siirrerttäväiksi. asutustoimis1Jolle.
33759: mainittujen asioiden osalta edellyttää muu-           Sen sijaan hallintasopimuksen lalmkau1Jtami-
33760: toksia maankäyttölain 64-67 ja 86 § : ään.            sesta päättäminen olisi edelleenkin säilyt 1\'t-
33761:    Milloin halilintasopimus on rtehty kymmentä        tä vä asutushalliituksella.
33762: vuotta lyhyerrnmwksi ajaksi, voi asutusha;lli!tus.       Asutustilan, asuntotontin ja alueen my J-
33763: jollei kuntoonpanotöitä saada suoritetuiksi          misestä asutettavalle sekä kauppakirjan an-
33764:  hal1intasopimuksessa mainitun ajan kuluessa,         tami:seSJta päättää voimassa olevan lain mu-
33765:  maankäyttölain 68 § :n 1 momentin ID.ojalla pi-      kaan asutusha;llitus. Asukkaan maksettavaksi
33766: tentää hallintasopimuksen voimassaoloaikaa.           tulev,an hinnan vahvistaminen on silloin, kun
33767: Kun päättäminen siitä, onko tila, asuntotontti        asuldraaksi hy,väksytyn kanssa ei ole tehty
33768: tai alue heti myytävä asukkaalksi hyväksytyUe         hallintasopimusta eilkä !kysymys ,dJ.e pakkohuu-
33769: vai oniro hänen kam.ssaan tehtävä hallintaso-         tokaupalla myytävien kiinteistöjen lunasta-
33770: pimus, on ehdotettu siirrettäväksi asutustoi-         misesta valtiolle annetun lain nojalla lunas-
33771: mistolle, ei myöskään hallintasopimuksen voi-         tetun kiinteistön tai siiltä muodostetun :tilan
33772: massaoloajan pitentämistä koskevaa ratkaisu-         luovuttamisesta entiselle omistajal[e tai hänen
33773: valtaa ole peruste1tua aihetta säilyttää asu-         perheelleen, lähinnä teknillistä laatua oleva
33774: tushalli tuksella.                                   toimenpide. Tämän vuoksi ei myynnin hoita-
33775:                                                      mista ·asutushall:iJtuksen toimesta voida pu-
33776:    Luvan myöntäminen asukkaalle hallintaso-
33777:                                                      heena olevissa tapauksissa pitää :tarkoituksen-
33778: pimuksen noja!lla halliitun tilan ltai alueen tai
33779:                                                      mukaisena. Myyntipäätösten :teko ja kauppa-
33780: sen osan toisen käyttöön luovu ttamiseen sekä
33781:                                                      kirjan ·antaminen olisikin tältä osin annet-
33782: muun kuin alivudkrasopimuksen tekemiseen
33783:                                                      tava asutustoimistJoille. Kysymys maankäyttö-
33784: tilalla tai alueella olevien rakennusten käy-
33785:                                                       l1ain 93 § :n 6 momentissa tar!lroitetun myyn-
33786: töstä kuuluu voimassa olevan maankäyttölain
33787:                                                      tihinnan ·osan määräämisestä maksettavaksi
33788: mukaan asutushallitukselle. Kun kaikki asian
33789:                                                      kauppalkirjaa allekirjoitettaessa tai kauppa-
33790: ratkaisemisessa ~tarvittavat tiedot tulisivat ole-
33791:                                                      kirjassa m&ärättynä aikana olisi kui.tenkin,
33792: maan asutustoimistolla, ehdotetaan maankäyt-
33793:                                                      lmska tällöin on maihdollisuus poiketa sään-
33794: tölain 71 §: n 1 momen.ttia muutettavaksi si-
33795:                                                      nönmukaisesta asutusluotan määräistä, aina
33796: ten, ·että sanotun luvan myöntää asutustoi-
33797:                                                      saatettava asutushallituksen ratkaistavaksi.
33798: misto.                                               Edellä sanotu:t muutosehdotukset on sisälly-
33799:    Hallintasopimuksen tuottaman oikeuden             tetty maankäyttölain muuttamista tarkoitta-
33800: siirtyminen •testamentin nojalla muulle kuin         van lakiethdtotuksen 84, 85 ja 98 §: ään. Maan-
33801: asukkaan perilliselle ·tai aviopuolisolie edellyt-   käyttölain 85 § :n muuttamisesta johtuu li-
33802: tää asutushallituksen suostumusta. Asutushal-        säksi muodollista laatua oleva muutus valtion
33803: lituksen lupa vaaditaan myös hallintasopi-           maan !käyttämisestä ja maan pakkolunastami-
33804: muksen 1siiDtämi:seen. Kun puheena olevan            sesta maan!käy,ttölain tarkoituksiin annetun
33805: suostumuksen tai luvan antaminen ·on rinnas-         lain 53 §: ään sekä asutuslainsäädännön ku-
33806: tettavissa asukimaksi 01ttamista koskevaan rat-      moamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun
33807: kaisuun, ehdOiteta;an suostumuksen ja luvan          lain 6 § : ään.
33808: antamiseSJta päättäminen siirrettäväksi asu-             Maankäyttölain 95 § : n 1 momentissa tar-
33809: tustoimistolle. Jos asutustoimisto yhtyy asu-        kohettujen maksuhelpotusrten ja 96 § :ssä tar-
33810: tuslautakunnan asiassa antamaan lausuntoon,          koitettujen lykkäysten myöntämisestä päät-
33811: olisi ratkaisu !l:opullinen. Muussa tapauksessa      tää asutusha1litus. Tämä aiheuttaa asutushal-
33812: olisi ·asia saaJtettava asutushallituksen ratkais-   lituksessa runsaasti työtä. Kun mainitut hel-
33813: tavaJksi. Tässä tarkoituksessa ehdotetaan            potukset on aina myönnettävä, milloin sääde-
33814: maankäyttölain 72 §: ää muutettavwksi.               tyt edellytykset ovat olemassa, ei kysymyk-
33815:    Asukkaan, j•oka haluaa luopua haUintaso-          sessä olevien maksuhelpotusten myöntämistä
33816: pimurnsesta, on tehtävä siitä hakemus asutus-        ole tarpeen jättää asutushallitukselle. Myös
33817: lhallitukseUe, joka tekee asiasta päätöksen ja       hintojen ja lainojen lyhennysten ja korkojen
33818: määrää samalla hallintasopimuksen päätty-            suorittåmista      rnoskevien,   maankäyttölain
33819: misajankohdan. Kun asutusha1litu1rsen osal-          96 §: ssä rtarkoitettujen 1ylrkäysten myöntämi-
33820: listumista asian käsittelyyn ei voida asukkaan       nen olisi, huomioon ottaen, että tarvittavat
33821:                                               N:o 175                                              5
33822: 
33823: tiedot ratkaisujen tekemiseen ova;t paikalli-            Ilmoitusten tekeminen tuomarille tai kiin-
33824: silla viranomaisilla, joilla uudelleen organi-       teistötuomarille ja metsänhoitolautakunnille
33825: soinnin :totm11ttamisen jälkeen on katsottava        asutustoimenpiteiden turvaamista tarkoitta-
33826: olevan myös riittävä pätevyys, tarkoituksen-         vien ehtojen ja rajoitusten sekä metsänkäyt-
33827: mukaisuussyistä siirrettävä asutustoimistoille.      töoikeuden rajoitusten osalta samoin kuin
33828: Maankäyttölain 95 § :n 2 ja 3 momentissa             panttioikeutta koskevien ilmoitusten tekemi-
33829: tarkoitettujen helpotusten myöntäminen sa-           nen olisi annettava asutustoimistojen hoidet-
33830: moin kuin 1ykkäysten peruuttaminen jäisi             tavaksi. Mainitussa tarkoituksessa ehdotetaan
33831: ikuitenkin edelleen asutushallituksen päältös-       muutettavaksi maankäyttölain 92 ja 104 § :ää
33832: valtaan. Ehdotettu toimivallan siirto edellyt-       sekä asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-
33833: tää ma;ankäyttölain 96 § : n 3 momentin ja           tyvistä toimenpiteistä annetun lain 18 § :n 4
33834: asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä          ja 5 momentti. Asutustoimistojen hoidetta-
33835: toimenpiteistä annetun lain 13 ja 15 § :n            viksi tulisivat ne oikeudenkäynti- sekä lain-
33836: muuttamista sekä uuden 4 momentin lisää-             haku-, häätö. ja muut virka-apuasiat, jotka
33837: mistä Jain 95 § : ään. Myös eräiden vuokra-          liittyvät paikallisten viranomaisten toimesta
33838: alueiden lunastamisesta ma:a!1aiskunnissa an-        suoritettaviin tai niiden suoritettaviksi siir-
33839: netun lain (361/!58) 47 §:n 2 momenttia olisi        rettäviin tehtäviin.
33840: muutettava siten, että siinä tarkoi:terttujen            Maankäyttölain 108 §: ssä on säädetty
33841: helpotusten ja lykkäysten myöntäminen olisi          muun muassa, että maankäyttölain mukaan
33842: yhdenmukaisesti edellä esitetyn kaimSa asu-          asutushallitukselle kuuluvia tehtäviä voidaan
33843: tustoimiston asiana.                                 asetuksella siirtää asutuslautakunnalle, yhty-
33844:     Luvan maankäyttölain 102 § :ssä tarkoi-          mille ja järjestöille. Kun ei voida pitää asian-
33845: tettujen ehtojen ja rajoitusten alaisten tilo-       mukaisena, että asetuksella siirrettäisiin alem-
33846:  jen ja alueiden taikka niiden osan tai niihin       pien viranomaisten tai yhtymien ja järjestö-
33847: kuuluvrun alueen osiitrtamiseen taikka toiselle      jen päätettäväksi asioita, joista päättäminen
33848: luovuttamiseen tai vuokraamiseen antaa voi-          lain mukaan kuuluu asutushallitukselle, eh-
33849: massa olevien säännösten mukaan asutushal-           dotetaan mainittua pykälää muutettavaksi si-
33850:  litus, joka myös päättää sanotun pykälän mu-        ten, että sen nojalla voidaan asetuksella an-
33851:  kaisten ehtojen ja rajoitusten rikkomisesta tu-     taa maankäyttölain mukaisia tehtäviä, mutta
33852: levista seuraamuksista sekä tilan tai alueen         ei ratkaisuvaltaa, yhtymille ja järjestöille.
33853: vapauttamisesta ehtojen ja rajoitusten alai-         Sen sijaan olisi tarkoituksenmukaisuussyistä
33854: suudesta. Näiden asioiden käsittely edellyttää       voitava asetuksella antaa asianomaiselle kes-
33855: paikallisten toimielimien, yleensä asutus:lauta-     kusmetsäseuralle valta ratkaista maankäyttö-
33856: kunnan, myötävaikutusta. Niin i!kään on ra-          lain 79 § : ssä tarkoitettujen metsänparannus-
33857:  jo~tusten ja ehtojen noudattamisen valvonta         avustusten saamista koskevat hakemukset,
33858:  pai:ka!1listen toimielimien asian·a. Tämä aiheut-   joista päättämistä ei maankäyttölaissa ole
33859:  taa runsaasti kirjeenvaihtoa sanottujen toimi-      säädetty asutushallituksen tehtäväksi. Mai-
33860:  elimien ja asutushallituksen välillä sekä hi-       nittu muutos aiheuttaa muodollista laatua
33861:  dastaa asioiden käsittelyä. Kun valtion edun        olevan muutoksen myös maankäyttölainoista
33862:  eikä, muutoksenhakumahdollisuus huomioon            annetun lain 21 §: n 2 momenttiin, yhteis-
33863:  ottaen, myöskään oikeusturvanäkökohtien             laitumista annetun lain 13 §: n 2 momenttiin
33864:  voida katsoa vaativan ensiasteisem. ratkaisu-       ja asntusyhteismetsistä annetun lain 13 §: n
33865:  vaJJan säilyttämistä asutushallituksessa, ehdo-     2 momenttiin.
33866:  tetaan osittamis-, luovuttamis- ja vuokraamis-          Sen lisäksi, mitä edellä on esitetty, ehdo-
33867:  luvan antamista, seuraamusten määräämistä           tetaan muutettavaksi maankäyttölain 7 §: n
33868:  ehtojen ja rajoitusten rikkomisesta sekä ehto-      2 momenttia, 23 §: ää, 33 §: n 1 ja 2 moment-
33869:  jen ja rajoitusten alaisuudesta vapauttamis-        tia, 34 §: n 2 momenttia, 38 §: ää, 43 §: n 3
33870:  ta koskeva päätösvalta siirrettäväksi asutus-       ja 4 momenttia, 47 ja 48 §:ää, 49 §:n 2 mo-
33871:  toimistolle. Tehtävien ratkaisujen yhdenmu-         menttia, 50 §: n 2 ja 5 momenttia, 51 §: ää,
33872:  kaisuuteen olisi asutushallituksella mahdolli-      55 §: n 3 momenttia, 59 §: n 1 momenttia, 68
33873:  suus vaikuttaa antamillaan ohjeilla sekä va-        § : n 3 momenttia, 71 § : n 3 momenttia, 73
33874:  litusasteena tekemillään päätöksillä. Puheena        §: n 2 momenttia, 81 §: n 2 momenttia, 82, 86
33875:  oleva toimivallan siirto edellyttää maankäyt-       ja 88 §:ää, 102 §:n 1 momenttia, 107 §:n
33876:  tölain 102 § :n 2 ja 3 momentin muuttamista.        1, 3 ja 4 momenttia, 109 ja 110 §: ää, 111 §: n
33877: 6                                              N:o 175
33878: 
33879:  1 momenttia sekä 112 § : ää. Nämä lähinnä           lain 102 § : n 2 momentissa tarkoitetun sal\:ko-
33880:  teknillistä laatua olevat muutokset johtuvat        koron määräämistä koskevien asioiden käsit-
33881:  pääasiassa siitä, että asutustarkastajien si-       telyssä noudatettava kollegiaalista menettelyä,
33882:  jalla tulisivat asutushallinnon piiriorganisaa-     jolloin päätöksen tekemiseen osallistuisivat
33883:  tiona olemaan asutustoimistot, tai siitä, että      piiripäällikkö sekä asutustoimiston lakimies
33884:  niiden maankäyttölain säännösten sanamuoto,         ja metsänhoitaja.
33885:  joissa tarkoitetuissa asioissa toimivalta jo voi-      Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajaksi
33886:  massa olevien säännösten mukaan kuuluu              määrätty maanmittausinsinööri olisi, niin
33887: asutushallitukselle, ehdotetaan selvennettäväk-      kuin nykyisinkin, maanmittaushallinnon pal-
33888:  si muuttamalla sana maatalousministeriö asu-        veluksessa. Asetuksella on tarkoitus säätää,
33889:  tushallitukseksi. Samoista syistä ehdotetaan        että piiripäälliköllä on vastuu toimihenki-
33890: lisäksi muutettavaksi valtion maan käyttä-           löiden työskentelyn järjestämisestä siten,
33891: misestä ja maan pakkolunastamisesta maan-            että sekä asutustoimistolle kuuluvat että
33892:  käyttölain tarkoituksiin annetun lain 32 §,         maankäyttötoimikunnan toimesta suoritetta-
33893:  asutuslautakunnista annetun lain 3 § : n 2          vat tehtävät voidaan asianmukaisesti hoitaa.
33894: momentti ja asutuslainsäädännön kumoami-             Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajan tu-
33895:  seen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain        lisi huolehtia siitä, että maankäyttötoimikun-
33896:  8 ja 9 § sekä 11 § :n 1 momentti.                   ta suorittaa sille kuuluvat tehtävät, sekä
33897:     Kun maanhankintalain ja muun aikaisem-           muutoinkin johtaa ja valvoa maankäyttötoi-
33898: man asutuslainsäädännön toimeenpanossa               mikuntatyötä.
33899:  asutushallitukselle kuuluvia tehtäviä olisi,           Edellä tarkoitettua organisaatiota koskevat
33900:  sikäli kuin se osoittautuu tarpeelliseksi, voi-     säännösehdotukset sisältyvät ehdotukseen
33901: tava siirtää asutustoimistoille, ehdotetaan          laiksi asutushallinnosta, johon on otettu myös
33902: tätä tarkoittava säännös otettavaksi uutena          asutushallitusta koskevat säännökset, sekä
33903: 2 momenttina asutuslainsäädännön kumoami-            maankäyttölain muuttamista tarkoittavan la-
33904: seen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain         kiehdotuksen 25-27 §: ään.
33905: 12 §:ään.                                               Varsinaiseen asutushallinnon kenttäorgani-
33906:                                                      saatioon kuului huhtikuun 1 päivänä 1964
33907:     Huomioon ottaen niiden tehtävien määrä           noin 440 toimihenkilöä. Perustettaviksi ehdo-
33908: ja laatu, jotka edellä olevan mukaan siirret-        tetuissa asutustoimistoissa tarvittavan henki-
33909: täisiin asutustoimistoille, olisi sanottuihin toi-   lökunnan määrää arvioitaessa on otettu huo-
33910: mistoihin perustettava piiripäällikön ja laki-       mioon toisaalta, että keskitetty organisaatio
33911: miehen virkoja sekä agrologin ja toimistoapu-        on omiaan pienentämään kenttähenkilökun-
33912: laisen toimia. Näiden virkojen ja toimien hai-       nan tarvetta, että syksyllä 1965, jolloin
33913: tijoilta vaadittavista kelpoisuusehdoista tultai-    uuteen organisaatioon ehdotetaan siirryttä-
33914: siin säätämään asetuksella. Piiripäällikön pä-       väksi, jäljellä olevien maanhankintalainsää-
33915: tevyysvaatimukset on tarkoitus vahvistaa asu-        dännön toimeenpanotehtävien määrä on ny-
33916: tustarkastajilta vaadittavia, voimassa olevan        kyistä vähäisempi ja että samaan ajankoh-
33917: lain mukaisia kelpoisuusehtoja vastaaviksi.          taan mennessä arvioidaan maankäyttötoimi-
33918: Ehdotus edellä mainittujen virkojen ja toi-          kuntien lukumäärää voitavan vähentää, sekä
33919: mien perustamisesta on tarkoitus sisällyttää         toisaalta, että asutustoimistoille on esitetty
33920: vuoden 1965 ensimmäiseen lisämenoarvioon.            siirrettäväksi huomattava määrä asutushalli-
33921: Toimistoja tultaisiin perustamaan kahdeksan-         tuksessa nykyisin hoidettavia tehtäviä. Edel-
33922: toista eli kaksi vähemmän kuin nykyisin on           lä mainitut seikat huomioon ottaen arvioi-
33923: asutustarkastajapiirejä. Asutustarkastajapii-        daan kenttähenkilökuntaa voitavan vähentää
33924: reistä Seinäjoen läntinen piiri ja Seinäjoen         noin 60 henkilöllä, mikä merkitsisi nykyisen
33925: itäinen piiri ehdotetaan yhdistettäväksi yh-         palkkaustason mukaan laskettuna ainakin
33926: deksi asutuspiiriksi sekä vastaavasti Kuopion        300 000 markan vähennystä vuosittaisiin
33927: ja Iisalmen asutustarkastajapiirit.                  palkkausmenoihin. Muissakin hallintomenois-
33928:    Päätösvalta kuuluisi piiripäällikölle, joka       sa, lähinnä matkakustannuksissa, lienee ai-
33929: ratkaisisi asiat asianomaisen toimihenkilön          kaansaatavissa jonkin verran vähentymistä.
33930: esittelystä. Ratkaisuvallan käyttöä asutus-          Tehtävien siirtämisen asutushallitukselta asu-
33931: toimistossa järjestettäessä on kuitenkin tar-        tustoimistojen hoidettaviksi on laskettu mer-
33932: koitus ottaa harkittavaksi, olisiko maankäyttö-      kitsevän asutushallituksen henkilökunnan vä-
33933:                                             N:o 175                                             7
33934: 
33935: hentymistä noin 80 henkilöllä. Tämä luku-          ja valaistusmenot vähenisivät noin 80 000
33936: määrä perustuu ensi kädessä laskelmaan nii-        markalla.
33937: den henkilöiden määrästä, jotka tällä het-           Menojen vähentyminen nykyisestään asu-
33938: kellä asutushallituksessa hoitavat siirrettävik-   tushallituksen ja kentän osalta olisi siten
33939: si ehdotettuja tehtäviä. Henkilökunnan supis-      noin 1 miljoona markkaa vuodessa.
33940: taminen edellä esitetyllä tavalla vähentäisi         Edellä lausutun perusteella annetaan
33941: asutushallituksen vuosittaisia palkkausmenoja      Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat laki-
33942: nykyisen palkkaustason mukaan laskettuna           ehdotukset:
33943: noin 700 000 markalla. Vuosittaiset vuokra-
33944: 
33945:                                              Lald
33946:                                        asutushallinnosta.
33947:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33948:                      1 §.                             Virkoja ja toimia voi olla eri luokkaisia.
33949:    Asutushallinnon tehtävänä on:                      Asutushallinnossa voi olla myös ylimääräi-
33950:    1) hoitaa ja edistää valtion harjoittamaa       siä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenki-
33951: asutustoimintaa;                                   löitä.
33952:    2) valvoa kuntien, laitosten ja muiden yh-                          4 §.
33953: teisöjen harjoittamaa asutustoimintaa;                Ta:vkemmat määräykset tämän lain täy-
33954:    3) hoitaa asutusrahastoa; sekä                  täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
33955:    4) suorittaa ne muut tehtävät, jotka on          asetuksella.
33956: säädetty tai määrätty sen toimitettaviksi.                               5 §.
33957:                                                       Tämä laki tulee voimaan          pa1vana
33958:                       2 §.                         kuuta 196 , ja sillä kumotaan asutushallituk-
33959:   Asutushallitus on maatalousministeriön           sesta 23 päivänä joulukuuta 1958 annettu
33960: alainen keskusvirasto.                             laki (537/58) ja sen nojalla annetut säännök-
33961:   Aluehallintoa varten maa jaetaan asutus-         set, kuitenkin niin, että maatalousministeriön
33962: piireihin, jotka määrää valtioneuvosto. Jokai-     asutusasiainosaston virkojen ja toimien lak-
33963: sessa asutuspiirissä on asutustoimisto.            kauttamisesta ja asutushallituksen virkojen
33964:   Paikallisina toimieliminä ovat asutuslau-        ja toimien perustamisesta 20 päivänä helmi-
33965: takunnat.                                          kuuta 1959 annettu asetus (90/59) pysyte-
33966:   Asutuspiiriin voidaan asettaa, sen mukaan        tään voimassa niin kuin se olisi tämän lain
33967: kuin maankäyttölaissa (353/58) on 8äädetty,        nojalla annettu ja että asutushallituksen teh-
33968: yksi tai useampi maankäyttötoimikunta.             tävänä edelleenkin on sen lisäksi, mitä sille
33969:                                                    muualla laissa tai asetuksessa taikka muissa
33970:                       3 §.                         määräyksissä olevien säännösten tai määräys-
33971:    Asutushallituksessa voi olla pääjohtajan,       ten mukaan kuuluu, käsitellä ne asutushal-
33972: ylijohtajan, asutusneuvoksen, toimistoinsinöö-     linnon alaan kuuluvat asiat, jotka ennen 1
33973: rin toimistopäällikkönä, ylikamreerin, toi-        päivää tammikuuta 1959 annettujen sään-
33974: mistopäällikön, asianvalvojan, asutussihteerin,    nösten mukaan kuuluvat maatalousminis-
33975: kamreerin ja aktuaarin virkoja, joista pää-        teriölle, lukuun ottamatta sellaisia asioita,
33976: johtajan virka on sopimuspalkkainen, sekä          jotka ministeriöiden toimialaa koskevien
33977: vanhemman toimistorakennusmestarin, pää-           säännösten mukaan on ministeriön ratkais-
33978: kirjanpitäjän, toimistosihteerin, kirja.ajan,      tava tai jotka asetuksella määrätään maa-
33979: kanslistin, kirjanpitäjän, arkistonhoitajan,       talousministeriön käsi tel täviksi.
33980: kassanhoitajan, apulaiskirjaajan, apulaiskans-        Edellä 3 §: n 2-4 momentissa tarkoitettu-
33981: listin, konekirjoittajan, toimistoapulaisen,       ja virkoja ja toimia voidaan perustaa ja
33982: piirtäjän, ylivahtimestarin ja vahtimestarin       täy>ttää ennen lain voimaantuloa. Niin ikään
33983: toimia.                                            voidaan ennen tämän lain voimaantuloa ryh-
33984:    Asutustoimistossa voi olla piiripäällikön ja    tyä muihin toimenpiteisiin, jotka ovat tar-
33985: lakimiehen virkoja sekä agrologin ja toimisto-     peen tämän lain täytäntöönpanon aloittami-
33986: apulaisen toimia.                                  seksi lain voimaan tullessa.
33987: 8                                          N:o 175
33988: 
33989: 
33990:                                            Laki
33991:                      asutuslautakunnista annetun lain muuttamisesta.
33992:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asutuslautakunnista 28 päivänä jou-
33993:     lukuuta 1962 annetun lain (695/62) 3 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
33994:                      3 §.
33995:                                                    Tämä laki tulee voimaan      päivänä
33996:   Asutuslautakuntaa valvovat asutushallitus      kuuta 196 .
33997: ja asutustoimisto.
33998: 
33999: 
34000: 
34001: 
34002:                                            Laki
34003:                                maankäyttölain muuttamisesta.
34004:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
34005:  maankäyttölain (353/58) 62 §, muutetaan 7 §: n 2 momentti, 23 ja 25-27 §, 33 §: n 1 ja
34006:  2 momentti, 34 § :n 2 momentti, 38 §, 43 § :n 3 ja 4 momentti, 46-48 §, 49 § :n
34007:  2 momentti, 50 §: n 2 ja 5 momentti, 51 §, 55 §: n 3 momentti, 59 §: n 1 momentti,
34008:  61 §, 64 §:n 1 momentti, 65 §, 66 §:n 1 ja 3 momentti, 67 §, 68 §:n 1 ja 3 momentti,
34009:  71 §:n 1 ja 3 momentti, 72 ja 73 §, 81 §:n 2 momentti, 82, 84, 85, 86 ja 88 §,
34010:  92 §:n 5 momentti, 96 §:n 3 momentti, 98 §:n 1 momentti, 102 §:n 1-3 momentti, 104
34011:  §, 107 §: n 1, 3 ja 4 momentti, 108-110 §, 111 §: n 1 momentti ja 112 §, niistä 66 §: n
34012:  1 ja 3 momentti, 85 §, 92 §:n 5 momentti ja 104 §, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä
34013:  joulukuuta 1960 annetussa laissa (510/60), 96 §:n 3 momentti ja 98 §:n 1 momentti,
34014:  sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (627/62), ja 27 §, 50
34015:  §: n 5 momentti, 68 §: n 1 ja 3 momentti sekä 71 §: n 1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne
34016:  ovat, 27 § osittain muutettuna, 13 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa (557;63),
34017:  sekä lisätään lain 95 :ään, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1962 annetussa
34018:  laissa ( 627 /62), uusi 4 momentti seqraavasti:
34019:                      7 §.                        kallisina toimieliminä kunnalliset asutuslau-
34020:                                                  takunnat.
34021:   Asuntoviljelys-, kalastus- ja asuntotiloja
34022: saa perustaa vain asutushallituksen luvalla.                          26 §.
34023:                                                     Asutuspiiriin asetetaan tarpeen mukaan
34024:                                                  maankäyttötoimikunta. Maankäyttötoimikun-
34025:                                                  taan kuuluu puheenjohtaja ja neljä jäsentä.
34026:                     23 §.                        Puheenjohtajaksi määrää maanmittaushallitus
34027:    Asutushallitus voi pätevistä syistä yksit-    maanmittausinsinöörin. Jäseninä ovat asutus-
34028: täistapauksissa päättää, että invalidille saa    hallituksen määräämät asutustoimiston agro-
34029: 20 §:n 1 momentin, 21 §:n 1 ja 2 momentin        nomi ja metsänhoitaja sekä kaksi asianomai-
34030: sekä 22 §: n säännösten estämättä antaa          sen asutuslautakunnan valitsemaa henkilöä,
34031: maata ja luottoa.                                joista toisen tulee edustaa maan omistajia ja
34032:                                                  toisen maan saajia. Milloin asutustoimistossa
34033:                      25 §.                       ei ole agronomin tai metsänhoitajan viran
34034:   Tämän lain toimeenpano kuuluu maata-           tai toimen haltijaa, asutushallitus määrää
34035: lousministeriölle ja sen alaisena toimivalle     maankäyttötoimikunnan jäseneksi muun agro-
34036: asutushallitukselle. Aluehallintoviranomaisina   nomin tai metsänhoitajan. Asutuspiiriin voi-
34037: ovat asutuspiirien asutustoimistot sekä pai-     daan asettaa useampikin kuin yksi maankäyt-
34038:                                            N:o 175                                               9
34039: 
34040: tötoimikunta, jos se tehtävien laajuus huo-      nisteriön vahvistamaa määrää suurempi.
34041: mioon ottaen katsotaan välttämättömäksi.           Kauppahinnan maksaa asutushallitus ra-
34042: Maankäyttötoimikuntien asettamisesta päät-       hana.
34043: tää asutushallitus.
34044:    Muissa kuin valtion maan käyttämisestä
34045: ja maan pakkolunastamisesta maankäyttö-                               34 §.
34046: lain tarkoituksiin annetussa laissa (359/58)
34047: tarkoitetuissa toimituksissa voi maankäyttö-        Jos valtiolle ostettua tilaa tai aluetta ra-
34048: toimikunnan jäsenenä toimia agronomin ase-       sittaa eläkeoikeus tai 17 päivänä helmikuuta
34049: mesta asutustoimiston agrologi ja metsänhoi-     1956 annetun huoltoapulain (116/56) 5 §: ssä
34050: tajan asemesta metsäteknikko.                    tarkoitettu elatuksensaantioikeus, voi asutus-
34051:    Mikäli toimitus käsittää eri kunnissa ole-    hallitus suorittaa oikeuden haltijalle, mikäli
34052: via alueita, määrää maankäyttötoimikunnan        hän siihen suostuu, oikeudesta tulevan edun
34053: puheenjohtaja, minkä kunnan asutuslauta-         sijasta hintatason huomattavan nousun tai
34054: kunnan valitsemat jäsenet osallistuvat asian     laskun mukaan vastaavasti korotettua tai
34055: käsittelyyn toimikunnassa.                       alennettua korvausta taikka oikeuden pääoma-
34056:                                                  arvoa vastaavan kertakaikkisen korvauksen
34057:                      27 §.                       valtion varoista, sen mukaan kuin asetuk-
34058:    Maankäyttötoimikunnan puheenjohtaja ja        sella säädetään.
34059: jäsenet toimivat 26 §: n 2 momentissa maini-
34060: tussa laissa tarkoitetuissa toimituksissa tuo-                         38 §.
34061: marin vastuulla. Heidän esteellisyydestään          Asutustoimiston on selvitettävä, tarvittaes-
34062: on voimassa, mitä tuomarin esteellisyydestä      sa asiantuntijoita käyttäen, yleissuunnittelun
34063: on säädetty. Esteelliseksi älköön asianomais-    tarpeellisuus ja kiireellisyys sekä yleiset edel-
34064: ta kuitenkaan, paitsi hänen omassa asias-        lytykset ja sen jälkeen alistettava asutushal-
34065: saan, katsottaka sillä perusteella, että maan    lituksen välityksellä maatalousministeriön
34066: saantia tai sen luovuttamista koskeva asia       ratkaistavaksi, onko suunnittelu suoritettava.
34067: on hänen kohdaltaan vireillä taikka että hän
34068: on asutuslautakunnassa osallistunut johonkin                          43 §.
34069: asiaa koskevaan ratkaisuun.
34070:    Jos erimielisyyttä ilmenee asian ratkaise-      Yleissuunnitelmaan tyytymätön toimitta-
34071: misesta, päwtetään asia äänestämällä nou-        koon maatalousministeriölle osoitetun muis-
34072: dattaen samaa menettelyä kuin monijäseni-        tutuskirjelmänsä kolmenkymmenen pa1van
34073: sessä tuomioistuimessa.                          kuluessa suunnitelman julistamisesta lukien
34074:    Maankäyttötoimikunnan suorittaessa jako-      asutustoimistoon.
34075: lain (604/51) mukaista toimitusta on toimi-        Edellä 3 momentissa mainitun määräajan
34076: kunnasta sekä sen puheenjohtajasta ja jäse-      päätyttyä lähettäköön asutustoimisto yleis-
34077: nistä vastaavasti voimassa, mitä mainitussa      suunnitelman sekä muistutuskirjelmät ja
34078: laissa on säädetty toimitusmiehistä, toimitus-   muun asiaa koskevan aineiston lausuntoineen
34079: insinööristä ja uskotuista miehistä.             asutushallitukselle, joka toimittakoon ne
34080:   Maankäyttötoimikunnan puheenjohtajalla         oman lausuntonsa seuraamana maatalous-
34081: on oikeus toimikunnan puolesta suorittaa tek-    ministeriölle.
34082: nillisiä tehtäviä.
34083:                                                                       46 §.
34084:                      33 §.                          Jos maankäyttötoimikunta, joka on maa-
34085:    Asutushallitus ostaa maankäyttötoiminnan      rätty laatimaan 47 §: ssä tarkoitettua käyt-
34086: kannalta sopivaksi katsomastaan, kuitenkin       tösuunnitelmaa, katsoo, että ennen sen laati-
34087: enintään käyvästä hinnasta valtiolle tämän       mista olisi suoritettava maan käytön yleis-
34088: lain tarkoituksiin käytettäviksi kiinteistöjä,   suunnittelu, alistakoon asian asutushallituk-
34089: alueita, oikeuksia, etuuksia, osuuksia ja ra-    sen välityksellä maatalousministerön ratkais-
34090: kennuspuita sekä erikoistapauksissa maata-       tavaksi.
34091: lousirtaimistoa. Sanottua omaisuutta älköön                           47 §.
34092: kuitenkaan ostettako ilman maatalousministe-       Asutustilojen, asuntotonttien ja muiden
34093: riön lupaa, jos kauppahinta on maatalousmi-      tässä laissa tarkoitettujen alueiden muodosta-
34094: 2 5987/64
34095: 10                                         N:o 175
34096: 
34097: mista varten laatii maankäyttötoimikunta asu-     muksella ostaa valtiolle sellaista 33 § : n 1
34098: tushallituksen määräyksestä käyttösuunnitel-      momentissa mainittua omaisuutta, joka sovel-
34099: man.                                              tuu käyttösuunnitelmassa edellytettyyn tar-
34100:    Tämän lain tarkoituksiin hankittuja kiin-      koituk8€!en. Sanottua omaisuutta älköön kui-
34101: teistöjä ja alueita voi asutushallitus määrä-     tenlman ostettako ilman maatalousministeriön
34102: tä käytettäviksi ilman maankäyttötoimikun-        lupaa, jos kauppahinta on maatalousminis-
34103: taa, jos asutushallitus katsoo, ettei käyttö-     teriön vahvistamaa määrää suurempi.
34104: suunnitelman laatiminen toimikunnan toimes-
34105: ta ole tarpeen. Tällöin noudatettavasta me-                            55 §.
34106: nettelystä säädetään asetuksella.
34107:                                                      Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun hin-
34108:                     48 §.                         nan määräämistä varten hinnoitelkoon maan-
34109:   Mikäli toimitus käsittää eri maankäyttötoi-     käyttötoimikunta omaisuuden osat erikseen,
34110: mikuntien toimialueilla olevia alueita, määrää    mikäli erityisistä syistä ei ole tarkoituksen-
34111: asutushallitus, mikä maankäyttötoimikunta         mukaisempaa toisin menetellä, sekä laatikoon
34112: laatii käyttösuunnitelman.                        tilusselitelmän ja arviokirjan.
34113:                     49 §.
34114:                                                                        59 §.
34115:   Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita            Asutustoimistolla on valta huolehtia siitä,
34116: käyttösuunnitelma tulee koskemaan, kutsut-        että alue tulee erotetuksi itsenäiseksi tilaksi
34117: takoon ne, jotka haluavat saada sanotulta         sekä että muukin käyttösuunnitelman edellyt-
34118: alueelta lisäaluetta, osuutta tai etuutta, kat-   tämä maanmittaustoimitus tulee asianmukai-
34119: selmustoimituksen alkukokoukseen kuulutuk-        sessa järjestyksessä suoritetuksi.
34120: sella, joka on julkaistava kunnan ilmoitus-
34121: taululla ja enintään kahdessa paikkakunnalla
34122: yleisesti leviävässä sanomalehdessä.                                     61 §.
34123:                                                      Edellä 50 § : n 1 momentissa mainitussa
34124:                     50 §.                         katselmustoimituksessa ja 52 § :n 1 momen-
34125:                                                   tissa tarkoitetussa erillisessä toimituksessa
34126:   Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa           laadittu käyttösuunnitelma on julkiluettava,
34127: mainitussa katselmustoimituksessa päätettävä      ja on sen, joka katsoo käyttösuunnitelman
34128: asutustilojen, asuntotonttien ja muiden aluei-    loukkaavan oikeuttaan tai etuaan, tällöin teh-
34129: den perustamisesta samoin kuin etuuksien ja       tävä muistutuksensa käyttösuunnitelmaa vas-
34130: osuuksien antamisesta, asukkaan maksetta-         taan. Niin ikään tehköön piiripäällikkö
34131: vaksi tulevasta hinnasta sekä lisäalueiden,       asetuksella säädettävän määräajan kuluessa
34132: etuuksien ja osuuksien saajista.                  käyttösuunnitelmaa vastaan muistutuksen,
34133:                                                   jos hän katsoo, ettei käyttösuunnitelma ole
34134:    Käyttösuunnitelmaa laatiessaan maankäyt-       asianmukainen.
34135: tötoimikunnan on, tarvittaessa asiantuntijoita       Asutusryhmän muodostamista tarkoittava
34136: apunaan käyttäen, hankittava riittäväksi kat-     käyttösuunnitelma ja käyttösuunnitelma, jos-
34137: sottava selvitys tarvittavista kuivatus-, met-    sa on edellytetty perustettavaksi asuntovil-
34138: sänparannus-, raivaus- ja tientekotöistä sekä     jelys-, kalastus- tai asuntotila tai aluetta käy-
34139: huolehdittava niiden sanottuja töitä koske-       tettäväksi muuhun tarkoitukseen kuin asuk-
34140: vien suunnitelmien laatimisesta, joita ei ole     kaalle luovutettavaksi sekä pakkohuutokau-
34141: tarkoituksenmukaista jättää myöhemmin teh-        palla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta
34142: täviksi. Kuivatus-, metsänparannus-, raivaus-     valtiolle annetun lain (23/38) nojalla lunas-
34143: ja tiesuunnitelma on alistettava asetuksella      tettua kiinteistöä koskeva käyttösuunitelma
34144: määrättävissä tapauksissa asutushallituksen       samoin kuin muu käyttösuunnitelma, jota
34145: tai sen välityksellä maatalousministeriön hy-     vastaan on tehty muistutus, alistettakoon asu-
34146: väksyttäväksi.                                    tushallituksen vahvistettavaksi.
34147:                      51 §.                           Jos käyttösuunnitelmaa ei ole alistettava
34148:   Laatiessaan käyttösuunnitelmaa voi maan-        asutushallituksen vahvistettavaksi, tehtäköön
34149: käyttötoimikunta asutushallituksen suostu-        tästä merkintä käyttösuunnitelmaan, ja kat-
34150:                                             N:o 175                                           11
34151: 
34152: sotaan suunnitelman tällöin tulleen vahvis-        myytäköön alue heti. Asutustoimiston pää-
34153: tetuksi.                                           tökseen ei saa hakea muutosta.
34154:    Jos tilan tai määräalan omistaja on hake-
34155: nut osuutta tai etuutta, älköön hakijan tai          Asutushallituksen 2 momentin nojalla te-
34156: sen, jolle omistusoikeus tilaan tai määräalaan     kemään päätökseen ei saa hakea muutosta.
34157: ehkä on siirtynyt, hakemuksesta luopuminen,
34158: mikäli se on tapahtunut 1 momentissa tarkoi-                            67 §.
34159: tetun päätöksen julistamisen jälkeen, estäkö          Asutustoimiston on viipymättä lähetet-
34160: käyttösuunnitelman vahvistamista.                  tävä ilmoitus 66 § :n 1 momentissa maini-
34161:                                                    tusta päätöksestään samoin kuin asianomai-
34162:                      64 §.                         nen tilusselitelmä ja arviokirja asukkaaksi
34163:   Asutuslautakunnan on annettava lausun-           hyväksytyn kotikunnan asutuslautakunnalle
34164: tonsa hakemuksesta ja, jos hakemus koskee          hänen tietoonsa toimitettavaksi.
34165: asutustilan saamista, myös siitä, minkä la-           Asukkaan on kolmenkymmenen päivän
34166: jinen tila hakijalle olisi tarkoituksenmukais-     kuluessa 1 momentissa mainitusta tiedoksi-
34167: ta antaa, sekä sen jälkeen lähetettävä hake-       annosta saavuttava sanotussa momentissa
34168: mus lausuntoineen asutustoimistolle.               tarkoitettuun asutuslautakuntaan tekemään
34169:                                                    hallintasopimus tahi, mikäli kauppakirja on
34170:                                                    määrätty heti tehtäväksi, allekirjoittamaan
34171:                                                    kauppakirja uhalla, että oikeus hallintaso-
34172:                       65 §.                        pimuksen tekemiseen taikka tilan tai alu-
34173:    Käyttösuunnitelman tultua vahvistetuksi         een ostamiseen voidaan katsoa rauenneeksi.
34174: tehköön asutuslautakunta, jollei kysymys ole          Jos asukkaaksi hyväksytty voi näyttää
34175: lisäalueesta, asutustoimistolle ehdotuksen ti-     pätevän esteen, jonka takia hän ei ole voi-
34176: lan, asuntotontin, alueen, maatalousirtaimis-      nut 2 momentissa mainittuna aikana saa-
34177: ton ja rakennuksen antamisesta hakijalle. Jos      pua tekemään hallintasopimusta tai allekir-
34178: asutustoimisto ei yhdy asutuslautakunnan eh-       joittamaan kauppakirjaa, taikka jos hän
34179: dotukseen tai jos ehdotus koskee pakkohuuto-       luonnonsuhteiden vuoksi on sanottuna ai-
34180: kaupalla myytävien kiinteistöjen lunastami-        kana ollut estynyt tarkastamasta hänelle
34181: sesta valtiolle annetun lain nojalla lunastettua   annettua asutustilaa tai asuntotonttia, voi
34182: k:iinteistöä, on asia saatettava asutushallituk-   asutustoimisto mainitun ajan kuluessa tai,
34183: sen ratkaistavaksi. Muussa tapauksessa päät-       mikäli asiassa jo suoritetut toimenpiteet ei-
34184: tää edellä tarkoitetun omaisuuden antami-          vät ole esteenä, myöhemminkin tehdystä
34185: sesta hakijalle asutustoimisto.                    hakemuksesta myöntää pitennetyn ajan hal-
34186:    Tässä pykälässä tarkoitettuihin asutushal-      lintasopimuksen tekemiseen tai kauppakirjan
34187: lituksen ja asutustoimiston päätöksiin ei saa      allekirjoittamiseen.
34188: hakea muutosta.
34189:                                                                         68 §.
34190:                     66 §.                            Hallintasopimus tehdään määräajaksi,
34191:    Sen jälkeen kun 65 §: n 1 momentissa tar-       kuitenkin enintään kymmeneksi vuodeksi.
34192: koitettu päätös asukkaan ottamisesta on            Milloin hallintasopimus on tehty kymmentä
34193: tehty tai kun, kysymyksen ollessa lisä-            vuotta lyhyemmäksi ajaksi, voi asutustoi-
34194: alueesta, käyttösuunnitelma on tullut vahvis-      misto, jollei tarpeellisia kuivatus-, metsän-
34195: tetuksi, päättäköön asutustoimisto, onko tila,     parannus-, tienteko-, raivaus- ja rakentamis-
34196: asuntotontti tai alue heti myytävä asuk-           töitä saada suoritetuiksi hallintasopimuksessa
34197: kaaksi hyväksytylle vai onko hänen kans-           mainitun ajan kuluessa tai jos muut erityiset
34198: saan, ottaen erityisesti huomioon tarve suo-       syyt sitä vaativat, pitentää hallintasopimus-
34199: rittaa valtion toimesta 75 §: ssä tarkoitet-       aikaa niin monella vuodella, että hallinta-
34200: tuja töitä, tehtävä hallintasopimus. Milloin       sopimuksen voimassaoloajaksi kaikkiaan tulee
34201: maata annetaan maalaiskunnassa alueelta,           enintään kymmenen vuotta.
34202: jolle on vahvistettu asema- tai rakennus-
34203: kaava, tahi maan saajana on 21 § :n 4                Jos alueen arvo on olennaisesti muuttu-
34204: momentissa tarkoitettu yhteisö, älköön kui-        nut sen jälkeen, kun hinta on vahvistettu,
34205: tenkaan tehtäkö hallintasopimusta, vaan            ja alueesta tämän jälkeen tehdään hallinta-
34206: 12                                        N:o 175
34207: 
34208: sopimus, vahvistakoon asutushallitus, mi-          Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maan-
34209: käli erityisistä syistä ei muuta johdu, uu-     käyttöviranomaisen lupaa siirtää hallinta-
34210: delleen hinnan noudattaen 55 §: ssä sää-        sopimusta toiselle henkilölle. Holhouksen
34211: dettyjä perusteita, ja merkittäköön tämä        alaisen nimissä olevan hallintasopimuksen
34212: hinta hallintasopimukseen.                      siirtoon samoin kuin sellaiseen siirtoon,
34213:                                                 jossa holhouksen alainen on luovutuksen
34214:                                                 saajana, on lisäksi sovellettava, mitä kiin-
34215:                     71 §.                       teän omaisuuden luovutuksesta on vastaa-
34216:   Asukkaalla ei ole oikeutta ilman asutus-      vissa tapauksissa voimassa.
34217: toimiston lupaa luovuttaa hallintasopimuk-         Edellä 1 ja 3 momentissa tarkoitetun lu-
34218: sen nojalla hallitsemaansa tilaa tai aluetta    van myöntämistä koskevassa asiassa on asu-
34219: osaksikaan toisen käyttöön eikä ilman sa-       tustoimiston hankittava lausunto asutuslau-
34220: nottua lupaa tehdä tilalla tai alueella ole-    takunnalta. Jos asutustoimisto ei yhdy asu-
34221: vien rakennusten käytöstä muuta kuin ali-       tuslautakunnan lausuntoon, on asia saa-
34222: vuokrasopimus.                                  tettava asutushallituksen ratkaistavaksi.
34223:                                                 Muussa tapauksessa päättää luvan myöntä-
34224:    Hallintasopimuksen perusteella ei asuk-      misestä asutustoimisto. Asutushallituksen ja
34225: kaalla ole oikeutta ilman asutustoimiston lu-   asutustoimiston päätöksiin ei saa hakea
34226: paa käyttää metsää muuhun tarkoitukseen         muutosta.
34227: kuin kotitarpeeksi. Ilman sanottua lupaa ei        Hallintasopimuksen asukkaalle tuottamaa
34228: asukkaalla myöskään ole oikeutta luovuttaa      oikeutta älköön ulosmitattaka hänen velas-
34229: tilalta tai alueelta, sen säännöllisiä tuot-    taan, älköönkä sanottua oikeutta myöskään
34230: teita lukuun ottamatta, muutakaan omai-         luettako asukkaan konkurssipesään.
34231: suutta, joka vähentäisi tilan tai alueen ar-       Kun hallintasopimus on 1-3 momentissa
34232: voa. Asutustoimiston toimesta tai sen an-       tarkoitetuin tavoin siirtynyt toiselle henki-
34233: taman luvan nojalla suoritetusta puiden ja      lölle, on hänestä voimassa, mitä tässä laissa
34234: muun omaisuuden myynnistä saadut varat,         on asukkaasta säädetty.
34235: sikäli kuin niitä ei anneta asukkaan vapaa-
34236: seen käyttöön taikka määrätä käytettäviksi                          73 §.
34237: alueen arvoa kohottavien perusparannusten         Asukas, joka haluaa luopua hallintasopi-
34238: suorittamiseen, välttämättömän maatalous-       muksesta, tehköön siitä kirjallisen hake-
34239: irtaimiston hankkiruiskustannuksiin tahi        muksen asutustoimistolle.
34240: valtion tai 31 § :ssä tarkoitettujen rahalai-     Hallintasopimus on, jos asutushallitus niin
34241: tosten ja yhteisöjen saamisten lyhentämi-       päättää, heti lakkaava:
34242: seen, on asukasta varten pidettävä talletet-      1) jos asukas jättää kokonaan tai olen-
34243: tuina rahaliikettä harjoittavan vakavarai-      naisessa määrässä suorittamatta kunakin
34244: sen laitoksen säästö- tai muulla vastaavana     vuonna hänelle määrätyt työt tai muuten
34245: tilillä asutushallituksen nimellä.              olennaisesti jättää täyttämättä, mitä hänen
34246:                                                 velvollisuudekseen on säädetty tai mää-
34247:                     72 §.                       rätty;
34248:    Asukkaan kuoltua katsotaan hallintaso-         2) jos asukas ylittää ne oikeudet, jotka
34249: pimuksen tuottaman oikeuden tilaan tai          hänelle 71 §: n mukaan kuuluvat; taikka
34250: alueeseen kuuluvan hänen kuolinpesänsä            3) jos asukas joutuu konkurssiin tai viet-
34251: varoihin. Testamentin nojalla ei tämä oi-       tää pahantapaista elämää taikka jos on
34252: keus ilman maankäyttöviranomaisen anta-         muita erittäin päteviä syitä.
34253: maa lupaa voi siirtyä muulle kuin asukkaan
34254: perilliselle tai aviopuolisolle. Testamentin                        81 §.
34255: saajan on haettava sanottua lupaa vuoden
34256: kuluessa siitä, kun hän sai tiedon asukkaan        Jollei sitä työtä, jota varten 76-79
34257: kuolemasta ja testamentista.                    §: ssä tarkoitettu palkkio tai avustus on
34258:    Aviopuolisoiden omaisuussuhteissa on hal-    annettu, ole suoritettu asetuksella säädet-
34259: lintasopimuksen tuottamasta oikeudesta ti-      tävän määräajan kuluessa, on asutushalli-
34260: laan tai alueeseen voimassa, mitä kiinte-       tuksella valta velvoittaa palkkion ja avus-
34261: ästä omaisuudesta on säädetty.                  tuksen saaja tai hänen oikeudenomistajansa
34262:                                            N:o 175                                             13
34263: 
34264: suorittamaan valtiolle takaisin se osa palk-        Jos alueen arvo on olennaisesti muuttunut
34265: kiosta ja avustuksesta, jonka edellyttämät       sen jälkeen, kun hinta on vahvistettu, ja alue
34266: työt ovat suorittamatta. Takaisin perittävät     tämän jälkeen myydään hallintasopimusta
34267: palkiot ja avustukset saa, riippumatta           tekemättä asukkaaksi hyväksytylle, vahvista-
34268: siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksa-        koon asutushallitus, mikäli erityisistä syistä
34269: matta, ottaa siitä tilasta, jonka hyväksi        ei muuta johdu, uudelleen hinnan noudat-
34270: tehtävistä töistä on kysymys, samalla etu-       taen 55 §: ssä säädettyjä perusteita.
34271: oikeudella, kuin kiinteistöstä menevistä jul-       Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettuun
34272: kisoikeudellisista suorituksista on säädetty,    hintaan lisätään 84 §: ssä tarkoitetut valtion
34273: ja saa perimisen toimittaa verojen ulosotosta    saamiset. Alueen hintaan voidaan myös, sen
34274: säädetyssä järjestyksessä. Asutushallituksen     mukaan kuin asetuksella säädetään, lisätä
34275: sanottuun päätökseen ei saa hakea muutosta.      sellainen laina, joka on myönnetty asukkaal-
34276:                                                  le 31 § : ssä tarkoitetussa rahalaitosten ja eri-
34277:                                                  näisten yhteisöjen hoitamassa lainoitustoimin-
34278:                     82 §.                        nassa.
34279:   Asutushallitus päättää muiden kuin asuk-          Alueen käyttöä varten valtion toimesta
34280: kaalla luovutettaviksi tarkoitettujen aluei-     suoritettujen kuivatus-, maanparannus-, met-
34281: den osalta, miten, mistä hinnasta ja millä       sänparannus- ja muiden perusparannustöi-
34282: ehdoilla ne on luovutettava taikka vuok-         den samoin kuin tienteko-, raivaus- sekä vesi-
34283: rattava tai muutoin käytettävä käyttösuun-       ja viemärijohtotöiden kustannuksista saa-
34284: nitelmassa edellytettyyn tarkoitukseen.          daan asukkaalta kuitenkin periä enintään
34285:                                                  se määrä, jolla alueen tarkoitukseeensa käy-
34286:                      84 §.                       tettynä voidaan sanottujen töiden johdosta
34287:   Kauppakirjan laatimisen yhteydessä tapah-      katsoa arvoltaan nousseen, ja muu osa kus-
34288: tuvaa myyntihinnan määräämistä varten on         tannuksista jää valtion lopulliseksi menoksi.
34289: hankittava selvitys siitä valtion varojen mää-   Erityisistä syistä voidaan osa niiden raken-
34290: rästä, joka on ikäytetty 75 §: ssä mainittujen   tamistöiden kustannuksista, jotka valtion toi-
34291: töiden suorittamiseen, samoin kuin siitä ar-     mesta on suoritettu, niin ikään jättää asuk-
34292: vonnoususta, jota 85 § : n 5 momentissa tar-     kaalta perimättä.
34293: koitetaan. Selvitys on hankittava myös muis-        Siinä tapauksessa, että hinnan määräämi-
34294: ta myytävään alueeseen liittyvistä, maankäyt-    sen jälkeen on ilmennyt sellaisia erityisiä
34295: tötoiminnan yhteydessä syntyneistä valtion       syitä, jotka puoltavat myyntihinnan muut-
34296: sekä 31 §: ssä tarkoitettujen rahalaitosten ja   tamista, voidaan alueen hinnan ja saamisten
34297: yhteisöjen saamisista.                           yhteenlasketusta määrästä poiketa.
34298:                       85 §.                         :Milloin osa myyntihinnasta voidaan 93
34299:    Sen jälkeen kun 83 ja 84 §: ssä mainitut      §: n 6 momentin mukaan määrätä maksetta-·
34300: asiakirjat ja muut selvitykset on hankittu,      vaksi kauppakirjaa allekirjoitettaessa tai
34301: on asukitaalle annettava kauppakirja viipy-      kauppakirjassa määrättynä aikana, on asia
34302: mättä. :Milloin asukitaaksi hyväksytyn kanssa    tältä osin saatettava asutushallituksen rat-
34303: on tehty hallintasopimus tai pakkohuutokau-      kaistavaksi.
34304: palla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta        Asutushallituksen ja asutustoimiston tä-
34305: valtiolle annetun lain (23/38) nojalla lunas-    män pykälän nojalla antamiin päätöksiin ei
34306: tettu kiinteistö tai siitä muodostettu tila on   saa hakea muutosta.
34307: päätetty antaa sanotun lain 7 §: n 2 momen-
34308: tissa, sellaisena kuin se on 16 päivänä elo-                          86 §.
34309: kuuta 1958 annetussa laissa (357/58), tarkoi-       Asukkaan on kehoituksen siihen saatuaan
34310: tetulle henkilölle, antaa kauppakirjan asutus-   allekirjoitettava asutushallituksen toimesta
34311: hallitus. :Muussa tapauksessa antaa kauppa-      annettu, 85 § : n 1 momentissa tarkoitettu
34312: kirjan asutustoimisto.                           kauppakirja hänelle asetetun kohtuullisen,
34313:    Asukkaan suoritettavaksi määrätään aluees-    vähintään kolmenkymmenen päivän pituisen
34314: ta etuuksineen, osuuksineen ja rakennuksi-       määräajan kuluessa uhalla, että oikeus tilan
34315: neen samoin kuin maatalousirtaimistosta ja       tai alueen ostamiseen voidaan katsoa rauen-
34316: rakennuspuista vahvistettu hinta.                neeksi.
34317: 14                                           N:o 175
34318: 
34319:   Edellä 66 § : n 2 momentissa tarkoitetuissa       kahden kuukauden kuluessa tarjouksen te-
34320: tapauksissa määrää asutushallitus kauppakir-        kemisestä lukien tahi että kysymyksessä on
34321: jaa tekemättä sen hinnan, joka oouuksien ja         alue, joka on pakkolunastettu rappiotilasta
34322: etuuksien saajan on niistä suoritettava, nou-       tai tilakeinottelijalta tahi jonka omistajasta
34323: dattaen soveltuvin osin, mitä 85 §: ssä on          ei pakkolunastettaessa ollut tietoa, taikka et-
34324: säädetty.                                           tei maan luovuttajan oikeudenomistajista
34325:   Jos omistusoikeus tilaan tai määräalaan,          saada kohtuullisessa ajassa selvitystä.
34326: johon on annettu 2 momentissa tarkoitettu              Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin pää-
34327: osuus tai etuus, on 61 §: n 1 momentissa tar-       töksiin ei saa hakea muutosta.
34328: koitetun päätöksen julistamisen jälkeen siir-
34329: tynyt, peritään osuuden ja etuuden hinta                                92 §.
34330: uudelta omistajalta.
34331:   Asutushallituksen tämän pykälän nojalla              Kun tila tai alue on myyty tahi kun asu-
34332: antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta.          tushallitus on 86 §: n mukaan määrännyt
34333:                                                     yhteismetsäosuudelle, osuudelle muuhun yh-
34334:                       88 §.                         teiseen alueeseen tai etuudelle hinnan, lä-
34335:    Jollei asutustilasta tai asuntotontista ole      hettäköön asutustoimisto ilmoituksen asian-
34336: tehty hallintasopimusta 67 §: n 2 momentissa        omaiselle tuomiokunnan tuomarille tai kiin-
34337: tai kauppakirjaa sanotussa momentissa tahi          teistötuomarille merkinnän tekemistä varten
34338: 86 § : n 1 momentissa säädetyssä ajassa taikka      1, 2 ja 4 momentissa sekä 52 §:n 4 momen-
34339: jos asukas on luopunut hallintasopimuksesta         tissa tarkoitetusta panttioikeudesta kiin-
34340: tai sanottu sopimus lakkaa muusta syystä            teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan. Kun alu-
34341: taikka jos muu tässä laissa tarkoitettu alue        een erottaminen itsenäiseksi tilaksi on mer-
34342: vapautuu siitä käyttötarkoituksesta, mitä var-      kitty maarekisteriin, lähetettäköön siitä,
34343: ten se on muodostettu, eikä tilaa, tonttia tai      sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin
34344: aluetta ole vuoden kuluessa sen jälkeen käy-        säädetään, ilmoitus asianomaiselle tuoma-
34345: tetty siihen tarkoitukseen, johon se on muo-        rille, joka tehköön alueesta muodostettua ti-
34346: dostettu, tai jos kysymyksessä oleva tila, tontti   laa varten kiinnitysrekisteriin laadittavaan
34347: tai alue, sitten kun se on mainitun vuoden ku-      rekisterikorttiin merkinnän edellä tarkoite-
34348: luessa käytetty sanottuun tarkoitukseen, myö-       tun panttioikeuden kohdistumisesta muodos-
34349: hemmin vapautuu tästä käyttötarkoituksesta          tettuun tilaan.
34350: eikä sitä vuoden kuluessa vapautumisesta lu-                             95 §.
34351: kien uudelleen käytetä mainittuun tarkoituk-
34352: seen, tarjottakoon valtiolta otettu alue pa-          Asutustoimisto päättää 1 momentissa ja
34353: lautettavaksi sille viranomaiselle, jolta se on     asutushallitus 2 ja 3 momentissa tarkoitet-
34354: otettu, ja muulta maan luovuttajalta pak-           tujen helpotusten myöntämisestä.
34355: kolunastettu alue maan luovuttajalle tai hä-                            96 §.
34356: nen oikeudenomistajilleen tai jollekin heistä
34357: ostettavaksi asutushallituksen määräämästä            Milloin siihen katsotaan olevan syytä, voi-
34358: kohtuullisesta käyvästä hinnasta. Jos palaut-       daan 1 momentissa tarkoitettu lykkäys
34359: tamisesta kuitenkin olisi seurauksena tilan,        myöntää määrätyillä ehdoilla. Jos osoittau-
34360: tontin tai alueen epätarkoituksenmukainen           tuu välttämättömäksi, voidaan myönnetty
34361: pirstoutuminen tai tehtyjen parannustöiden          lykkäys peruuttaa. Lykkäyksen myöntämi-
34362: jääminen kokonaan tai huomattavalta osalta          sestä päättää asutustoimisto ja peruuttami-
34363: hyödyttömiksi, päättää asutushallitus mainit-       sesta asutushallitus.
34364: tua tarjousta tekemättä tilan, alueen tai ton-
34365: tin käyttämisestä tämän lain tarkoituksiin ja                           98 §.
34366: maatalousministeriö sen käyttämisestä erityi-          Milloin valtion toimesta suoritetut 75
34367: sistä syistä muihin tarkoituksiin. Sama valta       §: ssä mainitut työt ovat joko kokonaan tai
34368: asutushallituksella ja maatalousministeriöllä       osittain tulleet tämän lain mukaan myydyn
34369: on siinä tapauksessa, ettei edellä tarkoitettu      tilan tai alueen hyödyksi eikä työkustan-
34370: valtion viranomainen ota aluetta vastaan tai        nuksia ole otettu huomioon 85 ja 86 §: ssä
34371: muu maan luovuttaja tai hänen oikeuden-             tarkoitettua hintaa vahvistettaessa, on tila
34372: omistajansa osta aluetta tarjotusta hinnasta        tai alue, sikäli kuin kustannuksia ei ole
34373:                                              N:o 175                                            15
34374: jätetty valtion lopullisiksi menoiksi, 85 § :n     tojen ja rajoitusten voimassaoloajan päätty-
34375: 5 momentin mukaan määrätyn kustannus-              misestä, määrätä valtion sekä 31 §: ssä tar-
34376: osuutensa ja sen koron maksamisesta pant-          koitettujen rahalaitosten, kuntien ja yhtei-
34377: tina, ja saa sanotut kustannukset kor-             söjen saamisen, josta tila tai alue on pant-
34378: koineen ottaa tilasta tai alueesta, riippu-        tina, heti korkoineen maksettavaksi sekä mää-
34379: matta siitä, kuinka kauan ne ovat olleet           rätä lisäksi, että omistajan tai luovutuksen
34380: maksamatta, samalla etuoikeudella, kuin            saajan tahi heidän yhteisvastuullisesti taikka,
34381: kiinteistöistä menevistä julkisoikeudellisista     jos rikkomus koskee metsän käyttöä, omis-
34382: suorituksista on säädetty. Kustannusten            tajan, puiden ostajan tai hakkuun toimittajan
34383: valtiolle perimisessä on vastaavasti nouda-        tahi heidän yhteisvastuullisesti on maksetta-
34384: tettava, mitä 93 § :n 1 momentissa, 94 § :n        va valtiolle sakkokorkoa enintään kaksikym-
34385: 1 momentissa sekä 95-97 §: ssä on tilan ja         mentäviisi sadalta sakkokovkoa määrättäessä
34386: alueen 85 §: ssä tarkoitetun myyntihinnan          tilalle tai alueelle vahvistettavasta, kuitenkin
34387: osalta säädetty.                                   enintään rikkomusajankohdan käyvästä ar-
34388:                                                    vosta. Sakkokorkoa voidaan määrätä siitä
34389:                                                    huolimatta, että edellä tarkoitettu saaminen
34390:                      102 §.                        on kokonaan maksettu, sekä uuden rikkomuk-
34391:    Tämän lain mukaan muodostetun viljelys-,        sen johdosta määrätä uusi sakkokorko. Äl-
34392: asuntoviljelys- ja kalastustilan samoin kuin       köön sakkokorkoa kuitenkaan määrättäkö
34393: sellaisen edellä mainitun laatuiseksi tilaksi      luovutuksen saajan, puiden ostajan tai hak-
34394: katsottavan ennestään olevan tilan tai mää-        ikuun toimittajan maksettavaksi sellaisen rik-
34395: räalan, jolle on annettu lisäaluetta, ja tämän     komuksen johdosta, joka on tapahtunut en-
34396: lisäalueen säännöllistä hoitoa älköön laimin-      nen 104 § : n 1 momentissa tarkoitetun mer-
34397: lyötäkö älköönkä myöskään niitä taikka osaa        kinnän tekemistä kiinteistökiinnitysasiain
34398: tai aluetta niistä ilman asianomaisen viran-       pöytäkirjaan. Maksettavaksi määrätty sakko-
34399: omaisen lupaa ositettako taikka toiselle luo-      korko saadaan periä siinä järjestyksessä,
34400: vutettako tai vuokrattako. Sama olkoon la-         kuin verojen ulosotosta on säädetty. Metsän-
34401: kina asuntotilasta ja sille annetusta lisä-        käyttöä koskevan rikkomuksen johdosta voi
34402: alueesta, jos niistä on muodostunut asunto-        asutustoimisto myös määrätä puunmyynti-
34403: tilaa suurempi tila. Tällaiseen lupaan voi-        varojen käytöstä 103 §: n 3 momentissa mai-
34404: daan liittää ehto, että 10 luvussa ta1:1koitettu   nittuihin tarkoituksiin.
34405: saaminen tai osa siitä on heti korkoineen             Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut eh-
34406: maksettava. Ilman asutuslautakunnan tai            dot ja rajoitukset ovat voimassa kaksikym-
34407: sen puheenjohtajan lupaa ja metsänhoitolau-        mentä vuotta lukien siitä päivästä, jona ti-
34408: takunnan toimesta suoritettua tai sen hy-          lasta tai alueesta tehty kauppakirja on alle-
34409: väksymän metsäammattimiehen suorittamaa            kirjoitettu. Jos asutuslautakunnan suoritta-
34410: puiden leimausta älköön niiltä myöskään            massa tarkastuksessa on kuitenkin havaittu,
34411: myytäkö taikka myytäviksi tai muuten ti-           että omistaja on raivannut ja rakentanut hä-
34412: lalta poisvietäviksi hakattako puita, ja nouda-    nelle myydyn tilan tai alueen hyväksyttä-
34413: tettakoon sen jälkeen, kun 104 §: n 1 mo-          vään kuntoon ja hän on jatkuvasti muutoin-
34414: mentissa tarkoitettu merkintä on tehty kiin-       kin hoitanut tilaansa tai aluettaan kunnolli-
34415: teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan, vastaavas-     sesti ja noudattanut mahdollisesti laadittua
34416: ti metsäkiinnityksestä voimassa olevia sään-       hoitosuunnitelmaa, voi asutustoimisto tällöin
34417: nöksiä. Ratkaistessaan puunmyyntiä tai -hak-       samoin kuin erityisistä syistä muissakin ta-
34418: kuuta koskevan valituksen on asutushallituk-       pauksissa hakemuksesta vapauttaa tilan ja
34419: sen samalla määrättävä päätöksensä mukai-          alueen mainittujen ehtojen ja rajoitusten
34420: sen leimauksen toimittamisesta.                    alaisuudesta.
34421:    Jos tilan tai alueen omistaja sinä aikana,
34422: jona tässä pykälässä tarkoitetut ehdot ja ra-
34423: joitukset ovat 3 momentin mukaan voimassa,                            104 §.
34424: menettelee vastoin 1 momentin säännöksiä tai         Kun kauppakirja on allekirjoitettu, lähet-
34425: niiden nojalla annettuja määräyksiä, voi asu-      täköön asutustoimisto ilmoituksen asianomai-
34426: tustoimisto, ei kuitenkaan enää sen jälkeen,       selle tuomiokunnan tuomarille tai kiinteistö-
34427: kun kaksi vuotta on kulunut mainittujen eh-        tuomarille merkinnän tekemistä varten kiin-
34428: 16                                          N:o 175
34429: 
34430: teistökiinnitysasiain pöytäkirjaan 102 §: ssä        Niin ikään voidaan asetuksella antaa asian-
34431: tarkoitettujen ehtojen ja rajoitusten pysyväi-     omaiselle keskusmetsäseuralle valta omalla
34432: syyden vakuudeksi sekä metsänkäyttöoikeu-          vastuullaan ratkaista 79 § : ssä tarkoitettujen
34433: den rajoitusten osalta lisäksi ilmoituksen        metsänparannusavustusten saamista koskevat
34434: asianomaiselle metsänhoitolautakunnalle mer-      hakemukset.
34435: kinnän tekemistä varten metsäkiinnityksistä          Jos 2 momentissa tarkoitettua ratkaisuval-
34436: pidettävään luetteloon. Sitten kun määräalan      taa on annettu keskusmetsäseuralle, saa
34437: erottaminen itsenäiseksi tilaksi on merkitty       sen päätökseen hakea muutosta asutushalli-
34438: maarekisteriin, lähetettäköön siitä, sen mu-      rtuksessa.
34439: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään,                            109 §.
34440: ilmoitus asianomaiselle tuomarille, joka teh-        Asutuslautakunnan ja sen puheenjohtajan
34441: köön määräalasta muodostettua tilaa varten         tämän lain nojalla antamaan päätökseen tyy-
34442: kiinnitysrekisteriin laadittavaan rekisteri-      tymättömänä on oikeus, sikäli kuin muutok-
34443: korttiin merkinnän mainittujen ehtojen ja         sen hakemisesta joidenkin asioiden kohdalta
34444: rajoitusten kohdistumisesta muodostettuun ti-     ei ole toisin säädetty, kolmenkymmenen päi-
34445: laan, sekä metsänkäyttöoikeuden rajoitusten       vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan va-
34446: osalta ilmoitus asianomaiselle metsänhoito-       littaa siitä asutushallitukseen. Valituskirja
34447: lautakunnalle vastaavan merkinnän tekemistä       on viimeistään ennen kello kahtatoista mää-
34448: varten metsäkiinnitysluetteloon.                  räajan päättymispäivänä annettava asutus-
34449:    Milloin tila tai määräala on 102 §: n 3 mo-    lautakunnalle, mutta saa valittaja omalla
34450: menrtin mukaan vapautettu ehtojen ja rajoi-       vastuullaan toimittaa valituskirjansa asutus-
34451: tusten alaisuudesta, lähettäköön asutustoi-       lautakunnalle myös maksettuna postilähetyk-
34452: misto siitä ilmoituksen asianomaiselle tuoma-     senä tai lähetin välityksellä, siten kuin asia-
34453: rille merkinnän tekemistä varten kiinnitysre-     kirjain lähettämisestä 26 päivänä helmikuuta
34454: kisteriin sekä metsänkäyttöoikeuden rajoi-        1954 annetussa laissa (74/54) on saa-
34455: tusten osalta myös asianomaiselle metsänhoi-      detty. Asutuslautakunta lähettäköön valitus-
34456: tolautakunnalle merkinnän tekemistä varten        kirjan viipymättä oman lausuntonsa seuraa-
34457: metsäkiinnitysluetteloon.                         mana asutushallitukselle.
34458: 
34459:                      107 §.                                            110 §.
34460:    Milloin lainvoiman saaneen katselmustoimi-        Asutustoimiston päätökseen tyytymättö-
34461: tuksen teknillisessä suorittamisessa on sattu-    mällä on oikeus, sikäli kuin muutoksen hake-
34462: nut laskuvirhe tai muu ·erehdys, on asutushal-    misesta joidenkin asioiden kohdalta ei ole
34463: lituksella valta asiallisia kuultuaan suorittaa   toisin säädetty, kolmenkymmenen päivän ku-
34464: oikaisu, jos siitä on tehty hakemus viiden        luessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa
34465: vuoden kuluessa käyttösuunnitelman vahvis-        siitä asutushallitukseen. Valituskirja on vii-
34466: tamisesta.                                        meistään ennen kello kahtatoista määräajan
34467:                                                   päättymispäivänä annettava asutustoimistol-
34468:    Asutushallitus voi 1 momentin nojalla an-      le, mutta saa valittaja omalla vastuullaan
34469: tamassaan päätöksessä määrätä, että oikaise-      toimittaa valituskirjansa asutustoimistolle
34470: misesta ehkä johtuva korvaus on sen mak-          myös maksettuna postilähetyksenä tai lähe-
34471: settava, joka on laskuvirheestä tai erehdyk-      tin välityksellä. Postitse lähettämisestä ol-
34472: sestä hyötynyt. Maksettavaksi määrätty kor-       koon vastaavasti noudatettavana, mitä 109
34473: vaus saadaan periä siinä järjestyksessä, kuin     §: ssä on säädetty. Asutustoimisto lähettäköön
34474: verojen ulosotosta on säädetty. Jollei voida      valituskirjan viipymättä oman lausuntonsa
34475: selvittää, kenen maksettavaksi korvaus olisi      seuraamana asutushallitukselle.
34476: määrättävä, suoritetaan se valtion varoista.                          111 §.
34477:   Asutushallituksen 1-3 momentin nojalla            Edellä 27 §: n 1 momentissa maankäyttötoi-
34478: antamiin päätöksiin ei saa hakea muutosta.        mikunnan puheenjohtajan ja jäsenten osalta
34479:                                                   säädetyin poikkeuksin on henkilö, jolle usko-
34480:                    108 §.                         taan suoritettaviksi maankäyttölaissa tarkoi-
34481:    Asetuksella voidaan tämän lain mukaisia        tettuja tehtäviä, niiden suorittamisesta vas-
34482: tehtäviä antaa yhtymien ja järjestöjen suo-       tuussa niin kuin virkamies.
34483: ritettaviksi.
34484:                                              N:o 175                                          17
34485: 
34486:                      112 §.                         tut puut kuuluvat maan omistajalle, arviOl-
34487:    Toimitusmiesten olkoon välttämättömän            tava vahingon suuruus sekä toimitettava va-
34488: tarpeen niin vaatiessa sallittu 50 §: n 1 mo-       hingon korvaamista koskevalta osalta asiakir-
34489: mentissa mainitussa katselmustoimituksessa          jat asutushallitukselle, joka antakoon, kor-
34490: ulottaa toimintansa myös sen alueen ulkopuo-        vauksen hakijaa kuultuaan, päätöksen siitä,
34491: lelle, jota toimitus koskee. Jos tällöin on         onko ja kuinka paljon vahingonkorvausta
34492: alueen ulkopuolella tallattu viljaa tai kaa-        suoritettava. Korvaus maksetaan valtion va-
34493: dettu puita taikka tuotettu muuta vahinkoa,         roista.
34494: tehköön se, joka katsoo kärsineensä vahinkoa,
34495: korvausvaatimuksen maankäyttötoimikunnan
34496: puheenjohtajalle viimeistään katselmustoimi-           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
34497: tuksen loppukokouksessa. Maan omistajalle           kuuta 196 .
34498: tai haltijalle on ilmoitettava siitä, että toimi-     Ne tämän lain mukaan asutustoimistojen
34499: tusmiehet ovat käyneet kysymyksessä olevalla        suoritettavat, aikaisemmin asutushallituksel-
34500: ulkopuolisella alueella, sekä aiheutetusta va-      le kuuluneet tehtävät, joiden hoitaminen on
34501: hingosta ja loppukokouksesta. Maankäyttötoi-        lain voimaan tullessa kesken, voidaan hoitaa
34502: mikunnan on, ottaen huomioon, että kaade-           loppuun asutushallituksen toimesta.
34503: 
34504: 
34505: 
34506: 
34507:                                               Laki
34508:                       maankäyttölainoista annetun lain muuttamisesta.
34509:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maankäyttölainoista 16 päivänä elo-
34510:  kuuta 1958 annetun lain (354/58) 21 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
34511:                      21 §.
34512:                                                       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
34513:   Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon       kuuta 196 .
34514: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain
34515: 108 §: n 1 momentissa on säädetty.
34516: 
34517: 
34518: 
34519: 
34520:                                              Laki
34521:                          yhteislaitumista annetun lain muuttamisesta.
34522:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhteislaitumista 16 päivänä elokuuta
34523:  1958 annetun lain (355/58) 13 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
34524:                      13 §.
34525:                                                       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
34526:   Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon       kuuta 196 .
34527: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain
34528: 108 § :n 1 momentissa on säädetty.
34529: 
34530: 
34531: 
34532: 3 5987/64
34533: 18                                           N:o 175
34534: 
34535: 
34536:                                             Laki
34537:                      asutusyhteismetsistä annetun lain muuttamisesta.
34538:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asutusyhteismetsistä 16 päivänä elo-
34539:  kuuta 1958 annetun lain (356/58) 13 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
34540:                      13 §.
34541: 
34542:   Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
34543: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain          kuuta 196 .
34544: 108 § :n 1 momentissa on säädetty.
34545: 
34546: 
34547: 
34548: 
34549:                                              Laki
34550:  valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
34551:                              annetun lain muuttamisesta.
34552:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion maan käyttämisestä ja maan
34553:  pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
34554:  lain (359/58) 32 ja 53 § näin kuuluviksi:
34555:                      32 §.                                            53 §.
34556:    Kun on todettu, mitä tiloja ja alueita tä-        Maankäyttölain 85 § :n 2 ja 3 momentissa
34557: män lain mukaan olisi otettava tai pakkolu~        tarkoitetusta hinnasta vähennetään tämän
34558: nastettava, kutsuttakoon maanomistajat sekä        lain 40 §: n 5 momentissa mainittu poHtopui-
34559: 23 §: ssä tarkoitettujen oikeuksien haltijat       den arvo saman ajankohdan hintatason mu-
34560: katselmustoimitukseen kuulutuksella, joka on       kaan arvioituna, jonka perusteella alueen
34561: julkaistava asianomaisen kunnan ilmoitus-          hinta määrätään.
34562: taululla ja enintään kahdessa paikkakunnal-
34563: la yleisesti leviävässä sanomalehdessä vähin-
34564: tään neljätoista päivää ennen kokousta. Jäl-
34565: jennös kuulutuksesta on lähetettävä toimi-
34566: tuksen koskiessa valtion maata sille viran-           Tämä laki tulee voimaan      pmvana
34567: omaiselle, jonka hallinnassa valtion maa on,       kuuta 196 , ja sillä kumotaan asutustoimen-
34568: tai, jos viranomaisesta ei ole tietoa, asutus-     piteiden turvaamisesta eräissä tapauksissa 2:3
34569: hallitukselle. Lisäksi on tiedossa oleville        päivänä syyskuuta 1949 annettu laki (610/
34570: maanomistajille asiasta kirjeellisesti ilmoitet-   49), jonka kumoamiseen liittyvistä toimenpi-
34571: tava. 'Asianosaisen poissaolo ei estä toimituk-    teistä säädetään asetuksella.
34572: sen suorittamista.
34573: 
34574: 
34575: 
34576:                                              Laki
34577:  asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
34578:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-
34579:  tyvistä toimenpiteistä 16 päivänä elokuuta 1958 annetun lain (360/58) 6 §: n 8 moment-
34580:  ti, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (516/60), 8 ja 9 §,
34581:  13 § : n 7 momentti ja 15 § : n 5 momentti, sellaisina kuin kaksi viimeksi mainittua mo-
34582:  menttia ovat 21 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (629/62), ja 18 §:n 4 ja 5
34583:  momentti sekä lisätään lain 12 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
34584:                                             N:o 175                                           19
34585: 
34586:                      6 §.                                             12 §.
34587: 
34588:    Milloin 5 momentin nojalla myönnettyä             Edellä 1 momentissa mainitun lainsäädän-
34589: lainaa ei lisätä 1 momentissa tarkoitettuun       nön nojalla asutushallitukselle kuuluvaa rat-
34590: hintaan tai milloin valtion toimesta suorite-     kaisuvaltaa voidaan asetuksella siirtää maan-
34591: tut, 5 tai 7 momentissa tarkoitetut työt ovat     käyttölaissa tarkoitetuille asutustoimistoille.
34592: joko kokonaan tai osittain tulleet myydyn ti-     Jos ratkaisuvaltaa on sanotuin tavoin siirret-
34593: lan tai alueen hyödyksi eikä työkustannuksia      ty, voidaan asutustoimiston päätökseen ha-
34594: ole otettu huomioon hintaa vahvistettaessa        kea muutosta asutushallituksessa.
34595: eikä myöskään jätetty valtion lopulliseksi me-
34596: noksi, noudatetaan lainan ja työkustannuk-                            13 §.
34597: sista takaisin perittävän, maankäyttölain 85
34598: §: n 5 momentin mukaisesti määrätyn kustan-          Tämän lain ja aikaisemman asutuslainsää-
34599: nusosuuden takaisin maksamisessa, maksuhel-       dännön nojalla syntyneiden sekä jälleenra-
34600: potuksissa ja muissa maksuehdoissa maan-          kennuslainsäädännön nojalla syntyneiden ja
34601: käyttölain säännöksiä.                            vast'edes syntyvien valtion, kunnan ja raha-
34602:                                                   laitosten saamisten takaisinmaksamisessa voi-
34603:                                                   daan maan tai luoton saajasta itsestään riip-
34604:                        8 §.                       pumattomista syistä aiheutuneiden vaikeuk-
34605:    Valtion toimesta asutustarkoituksessa muo-     sien lieventämiseksi myöntää helpotuksia so-
34606: dostetut tilat, joiden vuokramiehillä sopimus-    veltuvin osin noudattaen, mitä maankäyttö-
34607: kirjojen mukaan on oikeus vuokra-ajan ku-         lain 95 §: n 2 ja 4 momentissa on säädetty.
34608: luttua saada turvattu ja perinnöllinen hal-
34609: lintaoikeus tiloihinsa, siirtyvät vuokra-ajan
34610: päätyttyä vuokramiehen omiksi. Asutushal-                             15 §.
34611: lituksella on kuitenkin valta hakemuksesta
34612: määrätä, että tila jo ennen vuokra-ajan päät-       Tässä pykälässä tarkoitettujen valtion ja
34613: tymistä luovutetaan vuokramiehen omaksi, ja       rahalaitoksen saamisten osalta on soveltuvin
34614: voidaan tila tällöin saattaa maankäyttölain       osin voimassa, mitä 13 §: n 10 momentissa ja
34615: 101-104 §: ssä säädettyjen ehtojen ja rajoi-      maankäyttölain 95 § : n 2 ja 4 momentissa on
34616: tusten alaiseksi. Vuokramies on velvollinen       säädetty.
34617: joko kokonaan tai osittain korvaamaan val-
34618: tiolle sen varoilla tilalla tehdyistä parannus-
34619: töistä johtuneet kustannukset.                                        18 §.
34620: 
34621:                                                      Jos asutuslain, maanhankintalain tai maan
34622:                       9 §.                        vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä an-
34623:    Jos maanhankintalain tai siihen liittyvän      netun lain nojalla ei ole vahvistettu 1 mo-
34624: lainsäädännön tahi asutuslain nojalla on en-      mentissa tarkoitettua kiinnitystä tai jos ra-
34625: nen 1 päivää tammikuuta 1959 ryhdytty sa-         joitusten ja ehtojen pysyväisyyden vakuu-
34626: notuissa laeissa tarkoitettuihin maan hank-       deksi ei ole tehty maankäyttölain 104 § : n 1
34627: kimista, käyttämistä tai kuntoonpanoa tar-        momentissa tarkoitettuja ilmoituksia, lähettä-
34628: koittaviin tahi muihin toimenpiteisiin, päät-     köön asutustoimisto rajoituksista ja ehdoista
34629: täköön asutushallitus 1-6 ja 10-18 sekä           ilmoituksen asianomaiselle tuomarille ja met-
34630: 20 § : ssä säädetyin poikkeuksin, onko asian      sänhoitolautakunnalle sanotussa 104 § : n 1
34631: edelleen käsittelemisessä osittain tai koko-      momentissa tarkoitettujen merkintöjen teke-
34632: naan sovellettava maankäyttölakia ja siihen       mistä varten. Kun tila, alue tai osuus on va-
34633: liittyviä lakeja vai aikaisemmin voimassa ol-     pautettu 1 momentissa tarkoitettujen rajoi-
34634: leita säännöksiä, tai määrätköön jo suorite-      tusten ja ehtojen alaisuudesta tahi kun ra-
34635: tut toimenpiteet raukeamaan.                      joitusten ja ehtojen voimassaolo siirtoväkeen
34636:    Edellä 1 momentissa mainittujen lakien         kuuluvan henkilön kohdalta on päättynyt
34637: mukaan metsähallitukselle kuuluneet tehtävät      myyntihinnan loppuun maksamisen johdosta,
34638: suorittaa 1 päivän rtammikuuta 1959 jälkeen       lähettäköön asutustoimisto vapautumisesta
34639: asutushallitus.                                   ilmoituksen asianomaiselle tuomarille mer-
34640: 20                                        N:o 175
34641: 
34642: kinnän tekemistä varten kiinnitysrekisteriin.    tuomarille, ja on tämän ilmoituksen perus-
34643: Jos rajoitusten ja ehtojen pysyväisyyden va-     teella tehtävistä merkinnöistä vastaavasti voi-
34644: kuudeksi on tehty maankäyttölain 104 §: n        massa, mitä maankäyttölain 92 § : n 5 mo-
34645: 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus, on tilan,     mentissa on säädetty. Kun myynti- ja kaup-
34646: alueen tai osuuden vapautumisesta rajoitus-'     pahintasaaminen, jota 3 momentissa tarkoi-
34647: ten ja ehtojen alaisuudesta lisäksi ilmoitet-    tetaan, on täysin maksettu, lähettäköön asu-
34648: tava asianomaiselle metsänhoitolautakunnalle     tustoimisto siitä ilmoituksen asianomaiselle
34649: merkinnän tekemistä varten metsäkiinnitys-       tuomarille panttivastuusta vapautumista kos-
34650: luetteloon.                                      kevan merkinnän tekemistä varten kiinnitys-
34651:   Milloin tila tai alue on 3 momentin nojalla    rekisteriin.
34652: maankäyttölain 92 §: ssä säädetyin tavoin
34653: panttina myynti- ja kauppahintasaamisen
34654: maksamisesta, lähettäköön asutustoimisto, jol-
34655: lei sitä ole jo aikaisemmin tehty, sanotusta       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
34656: panttioikeudesta ilmoituksen asianomaiselle      kuuta 196 .
34657: 
34658: 
34659: 
34660: 
34661:                                            Laki
34662:  eräiden vuokra-alueiden lunastam.isesta maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta.
34663:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta
34664:  maalaiskunnissa 16 päivänä elokuuta 1958 annetun lain (361/58) 47 § :n 2 momentti
34665:  näin kuuluvaksi:
34666:                     47 §.
34667:                                                  nan antajan osalta soveltuvin osin noudat-
34668:   Edellä 42 § : ssä tarkoitettujen lainojen      taen, mitä vastaavien tapausten kohdalta on
34669: sekä 45 ja 46 §: ssä tarkoitettujen kauppa- ja   asutuslainsäädännössä säädetty, sekä vuotuis-
34670: lunastushintojen maksamisessa voi asutustoi-     maksujen osalta vastaavasti soveltaen, mitä
34671: misto myöntää helpotuksia ja lykkäystä, so-      sanotussa lainsäädännössä on säädetty kun-
34672: veltuvin osin noudattaen, mitä asutuslain-       nan omista varoista myönnettyjen lainojen
34673: säädännössä on helpotusten ja lykkäyksen         kohdalta.
34674: myöntämisestä säädetty. Helpotusten ja lyk-
34675: käyksen myöntämisestä lainan antajalle tai
34676: 46 §: ssä tarkoitettujen vuotuismaksujen osal-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
34677: ta kunnalle aiheutuva rasitus korvataan lai-     kuuta 196 .
34678: 
34679:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1964.
34680: 
34681:                                    Tasavallan Presidentti
34682:                                     URHO KEKKONEN
34683: 
34684: 
34685: 
34686: 
34687:                                                           Marut'alousminis:teri Mattno JusStw.
34688:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 176.
34689: 
34690: 
34691: 
34692: 
34693:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeudesta yleisiin
34694:                                  vesialueisiin.
34695: 
34696:   Laissa 23 päivältä heinäkuuta 1902, sisäl·        vesien ulkoraja, joka samalla on Suomen
34697: tävä määräyksiä välirajasta vedessä ja vesi-        valtal"llnnan meriraja, on lain mukaan neljän
34698: alueen jaosta (31/1902), säädetään, että sel-       sekä eräissä kohdin kolmen meripenikulman
34699: kää, jonka pituus ja leveys on kahdeksan            etäisyydellä sisäisten aluevesien ulkorajana
34700: kilometriä tahi enemmän, älköön kylä vallitko       olevasta murtoviivasta, jonka kulma- eli pe-
34701: ulommalta kuin viisisataa metriä siltä koh-         ruspisteet sijaitsevat uloimmilla maastokoh-
34702: dalta rantavettä, josta tavallisen vedenkor-        dilla mantereella, saarilla, luodoilla ja ka-
34703: keuden aikana kahden metrin syvyys alkaa.           reilla. Kaukana merellä sijaitsevalla yksinäi-
34704: Jos ulompana on kylään kuuluva saari, ol-           senä saarella, luodolla, karilla tai niiden muo-
34705: koon kylällä saarenkin ympärillä yhtäläinen         dostamaila ryhmällä voi olla erilliset alue-
34706: rantamatalaoikeus. Mitä isosta selästä on           vetensä. Aluemeren jakautumisella sisäisiin
34707: sanottu, koskee merta myös ulapan rannalla          aluevesiin ja aluemereen on merkitystä lä-
34708: sekä saariston ulkopuolella. Poikkeuksena           hinnä kansainvälisen oikeuden soveltamisen
34709: edellä sanotusta säädetään, että jos vedessä        kannalta. Sisäisten aluevesien ulkoraja ei sen
34710: on erityinen raja tahi oikeus rantamatalaa          sijaan ole sama kuin kylän vesialueen raja
34711: ulommaksi vanhastaan ollut voimassa tai erit-       avointa merta vastaan. Rannan muodosta
34712: täin laillisesti määrättynä, taikka jos iso selkä   sekä syvyyssuhteista riippuen kylän vesi-
34713: on luettu kylään kuuluvaksi, on tätä nouda-         alueeseen voi kuulua osia aluemerestä ja vas-
34714: tettava. Niin ikään on ylimuistoisen nautin-        taavasti taas ulkoisiin aluevesiin sellaisiakin
34715: nan kautta tai muulla tavoin laillisesti saatu      vesialueita, jotka ovat kylän rantamatala-
34716: yksityinen oikeus kalastuspaikkaan tahi ka-         oikeuden alaisia.
34717: lastukseen kylänrajain ulkopuolella edelleen           Meressä sekä suurissa järvissä kylänrajain
34718: voimassa.                                           ulkopuolella olevat vesialueet ovat kalastuk-
34719:    Se alue, jota rannalla oleva kylä edellä         sen ja metsästyksen osalta yleisalueita. Kalas-
34720: selostettujen säännösten mukaan saa vallita,        tuslain (503/1951) 2 § :n mukaan meressä
34721: luetaan kylään kuuluvaksi samanlaisin oi-           kylänrajain ulkopuolella on jokaisella Suo-
34722: keuksin kuin kylän vesialue missä muualla           men kansalaisella oikeus harjoittaa kalastusta.
34723: vesistössä tahansa. Kun edellä mainittuihin         Saman lain 3 § : ssä taas säädetään, että jär-
34724: säännöksiin perustuva rantamatalaoikeus mää-        ven selällä kylänrajain ulkopuolella on siihen
34725: räytyy syvyyssuhteiden mukaan, katsotaan            ulottuvassa kunnassa asuva oikeutettu har-
34726: kylän vesialueen ulkorajan siellä, missä maan       joittamaan onkimista ja muuta koukkukalas-
34727: kohoaminen aiheuttaa syvyyssuhteiden muu-           tusta. Kunnat voivat yhteisesti päättää, saa-
34728: toksen, siirtyvän ulospäin veden syvyyden           daanko näillä vesialueilla harjoittaa muutakin
34729: vähetessä. Suurimmat muutokset rantakylien          kalastusta. ~fetsästyslain (290/1962) 4 § :n
34730: vesialueisiin aiheutuvat edellä mainitusta          mukaan on jokaisella Suomen kansalaisella
34731: syystä Pohjanlahden rannikon pohjoisosissa.         oikeus metsästää aavalla merellä. Isolla jär-
34732:    Rantamatalaoikeuden piiriin kuuluvat vesi-       venselällä kylänrajain ullmpuolella kuuluu
34733: alueet meressä muodostavat rannikkoa lähinnä        oikeus metsästyksen harjoittamiseen yhden-
34734: olevan osan Suomen aluevesistä, joiden rajat        mukaisesti kalastusoikeuden kanssa järven
34735: on määrätty 18 päivänä elokuuta 1956 anne-          selkään rajoittuvissa kunnissa asuville.
34736: tussa laissa (463/1956). Sanotun lain mu-              Vesilain 1 luvun 3 §:n huomioon ottaen
34737: kaan aluevedet jakautuvat sisäisiin aluevesiin      ovat kylänrajain ulkopuolella meressä ja
34738: sekä ulkoisiin aluevesiin eli aluemereen. Alue-     järvissä olevat vesialueet vesilain sovelta-
34739: 8160/64
34740: 2                                            N:o 176
34741: 
34742: misen kannalta ja muun muassa. yleiskäytön         tyisoikeudellisesti pidettävä omistajattomana
34743: osalta samassa asemassa kuin vesialueet            alueena.
34744: yleensä.                                              Nykyistä oikeudellista tilaa, jonka valli-
34745:    Muilta osin kysymys kylänrajan ulkopuo-         tessa edellä tarkoitettuja merialueita pohji-
34746: lella olevien meri- ja järvialueiden oikeudel-     neen on pidettävä omistajattomina, ei voida
34747: lisesta asemasta on sensijaan ollut jonkin         pitää tyydyttävänä. Hallitus on näillä val-
34748: verran epäselvä. Nykyisin on kuitenkin kat-        tiopäivillä antanut Eduskunnalle esityksen
34749: sottava vallitsevaksi mielipide, jonka mukaan      Genevessä vuonna 1958 tehtyjen merialueita
34750: suurten järvien selkävedet kuuluvat valtiolle      koskevien yleissopimusten eräiden määräys-
34751: sen jo vuoden 1683 metsäasetuksessa lausu-         ten hyväksymisestä ja siihen liittyvän esityk-
34752: tun ja tiettyjen alueiden osalta meidän lain-      sen mannermaajalustalaiksi, joiden säännös-
34753: säädännössämme myöhemminkin tunnustetun            ten mukaan Suomen .valtio saisi merkittäviä
34754: periaatteen mukaisesti, että alueet, jotka eivät   oikeuksia myös Suomen aluemeren ulkopuo-
34755: kuulu tiloihin ja joihin yksityinen tai yhdys-     lella olevaan merenpohjaan ja sen sisustaan.
34756: kunta ei muutoinkaan voi osoittaa parempaa         On ilmeistä, että myös edellä mainittujen
34757: oikeutta, ovat valtion omia.                       yleissopimusten ja nimenomaan mannermaa-
34758:    Se mitä edellä on lausuttu suurten järvien      jalustaa koskevien uusien säännösten sovelta-
34759: selkävesistä, koskee myös meren saariston          minen edellyttää kylänrajan ulkopuolella ole-
34760: sisällä olevia suuria selkiä. Vaikeimmin rat-      vaa Suomen aluemerta koskevien oikeudel-
34761: kaistavaksi on sen sijaan osoittautunut kysy-      listen kysymysten lainsäädännöllistä selvittä-
34762: mys saariston ulkopuolella sekä avomeren           mistä.
34763: äärellä olevien, rantamatalaoikeuden piiriin          Edellä esitetyistä syistä ja koska valtiolla
34764: kuulumattomien merialueiden oikeudellisesta        on oikeus viimeksi mainittujen vesialueiden
34765: asemasta. Näiden vesialueiden on tosin kruu-       oikeudellisen aseman ja käytön järjestämi-
34766: nun yleisvesinä (kronoallmänning) katsottu         seen lainsäädäntöteitse, Hallitus on katsonut
34767: kuuluvan valtiolle, mutta eri mielipiteitä on      tarpeelliseksi ryhtyä tällaista järjestelyä tar-
34768: esitetty siitä, onko valtion oikeus näihin         koittaviin toimenpiteisiin. Kun vastaavanlai-
34769: alueisiin vain julkisoikeudellista herruutta       nen tarve on olemassa myös suurten järvien
34770:  (imperium) vai samalla myös yksityistä omis-      selkävesien sekä saaristossa .olevien meren-
34771: tusoikeutta ( dominium).                           selkien osalta ja kun kaikkien viimeksi mai-
34772:    Viimeksi mainittu kysymys on saanut käy-        nittujen alueiden sekä avointa merta vastassa
34773: tännöllistä merkitystä sen johdosta, että myös     olevien kruunun yleisvesien oikeudellisen ase-
34774: meren pohja siinä olevine luonnonvaroineen         man määrittely ilmeisesti voi tapahtua yhden-
34775: on joutunut teollisen yrittäjätoiminnan koh-       mukaisia periaatteita soveltaen, on myös mai-
34776: teeksi. Kruunun yleisveden piirissä on tehty       nitut selkävedet otettu huomioon kyseistä
34777: kaivoslain mukaisia valtauksia ja pantu käyn-      lainsäädäntöä valmistettaessa.
34778: tiin kaivostoimintaa. Tämä on erityisenä ongel-       Hallitus on jo kahdesti aikaisemmin anta-
34779: mana tuonut esiin kysymyksen, ketä on ky-          nut Eduskunnalle esityksen laiksi oikeudesta
34780: länrajain ulkopuolella olevien merialueiden        yleisiin vesialueisiin. Vuoden 1957 valtio-
34781: osalta pidettävä kaivoslaissa tarkoitettuna        päivillä annetun esityksen (Hall. es. n:o 170/
34782: maanomistajana. Viimeksi mainittu kysymys          1957 vp.) Eduskunta lähetti valmistelevasti
34783: on ollut myös tuomioistuinten käsiteltävänä.       käsiteltäväksi laki- ja talousvaliokuntaan,
34784: Korkein oikeus on 20 päivänä lokakuuta 1961        joka ei kuitenkaan ehtinyt käsitellä asiaa
34785: antanut tuomion valtion, Ahvenanmaan maa-          loppuun, minkä vuoksi esitys raukesi. Samoin
34786: kunnan ja erään yksityisen välisessä riita-        kävi vuoden 1959 valtiopäivillä Eduskunnalle
34787: asiassa, joka koski omistusoikeuden vahvista-      annetun esityksen (Hall. es. n: o 34/1959 vp.),
34788: mista Suomen aluevesiin kuuluvaan, mutta           josta kuitenkin perustuslakivaliokunta ehti
34789: kylänrajan ulkopuolella sijaitsevaan vesi-         antaa laki- ja talousvaliokunnalle lausunnon
34790: alueeseen. Korkeimman oikeuden tuomion              (perustuslakivaliokunnan lausunto n:o 10/
34791: mukaan ei omistusoikeus kysymyksessä ollee-        1961 vp.).
34792: seen Ahvenanmaan läänissä sijaitsevaan vesi-          Sama:naikaisesti viimeksi mainitun hallituk-
34793: alueeseen kuulunut valtiolle eikä Ahvenan-         sen esLtYJksen ik:ai1SISa oli eduskunnan käsitel-
34794: maan maakunnalle, vaan vesialuetta oli yksi-       tävänä myös Ahvenanmaa:n maakuntapäivien
34795:                                                N:o 176                                                     3
34796: 
34797: aloite (n:o 1/1959 vp.), joka sisälsi ehdo-          nöksen johdosta Ahvenanmaan maakUlllllalle
34798: tuksen biksi oikeudesta yleiseen vesialueeseen       omistusoi'keus maakunnass111 si:jainneeseen va:l-
34799: Ahvenanmaan maakunnassa. Edellä maini-               tion kiinteään omaisuuteen eräitä erilkooen
34800: tussa laUBU11nossaan perustushlJlciv.alio.kunta,     mainittuja poikkeuksia: il:ukuun ottamatta.
34801: käsitellessään yhdessä sekä Hahlituksen esi-         Yleisten vesiailue6.den oikeudellista asemaa
34802: ,tystä (n:o 34/1959 vp.) että maaknntapäi-           jä.rjestetiliessä olisi Ha:lHtukoon mielestä
34803: vi.en aloitetta, l'a'tTsui niiden johdosta mm.,      tästä sää,nnöksestä i.lmenevän perioruaJtteen mu-
34804: että huomioon ottaen ne tarkoitusperät, joista       ktaista, etitä omistusoikeus puheena oleviin
34805: .&hvenanmaan itsehaUintoilain 25 § :n sään-          vesialueisiin Ahvena;IlJillaan maakunnassa ·an-
34806: nökset ovat yhtenä Hmauksena, valiokunxmn            netta~siå·n maaku111nalle. Kun toisa:ailtru näyt-
34807: mielestä oli tarkoituksenmukaista, että maa~         täd.si oilev•lllll tarlkoi•tulksienmuka:ista, että kysy-
34808: kuntapäivien aloitteeseen sisältyvä 1ailciehdo-      mys oikeudesta näihiön vesiru1ueisiin järjestet-
34809: .tus olisi hyväksytty. Edel[een valiokunta           täisiin, näin kuin affiaa edusku111lli!ISSa vuoden
34810: ehdotti, että HrulJlituksen esitykseen sisälty-      1959 valtiopäi.viilUi. käsiteltäessä!k:iill oli rtwkoå-
34811: vän l-akiehdotuksen 1 §: ään olisi siHoin Olllut     tus, Ahvenanmaan maakuntapäivien aioot-
34812: lisättävä säämnös, jonka mukaan yleisistä            teesta säOO:ettävälllru 'erityisellä laiHa, on l·aiki-
34813: vesiaJ.ueista Ahvenanmaan maakunnassa olisi          ehdo,tU!lffien 1 §.: ään otettu säännös siitä, että
34814: voimassa, mi.tä niistä on erikseen säädetty.         YJleisistä vesialuei'sta Ahvenanma.a.n maakun-
34815:     EdeHä selostettujen näkökohtien pohjalta         nassa on voimassa, miltä rn.iis.tä erikseen sää-
34816: HaJ.Ilitus on valmistuttanut tähän liittyvän         deti1än.
34817: ehdotuksen [aiksi oikeudesta yleisiin vesialu-          Valtion oikeutta koskevassa säännöksessä
34818: msnn. Ehdotuksen 1 § :111 mukoon y1leisiä            on rnimenomaan mainittu alueen pohjineen
34819: vesialueita ovat Suomen aluevedet ja suurten         olevan valtion omaisuutta. Pohjaan luetaan
34820: järvien seilät siltä osin iku:in ne ovat lkylän-     luonnollisesti kuuluvaksi myös sen sisusta.
34821: rajain ulkopuoleHa. Säännöstä sovel:l:ettaessa       Koska meidän oikeutemme mukaan omistus-
34822: on toisaail.·ta otettava huomio001, mitä on sää-     oikeuden vesialueeseen on katsottava käsittä-
34823:  detty Suomen aluevesien rajoist.a, j111 toisaarta   vän omistusoikeuden alueen pohjaan alueella
34824: taas, mitä rannailila orevan kylän' vahlintaoi-      olevan veden ollessa vain omistajalle kuulu-
34825: l~eudesta on voima.ssa sen mukaan, kuin siitä
34826:                                                      van käyttöoikeuden kohteena, olisi pohjan
34827: on säädetty välirajasta vedessä ja vesi.alueen       mainitseminen puheena olevassa yhteydessä
34828:  jaosta annetUBSa [ruissa.                           itse asiassa tarpeetonta. Kun kuitenkin kan-
34829:     Lakiehdotlllksen 1 § :.n mukaan yleiset vesi-    sainvälisoikeudellisessa kirjallisuudessa alue-
34830:  alueet pohjinean ovat vailtion omaisuutta..         meren pohjan on joskus katsottu olevan eri
34831:  Tämän säännöksen perustehma voida.a:n vii-          asemassa kuin itse alueen, ja kun juuri poh-
34832:  tata .edeLlä maini,ttuun, meihl,ä va:nhastaan
34833:                                                      jan käyttöön liittyvät seikat ovat antaneet
34834: voimassa oLleeseen periaatteeseen, jonka mu-
34835:                                                      lähimmän aiheen kysymyksessä olevan lain-
34836: kaan kenel'l~ään muutUe kuulumat.tomat 'alu-
34837:                                                      säädännön valmistamiseen, on pohjan erik-
34838:  eet ov.111t vailtion omistamia. Yleisten vesialu-
34839:  eiden oikeusasemaa koskevat epäselvyydet on         seen mainitsemista tässä yhteydessä pidetty
34840:                                                      selvyyden vuoksi asianmukaisena.
34841: sruännöksessä pyritty ratkaisemaan taVJailla,
34842:  jota selkä historiw1:lisesti kaJtsoen että myös        Edellä on mainittu, että rannanomistajan
34843: tä.äH·ä voimassa olevan, ylksity.isomistukseen       oikeuden raja avointa merta vastaan on maan
34844: perus.tuva:IIl vesioikeudellisen järjestelmän        kohoamisen vuoksi liukuva. Sellaista ratkai-
34845:  huomioon ott·aen voidru&n pitää meidän oi-          sua, että rannanomistajan oikeuden ulkoraja
34846: keusjä.rj·estYJksemme puitteisi'in soveltuvana.      olisi lainsäädännöllisesti ja siihen perustu-
34847: Kun keneTHilkään ei nykyisin voida katsoo            valla toimituksella kertakaikkiaan määrät-
34848: olevan omistusoikeut.ta yleisiin vesialueisiin,      tävä, ei ole pidettävä suotavana, tällainen
34849:  ei ehdotuksen 1 § : ään otettu säätlllllÖS :mer-    ratkaisu kun vähitellen tekisi rannanomista-
34850: k:itse omistusoikeuden siirtämistä. Säännös          jan oikeuden vesialueeseen merkityksettö-
34851:  sisättiilä ·toisin sanottuna määräyksen siitä,      mäksi siellä, missä maan kohoaminen on huo-
34852:  ett,ei kyseisiä alueita ole pidettävä isännät-      mattava. Tämä merkitsee, että syvyyssuhtei-
34853:  tömi:nä.                                            den muuttumisen vuoksi yleisen vesialueen
34854:     Ahvenanmaan itsehruUintolain voimaan tul-        raja vähitellen siirtyy rannikolta kauemmas
34855: lessa siirtyi il!aiin 25 '§ :n ,nimenomaisen sään-   ja yksityisen omistajanvallan piiriin tulee
34856: 4                                           N:o 176
34857: 
34858: kuulumaan alueita, jotka aikaisemmin olisi         tyisesti kysymyksen siitä, onko valtiota pidet-
34859: ollut luettava yleiseen vesialueeseen kuulu-       tävä näiden alueiden osalta kaivoslaissa tar-
34860: viksi. Kun lakiehdotuksen 1 § : ään sisältyvä      koitettuna maanomistajana, on niin ikään
34861: säännös valtion omistusoikeudesta yleiseen         katsottu tarkoituksenmukaiseksi esittää sää-
34862: vesialueeseen otetaan huomioon, niin edellä        dettäväksi, että valtio ei peri maanomista-
34863: sanotun voidaan katsoa merkitsevän esimer-         jalle kuuluvaa osuutta valtausalueen puolus-
34864: kiksi sitä, että jos kaivospiiri alkuaan on        tusmaksusta eikä vaadi kaivosläin mukaan
34865: sijainnut kokonaisuudessaan alueella, johon        maanomistajalle tulevaa louhimismaksua tai
34866: valtiolla on omistajan oikeus ja kaivoslain        muuta osuutta kaivostyöstä, mikäli kivennäis-
34867: maanomistajalle turvaamat oikeudet, nämä           esiintymän, jollaiseksi luetaan myös järvi-
34868: oikeudet saattavat maan kohoamisen vuoksi          malmilöydös, valtaus on tapahtunut tai kai-
34869: vähitellen siirtyä yksityiselle rannanomista-      vospiirin määräämistä on haettu ennen lain
34870: jalle. Kun kuitenkin maan kohoaminen               voimaan tuloa.
34871: yleensä on varsin hidasta suurimmassa osassa          Tässä selostetut ehdotuksen 2 § : ään otetut
34872: rannikkoamme, tapahtuu omistajan oikeus-           säännökset huomioon ottaen ja kun myöskään
34873: piirin muuttumiseen vaikuttava rajan siirty-       jäljempänä mainittavista säännöksistä ei
34874: minen siksi hitaasti, ettei tällä seikalla käy-    muuta johdu, laki ei aiheuttaisi sellaista puut-
34875: tännön kannalta useimmiten liene sanottavaa        tumista yksityisen oikeuteen, että se olisi kä-
34876: merkitystä. Sellaiset tilanteet, joihin edellä     siteltävä perustuslain säätämistä varten mää-
34877: on viitattu, eivät tästä syystä yleensä kai-       rätyssä järjestyksessä.
34878: vanne erilkoisjärjestelyä. Niin kuin jäljem-          Ehdotuksen 3 § : ssä on säännös yleisiin
34879: pänä mainitaan, näyttää sen sijaan olevan          vesialueisiin kohdistuvan yleiskäytön pysyt-
34880: tarpeellista ottaa ~a:kiin eräitä yleiseen vesi-   tämisestä edelleen voimassa. Kun uuden lain-
34881: alueeseen kohdistuvien erityisten oikeuksien       säädännön tarkoituksena ei ole poistaa tahi
34882: pysylttämistä !koskevia säännöksiä (2 ja 7 §).     vähentää niitä yleisoikeuksia, jotka eri la-
34883:    Niin kuin edellä on sanottu, edellytetään       kien mukaan kyseisiin vesialueisiin kohdis-
34884: laissa välirajasta vedessä, että jollakin voi      tuvat, on selvyyden vuoksi katsottu tarpeelli-
34885: olla erityinen oikeus rantamatalaa kauem-          seksi ottaa tästä ehdotukseen nimenomainen
34886: maksi tai että rantakylän oikeus jossakin          säännös.
34887: kohdin määräytyy muun kuin sanotussa laissa           Yleisten vesialueiden hallinnasta ja hoi-
34888: säädetyn perusteen mukaan. Yleisen vesi-           dosta on säännökset ehdotuksen 4 § : ssä.
34889: alueen piirissä on myös kaivoslain nojalla         Harkittaessa eri mahdollisuuksia sanotun
34890: voinut syntyä valtaukseen perustuvia oikeuk-       kysymyksen järjestämiseksi on todettu, ettei
34891: sia. Lisäksi näillä alueilla sijaitsee meren-      ole olemassa keskusvirastoa tai muuta viran-
34892: kulkulaitteita ja niitä on muutoinkin saatettu     omaista, jonka toimialaan yleisten vesialuei-
34893: käyttää rakenteiden ja laitteiden pohjana.         den käyttöä koskevat kysymykset niin suu-
34894: Koska on asianmukaista, että tällaiset oikeu-      relta osalta sisältyisivät, että näiden alueiden
34895: det lain antamisesta huolimatta edelleen jää-      hallinnon uskomista sille olisi ilman muuta
34896: vät voimaan, siitä on otettu ehdotuksen            pidettävä selvänä. Ktm vesistöjen yleinen
34897: 2 § : ään nimenomainen säännös. On myös            valvonta sekä valtion toimesta suoritettavat
34898: pidetty tarkoituksenmukaisena ehdottaa sää-        vesirakennustyöt yleensä kuuluvat tie- ja
34899: dettäväksi, että valtiolle ei tule korvausta       vesirakennushallituksen toimialaan, ehdotuk-
34900: edellä tarkoitetusta oikeudesta eikä alueen        sessa esitetään, e1Jtä kyseiset ·aluoot olisivat
34901: käyttämisestä laitoksen tai rakennelman poh-       mainitun viranomaisen hallinnassa ja hoi-
34902: jana, paitsi milloin tällaisen korvauksen suo-     dossa. Tällä tarkoitetaan sen lisäksi, mitä
34903: rittamisesta on erikseen sovittu. Tämä varaus      ehdotuksen 4 ja 6 § :ssä sanotaan, yleensä
34904: tarkoittaa tilanteita, joissa oikeus tai käyt-     niitä oikeuksia, jotka Jiksityisellä vesialueena
34905: töönotto on peräisin lain voimaantuloa edel-       kuuluvat sen omistajalle. Samalla ehdotetaan
34906: täneeltä ajalta. Käyttöoikeuden tai muun           kuitenkin säädettäväksi, että valtioneuvostolla
34907: oikeuden saamisesta lain tultua voimaan on         olisi valta, ilman että mistään paikkolunastus-
34908: säännökset ehdotukSen 6 § : ssä.                   menettelyyn verrattavasta omistajanvallan
34909:    Ottaen huomioon ne erimielisyydet, joihin       siirrosta viranomaiselta toiselle olisi kysymys,
34910: kaivoslain mukaiset valtaukset yleisellä vesi-     tarpeen mukaan määrätä jokin osa näistä
34911: alueella käytännössä ovat johtaneet, ja eri-       alueista myös muun viranomaisen, esimerkiksi
34912:                                                N:o 176                                                5
34913: 
34914: metsähallituksen, rautatiehallituksen tai me-             Ehdotusta laadittaessa on lähdetty siitä,
34915: renkulkuhallituksen hallintaan ja hoitoon.            että milloin valtioneuvosto käyttäisi sille
34916:    Ehdotuksen 4 §: ään on myös otettu sään-           5 § : n mukaan tulevaa oikeutta tietyn alueen
34917: nökset puhevallan käyttämisestä kysymyksen            luovuttamiseen toisen omaksi, tämän omis-
34918: ollessa yleistä vesialuetta koskevasta toimen-        tusoikeus alueeseen säilyisi senkin jälkeen,
34919: piteestä tai yrityksestä, joka edellyttää omis-       kun alue on joutunut kylänrajain sisäpuolelle.
34920: tajan suostumusta tai yhtymistä yritykseen.           Vastaavasti tulisi, milloin toiselle olisi 6 § : n
34921: Omistajan puhevaltaa käyttäisi tällöin se             nojalla luovutettu käyttöoikeus tiettyyn
34922: viranomainen, jonka hallinnassa kyseinen              alueeseen, käyttöoikeudenkin säilyä edelleen.
34923: alue 4 § :n tai siihen perustuvan valtioneu-          Ilmeisesti tulisi myös sellaisen erityisen oi-
34924: voston määräyksen mukaan on.                          keuden, jota tarkoitetaan 2 §: ssä, säilyä
34925:    Kun tarkoituksena on saattaa yleiset vesi-         oikeuden haltijalla siinäkin tapauksessa, että
34926: alueet yleensä samaan asemaan kuin muukin             yleinen vesialue muuttuu kylän vesialueeksi.
34927: kruunulle kuuluva kiinteä omaisuus, on                    Yleisen vesialueen omistajana valtio saat-
34928: 5 §: ään otettu säännöksiä, jotka yhden-              taa myös ottaa jonkin siihen kuuluvan alueen
34929: mukaisesti sen kanssa, mitä kruunun maa-              käyttöönsä omia tarpeitaan varten esimerkiksi
34930: omaisuudesta muutoin on voimassa, säätävät            rakentaakseen sille merenkulun turvaamista
34931: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toiselle         tarkoittavia laitteita. Valtion omistusoikeus
34932: osia yleisistä vesialueista, niillä olevia kiven-     tällaiseen alueeseen olisi käytännöllisistä
34933: näislöydöksiä sekä viimeksi mainittujen hy-           syistä pysytettävä voimassa senkin jälkeen,
34934: väksikäyttöä varten tarvittavia alueita. Py-          kun alue maan kohoamisen johdosta on siir-
34935: kälän 3 momentissa ehdotetaan säädettäväksi,          tynyt kylänrajain sisäpuolelle.
34936: että myös yleisen vesialueen osa voidaan ju-
34937: listaa valtion kai voskentäksi.                           Edellä mainitut seikat huomioon ottaen
34938:    Ehdotuksen 6 § : ssä ehdotetaan säädettä-          ehdotuksen 7 § : ään on otettu säännös, jossa
34939: väksi, että ilman 4 § : ssä tarkoitetun viran-        lausutaan, että kylän vesialueen rajan siir-
34940: omaisen lupaa ei kenelläkään ole oikeutta             tyminen ei aiheuta muutosta yleisen vesi-
34941: rakentaa yleiselle vesialueelle, ottaa jotain         alueen osaan ennen tämän lain voimaan tu-
34942: osaa siitä pysyvästi käyttöön tai nostaa sen          loa laillisesti saadun tai tämän lain nojalla
34943:  pohjasta kiviä, hiekkaa, soraa tai muuta             toiselle luovutetun oikeuden pysyvyyteen ja
34944: ainetta. Säännös, joka vesialueen pohjassa            että yleisen vesialueen osa, joka asianmukai-
34945: oilev'ien: aiooiden o.ttamisen osau.ta on sopusoin-   sessa järjestyksessä on otettu valtion pysy-
34946:  nussa ehdo1tuksem. 1 § :ssä lausutun periaat-        vään käyttöön, jää valtion omaisuudeksi.
34947:  teen kanssa, •ei Jroske nii,tä tapauksia, joissa         Asetuksella voitaisiin tarvittaessa antaa
34948: toimen:pi•teen SIUori!ttajaiHa on siihen oikeus       tarkempia määräyksiä lain soveltamisesta
34949:  vesilaissa, kaivoslaissa tai muussa lainsäädän-       ( 8 §). Tällaisia määräyksiä voitaisiin antaa
34950:  nössä olevan säännöksen taikka tällaiseen            esimerkiksi yleisten vesialueiden käyttämi-
34951:  säännökseen perustuvan viranomaisen päätök-          sestä merenkulkulaitoksen tai puolustusvoi-
34952:  sen tai määräyksen nojalla. Näin asian laita         mien t&rpeisiin.
34953:  voi olla esimerkiksi silloin, kun kysymys on             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
34954:  vesilain nojalla suoritetusta toimenpiteestä         annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
34955:  taikka kaivoslain mukaisesti valtausalueella         raava lakiehdotus:
34956:  tapahtuvasta tutkimustyöstä.
34957: 
34958: 
34959: 
34960:                                                Laki
34961:                                   oikeudesta yleisiin vesialueisiin.
34962:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34963: 
34964:                    1 §.
34965:   Suomen aluevedet ja suuret Jarven selät             ulkopuolella, yleisiä vesialueita. Yleiset vesi-
34966: ovat, siltä osin kuin ne ovat kylänrajain             alueet pohjineen ovat valtion omaisuutta.
34967: 8160/64
34968: 6                                           N:o 176
34969: 
34970:    Yleisistä vesialueist.a Ahvenaruna.an maa-                            5 §.
34971: kunnassa on voimassa, mitä niistä erikseen            V altioneuvostolla on oikeus, soveltuvilta
34972: säädetäiwn.                                        osin noudruttamalla, mitä vaJltion erinäisen
34973:                       2 §.                         maaomaisuuden luovuttamisesta on säädetty,
34974:   Tätä ennen laillisesti saatu yksityinen oikeus   luovuttaa toiselle osa yleisestä vesialueesta,
34975: kalastuspaikkaan kylänrajain ulkopuolella tai      milloin luovutettava alue on vähempiarvoinen
34976: muu erityinen oikeus tiettyyn osaan yleisestä      tai se on tarpeen satamaa, lastauspaikkaa,
34977: vesialueesta on edelleen voimassa. Laitos tai      merenkulkua tai maaliikennettä varten taikka
34978: rakennelma, joka merenkulkua tai maaliiken-        muuhun vastaavanlaiseen tarkoitukseen.
34979: nettä, satamaa, uittoa, kalastusta tai muuta          Mitä erikseen on säädetty valtioneuvoston
34980: tarkoitusta varten laillisesti aikaisemmin . on    oikeudesta luovuttaa toisen omaksi valtion
34981: tehty yleiselle vesialueelle, saadaan siellä tä-   omistamia kivennäislöydöksiä ja niiden hy-
34982: män lain säännösten estämättä edelleen py-         väksikäyttöä varten tarvittavia maa-alueita,
34983: syttää. Valtiolle ei tule korvausta edellä         koskee vastaavasti myös yleisiä vesialueita
34984: tarkoitetusta oikeudesta eikä alueen käyttämi-     sekä niiden piirissä olevia kivennäislöydöksiä.
34985: sestä ennen tämän lain voimaan tuloa tehdyn           Yleisen vesialueen osa voidaan julistaa val-
34986: laitoksen tai rakennelman pohjana, paitsi          tion kaivoskentäksi vastaavasti noudattamalla,
34987: milloin tällaisen korvauksen suorittamisesta       mitä valtion maalla olevan alueen sellaiseksi
34988: on erikseen sovittu.                               julistamisesta on säädetty.
34989:    Milloin joku ennen tämän lain voimaan
34990: tuloa on yleiseltä vesialueelta vallannut ki-                             6 §.
34991: vennäis- tai järvimalmilöydöksen tai hakenut          Älköön kukaan 4 §: ssä tarkoitetun viran-
34992: kaivospiirin määräämistä, valtio ei peri           omaisen luvatta rakentako yleiselle vesi-
34993: maanomistajalle kuuluvaa osuutta puolustus-        alueelle, ottako jotain sen osaa pysyvästi käyt-
34994: maksusta eikä vaadi kaivoslain mukaan maan-        töön taikka nostako sen pohjasta kiviä, hiek-
34995: omistajalle tulevaa louhimismaksua tai muuta       kaa, soraa ltaJhi muuta ainetta, ellei kysymys
34996: osuutta kaivostyöstä.                              ole toimenpiteestä, johon sen suorittajalla on
34997:                                                    oikeus vesilaissa, kaivoslaissa tai muussa
34998:                      3 §.
34999:                                                    lainsäädännössä olevan säännöksen tai tällai-
35000:    Tämä laki ei aiheuta muutosta siihen, mitä
35001:                                                    seen säännökseen perustuvan viranomaisen
35002: erikseen on säädetty tai muutoin voimassa
35003:                                                    päätöksen tai määräyksen nojalla.
35004: oikeudesta kalastaa tai metsästää yleisellä
35005: vesialueelia taikka harjoittaa siellä liiken-
35006:                                                                          7 §.
35007: nettä, uittoa tai muuta yleiskäyttöä.
35008:                                                       Kylän ja yleisen vesialueen välisen rajan
35009:                       4 §.                         siirtyminen ei aiheuta muutosta yleisen vesi-
35010:    Yleiset vesialueet ovat tie- ja vesirakennus-   alueen osaan ennen tämän lain voimaan tuloa
35011: hallituksen hallinnassa ja hoidossa, jollei val-   laillisesti saadun tai tämän lain nojalla toi-
35012: tioneuvosto jonkin niihin kuuluvan alueen          selle luovutetun oikeuden pysyvyyteen. Ylei-
35013: osalta toisin määrää.                              sen vesialueen osa, joka asianmukaisessa jär-
35014:    Milloin jokin toimenpide tai yritys, sen        jestyksessä on otettu valtion pysyvään käyt-
35015: mukaan kuin erikseen on säädetty tai muu-          töön, jää valtion omaisuudeksi.
35016: toin on voimassa, edellY'ttää alueen omistajan
35017: suostumusta tai yhtymistä yritykseen, käyt-                            8 §.
35018: tää yleisen vesialueen osalta omistajan puhe-        Asetuksella voidaan tarvittaessa antaa tar-
35019: valtaa se viranomainen, jonka hallinnassa          kempia määräyksiä tämän lain soveltami-
35020: sanottu alue 1 momentin mukaan on.                 sesta.
35021: 
35022:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
35023: 
35024:                                      Tasavallan Presidentti
35025:                                       URHO KEKKONEN.
35026: 
35027: 
35028: 
35029: 
35030:                                                             Oikeusministeri J. 0. Söderhjelm.
35031:                               1964 vuoden valtiopäivät N:o 177.
35032: 
35033: 
35034: 
35035: 
35036:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi manttaalikunnista.
35037: 
35038:    Maalaisirontien kunnallishallinto on kehit-     maata ja laitoksia koskevien asiain käsitte-
35039: tynyt pitäjänkokouksista, joissa kirkollisten      lystä", kumoamatta ja siis edelleen voimaan.
35040: asioiden lisäksi käsiteltiin myös sellaisia ta-       Myöskään vuoden 1948 kunnallislaki ei
35041: loudellisia asioita, jotka myöhemmin ovat          aikaansaanut muutoksia asiassa. Hallituksen
35042: kuuluneet kunnallishallinnon alaan. Pitäjän-       5 päivänä joulukuuta 1947 Eduskunnalle an-
35043: kokoukset kunnallisilla eliminä lakkasivat,        tama esitys kunnallislainsäädännön koonnasta
35044: kun vuonna 1865 annettu asetus kunnallis-          tosin sisälsi myös manttaalikuntia koskevia
35045: hallituksesta maalla tuli voimaan. Kaikki          säännöksiä, mutta ne poistettiin eduskunta-
35046: kunnallishallintoon kuuluvat asiat joutuivat       käsittelyssä. Hallituksen esitykseen 11 päi-
35047: silloin kunnan hoidettaviksi. Maalaiskunnan        vänä kesäkuuta 1948 antamassaan vastauk-
35048: päättävänä elimenä tuli olemaan kuntakokous.       sessa Eduskunta lausui kuitenkin toivomuk-
35049: Kuntakokouksen päätettävät asiat jaettiin          sen, että Hallitus selvittäisi, miten manttaali-
35050: kahteen ryhmään. Toisen ryhmän muodosti-           kuntia koskeva lainsäädäntö on uudistettava,
35051: vat ne asiat, jotka olivat kaikille kunnan jäse-   ja antaisi Eduskunnalle esityksen laiksi mant-
35052: nille yhteisiä ja joiden ratkaisuun kunta-         taalikunnista. Perusteluissa Eduskunta lau-
35053: kokouksessa kaikki äänivaltaiset saivat ottaa      sui asiasta muun muassa seuraavaa: ,Koke-
35054: osaa. Toisena ryhmänä taas olivat ne asiat,        mus on kuitenkin osoittanut, että manttaali-
35055: jotka koskivat ainoastaan manttaaliin pantua       kuntien nykyinen hallinnon järjestysmuoto
35056: maata ja joista kuntakokouksessa neuvotel-         useissa kohdin on vanhentunut. Tästä on
35057: taessa ja päätettäessä puhe- ja äänivalta oli      aiheutunut erimielisyyksiä, jotka muun ohella
35058: ainoastaan manttaaliin pannun maan omista-         ovat tulleet ilmi Eduskunnassa tehdyissä
35059: jilla ja haltijoilla sekä manttaaliin pantujen     aloitteissa manttaalikuntien lakkauttamisesta.
35060: laitosten omistajilla. Äänimäärä näissä asioissa   Eduskunnan mielestä manttaalikunnalla var-
35061: laskettiin manttaalin perusteella siten, että      sinaisen maatalousväestön yhteisten asiain
35062: yksi kymmenesosa tai sitä pienempi manttaali       hoitajana on tärkeä tehtävä. Se manttaali-
35063: tuotti yhden äänen sekä jokainen seuraava          kuntien perussäännös, että jokainen mant-
35064: alkava kymmenesosa yhden lisä-äänen.               taaliin pannun maan omistaja tai haltija on
35065:    Vuonna 1898 annettu asetus maalaiskun-          manttaalikunnan jäsen siitä riippumatta, har-
35066: tain kunnallishallinnosta ei aikaansaanut sa-      joittaako hän maataloutta vai eikö, ei kuiten-
35067: nottavia muutoksia kuntakokouksen toimi-           kaan ole tarkoituksenmukainen. Tässä koh-
35068: valtaan ja toimintamuotoihin manttaaliin           den manttaalikunnan jäsenyyttä koskevat
35069: pantua maata ja laitoksia koskevissa asioissa.     säännökset olisi tarkistettava ja uudistettava
35070: Kuntakokoukselle annettiin kuitenkin valta         siten, että muiden kuin maatalouskiinteistÖ-
35071: vuodeksi kerrallaan tai pitemmäksikin määrä-       jen omistajat ja haltijat vapautettaisiin mant-
35072:  ajaksi päättää manttaaliin perustuvan ääni-       taalikunnan jäsenyydestä."
35073: määrän laskemisesta muullakin kuin edellä             Sittemmin on manttaalikuntia koskevaa
35074: mainitulla tavalla. Vuoden 1917 laki maa-          kysymystä käsitelty Eduskunnassa useiden
35075: laiskuntien kunnallishallinnosta lakkautti         lakialoitteiden pohjalta. Vuoden 1959 valtio-
35076: yleisen kuntakokouksen, mutta niissä asioissa,     päivillä Eduskunta hyväksyi lakialoitteisiin
35077:  jotka koskivat ainoastaan manttaaliin pantua      pohjautuvan ehdotuksen laiksi manttaalikun-
35078: maata ja laitoksia, jäi päätösvalta edelleen-      tien lakkauttamisesta, mutta lakiehdotus
35079: kin kuntakokoukselle. Sanotun lain 88 § : ssä      äänestettiin lepäämään yli vaalien. Samoin
35080: jätettiin vuoden 1898 asetuksen säännökset,        kävi vuoden 1960 valtiopäivillä Eduskunnan
35081: ,mikäli niissä säädetään manttaaliin pantua        hyväksymän, niin ikään lakialoitteisiin poh~
35082: 8206/64
35083: 2                                           N:o 177
35084: 
35085: jautuvan ja samaa asiaa koskevan lakiehdo-         mintaa, joka ei ole luonteeltaan varsinaista
35086: tuksen. Vaalien jälkeen vuoden 1962 valtio-        kaupallista tai teollista liiketoimintaa. Kun
35087: päivillä Eduskunta hylkäsi molemmat laki-          manttaalikunnilla on jo vanhastaan ollut hoi-
35088: ehdotukset.                                        dettavina myös julkisia tehtäviä, joista on
35089:    Kun Eduskunta näin on katsonut, ettei           vielä jäljellä poronhoitolain ( 444/48) 34 § :ssä
35090: manttaalikuntia ole lakkautettava, ja sen          säädetty arviomiesten valitseminen, ja kun
35091: edellä mainitun lausuman, jonka mukaan             saattaa osoittautua tarkoituksenmukaiseksi
35092: manttaalikuntia. koskeva lainsäädäntö olisi        käyttää vastaisuudessakin manttaalikuntalai-
35093: uudistettava, siis on katsottava edelleen ole-     tosta hyväksi muidenkin sellaisten tehtävien
35094: van ajankohtainen, Hallitus on toimituttanut       suorittamisessa, jotka eivät sisälly niiden
35095: selvityksen siitä, millä tavalla tämän olisi ta-   varsinaiseen tehtäväpiiriin, on lakiehdotuk-
35096: pahduttava. Nyt Eduskunnalle annettava esi-        seen otettu tästä säännös.
35097: tys nojautuu tähän kansliapäällikkö Pauli             Kun manttaalikunnan toiminta tulisi edellä
35098: Lehtosalon puheenjohdolla toimineen mant-          mainitulla tavalla keskittymään maa- ja
35099: taalikuntakomitan toimittamaan kuluvana            metsätalouden harjoittajien yhteisten pyrki-
35100: vuotena valmistuneeseen selvitykseen.              mysten edistämiseen, olisi myös manttaalikun-
35101:    Harkittaessa manttaalikuntien aseman jär-       nan jäsenyys rajoitettava maalaiskunnassa
35102: jestelyä on katsottu tarpeelliseksi saada selvi-   sijaitsevien maatalouskiinteistöjen omistajiin,
35103: tystä myös manttaalikuntien taloudellisesta        vuokramiehiin ja muihin haltijoihin. Maa- ja
35104: asemasta. Hankittujan tietojen mukaan on           metsätalouden harjoittamisen kannalta vä-
35105: manttaalikunnilla ollut vuoden 1961 lopussa        häisten alueiden haltijat, jotka eivät tulisi
35106: varoja yhteensä 232.6 miljoonaa vanhaa             saamaan manttaalikuntaan kuulumisesta sa-
35107: markkaa ja velkoja yhteensä 40.5 miljoonaa         nottavaa hyötyä, on jätetty jäsenyyden ulko-
35108: vanhaa markkaa. Kiinteätä omaisuutta on            puolelle. Lakiehdotuksen mukaan tulisivat
35109: sanottuna ajankohtana ollut 45 manttaali-          manttaalikunnan jäseniä olemitan sellaiset
35110: kunnalla ja lainajyvästöjä tai siemenrahstoja      henkilöt, yhtymät, laitokset, säätiöt ja yhtei-
35111: 150 manttaalikunnalla.                             söt, jotka ovat velvollisia suorittamaan kun-
35112:    Manttaalikunnilla on, niin kuin Eduskun-        nallisveroa ja joiden hallinnassa on viimeksi
35113: nan edellä mainitussa vastauksessa Hallituk-       kulunutta kalenterivuotta lähinnä edellisen
35114: sen esitykseen on todettu, edelleenkin tehtä-      vuoden aikana asianomaisessa maalaiskun-
35115: viä varsinaisen maatalousväestön yhteisten         nassa ollut yhteen tai useampaan edellä tar-
35116: asioiden hoitajilla. Manttaalikuntien välityk-     koitettuun maatalouskiinteistöön kuuluvana
35117: sellä maa- ja metsätalouden harjoittajilla on      viljelys- tai metsämaata niin paljon, että nii-
35118: mahdollisuus pyrkiä parantamaan elinkei-           den mainitulta vuodelta toimitetun kunnallis-
35119: nonsa harjoittamisen edellytyksiä. Muun            verotuksen mukainen yhteinen puhdas tuotto
35120: muassa koneellistamisen ja muun rationalisoi-      vastaa vähintään kahdeksan verohehtaarin
35121: misen kannalta tarpeellista yhteistoimintaa        puhdasta tuottoa. Kun tilajärjestelmän ulko-
35122: voidaan hoitaa sopivalla tavalla manttaali-        puolella olevan maan omistajat ja haltijat
35123: kuntien puitteissa. Niin ikään varojen hank-       eivät nykyisinkään ole manttaalikunnan jäse-
35124: kimisessa maataloutta edistäviin tarkoituksiin,    niä, on lakiehdotus ulotettu koskemaan vain
35125: kuten maatalousopetuksen sekä maatalous-           tilaksi muodostettua tai tilaan kuuluvaa
35126: kerhotoiminnan ja muun maataloudellisen            maata. Huomioon ottaen manttaalikunnan
35127: neuvonnan tukemiseen, manttaalikunnilla on         tarkoitus toimia maatalousväestön yhteenliit-
35128: jatkuvasti merkityksellinen tehtävä.               tymänä on valtio, kunta, kuntainliitto sekä
35129:    Huomioon ottaen se edellä tarkoitettu           seurakunta ja muu uskonnollinen yhdyskunta
35130: tehtäväpiiri, joka manttaalikuntalaitoksella       lakiehdotuksessa jätetty manttaalikunnan jä-
35131: tulisi vastaisuudessa olemaan, on manttaali-       senyyden ulkopuolelle.
35132: kunnan toimiala lakiehdotuksessa määritelty           Manttaalikunnan tarkoituksiin tarvittavat
35133: siten, että manttaalikunnan tarkoituksena on       varat kannetaan nykyisin verotuksella. Ylei-
35134: edistää ja tukea maa- ja metsätaloutta sekä        senä ja ensisijaisena veroperusteena on voi-
35135: maatalouteen liittyvää kotitaloutta, kotiteolli-   massa olevien säännösten mukaan manttaali,
35136: suutta ja kalastusta samoin kuin niiden har-       mutta kuntakokous voi päättää, että vero on
35137:  joittajien näillä aloilla tapahtuvaa yhteistoi-   kannettava verovelvollisen omistaman tai
35138:                                            N:o 177                                           3
35139: 
35140: hallitseman erilaisen maan pinta-alan mu- sen mukaan kullakin manttaalikunnan jäse-
35141: kaan sekä maatalouskiinteistöihin nähden nellä olisi kokouksessa yksi ääni.
35142: vastaavasti soveltamalla kunnallisverotusta      Manttaalikunnan varsinainen kokous olisi
35143: varten päätettyä maan luokittelua. Laki- pidettävä vuosittain viimeistään marras-
35144: ehdotuksen mukaan kerättäisiin varat mant- kuussa. Ylimääräinen kokous olisi pidettävä,
35145: taalikunnan tarkoituksiin manttaalimaksuina, milloin hallitus katsoo sen tarpeelliseksi tai
35146: joiden määrääruisperusteena olisi kunnallis- jäsenet, jotka edustavat vähintään kymme-
35147: verotuksen mukainen maatalouskiinteistöihin nettä osaa jäsenten koko lukumäärästä, sitä
35148: kuuluvan viljelys- ja metsämaan puh- ilmoitettua asiaa varten kirjallisesti vaativat.
35149: das tuotto. Jotta manttaalimaksujen määrä        Voimassa olevien säännösten mukaan
35150: voitaisiin joustavasti sovittaa kulloisenkin kuuluu manttaalikunnan päätösten täytän-
35151: tarpeen mukaiseksi ja sellaisina vuosina, töönpano yleensä kunnanhallitukselle. Kun
35152: jolloin maksujen keräämiseen ei katsota on pidettävä asianmukaisena, että manttaali-
35153: olevan tarvetta, jättää ne kokonaankin kunta itsenäisenä oikeushenkilönä huolehtii
35154: maksuun ponematta,        olisi päättäminen yleensä itse omista täytäntöönpanotehtävis-
35155: maksujen periruisestä sekä siitä, montako tään, on lakiehdotukseen otettu säännökset
35156: sadaunesta edellä mainitusta puhtaasta tuo- manttaalikunnan hallituksesta. Kunnalliset
35157: tosta kulloinkin manttaalimaksuina kanne- viranomaiset tulisivat kokonaan vapautumaan
35158: taan, jätettävä manttaalikunnan asiaksi. Mak- manttaalikunnan tehtävien hoidosta. Kun-
35159: sujen suuruudelle olisi kuitenkin laissa ase- nanhallitukselle tähän saakka kuulunut vel-
35160: tettava enimmäismäärä, joksi ehdotetaan vollisuus toimia manttaalikunnan täytän-
35161: kaksi prosenttia edellä mainitusta puhtaasta töönpanoelimenä onkin perustunut vuoden
35162: tuotosta. Kun saattaa olla tarpeen myöntää 1898 kunnallisasetukseen, jolloin manttaali-
35163: yksittäistapauksissa helpotuksia manttaali- kuntaa vielä pidettiin kunnallisena toimieli-
35164: maksujen suorittamisessa, ehdotetaan mant- menä.
35165: taalikunnalle annettavaksi valta erityisestä
35166: syystä harkintansa mukaan hakemuksesta           Lakiehdotuksen mukaan voitaisiin mant-
35167: myöntää osittainen tai täydellinen vapautus    taalikunnan    kokouksen ja hallituksen pää-
35168: maksusta tai lykkäystä sen suorittamisessa.    töksiin hakea muutosta valittamalla läänin-
35169:                                                hallitukseen, mikäli muutoksenhaku perustuu
35170:    Kun manttaalilrunnan jäsenyys ja mant- siihen, että päätös ei ole syntynyt laillisessa
35171: taalimaksun suorittamisvelvollisuus tulisivat järjestyksessä taikka että se on annettujen
35172: määräytymään kunnallisverotuksessa käytet- säännösen vastainen. Lääninhallituksen pää-
35173: tävien tietojen perusteella, on katsottu tar- töksestä saataisiin muutoksenhausta hallinto-
35174: koituksenmukaiseksi ehdottaa, ottaen myös · asioissa annetun lain (154/50) mukaisesti va-
35175: huomioon metsänhoitomaksujen kannon jär- littaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
35176: jestelystä saadut myönteiset kokemukset, että    Kun manttaalikunnan muodostavat maa-
35177: veroviranomaisten tehtäväksi annettaisiin laiskunnassa sijaitsevien maa talouskiinteistö-
35178: huolehtia manttaalimaksujen maksuunpanosta jen omistajat, tulee maalaiskuntaa koskevilla
35179: ja kannosta. Näiden tehtävien hoitamisesta kunnallisen jaoituksen muutoksilla usein ole-
35180: aiheutuvien menojen korvaamiseksi suorittaisi maan vaikutusta myös manttaalikuntaan.
35181: manttaalikunta valtiolle viisi prosenttia ker- Milloin maalaiskuntien välillä tapahtuu aluei-
35182: tyneistä manttaalimaksuista.                   den siirtoja, saattaa siirtojen laajuudesta joh-
35183:    Manttaalikunnan päätösvalta on nykyisin tuen olla tarpeen toimittaa myös asianomais-
35184: manttaaliin pannun maan ja laitosten omis- ten manttaalikuntien kesken vastaava välin-
35185: tajain ja haltijain kuntakokouksella, jossa selvitys, mikä kuntien kesken toimitetaan
35186: jäsenten äänimäärä lasketaan manttaalin pe- kunnallisen jaoituksen muuttamisesta 19 päi-
35187: rusteella. Lakiehdotuksen mukaan manttaali- vänä toukokuuta 1925 annetun lain (180/25)
35188: kunnan päätösvaltaa käyttäisi manttaalikun- nojalla. Jos kunnallisen jaoituksen muutta-
35189: nan kokous, joka kuitenkin voisi siirtää päät- misesta olisi seurauksena kunnan lakkaami-
35190: täruisvaltaansa manttaalikunnan hallitukselle, nen tulisi myös kunnassa toimiva manttaali-
35191: lukuun ottamatta niitä asioita, jotka lain kun'ta lakkaamaan ja sen varat ja velat siir-
35192: mukaan kuuluvat nimenomaan manttaalikun- tyisivät suna maalaiskunnassa toimivalle
35193: nan kokouksen päätettäviksi. Lakiehdotuk- manttaalikunnalle, johon lakkaavan kunnan
35194: 4                                           N:o 177
35195: 
35196: alue liitettäisiin. Milloin lakkaavan kunnan       siin yhteen tai useampaan maalaiskuntaan,
35197: alue liitettäisiin kokonaan kaupunkiin tai         asetettaisiin manttaalikunta selvitystilaan.
35198: kauppalaan taikka muutettaisiin kaupun-            Näistä seikoista on lakiehdotukseen otettu
35199: giksi tai kauppalaksi taikka milloin tällainen     tarvittavat säännökset.
35200: kunnallisen jaoituksen muutos tapahtuisi              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
35201: lakkaavan maalaiskunnan jonkin osan koh-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
35202: dalta ja muu osa kunnasta samalla liitettäi-
35203: 
35204: 
35205:                                              Laki
35206:                                        manttaalikunnista.
35207:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35208: 
35209:                     1 luku.                        useampaan maatalouskiinteistöön kuuluvana
35210:                                                    viljelys- tai metsämaata niin paljon, että nii-
35211:               Yleisiä säännöksiä.                  den mainitulta vuodelta toimitetun kunnal-
35212:                      1 §.                          lisverotuksen mukainen yhteinen puhdas
35213:    Maalaiskunnassa sijaitsevien maatalouskiin-     tuotto vastaa vähintään kahdeksan veroheh-
35214: teistöjen omistajat muodostavat manttaali-         taarin puhdasta tuottoa laskettuna ensimmäi-
35215: kunnan.                                            sen sijaintiryhmän mukaan.
35216:    Mitä tässä laissa on säädetty maatalous-           Manttaalikunnan jäsenenä ei kuitenkaan
35217: kiinteistön omistajasta, koskee myös vuokra-       ole valtio, kunta, kuntainliitto eikä seura-
35218: miestä ja muuta alueen haltijaa.                   kunta tai muu uskonnollinen yhdyskunta.
35219: 
35220:                         2 §.
35221:    Maatalouskiinteistöllä tarkoitetaan tässä                          2 luku.
35222: laissa sellaista tilaksi muodostettua tai tilaan                  Manttaalimaksu.
35223: kuuluvaa maata, jolla harjoitetaan maa- tai
35224: metsätaloutta.                                                           6 §.
35225:                                                       Sellainen henkilö, yhtymä, laitos, säätiö ja
35226:                        3 §.                        muu kuin 5 § :n 2 momentissa mainittu yh-
35227:    Manttaalikunnan tarkoituksena on edistää        teisö, joka sanotun pykälän 1 momentissa
35228: ja tukea maa- ja metsätaloutta sekä maatalou-      mainituin tavoin on verovelvollinen ja joka
35229: teen liittyvää kotitaloutta, kotiteollisuutta ja   verovuoden aikana on hallinnut vähintään
35230: kalastusta samoin kuin niiden harjoittajien        sanotussa momentissa säädetyn maaran
35231: näillä aloilla tapahtuvaa yhteistoimintaa, joka    maata, on kultakin verovuodelta velvollinen
35232: ei ole luonteeltaan varsinaista kaupallista tai    suorittamaan· manttaalikunnalle sen tarkoi-
35233: teollista liiketoimintaa. Muista manttaalikun-     tusten toteuttamista varten manttaalimaksnna
35234: nan tehtävistä säädetään erikseen lailla.          enintään kaksi prosenttia kunnallisverotuksen
35235:                                                    mukaisesta maatalouskiinteistöihin kuuluvan
35236:                       4 §.                         viljelys- ja metsämaan puhtaasta tuotosta.
35237:    Manttaalikunta voi saada nimiinsä oikeuk-
35238: sia ja tehdä sitoumuksia sekä kantaa ja vas-                            7 §.
35239: tata.                                                Verojohtajan on kunnallisverotusta toi-
35240:                       5 §.                         mittaessaan laskettava suoritettaviksi tulevat
35241:    Manttaalikunnan jäsen on sellainen henkilö,     manttaalimaksut. Manttaalimaksut, jotka on
35242: yhtymä, laitos, säätiö ja yhteisö, joka kunnal-    merkittävä veroluetteloon, kannetaan veron-
35243: lisverosta annettujen säännösten mukaan on         kannon yhteydessä.
35244: velvollinen suorittamaan kunnallisveroa ja
35245: jonka hallinnassa on viimeksi kulunutta ka-                            8 §.
35246: lenterivuotta lähinnä edellisen vuoden aikana        Mitä on säädetty muutoksenhausta kun-
35247: asianomaisessa kunnassa ollut yhteen tai           nallisverotukseen, veronoikaisusta, verojen
35248:                                            N:o 177                                               5
35249: 
35250: ulosottoteitse perimisestä, veronmaksun lai-     sessa äänivaltaa, on Jasenen ennen kokousta
35251: minlyömisen johdosta suoritettavasta veron-      esitettävä hallitukselle verotoimiston antama
35252: lisäyksestä ja jälkiverotuksesta sekä veron      selvitys, josta käyvät ilmi 5 §: ssä tarkoitetut
35253: vanhenemisesta ja määrältään vähäisen veron      tiedot jäsenyyden perusteista.
35254: perimättä jättämisestä, on vastaavasti voi-
35255: massa manttaalimaksusta.                                             14 §.
35256:    Manttaalikunnan hallitus voi erityisestä        Manttaalikunnan jäsenenä olevan kuolin·
35257: syystä harkintansa mukaan hakemuksesta           pesän tai yhtymän saapuville tullut osakas
35258: myöntää osittaisen tai täydellisen vapautuk-     saa manttaalikunnan kokouksessa käyttää sa-
35259: sen suoritettavaksi määrätystä manttaalimak-     notulla jäsenelle kuuluvaa äänioikeutta. Jos
35260: susta tai lykkäystä sen suorittamisessa.         useita osakkaita tulee saapuville, he saavat
35261:                                                  käyttää äänioikeutta vain yhteisesti.
35262:                     9 §.                           Käytettäessä äänivaltaa valtuutetun väli-
35263:   V eronkantoviranomaisen on tilitettävä ker-    tyksellä saa yksi valtuutettu edustaa ainoas-
35264: tyneet manttaalimaksut viipymättä kannon         taan yhtä jäsentä.
35265: päätyttyä manttaalikunnalle.
35266:                                                                     15 §.
35267:                      10 §.                         Manttaalikunnan kokouksessa älköön jäsen
35268:   Jos manttaalimaksun tai kunnallisveron         ottako osaa sellaisen asian ratkaisemiseen,
35269: määräämistä koskevan muutoksenhaun joh-          joka koskee häntä henkilökohtaisesti.
35270: dosta annettu päätös osoittaa, että mantaali-
35271: maksua on kannettu liikaa, on manttaalikun-                           16 §.
35272: nan suoritettava liiaksi kannettu määrä ta-         Manttaalikunnan kokouksen päätökseksi
35273: kaisin ja sille korkoa sen mukaan kuin kun-      katsotaan 2 momentissa mainituin poikkeuk-
35274: nallisverosta on säädetty.                       sin se mielipide, jonka puolesta enimmät
35275:                                                  äänet on annettu. Äänten jakautuessa tasan
35276:                                                  ratkaisee äänestyksen tuloksen arpa. Päätök-
35277:                    3 luku.                       sen tekemisestä kokouksessa on muutoin voi-
35278:                                                  massa, mitä kunnallislaissa (642/48) on kun-
35279:           Manttaalikunnan kokous.                nallisvaltuuston kokouksen osalta säädetty.
35280:                       11 §.                         Päätöksen tekemiseen manttaalikunnan
35281:    Manttaalikunnan päätösvaltaa käyttää,         kiinteän omaisuuden luovuttamisesta, kiinnit-
35282: mikäli ei ole toisin säädetty, manttaalikunnan   tämisestä tai viittä vuotta pitemmäksi ajaksi
35283: kokous. Päätösvaltaa saadaan kuitenkin siir-     vuokraamisesta taikka takaukseen menemi-
35284: tää manttaalikunnan hallitukselle manttaali-     sestä vaaditaan, että sen puolesta on annettu
35285: kunnan kokouksen hyväksymällä hallituksen        vähintään kaksi kolmasosaa kokouksessa edus-
35286: johtosäännöllä siinä erikseen mainittavissa      tettuina olevien yhteisestä äänimäärästä.
35287: asiOissa. Päätösvaltaa älköön kuitenkaan
35288: siirrettäkö asioissa, jotka on säädetty mant-                           17 §.
35289: taalikunnan kokouksen päätettäviksi.                Manttaalikunnan varsinainen kokous on pi-
35290:                                                  dettävä vuosittain viimeistään marraskuussa.
35291:                      12 §.                       Kokouksessa on, sitten kun asianmukainen
35292:   Manttaalikunnan kokouksessa on kullakin        tilintarkastajien lausunto on esitetty, päätet-
35293: jäsenellä yksi ääni.                             tävä edellisen vuoden tilinpäätöksen hyväk-
35294:                                                  symisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä
35295:                       13 §.                      tilivelvollisille sekä niistä toimenpiteistä, joi-
35296:   Jäsenistä on manttaalikunnan hallituksen       hin hallituksen kertomus edelliseltä vuodelta
35297: pidettävä jäsenluetteloa. Jäsenluettelo on       ehkä antaa ailietta. Kokouksessa on lisäksi
35298: kutakin kalenterivuotta varten tarkistettava     toimitettava hallituksen ja tilintarkastajien
35299: verotoimiston 38 § : n mukaan antamien tieto-    vaali samoin kuin päätettävä manttaalimak-
35300: jen perusteella.                                 susta ja siitä, mikä prosenttiluku on seuraa-
35301:   Jotta jäsenluetteloon merkitsemättä jäänyt     vana vuotena määrättävän manttaalimaksun
35302: jäsen voisi käyttää manttaalikunnan kokouk-      laskemisperusteena.
35303: 6                                            N:o 177
35304: 
35305:                       18 §.                           Puheenjohtajan ja jäsenten toimikausi on
35306:    Manttaalikunnan ylimääräinen kokous on          kaksi vuotta, kuitenkin niin, että ensimmäi-
35307: pidettävä, milloin hallitus katsoo sen tarpeel-    sellä kerralla valituista jäsenistä eroaa vuo-
35308: liseksi tai jäsenet, jotka edustavat vähintään     den kuluttua puolet arvan nojalla. Hallitus
35309: kymmenettä osaa jäsenten lukumäärästä, sitä        valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan
35310: ilmoitettua asiaa varten kirjallisesti vaativat.   vuodeksi kerrallaan.
35311: 
35312:                     19 §.                                              24 §.
35313:    Manttaalikunnan kokouksessa älköön paa-           Hallitus on päätösvaltainen, kun puheen-
35314: tettäkö muista asioista kuin niistä, jotka an-     johtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään
35315: nettujen säännösten mukaan on siinä kokouk-        puolet muista jäsenistä on saapuvilla. Pää-
35316: sessa käsiteltävä tai jotka kokouskutsussa         tökseksi tulee se mielipide, jota enemmistö on
35317: kunnan ilmoitustaululla on erikseen mainittu.      kannattanut tai johon puheenjohtaja, äänten
35318:                                                    mennessä tasan, on yhtynyt.
35319:                      20 §.                           Mitä 15 §: ssä on säädetty esteellisyydestä
35320:   Manttaalikunnan kokouksessa on pidettävä         manttaalikunnan kokouksessa, koskee vastaa-
35321: pöytäkirjaa, jonka allekirjoittaa puheenjoh-       vasti hallitusta.
35322: taja ja varmentaa pöytäkirjan pitäjä.
35323:    Pöytäkirja tarkistetaan heti tai sen tarkis-                        25 §.
35324: taa kaksi kullakin kerralla sitä varten valit-        Hallitus käyttää manttaalikunnan puhe-
35325: tua henkilöä, jotka hekin silloin allekirjoit-     valtaa tuomioistuimessa ja muun viranomai-
35326: tavat pöytäkirjan. Jos pöytäkirjan tarkistaja      sen luona, tekee sopimukset ja muut oikeus-
35327: ei hyväksy pöytäkirjaa, se on tarkistettava        toimet sekä edustaa muutoin manttaalikuntaa.
35328: seuraavassa kokouksessa.                              Hallituksen puheenjohtajalla on oikeus
35329:    Tarkistettu pöytäkirja on pidettävä edeltä-     käyttää hallituksen puhevaltaa.
35330: päin ilmoitettuna aikana nähtävänä ilmoituk-          Manttaalikunnan nimen kirjoittaa puheen-
35331: sessa mainitussa paikassa. Ilmoitus on tiedo-      johtaja yhdessä hallituksen muun jäsenen tai
35332: tettava kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla.     hallituksen siihen valtuuttaman manttaali-
35333:                                                    kunnan toimihenkilön kanssa.
35334:                     21 §.
35335:   Kutsu manttaalikunnan kokoukseen on jä-                              26 §.
35336: senille tiedotettava viimeistään kymmenen             Manttaalikunnan tilikautena on kalenteri-
35337: päivää ennen kokousta kuulutuksella kunnan         vuosi.
35338: ilmoitustaululla ja vähintään yhdessä mant-           Hallituksen on pidettävä huolta manttaali-
35339: taalikunnan hallituksen päättämässä paikka-        kunnan kirjanpidosta.
35340: kunnalla leviävässä sanomalehdessä.                   Kultakin vuodelta hallituksen on laadit-
35341:                                                    tava vuosikertomus ja tilinpäätös sekä annet-
35342:                      22 §.                         tava ne tilintarkastajille seuraavan vuoden
35343:   Manttaalikunnan kokouksen puheenjohta-           helmikuun loppuun mennessä. Tilintarkasta-
35344: jana toimii hallituksen puheenjohtaja tai          jien on huhtikuun loppuun mennessä annet-
35345: varapuheenjohtaja siihen saakka, kun kokouk-       tava hallitukselle kertomus suorittamastaan
35346: sella on valittu puheenjohtaja.                    manttaalikunnan hallinnon ja tilien tarkas-
35347:                                                    tuksesta.
35348: 
35349:                     4 luku.                                             27 §.
35350:                                                       Haaste tai muu ilmoitus katsotaan mant-
35351:           Manttaalikunnan hallitus.                taalikunnalle toimitetuksi, kun se on annettu
35352:                      23 §.                         tiedoksi hallituksen puheenjohtajalle.
35353:    Manttaalikunnalla tulee olla hallitus, jonka
35354: manttaalikunnan kokous valitsee. Hallituk-                           28 §.
35355: seen kuuluu puheenjohtaja sekä neljä tai             Hallituksen kokouksessa on laadittava
35356: kuusi muuta jäsentä, joilla kullakin on hen-       pöytäkirja, jonka allekirjoittaa puheenjoh-
35357: kilökohtainen varamies.                            taja ja varmentaa pöytäkirjan pitäjä.
35358:                                             N:o 177                                              7
35359: 
35360:   Hallituksen kokouksen pöytäkirjan tarkis-       peen manttaalikunnan toiminnan lopettami-
35361: tamisesta, pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä      seksi. Tällöin hallituksella on oikeus muuttaa
35362: ja siitä ilmoittamisesta on vastaavasti voi-      manttaalikunnan omaisuutta rahaksi, sikäli
35363: massa, mitä 20 § : n 2 ja 3 momentissa on         kuin se selvitystä varten on tarpeellista.
35364: manttaaliknnnan kokouksen pöytäkirjan osalta      Kiinteätä omaisuutta älköön kuitenkaan
35365: säädetty.                                         luovutettako ilman manttaalikunnan kokouk-
35366:                                                   sen 16 § : n 2 momentissa säädetyllä tavalla
35367:                                                   tehtyä päätöstä muutoin kuin myymällä se
35368:                                                   julkisessa huutokaupassa.
35369:                    5 luku.
35370: Manttaalikunnan alueen muuttaminen ja sen                               32 §.
35371:           toiminnan lopettaminen.                    Manttaalikunnan tuntemattomitie velkojille
35372:                                                   on hankittava vuosihaaste. Jos manttaalikun-
35373:                      29 §.                        nalle jää omaisuutta sen jälkeen, kun vuosi-
35374:    Milloin kunnallista jaoitusta muutetaan,       haasteessa määrättynä paikalletulopäivänä
35375: on asianomaisten manttaalikuntien välillä, jos    ilmoittautuneet tai ennen ilmoittautumisajan
35376: maatalousministeriö katsoo sen tarpeelliseksi,    päättymistä tiedossa olleet velkojat ovat saa-
35377: toimeenpantava välinselvitys noudattaen so-       neet täyden suorituksen sekä tarpeelliset va-
35378: veltuvin osin, mitä kunnallisen jaoituksen        rat on pantu erilleen riitaista, erääntymä-
35379: muuttamisesta 19 päivänä toukokuuta 1925          töntä tai muuta sellaist1a saamista varten,
35380: annetussa laissa (180/25) on säädetty, kui-       jonka maksamista ei voida välittömästi toi-
35381: tenkin niin, että sanotun lain mukaan valtio-     mittaa, on omaisuus käytettävä manttaali-
35382: neuvostolle kuuluvat tehtävät suorittaa maa-      kunnan kokouksen päättämällä tavalla 3 § : ssä
35383: talousministeriö.                                 mainittuihin tarkoituksiin.
35384:    Milloin maalaiskunnan koko alue liitetään         Manttaalikunnan velat suoritetaan siinä
35385: yhteen tai useampaan kaupunkiin tai kauppa-       järjestyksessä kuin 9 päivänä marraskuuta
35386: laan tahi muutetaan kaupungiksi tai kauppa-       1868 annetussa etuoikeusasetuksessa (32/68)
35387: laksi, taikka milloin maalaiskunnan osan          on säädetty. Milloin manttaalikunnan omai-
35388: kohdalla tapahtuu tällainen kunnallisen jaoi-     suus ei riitä velan maksamiseen, kantakoon
35389: tuksen muutos ja samalla muu osa maalais-         manttaalikunta selvitysaikana manttaalimak-
35390: kunnasta liitetään toiseen tai toisiin maalais-   sua niin paljon, että velka voidaan suorittaa.
35391: kuntiin, on manttaalikunnan toiminta kui-         Niiltä vuosilta, jolloin manttaalimaksua kan-
35392: tenkin lopetettava siinä järjestyksessä kuin      netaan velan maksamiseksi, ei 29 § : n 2 mo-
35393: 30-33 § : ssä säädetään.                          mentissa tarkoitetuissa tapauksissa saa niiden
35394:                                                   tilojen osalta, jotka on liitetty toiseen maa-
35395:                                                   laiskuntaan, kantaa tässä maalaiskunnassa
35396:                      30 §.                        toimivalle manttaalikunnalle manttaalimak-
35397:    Kolmen vuoden kuluessa 29 § : n 2 momen-       sua.
35398: tissa tarkoitetusta kunnallisen jaoituksen
35399: muuttamisesta on manttaalikunnan pesä hal-                              33 §.
35400: lituksen toimesta selvitettävä. Maatalous-           Hallituksen on kultakin kalenterivuodelta
35401: ministeriö voi kuitenkin erityisestä syystä       kahden kuukauden kuluessa sen päättymi-
35402: pidentää selvitysaikaa.                           sestä laadittava manttaalikunnan kokousta
35403:    Hallituksen toimikausi jatkuu siihen           varten tili sekä selostus niistä toimista, joihin
35404: saakka, kun selvitys on loppuun suoritettu.       se on ryhtynyt manttaalikunnan toiminnan
35405:    Manttaalikunnan toimintaa saa selvityksen      lopettamiseksi.
35406: aikana jatkaa vain tarkoituksenmukaisen              Selvityksen tultua suoritetuksi hallituksen
35407: selvityksen edellyttämissä rajoissa.              on viivytyksettä annettava manttaalikunnan
35408:                                                   kokoukselle lopputilitys. Selvityksen loppuun
35409:                                                   saattamisesta on tehtävä ilmoitus maatalous-
35410:                     31 §.                         ministeriölle.
35411:   Hallituksen tehtävänä on hoitaa manttaali-         Hallituksen asiana on tarvittaessa käyttää
35412: kunnan asioita selvityksen aikana sekä ryh-       manttaalikunnan puhevaltaa senkin jälkeen,
35413: tyä kaikkiin niihin toimiin, jotka ovat tar-      kun selvitys on saatettu loppuun.
35414: 8                                            N:o 177
35415: 
35416:                     6 luku.                                           7 luku.
35417:             Erinäisiä säännöksiä.                      Täytäntöönpano- ja siirtymäsäännökset.
35418:                      34 §.                                            39 §.
35419:    Manttaalikunnan jäsenellä, joka katsoo,           Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
35420: ettei manttaalikunnan kokouksen tai halli-         misesta ja täytäntöönpanosta annetaan ase-
35421: tuksen päätös ole syntynyt laillisessa järjes-     tuksella.
35422: tyksessä taikka että se on annettujen säännös-
35423: ten vastainen, on oikeus hakea päätökseen                               40 §.
35424: muutosta lääninhallitukselta kirjallisella vali-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
35425: tuksella, joka on toimitettava lääninhallituk-     kuuta 196 , ja sillä kumotaan maalaiskuntain
35426: selle kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä,        kunnallishallinnosta 15 päivänä kesäkuuta
35427: kun päätös on asetettu nähtäväksi.                 1898 annettuun asetukseen (21/98) sisälty-
35428:    Sellaisesta päätöksestä, joka on luonteel-      vät säännökset manttaaliin pannusta maasta
35429: taan yksinomaan valmistelua tai täytäntöön         ja laitoksista sekä niiden omistajain ja halti-
35430: panemista, ei ole lupa tehdä valitusta.            jain kuntakokouksesta samoin kuin muut tä-
35431:    Päätös voidaan panna täytäntöön ennen           män lain kanssa ristiriidassa olevat säännök-
35432: kuin se on saanut lainvoiman, jollei muutok-       set.
35433: sen hakeminen tule täytäntöönpanon vuoksi             Ne oikeudet ja velvoitteet, jotka kuuluvat
35434: hyödyttömäksi tai se viranomainen, jonka           1 momentissa mainitun asetuksen 11 § : n
35435: käsiteltävänä asia valituksen johdosta on,         2 momentissa tarkoitettujen, manttaaliin pan-
35436: kiellä päätöksen täytäntöön panemista.             nun maan puolesta äänivaltaisten kunnan
35437:                                                    jäsenten muodostamalle yhteisölle, siirtyvät
35438:                                                    tämän lain voimaan tullessa manttaalikun-
35439:                    35 §.                           nalle.
35440:    Manttaalikunnat voivat sopimuksen tai
35441: yhtäpitävien päätösten nojalla yhdessä suo-           Tehtävät, jotka lainajyvästöistä ja siemen-
35442: rittaa niiden toimialaan kuuluvia yhteisiä         rahastoista 14 päivänä huhtikuuta 1934 anne-
35443: tehtäviä.                                          tussa laissa (164/34) tai muissa säädöksissä
35444:                                                    on annettu manttaaliin panmm maan ja
35445:                                                    laitosten omistajien ja haltijain kuntakokouk-
35446:                      36 §.                         selle, siirtyvät tämän lain voimaan tullessa
35447:   Manttaalikunta on vapaa valtiolle ja kun-        manttaalikunnalle.
35448: nalle tulon ja omaisuuden perusteella suori-
35449: tettavista veroista.
35450:                                                                         41 §.
35451:                      37 §.                           Asianomaisen kunnan kunnanhallituksen
35452:   V aitio saa kertyneistä manttaalimaksuista       puheenjohtajan tulee kahden kuukauden ku-
35453: vus1 prosenttia maksujen määräämisestä,            luessa tämän lain voimaantulosta lukien kut-
35454: perimisestä ja tilittämisestä sekä 38 § : ssä      sua manttaalikunta ensimmäiseen varsinai-
35455: tarkoitettujen tietojen toimittamisesta johtu~     seen kokoukseensa toimittamaan hallituksen
35456: vien kulujen korvaukseksi.                         ja tilintarkastajain vaali. Kutsu kokoukseen
35457:                                                    on tiedotettava viimeistään viikkoa ennen
35458:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu korvaus          kokousta kuulutuksella kunnan ilmoitustau-
35459: on otettava huomioon asianomaisen verotoi-         lulla ja vähintään yhdessä paikkakunnalla
35460: miston menojen vähennyksenä ennen verotus-         leviävässä sanomalehdessä. Kokouksesta ai-
35461: lain (482/58) 136 §: ssä tarkoitetun kustan-       heutuvista kustannuksista, jotka suoritetaan
35462: nusten jaon toimittamista.                         etukäteen kunnan varoista, kunnalla on oi-
35463:                                                    keus saada korvaus manttaalikunnalta.
35464:                      38 §.                           Edellä 1 momentissa mainittua kokousta
35465:   V erotoimiston tulee ennen kunkin verotus-       varten verotoimiston tulee kuukauden ku-
35466: vuoden päättymistä toimittaa asianomaiselle        luessa lain voimaantulosta lukien toimittaa
35467: manttaalikunnalle 13 § : ssä tarkoitetun luette-   kunnanhallituksen puheenjohtajalle 38 § : ssä
35468: lon pitämistä varten tarpeelliset tiedot.          tarkoitetut tiedot.
35469:                                           N:o 177                                             9
35470: 
35471:   Manttaalimaksun maksuunpanosta ensim-         manttaalikunnan kokouksessa. Päätöksestä
35472: mäisenä vuotena lain voimaantulosta lukien      on viipymättä ilmoitettava verotoimistolle.
35473: ja siitä, mikä prosenttiluku on tällöin mant-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
35474: taalimaksun laskemisperusteena, on päätet-      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
35475: tävä ennen huhtikuun loppua pidettävässä        toimenpiteisiin.
35476: 
35477: 
35478:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
35479: 
35480: 
35481:                                   Tasavallan Presidentti
35482:                                    URHO KEKKONEN.
35483: 
35484: 
35485: 
35486: 
35487:                                                            Sisäasiainministeri Niilo Ryhtä.
35488: 
35489: 
35490: 
35491: 
35492: 8206/64
35493: 1
35494: 1
35495:  1
35496:  1
35497:   1
35498:   1
35499:    1
35500:    1
35501:     1
35502:     1
35503:      1
35504:      1
35505:       1
35506:       1
35507:        1
35508:        1
35509:         1
35510:         1
35511:          1
35512:          1
35513:           1
35514:           1
35515:            1
35516:            1
35517:             1
35518:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 178.
35519: 
35520: 
35521: 
35522: 
35523:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallisten viran-
35524:                                 haltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
35525: 
35526:     Huhtikuun 30 päivänä 1964 annetun kun-        luksessa viisi, kymmenen tai jopa viisitoista-
35527: nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläke-   kin vuotta, jää viranhaltija ja työntekijä,
35528: lain (202/64) 15 § :n 1 momentin mukaan           jonka kohdalla eläketapahtuma sattuu ennen
35529: kunnallisen eläkelaitoksen toimesta annettava     eläkesäännön mukaisen odotusajan täytty-
35530: eläketurva on tullut voimaan 1 päivänä            mistä, kokonaan ilman eläkettä.
35531: heinäkuuta 1964. Saman pykälän 2 momen-             Säännösten mukaan saa siis viranhaltija
35532: tin mukaan työntekijällä, joka ennen sanot-       tai työntekijä, jonka eläketurvaa ei ole jär-
35533: tua päivää on ollut työsuhteessa eläkelaitok-     jestetty kunnan tai kuntainliiton omalla elä-
35534: sen jäsenyhteisöön ja jolla sen perusteella       kesäännöllä, työntekijäin eläkelain voimaan-
35535: olisi oikeus 8 päivänä heinäkuuta 1961 anne-      tulon ja kunnallisen eläkelaitoksen toimesta
35536: tun työntekijäin eläkelain (395/61) mukai-        annettavan eläketurvan voimaantulon väli-
35537: seen eläketurvaan, mutta jolle ei ole siinä       senä kahden vuoden aikana sattuneen eläke-
35538: säädetyllä tavalla järjestetty eläketurvaa, on    tapahtuman johdosta työntekijäin eläkelain
35539: oikeus jo ennen 1 päivää heinäkuuta 1964          mukaisen eläketurvan kunnalliselta eläkelai-
35540: sattuneen eläketapahtuman johdosta saada          tokselta, jos hän ennen eläketapahtumaa on
35541: työntekijäin eläkelain mukainen eläketurva        ollut kunnan tai kuntainliiton palveluksessa
35542: kunnalliselta eläkelaitokselta. Kunnallisten      kuusi kuukautta, kun taas viranhaltija ja
35543: viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 15       työntekijä, jonka eläketurvan kunta tai kun-
35544:  § :n 3 momentissa on ne viranhaltijat, jotka     tain liitto on järjestänyt omalla eläkesään-
35545: olisivat olleet työntekijäin eläkelain alaisia    nöllään, saattaa vastaavassa tapauksessa
35546: siinä tapauksessa, että he olisivat olleet työ-   jäädä kokonaan ilman eläkettä, vaikka hän
35547: eikä virkasuhteessa, saatettu tässä kohdin sa-    ennen eläketapahtumaa olisi ollut kunnan
35548: maan asemaan kuin työntekijät.                    tai kuntainliiton palveluksessa yli kymme-
35549:     Työntekijäin eläkelain 1 § : n 1 momentin 4   nenkin vuotta. Tämän ilmeisen epäkohdan
35550: kohdan mukaan, sellaisena kuin se on 9 päi-       korjaamiseksi olisi kunnallisten viranhalti-
35551: vänä hemikuuta 1962 annetussa laissa (135/        jain ja työntekijäin eläkelain 15 § :n 2 mo-
35552: 62), laki ei kuitenkaan koske kunnallista työ-    menttia täydennettävä siten, että myös sellai-
35553: suhdetta, jonka perusteella työntekijällä on      sella kunnan tai kuntainliiton eläkesäännön
35554: oikeus eläkkeeseen sellaisen eläkesäännön mu-     alaisella viranhaltijalla ja työntekijällä, joka
35555: kaan, missä määrätty täysi eläke vastaa vä-       mainitun kahden vuoden aikana sattuneen
35556: hintään työntekijäin eläkelaissa säädettyjen      eläketapahtuman johdosta ei voi saada elä-
35557: perusteiden mukaista eläketurvaa. Säännök-        kettä kunnalta tai kuntainliitolta, on oikeus
35558: sen tarkoituksena on ollut vapauttaa ne           saada työntekijäin eläkelaissa säädetyin edel-
35559: kunnat ja kuntainliitot, joilla on ollut työn-    lytyksin sanotun lain mukainen eläketurva
35560: tekijöitään varten mainitun vähimmäisvaati-       kunnalliselta eläkelaitokselta.
35561: muksen täyttävä eläkesääntö, työntekijäin            Kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-
35562: eläkelaissa säädetystä eläketurvan järjestä-      jäin eläkelain 16 §: n 1 momentin mukaan
35563: misvelvollisuudesta. Kun kuitenkin kuntien        viranhaltija ja työntekijä säilyttää hänelle
35564:  ja kuntainliittojen eläkesääntöjen mukaan        30 päivänä kesäkuuta 1964 kuuluneen oikeu-
35565:  edellytyksenä eläkkeen saamiselle on yleensä,    tensa virka- tai työsuhteeseen perustuvan
35566:  että viranhaltija tai työntekijä on ollut        eläkkeen saamiseen jäsenyhteisöltä, jonka
35567:  asianomaisen kunnan tai kuntainliiton palve-     palveluksessa hän edelleen on, jos hän vii-
35568: 10279/64
35569: 2                                          N:o 178
35570: 
35571: meistään joulukuun 1966 kuluessa kirjalli-        uuteen eläkejärjestelmään, olisivat valinneet
35572: sesti ilmoittaa mainitulle jäsenyhteisölle sitä   sanotun järjestelmän jo eläkkeelle siirtyes-
35573: haluavansa. Saman pykälän 2 momentissa on         sään, jos he olisivat silloin voineet saada se-
35574: edellytetty, että jokaisen jäsenyhteisön on       lon uuden järjestelmän mukaisesta eläkeoi-
35575: viimeistään kesäkuussa 1965 päätettävä vi-        keudestaan, on asianmukaista, että nämä
35576: ranhaltijainsa ja työntekijäinsä saattamisesta    eläkeasiat peräytetään alusta alkaen kunnal-
35577: lisäeläketurvasta osallisiksi, jotta lisäeläke-   liselle eläkelaitokselle siten, että eläkelaitos
35578: turva tulisi voimaan taannehtivasti 1 päi-        antaa eläkepäätöksensä taannehtivasti ja suo-
35579: västä heinäkuuta 1964. Kun kunkin viran-          rittaa taannehtivista eläke-eristä jäsenyhtei-
35580: haltijan ja työntekijän eläketurvan sisältö       sön jo suorittamia eläke-eriä vastaavan osan
35581: uudessa kunnallisessa eläkejärjestelmässä sel-    jäsenyhteisölle.
35582: viää lopullisesti vasta asianomaisen jäsenyh-        Puheena oleville, jo eläkkeelle siirtyneille
35583: teisön tehtyä lisäeläketurvaa koskevan pää-       henkilöille on valintaoikeuden käyttämistä
35584: töksensä tai jätettyä sen edellä mainitussa       varten tärkeätä tietää, kuinka suureksi hei-
35585: määräajassa tekemättä, ei niillä lain 16 § :n     dän eläkkeensä uudessa eläkejärjestelmässä
35586: 1 momentissa tarkoitetuilla viranhaltijoilla      tulisi muodostumaan. Tätä varten heille olisi
35587: ja työntekijöillä, joiden kohdalla eläketapah-    varattava mahdollisuus saada eläkeasiaasaan
35588: tuma sattuu sitä ennen, ole tosiasiallista mah-   kunnalliselta eläkelaitokselta sitova ennakko-
35589: dollisuutta heille saman lainkohdan mukaan        tieto. Sitä koskevaan päätökseen saataisiin
35590: kuuluvan valintaoikeuden käyttämiseen. Tä-        hakea muutosta niin kuin lain 8 § : n 1 mo-
35591: män johdosta he joutuvat hakemaan eläkkeen        mentissa on säädetty.
35592: asianomaiselta jäsenyhteisöltä. Jotta heillekin      Säännökset edellä mainituista valintaoikeu-
35593: varattaisiin mahdollisuus valita vanhan ja        den järjestämisestä ja ennakkotiedon anta-
35594: uuden eläkejärjestelmän välillä sen jälkeen,      misesta ehdotetaan otettaviksi lain 16 § :ään
35595: kun heidän eläkeoikeutensa uudessa järjes-        uusina 5 ja 6 momentteina.
35596: telmässä on lopullisesti selvinnyt, ehdotetaan       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
35597: lakiin otettavaksi tätä koskeva säännös. Kun      Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
35598: on ilmeistä, että ne, jotka näin siirtyvät        raava lakiehdotus:
35599: 
35600: 
35601: 
35602:                                             Laki
35603:              kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta..
35604:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun
35605:     kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain (202/64) 15 §:n 2 momentti sekä
35606:     lisätään lain 16 §:ään uusi 5 ja 6 momentti seuraavasti:
35607:                      15 §.                                             16 §.
35608: 
35609:    Työntekijä, joka ennen 1 momentissa mai-          Sillä, jolle jäsenyhteisö on myöntänyt eläk-
35610: nittua päivää on ollut työsuhteessa jäsen-        keen heinäkuun 1 päivän 1964 ja kesäkuun
35611: yhteisöön, saa kuitenkin ennen sanottua päi-      30 päivän 1965 välisenä aikana sattuneen
35612: vaa sattuneen eläketapahtuman johdosta            eläketapahtuman johdosta, mainitut päivät
35613: työntekijäin eläkelain mukaisen eläketurvan       mukaan luettuina, on sen estämättä, mitä 4
35614: kunnalliselta eläkelaitokselta, jos hänellä ei    momentissa on säädetty, oikeus siirtyä kun-
35615: eläketapahtuman johdosta ole oikeutta saada       nallisen eläkelaitoksen eläketurvan alaiseksi,
35616: eläkettä jäsenyhteisöitä tai jos hänelle siitä    jos hän viimeistään joulukuun 1966 kuluessa
35617: huolimatta, että hänellä olisi oikeus työnte-     toimittaa eläkehakemuksensa kunnalliselle
35618: kijäin eläkelain mukaiseen eläketurvaan, ei       eläkelaitokselle. Asianomaisen siirryttyä mai-
35619: ole sitä järjestetty sanotussa laissa sääde-      nitun eläketurvan alaiseksi eläkelaitos suorit-
35620: tylUi tavalla.                                    taa taannehtivista eläke-eristä. jäsenyhteisölle
35621:                                                   tämän suorittamia eläke-eriä vastaavan osan.
35622:                                             N:o 178                                             3
35623: 
35624:    Edellä 5 momentissa tarkoitetulla henki-       tava annettaessa ennakkotiedon saajalle ai-
35625: löllä on oikeus hakemuksesta saada kunnalli-      kanaan eläkepäätös.
35626: selta eläkelaitokselta eläkeasiassaan kirjalli-
35627: nen ennakkotieto, jota on sitovana noudatet-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
35628:                                                   kuuta 196 .
35629: 
35630: 
35631:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
35632: 
35633: 
35634:                                     Tasavallan Presidentti
35635:                                      URHO KEKKONEN.
35636: 
35637: 
35638: 
35639: 
35640:                                                              Sisäasiainministeri Niilo Ryhtä.
35641:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 178.
35642: 
35643: 
35644: 
35645: 
35646:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
35647:                                 N: o 19 hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallisten
35648:                                 viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
35649: 
35650:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 4        täväksi säännös, jonka mukaan viranhaltijalla
35651: päivänä kuluvaa joulukuuta lähettänyt laki-       tai työntekijällä, joka on ilmoittanut jäsen-
35652: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     yhteisölle haluavansa säilyttää hänelle 30
35653: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen     päivänä kesäkuuta 1964 kuuluneen oikeu-
35654: n: o 178 sekä 11 päivänä kuluvaa joulukuuta       tensa eläkkeen saamiseen jäsenyhteisöltä, on
35655: ed. Sinisalon ym. lakialoitteen n: o 198, joka    siinä tapauksessa, että hänen palvelussuh-
35656: sisältää ehdotuksen mainitun lain muutta-         teensa jäsenyhteisöön päättyy hänen olematta
35657: misesta. Käsiteltyään asiat yhdessä ja kuul-      välittömästi eläkkeeseen oikeutettu, oikeus
35658: tuaan asiantuntijoina kansliapäällikkö, halli-    saada sanotun palvelussuhteensa perusteella
35659: tusneuvos Arno Hannusta sisäasiainminis-          asianomaisen jäsenyhteisön kustannuksella
35660: teriöstä, johtaja Armas Miettistä kunnalli-       työntekijän eläkelain mukainen eläketurva
35661: sesta eläkelaitoksesta, johtaja L. 0. Johansso-   kunnalliselta eläkelaitokselta, jollei palvelus-
35662: nia Suomen Kaupunkiliitosta, osastopäällikkö      aikaa ole eläkettä myönnettäessä luettava
35663: Ilpo Ahtolaa Maalaiskuntien Liitosta, johtaja     hänen hyväkseen tämän lain mukaista eläke-
35664: Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands-         turvaa varten.
35665: kommuners Förbundista, toiminnanjohtaja              Saamansa selvityksen perusteella valio-
35666: Eero Kantolaa Kunnallisvirkamiesliitosta,         kunta ei puolla ed. Sinisalon ym. lakialoittee-
35667: maisteri Jaakko Riikosta Suomen Kunnallis-        seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
35668:  ten Työntekijäin ja Viranhaltijain Liitosta         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
35669:  sekä maisteri Aulis Lintusta ja varatuomari      nioittaen ehdottaa,
35670:  Aarre Metsoa Akava r.y: stä valiokunta esit-
35671:  tää seuraavaa.                                            että kaUituksen esitykseen sisältyvä
35672:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-            lakiehdotus hyväksyttäi-siin muutta-
35673:  tuista syistä valiokunta, jonka käsittelyn pe-          mattomana.
35674:  rusteena on ollut hallituksen esitys, pitää
35675:  lainmuutosta tarpeellisena ja puoltaa esityk-      Samalla valiokunta ehdottaa,
35676:  seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
35677:     Ed. Sinisalon ym. lakialoitteessa ehdote-              että lakialoitteeseen n:o 198 sisäl-
35678:  taan mainitun lain 16 § :n 1 momenttiin lisät-          tyvä lakiehdotus kylättäisiin.
35679:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
35680: 
35681: 
35682: 
35683: 
35684:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      vonen, U. Mäkelä, Mäki, V. J. Rytkönen,
35685: neet osaa puheenjohtaja Kemppainen, jäsenet       Seppälä, Sinisalo, Suorttanen, Tauriainen ja
35686: Aalto, Honkanen, Kämäräinen, Lauren, Lei-         V. A. Virtanen.
35687: 
35688: 
35689: 
35690: 
35691:  E 1160/64
35692: 2                          1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 178.
35693: 
35694: 
35695:                                        V a s t a 1 a u s e.
35696: 
35697:    Kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin    tai muuta eläketapahtumaa, olipa palvelus-
35698: eläkelain mukaan 30. 6. 1964 palveluksessa        aika miten pitkä tahansa.
35699: olleille kunnan tai kuntainliiton viranhalti-        Vaikka hallitus onkin esityksessään kun-
35700: joilla ja työntekijöillä on mahdollisuus va-      nallisen eläkelain muuttamisesta ehdottanut
35701: lintaoikeuden perusteella säilyttää oikeutensa    korjauksia eräisiin lakiin jääneisiin epäkoh-
35702: kunnallisten eläkesääntöjen mukaiseen eläk-       tiin, ei valitettavasti edellämainittua vanhan
35703: keeseen. Tästä on seurauksena, että ns.           kunnallisen eläkejärjestelmän suurinta epä-
35704: vanha kunnallinen eläkejärjestelmä tulee          kohtaa esitetä tässäkään yhteydessä korjatta-
35705: esiintymään pitemmän ajan lain edellyttämän       vaksi. Mielestämme epäkohta olisi nyt pois-
35706: uuden, keskitetyn eläkejärjestelmän rinnalla.     tettava ja otettava lain 16 § :n 1 momenttiin
35707:    Vanhoissa kunnallisissa eläkejärjestelmissä    säännös, jonka mukaan vanhan eläkejärjes-
35708: ei tunneta lainkaan eläkeoikeuden koskemat-       telmän valinneille viranhaitijoille ja työnteki-
35709: tomuutta, joka uudessa järjestelmässä on          jöille taattaisiin kaikissa tapauksissa ainakin
35710: turvattu työntekijäin eläkelakia vastaavaan       TEL-järjestelmän mukainen vähimmäiseläke-
35711: ns. peruseläkkeeseen. Tästä johtuen valinta-      turva.
35712: oikeutta käyttänyt, vanhaan eläkejärjestel-          Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
35713: mään jäänyt viranhaltija tai työntekijä me-
35714: nettää näin ollen ansaitsemansa eläkeaikeu-                     että laki hyväksyttäisiin lakialoitteen
35715: den kokonaan, jos palvelussuhde syystä tai                    n:o 198 mukaisena.
35716: toisesta päättyy ennen eläkeiän täyttämistä
35717:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
35718: 
35719:                  Taisto Sinisalo.                                     H. Tauriainen.
35720:                  Veikko J. Rytkönen.                                  Lyyli Aalto.
35721:                  Olavi Kämäräinen.                                    Viljo Virtanen.
35722:                                            Uljas Mäkelä..
35723:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 178.
35724: 
35725: 
35726: 
35727: 
35728:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 155 halli-
35729:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisten viranhaltijain
35730:                                ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
35731: 
35732:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
35733: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Sinisalon     dottaa,
35734: ym. lakialoitteen n: o 198, päättänyt yhtyä
35735: kannattamaan laki- ja talousvaliokunnan mie-            että lakialoitteeseen n:o 198 sisälty-
35736: tinnössä n:o 19 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-          vä lakiehdotus hylättäisiin.
35737: taa siis kunnoittaen,
35738: 
35739:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35740:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35741:       ehdotuksen muuttamattomana.
35742:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
35743: 
35744: 
35745: 
35746: 
35747: E 1193/64
35748:                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 178.
35749: 
35750: 
35751: 
35752: 
35753:                                    E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35754:                                laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain
35755:                                muuttamisesta..
35756: 
35757:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     asiasta antanut mietintönsä N :o 19 sekä
35758: N: o 178 laiksi kunnallisten viranhaltijain ja   Suuri valiokunta mietintönsä N: o 155, on
35759: työntekijäin eläkelain muuttamisesta, ja         hyväksynyt seuraavan lain:
35760: Eduskunta, jolle !Jaki- ja talousvaliokunta on
35761: 
35762: 
35763:                                            Laki
35764:             kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
35765:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun
35766:  kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain (202/64) 15 § :n 2 momentti sekä
35767:  lisätään lain 16 § :ään uusi 5 ja 6 momentti seuraavasti:
35768:                     15 §.                        30 päivän 1965 välisenä aikana sattuneen
35769:                                                  eläketapahtuman johdosta, mainitut päivät
35770:    Työntekijä, joka ennen 1 momentissa mai-      mukaan luettuina, on sen estämättä, mitä 4
35771: nittua päivää on ollut työsuhteessa jäsen-       momentissa on säädetty, oikeus siirtyä kun-
35772: yhteisöön, saa kuitenkin ennen sanottua päi-     nallisen eläkelaitoksen eläketurvan alaiseksi,
35773: vaa sattuneen eläketapahtuman johdosta           jos hän viimeistään joulukuun 1966 kuluessa
35774: työntekijäin eläkelain mukaisen eläketurvan      toimittaa eläkehakemuksensa kunnalliselle
35775: kunnalliselta eläkelaitokselta, jos hänellä ei   eläkelaitokselle. Asianomaisen siirryttyä mai-
35776: eläketapahtuman johdosta ole oikeutta saada      nitun eläketurvan alaiseksi eläkelaitos suorit-
35777: eläkettä jäsenyhteisöitä tai jos hänelle siitä   taa taannehtivista eläke-eristä jäsenyhteisölle
35778: huolimatta, että hänellä olisi oikeus työntf~­   tämän suorittamia eläke-eriä vastaavan osan.
35779: kijäin eläkelain mukaiseen eläketurvaan, ei         Edellä 5 momentissa tarkoitetulla henki·
35780: ole sitä järjestetty sanotussa laissa sääde-     löllä on oikeus hakemuksesta saada kunnalli-
35781: tyllä tavalla.                                   selta eläkelaitokselta eläkeasiassaan kirjalli
35782:                                                  nen ennakkotieto, jota on sitovana noudatet
35783:                                                  tava annettaessa ennakkotiedon saajalle ai
35784:                     16 §.                        kanaan eläkepäätös.
35785: 
35786:   Sillä, jolle jäsenyhteisö on myöntänyt eläk-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
35787: keen heinäkuun 1 päivän 1964 ja kesäkuun         kuuta 196 .
35788: 
35789:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1964.
35790: 
35791: 
35792: 
35793: 
35794: E 1219/64
35795:                                 1964 vuoden valtiopäivät N:o 179.
35796: 
35797: 
35798: 
35799: 
35800:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väkiviinaverosta
35801:                                    annetun lain muuttamisesta.
35802:       Tullin efektiivisten suojelutekijöiden pois-    alaista etyylialkoholia raaka-aineena, olisivat
35803:   taminen finanssitulleilta EF'l'An konvention        tullisuojan poistamisen jälkeen huonommassa
35804:    6 artiklan ja EF A sopimuksen 2 artiklan no-       asemassa kuin vastaava ulkomainen teollisuus,
35805:    jalla johtaa eräiden tuotteiden osalta siihen,     jonka kannettavana ei ole väkiviinaveroa vas-
35806:   että kotimainen etyylialkoholia raaka-aineena       taavaa rasitusta.
35807:    käyttävä teollisuus joutuisi huonompaan ase-          Kotimaisen etyylialkoholia raaka-aineena
35808:    maan kuin vastaavanlainen ulkomainen teol-         käyttävän teollisuuden asettaminen verotuk-
35809:    lisuus, jollei voimassa olevaa väkiviinavero-      sellisesti samanlaiseen asemaan vastaavan
35810:    lakia eräiltä kohdiltaan muuteta.                  ulkomaisen teollisuuden kanssa tulisi pää-
35811:       Finanssitullien efektiivisten suojelutekijöi-   osaltaan ratkaistuksi, jos väkiviinavero pois-
35812:    den poistamisen tulee tapahtua 1 päivään           tettaisiin muulta etyylialkoholilta kuin siltä,
35813: , tammikuuta 1965 mennessä. Tämä koskee               mikä käytetään väkijuomien valmistukseen.
35814: ·myös finanssitulleihin sisältyvän etyylialko-        Kun lisäksi on odotettavissa, että Eduskun-
35815:    holin tullia ja eräiden haju- ja kosmeettisten     nalle tultaneen lähiaikoina jättämään ootys
35816:     aineiden sekä toalettivalmisteiden tullia. Voi-   uudeksi alkoholilaiksi siihen liittyvine muine
35817:    massa olevan väkiviinaverolain nojalla on niin     lakiesityksineen, on käsiteltävänä oleva laki-
35818:     kotimaassa valmistetusta kuin ulkomaalta          ehdotus ehdotettu olemaan voimassa vain
35819:    tuodusta väkiviinasta suoritettava veroa 0,3       Y'hden vuoden. Valv;ontamaiksu, joka koh-
35820: 'penniä kiloa kohti kultakin painoprosentilta         distuu kotimaiseen teollisuuteen, on ehdo-
35821:     etyylialkoholia eli 30 penniä kilolta lasket-     tettu poistettavaksi muun kuin viiikijuomia
35822: ~tuna 100 %: ksi alkoholiksi. Veroa ei kuiten-        valmistavan teo1lisuuden osalta. Vuoden 1963
35823:     kaan suoriteta etyylialkoholista, joka on         tilastotietojen mukaan mainittu veron pois-
35824:     denaturoitu asianmukaisesti. Haju- ja kos-        taminen olisi koskenut 379 895 kg 100 % : sta
35825:     meettisiin aineisiin sekä toalettivalmisteisiin   alkoholia. Tämän nojalla voidaan arvioida,
35826:     sisältyviä etyylialkoholiosuuksia ei voida        että muutoksen toteuttaminen vähentäisi vä-
35827:     verottaa maahantuotaessa, koska nämä tuot-        kiviinaveron tuottoa noin 120 000 markalla
35828:  ·. teet on denaturoitu jo ennen maahantuontia,       vuodessa. Valvontamaksun poistaminen vä-
35829:     ja denaturoidun etyylialkoholin käyttö on         hentää valtion tuloja noin 6 000 markalla
35830:     kotimaassakin verovapaata. Näin ollen joudu-      vuodessa.
35831:     taan siihen, että muun muassa kotimainen             Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
35832:     lääke- ja ravintoaineteollisuus sekä kosmeetti-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
35833:     nen teollisuus, jotka käyttävät väkiviinaveron    tus:
35834: 
35835: 
35836:                                                Laki
35837:                           väkiviinaverosta annetun lain muuttamisesta.
35838:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan väkiviinaverosta 30 päivänä joulukuuta
35839:    1937 annetun lain 11 §: n 2 momentti ja muutetaan mainitun lain 5 §: n 1 momentin
35840:    2 kohta, molemmat sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä huhtikuuta 1943 annetussa laissa
35841:    (313/43), seuraavasti:
35842:                        5 §.
35843:     Veroa ei suoriteta:                                 2) denaturoimattomasta väkiviinasta, jonka
35844:                                                       väkijuomayhtiö on myynyt väkijuomista 9
35845:  8288/64
35846: 2                                              N:o 179
35847: 
35848: päivänä helmikuuta 1932 annetun lain 82 §: n          -   - -   - -   - -   -   - -   -- - -   -   -
35849: l momentissa mainituille laitoksille tai sel-
35850: laisille valtion laitoksille, joille sosiaaliminis-
35851: teriö on antanut luvan hankkia väkiviina-                 Tämä laki on voimassa vuoden 1965 ajan.
35852: verosta vapaata väkiviinaa;
35853: 
35854:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
35855: 
35856:                                        Tasavallan Presidentti
35857:                                         URHO KEKKONEN.
35858: 
35859: 
35860: 
35861: 
35862:                                                                       Ministeri Erkki Huurtamo.
35863:                            1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 179.
35864: 
35865: 
35866: 
35867: 
35868:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
35869:                                 63 hallituksen esityksen johdosta laiksi väkiviinaverosta an-
35870:                                 netun lain muuttamisesta.
35871: 
35872:    Eduskunta on 1 paiVana kuluvaa joulu-             Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
35873: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         fihdotetut lainmuutokset tarpeellisiksi ja tar-
35874: hallituksen esityksen n:o 179 laiksi väkiviina-   koituksenmukaisiksi ja on siten, hallituksen
35875: verosta annetun lain muuttamisesta.               esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt
35876:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on tul-    asettua puoltamaan siihen sisältyvän lakieh-
35877: lin suojelutekijöiden poistuttua finanssitul-     dotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin, muo-
35878: leilta ensi vuoden alusta lukien saattaa koti-    dollista laatua olevin korjauksin.
35879: mainen, väkiviinaveron alaista etyylialkoho-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
35880: lia raaka-aineena käyttävä teollisuus (mm.
35881: lääke- ja ravintoaineteollisuus sekä kosmeetti-           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
35882: nen teollisuus) samaan asemaan kuin vas-                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
35883: taava ulkomainen teollisuus, jonka kannet-              sen näin kuuluvana:
35884: tavana ei ole väkiviinaveroa vastaavaa rasi-
35885: tusta.
35886: 
35887:                                             Laki
35888:             väkiviinaverosta annetun lain v ä 1 i a i k a i s e s t a muuttamisesta.
35889:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan väliaikad$esti väkiviinaverosta 30 päivänä
35890:  joulukuuta 1937 annetun lain 11 §: n 2 momentti ja muutetaan väliaikaisesti mainitun
35891:  lain 5 §: n 1 momentin 2 kohta, molemmat sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä huhtikuuta
35892:  1943 annetussa laissa (313/43), seuraavasti:
35893:                                               5 §.
35894:                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
35895: 
35896:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        §: n 2 momentti jälleen tulevat voimaan sel-
35897: kuuta 1965 ja on voimassa sanotun vuoden          laisina kuin ne olivat ennen tämän lain voi-
35898: loppuun, minkä jälkeen väkiviinaverosta an-       maantuloa.
35899: netun lain 5 §: n 1 momentin 2 kohta ja 11
35900:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
35901: 
35902: 
35903:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        man, Rosnell ja Sarjala sekä varajäsenet Ke-
35904: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjc1htaja       lovesi, Lähteenmäki, L. Mattila, Pekkarinen,
35905: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,      Sandelin, Tallgren, Valkama, Väyrynen ja
35906: Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Käkelä, Paar-        Åsvik.
35907: 
35908: 
35909: 
35910: 
35911: E 1212/64
35912:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 179.
35913: 
35914: 
35915: 
35916: 
35917:                                    S u u r e n v ali o k u n n a n m i et i n t ö N: o 164 halli-
35918:                                tuksen esityksen johdosta laiksi väkiviinaverosta annetun
35919:                                lain muuttamisesta.
35920: 
35921:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35922: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysyrnyksessä olevan lakiehdotuksen
35923: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
35924: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                rnukaisesti.
35925: mietinnössä n:o 63 esitetyin muutoksin ja
35926: ehdottaa siis kunnioittaen,
35927:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
35928: 
35929: 
35930: 
35931: 
35932: E 1226/64
35933:                            1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 179.
35934: 
35935: 
35936: 
35937: 
35938:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35939:                                   laiksi väkiviinaverosta annetun lain muuttamisesta.
35940: 
35941:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          tönsä N:o 63 sekä Suuri valiokunta mietin-
35942: N: o 179 laiksi väkiviinaverosta annetun lain         tönsä N: o 164, on hyväksynyt seuraavan
35943: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-            lain:
35944: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
35945: 
35946: 
35947: 
35948:                                                Laki
35949:                  väkiviinaverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
35950:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan väliaikaisesti väkiviinaverosta 30 pai-
35951:  vänä joulukuuta 1937 annetun lain 11 § :n 2 momentti ja muutetaan väliaikaisesti mai-
35952:  nitun lain 5 §: n 1 momentin 2 kohta, molemmat sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä huhti-
35953:  kuuta 1943 annetussa laissa (313/43), seuraavasti:
35954:                      5 §.
35955:   Veroa ei suoriteta:
35956: 
35957:    2) denaturoimattomasta väkiviinasta, jonka            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
35958: väkijuomayhtiö on myynyt väkijuomista 9               kuuta 1965 ja on voimassa sanotun vuoden
35959: päivänä helmikuuta 1932 annetun lain 82 § : n         loppuun, minkä jälkeen väkiviinaverosta an-
35960: 1 momentissa mainituille laitoksille tai sel-         netun lain 5 § :n 1 momentin 2 kohta ja
35961: laisille valtion laitoksille, joille sosiaaliminis-   11 § : n 2 momentti jälleen tulevat voimaan
35962: teriö on antanut luvan hankkia väkiviina-             sellaisina kuin ne olivat ennen tämän lain
35963: verosta vapaata väkiviinaa;                           voimaantuloa.
35964: 
35965: 
35966: 
35967:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
35968: 
35969: 
35970: 
35971: 
35972: E 1242/64
35973:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 180.
35974: 
35975: 
35976: 
35977: 
35978:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion askartelu-
35979:                                opistosta.
35980: 
35981:    Yhteiskunnan kehitys on johtanut siihen,      epäkohdista. Tämän johdosta opetusminis-
35982: että ihmisille on jäänyt entistä enemmän         teriö asetti 17. 1. 1963 toimikunnan, jonka
35983: vapaa-aikaa. Sen käyttämiseen liittyy ongel-     tehtävänä oli selvittää ja tehdä esitys askar-
35984: mia, joiden ratkaisemiseksi on toteutettu        telutoiminnan tehtävistä ja mahdollisuuk-
35985: useita tarkoituksenmukaisia uudistuksia mm.      sista maassamme sekä ask:arteluopiston hal-
35986: kasvatuselämän alalla. Tästä on osoituksena      linnon järjestämisestä asianmukaiselle kan-
35987: vapaa-ajan käytön monipuolistuminen ja ke-       nalle. Toimikunta on antanut mietintönsä
35988: hittyminen. Askartelu on eräs toimintamuoto,     opetusministeriölle, minkä jälkeen siitä on
35989: jonka sekä yksityinen harrastus että             saatu asiantuntijalausuntoja.
35990: käyttäminen kasvatukaen keinona on nopeasti         Askarteluapistotoimikunta katsoo, että eri-
35991: lisääntynyt. Voidakseen tyydyttää askartelu-     laisten ohjaajatarpeiden tyydyttämiseksi olisi
35992: toiminnassa ilmenevää ohjaajien tarvetta         koulutettava ainakin seuraavia ohjaajia:
35993: opetusministeriö perusti vuonna 1954 Askar-
35994: teluopiston, joka on toiminut vuokratiloissa        1. Askartelun ohjaajia, jotka toimivat lä-
35995: Riihimäellä. Askarteluopiston kursseilla ope-    hinnä eri oppilaitosten opettajina sekä ohjaa-
35996: tusta saaneet ohjaajat ovat toimineet mm.        jina kuntien, seurakuntien ja järjestöjen
35997: kuntien ja seurakuntien nuorisotyössä, eri       nuorisotyössä.
35998: järjestöjen ja teollisuuslaitosten nuoriso- ja      2. Ask:artelun ohjaajia, jotka toimivat etu-
35999: neuvontatyössä sekä sairaaloissa ja huolto-      päässä sairaaloissa, invaliidien hoito- ja huol-
36000: laitoksissa.                                     tolaitoksissa, mielisairaaloissa, vajaamielisten
36001:    Askarteluopiston 4 kuukauden pituisille       huoltolaitoksissa, kunnallis- ja vanhainko-
36002: kursseille on ollut hakijoita vuosina 1954--     deissa sekä lasten hoitolaitoksissa askarrut-
36003: 1963 1 604, joista on voitu ottaa oppilaiksi     tajina.
36004: 529. Opiston ohjelmaan ovat kuuluneet li-           Koulutusajan näillä opintosuunnilla tulisi
36005: säksi lukuisat lyhyet kurssit kuten mm. kuu-     olla 4-6 kuukautta, mutta toimikunnan mie-
36006: kauden pituiset koulujen opettajien kurssit.     lestä olisi varattava mahdollisuudet mainittua
36007:    Askarteluopiston menot on katettu vedon-      pitempien koulutusjaksojen järjestämiseen
36008: lyönnistä urheilukilpailuissa kertyneistä mää-   mikäli tuleva kehitys tai muut syyt sitä vaa-
36009: rärahoista (10 Pl. XVIII luvun 4 mom.).          tisivat. Lisäksi tulisi järjestää eri tarpeita
36010: Vuonna 1963 oli valtion tulo- ja menoarviossa    varten lyhytaikaisia kursseja.
36011: osoitettu tarkoitukseen 90 000 markkaa.             Askarteluopistotoimikunta on esittänyt
36012:    Opiston hallintoa on hoitanut opetusminis-    opiston hallinnon uudelleen järjestämistä lain
36013: teriön kolmeksi vuodeksi kerrallaan nimit-       ja sitä soveltavan asetuksen pohjalla. Täten
36014: tämä kuusijäseninen johtokunta. Käytännön        toteutettuna hallinnon uudelleen järjestely ei
36015: hallintotehtävistä on vastannut opiston joh-     aiheuta lisämenoja valtiolle, ellei oppilaille
36016: taja ja opetustyöstä hänen lisäkseen kaksi tai   kustanneta tarveaineita opiston puolesta.
36017: kolme työnopettajaa sekä joidenkin alojen        Eduskunta on kuitenkin vuonna 1962 lau-
36018: asiantuntijat tuntiopettajina.                   sunut edellyttävänsä, että Askarteluopiston
36019:    Ask:arteluopiston nykyinen hallintomuoto      määräraha valtion tulo- ja menoarviossa siir-
36020:  on osoittautunut puutteelliseksi. Tämä ilme-    retään kohdasta vedonlyönnistä urheilukilpai-
36021: nee mm. valtion tilintarkastajien vuoden 1961    luissa kertyneet varat (10 Pl. XVIII: 4)
36022:  kertomuksesta, jossa he ovat tehneet useita     omalle momentilleen. Tällöin aiheutuisi val-
36023: huomautuksia opiston hallinnon puutteista ja     tiolle noin 90 000 markan lisämeno vuosittain.
36024: 4888/64
36025: 2                                           N:o 180
36026: 
36027: Hallitus katsoo, että Askarteluopiston toi-          Lakiehdotusta iaadittaessa on otettu huo-
36028: mintatulosten ja askartelusta saatujen selvi-      mioon, mitä on säädetty muista vastaavista
36029: tysten perusteella ja Askarteluopiston hallin-     oppilaitoksista.
36030: non nykyisten puutteitten vuoksi on tarkoi-          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
36031: tuksenmukaista toteuttaa opiston hallinnon         Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
36032: uudelleen järjestely lakisääteisesti.              ehdotus:
36033: 
36034: 
36035: 
36036:                                             Laki
36037:                                    valtion askarteluopistosta.
36038:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36039:                      1 §.                                               3 §.
36040:   Askartelun ohjaajien kouluttamiseksi lä-           Opiston oppilailta perittävien opetus- ja
36041: hinnä nuorisotyön ja kansalaiskasvatuksen          muiden maksujen suuruuden määrää opetus-
36042: sekä erilaisten hoito- ja huoltolaitosten tar-     ministeriö eräiden viranomaisten toimitus-
36043: peita varten on valtion askarteluopisto.           kirjoista ja virkatoimista suoritettavien mak-
36044: Opisto on kouluhallituksen johdon ja val-          sujen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942
36045: vonnan alainen.                                    annetussa laissa (806/42) säädettyjen yleis-
36046:                                                    ten perusteiden mukaan.
36047: 
36048:                        2 §.                                           4 §.
36049:   Opistoon voidaan perustaa peruspalkkaisia          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
36050: opettajan virkoja sekä valtion tulo- ja meno-      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
36051: arvion rajoissa ottaa ylimääräisiä toimen-         asetuksella.
36052: haltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä ja tunti-                      5 §.
36053: opettajia. Yksi opettajista määrätään opiston        Tämä laki tulee voimaan   päivänä
36054: johtajaksi.                                        kuuta 196 .
36055: 
36056:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
36057: 
36058:                                      Tasavallan Presidentti
36059:                                      URHO KEKKONEN.
36060: 
36061: 
36062: 
36063: 
36064:                                                             Opetusministeri Jussi Saukkonen.
36065:                              1964 vuoden valtiopäivät N :o 181.
36066: 
36067: 
36068: 
36069: 
36070:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsänparannus-
36071:                                lain muuttamisesta.
36072: 
36073:    Vuonna 1957 annettu metsänparannuslaki        minnan häiriötöntä jatkumista on pidettävä
36074: säädettiin vuosiksi 1958-1962. Lain voi-         tärkeänä ja kun toisaalta metsänparannus-
36075: massaoloarkaa jatkettiin vuonna 1962 yhdellä     lain kokonaisuudistus on tarkoituksenmukaista
36076: vuodella ja vuonna 1963 edelleen yhdellä         perustaa uuden organisaation pohjalle, ehdote'-
36077: vuodella. Valmistelut lain uudistamiseksi on     taan nykyisen lain voimassaoloaikaa jatkeUa-
36078: jo suoritettu. Lokakuun 23 päivänä 1964 an-      vaksi vielä yhdellä vuodella, jotta sinä aikana
36079: nettiin Eduskunnalle esitys laiksi metsähal-     ehdittäisiin saada valmiiksi edellä tarkoitetut
36080: linnosta. Parhaillaan on Hallituksen käsitel-    uudistukset.
36081: tävänä €Sitys yksityismetsätalouden organi-         Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
36082: saation uudistamisesta, minkä organisaation      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
36083: pohjalle myös tilidotus uudeksi metsänparan-     tus:
36084: nuslaiksi rakentuu. Kun metsänparannustoi-
36085: 
36086: 
36087: 
36088:                                            Laki
36089:                              metsänparannuslain muuttamisesta.
36090:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä joulukuuta 1957 annetun
36091:  metsänparannuslain 1 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1963 annetussa
36092:  laissa ( 661/63), näin kuuluva:ksi:
36093: 
36094:                       1 §.
36095:   Kahdeksana vuotena alkaen vuodesta 1958,       sittain vähintään 8 miljoonan markan suu-
36096: otetaan valtion tulO- ja menoarvioon yksityis-   ruinen siirtomääräraha, josta jäljempänä
36097: mailla tehtäviä metsänparannustöitä ja puu-      tässä laissä käytetään nimitystä metsänparan-
36098: tavaran kuljettuk.sen edistämistä varten vuo-    nusvarat.
36099: 
36100: 
36101:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
36102: 
36103:                                    Tasavallan Presidentti
36104:                                     URHO KEKKONEN.
36105: 
36106: 
36107: 
36108: 
36109:                                                        Vt. maatalousministeri Marja Lahti.
36110: 
36111: 
36112: 
36113: 
36114: 10424/64
36115:                             j
36116:                         j
36117:                         j
36118:                     j
36119:                     j
36120:                 j
36121:                 j
36122:             j
36123:             j
36124:         j
36125:         j
36126:     j
36127:     j
36128: j
36129: j
36130:                            1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 181.
36131: 
36132: 
36133: 
36134: 
36135:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 46
36136:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi metsänparannuslain
36137:                                muuttamisesta.
36138: 
36139:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 1       sen hyväksymistä kiireellisenä. Tämän
36140: päivältä 'kuluvaa joulukuuta liiili.ettänyt     vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole muu-
36141: maatalousvaliokuntaan valmistelevasti käsi-     toillikaan huomauttamista esityksen joh-
36142: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esi-     dosta, valiokunta on asettunut puoltamaan
36143: tyksen n:o 181. Kuultuaan asiantuntijana        lakiehdotuksen hyvä:ksymistä sellaisenaan.
36144: metsäneuvos VeiJclm Pohjanpeltoa maata-           Edellä lausutun perusteella valiokunta
36145: lousministeriöstä valiQkunta esittää seuraa-    kunnioittaen ehdottaa,
36146: vaa.
36147:    Hallituksen esityksen perusteluiss.a mai-            että hallituksen esitykseen sisältyvä
36148: nituista syistä valiokunta pitää ,esitykseen          lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
36149: sisältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja             mattomana.
36150:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1964.
36151: 
36152: 
36153: 
36154: 
36155:   Asian 'käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Halinen, HautaJa, Jaakikola, Jungarå, A.
36156: neet osaa puheenjohtaja Hä;ppölä, vara-         Koskinen, Laiho, I. Linna, Niiranen, Poh-
36157: puheenjohtaja Lindeman selkä jäsenet Asunta.,   jonen, Pulkkinen, V. I. Rytkönen ja Saura.
36158: 
36159: 
36160: 
36161: 
36162: E 1101/64
36163:                         1964 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 181.
36164: 
36165: 
36166: 
36167: 
36168:                                Suuren valio kunnan mietintö N:o 146 halli-
36169:                             tuksen esityksen johdosta laiksi metsänparannuslain muutta-
36170:                             misesta.
36171: 
36172:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36173: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36174: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o        ehdotuksen muuttamattomana.
36175: 46 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
36176: nioittaen,
36177:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
36178: 
36179: 
36180: 
36181: 
36182: E 1170/64
36183: 1
36184: 
36185: 1
36186:                         1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 181.
36187: 
36188: 
36189: 
36190: 
36191:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36192:                                laiksi metsänparannuslain muuttamisesta.
36193: 
36194:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o 46
36195: N: o 181 laiksi metsänparannuslain muutta-       sekä Suuri valiokunta mietintönsä N:o 146,
36196: misesta, ja Eduskunta, jolle Maatalousvalio-     on hyväksynyt seuraavan lain:
36197: 
36198: 
36199: 
36200:                                            Laki
36201:                             metsänparannuslain muuttamisesta.
36202:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä joulukuuta 1957 annetun
36203:  metsänparannuslain 1 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1963 annetussa
36204:  laissa (661/63), näin kuuluvaksi:
36205:                       1 §.
36206:   Kahdeksana vuotena alkaen vuodesta 1958,       sittain vähintään 8 miljoonan markan suu-
36207: otetaan valtion tulO- ja menoarvioon yksityis-   ruinen siirtomääräraha, josta jäljempänä
36208: mailla tehtäviä metsänparannustöitä ja puu-      ,tässä laissa käytetään nimitystä metsänparan-
36209: tavaran kuljetuksen edistämistä varten vuo-      nusvarat.
36210: 
36211: 
36212:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
36213: 
36214: 
36215: 
36216: 
36217: E 1207/64
36218:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 182.
36219: 
36220: 
36221: 
36222: 
36223:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tontin luovutta-
36224:                                  misesta Jyväskylän Pienteollisuustalo Oy: lle.
36225: 
36226:    Jyväskylän kaupunki lahjoitti kesäkuun 4        teollisuuden edistäminen sekä tukeminen
36227: päivänä 1947 laaditulla lahjakirjalla val-         kuuluu valtion toimintaan ja on myös val-
36228: tiolle, paitsi muita tontteja, tontin N: o 1       tion yleisen edun mukaista, on mainitun ton-
36229: Jyväskylän kaupungin II kaupunginosan              tin myyminen Jyväskylän Pienteollisuustalo
36230: korttelissa N: o 32 Keski-Suomen keskusam-         Oy:lle perusteltua. Yhtiö sitoutuu osoitta-
36231: mattikoulun opettaja-asuntojen rakentamista        maan uudet asunnot kolmelle opettajaper-
36232: varten. Tämä tontti on pinta-alaltaan 2 917,8      heelle, jotka nyt asuvat tontilla olevissa ta-
36233: m2. Tontille rakennettiin opettajien asun-         loissa. Tontin hinnaksi rakennuksineen on
36234: noiksi puusta kolme kevytrakenteista asunto-       arvioitu 240 000 markkaa. Jyväskylän kau-
36235: taloa. Tontti sopii keskeisen sijaintinsa vuoksi   punki on ilmoittanut puoltavansa tontin luo-
36236: erittäin hyvin pienteollisuustalon paikaksi,       vuttamista sanottuun tarkoitukseen.
36237: johon tarkoitukseen tontti on pyydetty luo-           Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
36238: vuttamaan. Koska Jyväskylän kaupungissa            kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
36239: on suuri puute sanotunlaiseen tarkoitukseen        ehdotus:
36240: soveltuvista tonteista ja kun käsi- ja pien-
36241: 
36242: 
36243: 
36244:                                             Laki
36245:                tontin luovuttamisesta Jyväskylän Pienteollisuustalo Oy:lle.
36246:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36247: 
36248:    Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään        kaupungin II kaupunginosan !korttelissa
36249: ehdoilla luovuttamaan Jyväskylän Pienteol-         N: o 32 240 000 markan kauppahinnasta.
36250: lisuustalo Oy: lle tontin N: o 1 Jyväskylän
36251:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
36252: 
36253: 
36254:                                     Tasavallan Presidentti
36255:                                      URHO KEKKONEN.
36256: 
36257: 
36258: 
36259: 
36260:                                          Kauppa- ja teollisuusministeri T. A. Wiherheimo.
36261: 
36262: 
36263: 
36264: 
36265: 10111/64
36266:                 j
36267:                j
36268:                j
36269:               j
36270:              j
36271:             j
36272:            j
36273:           j
36274:          j
36275:          j
36276:         j
36277:        j
36278:       j
36279:      j
36280:     j
36281:     j
36282:    j
36283:   j
36284:  j
36285: j
36286:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 183.
36287: 
36288: 
36289: 
36290: 
36291:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuottei-
36292:                                  den tuontimaksuista.
36293: 
36294:     Syyskuun 30 päivänä 1964 Hallitus antoi        peruutetussa esityksessä laiksi maataloustuot-
36295: Eduskunnalle esitykten laiksi maataloustuot-       teiden markkinoimisrahastosta. TulHtariffin
36296: teiden markkinoimisrahastosta. Tällä lakieh-       15 ryhmään kuuluvien ravintorasvojen tuonti-
36297: dotuksella Hallitus esitti jatkettavaJksi loka-    maksut on kuitenkin esitetey määrättäväksi
36298: kuusta 1962 lähtien toteutettua maatalous-         nykyiselle tasolle. Myös maataloustuottei-
36299: tuotteiden markkinoimisrahastojärjestlclmää        den markkinoimisrahastolakiin sisältynyt ns.
36300: vuoden 1965 ajaksi. Tämä esitys on peruu-          muuttuvien tuontimaksujen järjestelmä, jol-
36301: tettu ja samalla annetaan Eduskunnalle esillä      loin maailmanmarkkinahintojen muuttuessa
36302: oleva esitys laiksi maatalou.stuotteiden tuonti-   tuontimaksua eräiden tärkeimpien maatalous-
36303: maksuista.                                         tuotteiden ja tarvikkeiden kohdalla muute-
36304:    Nyt annettu lakiehdotus rakentuu siinä          taan marulmanmarkkinahinnassa tapahtunutta
36305: suhteessa kokonaan uudelle periaatteelle, että     muutosta vastaavasti, on esitetty jätettäväksi
36306: iuovutaan tulo- ja menoarvion ulkopuolella         ennalleen.
36307: olevasta maataloustuotteiden markkinoimisra-          Valtion tulo- ja menoarviossa varattavia
36308: hastosta ja uudella lailla kerättävät tuonti-      tuontimaksuvaroja esitetään käytettäväksi sa-
36309: maksut esitetään tuloutettaviksi valtiovaras-      moihin tarkoituksiin kuin mitä oli esitetty
36310: toon. Vähintään näin kertyviä varoja vas-          nyt peruutetussa esityksessä laiksi maatalous-
36311: taava määrä esitetään toisaalta myönnettä-         tuotteiden markkinoimisrahastosta.
36312: väksi tulo- ja menoarviossa käytettäväksi             Laki on esitetty olemaan voimassa vuoden
36313: 1ajn edellyttämiin tarkoituksiin.                  1965 ajan.
36314:    Tuontimaksut on esitetty pysytettäviksi            Edellä lausutun perusteella annetaan
36315: samalla tasolla ja niiden periminen toteutet-      Eduskunnan hyväksyttäväksi ~euraava laki-
36316: tavaksi samoja periaatteita noudattaen kuin        ehdotus:
36317: 
36318: 
36319: 
36320: 
36321: 9465/64
36322: 2                                                    N:o 183
36323: 
36324:                                                       Laki
36325:                                    maataloustuotteiden tuontimaksuista.
36326:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36327:                      1 §.                                    tellyUe tuotemäärälle, maataloudelle täten ai-
36328:    Maataloustuotteiden markkinoinnin edistä-                 heutuvaa tuoton vähennystä vastaava määrä
36329: miseksi sekä markkinoinnin ja maatalouden                    otetaan lisäyksenä 1 momentissa tarkoitet-
36330: hintatason vakaannuttamiseksi otetaan val-                   tuun määrärahaan.
36331: tion tulo- ja menoarvioon määräraha, joka                       Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuista
36332: vastaa vähintään sitä määrää, mitä 2 ja                      määrärahoista käytetään jäljempänä nimi-
36333: 3 § :ssä tarkoitettuja tuontimaksuja arvioi-                 tystä tuontimaksuvarat.
36334: daan kysymyksessä olevan kalenterivuo-
36335: den aikana kertyvän, kuitenkin vähintään·                                        2 §.
36336: 150 000 000 markkaa.                                            Tuontimaksua on maahan tuonnin yhtey-
36337:    Milloin sen johdosta, että tuot1annon lisäys              dessä suoritettava voimassa olevaan tullita-
36338: hinnoitellaan vientihinnan mukaan, maata-                    riffilakiin (235/60) liittyvän tullitariffin
36339: louden tuottoon Iuetaan tavoitehinnan ja                     jäljempänä mainittuihin nimikkeisiin tai ala-
36340: viennistä saadun hinnan erotus laskettuna                    nimikkeisiin luettavista tavaroi~a seuraa-
36341: maatalouden hintatasosta annetun lain ( 449/                 vasti:
36342: 62) 3 §: n 2 momentissa tarkemmin määri-
36343:     Nimikkeen                                                                                      Tuonti-
36344:        n:o                                                                             Yksikkö 1   maksu
36345: 
36346:                                                   I OSA
36347:                                 ELÄVÄ'!' ELAIME'l'; EL.UN'l'UO'l''l'EE'l'
36348: 
36349:                                                  1. Ryhmi
36350:                                               Elävit eliimet
36351: 
36352: 01.01           Hevoset, aasit, muulit ja muuliaasit, elävät:
36353:         110     - enintään 1 vuoden ikäiset hevoset ..•••.•.•....••••.•..•...•.•        1 kpl           50,-
36354:         190     - muut hevoset ...••....••..•.••.•.•.•.••..•..••••.•...••.•••..         1 kpl          150,-
36355:         200     - aasit, muulit ja muuliaasit •••.••..•••.••••..•..••......••.••                       vapaa
36356: 01.02           Nautaeläimet ja puhvelit, elävät:
36357:         100     - nautaeläimet •••••.•.•.•...•.•••••••••••.•••••••••.••••••••.•         1 kg            -,30
36358:         200     - puhvelit •.•..•..•.......•....••••.•.•••.•.•.•••.•••••...••••                        vapaa
36359: 
36360: 01.03           Siat, elävät:
36361:         100
36362:         200     =~~J~~ika :. ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::         1 kg            1,-
36363:                                                                                                        vapaa
36364: 01.04           Lampaat ja vuohet, elävät •••....•••...••....•••••.•....••.••.•         1 kg            -,45
36365: 
36366: 01.05           Siipikarja, elävä •••••...••.•...•••••...••......•••.•....•••••••       1 kpl            1,25
36367: 
36368: 01.06           Muut elävät eläimet:
36369:         100     - pääasiallisesti ihmisravinnoksi soveltuvat •.•••.•.•...•••.••.••.     1 kg           -,90
36370:         900     -muut •........•.•.•......•.••.•.•.•....•••.•.••••••••••..•••                          vapaa
36371: 
36372:                                                  2. Ryhmi
36373:                                       Liha. ja. syötll.vä.t eläimenosat
36374: 
36375: 02.01           Nimikkeisiin 01.01-01.04 kuuluvien eläinten liha ja muut syötävät
36376:                    osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt:
36377:                 - hevosen- ja naudanliha:
36378:         301     - - hevosenliha ............................................. .         1 kg            -,26
36379:         309     - - naudanliha ............................................ ..          1 kg             1,32
36380:                                                       N:o 183                                                3
36381: 
36382: 
36383:               -sianliha:
36384:         401   - - vähintään puoliruhoina ................................. .                      1 kg    1,39
36385:         405   - - kinkut •.............................................•...                       1 kg    1,93
36386:         409   --muu ..•..•.•.•••••.•••..•.•.•••.••.••.••......••.••••••.•                         1 kg    1,25
36387:         500   - lampaanliha •.••.••.••.....••••••••••.........•••••......••.                      1 kg    1,80
36388:         900   - muu liha ja syötiivät eläimenosat, muut kuin liha ••••.•..••••                    1 kg    1,65
36389: 
36390: 02.02         Siipikarja, teurastettu ja sen syötiiviit osat, ei kuitenkaan maksa,
36391:                  tuoreet, jäähdytetyt tai jiiädytetyt •..••.......•...•...•••.••••                1 kg    -,69
36392: 
36393: 02.03         Siipikarjan maksa, tuore, jäähdytetty, jäädytetty, suoJattu tai suola-
36394:                  vedessä:
36395:         100   - tuore, jäähdytetty tai jäädytetty ••••..••..•.••..••••••••.••.•                   1 kg    -,69
36396:         200   - suoJattu tai suolavedessä ••••••..•••.••..•.•.•..•.••••••.••.•                    1 kg    -,60
36397: 
36398: 02.04         Muu liha ja muut syötävät eläimenosat, tuoreet, jäähdytetyt tai
36399:                 jäädytetyt:
36400:         100   - poronliha ••.•.....•...•..•••..•.....•.••.••••.••••••••••••..                     1 kg    -,60
36401:         200   - riistan liha:
36402:               - - linnunliha •..•....•...•••..••..••..•.•..•• • • •• • • • • • • •• •• •          1 kg    -,69
36403:               --muu •••.•••••••.•••..••.•••••.•••••....•••.••••••••.••••                          1 kg    1,-
36404:         900   - muu liha ja syötäviit eläimenosat, muut kuin liha ••.••••••.••••                  1 kg    -,60
36405: 
36406: 02.05         Sian ja siipikarjan rasva, vailla lihaskudosta, puristamaton ja su-
36407:                  lattamaton, tuore, jäähdytetty, jäädytetty, suoJattu, suolavedessä,
36408:                  kuivattu tai savustettu:
36409:         200   - sianrasva ••.••••.••.•••..•••••••..•.••••.•••••.•••••.••••••.                     1 kg     1,93
36410:               - siipikarjan rasva:
36411:         500   - - tuore, jäähdytetty tai jäädytetty •••.••.•••••..•.••••••.•••                    1 kg    -,69
36412:         600   - - suoJattu, suolavedessä, kuivattu tai savustettu •••.•..••••••.                  1 kg    -,60
36413: 
36414: 02.06         Liha ja muut syötävät eläimenosat, lukuun ottamatta siipikarjan
36415:                  maksaa, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut:
36416:               - hevosen- ja naudanliha:
36417:         201   - - hevosenliha •..••...•.•..•.••.•••••..•.••••••••••.•.••..•.                      1 kg    -,39
36418:         209   - - naudanliha •..••.•.•••••••••••.•••...•..•••••••••••••••••                       1 kg     1,98
36419:         300   - sianliha ••••••••••..••.....•....•.•••••...•••.•.•••••.••..•.                     1 kg     2,20
36420:         900   - muu liha ja syötävät eläimenosat, muut kuin liha •••.••••••••                     1 kg     2,09
36421: 
36422: 
36423: 
36424: 
36425:                                                 4. Ryhmä
36426:                         Maitotaloustuotteet; Unnunmunat; luonnonhunaja
36427: 04.01         Maito ja kerma, säilömätön, tiivistämätön tai makeuttamaton:
36428:         001   -maito •.....•...•••••.........•.••.••.•...•.•.•.••••••••••••                       1 kg    -,28
36429:         009   -kerma ••.••.••......•.•.•.•••.•••••••.••.••.•••••••••..•••••                       1 rkg    7,09
36430: 
36431: 04.02         Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
36432:         200   -maito •••.•..••••.•.•....•....•.••.••••...•.•••.•.••••••••••                       1 1     -,66
36433:         300   -kerma •...•.•.....••..•••........•••.•••••.••......•.••..•.•                       1 rkg    7,09
36434:               - kuivamaito:
36435:         401   - - kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5 % • . . . . . . . . . . p.         1 kg     1,05
36436:         405   - - kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26 % • . • • • • • • • • • • • • • • • . p.   1 kg     2,92
36437:         409   - kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % • • . . . . . . . . . • • . . . . p.    1 kg     3,38
36438: 
36439: 04.03         Voi •.....••.•......•...••..••••••.••..•••..••.•••...••••••••.•                     1 kg     5,81
36440: 
36441: 04.04         Juusto ja juustoaine •.•.••••••...•....•••...•••••••••••.•••• p.                    1 kg     2,83
36442: 
36443: 04.05         Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, säilötyt, kuivatut tai ma-
36444:                  keutetut:
36445:         100   - munat kuorineen •....••.•.......••.•••..•..••••.....••..•••••                     1 kg     1,45
36446: 4                                                                    N:o 183
36447: 
36448: 
36449:               - munat, kuorettomat:
36450:         201   - - kuivatut • • • • • • • • • • • • • • . • . • • • • • . • • • • • • • • • • • • • . • . • • • • • • • • • •   1 kg    8,70
36451:         209   --muut •.••.•••••..••••••••••••••••••..••••••••••••••••••••                                                      1 kg    2,90
36452:         300   - munankeltuainen •••••••••..••.••••.••••••••.••.•.••••• , • • • • •                                             1 kg    2,90
36453: 
36454: 04.06         Luonnonhunaja • . • . . . . . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • . • • • • • • • p.     1 kg    1,45
36455: 
36456: 
36457: 
36458: 
36459:                                                               II OSA
36460:                                                      KASVITUOTTEET
36461:                                                              6. Ryhmä
36462:                                     Elävät kasvit ja. kukkaviljelyn tuotteet
36463: 
36464: 06.01         Sipulit, juuri· ja varsimukulat ja juurakot, m;yös kasvavat tai kuk-
36465:                  kivat:
36466:         100   - kielonjuurakot:
36467:               - - joissa on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaakkuineen                                                 1 kg    2,-
36468:               --muut •••••••••...•••••••••.•••.•••••.•.•••••••.••••••••.•                                                             20%
36469:               - kukkasipulit:
36470:         901   - - joissa on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaakkuineen                                                 1 kg   15,-
36471:         903   --muut •••••••••••••••••••••••••••.•••••••••••.•••••••••••.                                                      1 kg   -,60
36472:         909   -muut:
36473:               - - joissa on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaakkuineen                                                 1 kg    1,50
36474:               --muut •.••••••••.••••.••.••..•.••.•...•••••••••••.••••••••                                                      1 kg   -,82
36475: 
36476: 06.02         Elävät kasvit, muut, m;yös juuret, varrennusoksat ja pistokkaat:
36477:         100   - hedelmäpuut • . . . . • . . • • . . . . • • • • . • . • • • • • • • • • . . . • • • • • • • . • • • • P.       1 kg   -,20
36478:         200   - metsäpuut ...•.•...•••••....••••••.••..••.•.•••.••••••••• P.                                                   1 kg   -,20
36479:               - koristekasvit:
36480:         301   - - ruusuntaimet ••.•••••••• , • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • (Muist.) P.                             1 kg   -,20
36481:         305   - - azalean-, rhododendronin-, kanervan- ja. kameliantaimet
36482:                                                                                                        (Muist.) P.             1 kg   -,20
36483:         306   - - asparagus ja adiantum eli leikkovihreii. ••••.•••••••••••• P.                                                1 kg   -,20
36484:         309   --muut •.•.•..••.•..••.•.•.•••.•••.•..••••••••• (Muist.) P.                                                      1 kg   -,20
36485:                        M ui s t. alanimikkeisiin 00.02.301, 06.02.305 ja 06.02.309.
36486:                    Koristekasveista, jotka tuodaan maahan nuppuineen tai kukki-
36487:                    neen, mutta ilman multaa, kannetaan tuontimakana kuten ko-
36488:                    risteluun kä;ytettävistii. leikatuista kukista.
36489:         800   -    kasvit, muut ••••••••••••••••••••.•••••••••••••.•... , • • • • • P.                                         1 kg   -,20
36490:         900   -    juuret, varrennusoksat ja pistokkaat • . . • • • • • . . • . . . • • • • • • • • P.                         1 kg   -,20
36491: 
36492: 06.03         Kukat ja kukannuput, leikatut, kukka.ldmppuihin tai koristustarkoi-
36493:                  tuksiin soveltuvat, tuoreet, kuivatut, valka.i.stllt, vii.rjätyt, k;yl.lä.s-
36494:                  tet;yt tai muulla tavalla valmistetut:
36495:               -tuoreet:
36496:         001   - - tullattaessa kesä--sy;yskuun aikana • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • p.                           1 kg   20,-
36497:         005   --muut •.•••••••••••••••.••.•.••••••.••••••••••••••.•••• p.                                                      1 kg   30,-
36498:         009   -muut .••••...•••••••..••... • •••• ·••• •• ·••• •• •• •••• •• •••• • P·                                         1 kg    6,-
36499: 
36500: 06.04         Lehvät, lehdet, oksat ja muut kasvienosat, paitsi nimikkeeseen 06.03
36501:                  kuuluvat kukat ja kukannuput, sekä ruoho, sammal ja jäkälä,
36502:                  kukkakimppuihin tai muuhun koristeluun soveltuvat, tuoreet, kui-
36503:                  vatut, valkaistut, värjät;yt, k;yllästet;yt tai muulla tavalla val-
36504:                  mistetut:
36505:         100   - poronjäkälä ............................................... .                                                         vapaa
36506:         901   - asparagus ja adiantum eli leikkovihreä • • • . . • • • • • • . • • • • • • • • p.                              1 kg    15,-
36507:         909   -muut •••.••.••••••••.••••••••••••••••••. •••••• •• •••• ·•••• P.                                                1 kg     3,-
36508:                                                       N:o 183                                              ö
36509: 
36510: 
36511:                                                 7. Ryhmä.
36512:                             Syötä.vät kasvikset, juuret ja. juurimukulat
36513: 07.01         Kasvikset, tuoreet tai jäähdytetyt:
36514:               -perunat:
36515:         101   - - uudet, tullattaessa maalia-heinäkuun aikana ...•.•••.•.•.•.                    1 kg   -,31
36516:         109   --muut ......•.....•.........•.....•.......•......•.••.....                        1 kg   -,09
36517:               - juuret, syötävät:
36518:               --porkkana:
36519:         211   - - - tullattaessa kesä-heinäkuun aikana ....•..•........•...                      1 kg   -,20
36520:         219   - - - m u u ...•••.....•........••....••.•..•..•.•••....•...•                      1 kg   -,09
36521:         291   - - piparjuuri ja mustajuuri ••..•..•..•.............••.•.....                     1 kg   -,50
36522:         295   - - juuriselleri ....•....•...•......•..•..................•.•.                    1 kg   -,40
36523:               --muut:
36524:         296   - - - tullattaessa touko--kesäkuun aikana .••..•...........•..                     1 kg   -,30
36525:         299   - - - m u u t •..................•.....•...••.••..•....•...•...                    1 kg   -,09
36526:         300   - sipuli ...................•..•.................•••.•....••.•.                    1 kg   -,52
36527:               -kaali:
36528:         410   - - kupukaali ja punakaali .....•.........•........•.....•....                     1 kg   -,20
36529:         420   - - kukkakaali •...•...........•.............................                      1 kg   -,40
36530:         491   - - ruusukaali •...........................• · · . · • • · · • · · · · · · • · ·   1 kg   -,40
36531:         499   --muu ..........•.....•.....................•....•..••....                         1 kg   -,21
36532:         500   - palkokasvit .....................•..........•............•.•.                    1 kg   -,60
36533:               - sienet:
36534:         610   - - herkkusienet .•...•.......•...........••••..•..•.....••..•                     1 kg    2,10
36535:         690   --muut ..•.........•....••................••...............                        1 kg    2,-
36536:               -tomaatit:
36537:         702   - - tullattaessa touko--heinä.kuun a~kana . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg    1,40
36538:         708   --muut ••..............................•.......••.•..... p.                        1 kg   -,69
36539:         750   - parsa .••.•..•................•..........•..... •·•· ·• ···· ·· ·                1 kg    2,-
36540:               - kurkut:
36541:         801   - - tullattaessa maalis-toukokuun aikana •....•...•.•..•.....•                     1 kg    1,20
36542:         809   --muut •.••.••••..•.........••••..•........•...........•..•                        1 kg   -,60
36543:               - salaatti:
36544:         851   - - tullattaessa helmi-kesäkuun aikana ..........•............                     1 kg    1,-
36545:         859   --muu •.•..••••..•....•..•....•...•.......•...•......•....                         1 kg   -,60
36546:               -purjo:
36547:         901   - - tullattaessa kesä-elokuun aikana ......................... .                   1 kg   -,60
36548:         902   --muu •....••...•..•...•..•........••.••....•••.•••••.....                         1 kg   -,20
36549:         903   - oliivit ja kapris ..••••.....••.......•.•...•.••..•.....••..•.                   1 kg   -,60
36550:               - kasvikset, muut:
36551:         905   - - tullattaessa maalis-kesäkuun aikana ...•............••....                     1 kg    1,-
36552:         909   --muut ......................•...•..•........•.•••.....•...                        1 kg   -,60
36553: 
36554: 07.02         Kasvikset, myös keitetyt, jäädytetyt:
36555:               -tomaatit ......•.....•...........•...............•••••...••.•                     1 kg   -,69
36556:               -muut •.......•.....•.....................................•.                       1 kg    1,-
36557: 
36558: 07.03         Kasvikset, suola-, rikkihapoke- tai muussa säilytysliuoksessa väliaikai-
36559:                  sesti säilytettyinä, mutta ei erikoisesti valmistettuina välitöntä
36560:                  kulut.ust·a varten ........................................ P.                  1 kg   -,30
36561: 
36562: 07.04         Kasvikset, kuivatut, myös palasina, viipaleina, rouhittuina tai jau-
36563:                  hettuina, mutta ei enempää valmistettuina .................•.•                  1 kg   -,80
36564: 07.05
36565:               Kuiva kuorittu palkovilja, myös kalvoton tai halkaistu:
36566:               - ihmisravinnoksi soveltuva:
36567:         121   - - puutarhaherneen siemenet, peitatut ja värjätyt ...........•.                          vapaa
36568:         129   - - muut herneet ja pavut ...•.........•..................•..                      1 kg   -,31
36569:         191   --linssit •........................•...............•.•.. ·. · · ·                  1 kg    -,50
36570:         199   --muut ......................................•....•..•.•...                        1 kg    -,21
36571:         900   -muu .............................................•.........                       1 kg    -,10
36572: 6                                                                     N:o 183
36573: 
36574: 
36575: 07.06         Maniokki, arrow- ja salepjuuret, maa.artisokat, bataatit ja muut
36576:                 sellaiset tärkkelys- tai inuliinirikkaat juuret ja mukulat, myös
36577:                 kuivatut tai paloitellut, saagoydin:
36578:         901   - maa-artisokat .....•..•..•..•...........•..•..••••..•..•.•...                                                     1 kg    -,50
36579:         909   -muut ......•...•.....•....................•.•...•.•...•••...                                                       1 kg    -,20
36580: 
36581: 
36582:                                              8. Ryhmä.
36583:                        Syötävät hedelmät; citrus-hedelmien ja rueionien kuoret
36584: 08.01         Taatelit, banaanit, ananakset sekä mango-, mangostan-, avoeato- ja
36585:                  guavahedelmät, kookos-, para- ja cashew-pähkinät, tuoreet tai
36586:                  kuivatut, myös kuoritut:
36587:         100   - taatelit . . • . • . • . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . • . . . . . . . p.   1 kg    -,20
36588:         200   -banaanit:
36589:               - - runkoineen ........................................ · .. · ..                                                   1 ·kg   -,52
36590:               --muut .................................................. .                                                         1 kg    -,65
36591:         300   - ananakset ..•...•.•.••...........••.....•.•..••••....•......                                                      1 kg     1,45
36592:         400   - mango-, mangostan-, avocato· ja guavahedelmät •••.•.........                                                      1 kg    -,90
36593:         601   - kookospähkinät •.•...•....•.•......•.••.•....•••..•.•...•...                                                      1 kg     1,50
36594:         609   - kookoshiutaleet ••..•......•.........•.....•.•...•.•..•......                                                     1 kg     1,50
36595:         701   - parap~hk~n~t • :.•........•..•.....•...•..............•.•.....                                                    1 kg    -,90
36596:         709   - parapahklnansydamet ....•.......•....••.....••..............                                                      1 kg     1,50
36597:         800   - eashew-pähk~nä~: ..
36598:               - - cashew-p~k~n~t •.. :: ..•.••.....•......••..•..•.•..•......                                                     1 kg    -,90
36599:               - - cashew-pähk1nan sydamet .•.....•.....•••.•...•..•.•..•...                                                       1 kg    -,90
36600: 
36601: 08.02         Citrus-hedelmät, tuoreet tai kuivatut:
36602:               - appelsiinit, tullattaessa aikana 1. 1.-30. 6. • .•..••••.•..•.•..•.                                                       30%
36603:               - appelsiiuit, tullattaessa aikana 1. 7.-31.12•••••.•..•..•...••.•                                                          40%
36604:               - grapehedelmät .•..•.....•.....••.•.•••....•..•.........•...•                                                              7.5%
36605:               - sitruunat • . . . . . . • • . • • • . • . • . . . . . . • . • . . • • • • • . • . . . • • . . • . . • • • p.      1 kg    -,14
36606:               -muut ••..•.....••.•......•..•.....••.•.....•..•.••.•..••. p.                                                       1 kg    -,30
36607: 08.03         Viikunat, tuoreet tai kuivatut:
36608:               - locums, layers • • • • . • • • . • • . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . • . • . . • • • • • p.         1 kg    -,60
36609:               -muut •••.•..•.••.•••••••••.•.........•..•........•••..... p.                                                       1 kg    -,21
36610: 
36611: 08.04         Viinirypäleet, tuoreet tai kuivatut:
36612:         100   - tuoreet ••.•.•••••.••..•..••.•..•.•.......••.•.•.•......••.•.                                                             10%
36613:         200   - kuivatut .•••••••.•••••.••.......•..•..•.•.••..•...••.•••....                                                             7.5%
36614: 
36615: 08.05         Pähkinät, nimikkeeseen 08.01 kuulumattomat, tuoreet tai kuivatut,
36616:                  myös kuoritut:
36617:         190   - kuorimantelit ja muut mantelit , •••••.••••...•..•...••.•...•.                                                    1 kg    -,40
36618:         210   - hasselpähkinät ••.••.•... , •....•...••..•...•••••.•..•.......•                                                   1 kg    -,90
36619:         220   - hasselp~?ki~~~sydämet , ..................................... .                                                   1 kg     1,50
36620:         310   - saksanp~k~n~t • :. •.•.•..•....••.•.•.•..........••.•....••.•.                                                    1 kg    -,90
36621:         320   - saksanpahkmansydämet •.•..••.••••••.....•.•.•••.•.••..•.•.•                                                       1 kg     1,50
36622:         410   - pecanp~hk~~t • :.•••.•.•..••.•.•••...•.•..••••.••.••.••.•..•.                                                             25%
36623:         420   - pecanpahk1nänsydamet •..••.•.• , ....••.....••...•..••.•••••••                                                    1 kg     1,50
36624:         800   - k~st~~;n~_at j~ pähkinät, muut •••..•..•....•..•..•••...••.••••                                                   1 kg    -,90
36625:         900   - pähkinänsydamet, muut •••.••..•.•.•.•.••••••..•.•••••....•.•                                                      1 kg     1,50
36626: 
36627: 08.06:sta     Omenat, päärynät ja kvittenit, tuoreet:
36628:               - muhennetut omenat; muut omenat tullattaessa aikana 10.12.-
36629:                 30. 6. • •.•••••••••••.••••••••••••.•••••••••••••••••••.•••.••                                                            15%
36630:               - muut omenat • . . . • • • . . • . • . • • • • • • • • • • • . . . . • • • • • • • • • • • • • • • • • p.          1 kg    -,90
36631:               - pääryn~~!. t~!attaessa elo-marraskuun aikana •.••••••••••••.•                                                             40%
36632:               - muut paarynat •.•..•.••.•••.•.•••••••••.•.•••..••••••••••.••                                                               8%
36633:               - kvittenit • . • • . • • . • • • • . • • • • • . • • . • • • • . • • . . . . • . . • • • • • • • • . • • . • p.    1kg     -,90
36634: 
36635: 08.07         Kivihedelmät, tuoreet . . • • • . . • • • • • . . . • • . • . • • . . • . • • . . • . . • • . • . • • p.            1 kg    -,90
36636: 
36637: 08.08         Marjat, tuoreet •••••..•...•...••...•••..........•..•..•.••...•.                                                    1 kg    -,90
36638:                                                                          N:o 183                                                                7
36639: 
36640: 
36641: 08.09             Muut tuoreet hedelmät:
36642:         101       - vesimelonit ......•....•.............................•.....•.                                                   1 kg     -,40
36643:         109       - muut melonit ...........................................•...                                                    1 kg      1,45
36644:         900       -muut ...............................•.......•.......•.......                                                     1 kg     -,90
36645: 08.10             Hedelmät, myös keitetyt, jäädytetj'lt, ilman •sokerilisäystä . . . . . p.                                         1 kg     -,90
36646: 08.11             Hedelmät, suola·, rikkihapoke- tai muussa säilytysliuoksessa väliaikai-
36647:                     sesti säilytettyinä, mutta ei erikoisesti välitöntä kulutusta varten
36648:                     valmistettuina:
36649:                   - omen•!l!t ....•.....•.•.......................................                                                           15%
36650:                   - muut hedelmät .......................................... P.                                                     1 kg     -,30
36651: 
36652: 08.12             Hedelmät, knivatut, nimikkeisiin 08.01-08.05 kuulumattomat:
36653:         400 sta   -omenat •........•.....•....•..•..•..•........•..........•...                                                              13%
36654:         400 sta   - päärynät .....•...•...•.•.•...........•.•...•.........••••..                                                             13%
36655:         400 sta   - aprikoosit ••...•....•.................•......•..•...........                                                            10%
36656:         400 sta   - persikat .......••................•....••....•••...........••                                                            10%
36657:         500       - luumut ........................•..........•...•..•.....•....                                                             7.5%
36658:         600       - sekahedelmät ..................•............•........•..••...                                                            10%
36659:         900       -muut ....•.........•.......................•.........•.•. p.                                                     1kg      -,90
36660: 
36661: 08.13             Citrus-hedelmien ja melonin kuoret, tuoreet, jäädytetyt, kuivatut tai
36662:                      suola-, rikkihapoke- tai muussa säilytysliuoksessa väliaikaisesti
36663:                      säilytetyt:
36664:         100       - kuivatut:
36665:                   - - eitrus-hedelmien kuoret •............•...•........•........                                                   1 kg     -,31
36666:                   --muut ..•....•.•....••.••.•.•••.•.......•.•.••.•......••..                                                       1 kg     -,30
36667:         900       -muut:
36668:                   - - eitrus-hedelmien kuoret säilytysliuoksessa ..••.•...•.........                                                1 kg     -,31
36669:                   --muut .................•..•..•..•..•....•..••....•.....••.                                                       1 kg     -,20
36670: 
36671: 
36672: 
36673: 
36674:                                                                  10. Ryhmä.
36675:                                                                      Vilja
36676: 10.01             Vehnä sekä vehnän ja rukiin sekavilja                                                                                      vapaa
36677: 
36678: 10.02             Ruis                                                                                                                       vapaa
36679: 
36680: 10.03             Ohra                                                                                                              100 kg   15,-
36681: 
36682: 10.04             Kaura                                                                                                             100 kg   12,50
36683: 
36684: 10.05             Maissi • . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . • . • . . . • . . • (Muist.)   100 kg   20,-
36685:                            M ui s t. 1 nimi:kkeeseen 10.05. Tähän nimikkeeseen kuulu-
36686:                        vasta maissista, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan tärk-
36687:                        kelyksen valmistukseen aaltopahviteollisuutta varten, on tärkke-
36688:                        lyksen valmistajalla oikeus saada tuontimaksu takaisin peruutus-
36689:                        teitse ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
36690:                            M ui s t. 2 nimikkeeseen 10.05. Tähän nimi:kkeeseen kuulu-
36691:                        VIliSta mai:ssist·a kannetaan tuontimll!ksu 6 penniä kilolta alen-
36692:                        nettuna, mikäli ·eBiotet.ään va1t1on maat·al-ouSikemiallil!en ·lahom-
36693:                        •torion todilltu:s siitä, että ma1ssi on käytetty ra;aka-ai.neena
36694:                        sellaisten kan·anrehnoseosten valmistukseen, joiden mwissipitoi-
36695:                        suus on enintään 25 prosenttia. Tämä etu toteutetaan peruutus-
36696:                        teitse ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
36697: 
36698: 10.06           Riisi:
36699:         100     - kuorimaton ••••.•.••••••••...••.•••...•..•••••.•••••••••••••                                                      100 kg   21,-
36700:         900:sta - josta vain ulkokuori on poistettu, mutta ei enempää valmistettu                                                   100 kg   21,-
36701:         900:sta -muu ••••.....•.•••...•.....•.•..•••.....•..•.•.••.•••••••••                                                        100 kg   45,-
36702: 8                                                                    N:o 183
36703: 
36704: 
36705: 10.07           Tattari, hirssi, kanariansiemenet ja sorghum; muu vilja:
36706:         100    - sorghum .......................•.••.•.••.•...•.•....••.•.••                                                  100 kg   10,-
36707:         901    - tattari •..•.......•.......•.•....•.••.•••....••••.•...•.••.•                                                100 kg   21,-
36708:         909    -muut ••.•.....•.•..•.•..•..........•.•..•...•••.....•.•.•.•.                                                  100 kg   10,-
36709: 
36710: 
36711:                                                             11. Ryhmä.
36712:                         Myllytystuotteet; malta.a.t; tärkkelys; gluteeni; inuliini
36713: 11.01          Viljajauhot:
36714:                - vehnäjauho:
36715:         101    - - lesemätön .....................•.........•............. P.                                                  1 kg    -,05
36716:         109    - - lesty ...•.......•.•................••...•.........•... P.                                                  1 kg    -,os
36717:         200    - sekajauho vehnästä ja rukiista ..•......•....•.•......••••. P.                                                1 kg    - 1o8
36718:                - ruisjauh~.: ..
36719:                                                                                                                                1 kg    -,05
36720:         301   1- - lesematon . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . • . . • . • P.      1 kg    -,08
36721:         309    - - lesty ............•.............•.......••.•..•........ P.
36722:         400    - ohrajauho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • P.    1 kg    -,25
36723:         500    - kaurajauho ...........•.........••.................•.•.•. P.                                                  1 kg    -,32
36724:         900    - muuta viljaa ..•...............•...•••...••.•••••• (Muist.) P.                                                1 kg    -,31
36725: 
36726: 11.02          V~jaryyni,t ja -rouheet; muu jaLostettu vilja, (•esim. va;ls1sattu, hiu·
36727:                  taleiksi valmistettu, kiillotettu, pyöristetty tai rakeiksi rouhittu,
36728:                  mutta ei enempää valmistettu), ei kuitenkll)an ·kuori,Mu, las.i-
36729:                  tootu, kiillote.ttu <tai musertunut riisi; viljanjyvien alkiot, myös 1
36730:                  valssatut, hiutale~k·si v.almilis>tetut ta-i jauhetut:
36731:                - vilja~t ja -rouheet sekä muu jalostettu vilja:
36732:         100    - - vehnaa ••..........................••.....•.••....•.•. P.                                                   1 kg    -,08
36733:         200    - - ruista ..................•...........•.••.•....•..•.... P.                                                  1 kg    -,08
36734:         300    - - ohraa •.................•.......•.............•...•.•• P.                                                   1 kg    -,25
36735:         400    - - kauraa •.........................••....•...•.....•.... P.                                                   1 kg    -,32
36736:         800    - - muuta viljaa • . . . . . . . . . . • • . . . • • . . • • • . . • • • . • • • • (Muist.) P.                  1 kg    -,31
36737:         900    - viljanjyvien alkiot, myös valssatut, hiutaleiksi valmistetut tai jau·
36738:                  hetut ................................................... Po                                                  1 kg    -,19
36739: 11.03          Palkoviljajauho, nimikkeeseen 07.05 kuuluvasta palkoviljasta • . . . P.                                         1 kg    -,45
36740: 11.04          Hedelmäjauho, 8. ryhmään kuuluvista hedelmistä • • . . . • • . • . . • • • p.                                   1 kg    -,45
36741: 11.05          Jauho, ryynit ja hiutaleet, valmistetut välittömästi perunoista • . p.                                          1 kg    -,75
36742: 11.06          Jauho ja ryynit, valmistetut välittömästi saagosta tai maniokki-,
36743:                   arrow-, salep- tai muista nimikkeeseen 07.06 kuuluvista juurista
36744:                   tai juurimukuloista • . . . . . • . • . . . . . • . • . • • • • . . • . • . • . (M:uist.) P.                 1 kg    -,30
36745: 11.07           M:altaat, myös paahdetut • • • . • . • . . . . . • • . • . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . P.            1 kg    -,30
36746: 11.08          Tärkkelys; inuliini:
36747:         300    - maissi·, vehnä- ja riisitärkkelys . . . . . • . • . . . . . . . . • • . (M:uist.) p.                          1 kg    -,40
36748:         400    - perunatärkkelys ..................•....••.•.......•..••... p.                                                 1 kg    -,50
36749:         900    - muu tärkkelys sekä inuliini • . • . . • • . . . . • • • . . . • . . • • • • (M:uist.) p.                      1 kg    -,40
36750:                         M: u i s t. nimikkeisiin 11.01.900, 11.02.800, 11.06, 11.08.300 ja
36751:                     11.08.900. Näihin nimikkeisiin kuuluvat tuotteet, jotka mallas-
36752:                     juomateollisuus käyttää raaka-aineenaan mailaajuomien valmistuk- ,
36753:                     seen, ovat tuontimaksuvapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto mää-
36754:                     rää.
36755: 
36756: 11.0g           Gluteeni ja gluteenijauho, myös paahdetut                                                                      1 kg      1,25
36757: 
36758:                                             12. Ryhmä
36759:                 öljysiemenet ja -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedelmät; teolli-
36760:                              suus- ja Iääk:ekasvit; oljet ja kasvirehu
36761: 12.01           öljy•siemenet ja -hedelmät, myös muserretut:                          (M:uist.)
36762:                 - n;t.aap~h~inät ja maa-pähkinän sydämet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 kg                             ::12,-
36763:                 - sinapmsiemenet •.........•..•...•.......•....•....••.••...••                                                         vapaa
36764:                 - muut .......... o.......................... o............... o 100 kg                                                 45,-
36765:                                                                          N:o 183                                                                  9
36766: 
36767: 
36768: 12.02          öljysiemen- ja -hedelmäjauho, josta rasvaa ei ole poistettu, ei kui-
36769:                    tenkaan sinapinsiemenjauho ........•..•.......•..•.. (Muist.)                                                     100 kg    45,-
36770:                        M ui s t. nimikkeisiin 12.01 ja 12.02. Kasvirasvojen ja -öljy-
36771:                     jen valmistukseen käytettävät näihin nimikkeisiin kuuluvat tava-
36772:                     rat ovat vapaita tuontimaksusta. Tuontimaksuvapaus toteutetaan
36773:                     vakuutusmenetelmää käyttäen.
36774: 
36775: 12.03:sta     Kylvösiemenet, -hedelmät ja -itiöt:
36776:               - 3;lsike-. j'!' puna-apilausiemen ....................•.......•....                                                            vapaa
36777:               - timoteinSiemen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . .           100 kg    15,-
36778: 
36779: 12.04         Sokerijuurikkaat, tuoreet tai kuivatnt, myös leikatut tai jauhetut; ;
36780:                  sokeriruoko:                                                                 1
36781:               - sokerijunrikkaat:
36782:         101   -- - tuoreet kokonaisina . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . (Muist.)   100 kg                                          2,15
36783:                        M ui s t. alanimikkeeseen 12.04.101. Tuontimaksun alaiseksi
36784:                     painoksi katsotaan pestyjen juurikkaiden paino.
36785: 
36786:         109   --muut ............................•.......................                                                            100 kg     9,-
36787:         200   - sokeriruoko •..............•.....•...........................                                                        100 kg     9,-
36788: 
36789: 12.05         Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut, myös paloitellut, paahtamattomat:
36790:         100   -tuoreet .................................................... .                                                        100 kg     G,-
36791:         200   - kuivatut .....•...................•.......................•..                                                        100 kg    20,-
36792: 
36793: 12.06         Humala ja humalajauho eli lupuliini ................ - .......... .                                                             vapaa
36794: 
36795: 12.08         Johanneksenleipä, tuore tai kuivattu, myös rouhittu tai jauhettu;
36796:                  hedelmänsydämet ja muut pääasiassa ihmisravinnoksi käytettävät
36797:                  kasvituotteet, muualle kuulumattomat:
36798:         100   - johanneksenleipä ........................................ • .. · i                                                            vapaa
36799:         200   - aprikoosin-, persikan- ja luumunkivet ja -sydämet ............. 1 100 kg                                                       60,-
36800:         900   -muut .........•............................................. 100 kg                                                             80,-
36801: 
36802: 12.09         Oljet ja akanat, valmistamattomat tai silpntut •........... , .....
36803:                                                                                                                                               vapaa
36804: 12.10         Rehujuurikkaat, lantut ja muut rehujnuret; heinä, mailanen, apila,
36805:                  rehukaali, lupiini, virna ja niiden kaltaiset rehnaineet:
36806:         100   - lantut, rehujuurikkaat ja muut rehnjuuret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    100 kg    15,-
36807:         200   -heinä ............................................•.........                                                                   vapaa
36808:         900   - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   100 kg   15,-
36809: 
36810: 
36811: 
36812:                                                                 lli OSA
36813:               ELAI.N- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKÄ NIIDEN HA-
36814:               JOITTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT RAVINTORASVAT;
36815:                             ELÄIN- JA KASVIVARAT
36816:                                          15. Ryhmä
36817:               Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajoittamistuotteet;
36818:                        valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
36819: 15.01         Sianihra (lardi) ja muu sulatettu tai puristettu sianrasva, sulatettu
36820:                  tai puristettu siipikarjan rasva . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . (Muist.)                               100 kg   188,-
36821: 
36822: 15.02         Nautakarjan, lampaan tai vuohen tali, raaka tai sulatettu, myös
36823:                  premier jus:
36824:               -raaka ............................•..................•......                                                                   vapaa
36825:               - muu ............•......•..••....•.....•............ (Muist.)                                                         100 kg   135,-
36826: 
36827: 15.03         Lardi- ja oleosteariini, lardiöljy, oleomargariini ja taliöljy, emulgoi-
36828:                  mattomat, sekoittamattomat tai muuten valmistamattomat:
36829:               - oleomargariini ja lardiöljy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                             100 kg   188,-
36830: 
36831: 2   9465/64
36832: 10                                                                N:o 183
36833: 
36834: 
36835:               -muut:
36836:               - - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat ••.•.......•...                                                    vapaa
36837:               - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • • . . . . . • • . . . . (Muist.)    100 kg   157,-
36838: 15.04:stä.    Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös puhdistetut:                1
36839:       400     - valasöljy, spermaseettiöljy, hyljeöljy ja silliöljy, raaka ....... _                                              vapaa
36840:               -muut:
36841:         901   - - raa'at .......•............. _.• - ......•...•...............                                                   vapaa
36842:         909   - - puhdistetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . (Muist.)         100 kg   157,-
36843: 15.06         Muut eläinrasvat ja -öljyt, kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva:
36844:               - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat •.................                                                   vapaa
36845:               - muut .............................................. (Muist.)                                             100 kg   157,-
36846: 15.07:stä     Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
36847:               - raa'at öljyt, muut kuin oliiviöljy ja muut sellaisenaan ihmis-
36848:                  ravinnoksi sov·eHuvat öljyt; (ei kuiten•kaa·n risiiniöljy, ki·inan-
36849:                  puuöljy (tungoil), oiticicaöljy eikä valkai:sema;ton pellavaöljy)
36850:               - raaka oliiviöljy; muut sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltuvat
36851:                  raa'8!t öljyt; puhdistetut öljyt (ei kuitenkaan risiiniöljy, kiinan-
36852:                  puuöljy (tungoil), oiticicaöljy eikä valkaistu pellavaöljy) (Muist.)                                    100 kg   157,-
36853: 15.08:sta     Eläin- ja kasviöljyt, keitetyt, hapetetut, dehydratoidut, rikitetyt,
36854:                  puhalletut, polymeroidut tai muuten modifioidut:
36855:               - puhalletut • • . . . • • . . . • • . . . . . . . . • • . . • • . . . . . . . . . • . • • • . (Muist.)    100 kg   157,-
36856: 15.12         Kovetetut eläin- tai kasvirasvat ja -öljyt, myös puhdistetut, mutta
36857:                 ei enempää valmistetut:
36858:               - raa'at .......••..........•.•..•..•••..•••••...••...••...••..                                                     vapaa
36859:               - puhdistetut . .. .. .. .. . . .. .. .. . • .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . (Muist.)                      100 kg   157,-
36860:                        M ui s t. nimikkeisiin 15.01, 15.02, 15.03, 15.04, 15.06, 15.07,
36861:                    15.08 ja 15.12. Näihin nimikkeisiin kuuluvista öljyistä ja ras-
36862:                    voista, jotka teollisuus käyttää raaka-aineenaan säilykkeiden, ma-
36863:                    keisten, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, rakennuspahvin, värien
36864:                    ja sulfonoitujen öljyjen sekä lääke- ja teknokemiallisen teollisuu-
36865:                    den tuotteiden valm~stukseen, ei kanneta tuontimaksua ehdoilla,
36866:                    jotka valtioneuvosto määrää.
36867: 15.13         Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat • • • • . • . • • p.                                100 kg   188,-
36868: 
36869: 
36870: 
36871: 
36872:                                                            IV OSA
36873:                     ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT,
36874:                         ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
36875:                                                          16. Ryhmä.
36876:                                   Liha.-, kala.-, äyriäis- ja. nilvilLisva.lmisteet
36877: Hi.01         Makik.ara ja 11en kalta1set lihasta, eliiå.menosdsta •tai verestä valmis-
36878:                 tetut tuotteet:
36879:         100   - hermeettisesti .suljetuissa Mtioissa • . . . • . . . . . . . • . . . . . • . . . . . p.                  1 kg      2,70
36880:               - muwa pakik.auksissa:
36881:         201   - - erikoisvalmi.steet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • . . . p.      1 kg      3,10
36882:         205   - - kestomak:kara;t . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . p.     1 kg      4,50
36883:         209   --muut ..•.............................................. p.                                                1 kg      2,-
36884: 
36885: 16.02         Muut lihasta tai eläimenos1sta v·almistetut tuot·teet ja säilykkeet:
36886:         100   - hermeet.t.i•sesti .suljetuissa astioissa ........................ p.                                     1 kg      3,10
36887:               - mu~ssa pa.kkauksisl!a:
36888:         201   - - kokoliha- ja erikoisvalmisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                    1 kg      3,10
36889:         209   --muut ..............•...•...•.....................•.... p.                                                1 kg      3,10
36890: 16.03         Lihauute ja -mehu . . . . • . • . . . . . . . • . . . . • • . . • • . . . . . . • • . . . . • . . • . p.    1 kg     8,10
36891:                                                                       N:o 183                                                             11
36892: 
36893: 
36894:                                                              17. Ryhmä
36895:                                                 Sokeri ja sokerivalmisteet
36896: 17.01         Juurikas· ja ruokosokeri, jähmeä:
36897:               - sokerinr~ffi~oimi~te~~-~isuudessa käytettävä:
36898:         101   - - polansatw enmtaan 98% •....•........•.•...........••.•                                                      100 kg    42,-
36899:         109   --muu                                                                                                           100 kg    48,-
36900:               -muu:
36901:         901   - - kidesokeri .•••••.••••.•.•..•.................... (Muist.)                                                  100 kg    52,-
36902:         904   - - jauhesokeri; puuterisokeri •................•.........•....                                                 100 kg    58,-
36903:         909   - - muu ...............................•..••....•..•....• P.                                                    100 kg    60,-
36904:                     M ui s t. alanimikkeeseen 17.01.901. Tähän alanimikkeeseen
36905:                  kuuluvasta kidesokerista, jonka teollisuus käyttää raaka-aineena
36906:                  liköörien ja mallasjuomien valmistukseen, on valmistajalla oikeus
36907:                  saada tuontimaksu takaisin peruutusteitse valtioneuvoston mää-
36908:                  räämillä ehdoilla.
36909: 
36910: 17.02         Muu sokeri; siirappi ja muut sokeriliuokset; keinotekoinen hunaja,
36911:                 myös jos siinä on luonnonhunajaa; sokeriväri:
36912:         200   - rypäle- ja tärkkelyssokeri; tärkkelyssiirappi .....•......•... p.                                             100 kg    41,-
36913:               - muu sokeri; muu siirappi ja muut sokeriliuokset:
36914:         701   - - siirappi ja muut sokeriliuokset .•....•..••.••••.•......• p.                                                100 kg    48,-
36915:         709   - - muu sokeri . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . • . • . • • . . • . . . . . p.         100 kg    41,-
36916:         800   - keinotekoinen hnnaja, myös jos siinä on luonnonhunajaa . . • . p.                                             100 kg   118,-
36917:         900   - sokeriväri ................•....•..•...••..•••.......•.•.•...                                                 100 kg    41,-
36918: 
36919: 17.03         Melassi, myös värittömäksi tehty:
36920:         100   - ihmisravinnoksi soveltuva .....•.......................•... p.                                                100 kg    48,-
36921:         900   -muu •.•..........•...................................•.....                                                    100 kg     8,-
36922: 
36923: 17.05         Sokeri, siirappi ja muut sokeriliuokset sekä melassi, maustetut ja
36924:                  värjätyt, myös vanilja· ja vanilliinisokeri, ei kuitenkaan hedelmä-
36925:                  mehut, joissa on lisättyä sokeria, sen määrästä riippumatta . . p.                                           100 kg   315,-
36926: 
36927:                                                             18. Ryhmä
36928:                                              Kaakao ja kaakaovalmisteet
36929: 18.03         Kaakaomassa, möhkäleinäkin, myös jos rasva on siitä poistettu . . p.                                            1 kg       1,02
36930: 
36931:                                                             19. Ryhmä
36932:                         Vilja-, jauho- ja. tärkkelysvalmisteet; leipomotuotteet
36933: 19.02
36934:                                                                                                                               1 kg       1,25
36935: 
36936: 19.03         Makarooni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet . • • • • . . • • • . . p.                                  1 kg       1,-
36937: 
36938: 19.04         Ryynit ja hiutaleet, tapioka·, saago-, peruna· tai muusta tärkkelyk-
36939:                 sestä valmistetut • • • . . • • . . • . . • . • . • • . . • • . . . • • . . • • . . (Muist.) p.               1 kg     -,60
36940:                        M ui s t. nimikkeeseen 19.04. Tähän nimikkeeseen kuuluvat
36941:                    tuotteet, jotka mallasjuomateollisuus käyttää raaka-aineenaan mai-
36942:                    laajuomien valmistukseen, ovat tuontimaksuvapaat ehdoilla, jotka
36943:                    valtioneuvosto määrää.
36944: 
36945: 19.07:stä     Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomotuotteet, ilman
36946:                  s?.ke~i·,. ~.unaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä:
36947:         100   - nakkile1pa • . . . • . . . • . . . . . • • . . . . • • . • • • . . • • • • • • • . . • • • . • . • . . . p.   1 kg     -,50
36948:         900   -muut ..•.....................•.............. ···· ·· ···· ··· P·                                               1 kg     -,60
36949: 
36950: 19.08:sta     Kaakut, keksit ja muut hienorumat leipomotuotteet, myös jos niissä
36951:                 on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
36952:         901   - korppujauho •....••...•..•....•..•••••..•••.•••••••••.•.••.•                                                           vapaa
36953:         909   -muut •.•••....••...•••••.•••••••••.•••••••••••••••••••••• p.                                                   1 kg       1,55
36954: 12                                                                                                N:o 183
36955: 
36956: 
36957:                                                                                    20. Ryhmä
36958:                        Kasviksista, hedelmistä tai muista. kasvinosista valmistetut
36959:                                                  tuotteet
36960: 20.01             Kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla valmistetut tai
36961:                       säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suolaa, mausteita tai sinap-
36962:                       pia:
36963:                   - hermeettisesti sulj-etuissa astioissa:
36964:                   --kasvikset:
36965:         101       - - - oliivit • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                                               1 kg   -,42
36966:         102       - - - kapris, piklessi ja parsa:
36967:                   - - - - kapris ...•••....................•..............• p.                                                                                                             1 kg    2,78
36968:                   - - - - piklessi ........... , ....... , ...... , .....•.. , . . . . . p.                                                                                                1 kg    1,04
36969:                   - - - - p a r s a ............................................ .                                                                                                                30%
36970:         105       - - - kurkku ...........................•........•...•... p.                                                                                                             1 kg   -,90
36971:         106       - - - tomaatti ........................... · · ..•..... · · · · · · p.                                                                                                   1 kg   -,62
36972:         107       - - - sienet .................... · · · · · · · · · • · · · · · · · · · · · · · • · P·                                                                                   1 kg    1,66
36973:         109       - - - m u u t .............................................. P·                                                                                                          1 kg   -,42
36974:         200       - - hedelmät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                                                1 kg   -,90
36975:                   - muissa pakkauksissa:
36976:                   - - kasvikset:
36977:         301       - - - oliivit ••.................. · · · · · · · · · · · • • • · · · · • · · · · · · P·                                                                                  1 kg   -,42
36978:         302       - - - kapris , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . p.                                                                1 kg    2,78
36979:         309       ---muut:
36980:                   - - - - piklessi ................................... , ..... p.                                                                                                          1 kg    1,04
36981:                   - - - - p a r s a ............................................ .                                                                                                                30%
36982:                   - - - - kurkku ................. , • , .... , , ......... , • , ... p.                                                                                                   1 kg   -,42
36983:                   ----tomaatti .....................•.................. p.                                                                                                                 1 kg   -,42
36984:                   - - - - sienet .......... , . , ........... , .......•..... , . . . p.                                                                                                   1 kg    1,66
36985:                   - - - - muut .................. · · · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · P·                                                                                      1 kg   -,42
36986:         400       - - hedelmiH ....................................... · · · . . . p.                                                                                                      1 kg   -,90
36987: 20.02           Kasvikset, valmistetut tai säilötyt muuten kuin etikan tai etikka-
36988:                   hapon avulla:
36989:         210     - herneet ............ , ........ , .. , ................ , . . . . . . . . p.                                                                                             1 kg   -,42
36990:         220     - sienet ....................................•...........•.. p.                                                                                                            1 kg    1,66
36991:         230:stä - tomaattisose, lukuunottamatta tomaattitiivisteitä ilmatiiviissä as-
36992:                    tioissa, tomaatin kuivapainosisältö vähintään 25 %, myös jos
36993:         240
36994:         291
36995:         292
36996:                   =niissä on suolaa tai muita säilömis-, mauste- tai aromiaineita p.
36997:                    ~~~!~t         :·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·. ·.·..
36998:                 - kapris ..... , ..... , .•.............•........ , ...........••. p.
36999:                                                                                                   ~-­
37000:                                                                                                                                                                                            1 kg
37001: 
37002:                                                                                                                                                                                            1 kg
37003:                                                                                                                                                                                            1 kg
37004:                                                                                                                                                                                                   -,62
37005:                                                                                                                                                                                                   30%
37006:                                                                                                                                                                                                   -,42
37007:                                                                                                                                                                                                    2,78
37008:         293     - kurkut:
37009:                 - - suolatut .........................................•.......                                                                                                                    50%
37010:                 --muut ••............................................... P·                                                                                                                1 kg   -,90
37011:         299     -muut:
37012:                 - - kaali, suolattu •.•............................. , , .... , , . p.                                                                                                     1 kg   -,90
37013:                 - - muut tomaattivalmisteet kuin sose . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . p.                                                                                       1 kg   -,90
37014:                 --muut •....•..••....•..........•.•..............•...... P·                                                                                                                1 kg   -,42
37015: 20.03             Hedelmät, jäädytetyt, sokerilisäyksin:
37016:         100       - puutarhamansikat , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                                                    1 kg    2,90
37017:         901       -marjat ................................................. , p.                                                                                                           1 kg    2,90
37018:         909       -muut ................... · · ···· .. ·· ·· ·· ·· ···· ·· ·· ···· ·· ·· · P·                                                                                             1 kg   -,90
37019: 20.04             Hedelmät, hedelmänkuoret ja kasvinosat, säilytetyt sokerin avulla
37020:                      (kandeeratut tai lasiteJut) ........•.......•............... p.                                                                                                       1 kg    2,-
37021: 20.05             Hillo, hyytelö, marmelaati, sose ja pasta, hedelmistä keittämällä val-
37022:                      mistetut, myös sokerilisäyksin:
37023:                   - h1Ho, hyytelö ja marmelaati .............................. p.                                                                                                          1 kg   -,97
37024:                   - ·sose ja pwst•a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                                             1 kg    1,25
37025: 
37026: 20.06             Hedelmät, muulla tavalla valmistetut tai säilytetyt, myös sokeri- tai
37027:                     alkoholilisäyksin:
37028:         001       - paahdetut maapähkinät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                                                         1 kg   -,32
37029:                                                                    N:o 183                                                            13
37030: 
37031: 
37032:         009   -muut:
37033:               - - sokeroimaton omenamuhennos •••.••••••.•••.•.•.•••••.••••                                                          15%
37034:               - - muu omenamuhennos ......•.....•..........••••.••••...••.                                                          25%
37035:               - - citrushedelmämuhennos:
37036:               - - - grapehedelmää •..•.••......••...•...•...•.......•.•...                                                          45%
37037:               - - - m u u t .....••...............................•.•..... p.                                              1 kg      1,25
37038:               - - muut muhennokset ...•••..............••..••••.•.•••••••.                                                          45%
37039:               --muut hedelmävalmisteet:
37040:               - - - ananasta, grapehedelmää, päärynää, aprikoosia, persikkaa
37041:                        tai sekahedelmiä ••••..••............•......••......•••                                                      45%
37042:               - - - m u u t •.••...............•..•.........••..•..•.••.•. p.                                              1 kg      1,25
37043: 
37044: 20.07         Hedelmämehut, myös viinirypälemehut, ja kasvismehut, käymättömät
37045:                  ja alkoholia sisältämättömät, myös sokerilisäyksin:
37046:         200   - hedelmämehu:                                           (M:uist.)
37047:               - - omenatiiviste                                                                                                     20%
37048:               --muu ..•.•...•...........•...............•••••••..•....••                                                            40%
37049:                        M ui s t. alanimikkeeseen 20.07.200. Tähän alanimikkeeseen
37050:                    kuuluva hedelmämehu, jonka teollisuus käyttää raaka-aineena
37051:                    virvoitusjuomaveron alaisen tuotteen valmistukseen, on tuonti·
37052:                    maksuvapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää ja hedelmä-
37053:                    mehusta, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan muiden mehu-
37054:                    tiivisteiden valmistukseen, kannetaan tuontimaksua 15 % arvosta
37055:                    ehdoilla, jotka valt.ioneuv·osto mä-ärää.
37056: 
37057:               - kasvimehu:
37058:         401   - - tomaattimehu •.••....•...•..•.....•••..•.....•.••.••••...                                                         30%
37059:         409   --muut •......•.•.........•.•..........•..•...•••......• p.                                                  1 kg     -,42
37060: 
37061: 
37062: 
37063:                                                           21. Ryhmä.
37064:                                           Erinäiset elintarvikevalmisteet
37065: 21.07:stä     Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
37066:               - jäätelö:      .......
37067:         021   - - rasva<a Bll:sa1tava .....•................................ p.                                            1 kg      2,50
37068:         040   - makearrusva ....•.............•................ _. . . . . . . . . . p.                                    1 kg      2,50
37069:               - rasvaemulsiot ja niiden kal'!Jai,set valmisteet, joita lkäy•tetään
37070:                   leipomotuotteiden valmistukseen:
37071:         051   - - rrusvapitoosuus vähintään 20 % painosta • • . • • . • • • . . • . . . . p.                               1 kg      2,50
37072:               - - rrusvapitoisuus vähintään 10 %, mutta •llille 20% pamQSta:
37073:         052   - - - leipomoteolliJsuuden rooka-aineena käytettä.vät •.........                                                      10 o/c
37074:         053   - - - m u u t ..............................•..•..•......... P·                                              1 kg      2,50
37075:         060   - k·ahvitahnat, keitetty ravruolå, ms.karoni, 111pag·hetti ja n:Uiden kal-
37076:                   taiset valmisteet . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg      2,50
37077: 
37078: 
37079: 
37080:                                                           23. Ryhmä.
37081:               Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja. jätteet; valmistettu rehu
37082: 23.02         Leseet ja muut viljan tai palkoviljan seulomisessa, jauhamisessa tai
37083:                  muussa käsittelyssä syntyneet jätteet • • • • • . • • • • . . • • • . • • • • • • P.                      100 kg    8,-
37084: 23.03         Sokerijuurikasjätemassa, sokeriruokojäte ja muut sokerinvalmistuk-
37085:                  sen jätteet; rankki ja muut panimo- ja polttimojätteet; tärk-
37086:                  kelysteollisuuden jätteet ja niiden kaltaiset jäteaineet • • . • • • • • • •                              100 kg    3,-
37087: 23.04         öljykakut ja muut kasviöljyjen valmistuksessa syntyvät jätetuotteet,
37088:                  ei kuitenkaan pohjaaakka • • . . . . . . . • . • • • • • . . . . . . . . . . • • • • • . • . . •          100 kg   11,-
37089: 23.06         Kasvituotteet, rehuksi käytettävät, muualle kuulumattomat • • . . . . • •                                    100 kg    3,-
37090: 14                                            N:o 183
37091: 
37092:                        3 §.                          on suoritettu tuontimaksu, käytetään vienti-
37093:    Edellä 2 § : ssä mainittuihin 15 ryhmän           tavaran valmistukseen, on käyttäjällä oikeus
37094: nimikkeisiin tai alanimi!kkeisiin kuuluvista,        saada suoritettu tuontimaksu takaisin.
37095: ulkomaista alkuperää olevista raaka-aineista
37096: ja kotimaassa viljellyiSJtä öljysiemenistä maas-                           6 §.
37097: sa tehdasmaisesti kauppaa varten tai teolli-            Milloin 2 § : ssä mainittuihin nimikkeisiin
37098: suuden raaka-aineeksi valmistetuista raffinoi-       02.01.301, 02.01.309, 02.01.401, 02.01.405,
37099: duista rasvoista ja öljyistä sekä raffinoimat-       02.01.409, 02.01.500, 04.01.001, 04.05.100,
37100: tomast!a oliiviöljystä ja muista raffinoimatto~      07.01.109, 10.05, 17.03.900, 23.02, 23.04 kuu-
37101: mista sellaisenaan ravintotarkoituksiin käy-         luvan tavaran maailmanmarkkinahinta tai
37102: tettävistä öljyistä on suoritettava tuonti-          15 ryhmään kuuluvien valaanrasvan, kookos-
37103: maksua saman perusteen mukaan kuin mitä              öljyn, soijaöljyn ja maapähkinäöljyn maail-
37104: samasta tavarasta on maahan tuotaessa suori-         manmarkkinahintojen keskiarvo, jotka la.Sike-
37105: tettava.                                             taan asetuksella säädetyin tavoin, on kahden
37106:    öljynpuristuksen ja öljynuuttauksen yh-           kalenteriviikon pituisena aikana ollut keski-
37107: teydessä maassa valmistetuista, edellä 2 § : ssä     määrin ainakin viisi sadalta korkeampi tai
37108: mainittuihin 23 ryhmän nimikkeisiin tai ala-         alempi kuin vuoden 1962 toukokuussa tkeski-
37109: nimikkeisiin kuuluvista tavaroista on suori-         maarm vallinnut maailmanmarkkinahinta,
37110: tettava tuontimaksua saman perusteen mu-             valtioneuvostolla on oikeus päättää nimikkei-
37111: kaan kuin mitä samasta tavarasta on maahan           siin 02.01.301, 02.01.309, 02.01.401, 02.01. 405,
37112: tuotaessa suoritettava vähennettynä 3 pen-           02.01.409, 02.01.500, 04.01.001, 04.05.100,
37113: nillä kilolta.                                       07.01.109, 10.05, 17.03.900, 23.02 ja 23.04
37114:                       4 §.                           kuuluvan taV'aran tai 15 ryhmään kuuluvien
37115:   Tuontimaksun suorittaa 2 §: ssä maini-             tavaroiden tuontimaksua aleunettavaksi tai
37116: tuista tavaroista maahan tuoja sekä 3 § :ssä         korotettavaksi samalla määrällä kuin maail-
37117: tarkoitetuista tavaroista valmistaja.                manmarkkinahinta on muuttunut. Sama oi-
37118:                                                      keus valtioneuvostolla on, milloin maailman-
37119:                        5 §.                          markkinahinnassa on tuontimaksun muutta-
37120:    Tuontimaksusta vapautettuja ovat:                 misen jälkeen tapahtunut toukokuun 1962
37121:    1) tavarat, jotka maahan tuotaessa ovat           tasosta laskettuna ainakin edellä sanotun suu-
37122: tullivapaita muiden lakien, asetusten tai mää,.      ruinen muutos.
37123: räysten kuin tullitariffilain perusteella;              Kun 2 §: ssä mainittuihin nimikkeisiin
37124:   2) 3 § :n 1 momentissa tarkoitetut tavarat,        02.05.200, 02.06, 04.01.009, 04.02, 04.03, 04.04,
37125: mitkä viallisuuden tai huonontumisen vuoksi          04.05.201, 04.05.209, 04.05.300, 16.01, 16.02
37126: on sellaisenaan tai margariinivalmisteisiin          kuuluvan tavaran valmistukseen käytettävän
37127: tahi muihin rasvaseoksiin sisältyvinä palau-         tuotteen tuontimaksua on tämän pykälän
37128: tettu valmistajalle ja mitkä uudelleen raffi-        1 momentin säännöksen perusteella muutettu,
37129: noituina on viety valmistuspaikalta;                 valtioneuvostolla on oikeus muuttaa myös
37130:   3) kotimaassa valmistetut tuotteet, jotka          tällaisen tavaran tuontimaksua raaka-ainei-
37131: asianomaisen viranomaisen valvonnan alai-            den tuontimaksun muutoksen edellyttämällä
37132: sena viedään maasta; sekä                            määrällä.
37133:   4) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla                                  7 §.
37134: kotimaassa valmistetut 3 §: n 1 momentissa              Milloin 6 §: ssä mainittuihin tullitariffini-
37135: tarkoitetut tuotteet, jotka käytetään teolli-        miikkeisiin kuuluvaa tavaraa tuodaan tai on
37136: suuden raaka-aineena makeisten, säilykkei-           tarkoitus tuoda maahan maailmanmarkkina-
37137: den, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, ra-         hintaa olennaisesti alemmalla hinnalla valtio-
37138: kennuspahvin, värien ja sulfonoitujen öljy-          neuvostolla on oikeus määrätä tällaisella hin-
37139: jen sekä lääke- ja teknokemiallisen teollisuu-       nalla tuotavasta tavarasta kannettavaksi
37140: den tuotteiden valmistukseen.                        tuontimaksun korotusta maailmanmarkkina-
37141:   Milloin 3 § :ssä tarkoitettu tavara, josta         hinnan ja tuontihinnan erotusta vastaava
37142: on suoritettu tuontimaksu, sellaisenaan vie-         määrä.
37143: dään maasta, on viejällä oikeus saada suori-                               8 §.
37144: tettu tuontimaksu takaisin.                             Tuontimaksuvaroja voidaan käyttää tarkoi-
37145:   Jos. 3 §: ssä tal1koitettuja valmisteita, joista   tuksiin, joista muualla laissa niin on erik-
37146:                                            N:o 183                                            15
37147: 
37148: seen säädetty, sekä valtioneuvoston tarkem-       sun lisäksi knltaJkin täydeltä markalta tai sen
37149: min määräämin perustein seuraaviin tarkoi-        osalta yhden pennin jokaiselta maksumäärä-
37150: tuksiin:                                          päivästä lukien kuluneelta kuukaudelta tai
37151:    1) maataloustuotteiden kuluttajahintojen       sen osalta.
37152: alentamiseen;
37153:    2) väkirehujen ja kotimaassa viljellyistä                           12 §.
37154: öljysiemenistä valmistettujen raffinoitujen          Valmistajan on viimeistään 15 pa1vaa en-
37155: rasvojen ja öljyjen hintojen alentamiseen;        nen valmistuksen alkamista toimitettava val-
37156:    3) maataloustuotteiden ja väkirehujen va-      misteverokonttorille tehtaastaan kirjallinen
37157: rastoimisesta aiheutuvien kustannusten kor-       ilmoitus, jossa mainitaan tehtaan nimi ja
37158: vaamiseen;                                        sijainti, omistajan nimi ja osoite, tuontimak-
37159:    4) välttämättömäksi osoittautuvan maata-       sun alaisten valmisteiden lajit j·a niiden ar-
37160: loustuotteiden viennin toteuttamiseen; sekä       vioidut valmistus- ja myyntimäärät kuukau-
37161:                                                   dessa sekä annetaan yksityiskohtainen selvi-
37162:    5) perunajauhon hinnan alentamiseen ~>11-      tys kaikista tehtaan valmistus-, myynti-, va-
37163: loin, kun perunajauho myydään kotimaisen          rasto- ja muista huoneistoista. Tehtaasta,
37164: liima- ja sidosaineteollisuuden raaka-aineeksi.   joka tämän lain voimaan tullessa o.n toimin-
37165:                                                   nassa, on annettava edellä mainittu ilmoitus
37166:                      9 §.                         viidentoista päivän kuluessa lain voimaan tu-
37167:   V aitioneuvosto asettaa toimikunnan, jonka      lemisesta.
37168: tehtävänä on seurata maataloustuotteiden             Jos jossaikin 1 momentissa mainitussa olo-
37169: kotimaisten ja kansainvälisten markkinoiden       suhteessa tapahtuu muutos tai jos tehdas lo-
37170: kehitystä ja tehdä maatalousministeriolle eh-     pettaa toimintansa, on siitä viipymättä i'lmoi-
37171: dotuksia 6 § :ssä tarkoitettujen tuontimaksu-     tettava valmisteverokonttorille. Samoin on
37172: jen muuttamisesta.                                ilmoitettava tehtaan toiminnan keskeytyk-
37173:                                                   sestä, jos se kestää kuukautta kauemmin,
37174:                      10 §.                        sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.
37175:    Tuontimaksun kantamisesta ja trukaisin
37176: maksamisesta maahan tuotavan tavaran osalta
37177: on voimassa, mitä tullista on säädetty. Tuw-                            13 §.
37178: timaksu on kuitenkin suoritettava niiden             Tuontimaksun maksamisen vakuudeksi tu-
37179: määräysten mukaan, jotka ovat voimassa sinä       lee valmistajan, ennen kuin aloittaa valmis-
37180: päivänä, jona tavara luovutetaan tullivalvon-     tuksen, asettaa valmisteverokonttorille tämän
37181: nasta.                                            hyväksymä vakuus niin suuresta rahamää-
37182:    Tuontimaksun 3 §: ssä mainituista tuot-        rästä, kuin minkä valmisteverokonttori kat-
37183: teista kantaa ja ma:ksaa takaisin valmiste-       soo vastaavan valmistajan kahdelta kuukau-
37184: verokonttori. Valmistajan on suoritettava         delta suoritettav.aa tuontimaksua.
37185: tuontimaksu valmisteverokonttorin postisiir-         V a:lmistajan, joka tämän lain voimaan tul-
37186: totilille viimeistään seuraavan kalenterikuu-     lessa harjoittaa tuontimaksun alaisten valmis-
37187: kauden viimeisenä arkipäivänä sen kalenteri-      teiden tuotantoa, tulee täyttää, mitä 1 mo-
37188: kuukauden päättymisestä lukien, jolloin val-      mentissa on säädetty, sen ajan kuluessa,
37189: misteet on viety valmistuspaikalta.               jonka valmisteverokonttori määrää.
37190:    Valtiovarainministeriöllä o.n oikeus mää-
37191: räämillään ehdoilla mvöntää varmuusvaras-
37192: toon sijoitettavan tavar"an tuontimaksun mak-                         14 §.
37193: suajan lykkäystä enintään siten, että maksu          Valmistaja on velvollinen pitämään vah-
37194: on suoritettava 20 päivää sen jälkeen, kun        vistettujen lmavojen mukaisia kirjoja, joista
37195: tavara on otettu varmuusvarastosta.               käy selville tehtaaseen tuotujen, valmistuk-
37196:                                                   seen siellä käytettyjen ja sieltä muualle lä-
37197:                                                   hetettyjen raaka-aineiden määrät, tehtaassa
37198:                   11 §.                           valmistettujen ja sieltä vietyjen eri valmis-
37199:   Jos valmistaja laiminlyö tuontimaksun           teiden määrät sekä viimeksi mainituista suo-
37200: maksamisen määräaikana, olkoon velvollinen        ritettava tuontimaksu, samoin kuin valmis-
37201: suorittamaan maksamatta jätetyn tuontimak-        tuksessa synrtyneiden jätteiden määrä.
37202: 16                                          N:o 183
37203: 
37204:                      15 §.                                              21 §.
37205:    Tuontimaksun alaisia valmisteita älköön           Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän
37206: valmistettako tai säilytettäkö muissa kuin        lain mukaan valtiolle tulevaa maksua taikka
37207: 12 § :n mukaisesti ilmoitetuissa huoneistoissa.   muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai
37208:    Valmisteverokonttori voi kuitenkin sallia      niiden soveltamisesta annettuja määräyksiä,
37209: valmisteiden siirtämisen tuontimaksuvapaasti      rangaistrukoon, jollei rikoslaissa ole sellaisesta
37210: toisesta verovelvollisesta valmistuspaikasta      teosta ankarampaa rangaistusta säädetty, sa-
37211: toiseen.                                          kolla taikka enintään yhden vuoden vankeu-
37212:                                                   della ja voidaan maksunalaiset valmisteet
37213:                      16 §.                        pakkauksineen tai niiden arvo, puolivalmis-
37214:    Valmistaja on velvollinen asianomaisille       teet, raaka-aineet, tarvikkeet, työvälineet, lait-
37215: viranomaisille tarkastusta varten vaadittaessa    teet ja koneet tuomita veron:kavaltamisen tai
37216: näyttämään hallussaan olevat raaka~aine- ja       sen yrittämisen vuoksi valtiolle menetetyiksi.
37217: valmistevarastot, esittämään liikekirjat, kir-       Milloin on ryhdytty 1 momentissa tarkoi-
37218: jeenvaihdon ja kauppalaskut sekä antamaan         tettuun tekoon, on asianomaisella viranomai-
37219: muut tarpeelliset tiedot ja asettamaan käy-       sella oikeus sulkea valmistuspaikka ja kieltää
37220: tettävilksi tarkastuksessa ehkä tarpeelliset      siellä ja sen varastossa olevien valmisteiden,
37221: apuneuvot, k1Iten mitat, astiat, vaa'at, pai-     puolivalmisteiden, raaka~aineiden, tarvikkei-
37222: not, valaistuksen ja apulaiset.                   den, työvälineiden, laitteiden ja koneiden
37223:    Raaka-aineet ja valmisteet on pidettävä va-    poiskuljettaminen harkitsemakseen ajaksi, ja
37224: rastossa siten, että viranomainen aina saa~       on valmistaja velvollinen korvaamaan val-
37225: taa todeta varaston suuruuden.                    tiolle tästä aiheutuvat kustannukset.
37226: 
37227:                                                                        22 §.
37228:                      17 §.                           Jos tässä laissa tarkoitettu maksu on jä-
37229:    Jos varastoa tarkastettaessa havaitaan va-     tetty aikanaan maksamatta tai jos jotakin
37230: jausta eikä sitä voida tyydyttävästi selvittää,   siitä on l•aiminlyöty, mitä 12, 13, 14 ja
37231: on valmistajan suoritettava puuttuvista mää-      16 §: ssä on säädetty, vaJmisteverokonttorilla
37232: ristä tuontimaksu valmisteverokonttorin har-      on oikeus sulkea valmistuspaikka ja kieltää
37233: kinnan mukaan.                                    siellä ja sen varastossa olevien valmisteiden,
37234:                                                   puolivalmisteiden, raaJka-aineiden, tarvikkei-
37235:                      18 §.                        den, työvälineiden, laitteiden ja koneiden
37236:   Jokaisen, joka harjoittaa tuontimaksun          poiSkuljettaminen, kunnes laiminlyödyt vel-
37237: alaisten valmisteiden kauppaa, sekä ravint~       vollisuudet on täytetty, ja on valmistaja vel-
37238: loitsijain, kahvilanpitäjien ja muiden niihin     vollinen korvaamaan valtiolle tästä aiheutu-
37239: verrattavien tulee ostamistaan mwksullisista      vat kustannukset.
37240: valmisteista antaa tarkastusvi.ranomaiselle tä-
37241: män vaatimat tiedot.
37242:                                                                      23 §.
37243:                                                     Muutoksenhausta viranomaisen päätökseen
37244:                    19 §.                          tuontimaksua koskevassa asiassa on voimassa,
37245:   Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-       mitä muutoksenhausta asianomaisen viran-
37246: räysten noudattamisen valvonta on maksuja         omaisen päätökseen on erikseen säädetty.
37247: kantavien viranomaisten ja poliisiviranomai~
37248: ten asiana, ja sanotuilla viranomaisilla on                           24 §.
37249: tässä toimessa samat oikeudet kuin tullivi-         Tuontimaksuun sovelletaan tämän lain
37250: ranomaisilla on luvattoman tavarankuljetuk-       säännöksistä poiketen v.astaavasti niitä saan-
37251: sen estämiseksi.                                  nöksiä, joita ulkovaltain kanssa tehdyissä so-
37252:                                                   pimuksissa on tullista voimassa.
37253:                      20 §.
37254:    Tämän lain noudattamista valvova viran-                          25 §.
37255: omainen älköön muille kuin asianomaiselle           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
37256: viranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
37257: on tässä toimessa tullut.                         tuksella.
37258:                                             N:o 183                                             17
37259: 
37260:                      26 §.                            Tämän lain 8 §: n nojalla vuoden 1965 ai-
37261:    Tämä ~.aiki, joka tu1ee voimaan 1 paiVana       kana myönnettyjä varoja voidaan maksaa
37262: tammikuuta 1965, on voimassa sanotun vuo-          lain voimassaoloajan jälkeenkin.
37263: den ioppuun.
37264:    Tässä laissa säädetty tuontimaksu on suo-
37265: dtettava, vaikka sen maksamiselle säädetty           Ennen tämän lajn voimaantuloa voidaan
37266: tai myönnetty määräaika päättyisikin lain          ryhtyä toimenpiteislin, jotka ovat tarpeen
37267: voimassooloajan jälkeen.                           tämän lain täytäntöönpanon aloittamiseksi
37268:    Maataloustuotteiden     m.ai.Ikkinoimisrahas-   lain voimaan tullessa.
37269: tosta annetun lain (459/62) 10 §:n, seUai-            Päätettäessä tämän >lain 6 § : n nojalla jon-
37270: sena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1963         kin tav,aran tuontimaksun muuttami,sesta ote-
37271: annetussa laissa (631/63), nojalla myönnet-        taan huomioon myös ne muutokset maai:lman-
37272: lbyjä varoja voidaan maksaa tässä :laissa tar-     markkinahinnoissa, jotka ovat tapahtuneet
37273: koitetuista tuontimaksuvaroista.                   vuoden 1964 joulukuun aikana.
37274: 
37275: 
37276:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
37277: 
37278: 
37279:                                      Tasavallan Presidentti
37280:                                      URHO KEKKONEN.
37281: 
37282: 
37283: 
37284: 
37285:                                                           Vt. maatalousministeri Marja Lahti.
37286: 
37287: 
37288: 
37289: 
37290:  3   9465/64
37291:         1
37292: 
37293:         1
37294: 
37295: 
37296: 
37297: 
37298:     1
37299: 
37300:     1
37301: 
37302: 
37303: 
37304: 
37305: 1
37306: 
37307: 1
37308:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 183.
37309: 
37310: 
37311: 
37312: 
37313:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 58
37314:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden
37315:                                 tuontimaksuista.
37316: 
37317:    Eduskunta on 27 paiVana viimeksi kulu-             Kotimaisen perunajauhon menekin lisäämi-
37318: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarainva-       seksi ja kotimaisen modifioimisteollisuuden
37319: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-     kilpailukyvyn parantamiseksi hallitus ehdot-
37320: sen n: o 183 laiksi maataloustuotteiden tuon-      taa, että tuontimaksuvaroja saataisiin käyt-
37321: timaksuista. Valiokunta on katsonut tarpeel-       tää myös perunajauhon hinnan alentamiseen
37322: liseksi pyytää esityksestä perustuslakivalio-      silloin, kun perunajauho myydään kotimai-
37323: kunnalta lausunnon, joka on otettu liitteeksi      sen liima- ja sidosaineteollisuuden raaka-ai-
37324: tähän mietintöön.                                  neeksi.
37325:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että kulu-        Nykyiseen tuontimaksujärjestelmään ehdo-
37326: vana vuonna noudatettua tuontimaksujärjes-         tetaan lisäksi eräitä täydennyksiä ja muutok-
37327: telmää jatkettaisiin myös ensi vuoden ajan.        sia, jotka osittain johtuvat EFA-sopimuk-
37328: Sen sijaan luovuttaisiin esityksen mukaan          sesta, osittain taas ovat teknillistä laatua.
37329: vuoden 1965 alusta lukien tulo- ja menoar-             Valiokunta on käsiteltyään asian katsonut
37330: vion ulkopuolella olevasta maataloustuotteiden      voivansa yhtyä hallituksen ehdotukseen tuon-
37331: markkinoimisrahastosta ja tuontimaksut tu-          timaksujärjestelmän jatkamisesta ensi vuo-
37332: loutettaisiin valtiovarastoon. Vähintään tuon-      den aikana. Kun valiokunta myös tässä vai-
37333: timaksuina kertyvää määrää vastaava määrä-          heessa pitää maataloustuotteiden markkinoi-
37334: raha olisi kuitenkin otettava tulo- ja meno-        misrahastosta luopumista tarkoituksenmukai-
37335: arvioon käytettäväksi maataloustuotteiden           sena, valiokunta on päättänyt asettua puol-
37336: markkinoinnin edistämiseen sekä markki-             tamaan ehdotetun uuden, yksivuotisen lain
37337: noinnin ja maatalouden hintatason vakaan-           säätämistä.
37338: nuttamiseen.
37339:                                                        Perustuslakivaliokunnan lausuntoon viita-
37340:     Tuontimaksut on yleensä esitetty pysytet-       ten valiokunta kuitenkin ehdottaa lakiehdo-
37341: täväksi entisellä tasolla ja niiden periminen       tuksen 1 § : n 1 momentista poistettavaksi
37342:  toteutettavaksi samoja periaatteita noudat-        säännöksen tulo- ja menoarvioon otettavan
37343:  taen, joita on seurattu nykyisessä markkinoi-      määrärahan vähimmäismäärästä samoin kuin
37344:  misrahastolaissa. Tullitariffin 15 ryhmään         1 §: n 2 momentin kokonaisuudessaan.
37345:  kuuluvien ravintorasvojen tuontimaksut on
37346:  esityksessä ehdotettu määrättäväksi nykyi-            Maataloustuotteiden tuontimaksujen tuoton
37347:  selle, tämänsyksyiselle tasolle. Maataloustuot-    vuoden 1965 aikana valiokunta arvioi sano-
37348:  teiden markkinoimisrahastolakiin sisältyvä         tun vuoden tulo- ja menoarviota koskevassa
37349:  ns. muuttuvien tuontimaksujen järjestelmä,         mietinnössään.
37350:  jolloin maailmanmarkkinahintojen muuttu-              Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten,
37351:  essa tuontimaksua eräiden tärkeimpien maa-         kunnioittaen ehdottaa,
37352:  taloustuotteiden ja tarvikkeiden kohdalla
37353:  muutetaan maailmanmarkkinahinnassa ta-                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37354:  pahtunutta muutosta vastaavaksi, esitetään               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37355:  myös jätettäväksi ennalleen.                             ehdotuksen näin kuuluvana:
37356: 
37357: 
37358: E 1187/64
37359: 2                           1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 183.
37360: 
37361: 
37362:                                             Laki
37363:                             maataloustuotteiden tuontimaksuista.
37364:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37365: 
37366:                       1 §.                           ~Jdellä 1 (poist.) momentissa tMkoitetusta
37367:    Maataloustuotteiden markkinoinnin edistä-        määrär;ahasta käytetään jäljempänä nimi-
37368: miseksi sekä markkinoinnin ja maatalouden           tystä tuontimaksuvarat.
37369: hintatason vakaannuttamiseksi otetaan val-
37370: tion tulo- ja menoarvioon määräraha, joka                             2-26 §.
37371: vastaa vähintään sitä määrää, mitä 2 ja 3                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
37372: § :ssä tarkoitettuja tuontimaksuja arvioidaan
37373: kysymyksessä olevan kalenterivuoden aikana
37374: kertyvän (poist.).                                              Voimaantulosäännös.
37375:     (Poist.)                                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
37376: 
37377:       Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
37378: 
37379: 
37380: 
37381: 
37382:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          tanen, ROSillell, Sarjala, Siltanen ja Tammi-
37383: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja          nen sekä varajäsenet Hamara, Lähteenmäki,
37384: Koivunen, jäsenet Antila, Haapasalo, Holo-          L. Mattila, Pekkarinen, Tallgren, Valkama,
37385: painen, Koivisto, Kokkola, Liedes, J. E. Par-       Väyrynen ja Åsvik.
37386: 
37387: 
37388: 
37389: 
37390:                                          Vastalause.
37391: 
37392:    Emme ole voineet kaikoos:a yhtyä valio-          syyskuussa toimeenpantujen elintarvikkeiden
37393: kunnan kantaan sen käsitellessä hallituksen         hintojen korotuksen johdosta ovat joutuneet
37394: esitystä laiksi maataloustuotteiden tuonti-         vaikeaan asemaan.
37395: maksuista, vaan olemme pakoitettuja esittä-            Ehdotuksemme mukaan tulisi mm. marga-
37396: mään muutoksia lain 2 §: n tuontimaksu-             riinin hinta laskemaan viime elokuun tasolle
37397: taulukon ryhmiin 2, 7 ja 15 sekä lisäyksenä         ja alennusten piiriin tulisivat kuulumaan
37398: lain 10 §: ään lauseen "tuontimaksuun ei            myös sellaiset merkittävät elintarvikkeet kuin
37399: kuitenkaan s:oveUeta tullilain 156 §: n sään-       lehmäliha, sianliha, perunat ja eräät kasvik-
37400: nöksiä".                                            set.
37401:    Ehdotetut muutokset noudattavat suurin-
37402: piirtein hallituksen ja opposition välillä syk-        Ehdottamamme 10 §: n muutos merkitsisi
37403: syn kuluessa käydyissä ns. "rasvaneuvotte-          sitä, että tullilain 156 §: n säännöksiä sovel-
37404: luissa." saavutettuja tuloksia tuontimaksujen       lettaisiin siten, että tavoitehintojen koro-
37405: alentamiseksi, mitkä alennuks,et olisivat mer-      tusten ja muiden syiden johdosta suoritet-
37406: kinneet huomattavaa kevennystä varsinkin            tavia tuontimaksujen korotuksia ei pantaisi
37407: vähävaraisille kuluttajille, jotka viime elo-       välittömästi voimaan.
37408:                                                                  Vastalause.                                                                        3
37409: 
37410:   Eduskunnalla on mahdollisuus toteuttaa                                                  lakiehdotuksen 10 § hyväksyttäisiin
37411: ne kuluttajien kannalta merkittävät elintar-                                              näin kuuluvana:
37412: vikkeiden hintojen alennukset, jotka halli-
37413: tuksen ja opposition välisten neuvottelujen                                                        2 §.
37414: epäonnistuttua jäivät toteuttamatta.                                            Tuontimaksua on maahan tuonnin yhtey-
37415:   Edellä olevan perusteella ehdotamme,                                        dessä suoritettava voimassa olevaan tulli-
37416:                                                                               tariffilakiin (235/60) liittyvän tullitariffin
37417:            että käsiteltävänä olevan lakiehdo-                                jäljempänä mainittuihin nimikkeisiin tai ala-
37418:          tuksen 2 § :n tuontimaksutaulukkoon                                  nimikkeisiin luettavista tavaroista seuraa-
37419:          tehtäisiin seuraavat muutokset ja ettiJ,                             vasti:
37420: 
37421:  Nimikkeen                                                                                                                                Tuonti-
37422:     n:o
37423:                                                                                                                               1 Yksikkö   maksu
37424: 
37425:                                                              2. Ryhmä
37426:                                              Liha ja syötävät eläimenosat
37427: 
37428: 02.01          Nimikkeisiin 01.01-01.04 kuuluvien eläinten liha ja muut syötävät
37429:                   osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt:
37430:                - hevosen- ja naudanliha:
37431:         309    - - lehmänliha ............................................. .                                                    1 kg           1,-
37432:                - - mwu naudanliha .......•.................................•                                                     1 kg           1,3~
37433:                -sianliha:
37434:         405    - - kinkut ..................•.......•........ ·· ·· ·· ······ ···                                                1 kg           1,81
37435:         900    - muu liha, maksa ja syötävät eläimenosat, muut kuin liha ..... .                                                 1 kg           1,50
37436: 
37437: 
37438:                                                              7. Ryhmä
37439:                                   Syötävät kasvikset, juuret ja juurimukulat
37440: 
37441: 07.01          Kasvikset, tuoreet tai jäähdytetyt:
37442:                -perunat:
37443:         109    --muut ................................................... .                                                      1 kg          -,05
37444:                -tomaatit:
37445:         702    - - tullattaessa touko-heinäkuun aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                1 kg           1,~0
37446:         708    --muut .......................................... ······· P·                                                      1 kg          -,50
37447:                - kurkut:
37448:         801    - - tullattaessa maalia-toukokuun aikana .................... .                                                   1 kg           1,10
37449:         809    --muut                                                                                                            1 kg          -,50
37450: 
37451: 07.02          Kasvikset, myös keitetyt, jäähdytetyt:
37452:                -tomaatit .................................................. .                                                    1 kg          -,50
37453: 
37454: 
37455:                                                             15. Ryhmä
37456:                Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajoittamistuotteet;
37457:                         valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
37458: 
37459: 15.01          Sianihra (lardi) ja muu sulatettu tai puristettu sianrasva, sulatettu
37460:                   tai puristettu siipikarjan rasva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                          1 kg           1,65
37461: 
37462: 15.02          Nautakarjan, lampaan tai vuohen tali, raaka tai sulatettu, myös
37463:                   premier jus:
37464:                -raaka ..................................................... .                                                                  vapaa
37465:                - muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)      1 lcg           1,15
37466: 
37467: 15.03          Lardi- ja oleosteariini, lardiöljy, oleomargariini ja taliöljy, emulgoi-
37468:                   mattomat, sekoittamattomat tai muuten valmistamattomat:
37469:                - oleomargariini ja lardiöljy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                        1 kg           1,65
37470:                -muut:
37471:                - - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat .............. .                                                               vapaa
37472:                - - muut ........................................... (Muist.)                                                     1 kg           1,94
37473: 4                                                  1964 Vp. -                V. M. -             Esitys N:o 183.
37474: 
37475: 
37476: 15.04:stä.    Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös puhdistetut:
37477:       400     - valasöljy, spermaseettiöljy, hyljeöljy ja silliöljy, raaka                                                                 vapaa
37478:               -muut:
37479:         909   - - puhdistetut                 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)    1 kg     1,34
37480: 
37481: 15.06         Muut eläinrasvat ja -öljyt, kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva:
37482:               - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat ................. .                                                           vapaa.
37483:               - muut ...........•.................................. ·(Muist.)                                                       1 kg     1,34
37484: 
37485: 15.07:stä.    Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
37486:               - raa'at:
37487:               - - ?,l~iviöljy ja muut sellaisenaan ravintotarkoituksUn käytettävät
37488:                     ol)yt • . • . . . . . • • • . . • . . . . . • . . • . • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .   1 kg     1,34
37489:               - - muut, ei kuitenkaan valkaisematon pellavaöljy, risiilniöljy, kii-
37490:                     nanpuuöljy (t'l.l!ngoil) eikä oitwicaöljy .•...••.•.••.....•..•.                                                       vapaa
37491:               - puhdiKtetut, ei kuitenkaan valkaistu pellavaöljy, risiilniöljy, kii-
37492:                  nanpuuöljy (t'l.l!ngoil) eikä oitwiea{iljy ................ (Muist.)                                               1 kg     1,34
37493: 
37494: 15.08:sta     Eläin- ja kasviöljyt, keitetyt, hapetetut, dehydratoidut, rikitetyt, pu-
37495:                  halletut, polymeroidut tai muuten modifioidut:
37496:               - puhalletut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)             1 kg     1,34
37497: 
37498: 15.12         Kovetetut eläin- tai kasvirasvat ja -öljyt, myös puhdistetut, mutta
37499:                 ei enempää valmistetut:
37500:               - raa'at ..................................................... .                                                             vapaa
37501:               - puhdistetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                1 kg     1,34
37502: 
37503: 15.13          Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat . . . . . . . . p.                                            1 kg     1,65
37504: 
37505:                     10 §.
37506:   Tuontimaksun kantamisesta ja takaisin                                            sma päivänä, jona tavara luovutetaan tulli-
37507: maksamisesta maahan tuotavan tavaran osalta                                        valvonnasta. Tuontimaksuun ei kuitenkaan
37508: on voimassa, mitä tullista on säädetty. Tuon-                                      sovelleta tulUlain 156 § :n säännöksiä.
37509: timaksu on kuitenkin suoritettava niiden                                             (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
37510: määräysten mukaan, jotka ovat voimassa                                             nössä.)
37511:         Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
37512: 
37513:                       Veikko Kokkola.                                                                         Pentti Liedes.
37514:                       Antero Väyrynen.                                                                        Irma Rosnell.
37515:                       K. F. Haapasalo.                                                                        Toivo Asvik.
37516:                       Sylvi Siltanen.                                                                         Matti Koivunen.
37517:                                                              Kauko Tamminen.
37518:                                                    Liite.                                            5
37519:        EDUSKUNNAN                                                                                Liite.
37520: PERUSTUSLAHIV~OKUNTA
37521: 
37522: 
37523:          Helsingissä,
37524:   4 päivänä joulukuuta 1964.
37525:        Lausunto n:o 10.
37526: 
37527: 
37528: 
37529: 
37530:                                V a 1 t i o v a r a i n v a li o k u n n a ll e.
37531: 
37532:    Valtiovarainvaliokunta on kuluvan joulu-             sesti vero. Samanlainen tuontimaksu eli asial-
37533: kuun 1 päivälle päivätyssä kirjeessään n: o 18          lisesti vero sisältyy nyt puheena olevaan
37534: pyytänyt perustuslakivaliokuntaa antamaan               lakiehdotukseen, joka siis on käsiteltävä, kun
37535: lausunnon hallituksen esityksestä n: o 183              laki olisi voimassa vain vuoden 1965, siinä
37536: laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista.             järjestyksessä kuin uutta veroa koskevasta
37537: Kuultuaan eduskunnan oikeusasiamiestä Risto             yhden vuoden verolaista on säädetty. Halli-
37538: Leskistä, professoreita Paavo Kastaria, Veli            tusmuodon 61 § :n mukaan verosta säädetään
37539: Merikoskea ja Samuli Suomelaa, hallitusneu-             lailla, mikä vakiintlmeen käytännön mukaan
37540: vos Esko Rekolaa valtiovarainministeriöstä,             merkitsee sitä, että verovelvollisuutta, veron
37541: maatalousneuvos Eino Lähdeojaa maatalous-               suuruuden määräämisperusteita ja verovel-
37542: ministeriöstä     sekä    apulaisosastopäällikkö        vollisen oikeusturvaa koskevien säännösten tu-
37543: Pentti Talvitietä ulkoasiainministeriöstä pe-           lee olla laissa eikä alemmanasteisissa sään-
37544: rustuslakivaliokunta, joka on käsitellyt asiaa          nöksissä. Jos laki, jolla verosta säädetään,
37545: yksinomaan valtiosääntöoikeudelliselta kan-             ei täytä verolaille asetettavia vaatimuksia, se
37546: nalta, kunnioittaen esittää seuraavaa.                  on käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67
37547:    Hallituksen esitys tarkoittaa maatalouden            §: ssä säädetyssä järjestyksessä. Puheena ole-
37548: nykyisen tuontisuojajärjestelmän, joka perus-           van lakiehdotuksen säännökset, jotka koske-
37549: tuu maataloustuotteiden markkinoimisrahas-              vat verovelvollisuutta ja veron suuruuden
37550: tosta annettuun lakiin (459/62) ja rakentuu             määräämisperusteita (2-7 § ja 17 §) sekä
37551: pääasiassa tuontimaksujen varaan, säilyttä-             oikeusturvaa (23 §) ovat asiallisesti samat
37552: mistä vuonna 1965, vaikka sanotun lain voi-             kuin vastaavat säännökset hallituksen esityk-
37553: massaolo päättyy kuluvan vuoden lopussa.                sen n: o 134/1963 vp. lakiehdotuksessa. Siitä
37554: Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevasta ra-           antamassaan lausunnossa (n:o 7/1963 vp.)
37555: hastosta kuitenkin luovuttaisiin ja tuontimak-          perustuslakivaliokunta katsoi, että mainittu
37556: sut tuloutettaisiin valtiovarastoon. Maatalous-         pysyväksi laiksi tarkoitettu lakiehdotus voi-
37557: tuotteiden markkinoinnin edistämiseksi sekä             tiin sanottujen säännösten osalta käsitellä
37558: markkinoinnin ja maatalouden hintatason va-             yhtä vuotta pitemmältä ajalta kannettavaksi
37559: kaannuttamiseksi eli samaan tarkoitukseen,              tarkoitettua veroa koskevien, valtiopäiväjär-
37560: jota varten markkinoimisrahasto oli perus-              jestyksen 68 §: ssä olevien säännösten mukai-
37561: tettu, olisi tulo- ja menoarvioon otettava              sesti. Tuolloin omaksumallaan kannalla py-
37562: määräraha, joka vastaisi vähintään sitä mää-            syen perustuslakivaliokunta katsoo, että pu-
37563: rää, mikä tuontimaksuina arvioidaan kerty-              heena oleva lakiehdotus mainituilta osin täyt-
37564: vän. Tuontimaksujen määräämisperusteita,                tää verolaille asetettavat vaatimukset.
37565: maksujen kantoa, käyttöä, maksun laimin-                   Valtiovarainvaliokunnalle antamassaan lau-
37566: lyömistä ym. koskevat lakiehdotuksen sään-              sunnossa (n: o 4/1962 vp.) perustuslakivalio-
37567: nökset vastaavat markkinoimisrahastosta an-             kunta on todennut hallitusmuodon 66 §: n 1
37568: netun lain sanottuja säännöksiä.                        momentin ja 67 § :n säännösten sekä valtio-
37569:    Perustuslakivaliokunta on maataloustuottei-          päiväjärjestyksen 68 § :n syntyvaiheiden va-
37570: den markkinoimisrahastoa koskevista halli-              lossa olevan ilmeistä, että yksivuotisen vero-
37571: tuksen esityksistä (n:ot 70/1962 vp., 122 ja            lain käsittelyä koskevalla poikkeussäännök-
37572: 134/1963 vp.) antamissaan lausunnoissa                  sellä on tahdottu tehdä mahdolliseksi budjet-
37573:  (n:ot 3/1962 vp. ja 7/1963/vp.) todennut,              tiin liittyvän ja vain yhtä budjettivuotta
37574: että niissä tarkoitettu tuontimaksu oli asialli-        koskevan verolain hyväksyminen samalla
37575: E 1137/64
37576: 6                           1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 183.
37577: 
37578: enemmistöllä, joka riittää budjetin menopuo-        misestä aiheutuvia seuraamuksia sekä tulli-
37579: len hyväksymiseen. Kun tätä kantaa vastaa-          sopimuksiin sisältyvien säännösten sovelta-
37580: via nimenomaisia säännöksiä ei ole otettu           mista tuontimaksuihin. Vaikka näistä sään-
37581: valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ään, perustus-        nöksistä osa koskee viranomaisille annettuja
37582: lakivaliokunta ei ole tehnyt kysymyksessä           valtuuksia tai määrättyjä velvollisuuksia ja
37583: olevien lainsäännösten tarkoituksen mukaista        osa sisältää ankariakin verovelvolliseen koh-
37584: johtopäätöstä, että yksivuotista verolakia ei       distuvia seuraamuksia, liittyvät ne kuitenkin
37585: voitaisi käyttää muussa tapauksessa kuin            kiinteästi niihin säännöksiin, jotka koskevat
37586: budjetin     tasapainottamiseksi.    Kuultuaan      lakiehdotukseen perustuvan veron käyttötar-
37587: asiantuntijoita valiokunta on tullut siihen tu-     koitusta, niitä täydentäen tai sisältävät vero-
37588: lokseen, että hallituksen esitys n: o 183 ei        tusmenettelyä tai veronperintää koskevia tar-
37589: liity budjetin tasapainottamiseen. Valiokunta       peellisiksi katsottavia säännöksiä. Ne eivät
37590: on sitä mieltä, että verolakiesityksiä valmis-      sisällä poikkeuksia yleisistä oikeusperiaat-
37591: teltaessa ja annettaessa olisi pyrittävä estä-      teista tai siitä, mitä tällaisista seikoista vero-
37592: mään edellä selostettujen yksivuotisen vero-        laeissa yleensä on säädetty. Näin ollen eivät
37593: lain säätämistä koskevien tulkintakysymys-          nekään aseta esteitä lakiehdotuksen käsittele-
37594: ten esiintyminen.                                   miselle yhden vuoden verolakina.
37595:     Yhden vuoden verolain käsittelyssä ei edus-         Lakiehdotukseen sisältyy kuitenkin sellai-
37596: kunnan vähemmistönä ole samaa suojaa kuin           siakin säännöksiä, jotka ovat tuontimaksuna
37597: käsiteltäessä tavallisessa lainsäätämisjärjes-      kannettavasta verosta täysin erillisiä. Niinpä
37598:  tyksessä säädettävää lakiehdotusta, koska          1 § :n 1 momentin lopussa sanoihin "kuiten-
37599:  verolakia ei voida jättää lepäämään. Perus-        kin vähintään 150 000 000 markkaa" sisältyy
37600:  tuslakivaliokunta on edellä mainitussa mark-        ehdotus laiksi, joka veivoittaisi eduskunnan
37601:  kinoimisrahastolakiehdotuksista antamassaan        sisällyttämään tulo- ja menoarvioon lakiehdo-
37602:  lausunnossa n: o 7/1963 vp. katsonut, että         tuksen perusteella kertyvien tuontimaksujen
37603:  yhden vuoden verolakiin ei tämän vuoksi saa         lisäksi sellaisen erän, että nämä varat yh-
37604:  sisällyttää sellaisia säännöksiä, joiden osalta     teensä muodostaisivat vähintään 150 000 000
37605:  vähemmistölle V J: n mukaan on turvattu             markan määrärahan, joka käytettäisiin laki-
37606:  mahdollisuus saada lakiehdotus lepäämään            ehdotuksessa säädetyllä tavalla. Kun tuonti-
37607:  yli vaalien. Myös puheena olevaa lakiehdo-          maksuja perustuslakivaliokunnan saaman sel-
37608:  tusta on tarkasteltava tältä kannalta. Siihen       vityksen mukaan arvioidaan v. 1965 kertyvän
37609:  sisältyy joukko säännöksiä, jotka koskevat          noin 111 000 000 mk, olisi noiden muiden va-
37610:  siinä säädetyn veron eli kertyneiden tuonti-        rojen määrä noin 39 000 000 mk. Niillä olisi
37611:  maksujen käyttötarkoitusta (1 § :n 1 mom.           kertyvien tuontimaksujen kanssa yhteistä
37612:  ja 8 § sekä 26 §: n 3 mom.). Vakiintuneen           vain käyttötarkoitus. Samanlainen on 1 § : n
37613:  käsityskannan mukaan vero voidaan - ku-             2 momentin säännös, joka valiokunnan saa-
37614:  ten käytännössä on tapahtunutkin - säätää           man selvityksen mukaan merkitsisi 53 450 000
37615:  kannettavaksi myös määrätarkoitukseen. Täl-         markan määrärahaa. Eduskunnan veivoitta-
37616:  löin voidaan verolakiin sisällyttää säännökset      minen sisällyttämään tuollaiset määrärahat
37617:  veron käyttötarkoituksesta eikä yhden vuo-          tulo- ja menoarvioon voi tapahtua tavalli-
37618:  den verolakia ole tässä suhteessa asetettava        sessa lainsäätämisjärjestyksessä säädettävällä
37619:  eri asemaan. Puheena olevan lakiehdotuksen          lailla, mutta sitä koskevaa lain säännöstä ei
37620:  perusteella kannettavan veron käyttötarkoi-         voida edellä mainituista syistä hyväksyä yh-
37621:  tust~a koskevien säännösten sisältyminen la-        den vuoden verolain käsittelyjärjestyksessä.
37622:  kiehdotukseen ei siis aiheuta muutosta esi-            VaHokunnan mielestä lakiehdotuksen 26 § : n
37623:  tyksen käsittelyjärjestykseen vaan se voidaan       4 momentin säännös, joka sisältää valtuuden
37624:  käsitellä ja hyväksyä yhden vuoden vero-            lakiehdotuksessa tarkoitettujen varojen mak-
37625:  lakina. Käyttötarkoitusta ensisijaisesti selvit-    samiseen lain voimassaoloajan jälkeen, ei ole
37626:  tävien säännösten (1 ja 8 § sekä 26 § :n 3          esteenä lakiehdotuksen käsittelemiselle yhden
37627:  mom.) lisäksi lakiehdotuksessa on myös muita        vuoden verolakina. Säännös ei ulota tuonti-
37628:   säännöksiä, jotka koskevat sanottua käyttö-        maksun suorittamisvelvollisuutta vuotta 1965
37629:  tarkoitusta taikka tuontimaksujen kantamista        pitemmälle ajalle, ja kun säännöksessä on
37630:  ja sen edellyttämiä selvityksiä, valvontaa,         kysymys vain sellaisten varojen maksamisesta,
37631:  maksujen tai muiden määräysten laiminlyö-           jotka on myönnetty vuonna 1965, ei se myös-
37632:                                               Liite.                                              7
37633: 
37634: kään ulota puheena olevaa veron määrätar-                 tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä;
37635: koitusta sanotun vuoden jälkeiselle ajalle.               mutta
37636:   Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,                  että se voidaan, jos sen 1 §: stä pois-
37637: perustuslakivaliokunta lausuntonaan kun-                  tetaan 1 momentin lopusta sanat "kui-
37638: nioittaen esittää,                                        tenkin vähintään 150 000 000 mark-
37639:                                                           kaa", 2 momentti kokonaan ja 3 mo-
37640:          että hallituksen esitykseen n:o 183              mentista viittaus 2 momenttiin, käsi-
37641:       sisältyvä lakiehdotus on käsiteltävä                tellä yhden vuoden verolakina.
37642: 
37643:                                Perustuslakivaliokunnan puolesta:
37644:                                           Erkki Tuuli.
37645: 
37646: 
37647:                                                                               Heikki Tuominen.
37648: 
37649: 
37650: 
37651:                                    E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
37652: 
37653:    Perustuslakivaliokunnan enemmistö on lau-       budjetin tasapainottaminen. Kun yhden vuo-
37654: sunnossaan katsonut, että hallituksen esitys       den verolaista puuttuu ns. vähemmistösuoja,
37655: n:o 183 laiksi maataloustuotteiden tuonti-         ei lakiin silloin ole katsottu voitavan sisällyt-
37656: maksusta voidaan lausunnossa mainituin             tää muita tavallisen lainsäädännön piiriin
37657: muutoksin käsitellä yhden vuoden verolakina.       kuuluvia säännöksiä eikä budjetin ulkopuo-
37658: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-           lista rahastoa koskevia rahast oimissäännöksiä.
37659:                                                                                   1
37660: 
37661: 
37662: mistön esittämään kantaan, koska emme katso        Valiokunnan enemmistökin lausunnossaan ai-
37663: lain korjatussa muodossakaan täyttävän yh-         van oikein toteaa, ettei tätä lakiesitystä ole
37664: den vuoden verolaille asetettavia vaatimuk-        annettu budjetin tasapainottamiseksi, jota
37665: sia. Lakiesitys sisältää varsinaisten verosään-    varten yhden vuoden verolaki lähinnä tulisi
37666: nösten lisäksi myös varojen käyttöä koskevia,      antaa, ja ettei lakiesitystä muutoinkaan ole
37667: eduskunnan budjettivaltaa sivuuttavia sään-        riittävällä huolella valmisteltu. Vaikka valio-
37668: nöksiä ja antaa tässä valtioneuvostolle laa-       kunnan enemmistö toteaakin lain olevan siksi
37669: joja valtuuksia. Tästä syystä laki olisi käsi-     heikosti valmistellun ja siksi tulkinnanvarai-
37670: teltävä tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä.   sen, ettei tämäntapaisia esityksiä sen käsi-
37671: Tavallista lainsäädäntöjärjestystä edellyttä-      tyksen mukaan pitäisi antaa, niin tästä huoli-
37672: vät erityisesti lain 1, 8 ja 26 §. Myös lain       matta enemmistö päätyy esittämään lain kä-
37673: 17 § sisältää senluontoisen harkintaan perus-      siteltäväksi yhden vuoden verolakina. Valio-
37674: tuvan verotusoikeuden, ettei sitäkään voida        kunnan enemmistö on käsityksemme mukaan
37675: pitää verolaille asetettavien vaatimusten mu-      lausuntoa antaessaan jättänyt liian vähälle
37676: kaisena. Perustuslakivaliokunta on aikaisem-       huomiolle sen, että lakien säätämisjärjestyk-
37677: missa lausunnoissa pitänyt yhden vuoden            sestä on vain perustuslakivaliokunta vas-
37678: verolain sovellutusaikana kalenterivuotta,         tuussa silloin, kun siltä lausuntoa on pyy-
37679: mutta tämä laki 26 § :n ja voimaantulosään-        detty.
37680: nöksen osalta menee sovellutuksessaan yhtä            Edellä lausutun perusteella esitämme,
37681: kalenterivuotta pitemmälle ajalle.
37682:    Yhden vuoden verolaki on valtiopäiväjär-                  että hallituksen esitykseen n:o 183
37683:  jestystämme säädettäessä ajateltu lähinnä                sisältyvä lakiehdotus on käsiteltävä
37684: eduskunnan enemmistölle keinoksi turvata                  tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.
37685:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1964.
37686: 
37687:          Eino Tainio.                  Martta Salmela-Järvinen.      Siiri Lehmonen.
37688:          G. Henriksson.                Kaino Haapanen.               G. Rosenberg.
37689:                                        Eino Slren.
37690:                           1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 183.
37691: 
37692: 
37693: 
37694: 
37695:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 166 hal-
37696:                                lituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuon-
37697:                                timaksuista.
37698: 
37699:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37700: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               halUtuksen esitykseen sisältyvän laki-
37701: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 58             ehdotuksen näin kuuluvana:
37702: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
37703: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
37704: 
37705: 
37706: 
37707:                                            Laki
37708:                            maataloustuotteiden tuontimaksuista.
37709:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37710: 
37711:                       1 §.                                         2-26 §.
37712:    Maataloustuotteiden markkinoinnin edistä-        (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnös-
37713: miseksi sekä markkinoinnin ja maatalouden        sä.)
37714: hintatason vakaannuttamiseksi otetaan valtion
37715: tulo- ja menoarvioon määräraha, joka vastaa
37716: ( poist.) sitä määrärahaa, mitä 2 ja 3 § : ssä
37717: tarkoitetrtuja tuontimaksuja arvioidaan kysy-
37718: myksessä olevan kalenterivuoden aikana ker-                   Voimaanttulosäännös.
37719: tyvän.
37720:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-         (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnö.<:J-
37721: rahasta käytetään jäljempänä nimitystä tuon-     sä.)
37722: timaksuvarat.
37723: 
37724:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
37725: 
37726: 
37727: 
37728: 
37729: E 1231/64
37730:                               1964 Vp. -   Edusk. vast,. -   Esitys N: o 183.
37731: 
37732: 
37733: 
37734: 
37735:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37736:                                     laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista.
37737: 
37738:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             tönsä N: o 58 sekä Suuri valiokunta mietin-
37739: tys N: o 183 ~aiksi maataloustuotteiden tuon-           tönsä N: o 166, on hyväksynyt seuraavan
37740: timaksuista, ja Eduskunta, jolle V altiova-             lain:
37741: rainvaliokunrta on asiasta antanut mietin-
37742: 
37743:                                                   Laki
37744:                                  maataloustuotteiden tuontim.aksuista.
37745:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37746:                      1 §.                                  Eded1ä 1 momentissa tarkoitetusta maara-
37747:    Maataloustuotteiden markkinoinnin edistä-            rah:aslta käytetään jäljempänä nimitystä tuon-
37748: miseksi sekä markkinoinnin ja maatalouden               timaksuvarat.
37749: hintatason va;kaannuttamiseksi otetaan val-                                   2 §.
37750: tion tulo- ja menoarvioon määräraha, joka                  Tuontimaksua on maahan tuonnin yhtey-
37751: vastaa sitä määrärahaa, mitä 2 ja 3 § :ssä tar-         dessä suoritettava voimassa olevaan tulHta-
37752: koit€1ttuja tuontimaksuja arvioidaan kysy-              riffila;kiin (235/60) liittyvän tullitariffin
37753: myksessä olevan kalenterivuoden aikana ker-             jäljempänä mainittuihin nimikkeisiin tai ala-
37754: tyvän.                                                  nimikkeisiin luettavista tavaroista seuraa-
37755:                                                         vasti:
37756:  Nimikkeen                                                                                    Tuonti-
37757:     n:o                                                                             Yksikkö
37758:                                                                                               maksu
37759: 
37760:                                               IOSA
37761:                               ELÄVÄT ELäiMET; ELäiNTUOTTEET
37762: 
37763:                                              1. Ryhmä
37764:                                            Elävät eläimet
37765: 01.01         Hevoset, aasit, muulit ja muuliaasit, elävät:
37766:         110   - enintään 1 vuoden ikäiset hevoset ........................... .      1 kpl         50,-
37767:         190   - muut hevoset ....•...................................•.......        1 kpl        150,-
37768:         200   - aasit, muulit ja muuliaasit •...•...........................•.                    vapaa
37769: 01.02         Nautaeläimet ja puhvelit, elävät:
37770:         100   - nautaeläimet ............................................... .       1 kg          -,30
37771:         200   - puhvelit ................................................... .                    vapaa
37772: 01.03         Siat, elävät:
37773:         100
37774:         200   =!~k:a:.::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::             1 kg           1,-
37775:                                                                                                   vapaa
37776: 01.04         Lampaat ja vuohet, elävät .................................... .       1 kg          -,45
37777: 01.05         Siipikarja, elävä .•...............................•.............      1 kpl          1,25
37778: 
37779: 01.06         Muut elävät eläimet:
37780:         100   - pääasiallisesti ihmisravinnoksi soveltuvat •.....................    1 kg         -,90
37781:         900   -muut ................................ ·······•·•·········•···                      vapaa
37782: E 1254/64
37783: 2                               1964 Vp. -          Edusk. vast. -             Esitys N: o 183.
37784: 
37785: 
37786:                                                   2. Ryhmä.
37787:                                          Liha ja syötävä.t eläimenosat
37788: 02.01         Nimikkeisiin 01.01-01.04 kuuluvien eläinten liha ja muut syötävät
37789:                 osat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt:
37790:               - hevosen- ja naudanliha:
37791:         301   - - hevosenliha ............................................ ..                                   1 kg    -,26
37792:         309   - - naudanliha ..........................................•...                                     1 kg     1,32
37793:               - sianliha:
37794:         401   - - väh1ntään puoliruhoina ................................. .                                    1 kg     1,39
37795:         405   - - ikinkut ................. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   1 ikg    1,93
37796:         409   --muu .•..................................................                                        1 kg     1,25
37797:         500   - lampaanliha ................•.................•.............                                    1 kg     1,80
37798:         900   - muu liha ja syötävät eläimenosat, muut kuin liha ........... .                                  1 kg     1,65
37799: 02.02         Siipikarja, teurastettu ja sen syötävät osat, ei kuitenkaan maksa,
37800:                  tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt ........................... .                              1 kg    -,69
37801: 02.03         Siipikarjan maksa, tuore, jäähdytetty, jäädytetty, suolattu tai suola-
37802:                  vedessä:
37803:         100   - tuore, jäähdytetty tai jäädytetty .•...........................                                 1 kg    -,69
37804:         200   - suolattu tai suolavedessä •.•....••••..•...•......•.•......•..                                  1 kg    -,60
37805: 
37806: 02.04         Muu liha ja muut syötävät eläimenosat, tuoreet, jäähdytetyt tai
37807:                 jäädytetyt:
37808:         100   - poronliha .................................................. .                                  1 kg    -,60
37809:         200   - riistan liha:
37810:               - - linnunliha .............................................. .                                   1 kg    -,69
37811:               --muu •............................••.•....•..............                                        1 kg     1,-
37812:         900   - muu liha ja syötävät eläimenosat, muut kuin liha •...........•.                                 1 kg    -,60
37813: 
37814: 02.05         Sian ja siipikarjan rasva, vailla lihaskudosta, puristamaton ja su-
37815:                  lattamaton, tuore, jäähdytetty, jäädytetty, suolattu, suolavedessä,
37816:                  kuivattu tai savustettu:
37817:         200   - sianrasva •.................•..............................•.                                   1 kg     1,93
37818:               - siipikarjan rasva:
37819:         500   - - tuore, jäähdytetty tai jäädytetty ..•••......•..............                                  1 kg    -,69
37820:         600   - - suolattu, suola vedessä, kuivattu tai savustettu ............. .                              1 kg    -,60
37821: 
37822: 02.06         Liha ja muut syötävät eläimenosat, lukuun ottamatta siipikarjan
37823:                  maksaa, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut:
37824:               - hevosen- ja naudanliha:
37825:         201   - - hevosenliha ............................................. .                                   1 kg    -,39
37826:         209   - - naudanliha ............................................. .                                    1 kg     1,98
37827:         300   - sianliha •..••.•.....•.................•.••.•................                                   1 kg     2,20
37828:         900   - muu liha ja syötävät eläimenosat, muut kuin liha ........... .                                  1 kg     2,09
37829: 
37830:                                                        4. Ryhmä
37831:                            Maitotaloustuotteet; linnunmunat; luonnonhunaja
37832: 04.01         Maito ja kerma, säilömätön, tiivistämätön tai makeuttamaton:
37833:         001   -maito ..................................... ·· ....... · · · · · ·· ·                            1 kg    -,28
37834:         009   -kerma ..................................................... .                                    1 rkg    7,09
37835: 
37836: 04.02         Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
37837:         200   -maito ..................................................... .                                    1 1     -,66
37838:         300   -kerma ..................................................... .                                    1 rkg    7,09
37839:               - kuivamaito:
37840:         401   - - kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5 % . . . . . . . . . . . p.                       1 kg     1,05
37841:         405   - - kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26% .................. p.                                   1 kg     2,92
37842:         409   - kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % ................. p.                                  1 kg     3,38
37843: 
37844: 04.03         Voi .......................................................... .                                  1 kg     5,81
37845: 
37846: 04.04         Juusto ja juustoaine ........................................ p.                                  1 kg     2,83
37847:                                                    Maatalouden tuontimaksut.                                                            3
37848: 
37849: 
37850: 04.05          Linnunmuna'c ja munankeltuainen, tuoreet, säilötyt, kuivatut tai ma-
37851:                   keutetut:
37852:          100   - munat kuorineen ........................................... .                                                1 kg    1,45
37853:                - munat, kuorettomat:
37854:          201   - - kuivatut ................................................ .                                                1 kg    8,70
37855:          209   --muut ................ -. .................................. .                                                1 kg    2,90
37856:          300   - munankeltuainen ........................................... .                                                1 kg    2,90
37857: 
37858: 04.06          Luonnonhunaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg    1,45
37859: 
37860: 
37861: 
37862:                                                                II OSA
37863: 
37864:                                                      KASVITUOTTEET
37865: 
37866:                                                              6. Ryhmä.
37867:                                      Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet
37868: 
37869: 06.01          Sipulit, juuri· ja varsimukulat ja juurakot, myös kasvavat tai kuk-
37870:                   kivat:
37871:          100   - kielonjuurakot:
37872:                - - JOissa on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaakkuineen                                               1 kg    2,-
37873:                --muut ................................................... .                                                          20%
37874:                - kukkasipulit:
37875:          901   - - joissa on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaakkuineen 1                                             1 kg   15,-
37876:          903   --muut ...................................................•                                                    1 kg   -,60
37877:          909   -muut:
37878:                - - joissa on nuppuja tai kukkia, ei kuitenkaan multapaakkuineen                                               1 kg    1,50
37879:                --muut ............•.......................................                                                    1 kg   -,82
37880: 
37881: 06.02          Elävät kasvit, muut, myös juuret, varrennusoksat ja pistokkaat:
37882:          100   - hedelmäpuut ............................................. P.                                                 1 kg   -,20
37883:          200   - metsäpuut ............................................... P.                                                 1 kg   -,20
37884:                - koristekasvit:
37885:          301   - - ruusuntaimet ....•............................ (Muist.) P.                                                 1 kg   -,20
37886:          305   - - azalean-, rhododendronin-, kanervan- ja kameliantaimet
37887:                                                                               (Muist.) P.                                     1 kg   -,20
37888:          306   - - asparagus ja adiantum eli leikkovilireä . . . . . . . . . . . • . . . . • P.                               1 kg   -,20
37889:          309   - -muut ........................................ (Muist.) P.                                                   1 kg   -,20
37890:                         M ui s t. alanimikkeisiin 06.02.301, 06.02.305 ja 06.02.309.
37891:                     Koristekasveista, jotka tuodaan maahan nuppuineen tai kukki-
37892:                     neen, mutta ilman multaa, kannetaan tuontimaksua kuten ko-
37893:                     risteluun käytettävistä leikatuista kukista.
37894:          800   -    kasvit, muut ............................................. P.                                             1 kg   -,20
37895:          900   -    juuret, varrennusoksat ja pistokkaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.                       1 kg   -,20
37896: 
37897: 06.03          Kukat ja ikukannuput, leik111tut, kukkl!kimp.puihin tai koristustarkoi-
37898:                  tuksiin soveltuvat, tuoreet, kuivatut, valkaistut, värjätyt, kylläs-
37899:                  tetyt tai muulla tavalla valmistetut:
37900:                - tuoreet:                                                                '-':··<·:·::
37901:          001   - - tullattaessa kesä-syyskuun aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                           1 kg   20,-
37902:          005   --muut ................................................. p.                                                    1 kg   30,-
37903:          009   -muut ....................................... ········ ···•· P·                                                1 kg    6,-
37904: 
37905:  06.04          Lehvät, lehdet, oksat ja muut kasvien osat, paitsi nimikkeeseen 06.03
37906:                    kuuluvat kukat ja kukannuput, sekä ruoho, sanimal ja jäkälä,
37907:                    kukkakimppuihin tai muuhun koristeluun soveltuvat, tuoreet, kui-
37908:                    vatut, valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla tavalla val-
37909:                    mistetut:
37910:          100    - poronjäkälä ...........................•.............•..••.•                                                       vapaa
37911:          901    - asparagus ja adiantum eli leikkovilireä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                          1 kg    15,-
37912:          909    -muut ....................... ·•········ ···· ·· ·· ·· ·· ······• P·                                          1 kg     3,-
37913: 4                             1964 Vp. -        Edusk. vast. -          Esitys N: o 183.
37914: 
37915: 
37916:                                                   7. Ryhmä.
37917:                              Syötävät kasvikset, juuret ja juurimukula.t
37918: 
37919: 07.01         Kasvikset, tuoreet tai jäähdytetyt:
37920:               -perunat:
37921:         101   - - uudet, tullattaessa maalis-heinäkuun aikana .............. .                        1 kg   -,31
37922:         109   --muut ................................................... .                            1 kg   -,09
37923:               - juuret, syötävät:
37924:               --porkkana:
37925:         211   - - - tullattaessa kesä-heinäkuun aikana ................... .                          1 kg   -,20
37926:         219   - - - m u u .....................•...................•.......                           1 kg   -,09
37927:         291   - - piparjuuri ja mustajuuri ..........................•......                          1 kg   -,50
37928:         295   - - juuriselleri •......................................•......                         1 kg   -,40
37929:               --muut:
37930:         296   - - - tullattaessa touko--kesäkuun aikana ................... .                         1 kg   -,30
37931:         299   - - - m u u t ...................................•.............                         1 kg   -,09
37932:         300   - sipuli ..................................................... .                        1 kg   -,52
37933:               - kaali:
37934:         410   - - kupukaali ja punakaali .................................. .                         1 kg   -,20
37935:         420   - - kukkakaali ............................................. .                          1kg    -,40
37936:         491   - - ruusukaali .............................................. .                         1 kg   -,40
37937:         499   --muu ............................•.............•...•.••..                              1 kg   -,21
37938:         500   - palkokasvit ................................................ .                        1 kg   -,60
37939:               -sienet:
37940:         610   - - herkkusienet ............................................ .                         1 kg    2,10
37941:         690   --muut .........................•..........................                             1 kg    2,-
37942:               -tomaatit:
37943:         702   - - tunattaessa towko-heinälkuun a~kana . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.          1 kg    1,40
37944:         708   --muut .................................... ············· P·                            1 kg   -,69
37945:         750   - parsa •............. · ·· ·· ·· · · ·· ·· ·· · · ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·   1 kg    2,-
37946:               - kurkut:
37947:         801   - - tullattaessa maalis-toukokuun aikana .................... .                         1 kg    1,20
37948:         809   --muut ................................................... .                            1 kg   -,60
37949:               - salaatti:
37950:         851   - - tullattaessa helmi-kesäkuun aikana ...................... .                         1 kg    1,-
37951:         859   --muu ............................•.......................                              1 kg   -,60
37952:               -purjo:
37953:         901   - - tullattaessa kesä-elokuun aikana ......................... .                        1 kg   ...-,60
37954:         902   --muu ................................................... .                             1 kg   -,20
37955:         903   - oliivit ja kapris ............................•...............                        1 kg   -,60
37956:               - kasvikset, muut:
37957:         905   - - tullattaessa maalia-kesäkuun aikana ..................... .                         1 kg    1,-
37958:         909   --muut ................................................... .                            1 kg   -,60
37959: 
37960: 07.02         Kasvikset, myös keitetyt, jäädytetyt:
37961:               -tomaatit ................................................... .                         1 kg   -,69
37962:               -muut ..................................................... .                           1 kg    1,-
37963: 
37964: 07.03         Kasvikset, suola·, rikkihapoke· tai muussa säilytysliuoksessa väliaikai-
37965:                  sesti säilytettyinä, mutta ei erikoisesti valmistettuina välitöntä
37966:                  kulut·ust~ v.art<en  ........................................ P.                     1 kg   -,30
37967: 
37968: 07.04         Kasvikset, kuivatut, myös palasina, viipaleina, rouhittuina tai jau-
37969:                  hettuina, mutta ei enempää valmistettuina ................... .                      1 kg   -,80
37970: 
37971: 07.05
37972:               Kuiva kuorittu palkovilja, myös kalvoton tai halkaistu:
37973:               - ihmisravinnoksi soveltuva:
37974:         121   - - puutarhaherneen siemenet, peitatut ja värjätyt ............ .                              vapaa
37975:         129   - - muut herneet ja pavut .................................. .                          1 kg    -,31
37976:         191   --linssit ................................................. ..                          1 kg    -,50
37977:         199   --muut ............................•.......................                             1 kg    -,21
37978:         900   -muu .....................................•.................                            1 kg    -,10
37979:                                                    Maatalouden tuontimaksut.                                                                5
37980: 
37981: 
37982: 07.06         Maniokki, arrow- ja s'alepjuuret, maa-artisokat, bataatit ja muut
37983:                 sellaiset tärkkelys- tai inuliinirikkaat juuret ja mukulat, myös
37984:                 knivatut tai paloitellut, saagoydin:
37985:         901   - maa-artisokat .............................................. .                                                   1 kg    -,50
37986:         909   -muut •......................................................                                                      1 kg    -,20
37987: 
37988: 
37989:                                                               8. Ryhmä
37990:                        Syötä.vä.t hedelmät; citrus-hedelmien ja melonien kuoret
37991: 08.01         Taatelit, banaanit, ananakset sekä mango-, mangostan-, avoeato- ja
37992:                  guavahedelmät, kookos-, para- ja cashew-pähkinät, tuoreet tai
37993:                  kuivatut, myös kuoritut:
37994:         100   - taatelit ............................ , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                             1 kg    -,20
37995:         200   -banaanit:
37996:               - - runkoineoo ............................................. .                                                     1 :kg   -,52
37997:               --muut ............................ ·· ···· ·· ·· ·· ·· · · ·· ·· ·· ·                                             1 <kg   -,65
37998:         300   - ananakset •.................................................                                                     1 kg     1,45
37999:         400   - mango-, mangostan-, avocato- ja guavahedelmät ............. .                                                    1 kg    -,90
38000:         601   - kookospähkinät ............................................ .                                                    1 kg     1,50
38001:         609   - kookoshiutaleet ............................................ .                                                   1 kg     1,50
38002:         701   - parap~hk~n~t • :.•............................................                                                   1 kg    -,90
38003:         709   - parapahkmansydamet ....................................... .                                                     1 kg     1,50
38004:         800   - cashew-päh~~ä~: ..
38005:               - - cashew-p~k~n~t •.. :: .................................... .                                                   1 kg    -,90
38006:               - - cashew-pähkinan sydamet ................................ .                                                     1 kg    -,90
38007: 08.02         Citrus-hedelmät, tuoreet tai knivatut:
38008:               - appelsiinit, tullattaessa aikana 1. 1.-30. 6. • .................. .                                                     30%
38009:               - appelsiinit, tullattaessa aikana 1. 7.-31. 12•...................                                                        40%
38010:               - grapehedelmät ....................•.........................                                                             7.5%
38011:               - sitruunat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.     1 kg    -,14
38012:               -muut .................................................... p.                                                      1 kg    -,30
38013: 08.03         Viikunat, tuoreet tai kuivatut:
38014:               - locums, layers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.        1 kg
38015:               -muut .................................................... p.                                                      1 kg
38016: 
38017: 08.04         Viinirypäleet, tuoreet tai kuivatut:
38018:         100   -tuoreet .................................................... .                                                            10%
38019:         200   - kuivatut ......•.......................•....•................                                                            7.5%
38020: 08.05         Pähkinät, nimikkeeseen 08.01 kuulumattomat, tuoreet tai kuivatut,
38021:                  myös kuoritut:
38022:         190   - kuorim~t~li~ ja muut mantelit . , ........................... .                                                  1 kg    -,40
38023:         210   - hasselp~~t • :: ...........•.............................•.                                                      1 kg    -,90
38024:         220   - hasselpll;~~ll;~sydamet .........................•.............                                                  1 kg     1,50
38025:         310   - saksanp~hk~~t • :. .......................................... .                                                  1 kg    -,90
38026:         320   - saksanpahkinansydämet ............•.............. , . , ....... .                                                1 kg     1,50
38027:         410   - pecanp~h~n~t • :...........................................•.                                                            25%
38028:         420   - pecanp!Lhku~ans~.d~~~ ...................................... .                                                   1 kg     1,50
38029:         800   - k~stll;ll~.at J~ pähkinat, muut ............................... .                                                1 kg    -,90
38030:         900   - pähkmansydamet, muut •.......•.............................                                                      1 kg     1,50
38031: 08.06         Omenat, päärynät ja kvittenit, tuoreet:
38032:               - muhennetut omenat; muut omenat tullattaessa aikana 10. 12.-
38033:                 30. 6. • .........•.................•.•..•........••....••....                                                           15%
38034:               - muut omenat . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . • • . . . . . . . . • . . . . p.         1 kg    -,90
38035:               - päär~~!. t~attaessa elo--marraskuun aikana •...............                                                              40%
38036:               - muut paarynat •................•................•...........                                                              8%
38037:               - kvittenit • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg    -,90
38038: 08.07         Kivihedelmät, tuoreet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.           1 kg    -,90
38039: 
38040: 08.08         Marjat, tuoreet ............................................... .                                                  1 kg    -,90
38041: 6                                      1964 Vp. -              Edusk. vast. -                 Esitys N: o 183.
38042: 
38043: 
38044: 08.09             Muut tuoreet hedelmät:
38045:         101       - vesimelonit ................................................ .                                                  1 kg      -,40
38046:         109       - muut melonit .............................................. .                                                   1 kg       1,45
38047:         900       -muut .....................................................•.                                                     1 kg      -,90
38048: 08.10             Hede1mä·t, myös ikeitety·t, jäädyt.etylt, ilman sokerilisäystä . . . . . p.                                       1 kg      -,90
38049: 08.11             Hedelmät, suola-, rikkihapoke· tai muussa säilytysliuoksessa väliaikai·
38050:                      sesti säilytettyinä, mutta ei erikoisesti välitöntä kulutusta varten
38051:                     valmistettuina:
38052:                   - omenwt ................................................... .                                                              15%
38053:                   - muut hedelmät .......................................... P.                                                     1 kg      -,30
38054: 
38055: 08.12             Hedelmät, kuivatut, nimikkeisiin 08.01-08.05 kuulumattomat:
38056:         400:sta   -omenat .............................•.......................                                                               13%
38057:         400:sta   - päärynät .................................................. .                                                             13%
38058:         400:sta   - aprikoosit .........................................•........                                                             10%
38059:         400:sta   - persikat ................................................... .                                                            10%
38060:         500       - luumut ......................................•..•..........•                                                              7.5%
38061:         600       - sekahedelmät ............................................... .                                                            10%
38062:         900       -muut .......................................••........••. p.                                                      1 kg     -,90
38063: 
38064: 08.13             Citrus-hedelmien ja melonin kuoret, tuoreet, jäädytetyt, kuivatut tai
38065:                       suola-, rikkihapoke· tai muussa säilytysliuoksessa väliaikaisesti
38066:                       säilytetyt:
38067:         100       - kuivatut:
38068:                   - - citrus-hedelmien kuoret ..................................•                                                    1 kg     -,31
38069:                   --muut ................................................... .                                                       1 kg     -,30
38070:         900       -muut:
38071:                   - - citrus-hedelmien kuoret säilytysliuoksessa ...•...............                                                 1 kg     -,31
38072:                   --muut ................................................... .                                                       1 kg     -,20
38073: 
38074: 
38075: 
38076: 
38077:                                                                  10. Ryhmä
38078:                                                                      Vilja
38079: 10.01             Vehnä sekä vehnän ja rukiin sekavilja                                                                                       vapaa
38080: 
38081: 10.02             Ruis                                                                                                                        vapaa
38082: 
38083: 10.03             Ohra                                                                                                              100 kg    15,~
38084: 
38085: 
38086: 10.04             Kaura                                                                                                             100 ·kg   12,50
38087: 
38088: 10.05             Maissi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)   100 kg    20,-
38089:                            M ui s t. 1 nimH>Jkeeseen 10.05. Tähän n1mikkeeseen kuulu-
38090:                        vasta maissista, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan tärk·
38091:                        kelyksen valmistukseen aaltopahviteollisuutta varten, on tärkke·
38092:                        lyksen valmistajalla oikeus saada tuontimaksu takaisin peruutus·
38093:                        teitse ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
38094:                            Muisrt. 2 nimikikeeseen 10..05. Tähän nim1kkeeseen kuulu·
38095:                        va;sta mawsista kannetaan .tuontimll!ksu 6 penniä kilolta alen-
38096:                        nettuna, mikiHi tes1t·etään va1mon m&llitalouSikemiaNisen ilabom·
38097:                        torion todistus .siitä, että mawsi on käytetty rawka-aineena
38098:                        seNaist·en (kananrehuseosten valmi·stukl'!een, joiden ma;issipitoi·
38099:                        suus ·on .enintään 25 prosen,ttia. Tämä etu toteutet.aan peruutus·
38100:                        teitse ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
38101: 
38102: 10.06           Riisi:
38103:         100     - kuorimaton •.•..............•.....................•••.....••                                                      100 kg    21,-
38104:         900:sta - josta vain ulkokuori on poistettu, mutta ei enempää valmistettu                                                   100 kg    21,-
38105:         900:sta - muu .....................................................•.                                                       100 kg    45,-
38106:                                                        Maatalouden tuontimaksut.                                                                  7
38107: 
38108: 
38109: 10.07            Tattari, hirssi, kanariansiemenet ja sorghum; muu vilja:
38110:          100     - sorghum .................................................. .                                                       100 kg   10,-
38111:          901     - tattari .................................................... .                                                     100 kg   21,-
38112:          909     -muut .......................................•...............                                                        100 kg   10,-
38113: 
38114: 
38115:                                                     11. Ryhmä.
38116:                        Myllytystuotteet; malta.a.t; tärkkelys; gluteeni; inuliini
38117: 11.01            Viljajauhot:
38118:                  - vehnäjauho:
38119:          101     - - lesemätön ............................................ . P.                                                       1 kg    -,05
38120:          109     - - lesty ••............................................... P.                                                        1 kg    -,o8
38121:          200     - sekajauho vehnästä ja rukiista ........................... . P.                                                     1 kg    -,08
38122:                  - ruisjauho:
38123:                                                                                                                                       1 kg     -,05
38124:          301    1- - lesematon ............................................ . P.                                                      1 kg     -,08
38125:          309     - - lesty ................................................ . P.
38126:          400     - ohrajauho .............................................. . P.                                                      1 kg     -,25
38127:          500     - kaurajauho .........................................•.... P.                                                       1 kg     -,32
38128:          900     - muuta viljaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) P.                   1 kg     -,31
38129: 
38130: 11.02            Vå.lj<aryynit ja -rouheet; muu jalostettu vilja, (•esim. V•alssattu, hiu-
38131:                      taleiksi valmistettu, kiillotettu, pyöristetty tai rakeiksi rouhittu,
38132:                      mutta ,ei •enempää valmistettu), ei kuitenkwan •kuori•Mu, lasi-
38133:                      tettu, kiillotettu tai musertunut riisi; viljanjyvien alkiot, myös\
38134:                      valssab~t, hiutale~ksi valmillstetUJt twi jauhetut:                                                     l
38135:                  - vilja~t ja -rouheet sekä muu jalostettu vilja:
38136:          100     - - vehnaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.           1 kg    -,08
38137:          20.0    - - ruista ................................................ P.                                                        1 kg    -,08
38138:          300     - - ohraa ................................................ P.                                                         1 kg    -,25
38139:          400     - - kauraa ............................................... P.                                                         1 kg    -,32
38140:          800     - - muuta viljaa . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . • . . . . . . • (Muist.) P.                        1kg     -,31
38141:          900     - viljanjyvien alkiot, myös valssatut, hiutaleiksi valmistetut tai jau-
38142:                      hetu,t ................................................... P.                                                     1 kg    -,19
38143: 11.03            Palkoviljajauho, nimikkeeseen 07.05 kuuluvasta palkoviljasta . . . . P.                                               1 kg    -,45
38144: 11.04            Hedelmäjauho, 8. ryhmään kuuluvista hedelmistä • . . . . . . . . . . . . . p.                                         1 kg    -,45
38145: 11.05            Jauho, ryynit ja hiutaleet, valmistetut välittömästi perunoista •• p.                                                 1 kg    -,75
38146: 11.06            Jauho ja ryynit, valmistetut välittömästi saagosta tai maniokki-,
38147:                     arrow-, salep- tai muista nimikkeeseen 07.06 kuuluvista juurista
38148:                     tai juurimukuloista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) P.                        1 kg    -,30
38149: 11.07            Maltaat, myös paahdetut .................................... P.                                                       1 kg    -,30
38150: 11.08             Tärkk~ly~; in~:.         .. . ..                                                                •          1
38151:          300     -    maiSSl-, vehna- Ja n1s1tärkkelys ................... (Mwst.) p.                                          1 kg            -,40
38152:          400     -    perunatärkkelys . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • • • . p.   1 kg            -,50
38153:          900     -    muu tärkkelys sekä inuliini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p.                  1 kg            -,40
38154:                           M u i s t. nimikkeisiin 11.01.900, 11.02.800, 11.06, 11.08.300 ja 1
38155:                       11.08.900. Näihin nimikkeisiin kuuluvat tuotteet, jotka mallas-j
38156:                       juomateollisuus käyttää raaka-aineenaan mailaajuomien valmistuk-
38157:                       seen, ovat tuontimaksuvapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto mää-
38158:                       rää.
38159: 11.(}9            Gluteeni ja gluteenijauho, myös paahdetut                                                                            1 kg     1,25
38160: 
38161:                                                                  12. Ryhmä.
38162:                   öljysiemenet ja -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedel:mä.t; teolli-
38163:                                suus- ja läll.kekasvit; oljet ja kasvirehu
38164: 12.01             öljysiemenet ja •hedelmät, myös muserretut:                                                        (Muist.)
38165:                  - ~,aap~inät ja mawpähkinän sydämet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      100 kg   32,-
38166:                  - smapms1emenet •.................•..........•....•....••...•                                                                 vapaa
38167:                  - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   100 kg    45,-
38168: 8                                       1964 Vp. -               Edusk. vast. - Esitys N: o· 183.
38169: 
38170: 
38171: 12.02             öljysiemen- ja -hedelmäjauho, josta rasvaa ei ole poistettu, ei kui·
38172:                       tenkaan sinapinsiemenjauho . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                              100. kg   45,-
38173:                          M ui s t. nimikkeisiin 12.01 ja 12.02. Kasvirasvojen ja -öljy-
38174:                       jen valmistukseen käytettävät näihin nimikkeisiin kuuluvat tava·
38175:                       rat ovat vapaita tuontimaksusta. Tuontimaksuvapaus toteutetaan
38176:                       vakuutusmenetelmää käyttäen.
38177: 12.03:sta     · Kylvö~ieme~et, -hede~ät j!l' -itiöt:
38178:                 - a:Isike-. J~ puna-apilansiemen .....•...........................                                                                 vapaa
38179:                 - trmotelllSlemen . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            100 kg     15,-
38180: 12.04             Sokerijuurikkaat, tuoreet tai kuivatut, myös leikatut tai jauhetut;
38181:                      sokeriruoko:
38182:                   - sokerijuurikkaat:
38183:         101       -- - tuoreet kokonaisina .............................. (Muist.)                                                       100 kg      2,15
38184:                         M ui s t. alanimikkeeseen 12.04.101. Tuontimaksun alaiseksi
38185:                      painokai katsotaan pestyjen juurikkaiden paino.
38186: 
38187:         109       --muut ............................•.......................                                                            100 kg      9,-
38188:         200       - sokeriruoko ................................................ .                                                       100 kg      9,-
38189: 
38190: 12.05             Sikurijuuret, tuoreet tai kuivatut, myös paloitellut, paahtamattomat:
38191:         100       -tuoreet .................................................... .                                                        100 kg      6,-
38192:         200       - kuivatut ..•............•....................................                                                        100 kg    20,-
38193: 12.06             Humala ja humalajauho eli lupuliini ........................... .                                                                vapaa
38194: 12.08             Johanneksenleipä, tuore tai kuivattu, myös rouhittu tai jauhettu;
38195:                      hedelmänsydämet ja muut pääasiassa ihluisravinnoksi käytettävät
38196:                      ~asvituotteet, .~~ualle kuulumatt01nat:
38197:         100       - JOhanneksenleipa ........•.•.•....•.....•....................                                                                  vapaa
38198:         200       - aprikoosin-, persikan- ja luumunkivet ja -sydämet ............ .                                                     100 kg     60,-
38199:         900       -muut ................ ·· ·········· ···· ···•·· ···· ·· ·· ········ ·                                                 100 kg     80,-
38200: 12.09             Oljet ja akanat, valmistamattomat tai silputut ............ , .... .
38201:                                                                                                                                                    vapaa.
38202: 12.10             Rehujuurikkaat, lantut ja muut rehnjuuret; heinä, mailanen, apila,
38203:                     rehukaali, lupiini, virna ja niiden kaltaiset rehuaineet:
38204:         100       - lantut, rehujuurikkaat ja muut rehnjuuret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    100 kg     15,-
38205:         200       -heinä ................. · · ·· ·· ·· .• ·· ·· ·· · · ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· · · ·· ·                                              vapaa.
38206:         900       - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   100 kg     15,-
38207: 
38208: 
38209: 
38210:                                                                     lli OSA
38211:                   ELAIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKA NllDEN HA-
38212:                   JOITTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT RAVINTORASVAT;
38213:                                ELÄIN· JA KASVIVAHAT
38214:               '                              15. Ryhmä.
38215:                 Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä. niiden hajoittamistuotteet;
38216:               1          valmistetut ra.vintora.sva.t; el.li.in- ja. kaaviva.ha.t
38217: 15.01             Sianihra (lardi) ja muu sulatettu tai puristettu sianrasva, sulatettu
38218:                      tai puristettu siipikarjan rasva . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                               100 kg    188,-
38219: 
38220: 15.02             Nautakarjan, lampaan tai vuohen tali, raaka tai sulatettu, myös
38221:                      premi!ir jus:
38222:                   -raaka •....................................................•                                                                    vapaa.
38223:                   - muu .............................................•. (Muist.)                                                         100 kg    135,-
38224: 
38225: 15.03             Lardi- ja oleosteariini; lardiöljy, oleomargariini ja taliöljy, emulgoi-
38226:                      mattomat, sekoittamattomat tai muuten valmistamattomat:
38227:                   - oleomargariini ja lardiöljy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                             100 kg    188,-
38228:                                                   Maatalouden tuontimaksut.                                                             9
38229: 
38230: 
38231:                 -muut:
38232:                 - - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat , ............. .                                                  vapaa
38233:                 - - muut .........................•... , ......... , .. , (Muist.) ! 100 kg                                         157,-
38234: 15.04:stä       Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös puhdistetut:
38235:       400       - valasöljy, spermaseettiöljy, hyljeöljy ja silliöljy, raaka                                                        vapaa
38236: 
38237:                 -muut:
38238:         901     - - raa'at ........................ ···· ·· ···· ·········· ·· ·····                                                vapaa
38239:         909     - - puhdistetut ..................................... (Muist.)                                            100 kg    157,-
38240: 15.06           Muut eläinrasvat ja -öljyt, kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva:
38241:                 - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat ............. , ... .                                                vapaa
38242:                 - muut .............................................. (Muist.)                                            100 kg    157,-
38243: 15.07:stä       Rasvaiset kasvi öljyt, juoksevat tai jähmeät, myös puhdistetut:
38244:                 - raa'at öljyt, muut kuin oliiviöljy ja. muut sellaisenaan ihmis-
38245:                    ravinnokSii •sov·el.tuvat öljyt; (•ei kui•tenikawn risiiniöljy, ki!jnan-
38246:                    puuöljy (•tungoil), oiticic,aöljy eikä valk.a~semwton pellavaöljy)                                               v·apaa
38247:                 - raaka oliiviöljy; muut selliaisanaan ihmisravinnoksi soveltuvat
38248:                    raa'8Jt öljyt; puhdist•etut öljyt (ei kuitenkaan riSiiiniöljy, ikiinan-
38249:                    puuöljy (tungoil), oiti.cioo.öljy •ei.lkä vMkaistu pellava.iiljy) (Mui•st.)                            100 kg    157,-
38250: 15.08:sta       Eläin- ja kasviöljyt, keitetyt, hapetetut, dehydratoidut, rikitetyt,
38251:                    puhalletut, polymeroidut tai muuten modifioidut:
38252:                 - puhalletut •.... , ................................... (Muist.)                                         100 kg    157,-
38253: 15.12           Kovetetut eläin- tai kasvirasvat ja -öljyt, myös puhdistetut, mutta
38254:                   ei enempää valmistetut:
38255:                 - raa'at , ...............................•...................•.                                                    vapaa
38256:                 - puhdistetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)    100 l•g   157,-
38257:                        M ui s t. nimikkeiSiiin 15.01, 15.02, 15.03, 15.04, 15.06, 15.07,
38258:                     15.08 ja 15.12. Näihin nimikkeisiin kuuluvista öljyistä ja ras-
38259:                     voista, jotka teollisuus käyttää raaka-aineenaan säilykkeiden, ma-
38260:                     keisten, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, rakennuspahvin, värien
38261:                     ja sulfonoitujen öljyjen sekä lääke- ja teknokemiallisen teollisuu-
38262:                     den tuotteiden valmistukseen, ·ei kanneta tuontimaksua ehdoi1h1,
38263:                     jotka v•altioneuvosto määrää.
38264: 15.13           Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat . . . . . . . . . p.                               100 kg    188,-
38265: 
38266: 
38267: 
38268: 
38269:                                         IV OSA
38270:                       ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT,
38271:                           ETYYLIALKOHOLI JA ETIKXA; TUPAKKA
38272:                                                            16. Ryhmä.
38273:                                    Liha-, ka.la-, äyriä.is- ja Dilviä.isva.lmisteet
38274: 16.01           Makikara ja sen kaltaiset lihasta, elä.imenosista t.ai verestä valmis-
38275:                   tetut tuotteet:
38276:         100     - hermeettisestli. suljetuissa •astioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.               1 kg       2,70
38277:                 - muiJssa paklkauksi.ssa:
38278:         201     - - eriko~sV!almist.ee•t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.    1 kg       3,10
38279:         205     - - ke:stomakikar·wt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.    1 kg       4,50
38280:         209     --muut .............. ············ ·· ······ ············ ··· P·                                           1 kg       2,-
38281: 
38282: 16.02           Muut lihasta tai elä~enosista v•alm~stetut tuoHeet ja säilyk.keet:
38283:         100     - herm•eet.t,iJsesti .suljetuissa •astioissa ........................ p.                                   1kg        3,10
38284:                 - muissa pwkkauksissa:
38285:         201     - - koko1iha- ja erikoisvalmisteet ......................... p.                                            1 kg       3,10
38286:         209     --muut .......... ·· · · ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· ·· · P·                           1 kg       3,10
38287: 
38288: 16.03           Lihauute ja -mehu ................................ , . . . . . . . . . p.                                  1 kg       3,10
38289: 
38290: 2   E 1254/64
38291: 10                                1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 183.
38292: 
38293: 
38294:                                                            17. Ryhmä
38295:                                               Sokeri ja sokeriva.Imisteet
38296: 17.01         Juurikas· ja ruokosokeri, jähmeä:
38297:               - sokerinr~ffn;wimi~te~.~suudessa käytettävä:
38298:         101   - - polansatw ernntaan 98 % ............................... .                                                   100 kg   42,-
38299:         109   --muu                                                                                                           100 kg   48,-
38300:               -muu:
38301:         901   - - kidesokeri ...................................... (Muist.)                                                  100 kg   52,-
38302:         904   - -- jauhesokeri; puuterisokeri ............................... .                                               100 kg   58,-
38303:         909   - - muu ................................................. P.                                                    100 kg   60,-
38304:                     M ui s t. alanimikkeeseen 17.01.901. Tähän alanimikkeeseen
38305:                  kuuluvasta kidesokerista, jonka teollisuus käyttää raaka-aineena
38306:                  liköörien ja mailaajuomien valmistukseen, on valmistajalla oikeus
38307:                  saada tuontimaksu takaisin peruutusteitse valtioneuvoston mää-
38308:                  räämillä ehdoilla.
38309: 
38310: 17.02         Muu sokeri; siirappi ja muut sokeriliuokset; keinotekoinen hunaja,
38311:                 myös jos siinä on luonnonhunajaa; sokeriväri:
38312:         200   - rypäle- ja tärkkelyssokeri; tärkkelyssiirappi . . . . . . . . . . . . . . . . p.                              100 kg   41,-
38313:               - muu sokeri; muu siirappi ja muut sokeriliuokset:
38314:         701   - - siirappi ja muut sokeriliuokset • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                        100 kg    48,-
38315:         709   - - muu sokeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . P·j        100 kg    41,-
38316:         800   - keinotekoinen hunaja, myös jos siinä on luonnonhunajaa • . . . p.                                             100 kg   ll8,-
38317:         900   - sokeriväri ..................................•...............                                                 100 kg    41,-
38318: 
38319: 17.03         Melassi, myös värittömäksi tehty:
38320:         100   - ihmisravinnoksi soveltuva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                100 kg   48,-
38321:         900   -muu ...................................................... .                                                   100 kg    8,-
38322: 
38323: 17.05         Sokeri, siirappi ja muut sokeriliuoksat sekä melassi, maustetut ja
38324:                  värjätyt, myös vanilja- ja vanilliinisokeri, ei kuitenkaan hedelmä-
38325:                  mehut, joissa on lisättyä sokeria, sen määrästä riippumatta .. p.                                            100 kg   315,-
38326: 
38327:                                                            18. Ryhmä.
38328:                                              Kaaka.o ja kaakaova.Imisteet
38329: 18.03         Kaakaomassa, möhkäleinäkin, myös jos rasva on siitä poistettu . . p.                                             1 kg     1,02
38330: 
38331:                                                             19. Ryhmä.
38332:                         Vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmisteet; leipomatuotteet
38333: 19.02
38334:                                                                                                                                1 kg     1,25
38335: 
38336: 19.03         Makarooni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet . . . . . . . . . . . . p.                                   1 kg     1,-
38337: 
38338: 19.04         Ryynit ja hiutaleet, tapioka-, saago-, peruna- tai muusta tärkkelyk-
38339:                 sestä valmistetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . • . (Muist.) p.                1 kg    -,60
38340:                        M ui s t. nimikkeeseen 19.04. Tähän nimikkeeseen kuuluvat
38341:                    tuotteet, jotka mailaajuomateollisuus käyttää raaka-aineenaan mal-
38342:                    lasjuomien valmistukseen, ovat tuontimaksuvapaat ehdoilla, jotka
38343:                    valtioneuvosto määrää.
38344: 
38345: 1!1.07 :stä   Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet, ilman
38346:                  s?.ke~i-,, ~.unaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä:
38347:         100   - nakklle1pa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.    1 kg    -,50
38348:         900   -muut ............. ·· ·· ·· ·· ·· · · ·· ·· ·· ·· ·· ·· · · ·· ·· ·· ·· ·· ··· P·                               1 kg    -,60
38349: 
38350: 19.08:sta     Kaakut, keksit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä
38351:                 on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
38352:         901   - korppujauho ..................•.............................                                                           vapaa
38353:         909   -muut ................•.............•....................• p.                                                    1 kg      1,55
38354:                                                                Maatalouden tuontimaksut.                                                                                    11
38355: 
38356: 
38357:                                                                            20. Ryhmä
38358:                                                                                                                                                                1
38359:                             Kasviksista, hedelmistä. tai muista kasvinosista valmistetut
38360:                                                        tuotteet                                                                                                1
38361: 
38362: 20.01                  Kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla valmistetut tai 1
38363:                            säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suolaa, mausteita tai sinap·
38364:                            pia:
38365:                        - hermeetti:sesti sulj-etuissa astioissa:
38366:                        - -kasvikset:
38367:         101            - - - oliivit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                  1 kg   -,42
38368:         102            - - - kapris, piklessi ja parsa:
38369:                        - - - - kapris .......................................... p.                                                                                1 kg    2,78
38370:                        - - - - piklessi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                       1 kg    1,04
38371:                        - - - - parsa ........................................... ..                                                                                       30%
38372:         105            - - - kurkku ............................................ p.                                                                                1 kg   -,90
38373:         106            - - - tomaatti ........................................... p.                                                                               1 kg   -,62
38374:         107            - - - sienet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                   1 kg    1,66
38375:         109            - - - m u u t .............................................. P·                                                                             1 kg   -,42
38376:         200            - - hed·e1mät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                  1 kg   -J~}()
38377:                        - muissa pakkauksissa:
38378:                        --kasvikset:
38379:         301            - - - oliivit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                  1 kg   -,42
38380:         302            - - - kapris ............................................. p.                                                                               1 kg    2,78
38381:         309            ---muut:
38382:                        - - - - piklessi . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                        1 kg    1,04
38383:                        - - - - p a r s a ............................................ .                                                                                   30%
38384:                        - - - - kurkku ......................................... p.                                                                                 1 kg   -,42
38385:                        - - - - tomaatti ........................................ p.                                                                                1 kg   -,42
38386:                        - - - - sienet .......................................... p.                                                                                1 kg    1,66
38387:                        - - - - muut .............................. · · · · · · · · · · · · · P·                                                                    1 kg   -,42
38388:         400            - - hedelmät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                   1 kg   -,90
38389: 20.02           Kasvikset, valmistetut tai säilötyt muuten kuin etikan tai etikka·
38390:                    hapon avulla:
38391:         210     - herneet • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                   1 kg   -,42
38392:         220     -sienet ................................................... p.                                                                                     1 kg    1,66
38393:         230:stä - tomaattisose, lukuunottamatta tomaattitiivisteitä ilmatiiviissä as·
38394:                    tioissa, tomaatin kuivapainosisältö vähintään 25 %, myös jos
38395: 
38396:                        =
38397:                    niissä on suolaa tai muita säilömis-, mauste· tai aromiaineita p.                                                                               1 kg   -,62
38398:                                                                                                                                                                           30%
38399:         240
38400:         291        ~~!rt               :·. ·. ·......... ·............. ·..... ·....... ·. ·. ·..... ·. ·................... ·......... ·.-.._._._._._._. ;.       1 kg   -,42
38401:         292     - kapris ................................................... p.                                                                                    1 kg    2,78
38402:         293     - kurkut:
38403:                 - - suolatut ................................................ .                                                                                           50%
38404:                 --muut •................................................ p.                                                                                        1 kg   -,90
38405:         299     -muut:
38406:                 - - kaali, suolattu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                           1 kg   -,90
38407:                 - - muut tomaattivalmisteet kuin sose • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                                               1 kg   -,90
38408:                 --muut ................................................. P·                                                                                        1 kg   -,42
38409: 20.03                  Hedelmät, jäädytetyt, sokerilisäyksin:
38410:         100            - puutarhamansikat ........................................ p.                                                                              1 kg    2,90
38411:         901            -marjat .................................................. p.                                                                               1 kg    2,90
38412:         909            - muut .................................................... p.                                                                              1 kg   -,90
38413:                    1
38414: 20.04                   Hedelmät, hedelmänkuoret ja kasvinosat, säilytetyt sokerin avulla
38415:                            (kandeeratut tai lasitelut) ................................ p.                                                                         1 kg    2,-
38416: 
38417: 20.05                  Hillo, hyytelö, marmelaati, sose ja pasta, hedelmistä keittämällä val-
38418:                            mistetut, myös sokerilisäyksin:
38419:                        - hiJ.Lo, hyytelö ja marmelaaiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                             1 kg   -,97
38420:                        - sose ja pwsta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                 1 kg    1,25
38421: 
38422: 20.06                  Hedelmät, muulla tavalla valmistetut tai säilytetyt, myös sokeri- tai
38423:                           alkoholilisäyksin:
38424:         001            - paahdetut maapähkinät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                            1 kg   -,32
38425: 12                                     1964 Vp. -             Edusk. vast. -                Esitys N: o 183.
38426: 
38427: 
38428:         009       -muut:
38429:                   - - sokeroimaton omenamuhennos ...................•.........                                                             15%
38430:                   - - muu omenamuhennos ..................................... .                                                            25%
38431:                   - - eitrushedelmämuhennos:
38432:                   - - - grapehedelmää. ....................................... .                                                           45%
38433:                   - - - m u u ............................................... P·                                                  1 kg      1,25
38434:                   - - muut muhennokset ...................................... .                                                            45%
38435:                   - - muut hedelmävalmisteet:
38436:                   - - - ananasta, grapehedelmää, päärynää, aprikoosia, persikkaa
38437:                            tai sekahedelmiä •..•..................................                                                         45%
38438:                   - - - m u u t .............................................. p.                                                 1 kg      1,25
38439: 
38440: 20.07             Hedelmämehut, (myös viinirypiilemehu), ja kasvimehut, käymättömät
38441:                      ja alkoholia sisiiltämättömät, myös sokerilisäyksin:
38442:         200       - hedelmämehu:                                            (Muist.)
38443:                   - - omenatiiviste                                                                                                        20%
38444:                   --muu                                                                                                                    40%
38445:                            M ui s t. alanimikkeeseen 20.07.200. Tähän alanimikkeeseen
38446:                        :kuu1uva hedeJmämehu, joilika beo1l:iJsuus :käyttää raaka-aineen•a
38447:                        virvoitusjuomaveron alaisen tuotteen valmistukseen, on tuonti-
38448:                        maksuvapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää ja hedelmä-
38449:                        mehusta, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan muiden mehu·
38450:                        tiivisteiden valmistukseen, kannetaan tuontimaksua 15 % arvosta
38451:                        ehdoilia, jotka valtioneuvosto miiJärää.
38452: 
38453:                   - kasvismehu:
38454:         401       - - tomaattimehu ........................................... .                                                           30%
38455:         409       --muut ................................................. p.                                                     1 kg     -,42
38456: 
38457: 
38458: 
38459:                                                                 21. Ryhmä
38460:                                                Erinäiset elintarvikevalmisteet
38461: 21.07:stä         Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
38462:                   - jäätelö:       ..... ..
38463:         021       - - rasv.wa s1:sa1tava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.           1 kg      2,50
38464:         040       - ma:kearrusva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg      2,50
38465:                   - rasv.aemuls~at ja nid.den kaltaiset V'almist.oot, j•oita ikäytetään
38466:                       lepomatuotteiden valmistukseen:
38467:         051       - - rwsvap:iJtoisuus vähintään 20 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . p.                                 1 kg      2,50
38468:                   - - rHISIVapitoisuus vähintään 10 %, mutt.a •!IIlle 20% rpainosta:
38469:         052       - - - 1eipamoteo1Hsuuden r!IIWka•ainoeena käytettä.vät ......... .                                                       10%
38470:         053       - - - m u u t .............................................. P·                                                 1 kg      2,50
38471:         060       - kahvitahnat, ravioli, makarooni, spaghetti ja niiden kaltaiset val-
38472:                       misteet, keitetyt .......................................... p.                                             1 kg      2,50
38473: 
38474: 
38475: 
38476:                                               23. Ryhmä
38477:                   Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja jätteet; valmistettu rehu
38478: 23.02             Leseet ja muut viljan tai palkoviljan seulomisessa, jauhamisessa tai
38479:                      muussa käsittelyssä syntyneet jätteet ................•..... P.                                              100 kg    8,-
38480: 23.03             Sokerijuurikasjätemassa, sokeriruokojäte ja muut sokerinvalmistuk·
38481:                      sen jätteet; rankki ja muut panimo· ja polttimojätteet; tärk-
38482:                      kelysteollisuuden jätteet ja niiden kaltaiset jäteaineet . . . . . . . . . .                                 100 kg    3,-
38483: 23.04             öljykakut ja muut kasviöljyjen valmistuksessa syntyvät jätetuotteet,
38484:               ,      ei kuitenkaan pohjasakka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             100 kg   11,-
38485: 23.06         1 Kasvituotteet,           rehuksi käytettävät, muualle kuulumattomat . . . . . . . •                               100 kg    3,-
38486:                                    Maatalouden toontimaksut.                                       13
38487: 
38488:                       3 §.                           on suoritettu tuontimaksu, ·käytetään vienti-
38489:   Edellä 2 §: ssä mainittuihin 15 ryhmän             tavaran valmistukseen, on käyttäjällä oikeus
38490: nimikkeisiin tai alanimikkeisiin kuuluvista,         saada suoritettu tuontimaksu takaisin.
38491: ulkomaista alkuperää olevista maka-aineista
38492: ja kotimaassa viljellyistä öljysiemenistä maas-                             6 §.
38493: sa tehdasmaisesti kauppaa varten tai teolli-            Milloin 2 §: ssä mainittuihin nimikkeisiin
38494: suuden raaka-aineeksi valmistetuista raffinoi-       02.01.301, 02.01.309, 02.01.401, 02.01.405,
38495: duista rasvoista ja öljyistä sekä raffinoimat-       02.01.409, 02.01.500, 04.01.001, 04.05.100,
38496: tomast~ oliiviöljystä ja muista raffinoimatto-       07.01.109, 10.05, 17.03.900, 23.02, 23.04 kuu-
38497: mista sellaisenaan ravintotarkoituksiin käy-         luvan tavaran maailmanmarkkinahinta tai
38498: tettävistä öljyistä on suoritettava tuonti-          15 ryhmään :kuuluvien valaanrasvan, kookos-
38499: maksua saman perusteen mukaan kuin mittä             öljyn, soijaöljyn ja maapähkinäöljyn maail-
38500: samasta tavarasta on maahan tuotaessa suori-         manmarkkinahintojen keskiarvo, jotka laske-
38501: tettava.                                             taan 'asetuksella säädetyin tavoin, on kahden
38502:    öljynpuristuksen ja öljynuuttauksen yh-           kalenteriviikon pituisena aikana ollut keski-
38503: teydessä maassa valmistetuista, edellä 2 § : ssä     määrin ainakin viisi sadalta korkeampi tai
38504: mainittuihin 23 ryhmän nimikkeisiin tai ala-         alempi kuin vuoden 1962 toukokuussa lkeski-
38505: nimikkeisiin kuuluvista tavaroista on suori-         maarm vallinnut maailmanmarkkinahinta,
38506: tettava tuontimaksua saman perusteen mu-             valtioneuvostolla on oikeus päättää nimikkei-
38507: kaan kuin mitä samasta tavarasta on maahan           siin 02.01.301, 02.01.309, 02.01.401, 02.01. 405,
38508: tuotaessa suoritettava vähennettynä 3 pen-           02.01.409, 02.01.500, 04.01.001, 04.05.100,
38509: nillä kilolta.                                       07.01.109, 10.05, 17.03.900, 23.02 ja 23.04
38510:                       4 §.                           kuuluvan taViaran tai 15 ryhmään kuuluvien
38511:    Tuontimaksun suorittaa 2 §: ssä maini-            tavaroiden tuontimaksua aleunettavaksi tai
38512: tuista tavaroista maahan tuoja sekä 3 § :ssä         korotettavaksi samalla määrällä kuin maail-
38513: tarkohetuista tavaroista valmistaja.                 manmarkkinahinta on muuttunut. Sama oi-
38514:                                                      keus valtioneuvostolla on, milloin maailman-
38515:                        5 §.                          markkinahinnassa on tuontimaksun muutta-
38516:    Tuontimaksusta vapautettuj'a ovat:                misen jälkeen tapahtunut touk<ikuun 1962
38517:    1) tavarat, jotka maahan tuotaessa ovat           tasosta laskettuna ainaJkin edellä sanotun suu-
38518: tullivapaita muiden lakien, ~asetusten tai mää-      ruinen muutos.
38519: räysten kuin tullitariffilain perusteella;              Kun 2 § :ssä mainittuihin nimikkeisiin
38520:    2) 3 §:n 1 momentissa tarkoitetut tavarat,        02.05.200, 02.06, 04.01.009, 04.02, 04.03, 04.04,
38521: mitkä viallisuuden tai huonontumisen vuoksi          04.05.201, 04.05.209, 04.05.300, 16.01, 16.02
38522: on sellaisenaan tai margariinivalmisteisiin          kuuluvan tavaran valmistukseen käytettävän
38523: tahi muihin rasvaseoksiin sisältyvinä palau-         tuotteen tuontimaksua on tämän pykälän
38524: tettu valmistajralle ja mitkä uudelleen raffi-       1 momentin säännöksen perusteella muutettu,
38525: noituina on viety valmistuspaikalta;                 va:J.tioneuv~ostolla on oikeus muuttaa myös
38526:    3) kotimaassa valmistetut tuotteet, jotka         tällaisen taV'aran tuontimaksua raaka-ainei-
38527: asilanomaisen viranomaisen valvonnan al.ai-          den tuontimaksun muutoksen edellyttämällä
38528: sena viedään maasta; sekä                            määrällä.
38529:    4) valtioneuvoston määräämiliä ehdoilla                                  7 §.
38530: kotimaassa valmistetut 3 §:n 1 momentissa               Milloin 6 § : ssä mainittuihin tullitariffini-
38531: tarkoitetut tuotteet, jotka käytetään teolli-        milkkeisiin kuuluvaa ta"\Oaraa tuodaan tai on
38532: suuden raaka-aineena makeisten, säiiykkei-           tarkoitus tuoda maahan maailmanmarkkina-
38533: den, saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen, ra-         hintaa olennaisesti alemmalla hinnal:ta valtio-
38534: kennuspahvin, värien ja sulfonoitujen öljy-          neuvostolla on oikeus määrätä tällaisella hin-
38535: jen sekä lääke- ja teknokemi:allisen teollisuu-      nalla tuotavasta tav~arasta kannettavaksi
38536: den tuotteiden valmistukseen.                        tuontimaksun korotusta maailmanmarkkina-
38537:    Milloin 3 § :ssä tarkoitettu tavara, josta        hinnan ja tuontihinnan erotusta vastaava
38538: on suoritettu tuontimaksu, sellaisenaan vie-         määrä.
38539: dään maasta, on viejällä oikeus saada suori-                                8 §.
38540: tettu tuontimaksu talmisin.                             Tuontimaksuvaroja voidaan käyttää tarkoi-
38541:    .ros 3 § :ssä tarkoitettuja valmisteita, joista   tuksiin, joista muualla laissa niin on erik-
38542: 14                      1964 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 183.
38543: 
38544: seen säädetty, sekä valtioneuvoston tarkem-       sun lisäksi kultrukin täydeltä markalta tai sen
38545: min määräämin perustein seuraaviin tarkoi-        osalta yhden pennin jokaiselta :m.ruksumäärä-
38546: tuksiin:                                          päivästä lukien kuluneelta kuu:lmudelta tai
38547:    1) maataloustuotteiden kuluttajahintojen       sen osalta.
38548: alentamiseen;
38549:    2) väkirehujen ja kotimaassa viljeJlyistä                            12 §.
38550: öljysiemenistä valmistettujen raffinoitujen          Valmistajan on viimeistään 15 pmvaa en-
38551: rasvojen ja öljyjen hintojen alentamiseen;        nen valmistuksen alkamista toimitettava val-
38552:    3) moo1Jaloustuotteiden ja vä:kirehujen va-    misteverokonttorille tehtaastoon kirja11.linen
38553: rastoimisesta aiheutuvien kustannusten kor-       ilmoitus, jossa mainitaan tehtaan nimi ja
38554: vaamiseen;                                        sijainti, omistaj.an nimi ja osoite, tuontimak-
38555:    4) välttämättömäksi osoittautuvan maata-       sun alaisten valmisteiden ilajit ja niiden ar-
38556: loustuotteiden viennin toteuttamiseen; sekä       vioidut valmistus- ja myyntimäärät kuukau-
38557:                                                   dessa sekä annetaan yksityiskohtainen selvi-
38558:    5) perunajauhon hinnan alentamiseen sil-       tys kaikista tehtaan valmistus-, myynti-, va-
38559: loin, kun perunajauho myydään kotimaisen          r8Sto- ja muista huoneistoista. Tehtaasta,
38560: liima- ja sido:saineteoHisuuden raaka-aineeksi.   joka tämän lain voimaan tullessa on toimin-
38561:                                                   nassa, on annettava edellä mainittu ilmoitus
38562:                      9 §.                         viidentoista päivän kuluessa lain voimaa.n tu-
38563:   Valtioneuvosto asettaa toimikunnan, jonka       lemisesta.
38564: tehtävänä on seurata maataloustuotteiden             Jos jossaikin 1 momentissa mainitussa olo-
38565: kotimaisten ja kansainvälisten markkinoiden       suhteessa tapahtuu muutos tai jos tehdas lo-
38566: kehitystä ja tehdä maatalousministeriroie eh-     pettaa toimintansa, on siitä viipymättä ilmoi-
38567: dotuksia 6 § :ssä tarkoitettujen tuontimaksu-     tettava valmistevemkonttorille. Samoin on
38568: jen muuttamisesta.                                ilmoitettava tehtaan toiminnan keskeytyk-
38569:                                                   sestä, jos se kestää kuukautta kauemmin,
38570:                       10 §.                       sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.
38571:    Tuontima:ksun kantamisesta ja takaisin
38572: maiksam:isesta maahan tuotavan tavamn osalta
38573: on voimassa, mitä tullista on säädetty. Tuon-                           13 §.
38574: timaksu on kuitenkin suoritettava niiden             Tuontimaksun m~rksamisen vakuudeksi tu-
38575: määräysten mukaan, jotka ovat voimassa sinä       lee valmistajan, ennen kuin aloittaa valmis-
38576: päivänä, jona tavara luovutetaan tullivalvon-     tuksen, asettaa valmisteverokonttorille tämän
38577: nasta.                                            hyvä:ksymä ~akuus niin suuresta rahamää-
38578:    Tuontimaksun 3 §: ssä mainituista tuot-        rästä, !kuin minkä valmisteverakonttori kat-
38579: teista kantaa ja m~rksaa takaisin valmiste-       soo vastaavan valmistajan kahdelta kuukau-
38580: verokonttori. Valmistajan on suoritettava         delta suoritettavaa tuontimaksua.
38581: tuontimaksu valmisteverokonttorin postisiir-         Va:lmista.jan, joka tämän lain voimaan tul-
38582: totilille viimeistään seuraavan kalenterikuu-     lessa harjoittaa tuontimaksun alaisten valmis-
38583: kauden viimeisenä arkipäivänä sen kalenteri-      teiden tuotantoa, tulee täyttää, mitä 1 mo-
38584: kuukauden päättymisestä htkien, jolloin val-      mentissa on säädetty, sen ajan !kuluessa,
38585: misteet on viety valmistuspaikalta.               jonka valmisteverokonttori määrää.
38586:    V:altio~arainministeriöllä on oikeus mää-
38587: räämillään ehdoilla myöntää varmuusvaras-
38588: toon sijoitettavan tavaran tuontimaksun mak-                           14 §.
38589: suajan lykkäystä enintään siten, että maksu          Valmistaja on velvollinen pitämään vah-
38590: on suoritettava 20 päivää sen jälkeen, kun        vistettujen kiaavojen mukaisia kirjoja, joista
38591: tavara on otettu varmuusva.rastosta.              käy selville tehtaaseen tuotujen, valmistuk-
38592:                                                   seen siellä käytettyjen ja sieltä muualle lä-
38593:                                                   hetettyjen raaka-aineiden määrät, tehtaassa
38594:                   11 §.                           valmistettujen ja sieltä vietyjen eri valmis-
38595:   Jos valmistaja laiminlyö tuontimaksun           teiden määrät sekä viimeksi mainituista suo-
38596: maksamisen määräaikana, olkoon velvollinen        ritettava tuontimaksu, samoin kuin valmis-
38597: suorittamaan maksama.tta jätetyn tuontimak-       tuksessa syntyneiden jätteiden määrä.
38598:                                    Maatalouden tuontimaksut.                                       15
38599: 
38600:                       15 §.                                               21 §.
38601:    Tuontimaksun alaisia valmisteita älköön             Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän
38602: valmistettako tai säilytettäkö muissa kuin          lain mukaan vaitiolle tulevaa ma:ksua taikka
38603: 12 § : n mukaisesti ilmoi·tetuissa huoneistoissa.   muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai
38604:   Valmisteverokonttori voi kuitenkin sallia         niiden soveltamisesta annettuja määräyksiä,
38605: valmisteiden siirtämisen tuontimaksuvapaasti        rangaistwkoon, jollei rikoslaissa ole sellaisesta
38606: toisesta verovelvollisesta valmistuspaikasta        teosta ank:arampaa rangaistusta säädetty, sa-
38607: toiseen.                                            kolla taikka enintään yhden vuoden vankeu-
38608:                                                     della ja voiidaan maksunalaiset valmisteet
38609:                      16 §.                          pakkauksineen tai niiden arvo, puolivalmis-
38610:    Valmistaja on velvollinen asianomaisille         teet, raaka-aineet, tarvikkeet, työvälineet, lait-
38611: viranomaisille tarkastusta varten vaadittaessa      teet ja lwneet tuomita veronkava:ltamisen tai
38612: näyttämään hallussaan olevat raaka..aine- ja        sen yrittämisen vuoksi valtiolle menetetyiksi.
38613: valmistevarastot, esittämään liikekirjat, kir-         Milloin on ryhdytty 1 momentissa tal"koi-
38614: jeenvaihdon ja kauppalaskut sekä antamaan           tettuun tekoon, on asianomaiselLa viranomai-
38615: muut tarpeelliset tiedot ja asettamaan käy-         sella orkeus sulkea valmistuspaikka ja kieltää
38616: tettävilksi tarlmstuksessa ehkä tarpeelliset        siellä ja sen varastossa olevien valmisteiden,
38617: apuneuvot, kuten mitat, astiat, vaa'at, pai-        puolivalmisteiden, raaka~aineiden, tarvikkei-
38618: not, va:laistuksen ja apulaiset.                    den, työvälineiden, laitteiden ja koneiden
38619:    Raaka-aineet ja valmisteet on pidettävä va-      poiskuljettaminen harkitsema;kseen ajaksi, ja
38620: rastossa siten, että viranomainen aina saat-        on valmistaja velvollinen korvaamaan val-
38621: taa todeta varaston suuruuden.                      tiolle tästä aiheutuvat kustannukset.
38622: 
38623:                                                                           22 §.
38624:                       17 §.                            Jos tässä laissa tarkoitettu maksu on jä-
38625:    Jos varastoa tarkastettaessa havaitaan va-       tetty aikanaan mruksamatta tai jos jotakin
38626: jausta eikä sitä voida tyydyttävästi selvittää,     siitä on :Laiminlyöty, mitä 12, 13, 14 ja
38627: on valmistajan suoritettava puuttuvista mää-        16 § :s.sä on säädetty, valmisteverokonttorilla
38628: ristä tuontimaksu valmisteverokonttorin har-        on o~keus sulkea valmistuspaikka ja kieltää
38629: kinnan mukaan.                                      siellä j.a sen varastossa olevien valmisteiden,
38630:                                                     puolivalmisteiden, raaJka-aineiden, tarvikkei-
38631:                      18 §.                          den, työvälineiden, laitteiden ja koneiden
38632:   Jokaisen, joka harjoittaa tuontimaksun            poiskuljettaminen, kunnes laiminlyödyt vel-
38633: alaisten valmisteiden kauppaa, sekä ravinto-        vollisuudet on täytetty, ja on v:almistaja vel-
38634: loitsijain, kahvilanpitäjien ja muiden niihin       vollinen korvaamaan valtiolle tästä aiheutu-
38635: verrattavien tulee ostamistaan mwksullisista        vat kustannukset.
38636: valmisteista antaa tarkastusviranomaiselle tä-
38637: män vaatimat tiedot.
38638:                                                                        23 §.
38639:                                                       Muutoksenhausta viranomaistln päätökseen
38640:                    19 §.                            tuontimaksua koskevassa asiassa on voimassa,
38641:   Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-         mitä muutoksenhausta asianomaisen viran-
38642: räysten noudattamisen valvonta on maksuja           omaisen päätökseen on erikseen säädetty.
38643: kantavien vimnomaisten ja poliisiviranomais-
38644: ten asiana, ja sanotuilla viranomaisilla on                              24 §.
38645: tässä toimessa samat oikeudet !kuin tullivi-          Tuontimaksuun sovelletaan tämän lain
38646: ranomaisilla on luvattoman tavarankuljetuk-         säännöksistä poiketen vastaavasti niitä saan-
38647: sen estämiseksi.                                    nöksiä, joita ulkov,altain kanssa tehdyissä so-
38648:                                                     pimuksissa on tullista voimassa.
38649:                       20 §.
38650:    Tämän lain noudattamista valvova viran-                                25 §.
38651: omainen ä1köön muille kuin asianomaiselle             Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
38652: viranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase.
38653: on tässä toimessa tullut.                           tuksella.
38654: 16                     1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 183.
38655: 
38656:                      26 §.                         Tämän lain 8 §: n nojalla vuoden 1965 ai-
38657:    Tämä Jruki, joka tulee voimaan 1 pa1vana     kana myönnettyjä varoja voidaan maksaa
38658: tammikuuta 1965, on voimassa sanotun vuo-       lain Voimassaoloajan jälkeenkin.
38659: den iloppuun.
38660: - TäsSä laissa säädetty tuontimaksu on suo-
38661: ritettava, vaikka sen maksamiselle säädetty        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
38662: tai myönnetty määräaika päättyisikin lain       ryhtyä toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen
38663: voimassai6loajan jälkeen.                       tämän lain täytäntöönpanon aloittamiseksi
38664:    Maataloustuotteiden     markkinoimisrahas-   lain voimaan tullessa.
38665: tosta annetun lain (459/62) 10 §:n, sellai-        Päätettäessä tämän ilain 6 § : n nojalla jon-
38666: sena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1963      kin tavaran tuontimlliksun muuttamisesta ote-
38667: annetussa laissa (631/63), nojalla myönnet-     taan huomioon myös ne muutokset maai~man­
38668: tyjä varoja voidaan maksaa tässä laissa tar-    markkinahinnoissa, jotka ovat tapahtuneet
38669: koitetuista tuontimaksuvaroista.                vuoden 1964 joulukuun aikana.
38670: 
38671: 
38672:      Hclsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
38673:                               1964 vuoden valtiopäivät N: o 184.
38674: 
38675: 
38676: 
38677: 
38678:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtakunnallisista.
38679:                                  työttömyyskassoista annetun lain muuttamisesta.
38680: 
38681:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista an-       viltä, mikäli kassa sääntöjensä mukaan muu-
38682: netun lain 15 § : n 1 momentin mukaan työt-         toinkin maksaa avustusta sanetuilta päiviltä.
38683: tömyyskassan säännöissä voidaan määrätä,               Voimassa olevan lain 16 §: n mukaan päi-
38684: että jäsenelle on suoritettava avustusta sil-       väavustus on perheelliselle jäsenelle enintään
38685: loinkin, kun hänen viikoittainen työaikansa         10 markkaa ja muulle jäsenelle 7 markkaa
38686: hänen työmaaliaan toimeenpannun työajan             50 penniä, ei kuitenkaan enempää kuin kaksi
38687: lyhennyksen takia, joka on jatkunut vähin-          kolmannesta avustusta saavan ammatissa
38688: tään kolme viikkoa, on enintään neljä täyttä        maksettavasta tavallisesta päiväpalkasta. Sa-
38689: päivää tai niitä vastaava tuntimäärä. Jäsenen       nottuihin määriin päiväavustukset nostettiin
38690: joutuessa lomautetuksi on hänen avustusoi-          20 päivänä kesäkuuta 1960 annetulla lailla
38691: keuttaan laskettaessa sovellettava lain 14          työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada
38692: §: n 2 momentin säännöstä, jonka mukaan             apurahaa valtion varoista, annetun lain muut-
38693: kassa ei saa suorittaa jäsenelleen avustusta,       tamisesta. Ottaen huomioon ansiotason nou-
38694: ennen kuin jäsen on ollut työttömänä sään-          sun ja pitäen vertailuperusteena tapaturma-
38695: nöissä määrätyn ajan, joka ei saa olla kuutta       korvauksiin maksettujen kalliinajaniisien ko-
38696: päivää lyhyempi eikä kahdeksaatoista pitem-         rottamista palkkatason nousun perusteella, on
38697: pi. Kun lyhennetyltä työajalta on uusi ka-          katsottu tarpeelliseksi ehdottaa päiväavustuk-
38698: renssiaika laskettava jo silloin, kun 4-päi-        sen määrää nostettavaksi perheelliselle 14
38699: väinen työviikko yhdenkin viikon osalta             markkaan ja muulle jäsenelle 11 markkaan.
38700: muuttuu 4-päiväistä pitemmäksi ja, koska            Lisäksi ehdotetaan, että valtioneuvostolle an-
38701: lain 14 §: n 2 momentissa ja 15 §: ssä tarkoi-      netaan oikeus palkkatason olennaisesti muut-
38702: tettuja, karenssiaikaa koskevia säännöksiä on       tuessa muuttaa päiväavustusten määriä suh-
38703: sovellettava toisistaan riippumatta, aiheutuu       teellisesti uutta palkkatason muutosta vas-
38704: kassojen jäsenille työttömyysajoilta usein          taaviksi. Tämä muutosehdotus sisältyy laki-
38705: kohtuuttomuuksia varsinkin silloin, kun lo-         ehdotuksen 16 §: ään.
38706: mautusta ja lyhennettyä työaikaa joudutaan             Voimassa olevan lain 20 §:n 3 kohdan mu-
38707: työpaikalla vuorottelemaan. Tämän vuoksi on         kaan kassa ei saa suorittaa avustusta jäse-
38708: katsottu tarpeelliseksi ehdottaa karenssiaikoja     nelle, joka ilman pätevää syytä kieltäytyy
38709: koskevia säännöksiä muutettaviksi niin, että        ottamasta vastaan hänelle tarjona olevaa, hä-
38710: milloin jäsenen viikoittaista työaikaa on ly-       nen työkykyään ja ammattitaitoaan vastaa-
38711: hennetty tai jäsen on lomautettu, karenssi-         vaa, työlakosta, työsulusta ja saarrosta va-
38712: aika on kuusi työpäivää ja se saadaan hank-         paata työtä, josta maksetaan avustusta ano-
38713: kia kahdenkymmenenyhden peräkkäisen päi-            van työssä siihen aikaan paikkakunnalla ta-
38714: vän aikana sekä että jäsenelle, hänen oltuaan       vallinen palkka. Paikkakunnalla on katsottu
38715: työttömänä säädetyn karenssiajan, saadaan           tarkoitettavan Jasenen asuinpaikkakuntaa.
38716: suorittaa avustusta kuuden peräkkäin seuraa-        Kun palkkaperusteet yleisesti lasketaan sen
38717: van kuukauden aikana karenssiajan päätty-           paikkakunnan mukaan, jossa työ suoritetaan,
38718: misestä lukien ilman uutta karenssiaikaa. Eh-       ehdotetaan lain 20 §: n 3 kohta muutetta-
38719:  dotettu muutos sisältyy lakiesityksen 15           vaksi tarjotun työn palkan osalta niin, että
38720: § : ään. Jotta voimassa olevaa käytäntöä ei         sen arvosteluperusteena pidettäisiin työpaik-
38721: lainmuutoksella huononnettaisi, ehdotetaan          kakunnalla maksettavaa käypää palkkaa. Käy-
38722: lain 15 § : ään otettavaksi lisäksi säännös, että   väHä palkalla tarkoitetaan työehtosopimuk-
38723: milloin jäsen on lomautettu, avustusta saa-         sen mukaista palkkaa tai, jollei tämä ole so-
38724:  daan suorittaa myös sunnuntai- ja juhlapäi-        vellettavissa, sitä palkkaa, joka työpaikkakun-
38725: 3626/63
38726: 2                                           N:o 184
38727: 
38728: nalla tarjotusta työstä yleisesti maksetaan.       tännön aikaansaamiseksi, ja jotta työttö-
38729: Milloin tarjottu työ on niin etäällä, että jä-     myyskassojen näkökohdat tulisivat riittävässä
38730: senen perhesuhteet ja muut asiaan vaikutta-        määrin otetuiksi huomioon, on pidetty tar-
38731: vat seikat huomioonottaen yleisen tavan mu-        koituksenmukaisena, että lakiin otettaisiin
38732: kaan ei voida kohtuudella vaatia, että jäsen       säännös sosiaaliministeriön velvollisuudesta
38733: ottaisi tarjotun työn vastaan, olisi hänellä       hankkia eräistä asioista ennen niiden ratkai-
38734: katsottava olevan pätevä syy kieltäytyä siitä.     sua neuvottelukunnan lausunto. Sanotunlai-
38735: Voimassa olevaa säännöstä, jonka mukaan            sen asiaryhmän muodostavat ne tapaukset,
38736: tarjotun työn tulee vastata jäsenen työkykyä       jolloin työttömyyskassa on suorittanut avus-
38737: ja ammattitaitoa, ehdotetaan muutettavaksi         tusta jäsenelleen, joka on kieltäytynyt otta-
38738: niin, että tarjotun työn tulee olla sellaista,     masta vastaan hänelle tarjottua, lain 20 §: n
38739: että sitä jäsenen ammattitaito ja työkyky          3 kohdassa tarkoitettua työtä. Säännökset
38740: huomioonottaen voidaan pitää hänelle sopiva-       tästä sisältyvät uusiin 25 a ja 28 a § :iin.
38741: na. Uusi sanamuoto nykyistä joustavammin              Ehdotetuista muutoksista valtiolle aiheutu-
38742: antaisi mahdollisuuden harkita tarjotun työn       va vuotuinen lisämeno on riippuvainen ensi
38743: sopivaisuutta käytännön eri tapauksissa. Jos       sijassa työllisyystilanteesta, joten lisämeno ei
38744: tarjottu työ vaativuusasteeltaan ei vastaa jä-     ole tarkasti arvioitavissa. Jos oletetaan, että
38745: senen ammatissa suoritettavaa työtä, ei tar-       valtion työttömyysavustuksiin kohdistuvat
38746: jottua työtä olisi pidettävä jäsenelle sopivana.   apurahamenot ovat saman suuruiset kuin
38747:   Valtioneuvosto on asettanut 14 päivänä           vuonna 1963 eli noin 7,6 miljoonaa mark-
38748: joulukuuta 1961 työttömyysvakuutusasiain           kaa, olisi lisämeno noin 3,5 miljoonaa mark-
38749: neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on antaa         kaa. Lain 20 §: n 3 kohdan muutoksesta ai-
38750: sosiaaliministeriölle lausuntoja ja tehdä sille    heutuu työttömyysvakuutusmenoissa jonkin
38751: esityksiä valtakunnallisista työttömyyskas-        verran säästöä.
38752: soista annetun lain soveltamista koskevista           Edellä olevan nojalla annetaan Eduskun-
38753: asioista. Neuvottelukunta on tarkoitettu           nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
38754: luonteeltaan pysyväksi. Yhdenmukaisen käy-
38755: 
38756: 
38757: 
38758: 
38759:                                              Laki
38760:              valtakunnallisista työttömyyskassoista annetun lain muuttamisesta.
38761:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtakunnallisista työttömyyskassoista 23
38762:     päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain (125/34), sellaisena kuin lain nimike on 20 päi-
38763:     vänä kesäkuuta 1960 annetussa laissa (328/60), 15 §, 16 § ja 20 §:n 3 kohta, näistä 15
38764:     § sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1954 annetussa (511/54), 16 § ja 20 §:n
38765:     3 kohta sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä kesäkuuta 1960 annetussa laissa (328/60),
38766:     sekä lisätään lakiin uudet 25 a ja 28 a § seuraavasti:
38767: 
38768:                      15 §.                         sen on ollut lomautettu, avustusta saa suo-
38769:    Jos jäsenen viikoittaista työaikaa on lyhen-    rittaa myös sunnuntai- ja juhlapäiviltä, mi-
38770: netty taikka jäsen hänestä riippumattoman          käli kassa sääntöjensä mukaan muutoinkin
38771: syyn takia on 1omautettu työsuhteen kuiten-        maksaa avustusta sanotuilta päiviltä.
38772: kaan katkeamatta, voidaan jäsenelle, kun hän          Jos jäsen työttömyysajaltaan saa palkkaa,
38773: on ollut työttömänä kahdenkymmenenyhden            suoritetaan avustusta ainoastaan sikäli, kuin
38774: peräkkäisen päivän aikana vähintään kuusi          sanottu palkka on pienempi kuin mihin hän
38775: työpäivää, suorittaa avustusta tästä lukien        kassan sääntöjen mukaan olisi oikeutettu.
38776: kuuden peräkkäisen kuukauden aikana työt-             Jos kassan säännöissä on määräys, että
38777: tömyyspäiviltä sellaisina viikkoina, joina työ-    kausityössä olevalle jäsenelle ei jonakin ai-
38778: aika on ollut enintään neljä täyttä päivää         kana anneta avustusta, on myös tämä aika
38779: taikka niitä vastaava tuntimäärä. Milloin jä-      säännöissä määrättävä.
38780:                                             N:o 184                                             3
38781: 
38782:                      16 §.                        lakosta, työsulusta ja saarrosta vapaata työtä,
38783:   Päiväavustuksen suuruus on enintään 2/3         jota hänen ammattitaitonsa ja työkykynsä
38784: avustusta saavan jäsenen ammatissa siihen         huomioonottaen voidaan pitää hänelle sopi-
38785: aikaan maksettavasta tavallisesta päiväpal-       vana ja josta maksetaan työpaikkakunnalla
38786: kasta paikkakunnalla, ei kuitenkaan enempää       käypä palkka.
38787: kuin 14 markkaa sille, joka on yhden tai                               25 a §.
38788: useamman viittätoista vuotta nuoremman tahi         Milloin työttömyyskassa on antanut avus-
38789: työhön kykenemättömän lapsensa tai ottolap-       tusta jäsenelle, joka on kieltäytynyt vastaan-
38790: sensa taikka työhön kykenemättömien van-          ottamasta 20 § : n 3 kohdassa tarkoitettua
38791: hempainsa ainoa tai pääasirullinen elättäjä, ja   työtä, sosiaaliministeriön on ennen kassan
38792: 11 markkaa muulle jäsenelle.                      apurahahakemuksen ratkaisemista hankittava
38793:   Päiväavustuksen saa suorittaa kahden-           asiasta 28 a §: ssä mainitun työttömyysvakuu-
38794: toista peräkkäin seuraavan kuukauden ai-          tusasiain neuvottelukunnan lausunto.
38795: kana enintään sadaltaviideltäkymmeneltä päi-
38796: vältä, mitä sovellettakoon myös silloin, kun                           28 a §.
38797: jäsen 14 §:n 1 momentissa mainitussa ta-             Sosiaaliministeriössä on valtioneuvoston
38798: pauksessa on siirtynyt jäseneksi toiseen kas-     asettama työttömyysvakuutusasiain neuvot-
38799: saan.                                             telukunta, jonka tehtävänä on sosiaaliminis-
38800:    Jos yleinen palkkataso olennaisesti muut-      teriön apuna tehdä esityksiä ja antaa lau-
38801: tuu, valtioneuvostolla on oikeus muuttaa 1        suntoja valtakunnallisista työttömyyskassois-
38802: momentissa säädettyjä päiväavustusten mää-        ta annetun lain soveltamista koskevista
38803: riä suhteellisesti uutta palkkatason muutosta     asioista.
38804: vastaaviksi.                                         Tarkemmat määräykset neuvottelukunnasta
38805:                                                   annetaan asetuksella.
38806:                   20 §.
38807:   Työttömyyskassa älköön antako avustusta:
38808: 
38809:   3) sille, joka ilman pätevää syytä kieltäytyy     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38810: vastaanottamasta hänelle tarjona olevaa, työ-     kuuta 1965.
38811: 
38812:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
38813: 
38814:                                     Tasavallan Presidentti
38815:                                      URHO KEKKONEN.
38816: 
38817: 
38818: 
38819: 
38820:                                                              Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
38821:                         j
38822:                     j
38823:                     j
38824:                 j
38825:                 j
38826:             j
38827:             j
38828:         j
38829:         j
38830:     j
38831:     j
38832: j
38833: j
38834:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 185.
38835: 
38836: 
38837: 
38838: 
38839:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä. ja muutok-
38840:                                 sista. vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon.
38841: 
38842:    Eduskunnalle annetaan esitys vuoden 1964       myönnetty varoja 12 836 000 markkaa. Kun
38843: kolmanneksi lisämenoarvioksi.                     on käynyt ilmeiseksi, että rauhanturvaamis-
38844:    Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetut       joukkojen toimintaa Kyproksella tullaan jat-
38845: menojen lisäykset ovat yhteensä 223 milj.         kamaan ja jotta Hallituksella olisi mahdolli-
38846: markkaa. Suurimmat menoerät ovat seuraa-          suus jatkaa suomalaisen valvontajoukon toi-
38847: vat.                                              mintaa Kyproksella, mikäli tällainen pyyntö
38848:    Lähinnä uusien valtionlainojen korkoihin       Suomen hallitukselle esitetään, on suomalai-
38849: ja kuoletuksiin sekä lainojen indeksikorotuk-     sen valvontajoukon ylläpitomenoihin 27/12
38850: siin on ehdotettu lisäyksiä yhteensä 30.3 milj.   1964-31/3 1965 väliseksi ajaksi ehdotettu
38851: markkaa.                                          lisäystä aikaisemmin myönnettyihin määrä-
38852:    Työllisyysmäärärahoihin on katsottu vält-      rahoihin 3.3 milj. markkaa. Hallitus tulee
38853: tämättömäksi esittää lisäyksiä yhteensä 80        ryhtymään toimenpiteisiin korvauksen saami-
38854: milj. markkaa.                                    seksi Yhdistyneiltä Kansakunnilta esitetyistä
38855:    Virkamiespalkkausten järjestelystä aiheu-      menoista samoilla perusteilla kuin Eduskun-
38856: tuu lisäyksiä yhteensä 6.7 milj. markkaa.         nan aikaisemmin tähän tarkoitukseen myön-
38857: Siitä lankeaa valtion virkamiesten osalle 2.8     tämistä varoista, mitä koskevissa neuvotte-
38858: milj. markkaa sekä muu osa eli 3.9 milj.          luissa YK:n sihteeristön kanssa voidaan tä-
38859: markkaa kuntien sekä järjestöjen palveluk-        hänastisten tulosten valossa katsoa saavutet-
38860: sessa olevien toimihenkilöiden osalle, joiden     tavan Suomea tyydyttävä ratkaisu.
38861: palkkaukseen käytetään valtion avustusta.            Kemijoki Oy: n osakepääoman korotukseen
38862:    Yleisen hintatason nousun johdosta on sai-     leimaveroineen on ehdotettu 10.2 milj. mark-
38863: raaloiden valtionapuihin ehdotettu lisäystä       kaa. Tästä ei kuitenkaan ole menojen lisäystä
38864: 12.6 milj. markkaa.                               muuta kuin leimaveron osuus 0.2 milj. mark-
38865:    Myös opetustoimen valtionapuihin ehdote-       kaa, sillä osakepääomaa vastaava säästö syn-
38866: taan myönnettäväksi lisäystä osaksi palkko-       tyy siitä, että samalla on esitetty jätettä-
38867: jen korotusten ja yleisen kustannustason          väksi käyttämättä samalle yhtiölle tulo- ja
38868: nousun johdosta, mutta pääasiassa siitä           menoarvion 19 Pl:n II luvun 31 momentilla
38869: syystä, että kansakoulurakennuksia varten         myönnetty laina.
38870: on myönnetty rakennuslupia niin paljon, että         Yleisen kustannustason aiheuttamat lisäyk-
38871: niiden edellyttämiin rakennusavustuksiin ja       set muihin kuin edellä selostettuihin tarkoi-
38872: -lainoihin eivät myönnetyt määrärahat tule        tuksiin ovat tässä lisämenoarvioesityksessä
38873: riittämään. Lisäykset ovat yhteensä 47.1          yhteensä noin 25 milj. markkaa.
38874: milj. markkaa, mistä 16.7 milj. markkaa on           Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotettujen
38875: lisäystä kansakoulurakennuslainoihin.             menojen peittämiseksi Hallitus ei ole voinut
38876:    Kustannustason nousun johdosta on vienti-      esittää tarvittavia lisäyksiä varsinaisiin tu-
38877: korvausten maksamiseen sekä valtion myöntä-       loihin. Sen vuoksi Hallituksen on turvau-
38878: mien vientitakuiden valtiolle aiheuttamien        duttava lainojen ottoon. Mikäli ei kuiten-
38879: velvoitusten suorittamiseen ehdotettu lisäystä    kaan ole mahdollisuutta saada riittävässä
38880:  5.5 milj. markkaa ja sokerintuotannon tuke-      määrin pitkäaikaisia lainoja, täytyy menojen
38881:  miseen 2.4 milj. markkaa.                        kattamiseen käyttää lyhytaikaisia lainoja.
38882:     Suomalaisen valvontajoukon menoihin Yh-       Hallitus on arvioinut, että kuluvan vuoden
38883:  distyneiden Kansakuntien rauhanturvaamis-        aikana on mahdollisuus saada sekä kotimaisia
38884:  ja valvontatehtäviin on tähän mennessä           että ulkomaisia pitkäaikaisia valtionlainoja,
38885: 9561/64
38886: 2                                                                               N:o 185
38887: 
38888: lukuunottamatta Kansainväliseltä Jälleenra-                                               Eduskunnan kuluvan vuoden menoar-
38889: kennuspankilta saatua lainaa, yhteensä 454                                             vioon myöntämät lisäykset ovat yhteensä
38890: milj. markkaa. Kun näistä lainoista on tulo-                                           588 435 409 mk, josta lisäystä varsinaisiin
38891: ja menoarvioon jo merkitty 372.6 milj. mark-                                           menoihin 223 001 282 mk ja pääomamenoihin
38892: kaa, on tulopuolelle tähän lisämenoarvioesi-                                           365 434 127 mk. Tässä esityksessä ehdotettu
38893: tykseen merkitty lisäystä uusiin valtionlai-                                           lisäys on 223 055 070 mk, josta lisäystä varsi-
38894: noihin 81.4 milj. markkaa.                                                             naisiin menoihin 109 874 243 mk ja pääoma-
38895:   Tähän esitykseen liittyvään lisäbudjettiin                                           menoihin 113 180 827 mk. Eri pääluokkien
38896: on merkitty myös ne kuluvan vuoden tulo- ja                                            kohdalle jakaantuvat ennen myönnetyt li-
38897: menoarvion lisäykset ja muutokset, joista jo                                           säykset sekä nyt ehdotetut lisäykset seuraa-
38898: on Eduskunnan päätös.                                                                  vasti:
38899: 
38900: 
38901:                                                                         Eduskunnan aikai-
38902:                                                                        semmin myöntämät       Nyt ehdotetut      Lisäys
38903:                                                                             lisäykset           lisäykset       yhteensä
38904:                                                                                mk                  mk              mk
38905:             1 Pl.      ••      0       ••   0   •••••••            0          29 594              18724            48318
38906:             2 Pl.      ••••••••••••                            0   0         523 796             124 085          647 881
38907:             3 Pl.      ••••             0   •••••      0   •••                95 226             459 075          554301
38908:             4 Pl.      •   0   ••••••••••••                                   67 970              29 850           97 820
38909:             5 Pl. ..............                                             603 269           2 543 000        3146 269
38910:             6 Pl.  ••••••••                       0   •••••                3 005 053             261210         3 266 263
38911:             7 Pl. ..•..•.•. 0.                             0   ••         28 289 330          18 016 900       46 306 230
38912:             8 Pl. ..............                                          11313 266              805 564       12118 830
38913:             9 Pl.  •••••••••••                             0.      0      10 229 794             746 297       10 976 091
38914:            10 Pl. ..............                                          45 638 288          25 548 846       71187134
38915:            11 Pl.  •       0   ••••••••••••                               12 318 838           3 890 376       16 209 214
38916:            12 Pl.  •••••••••••••                                   0       7 944706            1327 866         9 272 572
38917:            13 Pl. ..............                                           7 716 515          12 751687        20468 202
38918:            14 Pl.  •••••••••••••                                   0      25 856 950             253 546       26110 496
38919:            15 Pl. ..............                                          29 861600           12 890000        42 751600
38920:            16 Pl. ..............                                          11760 307               52000        11812 307
38921:            17 Pl. ..............                                           2 716 070          29 500 600       32 216 670
38922:            18 Pl.  •       0.      0    ••••••••               0.         25 030710              654 617       25 685 327
38923:            19 Pl. ..............                                         205 442 964          42 041011       247 483 975
38924:            20 Pl. •••              0    ••••••••••                       159 991163           71139 816       231130 979
38925:                                                                          588 435 409         223 055 070      811490479
38926: 
38927: 
38928:    Ulkopuolella sarakkeen 18 pääluokkaan jo                                            nojen nettolisäys 103 442 971 markalla tulo-
38929: myönnetyt ja nyt ehdotetut lisäykset ovat                                              jen lisäykset. Kuten edellä on selostettu, ei
38930: yhteensä 35 901 380 mk.                                                                kuluvan vuoden valtiontalouden tasapainot-
38931:    Eduskunnan kuluvan vuoden tuloarvioon                                               tamista ole voitu toteuttaa varsinaisia tuloja
38932: jo merkitsemät lisäykset ovat yhteensä                                                 lisäämällä. Mikäli ei myöskään saada riittä-
38933: 550 319 625 mk, josta lisäystä varsinaisiin                                            vässä määrin pitkäaikaisia lainoja, täytyy
38934: tuloihin 390165 625 mk ja pääomatuloihin                                               edellä selostettu menojen ja tulojen erotus
38935: 160 154 000 mk. Tässä esityksessä ehdotetut                                            rahoittaa lyhytaikaista luottoa ottamalla, ja
38936: lisäykset ovat yhteensä 109 612 099 mk, josta                                          osan tästä Iuotosta muodostaa se 50 milj.
38937: lisäystä varsinaisiin tuloihin 16 486 887 mk                                           markan veronmaksuobligaatiolaina, joka on
38938: ja pääomatuloihin 93 125 212 mk. Yhteensä                                              1/11 1964 laskettu liikkeelle.
38939: ovat aikaisemmin myönnetyt sekä nyt ehdo-                                                 Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
38940: tetut lisäykset 659 931 724 mk.                                                        muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
38941:    Tässä lisämenoarvioesityksessä ylittää me-                                          ja menoarvioon tehtäväksi.
38942:                                               1 ja 2 Os.                                               3
38943: 
38944: 
38945: 
38946: 
38947:                                           A. TULOT.
38948:                                        Varsinaiset tulot.
38949:                                     Ensimmäinen Osasto.
38950:                                                 Verot.
38951:              L Välittömät verot.                      neeksi arvioitu määrä. Muu osa ennakon-
38952:                                                       pidätyksenä kertyvistä tuloista tuloutetaan
38953:    4. Vuodelta 1964 suoritettava Usävero.             tämän luvun 1 momentille.
38954: Kun valtiolle vuodelta 1964 suoritettavasta
38955: lisäverosta 7 päivänä helmikuuta 1964 anne-
38956: tussa laissa (39/64) tarkoitetun lisäveron
38957: ennakkoperintä palkasta, eläkkeestä ja elin-                    m. Sekaluontoiset verot.
38958: korosta tapahtuu ennakkoperintälain mukai-
38959: sen muun ennakonpidätyksen yhteydessä, ei               5. Ewkuvavero (uusi). Elokuvaverolain
38960: lisäveron osuutta koko ennakonpidätyksen              (366/64) mukaisesti elokuvanäytännöstä, jo-
38961: määrästä ole erikseen markkamääräisesti sel-          hon peritään pääsymaksua, on suoritettava
38962: vitettävissä. Tämän johdosta tuloutetaan              1 päivästä elokuuta 1964 lukien elokuvaveroa,
38963: tälle momentille ennakonkantona toimitetussa          jonka tuottona tälle uudelle momentille mer-
38964: ennakkoperinnässä kertyneen lisäveron li-             kitään 500 000 mk.
38965: säksi ennakonpidätyksessä lisäverona kerty-             Momentin loppusumma on 500 000 mk.
38966: 
38967: 
38968:                                          Toinen Osasto.
38969:                            Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
38970:             I. Merenkulkumaksut.                         13. Maksut valtion teknillisen tutkimus-
38971:                                                       laitoksen suorittamista tehtävistä. Tehtävien
38972:   2. Luotsausmaksut. Meriliikenteen vilkas-           lisääntymisen johdosta momentille merkitään
38973: tumisen vuoksi momentille merkitään lisäystä          lisäystä 600 000 mk.
38974: 550000 mk.
38975:                                                       V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1576 979,28
38976: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 056 647,27           , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 1 887 350,94
38977: " 1963      "     . . . . . . . . . mk 2 250 490,87   , 1964 (tuloarv.) . . . . . . . . mk 1 985 000,-
38978: , 1964 (tuloarv.) ........ mk 2 200 000,-
38979: , 1964 (1 lisämenoarv.) . . mk 150 000,-
38980:                                                         22. Otaniemen l.ämpö- ja sähköln;itoksen
38981:             V. Sekalaiset maksut.                     tulot. Lämmön ja sähkön kulutuksen kas-
38982:  5. Tul-ot Hangon valtionsatamasta. Mo-               vun johdosta momentille merkitään lisäystä
38983: mentille merkitään lisäystä 80 000 mk.                170000 mk.
38984: 
38985: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 452 707,98           V. 1964 (tuloa:rv.) ......... mk 150 000,-
38986: " 1963      "     ........... mk 480 560,64
38987: , 1964 (tuloarv.) . . . . . . . . . mk 350 000,-
38988: 4                                             3, 4 ja 5 Os.
38989: 
38990:                                          Kolmas Osasto.
38991:             Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voittoon.
38992:     n. Osuus valtion rahalaitosten voittoon.               2. Osuus postisäästöpankin voittoon. 1\tlo-
38993:                                                         mentille merkitään lisäystä 286 600 mk.
38994:     1.   Osuus Suomen Pankin voittoon. 1\tlo-
38995: mentille merkitään lisäystä 3 174 900 mk.               V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 226 356,70
38996:                                                         , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 2 203 318,24
38997: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 10 216 245,34             , 1964 (tuloarv.) ........ mk 2 000 000,-
38998: , 1963      ,     ........ mk 11598 517,17
38999: , 1964 (tuloarv.) ....... mk 8 000 000,-
39000: 
39001: 
39002: 
39003: 
39004:                                            Neljäs Osasto.
39005:                                            Sekalaiset tulot.
39006:     VIII. Kuntien ym. osuudet erinäisten                ten lisäyksiä, tälle momentille merkitään li-
39007:        valtion laitosten ylläpitomenoista.              säystä 295 000 mk.
39008:   5. Kuntien, kansaneläkelaitoksen ja evan-             V. 1962 (tilinp.) ........ mk 21240 394,34
39009: kelis-luterilaisten seurakuntien osuudet vero-           " 1963     "     ........ mk 22 062 693,81
39010: toimistojen vuotuisista kustannuksista. Sen              , 1964 (tuloarv.) ....... mk 22 595 000,-
39011: vuoksi, että 8 Pl: n kohdalla ehdotetaan ve-             , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 1850 000,-
39012: ronsaajien kesken jaettavia kustannuksia var-
39013: 
39014: 
39015: 
39016:                                            Viides Osasto.
39017:                     Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
39018:                                        Valtion liiketoiminta.
39019:                                       L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
39020:                1. Valtionrautatiet.                      pajojen menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt ehdo-
39021:                                                          tetaan lisäystä 2 313 676 mk, merkitään tuloi-
39022:    Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno-                hin vastaavasti lisäystä 2 313 676 mk, joten
39023: arviossa on valtionrautateiden vajaus mer-               pääkonepajojen tulot ja menot merkitään
39024: kitty 38 233 869 markaksi. Kun valtionrauta-             87 908 684 markaksi.
39025: teiden menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt ehdo-
39026: tetaan lisäystä 5 893 569 mk, lisääntyy val-
39027: tionrautateiden vajaus samalla määrällä ja                         IV. Posti- ja lennätinlaitos.
39028: on 44 127 438 mk.                                          1. Postimaksut. Liikenteen lisääntymisen
39029:                                                          johdosta merkitään momentille lisäystä
39030:                                                          5 000000 mk.
39031:                 II. Pääkonepajat.
39032:                                                         V. 1962 (tilinp.) ....... mk 83 673 299,23
39033:   Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno-                " 1963      "     . . . . . . . mk 95 536 397,60
39034: arviossa on pääkonepajojen tulot ja menot               " 1964 (tuloarv.) ...... mk 110 450 000,-
39035: merkitty 85 595 008 markaksi. Kun pääkone-              " 1964 (I lisämenoarv.) . mk        3 000 000,-
39036:                                                  5Os.                                                 5
39037: 
39038:   4. Puhelinmaksut. Liikenteen lisääntymi-              Kuluvan vuoden ensimmrusessä lisämeno-
39039: sen johdosta merkitään momentille lisäystä            arviossa on posti- ja lennätinlaitoksen vajaus
39040: 3 000000 mk.                                          merkitty 7 414 888 markaksi. Kun tuloihin
39041:                                                       merkitään nyt lisäystä 8 000 000 mk ja me-
39042: V. 1962 (tilinp.) ....... mk 88 020 336,02            noihin 18 Pl :n kohdalla 2 761 048 mk, vähe-
39043: , 1963      ,     . . . . . . . mk 104 865 364,52     nee sarakkeeseen merkitty posti- ja lennätin-
39044: , 1964 (tuloarv.) ...... mk 110 000 000,-             laitoksen vajaus 5 238 952 mk ja on 2175 936
39045: , 1964 (I lisämenoarv.) . mk         5 000 000,-      mk.
39046: 
39047: 
39048: 
39049:                               Muu valtion liiketoiminta.
39050: 
39051:       VI. Valtioneuvoston kirjapaino.                        XII. Valtion hankintakeskus.
39052: 
39053:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on               Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno-
39054: valtioneuvoston kirjapainon ylijäämä mer-             arviossa on valtion hankintakeskuksen yli-
39055: kitty 425 ·600 markaksi. Kun kirjapainon              jäämä merkitty 5 27 4 markaksi. Kun 18 Pl: n
39056: menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt ehdotetaan             kohdalla menoihin ehdotetaan nyt lisäystä
39057: lisäystä 804 mk, vähenee sarakkeeseen tulo-           3 040 mk, vähenee sarakkeeseen tulojen puo-
39058: jen puolelle merkitty kirjapainon ylijäämä            lelle merkitty valtion hankintak.eskuksen yli-
39059: samalla määrällä ja on 424 796 mk.                    jäämä samalla määrällä ja on 2 234 mk.
39060: 
39061: 
39062:   Vlli. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja
39063:               liiketoiminta.                            Xm. Valtion väliaikainen ravitsemis-
39064:                                                                     keskus.
39065:   1. Pukutehtaan tulot.        Edellyttäen, että
39066: 18 Pl:n X luvun 1 momentille ehdotettu lisä-             1. Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen
39067: määräraha myönnetään, merkitään momen-                tulot. Valtion ravitsemiskeskuksen toimin-
39068: tille lisäystä 155 000 mk.                            nasta arvioidaan vuonna 1964 kertyvän tu-
39069: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1715 724,48            loja 6 600 000 mk, vastaten samansuuruisia
39070:                                                       menoja 18 Pl:n XV luvun 1 momentin koh-
39071:  " 1963     "     . . . . . . . . . mk 1 867 210,52
39072:  , 1964 (tuloarv.) ........ mk 1800000,-              dalla.
39073:                                                         Momentin loppusumma lisääntyy 1100 000
39074:   4. Metsä- ja maataloustoiminnan tulot.              mk.
39075: Metsän myynnin lisääntymisen ja hintojen
39076: nousun johdosta merkitää11 momentille li-             V. 1962 (tilinp.) ......... mk 4 865123,41
39077: säystä 1105 000 mk.                                   , 1963     ,     . . . . . . . . . mk 5 601 604,43
39078:                                                       , 1964 (tuloarv.) . . . . . . . . mk 5 500 000,-
39079: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1736 521,90
39080:  " 1963     "     . . . . . . . . . mk 1 893 088,22
39081:  , 1964 (tuloarv.) ........ mk 1195 000,-
39082:                                                             XIV. Valtion polttoainetoimisto.
39083:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
39084: puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoimin-           Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
39085: nan ylijäämä merkitty 642 800 markaksi.               valtion polttoainetoimiston tulot ja menot
39086: Kun puolustuslaitoksen teollisuus- ja liike-          merkitty 57 240 000 markaksi. Kun poltto-
39087: toiminnan menoihin ehdotetaan 18 Pl: n X              ainetoimiston menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt
39088: luvun kohdalla lisäystä 289 104 mk ja tuloi-          ehdotetaan lisäystä 344 mk, merkitään tuloi-
39089: hin vastaavasti 1 260 000 mk, puolustuslaitok-        hin vastaavasti lisäystä 344 mk, joten val-
39090: sen teollisuus- ja liiketoiminnan ylijäämä li-        tion polttoainetoimiston tulot ja menot mer-
39091: sääntyy 970 896 mk ja on 1 613 696 mk.                kitään 57 240 344 markaksi.
39092: 6                                         5 ja 6 Os.
39093: 
39094: 
39095:                                       Valtion metsätalous.
39096:               XV. Metsätalous.                           XVI. Metsäntutkimuslaitos.
39097:   Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa        Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno-
39098: on metsätalouden ylijäämä merkitty 25 439 572   arviossa on metsäntutkimuslaitoksen ylijäämä
39099: markaksi. Kun metsätalouden menoista 18         merkitty 44 069 markaksi. Kun menoihin
39100: Pl: n kohdalla nyt voidaan vähentää 9 865 835   18 Pl:n kohdalla nyt ehdotetaan lisäystä
39101: mk, lisääntyy tulojen puolelle sarakkeeseen     2 500 mk, vähenee tulojen puolelle sarakkee-
39102: merkitty metsätalouden ylijäämä samalla         seen merkitty metsäntutkimuslaitoksen yli-
39103: määrällä ja on 35 305 407 mk.                   jäämä samalla määrällä ja on 41 569 mk.
39104: 
39105: 
39106:                                      Valtion maatalous.
39107:        XVII. Lääkintölaitoksen tilat.           Pl: n kohdalla nyt ehdotetaan lisäystä 28 000
39108:                                                 mk, merkitään tuloihin vastaavasti lisäystä
39109:   Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno-        28 000 mk, joten lääkintölaitoksen tilain tu-
39110: arviossa on lääkintölaitoksen tilain tulot ja   lot ja menot merkitään 264 210 markaksi.
39111: menot merkitty 236 210 markaksi. Kun 18
39112: 
39113: 
39114: 
39115: 
39116:                                        Pääomatulot.
39117:                                      Kuudes Osasto.
39118:                                         Pääomatulot.
39119: I. Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat.    suuruista menoa 18 Pl:n X luvun 5 momen-
39120:                                                 tilla.
39121:   1. Valtion varoista myönnettyjen lainojen
39122: lyhennykset. Edellyttäen, että 19 pääluokan     V. 1962 (tilinp.) ........... mk 291289,59
39123: 1 luvun 10 momentin kohdalla tehty ehdotus      , 1963      ,     ........... mk 328175,60
39124: määrärahan myöntämisestä hyväksytään, voi-      , 1964 (tuloarv.) ......... mk 395 000,-
39125: daan tälle momentille merkitä lisäystä 12 250
39126: mk.
39127: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 62 226 319,28     III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
39128: , 1963      ,     ........ mk 67 653 339,73
39129: , 1964 (tuloarv.) ....... mk 74 000 000,-         1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuotta-
39130: " 1964 (1 lisämenoarv.) . mk 18 000 000,-       vien oikeuksien myynti. Puolustusministeriön
39131:                                                 ja siihen kohdistuvain hallinnonhaarain
39132:                                                 osalta merkitään momentille lisäystä 275 000
39133:     II. Valtion liikeyritysten kuoletukset.     mk.
39134: 
39135:  7. Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset.     V. 1962 (tilinp.) ........... mk 517 016,63
39136: Valtion pukutehtaan omaisuuden kuoletuksiin     , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 187 276,89
39137: merkitään lisäystä 1 000 mk vastaten saman-     , 1964 (tuloarv.) ......... mk 500 000,-
39138:                                                 6Os.                                               7
39139: 
39140: IV. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain                        VI. Valtionlainat.
39141:                peruutukset.
39142:                                                        1. Uudet valtionlainat. Momentille merki-
39143:   1. Merwrästien ja siirrettyjen määrärahain         tään lisäystä 81 400 000 mk.
39144: peruutukset. Edellyttäen, että 11 pääluokan
39145: XIX luvun uuden 12 momentin kohdalla                 V. 1962 (tilinp.) ....... mk 367114 400,-
39146: tehty ehdotus määrärahan myöntämisestä               " 1963      "     . . . . . . . mk 454 703 000,-
39147: Pohjois-Suomen metsänhoitokoulun raken-              " 1964 (tuloarv.) ...... mk 370 000 000,-
39148: nustöihin hyväksytään, voidaan Pohjois-Suo-          " 1964 (I lisämenoarv.) . mk         2 600 000,-
39149: men metsänhoitokoulun perustamiseen vuo-
39150: den 1962 menoarvion 20 pääluokan II luvun
39151: 68 momentin kohdalla myönnetystä 150 000
39152: markan siirtomäärärahasta ja vuoden 1963               VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
39153: menoarvion 20 pääluokan II luvun 62 mo-                  puolella olevista rahastoista (uusi).
39154: mentin kohdalla myönnetystä 400 000 markan
39155: siirtomäärärahasta peruuttaa vuoteen 1964              1. Siirto viljavarastorahastosta. Valtion
39156: yhteensä siirretyt 538 634 mk, mikä määrä            viljavaraston vuoden 1963 ylijäämästä on
39157: merkitään lisäyksenä momentille.                     valtiolle tuloutettu 10 898 328,16 mk. Tämän
39158:                                                      vuoksi merkitään tälle uudelle momentille
39159: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 14162 369,11           10 898 328 mk.
39160: " 1963      "     . . . . . . . . mk 35 886 821,36     Momentin loppusumma on 10 898 328 mk.
39161: , 1964 (tuloarv.)                 mk 8 000 000,-
39162: " 1964 (I lisämenoarv.) . mk 6 000 000,-
39163: 8                                                1 ja 2 Pl.
39164: 
39165: 
39166: 
39167: 
39168:                                            B. MENOT.
39169:                                         Varsinaiset menot.
39170:                                    Ensimmäinen Pääluokka.
39171:                                         Tasavallan Presidentti.
39172:      II. Tasavallan Presidentin kanslia.                   5. Kultarannan muut menot. Hintojen
39173:                                                          nousun vuoksi ja Kultarannan huvilatilan
39174:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten ja               palokaluston täydentämiseksi momentill~ eh-
39175: työpalkkojen nousun vuoksi ja indeksikoro-               dotetaan lisäystä 2 600 mk.
39176: tuksen suorittamiseksi tarvitaan momentille
39177: lisäystä 7 524 mk.                                       V. 1962 (tilinp.) ............ mk 18 497,14
39178:                                                          " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 20 999,21
39179: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 261382,-                , 1964 (menoarv.) ......... mk 26 400,-
39180: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 293 723,-
39181: , 1964 (menoarv.) ........ mk 303 344,-                     6. Meilahden huvilan erinäiset menot. Hin-
39182: , 1964 (1 lisämenoarv.) ... mk 29 594,-                  tojen ja palkkojen nousun johdosta momen-
39183:                                                          tille ehdotetaan lisäystä 600 mk.
39184:   3. Muut menot. Hintojen nousun vuoksi
39185: ja välttämättömien kalustohankintojen joh-               V. 1962 (tilinp.) ............. mk 3 933,55
39186: dosta momentille ehdotetaan lisäystä 8 000               , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 3 891,80
39187: mk.                                                      , 1964 (menoarv.) .......... mk 4 400,-
39188: 
39189: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 36 318,70
39190: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 37 262,94
39191: , 1964 (menoarv.) ......... mk 39 380,-
39192: 
39193: 
39194: 
39195: 
39196:                                          Toinen Pääluokka.
39197:                                                 Eduskunta.
39198:          I. Valtiopäiväkustannukset.                     (680/62) merkitään momentille virkamies-
39199:                                                          palkkausten järjestelyn johdosta edustajain
39200:  Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.               palkkioihin lisäystä 101800 mk.
39201:    1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha).              V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 4 338187,75
39202: Viitaten edustajanpalkkiosta 30 päivänä huh-             " 1963      ''    ........ . mk 4 759 519,-
39203: tikuuta 1947 annetun lain muuttamisesta 28               " 1964 (menoarv.)            mk 4 820 000,-
39204: päivänä joulukuuta 1962 annettuun lakiin                 " 1964 (1 lisämenoarv.) .. mk             353 936,-
39205:                                                  2 ja 3 Pl.                                                  9
39206: 
39207:         Yleiset valtiopäiväkustannukset.                                   Eduskuntatalo.
39208:    4. V aliokuntain sihteerien, tulkkien ja                11.   Vuosikm·jaukset    (siirtomääräraha).
39209: asiantuntijain palkkiot (arviomääräraha).                Kuluvan vuoden menoarviossa on väestön-
39210: Virkamiespalkkausten järjestelyä vastaaviin              suojan rakentamiseen liittyviin tutkimus- ja
39211: palkkioiden korotuksiin tarvitaan momentille             suunnittelutöihin myönnetty kertamenona
39212: lisäystä 11000 mk.                                       100 000 mk. Kun töitä ei ehditä suorittaa
39213:                                                          loppuun kuluvan vuoden aikana, momentin
39214: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 126 228,90              määräraha ehdotetaan muutettavaksi siirto-
39215: " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 139 417,65    määrärahaksi. Momentille ei ehdoteta lisäystä.
39216: ,, 1964 (menoarv.) ........ mk 138000,-
39217: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 12 144,-
39218:                                                                    n. Valtiontilintarka.stajat.
39219:   5. Eläkkeet (arviomääräraha). Eläkkeiden
39220: järjestelyn ja eläkeläisten lukumäärän kohoa-              4. Painatuskustannukset. Valtiontilintar-
39221: misen johdosta merkitään momentille lisäystä             kastajain kertomuksen laajuuden takia ja
39222: 7350 mk.                                                 painatuskustannusten nousun johdosta mer-
39223:                                                          kitään momentille lisäystä 3 935 mk.
39224: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 167 290,-
39225: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 211 271,-     V. 1962 (tilinp.) ............. mk 5 980,-
39226: , 1964 (menoarv.) ........ mk 235 000,-                  , 1963      "     . . . . . . . . . . . . . mk 8 530,-
39227: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 20 680,-                  , 1964 (menoarv.) .......... mk 6 500,-
39228: 
39229: 
39230: 
39231:                                         Kolmas Pääluokka.
39232:                             Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
39233: 
39234:                 I. Valtioneuvosto.                       V. 1962 (tilinp.) ............. mk 5 000,-
39235:                                                          , 1963      "     . . . . . . . . . . . . . mk 5 200,-
39236:    3. Valtione1woston käyttövarat. Momen-                , 1964 (menoarv.) .......... mk 5 500,-
39237: tille ehdotetaan lisäystä 320 000 mk.
39238: V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 233 534,38
39239:  , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 442 397,18             IV. Erinäiset määrärahat.
39240:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 200000,-                    1. Talonmiesten, yövartijain ja juhlahuo-
39241:    4. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä               neiston hoitajan palkkaukset. Virkamiespalk-
39242: arvaamattomiin menoihin. Momentille ehdo-                kausten ja työpalkkojen nousun johdosta
39243: tetaan lisäystä 90 000 mk.                               momentille tarvitaan lisäystä 175 mk.
39244: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 279 809,28              V. 1962 (tilinp.) ............ mk 36 953,-
39245:  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . mk 537 912,04    , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 40 020,-
39246:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 400 000,-                 , 1964 (menoarv.) ......... mk 43 767,-
39247:                                                          , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 3 894,-
39248:                                                             3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden
39249:           n. Oikeuskanslerinvirasto.                     ministeriöiden tat·verahat. Hintojen nousun,
39250:   4. Painatus- ja sitomiskustannukset. Kun               puhelinkulujen lisääntymisen sekä konttori-
39251: yksistään oikeuskanslerin vuodelta 1963 an-              koneiden huolto- ja korjauskustannusten
39252: nettavan kertomuksen painattaminen tulee                 kohoamisen johdosta ehdotetaan momentille
39253: maksamaan noin 5 100 mk, on momentin                     lisäystä 46 000 mk.
39254: määräraha osoittautunut riittämättömäksi.                V. 1962 (tilinp.) ........... mk 121382,99
39255: Tämän vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä               , 1963      ,     ........... mk 124 653,66
39256: 900 mk.                                                   , 1964 (menoarv.) ........ mk 130 000,-
39257: 2 9561/64
39258: 10                                              3, 4 ja 5 Pl.
39259: 
39260:   4. V a:ztioneuvoston linnan lämmitys, va-               V. 19ti2 (tilinp.) ............ mk 50 505,07
39261: laistus, vesi ja puhtaanapito (arviomäärä-                " 1963       "     . . . . . . . . . . . . mk 52 163,20
39262: raha). Työpalkkojen sekä sähkönkulutuksen                 , 1964 (menoarv.) ......... mk 53 000,-
39263: nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
39264: 2000 mk.
39265: 
39266: 
39267:                                           Neljäs Pääluokka.
39268:              Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
39269:           I. Valtioneuvoston kanslia.                       6. Königstedtin kartanon hoito. Työpalk-
39270:                                                           kojen ja hintojen nousun vuoksi ehdotetaan
39271:   4. Painatuskustannukset. Painatuskustan-                momentille lisäystä 5 000 mk.
39272: nusten ja -töiden lisääntymisen vuoksi ehdote-
39273: taan momentille lisäystä 6 000 mk.                        V. 1962 (tilinp.) ............ mk 14 813,11
39274:                                                           , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 44 486,26
39275: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 14 026,-                , 1964 (menoarv.) ......... mk 45 000,-
39276: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 13 910,-
39277: , 1964 (menoarv.) ......... mk 14 000,-
39278: 
39279:   5. Pääministerin virka-asunnon hoito.
39280: Palkkamenojen ja muiden maksujen kohoa-                               II. Erinäiset määrärahat.
39281: misen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
39282: 1100 mk.                                                     5. Talousneuvosto. Lähinnä kasvupoliitti-
39283:                                                           sen mietinnön johdosta ehdotetaan momen-
39284: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 17 923,72               tille lisäystä 17 750 mk.
39285: , 1963      ,    . . . . . . . . . . . . . mk 17 794,28
39286: , 1964 (menoarv.) ......... mk 18 436,-                   V. 1963 (tilinp.) ........... mk 105 000,-
39287: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk                  821,-    , 1964 (menoarv.) . . . . . . . mk 105 000,-
39288: 
39289: 
39290: 
39291:                                           Viides Pääluokka.
39292:                Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
39293:             I. Ulkoasiainministeriö.                         4. Tarvemhat. Toiminnan laajentumisen
39294:                                                           johdosta on varsinkin paperin sekä monistus-
39295:    1. Palkkaukset. a) Kuluvan vuoden loka-                ja jäljentämistarvikkeiden kulutus runsaasti
39296: kuun 1 päivästä lukien virkamiespalkkauk-                 lisääntynyt, minkä johdosta momentille ehdo-
39297: siin suoritettavaan indeksikorotukseen tarvi-             tetaan lisäystä 40 000 mk.
39298: taan momentille lisäystä 16 000 mk.
39299:    b) Ulkoasiainministeriön toiminnan laajen-             V. 1962 (tilinp.) ............ mk 65 808,64
39300: tumisen johdosta on ollut välttämätöntä ottaa             , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 84 877,96
39301: ministeriöön lisää tilapäistä henkilökuntaa.              , 1964 (menoarv.) ......... mk 66 000,-
39302: Tämän johdosta momentille ehdotetaan li-
39303: säystä 35 000 mk.                                            7. Painatuskustannukset. Painatustöiden
39304:    Lisäykset ovat yhteensä 51 000 mk.                     laajentumisen johdosta momentille ehdotetaan
39305:                                                           lisäystä 28 000 mk.
39306: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1456128,-
39307: , 1963      "     . . . . . . . . . mk 1 852 707,64       V. 1962 (tilinp.) ............ mk 56 874,91
39308: , 1964 (menoarv.) ....... mk 1997 981,-                   , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 67 373,48
39309: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 176 233,-                  , 1964 (menoarv.) ......... mk 55 000,-
39310:                                                     5 Pl.                                                                                                     11
39311: 
39312:    9. Vuokra ja valaistus. Valtiosihteerin               V. 1962 ( tilinp.) ........ . mk 1 096 793,59
39313: virka-asunnoksi hankitun osakehuoneiston                 " 1963       "           0    mk 1 210 195,23
39314:                                                                                           0       0       0       0       •       0       0       0
39315: 
39316: 
39317: 
39318: yhtiövastikkeen suorittamista varten momen-              , 1964 (menoarv.)             mk 1150 000,-
39319: tille ehdotetaan lisäystä 4 000 mk.
39320: V. 1962 (tilinp.) ............ mlc 47 206,68                 Muut menot vakinaisesta edustuksesta
39321: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 57 964,59                  ulkomailla.
39322: , 1964 (menoarv.) ......... mk 58 000,-
39323: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 9 500,-                    6. Muuttokustannukset (arviomääräraha).
39324:                                                          Lisääntyneiden virkasiirtojen johdosta mo-
39325:                                                          mentille ehdotetaan lisäystä 230 000 mk.
39326:                                                          V. 1962 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 641155,07
39327:      II. Vakinainen edustus ulkomailla.                  " 1963       "       0       0       0   mk 755 064,67
39328:                                                                                                       0       0       •       0       0       •       0   0
39329: 
39330: 
39331: 
39332: 
39333:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 600 000,-
39334: Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot.
39335:                                                            7. Matkakustannukset (arviomääräraha).
39336:   1. Palkkaukset. a) IDkomaiden kustannus-               Toiminnan laajenemisen johdosta momentille
39337: tason nousun johdosta ehdotetaan paikallis-              ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.
39338: korotuksia varten momentille lisäystä 580 000
39339: mk.                                                      V. 1962 (tilinp.) ........... mk 365 426,39
39340:   b) Toiminnan laajentumisen johdosta on                 " 1963      "        0       0mk 444 090,04
39341:                                                                                               0       0       0       0       0       0       0       0   0
39342: 
39343: 
39344: 
39345: 
39346: ollut välttämätöntä ottaa ulkomaanedustuksen             , 1964 (menoarv.) ........ mk 360 000,-
39347: palvelukseen lisää tilapäistä henkilökuntaa,
39348: minkä ohella ulkomaalaisen henkilökunnan                    9. Varustautumisrahat (arviomääräraha).
39349: palkkauksia on ollut korotettava elinkustan-             Virkasiirtojen lisääntymisen johdosta momen-
39350: nusten nousua eri maissa vastaavasti. Tämän              tille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.
39351: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                  V. 1962 (tilinp.) ........... mk 24 865,20
39352: 280000 mk.                                               " 1963      "        0       0mk 103 760,80
39353:                                                                                               0       0       0       0       0       0       0       0   0
39354: 
39355: 
39356:   c) Eri maissa tapahtuneiden muutosten                  , 1964 (menoarv.) ........ mk 25 000,-
39357: johdosta ehdotetaan momentille kurssi- ja
39358: hintavaihtelukorvauksia   varten   lisäystä
39359: 130000 mk.
39360:   Lisäykset ovat yhteensä 990 000 mk.                         III. Tilapäinen edustus ulkomailla.
39361: 
39362: V. 1962 (tilinp.)            mk 6 256 512,-              1. Tilapäinen edustus diplomaattisissa ja
39363:  " 1963     ''    ........ . mk 7 433 554,-              muissa neuvotteluissa (arviomääräraha). Neu-
39364: " 1964 (menoarv.)            mk 8 685 833,-              vottelujen lisääntymisen johdosta momentille
39365:  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 327 536,-                 ehdotetaan lisäystä 220 000 mk.
39366:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 477 591,68
39367:   2. Virkahuoneistojen vuokra, lämmitys ja               " 1963      "        0       0mk 676 032,73
39368:                                                                                               0       0       0       0       0       0       ••          0
39369: 
39370: 
39371: 
39372: 
39373: valaistus (arviomääräraha). Kustannusten ko-             , 1964 (menoarv.) ........ mk 550 000,-
39374: hoamisen ja uusien edustustojen perustami-
39375: sen johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
39376: 270000 mk.                                                         IV. Erinäiset määrärahat.
39377: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1105 929,67                 4. Suomen osuus kansainvälisiin kustan-
39378:  , 1963     ,     ......... mk 1128114,24                nuksiin (arviomääräraha). Yhdistyneiden
39379: , 1964 (menoarv.) ...... mk 1140 000,-                   Kansakuntien (YK) ja sen alajärjestöjen
39380:                                                          vuotuismaksuosuuksien nousun johdosta mo-
39381:                                                          mentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk.
39382:    3. Tarverahat (arviomääräraha). Kustan-
39383: nusten kohoamisen ja ulkomaanedustuksen                  V. 1962 (tilinp.) ......... mk 3 209 449,11
39384: laajenemisen johdosta momentille ehdotetaan              , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 3 592 108,18
39385: lisäystä 160 000 mk.                                     , 1964 (menoarv.) ....... mk 3 284 530,-
39386: 12                                                  6 Pl.
39387: 
39388: 
39389:                                         Kuudes Pääluokka.
39390:                  Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön
39391:                              kohdistuvat hallinnonhaarat.
39392: 
39393:               I. Oikeusministeriö.                       V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1201176,-
39394:                                                          , 1963      "     . . . . . . . . . mk 1 527 488,80
39395:   3. Tarverahat. Hintojen ja maksujen ko-                , 1964 (menoarv.) ....... mk 1545 655,-
39396: hoamisen vuoksi ehdotetaan momentille li-                , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 137 762,-
39397: säystä 2 500 mk.
39398:                                                            3. Kanslia- ja kä1·äjähuoneistot. Vuokrien
39399: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 27 562,43              nousun sekä kanslioiden lämmitys-, valaistus-
39400: " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 25 261,41   ja siivousmenojen kohoamisen vuoksi tarvi-
39401: , 1964 (menoarv.) ......... mk 25 250,-                  taan momentille lisäystä 3 700 mk.
39402:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 472130,24
39403:          m. Korkein hallinto-oikeus.                     " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 500 577,56
39404:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 529 550,-
39405:    1. Palkkaukset. Kun vesiasioita on jou-               , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 12 000,-
39406: duttu käsittelemään arvioitua useammassa
39407: istunnossa, on niiden käsittelyyn toukokuun
39408: 19 päivänä 1961 annetun vesilain (264/61)
39409: 17 luvun 6 §:n mukaan osallistuvien yli-                             VI. Maanjako-oikeudet.
39410: insinöörineuvosten istuntopalkkioihin varattu
39411: määräraha osoittautunut liian pieneksi. Eh-                2. Matkakustannukset (arviomääräraha).
39412: dotetaan, että sanottujen palkkioiden maksa-             Turun maanjako-oikeuden tuomiopiiriin 1
39413: miseen saadaan käyttää momentin muista                   päivästä heinäkuuta 1964 lukien perustetun
39414: palkkausmäärärahoista jäävää säästöä, joten              ylimääräisen maanjako-oikeuden matkakus-
39415: momentille ei tarvita lisäystä.                          tannuksiin .ehdotetaan momentille lisäystä
39416:                                                          3 000 mk.
39417:                 IV. Hovioikeudet.                        V. 1962 (tilinp.) ............ mk 27 693,22
39418:                                                          " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 31 408,48
39419:    1. Palkkaukset. Ehdotetaan, että Vaasan               , 1964 (menoarv.) ......... mk 46 550,-
39420: hovioikeudessa pitkäaikaisen sairauden vuoksi
39421: virkavapautta saaneen hovioikeuden jäsenen
39422: tehtäviä apujäsenenä hoitamaan määrätylle
39423: hovioikeuden virkamiehelle saadaan apujäse-                             VII. Vesioikeudet.
39424: nyyspalkkiona suorittaa alemman palkkaus-
39425: luokan hovioikeudenneuvoksen ja asianomai-                  4. Vuokrat, lämmitys, valaistus .fa siivous.
39426: sen virkamiehen virastaan saaman palkkauk-               Sopimuksiin perustuvien menojen suoritta-
39427: sen erotus sekä että erotuksen suorittamiseen            mista varten tarvitaan momentille lisäystä
39428: saadaan käyttää virkavapaana olevan hovi-                3100 mk.
39429: oikeudenneuvoksen palkkauksesta pidätettä-               V. 1962 (tilinp.) ............ mk 30 575,84
39430: vää osuutta. Ehdotuksen johdosta ei momen-               , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 49 224,57
39431: tille tarvita lisäystä.                                  , 1964 (menoarv.) ......... mk 67 830,-
39432: 
39433:            V. Kihlakunnanoikeudet.
39434:                                                                     VIII. Vankeinhoitolaitos.
39435:   1. Kihlakunnantuomarien palkkaukset. Vir-
39436: kamiespalkkausten kuluvana vuonna tapahtu-                 2. Henkilökunnan virkapuvut. Henkilö-
39437: neiden järjestelyjen johdosta tarvitaan mo-              kunnan lukumäärän lisääntymisen vuoksi
39438: mentille lisäystä 6 100 mk.                              ehdotetaan momentille lisäystä 38 450 mk.
39439:                                                     6 PI.                                                  13
39440: 
39441: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 243 920,19              ja matkakustannuksiin 1000 mk eli yhteensä
39442: " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 301 685,97    5 510 mk.
39443: , 1964 (menoarv.) ........ mk 320 000,-                    b) Kun vankilaoikeuden palkkauksista mak-
39444:                                                          settava työnantajan sosiaaliturvamaksu kirja-
39445:   9. Kanslia- ja koulumenot. Puhelimien ja               taan tälle momentille, tarvitaan lisäystä
39446: lomakkeiden lisääntyneen käytön sekä pu-                 2 000 mk.
39447: helumaksujen ja hintojen kohoamisen joh-                    Lisäykset ovat yhteensä 7 510 mk.
39448: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 14 650
39449: mk.                                                      V. 1962 (tilinp.) ........... . mk 24634,60
39450: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 65 928,16              " 1963      ''    ........... . mk 35102,76
39451: " 1963      "     ............ mk 74 010,43              " 1964 (menoarv.) ........ . mk 36000,-
39452: , 1964 (menoarv.) ......... mk 75 000,-                   " 1964 (I lisämenoarv.)        mk   792,-
39453: 
39454: 
39455:   12. Vapautuvien vankien avustaminen.                     5. Et·inäiset apurahat. Yksityisten työn-
39456: Kun vapautuvia nuoria vankeja on jouduttu                antajien ylläpitämissä työsiirtoloissa on työn-
39457: avustamaan arvioitua enemmän ja kun avus-                tekijöiden vuosilomakorvauksia vastaava ra-
39458: tuksena annettavien asusteiden hinnat ovat               hamäärä maksettu Vankeusyhdistys r.y: lle,
39459: nousseet, ehdotetaan momentille lisäystä                 jonka apurahan suuruutta määrättäessä tämä
39460: 1100 mk.                                                 tuloerä on otettu huomioon. Kun po. maksu
39461: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 8 987,64               on kuluvan vuoden alusta lukien määrätty
39462: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 11 991,73   tuloutettavaksi valtiolle, ehdotetaan Vankeus-
39463: , 1964 (menoarv.) ......... mk 13 000,-                  yhdistys r.y:n apurahaa korotettavaksi vas-
39464:                                                          taavasti eli momentille lisäystä 12 400 mk.
39465:    14. V ankilavirkailijain koulutus. Vartija-           V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 180 000,-
39466: ja ylivartijakursseille pyrkijöitä on kuluvana           " 1963      ,     . . ; . . . . . . . . mk 118 800,-
39467: vuonna ollut arvioitua huomattavasti enem-               " 1964 (menoarv.) ........ mk 118 800,-
39468: män aiheuttaen sen, että pääsykokeiden jär-              " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 14 398,-
39469: jestämiseen varattu määräraha ei riitä. Kun
39470: lisäksi kurssien opettajien tuntipalkkioita on
39471: korotettu, ehdotetaan momentille lisäystä                   7. Maksuttomasta oikeudenkäynnistä ai-
39472: 1500 mk.                                                 heutuvat kustannukset (arviomääräraha).
39473:                                                          Kun maksuttomat oikeudenkäynnit ja niistä
39474: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 21 991,45              aiheutuvat kustannukset ovat edelleenkin
39475:  , 1963     ,     ............ mk 25 479,28              jatkuvasti lisääntyneet, ehdotetaan momen-
39476: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 27 500,-          tille lisäystä 150 000 mk.
39477:                                                          V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 689117,77
39478:                                                          " 1963      ''    .......... . mk 970 658,78
39479:            IX. Erinäiset määrärahat.                     " 1964 (menoarv.) ....... . mk 600000,-
39480:                                                          " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 350000,-
39481:   2. Viransijaisten palkkiot. Virkamiespalk-
39482: kausten järjestelyn johdosta tarvitaan mo-
39483: mentille lisäystä 4 000 mk.                                9. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien
39484: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 52 431,16              arkistojen asiakirjojen sitominen. Tuomio-
39485: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 59 329,66   kirjojen lisääntymisen ja sitomiskustannusten
39486: , 1964 (menoarv.) ......... mk 60 000,-                  nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
39487:  , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 10 000,-                3 000 mk.
39488:                                                          V. 1962 (tilinp.) ............ mk 44 923,86
39489:    4. Vankilaoikeuden kustannukset. a) Van-              , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 56 954,88
39490: kilaoikeuden työmäärän lisääntymisen vuoksi              , 1964 (menoarv.) ......... mk 62 650,-
39491: tarvitaan lisäystä kokouspalkkioihin 4 510 mk            , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 4 000,-
39492: 14                                                6 ja. 7 Pl.
39493: 
39494:   10. Kansainvälisen yhteistyön kustannuk-                  11. K uolleeksijulistamiskustannukset (ar-
39495: set (arviomääräraha). Kansainvälisen yhteis-              viomääräraha). Kun kuolleeksijulistamisista
39496: työn kuluvana vuonna pohjoismaiden ulko-                  aiheutuvat kustannukset ovat kuluvana
39497: puolella tapahtuneen laajentumisen vuoksi                 vuonna nousseet arvioitua huomattavasti suu-
39498: sekä pohjoismaisen lakiyhteistyön vilkastu-               remmiksi, ehdotetaan momentille lisäystä
39499: misesta johtuen ehdotetaan momentille li-                 5000 mk.
39500: säystä 5 200 mk.
39501: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 35 523,55               V. 1962 (tilinp.)                mk 1928,73
39502: " 1963      "     ............ mk 44 707,71               " 1963      ''    ............ . mk 4484,74
39503: , 1964 (menoarv.) ......... mk 42 800,-                   " 1964 (menoarv.) ......... . mk 2000,-
39504: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 4 000,-                   " 1964 (I lisämenoarv.) .... . mk 4000,-
39505: 
39506: 
39507: 
39508:                                        Seitsemäs Pääluokka.
39509:                Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
39510: 
39511:              I. Sisäasiainministeriö.                     V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 4 975 826,64
39512:                                                           " 1963      "     ........ . mk 6 258 629,-
39513:    1. Palkkaukset. Kun yleisen ja kunta-                  , 1964 (menoarv.)            mk 6 745 772,-
39514: asiain osaston lääkintäasiaintoimiston tehtä-             , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 601636,-
39515: vät ovat lisääntyneet, on niiden jatkuva hoi-
39516: taminen ylimääräisen ja tilapäisen esittelijä-               3. Viransijaisten palkkiot. Sairaustapaus-
39517: työvoiman avulla vaikeaa. Tämän johdosta                  ten ja palkkojen nousun takia momentille
39518: toimistoon ehdotetaan 1. 12. 1964 lukien perus-           ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.
39519: tettavaksi nuoremman hallitussihteerin virka              V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . mk 48 893,46
39520:  (A 29). Lisäys on palkkauksena 1 646 mk.                  , 1963     ,      . . . . . . . . . . . . mk 68 158,83
39521: Kun tilapäisen henkilökunnan palkkaukseen                  , 1964 (menoarv.) ......... mk 67 000,-
39522: varatusta määrärahasta voidaan käyttää vi-                 , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 13 000,-
39523: ran palkkaukseen 1286 mk, on lisäys 360 mk.
39524: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 901978,-
39525:  , 1963     ,      ......... mk 1 080 777,63                III. Kihlakuntain hallinto ja maaseutu-
39526:  , 1964 (menoarv.) ...... mk 1188 220,-                                          poliisi.
39527:  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 112 524,-
39528:                                                                          H enkikirjoitustoimi.
39529:   4. Painatus- ja sitomiskustannukset. Kun-
39530: nallisvaaliohjeiden painattamisesta aiheutu-                1. Henkikirjoittajien palkkaukset. Indeksi-
39531: neiden menojen johdosta momentille ehdote-                korotuksia varten momentille tarvitaan li-
39532: taan lisäystä 4 115 mk sekä hintojen nousun               säystä 431 mk.
39533: johdosta 885 mk eli yhteensä 5 000 mk.                    V. 1962 (tilinp.) ........... mk 501489,90
39534: V. 1962 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . . mk 7 104,-      " 1963     "     . . . . . . . . . . . mk 595 056,-
39535:  , 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 16 026,30   , 1964 (menoarv.) ........ mk 654 612,-
39536:  , 1964 (menoarv.) ......... mk 16 000,-                  , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 57 606,-
39537:  , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 3 000,-                    4. Henkikirjoittajien viransijaisten palk-
39538:                                                           kiot. Sairaustapausten lisääntymisen ja palk-
39539:                                                           kojen nousun johdosta momentille ehdotetaan
39540:               II. Lääninhallitukset.                      lisäystä 3 042 mk.
39541:                                                           V. 1963 (tilinp.) ............ mk 26 915,28
39542:  1. Palkkaukset. Indeksikorotuksia varten                  , 1964 (menoarv.) ......... mk 27 810,-
39543: momentille ehdotetaan lisäystä 12 922 mk.                  , 1964 (I lisämenoarv.) . . . . mk 2 448,-
39544:                                                     7 Pl.                                                     15
39545: 
39546:    6. Henkikirjoittajien puhelinmaksut. Kus-             V. 1963 (tilinp.) ............ mk 30 400,80
39547: tannusten nousun johdosta momentille ehdo-               , 1964 (menoarv.) ......... mk 30 408,-
39548: tetaan lisäystä 2100 mk.                                 , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 2100,-
39549: V. 1963 (tilinp.) ............ mk 8 907,40
39550:  , 1964 (menoarv.) ......... mk 11000,-
39551:                                                                       VI. Keskusrikospoliisi.
39552:    7. H enkikirjoitus- ja siviilirekisterilomak-
39553: keet sekä m·kistojen kunnossapito. Kustan-                 5. Painatuskustannukset (arviomääräraha).
39554: nusten nousun johdosta momentille ehdote-                Painatustöiden ja kustannusten lisääntymisen
39555: taan lisäystä 8 000 mk.                                  takia momentille ehdotetaan lisäystä 37 700
39556: V. 1963 (tilinp.) ............ mk 82 316,09              mk.
39557:  , 1964 (menoarv.) ......... mk 83170,-                  V. 1962 (tilinp.) ........... mk 166 608,63
39558:                                                           " 1963     "     ........... mk 184 274,28
39559:              Maaseudun poliisitoimi.                      , 1964 (menoarv.) ........ mk 165 000,-
39560: 
39561:   8. Nimismiesten ja muun maaseutupoliisin
39562: palkkaukset. Indeksikorotuksia varten mo-                              VU. Poliisikoulutus.
39563: mentille tarvitaan lisäystä 161133 mk.
39564:                                                             7. Poliisille annettava moottorikulkuneuvo-
39565: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 17 518 430,37              opetus. Koulutettavien ja koulutukseen käy-
39566: " 1963      "      . . . . . . . . mk 19 978 014,08      tettävien autojen lukumäärän lisääntymisen
39567: , 1964 (menoarv.) ..... mk 22125 329,-                   sekä koulutukseen käytettävien vanhojen
39568: , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 1 984 458,-                 autojen lisääntyneen korjaustarpeen johdosta
39569:   10. Maaseutupoliisin viransijaisten palk-              ehdotetaan momentille lisäystä 5 000 mk.
39570: kiot. Virkamiespalkkausten järjestelyjen ja              V. 1962 (tilinp.) ............ mk 34 911,27
39571: viransijaisten lisääntyneen tarpeen johdosta              , 1963       ,     . . . . . . . . . . . . mk 39 694,55
39572: momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.                  , 1964 (menoarv.) ......... mk 45 000,-
39573: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 112 329,45
39574:  , 1963      ,     ........... mk 96113,75                         IX. Erinäiset poliisimenot.
39575:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 122190,-
39576:  , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 10 753,-                                Liikkuva poliisi.
39577:   11. Maaseutupoliisin matkakustannukset                    3. Moottorikulkuneuvojen käyttö- ja kun-
39578: (arviomääräraha). Matkapäivien lisääntymi-               nossapitokustannukset. Moottorikulkuneuvo-
39579: sen takia momentille ehdotetaan lisäystä                 jen määrän kasvun ja vanhojen moottori-
39580: 80000 mk.                                                kulkuneuvojen lisääntyneen korjaustarpeen
39581:                                                          sekä hintojen nousun vuoksi ehdotetaan mo-
39582: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 323 565,60              mentille lisäystä 14 000 mk.
39583: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 731 649,96
39584: , 1964 (menoarv.) ........ mk 732 000,-                  V. 1962 (tilinp.) ........... mk 679 988,87
39585:                                                           " 1963      "     ........... mk 746 998,09
39586:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 745 000,-
39587:                 V. Suojelupoliisi.                        , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 65 000,-
39588: 
39589:    3. Tarverahat ja sekalaiset menot. Hinto-
39590: jen ja maksujen nousun sekä kulutuksen li-                                  Poliisivarikot.
39591: sääntymisen vuoksi momentille ehdotetaan li-                           Poliisiautovarikko.
39592: säystä 6 350 mk.
39593:                                                            7. Työpalkat (arviomääräraha). Työpalk-
39594: V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . mk 81 933,18   kojen nousun ja töiden lisääntymisen vuoksi
39595:  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . . mk 41 769,19   momentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mk.
39596:  , 1964 (menoarv.) ......... mk 41 270,-
39597:                                                          V. 1962 (tilinp.) .......... mk 148 839,64
39598:  8. Vuokrat. Vuokrien korotuksen takia                   , 1963      ,       . . . . . . . . . . mk 177 650,02
39599: momentille tarvitaan lisäystä 2 300 mk.                  , 1964 (menoarv.) ........ mk 160 000,-
39600: 16                                                  7 Pl.
39601: 
39602:   8. Tuotantomenot (arviomääräraha). Vara-               poliisilisien korotusten suorittamista varten
39603: osien ja tarvikkeiden hintojen nousun ja lii-            momentille ehdotetaan lisäystä 16 940 mk.
39604: kevaihdon kasvamisen vuoksi ehdotetaan mo-                  Lisäykset ovat yhteensä 99 840 mk.
39605: mentille lisäystä 75 000 mk.                             V. 1962 (tilinp.) .......... mk 501 978,68
39606: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 295169,-                 , 1963       ,      . . . . . . . . . . mk 524 724,93
39607: , 1963       "     . . . . . . . . . . . mk 350 391,69   , 1964 (menoarv.) ........ mk 642 464,-
39608: , 1964 (menoarv.) ........ mk 340 000,-                   , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 80 537,-
39609:                                                            19. Virkapukujen hankkiminen vakinaisen
39610:                  Poliisiasevarikko.                      poliisivoiman alokkaille ja muulle vakinai-
39611:                                                          selle poliisimiehistölle. Koska virkapukuja
39612:   13. Poliisiasevarikko.           Indeksikorotuksia     kuluvana vuonna joudutaan hankkimaan ar-
39613: varten momentille tarvitaan lisäystä 192 mk.             vioitua enemmän, momentille ehdotetaan li-
39614: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 36 760,29              säystä 20 000 mk.
39615: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 41 401,-    V. 1962 (tilinp.) ............ mk 84 765,02
39616: , 1964 (menoarv.) ......... mk 65 401,-                   , 1963      ,      . . . . . . . . . . . . mk 67 873,86
39617: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 3191,-                    , 1964 (menoarv.) ......... mk 70 000,-
39618: 
39619: 
39620:          llfuut erinäiset poliisimenot.                                XI. Rajavartiolaitos.
39621:    14. Vankien, pidätettyjen, maasta paistet-               6. Majoitusmenot (arviomääräraha). Ra-
39622: tavien ja maahan noudettavien henkilöiden                kennusten     lukumääräisen          lisääntymisen,
39623: kuljetuksesta ja huollosta aiheutuvat menot              suunniteltujen muutos- ja peruskorjaustöi-
39624: (arviomääräraha). Pidätettyjen henkilöiden               den, uusien sähköliittymien aiheuttamien liit-
39625: lukumäärän ja kuljetusten lisääntymisen sekä             tymis- ja sähkönkulutusmaksujen kohoamisen
39626: monistuskustannusten huomattavan nousun                  sekä tarvikkeiden hintojen ja palkkojen nou-
39627: takia momentille ehdotetaan lisäystä 36 000              sun johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
39628: mk.                                                      230000 mk.
39629: V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 554 598,73    V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1537 721,53
39630:  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . mk 568 543,10     " 1963     "     . . . . . . . . . mk 1 915 379,39
39631:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 619 000,-                  , 1964 (menoarv.) ...... mk 1 730 000,-
39632:    16. Sekalaiset menot. Sekalaisten menojen                10. Virkamatkat ja henkilökuljetukset (ar-
39633: lisääntymisestä ja kustannusten noususta joh-            viomääräraha). Henkilökunnan lukumäärän
39634: tuen, sekä sen johdosta, että poliisin toimesta          ja koulutustarpeen lisääntymisen sekä sotilas-
39635: tapahtuva ruumiinkuljetus eräissä tapauk-                matkalippujen hinnan nousun johdosta mo-
39636: sissa joudutaan järjestämään poliisipiirin               mentille ehdotetaan lisäystä 80 000 mk.
39637: ulkopuolella sijaitsevalle tarkastus- tai avaus-         V. 1962 (tilinp.) ........... mk 461816,87
39638: paikalle, ehdotetaan momentille lisäystä                  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . mk 535 554,38
39639: 23 000 mk.                                               , 1964 (menoarv.) ........ mk 540 000,-
39640: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 90 784,72
39641:  " 1963     "       ........... mk 110 488,97
39642:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 120 000,-                               Xll. Lääkintöhallitus.
39643: 
39644:    18. Rikospoliisilisä. a) Rikospoliisilisään oi-          1. Palkkaukset. Terveydenhoitohenkilöstöä
39645: keutettujen lukumäärän lisääntymisen, virka-             koskevaan kortistoon tulevien korttien lävis-
39646: miespalkkausten järjestelyn ja vuosilomasijai-           tämisestä aiheutuvia kustannuksia varten mo-
39647: sille tulevien rikospoliisilisien suorittamisen          mentille ehdotetaan lisäystä 7 000 mk.
39648: johdosta momentille tarvitaan lisäystä 82 900            V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1 059 018,-
39649: mk.                                                       , 1963     ,      ......... mk 1371 879,67
39650:    b) Lahden kaupungin poliisilaitoksessa                 , 1964 (menoarv.) ....... mk 1482 439,-
39651: erehdyksestä maksamatta jääneiden rikos-                  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 155 919,-
39652:                                                    7 Pl.                                                 17
39653: 
39654:   2. Matkakustannukset (arviomääräraha).                V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 89894,-
39655: Tarkastustoiminnan lisääntymisen johdosta               " 1963      ''    .......... . mk 101874,-
39656: momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.               " 1964  (menoarv.)   ....... . mk 108276,-
39657:                                                         " 1964 (I lisämenoarv.) ... . mk 9529,-
39658: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 52 504,83
39659: " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 66 500,-      5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien,
39660: , 1964 (menoarv.) ......... mk 70 000,-                 lääninkätilöiden   ja lääninterveyssisarten
39661:                                                         kansliat. a) Vuokrien korotusten johdosta
39662:                                                         momentille tarvitaan lisäystä 4 850 mk.
39663:   3. Tarverahat ja sekalaiset menot. a) Ta-
39664: lousosaston huoneiston vuokran korotuksen                  b) Kustannusten nousun johdosta momen-
39665: johdosta 1. 9. 1964 lukien momentille tarvi-            tille ehdotetaan toimistomenoihin lisäystä
39666: taan lisäystä 1 320 mk.                                 11950 mk.
39667:                                                            Lisäykset ovat yhteensä 16 800 mk.
39668:   b) Lääkeainetoimikunnan toimistotarvike-
39669: menoihin momentille ehdotetaan lisäystä                 V. 1962 (tilinp.) ........... mk 189 722,56
39670: 7 000 mk.                                               " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 203 778,08
39671:    Lisäykset ovat yhteensä 8 320 mk.                    , 1964 (menoarv.) ........ mk 228 861,-
39672: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 110 016,05              13. Rokotuskustannukset (arviomääräraha).
39673: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 162 422,-    Rokotustoiminnan lisääntymisen johdosta mo-
39674: " 1964 (menoarv.) ........ mk 137 970,-                 mentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.
39675: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 33 000,-
39676:                                                         V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1086 976,49
39677:                                                         , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 548 417,53
39678:    6. Painatuskustannukset. Vuoden 1963                 , 1964 (menoarv.) ....... mk 408 998,-
39679: tulo- ja menoarviossa myönnettiin 30 000
39680: markan määräraha ,Lääkintälainsäädäntö
39681: ja tärkeimmät pysyväismääräykset"-nimisen                  XIV. Läänin- ja yleiset sekä ortopedia-
39682: teoksen painattamiseen. Kun teos on tullut                               sairaalat.
39683: arvioitua laajemmaksi, momentille ehdotetaan
39684: lisäystä 30 000 mk.                                        1. Palkkaukset. a) Palkkausten nousun
39685: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 127 000,-              sekä henkilökunnan lisääntymisen johdosta
39686: , 1963      ,     ........... mk 290 647,03             tarvitaan ylityö- ja päiVYstyskorvausten suo-
39687: , 1964 (menoarv.) ........ mk 74 300,-                  rittamiseen työaikalain alaisille momentille
39688: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 7 500,-                 lisäystä 85 000 mk.
39689:                                                            b) Vuokra-apujen maksamiseen sairaaloi-
39690:                                                         den ulkopuolella asuville toimihenkilöille eh-
39691:                                                         dotetaan momentille lisäystä 5 922 mk.
39692:              XIII. Terveydenhoito.                         c) Sairaalalisän maksamiseen Oulun lää-
39693:                                                         ninsairaalassa toimiville Oulun yliopiston
39694:    1. Läänin- ja apulaislääninlääkärien palk-           professoreille ehdotetaan momentille lisäystä
39695:  kaukset. Virkamiespalkkausten järjestelyn              69 451 mk.
39696:  johdosta momentille ehdotetaan lisäystä 1 700             d) Varatuomari J. N. Lehtisen 15. 7.1961
39697:  mk.                                                    päivätyn sovintoehdotuksen mukaan oli sai-
39698: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 284112,-               raalalääkärien aktiivisen yötyön korvaamista
39699: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 363 666,85   koskeva kysymys otettava valtion sekä sairaa-
39700: , 1964 (menoarv.) ........ mk 377 743,-                 lanomistajien ja Suomen Lääkäriliiton kes-
39701: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 33 242,-                keisten neuvottelujen kohteeksi sen jälkeen
39702:                                                         kun valtioneuvoston 6. 4. 1961 mm. yötyön
39703:                                                         hyvittämistä tutkimaan asettama komitea oli
39704:     4. Lääninlääkärien ja apulaislääninlääkä-           antanut mietintönsä. Näiden neuvottelujen
39705:  rien kanslioiden kanslistien palkkaaminen.             nyt päätyttyä esitetään, että sairaalalääkärin
39706:  Virkamiespalkkausten järjestelyn johdosta              päivystysaikana suorittamaksi yötyöksi kat-
39707:  momentille ehdotetaan lisäystä 300 mk.                 sottaisiin työ, joka tehdään klo 20.00 ja 6.00
39708:  3 9561/64
39709: 18                                               7 Pl.
39710: 
39711: välillä, jolloin välittömästi klo 6.00 jälkeen          5. Lämmitys ja valaistus (arviomäärä-
39712: jatkuva työ rinnastetaan yötyöhön, ei kui-            raha). Kustannusten nousun ja lisätilojen
39713: tenkaan pitemmälle kuin klo 9.00 asti. Tämä           käyttöön ottamisen johdosta momentille ehdo-
39714: yötyö korvattaisiin antamalla sairaalalääkä-          tetaan lisäystä 170 000 mk.
39715: rille paikallista vapaa-aikaa varsinaisena työ-
39716: aikana. Korvauksena annettavan vapaa-ajan             V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1037 514,51
39717: perusaika määriteltäisiin nykyiseen tapaan            " 1963      "     . . . . . . . . . mk 1139 271,07
39718: siten, että vajaa tunti otetaan huomioon puo-         , 1964 (menoarv.) ....... mk 1189 500,-
39719: lena tuntina. Tähän perusaikaan lisättäisiin
39720: erillinen samanpituinen aikalisä, kuitenkin
39721: siten, että alle tunnin pituinen työaika pyö-           6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito.
39722: ristetään aikalisän osalta 45 minuutiksi. Mi-         Kustannusten nousun sekä Oulun lääninsai-
39723: käli lääkärityövoiman puute estää vapaa-              raalan toiminnan laajentumisen johdosta mo-
39724: ajan myöntämisen, voitaisiin sen asemesta             mentille ehdotetaan lisäystä 15 000 mk.
39725: suorittaa rahakorvaus. Se laskettaisiin niiden
39726: perusteiden mukaan, mitkä ovat voimassa sai-          V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 194 821,81
39727: raalalääkärien päivystyksen aikana suoritta-          " 1963       ''    •••••
39728:                                                                                      mk 225 990,67
39729:                                                                                         0       •••••
39730: 
39731: 
39732: 
39733: 
39734: man aktiivisen työn korvauksesta. Yötyöhön            " 1964 (menoarv.) ....... . mk 231500,-
39735: perustuvaa vapaa-aikaa tai rahakorvausta las-          " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 20000,-
39736: kettaessa ei otettaisi huomioon lisäetuuksia,
39737: jotka muun aktiivisen työn osalta määräyty-
39738: vät sunnuntai- ta.i juhlapäivinä tehdyn työn             7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a)
39739: sekä kalenterikuukauden aikana 25 tuntia              Lapin lääninsairaalan silmä- sekä korva-,
39740: ylittävän työn perusteella. Lisäksi ehdote-           nenä- ja kurkkutautien osastojen vuokraan
39741: taan neuvottelujen kestettyä huomattavan pit-         tarvitaan momentille lisäystä 6140 mk ja
39742: kään, että edellä selostettu yötyön korvaami-         henkilökunnan asuntojen vuokriin 12 060 mk
39743: nen alkaisi taannehtivasti 1 päivästä huhti-          eli yhteensä 18 200 mk.
39744: kuuta 1964 lukien. Momentille ei tämän joh-              b) Kustannusten nousun sekä toiminnan
39745: dosta nyt ehdoteta lisäystä.                          laajentumisen johdosta momentille ehdotetaan
39746:    Lisäykset ovat yhteensä 160 373 mk.                lisäystä 38 000 mk.
39747:                                                          c) Kemin yleisen sairaalan korvaosaston
39748: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 11889 775,87            ylilääkärille vuokrattavan asunnon vuokran
39749: , 1963      ,     . . . . . . . . mk 13 790 198,95    suorittamista varten 1. 11.-31. 12. 1964 väli-
39750: " 1964 (menoarv.) ...... mk 16132 845,-               seltä ajalta momentille ehdotetaan lisäystä
39751: , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 1880 866,-               1500 mk.
39752:   2. Ruoanpito (arviomääräraha). Kustan-                 d) Oulun lääninsairaalan naistentautien ja
39753: nusten nousun sekä toiminnan lisääntymisen            synnytysosaston sairaansijamäärä on liian
39754: vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 100 000         pieni, jotta lääketieteen kandidaattien opetus
39755: mk.                                                   voitaisiin järjestää tarkoituksenmukaisella
39756:                                                       tavalla. Tämän vuoksi olisi voitava käyttää
39757: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1405 723,72            hyväksi myös Oulun kaupunginsairaalan syn-
39758: " 1963      "     ......... mk 1453 550,75            nytysosastoa. Tätä koskevien ohessa sieltä
39759: , 1964 (menoarv.) ....... mk 1575 000,-               olisi myös vuokrattava tiloja kandidaattien
39760:                                                       käyttöön. Oulun kaupungille tultaisiin tehtä-
39761:                                                       vän sopimuksen perusteella suorittamaan kor-
39762:    3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomäärä-            vausta noin 40 000 mk vuodessa. Momentille
39763: raha). Kustannusten nousun sekä toiminnan             ei nyt ehdoteta lisäystä.
39764: lisääntymisen vuoksi erityisesti Oulun lää-              Lisäykset ovat yhteensä 57 700 mk.
39765: ninsairaalassa momentille ehdotetaan lisäystä
39766: 1000000 mk.                                           V. 1962 (tilinp.)   ••   0 mk 617 993,74
39767:                                                                                    0.       0   0   0.
39768: 
39769: 
39770: 
39771: 
39772: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 509 751,16              1963             ••   0 mk 890924,40
39773:                                                                                    ••••••
39774: 
39775: 
39776: 
39777: 
39778: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 3 039 129,95               "
39779:                                                       " 1964 (menoarv.) ....... mk 1 854 090,-
39780: , 1964 (menoarv.) ....... mk 2 925 000,-              " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 337000,-
39781:                                                       "
39782:                                                     7 Pl.                                                  19
39783: 
39784:    8. Röntgen- ja muu hoito poliklinikoilla              V. 1962 (tilinp.) ......... mk 3 381073,-
39785:  (arviomääräraha). Kustannusten nousun ja                , 1963      ,     ......... mk 4179 871,25
39786: toiminnan lisääntymisen johdosta momentille              , 1964 (menoarv.) ....... mk 4 877 596,-
39787: ehdotetaan lisäystä 50 000 mk.                           , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 692136,-
39788: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 397 647,45
39789: " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 518 600,37      3. Lämmitys }a valaistus (arviomäärä-
39790: , 1964 (menoarv.) ........ mk 553 500,-                  raha). Kustannusten nousun ja lisätilojen
39791:                                                          käyttöön ottamisen johdosta momentille eh-
39792:                                                          dotetaan lisäystä 35 000 mk.
39793: 
39794:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 436 009,19
39795:         XV. Mieli- ja hermosairaalat.                    , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 591 640,99
39796:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 806 000,~
39797:   1. Palkkaukset.· Sairaalalääkärien yötyön
39798: korvaaminen ehdotetaan järjestettäväksi XIV
39799: luvun 1 momentin d-kohdassa esitetyn perus-                 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset
39800: telun mukaisesti. Momentille ei ehdoteta li-             menot. Helsingin ruotsalaiselle sairaanhoitaja-
39801: säystä.                                                  opistolle sekä Kuopion, Lapin ja Kymenlaak-
39802:                                                          son sairaanhoitajakouluille vuokrattujen lisä-
39803: V. 1962 (tilinp.)           mk 2 224142,57               tilojen vuokriin tarvitaan lisäystä 59 350 mk.
39804: " 1963        ''      ••   0
39805:                             mk 2 409 222,87
39806:                                0   0   0   0   ••        Kun Salon sairaanhoitajakoulun osalta jää
39807: " 1964  (menoarv.) ...... . mk 2 889 402,-               säästöä 20 000 mk, momentille tarvitaan li-
39808: " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 255434,-                   säystä 39 350 mk.
39809: 
39810:   3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomäärä-                V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1231 057,60
39811: raha). Kustannusten nousun johdosta mo-                  , 1963      ,     ......... mk 1338 967,88
39812: mentille ehdotetaan lisäystä 35 000 mk.                  , 1964 (menoarv.)           mk 1528 000,-
39813:                                                          , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 131350,-
39814: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 65128,92
39815: " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 69 784,43     7. Sairaanhoitajaopistojen ja -koulujen
39816: , 1964 (menoarv.) ......... mk 75 000,-                  matkakustannukset (arviomääräraha). Oppi-
39817:                                                          lasmäärän ja toiminnan lisääntymisen joh-
39818:   5. Lämmitys ja valaistus (arviomäärä-                  dosta momentille ehdotetaan lisäystä 20 000
39819: raha). Kustannusten nousun johdosta mo-                  mk.
39820: mentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk.
39821:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 88 825,91
39822: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 287 340,49              , 1963      ,     ........... mk 91 743,18
39823: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 290 863,32    , 1964 (menoarv.) ........ mk 130 000,-
39824: , 1964 (menoarv.) ........ mk 300 000,-
39825: 
39826: 
39827:                                                                        XVII. Kätilöopetus.
39828:           XVI. Sairaanhoitajaopetus.                        1. Palkkaukset. Sairaalalääkärien yötyön
39829:                                                          korvaaminen ehdotetaan järjestettäväksi XIV
39830:    1. Palkkaukset. a) Palkkojen nousun joh-              luvun 1 momentin d-kohdassa esitetyn perus-
39831: dosta tarvitaan ylityö- ja päivystyskorvauk-             telun mukaisesti. Momentille ei ehdoteta li-
39832: siin työaikalain alaisille momentille lisäystä           säystä.
39833: 1500 mk.
39834:    b) Vuokra-apujen maksamiseen koulujen                 V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 824 244,51
39835: ja opistojen ulkopuolella asuville toimihenki-           " 1963      "     . . . . . . . . . mk 3 217 465,47
39836: löille ehdotetaan momentille lisäystä 546 mk.            , 1964 (menoarv.) ....... mk 3 978 773,-
39837:    Lisäykset ovat yhteensä 2 046 mk.                     , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 358 628,-
39838: 20                                                                                          7 Pl.
39839: 
39840:    3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomäärä-                                                     V. 1962 (tilinp.) ........... mk 188 090,24
39841: raha). Kustannusten nousun johdosta mo-                                                        " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 215 820,06
39842: mentille ehdotetaan lisäystä 75 000 mk.                                                        , 1964 (menoarv.) ........ mk 226 250,-
39843: V. 1962 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 596 192,77
39844:  , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 571130,95                                                        Säteilyfysiikan laitos.
39845: , 1964 (menoarv.) ........ mk 650 000,-
39846:                                                                                                  9. Laboratoriovälineet ja tarveaineet (ar-
39847:   6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito.                                                     viomääräraha). Kustannusten nousun ja toi-
39848: Kustannusten nousun johdosta momentille                                                        minnan lisääntymisen johdosta momentille
39849: ehdotetaan lisäystä 4 000 mk.                                                                  ehdotetaan lisäystä 27 000 mk.
39850: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 59 981,-                                                     V. 1962 (tilinp.) ............ mk 49 614,88
39851: , 1963    "     .......             mk 59 937,02                0       0       •   •   •
39852:                                                                                                , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 65 000,-
39853: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 60 000,-                                                , 1964 (menoarv.) ......... mk 74 000,-
39854: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 6 000,-
39855: 
39856:   XVIII. Lääkintölaitoksen laboratoriot.                                                       XIX. Valtionavut yleissairauksien, mieli-
39857:                                                                                                sairauksien, kaatumataudin, tuberkuloosin
39858:              Valtion seerumlaitos.                                                             ja reumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
39859:    1. Palkkaukset. Palkkausten nousun joh-                                                        1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon
39860: dosta momentille tarvitaan ylityökorvauksiin                                                    (arviomääräraha). a) Kustannusten nousun
39861: lisäystä 2 500 mk.                                                                             johdosta ehdotetaan momentille lisäystä val-
39862: Y. 1962 (tilinp.) ......... mk 1187 068,-                                                      tionavun maksamiseen yliopistollisten keskus-
39863: , 1963    "     ..          mk 1 378 434,-
39864:                             0       0       0       0       0       0       0                  sairaaloiden h.1nmossapito- ja käyttökustan-
39865: , 1964 (menoarv.) ....... mk 1509 285,-                                                        nuksiin 2 580 000 mk.
39866: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 135 752,-                                                          b) Kustannusten nousun johdosta ehdote-
39867:                                                                                                taan momentille lisäystä valtionavun maksa-
39868:   3. Eläinten hankinta ja hoito (arviomäärä-                                                   miseen kunnallisten keskussairaaloiden kun-
39869: raha). Kustannusten nousun johdosta mo-                                                        nossapito- ja käyttökustannuksiin 2 090 000
39870: mentille ehdotetaan lisäystä 8 000 mk.                                                         mk.
39871: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 99 648,89                                                        c) Kustannusten nousun johdosta ehdote-
39872:  " 1963     "     ..    0       mk 113 486,26
39873:                                 0       0       0       0       0       0       0   0
39874:                                                                                                taan momentille lisäystä valtionavun maksa-
39875: , 1964 (menoarv.) ........ mk 112 000,-                                                        miseen alue- ja paikallissairaaloiden kun-
39876:    4. Tarvikkeet ja tarveaineet (arviomäärä-                                                   nossapito- ja käyttökustannuksiin 2 400 000
39877: raha). Kustannusten nousun ja toiminnan                                                        mk.
39878: lisääntymisen johdosta momentille ehdotetaan                                                      Lisäykset ovat yhteensä 7 070 000 mk.
39879: lisäystä 100 000 mk.                                                                           V. 1962 (tilinp.) ........ mk 64 878 745,-
39880: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 256 383,43                                                     , 1963      ,     . . . . . . . . mk 78 138 415,40
39881:  " 1963     "     ..    0      mk 361 960,10
39882:                                 0       0       0       0       0       0       0   0
39883:                                                                                                 , 1964 (menoarv.) ...... mk 99 950 000,-
39884:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 265 000,-                                                        , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 5 717140,-
39885:                                                                                                   2. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja
39886:        Serobakteriologiset laboratoriot.                                                       vastustamiseen (arviomääräraha). a) Kustan-
39887:    6. Palkkaukset. Sairaalalisiä vastaavien li-                                                nusten nousun johdosta ehdotetaan momen-
39888: sien maksamiseen momentille tarvitaan li-                                                      tille lisäystä valtionavun maksamiseen A-
39889: säystä 4 850 mk.                                                                               luokan mielisairaaloiden kunnossapito- ja
39890: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 404196,62                                                     käyttökustannuksiin 1 500 000 mk.
39891: " 1963     "    ....         mk 448 093,30
39892:                                         0       0       0       •       0       0   0
39893:                                                                                                   b) Kustannusten nousun johdosta ehdote-
39894: , 1964 (menoarv.) ........ mk 482184,-                                                         taan momentille lisäystä valtionavun maksa-
39895: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 42 498,-                                                       miseen B-luokan mielisairaaloiden kunnossa-
39896:                                                                                                pito- ja käyttökustannuksiin 1 230 000 mk.
39897:   7. Kemikaalit ja koneet. Kustannusten ja                                                        c) Kustannusten nousun johdosta ehdote-
39898: hintojen nousun johdosta momentille ehdote-                                                    taan momentille lisäystä valtionavun maksa-
39899: taan lisäystä 20 000 mk.                                                                       miseen mielisairaanhuoltopiirien huoltotoimis-
39900:                                                  7 Pl.                                                 21
39901: 
39902: tojen kunnossapito- ja käyttökustannuksiin                XX. Muut lääkintölaitoksen menot.
39903: 20000 mk.
39904:    Lisäykset ovat yhteensä 2 750 000 mk.                1. Sukupuolitautien vastustaminen. Kun
39905:                                                       valtio ei nykyisin ylläpidä sukupuolitautilain
39906: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 32 266 572,85
39907:                                                       9 §: ssä tarkoitettuja sairaaloita, se joutuu
39908:  , 1963      ,     . . . . . . . . mk 46 383 685,51
39909:                                                       korvaamaan sukupuolitautiselle muussa sai-
39910:  , 1964 (menoarv.) ...... mk 55 280 000,-
39911:                                                       raalassa annetun hoidon kustannukset. Hel-
39912:  , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 2 821492,-
39913:                                                       singin yliopistollisen keskussairaalan osalta
39914:                                                       tämä velvollisuus perustuu Helsingin yleisen
39915:    4. Valtionapu tubet·kuloosin hoitoon ja            sairaalan luovutussopimukseenkin. Hoitokus-
39916: vastustamiseen (arviomääräraha). a) Kustan-           tannusten noustua odotettua suuremmiksi
39917: nusten nousun johdosta ehdotetaan momen-              momentille ehdotetaan tarkoitukseen myön-
39918: tille lisäystä valtionavun maksamiseen keskus-
39919:                                                       nettäväksi lisäystä 410 000 mk.
39920: parantoloiden käyttökustannuksiin 1 900 000
39921: mk.                                                   V. 1962 (tilinp.) ........... mk 7 938,01
39922:    b) Kustannusten nousun johdosta ehdote-            , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 150 000,-
39923: taan momentille lisäystä valtionavun maksa-           , 1964 (menoarv.) ........ mk 150 000,-
39924: miseen tuberkuloositoimistojen käyttökustan-
39925: nuksiin 350 000 mk.                                      6. Lääkintölaitoksen matkakustannukset
39926:    Lisäykset ovat yhteensä 2 250 000 mk.               (arviomääräraha). Kustannusten nousun ja
39927:                                                       toiminnan lisääntymisen johdosta momentille
39928: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 20 826 658,14
39929:                                                       ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.
39930:  , 1963      ,     ........ mk 27 783 667,42
39931:  , 1964 (menoarv.) ...... mk 31158 000,-              V. 1962 (tilinp.) ........... mk 94944,75
39932:  , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 1233 857,-              , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 97 500,-
39933:                                                       , 1964 (menoarv.) ........ mk 100 000,-
39934:    7. Valtionapu a.lue- ja paikallissairaaloidet~
39935: perustamiskustannuksiin. Vuosien 1962-1964               7. Lääkintölaitoksen viransijaisten palk-
39936: tulo- ja menoarvioissa on Kuusamon kunnan-            kiot. Palkkojen nousun ja henkilökunnan
39937: sairaalan (ent. aluesairaala) laajennus- ja           lisääntymisen johdosta momentille ehdotetaan
39938: peruskorjaustyön 4 697 500 markan määräi-             lisäystä 250 000 mk.
39939: siin kustannuksiin myönnetty valtionapua
39940: yhteensä 3 523 100 mk. Suunnitelma on täl-            V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1233 338,46
39941: löin käsittänyt sairaalan laajentamisen uudis-        " 1963      "     . . . . . . . . . mk 1 361 645,85
39942: rakennuksella, joka sisältää pääasiassa toi-          , 1964 (menoarv.) ...... mk 1500 000,-
39943: menpidetiloja, vanhan sairaalarakennuksen,            , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 165 000,~
39944: henkilökunnan asuinrakennusten rakentami-
39945: sen sekä irtaimistohankinnat. Vanha sairaala-            8. Valtion korvattava sairaalahoito (arvio-
39946: rakennus on kuitenkin rakennushallituksen             määräraha). a) Kustannusten nousun joh-
39947: lausunnon mukaan alunperin heikosti tehty             dosta tarvitaan momentille lisäystä mielen-
39948: ja nyt niin huonokuntoinen, että sen perus-           tilatutkimuspotilaiden hoitokustannusten kor-
39949: korjaus ei ole taloudellista eikä muutenkaan          vaamiseen 90 000 mk, hengityshalvauspotilai-
39950: tarkoituksenmukaista. Näin ollen vanhan sai-          den hoitokustannusten korvaamiseen 420 000
39951: raalarakennuksen asemesta olisi rakennettava          mk, sukupuolitautipotilaiden hoitokustannus-
39952: noin 9 500 m3 :n suuruinen uusi vuodeosasto-          ten korvaamiseen 90 000 mk ja leprapotilai-
39953: siipi. Jos vanhaa sairaalarakennusta ei perus-        den hoitokustannusten korvaamiseen 60 000
39954: korjata, syntyy säästöä arviolta noin 400 000         mk eli yhteensä 660 000 mk.
39955: mk. Koska suunnitellun uuden vuodeosaston                b) Kustannusten nousun johdosta tarvi-
39956: kustannukset arvioidaan noin 1 900 000 mar-           taan momentille lisäystä yliopistollisille ja
39957: kaksi, tarvitaan valtionavun maksamiseen              muille keskussairaaloille ulkokuntalaisten hoi-
39958: lisäystä noin 1 500 000 mk. Uuden vuode-              dosta maksettavien nettotappio-osuuksien suo-
39959: osaston rakennustyö voidaan aloittaa syksyllä         rittamiseen 820 000 mk.
39960: 1965 ja kun vuoden 1965 aikana ei rakennus-              c) Kustannusten nousun johdosta tarvi-
39961: työhön tarvita lisävaroja, momentille ei täs.o;;ä     taan momentille lisäystä Heinolan reumasai-
39962: vaiheessa ehdoteta lisäystä.                          raalassa valtiolle varattujen sairaansijojen
39963: 22                                                  7 Pl.
39964: 
39965: aiheuttaman nettotappion korvaamiseen 50 000             sekä Kemin ja Porin yleisten sairaaloiden
39966: mk.                                                      lopettaessa toimintansa ja niiden omaisuuden
39967:    Lisäykset ovat yhteensä 1 530 000 mk.                 siirtyessä asianomaisten keskussairaalapiirien
39968: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 6 021 794,58              kuntainliitoille aiheutuu keskussairaaloiden
39969:  , 1963      ,     ......... mk 8 444 586,65             rakennustoimikunnille sairaalalain mukaan
39970:  , 1964 (menoarv.) ...... mk 9 958 250,-                 rakennusten ja irtaimiston arvioinnista kus-
39971:  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 594 712,-                 tannuksia, joita varten tälle uudelle momen-
39972:                                                          tille ehdotetaan myönnettäväksi 30 000 mk.
39973:    9. Maailman Terveysjärjestön jäsenmaksu                  Momentin loppusumma on 30 000 mk.
39974: (arviomääräraha). Vuoden 1964 jäsenmaksun
39975: maksamiseen momentille tarvitaan lisäystä
39976: 18 416 mk.                                                            XXI. Väestönsuojelu.
39977: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 248 887,27                5. Väestönsuojelukoulut. Ehdotetaan, että
39978:  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . mk 367 369,25    momentin määrärahasta saataisiin suorittaa
39979: , 1964 (menoarv.) ........ mk 350 000,-                  väestönsuojelukoulujen johtokunnan kokous-
39980:                                                          palkkiot, päivärahat ja matkakustannusten
39981:    11. Palkkiot lääkäreille lääkärintodistuk-            korvaukset valtion komiteoihin osallistuvien
39982: s·ista ja -lausunnoista, joista peritään maksu           kokouspalkkioista säädettyjen perusteiden
39983: tai korvaus (arviomääräraha). Toiminnan                  mukaisesti. Momentille ei tämän johdosta
39984: lisääntymisen johdosta momentille ehdotetaan             esitetä lisäystä.
39985: lisäystä 50 000 mk.
39986: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 163 274,21                  XXII. Rakennus- ja kaavoitustoimi.
39987:  , 1963       ,    . . . . . . . . . . . mk 184 398,34
39988:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 200 000,-                   4. Valtionapu rakennustarkastajien palk-
39989:                                                          kaukseen (arviomääräraha). Maalaiskuntien
39990:   16. Erikoismaksuluokan lääkärien palk-                 rakennustarkastajien lukumäärän arvioitua
39991: kiot. Toiminnan laajentumisen johdosta mo-               suuremman lisääntymisen ja palkkausten
39992: mentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mk.                  nousun johdosta momentille tarvitaan lisäystä
39993: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 563 626,35              460000 mk.
39994: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 542 240,23    V. 1962 tilinp.) ........... mk 655 086,95
39995: , 1964 (menoarv.) ........ mk 600 000,-                   , 1963     ,     . . . . . . . . . . . mk 953 851,07
39996:   19. Jäsenmaksut kansainvälisille JarJeS-               , 1964 (menoarv.) ........ mk 800 000,-
39997: töille. a) Vuoden 1963 toisessa lisämeno-                 , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 250 000,-
39998: arviossa myönnettiin 455 mk jäsenmaksun
39999: maksamiseen ,European Association against                        XXID. Erinäiset määrärahat.
40000: Poliomyelitis" nimiselle yhdistykselle lasket-
40001: tuna 7 000 Belgian frangin mukaan. Saadun                   2. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset (arvio-
40002: ilmoituksen mukaan jäsenmaksu on 10 000                  määräraha). Oikeuslääkeopillisten ja veren-
40003: Belgian frangia eli 650 mk, joten momentille             alkoholin tutkimusten lisääntymisen ja tutki-
40004: ehdotetaan vuoden 1963 jäsenmaksun maksa-                musmaksujen nousun takia momentille ehdo-
40005: miseen lisäystä 195 mk.                                  tetaan lisäystä 92 000 mk.
40006:   b) Kuluvan vuoden menoarviossa on va-                  V. 1962 (tilinp.) ........... mk 490 046,60
40007: rattu myös vuoden 1964 jäsenmaksuun                       , 1963     ,      . . . . . . . . . . . mk 557 633,48
40008: a-kohdassa mainitulle yhdistykselle 455 mk.               , 1964 (menoarv.) ........ mk 520 000,-
40009: Kun jäsenmaksu nouseekin 650 markkaan,                    , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 80 000,-
40010: momentille ehdotetaan lisäystä 195 mk.
40011:   Lisäykset ovat yhteensä 390 mk.                          7. Suomen kansainvälisen terveystoimikun-
40012:                                                          nan menot. Virkamiespalkkausten järjeste-
40013: V. 1963 (tilinp.) .............. mk 820,-                lyn johdosta momentille tarvitaan lisäystä
40014: , 1964 (menoarv.) ............ mk 820,-                  1785 mk.
40015:    21. Keskussaimaloiden rakennustoimikun-               V. 1962 (tilinp.) ............ mk 31548,98
40016: tien käyttövarat (uusi). Hämeenlinnan, Mik-               " 1963     "     . . . . . . . . . . . . mk 32 501,11
40017: kelin, Vaasan ja Lapin lääninsairaaloiden                , 1964 (menoarv.) ......... mk 40 000,-
40018:                                                                       8 Pl.                                                                       23
40019: 
40020:   8. Ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoi-                             V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . mk 11 352,20
40021: dosta johtuvat ktMtannukset. Hautapaikkojen                              " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 7 423,-
40022: kunnostaruistöiden vaatimia lisäkustannuksia                             , 1964 (menoarv.) ......... mk 15 000,-
40023: varten momentille ehdotetaan lisäystä 7 000
40024: mk.
40025: 
40026: 
40027:                                                               Kahdeksas Pääluokka.
40028:             Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
40029: 
40030:           I. Valtiovarainministeriö.                                       2. Ylimää1·äisen henkilökunnan palkkiot.
40031:                                                                          Brysselin arvosopimuksen selitysteoksen kään-
40032:    4. Sekalaiset menot. Järjestelyosastolle olisi                        nöspalkkiota varten ehdotetaan asiantuntijain
40033: uuteen huoneistoon muuton johdosta hankit-                               ja satunnaisten kääntäjien palkkioihin varat-
40034: tava uutta kalustoa. Tämän vuoksi ehdote-                                tuun 2 000 markan määrärahaan lisäystä
40035: taan, että tämän momentin kohdalla järjes-                               1600 mk.
40036: telyosaston käyttövaroihin, työntutkimuksiin,
40037: kursseihin, vuokraan ja valaistukseen osoite-                            V. 1962 (tilinp.) ........... mk 466 730,82
40038: tusta määrärahasta saataisiin käyttää osaston                             " 1963     "     . . . . . . . . . . . mk 548 764,55
40039: kalustohankintojen suorittamiseen enintään                                , 1964 (menoarv.) ........ mk 616 448,-
40040: 6 800 mk. Momentille ei tästä syystä ehdo-                                , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 60 458,-                          0
40041: 
40042: 
40043: 
40044: 
40045: teta lisäystä.
40046: 
40047:                                                                               IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
40048:               II. Valtiokonttori.
40049:                                                                             1. Palkkaukset. Indeksikorotuksen johdosta
40050:    3. Tarverahat. Puhelin- ja painatusmeno-                              tarvitaan momentille lisäystä 60 000 mk.
40051: jen kasvamisen johdosta ehdotetaan momen-
40052: tille lisäystä 4 000 mk.                                                 V. 1962 (tilinp.) ......             mk 6 024 674,- 0   ••
40053: 
40054: 
40055: 
40056: 
40057:                                                                           , 1963     "      . . . . . . . . . mk 6 582 020,15
40058: V. 1962 (tilinp.) ......       mk 47 438,30
40059:                                       0   0.      0   ••
40060: 
40061:                                                                           , 1964 (menoarv.)                   mk 7 101 076,-
40062:  , 1963       ,     ....      0mk 55 902,27
40063:                                   ••      0   •   •   •   •
40064: 
40065:                                                                           , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 632 569,-
40066:  , 1964 (menoarv.) ..          mk 51440,-
40067:                                   0   0   0   0   0   0   0
40068: 
40069: 
40070: 
40071: 
40072:  , 1964 (I lisämenoarv.) .     mk     567,-       0   0   0                 3. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
40073:                                                                          Lahden tullitilojen siivouspalkkioita varten
40074:    5. Vuokra ja valaistus (arviomääräraha).                              ehdotetaan myönnettäväksi 4 000 mk sekä
40075: Momentille tarvitaan lisäystä, valaistuskus-                             indeksikorotusten suorittamiseksi 1 400 mk
40076: tannusten tultua uuden vuokrasopimuksen                                  eli yhteensä 5 400 mk.
40077: mukaan valtiokonttorin suoritettaviksi, 2 550
40078: mk ja auton säilytyspaikan vuokran nousun                                V. 1962 (tilinp.) ...        mk 5 808 017,-
40079:                                                                                                          0       •••••
40080: 
40081: 
40082: 
40083: 
40084: johdosta 390 mk eli yhteensä 2 940 mk.                                    " 1963     "     ....       mk 6 433 248,-
40085:                                                                                                                  0       •   0   ••
40086: 
40087: 
40088: 
40089: 
40090:                                                                           , 1964 (menoarv.)           mk 6 236 201,-
40091: V. 1962 (tilinp.) ..  0   0   mk 110 788,56
40092:                               0   0   •   o   •   •   •
40093:                                                                           , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 2 061196,-
40094:  " 1963     "     ....        mk 110 953,56
40095:                               0   ••      0   0   •   0
40096: 
40097: 
40098: 
40099: 
40100:  , 1964 (menoarv.) ..         mk 110 789,-
40101:                                   0   0   ••      0   0                     7. Moottoriajoneuvojen kunnossapito- ja
40102:                                                                          käyttökustannukset. Lähinnä tullivalvonnan
40103:                                                                          tehostamisesta aiheutuvien kunnossapito- ja
40104:                III. Tullihallitus.                                       käyttökustannusten nousun vuoksi ehdote-
40105:                                                                          taan momentille lisäystä 16 500 mk.
40106:   1. Palkkaukset. Indeksikorotuksen johdosta
40107: tarvitaan momentille lisäystä 7 000 mk.                                  V. 1962 (tilinp.) ..    0   •  mk 74 320,65
40108:                                                                                                              0       0       ••••••
40109: 
40110: 
40111: 
40112: 
40113:                                                                           , 1963     ,     ...       0  mk 84 990,30
40114:                                                                                                              •••••                    0   •   •
40115: 
40116: 
40117: V. 1962 (tilinp.) ....        0mk 616 089,-
40118:                                   ••••••
40119: 
40120:                                                                           , 1964 (menoarv.) .....       mk 90 000,-              0    •••
40121: 
40122: 
40123:  , 1963     ,     .......      mk 727 258,25
40124:                                           0   0   •   0
40125: 
40126: 
40127: 
40128: 
40129:  , 1964 (menoarv.) ....        mk 778 346,-
40130:                                           0   ••      0                     10. Tarverahat. Toiminnan laajentumi-
40131:  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 68 484,-               0                   sesta aiheutuvien toimistotarvike-, valaistus-
40132: 24                                                  8 Pl.
40133: 
40134: ja puhelinkustannusten nousun vuoksi ehdo-               tasotutkimuksesta johtuen ehdotetaan tilas-
40135: tetaan momentille lisäystä 26 000 mk.                    tollisen neuvottelukunnan palkkioihin lisäystä
40136:                                                          4000 mk.
40137: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 147 653,74                 Lisäykset ovat yhteensä 13 162 mk.
40138: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 162 273,73
40139: , 1964 (menoarv.) ........ mk 168 000,-                  V. 1962 (tilinp.) ........... mk 659 988,-
40140: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 8 500,-                   , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 754 378,-
40141:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 778 025,-
40142:                                                          , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 67 446,-
40143:                   V. Rahapaja.
40144:                                                            2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
40145:   1. Palkkaukset. Indeksikorotuksen suorit-              Ansiotasotutkimuksen johtajan palkkausta
40146: tamiseksi tarvitaan momentille lisäystä 361              varten ehdotetaan momentille lisäystä 4 321
40147: mk.                                                      mk.
40148: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 50 629,-               V. 1962 (tilinp.) ........... mk 555 506,-
40149: , 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 59 170,50   , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 641 202,-
40150: , 1964 (menoarv.) ......... mk 60168,-                   , 1964 (menoarv.) ........ mk 709 534,-
40151: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 5 295,-                  , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 97 462,-
40152:   12. Suomen Rahapajan 100-vuotisjulkaisu
40153: (uusi). Rahapajan tullessa vuonna 1964 toi-                4. Tarverahat. Hintojen nousun sekä li-
40154: mineeksi sata vuotta ehdotetaan julkaista-               sääntyneiden tarvike- ja puhelinmenojen joh-
40155: vaksi rahapajan historia sen toiminta-ajalta             dosta ehdotetaan lisäystä 5 200 mk.
40156: ja tälle uudelle momentille kirjoituspalkkioi-
40157: hin, painatukseen ja muihin kustannuksiin                V. 1962 (tilinp.) ............ mk 37 719,18
40158: myönnettäväksi 37 700 mk.                                " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 33 157,78
40159:   Momentin loppusumma on 37 700 mk.                      , 1964 (menoarv.) ......... mk 43 160,-
40160: 
40161:                                                            9. Vuokrat. Vuokramenojen nousun takia
40162:          VU. Pankki.tarkastusvirasto.                    ehdotetaan lisäystä 5 035 mk.
40163:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 92180,-
40164:   1. Palkkaukset. Indeksikorotuksen suoritta-            , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 115 820,-
40165: miseksi tarvitaan momentille lisäystä sosiaali-          , 1964 (menoarv.) ........ mk 127 420,-
40166: turvamaksuineen 845 mk.
40167: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 78 795,15
40168:  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . . mk 92 368,20
40169:  , 1964 (menoarv.) ......... mk 99 900,-                     XII. Välittömän verotuksen hallinto.
40170:  , 1964 (I lisämenoarv.) . . . . mk 9 023,-
40171:                                                                         Lääninverotoimistot.
40172:    4. Painatuskustannukset. Painatuskustan-
40173: nusten nousun johdosta tarvitaan momentille                 2. Vuokrat, lämmitys, valaistus ja puh-
40174: lisäystä 500 mk.                                         taanapito (arviomääräraha). Lääninverotoi-
40175:                                                          mistojen huonetilojen lisääntymisen tähden
40176: V. 1962 (tilinp.) ............. mk 2 998,-               myönnetty määräraha on käynyt riittämättö-
40177:  , 1963     "     . . . . . . . . . . . . . mk 3 250,-   mäksi, minkä vuoksi momentille ehdotetaan
40178:  , 1964 (menoarv.) .......... mk 3 300,-                 lisäystä 45 000 mk.
40179:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 113 853,49
40180:          X. Tilastollinen päätoimisto.                   , 1963      ,     ........... mk 125175,76
40181:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 125 000,-
40182:   1. Palkkaukset. a) Ikälisiä sekä indeksi-
40183: korotuksia varten tarvitaan lisäystä 9162 mk.              4. Tarverahat ja sekalaiset menot (arvio-
40184:   b) Valtion virkamiespalkkausten tarkista-              määräraha). Tarvikkeiden käytön lisäänty-
40185: misesta annetun lain voimaansaattamisesta                misen ja hintojen nousun vuoksi määräraha
40186: annetussa laissa (431/64) mainitusta ansio-              on osoittautunut riittämättömäksi, minkä
40187:                                                   8 ja 9 Pl.                                            25
40188: 
40189: vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 20 000                9. Tarverahat ja sekalaiset menot (arvio-
40190: mk.                                                      määräraha). Toimistotarvikkeiden kulutuksen
40191:                                                          lisääntymisen ja hintojen nousun vuoksi
40192: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 71767,51               myönnetty määräraha on osoittautunut riittä-
40193: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 72 395,87   mättömäksi, minkä vuoksi momentille ehdo-
40194: , 1964 (menoarv.) ......... mk 85 000,-                  tetaan lisäystä 100 000 mk.
40195:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 1 690 950,08
40196:                    V erotoimistot.                       " 1963      ''    ........ . mk 745 549,75
40197:                                                          " 1964 (menoarv.)            mk 700000,-
40198:   7. Tt1apäisen henh1ökunnan ja viransijais-             " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 100000,-
40199: ten palkkiot sekä ylityö- ym. korvaukset
40200: (arviomääräraha). Sairausvakuutuksesta vero-
40201: toiroistoille aiheutuvien lisätehtävien ja vero-                 111uut erinäiset verotusmenot.
40202: toimistojen muutenkin enentyneiden tehtä-
40203: vien vuoksi määräraha on osoittautunut riit-                22. Sekalaiset menot (arviomääräraha).
40204: tämättömäksi, minkä johdosta momentille eh-              Hintojen nousun johdosta momentille myön-
40205: dotetaan lisäystä 400 000 mk satunnaisen                 netty määräraha on osoittautunut riittämät-
40206: työvoiman palkkaamiseen ja ylitöitä varten.              tömäksi, minkä vuoksi momentille ehdotetaan
40207:                                                          lisäystä 50 000 mk.
40208: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 943 092,73
40209: , 1963      ,     ......... mk 3 376 660,62              V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1028 229,54
40210: , 1964 (menoarv.)           mk 3150 000,-                , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 239 655,59
40211: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 515 600,-                 , 1964 (menoarv.) ...... mk 235 000,-
40212: 
40213: 
40214: 
40215: 
40216:                                        Yhdeksäs Pääluokka.
40217:                 Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
40218: 
40219: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikun-                nehtivasti, samoin perustein kuin kantahen-
40220:   nat, joukko-osastot, koulut ja laitokset.              kilökuntaan kuuluville, kultakin valvotulta
40221:                                                          laskuvarjohypyltä 20 mk, kuitenkin enintään
40222:                II. Palkkausmenot.                        20 hypyltä puolessa vuodessa. Perustelujen
40223:                                                          muutos ei aiheuta momentille lisäystä.
40224:   3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viranstJat-               b) Lentävän henkilökunnan lisääntymisen
40225: suuspalkkiot. a) Kuluvana vuotena makse-                 johdosta ehdotetaan momentille lisäystä lento-
40226: taan oppilaalle peruskoulutukseen kuuluvalta             lisiin 17 500 mk.
40227: kurssilta kertakaikkiaan laskuvarjohyppylisää
40228: 100 mk. Kantahenkilökuntaan kuuluva saa                  V. 1962 (tilinp.) ........ mk 14 207 428,-
40229: jokaisesta virkamääräyksestä tehdystä lasku-             , 1963      ,     ........ mk 15 742126,-
40230: varjohypystä 30 mk hyppykerralta, kuiten-                , 1964 (menoarv.) ...... mk 21104 388,-
40231: kin enintään 30 hypyltä puolessa vuodessa.               , 1964 (1 lisämenoa1T.) . mk 1 641 810,-
40232: Koska näiden perusteiden mukaan reservi-
40233: läiset ja varusmiehet eivät saa enää perus-                5. Värvätyn henkilöstön rahapalkkaus.
40234: koulutuksen jälkeen laskuvarjohyppylisää                 Virkamiespalkkausten nousun johdosta ehdo-
40235: hyppykerroilta, kuten aikaisempina vuosina,              tetaan momentille lisäystä 342 227 mk.
40236: ehdotetaan momentin perusteluita muutetta-
40237: vaksi siten, että myös heille saataisiin suorit-         V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1327113,01
40238: taa laskuvarjohyppylisää peruskoulutuksen                , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 2 135 016,73
40239: jälkeen kuluvan vuoden alusta lukien taan-               , 1964 (menoarv.) ...... mk 2 401700,-
40240:  4 9561/64
40241: 26                                                9 Pl.
40242: 
40243:                VI. Sairaanhoito.                       IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
40244:    1. Lääkintä (arviomääräraha). a) Sivu-                3. Viestivälineiden kunnossapito ja uusinta
40245: toimisten hammaslääkärien kuukausipalkkioi-            (siirtomääräraha). Palkkojen nousun johdosta
40246: den ja hammaslääkärien kappaletaksojen                 ehdotetaan momentille lisäystä 3 848 mk.
40247: korotusten johdosta ehdotetaan momentille
40248: lisäystä 24 990 mk.                                    V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 1 266 750,-
40249:    b) Momentilta maksettavien palkkojen nou-           " 1963      "     ........ . mk 1 314 950,-
40250: sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä            , 1964 (menoarv.)            mk 1 350 000,-
40251: 1130 mk.                                               , 1964 (I lisämenoarv.)      mk    94401,-
40252:    Lisäykset ovat yhteensä 26 120 mk.
40253:                                                          4. Pioneerivälineiden kunnossapito ja
40254: V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 1555 094,64            uusinta (siirtomääräraha). Palkkojen nou-
40255: " 1963      ''    ........ . mk 1 928 000,-            sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
40256: " 1964 (menoarv.)            mk 2 153 000,-            3 220 mk.
40257: " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk       8550,-
40258:                                                        V. 1962 (tilinp.)            mk 609 822,-
40259:                                                        " 1963        ''
40260:                                                                                     mk 680477,74
40261:                                                                              ••••••••••   0
40262: 
40263: 
40264: 
40265: 
40266:                                                        " 1964 (menoarv.) ....... . mk 719000,-
40267:      VII. Taistelu- ja kuormastovälineet.              " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 21204,-
40268:   1. Taistel,u.välineiden kunnossapito ja
40269: uusinta (siirtomääräraha). Palkkojen nou-                7. Sähköteknillisen kaluston kunnossapito
40270: sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä            ja uusinta (siirtomääräraha). Palkkojen nou-
40271: 10000 mk.                                              sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
40272:                                                        2 300 mk.
40273: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 3 963136,-
40274: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 3 958 788,38    V. 1962 (tilinp.) ......... mk 739 980,-
40275: , 1964 (menoarv.)                   mk 3 600 000,-     " 1963      ,     . . . . . . . . . mk 902 750,-
40276: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 104 022,-                " 1964 (menoarv.)                   mk 1117 000,-
40277:                                                        " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk            23 380,-
40278: 
40279:   2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet
40280: (siirtomääräraha). Palkkojen nousun johdosta
40281: ehdotetaan momentille lisäystä 13 000 mk.                                 X. Kiinteistöt.
40282: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 8 585125,-                5. llfaa- ja asuntovuokrat (arviomäärä-
40283: , 1963      "     . . . . . . . . . mk 8 527 310,-     raha). Vuokramenojen nousun johdosta eh-
40284: , 1964 (menoarv.)                   mk 9 858 000,-     dotetaan momentille lisäystä 100 000 mk.
40285: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 133 785,-
40286:                                                        V. 1962 (tilinp.) ........... mk 589 401,87
40287:                                                        , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 653 000,-
40288:                                                        , 1964 (menoarv.) ........ mk 620 000,-
40289: VIII. Alukset sekä merenkulku- ja meri-
40290:             taisteluvälineet.
40291:   3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja               XI. Kuljetus- ja matkakustannukset.
40292: uusinta (siirtomääräraha). Palkkojen nou-
40293: sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä              1. Asevelvollisten kuljetukset (arviomäärä-
40294: 1200 mk.                                               raha). Tariffien korotusten johdosta ehdo-
40295:                                                        tetaan momentille lisäystä 225 600 mk.
40296: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 443 600,-
40297: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 430 390,-   V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 239 993,58
40298: , 1964 (menoarv.) ........ mk 441 000,-                , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 2 632 642,83
40299: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 11916,-                 , 1964 (menoarv.) ...... mk 2 700 000,-
40300:                                                 9 ja. 10 Pl.                                               27
40301: 
40302:           xn. Erinäiset m.ääräraha.t.                   V. 1962 (tilinp.) ........... mk 562 752,-
40303:                                                         , 1963      ,     . .. .. .. . .. . mk 665 890,94
40304:   12. TeknilUnen korjaustoiminta (siirto-               , 1964 (menoarv.) ........ mk 725 000,-
40305: määräraha). Palkkojen nousun johdosta eh-               , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 13 806,-
40306: dotetaan momentille lisäystä 1 282 mk.
40307: 
40308: 
40309: 
40310: 
40311:                                      Kymmenes Pääluokka.
40312:                  Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
40313: 
40314:               1. Opetusministeriö.                      tyspaikan vuokraan varattuun 720 markan
40315:                                                         määräral1aan tarvitaan lisäystä 120 mk.
40316:    4. Painatuskustannukset. Painatustöiden                 d) Arkkipiispan talossa Turussa suorite-
40317: huomattavan lisääntymisen ja osittain kus-              taan parhaillaan perusteellisia korjaustöitä.
40318: tannusten nousun johdosta momentille ehdo-              Talossa olevan kuusi huonetta ja hallin kä-
40319: tetaan lisäystä 4 000 m:k.                              sittävän edustushuoneiston loppuun kuluneen
40320: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 7 334,50              kaluston uusimiseksi ja täydentämiseksi kor-
40321: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 9 510,50   jaustöiden yhteydessä ehdotetaan myönnettä-
40322: , 1964 (menoarv.) ......... mk 11 000,-                 väksi 46 500 mk.
40323:                                                            Lisäykset ovat yhteensä 48 453 mk.
40324:                                                         V. 1962 (tilinp.) ............ mk 34 365,58
40325:             II. Luterilainen kirkko.                    , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 29 817,96
40326:                                                         , 1964 (menoarv.) ......... mk 22105,-
40327:                  Tuomiokapitulit.                       , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk                 891,-
40328:   1. Palkkaukset. a) Virkamiespalkkausten
40329: järjestelyn ja työpalkkojen nousun johdosta
40330: momentille ehdotetaan lisäystä 2 441 mk.                                      Papisto.
40331:   b) Vuokran korotuksen johdosta Mikkelin                 7. Matkapappien palkkaukset. Virkamies-
40332: hiippakunnan piispan asunnon vuokraan va-               palkkausten järjestelyn johdosta momentille
40333: rattuun 5 007 markan määrärahaan ehdote-                tarvitaan lisäystä 242 mk.
40334: taan lisäystä 972 mk.
40335:   Lisäykset ovat yhteensä 3 413 mk.                     V. 1962 (tilinp.) ............ mk 42 984,-
40336:                                                         , 1963    "     . . . . . . . . . . . . mk 60 246,-
40337: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 566 940,85             , 1964 (menoarv.) ......... mk 62 223,-
40338: " 1963    "     ........... mk 708 782,78               , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 5 476,-
40339: , 1964 (menoarv.) ........ mk 746 452,-
40340: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 55 746,-
40341:                                                           8. Sekalaiset menot. a) Hintojen nousun
40342:   4. Sekalaiset menot. a) Hintojen nousun               johdosta ehdotetaan matkapappien tarve-
40343: johdosta tarverahoihin ehdotetaan lisäystä              rahoihin varattuun 1140 markan määrä-
40344: 1700 mk.                                                rahaan lisäystä 300 mk.
40345:   b) Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisä-                   b) Helsingin hiippakunnan matkapapin
40346: menoarviossa myönnettiin Tampereen hiippa-              virka-alueen laajuuden vuoksi matkakustan-
40347: kunnan tuomiokapitulille piispantalon edus-             nuksiin varattuun 7 000 markan määrä-
40348: tushuoneiston ikkuna- ja oviverhojen uusimi-            rahaan ehdotetaan lisäystä 550 mk.
40349: seksi 891 mk. Kun uusittavia verhoja oli ar-               Lisäykset ovat yhteensä 850 mk.
40350: vioitua enemmän, tarkoitukseen ehdotetaan
40351: vielä lisäystä 133 mk.                                  V. 1962 (tilinp.) ............ mk 25 967,44
40352:   c) Vuokran korotuksen johdosta Helsingin              " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 29 312,58
40353: hiippakunnan tuomiokapitulin auton säily-               , 1964 (menoarv.) ......... mk 30 633,-
40354: 28                                             10 Pl.
40355: 
40356:            IV. Helsingin yliopisto.                  tosten uusiin tiloihin siirtymisen johdosta
40357:                                                      momentille ehdotetaan myönnettäväksi li-
40358:    1. Palkkaukset. a) Kun oikeustieteelliseen        säystä 150 000 mk.
40359: tiedekuntaan on syyslukukaudella 1964 il-
40360: moittautunut aikaisempaa runsaammin opis-            V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1660 000,-
40361: kelijoita ja tämän johdosta on järjestettävä         , 1963      "     . . . . . . . . . mk 1 900 000,-
40362: viisi siviilioikeuden peruskurssia, niiden jär-      , 1964 (menoarv.) ....... mk 1 950 000,-
40363: jestämiseen ehdotetaan myönnettäväksi 2 205          , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk              4 300,-
40364: mk.
40365:    b) Kun :fysiikan laitokselle valmistuvien            6. Vuokrat. Suomalaisen ja vertailevan
40366: uusien laboratoriotilojen kojeasennusten ta-         kansanrunoudentutkimuksen opetustiloiksi eh-
40367: kia on ollut käytettävä entistä runsaammin           dotetaan Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran
40368: varoja teknillisten avustajien palkkioihin,          talosta, Hallituskatu 1, vuokrattavaksi noin
40369: laitokselle avustajia varten ehdotetaan li-          100 m2: n suuruinen huoneisto. Vuokraa
40370: säystä 5 000 mk.                                     varten 1. 11.-31. 12. 1964 väliseksi ajaksi
40371:    c) Maatalous- ja metsäeläintieteen laitok-        ehdotetaan myönnettäväksi momentille 1 000
40372: sen muutettua Viikiin olisi laitoksen lintu-         mk.
40373: kokoelmat järjestettävä uudelleen. Tarkoi-           V. 1962 (tilinp.) ........... mk 508 833,82
40374: tukseen ehdotetaan myönnettäväksi 1 500 mk.          " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 576 073,50
40375:    d) Ylioppilaiden lukumäärän lisääntymi-           , 1964 (menoarv.) ........ mk 588 431,-
40376: sestä johtuvien ylimääräisten kurssien aiheut-
40377: tamia kustannuksia varten ehdotetaan tila-
40378: päisten opettajien palkkaamiseen lisäystä              7. Korjauskustannukset (siirtomääräraha).
40379: 150000 mk.                                           Kiinteistöjen tavanmukaisesta kunnossapi-
40380:    e) Yliopiston kirjaston tilapäisten avusta-       dosta sekä kaluston korjaustöistä ja hankin-
40381: jien palkkaamiseen momentille ehdotetaan             noista aiheutuvien menojen lisääntymisen ja
40382: lisäystä 10 000 mk.                                  hintojen nousun johdosta momentille ehdote-
40383:                                                      taan lisäystä 60 000 mk.
40384:    :f) Tilapäisten toimihenkilöiden palkkaami-
40385: seen ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.                  V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1103 000,-
40386:    g) Virkamiespalkkausten järjestelyn ja            , 1963      "     . . . . . . . . . mk 1 040 000,-
40387: työpalkkojen nousun johdosta momentille              , 1964 (menoarv.) ....... mk 1 010 000,-
40388: ehdotetaan lisäystä 141 864 mk.                      , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk             30 000,-
40389:    Lisäykset ovat yhteensä 330 569 mk.
40390: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 13 137 558,36            14. Lääketieteellisen opetuksen tehostami-
40391:             "     . . . . . . . . mk 16 994 046,54
40392:                                                      nen (arviomääräraha). VirkamiespalkkaliS-
40393: " 1963                                               ten järjestelyn johdosta momentille ehdote-
40394: " 1964 (menoarv.) ...... mk 18 345 486,-             taan lisäystä 1 417 mk.
40395: " 1964 (I lisämenoarv.) . mk 1 902171,-
40396:                                                      V. 1962 (tilinp.) ........... mk 326 849,91
40397:                                                      " 1963      "     ........... mk 350 939,50
40398:   3. Tarveralwt. Asiantuntijoille maksetta-          , 1964 (menoarv.) ........ mk 476 770,-
40399: vien palkkioiden, painatuslrustannusten ja           , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 23 239,-
40400: puhelinmenojen lisääntymisen johdosta mo-
40401: mentille ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
40402: 50000 mk.                                              16. lJfalminkartanon ja Viikin opetus- ja
40403:                                                      koetilojen opetusmenot. Virkamiespalkkaus-
40404: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 236 768,06          ten järjestelyn ja työpalkkojen nousun joh-
40405: " 1963      "     ........... mk 269 389,76          dosta momentille ehdotetaan lisäystä 1 663
40406: , 1964 (menoarv.) ........ mk 259 500,-              mk.
40407:                                                      V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 203 476,43
40408:  5. Tieteelliset laitokset (siirtomääräraha).        " 1963      ''    .......... . mk 245 068,05
40409: Kohonneiden hintojen, ylioppilaiden luku-            " 1964 (menoarv.) ....... . mk 280156,-
40410: määrän voimakkaan kasvun sekä eräiden lai-           " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 18586,-
40411:                                                     10 Pl.                                                  29
40412: 
40413:   18. Muddusniemen koetilan menot. Palk-                  tuksen jatkamiseksi syksyllä 1964 saman laa-
40414: kojen nousun johdosta henkilökunnan palk-,                juisena kuin lukuvuonna 1963-64 tarvitaan,
40415: koihin ehdotetaan lisäystä 50 mk.                         ottaen huomioon virkamiespalkkausten jär-
40416: V. 1962 (tilinp.) ............. mk 8 983,39               jestelyn johdosta aiheutuvat korotukset, tila-
40417:  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . . . mk 9 365,48   päisten toimihenkilöiden palkkoihin, viikko-
40418:  , 1964 (menoarv.) .......... mk 9 744,-                  ja ylituntipalkkioihin sekä apuhenkilökun-
40419:  , 1964 (I lisämenoarv.) ..... mk 506,-                   nan palkkioihin ja satunnaisiin palkkioihin
40420:                                                           varattuun määrärahaan lisäystä 82 854 mk.
40421:    22. Laskentakeskus. a) Työpalkkojen koro-              Ehdotetaan, että avoimista viroista ja toi-
40422: tuksen johdosta momentille ehdotetaan li-                 mista momentille jäävää säästöä saadaan
40423: säystä 673 mk.                                            käyttää edellä mainittuun tarkoitukseen.
40424:    b) Kun matematiikan professorin viran                  Järjestely ei aiheuta momentille lisäystä.
40425: haltija ei opetus- ja tutkimustehtäviensä ta-                b) Kun korkeakoulun kansakoulun voi-
40426: kia ehdi osallistua matematiikan laitoksen                massa olevien opetussuunnitelmien mukainen
40427: laskentatoimiston johtoon ja tietokonealan                viikkotuntimäärä on suurempi kuin opetta-
40428: vaatimiin erikoisiin koulutustehtäviin, olisi             jien opetusvelvollisuus, kansakoulunopetta-
40429: laitokseen palkattava työsopimussuhteeseen                jien ylituntipalkkioihin varattuun 30 609
40430:  johtaja. Johtajan paikkaamista varten syys-              markan määrärahaan ehdotetaan lisäystä
40431:  joulukuun 1964 ajaksi momentille ehdotetaan              5 453 mk.
40432:  myönnettäväksi 10 000 mk.                                   c) Virkamiespalkkausten järjestelyn ja
40433:    Lisäykset ovat yhteensä 10 673 mk.                     työpalkkojen nousun johdosta momentille
40434:                                                           ehdotetaan lisäystä 20 700 mk.
40435: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 83 030,87                  Lisäykset ovat yhteensä 26 153 mk.
40436:   , 1963     ,     . . . . . . . . . . . . mk 88 840,97
40437:   , 1964 (menoarv.) ......... mk 99 040,-                 V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1774 959,-
40438:   , 1964 (I lisämenoarv.) . . . . mk 6 430,-               , 1963      "     . . . . . . . . . mk 2 331 335,67
40439:                                                            , 1964 (menoarv.)                   mk 2 672 024,-
40440:    24. SeismoZogian laitos. a) Havaintomeno-               , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 251639,-
40441: jen lisääntymisen johdosta seismologian lai-
40442: toksen havaintoja, tiedotusta ja kansainvä-                  4. Laitokset. a) Korkeakouluun perustet-
40443: listä toimintaa varten varattuun 13 000 mar-              tiin 1. 9. 1964 tilastotieteen lehtorin virka.
40444: kan määrärahaan ehdotetaan lisäystä 6 500                 Tilastotieteen opetusta varten tarvittavan
40445: mk.                                                       laskukoneen hankkimiseksi momentille ehdo-
40446:    b) Virkamiespalkkausten järjeS~telyn ja                tetaan myönnettäväksi 4 800 mk.
40447: työpalkkojen nousun johdosta momentille                      b) Korkeakoulun vanhan kirjastorakennuk-
40448: ehdotetaan lisäystä 1 643 mk sekä lisähenkilö-            sen korjaustyö saatiin valmiiksi lokakuussa
40449: kunnan palkkaamiseen 15 000 mk eli yhteensä               1964. Kun tähän rakennukseen sijoitettavan
40450: 16 643 mk.                                                fonetiikan laboratorion kojeiden herkkyyden
40451:    Lisäykset ovat yhteensä 23143 mk.                      takia tarvitaan eräitä lisälaitteita, ehdote-
40452: V. 1963 (tilinp.) ........... mk 224 471,47               taan muuntajan ja jännitestabilisaattorin
40453:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 238 995,-                  hankkimiseksi ja asentamiseksi momentille
40454:  , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 31 945,-                myönnettäväksi 1 200 mk.
40455:                                                              Lisäykset ovat yhteensä 6 000 mk.
40456:    25. KuvaZaitos. Virkamiespalkkausten jär-              V. 1962 (tilinp.) ........... mk 91235,60
40457: jestelyn johdosta tilapäisten toimihenkilöi-
40458:                                                            , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 88 776,51
40459: den palkkaukseen ehdotetaan lisäystä 195                   , 1964 (menoarv.) ........ mk 104 250,-
40460: mk.                                                        , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 3 000,-
40461: V. 1964 (menoarv.) ........ mk 120 415,-
40462:  , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 6 681,-                      8. Sekalaiset menot. a) Kun liikuntakas-
40463:                                                           vatuksen opintosuunnan toinen vuosikurssi
40464:                                                           on aloittanut syksyllä 1964 opintonsa, ehdo-
40465:   V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkea-                 tetaan, että liike- ja aikatutkimuksen perus-
40466:                   koulu.                                  välineistön sekä kirjoitus-, monistus- ja lasku-
40467:   1. PaZkkaukset. a) Oppilaiden lukumää-                  koneiden hankkimiseksi liikunnan opetus- ja
40468:  rän lisääntymisen johdosta ja tilapäisen ope-            tutkimustyötä varten saataisiin käyttää kulu-
40469: 30                                                 10 Pl.
40470: 
40471: van vuoden menoarviossa liikuntakasvatuksen               b) Teknillisen tiedekunnan osastojen kirja-
40472: opintosuunnan sekalaisiin menoihin varatusta            hankintoihin ehdotetaan myönnettäväksi li-
40473: 23 500 markan määrärahasta 15 936 mk. Jär-              säystä 13 000 mk.
40474: jestely ei aiheuta momentille lisäystä.                   Lisäykset ovat yhteensä 26 500 mk.
40475:    b) Hintojen nousun ja korkeakoulussa suo-            V. 1962 (tilinp.) ........... mk 111054,50
40476: ritetun tutkimustyön lisääntymisen johdosta             " 1963    "    . . . . . . . . . . . mk 142 553,36
40477: tieteelliseen julkaisutoimintaan varattuun              , 1964 (menoarv.) ........ mk 128 000,-
40478: 6 000 markan määrärahaan ehdotetaan mo-
40479: mentille myönnettäväksi lisäystä 3 000 mk.                 8. Laitokset. a) Ydinfysiikan laboratorio-
40480:    c) Hintojen nousun johdosta ehdotetaan               opetuksen käyntiin saamiseksi ehdotetaan
40481: momentille myönnettäväksi hevosen ylläpito-             fysiikan laitokselle tarvittavien elektronisten
40482: kustannuksiin varattuun 990 markan määrä-               komponenttien hankkimiseen myönnettäväksi
40483: rahaan lisäystä 200 mk.                                 5 000 mk.
40484:    Lisäykset ovat yhteensä 3 200 mk.                       b) Hintojen nousun johdosta momentille
40485: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 132 026,15             ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä patologi-
40486: " 1963    "     . . . . . . . . . . . mk 224 591,45     sen anatomian laitokselle 2 000 mk ja teknil-
40487: , 1964 (menoarv.) ........ mk 170 686,-                 lisen tiedekunnan eri osastoille 20 000 mk eli
40488: , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 61 263,-               yhteensä 22 000 mk.
40489:                                                            Lisäykset ovat yhteensä 27 000 mk.
40490:                                                         V. 1962 (tilinp.) ........... mk 244 943,35
40491:                                                         " 1963    "    . . . . . . . . . . . mk 328 284,04
40492:              VI. Oulun yliopisto.                       , 1964 (menoarv.) ........ mk 330 000,-
40493:   1. Palkkaukset. a) Kun yliopiston opetus-
40494: toiminta on laajentunut ja monipuolistunut,
40495: ovat siivouksesta, muutoista, järjestely- ja            VII. Yksityiset yliopistot ja korkeakoulut.
40496: aputöistä johtuvat menot lisääntyneet. Tä-
40497: män johdosta lisähenkilökunnan ja palvelus-                            Turun yliopisto.
40498: väen palkkaukseen ehdotetaan lisäystä 24 000               1. Lääketieteellisen tiedekunnan menot (ar-
40499: mk.                                                     viomääräraha). a) Patologisen anatomian lai-
40500:   b) Momentille on varattu asiantuntijapalk-            toksella suoritetun runsaan käytännöllisen ja
40501: kioita varten 15 000 mk. Kun kuluvan vuo-               tieteellisen työn sekä opetustoiminnan lisään-
40502: den palkkiot nousevat 32 000 markkaan, eh-              tymisen johdosta laitokselle varattuun 29 750
40503: dotetaan, että avoimista viroista ja toimista           markan laitosmäärärahaan ehdotetaan lisäystä
40504: momentille jäävästä säästöstä saadaan tarkoi-           7 000 mk.
40505: tukseen käyttää 17 000 mk. Järjestely ei                   b) Oikeuslääketieteen laitokselle varattuun
40506: aiheuta lisäystä.                                       11 900 markan määrärahaan ehdotetaan
40507:                                                         myönnettäväksi lisäystä sähkötarkastuslaitok-
40508: V. 1962 (tilinp.)                     mk 2 495 227,17   sen määräyksestä suoritettavaan röntgenko-
40509: " 1963       ,,     •••   0   •••••   mk 3 427 856,88   neen korjaukseen 1 555 mk, käsikirjastoon
40510: , 1964 (menoarv.)           mk 4 324 399,-              tarvittavien teosten hankkimiseen 445 mk
40511: " 1964 (I lisämenoa.rv.) .. mk 374118,-                 sekä arvioitua kalliimmiksi osoittautuneiden
40512:                                                         histokemiallisten, laitoksen työskentelylle
40513:   3. Tarverahat. Hintojen nousun ja muut-               välttämättömien reagenssien hankkimiseen
40514: tokustannusten johdosta momentille ehdote-              2 000 mk eli yhteensä 4 000 mk.
40515: taan lisäystä 15 000 mk.                                  c) Lääketietee1lisen laitosrakennuksen läm-
40516:                                                         mönvaihtime:t ovat osoittautuneet erittäin
40517: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 121486,16              herkästi epäkuntoon joutuviksi. Kun niiden
40518: " 1963   "     ........... mk 121435,75                 korjaaminen vie niin paljon aikaa, ettei läm-
40519: , 1964 (menoarv.) ........ mk 138 000,-                 mönjakelua voida keskeyttää talvella niin
40520:                                                         pitkäksi ajaksi, varalaitteen hankkimista ja
40521:  4. Kirjasto. a) Hintojen nousun johdosta               tähä.n liittyviä sähkö- ym. töitä varten ehdo-
40522: momentille ehdotetaan lisäystä 13 500 mk.               tetaan myönnettäväksi 12 850 mk.
40523:                                                 10 Pl.                                                 31
40524: 
40525:    d) Viransijaispalkkioihin varattuun 50 000        V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 2 952 693,55
40526: markan määrärahaan ehdotetaan lisäystä               " 1963        ''       •••••
40527:                                                                                   mk 3 434 880,-
40528:                                                                                        0   •••
40529: 
40530: 
40531: 
40532: 45 000 mk sekä tapaturma- ja työttömyys-             " 1964 (menoarv.)            mk 3 412 322,-
40533: vakuutusmaksuihin varattuun 15 415 markan            " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 207 835,-
40534: määrärahaan 3 400 mk eli yhteensä 48 400
40535: mk.
40536:    e) Mikrobiologian laitoksen henkilökun-                                Åbo Akademi.
40537: nalle suoritettavaa työaikalisää varten mo-
40538: mentille ehdotetaan myönnettäväksi 845 mk.              4. Åbo Akademin avustus (arviomäärä-
40539:    f) Uusiin eläkkeisiin ehdotetaan momen-           raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn ja
40540: tille lisäystä 19 409 mk ja perhe-eläkkeisiin        työpalkkojen nousun johdosta momentille
40541: 8 822 mk eli yhteensä 28 231 mk.                     ehdotetaan myönnettäväksi valtion 50 %: n
40542:    g) Virkamiespalkkausten järjestelyn ja            osuuden suorittamiseksi 8 375 mk ja Stiftel-
40543: työpalkkojen nousun johdosta momentille eh-          sen för Åbo Akademi -nimisen säätiön palk-
40544: dotetaan lisäystä 29 240 mk.                         kauksiin tarvittavasta korotuksesta 25 %: n
40545:    Lisäykset ovat yhteensä 130 566 mk.               osuuden suorittamiseksi 134 mk eli yhteensä
40546:                                                      8 509 mk.
40547: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 4119 577,-
40548: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 4 850 964,-   V. 1962 (tilinp.)          mk 645000,-
40549: , 1964 (menoarv.) ...... mk 5 050 095,-              " 1963        ''        0. mk 1 000 000,-
40550:                                                                             •••   0   •••
40551: 
40552: 
40553: 
40554: 
40555: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 283 296,.-            " 1964 (menoarv.)          mk 1765102,-
40556:                                                      " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 153403,-
40557:   2. Matemaattis-luonnontieteenisen tiedekun-
40558: nan menot (arviomääräraha). a) Tiedekun-
40559: nan tutkintovaatimusten uudistamisesta joh-
40560: tuen, jonka yhteydessä eläintieteen appro-           VIfi. Suomen Akatemia ja apurahat kor-
40561: batur-opetus järjestettiin vastaamaan valtion          keimman hengenviljelyn edistämiseksi.
40562: yliopistoissa annettavaa opetusta, momentille
40563: ehdotetaan myönnettäväksi eläintieteen yli-                             Suomen Akatemia.
40564: määräiseen opetukseen varattuun 10 453 mar-
40565: kan määrärahaan lisäystä 1518 mk.                       8. Akatemialautakunnan menot. Kun aka-
40566:    b) Fysiikan laitokselle ehdotetaan myön-          temialautakunta on joutunut käyttämään ku-
40567: nettäväksi vuonna 1963 tilattujen röntgen-           luvana vuonna asiantuntijoita täytettäessä
40568: laitteiden liikevaihtoveron suorittamiseksi          vapaana olevaa akateemikon paikkaa, momen-
40569: 2 600 mk, cum laude approbatur -opetuksen            tille ehdotetaan lisäystä 800 mk.
40570: harjoitustöiden käynnissä pitämiseksi vuoden         V. 1962 (tilinp.) ............ mk 967,70
40571: loppuun 28 000 mk sekä osasto II: n kulu-            , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 2 976,60
40572: tustarvikkeisiin, ydinfysiikan tutkimuksiin ja       , 1964 (menoarv.) .......... mk 1 000,-
40573: röntgenkristallograafisiin tutkimuksiin 25 000
40574: mk eli yhteensä 55 600 mk.
40575:    c) Tutkimusryhmien toiminnan keskeyttä-               Apurahat korkeimman hengenviljelyn
40576: misen välttämiseksi Wihurin fysiikantutki-                          edistämiseksi.
40577: muslaitokselle varattuun 43 000 markan lai-
40578: tosmäärärallaan ehdotetaan lisäystä 20 000             9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen
40579: mk.                                                  harjoittajille. Virkamiespalkkausten järjeste-
40580:   d) Viransijaispalkkioihin varattuun 15 000         lyn johdosta momentille merkitään lisäystä
40581: markan ja tapaturma- ja työttömyysvakuu-             6120 mk.
40582: tusmaksuihin varattuun 7 521 markan määrä-           V. 1962 (tilinp.) ........... mk 676 840,-
40583: rahaan ehdotetaan lisäystä edelliseen 25 000                     ,     . . . . . . . . . . . mk 728 400,-
40584: mk ja jälkimmäiseen 2 300 mk eli yhteensä            " 1963
40585:                                                      " 1964 (menoarv.) ........ mk 745 200,-
40586: 27 300 mk.
40587:   e) Virkamiespalkkausten järjestelyn ja             " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 64 800,-
40588: työpalkkojen nousun johdosta momentille eh-
40589: dotetaan lisäystä 16 600 mk.                           10. Apurahat nuon'lle tieteen ja taiteen
40590:   Lisäykset ovat yhteensä 121 018 mk.                harjoittajille. Virkamiespalkkausten· järjeste-
40591: 32                                                 10 Pl.
40592: 
40593: lyn johdosta momentille merkitään lisäystä               V. 1962 (tilinp.) (1 ja 5) mk 3 840 177,-
40594: 6120 mk.                                                 , 1963      "     . . . . . . . . . mk 5 579 999,65
40595:                                                          , 1964 (menoarv.) ....... mk 6196 534,-
40596: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 677 438,-               , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 543 359,-
40597: , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 725 916,-
40598: , 1964 (menoarv.) ........ mk 745 200,-
40599: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 64 800,-                                  Muut oppikoulut.
40600:                                                             5. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan
40601:                IX. Kouluhallitus.                        IX luvun 1 momentin perusteluihin momen-
40602:                                                          tille ehdotetaan lisäystä 449 281 mk.
40603:   1. Polkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-              V. 1962 (tilinp.) (6 ja 10) mk 42 246 519,-
40604: jestelyn ja työpalkkojen nousun johdosta                 , 1963      ,      ........ mk 50 683 514,05
40605: momentille ehdotetaan lisäystä 13 760 mk.                , 1964 (menoarv.) ...... mk 54 690 311,-
40606: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1207 013,-                , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 4 796 971,-
40607: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 1 550 609,80
40608: , 1964 (menoarv.)                   mk 1675 039,-
40609: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 156 773,-                            Muut oppikoulujen menot.
40610:                                                            13. K uvaamataid,()n opettajien valmistus.
40611:    3. Tarverahat. a) Hintojen ja kauk:o-1                Virkamiespalkkausten järjestelyn johdosta
40612: puhelumaksujen nousun vuoksi ehdotetaan                  momentille ehdotetaan lisäystä 5 450 mk.
40613: momentille lisäystä 4 000 mk.
40614:                                                          V. 1962 (tilinp.) ............ mk 36 650,-
40615:    b) Kouluhallitukselle on kuluvan vuoden               , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 49 550,-
40616: syyskuussa korvauksetta luovutettu Helsingin             , 1964 (menoarv.) ......... mk 50 400,-
40617: yliopiston fonetiikan laitoksen käytöstään
40618: poistama kielistudiolaitteisto, jota on tarkoi-
40619: tus käyttää kieltenopettajain koulutuksessa                           Yksityiset oppikoulut.
40620: opettajainvalmistuslaitoksissa ja koulutus-
40621: tilaisuuksissa. Laitteiston kunnostus-, täy-                17. Valtionapu yksityi.sille oppik{)Uluille
40622: dennys- ja muutostöihin momentille ehdote-                (arviomääräraha). Viitaten tämän pääluokan
40623: taan myönnettäväksi 2 500 mk.                            IX luvun 1 momentin perusteluihin momen-
40624:    Lisäykset ovat yhteensä 6 500 mk.                     tille ehdotetaan lisäystä 727 438 mk.
40625: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 67 984,53              V. 1962 (tilinp.) ....... mk 80 695 692,10
40626: , 1963      ,     ............ mk 47 460,57              " 1963      "     . . . . . . . mk 94 768 001,05
40627: , 1964 (menoarv.) ......... mk 52 420,-                  , 1964 (menoarv.) ..... mk 131665 000,-
40628:                                                          , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 8 931560,-
40629:   6. Painatuskustannukset. Hintojen nousun
40630: ja lähinnä kirjastotoimiston aiheuttamien li-
40631: sääntyneiden painatustöiden vuoksi ehdote-
40632: taan momentille lisäystä 4 000 mk.                                    XI. Kansakoululai.tos.
40633: V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . mk 35 852,23           Kansakoulunopettajaseminaarit.
40634: " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 47 460,32      1. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan
40635: , 1964 (menoarv.) ......... mk 52 000,-                  IX luvun 1 momentin perusteluihin momen-
40636:                                                          tille ehdotetaan lisäystä 46 214 mk.
40637:                                                          V. 1962 (tilinp.) ......... mk 4152 029,-
40638:                  X. Oppikoulut.                          , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 5 247 257,13
40639:                   N ormaali"lyseot.                      , 1964 (menoarv.) ...... mk 5 625 564,-
40640:                                                          , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 490 742,-
40641:    1. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan
40642: IX luvun 1 momentin perusteluihin momen-                   4. Työhuoneet. Kun Rauman seminaarissa
40643: tille ehdotetaan lisäystä 50 905 mk.                     on käsityön opetusta saavien oppilaiden luku-
40644:                                                    10 Pl.                                                33
40645: 
40646: määrä huomattavasti lisääntynyt, raaka-                      Kansakoululaitoksen valtion avustus.
40647: aineita ja tarvikkeita varten momentille eh-
40648: dotetaan lisäystä 1 500 mk.                                17. Kaupunkien kansakoulut (arviomäärä-
40649:                                                          raha). Viitaten tämän pääluokan IX luvun
40650: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 17 971,19              1 momentin perusteluihin momentille ehdo-
40651: " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 22 195,19   tetaan lisäystä 258 439 mk.
40652: , 1964 (menoarv.) ......... mk 27 850,-
40653:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........ mk 25 803 979,14
40654:                                                          " 1963      "     . . . . . . . . mk 32 230 006,49
40655:                                                          , 1964 (menoarv.) ...... mk 43 675 000,-
40656:       Helsingin kotitalousopettajaopisto.                , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 2 767 248,-
40657:    7. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan
40658: IX luvun 1 momentin perusteluihin momen-                    18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen vi-
40659: tille ehdotetaan lisäystä 3 233 mk.                      ranhaltijain palkkaukset (arviomääräraha).
40660: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 274180,29               Viitaten tämän pääluokan IX luvun 1 mo-
40661: " 1963      "     ........... mk 319 714,96              mentin perusteluihin momentille ehdotetaan
40662: , 1964 (menoarv.) ........ mk 393 567,-                  lisäystä 1 668 000 mk.
40663: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 34146,-                   V. 1962 (tilinp.) ....... mk 157 495 492 87
40664:                                                          " 1963      "     . . . . . . . mk 179 578 586:04
40665:                                                          , 1964 (menoarv.) ..... mk 203 045 000-
40666:      Erinäiset seminaarien ja opettajan-                 , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 17 546 232:-
40667:              valmistuksen menot.
40668:    12. Rintwkkaisluokkien ylläpitäminen ja                 22. Maalais- ja kauppalakansakoulujen ra-
40669: ylimääräinen opettajien valmistaminen. Vii-              kennusavut (arviomääräraha). Myönnettyjen
40670: taten tämän pääluokan IX luvun 1 momen-                  rakennuslupien nojalla aloitettavien raken-
40671: tin perusteluihin momentille ehdotetaan li-              nushankkeiden rakennusavustuksiin ehdote-
40672: säystä 11 229 mk.                                        taan momentille lisäystä 17 100 000 mk.
40673: 
40674: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1 078 307,23              V. 1962 (tilinp.) ........ mk 13 097 815,78
40675: " 1963      "     ......... mk 1249 407,90               " 1963      "     . . . . . . . . mk 21 627 326,61
40676: , 1964 (menoarv.)           mk 1495 700,-                , 1964 (menoarv.) ...... mk 11000 000,-
40677: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk    82 648,-               , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 4 000 000,-
40678: 
40679:   13. Helsingin käsityönopettajaopiston ,avus-              24. Ylimääräiset rakennusavustukset maan
40680: tus (arviomääräraha). Viitaten tämän pää-                köyhimmille ja harvaan asutuille kunnille
40681: luokan IX luvun 1 momentin perusteluihin                 kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi (arvio-
40682: momentille ehdotetaan lisäystä 1610 mk.                  määräraha). Viitaten tämän luvun 22 mo-
40683:                                                          mentin perusteluihin ehdotetaan momentille
40684: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 786193,58               lisäystä 2 930 000 mk.
40685: " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 588 984,50
40686: , 1964 (menoarv.) ........ mk 511784,-                   V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 352 299 90
40687: , 1964 (I lisä.menoarv.) ... mk 17 247,-                 " 1963      "                                   '
40688:                                                                            . . . . . . . . . mk 4 100 224,79
40689:                                                          , 1964 (menoarv.)                   mk 1400000-
40690:                                                          , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 600          ooo:-
40691:             Kansakouluntarkastajat.
40692:   14. Palkk,aukset. Viitaten tämän pääluo-
40693: kan IX luvun 1 momentin perusteluihin                         XII. Kuurojen- ja sokeainkoulut.
40694: momentille ehdotetaan lisäystä 7 761 mk.
40695:                                                            1. Palkkaukset. a) Viitaten tämän pää-
40696: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 644 318,-               luokan IX luvun 1 momentin perusteluihin
40697:  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . mk 851 718,-     momentille ehdotetaan lisäystä 16 067 mk.
40698: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 944 818,-             b) Kuurojen- ja sokeainkouluihin oli syys-
40699:  , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 83144,-                  lukukauden 1964 alkaessa muodostettava siksi
40700: 5 9561/64
40701: 34                                             10 Pl.
40702: 
40703: paljon uusia luokkia, että tunti- ja ylitunti-       V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 2 650 509,53
40704: palkkioihin tarvittaisiin lisää varoja 32 000        " 1963      "     ........ . mk 4 160 820,21
40705: mk. Ehdotetaan, että avoinna olevien opet-           , 1964 (menoarv.)            mk 5 150 000,-
40706: tajien virkojen ja ylimääräisten toimien sääs-       , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 330836,-
40707: tynyttä palkkamäärärahaa saadaan käyttää
40708: tarkoitukseen. Järjestely ei aiheuta lisäystä.         4. A'wstukset erinäisUle sivistysjärjestöille.
40709:                                                      Palkkojen korotusten johdosta ehdotetaan
40710: V. 1962 (tilinp.)(1 ja 5) mk 1510106,-               momentille lisäystä 46 200 mk.
40711: , 1963    "     ......... mk 1 783 248,14
40712: , 1964 (menoarv.)          mk 1955 898,-             V. 1962 (tilinp.) ........... mk 279 720,-
40713: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 170 817,-              , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 299 720,-
40714:                                                      , 1964 (menoarv.) ........ mk 300 000,-
40715:   6. Huoneluilujen ja taloustarpeiden sekä
40716: työluilujen uusiminen. Jyväskylän kuurojen-
40717: koulun paloturvallisuuden varmistamiseksi               XVll. Muinaistieteellinen toimikunta..
40718: tarvittavien kahden uuden puhelimen hankki-
40719: miseksi ehdotetaan momentille lisäystä 1 410           1. Palkkaukset. Virkamispalkkausten jär-
40720: mk.                                                  jestelyn ja työpalkkojen nousun johdosta
40721:                                                      momentille ehdotetaan lisäystä 7 083 mk.
40722: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 26 411,25
40723: " 1963   "     ........... mk 69 575,74              V. 1962 (tilinp.) ........... mk 425 462,-
40724: , 1964 (menoarv.) ........ mk 102 900,-              , 1963    "     . . . . . . . . . . . mk 513 824,-
40725:                                                      , 1964 (menoarv.) ........ mk 543 541,-
40726:                                                      , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 47 926,-
40727:         Xlll. Valtion kirjastotoimi                    3. Tarverahat. Hintojen nousun johdosta
40728:                                                      kansliamenoihin varattuun 2 000 markan
40729:    1. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan          määrärahaan ehdotetaan lisäystä 200 mk.
40730: IX luvun 1 momentin perusteluihin momen-
40731: tille ehdotetaan lisäystä 845 mk.                    V. 1962 (tilinp.) ............ mk 60 012,-
40732:                                                      , 1963    "     . . . . . . . . . . . . mk 70 488,32
40733: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 76128,-             , 1964 (menoarv.) ......... mk 84 262,-
40734: , 1963    ,     ........... mk 88 235,70             , 1964 (I lisämenoarv.) . . . . mk 4 000,-
40735: , 1964 (menoarv.) ........ mk 102 900,-
40736: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 9 531,-                  6. Kansallismuseon osastojen määrärahat.
40737:                                                      a) Virkamiespalkkausten järjestelyn ja työ-
40738:                                                      palkkojen nousun johdosta momentille ehdo-
40739:      XIV. Yhteiskunnallinen sivistystyö.             tetaan lisäystä 1 300 mk.
40740:                                                         b) Esihistoriallisen osaston kokoelmia var-
40741:    1. Kansanopistojen valtionapu (arvio-             ten ehdotetaan palkkojen ja hintojen nou-
40742: määräraha). Palkkojen korotusten, hinta-             sun johdosta lisäystä 1 000 mk.
40743: tason nousun ja kohonneiden vuokra-arvojen              c) Rahakammiolle varattuun 5 000 markan
40744: johdosta ehdotetaan momentille lisäystä              määrärahaan ehdotetaan lisäystä hintojen
40745: 460000 mk.                                           nousun johdosta 672 mk. Kun tämän lisäksi
40746: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 10 591741,12           rahakammion olisi lunastettava kuusi eri
40747: , 1963      ,     . . . . . . . . mk 11 592 862,56   muinaislöytöihin kuuluvaa rahalöytöä, joilla
40748: , 1964 (menoarv.) ...... mk 11930140,,..---          on tärkeä tieteellinen merkitys, momentille
40749: " 1964 (I lisämenoarv.) . mk            472 434,-    ehdotetaan vielä lisäystä 8 328 mk. Lisäys
40750:                                                      on yhteensä 9 000 mk.
40751:                                                         Lisäykset ovat yhteensä 11 300 mk.
40752:    2. Kansalais- ja työväenopistojen avustus
40753:  (arviomääräraha). Oppilasmäärän kasvun,             V. 1962 (tilinp.) ........... mk 376 971,07
40754: opistojen lukumäärän lisääntymisen ja hin-           , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 429 273,83
40755: tojen sekä palkkojen nousun johdosta ehdo-           , 1964 (menoarv.) ........ mk 425 671,-
40756: tetaan momentille lisäystä 405 000 mk.               , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 28 171,-
40757:                                                    10 Pl.                                           35
40758: 
40759:    7. Suomenlinnan muistomerkkien ja ko-                       Valtion tieteelliset toimikunnat.
40760: koelmain. hoito. a) Virkamiespalkkausten
40761: järjestelyn ja työpalkkojen nousun johdosta                11. Valtion tieteellisten toimikuntien palk-
40762: momentille ehdotetaan lisäystä 362 mk.                   kaukset. Virkamiespalkkausten järjestelyn
40763:                                                          johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
40764:    b) Suomenlinnassa olevassa von Fersenin               14200 mk.
40765: linnakkeessa kuluvan vuoden kesällä sattu-
40766: neen tulipalon vaurioiden korjaamiseksi mo-              V. 1964 (menoarv.)         mk 2 044 307,-
40767: mentille ehdotetaan myönnettäväksi 43 000                , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 165 830,-
40768: mk.
40769:   Lisäykset ovat yhteensä 43 362 mk.                       14. Valtion tieteellisten toimikuntien seka-
40770:                                                          laiset rnenot. Kun tieteellisten toimikuntien
40771: V. 1962 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 202 270,30   kansliamenot nousevat kuluvana vuonna
40772: " 1963       "     ........... mk 242 947,76             9 710 markkaan, ehdotetaan, että toimikuntien
40773: , 1964 (menoarv.) ........ mk 247 237,-                  nimittämisestä aiheutuviin menoihin myön-
40774: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 4148,-                    netystä 5 030 markan määrärahasta, joka
40775:                                                          säästyy, saadaan käyttää painatuskuJuihin
40776:                                                          ja kansliamenoihin 4 710 mk. Järjestely ei
40777:   8. Louhisaaren kartanomuse,on hoitokustan-             aiheuta momentille lisäystä.
40778: nukset. Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
40779: dosta museonhoitaja-vahtimestarin palkkauk-
40780: seen ehdotetaan lisäystä 67 mk.
40781: 
40782: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 24 269,77                      XIX. Erinäiset määrärahat.
40783: " 1963      "     ............ mk 31 042,77
40784: , 1964 (menoarv.) ......... mk 29 732,-                    2. Sekalaiset menot. Vieraskielisten oppi~
40785: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk      769,-               koulujen avustamiseen varattuun 70 000
40786:                                                          markan määrärahaan ehdotetaan lisäystä
40787:                                                          30000 mk.
40788:       XVIII. Tieteen, taiteen, urheilun ja               V. 1962 (tilinp.) ........... mk 563 427,21
40789:        nuorisonkasvatustyön tukeminen.                   , 1963      ,     ........... mk 817 477,85
40790:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 294 685,-
40791:   3. Näyttännötaiteen ja näyttämötaiteellis-             , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 181450,-
40792: ten harrastusten tukeminen. Palkkojen ja
40793: hintojen nousun johdosta Suomen Kansallis-
40794: oopperan avustamiseen varattuun 350 000                    3. Elokuvien tarkastus. a) Virkamies-
40795: markan määrärahaan ehdotetaan lisäystä                   palkkausten järjestelyn johdosta momentille
40796: 50 000 mk.                                               ehdotetaan lisäystä, momentin vajaus 1 020
40797:                                                          mk huomioon ottaen, 1 686 mk, ja sosiaali-
40798: V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 810000,-                 turvamaksuun 92 mk eli yhteensä 1 778 mk.
40799: " 1963      "     ........ . mk 880800,-                   b) Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisä-
40800: , 1964 (menoarv.)            mk 1180 000,-               menoarviossa myönnettiin 26 päivänä kesä-
40801:                                                          kuuta 1964 annetun elokuvaverolain (366/
40802:                                                          64) tarkastamolle aiheuttaman ylityön kor-
40803:    10. Sibelius-Ak,atemian valtionapu. Sibe-             vaamiseksi 3 000 mk. Kun mainitut korvauk-
40804: lius-Akatemian henkilökunnan palkkauksen                 set nousevat 7 000 markkaan, momentille eh-
40805: suorittamiseksi vahvistettujen palkkausluok-             dotetaan tarkoitukseen myönnettäväksi li-
40806: kien mukaan ehdotetaan momentille lisäystä               säystä 4 000 mk sekä sosiaaliturvamaksua
40807: 36 500 mk.                                               varten 220 mk eli yhteensä 4 220 mk.
40808:                                                            c) Painatustöiden lisääntymisen johdosta
40809: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 70 230,-                edeltä arvaamattomiin menoihin varattuun
40810: , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 401 580,-     5 600 markan määrärahaan ehdotetaan li-
40811: , 1964 (menoarv.) ........ mk 438 000,-                  säystä 1 000 mk sekä hintojen nousun joh-
40812: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 91344,-                   dosta valaistukseen ja siivoukseen varattuun
40813: 36                                            10 ja 11 Pl.
40814: 
40815: 3 359 markan määrärahaan 500 mk eli yh-                rittamiseksi myönnettäväksi lisäystä 19 180
40816: teensä 1 500 mk.                                       mk.
40817:    Usäykset ovat yhteensä 7 498 mk.
40818:                                                        V. 1962 (tilinp.) ........... mk 119 077,66
40819: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 148 456,47             " 1963    "     ........... mk 220 783,70
40820: " 1963    "     . . . . . . . . . . . mk 139 224,30     , 1964 (menoarv.) ........ mk 458 273,,.----
40821: " 1964 (menoarv.) ........ mk 170 933,-                 " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 123 680,-
40822: " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 22 419,-
40823:                                                          12. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteis-
40824:   4. N euvostoTiittoinstituutti ja sen yhtey-          työstä aiheutuvista menoista. Kun Suomen
40825: dessä toimiva keskuskirjasto. Virkamiespalk-           osuus Aarhusissa pidetyn yhteispohjoismai-
40826: kausten järjestelyn ja työpalkkojen nousun             sen sanomalehtimieskurssin menoista on lm-
40827: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä palk-          luvana vuonna 21405 mk, tarkoitukseen va-
40828: koihin 300 mk ja sosiaaliturvamaksuun 300              rattuun 1 750 markan määrärahaan ehdote-
40829: mk eli yhteensä 600 mk.                                taan lisäystä 19 655 mk.
40830: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 44 627,69            V. 1962 (tilinp.) ........... mk          64 083,89
40831: , 1963    ,     . . . . . . . . . . . . mk 50 378,35    " 1963    "     . . . . . . . . . . . mk 63 638,69
40832: , 1964 (menoarv.) ......... mk 49 888,-                 , 1964 (menoarv.) ........ mk 198 526,-
40833: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 7 782,-                 , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 17 841,-
40834: 
40835:    9. Suomen UNESCO-toimikunta. Virka-
40836: miespalkkausten järjestelyn johdosta momen-               20. Kansainvälisen yhteistoiminnan vuosi
40837: tille ehdotetaan lisäystä 4 705 mk.                     (uusi). Yhdistyneiden Kansalnmtien päätök-
40838:                                                        sen mukaan vuotta 1965, mikä on YK: n 20.
40839: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 84 661,12             toimintavuosi, vietetään kansainvälisen yh-
40840: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 85 929,14   teistoiminnan vuotena. Sen viettämistä Suo-
40841: , 1964 (menoarv.) ........ mk 101601,-                 messa valmistelemaan on asetettu komitea.
40842:                                                        Unesco-toimikunnan laatiman ehdotuksen mu-
40843:    10. Kansainvälisestä kulttuurivaihdosta ai-"        kaan yhteistoimintavuoden vieton kustannus-
40844: heutuvat menot. Suomi-Neuvostoliitto-Seura             arvio on 61 000 mk. Kuluvana vuonna suori-
40845: r. y:n 108 000 markan suuruiseen valtion-              tettavia valmistelutöitä varten ehdotetaan
40846: apuun ehdotetaan ystävyys- ja avunautosopi-            tälle uudelle momentille myönnettäväksi
40847: muksen johdosta kuluvana vuonna vietetyn               3 000 mk.
40848: 16. vuosijuhlan aiheuttamien menojen suo-                 Momentin loppusumma on 3 000 mk.
40849: 
40850: 
40851: 
40852: 
40853:                                     Yhdestoista Pääluokka.
40854:               Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
40855: 
40856:           m. Maanmittaushallitus.                                    IV. Vakaustoimisto.
40857:    6. Kartastotyöt (arviomääräraha). Momen-              4. Vakaustoimistossa suoritettavat vakaus-
40858: tilta maksettavien virka- ja työsopimussuh-            tehtävät (arviomääräraha). Tilapäisten toimi-
40859: teessa valtioon olevien henkilöiden palkkaus-          henkilöiden palkkausten korotusten johdosta
40860: ten korotusten johdosta tarvitaan momentille           momentille tarvitaan lisäystä 1100 mk.
40861: lisäystä 16 000 mk.
40862: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 3 499 860,01            V. 1962 (tilinp.) ............ mk 9 996,67
40863: ,, 1963     ,     ......... mk 3 799 994,92            , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 10 996,19
40864: ,, 1964 (menoarv.)          mk 3 750 000,-             , 1964 (menoarv.) ......... mk 12 000,-
40865: ;, 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 131934,-
40866:                                                     11 Pl.                                                 37
40867: 
40868:   V. Maanmittausinsinöörikunta ja maan-                  VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
40869:          mittauskustannukset.
40870:                                                             5. Sekalaiset menot. Maatalousoppilaitos-
40871:            Maanmittauskustannukset.                      ten oppilasmäärien lisääntymisen vuoksi tar-
40872:                                                          vittavan ruokailukaluston ja puhdistusainei-
40873:   5. Valtion maksettavat maanmittauskustan-              den hankintaa varten ehdotetaan momentille
40874: nukset (arviomääräraha). Momentin varoista               lisäystä 10 000 mk.
40875: palkattavien tilapäisten toimihenkilöiden sekä
40876: valtioon työsopimussuhteessa olevien henki-              V. 1962 (tilinp.) ........... mk 641949,29
40877: löiden palkkausten korottamista varten tarvi-            , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 852 813,90
40878: taan momentille lisäystä 32 550 mk.                      , 1964 (menoarv.) ........ mk 878100,-
40879: 
40880: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 5 727 362,02
40881: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 6 835 837,76          VIII. Yksityiset maataloudelliset oppi-
40882: , 1964 (menoarv.)                   mk 5 735 000,-                         laitokset.
40883: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 1 500 000,-
40884:                                                                       Maatalousoppilaitokset.
40885:                                                            1. Palkkaukset. a) Pyhärannan kotipuu-
40886:                                                          tarhakoulu muuttuu vuoden 1965 alusta
40887:              VI. Maataloushallitus.                      Pyhärannan maatalousoppilaitokseksi, jossa
40888:                                                          on puutarhakoulun ja maatalous-teknillisen
40889:   1. Palkkaukset. a) Indeksikorotuksen joh-              koulun opintosuunnat. Kun koulussa tarvi-
40890: dosta tarvitaan momentille lisäystä 15 000               taan kaksi alan ammattiopettajaa, ehdotetaan,
40891: mk.                                                      että kodinhoidon opettajan toimi (A 18) muu-
40892:   b) Tilapäisen henkilökunnan palkkaami-                 tetaan puutarhaopettajan toimeksi (A 18).
40893: seen ehdotetaan momentille lisäystä 590 mk.              Muutoksesta ei aiheudu momentille lisäystä.
40894:   c) Vesiensuojelutoimiston tilapäisten tut-               b) Indeksikorotuksen johdosta tarvitaan
40895: kimus- ja laskuapulaisten palkkaukseen ehdo-             momentille lisäystä 22 400 mk.
40896: tetaan myönnettäväksi 5 000 mk.
40897:   Lisäykset ovat yhteensä 20 590 mk.                     V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1859 948,-
40898:                                                          , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 2 113 282,35
40899: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1859 531,65               , 1964 (menoarv.)                   mk 2 726 877,-
40900: , 1963      ,     ......... mk 2 352 314,77              , 1964 (I lisämenoa1-v.) . . mk 243 276,-
40901: , 1964 (menoa1-v.)          mk 2 662176,-
40902: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 231905,-                              Kotiteollisuusoppilaitokset.
40903:   3. Tarverahat. Vesiensuojelutehtävien edel-               5. Palkkaukset. a) Kun kotiteollisuusopet-
40904: lyttämän tarkkailun hoitamiseksi tarvitaan               tajaopistoissa on ollut arvioitua runsaammin
40905: momentille lisäystä 3 000 mk.                            opettajakokelaita, tarvitaan opetusnäytteiden
40906:                                                          arvostelulautakunnan palkkioihin lisäystä
40907: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 102 907,83              88 mk.
40908: " 1963      "     ........... mk 122 993,70                 b) Indeksikorotuksen johdosta tarvitaan
40909: , 1964 (menoarv.) ........ mk 115 000,-                  momentille lisäystä 25 400 mk.
40910: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 5 000,-                      c) Kun Mikkelin läänin kotiteollisuusyh-
40911:                                                          distys ry: n omistamalla Kangasniemen nais-
40912:    9. Vesiensuojelutoiminta. Tutkimustoimin-             kotiteollisuuskoululla ei ole kouluhuoneiston
40913: nan laajenemisen ja vesinäytteiden lisäänty-             heikon kunnon vuoksi enää edellytyksiä toi-
40914: misen johdosta tarvitaan reagenssien ja tar-             mia Kangasniemen kunnassa, ehdotetaan
40915: vikkeiden hankintaan ja muihin menoihin                  koulu siirrettäväksi Juvan kuntaan, jossa
40916: lisäystä 3 000 mk.                                       sillä on tyydyttävät toimintamahdollisuudet,
40917:                                                          toimimaan nimellä Juvan kotiteollisuuskoulu.
40918: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 26 494,74              Muutoksen johdosta ei momentille tarvita
40919: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 40 504,17   lisäystä.
40920: , 1964 (menoarv.) ......... mk 65 000,-                     Lisäykset ovat yhteensä 25 488 mk.
40921: 38                                                 11 Pl.
40922: 
40923: V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 2 257 434,-                    Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
40924: " 1963      "     ........ . mk 2 603 606,65
40925: , 1964 (menoarv.)            mk 3 091 569,-                 16. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos. a)
40926: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 270906,-                   Indeksikorotuksen johdosta tarvitaan momen-
40927:                                                          tille lisäystä 3 200 mk.
40928:   6. Jluut ylläpitomenot (arviomääräraha).                  b) Ikälisiä varten tarvitaan momentille
40929: Uusien ja peruskorjattujen rakennusten val-              lisäystä 5100 mk.
40930: mistumisen, koneiden ja kaluston hankinta-                  Lisäykset ovat yhteensä 8 300 mk.
40931: ja kunnossapitokustannusten ja hintatason                V. 1962 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 387 468,80
40932: nousun sekä oppilasmäärän lisääntymisen joh-              , 1963       ,     ........... mk 479 982,20
40933: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 783 000              , 1964 (menoarv.) ........ mk 489 806,-
40934: mk sekä edelliseen vuoteen kohdistuvien lrus-             , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 31187,-
40935: tannusten suorittamiseksi 86 000 mk eli yh-
40936: teensä lisäystä 869 000 mk.
40937:                                                                    X. Maankuivatustoiminta..
40938: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1588 978,47
40939: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 2 322 906,48               Maanviljelysinsinööripiirit.
40940: , 1964 (menoarv.) ....... mk 1759 335,-                    4. Tarverahat. a) Vesilain edellyttämien
40941: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 150 000,-                 vesiensuojelutehtävien hoitamiseksi tarpeelli-
40942:                                                          sen välineistön ja kojeiston täydentämiseksi
40943:                                                          ehdotetaan momentille lisäystä 20 000 mk.
40944:   IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.                 b) Kustannusten nousun johdosta ehdote-
40945:                                                          taan momentille lisäystä 2 000 mk.
40946:          Valtion siementarkastuslaitos.                    Lisäykset ovat yhteensä 22 000 mk.
40947:    7. Palkkaukset. Johtokunnan kokousten                 V. 1962 (tilinp.) ........... mk 406 767,20
40948: lisääntymisen vuoksi ehdotetaan momentille " 1963                 "     . . . . . . . . . . . mk 505 401,93
40949: johtokunnan jäsenten palkkioihin ja matka- ' , 1964 (menoarv.) ........ mk 544 000,-
40950: kustannuksiin lisäystä 600 mk.
40951: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 325 601,-                         Valtion avustukset.
40952:  , 1963     ,     . . . . . . . . . . . mk 410 371,92    7. Kuivatustyöt (siirtomääräraha). Mo-
40953:  , 1964 (menoarv.) ........ mk 457 248,- mentin perusteluja ehdotetaan muutettavaksi
40954:  , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 40150,- siten, että eräät valtion ravitsemiskeskuksen
40955:                                                       jälkikäteen perimät työmaiden sosiaalisesta
40956:    10. Sekalaiset menot. Hintojen noususta huollosta aiheutuvat kulut saadaan suorittaa
40957: ja poikkeuksellisesta kasvukaudesta aiheutu- tältä momentilta. Muutoksesta ~i aiheudu
40958: neesta työmäärän lisääntymisestä johtuen eh- momentille lisäystä.
40959: dotetaan momentille lisäystä 3 500 mk.
40960: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 29 518,38                             Muut kustannukset.
40961: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 37 960,95
40962: , 1964 (menoarv.) ......... mk 36 500,-                     11. ltlaanm'ljelysinsinööripiirien rakennus-
40963:                                                          ten kunnossapito. Vaasan maanviljelysinsi-
40964:                                                          nööripiirin työväen asuntojen sekä huolto-
40965:      Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos.              korjaamo- ja keskusvarastorakennuksien vuo-
40966:   12. Sekalaiset menot. Vuokrien nousun                  sikorjauksia varten ehdotetaan momentille
40967: johdosta sekä lisääntyneiden ja monipuolis-              lisäystä 2100 mk.
40968: tuneiden töiden edellyttämien laitteiden ja              V. 1964 (menoarv.) ......... mk 15 000,-
40969: välineiden hankkimista varten momentille
40970: ehdotetaan lisäystä 36 300 mk.
40971:                                                                          XII. Hevostalous.
40972: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 69 908,57
40973: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 115 594,93              Valtion hevosjalostuslaitos.
40974: , 1964 (menoarv.) ........ mk 90 000,-                     4. H evosjalostuslaitoksen muut menot. Kun
40975: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 10 000,-                  valtiolle vuonna 1963 tuloutettu hevosen
40976:                                                    11 Pl.                                                  39
40977: 
40978: myyntihinta 1 600 mk maksettiin kaupan pur-              tulla lailla (4/64) lopetettiin, on tarvittava
40979: kautuessa kuluvana vuonna ostajalle takaisin             siian mäti nyt ostettava. Tarkoitusta varten
40980: tämän momentin määrärahasta, ehdotetaan                  momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.
40981: momentille lisäystä 1 600 mk.                               Lisäykset ovat yhteensä 21 560 mk.
40982: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 41845,74               V. 1962 (tilinp.) ........... mk 143 089,99
40983: " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 36 999,40   " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 144 685,99
40984: , 1964 (menoarv.) ......... mk 40 700,-                  , 1964 (menoarv.) ........ mk 171043,-
40985: 
40986:                Valtion avustukset.                         10. Kalastusalan järjestöt. Indeksikoro-
40987:                                                          tuksen johdosta ehdotetaan momentille li-
40988:    10. H evostawuden edistäminen. Indeksi-               säystä 4 052 mk.
40989: korotuksen johdosta ehdotetaan momentille
40990: lisäystä 1 472 mk.                                       V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 249000,-
40991:                                                          " 1963      ''    .......... . mk 600000,-
40992: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 141425,-                " 1964 (menoarv.) ....... . mk 630000,-
40993: " 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 177 353,-     " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 43359,-
40994: " 1964 (menoarv.) ........ mk 213 002,-
40995: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 15 743,-
40996:                                                          XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
40997:                  XID. Kalastus.                                   Maatalouden tutkimuskeskus.
40998:   1. Kalastusopetus. Indeksikorotuksen joh-                 1. Palkkaukset. a) Indeksikorotuksiin tar-
40999: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 120 mk.             vitaan momentille lisäystä 16 225 mk.
41000:                                                             b) Ikälisiin tarvitaan momentille lisäystä
41001: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 21093,-                1300 mk.
41002: , 1963      "     ............ mk 24145,-                   c) Siivoojien ja lämmittäjien palkkojen
41003: , 1964 (menoarv.) ......... mk 25 071,-                  kohoamisen johdosta ehdotetaan momentille
41004: " 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 1290,-                   lisäystä 1 400 mk.
41005:                                                             Lisäykset ovat yhteensä 18 925 mk.
41006:    2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta.
41007: a) Valtion kalanviljelylaitosten hoitajien               V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1151427,37
41008: palkkausten korottamiseksi kuluvana vuonna               , 1963      ,     ......... mk 1478 653,18
41009: tapahtuneita palkkojen tarkistuksia vastaa-              , 1964 (menoarv.) . . . . . . mk 1 598 084,-
41010: vasti ehdotetaan momentille lisäystä 4 560 mk.           , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 147 706,-
41011:    b) Kun Inarin kalanviljelylaitoksen tulo-
41012: putki ja patorakennelma on keväällä 1964                   4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot.
41013: sattuneen sortuman johdosta kiireellisesti               Lisääntyneiden korjauskustannusten johdosta
41014: uusittava, ehdotetaan momentille lisäystä                ehdotetaan autojen käyttö- ja kunnossapito-
41015: 4000 mk.                                                 kustannuksia varten momentille lisäystä
41016:    c) Kulkutie Inarin kalanviljelylaitokselle            2 000 mk.
41017: katkeaa lokakuussa 1964 Inarin kunnalle vah-             V. 1962 (tilinp.) ........... mk 164 806,61
41018: vistetun asemakaavan vuoksi. Kun kalan-                  , 1963      ,     ........... mk 199 067,97
41019: viljelylaitos joutuu itse huolehtimaan sivu-             , 1964 (menoarv.) ........ mk 190 380,-
41020: tien rakentamisesta kunnan toimesta raken-               , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 21000,-
41021: nettavalta perustieltä laitokselle, ehdotetaan
41022: noin 200 metrin pituisen tien rakentamista                 6. Painatuskustannukset ja julkaisut. Maa-
41023: varten momentille lisäystä 3 000 mk.                     peräkarttalehtien painattamista varten ehdo-
41024:    d) Siian mäti on valtion laitoksille han-             tetaan momentille lisäystä 6 000 mk.
41025: kittu maataloushallituksen myöntämillä rau-
41026: hoitetun kalan pyyntiluvilla, jolloin kalasta-           V. 1962 (tilinp.) ............ mk 60 333,02
41027: jat ovat saaneet siiat korvauksena pyynnistä.            " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 80 361,40
41028: Kun siian rauhoitus kalastuslain muuttami-               , 1964 (menoarv.) ......... mk 72 920,-
41029: sesta 10 päivänä tammikuuta 1964 anne-                   , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 10 000,-
41030: 40                                                   11 Pl.
41031: 
41032:    10. Kasvinsuojelutoimenpiteet (arviomäärä-            V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 272 195,32
41033: raha). Indeksikorotuksiin tarvitaan momen-               " 1963        ''    ••••••   0
41034:                                                                                         mk 325 047,06
41035:                                                                                           ••••
41036: 
41037: 
41038: 
41039: 
41040: tille lisäystä 700 mk.                                   " 1964 (menoarv.) ....... . mk 350854,-
41041:                                                          " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 26123,-
41042: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 100 862,98
41043: " 1963   "     . . . . . . . . . . . mk 118 316,44
41044: , 1964 (menoarv.) ........ mk 128 795,-                           Valtion riistantutkimuslaitos.
41045:                                                             21. Valtion riistantutkimuslaitos. Indeksi-
41046:                     Koeasemat.                           korotuksen johdosta tarvitaan momentille
41047:                                                          lisäystä 470 mk.
41048:   11. Palkkaukset. Indeksikorotuksiin tarvi-             V. 1964 (menoarv.) ......... mk 53 780,-
41049: taan momentille lisäystä 3 685 mk ja syrjä-               , 1964 (I lisämenoarv.) . . . . mk 4 733,-
41050: seutulisiin 27 mk eli yhteensä lisäystä 3 712
41051: mk.
41052: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 239 593,-
41053: , 1963    "     . . . . . . . . . . . mk 340 603,20              XV. Maatalouden tukeminen.
41054: , 1964 (menoarv.) ........ mk 361652,-
41055: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 32 398,-                            Neuvontatyön avustaminen.
41056:                                                            1. Maataloudellisten seurain yleiset kustan-
41057:                   Paikalliskokeet.                       nukset. Indeksikorotuksen johdosta ehdote-
41058:                                                          taan momentille lisäystä 5 791 mk.
41059:               Paikalliskoetoimisto.                      V. 1962 (tilinp.) ........... mk 434133,-
41060:   14. Palkkaukset. a) Indeksikorotuksiin                 , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 489 245,-
41061: tarvitaan momentille lisäystä 840 mk.                    , 1964 (menoarv.) ........ mk 632 318,-
41062:                                                          , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 55 644,-
41063:   b) Ikälisiin tarvitaan lisäystä 223 mk.
41064:   c) Yksityisoikeudellisessa työsuhteessa ole-             2. Maanviljelyksen ja maatalouden raken-
41065: vien palkkojen kohoamisen johdosta ehdote-               nustoiminnan edistäminen. Indeksikorotuk-
41066: taan momentille lisäystä 6 100 mk.                       sen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
41067:   Lisäykset ovat yhteensä 7163 mk.                       28128 mk.
41068: V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 116 964,39             V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 771272,-
41069: " 1963       ''      ••   0
41070:                                mk 140 989,84
41071:                               ••   0   0   •••   0
41072:                                                          , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 3 091 926,-
41073: " 1964 (menoarv.) ....... . mk 145551,-                  , 1964 (menoarv.) ...... mk 3 512 364,-
41074: " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 11385,-                  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 300 973,-
41075: 
41076:                                                             3. Karjatalouden edistäminen. Indeksi-
41077:             Erinäiset tutkimukset.                       korotuksen johdosta ehdotetaan momentille
41078:                                                          lisäystä 5 301 mk.
41079:   16. Erikoiskokeet ja tutkimukset. Indeksi-
41080: korotuksiin tarvitaan momentille lisäystä                V. 1962 (tilinp.) ........... mk 495 837,-
41081: 1250 mk.                                                 , 1963    "     . . . . . . . . . . . mk 558 096,-
41082:                                                          , 1964 (menoarv.) .. , ..... mk 651046,-
41083: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 156 580,65              , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 56 721,-
41084: , 1963      ,     ........... mk 166 746,39
41085: , 1964 (menoarv.) ........ mk 187 374,-                     4. Puutarhatalouden edistäminen. Indeksi-
41086:                                                          korotuksen johdosta ehdotetaan momentille
41087:                                                          lisäystä 1 821 mk.
41088:  1-Iaatalouden taloudellinen tutkimuslaitos.
41089:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 136 331,-
41090:   19. Maatalouden taloudellinen tutkimus-                , 1963      ,     ........... mk 174 857,-
41091: laitos. Sekalaisiin menoihin ehdotetaan mo-              , 1964 (menoarv.) ........ mk 207 774,-
41092: mentille lisäystä 1 500 mk.                              , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 18 285,-
41093:                                                   11 Pl.                                                  41
41094: 
41095:   5. Suoviljelysyhdistys. Indeksikorotuksen                11. Lampaanhoidon edistäminen. Indeksi-
41096: johdosta ehdotetaan momentille lisäystä 553             korotuksen johdosta ehdotetaan momentille
41097: mk.                                                     lisäystä 1 000 mk.
41098: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 83 953,-              V. 1962 (tilinp.) ........... mk 108 938,-
41099: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 89 869,-   , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 115 913,-
41100: , 1964 (menoarv.) ......... mk 98 440,-                 , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 132 860,-
41101: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 5 912,-                 , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 10 700,-
41102: 
41103:                                                           12. Poronhoidon edistäminen. Kuluvana
41104:   6. Kotitalouden edistäminen. Indeksikoro-             ·vuonna tapahtuneen palkkojen korotuksen ja
41105: tuksen johdosta ehdotetaan momentille li-               indeksitarkistusten johdosta tarvitaan mo-
41106: säystä 11149 mk.                                        mentille lisäystä 4 520 mk sekä työnantajan
41107: V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 864 566,88              sosiaaliturvamaksuihin 243 mk eli yhteensä
41108: " 1963      "     ........ . mk 1 029 282,-             4 763 mk.
41109: , 1964 (menoarv.)            mk 1 217 139,-             V. 1962 (tilinp.) ............ mk 57 416,90
41110: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 107109,-                  , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 74 841,-
41111:                                                         , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 73 200,-
41112:   7. Pellervoseura. Indeksikorotuksen joh-
41113: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 759 mk.              13. Siipikarjan- ja mehiläishoidon edistä-
41114:                                                         minen. Indeksikorotuksen johdosta ehdote-
41115: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 46 843,-              taan momentille lisäystä 961 mk.
41116: , 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 57 678,-
41117: , 1964 (menoarv.) ......... mk 82 852,-                 V. 1962 (tilinp.) ........... mk 59 055,-
41118: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 7 291,-                 , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 84 648,-
41119:                                                         , 1964 (menoarv.) ........ mk 104 878,-
41120:                                                         , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 9 230,-
41121:    8. Karjanjalostuksen edistäminen. Indeksi-
41122: korotuksen johdosta ehdotetaan momentille                 14. Salaojitusyhdistys. Indeksikorotuksen
41123: lisäystä 8 420 mk.                                      johdosta ehdotetaan momentille lisäystä 1137
41124:                                                         mk.
41125: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 641458,-
41126: " 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 734 239,-    V. 1962 (tilinp.) ........... mk 72 850,-
41127: " 1964 (menoarv.) ........ mk 919 336,-                 " 1963      ,     ........... mk 95 363,-
41128: " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 80 902,-                 " 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 124 153,-
41129:                                                         " 1964 (I lisämenoa.rv.) ... mk 10 926,-
41130:    9. Meijeritoiminnan edistäminen. Indeksi-
41131: korotuksen johdosta ehdotetaan momentille                 15. Maatalouskirjanpitotoiminnan avusta-
41132: lisäystä 911 mk.                                        minen. Indeksikorotuksen johdosta ehdote-
41133:                                                         taan momentille lisäystä 1 894 mk.
41134: V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . mk 68 819,-   V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 152080,-
41135: , 1963      "     ............ mk 69 227,-
41136: , 1964 (menoarv.) ......... mk 99 459,-                 " 1963      ''    .......... . mk 171321,-
41137:                                                         " 1964  (menoarv.)   ....... . mk 206786,-
41138: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 8 752,-
41139:                                                         " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 18198,-
41140: 
41141:   10. Sianhoidon edistäminen. Indeksikoro-                16. Maatalouske1·hotoiminta. Indeksikoro-
41142: tuksen johdosta ehdotetaan momentille li-               tuksen johdosta ehdotetaan momentille li-
41143: säystä 1137 mk.                                         säystä 18 023 mk.
41144: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 149 256,-              V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1417 800,-
41145: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 158 586,-    , 1963      ,     ......... mk 1720 687,-
41146: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 170 496,-          , 1964 (menoarv.) ....... mk 1967 611,-
41147: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 11398,-                  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 173150,-
41148: 6 9561/64
41149: 42                                                11 Pl.
41150: 
41151:   17. Laiduntalouden edistäminen. Indeksi-              V. 1962 (tilinp.)             mk 112994,-
41152: korotuksen johdosta ehdotetaan momentille li-           II 1963       ''     ••••   0 mk 120951,-
41153:                                                                                         ••   0   ••   0
41154: 
41155: 
41156: 
41157: säystä 825 mk.                                          11 1964 (menoarv.) ....... . mk 138 776,-
41158:                                                         11 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 9801,-
41159: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 112 366,-
41160: 11 1963     II    • • • • • • • • • • • mk 119 679,-
41161:                                                           24. Avustus Työtehoseuralle maatalouden
41162: ll 1964 (menoarv.) ........ mk 135 077,-                urakkatyön tutkimiseksi. Indeksikorotuksen
41163: 11 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 8 827,-                johdosta ehdotetaan momentille lisäystä 284
41164:                                                         mk.
41165:   18. Kotiteollisuuden edistäminen. Indeksi-            V. 1962 (tilinp.) ............ mk 35 347,-
41166: korotuksen johdosta ehdotetaan momentille               11 1963           • • • • • • • • • • • • mk 38 419,-
41167:                                                                     11
41168: lisäystä 3 294 mk.                                      11 1964 (menoarv.) ......... mk 45 613,-
41169: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 279 262,80             11 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 3 042,-
41170: " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 313 537,71
41171: , 1964 (menoarv.) ........ mk 359 532,-                    29. Kotimaisen tuotannon turvaaminen ja
41172: " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 31639,-                  elintarvikkeiden    hinnanalennuskorvaukset
41173:                                                         (arviomääräraha). Porotalouden tukemiseksi
41174:                                                         silloin, kun naudanlihan ja poronlihan hin-
41175:   19. Maataloudellinen    rajaseututoiminta.            nanero on ollut huomattava, on myönnetty
41176: Kuluvana vuonna tapahtuneiden palkkojen                 varoja kotimaisen tuotannon turvaamiseen
41177: korotusten ja indeksitarkistusten johdosta              osoitetusta määrärahasta. Kun on tarkoituk-
41178: ehdotetaan momentille lisäystä 11 276 mk.               senmukaista, että porotaloutta edelleen tue-
41179:                                                         taan, ja kun poronlihan kilohinta oli teuras-
41180: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 943 878,11               tuskautena 1963-64 keskimäärin 0,32 mk
41181: , 1963      11    • • • • • • • • • mk 1 029 276,36
41182:                                                         alempi kuin naudanlihan kilohinta, ehdote-
41183: , 1964 (menoarv.) ....... mk 1145 745,-                 taan, että momentin määrärahasta saataisiin
41184: 11 1964 (I lisämenoarv.) .. mk            86 075,-      käyttää porotalouden tukemiseen valtioneu-
41185:                                                         voston tarkemmin määräämien perusteiden
41186:   20. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja          mukaan enintään 250 000 mk. Momentille ei
41187: yksityisille. Indeksikorotuksen johdosta ehdo-          tämän johdosta esitetä lisäystä.
41188: tetaan momentille lisäystä 8 908 mk.                    V. 1963 (tilinp.) ........ mk 14 707 530,12
41189: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1 089 382,-              11 1964 (menoarv.) ...... mk 13 000 000,-
41190: 11 1963     11    • • • • • • • • • mk 1182 501,-
41191: 
41192: 11 1964 (menoarv.) ....... mk 1333146,-
41193: 
41194: 11 1964 (I lisämenoarv.) .. mk           95 312,-
41195:                                                                      XVI. Asutustoiminta.
41196:             Muut valtion avustukset.                        4. Valtion virkatalojen ja asutushallituk-
41197:                                                         sen hallinnassa olevien valtionmaiden asutta-
41198:   22. Avustukset pienviljelijäin karjantark-            misesta ja hoidosta aiheutuvat menot ja kor-
41199: kailuyhdistyksille ja sonninpitoyhtymille (ar-          vaukset (arviomääräraha). Porin-Kahaluo-
41200: viomääräraha). Kustannusten nousun ja kei-              don-Ruosniemen pengerrystyöstä Sippolan
41201: nosiemennystoiminnan laajentumisen vuoksi               ja Kaupunki-Sippolan virkatalojen osalle
41202: ehdotetaan momentille lisäystä 831 000 mk.              tulevien kustannusten suorittamista varten
41203:                                                         momentille ehdotetaan lisäystä 34 000 mk.
41204: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 4 241805,-               V. 1962 (tilinp.) ............ mk 8 025,65
41205: 11 1963     ,     . . . . . . . . . mk 5 061 891,50      II  1963    II    , •• , , , , • , • , , mk 4 429,97
41206: , 1964 (menoarv.) ....... mk 4 840 000,-                     1964 (menoarv.) ......... mk 10 000,-
41207:                                                          11
41208: 
41209: 
41210: 
41211:   23. Kotimaisen siementuotannon edistämi-                9. Maankäyttötoimilw,ntien menot. Maan-
41212: nen. Indeksikorotuksen johdosta ehdotetaan              käyttötoimikuntien tilapäisten toimihenkilöi-
41213: momentille lisäystä 915 mk.                             den palkkausten tarkistamisen johdosta virka-
41214:                                                    11 Pl.                                                 43
41215: 
41216: miespalkkausten järjestelyjä vastaaviksi mo-            V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 82 599,-
41217: mentille ehdotetaan, ottaen huomioon myös               , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 317 446,93
41218: yksityisoikeudellisessa  työsopimussuhteessa            , 1964 (menoarv.) ........ mk 405119,-
41219: olevien työntekijöiden työpalkkojen korotuk-            , 1964 (1 lisämenoarv.) ... mk 35 651,-
41220: set, lisäystä 50 000 mk.
41221: V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 5 786 484,-
41222: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 6 385 064,62                   XVIII. Metsäopetus.
41223: , 1964 (menoarv.) ....... mk 6 472 327,-
41224: , 1964 (1 lisämenoarv.) .. mk 236124,-                                     Metsäkoulut.
41225:                                                           1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten tar-
41226:    10. Maankäyttölainsäädännön ja maanhan-              kistuksen johdosta merkitään momentille in-
41227: kintalain nojalla valtiolle ha.nkituista alueista       deksikorotuksena lisäystä 10 300 mk.
41228: aiheutuvat menot (arviomääräraha). Koska
41229: metsäntuottoa koskevat verotusperusteet ovat            V. 1962 (tilinp.) ........... mk 493 056,-
41230: valtion osalta muuttuneet, ehdotetaan momen-            , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 611 577,69
41231: tille, ottaen huomioon myös veronalaisen val-           , 1964 (menoarv.) ........ mk 671784,-
41232: tion metsämaan lisääntyminen, lisäystä 75 000           , 1964 (1 lisämenoarv.) ... mk 59117,-
41233: mk.
41234: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 85 085,52                4. Sekalaiset m,enot. Metsätyöpalkkojen
41235: " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 129 660,19   kohoamisesta johtuneen metsäkoulujen läm-
41236: , 1964 (menoarv.) ........ mk 130 000,-                 mityskustannusten nousun sekä sähkö- ja pu-
41237:                                                         helinmenojen lisääntymisen vuoksi ja koska
41238:                                                         Nikkarilan metsäkoulun juomavesikaivon puh-
41239:   12. Uutistilain perustamispalkkiot (arvio-            distusmassa on uusittava, ehdotetaan mo-
41240: määräraha). Myönnetyistä perustamispalk-                mentille lisäystä 15 520 mk.
41241: kioista töiden edistymisen mukaan asukkaille
41242: kuluvana vuonna suoritettavia palkkioeriä               V. 1962 (tilinp.) ........... mk 124145,36
41243: varten momentille ehdotetaan lisäystä 400 000           " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 124 232,81
41244: mk.                                                     , 1964 (menoarv.) ........ mk 142 500,-
41245:                                                         , 1964 (1 lisämenoarv.) ... mk 7 055,-
41246: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 6 776 550,68
41247: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 5 252 565,57
41248: , 1964 (menoarv.) ....... mk 3 000 000,-                               Muu metsäopetus.
41249: , 1964 (1 lisämenoarv.) .. mk 1 000 000,-
41250:                                                            6. Sahateollisuuskoulun    kannattaminen.
41251:                                                         Virkamiespalkkausten tarkistusta vastaavan
41252:    22. Metsänhoitolautakunnine suoritettavat            tarkistuksen suorittamiseksi Sahateollisuus-
41253: korvaukset asutuslainsäädännön mukaisten                koulun henkilöstön palkkoihin ehdotetaan mo-
41254: tehtävien suorittamisesta. Asutusmetsänhoita-           mentille myönnettäväksi lisäystä 2 360 mk.
41255: jien palkkausten tarkistamisen johdosta virka-
41256: miespalkkausten järjestelyjä vastaaviksi mo-            V. 1962 (tilinp.) ........... mk 175 545,-
41257: mentille ehdotetaan lisäystä 49 000 mk.                 , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 197 601,-
41258:                                                         , 1964 (menoarv.) ........ mk 237 301,-
41259: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 882 694,98               , 1964 (1 lisämenoarv.) ... mk 17 700,-
41260: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 1109 299,76
41261: , 1964 (menoarv.) ....... mk 1 252140,-
41262: 
41263:                                                                   XIX. Yksityismetsätalous.
41264: 
41265:               xvn. Metsähallitus.                         1. Yksityismetsätalouden edistäminen ja
41266:                                                         valvonta. Virkamiespalkkausten tarkistusta
41267:   1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten tar-             vastaavan tarkistuksen suorittamista varten
41268: kistuksen johdosta merkitään momentille in-             ehdotetaan momentille myönnettäväksi li-
41269: deksikorotuksena lisäystä 3 500 mk.                     säystä suomenkielisten keskusmetsäseuran ja
41270: 44                                                11 Pl.
41271: 
41272: metsänhoitolautakuntien henkilöstön osalta             rustamiseen valtion kouluna. Näistä maara-
41273: 56 400 mk sekä ruotsinkielisten keskusmetsä-           rahoista on käytetty vuoden 1963 loppuun
41274: seuran ja metsänhoitolautakuntien osalta               mennessä 11 365,86 mk ja vuoteen 1964 siir-
41275: 4 500 mk eli yhteensä 60 900 mk.                       retty 538 634,14 mk. Tammikuun 1 päivänä
41276:                                                        1965 voimaan tulevan metsäoppilaitoksista
41277: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 5 859 574,--            annetun lain (141/64) mukaan voidaan yksi-
41278: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 6 426 002,-     tyisluontoiselle oppilaitokselle myöntää omien
41279: , 1964 (menoarv.) ....... mk 7 537 002,-               rakennusten hankkimiseen avustusta tai lai-
41280: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 663 257,-                naa tahi avustusta ja lainaa yhteensä enin-
41281:                                                        tään 80 sadalta hyväksyttävistä hankinta- ja
41282:    2. Metsänparannustöiden yleismenot. a)              rakennuskustannuksista valtioneuvoston vah-
41283: Keskusmetsäseurojen metsänparannushenki-               vistamien ehtojen mukaan. Kun on tarkoi-
41284: löstön palkkojen maksamiseen virkamiespalk-            tuksenmukaista, että kysymyksessä oleva
41285: kausten mukaisesti korotettuina ja eläke-              Lapin metsänhoitolautakunnan omistamalle
41286: maksujen suorittamiseksi ajalta 1. 7. 1962-            tontti- ja metsäalueelle rakennettavaksi suun-
41287: 31. 12. 1964 työntekijäin eläkelain mukaisina          niteltu metsänhoitokoulu tulee metsänhoito-
41288: ehdotetaan palkkoja ja sosiaalimenoja varten           lautakunnan omistukseen, ehdotetaan sanot-
41289: lisäystä 320 000 mk.                                   tua koulua varten tarvittavien rakennusten,
41290:    b) Kun työllisyystöiden hoitamisen takia            joiden tilavuus olisi 11900 m3 ja kustannus-
41291: matkat ovat lisääntyneet, tarvitaan matkakus-          arvio 1 739 000 mk, suunnittelun loppuun
41292: tannuksiin ja päivärahoihin lisäystä 30 000            saattamiseen ja rakennustyön aloittamiseen
41293: mk.                                                    tälle uudelle momentille myönnettäväksi
41294:    c) Kun metsänparannussuunnitelmien laa-             siirtomäärärahana 550 000 mk. Edellä mai-
41295: dinta on saatava Kruunupyyn ja Teerijärven             nituista aikaisemmista siirtomäärärahoista
41296: uusjakoalueilla ennen vuotta 1966 päätökseen,          vuoteen 1964 siirretty 538 634,14 mk on 6
41297: ehdotetaan teknillisten apulaisten paikkaa-            osaston IV luvun 1 momentin kohdalla ehdo-
41298: mista varten momentille lisäystä 2 000 mk.             tettu peruutettavaksi.
41299:    d) Kohonneiden kustannusten johdosta eh-               Momentin loppusumma on 550 000 mk.
41300: dotetaan sekalaisiin menoihin lisäystä 15 000
41301: mk.
41302:    Lisäykset ovat yhteensä 367 000 mk.
41303:                                                            XX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
41304: V. 1963 (tilinp.) ......... mk 3 940 249,75
41305: , 1964 (menoarv.) ....... mk 4121390,-
41306:                                                                     llfetsäntutkimuslaitos.
41307: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 235 303,-
41308:                                                          1. Palkkaukset. Palkkausten kohoamisen
41309:   8. }fetsänhoitokoulujen avustaminen. Vir-            ja indeksikorotusten johdosta tarvitaan tila-
41310: kamiespalkkausten tarkistusta vastaavan tar-           päisen henkilökunnan palkkioihin lisäystä
41311: kistuksen suorittamiseksi ehdotetaan metsän-           23 280 mk sekä sijaisten palkkauksiin 2 736
41312: hoitokoulujen henkilöstön palkkoihin myön-             mk. Kun vakinaisten virkojen ja toimien
41313: nettäväksi lisäystä 2 500 mk.                          sekä ylimääräisten toimien palkkausmäärä-
41314:                                                        rahasta jää säästöä, ehdotetaan, että sitä saa-
41315: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 275 363,89            daan käyttää sanottuihin tilapäisen henkilö-
41316: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 340 000,-   kunnan ja sijaisten palkkausmenoihin. Mo-
41317: , 1964 (menoarv.) ........ mk 339 600,-                mentille ei tämän vuoksi tarvita lisäystä.
41318: , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 28 183,-
41319:                                                          5. Painatuskustannukset. Tutkimusten ja
41320:    12. Pohjois-Suomen metsänhoitokoulun ra-            niitä koskevien ennalllioselosteiden julkaisemi-
41321: kennustyöt (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden            seen momentille ehdotetaan lisäystä 4 000
41322: 1962 menoarvion 20 pääluokan II luvun 68               mk.
41323: momentin kohdalla on myönnetty 150 000
41324: markan siirtomääräraha ja vuoden 1963 me-              V. 1962 (tilinp.)             mk 26 069,84
41325: noarvion 20 pääluokan II luvun 62 momen-               " 1963       ''    •••••••   0mk 34578,81
41326:                                                                                         ••••
41327: 
41328: 
41329: 
41330: 
41331: tin kohdalla 400 000 markan siirtomäärä-               " 1964 (menoarv.) ........ . mk 35000,-
41332: raha Pohjois-Suomen metsänhoitokoulun pe-              " 1964 (I lisämenoarv.) ... . mk 3000,-
41333:                                                 11 Pl.                                               45
41334: 
41335:   6. Sekalaiset menot. Autojen korjauskus-           V. 1962 (tilinp.) (XIX:1, 10,
41336: tannuksia, virastorakennuksen hoito- ja käyt-                15, 16, 17, 20) ..... mk 192 424,-
41337: tökustannuksia sekä laboratorio-, työväline-         , 1963 (tilinp.) (XX: 1, 10,
41338: ja muita sekalaisia menoja varten ehdotetaan                 15, 16, 17, 20) ..... mk 248 607,68
41339: momentille lisäystä 10 500 mk.                       , 1964 (menoarv.) ........ mk 277 500,-
41340:                                                      , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 20 000,-
41341: V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 93 872,42
41342: , 1963      ''    .......... . mk 109 074,72           15. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettO!Vat
41343: , 1964 (menoarv.) ....... . mk 119000,-
41344: , 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 3000,-               tutkimukset (siirtomääräraha). a) Pohjois-
41345:                                                      Satakunnan koeaseman Alkkiassa olevan
41346:                                                      kenttäaseman liittämiseksi aseman lähelle
41347:   7. Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden            valmistuvaan puhelinverkostoon, jossa on
41348: hoito. Luonnonsuojelualueiden merkitsemi-            mahdollisuus itsevalintaiseen kaukoliikentee-
41349: seen ehdotetaan momentille lisäystä 600 mk           seen, momentille ehdotetaan lisäystä 4 730
41350: sekä koeasemien ja luonnonsuojelualueiden            mk.
41351: hoitotehtävissä toimivien toimihenkilöiden ja          b) MainituUe koeasemalle perustettuja
41352: työntekijäin palkkojen korotuksiin 2 700 mk          metsäpuiden jälkeläiskokeita uhkaavien hirvi-
41353: ja indeksikorotuksiin 1500 mk eli yhteensä           ja jänistuhojen estämiseksi tarpeellisten
41354: 4800 mk.                                             suoja-aitojen rakentamiseen ehdotetaan mo-
41355:                                                      mentille lisäystä 15 700 mk.
41356: V. 1962 (tilinp.)               mk 33 908,41           Lisäykset ovat yhteensä 20 430 mk.
41357: , 1963      ''    ........... . mk 41419,24
41358: , 1964 (menoa1-v.) ........ . mk 37180,-             V. 1962 (tilinp.) (XIX: 19) . mk 50 000,-
41359: , 1964 (I lisämenoarv.) ... . mk 12500,-             , 1963      ,      (XX: 19) . mk 59 500,-
41360:                                                      , 1964 (menoarv.) ........ mk 60 000,-
41361:                                                      , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 213 500,-
41362:             Erinäiset tutkimukset.
41363: 
41364:   9. Metsien inventointi-, hakkuumäärä- ja
41365: puunkäyttötutkimukset      (siirtomääräraha).
41366: Tutkimuksissa tarvittavien tutkijoiden ja                 XXI. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
41367: ryhmänjohtajien sekä heidän apulaistensa
41368: palkkojen nousun johdosta ehdotetaan mo-                1. Palkkaukset. Lentoturvallisuuden tehos-
41369: mentille lisäystä 20 016 mk sekä kiinteistöjen       tamiseksi on hankittu ja tullaan lähivuosina
41370: uuden puunkäyttötutkimuksen esitöihin 9 100          edelleen hankkimaan runsaasti erikoissää-
41371: mk eli yhteensä 29116 mk.                            havaintolaitteita maamme lentokentille. Näin
41372:                                                      lisääntyviä suunnittelu-, asennus- ja huolto-
41373: V. 1962 (tilinp. (XIX: 9 ja                          töitä varten tarvittavan tilapäisen teknikon
41374:         12 mom.) .......... mk 197 031,69            palkkaamiseksi 1 päivästä joulukuuta 1964
41375: , 1963 (tilinp.) (XX: 9 ja                           alkaen ehdotetaan momentille lisäystä 847
41376:         12 mom.) . . . . . . . . . . mk 296 211,10   mk.
41377: , 1964 (menoarv.) ........ mk 274 000,-
41378: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 35 000,-              V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1411228,-
41379:                                                      , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 1 708 612,23
41380:                                                      , 1964 (menoarv.)                   mk 1813 468,-
41381:    10. Metsien tuoton kohottamistutkimukset          , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 167 118,:_
41382:  (siirtomääräraha). Metsä puiden siemensadon
41383: tarkkailuaseman rakentamiseksi Sodankylään
41384: tuhoutuneen aseman tilalle ehdotetaan li-              6. Painatuskustannukset. Jotta lentosää-,
41385: säystä 6 300 mk sekä tutkijoiden, ryhmänjoh-         sää-, ilmasto- ja sadeasemien havaintopäivä-
41386: tajien ja aputyövoiman palkkausten indeksi-          kirjat saataisiin painetuksi ja vielä kuluvan
41387: korotuksiin 2 000 mk ja metsäpuiden jalos-           vuoden lopulla havaintoasemille lähetetyksi,
41388: tustöihin 2 900 mk eli yhteensä 11 200 mk.           ehdotetaan momentille lisäystä 2 400 mk.
41389: 46                                                 11 Pl.
41390: 
41391: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 31951,85               V. 1962 (tilinp.) ............ mk 19 357,80
41392: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 37 254,30   , 1963      ,     ............ mk 17 060,10
41393: , 1964 (menoarv.) ......... mk 32 350,-                  , 1964 (menoarv.) ......... mk 21368,-
41394: 
41395:   13. Vuokrat. Indeksin noususta aiheutu-
41396: neen vuokrien kohoamisen johdosta ehdote-                        XXVI. Erinäiset määrärahat.
41397: taan momentille lisäystä 3 385 mk.
41398:                                                            1. Viransijaisten palkkiot. Kun viransijai-
41399: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 98 672,-                sia on tarvittu arvioitua enemmän, ehdote-
41400: , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 100 239,-     taan momentille lisäystä 13 000 mk.
41401: , 1964 (menoarv.) ........ mk 99 270,-
41402: , 1964 (1 lisämenoarv.) ... mk 4 305,-                   V. 1962 (tilinp.) ............ mk 42 542,47
41403:                                                          , 1963      ,     ............ mk 47 485,25
41404:                                                          , 1964 (menoarv.) ......... mk 60 000,-
41405:                                                          , 1964 (1 lisämenoarv.) .... mk 5 280,-
41406: 
41407: XXIV. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.               13. Avustus Työtehoseuralle metsätalou-
41408:                                                          den rationalisoimistyön tukemiseksi. Virka-
41409:                                                          miespalkkausten tarkistusta vastaavan tar-
41410:    4. Sekalaiset menot. Eläinlääketieteellisen           kistuksen suorittamiseksi Työtehoseuran hen-
41411: laitoksen toiminnan laajentuminen sekä see-              kilöstön palkkoihin 1 päivästä lokakuuta 1964
41412: rumien ja rokotteiden valmistuksen lisäänty-             alkaen ehdotetaan momentille lisäystä 1 950
41413: minen ovat aiheuttaneet laboratoriotarvikkei-            mk.
41414: den kulutuksen lisääntymisen. Tämän sekä
41415: hintojen nousun johdosta ehdotetaan momen-               V. 1962 (tilinp.) ........... mk 221545,-
41416: tille lisäystä 25 000 mk.                                , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 225 185,-
41417:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 219 880,-
41418: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 116 873,62              , 1964 (1 lisämenoarv.) ... mk 19 350,-
41419: , 1963      ,     ........... mk 140 807,49
41420: , 1964 (menoarv.) ........ mk 137 000,-                    14. Suomen kansainvälisen maatalous- ja
41421:                                                          elintarviketoimikunnan menot. Indeksikoro-
41422:                                                          tuksen johdosta tarvitaan tilapäisten toimi-
41423:                                                          henkilöiden palkkioihin lisäystä 367 mk sekä
41424:                                                          sosiaaliturvamaksuihin 21 mk eli yhteensä
41425:  XXV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.                388 mk.
41426: 
41427:    9. Sekalaiset menot. Kun korkeakoulun                 V. 1962 (tilinp.) ............ mk 57 689,98
41428: toiminnan jatkuvasti laajennuttua kustan-                , 1963      ,     ............ mk 64 917,45
41429: nukset toimistotarvikkeista, ilmoituksista ja            , 1964 (menoarv.) ......... mk 63 871,-
41430: puhtaanapidosta ovat nousseet ja hintojen                , 1964 (1 lisämenoarv.) .... mk 4 006,-
41431: noustua myös kustannukset lämpökeskuksen
41432: ja hienomekaanisen verstaan kulutustarvik-                 20. Petoeläinten tappamien po·ro}en kor-
41433: keista sekä auton huollosta ja käytöstä ovat             vaaminen. Kun petoeläimet tappoivat 1963
41434: lisääntyneet, ehdotetaan momentille lisäystä             595 poroa ja kun porojen alimpana keskihin-
41435: 3000 mk.                                                 tana on sanottuna vuonna pidettävä vähin-
41436:                                                          tään 75 mk, tarvitaan korvauksiin yhteensä
41437: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 24 999,86              44 625 mk. Tämän vuoksi momentille ehdote-
41438: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 28 993,43   taan lisäystä 22 225 mk.
41439: , 1964 (menoarv.) ......... mk 29 000,-                  V. 1962 (tilinp.) ............ mk 17 000,-
41440:                                                          , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 70 530,-
41441:    14. Norjan eläinlääkärikorkeakoululle suo-            , 1964 (menoarv.) ......... mk 49 000,-
41442: ritettava korvaus. Norjassa tapahtuneen
41443: hintatason nousun vuoksi tarvitaan momen-                  23. Eräiden avustusten ja palkkioiden
41444: tille lisäystä 1 595 mk.                                 jaosta järjestöille suoritettavat korvaukset
41445:                                                11 ja 12 Pl.                                                47
41446: 
41447: (arviomääräraha). Edellyttäen, että tämän                V. 1962 (tilinp.) ........... mk 326 470,04
41448: pääluokan XV luvun 22 momentin kohdalla                  " 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 304 704,57
41449: ehdotettu lisäys hyväksytään, ehdotetaan mo-             , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 353 783,-
41450: mentille lisäystä 21 758 mk.
41451: 
41452: 
41453: 
41454: 
41455:                                     Kahdestoista Pääluokka.
41456:         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
41457:                                    hallinnonhaarat.
41458:     I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden                    8. Työvoima-asiain osaston erinäiset menot.
41459:                     ministeriö.                          a) Indeksikorotuksen suorittamiseksi tarvi-
41460:                                                          taan momentille lisäystä 4 088 mk.
41461:   1. Palkkaukset. Indeksikorotuksesta joh-                  b) Komiteakustannuksia varten ehdotetaan
41462: tuen merkitään momentille lisäystä 14 600 mk.            momentille lisäystä 7 000 mk.
41463: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1112 053,-                   c) Kanslia-, painatus- ym. menojen suo-
41464: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 1 479 634,80      rittamiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
41465: , 1964 (menoarv.)                   mk 1718 301,-        50000 mk.
41466: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 158 063,-                     d) Matkakustannuksiin ehdotetaan lisäystä
41467:                                                          12000 mk.
41468:   2. Matkakustannukset (arviomääräraha).                    e) Hintatason kohoamisen ja painatus-
41469: Viran ja toimen haltijoiden lukumäärän ja                määrien nousun takia ehdotetaan julkaisutoi-
41470: tarkastuskohteiden lisääntymisestä johtuen               mintaa varten momentille lisäystä 15 000 mk.
41471: ehdotetaan momentille lisäystä 4 000 mk.                    f) Testilomakkeiston uusimisen takia kans-
41472:                                                          liamenoihin ehdotetaan lisäystä 18 500 mk.
41473: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 16 375,10                 g) Siivous- ja valaistuskustannuksia var-
41474: " 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 18 824,12   ten ehdotetaan lisäystä 2 000 mk.
41475: , 1964 (menoarv.) ......... mk 17 000,-                     Lisäykset ovat yhteensä 108 588 mk.
41476:                                                          V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1 076 605,41
41477:    5. Asuntotuotantotoimikunta. a) Indeksi-              , 1963      ,     ......... mk 1262 081,72
41478: korotuksesta johtuen tarvitaan toimikunnan               , 1964 (menoarv.)           mk 1313 981,-
41479: puheenjohtajan ja jäsenten palkkaukseen                  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk     36 634,-
41480: lisäystä 950 mk.
41481:    b) Matkakustannusten kohoamisen johdosta
41482: ehdotetaan lisäystä momentille 7 000 mk.                    9. Kulkulaitosten koordinointisuunnitelman
41483:    c) Kustannusten nousun ja lisääntyneen                laatiminen (uusi). Kun kulkulaitosten raken-
41484: lomaketarpeen johdosta ehdotetaan painatus-              tamiseen pyritään saamaan ulkomaisia lai-
41485: kuluihin lisäystä 2 500 mk.                              noja, on tarpeen laatia maamme kuljetus-
41486:    d) Kustannusten nousun johdosta ehdote-               olojen parantamisesta erityinen teknillinen,
41487: taan indeksiin sidotun vuokramenon osalta                taloudellinen, rahataloudellinen ja hallinnol-
41488: lisäystä 5 000 mk, puhelinkulujen osalta                 linen lähimmät 10 vuotta käsittävä yleis-
41489: 2 500 mk sekä valon ja siivouksen osalta                 suunnitelma. Suunnitelmaa laadittaessa käy-
41490: 500 mk eli yhteensä 8 000 mk.                            tettäisiin neuvoa-antavina asiantuntijoina
41491:    Lisäykset ovat yhteensä 18 450 mk.                    myös eri alojen ulkomaisia erityisasiantunti-
41492:                                                          joita. Yleissuunnitelman laatimisesta kulku-
41493: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 750 328,29                laitosten ja yleisten töiden ministeriö on
41494: , 1963      ,     ......... mk 920 509,47                15. 9. 1964 tehnyt sopimuksen hollantilaisen
41495: , 1964 (menoarv.)           mk 1009198,-                 insinööritoimiston kanssa sekä 1. 10. 1964 pe-
41496:  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk   61081,-                 rustanut suomalaisen työryhmän. Edellä mai-
41497: 48                                                12 Pl.
41498: 
41499: nitun suunnitelman laatimista ja siitä aiheu-           V. 1962 (tilinp.) ............ mk 25 952,94
41500: tuvia menoja varten ehdotetaan tälle uudelle            " 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 31 301,63
41501: momentille myönnettäväksi 150 000 mk.                   " 1964  (menoarv.)      ......... mk 32 000,-
41502:   Momentin loppusumma on 150 000 mk.                    " 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 3 000,-
41503: 
41504: 
41505: 
41506:          Tie- ja vesirakennuslaitos.                              V. Hydrologinen toimisto.
41507:        Il Tie- ja vesirakennushallitus.
41508:                                                            6. Tarverahat. Hydrologisen toimiston
41509:    3. Viransijaisten palkkiot. Vuonna 1964              muuttokustannukset ja puhelinten sekä sähkö-
41510: on jouduttu palkkaamaan viran ja toimen                 laitteiden siirtokustannukset ovat tulleet las-
41511: haltijain sijaisia enemmän kuin aikaisempina            kettua kalliimmiksi. Tämän vuoksi tarvitaan
41512: vuosina. Tämän vuoksi ehdotetaan momen-                 niiden suorittamiseen lisäystä 3 400 mk ja
41513: tille lisäystä 2 000 mk.                                toimiston kaluston uudistamiseen 13 800 mk,
41514:                                                         joten momentille ehdotetaan lisäystä yhteensä
41515: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 9 078,89              17200 mk.
41516: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 6 354,89
41517: , 1964 (menoarv.) ......... mk 10 400,-                 V. 1962 (tilinp.) ............ mk 16 483,66
41518:                                                         , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 15 499,95
41519:                                                         , 1964 (menoarv.) ......... mk 17 000,-
41520:    5. Tarverahat. Kansainväliseltä Jälleen-
41521: rakennuspankilta saadun tielainan turvin teh-
41522: täviä töitä suunnittelemaan on tie- ja vesi-
41523: rakennushallitukseen palkattu 30 tilapäistä                          VII. Rakennushallitus.
41524: toimihenkilöä. Heitä varten tarpeellisia ka-
41525: lusto- ja konttorikonehankintoja varten ehdo-              11. Vuokra. Rakennushallituksen lisähuo-
41526: tetaan momentille myönnettäväksi lisäystä               neistojen vuokriin ehdotetaan momentille
41527: 45000 mk.                                               lisäystä 13 186 mk.
41528: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 225 499,19             V. 1962 (tilinp.) ............ mk 45 990,-
41529: , 1963      ,     ........... mk 247 915,80             , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 45 990,-
41530: , 1964 (menoarv.) ........ mk 243 000,-                 , 1964 (menoarv.) ......... mk 45 990,-
41531: , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 50 000,-               , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 14 400,-
41532: 
41533:   7. Vuokra ja valaistus (arviomääräraha).
41534: Hydrologista toimistoa varten on jouduttu               VIII. Lääninrakennustoimistot sekä erinäis-
41535: vuokraamaan huoneisto. Tie- ja vesiraken-                  ten valtion kiinteistöjen hoitomenot.
41536: nushallitus on myöskin vuokrannut tarvitta-
41537: vat toimistotilat kuljetusolojen yleissuunnit-            1. Palkkaukset. Indeksikorotusten johdosta
41538: teluelintä varten. Näistä syistä ja vuokrien            tarvitaan momentille lisäystä 8 000 mk.
41539: nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
41540: 90000 mk.                                               V. 1962 (tilinp.) ........... mk 289 921,-
41541:                                                         , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 365 510,-
41542: V. 1962 {tilinp.) ........... mk 267 473,86             , 1964 (menoarv.) ........ mk 381673,-
41543: " 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 345 322,11   , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 34 516,-
41544: " 1964 (menoarv.) ........ mk 403 000,-
41545: " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 107 000,-
41546: 
41547:   8. Painatuskustannukset. Painatuskustan-                 IX. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen
41548: nusten kohoamisen ja lomakkeiden menekin                         säännöstelytutkimukset.
41549: kasvun vuoksi on käytettävissä oleva määrä-
41550: raha osoittautunut riittämättömäksi. Tämän                3. Vesistöjen säännöstelytoimiston muut
41551: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 2 500             menot. Koska Kemijärven säännöstelyä koske-
41552: mk.                                                     vassa vesioikeusasiassa toimitusmiesten avus-
41553:                                                    12 Pl.                                                   49
41554: 
41555: tajana toimivan asiantuntijan suorittamasta              vuosimaksuihin ja laitteiden huoltokustan-
41556: Kemijärven kalataloudellisesta tutkimuksesta             nuksiin myönnettyyn 10 000 markan määrä-
41557: aiheutuvat kustannukset tulevat vuoden 1964              rahaan ehdotetaan lisäystä 3 600 mk.
41558: aikana maksettaviksi, ehdotetaan vesistöjen                b) Hintojen nousun takia ehdotetaan mo-
41559: säännöstelytutkimuksiin momentille lisäystä              mentille lisäystä 1 500 mk.
41560: 15 000 mk.                                                 Lisäykset ovat yhteensä 5 100 mk.
41561: 
41562: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 243 311,34              V. 1962 (tilinp.) ............ mk 16 857,75
41563: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 371 999,92    , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 29 589,75
41564: , 1964 (menoarv.) ........ mk 394 341,-                  , 1964 (menoarv.) ......... mk 25 000,-
41565: 
41566:                                                            5. Vuokra. Ilmailuosaston huoneiston vuok-
41567:                                                          ran nousun takia ehdotetaan momentille li-
41568:                     XI. Ilmailu.                         säystä 7 242 mk.
41569:   2.   Matkakustannukset (arviomääräraha).               V. 1962 (tilinp.) ............ mk 39 561,90
41570: ~entoturvallisuuden   tehostamiseksi tarpeelli-          " 1963      "     ............ mk 38 947,50
41571: sia virkamatkoja varten ehdotetaan momen-                , 1964 (menoarv.) ......... mk 39 562,-
41572: tille lisäystä 34 500 mk.
41573: 
41574: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 53' 823,91               6. Sekalaiset menot. Vireillä olevista ja
41575: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 57 321,27   mahdollisista uusista lento-onnettomuuksien
41576: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 38 500,-          tutkimuksista vielä aiheutuvia kustannuksia
41577:                                                          varten ehdotetaan momentille lisäystä 5 500
41578:                                                          mk.
41579:    3. Lentoasemat ja lentoreitit. a) Posti- ja
41580: lennätinhallituksen käytettäväksi työpalkko-             V. 1962 (tilinp.) ........... mk 80 930,92
41581: jen tarkistuksesta ja hintojen noususta, pu-             , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 117 770,44
41582: helin-, lennätin- ja kauko-ohjauslinjojen vuok-          , 1964 (menoarv.) ........ mk 105 602,-
41583: rien ja maksujen lisääntymisestä, kohonneista            , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 41000,-
41584: käyttö- ja viestihuoltokustannuksista, osatäy-
41585: dennyksistä sekä tehtävien lisääntymisestä
41586: aiheutuviin menoihin ehdotetaan momentille
41587: lisäystä 450 000 mk.                                     XII. Työnvälitys- ja ammatinvalinnanohjaus'-
41588:    b) Tie- ja vesirakennushallituksen käytet-                toiminta sekä työvoim.atoimikunnat.
41589: täväksi työpalkkojen tarkistusten, sairaus-
41590: vakuutuslain aiheuttamien maksujen, työlli-                3. Matkakustannukset (arviomääräraha).
41591: syys- ja työsiirtolatyönä rakennettujen uusien           Kun ammatinvalinnanohjausta on suoritettu
41592: kentänosien ja laitteiden kunnossapidon sekä             entistä suuremmassa määrin maaseudulla,
41593: uusien rakennusten lämmityksen, valaistuk-               momentille ehdotetaan lisäystä 13 000 mk.
41594: sen ja siivouksen takia ja palotorjunnan te-
41595: hostamisesta aiheutuviin menoihin ehdotetaan             V. 1962 (tilinp.) ........... mk 184 020,13
41596: momentille lisäystä yhteensä 300 000 mk.                 , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 281 852,19
41597:    Lisäykset ovat yhteensä 750 000 mk.                   , 1964 (menoarv.) ........ mk 295 000,-
41598: 
41599: V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 5 392 686,67
41600: " 1963         ''     •   0
41601:                              mk 6 198 670,09
41602:                               0   0.   0   •••
41603:                                                            5. Sekalaiset menot (arviomääräraha).
41604: " 1964  (menoarv.)           mk 6 458 600,-              Kustannusten nousun takia momentille ehdo-
41605: " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 412123,-                   tetaan lisäystä 24 000 mk.
41606:                                                          V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 615 816,86
41607:     4. Tarverahat. a) Ilmailuosaston hoidossa            " 1963        ''     ••••   0
41608:                                                                                         mk 726 564,12
41609:                                                                                          ••   0   0   ••
41610: 
41611: 
41612: 
41613: 
41614:  olevan, talossa Mariankatu 9 toimivien val-             " 1964 (menoarv.) ....... . mk 741000,-
41615:  tion virastojen yhteisen puhelinkeskuksen               " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 15000,-
41616: 7 9561/64
41617: 50                                                 13 Pl.
41618: 
41619:                                     Kolmastoista Pääluokka.
41620:                  Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat
41621:                                     hallinnonhaarat.
41622: 
41623:      I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.                            II. Merenkulkuhallitus.
41624: 
41625:   1. Palkkaukset.    a) Tilapäisen konekirjoi-            2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-
41626: tustyövoiman palkkaamiseksi ministeriön ylei-           nan palkkaukset. Jäänmurtajatoiminnan joh-
41627: selle osastolle töiden enentymisen vuoksi eh-           taminen on viime vuosina muodostunut eri-
41628: dotetaan momentille lisäystä 3 500 mk.                  tyisen raskaaksi ja mm. vaatii toimikauden
41629:    b) Teollisuusosaston voimataloustoimiston            aikana yhden virkamiehen keskeytymättömän
41630: ja kemian teollisuuden toimiston muutettua              puhelinpäivystyksen. Tämän vuoksi ehdote-
41631: entistä tilavampaan virastohuoneistoon ehdo-            taan momentille tilapäisen liikennetarkasta-
41632: tetaan siivoojien palkkoihin varattuun määrä-           jan (A 28) palkkaamiseksi talvikaudeksi jään-
41633: rahaan lisäystä 1 600 mk sekä ministeriön               murtajatoimintaa ohjaamaan lisäystä kulu-
41634: suursiivouskustannuksia varten 3 000 mk eli             van vuoden osalta yhden kuukauden palk-
41635: yhteensä 4 600 mk.                                      kausta vastaava määrä eli 1286 mk.
41636:    c) Ministeriön tehtävien jatkuvasti lisään-          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 309 723,50
41637: tyessä on myös tilitoimiston työmäärä huo-              , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 323 928,69
41638: mattavasti kasvanut. Tämän johdosta ehdo-               , 1964 (menoarv.) ........ mk 367 814,-
41639: tetaan tilapäisen työvoiman palkkaamiseksi              , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 32 889,-
41640: tilitoimistoon momentille lisäystä 1 700 mk.
41641:    Lisäykset ovat yhteensä 9 800 mk.                      4. Tarverahat. Puhelinkustannusten nou-
41642:                                                         sun sekä puhelimen käytön lisääntymisen
41643:                                                         johdosta ehdotetaan lisäystä puhelinkustan-
41644: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1296 718,71              nuksiin varattuun määrärahaan 5 000 mk
41645: " 1963      "     . . . . . . . . . mk 1 598 613,35     sekä hintojen nousun vuoksi varsinaisiin
41646: , 1964 (menoarv.)                   mk 1749 524,-       tarverahoihin 1 500 mk eli yhteensä 6 500 mk.
41647: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 175 708,-
41648:                                                         V. 1962 (tilinp.) ............ mk 70195,14
41649:                                                         , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 48 200,-
41650:   2. Matkakustannukset (arviomääräraha).                , 1964 (menoarv.) ......... mk 44 200,-
41651: Lähinnä ammattikasvatusosaston tarkastustoi-
41652: minnan tehostamisen johdosta ehdotetaan
41653: momentille lisäystä 6 000 mk.
41654:                                                                III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
41655: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 44105,96
41656: , 1963      ,     ............ mk 41105,73                              Merenkulkupii1·it.
41657: , 1964 (menoarv.) ......... mk 41000,-                    2. Sekalaiset menot. Turun merenkulku-
41658:                                                         piirin toimiston muutosta aiheutuneiden lisä-
41659:                                                         kustannusten sekä hintojen ja vuokrien nou-
41660:    7. Vuokra-. lämmitys-, valaistus- ja puhe-           sun johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
41661: linmenot sekä tarverahat. Teollisuusosaston             1500 mk.
41662: voimataloustoimiston ja kemian teollisuuden
41663: toimiston muuttamisen johdosta uuteen vi-               V. 1962 (tilinp.) ............ mk 12 816,98
41664: rastohuoneistoon tarvitaan vuokriin varat-              , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 10 889,36
41665: tuun määrärahaan lisäystä 3 090 mk.                     , 1964 (menoarv.) ......... mk 12 480,-
41666: 
41667: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 85 928,71                                  Luotsipiirit.
41668: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 127 966,81
41669: , 1964 (menoarv.) ........ mk 109 464,-                   4. Sekalaiset menot. Luotsipiirikonttorei-
41670: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 42 748,-                 den tarverahoihin ehdotetaan lisäystä Turun
41671:                                                   13 Pl.                                          51
41672: 
41673: ja Ahvenanmaan luotsipiirikonttoreiden muu-                 IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
41674: tosta sekä hintojen noususta aiheutuneita
41675: lisäkustannuksia varten 2 000 mk sekä toi-                1. Palkkaukset. a) Ylitöiden lisääntymi-
41676: mistotiloissa tapahtuneiden muutosten ja               sen ja ylityökorvausten suuruuteen vaikutta-
41677: vuokrien nousun johdosta 1 500 mk eli yh-              vien palkkajärjestelyjen johdosta ehdotetaan
41678: teensä 3 500 mk.                                       momentille päällystön ylityö- ja vastikeaika-
41679:                                                        korvauksia sekä jäämisvuorolisiä varten li-
41680: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 36 282,04            säystä 55 000 mk sekä miehistön ylityö- ja
41681: , 1963      ,     ............ mk 37 741,57            vastikeaikakorvauksia varten lisäystä 115 000
41682: , 1964 (menoarv.) ......... mk 42 000,-                mk eli yhteensä 170 000 mk.
41683:                                                           b) Laajentuvan talviliikenteen hoitamiseksi
41684:                                                        ei enää riitä vain toiminnassa olevien jään-
41685:    9. Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennus-            murtajien tehon parantaminen, vaan myös
41686: ten kunnossapito ja kalusto sekä satamien ja           jäänmurtajien lukua olisi lisättävä. Viime
41687: laiturien uusiminen (siirtomääräraha). Kus-            talven kokemukset osoittavat, että käytöstä
41688: tannusten nousun vuoksi sekä eräitä korjaus-           poistettu mutta vielä täysin toimintakun-
41689: töitä ja hankintoja varten, jotka paloviran-           nossa oleva jäänmurtaja Apu, entinen Tarmo,
41690: omaisten määräyksestä on suoritettu, momen-            voisi saaristoväylillä toimien vapauttaa yhden
41691: tille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk.                   tehokkaamman jäänmurtajan vaativimpiin
41692:                                                        tehtäviin, lähinnä Perämerelle, jossa laivaus-
41693: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 175 000,-             kauden pidentäminen olisi toivottavaa. Sen
41694: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 190 000,-   vuoksi ehdotetaan, että alus saataisiin ottaa
41695: , 1964 (menoarv.) ........ mk 163 000,-                toimintaan alkavan talven joulu-huhtikuun
41696:                                                        aikana ja että aluksen miehistön ja tilapäi-
41697:                                                        seen virkasuhteeseen otettavan päällystön
41698:   11. J ohtoloistojen ja valopoijujen rakenta-         palkkauksia varten momentille myönnettäisiin
41699: minen ja kunnossapito. Momentille ehdote-              kuluvan vuoden osalta lisäystä 31000 mk.
41700: taan lisäystä Seilinriutan ja Luodematalan                Lisäykset ovat yhteensä 201 000 mk.
41701: loistojen jää- ja vesivaurioiden korjauskus-
41702: tannuksia varten 36 000 mk.
41703:                                                        V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 3 611170,96
41704:                                                        , 1963      ,     ........ . mk 4 134 367,69
41705: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 116122,35             , 1964 (menoarv.)            mk 4 396 887,-
41706: , 1963      ,     ........... mk 136 481,71            , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 568 950,-
41707: , 1964 (menoarv.) ........ mk 156 500,-
41708: 
41709:                                                           3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä
41710:   14. Luotsien osuus luotsausmaksuista (ar-            sekalaiset käyttökulut. a) Kuluvan vuoden
41711: viomääräraha). a) Sen johdosta, että luotsien          ensimmäisessä lisämenoarviossa on momen-
41712: osuus luotsausmaksuista on 30 päivänä joulu-           tille myönnetty lisäystä jäänmurtaja Sisun
41713: kuuta 1963 annetulla asetuksella (657/63)              peruskorjausta varten 400 000 mk. Korjaus-
41714: korotettu 10 sadasosasta 20 sadasosaan, mo-            työtä suoritettaessa on kuitenkin aluksen
41715: mentille ehdotetaan lisäystä 220 000 mk.               kaarissa ja muissa rungon sisäosissa todettu
41716:   b) Koska meriliikenteen vilkastumisen                syöpymiä, joista ei kustannusarviota laadit-
41717: vuoksi lisääntyneen luotsaustoiminnan sekä             taessa ollut tietoa. Tämän sekä palkkojen
41718: kesäkuun alusta toimeen pannun luotsaus-               nousun johdosta ehdotetaan jäänmurtaja
41719: taksan korottamisen johdosta luotsausmak-              Sisun peruskorjausta varten myönnettyyn
41720: suja kertyy 700 000 mk arvioitua enemmän,              määrärahaan lisäystä 350 000 mk.
41721: momentille ehdotetaan lisäystä 140 000 mk.                b) Merenmittausalus Nautiluksessa suori-
41722:   Lisäykset ovat yhteensä 360 000 mk.                  tettavaa sähkölaitteiden uusimista varten mo-
41723:                                                        mentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.
41724: V. 1963 (tilinp.) ........... mk 314 973,92               c) Alusten kunnossapito- ja käyttökustan-
41725: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 220 000,-         nuksiin varattuun 210 000 markan määrä-
41726: 52                                                 13 Pl.
41727: 
41728: rahaan ehdotetaan lisäystä hintojen nousun                 13. Teknillisen fysiikan osaston rakennuk-
41729: vuoksi 7 000 mk.                                         sen huonetilojen korjauskustannukset (siirto-
41730:   Lisäykset ovat yhteensä 377 000 mk.                    määräraha) (uusi). Teknillisen fysiikan osas-
41731:                                                          ton rakennuksessa sijaitsevat vuoriteollisuus-
41732: V. 1962 (tilinp.)            mk 2 167 755,27             osaston metalliopin ja metallurgian labora-
41733: " 1963      ''    ........ . mk 1 884 870,20             toriot muuttavat äskettäin valmistuneeseen
41734: " 1964 (menoarv.)            mk 2 031 500,-              vuoriteollisuusosaston uuteen rakennukseen.
41735: " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 400000,-                   Kun teknillisen fysiikan osasto ei voi käyttää
41736:                                                          näitä tiloja ennenkuin tarkoituksenmukaiset
41737:                                                          korjaukset niissä on suoritettu, ehdotetaan
41738:                                                          mainittuja korjaustöitä varten myönnettä-
41739:        VII. Teknillinen korkeakoulu.                     väksi tälle uudelle momentille siirtomäärä-
41740:                                                          rahana 60 000 mk.
41741:                                                            Momentin loppusumma on 60 000 mk.
41742:    1. Palkkaukset. Korkeakoulun järjestämien
41743: karsintakurssien oppilasmäärän huomattavan
41744: lisääntymisen vuoksi ehdotetaan karsinta-
41745: kurssien järjestämistä varten varattuun mää-                    VW. Merenkulkuoppilaitokset.
41746: rärahaan lisäystä 4 800 mk.
41747: 
41748: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 4 226 440,38                3. Tarvemhat. Kotkan merenkulkukoulun
41749: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 5 369 826,27      tutkasimulaattorihuoneiden säleikkö- ja pi-
41750: , 1964 (menoarv.)                   mk 6 210 711,-       mennysverhojen hankkimista varten ehdote-
41751: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 603 700,-                  taan momentille lisäystä 500 mk.
41752:                                                          V. 1962 (tilinp.) ............. mk 7 098,60
41753:    5. Sekalaiset menot. Korkeakoulun toimin-             , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 7 906,20
41754: nan laajentamisen sekä hintojen ja palkko-               , 1964 (menoarv.) .......... mk 8 500,-
41755: jen nousun vuoksi ehdotetaan momentille
41756: lisäystä 13 000 mk.
41757: 
41758: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 49 910,32                       IX. Teknilliset oppilaitokset.
41759: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 51 990,83
41760: , 1964 (menoarv.) ......... mk 52 000,-                          Valtion teknilliset oppilaitokset.
41761:                                                            1. Palkkaukset. a) Opetustilojen lisäänty-
41762:    7. Painatuskustannukset. Korkeakoulun                 misen vuoksi ehdotetaan lisäystä siivoojien
41763: toiminnan laajentamisen sekä hintojen ja                 palkkoihin varattuun määrärahaan 15 000 mk.
41764: palkkojen nousun vuoksi ehdotetaan momen-                  b) Rovaniemen teknillisen koulun tilapäi-
41765: tille lisäystä 4 000 mk.                                 sen toimistoapulaisen palkkauksen suoritta-
41766:                                                          miseksi kuluvan vuoden loppuosalta ehdote-
41767: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 16 921,-               taan momentille tilapäisen henkilökunnan
41768: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 19 590,15   palkkaukseen lisäystä 3111 mk.
41769: , 1964 (menoarv.) ......... mk 18 000,-                    Lisäykset ovat yhteensä 18111 mk.
41770: 
41771:   10. Muuttakustannukset (arviomääräraha)                V. 1962 (tilinp.) ........ mk 7 631 227,04
41772: (kertameno). Korkeakoulun yleisen osaston,               , 1963      ,     . . . . . . . . mk 8 873 781,94
41773: arkkitehtiosaston, maanmittausosaston ja kor-            , 1964 (menoarv.) ...... mk 12 832 861,-
41774: keakoulun kanslian muutosta Otaniemessä                  , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 1154 766,-
41775: valmistuneisiin uusiin tiloihin aiheutuneisiin
41776: kuljetus-, asennus- ym. kustannuksiin ehdo-                 3. Tarverahat sekä määrärahat kirjastoja
41777: tetaan momentille lisäystä 10 200 mk.                    ja labomt01·ioita varten. Opetustoiminnan
41778:                                                          laajentamisen johdosta ehdotetaan momen-
41779: V. 1964 (menoarv.) .......... mk 4 000,-                 tille lisäystä 15 000 mk.
41780:                                                    13 Pl.                                                  53
41781: 
41782: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 158 366,33                     Valtion merimiesammattikoulu.
41783: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 202 848,16
41784: , 1964 (menoarv.) ........ mk 242 400,-                    17. Palkkaukset. Opetustoiminnan laajen-
41785:                                                         tamisen vuoksi ehdotetaan opettajien tunti- ja
41786:                                                         ylituntipalkkioihin sekä kotityökorvauksiin
41787:                                                         varattuun 76 384 markan määrärahaan li-
41788:                                                         säystä 7 500 mk ja työsopimussuhteessa ole-
41789:                X. Ammattiopetus.                        van henkilökunnan palkkaukseen varattuun
41790:                                                         10 800 markan määrärahaan lisäystä 500 mk
41791:        Ammattikoulujen opettajaopistot.                 eli yhteensä 8 000 mk.
41792: 
41793:    1. Palkkaukset. Tunti- ja ylituntipalkkioi-          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 157 416,25
41794: hin sekä kotityökorvauksiin varattuun määrä-            , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 167 709,90
41795: rahaan ehdotetaan lähinnä Jyväskylän opet-              , 1964 (menoarv.) ........ mk 200 364,-
41796: tajaopiston toiminnan laajentamisen vuoksi              , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 17 091,-
41797: lisäystä 21 800 mk.
41798:                                                           23. Oppilasasuntola. Momentille ehdote-
41799: V. 1962 (tilinp.) ......... .. mk 147 550,22            taan kustannusten nousun vuoksi lisäystä
41800: " 1963      ''    .......... . mk 220179,-              3 500 mk.
41801: " 1964  (menoarv.)   ....... . mk 309006,-
41802: " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 26665,-                 V. 1962 (tilinp.) ............. mk 6 000,-
41803:                                                         , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 5 320,57
41804:                                                         , 1964 (menoarv.) .......... mk 6 800,-
41805:          Valtion keskusammattikoulut.
41806:   7. Palkkaukset. Johtokunnan kokouspalk-                   Kunnalliset ja yksityiset ammattioppi-
41807: kioihin varattuun 9 170 markan määrärahaan                                 laitokset.
41808: ehdotetaan lisäystä 1 550 mk ja siivoojien
41809: palkkoihin varattuun 182 199 markan määrä-                26. Valtion avustus varsinaisille ja valmis-
41810: rahaan lisäystä 10 000 mk eli yhteensä 11550            taville ammattikoulut1le (arviomääräraha).
41811: mk.                                                     Koulujen laajentamisen sekä palkkojen ja
41812:                                                         kustannusten nousun johdosta ehdotetaan mo-
41813: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 3 896 723,21             mentille lisäystä 5 540 000 mk.
41814: " 1963      ,     . . . . . . . . . mk 4 673 566,65     V. 1962 (tilinp.) ........ mk 21 298 473,03
41815: " 1964  (menoarv.)                  mk 5 736 972,-      , 1963      ,     . . . . . . . . mk 27 729 850,97
41816: " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 504 857,-                 , 1964 (menoarv.) ...... mk 26 500 000,-
41817:                                                         , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 1389 201,-
41818:   14. Oppilasruokala (arviomääräraha). Op-
41819: pilasmäärän lisääntymisen johdosta ehdote-                27. Valtion avustus ammattioppilaskoulut1le
41820: taan momentille lisäystä 90 000 mk.                     (arviomääräraha). Koulujen laajentamisen
41821:                                                         sekä palkkojen ja kustannusten nousun joh-
41822: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1150 439,78              dosta ehdotetaan momentille lisäystä 57 600
41823: , 1963      ,     ......... mk 1374 338,83              mk.
41824: , 1964 (menoarv.) ...... mk 1510 000,-                  V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 408 464,-
41825:                                                         " 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 419 955,-
41826:   15. Oppilaskodit. Momentille ehdotetaan               " 1964 (menoarv.) ........ mk 440 000,-
41827: kustannusten nousun vuoksi lisäystä 8 000               " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 27105,-
41828: mk.
41829:                                                           28. Valtion avustus ammattiopistoille (ar-
41830: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 89 696,19              viomääräraha). Palkkojen ja kustannusten
41831: , 1963      ,     ........... mk 97 407,93              nousun johdosta ehdotetaan momentille li-
41832: , 1964 (menoarv.) ........ mk 114 000,-                 säystä 77 200 mk.
41833: 54                                               13 Pl.
41834: 
41835: V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 579 661,16           4. Tarverahat. Kohonneiden postituskulu-
41836: , 1963      ''    .......... . mk 599 293,-          jen vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä
41837: , 1964 (menoarv.) ....... . mk 600000,-              1000 mk.
41838: , 1964 (1 lisämenoarv.) .. . mk 35 905,-
41839:                                                      V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . mk 8 461,42
41840:   30.  Valtion aV1tstus ammattioppilaitosten         , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 10 031,01
41841: työpajoille (arviomääräraha). Vuonna 1963            , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 10 800,-
41842: ammattioppilaitokset ovat hankkineet opetuk-
41843: sen kannalta välttämättömiä koneita ja työ-            7. Painatuskustannukset      (siirtomäärä-
41844: pajakalustoa yhteensä 9 086 700 markan ar-           raha). Painatuskustannusten nousun vuoksi
41845: vosta. Kun ammattioppilaitoksista annetun            ehdotetaan momentille lisäystä 3 000 mk.
41846: lain nojalla valtion avustusta myönne-
41847: tään 75 %, ehdotetaan momentille lisäystä            V. 1962 (tilinp.) ............ mk 11500,-
41848: 3 456 800 mk.                                        , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 9 500,-
41849: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 3 650 000,-           " 1964 (menoarv.) ......... mk 9 500,-
41850: " 1963      ,     . . . . . . . . . mk 4 915 025,-
41851: , 1964 (menoarv.) ....... mk 3 300 000,-                10. Jää- ym. tiedotukset. Varsinkin Ruot-
41852:                                                      sin kanssa tapahtuvan jäätiedotusten telex-
41853:                                                      liikenteen maksujen lisääntymisen vuoksi eh-
41854:               XI. Kauppaopetus.                      dotetaan momentille lisäystä 3 000 mk.
41855:                                                      V. 1962 (tilinp.) ............ mk 14 500,-
41856:   1.  Valtionavut kauppakorkeakouluille (ar-         , 1963      ,     ............ mk 14 428,94
41857: viomääräraha). Lähinnä opetustoiminnan laa-          , 1964 (menoarv.) ......... mk 14 000,--
41858: jentamisen johdosta ehdotetaan momentille
41859: lisäystä 740 000 mk.
41860:                                                        12. Biologiset merentutkimukset. Palkko-
41861: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 747 986,92          jen nousun sekä niiden indeksikorotusten
41862: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 2 831 493,-   vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 150
41863: , 1964 (menoarv.)                   mk 3 000 000,-   mk.
41864: " 1964 (1 lisämenoarv.) . . mk 184 801,-
41865:                                                      V. 1962 (tilinp.) ............ mk 12 489,46
41866:   2.  V altianavut kauppaopistoille ja -kotl-        " 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 15 277,29
41867: luille (arviomääräraha). Uusien koulujen             " 1964 (menoarv.) ......... mk 15 742,-
41868: perustamisen, vanhojen laajentamisen sekä            " 1964 (1 lisämenoarv.) .... mk 1170,-
41869: palkkojen ja kustannusten nousun johdosta
41870: ehdotetaan momentille lisäystä 615 000 mk.
41871: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 7 649 366,-
41872: , 1963      ,     . . . . . . . . mk 9 613 038,-           XV. Patentti- ja rekisterihallitus.
41873: , 1964 (menoarv.) ...... mk 10 400 000,-
41874: , 1964 (1 lisämenoarv.) . mk           649 793,-        1. Palkkaukset. Siivouskustannusten nou-
41875:                                                      sun vuoksi ehdotetaan siivoojien palkkaami-
41876:                                                      seen varattuun 58 500 markan määrärahaan
41877:                                                      lisäystä 2 850 mk.
41878:          XIV. l\1:erentutkimuslaitos.
41879:                                                      V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 1 311 962,-
41880:   1. Palkkaukset. Palkkausten järjestelyjen          " 1963      ,     . . . . . . . . . mk 1 600 580,59
41881: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 2 650          " 1964 (menoarv.)                   mk 1 742 061,-
41882: mk.                                                  " 1964 (1 lisämenoarv.) .. mk 248 930,-
41883: V. 1962 (tilinp.) ......... .. mk 175 937,60
41884: " 1963       ''     ••   0   0
41885:                                mk 224347,-
41886:                                  ••••   0   ••
41887:                                                         2. Tarvemhat. Viraston laajentamisen ja
41888: " 1964 (menoarv.) ....... . mk 228929,-              hintojen nousun vuoksi ehdotetaan momen-
41889: " 1964 (1 lisämenoarv.) .. . mk 20127,-              tille lisäystä 5 300 mk.
41890:                                                 13 Pl.                                                  55
41891: 
41892: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 43 109,25          voushenkilökunnasta siirrettiin Otaniemen
41893: , 1963      ,     ............ mk 47 019,46          hoitokunnan valvontaan ja palkkaukseen sekä
41894: , 1964 (menoarv.) ......... mk 53 880,-              otettiin lisäksi uutta henkilökuntaa, ehdote-
41895: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 5 000,-              taan momentille lisäystä siivoojien palkkoja
41896:                                                      indeksikorotukset huomioon ottaen sekä muita
41897:                                                      siivouskustannuksia varten yhteensä 120 000
41898:                                                      mk.
41899:  XVI. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
41900:                                                      V. 1962 (tilinp.) .......... mk 150 000,-
41901:    7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi. Ai-           , 1963      ,     . . . . . . . . . . mk 200 000,-
41902: neenkoetustoiminnan,   erikoisesti  panimo-          , 1964 (menoarv.) ........ mk 200 000,-
41903: laboratorion ja graafisen laboratorion laa-
41904: jentamisen johdosta ehdotetaan momentille
41905: lisäystä 600 000 mk.                                    20. Otaniemen valtionalueen lämpö- ja
41906:                                                      sähkölaitoksen menot (arviomääräraha). Val-
41907: V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 1526 012,61          tionalueen kiinteistöille ja yksityisille tilaa-
41908: " 1963      ''    • • • • • • . 0. mk 1 785 124,18
41909:                                                      jille toimitettavan lämmön ja sähkön kulu-
41910: " 1964 (menoarv.) ...... . mk 1 900 000,-            tuksen lisääntymisen vuoksi ehdotetaan mo-
41911: " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk            15000,-     mentille lisäystä 200 000 mk.
41912: 
41913:                                                      V. 1962 (tilinp.) .......... mk 230 265,36
41914:                                                      , 1963      ,     . . . . . . . . . . mk 554 035,26
41915: XVIII. Puolustustaloudellinen suunnittelu-           , 1964 (menoarv.) ........ mk 600 000,-
41916:                      kunta.
41917:                                                        22. Elintarvikelainsäädännön täytäntöön-
41918:   1. Palkkaukset.    Suunnittelukunnan toi-          pano. Elintarvikeneuvottelukunnan työn li-
41919: minnassa on osoittautunut tarkoituksenmukai-         sääntymisen ja uusien alajaostojen perusta-
41920: seksi jakaa puheenjohtajan tehtäviä osittain         misen johdosta ehdotetaan elintarvikeneuvot-
41921: kahdelle varapuheenjohtajalle. Tämän vuoksi          telulmntaa varten varattuun 22 500 markan
41922: ehdotetaan, että puheenjohtajan palkkioksi           määrärahaan lisäystä 3 000 mk.
41923: menoarviossa varattua määrärahaa saataisiin
41924: käyttää myös varapuheenjohtajien palkkioi-
41925: hin. Kun lisäksi on tarkoituksena, että toi-         V. 1962 (tilinp.) ............ mk 33 971,03
41926: nen varapuheenjohtajista hoitaisi tehtäviään         , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 53 158,96
41927:                                                      , 1964 (menoarv.) ......... mk 65 000,-
41928: puolipäivätoimisena toimenhaltijana, ehdote-
41929: taan, että suunnittelukunnan tilapäisen hen-
41930: kilökunnan palkkaukseen varattua määrä-                 27. Käsi- ja pienteollisuuden neuvonta ja
41931: rahaa saataisiin käyttää suunnittelukunnan           muu edistäminen. Pienteollisuusneuvottelu-
41932: puheenjohtajiston palkkaukseen tarkoitetun           kunnassa vireillä olevien asioiden loppuun
41933: määrärahan lisäksi. Momentille ei ehdoteta           käsittelemistä varten ehdotetaan momentille
41934: lisä.ystä.                                           lisäystä 10 000 mk.
41935: 
41936:                                                      V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 514 491,54
41937:                                                      " 1963        ''     •••   0
41938:                                                                                     mk 674 769,16
41939:                                                                                     0.   0   ••••
41940: 
41941: 
41942: 
41943:         XIX. Erinäiset määrärahat.                   " 1964 (menoarv.) ....... . mk 715028,-
41944:                                                      " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 48568,-
41945:   19. Otaniemen valtionalueen kunnossapito-
41946: ja hoitokustannukset sekä hallintomenot (siir-
41947: tomääräraha).     Kun Otaniemen valtion-               31. Varmuusvarastorahastolle      varmuus-
41948: alueella olevien kiinteistöjen siivoustoiminta       varastoinnista aiheutuvat kulnt (arviomäärä-
41949: kuluvan vuoden keväällä järjestettiin uudel-         raha). Valtion varmuusvaraston nestemäisiä
41950: leen siten, että osa teknillisen korkeakoulun        polttoaineita varten rakennettu Inkoon öljy-
41951: ja valtion teknillisen tutkimuslaitoksen sii-        Yarasto otettiin osittain käyttöön kuluvan
41952: 56                                             13 ja 14 Pl.
41953: 
41954: vuoden kesällä. Varaston hoito- ja toiminta-             V. 1962 (tilinp.) ............ mk 7 885,59
41955: kustannusten nousun vuoksi momentille eh-                , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 10 035,33
41956: dotetaan lisäystä 10 000 mk.                             , 1964 (menoarv.) ......... mk 57 000,-
41957: 
41958: 
41959: 
41960: 
41961:                                      Neljästoista Pääluokka.
41962:                Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
41963: 
41964:               I. Sosiaaliministeriö.                                   m. Työtuomioistuin.
41965:   3. Ylimääräiset tilastotyöt. Metsäpalkka-                1. Palkkaukset. Työtuomioistuimessa käsi-
41966: tarkkailua ja -tilastoa varten palkatun tila-            teltävien asioiden lukumäärän lisääntymisestä
41967: päisen henkilökunnan palkkauksiin ehdote-                johtuen ehdotetaan istuntopalkkioita varten
41968: taan virkamiespalkkausten järjestelyn vuoksi             momentille lisäystä 11 000 mk.
41969: ja indeksikorotusten maksamiseen lisäystä
41970: 18 600 mk.                                               V. 1962 (tilinp.) ........... . mk 26287,-
41971:                                                          " 1963        ''      •   0     mk 24627,-
41972:                                                                                        ••••••   0   ••   0
41973: 
41974: 
41975: 
41976: 
41977: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 376 160,19              " 1964 (menoarv.) ........ . mk 25404,-
41978: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 555 590,87    " 1964 (I lisämenoarv.) ... . mk     683,-
41979: , 1964 (menoarv.) ........ mk 664 316,-
41980: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk               6131,-
41981:                                                                  V. Valtion tapaturmatoimisto.
41982:   5. Tarverahat. Hintojen nousun takia
41983: ehdotetaan momentille lisäystä 7 000 mk.                   3. Sotatapaturma-arkiston menot. Sota-
41984:                                                          tapaturma-arkiston toimistohuoneiston ja ar-
41985: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 61465,92               kistotilan vuokrien nousun johdosta ehdote-
41986: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 68 132,91   taan momentille lisäystä 3 360 mk.
41987: , 1964 (menoarv.) ......... mk 65 500,-
41988: , 1964 (I lisämenoarv.) . . . . mk 4 000,-               V. 1962 (tilinp.) ........... mk 348120,-
41989:                                                          , 1963      ,     ........... mk 374 455,41
41990:                                                          , 1964 (menoarv.) ........ mk 399 482,-
41991:    8. Painatuskustannukset. Metsäalan työ-               , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 30 841,-
41992: turvallisuuskomitean toimesta on laadittu
41993: ohjekirjanen pyörätraktorin käytöstä metsä-                5. Ta1·verahat. Sairausvakuutuslain voi-
41994: töissä. Kirjasesta ehdotetaan otettavaksi                maantulosta johtuen tapaturmatoimisto jou-
41995: 20 000 kappaleen painos jaettavaksi maksutta             tuu lähettämään päätöksistä ja lääkärintodis-
41996: metsätyömaille. Painatuskustannuksia varten              tuksista valokopiojäljennöksiä, mistä aiheutu-
41997: ehdotetaan momentille lisäystä 5 000 mk.                 via menoja varten ehdotetaan momentille li-
41998:                                                          säystä 8 000 mk.
41999: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 94 870,01
42000: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 102 975,32    V. 1962 (tilinp.) ............ mk 53 951,17
42001: , 1964 (menoarv.) ........ mk 103 000,-                  , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 55 118,27
42002:                                                          , 1964 (menoarv.) ......... mk 59 700,-
42003:    10. Työriitojen sovittaminen. Indeksikoro-              10. Vuokra. Momentille ehdotetaan lisäystä
42004: tusten maksamiseen ehdotetaan momentille                 12 640 mk.
42005: lisäystä 361 mk.
42006:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 325 817,28
42007: V. 1963 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . mk 74 382,87   , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 336 614,70
42008: , 1964 (menoarv.) ......... mk 75 337,-                  , 1964 (menoarv.) ........ mk 343 215,-
42009: , 1964 (I lisämenoarv.) .... mk 7 850,-                  , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 10160,-
42010:                                                   14 Pl.                                                   57
42011: 
42012:  X. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä                   4. Kalusto ja työaseet. Laitosten autojen
42013:         työ- ja invalidihuolto.                         kunnostus- ja korjauskustannuksia varten
42014:                                                         ehdotetaan momentille lisäystä 4 000 mk.
42015:            Valtion ammattikoulukoti.
42016:                                                         V. 1962 (tilinp.) ............ mk 11600,-
42017:   1. Palkkaukset. Indeksikorotusten maksa-              , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 13 330,20
42018: miseen ehdotetaan momentille lisäystä 1500              , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 15 500,-
42019: mk.
42020: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 150 760,63
42021: " 1963      "     ........... mk 177164,97                              XII. Koulukodit.
42022: " 1964  (menoarv.)   ........ mk 192168,-
42023: " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 17 357,-                                Valtion koulukodit.
42024:   4. Kalusto ja työaseet. Valtion ammatti-                1. Palkkaukset. Indeksikorotusten maksa-
42025: koulukodin pesukoneen uusintaan ehdotetaan              miseen ehdotetaan momentille lisäystä 13 500
42026: momentille lisäystä 3 000 mk.                           mk.
42027: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 9 996,31              V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 1 326 384,-
42028: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 18 200,-   " 1963      ''    ........ . mk 1 529 710,63
42029: , 1964 (menoarv.) ......... mk 25 000,-                 " 1964 (menoarv.) ...... . mk 1 692 274,-
42030:                                                         " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 152744,-
42031:                      Työhuolto.                           3. Pito- ja makuuvaatteet. Oppilaiden
42032:   17. Invalidijär}estöjen ja -laitosten avusta-         lukumäärän ja oppilasvaihdon lisääntymisestä
42033: minen. Kun Sotainvaliidien Veljesliiton aivo-           johtuen ehdotetaan momentille lisäystä 9 000
42034: vammaisten hoito- ja tutkimuslaitoksen kulu-            mk.
42035: van vuoden apuraha ei riitä peittämään sano-
42036: tun laitoksen tarpeellisia käyttötalousmenoja           V. 1962 (tilinp.) ............ mk 88 146,39
42037: kokonaisuudessaan ja viitaten myös Edus.                , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 96 387,15
42038: kunnan vastauksessaan hallituksen esitykseen            , 1964 (menoarv.) ......... mk 99 700,-
42039: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioksi tämän
42040: momentin kohdalla esittämään lausumaan,                    4. Kalusto ja työaseet. Välttämättömiin
42041: ehdotetaan momentille sanottua laitosta var-            kaluston sekä työvälineitten korjauksiin ja
42042: ten lisäystä 100 000 mk.                                täydennyshankintoihin ehdotetaan momentille
42043: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 755 051,80             lisäystä 4 000 mk.
42044: , 1963      ,     ......... mk 2 476 143,53             V. 1962 (tilinp.) ............ mk 39 688,34
42045: , 1964 (menoarv.) ....... mk 1454 235,-                 , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 44 109,56
42046: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 193 000,-                 , 1964 (menoarv.) ......... mk 43 200,-
42047: 
42048:                                                           11. Puhtaanapito- ja ajokustannukset.
42049:               XI. Vajaamielislaitokset.                 Ajokustannusten lisääntymisen ja pesula-
42050:                                                         maksujen kohoamisen johdosta ehdotetaan
42051:           Valtion vajaamielislaitokset.                 momentille lisäystä 9 000 mk.
42052:  1. Palkkaukset. Indeksikorotusten maksa-               V. 1962 (tilinp.) ............ mk 22 882,43
42053: miseen ehdotetaan momentille lisäystä 9 300             , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 28 246,56
42054: mk.                                                     , 1964 (menoarv.) ......... mk 27 000,-
42055: V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 877 427,-
42056: " 1963      "     ........ . mk 1 033 126,33               12. Kanslia- ja muut sekalaiset menot.
42057: , 1964 (menoarv.) ...... . mk 1188 731,-                Kansliatarvikkeiden hintojen nousun sekä
42058: , 1964 (I lisämenoarv.)      mk 105 649,-               laitostoimintaan liittyvien välttämättömien
42059: 8   9561/64
42060: 58                                         14 Pl.
42061: 
42062: toimintamenojen lisääntymisen johdosta ehdo-      b) Kun Ilmajoen työlaitoksen lääkärin teh-
42063: tetaan momentille lisäystä 4 000 mk.            tävät ovat viime vuosina jatkuvasti lisäänty-
42064:                                                 neet ja kun lääkärien palkat ovat nousseet,
42065: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 12 940,03     ehdotetaan Ilmajoen työlaitoksen lääkärin
42066: " 1963      "     ............ mk 31 952,68     kuukausipalkkio korotettavaksi 220 markasta
42067: , 1964 (menoarv.) ......... mk 29 500,-         270 markkaan 1 päivästä syyskuuta 1964 lu-
42068:                                                 kien. Lisäys on 200 mk.
42069:                                                   Lisäykset ovat yhteensä 1 700 mk.
42070: 
42071: XIV. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttä-       V. 1962 (tilinp.) ........... mk 155 923,-
42072:      jien huollosta aiheutuvat menot.           , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 174 700,-
42073:                                                 , 1964 (menoarv.) ........ mk 178 746,-
42074:                                                 , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 17 069,-
42075:                      li uoltolat.
42076:   1. Palkkaukset. Indeksikorotusten maksa-         3. Pito- ja makuuvaatteet. Ilmajoen työ-
42077: miseen ehdotetaan momentille lisäystä 4 000     laitoksessa kuluvan vuoden maaliskuussa ta-
42078: mk.                                             pahtuneessa tulipalossa tuhoutuneen irtaimis-
42079:                                                 ton uusintaan ehdotetaan momentille lisäystä
42080: V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 390314,-      2000 mk.
42081: " 1963      ''       ••••••••••
42082:                                mk 463 330,19
42083:                                     0
42084: 
42085: 
42086: 
42087: 
42088: " 1964 (menoarv.) ....... . mk 498031,-         V. 1962 (tilinp.) ............. mk 7149,68
42089: " 1964 (I lisämenoarv.)        mk 45 322,-      , 1963      ,     ............. mk 7149,95
42090:                                                 , 1964 (menoarv.) .......... mk 7150,-
42091:    4. Kalusto ja työaseet. Järvenpään sosiaa-
42092: lisairaalan autojen korjauskustannuksiin,         4. Kalusto ja työaseet. Tulipalossa tuhou-
42093: autorenkaiden ja varaosien hankintaan sekä      tuneiden kaluston ja työaseiden uusintaan
42094: muun kaluston kunnostamiseen ehdotetaan         ehdotetaan momentille lisäystä 3 920 mk.
42095: momentille lisäystä 3 000 mk.                   V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 5 993,72
42096:                                                 , 1963      ,     ............. mk 5 999,18
42097: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 32 768,58     , 1964 (menoarv.) .......... mk 6 500,-
42098: , 1963      ,     ............ mk 25 473,20
42099: , 1964 (menoarv.) ......... mk 25 500,-
42100:                                                   9. Kanslia ja kirjasto. Tulipalossa tuhou-
42101:                                                 tuneiden kansliatarvikkeiden ja kirjojen
42102:   9. Kansliat ja kirjastot. Toimistotarvik-     uusintaan ehdotetaan momentille lisäystä
42103: keiden kulutuksen ja hintojen nousun vuoksi     1500 mk.
42104: sekä Perniön huoltolan puhelinliikenteen
42105: automatisoinnista aiheutuvien puhelinmeno-      V. 1962 (tilinp.) ............. mk 1899,51
42106: jen lisääntymisen johdosta ehdotetaan mo-       , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 2 690,79
42107: mentille lisäystä yhteensä 2 200 mk.            , 1964 (menoarv.) .......... mk 1 800,-
42108: 
42109: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 13 494,97
42110: , 1963      ,     ............ mk 17 293,63
42111: , 1964 (menoarv.) ......... mk 15 000,-         XVI. Yleisen huoltotoiminnan avustaminen
42112:                                                      sekä erinäiset huoltoavustukset.
42113: 
42114:                                                   9. Pakolaishuolto. Palkkojen ja hintojen
42115:      XV. Valtion irtolaishuoltomenot.           nousun johdosta ehdotetaan momentille li-
42116:                                                 säystä Maikkulan vanhainkotia varten 2 000
42117:                  Ilmajoen työlaitos.            mk.
42118:   1. Palkkaukset. a) Indeksikorotusten mak-     V. 1962 (tilinp.) ............ mk 87 700,-
42119: samiseen ehdotetaan momentille lisäystä 1 500   , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 94 583,97
42120: mk.                                             , 1964 (menoarv.) ......... mk 94 700,-
42121:                                              14 ja 15 Pl.                                                 59
42122: 
42123: XVII. Erityistyölaitos asevelvollisuutensa            V. 1962 (tilinp.) .............. mk 499,68
42124:      aseettomana suorittavia varten.                  , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . . . mk 485,68
42125:                                                       , 1964 (menoarv.) ........... mk 500,-
42126:            Ka1·vian erityistyölaitos.
42127:                                                               XVIII. Erinäiset määrärahat.
42128:   1. Palkkaukset. Indeksikorotusten maksa-
42129: miseen ehdotetaan momentille lisäystä 1 000             9. Hintatarkkailumenot. Kun hintaosaston
42130: mk.                                                   ilmoituskulut virallisessa lehdessä ovat olleet
42131:                                                       arvioitua suuremmat, ehdotetaan tarverahoi-
42132: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 107 906,70           hin lisäystä 2 500 mk. Matkakustannuksia
42133: " 1963    ,     . . . . . . . . . . . mk 113 251,92   varten ehdotetaan virkamatkojen lisääntymi-
42134: , 1964 (menoarv.) ........ mk 130400,-                sestä johtuen lisäystä 1 500 mk. Lisäykset
42135: " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 11700,-                ovat yhteensä 4 000 mk.
42136:                                                       V. 1962 (tilinp.) ........... mk 525 565,10
42137:   9. Puhtaanapito- ja ajokustannukset. Kar-           " 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 621 899,27
42138: vian erityistyölaitoksen syrjäisestä sijainnista      " 1964 (menoarv.) ........ mk 733 691,-
42139: johtuen sekä aseettomina palvelevien luku-            " 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 52 106,-
42140: määrän lisääntymisen vuoksi ehdotetaan mo-
42141: mentille lisäystä 2 000 mk.                             17. YK:n stipendiaattien aiheuttamat kus-
42142:                                                       tannukset. a) Virkamiespalkkausten järjes-
42143:                                                       telyn ja indeksikorotusten vuoksi ehdotetaan
42144: V. 1962 (tilinp.) ............. mk 4 801,83           lisäystä 1 395 mk.
42145:  , 1963     ,     ............. mk 4 974,11              b) TA-toimikunnan sihteerin palkkion mak-
42146: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . . . mk 5 000,-      samista varten ehdotetaan momentille lisäystä
42147:                                                       1470 mk.
42148:                                                          Lisäykset ovat yhteensä 2 865 mk.
42149:   13. Sosiaaliministeriön käytettäväksi. Kar-
42150: vian erityistyölaitoksen johtokunnan kokous-          V. 1962 (tilinp.) ............ mk 16103,94
42151: palkkioita varten ehdotetaan momentille li-           , 1963      ,     ............ mk 18 771,79
42152: säystä 100 mk.                                        , 1964 (menoarv.) ......... mk 33 772,-
42153: 
42154: 
42155: 
42156: 
42157:                                    Viidestoista Pääluokka.
42158:                                     Sekalaiset yleiset menot.
42159: 
42160:           II. Erinäiset määrärahat.                     27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaa--
42161:                                                       minen (arviomääräraha). Kotimaisen sokerin-
42162:   8. JJlääräraha Ahvenanmaan maakunnalle              tuotannon turvaamisesta 2 päivänä heinä-
42163: verotaloudellista tasoitusta varten (arvio-           kuuta 1964 annetussa valtioneuvoston päätök-
42164: määräraha). Kustannusten ja palkkojen nou-            sessä (396/64) edellytettyyn sokerijuurik-
42165: sun vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä             kaan viljelyn ja juurikassokeriteollisuuden
42166: 1600 000 mk.                                          tukemiseen tarvitaan, mikäli sokerin tuotta-
42167:                                                       jan myyntihinta pysyy nykyisellä tasolla eli
42168: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 10 000 000,-            1.216 penninä kilolta, arviolta 15 400 000 mk.
42169: , 1963      ,     . . . . . . . . mk 12 285 000,-     Kun kuluvan vuoden menoarviossa on tar-
42170: , 1964 (menoarv.) ...... mk 13 250 000,-              koitukseen varattu 13 000 000 mk, ehdotetaan
42171: , 1964 (I lisämenoarv.) . mk            500 000,-     momentille lisäystä 2 400 000 mk.
42172: 60                                                15 Pl.
42173: 
42174: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 19 788 393,99             semmin myönnettyjen määrärahojen lisäksi
42175: , 1963      ,     ........ mk 16 279 112,91             siirtomäärärahana 3 300 000 mk.
42176: , 1964 (menoarv.) ...... mk 13 000 000,-                   Momentin loppusumma on 16 136 000 mk.
42177: , 1964 (II lisämenoarv.) mk      600 000,-
42178:                                                         V. 1964 (lisämenoarv.)   .. mk 12 836 000,-
42179:   30. Asutus- ja vuokra-alueiden lunastamis-
42180: lainsäädännön mukaiset alennukset ja vapaa-                47. Keski-Suomen matkailun kehittäminen
42181: vuodet (arviomääräraha). Valtionmaista muo-             (siirtomääräraha) (uusi). Eräiden paikallis-
42182: dostettujen maankäyttölain mukaisten tilojen            ten, maakunnallisten yhdistysten toimesta on
42183: myyntihinnoista ja vuokra-alueiden lunasta-             laadittu pitkän tähtäimen ohjelma matkailun
42184: mislain mukaisista lunastushinnoista annetta-           kehittämisestä Keski-Suomen alueella. Alus-
42185: vien vapaavuosien lisääntymisen vuoksi mo-              tavan suunnitelman mukaan toteutettuna
42186: mentille ehdotetaan lisäystä 70 000 mk.                 matkailusta muodostuisi Keski-Suomessa uusi
42187:                                                         elinkeino, jota taloudelliseen arvoonsa nähden
42188: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 248 610,59             voidaan verrata teolliseen ja kaupalliseen
42189: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 278 133,31   toimintaan. Edellämainitun ohjelman toteut-
42190: , 1964 (menoarv.) ........ mk 250 000,-                 taminen edellyttää kuitenkin sellaisen mark-
42191:                                                         kinoimissuunnitelman laatimista, missä pyri-
42192:    35. Vientikorvaukset ja niihin liittyvät             tään selvittämään muun muassa niiden sekä
42193: hallintomenot (arviomääräraha). Kotimaisen              kotimaisten että ulkomaisten matkailijoiden
42194: kustannustason nousun vuoksi joudutaan voi-             todennäköinen määrä, joita voidaan arvioida
42195: massa olevien vientikorvaussopimusten nojalla           lähivuosien aikana toteutetun suunnitelman
42196: suorittamaan arvioitua enemmän vientikor-               jälkeen Keski-Suomen alueelle saapuvan. Kun
42197: vauksia, minkä vuoksi momentille ehdotetaan             tällaisella markkinointisuunnitelmalla on mat-
42198: lisäystä 3 500 000 mk.                                  kailun kehittämisen kannalta yleisvaltakun-
42199: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1477 373,01              nallistakin merkitystä, ehdotetaan kysymyk-
42200: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 5 000 000,-      sessä olevan markkinointisuunnitelman laati-
42201: , 1964 (menoarv.)                   mk 1500 000,-       mista varten tälle uudelle momentille myön-
42202: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 5 000 000,-               nettäväksi siirtomäärärahana 20 000 mk käy-
42203:                                                         tettäväksi valtioneuvoston määrättävällä ta-
42204:                                                         valla.
42205:    42. YK :n valvontatehtäviä varten perus-                Momentin loppusumma on 20 000 mk.
42206: tettavan joukon varustamis-, koulutus- ja
42207: ylläpitomenot (siirtomääräraha). Suomalai-
42208: sen valvontajoukon varustamiseen, koulutuk-
42209: seen ja ylläpitoon Yhdistyneiden Kansakun-
42210: tien rauhanturvaamis- ja valvontatehtävissä                  IV. Työttömyyden lieventäminen.
42211: on myönnetty varoja yhteensä 12 836 000 mk.
42212: Koska on mahdollista, että YK:n rauhan-                   1. Avustukset työttömyyden lieventämistä
42213: turvaamistoimintaa Kyproksella tullaan jat-             varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
42214: kamaan vielä uudella kolmen kuukauden jak-              määräraha). Momentin ylityksen peittämi-
42215: solla ja että Suomen hallitukselle tullaan              seksi ja momentilta rahoitettavien ammatti-
42216: osoittamaan pyyntö joukkojen käyttöön aset-             kurssien jatkamiseksi sekä maanparannuS- ja
42217: tamisesta myös tätä toimikautta varten, ehdo-           metsänhoidollisten töiden käynnissä pitämi-
42218: tetaan siltä varalta, että hallitus katsoisi tar-       seksi työllisyystilanteen vaatimassa laajuu-
42219: koituksenmukaiseksi suostua tällaiseen pyyn-            dessa vuoden 1964 loppuun momentille ehdo-
42220: töön, myönnettäväksi suomalaisen valvonta-              tetaan lisäystä 2 000 000 mk.
42221: joukon toimikauden jatkamisesta aiheutuviin
42222: palkkaus-, päiväraha-, huoltokuljetus- ja mui-          V. 1962 (tilinp.) ........ mk 6 495 928,35
42223: hin ylläpitomenoihin ensi vuoden maaliskuun             , 1963      ,     ........ mk 14 865 562,44
42224: loppuun saakka ja kotiuttamismenoihin aikai-            , 1964 (menoarv.) ...... mk 20 000,000,-
42225:                                               16 ja 17 Pl.                                          61
42226: 
42227: 
42228:                                        Kuudestoista Pääluokka.
42229:                     Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
42230:                                  luontoiset avustukset.
42231: 
42232:          n. Ylimääräiset eläkkeet.                   V. 1962 (tilinp.)            mk 281788,-
42233:                                                      " 1963       ''     •••   0
42234:                                                                                   mk 274 424,23
42235:                                                                                    0   ••••••
42236: 
42237: 
42238: 
42239: 
42240:   2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-            " 1964 (menoarv.) ....... . mk 387 660,-
42241: set eläkkeet. Momentille ehdotetaan lisäystä         " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 34115,-
42242: kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-
42243: räisiä eläkkeitä varten 52 000 mk.
42244: 
42245: 
42246: 
42247: 
42248:                                       Seitsemästoista Pääluokka.
42249:                                  Valtionvelan korot ja kustannukset.
42250: 
42251:         I. Ulkomaisen velan korko.                   1370 mk, mikä määrä ehdotetaan merkittä-
42252:                                                      väksi tälle uudelle momentille arviomäärä-
42253:   15. Lyhytaikaisen ulkomaisen velan korko           rahana.
42254: (arviomääräraha). Chase Manhattan Bank'ilta            Momentin loppusumma on 1 370 mk.
42255: 14. 2. 1964 saadun lyhytaikaisen luoton korko
42256: on 501207,84 mk, joten momentille ehdote-
42257: taan lisäystä 491 210 mk.
42258:                                                              Il. Kotimaisen velan korko.
42259: V. 1962 (tilinp.) ........... mk
42260: , 1963   ,     . . . . . . . . . . . mk 583 680,66    95. Maanhankintalain mukaisten velkasitou-
42261: , 1964 (menoarv.) ........ mk 10 000,-               musten korot (arviomääräraha). Velkasitou-
42262:                                                      musten koron suorittamista varten ehdotetaan
42263:                                                      momentille lisäystä 9 000 mk.
42264:   16. Varainhoitovuonna otettavien ulkomais-
42265: ten lainain korot (arviomääräraha). Vuoden           V. 1962 (tilinp.) ........... mk 850 136,73
42266: 1964 6% :n dollarilainan 15 päivänä mar-             , 1963      ,     ........... mk 479 370,06
42267: raskuuta 1964 maksettava puolivuotiskorko            , 1964 (menoarv.) ........ mk 319 000,-
42268: on $ 456 164: 83 eli kurssin 3,224 mukaan
42269: 1 470 680 mk, joten momentille ehdotetaan
42270: myönnettäväksi lisäystä 1 470 680 mk.                   96. Valtion lyhytaikaisen kotimaisen luoton
42271:                                                      korot (arviomääräraha). Lyhytaikaisen luo-
42272: V. 1962 (tilinp.) ........ . mk                      ton tarpeen lisäännyttyä ehdotetaan momen-
42273: " 1963       ''     ••   0
42274:                              mk 1179 231,24
42275:                              ••••••
42276:                                                      tille myönnettäväksi lisäystä 16 000 000 mk.
42277: " 1964 (menoarv.)            mk    1000,-
42278: " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 1 014 130,-            V. 1962 (tilinp.) ......... mk 2 797 368,57
42279:                                                      , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 7 467 702,02
42280:                                                      , 1964 (menoarv.)                   mk 8 412 500,-
42281:    17. Aikaisempina vuosina erääntyneiden
42282: ulkomaisten lainojen maksamatta olevat korot
42283:  (arviomääräraha) (uusi). 1923 vuoden 5%               98. Uusien kotimaisten lainojen korot (ar-
42284: lainan koron suorittamista varten arvioidaan         viomääräraha). Helsingin-Tuusulan moot-
42285: tarvittavan ±: 150 eli kurssin 9,092 mukaan          toritien rakentamista varten Helsingin kau-
42286: 62                                           17 ja 18 Pl.
42287: 
42288: pungilta vuonna 1964 otetun lainan korkoja             jen indeksikorotusta varten momentille tarvi-
42289: varten tarvitaan 38 340 mk, joten momentille           taan lisäystä 135 000 mk.
42290: ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä 38 340 mk.
42291:                                                        V. 1962 (tilinp.) ........... mk 113 771,08
42292: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 4 482 794,44            , 1963      ,     ........... mk 162 959,60
42293: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 2 347 600,-     , 1964 (menoarv.) ........ mk 230 000,-
42294: , 1964 (menoarv.)                   mk 1000 000,-
42295: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 1160 000,-
42296:                                                          10. Vuoden 1962 lainojen indeksiehdosta
42297:                                                        aiheutuva korotus (arviomääräraha). Laino-
42298:                                                        jen indeksikorotusta varten momentille tarvi-
42299:  III. Muut kustannukset valtion lainoista.             taan lisäystä 900 000 mk.
42300: 
42301:   1. Toimituspalkkiot ja muut kustannukset             V. 1962 (tilinp.) ......... mk            2 569,-
42302: valtion lainoista (arviomääräraha). Lähinnä            , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 631 555,13
42303: kuluvana vuonna saaduista ulkomaisista lai-            , 1964 (menoarv.)                   mk 1200 000,-
42304: noista aiheutuneiden kustannusten johdosta
42305: momentille tarvitaan lisäystä 10 000 000 mk.
42306:                                                          11. Vuoden 1963 lainojen indeksiehdosta
42307: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1945 980,58             aiheutuva korotus (arviomääräraha). Vuoden
42308: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 5 890 280,61    1963 lainojen indeksikorotusta varten mo-
42309: , 1964 (menoarv.) ...... mk 3 500 000,-                mentille ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
42310:                                                        455 000 mk.
42311: 
42312:   7. Vuoden 1958 lainojen indeksiehdosta               V. 1963 (tilinp.) ........... mk 10 947,78
42313: aiheutuva korotus (arviomääräraha). Laino-             , 1964 (menoarv.) ........ mk 100 000,-
42314: 
42315: 
42316: 
42317: 
42318:                                  Kahdeksastoista Pääluokka.
42319:                       Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
42320: 
42321:                                       Valtion liiketoiminta.
42322:                                      L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
42323: 
42324:                                            Valtionrautatiet.
42325: 
42326:               I. Rautatiehallitus.                        7. Ammattiopetus. Kun opetuspalkkioita
42327:                                                        on korotettu vuoden 1964 alusta lukien ja
42328:    6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-             toiminta on laajentunut, ehdotetaan momen-
42329: set eläkkeet. Momentille ehdotetaan lisäystä           tille rautatiehenkilökunnan ammattikursseihin
42330: kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-             myönnettyyn määrärahaan lisäystä 20 000
42331: räisiä eläkkeitä varten 3 535 mk.                      mk.
42332: V. 1962 (tilinp.) ............. mk                     V. 1962 (tilinp.) ........... mk 166 355,70
42333: " 1963      "     . . . . . . . . . . . . . mk         , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 185 439,63
42334: , 1964 (menoarv.) .......... mk 1097,-                 , 1964 (menoarv.) ........ mk 186 500,-
42335:                                                   18 Pl.                                                 63
42336: 
42337:    12. Liiketaloudellinen tutkimuselin. Liike-                        III. Pääkonepajat.
42338: taloudellisen tutkimuselimen henkilökunnan
42339: palkkausten järjestelyä varten ehdotetaan                 5. Työpalkat (arviomääräraha). Työpalk-
42340: momentille lisäystä 9 090 mk.                          kojen korotusten takia ehdotetaan momentille
42341:                                                        lisäystä 2 300 000 mk.
42342: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 82 945,20
42343: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 98 425,98   V. 1962 (tilinp.) ........ mk 20 672 858,47
42344: , 1964 (menoarv.) ........ mk 128 300,-                , 1963      ,     . . . . . . . . mk 21 420 933,52
42345:                                                        , 1964 (menoarv.) ...... mk 22 000 000,-
42346: 
42347:                                                          7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
42348: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttö-         set eläkkeet. Momentille ehdotetaan lisäystä
42349:                    menot.                              kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-
42350:                                                        räisiä eläkkeitä varten 13 676 mk.
42351:                   H enktlömenot.
42352:                                                        V. 1962 (tilinp.) ............ mk 16 615,-
42353:   7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-              , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 21 399,-
42354: set eläkkeet. Momentille ehdotetaan lisäystä           , 1964 (menoarv.) ......... mk 22 000,-
42355: kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-
42356: räisiä eläkkeitä varten 40 944 mk.
42357: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 44 567,33
42358: , 1963      ,     ............ mk 55 319,-                         Posti- ja lennätinlaitos.
42359: , 1964 (menoarv.) ......... mk 60 000,-
42360:                                                                V. Posti- ja lennätinhallitus.
42361:               Rata ja rakennukset.                       12. Sekalaiset menot. Momentille ehdote-
42362:                                                        taan myönnettäväksi lisäystä tarveaineita ja
42363:    15. Sähkövoimalaitosten sekä vahvavirta-,           muita kustannuksia varten myönnettyyn
42364: lennätin- ja puhelinjohtojen kunnossapito              määrärahaan laajentuneen toiminnan ja hin-
42365:  (arviomääräraha).   Tarvikkeiden hintojen             tojen nousun takia 25 000 mk.
42366: nousun, työpalkkojen korotusten ja erilaisten
42367: sähkölaitteiden määrän kasvun takia ehdote-            V. 1962 (tilinp.) ........... mk 471450,51
42368: taan momentille lisäystä 520 000 mk.                   , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 497 602,81
42369:                                                        , 1964 (menoarv.) ........ mk 746 500,-
42370: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1087 804,39
42371: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 1 230 872,31
42372: , 1964 (menoarv.) ...... mk 1180 000,-
42373: 
42374:                                                        VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto
42375:                 Liikkuva kalusto.                                     ja hoitomenot.
42376:   16. Liikkuvan kaluston, työkoneiden ja                                 H enkilömenot.
42377: koneellisten laitteiden kunnossapito (arvio-
42378: määräraha) . Työpalkkojen korotusten, vara-               2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja
42379: osien ja puolivalmisteiden hintojen nousun             satunnaisten töiden suorittaminen (arvio-
42380: sekä dieselkäyttöisen liikkuvan kaluston ja            määräraha). Virkamiespalkkausten indeksi-
42381: työkoneiden lisääntymisestä aiheutuneen kun-           korotuksen vuoksi ehdotetaan momentille
42382: nossapitotöiden kasvun takia ehdotetaan mo-            lisäystä 500 000 mk.
42383: mentille lisäystä 5 300 000 mk.
42384:                                                        V. 1962 (tilinp.) ........ mk 60 793 675,65
42385: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 44 227 359,59            " 1963      ,     . . . . . . . . mk 62 404 440,27
42386: , 1963      ,     . . . . . . . . mk 45 306 980,59     " 1964 (menoarv.) ...... mk 64 753 498,-
42387: , 1964 (menoarv.) ...... mk 43 600 000,-               " 1964 (I lisämenoarv.) . mk 5 637 463,-
42388: 64                                                 18 Pl.
42389: 
42390:   7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-                2 momentin perusteluihin sekä eläkkeiden
42391: set eläkkeet. Uusien ylimääräisten eläkkeiden            järjestelyn vuoksi ehdotetaan momentille li-
42392: johdosta ja eläkkeiden järjestelyn takia ehdo-           säystä 200 000 mk.
42393: tetaan momentille lisäystä 36 048 mk.
42394:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 1150 525,66
42395: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 54 203,-               " 1963      "     ........ . mk 1 284 013,23
42396: , 1963      "     . . . . . . . . . . . . mk 68 061,-    , 1964 (menoarv.)            mk 1 330 600,-
42397: , 1964 (menoarv.) ......... mk 54 000,-                  , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 117093,-
42398: 
42399:   10. Valtion työnantajana suoritettavat
42400: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-                              Asiamenot.
42401: raha). Momentille tarvitaan lisäystä 1000 000
42402: mk.                                                        19. Lennätin- ja puhelinjohtojen sekä len-
42403: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 5 889 452,69              nätin- ja puhelinlaitteiden kunnossapito- ja
42404: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 7 042 431,34      käyttökustannukset (arviomääräraha). Tarve-
42405: , 1964 (menoarv.)                   mk 7 996 460,-       aineiden hintojen ja palkkojen nousun vuoksi
42406: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 743 507,-                  ehdotetaan momentille lisäystä 1 000 000 mk.
42407:                                                          V. 1962 (tilinp.) ........ mk 18 498146,56
42408:   11. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautaus-            , 1963      ,     ........ mk 22 438 667,80
42409: avut (arviomääräraha).          Viitaten edellisen       , 1964 (menoarv.) ...... mk 26 400 000,-
42410: 
42411: 
42412: 
42413: 
42414:                                 Muu valtion liiketoiminta.
42415: 
42416:       VIII. Valtioneuvoston kirjapaino.                    4. Metsii- ja maataloustoiminta (arvio-
42417:                                                          määräraha). a) Metsätyöpalkkojen ja sosiaali-
42418:   8. Vuoden kul1tessa myönnetyn ylimääräi-               turvamaksun nousun johdosta ehdotetaan mo-
42419: set eläkkeet. Momentille ehdotetaan lisäystä             mentille lisäystä 54 000 mk.
42420: kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-                 b) Alkuperäisiin hakkuusuunnitelmiin si-
42421: räisiä eläkkeitä varten 804 mk.                          sältymättömien lentokenttien lennonvarmis-
42422:                                                          tusalueiden metsänhakkuiden ja kuljetusten
42423: V. 1962 (tilinp.) ............. mk 747,-                 johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
42424: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 3 724,-   40000 mk.
42425: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . . . mk 3 000,-           c) Ylimääräisten ja työsopimussuhteessa
42426:                                                          olevien toimihenkilöiden palkkojen nousun
42427:                                                          johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
42428:                                                          19 200 mk.
42429: X. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liike-                Lisäykset ovat yhteensä 113 200 mk. V as-
42430:                  toiminta.                               taavasti on 5 Os:n VIII luvun 4 momentille
42431:                                                          merkitty lisäystä 1105 000 mk.
42432:   1. Pukutehdas (arviomääräraha). Palkko-
42433: jen nousun ja lisääntyneen tilauskannan joh-             V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 929 876,32
42434: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 124 000
42435:                                                          " 1963      "     ........ . mk 1106 076,05
42436: mk. Vastaavasti on 5 Os:n VIII luvun 1 mo-               , 1964 (menoarv.)            mk 1 086 200,-
42437: mentille merkitty lisäystä 155 000 mk.
42438: 
42439: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1 609 752,47                5. Puolustuslaitoksen teollisuuslaitosten
42440: " 1963      "     . . . . . . . . . mk 1 703 343,96      kuoletukset (arviomääräraha). Valtion puku-
42441: , 1964 (menoarv.)                   mk 1700 000,-        tehtaan kuoletettavan omaisuuden lisäänty-
42442:                                                    18 Pl.                                                  65
42443: misen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä           voojien palkkojen indeksikorotuks.ia varten
42444: 1 000 mk, mitä vastaava tulo on merkitty                810 mk eli yhteensä 3 040 mk.
42445: lisäyksenä 6 Os: n II luvun 7 momentille.
42446:                                                         V. 1962 (tilinp.) ........... mk 146 600,10
42447: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 291289,59              " 1963      "     ........... mk 169 745,38
42448: " 1963      "     ........... mk 328175,60              " 1964 (menoarv.) ........ mk 178 490,-
42449: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 395 000,-
42450: 
42451:    6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-
42452: tyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).             XV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
42453: Eläkkeiden korotusten ja eläkkeen saajien
42454: lisääntymisen johdosta ehdotetaan momen-                   1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
42455: tille lisäystä 50 500 mk.                               ( arviomääräraha). Kun ravitsemiskeskuksen
42456:                                                         menojen arvioidaan vuonna 1964 nousevan
42457: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 122 693,21             6 600 000 markkaan, ehdotetaan momentille
42458: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 144 787,76   lisäystä 1100 000 mk. Momentin menojen
42459: , 1964 (menoarv.) ........ mk 160 000,-                 lisäystä vastaava tulojen lisäys on merkitty
42460:                                                         5 Os: n XIII luvun 1 momentille.
42461: 
42462:   7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-               V. 1962 {tilinp.) ......... mk 4 892 347,63
42463: set eläkkeet. Momentille ehdotetaan lisäystä            " 1963      "     . . . . . . . . . mk 5 593 272,70
42464: kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-              11 1964 (menoarv.) ...... mk 5 500 000,-
42465: räisiä eläkkeitä varten 404 mk.
42466: 
42467: V. 1962 (tilinp.) ............. mk
42468: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . . mk                 XVI. Valtion polttoainetoimisto.
42469: , 1964 (menoarv.) .......... mk 1000,-
42470:                                                           6. Vuoden kul·uessa myönnetyt ylimääräi-
42471:                                                         set eläkkeet. Momentille ehdotetaan lisäystä
42472:                                                         kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-
42473:         XIV. Valtion hankintakeskus.                    räisiä eläkkeitä varten 344 mk.
42474: 
42475:   3. Yleiset toimistokustannukset. Toimisto.            V. 1962 (tilinp.) ............. mk 1879,-
42476: huoneiston vuokran nousun vuoksi ehdote-                , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 2 491,-
42477: taan momentille lisäystä 2 230 mk sekä sii-             ,, 1964 (menoarv.) .......... mk 1000,-
42478: 
42479: 
42480: 
42481: 
42482:                                         Valtion metsätalous.
42483:              XVII. Metsähallitus.                         3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-
42484:                                                         tyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).
42485:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten tar-            Eläkkeiden tarkistuksen johdosta ehdotetaan
42486: kistuksen johdosta ehdotetaan momentille                momentille lisäystä indeksikorotuksina 1 900
42487: indeksikorotuksina lisäystä 12 000 mk sekä              mk.
42488: konekirjoituslisän maksamista varten 165 mk
42489: eli yhteensä lisäystä 12165 mk.                         V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 192 278,-
42490: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1116131,84               " 1963      ''    .......... . mk 226235,-
42491:  , 1963     ,      . . . . . . . . . mk 1 355 296,98    " 1964 (menoarv.) ....... . mk 225000,-
42492: , 1964 (menoarv.)                    mk 1458 318,-      " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 19 800,-
42493:  , 1964 (I lisämenoarv.)             mk 127 984,-
42494: 9 9561/64
42495: 66                                                 18 Pl.
42496: 
42497: xvm. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.              V. 1962 (tilinp.) ........ . mk 1 756 100,27
42498:                                                         " 1963      "     ........ . mk 1 940 238,78
42499:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten tar-            , 1964 (menoarv.)            mk 1 970 000,-
42500: kistuksen johdosta ehdotetaan momentille                , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 173 361,-
42501: lisäystä indeksikorotuksilla 73 900 mk.
42502:                                                            16. Puutavaran hankinta valtion metsistä
42503: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 7 288 363,68              (arviomääräraha). Kuluvan vuoden ensim-
42504: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 8 109 121,81     mäisessä lisämenoarviossa momentille myön-
42505: , 1964 (menoarv.)                   mk 8 996 284,-      netystä 18 000 000 markasta voidaan vähen-
42506: , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 790 563,-                 tää 10 000 000 mk.
42507: 
42508:   2. T'ileistä poistot (arviomääräraha). Tar-
42509: peellisten tileistä poistojen suorittamista var-
42510: ten momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk.                    XIX. Metsäntutkimuslaitos.
42511: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 4 995,87                 1. Kokeilualueiden palkkaukset. Virkamies-
42512: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 9 878,15   palkkausten järjestelyn johdosta ehdotetaan
42513: , 1964 (menoarv.) ......... mk 10 000,-                 lisäystä vakinaisten ja ylimääräisten virka-
42514:                                                         miesten palkkauksiin 2 500 mk.
42515:   6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-
42516: tyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).             V. 1962 (tilinp.) ........... mk 221293,-
42517: Eläkkeiden tarkistuksen johdosta momentille             , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 256 062,56
42518: ehdotetaan lisäystä indeksikorotuksina 16 200           , 1964 (menoarv.) ........ mk 264 335,-
42519: mk.                                                     , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 27 946,-
42520: 
42521: 
42522: 
42523: 
42524:                                           Valtion maatalous.
42525: 
42526:          XX. Lääkintölaitoksen tilat.                     6. Tileistä poistot (arviomääräraha). Seilin
42527:                                                         sairaalan ja sen maatilan siirtyessä opetus-
42528:   4. J,faatalousmenot (arviomääräraha). Kus-            ministeriön hallintaan joudutaan luovutuksen
42529: tannusten nousun johdosta momentille ehdo-              yhteydessä suorittamaan maatilan varastoista
42530: tetaan lisäystä 23 000 mk.                              erinäisiä poistoja, joten momentille ehdote-
42531:                                                         taan lisäystä 5 000 mk.
42532: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 118 716,13             V. 1962 (tilinp.) .............. mk -
42533: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 126 814,59   " 1963      "     . . . . . . . . . . . . . . mk -
42534: , 1964 (menoarv.) ........ mk 117 000,-                 , 1964 (menoarv.) ............ mk 100,-
42535:                                                                            19 Pl.                                                 67
42536: 
42537: 
42538: 
42539: 
42540:                                                                       Pääomamenot
42541:                                                                  Yhdeksästoista Pääluokka.
42542:                                                              Tuloa tuottavat pääomamenot.
42543: 
42544: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsä-                                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden rninisteriöön
42545:           talouteen ja maatiloihin.                                                    kohdistuvat hallinnonhaarat.
42546: 
42547: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-                                     21. Uudet rautatierakennukset (siirtomää-
42548:                    haarat.                                                     räraha). Oulun lääninhallituksen kesäkuun
42549:                                                                                3 päivänä 1964 antamalla päätöksellä valtion-
42550:   8. Maanhankintalain rnukaan suoritettavat                                    rautatiet on velvoitettu suorittamaan Suo-
42551: maanlunastushinnat (arviomääräraha). Kun                                       lahden-Haapajärven rataa varten Haapa-
42552: momentilta joudutaan kuluvana vuonna                                           järven kunnassa lunastetuista alueista pakko-
42553: suorittamaan maanlunastushintoja arvioitua                                     lunastuskorvauksia ja -kuluja yhteensä
42554: enemmän, momentille ehdotetaan lisäystä                                        23 108,82 mk. Samoin valtionrautatiet on
42555: 50 000 mk.                                                                     velvoitettu Vaasan hovioikeuden huhtikmm
42556: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 734 333,52                                    14 päivänä 1964 antaman tuomion perus-
42557: " 1963      "                 mk 375 567,59                                    teella suorittamaan mainittua rataa varten
42558:                                                                                Saarijärven kunnassa lunastetuista alueista
42559:                      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
42560: 
42561: 
42562: 
42563: 
42564: , 1964 (menoarv.) ........ mk 400 000,-
42565:                                                                                pakkolunastuskorvauksia ja -kuluja 2 519,10
42566:                                                                                mk. Niinikään Siilinjärven-Juankosken ra-
42567:   10. Pe1·usparannukset koulutiloilla (siirto-                                 dan rakentamisen yhteydessä Nilsiän kun-
42568: määräraha). Koulutilojen peruskuivatuksien                                     nassa lunastetuista alueista valtionrautatiet
42569: valtionlainaosuuksien maksamista varten eh-                                    on velvoitettu suorittamaan Kuopion läänin-
42570: dotetaan momentille lisäystä 12 250 mk. V as-                                  hallituksen huhtikuun 10 päivänä 1964 anta-
42571: taava määrä on merkitty tuloksi 6 Os:n                                         malla päätöksellä pakkolunastuskorvauksia ja
42572: I luvun 1 momentille.                                                          -kuluja yhteensä 11 493,05 mk. Näitä kuluja
42573: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 432 000,-                                     varten ehdotetaan momentille myönnettä-
42574: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 398 960,08                          väksi lisäystä 37 121 mk.
42575: , 1964 (menoarv.) ........ mk 150 000,-
42576:                                                                                V. 1962 (tilinp.) ........ mk 17100 000,-
42577:                                                                                " 1963      ,      0   0   mk 6 486 245,-
42578:                                                                                                           0   0   0   0   0   0
42579: 
42580: 
42581:   15. Lisämaiden hankkirninen koulutiloille.
42582: Etelä-Pohjanmaan karjatalouskoulun tiluk-                                      " 1964 (menoarv.) ...... mk 11125 000,-
42583:                                                                                " 1964 (I lisämenoarv.) . mk    201737,-
42584: siin liittyy koulukeskuksen vieressä koulu-
42585: tilan tilusten sisällä Ilmajoen kunnan Kirkon-
42586: kylässä sijaitsevan Toukkolan tilaan RN: o
42587: 5127 kuuluva 1.97 hehtaarin suuruinen ranta-
42588: palsta, joka jokirannassa sijaiten soveltuu                                    Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
42589: koulutilan kasvihuoneiden sijoituspaikaksi ja                                            vat hallinnonhaarat.
42590: puutarha-alueeksi. Kun omistaja on tarjon-
42591: nut mainittua määräalaa valtiolle, ehdotetaan                                     38 a. Kemijoki Oy :n osakepääoman korot-
42592: se ostettavaksi ja liitettäväksi Korven koulu-                                 taminen (siirtomääräraha) (uusi). Kuluvan
42593: tilan tiluksiin. Kauppahintaa varten ehdo-                                     vuoden menoarviossa on tämän pääluokan
42594: tetaan momentille lisäystä 8 000 mk.                                           II luvun 31 momentilla myönnetty 10 000 000
42595:                                                                                mk lainana Kemijoki Oy:lle sen rakennus-
42596: V. 1962 (tilinp.) ........... mk 172 000,-                                     töiden jatkamisen rahoittamiseksi. Kun yh-
42597: , 1963      "        0   0   0mk 95 898,-
42598:                                  0   0   0   0   0   0   0   0                 tiön kehittämän virran hinta on jatkuvasti
42599: , 1964 (menoarv.) ........ mk 485 000,-                                        ylittänyt sähkövirran yleisen käyvän hinnan,
42600: , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 21 372,-                                      ovat yhtiön osakkaat valtiota lukuunotta-
42601: 68                                            19 Pl.
42602: 
42603: matta tukeneet yhtiön toimintaa ostamalla          Metsäntutkimuslaitokselle. Tällöin sovittiin,
42604: oman osuutensa yhtiön tuottamaa sähkövirtaa        että erityistyölaitos saa purkaa ja siirtää
42605: tällä käypää hintaa korkeammalla hinnalla.         omalle alueelleen metsähallituksen alueella
42606: Valtion tuki on ilmennyt sensijaan korko-          olevat erityistyölaitokselle välttämättömät va-
42607: tappiona siinä muodossa, että valtio on mer-       rastorakennukset. Kun rakennukset on jo
42608: kinnyt yhtiössä myös ns. rahaosakkeita, jotka      purettu, ehdotetaan näiden kahden varasto-
42609: eivät oikeuta vesivoiman saantiin ja joille ei     rakennuksen uudelleen pystyttämistä varten
42610: nykyisessä kannattavaisuusvaiheessa ole mak-       tälle uudelle momentille siirtomäärärahana
42611: settu osinkoa. Ottaen huomioon muiden osak-        myönnettäväksi 13 000 mk.
42612: kaiden antaman tuen suuruus olisi valtion             Momentin loppusumma on 13 000 mk.
42613: rahaosakkeiden määrää voitava kuitenkin nyt
42614: lisätä, Tässä yhteydessä on otettava huo-
42615: mioon myös, että osakepääoman osuus yhtiöön
42616: sijoitetuista varoista on vain noin 10%, mikä
42617: on varsin pieni ja voi siinä suhteessa aiheut-                     U. Avustusla.inat.
42618: taa tiettyjä vaikeuksia pyrittäessä hankki-
42619: maan yhtiölle ulkomaisia lainoja. Tämän pe-         Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
42620: rusteella ehdotetaan tälle uudelle momentille                        haarat.
42621: myönnettäväksi Kemijoki Oy: n osakepää-
42622: oman korottamiseen 10 000 000 mk ja leima-           4. Kuoletuslainat maalais- ja kauppala-
42623: veroa varten 200 000 mk eli yhteensä siirto-       kuntien kansakoulurakennuksia varten (arvio-
42624: määrärahana 10 200 000 mk. Tämän pää-              määräraha). Kuluvana vuonna annettaviin
42625: luokan II luvun 31 momentille myönnetty            kuoletuslainoihin momentille ehdotetaan li-
42626: määräraha jätettäisiin vastaavasti käyttä-         säystä 16 700 000 mk.
42627: mättä.
42628:    1\'Iomentin loppusu.mma on 10 200 000 mk.       V. 1962 (tilinp.) ........ mk 13 003 451,80
42629:                                                    " 1963      "     . . . . . . . . mk 21 444 817,35
42630:                                                    , 1964 (menoarv.) ...... mk 12 000 000,-
42631:                                                    , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 4 000 000,-
42632:  Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-
42633:                     haarat.
42634:    42 a. Sikalan rakentaminen Perttulan kes-       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
42635: kuslaitoksen Ylänteen työkotiin (siirtomäärä-                         haarat.
42636: raha) (uusi). Momentin nimikkeessä mainit-
42637: tuun tarkoitukseen on vuoden 1963 meno-               18. Vuokra-a.lueiden lunastushinnat (arvio-
42638: arviossa myönnetty 45 000 mk. Kustannusten         määräraha). Kun momentilta joudutaan suo-
42639: nousun vuoksi tarvitaan rakennustyön lop-          rittamaan lunastushintoja arvioitua enemmän,
42640: puun saattamiseen vielä 13 000 mk. Tämän           momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk.
42641: lisäksi on jouduttu rakentamaan rakennus-
42642: paikalta läheiseen lampeen viemäri, jonka          V. 1962 (tilinp.) ........... mk 344 835,79
42643: kustannukset ovat 2120 mk. Sikalan raken-          , 1963      ,     ........... mk 915 274,53
42644: nustöiden loppuun saattamista varten ehdo-         , 1964 (menoarv.) ........ mk 700 000,-
42645: tetaan tälle uudelle momentille siirtomäärä-
42646: rahana myöunettäväksi 15 000 mk.
42647:    1\fomentin loppusumma on 15 000 mk.             Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
42648:                                                              vat hallinnonhaarat.
42649: V. 1963 (tilinp.) ............ mk 45 000,-
42650:                                                      31. Laina Kemijoki Oy: lle (siirtomäärä-
42651:   42 b. Karvian erityistyölaitoksen varasto-       raha). Viitaten tämän pääluokan I luvun
42652: rakennusten muutostyöt (siirtomääräraha)           uuden 38 a momentin perusteluihin ilmoite-
42653: (uusi). Karvian erityistyölaitoksen aloittaessa    taan, että määräraha tullaan jättämään käyt-
42654: toimintansa siirtyi yli puolet vankilan alueesta   tämättä.
42655:                                             19 ja 20 Pl.                                            69
42656: 
42657:  m. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.             V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
42658:                                                                   oleviin rahastoihin.
42659:   12. Aikaisempina vuosina erääntyneiden
42660: ulkomaisten lainojen maksamatta oleva pää-              6. Siirto vientitakuurahastoon (arviomää-
42661: oma (arviomääräraha) (uusi). 1923 vuoden             räraha). Kustannustasossa kuluvan vuoden
42662: 5 % lainan kuoletusta varten arvioidaan tar-         aikana tapahtuneen nousun voimakkuuden
42663: vittavan ;E 620 eli kurssin 9,092 muKaan 5 640       johdosta joudutaan takuista, joita myönne-
42664: mk, mikä määrä ehdotetaan myönnettäväksi             tään valmistuskustannusten kohoamisesta vie-
42665: tälle uudelle momentille arviomäärärahana.           jille aiheutuvien tappioiden varalta, suoritta-
42666:    :Momentin loppusumma on 5 640 mk.                 maan korvauksia arvioitua enemmän, minkä
42667:                                                      vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä siirtona
42668: V. 1962 (tilinp.) .......... mk                      vientitakuurahastoon 2 000 000 mk.
42669: 
42670:                                                      V. 1963 (tilinp.) ........... mk 200000,-
42671:                                                      , 1964 (menoarv.) ........ mk 400 000,-
42672:  IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
42673: 
42674:   48. Vuoden 1961 säästöobligaatiolainojen
42675: lunastaminen (arviomääräraha). Kun obli-
42676: gaatioita on lunastettu arvioitua enemmän,                  VI. Työllisyyden turvaaminen.
42677: ehdotetaan momentille myönnettäväksi li-
42678: säystä 500 000 mk.                                      1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyy-
42679: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1719 700,-            den tttrvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
42680: , 1963      "     . . . . . . . . . mk 1 233 600,-   väksi (arviomääräraha). :Momentin ylityksen
42681: , 1964 (menoarv.) ....... mk 500 000,-               peittämiseksi ja momentilta vielä rahoitetta-
42682:                                                      vien työllisyystöiden käynnissä pitämiseksi
42683:   63. Vuoden 1962 vaihtuvakorkoisen säästö-          työllisyystilanteen vaatimassa laajuudessa
42684: obligaatiolainan kuoletus (arviomääräraha).          vuoden 1964 loppuun momentille ehdotetaan
42685: Kun obligaatioita on lunastettu arvioitua            lisäystä 12 000 000 mk.
42686: enemmän, ehdotetaan momentille myönnettä-
42687: väksi lisäystä 250 000 mk.                           V. 1962 (tilinp.) ........ mk 10 237126,29
42688:                                                      " 1963      "     . . . . . . . . mk 30 210 523,88
42689: V. 1963 (tilinp.) ........... mk 732 300,-           , 1964 (menoarv.) ...... mk 28 000 000,-
42690: , 1964 (menoarv.) ........ mk 200 000,-              , 1964 (I lisämenorv.) . mk 7 000 000,-
42691: 
42692: 
42693: 
42694: 
42695:                               Kahdeskymmenes Pääluokka.
42696:                            Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
42697:               I. Perushank:innat.                    stedtin kartanon hankintoihin varattua mää-
42698:                                                      rärahaa saataisiin käyttää myös valtioneuvos-
42699:     Valtioneuvoston kansl!UJ.an kohdistuvat          ton linnan hankintoihin ja kaluston korjauk-
42700:                hallintwnhoorat.                      siin. Momentille ei ehdoteta lisäystä.
42701: 
42702:    2. Kalustojen uusiminen valtioneuvoston
42703: linnassa ja juhlahuoneistossa sekä kaluston                Sisäasiainministeriöön kohdistuvat
42704: ja irtaimiston hankkiminen Königstedtin kar-                         hallinnonhaarat.
42705: tanoon (siirtomääräraha). Valtioneuvoston
42706: linnassa toimitettujen korjaustöiden ja kone-          12. Rajavartiolaitoksen aluskannan uusi-
42707: hankintojen johdosta ehdotetaan, että König-         minen (siirtomääräraha). Kuluvan vuoden
42708: 70                                              20 Pl.
42709: 
42710: menoarviossa on myönnetty yhden rannikko-            enemmän kuin oli arvioitu varsinaista meno-
42711: vartioaluksen hankinnan loppuun saattami-            arvioesitystä laadittaessa, ehdotetaan mo-
42712: seen 880 000 mk. Kun se ei tule indeksi-             mentille lisäystä pakkolunastuskorvauksiin
42713: korvausten lisääntymisen vuoksi riittämään,          450 000 mk. 6 Os:n III luvun 1 momentille
42714: ehdotetaan, että mainittujen indeksikorvaus-         on merkitty tulona 275 000 mk puolustus-
42715: ten maksamiseen saataisiin käyttää momen-            laitoksen maa-alueiden myynnistä.
42716: tille muun aluskannan uusimiseen myönne-
42717: tystä 720 000 markan määrärahasta 50 000             V. 1962 (tilinp.) ......... mk 4 300 000,-
42718: mk. l\fomentille ei ehdoteta lisäystä.               , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 5 400 000,-
42719:                                                      , 1964 (menoarv.) ...... mk 3 500 000,-
42720:    16. Erinäisten sairaalain, saimanhoitaja-
42721: koulujen ja laboratorioiden kaluston ja ko-
42722: neiden perushankinnat ja uusiminen (siirto-           Opetusministeriöön kohdistnvat hallinnon-
42723: määräraha). a) Lapin lääninsairaalaan pe-                              haarat.
42724: rustetun korvaosaston sairaalairtaimiston
42725: lisähankintoihin sekä sairaalakalustojen ja            44. Oulun yliopiston opettts- ja tutkimus-
42726: tekstiilien hintojen nousun johdosta ehdo-           välineiden hankkiminen (siirtomääräraha).
42727: tetaan momentille lisäystä 100 000 mk.               a) Lisääntyneen oppilasmäärän vuoksi ehdo-
42728:    b) Mustasaaren sairaalaan on järjestetty          tetaan kemian laitoksen hankintojen ensim-
42729: 36 uutta sairaansijaa. Sairaalakaluston,             mäistä erää varten momentille myönnettä-
42730: vuodevaatteiden ja tekstiilien hankintoihin          väksi 20 000 mk.
42731: momentille ehdotetaan lisäystä 39 200 mk.              b) Kun lääketieteellisen tiedekunnan pato-
42732:    Lisäykset ovat yhteensä 139 200 mk.               logisen anatomian laitos tarvitsee opetusväli-
42733:                                                      neistöönsä täydennystä, tarkoitukseen ehdo-
42734: V. 1962 (tilinp.) ......... mk 856 750,-             tetaan myönnettäväksi 16 400 mk.
42735: , 1963      ,     . . . . . . . . . mk 1 589 250,-     Lisäykset ovat yhteensä 36 400 mk.
42736: , 1964 (menoarv.) ....... mk 1200 000,-
42737: , 1964 (I lisämenoarv.) . . mk 498 150,-             V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1113 810,-
42738:                                                      , 1963      "     . . . . . . . . . mk 550 000,-
42739:                                                      , 1964 (menoarv.)                   mk 600 000,-
42740:      Valtiovarainministeriöön kohdistuvat               45. Oulun yliopiston kaluston hankkiminen
42741:                hallinnonhaarat.                      (siirtomääräraha).    Kun lääketieteellisellä
42742:    18. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-          tiedekunnalla on nyt käytettävissään kirjasto-
42743: minen valtiokontto1·iin (siirtomääräraha).           tilat, hyllystöjen ja kaluston hankkimiseksi
42744: V aitiokonttorin lainananto- ja sijoitusosaston      momentille ehdotetaan myönnettäväksi 8 500
42745: kuntalainojen toimiston muutettua uuteen             mk.
42746: huoneistoon Kasarmikatu 42: een tarvitaan            V. 1962 (tilinp.) .......... . mk 337000,-
42747: sitä varten lisää kalustoa ja koneita. Tämän         " 1963        ''    ••••   0.
42748:                                                                                     mk 255550,-
42749:                                                                                      0   0   0   ••
42750: 
42751: 
42752: vuoksi ehdotetaan momentille myönnettäväksi          " 1964 (menoarv.) ....... . mk 100000,-
42753: lisäystä 3 570 mk.                                   " 1964 (I lisämenoarv.) .. . mk 38000,-
42754: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 24 750,-
42755: , 1963      ,     ............ mk 37 630,-              46. Oulun yliopiston kirjaston perttshan-
42756: , 1964 (menoarv.) ......... mk 30 000,-              kinnat (siirtomääräraha). Käytännöllisen kas-
42757:                                                      vatusopin professorin virka täytettiin ke-
42758:                                                      väällä ja kasvatusopin arvosanojen suoritus
42759:                                                      alkaa. Kun kasvatustieteen laitoksen olisi
42760: Puolttstusministe1·iöön kohdistuvat hallinnon-       saatava kurssikirjallisuutta, momentille ehdo-
42761:                      haamt.                          tetaan tarkoitukseen myönnettäväksi 1 280
42762:                                                      mk.
42763:   36. Maa-alueiden osto ja pakkolunastus
42764: puolttstuslaitokselle (arviomääräraha) . Kun         V. 1962 (tilinp.) ........... mk 251000,-
42765: kuluvana vuonna on saatu vireillä olleita            , 1963      "     . . . . . . . . . . . mk 200 000,-
42766: pakkolunastusasioita lopulliseen ratkaisuun          , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 200 000,-
42767:                                                     20 Pl.                                          71
42768: 
42769: 111 aatalousmin-iste1·iöön kohdistuvat hallinnon-           b) Keravan nuorisovankilan poikaosaston
42770:                         haamt.                           rakentamiseen on vuosina 1961-1964 myön-
42771:                                                          netty yhteensä 470 000 mk. Kun rakennus-
42772:    58. Maataloushallituksen vesiensuojelutoi-            työn aikana on jouduttu suorittamaan alku-
42773: miston perushankinnat. Vesiensuojeluviran-               peräiseen kustannusarvioon kuulumattomia
42774: omaisten suoritettava vesistöjen tilan tark-             viemäröinti- ja lämpöjohtotöitä ja kun raken-
42775: kailu edellyttää vesiensuojelutoimistolta val-           nuskustannukset ovat nousseet, ehdotetaan
42776: miutta tutkimusten suorittamisessa. Koska                momentille lisäystä 160 000 mk.
42777: tarvittavaa välineistöä ei ole riittävästi käy-
42778: tettävissä, momentille ehdotetaan lisäystä                  c) Huittisten varavankilan vankilaosaston
42779:                                                          rakentamiseen on vuosina 1962-1964 myön-
42780: 5 300 mk.
42781:                                                          netty yhteensä 430 000 mk. Rakennuskustan-
42782: V. 1962 (tilinp.) ............ mk 49 967,14              nusten nousun vuoksi ehdotetaan momentille
42783: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . . mk 31 367,29   lisäystä 60 200 mk.
42784: , 1964 (menoarv.) ......... mk 25 000,-                     d) Konnunsuon keskusvankilassa 28.6.1964
42785:                                                          sattuneessa tulipalossa tuhoutui vankilan
42786:                                                          saha ja höyläämö. Kun nämä vankilan työ-
42787:  Sosiaaliministet·iöön kohdistuvat hallinnon-            toiminnan ja vankien työllistämisen kannalta
42788:                      haamt.                              ovat välttämättömiä, ehdotetaan uuden sahan
42789:                                                          ja höyläämön rakentamista varten momen-
42790:    92 b. Maa-alueen ja rakennusten osto pe-              tille myönnettäväksi lisäystä 750 000 mk.
42791: ?'ustettavaa koulukotia varten (siirtomäärä-                Lisäykset ovat yhteensä 975 200 mk.
42792: raha) (uusi). Koulukodeissa tyttöoppilaiden
42793: kohdalla vallitsevan suuren paildmpulan                  V. 1962 (tilinp.)    (19 Pl.
42794: vuoksi tarvitaan välittömästi ainakin kaksi                      I: 1 ja 20 Pl. II: 3) mk 1199 000,-
42795: uutta 30 oppilaspaikkaa käsittävää laitosta.             , 1963 (tilinp.)     (19 Pl.
42796: Eräjärven seurakunnan vanha pappila siihen                       I: 1 ja 20 Pl. II: 3) mk 1506 700,-
42797: liittyvine noin 4.5 ha käsittävine tonttialuei-          , 1964 (menoarv.)             mk 844 500,-
42798: neen on nyt tarjottu ostettavaksi. Pappilan              , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 170 000,-
42799: tilavaa, 865 m3 käsittävää päärakennusta voi-
42800: daan erinäisten korjausten jälkeen käyttää
42801: laitostarkoitukseen, minkä lisäksi alueella on            Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
42802: useita pienempiä, osittain korjauskelpoisia                                haarat.
42803: rakennuksia. Tämän koulukodin sijoituspai-
42804: kaksi sopivan maa-alueen ja rakennusten                    19. Jyväskylän kasvatusopillisen korkea-
42805: ostamista varten ehdotetaan tälle uudelle                koulun rakennukset (siirtomääräraha). Kor-
42806: momentille siirtomäärärahana myönnettäväksi              keakoulun vanhan harjoituskoulurakennuksen
42807: 33 750 mk.                                               peruskorjausta varten on kuluvan vuoden
42808:    Momentin loppusumma on 33 750 mk.                     varsinaisessa menoarviossa myönnetty 400 000
42809:                                                          mk ja ensimmäisessä lisämenoarviossa työn
42810:                                                          loppuun saattamista varten 150 000 mk eli
42811:                                                          yhteensä 550 000 mk Korjattavan rakennuk-
42812:              II. Uudisrakennukset.                       sen tilavuus on 10 400 m3 ja tarkistettu kus-
42813:                                                          tannusarvio 700 000 mk. Momentille ehdote-
42814:   Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnon-              taan korjaustöiden, jotka on aloitettu syys-
42815:                    haarat.                               Imussa 1964, loppuun saattamiseksi myön-
42816:                                                          nettäväksi lisäystä 150 000 mk.
42817:    2. Vankilain undisrakennukset ja korjaus-
42818: työt (siirtomääräraha). a) Vuoden 1961 me-               V. 1963 (tilinp.) ........... mk 200 000,-
42819: noarviossa on myönnetty 90 000 mk Sukevan                , 1964 (menoarv.) ..... , .. mk 487 000,-
42820: keskusvankilan maanteiden perusparannuk-                 , 1964 (I lisämenoarv.) . . . mk 150 000,-
42821: siin. Kun kahden sillan rakentaminen tuli
42822: arvioitua kalliimmaksi ja kun tientekokustan-             20. Oulun yliopiston rakennukset (siirto-
42823: nukset ovat nousseet, ehdotetaan momentille              määräraha). Vuoden 1960 viimeisessä lisä-
42824: lisäystä 5 000 mk.                                       menoarviossa on Oulangan biologisen aseman,
42825: 72                                               20 PL
42826: 
42827: tilavuus 4100 m3 ja kustannusarvio 820 000             viossa myönnetty 200 000 mk. Momentin pe-
42828: mk, suunnittelua varten myönnetty 15 000 mk            rusteluja ehdotetaan muutettavaksi siten, että
42829: ja vuoden 1963 menoarviossa rakennustöiden             määrärahaa saadaan käyttää myös sanottujen
42830: aloittamiseksi 250 000 mk. Vuoden 1965 me-             töiden suunnitteluun. Järjestely ei aiheuta
42831: noarviossa on rakennustöiden loppuun suorit-           lisäystä.
42832: tamiseksi ehdotettu myönnettäväksi 570 000
42833: mk. Kun aseman suunnittelutöiden kustan-               V. 1964 (I lisämenoarv.) . . . . mk 200 000,-
42834: nukset nousevat 35 000 markkaan, momentin
42835: perusteluja ehdotetaan muutettavaksi siten,               37 i. Raahen seminaarin kasvihuoneiden
42836: että vuoden 1963 menoarviossa myönnettyä               rakennustyöt (siirtomääräraha) (uusi). Raa-
42837: määrärahaa saadaan käyttää myös suunnit-               hen seminaarin kahden kasvihuoneen, yhteis-
42838: teluun. Järjestely ei aiheuta lisäystä.                tilavuudeltaan 1750 ms, rakentamiseksi on
42839:                                                        vuosien 1961 ja 1963 menoarvioissa myön-
42840:    26. Vaasan ruotsalaisen lyseon lisäraken-           netty yhteensä 130 000 mk. Rakennustyöt on
42841: nus ja vanhan rakennuksen korjaus (siirto-             aloitettu kuluvan vuoden syyskuun alussa.
42842: määräraha). Momentin nimikkeessä mainit-               Kun rakennuskustannukset tarkistettujen las-
42843: tuja rakennustöitä varten on vuosina 1962,             kelmien mukaan nousevat 180 000 markkaan,
42844: 1963 ja 1964 myönnetty kustannusarvioiden              rakennustöiden loppuun suorittamiseksi tälle
42845: mukaisesti yhteensä 1600 000 mk. Kuluvan               uudelle momentille ehdotetaan siirtomäärä-
42846: vuoden ensimmäisessä lisämenoarviossa myön-            rahana myönnettäväksi 50 000 mk.
42847: nettiin eräitä suurehkoja lisätöitä varten ja             Momentin loppusumma on 50 000 mk.
42848: rakennuskustannusindeksin nousun johdosta
42849: lisäystä yhteensä 80 000 mk. Kun vanhan                V. 1963 (tilinp.) ............ mk 20 000,-
42850: osan korjaustöitä suoritettaessa on havaittu
42851: sen olevan huomattavasti huonommassa kun-                 (30;'1963). Lammin biologisen aseman
42852: nossa kuin mitä oli arvioitu, momentille ehdo-         uudisrakennukset (siirtomääräraha). Vuoden
42853: tetaan lisätöiden suorittamiseksi myönnettä-           1963 menoarviossa on myönnetty 300 000 mk
42854: väksi lisäystä 208 000 mk.                             Lammin biologisen aseman uudisrakennus-
42855:                                                        töitä varten. Kun aseman rakennusten suun-
42856: V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 400 000,-   nittelu on vielä kesken, ehdotetaan, että mai-
42857: , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 666 000,-   nitua 300 000 markan määrärahaa saataisiin
42858: , 1964 (menoarv.) . . . . . . . . mk 550 000,-         käyttää Lammin biologisen aseman uudis-
42859: , 1964 (I lisämenoarv.) ... mk 80 000,-                rakennusten suunnittelutöiden loppuun saat-
42860:                                                        tamiseen ja alkuperäisen suunnitelman mu-
42861:    31. Heinolan seminaarin rehtorin asuin-             kaisesti kunnallisteknillisten töiden tekemi-
42862: rakennuksen korjaus- ja muutostyöt (siirto-            seen, missä yhteydessä rakennettaisiin nykyi-
42863: määräraha). Heinolan seminaarin rehtorin               sen päärakennuksen vesi- ja viemärijohdot.
42864: asuinrakennuksen, jonka tilavuus on 3 380 ms
42865: ja jossa sijaitsee myös vahtimestarin asunto
42866: ja johon sijoitetaan seminaarin kanslia, opet-         Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
42867: tajien kokoushuone ja eräitä muita näihin                                 haarat.
42868: verrattavia huonetiloja, kustannusarvio tar-
42869: kistettujen laskelmien mukaan nousee 200 000              39. Maataloudellisten oppilaitosten uudis-
42870: markkaan. Töiden loppuun saattamiseksi mo-             rakennuksct (siirtomääräraha). a) Vuoden
42871: mentille ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä            1963 menoarviossa on myönnetty Rovaniemen
42872: 50000 mk.                                              maatalousoppilaitoksen verstaan noin1 500 ms
42873:                                                        käsittävää lisärakennusta varten 145 000 mk.
42874: V. 1964 (menoarv.) ........ mk 150 000,-               Rakennustyöt aloitettiin vuoden 1964 alussa.
42875:                                                        Kun rakennuskustannukset ovat rakennus-
42876:   37 g. Nauvon kunnassa olevan Seilin yli-             indeksin nousun sekä rakentamiselle epäedul-
42877: opistollisen tutkimuslaitoksen rakennusten             lisen talven johdosta nousseet arvioitua suu-
42878: muutostyöt (siirtomääräraha). Momentin ni-             remmiksi, ehdotetaan rakennustyön loppuun
42879: mikkeessä mainittuja muutostöitä varten on             saattamiseksi momentille myönnettäväksi
42880: kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämenoar-               32 500 mk.
42881:                                               20 Pl.                                           73
42882: 
42883:    b) Pohjois-Karjalan emäntäkoulun sekä           varastoalueen liikennejärjestelyjen muutosten
42884: koulutilan veden saanti on ollut riittämä-         johdosta rakennettavan uuden tien sekä vesi-
42885: töntä ja jätevesien pilaaman veden on lisäksi      huollon järjestelyn johdosta keskeneräiseksi
42886: todettu syövyttävän vesijohtoputkistoa. Kun        jääneen tien kuntoon saattamista varten
42887: kuivan kesäkauden takia koulun sekä koulu-         ehdotetaan tälle uudelle momentille siirto-
42888: tilan vedensaanti tulee ensi talvikautena ole-     määrärahana myönnettäväksi 5 000 mk.
42889: maan erittäin vaikeaa ja kun oppilaiden sekä         Momentin loppusumma on 5 000 mk.
42890: henkilökunnan terveyden takia jätevesien
42891: puhdistus olisi kiireellisesti hoidettava, ehdo-      44 c. Tammisaaren metsäkoulun sirkkeli-
42892: tetaan momentille myönnettäväksi Pohjois-          sahasuojan rakentaminen (siirtomääräraha)
42893: Karjalan emäntäkoulun vesihuollon järjestä-        (uusi). Lautaisen suojakatoksen rakentami-
42894: mistä varten 10 000 mk.                            seksi Tammisaaren metsäkoululle hankittua
42895:    c) Vuoden 1963 menoarviossa myönnettiin         sirkkelisahaa varten ehdotetaan tälle uudelle
42896: Harjun maatalousoppilaitokselle erillisen,.        momentille siirtomäärärahana myönnettäväksi
42897: noin 1800 m3 käsittävän tiilisen keskus-           3 000 mk.
42898: lämmitysrakennuksen rakentamista varten              Momentin loppusumma on 3 000 mk.
42899: 345 000 mk. Rakennukseen sisältyi suunni-
42900: telman mukaan lämmityskeskuksen lisäksi
42901: oppilaitoksen pesulat ja talonmies-lämmittä-       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
42902: jän asunto. Asiantuntijoiden suorittamien                  kohdistuvat hallinnonhaarat.
42903: tutkimusten mukaan on osoittautunut kuiten-
42904: kin tarkoituksenmulmisemmaksi ja kustan-              45. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomäärä-
42905: nuksia säästäväksi muuttaa nykyinen oppi-          raha). a) Rovaniemen lentoaseman -asema- ja
42906: lasasuntola-ruokalarakennuksen alakerrassa si-     lennonvarmistusrakennuksen lennonjohtotor-
42907: jaitseva lämpökeskus öljylämmitteiseksi, jol-      nin korottamiseen ja muiden lennonvarmis-
42908: loin lämpöteho saadaan riittäväksi oppilai-        tustilojen laajentamiseen, joihin tarkoituksiin
42909: toksen nykyisille rakennuksille sekä uusille       on myönnetty vuoden 1960 lisämenoarviossa
42910: suunnittelun alaisina oleville opetus- ja asun-    70 000 mk sekä vuoden 1962 varsinaisessa
42911: totiloille. Mainitut pesulatilat sekä talonmies-   menoarviossa 160 000 mk, tarvitaan rakennus-
42912: lämmittäjän asunto tulisi sijoittaa suunnit-       kustaimusindeksin kohoamisen johdosta sekä
42913: teilla olevaan koulurakennukseen. Edellä           työn aikana välttämättömiksi osoittautunei-
42914: mainitun johdosta ehdotetaan, että erillisen       den tornin ilmastointilaitteiden ja tuulimit-
42915: lämpökeskuksen rakentamiseen myönnetyistä          tareiden kannatusrakenteiden hankkimiseksi
42916: varoista saataisiin käyttää nykyisen lämpö-        lisäystä 49 000 mk.
42917: keskuksen öljylämmitteiseksi muuttamista              b) Kruununkylän lentoasemalle on työlli-
42918: varten 111 000 mk, öljysäiliöiden rakenta-         syystyönä rakennettu asema- ja lennonvar-
42919: mista varten 35 000 mk, indeksivaraUh'ta ja        mistusrakennus, autosuoja- ja lämpökeskus-
42920: arvaamattomia menoja varten 14 000 mk sekä         rakennus sekä niiden yhteyteen vesilaitos,
42921: oppilaitoksen johtajan rakennuksen keskus-         mitkä kaikki valmistuvat kuluvan vuoden
42922: lämmityksen öljylämmitteiseksi muuttamista         loppuun mennessä. Niinikään on parhaillaan
42923: vaden 8 000 mk eli yhteensä 168 000 mk.            rakenteilla työllisyystyönä näille rakennuk-
42924: Muutoksen johdosta ei momentille tarvita           sille lähimmältä maantieltä johtava tulotie.
42925: lisäystä.                                          Toiminnan siirtyessä ensi keväänä vanhalta
42926:    Lisäykset ovat yhteensä 42 500 mk.              parakkialueelta uudelle asema-alueelle on tu-
42927:                                                    lotien päätekohtaan rakennusten edustalle
42928: V. 1962 (tilinp.)          mk 6 723 980,-          rakennettava kestopäällysteinen pihamaa ja
42929: " 1963       ,,    •••   0 mk 4 452 000,-
42930:                              •••   0.
42931:                                                    autojen pysäköimispaikka sekä tarpeelliset
42932: " 1964 (menoarv.)          mk 1 532 000,-          liikennekorokkeet. Näihin tarkoituksiin ehdo-
42933: " 1964 (I lisämenoarv.) .. mk    30000,-           tetaan myönnettäväksi 80 000 mk.
42934:                                                       c) Kruununkylän lentoaseman asema- ja
42935:   44 b. Huoltokorjaamaiden ja keskusvaras-         lennonvarmistusrakennuksen kalustamiseen
42936: tojen rakentaminen maanviljelysinsinööripii-       ehdotetaan myönnettäväksi 50 000 mk.
42937: reihin (siirtomääräraha) (uusi). Keski-Suo-           d) Vuoden 1960 menoarviossa Kuoreveden
42938: men maanviljelysinsinööripiirin korjaamo- ja       lentokentän kiitotien kestopäällystämiseen
42939: 10 9561/64
42940: 74                                                    20 Pl.
42941: 
42942: myönnetyllä 560 000 markan määrärahalla                    lystystyöt velkonut töistä aiheutuneina kus-
42943: suoritettiin kesällä 1963 päällystysohjelmaan              tannuksina yhteensä 13 779,45 mk. Tämän
42944: sisältynyt jälkityö, johon varattiin määrä-                johdosta ehdotetaan momentille myönnettä-
42945: rahaa 9 662,61 mk. Kun urakoitsijan laskua                 väksi lisäystä 13 780 mk.
42946: ei kuitenkaan voitu hyväksyä ja maksaa vuo-
42947: den 1963 aikana, peruutui määräraha vuoden                 V. 1962 (tilinp.) ........... mk 800 000,-
42948: 1963 tilinpäätöksessä valtiolle. Tämän joh-                 , 1963     "     . . . . . . . . . . . mk 700 000,-
42949: dosta ehdotetaan myönnettäväksi nyt tarkis-                , 1964 (menoarv.) ........ mk 300 000,-
42950: tetun ja hyväksytyn laskun maksamiseen
42951: 4336 mk.                                                   Kauppa- ja teollisuustninisteriöön kohdistu-
42952:    e) Hailuodon lentokentän varustamiseksi                           vat hallinnonhaarat.
42953: kenttävalaistuslaitteilla kelirikkokauden sai-
42954: ras- ja huoltolentoja varten ehdotetaan myön-                 55. Merenkulun turvallisuuslaitteiden pa-
42955: nettäväksi 5 000 mk.                                       rantaminen (siirtomääräraha). a) Kuluvan
42956:    f) Lentoasemien ja -reittien viestitys- ja              vuoden kevättalvella tuhoutuneen Tainion
42957: lentoturvallisuusjärjestelyihin ehdotetaan mo-             majakan tilalle olisi kiireesti saatava uusi
42958: mentille lisäystä yhteensä 570 000 mk seu-                 majakka. Entistä hiukan ulommaksi sijoi-
42959: raavan erittelyn mukaan:                                   tettavan uuden majakan suunnittelua var-
42960:                                                            ten ehdotetaan momentille myönnettäväksi
42961:                                                  mk        50000 mk.
42962: 1) Helsingin     lentoaseman            VHF                  b) Kuluneen kesän aikana suoritetussa tut-
42963:    -lähetinaseman varavoiman saanti 15 000                 kimuksessa on havaittu, että varsin monen
42964: 2) Helsingin lentoaseman pääpuhe-                          majakan vedenalaisissa osissa on pahoja syö-
42965:    linkaapelin siirto . . . . . . . . . . . . . . 25 000   pymiä, jotka lisääntyessään voivat muodostua
42966: 3) Helsingin lentoaseman varayhtey-                        vaarallisiksi. Kun pahimmat tapaukset olisi
42967:    det .......................... 120 000                  korjattava viimeistään vuoden 1965 syksyyn
42968: 4) Tampereen lentoaseman kaapeloi-                         mennessä, ehdotetaan korjaustöiden aloitta-
42969:    mistyöt sekä lennonjohtolaitteiden                      mista varten momentille lisäystä 400 000 mk.
42970:    uusiminen ja siirrot . . . . . . . . . . . 13 000         Lisäykset ovat yhteensä 450 000 mk.
42971: 5) Kruununkylän lentoaseman len-
42972:    nonjohtolaitteiden uusiminen . . . 41000                V. 1962 (tilinp.) ......... mk 1567 942,15
42973: 6) Viiden suuritehoisen HF-radio-                          " 1963      "     ......... mk 1830 000,-
42974:    lähettimen hankkiminen . . . . . . . . 300 000          , 1964 (menoarv.)           mk 1265 000,-
42975: 7) Rovaniemen lentoaseman lennon-                          , 1964 (I lisämenoarv.) .. mk 142 000,-
42976:    johtolaitteiden uusiminen ja siirto 56 000
42977:                           Yhteensä mk 570 000                 56. Uudisrakennukset luotsi-· ja majakka-
42978:                                                            paikoilla (siirtomääräraha). Kokkolan edus-
42979:   I_jisäykset ovat yhteensä 758 336 mk.                    talla olevalle Tankarin luotsiasemalle johta-
42980:                                                            vassa puhelinlinjassa on havaittu niin pahoja
42981: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 10 420 800,-                 vikoja, että on pelättävissä puhelinyhteyden
42982: , 1963      ,     . . . . . . . . mk 12 481 070,-          katkeaminen ensi talven aikana. Linjan kor-
42983: , 1964 (menoarv.) .•.... mk 8 316 400,-                    jaaminen muodostuisi niin kalliiksi, että on
42984: , 1964 (I lisämenoarv.) . mk 2 071 000,-                   edullisempaa luopua siitä kokonaan ja hoitaa
42985:                                                            yhteys radiolinkillä. Sen vuoksi ehdotetaan
42986:    46. Tie- ja vesirakennushallituksen varasto-            radiolinkkiyhteyden rakentamista varten mo-
42987: suojien, ko·rjaamojen, autotallien ja asunto-              mentille lisäystä 32 000 mk.
42988: jen rakentaminen (siirtomääräraha). Hämeen
42989: tie- ja vesirakennuspiirin tarpeita varten on              V. 1962 (tilinp.) ........... mk 965 000,-
42990: vuokrattu Tampereen kaupungilta kolme                      , 1963      ,     . . . . . . . . . . . mk 985 000,-
42991: tonttia ja tiealue. Vuokrasopimusten mukaan                , 1964 (menoarv.) ........ mk 660 000,-
42992: on Hämeen piiri Yelvollinen kustannuksel-
42993: laan huolehtimaan tontteihin rajoittuvan                     69 a. Merenkulkukoulujen uudisrakennuk-
42994: kadun ja jalkakäytävän pohjustus-, kesto-                  set (siirtomääräraha) (uusi). Turun meren-
42995: päällystys- ja kunnossapitotöistä. Tampereen               kulkukoulun uudisrakennuksen, jonka tila-
42996: kaupunki on nyt suoritettuaan kyseiset pääl-               vuus on noin 17 000 m3 ja tarkistettu kus-
42997:                                              20 Pl.                                            75
42998: 
42999: tunnusarvio 2 790 000 mk, suunnittelua var-                m. Erinäiset yleiset työt.
43000: ten on vuosien 1961 ja 1963 menoarvioissa
43001: myönnetty yhteensä 100 000 mk. Suunnit-           "tlaatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
43002: telutöiden jatkamista ja rakennustöiden aloit-                         haarat.
43003: tamista varten ehdotetaan tälle uudelle mo-
43004: mentille myönnettäväksi siirtomäärärahana            2. Vesistön järjestely- ja vesistön säännös-
43005: 400000 mk.                                        telytyöt (siirtomääräraha). Momentin perus-
43006:    Momentin loppusumma on 400 000 mk.             teluja ehdotetaan muutettavaksi siten, että
43007:                                                   eräät valtion ravitsemiskeskuksen jälkikäteen
43008: V. 1963 (tilinp.) ........... mk 480 000,-        perimät työmaiden sosiaalisesta huollosta ai-
43009:                                                   heutuvat kulut saadaan suorittaa tältä mo-
43010:                                                   mentilta. Muutoksesta ei aiheudu momentille
43011:  Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-      lisäystä.
43012:                     haarat.
43013:    74. Vuorelan koulukodin rakennustyöt           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
43014: (siirtomääräraha). Kuluvan vuoden varsi-                  kohdistuvat hallinnonhaarat.
43015: naisessa menoarviossa on tämän momentin
43016: kohdalla myönnetty Vuorelan koulukodissa            4. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärä-
43017: suoritettavia rakennustöitä varten 270 000        raha).
43018: mk, mistä tilavuudeltaan yhteensä 1 540 m 3
43019: käsittävää uutta oppilasosastoa ja tarvitta-      A. :Maanteiden ja paikallisteiden rakenta-
43020: vaa lisähenkilökunnan asuinrakennusta var-                minen ja parantaminen.
43021: ten 219 200 mk. Kun näiden rakennusten yh-          Maantie- ja paikallistiealueiden lunasta-
43022: teinen kuutiotilavuus ylittää niitä varten laa-   miseen myönnetty määräraha, johon myön-
43023: dittujen pääpiirustusten mukaan 200 m3 :llä       nettiin vuoden 1964 ensimmäisessä lisämeno-
43024: niiden ylempänä mainitun tilavuuden ja kun        arviossa lisäystä 2 000 000 mk, on osoittau-
43025: alkuperäinen kustannusarvio nyttemmin han-        tunut riittämättömäksi. Tämä johtuu aikai-
43026: kittujen urakkatarjousten mukaan on osoit-        sempien vuosien lukuisista tierakennustöistä,
43027: tautunut liian alhaiseksi, ehdotetaan momen-      joista johtuvat korvaus- ja lunastusasiat ovat
43028: tille lisäystä 115 000 mk.                        edistyneet maksuvaiheeseen, minkä vuoksi
43029: V. 1964 (menoarv.) ........ mk 270 000,-          tähän tarkoitukseen ehdotetaan myönnettä-
43030:                                                   väksi lisäystä 1 000 000 mk.
43031:   75 a. Perniön huoltolan ja Yläneen tyttö-       V. 1962 (tilinp.) . . . . . . . mk 178 320 000,-
43032: kodin teiden kttnnostaminen (siirtomäärä-         , 1963      "     ....... mk 143 480 000,-
43033: raha) (uusi). a) Tieyhteyksien parantami-         , 1964 (menoarv.)               mk 126 593 500,-
43034: seksi mm. Perniön huoltolaan on Perniön           , 1964 (I lisämenoarv.) mk           7 400 000,-
43035: kunnassa perustettu tiekunta Järvikylä-
43036: huoltola välistä yksityistietä varten. Tien          6. Vesitietyöt (siirtomääräraha). Kalkkis-
43037: kustannuksista on laitoksen osuus 57% eli         ten uitto- ja säännöstelykanavan kokonais-
43038: 3 000 mk. Kun tietyöt ovat jo käynnissä,          kustannusarvio oli vuoden 1964 menoarvion
43039: ehdotetaan kustannuksia varten tälle uudelle      mukaan 5 900 000 mk. Helmikuusta 1963
43040: momentille myönnettäväksi siirtomäärärahana       ovat rakennuskustannukset nousseet yli 10 %.
43041: 3 000 mk.                                         Lisäksi ovat työmaan kuivanapidossa ilmen-
43042:   b) Yläneen tyttökotiin johtava tie on hy-       neet vaikeudet, paikkakunnalla virtaa jaka-
43043: väksytty paikallistiaksi ja kunnostettu. Tyttö-   van sähkölaitoksen jakeluverkon heikkous
43044: kodin osuus kustannuksista on 4 920 mk.           sekä ruoppauskustannusten nousu kanavaan
43045: Jokaisen tieosakkaan on lisäksi kunnostet-        liittyvillä väyläosilla nostaneet työn kustan-
43046: tava liitännäiset päätiehen, johon tarvittavat    nuksia niin, että kanavatyön kokonaiskustan-
43047: rumpuputket maksavat noin 1 000 mk. Ylä-          nukset ovat 6 400 000 mk. Kustannusten
43048: neen tyttökodin tiekustannuksia varten ehdo-      lisäyksestä on 300 000 mk maksettu vuosina
43049: tetaan siten myönnettäväksi yhteensä 6 000        1963 ja 1964 vesitietöihin myönnetyillä mää-
43050: mk.                                               rärahoilla. Eräisiin sähkölaitteisiin liittyviin
43051:    Momentin loppusumma on 9 000 mk.               suorituksiin, väyläruoppauksiin sekä viimeis-
43052: 76                                             20 Pl.
43053: 
43054: telytöihin ehdotetaan kanavatyön loppuun            käytettäväksi (arviomääräraha). Momentin
43055: saattamiseksi momentille myönnettäväksi             ylityksen peittämiseksi ja momentilta vielä
43056: 200000 mk.                                          rahoitettavien työllisyystöiden käynnissä pitä-
43057:                                                     miseksi työllisyystilanteen vaatimassa laajuu-
43058: V. 1962 (tilinp.) ........ mk 1800 000,-            dessa vuoden 1964 loppuun momentille ar-
43059: , 1963      ,     . . . . . . . . mk 10 600 000,-   vioidaan tarvittavan lisäystä 66 000 000 mk.
43060: , 1964 (menoarv.) ...... mk 2 700 000,-
43061:                                                     V. 1962 (tilinp.) ....... mk 103 510 408,05
43062:          IV. Työllisyyden turvaaminen.              " 1963      "     . . . . . . . mk 167 451 071,20
43063:                                                     , 1964 (menoarv.)               mk 150 000 000,-
43064:   1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot               , 1964 (I lisämenoarv.) mk 68 000 000,-
43065: työllisyyden tu1·vaamiseksi, valtioneuvoston
43066: 
43067: 
43068: 
43069: 
43070:      Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
43071:                                                            käli niistä ei jo ole Eduskunna1t pää-
43072:            että Eduskunta päåttäisi hyväksyä               töstä, vuoden 1964 tulo- ja meno-
43073:          seuraavat lisäykset ja muutokset, mi-             arvioon.
43074:                                          N:o 185                                  77
43075: 
43076: 
43077: 
43078: 
43079:        Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1964 tulo- ja
43080:                               .
43081:                       menoarvtoon.
43082: 
43083:                                     A. TULOT.
43084:                                   Varsinaiset tulot.
43085: 
43086:                                Ensimmäinen Osasto.
43087:                                          Verot.
43088:  1. Välittömät verot.
43089:  1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä. (Eduskunnan päätökset 5/6 ja 13/10
43090:     1964) ....................................................... .       160000000
43091:                                      I luku: 160 000 000.
43092: 
43093: 
43094: II. Välilliset verot.
43095:     Valmisteverot.
43096:  7. Autokumirenkaiden valmistevero, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43097:     1964) ....................................................... .          300000
43098:  8. Tulitikkuvero, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .       100 000
43099:  9. Virvoitusjuomavero, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .        300000
43100: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä (Eduskunnan pää-
43101:     tökset 5/6 ja 13/10 1964) ..................................... .       7 000000
43102:                                       II luku: 7 700 000.
43103: 
43104: 
43105: III. Sekaluontoiset verot.
43106:  2. Liikevaihtovero, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .    120000000
43107:  3. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/10 1964)    25 000 000
43108:  5. Elokuvavero ................................................. .           500000
43109:                                    III luku: 145 500 000.
43110:                                      1 Os.: 313 200 000.
43111: 78                                          N:o 185
43112: 
43113:                                      Toinen Osasto.
43114:                         Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
43115: 
43116: I. Merenkullrumaksut.
43117:  1. Majakkamaksut, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .         1500 000
43118: 2. Luotsausmaksut, lisäystä ..................................... .           700000
43119:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 150 000 mk.)
43120:  3. Jäämaksut, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .          150000
43121:                                    I luku: 2 350 000.
43122: 
43123: 
43124: 
43125: 
43126: V. Sekalaiset maksut.
43127:  5. Tulot Hangon valtionsatamasta, lisäystä ....................... .          80000
43128: 13. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista tehtävistä,
43129:     lisäystä ..................................................... .          600 000
43130: 22. Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen tulot, lisäystä ............. .        170000
43131: 23. Maksut teknillisen korkeakoulun laboratorioiden ja laitosten suoritta-
43132:     mista tehtävistä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .          50000
43133:                                      V luku: 900 000.
43134:                                       2 Os. : 3 250 000.
43135: 
43136: 
43137: 
43138: 
43139:                                     Kolmas Osasto.
43140:          Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voittoon.
43141: 
43142:  I. Korot ja osingot.
43143:  1. Korot lainoista, obligaatioista ja talletuksista, lisäystä (Eduskunnan
43144:     päätös 5/6 1964) ............................................. .         4 500 000
43145:                                       I luku: 4 500 000.
43146: 
43147: 
43148: 
43149: 
43150: II. Osuus valtion rahalaitosten voittoon.
43151:  1. Osuus Suomen Pankin voittoon, lisäystä ....................... .         3174 900
43152:  2. Osuus postisäästöpankin voittoon, lisäystä ..................... .        286 600
43153:                                    II luku: 3 461 500.
43154:                                     3 Os. : 7 961 500.
43155:                                                N:o 185                                          79
43156: 
43157:                                         Neljäs Osasto.
43158:                                         Sekalaiset tulot.
43159: 
43160: VIII. Kuntien ym. osuudet erinäisten valtion laitosten ylläpitomenoista.
43161:  5. Kuntien, kansaneläkelaitoksen ja evankelis-luterilaisten seuraktmtien
43162:     osuudet verotoimistojen vuotuisista kustannuksista, lisäystä .....          0   ••    2145 000
43163:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1850 000 mk.)
43164:                                    VIII luku: 2145 000.
43165: 
43166: 
43167: 
43168: 
43169: XI. Muut sekalaiset tulot.
43170:  6. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset, lisäystä (Edus-
43171:     kunnan päätös 13/10 1964) ..••........••••••.••..•••..•.•••.••                        9 500000
43172: 11. Työnantajan lapsilisämaksu, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                    44 000 000
43173:                                    XI luku: 53 500 000.
43174:                                      4 Oso : 55 645 000.
43175: 
43176: 
43177: 
43178: 
43179:                                         Viides Osasto.
43180:                     Valtion liiketoiminta sekä metsä- jalmaatalous.
43181: 
43182:                                      Valtion liiketoiminta.
43183:                                    L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
43184: 
43185:  I. Valtionrautatiet.
43186:  1.   Henkilöliikenteen tulot ........... 000. 00000. 0. . . . . . 88 000 000
43187:  2.   Tavaraliikenteen tulot . 0.. 0. 0000000000000000000000 288 000 000
43188:  3.   Muut liikennetulot .. 00000. 00000000.. 0000000000000.        7 000 000
43189:  4.   Lennätintulot ........ 00000000000000000000000000. 0
43190:                               o                                         7 000
43191:  5.   Korvaus postinkuljetuksesta 000000000000000000000000          5 900 000
43192:  60   Sekalaiset tulot ........... 00000000000000000000000 14 000 000
43193:  70   Korvaus alennuskuljetuksista .. 00000000000000000000          9 500 000
43194:                                                          -----------------
43195:                                                     Yhteensä 412 407 000
43196:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964)
43197: 
43198:           Valtionrautateiden menot ... 00000000                         456 534 438
43199:           (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan               "
43200:           450 640 869 mk.)
43201:                                                             Vajaus       44127 438
43202: 80                                                         N:o 185
43203: 
43204: II. Pääkonepajat.
43205:  1. Pääkonepajojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    87 908 684
43206:            Pääkonepajojen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       87 908 684
43207:            (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan
43208:            85 595 008 mk.)
43209:                                                                                          Ylijäämä
43210: 
43211: III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
43212:  1. Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotantolaitos-
43213:     ten tulot ........................................ .                                 3 349 543
43214:         Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
43215:         laitosten menot .............................. .                                 3 349 543
43216:          (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
43217:                                                                                          Ylijäämä
43218: 
43219: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
43220:  1. Postimaksut ..................................... . 118 450000
43221:  2. Tulot autoliikenteestä ............................. .     11500000
43222:  3. Lennätinmaksut . . ................................ .      11000 000
43223:  4. Puhelinmaksut ................................... . 118 000 000
43224:  5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitc>ksen muille laitoksille
43225:     suorittamista tehtävistä ........................... .     25 985 000
43226:  6. Sekalaiset tulot . . ................................ .    16 230000
43227:                                                     Yhteensä 301165 000
43228:                                                                        --------
43229:             (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan
43230:            293165 000 mk.)
43231: 
43232:            Posti- ja lennätinlaitoksen menot ....                                      303 340 936
43233:            (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan                            "
43234:            300 579 888 mk.)
43235:                                                                           Vajaus         2175 936
43236: 
43237: 
43238: 
43239: 
43240:                                     Muu valtion liiketoiminta.
43241: 
43242: VI. Valtioneuvoston kirjapaino.
43243:            Kirjapainon menot yhteensä                                                    7 525 204
43244:                                                                                         Ylijäämä     424 796
43245: 
43246: 
43247: VII. Virallinen lehti.
43248:            Virallisen lehden menot yhteensä                                               245 621
43249:            (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
43250:                                                                                         Ylijäämä     404 379
43251:                                                             N:o 185                                        81
43252: 
43253: VIIL Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta..
43254:  1. Pukutehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 955 000
43255:  2. V ammaskosken tehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               5 000 000
43256:  3. Patruunatehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7 250 000
43257:  4. Metsä- ja maataloustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 300 000
43258:                                                                        ----------------
43259:                                                                        Yhteensä 16 505 000
43260: 
43261:            Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liike-
43262:            toiminnan menot .................. .                                          14 891304
43263:                                                                              "
43264:                                                                                           Ylijäämä    1613 696
43265: 
43266: 
43267: X. Maitotalouskoelaitoksen meijeri.
43268:             Maitotalouskoelaitoksen meijerin menot yhteensä ..                            1633 381
43269:             (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
43270:                                                                                           Ylijäämä       2293
43271: 
43272: 
43273: XII. Valtion hankintakeskus.
43274:  1. Valtion hankintakeskuksen tulot ................... .                                 1186 000
43275:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
43276:         Valtion hankintakeskuksen menot ............. .                                   1183 766
43277:          (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan
43278:         1180 726 mk.)
43279:                                                                                          Ylijäämä        2234
43280: 
43281: 
43282: XIII. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
43283:  1. Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot ....... .                              6 600 000
43284:         Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen menot .. .                               6 600000
43285:                                                                                          Ylijäämä
43286: 
43287: 
43288: XIV. Valtion polttoainetoimisto.
43289:  1. Valtion polttoainetoimiston tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            57 240 344
43290:             Valtion polttoainetoimiston menot . . . . . . . . . . . . . .                57 240 344
43291:                                                                                          Ylijäämä
43292: 
43293: 
43294: 
43295: 
43296:                                                  Valtion metsätalous.
43297: XV. Metsätalous.
43298:  1. Tulot pystymetsän myynnistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               8 000 000
43299:  2. Hankintatulot  ....................................                                 148 150 000
43300: 11   9561/64
43301: 82                                                             N:o 185
43302: 
43303:  3. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 300 000
43304:  4. Tulot metsähallituksen työkoneiden käyttämisestä . . . .                                  3 000 000
43305:                                                                             Yhteensä 160 450 000
43306:             (Eduskunnan päätös 13/10 1964)
43307:             Metsätalouden menot ............... .                                            125144593
43308:             (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan                                 "
43309:             135 010 428 mk.)
43310:                                                                                               Ylijäämä    35 305407
43311: 
43312: XVI. Metsäntutkimuslaitos.
43313:             Kokeilualueiden menot yhteensä ............... .                                  1458 431
43314:             (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan
43315:             1 455 931 mk.)
43316:                                                                                               Ylijäämä        41569
43317: 
43318: 
43319:                                                      Valtion maatalous.
43320: XVII. Lääkintölaitoksen tilat.
43321:  1. Lääkintölaitoksen tilain tulot ..................... .                                      264 210
43322:         Lääkintölaitoksen tilain menot ................. .                                      264 210
43323:         (Eduskunnan päätöksen 5/61964 mukaan
43324:             236 210 mk.)
43325:                                                                                               Ylijäämä
43326: 
43327: XX. Sosiaaliministeriön tilat.
43328:             Sosiaaliministeriön tilain menot yhteensä                                         1324 630
43329:             (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
43330:                                                                                               Ylijäämä        30370
43331: 
43332:                                                        5 Os.: 26 596 012.
43333:                                               Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
43334:                                                             406652 512.
43335: 
43336: 
43337: 
43338: 
43339:                                                         Pääomatulot.
43340:                                                       Kuudes Osasto.
43341:                                                          Pääomatulot.
43342: 
43343: I. Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat.
43344: 1. Valtion varoista myönnettyjen lainojen lyhennykset, lisäystä                                           18 012 250
43345:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18 000 000 mk.)
43346:                                   I luku: 18 012 250.
43347:                                             N:o 185                                 83
43348: 
43349: II. Valtion liikeyritysten kuoletukset.
43350:  7. Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset, lisäystä ................... .       1000
43351:                                         II luku: 1000.
43352: 
43353: 
43354: m. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
43355:  1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti, lisäystä      275000
43356:                                     III luku: 275 000.
43357: 
43358: 
43359: IV. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset.
43360:  1. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset, lisäystä ..... .     6 538 634
43361:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 000 000 mk.)
43362:                                     IV luku: 6 538 634.
43363: 
43364: 
43365: VI. Valtionlainat.
43366:  1. Uudet valtionlainat, lisäystä .................................. .       84000000
43367:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 600 000 mk.)
43368:  2. Neuvostoliiton Suomelle myöntämä tavaraluotto, lisäystä (Eduskun-
43369:     nan päätös 5/6 1964) ......................................... .         72 254000
43370:  4. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saatu laina (Eduskunnan
43371:     päätös 13/10 1964) ........................................... .         61300000
43372:                                    VI luku: 217554000.
43373: 
43374: 
43375: VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
43376:  1. Siirto viljavarastorahastosta                                            10898328
43377:                                      VII luku: 10 898 328.
43378:                                       6 Os.: 253 279 212.
43379:                                     Lisäystä pääomatuloihin:
43380:                                            253279212.
43381:                                        Lisäystä tuloihin:
43382:                                           659 931724.
43383: 84                                           N:o 185
43384: 
43385: 
43386: 
43387: 
43388:                                       B. MENOT.
43389:                                     Varsinaiset menot.
43390:                                 Ensimmäinen Pääluokka.
43391:                                    TOBavallan Presidentti.
43392: 
43393: II. Tasavallan Presidentin kanslia..
43394:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             37118
43395:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 29 594 mk.)
43396:  3. Muut menot, lisäystä ......................................... .               8000
43397:  5. Kultarannan muut menot, lisäystä ............................. .               2600
43398:  6. Meilahden huvilan erinäiset menot, lisäystä ..................... .             600
43399:                                     II luku: 48 318.
43400:                                       1 Pl.: 48 318.
43401: 
43402: 
43403: 
43404:                                     Toinen Pääluokka.
43405:                                           Eduskunta.
43406:  I. Valtiopäivä.kustannukset.
43407:      Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
43408:  1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ................. .           455 736
43409:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 353 936 mk.)
43410: 
43411:      Yleiset valtiopäiväkustannukset.
43412:  3. Eduskunnan kanslian virka- ja palvelusmiesten palkkaukset (arvio-
43413:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) •.............              54032
43414:  4. V~~~~tain ~~tee?.en, tulkkien ja asiantuntijain palkkiot (arvio-
43415:     maararaha), hsaysta _..••.....................................                23144
43416:     (~~uskunnan pää!~k~.ellä 5/6 ~~~ ~yönnetty 12144 mk.)
43417:  5. Elakkeet (arvwmaararaha), hsaysta ........................... .               28 030
43418:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 20 680 mk.)
43419: 
43420:      Eduskuntatalo.
43421:  8. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43422:     1964~ . ·: ....... ·.: .... :.:.. .: ................................... .    13 940
43423: 11. VuoSikorJaukset (snrtomaararaha) ............................. .
43424:                                              1 luku: 574 882.
43425:                                                                         Siirto   623 200
43426:                                          N:o 185
43427: 
43428:                                                                   Siirto    623 200
43429: 
43430: II. Valtiontilintarkastajat.
43431: 1. Paikkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43432:    1964) .................................. •.· ................... .         7 568
43433: 4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .         3 935
43434:                                     II luku: 11503.
43435: 
43436: 
43437: m. Eduskunnan oikeusasiamies.
43438:  1. Paikkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                       26146
43439:                                    III luku: 26146.
43440: 
43441: 
43442: IV. Eduskunnan kirjasto.
43443:  1. Paikkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .         22719
43444:  2. Kirjojen osto ja sitominen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
43445:     päätös 5/6 1964) ............................................. .          7 500
43446:                                       IV luku: 30 219.
43447: 
43448: 
43449: V. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta.
43450:  1. Paikkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                        5131
43451:                                     V luku: 5 131.
43452:                                     2 Pl.: 647 881.
43453: 
43454: 
43455: 
43456: 
43457:                                  Kolmas Pääluokka.
43458:                        Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
43459:  I. Valtioneuvosto.
43460:  1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
43461:     5/6 1964) ................................................... .          55 698
43462:  3. Vaitioneuvoston käyttövarat, lisäystä ........................... .     320000
43463:  4. Vaitioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin, li-
43464:     säystä ....................................................... .         90000
43465:                                       I luku: 465 698.
43466: 
43467: 
43468: II. Oikeuskanslerinvirasto.
43469:  1. Paikkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .         27 600
43470:  4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ....................... .        900
43471:                                       II luku: 28 500.
43472:                                                                   Siirto   1190397
43473: 86                                         N:o 185
43474: 
43475:                                                                      Siirto   1190 397
43476: 
43477: m. Valtioneuvoston autotoimisto.
43478:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                           7 682
43479:                                     III luku: 7 682.
43480: 
43481: 
43482: 
43483: IV. Erinäiset määrärahat.
43484:  1. ~~~o~esten, yövartijain ja juhlahuoneiston hoitajan palkkaukset,
43485:     hsaysta .......................................... · .... · · · · · · ·      4069
43486:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 894 mk.)
43487:  3. V aitioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden tarverahat, li-
43488:     säystä .................................................... ·. ·.           46000
43489:  4. V aitioneuvoston linnan lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito
43490:     (arviomääräraha), lisäystä .................................... .            2000
43491:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                352
43492:                                        IV luku: 52 421.
43493:                                         3 Pl.: 554 301.
43494: 
43495: 
43496: 
43497: 
43498:                                Neljäs Pääluokka.
43499:           Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
43500:  I. Vaitioneuvoston kanslia.
43501:  1. Kanslian palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....            29804
43502:  2. Käännöstoimiston palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43503:     1964) ....................................................... .              8809
43504:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .           6000
43505:  5. Pääministerin virka-asunnon hoito, lisäystä .....................•           1921
43506:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 821 mk.)
43507:  6. Königstedtin kartanon hoito, lisäystä .......................... .           5000
43508:                                       1 luku: 51534.
43509: 
43510: 
43511: 
43512: IL Erinä.iset määrä.ra.ha.t.
43513:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                 660
43514:  3. V altakunnansuunnittelutoimisto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43515:     1964) ....................................................... .             27 876
43516:  5. Talousneuvosto, lisäystä ...................................... .           17750
43517:                                        II luku: 46 286.
43518:                                         4 Pl.: 97 820.
43519:                                                                    Siirto     1 348 320
43520:                                           N:o 185                                87
43521: 
43522:                                                                   Siirto   1348 320
43523: 
43524: 
43525:                                   Viides Pääluokka.
43526:              Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
43527: I. Ulkoasia.inministeriö.
43528:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .       227 233
43529:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 176 233 mk.)
43530:  2. illkoasiainministeriön käytettäväksi asetettujen virkamiesten palk-
43531:     kaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)          90000
43532:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .        40000
43533:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .       28000
43534:  9. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .        13 500
43535:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 500 mk.)
43536:                                       I luku: 398 733.
43537: 
43538: 
43539: 
43540: II. Va.kina.inen edustus ulkomailla.
43541:     Lähetystöt ja lähetettyjen TwnsUlien virastot.
43542:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .      1317 536
43543:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 327 536 mk.)
43544:  2. Virkahuoneistojen vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha),
43545:     lisäystä ..................................................... .        270000
43546:  3. Tarverahat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .       160000
43547: 
43548: 
43549:     Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulkoma1.1la.
43550:  6. Muuttokustannukset (arviomääräraha), lisäystä ................. .       230000
43551:  7. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .       200000
43552:  9. V arustautumisrahat ( arviomäärära:ha), lisäystä ................. .     50000
43553:                                     II luku: 2 227 536.
43554: 
43555: 
43556: 
43557: m. Tilapäinen edustus ulkomailla.
43558:  1. Tilapäinen edustus diplomaattisissa ja muissa neuvotteluissa (arvio-
43559:     määräraha), lisäystä ......................................... .        220000
43560:                                     III luku: 220 000.
43561: 
43562: 
43563: 
43564: IV. Erinäiset määrärahat.
43565:  4. Suomen osuus kansainvälisiin kustannuksiin (arviomääräraha), li-
43566:     säystä   ...................................................... .       300000
43567:                                     IV luku: 300 000.
43568:                                      5 Pl. : 3 146 269.
43569:                                                                Siirto      4494589
43570: 88                                       N:o 185
43571: 
43572:                                                                  Siirto   4 494 589
43573: 
43574: 
43575:                                  Kuudes Piäluokta.
43576:        Oikeuam.itaWteriö, tuomioiatuimet ja oikeusministeriöön leoluliatuvat
43577:                                  hallinnonhaarat.
43578: 
43579:  I. Oikeusministeriö.
43580:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .       134 616
43581:  3. Tarverahat, lisäystä . . ........................................ .      2500
43582:  5. Virkahuoneistojen vuokra-, lämmitys- ja valaistuskustannukset (ar-
43583:     viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .            9800
43584:  6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43585:     1964) ....................................................... .            50000
43586:                                       I luku: 196 916.
43587: 
43588: 
43589: 
43590: II. Korkein oikeus.
43591:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .       131227
43592:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
43593:      5/6 1964) ................................................... .            5 245
43594:                                    II luku: 136 472.
43595: 
43596: 
43597: III. Korkein hallinto-oikeus.
43598:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .       120187
43599:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
43600:     5/6 1964) ................................................... .            11216
43601:                                    III luku: 131403.
43602: 
43603: 
43604: IV. Hovioikeudet.
43605:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .       295 739
43606:  3. Muut palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .        38588
43607:                                    IV luku: 334 327.
43608: 
43609: 
43610: V. Kihlakunnanoikeudet.
43611: 1. Kihlakunnantuomarien palkkaukset, lisäystä .................... .       143 862
43612:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 137 762 mk.)
43613: 2. Tuomiokuntain notaarien palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43614:    1964) ....................................................... .             82420
43615: 3. Kanslia- ja käräjähuoneistot, lisäystä ........................... .        15700
43616:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 12 000 mk.)
43617:                                      V luku: 241982.
43618:                                                                  Siirto   5 535 689
43619:                                              N:o 185                                89
43620: 
43621:                                                                      Siirto   5 535 689
43622: 
43623: VI. lYiaanja.ko-oikeudet.
43624:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964:) ........... .           44950
43625:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .            3000
43626:                                    VI luku: 47 950.
43627: 
43628: 
43629: 
43630: VII. Vesioikeudet.
43631:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöS 5/6 1964) ........... .            43374
43632:  4. Vuokrat, lämmitys, valaistus ja siivous, lisäystä ............... .          3100
43633:                                    VII luku: 46 474.
43634: 
43635: 
43636: 
43637: Vm. Vankeinhoitolaitos.
43638:  1.   Pal~a~set,   lisä:ystä   (Edusk.u~~   päätös 5/6 1964) ........... .    1444599
43639:  2. Henkilokunnan VIrkapuvut, hsaysta ............................ .            38450
43640:  6. Säästö- ja työosuusrahat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
43641:       päätös 5/6 1964) ............................................ .           55000
43642:  9. Kanslia- ja koulumenot, lisäystä ............................... .          14 650
43643: 12. Vapautuvien vankien avustaminen, lisäystä ..................... .            1100
43644: 14. V ankilavirkailijain koulutus, lisäystä ........................... .        1500
43645:                                      VIII luku: 1555 299.
43646: 
43647: 
43648: IX. Erinäiset määrärahat.
43649:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .         14000
43650:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 000 mk.)
43651:  4. Vankilaoikeuden kustannukset, lisäystä ......................... .           8302
43652:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 792 mk.)
43653:  5. Erinäiset apurahat, lisäystä ................................... .          26798
43654:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 14 398 mk.)
43655:  7. M.~~ttomast~ ..oik~~denkäynnistä aiheutuvat kustannukset (arvio-
43656:     maararaha), hsaysta ......................................... .            500000
43657:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 350 000 mk.)
43658:  9. T~omio~_tai~. ja maanjako-oikeuksien arkistojen asiakirjojen sito-
43659:     minen, hsaysta . . ............................................ .            7 000
43660:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 mk.)
43661: 10. Kansainvälisen yhteistyön kustannukset (arviomääräraha), lisäystä            9200
43662:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 mk.)
43663: 11. Kuolleeksijulistamiskustannukset (arviomääräraha), lisäystä ...... .         9000
43664:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 mk.)
43665: 13. Kriminologinen tutkimuslaitos, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43666:     1964) ....................................................... .              1140
43667:                                      IX luku: 575 440.
43668:                                       6 Pl.: 3 266 263.
43669:                                                                   Siirto      7 760852
43670: 12 9561/64:
43671: 90                                          N:o 185
43672: 
43673:                                                                       Siirto   7 760 852
43674: 
43675: 
43676:                                  Seitsemäs Pääluokka.
43677:             Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
43678: 
43679:  1. Sisäasiainministeriö.
43680:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            112884
43681:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 112 524 mk.)
43682:  4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ....................... .           8000
43683:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
43684:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....              440
43685:  6. Vuokra- ja valaistusmenot sekä tarverahat, lisäystä (Eduskunnan
43686:     päätös 5/6 1964) ............................................. .               2208
43687:                                        I luku: 123 532.
43688: 
43689: 
43690: II. Lääninhallitukset.
43691:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            614558
43692:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 601636 mk.)
43693:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
43694:     5/6 1964) ................................................... .              470897
43695:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .           23000
43696:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 13 000 mk.)
43697:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43698:     1964) ....................................................... .                4400
43699:                                      II luku: 1112 855.
43700: 
43701: 
43702: m. Kihla.kunta.in hallinto ja maaseutupoliisi.
43703:     H enkikirjoitustoimi.
43704:  1. Henkikirjoittajien palkkaukset, lisäystä ......................... .          58037
43705:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 57 606 mk.)
43706:  4. Henkikirjoittajien viransijaisten palkkiot, lisäystä ............... .         5490
43707:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 448 mk.)
43708:  6. Henkikirjoittajien puhelinmaksut, lisäystä ...................... .            2100
43709:  7. ~enki~i.:joi~:us- ja siviilirekisterilomakkeet sekä arkistojen kunnossa-
43710:     pito, hsaysta ................................................. .              8000
43711: 
43712:     Maaseudun poliisitoimi.
43713:  8. Nimismiesten ja muun maaseutupoliisin palkkaukset, lisäystä                 2145 591
43714:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1 984 458 mk.)
43715: 10. Maaseutupoliisin viransijaisten palkkiot, lisäystä ................ .         15753
43716:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 753 mk.)
43717: 11. Maaseutupoliisin matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä ....            80000
43718: 12. Erinäisten poliisitalojen menot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
43719:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .              370000
43720:                                     III luku: 2 684 971.
43721:                                                                    Siirto      11682 210
43722:                                                                      N:o 185                                                       91
43723: 
43724:                                                                                                                 Siirto      11682 210
43725: 
43726: IV. Kaupunkien polii.silaitokset.
43727:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                        3150455
43728:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                             1276
43729:                                       IV luku: 3151 731.
43730: 
43731: 
43732: V. Suojelupoliisi.
43733:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6. 1964) ........... .                                                          75358
43734:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ......................... .                                                        6350
43735:  8. Vuokrat, lisäystä ............................................. .                                                           4400
43736:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2100 mk.)
43737:                                        V luku: 86 108.
43738: 
43739: 
43740: VI. Keskusrikospoliisi~
43741:  1.   Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                         79394
43742:  5.   Painatuskustannukset (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                                        37 700
43743:  6.   Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                                         7750
43744:  8.   Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                             528
43745:                                         VI luku: 125 372.
43746: 
43747: 
43748: VII. Poliisikoulutus.
43749:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                           10 616
43750:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
43751:     5/6 1964) ................................................... .                                                            16154
43752:  3. Oppilaiden huolto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                                         23 500
43753:  6. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                                          32000
43754:  7. Poliisille annettava moottorikulkuneuvo-opetus, lisäystä .......... .                                                       5000
43755:                                      VII luku: 87 270.
43756: 
43757: 
43758: Vm Poliisikoiralaitos.
43759:  1. Toimihenkilöiden palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..                                                         3129
43760:  2. Muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                             1000
43761:                                   VIII luku: 4 129.
43762: 
43763: 
43764: IX. Erinäiset poliisimenot.
43765:     Liikkuva poliisi.
43766:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                          527104
43767:  3. Moottorikulkuneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä                                                        79000
43768:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 65 000 mk.)
43769:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43770:     1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      20 000
43771:                                                                                                                -----------------
43772:                                                                                                                Siirto    15 762 924
43773: 92                                         N:o 185
43774: 
43775:                                                                      Siirto   15 762 924
43776: 
43777:      Poliisiv(lfrilwt.
43778:     Poliisiautovarikko.
43779:  7. Työpalkat (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           55000
43780:  8. Tuotantomenot (arviomääräraha), lisäystä . . .................... .          75000
43781: 
43782:      Poliisivarrusvariklw.
43783: 10. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .               4270
43784: 
43785:      Poliisiasevarikko.
43786: 13. Poliisiasevarikko, lisäystä ..................................... .            3 383
43787:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3191 mk.)
43788: 
43789:      Muut erin.äiset poliisimenot.
43790: 14. Vankien, pidätettyjen, maasta poistettavien ja maahan noudettavien
43791:     henkilöiden kuljetuksesta ja huollosta aiheutuvat menot (arviomäärä-
43792:     raha) , lisäystä ............................................... .           36000
43793: 16. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           23 000
43794: 18. Rikospoliisilisä, lisäystä ....................................... .        180377
43795:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 80 537 mk.)
43796: 19. Virkapukujen hankkiminen vakinaisen poliisivoiman alokkaille ja
43797:     muulle va:kinaiselle poliisimiehistölle, lisäystä ................... .       20000
43798: 21. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset, lisäystä (Eduskun-
43799:     nan päätös 5/6 1964) ......................................... .              66880
43800: 22. Rikospoliisimiesten käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43801:     1964) ....................................................... .                5000
43802:                                       IX luku: 1095 014.
43803: 
43804: 
43805: X. Palotoimi.
43806:      Valtion palolwulu.
43807:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            10173
43808:                                     X luku: 10173.
43809: 
43810: 
43811: XI. Rajavartiolaitos.
43812:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           1000844
43813:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkaus, lisäystä (Eduskunnan päätös
43814:     5/6 1964) ................................................... .             972 291
43815:  6. Majoitusmenot (arviomääräraha), lisäystä ...................... .           230 000
43816: 10. Virkamatkat ja henkilökuljetukset (arviomääräraha), lisäystä .... .          80000
43817:                                   XI luku: 2 283135.
43818:                                                                  Siirto       18 525142
43819:                                           N:o 185                                  93
43820: 
43821:                                                                    Siirto   18 525142
43822: 
43823: XII. Lääkintöhallitus.
43824:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         162 919
43825:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 155 919 mk.)
43826:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .          10000
43827:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .         41320
43828:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 33 000 mk.)
43829:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .         37 500
43830:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 500 mk.)
43831:                                     XII luku: 251739.
43832: 
43833: 
43834: 
43835: XIII. Terveydenhoito.
43836:  1. Läänin- ja apulaislääninlääkärien palkkaukset, lisäystä ........... .      34942
43837:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 33 242 m:k.)
43838:  2. Lääninkätilöiden palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43839:     1964) ....................................................... .            13374
43840:  3. Lääninterveyssisarten palkkauks:et, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43841:     1964) ....................................................... .            17 781
43842:  4. Lääninlääkärien ja apulaislääninlääkärien kanslioiden kansliatien
43843:     paikkaaminen, lisäystä ........................................ .           9 829
43844:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 529 mk.)
43845:  5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden ja läänin-
43846:     terveyssisarten kansliat, lisäystä ............................... .       16800
43847:  7. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
43848:     seksi sekä kunnanlääkärien virkatalojen rakentamiseen (arviomäärä-
43849:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .          366 768
43850: 10. Valtionapu kunnankätilöiden palkkaamiseksi (arviomääräraha), li-
43851:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .           505 995
43852: 11. Valtionapu kunnallisten terveyssisarten palkkaamiseksi (arviomäärä-
43853:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .          662 078
43854: 13. Rokotuskustannukset (arviomääräraha), lisäystä ................. .         20000
43855:                                      XIII luku: 1647 567.
43856: 
43857: 
43858: 
43859: XIV. Läänin- ja yleiset sekä ortopediasa.iraalat.
43860:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .        2041239
43861:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1880 866 mk.)
43862:  2. Ruoanpito (arviomääräraha), lisäystä .......................... .         100000
43863:  3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomääräraha), lisäystä ............... .     1000 000
43864:  4. Lääkärinkojeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .          10000
43865:  5. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .        170000
43866:  6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ................. .         35000
43867:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 20 000 mk.)
43868:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .        394700
43869:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 337 000 mk.)
43870:  8. Röntgen- ja muu hoito poliklinikoilla (arviomääräraha), lisäystä ..        50000
43871:                                    XIV luku: 3 800 939.
43872:                                                                   Siirto    24 225 387
43873: 94                                       N:o 185
43874: 
43875:                                                                   Siirto   24225 387
43876: 
43877: XV. Mieli- ja hermosa.ira.alat.
43878:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .         255 434
43879:  3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomääräraha), lisäystä ............... .      35 000
43880:  5. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .        30000
43881:  6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan päätös
43882:      5/6 1964) ................................................... .           5 000
43883:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43884:      1964) ....................................................... .          16344
43885:                                   XV luku: 341 778.
43886: 
43887: 
43888: 
43889: XVI. Sairaanhoitajaopetus.
43890:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .        694182
43891:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 692136 mk.)
43892:  3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräral:!a), lisäystä ............... .      35000
43893:  4. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan päätös
43894:     5/6 1964) ................................................... .           14500
43895:  5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .      170 700
43896:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 131350 mk.)
43897:  6. Terveyssisarten opinto- ja neuvottelupäivät, lisäystä (Eduskunnan
43898:     päätös 5/6 1964) ............................................ .            1075
43899:  7. Sairaanhoitajaopistojen ja -koulujen matkakustannukset (arviomää-
43900:     räraha) , lisäystä ............................................. .        20000
43901:  8. Muun sairaanhoitohenkilökunnan koulutus, lisäystä (Eduskunnan
43902:     päätös 5/6 1964) ............................................ .          391000
43903:  9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, lisäystä (Edus-
43904:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .          213 900
43905:                                    XVI luku: 1540357.
43906: 
43907: 
43908: 
43909: XVII. Kätilöopetus.
43910:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .         358 628
43911:  3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomääräraha), lisäystä ............... .      75 000
43912:  4. Lääkärinkojeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .          4000
43913:  6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ................. .        10000
43914:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 000 mk.)
43915:  7. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
43916:     päätös 5/6 1964) ............................................. .          57000
43917:                                    XVII luku: 504 628.
43918: 
43919: 
43920: 
43921: XVm. Lääkintölaitoksen laboratoriot.
43922:     Valtion seerumlaitos.
43923:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .        138 252
43924:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 135 752 mk.)
43925:                                                                Siirto      26750402
43926:                                                            N:o 185                                                              95
43927: 
43928:                                                                                                Siirto                26 750402
43929: 
43930: 3. Eläinten hankinta ja hoito (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                                     8000
43931: 4. Tarvikkeet ja tarveaineet (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                                  100000
43932: 
43933:    Serobakteriologiset labo'l'atoriot.
43934: 6. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                       47348
43935:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 42 498 mk.)
43936: 7. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ................................. .                                                      20000
43937: 
43938:     Säteilyfysiikan laitos.
43939:  8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                       28853
43940:  9. Laboratoriovälineet ja tarveaineet (arviomääräraha), lisäystä                                                          27 000
43941:                                    XVIII luku: 369 453.
43942: 
43943: 
43944: XIX. Valtionavut yleissairauksien, mielisairauksien, kaatumataudin,
43945:      tuberkuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
43946:  1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ....                                             12 787140
43947:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 717 140 mk.)
43948:  2. Valtionap~ ~~elisairauksien hoitoon ja vastustamiseen (arviomäärä-
43949:     raha), hsaysta ............................................... .                                                   5 571492
43950:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 821492 mk.)
43951:  3. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten kunnossapito- ja käyttö-
43952:     kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43953:     1964) ....................................................... .                                                        21684
43954:  4. Valtionap.~ t~berkuloosin hoitoon ja vastustamiseen ( arviomäärä-
43955:     raha), hsaysta ............................................... .                                                   3 483 857
43956:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1233 857 mk.)
43957:  5. ·Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten kunnossapito- ja käyttö-
43958:     kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43959:     1964) ....................................................... .                                                        51216
43960:  7. Valtionapu alue- ja paikallissairaaloiden perustamiskustannuksiin,
43961:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                                                      607 579
43962: 16. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten perustamiskustannuksiin
43963:      (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                       1670
43964:                                    XIX luku: 22 524 638.
43965: 
43966: 
43967: XX. Muut lääkintöla.itoksen menot.
43968:  1. Sukupuolitautien vastustaminen, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 410 000
43969:  3. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
43970:     1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     37 766
43971:  6. Lääkintölaitoksen matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä . .                                                       20 000
43972:  7. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                                      415 000
43973:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 165 000 mk.)
43974:  8. Valtion korvattava sairaalahoito (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . .                                              2 124 712
43975:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 594 712 mk.)
43976:  9. Maailman Terveysjärjestön jäsenmaksu (arviomääräraha), lisäystä                                                           18 416
43977:                                                                                                                ~-----------------
43978:                                                                                                                Siirto     52 532 135
43979: 96                                          N:o 185
43980: 
43981:                                                                       Siirto    52 532135
43982: 11. Palkkiot lääkäreille lääkärintodistuksista ja -lausunnoista, joista peri-
43983:     tään maksu tai korvaus ( arviomääräraha), lisäystä ............. .             50000
43984: 14. Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden laajentamiseen ja
43985:     peruskorjauksiin yliopistojen merkitsemien sairaansijojen osalta, li-
43986:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .               210280
43987: 15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle varattujen sairaansijojen osuus
43988:     perustamiskustannuksista (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös
43989:     5/6 1964) ................................................... .                   705
43990: 16. Erikoismaksuluokan lääkärien palkkiot, lisäystä ................. .            55 000
43991: 19. Jäsenmaksut kansainvälisille järjestöille, lisäystä ................ .            390
43992: 20. Korvaus eräille 'kunnille Turun lääninsairaalan osalta (kertameno),
43993:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                 9587
43994: 21. Keskussairaaloiden rakennustoimikuntien käyttövarat ............ .             30000
43995:                                      XX luku: 3 381856.
43996: 
43997: 
43998: 
43999: XXI. Väestönsuojelu.
44000:  3. Erinäiset väestönsuojelumenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
44001:     1964) ....................................................... .                 5000
44002:  5. Väestönsuojelukoulut, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ... .              78200
44003:                                     XXI luku: 83 200.
44004: 
44005: 
44006: 
44007: XXII. Rakennus- ja kaavoitustoimi
44008:  3. Korvaukset kadun kestopäällystämiskustannuksista (arviomääräraha),
44009:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .               200 000
44010:  4. y~tio~apu rakennustarkastajien palkkaukseen (arviomääräraha),
44011:     hsaysta ..................................................... .               710000
44012:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 250 000 mk.)
44013:  7. Paloluokituksesta aiheutuvat menot, lisäystä (Eduskunnan päätös
44014:     5/6 1964) ................................................... .                 5 000
44015:                                   XXII luku: 915 000.
44016: 
44017: 
44018: 
44019: XXIII. Erinäiset määrärahat.
44020: 2. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset (arviomääräraha), lisäystä ...... .           172 000
44021:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 80 000 mk.)
44022: 7. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä ....... .               1785
44023: 8. lnkomaalaisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuvat kustannukset,
44024:    lisäystä ..................................................... .                 7 000
44025:                                   XXIII luku: 180 785.
44026:                                     7 Pl.: 46 306 230.
44027: 
44028:                                                                       Siirto    54067 082
44029:                                            N:o 185                                    97
44030: 
44031:                                                                     Siirto     54067 082
44032: 
44033: 
44034:                                  Kahdeksas Pääluokka.
44035:                Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
44036: 
44037:  I. Valtiovarainministeriö.
44038:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .             205 319
44039:  4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .              4347
44040:                                      I luku: 209 666.
44041: 
44042: 
44043: II. Valtiokonttori.
44044:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .             117 890
44045:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .               4567
44046:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 567 mk.)
44047:  5. Vuokra ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ................. .              2 940
44048:                                     II luku: 125 397.
44049: 
44050: 
44051: 111. Tullihallitus.
44052:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              75 484
44053:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 68 484 mk.)
44054:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ................... .            62058
44055:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 60 458 mk.)
44056:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                  2 640
44057:                                       III luku: 140182.
44058: 
44059: 
44060: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
44061:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            692 569
44062:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 632 569 mk.)
44063:  2. Satunnaisessa virantoimituspaikassa olevien viran tai toimen haltijain
44064:     palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............ .              88190
44065:  3. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisä,ystä ................... .        2 066 596
44066:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 061196 mk.)
44067:  4. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..              3168
44068:  7. Moottoriajoneuvojen kunnossapito- ja käyttökustannukset, lisäystä ..          16500
44069: 10. Tarverahat, lisäystä .......................................... .             34500
44070:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 8 500 mk.)
44071:                                      IV luku: 2 901 523.
44072: 
44073: 
44074: V. Rahapaja.
44075:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              5 656
44076:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 295 mk.)
44077:                                                                     Siirto     57 449 506
44078: 13   9561/64
44079: 98                                      N:o 185
44080: 
44081:                                                                 Siirto   57 449 506
44082: 
44083:  9. Toimisto- ja huoltomenot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
44084:     päätös 5/6 1964) ............................................. .         4000
44085: 12. Suomen Rahapajan 100-vuotisjulkaisu .......................... .        37 700
44086:                                    V luku: 47 356.
44087: 
44088: 
44089: 
44090: VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.
44091:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                      89335
44092:                                    VI luku: 89 335.
44093: 
44094: 
44095: 
44096: vn. Pa.nkkitarkastusvirasto.
44097:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .        9 868
44098:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 023 mk.)
44099:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .         500
44100:                                     VII luku: 10 368.
44101: 
44102: 
44103: 
44104: Vlll. Valmisteverokonttori.
44105:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                      23 643
44106:                                   VIII luku: 23 643.
44107: 
44108: 
44109: 
44110: IX. Liikevaihtoverokonttori.
44111:     Liikeooihtoverokonttori.
44112:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .       111407
44113:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
44114:     5/6 1964) ................................................... .          5000
44115:  3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .      589115
44116:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .      15 350
44117:  6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ... .      550000
44118:  7. Pankeille suoritettavat kantopalkkiot (arviomääräraha), lisäystä
44119:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................................ .        240000
44120: 
44121:     PiiriholUnto.
44122:  8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .     2018 700
44123:  9. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
44124:     5/6 1964) ................................................... .        254 000
44125: 10. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .       85 000
44126: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)             161500
44127:                                     IX luku: 4 030 072.
44128:                                                                Siirto    61644 624
44129:                                          N:o 185                                 99
44130: 
44131:                                                                   Siirto   61644 624
44132: 
44133: X. Tilastollinen päätoimista.
44134: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          80 608
44135:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 67 446 mk.)
44136: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .        101783
44137:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 97 462 mk.)
44138: 4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           5 200
44139: 9. Vuokrat, lisäystä ............................................. .           5035
44140:                                    X luku: 192 626.
44141: 
44142: 
44143: 
44144: 
44145: XI. Valtion julkaisutoimisto.
44146:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                        14850
44147:                                    XI luku: 14850.
44148: 
44149: 
44150: 
44151: 
44152: XU. Välittömän verotuksen hallinto.
44153:     Lääninve.rotoimistot.
44154:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .         372 321
44155:  2. Vuokrat, lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha), li-
44156:     säystä ...................................................... .           45000
44157:  4. Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha), lisäystä ....... .       20000
44158: 
44159:     V erotoimistot.
44160:  6. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .        2427 281
44161:  7. Tilapäisen henkilökunnan ja viransijaisten palkkiot sekä ylityö- ym.
44162:     korvaukset (arviomääräraha), lisäystä ......................... .        915 600
44163:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 515 600 mk.)
44164:  9. Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha), lisäystä ....... .      200000
44165:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 100 000 mk.)
44166: 13. Henkikirjaotteiden lunastus ym. asiakirjoista suoritettavat palkkiot
44167:     (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .        150000
44168: 
44169:     Muut erinäiset verotusmenot.
44170: 17. Merimiesverokonttorin kustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
44171:     5/6 1964) ................................................... .            3 610
44172: 21. Korvaus pankeille tai muille rahalaitoksille veromerkkien myynnistä
44173:     ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .       150 000
44174: 22. Sekalaiset menot (arviomääräraha), lisäystä .................... .        50000
44175:                                    XII luku: 4 333 812.
44176:                                      8 Pl. : 12 118 830.
44177: 
44178:                                                                   Siirto   66185 912
44179: 100                                        N:o 185
44180: 
44181:                                                                      Siirto   66185 912
44182: 
44183:                                   Yhdeksäs Pääluokka.
44184:             Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
44185: 
44186:                                 Puolustuslaitoksen ylin johto.
44187: 
44188:  1. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
44189:  1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .           518 694
44190:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
44191:     5/6 1964) ................................................... .              152 499
44192:  3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisruuspalkkiot (arviomääräraha),
44193:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........................ .             161587
44194:  5. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .             28 720
44195:  9. Tiedotustoiminta, lisä.ystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .             5007
44196: 10. Puolustusneuvoston ja pysyvien toimikuntien erinäiset menot, li-
44197:     säystä (Edt:skunnan päätös 5/6 1964) ......................... .              50000
44198:                                        I luku: 916 507.
44199: 
44200: 
44201:                        Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat,
44202:                             joukko-osastot, koulut ja laitokset.
44203: 
44204: 
44205: n. Palkkausmenot.
44206:  1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .         5 626177
44207:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
44208:     5/6 1964) ................................................... .            1262 671
44209:  3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot, lisäystä ....... .    1659 310
44210:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1641810 mk.)
44211:  5. Värvätyn henkilöstön rahapalkkaus, lisäystä ................... .           342 227
44212:                                      II luku: 8 890 385.
44213: 
44214: 
44215: Ill. Taloustarvikemenot.
44216:  2. Vaatetuksen, kenttämajoitusvälineiden ja vuodevaatteiden kunnossa-
44217:     pito ja uusinta (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
44218:     1964) ....................................................... .             142 614
44219:  3. Miehistön puhtaudenpito (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
44220:     päätös 5/6 1964) ............................................. .              72 000
44221:                                     III luku: 214 614.
44222: 
44223: 
44224: V. Koulutus ja kasvatus.
44225:  1. Opetusvälineet, harjoitukset ja tuntiopettajien palkkiot, lisäystä
44226:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                 9 520
44227:                                     V luku: 9 520.
44228:                                                                 Siirto        76 216 938
44229:                                             N:o 185                               101
44230: 
44231:                                                                    Siirto   76 216 938
44232: 
44233: VI. Sairaanhoito.
44234:  1. Lääkintä (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           34670
44235:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 8 550 mk.)
44236:                                     VI luku: 34 670.
44237: 
44238: 
44239: VII. Taistelu- ja kuorm.astovälineet.
44240:  1. Taisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), li-
44241:     säystä ...................................................... .           114 022
44242:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 104 022 mk.)
44243:  2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet (siirtomääräraha), lisäystä            146 785
44244:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 133 785 mk.)
44245:                                    VII luku: 260807.
44246: 
44247: 
44248: VIII. Alukset sekä merenkulku- ja meritaisteluvälineet.
44249:  1. Alusten kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), lisäystä (Edus~
44250:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .             21402
44251:  3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha),
44252:     lisäystä ..................................................... .           13116
44253:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 11916 mk.)
44254:                                    VIII luku: 34 518.
44255: 
44256: 
44257: IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
44258:  2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), li-
44259:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .             9036
44260:  3. Viestivälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), lisäystä       98 249
44261:      (Eduskunnan pää.töksellä 5/6 1964 myönnetty 94401 mk.)
44262:  4. Pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), li-
44263:     säystä ...................................................... .            24424
44264:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 21204 mk.)
44265:  5. Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet sekä niiden jakelusäiliöt ja
44266:     -kalusto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .              4509
44267:  7. Sähköteknillisen kaluston kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha),
44268:     lisäystä . ' ................................................... .         25 680
44269:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 23 380 mk.)
44270:                                     IX luku: 161 898.
44271: 
44272: 
44273: X. Kiinteistöt.
44274:  3. Linnoitusten ja linnoituslaitteiden kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
44275:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .             6424
44276:  5. Maa- ja asuntovuokrat (arviomääräraha), lisäystä ............... .        100000
44277:                                       X luku: 106 424.
44278:                                                                    Siirto   76 815 255
44279: 102                                      N:o 185
44280: 
44281:                                                                  Siirto    76 815 255
44282: 
44283: XI. Kuljetus- ja matkakustannukset.
44284:  1. Asevelvollisten kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä                   225 600
44285:                                      XI luku: 225 600.
44286: 
44287: 
44288: 
44289: XII. Erinäiset määrärahat.
44290:  1. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .        103 630
44291:  9. Puolustuslaitoksen erinäinen palvelutoiminta (arviomääräraha), li-
44292:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .             2430
44293: 12. Teknillinen korjaustoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        15088
44294:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 13 806 mk.)
44295:                                    XII luku: 121148.
44296:                                     9 Pl.: 10 976 091.
44297: 
44298: 
44299: 
44300: 
44301:                                 Kymmenes Pääluokka.
44302:                  Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
44303: 
44304:  I. Opetusministeriö.
44305:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           32 550
44306:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .          4000
44307:                                       I luku: 36 550.
44308: 
44309: 
44310: 
44311: II. Luterilainen kirkko.
44312:       T1wmiokapituUt.
44313:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          59159
44314:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 55 746 mk.)
44315:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .          2844
44316:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 891 mk.)
44317: 
44318:       Papisto.
44319:  7. Matkapappien palkkaukset, lisäystä ........................... .            5718
44320:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 476 mk.)
44321:  8. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .         47 350
44322:                                      Illuku: 115071.
44323:                                                                 Siirto     77 313 624
44324:                                            N:o 185                                 103
44325: 
44326:                                                                     Siirto   77 313 624
44327: 
44328: III. Ortodoksinen kirkko.
44329:     Ortodoksisen kirkkokunn.a.n kirkollishallitus.
44330:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .           9741
44331:  4. Kirkollishallituksen kirkko, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)            632
44332: 
44333:     Ortodoksinen pappisseminaari.
44334:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                           5490
44335: 
44336:     Muut ortodoksisen kirkkokunnan menot.
44337:  9. Papiston ja kirkonpalvelijain palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
44338:     5/6 1964) ................................................... .              4336
44339: 10. Kirkolliset alkukoulut ja kiertävät uskonnonopettajat, lisäystä (Edus-
44340:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .              1117
44341:                                       III luku: 21316.
44342: 
44343: 
44344: 
44345: IV. Helsingin yliopisto.
44346:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         2 232740
44347:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1902171 mk.)
44348:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           50000
44349:  5. Tieteelliset laitokset (siirtomääräraha), lisäystä ................. .     154300
44350:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 300 mk.)
44351:  6. Vuokrat, lisäystä ............................................. .            1000
44352:  7. Korjauskustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .           90000
44353:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 30 000 mk.)
44354: 14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen (arviomääräraha), lisäystä         24656
44355:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 23 239 mk.)
44356: 16. Malminkartanon ja Viikin opetus- ja koetilojen opetusmenot, lisäystä        20249
44357:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18 586 mk.)
44358: 18. Muddusniemen koetilan menot, lisäystä ........................ .               556
44359:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 506 mk.)
44360: 22. Laskentakeskus, lisäystä ...................................... .           17103
44361:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 430 mk.)
44362: 23. Laskentakeskuksen asiakaspalvelumenot (arviomääräraha), lisäystä
44363:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .               5 740
44364: 24. Seismologian laitos, lisäystä ................................... .         55088
44365:     (Edu~nan. P,äät.?ksellä 5/6 1964 myönnetty 31945 mk.)
44366: 25. Kuvalrutos, hsaysta .......................................... .             6 876
44367:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 681 mk.)
44368:                                       IV luku: 2 658 308.
44369: 
44370: 
44371: 
44372: V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
44373:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          277 792
44374:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 251639 mk.)
44375:                                                                     Siirto   80271040
44376: 104                                                  N:o 185
44377: 
44378:                                                                                      Siirto     80 271040
44379: 
44380:  4. Laitokset, lisäystä ............................................ .                              9000
44381:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
44382:  5. Työhuoneet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                500
44383:  8. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                             64463
44384:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 61263 mk.)
44385:                                      V luku: 351755.
44386: 
44387: 
44388: 
44389: VL Oulun yliopisto.
44390:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                             398118
44391:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 374118 mk.)
44392:  3. Tarverah.at, lisäystä .......................................... .                             15000
44393:  4. Kirjasto, lisäystä . . .......................................... .                            26 500
44394:  8. Lait6kset, lisä,ystä ........................................... .                             27000
44395:                                      VI luku: 466 618.
44396: 
44397: 
44398: 
44399: VII. Yksityiset yliopistot ja korkeakoulut.
44400:       Turun yliopisto.
44401:  1. Lääketieteellisen tiedekunnan menot (arviomääräraha), lisäystä                                413 8G2
44402:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 283 296 mk.)
44403:  2. Matemaattis-luonnontieteeUisen tiedekunnan menot (arviomääräraha),
44404:     lisäystä ..................................................... .                              328 853
44405:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 207 835 mk.)
44406: 
44407:       Åbo Akademi.
44408:  4. Åbo Akademin avustus (arviomääräraha), lisäystä ............... .                             161912
44409:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 153 403 mk.)
44410: 
44411:       Yhteiskunnallinen Korkw.koulu.
44412:  5. Yhteiskunnallisen Korkeakoulun avustus (arviomääräraha), lisäystä
44413:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                 90053
44414:                                   VII luku: 994 680.
44415: 
44416: 
44417: 
44418: VIII. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn
44419:         edistämiseksi.
44420:       Suomen Akatemia.
44421:  1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                  60 683
44422:  7. Kielitoimisto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . .                     6 607
44423:  8. Akatemialautakunnan menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          800
44424:                                                                                      -------------------
44425:                                                                                    Siirto       81 874 391
44426:                                                                N:o 185                                                 105
44427: 
44428:                                                                                                      Siirto      81874 391
44429: 
44430:       ApuraJwt lwrkeimrnan hengenviljelyn edistämiseksi.
44431:  9. Apurahat varttuneille tietoon ja taiteen harjoittajille, lisäystä ..... .                                       70920
44432:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 64 800 mk.)
44433: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä ....... .                                         70 !>20
44434:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 64 800 mk.)
44435:                                     VIII luku: 209 930.
44436: 
44437: 
44438: 
44439: IX. Kouluhallitus.
44440:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                              170 533
44441:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 156 773 mk.)
44442:  3. Tarverahat, lisäystä . . ........................................ .                                              6500
44443:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .                                               4000
44444:                                      IX luku: 181 033.
44445: 
44446: 
44447: 
44448: X. Oppikoulut.
44449:     N orrnaali"lyseot.
44450:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                              594 264
44451:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 543 359 mk.)
44452: 
44453:     Muut oppikoulut.
44454:  5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                            5 246 252
44455:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 796 971 mk.)
44456: 
44457:     Muut oppikoulujen menot.
44458: 13. Kuvaamataidon opettajien valmistus, lisäystä ................... .                                               5 450
44459: 15. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                                8000
44460: 
44461:     }.'ksityiset oppikoulut.
44462: 17. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha), lisäystä                                             9 658 998
44463:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 8 931 560 mk.)
44464:                                  X luku: 15 512 964.
44465: 
44466: 
44467: 
44468: XI. Kansakoululaitos.
44469:     Kansakoulunopettajaseminaarit.
44470:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      536 956
44471:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 490 742 mk.)
44472:  4. Työhuoneet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 500
44473:                                                                                                     ------------------
44474:                                                                                                    Siirto      98 248 684
44475: 14 9561/64
44476: 106                                           N:o 185
44477: 
44478:                                                                   Siirto    98 248 684
44479: 
44480:       11elsin.gin lwtitalousopettajaopisto.
44481:  7. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          37 379
44482:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 34146 mk.)
44483: 
44484:       Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen menot.
44485: 12. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opettajien valmis-
44486:     taminen, lisäystä ............................................. .           93 877
44487:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 82 648 mk.)
44488: 13. Helsingin käsityönopettajaopiston avustus (arviomääräraha), lisäystä        18 857
44489:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 247 mk.)
44490: 
44491:       Kansakouluntarkastajat.
44492: 14. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           90905
44493:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 83 144 mk.)
44494: 
44495:       Kansakoululaitoksen, valtion avustus.
44496: 17. Kaupunkien kansakoulut (arviomääräraha), lisäystä ............. .        3 025 687
44497:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 767 248 mk.)
44498: 18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen viranhaltijain palkkaukset (arvio-
44499:     määräraha), lisäystä ......................................... .        19 214232
44500:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 546 232 mk.)
44501: 22. Maalais- ja kauppalakansakoulujen rakennusavut (arviomääräraha),
44502:     lisäystä ..................................................... .        21100000
44503:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 000 mk.)
44504: 24. Ylimääräiset rakennusavustukset maan köyhimmille ja harvaan asu-
44505:     tuille ~~nill.~ kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi (arviomäärä-
44506:     raha), hsaysta ............................................... .         3 530000
44507:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 600 000 mk.)
44508:                                   XI luku: 47 649 393.
44509: 
44510: 
44511: 
44512: XIL Kuurojen- ja sokeainkoulut.
44513:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         186 884
44514:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 170 817 mk.)
44515:  4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .            6200
44516:  6. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusiminen, lisäystä          1410
44517:                                    XII luku: 194 494.
44518: 
44519: 
44520: 
44521: XUI. Valtion kirjastotoimi.
44522:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          10376
44523:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 531 mk.)
44524:                                    XIII luku: 10 376.
44525:                                                                Siirto      145 564491
44526:                                             N:o 185                                  107
44527: 
44528:                                                                      Siirto   145 564491
44529: 
44530: XIV. Yhteiskunnallinen sivistystyö.
44531:  1. Kansanopistojen valtionapu (arviomääräraha), lisäystä ........... .          932 434
44532:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 472 434 mk.)
44533:  2. Kansalais- ja työväenopistojen avustus (arviomääräraha), lisäystä ..         735 836
44534:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 330 836 mk.)
44535:  4. Avustukset erinäisille sivistysjärjestöille, lisäystä ............... .       46200
44536:  7. Svenska Medborgarhögskolan-nimisen kansalaiskorkeakoulun avustus
44537:     (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .              8 298
44538:                                     XIV luku: 1722 768.
44539: 
44540: 
44541: XV. Valtionarkisto.
44542:  1. Palkk:aukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                           37 393
44543:                                     XV luku: 37 393.
44544: 
44545: 
44546: XVI. Maa.kunta-arkistot.
44547:  1. Palkk:aukset, lisäystä (Eduskmman päätös 5/6 1964)                            29338
44548:                                    XVI luku: 29 338.
44549: 
44550: 
44551: XVII. Muinaistieteellinen toimikunta.
44552:  1. Palkk:aukset, lisäystä ......................................... .            55 009
44553:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 47 926 mk.)
44554:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .              4200
44555:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 mk.)
44556:  6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä ................. .            39471
44557:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 28171 mk.)
44558:  7. Suomenlinnan muistomerkkien ja kokoelmain hoito, lisäystä ...... .            47 510
44559:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4148 mk.)
44560:  8. Louhisaaren kartanomuseon hoitokustannukset, lisäystä ........... .              836
44561:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 769 mk.)
44562:                                    XVII luku: 147 026.
44563: 
44564: 
44565: XVID. Tieteen, taiteen, urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen.
44566:  3. ~~ytt~.mötaiteen ja näyttämötaiteellisten harrastusten tukeminen,
44567:     hsaysta ..................................................... .               50000
44568: 10. Sibelius-Akatemian valtionapu, lisäystä ......................... .          127 844
44569:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 91344 mk.)
44570: 
44571:       V alti<m. tieteelliset toimikunnat.
44572: 11. Valtion tieteellisten toimikuntien palkk:aukset, lisäystä ........... .      180030
44573:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 165 830 mk.)
44574:                                     XVIII luku: 357 874.
44575:                                                                      Siirto   147 858 890
44576: 108                                      N:o 185
44577: 
44578:                                                                   Siirto   147 858 890
44579: 
44580: XIX. Erinäiset määrärahat.
44581: 
44582:  1. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
44583:     tös 5/6 1964) ................................................ .            52437
44584:  2. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .         211450
44585:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 181450 mk.)
44586:  3. Elokuvien tarkastus, lisäystä . . ................................ .        29 917
44587:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 22 419 mk.)
44588:  4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskuskirjasto,
44589:     lisäystä ..................................................... .             8 382
44590:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 782 mk.)
44591:  9. Suomen UNESCO-toimikunta, lisäystä ......................... .               4705
44592: 10. Kansainvälisestä kulttuurivaihdosta aiheutuvat menot, lisäystä ... .       142 860
44593:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 123 680 mk.)
44594: 12. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista,
44595:     lisäystä ..................................................... .            37 496
44596:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 841 mk.)
44597: 20. Kansainvälisen yhteistoiminnan vuosi .......................... .            3 000
44598:                                     XIX luku: 490247.
44599:                                       10 Pl: 71187134.
44600: 
44601: 
44602: 
44603: 
44604:                               Yhdestoista Pääluokka.
44605:             Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
44606: 
44607:  I. Maatalousministeriö.
44608: 
44609:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                          56 707
44610:                                     I luku: 56 707.
44611: 
44612: 
44613: 
44614: II. Asutushallitus.
44615: 
44616:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                        163 688
44617:                                    II luku: 163 688.
44618: 
44619: 
44620: 
44621: III. Maanmittaushallitus.
44622: 
44623:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .          218 285
44624:  6. Kartastotyöt (arviomääräraha), lisäystä ........................ .        147 934
44625:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 131934 mk.)
44626:                                    III luku: 366 219.
44627:                                                                 Siirto     148 935 751
44628:                                                                     N:o 185                                                    109
44629: 
44630:                                                                                                             Siirto      148 935 751
44631: 
44632: IV. Vakaustoimisto.
44633:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                         8 877
44634:  3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                                          980
44635:  4. Vakaustoimistossa suoritettavat valtaustehtävät ( arviomääräraha), li-
44636:     säystä ...................................................... .                                                          1100
44637:                                      IV luku: 10 957.
44638: 
44639: 
44640: V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
44641:     }[aanmittausinsinöörikunta.
44642:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                       657 559
44643: 
44644:       Maanmittauskusta,nnukset.
44645:  5. Valtion maksettavat maanmittauskustannukset (arviomäärä.raha), li-
44646:     säystä ......................................... · · · ·. · · · · · · · · ·                                          1532 550
44647:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1500 000 mk.)
44648:                                   V luku: 2 190 109.
44649: 
44650: 
44651: VI. Maataloushallitus.
44652:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                      252 495
44653:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 231905 mk.)
44654:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                                        8000
44655:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5, 000 mk.)
44656:  7. Vuokrat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .                                                         4000
44657:  9. Vesiensuojelutoiminta, lisäystä ................................ .                                                       3000
44658:                                     VI luku: 267 495.
44659: 
44660: 
44661: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
44662:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                       610 200
44663:  2. Ruoanpito (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                      400 000
44664:  3. Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
44665:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .                                                        300 000
44666:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                      10000
44667:                                    VII luku: 1320 200.
44668: 
44669: 
44670: VIII. Yksityiset maataloudelliset oppilaitokset.
44671:     Jlfaatalousoppiwitokset.
44672:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                      265 676
44673:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2.43 276 mk.)
44674:  2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
44675:     5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      400 000
44676:                                                                                                            -------------------
44677:                                                                                                            Siirto     153 390 188
44678: 110                                                            N:o 185
44679: 
44680:                                                                                                      Siirto      153 390188
44681: 
44682:     Kotitalousoppilatitokset.
44683:  3. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                140521
44684:  4. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
44685:     5/6 1964) ................................................... .                                                 100000
44686: 
44687:     KotiteolUsuusoppt1aitokset.
44688:  5. Palkkauk:set, lisäystä ......................................... .                                              296 394
44689:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 270 906 mk.)
44690:  6. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä ................. .                                              1019000
44691:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 150 000 mk.)
44692:                                   VIII luku: 2 221591.
44693: 
44694: 
44695: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
44696:     Valtion 'trUMtalouskemiaUinen laboratorio.
44697:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                               43088
44698:  2. Tilapäisen työvoiman palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
44699:     nan päätös 5/6 1964) ......................................... .                                                  8 526
44700: 
44701:     Valtion siementarkastuslaitos.
44702:  7. Palkkauk:set, lisäystä ......................................... .                                               40750
44703:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 40150 mk.)
44704: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                3 500
44705: 
44706:     Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos.
44707: 11. Palkkauk:set, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                84000
44708: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                               46300
44709:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 000 mk.)
44710: 
44711:       Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
44712: 16. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä ...................... .                                              39487
44713:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 31187 mk.)
44714:                                     IX luku: 265 651.
44715: 
44716: 
44717: X. Maankuivatustoiminta.
44718:     Maanviljelysinsinööripiirit.
44719:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . .                                      350 370
44720:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä (Edus-
44721:     kunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             328 989
44722:  4. Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       22 000
44723:  5. Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
44724:     nan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3 000
44725:                                                                                                      -------------------
44726:                                                                                                     Siirto      155 916 113
44727:                                           N:o 18G                                     111
44728: 
44729:                                                                       Siirto   155 916113
44730: 
44731:     Valtion avustukset.
44732:  7. Kuivatustyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
44733:     1964) ....................................................... .              1000000
44734: 
44735:     Muut kustannukset.
44736: 11. Maanviljelysinsinööripiirien rakennusten kunnossapito, lisäystä                 2100
44737:                                      X luku: 1 706 459.
44738: 
44739: 
44740: XI. Maitotalous.
44741:     Valtion maitotalouskoelaitos.
44742:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                             11503
44743:                                    XI luku: 11503.
44744: 
44745: 
44746: XII. Hevostalous.
44747:     Valtion hevosjalostuslaitos.
44748:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                2518
44749:  4. Hevosjalostuslaitoksen muut menot, lisäystä ..................... .             1600
44750: 
44751:     Kantakirjalwnsulentit.
44752:  7. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                6168
44753: 
44754:     Valtion avustukset.
44755: 10. Hevostalouden edistäminen, lisäystä ........................... .              17215
44756:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 15 743 mk.)
44757:                                    XII luku: 27 501.
44758: 
44759: 
44760: XIU. Kalastus.
44761:  1. Kalastusopetus, lisäystä ....................................... .              1410
44762:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1290 mk.)
44763:  2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä ................. .            21560
44764: 10. Kalastusalan järjestöt, lisäystä ................................ .            47411
44765:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 43 359 mk.)
44766: 13. Inarin, Enontekiön ja Utsjoen manttaalikuntien osuus kalastuslupa-
44767:     maksuista, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                8000
44768:                                      XIII luku: 78 381.
44769: 
44770: 
44771: XIV. Maatalouden koe- ja. tutkimustoiminta..
44772:     JJIaatalouden tutkimuskeskus.
44773:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             166 631
44774:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 147 706 mk.)
44775:  4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .          23 000
44776:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 21000 mk.)
44777:                                                                    Siirto      157225 229
44778: 112                                        N:o 185
44779: 
44780:                                                                     Siirto   157 225 229
44781: 
44782:  6. Painatuskustannukset ja julkaisut, lisäystä ..................... .          16000
44783:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 000 mk.)
44784: 10. Kasvinsuojelutoimenpiteet (arviomääräraha), lisäystä ............ .             700
44785: 
44786:     Kaoosemat.
44787: 11. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            36110
44788:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 32 398 mk.)
44789: 
44790:     POlikallis kokeet.
44791:     Paikalliskoetoimisto.
44792: 14. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            18 548
44793:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 113851 mk.)
44794: 15. Kasvinviljelykokeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .             2000
44795: 
44796:     Erinäiset tutkimukset.
44797: 16. Erikoiskokeet ja tutkimukset, lisäystä ......................... .            1250
44798: 
44799:     M.a.atalO'IMlen taloudellinen tutkimuslaitos.
44800: 19. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos, lisäystä ............... .         27 623
44801:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 26123 mk.)
44802: 
44803:     Valtion riistamtutkimusla·itos.
44804: 21. Valtion riistantutkimuslaitos, lisäystä . . ........................ .        5 203
44805:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 733 mk.)
44806:                                      XIV luku: 297 065.
44807: 
44808: 
44809: 
44810: XV. Maatalouden tukeminen.
44811:    Neuvontatyön a;vustaminen.
44812: 1. Maataloudellisten seurain yleiset kustannukset, lisäystä ........... .        61435
44813:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 55 644 mk.)
44814: 2. Maanviljelyksen ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen,
44815:    lisäystä ..................................................... .             329101
44816:     (Ed~skunnan pä~tö~se~lä 5/~ .~96~ myönnetty 300 973 mk.)
44817: 3. KarJatalouden ed1stanunen, hsaysta ............................ .             62022
44818:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 56 721 mk.)
44819: 4. Puutarhatalouden edistäminen, lisäystä ........................ .             20106
44820:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18 285 mk.)
44821: 5. Suoviljelysyhdistys, lisäystä ................................... .            6465
44822:     (E~uskunnan p~~?~ellä 5~~. 19?.4 myönnetty 5 912 mk.)
44823: 6. Kotitalouden edistanunen, hsaysta ............................. .            118 258
44824:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 107109 mk.)
44825: 7. Pellervoseura, lisäystä ........................................ .             8050
44826:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 291 mk.)
44827:                                                                     Siirto   157 938100
44828:                                             N:o 185                                      H3
44829:                                                                        Siirto      157 938100
44830: 
44831:  8. Karjanjalostuksen edistäminen, lisi:i,ystä . . ...................... .            89 322
44832:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 l964 myönnetty 80 902 mk.)
44833:  9. Meijeritoiminnan edistäminen, lisäystä ......................... .                  9 663
44834:     (~d~unnan .P~!i,t~ks~llä .5f.6 ~964 myönnetty 8 752 mk.)
44835: 10. Sianhoidon edistammen, hsaysta ............................... .                   12535
44836:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 11398 mk.)
44837: 11. Lampaanhoidon edistäminen, lisäystä ........................... .                  11700
44838:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 700 mk.)
44839: 12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä ............................. .                   4763
44840: 13. Siipikarjan- ja mehiläishoidon edistäminen, lisäystä ............. .               10191
44841:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 230 mk.)
44842: 14. Salaojitusyhdistys, lisäystä .................................... .                12063
44843:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 926 mk.)
44844: 15. Maatalouskirjanpitotoiminnan avustaminen, lisäystä .............. .                20092
44845:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18198 mk.)
44846: 16. Maatalouskerhotoiminta, lisäystä ............................... .                191173
44847:     (E.duskunnan päät?k~ll~ 5/6 ~9.~4 ~yönnetty 173150 mk.)
44848: 17. Lmduntalouden edistämmen, lisaysta ........................... .                    9 652
44849:     (E~usk~nan päät~ks_~l~ 5/6 ~~?4 ~yönnetty 8 827 mk.)
44850: 18. Kotiteollisuuden edistammen, bsaysta .......................... .                  34933
44851:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 31 639 mk.)
44852: 19. Maataloudellinen rajaseututoiminta, lisäystä .................... .                97 351
44853:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 86 075 mk.)
44854: 20. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille, lisäystä ....... .         104 220
44855:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 95 312 mk.)
44856: 
44857:     Muut valtion avustukset.
44858: 22. Avust~kset pie~vi~~.~l~~äin kar~~ta~~kailuyhdistyksille ja sonninpito-
44859:     yhtymille (arvwmaararaha), hsaysta ....... : . .................. .               831000
44860: 23. Kotimaisen siementuotannon edistäminen, lisäystä ............... .                 10716
44861:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 801 mk.)
44862: 24. Avustus Työtehoseuralle maatalouden urakkatyön tutkimiseksi, li-
44863:     säystä ...................................................... .                     3 326
44864:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 042 mk.)
44865:                                      XV luku: 2058137.
44866: 
44867: 
44868: 
44869: 
44870: XVI. Asutustoiminta.
44871:  1. Asutustarkastajien menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                   149125
44872:  4. Valtion virkatalojen ja asutushallituksen hallinnassa olevien valtion-
44873:     maiden asuttamisesta ja hoidosta aiheutuvat menot ja korvaukset
44874:     (arviomääräraha) , lisäystä .................................... .                 34000
44875:  9. Maankäyttötoimikuntien menot, lisäystä ........................ .                 286124
44876:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 236124 mk.)
44877: 10. Maankäyttölainsäädännön ja maanhankintalain nojalla valtiolle han-
44878:     kituista alueista aiheutuvat menot (arviomääräraha), lisäystä . . . . .            75 000
44879:                                                                        --------------------
44880:                                                                     Siirto        159 935 049
44881: 15 9561/64
44882: 114                                                                N:o 185
44883: 
44884:                                                                                                            Siirto       159 935 049
44885: 
44886: 12. U utistilain perustamispalkkiot (arviomääräraha), lisäystä ........ .                                                 1400000
44887:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1000 000 mk.)
44888: 22. Metsänhoitolautakunnille suoritettavat korvaukset asutuslainsäädän-
44889:     nön mukaisten tehtävien suorittamisesta, lisäystä ............... .                                                     49000
44890:                                     XVI luku: 1993 249.
44891: 
44892: 
44893: XVII. Metsähallitus.
44894:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                       39151
44895:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 35 651 mk.)
44896:                                    XVII luku: 39151.
44897: 
44898: 
44899: xvm. Metsäopetus.
44900:     M etsäko-ulut.
44901:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                        69417
44902:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 59 117 mk.)
44903:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                       22575
44904:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 055 mk.)
44905: 
44906:     Muu metsäopetus.
44907:  6. Sahateollisuuskoulun kannattaminen, lisäystä ................... .                                                       20060
44908:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 700 mk.)
44909:  7. Metsätyömiesten ammattikoulutus (siirtomääräraha) (Eduskunnan
44910:     päätös 5/6 1964) ............................................. .
44911:                                   XVIII luku: 112 052.
44912: 
44913: 
44914: XIX. Yksityismetsätalous.
44915:  1. Yksityismetsätalouden edistäminen ja valvonta, lisäystä ......... .                                                    724157
44916:     (Eduskunnan päätökscllä 5/6 1964 myönnetty 663 257 mk.)
44917:  2. Metsänparannustöiden yleismenot, lisäystä ...................... .                                                      602303
44918:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 235 303 mk.)
44919:  8. Metsänhoitokoulujen avustaminen, lisäystä ...................... .                                                       30683
44920:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 28183 mk.)
44921: 12. Pohjois-Suomen metsänhoitokoulun rakennustyöt (siirtomääräraha)                                                        550000
44922:                                   XIX luku: 1907 143.
44923: 
44924: 
44925: XX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta..
44926:     Metsäntutkimuslaitos.
44927:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . .                                             119 097
44928:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
44929:     5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        10 000
44930:                                                                                                            -----------------
44931:                                                                                                            Siirto    163 571 492
44932:                                           N:o 185                                  115
44933: 
44934:                                                                    Siirto   168 571492
44935: 3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .             3000
44936: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .            7000
44937:    (Edus~urman päät?~~l~ 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
44938: 6. Sekalruset menot, hsaysta ..................................... .            13 500
44939:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
44940: 7. Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden hoito, lisäystä ........... .           17 300
44941:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 12 500 mk.)
44942: 
44943:     Erinäiset tutkimukset.
44944:  9. :Metsien inventointi-, hakkuumäärä- ja puunkäyttötutkimukset (siirto-
44945:     määräraha), lisäystä ......................................... .            64116
44946:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 35 000 mk.)
44947: 10. :Metsien tuoton kohottrunistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä ..       31200
44948:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 20 000 mk.)
44949: 14. Metsäverotustyön edellyttämä toiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös
44950:     5/6 1964) ................................................... .              1600
44951: 15. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset (siirtomäärä-
44952:     raha) , lisäystä ............................................... .         233 931}
44953:      (Edusktmnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 213 500 mk.)
44954:                                      XX luku: 500 743.
44955: 
44956: 
44957: 
44958: XXI. Dmatieteellinen keskuslaitos.
44959:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          167 965
44960:     TEduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 167 118 mk.)
44961:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .           2400
44962:  9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)             9950
44963: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä
44964:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .              44500
44965: 13. Vuokrat, lisäystä ............................................. .            7 690
44966:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 305 mk.)
44967:                                    XXI luku: 232 505.
44968: 
44969: 
44970: 
44971: XXII. Geodeettinen laitos.
44972:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                          23408
44973:                                   XXII luku: 23 408.
44974: 
44975: 
44976: 
44977: xxm. Eläinlääkintölaitos.
44978:     Eläinl..iiäk)irit.
44979:  1. Piirieläinlääkärien palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
44980:     1964) ....................................................... .             79 222'
44981:                                     XXIII 1uku: 79 222.
44982:                                                                    Siirto   164278 273
44983: 116                                                            N:o 185
44984: 
44985:                                                                                                     Siirto      164 278 273
44986: 
44987: XXIV. Valtion eläinlääketieteellinen laitQs.
44988:  1. Palkkaukset, iisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                42 A99
44989:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                              25 000
44990:                                    XXIV luku: 67 699.
44991: 
44992: 
44993: XXV. Eläinlää.ketieteellinen korkeakoulu.
44994:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                 91380
44995:  9. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                3000
44996: 14. Norjan ~läinlääkärikorkeakoululle suoritettava korvaus, lisäystä                                                  1595
44997:                                     XXV luku: 95 975.
44998: 
44999: 
45000: XXVI. Erinäiset määrärahat.
45001:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .                                              18 280
45002:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 280 mk.)
45003: 13. Avustus Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tukemi-
45004:     seksi, lisäystä ................................................ .                                               21300
45005:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 19 350 mk.)
45006: 14. Suomen kansainvälisen maatalous- ja elintarviketoimikunnan menot,
45007:     lisäystä ..................................................... .                                                  4394
45008:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 006 mk.)
45009: 20. Petoeläinten tappamien porojen korvaaminen, lisäystä ........... .                                               22225
45010: 21. Työkeskus Rovalan avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45011:     1964) ....................................................... .                                                   8 385
45012: 23. Eräiden avustusten ja palkkioiden jaosta järjestöille suoritettavat
45013:     korvaukset (arviomääräraha), lisäystä . . ........................ .                                             21758
45014: 27. Vesiensuojelun neuvottelukunnan menot, lisäystä (Eduskunnan pää-
45015:     tös 5/6 1964) ............................................... .                                                   8700
45016: 35. Avustus Metsäpuiden Rodunjalostussäätiölle metsäpuiden jalostus-
45017:     toimintaa varten, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                                11362
45018:                                     XXVI luku: 116 404.
45019:                                      11 Pl.: 16 209 214.
45020: 
45021: 
45022: 
45023: 
45024:                                              Kahdestoista Pääluokka.
45025:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
45026:                                    hallinnonhaarat.
45027: 
45028:  1. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
45029:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      172 663
45030:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 158 063 mk.)
45031:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                4 000
45032:                                                                             Siirto                  -------------------
45033:                                                                                                                164 735 014
45034:                                           N:o 185                                  111
45035:                                                                    Siirto   164 735 014
45036: 
45037: 5. Asuntotuotantotoimikunta., lisäystä ............................. .          'i9 531
45038:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 61081 mk.)
45039: 8. Työvoima-asiain osaston erinäiset menot, lisäystä ................ .        145 222
45040:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 36 634 mk.)
45041: 9. Kulkulaitosten koordinointisuunnitelman laatiminen ............. .          150000
45042:                                      I luku: 551416.
45043: 
45044: 
45045: 
45046: 
45047:                        Tie- ja vesirakennuslaitos.
45048: II. Tie- ja vesirakennushallitus,
45049:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            237 994
45050:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä (Ed~
45051:     kunnan päätökset 5/6 ja 13/10 1964) ......................... .             490832
45052:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .           2000
45053:  4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
45054:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .             100000
45055:  5. Tarverahat, lisäystä . . ........................................ .          95000
45056:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 50 000 mk.)
45057:  7. Vuokra ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ................. .          197 000
45058:     (Eduskunnan päätökoollä 5/6 1964 myönnetty 107 000 mk.)
45059:  8. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .            5 500
45060:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
45061:                                      II luku: 1128 326.
45062: 
45063: 
45064: 
45065: 
45066: !II. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto.
45067:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            900 658
45068:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä (Edus-
45069:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .             685 855
45070:  4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviotnääräraha), lisäystä (Edus-
45071:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .             105 000
45072:  5. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .            74000
45073:  6. Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääxäraha), lisäystä (Edus-
45074:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .              84000
45075:  7. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                  19000
45076:                                      III luku: 1868 513.
45077: 
45078: 
45079: 
45080: 
45081: IV. Kanavat.
45082:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                           46104
45083:                                    IV luku: 46104.
45084:                                                                    Siirto   168152 710
45085: 118                                                                N:o 185
45086: 
45087:                                                                                                                            Siirto          168152710
45088: 
45089: V. Hydrologinen toimisto.
45090:  10 Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) • 00000000000                                                                           16051
45091:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkk.aukset ja ylityökor-
45092:     vaus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) 000000000000• 0000000                                                                          10798
45093:  6o Tarverahat, lisäy"Stä .. 0 00 0
45094:                                o   o   o   o 000000000 0
45095:                                                o   o   o   o   o   0 00
45096:                                                                    o   o   o   o       o   o   •   o   o   o   o   o   o   o       o           17 200
45097:                                      V 'luku: 440490
45098: 
45099: 
45100: 
45101: VI. Tie- ja vesirakennukset.
45102:       Tietyöt.
45103:  30 Kunnan- ja kyläteiden avu:staminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
45104:       5/6 1964) 0 •• 00000000000. 000000000000000 000000000000000000000                                                                     3000000
45105:  7 a. Saaristoliikenne (Eduskunnan päätös 5/6 1964) 0000000000000000                                                                         138 600
45106:                                     VI luku: 3 138 600.
45107: 
45108: 
45109: 
45110: VII. Rakennushallitus.
45111:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) •• 0•••••••• 0                                                                          64730
45112:  20 Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
45113:     5/6 1964) • 0••• 00. 000000000000•• 00000000000000000. 000000000000                                                                        79105
45114: 110 Vuokra, lisäystä 000000000000000000 0000000000 00000           o  0o   o       o                       o   •   o   o   o   o   o   o       27 586
45115:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 14 400 mk.)
45116:                                     VII luku: 171421.
45117: 
45118: 
45119: 
45120: VIII. Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion kiinteistöjen
45121:       hoitomenot.                                                 ·
45122:  lo Paikkaukset, lisäystä 0•••••••..• 000. 0.. 0. 0. 00. 000..•.• 0. 0000000                                                                   42516
45123:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 ;myönnetty 34 516 mk.)
45124:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
45125:     5/6 1964) . 0.•• 0. 0..• 0••.. 0...••.. 0. 00••... 0••. 00... 0000. 0. 0••                                                                123477
45126:  5. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) 00000.• 000. 000                                                                         10000
45127:                                       VIII luku: 175 993.
45128: 
45129: 
45130: 
45131: IX. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen sää.nnöstelytutkimukset.
45132:  1. Vesivoimatoimikunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                                                  1446
45133:  2. Vesistöjen säännöstelytoimiston palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan
45134:     päätös 5/6 1964) •••••••..•..••... 00. 0•••• 00.••••..• 00• 00.• 00• 0                                                                     33892
45135:  3. Vesistöjen säännöstelytoimiston muut menot, lisäystä ..... 0. 0• 00.                                                                       15000
45136:                                     IX luku: 50 338.
45137:                                                                    Siirto                                                                  171733111
45138:                                          N :o 185                               119
45139: 
45140:                                                                  Siirto   171733111
45141: 
45142: X. Mootto:ria.joneuvoliikenne.
45143:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                        39974
45144:                                     X luku: 39 974.
45145: 
45146: 
45147: XI. Dma.ilu.
45148:  1. Palkkankset, lisäystä (Eduskmman päätös 5/6 1964) ........... .         220426
45149:  2. Matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä .................. .       34500
45150:  3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä ............................ .    1162123
45151:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 412123 mk.)
45152:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .          5100
45153:  5. Vuokra, lisäystä ............................................. .           7242
45154:  6. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .        46500
45155:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 41000 mk.)
45156:                                     XI luku: 1475 891.
45157: 
45158: 
45159: XII. Työnvä.litys- ja ammatinvalinnanohjaustoiminta sekä. työvoima-
45160:      toimikunnat.
45161:  1. Työnvälitystoiminnasta aiheutuvat palkkaukset, lisäystä (Eduskun-
45162:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .          349 779
45163:  2. Ammatinvalinnanohjaustoiminnasta aiheutuvat palkkaukset, lisäystä
45164:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .           142 288
45165:  3. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .         13000
45166:  5. Sekalaiset menot (arviomäärä,raha), lisäystä .................... .       39000
45167:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 15 000 mk.)
45168:                                    XII luku: 544 067.
45169: 
45170: 
45171: XIII. Erinäiset mä.ärära.hat.
45172:  4. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45173:     1964) ....................................................... .           37 880
45174:                                    XIII luku: 37 880.
45175:                                     12 Pl.: 9 272 572.
45176: 
45177: 
45178: 
45179: 
45180:                                 Kolmastoista Pääluokka.
45181:     Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
45182:  1. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
45183:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .        185 508
45184:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 175 708 mk.)
45185:                                                                  Siirto   174016431
45186: 120                                      N:o 185
45187: 
45188:                                                                   Siirto    174 016 431
45189: 
45190: 2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .              6000
45191: 7. Y.uo~a-, lämmitys-, valaistus- ja puhelinmenot sekä tarverahat, li-
45192:    saysta ....................................................... .             45 838
45193:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myöhnetty 42 748 mk.)
45194:                                     1 luku: 237 346.
45195: 
45196: 
45197: 
45198: 
45199: n. Merenkulkuhallitus.
45200:  1. Palkkaukset, lisäystä (Ednskunnlm päätös 5/6 1964) ........... .            100070
45201:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä ... .         34175
45202:     (Eduskunnan päätöks(lllä 5/6 1964 myönnetty 32 889 mk.)
45203:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .             6 500
45204:  8. Merenkulkuhallituksen työpajan käyttökustannukset, lisäystä (Edus-
45205:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .               2872
45206:  9. Merenkulkuhallituksen karttapaino, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45207:     1964) ....................................................... .              15 631
45208:                                      II luku: 159 248.
45209: 
45210: 
45211: 
45212: 
45213: In. Merenkulku- ja luotsipiirit.
45214:     M erenkulkupiirit.
45215:  1. Palkkauks:et, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .             8582
45216:  2. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .            1500
45217: 
45218:     L'UOtsipiirit.
45219:  3. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            504632
45220:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .            3 500
45221:  9. Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennusten kunnossapito ja kalusto
45222:     sekä satamien ja laiturien uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ....        30000
45223: 11. Johtoloistojen ja valopoijujen rakentaminen ja kunnossapito, lisäystä        36000
45224: 14. Luotsi en osuus luotsausmaksuista ( a.rviomääräraha), lisäystä              360000
45225:                                      111 luku: 944 214.
45226: 
45227: 
45228: 
45229: 
45230: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
45231:  1. Palkkauks:et, lisäystä ......................................... .          769 950
45232:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 568 950 mk.)
45233:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä        777 000
45234:     (Eduskunnan päätöksellä. 5/6 1964 myönnetty 400 000 mk.)
45235:                                     IV luku: 1 546 950.
45236:                                                                   Siirto    176 718 681
45237:                                             N:o 185                                   121
45238: 
45239:                                                                      Siirto    176 718 681
45240: 
45241: V. Sata.m.a.t.
45242: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                              28530
45243:                                    V luku: 28 530.
45244: 
45245: 
45246: 
45247: 
45248: Vli. Telmillinen korkeakoulu.
45249:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             008 500
45250:    · (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 603 700 mk.)
45251:  3. Laboratoriot ja opetusvälineet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45252:      1964) ....................................................... .                50000
45253:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .              13000
45254:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .               4000
45255: 10. Muuttokustannukset (arviomääräraha) (kertatneno), lisäystä ..... .              10200
45256: 11. Teknillisen korkeakoulun käytettä.väksi (arviomääräraha) (Eduskun-
45257:      nan päätös 5/6 1964) ........................................ .                50000
45258: 12. Korkeakoulun uuden päärakennuksen siivouskeskuksen sisustaruis-
45259:      kustannukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....               40000
45260: 13. Teknillisen fysiikan osaston rakennuksen huonetilojen korjauskustan-
45261:      nukset (siirtomääräraha) ..................................... .               60000
45262:                                      VII luku: 835 700.
45263: 
45264: 
45265: 
45266: 
45267: vm. Merenkulkuoppilaitokset.
45268:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                32144
45269:  3. Tarverahat, lisäystä ........................................... .                500
45270:                                     VIII luku: 32 644.
45271: 
45272: 
45273: 
45274: 
45275: IX. Teknilliset oppilaitokset.
45276:     Valtion tekniZZiset oppilaitokset.
45277:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            1172 877
45278:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1154 766 mk.)
45279:  3. Tarverahat sekä määrärahat kirjastoja ja laboratorioita varten, li-
45280:     säystä ...................................................... .                 15000
45281:  5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                3000
45282: 
45283:      Yksityiset tekniUiset oppilaitokset.
45284:  9. Valtionavut yksityisille teknillisille oppilaitoksille (arviomääräraha),
45285:      lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .               102 468
45286:                                   IX luku: 1293 345.
45287:                                                               Siirto           178 908 900
45288: 16 9561/64
45289: 122                                        N:o 185
45290: 
45291:                                                                      Siirto   178 908 900
45292: 
45293: X. Ammattiopetus.
45294:     Amntattikoulujen opettaja<Jpistot.
45295:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             48465
45296:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 26 665 mk.)
45297: 
45298:       V alti<Jn keskttsamntattikoulut.
45299:  7.   Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          516 407
45300:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 504 857 mk.)
45301: 12.   Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan pää.tös 5/6 1964) ....... .           18000
45302: 14.   Oppilasrudkala (arviomä.äräraha), lisäystä ...................... .          90000
45303: 15.   Oppilaskodit, lisäystä ......................................... .            8000
45304: 
45305:     Valtion merimiesamntattikoulu.
45306: 17. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             25091
45307:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 091 mk.)
45308: 23. Oppilasasuntola, lisäystä ...................................... .              3 500
45309: 
45310:     Valtion kuuromykkäin ammattikoulu.
45311: 25. Valtion kuuromykkäin ammattikoulu, lisäystä (Eduskunnan päätös
45312:     5/6 1964) ................................................... .                 2465
45313: 
45314:     Kunnalliset ja yksityiset amntattioppilaitokset.
45315: 26. Valtion avustus varsinaisille ja valmistaville ammattikouluille (arvio-
45316:     määräraha), lisäystä .......................................... .           6 929 201
45317:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1389 201 mk.)
45318: 27. Valtion avustus ammattioppilaskouluille (arviomääräraha), lisäystä ..          84705
45319:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 27105 mk.)
45320: 28. Valtion avustus ammattiopistoille (arviomääräraha), lisäystä ..... .         113105
45321:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 35 905 mk.)
45322: 30. Valtion avustus ammattioppilaitosten työpajoille (arviomääräraha),
45323:     lisäystä ..................................................... .            3 456 800
45324:                                      X luku: 11 295 739.
45325: 
45326: 
45327: XI. Kauppaopetus.
45328:  1. Valtionavut kauppakorkeakouluille (arviomääräraha), lisäystä .....           924801
45329:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 184 801 mk.)
45330:  2. Valtionavut kauppaopistoille ja ~kouluille (arviomääräraha), lisäystä       1264793
45331:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 649 793 mk.)
45332:                                      XI luku: 2189 594.
45333: 
45334: 
45335: XIII. Geologinen tutkimuslaitos.
45336:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                           183 225
45337:                                   XIII luku: 183 225.
45338:                                                                      Siirto   192 577 458
45339:                                                             N:o 185                                                            123
45340: 
45341:                                                                                                 Siirto              192 577 458
45342: 
45343: XIV. Merentutkimuslaitos.
45344:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                      22777
45345:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 20127 mk.)
45346:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                                        1000
45347:  7. Painatuskustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                                      3000
45348: 10. Jää- ym. tiedotukset, lisäystä ................................. .                                                       3000
45349: 12. Biologiset merentutkimukset, lisäystä ........................... .                                                      1320
45350:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1170 mk.)
45351:                                      XIV luku: 31097.
45352: 
45353: 
45354: XV. Patentti- ja rekisterihallitus.
45355:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                    251780
45356:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 248 930 mk.)
45357:  2. Tarverahat, lisäystä ...................•.......................                                                       10300
45358:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 000 mk.)
45359:  4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45360:     1964) ....................................................... .                                                        10000
45361:                                    XV luku: 272 080.
45362: 
45363: 
45364: XVI. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
45365:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                     292432
45366:  7. Tutkimuslaitdksen käytettäväksi, lisäystä ....................... .                                                  615000
45367:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 15 000 mk.)
45368:  9. Kirjasto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .                                                        5000
45369:                                    XVI luku: 912 432.
45370: 
45371: 
45372: XVII. Lisenssivirasto.
45373:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                       62945
45374:  2. Vnokr~, valaistus ja lämmitys (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
45375:     nan päätös 5/6 1964) ......................................... .                                                        9888
45376:                                    XVII luku: 72 833.
45377: 
45378: 
45379: XVIII. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta.
45380:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                                     11822
45381:                                   XVIII luku: 11822.
45382: 
45383: 
45384: XIX. Erinäiset mää.rärahat.
45385:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                            3 696
45386: 10. Standardisoiminen ja rationalisoiminen, lisäystä (Eduskunnan pää-
45387:     tös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             8 265
45388:                                                                                                        -----------------------------
45389:                                                                                                        Siirto           193 889 683
45390: 124                                       N :o 185
45391: 
45392:                                                                    Siirto   193 889 683
45393: 
45394: 17. Jalometallituotteiden tarkastuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan
45395:     päätös 5,/6 1964) ............................................. .             5 874
45396: 19. Otaniemen valtionalueen kunnossapito- ja hoitokustannukset sekä
45397:     hallintomenot (siirtomääräraha), lisäystä ....................... .        120000
45398: 20. Otaniemen valtionalueen lämpö- ja sähkölaitoksen menot (arvio-
45399:     määräraha), lisäystä ......................................... .           200000
45400: 22. Elintarvikelainsäädännön täytäntöönpano, lisäystä ............... .           3000
45401: 27. Käsi- ja pienteollisuuden neuvonta ja muu edistäminen, lisäystä ... .       58 568
45402:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 48 568 mk.)
45403: 31. Varmuusvarastorahastolle varmuusvarastoinnista aiheutuvat kulut
45404:     (arviomääräraha), lisäystä .................................... .            10000
45405: 42. Valtion avustus Suomalais-Ruotsalaiselle Kauppakamarille, lisäystä
45406:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .              10000
45407: 43. Kauppa- ja teollisuusministeriön 75-vuotisjuhlajulkaisun kustanta-
45408:     minen (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                2000
45409:                                     XIX luku: 421403.
45410:                                     13 Pl. : 20 468 202.
45411: 
45412: 
45413: 
45414: 
45415:                                Neljästoista Pääluokka.
45416:              Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
45417: 
45418:  I. Sosiaaliministeriö.
45419:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            124 619
45420:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
45421:     5/6 1964) ................................................... .              79006
45422:  3. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä ............................... .         24731
45423:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 131 mk.)
45424:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            11000
45425:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 tnyönnetty 4 000 mk.)
45426:  8. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .            5 000
45427:  9. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .            11422
45428: 10. Työriitojen sovittaminen, lisäystä .............................. .           8211
45429:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 850 mk.)
45430:                                        I luku: 263 989.
45431: 
45432: 
45433: 
45434: II. Va.kuutusoikeus.
45435:  1. Palkkaukset, lisäystä (Edusktmnan päätös 5/6 1964) ........... .             40454
45436:  2. Jäsenten, asiantuntijain ja ylimääräisen henkilökunnan palkkiot,
45437:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .              31970
45438:  8. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ' ............... .             9128
45439:                                     II luku: 81 552.
45440:                                                                Siirto       194 644 666
45441:                                           N:o 185                                  125
45442: 
45443:                                                                     Siirto   194 644666
45444: 
45445: III. Työtuomioistuin.
45446:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            11683
45447:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 683 m:k.)
45448:                                     III luku: 11683.
45449: 
45450: 
45451: 
45452: IV. Työneuvosto.
45453:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            4937
45454:                                     IV luku: 4 937.
45455: 
45456: 
45457: 
45458: V. Valtion tapa.turm.atoimisto.
45459:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... , ..            99443
45460:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja asiantuntijain palkkiot, lisäystä (Edus-
45461:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .             110 390
45462:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä ......................... .           34201
45463:     (Eduskunnan päätöksellä 5(6 1964 myön:p.etty 30 841 mk.)
45464:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .             8000
45465: 10. Vuokra, lisäystä ............................................. .             22800
45466:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10160 mk.)
45467:                                      V luku: 274 834.
45468: 
45469: 
45470: 
45471: VI. Sosiaalivakuutus.
45472:  4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvamman
45473:     tai sairauden johdosta (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45474:     tös 5/6 1964) ............................................... .          11123 200
45475:  8. Apurahat työttömyyskassoilla (arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
45476:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .           4000000
45477:                                    VI luku: 15 123 200.
45478: 
45479: 
45480: 
45481: VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja huoltonäyttely.
45482:     Amrn.attientarkastus.
45483:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .             67 780
45484: 
45485: 
45486:     Työväensuojelu- ja huoltonäyttely.
45487:  6. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            4002
45488:                                     VII luku: 71782.
45489:                                                                     Siirto   210131102
45490: 126                                        N:o 185
45491: 
45492:                                                                      Siirto   210131102
45493: 
45494: VIIL Sosiaalihuollon tarkastus.
45495:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            20926
45496:                                   VIII luku: 20 926.
45497: 
45498: 
45499: 
45500: 
45501: IX. Alkoholin valmistuksen ja käytön tarkastus.
45502:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .              15300
45503:  2. Alkoholin valmistuksen ja käytön paikallinen tarkastus, lisäystä (Edus-
45504:       kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .              9 576
45505:                                     IX luku: 24 876.
45506: 
45507: 
45508: 
45509: 
45510: X. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invalidihuolto.
45511:     Valtion ammattikoulukoti.
45512:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             18 857
45513:     (Edusku~an _yäätök~e~~ä ~~6 1964 myönnetty 17 357 mk.)
45514:  4. Kalusto Ja tyoaseet, hsaysta ................................... .             3000
45515: 
45516: 
45517:     Työhuolto.
45518: 16. Invalidien huolto (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
45519:     5/6 1964) ................................................... .               12079
45520: 17. Invalidijärjestöjen ja -laitosten avustaminen, lisäystä ........... .        293 000
45521:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 193 000 mk.)
45522: 18. Invalidiraha (arvio-määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45523:     1964) ....................................................... .            1074 683
45524:                                       X luku: 1401619.
45525: 
45526: 
45527: 
45528: 
45529: XI. Vajaamielislaitokset.
45530:     Valtion va.jaamielislaitokset.
45531:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            114949
45532:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 105 649 mk.)
45533:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä ................................... .            4000
45534: 
45535: 
45536:     Muiden hoitolaitosten avustami1Mn.
45537: 17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustaminen (arvio-
45538:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .            372 983
45539:                                     XI luku: 491932.
45540:                                                                   Siirto      212070455
45541:                                            N:o 185                                 127
45542: 
45543:                                                                    Siirto   212070455
45544: 
45545: xn. Koulukodit.
45546:       V altUm. lwtdukodit.
45547:  1.   Palkkauks:et, lisäystä ......................................... .       166244
45548:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 152 744 mk.)
45549:  3.   Pito- ja makuuvaatteet, lisäystä ............................... .         9000
45550:  4.   Kalusto ja työaseet, lisäystä ................................... .        4000
45551: 11.   Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .         9000
45552: 12.   Kanslia- ja muut sekalaiset menot, lisäystä ..................... .        4000
45553: 
45554:     llf uidM~ koUlukotien avu.staminen.
45555: 19. Kunnallisten ja yksityisten koulukotien avustaminen (arviomäärä-
45556:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .           120 342
45557:                                       XII luku: 312 586.
45558: 
45559: 
45560: 
45561: XDI. Lastensuojelun avusta.minen.
45562:  3. Lastenkotien avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)             45 620
45563:  5. Lastentarhain kannattaminen (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
45564:     nan päätös 5/6 1964) .... , ................................... .          314 337
45565:  6. Lastentarhanopettajaseminaarien ylläpitäminen, lisäystä (Eduskun-
45566:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .             15870
45567:  7. Lastenkodin johtajien valmistaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
45568:     5/6 1964) ................................ -................... .            2 550
45569:  9. Kodinhoitajatoiminnan avustaminen (arviomääräraha), lisäystä
45570:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .             396 925
45571: 10. Kasvatusneuvoloiden avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45572:     1964) ....................................................... .              8299
45573:                                    XIII luku: 783 601.
45574: 
45575: 
45576: 
45577: XIV. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollosta aiheutuvat
45578:      menot.
45579:     Huoltolat.
45580:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           49322
45581:     (Edusk~an .Päätö~l~~ 5(.6 1964 myönnetty 45 322 mk.)
45582:  4. Kalusto Ja tyoaseet, hsaysta .................................. .            3000
45583:  9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ................................. .          2200
45584: 
45585:       Muut tnenot.
45586: 19. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltoa varten toimivien
45587:     huoltoloiden, muiden laitosten ja poliklinikoiden ylläpit6kustannus-
45588:     ten avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .            16000
45589:                                     XIV lu:ku: 70 522.
45590:                                                                    Siirto   213 237164
45591: 128                                        N:o 185
45592: 
45593:                                                                     Siirto    213 237164
45594: 
45595: XV. Valtion irtolaishuoltomenot.
45596:     Ilmajoen työ"laitos.
45597:  1. P~kkaukset, lisäystä ......................................... .              18769
45598:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 069 mk.)
45599:  3. Pito- ja ~aku~vaattee~,Jisä;;vstä .............................. ..            2000
45600:  4. Kalusto Ja tyoaseet, hsaysta .................................. .              3 920
45601:  9. Kanslia ja kirjasto, lisäystä ................................... .            1500
45602:                                       XV luku: 26 189.
45603: 
45604: 
45605: 
45606: 
45607: XVL Yleisen huoltotoiminnan avustaminen sekä erinäiset huoltoavus-
45608:       tukset.
45609:  9. Pakolaishuolto, lisäystä                                                       2000
45610:                                       XVI luku: 2 000.
45611: 
45612: 
45613: 
45614: XVII. Erityistyölaitos asevelvollisuuteJlS& a.seettoman.a. suorittavia
45615:       varten.
45616:     KMvian erityistyö"laitos.
45617:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             12700
45618:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 11700 mk.)
45619:  9. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ...................... .             2000
45620: 13. SQSiaaliministeriön käytettäväksi, lisäystä ....................... .            100
45621:                                      XVII luku: 14 800.
45622: 
45623: 
45624: 
45625: XVIII. Erinäiset määrärahat.
45626:  1. Avustukset raittiustyötä suorittaville järjestöille, lisäystä (Eduskun-
45627:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .              100012
45628:  2. Raittiuslautakuntatoiminnan ohjaaminen ja kunnille tulevien alko-
45629:     holiliikkeen voittovarojen käytön valvonta, lisäystä (Eduskunnan
45630:     päätös 5/6 1964) ............................................. .              10542
45631:  9. Hintatarkkailumenot, lisäystä ................................. .             56106
45632:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 52106 mk.)
45633: 17. YK:n stipendiaattien aiheuttamat kustannukset, lisäystä ......... .             2 ~65
45634: 26. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukaisen tarkastuslautakun-
45635:     nan menot (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .              134 943
45636: 27. Valtion osuus sairausvakuutu&laista aiheutuvista menoista (arvio-
45637:     määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .               6 825 000
45638:                                   XVIII luku: 7 129 468.
45639:                                      14 Pl.: 26 110 496.
45640: 
45641:                                                                      Siirto   220 409 621
45642:                                                         N:o 185                                             129
45643: 
45644:                                                                                          Siirto      220409 621
45645: 
45646:                                          Viidestoista Pääluokka.
45647:                                           Sekalaiset yleiset menot.
45648: 
45649:  I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset.
45650:  1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
45651:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .                                    1000 000
45652:                                     I luku: 1 000 000.
45653: 
45654: 
45655: II. Erinäiset määrärahat.
45656:  4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalkkiot, li-
45657:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                     490000
45658:  5. Sunnuntaityökorvaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45659:     päätös 5/6 1964) ............................................ .                                    1143 200
45660:  8. Määräraha Ahvenanmaan maakunnalle verotaloudellista tasoitusta
45661:     varten ( arviomääräraha), lisäystä ............................. .                                 2100 000
45662:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 500 000 mk.)
45663: 25. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut
45664:      (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                 2322 000
45665: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha), li-
45666:     säystä ...................................................... .                                    3 000000
45667:      (Eduskunnan päätöksellä 13/10 1964 myönnetty 600 000 mk.)
45668: 29. Kotimaisen villan hinnan alentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
45669:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                     700000
45670: 30. Asutus- ja vuokra-alueiden lunastamislainsäädännön mukaiset alen-
45671:     nukset ja vapaavuodet (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                    70000
45672: 35. Vientikorvaukset ja niihin liittyvät hallintomenot (arviomääräraha),
45673:     lisäystä ..................................................... .                                   8 500000
45674:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 000 000 mk.)
45675: 42. YK: n valvontatehtäviä varten perustettavan joukon varustamis-,
45676:     koulutus- ja ylläpitomenot (siirtomääräraha) ................... .                                16136 000
45677:      (Eduskunnan päätöksillä 20/3, 12/5, 5/6 ja 13/10 1964 myönnetty
45678:     yhteensä 12 836 000 mk.)
45679: 43. Vaaliuurnien hankkiminen (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                        6000
45680: 44. Valtion lainojen pääoma-alennus (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..                                    2 500000
45681: 45. Korvaus Saimaan vesistön vedenjuoksutuksesta (arviomääräraha)
45682:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                    1290000
45683: 46. Virkamiesasuntojen vuokranmääräämismenettelyn aiheuttamat menot
45684:      (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .                                    100 000
45685: 47. Keski-Suomen matkailun kehittäminen (siirtomääräraha) ......... .                                    20000
45686:                                      II luku: 38 377 200.
45687: 
45688: 
45689: IV. Työttömyyden lieventäminen.
45690:  1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
45691:     tettäväksi (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 000 000
45692:                                                                                          --------------------
45693:                                                                                        Siirto       261 786 821
45694: 17 9561/64
45695: 130                                      N:o 185
45696: 
45697:                                                                  Siirto   261786 821
45698: 
45699:  2. Ylimääräiset virastotyöt (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45700:     päätös 5/6 1964) ............................................ .         1374400
45701:                                   IV luku: 3 374 400.
45702:                                    15 Pl.: 42 751 600.
45703: 
45704: 
45705: 
45706: 
45707:                                Kuudestoista Pääluokka.
45708:                   Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
45709:                                 luontoiset avustukset.
45710: 
45711:  I. Vakinaiset eläkkeet.
45712:  1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomäärä-
45713:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .        6 868 488
45714:  2. Kunnan, seurakunnan ja yksityisen palveluksen perusteella myön-
45715:     netyt eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45716:     1964) ....................................................... .         2 603 656
45717:  3. Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45718:     päätös 5/6 1964) ............................................ .           93 800
45719:  4. Toisen korvauslain 7 § :n 2 momentissa tarkoitetut eläkkeet (arvio-
45720:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           29354
45721:                                    I luku: 9 595 298.
45722: 
45723: 
45724: 
45725: II. Ylimä.ärä.iset eläkkeet.
45726:  1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä
45727:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .          731694
45728:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ....... .       86115
45729:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 34115 mk.)
45730:  3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
45731:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .             1320
45732:                                    II luku: 819 129.
45733: 
45734: 
45735: 
45736: IV. Erinäiset määrärahat.
45737:  1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha), li-
45738:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .         1397 880
45739:                                   IV luku: 1 397 880.
45740:                                   16 Pl.: 11812 307.
45741: 
45742:                                                                  Siirto   274973 528
45743:                                           N:o 185                                 131
45744: 
45745:                                                                   Siirto   274 973 528
45746: 
45747: 
45748:                             Seitsemästoista Pääluokka.
45749:                          Valtionvelan korot ja kustannukset.
45750: I. Ulkomaisen velan korko.
45751: 15. Lyhytaikaisen ulkomaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä ..        491210
45752: 16. Varainhoitovuonna otettavien ulkomaisten lainain korot (arviomäärä-
45753:     raha) , lisäystä ............................................... .       2484810
45754:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1014130 mk.)
45755: 17. Aikaisempina vuosina erääntyneiden ulkomaisten lainojen maksa-
45756:     matta olevat korot (arviomääräraha) ........................... .            1370
45757:                                      I luku: 2 977 390.
45758: 
45759: 
45760: 
45761: II. Kotimaisen velan korko.
45762: 68. Helsingin-Jorvaksen moottoritien rakentamista varten Helsingin
45763:     kaupungilta otetun lainan korko (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
45764:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .              1940
45765: 95. Maanhankintalain mukaisten velkasitoumusten korot (arviomäärä-
45766:     raha) , lisäystä ............................................... .           9000
45767: 96. Valtion lyhytaikaisen kotimaisen luoton korot (arviomääräraha),
45768:     lisäystä ..................................................... .        16 000 000
45769: 98. Uusien kotimaisten lainojen korot (arviomääräraha), lisäystä .... .      1198 340
45770:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1160 000 mk.)
45771:                                     II luku: 17209280.
45772: 
45773:                                                                                     i ,.
45774: 
45775: 
45776: 
45777: 
45778: m. Muut kustannukset valtion lainoista.
45779:  1. Toimituspalkkiot ja muut kustannukset valtion lainoista (arviomää-
45780:     räraha) , lisäystä ............................................. .      10 000 000
45781:  7. Vuoden 1958 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviomäärä-
45782:     raha), lisäystä ............................................... .         135000
45783: 10. Vuoden .1~62 .~ainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviomäärä-
45784:     raha), hsaysta ............................................... .          900000
45785: 11. Vuoden 1963 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviomäärä-
45786:     raha), lisäystä ............................................... .         455 000
45787: 14. Vuoden 1964 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviomäärä-
45788:     raha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .             40000
45789: 15. Lyhytaikaisten luottojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviO-
45790:     määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) .................... .            500 000
45791:                                     III luku: 12030000.
45792:                                      17 Pl.: 32 216 670.
45793: 
45794:                                                                   Siirto   307190198
45795: 132                                                                  N:o 185
45796: 
45797:                                                                                                          Siirto   307190198
45798: 
45799:                                               Kahdeksastoista Pääluokka.
45800:                              Valtion liiketoiminta sekä metsä· ja maatalous.
45801:                                                        Valtion liiketoiminta.
45802:                                                      Liikenne 1 aito k se t.
45803:                                                              Valtionrautatiet.
45804:  1. Rautatiehallitus.
45805:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                 586 597
45806:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
45807:     kunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                                259 821
45808:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
45809:     5/6 1964) ....................................... .                                                   4318
45810:  5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
45811:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45812:     tös 5/6 1964) .................................... .                                               131508
45813:  6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
45814:     säystä ........................................... .                                                  3 535
45815:  7. Ammattiopetus, lisäystä ........................... .                                                20000
45816: 11. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45817:     1964) ........................................... .                                                  30000
45818: 12. Liiketaloudellinen tutkimuselin, lisäystä ............ .                                              9 090
45819: 13. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
45820:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45821:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                                46 790
45822:                             I luku: 1091659.
45823: 
45824: 
45825: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
45826:       H en:kilömenot.
45827:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . .                                           10 579 586
45828:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot (ar-
45829:     viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                              3 235 909
45830:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä
45831:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              557 041
45832:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökorvaus,
45833:     työaikalisät, palkinnot tarveaineiden säästämisestä ja
45834:     junanlähettäjien lisäpalkkiot (arviomääräraha), lisäystä
45835:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             2 633 753
45836:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
45837:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45838:     tös 5/6 1964) . . . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . . . .. .. .. .                          2 965 953
45839:  7. Vuoden kuluessa ;myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
45840:     säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      40 944
45841:  8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
45842:     räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                      783 200
45843:                                                                                         Siirto       21 888 045   307190198
45844:                                                               N:o 185                                           133
45845: 
45846:                                                                                 Siirto      21 888 045   307190198
45847: 
45848:     Rata ja rakennukset.
45849: 15. Sähkövoimalaitosten sekä vahvavirta-, lennätin- ja pu-
45850:     helinjohtojen kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä                                     520000
45851: 
45852:     Liikkuva kalusto.
45853: 16. Liikkuvan kaluston, työkoneiden ja koneellisten laittei-
45854:     den kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                    5 300000
45855: 17. Korvaus vieraan liikkuvan kaluston käytöstä (arvio-
45856:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..                                      366000
45857: 
45858:     Muut asiamenot.
45859: 25. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
45860:     eläkemaksut (arviomää.räraha), lisäystä (Eduskunnan
45861:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                      935 346
45862:                          II luku: 27 917 732.
45863: 
45864:             Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen . . .................. .                               23 509 391
45865: 
45866: 
45867: 
45868: III. Pä.äkonepajat.
45869:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..                                     196 547
45870:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha),
45871:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............ .                                      142 834
45872:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä
45873:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                         1554
45874:  5. Työpalkat (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                    2300000
45875:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
45876:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45877:     tös 5/6 1964) ................................... .                                       402161
45878:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
45879:     säystä ........................................... .                                        13 676
45880: 16. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
45881:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45882:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                        18 751
45883:                           III luku: 3 075 523.
45884: 
45885: 
45886: 
45887: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
45888:  1. Pa:lkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . .                                      3 143
45889:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha),
45890:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . .                              5 738
45891:  3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
45892:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45893:     tös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        4 628
45894:                                                                                Siirto       32 098 423   330 699 589
45895: 134                                                           N:o 185
45896: 
45897:                                                                                Siirto      32 098 423   330 699 589
45898:  8. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
45899:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45900:     päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         488
45901:                                IV luku: 13 997.
45902: 
45903: 
45904: 
45905:                                    Posti- ja lennätinlaitos.
45906: V. Posti- ja lennätinhallitus.
45907:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                       396171
45908:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
45909:     kunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                      386 652
45910:  4. Viransijaisten  palkkiot (arviomääräraha), lisäystä
45911:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                        10737
45912:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
45913:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45914:     tös 5/6 1964) ................................... .                                        43473
45915: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ......................... .                                     25000
45916: 14. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
45917:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45918:     päätös 5/6 1964) ................................ .                                        43 645
45919:                             V luku: 905 678.
45920: 
45921: 
45922: 
45923: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
45924:       H enkilömenot.
45925:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                      6 553115
45926:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
45927:     töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä .....                                   6137 463
45928:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 637 463
45929:     mk.)
45930:  3. Viransijaisten palkkiot    (arviomääräraha), lisäystä
45931:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                      586 609
45932:  4. Ylityö- ja sunnuntaityökorvaukset sekä työaikalisät
45933:      (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
45934:     1964) ........................................... .                                      741137
45935:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
45936:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45937:     tös 5/6 1964) ................................... .                                      530113
45938:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
45939:     säystä ........................................... .                                      36048
45940: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
45941:     elä:kemaksut (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                 1743 507
45942:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 743 507
45943:     mk)
45944:                                                        Siirto                              49 332 581   330 699 589
45945:                                                                  N:o 185                                           135
45946: 
45947:                                                                                    Siirto      49 332 581   330 699 589
45948: 
45949: 11. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
45950:     räraha), lisäystä ................................. .                                         317 093
45951:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 117 093
45952:     mk.)
45953: 
45954:     Asiamenot.
45955: 19. Lennätin- ja puhelinjohtojen sekä lennätin- ja puhelin-
45956:     laitteiden kunnossapito- ja käyttökustannukset (arvio-
45957:     määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
45958:                           VI luku: 17 645 085.
45959: 
45960:              Posti- ja lennätinlaitoksen vajaus ......................... .                                   2175 936
45961: 
45962: 
45963:                           Muu valtion liiketoiminta..
45964: Vm. Valtioneuvoston kirjapaino.
45965:  8. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
45966:     säystä . . .. . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . ..         804
45967:                                        VIII luku: 804.
45968: 
45969: IX. Virallinen lehti.
45970:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                              5 421
45971:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
45972:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45973:     tös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            212
45974:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
45975:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45976:     päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             298
45977:                                 IX luku: 5 931.
45978: 
45979: X. Puolutuslaitoksen teollisuus- ja. liiketoiminta.
45980: 1. Pukutehdas (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         124000
45981: 4. Metsä- ja maataloustoiminta (arviomääräraha), lisäystä                                        113 200
45982: 5. P~?.h:.stuslaito~s~ t~ollisuuslaitosten kuoletukset (arvio-
45983:    maararaha), lisaysta ............................. .                                             1000
45984: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
45985:    eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä . . .............. .                                      50500
45986: 7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
45987:    säystä ........................................... .                                              404
45988:                             X luku: 289 104.
45989: 
45990: XII. Maitotalouskoelaitoksen meijeri.
45991:  3. Kalusto, tarveaineet ja sekalaiset menot (arviomäärä-
45992:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                    7 550
45993:                            XII luku: 7 550.
45994:                                                     Siirto                                     50 953 063   332 875 525
45995: 136                                                               N:o 185
45996: 
45997:                                                                                     Siirto      50 953 063     332 875 525
45998: 
45999: XIV. Valtion hanki.ntakeskus.
46000:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46001:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                            53126
46002:  3. Yleiset toimistokustannukset, lisäystä . . ............ .                                        3040
46003:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
46004:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46005:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                             2922
46006:  8. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
46007:     kunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                              1845
46008:                           XIV luku: 60 933.
46009: 
46010: XV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
46011:  1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (arviomäärä-
46012:     raha) , lisäystä . . ................................ .                                      1100 ()()()
46013:                            XV luku: 1100000.
46014: 
46015: XVI. Valtion polttoainetoimisto.
46016:  6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
46017:       säystä . . . . . . .. .. . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . ..          344
46018:                                         XVI luku: 344.
46019: 
46020: 
46021:                                        Valtion metsätalous.
46022: XVII. Metsähallitus.
46023:  1. Pa1kkaukset, lisäystä ............................. .                                          140149
46024:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 127 984
46025:     mk.)
46026:  3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
46027:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                           21700
46028:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 19 800
46029:     mk.)
46030:  8. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
46031:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46032:     päätös 5/6 1964) ................................ ..                                             7040
46033:                          XVII luku: 168 889.
46034: 
46035: XVm. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
46036:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................. .                                          864 463
46037:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 790 563
46038:     mk.)
46039:  2. Tileistä poistot (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                         30000
46040:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
46041:     eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ................ .                                        189 561
46042:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 173 361
46043:     mk.)
46044:                                                      Siirto                                     53 367 253     332 875 525
46045:                                                      N:o 185                                       137
46046: 
46047:                                                                     Siirto     53 367 253   332 875 525
46048: 
46049:  8. Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha), li-
46050:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                           24000
46051: 16. Puutavaran hankinta valtion metsistä (arviomäärä-
46052:     raha), lisäystä ................................... .                       8 000000
46053:     (Eduskunnan päätöksellä 5/61964 myönnetty 18 000 000
46054:     mk.)
46055: 22. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
46056:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46057:     päätös 5/6 1964) ................................. .                          43 480
46058:                         XVIII lu:ku: 9 151 504.
46059: 
46060: 
46061: XIX. Metsäntutkimuslaitos.
46062:  1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä ............... .                       30446
46063:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 27 946
46064:     mk.)
46065:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
46066:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (EdUSkunnan pää-
46067:     tös 5/6 1964) .................................... .                          25 633
46068:  3. Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha), lisäystä (EdUS-
46069:     kunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                             1000
46070:  6. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
46071:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46072:     päätös 5/6 1964) ................................. .                            1537
46073:                           XIX luku: 58 616.
46074: 
46075: 
46076: 
46077:                                 Valtion maatalous.
46078: XX. Lää.kintölaitoksen tilat.
46079:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46080:     päätös 5/6 1964) ............................... ..                             7 738
46081:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
46082:     elä:kkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
46083:     tös 5/6 1964) ................................... .                             1365
46084:  4. Maatalousmenot (arviomääräraha), lisäystä ......... .                          23 000
46085:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
46086:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46087:     päätös 5/6 1964) ................................. .                             425
46088:  6. Tileistä poistot (arviomääräraha), lisäystä ......... .                         5 000
46089:                            XX luku: 37 528.
46090: 
46091: 
46092: XXIII. Sosiaaliministeriön tilat.
46093:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46094:     päätös 5/6 1964) .. .. . . . .. .. . . . .. .. . .. .. . . .. .. .. .. .       50 000
46095:                                                                 -------------------------------
46096:                                                                          61580 877     332 875 525
46097: 18 9561/64
46098: 138                                                           N:o 185
46099: 
46100:                                                                                 Siirto      61 580 877   332 875 525
46101:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
46102:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
46103:     tös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 080
46104:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
46105:     eläkema:ksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46106:     päätös 5/6 1964) .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .                        2 750
46107:                                               XXIII luku: 55 830.
46108:                                                 18 Pl.: 61 586 707.
46109: 
46110:                                             Lisäystä varsinaisiin menoihin:
46111:                                                            332875 525.
46112: 
46113: 
46114: 
46115: 
46116:                                                       Pääomamenot.
46117:                                            Yhdeksästoista Pääluokka.
46118:                                          Tuloa tuottavat pääomamenot.
46119:  I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
46120:        Maatalousministeriöön lwhdistuvat hallinnonhaarat.
46121:  8.    Maanhankintalain mukaan suoritettavat maanlunastushinnat (arvio-
46122:        määräraha)' lisäystä ........................................ .                                        50000
46123: 10.    Peruaparannukset koulutiloilla (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                   12250
46124: 15.    Lisämaiden hankkiminen koulutiloille, lisäystä ................. .                                     29372
46125:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 21372 mk.)
46126: 
46127:        Kulk'IJ1,atitasten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hollin-
46128:        'M'nhaarat.
46129: 21.    Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                    238 858
46130:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 201737 mk.)
46131: 22.    Ratavel"kon täydennysraiteet (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
46132:        nan päätös 5/6 1964) ....................................... .                                        900000
46133: 30.    Puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja parantaminen (siirto-
46134:        määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                     2400000
46135: 
46136:       Kauppa,. ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46137: 38 a. Kemijoki Oy: n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)                                          10 200 000
46138: 
46139:       Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46140: 42 a. Sikalan rakentaminen Perttulan keskuslaitoksen Ylänteen työ-
46141:       kotiin (siirtomääräraha) ..................................... .                                        15000
46142: 42 b. Karvian erityistyölaitoksen varastorakennusten muutostyöt (siirto-
46143:       määräraha) ................................................ .                                           13 000
46144:                                      I luku: 13 858 480.
46145:                                                                  Siirto                                  346 734005
46146:                                                                N:o 185                                                  139
46147: 
46148:                                                                                                       Siirto     346734005
46149: II. Avustuslainat.
46150:       Opetusministe-riöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
46151:  4.   Kuoletuslainat maalais- ja kauppalakuntien kansakoulurakennuksia
46152:       varten ( arviomääräraha), lisäystä . . .......................... .                                         20700000
46153:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 000 mk.)
46154: 11 a. Rakennuslaina Venäläisen koulun kannatusosakeyhtiölle (siirto-
46155:       määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                                 500000
46156: 
46157:       Mootalousministeriöön kohdistuvat ha1linnon1uuu·at.
46158: 15.   Asukkaille suoritettavat parannuskorvaukset (arviomääräraha), li-
46159:       säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                                                 250000
46160: 18.   Vuokra-alueiden lunastushinnat (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                             250000
46161: 
46162:       K(tUppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46163: 30.   Neuvostoliiton Suomelle myöntämästä tavaraluotosta edelleen myön-
46164:       nettävät lainat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
46165:       1964) ...................................................... .                                              55 000000
46166:                                     II luku: 76 700 000.
46167: 
46168: 
46169: 
46170: 
46171: III. Ulkomaisen valtionvelan ku.oletukset.
46172: 12.   Aikaisempina vuosina erääntyneiden ulkomaisten lainojen maksa-
46173:       matta oleva pääoma ( arviomääräraha) ....................... .                                                  5 640
46174:                                     III luku: 5 640.
46175: 
46176: 
46177: 
46178: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
46179: 48.   Vuoden. !96~. säästöobligaatiolainojen lunastaminen (arviomäärä-
46180:       raha), hsaysta . . ............................................ .                                             500000
46181: 63.   Vuoden 1962 vaihtuvakorkoisen säästöobligaatiolainan k:uoletus (ar-
46182:       viomääräraha), lisäystä ..................................... .                                               250000
46183:                                       IV luku: 750 000.
46184: 
46185: 
46186: 
46187:  V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
46188:  2.   Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä (Eduskunnan
46189:       päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 869 855
46190:  3.   Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
46191:       kunnan päätös 5/6 1964) . .. . . .. .. .. . . .. .. .. .. .. . . .. .. .. . . .. .                            300 000
46192:                                                                                                      ------------------
46193:                                                                                                     Siirto     427 359 500
46194: 140                                                   N:o 185
46195: 
46196:                                                                                       Siirto             427 359 500
46197: 
46198:  5.   Siirto maataloustuotteiden markkinoimisrahastoon, lisäystä (Edus-
46199:       klurnan päätökset 5/6 ja 13/10 1964) ......................... .                                   132 000000
46200:  6.   Siirto vientitakuurahastoon (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                   2 000000
46201:                                     V luku: 137169 855.
46202: 
46203: 
46204: 
46205: VI. Työllisyyden turvaaminen.
46206:  1.   Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
46207:       neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ......... "' .. .                                 19 000 000
46208:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 000 000 mk.)
46209:                                     VI luku: 19 000 000.
46210:                                     19 Pl.: 247 483 975.
46211: 
46212: 
46213: 
46214: 
46215:                                   Kahdeskymmenes Pääluokka.
46216:                               Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
46217: 
46218:  1. Perushankinnat.
46219:       Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46220:  4.   IDkomaanedustustojen kaluston ja konttorikoneiden uusnmnen ja
46221:       täydentäminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
46222:       1964) ...................................................... .                                          100 000
46223: 
46224:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
46225:  9.   Sisäasiainministeriön, lääninhallitusten ja maaherrojen virka-asun-
46226:       tojen kalustojen uusiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                         20000
46227: 16. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajakoulujen ja laboratorioiden ka-
46228:       l~on)a koneiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomääräraha),
46229:       hsaysta .................................................... .                                          637 350
46230:       (Edusklurnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 498150 m:k.)
46231: 16 a. Virka-asunnon hankkiminen Uudenmaan läänin maaherralle (siirto-
46232:       määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                           240 000
46233: 
46234:       Valtiovarainministeriöön kohdistwvat hallinnonhaarat.
46235: 18.   Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin (siirto-
46236:       määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 570
46237: 21.   Konttorikoneiden, kaluston ja muiden välineiden hankkiminen tulli-
46238:       laitokseen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                         21500
46239:                                                                                                   --~---------------
46240:                                                                                                   Siirto     581 381 920
46241:                                            N:o 185                                  141
46242: 
46243:                                                                     Siirto   581381920
46244:       Puolustusminist~riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46245: 
46246: 29.   Maavoimien sekä eri puolustushaarojen yhteisen kaluston ja tar-
46247:       vikkeiden perushankinnat ja korjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
46248:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .          12 000000
46249: 36.   M.~-~ueiden .o~o __ja pakkolunastus puolustuslaitokselle (arvi~
46250:       maararaha), hsaysta . . ...................................... .           450 000
46251: 
46252:       Opetusministeriöön kohdistuv,at hallinnonhaarat.
46253: 44.   Oulun yliopiston opetus- ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siirto-
46254:       määräraha), lisäystä . . ...................................... .           36400
46255: 45. Oulun yliopiston kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä             46500
46256:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 38 000 mk.)
46257: 46. Oulun yliopiston kirjaston perushankinnat (siirtomääräraha), li-
46258:       säystä ...................................................... .              1280
46259: 49 a. Kojeiden ja laitteiden hankkiminen Helsingin yliopiston farmasian
46260:       laitokseen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) , .. , .          77400
46261: 
46262:       Maatalousministeriöön kohdistuvat halli1~nonhaarat.
46263: 57.   Kaluston hankinta maataloudellisille oppilaitoksille (siirtomäärä-
46264:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .              60000
46265: 58. Maataloushallituksen vesiensuojelutoimiston perushankinnat, li-
46266:       säystä ..................................................... .               5 300
46267: 66 a. Kuopion maanviljelysinsinööripiirin huoltokorjaamon ja keskus-
46268:       varaston kalustaminen (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .              12000
46269: 66 b. Taimitarhamaan hankinta Vaasan metsänhoitolautakuntaa varten
46270:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .             75 000
46271: 
46272:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
46273:       nonhaarat.
46274: 67.   Tie- ja vesirakennuslaitoksen koneiston täydentäminen (siirtomäärä-
46275:       raha), lisäystä (Edusktmnan päätökset 5/6 ja 13/10 1964) ..... .        61020 000
46276: 
46277:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuv,at hallinnonhaarat.
46278: 73.   Jäänmurtaja-alusten rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
46279:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................. .              230000
46280: 
46281:       Sosiaaliministeriöö-n kohdistuvat haUinnonhaarat.
46282: 92 a. Kaluston, koneiston sekä työ- ja voimisteluvälineiden hankkiminen
46283:       Pernasaaren koulukodin harrastelukeskus- ja voimist~luhalliraken-
46284:       nukseen (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..................... .                9000
46285: 92 b. Maa-alueen ja rakennusten osto perostettavaa koulukotia varten
46286:       (siirtomääräraha) ........................................... .            33 750
46287:                                     I luku: 75 079 050.
46288:                                                                   Siirto     655 438 550
46289: 142                                                        N:o 185
46290: 
46291:                                                                                                Siirto     655 438 550
46292: 
46293: II. Uudisrakennukset.
46294:        Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46295:  2.    Vankilain uudisrakennukset ja korjaustyöt (siirtomääräraha), li-
46296:        säystä) .................................................... .                                       1145 200
46297:         (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 170 000 mk.)
46298: 
46299:       Sisiiasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhoorat.
46300: 11 a. Lapin lääninsairaalan rakennustyöt (siirtomääräraha) (Eduskun-
46301:       nan päätös 5/6 1964) ....................................... .                                          30000
46302: 11 b. Oulun lääninsairaalan korjaustyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan
46303:       päätös 5/6 1964) ........................................... .                                          75000
46304: 11 c. Kuopion sairaanhoitajakoulun liittäminen kaukolämmitysverkostoon
46305:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                          60000
46306: 
46307:       V altiovarUJinministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46308: 12. Tullitalojen hankkiminen ja korjaaminen (siirtomääräraha), lisäystä
46309:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                          29000
46310: 12 a. Valtion tietokonekeskuksen uudisrakennus (siirtomääräraha),
46311:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................. .                                           420000
46312: 
46313:       Opetusministeriöön kohdistuvat hallinrwnhawrat.
46314: 17.   Neutronigeneraattori- ja massaseparaattorihallin rakentaminen Heil-
46315:       singin yliopiston fysiikan laitokselle (siirtomääräraha), lisäystä
46316:        (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                        150000
46317: 19. Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun rakennukset (siirtomäärä-
46318:       raha), lisäystä .............................................. .                                       300000
46319:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 150 000 mk.)
46320: 21. Turun klassillisen lyseon uudisrakennus (siirtomääräraha), lisäystä
46321:        (Eduskunnan päätös 5/6 1964) .............................. .                                         196000
46322: 22. Heinolan yhteislysoon lisärakennus ja vanhan osan korjaus (siirto-
46323:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                        526 000
46324: 26. Vaasan ruotsalaisen lyseon lisärakennus ja vanhan rakennuksen
46325:       korjaus (siirtomääräraha), lisäystä ........................... .                                      288 000
46326:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 80 000 mk.)
46327: 31. Heinolan seminaarin rehtorin asuinrakennuksen korjaus- ja muu-
46328:       tostyöt (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            50 000
46329: 32. Itä-Suomen seminaarin uudisrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä
46330:        (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          400 000
46331: 37 a. Helsingin yliopiston biokemian laitoksen uudisrakennus (siirto-
46332:       määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         90 000
46333: 37 b. Kiinteiden erikoislaitteiden hankkiminen Helsingin yliopiston radio-
46334:       kemian laitokseen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                        13 000
46335: 37 c. Viikin opetus- ja koetilan rakennustyöt (siirtomääräraha) (Edus-
46336:       kunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       44 000
46337: 37 d. Uudenkaarlepyyn seminaarin hakelämmityskeskuksen muuttaminen
46338:       öljylämmitteiseksi (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                       15 000
46339: 37 e. Turun yliopiston hammaslääketieteellisen laitoksen uudisrakennus
46340:        (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . .                           1600 000
46341:                                                                                               -------------------
46342:                                                                                              Siirto      660 869 750
46343:                                                                    N:o 185                                                       143
46344: 
46345:                                                                                                              Siirto        660869 750
46346: 
46347: 37 f. Kiuruveden yhteislyseon lisärakennus ja vanhan rakennuksen muu-
46348:       tos- ja korjaustyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6
46349:       1964) ...................................................... .                                                          600000
46350: 37 g. Nauvon kunnassa olevan Sellin yliopistollisen tutkimuslaitoksen ra-
46351:       kennusten muutostyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6
46352:       1964) ...................................................... .                                                          200000
46353: 37 h. Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan teoreettisten laitos-
46354:       ten uudisrakennuksen suunnittelu (siirtomääräraha) (Eduskunnan
46355:       päätös 5/6 1964) ........................................... .                                                           40000
46356: 37 i. Raahen seminaarin kasvihuoneiden rakennustyöt (siirtomääräraha)                                                          50000
46357: 
46358:       Maatalousministeriöön lwhdistuvat hallinnanhaarat.
46359: 38.   Maatalouden tutkimuskeskuksen uudisrakennukset (siirtomäärä-
46360:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .                                                          485000
46361: 39. Maataloudellisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha),
46362:       lisäystä .................................................... .                                                          72500
46363:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 30 000 mk.)
46364: 40. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustyö (siirtomääräraha),
46365:       lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                                                         400000
46366: 41. Metsäntutkimuslaitoksen koeasemien rakennustyöt (siirtomääräraha),
46367:       lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                                                          50000
46368: 44 a. Nurmijärven geofysikaalisen observatorion rakennukset (siirtomää-
46369:       räraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                                                           15400
46370: 44 b. Huoltokorjaamoiden ja keskusvarastojen rakentaminen maanviljelys-
46371:       insinööri piireihin (siirtomääräraha) ........................... .                                                       5000
46372: 44 c. Tammisaaren metsäkoulun sirkkelisahasuojan rakentaminen (siirto-
46373:       määräraha) ................................................ .                                                             3000
46374: 
46375:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
46376:       hallinnonhaarat.
46377: 45.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                                   2 829336
46378:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 071000 mk.)
46379: 46.   Tie- ja vesirakennushallituksen varastosuojien, korjaamojen, auto-
46380:       taliian ja asuntojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....                                                       13780
46381: 48.   Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
46382:       nan päätös 5/6 1964) ....................................... .                                                          340000
46383: 
46384:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46385: 55.   Merenkulun turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirtomääräraha),
46386:       lisäystä .................................................... .                                                         592000
46387:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 142 000 mk.)
46388: 56.   Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha),
46389:       lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       32 000
46390: 59.    Otaniemen valtionalueen yleiset työt (siirtomääräraha), lisäystä
46391:        (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1180 000
46392: 62.    Teknillisen korkeakoulun uudisrakennustyöt Otaniemessä (siirto-
46393:        määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . .                                              470 000
46394: 63.    Teknillisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha), li-
46395:        säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     30 000
46396:                                                                                                               --------------------
46397:                                                                                                               Siirto     668 277 766
46398: 144                                       N:o 185
46399: 
46400:                                                                     Siirto        668 277 766
46401: 65.   Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä
46402:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                   19 713
46403: 68. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otaniemessä
46404:       (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .                 69000
46405: 69 a. Merenkulkukoulujen uudisrakennukset (siirtomääräraha) ....... .                 400000
46406: 
46407:       Sosiaaliministeriöön kohdistuv,at hallinnonkaarat.
46408: 74. Vuorelan koulukodin rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä                      115 000
46409: 75 a. Perniön huoltalan ja Yläneen tyttökodin teiden kunnostaminen
46410:       (siirtomääräraha) ........................................... .                   9000
46411:                                       II luku: 13 451929.
46412: 
46413: 
46414: III. Erinäiset yleiset työt.
46415:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
46416:       hallinnonhaarat.
46417:  4.   Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .           8 400000
46418:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 400 000 mk.)
46419:  6.   Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .             200000
46420:                                      III luku: 8 600 000.
46421: 
46422: 
46423: IV. Työllisyyden turvaaminen.
46424:  1.   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, val-
46425:       tioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ........... .         134 000 000
46426:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 68 000 000 mk.)
46427:                                     IV luku: 134 000 000.
46428:                                      20 Pl.: 231130 979.
46429: 
46430:                                  Lisäystä pääomamenoihin:
46431:                                         478 614954.
46432: 
46433:                                     Lisäystä menoihin:
46434:                                         811490 479.
46435:                                                             Yhteensä mk           811490479
46436: 
46437:   Lisäksi ehdotetaan,
46438:                                                       menojen suorittamiseen käyttämään
46439:          että Eduskunta päiittäisi oikeuttaa          valtiolle vuoden 1964 aikana kertyviä
46440:        Valtioneuvoston edellä mainittujen             tuloja.
46441:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
46442: 
46443:                                    Tasavallan Presidentti
46444:                                    URHO KEKKONEN.
46445: 
46446: 
46447: 
46448: 
46449:                                                          Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
46450:                           1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 185.
46451: 
46452: 
46453: 
46454: 
46455:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 65
46456:                                hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä. ja muutoksista
46457:                                vuoden 1964 tulo- ja menoa.rvioon.
46458: 
46459:    Eduskunta. on 4 pruvana kuluvaa joulu-         ten periaatteiden mukaan s:iten, että valtion
46460: kuuta. lähetJtänyt valtiovarainvaliokuntaan       menot varastoinnista jäävät mahdollisimman
46461: hallituksen esityksen n: o 185 lisäyksistä ja     pieniksi.
46462: muutoksista vuoden 1964 tulo- ja meno-              Edellä lausuttuun viitaten ja mui!'& koh-
46463: arvioon.                                          din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
46464:    Valiokunta. on käsitellyt asian ja päättä-     tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
46465: nyt asettua puoltamaan esityksen hyväksy-
46466: mistä, kuitenkin seuraavin huomautuksin.                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
46467:    11 Pl. XV: 29. Lisämenoarvioesitykse9;,ä             seuraavat lisäykset ja muutokset, mi-
46468: on ehdotettu, että momentin määrärahasta                käli niistä ei jo ole eduskunnan pää-
46469: saataisiin käyttää porotalouden tukemiseen              töstä, vuoden 1964 tulo- ja meno-
46470: valtioneuvoston tarkemmin määräämien pe-                arvioon:
46471: rusteiden mukaan enintään 250 000 markkaa.
46472: Tarkoituksena on ollut ehdottaa, että enin-                 Numerotaul ukko.
46473: tään sanotunsuuruinen määräraha saataisiin
46474: käyttää valtioneuvoston tarkemmin määrää-               (Kuten hallituksen esityksessä.)
46475: mien perusteiden mukaan porojen omistajille
46476: porotalouden tukemiseen annattavia avustuk-         Samalla valiokunta ehdottaa,
46477: sia varten.
46478:    13 Pl. XIX: 31. Kun varmuusvarastoitu-                  että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
46479: jen tavaroiden säilyminen vaatii eräiden ta-            valtioneuv>Oston edellä mainittujen me-
46480: vaToiden määräaikaista vaihtamista, olis:i              nojen suorittamiseen käyttäm)i)im, val-
46481: nämä vaihtotoimenpiteet valiokunnan mie-                tiolle vuoden 1964 aikana kertyviä tu-
46482: lestä pyrittävä suorittamaan liiketaloudellis-          loja.
46483:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
46484: 
46485: 
46486: 
46487: 
46488:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Siltanen, Tamminen ja Turunen sekä vara-
46489: heJenjohtaja Kaas:alainen, varapuheenjohtaja      jäsenet Hamara, Jämsen, Keloves:i, Lukka-
46490: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,       rinen, Lähteenmäki, L. Mattila, Pekkarinen,
46491: Holopainen, Karvikko, Koivisto, Kokkola,          Sandelin, Tallgren, Valkama, Väyrynen ja
46492: Korsbäck, Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen,        Ås:vik.
46493: Paarman, J. E. Partanen, Rosnell, Sarjala,
46494: 
46495: 
46496: 
46497: 
46498: E 1230/M
46499: 2                          1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 185.
46500: 
46501: 
46502:                                         Vastalause.
46503:    15 Pl. II: 42. Yhdistyneiden Kansakun-          Valvontajoukon toiminnan mahdolliseen jat-
46504: tien valvontatehtäviin Kyproksella lähetetyn       kamiseen liittyviin palkkaus-, päiväraha-,
46505: joukko-osaston menoihin on tähän mennessä          huoltokuljetus- ja muihin ylläpitomenoihin
46506: myönnetty varoja yhteensä 12 836 000 mark-         tarvittavat varat olisi Yhdistyneiden Kansa-
46507: kaa. Emme ole yhtyneet valiokunnan kan-            kuntien toimesta hoidettava ja mikäli väli-
46508: taan siinä, että hallitukselle annettaisiin en-    aikainen rahoitus on tarpeen, olisi tarkoi-
46509: nakolta valtuudet 3 300 000 markan käyttä-         tu.Jmeen käytettävä puolustuslaitokselle myön-
46510: miseen YK:n valvontatehtävissä olevan suo-         nebtyjä määrärahoja.
46511: malaisen joukko-osaston toiminnan jatkami-            Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
46512: seen kolmella kuukaudella "siinä tapauk-
46513: sessa, että sellainen pyyntö Suomen halli-                 että 15 Pl. II luvun 42 momentti
46514: tukselle esitetään".                                     ja sille merkitty 3 300 000 markan
46515:    Mielestämme on suomalaisen joukko-osaston             määräraha pQistettaisiin lisämenoar-
46516: varustamis-, koulutus- ja ylläpitokustannuk-             viosta.
46517: set maamme tahoLta väliaikaisesti hoidettu.
46518:      Helsingis<m. 17 päivänä joulukuuta 1964.
46519: 
46520:                  Toivo Asvik.                                      Pentti Liedes.
46521:                  Kauko Tamminen.                                   Matti Koivunen.
46522:                                      Irma. Rosnell
46523:                        1964 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 185.
46524: 
46525: 
46526: 
46527: 
46528:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46529:                               lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1964 tul~ ja menoa.rvioon.
46530: 
46531:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     porotalouden tukemiseen annettavia avustuk-
46532: tys N: o 185 lisäyksistä ja muutoksista vuo-   sia varten.
46533: den 1964 tulo- ja menoarvioon, ja Valtio-
46534: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-      13 Pl. XIX: 31. Kun varmuusvarastoitu-
46535: tönsä N: o 65.                                 jen tavaroiden säilyminen vaatii eräiden ta-
46536:   Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi-     varoiden määräaikaista vaihtamista, olisi
46537: tyksen seuraavin muutoksin ja huomautuksin.    nämä vaihtotoimenpiteffi; Eduskunnan mie-
46538:                                                lestä pyrittävä suorittamaan liiketaloudellis-
46539:  10 Pl. XIX: 2. Eduskunta on merkinnyt         ten periaatteiden mukaan siten, että valtion
46540: momentille lisäyksenä vielä 30 000 markkaa.    menot V'arastoinnista jäävät mahdollisimman
46541:                                                pieniksi.
46542:   11 Pl. XV: 29. Lis:ämenoarvtioesityksessä
46543: on ehdotettu, että momentin määrärahasta         Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
46544: saataisiin käyttää porotalouden tukemiseen     din Hallituksen esityksen perusteluihin yh-
46545: ,~altioneuvoston tarkemmin määräämien pe-      tyen Eduskunta on päättänyt
46546: rusteiden mukaan enintään 250 000 markkaa.
46547: Tarkoituksena on ollut ehdottaa, että enin-              hyväksyä seuraavat lisäykset ja
46548: tään sanotunsuuruinen määräraha saataisiin            muutokset, mikäli niistä ei jo ole
46549: käyttää valtioneuvost'on tarkemmin määrää-            Eduskunnan päätöstä, mwden 1964
46550: mien perusteiden mukaan porojen omistajille           tulo- ja meno111rvioon:
46551: 
46552: 
46553: 
46554: 
46555: E 1256/64
46556: 2                       1964 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N': o 185.
46557: 
46558: 
46559: 
46560: 
46561:        Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1964 tulo- ja
46562:                               .
46563:                       menoarv1oon.
46564: 
46565:                                       A. TULOT.
46566:                                      Varsinaiset tulot.
46567: 
46568:                                Ensimmäinen Osasto.
46569:                                             Verot.
46570:  I. Välittömät verot.
46571:  1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä (Eduskunnan päätökset 5/6 ja 13/10
46572:     1964) ....................................................... .        160000000
46573:                                     I luku: 160 000 000.
46574: 
46575: 
46576: n. Välilliset verot.
46577:     Valmisteverot.
46578:  7. Autokumirenkaiden valmistevero, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
46579:     1964) ....................................................... .           300000
46580:  8. Tulitikkuvero, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .        100000
46581:  9. Virvoitusjuomavero, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .         300000
46582: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä (Eduskunnan pää-
46583:     tökset 5/6 ja 13/10 1964) .................................... ..        7 000000
46584:                                       II luku: 7 700 000.
46585: 
46586: 
46587: In. Sekaluontoiset verot.
46588: 2. Liikevaihtovero, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .      120000 000
46589: 3. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/10 1964)      25 000 000
46590: 5. Elokuvavero ................................................. .             500000
46591:                                   III luku: 145 500 000.
46592:                                     1 Os. : 313 200 000.
46593:                                                                          Lisämenoarvio.                                                                                                                     3
46594: 
46595:                                                                      Toinen Osasto.
46596:                             Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
46597: I. Merenkulkumaksut.
46598: 1. Majakkamaksut, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .                                                                                                                                   1500000
46599: 2. LuotsaUSIIlaksut, lisäystä ..................................... .                                                                                                                                  700000
46600:    (Eduskunnan päätöksellä 5/61964 myönnetty 150 000 mk.)
46601: 3. Jäämaksut, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                                                                                                                    150000
46602:                                    I luku: 2 350 000.
46603: 
46604: 
46605: 
46606: 
46607: V. Sekalaiset maksut.
46608:  5. Tulot Hangon valtionsatamasta, lisäystä ....................... .                                                                                                                                   80000
46609: 13. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista tehtävistä,
46610:     lisäystä ..................................................... .                                                                                                                                   600000
46611: 22. Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen tulot, lisäystä ............. .                                                                                                                                 170 000
46612: 23. Maksut teknillisen korkeakoulun laboratorioiden ja laitosten suoritta-
46613:     mista tehtävistä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .                                                                                                                                   50000
46614:                                      V luku: 900 000.
46615:                                       2 Os. : 3 250 000.
46616: 
46617: 
46618: 
46619: 
46620:                                                                     Kolmas Osasto.
46621:          Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voittoon.
46622:  I. Korot ja osingot.
46623:  1. Korot lainoista, obligaatioista ja talletuksista, lisäystä (Eduskunnan:
46624:     päätös 5/6 1964) .  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   ••   0.   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   4 500000
46625:                                       I luku: 4 500 000.
46626: 
46627: 
46628: 
46629: 
46630: II. Osuus valtion rahalaitosten voittoon.
46631:  1. Osuus Suomen Pankin voittoon, lisäystä· ; ; ....... : ............. .                                                                                                                             3174 900
46632:  2. Osuus postisäästöpankin voittoon, lisäystä ................ ·.. : .. .                                                                                                                             286 600
46633:                                                                      II luku: 3 461500.
46634:                                                                       3 Os. : 7 961 500.
46635: 4                               1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
46636: 
46637:                                                    Neljäs Osasto.
46638:                                                  · Sekalaiset .fillot.
46639: vm. Kuntien ym.. osuudet erinäisten valtion laitosten ylläpitomenoista.
46640: · 5. Kuntien, kansaneläkelaitoksen ja evankeliS-luterilaisten seurakuntien
46641:      osuudet verotoimistojen vuotuisista kustannuksista, lisäystä ....... .                              2145 000
46642:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1850 000 mk.)
46643:                                     VIII luku: 2145 000.
46644: 
46645: 
46646: 
46647: XI. Muut sekalaiset tulot.
46648:  6. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset, lisäystä (Edus-
46649:     kunnan päätös 13/10 1964) ................................... .                                      9 500 000
46650: 11. Työnantajan lapsilisämaksu, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                   44000 000
46651:                                    XI luku: 53 500 000.
46652:                                      4 Os.: 55 645 000.
46653: 
46654: 
46655: 
46656: 
46657:                                                   Viides Osasto.
46658:                         Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja_ maatalous.
46659: 
46660:                                                Valtion liiketoiminta.
46661:                                             Liike n nel aito kset.
46662: 
46663: I. Valtionrautatiet.
46664: 1. Henkilöliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         88 000 000
46665: 2. Tavaraliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ~8 000 000
46666: 3. Muut liikennetulot ............................. : . .                                   7 000 000
46667: 4. Lennätintulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      7 000
46668: 5. Korvaus postinkuljetuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              5 900 000
46669: 6. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    14 000 000
46670: 7. Korvaus alennuskuljetuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 9 500 000
46671:                                                                      ----------------
46672:                                                                           Yhteensä 412 407 000
46673:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964)
46674: 
46675:           Valtionrautateiden ;menot .......... .                                     456534438
46676:           (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan                           "
46677:           450 640 869 mk.)                 .
46678:                                                                         Vajaus        44127 438
46679:                                                      Lisämenoarvio..                                    5
46680: 
46681: II. Pääkonepajat.
46682:  1. Pääkonepajojen tulot . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .    87 908 684
46683:         Pääkonepajojen menot . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         87 908 684
46684:         (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan
46685:         85 595 008 mk.)
46686:                                                                                       Ylijäämä
46687: 
46688: III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
46689:  1. Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotantolaitos-
46690:     ten tulot .................... ·.................... .                             3 349 543
46691:         Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
46692:         laitosten menot .............................. .                               3 349 54?
46693:          (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
46694:                                                                                       Ylijäämä
46695: 
46696: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
46697:  1. Postimaksut ..................................... . 118 450000
46698:  2. Tulot autoliikenteestä ............................. .    11500000
46699:  3. Lennätinmaksut .................................. .       11000000
46700:  4. Puhelinmaksut ................................... . 118 000000
46701:  5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen muille laitoksille
46702:     suorittamista tehtävistä ........................... .    25 985 000
46703:  6. Sekalaiset tulot .................................. .     16 230000
46704:                                                    Yhteensä 301165 000
46705: 
46706:             (Edu.c~kunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan
46707:             293165 000 mk.)
46708: 
46709:             Posti- ja lennätinlaitoksen menot ....                                   303 340936
46710:             (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan                         "
46711:             300 579 888 mk.)
46712:                                                                          Vajaus        2175 936
46713: 
46714: 
46715: 
46716: 
46717:                                     Muu valtion liiketoiminta.
46718: 
46719: VI. Valtioneuvoston kirjapaino.
46720:             Kirjapainon menot yhteensä                                                 7 525 204
46721:                                                                                        Ylijäämä    424 796
46722: 
46723: VII. Virallinen lehti.
46724:             Virallisen lehden menot yhteensä                                            245 621
46725:             (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
46726:                                                                                        Ylijäämä    404379
46727: 6                                  1964 Vp. - Edusk. vast. -.. Esitys N: o 185.
46728: 
46729: Vm. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja. liiketoiminta.
46730:  1.    Pukutehtaan tulot .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . .         1 955 000
46731:  2.    Vammaskosken tehtaan. tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               5 000 000
46732:  3.    Patruunatehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7 250 000
46733:  4.    Metsä- ja maataloustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 300 000
46734:                                                                           --------
46735:                                                                        Yhteensä             16 505 000
46736: 
46737:              Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liike-
46738:              toiminnan menot .................. .                                           14891304
46739:                                                                                 "
46740:                                                                                              Ylijäämä     1613 696
46741: 
46742: 
46743: X. .Maitotalouskoelaitoksen meijeri.
46744:              MaitotalouskOelaitoksen meijerin menot yhteensä ..                              1633 381
46745:              (Eduskunnan päätös 5/61964.)
46746:                                                                                              Ylijäämä        2293
46747: 
46748: 
46749: XII. Valtion ba.nkintakeskus.
46750:  1. Valtion hankintakeskuksen tulot ................... .                                     1186 000
46751:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
46752:         Valtion hankintakeskuksen menot ............. .                                       1183 766
46753:          (Eduskunnan päätöksen 5/61964 mukaan
46754:         1180 726 mk.) · ·
46755:                                                                                              Ylijäämä        2234
46756: 
46757: 
46758: Xm. Valtion väliaikainen ra.vitsemiskeskus.
46759:     1. Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot ....... .                               6 600000
46760:            Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen menot .. .                                6 600000
46761:                                                                                              Ylijäämä
46762: 
46763: 
46764: XIV. Valtion polttoa.inetoimisto.
46765:     1. Valtion polttoainetoimiston tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             57 240 344
46766:            Valtion polttoainetoimiston menot . . . . . . . . . . . . . .                     57 240 344
46767:                                                                                               Ylijäämä
46768: 
46769: 
46770: 
46771: 
46772:                                                    Valtion metsätalous.
46773: XV. Metsätalous.
46774:  1. Tulot pystymetsän myynnistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   8 000 000
46775:  2. Hankintatulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   148150 000
46776:                                                       Lisämenoarvio.                                             7
46777: 
46778:  3. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1300 000
46779:  4. Tulot metsähallituksen työkoneiden käyttämisestä . . . .                                 3 000 000
46780:                                                                           Yhteensä 160 450 000
46781:         (Eduskunnan päätös 13/10 1964)
46782:         Metsätalouden menot ............... .                                              125144593
46783:         (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan                                   "
46784:         135 010 428 mk.)
46785:                                                                                              Ylijäämä    35305 407
46786: 
46787: XVI. Metsäntutkimuslaitos.
46788:            Kokeilualueiden menot yhteensä ............... .                              1458431
46789:            (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan
46790:            1 455 931 mk.)
46791:                                                                                          Ylijäämä           41569
46792: 
46793: 
46794:                                                  Valtion maatalous.
46795: XVII. Lääkintölaitoksen tilat.
46796:  1. Lääkintölaitoksen tilain tulot ..................... .                                 264210
46797:         Lääkintölaitoksen tilain menot ................. .                                 .264210
46798:         (Eduskunnan päätöksen 5/6 1964 mukaan
46799:         236 210 mk.)
46800:                                                                                         Ylijäämä
46801: 
46802: XX. Sosiaaliministeriön tilat.
46803:            Sosiaaliministeriön tilain menot yhteensä                                     1324 630
46804:            (Eduskunnan päätös 5/6 1964.)
46805:                                                                                         Ylijäämä            30370
46806:                                                    5 Os.: 26 596 012.
46807:                                           Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
46808:                                                    406652512.
46809: 
46810: 
46811: 
46812:                                                     Pääomatulot.
46813:                                                   Kuudes Osasto.
46814:                                                      Pääomatulot.
46815: I. Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat.
46816:  1. Valtion varoista myönnettyjen lainojen lyhennykset, lisäystä                                         18 012250
46817:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18 000 000 mk.)
46818:                                    I luku: 18 012 250.
46819: 8                           1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
46820: 
46821: U. Valtion liikeyritysten kuoletukset. ·
46822:  7. Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset, lisäystä ................... .                1000
46823:                              ·          II luku: 1000.
46824: 
46825: 
46826: m. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
46827:  1. Valtion maaomaisuuden.ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti, lisäystä               275 000
46828:                                     111 luku: 275 000.
46829: 
46830: 
46831: IV. Menorästien ja siirrettyjen määrärahain peruutukset.
46832:     1. Menorästien ja siirrettyjen m.äärärahain peruutukset, lisäystä . . . . . . .   6 538 634
46833:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 000 000 mk.)
46834:                                        IV luku: 6 538 634.
46835: 
46836: 
46837: VI. Valtionlainat.
46838:     1. Uudet valtionlainat, lisäystä .................................. .             84 000000
46839:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 600 000 mk.)
46840:     2. Neuvostoliiton Suomelle myöntämä tavaraluotto, lisäystä (Eduskun-
46841:        nan päätös 5/6 1964) .......•..•........ • ..................... .             72 254000
46842:     4. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saatu laina (Eduskunnan
46843:        päätös 13/10 1964) ........................................... .               61300000
46844:                                       VI luku: 217 554 000.
46845: 
46846: 
46847: VU. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
46848:     1. Siirto viljavarastorahastosta                                                  10 898 328
46849:                                          VII luku: 10 898 328.
46850:                                           6 Os.: 253 279 212.
46851: 
46852:                                        Lisäystä ·pääomatuloihin:
46853:                                               253279212.
46854:                                            Lisäystä. tuloihin:
46855:                                               659 931724.
46856:                                      · - .. Lisä.nienoarvio.                           9
46857: 
46858: 
46859: 
46860: 
46861:                                        B. MENOT.
46862:                                     Varsinaiset menot.
46863:                                 Ensimmäinen Pääluokka.
46864:                                    T,.ava.llan Prftidentti.
46865: 
46866: II. Tasavallan Presidentin kanslia. ·
46867:  1. Palkkaukset, lisäystä .....................................•....               37118
46868:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 29 594 mk.)       J
46869: 
46870:  3. Muut menot, lisäystä ..................................... , ... .              8000
46871:  5. Kultarannan muut menot, lisäystä .............................. .               2 600
46872:  6. Meilahden huvilan erinäiset menot, lisäystä ..................... .               600
46873:                                     II luku: 48 318.
46874:                                       1 Pl.: 48 318.
46875: 
46876: 
46877: 
46878:                                      Toinen Pääluokka.
46879:                                            EdU$kunta.
46880:  I. Valtiopäiväkusta.nnukset.
46881:     Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
46882:  1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ................. .            455 736
46883:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 353 936 mk.)
46884: 
46885:     Yleiset valtiopäiväkustannukset.
46886:  3. Eduskunnan kanslian virka- ja palvelusmiesten palkkaukset (arvio-
46887:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .              54032
46888:  4. Valiokuntain sihteerien, tulkkien ja asiantuntijain palkkiot (arvio-
46889:     määräraha), lisäystä ......................................... .               23144
46890:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 12144 mk.)
46891:  5. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ........................... .              28030
46892:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 20 680 mk.)
46893: 
46894:     Eduskuntatalo.
46895:  8. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
46896:     1964). . ·: ....... ·.: .... :.:.. .: ................................... .    13 940
46897: 11. VuOSikOrJaukset (surtomaararaha) ............................. .
46898:                                               I luku: 574 882.
46899:                                                                          Siirto   623 200
46900: 2 E 1256/64
46901: 10                      1964 Vp. - Edusk vas~. - Esitys N: o 185.
46902: 
46903:                                                                  Siirto    623 200
46904: 
46905: II. Valtiontilintarkastajat.
46906:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
46907:     1964) ....................................................... .          7 568
46908:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .       3 935
46909:                                      II luku: 11 503.
46910: 
46911: 
46912: III. Eduskunnan oikeusasiamies.                 ..
46913:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/~ 1964)                      26146
46914:                                    III luku: 26146.
46915: 
46916: 
46917: IV. Eduskunnan kirjasto.
46918:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .        22719
46919:  2. Kirjojen osto ja sitominen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46920:     päätös 5/6 1964) ............................................. .         7 500
46921:                                      IV luku: 30 219.
46922: 
46923: 
46924: V. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta.
46925:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6. :1,964)                    5131
46926:                                   · V luku: '5 131. · '
46927:                                     2 Pl.: 647 881.
46928: 
46929: 
46930: 
46931: 
46932:                                   Kolmas Pääluokka.
46933:                        Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
46934: I. Valtioneuvosto.
46935: 1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
46936:    5/6 1964) ................................................... .          55 698
46937: 3. V aitioneuvoston käyttövarat, lisäystä ........................... .    320000
46938: 4. Vaitioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin, li-
46939:    säystä ........................................................ .        90000
46940:                                       I luku: 465 698.
46941: 
46942: 
46943: II. Oikeuskanslerinvirasto.
46944: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .         27 600
46945: 4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ....................... .        900
46946:                                      II luku: 28 500.
46947:                                                                  Siirto   1190 397
46948:                                        Lisämenoa.rvio.                            11
46949: 
46950:                                                                    Siirto   1190397
46951: 
46952: UI. Valtioneuvoston autotoimisto.
46953:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                         7 682
46954:                                     III luku: 7 682.
46955: 
46956: 
46957: 
46958: IV. Erinäiset mää.rä.rahat.
46959:  1. ~~~o~iesten, yövartijain ja juhlahuoneiston hoitajan palkkaukset,
46960:     hsaysta ..................................................... .            4069
46961:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 894 mk.)
46962:  3. V aitioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden tarverahat, li-
46963:     säystä ....................................................... .          46000
46964:  4. V alt~on~~.V?.Ston Iin~~ ~~tys, valaistus, vesi ja puhtaanapito
46965:     (arv1omaararaha), hsaysta .................................... .           2000
46966:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)              352
46967:                                        IV luku: 52 421.
46968:                                         3 Pl.: 554 301.
46969: 
46970: 
46971: 
46972: 
46973:                                     Neljäs Pääluokka.
46974:           Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
46975:  I. Valtioneuvoston kanslia.
46976:  1. Kanslian palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....          29804
46977:  2. Käännöstoimiston palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
46978:     1964) ....................................................... .            8809
46979:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .         6000
46980:  5. Pääministerin virka-asunnon hoito, lisäystä ..................... .        1921
46981:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 821 mk.)
46982:  6. Königstedtin kartanon hoito, lisäystä .......................... .         5000
46983:                                       1 luku: 51534.
46984: 
46985: 
46986: 
46987: II. Erinäiset määrärahat.
46988:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)              660
46989:  3. Valtakunnansuunnittelutoimisto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
46990:     1964) ....................................................... .           27 876
46991:  5. Talousneuvosto, lisäystä ...................................... .         17 750
46992:                                        II luku: 46 286.
46993:                                         4 Pl.: 97 820.
46994:                                                                    Siirto   1348 320
46995: 12                     1964 Vp. -    Edusk. vast. --..Esitys N: o 185.
46996: 
46997:                                                                     Siirto   1348 320
46998: 
46999: 
47000:                                     VUdes Pääluokka.
47001:            Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
47002: I. Ulkoasiainministeriö.
47003: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          227 233
47004:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 176 233 mk.)
47005: 2. ffikoasiainministeriön käytettäväksi asetettujen virkamiesten palk-
47006:    kaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)             90000
47007: 4. Tarverahat, lisäystä .......................... -................ .         40000
47008: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .          28000
47009: 9. Vuokra ja valaistus, lisäystä ................................. .           13 500
47010:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 500 mk.)
47011:                                      I luku: 398 733.
47012: 
47013: 
47014: 
47015: II. Vakinainen edustus ulkomailla.
47016:    Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot.
47017: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         1317 536
47018:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 327 536 mk.)
47019: 2. Virkahuoneistojen vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha),
47020:    lisäystä ...................................· .................. .         270000
47021: 3. Tarverahat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .          160000
47022: 
47023:     Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulkorM/1.1la.
47024:  6. Muuttokustannukset (arviomääräraha), lisäystä ................. .         230000
47025:  7. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .         200000
47026:  9. V arustautumisrahat (arviomääräraha), lisäystä ................. .         50000
47027:                                   II luku: 2 227 536.
47028: 
47029: 
47030: 
47031: IU Tilapäinen edustus ulkomailla.
47032:  1. Tilapäinen edustus diplomaattisissa ja muissa neuvotteluissa (arvio-
47033:     määräraha), lisäystä ......................................... .          220 000
47034:                                     II! luku: 220000.
47035: 
47036: 
47037: 
47038: IV. Erinäiset määrärahat.
47039:  4. Suomen osuus kansainvälisiin kustannuksiin (arviomääräraha), li-
47040:     säystä ...................................................... .           300 000
47041:                                   IV luku: 300 000.
47042:                                    5 Pl.: 3 146 269.
47043:                                                              Siirt.o         4 494589
47044:                                         Lisämenoarvio.                                13
47045: 
47046:                                                                       Siirto   4494589
47047: 
47048: 
47049:                                    Kuudes Pääluokka.
47050:       Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
47051:                                hallinnonhaarat.
47052: 
47053:  I. Oikeusministeriö.
47054:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            134 616
47055:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .             2500
47056:  5. Virkahuoneistojen vuokra-, lämmitys- ja valaistuskustannukset (ar-
47057:     viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .               9800
47058:  6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47059:     1964) ..................................•.....................                50000
47060:                                      I luku: 196 916.
47061: 
47062: 
47063: 
47064: II. Korkein oikeus.
47065:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduslnmnan päätös 5/6 1964) ........... .            131227
47066:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47067:     5/6 1964) ................................................... .                5 245
47068:                                    II luku: 136472.
47069: 
47070: 
47071: III. Korkein hallinto-oikeus.
47072:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            120187
47073:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47074:     5/6 1964) ................................................... .              11216
47075:                                    III luku: 131403.
47076: 
47077: 
47078: IV. Hovioikeudet.
47079:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            295739
47080:  3. Muut palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) •.........              38588
47081:                                    IV luku: 334 327.
47082: 
47083: 
47084: V. Kihlakunnanoikeudet.
47085:  1. Kihlakunnantuomarien palkkaukset, lisäystä .................... .           143 862
47086:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 137 762 mk.)
47087:  2. Tuomiokuntain notaarien palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47088:     1964) ....................................................... .              82420
47089:  3. Kanslia- ja käräjähuoneistot, lisäystä .... ~ . : .................... .     15700
47090:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 12 000 mk.)
47091:                                       V luku: 241 982.
47092:                                                                       Siirto   5 535 689
47093:                           1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 185.
47094: 
47095:                                                                     Siirto    5 535 689
47096: 
47097: VL Maa.n.jako-oikeudet.
47098:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            44950
47099:  2. Matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä .................. .           3000
47100:                                    VI luku: 47 950.
47101: 
47102: 
47103: 
47104: VII. Vesioikeudet.
47105:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 i964) ........... .            43 374
47106:  4. Vuokrat, lämmitys, valaistus ja siivous, lisäystä ............... .          3100
47107:                                    VII luku: 46 474.
47108: 
47109: 
47110: 
47111: VIII. V a.nkeinhoitolaitos.
47112:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .          1444 599
47113:  2. Henkilökunnan virkapuvut, lisäystä ............................ .           38450
47114:  6. Säästö- ja työosuusrahat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
47115:     päätös 5/6 1964) ............................................ .              55000
47116:  9. Kanslia- ja koulumenot, lisäystä ............................... .           14650
47117: 12. Vapautuvien vankien avustaminen, lisäystä ..................... .             1100
47118: 14. Vankilavirkailijain koulutus, lisäystä ........................... .          1500
47119:                                     VIII luku: 1555 299.
47120: 
47121: 
47122: IX. Erinäiset määrärahat.
47123:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .          14000
47124:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 000 mk.)
47125:  4. Vankilaoikeuden kustannukset, lisäystä ......................... .            8302
47126:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 792 mk.)
47127:  5. Erinäiset apurahat, lisäystä ................................... .           26798
47128:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 14 398 mk.)
47129:  7. Maksuttomasta oikeudenkäynnistä aiheutuvat kustannukset (arvio-
47130:     määräraha), lisäystä ......................................... .           500 000
47131:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 350 000 mk.)
47132:  9. T"?-omiokt;'~tai~. ja maanjako-oikeuksien arkistojen asiakirjojen sito-
47133:     minen, hsaysta .............................................. .               7 000
47134:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 mk.)
47135: 10. Kansainvälisen yhteistyön kustannukset (arviomääräraha), lisäystä             9200
47136:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 mk.)
47137: 11. Kuolleeksijulistamiskustannukset (arviomääräraha), lisäystä ...... .          9000
47138:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 mk.)
47139: 13. Kriminologinen tutkimuslaitos, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47140:     1964) .............................................. ~ ........ .             1140
47141:                                       IX luku: 575 440.
47142:                                        6 Pl.: 3 266 263.
47143:                                                                      Siirto   7 760 852
47144:                                          Lisämenoarvio.                                 15
47145: 
47146:                                                                        Siirto     7 760 852
47147: 
47148: 
47149:                                   Seitsemäs Pääluokka.
47150:              Sisäasiainministeriö ja sii"en kohdistuvat hallinnonhaarat.
47151: 
47152:  I. Sisäasia.inministeriö.
47153:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              112 884
47154:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 112 524 mk.)
47155:  4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ....................... .             8000
47156:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
47157:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....                440
47158:  6. Vuokra- ja valaistusmenot sekä tarverahat, lisäystä (Eduskunnan
47159:     päätös 5/6 1964) ............................................. .                 2 208
47160:                                        I luku: 123 532.
47161: 
47162: 
47163: II. Lääninhallitukset.
47164:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .              614 558
47165:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 601636 mk.)
47166:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47167:     5(6 19.~4~ ........ : . ... : :... ·.: ................................ .      470 897
47168:  3. VIransiJaisten palkkiot, hsaysta ............................... .              23 000
47169:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 13 000 mk.)
47170:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47171:     1964) ....................................................... .                  4400
47172:                                            II luku: 1112 855.
47173: 
47174: 
47175: m. K.ihla.kuntain hallinto ja maaseutupoliisi.
47176:     H enkikirjoitustoimi.
47177:  1. Henkikirjoittajien palkkaukset, lisäystä ......................... .           58037
47178:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 57 606 mk.)
47179:  4. Henkikirjoittajien viransijaisten palkkiot, lisäystä ............... .           5490
47180:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 448 mk.)
47181:  6. Henkikirjoittajien puhelinmaksut, lisäystä ...................... .              2100
47182:  7. ~enk~.~joi~.us- ja siviilirekisterilomakkeet sekä arkistojen kunnosSa-.
47183:     pito, hsaysta ..................... -· ........................... .            8000
47184: 
47185:     Maaseudun poliisitoimi.
47186:  8. Nimismiesten ja muun maaseutupoliisin palkkaukset, lisäystä                  2145 591
47187:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1984 458 mk.)
47188: 10. Maaseutupoliisin viransijaisten palkkiot, lisäystä ................ .          15753
47189:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 753 mk.)
47190: 11. Maaseutupoliisin matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä ....             80000
47191: 12. Erinäisten poliisitalojen menot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
47192:     kunnan päätös 5/6 1964) .. -. .................................. .            370000
47193:                                     III luku: 2 684 971.
47194:                                                                    Siirto       11682 210
47195: 16                          1964 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 185.
47196: 
47197:                                                                         Siirto      11682 210
47198: 
47199: IV. Kaupunkien poliisila.itokset.
47200:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunrlan päätös 5/6 1964) ........... .                3150455
47201:  5. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ... .                1276
47202:                        ~.             IV luku: 3151731.
47203: 
47204: 
47205: V.    ~uojelupoliisi
47206: 
47207:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                   75358
47208:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ......................... .                6350
47209:  8. Vuokrat, lisäystä ............................................. .                   4400
47210:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2100 mk.)
47211:                                        V luku: 86 108.
47212: 
47213: 
47214: VI. Keskusrikospoliisi.
47215:  1.   Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                 79394
47216:  5.   Painatuskustannukset (arviomääräraha), lisäystä ............... .                37700
47217:  6.   Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                 7 750
47218:  8.   Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                      528
47219:                                         VI luku: 125 372.
47220: 
47221: 
47222: Vn Poliisikoulutus.
47223:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                   10616
47224:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47225:     5/6 1964) ................................................... .                    16154
47226:  3. Oppilaiden huolto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                 23 500
47227:  6. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                  32000
47228:  7. Poliisille annettava moottorikulkuneuvo-opetus, lisäystä .......... .               5000
47229:                                      VII luku: 87 270.
47230: 
47231: 
47232: Vfil Poliisikoirala.itos.
47233:  1. Toimihenkilöiden palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                    3129
47234:  2. Muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätQs 5/6 1964) ........... .                     1000
47235:                                       VIII luku: 4 129.
47236: 
47237: 
47238: IX. Erinäiset poliisimenot.
47239:     Liikkuva poliisi.
47240:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                  527104
47241:  3. Moottorikulkuneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä                79000
47242:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 65 000 mk.)
47243:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47244:     1964) ........................................... : . . . . . . . . . . . .        20 000
47245:                                                                         -----------------
47246:                                                                      Siirto       15 762 924
47247:                                        Lisämenoarvio.                               17
47248: 
47249:                                                                    Siirto    15 762 924
47250: 
47251:       Poliisivarikot.
47252:    Poliisialutovarikko.
47253: 7. Työpalkat (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           55000
47254: 8. Tuotantomenot ( arviomääräraha), lisäystä . . .................... .         75000
47255: 
47256:       PoliisivMusvarikko.
47257: 10. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .              4270
47258: 
47259:       Poliisiasevarikko.
47260: 13. Poliisiasevarikko, lisäystä ..................................... .           3383
47261:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3191 mk.)
47262: 
47263:       Muut erinäiset poliisimenot.
47264: 14. Vankien, pidätettyjen, maasta poistettavien ja maahan noudettavien
47265:     henkilöiden kuljetuksesta ja huollosta aiheutuvat menot ( arviomäärä.-
47266:     raha) , lisäystä ............................................... .           36000
47267: 16. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           23000
47268: 18. Rikospoliisilisä, lisäystä ....................................... .        180 377
47269:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 80 537 mk.)
47270: 19. Virkapukujen hankkiminen vakinaisen poliisivoiman alokkaille ja
47271:     muulle vakinaiselle poliisimiehistölle, lisäystä ................... .       20000
47272: 21. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset, lisäystä (Eduskun-
47273:     nan päätös 5/6 1964) ......................................... .             66880
47274: 22. Rikospoliisimiesten käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47275:     1964) ....................................................... .               5 000
47276:                                       IX luku: 1 095 014.
47277: 
47278: 
47279: X. Palotoimi.
47280:       Valtion palokoulu.
47281:     5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                        10173
47282:                                       X luku: 10173.
47283: 
47284: 
47285: XI. Rajavartiolaitos.
47286:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .          1000844
47287:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkaus, lisäystä (Eduskunnan päätös
47288:     5/6 1964) ................................................... .             972291
47289:  6. Majoitusmenot (arviomääräraha), lisäystä ...................... .           230000
47290: 10. Virkamatkat ja henkilökuljetukset (arviomääräraha), lisäystä .... .          80000
47291:                                   XI luku: 2 283 135.
47292:                                                                  Siirto      18 525142
47293: 3    E 1256/64
47294: 18                        1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
47295: 
47296:                                                                            Siirto    18 525142
47297: 
47298: XII. Lääkintöhallitus.
47299:   1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                 162 919
47300:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 155 919 mk.)
47301: . 2. Matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä .................. .                 10000
47302:   3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... .                 41320
47303:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 33 000 mk.)
47304:   6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .                  37 500
47305:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 500 mk.)
47306:                                      XII luku: 251739.
47307: 
47308: 
47309: 
47310: xm. Terveydenhoito.
47311:  1. Läänin- ja apulaislääninlääkärien palkkaukset, lisäystä ........... .               34942
47312:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 33 242 mk.)
47313:  2. Lääninkätilöiden palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47314:     1964) ....................................................... .                     13 374
47315:  3. Lääninterveyssisarten palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47316:     1964) ....................................................... .                     17 781
47317:  4. Lääninlääkärien ja apulaislääninlääkärien kanslioiden kanslistien
47318:     paikkaaminen, lisäystä ........................................ .                     9 829
47319:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 529 mk.)
47320:  5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden ja läänin-
47321:     terveyssisarten kansliat, lisäystä . . . . . . . . . . ..................... .      16800
47322:  7. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
47323:     seksi sekä kunnanlääkärien virkatalojen rakentamiseen ( arviomäärä-
47324:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .                   366 768
47325: 10. Valtionapu kunnankätilöiden palkkaamiseksi (arviomääräraha), li-
47326:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                    505 995
47327: 11. Valtionapu kunnallisten terveyssisarten palkkaamiseksi (arviomäärä-
47328:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .                   662 078
47329: 13. Rokotuskustannukset (arviomääräraha), lisäystä ................. .                  20000
47330:                                      XIII luku: 1647 567.
47331: 
47332: 
47333: 
47334: XIV. Läänin- ja yleiset sekä ortopediasairaalat.
47335:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                 2 041239
47336:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1880 866 mk.)
47337:  2. Ruoanpito (arviomääräraha), lisäystä .......................... .                  100 000
47338:  3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomääräraha), lisäystä ............... .              1000000
47339:  4. Lääkärinkojeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .                   10000
47340:  5. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .                 170000
47341:  6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ................. .                  35000
47342:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 20 000 mk.)
47343:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ..................... .                 394700
47344:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 337 000 mk.)
47345:  8. Röntgen- ja muu hoito poliklinikoilla (arviomääräraha), lisäystä ..                 50000
47346:                                    XIV luku: 3 800 939.
47347:                                                                   Siirto             24 225 387
47348:                                       Lisämenoarvio.                               19
47349: 
47350:                                                                    Siirto   24 225 387
47351: 
47352: XV. Mieli- ja hermosairaalat.
47353:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .          255 434
47354:  3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomääräraha), lisäystä ............... .       35 000
47355:  5. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .         30000
47356:  6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan päätös
47357:     5/6 1964) ................................................... .              5 000
47358:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47359:     1964) ....................................................... .            16344
47360:                                    XV luku: 341778.
47361: 
47362: 
47363: 
47364: XVI. Sairaanhoitajaopetus.
47365:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         694182
47366:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 692136 mk.)
47367:  3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... .         35 000
47368:  4. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan päätös
47369:     5/6 1964) ................................................... .            14500
47370:  5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .       170 700
47371:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 131350 mk.)
47372:  6. Terveyssisarten opinto- ja neuvottelupäivät, lisäystä (Eduskunnan
47373:     päätös 5/6 1964) ............................................ .              1075
47374:  7. ~~raanhoi.t~jao:P,istojen ja -koulujen matkakustannukset (arviomää-
47375:     raraha), hsaysta ............................................. .           20000
47376:  8. Muun sairaanhoitohenkilökunnan koulutus, lisäystä (Eduskunnan
47377:     päätös 5/6 1964) ............................................ .           391000
47378:  9. Ylimääräiset terveyssism.·- ja sairaanhoitajakurssit, lisäystä (Edus-
47379:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .           213 900
47380:                                     XVI luku: 1540 357.
47381: 
47382: 
47383: 
47384: XVII. Kätilöopetus.
47385:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .          358 628
47386:  3. Lääkkeet ja sidosaineet (arviomääräraha), lisäystä ............... .       75000
47387:  4. Lääkärinkojeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .           4000
47388:  6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ................. .         10000
47389:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 000 mk.)
47390:  7. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
47391:     päätös 5/6 1964) ............................................. .           57000
47392:                                    XVII luku: 504 628.
47393: 
47394: 
47395: 
47396: XVIII. Lääkintölaitoksen laboratoriot.
47397:     Valtion seerumlaitos.
47398:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         138 252
47399:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 135 752 mk.)
47400:                                                                Siirto       26 750402
47401: 20                     1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
47402: 
47403:                                                                   Siirto     26 750402
47404: 
47405:  3~ Eläinten hankinta ja hoito (arviomääräraha), lisäystä ........... .           8000
47406:  4. Tarvikkeet ja tarveaineet (arviomääräraha), lisäystä ............. .        100000
47407: 
47408:     Serobakteriologiset laboratoriot.
47409:  6. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            47 348
47410:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 42 498 mk.)
47411:  7. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ................................. .           20000
47412: 
47413:     Säteilyfysiikan laitos.
47414:  8. Palkk:aukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .            28853
47415:  9. Laboratoriovälineet ja tarveaineet (arviomääräraha), lisäystä                27 000
47416:                                    XVIII luku: 369 453.
47417: 
47418: 
47419: XIX. Valtionavut yleissairauksien, mielisairauksien, kaatumataudin,
47420:      tuberkuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
47421:  1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ....     12787140
47422:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 717140 mk.)
47423:  2. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastustamiseen (arviomäärä-
47424:     raha), lisäystä ............................................... .         5 571492
47425:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 821492 mk.)
47426:  3. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten kunnossapito- ja käyttö-
47427:     kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47428:     1964) ....................................................... .              21684
47429:  4. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastustamiseen (arviomäärä-
47430:     raha) , lisäystä ............................................... .        3483 857
47431:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1233 857 mk.)
47432:  5. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten kunnossapito- ja käyttö-
47433:     kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47434:     1964) ....................................................... .              51216
47435:  7. Valtionapu alue- ja paikallissairaaloiden perustamiskustannuksiin,
47436:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .             607 579
47437: 16. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten perustaruiskustannuksiin
47438:      (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .             1670
47439:                                    XIX luku: 22 524 638.
47440: 
47441: 
47442: XX. Muut lääkintölaitoksen menot.
47443: 1. Sukupuolitautien vastustaminen, lisäystä ....................... .           410 000
47444: 3. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47445:    1964) ....................................................... .               37 766
47446: 6. Lääkintölaitoksen matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä ..             20000
47447: 7. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ............... .        415 000
47448:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 165 000 mk.)
47449: 8. Valtion korvattava sairaalahoito ( arviomääräraha), lisäystä ...... .      2124712
47450:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 594 712 mk.)
47451: 9. Maailman Terveysjärjestön jäsenmaksu (arviomääräraha), lisäystä               18 416
47452:                                                                   ~-----------------
47453:                                                                   Siirto     52 532 135
47454:                                          Lisämenoarvio.                                21
47455: 
47456:                                                                        Siirto   52 532135
47457: 
47458: 11. Palkkiot lääkäreille lääkärintodistuksista ja -lausunnoista, joista peri-
47459:     tään maksu tai korvaus (arviomääräraha), lisäystä ............. .              50000
47460: 14. Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden laajentamiseen ja
47461:     peruskorjauksiin yliopistojen merkitsemien sairaansijojen osalta, li-
47462:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .               210280
47463: 15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle varattujen sairaansijojen osuus
47464:     perustamiskustannuksista (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös
47465:     5/6 1964) ................................................... .                   705
47466: 16. Erikoismaksuluokan lääkärien palkkiot, lisäystä ................. .            55 000
47467: 19. Jäsenmaksut kansainvälisille järjestöille, lisäystä ................ .            390
47468: 20. Korvaus eräille kunnille Turun lääninsairaalan osalta (kertameno),
47469:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                 9587
47470: 21. Keskussairaaloiden rakennustoimikuntien käyttövarat ............ .             30000
47471:                                      XX luku: 3 381 856.
47472: 
47473: 
47474: 
47475: XXI. Väestönsuojelu.
47476:  3. Erinäiset väestönsuojelumenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47477:     1964) ....................................................... .                 5000
47478:  5. Väestönsuojelukoulut, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                    78 200
47479:                                     XXI luku: 83 200.
47480: 
47481: 
47482: 
47483: XXII. Rakennus- ja kaavoitustoimi.
47484:  3. Korvaukset kadun kestopäällystämiskustannuksista (arviomääräraha),
47485:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .               200000
47486:  4. Valtionapu rakennustarkastajien palkkaukseen (arviomääräraha),
47487:     lisäystä ..................................................... .              710 000
47488:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 250 000 mk.)
47489:  7. Paloluokituksesta aiheutuvat menot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47490:     5/6 1964) ................................................... .                 5 000
47491:                                   XXII luku: 915 000.
47492: 
47493: 
47494: 
47495: XXIII. Erinäiset määrärahat.
47496:  2. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset (arviomääräraha), lisäystä ...... .          172000
47497:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 80 000 mk.)
47498:  7. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä ....... .              1785
47499:  8. Ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuvat kustannukset,
47500:     lisäystä ..................................................... .                7000
47501:                                    XXIII luku: 180 785.
47502:                                      7 Pl.: 46 306 230.
47503: 
47504:                                                                       Siirto    54067 082
47505: 22                      1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
47506: 
47507:                                                                     Siirto   54067 082
47508: 
47509: 
47510:                                 Kahdeksas Pääluokka.
47511:            Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
47512: 
47513: 1. Valtiovarainm.inisteriö.
47514:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           205 319
47515:  4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .            4347
47516:                                      1 luku: 209 666.
47517: 
47518: 
47519: II. V altiokonttori.
47520:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           117 890
47521:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .            4567
47522:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 567 mk.)
47523:  5. Vuokra ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ................. .           2940
47524:                                       II luku: 125 397.
47525: 
47526: 
47527: m. Tullihallitus.
47528:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           75484
47529:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 68 484 mk.)
47530:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ................... .         62058
47531:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 60 458 mk.)
47532:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)               2 640
47533:                                       III luku: 140182.
47534: 
47535: 
47536: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
47537:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          692 569
47538:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 632 569 mk.)
47539:  2. Satunnaisessa virantoimituspaikassa olevien viran tai toimen haltijain
47540:     palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............ .            88190
47541:  3. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ................... .       2 066 596
47542:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 061196 mk.)
47543:  4. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..            3168
47544:  7. Moottoriajoneuvojen kunnossapito- ja käyttökustannukset, lisäystä ..        16500
47545: 10. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           34500
47546:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 8 500 mk.)
47547:                                      IV luku: 2 901 523.
47548: 
47549: 
47550: V. Rahapaja.
47551:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            5 656
47552:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 295 mk.)
47553:                                                                Siirto        57 449 506
47554:                                         Lisämenoa.rvio.                         23
47555: 
47556:                                                                 Siirto   57 449 506
47557: 
47558:  9. Toimisto- ja huoltomenot (arvjomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
47559:     päätös 5/6 1964) ............................................. .         4000
47560: 12. Suomen Rahapajan 100-vuotisjulkaisu .......................... .        37700
47561:                                    V lu:ku: 47 356.
47562: 
47563: 
47564: 
47565: VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.
47566:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                      89335
47567:                                    VI luku: 89 335.
47568: 
47569: 
47570: 
47571: VII. Pa.n.kkitarkastusvirasto.
47572:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .        9868
47573:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 023 mk.)
47574:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .         500
47575:                                     VII luku: 10 368.
47576: 
47577: 
47578: 
47579: VIII. V a.lmisteverokonttori.
47580:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                      23 643
47581:                                   VIII luku: 23 643.
47582: 
47583: 
47584: 
47585: IX. Liikevaihtoverokonttori.
47586:     Liikevaiktoverokonttori.
47587:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .       111407
47588:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
47589:     5/6 1964) ................................................... .          5000
47590:  3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .      589115
47591:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .      15350
47592:  6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ... .      550000
47593:  7. Pankeille suoritettavat kantopalkkiot (arviomääräraha), lisäystä
47594:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................................ .        240000
47595: 
47596:     Piirihallinto.
47597:  8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .     2018 700
47598:  9. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
47599:     5/6 1964) ................................................... .        254000
47600: 10. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .       85000
47601: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)             161500
47602:                                     IX luku: 4 030 072.
47603:                                                                Siirto    61644 624
47604: 24                       1964 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
47605: 
47606:                                                                     Siirto    61 644 624
47607: 
47608: X. Tilastollinen päätoimista.
47609: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             80 608
47610:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 67 446 mk.)
47611: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .................. .           101783
47612:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 97 462 mk.)
47613: 4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .               5 200
47614: 9. Vuokrat, lisäystä ............................................. .               5 035
47615:                                    X luku: 192 626.
47616: 
47617: 
47618: 
47619: 
47620: XI. Valtion julka.isutoimisto.
47621:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            14850
47622:                                    XI luku: 14 850.
47623: 
47624: 
47625: 
47626: XII. Välittömän verotuksen hallinto.
47627:      Lääninve.ratoimistat.
47628:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .             372 321
47629:  2. Vuokrat, lämmitys, valaistus ja puhtaanapito (arviomääräraha), li-
47630:      säystä ...................................................... .              45 000
47631:  4. Tarverahat ja sekalaiset menot ( arviomääräraha), lisäystä ....... .          20 000
47632: 
47633:      Verotaimistot.
47634:  6. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           2 427 281
47635:  7. Tilapäisen henkilökunnan ja viransijaisten palkkiot sekä ylityö- ym.
47636:     korvaukset (arviomääräraha), lisäystä ......................... .            915 600
47637:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 515 600 mk.)
47638:  9. Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha), lisäystä ....... .          200 000
47639:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 100 000 mk.)
47640: 13. Henkikirjaotteiden lunastus ym. asiakirjoista suoritettavat palkkiot
47641:     (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .            150000
47642: 
47643:      Jrl uut erinäiset verotusmenot.
47644: 17. Merimiesverokonttorin kustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
47645:     5/6 1964) ................................................... .                3 610
47646: 21. Korvaus pankeille tai muille rahalaitoksille veromerkkien myynnistä
47647:     (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .            150 000
47648: 22. Sekalaiset menot (arviomääräraha), lisäystä .................... .            50000
47649:                                    XII luku: 4 333 812.
47650:                                     8 Pl.: 12 118 830.
47651: 
47652:                                                                      Siirto   66185 912
47653:                                            Lisämenoarvio.                               25
47654: 
47655:                                                                         Siirto   66185 912
47656: 
47657:                                      Yhdeksäs Pääluokka.
47658:                    Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
47659:                                    Puolustuslaitoksen ylin johto.
47660: 
47661:  I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
47662:  1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .             518 694
47663:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47664:     5/6 1964) ................................................... .                152 499
47665:  3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot (arviomääräraha),
47666:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........................ .               161587
47667:  5. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .               28720
47668:  9. Tiedotustoiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                5 007
47669: 10. Puolustusneuvoston ja pysyvien toimikuntien erinäiset menot, li-
47670:     säystä (Edr:skunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                 50000
47671:                                        I luku: 916 507.
47672: 
47673: 
47674:                             Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat,
47675:                                  joukko-osastot, koulut ja laitokset.
47676: 
47677: 
47678: II. Palkkausmenot.
47679:     1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .         5 626 177
47680:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47681:        5/6 1964) ................................................... .            1262 671
47682:     3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot, lisäystä ....... .    1659 310
47683:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1641810 mk.)
47684:     5. Värvätyn henkilöstön rahapalkkaus, lisäystä ................... .           342 227
47685:                                         II luku: 8 890 385.
47686: 
47687: 
47688: III. Taloustarvikemenot.
47689:     2. Vaatetuksen, kenttämajoitusvälineiden ja vuodevaatteiden kunnossa-
47690:        pito ja UlL'linta (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
47691:        1964) ....................................................... .             142 614
47692:     3. Miehistön puhtaudenpito (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
47693:        päätös 5/6 1964) ............................................. .             72000
47694:                                          III luku: 214 614.
47695: 
47696: 
47697: V. Koulutus ja kasvatus.
47698:     1; Opetusvälineet, harjoitukset ja tuntiopettajien palkkiot, lisäystä
47699:         (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                9 520
47700:                                       V luku: 9 520.
47701:                                                                 Siirto           76 216 938
47702: 4     E 12156/64
47703: 26                       1964 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 185.
47704: 
47705:                                                                       Siirto   76 216 938
47706: 
47707: VI. Sairaanhoito.
47708:  1. Lääkintä (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             34670
47709:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 8 550 mk.)
47710:                                     VI luku: 34 670.
47711: 
47712: 
47713: 
47714: VII. Taistelu- ja kuormastovälineet.
47715:  1. Taisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), li-
47716:     säystä ...................................................... .              114022
47717:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 104 022 mk.)
47718:  2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet (siirtomääräraha), lisäystä               146 785
47719:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 133 785 mk.)
47720:                                    VII luku: 260807.
47721: 
47722: 
47723: VIII. Alukset. sekä merenkulku- ja merita.isteluvä.lineet.
47724:  1. Alusten kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
47725:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .                21402
47726:  3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha),
47727:     lisäystä ..................................................... .              13116
47728:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 11916 mk.)
47729:                                    VIII luku: 34 518.
47730: 
47731: 
47732: IX. Ilma.ilu- ja. insinööriteknilliset välineet.
47733:  2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), li-
47734:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                 9036
47735:  3. Viestivälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), lisäystä           98 249
47736:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 94 401 mk.)
47737:  4. Pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha), li-
47738:     säystä ...................................................... .                24424
47739:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 21204 mk.)
47740:  5. Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet sekä niiden jakelusäiliöt ja
47741:     -kalusto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                 4509
47742:  7. ~~~kö~~knillisen kaluston kunnossapito ja uusinta (siirtomääräraha),
47743:     hsaysta ..................................................... .                25 680
47744:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 23 380 mk.)
47745:                                     IX luku: 161 898.
47746: 
47747: 
47748: X. Kiinteistöt.
47749:  3. Linnoitusten ja linnoituslaitteiden kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
47750:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .                6424
47751:  5. Maa- ja asuntovuokrat (arviomääräraha), lisäystä ............... .           100000
47752:                                       X luku: 106 424.
47753:                                                                    Siirto      76 815 255
47754:                                        Lisämenoarvio.                            27
47755: 
47756:                                                                  Siirto   76 815 255
47757: 
47758: XI. Kuljetus- ja matka.kustannukset.
47759:  1. Asevei vollisten kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä                 225 600
47760:                                       XI luku: 225 600.
47761: 
47762: 
47763: 
47764: XII. Erinäiset määrärahat.
47765:  1. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .       103 630
47766:  9. Puolustuslaitoksen erinäinen palvelutoiminta (arviomääräraha), li-
47767:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .           2430
47768: 12. Teknillinen korjaustoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ......... .      15 088
47769:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 13 806 mk.)
47770:                                    XII luku: 121148.
47771:                                     9 Pl.: 10 976 091.
47772: 
47773: 
47774: 
47775: 
47776:                                 Kymmenes Pääluokka.
47777:                Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
47778: 
47779:  I. Opetusministeriö.
47780:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .         32550
47781:  4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .        4000
47782:                                       I luku: 36 550.
47783: 
47784: 
47785: 
47786: II. Luterilainen kirkko.
47787:     Tuomwkapitulit.
47788:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .        59159
47789:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 55 746 mk.)
47790:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .         2844
47791:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 891 mk.)
47792: 
47793:     Papisto.
47794:  7. Matkapappien palkkaukset, lisäystä ........................... .          5718
47795:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 476 mk.)
47796:  8. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .       47 350
47797:                                      II luku: 115 071.
47798:                                                                 Siirto    77 313 624
47799: 28                         1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
47800: 
47801:                                                                     Siirto   77 313 624
47802: 
47803: III. Ortodoksinen kirkko.
47804:      Ortodoksisen kirkkokumutn kirkollishallitus.
47805:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .           9 741
47806:  4. Kirkollishallituksen kirkko, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)             632
47807: 
47808:     Ortodoksinen pappisseminaari.
47809:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .              5 490
47810: 
47811:     Muut ortodoksisen kirkkokttnnan menot.
47812:  9. Papiston ja kirkonpalvelijain palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47813:     5/6 1964) ................................................... .               4336
47814: 10. Kirkolliset alkukoulut ja kiertävät uskonnonopettajat, lisäystä (Edus-
47815:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .              1117
47816:                                       UI luku: 21316.
47817: 
47818: 
47819: 
47820: IV. Helsingin yliopisto.
47821:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         2 232 740
47822:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1902171 mk.)
47823:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           50000
47824:  5. Tieteelliset laitokset (siirtomääräraha), lisäystä ................. .     154 300
47825:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 300 mk.)
47826:  6. Vuokrat, lisäystä ............................................. .            1000
47827:  7. Korjauskustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .           90000
47828:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 30 000 mk.)
47829: 14. Lääketietoollisen opetuksen tehostaminen (arviomääräraha), lisäystä          24 656
47830:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 23 239 mk.)
47831: 16. Malminkartanon ja Viikin opetus- ja koetilojen opetusmenot, lisäystä        20 249
47832:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18 586 mk.)
47833: 18. Muddusniemen koetilan menot, lisäystä ........................ .               556
47834:     (Eduskunnan päätöksellä 5,/6 1964 myönnetty 506 mk.)
47835: 22. Laskentakeskus, lisäystä ...................................... .           17103
47836:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 430 mk.)
47837: 23. Laskentakeskuksen asiakaspalvelumenot (arviomääräraha), lisäystä
47838:     (~duskun.nan ~äätös. ~(6 ~964) ............................... .             5 740
47839: 24. Se1smologian la1tos, hsaysta ................................... .          55 088
47840:     (Edus~an. päät.?ksellä 5/6 1964 myönnetty 31945 mk.)
47841: 25. Kuvalrutos, hsaysta .......................................... .              6 876
47842:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 6 681 mk.)
47843:                                       IV luku: 2 658 308.
47844: 
47845: 
47846: 
47847: V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
47848:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          277 792
47849:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 251639 mk.)
47850:                                                                Siirto        80 271040
47851:                                                  Lisämenoarvio. .                                      29
47852: 
47853:                                                                                       Siirto    80 271040
47854:  4. Laitokset, lisäystä . . .......................................... .                            9000
47855:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
47856:  5. Työhuoneet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                500
47857:  8. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                             64463
47858:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 61263 mk.)
47859:                                        V luku: 351 755.
47860: 
47861: 
47862: 
47863: VI. Oulun yliopisto.
47864:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                             398118
47865:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 374118 mk.)
47866:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                              15000
47867:  4. Kirjasto, lisäystä ............................................ .                              26500
47868:  8. Laitokset, lisäystä ........................................... .                              27000
47869:                                     VI luku: 466 618.
47870: 
47871: 
47872: 
47873: VII. Yksityiset yliopistot ja korkeakoulut.
47874:       T1trun yliopisto.
47875:  1. Lääketieteellisen tiedekunnan menot (arviomääräraha), lisäystä                                413 862
47876:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 283 296 mk.)
47877:  2. Matemaattis-luonnontieteeUisen tiedekunnan menot (arviomääräraha),
47878:     lisäystä ..................................................... .                              328 853
47879:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 207 835 mk.)
47880: 
47881:       Åbo Akademi.
47882:  4.   ~bo Akademin avustus  (arviomääräraha), lisäystä ............... .                          161912
47883:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 153 403 mk.)
47884: 
47885:       Yhteiskunnallinen Korkwkoultt.
47886:  5. Yhteiskunnallisen Korkeakoulun avustus (arviomääräraha), lisäystä
47887:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                 90053
47888:                                   VII luku: 994 680.
47889: 
47890: 
47891: 
47892: VIII. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn
47893:       edistämiseksi.
47894:       Suomen Akatemia.
47895:  1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                 60 683
47896:  7. Kielitoimisto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . .                    6 607
47897:  8. Akatemialautakunnan menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         800
47898:                                                                                      ------------------
47899:                                                                                    Siirto       81874 391
47900: 30                                 1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 185.
47901: 
47902:                                                                                                      Siirto     81874 391
47903:       Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
47904:  9. Apurahat varttuneille tietoon ja taiteen harjoittajille, lisäystä ..... .                                      70920
47905:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 64 800 mk.)
47906: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä ....... .                                         70920
47907:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 64 800 mk.)
47908:                                     VIII luku: 209 930.
47909: 
47910: 
47911: 
47912: IX. Kouluhallitus.
47913:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                             170 533
47914:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 156 773 mk.)
47915:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                               6500
47916:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .                                              4000
47917:                                     IX luku: 181033.
47918: 
47919: 
47920: 
47921: X. Oppikoulut.
47922:     N ormaaWyseot.
47923:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                             594 264
47924:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 543 359 mk.)
47925: 
47926:     Jluut oppikoulut.
47927:  5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                            5 246 252
47928:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 796 971 mk.)
47929: 
47930:     Muut oppikoulujen menot.
47931: 13. Kuvaamataidon opettajien valmistus, lisäystä ................... .                                              5450
47932: 15. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                               8000
47933: 
47934:     Yksityiset oppikoulut.
47935: 17. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha), lisäystä                                             9 658 998
47936:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 8 931560 mk.)
47937:                                  X luku: 15 512 964.
47938: 
47939: 
47940: 
47941: XI. Kansakoululaitos.
47942:     Kansakoulunopettajaseminaarit.
47943:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     536 956
47944:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 490 742 mk.)
47945:  4. Työhuoneet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 500
47946:                                                                                                     -----------------
47947:                                                                                                    Siirto     98 248 684
47948:                                           Lisämenoarvio.                           31
47949: 
47950:                                                                   Siirto   98 248 684
47951: 
47952:     Helsingin kotitalousopettajaopisto.
47953:  7. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          37 379
47954:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 34146 mk.)
47955: 
47956:     Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen men.ot.
47957: 12. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opettajien valmis-
47958:     taminen, lisäystä ............................................. .          93 877
47959:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 82 648 mk.)
47960: 13. Helsingin käsityönopettajaopiston avustus (arviomääräraha), lisäystä       18 857
47961:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 247 mk.)
47962: 
47963:     Kansakouluntarkastajat.
47964: 14. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          90 905
47965:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 83144 mk.)
47966: 
47967:     Kansakoululaitoksen valtion avustus.
47968: 17. Kaupunkien kansakoulut (arviomääräraha), lisäystä ............. .        3 025 687
47969:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 767 248 mk.)
47970: 18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen viranhaltijain palkkaukset (arvio-
47971:     määräraha), lisäystä ......................................... .       19 214 232
47972:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 546 232 mk.)
47973: 22. Maalais- ja kauppalakansakoulujen rakennusavut (arviomääräraha),
47974:     lisäystä ..................................................... .       21100000
47975:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 000 mk.)
47976: 24. Ylimääräiset rakennusavustukset maan köyhimmille ja harvaan asu-
47977:     tuille kunnille kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi (arviomäärä-
47978:     raha) , lisäystä ............................................... .       3 530000
47979:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 600 000 mk.)
47980:                                    XI luku: 47 649 393.
47981: 
47982: 
47983: XII. Kuurojen- ja sokeainkoulut.
47984:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         186 884
47985:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 170 817 mk.)
47986:  4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .            6 200
47987:  6. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusiminen, lisäystä          1410
47988:                    .               XII luku: 194494.
47989: 
47990: 
47991: 
47992: XIII. Valtion kirjastotohni.
47993:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          10376
47994:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 531 mk.)
47995:                                    XIII luku: 10 376.
47996:                                                                Siirto      145 564 491
47997: 32                      1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
47998: 
47999:                                                                      Siirto   145 564491
48000: 
48001: XIV. Yhteiskunnallinen sivistystyö.
48002:  1. Kansanopistojen valtionapu (arviom.ääräraha), lisäystä ........... .         932434
48003:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 472 434 mk.)
48004:  2. Kansalais- ja työväenopistojen avustus (arviomääräraha), lisäystä ..         735 836
48005:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 330 836 mk.)
48006:  4. Avustukset erinäisille sivistysjärjestöille, lisäystä ............... .       46200
48007:  7. Svenska Medborgarhögskolan-nimisen kansalaiskorkeakoulun avustus
48008:     (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .              8 298
48009:                                     XIV luku: 1 722 768.
48010: 
48011: 
48012: XV. Valtiona.rkisto.
48013:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            37393
48014:                                    XV luku: 37 393.
48015: 
48016: 
48017: XVL Maakunta-arkistot.
48018:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            29 338
48019:                                    XVI luku: 29 338.
48020: 
48021: 
48022: XVIL Muinaistieteellinen toimikunta.
48023:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             55 009
48024:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 47 926 mk.)
48025:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .              4200
48026:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 mk.)
48027:  6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä ................. .            39471
48028:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 28171 mk.)
48029:  7. Suomenlinnan muistomerkkien ja kokoelmain hoito, lisäystä ...... .            47 510
48030:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4148 mk.)
48031:  8. Louhisaaren kartanomuseon hoitokustannukset, lisäystä ........... .              836
48032:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 769 mk.)
48033:                                   XVII luku: 147 026.
48034: 
48035: 
48036: XVlli. Tieteen, taiteen, urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen.
48037:  3. ~~-ytt~ötaiteen ja näyttämötaiteellisten harrastusten tukeminen,
48038:     hsaysta ..................................................... .               50000
48039: 10. Sibelius-Akatemian valtionapu, lisäystä ......................... .          127 844
48040:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 91 344 mk.)
48041: 
48042:     "Valtion tieteelliset toimikunnat.
48043: 11. Valtion tieteellisten toimikuntien palkkaukset, lisäystä ........... .       180 030
48044:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 165 830 mk.)
48045:                                      XVIII luku: 357 874.
48046:                                                                     Siirto    147 858 890
48047:                                         Lisä.menoarvio.
48048: 
48049:                                                                    Siirto     147 858 890
48050: 
48051: XIX. Erinäiset määrärahat.
48052:  1. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha). lisäystä (Eduskunnan pää-
48053:     tös 5/6 1964) ................................................ .               52437
48054:  2. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .            241450
48055:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 181450 mk.)
48056:  3. Elokuvien tarkastus, lisäystä .................................. .            29 917
48057:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 22 419 mk.)
48058:  4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskuskirjasto,
48059:     lisäystä ..................................................... .                8 382
48060:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 782 mk.)
48061:  9. Suomen UNESCO-toimikunta, lisäystä ......................... .                 4705
48062: 10. Kansainvälisestä kulttuurivaihdosta aiheutuvat menot, lisäystä ... .         142860
48063:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 123 680 mk.)
48064: 12. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista,
48065:     lisäystä ..................................................... .              37 496
48066:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 841 mk.)
48067: 20. Kansainvälisen yhteistoiminnan vuosi .......................... .               3000
48068:                                     XIX luku: 520 247.
48069:                                      10 Pl: 71217134.
48070: 
48071: 
48072: 
48073: 
48074:                                  Yhdestoista Pääluokka.
48075:                  Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
48076: 
48077:  I. Maatalousministeriö.
48078:     1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                          56 707
48079:                                        1 luku: 56 707.
48080: 
48081: 
48082: 
48083: U. Asutushallitus.
48084: 
48085:     1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                         163 688
48086:                                       II luku: 163 688.
48087: 
48088: 
48089: 
48090: m. Maanmittaushallitus.
48091:     1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           218 285
48092:     6. Kartastotyöt (arviomääräraha}, lisäystä ........................ .         147 934
48093:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 131934 mk.)
48094:                                       III luku: 366 219.
48095:                                                                    Siirto     148 965 751
48096: 5    E 1256/64
48097: 34                                   1964 Vp. - Edusk vast. -                        Esitys N: o 185.
48098: 
48099:                                                                                                             Siirto      148 965 751
48100: 
48101: IV. Va.ka.ustoimisto.
48102:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                         8 877
48103:  3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                                          980
48104:  4. Vakaustoimistossa suoritettavat vakaustehtävät (arviomääräraha), li-
48105:     säystä ...................................................... .                                                          1100
48106:                                      IV luku: 10 957.
48107: 
48108: 
48109: V. Ma.a.nmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
48110:     Maanmittausinsinöörikun ta.
48111:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                                     657 559
48112: 
48113:     Maanmittauskustannukset.
48114:  5. Valtion maksettavat maanmittauskustannukset (arviomääräraha), li-
48115:     säystä ...................................................... .                                                       1532 550
48116:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1500 000 mk.)
48117:                                   V luku: 2 190 109.
48118: 
48119: 
48120: VI. Maataloushallitus.
48121:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                      252 495
48122:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 231905 mk.)
48123:  3. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                                         8000
48124:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 000 mk.)
48125:  7. Vuokrat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .                                                          4000
48126:  9. V esiensuojelutoiminta, lisäystä ................................ .                                                       3000
48127:                                       VI luku: 267 495.
48128: 
48129: 
48130: Vfi. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
48131:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                       610200
48132:  2. Ruoanpito (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                      400 000
48133:  3. Lämmitys, valaistus, voima ja vesi (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48134:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .                                                        300 000
48135:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                      10000
48136:                                    VII luku: 1320 200.
48137: 
48138: 
48139: VIn. Yksityiset maataloudelliset oppilaitokset.
48140:     Maatalousappilaitakset.
48141:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                      265 676
48142:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 243 276 mk.)
48143:  2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48144:     5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      400 000
48145:                                                                                                            -------------------
48146:                                                                                                            Siirto     153 420 188
48147:                                                           Lisämenoarvio.                                                 35
48148: 
48149:                                                                                                       Siirto     153 420188
48150: 
48151:     K otita:lomoppilaitokset.
48152:  3. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                140521
48153:  4. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48154:     5/6 1964) ................................................... .                                                 100000
48155: 
48156:     K otiteolUsuusoppilaitokset.
48157:  5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                               296 394
48158:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 270 906 mk.)
48159:  6. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä ................. .                                             1019 000
48160:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 150 000 mk.)
48161:                                   VIII luku: 2 221 591.
48162: 
48163: 
48164: 
48165: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
48166:     Valtion maatalouskemiallinen laboratorio.
48167:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                               43088
48168:  2. Tilapäisen työvoiman palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
48169:     nan päätös 5/6 1964) ......................................... .                                                  8 526
48170: 
48171:     Valtion siementarkastuslaitos.
48172:  7. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                40750
48173:     (Edush"llnnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 40150 mk.)
48174: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                3 500
48175: 
48176:     Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos.
48177: 11. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                 84000
48178: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                               46300
48179:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 000 mk.)
48180: 
48181:      Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
48182: 16. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä ...................... .                                              39487
48183:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 31187 mk.)
48184:                                     IX luku: 265 651.
48185: 
48186: 
48187: X. Maankuivatustoiminta.
48188:     Maanviljelysinsinööripiirit.
48189:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . .                                      350 370
48190:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä (Edus-
48191:     kunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             328 989
48192:  4. Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       22 000
48193:  5. Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
48194:     nan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3 000
48195:                                                                                                      -----------------
48196:                                                                                                     Siirto     155 946 113
48197: 36                       1964 Vp. -   Eduak. vast. -   Esitys N: o 185.
48198: 
48199:                                                                       Siirto   155 946 113
48200: 
48201:     Valtion avustukset.
48202:  7. Kuivatustyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
48203:     1964) ....................................................... .              1000000
48204: 
48205:     Muut kustannukset.
48206: 11. Maanviljelysinsinööripiirien rakennusten kunnossapito, lisäystä                  2100
48207:                                      X luku: 1 706 459.
48208: 
48209: 
48210: XI. Maitotalous.
48211:     Valtion maitotalouskoelaitos.
48212:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                              11503
48213:                                    XI luku: 11503.
48214: 
48215: 
48216: XU. Hevostalous.
48217:      Valtion hevosjalostuslaitos.
48218:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                 2518
48219:  4. Hevosjalostuslaitoksen muut menot, lisäystä ..................... .              1600
48220: 
48221:     Kantakirjakonsulentit.
48222:  7. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                 6168
48223: 
48224:     Valtion avustukset.
48225: 10. Hevostalouden edistäminen, lisäystä ........................... .              17 215
48226:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 15 743 mk.)
48227:                                    XII luku: 27 501.
48228: 
48229: XIU. Kalastus.
48230:  1. Kalastusopetus, lisäystä ....................................... .               1410
48231:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1290 mk.)
48232:  2. Valtion kalast~st.en .~oit? _}a ~alvonta, lisäystä ................. .         21560
48233: 10. Kalastusalan JarJestot, hsaystä ................................ .             47 411
48234:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 43 359 mk.)
48235: 13. Inarin, Enontekiön ja Utsjoen manttaalikuntien osuus kalastuslupa-
48236:     maksuista, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                 8000
48237:                                       XIII luku: 78 381.
48238: 
48239: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
48240:     Maatalouden tutkimuskeskus.
48241:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             166 631
48242:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 147 706 mk.)
48243:  4. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .          23 000
48244:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 21000 mk.)
48245:                                                                    Siirto      157 255 229
48246:                                        Lisämenoarno.                                 37
48247: 
48248:                                                                     Siirto   157 255 229
48249: 
48250:  6. Painatuskustannukset ja julkaisut, lisäystä ..................... .          16000
48251:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 000 mk.)
48252: 10. Kasvinsuojelutoimenpiteet (arviomääräraha), lisäystä ............ .             700
48253: 
48254:     Koeasemat.
48255: 11. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            36110
48256:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 32 398 mk.)
48257: 
48258:     Paika:tliskokeet.
48259:     PaikaUiskoetoimisto.
48260: 14. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            18 548
48261:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 11385 mk.)
48262: 15. Kasvinviljelykokeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .            2000
48263: 
48264:     Erinäiset tutkimukset.
48265: 16. Erikoiskokeet ja tutkimukset, lisäystä ......................... .            1250
48266: 
48267:     Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos.
48268: 19. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos, lisäystä ............... .         27 623
48269:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 26123 mk.)
48270: 
48271:     Valtion riistantutkimuslaitos.
48272: 21. Valtion riistantutkimuslaitos, lisäystä .......................... .          5 203
48273:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 733 mk.)
48274:                                      XIV luku: 297 065.
48275: 
48276: 
48277: 
48278: XV. Maatalouden tukeminen.
48279:     N euv.ontatyön avustaminen.
48280:  1. Maataloudellisten seurain yleiset kustannukset, lisäystä ........... .       61435
48281:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 55 644 mk.)
48282:  2. Maanviljelyksen ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen,
48283:     lisäystä ..................................................... .            329101
48284:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 300 973 mk.)
48285:  3. Karjatalouden edistäminen, lisäystä ............................ .           62022
48286:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 56 721 mk.)
48287:  4. Puutarhatalouden edistäminen, lisäystä ........................ .            20106
48288:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18 285 mk.)
48289:  5. Suoviljelygyhdistys, lisäystä ................................... .           6465
48290:      (Ed.uskunnan p~~?~ellä 5~~. 19~4 myönnetty 5 912 mk.)
48291:  6. Kotitalouden ed1stammen, hsaysta ......•.......................             118 258
48292:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 107109 mk.)
48293:  7. Pellervoseura, lisäystä ........................................ .            8050
48294:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 291 mk.)
48295:                                                                     Siirto   157 968100
48296: 38                       1964 Vp. -   Edusk vast. -     Esitys N: o 185.
48297: 
48298:                                                                        Siirto     157 968100
48299: 
48300:  8. Karjanjalostuksen edistäminen, lisäystä ........................ .                89 322
48301:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 80 902 mk.)
48302:  9. Meijeritoiminnan edistäminen, lisäystä ......................... .                 9 663
48303:     (~dus~nnan .P~t~kscllä .5f6 ~964 myönnetty 8 752 mk.)
48304: 10. Sianhmdon edistammen, hsaysta ............................... .                   12535
48305:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 11398 mk.)
48306: 11. Lampaanhoidon edistäminen, lisäystä ........................... .                 11700
48307:     (Edus~nan p~ä!~k~llä 5[~. 19~ myönnetty 10 700 mk.)
48308: 12. Poronhoidon edistammen, hsaysta ............................. .                    4763
48309: 13. Siipikarjan- ja mehiläishoidon edistäminen, lisäystä ............. .              10191
48310:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 230 mk.)
48311: 14. Salaojitugyhdistys, lisäystä .................................... .               12 063
48312:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10 926 mk.)
48313: 15. Maatalouskirjanpitotoiminnan avustaminen, lisäystä .............. .               20092
48314:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18198 mk.)
48315: 16. Maatalouskerhotoiminta, lisäystä ............................... .               191173
48316:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 173150 mk.)
48317: 17. Laiduntalouden edistäminen, lisäystä ........................... .                 9 652
48318:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 8 827 mk.)
48319: 18. Kotiteollisuuden edistäminen, lisäystä .......................... .               34933
48320:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 31639 mk.)
48321: 19. Maataloudellinen rajaseututoiminta, lisäystä .................... .               97 351
48322:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 86 075 mk.)
48323: 20. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille, lisäystä ....... .        104 220
48324:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 95 312 mk.)
48325: 
48326:      Muut valtion avustukset.
48327: 22. Avustukset pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistyksille ja sonninpito-
48328:     yhtymille (arviomääräraha), lisäystä ........................... .               831000
48329: 23. Kotimaisen siementuotannon edistäminen, lisäystä ............... .                10716
48330:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 9 801 mk.)
48331: 24. Avustus Työtehoseuralle maatalouden urakkatyön tutkimiseksi, li-
48332:     säystä ...................................................... .                    3 326
48333:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 042 mk.)
48334:                                     XV luku: 2058137.
48335: 
48336: 
48337: 
48338: 
48339: XVI. Asutustoiminta.
48340:  1. Asutustarkastajien menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                  149125
48341:  4. Valtion virkatalojen ja asutushallituksen hallinnassa olevien valtion-
48342:     mai~en ..~ttamisest_a .. ja ..hoidosta aiheutuvat menot ja korvaukset
48343:     (amomaararaha), hsaysta .................................... .                    34000
48344:  9. Maankäyttötoimikuntien menot, lisäystä ........................ .                286124
48345:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 236124 mk.)
48346: 10. Maankäyttölainsäädännön ja maanhankintalain nojalla valtiolle han-
48347:     kituista alueista aiheutuvat menot (arviomääräraha), lisäystä . . . . .           75 000
48348:                                                                       -------------------
48349:                                                                     Siirto       159 965 049
48350:                                                               Lisämenoarvio.                                                    39
48351: 
48352:                                                                                                             Siirto      159 965 049
48353: 12. Uutistilain perustamispalkkiot (arviomääräraha), lisäystä ........ .                                                  1400000
48354:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1000 000 mk.)
48355: 22. Metsänhoitolautakunnille suoritettavat korvaukset asutuslainsäädän-
48356:     nön mukaisten tehtävien suorittamisesta, lisäystä ............... .                                                     49000
48357:                                    XVI luku: 1993 249.
48358: 
48359: 
48360: XVII. Metsähallitus.
48361:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                       39151
48362:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 35 651 mk.)
48363:                                    XVII luku: 39151.
48364: 
48365: 
48366: XVID. Metsäopetus.
48367:     M etsäkoulut.
48368:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                       69417
48369:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 59117 mk.)
48370:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                                      22575
48371:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 055 mk.)
48372: 
48373:     Mu-1t metsäopetus.
48374:  6. Sahateollisuuskoulun kannattaminen, lisäystä ................... .                                                      20060
48375:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 700 mk.)
48376:  7. Metsätyömiesten ammattikoulutus (siirtomääräraha) (Eduskunnan
48377:     päätös 5/6 1964) ............................................. .
48378:                                   XVIII luku: 112 052.
48379: 
48380: 
48381: XIX. Yksityismetsätalous.
48382:  1. Yksityismetsätalouden edistäminen ja valvonta, lisäystä ......... .                                                    724157
48383:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 663 257 mk.)
48384:  2. Metsänparannustöiden yleismenot, lisäystä ...................... .                                                     602 303
48385:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 235 303 mk.)
48386:  8. Metsänhoitokoulujen avustaminen, lisäystä ...................... .                                                      30 683
48387:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 28183 mk.)
48388: 12. Pohjois-Suomen metsänhoitokoulun rakennustyöt (siirtomääräraha)                                                        550 000
48389:                                   XIX luku: 1 907143.
48390: 
48391: 
48392: XX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
48393:     Metsäntutkimuslaitos.
48394:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . .                                             119 097
48395:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48396:     5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       10 000
48397:                                                                                                            -----------------
48398:                                                                                                            Siirto    163 601 492
48399: 40                      1964 Vp. - Edusk. va.st. -   Esitys N: o 185.
48400: 
48401:                                                                    Siirto   163 601492
48402: 
48403: 3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .             3 000
48404: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .            7 000
48405:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
48406: 6. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           13 500
48407:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
48408:  7. Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden hoito, lisäystä ........... .          17 300
48409:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 12 500 mk.)
48410: 
48411:      Erinäiset tutkimukset.
48412:  9. Metsien inventointi-, hakkuumäärä- ja puunkäyttötutkimukset (siirto-
48413:     määräraha), lisäystä ......................................... .            64116
48414:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 35 000 mk.)
48415: 10. Metsien tuoton kohottamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä ..         31200
48416:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 20 000 mk.)
48417: 14. Metsäverotustyön ed~llyttämä toiminta, lisäystä (Eduskunnan päätös
48418:     5/6 1964) ................................................... .              1600
48419: 15. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset (siirtomäärä-
48420:     raha), lisäystä ............................................... .          233 930
48421:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 213 500 mk.)
48422:                                    XX luku: 500 743.
48423: 
48424: 
48425: 
48426: XXI. Dmatieteellinen keskuslaitos.
48427:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          167 965
48428:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 167 118 mk.)
48429:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .           2400
48430:  9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)             9 950
48431: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä
48432:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .              44500
48433: 13. Vuokrat, lisäystä ............................................. .            7 690
48434:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 305 mk.)
48435:                                    XXI luku: 232 505.
48436: 
48437: 
48438: 
48439: XXII. Geodeettinen laitos.
48440:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                          23 408
48441:                                   XXII luku: 23 408.
48442: 
48443: 
48444: 
48445: xxm. Eläinlääkintölaitos.
48446:      Eläinlääkärit.
48447:  1. Piirieläinlääkärien palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
48448:     1964) ....................................................... .             79 222
48449:                                     XXIII luku: 79 222.
48450:                                                                Siirto       164308 273
48451:                                                          Lisämenoarvio.                                              41
48452: 
48453:                                                                                                   Siirto     164 308 273
48454: 
48455: XXIV. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
48456:     1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                          42 699
48457:     4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                        25000
48458:                                       XXIV luku: 67 699.
48459: 
48460: 
48461: XXV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
48462:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                             91380
48463:  9. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .                                            3000
48464: 14. Norjan eläinlääkärikorkeakoululle suoritettava korvaus, lisäystä                                              1595
48465:                                     XXV luku: 95 975.
48466: 
48467: 
48468: XXVI. Erinäiset määrärahat.
48469:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .                                          18280
48470:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 280 mk.)
48471: 13. Avustus Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tukemi-
48472:     seksi, lisäystä ................................................ .                                           21300
48473:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 19 350 mk.)
48474: 14. Suomen kansainvälisen maatalous- ja elintarviketoimikunnan menot,
48475:     lisäystä ..................................................... .                                              4394
48476:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 006 mk.)
48477: 20. Petoeläinten tappamien porojen korvaaminen, lisäystä ........... .                                           22225
48478: 21. Työkeskus Rovalan avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
48479:     1964) ....................................................... .                                               8385
48480: 23. Eräiden avustusten ja palkkioiden jaosta järjestöille suoritettavat
48481:     korvaukset (arviomääräraha), lisäystä .......................... .                                           21758
48482: 27. Vesiensuojelun neuvottelukunnan menot, lisäystä (Eduskunnan pää-
48483:     tös 5/6 1964) ............................................... .                                               8700
48484: 35. Avustus Metsäpuiden Rodunjalostussäätiölle metsäpuiden jalostus-
48485:     toimintaa varten, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                            11362
48486:                                     XXVI luku: 116 404.
48487:                                      11 Pl.: 16 209 214.
48488: 
48489: 
48490: 
48491: 
48492:                                               Kahdestoista Pääluokka.
48493:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
48494:                                       hallinnonhaarat.
48495:     I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
48496:     1. Palkkaukset, lisäystä . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . .. .. . . . . .      172 663
48497:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 158 063 mk.)
48498:     2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         4 000
48499:                                                                                                  --------------------
48500:                                                                                                 Siirto      164 765 014
48501: 6     E 1256/64
48502: 42                      1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
48503: 
48504:                                                                    Siirto   164 765 014
48505: 
48506:  5. Asuntotuotantotoimikunta, lisäystä ............................. .          79 531
48507:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 61 081 mk.)
48508:  8. Työvoima-asiain osaston erinäiset menot, lisäystä ................ .       145 222
48509:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 36 634 mk.)
48510:  9. Kulkulaitosten koordinointisuunnitelman laatiminen ............. .         150000
48511:                                       1 luku: 551416.
48512: 
48513: 
48514: 
48515: 
48516:                        Tie- ja vesirakennuslaitos.
48517: II. Tie- ja vesirakennushallitus.
48518:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           237 994
48519:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä (Edus-
48520:     kunnan päätökset 5/6 ja 13/10 1964) ......................... .            490832
48521:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ............................... .          2000
48522:  4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48523:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .             100000
48524:  5. Ta.rverahat, lisä3rstä .......................................... .          95 000
48525:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 50 000 mk.)
48526:  7. Vuokra ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ................. .          197 000
48527:     (Eduslmnnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 107 000 mk.)
48528:  8. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .            5 500
48529:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 3 000 mk.)
48530:                                      II luku: 1128 326.
48531: 
48532: 
48533: 
48534: 
48535: !II. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto.
48536:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           900 658
48537: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä (Edus-
48538:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .             685 855
48539:  4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48540:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .            105 000
48541:  5. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .           74000
48542:  6. Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48543:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .              84000
48544:  7. Pajnatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                  19 000
48545:                                    III luku: 1 868 513.
48546: 
48547: 
48548: 
48549: 
48550: IV. Kanavat.
48551:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                           46104
48552:                                    IV luku: 46 104.
48553:                                                                    Siirto   168182 710
48554:                                       Lisämenoarvio.                             43
48555: 
48556:                                                                  Siirto   168182 710
48557: 
48558: V. Hydrologinen toimisto.
48559:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .          16051
48560:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset ja ylityökor-
48561:     vaus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .         10798
48562:  6. Tarverahat, lisäystä .......................................... .         17 200
48563:                                      V luku: 44 049.
48564: 
48565: 
48566: 
48567: 
48568: VI. Tie- ja vesirakennukset.
48569:       Tietyöt.
48570:  3.   Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
48571:       5/6 1964) .................................................. .       3 000 000
48572:  7 a. Saaristoliikenne (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .        138 600
48573:                                    VI luku: 3138 600.
48574: 
48575: 
48576: 
48577: VII. Rakennushallitus.
48578:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .          64730
48579:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
48580:     5/6 1964) ................................................... .           79105
48581: 11. Vuokra, lisäystä ............................................. .          27 586
48582:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 14 400 mk.)
48583:                                   VII luku: 171421.
48584: 
48585: 
48586: 
48587: VIII. Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion kiinteistöjen
48588:       hoitomenot.
48589:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         42 516
48590:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 ;myönnetty 34 516 mk.)
48591:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
48592:     5/6 1964) ................................................... .          123 477
48593:  5. 'l'arverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .       10000
48594:                                     VIII luku: 175 993.
48595: 
48596: 
48597: 
48598: IX. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen säännöstelytutkim.ukset.
48599:  1. Vesivoimatoimikunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                 1446
48600:  2. Vesistöjen säännöstelytoimiston palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan
48601:     päätös 5/6 1964) ............................................. .          33 892
48602:  3. Vesistöjen säännöstelytoimiston muut menot, lisäystä ........... .        15 000
48603:                                     IX luku: 50 338.
48604:                                                                 Siirto    171763111
48605: 44                     1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
48606: 
48607:                                                                  Siirto   171763111
48608: 
48609: X. Moottoriajoneuvolii.kenne.
48610:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                         39974
48611:                                    X luku: 39 974.
48612: 
48613: 
48614: XI. Ilma.ilu.
48615:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .         220426
48616:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .         34500
48617:  3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä ............................ .     1162123
48618:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 412123 mk.)
48619:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .           5100
48620:  5. Vuokra, lisäystä ............................................. .            7 242
48621:  6. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .         46 500
48622:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 41000 mk.)
48623:                                     XI luku: 1475 891.
48624: 
48625: 
48626: XII. Työnvälitys- ja ammatinvalinnanohjaustoiminta sekä työvoima-
48627:      toimikunnat.
48628:  1. Työnvälitystoiminnasta aiheutuvat palkkaukset, lisäystä (Eduskun-
48629:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .          349 779
48630:  2. Ammatinvalinnanohjaustoiminnasta aiheutuvat palkkaukset, lisäystä
48631:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .           142 288
48632:  3. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä ......... -......... .       13 000
48633:  5. Sekalaiset menot (arviomääräraha), lisäystä .................... .        39000
48634:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 15 000 mk.)
48635:                                    XII luku: 544 067.
48636: 
48637: 
48638: xm. Erinäiset määrärahat.
48639:  4. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
48640:      1964) ....................................................... .          37 880
48641:                                   XIII luku: 37 880.
48642:                                    12 Pl. : 9 272 572.
48643: 
48644: 
48645: 
48646: 
48647:                              Kolmastoista Pääluokka.
48648:      Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
48649: 
48650: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
48651: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .         185 508
48652:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 175 708 mk.)
48653:                                                               Siirto      174 046 431
48654:                                        Lisämenoa.rvio.                              45
48655: 
48656:                                                                    Siirto   174 046 431
48657: 
48658:  2. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä .................. .             6000
48659:  7. Vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja puhelinmenot sekä tarverahat, li-
48660:     säystä ....................... ·................................ .           45 838
48661:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 42 748 mk.)
48662:                                      I luku: 237 346.
48663: 
48664: 
48665: 
48666: 
48667: II. Merenkulkuhallitus.
48668:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .           100 070
48669:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä ... .        34175
48670:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 32 889 mk.)
48671:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .             6500
48672:  8. Merenkulkuhallituksen työpajan käyttökustannukset, lisäystä (Edus-
48673:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .               2 872
48674:  9. Merenkulkuhallituksen karttapaino, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
48675:     1964) ....................................................... .              15 631
48676:                                      II luku: 159 248.
48677: 
48678: 
48679: 
48680: 
48681: III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
48682:     M erenkulkupiirit.
48683:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .              8582
48684:  2. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .            1500
48685: 
48686:     Luotsipiirit.
48687:  3. Palkkau:kset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .          504 632
48688:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... .           3 500
48689:  9. Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennusten kunnossapito ja kalusto
48690:     sekä satamien ja laiturien uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ....       30000
48691: 11. Johtoloistojen ja valopoijujen rakentaminen ja kunnossapito, lisäystä       36 000
48692: 14. Luotsien osuus luotsausmaksuista (arviomääräraha), lisäystä                360000
48693:                                      III luku: 944 214.
48694: 
48695: 
48696: 
48697: 
48698: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
48699:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          769 950
48700:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 568 950 mk.)
48701:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä       777 000
48702:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 400 000 mk.)
48703:                                    IV luku: 1546 950.
48704:                                                                   Siirto    176 748 681
48705: 46                        1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 185.
48706: 
48707:                                                                        Siirto      176 748 681
48708: 
48709: V. Satamat.
48710:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                 28530
48711:                                     V luku: 28 530.
48712: 
48713: 
48714: 
48715: 
48716: VII. Teknillinen korkeakoulu.
48717:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                 608 500
48718:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 603 700 mk.)
48719:  3. Laboratoriot ja opetusvälineet, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
48720:     1964) ....................................................... .                    50000
48721:  5. Sekalaiset menot, lisäystä .................... 0.... 00. 0.. 000... .             13 000
48722:  7. Painatuskustannukset, lisäystä . 00000000... 00.. 00.. 0...... 0. 0. 0..            4000
48723: 10. Muuttokustannukset (arviomääräraha) (kertameno), lisäystä ..... .                  10200
48724: 11. Teknillisen korkeakoulun käytettäväksi (arviomääräraha) (Eduskun-
48725:     nan päätös 5/6 1964) ...      o                 0......... 0......
48726:                                       ••••••••••••••••••                   o   •       50000
48727: 12. Korkeakoulun uuden päärakennuksen siivouskeskuksen sisustamis-
48728:     kustannukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ... 0                  40000
48729: 13. Teknillisen fysiikan osaston rakennuksen huonetilojen korjauskustan-
48730:     nukset (siirtomääräraha) .................................. 000.                   60000
48731:                                      VII luku: 835 700.
48732: 
48733: 
48734: 
48735: 
48736: VIII. Merenkulkuoppilaitokset.
48737:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . 000.... 0. 0.                 32144
48738:  30 Tarverahat, lisäystä . 000... 00. 0... 0.. 0............. 000.. 0. 0. 0..            500
48739:                                       VIII luku: 32 644.
48740: 
48741: 
48742: 
48743: 
48744: IX. Teknilliset oppilaitokset.
48745:      Valtion teknilliset oppilaitokset.
48746:  1. Palkkaukset, lisäystä ........... 0....... 00. 00000.............. 0             1172 877
48747:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1154 766 mk.)
48748:  3. Tarverahat sekä määrärahat kirjastoja ja laboratorioita varten, li-
48749:     säystä .......... 0. 000.. 000............................ 00. 0. 0.               15 000
48750:  5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . 000....                   3000
48751: 
48752:      Yksityiset teknilliset oppilaitokset.
48753:  9. Valtionavut yksityisille teknillisille oppilaitoksille (arviomääräraha),
48754:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) .... 0... 0........ 000... .                102 468
48755:                                       IX luku: 1 293 345.
48756:                                                                       Siirto       178 938 900
48757:                                           Lisämenoarvio.                                  47
48758: 
48759:                                                                          Siirto   178 938 900
48760: 
48761: X. Ammattiopetus.
48762:     Ammattikoulujen opettajaopistot.
48763:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                 48465
48764:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 26 665 mk.)
48765: 
48766:     Valtion keskusammattikotilut.
48767:  7. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                516 407
48768:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 504 857 mk.)
48769: 12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                 18000
48770: 14. Oppilasruokala (arviomääräraha), lisäystä ...................... .                90000
48771: 15. Oppilaskodit, lisäystä ......................................... .                 8000
48772: 
48773:     Valtion merimiesammattik.oulu.
48774: 17. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                 25 091
48775:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 091 mk.)
48776: 23. Oppilasasuntola, lisäystä ...................................... .                 3 500
48777: 
48778:     Valtion kuuromykkäin ammattikoulu.
48779: 25. Valtion kuuromykkäin ammattikoulu, lisäystä (Eduskunnan päätös
48780:     5/6 1964) ................................................... .                    2465
48781: 
48782:     Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset.
48783: 26. V ~~~i~n avust~s.. vru:~inaisille ja valmistaville ammattikouluille (arvio-
48784:     maararaha), hsaysta . . ........................................ .              6 929 201
48785:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1389 201 mk.)
48786: 27. Valtion avustus ammattioppilaskouluille (arviomääräraha), lisäystä ..             84705
48787:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 27105 mk.)
48788: 28. Valtion avustus ammattiopistoille (arviomääräraha), lisäystä ..... .             113105
48789:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 35 905 mk.)
48790: 30. Valtion avustus ammattioppilaitosten työpajoille (arviomääräraha),
48791:     lisäystä ..................................................... .                3 456 800
48792:                                          X luku: 11295 739.
48793: 
48794: 
48795: XI. Kauppaopetus.
48796:  1. Valtionavut kauppakorkeakouluille (arviomääräraha), lisäystä .....               924 801
48797:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 184 801 mk.)
48798:  2. Valtionavut kauppaopistoille ja -kouluille (arviomääräraha), lisäystä           1264 793
48799:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 649 793 mk.)
48800:                                     XI luku: 2 189 594.
48801: 
48802: 
48803: xm. Geologinen tutkimuslaitos.
48804:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                               183 225
48805:                                   XIII luku: 183 225.
48806:                                                                          Siirto   192 607 458
48807: 48                                   1964 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 185.
48808: 
48809:                                                                                                         Siirto      192 607 458
48810: 
48811: XIV. Merentutkimuslaitos.
48812:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                   22777
48813:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 20127 mk.)
48814:  4. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                                    1000
48815:  7. Painatuskustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                                  3000
48816: 10. Jää- ym. tiedotukset, lisäystä ................................. .                                                   3000
48817: 12. Biologiset merentutkimukset, lisäystä ........................... .                                                  1320
48818:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1170 mk.)
48819:                                      XIV luku: 31097.
48820: 
48821: 
48822: XV. Patentti- ja rekisterihallitus.
48823:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .                                                  251780
48824:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 248 930 mk.)
48825:  2. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                                                   10300
48826:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 000 mk.)
48827:  4. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
48828:     1964) ....................................................... .                                                     10000
48829:                                    XV luku: 272 080.
48830: 
48831: 
48832: XVI. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
48833:  1. Palk~aukse!, lisäyst~. (Ed~~~~ ..Pä~~ös 5/6 1964) ........... .                                                    292 432
48834:  7. Tutkimuslaitoksen käytettaväks1, hsaysta ....................... .                                                 615 000
48835:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 15 000 mk.)
48836:  9. Kirjasto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .                                                    5000
48837:                                    XVI luku: 912432.
48838: 
48839: 
48840: XVll. Lisenssivirasto.
48841:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                                    62 945
48842:  2. Vuokra, valaistus ja lämmitys (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
48843:     nan päätös 5/6 1964) ......................................... .                                                     9888
48844:                                    XVII luku: 72 833.
48845: 
48846: 
48847: XVUI. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta.
48848:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                                  11822
48849:                                   XVIII luku: 11822.
48850: 
48851: 
48852: XIX. Erinäiset määrärahat.
48853:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                       3 696
48854: 10. Standardisoiminen ja rationalisoiminen, lisäystä (Eduskunnan pää-
48855:     tös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 265
48856:                                                                                                         -------------------
48857:                                                                                                        Siirto      193 919 683
48858:                                           Lisämenoarvio.                                 49
48859: 
48860:                                                                        Siirto    193 919 683
48861: 
48862: 17. Jalometallituotteiden tarkastuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan
48863:     päätös 5(6. 1964) ............................................. .                 5874
48864: 19. Otaniemen valtionalueen kunnossapito- ja hoitokustannukset sekä
48865:     hallintomenot (siirtomääräraha), lisäystä ....................... .             120000
48866: 20. Otaniemen valtionalueen lämpö- ja sähkölaitoksen menot (arvio-
48867:     määräraha), lisäystä ......................................... .                200000
48868: 22. Elintarvikelainsäädännön täytäntöönpano, lisäystä ............... .               3000
48869: 27. Käsi- ja pienteollisuuden neuvonta ja muu edistäminen, lisäystä ... .            58568
48870:     (Eduskunnan päätöksellä 5,16 1964 myönnetty 48 568 mk.)
48871: 31. Varmuusvarastorahastolle varmuusvarastoinnista aiheutuvat kulut
48872:     (arviomääräraha), lisäystä .................................... .                10000
48873: 42. Valtion avustus Suomalais-Ruotsalaiselle Kauppakamarille, lisäystä
48874:     (Eduskunnan päätös 5(6 1964) ............................... .                   10000
48875: 43. Kauppa- ja teollisuusministeriön 75-vuotisjuhlajulkaisun kustanta-
48876:     minen (Eduskunnan päätös 5,16 1964) ......................... .                    2000
48877:                                     XIX luku: 421403.
48878:                                     13 Pl.: 20 468 202.
48879: 
48880: 
48881: 
48882: 
48883:                                   Neljästoista Pääluokka.
48884:                  Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
48885: 
48886:  I. Sosiaaliministeriö.
48887:     1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5,16 1964) ........... .            124 619
48888:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
48889:        5v? ~?.~~ .......... :...... :: ...: ................................ .       79006
48890:  3. Yhmaarruset tilastotyot, hsaysta ............................... .               24731
48891:     (Eduskunnan päätöksellä 5,16 1964 myönnetty 6131 mk.)
48892:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .                11000
48893:     (Eduskunnan päätöksellä 5,16 1964 myönnetty 4 000 mk.)
48894:  8. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. .                5 000
48895:  9. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 5,16 1964) ................. .               11422
48896: 10. Työriitojen sovittaminen, lisäystä .............................. .               8211
48897:     (Eduskunnan päätöksellä 5,16 1964 myönnetty 7 850 mk.)
48898:                                       I luku: 263 989.
48899: 
48900: 
48901: 
48902: II. Vakuutusoikeus.
48903:     1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5,16 1964) ........... .             40454
48904:     2. Jäsenten, asiantuntijain ja ylimääräisen henkilökunnan palkkiot,
48905:        lisäystä (Eduskunnan päätös 5,16 1964) ....................... .              31970
48906:     8. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 5,16 1964) ............... .               9128
48907:                                        II luku: 81 552.
48908:                                                                   Siirto         194 674 666
48909: 7    E 1256/64
48910: 50                       1964 Vp. - Edtisk. vast. - Esitys N: o 185.
48911: 
48912:                                                                     Siirto   194 674 666
48913: III. Työtuom.ioistuin.
48914:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            11683
48915:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 683 mk.)
48916:                                     III luku: 11683.
48917: 
48918: 
48919: 
48920: IV. Työneuvosto.
48921:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            4937
48922:                                       IV luku: 4 937.
48923: 
48924: 
48925: 
48926: V. Valtion tapaturmatoim.isto.
48927:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .             99443
48928:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja asiantuntijain palkkiot, lisäystä (Edus-
48929:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .             110390
48930:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä ......................... .           34201
48931:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 30 841 mk.)
48932:  5. Tarverahat, lisäystä .......................................... .             8000
48933: 10. Vuokra, lisäystä ............................................. .             22800
48934:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 10160 mk.)
48935:                                      V luku: 274 834.
48936: 
48937: 
48938: 
48939: VI. Sosiaalivakuutus.
48940:  4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvamman
48941:     tai sairauden johdosta (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48942:     tös 5/6 1964) ............................................... .          11123200
48943:  8. Apurahat työttömyyskassoilla (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
48944:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .            4000000
48945:                                    VI luku: 15 123 200.
48946: 
48947: 
48948: 
48949: VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja huoltonäyttely.
48950:     Ammattientarkastus.
48951:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .             67780
48952: 
48953: 
48954:     Työväensuojelu- ja h'I.Wltonäyttely.
48955:  6. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            4002
48956:                                       VII luku: 71 782.
48957:                                                                     Siirto   210 161102
48958:                                         Lisämenoarvio.                               51
48959: 
48960:                                                                      Siirto   210161102.
48961: 
48962: Vlli. Sosiaalihuollon tarkastus.
48963:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                            20926
48964:                                   VIII luku: 20 926.
48965: 
48966: 
48967: 
48968: 
48969: IX. Alkoholin valmistuksen ja käytön tarkastus.
48970:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .              15 300
48971:  2. Alkoholin valmistuksen ja käytön paikallinen tarkastus, lisäystä (Edus-
48972:     'kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .               9576
48973:                                    IX luku: 24 876.
48974: 
48975: 
48976: 
48977: 
48978: X. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invalidihuolto.
48979:     Valtion ammattilwulukoti.
48980:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             18857
48981:     (Edu~an .. päätö~~~ä ~/6 1964 myönnetty 17 357 mk.)
48982:  4. Kalusto Ja tyoaseet, hsaysta ................................... .             3000
48983: 
48984: 
48985:     Työhuolto.
48986: 16. Invalidien huolto (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48987:     5/6 1964) ................................................... .               12079
48988: 17. Invalidijärjestöjen ja -laitosten avustaminen, lisäystä ........... .        293 oOO
48989:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 193 000 mk.)
48990: 18. Invalidiraha (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
48991:     1964) ....................................................... .            1074 683
48992:                                       X luku: 1401619.
48993: 
48994: 
48995: 
48996: 
48997: XI. Vajaamielislaitokset.
48998:     Valtion vajaamielisl.aitokset.
48999:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .            114 9~9
49000:     (Edus~an .. päätö~ä ~/6 1964 myönnetty 105 649 mk.)
49001:  4. Kalusto Ja tyoaseet, hsaysta ................................... .             4000
49002: 
49003: 
49004:     Muiden hoitoLaitosten avustaminen.
49005: 17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustaminen (arvio-
49006:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .            372983
49007:                                     XI luku: 491 932.
49008:                                                                   Siirto      ,_iäit:-
49009: 52                      1964 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 185.
49010: 
49011:                                                                    Siirto   212100 455
49012: XU. Koulukodit.
49013:     V aUion koulukodit.
49014:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .          166 244
49015:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 152 744 mk.)
49016:  3. Pito- ja makuuvaatteet, lisäystä ............................... .           9000
49017:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä ................................... .          4000
49018: 11. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ..................... .           9000
49019: 12. Kanslia- ja muut sekalaiset menot, lisäystä ..................... .          4000
49020: 
49021:     Muiden koulukotien avustaminen.
49022: 19. Kunnallisten ja yksityisten koulukotien avustaminen (arviomäärä-
49023:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .           120 342
49024:                                   XII luku: 312 586.
49025: 
49026: 
49027: 
49028: XIll. Lastensuojelun avustaminen.
49029:  3. Lastenkotien avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1~64)             45 620
49030:  5. Lastentarhain kannattaminen (arviomääräraha), lisäystä (EdUBkun-
49031:     nan päätös 5/6 1964) ........•..............•..................            314 337
49032:  6. Lastentarhanopettajaseminaarien ylläpitäminen, lisäystä (Eduskun-
49033:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .             15 870
49034:  7. Lastenkodin johtajien valmistaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
49035:     5/6 1964) ................................................... .              2550
49036:  9. Kodinhoitajatoiminnan avustaminen (arviom.ääräraha}, lisäystä
49037:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .             396 925
49038: 10. Kasvatusneuvoloiden avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
49039:     1964) ....................................................... .              8299
49040:                                    XIII luku: 783 601.
49041: 
49042: 
49043: 
49044: XIV. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollosta aiheutuvat
49045:      menot.
49046:     Huoltolat.
49047:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .           49322
49048:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 45 322 mk.)
49049:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä .................................. .           3 000
49050:  9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ................................. .          2200
49051: 
49052:     Muut menot.
49053: 19. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltoa varten toimivien
49054:     huoltoloiden, muiden laitosten ja poliklinikoiden ylläpitdkustannus-
49055:     ten avustaminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .            16000
49056:                                     XIV luku: 70 522.
49057:                                                                    Siirto   213 267164
49058:                                        Lisämenoarvio..                                53
49059: 
49060:                                                                     Siirto    213 267164
49061: 
49062: XV. Valtion irtolaishuoltomenot.
49063:     Ilmajoen työlaitos.
49064:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             18769
49065:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 17 069 mk.)
49066:  3. Pito- ja makuuvaatteet, lisäystä ............................... .             2000
49067:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä .................................. .             3 920
49068:  9. Kanslia ja kirjasto, lisäystä ................................... .            1500
49069:                                      XV luku: 26 189.
49070: 
49071: 
49072: 
49073: 
49074: XVI. Yleisen huoltotoiminnan avusta.minen sekä erin.ä.iset huoltoa.vus-
49075:      tukset.
49076:  9. Pakolaishuolto, lisäystä                                                       2000
49077:                                       XVI luku: 2 000.
49078: 
49079: 
49080: 
49081: 
49082: XVfi. Erityistyölaitos asevelvollisuutensa aseettoma.na suorittavia.
49083:       varten.
49084:     Ka;rvian erityistyölatitos.
49085:  1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... .             12700
49086:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 11700 mk.)
49087:  9. Puhtaanapito- ja ajdkustannukset, lisäystä ...................... .            2000
49088: 13. Sosiaaliministeriön käytettäväksi, lisäystä ....................... .           100
49089:                                      XVII luku: 14 800.
49090: 
49091: 
49092: 
49093: 
49094: xvm. Erinäiset m.ä.ä.rä.ra.hat.
49095:  1. Avustukset raittiustyötä suorittaville järjestöille, lisäystä (Eduskun-
49096:     nan päätös 5/6 1964) ........................................ .              100012
49097:  2. Raittiuslautakuntatoiminnan ohjaaminen ja kunnille tulevien alko-
49098:     holiliikkeen voittovarojen käytön valvonta, lisäystä (Eduskunnan
49099:     päätös 5/6 1964) ............................................. .              10542
49100:  9. Hintatarkkailumenot, lisäystä ................................. .             56106
49101:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 52106 mk.)
49102: 17. YK:n stipendiaattien aiheuttamat kustannukset, lisäystä ......... .            2 865
49103: 26. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukaisen tarkastuslautakun-
49104:     nan menot (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .              134 943
49105: 27. Valtion osuus sairausvakuutuslaista aiheutuvista menoista (arvio-
49106:     määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .               6 825 000
49107:                                   XVIII luku: 7 129 468.
49108:                                      14 Pl.: 26 110 496.
49109: 
49110:                                                                      Siirto   220439 621
49111: 54                             1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
49112: 
49113:                                                                                          Siirto       220439 621
49114: 
49115:                                          Viidestoista Pääluokka.
49116:                                           Sekalaiset yleiset menot.
49117:  I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset.
49118:  1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
49119:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .                                     1000000
49120:                                     1 luku: 1 000 000.
49121: 
49122: 
49123: II. Erinäiset määrärahat.
49124:  4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalkkiot, li-
49125:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                      490000
49126:  5. Sunnuntaityökorvaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49127:     päätös 5/6 1964) ............................................ .                                     1143 200
49128:  8. Määräraha Ahvenanmaan maakunnalle verotaloudellista tasoitusta
49129:     varten (arviomääräraha), lisäystä ............................. .                                   2100000
49130:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 500 000 mk.)
49131: 25. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansaneläkemaksut
49132:      (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                  2 322000
49133: 27. Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen (arviomääräraha), li-
49134:     säystä ...................................................... .                                     3 000 000
49135:      (Eduskunnan päätöksellä 13/10 1964 myönnetty 600 000 mk.)
49136: 29. Kotimaisen villan hinnan alentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
49137:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                      700 000
49138: 30. Asutus- ja vuokra-alueiden lunastamislainsäädännön mukaiset alen-
49139:     nukset ja vapaavuodet (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                     70000
49140: 35. Vientikorvaukset ja niihin liittyvät hallintomenot (arviomääräraha),
49141:     lisäystä ..................................................... .                                   8 500000
49142:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 000 000 mk.)
49143: 42. YK:n valvontatehtäviä varten perustettavan joukon varustamis-,
49144:     koulutus- ja ylläpitomenot (siirtomääräraha) ................... .                                 16136 000
49145:      (Eduskunnan päätöksillä 20/3, 12/5, 5/6 ja 13/10 1964 myönnetty
49146:     yhteensä 12 836 000 mk.)
49147: 43. Vaaliuurnien hankkiminen (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....... .                                         6000
49148: 44. Valtion lainojen pääoma-alennus (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..                                     2 500000
49149: 45. Korvaus Saimaan vesistön vedenjuoksutuksesta (arviomääräraha)
49150:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                     1290000
49151: 46. Virkamiesasuntojen vuokranmääräämismenettelyn aiheuttamat menot
49152:      (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .                                     100 000
49153: 47. Keski-Suomen matkailun kehittäminen (siirtomääräraha) ......... .                                     20000
49154:                                      II luku: 38 377 200.
49155: 
49156: 
49157: IV. Työttömyyden lieventäminen.
49158:  1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
49159:     tettäväksi (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 000 000
49160:                                                                                          ---------------------
49161:                                                                                        Siirto        261 816 821
49162:                                     Lisämenoarvio.                               55
49163: 
49164:                                                                 Siirto   261816 821
49165: 
49166: 2. Ylimääräiset virastotyöt (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49167:    päätös 5/6 1964) ............................................ .        1374400
49168:                                   IV luku: 3 374 400.
49169:                                    15 Pl.: 42 751 600.
49170: 
49171: 
49172: 
49173: 
49174:                              Kuudestoista Pääluokka.
49175:                  Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
49176:                               luontoiset avustukset.
49177: 
49178: I. Vakinaiset eläkkeet.
49179: 1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomäärä-
49180:    raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................. .       6 868488
49181: 2. Kunnan, seurakunnan ja yksityisen palveluksen perusteella myön-
49182:    netyt eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
49183:    1964) ....................................................... .        2 603 656
49184: 3. Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49185:    päätös 5/6 1964) ............................................ .           93 800
49186: 4. Toisen korvauslain 7 §: n 2 momentissa tarkoitetut eläkkeet (arvio-
49187:    määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............ .          29354
49188:                                   I luku: 9 595 298.
49189: 
49190: 
49191: 
49192: II. Ylimääräiset eläkkeet.
49193: 1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä
49194:     (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .          731694
49195: 2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ....... .       86115
49196:    (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 34115 mk.)
49197: 3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
49198:    lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .            1320
49199:                                    II luku: 819129.
49200: 
49201: 
49202: 
49203: IV. Erinäiset määrärahat.
49204:  1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha), li-
49205:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .       1397 880
49206:                                   IV luku: 1397 880.
49207:                                   16 Pl.: 11 812 307.
49208: 
49209:                                                                 Siirto   275 003 528
49210:                              1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
49211: 
49212:                                                                                    Siirto      275 003 528
49213: 
49214: 
49215:                                    Seitsemästoista Pääluokka.
49216:                                Valtionvelan korot ja kustannukset.
49217: I. Ulkomaisen velan korko.
49218: 15. Lyhytaikaisen ulkomaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä ..                             491210
49219: 16. Varainhoitovuonna otettavien ulkomaisten lainain korot (arviomäärä-
49220:     raha) , lisäystä ............................................... .                           2 484810
49221:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1014130 mk.)
49222: 17. Aikaisempina vuosina erääntyneiden ulkomaisten lainojen maksa-
49223:     matta olevat korot (arviomääräraha) ........................... .                                1370
49224:                                     I luku: 2 977 390.
49225: 
49226: 
49227: 
49228: II. Kotimaisen velan korko.
49229: 68. Helsingin-Jorvaksen moottoritien rakentamista varten Helsingin
49230:     kaupungilta otetun lainan korko (arviomääräraha), lisäystä (EdUS-
49231:     kunnan päätös 5/6 1964) ..................................... .                                  1940
49232: 95. Maanhankintalain mukaisten velkasitoumusten korot (arviomäärä-
49233:     raha) , lisäystä ............................................... .                               9000
49234: 96. Valtion lyhytaikaisen kotimaisen luoton korot (arviomääräraha),
49235:     lisäystä .......•..............................................                             16 000 000
49236: 98. Uusien kotimaisten lainojen korot (arviomääräraha), lisäystä .....                           1198 340
49237:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 1160 000 mk.)
49238:                                     II luku: 17 209 280.
49239: 
49240: 
49241: 
49242: III. Muut kustannukset valtion lainoista.
49243:  1. Toimituspalkkiot ja muut kustannukset valtion lainoista (arviomää-
49244:     räraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................... .    10 000000
49245:  7. Vuoden 1958 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviomäärä-
49246:     raha) , lisäystä ............................................... .                             135 000
49247: 10. Vuoden .1~62 .~ainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviomäärä-
49248:     raha), hsaysta ............................................... .                               900000
49249: 11. Vuoden 1963 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviomäärä-
49250:     raha) , lisäystä ............................................... .                             455 000
49251: 14. Vuoden 1964 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arviomäärä-
49252:     raha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                  40000
49253: 15. Lyhytaikaisten luottojen indeksiehdosta aiheutuva korotus (arvio-
49254:     määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) .................... .                                 500 000
49255:                                                III luku: 12 030 000.
49256:                                                  17 Pl.: 32 216 670.
49257: 
49258:                                                                                      Siirto     307 220198
49259:                                                  Lisämenoarvio.                                                     57
49260: 
49261:                                                                                       Siirto             307 220198
49262: 
49263:                                     Kahdeksastoista Pääluokka.
49264:                        Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
49265:                                            Valtion liiketoiminta.
49266:                                           Liike nnela.i to ks et.
49267:                                                 Valtionra.utatiet.
49268: I. Rautatiehallitus.
49269:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..                           586 597
49270:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
49271:     kunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                             259 821
49272:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös
49273:     5/6 1964) ....................................... .                                4318
49274:  5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49275:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49276:     tös 5/6 1964) .................................... .                            131508
49277:  6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
49278:     säystä ...................•........................                                3 535
49279:  7. Ammattiopetus, lisäystä ........................... .                             20000
49280: 11. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
49281:     1964) ........................................... .                               30000
49282: 12. Liiketaloudellinen tutkimuselin, lisäystä ............ .                           9090
49283: 13. V aJ.tion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49284:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49285:     päätös 5/6 1964) ................................. .                              46790
49286:                             I luku: 1 091 659.
49287: 
49288: 
49289: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
49290:     H enkilömeMt.
49291:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                             10579 586
49292:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot ( ar-
49293:     viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                            3 235 909
49294:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä
49295:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                               557 041
49296:  4. Virantoimitusrahat, ylityokorvaus, sunnuntaityökorvaus,
49297:     työaikalisät, palkinnot tarveaineiden säästämisestä ja
49298:     junanlähettäjien lisäpalkkiot (arviomääräraha), lisäystä
49299:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                             2 633 753
49300:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49301:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49302:     tös 5/6 1964) . . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .                          2 965 953
49303:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
49304:     säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     40 944
49305:  8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
49306:     räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                    783 200
49307:                                                                                  ~------------------------------
49308:                                                                                         Siirto 21888 045      307 220198
49309: 8   E 1256/64
49310: 58                          1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
49311: 
49312:                                                                   Siirto    21 888 045   307 220198
49313: 
49314:      Rata ja rakennukset.
49315: 15. Sähkövoimalaitosten sekä vahvavirta-, lennätin- ja pu-
49316:     helinjohtojen kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä                     520000
49317: 
49318:      Liikkuva kalusto.
49319: 16. Liikkuvan kaluston, työkoneiden ja koneellisten laittei-
49320:     den kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ....... .                    5 300000
49321: 17. Korvaus vieraan liikkuvan kaluston käytöstä (arvio-
49322:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                         366 000
49323: 
49324:      Muut asiamenot.
49325: 25. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49326:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49327:     päätös 5/6 1964) ................................. .                      935 346
49328:                          II luku: 27 917 732.
49329: 
49330:           Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen .................... .                  23 509 391
49331: 
49332: 
49333: 
49334: III. Pääkonepajat.
49335:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                        196 547
49336:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomäliräraha),
49337:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............ .                      142 834
49338:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä
49339:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                         1554
49340:  5. Työpalkat (arviomääräraha), lisäystä .............. .                    2300 000
49341:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49342:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49343:     tös 5/6 1964) ................................... .                       402161
49344:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
49345:     säystä ........................................... .                       13 676
49346: 16. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49347:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49348:     päätös 5/6 1964) ................................. .                        18 751
49349:                           III luku: 3 075 523.
49350: 
49351: 
49352: 
49353: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
49354:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..                       3143
49355:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha),
49356:     lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............ .                        5738
49357:  3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49358:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49359:     tös 5/6 1964) .. . .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. ..        4 628
49360:                                                              -----------------------------
49361:                                                                   Siirto
49362:                                                                       32 098 423   330729 589
49363:                                                          Lisämenoarvio.                                         59
49364: 
49365:                                                                                Siirto      32 098 423   330729 589
49366: 
49367:  8. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49368:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49369:     päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         488
49370:                                IV luku: 13 997.
49371: 
49372: 
49373: 
49374:                                    Posti- ja lennätinlaitos.
49375: 
49376: V. Posti- ja lennätinhallitus.
49377:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                        396171
49378:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
49379:     kunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                       386 652
49380:  4. Viransijaisten palkkiot     (arviomääräraha), lisäystä
49381:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                        10737
49382:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49383:     eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49384:     tös 5/6 1964) ................................... .                                        43473
49385: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ......................... .                                     25 000
49386: 14. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49387:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49388:     päätös 5/6 1964) ................................ .                                        43 645
49389:                             V luku: 905 678.
49390: 
49391: 
49392: 
49393: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
49394:      H enkilömenot.
49395:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                      6 553115
49396:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
49397:     töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä .....                                   6137 463
49398:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 5 637 463
49399:     mk.)
49400:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä
49401:      (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                      586 609
49402:  4. Ylityö- ja sunnuntaityökorvaukset sekä työaikalisät
49403:      (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
49404:     1964) ........................................... .                                      741137
49405:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49406:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edusk1mnan pää-
49407:     tös 5/6 1964) ................................... .                                      530113
49408:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
49409:     säystä ........................................... .                                       36048
49410: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49411:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                  1743 507
49412:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 743 507
49413:     mk.)
49414:                                                        Siirto                              49 332 581   330 729 589
49415: 60                                    1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
49416: 
49417:                                                                                         Siirto       49 332 581   330 729 589
49418: 
49419: 11. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut ( arviomää-
49420:     räraha), lisäystä ................................. .                                              317 093
49421:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 117 093
49422:     mk.)
49423: 
49424:     Asiamenot.
49425: 19. Lennätin- ja puhelinjohtojen sekä lennätin- ja puhelin-
49426:     laitteiden kunnossapito- ja käyttökustannukset (arvio-
49427:     määräraha), lisäystä . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
49428:                           VI luku: 17 645 085.
49429: 
49430:              Posti- ja lennätinlaitoksen vajaus                                                                     2175 936
49431: 
49432: 
49433:                            Muu valtion liiketoiminta.
49434: Vm. Valtioneuvoston kirjapaino.
49435:  8. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
49436:     säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         804
49437:                                          VIII luku: 804.
49438: 
49439: IX. Virallinen lehti.
49440:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                    5 421
49441:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49442:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49443:     tös 5/6 1964) . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. . . . . .. . . .                        212
49444:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49445:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49446:     päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . .. .. . .. . . .. . . .. . . .. . . .                          298
49447:                                 IX luku: 5 931.
49448: 
49449: X. Puolutuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta.
49450:  1. Pukutehdas (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                               124000
49451:  4. Metsä- ja maataloustoiminta (arviomääräraha), lisäystä                                              113 200
49452:  5. P~?,l~uslaito~s~ t~llisuuslaitosten kuoletukset (arvio-
49453:     maararaha), lisaystä ............................. .                                                  1000
49454:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49455:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ................ .                                               50500
49456:  7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
49457:     säystä ........................................... .                                                    404
49458:                            X luku: 289 104.
49459: 
49460: XII. Maitotalouskoelaitoksen meijeri.
49461:  3. Kalusto, tarveaineet ja sekalaiset menot (arviomäärä-
49462:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                                          7 550
49463:                            XII luku: 7 550.
49464:                                                     Siirto                                           50 953 063   332 905 525
49465:                                                               Lisämenoarvio.                                              61
49466: 
49467:                                                                                         Siirto       50 953 063   332 905 525
49468: 
49469: XIV. Valtion hankintakeskus.
49470:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49471:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                                53126
49472:  3. Yleiset toimistokustannukset, lisäystä ............ , ..                                              3040
49473:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49474:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49475:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                                  2922
49476:  8. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
49477:     kunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                                  1845
49478:                           XIV luku: 60 933.
49479: 
49480: XV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
49481:  1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus ( arviomäärä-
49482:     raha), lisäystä .................................. .                                              1100000
49483:                         XV luku: 1100 000.
49484: 
49485: XVI. Valtion polttoainetoimisto.
49486:  6. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, li-
49487:     säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         344
49488:                                          XVI luku: 344.
49489: 
49490: 
49491:                                         Valtion metsätalous.
49492: XVII. Metsähallitus.
49493:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................. .                                              140149
49494:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 127 984
49495:     mk.)
49496:  3. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49497:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                               21700
49498:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 19 800
49499:     mk.)
49500:  8. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49501:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49502:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                                 7040
49503:                         XVII luku: 168 889.
49504: 
49505: XVm. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
49506:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................. .                                              864463
49507:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 790 563
49508:     mk.)
49509:  2. Tileistä poistot (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                             30000
49510:  6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49511:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ................ .                                             189 561
49512:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 173 361
49513:     mk.)
49514:                                                                                          Siirto      53 367 253   332 905 525
49515: 62                                1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
49516: 
49517:                                                                                Siirto      53 367 253   332 905 525
49518: 
49519:  8. Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha), li-
49520:     säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                       24000
49521: 16. Puutavaran hankinta valtion metsistä (arviomäärä-
49522:     raha), lisäystä ................................... .                                   8 000000
49523:     (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 18 000 000
49524:     mk.)
49525: 22. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49526:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49527:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                      43480
49528:                         XVIII luku: 9151504.
49529: 
49530: 
49531: XIX. Metsäntutkimuslaitos.
49532:  1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä ............... .                                   30446
49533:      (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 27 946
49534:     mk.)
49535:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49536:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49537:     tös 5/6 1964) .................................... .                                      25 633
49538:  3. Tapaturmakorvaukset (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
49539:     kunnan päätös 5/6 1964) ......................... .                                         1000
49540:  6. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49541:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49542:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                        1537
49543:                           XIX luku: 58 616.
49544: 
49545: 
49546: 
49547:                                       Valtion maatalous.
49548: XX. Lääkintölaitoksen tilat.
49549:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49550:     päätös 5/6 1964) ................................ .                                         7738
49551:  2. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49552:     eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49553:     tös 5/6 1964) ................................... .                                         1365
49554:  4. Maatalousmenot (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                      23000
49555:  5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49556:     eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49557:     päätös 5/6 1964) ................................. .                                         425
49558:  6. Tileistä poistot (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                     5000
49559:                            XX luku: 37 528.
49560: 
49561: 
49562: xxm. Sosiaaliministeriön tilat.
49563:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49564:     päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       50 000
49565:                                                                           -----------------------------
49566:                                                                                    61580877     332 905 525
49567:                                                         Lisämenoarvio.                                          63
49568: 
49569:                                                                                Siirto      61 580 877   332 905 525
49570: 2. Vairinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
49571:    eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49572:    tös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 080
49573: 5. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
49574:    eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49575:    päätös 5/6 1964) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .                         2 750
49576:                                              XXIII luku: 55 830.
49577:                                                18 Pl.: 61 586 707.
49578: 
49579:                                            Lisäystä varsinaisiin menoihin:
49580:                                                      332 905 525.
49581: 
49582: 
49583: 
49584: 
49585:                                                      Pääomamenot.
49586:                                           Yhdeksästoista Pääluokka.
49587:                                          Tuloa tuottavat pääomamenot.
49588:  I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
49589:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
49590:  8.   Maanhankintalain mukaan suoritettavat maanlunastushinnat (arvio-
49591:       määräraha), lisäystä ........................................ .                                       50000
49592: 10.   Perusparannukset koulutiloilla (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                  12250
49593: 15.   Lisämaiden hankkiminen koulutiloille, lisäystä ................. .                                    29372
49594:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 21372 mk.)
49595: 
49596:       Kulku"Wtitosten ja yleisten töiden ministe1-iöön kohdistuvat hallin-
49597:       nonhaarat.
49598: 21.   Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                    238858
49599:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 201737 mk.)
49600: 22.   Rataverkon täydennysraiteet (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
49601:       nan päätös 5/6 1964) ....................................... .                                       900000
49602: 30.   Puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja parantaminen (siirto-
49603:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                     2 400 000
49604: 
49605:       Kauppar ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
49606: 38 a. Kemijoki Oy: n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)                                        10 200000
49607: 
49608:       Sosiaaliminister·iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
49609: 42 a. Sikalan rakentaminen Perttulan keskuslaitoksen Ylänteen työ-
49610:       kotiin {siirtomääräraha) ..................................... .                                      15000
49611: 42 b. Karvian erityistyölaitoksen varastorakennusten muutostyöt (siirto-
49612:       määräraha) ................................................ .                                         13 000
49613:                                       I luku: 13 858 480.
49614:                                                                  Siirto                                 346764005
49615: 64                           1964 Vp. - Edusk. vast. -           Esitys N: o 185.
49616: 
49617:                                                                                    Siirto     346 764005
49618: II. Avustuslainat.
49619:       Opetusministeriöön kohdistuuat haUinnonhaarat.
49620:  4.   Kuoletuslair~at ~a~ais- ja ~~UPJ?.alakuntien kansakoulurakennuksia
49621:       varten ( arvwmaararaha), hsaysta ............................ .                         20700000
49622:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 4 000 000 mk.)
49623: 11 a. Rakennuslaina Venäläisen koulun kannatusosakeyhtiölle (siirto-
49624:       määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                              500000
49625: 
49626:       Maatalousministeriöön kohdistuvat haUinnonhaoirat.
49627: 15.   Asukkaille suoritettavat parannuskorvaukset (arviomääräraha), li-
49628:       säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                              250000
49629: 18.   Vuokra-alueiden lunastushinnat (arviomääräraha), lisäystä ..... .                          250000
49630: 
49631:       Kauppa- ja teoUisuusministeriöön kohdistuvat hallinrwnhaarat.
49632: 30.   Neuvostoliiton Suomelle myöntämästä tavaraluotosta edelleen myön-
49633:       nettävät lainat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
49634:       1964) ...................................................... .                          55 000 000
49635:                                     II luku: 76 700 000.
49636: 
49637: 
49638: 
49639: UI. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.
49640: 12.   Aikaisempina vuosina erääntyneiden ulkomaisten lainojen maksa-
49641:       matta oleva pääoma (arviomääräraha) ....................... .                                5 640
49642:                                     III luku: 5 640.
49643: 
49644: 
49645: 
49646: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
49647: 48.   Vuoden. ~96~. säästöobligaatiolainojen lunastaminen (arviomäärä-
49648:       raha), hsaystä .............................................. .                            500 000
49649: 63.   Vuoden 1962 vaihtuvakorkoisen säästöobligaatiolainan kuoletus (ar-
49650:       viomääräraha), lisäystä .................................... ..                            250 000
49651:                                      IV luku: 750 000.
49652: 
49653: 
49654: 
49655:  V. Siirrot tulo- ja menoa.rvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
49656:  2.   Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä (Eduskunnan
49657:       päätös 5/6 1964) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .      2 869 855
49658:  3.   Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
49659:       kunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . .. .. .. . .. . . . .. . . .. .. .. .. . .. ..       300 000
49660:                                                                                   ------------------
49661:                                                                                   Siirto    427 389 500
49662:                                                       Lisämenoarvio.                                                     65
49663: 
49664:                                                                                                               427 389 500
49665: 
49666: 5.         Siirto maataloustuotteiden markkinoimisrahastoon, lisäystä (Edus-
49667:            kunnan päätökset 5/6 ja 13/10 1964) ......................... .                                   132 000000
49668: 6.         Siirto vientitakuurahastoon (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                  2000000
49669:                                          V luku: 137169 855.
49670: 
49671: 
49672: 
49673: VI. Työllisyyden turvaaminen.
49674: 1.         Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
49675:            neuvoston käytettäväksi ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                 19 000000
49676:            (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 000 000 mk.)
49677:                                           VI luku: 19 000 000.
49678:                                           19 Pl.: 247 483 975.
49679: 
49680: 
49681: 
49682: 
49683:                                        Kahdeskymmenes Pääluokka.
49684:                                    Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
49685: 
49686: I. Perusha.n.kinnat.
49687:            Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
49688:  4.        IDkomaanedustustojen kaluston ja konttorikoneiden uusunmen ja
49689:            täydentäminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6
49690:            1964) ...................................................... .                                          100000
49691: 
49692:            Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhallirat.
49693:     9.Sisäasiainministeriön, lääninhallitusten ja maaherrojen virka-asun-
49694:       tojen kalustojen uusiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                             20000
49695: 16. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajakoulujen ja laboratorio~den ka-
49696:       luston ja koneiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomääräraha),
49697:       lisäystä .................................................... .                                              637 350
49698:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 498150 mk.)
49699: 16 a. Virka-asunnon hankkiminen Uudenmaan läänin maaherralle (siirto-
49700:       määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ................... .                                                240000
49701: 
49702:            Valtiovarainministelf"iöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
49703: 18.        Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin (siirto-
49704:            määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 570
49705: 21.        Konttorikoneiden, kaluston ja muiden välineiden hankkiminen tulli-
49706:            laitokseen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                         21500
49707:                                                                                                        --~----------------
49708:                                                                                                        Siirto     581 411 920
49709: 9        E 1256/64
49710: 66                      1964 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 185.
49711: 
49712:                                                                    Siirto   581411920
49713:       Puolustusministeriöön kohdistuvat kaUinnonhoorat.
49714: 29.   Maavoimien sekä eri puolustushaarojen yhteisen kaluston ja tar-
49715:       vikkeiden perushankinnat ja korjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
49716:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .        12 000000
49717: 36.   M_~-~ueiden .~o )a pakkolunastus puolustuslaitokselle (arvio-
49718:       maararaha), hsaystä ........................................ .           450000
49719: 
49720:       Opetusministeriöön kohdistuwt hallinnonkoorat.
49721: 44.   0~~ yliopiS't?~. op~tus- ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siirto-
49722:       maararaha), hsaystä ........................................ .            36400
49723: 45. Oulun yliopiston kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä           46500
49724:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 38 000 mk.)
49725: 46. Oulun yliopiston kirjaston perushankinnat (siirtomääräraha), li-
49726:       säystä ...................................................... .            1280
49727: 49 a. Kojeiden ja laitteiden hankkiminen Helsingin yliopiston farmasian
49728:       laitokseen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                 77400
49729: 
49730:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonkaarat.
49731: 57.   Kailuston hankinta maataloudellisille oppilaitoksille (siirtomäärä-
49732:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............... .            60000
49733: 58. Maataloushallituksen vesiensuojelutoimiston perushankinnat, li-
49734:       säystä ..................................................... .             5 300
49735: 66 a. Kuopion maanviljelysinsinööripiirin huoltokorjaamon ja keskus-
49736:       varaston kalustaminen (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ......... .            12000
49737: 66 b. Taimitarhamaan hankinta Vaasan metsänhoitolautakuntaa varten
49738:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .            75 000
49739: 
49740:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallin-
49741:       nonkoorat.
49742: 67.   Tie- ja vesirakennuslaitoksen koneiston täydentäminen (siirtomäärä-
49743:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 5/6 ja 13/10 1964) ..... .      61020000
49744: 
49745:       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat kaUinnonkaarat.
49746: 73.   Jäänmurtaja-alusten rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
49747:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................. .             230000
49748: 
49749: 
49750:       Sosiaaliministeriöön kohdistuvat kallinnonkaarat.
49751: 92 a. Kaluston, koneiston sekä työ- ja voimisteluvälineiden hankkiminen
49752:       Pernasaaren koulukodin harrastelukeskus- ja voimisteluhalliraken-
49753:       nukseen (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..................... .               9000
49754: 92 b. Maa-alueen ja rakennusten osto perustettavaa koulukotia varten
49755:       (siirtomääräraha) ........................................... .           33 750
49756:                                    I luku: 75 079 050.
49757:                                                                   Siirto    655 468 550
49758:                                                        Lisämenoarvio.                                             67
49759: 
49760:                                                                                                Siirto     655468 550
49761: 
49762: n. Uudisrakennukset.
49763:        Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
49764:  2.    Vankilain uudisrakennukset ja korjaustyöt (siirtomääräraha), li-
49765:        säystä) .................................................... .                                      1145 200
49766:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 170 000 mk.)
49767: 
49768:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat halUnnonhoorat.
49769: 11 a. Lapin lääninsairaalan rakennustyöt (siirtomääräraha) (Eduskun-
49770:       nan päätös 5/6 1964) ....................................... .                                          30000
49771: 11 b. Oulun lääninsairaalan korjaustyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan
49772:       päätös 5/6 1964) ........................................... .                                          75000
49773: 11 c. Kuopion sairaanhoitajakoulun liittäminen kaukolämmitysverkostoon
49774:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............. .                                          60000
49775: 
49776:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat halUnnonhaarat.
49777: 12. Tullitalojen hankkiminen ja korjaaminen (siirtomääräraha), lisäystä
49778:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                          29000
49779: 12 a. Valtion tietokonekeskuksen uudisrakennus (siirtomääräraha),
49780:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................. .                                           420 000
49781: 
49782:       Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
49783: 17. Neutronigeneraattori- ja massaseparaattorihallin rakentaminen Hel-
49784:       singin yliopiston fysiikan laitokselle (siirtomääräraha), lisäystä
49785:        (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                                        150000
49786: 19. Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun rakennukset (siirtomäärä-
49787:       raha) , lisäystä . . ............................................ .                                    300 000
49788:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 150 000 mk.)
49789: 21. Turun klassillisen lyseon uudisrakennus (siirtomääräraha), lisäystä
49790:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................. ..                                          196000
49791: 22. Heinolan yhteislyseon lisärakennus ja vanhan osan korjaus (siirto-
49792:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ........... .                                        526000
49793: 26. Vaasan ruotsalaisen lyseon lisärakennus ja vanhan rakennuksen
49794:       korjaus (siirtomääräraha), lisäystä ........................... .                                      288 000
49795:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 80 000 mk.)
49796: 31. Heinolan seminaarin rehtorin asuinrakennuksen korjaus- ja muu-
49797:       tostyöt (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             50 000
49798: 32. Itä-Suomen seminaarin uudisrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä
49799:        (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. .                        400 000
49800: 37 a. Helsingin yliopiston biokemian laitoksen uudisrakennus (siirto-
49801:       määräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         90 000
49802: 37 b. Kiinteiden erikoislaitteiden hankkiminen Helsingin yliopiston radio-
49803:       kemian laitokseen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964)                                        13 000
49804: 37 c. Viikin opetus- ja koetilan rakennustyöt (siirtomääräraha) (Edus-
49805:       kunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       44 000
49806: 37 d. Uudenkaarlepyyn seminaarin hakelämmityskeskuksen muuttaminen
49807:       öljylämmitteiseksi (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/61964)                                        15 000
49808: 37 e. Turun yliopiston hammaslääketieteellisen laitoksen uudisrakennus
49809:        (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . .                          1600 000
49810:                                                                                               -----------------
49811:                                                                                              Siirto     660 899 750
49812: 68                                   1964 Vp. -           Edusk. vast. -              Esitys N: o 185.
49813: 
49814:                                                                                                               Siirto       660 899 750
49815: 37 f. Kiuruveden yhteislysoon lisärakennus ja vanhan rakennuksen muu-
49816:       tos- ja korjaustyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6
49817:       1964) ................•......................................                                                           600000
49818: 37 g. Nauvon kunnassa olevan Seilin yliopistollisen tutkimuslaitoksen ra-
49819:       kennusten muutootyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 5/6
49820:       1964) ...................................................... .                                                          200000
49821: 37 h. Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan teoreettisten laitos-
49822:       ten uudisrakennuksen suunnittelu (siirtomääräraha) (Eduskunnan
49823:       päätös 5/6 1964) ........................................... .                                                           40000
49824: 37 i. Raahen seminaarin kasvihuoneiden rakennustyöt (siirtomääräraha)                                                          50000
49825: 
49826:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhmLrat.
49827: 38. Maatalouden tutkimuskeskuksen uudisrakennukset (siirtomäärä-
49828:       raha), lisäystä (Edugkunnan päätös 5/6 1964) ............... .                                                          485000
49829: 39. Maataloudellisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha),
49830:       lisäystä .................................................... .                                                          72500
49831:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 30 000 mk.)
49832: 40. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustyö (siirtomääräraha),
49833:       lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                                                         400 000
49834: 41. Metsäntutkimuslaitoksen koeasemien rakennustyöt (siirtomääräraha),
49835:       lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                                                          50000
49836: 44 a. Nurmijärven geofysikaalisen observatorion rakennukset (siirtomää-
49837:       räraha) (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ....................... .                                                           15400
49838: 44 b. Huoltokorjaamoiden ja keskusvarastojen rakentaminen maanviljelys-
49839:       insinööripiireihin (siirtomääräraha) ........................... .                                                        5000
49840: 44 c. Tammisaaren metsäkoulun sirkkelisahasuojan rakentaminen (siirto-
49841:       määräraha) ................................................ .                                                             3000
49842: 
49843:        K ulkul.aitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
49844:        hallinnonhaarat.
49845: 45.    Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                                  2 829 336
49846:         (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 2 071000 mk.)
49847: 46.    Tie- ja vesirakennushallituksen varastosuojien, korjaamojen, auto-
49848:        taHien ja asuntojen rakentaminen (siirtomäärära:ha), lisäystä ....                                                      13780
49849: 48.    Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
49850:        nan päätös 5/6 1964) ....................................... .                                                         340000
49851: 
49852:        Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat haUinnonhaatrat.
49853: 55.    ~?.ren~un turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirtomääräraha),
49854:        hsaystä .................................................... .                                                         592 000
49855:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 142 000 mk.)
49856: 56.    l!~dim;~ennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha),
49857:        hsaystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       32 000
49858: 159.   Otaniemen valtionalueen yleiset työt (siirtomääräraha), lisäystä
49859:        (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . .. .. .. . . . . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .                                      1180 000
49860: 62.    Teknillisen korkeakoulun uudisrakennustyöt Otaniemessä (siirto-
49861:        määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . .                                              470 000
49862: 63.    Teknillisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha), li-
49863:        säystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   30 000
49864:                                                                                                               -----------------
49865:                                                                                                               Siirto    668 307 766
49866:                                        Lisämenoarvio.                                    69
49867: 
49868:                                                                     Siirto       668 307 766
49869: 65.   Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä
49870:       (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ............................... .                 19713
49871: 68. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otaniemessä
49872:       (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5/6 1964) ..... .               69000
49873: 69 a. Merenkulkukoulujen uudisrakennukset (siirtomääräraha) ....... .               400000
49874: 
49875:       Sosiaaliministeriöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
49876: 74. Vuorelan koulukodin rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä                    115 000
49877: 75 a. Perniön huoltolan ja Yläneen tyttökodin teiden kunnostaminen
49878:       (siirtomääräraha) ........................................... .                 9 000
49879:                                      II luku: 13 451 929.
49880: 
49881: 
49882: III. Erinäiset yleiset työt.
49883:       K ulkulofitosten ja yleisten töiden ministeriöön lwhdistuvat
49884:       haUinnonhoorat.
49885:  4.   Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .         8 400 000
49886:       (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 7 400 000 mk.)
49887:  6.   Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .           200000
49888:                                        III luku: 8 600 000.
49889: 
49890: 
49891: IV. Työllisyyden turvaaminen.
49892:  1.   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, val-
49893:       tioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ........... .       134 000 000
49894:        (Eduskunnan päätöksellä 5/6 1964 myönnetty 68 000 000 mk.)
49895:                                     IV luku: 134 000 000.
49896:                                      20 Pl.: 231130 979.
49897: 
49898:                                  Lisäystä pääomamenoihin:
49899:                                         478614 954.
49900: 
49901:                                      Lisäystä menoihin:
49902:                                          811520479.
49903:                                                              Yhteensä mk        811520 479
49904: 
49905:   Samalla Eduskunta on päättänyt
49906:                                                         tämään valtiolle vuoden 1964 aikana
49907:          oikeuttaa Valtioneuvoston edellä mai-          kertyviä tuloja.
49908:        nittujen menojen suorittamiseen käyt-
49909:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1964.
49910: 
49911: 
49912: 
49913: 
49914: E 1256/64
49915:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 186.
49916: 
49917: 
49918: 
49919: 
49920:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi mallasjuomave-
49921:                                 rosta annetun lain sekä miedon mallasjuoman tehdasmai-
49922:                                 sesta valmistuksesta ja myynnistä annetun lain muuttami-
49923:                                 sesta.
49924:    Mallasjuomaverosta 20 päivänä joulukuuta        veroluokan veron tulee olla korkeampi kuin
49925: 1934 annetun lain ( 456/34) säännösten mu-         raaka-aineen hinnantasaus lisättynä nykyi-
49926: kaan suoritetaan kotimaassa tehdasmaisesti         sellä verolla. Lisäksi on ehdotettu myös väki-
49927: valmistetusta mallasjuomasta valmisteveroa,        juomalain alaisten maJlasjuomien valmiste-
49928: lukuun ottamatta sellaista mietoa mallasjuo-       veromääriä korotettavaksi siten, että ne ovat
49929: maa, jonka alkoholipitoisuus on enintään 1,4       suhteessa alimman veroluokan veroon.
49930: painoprosenttia tai kantavierteen ekstrakti-          Lakiehdotuksen 4 a § : ssä olevan säännöksen
49931: pitoisuus enintään 5 prosenttia. Maahan tuo-       mukaan on kotimaisella mallasjuomien val-
49932: dusta mallasjuomasta ei suoriteta valmiste-        mistajalla oikeus saada veronalaisten mallas-
49933: veroa, mutta peritään tulli.                       juomien valmistukseen käyttämiensä maltai-
49934:    EFTA-konvention 6 artiklan ja EF A-so-          den kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan
49935: pimuksen 2 artiklan nojalla on EFTA-maista         erotuksesta korvaus tulo- ja menoarviossa
49936: maahan tuodun mallasjuoman osalta poistet-         osoitetusta määrärahasta.
49937: tava tullin efektiiviset suojelutekijät 1 päi-        Lakiehdotuksen mukaan olisi mainittua
49938: västa tammikuuta 1965 lukien.                      erotusta vastaava määrä 35 penniä kilolta.
49939:    Hallitus on päättänyt ehdottaa mallas-          Tämä perustuu kuluvan vuoden marraskuun
49940: juomaverosta annetun lain muuttamista ja           1 päivän hintoihin. Hyvitys toimitettua olut-
49941: täydentämistä. Maahan tuodut mallasjuomat          litraa kohden olisi tällöin I veroluokassa osit-
49942: saatettaisiin veron alaisiksi ja käyttöön otet-    tain 3 penniä ja osittain 5 penniä litralta
49943: taisiin valmisteveron ja hintaerojen tasaus-       sekä III veroluokassa 6-9 penniä litralta.
49944: järjestelmä, joka olisi samantapainen kuin            Maltaiden maailmanmarkkinahinnan totea-
49945: eräissä muissakin kuluvan syksyn aikana           minen olisi suoritettava pyytämällä myynti-
49946: Eduskunnalle annetuissa valmisteverolaeissa.      tarjouksia, koska maltailla ei ole vahvistettua
49947: Uuteen ilakiin maataloustuotlieiden tuonti-       maailmanmarkkinahintaa. Kun tarjousten
49948: maksusta ehdotetutl muistutukset ja huma-         käyttäminen jatkuvassa hintojen vertailussa
49949: lien tuontimaksun poistaminen täydentävät         ei ole asianmukaista, ehdotetaan maltaiden
49950: edellä mainittua järjestelmää.                    hinnanerotuksen tasaus sidottavaksi ohran
49951:    Eduskunnalle tultaneen lähiaikoina anta-       kotimaan ja maailmanmarkkinahinnan kehi-
49952: maan esitys uudeksi alkoholilaiksi sekä siihen     tykseen. Ulkomaisen ohran maailmanmark-
49953: liittyvät muut lakiehdotukset. Tämän vuoksi        kinahinnaksi on otettu ulkomaisen mylly- ja
49954: on tyydytty ehdottamaan muutosehdotuksen           rehnohran keskihinta ja kotimaisen ohran
49955: voimassaoloajaksi yhtä vuotta sekä rajoituttu      hinnaksi vastaavien laatujen keskihinta, lmi-
49956: pääasiassa vain niihin muutoksiin, jotka ovat      tenkin siten, että jälkimmäistä on korotettu
49957: Yälttämättömiä EFTA-sopimuksen toteutta-          kymmenellä prosentilla, koska· ulkomaisen
49958: miseksi.                                          ohran laatu on normaalisti parempaa kuin
49959:    IJakiehdotuksen 1 §: n mukaan tulisivat        kotimaisen ohran.
49960: niin kotimaisen kuin ulkomaisen panimoteol-           Tuoreimmat ohran hinnaneroa koskevat
49961: lisuuden tuotteet samanlaisen verorasituksen      tiedot ovat kuluvan vuoden syyskuulta, joten
49962: alaisiksi. Lakiehdotuksen 2 § täsmentää eräi-     vertailu tapahtuu mainitun kuukauden hinta-
49963: tä jo voimassa olevia määräyksiä.                 tason perusteella.
49964:    V eron määriä on esitetty korotettaviksi.          Ohran hinnanerotuksen vaihteluita noudat-
49965: Ehdotuksen 4 § : n mukaan tulisi veron mää-       tava malta.iden hinnaneron saman prosentti-
49966: rä olemaan I veroluokassa 9 penniä, II vero-      määrän suuruinen korjaaminen johtaisi las-
49967: luokassa 18 penniä ja III veroluokassa 27         kelmallisesti väärään tulokseen. Tämän vuoksi
49968: penniä litralta. Harkittaessa veron määrää        ehdotetaan maltaiden hinnaneron mahdollis-
49969: on lähtökohtana pidetty sitä, että alimman        ten vastaisten muutosten suorittamista siten,
49970: 10270/64
49971: 2                                           N:o 186
49972: 
49973: että ohran hintojen erotiUksen muututtua vä-      järjestely edellyttää myös miedon mallaRjuo-
49974: hintään 20 % muutetaan maltaiden hintoja          man tehdasmaisesta valmistuksesta ja myyn-
49975: prosenttimäärällä, joka on puolet ohran hin-      nistä 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetun
49976: naneron muuttumisprosentista.                     lain (142/31) muuttamista. Vaikka valvonta-
49977:    Teollisen kehityksen vuoksi ehdotetaan         maksun perimisestä luovutaankin, kertyy
49978: lain 5 § :ään säännöstä, jonka mukaan mal-        valtiolle vuosittain nykyisten valvontamaksu-
49979: lasjuoman siirtäminen panimosta toiseen val-      jen tuottama markkamäärä lisääntyneiden
49980: mistusvaiheen aikana tehtäisiin mahdolliseksi     valmisteverotulojen muodossa.
49981: sosiaaliministeriön luvalla. Tällaisen mahdol-       Suoritettujen arvioiden mukaan tuot-
49982: lisuuden varaaminen on tarpeen panimoiden         taisi korotettu mallasjuomavero vuodessa
49983: keskinäisen yhteistoiminnan helpottamiseksi.      18 000 000 markkaa. Hinnanerona suoritet-
49984:    Nykyisen mallasjuomaverolain mukaan            tava määrä on arvioitu 4 200 000 markaksi,
49985: joutuvat mallasjuomatehtaat suorittamaan          josta Oy Alkohohliike Ab:n ylijäämän muo-
49986: erityistä valvontamaksua, jonka määrä on          dossa pa.lautuu pääosa valtiolle.
49987: vuosittain noussut yhteensä noin 100 000             Edellä lausutun perusteella annetaan
49988: markkaan. Kun tämä valvontamaksu rasittaa         Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat laki-
49989: yksipuolisesti kotimaista teollisuutta, esite-    ehdotukset:
49990: tään maksusta kokonaan luovuttavaksi. Tämä
49991: 
49992:                                             Laki
49993:                       mallasjuomaverosta annetun lain muuttamisesta.
49994:       Eduskunnan päätöksen mukaan kumotaan mallasjuomaverosta 20 päivänä joulukuuta
49995:     1934 annetun lain (456/34) 16 § ja muutetaan mainitun lain 1, 2, 4, 5, 17 ja 18 §
49996:     sekä lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
49997:                      1 §.                         yhtiön täällä hävittämien juomien osalta
49998:   Maassa tehdasmaisesti valmistetusta ja          oikeus saada takaisin mainituista juomista
49999: maahan tuodusta mallasjuomasta, jonka kan-        suoritetun veron määrä. Takaisinmaksua on
50000: tavierteen väkevyys on viittä prosenttia suu-     haettava kuuden kuukauden kuluessa siitä,
50001: rempi tai jonka alkoholipitoisuus on yli 1,4      kun vero suoritettiin, sosiaaliministeriöitä tai,
50002: painoprosenttia, on suoritettava valtiolle val-   jos tulliviranomainen on kantanut veron,
50003: misteveroa tämän lain säännösten mukaan.          tullihallitukselta.
50004:                                                     Väkijuomayhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa
50005:                       2 §.                        väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 1932 an-
50006:    Veroa ei suoriteta, edellä 1 § :ssä tarkoi-    netun lain 2 § : ssä mainittua osakeyhtiötä.
50007: tetuista juomista, jotka:
50008:   1) myydään väkijuomalain 3 § :n 1 koh-                               4 §.
50009: dassa tarkoitetuille ulkovaltain edustajille;       V eroa on suoritettava:
50010:    2) viedään maasta asianomaisen viranomai-        ensimmäiseen veroluokkaan kuuluvista juo-
50011: sen valvonnassa; tai                              mista 9 penniä litralta, toiseen veroluokkaan
50012:    3) ovat tullivapaita muiden lakien, asetus-    luettavista 18 penniä litralta sekä kolman-
50013: ten tai määräysten kuin tullitariffin perus-      teen veroluokkaan kuuluvista 27 penniä lit-
50014: teella.                                           ralta.
50015:    Mikäli vero on jo suoritettu, on                                   4 a §.
50016:   1) viejällä maastavietyjen juomien osalta,        Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
50017:    2) valmistajalla väkijuomayhtiön valmis-       1 § : ssä mainittuihin juomiin käyttämiensä
50018: tajalle palauttamien tai hävittämien juomien      maltaiden kotimaisen ja maailmanmarkkina.-
50019: osalta sekä                                       hinnan erotusta vastaavana määränä 35 pen-
50020:   3) väkijuomayhtiöllä väkijuomista anne-         niä kilolta, mikä määrä maksetaan tulo- ja
50021: tun lain 3 § : n 1 kohdassa tarkoitetuille        menoarviossa osoitetusta määrärahasta.
50022: ulkovaltain edustajille myymiensä, niin myös        Edellä 1 momentissa mainittujen hintojen
50023: maahantuotujen, mutta ulkomaiselle myy-           erotusta vastaava määrä valmistajalla on oi-
50024: jälle takaisin palautettujen tai väkijuoma-       keus vähentää kaikkien valmistuspaikalta ku-
50025:                                              N:o 186                                             3
50026: 
50027: lutukseen vietyjen juomien osalta kultakin         panimosta toiseen, on vero jälkimmäisen,
50028: kalenterikuukaudelta maksettavasta valmiste-       valmistajaksi katsottavan panimon makset-
50029: verosta. Mikäli mainittujen vähennysten            tava.
50030: määrä on suurempi kuin valmistajan kalen-                               17 §.
50031: terikuukaudelta maksettava vero, suorittaa            Jos valmistaja jättää täyttämättä jonkin
50032: sosiaaliministeriö näiden erotuksen valmista-      6, 8, 9, 10, 11, 13 tai 15 § :ssä säädetyn vel-
50033: jalle hakemuksesta.                                voituksen, on tämän lain noudattamista val-
50034:    Milloin ohran kotimaisen ja maailman-           vovalla viranomaisella oikeus kieltää mallas-
50035: markkinahinnan erotus on yhden kalenteri-          juoman valmistus ja vienti panimosta, kun-
50036: kuukauden pituisena aikana ollut keskimää-         nes laiminlyöty velvollisuus on tullut täyte-
50037: rin ainakin kaksikymmentä sadalta korke-           tyksi.
50038: ampi tai alempi kuin vuoden 1964 s:yyskuun            Milloin mallasjuoman valmistus tai vienti
50039: tasoon perustuva 17 pennin suuruinen ohran         panimosta on 1 momentin nojalla kielletty,
50040: hintojen erotus, jota laskettaessa kotimaisen      on valmistaja velvollinen korvaamaan val-
50041: ohran hintaa on korotettu kymmenen sadalta,        tiolle kiellon toimeenpanemiseksi järjeste-
50042: valtioneuvostolla on oikeus muuttaa 1 momen-       tystä vartioiunista aiheutuneet kustannukset.
50043: tissa mainittua maltaiden hinnaneron tasausta
50044: prosenttimäärällä, joka on puolet ohran hin-                             18 §.
50045: naneron muuttumisprosentista. Sama oikeus             Sosiaaliministeriön päätöksestä, joka kos-
50046: valtioneuvostolla on, milloin tällä tavalla las-   kee tämän lain mukaan suoritettavaa veroa
50047: ketussa erotuksessa on tapahtunut 1 momen-         taikka 17 §: n 1 momentissa mainittua toi-
50048: tissa mainitun määrän muuttamisen jälkeen          menpidettä, voidaan tehdä valitus korkeim-
50049: ainakin edellä sanotun suuruinen ohran hin-        paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
50050: tojen muutos.                                      päivän kuluessa tiedoksisaamisesrtia.
50051:                      5 §.
50052:    V eron suorittaa Suomessa valmistetuista
50053: juomista valmistaja ja maahan tuoduista              Tätä lakia sovelletaan juomiin, jotka on
50054: tuoja. Milloin juoma sosiaaliministeriön lu-       viety valmistuspaikalta tai tuotu maahan
50055: valla siirretään valmistusvaiheen kuluessa         vuoden 1965 aikana.
50056: 
50057: 
50058:                                              Laki
50059:  miedon mallasjuoman tehdasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun lain muut-
50060:                                      tamisesta.
50061:   Eduskunnan päätöksen mukaan kumotaan               Tämä laki tulee voimaan       päivänä
50062: miedon ma1lasjuoman tehdasmaisesta valmis-         kuuta 196 .
50063: tuksesta ja myynnistä 24 päivänä huhtikuuta
50064: 1931 annetun lain (142/31) 15 §.
50065: 
50066: 
50067:      Helsingissii 4 päivänä joulukuuta 1964.
50068: 
50069:                                      Tasavallan Presidentti
50070:                                      URHO KEKKONEN.
50071: 
50072: 
50073: 
50074: 
50075:                                                                   Ministeri E1·kki Huurtamo.
50076:                                     j
50077:                                 j
50078:                                 j
50079:                             j
50080:                             j
50081:                         j
50082:                         j
50083:                     j
50084:                     j
50085:                 j
50086:                 j
50087:             j
50088:             j
50089:         j
50090:         j
50091:     j
50092:     j
50093: j
50094: j
50095:                              1964 Vp. -V. M.- Esitys N:o 186.
50096: 
50097: 
50098: 
50099: 
50100:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
50101:                                  64 hallituksen esityksen johdosta laeiksi mallasjuom.averosta
50102:                                  annetun lain sekä miedon mallasjuoman tehdasmaisesta. val-
50103:                                  mistuksesta ja myynnistä annetun lain muuttamisesta..
50104: 
50105:    Eduskunta on 8 pa1vana kuluvaa joulu-           kotimaisella mallasjuomien valmistajalla kui-
50106: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           tenkin olisi oikeus saada veronalaisten mal-
50107: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 186     lasjuomien valmistukseen käyttämiensä mal-
50108: laeiksi mallasjuomaverosta annetun lain sekä       taiden kotimaisen ja maailmanmarkkinahin-
50109: miedon mallasjuoman tehdasmaisesta valmis-         nan erotuksena korvausta 35 penniä kilolta,
50110: tuksesta ja myynnistä annetun lain muutta-         pysyisivät maJlasjuomien hinnat ennallaan.
50111: misesta.                                              Esitykseen sisältyy vielä ehdotus siitä, että
50112:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on          erityisestä valvontamaksusta, joka on rasit-
50113: saattaa tullin efektiivisten suojelutekijäin la-   tanut yksipuolisesti kotimaista mallasjuoma~
50114: katessa niin kotimaisen kuin ulkomaisen pani-      teollisuutta, luovuttaisiin. Tämä järjestely
50115: moteollisuuden tuotteet samanlaisen verorasi-      edellyttää myös miedon mallasjuoman teh-
50116: tuksen alaisiksi. Esityksessä ehdotetaan maa-      dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä an-
50117: hantuodut maJlasjuomat saatettaviksi valmis-       netun lain muuttamista.
50118: teveron alaisiksi ja samalla otettavaksi käy-         Valiokunta, joka on asettunut puoltamaan
50119: täntöön samantapainen valmisteveron ja             muiden vastaavien valmisteverolakien säätä-
50120: hinta-erojen tasausjärjestelmä, joka jo nyt        mistä vuoden 1965 ajaksi, on katsonut voi-
50121: on voimassa makeisvalmisteiden ja eräiden          vansa hyväksyä myös käsiteltävänä olevassa
50122: leipomotuotteiden osalta.                          esityksessä tehdyt ehdotukset.
50123:    Valmisteveron määriä ehdotetaan korotet-           Valiokunta, joka k:äsiteltävinä oleviin laki-
50124: tavaksi niin, että vero ensimmäiseen veroluok-     ehdotuksiin on tehnyt eräitä muodollista laa-
50125: kaan kuuluvista juomista nousisi nykyisestä        tua olevia korjauksia, edellä lausuttuun vii-
50126: 4 pennistä 9 penniin litralta, toiseen vero-       taten kunnioittaen ehdottaa,
50127: luokkaan luettavista juomista nykyisestä 16
50128: pennistä 18 penniin litralta ja kolmanteen ve-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50129: roluokkaan kuuluvista juomista nykyisestä                 hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
50130: 24 pennistä litralta 27 penniin litralta. Kun             ehdotukset näin kuuluvina:
50131: 
50132:                                              Laki
50133:             mallasjuomaverosta annetun lain v ä 1 i aika i se s ta muuttamisesta.
50134:     Eduskunnan päätöksen mukaan kumotaan väliaikaisesti mallasjuomaverosta 20 päivänä
50135:  joulukuuta 1934 annetun lain (456/34) 16 § ja muutetaan väliaikaisesti mainitun lain 1,
50136:  2, 4, 5, 17 ja 18 §, 4 §sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa
50137:  (912/48), sekä lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 4a §seuraavasti:
50138:                 1, 2 ja 4 §.
50139:        (Kuten hallituksen esityksessä.)            juomiin käyttämiensä maltaiden kotimaisen
50140:                                                    ja maailmanmarkkinahinnan erotusta vastaa-
50141:                      4a §.                         vana määränä 35 penniä kilolta (poist.).
50142:    Kotimaiselle valmistajalle suoritetaan val-       2 ja 3 mom. (Kuten hallituksen esityk-
50143: tion varoista hänen 1 § : ssä mainittuihin         sessä.)
50144: E 1213/64
50145: 2                            1964 Vp.- V. M.- Bsitys lf:o 188.
50146: 
50147:                      5 §.                         voituksen, on tämän lain n.oudattamista val,.
50148:        (Kuten hallituksen esityksessä.)           vovalla viranomaisella oikeus kieltää mallas-
50149:                                                   juoman valmistm ja vienti panimosta, kun-
50150:                    17 (18) §.                     nes laiminlyöty velvoUisu'US on t'UUut täyte-
50151:    Sosiaaliministeriön päätökseen, joka koskee    tyksi.
50152: tämän lain mukaan su.oritettavaa veroa taikka        M ~'Uoin mallasjwman valmist'US tai vienti
50153: 18 § :n 1 momentissa mainittua toimenpidettä,     panimosta on 1 momentin n.ojalla kieUetty,
50154: voidaatl WetJ muutosta korkeimmalta hal-          on valmistaja velvoUinen korvaamaan val-
50155: linto-oikeudelta ~metUm päivän. ku-               tiolle kiellon toimeenpanemiseksi järjestetystä.
50156: luesstJ tWloksisaamisesta.                        varlioinnista aiheutuneet k'UStannukset.
50157: 
50158:                   18 (17) §.                        Tätä lakia sovelletaan juomiin, jotka on
50159:    J 01 vQZmistaja jättää täyttämättä jOfiki""    viety valmistuspaikalta tai tuotu maahan vuo-
50160: 6, &, 9~ 10, 11, 13 t~ 15 §:ssä säiid6tyn vel,.   den 1965 aikana.
50161: 
50162: 
50163: 
50164: 
50165:                                             Laki
50166:     miedon malla.sjuom.an tehdasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun lain.
50167:                          osittaisesta. kumoamisesta.
50168:      Ed'USkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50169: 
50170:  Tämä laki, joka tulee voimaan      pawana        nistä 24 päivänä huhtikuuta 1931 wnnetun
50171:      kuuta 196 , kumoaa miedon mallasjuo-         lain (142/31) 15 §:n.
50172: man tehdasmaisesta valmistuksesta ja myyn-
50173:                                                     (Poist.)
50174: 
50175: 
50176:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
50177: 
50178: 
50179: 
50180: 
50181:   Asian ·käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       man, Rosnell ja Sarjala .sekä varajäsenet Ke-
50182: heenjohtaja Kaasalain~n, varapuheenjohtaja        lovesi, Lähteenmäki, L. Mattila, Pekkarinen,
50183: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Holopainen,      Sandelin, Tallgren, Valkama, Väyrynen ja
50184: Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Käkelä, Paar-        Åsvik.
50185:                            1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 186.
50186: 
50187: 
50188: 
50189: 
50190:                                    Suuren valio kunnan mietintö N:o 165 halli-
50191:                                 tuksen esityksen johdosta laeiksi m.allasjuomaverosta anne-
50192:                                 tun lain sekä miedon mallasjuoman tehdasmaisesta valmis-
50193:                                 tuksesta ja myynnistä annetun lain muuttamisesta.
50194: 
50195:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50196: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevat lakiehdotukset
50197: hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotus-       valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
50198: ten hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan              mukaisesti.
50199: mietinnössä n:o 64 esitetyin muutoksin ja
50200: ehdottaa siis kunnioittaen,
50201:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1964.
50202: 
50203: 
50204: 
50205: 
50206: E 1~27/64
50207:                          1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys !T:o 186.
50208: 
50209: 
50210: 
50211: 
50212:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
50213:                                 laeiksi m.allasjuomaverosta annetun lain sekä miedon m.allas-
50214:                                 juoman tehda.&maisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun
50215:                                 lain muuttamisesta.
50216: 
50217:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
50218: N: o 186 laeiksi mallasjuomaverosta annetun       tintönsä N: o 64 sekä Suuri valiokunta mie-
50219: lain sekä miedon maUasjuoman tehdmmrai-           tintönsä N: o 165, on hyväksynyt seuraavat
50220: sesta valmistuksesta ja myynnistä annetun         lait:
50221: lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Vai-
50222: 
50223: 
50224:                                             Laki
50225:               mailaajuomaverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
50226:     Eduskunnan päätöksen mukaan kumotaan väliaikaisesti mallasjuomaverosta 20 päivänä
50227:  joulukuuta 1943 annetun lain (456/34) 16 § ja muutetaan väliaikaisesti mainitun lain
50228:  1, 2, 4, 5, 17 ja 18 §, 4 § sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1948 annetussa
50229:  laissa (912/48), sekä lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 4 a § seuraavasti:
50230:                      1 §.                         suoritetun veron määrä. Takaisinmaksua on
50231:   1\'Iaassa tehdasmaisesti valmistetusta ja       haettava kuuden kuukauden kuluessa siitä,
50232: maahan tuodusta mallasjuomasta, jonka kan-        kun vero suoritettiin, sosiaaliministeriöitä tai,
50233: tavierteen väkevyys on viittä prosenttia suu-     jos tulliviranomainen on kantanut veron,
50234: rempi tai jonka alkoholipitoisuus on yli 1,4      tullihallitukselta.
50235: painoprosenttia, on suoritettava valtiolle val-     Väkijuomayhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa
50236: misteveroa tämän lain säännösten mukaan.          väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 1932 an-
50237:                                                   netun lain 2 § : ssä mainittua osakeyhtiötä.
50238:                      2 §.
50239:    Veroa ei suoriteta, edellä 1 § : ssä tarkoi-                         4 §.
50240: tetuista juomista, jotka:                            V eroa on suoritettava:
50241:    1) myydään väkijuomalain 3 § :n 1 koh-            ensimmäiseen veroluokkaan kuuluvista juo-
50242: dassa tarkoitetuille ulkovaltain edustajille;     mista 9 penniä litralta, toiseen veroluokkaan
50243:    2) viedään maasta asianomaisen viranomai-      luettavista 18 penniä litralta. sekä kolman-
50244: sen valvonnassa; tai                              teen veroluokkaan kuuluvista 27 penniä lit-
50245:    3) ovat tullivapaita muiden lakien, asetus-    ralta.
50246: ten tai määräysten kuin tullitariffin perus-                           4 a §.
50247: teella.                                              Kotill\aiselle valmistajalle suoritetaan val-
50248:   1\'Iikäli vero on jo suoritettu, on             tion varoista 1 §: ssä mainittuihin juomiin
50249:    1) viejällä maastavietyjen juomien osalta,     käyttämiensä maltaiden kotimaisen ja maail-
50250:    2) valmistajalla väkijuomayhtiön valmis-       manmarkkinahinnan erotusta vastaavana
50251: tajalle palauttamien tai hävittämien juomien      määränä 35 penniä kilolta.
50252: osalta sekä                                          Edellä 1 momentissa mainittujen hintojen
50253:   3) väkijuomayhtiöllä väkijuomista anne-         erotusta vastaava määrä valmistajalla on oi-
50254: tun lain 3 § : n 1 kohdassa tarkoitetuille        keus vähentää kaikkien valmistuspaikalta ku-
50255: ulkovaltain edustajille myymiensä, niin myös      lutukseen vietyjen juomien osalta kultakin
50256: maahantuotujen, mutta ulkomaiselle myy-           kalenterikuukaudelta maksettavasta valmiste-
50257: jälle takaisin palautettujen tai väkijuoma-       verosta. Mikäli mainittujen vähennysten
50258: yhtiön täällä hävittämien juomien osalta          määrä on suurempi kuin valmistajan kalen-
50259: oikeus saada takaisin mainituista juomista        terikuukaudelta maksettava vero, suorittaa
50260: E 1243/64
50261: 2                        1964 Vp. - ::ldusk. vast. - Esitys N: o 186.
50262: 
50263: sosiaaliministeriö näiden erotuksen valmista-                           17 §.
50264: jalle hakemuksesta.                                   Sosiaaliministeriön päätökseen, joka koskee
50265:    Milloin ohran kotimaisen ja maailman-           tämän lain mukaan suoritettavaa veroa
50266: markkinahinnan erotus on yhden kalenteri-          taikka 18 § : n 1 momentissa mainittua toi-
50267: kuukauden pituisena aikana ollut keskimää-         menpidettä, voidaan hakea muutosta kor-
50268: rin ainakin kaksikymmentä sadalta korke-           keimmalta hallinto-oikeudelta kolmenkymme-
50269: ampi tai alempi kuin vuoden 1964 syyskuun          nen päivän kuluessa tiedoksisaamisesta.
50270: tasoon perustuva 17 pennin suuruinen ohran
50271: hintojen erotus, jota laskettaessa kotimaisen                           18 §.
50272: ohran hintaa on korotettu kymmenen sadalta,           Jos valmistaja jättää täyttämättä jonkin
50273: valtioneuvostolla on oikeus muuttaa 1 momen-       6, 8, 9, 10, 11, 13 tai 15 § :ssä säädetyn vel-
50274: tissa mainittua maltaiden hinnaneron tasausta      voituksen, on tämän lain noudattamista val-
50275: prosenttimäärällä, joka on puolet ohran hin-       vovalla viranomaisella oikeus kieltää mallas-
50276: naneron muuttumisprosentista. Sama oikeus          juoman valmistus ja vienti panimosta, kun-
50277: valtioneuvostolla on, milloin tällä tavalla las-   nes laiminlyöty velvollisuus on tullut täyte-
50278: ketussa erotuksessa on tapahtunut 1 momen-         tyksi.
50279: tissa mainitun määrän muuttamisen jälkeen             Milloin mallasjuoman valmistus tai vienti
50280: ainakin edellä sanotun suuruinen ohran hin-        panimosta on 1 momentin nojalla kielletty,
50281: tojen muutos.      ·       ·                       on valmistaja velvollinen korvaamaan val-
50282:                       5 §.                         tiolle kiellon toimeenpanemiseksi järjeste-
50283:   Veron suorittaa Suomessa valmistetuista          tystä vartioiunista aiheutuneet kustannukset.
50284: juomista . valmistaja ja maahan tuoduista
50285: tuoja. Milloin juoma sosiaaliministeriön lu-
50286: valla siirretään valmistusvaiheen kuluessa
50287: panimosta toiseen, on vero jälkimmäisen,              Tätä lakia sovelletaan juomiin, jotka on
50288: valmistajaksi katsottavan panimon makset-          viety valmistuspaikalta tai tuotu maahan
50289: tava.                                              ·vuoden 1965 aikana.
50290: 
50291: 
50292: 
50293: 
50294:                                              Laki
50295:     miedon m.allasjuom.an tehdasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun lain osittai-
50296:                                      sesta kumoamisesta.
50297:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50298:  Tämä laki, joka tulee voimaan      pa1vana        nistä 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetun
50299:       kuuta 196 , kumoaa miedon :rnaitlasjuo-      lain (142/31) 15 § :n.
50300: man tehdasmaisesta valmistuksesta ja myyn-
50301: 
50302:        Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
50303:                               1964 ·vuoden valtiopäivät N:o 187.
50304: 
50305: 
50306: 
50307: 
50308:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja. meno-
50309:                                  arvion voima.ssa.oloa.ja.n väliaikaisesta. jatkamisesta..
50310: 
50311:    Kun saattaa olla mahdollista, että Edus-        kaanuuttamiseksi määräraha, joka vastaa vä-
50312: kunta ei ehdi päättää valtion tulo- ja meno-       hintään sitä määrää, mitä laissa tarkoitet-
50313: arviota vuodelle 1965 ennen sanotun vuoden         tuja tuontimaksuja arvioidaan vuonna 1965
50314: alkua, olisi Hallitusmuodon 69 § : n 1 mo-         kertyvän, olisi myös tätä määrärahaa saa-
50315: menttiin mainitun tilanteen varalta jo sisäl-      tava heti vuoden alusta ryhtyä käyttämään
50316: tyvän säännöksen lisäksi välttämätöntä häi-        mainitun lain 8 § : ssä tarkoitatuin tavoin.
50317: riöiden estämiseksi valtiontalouden hoidossa         Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan
50318: saada aikaan väliaikainen tulo- ja meno-           Eduskunnan päätettäväksi,
50319: arvion järjestely vuotta 1965 varten. Tämä
50320: järjestely olisi sopivinta toteuttaa siten, että             että siihen asti, kunnes valtion tulo-
50321: vuoden 1964 tulo- ja menoarvion voimassa-                 ja menoarvio vuodelle 1965 on jul-
50322: oloaikaa väliaikaisesti jatketaan siihen asti             kaistu, ei kuitenkaan sanotun vuoden
50323: kunnes valtion vuoden 1965 tulo- ja meno-                 maaliskuun 31 päivän jälkeen, saadaan
50324: arvio on julkaistu, enintään kuitenkin sano-              soveltuvin osin väliaikaisesti noudat-
50325: tun vuoden maaliskuun loppuun saakka.                     taa vuoden 1964 tulo- ja menoarviota,
50326:                                                           ktdtenkin niin,
50327:    Harkinnanvaraisten pääomamenojen osalta                   että harkinnanvaraisten pääomame-
50328: olisi mainittuna aikana kuitenkin saatava nou-            nojen ja valtioon virkasuhteessa olevien
50329: dattaa Hallituksen ehdotusta vuoden 1965                  henkilöiden palkkausmenojen osalta
50330: tulo- ja menoarvioksi. Kun virkamiespalkkoi-              saadaan noudattaa Hallituksen ehdo-
50331: hin tulee 1 päivästä tammikuuta 1965 ns.                  tusta ·valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
50332: R-linjan mukainen 3,8% :n korotus, olisi sa-              delle 1965, sekä
50333: nottua ehdotusta saatava noudattaa myös val-                 että maataloustuotteiden 1aarkki-
50334: tioon virkasuhteessa olevien henkilöiden palk-            noinnin edistämiseksi sekä markkinoin-
50335: kausmenojen osalta.                                       nin ja maatalouden hintatason vakaan-
50336:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-               nuttamiseksi saadaan valtioneuvoston
50337: tys n: o 183 laiksi maataloustuotteiden tuonti-           tarkemmin määräämin perustein käyt-
50338: maksuista. Edellyttäen, että tämän esityksen              tää maataloustuotteiden tuontimaksusta
50339: perusteella hyväksytään laki, jonka mukaan                annetun lain ( /64) 8 §:ssä mainit-
50340: tulo- ja menoarvioon otetaan maataloustuot-               tuihin tarkoituksiin se määrä, mitä sa-
50341: teiden markkinoinnin edistämiseksi sekä                   notussa laissa tarkoitettuja tuontimak-
50342: markkinoinnin ja maatalouden hintatason va-               suja arvioidaan vuonna 1965 kertyvän.
50343:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
50344: 
50345:                                      Tasa.va.lla.n Presidentti
50346:                                      URHO KEKKONEN.
50347: 
50348: 
50349: 
50350: 
50351:                                                             Valtiovarainministeri Esa Kaitila.
50352: 
50353: 
50354: 
50355: 
50356: 10760/64
50357:                             1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 187.
50358: 
50359: 
50360: 
50361: 
50362:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
50363:                                 N :o 66 hallituksen esityksen johdosta valtion tulo- ja meno-
50364:                                 arvion Voimassaoloajan väliaikaisesta jatkamisesta.
50365: 
50366:   Eduskunta on 11 pa1vana kuluvaa joulu-                maaliskuun 31 päivän jälkeen, saadaan
50367: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-           soveltuvin osin väliaikaisesti noudattaa
50368: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 187            vuoden 1964 tulo- ja menoarviota, kui-
50369: valtion tulo- ja menoarvion Voimassaoloajan             tenkin niin,
50370: väliaikaisesta jatkamisesta. Valiokunta on                 että harkinnanvaraisten pääomame-
50371: pyytänyt esityksestä perustuslakivaliokun-              nojen ja valtioon virkasuhteessa ole-
50372: nalta lausunnon, joka on otettu liitteeksi tä-          vien henkilöiden palkkausmenojen
50373: hän mietintöön.                                         osalta saadaan noudattaa hallituksen
50374:    Valiokunta, joka on todennut, että valtion           ehdotusta valtion tulo- ja menoarvioksi
50375: tulo- ja menoarvio vuodelle 1965 valmistuu              vuodelle 1965, sekä
50376: eduskunnassa vasta ensi vuoden puolella, pi-               että maataloustuotteiden markkinoin-
50377: tää välttämättömänä, että häiriöiden estämi-            nin edistämiseksi sekä markkinoinnin
50378: seksi valtiontalouden hoidossa saadaan aikaan           ja maatalouden hintatason vakaannut-
50379: hallituksen esityksessä ehdotettu väliaikainen          tamiseksi saadaan valtioneuvoston tar-
50380: tulo- ja menoarvion järjestely vuotta 1965              kemmin määräämin perustein käyttää
50381: varten. Valiokunta siten kunnioittaen edus-             maataloustuotteiden     tuontimaksuista
50382: kunnan päätettäväksi ehdottaa,                          annetun lain ( /64) 8 §:ssä mainit-
50383:                                                         tuihin tarkoituksiin se määrä, mitä sa-
50384:          että siihen asti, kunnes valtion tulo-         notussa laissa tarkoitettuja tuontimak-
50385:        ja menoarvio vuodelle 1965 on jul-               suja arvioidaan vuonna 1965 kertyvän.
50386:        kaistu, ei kuitenkaan sanotun vuoden
50387:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1964.
50388: 
50389: 
50390: 
50391: 
50392:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nieminen, J. E. Partanen, Sarjala, Siltanen,
50393: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        Tanuninen j'a Turunen sekä varajäsoo.et
50394: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,       Jämsen, Pekkarinen, Tallgren, Väyrynen ja
50395: Karvikko, Koivisto, Käkelä, Liedes, Lindh,        Åsvik.
50396: 
50397: 
50398: 
50399: 
50400: E 1251/64
50401: 2                                 1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 187.
50402: 
50403:           EDUSKUNNAN
50404:                                                                                                   Liite.
50405: PERUSTUSLARIVALIOKUNTA
50406: 
50407:            Helsingissä,
50408:     18 päivänä joulukuuta 1964.
50409:        Lausunto N:o 11.
50410: 
50411: 
50412: 
50413:                               V a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a ll e.
50414: 
50415:    Valtiovarainvaliokunta on kuluvan joulu-             sa ja kuluneina vuosikymmeninä menettely
50416:  kuun 15 päivälle päivätyssä kirjeessään n:o            on eduskuntakäytännössä täysin vakiintunut.
50417:  19 pyytänyt perustuslakivaliokuntaa anta-                 Tällaista menettelyä on kuitenkin pidettä-
50418:  maan lausunnon hallituksen esityksestä n: o            vä poikkeuksellisena, koska hallitusmuoto lwh-
50419:  187 valtion tulo- ja menoarvion voimassaolo-           tee siitä, että kunkin vuoden tulo- ja meno-
50420:  ajan väliaikaisesta jatkamisesta. Kuultuaan            arvio hyväksytään ennen sen vuoden alkua.
50421: asiantuntijoina professoreita Veli Merikoskea           Tämän vuoksi perustuslakivaliokunta haluaa
50422:  ja Paavo Kastaria, oikeustieteentohtori Eino           tässä yhteydessä erityisesti korostaa sitä, että
50423: Purhosta, hallitUSll'euvos Esko Rekolaa vall-           hallituksen ja eduskunnan yhteistoimin olisi
50424: tiovarainministeriöstä, eduskunnan oikeusasia-          päästävä siihen, että valtion tulo- ja meno-
50425: miestä Risto Leskistä ja eduskunnan sihteeriä           arvio aina voitaisiin eduskunnassa hyväksyä
50426: Olavi Salervoa, perustuslakivaliokunta, joka            ennen ,seuraavan varainhoitovuoden alkua.
50427: on käsitellyt asiaa yksinomaan valtiosääntö-               Edellä lausutun perusteella ei ole epäilyk-
50428: oikeudelliselta kannalta, kunnioittaen esittää         siä puheena olevan esityksen käsittelyjärjes-
50429: seuraavaa.                                              tyksestä siltä osin, mikä koskee esityksen en-
50430:    Esitys ,tarkoittaa valtion tulo- ja menoar-          simmäistä pontta ja toisen ponnen pääoma-
50431: vion väliaikaista järjestelyä, joka olisi voi-          menoja koskevaa kohtaa.
50432: massa siihen asti, kunnes tulo- ja menoarvio              Valtioon virkasuhteessa olevien henkilöiden
50433: vuodelle 1965 on julkaistu, ei kuitenkaan               palkkausmenot ovat osaksi lakisääteisiä osak-
50434: maaliskuun 31 päivän 1965 jälkeen. Sekä                si vuotuisen tulo- ja menoarvion varassa. La-
50435: muodoltaan että ensimmäisen ponnen ja toi-             kisääteiset palkkausmenot olisi tulo- ja meno-
50436: sen ponnen pääomamenoja koskevan kohdan                 arvion puuttumisesta huolimatta maksettava
50437: osalta myös sisällöltään vastaavia esityksiä            jo hallitusmuodon 69 § :n 1 momentin nojal-
50438: eduskunta on hyväksynyt useina aikaisempina            la, joten niiden sisältyminen tulo- ja meno-
50439: vuosina. Viimeksi väliaikainen järjestely hy-          arvion väliaikaista järjestelyä tarkoittavaan
50440: väksyttiin vuonna 1963, sitä edeltäneenä kym-           esitykseen ei olisi ta11)een. Siitä huolimatta
50441: menvuotiskautena neljästi ja ensimmäisen               sanotuissa esityksissä ensimmäinen ponsi on
50442: kerran jo vuonna 1919. Vuoden 1919 valtio-             ollut niin laadittu, että sen piiriin ovat kuu-
50443: päivillä, sen jälkeen kun oli esiintynyt eri-          luneet lakisää teisetkin palkkausmenot. V aHo-
50444: laisia käsityksiä asian perustuslain mukaisuu-         kunnan saaman selvityksen mukaan virka-
50445: desta ja siitä johtuen käsittelyjärjestyksestä,        miespalkkaukset on tällä kertaa otettu puhee-
50446: eduskunta omaksui sen kannan, että tällainen           na olevan esityksen toiseen ponteen sen vuok-
50447: esitys oli käsiteltävä siinä järjestyksessä kuin       si, että tulo- ja menoarvion varassa oleviin
50448: vuotuisen tulo- ja menoarvion käsittelystä oli         virkamiespalkkauksiin ei muutoin ole kat-
50449: säädetty.                                              sottu voitavan maksaa samaa korotusta, joka
50450:    Hallitusmuodon 69 §: n 1 momentti ja 61             lakisääteisten palkkausten osalta tulee voi-
50451: § :n 2 momentti sisältävät säännöksiä sen va-          maan vuoden 1965 alusta. Asiantuntijoita va-
50452: ralta, että eduskunta ei ole ennen vuoden              liokunnassa kuultaessa on esitetty myös sel-
50453: alkua päättänyt tulo- ja menoarviota. Kun              lainen mielipide, että harkinnanvaraisetkin
50454: nämä säännökset eivät käytännös,sä ole riit-           palkkaukset voitaisiin muulla perusteella il-
50455: tävät, on edellä tarkoitettu tulo- ja meno-            man nyt myönnettäväksi ehdotettua valtuut-
50456: arvion väliaikainen järjestely tarpeen. Sitä           takin suorittaa sanotuin tavoin korotettuina.
50457: ei tosin edellytetä hallitusmuodossa, mutta se         Kun tällä seikalla ei kuitenkaan ole ratkaise-
50458: ei liioin ole hallitusmuodon kanssa ristiriidas-       vaa merkitystä puheena olevan esityksen kä-
50459: E 1211'9/64
50460:                                               Liite.                                              3
50461: 
50462: sittelyjärjestyksen kannalta, ei siihen ole syy-   olisi maksettava suoraan lain perusteella.
50463: tä tässä yhteydessä enemmäLti puuttua. Va-         Näin ollen kolmanteen ponteen sisältyvä val-
50464: kiintuneen käytännön mukaan virkamiespalk-         tuus, vaikka siinä tarkoitetut menot ehkä
50465: kausmenot ovat myös lakisääteiseltä osaltaan       voitaisiinkin maksaa suoraan lain nojalla., ei
50466: kuuluneet tulo- ja menoarvion väliaikaisten        tässä suhteessa poikkeaisi muista ponsista.
50467: järjestelyjen piiriin. Järjestelyissä on niin      Kolmannessa ponnessa sekä määrärahan ot-
50468: ikään vakiintunut käytäntö, jonka mukaan           taminen tulo- ja menoarvioon että sen käyt-
50469: eräiden menojen osalta noudatetaan hallituk-       tötarkoitus määräytyisi siinä tarkoitetun lain
50470: sen ehdotusta seuraavan vuoden tulo- ja me-        mukaisesti. Sen sisältämä valtuus olisi siten
50471: noarvioksi ja muilta kohdin soveltuvin osin        rajoitetumpi kuin ensimmäisen ja toisen pon-
50472: edellisen vuoden tulo- ja menoarviota. Näin        nen sisältämä va:ltuus eiikä se muutoinkaan
50473: ollen ei se, että virkamiespalkkojen osalta        olennaisesti poikkeaisi niistä valtuuksista, jot-
50474: esityksen perusteluissa mainituista syistä täl-    ka tulo- ja menoarvion väliaikaista järjestelyä
50475: lä kertaa noudatettaisiin ehdotusta ensi vuo-      koskeviin esityksiin yleensä on sisältynyt.
50476: den tulo- ja menoarvioksi eikä kuluvan vuo-        Näin ollen sekään ei 'aiheuta muutosta täl-
50477: den tulo- ja menoarviota, muuta sitä käsittely-    laisten esitysten vakiintuneeseen käsittely-
50478: järjestystä, joka tulo- ja menoarvion väli-        järjestykseen. Ponnen sanamuoto ei näytä
50479: aikaisten järjestelyjen osalta on vakiintunut.     asettavan esteHä sille, että niiden kolmen
50480:    Esityksen kolmannessa ponnessa tarkoitettu-     kuukauden aikana, jotka väliaikainen jär-
50481: ja menoja on kuluvana vuonna suoritettu tulo-      jestely olisi voimassa, käytettäisiin koko se
50482: ja menoarvion ulkopuolella olevasta maata-         määrä, joka tuontimaksuja 1965 arvioidaan
50483: louden markkinoiruisrahastosta eikä ehdotusta      kertyvän. Kun asiassa ,tältä osin ei ole kysy-
50484: niiden suorittamisesta suoraan tulo- ja meno-      mys valtuuden sisällöstä vaan sen ulottuvuu-
50485: arviosta sisälly hallituksen esitykseen tulo- ja   desta, ei tämäkään seikka muuta puheena
50486: menoarvioksi vuodelle 1965. V aliolmnnan saa-      olevan esityksen käsittelyjärjestystä. Perus-
50487: man .selvityksen mukaan kolmannen ponnen           tuslakivaliokunnan mielestä tulo- ja menoar-
50488: sisällyttämisellä puheena olevaan esitykseen       vion väliaikaisella järjestelyllä annettavat val-
50489: on lähinnä haluttu välttää sitä epäselvyyttä,      tuudet olisi kuitenkin pyrittävä niin laati-
50490: joka saattaisi syntyä, jos tulo- ja menoarvion     maan, että määrärahoista saataisiin, mikäli
50491: väliaikainen järjestely toteutettaisiin vakiin-    siitä ei aiheudu haittaa asiain tarlmituksen-
50492: tuneessa muodossaan, jolloin noudatettaisiin       mukaiselle hoidolle, käyttää enintään se osa,
50493: osaksi hallituksen ehdotusta seuraavan vuo-        joka vastaa samaa osuutta koko määrärohasta
50494: den tulo- ja menoarvioksi ja osaksi edellisen      kuin väliaikai,sen järjestelyn voimassaoloaika
50495: vuoden tulo- ja menoarviota. Kuten esityk-         on koko v,arainhoitovuodesta.
50496: sen perusteluissa on mainittu, ponsi ehdote-          Kolmannen ponnen sanamuodosta johtuu,
50497: taan hyväksyttäväksi sillä edellytyksellä, että    kuten esityksen perusteluissakin on edelly-
50498: hallituksen esityksen n : o 183 perusteella hy-    tetty, että se voidaan hyväksyä vasta sen
50499: väksytään laki, jonka mukaan tulo- ja meno-        jälkeen, kun hallituksen esitys n:o 183 laiksi
50500: arvioon otetaan maataloustuotteiden mar.kki-       maataloustuotteiden tuontimaksuista on edus-
50501: noinnin edistämiseksi sekä markkinoinnin ja        kunnassa loppuun käsitelty. Sanamuodosta
50502: maatalouden hintatason vakiinnuttamiseksi          johtuu niin ikään, että esityksen hyväksymi-
50503: määräraha, joka vastaa sitä määrää, mitä           sen johdosta annettava asetus voidaan kol-
50504: laissa tarkoitettuja tuontimaksuja arvioidaan      mannen ponnen osalta antaa vasta sen jäl-
50505: vuonna 1965 kertyvän. Kun tätä edellytetään        keen, kun sanottu laki on vahvistettu.
50506: myös esityksen sanamuodossa, on valiokunnas-          Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
50507: sa ja eräiden sen kuulemien asiantuntijain         perustuslakivaliokunta kunnioittaen ilmoittaa
50508: taholta tuotu esiin käsitys, että kolmannessa      lausuntonaan,
50509: ponnessa tarkoitettu valtuus ei olisi tar-
50510: peen, koska se sisältyisi jo sanottuun hyväk-                että hallituksen esitys n:o 187 val-
50511: syttäväksi edellytettyyn lakiin. Kuten edellä             tion tulo- ja menoarvion voimassaolo-
50512: on mainittu, sisältyy puheena olevan esityk-              ajan väliaikaisesta jatkamisesta voi-
50513: sen ensimmäisessä ja toise8sa ponnessa tar-               daan käsitellä samassa järjestyksessä
50514: koitettujen valtuuksien piiriin myÖ8 sellai8ia            kuin ehdotus valtion tulo- ja menoar-
50515: menoja, jotka i'lman sanottuj'a valtuuksiakin             vioksi on käsiteltävä, mutta voidaan
50516: 4                          1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 187.
50517: 
50518:       esitykseen sisältyvän kolmannen pon-               maataloustuotteiden tuontimaksuista
50519:       nen osalta hyväksyä vasta sen jälkeen,             on eduskunnassa lopullisesti hyväk-
50520:       kun hallituksen esitys n:o 183 laiksi              sytty.
50521: 
50522: 
50523:                              Perustuslakivaliokunnan puolesta:
50524:                                          Erkki Tuuli.
50525: 
50526: 
50527: 
50528:                                                                             Heikki Tuominen.
50529: 
50530: 
50531: 
50532: 
50533:                                   E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
50534:    Emme voi yhtyä valiokunnan kantaan sen          käytöstä ja sen ajankohdasta on käsityksem-
50535: päätettyä ottaa lausuntonsa perusteluihin          me mukaan yleensä kunkin asian kohdalla
50536: yleisluontoisen lausuman siitä, että tulo- ja      vaikuttavien ja useinkin muuttuvien asian-
50537: menoarvion väliaikaisella järjestelyllä annet-     haarain mukaan erikseen ratkaistava, joten
50538: tavat valtuudet olisi pyrittävä niin laati-        yleisluontoinen lausuma kaikkien määräraho-
50539: maan, että määrärahoista saataisiin, mikäli        jen käytön rajoittamisesta enemmistön hy-
50540: siitä ei aiheudu haittaa asiain tarkoituksen-      väksymin tavoin saattaa haitallisesti vaikeut-
50541: mukaiselle hoidolle, käyttää enintään se osa,      taa asioitten hoitamista yleiseltä ja valtion
50542: joka vastaa samaa osuutta koko määrärahas-         edun kannalta parhaalla tavalla. Sen vuoksi
50543: ta kuin väliaikaisen järjestelyn voimassaolo-      olemme sitä mieltä, että puheena oleva lau-
50544: aika on koko varainhoitovuodesta. Kysymys          suma olisi ollut poistettava valiokunnan lau-
50545: määrärahojen       tarkoituksenmukaisimmasta       sunnon perusteluista.
50546:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1964.
50547: 
50548:                  Erkki Tuuli.                                     N. Kosola.
50549:                  Eino 0 jajärvi.                                  Veikko Savela.
50550:                  Lauri Laine.                                     Matti Kekkonen.
50551:                  Einari Jaakkola.                                 Reino Karpola.
50552:                         1964 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 187.
50553: 
50554: 
50555: 
50556: 
50557:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
50558:                                valtion tulo- ja menoarvion Voimassaoloajan väliaikaisesta
50559:                                jatkamisesta.
50560: 
50561:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          henkilöiden palkkausmenojen osalta
50562: N: o 187 valtion tulo- ja menoarvion voi-             saadaan noudattaa Hallituksen ehdo-
50563: massaoloajan väliaikaisesta jatkamisesta, ja          tusta valtion tulo- ja menoarvioksi
50564: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut             vuodelle 1965, sekä
50565: mietintönsä N: o 66.                                    että maataloustuotteiden markki-
50566:   Eduskunta on päättänyt,                             noinnin edistämiseksi sekä markkinoin-
50567:                                                       nin ja maatalouden hintatason vakaan-
50568:         että siihen asti, ku.nnes valtion tuw-        nuttamiseksi saadaan valti011euvoston
50569:       ja menoarvio vuodelle 1965 on jul-              tarkemmin määräämin perustein käyt-
50570:       kaistu, ei kuitenkaan sanotun vuoden            tää ntaataloustuotteiden tuontimak-
50571:       maaliskuun 31 päivän jälkeen, saadaan           suista annetun lain ( /64) 8 §:ssä
50572:       soveltuvin osin väliaikaisesti noudat-          mainittuihin tarkoituksiin se määrä,
50573:       taa vuoden 1964 tulo- ja menoarviota,           mitä sanotussa laissa tarkoitettuja
50574:       kuitenkin niin,                                 tuontimaksuja arvioidaan vuonna 1965
50575:         että harkinnanvaraisten pääomame-             kertyvän.
50576:       nojen ja valtioon virkasuhteessa olevien
50577:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1964.
50578: 
50579: 
50580: 
50581: 
50582: E 1258/64
50583:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 188.
50584: 
50585: 
50586: 
50587: 
50588:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle päällysten väliaikaista
50589:                                maahantuontia koskevan tulliyleissopimuksen eräiden mää-
50590:                                räysten hyväksymisestä.
50591: 
50592:   Suomessa on jo aikaisemmin saatettu voi-           Vientitavaran päällystämiseksi tai pakkaa-
50593: maan eräitä sopimuksia, jotka koskevat väli-      miseksi saapuvat päällys ja muut ainekset
50594: aikaisesti maahan tuotavien tavaroiden tulli-     ovat tullilain 90 § : n 1 momentin 6 kohdan
50595: vapautta (SopS 1962: 32-33 ja 48-49;              nojalla tullivapaat, mikäli ne jälleen viedään
50596: 1964: 33-40). Niissä omaksuttuja päälinjoja       maasta. Tämä tullivapaus toteu~taan tulli-
50597: noudattelee myös päällysten väliaikaista maa-     hallituksen antami~n ohjeiden mukaan pe-
50598: hant!Uontia koskeva tulliyleissopimus. Tämän      ruutusmenettelyä käyttäen, edellyttäen, että
50599: Brysselissä Tulliyhteistyöneuvoston toimesta      maasta vienti tapahtuu yhden vuoden ku-
50600: 6 päivänä lokakuuta 1960 tehdyn yleissopi-        luessa tuontipäivästä. Mainitun lainkohdan
50601: muksen tarkoituksena on helpottaa kansain-        mukaan valtioneuvostolla on kuitenkin oikeus,
50602: välistä kauppaa.                                  milloin mainitunlaiset ainekset ovat itsenäistä
50603:    Yleissopimuksen on tähän mennessä rati-        kauppatavaraa, jota Suomessa tehdasmaisesti
50604: fioinut tai siihen on liittynyt 17 valtiota.      valmistetaan, määrätä, että niistä on suori-
50605: Pohjoismaista on Ruotsi allekirjoittanut sopi-    tettava joko täysi tai alennettu tulli.
50606: muksen ilman ratifioimisehtoa vuonna 1961,           Puheena olevan yleissopimuksen 4 artiklan
50607: Norja ja Tanska ovat liittyneet siihen samana     mukaan sopimuspuolet sitoutuvat aina, mil-
50608: vuonna. Sopimus on tullut kansainvälisesti        loin katsovat sen mahdolliseksi, olemaan vaa-
50609: voimaan 15 päivänä maaliskuuta 1962.              timatta vah11utta sopimuksen 1 artiklassa
50610:                                                   tarkoitettujen päällysten maahan tuonnin yh-
50611:    Tuontitavaran päällysten tullikohtelua kos-    teydessä ja tyytyvät tavaranhaltijan anta-
50612: kevat määräykset ovat tullilain 90 § : n 1 mo-    maan pakkausten jälleenvientiä tarkoittavaan
50613: mentin 5 kohdassa. Pääsäännön mukaan ta-          sitoumukseen. Tässä kohdin sopimus sisältää
50614: varan päällys, mikäli sitä ei ole tavaraa tul-    periaatteellisen määräyksen, joka poikkeaa
50615: lattaessa luettava tavaran painoon eikä sitä      meillä nykyisin voimassa olevasta laista.
50616: voida myöskään katsoa itsenäiseksi kauppa-           Tämän vuoksi ja kun yleissopimus tulee
50617: tavaraksi, on tullialueelle tuotaessa tulli-      muuttamaan Suomessa lailla järjestettyä
50618: vapaa. Erikseen paluutavarana saapuva käy-        menettelyä, esitetään hallitusmuodon 33 § : n
50619: tetty päällys on samoin tullivapaa. Itsenäi-      mukaisesti,
50620: senä kauppatavarana tullattava lainaksi saa-
50621: punut päällys, jossa tavara tuodaan tulli-                että Eduskunta hyväksyisi ne pääl-
50622: alueelle, on tullivapaa, mikäli se jälleen vie-         lysten väliaikaista maahantuontia kos-
50623: dään sieltä. Tullisäännön 111 § :n 5 kohdan             kevan tulliyleissopimuksen määräykset,
50624: mukaan tullivapaus toteutetaan itsenäisenä              jotka vaativat Eduskunnan suostu-
50625: kauppatavarana tullattujen laina päällysten             musta.
50626: osalta vakuusmenettelyä tai peruutusmenet-
50627: telyä noudattaen ehdolla, että päällykset           Koska tämä tulliyleissopimus sisältää lain-
50628: palautetaan maasta kuuden kuukauden tai           säädännön alaan kuuluvia määräyksiä, anne-
50629: muun tullihallituksen määräämän ajan ku-          taan samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi
50630: luessa.                                           seuraava lakiehdotus:
50631: 
50632: 
50633: 
50634: 
50635: 9014/64
50636: 2                                          N:o 188
50637: 
50638: 
50639: 
50640:                                            Laki
50641:     päällysten välia.ika.ista maahantuontia koskevan tulliyleissopimuksen eräiden määräysten
50642:                                           hyväksymisestä.
50643:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50644: 
50645:   Brysselissä 6 päivänä lokakuuta 1960 teh-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
50646: dyn päällysten väliaikaista maahantuontia        täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
50647: koskevan tulliyleissopimuksen määräykset         tarvittaessa asetuksella.
50648: olkoot, niiltä osin kuin ne kuuluvat lain-
50649: säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
50650: on sovittu.
50651: 
50652:        Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
50653: 
50654: 
50655:                                     Tasavallan Presidentti
50656:                                      URHO KEKKONEN.
50657: 
50658: 
50659: 
50660: 
50661:                                                       IDkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
50662:                                               N:o 188                                          3
50663: 
50664: (SuomenMs)
50665: 
50666: 
50667: 
50668: 
50669:    Päällysten välia.ikaista. maa.bantuontia               CUSTOMS CONVENTION
50670:                    koskeva.
50671:           TULLIYLEISSOPIMUS                       on the temporary importa.tion of pa.ckings
50672:                 JOHDANTO                                          PREAMBLE
50673:   Tämän yleissopimuksen allekirjoittaneet           The Governments signatory to the present
50674: hallitukset,                                      Convention,
50675:   kokoontuneina Tulliyhteistyöneuvoston sekä        Meeting under the auspices of the Customs
50676: tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopi-     Co-operation Council and of the CONTRAC-
50677: muksen SOPIMUSPUOLTEN suosituksesta,              TING P ARTIES to the General Agreement
50678:                                                   on Tariffs and Trade,
50679:   ottaen huomioon kansainvälisen kaupan             Having regard to proposals made by rep-
50680: edustajien tekemät ehdotukset väliaikaisesti      resentatives of international trade for the
50681: tullivapaan tuonnin laajentamiseksi,              extension of temporary duty-free importation
50682:                                                   procedures,
50683:   haluten helpottaa kansainvälistä kauppaa,         Desiring to facilitate international trade,
50684:   vakuuttuneina siitä, että päällysten väli-         Convinced that the adoption of general
50685: aikaista tullivapaata tuontia koskevien yleis-    rules on the temporary duty-free importation
50686: sääntöjen hyväksymisestä olisi huomattavia        of packings would afford considerable advan-
50687: etuja kansainväliselle kaupalle,                  tages to international trade,
50688:   ovat sopineet seuraavaa:                          Have agreed as follows:
50689: 
50690: 
50691:                   1 LUKU                                          CHAPTER 1
50692:                  Määritelmiä                                       Definitions
50693:                   1 artikla                                          Article 1
50694:   Tässä yleissopimuksessa tarkoitetaan:              For the purposes of the present Conven-
50695:                                                   tion:
50696:    a) "päällyksillä" kaikkia tavaroita, joita        (a) the tel'Dl "packings" includes all ar-
50697: käytetään tai on tarkoitettu käytettäviksi        ticles used, or to be used, as packing in the
50698: päällystämiseen sellaisina kuin ne ovat tuonti-   state in which they are imported; it includes,
50699: hetkellä, ja nimenomaan:                          in particular:
50700:    1) tavaroiden ulko- tai sisäpäällyksinä käy-      (i) holders used, or to be used, as external
50701: tettyjä tai käytettäväksi tarkoitettuja tavara-   or internal coverings for goods;
50702: säiliöitä;
50703:    2) tavaroiden käärimiseen, kokoontaittami-        (ii) holders on which goods are, or are to
50704: seen tai kiinnittämiseen käytettyjä tai käy-      be, rolled, wound, or attached;
50705: tettäviksi tarkoitettuja pohjallisia;
50706: tähän eivät kuulu paljoustavarana tuodut          it excludes packing materials such as straw,
50707: pakkausaineet, kuten oljet, paperi, lasivilla     paper, glass-wool and shavings, when im-
50708: ja lastut;                                        ported in bulk;
50709: 4                                               N:o 188
50710: 
50711: tähän eivät myöskään kuulu kuljetusvarus-             it also excludes transport equipment, in
50712: teet, erityisesti ei Genevessä 18 päivänä             particular "containers" as defined in Article
50713: toukokuuta 1956 tehdyn kuljetussäiliötä kos-          1 (b) of the Customs Convention on Con-
50714: kevan tulliyleissopimuksen 1 artiklan b koh-          tainers done at Geneva on 18 May 1956;
50715: dassa tarkoitetut "kuljetussäiliöt".
50716:    b) "tuontiveroilla" tulleja ja kaikkia muita          (b) the term "import duties" means cus-
50717: tuonnista tai tuonnin yhteydessä kannettavia          toms duties and all other duties and taxes
50718: veroja ja maksuja, niihin luettuina kaikki            payable on or in connection with importa-
50719: tuoduista tavaroista kaonnettavat sisäiset verot      tion, and shall inelude all in,ternal taxes and
50720: ja valmisteverot, ei kuitenkaan maksuja ja            excise duties chargeable on imported goods,
50721: kuluja, jotka määrältään rajoittuvat suoritet-        but shall not include fees and charges which
50722: tujen palvelusten likimiiäräisiin kustannuk-          are limited in amount to the approximate
50723: siin eivätkä muodosta välillistä suojaa koti-         cost of services rendered and do not rep-
50724: maisille tuotteille tai tuonnin verottamista          resent an indirect protection to domestic
50725: fiska.alisessa tarkoituksessa;                        products or a taxation of imports for fiscal
50726:                                                       purposes;
50727:     c) "vä.lilkikaisella tuonnilla" tuontiveroista,      (c) the term "temporary admission" means
50728: -kie]lQista. ja -rajoituksista vapaata väliai-        temporary importation free of import duties
50729: kaista tuontia. jälleenviennin edellytyksin.;         and free of import prohibitions and restric-
50730:                                                       tions, subject to re-exportation;
50731:   d) "täytetyillä päällyksilli" muirum tava-             (d) the term "filled", as applied to pa.ck-
50732: roiden yhteydessä käytettyjä päällyksiä;              ings, meall$ used in oonjunction with other
50733:                                                       goods;
50734:   e) "päällyksessä olevilla tavaroilla" tava-            (e) the term "contained goods" means
50735: roita, joilla pää.llykset on täytetty;                goods rih whieh paeking$ are :filled;_
50736:   f} "henkilöllä,.,. sekä luonnollista että oi-          (:f) the term •'person~ shall mean both
50737: keushenkilöä.                                         natural and legal person~r.
50738: 
50739: 
50740: 
50741:                      II LUKU                                         CHAPTER II
50742: 
50743:                    S oodtamisula                                          Scope
50744:                    2 artikla                                            Article 2
50745:    Päällysten väliaikainen maahantuonti salli-          Temporary admission shall he granted to
50746: taan edellyttäen, että ne voidaan tunnistaa           packings provided that they are identifiable
50747: jälleenviennin tapahtuessa ja että                    at re-exportation, and that:
50748:    a) ne täytettyinä tuotaessa ilmoitetaan tul-          (a) if imported filled, they are declared
50749: tavan jälleenviemään tyhjinä tai täytettyinä;         as being for re-exportation empty or · filled;
50750:   b) ne tyhjinä tuotaessa. ilmoitetaan tulta-            (b) if imported empty, they are decrnred
50751: van jäDeenviemään täytettyinä; ja                     as being for re-exportation filled;
50752: tämän jälleenviennin toteuttaa henkilö, jolle         such re-exportation to be effected by the
50753: viliaikaisen tuonnin helpotukset on myön-             person to whom the temporary admission
50754: netty.                                                faeilities are granted.
50755: 
50756:                    3 artikla                                             Artiele 3
50757:    Tämän yleissopimuksen määräykset eivät                The present tt...onvention does not modify
50758: vaikuta päällyksessä olevien tavaroiden tuon-         the legislation of Contracting Parties regard-
50759: tiverojen määräämistä koskevaan sopimus-              ing the assess.lnent of import duties on con·
50760: valtioiden lainsäädäntöön.                            tained goods.
50761:                                                N:o 188                                           5
50762: 
50763:                    III LUKU                                         CHAPTER III
50764:        Erityisiä stmeltam~dellytyksiä                              Special provisions
50765:                    4 artikla                                          Article 4
50766:   Kukin sopimuspuoli sitoutuu, milloin se              Each Contracting Party undertakes wher-
50767: katsoo sen mahdolliseksi, olemaan vaatimatta         ever it deems it possible to disp·ense with
50768: vakuutta ja tyytymään sitoumukseen päällys-          the requirement of soourity in favour of an
50769: ten jälleenviemisestä.                               undertaking to re-export the packings in
50770:                                                      question.
50771: 
50772:                     5 artikla                                           Article 5
50773:    Päällykset, joiden väliaikainen tuonti on           Packings granted temporary admission
50774: sallittu, on jälleenvietävä kuuden kuukauden         shall be re-exported within six months from
50775: kuluessa tuontipäivästä lukien, kun päällyk-         the date of importation in the case of pack-
50776: set on tuotu täytettyinä, ja kolmen kuukau-          ings imported filled and within three months
50777: den kuluessa, km1 päällykset on tuotu tyh-           from that date in the case of packings
50778: Jma. Tuontimaan tulliviranomaiset voivat             imported empty. These periods may he ex-
50779: pidentää näitä määräaikoja pätevistä syistä          tended for valid reasons hy the Customs
50780: oman maansa lainsäädännön asettamissa ra-            authorities of the country of importation
50781: joissa.                                              within the limits laid down hy the legislation
50782:                                                      of that country.
50783: 
50784:                   6 artikla                                            Article 6
50785:   Väliaikaisesti maahantuotavaksi sallitut             Packings granted temporary admission
50786: päällykset voidaan jälleenviooå yhtenä tai           may he ~exported in one or several consign-
50787: useampana lähetyksenä mihin maahan hy-               ments, to any country, through any Customs
50788: vänsä jokaisen tällaisia toimenpiteitä suorit-       office open to such operations, and such re·
50789: tavan tullitoimipaikan kautta, vaikka tuonti         exportation shall not he confined to the
50790: ei olisikaan tapahtunut saman tullitoimipai-         Customs office of importation.
50791: kan kautta.
50792: 
50793:                     7 artikla                                          Article 7
50794:    Päällyksiä, joiden viiliaikainen maahan-            Paekings granted temporary admission
50795: tuooti on sallittu, ei saa tilapäisestikäiin käyt-   shall not, even occasionally, be nsed within
50796: tää tuontimaassa muuhun tarkoitukseen kuin           the eountry o-f importation except for the
50797: tavaroidoo vientiin. Täytettyinä maahantuo-          purpose of exportation of goods. In the ell!re
50798: tuja päällyksiä tämä rajoitus koskee vasta           of packings imported :filled, this restrietion
50799: siitä hetkestä lähtien, kun ne on tyhjennetty.       shall apply only as from the time when the
50800:                                                      packings have heen emptied.
50801: 
50802:                   8 artikla                                            Artiele 8
50803:   1. Huolimatta tämän yl-eissopimuksen mää-            1. Notwithstanding the requirement of re-
50804: räämästä jälleenvientivaatimuksesta ei asian-        exportation laid down hy the present Con-
50805: mukaisesti todetussa tapaturmassa pahasti            vention, the re-exportation of hadly damaged
50806: vahingoittuneiden päällysten jälleenvientiä          packings shall not be required in the case
50807: vaadita edellyttäen, että, sen mukaan kuin           of duly authenticated accidents, provided
50808: tulliviranomaiset määräävät:                         that the packings:
50809:   a) niistä maksetaan asianmukaiset tuonti-             (a) are suhjected to the import duties to
50810: verot; tai                                           which they are liable; or
50811:   b) ne luovutetaan korvauksetta väliaikai-             (h-) are ahandoned free of aU expense to
50812: sen tuontimaan valtion omistukseen; tai              the Exchequer of the country into which
50813:                                                      they were temporarily imported; or
50814: 6                                           N:o 188
50815: 
50816:   c) ne hävitetään julkisen valvonnan alai-           (c) are destroyed, under official super-
50817: sena siten, ettei tästä aiheudu mitään kustan-     vision, without expense to the Exchequer of
50818: nuksia väliaikaisen tuontimaan valtion viran-      the country into which they were temporarily
50819: omaisille.                                         imported;
50820:                                                    as the Customs authorities may require.
50821:   2. Kun väliaikaisesti maahantuotuja pääl-           2. When packings temporarily imported
50822: Iyksiä ei voida jälleenviedä maasta muun           cannot he re-exported as a result of a seizure,
50823: kuin yksityisten henkilöiden vaatiman taka-        other than a seizure made at the suit of
50824: varikon johdosta, lykkäytyy jälleenvientivel-      private persons, the requirement of re-ex-
50825: vollisuus takavarikon ajaksi.                      portation shall he suspended for the duration
50826:                                                    of the seizure.
50827: 
50828: 
50829:                   IV LUKU                                         CHAPTER IV
50830: 
50831:             Erinäisiä määräyksiä                              Jfiscellaneous provisions
50832:                      9 artikla·                                       Article 9
50833:    Jokainen tämän yleissopimuksen maarays-            Any hreach of the provisions of the present
50834: ten rikkominen, esineen korvaaminen toisella,      Convention, any substitution, false declara-
50835: väärä ilmoitus tai toimenpide, jonka seurauk-      tion or act having the effect of causing a
50836: sena tämän yleissopimuksen mukaisista helpo-       person or an article improperly to henefit
50837: tuksista aiheutuu oikeudetonta hyötyä henki-       from the facilities provided for in the pre-
50838: lölle tai esineelle, voi saattaa syyllisen siinä   sent Convention, may render the offender
50839: maassa, jossa rikkomus on tapahtunut, tämän        liable in the country where the offence was
50840: maan lainsäädännössä määrättyjen rangais-          committed to the penalties prescrihed hy the
50841: tusten alaiseksi ja velvoittaa hänet suoritta-     laws of that country and to payment of any
50842: maan säädetyt tuontiverot.                         import duties chargeahle.
50843: 
50844:                    10 artikla                                        Article 10
50845:   Tämän yleissopimuksen määräykset eivät              The provisions of the present Convention
50846: estä soveltamasta kansallisten määräysten          shall not preclude the application of restric-
50847: mukaisesti asetettuja, yleiseen sivellisyyteen,    tions and controls imposed under national
50848: yleiseen turvallisuuteen, yleiseen terveyden-      regulations on grounds of puhlic morality,
50849: hoitoon tai eläin- tai kasvitautien torjuntaan     puhlic security, hygiene or puhlie health, or
50850: perustuvia rajoituksia ja valvontatoimen-          for veterinary or phytopathological considera-
50851: piteitä.                                           tions.
50852: 
50853:                   11 artikla                                        Article 11
50854:    Tätä yleissopimusta sovellettaessa tulli- tai      For the purposes of the present Conven-
50855: talousliiton muodostavien sopimuspuolien           tion the territories of Contracting Parties
50856: alueet voidaan katsoa yhdeksi alueeksi.            which form a customs or economic union may
50857:                                                    he taken to he a single territory.
50858: 
50859:                   12 artikla                                          Article 12
50860:    Tämän yleissopimuksen määräykset osoit-           The provisions of the present Convention
50861: tavat myönnettävät vähimmäishelpotukset.           set out the minimum facilities to he accorded.
50862: Ne eivät estä sopimuspuolten joko yksipuoli-       They do not prevent the application of
50863: silla määräyksillä tai kahden- tai monen-          greater facilities which certain Contracting
50864: keskisillä sopimuksilla myöntämien tai vastai-     Parties grant or may grant in future hy
50865: suudessa myönnettävien suurempien helpo-           unilateral provisions or in virtue of hilateral
50866: tusten soveltamista.                               and multilateral agreements.
50867:                                               N:o 188                                           7
50868: 
50869:                    V LUKU                                          CHAPTER V
50870:                Loppumääräykset                                    Final provisions
50871:                    13 artikla                                         Article 13
50872:   1. Sopimuspuolet kokoontuvat tarvittaessa            1. The Contracting Parties shall meet
50873: harkitsemaan tämän yleissopimuksen sovelta-         together when necessary in order to consider
50874: mista, ja erityisesti toimenpiteitä sen yhden-      the operation of the present Convention and,
50875: mukaisen tulkinnan ja soveltamisen turvaa-          in particular, in order to consider measures
50876: miseksi.                                            to secure uniformity in the interpretation
50877:                                                     and application of the present Convention.
50878:   2. Tällaiset kokoukset kutsuu koolle Tulli-          2. Such meetings shall be convened by
50879: yhteistyöneuvoston pääsihteeri jonkin sopi-         the Secretary General of the Customs Co-
50880: muspuolen pyynnöstä ja ne pidetään, mikäli          operation Council at the request of any Con-
50881: sopimuspuolet eivät toisin päätä, Tulliyhteis-      tra.cting Party and, unless the Contracting
50882: työneuvoston päämajassa. Sopimuspuolet vah-         Parties otherwise decide, shall be held at the
50883: vistavat tällaisten kokousten menettelysään-        Headquarters of the Customs Co-operation
50884: nöt.                                                Council. The Contracting Parties shall lay
50885:                                                     down the rules of procedure for such meetings.
50886:   3. Sopimuspuolten päätökset tehdään kah-             3. Decisions of the Contracting Parties
50887: den kolmasosan enemmistöllä läsnä olevista ja       shall be taken by a majority of not less than
50888: äänestykseen osallistuvista.                        two-thirds of the Contracting Parties present
50889:                                                     at the meeting and voting.
50890:   4. Sopimuspuolten päätöksen tekoon vaa-              4. The Contracting Parties shall not take
50891: ditaan, että vähintään puolet niistä on läsnä.      a decision on any matter unless more than
50892:                                                     half of them are present.
50893: 
50894:                    14 artikla                                         Article 14
50895:    1. Tämän yleissopimuksen tulkintaa tai              1. Any dispute between Contracting Par-
50896: soveltamista koskevat sopimuspuolten väliset        ties concerning the interpretation or applica-
50897: erimielisyydet on, mikäli mahdollista, ratkais-     tion of the present Convention shall so far
50898: tava näiden sopimuspuolten välisillä neuvot-        as possible be settled by negotiation between
50899: teluilla.                                           them.
50900:    2. Erimielisyydet, joita ei ole saatu rat-          2. Any dispute which is not settled by
50901: kaistuksi neuvotteluilla, on asianomaisten osa-     negotiation shall be referred by the Con-
50902: puolten alistettava muille sopimuspuolille, joi-    tracting Parties in dispute to the Contracting
50903: den tulee sen jälkeen tutkia erimielisyyden         Parties, who shall thereupon consider the
50904: aihe ja antaa suosituksensa sen ratkaisemi-         dispute and make recommendations for its
50905: seksi.                                              settlement.
50906:    3. Erimielisyyden osapuolet voivat etu-             3. The Contracting Parties in dispute
50907: käteen sitotua hyväksymään muiden sopimus-          may agree in advance to accept the recom-
50908: puolten suositukset.                                mendations of the Contracting Parties as
50909:                                                     binding.
50910: 
50911:                    15 artikla                                        Article 15
50912:    1. Jokaisen Tulliyhteistyöneuvoston jäsen-          1. The Government of any Member of the
50913: valtion ja jokaisen Yhdistyneiden Kansakun-         Customs Co-operation Council and of any
50914: tien tai sen erityisjärjestön jäsenvaltion halli-   Member of the United Nations or its special-
50915: tus voi tulla tämän yleissopimuksen sopimus-        ized agencies may become a Contracting
50916: puoleksi:                                           Party to the present Convention:          ·
50917:    a) allekirjoittamalla sen ilman ratifiointia        (a) by signing it without reservation of
50918: koskevaa varaumaa;                                  ratification;
50919: 8                                            N:o 188
50920: 
50921:   b) ratifioimalla sen allekirjoitettuaan en-         (b) by ratifying it after signing it subjeet
50922: sin sen ratifioimisvaraumin; tai                   to ratifieation; or
50923:    e) liittymällä siihen.                             (e) by acceding to it.
50924:    2. Tämä yleissopimus on avoinna tämän              2. The present Convention shall he open
50925: artiklan 1 kohdassa mainittujen valtioiden         until 31st March, 1961 for signature in
50926: hallituksille allekirjoittamista varten 31 päi-    Brussels at the Headquarters of the Customs
50927: vään maaliskuuta 1961 Tulliyhteistyöneuvos-        Co-operation Council by the Governments of
50928: ton päämajassa Brysselissä. Sen jälkeen se         the States referred to in paragraph 1 of this
50929: on avoinna niiden liittymistä varten.              Article. Thereafter, it shall be open for their
50930:                                                    aceession.
50931:   3. Tämän artiklan 1 b kohdassa tarkoite-            3. In the case envisaged in paragraph
50932: tussa tapauksessa allekirjoittajavaltioiden on     1 (b) of this Article, the present Convention
50933: ratifioitava tämä yleissopimus perustus-           shall be subjeet to ratification by the signa-
50934: lakiensa säätämässä järjestyksessä.                tory States in aecordance with their consti-
50935:                                                    tutional procedures.
50936:   4. Jokainen tämän artiklan 1 kohdassa               4. The Govenment of any State, not being
50937: mainittuihin järjestöihin kuulumattoman            a Member of the Organizations referred to
50938: valtion hallitus, jolle Tulliyhteistyöneuvoston    in paragraph 1 of this Artiele, to whom an
50939: pääsihteeri sopimuspuolten pyynnöstä on esit-      invitation to that effect has been addressed
50940: tänyt tätä tarkoittavan kutsun, voi tulla tä-      by the Secretary General of the Customs
50941: män yleissopimuksen sopimuspuoleksi liitty-        Co-operation Council at the request of the
50942: mällä siihen sen voimaantulon jälkeen.             Contracting Parties, may become a Contrac-
50943:                                                    ting Party to the present Convention by
50944:                                                    aceeding thereto after its entry into foree.
50945:    5. Ratifioimis- tai liittymiskirjat on talle-      5. The instruments of ratifieation or acces-
50946: tettava Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteerin       sion shall he deposited with the Secretary
50947: huostaan.                                          General of the Customs Co-operation Council.
50948: 
50949:                    16 artikla                                        Article 16
50950:    1. Tämä yleissopimus tulee voimaan kol-            1. The present Convention shall enter into
50951: men kuukauden kuluttua siitä päivästä, jona        foree three mooths after five of the States
50952: viisi tämän yleissopimuksen 15 artiklan 1          referred to in paragraph 1 of Article 15
50953: kohdassa tarkoitettua valtiota on allekirjoit-     thereof, have signed it without reservation of
50954: tanut sen ilman ratifiointia koskevaa varan-       ratifieation or have deposited their instru-
50955: maa tai on tallettanut ratifioimis- tai liitty-    ments of ratifieation or accession.
50956: miskirjansa.
50957:    2. Jokaisen valtion osalta, joka ratifioi          2. For ·any State ratifying or acceding to
50958: tämän yleissopimuksen tai liittyy siihen sen       it after five States have signed it without
50959: jälkeen, kun viisi valtiota on allekirjoittanut    reservation of ratiiication or have deposited
50960: sen ilman ratifiointia koskevaa varanmaa tai       their instruments of ratification or accession,
50961: on tallettanut ratifioimis- tai liittymiskir-      the present Convention shall enter into force
50962: jansa, tämä yleissopimus tulee voimaan kol-        three months after the said State has depos-
50963: men kuukauden kuluttua siitä päivästä, jona        ited its instrument of ratifieation or acces-
50964: sanottu valtio on tallettanut ratifioimis- tai     sion.
50965: liittymiskirjansa.
50966: 
50967:                  17 artikla                                          Article 17
50968:   1. Tämä yleissopimus on voimassa rajoit-           1. The present Convention is of unlimited
50969: tamattoman ajan. Jokainen sopimuspuoli voi         duration but any Contraeting Party may
50970: kuitenkin irtisanoutua siitä milloin tahansa       denounce it at any time after the date of its
50971: sen 16 artiklassa säädetyn voimaantulopäi-         entry into foree under Article 16 thereof.
50972: vän jälkeen.
50973:                                             N:o 188                                            9
50974: 
50975:    2. Irtisanoutuminen on ilmoitettava kir-           2. The denunciation shall be notified by
50976: jallisesti Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteerin    an instrument in writing, deposited with the
50977: huostaan tallettavalla asiakirjalla.               Sercretary General of the Customs Co-opera-
50978:                                                    tion Council.
50979:   3. Irtisanoutuminen tulee voimaan kuuden            3. The denunciation shall take effect six
50980: kuukauden kuluttua siitä, kun Tulliyhteistyö-      months after the receipt of the instrument
50981: neuvoston pääsihteeri on vastaanottanut irti-      of denunciation by the Secretary General of
50982: sanoutumisasiakirjan.                              the Customs Co-operation Council.
50983: 
50984:                    18 artikla                                        Article 18
50985:    1. Sopimuspuolet voivat ehdottaa muutok-           1. The Contracting Parties may recom-
50986: sia tähän yleissopimukseen.                        mend amendments to the present Convention.
50987:    2. Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteerin on         2. The text of any amendment so recom-
50988: tiedotettava jokaisen näin ehdotetun muutok-       mended shall be communicated by the Secre-
50989: sen teksti kaikille sopimuspuolille, kaikille      tary General of the Customs Co-operation
50990: muille yleissopimuksen allekirjoittaneille tai     Council to all Contracting Parties, to the
50991: siihen liittyneiden valtioiden hallituksille,      Governments of all other signatory or acced-
50992: Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille          ing States, to the Secretary General of the
50993: sekä tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis-     United Nations and to the CONTRACTING
50994: sopimuksen SOPIMUSPUOLILLE.                        P ARTIES to the General Agreement on
50995:                                                    Tariffs and Trade.
50996:   3. Jokainen edellisen kohdan määräysten             3. Any recommended amendment commu-
50997: mukaisesti tiedotettu muutosehdotus katso-         nicated in accordance with the provisions of
50998: taan hyväksytyksi, ellei yksikään sopimus-         the preceding paragraph shall be deemed to
50999: puoli kuuden kuukauden kuluessa siitä päi-         be accepted if no Contracting Party has noti-
51000: västä lukien, jona Tulliyhteistyöneuvoston         fied its objection to such amendment within
51001: pääsihteeri on tiedottanut sanotusta muutos-       six months of the date on which the Secretary
51002: ehdotuksesta, esitä sitä vastaan väitettä.         General of the Customs Co-operation Council
51003:                                                    has communicated the amendment.
51004:    4. Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteerin tu-        4. The Secretary General of the Customs
51005: lee saattaa kaikkien sopimuspuolten tietoon        Co-operation Council shall inform all Con-
51006: muutosehdotusta vastaan mahdollisesti esite-       tracting Parties if an objection has been
51007: tyt väitteet. Ellei väitteitä ole esitetty,        notified against a proposed amendment and
51008: muutosehdotus tulee voimaan kaikkien sopi-         should there have been no objection the
51009: muspuolten osalta kolmen kuukauden kulut-          amendment shall enter into force for all
51010: tua edellisessä kohdassa mainitun Imuden           Contracting Parties three months after the
51011: kuukauden määräajan päättymisestä.                 expiry of the six months referred to in the
51012:                                                    preceding paragraph.
51013:    5. Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteerin tu-        5. The Secretary General of the Customs
51014: lee ilmoittaa kaikille sopimuspuolille, kaikille   Co-operation Council shall notify all Con-
51015: muille yleissopimuksen allekirjoittaneille tai     tracting Parties, the other signatory or acce-
51016: siihen liittyneille valtioille, Yhdistyneiden      ding States, the Secretary General of the
51017: Kansakuntien pääsihteerille sekä tullitariffeja    United Nations and the CONTRACTING
51018: ja kauppaa koskevan yleissopimuksen SOPI-          P ARTIES to the General Agreement on
51019: MUSPUOLILLE hyväksytyt tai hyväksy-                Tariffs and Trade of accepted amendments
51020: tyiksi katsottavat muutokset.                      or amendments deemed to have been accepted.
51021:    6. Jokaisen tämän yleissopimuksen ratifioi-        6. Any Government ratifying or acceding
51022: neen ja siihen liittyneen hallituksen katsotaan    to the present Convention shall be deemed
51023: hyväksyneen sen ratifioimis- tai liittymiskir-     to have accepted any amendments thereto
51024: jan tallettamispäivänä voimassaolleet muu-         which have entered into force at the date of
51025: tokset.                                            deposit of its instrument of ratification or
51026:                                                    accession.
51027: 2 9014/64
51028: 10                                            N:o 188
51029: 
51030:                   19 artikla                                          Article 19
51031:    1. Jokainen hallitus voi, allekirjoittaessaan       1. Any Government may, at the time of
51032: tämän yleissopimuksen ratifiointivaraumitta         signing the present Convention without reser-
51033: tai tallettaessaan ratifioimis- tai liittymis-      vation of ratification, or of depositing its
51034: kirjansa taikka koska tahansa myöhemmin,            instrument of ratification or aecession or at
51035: ilmoittaa Tulliyhteistyöneuvoston pääsihtee-        any time thereafter, declare by notification
51036: rille annettavana tiedotuksella, että tätä yleis-   given to the Secretary General of the Cus-
51037: sopimusta sovelletaan kaikkiin niihin aluei-        toms Co-operation Council that the present
51038: siin tai johonkin niistä, joiden kansainväli-       Convention shall extend to all or any of the
51039: sistä suhteista se vastaa. Yleissopimusta so-       territories for whose international relations
51040: velletaan tiedotuksessa mainittuihin alueisiin      it is responsible and the Convention shall
51041: kolmen kuukauden kuluttua siitä päivästä,           extend to the territories named in the notifi-
51042: jona Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteeri on         cation three months after the date of the
51043: vastaanottanut tämän tiedotuksen, ei kuiten-        receipt thereof by the Secretary General but
51044: kaan ennen kuin yleissopimus on tullut voi-         not before the Convention has entered into
51045: maan kysymyksessä olevan hallituksen osalta.        force for the Government concerned.
51046:    2. Jokainen hallitus, joka on tämän artik-          2. Any Government which has made a
51047: lan 1 kohdan mukaisesti ilmoittanut tämän           declaration under paragraph 1 of this Article
51048: yleissopimuksen ulottamisesta alueeseen, jonka      extending the present Convention to any
51049: kansainvälisistä suhteista se vastaa, voi il-       territory for whose international relations it
51050: moittaa Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteerille      is responsible may notify the Secretary Gene-
51051: tämän yleissopimuksen 17 artiklan määräys-          ral of the Customs Co-operation Council, in
51052: ten mukaisesti, että yleissopimusta ei enää         accordance with the provisions of Article 17
51053: sovelleta kysymyksessä olevaan alueeseen.           of the present Convention, that the territory
51054:                                                     in question will no longer apply the Con-
51055:                                                     vention.
51056: 
51057:                   20 artikla                                           Artiele 20
51058:    1. Jokainen sopimuspuoli voi allekirjoit-          1. Any Contracting Party may, at the time
51059: taessaan tai ratifioidessaan tämän yleissopi-       of signing, ratifying or acceding to the present
51060: muksen tai liittyessään siihen ilmoittaa, että      Convention, declare that it considers itself
51061: se katsoo yleissopimuksen 2 artiklan sitovan        bound by Article 2 of the Convention only
51062: itseään vain sikäli, kuin kysymyksessä ovat         in relation to packings other than those im-
51063: muut päällykset kuin ne, jotka tuodaan maa-         ported on purchase, hirepurchase or under
51064: han sen alueella asuvan tai oleskelevan henki-      any similar contract, by a person established
51065: lön tekemän osto-, osamaksu- tai muun sen           or resident in its territory.
51066: kaltaisen sopimuksen nojalla.
51067:    2. Jokainen tämän artiklan 1 kohdan mu-            2. Any Contracting Party having entered
51068: kaisen varauman tehnyt sopimuspuoli voi             a reservation as provided for in paragraph
51069: milloin tahansa peruuttaa tällaisen varauman        1 of this Artiele may at any time withdraw
51070: ilmoittamalla tästä Tulliyhteistyöneuvoston         such reservation by notifying the Secretary
51071: pääsihteerille.                                     General of the Customs Co-operation Council.
51072:    3. Mitään muita tätä yleissopimusta koske-         3. No other l'eservation to the present
51073: via varaumia ei hy-väksytä.                         Convention shall be permitted.
51074: 
51075:                    21 artikla                                       Article 21
51076:   Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteerin tulee          The Secretary General of the Customs Co-
51077: ilmoittaa kaikille yleissopimuksen allekirjoit-     operation Councii shall notify all signatory
51078: taneille ja siih~ liittyneille valtioille, Yhdis-   and acceding States, the Secretary General
51079: tyneiden Kansakuntien pääsihteerille sekä           of the United Nations and the CONTRAC-
51080: tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopi-       TING PARTIES to the General Agreement
51081: muksen SOPIMUSPUOLIIJLE seuraavat sei-              on Tariffs and Trade of:
51082: kat:
51083:                                             N:o 188                                          11
51084: 
51085:   a) 15 artiklan mukaisesti tapahtuneet alle-       (a) signatures, ratifications and accessions
51086: kirjoittamiset, ratifioinnit ja liittymiset;      under Article 15;
51087:   b) päivän, jona tämä yleissopimus tulee            (b) the date of entry into force of the
51088: voimaan 16 artiklan mukaisesti;                   present Convention in accordance with
51089:                                                   Article 16;
51090:   c) 17 artiklan mukaisesti tapahtuneet irti-       (c) denunciations under Article 17;
51091: sanoutumiset;
51092:   d) kaikkien 18 artiklan mukaisten muutos-          (d) the entry into force of any amendment
51093: ten voimaantulo;                                  in accordance with Article 18;
51094:   e) 19 artiklan nojalla vastaanotetut ilmoi-        (e) notifications received in accordance
51095: tukset;                                           with Article 19;
51096:   f) 20 artiklan 1 ja 2 kohtien mukaisesti           (f) declarations and notifications received
51097: vastaanotetut ilmoitukset ja tiedotukset.         in accordance with parapraphs 1 and 2 of
51098:                                                   Article 20.
51099: 
51100:                    22 artikla                                      Article 22
51101:    Tämä yleissopimus rekisteröidään Yhdisty-        In accordance with Article 102 of the
51102: neiden Kansakuntien Peruskirjan 102 artik-        Charter of the United Nations, the present
51103: lan mukaisesti Yhdistyneiden Kansakuntien         Convention shall be registered with the Secre-
51104: sihteeristössä Tulliyhteistyöneuvoston pääsih-    tariat of the United Nations at the request
51105: teerin pyynnöstä.                                 of the Secretary General of the Customs
51106:                                                   Co-operation Council.
51107: 
51108: 
51109:   :Minkä vakuudeksi allekirjoittaneet valtuu-       In witness whereof the undersigned pleni-
51110: tetut ovat allekirjoittaneet tämän yleissopi-     potentiaries have signed the present Con-
51111: muksen.                                           vention.
51112:    Tehty Brysselissä lokakuun kuudentena            Done at Brussels this sixth day of
51113: pmvana tuhatyhdeksänsataakuusikymmentä            October uineteen hundred and sixty in the
51114: englannin ja ranskan kielellä, molempien          English and French languages, both texts
51115: tekstien ollessa yhtä todistusvoimaiset, yhtenä   being equally authentic, in a single original
51116: Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteerin huostaan     which shall be deposited with the Secretary
51117: talletettavana alkuperäiskappaleena, josta        General of the Customs Co-operation Council
51118: pääsihteeri toimittaa oikeaksi todistetut jäl-    who shall transmit certified copies to all
51119: jennökset kaikille yleissopimuksen allekirjoit-   signatory and acceding States.
51120: taneille ja siihen liittyville valtioille.
51121:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 189.
51122: 
51123: 
51124: 
51125: 
51126:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta val-
51127:                                   tion ja Kotkan kaupungin välillä.
51128: 
51129:    Vuonna1949 tehtiin valtion ja Kotkan kau-         tuksensa Kotekon rakennuttamis- ja h3.llin-
51130: pungin välillä. sopimus, jossa sovittiin Kotkan      tasopimuksen tarkistamisesta valtion ja
51131: kaupunkiin tulevien ammatillisten oppilaitos-        kaupungin ammatillisten oppilaitosten suun-
51132: ten rakentamisesta. Alueelle rakennettiin val-       niteltua laajentamistarvetta silmällä pitäen.
51133: tion omistamat Kotkan teknillinen koulu,             Toimikunta antoi mietintönsä syksyllä 1963
51134: Kotkan merenkulkukoulu, Kotkan talous-               ja esitti, että Kotekon laajennustarvetta ei
51135: koulu, säätiön omistama sahatoollisuuskoulu,         voida toteuttaa nykyiselle tontille rakennet-
51136: joka viimeksi mainittu siirtyy valtion hal-          tavin lisärakennuksin, vaan että teknilli-
51137: tuun tammikuun 1 päivänä 1965, sekä kau-             selle oppilaitokselle on rakennettava uudis-
51138: pungin omistamat poikien ja tyttöjen ammat-          rakennus muualle Kotkaan ja sen nykyiset
51139: tikoulut sekä vaatturi- ja parturikoulu. Li-         tilat jaettava kaupungin ammattikouluille
51140: säksi alueelle rakennettiin kaikkia edellä           ja Kotekoon siirrettävälle kaupungin kaup-
51141: mainittuja kouluja varten tarvittavat yh-            paoppilaitokselle. Kotkan kaupunki on yh-
51142: teistilat ja asuntolat. Tätä kokonaisuutta on        tynyt toimikunnan tekemään esitykseen.
51143: yhdellä nimellä sanottu Kotekoksi, jota nimeä           Sanotun johdosta esitetään, että valtion
51144:  siitä myös jäljempänä käytetään. Kotekon            ja Kotkan kaupungin välillä suoritetaan
51145:  rakennusten kokonaistilavuus on 90 202 ms,          aluevaihto siten, että valtio luovuttaa kau-
51146:  josta valtion osuus on 43 627 m3 eli 48,3%          pungille Kotekon nykyisen tontin raken-
51147:  ja kaupungin osuus 46 575 ms eli 51,7 %.            nuksineen ehdolla, että Kotkan kaupunki
51148:  Kotekon tontti n:o 1 a Kotkan kaupungin IV          luovuttaa valtiolle uuden tontin teknillistä
51149:  kaupunginosan korttelissa n:o 122 on suu-           oppilaitosta varten ja lisäalueen merenkul-
51150:  ruudeltaan 29 714,7 m2. Tontti muodostettiin        kukoulun tonttiin, sitoutuu vastedes vuok-
51151:  siten, että kaupunki lahjoitti valtiolle alueesta   raamaan tilat Kotekon kiinteistöstä kohtuul-
51152: 16 129,7 m2 ehdolla, että alueet käytetään           lista vuokraa vastaan valtion omistamille Kot-
51153: Kotkan teknillisten ammattioppilaitosten             kan talouskoululle ja sahateollisuuskouiulle,
51154: rakennustonteiksi valtion tähän tarkoitukseen        joka jatkaa toimintaansa 1. 1. 1965 lukien
51155: luovuttaman 13 585 m2 suuruisen alueen               valtion omistamana Kotkan puutalousopis-
51156:  kanssa. Tontin siis omistaa nyt valtio yksin.       tona, sekä suorittaa valtiolle jäljempänä mai-
51157:     Myöhemmin on valtion omistama Kotkan             nitun rahakorvauksen.
51158: teknillinen koulu laajennettu ·käsittämään              Kotekon nykyisestä- tontista on 16129,7
51159: myös teknillisen opiston, joka aloitti toi-          m2 eli 54.3 % kaupungin lahjoittamaa
51160:  mintansa vuonna 1962. Päätös valtion omis-          aluetta, jolloin lahjoitus oli sidottu teknil-
51161:  taman      merenkulkukoulun        siirtämisestä    listen ammattioppilaitosten tarvetta varten.
51162:  muualle Kotkaan on jo tehty aikaisemmin             Suunnitelman mukaan valtio tulee nyt luo-
51163:  ja sitä varten on otettu uusi tontti vastaan        vuttamaan kaupungille koko Kotekon ton-
51164:  Kotkan kaupungilta. Tosin tätä tonttia              tin, josta valtio omisti ennen Kotekon pe-
51165:  varten tarvitaan vielä pienehkö lisäalue,           rustamista 13 585 m2 eli 45,7 %. Tätä vas-
51166:  minkä Kotkan kaupunki on ilmoittanut                taan on Kotkan kaupunki jo luovuttanut
51167:  luovuttavansa valtiolle jäljempänä maini-           valtiolle merenkulkukoulua ja perostetta-
51168:  tuin tavoin. Samaten on tullut esille kau-          vaa merimiesammattikoulua varten 10 398,6
51169:  pungin omistamien edellä lueteltujen am-            m2 suuruisen tontin n:o 1 Kotkan kaupun-
51170:  mattikoulujen laajentamisen tarve, joka             gin V kaupunginosan korttelissa n:o 125.
51171:  aiheutuu muun muassa siitä, että entiset            Lisäksi on kaupunki lupautunut luovutta-
51172:  valmistavat ammattikoulut oli muutettava            maan valtiolle teknillisen oppilaitoksen tar-
51173:  voimassa olevaa lakia vastaaviksi yleisiksi         koituksia varten uudeksi tontiksi noin
51174:  ammattikouluiksi. Vuonna 1962 asetettiin            18 500 m2 suuruisen alueen, joka rajoittuu
51175:  toimikunta selvittämään ja tekemään ehdo-           lännessä Langinkosken luonnonpuistoaluee-
51176: 10068/64
51177: 2                                        N:o 189
51178: 
51179: seen ja pohjoisessa Langinkoskentiehen.         tannuksista. Tämän ;mukaan voidaan valtion
51180: Edellä mainittujen tonttien ja maa-alueiden     ja Kotkan kaupungin välillä laadittavassa
51181: vaihdosta ei tulla suorittamaan kummalta-       luovutuskirjassa sopia, että kaupungilla on
51182: kaan puolen mitään välirahaa.                   velvollisuus suorittaa edellä mainittu kor-
51183:   Valtion hallinnassa olevien Kotekon ra-       vaussumma vasta samanaikaisesti, kun se saa
51184: kennusten osalta tulee kaupungin suorittaa      valtiolta sitä varten avustusta ja lainaa sano-
51185: valtiolle korvauksena toimitetun arvion mu-     tut määrät.
51186: kaan 4 062 046 markkaa. Koska kuitenkin            Kotekon tontin luovutus kaupungille voi
51187: Kotkan kaupunki on lupautunut luovutta-         tapahtua vasta sen jälkeen, kun teknillistä
51188: maan valtiolle merenku1ku- ja merimiesam-       oppilaitosta ja merenlrulkukoulua varten
51189: mattikoulun tonttiin liitettäväksi 8 351,4 m2   saadaan uudet rakennukset rakennetuiksi.
51190: suuruisen alueen, jonka arvo on 125 271         Tähän voi kulua useita vuosia. Tämän
51191: markkaa, ja kun arvo on vähennettävä            vuoksi on luovutuskirjassa vielä sovittava,
51192: edellä mainitusta arviohinnasta, jää Kotkan     että kaupunki suorittaa korvauksen vasta
51193: kaupungin valtiolle suoritettavan korvauksen    sitten, kun se saa tontin haltuunsa, ja että
51194: suuruudeksi 3 936 775 markkaa.                  kaupungille myönnetään kohtuullinen, aina-
51195:   Koska sanotut rakennukset luovutetaan         kin viiden vuoden maksuaika. Korvaus-
51196: kaupungille kaupungin omistamia ammatti-        summa on tällöin sidottava rakennuskus-
51197: kouluja ja kauppaoppilaitosta varten, on kau-   tannusindeksiin.
51198: pungilla oikeus periaatteessa saada va-           Edellä lausutun perusteella annetaan
51199: kiintuneen käytännön mukaan huoneisto-          Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
51200: jen hankintaa varten valtionavustusta 25 %      lakiehdotus:
51201: ja halpakorkoista lainaa 25% hankintakus-
51202: 
51203: 
51204: 
51205:                                           Laki
51206:                    aluevaihdosta valtion ja Kotkan kaupungin vii.lillä..
51207:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51208: 
51209:   Valtioneuvosto oikeutetaan määräämil-         Langinkosken lu(}nnonpuistoalueeseen ja poh-
51210: lään ehdoilla Kotkan kaupungille luovutta-      joi.oossa Langinkoskentiehen ja 8 351,4 neliö-
51211: maan tontti n: o 1 a Kotkan kaupungin IV        metrin suuruisen alueen, joka rajoittuu
51212: kaupunginosan korttelissa n: o 122 siinä        valtion omistamaan tonttiin n: o 1 Kotkan
51213: olevine rakennuksineen edellyttäen, että        kaupungin V kaupunginosan korttelissa n: o
51214: Kotkan kaupunki luovuttaa valtiolle Kot-        125, sekä suorittaa valtiolle korvauksena
51215: kan kaupungissa olevan noin 1,85 hehtaarin      valtion tontilla olevista rakennuksista
51216: suuruisen alueen, joka rajoittuu lännessä       3 936 775 markkaa.
51217:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
51218: 
51219: 
51220:                                   Tasavallan Presidentti
51221:                                   URHO KEKKKONEN.
51222: 
51223: 
51224: 
51225: 
51226:                                         Kauppa- ja teollisuusministeri T. A. Wiherheimo.
51227:                             1964 vuoden valtiopäivät N: o 190.
51228: 
51229: 
51230: 
51231: 
51232:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lapsen elatusavun
51233:                                turvaamisesta eräissä tapauksissa.
51234: 
51235:    Lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä         Lakiehdotukseen on sisällytetty nykyistä
51236: tapauksissa 20 päivänä elokuuta 1948 annet- yksityiskohtaisemmat ja eräissä kohdin
51237: tua lakia (614/48) sovellettaessa on voitu niistä poikkeavat säännökset työlaitokseen
51238: todeta, että ne syyt, jotka aikanaan tekivät määräämisen edellytyksistä. Niinpä ehdotuk-
51239: tarpeelliseksi sanotun lain säätämisen, ovat sen mukaan työlaitokseen määräämisen ylei-
51240: edelleenkin olemassa. Osa sekä aviolasten että senä edellytyksenä olisi, että maksamattomat
51241: avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten ela- elatusavun erät yhteensä vastaavat vähintään
51242: tusvelvollisista lyö jatkuvasti laimin tämän kolmen kuukauden elatusapua. Kohtuus-
51243: velvollisuutensa, eikä heiltä saada elatusapua syistä on katsottu tarpeelliseksi jättää lää-
51244: perityksi tavallisen pakkotäytännön avulla. ninhallituksen harkinnasta riippuvaksi, onko
51245: Tämän elatusturvalaiksi tavallisimmin nimi- elatusvelvollinen velvoitettava suorittamaan
51246: tetyn lain avulla on yleensä voitu varmistaa työllä työlaitoksessa maksamatta olevat ela-
51247: elatusavun saaminen sellaisissa laiminlyönti- tusapuerät kokonaisuudessaan vaiko vain osa
51248: tapauksissa, joihin laki on ollut sovelletta- niistä.
51249: vissa.                                             Suhteettoman suurien työllä korvattavien
51250:     Elatusturvalain tarkistus on kuitenkin eräi- elatusapusaamisten syntymisen estämiseksi
51251: den sen soveltamisessa todettujen puutteiden lakiehdotuksessa edellytetään, ettei sellaisia
51252: ja epäkohtien vuoksi käynyt tarpeelliseksi. elatusavun eriä, joiden erääntymisestä ennen
51253:  Tämä koskee erityisesti lain sovellutusalan sosiaalilautakunnan työlaitokseen maaraa-
51254: laajuutta ja työlaitosmenettelyä, mutta myös mistä koskevan esityksen tekemistä on kulu-
51255: eräiltä osin elatusvelvollisen palkanpidätystä nut enemmän kuin kolme vuotta, voida ottaa
51256: koskevia säännöksiä.                             huomioon puheena olevan elatusavun määrää
51257:     Lain tarkistus on myös tarpeen sen saat- vahvistettaessa. Sosiaalilautakunnan esitys
51258:  tamiseksi sellaiseksi, että se yhdessä elatus- olisi tällöin katsottava tehdyksi silloin, kun
51259:  avun ennakosta annetun lain kanssa muodos- se on saapunut lääninhallitukselle. Samasta
51260:  taisi järjestelmän, joka mahdollisimman tar- syystä edellytetään, ettei elatusvelvollista voi-
51261:  koituksenmukaisella tavalla turvaisi elatus- taisi määrätä suorittamaan työllä työlaitok-
51262:  avun suorittamisen niin aviolapselle kuin sessa sellaisia elatusavun eriä, jotka ovat
51263:  myös avioliiton ulkopuolella syntyneelle lap- eräänty:neet maksettaviksi elatusvelvollisen
51264:  selle. Yhdenmukaisesti elatusavun ennakosta ollessa työlaitoksessa joko elatusturvalain tai
51265:  annetun lain kanssa esitetään lapsella elatus- huoltoapulain nojalla.
51266:  turvalaissa tarkoitettavan kahdeksaatoista         Työlaitokseen määräämistä koskevien asi-
51267:  vuotta nuorempaa henkilöä.                      ain käsittelyn jouduttamiseksi on pidetty
51268:     Voimassa olevan elatusturvalain yleisenä tarkoituksenmukaisena, että niiden käsittelyn
51269:  puutteena on ollut, ettei sitä voida soveltaa aikana kertynyt elatusapuvelka voitaisiin so-
51270:  tapauksiin, joissa puolisot asuvat yhdessä tai siaalilautakunnan esityksestä ottaa huomioon
51271:  kun he muutoin kuin välien rikkoutumisen samassa lääninhallituksen päätöksessä. Täl-
51272:  vuoksi asuvat erillään. Kun lapsen elatuksen laista vaatimusta olisi pidettävä työlaitosesi-
51273:  laiminlyöntejä esiintyy usein myös tällai- tykseen kuuluvana liitännäisvaatimuksena.
51274:  sissa tapauksissa, on katsottava tarpeen vaa-      Kaksinkertaisen suorituksen välttämiseksi
51275:  timaksi laajentaa lain vaikutusalaa näitäkin työllä suoritettavan elatusavun määrää vah-
51276:  tapauksia koskevaksi. Tarkoituksenmukaisena vistettaessa maksamatta olevasta elatusavusta
51277:   on pidetty, että elatusturvalaki koskisi myös olisi vähennettävä kysymyksessä olevalle lap-
51278:   ottolapsia ja ottovanhempia.                   selle maksun laiminlyönnin vuoksi annetun
51279: 9915/64
51280: 2                                          N:o 190
51281: 
51282: sellaisen yhteiskunnallisen huollon kustan-       kunnalle, jonka lastenvalvojan valvonnassa
51283: nukset, jonka elatusvelvollinen on korvannut      lapsi on. Jos lapsi on otettu sosiaalilauta-
51284: tai josta hänet on määrätty suorittamaan kor-     kunnan huostaan lastensuojelulain nojalla,
51285: vaus työllä työlaitoksessa. Tällaista yhteis-     esityksen tekeminen kuuluisi huostaan otta-
51286: kunnallista huoltoa olisi lapselle annettu        neen kunnan sosiaalilautakunnalle. Esityksen
51287: huoltoapu ja lastensuojelulain nojalla huos-      teosta elatusvelvollisen työlaitokseen määrää-
51288: taanotetun lapsen huolto. Samassa tarkoi-         miseksi sellaisissa tapauksissa, joissa lapselle
51289: tuksessa edellytetään, että jos vasta päätök-     on myönnetty elatusavun ennakkoa, ehdotuk-
51290: sen antamisen jälkeen käy selville, että työllä   seen on otettu erillinen säännös, jonka mu-
51291: suoritettavaksi määrätystä elatusavusta olisi     kaan työlaitosesityksen tekeminen tällöin
51292: ollut tehtävä edellä mainittu vähennys, lää-      kuuluisi ennakon takaisinperintään oikeute-
51293: ninhallituksella olisi oikeus työlaitoksen joh-   tun kunnan sosiaalilautakunnalle.
51294: tajan tai sosiaalilautakunnan esityksestä tahi       Myös niitä säännöksiä, jotka koskevat oi-
51295: elatusvelvollisen hakemuksesta määrätä sano-      keutta pyytää sosiaalilautakuntaa tekemään
51296: tun vähennyksen huomioon ottamisesta.             lääninhallitukselle elatusvelvollisen työlaitok-
51297:    Lakiehdotuksen mukaan elatusvelvollinen        seen määräämistä tarkoittava esitys, on käy-
51298: voi välttää työlaitokseen joutumisen suorit-      tännössä todettujen epäkohtien vuoksi kat-
51299: tamalla maksettavaksi erääntyneen elatus-         sottu aiheelliseksi tarkistaa. Ensisijainen oi-
51300: avun tai asettamalla hyväksyttävän vakuu-         keus mainitun kirjallisesti tehtävän pyynnön
51301: den sen suorittamisesta. Elatusvelvollista ei     tekemiseen tulisi kuulumaan lapsen holhoo-
51302: myöskään voitaisi määrätä työlaitokseen, jos      jalle, edellyttäen, että tämä asuu maassa ja
51303: elatusavun laiminlyönnin syynä on ollut           että lapsi on holhoojansa huollettavana.
51304: työttömyys, johon hän itse ei ole ollut syypää,   Jollei näin ole tai jollei lapsella ole holhoo-
51305: tai sellainen työkyvyttömyys taikka vaikea        jaa, sanottu oikeus olisi henkilöllä, joka tosi-
51306: sairaus tahi ruumiinvika, minkä vuoksi hän        asiallisesti huoltaa lapsen. Puheena oleva
51307: ei ole säännöllisesti voinut olla ansiotyössä.    oikeus ei näin ollen tulisi riippumaan ns
51308:    Koska elatusavun suorittaminen työllä työ-     "oikeudellisesta huoltajasta" edes lapsen van-
51309: laitoksessa edellyttää elatusvelvollisen työky-   hempien kohdalta. Avioliiton ulkopuolella
51310: kyisyyttä ja muutoinkin toimenpiteen tarkoi-      syntyneen lapsen osalta sanottu oikeus olisi
51311: tuksenmukaisuutta, lakiehdotukseen on otettu      myös asianomaisella lastenvalvojalla. Vastaa-
51312: säännös siitä, ettei työlaitosmääräystä ole an-   vanlainen oikeus olisi myös sellaisella elatus-
51313: nettava, jos elatusvelvollinen on työkyvytön      avun annakkoa myöntäneellä sosiaalilauta-
51314: tai jos olosuhteet hänen osaltaan työlaitos-      kunnalla, jolla elatusavun ennakosta annetun
51315: esitystä käsiteltäessä muutoin ovat sairauden     lain mukaan ei ole itsenäistä perimisoikeutta.
51316: tai muun syyn vuoksi sellaiset, että työlaitok-      Toisaalta edellytetään, ettei työlaitokseen
51317: seen määrääminen olisi tarkoituksetonta tai       määräämistä tarkoittavia esityksiä lääninhal-
51318: elatusvelvollista kohtaan kohtuutonta.            litukselle tehtäisi, milloin säädetyt edellytyk-
51319:    Kun voimassa olevan elatusturvalain sään-      set ilmeisesti puuttuvat. Tämän huomioon
51320: nöstä siitä, minkä sosiaalilautakunnan asiana     ottaen työlaitosesityksen tekemiseen oikeute-
51321: on tehdä esitys lääninhallitukselle työlaitok-    tulla sosiaalilautakunnalla tulisi olemaan
51322: seen määräämisestä, ei ole käytännön kan-         harkintavaltaa puheena olevia esityspyyntöjä
51323: nalta pidetty täysin tarkoituksenmukaisena        käsitellessään. Tarkoituksena kuitenkin on,
51324: ja kun lain sovellutus eräissä tapauksissa on     ettei sosiaalilautakunta puhtaasti harkinnan-
51325: johtanut siihen, ettei lainkaan ole voitu mää-    varaisissa tapauksissa kieltäytyisi työlaitos-
51326: rätä sosiaalilautakuntaa, joka olisi toimival-    esitystä tekemästä.
51327: tainen tekemään esityksen, lakiehdotukseen           Milloin sosiaalilautakunta omasta aloit-
51328: on otettu tästä nykyistä selvemmät säännök-       teestaan katsoo tarpeelliseksi tehdä työlai-
51329: set. Niiden mukaan esityksen tekeminen avio-      tokseen määräämistä koskevan esityksen lää-
51330: lapsen osalta kuuluisi sen kunnan sosiaali-       ninhallitukselle, lautakunnalla olisi ehdotulr-
51331: lautakunnalle, missä lapsen holhooja tai, jos     sen mukaan siihen oikeus, mutta esitykseen
51332: tämä ei asu maassa tahi lapsi ei ole holhoo-      tulisi tällöin liittää lapsen holhoojan tai
51333: jansa huollettavana, lapsi asuu tai pysyvästi     edellä mainitun huoltajan kirjallinen lau-
51334: oleskelee, sekä avioliiton ulkopuolella synty-    sunto, mikäli sellainen on vaikeudetta saata-
51335: neen lapsen osalta, sen kunnan sosiaalilauta-      vissa. Avioliiton ulkopuolella syntyneen lap-
51336:                                             N:o 190                                              3
51337: 
51338: sen elatusapua . koskevaan esitykseen olisi li-    jo saaneen lääninhallituksen päätöksen täy-
51339: säksi liitettävä asianomaisen lastenvalvojan       täntöönpanokelpoisuuden rajoittamista.
51340: lausunto. Milloin elatusavun ennakkoa myön-           Koska on katsottava epätarkoituksenmukai-
51341: täneellä sosiaalilautakunnalla on itsenäinen       seksi, että elatusvelvollinen, jota koskeva työ-
51342: perimisoikeus, tämän tulisi ennen puheena          laitospäätöksen täytäntöönpano on lykätty,
51343: olevan esityksen tekemistä hankkia asiasta         joutuisi pitemmän ajan olemaan epätietoinen
51344: lausunto myös muilta esityksessä tarkoitetulle     siitä, toimitetaanko hänet työlaitokseen vai
51345: lapselle ennakkoa myöntäneiltä sosiaalilauta-      ei, ja kun sosiaalilautakunnallekin tällaisten
51346: kunnilta.                                          asioiden pitkäaikainen vireilläpitäminen tuot-
51347:    Tarpeellisena on pidetty, että elatusturva-     taisi vaikeuksia, lakiehdotukseen on otettu
51348: laissa on mahdollisimman selvät ja tarkoituk-      määräaika, jonka kuluessa työlaitospäätös voi-
51349: senmukaiset säännökset työlaitospäätöksen          daan panna täytäntöön. Tämä määräaika tu-
51350: täytäntöönpanosta. Tämän huomioon ottaen           lisi olemaan kaksi vuotta päätöksen tiedoksi-
51351: on ehdotettu, että täytäntöönpano säännön-         antamisesta työvelvolliselle tai eräissä, laissa
51352: mukaisesti kuuluisi esityksen tehneelle sosi-      tarkemmin määrätyissä tapauksissa päätök-
51353: aalilautakunnalle. Tätä säännöstä ei kuiten-       sen lainvoimaiseksi tulemisesta. Sen päätyt-
51354: kaan voida pitää tarkoituksenmukaisena sel-        tyä olisi päätöksen täytäntöönpano rauennut.
51355: laisissa tapauksissa, joissa lapsen huoltaja       Niin ikään olisi päätöksen täytäntöönpallo
51356: tai eräissä tapauksissa lapsi itse on esityksen    rauennut, jos se muun syyn kuin karkaami-
51357: teon jälkeen muuttanut toiseen kuntaan.            sen vuoksi on keskeytynyt, eikä täytäntöön-
51358: Mainitusta syystä johtuen ehdotukseen on           panoa ole jatkettu kahden vuoden kuluessa
51359: otettu säännös, jonka mukaan uuden asuin-          keskeytymisestä. Täytäntöönpanon raukea-
51360: tai oleSkelukunnan sosiaalilautakunta voidaan      misaikaa laskettaessa ei kuitenkaan otettaisi
51361: velvoittaa panemaan työlaitospäätös täytän-        huomioon sitä aikaa, minkä täytäntöönpano
51362: töön, milloin olosuhteet työlaitosesityksen te-    on estynyt vapausrangaistuksen tai pakko-
51363: kemisen jälkeen ovat siten muuttuneet, että        työlaitosmääräyksen täytäntöönpanon joh-
51364:  esityksen tekeminen lain mukaan kuuluisi          dosta.
51365: tälle lautakunnalle.                                  Kun toisaalta ei myöskään ole pidettävä
51366:     Täytäntöönpanon siirto voisi tapahtua joko     oikeana, että elatusvelvollinen, jolle työlai-
51367: asianomaisten sosiaalilautakuntien välisen so-     tospäätös on annettu tiedoksi, voisi muutta-
51368: pimuksen perusteella tai, mikäli uuden asuin-      malla maasta tai piileskelemällä saada ai-
51369: tahi oleskelukunnan sosiaalilautakunta vas-        kaan päätöksen täytäntöönpanon raukeami-
51370: tustaa siirtoa, esityksen tehneen lautakunnan      sen, ehdotukseen on otettu säännös, jonka
51371: pyynnöstä lääninhallituksen siirtomääräyk-         mukaan lääninhallituksella tällaisissa tapa-
51372: sellä, jolloin siirtämisen edellytykset kussakin   uksissa olisi valta sosiaalilautakunnan esityk-
51373:  tapauksessa tutkisi sama viranomainen, joka       sestä määrätä, että työlaitospäätös voidaan
51374:  on työlaitospäätöksen antanut.                    panna täytäntöön ylempänä mainitun määrä-
51375:     Sen johdosta, että elatusvelvollinen voi sen   ajan· päättymisestä huolimatta. Päätöksen
51376:  jälkeen, kun hänet on lääninhallituksen pää-      täytäntöönpanoa ei sanotunlaatuisissakaan
51377:  töksellä määrätty työlaitokseen, tulla työky-     tapauksissa olisi sallittava miten pitkän ajan
51378:  vyttömäksi tai vaikeasti sairastua tahi olo-      kuluttua hyvänsä. Tämän vuoksi äärimmäis-
51379:  suhteet voivat muutoin sillä tavoin muuttua,      ajaksi on ehdotettu viittä vuotta, mikä aika
51380:  että elatusvelvollista ei muuttuneissa olo-       laskettaisiin alkavaksi samasta ajankohdasta
51381:  suhteissa voitaisi lain mukaan määrätä työ-       kuin työlaitospäätöksen täytäntöönpanon
51382:  laitokseen, lakiehdotuksessa edellytetään, että   säännönmukainen vanhentumisaika.
51383:  sosiaalilautakunta voi päätöksellään lykätä          Tarkoituksenmukaisuussyyt huomioon ottaen
51384:  lääninhallituksen päätöksen täytäntöönpanoa       olisi myös suotavaa, että elatusturvalaki si-
51385:  tai, jos se on jo aloitettu, laitoksen johto-     sältäisi riittävän yksityiskohtaiset säännökset
51386:  kuntaa tai laitoksen ohjesäännössä määrättyä      elatusvelvollisen pitämisestä työlaitoksessa.
51387:  toimikuntaa kuultuaan keskeyttää täytäntöön-      Tässä tarkoituksessa lakiehdotukseen on
51388:  panon. Päätöksen lykkäämistä koskevaa             otettu täydentäviä säännöksiä. Esityksen
51389:  säännöstä olisi kuitenkin käytännössä tulkit-     mukaan elatusvelvollinen voidaan, niin kuin
51390:  tava ahtaasti, koska se on luonteeltaan poik-     nykyisinkin pitää työlaitoksessa, kunnes
51391:  keuksellinen ja merkitsee yleensä lainvoiman      työllä suoritettavaksi määrätty elatusapu on
51392: 4                                           N:o 190
51393: 
51394: suoritettu, kuitenkin enintään kaksi vuotta.          Käytännössä voi sattua, että elatusvelvolli-
51395: Jos elatusvelvollinen on elatusturvalain no-       sen ollessa elatusturvalain tai huoltoapulain
51396: jalla annetun päätöksen perusteella ollut työ-     nojalla työlaitoksessa häntä lroskeva muu ela-
51397: laitoksessa sanotut kaksi vuotta, häneltä ei       tusturvalain nojalla annettu työlaitospäätös
51398: voitaisi työn muodossa ottaa korvausta siitä       olisi pantava täytäntöön. Jos kunnalla ei täl-
51399: elatusavusta, joka on erääntynyt maksetta-         löin ole osuutta kysymyksessä olevaan työ-
51400: vaksi ennen kuin hänet työlaitoksesta pääs-        laitokseen, laitos ei nykyisten säännösten mu-
51401: tettiin. Tämä työvelvollisuudesta vapautumi-       kaan ole velvollinen ottamaan päätöstä täy-
51402: nen tulisi siis koskemaan kaikkia elatusvelvol-    täntöönpantavaksi. Poistaakseen tämän hai-
51403: lisen vastattavina olevia elatusapuja. Merki-      tan, lakiehdotukseen on otettu säännös työ-
51404: tystä ei myöskään olisi sillä seikalla, onko       laitoksen täytäntöönpanovelvollisuudesta täl-
51405: työlaitoksessa pito tapahtunut yhdessä tai         laisissakin tapauksissa. Täytäntöönpanoa pyy-
51406: useammassa erässä.                                 täneen sosiaalilautakunnan olisi tällöin suo-
51407:    Kun elatusturvalain nojalla pyritään välit-     ritettava täysi korvaus elatusvelvollisen työ-
51408: tömästi turvaamaan elatusavun suorittaminen        laitoksessa pitämisestä aiheutuvista kustan-
51409: lapselle ja kun elatusavun tarve useimmiten        nuksista.
51410: on kiireellinen, on katsottu välttämättömäksi         Lakiehdotuksessa edellytetään, että elatus-
51411: turvata elatusapusaamiselle etuoikeus ennen        avun työllä suorittamisesta ja elatusvelvolli-
51412: kunnan julkisoikeudellista huoltoapulakiin         sen työlaitoksessa pitämisestä sekä hänen oi-
51413: perustuvaa korvaussaamista, sikäli kuin on         keuksistaan ja velvollisuuksistaan siellä olisi
51414: kysymys työlaitospäätösten täytäntöönpa-           muilta kuin edellä mainituilta osin voimassa,
51415: nosta ja tällaiset päätökset ovat samalla ker-     mitä huoltoapulaissa on säädetty työvelvolli-
51416: taa täytäntöönpantavina.                           suudesta.
51417:    Jotta elatusvelvollista, joka on ollut työ-
51418: laitoksessa verrattain kauan, ei kohtuuttoman         Elatusvelvollisen työlaitokseen määräämis-
51419: lyhyen ajan kuluessa sen jälkeen voitaisi          menettelyn osalta lienee syytä erikoisesti alle-
51420: uudelleen toimittaa työlaitokseen ja siten es-     viivata sitä seikkaa, että hallinto-oikeudellista
51421: tää häntä oma-aloitteisesti täyttämästä ela-       vapaudenriistoa koskeva lainkäyttömenettely
51422: tusvelvollisuuttaan, lakiehdotukseen on otettu     yleensä on voimassa olevan lainsäädäntömme
51423: säännös, jonka mukaan elatusvelvollista, joka      mukaan kirjallista. Näin edellytetään myös
51424: on ollut työlaitoksessa yhdenjaksoisesti kaksi     esillä olevassa lakiehdotuksessa tapahtuvaksi.
51425: vuotta, ei voitaisi elatusturvalain nojalla        Elatusvelvollisen oikeusturvaa ei nimittäin
51426: uudelleen toimittaa työlaitokseen, ennen kuin      voitane pitää uhattuna sen vuoksi, ettei työ-
51427: vähintään kuusi kuukautta on kulunut siitä,        laitokseen määräämistä koskevien asiain kä-
51428: kun hänet päästettiin laitoksesta. Työlaitok-      sittelyä ole esitetty toimeenpantavaksi suul-
51429: sessa olo olisi katsottava yhdenjaksoiseksi sii-   lista menettelyä noudattaen, jolloin elatusvel-
51430: näkin tapauksessa, että elatusvelvollinen on       volliselle olisi varattava tilaisuus henkilökoh-
51431: ollut laitoksesta poissa kuutta kuukautta ly-      taisesti lääninhallituksessa puolustautua työ-
51432: hyemmän ajan. Poissaoloaikaa ei kuitenkaan         laitosesitystä vastaan. Lakiehdotusta laadit-
51433: otettaisi huomioon mainittua kahden vuoden         taessa on toisaalta otettu huomioon, että
51434: aikaa laskettaessa.                                mikäli kansalaisten yleisen oikeusturvan kan-
51435:    Sellaisten tapausten varalta, joissa elatus-    nalta suullinen menettely kaikissa hallinto-
51436: velvollinen on työlaitoksessa samanaikaisesti      oikeudellista vapaudenriistoa koskevissa asi-
51437: suorittamassa kahta tai useampaa elatusapua,       oissa osoittautuisi käytännössä tarpeelliseksi,
51438: lakiehdotuksessa edellytetään, että elatusvel-     se olisi toteutettava hallinto-oikeudellista lain-
51439: vollisen työlaitoksessa tai laitoksesta työlo-     käyttöä koskevan lainsäädännön tarkistami-
51440: malla ollessaan saama palkka siltä osin, kuin      sen yhteydessä.
51441: sitä voidaan käyttää elatusapusaamisten suo-          Voimassa olevan elatusturvalain elatusvel-
51442: ritukseen, jaetaan työllä suoritettavaksi mää-     vollisen maastapoistumiskieltoa koskeviin
51443: rättyjen elatusapumäärien suhteessa. Tällai-       säännöksiin ei ole ehdotettu tehtäväksi asial-
51444: nen jako tapahtuisi kultakin kuukaudelta           lisia muutoksia muutoin kuin että lapsen ikä-
51445: niiden elatusapusaamisten kesken, joita kos-       raja myös maastapoistumiskieltoa koskevia
51446: kevat päätökset ovat tuona kuukautena olleet       säännöksiä sovellettaessa tulisi olemaan 18
51447: tiiytäntöönpantavina.                              vuotta.
51448:                                             N:o 190
51449: 
51450:    Voimassa olevia ansiotyössä olevan elatus-      olisi kuultava lapsen tosiasiallista huoltajaa.
51451: velvollisen palkan pidättämistä koskevia           Voimassa olevan lain mukaan puheenaolevan-
51452: säännöksiä on katsottu tarpeelliseksi ehdot-       laatuiseen toimenpiteeseen voidaan vastaavan·
51453: taa muutettaviksi vain sikäli, että palkan-        laisessa tapauksessa ryhtyä lapsen pysyväi-
51454: pidätys ehdotuksen mukaan voitaisiin toi-          sen huoltajan suostumuksella.
51455: mittaa elatusvelvollisuuden laiminlyönnin             Muutoksen hakemisen osalta todettakoon,
51456: syystä riippumatta aina, kun elatusvelvolli-       että sosiaalihuollon hallinnosta annetun lain
51457: sen lapsi on joutunut tai joutumassa elatuk-       nojalla voidaan lääninhallitukselta hakea
51458: sen ja hoidon puutteeseen.                         muutosta kaikkiin elatusturvalain nojalla an-
51459:    Myös sen elatusvelvollisuuden laajuutta,        nettuihin sosiaalilautakunnan päätöksiin, mi-
51460: mikä on huomioon otettava lapsen elatukseen        käli ne eivät ole luonteeltaan yksinomaan val-
51461: käytettävän palkan osaa määrättäessä, on           mistelua tai täytäntöönpanoa koskevia. Tä-
51462: ehdotuksessa sikäli selvennetty, että sillä tar-   män johdosta on katsottu tarpeettomaksi ottaa
51463: koitetaan vain huoltoapulaissa säädettyä niin      tästä erillistä säännöstä lakiehdotukseen.
51464: sanottua ehdotonta elatusvelvollisuutta.           Koska käytännön kannalta on pidettävä tar-
51465:    Ottaen huomioon, ettei elatusturvalaissa        peellisena, että lääninhallituksen, samoin kuin
51466: edellytettyyn palkanpidätysmenettelyyn ole         sosiaalilautakunnankin elatusturvalain no-
51467: ryhdyttävä missään sellaisessa tapauksessa,        jalla antamasta päätöksestä tehdyn valituk-
51468: jossa voidaan käyttää avioliittolaissa tai avio-   sen ei tulisi estää päätöksen täytäntöönpa-
51469: liiton ulkopuolella syntyneistä lapsista anne-     noa, ellei lääninhallitus toisin määrää, laki-
51470: tussa laissa säädettyä palkanpidätysmenette-       ehdotukseen on otettu tätä koskeva erillinen
51471: lyä, lakiehdotuksessa on nykyisin voimassa         säännös.
51472: olevia säännöksiä myös tältä osin katsottu            Kun lapsen elatusavun turvaamisesta
51473: aiheelliseksi tarkistaa.                           eräissä tapauksissa vuonna 1948 annetusta
51474:    Sosiaalilautakunnan oikeutta ajaa kan-          laista jäisi ehdotuksen mukaan voimaan vain
51475: netta elatusvelvollisuudesta sekä muutoinkin       eräät harvat pykälät, sanottu laki esitetään
51476: viranomaisten luona ryhtyä toimiin lapseen         korvattavaksi uudella lailla.
51477: kohdistuvan elatusvelvollisuuden toteuttami-          Lakiehdotus ei aiheuta valtiolle eikä kun-
51478: seksi koskevia voimassa olevan elatusturva-        nille lisäkustannuksia.
51479: lain säännöksiä on katsottu asialliseksi eh-          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
51480: dottaa muutettaviksi vain sikäli, että ennen       kunnan hyväksyttäväksi· seuraava lakiehdo-
51481: kanteen nostamista tai mainitunlaatuisiin toi-     tus:
51482: menpiteisiin ryhtymistä eräissä tapauksissa
51483: 
51484: 
51485: 
51486: 
51487:                                             Laki
51488:                     lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa.
51489:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51490: 
51491:                     1 luku.                        sesti vahvistetun kirjallisen sopimuksen pe-
51492:                                                    rusteella.
51493:               Yleiset säännökset.                     Edellä tarkoitetuista henkilöistä, jotka ovat
51494:                      1 §.                          velvolliset maksamaan lapselle elatusapua,
51495:    Elatusavulla tarkoitetaan tässä laissa ela-     käytetään jäljempänä nimitystä elatusvelvol-
51496: tusapua, jota lapsen isän tai äidin tahi avio-     linen.
51497: liiton ulkopuolella syntyneistä lapsista anne-
51498: tussa laissa tarkoitetun elatusvelvollisen on                           2 §.
51499: määräajoin suoritettava lapselle lainvoiman          Lapsella tarkoitetaan tässä laissa henkilöä,
51500: saaneen oikeuden päätöksen tai asianmukai-         joka ei ole täyttänyt kahdeksaatoista vuotta.
51501: 6                                         N:o 190
51502: 
51503:                      3 §.                        tulle lapselle maksun laiminlyönnin vuoksi
51504:   Mitä tässä laissa säädetään aviolapsesta ja    annetun sellaisen yhteiskunnallisen huollon
51505: vanhemmista, on vastaavasti voimassa otto-       kustannukset, jonka elatusvelvollinen on kor-
51506: lapsesta ja ottovanhemmista.                     vannut tai josta hänet on määrätty suoritta-
51507:                                                  maan korvaus työllään työlaitoksessa.
51508:                                                     Jos lääninhallituksen päätöksen antamisen
51509:                                                  jälkeen käy selville, että työllä suoritetta-
51510:                    2 luku.                       vaksi määrätystä elatusavusta olisi ollut teh-
51511:                                                  tävä 1 momentissa tarkoitettu vähennys, päät-
51512:       Elatusavun suorittaminen työllä            iäköön sama lääninhallitus työlaitoksen joh-
51513:                työlaitoksessa.                   tajan tai sosiaalilautakunnan esityksestä tahi
51514:                                                  elatusvelvollisen hakemuksesta vähennyksen
51515:                       4 §.                       huomioon ottamisesta.
51516:   Jos elatusvelvollinen on laiminlyönyt lap-
51517: sen elatusavun suorittamisen niin, että mak-
51518: samatta olevat erät yhteensä vastaavat vähin-                          7 §.
51519: tään kolmen kuukauden elatusapua, läänin-           Esitys työlaitokseen määräämisestä on teh-
51520: hallitus voi sosiaalilautakunnan esityksestä     tävä sen läänin lääninhallitukselle, johon 2
51521: määrätä hänet huoltoapulaissa tarkoitettuun      tai 3 momentissa tarkoitettu kunta kuuluu.
51522: työlaitokseen työllään suorittamaan sanotusta       Esityksen tekee aviolapsen osalta sen kun-
51523: elatusavusta erääntyneet maksamatta olevat       nan sosiaalilautakunta, missä lapsen holhooja
51524: erät tai lääninhallituksen kohtuulliseksi har-   tai, jos tämä ei asu maassa tahi lapsi ei ole
51525: kitseman osan niistä, ei kuitenkaan elatus-      holhoojansa huollettavana, missä lapsi asuu
51526: avun eriä, joiden erääntymisestä esitystä teh-   tai pysyvästi oleskelee, sekä avioliiton ulko-
51527: täessä on kulunut enemmän kuin kolme             puolella syntyneen lapsen osalta, sen kunnan
51528: vuotta tai jotka ovat erääntyneet elatusvel-     sosiaalilautakunta, jonka lastenvalvojan val-
51529: vollisen ollessa työlaitoksessa tämän lain tai   vonnassa lapsi on. Jos lapsi on otettu sosiaali-
51530: huoltoapulain nojalla. Samalla lääninhallitus    lautakunnan huostaan lastensuojelulain no-
51531: voi lautakunnan esityksestä määrätä elatus-      jalla, esityksen tekeminen kuuluu huostaan
51532: velvollisen työllä työlaitoksessa suorittamaan   ottaneen kunnan sosiaalilautakunnalle.
51533: myös esityksen tekemisen ja lääninhallituksen
51534: päätöksen antamisen välisenä aikana eräänty-        Jos elatusavusta on suoritettu elatusavun
51535: neet elatusavun erät tai osan niistä.            ennakkoa, esityksen tekee sen kunnan sosi-
51536:                                                  aalilautakunta, joka on oikeutettu ennakon
51537:                                                  perimiseen elatusavun ennakosta annetun lain
51538:                       5 §.                        (281/63) mukaan.
51539:    Elatusvelvollista älköön määrättäkö työlai-
51540: tokseen, jos hän vaadittaessa suorittaa mak-
51541: settavaksi erääntyneen elatusavun tai aset-                           8 §.
51542: taa siitä hyväksyttävän vakuuden tahi näyt-         Lapsen holhoojalla tai, jos tämä ei asu
51543: tää, että elatusavun laiminlyönnin syynä on      maassa tahi lapsi ei ole holhoojansa huollet-
51544: ollut työttömyys, johon hän itse ei ole ollut    tavana, lapsen tosiasiallisella huoltajalla
51545: syypää, tai sellainen työkyvyttömyys taikka      taikka, jos lapsi on syntynyt avioliiton ulko-
51546: vaikea sairaus tahi ruumiinvika, minkä vuoksi    puolella, myös lastenvalvojana on oikeus so-
51547: hän ei ole säännöllisesti voinut olla ansio-     siaalilautakunnalta kirjallisesti pyytää esi-
51548: työssä. Määräystä työlaitokseen älköön myös-     tyksen tekemistä. Sama oikeus on myös ela-
51549: kään annettako, jos elatusvelvollinen on työ-    tusavun ennakkoa myöntäneellä muulla kuin
51550: kyvytön tai jos on ilmeistä, että hänen työ-     7 § :n 3 momentissa tarkoitetulla sosiaali-
51551: laitokseen määräämisensä muutoin olisi tar-      lautakunnalla. Sosiaalilautakunta ei ole vel-
51552: koituksetonta tai häntä kohtaan kohtuutonta.     vollinen tekemään pyydettyä esitystä, jos
51553:                                                  työlaitokseen määräämisen edellytykset ilmei-
51554:                     6 §.                         sesti puuttuvat.
51555:   Työllä suoritettavan elatusavun maaraa            Sosiaalilautakunta voi myös omasta aloit-
51556: vahvistettaessa on maksamatta olevasta ela-      teestaan tehdä esityksen hankittuaan asiasta
51557: tusavusta vähennettävä esityksessä tarkoite-     lapsen holhoojan tai 1 momentissa tarkoite-
51558:                                             N:o 190                                              7
51559: 
51560: tun huoltajan kirjallisen lausunnon, mikäli        töönpanotehtävästä, esityksen tehnyt lauta-
51561: se vaikeudetta on saatavissa. Jos lapsi on         kunta voi pyytää päätöksen antanutta lää-
51562: syntynyt avioliiton ulkopuolella, asiasta on       ninhallitusta siirtämään täytäntöönpanon
51563: lisäksi hankittava lastenvalvojan lausunto.        siitä kieltäytyneelle sosiaalilautakunnalle.
51564: Edellä 7 § :n 3 momentissa tarkoitetun sosi-          Jos lääninhallituksen päätöksen antamisen
51565: aalilautakunnan on hankittava asiasta lau-         jälkeen käy selville, että olosuhteet ovat si-
51566: sunto myös muilta esityksessä tarkoitetulle        ten muuttuneet, ettei elatusvelvollista ilmei-
51567: lapselle annakkoa myöntäneiltä sosiaalilauta-      sesti enää voitaisi määrätä työlaitokseen tai
51568: kunnilta.                                          että elatusapu voidaan muulla tavoin saada
51569:                                                    perityksi kohtuullisessa ajassa, sosiaalilauta..
51570:                       9 §.                         kunta voi päätöksellään lykätä lääninhalli-
51571:   Esitykseen on liitettävä:                        tuksen päätöksen täytäntöönpanoa tai, jos
51572:   1) vanhempia, lasta ja elatusvelvollista         se on jo aloitettu, laitoksen johtokuntaa tai
51573: koskevat virkatodistukset, joista heidän per-      laitoksen ohjesäännössä määrättyä toimikun-
51574: hesuhtoonsa käyvät selville;                       taa kuultuaan keskeyttää täytäntöönpanon.
51575:   2) edellä 1 § :n 1 momentissa tarkoitettu
51576: oikeuden päätös lainvoimaisuustodistuksineen                             12 §.
51577: tai sopimus alkuperäisenä tahi viran puolesta         Työlaitokseen määräämistä koskevan paa-
51578: oikeaksi todistettuna jäljennöksenä;               töksen täytäntöönpano on rauennut, jollei
51579:   3) edellä 8 § :n 1 momentissa tarkoitettu        sitä ole aloitettu kahden vuoden kuluessa
51580: kirjallinen pyyntö tai saman pykälän 2 mo-         siitä, kun päätös on annettu tiedoksi elatus-
51581: mentissa edellytetty lausunto;                     velvolliselle tai, jos lääninhallitus on työlai-
51582:                                                    tospäätöksessään määrännyt, ettei päätöstä
51583:    4) selvitys elatusvelvollisuuden laiminlyön-    saada panna täytäntöön ennen kuin se on
51584: nin syistä ja elatusvelvollisen mahdollisuuk-      saanut lainvoiman, siitä kun päätös tuli lain-
51585: sista suorittaa elatusapu;                         voimaiseksi. Niin ikään on päätöksen täytän-
51586:    5) selvitys 6 § :n 1 momentissa tarkoite-       töönpallo raennut, jos se muun syyn kuin
51587: tusta yhteiskunnallisesta huollosta kunnalle       karkaamisen vuoksi on keskeytynyt eikä täy-
51588: aiheutuneista kustannuksista; sekä                 täntöönpanoa ole jatkettu kahden vuoden ku-
51589:    6) muu saatavissa oleva tarpeellinen sel-       luessa keskeytymisestä.
51590: vitys.                                                Laskettaessa 1 momentissa tarkoitettua
51591:                                                    määräaikaa älköön sitä aikaa otettako lukuun,
51592:                      10 §.                         minkä täytäntöönpano on estynyt vapaus-
51593:   Sen jälkeen kun esitys työlaitokseen maa-        rangaistuksen tai pakkotyölaitosmääräyksen
51594: räämisestä on tehty, voi lääninhallitus, mil-      täytäntöönpanon johdosta.
51595: loin on perusteltua syytä varoa, että elatus-         Jos elatusvelvollista silloin, kun työlaitok-
51596: velvollinen karkaa tai piileksii, sosiaalilauta-   seen määräämistä koskeva päätös olisi pan-
51597: kunnan esityksestä elatusvelvollista kuule-        tava täytäntöön, ei maastamuuton tai ilmei-
51598: matta määrätä, että hänet on pidätettävä ja        sen piileskelyn vuoksi tavata, lääninhallitus
51599: että häntä on säilytettävä työlaitoksessa, kun-    voi sosiaalilautakunnan esityksestä määrätä,
51600: nes asia lopullisesti ratkaistaan.                 että päätös voidaan panna täytäntöön 1 mo-
51601:                                                    mentissa mainitun määräajan päättymisestä
51602:                      11 §.                         huolimatta. Työlaitospäätöstä älköön kuiten-
51603:    Työlaitokseen määräämistä koskevan paa-         kaan täytäntöönpantako sen jälkeen kun viisi
51604: töksen täytäntöönpano kuuluu esityksen teh-        vuotta on kulunut 1 momentissa tarkoitetusta
51605: neelle sosiaalilautakunnalle. Jos olosuhteet       päätöksen tiedoksiantamisesta tai sen lain-
51606: esityksen tekemisen jälkeen ovat siten muut-       voimaiseksi tulosta.
51607: tuneet, että esityksen tekeminen 7 § :n mu-
51608: kaan kuuluisi toiselle sosiaalilautakunnalle,                           13 §.
51609: voidaan täytäntöönpano siirtää viimeksi mai-           Elatusvelvollinen voidaan pitää työlaitok-
51610: nitulle lautakunnalle. Jos tämä lautakunta,        sessa, kunnes työllä suoritettavaksi määrätty
51611: saatuaan esityksen tehneen lautakunnan kir-        elatusapu on suoritettu, kuitenkin enintään
51612: ,jallisen pyynnön asiasta, kieltäytyy täytän-      kaksi vuotta. Kun elatusvelvollinen on tämän
51613: 8                                             N:o 190
51614: 
51615: lain nojalla ollut työlaitoksessa kaksi vuotta,                          16 §.
51616: älköön häneltä työn muodossa otettako suori-           Elatusvelvollisen työlaitoksessa pitämisestä
51617: tusta elatusavusta, joka on erääntynyt mak-          kunnalle aiheutuneet kustannukset, ei lmiten-
51618: settavaksi ennen kuin hänet työlaitoksesta           kaan työlaitoksen pääomamenoihin kuuluvia,
51619: päästettiin.                                         katsotaan elatusvelvolliselle annetuksi huolto-
51620:    Elatusvelvollinen, joka tämän tai huolto-         avuksi.
51621: apulain nojalla on ollut työlaitoksessa yhden-                            17 §.
51622: jaksoisesti kaksi vuotta, päästettäköön lai-            Sosiaalilautakunnalla on oikeus saada po-
51623: toksesta, älköönkä häntä sen jälkeen tämän           liisiviranomaisilta virka-apua elatusvelvolli-
51624: lain nojalla uudelleen toimitettako työlaitok-       sen etsiskelemiseksi sekä hänen toimittami-
51625: seen ennen kuin vähintään kuusi kuukautta            sekseen työlaitokseen.
51626: on kulunut siitä, kun hänet päästettiin lai-
51627: toksesta. Työlaitoksessa olo on katsottava
51628: yhdenjaksoiseksi siinäkin tapauksessa, että                               18 §.
51629: elatusvelvollinen on ollut laitoksesta poissa          Milloin elatusvelvollinen ei ole tavattavissa
51630: kuutta kuukautta lyhyemmän ajan. Poissa-             eikä myöskään ole saatu luotettavaa tietoa
51631: oloaikaa älköön kuitenkaan otettako lukuun           hänen tai hänen asiamiehensä oleskelupai-
51632: laskettaessa edellä tarkoitettua kahden vuo-         kasta ja asianhaaroista voidaan otaksua hä-
51633: den aikaa.                                           nen piileksivän, voidaan sosiaalilautakunnan
51634:                                                      esitys hänen toimittamisestaan työlaitokseen
51635:                                                      antaa hänelle tiedoksi asunnon ovelle panta-
51636:                        14 §.                         valla ilmoituksella tai kuulutuksella viralli-
51637:    Tämän lain nojalla annettu päätös työ-            sessa lehdessä ja hänen työlaitokseen saatta-
51638: laitokseen määräämisestä on pantava täytän-          misekseen antaa etsintäkuulutus, niin kuin
51639: töön ennen huoltoapulaissa tarkoitettua työ-         niistä asetuksella säädetään.
51640: laitospäätöstä, jos päätökset ovat samanai-
51641: kaisesti täytäntöönpantavina. Jos samanai-
51642: kaisesti on täytäntöönpantavina kaksi tai use-
51643: ampia tämän lain nojalla annettuja päätök-                              3 luku.
51644: siä, on elaitusvelvollisen työlaitolmessa tai lai-
51645: toksesta työlomalla ollessaan saamasta pal-                      M aastapoistumiskielto.
51646: kasta elatusavun maksamiseen kertyvä osa
51647: jaettava sanotuffisa päätöksissä korvattaviksi                           19 §.
51648: määrättyjen elatusapusaamisten suhteessa.              Milloin on syytä varoa, että elatusvelvolli-
51649:    Jos elatusvelvollisen ollessa työlaitoksessa      sen maasta poistuminen vaarantaa lapsen
51650: sellaisen kunnan sosiaalilautakunta, jolla ei        elatusavun suorittamisen, voi lääninhallitus
51651: ole osuutta työlaitokseen, pyytää, että laitok-      sosiaalilautakunnan hakemuksesta kieltää
51652: sessa täytäntöönpantaisiin elatusvelvollista         elatusvelvollista poistumasta maasta, jollei
51653: koskeva tämän lain nojalla annettu päätös,           hän aseta lääninhallituksen hyväksymää va-
51654: työlaitos on velvollinen ottamaan päätöksen          kuutta elatusavun suorittamisesta.
51655: täytäntöönpantavaksi. Päätöksen täytäntöön-             Maastapoistumiskieltoa älköön annettako,
51656: panoa pyytäneen kunnan on tällöin, jollei            jos siitä on elatusvelvollisen ammatin har-
51657: toisin sovita, suoritettava elatusvelvollisen        joittamiselle tai muutoin hänelle kohtuutonta
51658: työlaitoksessa pitämisestä aiheutuneista ·kus-       haittaa.
51659: tannuksista täysi korvaus.
51660:                                                                          20 §.
51661:                                                        Maastapoistumiskiellon hakemisesta on vas-
51662:                       15 §.                          taavasti voimassa, mitä 7 § : ssä on säädetty
51663:   Elatusavun työllä suorittamisesta ja elatus-       esityksen tekemisestä työlaitokseen määrää-
51664: velvollisen työlaitoksessa pitämisestä sekä hä-      miseksi.
51665: nen oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan siellä
51666: on muutoin soveltuvin osin voimassa, mitä                                21 §.
51667: huoltoapulaissa on säädetty työvelvollisuu-            Hakemukseen on liitettävä 9 § :n 1 ja 2
51668: desta,.                                              kohdissa tarkoitetun selvityksen lisäksi:
51669:                                             N:o 190                                              9
51670: 
51671:    1) lapsen holhoojan tai tosiasiallisen huol-   kohtuudella riittää lapsen tarpeenmukaiseen
51672: tajan tahi lastenvalvojan kirjallinen pyyntö      elatukseen ja hoitoon. Lapsen ·elatukseen äl-
51673: tai näiltä hankittu lausunto;                     köön kuitenkaan määrättäkö käytettäväksi
51674:    2) selvitys niistä seikoista, joiden perus-    enempää kuin kaksi kolmannesta elatuksen
51675: teella voidaan katsoa elatusvelvollisen maasta    laiminlyöntiin syyllistyneen palkasta tai, jos
51676: poistumisen vaarantavan elatusavun suoritta-      siitä ennakkoperintälain (418/59) nojalla pi-
51677: misen; sekä                                       dätetään ennakkoa tahi osa siitä on ulos-
51678:    3) muu saatavissa oleva tarpeellinen selvi-    mitattu tai ulosmitataan tahi kuuluu kon-
51679: tys.                                              kurssi.pesään, siten jäljelle jäävästä palkan
51680:                                                   osasta.
51681:                       22 §.
51682:   Harkintansa mukaan lääninhallitus voi ela-                           26 §.
51683: tusvelvollista ja tämän holhoojaa kuulematta        Sosiaalilautakunnan määräys palkan mak-
51684: jo ennen lopullista päätöstä toistaiseksi antaa   samisesta voidaan antaa kerrallaan enintään
51685: 19 § : ssä tarkoitetun kiellon.                   vuoden ajaksi. Määräystä voidaan muuttaa,
51686:                                                   milloin aihetta siihen ilmaantuu.
51687:                      23 §.
51688:   Jos elatusvelvollinen on asettanut 19 § : ssä                        27 §.
51689: säädetyn vakuuden tai jos maastapoistumis-          Sosiaalilautakunnan on päätöksestään vii-
51690: kiellon edellytyksiä ei olosuliteiden muuttu-     pymättä todisteellisesti toimitettava kirjalli-
51691: misen johdosta enää ole olemassa, tulee lää-      nen tieto sekä asianomaiselle työnantajalle
51692: ninhallituksen viipymättä peruuttaa anta-         tai palkkaa maksavalle viranomaiselle että
51693: mansa maastapoistumiskielto.                      25 § :ssä tarkoitetulle aviopuolisolle tai lap-
51694:                                                   sen äidille.
51695:                     24 §.
51696:  Lääninhallituksen tulee viipymättä saattaa                              28 §.
51697: maastapoistumiskielto tai sen peruuttaminen          Jos avioliittolain tai avioliiton ulkopuolella
51698: maan poliisiviranomaisten tietoon.                synt~eistä lapsista annetun lain perusteella
51699:                                                   aviopuoliso tai avioliiton ulkopuolella synty-
51700:                                                   neen lapsen äiti on oikeuden päätöksellä
51701:                                                   velvoitettu tai asianmukaisessa kirjallisessa
51702:                    4 luku.                        sopimuksessa sitoutunut antamaan ·varoja lap-
51703:                                                   sen elatukseen, älköön 25 § : ssä säädettyyn
51704:                Palkan pidätys.                    toimenpiteeseen ryhdyttäkö tai sitä jatket-
51705:                                                   tako.
51706:                       25 §.
51707:    Jos ansiotyössä oleva aviopuoliso tai avio-
51708: liiton ulkopuolella syntyneen lapsen äiti on                          5 luku.
51709: laiminlyönyt lapsensa elatuksen ja. tämä sen
51710: vuoksi on joutunut tai joutumassa elatuksen           Muita elatusavun turvaamista koskevia
51711: ja hoidon puutteeseen, voi 7 § : ssä tarkoi-                       säännöksiä.
51712: tettu sosiaalilautakunta kuultuaan lapsen
51713: tosiasiallista huoltajaa sekä varattuaan ela-                          29 §.
51714: tuksen laiminlyöntiin syyllistyneelle tilaisuu-      Sosiaalilautakunnalla on oikeus sellaisen
51715: den selityksen antamiseen päättää, että mää-      aviolapsen puolesta, jonka vanhemmat ovat
51716: räosa viimeksi mainitun palkasta on makset-       saaneet asumuseron tai avioeron tahi välien
51717: tava lautakunnan määräämälle henkilölle käy-      rikkoutumisen vuoksi asuvat erillään, lapsen
51718: tettäväksi lapsen elatukseen.                     holhoojan suostumuksella tai, jollei lapsi ole
51719:    Lapsen elatukseen käytettävä palkan osa        holhoojansa huollettavana tahi hänellä ei ole
51720: on, ottaen huomioon asianomaisen palkansaa-       holhoojaa, tosiasiallista huoltajaa kuultuaan
51721: jan huoltoapulain 3 § : n 1 momentissa sää-       ajaa kannetta elatusvelvollisuudesta sekä muu-
51722: detty elatusvelvollisuus niitä henkilöitä koh-    toinkin viranomaisten luona ryhtyä toimiin
51723: taan, joiden pääasiallinen huoltaja hän on,       lapseen kohdistuvan elatusvelvollisuud.en to-
51724: mikäli mahdollista määrättävä siten, että se      teuttamiseksi.
51725: 2 9915f64
51726: 10                                          N:o 190
51727: 
51728:   Jos 1 momentissa tarkoitettu lapsen hol-         teistön tässä maassa, toimitettakoon haaste
51729: hooja on laiminlyönyt lapsen huollon ja tämä       ennen kuuluttamista sille, joka kiinteistöä
51730: sen vuoksi on joutunut yhteiskunnallisen           hoitaa.
51731: huollon tarpeeseen, sosiaalilautakunnalla on          Vaikka. 1· momentissa mainitussa elatusapu-
51732: 1 momentissa mainittu oikeus ilman holhoo-         asiassa vastaaja jää oikeuteen saapumatta
51733: jan suostumustakin.                                eikä esitä laillista estettä, älköön se myös-
51734:                                                    kään aviolapsen elatusapua koskevassa asiassa
51735:                                                    estäkö asiaa ratkaisemasta, milloin oikeus kat-
51736:                      30 §.                         soo sen selvitetyksi. Takaisinvoittoa älköön
51737:    Sosiaalilautakunnalla on oikeus saada ve-       myöskään tällaisessa tapauksessa haettako.
51738: rotus- ja muilta viranomaisilta tässä laissa
51739: tarkoitetun elatusvelvollisuuden toteuttami-
51740: seksi tarpeellisia tietoja ja selvityksiä.
51741:    Kukaan älköön sivulliselle ilmaisko niitä                          6 luku.
51742: tietoja, joita hän virassaan tai julkisessa toi-
51743: messaan on 1 momentin nojalla toisilta viran-                  Et·inäisiä säännöksiä.
51744: omaisilta saanut.
51745:                                                                         32 §.
51746:                                                      Työnantaja, joka ei noudata 25 § :n no-
51747:                       31 §.                        jalla annettua määräystä, tuomittakoon enin-
51748:    Milloin elatusapua haetaan avioliiton ulko-     tään viiteenkymmeneen päiväsakkoon.
51749: puolella syntyneelle lapselle tai erikseen teh-
51750: dään kanne elatusavun määräämisestä avio-            Syytettä tällaisesta rikkomuksesta älköön
51751: lapselle tai milloin vaatimus tarkoittaa ela~      virallinen syyttäjä nostako, · ellei asianomai-
51752: tusapua koskevan sopimuksen tai päätöksen          nen sosiaalilautakunta ole sitä syytteen nos-
51753: muuttamista, voidaan vastaaja, jolla ei ole        tamista varten ilmoittanut.
51754: vakinaista asuinpaikkaa, jos hänen olinpaik-
51755: kansa on tuntematon ja asianhaaroista voi-                             33 §.
51756: daan otaksua hänen piileksivän, eikä tiedetä          Lääninhallituksen 11 § : n 1 tai 12 § : n 3
51757: hänen maan ulkopuolella oleskelevan, kutsua        momentin nojalla tahi 25 tai 26 § : ssä tarkoi-
51758: oikeuteen kirjallisella haasteena, joka on hä-     tetussa asiassa antamaan päätökseen ei saa
51759: nelle tiedoksi kuulutettava virallisessa leh-      hakea muutosta.
51760: dessä vähintään kuutta viikkoa ennen haas-            Lääninhallituksen tai sosiaalilautakunnan
51761: teessa määrättyä aikaa; ja on ilmoitus siitä,      tämän lain nojalla antamasta päätöksestä
51762: missä virallisen lehden numerossa haaste on        tehty valitus ei estä päätöksen täytäntöön-
51763: kuulutettu, vähintään neljä viikkoa ennen          panoa, ellei lääninhallitus toisin määrää.
51764: mainittua aikaa pantava muuhun sanomaleh-
51765: teen, josta vastaajan voidaan otaksua saavan                            34 §.
51766: siitä tiedon, tai kuulutettava radiossa.             Mitä tässä laissa on säädetty sosiaalilauta-
51767:    Sama olkoon voimassa, jos 1 momentissa          kunnasta, koskee vastaavasti Jrontaan erikseen
51768: tarkoitettu haastettava on tiettävästi lähte-      asetettua lastensuojelulautakuntaa.
51769: nyt maasta eikä ole voitu saada tietoa, missä
51770: hän tahi hänen asiamiehensä oleskelee, ja jos                             35 §.
51771: sen ohessa asianhaarat osoittavat, että hän           Sosiaaliministeriön asiana on valvoa tämän
51772: piileksii taikka että hänellä on aikomus vas-      lain täytäntöönpanoa.
51773: taiseksi asettua maan ulkopuolelle asumaan,
51774: kuitenkin niin, että haaste on kuulutettava          Sosiaalilautakuntien ja työlaitosten on an-
51775: virallisessa lehdessä vähintään kolmea kuu-        nettava sosiaaliministeriölle ja sen alaisille
51776: kautta ennen sitä aikaa, joka haasteessa on        tarkastusviranomaisille tämän lain soveltami-
51777: määrätty. Jos vastaajalla on tässä maassa          sessa tarpeellisia tilasto- ja muita tietoja.
51778: tietty asuinpaikka, pantakoon haaste sen
51779: ohessa ennen virallisessa lehdessä kuulutta-                            36 §.
51780: mista hänen asuntonsa ovelle ja annettakoon           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
51781: kotiväelle tieto siitä. Jollei vastaajalla ole     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
51782: tiettyä asuinpaikkaa, mutta hän omistaa kiin-      vittaessa asetuksella.
51783:                                          N:o 190                                          11
51784: 
51785:                      37 §.                     tuloa annettujen työlaitokseen määräämistä
51786:   Tämä laki tulee voimaan       päivänä        koskevien päätösten täytäntöönpanossa ei
51787: kuuta 19 . Sillä kumotaan lapsen elatus-       12 § : n 1 momentissa tarkoitettua määräaikaa
51788: avun turvaamisesta eräissä tapauksissa 20      ole luettava alkavaksi ennen lain voimaan-
51789: päivänä elokuuta 1948 annettu laki (614/48).   tuloa.
51790: Sovellettaessa tätä lakia ennen sen voimaan-
51791: 
51792: 
51793:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1964.
51794: 
51795:                                   Tasavallan Presidentti
51796:                                   URHO KEKKONEN.
51797: 
51798: 
51799: 
51800: 
51801:                                                            Sosiaaliministeri Juho Tenhiälä.
51802:                             1964 vuoden valtiopäivät N: o 191.
51803: 
51804: 
51805: 
51806: 
51807:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien yleisestä
51808:                                ka.ntokykyluokituksesta. ja. siihen liittyviksi la.eiksi.
51809: 
51810:    Valtion ja kuntien välisen kustannusten sanontaa, joka osoittaisi, että valtionavut
51811: jaon perusteena käytetään monissa tapauk- tai -lainat määräytyvät kunnan taloudelli-
51812: sissa kuntien taloudellista kantokykyä. Sillä sen kantokyvyn mukaan tai se huomioon
51813: on merkitystä muissakin yhteyksissä. Kun- ottaen. Sama koskisi vastaavasti eri laeissa
51814: tien taloudellisen kantokyvyn mittaaminen edellytettyjä harkinnanvaraisia valtionapuja
51815: on tähän asti käytännössä lähinnä tapahtu- tai -lainoja. Luokitusta voitaisiin myös so-
51816: nut työllisyyslain (331/63) nojalla vahviste- veltaa tulo- ja menoarviossa myönnettyjen
51817: tun kuntien kantokykyluokituksen pohjalta. avustus- tai lainamäärärahojen jaossa, mil-
51818: Lisäksi on kansaneläkelaissa (347/56) ja loin tässä olisi otettava huomioon kuntien
51819: laissa yleisistä teistä (243/54) säädetty kun- taloudellinen kantokyky.
51820: tien kantokykyluokituksista.                      Edellä tarkoitettua kuntien yleistä kanto-
51821:    Vaikka työllisyyslain nojalla vuosittain kykyluokitusta tarvitaan suunnitteilla ole-
51822: vahvistettu      kuntien    kantokykyluokitus van, valtion sekä kuntien ja kuntainliitto-
51823: viime vuosina on pyritty kehittämään ver- jen välisen kustannusten jaon perusteiden
51824: raten monet tekijät huomioon ottavaksi, ja valtionapujärjestelmän kokonaisuudistuk-
51825: mahdollisimman oikean kuvan kuntien talou- sen toteuttamisesta riippumatta, joskin sa-
51826: dellisesta kantokyvystä antavaksi luokitus- nottu uudistus saattaa supistaa tällaisen
51827: menettelyksi, ei periaatteelliselta kannalta luokituksen soveltamisalaa. Toisaalta, koska
51828: voida pitää tyydyttävänä, että luokitus, jol- uudistuksen toteuttamismahdollisuuksista ja
51829: lainen on tarpeen ja jota joudutaan käyt- -ajankohdasta ei vielä ole selvyyttä ja kun-
51830: tämään moniin muihinkin tarkoituksiin, tien taloudellisessa kantokyvyssä esiintyviin
51831: muodollisesti toimitetaan yhtä hallinnon eroihin on kiinnitettävä valtion sekä kun-
51832: alaa, työllisyyden turvaamista, varten an- tien ja kuntainliittojen välisessä kustannus-
51833: nettujen säännösten nojalla ja niiden so- ten jaossa lisääntyvää huomiota, kuntien
51834: veltamista silmällä pitäen. Tarvitaan ylei- yleisen kantokykyluokituksen aikaansaa-
51835: nen, kysymykseen tulevilla eri hallinnon mista on pidettävä kiireellisenä.
51836: aloilla ja eri yhteyksissä sovellettavaksi        Tämän vuoksi Hallitus on valmistuttanut
51837: tarkoitettu, vuosittain toimitettava kuntien ehdotuksen laiksi kuntien yleisestä kanto-
51838: kantokykyluokitus.                             kykyluokituksesta. Ehdotusta laadittaessa
51839:    Tällainen kuntien yleinen kantokykyluo- on kiinnitetty huomiota kuntien varallisuus-
51840: kitus korvaisi nykyiset eri laeissa edellyte- luokituskomitean ehdotukseen vuodelta 1953
51841: tyt kantokykyluokitukset. Sitä voitaisiin ja siitä annettuihin lausuntoihin sekä Edus-
51842: käyttää perusteena muussakin sellaisessa kunnassa parhaillaan käsiteltävinä oleviin
51843: valtion ja kuntien välisessä kustannusten kahteen asiaa koskevaan lakialoitteeseen ja
51844: jaossa, jossa kuntien taloudellinen kanto- niiden käsittelyn yhteydessä esitettyihin asi-
51845: kyky on otettava tai voidaan ottaa huo- antuntijalausuntoihin.
51846: mioon. Lakisääteisten valtionapujen ja -lai-     Lakiehdotuksen mukaan kuntien yleisessä
51847: nojen kohdalta kuntien yleisen kantokyky- kantokykyluokituksessa kunnat jaettaisiin,
51848: luokituksen soveltaminen jäisi riippumaan niin kuin nykyisin työllisyyslain mukaisessa
51849: siitä, olisiko asianomaisessa laissa säädetty kuntien kantokykyluokituksessakin, kymme-
51850: sen pitämisestä valtionapujen tai -lainojen neen luokkaan. Perusteista, joiden mukaan
51851: myöntämisen perusteena tai käytetty muuta luokitus olisi toimitettava, ei lakiehdotuk-
51852: 10571/64
51853: 2                                          N:o 191
51854: 
51855: seen ole katsottu mahdolliseksi sisällyttää       laeissa säädetyn kantokykyluokituksen si-
51856: yksityiskohtaisia säännöksiä. Pyrkimyksenä        jaan tulee edellä tarkoitettu kuntien yleinen
51857: tulisi olla, että perusteina käytettävät tiedot   kantokykyluokitus.
51858: yhdessä antaisivat mahdollisimman oikean             Sen sijaan edellytetään, että kansaneläke-
51859: kuvan kuntien taloudellisessa kantokyvyssä        lain säännökset kuntien jakamisesta ryhmiin
51860: esiintyvistä eroista. Tällöin olisi lakiehdo-     niiden osuuksien määräämistä varten, joiden
51861: tuksen mukaan kiinnitettävä huomiota muun         mukaan kuntien on osallistuttava kansan-
51862: muassa kunnan jäsenten veronmaksukykyyn           eläkkeiden tukiosien aiheuttamiin kustan-
51863: ja kunnan muihin taloudellisiin voimavaroi-       nuksiin, jäävät vielä voimaan. Mainittu ryh-
51864: hin, kunnallisen verorasituksen suuruuteen,       mitys eroaa työllisyyslain nojalla toimitetta-
51865: kunnan erikseen säädettyihin ja muihin vel-       vasta ja nyt annettavan lakiehdotuksen
51866: vollisuuksiin sekä kunnan asutusmuotoon,          mukaisesta kantokykyluokituksesta s1ma,
51867: elinkeinorakenteeseen ja muihin olosuhteisiin.    että kunnat jaetaan kymmenen luokan si-
51868: Tarkempia säännöksiä kantokykyluokituksessa       jasta viiteen ryhmään. Näihin ryhmiin kuu-
51869: noudatettavista perusteista annettaisiin ase-     luvat kunnat eivät kaikilta kohdin ole sa-
51870: tuksella.                                         mat kuin vastaaviin kahteen työllisyyslain
51871:    Kantokykyluokitus olisi vahvistettava ka-      mukaiseen kantokykyluokkaan kuuluvat
51872: lenterivuodeksi kerrallaan etukäteen. Luo-        kunnat. On laskettu, että jos kuntien ylei-
51873: kitus pitäisi pyrkiä saamaan vahvistetuksi        nen kantokykyluokitus muodostuisi saman-
51874: niin ajoissa, että se olisi tiedossa joulu-       laiseksi kuin nykyinen työllisyyslain nojalla
51875: kuussa, jolloin kuntien talousarviot yleensä      toimitettu kantokykyluokitus ja kuntien
51876: hyväksytään ja jonka aikana myös työlli-          osuudet kansaneläkkeiden tukiosien kustan-
51877: syyslain mukaiset kuntien työhönsijoitus-         nuksista määräytyisivät sen mukaan jaka-
51878: osuudet on viimeistään määrättävä. Vero-          malla kunnat viiteen ryhmään, joista kukin
51879: tuksesta saadaan tiedot kuitenkin vasta           käsittäisi kahden kantokykyluokan kunnat,
51880: siksi myöhään, ettei Iuokitusta ehkä voida        kuntien kustannusosuudet vähentyisivät yh-
51881: vahvistaa vielä marraskuussa. Tämän vuoksi        teensä noin 12 milj. mk vuodessa. Jos kui-
51882: ehdotetaan, että luokitus on vahvistettava        tenkin siirryttäisiin viiden ryhmän sijasta
51883: kutakin kalenterivuotta varten edellisen          kymmeneen kantokykyluokkaan, niin kuin
51884: vuoden loppuun mennessä.                          olisi johdonmukaista, kuntien kustannus-
51885:                                                   osuudet jäisivät yhteensä noin 10,2 milj.
51886:    Lakiehdotuksen mukaan kantokykyluoki-          mk nykyistä pienemmiksi. Kummankin vaih-
51887: tuksen vahvistaisi sisäasiainministeriön esi-     toehdon mukaan uudistuksesta olisi siten
51888: tyksestä valtioneuvosto. Ehdotuksen luoki-        seurauksena valtion menojen vastaava li-
51889: tukseksi vabnistelisi sisäasiainministeriön       sääntyminen. Tosin on todettava, että kan-
51890: avuksi asetettava toimikunta. Siinä tulisi        saneläkelain mukainen kuntien ryhmitys on
51891: olla edustettuina kuntien keskusjärjestöjen       jatkuvasti lähentynyt työnisyyslain mu-
51892: ohella sisäasiain- ja valtiovarainministeriön     kaista kantokykyluokitusta, joten erot nii-
51893: sekä niiden muiden ministeriöiden, joiden         den välillä ovat vähentymässä. Kun kuiten-
51894: toimialoilla Iuokitusta erityisesti jouduttai-    kin otetaan huomioon myös se, että kansan-
51895: siin soveltamaan, eli nykyisin opetusminis-       eläkelain asianomaisia säännöksiä saattaisi
51896: teriön, kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-      olla tarpeen muiltakin kohdin tarkistaa
51897: nisteriön ja sosiaaliministeriön. Lisäksi ti-     ja että tämä kaipaa erikseen toimitettavaa
51898: lastollisella päätoimistolla tulisi olla toimi-   selvitystä, on kysymys ehdotetun kuntien
51899: kunnassa edustajansa. Toimikunta antaisi          yleisen kantokykyluokituksen soveltamisesta
51900: myös tarvittaessa lausuntoja luokituksen so-      määrättäessä kuntien osuudet kansaneläk-
51901: veltamiseen liittyvistä kysymyksistä. Luoki-      keiden tukiosien kustannuksista asianmu-
51902: tuksen toimittamista varten tarvittavien tie-     kaista jättää tapahtuvaksi vasta mainitun
51903: tojen kokoaminen ja laskutoimitusten suo-         selvityksen valmistuttua. Tässä yhteydessä
51904: rittaminen Iuokitusta varten ehdotetaan us-        ei siten vielä ehdoteta kansaneläkelakia
51905: kottavaksi tilastolliselle päätoimistolle.        muutettavaksi.
51906:    Tässä yhteydessä ehdotetaan myös tehtä-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
51907: väksi työllisyyslakiin ja lakiin yleisistä        Eduskunnan hyväksyttäviksi annetaan seu-
51908: teistä sellaiset muutokset, että sanotuissa       raavat lakiehdotukset:
51909:                                             N:o 191                                         3
51910: 
51911: 
51912:                                            Laki
51913:                            kuntien yleisesti ka.ntokykyluokituksesta.
51914:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51915: 
51916:                     1 §.                         lenterivuodeksi kerrallaan ennen edellisen
51917:    Valtion ja kuntien välistä kustannusten ja-   vuoden loppua.
51918: koa varten sekä käytettäväksi muutoin kun-         Sisäasiainministeriön avuksi asetetaan toi-
51919: tien taloudellisen kantokyvyn määräämisen        mikunta, jonka tehtävänä on valmistella eh-
51920: perusteena toimitetaan kuntien yleinen kan-      dotus kantokykyluokitukseksi ja antaa lau-
51921: tokykyluokitus siten, kuin tässä laissa sää-     suntoja luokituksen soveltamiseen liittyvistä
51922: detään.                                          kysymyksistä. Toimikunnassa tulee kuntien
51923:                     2 §.                         keskusjärjestöillä olla edustajansa.
51924:    Kantokykyluokituksessa kunnat jaetaan
51925: kymmeneen luokkaan käyttäen perusteina                                 4 §.
51926: tietoja, jotka yhdessä antavat mahdollisim-         Kantokykyluokituksessa tarvittavat tiedot
51927: man oikean kuvan kunkin kunnan talou-            kokoaa ja laskutoimitukset suorittaa tilas-
51928: dellisesta kantokyvystä. Tällöin on kiinni-      tollinen päätoimisto.
51929: tettävä huomiota muun muassa kunnan jä-             Kunnat ovat velvolliset antamaan tilastol-
51930: senten veronmaksukykyyn ja kunnan muihin         liselle päätoimistolle sekä 3 §:n 2 momen-
51931: taloudellisiin voimavaroihin, kunnallisen ve-    tissa mainitulle toimikunnalle ja Sisäasiain-
51932: rorasituksen suuruuteen, kunnan erikseen         ministeriölie kantokykyluokitusta varten
51933: säädettyihin ja muihin velvollisuuksiin sekä     tarvittavat tiedot ja selvitykset.
51934: kunnan asutusmuotoon, elinkeinorakenteeseen
51935: ja muihin olosuhteisiin.                                            5 §.
51936:    Tarkempia säännöksiä perusteista, joiden        Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
51937: nojalla kantokykyluokitus toimitetaan, an-       tamisesta annetaan asetuksella.
51938: netaan asetuksella.
51939:                     3 §.                                           6 §.
51940:   Kantokykyluokituksen vahvistaa Sisaasi-         Kantokykyluokitus vahvistetaan       ensim-
51941: ainministeriön esityksestä valtioneuvosto ka-    mäisen kerran vuodeksi 196 .
51942: 
51943: 
51944: 
51945:                                             Laki
51946:                                  työllisyyslam muuttamisesta.
51947:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun
51948: työllisyyslain (331/63) 9 § :n 1 momentti näin kuu'luvaksi:
51949:                     9 §.                         lenterivuodeksi kerrallaan sen jälkeen, kun
51950:   Kuntien työhönsijoitusosuuksien perus-         kuntien keskusjärjestöille on varattu tilai-
51951: teina ovat kuntien yleinen kantokykyluoki-       suus antaa siitä lausuntonsa.
51952: tus sekä ryhmitys, jossa kunnat asutuksensa
51953: ja elinkeinoelämänsä rakenteesta johtuvan
51954: töiden järjestämistarpeen ja -mahdollisuuk-
51955: sien mukaan jaetaan kussakin luokassa vii-         Tätä lakia sovelletaan ensimmaiSen ker-
51956: teen ryhmään. Ryhmityksen vahvistaa kul-         ran määrättäessä kuntien työhönsijoitus-
51957: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö ka-    osuudet vuodeksi 196 .
51958: 4                                        N:o 191
51959: 
51960: 
51961: 
51962:                                          Laki
51963:                       yl$sistä teistä annetun lain muuttamisesta.
51964:      "
51965:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
51966: 1954 annetun lain (243/54) 86 § näin kuuluvaksi:
51967:                    86 §.
51968:   Paikallisteiden pidosta suoritettava kor-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
51969: vaus määräytyy sen mukaan, mihin luok-         mikuuta 196 .
51970: kaan kunta kuntien yleisessä kantokykyluo-
51971: kituksessa kuuluu, ja 87 § : ssä säädettyjen
51972: perusteiden nojalla.
51973: 
51974: 
51975:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1964.
51976: 
51977: 
51978:                                   Tasavallan Presidentti
51979:                                   URHO KEKKONEN.
51980: 
51981: 
51982: 
51983: 
51984:                                                            Sisäasiainministeri Ni~1o Ryhtä.
51985:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 192.
51986: 
51987: 
51988: 
51989: 
51990:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi salaojituslain
51991:                                muuttamisesta..
51992: 
51993:   Maaliskuun 6 pa1vana 1964 annetun sala-          Näistä syistä ja salaojitustoiminnan tär-
51994: ojituslain (101/64) voimassaoloaika päättyy      keän merkityksen maataloutemme kehittämi-
51995: kuluvan vuoden lopussa. Hyväksyessään lain       sessä huomioon ottaen ja jotta turvattaisiin
51996: Eduskunta samalla lausui toivomuksen, että       nyt lupaavalta näyttävän kehityksen häiriö-
51997: Hallitus antaisi vuoden 1964 valtiopäivillä      tön jatkuminen, pitää Hallituskin tarpeelli-
51998: Eduskunnalle esityksen pitkäaikaiseksi sala-     sena pitkäaikaisen salaojituslain säätämistä.
51999: ojituslaiksi, jonka mukaan salaojitustoimin-     Salaojitustoiminnan jatkumisen varmistami-
52000: nan edistämistä varten otetaan vuosittain,       seksi uuden lain valmisteluaikana olisi kui-
52001: toiminnan tehostamisen tarve huomioon ot-        tenkin vuonna 1964 annetun saloojituslain
52002: taen, riittäväksi katsottavat määrärahat. Sa-    voimassaoloaikaa jatkettava.
52003: laojituksen edistämistä tarkoittava laki on        Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
52004: tarpeen lähinnä siksi, että lain suoma tuki      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
52005: tekee mahdolliseksi salaojituksen vaatiman       tus:
52006: pitkäjännitteisen suunnittelun ja toiminnan
52007: sekä erityisesti lainoituksessa välttämättömän
52008: vakuuden järjestelyä varten.
52009: 
52010: 
52011:                                            Laki
52012:                                 salaojituslain muuttamisesta.
52013:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä maaliskuuta 1964 annetun
52014: salaojituslain (101/64) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
52015:                     1 §.                         tään 4 000 000 markkaa ja vuonna 1965 vä-
52016:   Salaojitustoiminnan edistämistä varten ote-    hintään 4 000 000 markkaa.
52017: taan vuonna 1964 valtion tulo- ja meno-
52018: arvioon siirtomäärärahoina yhteensä vähin-
52019: 
52020:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1964.
52021: 
52022:                                    Tasavallan Presidentti
52023:                                     URHO KEKKONEN.
52024: 
52025: 
52026: 
52027: 
52028:                                                          Maatalousministeri Mauno Jussila.
52029: 
52030: 
52031: 
52032: 10346/64
52033:                                1964 vuoden valtiopäivät N: o 193.
52034: 
52035: 
52036: 
52037: 
52038:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle Euroopan vapaakauppa-
52039:                                   liiton perustamista koskevan konvention sekä Suomen ja
52040:                                   EFTAn jäsenvaltioiden välisen sopimuksen eräiden muutos-
52041:                                   ten hyväksymisestä ja soveltamisesta.
52042: 
52043:    Tavaran sijoitteil.ua tulliltariffien nimikkei- ton suositusten aiheuttamia muutoksia EFA-
52044: siin koskevan yleissopimuksen (SopS 6/61) sopimuksen I ja II liitteisiin. FINEFTA-
52045: edellyttämä tulliyhteistyöneuvosto on anta- yhteisneuvoston 27 päivänä lokakuuta 1964
52046: nut eräitä suosituksia, joiden mukaiset muu- pidetyssä kokouksessa tehtiin näitä muutok-
52047: tokset tulevat kansainvälisesti voimaan 1 sia koskeva päätös n:o 7/1964, joka yhden-
52048: päivänä tammikuuta 1965. Eduskunnalle an- mukaisesti päätöksen n:o 6/1964 kanssa olisi
52049: nettiin 20 päivänä marraskuuta 1964 tätä myös saatettava voimaan Suomessa 1 päi-
52050: koskeva hallituksen esitys Suomen tullitarif- vänä tammikuuta 1965.
52051: Iin muuttamiseksi, ja ..~~ihen sisältyväss!l laki- --~·-.. -Edellä sanotun perusteella esitetään halli-
52052: ehdotuksessa edellytetaan muutosten vmmaan- ; tusmuodon 33 § : n mukaisesti,
52053: saattamisen tapahtuvaksi Suomen osalta 1 ~
52054: päivänä tammikuuta 1965. Sanottuun halli- ·•                       että Eduskunta hyväksyisi Suomen
52055: tuksen esitykseen sisältyvät Brysselin yleis- \                 Tasavallan ja Euroopan vapaakauppa-
52056: sopimusta koskevat muutokset perustuvat 14 \ 1                  liiton jäsenvaltioiden välillä sekä Suo-
52057: päivänä joulukuuta 1962 annettuun lakiin \1                     men Tasavallan ja Sosialististen N eu-
52058:  (AsKok 599/62).                                      \\        vostotasavaltojen Liiton välillä sovel-
52059:    Kun tullitariffin nimikkeitä koskevat muu- ~\                lettaviksi ne· Euroopan vapaakauppa-
52060: tokset aiheuttavat vastaavia muutoksia 1)                       liiton perustamista koskevan konven-
52061: EFTA-konvention B, D ja E liitteisiin,                   1      tion sekä Suomen Tasavallan ja Eu-
52062: EFTAn neuvoston 27 päivänä lokakuuta pi-                        roopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-
52063: detyssä kokouksessa tehtiin tätä koskeva pää-                   den välisen sopimussuhteen luomista
52064: tös n:o 12/1964 ja samana päivänä tehdyllä                      koskevan sopimuksen muutokset, jotka
52065: FINEFTA-yhteisneuvoston päätöksellä n:o                         vaativat Eduskunnan suostumusta.
52066: 6/1964 muutokset ulotettiin koskemaan Suo-
52067: mea. Yhdenmukaisesti EFTA-maiden kanssa                    Koska edellä mainitut yhteisneuvoston pää-
52068: muutokset olisi saatettava Suomessa voimaan tökset sisältävät lainsäädännön alaan kuulu-
52069: 1 päivänä tammikuuta 1965.                             via määräyksiä, annetaan Eduskunnan hy-
52070:    Toinen tähän esitykseen sisältyvä yhteis- väksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
52071: neuvoston päätös koskee tulliyhteistyöneuvos-
52072: 
52073: 
52074: 
52075:                                                Laki
52076: Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention sekä Suomen Tasavallan
52077: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luomista koskevan
52078:            sopimuksen eräiden muutosten hyväksymisestä ja soveltamisesta.
52079:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
52080: 
52081:   Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-               liskuuta 1961 allekirjoitetun sopimuksen 6
52082: kauppaliiton jäsenvaltioiden ·välisen sopimus-       artiklassa tarkoitetun yhteisneuvoston 27 päi-
52083: suhteen luomista koskevan, 27 päivänä maa-           vänä lokakuuta 1964 tekemään päätökseen n: o
52084: 11122/64
52085: 2                                         N:o 193
52086: 
52087: 7 sisältyvät määräykset sekä mainitun yhteis-   vallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsen-
52088: neuvoston samana päivänä tekemään päätök-       valtioiden välisissä suhteissa ovat, mikäli ne
52089: seen n: o 6 sisältyvät määräykset Euroopan      kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
52090: vapaakauppaliiton perustamista koskevan         kuin niistä on sovittu.
52091: konvention 32 artiklassa tarkoitetun neuvos-      Mainittujen päätösten täytäntöönpanemi-
52092: ton 27 päivänä lokakuuta 1964 tekemän pää-      seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
52093: töksen n: o 12 soveltamisesta Suomen Tasa-      tukselLa.
52094: 
52095: 
52096:      Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1964.
52097: 
52098: 
52099:                                   Tasavallan Presidentti
52100:                                    URHO KEKKONEN.
52101: 
52102: 
52103: 
52104: 
52105:                                Vt. ulkoasiainministeri, pääministeri Johannes Virolainen.
52106:                                                                                                   3
52107: 
52108: (Suomennos)
52109:                         FINEFTA/DJC 6/64                                    FINEF'l'A/DJC 6/64
52110: 
52111: 
52112: 
52113: 
52114:  Yhteisneuvoston päätös n:o 6/1964                      Decision of the Joint Council
52115:                                                                 No 6 of 1964
52116:   (Hyväksytty 20. kokouksessa lokakuun 27                 (Adopted at the 20th Meeting on
52117:               päivänä 1964)                                     27th Oetober, 1964)
52118: 
52119: Yhteisneuvosto,                                     The J oint Council,
52120:   ottaen huomioon sopimuksen 6 artiklan 6             Having regard to paragraph 6 'OI Artiele 6
52121: kappaleen,                                          of the Agreement,
52122: 
52123: on päättänyt:                                       decides:
52124:   1. Neuvoston päätös n: o 12/1964 1) sitoo           1. Deeision o:f the Council No. 12 o:f 1964 1)
52125: myös Suomea ja sitä sovelletaan Suomen ja           shall he binding ail:so on Fin1and and apply
52126: jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.                in relations between Finland and the Meniber
52127:                                                     States.
52128:    2. Tämän päätöksen toteuttamiseksi sovel-          2. For the purpose o:f this Deeision, the
52129: letaan, milloin asia niin vaatii, sopimuksen 2      provisions of paragraph 4 of Artiele 2 of the
52130: artiklan 4 kappaleen määräyksiä vastaavasti         Agreement shall, where the eontext so re-
52131: neuvoston päätökseen n: o 12/1964.                  quires, apply by analogy to Deeision of the
52132:                                                     Couneil No. 12 of 1964.
52133:    3. Euroopan vapaakauppaliiton pääsihteeri          3. The Secretary-General of the European
52134: tallettaa tämän päätöksen tekstin Ruotsin hal-      Free Trade Association shall deposit the text
52135: lituksen huostaan.                                  of this Deeision with the Government of
52136:                                                     Sweden.
52137:  1) Neuvoston päätöksen .:n:o 12/1964 teksti seu-     1) The text of Deeisioa of the Council No. 12
52138:     raa liitteenä.                                       of 1964 is attached at Annex.
52139: 4                                           N:o 193
52140: 
52141: (Suomennos)
52142:                              EFTA/DC 12/64                                    EFTA/DC 12/64
52143:                                    5 liitettä                                      5 Annexes
52144: 
52145: 
52146: 
52147: 
52148:       Neuvoston päätös n:o 12/1964                        Decision of the Council
52149:                                                               No 12 of 1964
52150:     (Hyväksytty 31. kokouksessa lokakuun 27           (Adopted at the 31st Meeting on 27th
52151:                 päivänä 1964)                                    October, 1964)
52152:     Muutos konvention B liitteen I, II ja m         Amendment of Schedules I, II and m of
52153:       luetteloihin sekä D ja E liitteisiin          Annex B and Annexes D and E to the
52154:                                                                 Convention
52155: Neuvosto,                                         The Council,
52156:   ottaen huomioon konvention 32 artiklan 1           Having regard to paragraph 1 of Article
52157: kappaleen,                                        32 of the Convention,
52158:   ottaen huomioon tavarain sijoittelua tulli-        Having regard to amendments to the Brus-
52159: tariffien nimikkeisiin koskevan Brysselin         sels Convention on Nomenclature for the
52160: yleissopimuksen muutokset, jotka tulevat          Classification of Goods in Customs Tariffs
52161: voimaan tammikuun 1 päivänä 1965,                 which come into effect on 1st J anuary, 1965,
52162: on päättänyt:                                     decides:
52163:    1. Konvention B liitteen I, II ja III luet-       1. Schedules I, II and III to Annex B and
52164: teloita sekä D ja E liitteitä muutetaan tämän     Annexes D and E to the Convention shall be
52165: päätöksen I, II, III, IV ja V liitteissä esite-   amended as set out in Annexes I, II, III, IV
52166: tyllä tavalla.                                    and V to this Decision.
52167:    2. Tämä päätös tulee voimaan viimeistään          2. This Decision shall come into force not
52168: tammikuun 1 päivänä 1965.                         later than 1st January, 1965.
52169:    3. Pääsihteeri tallettaa tämän päätöksen          3. The Secretary-General shall deposit the
52170: tekstin Ruotsin hallituksen huostaan.             text of this Decision with the Government of
52171:                                                   Sweden.
52172:                                             N:o 193                                            5
52173: 
52174: (Suomennos)
52175:                             Liite 1 asiakirjaan                                Annex 1 to
52176:                              EFTA/DC 12/64                                     EFTA/DC 12/64
52177: 
52178: 
52179: 
52180: 
52181:      n[uutokma konvenQon B liit~n                    Amendments to Schedule I to Annex B
52182:               I luetteloon                                   to the Oonvention
52183: 
52184:   1. Seuraavien nimikkeiden ''Valmis tuote"-          1. Replace the finished product descrip-
52185: selosteet korvataan seuraavilla uusituilla se-     tions of the following items by the revised
52186: losteilla:                                         descriptions shown:
52187:   Nimike                Uusi seloste                  Item             Revised deseription
52188:    13.03   Kasvimehut ja -uutteet; pektiiniai-        13.03 Vegetable saps and extracts; pectic
52189:            neet, pektinaatit ja pektaatit; agar-            substances, pectina'bes and pootates;
52190:            agar ja muut kasviaineista saadut                agar-agar and other mucilages and
52191:            kasvilimat ja paksunnosaineet.                   thickeners, derived from vegetable
52192:                                                             products.
52193: ex 15.12 öljyt ja rasvat, kokonaan kala- tai       ex 15.12 Oils and fats, wholly of fish and
52194:          merinisäkäsalkuperää, kokonaan tai                 marine mammals, wholly or partly
52195:          osittain vedytetyt taikka jollakin                 hydrogenated, or solidified or hard-
52196:          muulla menetelmällä jähmetetyt tai                 ened by any other process, whether
52197:          kovetetut, myös puhdistetut, mutta                 or not refined, but not further
52198:          ei enempää valmistetut.                            prepared.
52199: ex 25.13 Hohkakivi; smirkeli; luonnon ko-          ex 25.13 Pumice stone; emery; natural cor-
52200:          rundi, luonnon granaatti ja muut                   undum, natural garnet and other
52201:          luonnon hioma-aineet, myös lämpö-                  natural abrasives, whether or not
52202:          käsitellyt; rakeina tai jauheena.                  heat-treated; in grain or powder
52203:                                                             form.
52204: ex 25.17 Piikivi, myös lämpökäsitelty, ra-         ex 25.17 Flint, whether or not heat-treated,
52205:          keina tai jauheena.                                in grain or powder form.
52206:    27.05 Retorttihiili.                               27.05 Retort carbon.
52207:    27.06 Kivihiili-, ruskohiili-, turve- ja muu       27.06 Tar distilled from coal, from lig-
52208:          kivennäisterva, myös osittain tis-                 nite or from peat, and other mine-
52209:          lattu, sekä pien ja kreosoottiöljyn                ral tars, including partially distil-
52210:          tai muun kivihiilitervan tislaustuot-              led tars and blends of pitch with
52211:          teen seokset.                                      creosote oils or with other coal tar
52212:                                                             distillation products.
52213:    27.10 Maaöljyt ja bitumisista kivennäi-            27.10 Petroleum oils and oils obtained
52214:          sistä saadut öljyt, muut kuin raa'at;              from bituminous minerals, other
52215:          muualle kuulumattomat tuotteet,                    than crude; preparations not else-
52216:          joissa on peruaaineosana maaöljyjä                 where specified or included, con-
52217:          tai bitumisista kivennäisistä saa-                 taining not less than seventy per
52218:          tuja öljyjä vähintään 70 % pai-                    cent by weight of petroleum oils or
52219:          nosta.                                             of oils obtained :from bituminous
52220:                                                             minerals, these oils being the basic
52221:                                                             constituents of the preparations.
52222: 6                                          N:o 193
52223: 
52224:     Nimike                 Uusi seloste              Item            Revised description
52225: ex 27.13 Mikrokiteinen vaha, "slack wax",        ex 27.13 Micro-crystalline wax, slack wax,
52226: (toinen puhdistettu otsokeriitti, ruskohiili-    (second purified ozokerite, lignite wax, peat
52227: nimike) vaha, turvevaha ja muut kivennäis-       item)     wax and other mineral waxes (other
52228:           vahat (ei kuitenkaan raaka otsoke-               than crude ozokerite), whether or
52229:           riitti), myös värjätyt.                          not coloured.
52230:     27.14 Maaöljybitumi, maaöljykaksi ja             27.14 Petroleum bitumen, petroleum coke
52231:           muut maaöljyjen tai bitumisista ki-              and other residues of petroleum
52232:           vennäisistä saatujen öljyjen jäte-               oils or of oils obtained from bitum-
52233:           tuotteet.                                        inous minerals.
52234:    28.04 Vety, jalokaasut ja muut epämetal-          28.04 Hydrogen, rare gases and other
52235:           lit.                                             non-metals.
52236:    28.05 Alkali-, maa-alkali- ja harvinaiset         28.05 Alkali, alkaline-earth and rare
52237:           maametallit; ytrium ja skandium;                 earth metals; yttrium and scan-
52238:           elohopea.                                        dium; mercury.
52239:    28.13 Muut epäorgaaniset hapot ja epä-            28.13 Other inorganic acids and oxygen
52240:           metallien happiyhdisteet, ei kuiten-             compounds of non-metals (exclud-
52241:           kaan Yesi.                                       ing water).
52242:    28.14 Epämetallien halogenidit, oksihalo-         28.14 Halides, oxyhalides and other ha-
52243:           genidit ja muut halogeeniyhdisteet.              logen compounds of non-metals.
52244:    28.15 Epämetallien sulfidit; fosforitri-          28.15 Sulphides of non-metals; phos-
52245:           sulfidi.                                         phorus trisulphide.
52246:     28.23 Rautaoksidit ja -hydroksidit; maa-         28.23 Iron oxides and hydroxides; earth
52247: (ensimm. värit, joissa on vähintään 70 % pai-    (first    colours containing seventy per cent
52248: nimike)' nosta sidottua rautaa laskettuna        item)     or more by weight of eombined iron
52249:              F~0 3 :ksi.                                   evaluated as F~Os.
52250:     28.27Lyijyoksidit; punainen ja oranssi           28.27 Lead oxides; red lead and orange
52251:          lyijymönjä.                                       lead.
52252: ex 28.28 Hydratsiini ja ·hydroksyyliamiini       ex 28.28 Hydrazin:e and hydro:zylamine and
52253: (ensimm. sekä niiden epäorgaaniset suolat;       (first    their inorganie salts; other inor-
52254: nimike) muut epäorgaaniset emäkset, metal-       item)     ganie bases and metallic oxides,
52255:          lioksidit, -hydroksidit ja -peroksi-              hydroxides an:d peroxides, other
52256:          dit, ei kuitenkaan antimonioksidit.               than antimony oxides.
52257:    28.35 Sulfidit; polysulfidit.                     28.35 Sulphides; polysulphides.
52258:    28.42 Karbonaatit ja perkarbonaatit; kau-         28.42 Carbonates and percarbonates; com-
52259:          pallinen     ammoniumkarbonaatti,                 mercial ammonium carbonate eon-
52260:          jossa on ammoniumkarbamaattia.                    taining ammonium carbamate.
52261:    28.44 Fulminaatit, syanaatit ja tiosyanaa-        28.44 Fulminates, cyanates and thioeya-
52262:          tit.                                              nates.
52263:    28.45 Silikaatit; kaupalliset natrium- ja         28.45 Silicates; commercial sodium and
52264:          kaliumsilikaatit.                                 potassium silicates.
52265:    28.52 Toriumin, uraanin, josta U 235 on           28.52 Compounds, inorganic or organic,
52266:          erotettu, harvinaisten maametallien               of thorium, of uranium depleted in
52267:          sekä ytriumin ja skandiumin epä-                  U 235, of rare earth metals, of yt-
52268:          orgaaniset ja orgaaniset yhdisteet,               trium or of scandium, whether or
52269:          myös keskenään sekoitetut.                        not mixed together.
52270:    28.53 Nestemäinen ilma, myös jos jalo-           28.53 Liquid air (whether or not rare
52271:          kaasut on poistettu; puristettu ilma.             gases have been removed); com-
52272:                                                            pressed air.
52273:     28.54 Vetyperoksidi, myös kiinteä vety-          28.54 Hydrogen peroxide (including solid
52274:           peroksidi.                                       hydrogen peroxide).
52275:     28.58 Muut epäorgaaniset yhdisteet, myös        28.58 Other inorganic compounds (in-
52276:           tislattu vesi sekä vesi sähkön- tai              cluding distilled and conductivity
52277:                                          N:o 193                                              7
52278: 
52279:   Nimike              Uusi seloste                 Item             Revised deseription
52280:           lämmönjohtokyvyn          mittaamista           water and water of similar purity);
52281:           varten ja puhtaudeltaan sitä vas-               amalgams, except amalgams of
52282:           taava vesi; amalgaamat, lukuun ot-              precious metals.
52283:          tamatta jalometalliamalgaamoja.
52284:    29.24 K varltenääriset ammoniumsuolat ja       29.24    Quaternary ammonium salts and
52285:           -hydroksidit; lesitiinit ja muut fos-            hydroxides; lecithins and other
52286:           foriaminolipidit.                                phosphoaminolipins.
52287:    29.35 Heterosykliset yhdisteet; nukleiini-     29.35    Heterocyclic compounds; nucleic
52288:          hapot.                                            acids.
52289:    29.37 Sultonit ja sultaamit.                   29.37    Sultones and sultams.
52290: ex 29.38 Provitamiinit ja vitamiinit (myös ex 29.38        Provitamins and vitamins (includ-
52291: (toinen luonnon konsentraatit), näiden pää- (second       ing natural concentrates), deriva-
52292: nimike) asiallisesti vitamiineina käytettävät item)       tives thereof used primarily as
52293:           johdannaiset sekä näiden aineiden                vitamins, and intermixtures of the
52294:          keskeiset seokset, joissa provitamii-             foregoing, of which the provitamin
52295:          nit ja vitamiinit ovat peräisin yk-               and vitamin content is derived so-
52296:           sinomaan ryhmiin 1-15 kuuluvista                lely from materials falling in
52297:          aineista.                                         Chapters 1 ro 15.
52298: ex 29.38 Provitamiinit ja vitamiinit (myös ex 29.38       Provitamins and vitamins (includ-
52299: (kolmas luonnon konsentraatit), niiden pää- (third        ing natural concentrates), deriva-
52300: nimike) asiallisesti vitamiineina käytettävät item)       tives thereof used primarily as vi-
52301:          johdannaiset sekä näiden aineiden                tamins, and intermixtures of the
52302:          keskeiset seokset, joissa mitkään                foregoing, of which none of the
52303:          provitamiineista tai vitamiineista               provitamin or vitamin content is
52304:          eivät ole peräisin ryhmiin 1-15                  derived from materials falling in
52305:          kuuluvista aineista.                             Chapters 1 to 15.
52306:    29.39 Hormonit, luonnolliset tai synteet-     29.39    Hormones, natural or reproduced
52307:          tisesti reprodusoidut, sekä niiden               by syntlles:is. and dmvatives there-
52308:          pääasiallisesti hormoneina käytettä-             of, used primarUy as hormones.
52309:          vät johdannaiset.
52310: ex 32.09 1 Lakat ja lakkamaalit, ei kuiten- ex 32.09      1 V arnishes and lacquers, other
52311: (ensimm. kaan tekohartsiliuokset; vesivärit; (first       than solutions of artificial resins;
52312: nimike) valmistetut vesipigmenttivärit, jol- item)        distempers; prepared water pig-
52313:          laisia käytetään nahan viimeiste-                ments of the kind used for finishing
52314:          lyyn; maalivärit, ei kuitenkaan alu-             leather; paints and enamels, except
52315:          miinitahna.                                      aluminium paste.
52316:    32.12 1 Kitit; oksastusvaha; täytemaalit      32.12    1 Glaziers' putty; grafting putty;
52317:          sekä tiivistys-, täyte- ja niiden kal-           painters' fillings, and stopping,
52318:          taiset tahnat, myös hartsikitti ja               sealing and similar mastics, · in-
52319:          hartsisementti.                                  cluding resin mastics and cements.
52320:    34.03 Voiteluvalmisteet sekä sellaiset val-   34.03    Lubrieating preparations,         and
52321:          misteet, jollaisia käytetään tekstiili-          preparations of a kind used for oil
52322:          tavaroiden, nahan tai muun mate-                 or grease treatment of textiles
52323:          riaalin öljy- tai rasvakäsittelyyn,              leather or other materials, but not
52324:          ei kuitenkaan valmisteet, joissa on              including preparations containing
52325:          vähintään 70% painosta maaöljyjä                 seventy per cent or more by weight
52326:          tai bitumisista kivennäisistä saatuja            of petroleum oils or of oils obtained
52327:          öljyjä.                                          from bituminous minerals.
52328:    35.05 Dekstriini ja dekstriiniliisteri; liu-  35.05    Dextrins and dextrin glues; soluble
52329:          koinen tai paahdettu tärkkelys;                  or roasted starches; stareh glues.
52330:          tärkkelysliisteri.
52331: 8                                         N:o 193
52332: 
52333:     Nimike             Uusi seloste                 Item            Revised description
52334:    37.01 Valokuvauslevyt ja -laakafilmit, va-     37.01 Photographic plates and filmin the
52335:          lonherkät, valottamattomat, muuta              flat, sensitised unexposed, of any
52336:          ainetta kuin paperia, pahvia tai ku-           materia! other than paper, paper-
52337:          delmaa.                                        board or cloth.
52338: ex 40.04 Kautsujätteestä tai -romusta saatu ex 40.04 Powder obtained from waste or
52339:          jauhe, muuta ·kuin kovakautsua.                scrap of unhardened rubber.
52340:    40.05 Laatat, levyt ja kaistaleet, vulka-      40.05 Plates, sheets and strip, of un-
52341:          noimatonta luonnon tai synteettistä            vulcanised natural or synthetic
52342:          kautsua, muut kuin nimikkeeseen                rubber, other than smoked sheets
52343:          40.01 tai 40.02 kuuluvat savustetut            and crepe sheets of heading No.
52344:          levyt ja kreppilevyt; rakeinen vul-            40.01 or 40.02; granules of un-
52345:          kanoimaton luonnon tai synteetti-              vulcanised natural or synthetic
52346:          nen kautsu, seostettu valmiiksi vul-           rubber compounded ready for vul-
52347:          kanoimista varten; vulkanoimaton               canisation; unvulcanised natural or
52348:          luonnon tai gynteettinen kautsu,               synthetic rubber, compounded be-
52349:          johon on sekoitettu ennen koagu-               fore or after coagulation either with
52350:          loimista tai sen jälkeen joko nokea            carbon black (with or without the
52351:           (myös kivennäisöljylisäyksin) tai             addition of mineral oil) or with
52352:          piidioksidia (myös kivennäisöljyli-            silica (with or without the addition
52353:          säyksin), kaikissa muodoissa, ja               of mineral oil), in any form, of a
52354:           joka tunnetaan nimellä master-                kind known as masterbatch.
52355:          batch.
52356: ex 40.06 Vulkanoimaton luonnon tai synteet- ex 40.06 Unvulcanised natural or synthetic
52357:           tinen kautsu, myös kautsulaJteksi,            rubber, including rubber latex, in
52358:           muissa muodoissa, kuten tankoina,             other forms or states, (for example,
52359:           putkina ja muototankoina, liuok-              rods, tubes and profile shapes,
52360:           sina ja dispersioina; teokset vulka-          solutions and dispersions); articles
52361:           noimattomasta luonnon tai synteet-            of unvulcanised natural or synthetic
52362:           tisestä kautsusta, ei kuitenkaan              rubber, other than coated or im-
52363:           päällystetty tai kyllästetty tekstiili-        pregnated textile thread.
52364:           ainelanka.
52365:    40.11 Renkaat, ulkorenkaat, vaihdettavat       40.11 Rubber tyres, tyre cases, inter-
52366:           ulkorenkaan kulutuspinnat, sisären-           changeable tyre treads, inner tubes
52367:           kaat ja kehänauhat, vulkanoidusta             and tyre flaps, for wheels of all
52368:           pehmeäkautsusta, kaikenlaisia pyö-            kinds.
52369:           riä varten.
52370:    41.08 Kiiltonahka ja jäljitelty ·kiilto-       41.08 Patent leather and imitation patent
52371:           na;hka; metalloitu nahka.                     leather; metallised leather.
52372:    42.02 Matkatarvikkeet (kuten matka-ar-         42.02 Travel goods (for example, trunks,
52373:           kut, matkalaukut, hattukotelot ja             suit-cases, hat-boxes, travelling-
52374:           selkäreput), ostoslaukut, käsilau-            bags, rucksacks), shoppingbags,
52375:           kut, koululaukut, salkut, lompakot,           handbags, satchels, brief-cases,
52376:           kukkarot, toalettilaukut, työkalu-            wallets, purses, toilet-cases, tool-
52377:           kotelot, tupakkapussit sekä lippaat,          cases, tobacco-pouches, sheaths,
52378:           rasiat ja kotelot (esim. aseita, soit-         cases, boxes (for example, for arms,
52379:           timia, kiikareita, koruja, pulloja,            musical instruments, binoculars,
52380:           kauluksia, jalkineita tai harjoja              jewellery, bottles, collars, footwear,
52381:           varten) ja niiden kaltaiset säilytys-          brushes) and similar containers, of
52382:           esineet, nahasta tai tekonahasta,              leather or of composition leather,
52383:           vulkaanikuidusta, muoviainelevys-              of vulcanised fibre, of artificial
52384:           tä, pahvista tai tekstiilikudelmasta.          plastic sheeting, of paperboard or
52385:                                                          of textile fabric.
52386:                                            N:o 193                                             9
52387: 
52388:  Nimike               Uusi seloste                   Item             Revised description
52389:   42.06 Teokset suolesta, kullantakojanna-           42.06 Articles made, from gut (other
52390:         hasta, rakosta tai jänteestä.                      than silk-worm gut), from gold-
52391:                                                            beater's skin, from bladders or
52392:                                                            from tendons.
52393:   43.02 Turkisnahat, parkitut tai muoka-             43.02 Furskins, tanned or dressed, in-
52394:         tut, myös levyiksi, risteiksi tai sen              cluding furskins assembled in
52395:         kaltaiseen muotoon yhdistetyt; tur-                plates, crosses and similar forms;
52396:         kisnahan kappaleet ja leikkeet, par-               pieces or cuttings, of furskin,
52397:         kitut tai muokatut, myös päät, kä-                 tanned or dressed, including heads,
52398:         pälät, hännät ja niiden kaltaiset                  paws, tails and the like (not being
52399:         osat, yhdistämättömät.                             fabricated).
52400:   44.14 Puu, sahattu pituussuunnassa, lei-           44.14 Wood sawn lengthwise, sliced or
52401:         kattu tai sorvattu, mutta ei enem-                 peeled but not further prepared, of
52402:         pää valmistettu, paksuus enintään                  a thickness not exceeding five
52403:         5 mm; vaneriviilu, paksuus enin-                   millimetres; veneer sheets and
52404:         tään 5mm.                                          sheets for plywood, of a thickness
52405:                                                            not exceeding five millimetres.
52406:   44.15 Ristiinliimattu vaneri, rimalevy,            44.15 Plywood, blockboard, 1aminboard,
52407:         sälölevy, kimpivaneri ja niiden kal-               battenboard and similar laminated
52408:         taiset kerrostetut puutavarat, myös                wood products (including veneered
52409:         vaneroitu puulevy ja vaneroidut                    panels and sheets) ; inlaid wood and
52410:         laatat; koristeupotteinen puu.                     wood marquetry.
52411:   48.08 Suodatinkappaleet, -laatat ja -levyt         48.08 Filter blocks, slabs and plates, of
52412:         paperivanukkeesta.                                 paper pulp.
52413:   68.10 Teokset kipsistä tai kipsiin perustu-        68.10 Articles of plastering material.
52414:         vista seoksista.
52415:   73.16 Rautatie- ja raitiotieradan raken-           73.16 Railway and tramway track con-
52416:         nusosat, rautaa tai terästä, nimit-                struction material of iron or stee1,
52417:         täin kiskot, johtokiskot, vaihteen-                the following: rails, checkrails,
52418:         kielet, raideristeykset, raidevaih-                switch blades, crossings (or frogs),
52419:         teet, vaihdetangot, hammaskiskot,                  crossing pieces, point rods, rack
52420:         ratapölkyt, sidekiskot, kiskontuolit               rails, sleepers, fishplates, chairs,
52421:         ja niiden kiilat, aluslaatat, puristus-            chair wedges, sole plates (base
52422:         laatat, liukulaatat, sideraudat ja                 plates), rail clips, bedplates, ties
52423:         muut kiskojen liittämiseen tai kiin-               and other material specialised for
52424:         nittämiseen käytettävät erityistava-               joining or fixing rails.
52425:         rat.
52426:   73.37 Keskuslämmityskattilat (lukuun ot-           73.37 Boilers (excluding steam-generating
52427:         tamatta nimikkeeseen 84.01 kuulu-                  boilers of heading No. 84.01) and
52428:         via höyrykattiloita) ja lämmönsä-                  radiators, for central heating, not
52429:         teilijät keskuslämmitystä varten, ei               electrically heated, and parts
52430:         kuitenkaan sähköllä kuumennetta-                   thereof, of iron or steel; air heaters
52431:         vat, sekä niiden osat, rautaa tai te-              or hot air distributors (including
52432:          rästä; ilmankuumentimet ja kuu-                   those which can also distribute cool
52433:         man ilman jakelulaitteet (myös kyl-                or conditioned air), not electrically
52434:         män tai ilmastoidun ilman jake-                    heated, incorporating a motor-
52435:         luun soveltuvat), ei kuitenkaan                    driven fan or blower, and parts
52436:         sähköllä kuumennettavat, yhteen-                   thereof, of iron or steel.
52437:         rakennetuin moottorituulettimin tai
52438:         -puhaltimin, sekä niiden osat, rau-
52439:         taa tai terästä.
52440: 2 11122/64
52441: 10                                              N:o 193
52442: 
52443:      Nimike                Uusi seloste                   Item             Revised description
52444:    74.10 Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu                 74.10 Stranded wire, cables, cordage,
52445:          nauha ja niiden kaltaiset tavarat,                      ropes, plaited bands and the like,
52446:          kuparilangasta, ei kuitenkaan eris-                     of copper wire, but excluding
52447:          tetty sähköjohdin.                                      insulated electric wires and cables.
52448:    76.04 Alumiiniohkolehti, myös kuviopu-                  76.04 Aluminium foil (whether or not
52449:          ristettu, määrämuotoiseksi leikattu,                    ·embossed, cut to shape, perforated,
52450:          lävistetty, päällystetty, painettu tai                  coated, printed, or backed with
52451:          paperilla tai muulla tukiaineella                       paper or other reinforcing mate-
52452:          vahvistettu, paksuus enintään 0.20                      ria!), of a thickness (excluding any
52453:          mm, tukiainetta huomioon otta-                          backing) not exceeding 0.20 milli-
52454:          matta.                                                  metres.
52455:    76.12 Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu                 76.12 Stranded wire, cables, cordage,
52456:          nauha ja niiden kaltaiset tavarat,                      ropes, plaited bands and the like,
52457:          alumiinilangasta, ei kuitenkaan                         of aluminium wire, but excluding
52458:          eristetty sähköjohdin.                                  insulated electric wires and cab~es.
52459: ex 79.01 Valmistamaton sinkki.                        ex 79.01 Unwrought zinc.
52460: (ensimm.                                               (first
52461: nimike)                                               item)
52462: ex 81.04 Muut epäjalot metallit, valmistetut,         ex 81.04 Other base metals, wrought, and
52463: (kolmas ja niistä valmistetut teokset, sekä            (third    articles thereof, and cermets,
52464: nimike) kermetit, valmistetut, ja niistä val-         item)      wrought, and articles thereof,
52465:          mistetut teokset, lukuun ottamatta                      except bars, rods, angles, shapes,
52466:          hafniumista, niobista, titaanista ja                    sections, wire, plates, sheets, strip,
52467:          zirkonista valmistettua tankoa,                         foil, tubes, pipes, and tube and pipe
52468:          muototankoa, lankaa, laattaa, le-                       fittings, of hafnium, niobium,
52469:          vyä, kaistaletta, ohkolehteä, putkea                    titanium and zirconium.
52470:          ja putkenosia.
52471:    84.07 Hydrauliset voimakoneet, myös ve-                84.07 Hydraulic engines and motors (in-
52472:          sipyörät ja -turbiinit.                                cluding water wheels and water
52473:                                                                 turbines).
52474:      84.23 Koneet ja laitteet maan, kivennäis-            84.23 Excavating, levelling, tamping,
52475:            ten tai malmien kaivamista, tasot-                   boring and extracting machinery,
52476:            tamista, junttaamista, poraamista                    stationary or mobile, for earth,
52477:            tai louhintaa varten, myös liikku-                   minerals or ores {for example,
52478:            vat, kuten kauha- ja muut kaivuu-                    mechanical shovels, coal-cutters,
52479:            koneet, hiilenirrottamis-, maanraap-                 excavators, scrapers, levellers and
52480:            paus- ja -tasoituskoneet sekä maan-                  bulldozers); pile-drivers; snow-
52481:            siirtopuskurit; paalujuntat; itse-                   ploughs, not self-propelled (in-
52482:            liikkumattomat lumiaurat ja lumi-                    cluding snow-plough attachments).
52483:            auralisälaitteet.
52484:      84.48 Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat           84.48 Accessories and parts suitable for
52485:            käytettäviksi yksinomaan tai pää-                    use solely or principally with the
52486:            asiallisesti nimikkeisiin 84.45-                     machines falling within headings
52487:            84.47 kuuluvissa koneissa, myös työ-                 Nos. 84.45 to 84.47, including work
52488:            kappaleen- ja -teränpitimet, itse-                   and tool holders, self-opening
52489:            avautuvat kierteityspäät, jakopäät                   dieheads, dividing heads and other
52490:            ja muut työstökoneiden laitteet;                     appliances for machine-tools; tool
52491:            kaikenlaisten käsityövälineiden te-                  holders for any type of tool o:r
52492:            ränpitimet.                                          machine-tool for working in the
52493:                                                                 hand.
52494:      85.11    Sähköuunit sekä sähköinduktio- ja           85.11 Industrial and laboratoi'y electric
52495:               dielektriset kuumennuslaitteet, teol-             furnaces, ovens and induction and
52496:               lisuudessa ja laboratorioissa käytet-             dielectric   heating     equipment;
52497:                                             N:o 193                                              11
52498: 
52499:   Nimike               Uusi seloste                   Item              Revised description
52500:          tävät; gä,hköhitsaus- sekä ~kova- ja                  electric welding, brazing and
52501:          -pehmeäjuottokoneet ja -laitteet ja                  soldering machines and apparatus
52502:          niiden kaltaiset sähköleikkausko-                     and similar electric machines and
52503:          neet ja -laitteet.                                   apparatus for cutting.
52504:    85.19 Sähkölaitteet sähkövirtapiirin kyt-          85.19   Electrical apparatus for making
52505:          kemistä, katkaisemista, suojaamista                   and breaking electrical circuits, for
52506:          tai siihen liittämistä varten, kuten                 the protection of electrical circuits,
52507:          kytkinlaitteet, releet, varolaitteet,                or for making connections to or in
52508:          ukkossuojat,       jännitteenvaimenti-               electrical circuits (for example,
52509:          met, pistotulpat, lampunpitimet,                     switches, relays, fuses, lightning ar-
52510:          koskettimet ja haaroitusrasiat; kiin-                resters, surge suppressors, plugs,
52511:          teät tai säädettävät vastukset, myös                 lamp-holders, terminals, terminai
52512:          potentiometrit, mutta ei kuumen-                     strips and junction boxes); re-
52513:          nusvastukset; kytkintaulut ja oh-                    sistors, fixed or variable (including
52514:          jauspöydät, puhelinkytkentäpöytiä                    potentiometers), other than heating
52515:          lukuun ottamatta.                                    resistors; switchboards (other than
52516:                                                               telephone switchboards) and con-
52517:                                                               trol panels.
52518:    85.21 Kuumakatodi-, kylmäkatodi- ja va-            85.21   Thermionic, cold cathode and
52519:          lokatodiputket, myös höyry- tai kaa-                 photo-cathode valves and tubes (in-
52520:          sutäytteiset putket, katodisädeput-                  cluding vapour or gas filled valves
52521:          ket, televisiokameraputket ja eloho-                 and tubes, cathode-ray tubes, tele-
52522:          peatasasuuntausputket; valokennot;                   vision camera tubes and mercury
52523:          asennetut transistorit sekä niiden                   arc rectifying valves and tubes) ;
52524:          kaltaiset asennetut laitteet, yhteen-                photocells; mounted transistors and
52525:          rakennetuin puolijohtein; asenne-                    similar mounted devices incorporat-
52526:          tut pietsosähköiset kiteet.                          ing semi-conductors; mounted piezo-
52527:                                                               electric crystals.
52528:    86.02 Sähkö-raideveturit, käyttövoiman-            86.02   Electric rail locomotives, battery
52529:          lähteenä paristo tai ulkoinen virta-                 operated or powered from an exter-
52530:          lähde.                                               nal source of electricity.
52531:    92.11 Gramofonit, sanelukoneet ja muut             92.11   Gramophones, dictating machines
52532:          äänentalteenotto- ja -toistolaitteet,                and other sound recorders and re-
52533:          myös levy- ja nauhasoittimet, ilman                  producers, including recordplayers
52534:          äänirasiaakin; magneettiset televi-                  and tape decks, with or without
52535:          siokuvan ja -äänen talteenotto- ja                   soundheads; television image and
52536:          -toistolaitteet.                                     sound recorders and reproducers,
52537:                                                               magnetic.
52538: ex 92.12 .Äänittämättömät äänilevyt, filmi        ex 92.12    Prepared record blanks, film for
52539: (neljäs mekaanista äänen talteenottoa var-         (fourth    mechanical sound recording, pre-
52540: nimike) ten, valmistetut nauhat, langat,          item)       pared tapes, wires, strips and like
52541:          kaistaleet ja niiden kaltaiset tava-                 articles of a kind commonly used
52542:          rat, jollaisia tavallisesti käytetään                for sound or similar recording.
52543:          äänen talteen ottamiseen tai muu-
52544:          hun sen kaltaiseen talteenottoon.
52545:    92.13 Nimikkeeseen 92.11 kuuluvien lait-           92.13 Other parts and accessories of ap-
52546:          teiden muut osat ja tarvikkeet.                    paratus falling within heading No.
52547:                                                             92.11.
52548:    98.13 Liivinlastikat ja niiden kaltaiset           98.13 Corset busks and similar supports
52549:          vaatekappaleiden tai vaatetustar-                  for articles of apparel or clothing
52550:          vikkeiden tuet.                                    accessories.
52551: 12                                               N:o 193
52552: 
52553:   II. Nimikkeet ex 28.30 (molemmat nimikkeet), ex 28.43 (molemmat nimikkeet), ex 29.43
52554: (molemmat nimikkeet), toinen nimike ex 92.12 ja 94.04 korvataan seuraavalla tekstillä:
52555:      Nimike                Valmis tuote                    Alueella suoritettava kelpuuttava valmistus
52556:      28.30 Kloridit ja oksikloridit                     Valmistus nimikkeeseen 25.01 tai 31.04 kuulu-
52557:                                                         vista aineista tai kemiallisen muutoksen käsit-
52558:                                                         tävä valmistus.
52559:      28.43 Syanidit ja kompleksisyanidit                Kemiallisen muutoksen käsittävä valmistus.
52560: 
52561:      29.43
52562:          Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut           Kaksi kemiallista muutosta käsittävä valmis-
52563:          kuin sakkaroosi, glukoosi ja lak-              tus nimikkeeseen 29.43 kuuluvasta hiilipitoi-
52564:          toosi; sokerieetterit ja sokeriesterit         sesta aineesta
52565:          sekä niiden suolat, ei kuitenkaan                                     tai
52566:          nimikkeeseen 29.39, 29.41 tai 29.42            Valmistus nimikkeeseen 29.43 kuulumatto-
52567:          kuuluvat tuotteet                              masta hiilipitoisesta aineesta.
52568: ex 92.12 Äänitaltiot ja niiden kaltaiset tal-           Valmistus äänittämättömistä äänilevyistä,
52569:          tiot, muut kuin äänilevyt                      äänittämättömästä :filmistä, nauhasta, lan-
52570:                                                         gasta, kaistaleesta tai niiden kaltaisista äänen
52571:                                                         tallentamiseen tai muuhun sen kaltaiseen tal-
52572:                                                         teenottoon valmistetuista tavaroista (ex 92.12)
52573:                                                         tai nimikkeeseen 92.12 kuulumattomista ai-
52574:                                                         neista.
52575: ex 94.04      Vaahto-, siffili- tai solukautsusta tai   Valmistus ryhmään 94 kuulumattomista ai-
52576:               -muovista valmistetut tai sillä täy"      neista, ei kuitenkaan vaahto-, sieni- tai solu-
52577:               tetyt tai pehmustetut tavarat, myös       kautsusta tai -muovista (ex ryhmät 39 ja 40).
52578:               verhoamattomat
52579: 
52580: ex 94.04 Muut tähän nimikkeeseen kuuluvat               Valmistus ryhmään 94 kuulumattomista ai-
52581:          tavarat                                        neista.
52582: 
52583: 
52584: 
52585: 
52586:      III. Seuraavat uudet nimikkeet lisätään:
52587:      Nimike                Valmis tuote                    Alueella suoritettava kelpuuttava valmistus
52588: ex 28.50 Uraani ja uraaniseosmetallit, val-             Valmistus valmistJamamtomasta uraanista (ex
52589:          mistetut, ja niistä valmistetut ta-            28.50) tai jätteestä tai romusta (ex 28.50) tai
52590:          varat                                          nimikkeeseen 28.50 kuulumattomista aineista.
52591: ex 28.50 Uraanin suolat ja muut yhdisteet,              Kemiallisen muutoksen käsittävä valmistus.
52592:          epäorgaaniset tai orgaaniset, myös
52593:          näiden suolojen ja yhdisteiden kes-
52594:          keiset seokset
52595: ex 28.50 Kermetit                                       Valmistus muista aineista kuin kermeteistä
52596:                                                         (ex 28.50).
52597: ex 59.11 Vaahto-, sieni- ja solukautsulaatat,           Valmistus nimikkeisiin 40.05-40.16 ja 59.11
52598:          -levyt ja -kaistaleet, tekstiilikudel-         kuulumattomista aineista.
52599:          maan yhdistetyt
52600:                                            N:o 193                                              13
52601: 
52602:    II. Replace item.s ex 28.30 (both items), ex 28.43 (both items), ex 29.43 (both items),
52603: sooond item ex 92.12, 94.04 by the following:
52604:                      Finished product            Qualifying process to be performed within the Area
52605:    28.30   Chlorides and oxychlorides            Manufaeture from materials falling in 25.01
52606:                                                  or 31.04 or by chemical transformation from
52607:                                                  any material.
52608:    28.43   Cyanides and complex cyanides         Manufaeture by chemical transformation from
52609:                                                  any material.
52610:    29.43 Sugars, chemically pure, other          Manufaeture by two chemical transformations
52611:          than sucrose,glucose and lactose;       from any carbon-containing material falling
52612:          sugar ethers and sugar esters, and      in 29.43.
52613:          their salts, other than products of                            or
52614:          headings Nos. 29.39, 29.41 and          Manufaeture from any carbon-containing ma-
52615:          29.42                                   teria! not falling in 29.43.
52616: ex 92.12 Sound or similar recordings, other      Manufaeture from roo&d blanks, blank film,
52617:          than gramophone records                 tape, wire, strip or like articles prepared for
52618:                                                  sound or similar recording (ex 92.12) or from
52619:                                                  materials not falling in 92.12.
52620: 
52621: 
52622: 
52623: ex 94.04 Articles consisting of, or stuffed or   Manufaeture from materials not falling in
52624:          internally fitted with, expanded.,      Chapter 94 and not being expanded, foam or
52625:          foam or sponge rubber or expanded,      sponge rubber or expanded, foam or sponge
52626:          foam or sponge artificial plastic       artificial plastic material (ex Chapters 39 or
52627:          material, whether or not covered        40).
52628: ex 94.04 Other articles of this heading          Manufaeture from materials not falling in
52629:                                                  Chapter 94.
52630: 
52631: 
52632: 
52633: 
52634:   III. Insert the following new items:
52635:                      Finished product            Qualifying process to be performed within the Area
52636: ex 28.50 Uranium and uranium alloys,             Manufaeture from unwrought uranium (ex
52637:          wrought, and articles thereof           28.50) or from waste or scrap (ex 28.50) or
52638:                                                  from materials not falling in 28.50.
52639: ex 28.50 Salts and other compounds, inor-        Manufaeture by chemical transformation from
52640:          ganic or organic, of uranium, in-       any material.
52641:          cluding intermixtures of such salts
52642:          and compounds
52643: ex 28.50 Cermets                                 Manufaeture from any materia! other than
52644:                                                  cermets (ex 28.50).
52645: ex 59.11 Plates, sheets and strip of ex-         Manufaeture from materials not falling in
52646:          panded, foam or sponge rubber           40.05 to 40.16 or 59.11.
52647:          combined with textile fabric
52648: 14                                           N:o 193
52649: 
52650:   IV. Nimikkeen 29.35 ensimmäisen kelpuut-             IV. Item 29.35, insert a dagger before the
52651: tavan valmistuksen alkuun merkitään viite-          first qualifying process, and the following
52652: numero 1 ja sivun alll!I"eunaan seuraava ala-       footnote:
52653: viita:
52654:   1 Laktoni- tai Iaktaamirenkaan muodostamista        1 FOII'IIlation of a lactone or Iacta.m ring from the
52655: vastaavasta hydroksi- tai aminohaposta. ei pidetä   respective hydroxy acid or amino-acid shall not be
52656: kemiallisen& muutoksena..                           considered to be a chemical transformation.
52657:   V. Nimikkeen 29.37 ensimmäiseen kaipuut-            V. Item 29.37, in the footnote to the first
52658: tavaan valmistukseen liittyvästä alaviitteestä      qualifying process, delete "lactone, lactam".
52659: poistetaan "Laktonin, laktaamin," ja sanan
52660: "sultonin" alkukirjain muutetaan isoksi.
52661:    VI. (Ryhmän 40 englanninkielisen otsikon           VI. Chapter 40, Title, amend "synthetic
52662: muutos ei aiheuta muutosta suomenkielisessä         rubbers" to "synthetic rubber".
52663: otsikossa.)
52664:    VII. Nimikkeisiin 40.07-40.16 (paitsi toi-         VII. ltems 40.07 to 40.16 (other than the
52665: seen nimikkeeseen ex 40.15) liittyvä alaviita       second item ex 40.15), delete the footnote relat-
52666: poistetaan ja näiden nimikkeiden kelpuuttava        ing to these headings and amend the qualify-
52667: valmistus muutetaan kuulumaan:                      ing process in each case to :
52668:    "Valmistus nimikkeimin 40.05-40.16 kuu-             "Manufacture from materials not falling in
52669: lumattomista aineista".                             40.05 to 40.16".
52670:    VIII. Ryhmän 92 otsikko muutetaan kuu-             VIII. Chapter 92, Title, amend to read:
52671: lumaan:
52672: "Soittim.et; äänentaJletus- ja toistolaitteet;      "Musical instruments; sound recorders and
52673: magneettiset televisiokuvan ja -äänen tal-          reproducers; television im.age and sound
52674: teenotto- ja -toistolaitteet; niiden osa.t ja       recorders and reproducers, magnetic; pa.rts
52675: tarvikkeet.''                                       and accessories of such a.rticles".
52676:                                                   N:o 193                                           15
52677: 
52678: (Suomennos)
52679:                               Liite II asiakirjaan                                      Annex II to
52680:                                 EFTA/DC 12/64                                        EFTA/DC 12/64
52681: 
52682: 
52683: 
52684: 
52685:       Muutoksia k()llvention B liitteen.                 Amendments to Schedule H to .A.nnex B
52686:                    n luetteloon                                    to the Convention
52687:   1. (Muutos ryhmän 40 englanninkieliseen                  1 Chapter 40, Title, amend "syn:thetic
52688: otsikkotekstiin ei aiheuta muutosta suomen-              rubbers" to "synthetic rubber".
52689: kielisessä otsikossa.)
52690:    II. Seuraavien nimikkeiden "Valmis tuote"-              II Replace the finished product descriptions
52691: selosteet korvataan seuraavilla uusituilla se-           for the following. items by the revised de-
52692: losteilla:                                               scriptions shown:
52693:    Nimike                   Uusi seloste                    Item              Revised description
52694: lex 40.06 Päällysrt;·etty tai kyllästetty tek'stiJili-   l.ex 40.06 Coated or impregnated textile
52695:           ainelanka.                                                thread.
52696: lex 58.07 Palmikoidut nauhat, punoksm ja                 lex 58.07 Braids and ornamental trimmings
52697: (toinen punosteokset, metritavarana; tup-                (second in the piece; tassels, pompons and
52698: nimike) sut, pumpulat ja niiden kaltaiset                item)       the like.
52699:           tavarat.
52700: lex 59.11 Muut tähän nimikkeeseen kuuluvat               lex 59.11 Other rubberised textile fabrics of
52701: (toinen kautsutetut kudelmat, ei kuiten-                 (second this heading, but excluding plates,
52702: nimike) kaan kudelmaan yhdistetyt vaahto-,               item)     sheets and strip of expanded, foam
52703:           sieni- ja solukautsulaatat, -levyt ja                    or sponge rU:bber combined with
52704:           -kaista1eet.                                             textile fabric.
52705: 16                                            N:o 193
52706: 
52707: (Suomennos)
52708:                           Liite III asiakirjaan                                     Annex Ill to
52709:                              EFTA/DC 12/64                                       EFTA/DC 12/64
52710: 
52711: 
52712: 
52713: 
52714:        Muutoksia konvention B liitteen              Amendm.ents to Schedule III to Annex B
52715:                III luetteloon                                  to the Convention
52716: 
52717:   I. Nimikkeet 05.08, ex 13.03, 25.10, 25.12,         I Replace items 05.08, ex 13.03, 25.10, 25.12,
52718: 25.13, 25.15, 25.17, 25.32, 27.05, 27.06, 27.09,    25.13, 25.15, 25.17, 25.32, 27.05, 27.06, 27.09,
52719: 27.10, 27.13, 27.14, 40.01, 40.02, 40.04 ja 79.01   27.10, 27.13, 27.14, 40.01, 40.02, 40.04 and
52720: korvataan seuraavilla uusituilla nimikkeillä:       79.01, by the following items:
52721:    05.08 Luut ja sarvitohlot, valmistamatto-            05.08 Bones and horn-cores, unworked,
52722:          mat, rasvattomikai tehdyt, yksin-                    defatted, simply prepared (but not
52723:          kertaisella tavalla valmistetut (ei                  cut to shape), treated with acid or
52724:          kuitenkaan määrämuotoisiksi leika-                   degelatinised; powder and waste of
52725:          tut), hapolla käsitellyt tai degelati-               these products.
52726:          noidut; näistä tuotteista saatu
52727:          jauhe ja jäte.
52728: ex 13.03 Kasvimehut ja -uutteet; kasviai-           ex 13.03 Vegetable saps and extracts; muci-
52729:          neista saadut kasvilimat ja paksun-                 lages and thickeners, derived from
52730:          nosaineet, ei kuitenkaan agar-agar.                 vegetable products, other than agar-
52731:                                                              agar.
52732:      25.10 Luonnon kalsium- ja luonnon kal-            25.10 Natural calcium phosphates, natu-
52733:            siumaluminiumfosfaatit, apatiitti ja              ral aluminium calcium phosphates,
52734:            fosfaattiliitu.                                   apatite and phosphatic chalk.
52735:      25.12 Piimaa, piipitoinen fossiilijauhe ja        25.12 Infusorial earths, siliceous fossil
52736:            niiden kaltaiset piipitoiset maala-               meals and similar siliceous earths
52737:            jit, kuten kiselguuri, trippeli ja                 (for example, kieselguhr, tripolite
52738:            diatomiitti, myös poltetut, joiden                or diatomite), whether or not cal-
52739:            näennäinen ominaispaino on enin-                  cined, of an apparent specific grav-
52740:            tään 1.                                           ity of 1 or l~.
52741:      25.13 Hohkakivi; smirkeli; luonnon ko-            25.13 Pumice stone; emery; natural co-
52742:            rundi, luonnon granaatti ja muut                  rundum, natural garnet and other
52743:            luonnolliset hioma-aineet, myös                   natural abrasives, whether or not
52744:            lämpökäsiteliyt.                                  heat-treated.
52745:      25.15 Marmori, travertiini ja muu muis-           25.15 Marble, travertine, ecaussine and
52746:            tomerkki- ja rakennuskalkkikivi,                  other calcareous monumental and
52747:            jonka näennäinen ominaispaino on                  building stone of an apparent
52748:            vähintään 2.5, sekä alabasteri, myös              specific gravity of 2.5 or more and
52749:            karkeasti lohottu, raakasyrjätty tai              alabaster, including such stone not
52750:            sahalla syrjätty, mutta ei enempää                further worked than roughly split,
52751:            valmistettu.                                      roughly squar&d or squared by
52752:                                                              sawing.
52753:      25.17 Pikkukivi ja murskattu tai rouhittu         25.17 Pebbles and crushed or broken
52754:            kivi (myös lämpökäsitelty), sora,                 stone (whether or not heat-treated),
52755:            sepeli ja tervasepeli, jollaisia ta-              gravel, macadam and tarred mac-
52756:                                             N:o 193                                              17
52757: 
52758:            vallisesti käytetään hetonin täyte-                adJam, of a kind commonly used
52759:            kivenä tai maantien kivettämiseen                  for concrete aggregates, for road
52760:            tai rautatien rakentamiseen tai                    metal.lings or for railway or other
52761:            muuten täytekivenä; piikivi ja mu-                 baJlast; flint and single, whether
52762:            kulakivi, myös lämpökäsitellyt; ni-                or not heat-trearted; granules and
52763:            mikkeisiin 25.15 ja 25.16 kuuluvista               chippings (whether or not heat-
52764:            kivilajeista saatu rouhe ja sirut                  treated) and powder of stones
52765:             (myös lämpökäsitellyt), ja jauhe.                 faJling wirthin heading No. 25.15
52766:                                                               or 25.16.
52767:    25.32Strontianiitti, myös kalsinoitu, ei           25.32   Strontianite (whether or not
52768:         kuitenkaan strontiumoksidi; muual-                    calcined), other than strontiuin
52769:         le kuulumattomat kivennäisaineet;                     oxide; mineral suhstances not else-
52770:         keraamisista      tavaroista      saatu               where specified or included; hroken
52771:         murska.                                               pottery.
52772:   27.05 Retorttihiili.                                27.05   Retort carbon.
52773:   27.06 Kivihiili-, ruskohiili-, turve- ja muu        27.06   Tar distilled irom coal, from lignite
52774:         kivennäisterva, myös osittain tis-                    or from peat, and other mineral
52775:         lattu, sekä pien ja kreosoottiöljyn                   tars, including partially distilled
52776:         tai muun kivihiilitervan tislaustuot-                 tars and hlends of pitch with creo-
52777:         teen seokset.                                         sote oils or with other coal tar
52778:                                                               distillation products.
52779:    27.09 Maaöljyt ja hitumisista kivennäi-            27.09   Petroleum oils and oils obtained
52780:          sistä saadut öljyt, raa'at.                          from bituminous minerals, crude.
52781:    27.10 Maaöljyt ja hitumisista kivennäi-            27.10   Petroleum oils and oils ohtained
52782:          sistä saadut öljyt, muut kuin                        from hituminous minerals, other
52783:          raa'at; muualle kuulumattomat                        rthan crude; preparations not else-
52784:          tuotteet, joissa on luonteenanta-                    where specified or included, con-
52785:          vana perusaineosana maaöljyjä tai                    taining not less than seventy per
52786:          hitumisista kivennäisistä saatuja                    cent hy weight of petroleum oils
52787:          öljyjä vähintään 70 % painosta.                      or of oils obtained from hituminous
52788:                                                               :minerals, these. oils heing the hasic
52789:                                                               constituents of the preparations.
52790:    27.13 Parafiini, mikrokiteinen vaha,               27.13   Paraffin wax, micro-crystalline
52791:           "slack wa:x", otookeriitti, l"'lSko-                wax, slack wax, ozokerite, lignite
52792:          hiilivaha, turvevaha ja muut ki-                     wax, peat wax and other mineral
52793:          vennäisvahart, myös värjätyt.                        waxes, whether or not coloured.
52794:    27.14 Maaöljyhitumi, maaöljykoksli. ja             27.14   Petroleum hitumen, petroleum coke
52795:          muut moo.öljyjen tai bitumisista                     and other residues of petroleum oils
52796:          kivennäisistä saatujen öljyjen jä-                   or of oils obtained from bituminous
52797:          tetuotteet.                                          minerals.
52798:    40.01 Luonnonkautsulateksi, myös jos sii-          40.01   Natural ruhber latex, whether or
52799:          hen on lisätty synteettistä kautsu-                  not with added synthetic ruhher
52800:          lateksia; esivulkanoitu luonnon-                     latex; pre-vulcanised natural ruh-
52801:          kautsulateksi; luonnonkautsu, ha-                    ber latex; natural rubber, halata,
52802:          lata, guttaperkka ja niiden kaltai-                  gutta-percha and similar natural
52803:          set luonnon kumit.                                   gums.
52804:    40.02 Synteettinen kautsulateksi; esivul-          40.02   Synthetic ruhher latex; pre-vul-
52805:          kanoitu synteettinen kautsulateksi;                  canised synthetic ruhher latex;
52806:          synteettinen kautsu; öljystä valmis-                 synthetic ruhher; factice derived
52807:          tettu faktis.                                        from oils.
52808:    40.04 Kautsujätteet ja -leikkeet muuta             40.04   W aste and parings of unhardened
52809:          kuin kovakautsua; kautsuromu,                        ruhber; scrap of unhardened rub-
52810:          paitsi kovakautsua, vain kautsun                     ber, fit only for the recovery of
52811:          palauttamiseen soveltuva; jätteestä                  ruhher; powder ohtained from
52812: 3 11122/64
52813: 18                                         N:o 193
52814: 
52815:             ja romusta saatu jauhe, muuta kuin             waste or scrap of unhardened rub-
52816:            kovakautsua.                                    ber.
52817:      79.01 Sinkki, valmistamaton; sinkkijät-         79.01 Unwrought zinc; zinc waste and
52818:            teet ja -romu.                                  scrap.
52819: 
52820:   II. Nimikkeeseen ex 81.04 lisätään sanan         II. In item ex 81.04, after "uranium" in-
52821: "uraani-" jälkeen "(josta U 235 on erotettu)".   sert "depleted in U 235".
52822: 
52823:   III. Seuraavat uudet nimikkeet lisätään:         III. Insert the following new items:
52824: ex 28.50 Uraanijätteet ja -romu.                 ex 28.50 W aste and scrap of uranium.
52825: ex 38.19 Seostetut alkyleenit, joiden polyme-    ex 38.19 Mixed alkylenes with a very low
52826:           raatioaste on hyvin alhainen.                    degree of polymerisation.
52827: ex 40.05 Vulkanoimaton luonnon tai syn-          ex 40.05 Unvulcanised natural or synthetic
52828:           teettinen kautsu, johon on sekoi-                rubber, compounded before or after
52829:           tettu ennen koaguloimista tai sen                coagulation either with carbon
52830:           jälkeen joko nokea (myös kiven-                  black (with or without the addition
52831:           näisöljylisäyksin) tai piidioksidia              of mineral oil) or with silica (with
52832:            (myös kivennäisöljylisäyksin), kai-             or without the addition of mineral
52833:           kissa muodoissa, ja joka tunnetaan               oil), in any form, of a kind known
52834:           nimellä niasterbatch.                            as masterbatch.
52835:                                              N:o 193                                            19
52836: 
52837: (Suomennos)
52838:                           Liite IV asiakirjaan                                  Annex IV to
52839:                           EFTA/DC 12/64                                         EFTA/DC 12/64
52840: 
52841: 
52842: 
52843:     Muutoksia konvention D liitteeseen              Amendments to A.nnex D to the Convention
52844: Ryhmä 8 (Englannin- ja ranskankielinen             Chapter 8 (English text)
52845:   teksti)
52846:    Nimikkeeseen 08.11 kuuluvien tavaroiden           Replace the description of goods for item
52847: seloste korvataan seuraavalla:                     08.11 by:
52848:      "Hedelmät, väliaikaisesti säilytetyt, esim.        "Fruit provisionally preserved (for
52849:      rikkidioksidikaasulla tai suola-, rikkiha-         example, by sulphur dioxide gas, in brine,
52850:      poke- tai mul.l$a säilytysliuokses<m, mutta       in sulphur water or in other preservative
52851:      siinä tilassa välittömään kulutukseen so-         solutions), but unsuitable in that state
52852:      veltumattomat."                                    for immediate consumption".
52853:                                                    Chapter 8 (French text)
52854:                                                      Remplacer la description des marchandises
52855:                                                    de la position 08.11 par la description sui-
52856:                                                    vante:
52857:                                                         "Fruits conserves provisoirement (par
52858:                                                        exemple, au moyen de gaz sulfureux, ou
52859:                                                         dans l'eau salee, soufree ou additionnee
52860:                                                        d'autres substances servant a assurer
52861:                                                         provisoirement leur conservation), mais
52862:                                                        impropres a l:a consommation en l'etat".
52863: Ryhmä 12 (Englanninkielinen teksti)                Chapter 12 (English text)
52864:    (Engl):anninki'etlisen tekstin muutos ei ai-      In the item for 12.02, insert a comma after
52865: heuta muutoot:a suomenkietlisesså tedmtissä.)      "non-defatted".
52866: Ryhmä 15 (Englannin- ja ranskankielinen
52867:   teksti)                                          Chapter 15 (English text)
52868: 
52869:    Nimikkeeseen ex 15.12 kuuluvien tavaroiden        Replace the description of goods for item
52870: seloste korvataan seuraavalla:                     ex 15.12 by:
52871:      "Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, kokonaan        "Animal or vegetable oils and fats, wholly
52872:      tai osittain vedytetyt, tai jollakin muulla       or partly hydrogenated, or solidified or
52873:      menetelmällä jähmetetyt tai kovetetut,            hardened by any other process, whether
52874:      myös puhdistetut, mutta ei enempää val-           or not refined, but not further prepared,
52875:      mistetut, lukuun ottamatta kokonaan ka-           except those wholly of fish and marine
52876:      loista tai merinisäkkäistä saatuja rasvoja        mammals".
52877:      ja öljyjä."
52878:                                                    Chapter 15 (French text)
52879:                                                      Remplacer la description des marchandises
52880:                                                    de la position ex 15.12 par la description sui-
52881:                                                    vante:
52882:                                                         "Huiles et graisses animales ou vegetales
52883:                                                         partiellement ou totalement hydrogenees
52884:                                                         et huiies et graisses animales ou vegetales
52885:                                                         solidifiees ou durcies par tout autre pro-
52886:                                                         cede, meme raffinees, mais non preparees,
52887:                                                         a l'exclusion de celles obtenues exclusive-
52888:                                                        ment a partir de poissons et de mammi-
52889:                                                         feres marins".
52890: 20                                       N:o 193
52891: 
52892: (Suomennos)
52893:                          Liite V asiakirjaan                               Annex V to
52894:                          EFTA/DC 12/64                                     EFTA/DC 12/64
52895: 
52896: 
52897: 
52898: 
52899:      Muutos konvention E liitteeseen           Amendm.ent to Annex E to the Oonvention
52900: Nimike ex 03.03 (Ranskankielinen teksti)       ex 03.03 (French text)
52901:   (Ranskankielisen tekstin muutos ei aiheuta     Remplacer la description des marchandises
52902: muutosta suomenkielisessä tekstissä.)          de la position ex 03.03 par la description sui-
52903:                                                vante:
52904:                                                     "Crustaces et mollusques, y compris Ies
52905:                                                     coquillages (meme separes de leur cara-
52906:                                                     pace ou coquille), frais (vivants ou
52907:                                                    morts), refrigeres, congeles, seches, sales
52908:                                                    ou en saumure; crustaces, non decorti-
52909:                                                     ques, simplement cuits a l'eau; a l'exclu-
52910:                                                     sion des grandes crevettes decortiquees et
52911:                                                    surgelees autres que Ies grandes crevettes
52912:                                                    de Dublin Bay".
52913:                                              N:o 193                                         21
52914: 
52915: (Suomennos)
52916:                         FINEFTA/DJC 7/64                                  FINEFTA/DJC 7/64
52917:                         2 liitettä                                        2 Annexes
52918: 
52919: 
52920: 
52921: 
52922:  Yhteisneuvoston päätös n:o 7/1964                     Decision of the Joint Council
52923:                                                                N:o 7 of 1964
52924:   (Hyväksytty 20. kokouksessa lokakuun 27            (Adopted at the 20th Meeting on 27th
52925:               päivänä 1964)                                     October, 1964)
52926: 
52927: Muutos Suomi-EFTA sopimuksen I ja. U                 Am.endment of Annexes I a.nd n to the
52928:               liitteisiin                                 Finla.nd-EFTA Agreement
52929: 
52930: Yhteisneuvosto,                                    The Joint Council,
52931:   ottaen huomioon sopimuksen 6 artiklan 2             Having regard to sub-paragraph (b) of
52932: kappaleen b-kohdan ja 3 kappaleen,                 paragraph 2 and paragraph 3 of Article 6 of
52933:                                                    the Agreement,
52934:   ottaen huomioon tavarain sijoittelua tulli-         Having regard to amendments to the Brus-
52935: tariffien nimikkeisiin koskevan Brysselin yleis-   sels Convention on Nomenclwture for the Clas-
52936: sopimuksen muutokset, jotka tulevat voimaan        sification of Goods in Customs Tari:ffs which
52937: tammikuun 1 päivänä 1965,                          come into effect on 1st January, 1965,
52938: 
52939: on päättänyt:                                      decides:
52940:     1. Sopimuksen 1 ja II liitteet muutetaan tä-      1. Annexes I and II to the Agreement shall
52941: män päätöksen 1 ja II liitteissä esitetyllä ta-    be amended as set out in Annexes I and II to
52942: valla.                                             this Decision.
52943:     2. Tämä päätös tulee voim.a;an viimaistään       2. This Decision shall come into force not
52944: tammikuun 1 päivänä 1965.                          later than 1st January, 1965.
52945:     3. Euroopan vapaakauppaliiton pääsihteeri         3. The Secretary-General of the European
52946: tallettaa tämän päätöksen tekstin Ruotsin hal-     Free Trade Association shall deposit the text
52947: liitukse!n huostaan.                               of this Decision with the Government of
52948:                                                    Sweden.
52949: 22                                         N:o 193
52950: 
52951: (Suomennos)
52952:                        Liite I asiakirjaan                                Annex I to
52953:                        FINEFTA/DJO 7/64                                   FINEFTA DJC 7/64
52954: 
52955: 
52956: 
52957: 
52958:      Muutoksia sopimuksen I liitteeseen          Am.endments to Annex I to the AgTeement
52959: Nimike 40.11 (Engla.n:nin- ja ranskan:kielinoo   Item 40.11 (English text)
52960:    teksti)
52961:   Nimikkeeseen 40.11 kuuluvien tavaroiden se-      Replace the description of products for item
52962: loste korvataan seuraavalla:                     40.11 by:
52963:      "Renkaat, ulkorenkaat, vaihdettavat ul-          "Rubber tyres, tyre cases, interchangeable
52964:      korenkaan kulutuspinnat, sisärenkaat ja          tyre treads, inner tubes and tyre flaps,
52965:      kehänauhat, vulkanoidusta pehmeäkaut-            for wheels of all kinds".
52966:      susta., kaikenlaisia pyöriä vartoo".
52967:                                                  Item 40.11 (French text)
52968:                                                    Remplacer la description des marchandises
52969:                                                  de la position 40.11 par la description
52970:                                                  suivante:
52971:                                                      "Bandages, pneumatiques, bandes de
52972:                                                      roulement amovibles pour pneumatiques,
52973:                                                      chambres a air et "flaps", en caoutchouc
52974:                                                      vulcanise, non durci, pour roues de tous
52975:                                                      genres".
52976: Nimike 73.37 (Englannin- ja ranskankielin:en     Item 73.37 (English text)
52977:    teksti)
52978:    Nimikkeeseen 73.37 kuuluvien tavaroiden          Replace the description of products for
52979: seloste korvataan seuraavalla:                   item 73.37 by:
52980:      "Keskuslämmityskattilat (lukuun otta-            "Boilers (excluding steam-generating
52981:      matta nimikkeeseen 84.01 kuuluvia höy-           boilers of heading No. 84.01) and radia-
52982:      rykattiloita) ja lämmönsäteilijät keskus-       tors, for central heating, not electrically
52983:      lämmitystä varten, ei kuitenkaan sähköllä        heated, and parts thereof, of iron or steel;
52984:      kuumennettavat, sekä niiden osat, rautaa        air heaters or hot air distributors (in-
52985:      tai terästä; ilmankuumentimet ja kuuman          cluding those which can also distribute
52986:      ilman jakelulaitteet (myös kylmän tai il-       cool or conditioned air), not electrically
52987:      mastoidun ilman jakeluun soveltuvat), ei        heated, incorporating a motor-driven fan
52988:      kuitenkaan sähköllä kuumennettavat, yh-         or blower, and parts thereof, of iron or
52989:      teenrakennetuin moottorituulettimin tai         steel".
52990:      -puhaltimin, sekä niiden osat, rautaa tai
52991:      terästä".
52992:                                                  Item 73.37 (French text)
52993:                                                    Remplacer la description des marchandises
52994:                                                  de la position 73.37 par la description
52995:                                                  suivante:
52996:                                                      "Chaudieres (autres que Ies generateurs
52997:                                                      de vapeur du No. 84.01) et radiateurs,
52998:                                                      pour le chauffage Central, a chauffage
52999:                                            N:o 193                                            23
53000: 
53001:                                                       non electrique, et leurs parties, en fonte,
53002:                                                       fer ou acier; generateurs et distributeurs
53003:                                                       d'air chaud (y compris ceux pouvant
53004:                                                       egalement fonctionner comme distribu-
53005:                                                       teurs d'air frais ou conditionne), a
53006:                                                       chauffage non electrique, comportant un
53007:                                                       ventilateur ou une soufflerie ä. moteur, et
53008:                                                       leurs parties, en fonte, fer ou acier".
53009: Nimike 73.38 (Englannin- ja ranskankielinen      Item 73.38 (English text)
53010:   teksti)                                           Replace the description of products for
53011:    Nimikkeeseen 73.38 kuuluvien tavaroiden       item 73.38 by:
53012: seloste korvataan seuraavalla:
53013:      "Talous- ja saniteettiesineet sekä niiden        "Articles of a kind commonly used for
53014:      osat, rautaa tai terästä".                       domestic purposes, builders' sanitary ware
53015:                                                       for indoor use, and parts of such articles
53016:                                                       and ware, of iron or steel".
53017:                                                  Item 73.38 (French text)
53018:                                                     Remplacer la description des marchandises
53019:                                                  de la position 73.38 par la description
53020:                                                  suivante:
53021:                                                       "Articles de menage, d'hygiene et d'econo-
53022:                                                       mie domestique et leurs parties, en fonte,
53023:                                                      fer ou acier".
53024: 24                                            N:o i93
53025: 
53026: (Suomelfl,nos)
53027:                          Liite II asiakirjamn                               Annex II to
53028:                          FINEFTA DJC 7/64                                  FINEFTAjDJC 7/64
53029: 
53030: 
53031: 
53032: 
53033:      Muutoksia sopimuksen n liitteeseen             Am.endments to Annex n to the Agreement
53034: Nimike 25.10 (Englanninkielinen teksti)             Item 25.10 (English text)
53035:    Nimikkeesoon 25.10 kuuluvien tavaroiden             In the description of products for item
53036: selosteessa sanat "phosphated chalk" muute-         25.10, amend "phosphated chalk" to "phos-
53037: taan kuulumaan "phosphatic chalk". (Nimik-          phatic chalk".
53038: koon suomenkielinen teksti säilyy muuttu-
53039: mattomana.)
53040: Nimike 27.06 (Englanninkielinet:n teksti)           Item 27.06 (English text)
53041:    Nimikkeeseen 27.06 kuuluvien tavaroiden            In the description of products for item
53042: selosteessa sanat "or other coal tar distillation   27.06, amend "or other coal tar distillation
53043: product:Js" muutetaan kuulumaan "or with            products" to read "or with other coal tar
53044: other coal tar distillation products". (Nimik-      distillation products".
53045: keen suomenkielinen te:ksti säilyy muuttu-
53046: matttomana.)
53047: Nimike 27.09 (Englannin- ja ranskanki€ilinen        Item 27.09 (English text)
53048:   tekslti)
53049:   Nimikkeeseen 27.09 kuuluvien tavaroiden             Replace the description of products for item
53050: seloste korvataan seuraavalla:                      27.09 by:
53051:      "Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä              "Petroleum oils and oils obtained from
53052:      saadut öljyt, raa'at".                              bituminous minerals, crude".
53053:                                                     Item 27.09 (French text)
53054:                                                        Remplacer la description des marchandises
53055:                                                     de la position 27.09 par la description
53056:                                                     suivante:
53057:                                                          "Huiles brutes de petrole ou de mineraux
53058:                                                          bitumineux".
53059: Nimike 27.10 (Englannin- ja ranskankielinen         Item 27.10 (English text)
53060:    teksti)
53061:   Nimikkeeseen 27.10 kuuluvien tavaroiden              Replace the description of products for item
53062: seloste korvataan seuraavalla:                      27.10 by:
53063:       "Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä             "Petroleum oils and oils obtained from
53064:      saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle             bituminous minerals, other than crude;
53065:      kuulumattomat tuotteet, joissa on luon-             preparations not elsewhere specified or
53066:      ·teenantavana perusaineosana maaöljyjä              included, containing not less than seventy
53067:      tai bitumisista kivennäisistä saatuja öl-           per cent by weight of petroleum oils or
53068:       jyjä vähintään 70 % painosta".                     of oils obtained from bituminous minerals,
53069:                                                          these oils being the basic constituents of
53070:                                                          the preparations".
53071:                                                     Item 27.10 (French text)
53072:                                                        Remplacer la description des marchandises
53073:                                                     de la position 27.10 par la description
53074:                                                     suivante:
53075:                                                          "Huiles de petrole ou de mineraux
53076:                                                          bitumineux (autres que Ies huiies brutes);
53077:                                                          preparations non denommees ni comprises
53078:                                           N :o 193                                           25
53079: 
53080:                                                     ailleurs contenant en poids une proportion
53081:                                                     d'huile de petrole ou de mineraux bitu-
53082:                                                     mineux superieure ou egale ä. 70 % et
53083:                                                     dont ces huiies constituent l'element de
53084:                                                     base".
53085: Nimike 27.14 (Englannin- ja ranskankielinen     Item 27.14 (English text)
53086:     t~ksti)
53087:    Nimikkeeseen 27.14 kuuluvien tavaroiden         Replace the description of products for
53088: seloste korvataan seuraavalla:                  item 27.14 by:
53089:      "Maaöljybitumi, maaöljykoksi ja muut            "Petroleum bitumen, petroleum coke and
53090:      maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä        other residues of petroleum oils or of oils
53091:      sa.atujen öljyjen jätetuotteeJt".               obtained from bituminous minerals".
53092:                                                 Item 27.14 (French text)
53093:                                                    Remplacer la description des marchandises
53094:                                                 de la position 27.14 par la description
53095:                                                 suivante:
53096:                                                      "Bitume de petrole, coke de petrole et
53097:                                                      autres residus des huiies de petrole ou de
53098:                                                      mineraux bitumineux".
53099: 
53100: 
53101: 
53102: 
53103: 4    11122/64
53104:                              1964 vuoden valtiopäivät N: o 194.
53105: 
53106: 
53107: 
53108:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Helsingin yliopis-
53109:                                 ton opetuskielen järjestelystä ja yliopiston viran ja toimen
53110:                                 haitijoilta vaadittavasta kielitaidosta annetun lain muutta-
53111:                                 misesta.
53112: 
53113:    Helsingin yliopiston anatomian ruotsinkie-     nisessä lääketieteessä on vuosi vuodelta kasva-
53114: lisen professorin viran tultua avoimeksi on       massa ja tutkimustyö tällä alalla voittaa yhä
53115: yliopiston lääketieteellisessä tiedekunnassa      enemmän alaa lääketieteen piirissä, lääketie-
53116: otettu käsiteltäväksi kysymys sanotun pro-        teellinen tiedekunta on tullut siihen tulok-
53117: fessorin viran opetusalan muuttamisesta ny-       seen, että lääketieteellisissä teoreettisissa ai-
53118: kyajan lääketieteen suuntausta ja tarpeita        neissa tällä hetkellä on tärkeintä saada uusi
53119: paremmin vastaavaksi. Tiedekunnassa on to-        oppituoli juuri lääketieteelliseen kemiaan.
53120: dettu, että morfologiset oppialat ovat siinä        Lääketieteellinen tiedekunta on edellä sa-
53121: hyvin edustettuina. Patologisessa anato-          notuilla perusteilla yksimielisesti esittänyt,
53122: miassa on kolme professorin virkaa, joista        että vapaaksi tullut anatomian ruotsinkieli-
53123: yksi ruotsinkielinen, anatomiassa kaksi, joista   sen varsinaisen professorin viran opetusala
53124: toinen on nyt kyseessä oleva professorin          muutettaisiin lääketieteelliseksi kemiaksi. Tä-
53125: virka ja lisäksi oikeuslääketieteessä on yksi     hän esitykseen ovat konsistori sekä yliopiston
53126: professorin virka. Sen sijaan tiedekunnassa       kansleri yhtyneet. Hallitus pitää tätä esitystä
53127: on vain yksi lääketieteellisen kemian, yksi       aiheellisena.
53128: fysiologian ja yksi farmakologian professorin       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
53129: virka, jotka kaikki ovat suomenkielisiä. Kun      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
53130: kemian merkitys sekä teoreettisessä että klii-    tus:
53131: 
53132: 
53133:                                             Laki
53134:  Helsingin yliopiston opetuskielen järjestelystä ja yliopiston viran ja toimen haitijoilta
53135:                  vaadittavasta kielitaidosta annetun lain muuttamisesta.
53136:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Helsingin yliopiston opetuskielen järjes-
53137:  telystä ja yliopiston viran ja toimen haitijoilta vaadittavasta kielitaidosta 31 päivänä
53138:  toukokuuta 1947 annetun lain 2 § :n 1 momentin 2 kohta, sellaisena kuin se on 31 päi-
53139:  vänä lokakuuta 1952 annetussa laissa (364/52), näin kuuluvaksi:
53140:                       2 §.
53141:   Ruotsin kielellä antavat opetusta niiden          2) lääketieteellisessä tiedekunnassa pato-
53142: tätä varten olevien varsinaisten professorin      loginen anatomia, sisätautioppi, kirurgia, las-
53143: virkojen haltijat, joiden opetusaloina ovat:      tentautioppi ja lääketieteellinen kemia;
53144: 
53145: 
53146:      Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1964.
53147: 
53148:                                     Tasavallan Presidentti
53149:                                     URHO KEKKONEN.
53150: 
53151: 
53152: 
53153: 
53154:                                                             Opetusministeri Jussi Saukkonen.
53155: 10625/64
53156: II
53157: 1
53158: 1
53159:                     ASIAKIRJAT
53160:      1962 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1964 vuoden valtiopäivillä käsi-
53161: teltyjen hallituksen esitysten johdosta:
53162:     Esitykset N: ot 92 ja 98. - Ks. Asiakirjat III: 1. 1962 vp.
53163:     Esitykset N:ot 122 ja 147. - Ks. Asiakirjat III: 2. 1962 vp.
53164: 
53165:      1963 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1964 vuoden valtiopäivillä käsi-
53166: teltyjen hallituksen esitysten johdosta:
53167:     Esitykset N:ot 19, 20, 38, 53, 61, 64 ja 68.- Ks. Asiakirjat I. 1963 vp.
53168:     Esitykset N:ot 104, 105, 110, 115, 120, 124, 125, 126, 127, 136, 142, 146, 152,
53169: 153, 157, 158, 159, 161, 165, 166, 171, 172 ja 175. - Ks. Asiakirjat III: 1. 1963 vp.
53170:                       1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 92 (1962 Vp.).
53171: 
53172: 
53173: 
53174: 
53175:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 6
53176:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi verotuslain muuttami-
53177:                                 sesta.
53178: 
53179:    Eduskunta on 25 paiVana syyskuuta 1962          tapahtuneesta virheestä, valitusaste luonnol-
53180: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-      lisesti joutuisi oikaisemaan virheellisen mak-
53181: tavaksi hallituksen esityksen n: o 92 (1962        suunpanon palauttamatta asiaa verojohta-
53182: vp.) laiksi verotuslain muuttamisesta. Edus-       jalle. - Edellä sanottu koskisi soveltuvin
53183: kunnan päätöksen mukaisesti on esityksestä         osin myös tutkijalautakuntaa sen ratkais-
53184: pyydetty laki- ja talousvaliokunnalta lausunto,    tessa veromuistutuksia.
53185: joka on otettu liitteeksi tähän mietintöön            Esityksessä on edelleen ehdotettu verotus-
53186:  (liite 1). Valiokunta on katsonut tarpeelli-      lakiin lisättäväksi uutena 95 a § :nä, säännös
53187: seksi pyytää esityksestä lausunnon myös la-        siitä, että verojohtaja todettuaan veron mak-
53188: kivaliokunnalta, ja on tämäkin lausunto otettu     suunpanossa sattuneen laskuvirheen tai sii-
53189: liitteeksi mietintöön (liite 2).                   hen verrattavan erehdyksen voisi oma-aloit-
53190:     Esityksen tarkoituksena on, mikäli se kos-     teisesti saattaa asian lääninhallituksen käsi-
53191: kee verotuslain 113 ja 115 § : n muuttamista,      teltäväksi ja siten saada virheen tätä uutta
53192: vapauttaa       muutoksenhakuasteet verotus-       oikaisutietä käyttäen tähänastista nopeammin
53193: asioissa aikaa vievistä ja vähäisempää päte-       korjatuksi.
53194: vyyttä edellyttävää työvoimaa vaativista las-
53195: kennallisista tehtävistä sekä siten nopeut-           Valtiovarainvaliokunta, joka katsoo tehtä-
53196: taa lainkäyttöä ja tehostaa varsinaisten vero-     viinsä lähinnä kuuluvan aineellisten verotus-
53197:  tuomioistuinten toimintaa.                        kysymysten selvittelyn, toteaa sekä lakiva-
53198:     Ratkaistessaan verolautakunnan toimitta-       liokunnan että laki- ja talousvaliokunnan
53199: maa veron määräämistä koskevan valituksen          asettuneen puoltamaan verotuslain 113 ja
53200: lääninoikeus ja korkein hallinto-oikeus ra-        115 § : n muuttamista esityksessä ehdotetulla
53201:  joittuisivat esityksessä ehdotetun uuden jär-     tavalla. Valtiovarainvaliokunta ei sen vuoksi
53202:  jestelmän mukaan ratkaisemaan asiaan sisäl-       omasta puolestaankaan ole tahtonut asettua
53203:  tyvän oikeuskysymyksen tahi toteamaan             vastustamaan näitä, puhtaasti hallinnollisen
53204:  muun verolautakunnassa sattuneen virheen,         lainkäytön a]aan kuuluvia lainmuutoksia.
53205:  johon oikaisua on haettu, sekä antamaan              Verotuslakiin lisättäväksi ehdotetun uuden
53206:  niistä lausuntonsa. Milloin valitus aiheut-       95 a §: n osalta valtiovarainvaliokunta taas
53207:  taisi muutoksen toimitettuun verotukseen, va-     on katsonut voivansa yhtyä laki- ja talous-
53208:  litusaste siten vahvistaisi valtionverotuksessa   valiokunnan lausunnossan tekemään ehdo-
53209:  verotettavan tulon ja omaisuuden, veroluokan      tukseen, jonka mukaan näiden maksuunpano-
53210:  ja verosta tehtävät vähennykset sekä kun-         virheiden ja -erehdysten oikaiseminen siir-
53211:  nallisverotuksessa verotettavan tulon ja siitä    rettäisiin käsittelyn jouduttamiseksi verolau-
53212:  pantavat veroäyrit sekä niiden mahdollisesti      takunnan tehtäväksi ja samalla täsmennet-
53213:  kysymykseen tulevan jakamisen eri kuntien         täisiin säännöksen sanontaa niin, että oikai-
53214:  kesken. Tämän jälkeen asia osoitettaisiin         sumenettelyyn ryhtyminen tulisi, jollei vero-
53215:  asianomaiselle verojohtajalle, jonka tehtä-       tukseen jo ole haettu muutosta, verojohta-
53216:  väksi jäisi kiireellisesti oikaista kussakin      jan ehdottomaksi velvollisuudeksi. - Laki-
53217:  asiassa kysymykseen tulevat maksuunpanot          teknillisistä syistä valiokunta samalla ehdot-
53218:  valitusviranomaisen päätöksen mukaisiksi. -       taa, että säännös siirrettäisiin verotuslain
53219:  Milloin valituksessa on kysymys yksinomaan        muiden oikaisusäännösten yhteyteen, lain
53220:  verojohtajan toimittamassa maksuunpanossa         82 a § :ksi.
53221: E 143/64
53222: 2                     1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 92 (1962 Vp.).
53223: 
53224:   Valtiovarainvaliokunta edellä      sanottuun            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53225: viitaten kunnioittaen ehdottaa,                         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
53226:                                                         ehdotuksen näin kuuluvana:
53227: 
53228: 
53229: 
53230:                                               Laki
53231:                                    verotuslain muuttamisesta.
53232:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun ve-
53233:     rotuslain (482/58) 113 § ja 115 § :n 1 momentti sekä lisätään sanottuun lakiin uusi
53234:     82 a § seuraavasti :
53235: 
53236:                   82 a (95 a) §.
53237:    Milloin verojohtaja toteaa, että maksuun-    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta oikai-
53238: panossa on sattunut laskuvirhe tai siihen susta sekä muutoksen hakemisesta siihen on
53239: verrattava erehdys, verojohtajan on saatet- , soveltuvin osin voimassa, mitä veronoikai-
53240: tava asia, jollei verotukseen ole haettu muu- susta on säädetty.
53241: tosta, verolautakunnan oikaistavaksi. Täl-
53242: laista virhettä älköön kuitenkaan (poist.) oi-                113 ja 115 §.
53243: kaistako myöhemmin kuin kahden vuoden ku-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
53244: luessa sitä seuranneen kalenterivuoden alusta,
53245: jona maksuunpano on tapahtunut.
53246: 
53247: 
53248:        Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1964.
53249: 
53250: 
53251: 
53252: 
53253:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Rosnell, Sarjala, Tamminen ja Teir sekä
53254: heenjohtaja Kaasalainen, jäsenet Aitio, Kar-      varajäsenet Kelovesi, Kokkola, Lahti, Pekka-
53255: vikko, Koivisto, Käkelä, Liedes, Lindh, Nie-      rinen, Sandelin ja Turunen.
53256: minen, Paarman, J. E. Partanen, Raunio,
53257:                                                 Liite.                                              3
53258:          EDUSKUNNAN                                                                           Liite 1
53259: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
53260: 
53261:           Helsingissä,
53262:   27 päivänä marras1kuuta 1962.
53263:         Lausunto N: o 3.
53264: 
53265: 
53266: 
53267:                             V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun n a 11 e.
53268: 
53269:    Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n: o        onko se tapahtunut verovelvollisen vai verou-
53270: 13 viime syyskuun 27 päivänä eduskunnan              saajan vahingoksi, ja oikaisun tulee tapahtua
53271: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta-           viipymättä. Maksuunpano ei verotuslain mu-
53272: lousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk-        kaan kuulu verolautakunnan toimivaltaan.
53273: sestä n: o 92 laiksi verotuslain muuttami-           Kun kuitenkin 82 §: ssä tarkoitettu veron-
53274: sesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian-        oikaisu kuuluu verolautakunnan toimivaltaan
53275: tuntijoina korkeimman hallinto-oikeuden pre-         ja kun nyt kysymyksessä olevien, lähinnä
53276: sidenttiä Reino Kuuskoskea, verovalituskomi-         teknillisluontoisten virheiden oikaisemisella
53277: tean puheenjohtajaa, hallintoneuvos Eero             ei ole syytä lisätä lääninoikeuksien työmää-
53278: Kaukosta, professori Tauno Tirkkosta, halli-         rää, jota 113 §: n muutosehdotuksella juuri
53279: tusneuvos Erkki Rankamaa valtiovarainmi-             on tarkoitus vähentää, valiokunnan mielestä
53280: nisteriöstä, lääninneuvos Leo Saarelaa Uuden-        olisi asianmukaista, että lakia muutettaisiin
53281: maan lääninhallituksesta, johtaja Paavo Pek-         siten, että verolautakunta, jonka puheenjoh-
53282: kasta ja osastopäällikkö Eero Koivukoskea            tajana on maksuunpanon suorittanut vero-
53283: Maalaiskuntien Liitosta, varatuomari Eino            johtaja, toimittaa oikaisun. Menettelyyn ja
53284: östermania Suomen Kaupunkiliitosta sekä              muutoksenhakuun nähden olisi silloin sovel-
53285: verojohtajia Teemu Hiltusta Lahden vero-             tuvin osin noudatettava, mitä on säädetty
53286: piiristä ja Ilmari Katajaa Janakkalan vero-          82 § : ssä tarkoitetusta veronoikaisusta. Tä-
53287: piiristä valiokunta esittää lausuntonaan seu-        män mukaisesti valiokunta ehdottaa 95 a § : n
53288: raavaa.                                              sanamuotoa muutettavaksi.
53289:    Hallituksen esityksen pääasiallisena tarkoi-          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
53290: tuksena on lainkäytön nopeuttaminen vero-            tuista syistä valiokunta ehdottaa, että laki-
53291: valitusasioissa. Veroasioita on ruuhkautunut         ehdotuksen 113 ja 115 § : t hyväksyttäisiin
53292: lääninoikeuksissa ja veroasioiden teknillinen        muuttamattomina.
53293: laskutyö on aiheuttanut niissä ja myös kor-              Asettuessaan puoltamaan verotuslain 113
53294: keimmassa hallinto-oikeudessa asioiden vii-          § : n muuttamista hallituksen esityksessä tar-
53295: västymistä, josta on haittaa sekä talous-            koitetulla tavalla, valiokunta edellyttää, ettei-
53296: elämälle että yksityisille verovelvollisille.        vät kuntien menot vero- ja tutkijalauta-
53297: Veroasioiden käsittelyjärjestystä on valio-          kuntien sekä verotoimistojen kustannusten
53298: kunnan mielestä nopeutettava ja muutoksen-           osalta tämän lainmuutaksen johdosta kohoa.
53299: haku tehtävä joustavammaksi. Esitykseen              Samalla valiokunta kiinnittää huomiota vä-
53300: sisältyvän lakiehdotuksen 95 a §: n mukaan           littömän verotuksen hallinnosta annetun
53301: verojohtaja voi saattaa asian lääninhallituk-        lain (321/59) 7 §:n 2 momentin säännök-
53302:  sen lääninoikeudessa käsiteltäväksi, jos hän        seen, jonka mukaan niitä kustannuksia,
53303: toteaa, että maksuunpanossa on sattunut              jotka aiheutuvat verotoimistolle muista kuin
53304: laskuvirhe tai siihen verrattava erehdys. Kun        verotuslaissa tarkoitetuista tehtävistä, ei oteta
53305:  95 a § : ssä on kysymys maksuunpanossa ta-          sanotun lain 135 ja 136 §: ssä säädettyyn
53306:  pahtuneista virheellisyyksistä, valiokunta kat-     kustannusten jakoon.
53307:  soo oikeudenkäymiskaaren 24 luvun 10 § : ssä            Edellä olevan johdosta valiokunta lausun-
53308:  lausutun periaatteen mukaisesti, että myös          tonaan kunnioittaen ehdottaa,
53309:  maksuunpanossa tapahtunut virhe, mikäli se
53310:  todetaan verotuslain 82 '§ : ssä tarkoitetussa                että hallituksen esitykseen sisältyvä
53311:  aja.~, on aina oikaistava riippumatta siitä,
53312:                                                              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
53313:                                                              luvana:
53314: 4                     1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 92 (1962 Vp.).
53315: 
53316: 
53317: 
53318:                                               Laki
53319:                                    verotuslain muuttamisesta.
53320:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun
53321:     verotuslain (482/58) 113 § ja 115 §: n 1 momentti sekä lisätään sanottuun lakiin uusi
53322:     95 a § seuraavasti:
53323:                     95 a §.
53324:    Milloin verojohtaja toteaa, että maksuun-       Edellä 1 momentissa tarkoitettuun oikai-
53325: panossa on sattunut laskuvirhe tai siihen        suun sekä muutoksenhakemisesta siihen on
53326: verrattava erehdys, verojohtajan ( poist.) on    soveltuvin osin voimassa, mitä veronoikai-
53327: saatettava asia, jollei verotukseen ole haettu   susta on säädetty.
53328: muutosta, verolautakunnan oikaistavaksi. Täl-
53329: laista virhettä älköön kuitenkaan (poist.)                      113 ja 115 §.
53330: oikaistako myöhemmin kuin kahden vuoden                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
53331: kuluessa sitä seuranneen kalenterivuoden
53332: alusta, jona maksuunpano on tapahtunut.
53333: 
53334: 
53335:                                      Valiokunnan puolesta:
53336:                                      Jaakko Kemppainen.
53337: 
53338: 
53339: 
53340: 
53341:                                                                            Aapo Lehtovirta.
53342:                                                    Liite.                                             5
53343:      EDUSKUNNAN                                                                                 Liite 2
53344:    LAKIVALIOKUNTA
53345: 
53346:         Helsingissä,
53347: 7 päivänä marraskuuta 1963.
53348:       Lausunto N:o 1.
53349: 
53350: 
53351: 
53352: 
53353:                               V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
53354: 
53355:    Valtiovarainvaliokunta on 5 päivänä maa-             manlaista kahtiajakoa veron määräämiseen
53356: liskuuta 1963 päivätyssä kirjeessään n: o 5             ja sen maksuunpanoon, vaan valitusviran-
53357: pyytänyt lakivaliokunnan lausuntoa hallituk-            omainen, kun verotus valituksen johdosta
53358: sen esityksestä n:o 92 (1962 vp.) laiksi vero-          muuttuu, suorittaa ne tehtävät, jotka ensim-
53359: tuslain muuttamisesta. Käsitellessään asiaa             mäisessä asteessa kuuluivat verolautakun-
53360: lakivaliokunta on kuullut asiantuntijoina pro-          nalle, sekä lisäksi laskee verovelvolliselta pe-
53361: fessori Tauno Ellilää, v.t. professori Olli Ik-         rittävän veron markkamäärän.
53362: kalaa ja hallintoneuvos Eero Kaukosta sekä                 Hallituksen esitykseen sisältyvässä ehdo-
53363: osastopäällikkö, hallitusneuvos Erkki Ranka-            tuksessa verotuslain 113 §: n ja 115 §: n 1
53364: maa valtiovarainministeriöstä, lääninneuvos             momentin muuttamisesta tarkoitetaan sano-
53365: Leo Saarelaa Uudenmaan lääninhallituksesta,             tunlaisen kahtiajaon aikaansaamista myös
53366: verojohtaja, varatuomari Urpo Osasta Hel-               valitusmenettelyssä siten, että valitusviran-
53367: singin maalaiskunnan veropiirin verotoimis-             omaisen päätöksestä aiheutuvat maksuun-
53368: tosta ja varatuomari Eero Schreytä teolli-              panotoimenpiteet tai aikaisemman maksuun-
53369: suuden verovaliokunnasta.                               panon muuttaminen niihin liittyvine lasken-
53370:    Joulukuun 12 päivänä 1958 annetun vero-              tatöineen tulisi verojohtajan suoritettavaksi.
53371: tuslain (482/58) mukaan jakaantuu verotuk-              Muutoksella tähdätään verovalitusten aiheut-
53372: sen toimittaminen kahteen osaan. Ensiksi                taman työmäärän vähentämiseen lääninoi-
53373: vahvistetaan verolautakunnassa valtionvero-             keuksissa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa
53374: tuksessa verotettavan tulon ja omaisuuden               sekä verovalitusasioiden joutuisa:mpaan kä-
53375: sekä eräiden verosta tehtävien vähennysten              sittelyyn näissä instansseissa.
53376: määrä ja veroluokka. Kunnallisverotuksessa                 Verotuksesta aiheutuvat laskutoimitukset
53377: vahvistaa verolautakunta vastaavasti verotet-           voivat olla pitkällisiä ja aikaa vieviä. Sen
53378: tavan tulon ja veroäyrien määrän sekä sen               vuoksi on ilmeistä, että valitusviranomaisten
53379: jakaantumisen eri kuntien kesken. Lauta-                vapauttaminen maksuunpanoon liittyvistä
53380: kunta päättää myös mahdollisesta veronkoro-             tehtävistä vähentäisi tuntuvalla tavalla nii-
53381: tuksesta. Verolautakunnan mainittuja toi-               den työmäärää. Toisaalta tulisi vastaava työ
53382: menpiteitä nimitetään veron määräämisme-                suoritettavaksi verotoimistoissa. Verotoimis-
53383: nettelyksi.                                             toihin on hankittu asianmukaisia laskukoneita
53384:    Edellä mainittujen ratkaisujen tekemiseen            ja muita teknillisiä apuvälineitä ja niissä on
53385: päättyy verolautakunnan tehtävä verotuksen              erityisesti verojen maksuunpanossa esiinty-
53386: toimittamisessa. Jäljellä olevat toimenpiteet,          viin laskentatöihin koulutettua henkilökun-
53387: verovelvollisen maksettavan tulo- ja omai-              taa, joka muuten on vähemmän kvalifioitua
53388: suusveron, kunnallisveron, kirkollisveron ja            kuin lääninoikeuksien ja korkeimman hal-
53389: kansaneläkevakuutusmaksun markkamäärien                 linto-oikeuden esittelijät ja jäsenet. Sen
53390: laskeminen sekä verolippujen ja veroluette-             vuoksi merkitsee ehdotettu muutos paran-
53391: loiden kirjoittaminen tapahtuu verojohtajan             nusta valtion palveluksessa olevan työvoiman
53392:  toimesta ja yksin hänen vastuullaan, ja näitä          rationaalisessa käyttämisessä. Lääninoikeuk-
53393: verojohtajan toimenpiteitä nimitetään veron             sissa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa
53394: maksuunpanomenettelyksi.                                esittelijät ja jäsenet voisivat rutiiniluontoi-
53395:     Jos verotuksesta valitetaan lääninhallituk-         sesta, mutta suurta huolellisuutta vaativasta
53396: seen tai korkeimpaan hallinto-oikeuteen, ei             laskentatyöstä vapautuneina keskittyä vero-
53397: valitusviranomaisen toiminnassa esiinny sa-             valitusasioissa esiintyvien oikeuskysymysten
53398: 6                    1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 92 (1962 Vp.).
53399: 
53400: selvittämiseen ja ratkaisemiseen. Ehdotettu        Mitä tulee ehdotettuun uudistukseen hal-
53401: muutos merkitsee siten tässäkin mielessä linto-oikeudellisessa lainkäyttömenettelyssä
53402: verovalitusasioiden käsittelyn rationalisointia. noudatettavien prosessioikeudellisten oikeus-
53403: Näin ollen puoltavat käytänn&liset syyt pu- periaatteiden kannalta, on todettava, että
53404: heena olevan lainmuutoksen hyväksymistä.         verotus- ja verovalitusmenettely eivät ole
53405:    Asiaa harkittaessa on kuitenkin tarkastel- siinä määrin ankaran määrämuotoista pro-
53406: tava myös kysymystä, voiko ehdotettu muu- sessia kuin rikos- ja riita-asiain oikeuden-
53407: tos vähentää verovelvollisten oikeusturvaa ja käynti. Sellainen menettely, että valitusvi-
53408: voidaanko ehdotetut muutokset hyväksyä hal- ranomainen ratkaisee vain osan sen käsitel-
53409: linto-oikeudellisessa lainkäyttömenettelyssä täväksi saatetusta asiasta, ei ole tuntematon
53410: noudatettavien prosessioikeudellisten oikeus- hallinto-oikeuden alalla. Niinpä korkeim-
53411: periaatteiden kannalta. Riita- ja rikosasioissa masta hallinto-oikeudesta 22 päivänä heinä-
53412: on yleensä voimassa se prosessioikeudellinen kuuta 1918 annetun lain (74/18) 5 §: n mu-
53413: periaate, että tuomioistuimen on annettava kaan mainittu tuomioistuin ratkaisee lopulli-
53414: ratkaisussaan lausunto kaikesta siitä, mitä sesti kysymyksen viranomaisen päätöksen tai
53415: kantaja kanteessaan vaatii tai mitä vastaaja toimenpiteen lainvastaisuudesta asiassa, jossa
53416: on kannetta vastaan väittänyt. Ehdotettu valitukseen annettava ratkaisu muulta osalta
53417: muutos johtaisi siihen, että valitusviranomai- pääasiassa riippuu viranomaisen päätöksen
53418: nen päätöksessään ratkaisisi asiassa esiinty- tai toimenpiteen tarkoituksenmukaisuudesta.
53419: vän oikeuskysymyksen, mutta ei yleensä an- Sen jälkeen korkein hallinto-oikeus siirtää
53420: taisi lausuntoa verovelvolliselta perittävän asian päätöksen tarkoituksenmukaisuuden
53421: veron markkamäärästä. Tämän näkökohdan tutkimista varten hallituksen käsiteltäväksi.
53422: on katsottu jossakin määrin puhuvan laki- Vastaavanlaista menettelyä esiintyy myös
53423: ehdotusta vastaan.                               yleisissä tuomioistuimissa eräissä erikoista-
53424:    Kun verovelvollinen valittaa verotukses- pauksissa. Niinpä voi tuomioistuin oikeuden-
53425: taan, hän tosin vaatii hänen maksettavakseen käymiskaaren 24 luvun 2 §: n mukaan asiassa,
53426: pannun veron alentamista tai poistamista, jossa on ,laveat laskut", tutkia asianosaisten
53427: mutta vaatimuksen perusteena voi olla joko esittämät vaatimukset ja määrätä päätöksellä
53428: verolautakunnassa tai verojohtajan toimeen- peruste, jonka mukaan laskeminen on suori-
53429: panemassa ma;ksuunpanossa taikka molem- tettava, sekä määrätä us:k:otut miehet suorit-
53430: missa tapahtunut virhe. Milloin valituksen tamaan laskutoimitukset, minkä jälkeen asian-
53431: syynä on verotettavaa tuloa tai omaisuutta osainen, joka on tyytymätön uskottujen mies-
53432: määrättäessä tai muuten verolautakunnan ten suorittaman laskennan lopputulokseen,
53433: menettelyssä tapahtunut virhe, on ilmeistä, saa vaatia saman tuomioistuimen ratkaisua
53434: että muutoksenhaun tarkoitusperä saavute- myös laskelmien osalta. Samoin vakuutus-
53435: taan, jos valitusviranomainen päätöksessään asiassa, kun alempien instanssien epäämä va-
53436: selvästi ilmoittaa, miten virhe on oikaistava. kuutuskorvaus myönnetään korkeimmassa oi-
53437:  Tällä edellytyksellä verovelvollinen ei jää keudessa, asia palautetaan vakuutuskorvauk-
53438:  epätietoiseksi siitä, minkä ratkaisun asia on sen laskemista ja ma:ksattamista varten. Pa-
53439: saanut, vaikka päätöksessä ei mainita, miten lautuspäätöksessä annettu lausunto siitä, että
53440: verovelvollisen maksettavan veron markka- hakijalla on oikeus vakuutuskorvaukseen, on
53441: määrä päätöksen johdosta ehkä muuttuu, ja alempia instansseja velvoittava.
53442: hänellä on katsottava olevan mahdollisuus           Valiokunnan saamien tietojen mukaan on
53443: harkita, onko esim. aihetta valituksen jatka- kunnallisverotusta koskevissa valitusasioissa
53444: miseen lääninoikeuden päätöksestä korkeim- ennen verotuslain voimaantuloa ollut sään-
53445: paan hallinto-oikeuteen, vaikka päätöksen ai- tönä, että valitusviranomainen antoi lausun-
53446: heuttamat maksuunpanotoimenpiteet eivät non vain veroäyrien lukumäärästä, jolloin
53447: valmistuisi ennen valitusajan päättymistä.       maksuunpanon muuttaminen jäi asianomais-
53448:    Selostetuilla, valitusviranomaisen verotus- ten kunnallisten viranomaisten suoritetta-
53449:  asiassa antaman päätöksen sisällystä koske- vaksi. Samoin on korkeimmassa hallinto-
53450: villa edellytyksillä on katsottava, ettei ehdo- oikeudessa vakiintunut käytäntö asiOissa,
53451: tettu muutos vähennä verovelvollisten oikeus- jotka koskevat maahantuonnin yhteydessä
53452:  turvaa.                                         kannettavaa tullia tai liikevaihtoveroa, sillä
53453:                                             Liite.                                              7
53454: 
53455: kannalla, että valitusviranomainen antaa lau-       Veron määräämisessä tapahtunut virhe on
53456: sunnon tulli- tai liikevaihtoverotuksen perus-   siis verolautakunnassa oikaistava kahden vuo-
53457: teesta ja asiassa esiintyvistä muista oikeus-    den kuluessa maksuunpanovuoden päättymi-
53458: kysymyksistä, sekä palauttaa asian päätök-       sestä. Ehdotuksen mukaan riittäisi maksuun-
53459: sestä johtuvia käytännöllisiä toimenpiteitä,     panovirheen oikaisemiseen se, että esitys oi-
53460: s.o. maksuunpanoa tai liikaa perityn tullin      kaisemisesta on tehty mainitun määräajan
53461: tai veron palauttamista varten alemman vi-       kuluessa, ja lääninoikeuden päätös, jolla oi-
53462: ranomaisen käsiteltäväksi.                       kaiseminen tapahtuisi, voitaisiin antaa kauan
53463:    Mikäli valitus on koskenut verojohtajan       sen jälkeen kun esityksen tekemismääräaika
53464: toimesta tapahtunutta veron maksuunpanoa,         jo on päättynyt. Ehdotukseen ei ole otettu
53465: on pidettävä selvänä, että valitusviranomai-     määräystä siitä, että oikaisuasiat olisi lää-
53466: nen oikaisee itse maksuunpanon ja suorittaa      ninhallituksessa käsiteltävä kiireellisinä. Olisi
53467: sitä varten tarpeelliset laskelmat.              kuitenkin suotavaa, että lääninhallitukset
53468:                                                  yleensä pyrkisivät ratkaisemaan maksuun-
53469:    Mitä sitten tulee lakiehdotukseen otettuun,   panojen oikaisuasiat saman määräajan ku-
53470: verotuslakiin lisättävään uuteen 95 a §: ään,    luessa kuin verolautakunnalle on asetettu
53471: sen tarkoituksena näyttää olevan tehdä mak-      veron määräämisessä tapahtuneiden teknillis-
53472: suunpanossa sattuneiden laskuvirheiden tai       ten virheiden oikaisemista varten. Sen vuoksi
53473: niihin verrattavien erehdysten oikaiseminen      olisi 95 a §: ään lisättävä määräys siitä, että
53474: nykyistä yksinkertaisemmaksi. Ehdotettua         oikaisuasiat on käsiteltävä kiireellisinä.
53475: oikaisumenettelyä vastaava menettely kah-
53476: teen kertaan tai väärälle henkilölle maksuun-       Esityksen perusteluissa on mainittu, että
53477: pannun veron poistamiseksi on säädetty vero-     ennen virheen oikaisemista olisi verovelvolli-
53478: tuslain 95 § :ssä sekä verojen ja maksujen       selle asian niin vaatiessa varattava tilaisuus
53479: perimisestä ulosottotoimin 29 päivänä kesä-      vastineen antamiseen. Esitystä valmistelleen
53480: kuuta 1961 annetun lain (367/61) 8 §:n 3         komitean mietinnössä oli ehdotettu tätä tar-
53481: momentissa.                                      koittavaa nimenomaista säännöstä, jota ei ole
53482:                                                  otettu lakiehdotukseen. On kuitenkin pidet-
53483:    Lakiehdotuksen mukaan voisi verojohtaja       tävä tärkeänä, että verovelvolliselle varataan
53484: tehdä veron oikaisua tarkoittavan esityksen      tilaisuus vastineen antamiseen asiassa. Sel-
53485: lääninhallitukselle, jos hän havaitsee veron     vyyden vuoksi tästä olisi otettava lakiin eri-
53486: maksuunpanossa tapahtuneen laskuvirheen tai      tyinen maininta. Huomioon ottaen läänin-
53487: siihen verrattavan erehdyksen. Oikaisuesitys     oikeudesta 29 päivänä tammikuuta 1955 an-
53488: olisi tehtävä kahden vuoden kuluessa sitä        netun lain (22/55) 1 §: n 1 momentin sään-
53489: seuranneen kalenterivuoden alusta, jonka ku-     nöksen näyttää sen sijaan maininta siitä,
53490: luessa maksuunpano on tapahtunut.                että lääninhallituksessa on oikaisuasiat käsi-
53491:    Kuten hallituksen esityksen perusteluissa     teltävä lääninoikeudessa, verotuslaissa tar-
53492: on todettu, on verolautakunnalla oikeus vero-    peettomalta.
53493: tuslain 82 § :n mukaan oikaista veron mää-          Selostettujen puutteiden poistamiseksi voi-
53494: räämisessä sattunut laskuvirhe tai muu sii-      taisiin puheena olevan 95 a §: n sanamuoto
53495: hen verrattava erehdys verotuksen toimitta-      laatia esim. seuraavasti:
53496: misvuotta seuraavien kahden vuoden ku-              ,Milloin verojohtaja toteaa, että maksuun-
53497: luessa. Laskuvirheeseen verrattava on esim.      panossa on sattunut laskuvirhe tai siihen
53498: sellainen erehdys, että laskentatyötä suorit-    verrattava erehdys, verojohtaja voi {lmoittaa
53499: tava henkilö taulukkoj,a käyttäessään ottaa      asian virheen oikaisemista varten 93 § : ssä
53500: luvun väärästä sarakkeesta, mutta suorittaa      tarkoitetun lääninhallituksen (poist.) käsitel-
53501: tämän väärän luvun perusteella varsinaiset       täväksi. (Poist.) Oikaisemiseen älköön kui-
53502: laskutoimitukset virheettömästi. Myös mak-       tenkaan ryhdyttiikö, ellei esitystä siitä ole
53503: suunpanossa sattuvien virheiden korjaami-        tehty lääninhallitukselle kahden vuoden ku-
53504: seksi on oikaisumenettelyä pidettävä tarpeel-    luessa sitä seuranneen kalenterivuoden alusta,
53505: lisena. Verojen maksuunpano tapahtuu ni-         jona maksuunpano on tapahtunut. Ennen
53506: mittäin verrattain lyhyen ajan kuluessa          esityksen tekemistä on verojohtajan mikäli
53507: eräänlaisen joukkotuotannon puitteissa. Siten    mahdollista varattava verovelvolliselle Ulai-
53508: on virheiden esiintyminen mahdollista.           suus vastineen antamiseen sekä hankittava
53509: 8                    1964 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 92 (1962 Vp.).
53510: 
53511: muu tarpeellinen selvitys. Maksuunpanon oi-             että lakiehdotuksen mukainen Ve?'O-
53512: kaisemista koskevat asiat on lääninhallituk-          tuslaissa tarkoitettujen verojen mak-
53513: sessa käsiteltävä kiireellisinä."                     suunpanossa sattuvien virheiden oi-
53514:    Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,          kaisemismenettely ja ehdotettu järjes-
53515: lakivaliokunta kunnioittaen esittää lausunto-         tely verovalitusasioiden käsittelyssä
53516: naan,                                                 vastaavat, mikäli verotuslakiin lisät-
53517:                                                       tävän uuden 95 a §:n sanamuotoon
53518:         että painavat käytännölliset syyt             tehdään edellä mainitut muutokset,
53519:       puoltavat hallituksen esitykseen sisäl-         hallinto-oikeudelliselle lainkäyttömenet-
53520:       tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä               telylle kansalaisten oikeusturvan ja
53521:       sekä                                            prosessioikeudellisten oikeusperiaattei-
53522:                                                       den kannalta asetettavia vaatimuksia.
53523: 
53524: 
53525:                                   Lakivaliokunnan puolesta:
53526:                                       Sven Högström.
53527: 
53528: 
53529: 
53530: 
53531:                                                                           Pekka Kurvinen.
53532:                     1964 Vp. -     S. V. M. -Esitys N:o 92 (1962 Vp.).
53533: 
53534: 
53535: 
53536: 
53537:                                     S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5 halli-
53538:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi verotuslain muuttamisesta.
53539: 
53540:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53541: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
53542: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-           valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
53543: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                 mukaisena.
53544: mietinnössä n: o 6 esitetyin muutoksin ja eh-
53545: dottaa siis kunnioittaen,
53546:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1964.
53547: 
53548: 
53549: 
53550: 
53551: E 175/64
53552:                  1964 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 92 (1962 Vp.).
53553: 
53554: 
53555: 
53556: 
53557:                                     E d u s kun n a n v a s t a u s    Hallituksen    esitykseen
53558:                                 laiksi verotuslain muuttamisesta.
53559: 
53560:   Eduskunnalle on vuoden 1962 valtiopäivillä      asiasta antanut mietintönsä N: o 6 sekä Suuri
53561: annettu Hallituksen esitys N: o 92 laiksi vero-   valiokunta mietintönsä N: o 5, on hyväksynyt
53562: tuslain muuttamisesta, ja nyt koolla oleva        seuraavan lain:
53563: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
53564: 
53565: 
53566: 
53567:                                             Laki
53568:                                   verotuslain muuttamisesta.
53569:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun
53570:  verotuslain (4S2/<58) 113 § ja 115 §: n 1 momentti sekä lisätään sanottuun lakiin uusi
53571:  82 a § seuraavasti:
53572: 
53573:                      82 a §.                      tarkoitetusta päätöksestä sekä päätöksestä,
53574:    Milloin verojohtaja toteaa, että maksuun-       jolla maksuunpanoa on muutettu, on lähetet-
53575: panossa on sattunut laskuvirhe tai siihen         tävä asianomaiselle lääninhallitukselle, vero-
53576: verrattava erehdys, verojohtajan on saatet-       toimistolle ja verojohtajalle sekä, mikäli pää-
53577: tava asia, jollei verotukseen ole haettu muu-     tös kookee kunnallis- tai kirkollisverotusta,
53578: tosta, verolautakunnan oikaistavaksi. Täl-        asianomaiselle kunnallishallitukselle tai seu-
53579: laista virhettä älköön kuitenkaan oikaistako      rakunnalle.
53580: myöhemmin kuin kahden vuoden kuluessa                Jos vero on 1 momentissa mainitun vi-
53581: sitä seuranneen kalenterivuoden alusta, jona      ranomaisen päätöksellä poistettu tai sitä on
53582: maksuunpano on tapahtunut.                        tämän viranomaisen päätöksel1ä tai sen pe-
53583:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta oikai-       rusteella alennettu, veronkantoviranomaisen
53584: susta sekä muutoksen hakemisesta siihen on        on asianomaiselle maksettava takaisin liikaa
53585: soveltuvin osin voimassa, mitä veronoikai-        suoritettu määrä ynnä sille lmrkoa verotus-
53586: susta on sädetty.                                 vuoden päättymisestä tai, mikäli vero on
53587:                                                   maksettu sen jäJJkeen, maksupäivästä takai-
53588:                     113 §.                        sinmaksupäivään, sen mukaan kuin asetuk-
53589:   Milloin lääninoikeus tai korkein hallinto-      sella säädetään.
53590: oikeus on määrännyt jonkun verovelvolliseksi         Joo tutkijalautakunta on tehdyn muistu-
53591: taikka korottanut tai alentanut valtionvero-      tuksen johdosta muuttanut verotusta, on
53592: tuksessa verotettavaa tuloa tai omaisuutta        verovelvolliselLe annettava sen mukainen uusi
53593: tahi kunnallisverotuksessa verotettavaa tuloa     verolippu. Milloin muutoksenhakuviranomai-
53594: ja siLtä pantavien veroäyrien määrää taikka       sen päätöksellä joku on määrätty verovel-
53595: muussa 75 § : n 1 momentissa tai 77 § : ssä       volliseksi tai veroa on tämän päätöksellä tai
53596: mainitussa ikohden oikaissut verotusta, on        sen perusteella korotettu, veronkantoviran-
53597: verojohtajan sen mukaisesti toimitettava          omaisen on annettava verotetull.e niin ikään
53598: maksuunpano tai oikaistava sitä. Milloin          verolippu ja perittävä maksamaton vero ja
53599: tutkijalautakunta on muuttanut verotusta,         sille 2 momentin nojalla ehkä maksettu
53600: kuuluu maksuunpanon oikaiseminen vastaa-          ko11lm.
53601: vasti verojohtajalle. Jäljennös lääninoikeu-         Verojohtajan on toimitettava 1 momentissa
53602: den tai korkeimman ha1linto-o1keuden edellä       tarkoitettu maksuunpano tai maksuunpanon
53603: E 202/64
53604: 2               1964 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 92 (1962 Vp.).
53605: 
53606: oikaiseminen kiireellisesti. Kappale mak-                          115 §.
53607: suunpanosta laaditusta maksuunpanolaskel-         Milloin kunnallisverotuksesta tehdyn muis-
53608: masta on, paitsi milloin 3 momentin mukai-      tutuksen tai valituksen johdosta annetulla
53609: sesti on annettava verolippu, lähetettävä       päätöksellä on muutettu sitä veroäyrien mää-
53610: veroveivolliselle.                              rää, johon kirkollisveron tai kansaneläke-
53611:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuun vero-       vakuutusmaksun maksuunpano perustuu,
53612: johtajan maksuunpanoon tai maksuunpanon         verojohtajan on oikaistava maksuunpano.
53613: oikaisemiseen saa hakea muutosta 94 § : ssä
53614: säädetyssä järjestyksessä.
53615: 
53616:     Helsingissä 17 päivänää maaliskuuta 1964.
53617:                      1964 Vp. -     V. M. -   Esitys N:o 98 (1962 Vp.).
53618: 
53619: 
53620: 
53621: 
53622:                                     S o s i a a 1i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 halli-
53623:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi työnvälityslain muuttami-
53624:                                 sesta.
53625: 
53626:     Eduskunta on 29 paiVana syyskuuta 1962         ton osoituksesta muuttaa toiselle paikkakun-
53627: lähettänyt sosiaaLivaliokuntaan valmistavaa        nalle työhön, voidaan vadtion varoista myön-
53628: käsittelyä varten edellä mainitun hallituksen      tää asianomaiselle muuton aiheuttamien me-
53629: esityksen n:o 98 (1962 vp.). Käsiteltyään          nojen korvaamiseksi avustusta. Edellä iau-
53630: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-       sutun perusteella hallitus esityksessään eh-
53631: neuvos Jouni Hakkaraista, ylitarkastaja H.         dottaa tätä tarkoittavat muutosehdotukset
53632: Quickia ja hallitussihteeri V. Peltomäkeä          työnvälityslain 3 a, 16 a ja 16 b pykälien
53633: kulkulaitosministeriöstä, osastopäällikkö Erik     kohdalla. Tarkemmat säännökset ehdotetaan
53634: Törnqvistia ja hallitussihteeri Lasse Sainiota     annettaviksi asetuksella.
53635: valtiovarainminist,eriöstä, pääsihteeri Eero          Valiokunta on katsonut voivansa yhtyä
53636: Vahteraa Kaupunkiliitosta, osastopäällikkö         hallituksen esityksen perusteluihin siinä, että
53637:  Olli Paasiota Maalaiskuntien Liitosta, toimis-    on tarkoituksenmukaista edistää työvoiman
53638: topäällikkö V. Paavilaista valtakunnan suun-       liikkuvuutta ja saada voimaan vastaava avus-
53639: nittelutoimistosta, varatuomari Harry Mildhiä      tusjärjestelmä meilläkin, joka on ollut voi-
53640: Suomen Työnantajain Keskusliitosta, sihteeri       massa Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa jo
53641: K. Liukkosta Suomen Ammattiyhdistysten             usean vuoden ajan, varsinkin kun on todettu,
53642: Keskusliitosta, maisteri A. J. Välikangasta        että näissä maissa tätä avustusjärjestelmää
53643: ToimihenkHö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskus-       soveltamalla yhteiskunta voi säästää huomat-
53644: liitosta ja sihteeri Aarre Mannista Suomen         tavia kustannuksria työttömyyskassan, työttö-
53645:  Ammattijärjestöstä sekä maisteri A. Perä-         myysavustusten ja työttömil>le järjestettyjen
53646: läistä Väestöliitosta valiokunta kunnioittaen      työllisyystöiden kohdalla. Mainitulla menet-
53647: mietintänään esittää seuraavaa.                    telyllä on asiantuntijain käsityksen mukaan
53648:      Hallituksen esityksen perusteluissa maini-    työnhakijat voitu osoittaa harkitummin ja en-
53649: taan mm. käytännössä osoittautuneen, että          tistä paremmin tuottavaan työhön kehittyvän
53650:  varsinkaan perheelliset työntekijät eivät ole     talouselämän eniten laajentuville aloille. Kui-
53651:  yleensä olleeet halukkaita muuttamaan heille      tenkin valiokunnan mielestä olisi myös sa-
53652:  tarjottuihin alansa pysyväisluontoisiin töihin    manaikaisesti entistä tehokkaammin syytä
53653:  toiselle paikkakunnalle, vaan he ovat turvau-     harkita uusien työtilaisuuksien järjestämistä
53654: tuneet mieluummin työttömyyskassaan, ___:_         ns. ikehityksenalaisille seuduille. V aliakunnan
53655:  korvauksiin tai paikallisiin työttömille jär-     saaman tiedon mukaan on tässä mielessä ase-
53656:  jestettyihin töihin. Koska kieltäytyminen toi-    tettu maaherra Martti Miettusen puheenjoh-
53657:  silile paikkakunnille tarjotuista työtilaisuuk-   dolla toimiva ns. kehitysalueiden edistämis-
53658:  sista usein johtuu siirrosta työntekijälle ai-    komitea, jolle on annettu tehtäväksi harkita
53659:  heutuvista lisä:kustannuksista, hallitus on kä-   niitä toimenpiteitä, joilla voitaisiin turvata
53660:  siteltävänä ole\"assa lakiehdotuksessaan pitä-    paremmin myös syrjäseudun asukkaiden toi-
53661:  nyt tai'koituksenmukaisena, noudattaen vas-       meentulomahdollisuuksia. Edelleen valiokun-
53662:  taavasti Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa jo      nan saaman tiedon mukaan mainitun kehi-
53663:  hyväksyttyä menettelyä, että milloin ei voida     tysapukomitean pitäisi saada työnsä valmiiksi
53664:  paikallisten työnvälitysvir.anomaisten arvion      jo kuluvan vuoden elokuun alkuun mennessä.
53665:  mukaan työntekijälle lähitulevaisuudessa             Asiantuntijoitten antamien tietojen mu-
53666:  osoittaa vapailla työmarkkinoilla työtä asuin-    ~aan teollinen ja muu tuotannollinen toi-
53667:  paikkakuunallaan eikä sen välittömässä lä-        minta on viime vuosikymmeninä pyrkinyt
53668:  heisyydessä ja työntekijä työnvälitystoimis-      keskittymään liian suuressa määrin Helsin-
53669: E 150/64
53670: 2                    1964 Vp. -     V. M. -   Esitys N:o 98 (1962 Vp.).
53671: 
53672: kiin ja sen lähistökuntiin ja edelleenkin, ellei   ehdottaa tehtäväksi seuraavat muutokset
53673: erityistoimenpiteisiin ryhdytä, sama ilmiä         3 a §:n ja 16a §:n kohdalla.
53674: jatkuu, joskin Helsingin kaupunki on ryhty-          3 a §. Valiokunnan mielestä on tärkeätä,
53675: nyt viime aikoina mm. rajoittamaan teoUi-          että henkilölle, joka on työtön tai välittö-
53676: suustonttien myyntiä.                              mästi joutuu työttömäksi ja joka asianomai-
53677:    Valiokunta ei ole vakuuttunut siitä, että       sen    työnvälitysviranomaisen      osoitu:ksesta
53678: esillä olevan kysymyksen järjestäminen hal-        muuttaa työhön asuinpaikkakuntansa ulko-
53679: lituksen nyt ehdottamalla tavalla lisäisi jouk-    puolelle, on jätetty täydellinen harkintavalta
53680: kosiirtymistä syrjäseutujen kunnista väestö-       muuton suhteen, josta syystä valiokunta eh-
53681: keskuksiin. Kuitenkin valiokunta edellyttää        dottaa lisättäväksi pykälän ensimmäiseen lau-
53682: tässä yhteydessä, että niillä maamme laajoilla     seeseen sanat "on halukas" muuttamaan. Täl-
53683: kehitysalueilla, joille on ominaista harva asu-    löin ei syntyisi myöskään ,epäselvyyttä siitä,
53684: tus, väestön maaltapako, yksipuolinen ja           että hän kielteisenä menettelyllään menettäisi
53685: heikko elinkeinoelämänrakenne, lähinnä vä-         työllisyyslain nojrulla hänelle tulevia oikeuk-
53686: häisen teollisuuden vuoksi, ja joilla vallitsee    Sia.
53687: työllisyyden kausivaihtelut ja jatkuva työttö-        16 a §. Pykälän 1 momentin 2 kappaleen
53688: myys, ryhdytään muihin kiireellisiin erikois-      kohdalla valiokunta ehdottaa lisättäväksi sel-
53689: toimenpiteisiin teollisuus- ja muun elinkeino-     vennyksen, jolloin kappale saisi seuraavan
53690: toiminnan sekä koulutuksen tehostamiseksi          muodon: jos viranomainen on sen myöntänyt
53691: kaikin käytettävissä olevin keinoin.               hänelle muutoin virheellisesti eikä hän avus-
53692:    Kun valiokunnan käsityksen mukaan laki-         tusta nostaessaan ollut vilpittömässä mielessä
53693: ehdotuksessa tarkoitetun muuttoliikkeen siinä      tai - - -. Mainittu muutosehdotus sisältää
53694: [aajuudessa kuin asiantuntijain taholta on         siis sen ajatuksen, että vilpittömässä mie-
53695: valiokunnalle vakuutettu sen käytännössä ta-       lessä olleelta avustuksen saajalta voitaisi vaa-
53696: pahtuvan, ei kansantalouden kokonaisetua           tia hänen nostamaansa ja myönnettyyn tar-
53697: millään tavoin vaaranneta, vaan päinvastoin        koitukseen käyttämäänsä avustusta valtiolle
53698: edistetään tarvittavaa työvoiman liikkuvuutta      takaisin viranomaisen virheellisen toiminnan
53699: ja kustannukset lain toteuttamisesta käytän-       johdosta.
53700: nössä nousevat arviolta n. 400 000-500 000            Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
53701: markkaan, valiokunta on edellä mainituin           nioittaen ehdottaa,
53702: edellytyksin katsonut aiheelliseksi puoltaa
53703: lakiehdotuksen hyväksymistä.                                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
53704:    Mitä käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
53705: yksityiskohtiin tulee, valiokunta on halunnut             sen näin kuuluvana:
53706: 
53707: 
53708: 
53709: 
53710:                                               Laki
53711:                                  työnvälityslain muuttamisesta.
53712:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä kesäkuuta 1959 annettuun työn-
53713: välityslakiin (246/59) uudet 3 a, 16 a ja 16 b §: t seuraaavsti:
53714: 
53715:                      3 a §.                                          16 a §.
53716:    Henkilölle, joka on työtön tai välittömästi        Avustuksen saaja on velvollinen suoritta-
53717: joutuu työttömäksi ja joka on halukas asian-       maan nostamansa avustuksen valtiolle talmi-
53718: omaisen työnvälitysviranomaisen osoituksesta       sin,
53719: muuttamaan työhön asuinpaikkakuntansa ul-             jos hän on saanut sen viranomaista ereh-
53720: kopuolelle, voidaan muuton aiheuttamien kus-       dyttämällä;
53721: tannusten korvaamiseksi myöntää avustusta             jos viranomainen on sen myöntänyt hä-
53722: valtion varoista siten kuin siitä asetuksella      nelle muutoin virheellisesti eikä hän avus-
53723: erikseen säädetään.                                tusta nostaessaan ollut vilpittömässä mielessä}·
53724:                                                    tai
53725:                                 Työnvälityslain muuttaminen.                                    3
53726: 
53727:   jos hän ei ole käyttänyt avustusta säädet-        Mitä edellä on säädetty avustuksesta, kos-
53728: tyyn tarkoitukseen tai täyttänyt sitä myön-       kee myös osaa siitä.
53729: nettäessä asetettuja ehtoja.                                         16b §.
53730:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
53731: 
53732: 
53733:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1964.
53734: 
53735: 
53736: 
53737:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Rautkallio, Saarinen (osittain), Sääskilahti,
53738: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-       Tenhiälä, Torvi, Valkama, Wiekman, V. R.
53739: heenjohtaja Pakkanen ja jäsenet Flinek, Hos-      Virtanen ja Väänänen sekä varajäsen Roine
53740: tila, Kangas, Karpola, Koppanen, Mustonen,        (osittain).
53741: 
53742: 
53743: 
53744: 
53745:                                        V a s t a 1 a u s e.
53746: 
53747:     Viime aikainen laajat mittasuhteet saavut-    ~aita,  tai hän ei ole edes kyennyt saamaan
53748: tanut maan sisäinen muuttoliike on merkin-        itselleen vakinaista työpaikkaa. Tästähän on
53749: nyt sitä, että syrjäseuduilta ennen muuta         osoituksena mm. se, että jopa Helsingissä,
53750: Etelä- ja Keski-Pohjanmaalta, Keski-Suo-          Turussa, Tampereella ym. suurissa väJestö-
53751: mesta, Pohjois-Suomesta ja Itä-Suomesta eli       keskuksissa on juuri nytkin melkoista työttö-
53752: ns. kehitysalueilta on asukasmäärä huolestut-     myyttä. Niille syrjäseutujen kunnille, joista
53753: tavassa määrin vähentynyt samaan aikaan           taas väki nopeasti vähenee, kuten asianlaita
53754: kun asutuskeskuksiin ja tällöin ennen muuta       on jo monen sadan kunnan kohdalla, voi täl-
53755: Etelä-Suomen väestökeskuksiin on tämä             lainen tilanne tulla monessa tapauksessa suo-
53756: muuttoliike      ensisijaisesti   suuntautunut.   rastaan kohtalokkaaksi, kun ei aina enää
53757: Niinpä on laskettu, ·että maamme viime vuo-       kyetä kunnolla hoitamaan edes kaikkia kun-
53758: sien keskimääräisestä väestönlisäyksestä, joka    nalle 'kuuluvia lakimääräisiäkään tehtäviä
53759: on ollut noin 40 000 henilrilön suuruusluok-      kunnan tulojen ehtymisestä johtuen, siitä pu-
53760: kaa, on tätä t~etä tuHut Uudellemaalle noin       humattakaan, että kuntaa ja sen talouselä-
53761: 50% eli 20 000 henkilöä ja siitä noin 90%         mää voitaisiin kehittää ja parantaa.
53762: ~eli 18 000 henkilöä yksistään Helsingin kau-        Kun samantapainen ilmiö on ollut havait-
53763: pungin ja muutaman sen lähikunnan osalle.         tavissa myös monissa muissa Euroopan
53764: Vaikka lähinnä Etelä-Suomen suurkeskukset         maissa, on ollut mielenkiintoista todeta, mi-
53765: näin ovatkin saaneet ilmaiseksi maaseudun         ten 'eri maissa, mm. Italiassa, Englannissa,
53766: kasvattarnan lisätyövoiman, ei tällainen suun-    Tanskassa, Norjassa ja Ruotsissa on jo ryh-
53767: taus suinkaan ole näille keskuksillekaan          dytty toimenpiteisiin näiden niin sanottujen
53768: myönteinen ilmiö. Voimakkaasta rakentami-         'kehitysalueiden hyväksi. Näissä maissa val-
53769: sesta huolimatta on niissä, varsinkin Helsin-     tiovalta uhraa varoja, antaa verohelpotuksia,
53770: gissä, asuntopula jatkuvasti tavattoman suuri,    tullialennuksia, kuljetusavustuksia, alennuk-
53771: tonttipolitiikka vaikeutuu, liikennekysymyk-      sia sähkötariffeissa jne., jotta ns. lmhitys-
53772: set, vedensaanti, monet sosiaaliset kysymyk-       alueita voitaisiin kaikin puolin kohentaa.
53773:  set, jne. aiheuttavat niille entistä suurempia   Ruotsissa, jonka tapahtumia me yleensäkin
53774: ongelmia. Eikä maaseudulta kaupunkiin             seuraamme hyvin tarkoin, on asiasta äsket-
53775: muuttaneellakaan uudessa ympäristössään           täin tuHut julkisuuteen ns. Näslundin komi-
53776:  aina ole helppoa, etenkään jos hän ei ole am-    tean mietintö, jossa muiden toimenpiteiden
53777: mattitaitoinen, kuten useimmiten on ,a.s_ian-     lisäksi myöskin katsotaan tärkeäksi, että ilmhi-
53778: 4                    1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 98 (1962 Vp.).
53779: 
53780: tysalueille, kun niille saadaan syntymään         hin, maksaa muuttOikustannukset valtion va-
53781: teollisuutta ja yleensä uusia työpaikkoja, val-   roista, olisi oLlut perusteltua odottaa, mitä
53782: tiovallan tuen turvin pyritään sinne sijoitta-    Miettusen ns. kehitysaluekomitea tässä suh-
53783: maan myös ammattityövoimaa. Kun meillä            teessa tulee ·ehdottamaan. Kun valiokunnan
53784: näitä samoja ongelmia selvittää parast'aikaa      enemmistö ei ole halunnut sitä kuitenkaan
53785: maaherra Miettusen johdolla komitea ja tä-        tehdä, olisi lain sisältö pitänyt edes laatia
53786: män komitean pitäisi tehdä ehdotuksensa ke-       sellaiseksi, ·että muuttokustannuksia makset-
53787: hitysa:lueiden elinkeinoelämän ja yleensä toi-    taessa olisi tuettu lähinnä niitä, jotka pyrki-
53788: mintaedellytysten parantamiseksi, puuttunee       vät saamaan vakinaisen työpaikan ns. kehi-
53789: komitea myös siihen, miten näille kehitys-        tysalueilta. Kun valiokunnan enemmistä on
53790: alueille saadaan tarvittava ammattityövoima.      tämänkin ehdotuksen hyljännyt ja on siten
53791: On ilmeistä, että tällöin päädytään Ruotsin       valmis myötävaikuttamaan nykyisen, yhteis-
53792: tapaan paitsi siihen, että ammattikoulllltusta    ·kunnan kokonaiskehityksen kannrulta katsot-
53793: on entisestään tehostettava, myös siihen, että    tuna ·epäterveen suuntauksen jatkumiseen,
53794: pyritään ammattityövoimaa valtion tuen tur-       emme ole voineet yhtyä enemmistön kantaan,
53795: vin ohjaamaan näille alueille muualta maasta.     vaan ehdotamme, että lakiin tehdään edellä
53796:    Kun sosirulivaliokunnan ratkaistavana on       mainitsemamme korjaus.
53797: ollUJt kannan ottaminen siihen, olisiko nyt          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
53798: voimassa olevaa työllisyyslakia muutettava
53799: siten, että työnvälitysviranomaisilla on mah-              että lain 3 a § hyväksyttäisiin näin
53800: dollisuus. milloin ne voivat ohjata työnteki-            kuuluvana:
53801: jöitä maan 'eri puollille pysyviin työpaikkoi-
53802: 
53803: 
53804: 
53805: 
53806:                                              Laki
53807:                                 työnvälityslain muuttamisesta.
53808:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä kesäkuuta 1959 annettuu työn-
53809: välitys:lakiin (246/59) uudet 3 a, 16 a ja 16 b §: :t seuraavasti:
53810: 
53811:                     3 a §.                        roista siten kuin siitä asetuksella erikseen
53812:   Henkilölle, joka on työtön tai välittömästi     säädetään.
53813: joutuu työttömäksi ja joka on halukas asian-
53814: omaisen työnvälitysviranomaisen osoituksesta                        16 a §.
53815: muuttamaan työhön asuinpaikkakuntansa ul-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
53816: kopuolelle, lähinnä ns. kehitysalueille, voi-
53817: daan muuton aiheuttamien kustannusten kor-                          16 b §.
53818: vaamiseksi myöntää avustusta valtion va-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
53819: 
53820: 
53821:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1964.
53822: 
53823:               Reino Karpola.                                 Atte Pakkanen.
53824:               Eino Sääskilahti.                              Hilja Väänänen.
53825:                                       Reino Kangas.
53826:                   1964 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 98 (1962 Vp.).
53827: 
53828: 
53829: 
53830: 
53831:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 10 halli-
53832:                                tuksen esityksen johdosta laiksi työnvälityslain muuttami-
53833:                                sesta.
53834: 
53835:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53836: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
53837: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-          sosiaalivaliokunnan ehdotuksen mukai-
53838: tuksen hyväksymistä sosiaalivaliokunnan mie-         sesti.
53839: tinnössä n: o 1 esitetyin muutoksin ja ehdot-
53840: taa siis kunnioittaen,
53841:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1964.
53842:                   1964 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 98 (1962 Vp.).
53843: 
53844: 
53845: 
53846: 
53847:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
53848:                                 laiksi työnvälityslain muuttamisesta.
53849: 
53850:    Eduskunnalle on vuoden 1962 valtiopäi-         on ominaista harva asutus, väestön maalta-
53851: villä annettu Hallituksen esitys N :o 98 laiksi   pako, yksipu()linen ja heikko elinkeinoelä-
53852: työnvälityslain muuttamisesta, ja Sosiaaliva-     män rakenne, ja joilla vallitsee työllisyyden
53853: liokunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle      kausivaihtelut ja jatkuva työttömyys, ryhdy-
53854: asiasta antanut mietintönsä N :o 1 sekä Suuri     tään muihin kiireellisiin erikoistoimenpitei-
53855: valiokunta mietintönsä N :o 10.                   siin te()llisuus- ja muun elinkeinot()iminnan
53856:    Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,       sekä koulutuksen tehostamiseksi kaikin käy-
53857: että niillä maamme laajoilla kehitysalueilla,     tettävissä olevien keinoin.
53858: joille lähinnä vähäisen teollisuuden VU()ksi         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
53859: 
53860: 
53861:                                             Laki
53862:                                 työnvälityslain muuttamisesta.
53863:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä kesäkuuta 1959 annettuun t~rOn­
53864:  välityslakiin (246/59) uudet 3 a, 16 a ja 16 b §: t seuraavasti:
53865:                       3 a §.                        jos hän ei ole käyttänyt avustusta säädet-
53866:    Henkilölle, joka on työtön tai välittömästi    tyyn tarkoitukseen tai täyttänyt sitä myön-
53867: joutuu työttömäksi ja joka on halukas asian-      nettäessä asetettuja ehtoja.
53868: omaisen työnvälitysviranomaisen osoituksesta        Mitä edellä on säädetty avustuksesta, kos-
53869: muuttamaan työhön asuinpaikkakuntansa ul-         kee myös osaa siitä.
53870: kopuolelle, V()idaan muuton aiheuttamien kus-
53871: tannusten korvaamiseksi myöntää avustusta                             16 b §.
53872: v:alti()n varoista siten kuin siitä asetuksella     Milloin työnvälitystoimisto katsoo jonkun
53873: erikseen säädetään.                               avustuksen saajan velvolliseksi 16 a §: n no-
53874:                                                   jalla suorittamaan valtiolle takaisin avustuk-
53875:                     16 a §.                       sen tai osan siitä, on toimiston kehoitettava
53876:    Avustuksen saaja on velvollinen suo-           avustuksen saajaa suorittamaan oikeudetto-
53877: rittamaan nostamansa avustuksen valtiolle         masti nostamansa määrä valtiolle takaisin
53878: takaisin,                                         määräajassa. Jollei sitä saada tällä tavalla
53879:    jos 1än on saanut sen viranomaista ereh-       perityksi eikä avustuksen saajaa panna tuo-
53880: dyttämällä;                                       mioistuimessa syytteeseen, voi asianomainen
53881:    jos viranomainen on sen myöntänyt hä-          työnvälitysviranomainen ajaa häntä vastaan
53882: nelle muutoin virheellisesti eikä hän avus-       lääninhallituksessa vaatimusta, että avustuk-
53883: tusta nostaesaaan ollut vilpittömässä mielessä;   sen saaja päätöksellä velvoitettaisiin maksa-
53884: tai                                               maan määrä valtiolle.
53885: 
53886:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1964.
53887: 
53888: 
53889: 
53890: 
53891: E 256/64
53892:                             j
53893:                             j
53894:                         j
53895:                         j
53896:                     j
53897:                     j
53898:                 j
53899:                 j
53900:             j
53901:             j
53902:         j
53903:         j
53904:     j
53905:     j
53906: j
53907: j
53908:                       1964 Vp. - V. M. -     Esitys N :o 122 (1962 Vp.).
53909: 
53910: 
53911: 
53912: 
53913:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
53914:                                 N:o 16 hallituksen esityksen johdosta kaivosla.iksi.
53915: 
53916:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 30       taminen on sen vuoksi osoittautunut välttä-
53917: päivänä lokakuuta 1962 lähettänyt laki- ja        mättömäksi.
53918: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-         Hallituksen esitykseen sisältyvät ehdotuk-
53919: väksi hallituksen ,edellä mainitun esityksen      set kaivoslaiksi ja laiksi kiinnityksestä kiin-
53920: n:o 122 (1962 vp.). Valiokunta on saanut          teään omaisuuteen annetun asetuksen muut-
53921: perustuslakivaliokunnalta pyytämänsä ohei-        tamisesta.
53922: sen 1ausunnon. Kuultuaan asiantuntijoina             Ehdotus kaivoslaiksi rakentuu pääasiassa
53923: korkeimman hallinto-oikeuden presidenttiä         nykyisen kaivoslain perustalle, mutta se si-
53924: Reino Kuuskoskea, kaivostoimiston päällik-        sältää myös eräitä tärkeitä uudistuksia ja
53925: köä Urpo Saloa kauppa- ja teollisuusministe-      lain soveltamisala laajenee. Lakiehdotukseen
53926: riöstä, kaivoslakikomitean sihteeriä, hallitus-   sisältyy luettelo kaivoskivennäisistä, joiden
53927: neuvos Jorma Punovuorta, professori Aarne         piiriä laajennetaan. Kaivoskivennäisten luku-
53928: Laitakaria, ylijohtaja Vladi Marmoa geologi-      määrän lisääminen aiheuttaa muun ohessa
53929: sesta tutkimuslaitoksesta, maanmittaushalli-      sen, että kalkkikivikaivokset tulevat kaivos-
53930: tuksen ylijohtajaa Väinö Suomaata, Turun          lain alaisiksi. Lakiehdotus sisältää malmin-
53931: maanjako-oikeuden puheenjohtajaa Ukko             etsintätyön edistämistä koskevia säännöksiä
53932: Kivi-Koskista, ammattienylitarkastaja Mlen        ja uusii varausmenettelyn. Voimassa olevassa
53933: Järvenpäätä sosiaaliministeriöstä, professori     laissa olevia säännöksiä valtion kaivosken-
53934: Paavo Haapalaa, yli-insinööri Erkki Haka-         tistä ja maanomistajan osallistumisoikeu-
53935:  päätä, varatuomari Paavo Turtolaa ja toh-        desta ei ole otettu lakiehdotukseen, koska
53936: tori Veikko Vähätaloa Outokumpu Oy: stä,          valtion oikeudet voidaan turvata va:ltauksilla
53937:  yli-insinööri Caj Holmia Lohjan Kalkki-          ja valtaaja sekä kaivosoikeuden haltija vei-
53938: tehdas Oy:stä, varatuomari Rolf Thomas-           voitetaan suorittamaan maanomistajalle eri-
53939: sonia Paraisten Kalkkivuori Oy:stä, va-           näisiä korvauksia ja maksuja. Nykyisessä
53940: ratuomari Unto Suomelaa Ruskealan Mar-            laissa oleva puolustusmaksu tulee poistetta-
53941: mori Oy:stä, varatuomari Nils HelHiniä            vaksi ja maanomistajalle nykyään menevää
53942: Vuoksenniska Oy: stä, Suomen MetaHityö-           puolustusmaksun puoliskoa vastaava maksu
53943: väenUiton sihteeriä Edvin Salosta, lakitie-       korvataan ennen tutkimustöiden aloittamista
53944: teenlisensiaatti Alpo Varjolaa Maanomista-        suoritettavalla valtauskorvauksella. Maan-
53945:  jain Liitosta sekä maanmittausinsinöörejä        omistajalle nyt menevä kaivospiirin puolus-
53946:  Eero Haajasta ja Viljo Snellmania, sekä teh-     tusmaksun puolisko korvataan maanomista-
53947:  tyään tutustumismatkan Outokumpu Oy:n            jalle suoritettavalla kaivospiirimaksulla. Voi-
53948:  Pyhäsalmen kaivoksille ja Kokkolan teh-          massa olevan lain mukaan maanomistajalle,
53949:  taille, valiokunta esittää seuraavaa.            joka ei ilmoittaudu käyttämään oikeuttaan
53950:     Voimassa olevan kaivoslain säätämisen jäl-    osa:llistua kaivostyöhön, suoritettavaa maksua
53951:  keen taloudelliset ja yhteiskunnalliset olot     vastaavan louhimismaksun suorittaa kaivos-
53952:  ovat kehittyneet. Samanaikaisesti on teknil-     oikeuden haltija maanomistajalle. Nykyisin
53953:  linen kehitys menn:y-t nopeasti eteenpäin ja     hajallaan olevat kaivostyön valvontaa ja työ-
53954:  kaivostyö on saanut entistä suuremman kan-       turvallisuutta koskevat säännökset on sisälly-
53955:  santaloudellisen merkityksen. Malminetsintä-     tetty lakiehdotukseen.
53956:  ja kaivostyömenetelmien kehittyminen ja             Kun lakiehdotuksen säännökset ilmeisesti
53957:  uudet lövdöt ovat lisänneet kaivosteollisuu-     tulevat edistämään malminetsintää, kaivos-
53958:  den merkitystä ja kaivostuotteiden käyttö-        teollisuutta ja työturvallisuutta sekä kun
53959:  mahddllisuuksia. Kaivoslainsäädännön uudis-      myös maanomistajan edut on turvattu, valio-
53960: E 1057/64
53961: 2                     1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122 (1962 Vp.).
53962: 
53963: kunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä.,          Varaus on 4 momentin mukaan voimassa
53964: Valiokunta pitää lakiehdotuksen säännöksiä        enintään yhden vuoden, eUei valtauskirjaa
53965: pääosiltaan asianmukaisina, mutta yksityis-       haeta. Tämän vuoksi valiokunnan mielestä
53966: kohtien osalta valiokunta on katsonut olevan      ei ole syytä määrätä 2 momentissa tarkoitet-
53967: aihetta, eräiden muodollisten muutosehdotus-      tua kahden vuoden lisäaikaa. Valiokunta on
53968: ten ohella, seuraaviin asiallisiin muutosehdoc-   poistanut sen.
53969: tuksiin ja huomautuksiin.                            13 § : n 2 momenttiin otettua panttausoi-
53970:    2 §. Asiantuntijalausuntojen perusteeHa        keuden kieltoa valiokunta pitää yleisistä oi-
53971: valiokunta on lisännyt 1 momentin 1 koh-          keusperiaatteista poikkeavana ja kaivostoi-
53972: taan alumiinin ja magnesiumin. Samalla va-        mintaa vaikeuttavana, minkä vuoksi valio-
53973: liokunta on 2 kohdasta poistanut yleisinä ki-     kunta on poistanut 2 momentin. Vastaavasti
53974: vennäisinä esiintyvät kvartsin ja maasälvän,.     on 42 § : stä poistettu viittaus 13 § : ään, joka
53975: koska ei ole asianmukaista, että niitä koskeva    olisi merkinnyt kaivosoikeuden panttauskiel-
53976: valtaus muodostaisi esteen alueella mahdolli-     toa.
53977: sesti olevien arvokkaampien ma:lmiesiinty-           15 §: n 1 momentin mukaan on tutkimus-
53978: mien valtaamiselle ja hyväksikäytölle. Se         työstä aiheutuvasta vahingosta suoritettava
53979: aiheuttaa muutoksen myös 2 momenttiin.            täysi korvaus. Kun valtaajaHa 12 §: n mu-
53980:    3 §. Vaikka etsintätyössä ilmeisesti har-      kaan on oikeus käyttää valtausalueena ja
53981: voin joudutaan kasvavia puita vahingoitta-        myös sen ulkopuolella tarpeen mukaan
53982: maan tai kaatamaan, saattaa se joskus olla        maata teitä sekä voima- ja vesijohtoja var-
53983: välttämätöntä, mutta omistajan luvan hank-        ten, voi siitä aiheutua vahinkoa tai haittaa.
53984: kiminen ei aina ole mahdollista. Sen vuoksi       Korvauksen tulisi koskea myös tällaista va-
53985: ja kun 3 momentin toisen lauseen mukaan           hinkoa tai haittaa. Valiokunta on tehnyt mo-
53986: etsintätyöstä aiheutunut vahinko ja haitta        menttiin sitä tarkoittavan lisäyksen.
53987: on täysin korvattava, valiokunta on poista-          Valtauskorvaus olisi 15 § :n 2 momentin
53988: nut 3 momentin ensimmäisen lauseen. Valio-        mukaan suoritettava kertakaikkisena. Se olisi
53989: kunta edellyttää, että 2 momentin 6 kohdassa      eräissä tapauksissa kohtuutonta ja kaivostoi-
53990: samoin kuin 6 § : n 1 momentin 8 kohdassa         minnan 3!loittamista haittaavaa. Valiokunta
53991: tarkoitetaan hautausmaan lisäksi vain kirk-       on muuttanut säännöstä siten, että korvaus
53992: kotonttia.                                        on suoritettava kalenterivuodelta tai sen
53993:    6 § :n 1 momentin 2 kohdassa olevan vii-       osalta. Valtauskorvausta samoin kuin 44 §: ssä
53994: den vuoden määräajan valiokunta on rauen-         tarkoitettua kaivospiirimaksua määrättäessä
53995: neen valtausoikeuden osalta alentanut kah-        olisi valiokunnan mielestä otettava huomioon,
53996: deksi vuodeksi. Saman monientin 7 kohdan          että perusteena on alueen menetetyn tuoton
53997: mukaan muodostaisi valtausesteen liiketoi-        korvaaminen.
53998: mintaan tai yleiseen tarkoitukseen käytetty          17 §. Tilitysmenettelyn yksinkertaistami-
53999: kiven tai irtaimen maalajin ottoalue. Kun         seksi valiokunta on muuttanut pykälän sana-
54000: ottoalueita on kaikkialla ja niiden rajat ovat    muotoa siten, että valtausmaksu suoritetaan
54001: vaikeasti määrättävissä, estäisi se malmin-       kauppa- ja teollisuusministeriöön eikä lää-
54002: etsinnän laajoilla alueilla. Kun toisaaJta val-   ninrahastoon. Vastaava muutos on tehty
54003: tauksen aiheuttamat tutkimustoimenpiteet ei-      25 § :ään.
54004: vät sanottavasti häiritse pintakivennäisten          22 §. Kun kaivostoimintaa varten on va-
54005: käyttöä, valiokunta on poistanut sanotun          rattava usein laajoja alueita kaivosjätteitä
54006: säännöksen 7 kohdasta.                            varten, on valiokunnan mielestä asianmu-
54007:    7 §. Ehdotettu varausmaksu, vaikka se ei       kaista, että jätealue voidaan sijoittaa myös
54008: olisi suurikaan, vaikenttaisi varsinkin kan-      kaivospiirin ulkopuolelle sijoitettavalle apu-
54009: sanmies-malminetsijöiden toimintaa. Valio-        alueelle. Säännös siitä on otettu 4 moment-
54010: kunta pitää varausmaksun säätämistä muu-          tiin.
54011: tenkin tarpeettomana ja on sen vuoksi pois-          23 §. Kaivostoiminnassa saattaa olla kysy-
54012: tanut sen.                                        mys myös kaupunkialueesta, minkä vuoksi
54013:    Varaus voidaan toimittaa myös kaupungin        valiokunta on lisännyt 1 momentin 5 koh-
54014: alueella, jolloin varausilmoitus on tehtävä       taan tonttikirjan otteen.
54015: maistraatille. Valiokunta on sen vuoksi lisän-       27 §. Valiokunta on muuttanut sanamuo-
54016: nyt maistraatin 1 ja 4 momenttiin.                toa siten, että muukin maanmittausinsinööri
54017:                                            Kaivoslaki.                                           3
54018: 
54019: kuin valion virassa oleva, voidaan määrätä          jonka mukaan kaivosoikeuden haltijan on,
54020: toimitusinsinööriksi.                               jollei muusta ole sovittu, kultakin kalenteri-
54021:    28 §. Kun valiokunta on muuttanut 66 § :n        vuodelta suoritettava maanomistajalle kai-
54022: siten, että siinä tarkoitettu valitus on tehtävä    vospiirin alueelta louhituista ja maanpin-
54023: maanjako-oikeuteen, on esteellisyystapausten        nalle nostetuista kaivoskivennäisistä louhi-
54024: välttämiseksi asianmukaista, etteivät maan-         mismaksuna 1 prosentti niiden lasketusta
54025: jako-oikeuden valitut jäsenet voi toimia kai-       arvosta jalostetussa muodossa.
54026: vospiiritoimituksessa uskottuina miehinä.              Vaikka valiokunta katsookin, että säännök-
54027: Muutos on tehty 1 momenttiin.                       set maanomistajalle tulevasta Jouhimismak-
54028:    30 §. Kaivospiiritoimitus saattaa olla laaja     susta on otettava lakiin, valiokunta ei pidä
54029: ja käsittää monen eri kiinteistön aluetta,          45 § :n 1 momentin säännöksiä kaikilta osil-
54030: joten toimitusta ei useinkaan voida saattaa         taan asianmukaisina. Valiokunta katsoo, ettei
54031: yhtäjaksoisesti loppuun, vaan se on siirret-        maksuperusteiden tarkka määritteleminen
54032: tävä jatkokokoukseen. Valiokunta on lisän-          laissa ole mahdollista. Ruotsin kaivoslaissa
54033: nyt pykälään uuden 4 momentin, joka vastaa          on louhimismaksua vastaava maksu 1 pro-
54034: suunnilleen jakolain 62 § :n 1 momenttia ja         sentti louhittujen ja maanpinnalle nostettu-
54035: sisältää säännökset tiedoksiannoista tällai-        jen kivennäisten arvosta. Ruotsissa on kysy-
54036: sessa tapauksessa.                                  mys etupäässä rautamalmista, joten sääntöä
54037:    36 §. Lakiehdotuksen 33 § :n 2 momentin          voidaan siellä helpommin soveltaa. Suomessa
54038: mukaan voidaan osa kaivospiiriä määrätä             esiintyviHä malmeilla ei kuitenkaan ole rii-
54039: käyttöalueeksi ja 36 : n 1 momentin mukaan          dattomasti vahvistettavaa arvoa ennen mää-
54040: oikeudesta käyttää kaivospiirin käyttöaluetta       rättyä jalostusta. Tämän vuoksi valiokunta
54041: sekä apualuetta on kaivospiirin haltijan suo-       ei pidä asianmukaisena, että ,yhden prosen-
54042: ritettava korvaus. Valiokunta katsoo, että          tin sääntö" otettaisiin lakiin louhimismaksun
54043: korvaus on suoritettava koko kaivospiirin           perusteeksi.
54044: alueesta, minkä vuoksi se on muuttanut 1               Valiokunta katsoo, että kohtuullisen louhi-
54045: momentin sanamutoa.                                 mismaksun perusteina, jotka valiokunta on
54046:    38 § : ään valiokunta on tehnyt lähinnä         sijoittanut 1 momenttiin ja vastaavasti pois-
54047: muodollisia muutoksia. Toisessa momentissa          tanut 3 momentin, on otettava huomioon kai-
54048: tarkoitettujen asiakirjojen nähtävinä pitä-         voskivennäisten taloudellinen arvo sekä nii-
54049: mistä koskevia säännöksiä valiokunta on täs-       den käyttö- ja markkinoimismahdollisuudet.
54050: mentänyt. Kun kaivostoimintaa voi olla myös        Valiokunta pitää asianmukaisena, että louhi-
54051: kaupunkialueella on 3 momenttiin lisätty           mismaksun vahvistaa, ellei siitä sovita, mai-
54052: tonttikirja.                                       nittujen perusteiden mukaisesti kauppa- ja
54053:    41 § : n 2 momentti ei lakiehdotuksessa ole-    teoUisuusministeriö kaivoslautakuntaa kuul-
54054: vasa muodossa sisällä asiallista rajoitusta        tuaan.
54055: maanomistajan oikeudelle rakentaa kaivospii-          Tässä yhteydessä valiokunta kiinnittää
54056: rissä käyttöalueen ulkopuolella. Kun raken-        huomiota kaivoslautakunnan kokoonpanoon
54057: tamisesta kuitenkin saattaa aiheutua haittaa       ja katsoo, että siihen tulisi kuulua ainakin
54058: kaivostoiminnalle, valiokunta on muuttanut         kaivosteollisuuden, maanomistajien ja kaivos-
54059: sanamuotoa siten, että rakentamiseen on saa-       työntekijäin edustajat.
54060: tava kaivosoikeuden haltijan suostumus.               50 §. Valiokunta ei pidä asianmukaisena,
54061:    42 §. Edellä 13 § :n kohdalla lausutun          että kaivosoikeuden haltija, joka ei itse
54062: johdosta ja kun valiokunta katsoo, että kai-       omista kaivospiirin aluetta kokonaisuudes-
54063: vosoikeuden panttaus on salHttava, 42 § :stä       saan, pantaisiin eri asemaan kuin se, joka
54064: on poistettu sanat ,ja panttauksesta".             omistaa alueen. Tämän vuoksi valiokunta on
54065:    45 §. Voimassa olevan kaivoslain mukaan         poistanut 1 momentista sitä koskevan sivu~
54066: maanomistajalla, joka ei käytä oikeuttaan          lauseen. Kun kuitenkin erityisesti kalkkikivi-
54067: osallistua kaivostyöhön, on oikeus vuotuiseen      teollisuuden harjoittajat omistavat huomatta-
54068: kohtuulliseen louhimismaksuun, jonka laske-        via, toistaiseksi reserviin jätettäviä kalkkiki-
54069: misperusteita ei ole laissa määrätty. Lakieh-      vialueita, valiokunta on lisännyt kaivoskiven-
54070: dotuksesta on jätetty pois maanomistajan           näisreservien tarpeen niihin perusteisiin,
54071: osallistumista kaivostyöhön koskevat sään-         joilla pitennettyä aikaa työhön ryhtymistä
54072: nökset. Sen sijaan 45 § : ssä on säännös,          varten voidaan myöntää. Koska kaivostyön
54073: 4                       1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122 (1962 Vp.).
54074: 
54075: keskeytyminen saattaa aiheutua esim. suh-,             piiritoimitus on lähinnä jakolain osittamis-
54076: danteiden vaihteluista, on 2 momentissa                toimituksen luontoinen. Jakolain mukaan
54077: oleva kahden vuoden aika ilmeisesti liian              haetaan muutosta yleensä maanjako-oikeu-
54078: lyhyt. Valiokunta on muuttanut sen viideksi            dessa. Maanjako~oikeus joutuu siten jatku-
54079: vuodeksi.                                              vasti tutkimaan ja ratkaisemaan maaomai-
54080:    53 ja 54 §. Kun valiokunta on asettunut             suuden jakamista ja arvioimista sekä kor-
54081: sille kannalle, että valtaus- ja kaivosoikeuden        vauksia koskevia kysymyksiä. Kun maan-
54082: panttaus on sallittu, on panttauksen rekiste-          jako-oikeus kokoontuu paikalla ja antaa rat-
54083: röimisvelvollisuus otettu 53 ja 54 §: ään.             kaisunsa maastossa suorittamiensa katselmus-
54084:    56 ja 57 §. Valiokunta katsoo, että kaivos~         ten ja tarkastusten jälkeen, valiokunta kat-
54085: työn turvallisuus on järjestettävä siten, että         soo, että muutoksenhaun tulisi puheena ole-
54086: perustana ovat työturvallisuuslain säännök-            vassa asiassakin tapahtua maanjako-oikeu-
54087: nökset. Työturvallisuuslain säännösten val-            dessa. Tämän mukaisesti pykälä on kirjoi-
54088: vonta kuuluu sosiaaliministeriölle ja sen alai-        tettu uudelleen ja jaettu kahdeksi momen-
54089: sille viranomaisille, mutta valiokunta katsoo,         tiksi.
54090: että varsinkin maanpinnan aHa tapahtuvan                  73 ja 76 §. Yhtyen perustuslakivaliokun-
54091: työn turvallisuuden valvonta olisi asetuksella         nan oheisen lausunnon perusteluihin valio-
54092: voitava siirtää kauppa- ja teollisuusministe-          kunta on muuttanut 73 ja 76 §: n sanamuo-
54093: riön tehtäväksi. Tämän mukaisesti valio-               dot perustuslakivaliokunnan esittämällä ta-
54094: kunta on muuttanut 56 § : n säännöksiä.                valla. Tällöin lakiehdotus valiokunnankin
54095: Lakiehdotuksen 57 §: ään sisältyviä säännök-           mielestä voidaan käsit~llä yksinkertaisessa
54096: siä kaivostyön harjoittajan velvollisuuksista          lainsäätämisjärjestyksessä.
54097: työturvan ylläpitämiseksi valiokunta on täs-              Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
54098: mentänyt ja täydentänyt.                               nioittaen ehdottaa,
54099:     66 §: n mukaan kaivospiiritoimituksessa
54100: annettuun korvausta koskevaan päätökseen                         että hallituksen esitykseen sisältyvä
54101: haetaan muutosta yleisessä alioikeudessa, joi-                ensimm,äinen lakiehdotus hyväksyttäi-
54102: loin on meneteltävä soveltuvin kohdin, niin                   siin näin kuuluvana:
54103: kuin pakkolunastuslaissa säädetään. Kaivos-
54104: 
54105: 
54106: 
54107: 
54108:                                            Kaivoslaki.
54109:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54110: 
54111:                      1 luku.                           titaani, zirkonium, hafnium, vanadiini, niobi,
54112:                                                        tantali, kromi, molybdeeni, volframi, man-
54113:                Yleiset säännökset.                     gaani, renium, rauta, koboltti, nikk~li sekä
54114:                      1 §.                              piatina ja muut platinametallit;
54115:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                   2) grafiitti, timantti, korundi (poist.) bok-
54116:                                                        siitti, oliviini, kyaniitti, andalusiitti, sillima-
54117:                          2 §.                          niitti, granaatti, wollastoniitti, asbesti, talkki,
54118:    K a i v o s k i v e n n ä i s i ä ovat tämän lain   pyrofylliitti, muskoviitti, vermikuliitti, kao-
54119: mukaan:                                                liini ( poist.), nefeliini, leusiitti, skapoliitti,
54120:    1) litium, rubidium, caesium, beryllium,            apatiitti, baryytti, kalkkisälpä, dolomiitti,
54121: magnesium, strontium, radium, boori, alu-,             magnesiitti, fluorisälpä ja kryoliitti;
54122: miini, skandium, ytrium, harvinaiset maa-                 3) jalokivi ja jalokiveksi kelpaava kiven-
54123: metallit (lantaniidit), aktinium, torium,              näinen; sekä
54124: uraani ja muut aktiniidit, germanium, tina,               4) marmori ja vuolukivi.
54125: lyijy, arseeni, antimoni, vismutti. rikki, se-            Kaivoskivennäisistä voidaan rautaa ( poist.)
54126: leeni, telluuri, kupari, hopea, kulta, sinkki,         etsiä, vallata ja hyväksikäyttää vain sen
54127: kadmhun, elohopea, gallium, indium, tallium,           esiintyessä kallioperässä.
54128:                                             Kaivoslaki.                                            5
54129: 
54130:                       3 §.                             4) linnoitusalueella tai sitä ympäröivälJä
54131:    Jokaisella on toisenkin alueella valta suo-      niin leveällä vyöhykkeellä, kuin asetuksella
54132: rittaa kaivoskivennäisten löytämiseksi tar-         säädetään;
54133: peellisiksi katsottavia geologisia ja geofysi-         5) 30 metriä ~ähempänä lentokenttää,
54134: kaalisia havaintoja ( poist.) ja mittauksia         maantietä, katua tai yleiseen liikenteeseen
54135:  (etsintätyö).                                      käytettyä rautatietä taikka kanavaa;
54136:    Etsintätyötä ei kuitenkaan saa ilman vi-            6) 50 metriä lähempänä rakennusta, jota
54137: ranomaisen lupaa tai omistajan taikka nau-          pysyvästi käytetään tai aiotaan käyttää asun-
54138: tintaoikeudenhaltijan suostumusta maan pin-         tona tai työhuoneena, taikka sellaista raken-
54139: nalla suorittaa:                                    nusta varten varattua tonttia tai rakennus-
54140:    1) alueella, jolla liikkumisoikeudesta on        paikkaa, jossa on a~oitettu rakentamista tar-
54141: erikseen säädetty tai jolle sivulliselta on         koittavat työt, tahi yleistä rakennusta tai
54142: pääsy kielietty;                                    laitosta taikka yli 35 000 voltin jännitteistä
54143:    2) valtausalueella tai kaivospiirissä;           sähkölinjaa tai muuntoasemaa tahi puutar-
54144:    3) asuinrakennuksen yhteydessä olevan pi-        hassa taikka asuinrakennuksen yhteydessä
54145: han, tontin, puutarhan tai puiston alueella;        olevassa puistossa;
54146:    4) pellolla tai muussa kuin 3 kohdassa              7) teollisuuslaitoksen alueella tai sen käyt-
54147: tarkoitetussa puutarhassa, jos siitä ilmeisesti     tämäHä varasto- tahi jätealueella ( poist.);
54148: aiheutuu vahinkoa;                                  eikä
54149:    5) yleisessä käytössä olevalla liikenne- tai        8) kirkko- tai hautausmaalla.
54150: kulkuväylällä, jos työt tuottavat haittaa lii-         (2 ja 3 mom. kuten ha:llituksen esityksessä.)
54151: kenteelle; eikä
54152:    6) kirkko- tai hautausmaalla.                                            7 §.
54153:    (Poist.) Eitsintätyöstä aiheutunut vahinko           Valtauskelpoisella on oikeus ennakolta va-
54154: ja haitta on täysin korvattava.                     rata itselleen etuoikeus mahdollisen esiinty-
54155:                                                     män valtaamiseen ilmoitetulla, enintään 9
54156:                                                     neliökilometrin laajuisena alueella (v a-
54157:                      4 §.                           r a u s) tekemällä siitä kirjallisen v a r a u s-
54158:        (Kuten hallituksen esityksessä.)             i l m o i t u k s e n sen paikkakunnan nimis-
54159:                                                     miehelle tai maistraaUlle, missä esiintymä on
54160:                                                     (poist.). Ilmoituksessa on mainittava v a-
54161:                                                     r a a j a n nimi, ammatti ja osoite sekä sel-
54162:                     2 luku.                         vitettävä vara u s a l u e en maantieteellinen
54163:                     Valtaus.                        sijainti. Alueen sijainti ja rajat on merkit-
54164:                                                     tävä ilmoitukseen liitettävään karttaan niin
54165:                      5 §.                           tarkoin, ettei epätietoisuutta niistä voi syn-
54166:        (Kuten hallituksen esityksessä.)             tyä. Nimismiehen tai maistraatin on seitse-
54167:                                                     män päivän kuluessa siitä, kun ilmoitus on
54168:                                                     toimitettu (poist.), lähetettävä se edelleen
54169:                       6 §.                          kauppa- ja teollisuusministeriöön.
54170:   Valtausta ei saa suorittaa (v a l t a u k s e n      Varaus ei saa koskea sellaista aluetta, joka
54171: esteet):                                            sijaitsee yhtä kilometriä lähempänä toiselle
54172:   1) valtausalueella, kaivospiirissä tai toisen     kuuluvaa valtausaluetta tai kaivospiiriä
54173: kaivospiirin apualueelia taikka vireiUä ole-        (poist.).
54174: van kaivospiirihakemuksen tarkoittamalla                (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54175: alueella;                                              Varaus on voimassa, kunnes sen tuotta-
54176:    2) aikaisemmalla valtausalueella tai kai-        malla etuoikeudella haetaan valtauskirjaa,
54177: vospiirissä ilman kauppa- ja teollisuusminis-       kuitenkin enintään yhden vuoden siitä päi-
54178: teriön lupaa, joliei kahta vuotta ole kulunut       västä lukien, jona varausilmoitus on tehty
54179: valtauksen tai viittä vuotta kaivosoikeuden\        nimismiehelle tai maistraatille.
54180: raukeamisesta;
54181:   3) rajavyöhykkeellä ilman valtioneuvoston                          8-11 §.
54182: lupaa;                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.
54183: 6                         1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122 (1962 Vp.).
54184: 
54185:                        3 luku.                       tauksesta tai valtausoikeus on menetetty,
54186:                                                      kauppa- ja teollisuusministeriölle seikkape-
54187:                    Valtausoikeus.                    räisen selostuksen valtausalueella suorite-
54188:                         12 §.                        tuista tutkimustöistä ja niiden tuloksista
54189:            (Kuten hallituksen esityksessä.           asianmukaisine karttaliitteineen. Selostusta
54190:                                                      koskevasta velvollisuudesta voi ministeriö
54191:                     13 §.                            erityisistä syistä myöntää määräämillään eh-
54192:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          dot1la määräajaksi helpotuksen tai vapautuk-
54193:     (2 mom. poist.)                                  sen.
54194:                                                         (2 mom. poist.)
54195:                        14 §.                           Edellä 1 momentissa mainitut tutkimus-
54196:            (Kuten hallituksen esityksessä.           työselostukset on julkisina asiakirjoina säi-
54197:                                                      lytettävä kauppa- ja teollisuusministeriössä.
54198:                        15 §.
54199:     Milloin valtausalueella tai sen ulkopuolella                           20 §.
54200: suoritetusta tutkimustyöstä taikka alueiden             Valtaajan ( poist.) on kahden vuoden kulu-
54201: käytöstä aiheutuu jollekin pysyvää tai ohi-          essa siitä päivästä, jona hän on luopunut val-
54202: menevää vahinkoa tai haittaa, on valtaaja            tauksesta tai valtausoikeus on menetetty,
54203: velvollinen suorittamaan siitä täyden kor-           vietävä valtausalueelta pois rakennuksensa,
54204: vauksen.                                             laitteensa ja muu omaisuutensa uhalla, että
54205:     Valtausoikeudesta on valtaajan (poist.)          omaisuus muuten jää korvauksetta maan-
54206: suoritettava jokaiselle valtausalueeseen kuu-        omistajalle.
54207: luvan maa- tahi vesialueen omistajalle                  (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54208:  ( poist.) kalenterivuodelta tai sen osalta v a 1-
54209: t a u s korva u s, jonka suuruus pinta-ala-
54210: yksikköä kohden määrätään asetuksella. Val-
54211: taajan on (poist.) toimitettava todistus val-                            4 luku.
54212: tauskorvauksen suorituksesta kauppa- ja teol-
54213: lisuusministeriölle uhalla, että valtaus muu-                  Kaivospiirin määrääminen.
54214: ten voidaan julistaa menetetyksi.                                        21 §.
54215:     (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-                  (Kuten hallituksen esityksessä.
54216: sessä.)
54217:                         16 §.                                              22 §.
54218:            (Kuten hallituksen esityksessä.              (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54219:                                                         Jollei teitä, kuljetuslaitteita tahi voima-
54220:                                                      tai vesijohtoja taikka viemäreitä tai jätealn-
54221:                  17 §.                               eita varten tarvittavaa aluetta liitetä kaivos-
54222:   Valtausmaksu on suoritettava viimeistään           piiriin, voidaan sellainen välttämätön alue
54223: seuraavan vuoden maaliskuun 15 päivänä               samoin kuin riittävään syvyyteen maan pin-
54224: (poist.)     kauppa- ja teollisuusministeriölle,     nasta louhittava kuljetusväylä osoittaa, si-
54225: minkä päivän jälkeen, mikäli suoritus on lai-        vullisille mahdollisimman vähän haittaa tuot-
54226: minlyöty, valtausmaksu saadaan periä jul-            taen, kaivospiirin ulkopuolelta (a p u a 1 n e) .
54227: kisten saatavain ulosotosta säädetyssä järjes-
54228: tyksessä. Jollei valtausmaksua ole suoritettu
54229: kahden kuukauden kuluessa edellä mainitusta                               23 §.
54230: päivästä lukien, voidaan valtausoikeus ju-               Kaivospiirihakemukseen on liitettävä:
54231: listaa menetetyksi.                                      1) kartta, johon on merkitty kysymykseen
54232:                                                      tulevien kiinteistöjen, valtausalueen ja muo-
54233:                     18 §.                            dostettavan kaivospiirin sekä apualueiden si-
54234:         (Kuten hallituksen esityksessä.              jainti ja rajat;
54235:                                                          2) tutkimustöistä ja niiden tuloksista 4
54236:                      19 §.                           § : n 3 momentissa mainittujen kaivospiirin
54237:   Valtaaja on velvollinen toimittamaan vuo-          määräämisen edellytysten toteamiseksi tar-
54238: den kuluessa siitä, kun hän on luopunut val-         vittava selvitys;
54239:                                                Kaivoslaki.                                             7
54240: 
54241:    3) edellä 22 § :ssä tarkoitettu selvitys sei-        suu ( poist.) jakotoimituksia varten valituista
54242: koista, jotka vaikuttavat kaivospiirin koon             uskotuista miehistä siinä tai niissä kunnissa,
54243: ja muodon määräämiseen;                                 joissa kaivospiiri määrätään.
54244:    4) ilmoitus niiden henkilöiden tai yhtei-               (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
54245: söjen nimistä ja osoitteista, joiden oikeutta           sessä.)
54246: kaivospiirin määrääminen koskee;
54247:    5) maarekisterin tai tonttikirjan otteet                                   29 §.
54248: niistä kiinteistöistä, joita kaivospiirin mää-             Jollei kaivospiiritoimitusta ole ( poist.) lo-
54249: rääminen koskee; sekä                                   petettu sitä varten määrätyssä ajassa, on toi-
54250:    6) ehdotus kaivospiirin nimeksi.                     mitusinsinöörin ennen sanotun ajan loppua
54251:    Jos hakemus koskee sellaista aluetta, josta          ilmoitettava siitä kauppa- ja teollisuusminis-
54252: säädetään eräistä yhteisistä alueista ja niihin         teriölle mainitsemaila syyt toimituksen vii-
54253: verrattavista etuuksista 9 päivänä touko-               västymiseen. Kauppa- ja teollisuusministeriö
54254: kuuta 1940 annetussa laissa (204/40), vaa-              voi pitentää määräaikaa toimituksen (poist.)
54255: ditaan ( poist.) yhteiseen alueeseen osallisista        lopettamiseksi tai, milloin syytä on, määrätä
54256: tiloista ja niiden omistajista kuitenkin vain           uuden toimitusinsinöörin.
54257: sellainen selvitys, joka on tarpeen tiedoksi-
54258: annon toimittamiseksi.                                                        30 §.
54259:                                                             (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54260:                      24 §.                                 Jos toimitus täytyy siirtää toistaiseksi eikä
54261:         (Kuten hallituksen esityksessä.)                seuraavaa kokouspäivää voida ennen kokouk-
54262:                                                         sen lopettamista määrätä ja asianasaisille il-
54263:                      25 §.                              moittaa,. on tieto siitä annettava 1 momen-
54264:   Hakijan on suoritettava kaikki kaivospii-             tissa säädetyllä tai asianosaisten sopimalla ta-
54265: rin määräämisestä aiheutuvat kustannukset.              valla. Näin tapahtuvasta toimituksen jatka-
54266: Nämä kustannukset on, jos kauppa- ja teolli-            misesta on erikseen ilmoitettava 3 momen-
54267: suusministeriö ( poist.) niin määrää, etukä-            tissa mainitulle viranomaiselle.
54268: teen suoritettava (poist.) ministeriölle. Jos
54269: kustannuksia ei suoriteta määräyksen mukai-                              31-35 §.
54270: sesti, voidaan hakemus hylätä.                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
54271: 
54272:                        26 §.                                                 36 §.
54273:         (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Oikeudesta käyttää kaivospiirin ( poist.)
54274:                                                         aluetta sekä apualuetta on kaivospiirin hal-
54275:                            27 §.                        tijan suoritettava korvaus.
54276:    Mikäli kaivospiirihakemus täyttää tässä                 (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54277: laissa säädetyt edellytykset, kauppa- ja teolli-
54278: suusministeriön on annettava määräys k a i-                                  37 §.
54279: v o s p i i r i t o i m i t u k s e n suorittamisesta     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54280: (poist.), ja pyydettyään maanmittaushalli-                Toimituksessa on korvauksen osalta sovel-
54281: tuksen ehdotuksen, määrättävä (poist.) maan-            tuvin kohdin noudatettava, mitä kiinteän
54282: mittausinsinööri t o imi t u s i n s i n ö ö r i k-     omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tar-
54283: s l.                                                    peeseen annetussa laissa on säädetty (poist.).
54284:    Valitus päätöksestä, joka koskee valtaus-
54285: kirjan antamista tahi kaivospiiritoimituksen                                 38 §.
54286: suoritettavaksi määräämistä tai toimitusinsi-              Toimituksen loppukokouksessa toimitusin-
54287: nöörin määräämistä, ei estä suorittamasta               sinöörin on asianosaisille ilmoitettava sekä
54288: toimitusta, jos hakija sitä vaatii. Toimitusta          pöytäkirjaan merkittävä toimitusmiesten an-
54289: ei kuitenkaan saa lopettaa, ennen kuin vali-            tamat päätökset sekä miten päätöksiin voi-
54290: tus on lopullisesti ratkaistu.                          daan hakea muutosta.
54291:                                                            Toimituksessa laadittu pöytäkirja, (poist.)
54292:                        28 §.                            kartta ja kertyneet asiakirjat on ( poist.)
54293:   Kaivospiiritoimituksessa tulee olla kaksi             loppukokouksen jälkeen 14 päivän ajan pi-
54294: uskottua miestä, jotka toimitusinsinööri kut-           dettävä yleisön nähtävinä sopivassa paikassa
54295: 8                      1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122 (1962 Vp.).
54296: 
54297: sen (pois.) kunnan alueella, jossa kaivospiiri                       45 §.
54298: tai suurin osa siitä sijaitsee, mistä samoin        Korvauksena hyväksi käyttämistään kaivos-
54299: kuin siitä, miten toimitusmiesten päätöksiin     kivennäisistä on kaivosoikeuden ha:ltijan, jol-
54300: voidaan hakea muutosta, on samalla, kun          lei muusta ole sovittu, kultakin kalenteri-
54301: pöytäkirja, kartta ja asiakirjat pannaan näh-    vuodelta suoritettava maanomistajalle kaivos-
54302: täviksi, kuulutettava niin kuin julkisista       piirin alueelta louhituista ja maanpinnalle
54303: kuulutuksista on säädetty.                       nostetuista kaivoskivennäisistä kohtuullinen
54304:    Sitten kun pöytäkirja ja asiakirjat ovat      1 o u h imi s maksu (poist.), jota vahvis-
54305: säädetyn ajan olleet yleisön nähtävinä, on       tettaessa on otettava huomioon kaivoskiven-
54306: toimitusinsinöörin viivytyksettä lähetettävä     näisten arvo, käyttömahdollisuttdet, markki-
54307: ne kauppa- ja teollisuusministeriölle. Kun       noiminen ja mttttt kaivoskivennäisten talott-
54308: kaivospiiritoimitus on muulta kuin korva-        delliseen arvoon vaikuttavat perttsteet. Louhi-
54309: usta koskevalta osalta saanut lainvoiman, on     mismaksttn vahvistaa kattppa- ja teollisutts-
54310: kauppa- ja teollisuusministeriön tehtävä siitä   ministeriö kaivoslautakuntaa kuultuaan.
54311: merkintä kaivosrekisteriin ja ilmoitettava          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54312: ( poist.) toimitus merkittäväksi maarekiste-         (3 mom. poist.)
54313: riin (poist.) tai tonttikirjaan. Todistukseksi
54314: kaivosoikeudesta ja sen kaivosrekisteriin                             46 §.
54315: merkitsemisestä ministeriön on annettava                (Kuten hallituksen esityksessä.)
54316: oikeuden haltijalle k a i v o s k i r j a.
54317:                                                                       47 §.
54318:                     39 §.                           Kaivosoikeuden haltijan on huolehdittava
54319:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       siitä, ettei kaivoksen vastaista käyttöä ja
54320:   Laki on sama, jos kaivospiiriä määrättä-       louhimistyötä vaaranneta tai vaikeuteta
54321: essä on osoitettu käyttöalue ja myöhemmin        (poist.) eikä harjoiteta ilmeistä tuhlausta
54322: havaitaan tarvittavan kaivostyöhön tai mui-      kaivoskivennäisten hyväksi käyttämisessä.
54323: hin 22 § : n 1 momentissa mainittuihin tar-
54324: koituksiin laajempi käyttöalue tai ( poist.)                     48 ja 49 §.
54325: apualueen saaminen osoittautuu välttämättö-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
54326: mäksi.
54327:                                                                        50 §.
54328:                                                     Jos kaivosoikeuden haltija (poist.) ei kym-
54329:                     5 luku.                      menen vuoden kt:rluessa kaivospiirin määrää-
54330:                  Kaivosoikeus.                   misestä lukien ole ryhtynyt kaivostyöhön tai
54331:                                                  muuhun sellaiseen esiintymän luonteen edel-
54332:                      40 §.                       lyttämään työhön, joka osoittaa hänen vaka-
54333:         (Kuten hallituksen esityksessä.)         vasti pyrkivän kaivospiirissä varsinaiseen kai-
54334:                                                  vostyöhön, on kauppa- ja teollisuusministe-
54335:                      41 §.                       riön, kuultuaan kaivosoikeuden haltijaa, mää-
54336:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      rättävä ryhdyttäväkai kahden vuoden sisällä
54337:   Maanomistajan, joka aikoo rakentaa käyt-       kaivostyöhön uhalla, että kaivosoikeus muu-
54338: töalueen ulkopuolella kaivospiirin alueella,     ten voidaan julistaa menetyksi. Yleisen edun
54339: on (poist.) saatava siihen kaivosoikeuden'       vaatiessa ja ( poist.) kaivoskivennäisreservien
54340: haltijan suostumus.                              tarpeen tai mttiden erityisten syiden tähden
54341:                                                  voidaan hänelle kuitenkin pyynnöstä myön-
54342:                      42 §.                       tää pitennettyä aikaa työhön ryhtymistä var-
54343:    Kaivosoikeuden siirrosta ( poist.) on vas-    ten enintään viisi vuotta kerrallaan.
54344: taavasti voimassa, mitä valtausoikeuden koh-        Laki on sama, jos 1 momentissa tarkoitet-
54345: dalta on 13 §: ssä säädetty. Kaivosoikeuden      tuun työhön on ryhdytty säädetyssä määrä-
54346: siirrosta on tehtävä merkintä alkuperäiseen      ajassa, mutta työ tömän jälkeen on keskey-
54347: kaivoskirjaan.                                   tynyt viittä vuotta pitemmäksi ajaksi.
54348: 
54349:                  43 ja 44 §.                                         51 §.
54350:         (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
54351:                                            Kaivoslaki.                                          9
54352: 
54353:                     6 luku.                       näisen esille saamiseksi taikka talteen otta-
54354:                                                   miseksi, samoin kuin tällaisen työn yhtey-
54355:                 Kaivosrekisteri.                  dessä saatujen tuotteiden maan pinnalle siir-
54356:                     52 §.                         tämistä tarkoittavan työn turvallisuus on
54357:        (Kuten hallituksen esityksessä.)           (poist.) järjestettävä ( poist.) noudattaen voi-
54358:                                                   massa olevan työturvallisuuslain säännöksiä,
54359:                      53 §.                        joiden valvonta kuitenkin voidaan osaksi tai
54360:   Kaivosrekisteriin on merkittävä:                kokonaan asetuksella siirtää kauppa- ja teol-
54361:   1) valtaajan nimi, ammatti, kotipaikka ja       lisuusministeriön tehtäväksi.
54362: osoite sekä kansalaisuus;
54363:   2) valtauskirjan numero, antamispäivä ja                              57 §.
54364: voimassaoloaika;                                     Kaivostyön harjoittajan on 56 §:ssä mai-
54365:   3) valtausalueen nimi, suuruus ja sijainti      nittuja työturvallisuussäännöksiä noudattaes-
54366: sekä mitä kaivoskivennäisiä esiintymässä on       saan huolehdittava erityisesti myös siitä, että
54367: ilmoitettu olevan;                                koneistot, kalustot, terveydelliset ja muut
54368:   4) valtausmaksun suuruus ja suoritukset;        tarpeelliset laitteet ( poist.) ja tilat, kulku-
54369:   5) kaivospiiriä koskeva hakemus ja siitä        tiet ja kaivostilat jatkuvasti pysyvät asian-
54370: aiheutuneet toimenpiteet;                         mukaisessa kunnossa ja että niiden raken-
54371:   6) kaivospiirin määrääminen;                    teesta, laadusta ja käytöstä sekä räjähdys-
54372:   7) valtaus- ja kaivosoikeuden siirto ja         aineista annettuja samoin kuin muita hengen
54373: muu saanto sekä tämän peruste, mikäli ne          ja omaisuuden turvaamista koskevia mää-
54374: on 54 : n mukaan ilmoitettu rekisteriin mer-      räyksiä noudatetaan niin, ettei työntekijöi-
54375: kittäviksi;                                       den ja muiden henkilöiden turvallisuutta tai
54376:    8) valtaus- ja kaivosoikeuden panttaus;        omaisuutta vaaranneta.
54377:   9) kaivosrekisteriin merkityn oikeuden lak-
54378: kaaminen;                                                              58 §.
54379:    10) valtaus- ja kaivosoikeuksia koskevat              (Kuten hallituksen esityksessä.)
54380: määräajat; sekä
54381:    11) ne muut tiedot, jotka tämän lain tai
54382: sen nojalla annettujen säännösten mukaan                              8 luku.
54383: on rekisteriin ilmoitettava tai merkittävä.
54384:                                                           Lain noudattamisen valvonta.
54385:                     54 §.
54386:    Jos valtaus- tai kaivosoikeus on siirretty                      59-65 §.
54387: taikka perinnön tai muun siihen verrattavan              (Kuten haliituksen esityksessä.)
54388: saannon nojalla siirtynyt, tai pantattu, on
54389: oikeuden saajan ilmoitettava siitä 60 päivän
54390: kuluessa kauppa- ja teollisuusministeriölle                           9 luku.
54391: (poist.) kaivosrekisteriin merkitsemistä var-
54392: ten. Ilmoituksen siirrosta voi tehdä myös                        Muutoksenhaku.
54393: siirtäjä.                                                               66 §.
54394:    (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         Kaivospiiritoimituksessa annettmm kor-
54395:                                                   vausta koskevaan päätökseen tyytymättö-
54396:                     55 §.                         mällä on oikeus hakea siihen muutosta
54397:        (Kuten hallituksen esityksessä.)           ( poist.) maan jako-oikeudessa. Valituskirja on
54398:                                                   kaksin kappalein viimeistään neljäntenäkym-
54399:                                                   menentenäviidentenä päivänä siitä päivästii
54400:                                                   lukien, jolloin 38 § :n 2 momentissa tarkoi-
54401:                     7 luku.                       tettu kuulutus on julkaistu, ennen virka-
54402:      Turvallisuutta koskevat säännökset.          ajan päättymistä annettava tai valittajan
54403:                                                   vastuulla postitse tai lähetin välityksellä toi-
54404:                    56 §.                          mitettava asianomaiseen maanmittauskontto-
54405:   Työ1t, joka suoritetaan kaivoksessa, avo-       riin. Valitttkseen on liitettävä kaivospiiritoi-
54406: louhoksessa tai kaivuupaikassa kaivoskiven-       mituksen pöytäkirjasta ote, joka osoittaa,
54407: 2   E 1057/64
54408: 10                     1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122 (1962 Vp.).
54409: 
54410: milloin edellä mainittu kuulutus on julkaistu;         (273/43) ja sanotun lain soveltamisesta en-
54411: Maanmittauskonttorin on toimitettava vali-             nestään voimassa oleviin valtauksiin annetun
54412: tuskirja valitusajan päätyttyä maanjako-               lain (274/43) säännöksiä, mikäli jäljempänä
54413: oikeuden puheenjohtajalle.                             ei toisin säädetä.
54414:   Asian käsittelystä maanjako-oikeudessa ja
54415: muutoksenhausta maanjako-oikeuden päätök-                              74 ja 75 §.
54416: seen on soveltuvin osin voimassa, mitä maan-                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
54417: mittaustoimitusta koskevasta oikeudenkäyn-
54418: nistä on jakolaissa säädetty.                                              76 §.
54419:                                                           Maanomistaja:lla on ennen sellaista valtaa-
54420:                   67.,---69 §.                         jaa, joka on tehnyt tämän lain mukaan käsi-
54421:        (Kuten haHituksen esityksessä.)                 teltävän valtauksen hänen maaliaan, oikeus
54422:                                                        saada kaivospiiri määrätyksi, jos hän kahden
54423:                                                        vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta
54424:                   10 luku.                             tekemässään kaivospiirihakemuksessa osoittaa,
54425:             Erinäisiä säännöksiä.                      että hakemuksen tarkoittamalla alueella suo-
54426:                                                        ritettavalla kaivostyöllä saadaan liiketalou-
54427:                   70-72 §.                             d~Hisesti tärkeimpänä tuotteena sellaista kai-
54428:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                voskivennäistä, joka aikaisemman lain mu-
54429:                                                        kaan ei ollut vallattavissa.
54430:                      73 §.                                (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54431:    Ennen tämän lain voimaantuloa syntynei-
54432: siin oikeussuhteisiin on sovellettava 24 päi-                            77-79 §.
54433: vänä maaliskuuta 1943 annetun kaivoslain                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
54434: 
54435: 
54436:   Samalla   valiokunta     kunnioittavasti   eh-               että hallituksen esitykseen sisäl-
54437: dottaa,                                                      tyvä toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
54438:                                                              muuttamattomana.
54439:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1964.
54440: 
54441: 
54442: 
54443: 
54444:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           kanen, Juva, Kämäräinen, Lauren, Leivonen,
54445: neet osaa puheenjohtaja Kemppainen, vara-              U. Mäkelä, Mäki, V. J. Rytkönen, Seppälä,
54446: puheenjohtaja Saloranta, jäsenet Aalto, Ron-           Sinisalo, Tauriainen ja V. A. Virtanen.
54447: 
54448: 
54449: 
54450: 
54451:                                       V a s t a 1 a u s e i t a.
54452:                                                    I
54453: 
54454:   V aHokuntakäsittelyssä esittämäni mukai-             sisältää ilmeisesti kaikki juriidisen ja luon-
54455: sesti olisin eräistä lain kohdista eri mieltä,         nollisen henkilön mahdollisuudet, lukuunot-
54456: nimittäin:                                             tamatta niitä, mitkä on lueteltu 2 momen-
54457:   Ensimmäisen pykälän luettelo niistä, joilla          tissa poikkeuksina. Kun lain 153 §: ssä on·
54458: on oikeus kaivoslain mukaiseen toimintaan,             vielä mahdollisina mainittu valtio, kunta ja
54459:                                           Vastalauseita.                                        11
54460: 
54461: seurakunta, niin pitäisi ne kai mainita luet-      mään esiintymää, joka sisältää 2 § : ssä tar-
54462: telossa, jos sellainen tehdään. Näinollen ei       koitettuja kaivoskivennäisiä.
54463: mielestäni ole estettä sille, että luettelo kor-     (2 mom. = mietintö)
54464: vataan sanalla jokainen, kuten myös Ruotsin
54465: vastaavassa laissa on.                                                3 §.
54466:    Siihen nähden, että etsintätyössä toisen           (1 ja 2 mom. = mietintö)
54467: maalla liikkuessa saatetaan ajattelematto-            (3 mom. = hallituksen esitys)
54468:  mastikin ryhtyä puun kaatoon ja kun enna-
54469: kolta ei ole varmistettu, että omistaja saisi                            6 §.
54470: niistä korvauksen, olisi hallituksen esittämä         Valtausta ei saa suorittaa (valtauksen es-
54471:  sanamuoto 33 § : ksi hyväksyttävä.                 teet):
54472:    Käytäntö on osoittanut, ettei 6 § :n 6 koh-        1) valtausalueella, kaivospiirissä tai toi-
54473: dassa oleva 50 metrin etäisyys rakennuksiin         sen kaivospiirin apualueena taikka vireillä,
54474: ole riittävä, vaan että sen tulisi olla 100         olevan kaivospiirihakemuksen tarkoittamalla
54475: metriä. Seuraavassa kohdassa ei ole aihetta         alueella;
54476:  poiketa hallituksen esityksestä.                     2) aikaisemmalla valtausalueella tai kai-
54477:    Valiokunnassa kuuitujen asiantuntijain\         vospiirissä ilman kauppa- ja teollisuusminis-
54478:  mukaan olisi asianmukaista, että 403 §: n.         teriön lupaa, jollei kahta vuotta ole kulunut
54479: mukaiset louhiruisjätteet voitaisi paikalla         valtauksen tai viittä vuotta kaivosoikeuden
54480: käyttää hyväksi, milloin niitä tarvitaan ta-       raukeamisesta;
54481: saukseen tai teiden tekoon.                           3) rajavyöhykkeellä ilman valtioneuvos-
54482:    Lain 41 §: ssä oleva määritelmä siitä val-      ton lupaa;
54483: tausalueen osasta, joka ei ole käyttöaluetta,         4) linnoitusalueella tai sitä ympäröiväliä
54484: ei ole tarkka, koska 40 § :n mukaiset oikeu-       niin leväällä vyöhykkeellä, kuin asetuksella
54485: det saattavat koskea myös maan pinnalla ta-        säädetään;
54486: pahtuvaa toimintaa.                                   5) 30 metriä lähempänä lentokenttää,
54487:    V aHokunta on säilyttänyt laissa louhimis-      maantietä, katua tai yleiseen liikenteeseen
54488: maksun, mikä antaa maanomistajalle jotain          käytettyä rautatietä taikka kanavaa;
54489: osuutta kaivoksen tuottoon. Sen sijaan laissa         6) 100 metriä lähempänä rakennusta, jota
54490: ei ole määrittelyä kaivospiirimaksusta ja val-     pysyvästi käytetään tai aiotaan käyttää asun-
54491: tauskorvauksesta, jotka siten täysin jäisivät      tona tai työhuoneena, taikka sellaista raken-
54492: sen varaan, mitä asetuksessa säädetään.            nusta varten varattua tonttia tai rakennus-
54493: Laissa ilmeisesti pitäisi olla peruste näille      paikkaa, jossa on aloitettu rakentamista tar-
54494: maksuille, jotta asianomaisten edut tulisi jo      koittavat työt, tahi yleistä rakennusta tai
54495: laissa turvattua. Määrittely näistä soveltu-       laitosta taikka yli 35 000 voltin jännitteistä
54496: nee lain 44 § : n 2 momentiksi.                    sähkölinjaa tai muuntoasemaa tahi puutar-
54497:                                                    hassa taikka asuinrakennuksen yhteydessä
54498:    Lainsäädännössä on yleensä aina jätetty         olevassa puistossa;
54499: todistajain valalla kuulustelu sekä asianosais-       7) teollisuuslaitoksen alueella tai sen käyt-
54500: ten kuulustelu totuusvakuutuksen nojalla           tämällä varasto- tahi jätealueella taikka lii-
54501: tuomioistuimessa suoritettavaksi. Näin pitäisi     ketoimintaan tai yleiseen tarkoitukseen käy-
54502: myös tässä menetellä.                              tetyllä kiven tai irtaimen maalajin ottoalu-
54503:    Lain 56 § olisi hallituksen esityksessä ole-    eella; eikä
54504: vassa muodossa parempi.                               8) kirkko- tai hautausmaalla.
54505:    Kaiken edelläolevan perusteella kunnioit-          (2 ja 3 mom. = mietintö)
54506: taen esitän, että lainkohdat hyväksyttäisiin
54507: valiokunnan enemmistön kannasta poiketen                               40 §.
54508: seuraavasti:                                          (1 ja 2 mom. = mietintö)
54509:                                                      Milloin apualueelia suoritetaan louhintaa
54510:                      "1 §.                         alueen käyttötarkoituksen mukaisesti kaivos-
54511:   Jokainen on oikeutettu, sen mukaan kuin          oikeuden haltijalla ei ole oikeutta käyttää
54512: tässä laissa säädetään, omalla ja toisen alu-      louhittuja aineita, paitsi milloin ne ovat ta-
54513: eella etsimään, valtamaan ja hyväksikäyttä-        loudellisesti vähäarvoiset ja voidaan tarkoi-
54514: 12                     1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122 (1962 Vp.).
54515: 
54516: tuksenmukaisesti käyttää alueen tasaamiseen                              56 §.
54517: tai muuhun sitä vastaavaan tarkoitukseen.               (Kuten hallituksen esityksessä)
54518: 
54519:                     41 §.                                                 69 §.
54520:    Kaivosoikeuden haltijalla on käyttöoikeus            Kauppa- ja teollisuusministeriössä ja kor-
54521: käyttöalueeseen tai, jos sitä ei ole määrätty,        keimmassa hallinto-oikeudessa tämän lain so-
54522: koko kaivospiiriin, ei kuitenkaan muuhun              veltamista koskevaa asiaa käsiteltäessä voi-
54523: tarkoitukseen kuin kaivoskivennäisiin kohdis-         daan toimituttaa todistajain valallinen kuu-
54524: tuvaan kaivos- ja jalostustyöhön tai sellai-          lustelu tai kuulustuttaa asianosaista totuus-
54525: seen toimintaan, jonka on katsottava edistä-          vakuutuksella. Ministeriön osalta tämä toimi-
54526: vän kaivostyötä. Kaivospiirissä käyttöalueen          tetaan Helsingin raastuvanoikeudessa. Kor-
54527: ulkopuolella kaivosoikeuden haltijalla on 12          keimmassa hallinto-oikeudessa sen toimittaa
54528: § :n 1 ja 2 momentissa sekä alueen pinnan             oikeuden määrämä jäsen puheenjohtajana ja
54529: käyttöä lukuunottamatta 40 § :n 1 ja 2 mo-            asian esittelijä."
54530: mentissa mainitut oikeudet.
54531:    (2 mom. = mietintö)
54532:      Helsingissä, marraskuun 24 päivänä 1964.
54533: 
54534:                                         Timo Mäki.
54535: 
54536: 
54537: 
54538:      Yhdymme edelläolevaan vastalauseeseen, mikäli koskee lain 3 ja 6 pykäliä.
54539:      Helsingissä, marraskuun 24 päivänä 1964.
54540: 
54541:          Per Lauren.                 T. Saloranta.                     Sulo Suorttanen.
54542: 
54543: 
54544: 
54545: 
54546:                                                  II
54547: 
54548:   Laki- ja talousvaliokunta mietinnössään             tetty mm., että valtion osallistuminen kaivos-
54549: kaivoslain uudistamiseksi on yleensä pyrki-           työhön lamaannuttaa muka yksityistä yritte-
54550: nyt toteuttamaan myönt~isessä mielessä sitä           liäisyyttä! Kun on kuitenkin kysymys koko
54551: tavoitetta, että ko. lain tulee säännöksiltään        yhteiskunnalle kuuluvista rikkauksista, tässä
54552: olla positiivinen, kaivostoimintaa ja koko            tapauksessa kaivoskivennäisistä ja niiden
54553: kansantalouden kehitystä edistävä. Mietintö           hyödyHisestä hyväksikäytöstä, on tämän
54554: ei kuitenkaan kaikissa suhteissa mielestäm-           vuoksi mielestämme julkisen talouden oikeuk-
54555: me vastaa niitä päämääriä ja tavoitteita,             sista oltava laissa riittävät säännökset. Laki-
54556: joita kaivostoiminnan kaikinpuolinen voi-             ehdotuksen 1 § :n mukaan on yhtiöillä, osuus-
54557: mistaminen maamme kansantalouden vas-                 kunnilla, yhteisöillä ja yksityisillä kansalai-
54558: taista kehitystä silmälläpitäen välttämättä           silla oikeus maaperärikkauksien hyväksikäyt-
54559: edellyttää.                                           töön, mutta sitävastoin säännökset, jotka tur-
54560:    Emme ole voineet pitää hyväksyttävänä              vaisivat valtion oikeudet, puuttuvat koko-
54561: sitä valiokunnan enemmistön kantaa, jolla,            naan. Kun toisaa)lt.a lain 1 § :n 2 momen-
54562: estettiin ottamasta lain säännöksiin mää-             tissa on mm. säännös ulkomaalaisten oikeu-
54563: räyksiä, joilla turvattaisiin valtion oikeus          desta käyttää hyväkseen kaivoskivennäis-
54564: ja oQSUUS kaivostoiminnan alalla. Kielteisen          esiintymiä, pidämme välttämättömänä, että
54565: kannan eräänä puolustuksena yhteiskunnan              vähintään samat 1 § : n turvaamat oikeudet
54566: luonnollisten oikeuksien estämiseksi on esi-          kuuluvat myös valtiolle. Mitä taas tulee
54567:                                          Vastal&useita..                                        13
54568: 
54569: yleensä ulkomaisten monopolien oikeuksista        voa ei malmilla sen jalostamattomassa muo-
54570: maamme maaperärikkauksien hyväksikäytöstä         dossa ole ennenkuin määrätyn jalostusasteen
54571: nykyisessä teknillistaloudellisessa kehitysvai-   jälkeen. Kun tähän asti on yritetty suorittaa
54572: heessa, emme pidä sitä lainkaan tarpeelli-        korvausta louhimismaksun perusteella voi-
54573: sena. Emme myöskään pidä oikeana sitä me-         massa olevan lain mukaan, on arvon mää-
54574: nettelyä, että ulkomaalaisten oikeuksista saisi   rääminen osoittautunut teknillisesti enemmän
54575: yksin päättää valtioneuvosto. Jos kuitenkin       kuin vaikeaksi. Vaikka valiokunnan mietin-
54576: aivan erikoiset syyt puoltavat kaivosoikeu-       nössä todetaankin, ettei louhimismaksun tark-
54577: den antamista ulkomaalaisille, on siitä päät-     ka määritteleminen iJ.iene mahdollista, niin
54578: täminen oltava eduskunnan oikeutena. Näistä       tästä huolimatta lakiin otetut säännökset
54579: syistä johtuen olemme esittäneet lakiehdo-        edellyttävät sellaisia korvausperusteita, jotka
54580: tuksen 1 § :n 2 mom:n poistettavaksi. Val-        määräytyvät tuotteiden tietyn asteisen ja-
54581: tion oikeudesta ja osuudesta kaivostoimin-        lostusarvon mukaan. Näin määritelty kor-
54582: taan valtaajan kanssa puoleHa osuudella, esi-     vausperuste johtaa mielestämme suoranaiseen
54583: tämme jo edellä mainittuihin näkökohtiin          kohtuuttomuuteen ja haitaksi tulokselliselle
54584: viitaten lakiehdotuksen 4 §: ään tätä tarkoit-    kaivostoiminnalle. Kun myös kaivoslakiko-
54585: tavat lisäykset.                                  mitea mietinnössään pitää maapohjan arvoon
54586:    Varaus-, valtaus- ja kaivospiirioikeuden       sidottavaa korvausperustetta kaivostyön kan-
54587: hallussapidon aikamäärät eivät mielestämme        nalta onnistuneempana, esitämme näistä
54588: edistä maaperärikkauksien ja jo löydettyjen       syistä johtuen lakiehdotuksen 45 §: n pois-
54589: mineraalien hyväksikäyttöä. Lakiehdotuksen        tettavaksi. Mitä yleensä korvausperusteiden
54590: ko. määräajat antavat mahdollisuuden aina         määräämiseen tulee, niin pidettäköön perus-
54591: 23 vuoden ajan joko kilpailu- tai muiden          teena aina menetetyn alueen tuoton ja arvon
54592: syiden takia estää mineraaliesiintymien 'lou-     korvaamista eikä ansiottoman hyödyn tavoit-
54593: hintaan ryhtymisen. Tämän vuoksi ja kun           telua.
54594: otetaan huomion maamme kansantalouden                Yhteiskunnalle kuuluvien maaperärikkauk-
54595: kokonaisedut sekä maaperärikkauksiin perus-       sien sekä kaivostoiminnan yhtenäisen val-
54596: tuvan teollisuuden vastainen kehittäminen,        vonnan edistämiseksi olemme edelleen lain
54597: olemme lain 21 ja 50 § :n kohdalla esittä-        59 § : n 2 mom: n kohdalla esittäneet sellaista
54598: neet hallussapidon aikamäärien tuntuvaa ly-       muutosta, joka turvaisi kaikille kaivostoi-
54599: hentämistä. Näin esityksemme jouduttaisi          minnassa mukana olevine etupiireille tasa-
54600: huomattavasti louhintatyöhön ryhtymistä.          puolisen oikeuden osallistua kaivoslautakun-
54601:    Maanomistajalle oikeutetusti kuuluvien         nan toimintaan.
54602: erilaisten vahingosta ja haitasta aiheutuvien        Edellä olevan perusteella ehdotamme,
54603: korvausten määräämiseksi emme ole voineet
54604: yhtyä louhimismaksun osalta määriteltävään                    että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
54605:  korvaukseen. Riidattomasti määrättävää ar-                 kuuluvana:
54606: 
54607: 
54608: 
54609: 
54610:                                        Kaivoslaki.
54611:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54612: 
54613:                     1 luku.                       kaan kuin tässä laissa säädetään, omalla ja
54614:                                                   toisen alueella etsiä, vallata ja hyväksikäyt-
54615:              Yleiset säännökset.                  tää esiintymää, joka sisältää 2 §: ssä tarkoi-
54616:                       1 §.                        tettuja kaivoskivennäisiä.
54617:    Suomen valtiolla ja Suomen kansalaisella          (2 mom. poist.)
54618: taikka suomalaisella yhtiöllä, osuuskunnalla,
54619: yhdistyksellä tai muulla yhteisöllä tahi sää-                          2---3 §.
54620: tiöllä (valtauskelpoisella) on oikeus, sen mu-             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
54621: 14                     1964 Vp.- V.lYI.- Esitys N:o 122 (1962 Vp.).
54622: 
54623:                       4 §.                                              21 §.
54624:    (1-3 mom. kuten valiokunnan mietin-               Kaivospiirin määräämistä on kirjallisesti
54625: nössä.)                                           haettava kauppa- ja teollisuusministeriöitä
54626:    Valtiolla on valtaajan kanssa puoleksi          (kaivospiirihakemus). Jollei hakemusta tehdä
54627: osuus valtausoikeuteen ja kaivosoikeuteen         samanaikaisesti valtaushakemuksen kanssa,
54628:  (valtion osuus). Osuutensa valtio voi            on se tehtävä kolmen vuoden kuluessa val-
54629: käyttää kokonaan tai osaksi. Valtiolla on oi-     tauskirjan antamispäivästä uhalla, että val-
54630: keus, ennen kuin se päättää osuutensa käy-        tausoikeus muuten on menetetty. Milloin val-
54631: töstä, suorittaa valtausalueella tai kaivospii-   tausalue tai sen osa sijaitsee aikaisemmalla
54632: rissä koeporauksia tahi muita vastaavia tut-      valtausalueella tahi kaivospiirissä ja valtaus-
54633: kimuksia sekä tarvittaessa käyttää valtaajan      kirjassa on asetettu kaivospiirihakemuksen
54634: taikka kaivosoikeuden haltijan laitteita. Lait-   tekemiselle viittä vuotta lyhyempi määräaika,
54635: teiden käyttämisestä sekä vahingosta ja hai-      on hakemus tehtävä tämän ajan kuluessa.
54636: tasta on valtion suoritettava korvaus.               Jollei 1 momentissa mainittuna aikana
54637:    Ilmoitus valtionosuuden käyttämisestä on       suoritetuista järjestehnällisistä tutkimuksista
54638: kauppa- ja teollisuusministeriön tehtävä val-     huolimatta ole saatu riittävää selvyyttä esiin-
54639: taajalle tai kaivosoikeuden haltijalle asetuk-    tymän hyväksykäyttömahdollisuuksista, voi
54640: sella säädetyllä tavalla viimeistään vuoden       kauppa- ja teollisuusministeriö ennen määrä-
54641: kuluessa siitä, kun merkintä kaivospiirin         ajan päättymistä tehdystä hakemuksesta
54642: määräämisestä on 53 § : n mukaisesti tehty        myöntää ajan pitennystä enintään kaksi
54643: kaivosrekisteriin.                                vuotta. Jos tutkimustyö ylivoimaisen esteen
54644:                                                   tai valtausoikeutta koskevan riidan johdosta
54645:                  5-12 §.                          tahi muista erityisistä syistä on täytynyt
54646:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             joksikin ajaksi keskeyttää, voi kauppa- ja
54647:                                                   teollisuusministeriö niin ikään myöntää mää-
54648:                                                   räajan pitennystä enintään niin pitkän ajan
54649:                      13 §.                        kuin työ on ollut keskeytettynä.
54650:    V altaajalla on oikeus siirtää valtausoikeu-      (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
54651: tensa toiselle, joka on valtauskelpoinen. Val-
54652: tio voi aina siirtää sille 4 § : n 4 momentin
54653: mukaan kuuluvan osuuden yhtiölle, jossa                           22----49 §.
54654: valtiolla on määräysvalta. Siirto ja sitä kos-         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
54655: keva siirron saajan hyväksyminen on mer-
54656: kittävä valtauskirjaan. Siirrosta on ilmoitet-                        50 §.
54657: tava niin kuin 54 § :ssä säädetään.                  Jos kaivosoikeuden haltija ei viiden vuo-
54658:                                                   den kuluessa kaivospiirin määräämisestä lu-
54659:                                                   kien ole ryhtynyt kaivostyöhön tai muuhun
54660:                 14-15 §.                          sellaiseen esiintymän luonteen edellyttämään
54661:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             työhön, joka osoittaa hänen vakavasti pyr-
54662:                                                   kivän kaivospiirissä varsinaiseen kaivostyö-
54663:                      16 §.                        hön, on kauppa- ja teollisuusministeriön,
54664:    Valtaajan on suoritettava valtausaluees-       kuultuaan kaivosoikeuden haltijaa, määrät-
54665: taan valtiolle kalenterivuodelta tai sen osalta   tävä ryhdyttäväksi kahden vuoden sisällä
54666: v a l t a u s maksu, jonka suuruus pinta-ala-     kaivostyöhön uhalla, että kaivosoikeus muuten
54667: yksikköä kohden määrätään asetuksella.            voidaan julistaa menetetyksi. Yleisen edun
54668:    Valtiolle myönnetystä valtauksesta tai val-    vaatiessa ja kaivosoikeuden haltijan esittä-
54669: tionosuudesta ei suoriteta valtausmaksua.         mien erityisten syiden tähden voidaan hä-
54670: Jos valtio luovuttaa valtausoikeutensa, on        nelle kuitenkin pyynnöstä myöntää piten-
54671: valtausmaksu suoritettava siitä kalenterivuo-     nettyä aikaa työhön ryhtymistä varten enin-
54672: desta alkaen, jonka aikana luovutus tapah-        tään kolme vuotta kerrallaan.
54673: tuu.                                                 (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
54674: 
54675:                 17-20 §.                                          51-52 §.
54676:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
54677:                                       Vastalauseita.                                     15
54678: 
54679:                     53 §,                        (4 kohta kuten valiokunnan mietinnössä)
54680:   Kaivosrekisteriin on merkittävä:             (2 ja 3 mom. kuten valiokunnon mietin-
54681:   (Mom: n 1-5 kohta kuten valiokunnan          nössä.)
54682: mietinnössä.)                                                   56-58 §.
54683:   6) kaivospiirin määrääminen ja valtion-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
54684: osuuden käyttö;
54685:   (Mom:n 7-10 kohta kuten valiokunnan                              59 §.
54686: mietinnössä.)                                     (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
54687:                                                  Kaivosasioiden periaatteellista laatua ole-
54688:                  54 §.                         vien ja Iaajakantoisten kysymysten sekä
54689:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)           muiden tässä laissa mainittujen asiain val-
54690:                                                mistavaa käsittelyä varten ministeriöllä on
54691:                     55 §.                      apunaan kaivoslautakunta. Lautakuntaan
54692:   Kauppa- ja teollisuusministeriön on vii-     määrätään jäsenet siten, että eri etupiirit
54693: pymättä asianomaisessa kunnassa kuulutet-      saavat siinä tasapuolisen edustuksen sekä
54694: tava, niin kuin julkisista kuulutuksista on    muutoinkin suhteellisuusperiaatteen vaati-
54695: säädetty, kaivosrekisteriin tehdystä merkin-   muksia mahdollisuuksien mukaan noudattaen.
54696: nästä, joka koskee:                            Lautakunnan kokoonpanosta ja toiminnasta
54697:    (1-2 kohdat kuten valiokunnan mietin-       säädetään asetuksella.
54698: nössä.)
54699:   3) valtaus- tai kaivosoikeuden siirtymistä                   60-79 §.
54700: tahi valtionosuuden käyttöä taikka                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
54701: 
54702: 
54703:      Helsingissä marraskuun 24 päivänä 1964.
54704: 
54705:                 Olavi Kämäräinen.                            Veikko Johannes Rytkönen.
54706:                 Taisto Sinisalo.                             Hannes Tauriainen.
54707: 
54708: 
54709: 
54710:     Edellä olevaan vastalauseeseen yhdymme muuten paitsi 1 §: n 2 mom: n poistamista
54711: tarkoittavan ehdotuksen osalta.
54712: 
54713:         Viljo Virtanen.             Lyyli Aalto.                Uljas Mäkelä.
54714: 16                    1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122 (1962 Vp.).
54715: 
54716:            EDUSKUNNAN                                                                  Liite.
54717: PERUSTUSLAKIV~O~A
54718: 
54719: 
54720:           Helsingissä,
54721:   24 päivänä lokakuuta 1963.
54722:        Lausunto N: o 5.
54723: 
54724: 
54725: 
54726: 
54727:                          Laki-    ja talousvaliokun n a 11 e.
54728: 
54729:    Laki- ja talousvaliokunta on kirjeessään      säkin meneteltiin, erityinen perustuslain sää-
54730: 23 päivältä huhtikuuta 1963 pyytänyt pe-         tämisjärjestyksessä säädettävä laki. Esitys-
54731: rustuslakivaliokunnan lausuntoa hallituksen      ehdotuksesta antamassaan lausunnossa kor-
54732: esitykseen n:o 122 (1962 vp.) kaivoslaiksi       kein hallinto-oikeus kuitenkin yhdisti vii-
54733: sisältyvän lakiehdotuksen käsittelyjärjestyk-    meksi mainittuun lakiehdotukseen tarkoitetut
54734: sestä. Samalla laki- ja talousvaliokunta on      säännökset itse kaivoslakiehdotukseen ja sa-
54735: lähettänyt perustuslakivaliokunnan käytettä-     malla käsityksenään lausui, että kaivoslaki
54736: väksi Kaivoslakikomitean mietinnön 30 päi-       näine, komitean ehdottamista jonkin verran
54737: vältä joulukuuta 1957 sekä korkeimman hal-       typistettyine siirtymissäännöksineen oli sää-
54738: linto-oikeuden komitean laatiman esitysehdo-     dettävissä tavallisessa lainsäätämisjärjestyk-
54739: tuksen johdosta 1 päivänä kesäkuuta 1960         sessä. Käsiteltävänä oleva lakiehdotus on
54740: antaman lausunnon. Kuultuaan asiassa pro-        tältä osin laadittu korkeimman hallinto-oi-
54741: fessori Paavo Kastaria, korkeimman hallinto-     keuden ehdotuksen mukaisesti.
54742: oikeuden presidenttiä Reino Kuuskoskea, hal-        Tarkastaessaan edellä mainitut siirtymis-
54743: litusneuvos Jorma Punovuorta maatalousmi-        säännökset perustuslakivaliokunta on kiinnit-
54744: nisteriöstä, esittelijäneuvos Heikki Saloa       tänyt huomiota lakiehdotuksen 73 §: ään,
54745: korkeimmasta hallinto-oikeudesta sekä ylijoh-    jonka mukaan ennen· ehdotetun lain voi-
54746: taja Väinö Suomaata maanmittaushallituk-         maantuloa syntyneisiin oikeussuhteisiin olisi
54747: sesta     perustuslakivaliokunta,   palauttaen   sovellettava 24 päivänä maaliskuuta 1943 an-
54748: edellä mainitut asiakirjat, esittää seuraavaa.   netun kaivoslain (273/43) säännöksiä jäl-
54749:    Voimassa oleva samoin kuin sitä edeltänyt     jempänä olevissa 74-79 § :ssä mainituin
54750: vuoden 1932 kaivoslaki on säädetty tavalli-      poikkeuksin. Kun 73 § :ssä ei ole viittausta
54751: sessa lainsäätämisjärjestyksessä.      Kaivos-   edellä mainittuna päivänä annettuun lakiin
54752: laeissa myönnetystä valtausoikeudesta huoli-     kaivoslain soveltamisesta ennestään voimassa
54753: matta on näin voitu menetellä siitä syystä,      oleviin valtauksiin (274/43), eikä tämän lain
54754: että omistusoikeus on vanhastaan, niin kuin      edellyttämiä poikkeuksia myöhemmissäkään
54755: professori Rafael Erichin vuonna 1923 silloi-    lakiehdotuksen pykälissä mainita, seuraisi
54756: selle kaivoslakikomitealle antamasta lausun-     tästä, että lakiehdotuksen hyväksymisen jäl-
54757: nosta käy ilmi, käsitetty mm. sillä tavoin       keen olisi vuoden 1943 kaivoslakia sovellet-
54758: rajoitetuksi, että maanomistaja ei ole yksin,    tava myös vuoden 1932 kaivoslain tai sitä
54759: muita poissulkevalla tavalla, saanut käyttää     aikaisempien säännösten mukaan määrättyi-
54760: maan kaivoskivennäisiä hyväkseen. Näin ol-       hin kaivospiireihin. Tämän johdosta saisivat
54761: len on ilmeistä, ettei myöskään nyt käsiteltä-   siis vuoden 1943 kaivoslain säännökset sellai-
54762: vänä olevassa lakiehdotuksessa ehdotettu kai-    sen taannehtivan vaikutuksen, jota n1illä ei
54763: voskivennäisten lukumäärän lisääminen si-        tähän asti ole ollut, mistä puolestaan olisi
54764: nänsä voi antaa aihetta lakiehdotuksen käsit-    mm. seurauksena, että ennen vuoden 1943
54765: telemiseen perustuslain säätämisjärjestyk-       kaivoslain voimaantuloa määrättyjen kaivos-
54766: sessä.                                           piiri.en osalta olisi ryhdyttävä suorittamaan
54767:    Puheena olevaa lakiehdotusta valmistellut     louhimismaksua, jollaista niiltä voimassa ole-
54768: Kaivoslakikomitea ehdotti edellä mainitussa      van lain mukaan ei voida periä. Tämänlaa-
54769: mietinnössään, että kaivoslain voimaantuloon     tuinen tannehtiva puuttuminen aikaisemmin
54770: liittyvistä kysymyksistä annettaisiin, niin      turvattuihin oikeuksiin olisi ilmeisesti mah-
54771: kuin voimassa olevaa kaivoslakia säädettäes-     dollista suorittaa vain perustuslain säätämis-
54772: E 783/63
54773:                                                Liite.                                            17
54774: 
54775: järjestystä noudattaen. Kun edellä tarkoi-          lakiehdotuksen puheena oleva saannös siis
54776: tettu puuttuminen ennen vuotta 1943 vallin-         sellaista puuttumista hänen omaisuuteensa,
54777: neisiin olosuhteisiin ilmeisesti ei ole ollut eh-   että se voisi tulla kysymykseen vain perus-
54778: dotetun lainsäädännön tarkoituksena, olisi          tuslain säätämisjärjestystä noudattaen.
54779: perustuslakivaliokunnan mielestä puheena               Lakiehdotuksen perusteluista käy ilmi, että
54780: olevaa lainkohtaa täydennettävä siten, että         76 § :n säännöksen tarkoituksena ei ole ollut,
54781: se tulisi kuulumaan esim. seuraavasti:              niin kuin sen sanamuoto nyt osoittaa, puut-
54782:    ,Ennen tämän lain voimaantuloa synty-            tuminen aikaisemman lain mukaan valtaus-
54783: neisiin oikeussuhteisiin on sovellettava 24         kirjan saaneiden oikeusasemaan, vaan on sillä
54784: päivänä maaliskuuta 1943 annetun kaivos-            pyritty suojaamaan vasta uuden ~ain mu-
54785: lain (273/43) ja sanotun lain soveltamisesta        kaan vallattavaksi tulevan kaivoskivennäisen
54786: ennestään voimassa oleviin valtauksiin anne-        louhintaa harjoittavien yrittäjien ja maan-
54787: tun lain (274/43) säännöksiä, mikäli jäljem-        omistajien asemaa uuden lain voimaantultua
54788: pänä ei toisin säädetä."                            esiintyviä valtaajia vastaan. Lakiehdotus voi-
54789:    Täten korjattuna lakiehdotus tältä osin          taisiin saada paremmin vastaamaan peruste-
54790: olisi perustuslakivaliokunnan mielestä hyväk-       luissa esitettyä pyrkimystä kirjoittamalla
54791: syttävissä yksinkertaisessa lainsäätämisjär-        76 § : n alku esim. seuraavasti: ,Maanomista-
54792: jestyksessä.                                        jalla on ennen sellaista valtaajaa, joka on
54793:    Lakiehdotuksen 76 §: ssä ehdotetaan sää-         tehnyt tämän lain mukaan käsiteltävän val-
54794: dettäväksi, että maanomistajana olisi ennen         tauksen ... ". Kun lainkohta näin korjattuna
54795: sellaista valtaajaa, joka on tehnyt valtauk-        ei enää soisi mahdollisuutta puuttua aikai-
54796: sen hänen maaliaan, oikeus saada kaivospiiri        semman lain mukaan valtauksen tehneen oi-
54797: määrätyksi, jos hän kahden vuoden kuluessa          keusasemaan, se myös voitaisiin käsitellä pe-
54798: uuden lain voimaantulosta tekemässään kai-          rustuslain säätämisjärjestystä noudattamatta.
54799: vospiirihakemuksessa osoittaa, että hakemuk-           Edellä mainittujen lisäksi perustuslakiva-
54800: sen tarkoittamalla alueella suoritettavalla         liokunta ei ole havainnut lakiehdotuksessa
54801: kaivostyöllä saadaan liiketaloudellisesti tär-      muita säännöksiä, jotka voisivat antaa ai-
54802: keimpänä tuotteena sellaista kaivoskiven-           hetta perustuslain säätämisjärjestyksen käyt-
54803: näistä, joka aikaisemman lain mukaan ei ol-         tämiseen.
54804: lut vallattavissa. Jos tällaisen säännöksen            Viitaten edellä lausuttuun perustuslakiva-
54805: voimassa ollessa osoittautuisi, että joltakin       liokunta lausuntonaan kunnioittavasti esit-
54806: alueelta saadaan liiketaloudellisesti tärkeim-      tää,
54807: pänä tuotteena uusia kaivoskivennäisiä, syr-
54808: jäyttäisi tällaisen maa-alueen omistaja tai                 että puheena oleva lakiehdotus on
54809: louhintaoikeuden haltija aikaisemman lain                 hallituksen   esitykseen sisältyvässä
54810: nojalla samaan alueeseen valtauskirjankin                 muodossa käsiteltävä valtiopäiväjär-
54811: saaneen yrittäjän, jollei valtauskirjan nojalla           jestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla;
54812: vielä olisi annettu määräystä kaivospiiritoi-             mutta
54813: mituksen suorittamisesta. Koska valtaus-                    että lakiehdotus voidaan, mikäli sen
54814: kirja, huomioon ottaen mm. voimassa olevan                73 ja 76 § korjataan edellä tässä lau-
54815: kaivoslain 14 ja 20 § :n säännökset, on tuot-             sunnossa esitetyin tavoin, käsitellä pe-
54816: tanut valtaajalle erityisesti taatun oikeuden,            rustuslain säätämisjärjestystä noudat-
54817: joka on osa hänen omaisuuttaan, merkitsisi                tamatta.
54818: 
54819: 
54820:                                Perustuslakivaliokunnan puolesta:
54821:                                           Erkki Tuuli.
54822: 
54823: 
54824:                                                                                     Kai Korte.
54825: 
54826: 
54827: 
54828: 3   E 1057/64
54829: 1
54830: 1
54831:  1
54832:   1
54833:   1
54834:    1
54835:     1
54836:     1
54837:      1
54838:       1
54839:       1
54840:        1
54841:         1
54842:         1
54843:          1
54844:           1
54845:           1
54846:            1
54847:             1
54848:             1
54849:              1
54850:               1
54851:               1
54852:                1
54853:                 1
54854:                     1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 147 (1962 Vp.).
54855: 
54856: 
54857: 
54858: 
54859:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 9
54860:                               hallituksen esityksen johdosta valtion vastuusta talviolym-
54861:                               piakisojen järjestelymenoista.
54862: 
54863:    Eduskunta on 11 päivänä joulukuuta 1962      talviolympiakisojen järjestelymenoista), josta
54864: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-   valiokunta on myös antanut mietintönsä
54865: tavaksi hallituksen esityksen n :o 147 (1962    (mietintö n:o 35/1963 vp.). Kun käsiteltä-
54866: vp.) valtion vastuusta talviolympiakisojen      vänä oleva esitys siten on katsottava asialli-
54867: järjestelymenoista. Hallitus on vuoden 1963     sesti rauenneeksi, valiokunta kunnioittaen eh-
54868: valtiopäivillä - peruuttamatta kuitenkaan       dottaa,
54869: käsiteltävänä olevaa esitystä -      antanut
54870: asiasta uuden esityksen (hallituksen esityk-           että Eduskunta päättäisi hylätä tä-
54871: sen n: o 86/1963 vp. laiksi valtion vastuusta         män hallituksen esityksen.
54872:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1964.
54873: 
54874: 
54875: 
54876: 
54877:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      man, J. E. Partanen, Raunio, Rosnell, Sar-
54878: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja      jala, Tamminen, Teir ja Timonen sekä vara-
54879: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Karvikko,      jäsenet Kokkola, Sandelin ja Tallgren.
54880: Koivisto, Käkelä, Liedes, Nieminen, Paar-
54881: 
54882: 
54883: 
54884: 
54885: E 168/64
54886:                  1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 147 (1962 Vp.).
54887: 
54888: 
54889: 
54890: 
54891:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
54892:                               valtion vastuusta talviolympiakisojen järjestelymenoista.
54893: 
54894:   Eduskunnalle on vuoden 1962 valtiopäivillä   vastuusta talviolympiakisojen järjestelyme-
54895: annettu Hallituksen esitys N: o 147 valtion    noista, minkä lain Eduskunta on 29 päivänä
54896: vastuusta talviolympiakisojen järjestelyme-    lokakuuta 1963 hyväksynyt. Kun käsiteltä-
54897: noista, ja Valtiovarainvaliokunta on nyt       vänä oleva esitys siten on katsottava asialli-
54898: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut   sesti rauenneeksi, Eduskunta on päättänyt
54899: mietintönsä N :o 9.
54900:   Hallitus on vuoden 1963 valtiopäivillä an-           hylätä Hallituksen esityksen.
54901: tanut asiasta uuden esityksen laiksi valtion
54902:     Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1964.
54903: 
54904: 
54905: 
54906: 
54907: E 200/64
54908:                     1964 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 19 (1963 Vp.).
54909: 
54910: 
54911: 
54912: 
54913:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1
54914:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi kananpoikasten hau-
54915:                                 dontojen rajoittamisesta.
54916: 
54917:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 19        nettaisiin valta määrätä, IJruinka pitkinä ai-
54918: päivältä helmikuuta 1963 'lähelttänyt maa-        lroina kunaikin vuonna haudontoja saatai-
54919: talousvaliokuntaan valm:istelevasti käsiteltä-    siin suorittaa. Va:Nma viranomaisille näin
54920: vä:lmi hallituksen edellä mainitun esityksen      tulisi annettavaksi laajat valtuudet puuttua
54921: n:o 19 (1963 vp.). Kuuituaan asiantunti-          yksityisten oikeuteen saada harjoittaa ka-
54922: joina maatalousministeri Samuli Suomelaa,         nanpoikasten haudontatoimintaa, valiokunta
54923: maatalousneuvos Eino Lähdeojaa ja eläin-          on siitä huolimatta, asian tärkeä merkitys
54924: lääkinitöneuvos Terho Oraa · maatalousminis-      huomioon dttaen, asettunut puoltamaan laki-
54925: teriöstä, johtaja Kalle Sorkiota Kesko            ehdotuksen hyväksymistä. Kun !kuitenkin on
54926: Oy:stä, toimitusjohtaja Eero Korpelaa Maa-        kysymys toiminnasta, josta ei ole aikai-
54927: taloustuottajain Keskusliitosta, ~agronomi        sempia 'kokemuksia, olisi laki valiokunnan
54928: Erkki Pernua Osuustukkukaupasta, toimin-          mielestä säädettävä olemaan voimassa vain
54929: nanjohtajia Toimi Ruokosalmea Pienviljeli-        vuoden 1966 loppuun. Tätä tarkoittavan
54930: jäin Keskusliitosta,. Vilho Mäkelää Pienvil-      muutosehdotuksen 'Valiokunta on tehnyt laki-
54931: jelijäin Liitosta ja Walter Kuuselaa Suo-         ehdotuksen 7 § :ään. Ehddtetusta muutok-
54932: men Pienviljelijäin Liitosta, toimitusjohtaja     sesta on aiheutunUJt lähinnä muodollisia
54933: Reino A voniusta Saarioinen Oy: stä, agro-        laatua oleva muutos myös [akiehdotuksen
54934: nomi Ensio Toivasta Siipikarjanhoitajain          2 § :n 3 momen'ttiin.
54935: Liitosta, toimitusjohtaja MatJti Kallelaa            Lakiehdotuksen 4 § : n mukaan voitaisiin
54936: Vientikunta Munasta j'a maanviljelijä El"kki      sitä, joka rikkoo lakia tai sen nojalla an-
54937: Raitamä:lreä Laitilasta valiokunta esittää seu-   nettuja säännöksiä tai määl"äyksiä, rangaista,
54938: raavaa. .                                         jollei :muualla laissa ole ankarampaa ran-
54939:     Hallituksen esityksen perusteluissa maini-    gaistusta säädetty, sa1rolla tai enintään kol-
54940:  tuist'a syistä valiokunta pitää 'tarpeellisena   men kuukauden vankeudella. Kun valiokun-
54941:  toimenpiteitä, joiden avulla kananmunien         nan m[elestä vankeusrangaistus ei kuiten-
54942:  tuotanto ja menekki saataisiin tasapainoi-       kaan sen laatuisista rikkomuksista, joista
54943:  tetuksi. Eräs !keino tämän päämäärän saa-        nyt on kysymys, ole paikalla:an, vali~Ykunta
54944:  vu<ttamiseksi on antaa viranomaisille val'ta     on poistanut vankeusrangaistusta koskevan
54945:  kananpoikaSten haudontojen rajoittamiseen.       kohdan puheena olevasta pykälästä.
54946:  Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-         Edellä fausutun perusteella valiokunta
54947: tuksen mukaan tä:mä tdteutettaisiin toisaalta     kunnioittaen ehdottaa,
54948: siten, 'että muuantuotantoa varten tarkoitet-
54949:  tujen, kauppaan tulevien kananpoikasten ko-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
54950: neellinen haudonta olisi maataloushallituk-             lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu ..
54951: sen antamasta luvasta riippuvainen, ja toi-             luvana:
54952:  saalta siten, että maatalousministeriölle an-
54953: 
54954: 
54955: 
54956: 
54957: E 123/64
54958: 2                      19M Vp. -       V. M. - Jhttys N;o 19 (1963 Vp.),
54959: 
54960: 
54961:                                                 Laki
54962:                            kananpoikasten haudontojen rajoittamisesta.
54963:      Eduskunnan päiätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväj·ärjemyksen 67 § : ssä
54964:     määrätyllä tavalla, säädetään:
54965:                       1 §.                                                     4 §.
54966:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                     Joka rtlclroo tätä laJkia tai sen nojalla an-
54967:                                                        nettuja säännöksiä tai määräyksiä, rangais-
54968:                    2 §.                                tairoon, jollei muua:lla 'laissa ole ankarampaa
54969:      (l ja 2 mom. kuten !hallituksen esityk-           rangaistusta t~äädetty, sa!kolla (poist.). Li-
54970:                   sessä.)                              siksi haudontaJkoneet voidaan julistaa, mi-
54971:    Edellä 1 j>a 2 momentissa tarkoitetun lu-           käli ·a:sianhaaratt ovat erittäin raskauttavat,
54972: van myöntämisen edellytyksenä on, että ka-             valJtiolle menerWtyi!ksi.
54973: nakanta lkanala:ssa, joosa 'tuotetuista munista
54974: haudontoja suoritetaan, on todettu terveeksi                                 5 ja 6 §.
54975: ja maataloushalliltuksen vahvima;mat jal.os-
54976: tukoo111set vaatimukset itåyttäviksi. Lupa                (Kut\\n htllituk6ett -~.)
54977: (poisf.) voidaan peruult'taa, jos pätevä syy
54978: siihen ilmaa'n'tuu.                                                            7 ~.
54979:    (4: mom. Jru'ten. ·hallitu!ksen esityksessä.)         ~mä Wd tulee voimaan         T>it\l'inä ·
54980:                                                           kuuta 1964 ja o~ tJI)im~t&sa vmdett. 1966
54981:                        3 §.                            loppUU'Mo.
54982:      (Kuten 1hallrtuksen esitybessä.)
54983: 
54984: 
54985:     Samalia valiokunta -ehdottaa,
54986:                                                                   voUiopiiivij;Wjutykse'Mo 67 §:n 2 mo-.
54987:           eUä IU..ukunta, piiiittäisi käsit8Uii                   Mdt~ ~f!lf,lä t«valla.
54988:         kgsgt~tyksf88ii oievatt. lakMhdofvkse?t
54989: 
54990:        Helsingissä 21 päiV'änä helmikuuta 1964.
54991: 
54992: 
54993:     Asian kii\'Ji'ttelyyn vaiiofruD.JlaEI$Q ovat ot-   Laiho, A. Linna, I. Linna, Niiranen, Poh-
54994: taneet osaa puh~enjOO'bLJa Häpp(Wi., varapu-           jonen, Baipala, V. I. Rytkönen ja Sa.ura
54995: heenjohtaja Lindenl'a'll, jäsen~t Asunta, Ha-          sEidi. vamjäsmt~ A. Kinnunen ja. Liituama.a.
54996: l'inen, Hautala, Korsbil.*, A. K~inen,
54997: 
54998: 
54999: 
55000: 
55001:                                             V a s t a 1a u s e.
55002: 
55003:    Hallituksen esityksen pääasiallisena tar-           kaan ole olemassa mitään takeita siltä, että
55004: koituksena on kananmunien tudtanttoa var-              tämä P'äämäärä saavutettaisiin hallituksen
55005: ten tal'llroitettujen, -kauppaan tulevien ka-          esi:tJtämin kmnoin siitäkään hudlima!t'ta, että
55006: nanpoikasten koneellisen haudonnan rajoit-             viranomaisille anneUtaisiin hallituksen esi-
55007: tamisella saada muuantuotanto supistumaan              tyksen mukaan erittäin laajat valtuudet ra-
55008: lälhinnä omaa kulutustamme vastaavaan tuo-             joittaa kananpoikasten haudonta,toimintaa.
55009: tantoon. Käsi.tyksemme mukaan ei 'kuiten-              Lain seurauksena olisi nimittäin pienkana-
55010:                                            Vastalause.                                          3
55011: 
55012: loitten poikasten saannin vaikeutuminen ja         kanalassa, jossa tuotetuista munista haudon-
55013: niuldmudest·a johtuva hinnan kohoaminen.            toja suoritetaan, on todettu terveeksi ja
55014: Haudon'ta-ajan ollessa rajoitettu olisi ni-        maataloushallituksen vahvistam:at jalostuk-
55015: mittäin todennä:köistä, että suurikanalat en-      selliset vaatimukset täyttävihltsi. Katsomme
55016: si.iksi tyydyt'täisivät oman poikastarpeensa,      tämän oikeaan osuneeksi toimenpiteeksi,
55017: jolloin myytäväksi jäisi vähemmän. Tällöin         mult'ta mielestämme puheena olevaa moment-
55018: pientkana1oissa mahdollisesti jätettäisiin mu-     tia olisi siten muutettava, että lupa voidaan
55019: nimaan yli-ikäisiä !kanoja tai haudotet!tai-       peruuttaa vain, jos o'losuh'teet luvan anta-
55020: siin kotona oma tarve, jdlloin myöskin ja-         misen jälkeen ovat siten muuttuneet, ettei
55021: lt:mU!kselliset näkö'lrohdat jäisivät huomiotta.   luvan myöntämisen edellytyksiä enää olisi
55022: Emme voi muutoinilman pitää edes peri-             olemassa. Lisäksi ·esitämme valiokunnan saa-
55023: aatteessa ihyväksytltävänä, että viranomaiselle    man asiantuntijalausunnon perusteella mo-
55024: annettaisiin laaja harkintavalta päättää siitä,    mentin sanonnan "on todettu terveeiksi"
55025: kuka yleensä saa haudon1Joja suorittaa, em-        muute1JtavaJksi muotoon "on todettu tarttu-
55026: mekä myöskään sitä, että iupa voitaisiin pe-       vista taudeista vapawksi".
55027: ruuttaa, jos "p'å'tlevä syy" siihen ilmaantuu.        Käsityksemme mukaan munantuotannon
55028: Jäähän pätevän syyn sisältö hallituksen esi-       rajoittaminen olisi parllailten hoidettavissa
55029: tyksen mukaan kdkonaan riippumaan viran-           oikean väkirehujen hintapolitiikan, edu~un­
55030: omaisen 1har1dnnaSta, jolloin mielivaltaisten      nassa käsiteltävänä olevan munien laatutark-
55031: ratkaisujen mwhdollisuus on hyvin •lähellä.        kailulain, maatalouden hintatasolain ja
55032: Kun oiemme sitä mieltä, että !kananmunien          näissä puitteissa !käyttävän vapaan kilpaMun
55033: tuotannon ja menekin ltasapainoittaminen           avulla.
55034: olisi voitaJVa hoitaa toisenlaisin keinoin !kuin      Ehdo'ttamistamme muutoksiSta aiheultuu
55035: rajoittll!ffialla pakkotoimenpitein kananpoi-      muutos myös iain nimi'kkeeseen ja johtolau-
55036: kasten haudon:t·atoimintaa, olisi lakiehdotuk-     seeseen.
55037: sen 2 § : n 4 mom:enltti mielestämme poistet-         Edellä 1ausutun perusteella ehdotamme
55038: tava. TäStä seuraa muutos myös lakiehdo-           kunnioittaen,
55039: tuloren 1 § : ään.
55040:     Lakiehdotuksen 2 § :n 3 momenltin mu-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
55041: kaan lupa haudontatoimintaan voidaan an-                 lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
55042: taa vlrin siinä tapauksessa, et'tä kanakanta             luvana:
55043: 
55044: 
55045:                                             Laki
55046:                        kananpoikasten haudontojen v a 1 v on n a s ta.
55047:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti (poist.) säiädetään:
55048: 
55049:                       1 §.                         na:kanta kanalassa, jossa ltuotetuista munista
55050:    Kananmunien ( poist.) tuotantoa varten          haudontoja suoriltmaan, on todettu tarttu-
55051: tatkoitettujen, !kauppaan tulevien kananpoi-       vista taudeista vapaaksi (poist.) ja mruata-
55052: kasten ikonee~linen haudonta on (poist.)           loushallituksen vahvistamat jrulostn:kselliset
55053: asianOlll'aiseSta luva8ta riippuvainen, siten      vaatimukset täy'tltäväkSi. Jos olosuhteet lu-
55054: kuin tässä laissa säädetään.                       van antamisen jälkeen ovat muuttuneet si-
55055:                                                    ten, ettei edellytyksiä luvan myöntämiseen
55056:                  2 §.                              enää olisi, voidaan lupa peruuttalt.
55057:   (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-              (Poist.)
55058:               nössä.)
55059:   Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun lu-                          3-7 §.
55060: van myöntämisen edellytyksenä on, että ka-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
55061: 
55062:      Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1964.
55063: 
55064:         Mikko Asunta.                 Matti Raipala.                Antti Linna.
55065:                     1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 19 (1963 Vp.).
55066: 
55067: 
55068: 
55069: 
55070:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 4 halli-
55071:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kananpoikasten haudonto.
55072:                                jen rajoittamisesta.
55073: 
55074:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          maatalousvaliokunnan ehdotuksen m1t-
55075: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kaisena.
55076: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
55077: sen hyväksymistä maatalousvaliokunnan mie-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
55078: tinnössä n: o 1 esitetyin muutoksin ja ehdot-    dottaa,
55079: taa siis kunnioittaen,
55080:                                                          että Eduskunta päättäisi käsitellä
55081:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
55082:        kysymyksessä olevan lakiehdotuksen              valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
55083:                                                        mentissa säädetyllä tavalla.
55084:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 196cl.
55085: 
55086: 
55087: 
55088: 
55089: E 174/64
55090:                    1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 19 (1963 Vp.).
55091: 
55092: 
55093: 
55094: 
55095:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
55096:                                 laiksi kananpoikasten haudontojen rajoittamisesta.
55097: 
55098:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-                 hyväksynyt seuraavan lain jätettä-
55099: villä annettu Hallituksen esitys N: o 19 laiksi         väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
55100: kananpoikasten haudontojen rajoittamisesta,             jäljestä pidettäviin varsiooisiin valtio-
55101: ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Maa-               päiviin:
55102: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
55103: tönsä N: o 1 sekä Suuri valiokunta mietin-
55104: tönsä N:o 4, on
55105: 
55106: 
55107: 
55108: 
55109:                                             Laki
55110:                         kananpoikasten haudontojen rajoittamisesta.
55111:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
55112: rätyllä tavaRa, säädetään:
55113:                        1 §.                           Maatalousministeriö määrää maataloushaJ.-
55114:    Kananmunien tuotannon ja menekin t.asa-        liJtuksen esityksestä kuinka pirtkinä aikoioo
55115: painottam.iseksi on muuantuotantoa varten         kunakin vuoUill8. saadaan haudontoja suorit-
55116: tarkoitettujen, kauppaan tulevien kananpoi-       taa, jolloin on erityisesti otettava huomioon
55117: kiasllen koneellinen haudonta erityisen valvon-   kulloinkin vrulit.sevwt kananmunien tuotanto-
55118: nan alainen ja asianomaisesta luvasta riippu-     ja menekkisuhteet.
55119: vainen, siten kuin tässä laissa. säädetään.
55120:                                                                         3 §.
55121:                      2 §.                           Hautomon omistajan tai haltijan tulee alis-
55122:   Edellä 1 § :ssä tarkoitettuun haudontatoi-      tua sel~aiseen tarkastukseen ja antaa toimin•
55123: minltaan saadaan ryhtyä vain maataloushalli-      naataan sellaisia tietoja, kuin viranomaiset
55124: tuksen antamalla luvalla.                         pitävät tarpeellisena.
55125:   SeHaisten hautomojen omistajien tai haLti-
55126: joiden, jotka .tämän lain voimaan tuUessa.
55127: harjoittavat 1 momentissa taTkoitettua hau-                            4 §.
55128: dontatoimintaa, on toimintansa j:atkam.ista          Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla
55129: varten saatava niin ikään ilupa maatalous-        annettuja säännöksiä tai määräyksiä, rangais-
55130: hallitukselta.                                    taJkoon, jollei muualla 1aissa ole ankarampaa
55131:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun lu-       rangaistusta säädetty, sakolla. Lisäksi hau-
55132: van myöntämisen edellytyksenä on, että ka-        dontakoneet voidaan julistaa, mikäli asian-
55133: nakanta kanalassa, jossa tuotetuista munista      haarat ovat erittäin raskauttavat, valtiolle
55134: haudontoja suoritetaan, on todettu terveeksi      menetetyiksi.
55135: ja maataloushallituksen vahvistamat jalos-
55136: tukselliset vaatimukset täyttäväksi. Lupa                           5 §.
55137: voidaan peruuttaa, jos pätevä syy siihen            Tämän lain täytäntöönpanon yUn johto
55138: ilmaantuu.                                        kuuluu maatalousministeriöllle.
55139: E 530/64
55140: 2                1964 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 19 (1963 Vp.).
55141: 
55142:                    6 §.                                           7 §.
55143:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-        Tämä laki tulee voimaan    paiVana
55144: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-        kuuta 1964 ja on voimassa vuoden 1966
55145: tuksella.                                      loppuun.
55146: 
55147: 
55148:     Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1964.
55149:                       1964 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 20 (1963 Vp.).
55150: 
55151: 
55152: 
55153: 
55154:                                     La.kiva.liokunna.n mietintö N:o 4 haJlitulaen
55155:                                 esityksen johdosta. laiksi rautatien käytöstä johtuvan vahiD.~
55156:                                 gon vastuusta annetun lain muuttamisesta..
55157: 
55158:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22         Liikennevakuutuslainsäädännön mukainen
55159: päivänä helmikuuta 1963 lähettänyt lakivalio-     pakollinen liikennevakuutus ei koske vaunu-
55160: lrun:taan valmistavaa käsittelyä varten halli-    vahinkoja, so. onnettomuudessa syylliseksi
55161: tuksen ooellä mainitun esityksen n :o 20          havaitun henk::hlön kuljettamalle mnottoriajo-
55162:  (1963 v:p.). Valmistellessaan asiaa on valio-    neuvolle aiheutuneita vaurioita, eikä hänen
55163: kunta iruulJut kansliapääUikkö Klaus Häk-         autossaan kuljetettavan tavaran vahingoittu-
55164: kästä kutlrnlaitosten ja yleisten töiden minis-   mista. Myöskään rautatievastuulaki ei koske
55165: teriöstä, hallitussihteeri Erkki Mäkelää so-      rautatielaitokselle itselleen eikä yleensä rau-
55166: siaaliministeriöstä    ja   apulaisasianvalvoja   tatiellä kuiljetettavaksi otetune tavaraHe ai-
55167: Pentti Rotoa rautatiehaHituksesta sekä oi-        heutuneiden vahinkojen korvaamista.
55168: keusneuvoksia Lars-Henrik Liliusta ja Jo-            Rautatievastuulakia sovelletaan sekä yksi-
55169: hannes Leivosta, lainsäädäntöneuvos Henry         tyisiin että juilkisen yhdyskunna;n hallussa
55170: Ådahlia ja. professori Matti YlöstalGa, kon-      oleviin yleistä keskusliikennettä palveleviLu
55171: duktööri Veikko Johannes Aaltoa ja sihteeri       rautateihin samoin kuin kaupunkien raitio-
55172:  Ensio Rantasta Rautati-eläisten Ammattiyh-       tieliikenteeseen sekä konevoimaa käyttäen
55173:  distysten Liitosta, toimitsija Eelis Aikiota     tapahtuviin kuljetuksiin tehdas- ym. yksi-
55174:  Suomen Postimiesliitosta, varatuomari Asko       tyisten l·aitosten alueella olevilla yksityisillä
55175:  Harmiaa      Virkamiesliitosta,   varatuomari    raiteilla. Valiokunnan saamien tietojen mu-
55176: Aarne Olavi Niemistä Suomen Veturimiesten         kaan on valtionrautateiden hallussa n. 99
55177:  Liitosta sekä konduktöörejä JGrma Tiihosta       prosenttia maan yleistä keskusliikennettä pal-
55178:  ja Arvo Tiaista Valtionrautateiden Konduk-       velevista rautateistä. Liikennevahinkojen kor-
55179:  tööriyhdistyksestä.                              vaamista ajatellen on yksityisten teollisuus-
55180:     Hallituksen esityksessä on ehdotettu muu-     laitosten omilla raiteilla vähäinen merkitys.
55181:  toksia rautatien käytöstä johtuvan vahingon      Näin ollen on rautatievastuulain ja siihen
55182:  vastuusta 19 päivänä helmikuuta 1898 an-         ehdotettujen muutosten merkitys ensi sijassa
55183:  nettuun lakiin, jotta mainittuun lakiin perus-   arvioitava valtionrautateiden ja sen palve-
55184:  tuva rautatien palveluksessa olevan, liikenne-   luksessa. olevien henkilöiden kannalta.
55185:  onnettomuuden rautatiellä aiheuttaneen hen-         Kokemus osoittaa, että rautatieliikennettä
55186:  k1lön velvollisuus takautumisoikeuden perus-     harjoitettaessa tapahtuu siUoin tällöin ereh-
55187:  teella korvata rautatien omistajalle tai hal-    dyksiä ja virheitä, jotka johtavat liikenne-
55188:  tijalle ne rahamäärät, jotka tämä on joutu-      onnettomuuksien syntymiseen. Olosuhteista
55189:  nut suorittamaan vahingonkorvausta Hiken-        rautatietoiminnassa johtuu, että liikenne-
55190:  neonnettomuuden johdosta, saatettaisiin yh-      onnettomuUksien aiheuttamat omaisuusvahin-
55191:  denmUJkaiseksi 26 päivänä kesäkuuta 1959         got ovat usein suuret. Monesti ne ylittävät
55192:  annetulla liikennevaJrnutuslaHla (279/59)        vahingon aiheuttajan taloudelliset ma:hdol1i-
55193:  voimaan saatetun liikennevahingon korvan-        suudet maksaa vahingonkorvausta. Silloinkin,
55194:  neelle vaknutusyhtiö1le iruuluvan, vahingon      kun vahingon syntyminen voidaan 'OSOittaa
55195:  aiheuttaneen moottoriajoneuvon kuljettajaan      jonkun rautatien henkilökuntaan kuuluvan
55196:  kohdistuvan takautumisoikeuden kanssa. Sa-       rangaistavan teon senraukseksi, voi oHa koh-
55197:  malla on ehdotettu eräiden korvauksen hake-      tuutonta riistää tältä ehkä vuosien ahkeruu-
55198:  mista :koskevien menettelysäännösten yhden-      den ja kieltäymysten tuloksena kerätyt sääs-
55199:  mukaistami'Sta.                                  töt vahingonkorvausten katteeksi. Vahingon-
55200: E 250/64
55201: 2                    1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 20 (1963 Vp.).
55202: 
55203: korvausten voidaan katsoa olevan rautatietoi-    tieliikenteessä ja rautatieliikenteessä täysin
55204: m~nnan luonteeseen kuuluvia säännöllisesti       yhdenmukaiseksi, jäävät tieliikenteen palve-
55205: toistuvia kustannuksia rautatieliikkeen har-     luksessa olevat työntekijät mainitussa kohden
55206: joittamisesta, joiden pitäisi jäädä rautatie-    vakinaisessa virk81SUhteessa olevaa rautatielai-
55207: laitoksen kannettaviksi, mikäli vahinko ei ole   toksen henkilökuntaa epäedullisempaan ase-
55208: sen aiheuttajalle tahallisena syyksi luettava    maan.
55209: tai hänen menettelyään ole muuten pidettävä         Hallituksen esityksessä n: o 21 (1963 vp.),
55210: erityisen törkeänä.                              jonka johdosta lakivaliokunta on tänään an-
55211:    Nykyisen <lain mukaan on tuomioistuin kui-    tanut valtiovarainvaliokunnalle sen pyytä-
55212: tenkin käsite1lessään rautatiellä sattunutta     män lausunnon, on valtionrautateiden hen-
55213: liikenneonnettomuutta koskevaa rikosasiaa        kilökunnan vastuuta valtion omaisuudeHe Lii-
55214: velvollinen tuomitsemaan täyden vahingon-        kenteessä aiheutetlm vahingon korvaamisesta
55215: korvauksen rangaistavaan virheeseen tai lai-     ehdotettu rajoitettavaksi. Viimeksi maini-
55216: minlyöntiin syylLiseksi havaitun maksetta-       tussa ehdotuksessa on vastuun rajoitukset
55217: vaksi, vaikka tuomitun vahingonkorvauksen        määritelty toisin kuin rautatievastuulakiin
55218: perimiseen ei olisi mitään käytännöllisiä mah-   ehdotettujen muutosten mukaan vahingon-
55219: dollisuuksia. Mikäli on kysymys valtionrauta-    tuottajaan kohdistuvan takautumisoikeuden
55220: teiHä tapahtuneesta liikenneonnettomuudesta,     rajoitukset vahingonkorvauksen johdosta,
55221: voidaan vahingon aiheuttaja kuitenkin val-       joka on suoritettu Jiikenneonnettomuudessa
55222: tioneuvoston päätöksellä va,pauttaa korvaa-      muulle kuin valtiolle aiheutuneesta vahin-
55223: masta valtiolle sitä määrää, mikä vahingon       gosta. Vaikkakaan valiokunta ei pidä mainit-
55224: kärsineelle on valtion varoista maksettu va-     tua ehdotusta valtiolle välittömästi aiheutu-
55225: hingonkorvausta, valtioneuvoston oikeudesta      neiden vahinkojen korvausvastuun rajoitta-
55226: myöntää helpotuksia ja vapautuksia valtiolle     misesta onnistuneena, valiokunta katsoo, että
55227: tulevien maksujen ja korvausten suorittami-      vastuun rajoitusten pitäisi oHa samat siitä
55228: sesta 21 päivänä joulukuuta 1929 annetun         riippumatta, onko vahinko aiheutunut rauta-
55229: lain (411/29) nojalla. Missä määrin yksityi-     tielaitoksen omaisuudelle vai muuUe asian-
55230: sen rautatien tai kunnallisen raitiotien omis-   omistajalle, jolle rautatielaitos on suoritta-
55231: taja käyttää vahingon aiheuttajaan kohdistu-     nut vahingonkorvauksen.
55232: vaa takautumisoikeuttaan vastaavanlaisissa          Rautatievastuulakiin ei nyt kysymyksessä
55233: tapauksissa, jää asianomaisen rautatien omis-    olevassa esityksessä ole ehdotettu säännöstä
55234: tajan ·tai haltijan toimenpiteiden ja ratkai-    siitä, onko vahingontuottajalla, joka rikos-
55235: sujen varaan.                                    oikeudellisen vastuunsa nojalla jo on suorit-
55236:    Kun autonkuljettajan havaitaan syyllisty-     tanut asianomistajalle vahingonkorvausta, oi-
55237: neen tuottamukseUiseen liikenneonnettomuu-       keus rautatievastuulain nojalla saada rauta-
55238: den aiheuttamiseen, hänen työnantajansa me-      tien omistaja:lta tai haltijalta takaisin suo-
55239: nettää vahingottomien vakuutuskansien pe-        rittamansa korvaus tai se osa siitä, jota va-
55240: rusteella myönnetyn vakuutusmaksun alen-         hingontuottaja ei olisi ollut velvollinen takau-
55241: nuksen, mikä voi olla tuntuva taloudellinen      tumisoikeuden nojalla korvaamaan, jos kor-
55242: tappio. Sitä paitsi työnantaja ei sel·laisessa   vaus olisi peritty rautatievastuulain mukai-
55243: tapauksessa saa korvausta vakuutusyhtiöltä       sessa järjestyksessä rautatien omistajalta tai
55244: omalle ajoneuvoneen aiheutuneista vaurioista.    haltijalta. Tieliikenteen osalta on vastaava
55245: Liikennevakuutuslainsäädännössä ei ole jär-      säännös liikennevakuutuslain 12 § : n 1 mo-
55246: jestetty kysymystä kuljettajan velvo1lisuu-      mentissa. Valiokunnan mielestä olisi mainittu
55247: desta korvata työnantajalle näitä tappioita.      kysymys järjestettävä nimenomaisella sään-
55248: Vaikka työnantaja ei käytännössä ryhtyisi         nöksellä myös rautatievastuulaissa.
55249: perimään niistä korvausta, on liikenneonnet-        Edellä esitettyjen näkökohtien perusteella
55250: tomuus omiaan aiheuttamaan hankausta työ-         va,liokunta on tullut siihen johtopäätökseen,
55251: suhteessa ja voi se pahimmassa tapauksessa        että rautatielaitoksen palveluksessa olevan
55252: olla aiheena työsuhteen irtisanomiseen. Tämä     henkilön korvausvastuuta rautatieliikenteessä
55253: riski puuttuu virkasuhteessa olevalta valtion-    syntyvistä liikennevahingoista olisi rajoitet-
55254: rautateiden henk1lökunnalta. Jos vahingon         tava. Valiokunta katsoo sitä varten tarpeel-
55255: aiheuttajaan kohdistuva oikeus maksettujoen      listen lainmuutosten aikaansaamisen olevan
55256:  vahingonkorvausten takaisin perimiseen tulee     tärkeä ja kiireellinen lainsäädäntötehtävä.
55257:                       1964 Vp.- V.:M.- Esitys N:o 20 (1963 Vp.).                               3
55258: 
55259:    Voimassa olevassa lainsäädännössä on jo        tettyyn komiteanmietintöön (n:o 14/1958),
55260: esimerkkejä tapauksista, joissa korvausvas-       sekä periaatteellisiin kannanottoihin valio-
55261: tuuta tuottamukselHsesti aiheutetusta vahin-      kunnan saaman tiedon mukaan pohjoismai-
55262: gosta on rajoitettu. Niinpä on meriliiken-        den välisessä yhteistoiminnassa parhaillaan
55263: teessä, jossa vähäisen virheen tai laiminlyön-    vallrmisteltavana olevassa ehdotuksessa yleistä
55264: nin aiheuttamat omaisuusvahingot voivat niin      isännänvastuuta koskevaksi lainsäädännöksi.
55265: ikään nousta huomattavan suuriksi, merimie-          Edellä selostettujen näkökohtien perus-
55266: hen aiheuttaman vahingon osalta korvauksen        teella valiokunta katsoo, että lainsäädäntö
55267: sovittelemista koskeva säännös 30 päivänä         rautatien henkilökunnan vastuun rajoittami-
55268: kesäkuuta 1955 annetun merimieslain (341/         seksi nyt kysymyksessä olevissa tapauksissa
55269: 55) 50 § :n 2 momentissa ja laivan päällikön      olisi ilman viivytystä saatava aikaan, mutta
55270: osalta 9 päivänä kesäkuuta 1939 annetun           uudistusta ei voida sopivasti toteuttaa käsi-
55271: merilain ( 167/39) 67 § : n 3 momentissa.         teltävänä olevaan esitykseen sisältyvän 'laki-
55272: Edelleen on vastaavanlainen säännös vahin-        ehdotuksen pohjalta. Sen vuoksi valiokunta
55273: gonkorvauksen sovittelemisesta 30 päivänä         kunnioittaen ehdottaa,
55274: toukokuuta 1919 annetun sotaväen rikoslain
55275: 47 § :ssä, sellaisena kuin se on 10 päivänä                että hallituksen esitykseen sisältyvä
55276: maaliskuuta 1944 (155/44) annetussa laissa.              lakiehdotus hylättäisiin.
55277: Rautatieliilrenteen kohdalta olisi vahingonkor-     Samalla valiokunta ehdottaa Eduskunnan
55278: vauksen sovitWLeminen valiokunnan mielestä        hyväksyttäväksi toivomuksen,
55279: järjestettävä mainituista lainkohdista ilme-
55280:  nevien oikeusperiaatteiden mukaisesti. Sa-                että hallitus kiireellisesti laaditut-
55281:  malla olisi kiinnitettävä huomiota takautu-             taisi ja antaisi Eduskunnalle lainsää-
55282: misoikeuden järjestelyyn valtion ja kunnan               dännössämme omaksuttujen oikeusperi-
55283: vahingonkorvausvastuuta koskevassa lakiehdo-             aatteiden pohjalta uuden esityksen
55284:  tuksessa, joka sisältyy yhteistyössä muiden             rautatien omistajan tai haltijan va-
55285:  pohjoismaiden kanssa valmistettuun, valtio-             hingontuottajaan kohdistuvan takautu-
55286:  neuvostolle 15 päivänä joulukuuta 1958 jä-              misoikeuden rajoittamisesta.
55287:      Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1964.
55288: 
55289: 
55290: 
55291: 
55292:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      kinen, J. Mäkalä, Puhakka, Rapio, Sillan-
55293: neet osaa puheenjohtaja Högström, jäsenet         taus ja Väyrynen sekä varajäsenet Hasu ja
55294: Hyytiäinen, Häikiö, Juntunen, Kauppi, Kos-        U. Mäkelä.
55295:                      1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 20 (1963 Vp.).
55296: 
55297: 
55298: 
55299: 
55300:                                  Suuren va.liok unn an mietintö N:o 23 ha.lli-
55301:                               tuksen esityksen johdosta laiksi rautatien käytöstä johtu-
55302:                               van vahingon vastuusta annetun lain muuttamisesta.
55303: 
55304:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          e-ttä Eduskunta päättäisi hylätä hal-
55305: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           litukse-n esitykseen sisältyvän lakiehdo-
55306: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 4 tehtyä           tuksen.
55307: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
55308: taen,
55309:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1964.
55310: 
55311: 
55312: 
55313: 
55314: E 312/64
55315:                      1964 Vp.- Bdusk. ~-Esitys N:o 20 (196&V1J.).
55316: 
55317: 
55318: 
55319: 
55320:                                      Eduskunn·a.n va-staus Hallituksezli esitykseen
55321:                                  laiksi rautatien kä~stäi jolituvan vahingon 'VUtuusta an-
55322:                                  netun lain muuttamisesta..
55323: 
55324:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopii.ir         teillä tapahtuneesta liikenneonnettomuudesta,
55325: villä annettu Hallituksen esitys N :.o 20' laiksi   voidaan vahingon ailieuttaj;t kuitenkin val~
55326: rautatien käytöstä jelltuvan vahingon vas.-         tioneuvoston päätöksellä vapauttaa korvaa-
55327: tuusta annetun lain muuttamisesta, ja Laki-         masta valtiolle sitä. määrää, mikä vahingon.
55328: valiokunta on nyt koolla. olevalle Eduskun-         kärsineelle on valtion varoista maksettu va-
55329: nalle asiasta antanut mietintönsä N: o 4 sekä       hingonkorvausta, valtioneuvoston oikeudesta
55330: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 23.               myöntää helpotuksia j~ vapautuksia valtiolle
55331:    Rautatieliikennettä harjoitettaessa tapah-       tulevien maksujen ja. korvausten suorittami-
55332: tuu silloin tällöin erehdYksiä ja virheitä,         sesta 21 päivänä joulukuuta. 1929 annetun
55333: jotka johtavat liikenneonnettomuuksien syn-         lain (411/29)' nojalla. Missä määrin yksityi-
55334: tymiseen. Olosuhteista; rautatietoiminnassa         sen rautatien tai kunnallisen raitiotien omis-
55335: johtuu, että. liikenneonnettomuuksien aiheut-       taja käyttää' vahingon aih.euttajaan kohdistu-
55336: tamat omaiSuusvalringot ovat usein suuret.          vaa takautumisoikeuttaan vastaavanlaisissa
55337: Monesti ne. ylittävät vahingon aiheuttajan,         tapauksissa, jää asianomaisen rautatien omiS"
55338: taloudelliset mahdollisuudet maksaa valiiu.         tajan tai haltijan toimenpiteiden· ja ratkai•
55339: gookorvausta. Silloinkin, kun vaih.ingon syn-       sujen varaan.
55340: tyminen voidaan osoo.ttaa jonkun rautlttien            Kun autonkuljettajan havaitaan syyllisty:-
55341: henkilökuntaan kuuluvan ran:gaistavan toon          neen tuottamu:kselliseen liikenuoonnettomuu-
55342: seuraukseksi, voi olla kohtuutonta riistää          den aiheuttam.iseen1, hänen työnantajansa me,.
55343: tältä ehkä vuosien ahkeruuden ja kieltäy-           nettää vahingotlomien vakuutuskansien p.e-
55344: mysten tuloksena kerätyt säästöt vahingon-          rusteeUa myönnetyn valruutusmaksun alen~·
55345: korvausten kattooksi. V ahingonkoPVausten voi-      nuksen, mikä. voi olla tuntuva taloudellinen•
55346: daan katsoa olev:an rautatietoiminnan luon,..       tappio. Sitä paitsi työnantaja ei· sell~
55347: teeseen kuuluvia säännöllisesti toistuvia kus-      tapauksessa saa brvausta. vakuutusyhtiöltä,
55348: tannuksia rautatieliikkeen harjoittamisesta,        omalle ajoneuvoneen aiheutuneista vaurioiSta.
55349: joiden pitäisi jäädä rautatielaitoksen kan-         Liikennevakuutuslainsäädännössä ei ole· jäx-
55350: nettaviksi, mikäli vahinko ei ole sen aiheut-       jestetty kysymystä kuljettajan. velvollisuu.
55351: tajalle tahallisena syyksi luettava tai hänen       desta korvata työnantajalle näitä tappioita.
55352: menettelyään ole muuten pidettävä erityisen         Vaikka ty.öriantaja· ei käytännössä ryhtyisi
55353: törkeänä.                                           pmi.mään niistä korvausta, on liikenneonnet-
55354:    Nykyisen lain mukaan on tuomioistuin kui-        tomuus omiaan aiheuttamaan lianltausta työ-
55355: tenkin käsitellessään rautatiellä sattunutta        suhteessa ja voi se pahimmassa tapauksessa
55356: liikenneonnettomnutta koskevaa rikosasiaa           olla aiheena työsuhteen irtiSan:omisoon. Tämä
55357: velvollinen tuomitsemaan täyden vahingon-           riski puuttuu virkasuhteessa olevalta valtion:.
55358: korvauksen rangaistavaan virheeseen tai lai-        rautateiden henkilökunnalta. Jos vahingon
55359: minlyöntiin syylliseksi havaitun maksetta-          aiheuttajaan kohdiStuva oikeus maksettujen
55360: vaksi, vaikka tuomitun vahingonkorvauksen           vahingonkorvausten takaisin perimiseen; tulee
55361: perimiseen ei olisi mitään käytännöllisiä mah-      tieliikenteessä ja rautatieliikenteessä täysin:
55362: dollisuuksia. Mikäli on kysymys valtionrauta-       yhd!:mmukaiseksi, jäävät tieliikootoon pal:ve~
55363: 
55364: E 532/64
55365: 2                  1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 20 (1963 Vp.).
55366: 
55367: luksessa olevat työntekijät mainitussa koh-      gosta on rajoitettu. Niinpä on meriliiken-
55368: den vakinaisessa virkasuhteessa olevaa rauta-    teessä, jossa vähäisen virheen tai laiminlyön-
55369: tielaitoksen henkilökuntaa epäedullisempaan      nin aiheuttamat omaisuusvahingot voivat
55370: asemaan.                                         niin ikään nousta huomattavan suuriksi me-
55371: ·· Hallituksen esityksessä n:o 21 (1963 vp.)     rimiehen aiheuttaman vahingon osalta' kor-
55372: laiksi valtion omaisuudelle rautatieliiken-      vauksen sovittelemista koskeva säännös 30
55373: teessä tai valtion moottoriajoneuvoa käytet-     päivänä kesäkuuta 1955 annetun merimies-
55374: täessä aiheutuneen vahingon vastuusta eräissä.   lain (341/55) 50 §:n 2 momentissa ja laivan
55375: tapauksissa on vastuun rajoitukset määri-        päällikön osalta 9 päivänä kesä:kuuta 1939
55376: telty toisin kuin rautatievastuulakiin ehdo-     annetun merilain (167/39) 67 §:n 3 momen-
55377: tettujen muutosten mukaan vahingontuotta-        tissa. Edelleen on vastaavanlainen säännös
55378: jaan kohdistuvan takautumisoikeuden rajoi-       v~h~_ngonkorvauksen sovittelemisesta 30 päi-
55379: tukset vahingonkorvauksen johdosta, joka on      vana toukokuuta 1919 annetun sotaväen ri-
55380: suoritettu liikenneonnettomuudessa muulle        koslain 47 § : ssä, sellaisena kuin se on 10
55381: kuin valtiolle aiheutuneesta vahingosta. Vaik-   päivänä maaliskuuta 1944 (155/44) anne-
55382: kakaan Eduskunta ei pidä mainittua ehdo-         tussa laissa. Rautatieliikenteen kohdalta olisi
55383: tusta valtiolle välittömästi aiheutuneiden va-   vahingonkorvauksen sovitteleminen Eduskun-
55384: hinkojen korvausvastuun rajoittamisesta on-      nan mielestä järjestettävä mainituista lain-
55385: nistuneena, Eduskunta katsoo, että vastuun       kohdista ilmenevien oikeusperiaatteiden mu-
55386: rajoitusten pitäisi olla samat siitä riippu-     kaisesti. Samalla olisi kiinnitettävä huo-
55387: matta, onko vahinko aiheutunut rautatielai-      miota takautumisoikeuden järjestelyyn val-
55388: toksen omaisuudelle vai muulle asianomista-      tion ja kunnan vahingonkorvausvastuuta
55389: jalle, jolle rautatielaitos on suorittanut va-   koskevassa lakiehdotuksessa, joka sisältyy
55390: hingonkorvauksen.                                yhteistyössä muiden · pohjoismaiden kanssa
55391:                                                  valmistettuun, valtioneuvostolle 15 päivänä
55392:    Rautatievastuulakiin ei nyt kysymyksessä.     joulukuuta 1958 jätettyyn komiteanmietin-
55393: olevassa esityksessä ole ehdotettu säännöstä     töön (n: o 14/1958), sekä periaatteellisiin
55394: siitä, onko vahingontuottajalla, joka rikos-     kannanottoihin Eduskunnan saaman tiedon
55395: oikeudellisen vastuunsa nojalla jo on suorit-    mukaan pohjoismaiden välisessä yhteistoi-
55396: tanut asianomistajalle vahingonkorvausta, oi-    minnassa parhaillaan valmisteltavana ole-
55397: keus rautatievastuulain nojalla saada rauta-     vassa ehdotuksessa yleistä isännänvastuuta
55398: tien omistajalta tai haltijalta takaisin suo-    koskevaksi lainsäädännöksi.
55399: rittamansa korvaus tai se osa siitä, jota va-
55400: hingontuottaja ei olisi ollut velvollinen ta-       Edellä selostettujen näkökohtien perus-
55401: kautumisoikeuden nojalla korvaamaan, jos         teella Eduskunta katsoo, että lainsäädäntö
55402: korvaus olisi peritty rautatievastuulain mu-     rautatien henkilökunnan vastuun rajoittami-
55403: kaisessa järjestyksessä rautatien omistajalta    seksi nyt kysymyksessä olevissa tapauksissa
55404: tai haltijalta. Tieliikenteen osalta on vas-     olisi ilman viivytystä saatava aikaan, mutta
55405: taava säännös liikennevakuutuslain 12 § :n       uudistusta ei voida sopivasti toteuttaa käsi-
55406: 1 momentissa. Eduskunnan mielestä olisi          teltävänä olevaan esitykseen sisältyvän laki-
55407: mainittu kysymys järjestettävä nimenomai-        ehdotuksen pohjalta.
55408: sella säännöksellä myös rautatievastuulaissa.       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
55409:                                                  päättänyt
55410:    Edellä esitettyjen näkökohtien perustoolla
55411: Eduskunta on tullut siihen johtopäätökseen,              hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
55412: että rautatielaitoksen palveluksessa olevan            tyvän lakiehdotuksen.
55413: henkilön korvausvastuuta rautatieliikenteessä
55414: syntyvistä liikennevahingoista olisi rajoitet-
55415: tava. Eduskunta katsoo sitä varten tarpeel-
55416: listen lainmuutosten aikaansaamisen olevan          Samalla Eduskunta on päättänyt lausua
55417: tärkeä ja kiireellinen lainsäädäntötehtävä.      toivomuksen,
55418:    Voimassa olevassa lainsäädännössä. on jo
55419: esimerkkejä tapauksista, joissa korvausvas-                että Hallitus kiireellisesti laaditut-
55420: tuuta tuottamuksellisesti aiheutetusta vahin-           taisi ja antaisi Eduskunnalle lainsää-
55421:              1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 20 (1963 Vp.).                3
55422: 
55423:  dännössämme omaksuttujen oikeuspeti-       hingontuottajawn. kohdistuvan takau-
55424:  aatteiden pohjalta uuden esityksen         tumisoikeuden rajoittamisesta.
55425:  rautatien omistajan tai haltijan va-
55426: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1964.
55427:                        1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 38 (196S Vp.).
55428: 
55429: 
55430: 
55431: 
55432:                                     T a 1 o u s v a.li o kun n a n m i e t i n t ö N :o 12   halli~
55433:                                  tuksen esityksen johdosta terveydenhoitolaiksi
55434: 
55435:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2          osastopäällikkö Eero Koivukoskea, Finlands
55436: päivältä huhtikuuta 1963 lähettänyt talous-        Svenska Landskommuners Förbund nimisen
55437: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         liiton johtajaa, varatuomari Gustav Grönlun-
55438: hallituksen esityksen n:o 38 (1963 vp.) ter-       dia, Suomen Lääkäriliitosta lääketieteen li-:<
55439: veydenhoitolaiksi. Valiokunta on esityksen         sensiaatti Pekka Leikkaata ja apulaisasia-
55440: yhteydessä samaa asiaa koskevana ottanut           miestä, lainopin kandidaatti Risto Riitesuota,
55441: käsiteltäväkseen 17 päivänä huhtikuuta 1963         Sairaanhoitajain Liitosta pääsihteeri Toini
55442: valiokuntaan lähetetyn ed. Koppasen laki-          Nousiaista ja johtavaa terveyssisarta Ruth
55443: aloitteen n:o 169 (1963 vp.), joka niin ikään      Säynäjärveä, Terveydenhoitovirkailijain Lii-
55444: sisältää ehdotuksen terveydenhoitolaiksi, sekä     tosta terveystarkastaja V. J. Tuunasta ja
55445: 27 päivänä maaliskuuta 1962 valiokuntaan           A. K. Martti Pohjolaa, Suomen Terveystar,
55446: lähetetyn ed. Ojajärven ym. toivomusaloit-         kastajien Yhdistyksestä terveystarkastajien
55447: teen· n: o 297 ( 1962 vp.) ennakolta ehkäisevän    esimiestä Åke Kangasta ja terveystarkastaja
55448: sairaanhoidon kehittämisestä. Käsiteltyään         Paavo Huttusta, Suomen Työnantajain Kes-
55449: asian ja kuultuaan sen johdosta asiantunti-        kusliitosta varatuomari Eero Mattlaria, Vä-
55450: joina sisäasiainministeriöstä kansliapäällikkö     hittäiskaupan Keskusliitosta toimitusjohtaja
55451: Arno Hannusta ja hallitusneuvos Uuno Ne-           Pauli Paaermaata, Kesko Oy: stä toimisto-
55452: valaa, lääkintöhallituksesta pääjohtaja Niilo      päällikkö Eino Perttilää, Suomen Osuus-
55453: Pesosta, lääkintöneuvoksia Aimo Ojalaa ja          kauppojen      Keskuskunnasta     varatuomari
55454: Risto Pätilää sekä diplomi-insinööri Teuvo         Lempi Hartikkaa ja ekonomi Viljo Kuulaa,
55455: Niemiojaa, maatalousministeriöstä eläinlää-        Kulutusosuuskuntien Keskusliitosta varatuo-
55456: kintöneuvos Klaus Tarnaalaa, kauppa- ja            mari Aatto Väyrystä, Suomen Kemikalikaup-
55457: teollisuusministeriöstä vt. hallitusneuvos Klas    piasliitosta talousneuvos Bertha Nyqvistiä,
55458: Bäckströmiä, sosiaaliministeriöstä ammattien-      johtaja Heikki Kuosmasta ja varatuomari
55459: ylitarkastaja A. E. Järvenpäätä, Elintarvike-      Osmo Nikkilää sekä Kulutusmaidontuottajain
55460: neuvottelukunnan puheenjohtajaa, oikeus-           Liitosta agronomi Henrik Sumeliusta valio-
55461: neuvos Jaakko Enäjärveä, lainsäädäntöneu-          kunta, joka asiassa on saanut vielä muutakin
55462: vos Kalevi Airaksista, maataloushallituksen        selvitystä, kunnioittaen esittää seuraavaa.
55463: vesiensuojelutoimistosta tekniikan tohtori            Nykyisin voimassa oleva 1 päivänä heinä-
55464: Kauko Niinivaaraa, maataloushallituksen sa-        kuuta 1927 annettu terveydenhoitolaki ja 2
55465: laojitus- ja vesihuoltotoimistosta diplomi-insi-   päivänä joulukuuta 1927 annettu terveyden~
55466: nööri Olavi Peräkylää, Valtion teknillisen         hoitosääntö ovat monissa kohdin osoittautu-
55467: tutkimuslaitoksen elintarviketeollisuuslabora-     neet vanhentuneiksi ja puutteellisiksi eivätkä
55468: torion johtajaa, professori Olavi E. Nikkilää,     näin ollen enää vastaa niitä vaatimuksia,
55469: Kunnallisen Terveydenhoitoyhdistyksen edus-        joita terveydellisten olojen kehittäminen
55470: tajana Helsingin kaupunginlääkäriä, profes-        maassa edellyttäisi. Tähän nähden ja kun
55471: sori T. W. Wartiovaaraa, Helsingin kaupun-         sanottujen säännösten soveltamisessa on syn~
55472: gin Auroran sairaalan ylilääkäriä, professori      tynyt monia tulkintavaikeuksia, mikä puoles-
55473: Erkki Klemolaa, kirkkohallituksesta varatuo-       taan on aiheuttanut eri kunnissa erilaista
55474: mari Kai Sarsaa, Suomen Kaupunkiliitosta           käytäntöä terveydenhoidon alaan kuuluvassa
55475: varatuomari Eino Östermania, Maalaiskun-           toiminnassa, on hallituksen esityksen tarkoi-
55476: tien Liitosta varatuomari Heikki Simolaa ja        tuksena uudistaa kysymyksessä oleva lain-
55477: E 1111/64
55478: 2                      1964 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 38 (1963 Vp.).
55479: 
55480: säädäntö ja saattaa alalla tapahtunutta kehi-       kin valiokunnan mielestä näyttää tarkoituk-
55481: tystä ja muutoinkin nykyisiä vaatimuksil:l:         senmukaisemmalta jättää väestökeskuksen
55482: vastaavalle kannalle.                               alue maalaiskuntien osalta erikseen määritel-
55483:   Edellä olevan johdosta ja hallituksen esi-        täväksi, valiokunta on päättänyt ehdottaa
55484: tyksen perusteluissa mainituista syistä valio~      väestökeskusta koskevat säännökset laaditta-
55485: kunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-·       viksi terveydenhoitolakikomitean mietintöön
55486: ehdotusta tarpeellisena ja yleensä tarkoituk-       sisältyvän ehdotuksen pohjalta siten, että
55487: senmukaisena ja on näin ollen päättänyt             maalaiskunnan tai sen osan määräämisestä
55488: asettua kannattamaan lakiehdotuksen hyväk-          väestökeskukseksi päättää asianomainen kun-
55489: symistä.    Lakiehdotuksen     yksityiskohtien      nanvaltuusto ja että toisaalta lääninhalli-
55490: osalta valiokunta on kuitenkin katsonut ole-        tuksen on kunnanvaltuustoa kuultuaan
55491: van syytä seuraaviin huomautuksiin sekä             määrättävä kunta tai sen osa väestökeskuk-
55492: muutos- ja lisäysehdotuksiin.                       seksi, milloin lääninhallitus pitää tervey-
55493:                                                     denhoidollisista syistä väestökeskuksen muo-
55494:    1 luku.                                          dostamista tarpeellisena. Edellä sanotun
55495:                                                     johdosta valiokunta on muotoillut lakiehdo-
55496:    Lakiehdotuksen 2 §: ssä on ehdotettu, että       tuksen 5 ja 6 §:n uudelleen. Valiokunta
55497: lääninlääkärin toimistossa voi olla läänin-         kuitenkin edellyttää, että käytännössä väes-
55498: terveystarkastaja. Kun valiokunnan mielestä         tökeskusten alueet yleensä pyritään mää-
55499: lääninlääkärin valvontatoiminnan tehostami-         räämään rakennuslainsäädännössä tarkoitet-
55500: seksi on tarpeellista, että kaikissa lääninlää-     tuja taaja-asutusalueita vastaaviksi.
55501: kärin toimistoissa on lääninlääkärin apuna
55502: lääninterveystarkastaja, valiokunta on tässä           3 luku.
55503: suhteessa päättänyt tiukentaa puheena ole-
55504: van pykälän sanamuotoa.                                Maalaiskunnan      terveydenhoitolautakun-
55505:                                                     nassa teknillistä asiantuntemusta edustaisi
55506:                                                     lakiehdotuksen 8 § : n 2 momentin mukaan
55507:    2 luku.                                          rakennuslautakunnan puheenjohtaja tai ra-
55508:    Lakiehdotuksen 5 § : n mukaan väestökes-         kennustarkastaja sen mukaan kuin kunnan-
55509: kuksella tarkoitetaan kaupunkia ja kauppa-          valtuusto päättää. Kun eräiden maalaiskun~
55510: laa sekä sellaista maalaiskunnan aluetta,           tien palveluksessa on rakennustarkastajan
55511: mikä rakennuslainsäädännön mukaan katso-            lisäksi myös kunnaninsinööri tai muu ra-
55512: taan taaja-asutusalueeksi. Vaikka periaat-          kennustoimeen perehtynyt kunnan viranhal-
55513: teessa olisikin suotavaa, että terveydenhoito-      tija, joka niin ikään voitaisiin määrätä ter-
55514: laissa se maalaiskunnan alue, missä tehostet-       veydenhoitolautakunnan jäseneksi, ja kun
55515: tujen terveydenhoidollisten vaatimusten aset-       toisinaan saattaisi olla tarkoituksenmukai-
55516: taminen on tarpeen, voisi määräytyä yhden-          sempaa valita terveydenhoitolautakunnan
55517: mukaisesti sen kanssa, mikä rakennuslainsää-        jäseneksi muu rakennuslautakunnan jäsen·
55518: dännön mukaan katsotaan taaja-asutus-               kuin puheenjohtaja, valiokunta on päättä-
55519: alueeksi, valiokunta ei kuitenkaan ole voinut       nyt ehdottaa puheena olevan säännöksen sa-
55520: pitää sanottua ehdotusta onnistuneena. Va-          nontaa laajennettavaksi siten, että kunnan-
55521: liokunnan saaman selvityksen D).ukaan nimit-        valtuustolla olisi tässä suhteessa suurempi
55522: täin lakiehdotuksen 5 §: ssä mainittu raken-        harkintavalta. Sanotusta muutosehdotukses-
55523: nuslain 11 §: n 2 momentissa tarkoitetun;           ta johtuu, että valiokunta on poistanut 8
55524: rakennusjärjestyksen voimassaoloalue ei aina        §: n 3 momentista viimeisen lauseen.
55525: ole erotettavissa sen johdosta, että rakennus-         Kun käytännössä saattaa syntyä epäsel-
55526: järjestys on rakennuslain 11 §: n 3 momentin        vyyttä siitä, onko 8 §: n 2 momentissa tar-
55527: nojalla usein annettu koko kuntaa varten.           koitettu kaupungin-, kauppalan- tai kun-
55528: Valiokunnan saaman tiedon mukaan on li-             nanlääkäri taikka -eläinlääkäri Jasenenä
55529: säksi otettava huomioon, että käytännössä           terveydenhoitolautakunnassa siinäkin ta-
55530: sellaista taaja-asutusta, joka saattaisi olla       pauksessa, että hän on kahden tai useam-
55531: luettava kysymyksessä olevan väestökeskuk-          man kunnan yhteinen ja kysymyksessä on
55532: sen alueeseen, esiintyy muuallakin kuin sel-        muu kuin se kunta, jonka jäsen hän on ja
55533: laisilla alueilla, joita lakiehdotuksen 5 § : ssä   jonka luottamustoimiin hänellä sen nojalla
55534: tarkoitetaan. Tämän vuoksi ja kun muutoin-          on yleinen vaalikelpoisuus, valiokunta on
55535:                                      Terveydenhoitola.ki.                                      3
55536: 
55537: saamansa selvityksen perusteella päättänyt       tujen terveydenhoidon viranhaltijain teh-
55538: lisätä pykälään asiaa selventävän uuden ~        täviin, on valiokutman mielestä valtionapu,
55539: momentin..                                       terveystarkastajan palkkausmenoihin yhtä
55540:    Kun valiokunnan mielestä on asianmu-          perusteltu kuin terveyssisaren, kätilön tai
55541: kaista, että lakiehdotuksen 9 §: n 2 mo-         kunnanlääkärin palkkaukseen. Tämän vuok-
55542: mentissa mainittujen viranhaltijain lisäksi      si ja kun terveystarkastajien palkkauskus-
55543: myös lääninterveystarkastajana ja läänin-        tannuksien saattaminen valtionavun piiriin:
55544: terveyssisarelia on läsnäolo- ja puhevalta-      merkitsee kunnallisen terveydenhoitotoimen
55545: oikeus terveydenhoitolautakunnan kokouk-         tehostumista, valiokunta on päättänyt eh..:
55546: sessa, valiokunta on tehnyt tätä tarkoitta-      dottaa säädettäväksi, että kunnalla on oi~
55547: vat muutosehdotukset puheena olevaan mo-         keus saada asetuksella tarkemmin säädettä.;'
55548: menttiin.                                        vien perusteiden mukaan valtionapua vä-
55549:                                                  hintään 20 prosenttia terveystarkastajan
55550:    Lakiehdotuksen 10 §: n 1 momenttiin teh-      palkkauksesta sekä matkakustannuksista ja
55551: ty muutosehdotus tarkoittaa momentin sa-         päivärahoista samoin kuin eläkkeestä ai-
55552: namuodon tarkistamista siten, että kunnal-       heutuvista tarpeel'lisista menoista. Jotta vä-
55553: la olisi mahdollisuus perustaa sekä pää- et-     hävaraiset kunnat eivät tällöin jäisi talou-
55554: tä sivuvirkaisia terveystarkastajan virkoja,     dellisesti vauraampien kuntien rinnalla
55555: milloin sellainen järjestely kunnan kannal-      huonompaan asemaan, valiokunta on samal-
55556: ta katsotaan tarkoituksenmukaiseksi.             la päättänyt ehdottaa, että valtionavun suu-
55557:    Lakiehdotuksen 10 §: n 3 momentin mu-         ruus määrättäisiin liukuvaksi 20 prosentis-
55558: kaan vain päävirkaiseen terveystarkastajan       ta 75 prosenttiin kunnan taloudellisesta
55559: virkaan valittavana tulee olla lääkintöhal-      kantokyvystä riippuen.
55560: lituksen hyväksymä koulutus. Kun valiokun-
55561: nan mielestä myös sivuvirkaiseen terveys-          5 luku.
55562: tarkastajan virkaan valittavalta tulisi vaa-
55563: tia lääkintöhallituksen sopivaksi katsoma           Valiokunnassa on lakiehdotuksen 18 ja
55564: koulutus, valiokunta on päättänyt tehdä          20 §: ää käsiteltäessä kiinnitetty huomiotai
55565: momenttiin tätä tarkoittavan muutosehdo-         melun ja häiritsevien äänien aiheuttamiin
55566: tuksen.                                          terveydellisiin epäkohtiin. Kun meluntor-
55567:                                                  juntaan ja ääneneristämiseen on valiokun-
55568:    11 §. Voimassa olevaan terveydenhoitolakiin   nan saaman selvityksen mukaan kiinnitetty
55569: ei sisälly säännöksiä, joiden perusteella        liian vähän huomiota, valiokunnan mielestä
55570: kunnalle myönnettäisiin valtionapua ehkäi-       on tutkimuksia tiiviisti jatkettava ja ryhdyt"
55571: sevästä terveydenhoidosta aiheutuviin kus-       tävä tutkimusten tulosten osoittamiin toi-
55572: tannuksiin. Sen sijaan myöhemmin anne-           menpiteisiin melusta aiheutuvien terveydel-
55573: tussa erityislainsäädännössä on myös eräät       listen haittojen poistamiseksi.
55574: terveydenhoidon alaan kuuluvat kunnan               Lakiehdotuksen 23 §: ssä luetellaan ne.
55575: tehtävät saatettu valtionapujärjestelmän pii-    huoneistot, joita ei saa käyttää tarkoituk•
55576: riin. Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen        seensa, ennen kuin terveydenhoitolautakun-
55577: 11 § : ssä on ehdotettu, että kunta voi tulo-    ta on ne toimintakunnossa tarkoitukseensa
55578: ja menoarvion rajoissa saada valtionapua         hyväksynyt. Kun sanotusta luettelosta puut-
55579: terveystarkastajan viran ylläpitämisestä ai-     tuu saniteettivälineiden ja kosmeettisten ai~
55580: heutuviin kustannuksiin. Valtionavun saan-       neiden valmistukseen käytetyt huoneistot;
55581: ti sanotun pykälän nojalla on valiokunnan        vaikka mainittuja välineitä tai aineita on
55582: mielestä kuitenkin epävarmaa ja pykälän          valiokunnan saaman selvityksen mukaan
55583: sanonta muutenkin epätyydyttävä. Kun ter-        eräissä tapauksissa todettu valmistettavan
55584: veystarkastajan viran perustaminen, eräitä       terveydelliseltä kannalta arveluttavan puut-
55585: poikkeuksia lukuunottamatta, ehdotetaan          teellisissa olosuhteissa, kuten ahtaissa ja epä-
55586: säädettäväksi pakolliseksi, tulisi valiokun-     tyydyttävissä autotalli• ja kellaritiloissa;
55587: nan mielestä myös valtionapu olla lakisää-       valiokunta on päättänyt lisätä myös sani-
55588: teinen. Kun terveystarkastajan tehtävät          teettivälineiden ja kosmeettisten aineiden
55589: ()Vat sitä paitsi pääosiltaan rinnastettavis-    valmistukseen käytetyt huoneistot tarkas-
55590: sa muiden erityislainsäädännöllä perustet-       tuspakon alaisten huoneistojen luetteloon.
55591: 4                    1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 38 (1963 Vp.).
55592: 
55593:    Valiokunnan käsityksen mukaan lakieh-        suttu pykälän 3 momentissa, joten viimek-
55594: dotuksen 23 § : ssä mainittujen huoneisto-      si mainittu on poistettu ja entinen 4 mo-
55595: jen tai laitosten rakentajilla ei rakennus-     mentti on siirretty 3 momentiksi.
55596: lain säännösten mukaan ole riittävästi mah-        Kun lakiehdotuksen 27 §: n sanonta sel-
55597: dollisuuksia saada rakennuksen suunnitte-       laisenaan tarkoittaa kaikenlaisia vesien pi-
55598: luvaiheessa terveydellisiä seikkoja koskevia    laantumisen ehkäisemiseksi suoritettavia toi-
55599: neuvoja ja ohjeita rakennusviranomaisilta.      menpiteitä, vaikka käsiteltävänä olevassa 6
55600: Tämän vuoksi ja jotta rakennuksen val-          luvussa on kuitenkin kysymys nimenomaan
55601: mistumisen jälkeen vaadittavilta ehkä suu-      vain teollisuus- ynnä muista sellaisista lai-
55602: riitakin muutostöiltä voitaisiin välttyä, va-   toksista johtuvasta vesien pilaantumisesta;
55603: liokunta on päättänyt ehdottaa, että ter~       valiokunta on näin ollen saamansa selvityk-
55604: veydenhoitolautakunta on velvollinen anta-      sen perusteella päättänyt ehdottaa pykälän
55605: maan toimialaansa kuuluvia neuvoja tar-         sanamuotoa tässä suhteessa tarkistettavaksi.
55606: kastuspakon alaisten huoneistojen ja laitos-
55607: ten suunnitteluvaiheessa. Sanottu ehdotus
55608: sisältyy valiokunnan pykälään lisäämään           7 luku.
55609: uuteen 2 momenttiin.
55610:                                                    Valiokunnan kuulemien lääkäriasiantunti-
55611:                                                 jain selvityksen mukaan viime vuosien ko-
55612:     6 luku.                                     kemukset sekä meillä että muissa pohjois-
55613:                                                 maissa ovat osoittaneet, että hiirilavantau-
55614:    Lakiehdotuksen 26 § : n mukaan asetuk-       din ja kaikkien punatautien tulisi kuulua/
55615: sella erikseen määrättävä tehdas, laitos tai    yleisvaarallisiin tartuntatauteihin. Saaman-
55616: varasto, josta saattaa aiheutua terveydellis-   sa selvityksen perusteella valiokunta onkin'
55617: tä haittaa ympäristölle, saadaan perustaa ja    päättänyt ehdottaa lakiehdotuksen 29 §: ään
55618: sijoittaa vain terveydenhoitolautakunnan hy-    sisältyvää tartuntatautien jaoittelua muu-
55619: väksymään paikkaan, jollei niitä varten ole     tettavaksi siten, että hiirilavantauti (Sal-
55620: asema- tai rakennuskaavassa varattu paik-       monellosis typhi murium) siirrettäisiin val-'
55621: kaa. Siinä tapauksessa, että terveydenhoito-    vottavista yleisvaarallisiin tartuntatauteihin,
55622: lautakunta on evännyt luvan tässä tarkoite-     jolloin valvottaviin jäisivät edelleen muut
55623: tun tehtaan tai laitoksen perustamiseen, val-   saimonella-taudit kuin lavantauti, pikkuJa-
55624: tioneuvosto voi hakemuksesta kuntaa kuul-       vantauti ja hiirilavantauti, sekä että kaik-
55625: tuaan myöntää perustamisluvan, mikäli si-.      ki punataudit (Dysenteria bacillaris et
55626: tä voidaan pitää yleisen edun kannalta tär-     amoebica) kuuluisivat yleisvaarallisiin tar-
55627: keänä. Kun lääninhallituksella muun muas-       tuntatauteihin, jolloin valvottavista poistet-
55628: sa rakennus- ja vesilainsäädännön mukaan        taisiin muut punataudit kuin 3 momentis-
55629: on verrattain pitkälle ulottuva valta myön-     sa tarkoitetut (Shigelloses aliae).
55630: tää poikkeuksia muutoin voimassa olevista          Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota
55631: säännöksistä ja kun valiokunnan mielestä        siihen, ovatko lakiehdotuksen 36 §: ään si-
55632: lääninhallituksella on riittävästi edellytyk~   sältyvät säännökset kunnan velvollisuudesta
55633: siä harkita, milloin yleisen edun kannalta      hankkia sairaanSIJOJa, joilla tarvittaessa
55634: tässä tarkoitetun luvan myöntämiseen on         voidaan hoitaa tartuntatautipotilaita, täysin
55635: aihetta, valiokunta on päättänyt ehdottaa       selvät varsinkaan sen jälkeen, kun uusi la-
55636: lakiehdotuksen 26 §: n 4 momenttia muu-         ki kunnallisista yleissairaaloista olisi tullut
55637: tettavaksi siten, että valtioneuvoston sijas-   voimaan. Mainitun lain mukaan keskussai-
55638: ta lääninhallitus voisi myöntää kysymyk-        raaloissa ei edellytetä enää olevan tartun-
55639: sessä olevan perustamisluvan ja että luvan      tatautien osastoa vaan vain mahdollisuus
55640: saaminen tapahtuisi muutoksenhaun muo-          tartuntatautisten hoitamiseen eikä kunnilla
55641: dossa terveydenhoitolautakunnan päätökseen      myöskään ole, niin kuin aikaisemmin, vel"
55642: sen mukaan kuin lakiehdotuksen 87 § : n 1       vollisuutta hankkia keskussairaalasta erik-
55643: momentissa on sanottu.                          seen hoitopaikkoja tartuntatautisten hoita-
55644:    Samalla valiokunta on muodollisista syis-    mista varten. Valiokunnan saaman selvi-
55645: tä lakiehdotuksen 26 § : n 2 momentin sa-       tyksen mukaan lakiehdotuksen 36 §: ssä
55646: nontaa laajentamalla sisällyttänyt siihen       tarkoitetut sairaansijat tai osa niistä voi,
55647: myös sen, mikä lakiehdotuksessa on lau-         sisältyä niihin sairaansijoihin, mitkä kun~
55648:                                     Terveydenhoitolaki.                                     5
55649: 
55650: nalla tulee kunnallisia yleissairaaloita kos-   mentissa mainitun tarkoituksen saavutta-
55651: kevan lain mukaan olla yleissairauksien         miseksi tarvittavat yksityiskohtaiset mää-
55652: hoitamista varten keskussairaalassa tai         räykset edellytetty annettavaksi asetuksel-
55653: muussa lääkintöhallituksen hyväksymässä         la. Lakiehdotuksen 51 §: n 3 momentissa
55654: sairaalassa. Kun lääkintöhallitus lakiehdo-     onkin ehdotettu, että asetuksella voidaan ra-
55655: tuksen 36 § : n mukaan harkitsee kunkin         joittaa erilaatuisten elintarvikkeiden myyn-
55656: kunnan kohdalta, missä tartuntatautien hoi-     tiä samasta myyntipaikasta.
55657: tamiseen tarvittaessa käytettävät sairaansi-       Valiokunnan mielestä sanottu säännös ei
55658: jat voivat olla, ja kun tällöin näiksi sai-     kuitenkaan sellaisenaan ole onnistunut, kos-
55659: raansijoiksi voidaan hyväksyä kunnalla kes~     ka asetuksenautovaltaa ei siinä mitenkään
55660: kussairaalassa tai muussa sairaalassa yleis~    ole rajoitettu. Kun valiokunnan mielestä
55661: sairauksien hoitoa varten olevat sairaansi-     laissa olisi selvästi määriteltävä perusteet,
55662: jat tai sellainen osa niistä kuin sairaalain    milloin elintarvikkeiden myyntiä rajoittavia
55663: olosuhteet ja hoitomahdollisuudet huomioon      määräyksiä asetuksella voidaan antaa, va-
55664: ottaen katsotaan turvaavan tartuntatautis-      liokunta on päättänyt ehdottaa, että rajoit-
55665: ten hoidon tarvittaessa, valiokunnan mie-       tavien määräysten perustana tulee välttä-
55666: lestä ei lakiehdotuksen 36 § : ään näin ollen   mättä olla vain terveydelliset seikat.
55667: ole tässä kohdin tarpeen tehdä muutoksia.          Elintarvikelain 1 §:n 2 momentin mu-
55668:     Sen sijaan valiokunnan mielestä on näyt-    kaan sellaisista yleisistä käyttö- ja kulutus-
55669: tänyt olevan syytä ehdottaa 36 § : ään li-      tarvikkeista, jotka kokoomukseltaan tai val-
55670: sättäväksi uusi 2 momentti, jonka mukaan        mistustavaltaan voivat olla terveydelle va-
55671: sisäasiainministeriö voi myöntää kunnalle       hingollisia, on vastaavasti voimassa, mitä
55672: helpotusta tai vapautuksen 1 momentissa         sanotussa laissa elintarvikkeista on säädet-
55673: mainitusta velvollisuudesta. Vaikka pie-        ty. Kun valiokunnan mielestä näin ollen on
55674: nempienkin kuntien kohdalla yleensä on          tarkoituksenmukaista, että asetuksella voi~
55675: mahdollista niiden sairaansijoilla ainakin.     taisiin myös yleisten käyttö- ja kulutustar-
55676: keskussairaalassa hoitaa tarvittaessa myös      vikkeiden myyntiä rajoittaa terveydellisten
55677:  tartuntatautisia, saattaa joissakin tapauk-    seikkojen niin vaatiessa, valiokunta on päät-
55678:  sissa olla tarpeen voida myöntää helpotus-'    tänyt puheena olevaan momenttiin tehdä
55679:  ta tai vapautus kysymyksessä olevasta sai-     tätä tarkoittavan lisäysehdotuksen.
55680:  raansiJOJen hankkimisvelvollisuudesta.
55681:                                                    Kun elintarvikkeiden pakkaus-, jäähdy-
55682:     Viimeksi mainittu valiokunnan ehdotta-      tys- ja kuljetustekniikka, uudenaikaiset il-
55683:  ma lisäys on aiheuttanut, että myös 37         mastointilaitteet ja myymälöiden kasvava
55684:  §: ää on ehdotettu muutettavaksi.              koko ovat saaneet aikaan sen, että myymä-
55685:                                                 löiden tavaravalikoima yleensä täyttää elin-
55686:   8 luku.                                       tarvikehygienian asettamat vaatimukset, ei
55687:                                                 valiokunnan mielestä ole syytä tarpeetto-
55688:    Lakiehdotuksen 47 § :n 2 momenttiin teh-     masti rajoittaa myymälöiden tavaravalikoi-
55689: dyn lisäysehdotuksen johdosta valiokunta        maa. Tämän vuoksi ja kun myymälöiden
55690: viittaa siihen, mitä lakiehdotuksen 23 §: ään   aukioloajan rajoitusten vuoksi ostoksien
55691: lisätyn uuden 2 momentin perusteluissa on       tekemiseen käytettävissä oleva aika on suh-
55692: lausuttu.                                       teellisen lyhyt varsinkin ansiotyössä käyviä
55693:    Lakiehdotuksen 46 §: n 1 momenttiin si-      asiakkaita silmällä pitäen, olisi kuluttajille
55694: sältyvän elintarvikkeiden käsittelyä koske-     varattava mahdollisuus joustavasti ostaa eri-
55695: van pääsäännön mukaan myytäviksi tar-,          laisia päivittäin tarvitsemiaan hyödykkeitä
55696: koitettuja elintarvikkeita tuotettaessa, val-   samasta myyntipaikasta. Edellä sanotun joh-
55697: mistettaessa, kuljetettaessa, säilytettäessä,   dosta asetuksella annettavia rajoittavia
55698: kaupan pidettäessä, tarjoiltaessa ja muu-       määräyksiä olisikin valiokunnan mielestä
55699: toin käsiteltäessä on niin meneteltävä, että    säädettävä ainoastaan ja ehdottomasti vain
55700: tautien tartunnan leviäminen ja muiden          silloin, kun terveydelliset seikat välttämät-
55701: terveydellisten epäkohtien syntyminen mah-      tä niin vaativat.
55702: dollisuuksien mukaan estetään. Kun elin-           Valiokunnan mielestä on tällöin luonnol-
55703: tarvikkeita koskevat 8 luvun säännökset         lista, ettei asetuksella annettavia rajoitta~
55704: ovat melko ylimalkaiset, on 46 §: n 1 mo-       via määräyksiä anneta kannattavuus- tai
55705: 6                    1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 38 (1963 Vp.).
55706: 
55707: muista kaupallisista syistä. Samalla valio-         Lakiehdotuksen 53 § käsittelee kaivon ra-
55708: kunta vielä toteaa, että terveydenhoitolain      kentamista ja suojaamista niin, ettei se
55709: nojalla annettavan asetuksen määräysten          pääse pilaantumaan. Kun valiokunnan s~
55710: pyrkimyksenä ei myöskään saa olla kilpai-        man selvityksen mukaan pykälä olisi ulo~
55711: lun rajoittaminen eri kauppamuotojen vä-         tettava koskemaan muitakin pohjaveden ot·
55712: lillä, mikä olisi ristiriidassa jo taloudelli-   tamoita kuin kaivoja, on valiokunta tehnyt
55713: sen kilpailun edistämisestä annetun lainkin      tätä tarkoittavat lisäysehdotukset pykälän
55714: säännösten kanssa.                               1 ja 2 momenttiin.
55715:                                                     Saamansa selvityksen perusteella valiokun-
55716:                                                  ta on samalla päättänyt laajentaa pykälän
55717:     9 luku.                                      sisältöä lroskema.an myös vesistöstä talous-
55718:                                                  tarkoituksiin jobdettavan veden ottamoita.
55719:    Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 9         Sanottu ehdotus sisältyy valiokunnan li-
55720: luvussa tarkoitetaan talousvedellä talouteen     säämään uuteen 3 momenttiin.                  :
55721: tai muuhun sellaiseen tarkoitukseen käytet-         Tässä yhteydessä valiokunta on vielä
55722: tävää vettä sekä kaupunkien ja muiden yh-        päättänyt sisällyttää pykälään ottamaansa
55723: dyskuntien vesijohdosta saatavaa vettä sa-       uuteen 4 momenttiin viittauksen vedenotta-
55724: moin kuin elintarvikkeiden ammattimaiseen        rnoiden suoja-alueisiin vesilaissa (VL 9:
55725: valmistukseen tarvittavaa vettä. Kun vesi-       19-20).
55726: laissa talousvedellä tarkoitetaan koti- ja          Lakiehdotuksen 55 §: n 2 momentin mu-
55727: karjatalouteen sekä kotipuutarhan kaste-         kaan terveydenhoitolautakunta voi määrä-
55728: luun käytettävää vettä (VL 1: 16), on la-        tä, että joesta tai järvestä johdettava ta-
55729: kiehdotuksen 9 luvussa tarkoitetun talous-       lousvesi on desinfioitava ja tarvittaessa muu-
55730: veden käsite näin ollen laajempi kuin mi-        toinkin puhdistettava. Kun nykyisin teol-
55731: tä talousvedellä vesilaissa tarkoitetaan. Tä-    lisuuden ja asutuksen leviämisen johdosta
55732: män vuoksi ja kun vesilaissa säädetään ve-       pohjavesikin voi olla pilaantunutta, valio-
55733: den käytöstä talousvedeksi tai muutoin ta-       kunta on saamansa selvityksen perusteella
55734: loustarkoituksiin (mm. VL 9: 31) silloin,        päättänyt ulottaa pykälän sisällön koske-
55735: kun tarkoitetaan sen tapaista veden käyt-        maan myös pohjavettä. Samalla valiokunta
55736: tämistä kuin puheena olevassa 9 luvussa          on korvannut sanat joki ja järvi vesistö
55737: on kysymys, valiokunta on saamansa selvi-        sanalla, johon vesilain mukaan kuuluu myös
55738: tyksen perusteella päättänyt muuttaa liian       puro (Vrt VL 1: 5).
55739: suppeaksi osoittautuneen 9 luvun nimikkeen          Kun valiokunnan saaman tiedon mukaan
55740: "talousvesi" nimikkeeksi "veden käyttäminen      puheena olevan pykälän 3 momentin tulisi
55741: taloustarkoituksiin". Edellä sanotusta joh-      koskea yleensä taloustarkoituksiin käytettä-
55742: tuen valiokunta on tarkistanut myös puhee-       vää vettä eikä pelkästään talousvettä, va-
55743: na olevaan lukuun kuuluvien eräiden py-          liokunta on tehnyt 3 momenttiin tätä tar-
55744: kälien sanontoja uutta nimikettä vastaa-         koittavan muutosehdotuksen.
55745: vaksi.                                              Kun lakiehdotuksen 56 § : n 1 momentissa,.
55746:    Lakiehdotuksen 52 § : n mukaan tervey-        oleva sanonta vesijohtovesi ei valiokunnan
55747: denhoitolautakunnan tulee valvoa, ettei kun-     mielestä ole onnistunut, valiokunta on päät~
55748: nassa käytetä taloustarkoituksiin vettä, josta   tänyt ehdottaa käytettäväksi sanontaa vesi~
55749: aiheutuu terveydellistä haittaa. Valiokunnan     johdosta saatava vesi.                         '
55750: mielestä pykälän sanontaa olisi tiukennet-          Puheena olevan momentin mukaan valvon-
55751: tava. Kun muun muassa tietty määrä co-           taan kuuluva näytteiden ottaminen on ve-
55752: libakteereja vedessä merkitsee jo vaaraa         silaitoksen omistajan kustannettava. Kun
55753: terveydelle, olisi taloustarkoituksiin käy-      sanotun säännöksen mukaan on epäselvää,
55754: tettävän veden valvonnassa otettava huo-         kuka maksaa näytteiden tutkimisen, joka
55755: mioon terveydellisen haitan aiheutumisen         näytteiden ottamiseen verrattuna kuitenkin
55756: mahdollisuuskin, minkä vuoksi valiokunta         yleensä merkitsee huomattavasti suurempaa
55757: on päättänyt täsmentää pykälän sanontaa          kustannuserää, valiokunta on päättänyt sel"
55758: niin, ettei sellaistakaan · vettä saa käytt~     ventää säännöstä siten, että vesilaitoksen
55759: taloustarkoituksiin, josta saattaa aiheutua      omistajan on kustannettava sekä ·näyttei:.
55760: terveydellistä haittaa.                          den ottaminen että niiden tutkiminen.
55761:                                     Terveydenhoitolaki..                                  1
55762: 
55763:    Lakiehdotuksen 58 § : n mukaan olisi kiin- maan vain asemakaava- ja rakennuskaava-
55764: teistön omistaja tai haltija taaja-asutus- alueita. Tällöin viemäröintiä koskevat sään-
55765: alueella velvollinen liittymään yleiseen ve- nökset eivät myöskään tulisi ristiriitaan ve-
55766: sijohtoon, jos johto on 15 metrin etäisyy- silain yhteistä viemäriä koskevien säännös-.
55767: dellä tontista tai rakennuspaikasta. Vastaa- ten kanssa, koska vesilain viemärisäännök-
55768: va velvollisuus on yleiseen viemäriin liit-· set eivät koske kaava-alueita. Lakiehdotuk-
55769: tymisen osalta säädetty lakiehdotuksen 68 sen 58 § : n 1 momentin muutettu sanamuo-
55770: §: ssä. Vaikka säännöksiä, jotka velvoitta; to vastaa rakennuslain 90 § : n sanontaa.
55771: vat kiinteistön omistajan liittymään ylei"       Toinen puheena oleviin pykäliin sisälty-
55772: seen vesi- tai viemärijohtoon, on sinänsä vä epäkohta on siinä, että kiinteistön omis-
55773: pidettävä tarpeellisina ja käsiteltävänä ole- tajana tai haltijalla olisi velvollisuus liit-
55774: vaan lakiehdotukseen kuuluvina, valiokun- tyä myös yksityisoikeudellisen yhteisön (ve-
55775: ta ei kuitenkaan ole voinut hyväksyä niitä. sihuoltoyhtiön tai -osuuskunnan) rakenta-
55776: sellaisinaan.                                  maan johtoon, vaikka lakiehdotuksesta ei
55777:    Väestökeskuksen määritelmästä (2 luku) käy selville, mikä tulisi olemaan liittyjän
55778: näet johtuu, että velvollisuus liittyä ylei~ oikeudellinen asema, olisiko hän yhteisön
55779: seen vesijohtoon tai viemäriin saattaisi ol- osakas tai vain pelkkä asiakas, jolta peri-
55780: la haja-asutusalueellakin, mitä valiokunnan tään korvausta niistä eduista, joita yhteisö
55781: mielestä ei voida pitää tarkoituksenmukai- hänelle antaa. Saamansa selvityksen perus-
55782: sena. Rakennuslain säännökset viemäröin- teella valiokunta onkin päättänyt täyden-
55783: nistä kaupungeissa (RakL 9 ja 10 luku)         tää lakiehdotusta sikäli, että laista kävisi
55784: tarkoittavat taas pelkästään asemakaava- selvästi ilmi, että huolimatta lain asetta-
55785: alueita. Vastaavasti voidaan rakennuslain masta velvollisuudesta liittyä yleiseen vesi-
55786: 15 § : n mukaan ottaa maalaiskuntien ra- johtoon tai viemäriin johdon omistajana kui-
55787: kennusjärjestyksiin määräyksiä viemärilai- tenkin on omistajanvalta. Omistajan tulisi
55788: toksen rakentamisesta ja sen korvaamisesta edelleenkin saada määrätä, saako ja millä
55789: vain rakennuskaava-alueiden osalta. Kun ehdoilla johtoon liittyä. Tätä tarkoittava eh-
55790: asemakaava- tai rakennuskaava-alueella vie- dotus sisältyy valiokunnan lakiehdotuksen
55791: märiin liittymisestä ei voida periä korvaus- 58 § : ään lisäämään uuteen 2 momenttiin.
55792: ta muilla kuin lain tai rakennuskaava-           Kun sana leirintäalue, joka on camping-
55793: alueen osalta rakennusjärjestyksen mainit- alueen suomenkielinen vastine, on yleisessä
55794: semilla edellytyksillä, pitäisi valiokunnan kielenkäytössämme jo vakiintunut, valiokun-
55795: mielestä yleiseen viemäriin liittyminen teh- ta on päättänyt lisätä sen lakiehdotuksen
55796: dä pakolliseksi vain niiden osalta, jotka 59 § :ään.
55797: ovat myös velvollisia suorittamaan siitä kor~    Lakiehdotuksen 60 § : ään tehdyt muu-
55798: vausta.                                      1 tosehdotukset  johtuvat 9 luvun nimikkeen
55799:     Yleisen vesijohdon rakentamisesta ei ra-   muuttamisesta.
55800: kennuslaki sisällä säännöksiä. Vesilakiin ei
55801: myöskään sisälly säännöksiä, jotka koskisi-      10 luku.
55802: vat velvollisuutta rakentaa yleinen vesijoh-
55803: to. Siitä huolimatta, etteivät lakiehdotuk-      Lakiehdotuksen 68 § : ään tehtyjen muu-
55804: sen 58 §: n säännökset, milloin niitä sovel- tosehdotusten johdosta valiokunta viittaa
55805: letaan vain vesijohtoon, ole ristiriidassa siihen, mitä liittymisjohdon rakentamises-
55806: enempaa rakennuslain kuin vesilainkaan ta viemäriin on edellä 58 § : n kohdalla sa-
55807: kanssa, on valiokunnan saaman tiedon mu- nottu.
55808:  kaan asianmukaista, että vesijohtoon liitty-    Lakiehdotuksen 69 § : n 1 momentin mu-
55809: misvelvollisuus on yhdenmukainen viemä- kaan jokaista asuin-, kokoontumis- ja työ-
55810:  riin liittymisvelvollisuuden kanssa. Käytän- huoneistoa sekä muuta työpaikkaa varten,
55811:  nössähän vesijohto ja viemäri pyritään si~ mikäli niistä ei ole toisin säädetty, tulee
55812:  joittamaan samaan kanavaan ja rakenta- olla oma tarkoituksenmukainen käymälä se-
55813: maan samanaikaisesti. Edellä sanotun perus- kä tarvittaessa useampia käymälöitä. Vaik-
55814:  teella valiokunta onkin päättänyt ehdottaa, ka sanotun määräyksen sanatarkka noudat-
55815:  että velvollisuus liittyä yleiseen vesijoh~ taminen riippuukin lakiehdotuksen 90 §: n
55816:  toon ja viemäriin olisi rajoitettava koske- 2 momenttiin sisältyvän säännöksen mu-
55817: 8                    1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 38 (1963 Vp.).
55818: 
55819: kaan viime kädessä terveydenhoitolautakun-:        Ed. Koppasen lakialoitteessa n:o 169
55820: nan harkinnasta, valiokunta ei ole voinut        (1963 vp.) terveydenhoitolaiksi on ehdo-
55821: hyväksyä kysymyksessä olevaa säännöstä          tettu, että terveydenhoitolautakuntaan kuu-
55822: sellaisenaan, koska oman käymälän hankki-       luisi itseoikeutettuina jäseninä hallituksen
55823: minen jokaista maassamme olevaa asuin~          esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 8 § : ssä
55824: huoneistoa varten ei valiokunnan käsityk-       lueteltujen kunnan viranhaltijain lisäksi
55825: sen mukaan kuitenkaan ole vielä tämän           myös kaupungin-, kauppalan tai kunnan-
55826: lain voimaan tullessa mahdollista. Edellä       hammaslääkäri      tai   kouluhammaslääkäri.
55827: sanotun johdosta valiokunta onkin päättä-       Kun terveydenhoitolautakunnan itseoikeu-
55828: nyt ehdottaa, että lakiehdotuksen 69 § : n 1    tettujen jäsenten lukumäärän lisäämiseen
55829: momentista poistettaisiin sana oma.             ehdotetuna tavalla ei valiokunnan mielestä
55830:    Saamansa selvityksen perusteella valio-      ole aihetta ja kun kunnan viranhaltijana
55831: kunta on päättänyt ottaa lakiehdotuksen 72      toimivaa hammaslääkäriä sitä paitsi voi-
55832: §: ään lisäämäänsä uuteen 2 momenttiin          daan kuulla ja valiokunnan mielestä on ai-
55833: viittauksen siitä, mitä erityisesti vesilain    na ehdottomasti kuultavakin terveydenhoi-
55834: 10 luvun 2 §: n 1 momentissa sekä saman         tolautakunnan kokouksessa hänen toimi-
55835: luvun 19 ja 20 §: ssä on säädetty. Kun va-      alaansa kuuluvaa asiaa käsiteltäessä, valio~
55836: liokunta puheena olevaan uuteen moment-         kunta on päättänyt asettua aloitteeseen
55837: tiin on samalla sisällyttänyt myös sen, mi-     nähden hylkäävälle kannalle.
55838: tä lakiehdotuksen 67 § :n 3 momentissa on          Ed. Ojajärven ym. toivomusaloitteessa
55839: lausuttu, viimeksi mainittu momentti on         n:o 297 (1962 vp.) on ehdotettu eduskun.:,
55840: ehdotettu poistettavaksi.                       nan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-
55841:                                                 tus ryhtyisi toimenpiteisiin ehkäisevän sai-
55842:    12 luku.                                     raanhoidon kehittämiseksi ja kotisairaan-
55843:    Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 78       hoidon lisäämiseksi. Aloitteen perusteluihin
55844: §: n mukaan ruumiiden säilytyshuoneen pe-       yhtyen valiokunta toteaa, että yhteiskun-
55845: rustamista tarkoittavan luvan hakemisessa       nalle kalliiksi tulevan sairaalalaitoksen ke-
55846: on sovellettava samoja säännöksiä kuin hau-     hittämisen rinnalla olisi samanaikaisesti
55847: tausmaan ja yksityisen hautauspaikan pe-        pyrittävä nykyistä tarmokkaammin kehit-
55848: rustamisesta on voimassa. Ruumissuojan pe-      tämään myös avosairaanhoidon eri muoto-
55849: rustamista koskevat asiat joutuisivat valio-    ja, mihin valiokunnan mielestä nyt sairaus-
55850: kunnan saaman tiedon mukaan näin ollen          vakuutuksen toteuttamisen jälkeen olisi en-
55851: opetusministeriön käsiteltäviksi. Voimassa      tistä suurempi tarve ja samalla myös en-
55852: olevan terveydenhoitosäännön 46 §: n mu-·       tistä paremmat mahdollisuudet. Kun valio-
55853: kaan riittää, kun ruumissuojan rakentami-       kunnan käsittelemässä hallituksen esitvk-
55854: sesta hankitaan lääninlääkärin ja tervey~       seen sisältyvässä lakiehdotuksessa ten:ey-
55855: denhoitolautakunnan lausunto. Kun valio-        denhoitolaiksi on kuitenkin pyritty monel-
55856: kunnan saaman selvityksen mukaan nykyi-         la tavalla tehostamaan ehkäisevää sairaan-
55857: set säännökset ovat asianmukaisia muuten,       hoitoa ja kun sitä paitsi parhaillaan on vi-
55858: paitsi että terveydenhoitolautakunnan lau-      reillä kansanterveystyötä koskevan lainsää-
55859: sunto on tarpeeton, valiokunta on päättäi       dännön uudistaminen, ei aloite valiokunnan
55860: nyt ehdottaa puheena olevaa pykälää muu-        mielestä näin ollen tässä yhteydessä anna
55861: tettavaksi siten, että ruumiiden säilytyshuo-   aihetta ehdotetun toivomuksen lausumiseen
55862: neen rakentamiseen ei tarvitse hankkia edel-1   hallitukselle.                   ·
55863: lä tarkoitettua lupaa, mutta että ennen            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
55864: kuin sen rakentamiseen ryhdytään, raken-        talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
55865: nuspiirustuksista on hankittava lääninlää-
55866: kärin lausunto.                                         että hallituksen esitykseen sisälty-
55867:                                                       vä lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
55868:   Muut valiokunnan lakiehdotukseen teke-              kuuluvana:
55869: mät muutokset ovat sanonnallisia täsmen-
55870: nyksiä tai muutoin muodollisia korjauksia.
55871:                                        Terveydenhoitola.ki..                                      9
55872: 
55873: 
55874: 
55875:                                    Terveydenhoitolaki.
55876:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55877: 
55878:                       1 luku.                                           3 luku.
55879: 
55880:                 Yleisiä. säännöksiä.                           Terveydenhoitolautakunta.
55881: 
55882:                      1 §.                                              7 §.
55883:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
55884: 
55885:                      2 §.                                                8 §.
55886:   Lääninlääkärin tehtävänä on virka-alueel-           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55887: laan johtaa ja valvoa yleistä terveydenhoitoa.
55888: Lääninlääkärin toimistossa ( poist.) on läänin-       Itseoikeutettuina jäseninä terveydenhoito-
55889: terveystarkastaja.                                 lautakunnassa ovat kaupungin-, kauppalan-
55890:                                                    tai kunnanlääkäri tahi se heistä, jonka toimi-
55891:                    3 ja 4 §.                       alaan yleinen terveydenhoito pääasiallisesti
55892:     (Kuten hallituksen esityksessä.)               kuuluu, ja kaupungin-, kauppalan- tai kun-
55893:                                                    naneläinlääkäri sekä kaupungissa ja kauppa-
55894:                                                    lassa kaupungin- tai kauppalaninsinööri tahi
55895:                                                    lrunnallisvaltuuston määräämä muu raken-
55896:                       2 luku.                      nustoimeen perehtynyt kunnan viranhaltija
55897:                                                    ja maalaiskunnassa kunnanvaltuuston mää-
55898:                   Väestökeskus.                    räämä rakennuslautakunnan jäsen tai raken-
55899:                     5 §.                           nustoimeen perehtynyt kunnan viranhaltija..
55900:   Väestökeskuksella tarkoitetaan tässä laissa         Mitä 2 momentissa on säädetty kaupungin-,
55901: kaupunkia ja kauppaJaa sekä sellaista maa-         kauppalan- tai kunnanlääkäristä ja -eläin-
55902: laiskuntaa tai sen osaa, joka nykyisen tai         lääkäristä, sovelletaan siinäkin tapauksessa,
55903: lähiaikana syntyväksi odotettavan taaja-asu-       että asianomainen viranhaltija on kahden tai
55904: tuksen vuoksi on 6 §: ssä säädetyssä järjes-       useamman kunnan yhteinen, kaikkien näiden
55905: tyksessä määrätty väestökeskukseksi.               kuntien terveydenhoitolautakuntiin.
55906:                                                      Viranhaltija, joka on määrätty esteen sat-
55907:                         6 §.
55908:                                                    tuessa hoitamaan 2 momentissa mainitun
55909:   Maalaiskunnan tai sen osan määräämisestä         viranhaltijan virkatehtäviä, on tällöin myös
55910: väestökeskukseksi päättää kunnanvaltuusto.         varajäsenenä terveydenhoitolautakunnassa.
55911: Tätä koskeva päätös on alistettava läänin-         (Poist.)
55912: hallituksen vahvi.~tettavaksi.
55913:                                                      (5 mom. kuten hallituksen esityksen 4 mom.)
55914:   Milloin lääninhallitus pitää terveydenhoi-
55915: dollisista syistä väestökeskuksen muodosta-
55916: mista tarpeellisena, on lääninhallituksen kun-                            9 §.
55917: nanvaltuustoa ku1.tltuaan määrättävä kunta            (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55918: tai sen osa väestökeskukseksi.                        Lääninlääkärillä,     apulaislääninlääkärillä,
55919:   Väestökeskukseksi määräämisen peruutta-          ( poist.) piirieläinlääkärillä, lääninterveystm·-
55920: misesta sekä väestökeskuksen rajojen muutta-       kastajalla ja lääninter·veyssisarella on oikeus
55921: misesta päätetään 1 ja 2 momentissa sääde-         olla saapuvilla terveydenhoitolautakunnan ko-
55922: tyin tavoin.                                       kouksessa ja siellä ottaa osaa keskusteluun,
55923:   Edellä tässä pykälässä tarkoitettu läänin-       mutta ei päätöksen tekoon. Lääninlääkärt?lä,
55924: hallituksen päätös on kunnanhallituksen            apulaislääninlääkärillä ja piirieläinlääkärt?lä
55925: toimesta julkaistava niin kuin kunnallisten        on myös oikeus vaatia, että lautakunta kii-
55926: t?moitusten tiedoksi saattamisesta on mää-         reellisesti kutsutaan kokoon käsittelemään
55927: rätty.                                             heidän ilmoittamaansa asiaa.
55928: 2   E 1111/64
55929: 10                     1964 Vp.- V.M• .,.... Esitys N:o 38 (1963 Vp.).
55930: 
55931:                     10 §.                          kouluna, lastenkotina, lastentarhana, las-
55932:   Terveydenhoitolautakunnan alaiseksi on        tenseimenä tai muuna sellaisena laitoksena,
55933: perustettava yksi tai tarpeen mukaan useam-        yleisenä saunana tai muuna yleisenä kylpy-
55934: pia terveystarkastajan ( poist.) virkoja.       laitoksena,
55935:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          parturiliikkeenä, kampaamona, ( poist.)
55936:   (Poist.) Terveystarkastajan virkaan valit-    kauneudenhoitolana taikka saniteettivälinei-
55937: tavana tulee olla lääkintöhallituksen hyväk-    den tai kosmeettisten aineiden valmistukseen,
55938: symä koulutus.                                     julkisena huvi- ja kokoushuoneena, retkeily-
55939:                                                 majana tai
55940:                     11 §.                          viraston, laitoksen, liikkeen tai työmaan
55941:   Kunnalla on oikeus saada valtionapua kun-     oman henkilökunnan tai näiden vieraiden
55942: nan taloudellisesta kantokyvystä riippuen,      ruoan valmistukseen ja tarjoiluun
55943: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-         älköön mainittuun tarkoitukseen käytettäkö,
55944: detään, vähintään 20 ja enintään 75 pt·o-       ennen kuin terveydenhoitolautakunta on sen
55945: senttia terveystarkastajan palkkauksesta sekä   toimintakunnossa tarkoitukseensa hyväksynyt.
55946: matkakustannuksista ja päivärahoista samoin        Terveydenhoitolautakunta on pyydettäessä
55947: kuin eläkkeestä aiheutuvista tarpeellisista     velvollinen antamaan neuvoja tarkastuspakon
55948: menoista.                                       alaisten huoneistojen ja laitosten suunnittelu-
55949:                                                 vaiheessa.
55950:                       12 §.                        (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksen
55951:      (Kuten hallituksen esityksessä.)           2 ja 3 mom.)
55952: 
55953:                                                                      24 §.
55954:                      4 luku.                      Sen lisäksi, mitä rakennuslaissa ja -asetuk-
55955:                                                 sessa on säädetty ja niiden nojalla määrätty,
55956:             Terveydenhoito järjestys.           voidaan asetuksella antaa tarkempia mää-
55957:                                                 räyksiä asuin-, työ- ja kokoontumishuoneiden
55958:                    13 ja 14 §.                  kumiosta ja hoidosta.
55959:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
55960:                                                                    25 §.
55961:                                                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
55962:                      5 luku.
55963: 
55964:      Asuin-, työ- ja kokoontumishuoneistot.                         6.1uku.
55965:                    15 §.
55966:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)             Erinäiset laitokset ja tehtaat.
55967:   Työhuoneistoksi katsotaan tehdas ja työ-                           26 §.
55968: paja sekä myymälä-, toimisto- ja virastohuo-       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55969: neisto samoin kuin muu näihin verrattava           Asetuksella erikseen määrättävä tehdas,
55970: huoneisto.                                      laitos tai varasto, jollaisesta katsotaan voivan
55971:   Kokoontumishuoneistolla tarkoitetaan huo-     aiheutua terveydellistä haittaa ympäristölle,
55972: neistoa, jossa tavallisesti suurehko määrä      saadaan sijoittaa vain sellaiseen paikkaan,
55973: ihmisiä samaan aikaan oleskelee, niin kuin      jonka terveydenhoitolautakunta tehdystä ha-
55974: koulua, majoitus- ja ravitsemisliikettä sekä    kemuksesta on hyväksynyt, mikäli sijoitus-
55975: kokous- ja huvihuoneistoa.                      paikkaa ei ole asema- tai rakennuskaavassa
55976:                                                 varattu. Lautakunnan hyväksyminen on han-
55977:                     16-22 §.                    kittava myös tässä tarkoitetun tehtaan, lai-
55978:      (Kuten hallituksen esityksessä.)           toksen tai varaston olennaiseen muuttamiseen
55979:                                                 tai uudelleen järjestämiseen.
55980:                     23 §.                          (3 mom. poist.)
55981:   . Huoneistoa tai huonetta, joka on tarkoi-       Lääninhallitus voi sen estämättä mitä
55982: tettu käytettäväksi                             2 momentissa on sanottu myöntää terveyden-
55983:                                        Terveydenhoitolaki.                                       l1
55984: 
55985: hoitolautakunnan päätöksestä valitettaessa             (5 ja 6 mom. kuten hallituksen esityk-
55986: kuntaa kuultuaan luvan, jos sen antamista           sessä.)
55987: on pidettävä yleisen edun kannalta tärkeänä.
55988:                                                                      30-35 §.
55989:                      27 §.                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
55990:    Vesien pilaantumista tai sen vaaraa aiheut-
55991: tavan teollisuus- tai muun laitoksen rakenta-                        36 §.
55992: miseen ja toimintaan liittyvistä velvollisuuk-        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55993: sista sekä ennakko- ja muista toimenpiteistä          Sisäasiainministeriö  voi    hakemuksesta
55994: samoin kuin säteilyvaaraa aiheuttavien lai-         myöntää kunnalle helpotusta tai vapautuksen
55995: tosten perustamisesta ja hoitamisesta on            1 momentissa mainitusta velvoituksesta.
55996: erikseen säädetty.
55997:                                                                         37 §.
55998:                      28 §.                            Sen varalta, että 36 § :n 1 momentissa tar-
55999:    Mitä 26 § : ssä on säädetty siinä tarkoite-      koitetut sairaansijat poikkeuksellisesti osoit-
56000: tttsta tehtaasta, laitoksesta ja varastosta, kos-   tautuisivat riittämättömiksi, samoin kuin
56001: kee soveltuvin osin myös sairaalaa, lentokent-      siinä tapauksessa, että kunnalle on myönnetty
56002: tää, huvikenttää, moottorirataa ja ampuma-          vapautus niiden hankkimisesta, kunnalla tu-
56003: rataa.                                              lee olla lääninlääkärin hyväksymä suunni-
56004:                                                     telma tilapäisten hoitopaikkojen järjestämi-
56005:                                                     sestä kouluihin tai muihin sopiviin raken-
56006:                     7 luku.                         nuksiin.
56007: 
56008:        Tartuntatautien vastustaminen.                                  38 §.
56009:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
56010:                  29 §.
56011:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                            39 §.
56012:   Erittäin vaarallisia tartuntatauteja ovat           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56013: rutto (Pestis), kolera ( Cholera asiatica), iso-       Milloin erittäin vaarallisen tai yleisvaaral-
56014: rokko (Variola), pilkkukuume (Febris exan-          lisen tartuntataudin kysymyksessä ollessa 1
56015: thematica), toisintokuume (Febris recurrens)        momentissa mainittuja toimenpiteitä ei voida
56016: ja keltakuume (Febris flava).                       pitää riittävinä tai annettuja määräyksiä ei
56017:   Yleisvaarallisia tartuntatauteja ovat lavan-      noudateta, sairastuneeksi epäilty henkilö saa-
56018: tauti (Typhus abdominalis), pikkulavan-             daan pitää ilmau suostumustaan eristettynä
56019: taudit (Febris paratyphoidea A et B), hiiri-        enintään epäillyn taudin puhkeamiseen ku-
56020: lavantauti   (Salmonellosis typhi murium),          luva aika. Sellaisen taudin tartunnankanta-
56021: punataudit (Dysenteria bacillaris (poist.) et       jaksi todettu henkilö voidaan sen jälkeenkin
56022: (poist.) amoebica), kurkkumätä (Diphteria),         pitää ilman suostumustaan eristettynä enin-
56023: lapsihalvaus (Poliomyelitis), tarttuva aivo-        tään kaksi kuukautta ja, jos lääninhallitus
56024: kalvontulehdus (Meningitis epidemica me-            terveydenhoitolautakunnan esityksestä määrää
56025: ningococcica), tarttuvat aivokuumeet (Ence-         eristettynä pitämistä jatkettavaksi, lisäksi
56026: phalitis acuta infectiosa), trakooma (Tra-          enintään kolme kuukautta.
56027: choma), leptospiroosi (Leptospirosis), mala-           (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56028: riat (Malaria) sekä ihmisissä todettu perna-
56029: rutto (Anthrax), raivotauti (Rabies), papu-                          40-45 §.
56030: kaijakuume (Psittacosis), räkätauti (Malleus)         (Kuten hallituksen esityksessä.)
56031: ja jänisrutto (Tularaemia).
56032:     Valvottavia tartuntatauteja ovat tulirokko
56033:  ( Scarlatina), risatulehdus ( Tonsillitis acuta)                       8 luku.
56034: lisätauteineen, ( poist.) muut salmonellatar-
56035: tunnat kuin lavantauti (poist.), pikkulavan-                   Elintarvikesäännökset.
56036: tauti ja hiirilavantauti (Salmonelloses aliae)
56037: sekä ( poist.) tarttuva keltatauti (Hepatitis                            46 §.
56038: infectiosa).                                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
56039: 12                     1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 38 (1963 Vp.).
56040: 
56041:                     47 §.                        jota käytetään veden johtamiseen vesistöstä
56042:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       taloustarkoituksiin.
56043:    Terveydenhoitolautakunta on velvollinen          Vedenottamoiden suoja-alueista säädetään
56044: pyydettäessä antamaan neuvoja elintarvike-       vesilaissa.
56045: huoneiston suunnitteluvaiheessa. Elintarvi-
56046: kehuoneisto on laitteineen toimintakunnos-                           54 §.
56047: sa esitettävä terveydenhoitolautakunnan hy-         Jos kaivo tai muu vedenottamo ei täytä
56048: väsyttäväksi ennen sen käyttöön ottamista,       52 ja 53 § : ssä mainittuja vaatimuksia, voi
56049: jollei sen hyväksymisestä ole erikseen toisin    terveydenhoitolautakunta määrätä puutteet
56050: säädetty. Tällainen huoneisto ei saa olla yh-    korjattaviksi taikka, jollei puutteita korja-
56051: teydessä muuhun huoneistoon sillä tavoin ei-     ta, kieltää vedenottaman käyttämisen sekä
56052: kä sitä saa käyttää muuhun tarkoitukseen         tarvittaessa määrätä sen suljettavaksi tai
56053: niin, että siitä saattaa aiheutua terveydel-     täytettäväksi.
56054: listä· haittaa.
56055:    (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esitykses-                         55 §.
56056: sä.)                                               (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56057:                                                     Terveydenhoitolautakunta voi määrätä, et-
56058:                    48-50 §.                      tä vesistöstä tai pohjavedestä taloustarkoi-
56059:      (Kuten hallituksen esityksessä.)            tuksiin johdettava vesi on desinfioitava ja
56060:                                                  tarvittaessa muutoinkin puhdistettava.
56061:                       51 §.                        Lääkintöhallituksen asiana on antaa mää-
56062:      (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esitykses-   räyksiä taloustarkoituksiin käytettävän ve-
56063: sä.)                                             den desinfioimisesta ja terveydellisistä laa-
56064:    Mikäli terveydelliset seikat välttämättä      tuvaatimuksista sekä siitä, mitä vieraita ai-
56065: vaativat, asetuksella voidaan myös rajoit-       neita sellaiseen veteen saa sekoittaa.
56066: taa erilaatuisten elintarvikkeiden sekä yleis-
56067: ten käyttö- ja kulutustarvikkeiden myyn-                             56 §.
56068: tiä samasta myyntipaikasta.                         Vesijohdosta saatavaa vettä, jota vähin-
56069:                                                  tään 200 henkilöä käyttää talousvetenä tai
56070:                                                  jota käytetään kaupan pidettävien elintar-
56071:                                                  vikkeiden ammattimaiseen valmistukseen
56072:                      9 luku.                     taikka sanotunlaisten elintarvikkeiden kä-
56073:                                                  sittelyyn tarvittavien astioiden ja välinei-
56074:      Veden käyttäminen talous-                   den puhdistamiseen, on terveydenhoitovi-
56075:            tarkoituksiin.                        ranomaisten jatkuvasti valvottava. Valvon-
56076:                    52 §.                         taan kuuluva näytteiden ottaminen ja tut-
56077:    Terveydenhoitolautakunnan tulee valvoa,       kiminen on vesilaitoksen omistajan kustan-
56078: ettei kunnassa käytetä talouteen tai muu-        nettava.
56079: hun sellaiseen tarkoitukseen vettä tai jää-         (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56080: tä, josta saattaa aiheutua terveydellistä
56081: haittaa.                                                           57 §.
56082:                                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
56083:                      53 §.
56084:    Kaivo tai muu pohjaveden ottamo ( poist.)                        58 §.
56085: on siten sijoitettava ja rakennettava sekä         Alueella, jolla on voimassa asemakaava,
56086: katettava ja muutoin (poist.) hoidettava,        on tontinomistaja tai -haltija velvollinen
56087: ettei pintavesi tai lika pääse siihen tunkeu-    rakentamaan liittymisjohdon yleiseen vesi-
56088: tumaan ja ettei sen vesi muullakaan tavalla      johtoon, jos yleinen vesijohto on enintään
56089: pilaannu.                                        15 metrin etäisyydellä tontista ja tontille on
56090:    Milloin kaivoa tai muuta pohjaveden ot-       rakennettu    uudisrakennus      asemakaavan
56091: tamoa käyttää enemmän kuin viisi perhet-         vahvistamisen jälkeen taikka tontti on si-
56092: tä, on vesi siitä otettava pumppua käyttäen.     tä ennen rakennettu pääasiallisesti asema-
56093:    Mitä 1 momentissa on sanottu, koske6 so-      kaavan mukaisesti. Terveydenhoitolautakun-
56094: veltuvin osin myös sellaista vedenottam.oa,      ta voi määrätä liittymisjohdon rakennetta~
56095:                                       Terveydenhoitolaki..                                     13
56096: 
56097: vaksi kauempanakin sijaitsevalta tontilta,         vastaavasti voimassa, mitä 58 §:ssä (poist.)
56098: ( poist.) samoin kuin sellaiselta tontilta, jo~    on säädetty.
56099: ta ei ole rakennettu sillä tavoin kuin edellä
56100: on mainittu, mikäli se on katsottava ter.;                             69 §.
56101: veydellisistä syistä tarpeelliseksi eikä siitä        Jokaista asuin-, kokoontumis- ja työhuo-
56102: aiheudu kohtuuttomia kustannuksia. Lauta-          neistoa sekä muuta työpaikkaa varten, mi-
56103: kunnalla on myös valta erityisestä syystä          käli niistä ei ole toisin säädetty, tulee olla
56104: myöntää vapautus liittymisjohdon rakenta-          (poist.) tarkoituksenmukainen käymälä se-
56105: misvelvollisuudesta.                               kä tarvittaessa useampia käymälöitä.
56106:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei rajoi-           (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
56107: ta yleisen vesijohdon omistajan oikeutta           sessä.)·
56108: määrätä, saako ja millä ehdoilla vesijohtoon
56109: liittyä.                                                           70 ja 71 §.
56110:    Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty            (Kuten hallituksen esityksessä.)
56111: tontista ja tontinomistajasta tai -haltijasta,
56112: koskee rakennuskaava-alueella vastaavasti                           72 §.
56113: rakennuspaikkaa ja sen omistajaa tai halti-          (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56114: jaa.                                                 Jäteveden ja muun sellaisen haitallisen
56115:    Väestökeskuksessa ei asuin-, työ- tai ko-       aineen johtamisesta viemäriä tai ojaa käyt-
56116: koontumishuoneistoon (poist.) saa ilman            täen vesistöön tai maahan sekä vesikäymä-
56117: terveydenhoitolautakunnan lupaa          johtaa    lästä tai muualta tulevan jäteveden johta-
56118: vesijohtoa, jollei huoneistoa ole liitetty ylei-   misesta puhdistuslaitteen kautta tai muusta
56119: seen tai hyväksyttyyn yksityiseen viemäriin.       puhdistamisesta vesien pilaantumisen ehkäi-
56120:                                                    semiseksi säädetään vesilaissa.
56121:                       59 §.
56122:   Leirintäalueella ja muulla yleisellä leiri-
56123: alueella tai sellaisen alueen välittömässä lä-
56124: heisyydessä tulee olla saatavissa vettä, jon-                        11 luku.
56125: ka otto- tai säilytyspaikan sekä laadun ter-
56126: veydenhoitolautakunta on hyväksynyt.                               Eläintenpito.
56127:                                                                     73-76 §.
56128:                    60 §.                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
56129:   Tarkempia määräyksiä veden käyttämi-
56130: sestä talousvetenä tai muuhun sellaiseen
56131: tarkoitukseen annetaan asetuksella.
56132:                                                                      12 luku.
56133: 
56134:                      10 luku.                            Hautausmaat ja hautaaminen.
56135:                                                                        77 §.
56136:         Puhtaanapito ja viemäröinti.                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
56137:                 61-66 §.
56138:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                    78 §.
56139:                                                       Luvan hakemisesta hautausmaan ja yksi-
56140:                 67 §.                              tyisen hautauspaikan perustamiseen on erik-
56141:   (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-           seen säädetty. Siitä annettuja säännöksiä
56142: sessä.)                                            sovellettakoon myös hautausmaan tai yksi-
56143:    (3 mom. poist.)                                 tyisen hautauspaikan laajentamiseen. (Poist.)
56144:                                                      Ennen kuin ruumiiden sä~'lytyshuoneen
56145:                    68 §.                           rakentamiseen ryhdytään, piirustuksista on
56146:   Asemakaava- tai rakennuskaava-alueella           hankittava lääninlääkärin lausunto.
56147: olevan tontin tai rakennuspaikan omistajan
56148: tai haltijan velvollisuudesta rakentaa liit-                       79 ja 80 §.
56149: tymisjohto (poist.) yleiseen viemäriin on            (Kuten hallituksen esityksessä.)
56150: E 1111/64
56151: 14                      1964 Vp.- V.ltL-:- Esitys N:o 38 (1963 Vp.).
56152: 
56153:                     13 luku.                      poistamisen asianomaisen omasta toimesta,
56154:                                                   lautakunta voi määrätä hänelle enintään
56155:               Erinäisiä säännöksiä.               200 markan suuruisen uhkasakon seurauk-
56156:                                                   seksi määräyksen tai kiellon noudattamatta
56157:                    81 ja 82 §.                    jättämisestä. Lautakunta voi myös pyytää
56158:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             lääninhallituksen toimenpidettä asianomaisen
56159:                                                   veivoittamiseksi poistamaan terveydellinen
56160:                      83 §.                        vaara tai haitta.
56161:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56162:   Milloin terveydellinen vaara tai haitta on
56163: sen laatuinen, että vain asianomahien voi sen                      84--92 §.
56164: poistaa, tai terveydenhoitolautakunta muu-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
56165: toin harkitsee tarkoituksenmukaiseksi haitan
56166: 
56167: 
56168: 
56169: 
56170:   Samalla valiokunta edellä esitettyyn viita-       Lopuksi valiokunta vielä edellä sanotun
56171: ten ehdottaa,                                     perusteella ehdottaa,
56172: 
56173:            että ed. Koppasen lakialoitteeseen              että ed. Ojajärven ym. toivomus-
56174:          n:o 169 (1963 vp.) sisältyvä lakiehdo-          aloite n:o 297 (1962 vp.) hylättäisiin.
56175:          tus hylättäisiin.
56176:        Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1964.
56177: 
56178: 
56179: 
56180: 
56181:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      tain), V. Mattila, Ojajärvi (osittain), Paasi-
56182: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-        vuori (osittain), Paavola, Räsänen, Stenberg
56183: johtaja Lintilä, jäsenet Andersson, Backlund      (osittain), Vilmi ja Voutilainen (osittain)
56184: (osittain), Forsius (osittain), Gröndahl, Ker-    sekä varajäsenet Mäki (osittain) ja Savela
56185: vinen (osittain), Lindqvist, Linkola (osit-       (osittain) .
56186: 
56187: 
56188: 
56189: 
56190:                                           Vastalause.
56191:    Kunnallisen itsehallintoperiaatteen mukaan     mentissa tekee mahdolliseksi sen, että sama
56192: tulisi kunnallisvaltuustojen saada itse valita    viranhaltija V'Oi kuulua itseoikeutettuna jäse-
56193: eri alojen kunnalliset lautakunnat, joihin        nenä useamman kunnan terveydenhoitolauta-
56194: myös terveydenhoitolautakunta kuuluu, ilman       kuntaan.
56195: että valintaperusteita lainsäädännöllä rajoi-       Emme ole voineet yhtyä tämän pykäilän
56196: tettaisiin. V aliakunnan enemmistö ehdottaa       kohdalla valiokunnan enemmistön kantaan,
56197: kuitenkin hallituksen esityksen mukaisesti,       vaan olemme sitä mieltä, että määrätyt viran-
56198: että terveydenhoitolautakuntaan kuuluisi          haltijat voivat kuulua terveydenhoitolauta-
56199: useita itseoikeutettuja viranhaltijajäseniä.      kuntaan asiantuntijajäseninä läsnäolo- ja
56200: Ylittäen hallituksen ehdotuksen valiokunta        puheoikeudella. Jos kunnallisvaltuusto hei-
56201: vielä 8 § : ään ehdottamassaan uudessa mo-        dät valitsee, niin heHlä on myös äänioikeus,
56202:                                          Vastalause.                                         15
56203: 
56204: mutta ainoastaan siinä kunnassa, jonka jäse-     lisvaltuuston määräämä muu rakennustoi-
56205: nenä he ovat ja jonka 'luottamustoimiin heillä   meen perehtynyt kunnan viranhaltija ja
56206: sen nojalla on vaalikelpoisuus.                  maalaiskunnassa kunnanvaltuuston määrää-
56207:    Valtionapua terveystarkastajan ylläpitämi-    mä rakennuslautakunnan jäsen tai rakennus-
56208: sestä aiheutuviin kustannuksiin pidämme          toimeen perehtynyt kunnan viranhaltija.
56209: liian vähäisenä sellaisena kuin valiokunnan         (3 mom. poist.)
56210: enemmistö ehdottaa. Valtionavun vähimmäis-          (4 mom. poist.)
56211: määrää olisi mielestämme korotettava.
56212:    Edellä olevan perusteella ehdotamme,             Muut terveydenhoitolautakunnan jäsenet
56213:                                                  ja jokaiselle heistä henkilökohtaisen varajäse-
56214:         että lakiehdotuksen 8 ja, 11 § hyväk-    nen valitsee kunnallisvaltuusto neljäksi vuo-
56215:       syttäisiin näin kuuluvana:                 deksi kerra'llaan. Valtuusto määrää samaksi
56216:                                                  ajaksi lautakunnan puheenjohtajan ja va-
56217:                       8 §.                       rapuheenjohtajan      ( poist.)  valitsemistaan
56218:   Terveydenhoitolautakuntaan valitsee kun-       ( poist.) jäsenistä.
56219: nallisvaltuttsto vähintään kuusi jäsentä.
56220:   Asiantuntijajäseninä läsnäolo- ja puheoi-                          11 §.
56221: keudella terveydenhoitolautakunnassa ovat          Kunnalla on oikeus saada valtionapua kun-
56222: kaupungin-, kauppalan- tai kunnanlääkäri         nan taloudellisesta kantokyvystä riippuen,
56223: tahi se heistä, jonka toimialaan yleinen ter-    sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
56224: veydenhoito pääasiallisesti kuuluu, yksi kau-    detään, vähintään 30 ja enintään 75 pro-
56225: pungin, kauppalan tai kttnnan terveyssisar ja    senttia terveystarkastajan palkkauksesta sekä
56226: kaupungin-, kauppa'lan- tai kunnaneläinlää-      matkakustannuksista ja päivärahoista samoin
56227: käri sekä kaupungissa ja kauppalassa kau-        kuin eläkkeestä aiheutuvista tarpeellisista
56228: pungin- tai kauppalaninsinööri tahi kunnal-      menoista.
56229:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1964.
56230: 
56231:                  Elli Stenberg.                                Bernming Lindqvist.
56232:                  Kelpo Gröndahl.                               Georg Backlund.
56233: 
56234: 
56235: 
56236:      Yhdymme vastalauseeseen 11 § : n osalta.
56237:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1964.
56238: 
56239:                  Tyyne Paasivuori.                             Veikko Mattila.
56240:                  U. H. Voutilainen.                            Veikko Helle.
56241:                       1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56242: 
56243: 
56244: 
56245: 
56246:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 12
56247:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi maatalouden perus-
56248:                                luotosta.
56249: 
56250:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 14        mioon ottaen, tarvittavia pääomia ei ole mah-
56251: päivältä toukokuuta 1963 lähettänyt maata-        dollista saada suoranaista budjettirahoitusta
56252: lousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi   käyttäen, on esityksessä ehdotettu toimenpi-
56253: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 53.    teitä, joilla perusluoton saantia maataloudel-
56254: Esityksen yhteydessä valiokunta on käsitel-       lisiin tarkoituksiin voitaisiin muulla tavoin
56255: lyt ed. Jaakkolan ym. lakialoitteen n:o 210       edistää ja tällaisen luoton ehtoja helpottaa
56256:  (1962 vp.), ed. Antilan ym. lakialoitteen        maatalouden velankantokykyä vastaaviksi.
56257: n:o 85 (1963 vp.), ed. Laineen ym. laki-          Sanotussa tarkoituksessa ehdotetaan valtio-
56258: aloitteen n:o 170 (1963 vp.) ja ed. V. I. Ryt-    neuvostolle annettavaksi valta mennä määrää-
56259: kösen ym. lakialoitteen n:o 171 (1963 vp.),       millään ehdoilla valtion puolesta sitoumuk-
56260: joista jokainen sisältää ehdotuksen laiksi        seen sen vahingon korvaamisesta, joka luotto-
56261: maatalouden perusluotosta. Saatuaan halli-        laitokselle aiheutuu ulkomaisen luoton kurssi-
56262: tuksen esityksestä ja lakialoitteista valtio-     tappioista. Valtioneuvostolla olisi myös valta
56263: varainvaliokunnan ja pankkivaliokunnan lau-       päättää, että ulkomaisen luotonantajan velot-
56264: sunnot, jotka on otettu liitteiksi tähän mie-     tamat, lainan hankintaan liittyvät kustan-
56265: tintöön, ja kuultuaan asiantuntijoina maa-        nukset voitaisiin korvata lainan saaneelle
56266: talousministeri Samuli Suomelaa ja kanslia-       kotimaiselle luottolaitokselle kokonaan tai
56267: päällikkö Pauli J..~ehtosaloa maatalousministe-   osittain valtion varoista. Ulkomaisen luoton
56268: riöstä, hallitussihteeri Pauli Heinilää valtio-   saamisen helpottamiseksi voisi valtioneuvosto
56269: varainministeriöstä, pääjohtaja Urho Kähöstä      mennä valtion puolesta takaukseen perus-
56270: ja ylijohtaja Seppo Salmista asutushallituk-      luottoa varten hankittavien ulkolaisten luot-
56271: sesta, valtiotieteen tohtori Heikki Valvan-       tojen maksamisesta. Eri rahalaitosryhmien
56272: netta ja pankinjohtaja Reino Rossia Suomen        saattamiseksi keskenään yhdenvertaiseen ase-
56273: Pankista, professori Lauri Sipilää Osuuslras-     maan lainojen jakamisessa ja pääomien hank-
56274: sojen Keskus Oy: stä, pääjohtaja Ilmo Ollista     kimisessa, jossa ulkomaisten luottojen lisäksi
56275: Suomen Hypoteekkiyhdistyksestä, pankinjoh-        tulisivat kysymykseen myös kotimaiset obli-
56276: taja Onni Särökaria Säästöpankkien Keskus-        gaatiolainat, on ehdotettu tehtäväksi eräitä
56277: Osake-Pankista sekä toiminnanjohtajia Tauno       poikkeuksia pankkilainsäädäntöön. Maatalou-
56278: Savolaista Asutusliitosta, Eero Korpelaa Maa-     den velankantokyky huomioon ottaen on lainan
56279: taloustuottajain Keskusliitosta, Toimi Ruoko-     saajanmaksettavaksi koroksi ehdotettu 4 pro-
56280: salmea Pienviljelijäin Keskusliitosta, Vilho      senttia. Laina-aika olisi vähintään kymme-
56281: Mäkelää Pienviljelijäin Liitosta ja Walter        nen ja enintään kaksikymmentäviisi vuotta.
56282: Kuuselaa Suomen Pienviljelijäin Liitosta          Lainan myöntäjinä olisivat osuuskassat, sääs-
56283: valiokunta esittää seuraavaa.                     töpankit, pankkilaissa (87/33) tarkoitetut
56284:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on         liikepankit ja Suomen Hypoteekkiyhdistys.
56285: maataloutemme tuottavuuden ja kilpailuky-            Harkittaessa, mihin maataloudellisiin käyt-
56286: vyn nykyisestään parantaminen. Kun tämä           tötarkoituksiin perusluottoa olisi myönnet-
56287: kuitenkin vaatii suurempia pääomansijoituk-       tävä, on hallituksen esityksen mukaan rajoi-
56288: sia, kuin mihin maatalouden omat ja sen           tuttava vain tärkeimpien tarpeiden tyydyttä-
56289: tähän saakka muualta saarnat pääomat riittä-      miseen. Tällaisiksi on katsottu maanosto- ja
56290:  vät, ja kun, valtiontalouden kantokyky huo-      sisarosuuslainat sekä rakentamislainat uusien
56291: E 569/64
56292: 2                     1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56293: 
56294: kotieläin-, talous- ja ulkorakennusten ja nii-    erottaa maankäyttölain ja käsiteltävänä ole-
56295: hin kuuluvien laitteiden rakentamista sekä        van lain mukaisen lainoitustoiminnan, jotka
56296: tällaisten entisten rakennusten ja laitteiden     eräiltä osin tähtäävät samojen tarkoituspe-
56297: parantamista, uusimista ja laajentamista          rien saavuttamiseen ja jotka tietyssä mie-
56298: varten. Maanosto-ja sisarosuuslainojen osalta     lessä täydentävät toisiaan, hoitamista organi-
56299: on esityksen perusteluissa korostettu sitä huo-   satoorisesti erilleen toisistaan. Siirtämällä
56300: mattavaa merkitystä, mikä sanotuilla lainoilla    eräät lakiehdotuksen mukaan maatalousminis-
56301: on pyrittäessä ehkäisemään tilojen pirstou-       teriölle kuuluvat tehtävät asutushallitukselle
56302: tumista ja edistämään tilakoon suurenemista.      helpotetaan samalla myös lainojen käytön
56303: Samalla on todettu, että sisarosuuslainojen       valvonnan suorittamista.
56304: tarve tulee entisestään huomattavasti lisään-        Edellä mainituilla perusteilla valiokunta
56305: tymään, jos tilojen osittamisrajoitukset saa-     on muuttanut lakiehdotuksen 9 ja 10 §: n
56306: tetaan voimaan.                                   2 momentissa maatalousministeriön sijalle
56307:    Valiokunta pitää, yhtyen hallituksen esi-      asutushallituksen. Samalla on 14 § :n 2 mo-
56308: tyksen perusteluihin, esitykseen sisältyvää la-   menttiin, jonka mukaan lainan myöntänyt
56309: kiehdotusta tarpeellisena ja siihen sisältyviä    rahalaitos on velvollinen antamaan maatalous-
56310: säännöksiä pääosiltaan tarkoituksenmukaisilla.    ministeriön ja valtiovarainministeriön val-
56311: Esityksen yksityiskohtien osalta valiokunta       tuuttamille henkilöille lainavarojen käytön
56312: tekee seuraavat huomautukset ja muutos-           valvonnan kannalta tarpeellisia tietoja, lisätty
56313: ehdotukset.                                       maininta, että rahalaitos on velvollinen anta-
56314:                                                   maan sanottuja tietoja myös asutushallituk-
56315:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-    sen valtuuttamille henkilöille.
56316: tuksen mukaan kuuluisi lain täytäntöönpanon
56317: ylin johto ja valvonta maatalousministeriölle.       Maatalousministeriön yhteydessä on useita
56318: Laissa tarkoitettua lainoitustoimintaa kos-       neuvottelukuntia, joiden tehtävistä ja kokoon-
56319: kevien periaatteellisten ja Iaajakantoisten       panosta on säädetty asetuksella. Yhdenmu-
56320: asiain Valmistelevaa käsittelemistä sekä eräi-    kaisesti noudatetun käytännön kanssa olisi
56321: den lainoitustoimintaan liittyvien tehtävien      valiokunnan mielestä myös perusluottoasiain
56322: hoitamista varten perustettaisiin maatalous-      neuvottelukunnasta säädettävä asetuksella.
56323: ministeriöön erityinen perusluottoasiain neu-     Tämän vuoksi valiokunta on poistanut laki-
56324: vottelukunta, jossa olisi kahdeksan valtioneu-    ehdotuksesta sen 16 §: n sekä 19 (20) §: n
56325: voston kolmeksi vuodeksi kerrallaan kutsu-        2 momentin.
56326: maa jäsentä. Myös lakiehdotuksen 9 § :n              Lakiehdotuksen 17 (18) § : n sanamuotoa
56327: 2 momentista, jonka mukaan siinä tarkoitet-       on valiokunnan lakiehdotukseen tekemien
56328: tujen johtokuntien tulee antaa lainahake-         muutosten johdosta selvennetty siten, että
56329: mukset ennen asian ratkaisemista maatalous-       lain täytäntöönpano kuuluu maatalousminis-
56330: ministeriön tehtävään määräämän henkilön          teriölle ja sen alaisena toimivalle asutushalli-
56331: tarkastettavaksi, samoin kuin lakiehdotuksen      tukselle.
56332: 10 § :n 2 momentista, jonka mukaan maa-              Muut valiokunnan tekemät muutosehdo-
56333: talousministeriön asiana on todeta, että perus-   tukset ovat pykäläjärjestyksen muuttamista
56334: luoton myöntämistä ja hyväksymistä koske-         koskevia.
56335: vat, 9 § :n 2 momentissa tarkoitettujen johto-       Ed. Jaakkolan ym. lakialoitteeseen n: o 210
56336: kuntien päätökset tehdään valtioneuvoston          (1962 vp.) ja ed. Antilan ym. lakialoitteeseen
56337: päätöksen rajoissa, käy ilmi, että lainoitus-     n:o 85 (1963 vp.) sisältyvät lakiehdotukset
56338: toiminnan käytännölliset, viranomaisille kuu-     ovat samansisältöiset kuin vuoden 1960 val-
56339: luvat tehtävät tulisivat pääasiassa maatalous-    tiopäivillä annettuun hallituksen esitykseen
56340: ministeriön hoidettaviksi.                        n: o 118 sisältyvä ·ehdotus laiksi maatalouden
56341:    Maankäyttölain mukaisen lainoitustoimin-       perusluotosta. Aloitteiden mukaan olisi pe-
56342: nan, joka tapahtuu osuuskassojen, säästö-         rusluottolainoja siten voitava myöntää myös
56343: pankkien ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen          maatalous- ja maatalouskelpoisen maan perus-
56344: välityksellä, edellä tarkoitettujen käytännöl-    parannuksia varten, uusien asuinrakennusten
56345: listen asioiden hoito on asutushallituksen ja     rakentamiseen, maatalouden konehankintoi-
56346: sen alaisen kenttäorganisaation asiana. Valio-    hin sekä lyhytaikaisten ja korkeakorkoisten
56347: kunnan mielestä ei ole perusteltua aihetta        lainojen maksamiseen.
56348:                                                                                                3
56349: 
56350:    Ed. Laineen ym. lakialoite n: o 170 (1963      varten. Lainat myönnettäisiin samoilla eh-
56351: vp.) poikkeaa hallituksen esityksestä siinä,      doilla, joilla maankäyttölainsäädännön mu-
56352: että aloitteen mukaan perusluottolainoituksen     kaiset lainatkin myönnetään.
56353: piiriin kuuluisivat myös asuinrakennusten            Kun valiokunnan mielestä ei ainakaan
56354: rakentamista varten myönnettävät lainat sekä      tässä vaiheessa ole mahdollista ulottaa maa-
56355: vakauttamislainat, jotka annettaisiin lyhyt-      talouden perusluottolainoitusta hallituksen
56356: aikaisten ja korkeakorkoisten lainojen maksa-     esitykseen sisältyvää ehdotusta laajemmaksi,
56357: mista varten.                                     valiokunta ei ole asettunut aloitteita puolta-
56358:    Ed. V. I. Rytkösen ym. lakialoite n:o 171      maan.
56359:  (1963 vp.) rakentuu välittömän budjetti-            Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
56360: rahoituksen pohjalle. Aloitteen mukaan olisi      nioittaen ehdottaa,
56361: lainojen myöntämistä varten otettava vuo-
56362: sittain tulo- ja menoarvioon vähintään 150                että hallituksen esitykseen sisältyvä
56363: milj. markan määräraha. Lainoja voitaisiin              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin k1w-
56364: antaa yhteensä kymmentä eri tarkoitusta                 luvana:
56365: 
56366: 
56367: 
56368:                                            Laki
56369:                                  maatalouden perusluotosta.
56370:   Eduskmman päätöksen mukaisesti säädetään:
56371: 
56372:                   1-8 §.                                               14 §.
56373:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (1 mOin. kuten hallituksen esityksessä.)
56374:                                                     Lainan myöntänyt luottolaitos on velvolli-
56375:                      9 §.                         nen antamaan maatalousministeriön, (poist.)
56376:                                                   valtiovarainministeriön ja asutushallituksen
56377:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        valtuuttamille henkilöille sellaisia tietoja,
56378:   Lainan myöntämiseen on osuuskassan saa-         jotka ovat tarpeen sen selvittämiseksi, onko
56379: tava Osuuskassojen Keskus Oy:n johtokun-          lainan hakija ollut tässä laissa tarkoitetun
56380: nan ja säästöpankin Säästöpankkien Keskus-        luoton tarpeessa, samoin kuin ne tiedot ja
56381: Osake-Pankin johtokunnan hyväksyminen.            tarkastettavaksi ne asiakirjat, jotka tarvitaan
56382: Näiden johtokuntien samoin kuin liikepankin       sen toteamiseksi, onko lainaehtoja sekä tätä
56383: ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen johtokun-         lakia ja sen nojalla annettuja määräyksiä
56384: nan tulee antaa lainahakemukset ennen asian       muutoin noudatettu. Samassa tarkoituksessa
56385: ratkaisemista asutushallituksen (poist.) tehtä-   on mainituilla henkilöillä oikeus suorittaa
56386: vään määräämän henkilön tarkastettavaksi.         lainan saajien luona tarkastuksia.
56387:                                                                      15 §.
56388:                     10 §.                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
56389:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56390:   Asutushallituksen (poist.) asiana on to-                            16 §.
56391: deta, että perusluoton myöntämistä tai hy-                           (Poist.)
56392: väksymistä koskevat 9 § : n 2 momentissa tar-
56393: koitettujen johtokuntien päätökset tehdään                        16 (17) §.
56394: edellä 1 momentissa mainitun valtioneuvoston        (Kuten hallituksen esityksessä.)
56395: päätöksen rajoissa.
56396:                                                                    17 (18) §.
56397:                                                      Tämän lain täytäntöönpano (poist.) kuu-
56398:                   11-13 §.                        luu maatalousministeriölle ja sen alaisena
56399:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               toimivalle asutushallitukselle.
56400: 4                      1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56401: 
56402:                   18 (19) §.                                      19 (20) §.
56403:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56404:                                                      (Poist.)
56405: 
56406: 
56407:     Samalla valiokunta ehdottaa,                          ed, Laineen ym. lakialoitteeseen n:o
56408:                                                           170 (1963 vp.) ja ed. V. 1. Rytkösen
56409:           että ed. Jaakkolan ym. lakialoittee-            ym. lakialoitteeseen n:o 171 (1963 vp.)
56410:         seen n:o 210 (1962 vp.), ed. Antilan              sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
56411:         ym. lakialoitteeseen n:o 85 (1963 vp.),
56412:       Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1964.
56413: 
56414: 
56415: 
56416: 
56417:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Niiranen, Pohjonen, Pulkkinen, Raipala, V.
56418: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, jäsenet           I. Rytkönen ja Saura sekä varajäsen E.
56419: Asunta, Halinen, Hautala, Jaakkola, Kors-          Manninen.
56420: bäck, A. Koskinen, Laiho, A. Linna, I. Linna,
56421: 
56422: 
56423: 
56424: 
56425:                                         V a s t a 1a u s e.
56426: 
56427:    Vaikka maatalousvaliokunta ehdottaakin          tulon maatilataloudesta", valiokunnan enem-
56428: korjattavaksi hallituksen esitystä, esittämällä    mistö tahtoo suunnata mahdollisesti saatavat
56429: perusluottolainojen jako-organisaation nivel-      riittämättömät lainavarat suurempien viljel-
56430: tämistä asutushallituksen alaisuuteen, valio-      mien omistajille. Tätä ei voida pitää oikeu-
56431: kunnan ehdotusta perusluottolaiksi ei kuiten-      denmukaisena eikä hyväksyttävänä. Tarkoi-
56432: kaan voida pitää tyydyttävänä.                     tukseen mahdollisesti käyttöön saatavat vähät
56433:    Jättämällä tarkoitukseen käytettävien varo-     varat olisi ensisiJaisesti suunnattava alle 15
56434: jen hankinta vapaiden markkinoiden sijoitus-       peltohehtaarin suuruisten viljelmien omista-
56435: halukkuuden varaan rahalaitosten tehtäväksi        jille ja sen jälkeen maankäyttölainsäädännön
56436: luodaan itse asiassa tyhjäkäyntinen järjes-        mukaan maan- ja luotonsaantikelpoisille
56437: telmä. On nimittäin pidettävä selviönä, ettei      henkilöille. Täten varat suunnattaisiin eniten
56438: siten saada tarvittavia varoja heikosti velan-     pääomatuen tarpeessa olevien pienimpien vil-
56439: kantokykyisen maatalouden tarpeisiin. Mi-          jelmien vähävaraisille omistajille.
56440: käli perusluottolainoituksen varojen tarve            Rajoittumalla vain maanosto- ja sisarosuus-
56441: aiotaan todella tyydyttää, on varojen han-         lainojen sekä ulkorakennusten rakentamis-
56442: kinta ja käyttöön jakaminen suoritettava           lainojen myöntämiseen valiokunnan enem-
56443: välittömästi valtion toimesta.                     mistö sulkee pois lainoitustoiminnan piiristä
56444:    Ehdottamalla lainat myönnettäviksi ,vain        monet tärkeät perusluottolainoitusta kipeästi
56445: sellaisen maatilan omistajalle, joka saa itsel-    tarvitsevat alat. Mainittujen lisäksi perus-
56446: leen ja perheeelleen pääasiallisen toimeen-        luottolainoja olisi myönnettävä raivaustoimin-
56447:                                           Vastalause.                                           5
56448: 
56449: taan, asuinrakennusten rakentamiseen, lai-        että lainojen korko olisi vain 1 %. Kun ed.
56450: dunolojen parantamiseen, maatalouskelpoisen       V. I. Rytkösen ym. lakialaitteessa n: o 171
56451: ja metsämaan kuivatukseen ja muuhun perus-         (1963 vp.) on omaksuttu edellä selostetut
56452: parannukseen, sähköistämiseen, teiden raken-      periaatteet, olisi se asetettava käsittelyn poh-
56453: tamiseen ja kunnostamiseen, koneiden ja lait-     jaksi.
56454: teiden hankintaan sekä mainittujen koneiden          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
56455: ja laitteiden hankkimisesta aiheutuneiden
56456: korkeakorkoisten lainojen vakauttamiseen.                 että Ednskunta hyväksyisi ed. V. 1.
56457:    Edellyttäen, että perusluottolainoja myön-           Rytkösen ym. lakialoitteeseen n:o 171
56458: nettäisiin edellä viitatuin tavoin vain pienem-         (1963 vp.) sisältyvän lakiehdotuksen
56459: pien viljelmien omistajille, on kohtuullista,           näin kuuluvana:
56460: 
56461: 
56462: 
56463: 
56464:                                             Laki
56465:                                   maatalouden perusluotosta.
56466:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56467:                      1 §.                            7) perusparannuslainoja maatalous- ja
56468:   Maatalouden perusluottotarpeen tyydyttä-        maatalouskelpoisen sekä metsämaan kuivatta-
56469: miseksi myönnetään lainoja sen mukaan kuin        mista ja muuta perusparannusta varten;
56470: tässä laissa säädetään.                              8) sähköistämislainoja osuus- ja liittymis-
56471:                                                   maksujen sekä sähkövirran hankintaa ja ja-
56472:                      2 §.                         kelua varten tarvittavien laitteiden kustan-
56473:    Edellä 1 § :ssä mainittujen lainojen myön-     nusten suorittamiseksi;
56474: tämistä varten otetaan vuosittain valtion            9) tielainoja asutus- ja liikenneolosuhtei-
56475: tulo- ja menoarvioon asutusrahaston kautta        den kehittämisen edellyttämien muiden tei-
56476: käytettäväksi vähintään 100 000 000 markan        den rakennuskustannusten rahoittamiseen;
56477: määräraha.                                           10) lainoja maatalouskoneiden ja maa-
56478:                                                   taloudessa käytettävien koneellisten laitteiden
56479:                       3 §.                        hankkimista varten, samoin kuin sellaisia
56480:   Perusluottona myönnetään:                       vakauttamislainoja, jotka myönnetään lyhyt-
56481:   1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä-      aikaisten ja korkeakorkoisten lainojen maksa-
56482: alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu-          mista varten, kuitenkin edellyttäen, että
56483: vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki-        nämä aikaisemmat lainat on käytetty edellä
56484: misen rahoittamiseksi samoin kuin tilan mää-      tarkoitettujen koneellisten laitteiden hankki-
56485: räosan hankkimisen rahoittamiseksi;               miseen.
56486:    2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman
56487: määräosan hankkimiseksi tilasta, johon lai-                             4 §.
56488: nanhakijana on osuus;                               Edellä 3 § :ssä tarkoitettuja lainoja VOI-
56489:   3) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi;    daan myöntää ensisijaisesti alle 15 peltoheh-
56490:                                                   taaria käsittävän viljelmän omistajalle sekä
56491:   4) asuntolainoja asuinrakennusten raken-        maankäyttölainsäädännön mukaan maan- ja
56492: tamisen, laajentamisen ja peruskorjausten         luotonsaantikelpoiselle henkilölle ( poist.).
56493: suorittamisen rahoittamiseksi;
56494:    5) rakentamislainoja talous-, kotieläin- ja
56495: ulkorakennusten rakentamisen, laajentamisen                          5 §.
56496: tai peruskorjausten rahoittamiseksi;                Lainojen myöntämisessä ja lainaehdoissa
56497:    6) laidunlainoja laidunolojen parantami-       noudatetaan maankäyttölainsäädännössä voi-
56498: seksi;                                            massa olevia määräyksiä.
56499: 6                  1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56500: 
56501:                    6 §.                                           7 §.
56502:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
56503: tööpanosta annetaan asetuksella.              kuuta 196 .
56504: 
56505: 
56506:     Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1964.
56507: 
56508:                Aarne Pulkkinen.                            Aimo Laiho.
56509:                Veikko 1. Rytkönen.                         Toivo Niiranen.
56510:                                                   Liitteitä.                                          7
56511: 
56512:         EDUSKUNNAN                                                                              Liito 1.
56513:  V ALTIOVARAIN"""ALIOKUNTA
56514: 
56515:            Helsingissä,
56516:    17 päivänä maaliskuuta 1964.
56517:         Lausunto N: o 2.
56518: 
56519: 
56520: 
56521: 
56522:                                   M a a t a l o u s v a 1 i o k u n n a 11 e.
56523: 
56524:    Maatalousvaliokunta on 15 päivänä touk~               luottomarkkinoihin siten, että valtion toimen-
56525: kuuta 1963 päivätyssä kirjelmässään n: o 1               pitein helpotettaisiin maatalouteen myönnet-
56526: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt                 tyjen luottoJen ehtoja.
56527: valtiovarainvaliokuntaa antamaan lausunnon                  Maatalouden perusluottoa myönnettäessä
56528: hallituksen esityksestä n: o 53 (1963 vp.)               olisi esityksen mukaan rajoituttava niiden
56529: laiksi maatalouden perusluotosta. Maatalous-             tärkeimpien tarpeiden tyydyttämiseen, joissa
56530: valiokunta on myös 28 päivänä t.oukokuuta                pääomanpuute on tuntuvin. Tämänlaatuisiksi
56531: 1963 päivätyssä kirjelmässään n: o 3 eduskun-            lainoiksi hallitus on katsonut maanostolainat,
56532: nan päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiova-              sisarosuuslainat ja rakentamislainat, viimeksi
56533: rainvaliokunnalta lausunnon ed. Laineen ym.              mainitut kuitenkin vain silloin, kun ne on
56534: lakialoitteesta n:o 170 (1963 vp.) ja ed. V. I.          tarkoitettu uusien kotieläin-, talous- ja ulko-
56535: Rytkösen ym. lakialoitteesta n:o 171 (1963               rakennusten ja niihin kuuluvien laitteiden
56536: vp.), jotka kumpikin sisältävät ehdotuksen               rakentamista sekä tällaisten entisten raken-
56537: laiksi maatalouden perusluotosta. Lokakuun               nusten ja laitteiden parantamista, uusimista
56538: 8 päivänä 1963 päivätyssä kirjelmässään n: o             ja laajentamista varten. Asuinrakennusten
56539: 6 maatalousvaJiokunta on edelleen pyytänyt               rakentamisen lainoittamista ei ole sisällytetty
56540: valtiovarainvaliokunnalta lausunnon ed. Ån-              lakiehdotukseen. - Lainat myönnettäisiin 4
56541: tilan ym. lakialoitteesta n: o 85 (1963 vp.)             prosentin korolla ja laina-aika saisi olla
56542: laiksi maatalouden perusluotosta. Vielä val-             enintään 25 vuotta.
56543: tiovarainvaliokunta toteaa, että valiokunnan                Vaikka esitys rakentuu sille pohjalle, että
56544: on eduskunnan päätöksen mukaisesti annet-                luottolaitokset tulisivat asettamaan käytettä-
56545: tava maatalousvaliokunnalle lausunto ed.                 väksi perusluottona jaettavat pääomat ja
56546: Jaakkolan ym. lakialoitteesta n:o 210 (1962              luottolaitokset omalla vastuullaan myös hoi-
56547: vp.), joka sekin sisältää ehdotuksen laiksi              taisivat lainojen myöntämisen ja takaisin pe-
56548: maatalouden perusluotosta. V altiovarainva-              rimisen, on kuitenkin, jotta yleiset tarkoituk-
56549: Iiokunta, joka on katsonut voivansa antaa                senmukaisuusnäkökohdat tulisivat otetuiksi
56550: hallituksen esityksestä ja aloitteista yhteisen          huomioon lainapääomien suuntaamisessa, lmt-
56551: lausunnon, esittää näistä kunnioittaen seu-              sottu asianmukaiseksi antaa valtioneuvostolle
56552: raavaa.                                                  valta tulo- ja menoarvion rajoissa päättää,
56553:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on               kuinka paljon lainoja saadaan kuhunkin tar-
56554: maatalouden tuottavuuden ja kilpailukyvyn                koitukseen vuosittain myöntää.
56555: parantaminen siten, että maatalouden nyt                    Valtion osallistuminen maatalouden perus-
56556: vältttämättä tarvitsema uusi pääoma pyri-                luottokysymyksen hoitamiseen on esityksessä
56557: tään ohjaamaan sen käyttöön. Kun vapailta                ehdotettu toteutettavaksi ensinnäkin siten,
56558: luottomarkkinoilta ei ole saatavissa tarvitta-           että valtioneuvostolle annettaisiin valta
56559:  vaa pääomaa sellaisilla ehdoilla, jotka vas-            mennä määräämillään ehdoilla valtion puo-
56560: taisivat maatalouden velankantokykyä, olisi              lesta sitoumukseen sen vahingon korvaami-
56561:  valtiovallan huolehdittava siitä, että maini-           sesta, joka luottolaitokselle aiheutuu ulkomai-
56562: tunlaisilla ehdoilla annettavaa luottoa on vil-          sen luoton kurssitappioista. Valtioneuvostolla
56563:  jelijäin saatavissa. Esityksen mukaan ei kui-           olisi edelleen valta päättää, että ulkomaisen
56564: tenkaan tarvittavia pääomia hankittaisi suo-             luotonantajan veloittamat, lainan hankintaan
56565:  ranaista budjettirahoitusta käyttäen, vaan              liittyvät kustannukset korvataan lainan saa-
56566:  olisi kysymyksessä turvauduttava vapaisiin              neelle kotimaiselle luottolaitokselle kokonaan
56567: E 212/64
56568: 8                      1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56569: 
56570: tai osittain valtion varoista. Vielä olisi valtio-   vp.) poikkeaa hallituksen esityksestä snna,
56571: neuvostolla oikeus mennä valtion puolesta            että aloitteen mukaan perusluottolainoituk-
56572: takaukseen perusluottoa varten hankittavien          sen piiriin kuuluisivat myös asuinrakennus-
56573: ulkomaisten luottojen maksamisesta. - Mai-           ten rakentamista varten myönnettävät lainat
56574: nittujen valtion sitoumusten ja takausten            sekä vakauttamislainat, jotka annettaisiin
56575: määrä olisi kuitenkin rajoitettu niin, että          lyhytaikaisten ja korkeakorkoisten lainojen
56576: niitä saisi samanaikaisesti olla voimassa enin-      maksamista varten.
56577: tään 150 milj. markan nimellismääräisistä               Ed. V. I. Rytkösen ym. lakialoite n: o 171
56578: luotoista.                                            (1963 vp.) rakentuu taas välittömän budjet-
56579:    Välitöntä rasitusta valtiontaloudelle mer-        tirahoituksen pohjalle. Aloitteen mukaan
56580: kitsisivät ne esitykseen sisältyvän lakiehdo·        olisi maatalouden perusluottolainojen myön-
56581: tuksen säännökset, joiden mukaan luottolai-          tämistä varten otettava vuosittain tulo- ja
56582: toksilla olisi oikeus saada perusluoton hoita-       menoarvioon vähintään 150 milj. markan
56583: misesta hyväkseen keskimäärin sama korko-            määräraha ja näitä lainoja voitaisiin antaa
56584: ero kuin muustakin lainoitustoiminnasta sekä         kaikkiaan kymmentä aloitteessa lueteltna
56585: hyvitys niistä lisäkustannuksista, jotka niille      tarkoitusta varten. Lainat myönnettäisiin sa-
56586: aiheutuvat perusluoton hoitamisesta, Näiden          moilla ehdoilla, joilla maankäyttölainsäädän-
56587: valtion varoista suoritettavien hyvitysten li-       nön mukaiset lainatkin myönnetään.
56588: säksi valtion olisi vielä korvattava luotto-            Valtiovarainvaliokunta on tarkastettuaan
56589: laitoksiUe se indeksikorotus tai indeksikoro-        hallituksen esityksen katsonut voivansa yh-
56590: tukseksi tarkoitettu lisäkorko, minkä luotto-        tyä siihen esityksestä ilmenevään käsitykseen,
56591: laitokset yleisesti noudattamiensa perusteiden       että maatalouden tuottavuuden parantami-
56592: mukaan muuten perisivät perusluoton saa-             seksi tarvittavaa välttämätöntä Hsäpääomaa
56593: jalta. - Lakiehdotukseen ei Sisäilly säännöstä       ei saada tähän käyttöön ilman valtion tukea.
56594: näiden hyvitysten ja korvausten vuotuisesta          Samalla valiokunta kuitenkin tahtoo korostaa
56595: enimmäismäärästä, joka siten määräytyisi             sitä, että näiden valtion tukitoimenpiteiden
56596: edellä mainitun, kutakin vuotta varten teh-          käyttö voi tulla kysymykseen vain siinä laa-
56597: tävä.n budjettipäätöksen mukaiseksi.                 juudessa kuin valtiontalouden kulloinenkin
56598:    Ed. Jaakkolan ym. lakialoitteeseen n:o 210        tila sen sallii. Kun tämä viimeksi mainittu
56599:  (1962 vp.) sisältyvä lakiehdotus on saman-          näkökohta on esitystä laadittaessa otettu huo-
56600: sisältöinen kuin vuoden 1960 valtiopäiville          mioon - esityshän rakentuu, kuten edellä jo
56601: annettuun hallituksen esitykseen n: o 118 si-        on mainittu, siUe pohjalle, että vuotuisiUa
56602: sältyvä ehdotu8 laiksi maatalouden perusluo-         budjettipäätöksillä määrätään perusluottolai-
56603: tosta. Aloitteen mukaan olisi perusluottolai-        noitukseen käytettävien varojen määrä -
56604: noja siten voitava myöntää myÖ8 maatalous-           eivät valtiontaloudelliset näkökohdat valio-
56605: ja maatalouskelpoisen maan perusparannuk-            kunnan käsityksen mukaan aseta tässä vai-
56606: sia varten, uusien asuinrakennusten rakenta-         heessakaan estettä hallituksen esitykseen si-
56607: miseen, maatalouden konehankintoihin sekä            sältyvän lakiehdotuksen hyväksymiselle.
56608: lyhytaikaisten ja korkeakorkoisten lainojen             Puuttumatta lähemmin niihin lakiehdotuk-
56609: maksamiseen. Luottolaitoksilla ei aloitteeseen       sen yksityiskohtiin, joiden valiokunta katsoo
56610: sisältyvän lakiehdotuksen mukaan olisi ehdo-         kuuluvan maatalousvaliokunnan toimialaan,
56611: tonta lakiin perustuva oikeutta korkohyvi-           valtiovarainvaliokunta tässä tyytyy totea-
56612: tykseen, mutta sen sijaan niille myönnettäi-         maan, että se valtion tukitoimenpiteiden jär-
56613: siin eräitä veronhuojennuksia, jotka tulisivat       jestelmä, jota esityksessä ehdotetaan, valio-
56614: osittain luottolaitosten liikkeelle laskemien        kunnan mielestä on tarkoituksenmukainen ja,
56615: perusluotto-oblagaatioiden ostajien, osittain        mikäli luottolaitokset tulevat suhtautumaan
56616: taas välittömästi luottolaitosten itsensä hy-        asiaan myönteisesti, myös ilmeisesti johtaa
56617: väksi.                                               tavoiteltuun tulokseen.
56618:    Ed. Antilan ym. lakialoitteeseen n: o 85             Edellä selostettuun neljään lakialoitteeseen
56619:  (1963 vp.) sisältyvä lakiehdotus on sekin           nähden valiokunta, joka katsoo, että käsitte-
56620: samansisältöinen kuin edellä mainittuun,             lyn pohjaksi olisi otettava hallituksen esitys,
56621: vuoden 1960 valtiopäiville annettuun halli-          on asettunut hylkäävälle kannalle.
56622: tuksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus.                Valtiovarainvaliokunta edellä esitettyyn
56623:    Ed. Laineen ym. lakialoite n:o 170 (1963          viitaten mielipiteenään lausuu,
56624:                                            Liitteitä.                                               9
56625: 
56626:         että hallituksen esitykseen sisältyvä                ym. lakialoitteeseen n:o 85 (1963 vp.),
56627:       lakiehdotus voidaan valtiontaloudeUis-                 ed. Laineen ym. lakialoitteeseen n:o
56628:       ten nä/Wkohtien estämättä hyväksyäj                    170 (1963 vp.) ja ed. V. I. Rytkösen
56629:       sekä                                                   ym. lakialoitteeseen n.:o 171 (1963
56630:         että ed. Jaakkolan ym. lakialoittee-                 vp) sisältyvät lakiehdotukset olisi hy-
56631:       seen n:o 210 {1962 vp.) ed. Antilan                    lättävä.
56632: 
56633:                                    Valiokunnan puolesta:
56634:                                     Nestori Kaasalainen.
56635: 
56636: 
56637:                                                                                      J. Rautapää.
56638: 
56639: 
56640:                                E r i ä v i ä m i e Ii p i t ei t ä.
56641:                                               I.
56642:    Vuoden 1963 aikana on asutusrahastosta              tössä jo olevaa organisatiota voitaisi käyttää
56643: myönnetty erilaisia lainoja yhteensä 7.3 mil-          maatalouden perusluotosta annettavaa lakia
56644: jardia vanhaa markkaa, joista maanosto- ja             käytäntöön sovellettaessa.
56645: sisarosuuslainoja n. 3.9 miljardia. Näinollen            Edellä esittämästämme syystä olemme ol-
56646: on asutusrahaston varoja jo käytetty verrat-           leet sitä mieltä,
56647: tain runsaasti niihin kohteisiin, joiden ra-
56648: hoittaminen on ko. lain tarkoituksena.                          että valiokunnan lausuntoon olisi
56649:    Kun asutusrahastosta myönnettävistä lai-                  lisättävä seuraava kappale:
56650: noista peritään korkoa vain 1 % :n mukaan
56651: ja käsiteltävänä olevan maatalouden perus-            ,Valiokunta 1ausuu kuitenkin pitävänsä
56652: luottoa koskevan laki·ehdotuksen mukaan lai-       tärkeänä, että maatalousvaliokunta asiaa
56653: nansaajien tulisi maksaa korkoa 4 %, joutu-        edelleen käsitellessään harkitsee niitä mah-
56654: vat näin ko. [ainojen tarvitsijat erilaiseen       dollisuuksia, joita on asutusrahaston varojen
56655: asemaan. Käsittääksemme 1% :n luoton               käyttämiseen nyt käsiteltävänä olevan maa-
56656: käyttö maanostolainoissa tulisi johtamaan          talouden perusluotto-ohjelman toteuttami-
56657: keinotteluun ja tilojen hintojen kohtuutto-        seksi, ja myös sitä kysymystä, eikö asutus-
56658: maan nousuun. Kun lisäksi asutusrahaston           rahastolle ja sen käytettävissä olevalle val-
56659: käytettävissä on koko maan peittävä asutus-        vontaorganisatiolle voitaisi uskoa määrättyjä
56660: organisatio, olisi käsittääksemme tarkoin          toimeenpanotehtäviä perusluottolakia käytän-
56661: harkittava, eikö asutusrahastoa ja sen käy-        töön sovellettaes.sa."
56662:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1964.
56663: 
56664:               Väinö E. Nieminen.                                  Oiva Turunen.
56665:               Inna Hamara.                                        Leo I. Mattila.
56666: 
56667:                                                  II.
56668:    Valiokunta on todennut, että asutusrahas-           kinnan ja lainojen myöntämisen varaan,
56669: ton varojen vähyyden johdosta ei ole voitu             vaan ulkomaisia samoin kuin kotimaisiakin
56670: riittävässä määrin tyydyttää maatalouden               varoja saadaan tarkoitukseen varmemmin,
56671: perusluottotarvetta, ja pitää sen johdosta             kun varat hankitaan valtion toimesta. Te-
56672: välttämättömänä valtion toimenpiteillä ta-             hostettu maatalouden perusluottojen myöntä-
56673: pahtuvan lainoituksen lisäämistä. Mielestäm-           minen tulisi tämän johdosta keskittää tar-
56674: me ei kuitenkaan lainoituksen lisäämistä saisi         koitusta varten jo aikaisemmin muodostetun
56675: jättää yksinomaan rahalaitosten varojen han-           asutusrahaston pääomiin ja asutusviranomais-
56676: 2 E 569/64
56677: 10                     1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56678: 
56679: ten ohjauksen alaiseksi, kuten ed. V. I. Ryt-        set tilat ovat kaikkein kipeimmin valtion lai-
56680: kösen ym. lakialoitteessa n:o 171 (1963 vp.)         noituksen tarpeessa ja tilojen elinkelpoisuu-
56681: e~hdotetaan. Asutusrahastoon tulisi vuosittain       den parantamisenkin kannalta olisivat tär-
56682: tulo- ja menoarvion kautta myöntää lisäva-           keimpiä perusluottojen saajia.
56683: roja vähintään 100 miljoonaa markkaa sekä              Tämän johdosta pidämme myös välttämät-
56684: lainoista perittävä korko säilyttää 1 pro-           tömänä, että maatalouden perusluoton kautta
56685: senttina.                                            turvataan lainojen saanti 1-15 peltohehtaa-
56686:    Valiokunnassa on lisäksi todettu, että asu-       rin suuruisille tiloille.
56687: tusviranomaiset eivät nykyisin myönnä asu-             Ilmoitamme olevamme sitä mieltä,
56688: tusrahastosta maankäyttölain edellyttämiä
56689: lainoja sellaisille pienviljelmille, joilla ei ole           että maatalouden perusluottokysy-
56690: peltoa tai raivauskelpoista maata 15 hehtaa-               mys olisi järjestettävä edellä mainit-
56691: ria. Mielestämme nämä pienet ja keskikokoi-                tujen periaatteiden mukaisesti.
56692:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1964.
56693: 
56694:                Pentti Liedes.                                   Irma Rosnell.
56695:                Matti Koivunen.                                  Kauko Tamminen.
56696:                                            Paavo Aitio.
56697: 
56698:                                                  III.
56699:    Valtiovarainvaliokunnan käsiteltyä maata-            Lainojen myöntämisessä olisi myös kiin-
56700: louden perusluottoa koskevan esityksen lau-          nitettävä huomiota siihen, ettei lainoja myön-
56701: sunnon antamiseksi maatalousvaliokunnalle,           netä liian suurille tiloille, ja tämän mukai-
56702: toteamme, että emme ole voineet yhtyä va-            sesti lakiin otettava säännös, jonka perus-
56703: liokunnan omaksumaan kantaan asiassa. Val-           teella lainoja myönnetään ensi sijassa pienvil-
56704: tiovarainvaliokunta esitti jo v. 1961 maa-           jelmiille, ei kuitenkaan viljelysUlaa suurem-
56705: talousvaliokunnalle antamassaan lausunnossa          mille tiloille.
56706: maatalouden perusluottoa koskevasta halli-              Kun asiat täten, kuten edellä olemme esit-
56707: tuksen esityksestä, että esityksessä ehdotettu       täneet, voitaisiin asutushallituksen toimesta
56708: luottojärjestelmä tulisi varsinkin suunnitel-        hoitaa vähemmin valtion kustannuksin ja
56709: tujen veronhuojennusten ja ulkomailta han-           lainoitukseen tarvittavat varat saada budjet-
56710: kittavien luottojen kohdalla myönnettävien           tirahoitustietä hankituksi valvonnan alaisena,
56711: valtion takuiden osalta johtamaan valtion-           olisi käsityksemme mukaan maatalousvalio-
56712: taloudelle haitallisiin ilmiöihin ja epätyydyt-      kunnan tehtävä lakiin tätä tarkoittavat muu-
56713: tävään lopputulokseen. Siksi olisi nyt halli-        tokset. Näin menetellen voitaisiin asutusra-
56714: tuksen esitystä muutettava niin, että näiden         haston organisatiotakin käyttää tehokkaasti,
56715: luottojen myöntämiseksi tarvittavat varat            josta useissa eri yhteyksissä on esitetty huo-
56716: hankitaan välitöntä budjettirahoitusta käyt-         mautuksia kustannusten ja työmäärän suh-
56717: täen. Niinikään tulisi lainojen myöntäminen          teita vertailemalla. Mielestämme olisi valtion
56718: ja niiden valvonta jättää asutushallituksen          varojen tuhlausta kaksinkertaisen järjestel-
56719: hoidettavaksi, jolloin vältyttäisiin monista eri     män luominen ja tätä olisi tässä kuten mo-
56720: virastokustannuksista, joidP.n aiheuttamat me-       nessa muussakin yhteydessä vältettävä.
56721: not valtiontaloudelle ovat varsin raskaat. Tällä        Ilmoitamme olevamme sitä mieltä,
56722: menettelyllä voitaisiin myös valvonta suorit-
56723: taa tehokkaammin ja välttyä jatkuvilta lait-                  että maatalouden perusluottokysy-
56724: tomuuksilta. Käsityksemme mukaan tulisi                     mystä edelleen maatalousvaliokunnassa
56725: lainoja myöntää ensi sijassa sisarosuuslainoi-            . käsiteltäessä valiokunnan olisi tehtävä
56726: hin ja lisämaan hankintaan elinkelvottomille                se edellä esittämältämme pohjalta.
56727: tiloille.
56728:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1964.
56729: 
56730:                Eino Raunio.                                     Veikko Kokkola.
56731:                Sylvi Siltanen.                                  Valdemar Sandelin.
56732:                                            Liitteitä.                                          11
56733:      EDUSKUNNAN                                                                           Liite 2.
56734:  P~V~OKUNTA
56735: 
56736: 
56737:        Helsingissä,
56738: 12 päivänä joulukuuta 1963
56739:      Lausunto N: o 1.
56740: 
56741: 
56742: 
56743:                               Maat a l o usva li o kun n a ll c.
56744: 
56745:    Maatalousvaliokunta on 15 päivänä touko-       aloitteista yhteisen lausunnon, esittää näistä
56746: kuuta 1963 päivätyssä kirjelmässään n:o 2         kunnioittaen seuraavaa.
56747: pyytänyt pankkivaliokunnalta lausunnon hal-          Hallituksen esityksen tarkoituksena on
56748: lituksen esityksestä n:o 53 laiksi maatalou-      maatalouden tuottavuuden ja kilpailukyvyn
56749: den perusluotosta. Maatalousvaliokunta on         parantaminen. Tätä varten tarvittava pää-
56750: myös seuranneen toukokuun 28 päivänä päi-         oma pyritään erinäist,en valtion tukitoimen-
56751: vätyssä kirjelmässään n:o 4 pyytänyt pankki-      piteiden avulla ohjaamaan vapailta luotto-
56752: valiokuntaa antamaan lausunnon ed. Laineen        markkinoilta - kotimaisilta ja ulkomaisilta
56753: ym. lakialoitteesta n:o 170 ja ed. V. I. Ryt-     - maanviljelijöiden käyttöön sellaisilla laina-
56754: kösen ym. lakialoitteesta n:o 171, jotka mo-      ehdoilla, jotka vastaavat maatalouden velan-
56755: lemmat erikseen sisältävät ehdotuksen laiksi      kantokykyä. Vuoden 1960 valtiopäivillä hal-
56756: maatalouden perusluotosta. Viimeksi kulu-         litus oli antanut edusktmnalle samasta perus-
56757: neen lokakuun 8 päivänä päivätyssä kirjel-        luottoasiasta esityksen n: o 118, jota ei kui-
56758: mässään n: o 7 maatalousvaliokunta on vielä       tenkaan ollut ehditty käsitellä loppuun en-
56759: pyytänyt pankkivaliokunnalta lausunnon ed.        nen vaaleja. Nyt käsittelyn alaisena oleva
56760: Antilan ym. lakialoitteesta n:o 85, joka niin-    hallituksen esitys eroaa aikaisemmasta pää-
56761: ikää sisältää ehdotuksen laiksi maatalouden       asiallisesti siinä, että veronhuojennuksista on
56762: perusluotosta.                                    luovuttu ja niiden korvaukseksi on ehdotettu
56763:    Käsitellessään näitä asioita pankkivalio-      luottolaitoksille valtion varoista suoritetta-
56764: kunta on kuullut asiantuntijoina Suomen           vaa hoitopalkkion luontoista korkohyvitystä
56765: Pankin pääjohtajaa Klaus Warista, maa-            sekä siinä, että lainalajien lukumäärä on su-
56766: talousministeriön kansliapäällikköä Pauli         pistettu rajoittamalla ne vain tärkeimpien
56767: Lehtosaloa, valtiovarainministeriön hallitus-     tarpeiden tyydyttämiseen.
56768: neuvoksia Esko Rekolaa ja Erkki Rankamaa             Pankkivaliokunnan kanta hallituksen esi-
56769: sekä saman ministeriön vanhempaa hallitus-        tykseen nähden sinänsä on myönteinen.
56770: sihteeriä Osmo Kallialaa, Valtiokonttorin joh-       Hallituksen esityksen yksityiskohtaisessa
56771: tajaa Tauno Vesasta, Asutushallituksen yli-       käsittelyssä pankkivaliokunta on kuitenkin
56772: johtajaa Seppo Salmista, Säästöpankkien           katsonut aiheelliseksi kiinnittää maatalous-
56773: Keskus-Osake-Pankin pankinjohtajaa Onni           valiokunnan huomiota seuraaviin seikkoihin.
56774: Särökaria, Osuuskassojen Keskus Oy:n pan-            Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 11 § : n
56775:  kinjohtajaa Lauri Sipilää, Suomen Pankki-        mukaan pääomia olisi pyrittävä hankkimaan
56776: yhdistyksestä pankinjohtajaa Kalervo Lai-         myös ulkomailta kotimaisille luottolaitok-
56777: netta, Maataloustuottajain Keskusliiton toi-      sille välityslainoiksi, mutta vain sillä edelly-
56778: minnanjohtajaa Eero J. Korpelaa, Maatalous-       tyksellä, että valuuttakurssien muutoksista
56779:  seurojen Keskusliitosta agronomi Oiva Ni-        johtuvat kurssitappiot ja ulkomaisen luoton-
56780:  kulaa, Pienviljelijäin Liiton toiminnanjohta-    antajan veloittamat, lainan hankintaan liitty-
56781:  jaa Vilho Mäkelää, Suomen Pienviljelijäin        vät kustannukset olisi suoritettava valtion
56782: Liiton toiminnanjohtajaa Walter Kuuselaa,         varoista valtion vahingoksi jäävinä menoina.
56783:  Asutusliiton toiminnanjohtajaa Tauno Savo-       Edelleen on pidetty tarpeellisena ehdottaa,
56784:  laista ja Pienviljelijäin Keskusliiton toimin-   että ulkomaisen lainan maksamisesta olisi
56785:  nanjohtajaa Toimi Ruokosalmea.                   saatava valtion takaus, joka voitaisiin antaa
56786:     Pankkivaliokunta, joka on katsonut voi-       vastavakuutta vaatimatta ja omavelkaisena.
56787:  vansa antaa hallituksen esityksestä ja laki-     V aliakunta on sitä mieltä, että ulkomaisten
56788: E 1052/63
56789: 12                    1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56790: 
56791: lainojen saantiin ja maksuun liittyvrksi ehdo-          että käsittelyn pohjaksi olisi otettava halli-
56792: tetut edellä mainitut säännökset valtion va-            tuksen esitys, on asettunut hylkäävälle kan-
56793: rojen käytöstä voivat johtaa valtiontalou-              nalle.
56794: delle siinä määrin haitallisiin ja epätyydyt-              Koska maatalousvaliokunta pankkivalio-
56795: täviin lopputuloksiin, ettei ehdotettua luotto-         kunnan käsityksen mukaan ei liene tar-
56796: järjestelmää voida ulkomaisten lainojen koh-            koittanut saattaa hallituksen esitystä ja
56797: dalta pitää tarkoitustaan vastaavana.                   edellä mainittuihin lakialoitteisiin sisältyviä
56798:    Esitykseen     sisältyvän    lakiehdotuksen          ehdotuksia laiksi maatalouden perusluotosta
56799: 16 § :ssä olevaa säännöstä maatalousminis-              koko laajuudessaan pankkivaliokunnan kä-
56800: teriössä toimivasta perusluottoasiain neuvot-           siteltäväksi vaan lähinnä sikäli kuin asia
56801: telukunnasta on pankkivaliokunnan mielestä              koskee esityksen pankkilainsäädännöllisiä
56802: syytä täsmentää siten, että lakiehdotuksessa            kysymyksiä, pankkivaliokunta edellä esitetyn
56803: mainittujen kahden käytännön maataloutta                mukaisesti kunnioittaen esittää lausuntonaan,
56804: edustavan jäsenen ja näiden varamiesten tu-
56805: lee samalla edustaa luotonsaajia.                                että hallituksen esitykseen sisältyvä
56806:    Ed. Antilan ym. lakialoitteeseen n:o 85,                    lakiehdotus olisi hyväksyttävä pankki-
56807: ed. Laineen ym. lakialoitteeseen n: o 170 ja                   valiokunnan lausunnosta selviävin 'ta-
56808: ed. V. I. Rytkösen ym. lakialoitteeseen n: o                   voin muutettuna ja täydennettynä.
56809: 171 nähden pankkivaliokunta, joka katsoo,
56810: 
56811: 
56812:                                   Pankkivaliokunnan puolesta:
56813:                                         Rainer Virtanen.
56814: 
56815: 
56816: 
56817: 
56818:                                                                                   Aa.rne Y. Vihma.
56819: 
56820: 
56821: 
56822: 
56823:                                   Eriävät mielipiteet.
56824: 
56825:                                                    I.
56826:    Pankkivaliokunnan lausunnossa n: o 1 maa-            tuksenmukaisena, koska se ehkäisee pankki-
56827: talousvaliokunnalle kosketeliaan eräitä halli-          järjestelmän luonnollista erikoistumista ja
56828: tuksen esitykseen n:o 53 laiksi maatalouden             työnjaon kehitystä. Kun mainitun emissio-
56829: perusluotosta liittyviä pankkiteknillisiä näkö-         oikeuden perusteeksi on esitetty, että ilman
56830: kohtia. Valiokunta on kuitenkin täysin si-              sitä eivät säästöpankit voi saada obligaatio-
56831: vuuttanut lakiesityksen 17 §: n, joka pankki-           lainavaroja Säästöpankkien Kegkus-Osake-
56832: poliittisesti on varsin tärkeä.                         Pankin välityksellä käytettäväkseen, on tämä
56833:    17 § 1 momentti antaa kaikille liikepan-             tietysti totta. Kuten em. asiantuntijat esitti-
56834: keille oikeuden laskea liikkeelle obligaatioita,        vät, ei tämä kuitenkaan - kuten valiokun-
56835: mikäli niistä saadut varat käytetään maa-               nassa on esitetty - sulje vm. rahalaitoksia
56836: talouden tarkoituksiin. Kuten asiantunti-               pois perusluottotoiminnasta. Ensinnäkin
56837: joina kuullut Suomen Pankin pääjohtaja                  hankitaan pääosa varoista tavallisina talle-
56838: Klaus Waris ja pankinjohtaja Kalervo Laine              tusvaroina. Toiseksi on säästöpankkilaitok-
56839: Suomen Pankkiyhdistyksestä esittivät ei täl-            sen omistuksessa olevalla Suomen Kiinteistö-
56840: laista poikkeussäännöstä voida pitää tarkoi-            pankki Oy: llä voimassaolevan kiinnitysluot-
56841:                                             Liitteitä.                                                13
56842: 
56843: tolain mukaan oikeus obligaatioiden liikkeelle-          kunnalle jättämässä muistiossa kiinnitetään
56844: laskemiseen ja voi se näinollen hankkia                  erityistä huomiota siihen, että 17 § : n 2 mo-
56845: säästöpankkilaitokselle varoja myös maatalou-            mentissa ehdotetaan lukuisia poikkeussään-
56846: den perusluottotoimintaa varten.                         nöksiä pankkilakiin ja säästöpankkilakiin.
56847:    17 § 1 momentin mukaan ei perusluotto-                Koska rahalaitoslainsäädännön uudistaminen
56848: varojen hankintaa varten liikkeelle lasketta-            parhaillaan on kokonaisuutena Valtioneuvos-
56849: ville obligaatjolainoille tarvitse asettaa va-           ton asettaman Pankkilakikomitean pohditta-
56850: kuutta. Obligaatiolain mukaan on vain jul-               vana ja koska viimeksi mainitut esitykset
56851: kisella yhdyskunnalla tähän mennessä ollut               saattavat oleellisesti vaikuttaa komitean suun-
56852: oikeus ottaa obligaatiolaina vakuutta asetta-            nittelemaan yhdenmukaiseen lainsäädäntöön,
56853: matta. Nyt esitetty poikkeussäännös johtaisi             olisi maatalousvaliokunnan tältä osin ilmei-
56854: hämmentävään kirjavuuteen obligaatiomarkki-              sesti paikallaan kuulla pankkilakikomitean
56855: noilla, saattaisi ratkaisevasti vähentää yleisön         puheenjohtajaa, pankinjohtaja Reino Rossia
56856: mielenkiintoa vakuudettomien perusluotto-                asiantuntijana.
56857: obligaatioiden hankintaan ja on sitäpaitsi                  Koska hallituksen esitys laiksi maatalouden
56858: epäjohdonmukainen. Lakiesityksen 6 §: n mu-              perusluotosta niin korjatt.una kuin pankki-
56859: kaan tulee nimittäin maatalouden perusluot-              valiokunta esittää, ei ilmeisesti tulisi olemaan
56860: tolainan vakuutena aina olla kiinteistokiin-             toteuttamiskelpoinen, esitän edellä olevaan
56861: nitys tai 7 § :ssä tarkoitettu panttioikeus,             viitaten,
56862: jotka normaaliobligaatiokäytännön mukaan
56863: on sellaisenaan saatettavissa myös obligaatio-                    että luillituksen esitykseen sisältyvä
56864: lainan vakuudek'li.                                             lakiehdotus olisi hyväksyttävä edellä
56865:    Suomen Pankin pääjohtajan pankkivalio-                       olevin muutaksin täydennettynä.
56866:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1963.
56867: 
56868: 
56869:                                          Raimo Ilaskivi.
56870: 
56871: 
56872: 
56873: 
56874:                                                    II.
56875:    Suhtaudumme myönteisesti maatalouden                  sivat nämä valtion korkoavustuksen turvin
56876: perusluottokysymyksen lakisääteiseen järjes-             myönnettävät lainat.
56877: tämiseen. Emme kuitenkaan pidä oikeana,                     Tämän vuoksi ei perusluottolainojen jaka-
56878: että asia ratkaistaisiin hallituksen esittämällä         mista saisi antaa pankkien tehtäväksi, vaan
56879: tavalla. Tämän esityksen mukaan perusluo-                tarvittavat määrärahat pitäisi osoittaa val-
56880: ton saanti tulisi ratkaisevasti riippumaan               tion moooarviossa ja lainojen myöntäminen
56881: siitä, minkä kannan yksityinen luottolaitos              tapahtua valtion asianomaisten elimien väli-
56882: kuhunkin lainan anojaan ottaa ja toisaalta               tyksellä.
56883: siitä, kuinka paljon näillä luottolaitoksilla on            Näin myönnetyt lainat olisi ensisijaisesti
56884: mahdollisuutta myöntää luottoja tähän tar-               suunnattava pienviljelystiloille, jotka kaik-
56885: koitukseen.                                              kein välttämättömimmin tarvitsisivat halpa-
56886:    Käytännössä tämä johtaisi siihen, että                korkoista lainaa perusparannusten ja kon:eel-
56887: varakkaimmat maatalouden harjoittajat ja                 listamisen edistämiseen.
56888: pankkien kannalta varmimmat asiakkaat Sai-
56889:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1963.
56890: 
56891:                   R. Virtanen.                                          Lauri Kantola.
56892:                   Hugo Manninen.                                        Olavi KänQäräinen.
56893: 14                    1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56894: 
56895: 
56896:                                                III.
56897:    Kun emme ole voineet kaikilta osin yhtyä        sen ja tuen. Kysymys ei ole vain maatalou-
56898: pankkivaliokunnan kantaan sen antaessa lau-        den saattamisesta entistä tuotanto- ja kil-
56899: suntonsa maatalousvaliokunnalle hallituksen        pailukykyisemmäksi elintarviketuotantomme
56900: esityksestä maatalouden perusluottolaiksi, esi-    osalta, vaan samalla myös siitä, että tärkeim-
56901: tämme eriävänä mielipiteenämme seuraavaa:          män vientiteollisuutemme, metsäteollisuuden,
56902:    Pankkivaliokunnan enemmistö on, poiketen        laajentuva raakapuun tarve saadaan turva-
56903: hallituksen esityksestä, tullut siihen tulok-      tuksi. Ja tämä taas riippuu aivan ratkaise-
56904: seen, ettei maatalouden perusluottotarkoituk-      vasti maatilamet."!istämme. Maatalouden pe-
56905: siin olisi annettava oikeutta valtion tuen         rusluottolainoituksen aikaansaaminen, joka
56906: turvin hankkia ulkomaista pääomaa. Kiel-           osaltaan voisi turvata edellä mainitun myön-
56907: teistä kantaansa valiokunnan enemmistö pe-         teisen kehityksen, myös mahdollisten ulko-
56908: rustelee sillä, että ulkomaisten luottojen hank-   mailta saatavien luottojen osalta, olisi siten
56909: kimisesta siten, kuin hallituksen esityksessä      välttämätöntä. Vaikka myönnämmekin, ettci
56910: edellytetään, aiheutuu valtiotaloudelle lii3fll    näiden lainojen saanti maataloudelle suin-
56911: suuria rasituksia. Kun toisaalta, kuten valio-     kaan ole helppoa ja juuri nyt se lienee en-
56912: kunta on saanut asiantuntijoilta tietää, on        tistäkin vaikeampaa, olisi tällaiseen kuitenkin
56913: ulkomaisten luottojen saanti yleensäkin ver-       varattava mahdollisuus ainakin tulevaisuutta
56914: rattain rajoitettua ja maatalouden osalta se       silmällä pitäen, tarkoitushan on saada tästä
56915: on sitä vieläkin suuremmassa määrin, ovat          laista pysyvä. Mikäli ei valtio ole tätä laina-
56916: valiokunnan kielteiset perustelut siten liioi-     hankintaa tukemassa siihen tapaan kuin hal-
56917: teltuja ja osittain ristiriitaisia. Todellinen     lituksen esityksessä edellytetään, ei maatalou-
56918: syy vastustavaan kantaan lieneekin siinä,          della ole mahdollisuuksia ottaa näistä ulko-
56919: että kulloinkin saatavissa olevat ulkomaiset       maisista lainoista aiheutuvaa rasitusta yksis-
56920: luotot halutaan ohjata yksinomaan muiden           tään kannettavaksi, joten niiden saanti maa-
56921: paremmin kannattavien elinkeinojen kuin            taloudelle kokonaan raukeaa. Maatalouden
56922: maatalouden hyväksi.                               perusluottolakiesitys olisi senvuoksi tältä osin
56923:    On tietenkin helpompaa pyrkiä hankki-           hyväksyttävä hallituksen 'esityksen mukai-
56924: maan ulkomaisia luottoja sellaisille elinkei-      sena.
56925: noille, kuten esim. vientiteollisuudelle, joiden      Hallitus on halunnut rajoittaa perusluoton
56926: kannattavaisuus on niin hyvä, että niiden          myöntämismahdollisuudet tilanostoon, lisä-
56927: kannettavaksi voidaan panna kurssiriski ym.        maanostoon, sisarosuuksien lunastamiseen ja.
56928: rasitukset. Toisaalta, mikäli haluamme kehit-      maatilan maatalousrakennusten rakentami-
56929: tää talouselämää tasapuolisesti ja otamme          seen. Näin lähinnä siksi, että ne varat, joita
56930: huomioon myös maaseudun elinkeinoelämän            perusluottolainoitukseen saadaan irroitetuksi,
56931: ja hyvinvoinnin eteenpäin viemisen, vaatii         eivät parhaassakaan tapauksessa ole kovin
56932: yhteiskunnan terve kehittäminen sellaisten-        runsaat, joten ne on käytettävä tehokkaasti
56933: kin elinkeinojen kehittämistä, joiden kannat-      ja keskitetysti maatalouden hyväksi. Vaikka
56934: tavaisuus ei ole yhtä hyvä kuin esim. vienti-      tämä pyrkimys onkin hyväksyttävä, olisi kui-
56935: teollisuuden. Siten on myös pien- ja keski-        tenkin perusteltua laajentaa lainojen käyttö-
56936: suurelle teollisuudelle sekä käsityöliikkeille,    tarkoitusta ainakin sikäli, että perusluotto-
56937: samaten kuin maataloudellekin tehtävä oi-          lainoja voitaisiin myöntää myös edellä maini-
56938: keutta. Eduskunta onkin joitakin aikoja sit-       tuissa tapauksissa vanhojen lainojen vakaut-
56939: ten hyväksynyt mm. hallituksen esityksen           tamiseen. Kun valiokunnan enemmistö ei ole
56940: laiksi pienteollisuuden ja keskisuuren teolli-     kuitenkaan tällaista laajennusta hyväksynyt,
56941: suuden sekä työliikkeiden valtiontakauksista,      olisi asia otettava uudelleen harkittavaimi
56942: jossa yhteiskunta on aivan oikein ottanut          lain jatkokäsittelyssä. Jotta pelko siitä, että
56943: entistä suuremman vastuun taloudellisenkin         vakauttaruislainat vaatisivat käytettävissä ole-
56944: tuen muodossa näiden tärkeiden alojen kehit-       vista maatalouden perusluottolainoista liian
56945: tämiseksi. Nyt on päästävä siihen, että myös       suuren osan, eikä uusiin lainoihin siten enää
56946: maatalous saa sille kuuluvan ymmärtämyk-           jäisi sanottavasti Yaroja, voitaisiin torjua,
56947:                                          Liitteitä.                                        15
56948: 
56949: olisi myönnettävät vakauttaruislainat raJOI-   rajoitet.tuna olisi laajennus todella perustel-
56950: tettava koskemaan vain sellaisia pakottavia    tua ja perusluottolakiin olisi tehtävä vakaut-
56951: tapauksia, jolloin tilaa muuten uhkaava        taruislainojen saantia koskeva lisäys.
56952: pakkohuutokauppa saadaan torjutuksi Näin
56953:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1963.
56954: 
56955:         Atte Pakkanen.             Artturi Jämsen.              Toivo H. Kinnunen.
56956:                    1964 Vp. -    S. V. M. -      Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
56957: 
56958: 
56959: 
56960: 
56961:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 134 halli-
56962:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi maatalouden perusluotosta.
56963: 
56964:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                     ettii Edttskunta päättäisi hyväksyä
56965: mainitun asian sekä sen yhteydessä luki-                    l;ysyrnyksessä olevan lahiehdotuksen
56966: aloitteet: c11. Jaakkolan y:m. n: o 210 ( 1962              r;;w.atalousraliokunnan ehdot1tksen mu-
56967: vp.), ed. Antilan ym. n:o 85 (1963 \1!.),                   k.aisesti.
56968: ed. Laineen ym. n:o 170 (1963 vp.) ja ed.
56969: V. I. Rytkösen y:m. n:o 171 (1963 vp.),              Samana suuri Yaliokuntakin puolestaan eh-
56970: päättänyt yhtyä. kannattamaan hallituksen         dottaa,
56971: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
56972: symistä maatalousvaliokunnan mietinnössä                       cttii lakialoitteisiin n:ot 210 {1.962
56973: n: o 12 esitetyin muutoksin ja ehdottaa siis                vp.), 85 (1963 vp.), 170 (1963 vp.) ja
56974: kunnioittaen,                                               171 {1.963 vp.) sisältyvät la.J.:iehdoh~k­
56975:                                                             set hylättäisiin.
56976:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1964.
56977: 
56978: 
56979: 
56980: 
56981: E 1113/64
56982: 1
56983: 1
56984:  1
56985:   1
56986:   1
56987:    1
56988:    1
56989:     1
56990:     1
56991:      1
56992:      1
56993:       1
56994:       1
56995:        1
56996:        1
56997:         1
56998:         1
56999:          1
57000:          1
57001:           1
57002:           1
57003:            1
57004:            1
57005:                   1964 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
57006: 
57007: 
57008: 
57009: 
57010:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
57011:                                 laiksi maatalouden perusluotosta.
57012: 
57013:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäivillä     muodostavat yhdessä kokonaisuuden ja luovat
57014: annettu Hallituksen esitys N: o 53 laiksi maa-    perustaa kestävälle maatalouspolitiikalle ta-
57015: talouden perusluotosta, ja Maatalousvalio-        voitteena perheviljelmä koneellistuvassa maa-
57016: kunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle         taloudessa, Eduskunta edellyttää hyväksyes-
57017: asiasta antanut mietintönsä N: o 12 sekä          sään lain, että Hallitus antaa kiireellisesti
57018: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 134.            esityksen laiksi tilojen osittamisen rajoitta-
57019:    Kun maatalouden perusluottolaki ja lain-       misesta.
57020: säädäntö tilojen osittamisen rajoittamiseksi         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
57021: 
57022: 
57023: 
57024:                                            Laki
57025:                                  maatalouden perusluotosta.
57026:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
57027: 
57028:                       1 §.                                             3 §.
57029:    Maatalouden pääomantarpeen tyydyttämi-           Maanosto- ja sisarosuuslainaa saadaan
57030: seksi edistetään perusluoton saantia maata-       myöntää vain sellaisen tilan, sen määrä~
57031: loudellisiin tarkoituksiin ja helpotetaan täl-    osan tai alueen hankkimiseen, että se joko
57032: laisen luoton ehtoja sen mukaan kuin tässä        yksinään taikka samalla kertaa hankittavan
57033: laissa säädetään.                                 tai lainan hakijan jo omistaman maan kanssa
57034:                                                   yhdessä muodostaa maatilan, joka katsotaan
57035:                       2 §.                        yleensä voitavan hoitaa viljelijän omalla ja
57036:   Perusluottona myönnetään:                       hänen perheenjäsentensä työllä ja josta he
57037:   1) maanostolainoja tilan, määräalan ja          voivat saada pääasiallisen toimeentulon.
57038: muun alueen niihin ehkä kuuluvine raken-            Rakentamislainoja saadaan niin ikään
57039: nuksineen sekä etuuksien hankkimisen ra-          myöntää vain 1 momentissa tarkoitettuja
57040: hoittamiseksi samoin kuin tilan määräosan         maatiloja varten.
57041: hankkimisen rahoittamiseksi siinä tapauk-
57042: sessa, että luovutuksen saaja on yksi useam-                           4 §.
57043: mista henkilöistä, jotka olisivat perineet luo-      Laina voidaan myöntää vain sellaiselle
57044: vuttajan edellyttäen, että perintö olisi lan-     maatilan omistajalle, joka saa itselleen ja
57045: gennut luovutuksen tapahtuessa;                   perheelleen pääasiallisen toimeentulon maa-
57046:    2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman        tilataloudesta ja jonka on katsottava talou-
57047: määräosan hankkimiseksi tilasta, johon lai-       dellisen asemansa puolesta olevan tämän lain
57048: nan hakijalla on osuus; sekä                      mukaisen lainan tarpeessa.
57049:    3) rakentamislainoja uusien kotieläin-, ta-       Maanostolaina saadaan myöntää 1 momen"
57050: lous- ja ulkorakennusten ja niihin kuuluvien      tissa mainituista muista kuin lainan tarvetta
57051: laitteiden rakentamista sekä tällaisten entis-    koskevista edellytyksistä riippumatta sano-
57052: ten rakennusten ja laitteiden parantamista,       tussa momentissa tarkoitetun henkilön etene-
57053: uusimista ja laajentamista varten.                vässä polvessa olevalle sukulaiselle sekä otto-
57054: E 1178/64
57055: 2                 1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 53 (1963 Vp.).
57056: 
57057: lapselle ja tämän etenevässä polvessa olevalle   tina etuoikeudella merkitsemispäivästä niin
57058: sukulaiselle sekä sisarosuuslaina sanotussa      kauan ja muutoin sillä tavoin kuin maksa-
57059: momentissa mainitusta pääasiallisen toimeen-     mattoman kauppahinnan panttioikeudesta on
57060: tulon saamista koskevasta edellytyksestä riip-   säädetty. Jos tänä aikana tehdyn hakemuk-
57061: pumatta. Lainan saajan tulee kuitenkin olla      sen perusteella vahvistetaan lainan vakuu-
57062: maatalouteen käytännöllisesti perehtynyt ja      deksi kiinnitys määräalasta muodostettuun
57063: sen harjoittamiseen kykenevä: sekä antautua      tilaan, säilyy lainan antajan oikeus. Lainan
57064: hankittavan maatilan hoitamiseen.                antaja saa määräalan omistajan puolesta ja
57065:                                                  kustannuksella erotuttaa määräalan itsenäi-
57066:                      5 §.                        seksi tilaksi ja hakea siihen lainhuudon, ja
57067:   Lainaa ei saada myöntää saman omaisuu-         voidaan kiinnitys vahvistaa tilan omistajaa
57068: d~n hankkimiseen tai saman työn suoritta-        kuulematta.
57069: miseen, jota varten lainaa jo on myönnetty
57070: valtion varoista tai varoista, joista valtio                           8 §.
57071: maksaa lainan antajalle korkohyvitystä.             Laina-aika on vähintään kymmenen ja
57072:                                                  enintään kaksikymmentäviisi vuotta. Lainan
57073:                      6 §.                        lyhennysmaksuista, jotka suoritetaan kah-
57074:   Lainan vakuutena tulee olla kiinteistökiin-    desti vuodessa, lyhennysten alkamisajasta,
57075: nitys tai 7 § : ssä tarkoitettu panttioikeus.    laina-ajan pitentämisestä ja lainan saajan oi-
57076:                                                  keudesta ylimääräisten lyhennysten maksa-
57077:                       7 §.                       miseen säädetään asetuksella.
57078:    Sisarosuuslainan samoin kuin sellaisen           Lainasta on suoritettava vuotuista korkoa
57079: maanostolainan, joka on myönnetty tilan tai      neljä sadalta. Korko on suoritettava kah-
57080: sen määräosan ostamista varten, maksamisen       desti vuodessa.
57081: vakuudeksi on lainan antajalla oikeus saada         Maatalousministeriö vahvistaa eri tarkoi-
57082: tehdyksi merkintä kiinnitysasiain pöytäkir-      tuksiin myönnettävien lainojen yleiset laina-
57083: jaan. Tätä varten lainan antajan tulee lä-       ehdot sekä määrää, montako prosenttia maan-
57084: hettää jäljennökset kauppa- ja velkakirjoista    osto- ja sisarosuuslainat saavat enintään olla
57085: sekä maarekisterinote asianomaiselle tuomio-     kauppahinnasta ja rakentamislainat hyväk-
57086: kunnan tuomarille tai kiinteistötuomarille.      syttävän kustannusarvion määrästä.
57087: Kun merkintä on tehty, on tila tai määrä-
57088: osa lainan ja sen koron maksamisen pant-                              9 §.
57089: tina .etuoikeudella merkitsemispäivästä niin       Lainan myöntää osuuskassa, säästöpankki,
57090: kauan ja muutoin sillä tavoin kuin maksa-        17 päivänä maaliskuuta 1933 annetussa
57091: mattoman kauppahinnan panttioikeudesta on        pankkilaissa (87/33) tarkoitettu liikepankki
57092: säädetty, kuitenkin niin, että myyjän maksa-     tai Suomen Hypoteekkiyhdistys.
57093: mattoman kauppahinnan panttioikeudella on          Lainan myöntämiseen on osuuskassan saa-
57094: parempi etuoikeus kuin mainitulla lainalla.      tava Osuuskassojen Keskus Oy:n johtokun-
57095: Jos tänä aikana tehdyn hakemuksen perus-         nan ja säästöpankin Säästöpankkien Keskus-
57096: teella vahvistetaan lainan vakuudeksi kiinni-    Osake-Pankin johtokunnan hyväksyminen.
57097: tys tilaan tai määräosaan, säilyy lainan an-     Näiden johtokuntien samoin kuin liikepankin
57098: tajan oikeus. Laina voidaan kiinnittää tilaan    ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen johtokun-
57099: tai määräosaan omistajaa kuulematta.             nan tulee antaa lainahakemukset ennen asian
57100:    Milloin maanosto- tai rakentamislaina on      ratkaisemista asutushallituksen tehtävään
57101: myönnetty määräalan omistajalle, on lainan       määräämän henkilön tarkastettavaksi.
57102: antajalla oikeus saada tehdyksi merkintä kiin-
57103: nitysasiain pöytäkirjaan erottamisoikeuden                           10 §.
57104: ja lainan maksamisen vakuudeksi, mitä var-         Valtioneuvosto päättää tulo- ja menoarvion
57105: ten lainan antajan tulee lähettää jäljennök-     rajoissa maatalousministeriön esityksestä,
57106: set kauppa- ja velkakirjoista sekä maarekis-     kuinka paljon lainoja saadaan myöntää ku-
57107: terinote asianomaiselle tuomiokunnan tuoma-      hunkin 2 §: ssä mainittuun tarkoitukseen.
57108: rille tai kiinteistötuomarille. Kun merkintä        Asutushallituksen asiana on todeta, että
57109: on tehty, on määräala ja siitä muodostettu       perusluoton myöntämistä tai hyväksymistä.
57110: tila lainan ja sen koron maksamisesta pant-      koskevat 9 § :n 2 momentissa tarkoitettujen
57111:                               La.ki maatalouden perusluotoata.                                 3
57112: 
57113: johtokuntien päätökset tehdään edellä 1 mo-       see niitä maatalouden perusluottoa varten.
57114: mentissa mainitun valtioneuvoston päätöksen       Valtio maksaa talletetuista varoista luottolai-
57115: rajoissa.                                         tokselle korkona määrän, jonka luottolaitos
57116:                                                   joutuu sanottujen varojen osalta suoritta-
57117:                      11 §.                        maan todellisina korkokustannuksina ulko-
57118:    Sen lisäksi, mitä muualla on säädetty tai      maiselle luotonantajalle.
57119: määrätty ulkomaisen lainan ottamisesta, on
57120: tällaisen lainan ottamiseen maatalouden pe-          Jos luottolaitos käyttää niitä varoja, joi-
57121: rusluottoa varten saatava valtioneuvoston         den osalta valtio on antanut 11 §: n 2 mo-
57122: lupa.                                             mentin 2 kohdassa tarkoitetun sitoumuksen
57123:                                                   tai korvannut sanotun momentin 3 kohdassa
57124:    Valtioneuvostolla on valta määräämillään       tarkoitettuja kustannuksia, tämän lain tai
57125: ehdoilla valtion puolesta:                        sen nojalla annettujen säännösten tai mää-
57126:    1) mennä 1 momentissa tarkoitetun ulko-        räysten vastaisesti, voi valtioneuvosto päät-
57127: maisen luoton maksamisesta takaukseen, joka       tää, että valtio on vapautunut vastaamasta
57128: voidaan antaa myös vastavakuutta vaati-           mainitusta sitoumuksestaan sekä että luotto-
57129: matta ja omavelkaisena;                           laitos on velvollinen kokonaan tai osaksi pa-
57130:    2) mennä sitoumukseen sen V'ahingon kor-       lauttamaan valtion V'aroista suoritetun kor-
57131: vaamisesta, joka luottolaitoksille aiheutuu       vauksen kurssitappiosta ja edellä mainituista
57132: niiden 1 momentissa mainittuun tarkoituk-         luoton hankintakustannuksista sen lainamää-
57133: seen ottaman ulkomaisen luoton takaisinmak-       rän osalta, johon laiminlyönti tai rikkomus
57134: sun yhteydessä mahdollisesti syntyvästä, va-      on kohdistunut.
57135: luuttojen kansainvälisten perusarvojen muu-
57136: toksesta johtuvasta tappiosta; sekä
57137:                                                                        13 §.
57138:    3) päättää, että ulkomaisen luotonantajan         Tämän lain mukaisista lainoista valtio
57139: v~loittamat, lainan hankintaan liittyvät kus-
57140:                                                   maksaa luottolaitokselle korkohyvityksenä
57141: tannukset korvataan lainan saaneelle koti-        määrän, joka saadaan, kun korkoprosenttina
57142: maiselle luottolaitokselle kokonaan tai osit-     käytetään luottolaitoksen kuuden kuukauden
57143: tain valtion varoista.                            irtisanomiaajoin tehdyistä talletuksista ylei-
57144:    Edellä 2 momentissa tarkoitettuja takauk-      sölle kulloinkin maksaman koron, lisättynä
57145: sia ja sitoumuksia saa samanaikaisesti olla       kahdella ja puolella prosenttiyksiköllä, ja
57146: voimassa enintään sadanviidenkymmenenmil-         8 § :n 2 momentissa mainitun koron välistä
57147: joonan markan nimellismääräisistä luotoista.      erotusta. Suomen Hypote~kkiyhdistykselle
57148: Näiden luottojen määrä lasketaan takausta         maksettavaa korkohyvitystä laskettaessa käy-
57149: tai sitoumusta annettaessa voimassa olleen        tetään talletuskorkona maan kahden suurim-
57150: virallisen myyntikurssin mukaan.                  man liikepankin kuuden kuukauden irtisano-
57151:    V'aluuttakurssien muutoksesta johtuvaa         misajoin tehdyistä talletuksista yleisölle kui-
57152: maksuvelvollisuuden 'lisäystä ja 2 momentin       loinkin maksamaa korkoa. Lainoitustoimin-
57153: 3 kohdassa tarkoitettuja kustannuksia ei saa      nasta aiheutuvien lisäkustannusten korvaa-
57154: siirtää perualuottoa saaneiden vastattavaksi.     miseksi suoritetaan luottolaitoksille lisäksi
57155:                                                   korkohyvityksenä valtioneuvoston päättämä
57156:                       12 §.                       määrä, joka saa olla enintään 0.4 prosenttia
57157:    Luottolaitoksen maatalouden perusluoton        edellä tarkoitetuista lainoista.
57158: myöntämistä varten sellaisella ulkomaisella          Luottolaitoksen 12 § : n 1 momentissa tar-
57159: luotolla hankkimat varat, jonka osalta val-       koitetulla ulkomaiseiJ.la luotolla hankkimista
57160: tio on antanut 11 § : n 2 momentissa tarkoi-      varoista perusluottona myönnettyjen laino-
57161: tetun takauksen tai sitoumuksen tahi jonka        jen osalta maksetaan tämän pykälän 1 mo-
57162: hankintaan liittyvät kustannukset valtioneu-      mentin säännöksestä poiketen korkohyvityk-
57163: vosto on päättänyt korvattavaksi kokonaan         senä valtioneuvoston päättämä määrä, joka
57164: tai osittain valtion varoista, on luottolaitok-   8 §: n 2 momentissa tarkoitetun koron kanssa
57165: sen pidettävä talletettuina valtiokonttorissa     yhteenlaskettuna saa ylittää enintään 0.75
57166: siltä osin, kuin niitä ei välittömästi tarvita    prosenttiyksiköllä luottolaitokselle lainasta
57167: maatalouden perusluottoon. Varat maksetaan        aiheutuvien todellisten korkokustannusten
57168: luottolaitokselle sitä mukaa kuin se tarvit-      mukaisen koron.
57169: 4                  1964 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N:o 53 (1968 Vp.).
57170: 
57171:    Milloin luottolaitos talletustileiillä oleville   lainastaan käypä antolainauskorko ja velka-
57172: varoille maksettavia indeksihyvityksiä var-          kirjassa ehkä sovittu sakkokorko siihen saak-
57173: ten yleisesti perii lainanottajiltaan indeksi-       ka, kunnes laina on kokonaan takaisin mak-
57174: korotusta tai indeksikorotukseksi tarkoitettua       settu.
57175: lisäkorkoa, maksaa valtio muista kuin ulko-             Lainaa annettaessa laadittavaan velkakir-
57176: maisella luotolla hankituista varoista perus-        jaan voidaan ottaa lainan irtisanomisen ja
57177: luottona myönnettyjen lainojen osalta luot-          lainaehdoissa ehkä sovitun sakkokoron mak-
57178: tolaitokselle sen yleisesti noudattamien pe-         settavaksi määräämisen uhalla laina-aikana
57179: rusteiden mukaan lasketun indeksikorotuksen          noudatettavaksi ehtoja, jotka koskevat tilan
57180: tai lisäkoron. Maatalouden perusluottona             tai alueen hoitoa ja käyttöä, sillä olevien
57181: myönnettyihin lainoihin älköön liitettäkö in-        rakennusten kunnossapitoa ja vakuuttamista,
57182: deksiehtoa.                                          metsän myyntiä ja hakkuuta sekä lainan
57183:                                                      käyttöä ja sen perimisen turvaamista, samoin
57184:                       14 §.                          kuin muita tarpeellisiksi katsottuja ehtoja.
57185:   Edellä 9 § : ssä mainittujen luottolaitosten
57186: on valvottava, että lainat käytetään niitä
57187: myönnettäessä määrättyyn tarkoitukseen ja                                 16 §.
57188: muutoin tämän lain ja sen nojalla annettu-              Luottolaitoksella, jota 17 päivänä maalis-
57189: jen säännösten ja määräysten mukaisesti.             kuuta 1933 annetussa pankkilaissa (87/33)
57190:    Lainan myöntänyt luottolaitos on velvolli-        tarkoitetaan, on sen estämättä, mitä sanotun
57191: nen antamaan maatalousministeriön, valtio-           lain 14 § : ssä ja obligaatiolainoista 30 päi-
57192: varainministeriön ja asutushallituksen val-          vänä tammikuuta 1942 annetun lain (85/42)
57193: tuuttamille henkilöille sellaisia tietoja, jotka     1 § : n 3 momentissa on säädetty pankki-
57194: ovat tarpeen sen selvittämiseksi, onko lainan        yhtiön oikeudesta ottaa obligaatiolainoja, oi-
57195: hakija ollut laissa tarkoitetun luoton tar-          keus tällaisia lainoja ottamalla hankkia va-
57196: peessa, samoin kuin ne tiedot ja tarkastetta-        roja maatalouden perusluoton myöntämistä
57197: vaksi ne asiakirjat, jotka tarvitaan sen to-         varten. Tähän tarkoitukseen otettuun obli-
57198: teamiseksi, onko lainaehtoja sekä tätä lakia         gaatiolainaan ei pankkiyhtiön, Osuuskassojen
57199: ja sen nojalla annettuja määräyksiä muutoin          Keskus Oy: n eikä Suomen Hypoteekkiyh-
57200: noudatettu. Samassa tarkoituksessa on maini-         distyksen tarvitse asettaa vakuutta. Valtio-
57201: tuilla henkilöillä oikeus suorittaa lainan saa-      varainministeriö voi hyväksyä lainaan kuu-
57202: jien luona tarkastuksia.                             luvat obligaatiot luettavikai pankkilain
57203:                                                      18 § : ssä tarkoitettuun pankin kassareserviin.
57204:                                                         Perusluoton myöntämistä varten otettuja
57205:                       15 §.                          kotimaisia obligaatiolainoj·a ja sellaisia ulko-
57206:    Jos lai11an saaja on käyttänyt lainavaroja        maisia luottoja, joiden osalta valtio on men-
57207: muuhun tarkoitukseen, kuin mihin laina on            nyt 11 §: ssä tarkoitettuun takaukseen tai
57208: myönnetty, taikka jos lainan saaja on saman          sitoumukseen, ei lueta tämän pykälän 1 mo-
57209: omaisuuden hankkimista tai saman työn suo-           mentissa mainitun luottolaitoksen kohdalta
57210: rittamista varten saanut lainaa myös muista,         pankkilain 7 § : ssä, sellaisena kuin se on 28
57211: 5 § : ssä tarkoitetuista varoista taikka lainaa      päivänä kesäkuuta 1958 annetussa laissa
57212: hakiessaan antanut luottolaitokselle olennai-         (277/58), tarkoitettuihin luottolaitoksen si-
57213: sessa kohdassa erheellisen tiedon tahi salan-        toumuksiin. Säästöpankkien Keskus-Osake-
57214: nut lainan myöntämiseen olennaisesti vai-            Pankin tällaisista ja muista varoista säästö-
57215: kuttavia seikkoja, on laina ilman irtisano-          pankeille perusluoton myöntämistä varten
57216: mista heti maksettavaksi erääntynyt. Lainan          lainaksi antamia varoja ei myöskään ole
57217: saajan on tällöin suoritettava lainasta neljä        luettava 17 päivänä heinäkuuta 1931 anne-
57218: sadalta 8 § : n 2 momentissa mainittua korkoa        tun säästöpankkilain 32 § :n 2 momentissa,
57219: korkeampi korko ja sen lisäksi kaksi sadalta         sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta
57220: vuotuista sakkokorkoa lainan nostaruispäi-           1939 annetussa laissa (25/39), tarkoitettuun
57221: västä lukien sen eräpäiväksi katsottavaan            säästöpankin lainanottoon. Säästöpankkilain
57222: päivään saakka. Koron lisäys ja sakkokorko           26 §:n 1 momentin 5 kohdassa (25/39) sää-
57223: menevät valtiolle. Eräpäivästä lukien on             detty rajoitus ei myöskään ole esteenä mai-
57224: lainansaajan suoritettava luottolaitokselle          nittujen varojen lainaksi antamiselle eikä
57225:                               Laki maatalouden perusluotosta.                            5
57226: 
57227: sanotun lain 27 §:n 3 momentin (25/39)                              18 §.
57228: säännös koske perusluottona myönnettyjä             Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
57229: lainoja.                                         töönpanosta annetaan asetuksella.
57230:                     17 §.
57231:    Tämän lain täytäntöönpano kuuluu maa-                            19 §.
57232: talousministeriölle ja sen alaisena toimivalle     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
57233: asutushallitukselle.                             kuuta 196 .
57234: 
57235: 
57236:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1964.
57237: 
57238: 
57239: 
57240: 
57241: E 1178/64
57242:                         j
57243:                     j
57244:                     j
57245:                 j
57246:                 j
57247:             j
57248:             j
57249:         j
57250:         j
57251:     j
57252:     j
57253: j
57254: j
57255:                        1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57256: 
57257: 
57258: 
57259: 
57260:                                    Laki- ja ta 1 o usva li o kunnan mietintö N :o
57261:                                 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi ilmailulainsäädännön
57262:                                 uudistamiseksi.
57263: 
57264:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 28        tuksella voimaan saatettu kansainvälinen
57265: päivänä toukokuuta 1963 lähettänyt laki- ja       siviili-ilmailun yleissopimus. Kansainvälinen
57266: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      siviili-ilmailujärjestö on lisäksi hyväksynyt
57267: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       hallituksen esityksen perusteluissa mainitut
57268: n:o 61 (1963 vp.). Käsiteltyään asian ja          yleissopimuksen liitteet, joiden johdosta voi-
57269: kuultuaan asiantuntijoina ilmailulainsäädän-      massa olevia säännöksiä on tarkistettava ja
57270: tökomitean puheenjohtajaa, esittelijäneuvos       täydennettävä. Kuten hallituksen esityksen
57271: Tenho Auteretta, korkeimman hallinto-oikeu-       perusteluissa on lausuttu lakiehdotus nou-
57272: den presidenttiä Reino Kuuskoskea, oikeus-        dattaa yhteispohjoismaisia suuntaviivoja, kui-
57273: neuvoksia Jaakko Enäjärveä ja Sakari Sohl-        tenkin niin, että on katsottu tarkoituksen-
57274: bergia, Helsingin hovioikeuden presidenttiä       mukaiseksi ottaa yksityiskohtaiset säännökset
57275: Y. J. Hakulista, hallintoneuvos Rudolf Beck-      uuteen ilmailuasetukseen eikä lakiin. Laki-
57276: mania, kansliapäällikkö Klaus Häkkästä, van-      ehdotus on monilta osiltaan valtuuslain luon-
57277: hempaa hallitussihteeriä K. T. B. Kosken-         toinen. V aHokunnan mielestä useat säännök-
57278: kylää ja diplomi-insinööri Carl-Erik Calasta      set ovatkin sen laatuisia, että ne voidaan ja
57279: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-        on syytä saattaa voimaan asetuksella, varsin-
57280: riöstä, kenraalimajuri Olavi Seeveä, hallitus-    kin kun niitä ilmailun jatkuvan kehityksen
57281: sihteeri Toivo Siivosta puolustusministeriöstä,   vuoksi ilmeisesti joudutaan tarkistamaan ja,
57282: rakennusneuvos Viljo Suvantoa tie- ja vesi-       täydentämään, mutta valiokunta katsoo, että
57283: rakennushallituksesta, pakkolunastusmenette-      eräät perustavaa laatua olevat kysymykset
57284: lykomitean sihteeriä, hallitussihteeri Heikki     olisi järjestettävä lailla.
57285: Jaatista, toimitusjohtaja Gunnar Korhosta,           Tämän vuoksi valiokunta, eräiden muodol-
57286: lentokapteeni Jouko Wartiovaaraa ja vara-         lista laatua olevien muutosehdotusten ohella,
57287: tuomari Jukka Erkkilää Aero Oy:stä, laki-         on katsonut olevan aihetta seuraaviin huo-
57288: tieteenlisensiaatti Edvard Murenia Suomen         mautuksiin ja asiallisiin muutosehdotuksiin.
57289: Kaupunkiliitosta, Suomen Vakuutusyhtiöiden
57290: Keskusliiton toimitusjohtajaa, lakitieteentoh-
57291: tori Tauno Suontaustaa, Suomen Ilmailulii-                         Ilmailulaki.
57292: ton toiminnanjohtajaa, eversti Tauno Melle-
57293: riä ja Suomen liikennelentäjien yhdistyksen          10 §: n 2 momentin mukaan ilma-alus on
57294: puheenjohtajaa, lentokapteeni Juhani Guli-        poistettava rekisteristä, jollei rekisteröinnin
57295: nia valiokunta esittää seuraavaa.                 edellytyksiä enää ole olemassa, sen mukaan
57296:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-     kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Valio-
57297: tuista syistä valiokunta pitää ilmailulain-       kunta on katsonut, että perussäännökset re-
57298: säädännön uudistamista välttämättömänä.           kisteristä poistamisesta olisi otettava lakiin.
57299: Kehitys sekä kotimaisen että eri maiden           Valiokunta on sen vuoksi ottanut 2 moment-
57300: välisen ilmailun alalla on ollut voimakasta.      tiin tarkemmat perusteet rekisteristä poista-
57301: Kansainvälisen yhteistyön tuloksena on ai-        misesta ja erottanut 2 momentin toisen lau-
57302: kaansaatu useita ilmailua koskevia sopimuk-       seen uudeksi 3 momentiksi.
57303: sia, joista tärkein on Chicagossa 7 päivänä          11 §. Valiokunta on muuttanut sanan yk-
57304: joulukuuta 1944 allekirjoitettu ja Suomessa       silöitävissä sanaksi tunnistettavissa, jota on
57305: 22 päivänä huhtikuuta 1949 annetulla ase-         käytetty alusrekisterilain 17 §: ssä vastaa-
57306: E 742/64
57307: 2                      1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57308: 
57309: vassa merkityksessä. Toisessa momentissa ole-     kuitenkin on täytettävä määrätyt kelpoisuus-
57310: van sanonnan ,lyhyeksi ajaksi" valiokunta         vaatimukset, valiokunta on tehnyt sitä tar-
57311: on muuttanut sanaksi väliaikaisesti, jota on      koittavat muutokset 1 ja 2 momenttiin.
57312: käytetty myös mainitun lain 17 § : ssä.              Kolmannen momentin, joka sisältää sään-
57313:    14 §. Lakiehdotuksen mukaan ilma-aluksen       nökset ilmailulupakirjan peruuttamisesta,
57314: tulee ilmailuun käytettäessä olla lentokelpoi-    valiokunta on siirtänyt uudeksi 21 §: ksi.
57315: nen, mutta mitä lentokelpoisuus edellyttää,          21 § (uusi). Ilmailulupakirjan peruutta-
57316: ei lakiehdotuksessa ole määräyksiä. Valio-        minen on raskas seuraamus eikä siihen ole
57317: kunta katsoo, että kysymys on sellaisista         ryhdyttävä ellei laissa ole peruuttamisen
57318: perusteista, joista on säädettävä laissa. V a-    edellytyksiä selvästi todettu. Tämän vuoksi
57319: liokunnan mielestä on laissa syytä todeta         valiokunta, joka ei ole pitänyt lakiehdotuksen
57320: lentokelpoisuuden edellyttävän, että alus         20 § : n 3 momentin säännöksiä, verrattuna
57321: täyttää sekä rakenteellisesti että varusteil-     68 § : n säännöksiin, riittävinä, on katsonut
57322: taan ja kunnoltaan lentoturvallisuuden vaa-       aiheelliseksi täydentää säännöksiä ja muo-
57323: timukset. Tämän vuoksi valiokunta on lisän-       dostaa niistä uuden pykälän. Tällöin seuraa-
57324: nyt 1 momenttiin säännöksen, jonka mukaan         vien pykälien numerointi muuttuu.
57325: ilma-alusta on pidettävä lentokelpoisena
57326: vain, jos se on niin suunniteltu, rakennettu,        27 (26) §. Valiokunta on yhtynyt halli-
57327: varustettu ja huollettu sekä lento-ominai-        tuksen esitykseen siinä, ettei tehtävää ilma-
57328: suuksiltaan sellainen, että sitä voidaan tur-     aluksessa saa suorittaa henkilö, joka on alko-
57329: vallisesti käyttää ilmailuun.                     holin tai muun huumausaineen vaikutuksen
57330:                                                   alainen, mutta yhdenmukaisuuden vuoksi
57331:    15 §. Lakiehdotuksen 23 §: n mukaan on         tieliikennelain vastaavan säännöksen kanssa
57332: ilma-aluksen päällikön ennen lennon alka-         lisännyt säännökseen sanan juopunut.
57333: mista varmistauduttava ja lennon aikana val-
57334: vottava, että alus on lentokelpoinen. Päälli-        Sen sijaan valiokunta on katsonut, ottaen
57335: kön velvollisuus voi vain rajoitetussa määrin     huomioon lakiehdotuksen 13 luvussa olevat
57336: käsittää turvallisuuden kannalta välttämättö-     rangaistussäännökset, että henkilö, jolla ei
57337: män aluksen teknillisen tarkastuksen. V aHo-      ole lentoturvallisuuteen vaikuttavaa tehtävää
57338: kunnan mielestä siitä on ensisijaisesti omis-     ilma-aluksessa, on eri asemassa kuin henkilö,
57339: tajan huolehdittava. Kun lakiehdotukseen on       jonka tehtävä vaikuttaa lentoturvallisuuteen.
57340: otettu nimenomainen säännös päällikön vel-        Tämän vuoksi valiokunta on jakanut pykälän
57341: vollisuuksista tässä kohden, valiokunta on        kahdeksi momentiksi.
57342: katsonut, että lakiin on myös otettava sään-         28 (27) §. Lentoliikennepaikka nimitystä
57343: nös omistajan tai käyttäjän vastaavista vel-      valiokunta ei ole pitänyt onnistuneena, vaan
57344: vollisuuksista. Koska ministeriön on valvot-      on muuttanut sen lentopaikaksi. Lentoliiken-
57345: tava lentokelpoisuutta ja tämä valvonta ei        nepaikka viittaisi ehkä säännölliseen liiken-
57346: voi rajoittua vain katsastuksiin, olisi omista-   teeseen, jollaisesta tässä ei aina ole kysymys.
57347: jalle tai käyttäjälle myös säädettävä velvolli-   Lentopaikka sanalle on tosin käytännössä
57348: suus ilmoittaa ministeriölle sellaisista sei-     annettu muukin merkitys, mutta se vastaa
57349: koista, joilla on merkitystä lentokelpoisuuden    muiden pohjoismaiden sekä Saksan ja Sveit-
57350: kannalta. Valvontaa varten tulisi viranomai-      sin ilmailulaeissa olevaa käsitettä ja sitä on
57351: silla olla oikeus vaatia omasta aloitteestaan-    jo käytetty muualla lainsäädännössämme, ku-
57352: kin tietoja ilma-aluksista ja tarvittaessa        ten esim. kuljetuksesta ilma-aluksessa anne-
57353: tarkastaa niitä. Näistä syistä valiokunta on      tun lain (289/37) 12 §:ssä ja tullilain
57354: täydentänyt 15 §: n säännöksiä.                   45 §:ssä (tullilentopaikka).
57355:    19 §. Muodollisten muutosten lisäksi valio-       Muutos aiheuttaa vastaavan muutoksen 6
57356: kunta on lisännyt säännöksen, jonka mukaan        luvun otsikkoon ja eräisiin muihin pykäliin.
57357: omistajan tai sen, jolle ilma-alus on luovu-         30 (29) §. Valiokunta on katsonut, että
57358: tettu omaan lukuun käytettäväksi, on huo-         ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu lupa
57359: lehdittava siitä, että alus on turvallisesti      annetaan, asianomaiselle kunnalle on varat-
57360: miehitetty.                                       tava tilaisuus tulla kuulluksi. Lisäys on tehty
57361:    20 §. Kun valiokunnan käsityksen mukaan        3 momenttiin.
57362: ilmailulupakirja ei ole välttämätön esim.            31 (30) §. Valiokunta on pitänyt tarpeel-
57363: keittäjälle tai tarjoilijalle, mutta heidän       lisena, että luvan peruuttamisen perusteet
57364:                                       nmailulainsäädäntö.                                        3
57365: 
57366: ovat laissa. Tämän vuoksi on 1 momentin            distuvien oikeuksien kansainvälisestä tunnus-
57367: sanamuotoa muutettu.                               tamisesta Genevessä kesäkuun 19 päivänä
57368:   34 (33) §. Yleiseen käyttöön tarkoitettua        1948 tehtyyn sopimukseen, jonka mukaan
57369: lentopaikkaa varten ja lentoturvallisuuden         jossakin sopimusvaltiossa rekisteriin merkityt
57370: varmistamiseksi voidaan pakkolunastaa kiin-        oikeudet tunnustetaan myös toisessa sopimus-
57371: teää omaisuutta tai sen käyttöoikeutta rajoit-     valtiossa päteviksi, on laissa annettava pelas-
57372: taa voimassa olevan pakkolunastuslain no-          tuspalkkiosaamisen vakuudeksi lähinnä kä-
57373: jalla. Sen mukaan pakkolunastukseen on             teispantin luonteinen panttioikeus. Vain
57374: hankittava valtioneuvoston lupa. Kun ylei-         kotimaisten ilma-alusten osalta voitaisiin
57375: seen käyttöön tarkoitetun pitkäaikaisen len-       panttioikeus jo nyt saada säilyväksi ilman
57376: topaikan rakentamiseen on 30 (29) §: n mu-         hallintaakin, jos siitä tehdään merkintä ilma-
57377: kaan hankittava valtioneuvoston lupa,. valio-      alusrekisteriin. Kun Suomen liittyminen mai-
57378: kunta on muuttanut säännöstä siten, että           nittuun kansainväliseen sopimukseen on har-
57379: sanottu valtioneuvoston lupa käsittää luvan        kittavana, on valiokunnan mielestä laissa jo
57380: myös niiden alueiden pakkolunastamiseen,           syytä rinnastaa kotimaisiin ilma-aluksiin
57381: jotka ovat tarpeen lentopaikkaa varten ja          niissä valtioissa rekisteröidyt ilma-alukset,
57382: lentoturvallisuuden varmistamiseksi.               joiden kanssa aikanaan sovitaan ilma-aluksiin
57383:    Valiokunta on jakanut pykälän kahdeksi          kohdistuvien oikeuksien tunnustamisesta.
57384: momentiksi.                                        Saamisella, jonka vakuutena on käteispantti,
57385:                                                    on etuoikeus ennen pantattuun omaisuuteen
57386:    37 (36) §: ään valiokunta on lisännyt           kohdistuvia muita oikeuksia. Samanlainen
57387: uuden 2 momentin, jolloin ehdotuksen 2 mo-         etuoikeus tulee valiokunnan mielestä pelastus-
57388: mentti siirtyy 3 momentiksi. Säännös on tar-       palkkiosaamisella olla siinäkin tapauksessa,
57389: koitettu esim. sellaisen tapauksen varalle,        että panttioikeus on voimassa rekisteröinnin
57390: että valtio jollakin lentopaikalla antaa sellai-   nojalla.
57391: sia tehtäviä, jotka yleensä hoidetaan valtion         Valiokunta on lisännyt pykälään säännök-
57392: toimesta ja joista korvaus sisältyy 1 momen-       set panttioikeudesta pelastuspalkkioon ja vas-
57393: tin mukaan perittäviin maksuihin, jonkun           taavasti muuttanut sanamuotoa.
57394: muun, esim. lentopaikkaa yleisesti käyt-
57395: tävän lentoyhtiön hoidettaviksi. Tehtävästä           67 (66) §. Kuten valiokunta edellä 27
57396: huolehtivalla on tällöin oikeus periä korvaus       (26) §:n kohdalla on lausunut, on ne hen-
57397: suoraan siltä, jonka hyväksi tehtävä suori-        kilöt asetettava eri asemaan, jotka suoritta-
57398: tetaan.                                            vat muuta kuin lentoturvallisuuteen vaikut-
57399:                                                    tavaa tehtävää ilma-aluksessa. Tämän vuoksi
57400:    48 (47) §:n 2 momentin säännöksen, jonka        olisi valiokunnan mielestä 1 momentissa ehdo-
57401: mukaan asetuksella säädetään pakkokeinojen         tetun rangaistusasteikon alaiseksi saatettava
57402: käyttämisestä ilma-aluksen lennon estämi-          ilma-aluksen henkilökunnasta vain ne, jotka
57403: seksi, valiokunta on poistanut. Rangaistus-        suorittavat aluksessa lentoturvallisuuteen
57404: uhkaa sekä sotilas- ja rajavartioviranomais-       vaikuttavaa tehtävää. Harkittaessa, minkä-
57405: ten oikeutta käyttää pakkokeinoja erikseen         lainen rangaistusuhka muita tehtäviä ilma-
57406: annettujen säännösten mukaisesti on pidet-         aluksessa suorittaville olisi asetettava, valio-
57407: tävä riittävinä keinoina. Valiokunta on lisän-     kunta on pitänyt 68 (67) § : ssäkin säädettyä
57408: nyt 3 momenttiin tullivalvontaa koskevien          asteikkoa liian ankarana ja on katsonut, että
57409: säännösten lisäksi viittauksen sotilas- ja         heidän osaltaan rangaistusasteikko määrättäi-
57410: rajavartioviranomaisten valtuuksiin.               siin samaksi kuin nykyisen ilmaiinasetuksen
57411:    55 (54) §. Lakiehdotuksen mukaan ei pe-         mukainen asteikko. Tämän mukaisesti valio-
57412: lastuspalkkiosaamiseen liity panttioikeutta        kunta on muuttanut 1 momentin sanamuotoa.
57413: eikä etuoikeutta konkurssissa tai ulosoton            Pykälän 2 momenttia valiokunta on muut-
57414: tapahtuessa eikä saamista turvaavaa muuta-         tanut siten, että rangaistusuhka on ulotettu
57415: kaan oikeutta. Valiokunta on katsonut, että        koskemaan ilma-aluksen omistajan, haltijan
57416: on aihetta Skandinavian maiden ilmaiinla-          ja sen, jonka käytössä alus on, lisäksi myös
57417: kien mukaisesti myös meillä säätää pelastus-       näiden edustajia sekä, mikäli kysymys on
57418: palkkiosaamisen vakuudeksi panttioikeus pe-        muusta aluksessa lentoturvallisuuteen vaikut-
57419: lastettuun omaisuuteen. Varsinkin sen vuoksi,      tavaa tehtävää suorittavasta henkilöstä kuin
57420: ettei Suomi ole liittynyt ilma-aluksiin koh-       aluksen päälliköstä, myös tätä.
57421: 4                        1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57422: 
57423:    76 (75) §: n mukaan jäisivät nykyisen il-         Valiokunta edellyttää, että hallitus kiireel-
57424: mailulain 6-13 § : ssä olevat, ilma-aluksen       lisesti saattaa puheena olevan lakiehdotuksen
57425: omistajan ja käyttäjän vastuuta ilmailusta        eduskunnan käsiteltäväksi.
57426: aiheutuvasta vahingosta koskevat säännökset          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
57427: edelleen voimaan, koska näiden säännösten         valiokunta kunnioittaen ehdottaa, että halli-
57428: uusimisesta yhdenmukaisiksi kaikissa poh-         tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
57429: joismaissa käydään neuvotteluja, joiden poh-      hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
57430: jalta on tarkoitus antaa uudet säännökset
57431: erillisessä laissa.
57432: 
57433: 
57434: 
57435:                                          Ilmailulaki.
57436:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
57437: 
57438:                  Yleissäännökset.                 voimassa eikä alusta ole ministeriön sen jäl-
57439:                                                   keen määräämässä ajassa ttttdelleen todetttt
57440:                      1-4 §.                       lentokelpoiseksi.
57441:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               llf.ikäli ilma-alukseen on voimassa kiinnitys
57442:                                                   tai muu kiinnitysrekisteriin merkitty pantti-
57443:                                                   oikeus, vaaditaan kuitenkin rekisteristä pois-
57444:                      I OSA.                       tamiseen lisäksi panttioikettden haltijan suos-
57445:                                                   tnmus.
57446:                   Siviili-ilmailu.
57447:                                                                         11 §.
57448:                      1 luku.                         Rakenteilla oleva ilma-alus voidaan, mikäli
57449:                Yleiset säännökset.                työ on edistynyt niin pitkälle, että alus on
57450:                                                   tunnistettavissa, ja 8 §: n 1 momentin 1 koh-
57451:                     5 ja 6 §.                     dassa ja 2 momentissa säädetyt rekisteröin-
57452:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             nin edellytykset ovat olemassa, omistajan
57453:                                                   kirjallisesta hakemuksesta merkitä erityiseen
57454:                      2 luku.
57455:                                                   ilma-alusrekisterin liitteesen.
57456:                                                     Jos ilma-alus on ulkomailla rakennettu suo-
57457:     Ilma-aluksen rekisteröinti, kansallisuus ja   malaisen lukuun tai siirtynyt suomalaisen
57458:                  me1·kitseminen.                  omistukseen ja 8 §: n 1 momentin 1 kohdassa
57459:                      7-9 §.                       ja 2 momentissa säädetyt rekisteröinnin edel-
57460:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              lytykset ovat olemassa, voidaan alus väli-
57461:                                                   aikaisesti merkitä 1 momentissa mainittuun
57462:                    10 §.                          rekisterin liitteeseen
57463:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
57464:                                                                   12 ja 13 §.
57465:     Ilma-alus on poistettava rekisteristä, jos      (Kuten hallituksen esityksessä.)
57466:    1) omistaja pyytää poistamista;
57467:   2) 8 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaista                               3 luku.
57468: rekisteröinnin edellytystä ei enää ole olemassa
57469: eikä saman pykälän 3 momentissa tarkoitet-                       Lentokelpoisuus.
57470: tua lupaa ole saatu;
57471:   3) alus on muuttunut sotilas-ilma-aluk-                              14 §.
57472: seksi;                                               Ilma-aluksen tulee sitä ilmailuun käytet-
57473:   4) alus on tuhoutunut, romutettu tai ka-        täessä olla lentokelpoinen. Alttsta on pidet-
57474: donnut; taikka                                    tävä lentokelpoisena vain, jos se on niin
57475:   5) aluksen lentokelpoisuustodistus on pe-       Sttttnnitelttt, rakennettu, varustetttt ja httol-
57476: ruutettu tai se ei ole ollut kolmeen vttoteen     lettu sekä lento-ominaisuuksiltaan sellainen,
57477:                                       Ilmailulainsäädäntö.                                      5
57478: 
57479: että sitä voidaan turvallisesti käyttää ilmai-       Ilmailulupakirjan antamisen edellytyksenä
57480: luun.                                              on, että asianomainen iältään, tiedoiltaan,
57481:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          taidoiltaan ja kokemuksiltaan sekä sopivuu-
57482:                                                    deltaan muutoinkin täyttää ministeriön mää-
57483:                      15 §.                         räämät kelpoisuusvaatimukset. Lupakirja on
57484:    Ilmailuun käytettävän aluksen omistajan         annettava määräajaksi ja se voidaan uudis-
57485: tai sen, jolle alus on luovutettu omaan lu-        taa. Lupakirjassa on määrättävä, mitä teh-
57486: kuttn käytettäväksi, on pidettävä huolta aluk-     täviä sen saajalla on oikeus suorittaa.
57487: sen lentokelpoisuudesta sekä viivytyksettä il-        (Poist.)
57488: moitettava ministeriölle tai asetuksessa ehkä         (3 mom. kuten 4 mmn. hallituksen esityk-
57489: määrättävälle muulle viranomaiselle seikoista,     sessä.)
57490: joilla saattaa olla merkitystä lentokelpoisuu-
57491: delle.                                         ·                       21 §.
57492:    Ministeriön on valvottava, että ilma-alukset      Ilmailulupakirja on peruutettava kokonaan
57493: sekä niiden varusteet ja varaosat täyttävät        tai määräajaksi, jos lupakirjan haltija on
57494: lentokelpoisuuden vaatimukset. Tätä varten         toiminut törkeän huolimattomasti tai ilmeisen
57495: on asianomaisella viranomaisella oikeus saada      välinpitämättömästi lentoturvallisuuteen vai-
57496: aluksen omistajalta ja käyttäjältä tarpeelliset    kuttavassa tehtävässä tai toistuvasti rikko-
57497: tiedot sekä oikeus tarkastaa alusta.               malla ilmailumääräyksiä osoittanut puuttu-
57498:                                                    vaa halua tai kykyä niiden noudattamiseen
57499:                      16 §.                         taikka jos hänet on sairauden, loukkaantu-
57500:   Ilma-alukselle, joka on todettu lentokelpoi-     misen tai muun tällaisen lentoturvallisuuteen
57501: seksi, annetaan lentokelpoisuustodistus mää-       vaikuttavan syyn vuoksi katsottava kelpaa-
57502: räajaksi. Todistuksessa, joka voidaan myös         mattomaksi tahi epäsäännöllisten elämäntapo-
57503: uudistaa, on tarvittaessa asetettava ehtoja        jensa tai muiden henkilökohtaisten seikkojen
57504: aluksen käyttämiselle. Jos on todettu tai on       takia sopimattomaksi toimimaan lupakirjan
57505: aihetta epäillä, että alus ei ole enää lento-      edellyttämissä tehtävissä.
57506: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-           Milloin sellainen asia, josta saattaa johtua
57507: detään, peruuttaa.                                 ilmailulupakirjan peruuttaminen tai menete-
57508:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         tyksi julistaminen 69 §:n mukaan, on viran-
57509:                                                    omaisen tutkittavana tai käsiteltävänä, voi
57510:                 17 ja 18 §.                        ministeriö määrätä, ettei lupakirja ole voi-
57511:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 massa, kunnes kysymys sen peruuttamisesta
57512:                                                    tai menetetyksi julistamisesta on ratkaistu.
57513:                                                      Ilmailulupakirjan haltijalle, joka on toi-
57514:                                                    minut vastoin velvollisuuttaan, voi ministeriö,
57515:                     4 luku.                        jollei kysymys ole 1 momentissa tarkoitetusta
57516:                                                    tapauksesta, antaa huomautuksen.
57517:            Ilma-aluksen miehistö.
57518:                                                      Jos ulkomainen ilmailul1tpakirja on hyväk-
57519:                      19 §.                         sytty olemaan voimassa Suomessa, on tällai-
57520:    Omistajan tai sen, jolle ilma-alus on luo-      sen hyväksymisen osalta soveltuvin kohdin
57521: vutettu omaan lukuun käytettäväksi, on huo-        noudatettava, mitä 1 ja 2 momentissa on sää-
57522: lehdittava siitä, että alus sitä ilmailuun käy-    detty.
57523: tettäessä on turvallisesti miehitetty.
57524:    Ministeriön on valvottava, että ilma-aluk-                        22 §.
57525: sen turvallista miehitystä koskevia määräyk-         (Kuten 21 § hallituksen esityksessä.)
57526: siä noudatetaan. Asetuksella voidaan valvon-
57527: tatehtäviä uskoa erityiselle viranomaiselle.                          5 luku.
57528:                      20 §.                           Ilma-aluksen päällikkö ja palvelus ilma-
57529:    Ilma-aluksessa tehtävää suorittavalla tulee                      aluksessa.
57530: olla ilmailulupakirja tai hänen tulee muutoin
57531: täyttää määrätyt kelpoisuusvaatimukset sen                    23-26 (22-25) §.
57532: mukaan kuin asetuksella säädetään.                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
57533: 6                         1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57534: 
57535:                    27 (26) §.                      tai määräajaksi ja siihen voidaan liittää tar-
57536:   Tehtävää ilma-aluksessa ei saa suorittaa se,     peellisiksi katsottavia ehtoja. Lupa voidaan
57537: joka on juopunut taikka alkoholin tai muun         peruuttaa, jos luvan saaja on olennaisissa
57538: huumausaineen vaikutuksen alainen (poist.).        määrin jättänyt noudattamatta luvan ehtoja
57539:   Henkilö, jolla on lentoturvallisuuteen vai-      taikka tässä laissa olevia tai sen nojalla an-
57540: kuttava tehtävä ilma-aluksessa, älköön hoi-        nettuja määräyksiä.
57541: taka tehtäväänsä, jos hän sairauden tai väsy-         Luvan ehdoissa voidaan lunastusoikeus
57542: myksen johdosta taikka muusta sellaisesta          lentopaikkaan rakennelmineen, laitoksineen ja
57543: syystä ei voi sitä hoitaa vaarantamatta lento-     laitteineen pidättää valtiolle täyttä korvausta
57544: turvallisuutta.                                    vastaan. Kysymys korvauksesta on, jollei sen
57545:                                                    määrästä sovita, ratkaistava välimiesmenette-
57546:                                                    lystä 4 päivänä helmikuuta 1928 annetun
57547:                        6 luku.                     lain (46/28) mukaisesti.
57548:     Lentopaikat ja muu maaorganisaatio.
57549:                                                                      32 (31) §.
57550:           Y l e i s e t s ä ä n n ö k s e t.          Yksityiseen käyttöön tarkoitetun lento-
57551:                     28 (27) §.                     paikan rakentamiseen ja pitoon sekä tällaista
57552:    Lentopaikan ja muun ilmailua palvelevaan        lentopaikkaa varten tarpeellisiin rakennel-
57553: maaorganisaatioon kuuluvan rakennelman,'           miin, laitoksiin ja laitteisiin vaaditaan mi-
57554: laitoksen ja laitteen on täytettävä turvalli-      nisteriön lupa. Tällöin on vastaavasti nou-
57555: suuden ja tarkoituksenmukaisuuden vaati-           datettava mitä 30 §: n 3 momentissa ja 31
57556: mukset sen mukaan kuin ministeriö tarkem-          §: ssä on säädetty. Lupa alueen pitämiseen
57557: min määrää.                                        vakinaisena lentoon~ähtö- ja laskupaikkana
57558:                                                    on annettava, jollei siihen ole estettä turval-
57559:                   29 (28) §.                       lisuuden tai yleisen edun kannalta.
57560:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
57561: 
57562: 
57563:        L u p a j a h y v ä k s y m i n e n.                            33 (32) §.
57564:                                                      Lentopaikka ja muu maaorganisaatioon
57565:                     30 (29) §.                     kuuluva rakennelma, laitos tai laite on ennen
57566:    Yleiseen käyttöön tarkoitetun lentopaikan       käyttöön ottamista ministeriön hyväksyttävä.
57567: rakentamiseen ja pitoon tulee olla valtioneu-        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
57568: voston lupa. Jos tällainen lentopaikka kui-
57569: tenkin on tarkoitettu lyhytaikaiseen käyttöön
57570: tai liikenne sillä tulee olemaan vähäistä, on
57571: luvan antaminen ministeriön asia.                   P a k k o l u n a s t u s j a l e n t o e s t e e t.
57572:    Edellä tarkoitetun lentopaikan rakennel-                            34 (33) §.
57573: tnien, laitosten ja laitteiden muutoksiin, sen       Edellä 30 §: ssä tarkoitettu valtioneuvoston
57574: lisärakenteisiin ja -laitteisiin sekä muihin il-   lupa käsittää myös luvan niiden alueiden
57575: mailua yleisesti palveleviin, maaorganisaa-        pakkolunastamiseen, jotka ovat tarpeen ylei-
57576: tioon kuuluviin laitteisiin vaaditaan ministe-     seen käyttöön tarkoitettua lentopaikkaa var-
57577: riön lupa. Tällaisen luvan antaminen on mi-        ten ja lentoturvallisuuden varmistamiseksi.
57578: nisteriön asia silloinkin, kun 1 momentissa          Jluulta osalta yleiseen käyttöön tarkoitet-
57579: mainitun luvan on antanut valtioneuvosto.          tua lentopaikkaa varten ja lentoturvallisuu-
57580:    Tässä pykälässä tarkoitettu lupa voidaan        den varmistamiseksi tapahtuvasta kiinteän
57581: antaa vain, sitten kun asianomaista kuntaa         omaisuuden pakkolunastuksesta ja omaisuu-
57582: on kuulttt, jollei estettä yleisen edun kannalta   den käyttöoikeuden rajoittamisesta on voi-
57583: ole.                                               massa mitä erikseen on säädetty.
57584: 
57585:                  31 (30) §.
57586:   Edellä 30 §:ssä tarkoitettu lupa (poist.) on                         35 (34) §.
57587: annettava sen voimassaoloaikaa rajoittamatta          (Kuten hallituksen esityksessä.)
57588:                                            Ilmailulainsäädäntö.                                    7
57589: 
57590:        E r i t y i s e t s ä ä n n ö k s e t.                               7 luku.
57591: 
57592:                    36 (35) §.                                     llmailu ansiotarkoituksessa.
57593:   Ministeriö määrää minkälaiseen lentoliiken-
57594: teeseen tai muuhun ilmailuun lentopaikkaa                                 41 (40) §.
57595: saa käyttää.                                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
57596: 
57597:                                                                     42 (41) §.
57598:                    37 (36) §.
57599:   Yleisessä käytössä olevan lentopaikan tai              (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
57600: muun ilmailua varten tarkoitetun rakennel-            sessä.)
57601: man, laitoksen tai laitteen käyttämisestä voi-          Asetuksella voidaan määrätä, että kuljetus-
57602: daan kantaa laskeutumis-, kenttä-, suoja-,            maksut on ( poist.) ministeriön vahvistettava.
57603: valaistus- ja muita tällaisia maksuja sen mu-
57604: kaan, kuin asetuksella tarkemmin säädetään.                       43--45 (42--44) §.
57605:                                                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
57606:   Milloin joku suorittaa valtion kanssa teke-
57607: mänsä sopimuksen mukaisesti ilmailuun liit-
57608: tyviä teknillisiä tai muita tehtäviä valtion                                8 luku.
57609: omistamalla lentopaikalla, on hänellä oikeus
57610: periä siltä, jonka hyväksi tehtävä suoritetaan,         Eräät ilmaliikennettä koskevat säännöt.
57611: sopimuksessa määrättyjen perusteiden mu-
57612: kainen maksu.                                                             46 (45) §.
57613:   Tässä pykälässä tarkoitettu maksu voi-                Ilma-aluksen lentoon lähtöön ja laskuun
57614: daan, kun se on erääntynyt maksettavaksi,             saadaan käyttää vain hyväksyttyä lento-
57615: periä ulosottoteitse ilman tuomiota tai pää-          paikkaa tai sellaista aluetta, jota tarkoite-
57616: töstä.                                                taan 32 § : n 2 momentissa. Mitä näin on sa-
57617:                                                       nottu ei koske hätätilannetta, pakkolaskua tai
57618:                   38 (37) §.                          muita niihin rinnastettavia tapauksia.
57619:    Yleisessä käytössä olevan lentopaikan tai
57620: muun ilmailua varten tarkoitetun yleisessä                              47 (46) §.
57621: käytössä olevan rakennelman, laitoksen tai              Ministeriö voi määrätä reitit, joita ilma-
57622: laitteen tulee samoilla ehdoilla, jotka ovat          alusten on käytettävä lentäessään Suomen
57623: voimassa kansainvälisessä liikenteessä suoma-         alueella, ja antaa erityisiä määräyksiä lentä-
57624: laisen ilma-aluksen osalta, olla vastaavanlai-        misestä valtakunnan rajan yli.
57625: sessa liikenteessä olevan ulkomaisen ilma-
57626: aluksen käytettävissä, jos sen valtion kanssa,                        48 (47) §.
57627: jossa aluksen kotipaikka on, on tehty sopi-              (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
57628: mus tällaisesta edusta.                                 Asetuksella säädetään, millä viranomaisella
57629:                                                       on oikeus 1 momentissa tarkoitetuissa ta-
57630:                                                       pauksissa antaa laskeutumis- tai poistumis-
57631:                 39 (38) §.                            kehotus (poist.).
57632:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)              Ilma-aluksen pakottamisesta laskeutumaan
57633:   Mitä 21 §: ssä on säädetty, on vastaavasti          tullivalvonnan vuoksi taikka sotilas- tai raja-
57634: sovellettava 1 momentissa tarkoitetun lupa-           vartioviranomaisten toimesta säädetään erik-
57635: kirjan haltijaan.                                     seen.
57636:                                                                 49 ja 50 (48 ja 49) §.
57637:                                                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
57638:                     40 (39) §.
57639:   Mitä 22 ja 27 §: ssä säädetään, on vastaa-
57640: vasti sovellettava henkilöön, joka toimii len-                              9 luku.
57641: nonjohtajana tai sellaisessa muussa asetuk-
57642: sella tarkemmin määrättävässä tehtävässä                            Kuljetus ilma-aluksessa.
57643: maaorganisaatiossa tai muualla, muutoin
57644: kuin ilma-aluksessa, josta lentoturvallisuus                               51 (50) §.
57645: on riippuvainen.                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
57646: 8                           1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57647: 
57648:                        10 luku.                             Suomessa suoritetusta pelastustyöstä pe-
57649:                                                          lastuspalkkioon oikeutetulla on saamisestaan
57650:     llmailusta aiheutuvan vahingon vastuu.               panttioikeus pelastettuun omaisuuteen etu-
57651:                                                          oikeuksin ennen siihen kohdistuvia muita
57652:            52 ja 53 (51 ja 52) §.                        oikeuksia. Ilma-aluksessa olleen tavaran pe-
57653:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                     lastamisesta suoritettavasta palkkiosta ei ta-
57654:                                                          varan omistaja vastaa henkilökohtaisesti.
57655:                                                             Panttioikeus pelastettuun omaisuuteen rau-
57656:                        11 luku.                          keaa, kun sovitusta palkkiomäärästä asete-
57657:                                                          taan vakuus taikka kun omaisuus luovutetaan
57658:                Lento-onnettomuudet.                      siihen oikeutetulle eikä kysymys ole {lma-
57659:                                                          aluksesta, johon kohdistuva panttioikeus on
57660:     P e l a s t u s p a l v e l u j a p e l a s t u s-   jäljempänä sanotulla tavalla ilmoitettu rekis-
57661:                        pa l k k i o.                     teriin merkittäväksi. Panttioikeus kotimai-
57662:                    54 (53) §.                            seen ilma-alukseen tai sellaisessa valtiossa
57663:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)               rekisteröityyn alukseen, jonka kanssa on
57664:    Ministeriöllä on oikeus velvoittaa ilma-              sovittu ilma-aluksiin kohdistuvien oikeuksien
57665: aluksen omistaja tai haltija ja se, joka suorit-         tunnustamisesta, raukeaa myös, jollei pelas-
57666: taa tehtävää aluksessa tai lentopaikalla tai             tuspalkkiosta ole kolmen kuukauden kuluessa
57667: muussa ilmailua varten tarkoitetussa laitok-             P?lastustyön päättymisestä sovittu tai palk-
57668: sessa, osallistumaan pelastuspalveluharjoituk-           kwta koskevaa kannetta samassa ajassa pantu
57669: siin ja pelastuspalveluun.                               vireille ja ilmoitusta sovitusta tai vaaditusta
57670:    Perusteista, joiden mukaan valtion varoista           määrästä lisäksi ole tehty sille viranomaiselle
57671: suoritetaan korvaus pelastuspalvelusta ja pe-            jolle kuuluu kiinnityksen vahvistamine1;
57672: lastuspalveluharjoituksista, säädetään asetuk-           ilma-aluksiin. Sanotun kolmen kuukauden
57673: sella, kuitenkin niin, että tällaiseen toimin-           kuluttua tai sitä ennenkin, jos merkintä re-
57674: taan osallistumaan velvoitetulle on suoritet-            kisteriin on tehty, on tässä tarkoitettu omai-
57675: tava valtion varoista ( poist.) korvaus teh-             suus vaadittaessa luovutettava siihen oikeute-
57676: tävää suoritettaessa turmeltuneista tai hävin-           tulle. Muuhun kuin edellä tarkoitettuun ul-
57677: neistä varusteista ja, jos ilma-alusta on käy-           komaiseen ilma-alukseen tai siihen kuuluvaan
57678: tetty, sen vahingoittumisesta.                           oleva panttioikeus raukeaa, vaikkei omai-
57679:                                                          suutta ole luovutettu, jollei pelastuspalkkiosta
57680:                   55 (54) §.                             ole sovittu tai kannetta siitä pantu vireille
57681:   Jos joku muu kuin 54 §: ssä tarkoitettua               vuoden kuluessa pelastustyön päättymisestä.
57682: pelastuspalvelua suorittamaan määrätty pe-                  Mitä 9 päivänä kesäkuuta 1939 annetun
57683: lastaa onnettomuuteen joutunen tai hädässä               merilain ( 167/39) 204 §: n 2 momentissa,
57684: olevan ilma-aluksen tahi aluksessa olevaa ta-            206-208 §: ssä ja 209 §: n 1 momentissa on
57685: varaa tai jotakin niihin kuuluvaa taikka                 säädetty, on vastaavasti sovellettava tässä
57686: avustaa pelastustyössä, jossa omaisuutta saa-            laissa tarkoitettuun pelastuspalkkioon.
57687: daan pelastetuksi, on hänellä oikeus saada
57688: pelastuspalkkiota. Oikeus osuuteen pelastus-                   Lento-onnettomuuksien
57689: palkkiosta on myös sillä, joka pelastustyön                         tutkiminen.
57690: aiheuttaneen hädän aikana on aluksesta pe-
57691: lastanut ihmisiä tai heidän pelastamisessaan                             56 (55) §.
57692: avustanut. Myös ilma-aluksen tai tavaran                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
57693: säilyttämisestä olleet välttämättömät kustan-
57694: nukset on korvattava vastaavasti noudatta-                                57 (56) §.
57695: malla, mitä pelastuspalkkiosta on säädetty.                Tutkimuksen, josta 56 § : ssä säädetään
57696: (Poist.). Sillä, joka asianomaisen viranomai-            toimittaa lento-onnettomuuden tutkijalauta~
57697: sen kiellosta huolimatta taikka vastoin ilma-            kunta.
57698: aluksen päällikön, omistajan tai haltijan ai-               (2 mom kuten hallituksen esityksessä.)
57699: heellista kieltoa on ottanut osaa pelastustyö-
57700: hön, ei kuitenkaan ole oikeutta pelastus-                           58-61 (57--60) §.
57701: palkkioon. (Poist.).                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
57702:                                        Dma.ilulainsäädäntö.                                     9
57703: 
57704:      Y h t ei s t o imi n t a eri v i r a n-      tuja säännöksiä tai määräyksiä, rangaista-
57705:             omaisten kesken.                      koon sakolla tai enintään kahden vuoden
57706:                                                   vankeudella.
57707:                   62 (61) §.                                        69 (68) §.
57708:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Milloin 20 tai 39 §: ssä tarkoitetun lupa-
57709:                                                   kirjan haltija on syyllistynyt 67 §: n 1 tai
57710:                       12 luku.                    3 momentissa tarkoitettuun rikokseen, on tuo-
57711:                                                   mioistuimen julistettava lupakirja menete-
57712:                Erinäiset säännökset.              tyksi ja määrättävä aika, minkä kuluessa
57713:                     63 (62) §.                    uutta lupakirjaa ei saa antaa. Tuomioistui-
57714:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        men päätös tältä osin menee valituksesta huo-
57715:    Yleisessä käytössä olevan lentopaikan hal-     limatta täytäntöön. Ministeriö voi väliaikai-
57716: tija tai haltijan siihen määräämä voi estää       sesti peruuttaa lupakirjan, kunnes tuomio-
57717: ilma-aluksen lähdön, kunnes 37 §: ssä tarkoi-     istuimen päätös on annettu.
57718: tetut maksut aluksen viimeksi tapahtuneesta
57719: saapumisesta, lentopaikalla olosta ja lähdöstä                    70 (69) §.
57720: on suoritettu tai vakuus niistä asetettu, ei        (Kuten hallituksen esityksessä.)
57721: kuitenkaan, kun on kysymys kansainvälisessä
57722: säännöllisessä lentoliikenteessä olevasta ilma-
57723: aluksesta.                                                           14 luku.
57724:               64-66 (63-65) §.                                   Muutoksenhaku.
57725:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
57726:                                                                   71 (70) §.
57727:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
57728:                      13 luku.
57729:                Rangaistussäännökset.
57730:                                                                      II OSA.
57731:                     67 (66) §.
57732:    Joka ohjaa ilma-alusta tai suorittaa muuta     Sotilasilma.ilu ja. muu ilma-aluksen käyttä-
57733: lentoturvallisuuteen vaikuttavaa tehtävää           minen yksinomaan valtion tarkoituksiin.
57734: ilma-aluksessa tai 40 §:ssä tarkoitettua teh-
57735: tävää juopuneena tahi alkoholin tai muun                           72 (71) §.
57736: huumausaineen vaikutuksen alaisena, tuomit-          Sotilasilmailusta säädetään erikseen asetuk-
57737: takoon vankeuteen tai enintään kolmeksi           sella, kuitenkin niin että, mitä tämän lain
57738: vuodeksi kuritushuoneeseen taikka, jos asian-     3 ja 29 §: ssä on säädetty, on noudatettava
57739: haarat ovat erittäin lieventävät, sakkoon.        myös sotilasilmailussa.
57740: Joka suorittaa ilma-aluksessa muunlaista teh-
57741: tävää juopuneena taikka alkoholin tai muun                          73 (72) §.
57742: huumausaineen vaikutuksen alaisena, mngais-          Ilmailusta ilma-aluksella, jota sen olematta
57743: takoon sakolla tai enintään kuuden kuukau-        sotilas-ilma-alus käytetään yksinomaan val-
57744: den vankeudella.                                  tion tarkoitukseen, on voimassa mitä tässä
57745:    Jos ilma-aluksen omistaja, haltija tai se      laissa säädetään siviili-ilmailusta, kuitenkin
57746: jonka käytössä alus on, tahi näiden edustaj~      niin, että asetuksella voidaan antaa poikkea-
57747: taikka aluksen päällikkö sallii ilmeisesti juo-   via määräyksiä muista paitsi 3 ja 29 §: n
57748: puneen tai hänen tietensä alkoholin tai muun      säännöksistä.
57749: huumausaineen vaikutuksen alaisen henkilön                          74 (73) §.
57750: ohjata alusta tai suorittaa siinä muuta teh-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
57751: tävää, joka vaikuttaa lentoturvallisuuteen
57752: rangaistakoon vankeudella tai sakolla.        '
57753:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                          III OSA.
57754:                                                      Soveltamis- ja voima.antulosäännökset.
57755:                  68 (67) §.
57756:     Joka muutoin kuin 67 § : ssä sanotulla ta-              75 ja 76 (74 ja 75) §.
57757: valla rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
57758: 2   E 742/64
57759: 10                      1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57760: 
57761: 
57762:                                               Laki
57763:                    kiinnityksestä ilma-aluksiin annetun lain muuttamisesta.
57764:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kiinnityksestä ilma-aluksiin 15 päivänä
57765: kesäkuuta 1928 annetun lain (211/28) 1 ja 3 § näin kuuluviksi:
57766:                     1 ja 3 §.                                 Voimaantulosäännös.
57767:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
57768: 
57769: 
57770: 
57771: 
57772:                                               Laki
57773:             elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
57774:      (Johtolause kuten hallituksen esityksessä.)
57775:                        3 §.                        muutostöiden suorittaminen, niin myös lento-
57776:                                                    paikan pito.
57777:    17) moottoriajoneuvojen ja muiden omin
57778: voimin kulkevien koneiden käyttäminen sekä
57779: ilma-alusten käyttäminen, ilma-alusten, nii-
57780: den varusteiden ja varaosien rakentaminen                     Voimaantulosäännös.
57781: tai valmistaminen ja huolto-, korjaus- tai           (Kuten hallituksen esityksessä.)
57782: 
57783: 
57784: 
57785: 
57786:                                              Laki
57787:                               löytötavaralain 15 § :n muuttamisesta.
57788:      (Johtolause kuten hallituksen esityksessä.)
57789:                       15 §.                        vänä         kuuta 196 annetun ilmailulain
57790:                                                    (   /   ) 61 §: ssä on säädetty.
57791: 
57792:  Milloin löydöllä on yhteyttä lento-onnetto-                  Voimaantulosäännös.
57793: muuteen, on otettava huomioon, mitä     päi-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
57794: 
57795: 
57796:        Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1964.
57797: 
57798: 
57799:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         Leivonen, U. Mäkelä, Mäki, V. J. Rytkönen,
57800: taneet osaa puheenjohtaja Kemppainen, va-          Ryömä, Seppälä, Suorttanen, Tauriainen
57801: rapuheenjohtaja Saloranta, jäsenet Aalto,          ja V. A. Virtanen sekä varajäsen Roden.
57802: Honkanen, Kämäräinen, Lauren (osittain),
57803:                                                                                                    1l
57804: 
57805: 
57806:                                         Vastalauseita.
57807: 
57808:                                                  I.
57809:    Lakiehdotuksen käsittelyn yhteydessä va-            tystä. Omistajan kuulemisella saattaa asiassa
57810: liokunnassa on ehdotuksen 34 §: ään tullut             tulla tietoon seikkoja, jotka oleellisesti vai-
57811: määräys, että lentopaikan rakentamislupa               kuttavat etujen ja arvojen punnintaan ja
57812: sisältää oikeuden lentopaikkaa varten tarpeel-         niinollen on tämäkin apu käytettävä hyväksi,
57813: lisen alueen pakkolunastamiseen. Vaikka                jottei pakkolunastuspäätöstä annettaisi ta-
57814: pakkolunastuksen kohde ehkä pitäisi tarkem-            pauksissa, joissa vasta arvojen määrittelyssä
57815: min määritellä, kysymyshän ei ole vain mää-            todetaan, ettei pakkolunastus ollutkaan talou-
57816: rätyn alueen ottamisesta, voitanee lisäys              dellisesti järkevää.
57817: hyväksyä, koska se tietää tarkoituksenmu-                 V aliakunnassa esittämäni mukaisesti ilmoi-
57818: kaista käsittelyn yksinkertaistamista. - V a-          tan edelleen olevani sitä mieltä, että laki~
57819: liokunnan ehdotuksen 303 § : ssä määrätään,            ehdotuksen 30 § tulisi kuulua seuraavasti:
57820: että hakemuksesta on kuultava asianomaista
57821: kuntaa. Sen SIJaan maanomistajasta ja                                    "30 §
57822: muista mahdollisista asiallisista ei puhuta              (1 mom., kuten valiokunta)
57823: mitään. Näinollen alue olisi jo otettu pois              (2 mom., kuten valiokunta)
57824: omistajaltaan, ennenkuin hän virallisesti on
57825: saanut asiasta mitään tietoa tai ainakaan voi-           Tässä pykälässä tarkoitettu lupa voidaan
57826: nut virallisesti vaikuttaa asian ratkaisuun.           antaa vain, sitten kun asianomaista kuntaa
57827:    Tämä on vastoin oikeusperiaatteitamme               ja maanomistajaa on kuultu, ellei estettä
57828: eikä asia ole vailla käytännöllistäkään merki-         yleisen edun kannalta ole."
57829:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1964.
57830: 
57831:                                         Timo Mäki
57832: 
57833: 
57834: 
57835:                                                  II.
57836:   Kansalaisten oikeusturvan kannalta tär-              kiinteän omaisuuden pakkolunastamisesta
57837: keänä periaatteena on pidettävä, ettei pakko-          yleiseen tarpeeseen 14. 7. 1898 annetun lain
57838: lunastusta koskevia säännöksiä oteta erikois-          5 § : n 2 momentin säätämästä maanomistajan
57839: lakeihin, vaan noudatetaan yleisen pakko-              oikeusturvaa suojaavasta periaatteesta, jonka
57840: lunastuslain säätämää menettelyä. Mainitun             mukaan maanomistajaa ja haltijaa on aina
57841: periaatteen näyttää hallituskin hyväksyneen            kuultava ennenkuin valtioneuvosto myöntää
57842: antaessaan esityksen ilmailulainsäädännön              luvan määrätyn kiinteistön tai kiinteistön
57843: uudistamiseksi (N: o 61/1963). Sen sijaan              osan pakkolunastamiseen. Mainittu laki sallii
57844: laki- ja talousvaliokunta on hallituksen esi-          tässä suhteessa poikkeuksen vain kahdessa
57845: tyksestä poiketen ottanut lakiesityksestä an-          tapauksessa, rautatien tai kanavan rakenta-
57846: tamansa mietinnön 34 §: n 1 momenttiin                 misen ollessa kyseessä. Näissä kahdessa edellä
57847: säännöksen, jonka tarkoituksena on ulottaa             mainitussa tapauksessa valtioneuvoston myön-
57848: lentopaikan (=lentokentän) perustamista                tämä rakennuslupa käsittää myös oikeuden
57849: koskeva valtioneuvoston lupa käsittämään               ryhtyä tarvittavien alueiden pakkolunastus-
57850: myöskin oikeuden ryhtyä niiden alueiden                toimenpiteisiin, ilman eri pakkolunastuslu-
57851: pakkolunastamiseen, jotka ovat tarpeen ylei-           paa. Mainittu säännös on täysin ymmärrettä-
57852: seen käyttöön tarkoitettua lentopaikkaa ( =            vissä, koska rautatie- ja kanavahankkeen
57853: lentokenttää) varten ja lentoturvallisuuden            toteuttamista vaatii varsin voimakas julkinen
57854: varmistamiseksi. Käytännössä valiokunnan               etu ja rakennussuunnitelmat ovat jo edeltä-
57855: omaksuma periaate merkitsee luopumista                 käsin valtionviranomaisten toimesta tarkasti
57856: 12                    1964 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 61 (1963 Vp.).
57857: 
57858: laaditut. Sitäpaitsi rautatien ja kanavan ra-    lentokentän perustamishankkeen alkuunpa-
57859: kentamisen yhteydessä ei ole lähimainkaan        nija on jo saanut luvan ryhtyä pakkolunas-
57860: kysymys niin valtavien yksityisten maan-         tustoimenpiteisiin ja käytännössä aloittanut
57861: omistajien alueiden menetyksistä, kuin mitä      näiden toimenpiteiden toteuttamisen, saa
57862: lentokenttää ja sen n.k. turva-aluetta varten    vasta maanluovuttaja tiedon tällaisesta hank-
57863: tarvitaan. Eräiden asiantuntijoiden käsityk-     keesta, joka saattaa jopa kokonaan riistää
57864: sen mukaan saattaa tämä turva-alue ulottua       tämän omistaman maaomaisuuden. Koska
57865: jopa 15 kilometrin etäisyydelle lentokentästä.   lentokenttähankkeen toteuttajana jo tällöin
57866:   Mietinnön 34 § : n 1 momenttiin valiokun-      on pakkolunastusoikeus saadun lentokentän
57867: nan toimesta otetun säännöksen tarpeelli-        perustamisluvan nojalla, niin tästä seuraa,
57868: suutta on perusteltu sillä, että se jouduttaa    ettei hakijalla ole enää halua hankkia kenttää
57869: lentokenttähankkeen toteuttamista. Tämä          varten tarvittavia alueita haltuunsa vapaa-
57870: pitää paikkansa, mutta se nopeuttaa tämän        ehtoisin kaupoin, kuten muutoin varmasti
57871: asian käsittelyä vain siltä osin ja ajan, mitä   olisi tapahtunut.
57872: maanluovuttajien mielipiteen kuuleminen             Koska emme voi yhtyä valiokunnan enem-
57873: lentokenttähankkeesta ja sen laajuudesta         mistön kantaan, ehdotamme,
57874: veisi normaalisti aikaa. Kun säännös voi tar-
57875: koittaa vain vastaisuudessa rakennettavien               että mietintöön otettu 34 § hyväk-
57876: lentokenttien pakkolunastusluvan saannin no-           syttäisiin näin kuuluvana:
57877: peuttamista, niin tarvittavat toimenpiteet
57878: eivät voine olla niin kiireellisiä.                                  34 §.
57879:   Kun lentokenttähankkeen toteuttajana             Yleiseen käyttöön tarkoitettua liikenne-
57880: saattaa joskus olla varsin epämääräinen yrit-    paikkaa varten ja lentoturvallisuuden var-
57881: täjä, niin tuntuu kohtuuttomalta ja maan-        mistamiseksi tapahtuvasta kiinteän omaisuu-
57882: omistajan oikeusturvaa loukkaavalta sellai-      den pakkolunastuksesta ja omaisuuden käyt-
57883: nen menettely, että siinä vaiheessa, kun         töoikeuden rajoittamisesta säädetään erikseen.
57884:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1964.
57885: 
57886:                  Sulo Suorttanen.                              Erkki Ryömä.
57887:                  Veikko Honkanen.                              T. Saloranta.
57888:                                      Vilho Leivonen.
57889:                       1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57890: 
57891: 
57892: 
57893: 
57894:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 87 halli-
57895:                                   tuksen esityksen johdosta ilmailulainsäädännön uudistami-
57896:                                   seksi.
57897: 
57898:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          Yleisistä järjestys- ja turvallisuussyistä voi
57899: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           ministeriö rajoittaa tilapäisesti tai kieltää
57900: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 10       ilmailun enintään kahden viikon ajaksi tie-
57901: tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin muo-          tyllä alueella Suomessa."; ja
57902: dollisin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit-
57903: taen,                                                         että hallituksen esitykseen sisältyvä
57904:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin laki-
57905:         hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-           ja talousvaliokunnan ehdotuksen mu-
57906:         mäisen lakiehdotuksen laki- ja talous-             kaisesti.
57907:         valiokunnan ehdotuksen mukaisesti,
57908:         kuitenkin siten, että 6 § :n 1 ja 2 mo-
57909:         mentti hyväksytään näin kuuluvina:            Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
57910: 
57911:    ,Pakottavista sotilaallisista syistä tai ylei-            että hallituksen esitykseen sisältyvä
57912: sen järjestyksen ja turvallisuuden niin vaa-               kolmas lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
57913: tiessa voidaan ilmailua rajoittaa tai se kieltää           kuuluvana:
57914: tietyissä osissa Suomen aluetta sen mukaan
57915: kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
57916: 
57917: 
57918:                                              Laki
57919:            elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §: n muuttamisesta.
57920:   (Johtolause kuten laki- ja talousvaliokun-           17) (kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
57921: nan mietinnössä.)                                   tinnössä.)
57922: 
57923:                       3 §.
57924:    Allamainitut elinkeinot ovat erityisissä
57925: laeissa ja asetuksissa annettujen tai vastedes
57926: annettavain ehtojen ja määräysten alaisia, ni-                 Voimaantulosäännös.
57927: mittäin:                                              (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
57928:                                                     nössä.)
57929: 
57930: 
57931:   Lopuksi suuri valiokunta ehdottaa,                      neljäs lakiehdotus hyväksyttäisiin laki-
57932:                                                           ja talousvaliokunnan ehdotuksen mu-
57933:            että hallituksen esitykseen sisältyvä          kaisesti.
57934:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
57935: 
57936: 
57937: 
57938: 
57939: E 800/64
57940:                    1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57941: 
57942: 
57943: 
57944: 
57945:                                      E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen    esitykseen
57946:                                  laiksi ilmailulainsäädännön uudistamiseksi.
57947: 
57948:   Eduskunnalle on vuoden 1963 Valtiopäi-         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
57949: villä annettu Hallituksen esitys N: o 61 il-     N: o 10 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
57950: mailulainsäädännön uudistamiseksi, ja nyt        N:o 87, on hyväksynyt seuraavat lait:
57951: koolla oleva Eduskunta, jolle Laki- ja Talous-
57952: 
57953: 
57954: 
57955: 
57956:                                      11m a i 1u 1a k i.
57957:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
57958: 
57959:               Yleissäännökset.                                       I OSA.
57960: 
57961:                      1 §.                                        Sivtili-ilmailu.
57962:   llmailussa Suomen alueella on noudatet-                            1 luku.
57963: tava tätä lakia ja sen nojalla annettuja sään-
57964: nöksiä ja määräyksiä.                                          Yleiset säännökset.
57965:                                                                        5 §.
57966:                      2 §.                           llmailussa Suomen alueella saa käyttää
57967:   Tätä lakia on noudatettava myös ilmai-         vain sellaisia ilma-aluksia, joilla on Suomen
57968: lussa suomalaisella ilma-aluksella Suomen        kansallisuus tai sellaisen vieraan valtion
57969: alueen ulkopuolella, jollei tämän lain sään-     kansallisuus, minkä kanssa on tehty sopi-
57970: nöksistä muuta johdu eikä se ole ristiriidassa   mus oikeudesta ilmailuun Suomen alueella,
57971: vieraan valtion lain kanssa, jota on sopi-       tai erityinen ministeriön antama lupa.
57972: muksen perusteella tai muutoin sovellettava.       Edellä 1 momentissa tarkoitetun luvan il-
57973:                                                  mailuun voi ministeriö, jos alus täyttää len-
57974:                                                  toturvallisuuden vaatimukset, antaa erityi-
57975:                     3 §.                         sistä syistä sen mukaan kuin asetuksella tar-
57976:   Säännöt, joita ilmailussa on noudatettava      kemmin säädetään.
57977: yhteentörmäyksen tai muun onnettomuuden
57978: välttämiseksi ja muutoinkin vahingon tai                               6 §.
57979: haitan estämiseksi, annetaan asetuksella.           Pakottavista sotilaallisista syistä tai ylei-
57980:                                                  sen järjestyksen ja turvallisuuden niin vaa-
57981:                                                  tiessa voidaan ilmailua rajoittaa tai se kiel-
57982:                      4 §.                        tää tietyissä osissa Suomen aluetta sen mu-
57983:   Ministeriöllä tarkoitetaan tässä laissa kul-   kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
57984: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriötä.        Yleisistä järjestys- ja turvallisuussyistä
57985:   Lain I osassa tarkoitetaan ilmailulla si-      voi ministeriö rajoittaa tilapäisesti tai kiel-
57986: viili-ilmailua ja ilma-aluksella siviili-ilma-   tää ilmailun enintään kahden viikon ajaksi
57987: alusta.                                          tietyllä alueella Suomessa.
57988: E 833/64
57989: 2                   1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
57990: 
57991:   Poikkeuksellisissa oloissa tai milloin ylei-      tajasta ja omistajan saannosta, alukseen vah-
57992: nen turvallisuus muutoin vaatii voi valtio-         vistetut kiinnitykset ja niiden uudistami-
57993: neuvosto tilapäisesti rajoittaa tai kieltää il-     set, kuolettamiset ja etuoikeusjärjestyksen
57994: mailun koko maassa.                                 muutokset sekä muut tiedot, jotka tämän
57995:                                                     lain tai sen nojalla annettujen säännösten
57996:                                                     mukaan on rekisteriin merkittävä.
57997:                     2 luku.
57998:                                                                           10 §.
57999:  Ilma-aluksen rekisteröinti, kansallisuus ja           Jos ilma-aluksen omistaja tai omistajan
58000:               merkitseminen.                         kansallisuus on muuttunut tahi muissa rekis-
58001:                                                      teriin merkityissä seikoissa on tapahtunut
58002:                       7 §.                          muutos taikka jos ilma-aluksen hallinnassa
58003:     Ilma-aluksista on   ministeriön pidettävä        on tapahtunut asetuksella tarkemmin määri-
58004: ilma~alusrek:isteriä. Asetuksella voidaan il~       teltävä muutos, on omistajan ilmoitettava
58005: ma-a;lusreldsterin pito uskoa erityiselle vi-       siitä rekisterinpitäjälle. Milloin aluksen omis-
58006: :ranoma;iselle.                                     taja on muuttunut, on myös entinen omis-
58007:    Kiinnityksestä ilma-alukseen sekä eräiden        taja ilmoitusvelvollinen.
58008: ilma-alukseen kohdistuvien oikeuksien kan-             Ilma-alus on poistettava rekisteristä, jos
58009: sainvälisestä tunnustamisesta säädetään erik-          1) omistaja pyytää poistamista;
58010: seen.                                                  2) 8 § :n 1 momentin 1 kohdan mukaista
58011:                                                      rekisteröinnin edellytystä ei enää ole ole-
58012:                        8 §.                         ma;ssa eikä saman pykälän 3 momentissa tar-
58013:    llma-alus voidaan rekisteröidä Suomessa          koitettua lupaa ole saatu;
58014: vain jos:
58015:                                                        3) alus on muuttunut sotilas-ilma-aluk-
58016:    1) aluksen omistaa Suomen valtio tahi            seksi;
58017: muu suomalainen julkinen yhdyskunta tai                4) alus on tuhoutunut, romutettu tai ka-
58018: laitos, Suomen kansalainen, Suomessa rekis-         donnut; taikka
58019: teröity yhtiö, osuuskunta tai yhdistys taikka          5) aluksen lentokelpoisuustodistus on pe-
58020: sellainen muu suomalainen yhteisö tai Suo-          ruutettu tai se ei ole ollut kolmeen vuoteen
58021: messa rekisteröity säätiö, jonka hallituksen        voima;ssa eikä alusta ole ministeriön sen jäl-
58022: jäsenet ovat tässä maassa asuvia Suomen             keen määräämässä ajassa uudelleen todettu
58023: kansalaisia; ja                                     lentokelpoiseksi.
58024:    2) aluksella on Suomessa annettu tai hy-            Mikäli ilma-alukseen on voimassa kiinnitys
58025: väksytty lentokelpoisuustodistus.                   tai muu kiinnitysrekisteriin merkitty pantti-
58026:    Ilma-alusta, joka on vieraassa valtiossa         oikeus, vaaditaan kuitenkin rekisteristä pois-
58027: rekisteröity, ei saa rekisteröidä Suomessa,         tamiseen lisäksi panttioikeuden haltijan suos-
58028: ellei sitä poisteta vieraan valtion rekisteristä.   tumus.
58029:    Valtioneuvosto voi erityisistä syistä myön-
58030: tää luvan siihen, että ilma-alus, jonka pää-                               11 §.
58031: asiallinen lähtöpaikka on tässä maassa, re-           Rakenteilla oleva ilma-alus voidaan, mikäli
58032: kisteröidään sen estämättä mitä 1 momentin          työ on edistynyt niin pitkälle, että alus on
58033: 1 kohdassa on säädetty.                             tunnistettavissa, ja 8 §: n 1 momentin 1 koh-
58034:                                                     dassa ja 2 momentissa säädetyt rekisteröin-
58035:                       9 §.                          nin edellytykset ovat olemassa, omistajan
58036:   Ilma-aluksen rekisteröintiä on omistajan          kirjallisesta hakemuksesta merkitä erityiseen
58037: haettava kirjallisesti. Hakemukseen on lii-         ilma-alusrekisterin liitteeseen.
58038: tettävä selvitys hakijan omistusoikeudesta             Jos ilma-alus on ulkomailla rakennettu
58039: alukseen ja siitä, että 8 § : ssä säädetyt re-      suomalaisen lukuun tai siirtynyt suomalaisen
58040: kisteröinnin edellytykset ovat muutoinkin           omistukseen ja 8 § : n 1 momentin 1 kohdassa
58041: olemassa, sekä muu asetuksella tarkemmin            ja 2 momentissa säädetyt rekisteröinnin edel-
58042: määrättävä selvitys.                                lytykset ovat olemassa, voidaan alus väli-
58043:   Rekisteriin on jokaisesta ilma-aluksesta          aikaisesti merkitä 1 momentissa mainittuun
58044: merkittävä tarpeelliset tiedot aluksesta, omis-     rekisterin liitteeseen.
58045:                                      D.m.ailu.Ia.insä.ä.däntö.                                  3
58046: 
58047:                     12 §.                             Ministeriön on valvottava, että ilma-alukset
58048:   Ilma-aluksella, joka on rekisteröity Suo-        sekä niiden varusteet ja varaosat täyttävät
58049: messa., on Suomen kansallisuus.                    lentokelpoisuuden vaatimukset. Tätä varten
58050:   Ilma-aluksella, joka on merkitty Suomen          on asianomaisella viranomaisella oikeus saada
58051: ilma-alusrekisterin liitteeseen, on Suomen         aluksen omistajalta ja käyttäjältä tarpeelliset
58052: kansallisuus niin kauan kuin merkintä on           tiedot sekä oikeus tarkastaa alusta..
58053: voimassa.
58054:                                                                         16 §.
58055:                      13 §.                           Ilma-alukselle, joka on todettu lentokelpoi-
58056:    Ilma-aluksen rekisteröinnistä on ministe-       seksi, annetaan lentokelpoisuustodistus mää-
58057: riön annettava rekisteröimistodistus ja aluk-      räajaksi. Todistuksessa, joka voidaan myös
58058: sen merkitsemisestä ilma-alusrekisterin liit-      uudistaa, on tarvittaessa asetettava ehtoja
58059: teeseen väliaikainen rekisteröimistodistus.        aluksen käyttämiselle. Jos on todettu tai on
58060:    Ilma-alus, joka on rekisteröity tai merkitty    aihetta epäillä, että alus ei ole enää lento-
58061: ilma-alusrekisterin liitteeseen, on merkittävä     k~lpoinen,  voida.an lentokelpoisuustodistus,
58062: kansallisuus- ja rekisteritunnuksin.               sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
58063:    Ilma-aluksella on sitä ilmailuun käytet-        detään, peruuttaa.
58064: täessä oltava, jollei 5 §:n 2 momentista             Asetuksella voidaan lentokelpoisuustodis-
58065: muuta johdu, rekisteröimistodistus sen mu-         tuksen antaminen, uudistaminen ja peruutta-
58066: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.         minen uskoa erityiselle viranomaiselle.
58067: 
58068:                                                                         17 §.
58069:                                                       Ilma-aluksella tulee sitä ilmailuun käytet-
58070:                                                    täessä olla, jollei 5 § : n 2 momentista ja
58071:                    3 luku.                         14 § :n 2 momentista muuta johdu, suoma-
58072:                                                    lainen tai Suomessa hyväksytty tai tunnus-
58073:                Lentokelpoisuus.                    tettu ulkomainen lentokelpoisuustodistus sen
58074:                       14 §.                        mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-
58075:    Ilma-aluksen tulee sitä ilmailuun käytet-       tään.
58076: täess,ä olla lentokelpoinen. Alusta on pidet-
58077: tävä lentokelpoisena vain, jos se on niin                              18 §.
58078: suunniteltu, rakennettu, varustettu ja huol-          Ilma-aluksen rakentamiseen ja huolto-, kor-
58079: lettu sekä lento-ominaisuuksiltaan sellainen,      jaus- tai muutostöiden suorittamiseen on saa-
58080: että sitä voidaan turvallisesti käyttää ilmai-     tava ministeriön lupa sen mukaan kuin ase-
58081: luun.                                              tuksella tarkemmin säädetään. Mitä näin on
58082:                                                    säädetty, on vastaavasti sovellettava ilma-
58083:    Ministeriö voi kuitenkin myöntää luvan          aluksen varusteiden ja varaosien osalta.
58084: siihen, että ilma-alusta saadaan käyttää il-
58085: mailuun lento-ominaisuuksien tutkimista var-
58086: ten, vaikkei aluksen lentokelpoisuudesta ole
58087: täyttä selvyyttä, tai muutoin erityisistä
58088: syistä, vaikka alus ei joka suhteessa täytä                             4 luku.
58089: lentokelpoisuuden vaatimuksia.
58090:                                                                  Ilma-aluksen miehistö.
58091:                      15 §.                                               19 §.
58092:   Ilmailuun käytettävän aluksen omistajan             Omistajan tai sen, jolle ilma-alus on luo-
58093: tai sen, jolle alus on luovutettu omaan lu-        vutettu omaan lukuun käytettäväksi, on huo-
58094: kuun käytettäväksi, on pidettävä huolta aluk-      lehdittava siitä, että alus sitä ilmailuun käy-
58095: sen lentokelpoisuudesta sekä viivytyksettä il-     tettäessä on turvallisesti miehitetty.
58096: moittettava ministeriölle tai asetuksessa ehkä        Ministeriön on valvottava, että ilma-aluk-
58097: määrättävälle muulle viranomaiselle seikoista,     sen turvallista miehitystä koskevia määräyk-
58098: joilla saattaa olla merkitystä lentokelpoisuu-     siä noudatetaan. Asetuksella voidaan valvon-
58099: delle.                                             tatehtäviä uskoa erityiselle viranomaiselle.
58100: 4                   1964 Vp.- Edusk va.st.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
58101: 
58102:                      20 §.                                             5 luku.
58103:    Ilma-aluksessa tehtävää suorittavalla tulee
58104: olla ilmaliulupakirja tai hänen tulee muutoin        Ilma-aluksen päällikkö ja palvelus t'lma-
58105: täyttää määrätyt kelpoisuusvaatimukset sen                          aluksessa.
58106: mukaan kuin asetuksella säädetään.
58107:    Ilmaliulupakirjan antamisen edellytyksenä                             23 §.
58108: on, että asianomainen iältään, tiedoiltaan,           Ilma-aluksessa tulee sitä ilmailuun käy-
58109: taidoiltaan ja kokemuksiltaan sekä sopivuu-        tettäessä olla päällikkö.
58110: deltaan muutoinkin täyttää ministeriön mää-           Päälliköllä on ylin käskyvalta aluksessa,
58111: räämät kelpoisuusvaatimukset. Lupakirja on         kuitenkin niin, että käskyvalta ulottuu mat-
58112: annettava määräajaksi ja se voidaan uudis-         kustajiin vain järjestystä ja turvallisuutta
58113: taa. Lupakirjassa on määrättävä, mitä teh-         koskevissa asioissa.
58114: täviä sen saajalla on oikeus suorittaa.
58115:    Asetuksella voidaan ilmaiinlupakirjan an-                             24 §.
58116: taminen ja uudistaminen uskoa erityiselle             Päällikön on ennen lennon alkamista var-
58117: viranomaiselle.                                    mistaudUtttaV'a siitä, että i:luna-a:lus on lenOO-
58118:                                                    ;roelpoinen sekä asianmukaisesti miehitetty ja
58119:                       21 §.                        kuormaJttu, ja valvottava ail.uiksen lentoikelpoi-
58120:    Ilmailulupakirja on peruutettava kokonaan       suutta lennon aikana sekä huolehdittava, että
58121: tai määräajaksi, jos lupakirjan haltija on         lento muutoinkin valmistellaan ja suorite-
58122: toiminut törkeän huolimattomasti tai ilmeisen      taan voimassa olevien määräysten mukaisesti.
58123: välinpitämättömästi lentoturvallisuuteen vai-         Päällikkö ja miehistö ovat velvolliset huo-
58124: kuttavassa tehtävässä tai toistuvasti rikko-       lehtimaan aluksesta sekä matkustajista ja
58125: malla ilmaiinmääräyksiä osoittanut puuttu-         tavarasta, joita aluksessa kuljetetaan.
58126: vaa halua tai kykyä niiden noudattamiseen
58127: taikka jos hänet on sairauden, loukkaantu-                              25 §.
58128: misen tai muun tällaisen lentoturvallisuuteen         Päälliköllä on oikeus kuuliaisuuden ja jär-
58129: vaikuttavan syyn vuoksi katsottava kelpaa-         jestyksen pitämiseksi aluksessa käyttää tar-
58130: mattomaksi tahi epäsäännnöllisten elämän-          vittaessa pakkoa.
58131: tapojensa tai muiden henkilökohtaisten seik-          :Milloin alus on vaarassa tai hätä muutoin
58132: kojen takia sopimattomaksi toimimaan lupa-         niin vaatii, on päälliköllä oikeus käyttää
58133: kirjan edellyttämissä tehtävissä.                  kaikkia keinoja, jotka ovat välttämättömät
58134:    :Milloin sellainen asia, josta saattaa johtua   kuuliaisuuteen pakottamiseksi tai järjestyk-
58135: ilmailulupakirjan peruuttaminen tai menete-        sen palauttamiseksi. Tällöin on jokainen
58136: tyksi julistaminen 69 §: n mukaan, on viran-       miehistöön kuuluva velvollinen ilman eri käs-
58137: omaisen tutkittavana tai käsiteltävänä, voi        kyä antamaan päällikölle tarvittavaa apua.
58138: ministeriö määrätä, ettei lupakirja ole voi-          Jos on käytetty enemmän väkivaltaa kuin
58139: massa, kunnes kysymys sen peruuttamisesta          tilanne vaatii, noudatettakoon mitä rikos-
58140: tai menetetyksi julistamisesta on ratkaistu.       laissa on sellaisen tapauksen varalta sää-
58141:    Ilmailulupakirjan haltijalle, joka on toi-      detty.
58142: minut vastoin velvollisuuttaan, voi ministeriö,
58143: jollei kysymys ole 1 momentissa tarkoitetusta                           26 §.
58144: tapauksesta, antaa huomautuksen.                      Jos ilma-aluksessa tehdään rikos, josta voi
58145:    Jos ulkomainen ilmailulupakirja on hyväk-       seurata vankeutta kaksi vuotta tai anka-
58146: sytty olemaan voimassa Suomessa, on tällai-        rampi rangaistus, on päällikön, mikäli mah-
58147: sen hyväksymisen osalta soveltuvin kohdin          dollista, ryhdyttävä sellaisiin rikoksen selvit-
58148: noudatettava., mitä 1 ja 2 momentissa on sää-      tämiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin, joita
58149: detty.                                             ei voida selvitystä vaarantamatta lykätä.
58150:                       22 §.                          Päällikön on, mikäli olosuhteet sallivat,
58151:    llmailulupakirjan haltija on velvollinen il-    huolehdittava, että rikoksentekijä ei pa-
58152: moittamaan kelpoisuuteensa vaikuttavat sei-        kene. Päällikkö voi paon estämiseksi pidät-
58153: kat ja alistumaan tarkastuksiin, katsastuk-        tää rikoksentekijän ja pitää hänet pidätet-
58154: siin ja kokeisiin sen mukaan kuin asetuk-          tynä, kunnes hänet voidaan luovuttaa suo-
58155: sella tarkemmin säädetään.                         malaiselle poliisimiehelle tai, Suomen ulko-
58156:                                               Ilm.ailulainsä.ä.däntö.                                   5
58157: 
58158: puolella, asianomaiselle ulkomaiselle viran-               tenkin on tarkoitettu lyhytaikaiseen käyttöön
58159: omaiselle tai, jollei estettä ole, Suomen kon-             tai liikenne sillä tulee olemaan vähäistä, on
58160: suliviranomaiselle.                                        luvan antaminen ministeriön asia.
58161:    Esineen, jolla voidaan otaksua olevan mer-                 Edellä tarkoitetun lentopaikan rakennel-
58162: kitystä rikoksen selvittämiselle, voi päällikkö            mien, laitosten ja laitteiden muutoksiin, sen
58163: ottaa haltuunsa, kunnes se voidaan luovut-                 lisärakenteisiin ja -laitteisiin sekä muihin
58164: taa poliisimiehelle tai 2 momentissa tarkoi-               ilmailua yleisesti palveleviin, maaorganisaa-
58165: tetulle viranomaiselle.                                    tioon kuuluviin laitteisiin vaaditaan ministe-
58166:                                                            riön lupa. Tällaisen luvan antaminen on mi-
58167:                                                            nisteriön asia silloinkin, kun 1 momentissa
58168:                       27 §.                                mainitun luvan on antanut valtioneuvosto.
58169:   Tehtävää ilma-aluksessa ei saa suorittaa se,                'l'ässä pykälässä tarkoitettu lupa voidaan
58170: joka on juopunut taikka alkoholin tai muun                 antaa vain, sitten kun asianomaista kuntaa
58171: huumausaineen vaikutuksen alainen.                         on kuultu, jollei estettä yleisen edun kan-
58172:   Henkilö, jolla on lentoturvallisuuteen vai-              nalta ole.
58173: kuttava tehtävä ilma-aluksessa, älköön hoi-
58174: tako tehtäväänsä, jos hän sairauden tai väsy-                                    31 §.
58175: myksen johdosta taikka muusta sellaisesta                     Edellä 30 §: ssä tarkoitettu lupa on annet-
58176: syystä ei voi sitä hoitaa vaarantamatta lento-             tava sen voimassaoloaikaa rajoittamatta tai
58177: turvallisuutta.                                            määräajaksi ja siihen voidaan liittää tar-
58178:                                                            peellisiksi katsottavia ehtoja. Lupa voidaan
58179:                                                            peruuttaa, jos luvan saaja on olennaisissa
58180:                                                            määrin jättänyt noudattamatta luvan ehtoja
58181:                      6 luku.                               taikka tässä laissa olevia tai sen nojalla an-
58182:                                                            nettuja määräyksiä.
58183:     Lentopaikat ja rnttu maaorganisaatio.                     Luvan ehdoissa voidaan lunastusoikeus
58184:                                                            lentopaikkaan rakennelmineen, laitoksineen ja
58185:          Y l e i s e t s ä ä n n ö k s e t.                laitteineen pidättää valtiolle täyttä korvausta
58186:                                                            vastaan. Kysymys korvauksesta on, jollei sen
58187:                      28 §.                                 määrästä sovita, ratkaistava välimiesmenette-
58188:    Lentopaikan ja muun ilmailua palvelevaan                lystä 4 päivänä helmikuuta 1928 annetun
58189: maaorganisaatioon kuuluvan rakennelman,                    lain (46/28) mukaisesti.
58190: laitoksen ja laitteen on täytettävä turvalli-
58191: suuden ja tarkoituksenmukaisuuden vaati-                                       32 §.
58192: mukset sen mukaan kuin ministeriö tarkem-                     Yksityiseen käyttöön tarkoitetun lentopai-
58193: min määrää.                                                kan rakentamiseen ja pitoon sekä tällaista
58194:                                                            lentopaikkaa varten tarpeellisiin rakennel-
58195:                        29 §.                               miin, laitoksiin ja laitteisiin vaaditaan mi-
58196:    Ministeriö määrää neuvoteltuaan puolus-                 nisteriön lupa. Tällöin on vastaavasti nou-.
58197: tusministeriön kanssa lentoväylät ja muut                  datettava mitä 30 §: n 3 momentissa ja 31
58198: alueet, joilla liikenteen ilmassa on oltava                §: ssä on säädetty. Lupa alueen pitämiseen
58199: erityisesti järjestelty.                                   vakinaisena lentoonlähtö- ja laskupaikkana
58200:    Turvallisuuden varmistamiseksi ja liiken-               on annettava, jollei siihen ole estettä turval-
58201: teen helpottamiseksi on järjestettävä ilma-                lisuuden tai yleisen edun kannalta.
58202: liikenne-, ilmailuviesti- ja lentosääpalvelu.                 Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä
58203:                                                            maa- tai vesialuetta saadaan kolmannen hen-
58204:                                                            kilön oikeutta loukkaamatta tilapäisesti käyt-
58205:                                                            tää ilma-aluksen lentoon lähtöön ja laskuun,
58206:       L u p a j a h y v ä k s y m i n e n.                 vaikka aluetta ei ole sellaiseen tarkoitukseen
58207:                                                            erityisesti järjestetty. Avoimen vesistön käy-
58208:                    30 §.                                   tössä on kuitenkin soveltuvin osin noudatet-
58209:   Yleisoon käyttöön tarkoitetun lentopaikan                tava, mitä 19 päivänä toukokuuta 1961 an-
58210: rakentamiseen ja pitoon tulee ona valtioneu-               netun vesilain (264/61) 1 luvun 24 §: ssä on
58211: voston lupa. Jos tällajnen lentopaikka kui-                säädetty.
58212: 6                        1964 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
58213: 
58214:                           33 §.                            tyviä teknillisiä tai muita tehtäviä valtion
58215:   Lentopaikka ja muu maaorganisaatioon                     omistamalla lentopaikalla, on hänellä oikeus
58216: kuuluva rakennelma, laitos tai laite on ennen              periä siltä, jonka hyväksi tehtävä suorite-
58217: käyttöön ottamista ministeriön hyväksyttävä.               taan, sopimuksessa määrättyjen perusteiden
58218:   Sotilaslentoasemaa tai -kenttää voidaan                  mukainen maksu.
58219: käyttää si'Viili-'i.llimaJ:luun sen mukaan ilruin            Tässä pykälässä tarkoitettu maksu voi-
58220: puolustusministeriö ja kulkulaitosten ja yleis-            daan, kun se on erääntynyt maksettavaksi,
58221: ten töiden ministeriö siitä sopivat.                       periä ulosottoteitse ilman tuomiota tai pää-
58222:                                                            töstä.
58223: 
58224:     P a k k o l u n a s t u s j a l e n t o e s t e e t.                       38 §.
58225:                                                               Yleisessä käytössä olevan lentopaikan tai
58226:                           34 §.                            muun ilmailua varten tarkoitetun yleisessä
58227:                                                            käytössä olevan rakennelman, laitoksen tai
58228:   Edellä 30 § :ssä tarkoitettu valtioneuvoston             laitteen tulee samoilla ehdoilla, jotka ovat
58229: lupa käsittää myös luvan niiden alueiden                   voimassa kansainvälisessä liikenteessä suoma-
58230: pakkolunastamiseen, jotka ovat tarpeen ylei-               laisen ilma-aluksen osalta, olla vastaavanlai-
58231: seen käyttöön tarkoitettua lentopaikkaa var-               sessa liikenteessä olevan ulkomaisen ilma-
58232: ten ja lentoturvallisuuden varmistamiseksi.                aluksen käytettävissä, jos sen valtion kanssa,
58233:   Muulta osalta yleiseen käyttöön tarkoitet-               jossa aluksen kotipaikka on, on tehty sopi-
58234: tua lentopaikkaa varten ja lentoturvallisuu-               mus tällaisesta edusta.
58235: den varmistamiseksi tapahtuvasta kiinteän
58236: omaisuuden pakkolunastuksesta ja omaisuu-                                     39 §.
58237: den käyttöoikeuden rajoittamisesta on voi-                    Kelpoisuudesta   maaorganisaatiossa tai
58238: massa mitä erikseen on säädetty.                           muualla, muutoin kuin ilma-aluksessa, suori-
58239:                                                            tettavaan tehtävään, mistä lentoturvallisuus
58240:                           35 §.                            on riippuvainen, sekä lupakirjasta sellaiseen
58241:    Valaistus-, radio- ja muiden laitteiden                 tehtävään säädetään asetuksella.
58242: sekä merkkien asettaminen tai järjestäminen                  Mitä 21 §: ssä on säädetty, on vastaavasti
58243: lentoturvallisuutta vaarantavasti voidaan, mi-             sovellettava 1 momentissa tarkoitetun lupa-
58244: käli siitä ei aiheudu huomattavaa haittaa                  kirjan haltijaan.
58245: maan omistajalle tai siihen kohdistuvan eri-
58246: tyisen oikeuden haltijalle, kieltää sen mu-                                    40 §.
58247: kaan kuin asetuksella ta'l"kemmin säädetään.                 Mitä 22 ja 27 § : ssä säädetään, on vastaa-
58248: Säännökset lentoesteiden merkitsemisestä an-               vasti sovellettava henkilöön, joka toimii len-
58249: netaan niin ikään asetuksella.                             nonjohtajana tai sellaisessa muussa asetuk-
58250:                                                            sella tarkemmin määrättävässä tehtävässä
58251:                                                            maaorganisaatiossa tai muualla, muutoin
58252:            Erityiset säännökset.                           kuin ilma-aluksessa, josta lentoturvallisuus
58253:                                                            on riippuvainen.
58254:                    36 §.
58255:   Ministeriö määrää minkälaiseen lentoliiken-
58256: teeseen tai muuhun ilmailuun lentopaikkaa
58257: saa käyttää.                                                                  7 luku.
58258: 
58259:                      37 §.                                          Ilmailu ansiotarkoituksessa.
58260:   Yleisessä käytössä olevan lentopaikan tai
58261: muun ilmailua varten tarkoitetun rakennel-                                       41 §.
58262: man, laitoksen tai laitteen käyttämisestä voi-                Säännöllistä lentoliikennettä tai muuta il-
58263: daan kantaa laskeutumis-, kenttä-, suoja-,                 mailua ansiotarkoituksessa älköön Suomessa
58264: valaistus- ja muita tällaisia maksuja sen mu-              harjoitettako ilman ministeriön lupaa, mikäli
58265: kaan, kuin asetuksella tarkemmin säädetään.                vieraan valtion kanssa tehdystä sopimuk-
58266:   Milloin joku suorittaa valtion kanssa teke-              sesta, kun on kysymys muusta kuin säännöl-
58267: mänsä sopimuksen mukaisesti ilmailuun liit-                lisestä lentoliikenteestä, ei muuta johdu.
58268:                                       Dm.ailulainsäädäntö.                                       7
58269: 
58270:   Ministeriön lupa vaaditaan, sen mukaan           sua tehdä ministeriön määräämän ajan ku-
58271: kuin asetuksella säädetään, lentokoulutuk-         luessa.
58272: seen, lentonäytöksen tai lentokilpailun jär-          Valtioneuvosto voi erityisistä syistä, sen
58273: jestämiseen sekä muuhun erityislaatuiseen          estämättä mitä tässä pykälässä on säädetty,
58274: lentotoimintaan, vaikka sitä ei harjoiteta an-     myöntää luvan 1 momentissa tarkoitettuun
58275: siotarkoituksessa.                                 liikenteeseen.
58276:                                                                         44 §.
58277:                      42 §.                           Milloin vieraan valtion kanssa on tehty
58278:   Lupa voidaan antaa vain, jollei estettä          sopimus ilmailusta Suomen alueella, voi mi-
58279: yleisen edun kannalta ole. Luvan myöntä-           nisteriö, huomioonottaen sopimuksen ehdot,
58280: mistä harkittaessa on otettava huomioon            antaa tarkemmat määräykset sellaisesta il-
58281: suunnitellun lentotoiminnan tarve ja tarkoi-       mailusta.
58282: tuksenmukaisuus sekä hakijan kyky asian-
58283: mukaisesti hoitaa lentotoimintaa.                                       45 §.
58284:   Lupa voidaan sitoa tarpeellisiksi katsotta-         Asetuksella voidaan antaa määräyksiä
58285: viin ehtoihin. Luvan voimassaoloaika voi-          siitä, millä edellytyksillä ilma-alus tai aluk-
58286: daan rajoittaa. Lupa voidaan peruuttaa, jos        sen varusteita tai varaosia saadaan luovuttaa
58287: luvan saaja on olennaisesti jättänyt noudat-       toiselle omaan lukuun käytettäväksi.
58288: tamatta luvan ehtoja tai muita määräyksiä,
58289: jotka koskevat luvassa tarkoitettua toimin-
58290: taa.                                                                   8 luku.
58291:   Asetuksella voidaan määrätä, että kulje-
58292: tusmaksut on ministeriön vahvistettava.              Eräät ~'lmaliikennettä koskevat säännöt.
58293:                                                                         46 §.
58294:                      43 §.                           Ilma-aluksen lentoon lähtöön ja laskuun
58295:    Matkustajien tai tavaran kuljetukseen kor-      saadaan käyttää vain hyväksyttyä lento-
58296: vausta vastaan ainoastaan Suomen paikka-           paikkaa tai sellaista aluetta, jota tarkoite-
58297: kuntien välillä tai muuhun ansiotarkoituk-         taan 32 § : n 2 momentissa. Mitä näin on sa-
58298: sessa harjoitettavaan lentotoimintaan Suo-         nottu ei koske hätätilannetta, pakkolaskua tai
58299: messa voidaan lupa antaa, jollei vieraan val-      muita niihin rinnastettavia tapauksia.
58300: tion kanssa tehdystä sopimuksesta muuta
58301: johdu, vain Suomen valtiolle tahi muulle                                47 §.
58302: suomalaiselle julkiselle yhdyskunnal1e tai lai-       Ministeriö voi määrätä reitit, joita ilma-
58303: tokselle, Suomen kansalaiselle, Suomessa re-       alusten on käytettävä lentäessään Suomen
58304: kisteröidylle yhtiölle, osuuskunnalle tai yh-      alueella, ja antaa erityisiä määräyksiä lentä-
58305: distykselle taikka muulle suomalaiselle yh-        misestä valtakunnan rajan yli.
58306: teisölle tai Suomessa rekisteröidylle säätiölle.
58307: Lupaa älköön kuitenkaan annettako avoi-                                48 §.
58308: melle yhtiölle tai kommandiittiyhtiölle, jos          Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden
58309: ulkomaalainen on siinä yhtiömiehenä, osake-        vaatiessa voidaan ilma-aluksen päällikölle an-
58310: yhtiölle, ellei sen osakekirjoja ole asetettu      taa kehotus, että aluksen on viipymättä las-
58311: nimetylle henkilölle ja yhtiöjärjestykseen         keuduttava maahan. Jos alus tulee ilman
58312: otettu ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisö-        asianomaista lupaa alueelle, jolla ilmailu
58313: jen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä        6 § : n mukaan on kielletty, on sen heti sieltä
58314: omaisuutta ja osakkeita 28 päivänä heinä-          poistuttava.
58315: kuuta 1939 (219/39) annetun lain 3 § :n 1             Asetuksella säädetään, millä viranomai-
58316: momentissa tarkoitettua määräystä, eikä            sella on oikeus 1 momentissa tarkoite-
58317: osuuskunnalle, yhdistykselle, säätiölle tai        tuissa tapauksissa antaa laskeutumis- tai
58318: muulle yhteisölle, ellei sen hallituksessa ole     poistumiskehotus.
58319: yksinomaan tässä maassa asuvia Suomen                 Ilma-aluksen pakottamisesta laskeutumaan
58320: kansalaisia.                                       tulllivalvonnan vuoksi taikka sotilas- tai raja-
58321:    Milloin näin säädettyjä edellytyksiä ei         vartioviranomaisten toimesta säädetään erik-
58322: enää ole olemassa, raukeaa lupa, jollei oikai-     seen.
58323: 8                    1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
58324: 
58325:                       49 §.                          nut, voi oikeus ottaen huomioon virheen tai
58326:    Sotatarvikkeita älköön kuljetettako ilma-         laiminlyönnin lievyyden, vahingon suuruuden
58327: aluksessa ilman ministeriön lupaa. Asetuk-           ja muut asianhaarat, kohtuuden mukaan so-
58328: sella säädetään, mitä sotatarvikkeilla tässä         vitella korvausta. Mitä näin on säädetty, on
58329:  tarkoitetaan.                                       vastaavasti sovellettava henkilöön, joka maa-
58330:    Ministeriö voi yleisistä järjestys- ja tur-       organisaatiossa tai muualla, muutoin kuin
58331: vaillisuussyistä lkieltää myös muun tavaran          ilma-aluksessa, suorittaa tehtävää, josta len-
58332: ilmin sotatarvillmeiden kutljetuksen ilmar-ailUJk-   toturvallisuus on riippuvainen.
58333: sessa ja antaa siitä tarikempia määräytksiä.
58334:    Oikeudesta valokuvauskoneen mukana pi-
58335: tämiseen ja käyttämiseen ilma-aluksessa Suo-
58336: men alueella säädetään asetuksella.                                     11 luku.
58337: 
58338:                       50 §.                                      Lento-onnettomuudet.
58339:   Asetuksella säädetään, mitä alusasiakir-
58340: joja ilma-aluksessa sitä ilmailuun käytet-             Pelastuspalvelu ja pelastus-
58341: täessä tulee olla ja miten niitä on pidettävä                    palkkio.
58342: ja säilytettävä.
58343:   Älköön keneltäkään evättäkö tietoa 1 mo-                               54 §.
58344: mentissa tarkoitetun asiakirjan sisällyksestä           Ministeriö antaa ohjeet toimenpiteistä sen
58345: tai ketään kieliettäkö ottamasta siitä otetta,       varalta, että ilma-alus on hädässä, kadok-
58346: jos se on hänen oikeutensa valvomiseksi tar-         sissa tai tuhoutunut tahi että ilmaliikennettä
58347: peellista.                                           uhkaa vaara.
58348:                                                         Ministeriöllä on oikeus velvoittaa ilma-
58349:                                                      aluksen omistaja tai haltija ja se, joka suo-
58350:                                                      rittaa tehtävää aluksessa tai lentopaikalla tai
58351:                      9 luku.                         muussa ilmailua varten tarkoitetussa laitok-
58352:                                                      sessa, osallistumaan pelastuspalveluharjoituk-
58353:             Kuljetus ilma-aluksessa.                 siin ja pelastuspalveluun.
58354:                                                         Perusteista, joiden mukaan valtion va-
58355:                      51 §.                           roista suoritetaan korvaus pelastuspalvelusta
58356:    Korvausta vastaan tapahtuvasta tai ilma-          ja pelastuspalveluharjoituksista, säädetään
58357: liikenteen harjoittajan korvauksetta suoritta-       asetuksella, kuitenkin niin, että tällaiseen
58358: masta matkustajien, matkatavaran tai tava-           toimintaan osallistumaan velvoitetulle on suo-
58359: ran kuljetuksesta ilma-aluksessa säädetään           ritettava valtion varoista korvaus tehtävää
58360: erikseen.                                            suoritettaessa turmeltuneista tai hävinneistä
58361:                                                      varusteista ja, jos ilma-alusta on käytetty,
58362:                                                      sen vahingoittumisesta.
58363: 
58364:                     10 luku.                                             55 §.
58365:                                                        Jos joku muu kuin 54 § : ssä tarkoitettua
58366:     Ilmailusta aiheutuvan vahingon vastuu.           pelastuspalvelua suorittamaan määrätty pe-
58367:                                                      lastaa onnettomuuteen joutuneen tai hädässä
58368:                       52 §.                          olevan ilma-aluksen tahi aluksessa olevaa ta-
58369:   llma-aluksen käyttämisestä ilmailuun ai-           varaa tai jotakin niihin kuuluvaa taikka
58370: heutuvan vahingon vastuusta, kun vahinko             avustaa pelastustyössä, jossa omaisuutta saa-
58371: aiheutuu henkilölle tai omaisuudelle, jota           daan pelastetuksi, on hänellä oikeus saada
58372: ei aluksessa kuljeteta, säädetään erikseen.          pelastuspalkkiota. Oikeus osuuteen pelastus-
58373:                                                      palkkiosta on myös sillä, joka pelastustyön
58374:                      53 §.                           aiheuttaneen hädän aikana on aluksesta pe-
58375:    Jos ilma-aluksessa tehtävää suorittava kat-       lastanut ihmisiä tai heidän pelastamisessaan
58376: sotaan velvolliseksi korvaamaan ilmailusta           avustanut. Myös ilma-aluksen tai tavaran
58377: johtunut vahinko, mikä hänen virheestään tai         säilyttämisestä olleet välttämättömät kustan-
58378: laiminlyönnistään palveluksessa on aiheutu-          nukset on korvattava vastaavasti noudatta-
58379:                                       nmai.lulainsäädäntö.                                      9
58380: 
58381: maila, mitä pelastuspalkkiosta on säädetty,        onnettomuudesta, sen syistä ja aiheutuneesta
58382: Sillä, joka asianomaisen viranomaisen kiel-        vahingosta toimitettava tutkimus.
58383: losta huolimatta taikka vastoin ilma-aluksen         Milloin 1 momentissa tarkoitettu onnetto-
58384: päällikön, omistajan tai haltijan aiheellista      muus on vakavasti uhannut tai jos on sat-
58385: kieltoa on ottanut osaa pelastustyöhön, ei         tunut jotakin, mikä viittaa olennaiseen vi-
58386: kuitenkaan ole oikeutta pelastuspalkkioon.         kaan aluksessa tai maaorganisaatiossa, on
58387:    Suomessa suoritetusta pelastustyöSitä pe-       tutkimus myös toimitettava.
58388: lastuspalkkioon oikeutatulla on saamisestaan
58389: panttioikeus pelastettuun omaisuuteen etu-                             57 §.
58390: oikeuksin ennen siihen kohdistuvia muita             Tutkimuksen, jossa 56 '§ : ssä säädetään,
58391: oikeuksia. Ilma-aluksessa olleen tavaran pe-       toimittaa lento-onnettomuuden tutkijalauta-
58392: lastamisesta suoritettavasta palkkiosta ei ta-     kunta.
58393: varan omistaja vastaa henkilökohtaisesti.             Tutkijalautakunnan on tehtävänsä suori-
58394:    Panttioikeus pelastettuun omaisuuteen rau-      tettuaan toimitettava tutkimusasiakirjat vii-
58395: keaa, kun sovitusta palkkiomäärästä asete-         pymättä lento-onnettomuuksien tarkastuslau-
58396: taan vakuus taikka kun omaisuus luovutetaan        takunnalle.
58397: siihen oikeutetulle eikä kysymys ole ilma-
58398: aluksesta, johon kohdistuva panttioikeus on                             58 §.
58399: jäljempänä sanotulla tavalla ilmoitettu rekis-        Tarkastuslautakunnan on annettava mi-
58400: teriin merkittäväksi. Panttioikeus kotimai-        nisteriölle lausunto ehdotuksineen niistä toi-
58401: soon ilma-alukseen tai sellaisessa valtiossa       menpiteistä, joihin tarkastuslautakunta kat-
58402: rekisteröityyn alukseen, jonka kanssa on           soo aihetta olevan vastaisten onnettomuuk-
58403: sovittu ilma-aluksiin kohdistuvien oikeuksien      sien ehkäisemiseksi.
58404: tunnustamisesta, raukeaa myös, jollei pelas-          Jos tutkimus osoittaa, että joku on syyl-
58405: tuspalkkiosta ole kolmen kuukauden kuluessa        listynyt tekoon tai laiminlyöntiin, josta saat-
58406: pelastustyön päättymisestä sovittu tai palk-       taa seurata rangaistus, on tarkastuslauta-
58407: kiota koskevaa kannetta samassa ajass.a pantu      kunnan toimitettava jäljennös tai ote tutki-
58408: vireille ja ilmoitusta sovitusta tai vaaditusta    musasiakirjoista ja lausunnostaan syyttä-
58409: määrästä lisäksi ole tehty sille viranomaiselle,   jälle.
58410: jolle kuuluu kiinnityksen vahvistaminen                                 59 §.
58411: ilma-aluksiin. Sanotun kolmen kuukauden               Lento-onnettomuuden tutkijalautakunnan
58412: kuluttua tai sitä ennenkin, jos merkintä re-       määrää ministeriö kutakin tapausta varten
58413: kisteriin on tehty, on tässä tarkoitettu omai-     erikseen. Lautakunnalla tulee olla tapauksen
58414: suus vaadittaessa luovutettava siihen oikeute-     vaatima teknillinen, lainopillinen tai muun
58415: tulle. Muuhun kuin edellä tarkoitettuun ul-        alan asiantuntemus.
58416: komaiseen ilma-alukseen tai siihen kuuluvaan          Lento-onnettomuuksien tarkastuslautakun-
58417: oleva panttioikeus raukeaa, vaikkei omai-          taan määrää valtioneuvosto jäsenet viideksi
58418: suutta ole luovutettu, jollei pelastuspalkkiosta   vuodeksi kerrallaan. Tarkastuslautakunnan
58419: ole sovittu tai kannetta siitä pantu vireille      puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi
58420: vuoden kuluessa pelastustyön päättymisestä.        määrättävien jäsenten tulee olla tuomarin
58421:    Mitä 9 päivänä kesäkuuta 1939 annetun           virkaan vaadittavat opinnäytteet suoritta-
58422: merilain (167/39) 204 §:n 2 momentissa,            neita ja heillä tulee olla ilmailualan tunte-
58423: 206---208 § :ssä ja 209 § :n 1 momentissa on       musta. Muilta jäseniltä vaaditaan erityistä
58424: säädetty, on vastaavasti sovellettava tässä        ilmailun asiantuntemusta.
58425: laissa tarkoitettuun pelastuspalkkioon.               Tutkijalautakunnassa ja tarkastuslauta-
58426:                                                    kunnassa on vastaavasti noudatettava, mitä
58427:        Lento- o nn ettom u uksi en                 tuomarinjäävistä on voimassa.
58428:              tutkiminen.
58429:                                                                       60 §.
58430:                     56 §.                             Tutkijalautakunnan on suoritettava tutki-
58431:    Jos lento-onnettomuuden johdosta joku           muksensa yhteistoiminnassa asiassa rikos- tai
58432: kuolee tai saa vaikean ruumiinvamman tahi          kuolemansyyn tutkintaa suorittavan poliisi-
58433: ilma-alukselle tai omaisuudelle, jota ei siinä     viranomaisen kanssa. Ennen kuin tutkija-
58434: kuljeteta, aiheutuu huomattava vahinko, on         lautakunta aloittaa työnsä, ministeriön on
58435: 2   E 833/64
58436: 10                    1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
58437: 
58438: poliisiviranomaisen virka-avuin tai muulla          tai asianmukaisesti miehitetty tahi että tässä
58439: sopivalla tavalla ryhdyttävä toimenpiteisiin,       laissa säädettyjä tai sen nojalla annettuja
58440: jotka ovat tarpeellisia tutkimuksen turvaa-         lentoa koskevia määräyksiä ei muutoin ole
58441: miseksi ja joita ei voi selvitystä vaaranta-        noudatettu, voi ministeriö tai ministeriön
58442: matta lykätä tuonnemmaksi.                          siihen määräämä kieltää lennon ja estää
58443:    Milloin tarkastuslautakunta katsoo tarpeel-      aluksen lähdön.
58444: liseksi toimituttaa lisätutkimuksia, suorittaa         Yleisessä käytössä olevan lentopaikan hal-
58445: ne tutkijalautakunta tai tarkastuslautakun-         tija tai haltijan siihen määräämä voi estää
58446: nan erikseen määräämät tutkijat.                    ilma-aluksen lähdön, kunnes 37 §: ssä tarkoi-
58447:    Tutkija- tai tarkastuslautakunnan lento-         tetut maksut aluksen viimeksi tapahtuneesta
58448: onnettomuuden johdosta suorittamiin kuu-            saapumisesta, lentopaikalla olosta ja lähdöstä
58449: lusteluihin ja muihin tutkimuksiin on sovel-        on suoritettu tai vakuus niistä asetettu, ei
58450: lettava, mitä poliisin toimittamasta kuulus-        kuitenkaan, kun on kysymys kansainvälisessä
58451: telusta ja tutkimuksesta on voimassa. Tar-          säännöllisessä lentoliikenteessä olevasta ilma-
58452: peen vaatiessa voidaan todistajan tai asian-        aluksesta.                                   ). \
58453: tuntijan kuulustelu toimituttaa siinä alioi-
58454: keudessa, missä se sopivasti käy päinsä.                               64 §.
58455:                                                       Maksuista, jotka tämän lain mukaisista
58456:                      61 §.                          toimituksista on toimitusmiehelle suoritet-
58457:    Milloin ilma-alus tai siihen kuuluvaa            tava, säädetään asetuksella.
58458: taikka aluksessa kuljetettua tavaraa on löy-          Sellainen maksu voidaan, kun se on erään-
58459: detty sellaisissa olosuhteissa, että on aihetta     tynyt maksettavaksi, periä ulosottoteitse il-
58460: epäillä lento-onnettomuuden tapahtuneen, on         man tuomiota tai päätöstä.
58461: löydöstä ilmoitettava viranomaiselle. Löydet-
58462: tyä esinettä älköön vietäkö pois tai liikutet-                         65 §.
58463: tako ilman poliisiviranomaisen tai lento-on-           Eräiden ilma-alusten vapautuksesta taka-
58464: nettomuuden johdosta asetetun tutkijalauta-         varikosta ja hukkaamiskiellosta sekä radio-
58465: kunnan lupaa, jollei siihen ole erittäin pai-       laitteen hallussapidosta ja käyttämisestä
58466: navia syitä.                                        ilma-aluksessa tai maaorganisaatiossa sääde-
58467:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta löytö-         tään erikseen.
58468: tavarasta on muutoin voimassa, mitä 19 päi-
58469: vänä marraskuuta 1943 annetussa löytö-                                    66 §.
58470: tavaralaissa (893/43) on säädetty. Viran-              Ilma-aluksiin, joissa ei ole ohjaajaa tai
58471: omainen voi kuitenkin luovuttaa löytötava-          jotka kulkevat muulla kuin moottorin voi-
58472: ran siihen oikeutetulle, vaikkei sanotussa          malla tai jotka ovat muutoin erityislaatui-
58473: laissa säädettyä löytöpalkkiota, kustannusten       sia, voi ministeriö, jollei estettä lentoturvalli-
58474: korvausta tai lunastusta ole suoritettu.            suuden tai yleisen edun kannalta ole, myön-
58475:                                                     tää poikkeuksia siitä, mitä 2-8 luvussa sää-
58476:      Y h t e i s t o i m i n t a e r i v i r a n-   detään, sekä antaa sanotunlaisista aluksista
58477:              omaisten kesken.                       tarpeellisia määräyksiä.
58478:                                                        Laitteista, jotka on tarkoitettu liikkumaan
58479:                       62 ·§.                        ilmassa mutta joita ei voida pitää ilma-aluk-
58480:    Virka-avusta ja yhteistoiminnasta siviili-       sina, säädetään tarpeen vaatiessa asetuksella.
58481: ilmailu-, poliisi-, sotilas- ja muiden viran-
58482: omaisten ja järjestöjen kesken säädetään tar-
58483: kemmin asetuksella.
58484:                                                                         13 luku.
58485:                       12 luku.
58486:                                                                  Rangaistussäännökset.
58487:               Erinäiset säännökset.
58488:                                                                         67 §.
58489:                     63 §.                             Joka ohjaa ilma-alusta tai suorittaa muuta
58490:   Milloin on aihetta otaksua, että ilma-alus        lentoturvallisuuteen vaikuttavaa tehtävää
58491: lennolle lähdettäessä ei ole lentokelpoinen         ilma-alu~ tai 40 § :ssä tarkoitettua teh-
58492:                                      Dmailulainsäädäntö.                                       11
58493: 
58494: tävää juopuneena tahi alkoholin tai muun                             14 luku.
58495: huumausaineen vaikutuksen alaisena, tuomit-
58496: takoon vankeuteen tai enintään kolmeksi                          Muutoksenhaku.
58497: vuodeksi kuritushuoneeseen taikka, jos asian-
58498: haarat ovat erittäin lieventävät, sakkoon.                             71 §.
58499: Joka suorittaa ilma-aluksessa muunlaista teh-        Valtioneuvoston tai ministeriön tämän lain
58500: tävää juopuneena taikka alkoholin tai muun        nojalla antamaan päätökseen saa hakea muu-
58501: huumausaineen vaikutuksen alaisena, rangais-      tosta muutoksenhausta hallintoasioissa 24
58502: takoon sakolla tai enintään kuuden kuukau-        pa1vana maaliskuuta 1950 annetun lain
58503: den vankeudella.                                   (154/50) mukaisesti. Päätöstä on kuitenkin
58504:    Jos ilma-aluksen omistaja, haltija tai se,     valituksesta huolimatta noudatettava, jollei
58505: jonka käytössä alus on, tahi näiden edustaja      korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
58506: taikka aluksen päällikkö sallii ilmeisesti juo-      Tässä pykälässä tarkoitetut asiat on kor-
58507: puneen tai hänen tietensä alkoholin tai muun      keimmassa hallinto-oikeudessa käsiteltävä kii-
58508: huumausaineen vaikutuksen alaisen henkilön        reellisinä.
58509: ohjata alusta tai suorittaa siinä muuta teh-
58510: tävää, joka vaikuttaa lentoturvallisuuteen,
58511: rangaistakoon vankeudella tai sakolla.
58512:    Milloin joku on 1 momentissa tarkoite-                            II OSA.
58513: tussa tapauksessa huolimattomuudellaan tai
58514: varomattomuudellaan aiheuttanut toiselle          Sotilasilmailu ja muu ilma-aluksen käyttä-
58515: kuoleman tai vaikean ruumiinvamman, sovel-         minen yksinomaan valtion tarkoituksiin.
58516: lettakoon lisäksi, mitä rikoslain 21 luvun
58517: 10 §: ssä on säädetty, kuitenkin niin, että                            72 §.
58518: rangaistusta voidaan, jos asianhaarat ovat          Sotilasilmailusta säädetään erikseen ase-
58519: raskauttavat, korottaa kuolemantuottamuk-         tuksella, kuitenkin niin että, mitä tämän lain
58520: sesta enintään kahdeksaksi vuodeksi ja vai-       3 ja 29 § :ssä on säädetty, on noudatettava
58521: kean ruumiinvamman tuottamuksesta enin-           myös sotilasilmailussa.
58522: tään kuudeksi vuodeksi kuritushuonetta.
58523:                                                                        73 §.
58524:                                                      Ilmailusta ilma-aluksella, jota sen olematta
58525:                      68 §.                        sotilas-ilma-alus käytetään yksinomaan val-
58526:   Joka muutoin kuin 67 § :ssä sanotulla ta-       tion tarkoituksiin, on voimassa mitä tässä
58527: valla rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-    laissa säädetään siviili-ilmailusta, kuitenkin
58528: tuja säännöksiä tai määräyksiä, rangaista-        niin, että asetuksella voidaan antaa poikkea-
58529: koon sakolla tai enintään kahden vuoden           via määräyksiä muista paitsi 3 ja 29 § : n
58530: vankeudella.                                      säännöksistä.
58531:                     69 §.                                              74 §.
58532:   Milloin 20 tai 39 § :ssä tarkoitetun lupa-         IDkomaiselle sotilas-ilma-alukselle tai muul-
58533: kirjan haltija on syyllistynyt 67 §: n 1 tai      le yksinomaan valtion tarkoituksiin mutta
58534: 3 momentissa tarkoitettuun rikokseen, on          ei liiketoimintaan käytettävälle vieraalle
58535: tuomioistuimen julistettava lupakirja mene-       ilma-alukselle myönnettävästä luvasta tulla
58536: tetyksi ja määrättävä aika, minkä kuluessa        Suomen alueelle ja sitä varten määrättävistä
58537: uutta lupakirjaa ei saa antaa. Tuomioistui-       ehdoista säädetään erikseen asetuksella.
58538: men päätös tältä osin menee valituksesta
58539: huolimatta täytäntöön. Ministeriö voi väli-
58540: aikaisesti peruuttaa lupakirjan, kunnes tuo-
58541: mioistuimen päätös on annettu.                                       III OSA.
58542:                     70 §.                           Soveltamis- ja voimaantulosäännökset.
58543:   Syyte tämän lain tai sen nojalla annettu-
58544: jen säännösten tai määräysten rikkomisesta                            75 §.
58545: on käsiteltävä siinä oikeudessa, joka rikos-        Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
58546: asioita varten on säädetty.                       misesta annetaan asetuksella.
58547: 12                 1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 61 (1963 Vp.).
58548: 
58549:                     76 §.                         on annettu aikaisemman lain nojalla, on kui-
58550:    Tämä laki tulee voimaan asetuksella mää-       tenkin voimassa myös tämän lain tultua voi-
58551: rättävänä päivänä, ja sillä kumotaan 25 päi-      maan, jollei sitä muuteta tai kumota tämän
58552: vänä toukokuuta 1923 annetun ilmailulain          lain säännösten mukaisesti. Tämä laki ei
58553: (139/23) muut säännökset, niihin myöhem-          myöskään aiheuta muutosta siihen, mitä en-
58554: min tehtyine muutoksineen, paitsi 6-13 §,         nen sen voimaantuloa on sovittu vieraan val-
58555: joita on edelleenkin noudatettava, sekä si-       tion kanssa tehdyssä sopimuksessa.
58556: viili-ilmailuun käytettävien valtion lentoase-       Asetuksella voidaan säätää, että aikaisem-
58557: mien liikennöimismaksujen yleisistä perus-        man lain nojalla annettuja säännöksiä tai
58558: teista 21 päivänä tammikuuta 1938 annettu         määräyksiä on edelleenkin noudatettava, si-
58559: laki (47/38).                                     käli kuin ne eivät ole ristiriidassa tämän
58560:    Lupa, kielto tai muu sellainen päätös, joka    lain kanssa.
58561: 
58562: 
58563: 
58564: 
58565:                                             Laki
58566:                   kiinnityksestä ilma-aluksiin annetun lain muuttamisesta.
58567:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kiinnityksestä ilma-aluksiin 15 päivänä
58568: k69äkuuta 1928 annetun lain (211/28) 1 ja 3 § näin kuuluviksi:
58569: 
58570:                     1 §.
58571:   llma-alus, joka on Suomessa rekisteröity        alusrekisteriä. Merkinnät naissa asiOissa on
58572: tai merkitty ilma-alusrekisterin liitteeseen,     tehtävä sanottuun rekisteriin tai, kun on ky-
58573: voidaan kiinnittää rahamääräisen sitoumuk-        symys ilma-alusrekisterin liitteeseen merki-
58574: sen täyttämisen vakuudeksi.                       tystä aluksesta, rekisterin liitteeseen. Jos
58575:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilma-          liitteeseen merkitty alus rekisteröidään, on
58576: alusta älköön pantako pantiksi sillä tavoin       siihen vahvistetusta kiinnityksestä liitteeseen
58577: kuin kauppakaaren 10 luvun 1 § : ssä on sää-      tehty merkintä siirrettävä ilma-alusrekiste-
58578: detty.                                            riin.
58579: 
58580:                      3 §.
58581:   Kiinnitystä ilma-aluksiin koskevat asiat          Tämä laki tulee voimaan asetuksella mää-
58582: käsittelee se viranomainen, joka pitää ilma-      rättävänä päivänä.
58583: 
58584: 
58585: 
58586: 
58587:                                             Laki
58588:         elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
58589:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27
58590:  päivänä syyskuuta 1919 annetun lain 3 §: n 17 kohta, sellaisena kuin se on 12 päivänä
58591:  joulukuuta 1941 annetussa laissa (858/41), näin kuuluvaksi:
58592: 
58593:                        3 §.                       annettavain ehtojen ja määräysten alaisia,
58594:    Allamainitut elinkeinot ovat erityisissä       nimittäin:
58595: laei.ssa ja asetuksissa annettujen tai vastedes
58596:                                    Ilmailulainsäädäntö.                                13
58597: 
58598:   17) moottoriajoneuvojen ja muiden omin       muutostöiden suorittaminen, niin myös len-
58599: voimin kulkevien koneiden käyttäminen sekä     topaikan pito.
58600: ilma-alusten käyttäminen, ilma-alusten, nii-
58601: den varusteiden ja varaosien rakentaminen
58602: tai valmistaminen ja huolto-, korjaus- tai       Tämä laki tulee voimaan asetuksella mää..
58603:                                                rättävänä päivänä.
58604: 
58605: 
58606: 
58607: 
58608:                                           Laki
58609:                            löytötavaralain 15 §:n muuttamisesta.
58610:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun löy-
58611: tötavaralain (893/43) 15 §:ään uusi näin kuuluva 3 momentti:
58612: 
58613:                    15 §.                       vänä         kuuta 196 annetun ilmailulain
58614:                                                (   1      61 §: ssä on säädetty.
58615:  Milloin löydöllä on yhteyttä lento-onnetto-
58616: muuteen, on otettava huomioon, mitä     päi-     Tämä laki tulee voimaan asetuksella mää-
58617:                                                rättävänä päivänä.
58618: 
58619: 
58620:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
58621: 
58622: 
58623: 
58624: 
58625: E 833/64
58626:                       1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 64 (1963 Vp.);
58627: 
58628: 
58629: 
58630: 
58631:                                      Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 1
58632:                                  hallituksen esityksen johdosta Kansainvälisen työkonferens-
58633:                                  sin 45. istuntokaudellaan vuonna 1961 hyväksymistä yleis-
58634:                                  sopimuksesta ja suosituksesta.
58635: 
58636:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5        tenkin ilmi, että suosituksen soveltamisala on
58637:  päivältä kesäkuuta 1963 lähettänyt ulko-          laajempi kuin sen nimike osoittaa ja käsit-
58638:  asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      tää itse asiassa huomattavan osan yleistä
58639:  väksi hallituksen esityksen n:o 64 (1963          asuntopolitiikkaa. Antamassaan lausunnossa
58640:  vp.) Kansainvälisen työkonferenssin 45. is-       sosiaalivaliokunta on kiinnittänyt huomiota
58641:  tuntokaudellaan vuonna 1961 hyväksymistä          asuntopolitiikkamme kehittämisen tarpeelli-
58642:  yleissopimuksesta ja suosituksesta. Saatuaan      suuteen. Sanotun lausunnon mukaisesti ul-
58643:  esityksestä sosiaalivaliokunnalta eduskunnan      koasiainvaliokunta pitää tärkeänä, että saa-
58644:  päätöksen mukaisesti pyytämänsä lausunnon,        taisiin perustetuksi erityinen keskuselin asun-
58645:  joka on pantu tämän mietinnön liitteeksi,         topoliittisten tehtävien hoitamista varten.
58646:  sekä kuultuaan esityksen johdosta asiantun-       Tämän vuoksi ulkoasiainvaliokunta ehdottaa
58647:  tijoina hallitussihteeri Veijo Lappalaista so-    eduskunnan hyväksyttäväksi sosiaalivaliokun-
58648:  siaaliministeriöstä, valtiotieteen maisteri An-   nan mainittua asiaa koskevan ponsiehdotuk-
58649:   tero Peräläistä Väestöliitosta ja varatuomari    sen jäljempänä näkyvässä muodossa.
58650:   Väinö Pitkästä Vuokralaisten Keskusliitosta         Edellä esitetyn perusteella ulkoasiainvalio-
58651:   ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen esittää seu-   kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
58652:   raavaa.                                          päätettäväksi,
58653:      Kansainvälisen    työkonferenssin     ennen
58654:   vuotta 1951 hyväksymissä sopimuksissa ole-                että yleissopimus (N: o 116), joka
58655:   vien määräysten mukaan Kansainvälisen työ-             koskee Kansainvälisen työjärjestön
58656:   toimiston hallintoneuvoston on määräajoin,             yleisen konferenssin ensimmäisillä kol-
58657:   useimpien sopimusten osalta kymmenvuotis-              mellakymmenelläkahdella istuntokau-
58658:   kauden, mutta eräitten sopimusten osalta vii-          dellaan hyväksymien sopimusten osit-
58659: . sivuotiskauden kuluttua sopimuksen voimaan-            taista muuttamista niiden määräysten
58660:   tulosta, esitettävä työkonferenssille selostus         yhdenmukaistamiseksi, jotka koskevat
58661:   sopimuksen soveltamisesta ja harkittava,               sopimusten soveltamisesta Kansainvä-
58662:   onko aihetta ottaa konferenssin päiväjärjes-           lisen työtoimiston hallintoneuvoston
58663:   tykseen kysymys sopimuksen täydellisestä tai           annettavien selostusten laatimista, hy-
58664:   osittaisesta muuttamisesta. Käsiteltävänä ole-         väksyttäisiin; ja
58665:   vaan esitykseen sisältyvän yleissopimuksen                että suosituksen (N:o 115), joka
58666:   mukaan hallintoneuvoston on, milloin se kat-           koskee työntekijäin asunto-oloja, koh-
58667:   soo tarpeelliseksi, annettava tällainen selos-         dalta hallituksen olisi ryhdyttävä toi-
58668:   tus. Esityksen perusteluissa mainituista               menpiteisiin sellaisen keskuselimen
58669:   syistä ulkoasiainvaliokunta ilmoittaa puolta-          luomiseksi koko maata varten, joka
58670:   vansa kysymyksessä olevan yleissopimuksen              toisaalta olisi yhdyssiteenä asuntojen
58671:   hyväksymistä.                                          rakentamiseen liittyviä tehtäviä hoi-
58672:      Esitykseen sisältyvä suositus koskee nimik-         tavien julkisten viranomaisten välillä
58673:    keensä mukaan työntekijäin asunto-oloja.              ja jonka tehtäviin toisaalta kuuluisi
58674:    Suosituksen määräyksistä ja niitä koskevista          asuntopolitiikan suunnittelu ja ohjaus
58675:    hallituksen esityksen perusteluista käy kui-          sekä asuntopoliittisen kokonaisohjel-
58676:  E 133/64
58677: 2                    1964 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 64 (1963 Vp.).
58678: 
58679:       man laatiminen suoritettavien sosiaa-           sisijaisena tavoitteena tulisi olla asu-
58680:       listen, taloudellisten ja asuntoteknil-         miskustannusten alentaminen ja asu-
58681:       listen tutkimusten pohjalta, jolloin en-        mistiheyden väljentäminen.
58682:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1964.
58683: 
58684: 
58685: 
58686: 
58687:  •Asian käsl.ttEilyyn .valiokunnassa ovat otta-· . ROsenberg, Saukkonen, Sukselainen ja Vää-
58688: neet ·. ~ vara{n~he~mjohtaja. Nordfors, jäse~ . nä.nen. sekä varajäsenet Henriksson, Kilpi ja
58689: net ·P'a'iierhoiin, ..Kåitila~ Kuusinep, l(-ähöne~; 'l'op.vi. ...... _
58690:                                                   Liite.                                              3
58691: 
58692:     EDUSKUNNAN                                                                                    Liite.
58693: SOSIAALIVALIOKUNTA
58694: 
58695:        ·Helsingissä,
58696: 4 päivänä joulukuUta 1963.
58697:     ··Lausunto n:o ·2.
58698: 
58699: 
58700: 
58701:                               U iJ. k o a s i a i n v a 1 i o ~ u n n a ll e.
58702: 
58703:   Ulkoasiainvaliokunta on kirjelmällään 5.             soo olevan perusteltua aihetta puoltaa sano-
58704: pi.i~vältä kesä~uuta 1963 pyytänyt eduskun-            tun sopimuksen hyväksymistä.
58705: nan päätöksen ml]lkaisesti sosiaalivaliokun-               Sen sijaan suosituksen n:o 115, j<rka ni-
58706: nalta lausuntoa hallituksen esityksestä n:o            IP-ikkeen mukaan koskee ainoastaan työnteki-
58707: 64, jok~ koskee Kansainvälisen työkonferens-           jii;in asunto-oloja. perustelujen kohdalla esiin-
58708: sin 45. istuntokaudellaan vuonna 1961 hy-              tuodaan selostuksien ja selvitysten muodossa
58709: väksymistä yleissopimuksesta ja suosituk-              se seikka, että mainitun suosituksen SO'Velta-
58710: sesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian-          misrula on huomattavasti laajempi kuin mitä
58711: tu,ntijoina ha:llitussihteeri Veijo Lappalaista        sen nimike osoittaa. Suositus, jonka sään~
58712: sosiaaliministeriöstä, profffiSOri Olli Kivistä,       nöksiä kunkin jäsenvaltion toivotaan sovelta'-
58713: v~ltiotieteen tohtori Pekka Kuusta, valtiotie-         van yleisen sosiaali-. ja talouspolitiikkansa
58714: teen maisteri Antero Perä:läistä Väestölii-            puitteissa ja maan olosuhteisiin sopivalla ta-
58715: tosta, . varatuomari Heikki Pitkästä Vuokra-           vaHa, sisältää asiallisesti katsoen oikeastaan
58716: laisten Keskusliitosta, pääjohtaja Olavi Lin-          pääosan sosiaalipolitiiklkaan kuuluvasta yl·ei-
58717: blomia. Aravasta, pääjohtaja. Urho Kähöstä             sestä asuntopolitiikasta. Valiokunta ei ole
58718: ja toimistopäällikkö Olavi Syvärantaa ~utus­           pitänyt tarkoituksenmukaisena asiaa käsitel-
58719: haHituksesta, varatuomari B. Strandenia                lessään puuttua tässä yhteydessä ka:ikkiin
58720: Suomen Työnantajain Keskusliitosta, sihteeri           perusteluissa esitettyihtn yksityiskohtiin.
58721: Aarre Mannista Suomen Amrna.ttijärjestöstä,                Valiokunnan mielestä suosituksen sisältä-
58722: sihteeri Nils Nilssonia Suomen Ammattiyh-              mät eri luvut sisältävät säännöksiä, jotka si-
58723: distysten Keskusliitosta ja toimitusjohtaja            nänsä ovat hyväksyttäviä ja tär'keitä asunto-
58724: Aarne Välikangasta Toimihenlkilö- ja Virka-            poU.tiikkaamme vastedes hoidettaessa. Valio-
58725: miesjärjestöjen. Keskusliitosta vali.okunta            kunnan saama:n käsityksen mukaan suosituk-
58726: kunnioittaen lausuntonaan ·esittää seuraavaa.          sessa tarkoitettu lainsäädäntömme ei 'kuiten-
58727:    Hallituksen esitykseen sisältyy yleissopi-          kaan useassa kohdin täytä suosituksen edel-
58728: mus n:o 116, joka koskee Kansainvälisen työ-           lyttämiä säännöksiä ja velvoituksia, jotta voi-
58729: järjestön yleisen konferenssin ensimmäisillä           taisiin ryhtyä kiireellisiin ja laajakantoisiin
58730: kolmel,laikymmenelläka:hdella istuntokauudel-          toimenpiteisiin asuntopolitiikkamme kehittä-
58731: laan hyväiksymien sopimusten osittaista muut-          miseksi ja uudistamiseksi. Tulevaisuutta sil-
58732: tamista niiden määräysten yhdenmukaistami-             mälläpitäen valiokunta pitää ennen :kaikkea
58733: seksi, jotka koskevat sopimusten soveltami-            välttämättömänä, että suunnitellun asunto-
58734: sesta Kansainvälisen työtoimiston hallinto-            politiikan hoitamisessa meillä olisi saatava
58735: neuvoston ann~tavien selostusten laatimista            kiireellisesti aikaan asuntopoliittinen koko-
58736: ja suositus n:o 115, joka koskee työntekijäin          naisohjelma sosiaalisten, taloudellisten ja
58737: asunto-oloja. Yleissopimuksen hal'litus esit-          asuntotekniiJ.listen tutkimusten pohjalla sekä
58738: tämillään perusteilla ehdottaa hyvä:ksyttä-            sen ohella pyrittävä keskittämään nykyisin
58739: väksi ja suosituksen kohdalla ha11itus ilmoit-         useiden eri viranomaisten hoidossa olevat
58740: taa olevansa sitä mieltä, ettei suositus tässä         asuntopoliittiset tehtävät entistä yhtenäisem-
58741: vaiheessa antaisi Eduskunnan tahol.ta aihetta          män johdon alaisiksi, johon myös suosituksen
58742: toimenpiteisiin.                                       8 kohdassa viitataan. Näihin kysymyksiin
58743:    Valiokunnan asiantuntijoilta saaman tiedon          valiokunnan mielestä ei meillä ole vielä riit-
58744: mukaan yleissopimus n:o 116 on sisällöltään            tävässä määrin kiinnitetty huomiota. Tästä
58745:  täysin muodollista laatua, joten valiokunta yh-       syystä, sekä ilmastollisista tekijöistä, epäter-
58746: tyen hal-lituksen •esityksen perusteluihin !kat-       veestä tonttipolitiikasta ja riittämättömästä
58747: E 1014/63
58748: 4                     1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 64 (1963 Vp.).
58749: 
58750: yhteiskunnan tuesta johtuen rakennetut                Edellä lausutun perusteella ja huomioon-
58751: asunnot ovat muodostuneet asumiskustannuk-         ottaen suosituksen sisällön edellyttämät Jaa,..
58752: siltaan kalliiksi, joka on johtanut liian pien-    jakantoiset toimenpiteet asuntokysymyksen
58753: ten asuntojen raikentamiseen ja jarruttanut        järjestelyssä sekä erityisesti maamme pohjoi~
58754: toivottavaa a.sumistiheyden väljentämistä.         sen sijainnin vuoksi vaatiman ns. raskaan
58755:    Kun niin asutuskeskuksien kuin maaseu-          rakentamistavan kustannukset valiokunta
58756: dun asumiBkustannuskysymykseen mttyy so-           m.ielipiteenään ilmoittaa yhtyvänsä !hallituk-
58757: siaalipoliittisen ongelman lisäksi talouspoliit-   sen esittämään kannanottoon suositlllksenkin
58758: tisia 'kysymyksiä, olisi valiokunnan käsityk-      kohdalla, joskin esillä olevaa asuntokysy-
58759: sen mukaan suosituksen toteuttamisen arvoi-        mystä olisi: pyrittävä kaikin mahdollisin \kei-
58760: siin tavoitteisiin pääsemiseksi suoritettava       noin ke1hittämään suosituksen viitoittamaan
58761: nopeasti: tehokkaan ja toimeenpanovaltaa           suuntaan.
58762: omaavan keskuselimen perustaminen, jossa             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
58763: myös mm. työmarkkinajärjestöillä:kin olisi         valiokunta mielipiteenää:n !lausuu,
58764: mahdollisuus olla edustettuina. Vaikka meillä
58765: yleisen asuntopolitiikan 'hoitamisessa jo käy-              että sopimus n:o 116 hyväksyttäi-
58766: tännössä on omaksuttukin suosituksessa. tar-             siinj ja
58767: koitettuja periaatteita, on valiokunnan tässä               että suositus n: o 115 ei antaisi
58768: yhteydessä todettava, että meillä nykytilan-             Eduskunnan taholta tässä vaiheessa
58769: teen huomioon ottaen asuntoikysymykseen tu-              aihetta toimenpiteisiin muilta osi-n
58770: lisi kiinnittää koko laajuudessaan entistä               paitsi mikäli siinä on kosketeltu asun-
58771: suurempaa huomiota mm. a.sema:kaavojen iaa-              topolitiikan keskittämiseen liittyviä
58772: timiseen, tonttipolitiikan hoitamiseen, asunto-          kysymyksiä. Tässä suhteessa valio-
58773: lainoitusta koskeV'an sosiaalilainsäädännön te-          kunta kehoittaa hallitusta ryhtymään
58774: hostamiseen ja yhdenmukaistamiseen. Valio-               toimenpiteisiin sellaisen keskuselimen
58775: kunnan mielestä tulisi kiireellisesti ryhtyä             luomiseksi koko maata varten, joka
58776: torjumaan kaikin tavoin jo näkyvissä olevan              toisaalta olisi yhdyssiteenä asuntojen
58777: asuntotuotannon voimakasta supistumista                  rakentamiseen liittyviä tehtäviä hoita-
58778: muullakin tavoin kuin esim. nykyisin tapah-              vien julkisten viranomaisten välillä ja
58779: tuvalla veronhuojennuslain nojall·a, jotta               jonka tehtäviin toisaalta kuuluisi asun-
58780: varsinkin entistä halvempien ja tilavaropien             topolitiikan suunnittelu ja ohjaus sekä
58781: perheasuntojen rakentamistoiminta voisi li-              asuntopoliittisen kokonaisohjelman laa-
58782: sääntyä tarvetta vastaavasti. Järkevällä ja              timinen suoritettavien sosiaalisten, ta-
58783: keskitetyllä asuntotuotannon ohjaamisella                loudellisten ja asuntoteknillisten tutki-
58784: voitaisiin samalla helpottaa maassamme myös              musten pohjalta terveen asuntopolitii-
58785: työllisyysvaihteluita entistä paremmm.                   kan vaatimalla tavalla.
58786: 
58787: 
58788:                                      Valiokunnan puolesta:
58789:                                        Kalle Matilainen.
58790: 
58791: 
58792:                                                                                 Ensio Salonen.
58793: 
58794: 
58795: 
58796:                                     Eriävä mielipide.
58797:   Sosiaalivaliokunnan lausunto ulkoasiain-         ottanut riittävällä vakavuudella huomioon
58798: valiokunnalle Kansainvälisen ,työkonferenssin      suositusta n:o 115, joka koskee työntekijäin
58799: 45. istuntokaudellaan vuonna 1961 hyväksy-         asunto-oloja.
58800: mistä yleissopimuksesta sekä suosituksesta, ei       Tämän yksimielisesti hyväksytyn suosituk-
58801:                                        Eriävä mielipide.                                            5
58802: 
58803: sen johdannossa kiinnitetään huomiota sii-         tänyt, tulee työllisyystilanne rakennusalalla
58804: hen, että Kansainvälisellä työjärjestöllä on       ja siihen liittyvillä lukuisilla muiJ.la tuotan-
58805: perussääntöönsä liittyvän, järjestön päämää-       non aloilla ensi vuonna olemaan erittäin
58806: riä ja tarkoituksia koskevan ns. Filadtllfian      heikko .ja il.meisesti aiheuttamaan yhteiskun-
58807: julistuksen mukaan velvollisuus edistää maa-       nalle myös taloudellisia rasituksia paljon laa-
58808: ilman eri kansakuntien keskuudessa tyydyt-         jemmassa mitassa kuin mitä aravatuotannon
58809: tävien asunto..olojen ai!kaan saamista tarkoit-    voimakaskin laajentaminen merkitsee. Täl-
58810: tavien ohjelmien toteuttamista. Niin ikään         laista yhteiskunnan ·teh01kasta puuttumista
58811: kiinnitetään huomiota Yhdistyneiden Kansa-         rakennusalan työllisyyskysymY'ksen ja asun-
58812: kuntien yleiskokouksen hyväksymään Ihmis-          nontuotannon hoitamiseen edellyttää esillä
58813: oiktluksien yleismaailmalliseen julistukseen,      oleva suositus kiistattoman selvästi.
58814: jossa tunnustetaan jokaiselle ihmiselle oikeus        Hallituksen esityksessä todetaan, että
58815: itsensä ja perheensä terveyden ja hyvinvoin-       "asuntojen koiko sekä huonelukuun että pin-
58816: nin turvaavaan elintasoon, asunto siihen luet-     ta-alaan nähden jää meillä vielä huomatta-
58817: tuna. Johdannossa todetaan lisäksi sovitun,        vasti kansainvälisten kMkiarvojen alapuo-
58818: että Yhdistyneet Kansakunnat ottavat ylei-         lelle". Erityisesti väestökeSkusten osalta tämä
58819: sen vastuun asuntokysymyksestä samoin kuin         sanonta on aivan Udan mieto, jopa osittain
58820: kaupunki- ja maaseutusuunnittelusta., kun          harhaanjohtava, koska Euroopasta on vaikea
58821: taas Kansainväliselle työjärjestölle Qruuluvat     löytää maata, jossa liian pienten asuntojen
58822: erityisesti työntekijäin asunto-oloja koskevat     osuus niin vanhassa asuntokannassa tkuin
58823: kysymykset.                                        uustuotannossakin olisi niin suuri kuin Suo-
58824:     Suositus koskee ruumiiHista tai henkistä       messa. Tämä taas johtuu pääasiassa siitä,
58825: työtä tekevien työntekijäin asunto-oloja, itse-    että asumiskustannukset meillä ovat suhteet-
58826:  näiset työntekijät samoin lk.uin vanhukset         toman korkeat tulotasoon verrattuna. Tilanne
58827: sekä eläkkeellä olevat tai vammaiset henlki-       yksityisil.lä vuokramarkkinoilla on sellainen,
58828:  löt mukaan luettuina. Sw>situksen sovelta-         että asuntojen niukkuus antaa huoneistojen
58829:  misala on siten laajempi kuin sen nimi osoit-      omistajille mahdollisuuden laajassa mitassa
58830:  taa ja käsittää itse asiassa huomattavan osan      periä vuokria, jotka huomattavasti ylittävät
58831:  yleisestä astmtopolitiikasta.                      vuokralaisten maksukyvyn ja antavat toi-
58832:     Suosituksessa omaksutut periaatteet ovat       saalta omistajille kohtuuttoman suuren voi-
58833:  käsityksemme mukaan hyväksyttäviä ja erit-        ton. Vuokraikysymystä ei meillä ole hoidettu
58834:  täin tärkeitä valtakunnan tulevan asunto-          po. suosituksessa edellytetyn periaatteen mu-
58835:  politiikan hoitamisessa. Se kuva, mikä halli-      kaan, että ,vuokran korotuksen avulla ei ole
58836:  tuksen esit)'lksessä on asuntopolitiikkamme        sallittava periä enempää kuin kohtuullinen
58837:  hoitamisesta annettu, on liioitellun edulli-       voitto sijoitetulle pääomalle".
58838:  nen. Asuntokysymys ei meihlä valitettavasti           Hallitus toteaa, ettei meillä ole suosituk-
58839:  ole saanut valtiovallan taholta omakseen lä-       sessa edellytettyä asuntokysymystä hoitavaa
58840:  heskään· sitä huomiota ja ennenkaikkea ta-         keskuselintä eikä myöskään laadittu suosituk-
58841:  loudellista tukea, mikä sille suurimpana so-       sessa tarkoitettuja erityisiä asunto-ohjelmia.
58842:  siaalisena ongelmanamme kuuluu ja mikä             On todella valitettavaa, ettei AravaUe ·alun-
58843:  sille myös po. suosituksen mukaan kuuluisi.        perin annettu sille ehdotettua keskeistä ase-
58844:     Lähinnä tämä käsityksemme mukaan joh-           maa ja vastuuta maan asuntopolitiikan hoi-
58845:  tuu siitä, että sosiaalisen asunnontuotannon       tamisesta ja ettei tätä kysymystä ole sen-
58846:  tukemiseen myönnetyt määrärahat ovat o11eet        kään jälkeen järjestetty, ja ettei asunto-
58847:  aivan riittämättömiä eikä välttämätöntä kor-       poliittista kokonaisohjelmaa ole laadittu.
58848:   jausta niihin vieläkään ole saatu eikä halli-     Myöskään ei mei:llä ole erityisiä laitoksia Y'k-
58849:  tuksen taholta edes esitetty.                      sinomaan asuntokysymykseen liittyviä so-
58850:     Ellei esim. aravatuotantoa edes nyt, jol-       siaalisia, taloudellisia ja teiknillisiä tutkimuk-
58851:  loin asuinrakennustoiminnan ·lamakausi on          sia varten. Pahinta tässä kohdin on ilmiten-
58852:   välittömästi uhkaamassa, kiireellisesti koho-     kin se, että nimenomaan sosiaalisiin asunto-
58853:   teta vähintään ka:ksinkertaiseksi, mitä laajo-    tutkimull:siin on ollut käytettävissä aivan
58854:   jen vähävaraisten väestöpiirien asunnontarve      liian vähän varoja. Näin on mm. voitu vain
58855:   niin kaupungeissa, kauppalaissa kuin maa-         verraten vähäisessä määrin suorittaa niitä
58856:   seudun taajamissakin olisi jo kauan edellyt-      sosiologisia tutkimuksia, jotka po. suorituk-
58857: 6                     1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 64 (1963 Vp.).
58858: 
58859: sen mwk:aan muodostavat välttämättömän pe-         meillä viime aikoina jossain määrin tutkittu,
58860: rustan pitkän tähtäimen asunto-ohjelmien           mutta valtion ja kansaneläkelaitoksen varo-
58861: laatimiselle ja toteuttamiselle. Sama koskee       jen saanti vanhusten asuntotuotantoon on
58862: myös teknHlisten ja taloudellisten tutkimus-       edelleen ratkaisematta, samoin kysymys asu-
58863: ten suorittamista, mistä osaltaan on ollut seu-    mistuen myöntämisestä vuokrahuoneistoissa
58864: IJauksena, ettei rakennuskustannuksissa o:le       asuville vähävaraåsille vanhuksille. Invali-
58865: päästy sellaisiin säästöihin, mihin varmaan-       dien asuntokysymystä ei valtiovallan toi-
58866: kin olisi ollut mahdollisulllksia.                 mesta vielä ole ryhdytty edes tutkimaan pu-
58867:    Eräs asuntopilitiikkamme keskeisiä kysy-        humattakaan toimenpiteistä tämän ·erikois-
58868: myksiä, jonka merlritys viime vuosina on           ryhmän asunnontarpeen ohjelma:lliseksi to-
58869: valtavasti kasvanut, on tontti:kysymys. Väes-      teuttamiseksi.
58870: tökeskuksissa ovat tonttien hinnat nousseet          Edellä olevan perusteella olemme sitä
58871: suorastaan ylettömi:ksi ja osaltaan vieneet        mieltä,
58872: pohjan asumiskustannusten kurissa pitämi-
58873: seltä. Tätä :kysymystä, jota selvittämään val-              että käsiteltävänä olevan suosituksen
58874: tioneuvosto on äskettäin asettanut komitean,              hyväksyminen edellyttää kiireellisiä ja
58875: ei ilmeisesti voida ratkaista i'lman yhteisikun-          laajakantoisia toimenpiteitä asunto-
58876: nan radikaalisia toimenpiteitä. Tählaista toi-            politiikkamme     kehittämiseksi sekä
58877: mintaa edelilyttää myös esillä oleva suositus.            uudistamiseksi, ja
58878:    Suosituksessa edellytetään myös vammais-                 että maamme työntekijäin asunto-
58879: ten, yksinäisten ja iäkkäämpien henikilöiden              oloja pyrittäisiin ensi tilassa kehittä-
58880: erityistarpeiden huomioon ottamista asunto-               mään suosituksen n: o 115 ohjaamaan
58881: ohjelmia laadittaessa ja asuntopolitiikkaa to-            suuntaan ja että suositus n:o 115
58882: teutettaessa. Vanhusten asuntokysymystä on                hyväksytään.
58883:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1963.
58884: 
58885:          Sulo Hostila.                Kalle Matilainen.             Anni Flinck.
58886:                   1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 64 (1963 Vp.).
58887: 
58888: 
58889: 
58890: 
58891:                                    Eduskunnan v as t au s Hallituksen esitykseen
58892:                                 Kansainvälisen työkonferenssin 45. istuntokaudellaan vuonna
58893:                                 1961 hyväksymistä yleissopimuksesta ja suosituksesta.
58894: 
58895:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-             sopimusten soveltamisesta Kansainvä-
58896: villä annettu Hallituksen esitys N :o 64              lisen työtoimiston hallintoneuvoston
58897: Kansainvälisen työkonferenssin 45. istunto-           annettavien selostusten laatimista, hy-
58898: kaudellaan vuonna 1961 hyväksymistä yleis-            väksyttäisiin; ja
58899: sopimuksesta ja suosituksesta, ja IDkoasiain-            että suosituksen (N:o 115), joka
58900: valiokunta on nyt koolla olevalle Eduskun-            koskee työntekijäin asunto-oloja, koh-
58901: nalle asiasta antanut mietintönsä N :o 1.             dalta Hallituksen olisi ryhdyttävä toi-
58902:    Eduskunta on kiinnittänyt huomiota asun-           menpiteisiin sellaisen keskuselimen
58903: topolitiikkaamme kehittämisen tarpeellisuu-           luomiseksi koko maata varten, joka
58904: teen ja pitää tärkeänä, että saataisiin perus-        toisaalta olisi yhdyssiteenä asuntojen
58905: tetuksi erityinen keskuselin asuntopo1iittisten       rakentamiseen liittyviä tehtäviä hoi-
58906: tehtävien hoitamista varten.                          tavien julkisten viranomaisten välillä
58907:    Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on           ja jonka tehtäviin toisaalta kuuluisi
58908: päättänyt,                                            asuntopolitiikan suunnittelu ja ohjaus
58909:                                                       sekä asuntopoliittisen kokonaisohjel-
58910:           että yleissopimus (N:o 116), joka           man laatiminen suoritettavien sosiaa-
58911:        koskee Kansainvälisen työjärjestön             listen, taloudellisten ja asuntotekm'l-
58912:        yleisen konferenssin ensimmäisillä kol-        listen tutkimusten pohjalta, jolloin en-
58913:        mellakymmenelläkahdella istuntokau-            sisijaisena tavoitteena tulisi olla asu-
58914:        dellaan hyväksymien sopimusten osit-           miskustannusten alentaminen ja asu-
58915:        taista muuttamista niiden määräysten           mistiheyden väljentäminen.
58916:        yhdenmukaistamiseksi, jotka koskevat
58917:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1964.
58918: 
58919: 
58920: 
58921: 
58922: E 254/64
58923:                       1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 68 (1963 Vp.).
58924: 
58925: 
58926: 
58927: 
58928:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 13
58929:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi investointirahastoista.
58930: 
58931:    Eduskunta on 3 paiVana syyskuuta 1963           paremmin palvelisi rahapolitiikalle asetetta-
58932: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-      via suhdannepoliittisia vaatimuksia. Inves-
58933: tavaksi hallituksen esityksen n: o 68 (1963        tointirahastomenettelyn tehon ja käyttömah-
58934: vp.) laiksi investointirahastoista. Valiokunta     dollisuuksien lisäämiseksi suhdannekäänteiden
58935: on katsonut tarpeelliseksi pyytää esityksestä      sattuessa ehdotetaan, että valtioneuvostolla
58936: laki- ja talousvaliokunnalta lausunnon, joka       olisi valta päättää, että yritys saa määrälr
58937: on otettu liitteeksi tähän mietintöön.             tynä vuotena siirtää investointirahastoon
58938:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on in-      enemmänkin kuin puolet voitostaan, kuiten-
58939: vestointirahastomenettelyn tehostaminen li-        kin enintään 80 prosenttia siitä. Niin ikään
58940: säämällä menettelyn käyttömahdollisuuksia          esitetään, että valtioneuvosto voisi antaa ve-
58941: ja antamalla valtioneuvostolle valtuudet tar-      rovelvolliselle oikeuden tehdä veronalaisesta
58942: vittaessa nopeuttaa sekä varausten tekemistä       tulostaan ylimääräisiä vähennyksiä silloin,
58943: nousukautena että rahastojen käyttämistä in-       kun tämä valtioneuvoston määräämäksi ajaksi
58944: vestointeihin laskukautena. Suunniteltujen         lisää investointitalletustaan suuremmaksi kuin
58945: uudistusten katsoo hallitus merkitsevän niin       50 prosentiksi investointirahastoon suorite-
58946: suuria muutoksia voimassa olevaan lakiin,          tusta siirrosta tai suorittaa investointitalle-
58947: että on katsottu tarpeelliseksi ehdottaa koko-     tuksen ennakolta Suomen Pankkiin. Jotta
58948: naan uuden investointirahastoja koskevan           investointirahaston käyttöä puolestaan voi-
58949: lain säätämistä.                                   taisiin nopeuttaa laskukautena, voisi valtio-
58950:    Esityksessään hallitus ehdottaa niiden yri-     neuvosto esityksen mukaan oikeuttaa vero-
58951: tysten piiriä, jotka ovat oikeutettuja käyttä-     velvollisen tekemään valtionverotuksessa yli-
58952: maan investointirahastoa, laajennettavaksi         määräisiä vähennyksiä, milloin hän suorittaa
58953: niin, että laki koskisi osakeyhtiöiden ja osuus-   investointinsa ennen valtioneuvoston asetta-
58954: kuntien lisäksi myös muita yrityksiä, jotka        man yleisen määräajan päättymistä.
58955: harjoittavat teollisuutta tehdasmaisesti. In-         Sen johdosta, että investointirahastolaki on
58956: vestointirahastojen käyttötarkoituksia ehdote-     ehdotettu ulotettavaksi koskemaan myös kun-
58957: taan myös laajennettavaksi käsittämään mm.         nallis- ja kirkollisverotusta, sisältää ehdotettu
58958: kaivoksen ja kivilouhoksen käyttöön ottami-        uusi laki myös säännökset siitä, että Suomen
58959: sen sekä metsäojituksen ja metsänviljelyn.         Pankki maksaisi kunnalle ja seurakunnalle
58960: Tuotannon rakennemuutosten helpottamiseksi         ertyisenä tasausmaksuna sen veromaaran,
58961: sekä viennin edistämiseksi voisi rahastoa eh-      jonka suorittamisesta verovelvollinen vapau-
58962: dotuksen mukaan käyttää myös sellaisten            tuisi tehdessään siirron investointirahastoon.
58963: kustannusten peittämiseen, jotka aiheutuvat        Investointirahaston käytön tapahduttua tulisi
58964: työvoiman ammattikoulutuksesta ja tuottei-         verovelvollisen puolestaan maksaa samansuu-
58965: den markkinoimisesta ulkomailla.                   ruinen tasausmaksu Suomen Pankille viiden
58966:    Esityksen mukaan olisi siirrot investointi-     vuoden kuluessa. Näin tasausmaksuna mak-
58967: rahastoihin hyväksyttävä veronalaisen tulon        samaosa määrän verovelvollinen saisi ehdo-
58968: vähennyksiksi myös kunnallis- ja kirkollis-        tuksen mukaan vähentää maksuunpannusta
58969: verotuksessa. Investointitalletuksen suuruus       kunnallis- ja kirkollisverostaan siinä kun-
58970: ehdotetaan tämän vuoksi kiinteäksi (50 pro-        nassa, jossa investointirahastoa käytetään.
58971: sentiksi) investointirahastoon tehdyn siirron         Esityksen mukaan olisi nyt voimassa ole-
58972: määrästä. Investointitalletukset ehdotetaan        van lain nojalla syntyneet investointirahas-
58973: tehtäväksi valtiokonttorin sijasta Suomen          tot ja talletukset käytettävä viimeistään vuo-
58974: Pankkiin, jolloin investointirahastomenettely      den 1965 loppuun mennessä. Jos tällöin olisi
58975: E 263/64
58976: 2                     1964 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 68 (1963 Vp.).
58977: 
58978: vielä investointirahastoja käyttämättä ja tal-     loin verovelvollinen saa tasausmaksun hy-
58979: letuksia nostamatta, olisi rahastot palautet-      väkseen maksuunpannusta kunnallisverosta,
58980: tava verotukseen vuodelta 1965 toimitetta-         riittävästi verotuloja talousarvionsa katteeksi.
58981: vassa valtion tuloverotuksessa ja talletukset      Tasausmaksun vähentäminen ehdotetulla ta-
58982: käytettävä näin maksuunpantavan veron suo-         valla saattaa myös merkitä verorasituksen
58983: rittamiseen. Uutta lakia hallitus ehdottaa so-     olennaista siirtymistä toisille verovelvollisille.
58984: vellettavaksi ensimmäisen kerran vuodelta             Näistä syistä valiokunta, asettuessaan puol-
58985: 1963 toimitettavassa valtion- ja kunnallis-        tamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
58986: verotuksessa.                                      ehdotuksen hyväksymistä, samalla ehdottaa,
58987:    Valiokunta on tutustuttuaan hallituksen         ettei investointirahastolakia saatettaisi koske-
58988: esitykseen todennut investointirahastomenet-       maan kunnallis- ja kirkollisverotusta, ja että
58989: telyn tehostamisen tarpeelliseksi. Kun inves-      lakiehdotuksesta siten poistettaisiin kunnallis-
58990: tointirahastojen yhteismäärä hallituksen esi-      ja kirkollisverotusta koskevat säännökset. La-
58991: tyksen mukaan on ollut vain 106.3 milj. mk         kiehdotuksen 5 §: ssä tarkoitetun investointi-
58992: ja niitä vastaavien talletusten määrä valtio-      talletuksen suuruudeksi valiokunta tällöin
58993: konttorissa 43.9 milj. mk, ei rahastojen käy-      ehdottaa osakeyhtiöille ja osuuskunnille mää-
58994: töllä laskukautena ole sitä merkitystä sijoi-      rää, joka vastaa sitä tuloveron osaa, jonka
58995: tustoiminnan ja työllisyyden elvyttämisessä,       suorittamisesta verovelvollinen vapautuu, sekä
58996: joka sillä edellytettiin lakia säädettäessä ole-   muille lain tarkoittamille verovelvollisille 38
58997: van. Valiokunta katsookin hallituksen esityk-      prosenttia investointirahastoon tehdyn siirron
58998: sessä ehdotetut erilaiset investointirahasto-      määrästä.
58999: menettelyn tehostamistoimenpiteet aiheelli-           Nykyiset suhdanteet huomioonottaen valio-
59000: siksi. Merkittävänä parannuksena nykyiseen         kunta vielä ehdottaa, että uutta lakia olisi
59001: menettelyyn verrattuna valiokunta pitää eri-       ensimmäisen kerran sovellettava vasta vuo-
59002: tyisesti sitä, että investointitalletukset teh-    delta 1965 toimitettavassa verotuksessa. Lain
59003: täisiin valtiokonttorin sijasta Suomen Pank-       soveltamissäännökset valiokunta samalla eh-
59004: kiin.                                              dottaa niin muutettavaksi, että vuoden 1965
59005:    Investointirahastomenettelyn     ulottamista    lopussa käyttämättä oleviin, vuoden 1955
59006: kunnallis- ja kirkollisverotukseen ehdotetuna      investointirahastolain mukaan muodostettui-
59007: tavalla ei valiokunta kuitenkaan ole voinut        hin investointirahastoihin ja talletuksiin olisi
59008: hyväksyä. Ehdotettu tasausmaksujärjestelmä         1 päivästä tammikuuta 1966 lähtien sovellet-
59009: on varsin monimutkainen eikä joka suhteessa        tava uuden lain säännöksiä ja että valtio-
59010: sovellu kunnallisverotuksen periaatteisiin.        konttorin olisi samana päivänä siirrettävä
59011: Hallituksen esityksen mukaan verovelvollinen       jäljellä olevat talletukset korkoineen Suomen
59012: voisi tehdä investointirahastoon siirtoa vas-      Pankkiin.
59013: taavan vähennyksen niistä tulolähteistä saa-          Muut lakiehdotukseen ehdotetut muutokset
59014: duista tuloista, mistä hän saa pääasiallisen       ovat muodollista laatua olevia selvennyksiä
59015: tulonsa. Kunnallisverotuksessa, jossa vero-        ja täsmennyksiä.
59016: äyrit määrätään erikseen kunkin tulolähteen           Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten, kun-
59017: osalta ottamatta huomioon toisen tulolähteen       nioittaen ehdottaa,
59018: vähennyksiä, ei näin laaja vähennysoikeus
59019: ole perusteltavissa. Ehdotettu tasausmaksun                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
59020: vähentäminen kunnallisverosta aiheuttaisi                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
59021: myös sen, ettei kunta saisi sinä vuonna, jol-              ehdotuksen näin kuuluvana:
59022: 
59023: 
59024:                                              Laki
59025:                                        investointirahastoista.
59026:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
59027:                     1-4 §.                                               5 §.
59028:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  Verovelvollisella on oikeus vähentää veron-
59029:                                                     alaisesta tulostaan investointirahastoon siir-
59030:                                       Investointirahastot.                                     3
59031: 
59032: tämänsä määrä siltä tilivuodelta toimitetta-                            7 §.
59033: vassa tulo- ja omaisuusverotuksessa jonka            Investointirahastoa käytettäessä älköön ve-
59034: vuosivoitosta siirto on tehty, sillä ehdolla,     rovelvollisen kirjanpidossa tulostiliä rasitet-
59035: että verovelvollinen tekee investointitalletuk-   tako käytetyllä määrällä.
59036: sen, joka,                                           Milloin kysymyksessä on käyttöomaisuuden
59037:   1) milloin kysymyksessä on osakeyhtiö tai       hankkiminen, perusparannus tai muu inves-
59038:                                                   tointi, on omaisuuden arvoa verovelvollisen
59039: osuuskunta, vastaa sitä tuloveron osaa, jonka     kirjanpidossa alennettava sillä määrällä, joka
59040: suorittamisesta verovelvollinen tällöin vapau-    investointirahastosta on tarkoitukseen käy-
59041: tuu, tai                                          tetty, todellisia hankintakustannuksia kuiten-
59042:   2) milloin kysymyksessä on muu 1 §:ssä          kaan ylittämättä. Vain näin alennetusta
59043: tarkoitettu verovelvollinen, on 38 prosenttia     omaisuuden arvosta saadaan vuosittain tehdä
59044: sanotun siirron määrästä ( poist.).               verotuksessa huomioon otettavat säännön-
59045:    Investointitalletus on tehtävä ennen sitä      mukaiset arvonvähennykset.
59046: päivää, jona verovelvollisen on verotuslain          Valtioneuvostolla on oikeus päättää, että
59047:  (482/58) säännösten mukaan viimeistään           verovelvollisella, joka suorittaa 2 momentissa
59048: annettava veroilmoituksensa verolautakun-         tarkoitetun investoinnin määrättyyn ajan-
59049: nalle siltä vuodelta, jonka voitosta siirto       kohtaan mennessä ennen 4 § : n 1 momentissa
59050: investointirahastoon on tehty.                    tarkoitetun yleisen määräajan päättymistä,
59051:    V altioneuvostolla on oikeus päättää, että     on oikeus tehdä valtioneuvoston määräämäitä
59052: verovelvollinen voi                               vuodelta toimitettavassa ( poist.) verotuk-
59053:                                                   sessa veronalaisesta tulostaan ylimääräinen
59054:    1) määräajaksi lisätä investointitalletus-
59055:                                                   vähennys, joka on enintään 6 prosenttia näin
59056: taan 1 momentissa säädettyä suuremmaksi,
59057:                                                   käytetystä investointirahaston määrästä.
59058: tai
59059:    2) tehdä investointitalletuksen määrättynä
59060: aikana ennen 2 momentissa tarkoitettua päi-                             8 §.
59061:                                                     Verovelvollisen esitettyä selvityksen siitä,
59062: vää,                                              että investointirahastoa on käytetty tai tul-
59063:    ja että verovelvollinen tällöin saa valtio-    laan käyttämään tämän lain ja sen nojalla
59064: neuvoston määräämäitä vuodelta toimitetta-        annettujen päätösten mukaisesti, valtiovarain-
59065: vassa ( poist.) verotuksessa tehdä veronalai-     ministeriö antaa luvan nostaa investointitalle-
59066: sesta tulostaan ylimääräisen vähennyksen,         tuksesta ( poist.) näin käytettyä tai käytettä-
59067: joka on enintään 12 prosenttia näin tallete-      vää määrää vastaavan osan.
59068: tusta määrästä.                                      Milloin verovelvollisen 5 §: n 1 momentin
59069:                                                   tai 3 momentin 2 kohdan mukaan tekemä
59070:                       6 §.                        investointitalletus todetaan suuremmaksi kuin
59071:    Suomen Pankki maksaa 5 §: n 1 momentin         5 §:n 1 momentin (poist.) säännöksissä on
59072: mukaiselle investointitalletukselle vuotuisen     edellytetty, valtiovarainministeriö antaa lu-
59073: koron, joka on vähintään 3 prosenttia, sekä       van talletuksen ylimenevän osan nostamiseen.
59074: 5 § : n 3 momentin mukaan talletetulle mää.-         Talletuksien nostot on suoritettava siten,
59075: rälle vuotuisen koron, joka on vähintään          että aikaisemmat talletukset nostetaan ennen
59076: 6 prosenttia. Edellä tarkoitettu korkeampi        myöhemmin tehtyjä.
59077: korko mal{setaan 5 § : n 3 momentin 2 koh-           Investointitalletusta tai sen osaa älköön
59078: dassa tarkoitetulle talletukselle vain 5 § :n     nostettako muissa kuin tässä pykälässä sekä
59079: 2 momentissa tarkoitettuun päivään saakka.        5 §: n 3 momentin 1 kohdassa ja 10 §: n
59080:   Korko suoritetaan talletusta nostettaessa       1 momentissa mainituissa tapauksissa.
59081: ja maksetaan erikseen kullekin nostettavalle
59082: erälle.                                                              9 §.
59083:    Tämän lain nojalla maksettua korkoa ei           (Kuten hallituksen esityksessä.)
59084: valtiolle (poist.) tulojen perusteella toimi-
59085: tettavissa verotuksissa katsota veronalaiseksi                        10 §.
59086: tuloksi eikä investointitalletusta omaisuuden       Jos verovelvollinen ei ole käyttänyt in-
59087: perusteella toimitettavissa verotuksissa veron-   vestointirahastoa 4 §: ssä tarkoitetun velvoi-
59088: alaiseksi omaisuudeksi.                           tuksen mukaisesti, luettakoon näin käyttä-
59089: 4                     1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 68 (1963 Vp.).
59090: 
59091: mättä jätetty osa investointirahastosta vero-                           11 §.
59092: velvollisen veronalaiseksi tuloksi siltä vuo-                          (Poist.)
59093: delta, jona laiminlyönnin todetaan tapahtu-
59094: neen (poist.). Tämän perusteella maksuun~                       11-13 (12-14) §.
59095: pannun veron suorittamista varten verovel-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
59096: vollisella on oikeus nostaa investointitalletuk-
59097: sestaan se osa 5 § :n 1 momentissa tarkoi-                              15 §.
59098: tetusta talletuksest,a, joka vastaa käyttämättä                        (Poist.)
59099: jätettyä investointirahaston osaa. Näin nos-
59100: tetulle määrälle ei suoriteta 6 §: ssä mainit-
59101: tua korkoa.                                                          14 (16) §.
59102:    Jos verovelvollinen, joka on nostanut 8 §:n         (Kuten hallituksen esityksessä.)
59103: 1 momentissa tarkoitetun luvan nojalla in-
59104: vestointitalletuksen, ei ole käyttänyt inves-
59105: tointirahastoa lupaa hakiessaan ilmoitta-
59106: maansa tarkoitukseen, luettakoon se mainit-           Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
59107: tuun tarkoitukseen käyttämättä jätetty in-          vuodelta 1965 toimitettavassa tulo- ja omai-
59108: vestointirahaston määrä, jota vastaava talle-       suusverotuksessa ( poist.) ja sillä kumotaan
59109: tus on nostettu, korotettuna 5 prosentilla,         (poist.) 4 päivänä kesäkuuta 1955 investointi-
59110: veronalaiseksi tuloksi kuten 1 momentissa on        rahastoista annettu laki (293/55). Viimeksi
59111: säädetty. Verovelvollinen on lisäksi velvolli-      mainittua lakia sovelletaan kuitenkin vuoden
59112: nen suorittamaan tätä tuloa vastaavalle ve-         1965 loppuun saakka niihin investointirahas-
59113: ronosalle 5 prosentin suuruisen vuotuisen           toihin ja talletuksiin, jotka sen nojalla on
59114: veronlisäyksen siitä päivästä lukien, jolloin       muodostettu (poist.). Jos näitä investointi-
59115: ensimmäinen näin nostettu talletus tehtiin.         rahastoja ja talletuksia on vuoden 1965 lo-
59116:    Milloin investointirahaston käyttämättä jä-      pussa käyttämättä, sovelletaan niihin tammi-
59117: tetty määrä 1 ja 2 momentin mukaisesti on           kuun 1 päivästä 1966 tämän lain säännöksiä
59118: luettava verovelvollisen tuloksi, älköön ve-        ja valtiokonttorin tulee samana päivänä siir-
59119: rotettavaa tuloa siltä vuodelta määrättäkö          tää jäljellä olevat talletukset korkoineen Suo-
59120: sanottua määrää pienemmäksi.                        men Pankkiin.
59121:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1964.
59122: 
59123: 
59124: 
59125: 
59126:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Siltanen, Tamminen ja Teir sekä varajäsenet
59127: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja          Kokkola, Lahti, Pekkarinen, Sandelin, Turu-
59128: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Karvikko,          nen ja Åsvik.
59129: Koivisto, Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen,
59130: 
59131: 
59132: 
59133: 
59134:                                          V a s t a 1 a u s e.
59135:   Emme ole yhtyneet valiokunnan kantaan             dotetaan laajennettavaksi koskemaan mm.
59136: investointirahastolain hyväksymisessä, sillä        kaivoksen ja kivilouhoksen käyttöä sekä met-
59137: hallituksen esityksen mukaan annetaan vero-         sänojitusta ja metsänviljelyä.
59138: helpotuksia suuryhtiöille ja kaikille niille          Esityksen mukaan rahastoon voidaan siir-
59139: yrityksille, jotka harjoittavat teollisuutta teh-   tää 50 %, mutta valtioneuvoston luvalla aina
59140: dasmaisesti. Samalla käyttötarkoituksia eh-         80 % yritysten vuosivoitosta. Investointi-
59141:                                           Vastalause.                                           5
59142: 
59143: rahastoissa on varoja tällä hetkellä noin 10         Emme pidä hyväksyttävänä, että vähäva-
59144: miljardia vmk ja talletuksina 380 milj. vmk.      raisille kansalaisille veroja lisätään monin eri
59145: Useasti on todettu, että tämänlaatuiset vero-     muodoin ja samanaikaisesti suuryhtiöille an-
59146: vapaat rahastot ovat muodostuneet erään-          netaan huomattavan suuria verohelpotuksia.
59147: laisiksi suuryhtiöitten hallinnassa oleviksi      Tämän vuoksi olemme esittäneet valiokun-
59148: verontasausrahastoiksi, joista olisi vapaudut-    nassa investointirahastolain hylättäväksi.
59149: tava. Valtiontilintarkastajatkin ovat huo-           Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
59150: mauttaneet, että valtio menettää erilaisten ra-
59151: hastojen ja ylimääräisten poisto-oikeuksien                että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
59152: johdosta verotulojaan vuosittain n. 10 mil-              hylättäisiin.
59153: jardia vmk.
59154:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1964.
59155: 
59156:                  Toivo Asvik.                                   Matti Koivunen.
59157:                  Pentti Liedes.                                 Kauko Tamminen.
59158:                                       Paavo Aitio.
59159: 6                      1964 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 68 (1963 Vp.).
59160: 
59161:        EDUSKUNNAN                                                                          Liite.
59162: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
59163: 
59164:              Helsingissä,
59165:     7 päivänä marraskuuta 1963.
59166:           Lausunto N :o 4.
59167: 
59168: 
59169: 
59170:                              Val tiovarain valio kunnalle.
59171: 
59172:    Valtiovarainvaliokunta on 20 päivänä syys-     verolainsäädännön kokon:aisuudistusta. Kun-
59173: kuuta 1963 kirjeellään n: o 17 pyytänyt laki-     nallisverotusta koskevien yksityiskohtienkaan
59174: ja talousvaliokunnan lausuntoa hallituksen        osalta lakiehdotus ei ole tyydyttävä. Laki-
59175: esityksestä n: o 68 laiksi investointirahas-      ehdotuksessa ei ole otettu riittävästi huo-
59176: toista. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian-    mioon sitä, että liikkeen tai muun kiinteis-
59177: tuntijoina sisäasiainministeriön kansliapääl-     tön kuin varsinaisen maatalouskiinteistön
59178: likköä, hallitusneuvos Arno Hannusta, halli-      tulosta voidaan kunnallisverotuksessa toimit-
59179: tusneuvos Lauri Hervosta valtiovarainminis-       taa harkintaverotus. Hallituksen esitykseen
59180: teriöstä, Suomen Pankin taloustieteellisen        sisältyvän lakiehdotuksen 11 §: n säännök-
59181: tutkimuslaitoksen johtajaa, valtiotieteentoh-     sistä ,aiheutuisi se, ettei kunta saisi sinä
59182: tori Heikki Valvannetta, osastopäällikkö Eero     vuonna, jolloin verovelvollinen saa tasaus-
59183: Koivukoskea Maalaiskuntien Liitosta, vara-        maksun hyväkseen maksuunpannusta kun-
59184: tuomari Eino östermania Suomen Kaupunki-          nallisverosta, riittävästi verotuloja talousar-
59185: liitosta ja varatuomari Gustav Grönlundia         vionsa katteeksi. Valiokunta ei puolla inves-
59186: Finlands Svenska Landskommuners För-              tointirahastojärjestelmän ulottamista kunnai-
59187: bundista valiokunta esittää seuraavaa.            Hsverotukseen ja esittää lausuntonaan, että
59188:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on,        kunnallisverotusta koskevat säännökset pois-
59189: että investointirahastoista 4 päivänä kesä-       tettaisiin lakiehdotuksesta. Tämän vuoksi ja
59190: kuuta 1955 annettu laki (293/55) korvattai-       kun lakiehdotus asiantuntijoiden ilmoituksen
59191: siin uudella lailla, joka oleellisilta osilta     mukoon suurelta osalta rakentuu sille perus-
59192: poikkeasi nykyisin voimassa olevasta laista,      talle, että se koskee myös kunnallisverotusta,
59193: muun ohessa siten, ,että se koskisi myös kun-     valiokunta katsoo, vaikka se on antanut lau-
59194: nallis- ja kirkollisverotusta.                    suntonsa vain kunnallisverotuksen osalta,
59195:    Valiokunta ei pidä perusteltuna investointi-   ettei ole edellytyksiä lakiehdotuksen hyväk-
59196: rahastojärjestelmän ulottamista kunnallis-        symiseen sen jälkeen, kun mainitut sään-
59197: verotukseen.     Investointirahastojärjestelmä    nökset siitä poistetaan.
59198: kuuluu yleisen talous- ja suhdannepolitiikan         Edellä olevan perusteella valiokunta lau-
59199: hoitoon, joka on valtion tehtävä. Järjestelmä     suntonaan kunnioittaen esittää,
59200: ei sovi kunnallisverotuksen periaatteisiin, jo-
59201: ten sen ulottaminen kunnallisverotukseen ei                että hallituksen esitykseen sisältyvä
59202: ole asianmukaista ainakaan ennen ,aineellisen            lakiehdotus hylättäisiin.
59203: 
59204: 
59205:                                      Valiokunnan puolesta:
59206:                                      Jaakko Kemppainen.
59207: 
59208: 
59209: 
59210: 
59211:                                                                             Aapo Lehtovirta.
59212: 
59213: 
59214: E 876/63
59215:                                               Liite.                                          7
59216: 
59217: 
59218:                                    E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
59219: 
59220:    Kun emme voi yhtyä laki- ja talousvalio-J"~ Todellisuudessa ovat ne kunnat, jotka ovat
59221: kunnan lausuntoon hallituksen esityksestä'~~:: tunteneet velvollisuutensa ja seuranneet ai-
59222: n: o 68 laiksi investointirahastoista enempää .,. kaansa, yrittäneet edistää taloudellista kehi-
59223: perusteluihin kuin lopputulokseenkaan näh- tystä alueellaan helpotuksilla, maanhankin-
59224: den, saamme kunnioittaen esittää seuraavaa: nalla ym. Tässä on oltu pakotettuja liikku-
59225:    Valiokunta lähtee siitä, että yleisen talous- maan sen rajalla, mikä on luvallista voimassa
59226: ja suhdannepolitiikan hoitaminen olisi yksin- olevan lain mukaan uhalla, että voidaan jon-
59227: omaan valtion tehtävä. Tämä on väite, johon tua epäoikeudenmukaisuuksiin, puolueellisuu-
59228: on suhtauduttava varauksella. On päinvas- teen ja suorastaan laittomuuksiin. Ehdotettu
59229: toin muistettava, ·että jokainen kunta on laki poistaisi nämä usein epäterveet ilmiöt
59230: alueellaan velvollinen parantamaan taloudel- ja kaupanteon yritysten kanssa niiden sijo1t-
59231: lisen kehityksen edellytyksiä ja ehkäisemään tamisesta omaan kuntaan.
59232: työllisyystilanteen epäedullista kehitystä.          Kun meillä ei ole pystytty aikaansaamaan
59233: Voimassa olevan lain mukaan ovat kunnat merkittäviä investointirahastoja suhdantei-
59234: suorastaan velvolliset lievittämään esiintyvää den tasoittamiseksi, kuten on laita asiantun-
59235: työttömyyttä. Ehdotettu investointirahasto- tijalausuntojen mukaan muissa meihin ver-
59236: järjestelmä ei ole kunnallisverotuksen periaat- rattavissa maissa, ja kun nykyisessä laissa on
59237: teiden vastainen eikä ole mitään syytä odot- ilmeisiä puutteita, ehdotamme, että hallituk-
59238: taa verolainsäädännön kokonaisuudistusta. sen esitys hyväksyttäisiin sellaisin pienin
59239: Lakiehdotus tuskin on edes harkintaverotus- teknillisin parannuksin, jotka lähemmin sel-
59240: säännösten vastainenkaan, joita valiokunta viävät as1antuntijalausunnoista.
59241: erityisesti näyttää puoltavan. On selvää, ettei      Mainittakoon lopuksi, että on jo olemassa
59242: harkintaverotus voi tulla kysymykseen sillä asiantuntijan laatima valmis ehdotus, josta
59243: perusteella, että kunnallisvero jäisi liian pie- kunnallisverohelpotukset puuttuvat. Ei edes
59244: neksi ehdotetussa laissa myönnettävien vä- tästä syystä tarvitse jättää voimaan nykyistä
59245: hennysten jälkeen.                                '\Canhentunutta järjestelmää.
59246:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1963.
59247: 
59248:                  Per Lauren.                                       Aapo Seppälä.
59249:                      1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68 (1963 Vp.).
59250: 
59251: 
59252: 
59253: 
59254:                                   Suuren valiokun n a n m i et i n t ö N: o 27 halli-
59255:                                tuksen esityksen johdosta laiksi investointirahastoista.
59256: 
59257:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
59258: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           kysymyksessä olev,an lakiehdotuksen
59259: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-      v,aliovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
59260: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan            k,aisena.
59261: mietinnössä n:o 13 esitetyin muutoksin ja
59262: ehdottaa siis kunnioittaen,
59263:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1964.
59264: 
59265: 
59266: 
59267: 
59268: E 316/64
59269:                     1964 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 68 (1963 Vp.).
59270: 
59271: 
59272: 
59273: 
59274:                                      E dusk unnan vast aus              Hallituksen    esitykseen
59275:                                  laiksi investointirahastoista.
59276: 
59277:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-         asiasta antanut mietintönsä N: o 13 sekä
59278: villä annettu Hallituksen esitys N: o 68 laiksi   Suuri valiokunta mietintönsä N:o 27, on hy-
59279: investointirahastoista, ja nyt koolla oleva       väksynyt seuraavan lain:
59280: Eduskunt11, jolle Valtiovarainvaliokunta on
59281: 
59282: 
59283: 
59284:                                             Laki
59285:                                      investointirahastoista.
59286:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
59287: 
59288:                        1 §.                          1) tehdas-, liike- tai varastorakennuksen
59289:    Investointirahastolla tarkoitetaan tässä       tai henkilökunnan huolto- tai asuinrakennuk-
59290: laissa osakeyhtiön ja osuuskunnan sekä muun       sen rakentamiseen tai niiden perusparannuk-
59291: verovelvollisen, joka harjoittaa teollisuutta     s<iin;
59292: tehdasmaisesti, kirjanpidossa olevaa rahastoa,       2) uusien kotimaassa valmistettujen konei-
59293: johon tilinpäätöksen yhteydessä siirretään        den, laitteiden tai kotimaassa mkennetun
59294: varoja ja jota käytetään sen mukaan, kuin         aluksen hankintaan taikka tie-, rautrutie- tai
59295: valtioneuvosto maan työllisyystilanteen kehi-     viemäritöihin tahi tonttialueen kunnostami-
59296: tylksen huomioon ottaen tämän lain nojalla        seen;
59297: päättää.                                             3) valtiovarainministeriön suostumuksella
59298:    Investointitalletuksella tarkoitetaan sitä     ulkomailla valmistettujen !koneiden ja laittei-
59299: rahamäärää, jonka verovelvollinen tämän lain      den hankintaan, milloin ne ovat tarpeelliset
59300: säännösten mukaan tallettaa ·erityiselle sulku-   jonkin edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun
59301: tilinä hoidettavalle tilille Suomen Pankkiin.     investoinnin toteuttamiselle;
59302:                                                      4) kaivoksen, kivilouhoksen, turvesuon tai
59303:                       2 §.                        muun näihin verrruttavan omaisuuden käyt-
59304:    Investointirahastoon älköön siirrettäkö        töön ottarrnisesta aiheutuneisiin kustannuksiin;
59305: enempää kuin 50 prosenttia verovelvollisen
59306: tilinpäätöksen ennen tätä siirtoa osoittamasta       5) metsänojitnkseen, metsänviljelyyn, met-
59307: vuosivoitosta. Valtioneuvosto voi kuitenkin       säautoteiden rakentamiseen sekä muiden met-
59308: erityisestä syystä päättää, että määrätyn vuo-    sänparannust-öiden suorittamiseen;
59309: den voitosta tehtävä siirto investointirahas-        6) työvoiman ammattikoulutukseen tai
59310: toon saa olla enintään 80 prosenttia sano-        uudelleen kouluttamiseen tai muihin kustan-
59311: tusta voitosta.                                   nuksiin, jotka lii<ttyvät koulutustoiminnan
59312:    Valtioneuvosto voi päättää, että määrätyn      edistämiseen;
59313: vuoden voitosta ei siirtoa investointirahas-         7) verovelvollisen tuotteiden ulkomaisen
59314: toon saada tehdä.                                 menekin lisäämisestä aiheutuviin kustannuk-
59315:                                                   siin; taikka
59316:                      3 §.                            8) muuhun valtiovarainministeriön hyväk-
59317:   Investointirahastoa voidaan käyttää johon-      symään työllisyyden ylläpitämistä suoranai-
59318: kin seuraavista tarkoitnksista:                   sesti edistävään tarkoitu'kseen.
59319: 1<]   342/G4
59320: 2                  1964 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys N:o 68 (1963 Vp.).
59321: 
59322:                        4 §.                            Valtioneuvostolla on oikeus päättää, että
59323:   Vail.tioneuvosto päålttää, minä aikana inves-     verovei vollinen voi
59324: tointirahastoa käytetään. Päätös voi sisältää         1) määräajaksi lisätä investointitalletus-
59325: jako luvan tai velvoitU!ksen rahaston käyttä-       taan 1 momentissa säädettyä suuremmaksi,
59326: miseen.                                             tai
59327:   Milloin kysymyksessä on lupa, valtioneu-
59328: vosto V()i rajoittaa investoiDJtirahaston käytön      2) tehdä investointitalletuksen määrättynä
59329: alueellisesti tai yritysaloittain taikka 3 § :ssä   aikana ennen 2 momentissa 'tarkoi·tettua päi-
59330: mainittujen käyttötarkoitusten mukaan. Mil-         vää,
59331: loin kysymyksessä on velvoitus, valtioneu-             ja että verovelvollinen tällöin saa valtio-
59332: vosto voi ainoastaan päättää, että koko in-         neuvoston määräämäitä vuodelta toimitetta-
59333: vestointirahasto tai vähintään määräosa siitä       vassa verotuksessa tehdä veronalaisesta tulos-
59334: on käytettävä, jolloin 1 momentissa tarkoi-         taan ylimääräisen vähennyksen, joka on enin-
59335: tetun ajan on oltava vähintään vuosi päätök-        tään 12 prosenttia nä.in talletetusta määrästä.
59336: sen antamisesta lukien.
59337:    Verovei vollisella on kuitenikin oikeus sen                            6 §.
59338: estämättä, mitä edellä on säädetty, käyttää            Suomen Pankki maksaa 5 § :n 1 momen-
59339: investointirahastoon siirretty määrä viimeis-       tin mukaiselle investointitalletukselle vuotui-
59340: tään viiden vuoden kuluttua siitä ajan-             sen koron, joka on vähintään 3 prosenttia,
59341: kohdasta, jolloin verovelvollinen viimeksi          sekä 5 §: n 3 momentin mukaan ~talletetulle
59342: saattoi valtioneuvoston luvan tai velvoituk-        määrälle vuotuisen koron, joka on vähintään
59343: sen nojalla investointirahastoa sanotun siir-       6 prosenttia. Edellä tarkoitettu korkeampi
59344: ron osalta käyttää, taikka, jollei tällaista lu-    korko maksetaan 5 §: n 3 momentin 2 koh-
59345: paa tai velvoitusta ole annettu, siitä ajan-        dassa tarkoitetulle talletukselle vain 5 §: n
59346: kohdasta, jolloin sanottu siirto tehtiin. Täl-      2 momentissa tarkoitettuun päivään saakka.
59347: löinkin on nouda~tettava, mitä 3, 7 ja 8 § :ssä        Korko suoritetaan talletusta nostettaessa
59348: on säädetty.                                        ja maksetaan erikseen kullekin nostettavalle
59349:    Verovelvollisen, joka on suorittanut siirron     erälle.
59350: investointirahastoon, voi valtioneuvosto vel-          Tämän lain nojalla maksettua kÖrkoa ei
59351: voittaa esi·ttämään suunnitelman investointi-       valtiolle tulojen perusteella toimitettavissa
59352: rahaston kä.ytöstä.                                 verotuksissa katsota veronalaiseksi tuloksi
59353:                                                     eikä investointitalletusta omaisuuden perus-
59354:                       5 §.                          teella toimitettavissa verotuksissa veronalai-
59355:    Verovelvollisella on oikeus vähentää veron-      sekRi omaisuudeksi.
59356: alaisesta tulostaan investointirahastoon siir-
59357: tämänsä määrä siltä tilivuodelta toimitet.ta-                              7 §.
59358: vassa tulo- ja omaisuusverotnksessa jonka              Investointirahastoa käyt.ettäessä älköön
59359: vuosivoitosta siirto on tehty, sillä ehdolla,       verovelvollisen kirjanpidossa tnlostiliii rasi-
59360: että verovelvollinen tekee investointitallc-        tettako käytetyllä määrällä.
59361: tnksen, joka,                                          Milloin kysymyksessä on käyttöomaisuuden
59362:   1) milloin kysymyksessä on osakeyhtiö tai         hanikkiminen, perusparannus tai muu inves-
59363: osuuskunta, vastaa sitä tuloveron osaa, jonka       tointi, on omaisuuden arvoa verovelvollisen
59364: suorittamisesta verovelvollinen tällöin vapau-      kirjanpidossa alennettava sillä määrällä, jdka
59365: tuu, tai                                            investointirahastosta on tm~koitukseen käy-
59366:   2) milloin kysymyksessä on muu 1 §: ssä           betty, todellisia hankintakustannuksia kuiten-
59367: tarkoitettu verovelvollinen, on 38 prosenttia       kaan ylittämättä. Vain näin alennetusta
59368: sanotun siirron määrästä.                           omaisuuden arvosta saadaan vuosittain tehdä
59369:    Investointitalletus on tehtävä ennen sitä        verotuksessa huomioon otettavat säännönmu-
59370: päivää, jona verovelvollisen on verotuslain         kaiset arvonvähennykset.
59371: (482/58) säännösten mukaan viimeistään an-             Valtioneuvostolla on oikeus päättää, että
59372: nettava veroilmoituksensa verolautakunnalle         verovelvollisella, joka suorittaa 2 momentissa
59373: siltä vuodelta, jonka voitoma siirto inves-         tarkoi,tetun investoinnin määrättyyn ajankoh-
59374: tointirahastoon on tehty.                           taan mennessä ennen 4 §: n 1 momentissa
59375:                                        Investointirahastot.                                      3
59376: 
59377: tarkoitetun yleisen määräiajan päättymistä,         maansa tarkoitukseen, luettakoon se mainit-
59378: on oiikeus tehdä valtioneuvoston määräämäitä        tuun tarkoitukseen käyttämättä jätetty in-
59379: vuodelta toimitettavassa verotuksessa veron-        vestointirahaston määrä, jota vastaava talle-
59380: alaisesta tulostaan ylimääräinen vähennys,          tus on nostettu, korotettuna 5 prosentilla, ve-
59381: joka on enintään 6 prosenttia näin käytetystä       ronalaiseksi tuloksi kuten 1 momentissa on
59382: investointirahaston määrästä.                       säädetty. Verovelvollinen on lisäksi velvolli-
59383:                                                     nen suorittamaan tätä tuloa vastaavalle ve-
59384:                        8 §.                         ronosalle 5 prosentin suun1isen vuotuisen ve-
59385:    Verovelvollisen esitettyä selvityksen siitä,     ronlisäyksen siitä päivästä lukien, jolloin en-
59386: että investointirahastoa on käytetty tai tul-       simmäinen näin nostettu talletus tehtiin.
59387: laan käyttämään tä.män lain ja sen nojailla           Milloin inves,tointirahaston käyttämättä jä-
59388: annettujen päätösten mukaisesti, valtiovarain-      tetty määrä 1 ja 2 momentin mukaisesti on
59389: ministeriö antaa luvan nostaa investointitalle-     luettava verovelvollisen tuloksi, älköön vero-
59390: tuksesta näin käytettyä tai käytettävää mää-        tettavaa tuloa siltä vuodelta määrättäkö sa-
59391: rää vastaavan osan.                                 nottua määrää pienemmäksi.
59392:    Milloin verovei vollisen 5 § : n 1 momentin                            11 §.
59393: tai 3 momentin 2 kohdan mukaan tekemä                  Valtiovarainministeriön asiana on valvoa
59394: investointitalletus todetaan suuremmaksi kuin       investointirahastojen käyttöä sekä ilmoittaa
59395: 5 §: n 1 momentin säännöksissä on edelly-           asianomaiselle verolautakunnalle, paljonko ja
59396: tetty, valtiovarainministeriö antaa luvan tal-      mihin tarkoitukseen kukin verovelvollinen
59397: letuksen ylimenevän osan nostamiseen.               on käyttänyt tai tulee käybtämään inves-
59398:    Talleotuksien nostot on suoritettava siten,      tointirahastoon siirrettyjä varoja. Valtio-
59399: että aikaisemmat talletukset nostetaan ennen        varainministeriön on niin ikään ilmoitettava
59400: myöhemmin tehtyjä.                                  8 §:n 1 momentin mukaan antamastaan lu-
59401:    Investointitalletusta tai sen osaa älköön        vasta Suomen Pankille.
59402: nostettaJko muissa kuin tässä pykälässä sekä           Investointirahastoon tekemistään siirroista
59403: 5 §: n 3 momentin 1 kohdassa ja 10 §: n 1           samoin kuin investointitalletuksista on vero-
59404: momentissa mainituissa tapauksissa.                 velvollisen esitettävä selvitys verolautakun-
59405:                                                     nalle veroilmoituksensa yhteydessä ja on toi-
59406:                     9 §.                            nen kappale tätä selvitystä samanaikaisesti
59407:   Ennen 2, 4, 5 ja 7 §: ssä mainittujen pää-        toimitettava valtiovarainministeriölle.
59408: töksien antamista on, jollei Suomen Pankin             Investointitalletuksista ja niiden nostami-
59409: johtokunta ole tehnyt esitystä asiassa, han-        sesta tulee Suomen Pankin tehdä ilmoitus
59410: kittava sanotun johtokunnan lausunto.               valtiovarainministeriölle.
59411: 
59412:                         10 §.                                            12 §.
59413:     ,Jos ver()velvollinen ei ole käyttänyt inves-     Jos verovelvollinen vastiketta vastaan luo-
59414: tointirahastoa 4 §: ssä tarkoitetun velvoituk-      vuttaa sellaista 7 §: n 2 momentissa tal•koi-
59415: sen mukaisesti, luettakoon näin käyttämättä         tettua omaisuutta, jonka arvon alentamiseen
59416: jätetty osa investointirahastosta verovelvolli-     investointirahastoa on käytetty, ennen kuin
59417: :o;en veronalaiseksi tuloksi siltä vuodelta, jona   kymmenen vuotta on kulunut sen verovuo-
59418: laiminlyönnin todetaan tapahtuneen. Tämän           den päättymisestä, jona luovutetun omaisuu-
59419: perusteella maksuunpannun veron suoritta-           den arvoa näin viimeksi alennebtiin, on luo-
59420: mista varten verovelvollisella on oikeus nos-       vutukseossa takaisin saadut, tämän lain mu-
59421: taa investointitalletuksestaan se osa 5 §: n 1      kaan investointirahastoa käyttäen tehdyt ar-
59422: momentissa tarkoitetusta talletuksesta, joka        vonalennukset katsottava veronalaiseksi tu-
59423: vastaa käyttämättä jätettyä investointirahas-       loksi.
59424: ton osaa. Näin nostetulle määrä.lle ei suori-
59425: teta 6 §: ssä mainittua korkoa.                                         13 §.
59426:     Jos verovelvollinen, joka on nostanut 8 §:n       Jos osakeyhtiö tai osuuskunta puretaan
59427: 1 momentissa tarkoitetun luvan nojalla in-          eikä kysymyksessä ole osakeyhtiön yhdistämi-
59428: vestointitalletuksen, ei ole käyttänyt inves-       nen toiseen yhtiöön tai osuuskunnan sulautu-
59429: tointirahastoa lupaa hakiessaan ilmoitta-           minen toiseen osuuskuntaan tail\ika 1 §: ssä
59430: 4                 1964 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 68 (1963 Vp.).
59431: 
59432: tarkoitettu muu verovelvollinen lopettaa toi-      Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
59433: mintansa tai jos verovelvollisen omaisuus        vuodelta 1965 toimitettavassa tulo- ja omai-
59434: luovutetaan konkurssiin, luetaan verovelvol-     suusverotuksessa ja sillä kumotaan 4 päivänä
59435: lisen investointirahasto sen vuoden veronalai-   kesäkuuta 1955 investointirahastoista annettu
59436: seksi tuloksi, jona päätös purkamisesta, toi-    laki (293/55). Viimeksi mainittua lakia so-
59437: minnan lopettamisesta tai konkurssiin luovut-    velletaan kuitenkin vuoden 1965 loppuun
59438: tamisesta tehdään, ja on tällöin muutoin nou-    saakka niihin investointirahastoihin ja talle-
59439: datettava, mitä 10 § : n 1 ja 3 momentissa on    tuksiin, jotka sen nojalla on muodostettu. Jos
59440: säädetty.                                        näitä investointirahastoja ja talletuksia on
59441:                                                  Yuoden 1965 lopussa käyttämättä, sovelletaan
59442:                      14 §.                       niihin tammikuun 1 päivästä 1966 tämän lain
59443:   Tarkempia määräyksiä tämän lain täy,tän-       säännöksiä ja valtiokonttorin tulee samana
59444: töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-      päivänä siirtää jäljellä olevat talletukset kor-
59445: taessa valtioneuvosto.                           koineen Suomen Pankkiin.
59446: 
59447: 
59448:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1964.
59449:                      1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 104 (1963 Vp.).
59450: 
59451: 
59452: 
59453: 
59454:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
59455:                                N:o 1 hallituksen esityksen johdosta kunnallisten viranhal-
59456:                                tijain ja työntekijäin eläkelaiksi.
59457: 
59458:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 4        sen mukaan kunnalliseen eläketurvaan kuu-
59459: päivänä lokakuuta 1963 lähettänyt laki- ja       luu perus- ja lisäeläketurva, joista edellinen
59460: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     on pakollinen, täyttää työntekijäin eläke-
59461: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      laissa säädetyt vähimmäisvaatimukset ja sii-
59462: n:o 104 (1963 vp.). Käsiteltyään asian ja        hen sovelletaan työntekijäin eläkelaissa omak-
59463: kuultuaan asiantuntijoina sisäasiainministeri    suttua niin sanottua koskemattomuusperi-
59464: Arno Hannusta, hallintoneuvos Torsten            aatetta. Lisäeläketurvan järjestäminen on
59465: Törnblomia, hallintosihteeri Armas Miettistä,    sen sijaan vapaaehtoista eikä siihen sovel-
59466: varatuomari Ilpo Ahtolaa Maalaiskuntien          leta koskemattomuusperiaatetta sellaisenaan_
59467: Liitosta, pääsihteeri Eero Vahteraa ja lain-     Lakiehdotuksessa ei ole säännöksiä kunnalli-
59468: opinkandidaatti Aimo Kankkusta Suomen            sen eläkeoikeuden aineellisesta sisällöstä,
59469: Kaupunkiliitosta, varatuomari Gustav Grön-       josta tulee määrättäväksi kunnallisen eläke-
59470: lundia Finlands Svenska Landskommuners           laitoksen eläkesäännössä. Vaikka ehdotettu
59471: Förbundista, osastopäällikkö Kaarlo Saarta       järjestelmä eräiltä osilta johtaa eläke-etujen
59472:  ja varatuomari Aarre Saarikkoa kansanelä-       muuttumiseen, valiokunta edellyttää, etteivät
59473: kelaitoksesta, toimitusjohtaja Teivo Penti-      kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
59474: käistä Eläkevakuutus Oy Ilmarisesta, johtaja     eläke-edut nykyisiin eläke-etuihin nähden
59475: Heimer Sundbergia Eläketurvakeskuksesta,         olennaisilta osilta pienene. Tämän vuoksi ja
59476: Helsingin kaupungin palkkalautakunnan toi-       ottaen huomioon, että viranhaltija tai työn-
59477: mistopäällikköä Erkki Salmiota, varatuomari      tekijä, joka niin haluaa, voi säilyttää oikeu-
59478:  Jarl Nymania Kunnallisvirkamiesliitosta, toi-   tensa eläkkeen saamiseen aikaisemman järjes-
59479: mitsija Kurre Muraa ja maisteri Jaakko Rii-      telmän mukaisena, valiokunta puoltaa ehdo-
59480: kosta Suomen Kunnallisten Työntekijäin ja        tetun järjestelmän hyväksymistä.
59481:  Viranhaltijain Liitosta, joista viimeksi mai-      Puoltaessaan hallituksen esitykseen sisälty-
59482:  nittu edusti myös Suomen Ammattijärjestöä,      vän lakiehdotuksen hyväksymistä alempana
59483: toimitsija Kauno Liukkosta ja varapuheen-        mainituin muutoksin valiokunta edellyttää,
59484:  johtaja Bo Winqvistiä Suomen Ammattiyh-         että lain täytäntöönpanotoimien yhteydessä
59485:  distysten Keskusliitosta, maisteri Aulis Lin-   ryhdytään tarpeellisiin toimenpiteisiin lisä-
59486:  tusta, lainopinkandidaatteja Panu Vapaa-        eläketurvan yleistämiseksi ja kehittämiseksi.
59487:  vuorta ja Juhani Salmista sekä maisteri         Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevat kuntien
59488:  Osmo Jalannetta Akava ry:stä, Suomen Kan-       ja kuntainliittojen työntekijät, joiden eläke-
59489:  sakoulunopettajien Liiton puheenjohtajaa,       turva on järjestetty lyhytaikaisissa työsuh-
59490:  kouluneuvos Lauri Järveä ja toiminnanjoh-       teissa olevien työntekijäin eläkelailla, jäävät
59491:  tajaa Vilho Pulkkia sekä · Suomen Siviili-      kunnallisen eläketurvajärjestelmän ulkopuo-
59492:  ja Asevelvollisuusinvaliidien Liiton toimin-    lelle. Valiokunta edellyttää, että myös hei-
59493:  nanjohtajaa Martti Väyrystä valiokunta esit-    dän liittämistään kunnalliseen järjestelmään
59494:  tää seuraavaa.                                  kiireellisesti tutkittaisiin.
59495:    Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-       V aHokunta pitää lakiehdotuksen säännök-
59496:  tus tarkoittaa keskitetyn kunnallisen eläke-    siä pääosiltaan asianmukaisina, mutta yksi-
59497:  järjestelmän aikaansaamista. Lakiehdotuk-       tyiskohtien osalta valiokunta on kuitenkin
59498: E 162/64
59499: 2                    1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 104 (1963 Vp.);
59500: 
59501: katsonut olevan muodollisten muutostehdo-         lautakunnan jäsenmäärää lisätty, koska on
59502: tusten ohella aihetta seuraaviin huomautuk-       asianmukaista, että kunnallisten viranhalti-
59503: siin ja muutosehdotuksiin.                        jain ja työntekijäin järjestöjen edustus elä-
59504:    1 §. Valiokunnassa on harkittu mahdolli-       kelautakunnassakin on kolme jäsentä.
59505: suuksia ulottaa järjestelmä koskemaan sellais-       11 §. Hallituksen esityksen mukaan liikaa
59506: ten yhdistysten ja yhtiöiden henkilökuntaa,       maksettu eläkemäärä saadaan periä vastai-
59507: joissa kunnilla on enemmistö. Kun kunnal-         sista eläke-eristä siten, että kulloinkin suori-
59508: lisen eläkelaitoksen järjestysmuoto rakentuu      tettavasta 1 momentissa tarkoitetulla tavalla
59509: julkisoikeudellisille perusteille, ei yhtiöiden   lasketusta eläke-erän osasta vähennetään
59510: henkilökunnan liittäminen järjestelmään kui-      enintään kolmannes. Valiokunta on katsonut
59511: tenkaan ole aiheellista. Sen sijaan valio-        aiheelliseksi alentaa kerrallaan vähennettä-
59512: kunta on katsonut, että järjestelmä on ulo-       vän määrän kuudesosaan.
59513: tettava koskemaan sellaisten yhdistysten hen-        16 §. Kun eläkesäännön hyväksyminen
59514: kilökuntaa, joiden jäseninä on yksinomaan         asiasta käytävien neuvottelujen ja valiokun-
59515: lrnntia, kuntainliittoja ja niiden muodosta-      nan 20 § :n 3 momenttiin tekemän muutok-
59516: mia yhdistyksiä, jolloin muun muassa kun-         sen johdosta saattaa viivästyä, valiokunnan
59517: nalisten keskusjärjestöjen henkilökunnat tu-      mielestä on asianmukaista, että viranhaltija
59518: levat tämän järjestelmän piiriin. Valiokunta      ja työntekijä, joka haluaa pysyä aikaisem-
59519: on tehnyt sitä tarkoittavan muutoksen 3 mo-       massa eläkejärjestelmässä, saa riittävästi .ai-
59520: menttiin.                                         kaa perehtyä uuteen eläkejärjestelmään en-
59521:    4 §. Lakiehdotuksen 5 § : n mukaan kun-        nen kuin hän tekee 1 momentissa tarkoitetun
59522: nallisen eläkelaitoksen 4 § : ssä tarkoitettu     ilmoituksen, jota hän 4 momentin mukaan
59523: valtuuskunta valitsee eläkelaitoksen hallituk-    ei voi peruuttaa. Tämän vuoksi ja kun
59524: sen lisäjäsenet osaksi kunnallisten viranhal-     asianomaisille on varattava tilaisuus neuvot-
59525: tijain ja työntekijäin edustavimpien keskus-      teluihin, valiokunta on katsonut aiheelliseksi
59526: järjestöjen ehdottamista henkilöistä. Valio-      pitentää ilmoittamisaikaa vuodella.
59527: kunta on pitänyt asianmukaisena, että myös
59528: valtuuskunnassa on mainittujen keskusjär-            17 § : n 1 momentin sanamuotoa valiokunta
59529: jestöjen edustus. Kun on ilmeistä, että edus-     on täsmentänyt.
59530: tavimpia keskusjärjestöjä eri toimi- ja am-          20 §. Valiokunta katsoo, että eläkelaitok-
59531: mattialoista johtuen tulee olemaan enemmän        sen ohjesääntö on lain voimaan tultua kii-
59532: kuin kaksi, valiokunta on katsonut, että val-     reellisesti hyväksyttävä ja alistettava vahvis-
59533: tuuskuntaan olisi määrättävä vähintään            tettavaksi, mutta eläkesäännön hyväksymistä
59534: kolme varsinaista ja kolme varajäsentä sa-        varten olisi asiasta käytävien neuvottelujen
59535: nottujen keskusjärjestöjen ehdottamista hen-      johdosta varattava aikaa kuluvan vuoden
59536: kilöistä. Valiokunta on sen vuoksi muutta-        loppuun. Valiokunta on sen johdosta muut-
59537: nut 2 momentin sanamuotoa ja siirtänyt            tanut 3 momentin sanamuotoa.
59538: 5 §:n 3 momentin 4 §:n uudeksi 3 momen-              Valiokunta· on lisännyt pykälään uuden 5
59539: tiksi.                                            momentin, joka sisältää säännöksen eläkelai-
59540:    5 §. Edellä 4 § :n kohdalla mainituista        toksen ensimmäisen varainhoitovuoden päät-
59541: syistä valiokunta on muuttanut eläkelaitok-       tymisestä. Valiokunnan 16 §: n 1 moment-
59542: sen hallituksen niiden lisäjäsenten, jotka        tiin tekemän muutoksen johdosta ensimmäi-
59543: valitaan. kunnallisten viranhaltijain ja työn-    nen varainhoitovuosi ehdotetaan päättyväksi
59544: tekijäin edustavimpien keskusjärjestöjen eh-      vuoden 1966 lopussa.
59545: dottamista henkilöistä, luvun kahdesta kol-          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
59546: meksi sekä poistanut 3 momentin. Tällöin          nioittaen ehdottaa,
59547: valiokunta on katsonut tarpeelliseksi lisätä
59548: hallituksen varsinaisten .samoin kuin lisäjä-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
59549: senten luvun vähintään kuudeksi.                         lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
59550:    7 §. Valiokunnan 4 ja 5 § :n kohdalla te-             luvana:
59551: kemien muutosten johdosta on myös eläke-
59552:                     Kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaki.                       3
59553: 
59554: 
59555:       Kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaki.
59556:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
59557: 
59558:                       1 §.                           määrätään. Lisäjäsenistä kolme valitaan kun-
59559:    (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         nallisten viranhaltijain ja työntekijäin edus-
59560:    Tätä lakia sovelletaan myös eläkelaitoksen        tavimpien keskusjärjestöjen ehdottamista
59561: viranhaltijaan ja työntekijään (poist.), jol-        henkilöistä. Muista lisäjäsenistä yhden tu-
59562: loin eläkelaitoksesta on soveltuvin kohdin voi-      lee olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon
59563: massa, mitä jäsenyhteisöstä on säädetty, sekä        tai vastaavan aikaisemman tutkinnon suorit-
59564: sellaisen yhdistyksen työntekijään, jossa on         tanut ja perehtynyt virkamies- ja työoikeu-
59565: jäseninä yksinomaan kuntia, kuntainliittoja          teen, yhden perehtynyt vakuutustoimintaan
59566: ja niiden muadostamia yhdistyksiä ja joka            ja yhden lääkäri. Jokaiselle lisäjäsenelle va-
59567: eläkelaitokse'l/, ahjesää'l/,nössä määrätt(ivällii   litaan henkilökohtainen varajäsen, josta on
59568: tavalla on liitt.ynyt eläkelaitoksen jäsenyhtei-     voimassa, mitä edellä on säädetty lisäjäse-
59569: söksi.                                               nestä.
59570:    ( 5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)             (3 mom. poist.)
59571:                                                         (3-5 mom. kuten 4-6 mom. hallituksen
59572:                  2 ja 3 §.                           esityksessä.)
59573:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                        6 §.
59574:                                                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
59575:                         4 §.
59576:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                               7 §.
59577:    Valtuuskunnassa on vähintään 15 ja enin-             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
59578: tään 30 jäsentä sekä jokaisella heistä henki-           Eläkelautakunnassa on puheenjohtaja ja
59579: lökohtainen varajäsen, jotka kaikki sisäasiain-      varapuheenjohtaja, joiden tulee olla oikeus-
59580: ministeriö määrää neljäksi kalenterivuodeksi         tieteen kandidaatin tutkinnon tai vastaavan
59581: kerrallaan. Vähintään kolme jäsentä ja yhtä          aikaisemman tutkinn{)n suorittaneita ja pe-
59582: monta varajäsentä määrätään kunnallisten             rehtyneitä virkamies- ja työoikeuteen, ja yh-
59583: viranhaltijain ja työntekijäin edustavimpien         deksän muuta jäsentä. Jäsenistä yhden tu-
59584: keskusjärjestöjen ehdottamista henkilöistä.          lee olla lääkäri ja yhden perehtynyt vakuu-
59585: 111uut jäsenet ja varajäsenet määrätään kun-         tustoimintaan. Muista jäsenistä kolme on
59586: tien keskusjärjestöjen ehdottamista henki-           määrättävä kuntien keskusjärjestöjen ja
59587: löistä ( poist.) siten, että kunnat ja kuntain-      kolme kunnallisten viranhaltijain ja työn-
59588: liitot sekä eri kuntamuodot ja maan eri osat         tekijäin ( poist.) edustavimpien keskusjärjes.
59589: saavat valtuuskunnassa tasapuolisen edus-            töjen ehdottamista henkilöistä. Jokaisella jä-
59590: tuksen sekä muutoinkin suhteellisuusperiaat-         senellä on henkilökohtainen varajäsen, josta
59591: teen vaatimuksia mahdollisuuksien mukaan             on voimassa, mitä jäsenestä on säädetty.
59592: noudattaen.                                             (3-5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
59593:    Edustavimmilla keskusjärjestö~1lä tarkoite-                        8-10 §.
59594: taan niitä keskusjärjestöjä, joiden jäsenjär-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
59595: jestöt edustavat useimpia eri ammattialoja
59596: ja ovat henkilöjäsentensä lukumäärän puo-                                 11 §.
59597: lesta alallaan suurimpia.                               Liikaa maksettu eläkemäärä saadaan pe-
59598:                                                      riä takaisin myös siten, että se vähennetään
59599:                       5 §.                           vastaisista eläke-eristä. Kulloinkin suoritet-
59600:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           tavasta eläke-erästä älköön kuitenkaan vä-
59601:    Hallituksessa on (poist.) vähintään kuusi         hennettäkö enempää kuin kuudesosa siitä
59602: t·m·sinaista jäsentä ja heille valittavat vara-      eläke-erän osasta, joka jää jäljelle sen jäl-
59603: .iäsenet sekä ku1tsi li.säjäsentä, jotka ottavat     keen, kun eläke-erästä on ennakkoperintälain
59604: osaa eläkettä koskevien asioiden käsittelemi-        nojalla pidätetty ennakko.
59605: seen siten, kuin eläkelaitoksen ohjesäännössä           (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
59606: 4                     1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 104 (1963 Vp.).
59607: 
59608:                    12-15 §.                                              20 §.
59609:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  Tämä laki tulee voimaan (poist.)        päi-
59610:                                                     vana         kuuta 196 .
59611:                       16 §.                           Kunnallisen eläkelaitoksen valtuuskunnan
59612:   Edellä 1 § :ssä tarkoitettu viranhaltija ja       ensimmäisten jäsenten lukumäärän 4 § : n 2
59613: työntekijä säilyttää hänelle kesäkuun 30 päi-       momentissa mainituissa rajoissa määrää sisä-
59614: vänä 1964 kuuluneen oikeutensa virka- tai           asiainministeriö. Kuntien keskusjärjestöjen
59615: työsuhteeseen perustuvan eläkkeen saamiseen         sekä kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-
59616: jäsenyhteisöltä, jonka palveluksessa hän edel-      jäin edustavimpien keskusjärjestöjen on
59617: leen on, jos hän viimeistään joulukuun 1966         kuun 196 kuluessa tehtävä ehdotuksensa
59618: kuluessa kirjallisesti ilmoittaa mainitulle jä-     jäsenistä ja varajäsenistä, jotka on määrät-
59619: senyhteisölle sitä haluavansa.                      tävä ennen          kuun loppua 196 . Hei-
59620:    (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        dän toimikautensa kestää vuoden 1964 lop-
59621:                                                     puun. Valtuuskunnan kutsuu ensimmäiseen
59622:                      17 §.                          kokoukseen sisäasiainministeriön määräämä
59623:   Jäsenyhteisö huolehtii kohdaltaan ( poist.)       valtuuskunnan jäsen, joka johtaa kokouk-
59624: sellaisen virka- ja työsuhteeseen perustuvan        sessa puhetta, lnmnes valtuuskunnan puheen-
59625: eläkkeen suorittamisesta, jonka saamiseen vi-       johtaja ja varapuheenjohtaja on valittu.
59626: ranhaltijalle tai työntekijälle on syntynyt oi-        Eläkelaitoksen ohjesääntö (poist.) on hy-
59627: keus ennen heinäkuun 1 päivää 1964 sattu-           väksyttävä ja (poist.) alistettava vahvistetta-
59628: neen eläketapahtuman johdosta.                      vaksi ennen         kuun 1964 loppua. Eläke-
59629:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-           sääntö on hyväksyttävä vuoden 1964 lop-
59630: sessä.)                                             puun mennessä.
59631:                                                        (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
59632:                   18 ja 19 §.                         Eläkelaitoksen ensimm,äinen varainhoito-
59633:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                vuosi päättyy vuoden 1966 lopussa.
59634: 
59635: 
59636:       Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1964.
59637: 
59638: 
59639: 
59640:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Lauren, Leivonen, U. :Mäkelä, V. J. Rytkö-
59641: neet osaa puheenjohtaja Kemppainen ja va-           nen, Ryömä, Seppälä, Sinisalo, Suorttanen,
59642: rapuheenjohtaja Saloranta sekä jäsenet              Tauriainen ja V. A. Virtanen sekä varajäsen
59643: Aalto, Aulanko, Honkanen, Kämäräinen,               Ruutu.
59644: 
59645: 
59646: 
59647: 
59648:                                          V a s t a 1a u s e.
59649:   Kuntien palveluksessa olevien viranhalti-         vuus johtuu näin ollen siitä, että kaikissa kun-
59650: jain ja työntekijäin eläke-edut ovat ainakin        nissa ei ole haluttu seurata näiden etummais-
59651: eräin osin ns. yksityisen sektorin yleisiä eläke-   ten kuntien suorittamia ratkaisuja. Tästä-
59652: etuja paremmat. Näin on asianlaita erityi-          hän on osoituksena se, että maassa on - va-
59653: sesti niissä kunnissa, joissa työväen edustus       liokunnalle annettujen tietojen mukaan -
59654: kunnallisvaltuustoissa on vahvin. Nyt käsitel-      yli 20 kuntaa, joissa ei ole lainkaan järjes-
59655: tävän eläkejärjestelmän uudistuksen yhtenä          tetty kunnallisten viranhaltijain eläketurvaa
59656: perusteena mainittu eläkejärjestelmien kirja-       ja lähes 80 kuntaa, joissa ei ole järjestetty
59657:                                           Vastalause.                                           5
59658: 
59659: kuntien palveluksessa olevien työntekijäin        kunnilla on esteetön mahdollisuus eläke-etu-
59660: eläketurvaa. Näin ollen eläkejärjestelmien yh-    jen jatkuvaan parantamiseen.
59661: denmukaistaminen, työntekijäin eläkelain vä-         Valiokunnan mietintöön sisältyvän ehdo-
59662: himmäisturvan huomioon ottaminen sekä             tuksen mukaan lisäeläketurva jäisi koskemat-
59663: eläke-etujen yleinen parantaminen olisi mah-      tomuusperiaatteen ulkopuolelle. Kun TEL-
59664: dollista ilman sitä kokonaisuudistustakin,        järjestelmässä koskemattomuusperiaatetta so-
59665: jota hallituksen esitys keskitetyksi lrunnalli-   velletaan rekisteröityihin lisäeläkkeisiin, mer-
59666: seksi eläkejärjestelmäksi merkitsee.              kitsee tämä, että uusi kunnallinen eläkejär-
59667:    Tämän vuoksi onkin valiokunnan työväen-        jestelmä muodostuisi tältä osin jopa TEL-
59668: edustajien taholta asian käsittelyn eri vai-      järjestelmää huonommaksi. Kun käsityk-
59669: heissa esitetty epäilys siitä, että kunnallisen   semme on, että TEL- ja LEL-eläkejärjestel-
59670: eläkejärjestelmän uudistusta ei parhaalla         määkin tulisi monin osin parantaa nykyises-
59671: mahdollisella tavalla toteuteta valmisteluvai-    tään, emme luonnollisesti voi hyväksyä täl-
59672: heessa olevalla järjestelyllä. Hallituksen esi-   laisia puutteellisuuksia kunnallisessa eläke-
59673: tys ja laki- ja talousvaliokunnan enemmistön      järjestelmässä. Sen vuoksi ehdotamme, että
59674: ehdotus eräistä pienistä muutoksista siihen ei    koskemattomuusperiaate ulotetaan myös ns.
59675: nimittäin anna turvaa siitä, etteikö uudistus     lisäeläketurvaan.
59676: voisi johtaa kunnallisten eläke-etujen heiken-       Esityksen perusteluissa puhutaan siitä,
59677: tämiseen. Erityisesti eläketurvan heikentä-       että uusi järjestelmä astuu käytäntöön vaih-
59678: minen on mahdollista siksi, että laki ei aseta    toehtoisena nykyisten eläkejärjestelmien rin-
59679: mitään esteitä nykyisten eläke-etujen huo-        nalle. Kuitenkin uusi järjestelmä, sellaisena
59680: nontamiseen. Tämän vuoksi lain 3 § : ään          kuin sitä hallitus ja laki- ja talousvaliokunta
59681: olisi mielestämme lisättävä määräys, ettei        esittävät, on luotu sellaiseksi, että se pakot-
59682: kunnilla ole oikeutta huonontaa eläke-etuja       taa asiallisesti kaikki viranhaltijat ja työn-
59683: nykyisestään siirryttäessä uuteen eläkejärjes-    tekijät siirtymään uuteen järjestelmään.
59684: telmään.                                          Näin ainakin silloin, ellei eläketapahtuma ole
59685:    Lakiesityksen mukaan edellytetään, että li-    hyvin pian edessä. Tähän vaikuttaa erityi-
59686: säeläketurvan osalta ratkaisun suorittaa ku-      sesti se, että vaihtoehtoisesti käytäntöön jää-
59687: kin kunta erikseen niistä vaihtoehdoista,         vän vanhan kunnallisen eläkejärjestelmän
59688: joita uuden eläkelaitoksen valtuuston vahvis-     mukaisiin eläkkeisiin ei tultaisi ulottamaan
59689: tamassa eläkesäännössä tullaan tarjoamaan.        koskemattomuusperiaatetta edes vähäisem-
59690: Että kunnat voisivat turvata uudessa järjes-      mässäkään määrin. Tämä merkitsee myös
59691: telmässä nykyiset eläke-edut ja parantaa          sitä, että vanhasta kunnallisesta eläkejärjes-
59692: niitä, olisi eläkesääntö laadittava siten, että   telmästä muodostuisi muita eläkejärjestelmiä
59693: lisäeläkejärjestelmäturva olisi mahdollisim-      huonompi järjestelmä. Tämän vuoksi 16 § :n
59694: man monipuolinen ja kunnille valittavaksi         1 momenttiin olisi lisättävä määräys, että
59695: tarjottavien vaihtoehtojen määrä riittävän        vanhan kunnallisen eläkejärjestelmän perus-
59696: suuri. Tämän vuoksi pidämme välttämättö-          teella eläkkeensä saavat tulevat koskematto-
59697: mänä, että 3 § :n 3 momentista poistetaan         muusperiaatteen piiriin ainakin TEL:n mu-
59698: sanat ,kahden tai", koska ehdotettu sana-         kaisen peruseläketurvan osalta.
59699: muoto antaisi mahdollisuuden supistaa vaih-          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
59700: toehdot ainoastaan kahteen. Lisäksi olisi lain
59701:  perusteluissa lausuttava, että lisäeläketurva-            että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
59702:  järjestelmä tulee muodostaa sellaiseksi, että           tuksen näin kuuluvana:
59703: 
59704: 
59705:       Kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaki.
59706:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
59707: 
59708:                  1 ja 2 §.                                         3 §.
59709:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 (1 ja 2 mmn. kuten valiokunnan mietin-
59710:                                                   nössä.)
59711: 6                    1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 104 (1963 Vp.).
59712: 
59713:    Lisäeläketurvasta saadaan määrätä useam-                             16 §.
59714: man vaihtoehtoisen järjestelmän mukaan. Li-         Edellä 1 § : ssä tarkoitettu viranhaltija ja
59715: säeläketlirvana voi olla myös perhe-eläke.        työntekijä säilyttää hänelle kesäkuun. 30 päi-
59716:    Jäsenyhteisön viranhaltijalleen ja työnteki-   vänä 1964 kuuluneen oikeutensa virka- tai
59717: jälleen järjestämä eläketurva uuteen järjes-      työsuhteeseen perustuvan eläkkeen saamiseen
59718: telmään siirryttäessä ei saa raha-arvoltaan       jäsenyhteisöltä, jonka palveluksessa hän edel-
59719: huonontua aikaisemmasta.                          leen on, jos hän viimeistään joulukuun 1966
59720:    Jäsenyhteisön viranhaltijalla ja työnteki-     kuluessa kirjallisesti ilmoittaa mainitulle jä-
59721: jällä tai hänen omaisenaan on oikeus koko         senyhteisölle sitä haluavansa. Ilmoituksen
59722: siihen eläketurvaan, jonka hän on tämän           tehneelle viranhaltijalle tai tyqntekijälle. on
59723: lain alaisessa palvelussuhteessa ansainnut,       kuitenkin järjestettävä oikeus raha-arvoltaan
59724: siinäkin tapauksessa, että palvelussuhde on       vähintään tämän lain nmkaiseen. peruseläke-
59725: päättynyt eläkkeen saajan olematta välittö-       turvaan siinäkin tapauksessa, että hänen pal-
59726: mästi oikeutettu eläkkeeseen. Sanottu oikeus      velussuhteensa jäsenyhteisöön pä,ättyy en-
59727: toteutetaan muodostamaHa etuutta vastaava         nenkuin hän välittömästi on oikeutettu eläk-
59728:                                                   keeseen.        ·           ·            ·
59729: vapaakirja.
59730:                                                      (2-4 mom. kuten valiokunnan mietin-
59731:                   4-15 §.                         nössä.)
59732:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                                 17-20 §.
59733:                                                      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
59734: 
59735: 
59736:       Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1964.
59737: 
59738:               Taisto Sinisalo.                               Hannes Tauriainen.
59739:               V. J. Rytkönen.                                Lyyli Aalto.
59740:               Olavi Kämäräinen.                              Viljo Virtanen.
59741:                                         Uljas Mäkelä.
59742:                    1964 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 104 (1963 Vp.).
59743: 
59744: 
59745: 
59746: 
59747:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 halli-
59748:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisten viranhaltijain
59749:                                 ja t)'Öntekijäin eläkelaiksi.
59750: 
59751:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
59752: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
59753: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-           laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
59754: sen hyväksymistä laki- ja talousvaliokun-                mukaisesti.
59755: nan mietinnössä n: o 1 esitetyin muutoksin
59756: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
59757:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1964.
59758: 
59759: 
59760: 
59761: 
59762: E 194/64
59763:                  1964 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 104 (1963 Vp.).
59764: 
59765: 
59766: 
59767: 
59768:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
59769:                                 kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaiksi.
59770: 
59771:    Edusknnnalle on vuoden 1963 valtiopäi-            Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää
59772: villä annettu Hallituksen esitys N: o 104         myös, että lain täytäntöönpanotoimien yhtey-.
59773: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin       dessä ryhdytään tarpeellisiin toimenpiteisiin
59774: eläkelaiksi, ja Laki- ja talousvalioknnta on      lisäeläketurvan yleistämiseksi ja kehittämi-
59775: nyt koolla olevalle Eduskunnalle aSiiasta an-     seksi. Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevat
59776: tanut mietintönsä N: o 1 sekä Suuri vali~         knntien ja kuntainliittojen työntekijät, joi-
59777: kunta mietintönsä N: o 12.                        den eläketurva on järjestetty lyhytaikaisissa
59778:    Edusknnta on todennut, että lakiesityk-        työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelailla,
59779: sessä ehdotettu järjestelmä eräiltä osilta joh-   jäävät kunnallisen eläketurvajärjestelmän ul-
59780: taa eläke-etujen muuttumiseen. Eduskunta          kopuolelle. Edusknnta edellyttää niinikään,
59781: edellyttää, etteivät kunnallisten viranhalti-     että myös heidän liittämistään knnnalliseen
59782: jain ja työntekijäin eläke-edut nykyisiin         järjestelmään kiireellisesti tutkittaisiin.
59783: eläke-etuihin nähden olennaisilta osilta pie-        Edusknnta on hyväksynyt seuraavan lain:
59784: nene.
59785: 
59786: 
59787: 
59788:       Kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaki.
59789:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
59790: 
59791:                       1 §.                                               2 §.
59792:    Kunnan ja kuntainliiton viranhaltijalla ja        Eläketurvaan kuuluu peruseläketurva ja
59793: työntekijällä on oikeus eläketurvaan siten        lisäeläketurva.
59794: kuin tässä laissa säädetään.                         Peruseläketurva koskee jokaisen jäsenyh-
59795:    Eläketurvasta huolehtii julkisoikeudellinen    teisön viranhaltijaa ja työntekijää.
59796: kunnallinen eläkelaitos, joka on sisäasiainmi-       Lisäeläketurva koskee sellaisen jäsenyhtei-
59797: nisteriön valvonnan alainen.                      sön viranhaltijaa ja työntekijää, joka on
59798:    Kuntaa ja kuntainliittoa sanotaan tässä        saattanut viranhaltijansa ja työntekijänsä
59799: laissa eläkelaitoksen jäsenyhteisöksi.            osallisiksi lisäeläketurvasta.
59800:    Tätä lakia sovelletaan myös eläkelaitoksen
59801: viranhaltijaan ja työntekijään, jolloin eläke-                         3 §.
59802: laitoksesta · on soveltuvin kohdin voimassa,         Eläketurvasta määrätään kunnallisen elä-
59803: mitä jäsenyhteisöstä on säädetty, sekä sel-       kelaitoksen eläkesäännössä.
59804: laisen yhdistyksen työntekijään, jossa on            Peruseläketurvan, joka käsittää vanhuus-
59805: jäseninä yksinomaan kuntia, knntainliittoja       ja työkyvyttömyyseläkkeen, on täytettävä 8
59806: ja niiden muodostamia yhdistyksiä ja joka         päivänä heinäkuuta 1961 annetussa työnteki-
59807: eläkelaitoksen ohjesäännössä määrättävällä        jäin eläkelaissa (395/61) säädetyt vähim-
59808: tavalla on liittynyt eläkelaitoksen jäsenyhtei-   mäisvaatimukset. Joiltakin osin niistä voi-
59809: söksi.                                            daan kuitenkin sisäasiainministeriön suostu-
59810:    Tämä laki ei koske viranhaltijaa eikä työn-    muksella poiketa mainitun lain 3 §: n 3
59811: tekijää, jonka virka- tai työsuhteeseen pe-       momentissa säädetyin edellytY'ksin.
59812: rustuvasta eläketurvasta on säädetty erik-          Lisäeläketurvasta saadaan määrätä kahden
59813: seen.                                             tai useamman vaihtoehtoisen järjestelmän
59814: E 261/64
59815: 2                 1964 Vp. -    Jl4usk. vast. - Esitys N:o 104 (1963 Vp.).
59816: 
59817: mukaan. Lisäeläketurvana voi olla myös              asiat, sikäli kuin niitä ei ole eläkelaitoksen
59818: perhe-eläke.                                        ohjesäännössä pidätetty hallitukselle tai us-
59819:                       4 §.                          kottu eläkelaitoksen viranhaltijain ratkaista-
59820:    Kunnallisella eläkelaitoksella on valtuus-       viksi.
59821: kunta, joka käyttää eläkelaitoksen päätös-             Eläkelaitoksessa on eläkeasiamies, jolla on
59822: valtaa, sikäli kuin se ei tämän lain mukaan         oikeus seurata eläkettä koskevien asioiden
59823: kuulu tai sitä ole eläkelaitoksen ohjesäännön       käsittelyä laitoksessa.
59824: nojalla siinä lhåärätjfissä asioissa siirretty        Hallituksen apuna on eläkelaitoksen toi-
59825: eläkelaitoksen muulle virä:nomaise1le.              misto.
59826:    Valtuuskunnassa on vähintään 15 ja enin-                               6 §.
59827: tään 30 jäsentä sekä jokaisella. heistä henki-         Kurthallisen eläkehtitoksen menot, joita
59828: lökohtainen varajäsen, jotka kaikki sisiiasiai.h-   varteti Virahhaltijoilta ja työntekijöiltä ei
59829: ni.inisteriö mää.rää neljäksi kalentei:'i~odeksi    kanneta maksuja, jaetaan jokaiselta varain-
59830: km-raHaan. Vähintään kolme jäsentä ja yhtä          hoitovuudelta jltsenyhteis6jen vastattaviksi
59831: monta varajäsentä määrätään kunnallisten            niiden sinä. varainhoitovuotena. eläkelaitoksen
59832: viranhaltijain ja työntekijäin edustavimpien        eUl.ketunan alatsille Viranhaltijoilleen ja
59833: keskusjärjestöjen ehdottamista henkilöistä.         työntekijöilleen suoritta.lhien palkkojen yh-
59834: Muut jäsenet ja varajäsenet :mä.ä.Hitään kun-       teismäärien suhteessa kertomalla palkat sitä
59835: tien keskusjärjestöjen ehdottamista henki-          enneti eläkelaitoksen valtuuskunnan määrä-
59836: löistä siten, että kunnat ja kuntainliitot sekä     vuosiksi, enintään viideksi vuodeksi kerral-
59837: eri kuntamuodot ja maan eri osat saavat             lnan, vahvistamalla kertoimella. Kertoituen
59838: valtuuskuhnassa tasapuolisen edust~n sekä.          suurtms riippuu siitä, ovatko jäsenyhteisön
59839: muutoinkin suhteellisuusperiaatteen vaati-          virnnhaltijat ja työntekijät osallisina vain
59840: muksia mahdollisuuksien mukaan noudattaen.          peruseläketurvassa vai myös jossakin 3 §: n
59841:    Edustavimmilla keskusjärjestöillä tarkoite-      3 momentissa tarkoitetun järjestelmän mu-
59842: taan niitä keskusjärjestöjä, joiden jäsenjär-       kaisessa lisäeläketurvassa ja mistä lähtien
59843:  jestöt edustavat useimpia eri ammattialoja         eläketurva jäsenyhteisön viranhaltijain ja
59844: ja ovat hehkilöjlisentensä lukumääriin puo-         tyt)nieldjä.in kohdalta on ollut wimusa, sekä
59845: lesta alallaan suurimpia.                           valtuuskunnan harkinnan mukaan muistakin
59846:                                                     eläkelaitoksen elltkevastuisiin vnikuttavista
59847:                       5 §.                          tekijöistä.
59848:    Kunnallisen eläkelaitoksen hallintoa hoitaa         Jäsenyhteisöiltä voidaan varainhoitovuo-
59849: eläkelaitoksen hallitus, jonka valtuuskunta         tena periä ennakkojll niiden tnaksuosuuk-
59850: valitsee neljäksi vuodeksi, kuitenkin siten,        sista.
59851: että toimikausi kestää seuraavaan vaäliin.
59852:    Hallituksessa on vähintåän kuusi var-                                 7 §.
59853: sinaista jäsentä ja heille valittavat vara-            1\fuuto'ksen hakemista varten kuntlallisen
59854: jäsenet sekä kuusi lisäjltsentä, jotka ottavat      eläkelaitoksen päätöksiin eläkettä koske-
59855: osaa eläkettä koskevien asioiden käsitteletni-      vissa asioissa eläkelaitoksen yhteydessä on
59856: seen siten, kuin eläkelaitoksen ohjesäännössii      eläkelautftlklin:ta.
59857: määrätään. Lisäjäsenistä kolme valitaan kun-           Eläkelautakunnasa on puheenjohtaja ja
59858: nallisten viranhaltijain ja työntekijäin edus-      var~puheenjohtäja, joiden tulee olla oikeus-
59859: taviropien keskusjärjestöjen ehdottamista           tieteen kandidaatin tutkinnon tai vastaavan
59860: henkilöistä. Muista lisäjäsenistä yhden tu-         aikaisemman tutkinnon suorittaneita ja pe-
59861: lee olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon        rehtyneitä virkamies· ja työoikeuteen, ja yh-
59862: tai vastaavan aikaiS'ellinlan tutkinnon suorit-     deksän muuta jäsentä. Jäsenistä yhden tu-
59863: tanut ja perehtynyt virkamies- ja työoikeu-         lee olla lääkäri ja yhden perehtynyt vakuu-
59864: teren, yhden perehtynyt vakuutustoimintaan          tustoimintaa.n. Muista jäsenistä kolme on
59865: ja yhden lääkäri. Jokaiselle lisäjäsenelle va-      määrättävä ktmtien keskusjärjestöjen ja
59866: litaan henkilökohtainen varajäsen, josta on         kolme kunnallisten viranhaltijain ja työn-
59867: voimassa, mitä edellä on säädetty lisiijii.!e-      tekijäin edustavimpien keskusjärjestöjen eh-
59868: nestä.                                              dottamista henkilöistä. Jokaisella jiaooel.Ui.
59869:    Hallituksena on yksi tai useampia jaos-          on henkilökohtainen varajäsen, josta on voi-
59870: toja, jotka ratkaisevat eläkettä koskevat           massa, mitä jäsenestä on säädetty.
59871:                    Kunnal.liittn virallhal\ijaln ja tytitJ.Wtljiin eläblalti.                   ö
59872: 
59873:    Eläkelautakunnan puheenjohtajan ja va-        kysymys evät)ltl edun myöntämisestä tai
59874: rapuheenjohtajan sekä muut jäsenet määrää        myönnetyn edun li!lä.ämi~ ottaa asia
59875: sisäasi,ainministeriö neljäksi kalenterivuo-     uudelleen käsiteltäväksi.
59876: deksi kerrallaan. Ministeriö vahvistaa myös         Jos elliblattos on tehnyt esityksen lain-
59877: eläkelaitoksen valtuuskunnan esityksestä         voimaisen elli.Jrottä lwskevan päätöksen pur-
59878: heidän palkkionsa.                               kamisesta, eläkelaitos voi, kunnes asia on
59879:    EläkelautakunnaHa on tarpeelliset esitte·     ratkaistu, väliaikaisesti keskeyttää eläkkeen
59880: lijät, joiden tulee olla oikeustieteen kandi~    maksamisen tai maksaa sen esityksen mukai-
59881: daatin tutkinnon tai vastaavan aikaisemman       sin määrin.
59882: tutkinnon suorittaneita. Heidät ottaa elä-                             11 §.
59883: kelautakunta, joka myös päättää heidän              Liikaa maksettu eläkemäärä. saadaan periä
59884: palkkioistaan.                                   takaisin niyös sitent että se vlthennetilän vas-
59885:    Eläkelautakunta voi toimia jaostoihin ja·     taisista eläke-eristå. Killloinkin suoritetta-
59886: kautuneena.                                      vasta eläke-erästä älköön kllitenkaa'n vähen-
59887:                                                  nettäkö enempää kuin kuudesosa siitä eläke-
59888:                        8 §.                      erän osasta, .. joka jiiä jäljelle sen jälkeen,
59889:    Kunnallisen eläkelaitoksen päätökseen elä-    kun eläke-erästä on ennakkoperintälahi fiO-
59890: kettä koskevassa asiassa saadaan hakea           jalia pidätetty ennakko.
59891: muutosta vaHttamalla eläkelautakunnalle.            AiheettomaSti maksettu eläkemäärä voi-
59892: Elä:kelautakunnan päätökseen saadaan ha-         daan jättää. taltaistn perim~ttit, jo9 sen
59893: kea muutosta koJ'lkeimtnalta hallinto-oi:keu-    myöntämisen tai maksamisen ei ole kätsot-
59894: delta. Valitusoikeus on eUikk~en haltijalla      tava johtlineen eläkkeen saajan tai hänen
59895: tai saajana ja eläkeasiamiehellä. Valitusaika    edustajansa vilpillisestä menettelyst~.
59896: luetaan eUI.keasiamiehen ·kohdalta päätöksen
59897: teketn.i.Bestä.                                                      12 §.
59898:    Elåkelaitoksen päätökseen muussa . kuin          Valtion, kunnan tai muun jillkisoikeudelli-
59899: eli!ik~ttä ·koske-vassa asiassa saadaan ha:kea   sen yhteisön viranomainen tai laitos, eläke-
59900: muutosta valittamalla s~m läänin lääninhalli·    turvakeskus, vakuutus~ ja eläkelaitos sl:lkä
59901: tuksell~, missä. eläkelaitökäen koUpäikk& on.    sairaala ja virkäsuhteessa öleva läåldiri ovat
59902: Valitusoikeus on asian~isella ja jäsenyhtei-     velvolliset pyynnöstä antärtUian makmttä
59903: söllä. Lääninhamtuksen päätökseen saa ha-        kunnalliselle eläk~laitotsellö ja eläkelauta-
59904: kea muutosta myös eläkelaitoksen hrullitus.      kunnalle hallussaan olevät kästteltåtänll.
59905:    EläkelaitO<ksen ja eläkelautakunnan pää-      ölevnn asiafi ratkäisuun vaikuttavat tied<>t.
59906: tös saadaan antaa tiedoksi asianomaiselle lä-    Lääkitrinlausunnoma on sUoritettava kohtuul-
59907: hettämällä se hänelle pyytämättä!kin pos-        linen korvaus.
59908: titse.
59909:    Muutoksenhausta on muutoin voimassa,                                13 §.
59910: mitä on säädetty muutoksenhausta hallinto-         Kunnallinen eläkehtitos voi sopia yhteis-
59911: asioissa.                                        toirilinnasta ja siitä aiheutuvien 'kustäb.thiil-
59912:                                                  ttm korvaamisesta valtion ölå:keMiOifu liöi•
59913:                      9 §.                        tavien -viranomaisten sekä elältetutvakeli-
59914:   Kunnallisen ellikelaitoltsen ja eläkelauta-    kuksen ja 12 §: ssä mainittujen vakuutUs• ja
59915: kunnan päätös s31adaan panna täytäntöön          eläkelaitosten kanssa.
59916: lainvoimaa vailla olevanakin, jollei muutok-
59917: sen hakeminen täytäntöönpanon vlldksi käy                             14 §.
59918: hyödyttömäksi     tai    valitusviranomainen        Kunnallisen eläkelaitoksen valtuuskUnta
59919: kiellä täytäntöön panemista.                     hyväksyy eläkelaitoksen ohjesäännön, jossa
59920:                                                  on tämän lain säännösten lisäksi tarvittåvat
59921:                      10 §.                       yleiset määräykset eläkelaitoksen järjeStys-
59922:    Milloin kunnallisen eläkelaitoksen lainvoi-   muodosta ja toiminnasta, sekä tilisäännört,
59923: lfiåmen eläkattä koskeva päätös perustuu vir-    toimiston johtosäännön ja 3 § : n 1 momen-
59924: heelliseen tai puutteelliseen selvitykseen       tissa mainitun eläkesäännön. Ohjesääntö on
59925: taikka ibneis4Sti ei ole lain tai eläkesäännön   alistettava sisäasiainministeriön vah~tltta­
59926: mukainen, eläkelaitoksella on valta, jos on      vaksi,
59927: 4                1964 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 104 (1963 Vp.).
59928: 
59929:   Sisäasiainmini.Siteriö vahvistaa eläkelaitok-                         17 §.
59930: sen valtuuskunnan esityksestä eläkelauta-            Jäsenyhteisö huolehtii kohdaltaan sellaisen
59931: kunnalle työjärjestytksen, jossa annetaan         virka- ja työsuhteeseen perustuvan eläkkeen
59932: tarkemmat määräJTrks-et eläkelautakunnan          suorittamisesta, jonka saamiseen viranhalti-
59933: järjestysmuodosta ja toiminnasta.                 jalle tai työntekijälle on syntynyt oikeus
59934:                                                   ennen heinäkuun 1 päivää 1964 sattuneen
59935:                     15 §.                         eläketapahtuman johdosta.
59936:   Kunnallisen eläkelaitoksen toimesta an-            Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
59937: nettava eläketurva tulee voimaan 1 päivänä        vastaavasti niille jäsenyhteisön viranhalti-
59938: heinäkuuta 1964.                                  joille ja työntekijöille suoritettavia eläkkeitä,
59939:    Työntekijä, joka ennen 1 momentissa. mai-      jotka eivät ole, sen mukaan kuin 16 §:ssä
59940: nittua päivää on ollut työsuhteessa jäsen-        on säädetty, siirtyneet kunnallisen eläkelai-
59941: yhteisöön ja jolla sen perusteella olisi          toksen eläketurvan alaisiksi.
59942: oikeus työntekijäin eläkelain mukaiseen              Jäsenyhteisö voi sopia kunnallisen eläke-
59943: eläketurvaan, mutta jolle ei ole siinä sää-       laitoksen kanssa siitä, että tämä korvausta
59944: detyllä tavalla järjestetty eläketurvaa, saa      vastaan ottaa huolehtiakseen 1 ja 2 momen-
59945: kuitenkin ennen sanottua päivää sattuneen         tissa tarkoitettujen eläkkeiden maksamisesta
59946: eläketapahtuman johdosta mainitun lain mu-        ja si!hen liittyvistä toimenpiteistä.
59947: kaisen eläketurvan kunnalliselta eläkelaitok-
59948: selta.                                                                18 §.
59949:   Mitä 2 momentissa on säädetty, sovelle-           Kunnallinen eläkelaitos ja työntekijäin
59950: taan myös viranhaltijaan, joka olisi samassa      eläkelaissa tarkoitettu eläkelaitos voivat so-
59951: asemassa, jos hän olisi ollut jäsenyhteisöön      siaaliministeriön suostumuksella sopia sano-
59952: työ- eikä virkasuhteessa.                         tun lain mukaisen kunnallisia työntekijöitä
59953:                                                   koskevan vastuun siirtämisestä kunnalliselle
59954:                       16 §.                       eläkelaitokselle. Sellainen menettely, mistä
59955:   ·Edellä 1 §: ssä tarkoitettu viranhaltija ja    on säädetty 30 päivänä joulukuuta 1952 an-
59956: työntekijä säilyttää hänelle kesäkuun 30 päi-     netun: vakuutusyhtiölain (450/52) 16 §:n 3
59957: vänä 1964 kuuluneen oikeutensa virka- tai         momentissa, ei tällöin ole tarpeen.
59958: työsuhteeseen perustuvan eläkkeen saami-
59959: seen jäsenyhteisöltä, jonka palveluksessa hän                         19 §.
59960: edelleen on, jos hän viimeistään joulukuun           Kesäkuun 30 päivän 1964 jälkeen jäsen-
59961: 1966 kuluessa kirjailisesti ilmoittaa maini-      yhteisö ei voi järjestää eikä pitää voimassa
59962: tulla jäsenyhteisölle sitä haluavansa.            virka- tai työsuhteeseen perustuvaa eläke-
59963:    Jos jäsenyhteisö myöhemmin kuin 30 päi-        turvaa viranhaltijoilleen ja työntekijöil-
59964: vänä kesäkuuta 1965 tekee päätöksen viran-        leen muulla kuin tässä laissa tarkoitetulla
59965: haltijainsa ja työntekijäinsä saattamisesta       tavalla.
59966: lisäeläketurvasta osallisiksi tai toisen lisä-       Mitä 1 momentissa on säädetty, ei ole
59967: elä:kejärjestelmän alaisiksi, vi~anhaltijalla     esteenä ylimääräisen eläkeen myöntämiselle
59968: ja työntekijällä, joka on tehnyt 1 mo-            yksittäistapaubessa harkinnan mukaan.
59969: mentissa mainitun ilmoituksen, on sen es-
59970: tämättä oikeus siirtyä kunnallisen eläkelai-
59971: toksen ohjesäännössä määrättävästä ajankoh-                            20 §.
59972: dasta eläkelaitoksen eläketurvan alaiseksi il-       Tämä laki .tulee voimaan   päivänä
59973: moittamalla siitä jäsenyhteisölle kuuden kuu-     kuuta 196 .
59974: kauden kuluessa lisäeläketurvaa koskevan            Kunnallisen eläkelaitoksen valtuuskunnan
59975: päätöksen tekemisestä.                            ensimmäisten jäsenten lukumäärän 4 § :n 2
59976:    Erityisestä syystä eläkelaitos voi hyväksyä    momentissa mainituissa rajoissa määrää sisä-
59977: 1 ja 2 momentissa tarkoitetun ilmoituksen         asiainministeriö. Kuntien keskusjärjestöjen
59978: myöhemminkin tehtynä.                             sekä kunnallisten viranhaltijain ja työn-
59979:    Tässä· pykälässä mainittua ilmoitustaan vi-    tekijäin edustavimpien keskusjärjestöjen
59980: ranhaltija tai työntekijä ei voi peruuttaa.       on         kuun 196 kuluessa tehtävä eh-
59981:                   Kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaki.                5
59982: 
59983: dotuksensa jäsenistä ja varajäsenistä, jotka     Eläkelaitoksen ohjesääntö on hyväksyttävä
59984: on määrättävä ennen           kuun loppua      ja alistettava vahvistettavaksi ennen
59985: 196 . Heidän toimikautensa kestää vuoden       kuun 1964 loppua. Eläkesääntö on hyväk-
59986: 1964 loppuun. Valtuuskunnan kutsuu ensim-      syttävä vuoden 1964 loppuun mennessä.
59987: rnaiseen kokoukseen sisäasiainministeriön        Eläkelautakunnan jäsenet määrätään en-
59988: määräämä valtuuskunnan jäsen, joka johtaa      simmäisen kerran toimikaudeksi, joka päät-
59989: kokouksessa puhetta, kunnes valtuuskunnan      tyy vuoden 1964 lopussa.
59990: puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on va-        Eläkelaitoksen ensimmäinen varainhoito-
59991: littu.                                         vuosi. päättyy vuoden 1966 lopussa.
59992: 
59993: 
59994:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1964.
59995:                      1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 105 (1963 Vp.).
59996: 
59997: 
59998: 
59999: 
60000:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 54 halli-
60001:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi rakennuslain muuttami-
60002:                                 sesta.
60003: 
60004:   Suuri valiokunta on, saatuaan yllämaini-        tetyssä vastalauseessa esitetyin muutoksin ja
60005: tusta asiasta perustUSilakivaliokunna:n 24 päi-   ehdottaa siis kunnioittaen,
60006: välle huhtikuuta 1964 päivätyn lausunnon
60007: n:o 4, joka on painettuna liitetty tähän                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
60008: mietintöön, käsitellyt asian ja päättänyt yh-            kysymyksessä olev,an lakiehdotuksen
60009: tyä kannattamaan hallituksen esitykseen si-              laki- ja talousv,aliokunnmn, mietintöön
60010: sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä laki-               liitetyn vastalauseen mukaisena.
60011: ja talousvaliokunnan mietintöön n: o 27 lii-
60012:      Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1964.
60013: 
60014: 
60015: 
60016: 
60017: E 555/64
60018: 2                      1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 105 (1963 Vp.).
60019: 
60020:       EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
60021: PERUSTUSLAXIVALIOKUNTA
60022: 
60023:             Helsingissä,
60024:     24 päivänä huhtikuuta 1964.
60025:           Lausunto N:o 4.
60026: 
60027: 
60028: 
60029: 
60030:                                   S u u r e 11 e v a 1 i o k u n n a ll e.
60031: 
60032:    Suuri valiokunta on kuluvan huhtikuun               96 a §, joka sisältäisi nimenomaisen säännök-
60033: 14 päivänä päivätyssä kirjeessään ilmoitta-            sen alueen osoittamisesta maanviljelys- tai
60034: nut, että valiokunta on, käsitellessään halli-         metsätalousalueeksi sekä säännöksiä rakenta-
60035: tuksen esitystä n:o 105 (1963 vp.) laiksi ra-          misoikeudesta tällaisella alueella.
60036: kennuslain muuttamisesta, asian ensimmäi-                  Lakiehdotus, joka sisältyy laki- ja talous-
60037: sessä käsittelyssä asettunut puoltamaan laki-          valiokunnan edellä mainittuun mietintöön
60038: ehdotuksen hyväksymistä la:ki- ja talousvalio-         liittyvään vastalauseeseen, poikkeaa hallituk-
60039: kunnan mietintöön n:o 27 (1963 vp.) liitty-            sen esittämästä lakiehdotuksesta molempien
60040: vässä vastalauseessa ehdotetussa muodossa              edellä erikseen mainittujen lainkohtien
60041: sekä pyytänyt perustuslakivaliokuntaa anta-            osalta. Rakennuslain 95 § : n 1 momenttiin
60042: maan lausunnon asian käsittelyjärjestyksestä.          olisi vastalauseen mukaan sen lisäksi, mitä
60043: Kuultuaan lausuntopyynnön johdosta kor-                hallitus on esittänyt, lisättävä sanat ,tai sitä
60044: keimman hallinto-oikeuden presidenttiä Reino           on kokonaisuuden kannalta muutoin pidet-
60045: Kuuskoskea, eduskunnan oikeusasiamiestä                tävä tarpeellisena". Hallituksen ehdottama
60046: Risto Leskistä, hallintoneuvos Otto Larmaa             uusi 96 a § sitävastoin olisi vastalauseen mu-
60047: ja professori Paavo Kastacia perustuslaki-             kaan jätettävä laista kokonaan pois.
60048: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.
60049:    Voimassa olevan rakennuslain 95 § : n 1                 Hallituksen esittämän lakiehdotuksen sään-
60050: momentti sisältää säännökset siitä, mitä               nökset jättäisivät maanviljelys- ja metsäta-
60051: alueita varten ja millä edellytyksillä raken-          lousalueiden omistajan aseman ja suhteen
60052: nuskaava voidaan laatia. Käytännössä tul-              kaavoittajaan asiallisesti likimain samaksi,
60053: kittiin näitä säännöksiä aikaisemmin niin,             mikä se on voimassa olevan lainkin mukaan.
60054: että rakennuskaavoissa yleisesti osoitettiin           Säännösten pääasiallinen merkitys olisi vain
60055: myös maanviljelys- ja metsätalousalueita.              siinä, että ne teknillisesti helpottaisivat ra-
60056: Sitten kun korkein hallinto-oikeus eräässä             kennuskaavan laatimista, kun varsinaisen
60057: vuonna 1962 antamassaan päätöksessä oli                kaava-alueen keskelle tai reunamille rikko-
60058: katsonut, ettei rakennuslain mukaan raken-             naisesti sattuvia maanviljelys- tai metsäta-
60059: nuskaavassa voitu osoittaa alueita maanvil-            lousalueita ei olisi pakko jättää kokonaan
60060: jelys- eikä metsätalousalueiksi, hallitus an-          kaavan ulkopuolelle. Tästä syystä perustus-
60061: toi puheena olevan esityksen, jonka tarkoi-            lakivaliokunta pitääkin selvänä, että halli-
60062: tuksena on, niinkuin esityksen perusteluissa           tuksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus olisi
60063: lausutaan, muuttaa rakennuslakia siten, että           käsiteltävä tavallisessa lainsäätämisjärjestyk-
60064: rakennuskaavaan voitaisiin määrätyin edel-             sessä.
60065: lytyksin sisällyttää myös maanviljelys- ja                 Laki- ja talousvaliokunnan mietinnön vas-
60066: metsätalousalueita. Tässä tarkoituksessa on            talauseeseen sisältyvän lakiehdotuksen 95
60067: hallituksen esitykseen sisältyvässä lakiehdo-          § : n 1 momentin säännökset ovat käytetyn
60068: tuksessa muun ohessa rakennuslain 95 §: n              sanonnan väljyydestä johtuen lakiteknilli-
60069: 1 momenttiin ehdotettu lisättäväksi lause,             sesti hallituksen esitykseen sisältyviä sään-
60070: jonka mukaan rakennuskaava voi käsittää                nöksiä heikommat, mutta eivät kuitenkaan
60071: muutakin kuin lainkohdassa aikaisemmin                 perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan
60072: tarkoitettua aluetta, milloin se on tarpeen            sillä tavoin muuta lainkohdan sisältöä, että
60073: yhtenäisen kaava-alueen aikaansaamiseksi.              niillä saattaisi olla merkitystä lakiehdotuk-
60074: Lisäksi ehdotetaan lakiin otettavaksi uusi             sen käsittelyjärjestyksen kannalta.
60075: E 366/64
60076:                                             Liite.                                            3
60077: 
60078:    HalLituksen esitykseen sisältyvän 96 a § :n   kaava saattaa koskea, varattava tarpeelliseksi
60079: poisjättäminen olisi myös omiaan vaikeutta-      katsottavassa määrin tilaisuus lausua mieli-
60080: maan lakiehdotuksen säännösten sovelta-          piteensä asiasta. Rakennuskaavaehdotus on
60081: mista. Vastalauseeseen sisältyvän lakiehdo-      pidettävä julkisesti nähtävänä ennen sen
60082: tuksen mukaan jäisi mm. epämääräiseksi,          vahvistamista ja lääninhallituksen vahvista-
60083: millaisiksi rakennusrajoitukset muodostuisi-     ruispäätöksestä voidaan valittaa k011keimpaan
60084: vat rakennuskaavaan otetuilla maanviljelys-      hallinto-oikeuteen. Vaikka siis hallituksen
60085: ja metsätalousalueilla.                          esitykseen sisältyvää lakiehdotusta lakitek-
60086:    Perustuslakivaliokunta on aikaisemmin         nillisesti voidaankin pitää vastalauseessa eh-
60087:  (lausunto n:o 1/maatalousvaliok. miet. n:o      dotettua onnistuneempana, ei viimeksi mai-
60088: 22/1957 vp.), käsitellessään hallituksen esi-    nitun heikkouksia perustuslakivaliokunnan
60089: tykseen n:o 32 (1955 vp.) sisältynyttä eh-       mielestä voida, huomioon ottaen rakennus-
60090: dotusta laiksi tilan osittamisen edellytyk-      laissa tehokkaasti järjestetyn oikeusturvame-
60091: sistä, katsonut, että lakiehdotuksen säännös-    nettelyn, pitää laadultaan sellaisina, että ne
60092: ten epämääräisyys saattaa, jollei oikeusturva    voisivat antaa aiheen poikkeamiseen normaa-
60093: lain soveltamisalueella ole tehokkaasti jär-     lista lainsäätämisjärjestyksestä.
60094: jestetty, olla aiheena lakiehdotuksen käsitte-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
60095: lemiseen perustuslain säätämisjärjestyksessä.    perustuslakivaliokunta lausuntonaan kun-
60096: Rakennuslaissa, jonka eräät säännakset nyt       nioittavasti esittää,
60097: tulisivat, jos vastalauseeseen sisältyvä laki-
60098: ehdotus hyväksytään, jonkin verran epämää-               että lakiehdotus, joka sisältyy pu-
60099: räisiksi, oikeusturvamenettely on kuitenkin            heena olevaan laki- ja talousvaliokun-
60100: moitteettomasti järjestetty. Nimenomaan ra-            nan mietintöön liittyvään vastalausee-
60101: kennuskaavan osalta on oikeusturvavaatimus             seen, on käsiteltäoo valtiopäiväjärjes-
60102: hyvin toteutettu. Jo rakennuskaavaa valmis-            tyksen 66 §:ssä säädetyllä tavalla.
60103: teltaessa on maanomistajille, joiden etua
60104: 
60105: 
60106:                              Perustuslakivaliokunnan puolesta :
60107:                                         Erkki Tuuli.
60108: 
60109: 
60110: 
60111:                                                                                  Kai Korte.
60112:                   1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 105 (1963 Vp.).
60113: 
60114: 
60115: 
60116: 
60117:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 54a. halli-
60118:                               tuksen esityksen johdosta laiksi rakennuslain muuttamisesta.
60119: 
60120:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta      on uudestaan ollut suuren valiokunnan käsi-
60121: vastoin suuren valiokunnan mietinnössä esi-     teltävänä, on suuri valiokunta päättänyt
60122: tettyä ehdotusta, hyväksynyt hallituksen esi-
60123: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen laki- ja               pysyä ennen tekemässään päätök-
60124: talousvaliokunnan mietinnön n:o 27 (1963              sessä.
60125: vp.) mukaisena. Kun asia tämän johdosta
60126:     Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1964.
60127: 
60128: 
60129: 
60130: 
60131: E 592/64
60132:                  1964 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 105 (1963 Vp.).
60133: 
60134: 
60135:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
60136:                                 laiksi rakennuslain muuttamisesta.
60137:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-         antanut mietintönsä N: ot 54 ja 54 a on val-
60138: villä annettu Hallituksen esitys N: o 105         tiopäiväjärjestyksen 66 § :ssä säädetyn käsit-
60139: laiksi rakennuslain muuttamisesta, ja Laki-       telyn. jälkeen päättänyt
60140: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
60141: tintönsä N: o 27. Nyt koolla oleva Edus-
60142:                                                            jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
60143:                                                          päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
60144: kunta, jolle Suuri valiokunta on asiasta                 pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
60145: 
60146:                                            Laki
60147:                                  rakennuslain muuttamisesta.
60148:    Eduskunnrun päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun ra-
60149:  kennuslain (370/58) 95 § :n 1 momentti ja 104 § :n 2 momentti sekä lisätään lakiin uusi
60150:  96 a § ja lain 15 §: ään, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa
60151:  (661/62), uusi 2 momentti seuraavasti:
60152:                        15 §.
60153:                                                      Oikeudesta rakentaa 1 momentissa tarkoi-
60154:    Rakennuskaavassa maanviljelys- tai metsä-      tetuille alueille on voimassa, mitä tässä laissa
60155: talousalueeksi osoitetun alueen omistajalle       tai sen nojalla on säädetty t1ai määrätty ra-
60156: tai haltijalle ei rakennusjärjestyksellä voida    kentamisesta maalaiskunnan alueelle, jolla ei
60157: asettaa 1 momentissa tarkoitettuja v;elvolli-     ole voimassa asemakaavaa tai rakennuskaa-
60158: suuksia.                                          vaa. Tämän lain 13 § : ssä tarkoitettuja mää-
60159:                       95 §.                       räyksiä voidaan kuitenkin soveltuvin kohdin
60160:    Maalaiskunnan taaja-asutusta varten ja         antaa myös rakennuskaavassa.
60161: sellaiselle alueelle, jolla on alettu ositella,
60162: myydä tai vuokrata rakennusmaata siinä                                104 §.
60163: määrin, että sinne on syntymässä taaja-asu-
60164: tus, taikka jolle muutoin on odotettavissa          Muusta rakennuskaavassa liikenneväyläksi
60165: huomattavaa rakennustoimintaa, voidaan laa-       tarkoitetusta maasta saa sen omistaja kor-
60166: tia rakennuskaava. Rakennuskaava voi kä-          vauksen siltä osalta, kuin luovutettava lii-
60167: sittää muutakin aluetta, milloin se on tar-       kenneväylä on enemmän kuin kymmenesosa
60168: peen yhtenäisen kaava-alueen aikaansaami-         hänen kysymyksessä olevalla rakennuskaava-
60169: seksi.                                            alueella omistamastaan muusta kuin maan-
60170:                                                   viljelys- tai metsätalousalueeksi osoitetusta
60171:                                                   maasta tai liikenneväylä ei ole tarpeellinen
60172:                     96 a §.                       omistajalle kuuluvan rakennusmaan käyttä-
60173:   Erityisestä syystä voidaan rakennuskaa-         miselle.
60174: vassa osoittaa alueita myös maanviljelys- tai
60175: metsätalousalueiksi.
60176:      Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1964.
60177: 
60178: 
60179: 
60180: 
60181: E 616/64
60182:                     1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 110 (1963 Vp.).
60183: 
60184: 
60185: 
60186: 
60187:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
60188:                               N: o 1 hallituksen esityksen johdosta valtion ja Imatran
60189:                               Voima Osakeyhtiön kesken suoritettavasta osakkeiden vaih-
60190:                               dosta.
60191: 
60192:    Eduskunta on 8 pa1vana lokakuuta 1963              Voima Osakeyhtiön kanssa osakevaih-
60193: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituk-         don siten, että valtio, luovuttamalla
60194: sen esityksen n:o 110 (1963 VP·) valtion ja           500 kappaletta sellaisia Kemijoki Oy:n
60195: Imatran Voima Osakeyhtiön kesken suoritet-            osakkeita, nimellisarvoltaan 100 mark-
60196: tavasta osakkeiden vaihdosta.                         kaa, joihin liittyy sähkövoiman saanti-
60197:    Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-           oikeus Kemijoen tuottamasta energiasta
60198: tuksen esityksen perusteluissa mainituista            sekä 2 500 kappaletta niin ikään 100
60199: syistä katsonut oikeaksi asettua puoltamaan           markan nimellisarvoisia osakkeita, joi-
60200: ehdotettujen, osakevaihtoa koskevien valtuuk-         hin ei Uity mainittua sähkövoiman
60201: sien myöntämistä. Valiokunta siten kunnioit-          saantioikeutta, saisi Imatran Voima
60202: taen ehdottaa,                                        Osakeyhtiöltä vastikkeeksi luovutetta-
60203:                                                       vien osakkeiden arvoa vastaavat 10 000
60204:         että Eduskunta päättäisi oikeuttaa            kappaletta 10 markan nimellisarvoisia
60205:       valtioneuvoston suorittamaan Imatran            Oulujoki Osakeyhtiön osakkeita.
60206:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
60207: 
60208: 
60209: 
60210: 
60211:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Koivisto, Käkelä, Nieminen, Paarman, J. E.
60212: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja      Partanen, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Teir
60213: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,     sekä varajäsenet !.Jahti ja L. Mattila.
60214: 
60215: 
60216: 
60217: 
60218: E 95/64
60219:                  1964 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 110 (1963 Vp.).
60220: 
60221: 
60222: 
60223: 
60224:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
60225:                                valtion ja Imatran Voima Osakeyhtiön kesken suoritetta-
60226:                                vasta osakkeiden vaihdosta.
60227: 
60228:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-            Kemijoki Oy :n osakkeita, nimellisar-
60229: villä annettu Hallituksen esitys N: o 110            voltaan 100 markkaa, joihin liittyy
60230: valtion ja Imatran Voima Osakeyhtiön kes-            sähkövoiman saantioikeus Kemijoen
60231: ken suoritettavasta osakkeiden vaihdosta, ja         tuottamasta energiasta sekä 2 500 kap-
60232: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Valtio-            paletta niin ikään 100 markan nimel-
60233: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-          lisarvoisia osakkeita, joihin ei liity
60234: tönsä N: o 1, on päättänyt                           mainittua sähkövoiman saantioikeutta,
60235:                                                      saisi Imatran Voima Osakeyhtiöltä
60236:          Qikeuttaa valtioneuvoston suoritta-         vastikkeeksi luovutettavien osakkeiden
60237:        maan Imatran Voima Osakeyhtiön                arvoa vastaavat 10 000 kappaletta 10
60238:        kanssa osakevaihdon siten, että valtio,       1narkan nimellisarvoisia Oulujoki Osa-
60239:        luovuttamal"la 500 kappaletta sellaisia       keyhtiön osakkeita.
60240:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1964.
60241: 
60242: 
60243: 
60244: 
60245: E 121/64:
60246:                       1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 115 (1963 Vp.).
60247: 
60248: 
60249: 
60250: 
60251:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 43
60252:                                 hallituksen esityksen johdosta Kemijokialueen maanjärjes-
60253:                                 telylaiksi.
60254: 
60255:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein · 18       vauksesta. Sanotun lain 20 § : :i:t 2 momentissa
60256: päivältä lokakuuta 1963 lähettänyt maa-            on annettu valtuutus lailla säätää, että asu-
60257: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      tustarkoituksiin voidaan, jollei paikkakun-
60258: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       nalla ole riittävästi käytettävissä tarkoituk-
60259: n:o 115 (1963 vp.). Saatuaan esityksestä          seen soveltuvaa valtiolle vapaaehtoisilla kau-
60260: laki- ja talousvaliokunnan lausunnon, joka on      poilla ostettua maata tai valtion maata, ra-
60261: otettu tähän liitteeksi, ja kuultuaan asian-       hana suoritettavasta täydestä arvosta puoli-
60262: tuntijoina apulaisoikeuskansleri E. J. Man-       toistakertaisena pakkolunastaa kiinteistöstä
60263: neria, kansliapäällikkö Pauli Lehtosaloa maa-     sellaisia heikossa tuottokunnossa olevia tiluk-
60264: takmsministeriöstä, hallitussihteeri Pauli Hei-    sia, joiden pakkolunastamisesta ei aiheudu
60265: nilää valtiovarainministeriöstä, ylijohtaja       luovuttajalle huomattavaa haittaa, ja yhteistä
60266: Seppo Salmista asutushallituksesta, pääjoh-       aluetta, ei kuitenkaan yhteismetsää, samoin
60267: taja Viljo Niskasta ja ylijohtaja Väinö Suo-      kuin, mikäli välttämätön tarve sitä vaatii,
60268: maata maanmittaushallituksesta,        lainsää-   edellä mainittuihin pakkolunastettaviin tiluk-
60269: däntöneuvos Kalevi Airaksista, .apulaistoimi-     siin rajoittuvia muita tiluksia edellyttäen,
60270: tusjohtaja Martti Laurilaa ja varatuomari         että kiinteistön omistajalle voidaan antaa
60271: Armas Herkolaa Imatran Voima Oy: stä, toi-        maata vastikk~eksi. Niin ikään on Kemijoen
60272: mitusjohtaja Veikko Axelsonia, varatuomari        säännöstelylailla annettu valtuutus lailla sää-
60273: Teuvo Hiltusta, varatuomari Eero Korvenkon-       tää jakolain (604/51) 116 § :ssä tarkoitettu-
60274: tiota ja ekonomi Unto Savolaista Kemijoki         jen pysyvien oikeuksien perustamisesta, kiin-
60275: Oy:stä, toimitusjohtaja Pentti Hilltikkaa         teistöjen kesken toimitettavista tilusten vaih-
60276: Pohjolan Voima Oy: stä, toimistopäällikkö         doista ja tilust~n järjtlstämmestä muutninkin
60277: Väinö Seppästä ValtioR V esivoimatoimikun-        sekä pienehköjen alueiden, osuuksien ja
60278: nasta, Kemijoen Sadealueen Rannanomistajat        etuuksien siirtämisestä kiinteisOOstä toiseen ra-
60279: ry :n ja Kemijärven Seudnn Maanomistajat          hana suoritettavaa vastiketta vastaan. Kemi-
60280: ry: n edustajaa, agrologi Paavo Rahkoa sekä       joen säännöstelylain 20 § :ll 3 ja 4 momen-
60281: varatuomari Matti Kekkosta valiokunta esit-       tissa edellytetään, että maaR luovuttamisesta
60282: tää seuraavaa.                                    kiinteistön omistajalle vastikkeeksi, korvaus-
60283:    Valtion oikeudesta säännöstellä Kemijoen       ten pidättämisestä ja niiden käyttämisestä
60284: vesistön vedenjuoksua 22 päivänä tammi-           valtion saamisten suorittamiseen sekä lain
60285: lruuta 1960 annetun lain ( 62/60) eli Kemi-       täytäntöönpanon johdosta suoritettavista asu-
60286: joen säännöst()lylain 20 § : n mukaan voidaan     tus-, tilusjärjestely- ja muista toimenpiteistä
60287: korvauksen gaajalle, joka. on yksityineR hen-     säädetään erikseen. Edellä tarkoitetut sään-
60288: kilö tai jakamaton kuolinpesä ja jonka            nökset sisältyvät käsiteltävänä olevaan halli-
60289: aluetta sanotun lain nojalla pakkolunastetaan     tuksen esitykseen Kemijokialueen maanjär-
60290: tai saatetaan veden alle, valtion toimesta an-    jestelylaiksi.
60291: taa tila tai lisäaluetta, osuutta tai etuutta.       Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-
60292: Maan hinnan ja asutustoimenpiteistä aiheu-        tus nn kuitenkin sovellutusalaltaan Kemijoen
60293: tuneiden muiden valtion saamisten suoritta-       säännöstelylaissa edellytettyä huomattavasti
60294: mista varten on korvauksen saajalta säädetty      laajempi. Kemijoen säännöstelylakia ja sen
60295: pidätettäväksi kaksikolmasosaa Kemijoen sään-     kautta vuoden 1902 vesioikeuslakia sovelle-
60296: nöstelylain nojalla hänelle maksettavasta kor-    taan Kemijoen vesistöön, sikäli kuin on kysy-
60297: E 1110/64
60298: 2                     1964 Vp.- V.M.- Esitys N:o 115 (1963 Vp.).
60299: 
60300:  mys sanotun vesistön säännöstelystä vesivoi- tannukset ja haitat otetaan huomioon, tuot-
60301:  man hyväksikäyttöä varten, ja muissa suh- taa jako-osakkaille olennaista etua, voitaisiin
60302:  teissa sovelletaan vesilakia Kemijoen vesistön uusjako lakiehdotuksen mukaan suorittaa,
60303:  rakentamisessa. Hallituksen esityksessä on vaikka kustannukset ja haitat muodostuisivat
60304:  tämän perusteella ehdotettu suoritettavaksi jako-osakkaille tulevaa etua jossakin määrin
60305:  esitykseen sisältyviä toimenpiteitä paitsi suuremmiksi.
60306:  Kemijoen säännöstelylain täytäntöönpanon,         Kemijoen säännöstelylaki katsottiin aika-
60307:  myös Kemijoen vesistön tai sen osan muun naan välttämättömäksi sen vuoksi, ettei sano-
60308:  sellaisen säännöstelyn tai rakentamisen joh- tussa laissa tarkoitettua säännöstelyä vanhan
60309:  dosta, joka tarkoittaa vesivoiman hyväksi- vesioikeuslain voimassa ollessa muutoin olisi
60310:  käyttöä tai liittyy siihen. Kun Kemijoen voitu toteuttaa. Vesilain säätämisen yhtey-
60311:  säännöstelylaki siten lähtee siitä, että sano- dessä jätettiin Kemijoen säännöstelylaki edel-
60312:  tussa laissa tarkoitetut valtion asutustoimen- leen voimaan. Syynä tähän on ilmeisesti ol-
60313:  piteet kohdistuvat vain niihin henkilöihin, lut, paitsi muuta, se, että Kemijoen säännös-
60314:  jotka sanotun lain nojalla menettävät aluetta telylaki sallii niin laajamittaisen säännöste-
60315:  Kemijoen vesistön vedenjuoksun säännöstele- lyn tarvittavine telwaltaineen ja siitä johtu-
60316:  misen johdosta ja jotka saavat menetykses- vine asutuksen siirtoineen, ettei sellaisen sal-
60317:  tään laissa edellytetyn korvauksen, on halli- liminen vesilainkaan mukaan ole mahdollista,
60318:  tuksen esityksessä ehdotettu valtion asutus- sekä lisäksi se, että Kemijoen säännöstely-
60319:  toimenpiteet ulotettavaksi koskemaan myös laissa edellytetään erityisiä asutus- ja tilus-
60320:  niitä henkilöitä, jotka edellä mainitun muun järjestelytoimenpiteitä. Ilmeisesti lähinnä
60321:  lainsäädännön nojalla menettävät aluetta siitä johtuen, että Kemijoen säännöstelylaki
60322:  Kemijoen vesistön säännöstelyn tai sen muun sallii sellaiset toimenpiteet, joilla on edellä
60323:  rakentamisen johdosta. Samalla on mahdolli- tarkoitetut vaikutukset paikkakunnan oloihin,
60324:  suutta maan pakkolunastamiseen ehdotettu otettiin sanottuun lakiin erityisiä säännöksiä
60325:  jonkin verran laajennettavaksi Kemijoen luontaisvastikkeen eli tilan, lisäalueen, osuu-
60326:  säännöstelylain 20 § : n 2 momentissa sääde- den tai etuuden antamisesta sellaiselle sään-
60327:  tyn valtuutuksen rajoista. Niiden henkilöi- nöstelystä vahinkoa kärsivälle, jonka aluetta
60328:  den, jotka mahdollisesti ennen ehdotetun lain pakkolunastetaan tai saatetaan veden alle.
60329:  voimaantuloa ovat menettäneet aluetta laki- Valiokunnan mielestä ei kuitenkaan voida pi-
60330:  ehdotuksen 1 § : ssä tarkoitettua säännöstelyä tää oikeana sitä, että hallituksen esityksessä
60331:  tai rakentamista varten siten, että aluetta sanottu periaate on ulotettu koskemaan myös
60332:  pakkolunastetaan tai valtion maksettavaa sellaista vesilain mukaista säännöstelyä ja
60333: korvausta vastaan pysyvää vahinkoa tai hait- rakentamista, jota lakiehdotuksen 1 § : ssä tar-
60334:  taa aiheuttaen saatetaan veden alle tai veden koitetaan. Tällöin nimittäin poikettaisiin Ke-
60335:  vaivaamaksi, asuttamiskysymys jäisi hoidet- mijoen vesistön rakentamisen osalta vesilaissa
60336: tavaksi maankäyttölainsäädännön nojalla. omaksutuista periaatteista, joita muualla
60337: Myös tilusjärjestelytoimenpiteitä, Pohjois- Suomessa noudatetaan. Laajennusta on halli-
60338: Suomen olosuhteet ja Kemijoen vesistön sään- tuksen esityksessä perusteltu aivan ylimal-
60339: nöstelyn ja rakentamisen vaikutukset jako- kaisesti.
60340: oloihin huomioon ottaen, on lakiehdotuksessa      Asiaa käsitellessään valiokunta on kiinnit-
60341: ehdotettu suoritettavaksi laajemmalti kuin tänyt huomiota myös siihen, missä määrin
60342: Kemijoen säännöstelylaissa on edellytetty. säännöstely- ja rakentamishankkeita varten
60343: Tilusjärjestelytoimenpiteinä voitaisiin laki- tarvittavia alueita on saatu hankituksi vapaa-
60344: ehdotuksen mukaan suorittaa jakolaissa tar- ehtoista tietä. Valiokunnalle on ilmoitettu,
60345: koitettuja uusjakoja, tilusvaihtoja, rajan- että näin on tapahtunut, Kemijärveä lukuun
60346: käyntejä, jaon täydentämisiä tiekysymysten ottamatta, eri hankkeiden osalta 85.9-100
60347: järjestelyjä varten, rasitteiden perustamisia, prosenttisesti. Kemijoen vesistön tärkeimmän
60348: poistamisia ja siirtämisiä, tilojen yhteisalue- säännöstelyaltaan Kemijärven säännöstelyn
60349: osuuksien ja tilusten siirtoja toisiin tiloihin vahinko-alue on 12 920 hehtaaria, josta peltoa
60350: sekä erillisiä kartoituksia. Kun jakolain mu- 810 hehtaaria ja niittyä 3 150 hehtaaria.
60351: kaan uusjaosta aiheutuvan hyödyn tulee Niittypinta-alasta on nykyisin käytössä noin
60352: siinä määrin lisätä tilojen arvoa, että jaon 1 900 hehtaaria. Viime syyskuun 30 päivään
60353: toimittaminen, vaikka siitä aiheutuvat kus- mennessä on Kemijoki Oy ostanut vahinkoa-
60354:                               Kemijold.alueen maanjä.rjestelylaki.                                3
60355: 
60356: alueesta 3 295 hehtaaria, vahinkoja on muu-        remmiksi, onkin esityksessä perusteltu lä-
60357: ten korvattu 4 100 hehtaaria ja pengerryk-         hinnä sillä, että uusjaosta aiheutuvat kustan-
60358: sillä suojataan 984 hehtaaria. Hoitamatta oli      nukset tulisivat viime kädessä säännöstelystä
60359: siten 30. 9. 1964 mennessä 4 541 hehtaaria.        hyötyä saavan voimalaitoksen omistajan mak-
60360: Viime lokakuun aikana on sanotusta mää-            settaviksi. Sanotuista seikoista johtuen Kemi-
60361: rästä saatu hoidetuksi lisää noin 600 hehtaa-      joen voimalaitoshankkeet joutuisivat huomat-
60362: ria.                                               tavasti epäedullisempaan asemaan kuin muut
60363:    Kemijoen säännöstelylain 3 § :n 2 momen-        voimalaitoshankkeet. Tilusjärjestelytoimenpi-
60364: tin mukaan on valtion huolehdittava, ennen         teistä aiheutuvien kustannusten osalta tämä
60365: kuin vedenjuoksun säännöstely toimeenpan-          on sitäkin kohtuuttomampaa, kun sanottujen
60366: naan, muun muassa maatalouden etujen tur-          toimenpiteiden suorittamista on hallituksen
60367: vaamisesta siten, etteivät ne sanottavassa         esityksessä perusteltu, paitsi Kemijoen ve-
60368: maarm joudu säännöstelystä kärsimään.              sistön säännöstelystä ja rakentamisesta,
60369: Valiokunnan saaman tiedon mukaan saadaan           myös Pohjois-Suomen olosuhteista yleensäkin
60370: Kemijärven vahinkoaineella pengerryksien ja        johtuvina, ja kun voimalaitoksen omistaja
60371: raivauksien avulla ja vastikealueita hankki-       olisi jo kertaalleen maksanut vahingonkärsi-
60372: malla valmista peltoa 423 hehtaaria. Penger-       neelle riittävän korvauksen aiheutuneesta va-
60373: rys- ja vastikealueilla on yhteensä 870 heh-       hingosta. Kukaan valiokunnan kuulemista
60374: taaria sellaista viljelyskelpoista maata, joka     asiantuntijoista ei ole voinut edes summittai-
60375: voidaan raivata pelloksi. Kun tähän lisätään       sesti arvioida suoritettaviksi tulevien tilusjär-
60376: viljelysteiden rakentamisen kautta viljelyk-       jestelytoimenpiteiden laajuutta eikä niistä
60377: seen joutuva 500 hehtaaria, voidaan siten          aiheutuvien kustannusten suuruutta. Valio-
60378: edellä mainituin toimenpitein saada noin           kunnan mielestä onkin ilmeistä, että varsin-
60379: 1800 hehtaaria peltoa säännöstelyn aiheutta-       kin tilusjärjestelytoimenpiteet, joiden suorit-
60380: mien viljelysmenetysten tilalle. Tämän voi-        tamista on perusteltu muillakin syillä kuin
60381: daan, kuten valiokunnalle on ilmoitettu, kat-      säännöstelystä ja rakentamisesta johtuvilla,
60382: soa korvaavan säännöstelyn aiheuttaman 810         on lakiehdotuksessa kytketty liian elimelli-
60383: peltohehtaarin ja 1 900 niittyhehtaarin mene-      sesti vesilainsäädäntöön. Valiokunnan mie-
60384: tystä siinä määrin, ettei Kemijärven seudun        lestä näyttää lisäksi ilmeiseltä, että asutus-
60385: maatalouden etujen voida katsoa joutuvan           ja tilusjärjestelytoimenpiteet voidaan ja on
60386: sanottavasti säännöstelystä kärsimään.             tarkoituksenmukaista suorittaa tekemällä
60387:    Kemijoen säännöstelylain 28 § :n mukaan         huomattavasti pienempiä poikkeuksia jako- ja
60388: voimalaitosyhtiön on maksettava valtiolle ne       maankäyttölainsäädäntöön kuin hallituksen
60389: kustannukset, jotka valtiolle säännöstelyn         esitykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa on
60390: hakijana koituvat sekä säännöstelyn toteutta-      edellytetty.
60391: misen johdosta suoritettavina erilaisina kor-         Puuttumatta hallituksen esitykseen sisälty-
60392: vauksina että vahingonkärsijäin aseman             vän lakiehdotuksen yksityiskohtiin laajem-
60393: uudelleen järjestelyn edellyttämien asutus-        malti on lakiehdotuksessa sen perusteella,
60394: ja tilusjärjestelytoimenpiteiden kustannuk-        mitä edellä on esitetty, valiokunnan mielestä
60395: sina, lukuun ottamatta kuitenkaan säännös-         sen laatuisia ja siksi merkittäviä epäkohtia,
60396: telysuunnitelman laatimisesta ja viranomais-       ettei valiokunta, huomioon ottaen lisäksi, et-
60397: ten toiminnasta valtiolle aiheutuvia menoja.       tei sen toimesta ole mahdollista suorittaa sel-
60398: Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakiehdo-      laisia tutkimuksia ja selvityksiä, jotka olisivat
60399: tuksessa on voimalaitosyhtiön kannettavaksi        tarpeen lakiehdotuksen korjaamiseen, ja että
60400: esitetty myös ne lisäkustannukset, jotka ai-       edellytykset myös Kemijärven säännöstelyn
60401: heutuvat siitä, että asutus- ja tilusjärjestely-   toimeenpanemiseen näyttävät lakiehdotuksen
60402: toimenpiteitä suoritettaisiin huomattavasti        hylkäämisestä riippumatta olevan olemassa,
60403: laajemmassa määrin kuin Kemijoen säännös-          ole voinut asettua lakiehdotusta puoltamaan.
60404: telylaissa on edellytetty. Sitä edellä selos-      Ehdottaessaan lakiehdotuksen hylkäämistä va-
60405: tettua, hallituksen esitykseen sisältyvää ehdo-    liokunta kuitenkin edellyttää, että hallitus
60406: tusta, että uusjako voitaisiin jakolain sään-      antaa, mikäli katsoo sen tarpeelliseksi, asiasta
60407: nöksistä poiketen suorittaa silloinkin, kun        uuden esityksen eduskunnalle kiinnittämällä
60408: kustannukset ja haitat muodostuisivat jako-        tällöin erityisesti huomiota siihen, että asu-
60409: osakkaille tulevaa ,etua jossain määrin suu-       tus- ja tilusjärjestelytoimenpiteistä aiheutu-
60410: 4                      1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 115 (1963 Vp.).
60411: 
60412: via kustannuksia ei tulisi asettaa voimalai-          Edellä lausutun perusteella          valiokunta
60413: toksen omistajan maksettaviksi ja että sano-        kunnioittaen ehdottaa,
60414: tut toimenpiteet tulisi hoitaa mahdollisimman
60415: pienin poikkeuksin voimassa olevaan lain-                        että hallituksen esitykseen sisältyvä
60416: säädäntöön.                                                    lakiehdotus hylättäisiin.
60417:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1964.
60418: 
60419: 
60420: 
60421:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        kinen, Laiho, A. Linna, I. Linna, Niiranen,
60422: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu-            Pohjonen, Pulkkinen, Raipala, V. I. Rytkö-
60423: heenjohtaja Lindeman sekä jäsenet Asunta,           nen ja Saura.
60424: Halinen, Hautala, Jaakkola, Jungarå, A. Kos-
60425: 
60426: 
60427: 
60428: 
60429:                                          V a s t a 1a u s e.
60430: 
60431:    Kun emme ole voineet yhtyä valiokunnan           distuvat pääosaltaan voimassa olevaa Kemi-
60432: enemmistön kantaan käsiteltävänä olevan laki-        joen säännöstelylakia ja sitä vesilain sään-
60433: ehdotuksen hylkäämisestä, esitämme vastalau-        nöstä vastaan,. jolla Kemijoen säännöstelylaki
60434: seenamme seuraavaa.                                 jätettiin vesilain rinnalla voimaan. Nimen-
60435:    Valiokunta on hylkäävän kantansa perus-          omaan Kemijoen säännöstelylaki asettaa Ke-
60436: teluna lausunut, ettei sen mielestä voida pi-       mijoen vesistön rakentamisen eri asemaan
60437: tää oikeana, että hallituksen esityksessä on        kuin missä muiden vesistöjen rakentaminen
60438: asutus- ja tilusjärjestelytoimenpiteillä ehdo-      vesilain mukaan on. Tämä aseman erilaisuus
60439: tettu järjestettäväksi myös niiden vahinkoa         ilmenee toisaalta siinä, että Kemijoen vesis-
60440: kärsivien asema, jotka menettävät maitaan           tön rakentamisessa voidaan mennä huomatta-
60441: vesilain mukaisen säännöstelyn ja rakentami-        vasti pitemmälle vahinkojen tuottamisessa
60442: sen johdosta. Kannanottoaan valiokunta on           paikalliselle asutukselle kuin vesilain mukaan
60443: perustellut sillä, että tällöin poikettaisiin Ke-   on mahdollista, ja toisaalta siinä, että raken-
60444: mijoen vesistön rakentamisen osalta vesilaissa      tamisen aiheuttamat vahingot on korjattava
60445: omaksutuista periaatteista, joita muualla           rahakorvauksen lisäksi myös asutus- ja ti-
60446: Suomessa noudatetaan, ja että esityksessä on        lusjärjestelytoimenpiteillä. Lakiehdotuksessa
60447: tätä laajennusta perusteltu aivan ylimalkai-        tehty laajennus Kemijoen säännöstelylakiin
60448: sesti. Tähän liittyy valiokunnan lausuma siitä,     asutus- ja tilusjärjestelyjen osalta on talou-
60449: että Kemijoen voimalaitoshankkeet joutuisivat       dellisen rasituksensa puolesta varsin vähäinen,
60450: huomattavasti epäedullisempaan asemaan kuin         sillä valtaosa korjattavista vahingoista aiheu-
60451: muut voimalaitoshankkeet j.a että tilusjärjes-      tuu juuri Kemijoen säännöstelylaissa tarkoi-
60452: telytoimenpiteistä aiheutuvien kustannusten         tetun säännöstelyn johdosta. Lakiehdotuksen
60453: osalta tämä olisi sitäkin kohtuuttomampaa,          ulottamista koskemaan muutakin rakentamista
60454: kun sanottujen toimenpiteiden suorittamista         kuin sanottua säännöstelyä on esityksessä to-
60455: on hallituksen esityksessä perusteltu, paitsi       sin perusteltu lyhyesti ilmeisesti sen vuoksi,
60456: Kemijoen vesistön säännöstelystä ja rakenta-        että asiaa on pidetty melkein itsestään sel-
60457: misesta, myös Pohjois-Suomen · olosuhteista         vänä, mutta sitäkin enemmän kysymystä sel-
60458: yleensäkin johtuvina, ja kun voimalaitoksen         viteltiin valiokunnassa asiantuntijoiden kirjal-
60459: omistaja olisi jo kertaalleen maksanut va-          lisissa ja suullisissa lausunnoissa Niistä kävi
60460: hingonkärsineelle riittävän korvauksen vahin-       selville, että laajennus on tarpeen sen sup-
60461: gosta.                                              pean tulkinnan vuoksi, mikä Kemijoen sään-
60462:    Edellä mainitut valiokunnan perustelut koh-      nöstelylain soveltamisalalle on käytännössä
60463:                                            V l\Sta.lause.                                        5
60464: 
60465: Valajaskosken voimalaitosrakennushankkeen           1 800 hehtaaria, minkä voidaan katsoa kor-
60466: kohdalla annettu, mikä tulkinta johtaa siihen,      vaavan säännöstelyn aiheuttaman 810 pelto-
60467: että samalla padolla suoritettava veden nos-        hehtaarin ja 1 900 niittyhehtaarin menetystä
60468: taminen on alkuosaltaan vesilain mukaisesta        siinä määrin, ettei Kemijärven seudun maa-
60469: rakentamisesta ja säännöstelystä johtuvaa,          talouden etujen voida katsoa joutuvan sanot-
60470: mutta jostakin tarkemmin määräämättä jää-           tavasti kärsimään. Samassa yhteydessä valio-
60471: västä vedenkorkeudesta lukien Kemijoen sään-        kunta on lainannut mietintöönsä Kemijoen
60472: nöstelylain mukaista säännöstelyä. Laajennus       säännöstelylain 3 § :n 2 momentin säännöstä
60473: on välttämätön senkin vuoksi, että oikeus saat-     siitä, mistä toimenpiteistä valtion on huoleh-
60474: taa toisten maita veden alle voidaan perustaa       dittava, ennen kuin vedenjuoksun säännöstely
60475: Kemijoen säännöstelylain sijasta yleiseen pak-     toimeenpannaan. Säännöksen lainauksesta on
60476: kolunastuslakiin, mikä käytännössä on kat-         kuitenkin jätetty pois puheena olevassa mo-
60477: sottu mahdolliseksi. Jotta esimerkiksi Kemi-       mentissa oleva nimenomainen viittaus Kemi-
60478: järven säännöstelyn osalta voitaisiin selvittää,   joen säännöstelylain 20 § : ään, jossa on sää-
60479: mihin saakka veden nostamisella aiheutettu         detty asutus- ja tilusjärjestelytoimenpiteiden
60480: vahinko on vesilain mukaisesta rakentami-          suorittamisesta. Muutenkaan ei edellä maini-
60481: sesta ja säännöstelystä johtuvaa ja mistä lu-      tuilla peltojen ja viljelyskelpoisten maiden
60482: kien Kemijoen säännöstelylain mukaisen sään-       inventointiluvuilla voida perustella lakiehdo-
60483: nöstelyn aiheuttamaa, pitäisi suorittaa jokin      tuksen suhteen omaksuttua hylkäävää kantaa,
60484: toistaiseksi määräämätön vesioikeudellinen toi-    vaan ne päinvastoin osoittavat, että on tar-
60485: mitus, jossa kysymyksessä oleva raja määrät-       peen säätää laki, jonka perusteella mainitut
60486: täisiin. Toisaalta pitäisi myös esittää jokin      alueet voidaan käyttää asutus- ja tilusjärjes-
60487: ymmärrettävä syy siihen, minkä vuoksi rajan        telytoimenpiteiden suorittamiseen.
60488: alapuolelle jäävien va:hingonkärsijöiden ase-          Johdonmukaisesti mietinnön perustelujen
60489: maa ei hoidettaisi sen enempää asutus- kuin        kanssa valiokunta on, ehdottaessaan lakiehdo-
60490: tilusjärjestelytoimenpiteilläkään.                 tuksen hylättäväksi, samalla edellyttänyt, että
60491:    Tilusjärjestelytoimenpiteiden kohdalta va-      hallitus antaisi uuden esityksen Eduskunnalle
60492: liokunta on katsonut ehdotetun järjestelyn         kiinnittämällä tällöin erityisesti huomiota sii-
60493: olevan sitäkin kohtuuttomamman, kun toi-           hen, että asutus- ja tilusjärjestelytoimenpi-
60494: menpiteiden suorittamisen tarvetta on esityk-      teistä aiheutuvia kustannuksia ei tulisi aset-
60495: sessä perusteltu myös viittaamalla yleensä         taa voimalaitoksen omistajan maksettaviksi.
60496: Pohjois-Suomen olosuhteisiin. On vaikeata kä-      Tässä lausumassa on ilmeisesti esitetty todelli-
60497: sittää, mitä kohtuuttomuutta voi sisältyä sii-     nen syy hylkäämisehdotukselle, mutta lau-
60498: hen, että viitataan juuri niihin olosuhteisiin,    suma kohdistuu, kuten mietinnön perustelut
60499: joissa säännöstely ja muu vesistön rakentami-      valtaosaltaan muutenkin, Kemijoen säännös-
60500: nen tapahtuu, varsinkin kun on yleisesti tun-      telylaissa säädettyä korvausmenettelyä vas-
60501: nettua, että Kemijoen vesistön alueella asutus     taan, ja lausuman toteuttaminen merkitsisi
60502: on huomattavalta osaltaan vielä jokivarsiasu-      esityksen antamista Kemijoen säännöstely-
60503: tusta, joka on erityisen altista veden nostami-    lain muuttamisesta.
60504: sesta koituville vahingoille. Valiokunnan pe-         Kun olemme sitä mieltä, että hallituksen
60505: rustelu tilusjärjestelytoimenpiteistä aiheutu-     esityksessä tarkoitetun lain säätämistä ei
60506: vien kustannusten korvaamisen kohtuuttomuu-        voida enää viivyttää tuottamatta merkittäviä
60507: desta sillä perusteella, että voimalaitoksen       haittoja Kemijoen rakentamisen johdosta va-
60508: omistaja on jo kertaalleen maksanut vahin-         hinkoja kärsiville maanomistajille ja aiheutta-
60509: gonkärsineelle riittävän korvauksen vahin-         matta myös melkoista viivytystä voimalaitos-
60510: gosta, kohdistuu jälleen Kemijoen säännöste-       ten rakentamishankkeille, olisi lakiehdotus hy-
60511: lylakiin, jossa tämä korvausvelvollisuus on        väksyttävä hallituksen esityksen pohjalta. La-
60512: säädetty.                                          kiehdotuksen 46 § : n säännöstä, joka koskee
60513:    Hylkäävän kannanottonsa perusteluksi va-        voimalaitoksen omistajan velvollisuutta kor-
60514: liokunta on lisäksi maininnut, että Kemijär-       vata asutustoimenpiteistä aiheutuneet kustan-
60515: ven vahinkoalueelia saadaan raivauksen, pen-       nukset, olisi kuitenkin muutettava siten, että
60516: gerryksen, viljelysteiden rakentamisen ja vas-     se tulisi käsittämään myös muun Kemijoen
60517: tikealueiden hankkimisen avulla valmista pel-      vesistön rakentamisen kuin säännöstelyn joh-
60518: toa ja viljelyskelpoista maata )"hteensä noin      dosta suoritettujen asutustoimenpiteiden kus-
60519: 6                       1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 115 (1963 Vp.).
60520: 
60521: rtannukset. Muutettu säännös ehdotetaan yh-           Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
60522: distettäväksi tilusjärjestelytoimenpiteiden kus-
60523: tannusten korvaamista koskevan säännöksen                    että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
60524:  (58 § : n 2 momentti) kanssa uudeksi 65 § : ksi.          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
60525:                                                            sen näin kuuluvana:
60526: 
60527:                       Kemijokialueen maanjärjestelylaki.
60528:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
60529: rätyllä tavalla, säädetään:
60530: 
60531:                      1 luku.                                           65 § (uusi).
60532:                                                        Voimalaitoksen omistaja, jonka hyödyksi
60533:                Yleisiä säännöksiä.                  tulevasta hankkeesta on kysymys, on velvolli-
60534:                     1-8 §.                          nen suorittamaan valtiolle korvauksen asutus-
60535:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                ja tilusjärjestelytoim:enpiteistä valtiolle aiheu-
60536:                                                     tuneista kustannuksista, sikäli kuin niitä ei
60537:                      2 luku.                        peritä takaisin asianosaist1ta tai ne eivät ole
60538:                                                     hallintomenoja. Voimalaitoksen omistajan
60539:                Asutustoimenpiteet.                  maksettavien korvausten ja nWle laskettavan
60540:                     9-45 §.                         koron maksuvelvollisuudesta on vastaavasti
60541:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                voimassa, mitä Kemijoen säännöstelylain
60542:                                                     28 §:n 1 momentissa on säädetty otettavaksi
60543:                       46 §.                         sanotussa lainkohdassa tarkoitettuun sitou-
60544:                      (Poist.)                       mukseen ja mainitun pykälän 2 momentissa
60545:                                                     voimalaitoksen omistajan velvoittamisesta osal-
60546:                      3 luku.                        listumaan säännöstelyn kustannuksiin.
60547:            Tilusjärjestelytoimenpiteet.
60548:                                                                          5 luku.
60549:              46 (47)-56 (57) §.
60550:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                             Erinäisiä säännöksiä.
60551: 
60552:                  57 (58) §.                                          66-70 §.
60553:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           (Kuten hallituksen esityksessä.)
60554:     (Poist.)
60555:                      4 luku.                          Samalla ehdotamme,
60556:            Menettely tt1usjärjestelyssä.
60557:                                                              että Eduskunta päättäisi käsitellä
60558:              58 (59)-64 (65) §.                            lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
60559:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                       67 §:n 2 momentissa säädetyllä 'tavalla,.
60560:       Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1964.
60561: 
60562:                    Einari Jaakkola.                                Yrjö Hautala.
60563:                    Sylvi Halinen.                                  Mauno Pohjonen.
60564:                                            Leo Häppölä.
60565:                                                                                                          7
60566: 
60567:         EDUSKUNNAN
60568: LAKI· JA TALOUSVALIOKUNTA                                                                           Liite.
60569:            Helsingissä,
60570:    10 päivänä. huhtikuuta. 1964.
60571:          Lausunto N:o 1.
60572: 
60573: 
60574:                                    M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a 11 e.
60575:    Maatalousvaliokunta on 25 päivänä loka-                luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta ve-
60576: kuuta 1963 päivätyssä kirjeessä eduskunnan                rovapaudesta annetun lain muuttamisesta 20
60577: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta-                päivänä joulukuuta 1963 annetulla lailla
60578: lousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk-              (578/63). Vapaaehtoisin kaupoin aluetta luo-
60579: sestä n:o 115 (1963 vp.) Kemijokialueen                   vuttaneiden asuttamisesta taas on säädetty
60580: maanjärjestelylaiksi. Kuultuaan asiantunti-               eräiden Kemijoen vesistön säännöstelyn joh-
60581: joina maatalousministeriön kansliapäällikköä,             dosta maansa luovuttaneiden asuttamisesta
60582: hallitusneuvos Pauli Lehtosaloa, maanmittaus-             13 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa
60583: hallituksen ylijohtajaa Väinö Suomaata, asu-               (556/63).
60584: tushallituksen ylijohtajaa Seppo Salmista,                   Valiokunta kiinnittää vielä huomiota sii-
60585: Kemijoki Oy:n toimitusjohtajaa, diplomi-in-               hen, että lakiehdotuksen säännökset menevät
60586: sinööri Veikko Axelsonia ja lakimiestä, vara-             olennaisilta osilta pitemmälle kuin valtion oi-
60587: tuomari Teuvo Hiltusta sekä Kemijoen Sade-                keudesta säännöstellä Kemijoen vesistön ve-
60588: alueen Rannanomistajat ry: n ja Kemijärven                denjuoksua 22 päivänä tammikuuta 1960 an-
60589: Seudun Maanomistajat ry: n edustajaa, agro-               netussa laissa (62/60) edellytetään. Lakieh-
60590: logi Paavo Rahkoa valiokunta esittää seu-                 dotukseen sisältyviä asutus- ja tilusjärjeste-
60591: raavaa.                                                   lytoimenpiteitä voitaisiin soveltaa, paitsi mai-
60592:    Valiokunta on rajoittunut antamaan lau-                nitun lain täytäntöönpanoon, myös Kemijoen
60593: suntonsa hallituksen esitykseen sisältyvän la-            vesistön muuhun rakentamiseen. Lakiehdo-
60594: kiehdotuksen maanmittaustoimituksia koske-                tuksen 3 luvun mukaan tilusjärjestelytoimen-
60595: vien säännösten osalta, jotka on laadittu pää-            piteenä olisi mahdollista suorittaa uusjako-
60596: asiallisesti samoja periaatteita noudattaen               kin. Se voitaisiin, poiketen siitä, mitä jako-
60597: kuin 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetussa ra-               laissa on uusjaon edellytyksistä säädetty, suo-
60598: jakuntien tilusjärjestelylaissa (282/60). Va-             rittaa siinäkin tapauksessa, että uusjaosta
60599: liokunnalla ei näiltä osilta ole huomautta-               johtuvat kustannukset ja haitat muodostui-
60600: mista.                                                    sivat jossakin määrin suuremmiksi kuin jako-
60601:    Vaikka valiokunta ei katsokaan voivansa                osakkaille tuleva etu. Kun tilusjärjestelytoi-
60602: antaa lausuntoa hallituksen esitykseen sisäl-             menpiteitä suoritettaisiin laajemmalti kuin
60603: tyvän lakiehdotuksen asutustoimenpiteitä kos-             mainitussa säännöstelylaissa on edellytetty,
60604: keviita osilta, valiokunta pitää kuitenkin tär-           niin voimalaitoksen omistajalle sanotussa
60605: keänä, että valtion asutustoimenpiteet ulote-             laissa säädetty korvausvelvollisuus vastaa-
60606: tetaan koskemaan henkilöitä, jotka menettä-               vasti laajenisi ja valtakunnan energiantuo-
60607: vät aluetta Kemijoen vesistön säännöstelyn                tannon kannalta tärkeät Kemijoen voimalai-
60608: ja rakentamisen johdosta. Valiokunta kiin-                toshankkeet joutuisivat epäedullisempaan ase-
60609: nittää huomiota siihen, että suurin osa Ke-               maan kuin muut voimalaitoshankkeet.
60610: mijoen vesistön säännöstelyn aiheuttamista                   Edellä olevaan viitaten valiokunta lausun-
60611: maa- ja vesialuekaupoista sekä korvaussopi-               tonaan kunnioittaen esittää,
60612: muksista on tehty vapaaehtoisesti sekä että                         ettei valiokunnalla ole huomautta-
60613: verotuskysymykset, jotka joissakin tapauk-                       mista lakiehdotukseen sisältyvien maan-
60614: sissa ovat olleet vapaaehtoisen luovutuksen                      mittaustoimituksia koskevien säännös-
60615:  esteenä, on järjestetty eräistä omaisuuden                      ten osalta.
60616:                                           Valiokunnan puolesta:
60617:                                           Jaakko Kemppainen.
60618: 
60619:                                                                                      .Aapo Lehtovirta.
60620: 1
60621: 
60622: 1
60623: 
60624: 1
60625: 
60626: 1
60627: 
60628:     1
60629: 
60630:     1
60631: 
60632:     1
60633: 
60634:     1
60635: 
60636:         1
60637: 
60638:         1
60639: 
60640:         1
60641: 
60642:         1
60643:                   1964 Vp. -    S.V.M. -   Esitys N:o 115 (1963 Vp.).
60644: 
60645: 
60646: 
60647: 
60648:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 156 hal-
60649:                                lituksen esityksen johdosta Kemijokialueen maanjä.rjestely-
60650:                                laiksi.
60651: 
60652:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
60653: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
60654: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 43             tuksen.
60655: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
60656: kunnioittaen,
60657:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1964.
60658: 
60659: 
60660: 
60661: 
60662: E 1199/64
60663:                   1964 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 115 (1963 Vp.).
60664: 
60665: 
60666: 
60667:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
60668:                                  Kemijokialueen maanjärjestelylaiksi.
60669: 
60670:     Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-         valtion saamisten suorittamiseen sekä lain
60671: villä annettu Hallituksen esitys N: o 115          täytäntöönpanon johdosta suoritettavista asu-
60672: Kemijokialueen maanjärjestelylaiksi, ja Maa-       tus-, tilusjärjestely- ja muista toimenpiteistä
60673: taloUSIVa.liokunta on nyt koolla olevalle Edus-    säädetään erikseen. Edellä tarkoitetut sään-
60674: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 43       nökset sisältyvät Hallituksen esitykseen Kemi-
60675: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 156.        jokialueen maanjärjestelylaiksi.
60676:     Valtion oikeudesta säännöstellä Kemijoen          Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-
60677: vesistön vedenjUöksua 22 päivänä tammi-            tus on kuitenkin s:ovellutusalaltaan Kemijoen
60678: kuuta 1960 annetun lain (62/60) eli Kemi-          säännöstelylaissa edellytettyä huomattavasti
60679: joen säännöstelylain 20 § : n mukaan voidaan       laajempi. Kemijoen säännöstelylakia ja sen
60680: korvauksen saajalle, joka on yksityinen hen-       kautta vuoden 1902 vesioikeuslakia sovelle-
60681: kilö tai jakamaton kuolinpesä ja jonka             taan Kemijoen vesistöön, sikäli kuin on kysy-
60682: aluetta sanotun lain nojalla pakkolunastetaan      mys sanotun vesistön säännöstelystä vesivoi-
60683: tai saatetaan veden alle, valtion toimesta an-     man hyväksikäyttöä varten, ja muissa suh-
60684: taa tila tai lisäainetta, O'Silutta tai etuutta.   teissa sovelletaan vesilakia Kemijoen vesistön
60685: Maan hinnan ja asutustoimenpiteistä aiheu-         rakentamisessa. Hallituksen esityksessä on
60686: tuneiden muiden valtion saamisten suoritta-        tämän perusteella ehdotettu suoritettavaksi
60687: mista varten on korvauksen saajalta säädetty       esitykseen sisältyviä toimenpiteitä paitsi
60688: pidätettäväksi kaksikolmasosaa Kemijoen            Kemijoen säännöstelylain täytäntöönpanon,
60689: säännöstelylain nojalla hänelle maksettavasta      myös Kemijoen vesistön tai sen osan muun
60690: korvauksesta. Sanotun lain 20 '§ : n 2 mo-         sellaisen säännöstelyn tai rakentamisen joh-
60691: mentissa on annettu valtuutus lailla säätää,       dosta, joka tarkoittaa vesivoiman hyväksi-
60692: että asutustarkoituksiin voidaan, jollei paik-     käyttöä tai liittyy siihen. Kun Kemijoen
60693: kakunnalla ole riittävästi käytettävissä tar-      säännöstelylaki siten lähtee siitä, että sano-
60694: koitukseen soveltuvaa valtiolle vapaaehtoisilla    tussa laissa tal'koitetut valtion asutustoimen-
60695: kaupoilla ostettua maata tai valtion maata,        piteet kohdistuvat vain niihin henkilöihin,
60696: rahana suoritettavasta täydestä arvosta puo-       jotka sanotun lain nojalla menettävät aluetta
60697: litoistakertaisena pakkolunastaa kiinteistöstä     Kemijoen vesistön vedenjuoksun säännöstele-
60698: sellaisia heikossa tuottokunnossa olevia tiluk-    misen johdosta ja jotka saavat menestykses-
60699: sia, joiden pakkolunastamis:esta ei aiheudu        tään laissa edellytetyn korvauksen, on Halli-
60700: luovuttajalle huomattavaa haittaa, ja yhteistä     tuksen esityksessä ehdotettu valtion asutus-
60701: aluetta, ei kuitenkaan yhteismetsää, samoin        toimenpiteet ulotettavaksi koskemaan myös
60702: kuin, mikäli välttämätön tarve sitä vaa,tii,       niitä henkilöitä, jotka edellä mainitun muun
60703: edellä mainittuihin pa:kkolunastettaviin tiluk-    lainsäädännön nojalla menettävät aluetta
60704: siin rajoittuvia muita tiluksia edellyttäen,       Kemijoen vesistön säännöstelyn tai sen muun
60705: että kiinteistön omistajalle voidaan antaa         rakentamisen johdosta. Samalla on mahdolli-
60706: maata vastikkooksi. Niin ikään on Kemijoen         suutta maan pakkolunastamiseen ehdotettu
60707: säännöstelylailla annettu valtuutus lailla sää-    jonkin verran laajennettavaksi Kemijoen
60708: tää jakolain (604/51) 116 §:ssä tal'koitettu-      säännöstelylain 20 § : n 2 momentissa sääde-
60709: jen pysyvien oikeuksien perustamisesta, kiin-      tyn valtuutuksen rajoista. Niiden henkilöi-
60710: teistöjen kesken toimitettavista tilusten vaih-    den, jotka mahdollisesti ennen ehdotetun lain
60711: doista ja tilusten järjestämisestä muutoinkin      voimaantuloa ovat menettäneet aluetta laki-
60712:  sekä pienehköjen alueiden, osuuksien ja           ehdotuksen 1 §: ssä tal'koitettua säännöstelyä
60713:  etuuksien siirtämisestä kiinteistöstä toiseen     tai rakentamista varten siten, että aluetta
60714: rahana suoritettavaa vastiketta V'astaan. Ke-      pakkolunastetaan tai valtion maksettavaa
60715: mijoen säännöstelylain 20 § : n 3 ja 4 momen-      korvausta vastaan pysyvää vahinkoa tai hait~
60716:  tissa edellytetään, että maan luovuttamisesta     taa aiheuttaen saatetaan veden alle tai veden
60717: kiinteistön omistajalle vastikkeeksi, korvaus-     vaivaamaksi, asuttamiskysym.ys jäisi hoidet-
60718: ten pidättämisestä ja niiden käyttämisestä         tavaksi maankäyttölainsäädännön nojalla..
60719: E 57/65
60720: 2                 1964 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 115 (1963 Vp.).
60721: 
60722: Myös tilusjärjestelytoimenpiteitä, Pohjois-        Suomessa noudatetaan. Laajennusta on Hal-
60723: Suomen olosruhteet ja Kemijoen vesistön sään-      lituksen esityksessä perusteltu aivan ylimal-
60724: nöstelyn ja rakentamisen v:aikutukset jako-        kaisesti.
60725: oloihin huomioon ottaen, on lakiehdotuksessa          A.siaa käsitellessään Eduskunta on kiinnit-
60726: ehdotettu suoritettavaksi laajemmalti kuin         tänyt huomiota myös siihen, missä määrin
60727: Kemijoen säännöstelylaissa on edellytetty.         säännöstely- ja rakentamishankkeita varten
60728: Tilusjärjestelytoimenpiteinä voitaisiin laki-      tarvittavia alueita on saatu hankituksi vapaa-
60729: ehdotuksen mukaan suorittaa jakolaissa tar-        ehtoista tietä. Eduskunnalle on ilmoitettu,
60730: koitettuja uusjakoja, tilusvaihtoja, rajan-        että näin on tapahtunut, Kemijärveä lukuun
60731: käyntejä, jaon täydentämistä tiekysymysten         ottamatta, eri hankkeiden osalta 85.9-100
60732: järj:estelyjä varten, rasitteiden perustamisia,    prosenttisesti. Kemijoen vesistön tärkeimmän
60733: poistamisia ja siirtämisiä, tilojen yhteisalue-    säännöstelyaltaan Kemijärven säännöstelyn
60734: osuuksien ja tilojen siirtoja toisiin tiloihin     vahinkoalue on 12 920 hehtaaria, josta peltoa
60735: sekä erillisiä kartoituksia. Kun jakolain mu-      810 hehtaaria ja niittyä 3 150 hehtaaria.
60736: kaan uusjaosta aiheutuvan hyödyn tulee             Niittypinta-alasta on nykyisin käytössä noin
60737: siinä määrin lisätä tilojen arvoa, että jaon       1 900 hehtaaria. Viime syyskuun 30 päivään
60738: toimittaminen, vaikka siitä aiheutuvat kus-        mennessä on Kemijoki Oy ostanut vahinko-
60739: tannukset ja haitat otetaan huomioon, tuot-        alueesta 3 295 hehtaaria, vahinkoja on muu-
60740: taa jako-osakkaille olennaista etua, voitaisiin    ten korvattu 4 100 hehtaaria ja pengerryk-
60741: uusjakoa lakiehdotuksen mukaan suorittaa,          sillä suojataan 984 hehtaaria. Hoitamatta oli
60742: vaikka kustannukset ja haitat muodostuisivat       siten 30. 9. 1964 mennessä 4 541 hehtaaria.
60743: jako-osakkaille tulevaa etua jossakin määrin       Viime lokakuun aikana on sanotusta mää-
60744: suuremmiksi.                                       rästä saatu hoidetuksi lisää noin 600 hehtaa-
60745:    Kemijoen säännöstelylaki katsottiin aika-       ria.
60746: naan välttämättömäksi sen VU()ksi, ettei sano-        Kemijoen säännöstelylain 3 §: n 2 momen-
60747: tussa laissa tarkoitettua säännöstelyä vanhan      tin mukaan on valtion huolehdittava, ennen
60748: vesioikeuslain voimassa ollessa muutoin olisi      kuin vedenjuoksun säännöstely toimeenpan-
60749: voitu toteuttaa. Vesilain säätämisen yhtey-        naan, muun muassa maatalouden etujen tur-
60750: dessä jätettiin Kemijoen säännöstelylaki edeil-    vaamisesta siten, etteivät ne sanottavassa
60751: leen voimaan. Syynä tähän on ilmeisesti ol-        maarm joudu säännöstelystä kärsimään.
60752: lut, paitsi muuta, se, että Kemijoen säännös-      Eduskunnan saaman tiedon mukaan saadaan
60753: telylaki sallii niin laajamittaisen säännöste-     Kemijärven vahinkoall.ueella pengerryksien ja
60754: lyn tarvittavine tekoaltaineen ja siitä johtu-     raivauksien avulla; ja vastikealueita hankki-
60755: vine asutuksen siirtoineen, ettei sellaisen sal-   malla valmista peltoa 423 hehtaaria. Penger-
60756: liminen vesilainkaan mukaan ole mahdollista,       rys- ja vastikealueilla on yhteensä 870 heh-
60757: sekä lisäksi se, että Kemijoen säännöstely-        taaria sellaista viljelyskelpoista maata, joka
60758: laissa edellytetään erityisiä asutus- ja tilus-    voidaan raivata pe!lloksi. Kun tähän lisätään
60759: järjestelytoimenpiteitä. Ilmeisesti iähinnä        viljelysteiden Eakentamisen kautta viljelyk-
60760: siitä johtuen, että Kemijoen säännöstelylaki       seen joutuva 500 hehtaaria, voidaan siten
60761: sallii sellaiset toimenpiteet, joilla on edellä    edellä mainituin toimenpitein saada noin
60762: tarkoitetut vaikutukset paikkakunnan oloihin,      1 800 hehtaaria peltoa säännöstelyn aiheutta-
60763: otettiin sanottuun lakiin erityisiä säännöksiä     mien viljelysmenetysten tilalle. Tämän voi-
60764: luontaisvastikkeen eii tilan, lisäalueen, osuu-    daan, kuten Eduskunnalle on ilmoitettu, kat-
60765: den tai etuuden antamisesta sellaiselle sään-      soa korvaavan säännöstelyn aiheuttaman 810
60766: nöstelystä vahinkoa kärsivälle, jonka aluetta      peltohehtaarin ja 1 900 niittyhehtaarin mene-
60767: pakkolunastetaan tai saatetaan veden alle.         tystä siinä määrin, ettei Kemijärven seudun
60768: Eduskunnan mielestä ei kuitenkaan voida pi-        maatalouden etujen voida katsoa joutuvan
60769: tää ()ikeana sitä, että Hallituksen esityksessä    sanottavasti säännöstelystä kärsimään.
60770: sanottu periaate on uiotettu koskemaan myös           Kemijoen säännöstelylain 28 '§ : n mukaan
60771: sellaista vesilain mukaista säännöstelyä ja        voimatalousyhtiön on maksettava valtiolle ne
60772: rakentamista, jota lakiehdotuksen 1 §: ssä tar-    kustannukset, jotka valtiolle säännöstelyn
60773: koitetaan. Tällöin nimittäin poikettaisiin Ke-     hakijana koituvat sekä säännöstelyn toteutta-
60774: mijoen vesistön rakentamisen osalta vesilaissa     misen johdosta suoritettavina erilaisina kor-
60775: oma:ksutuista periaatteista, joita muualla         vauksina että vahingonkärsijäin aseman
60776:                               Kemijokialueen maanjärjestelylaki.                                 3
60777: 
60778: uudelleen järjestelyn edellyttämien asutus-        kin tilusjärjestelytoimenpiteet, joiden suorit-
60779: ja tilusjärjest~lytoimenpiteiden kustannuk-        tamista on perusteltu muillakin syillä kuin
60780: sina, lukuun ottamatta kuitenkaan säännös-         säännöstelystä ja rakentamisesta johtuvilla,
60781: telysuunnitelman laatimisesta ja viranomais-       on lakiehdotuksessa kytketty liian elimelli-
60782: ten toiminnasta valtiolle aiheutuvia menoja.       sesti vesilainsäädäntöön. Eduskunnan mie-
60783: Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakiehdo-      lestä näyttää lisäksi ilmeiseltä, että asutus-
60784: tuksessa on voimalaitosyhtiön kannettavaksi        ja tilusjärjestelytoimenpiteet voidaan ja on
60785: esitetty myös ne lisäkustannukset, jotka ai-       tarkoituksenmukaista suorittaa tekemällä huo-
60786: heutuvat siitä, että asutus- ja tilusjärjestely-   mattav:asti pienempiä poikkeuksia jako- ja
60787: toimenpiteitä suoritettaisiin huomattavasti        maankäyttölainsäädännön kuin Hallituksen
60788: laajemmassa määrin kuin Kemijoen säännös-          esitykseen sisältyväs.sä lakiehdotuksessa on
60789: telylaissa on edellytetty. Sitä edellä selostet-   edellytetty.
60790: tua, Hallituksen esitykseen sisältyvää ehdo-          Puuttumatta Hallituksen esitykseen sisäl-
60791: tusta, että uusjako voitaisiin jakolain sään-      tyvän lakiehdotuksen yksityiskohtiin laajem-
60792: nöksistä poiketen suorittaa silloinkin, kun        malti on lakiehdotuksessa sen perusteella,
60793: kustannukset ja haitat muodostuisivat jako-        mitä edellä on esitetty, Eduskunnan mielestä
60794: osakkaille tulevaa etua jossain määrin suu-        sen laatuisia ja siksi merkittäviä epäkohtia,
60795: remmiksi, onkin esityksessä perusteltu lä-         ettei Eduskunta, huomioon ottaen lisäksi,
60796: hinnä sillä, että uusjaosta aiheutuvat kustan-     ettei sen toimesta ole mahdollista suorittaa
60797: nukset tulisivat viime kädessä säännöstelystä      sellaisia tutkimuksia ja selvityksiä, jotka oli-
60798: hyötyä saavan voimalaitoksen omistajan mak-        sivat tarpeen lakiehdotuksen korjaamiseen, ja.
60799: settaviksi. Sanotuista seikoista johtuen Kemi-     että edellytykset myös Kemijärven säännöste-
60800: joen voimalaitoshankkeet joutuisivat huomat-       lyn toimeenpanemiseen näyttävät lakiehdo-
60801: tavasti epäedullisempaan asemaan kuin muut         tuksen hylkäämisestä riippumatta olevan ole-
60802: voimalaitoshankkeet. Tilusjärjestelytoimenpi-      massa, ole voinut hyväksyä iakiehdotusta.
60803: teistä aiheutuvien kustannusten osalta tämä        Eduskunta kuitenkin edellyttää, että Hallitus
60804: on sitäkin kohtuuttomampaa, kun sanottujen         antaa, mikäli katsoo sen tarpeelliseksi, asiasta
60805: toimenpiteiden suorittamista on Hallituksen        uuden esityksen Eduskunnalle kiinnittämällä
60806:  esityksessä perusteltu, paitsi Kemijoen ve-       tällöin erityisesti huomiota siihen, että asu-
60807: sistön säännöstelystä ja rakentamisesta,           tus- ja tilusjärjesteilytoimenpiteistä aiheutu-
60808: myös Pohjois-Suomen olosuhteista yleensäkin        via kustannuksia ei tulisi asettaa voimalai-
60809:  johtuvina, ja kun voimalaitoksen omistaja.        toksen omistajan maksettaviksi ja että sano-
60810: olisi jo kertaaileen maksanut vahingonkärsi-       tut toimenpiteet tulisi hoitaa mahdollisimman
60811: neelle riittävän korvauksen aiheutuneesta va-      pienin poikkeuksin voimassa olevaan lain-
60812: hingosta. Kukaan Eduskunnan kuulemista             säädäntöön.
60813: asiantuntijoista ei ole voinut edes summittai-        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
60814: sesti arvioida suoritettaviksi tulevien tilus-     päättänyt
60815:  järjestelytoimenpiteiden laajuutta eikä niistä
60816:  aiheutuvien 'kustannusten suuruutta. Edus-                 hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
60817:  kunnan mielestä onkin ilmeistä, että varsin-             tyvän lakiehdotuksen.
60818:      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1965.
60819: 1
60820: 
60821: 1
60822:                                  1964 vuoden valtiopäivät.
60823: 
60824: 
60825: 
60826: 
60827:                                  H a lli t u k s e n k i r j e 1mä Eduskunnalle vuoden
60828:                               1963 valtiopäiville annetun Hallituksen esityksen N: o 120
60829:                               peruuttamisesta.
60830: 
60831:   Eduskunnalle vuoden 1963 valtiopäiville       peruutetaan täten sen johdosta, että asiasta
60832: annettu esitys N: o 120 laiksi yleisestä lää-   annetaan uusi laki~hdotus.
60833: kärinhoidosta annetun lain muuttamisesta
60834:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
60835: 
60836: 
60837:                                    Tasavallan Presidentti
60838:                                    URHO KEKKONEN.
60839: 
60840: 
60841: 
60842: 
60843:                                                          Sisäasiainministeri Arno Hannus.
60844: 
60845: 
60846: 
60847: 
60848: 9813/68
60849:                      1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
60850: 
60851: 
60852: 
60853: 
60854:                                     Talousvaliokunnan mietintö N:o 5 halli-
60855:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisista yleissairaa-
60856:                                 loista.
60857:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5        Koivukoskea, Finlands Svenska Landskom-
60858: päivältä marraskuuta 1963 lähettänyt talous-      muners Förbund nimisen liiton johtajaa, va-
60859: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-   ratuomari Gustav Grönlundia, Suomen Lää-
60860: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 124        käriliitosta professori Urpo Siiralaa, dosentti
60861:  (1963 vp.). Samassa tarkoituksessa eduskunta     Lars-Erik Laurentia ja liiton asiamiestä,
60862: on pöytäkirjan ottein 26 päivältä helmi-          varatuomari Aarno Schrey'tä, Turun kulku-
60863: kuuta 1963 lähettänyt valiokuntaan ed. Salo-      tautisairaalan ylilääkäriä, professori Johan
60864: rannan ym. lakialoitteen n:o 39 (1963 vp.),       Wickströmiä, Helsingin kaupungin Auroran
60865: ed. Suosalon ym. lakialoitteen n:o 40 (1963       sairaalan ylilääkäriä, professori Erkki Kle-
60866: vp.), ed. Tallgrenin ym. lakialoitteen n:o        molaa, Sairaanhoitajain Liitosta pääsihteeri
60867: 145 (1963 vp.) ja 28 päivältä helmikuuta          Toini Nousiaista ja sihteeri Anneli Hiltusta,
60868: 1964 ed. Suosalon ym. lakialoitteen n: o 58,      Helsingin yliopistollisen keskussairaalaliiton
60869: jotka kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi sai-    hallintojohtajaa, varatuomari Alpo Astel-
60870: raalalain muuttamisesta, sekä pöytäkirjan ot-     jokea, Turun yliopistollisen keskussairaalalii-
60871: tein 27 päivältä maaliskuuta 1962 ed. Sten-       ton hallintojohtajaa, varatuomari Veikko Jus-
60872: bergin ym. toivomusaloitteen n:o 306 (1962        saria, Sairaalaliittojen neuvotteluktmnasta
60873: vp.) lasten hoitopäivämaksun alentamisesta        talousjohtaja Olavi Valtosta, talouspäällikkö
60874: sairaaloissa ja ed. Koiviston ym. toivomus-       Veikko Nurmelaa ja neuvottelukunnan asia-
60875: aloitteen n:o 312 (1962 vp.) sairaalapaikko-      miestä, lainopin kandidaatti Erkki Salmiota,
60876: jen käytön ohjaamisesta valtakunnan väestön       Ainesairaalain Liiton puheenjohtajaa, pää-
60877: sairaanhoidollisen tarpeen mukaisesti sekä        johtaja Erkki Tuulta, varapuheenjohtajaa,
60878: pöytäkirjan ottein 26 päivältä helmikuuta         kunnallisneuvos Erkki Saarista ja liiton sih-
60879: 1963 ed. Salmela-Järvisen ym. toivomusaloit-      teeriä, talouspäällikkö Toivo Hokkasta, Pai-
60880: teen n:o 129 (1963 vp.) alle 16-vuotiaitten       kallissairaalain Liiton sihteeriä, varatuomari
60881: lasten sairaalahoitopäivämaksun alentami-         Aimo Kosolaa, Satakunnan Maakuntaliiton
60882: sesta. Valiokunta on ottanut nämä aloitteet       toiminnanjohtajaa Jukka Määttää, Hämeen
60883: samaa asiaa koskevina hallituksen esityksen       Maakuntaliiton toiminnanjohtajaa Heikki
60884: yhteydessä käsiteltäväkseen. Kuultuaan asian      Mikkolaa sekä kaupunginjohtajia Olavi Pi-
60885: johdosta asiantuntijoina sisäasiainministeri      haa, Risto Hölttää ja Tuure Saloa, valio-
60886: Arno Hannusta, sisäasiainministeriöstä halli-     kunta, joka asiassa on saanut vielä muuta-
60887: tusneuvos Uuno Nevalaa, valtiovarainminis-        kin selvitystä, kunnioittaen esittää seuraavaa.
60888: teriöstä hallitusneuvos Erkki Canthia ja van-        Vaikka 20 päivänä tammikuuta 1956 an-
60889: hempaa hallitussihteeriä Väinö Knuutia, lää-      nettu sairaalalaki on ehtinyt olla voimassa
60890: kintöhallituksesta pääjohtaja Niilo Pesosta,      vasta runsaat seitsemän vuotta, on siinä ha-
60891: lääkintöneuvos Osmo Vartiaista, ylilääkäri        vaittu olevan sairaalalaitoksen piirissä tapah-
60892: Yrjö Hongistoa ja talousneuvos Onni Vauh-         tuvasta nopeasta kehityksestä johtuen niin
60893: kosta, kuntien valtionapukomitean puheen-         paljon puutteellisuuksia ja tulkinnanvaraisia
60894:  johtajaa, korkeimman hallinto-oikeuden presi-    säännöksiä, että säännösten uusiminen on
60895:  denttiä Reino Kuuskoskea, Suomen Kau-            katsottu välttämättömäksi. Kun siihen sitä
60896: punkiliitosta varatuomari Sakari Kalliota,        paitsi on havaittu tarvittavan uusia sään-
60897: Maalaiskuntien Liitosta osastopäällikkö Eero      nöksiä sairaanhoitomahdollisuuksien lisäämi-
60898: E 477/64
60899:  2                    1964 Vp. -V. M. -       Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
60900: 
60901:   seksi ja muutenkin sairaalalaitoksen kehittä-      asianomaisen kuntainliiton omistukseen kes-
60902:   miseksi, on sairaalalakia koskevien säännök-       kussairaalana käytettäväksi, jolloin sairaala-
60903:   sien selventämistä ja täydentämistä harkit-        rakennusten ja irtaimiston arvo arvioidaan
60904:   taessa todettu, ettei lakia täydentämällä          kuntien maksuosuuksien määräämistä varten
60905:   päästä tyydyttävään tulokseen, minkä vuoksi        rakennustoimikunnan toimesta, jossa kuntien
60906:   hallituksen esityksessä on katsottu tarkoituk-     edustajilla on enemmistö. Sanotun pykälän
60907:   senmukaiseksi ehdottaa säädettäväksi koko-         nojalla valtioneuvosto onkin 30 päivänä viime
60908:   naan uusi laki sairaalalaitosta koskevan lain-     tammikuuta päättänyt luovuttaa Hämeen,
60909:   säädännön saattamiseksi nykyajan vaatimuk-         Mikkelin, Vaasan ja Lapin lääninsairaalan
60910:   sia sekä yleisen sairaanhoidon alalla tapahtu-     sekä Porin ja Kemin yleisen sairaalan asian-
60911:   nutta kehitystä ja käytäntöä vastaavalle ta-      omaisen keskussairaalapiirin kuntainliitolle
60912:   solle.                                            siten, että sairaalan omistus ja hallinto siir-
60913:      Edellä olevan johdosta ja hallituksen esi-     tyvät 1 päivästä tammikuuta 1965.
60914:  tyksen perusteluissa mainituista syistä valio-        Kun hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
60915:  kunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-       ehdotuksen 11 § : n 2 momentissa tarkoitetun
60916:   ehdotusta tarpeellisena ja yleensä tarkoituk-     arvioimistoimikunnan enemmistön on virka-
60917:   senmukaisena ja on näin ollen päättänyt           miesvastuusta johtuen valvottava valtion
60918:   asettua kannattamaan lakiehdotuksen hyväk-        etua, saattaisi arvioimistoimituksen loppu-
60919:  symistä. Ehdotuksen yksityiskohtien osalta         tulos valiokunnan käsityksen mukaan olla
60920:  valiokunta on kuitenkin katsonut olevan            kunnille epäoikeudenmukainen. Tämän vuoksi
60921:  syytä seuraaviin lisäys- ja muutosehdotuk-          ja kun edellä mainittujen valtion sairaalain
60922:  siin.                                              luovuttamista tarkoittavien valtioneuvoston
60923:     Korostaakseen avosairaanhoidon merkitystä       päätösten toteuttamisvaihe arvioimismenette-
60924:  ja tärkeyttä valiokunta on lisännyt lakiehdo-      lyineen ilmeisesti tulisi tapahtumaan käsi-
60925:  tuksen 4 § : n 2 momenttiin toteamuksen,           teltävänä olevan lakiehdotuksen säännöksiä
60926:  että paikallissairaalassakin voi olla polikli-     noudattaen eikä nyt voimassa olevan sairaa-
60927:  nikka.                                             lalain mukaisesti, valiokunnan mielestä on
60928:     Lakiehdotuksen 9 § : n 2 momentissa on eh-      kohtuullista, että lakia arvioimiselimen ko"
60929:  dotettu, että kunnan on lääkintöhallituksen        koonpanon osalta ei muuteta kunnille ny~
60930:  arvioimasta perustamiskustannusosuudestaan         kyistä epäedullisemmaksi, vaan että arvioi-
60931:  suoritettava etumaksuna 15 prosenttia ra-          mistoimikunnan enemmistö jätetään kuntien
60932:  kentamis- tai rakennusvaiheen työtä aloitet-       valittavaksi. Tätä tarkoittava muutosehdo-
60933:  taessa sekä sen jälkeen vuosittain kunnan          tus sisältyy lakiehdotuksen 11 § :n 2 mo-
60934:  osuutta edellisen vuoden perustamiskustan-         menttiin.
60935:  nuksista vastaavat erät, joiden lyhennykseksi         Lakiehdotuksen 20 § : n mukaan kunta voi-
60936: luetaan mainittu etumaksu. Kuntien maksu-           daan sisäasiainministeriön päätöksellä vel-
60937:  osuuden arvioiminen on näin ollen ehdo-            voittaa luovuttamaan sairaansijoja toiselle
60938: tettu jätettäväksi etumaksun osalta yksin-          kunnalle. Vaikka sairaalapaikkojen tasaami-
60939:  omaan lääkintöhallituksen tehtäväksi. Kun          seen tähtäävää pyrkimystä on pidettäväkin
60940: valiokunnan mielestä kuitenkin olisi asian-         oikeana, valiokunta ei kuitenkaan ole voinut
60941: mukaista, että kuntiin kohdistuva veloitus          pitää puheena olevaa muutosehdotusta sellai-
60942: ei perustuisi yksinomaan lääkintöhallituksen       senaan onnistuneena, koska mainitunlaisella
60943: arvioon, vaan sairaalan rakennustoimikun-          pakkotoimenpiteellä tavallaan rangaistaan
60944: nan laskelmiin, on valiokunta päättänyt            sellaista kuntaa, joka on pyrkinyt turvaa-
60945: tehdä käsiteltävänä olevan pykälän 2 mo-           maan omien kuntalaistensa sairaanhoidolliset
60946: menttiin tätä tarkoittavan muutosehdotuk-          tarpeet. Niiden kuntien, jotka eri syistä ei-
60947: sen.                                               vät ole varanneet tai eivät ole voineet varata
60948:     Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 11 §: n    itselleen tarpeeksi sairaansijoja, asemaa olisi
60949: 2 momentin mukaan valtion sairaaloita siir-        pyrittävä parantamaan toista tietä. Tästä
60950: rettäessä luovutettavan omaisuuden arvon           syystä valiokunnan mielestä olisikin voimassa
60951: vahvistaa toimikunta, jossa valtion edusta-        olevan sairaalalain 17 § : stä ilmenevä peri-
60952: jilla on enemmistö. Voimassa olevan sai-           aate, joka edellyttää 10 prosenttia sairaan-
60953: raalalain 11 §: n mukaan valtioneuvosto voi        sijoista pysyvän kuntainliiton hallussa, säily-
60954: päättää, että valtion sairaala luovutetaan         tettävä, koska se tarjoaa mahdollisuuden sai-
60955:                               Laki kunnallisista yleissairaaloista..                           3
60956: 
60957: raansijavajauksista kärsivien jäsenkuntien         ei ole, on pidettävä kunnallisen itsehallin-
60958: sairaanhoidollisen tarpeen joustavaan tyy-         non kannalta arveluttavana. Viimeksi mai-
60959: dyttämiseen loukkaamatta sairaansijoja ai-         nitun johdosta ja kun valiokunnan edellä sa-
60960: kanaan tarpeeksi varanneiden kuntien ase-          nottuun kannanottoon vaikuttaneessa asiain-
60961: maa. Edellä sanotun periaatteen hyväksy-           tilassa ei aikaisemman mietinnön antamisen
60962: misestä aiheutuvat muutokset valiokunta on         jälkeen ole valiokunnan mielestä tapahtunut
60963: tehnyt lakiehdotuksen 17 ja 20 §: ään.             sellaista muutosta, joka antaisi aiheen nyt
60964:    22 ja 23 §. Voimassa olevien säännösten         päättää asiasta toisin, valiokunta on edel-
60965: mukaan valtio korvaa keskussairaalalle             leen sitä mieltä, ettei tässä suhteessa ole
60966: muista kuin asianomaisen keskussairaalapii-        syytä muuttaa voimassa olevan sairaalalain
60967: rin jäsenkunnista olevien potilaiden hoito·        säännöksiä, minkä vuoksi valiokunta on teh-
60968: kustannuksista sairaalalle aiheutuneen netto-      nyt lakiehdotuksen 22 ja 23 § : ään sairaala-
60969: tappion eli potilaan suorittaman hoitomak-         lain säännöksiä vastaavat muutosehdotukset.
60970: sun ja hoitovuorokautta kohti laskettujen          Valiokunta on 22 § : n 1 momentin sanontaa
60971: käyttökustannusten välisen erotuksen. Hal-         laajentamalla sisällyttänyt siihen myös sen,
60972: lituksen esityksen mukaan mainitut kustan-         mikä lakiehdotuksessa on lausuttu pykälän
60973: nukset siirrettäisiin sen kunnan maksetta-         2 momentissa, joten viimeksi mainittu mo-
60974: vaksi, jossa potilaalla on laillinen kotipaikka,   mentti on poistettu.
60975: mikä näin ollen merkitsee ulkokuntalaisten            Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 25 ja
60976: nettotappiokustannusten maksamisen siirtä-         32 § : ssä on keskussairaalan käyttökustan-
60977: mistä valtiolta asianomaisille kunnille.           nuksiin ehdotettu annettavaksi valtionapua
60978:    Kysymyksessä olevien säännösten muutta-         50 prosenttia, aluesairaalan käyttökustannuk-
60979: mista mainitulla tavalla hallitus ehdotti jo       siin 40 prosenttia sekä paikallissairaalan pe-
60980: vuonna 1962 esityksessään n: o 86. Sano-           rustamis- ja käyttökustannuksiin porrastet-
60981: tun esityksen johdosta 3 päivänä lokakuuta         tuna kunnan tai kuntien taloudellisesta kan-
60982: 1962 antamassaan mietinnössä n: o 6 talous-        tokyvystä riippuen vähintään 25 prosenttia
60983: valiokunta kuitenkin asettui puheena ole-          ja enintään 40 prosenttia hyväksyttävien kus-
60984: vaan muutosehdotukseen nähden hylkäävälle          tannusten määrästä. Lakiehdotuksessa on
60985: kannalle lausuen silloin muun muassa, että         valtionapuprosentit näin ollen ehdotettu py-
60986: niin kauan kuin keskussairaalaverkostoa ei         sytettäviksi entisen suuruisina ja valtion-
60987: kokonaisuudessaan ole rakennettu, tulisi val-      apua koskevat säännökset muutoinkin voi-
60988: tion edelleenkin vastata yleissairaanhoidosta      massa olevan sairaalalain vastaavien sään-
60989: aiheutuvista kustannuksista niiden potilaiden      nöksien mukaisina. Sanottuja säännöksiä va-
60990: osalta, joiden asuinkunta ei vielä ole voinut      liokunta ei ole voinut pitää tyydyttävinä.
60991: saada käytettäväkseen hoitopaikkoja keskus-           Nykyisen valtionapujärjestelmän mukaan
60992: sairaalasta, sekä että puheena olevasta muu-       nimittäin hoitomaksutulot, jotka ovat pysy-
60993: toksesta aiheutuvaa hankalaa ja kallista las-      neet muuttamattomina kustannustasossa ta-
60994: kutusselvittelyä ei voida pitää taloudellisena     pahtuneesta noususta huolimatta, vaikutta-
60995: eikä tarkoituksenmukaisena. Jos nykyisiä           vat yksinomaan kuntien maksuosuuteen ei-
60996: säännöksiä muutettaisiin hallituksen ehdotta-      vätkä lainkaan valtionavun määrään. Tästä
60997: maila tavalla, olisi tästä valiokunnan saa-        on ollut seurauksena, että kuntien suhteelli-
60998: man selvityksen mukaan sitä paitsi seu-            nen osuus yleissairaalakustannuksista on
60999: rauksena se, etteivät heikommat kunnat voisi       kasvanut enemmän kuin valtion osuus.
61000: itse päättää sairaalapolitiikastaan ja sairaa-        Nykyiseen valtionapujärjestelmään sisäl-
61001: lakustannuksistaan. Valiokunnan saaman tie-        tyvä toinen epäoikeudenmukaisuus on valio-
61002: don mukaan on nimittäin todettu, että poti-        kunnan saaman tiedon mukaan siinä, että
61003: laat hakeutuvat korkeampitasoisiin ja hoito-       kuntien kustannusrasitus määräytyy yleensä
61004: päiväkustannuksiltaan siten kalliimpiin sai-       pelkästään sairaalan käytön perusteella ot-
61005: raaloihin niissäkin tapauksissa, jolloin hoito     tamatta ollenkaan huomioon kunnan talou-
61006: voitaisiin yhtä hyvin antaa asianomaisen           dellista kantokykyä. Nimenomaan kuntain-
61007: kunnan omassa paikallissairaalassa. Kunnan         liittojen ylläpitämistä sairaaloista aiheutuva
61008: veivoittamista suorittamaan tällaisissa ta-        suhteellinen kustannusrasitus on vähävarai"
61009:  pauksissa potilaidensa hoidosta korvauksen        sis:sa kunnissa muodostunut huomattavasti
61010:  niille keskussairaaloille, joiden jäsenenä se     suuremmaksi kuin varakkaammissa kunnissa.
61011: 4                     1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
61012: 
61013: Tämän epäkohdan poistamiseksi olisi valtion-           Valiokunta ei ole katsonut tarkoituksen-
61014: apu määrättävä kaikissa sairaalaryhmissä            mukaiseksi säätää laissa yksityiskohtaisesti
61015: porrastettavaksi siten, että taloudelliselta        valtionavun porrastarn.isesta, vaan on pitä-
61016: kantokyvyltään heikommat kunnat saisivat            nyt sopivampana, että tästä säädetään tar-
61017: sairaalan aiheuttaman kustannusrasituksen           kemmin asetuksella. Valiokunta kuitenkin
61018: keventämiseksi hyväkseen suuremman val-             tällöin edellyttää, että asetuksessa lähemmin
61019: tionavun kuin varakkaat kunnat.                     säädetään, miten kuntien yhteisten sairaa-
61020:    Kun nykyisen järjestelmän mukaan kes-            lain käyttökustannusten valtionapua määrät-
61021: kussairaalan käyttökustannuksiin annettava          täessä otetaan kunkin kunnan osalta huo-
61022: valtionapu on suhteellisesti suurempi kuin          mioon kunnasta olleiden potilaiden sairaalan
61023: alue- ja paikallissairaaloihin annettava val-       käyttöä vastaava osuus kokonaiskustannuk-
61024: tionapu, on tämä valiokunnan saaman tiedon          sista sekä kuinka kuntien yhteisen paikal-
61025: mukaan johtanut siihen, että kunnat ovat            lissairaalan perustamiskustannusten valtion-
61026: eräissä tapauksissa pyrkineet varaamaan             apua määrättäessä otetaan kunkin kunnan
61027: mahdollisimman paljon sairaansijoja keskus-         osalta huomioon asianomaisen kunnan va-
61028: sairaaloista ja pidättäytyneet rakentamasta         raamien sairaansiJOJen edellyttämä osuus
61029: alue- ja paikallissairaaloita. Tämä puoles-         sairaansiJOJen perustamiskustannusten ko-
61030: taan on aiheuttanut kohtuutonta painetta            konaismäärästä, sekä että asetuksessa lä-
61031: keskussairaaloihin, vaikka suuri osa potilaista     hemmin määrätyllä tavalla lasketut val-
61032: voitaisiinkin sairauden laatuun nähden te-          tionavut kuntien yhteisten sairaalain käyt-
61033: hokkaasti ja vaikeuksitta hoitaa alue- ja           tökustannuksiin ja yhteisten paikallissai-
61034: paikallissairaaloissa. Jotta maan sairaala-         raalain perustamiskustannuksiin suoritetaan
61035: politiikkaa yleisen sairaanhoidon osalta voi-       asianomaiselle sairaalalle, jonka on ne luet-
61036: taisiin ohjata tarkoituksenmukaiseen suun-          tava kunkin kunnan hyväksi kuntien maksu-
61037: taan, valiokunnan mielestä on tarpeellista,         osuuksia määrättäessä. Edelleen valiokunta
61038: että käyttökustannuksiin annettavan valtion-        edellyttää, että asetuksessa on niin ikään
61039: avun yläraja on kaikissa sairaalaryhmissä           määrättävä perusteet, joiden mukaan kun-
61040: sama.                                               nat ryhmitellään porrastetun valtionavun
61041:    Edellä sanotun johdosta ja kun viime             myöntämistä varten kantokykyluokkiin, jotka
61042: aikoina kuntien taloudellisia rasitteita on         riittävällä tavalla ottavat huomioon kuntien
61043: useilla hallinnon aloilla lakisääteisesti lisätty   taloudellisen kantokyvyn erilaisuuden, sekä
61044: ja tästä johtuen varsinkin syrjäseutujen va-        perusteet, joiden mukaan valtionapuprosent-
61045: rattomien kuntien asema on vuosi vuodelta           tien suuruus määrätään kutakin kantokyky-
61046: käynyt yhä vaikeammaksi, valiokunta on              luokkaa varten.
61047: katsonut oikeudenmukaiseksi ehdottaa, että             Käsitteestä hyväksyttävät kustannukset va-
61048: kuntien ylläpitämien yleissairaalain käyttö-        liokunta ehdottaa luovuttavaksi siitä syystä,
61049: kustannuksiin annettavan valtionavun mää-           että sana hyväksyttävä antaa valiokunnan
61050: rää lisätään ja että annettavan valtionavun         mielestä valtionavun myöntämisestä päättä-
61051: suuruus määrätään kaikissa sairaalaryhmissä         ville valtion viranomaisille liian paljon har-
61052: kuntakohtaisesti liukuvaksi seuraavalla ta-         kintavaltaa. Saamansa selvityksen perusteella
61053: valla. Keskussairaalan käyttökustannuksiin          ja tuberkuloosilain vastaaviin säännöksiin
61054: annetaan valtionapua sairaalan jäsenkuntien         viitaten valiokunta katsoo, että käsite tar-
61055: taloudellisesta kantokyvystä riippuen vähin-        peelliset kustannukset on tässä suhteessa tiu-
61056: tään 50 prosenttia ja enintään 60 prosent-          kempi ja tarkoituksenmukaisempi. Tämän
61057: tia ja aluesairaalan käyttökustannuksiin vas-       johdosta valiokunta on tehnyt asianomaiset
61058: taavasti vähintään 40 prosenttia ja enintään        muutosehdotukset lakiehdotuksen 25, 32, 35
61059: 60 prosenttia sekä paikallissairaalan käyttö-       ja 36 §:ään.
61060: kustannuksiin kunnan tai kuntien taloudelli-           Säännökset siitä, mitä luetaan toisaalta
61061: sesta kantokyvystä riippuen vähintään 25            ylläpito- ja toisaalta perustamiskustannuk-
61062: prosenttia ja enintään 60 prosenttia kustan-        siin, on käsiteltävänä olevan hallituksen esi-
61063: nusten määrästä. Paikallissairaalan perusta-        tyksen perustelujen mukaan yhdenmukais-
61064: miskustannuksiin valiokunta ehdottaa niin           tettu 26 päivänä heinäkuuta 1960 anne-
61065: ikään annettavaksi valtionapua vastaavasti          tun tuberkuloosilain vastaavien säännösten
61066: yhtä paljon kuin käyttökustannuksiinkin.            kanssa. Valiokunta on hallituksen esityksen
61067:                             Laki kunnallisista yleissa.iraaloista.                            5
61068: 
61069: perusteluihin yhtyen tarkistanut 35 ja          heikossa taloudellisessa asemassa oleville kun-
61070: 36 § : n sanamuodon tässä suhteessa esityk-     nille sairaalalain 31 § : n nojalla on eräissä
61071: sen perusteluja vastaavaksi.                    tapauksissa myönnetty vain maksulykkäystä
61072:    Lakiehdotuksen 37 § : n mukaan lääkintö-     keskussairaalan perustamiskustannusosuuden
61073: hallitus antaa määräyksen virkaan keskus-       suorittamisesta ja kun tulo- ja menoarvion
61074: sairaalan, yhteisen osaston ja aluesairaalan    rajoissa maksettavaksi edellytettyä lisättyä
61075: lääkärille sen jälkeen, kun kuntainliitto on    valtionapua sanotun pykälän nojalla valio-
61076: asianomaisen tähän virkaan valinnut. Lää-       kunnan saaman tiedon mukaan ei ole suori-
61077: kintöhallituksella on kuitenkin valta pykä-     tettu, on sairaalalain 31 § : ään sisältyvä
61078: lässä tarkemmin mainituissa tapauksissa         säännös näin ollen osoittautunut käytännössä
61079: määrätä uusi vaali toimitettavaksi tai, mil-    merkityksettömäksi kuolleeksi kirjaimeksi.
61080: loin hakijoiden joukossa ei ole virkaan so-     Valiokunta on sen vuoksi katsonut asian-
61081: pivaa henkilöä, virka uudelleen haettavaksi.    mukaiseksi muotoilla käsiteltävänä olevan
61082: Säännös vastaa voimassa olevan sairaalalain     lakiehdotuksen 39 § : n sanamuodon voim.aJlSa
61083: 27 § : n sanontaa. Kun valiokunnan saaman       olevan vastaavan säännöksen sanontaa vel-
61084: selvityksen mukaan ei ole tarpeellista eikä     voittavammaksi, jotta keskimääräistä heikom-
61085: asianmukaista, että kunnallisen sairaanhoito-   massa taloudellisessa asemassa olevat kun-
61086: laitoksen lääkärin virkasuhteen syntyminen      nat käytännössä tosiaankin voisivat saada
61087: edellyttää valtion viranomaisen, lääkintöhal-   pykälässä tarkoitetun helpotuksen perusta-
61088: lituksen, virkamääräystä, valiokunta on näin    miskustannusosuuksien suorittamisesta sekä
61089: ollen päättänyt ehdottaa kysymyksessä ole-      siinä edellytettyä lisättyä valtionapua.
61090: vaa säännöstä muutettavaksi siten, että lää-       Sellaisen sairaalan kiinteistö ja irtaimisto,
61091: kärin vaalista on vain ilmoitettava lääkintö-   jonka perustamiskustannukset osaksi tai ko-
61092: hallitukselle, ennen kuin vaalia koskeva pää-   konaan on rahoitettu valtion varoista, on
61093: tös pannaan täytäntöön. Tällöin lääkintö-       lakiehdotuksen 40 §: n mukaan pidettävä
61094: hallitukselle jäisi vastaavat mahdollisuudet    täydestä arvostaan palovakuutettuna sisä-
61095: kuin nykyisinkin valvoa, ettei puheena ole-     asiainministeriön hyväksymässä vakuutuslai-
61096: viin virkoihin valita hakijaa, joka ei ole      toksessa. Kun valiokunnan mielestä ei ole
61097: virkaan sopiva tai joka on katsottava muita     asianmukaista, että sisäasiainministeriö saa
61098: hakijoita huomattavasti heikommaksi. Py-        oikeuden määrätä, missä vakuutuslaitoksessa
61099: kälä on muutenkin laadittu samaan tapaan        kunnan tai kuntainliiton sairaala on palo-
61100: kuin äskettäin valmistuneessa ehdotuksessa      vakuutettava, valiokunta on päättänyt pois-
61101: uudeksi mielenterveyslaiksi on edellytetty.     taa pykälästä tätä tarkoittavan määrävksen.
61102: Valiokunnan pykälään lisäämän uuden 3 mo-          Lakiehdotuksen 41 § : ssä oleva muuto~ehdo­
61103: mentin tarkoituksena on sen seikan selven-      tus tarkoittaa virheellisen pykäläviittauksen
61104: täminen, ettei muun muassa eroaruisiästä ja     korjaamista.
61105: lakkautuspalkalle asettamisesta voimassa ole-      42 §. Siltä varalta, että muissakin kuin
61106: via valtion viran ja toimen haltijoita koske-   yliopistollisissa keskussairaaloissa ryhdyttäi-
61107: via säännöksiä ole sovellettava keskussairaa-   siin antamaan maassamme vallitsevan lääkä-
61108: lan, yhteisen osaston eikä aluesairaalan lää-   ripulan poistamiseksi lääkärikoulutusta ja
61109: käreihin.                                       kun tällaisesta koulutuksesta aiheutuvat lisä-
61110:    Lakiehdotuksen 39 §: n 1 momentin mu-        kustannukset ovat rinnastettavissa sairaan-
61111: kaan heikossa taloudellisessa asemassa ole-     hoito- ja terveydenhoitohenkilökunnan ope-
61112: valle kunnalle valtioneuvosto voi hakemuk-      tuksesta aiheutuviin lisäkustannuksiin, valio-
61113: sesta myöntää osittaisen tai täyden vapau-      kunta on tehnyt pykälään lisäysehdotuksen,
61114:  tuksen keskussairaalan perustamiskustannus-    jonka mukaan myös lääkärien opetuksesta
61115: osuuden suorittamisesta. Sanotun pykälän        aiheutuvat lisäkustannukset korvataan val-
61116:  2 momentin mukaan vähävaraiselle kunnalle      tion varoista.
61117: voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa myön-         Kun valtion sairaala muutetaan keskus-
61118: tää lisättyä valtionapua muihin sille tässä     sairaalaksi, siirretään lakiehdotuksen 43 § : n
61119: laissa tarkoitetusta sairaalasta aiheutuviin    mukaan valtion sairaalan viran tai toimen
61120:  menoihin. Pykälä vastaa sisällöltään voi-      haltija, joka sitä haluaa, vastaavaan kuntain-
61121: massa olevan sairaalalain 31 § : n sanontaa.    liiton sairaalan virkaan. Säännös vastaa
61122:  Kun valiokunnan saaman tiedon mukaan           voimassa olevan sairaalalain 36 § : n 1 mo-
61123: 6                     1964 Vp. -     V. M; _;., Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
61124: 
61125: menttia. Sitä vastoin sanotun pykälän 2             ulottamista koskemaan myös tilapäisiä toimi-
61126: momenttia vastaavaa säännöstä, jonka mu-            henkilöitä ja työsuhteessa valtioon olevia
61127: kaan tällaisella viran tai toimen haltijalla        työntekijöitä. Edellä sanotun johdosta va-
61128: on oikeus saada virkaansa liittyvät taloudel-       liokunta on laajentanut lakiehdotuksen
61129: liset edut sellaisina, että ne eivät olennai-       43 §: n sanontaa ja lisännyt pykälään uuden
61130: sesti ole epäedullisempia kuin hänelle hänen        2 momentin.
61131: aikaisemmasta virastaan tai toimestaan kuu-            46 §. Voimassa olevaan sairaalalakiin si-
61132: luneet vastaavat edut ovat, ei ole sisällytetty     sältyvän nimenomaisen säännöksen mukaan
61133: käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen. Sään-        Pohjois-Suomen entisten aluesairaaloiden ja
61134: nöksen poisjättämistä on perusteltu sillä,          sairasmajojen lakkauttamisesta annettua la-
61135: ettei tässä laissa ole syytä säätää niistä oi-      kia sovelletaan edelleen sairaalalain säännös-
61136: keuksista, joita tällaiselle viran tai toimen       ten estämättä. V astaayaa säännöstä ei ole
61137: haltijalle kunnallisessa sairaalassa olisi tu-      otettu käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen.
61138: leva. Kun tällaisen viranhaltijan oikeudesta        Kun mainitulla perusteella on Lapin ja Ou-
61139: kunnallisessa keskussairaalassa suoritettaviin      lun läänin syrjäisten ja vähävaraisten kun-
61140: palkkausetuihin ei valiokunnan saaman tie-          tien hallinnassa oleville sairaaloille voitu
61141: don mukaan ole missään säädetty eikä ilmei-         valiokunnan saaman tiedon mukaan jatku-
61142: sesti aiottukaan säätää ja kun toisaalta täl-       vasti myöntää korkeampaa valtionapua kuin
61143: laisen säännöksen sisällyttämistä vastaavan-        mihin ne sairaalalain perusteella muutoin
61144: laiseen lainsäädäntöön on muissa yhteyksissä        olisivat olleet oikeutettuja, on valiokunnan
61145: yleensä pidetty tarkoituksenmukaisena, valio-       mielestä asianmukaista ja tarpeellista, että
61146: kunnan mielestä on tarpeellista ja täysin           vastaava säännös sisällytetään myös käsitel-
61147: johdonmukaista, että tässäkin yhteydessä            tävänä olevaan lakiehdotukseen. Tätä tar-
61148: virkamiesten taloudellisista eduista säädetään      koittava määräys on .otettu lakiehdotuksen
61149: nimenomaisin säännöksin siinä laissa, jolla         46 §:ään.
61150: heidän oikeusasemaansa muutetaan. Edellä               Muut valiokunnan lakiehdotukseen teke-
61151: sanotun johdosta valiokunta onkin päättä-           mät muutokset ovat sanonnallisia täsmennyk-
61152: nyt sisällyttää myös käsiteltävänä olevaan          siä tai muutoin muodollisia korjauksia.
61153: lakiehdotukseen sairaalalain 36 §: n 2 mo-             Sen perusteella, mitä edellä on sanottu,
61154: menttia vastaavan säännöksen. Kun valio-            talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
61155: kunnan mielestä puheena olevan säännöksen
61156: tulisi koskea viran ja toimen haltijain li-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
61157: säksi kaikkia muitakin siirrettävissä sairaa-              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
61158: loissa työskenteleviä henkilöitä, valiokunta               luvana:
61159: on samalla päättänyt ehdottaa säännöksen
61160: 
61161: 
61162: 
61163: 
61164:                                               Laki
61165:                                    kunnallisista yleissairaaloista.
61166: 
61167:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61168:                      1 luku.                        klinikka, pidetään paikallisen sairaanhoidon
61169:                                                     tarpeita varten tarkoitettua sairaalaa, jonka
61170:              Yleisiä säännöksiä.                    perustamis- ja toimintasuunnitelman sisä-
61171:                    1-3 §.                           asiainministeriö katsoo hyväksyttäväksi ja
61172:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                tarkoituksenmukaiseksi.
61173:                                                        (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61174:                    4 §.
61175:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                          5 ja 6 §.
61176:     Paikallissairaalana, jossa voi olla polikli-       (Kuten hallituksen esityksessä.)
61177:                               Laki kunnallisista yleissa.iraaloista.                             7
61178: 
61179:                     2 luku.                        Milloin keskussairaalan rakentaminen suori-
61180:                                                    tetaan vaiheittain, voidaan valmistuneet ra-
61181:   Keskussairoo"lan perustaminen ja rake~           kermukset niihin kuuluvine alueineen ja ir-
61182:                   taminen.                         taimistoineen luovuttaa kuntainliitolle kes-
61183:                                                    kussairaalana käytettäväksi sitä mukaa kuin
61184:                 7 ja 8 §.                          ne valmistuvat. Sairaalan tai sen osan on
61185:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 luovutettaessa oltava sellainen, että lääkintö-
61186:                                                    hallitus hyväksyy sen tarkoitukseensa käy-
61187:                     9 §.                           tettäväksi.
61188:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61189:   Kunnan on (poist.) suoritettava perusta-                              18 §.
61190: miskustannusosuudestaan ( poist.) etumak-             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61191: suna 15 prosenttia rakentamis- tai raken-
61192: nusvaiheeu työtä aloitettaessa sekä sen jäl-          Edellä 1 momentissa tarkoitettuja sairaa-
61193: keen vuosittain kunnan osuatta edellisen           loita luovutettaessa arvioidaan kuntien mak-
61194: vuoden perustamiskustannuksista vastaavat          suosuuksien määräämistä varten sairaala-
61195: erät, joiden lyhennykseksi luetaan mainittu        rakennusten ja -alueen sekä irtaimiston arvo
61196: etumaksu. (Poist.) Lääkintöhallitus määrää         siten kuin 10 ja 11 §: ssä on sanottu. Näin
61197: perustamiskustannusosuuden etumaksun suu-          määrätyt maksuosuudet on kuntien suori-
61198: ruuden 14 §: ssä mainitun rakennustoimi-           tettava sitten kun kysymyksessä oleva kes-
61199: kunnan ehdotuksesta ja vuosittain suoritet-        kussairaala on 10 §: n 1 momentissa maini-
61200: tavan osuuden rakennustoimikunnan tilitys-         tun lain 2 § : SRä säädetyn kiireellisyysjär-
61201: ten perusteella. Maksut on suoritettava kol-       jestyksen mukaisessa rakentamisvuorossa.
61202: men kuukauden kuluessa vaatimuksen esit-
61203: tämisestä.
61204: 
61205:                   10 §.                                                3 luku.
61206:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
61207:                                                              Keskussairaalan toiminta.
61208:                       11 §.                                          19 §.
61209:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           (Kuten hallituksen esityksessä.)
61210:   Omaisuuden arvon ja valtion 10 §: n 2
61211: momentin mukaan suoritettavan korvauksen                                20 §.
61212: vahvistaa toimikunta, jossa on sisäasiain-            Keskussairaalapiirin kunta voi lääkintö-
61213: ministeriön määräämä puheenjohtaja ja              hallituksen suostumuksella lunastaa sairaan-
61214: kuusi jäsentä. Jäsenistä määrää 10 §: n            sijan keskussairaalasta toiselta kunnalta tai
61215: 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa lää-        kuntainliitolta. Lupaa sairaansijan lunastami-
61216: kintöhallitus kalu,i ja valitsee keskussairaala-   seen kuntainliitolta ei ole annettava, jos jä-
61217: piirin kuntien edustajainkokous tai keskus-        senkuntien sairaansijojen lukumiiärä luovu-
61218: sairaalan kuntainliitto neljä sekä 10 §: n         tulesen jälkeen ylittäisi 90 prosenttia lää-
61219: 2 momentissa mainitussa tapauksessa alue-          kintöhallituksen hyväksymästä keskussairaa-
61220: sairaalan kuntainliitto kaksi, lääkintöhallitus    Zan sairaansijojen kokonaismäärästä.
61221: kaksi ja sanottu edustajainkokous tai keskus-         Milloin kunnan olisi 5 §: ssä säädetyn vel-
61222: sairaalan kuntainliitto kaksi.                     voituksen täyttääkseen hankittava sairaan-
61223:                                                    sija keskussairaalasta, mutta 1 momentissa
61224:                 12-16 &.                           tarkoitettua sopimusta lunastamisesta ei
61225:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 saada aikaan, sisäasiainministeriö voi velvoit-
61226:                                                    taa kuntainliiton tai toisen kunnan, jolla on
61227:                                                    keskussairaalassa enemmän sairaansijoja kuin
61228:                     17 §.                          5 §: n 1 momentissa edellytetään, luovutta-
61229:    Keskussairaalan rakentamisen päätyttyä          maan sairaansijan ensiksi mainitulle kun-
61230: luovuttaa valtio sen alueineen, rakennuksi-        nalle korvausta vastaan, mikäli jäsenkuntien
61231: neen ja irtaimistoineen keskussairaalan kun-       sairaansijojen lukumäärälle 1 momentissa
61232: tainliiton omistukseen ja hallintoon. (Poist.)     säädettyä rajaa ei ylitetä.
61233: 8                    1964 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
61234: 
61235:   Korvaus määrätään sairaansijan osuuden                             4 luku.
61236: mukaan laskettuna 11 §: n 1 momentissa
61237: mainittuja perusteita käyttäen ja ottaen vä-           Keskussairaalan yhteinen osasto.
61238: hennyksenä huomioon kuntainliiton velat.
61239: Jollei korvauksen suuruudesta sovita, sen                         26-31 §.
61240: vahvistaa toimikunta, johon lääkintöhallitus        (Kuten hallituksen esityksessä.)
61241: määrää puheenjohtajan ja kumpikin kunta
61242: taikka lunastava kunta ja kuntainliitto va-
61243: litsee yhden jäsenen.                                                5 luku.
61244: 
61245:                                                            Alue- ja paikallissairaalat.
61246:                     21 §.
61247:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                                 32 §.
61248:                                                     Aluesairaalan perustaruiskustannuksiin an-
61249:                                                   netaan valtionapua 50 prosenttia sekä käyt-
61250:                      22 §.                        tökustannuksiin kuntakohtaisesti aluesairaa-
61251:    Lääkintöhallitus voi tehdä keskussa.iraalan    lan jäsenkuntien taloudellisesta kantokyvystä
61252: kuntainliiton kanssa sopimuksen puolustus-        riippuen, niinkuin siitä asetuksella tarkem-
61253: laitoksen taikka muun valtion laitoksen poti-     min säädetään, vähintään 40 prosenttia ja
61254: laiden hoitamisesta keskussairaalassa. Jollei     enintään 60 prosenttia tarpeellisten kustan-
61255: sopimusta saada aikaan, sisäasiainministeriö      nusten määrästä.
61256: voi velvoittaa kuntainliiton ottamaan näitä          Paikallissairaalan perustamia- ja käyttö-
61257: potilaita keskussairaalassa tai sen poliklini-    kustannuksiin annetaan valtionapua kunta-
61258: kalla hoidettavaksi siinä määrin kuin kun-        kohtaisesti kunnan tai kuntien taloudellisesta
61259: tainliiton jäsenkuntien omat tarpeet huo-         kantokyvystä riippuen, niinkuin siitä asetuk-
61260: mioon ottaen on mahdollista. Valtion varoista     sella tarkemmin säädetään, vähintään 25 pro-
61261: mi kuntainliitolle suoritettava näiden potilai-   senttia ja enintään 60 prosenttia tarpeellis-
61262: den hoitokustannusten täyttä määrää vastaa-       ten kustannusten määrästä. Poliklinikkatoi-
61263: va korvaus.                                       minnasta aiheutuviin kustannuksiin ei an-
61264:    (Poist.)                                       neta valtionapua.
61265:                                                      Ehtona valtionavun saamiselle käyttökus-
61266:                    23 §.                          tannuksiin on, etteivät potilaiden hoito- ja
61267:   Jollei muuta ole sovittu, on muun kuin          tutkimusmaksut ole suuremmat kuin keskus-
61268: jäsenkunnan potilaan hoitomaksun ja sairaa-       sairaaloissa.
61269: lan hoitovuorokautta kohti laskettujen käyt-
61270: tökustannusten välinen erotus suoritettava                            33 §.
61271: valtion varoista. (Poist.)                          Alue- ja paikallissairaalaan sovelletaan
61272:    (Poist.)                                       vastaavasti, mitä 21 (poist.) ja 22 § :ssä
61273:                                                   (poist.) on säädetty.
61274:                      24 §.
61275:     (Kuten hallituksen esityksessä).
61276:                                                                      6 luku.
61277:                    25 §.                                      Erinäisiä säännöksiä.
61278:   Keskussairaalan käyttökustannuksiin anne-
61279: taan valtionapua kuntakohtaisesti keskussai-                        34 §.
61280: raalan jäsenkuntien taloudellisesta kantoky-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
61281: vystä riippuen, niinkuin siitä asetuksella tar-
61282: kemmin säädetään, vähintään 50 prosenttia                              35 §.
61283: ja enintään 60 prosenttia tarpeellisten kus-         Perustaruiskustannuksiksi luetaan maa-
61284: tannusten määrästä.                               alueiden hankkimisesta ja kuntoonpanosta
61285:    Keskussairaalan muihin kuin 2 luvussa          sekä sairaala-, talous-, toimisto- ja asuin-
61286: ta:rkoitettuihin perustaruiskustannuksiin an-     rakennusten hankkimisesta täyteen kuntoon
61287: netaan valtionapua kaksi kolmannesta tar-         saatettuina, kuten vesi-, viemäri-, sähkö-,
61288: peellisten kustannusten määrästä.                 ilmastointi- ja muiden laitteiden hankkimi-
61289:                              LaJd kunnaJlisista. yleissa.iraaloista..                           9
61290: 
61291: sesta sekä teiden, aitausten ja muiden sel-       kolmen kuukauden ajan tai lääkärin otto,.
61292: laisten laitteiden tekemisestä, edellä mainit-    minen tilapäiseksi viranhaltijaksi enintään
61293: tuihin hankintoihin ja töihin kohdistuvat         saman pituiseksi ajaksi taikka mt1loin vit·an
61294: hallinto ja suunnittelu sekä työnjohto ja         väliaikainen hoitaminen perustuu sairaalan
61295: -valvonta mukaan luettuina, niin myös ko-         ohjesäännön määräykseen.
61296: neiden, lääkärinkojeiden ja muiden hoito-            Sen estämättä, mitä valtion viran tai py-
61297: välineiden, huonekalujen ja talouskalustei-       syväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
61298: den, kuljetusvälineiden ja muun irtaimiston       sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai
61299: sekä tarvittavien vaate- ja muiden sellaisten     toimessaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 an--
61300: varastojen hankkimisesta samoin kuin muista       netun lain (202/26) 22 §:n 1 momentissa
61301: laitoksen toiminnan aloittamiseksi suoritetta-    on säädetty, ei sanottua lakia ole sovellet-
61302: vista toimenpiteistä aiheutuvat tarpeelliset      tava lääkäriin, jonka ottamisessa lääkintö-
61303: kustannukset. (Poist.)                            hallitus edellä olevien säännösten nojalla on
61304:     (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-        ollut osallisena.
61305: sessä.)
61306:                     36 §.                                               38 §.
61307:    Käyttökustannuksina pidetään 34 §: ssä            (Kuten hallituksen esityksessä.)
61308: tarkoitetun omaisuuden käytöstä ja kunnos-
61309: sapidosta, kiinteiden laitteiden ja irtainten                           39 §.
61310: omaisuusesineiden sekä vaate- ja muiden sel-         Kunnalle, jonka taloudellinen kantokyky
61311: laisten varastojen vuotuishankinnoista ja         on keskimääräistä heikompi, valtioneuvosto
61312: uusimisesta, lääke- ja sidosaineista, muista      (poi.'lt.) hakemuksesta myöntää osittaisen tai
61313: kulutustarvikkeista, ruoasta, veden hankin-       täyden vapautuksen 9 § : ssä tarkoitetun
61314: nasta, lämmöstä, valosta ja voimasta, pesusta     perustamiskustannusosuuden suorittamisesta,
61315: ja puhtaanapidosta, niin myös laitoksen hal-      joka tällöin jää valtion vastattavaksi.
61316: linnosta, henkilökunnan palkkauksesta, luon-
61317: toiseduista, terveyden huollosta ja toiminnan        Sellaiselle kunnalle, jota 1 momentissa tar-
61318: tehostamisesta sekä elä.kkeistä, vakuutuksista    koitetaan, (poist.) myönnetään lisättyä val-
61319: ja laitoben toiminnasta muutoin aiheutu-          tionapua muihin sille tässä laissa tarkoite-
61320: neita tarpeellisia kustannuksia. (Poist.)         tusta sairaalasta aiheutuviin menoihin.
61321:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           V aZtion menoarviossa varataan vuosittain
61322:                                                   tarpeelliset määrärahat 2 momentissa tarkoi-
61323:                     37 §.                         tettuja valtionapuja varten. Niiden ja 1 mo-
61324:    Keskussairaalan, yhteisen osaston ja alue-     mentin tarkoittamien vapautusten myöntämi-
61325: sairaalan lääkärin vaalista on, ennen kuin        sen perusteista säädetään asetuksella.
61326: sitä koskeva päätös pannaan täytäntöön, vii-
61327: pymättä ~1moitettava lääkintöhaUitukselle.                              40 §.
61328: Jos (poist.) valittu ei ole virkaan sopiva           Sellaisen sairaalan kiinteistö ja irtaimisto,
61329: tahi jos hänet suoritettujen opinnäytteiden,       jonka perustamiskustannukset osaksi tai ko-
61330: muutoin osoitetun taidon tai aikaisemman           konaan on rahoitettu valtion varoin, on pi-
61331: virkatoiminnan perusteella on katsottava toi-      dettävä täydestä arvostaan palovakuutettuna.
61332: sia hakijoita huomattavasti heikommaksi, lää-      (Poist.)
61333: kintöhallituksella on valta määrätä ( poist.)         (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61334: uusi vaali ( poist.) toimitettavaksi. Milloin
61335: hakijoiden joukossa ei ole virkaan sopivaa                               41 §.
61336: henkilöä, lääkintöhallituksen on määrättävä,          Jos 40 § :n 1 momentissa tarkoitettu sai-
61337: että virka on (poist.) julistettava uudelleen      raala siirtyy toiselle omistajalle tahi jos sen
61338: haettavaksi.                                       toiminta lopetetaan tai sitä muutetaan niin,
61339:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelle-         ettei lääkintöhallitus voi hyväksyä sairaalaa
61340: taan vastaavasti otettaessa lääkärin virkaan       tai laitosta sellaisena käytettäväksi, valtio-
61341: väliaikainen hoitaja tai lääkäri tilapäiseksi      neuvosto voi päättää sen lunastettavaksi val-
61342: viranhaltijaksi, ei kuitenkaan muiden kuin         tiolle. Päätös tästä on tehtävä ja annettava
61343: yWääkärin kohdalta, m~1loin kysymyksessä           tiedoksi vuoden kuluessa siitä, kun muutok-
61344: on viran väliaikainen hoitaminen enintään          sesta on sairaalan omistajan puolesta ilmoi-
61345: 2 E 477/64
61346: 10                   1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
61347: 
61348: tettu lääkintöhallitukoolle tai tämä on toden-     oikeus saada virkaaMa tai työsopimussuhtee-
61349: nut sen ja ilmoittanut siitä omistajalle.          seensa liittyvät taloudelliset edut sellaisi'/1;(],,
61350:    (2--4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      että ne eivät olennaisesti ole epäedullisempia
61351:                                                    kuin hänelle hänen aikaisemmasta virastaan
61352:                      42 §.                         tahi toimi- tai työsopimussuhteestaan kuulu-
61353:    Velvollisuudesta antaa tässä laissa tarkoi-     neet vastaavat edut.
61354: tetussa sairaalassa opetusta lääkäri-, sairaan-
61355: hoito- ja terveydenhoitohenkilökunnalle voi-                       44 ja 45 §.
61356: daan säätää asetuksella. Opetuksesta aiheu-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
61357: tuvat lisäkustannukset korvataan valtion va-
61358: roista.                                                                 46 §.
61359:                      43 §.                            Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
61360:    Kun valtion sairaala muutetaan keskussai-       kuuta 196 , ja sillä kumotaan 20 päivänä
61361: raalaksi tai sen osastoksi, siirretään, mikäli     tammikuuta 1956 annettu sairaalalaki (49/
61362: asianomainen sitä haluaa, valtion sairaalan        56) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
61363: viran tai toimen haltija (poist.) ja ylimää-       neen.
61364: räinen toimenhaltija keskussairaalan vastaa-                           (Poist.)
61365: vaan (poist.) virkaan, tilapäinen toimihen-           Tämän lain voimaan tullessa raukeavat ne
61366: kilö keskussairaalan vastaavaan tilapäiseen        keskussairaalapiirien kuntainliittojen kanssa
61367: virkasuhteeseen ja työsopimussuhteessa oleva       tehtyjen perustamiakirjojen määräykset, jotka
61368: keskussairaalan vastaavaan työsopimussuhtee-       ovat ristiriidassa tämän lain ja valtioneu-
61369: seen, jollei asianomainen liittovaltuusto yksit-   voston vahvistaman keskussairaalapiirijaon
61370: täistapauksessa erityisen painavista syistä        kanssa.
61371: toisin päätä.                                         Tämän lain säännösten estämättä on sovel-
61372:    Sillä, joka 1 momentin mukaisesti on siir-      lettava aluesairaaloiden ja sairasmajojen lak-
61373: retty keskuss,airaalan virkaan, tilapäiseen        kauttamisesta 9 päivänä maaliskuuta 1951
61374: virkasuhteeseen tai työsopimussuhteeseen, on       annettua lakia (142/51).
61375: 
61376: 
61377: 
61378: 
61379:   Ed. Salorannan ym. lakialaitteessa n: o 39       suorittamaan valtiolle kutakin varaamaansa
61380: (1963 vp.) on sairaalalakia ehdotettu muu-         hoitopaikkaa kohti 35 prosenttia sairaalan
61381: tettavaksi siten, että keskussairaalan poli-       hoitopaikkaan kohdistuvista perustamiskus-
61382: klinikkatoiminnan ohella myös alue- ja pai-        tannuksista, jolloin siis kuntien osuutta kes-
61383: kallissairaalain poliklinikkakustannuksiin voi-    kussairaalain rakentamiseen alennettaisiin 15
61384: taisiin myöntää valtionapua samoin perus-          prosentilla nykyisestään. Hallituksen esityk-
61385: tein kuin asianomaisen sairaalan muuhunkin         seen sisältyvää lakiehdotusta käsitellessään
61386: toimintaan. Kun ehdotus valtionavun myön-          valiokunta on perusteellisesti harkinnut
61387: tämisestä aluesairaalain poliklinikkakustan-       aloitteessa tarkoitettua kuntien keskussairaa-
61388: nuksiin jo sisältyy käsiteltävänä olevaan laki-    lain perustamiskustannuksiin suoritettavien
61389: ehdotukseen ja kun toisaalta paikallissairaa-      maksuosuuksien alentamista koskevaa kysy-
61390: lain poliklinikkakustannuksiin annettavaa          mystä. Valiokunta ei kuitenkaan ole katso-
61391: valtionapua koskevan muutosehdotuksen hy-          nut voivansa asettua puoltamaan kuntien
61392: väksymiseen ei valiokunnan saaman tiedon           maksuosuuksien alentamista valtiontaloudel-
61393: mukaan tarkoituksenmukaisuussyistä ole ai-         lisista syistä ja ottaen huomioon sen, että
61394: hetta eikä siihen valtiontaloudellisista syistä    jos ehdotettu muutos toteutettaisiin, heräisi
61395: ole mahdollisuuksiakaan, valiokunta on näin        valiokunnan käsityksen mukaan heti kysy-
61396: ollen päättänyt aloitteeseen nähden asettua        mys myös siitä, onko jo rakennettujen kes-
61397: hylkäävälle kannalle.                              kussairaaloiden kohdalta kunnille suoritet-
61398:    Ed. Suosalon ym. lakialaitteessa n: o 40        tava niiden perustamiskustannusosuuksista
61399:  (1963 vp.) on sairaalalakia ehdotettu muu-        takaisin ne määrät, mitkä ylittäisivät voi-
61400: tettavaksi muun muassa siten, että keskus-         maan tulevat uudet maksuosuudet. Edellä
61401: sairaalaan osallistuva kunta olisi velvollinen     sanotun johdosta valiokunta ei ole voinut
61402:                             Laki kunnal]isista yleissairaaloista.                         11
61403: 
61404: a8ettua kannattamaan aloitteeseen sisältyvän tien kannalta edullisia muutoksia, valiokunta
61405: lakiehdotuksen hyväksymistä.                    katsoo, ettei tämänkään aloitteen hyväksymi-
61406:     Ed. Tallgrenin ym. lakialoitteessa n:o 145 seen näin ollen ole aihetta.
61407:  (1963 vp.) on sairaalalakia ehdotettu muu-       Ed. Koiviston ym. toivomusaloittaessa n:o
61408: tettavaksi siten, että muun kuin aluesairaa- 312 (1962 vp.) on ehdotettu eduskunnan
61409: lan kuntainliiton jäsenkunnan potilaan hoi- hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-
61410: tamisesta aluesairaalalle aiheutunut nettotap- tyisi toimenpiteisiin sairaalapaikkojen käy-
61411: pio olisi korvattava sen kunnan varoista, tön ohjaamiseksi valtakunnan väestön sai-
61412: missä potilaalla on laillinen kotipaikka. Va- raanhoidollisen tarpeen mukaiseksi, ja että
61413: liokunnan saaman tiedon mukaan ulkokunta- niille potilaille, joilla omassa sairaalapiiris-
61414: laisten hoitaminen aluesairaaloissa yleensä sään ei ole mahdollisuutta saada sairautensa
61415: perustuu aluesairaalan kuntainliiton ja asian- vaatimaa asianmukaista hoitoa, annetaan ny-
61416: omaisen aluesairaalapiirin ympäristökuntien kyistä paremmat mahdollisuudet käyttää hy-
61417: kanssa tehtyihin hoitosopimuksiin, joissa väkseen niiden sairaaloiden hoitomahdolli-
61418: myös potilaan hoitamisesta aiheutuvan netto- suuksia, jotka hoidon voivat antaa. Valio-
61419: tappion korvaamisesta aluesairaalalle on kunnan käsittelemässä hallituksen esitykseen
61420: sovittu. Tämän vuoksi ja kun valiokunnan sisältyvässä lakiehdotuksessa on pyritty täs-
61421: käsityksen mukaan sellaisia ulkokuntalaisia, mentämään säännöksiä potilaan ottamisesta
61422: joiden hoitamisesta ei olisi sovittu, joudu- sairaalaan siten, että kiireellisen hoidon tar-
61423: taan aluesairaaloihin ja sairaalalain 22 § :n 2 peessa oleva potilas on aina otettava hoitoon
61424: momentissa tarkoitettuihin paikallissairaaloi- sairaalaan ja muukin potilas, milloin on ole-
61425: hin ottamaan vain vähäisessä määrin, valio- massa sellainen välttämätön syy, joka vaatii
61426: kunta ei ole katsonut aiheelliseksi asettua potilaan sairaalaan ottamista. Puheena ole-
61427: kannattamaan aloitteen hyväksymistä.            van lakiehdotuksen 4 luvussa edellytettyjen
61428:     Ed. Suosalon ym. lakialoittaessa n: o 58    keskussairaalain  yhteisten osastojen tarkoi-
61429: on ehdotettu sairaalalain 11 § : n 3 momentti tuksena on sitä paitsi järjestää suppeiden
61430: kumottavaksi ja sanotun pykälän 2 momentti lääketieteellisten erikoisalojen, ns. huippu-
61431: muutettavaksi siten, että keskussairaalan luo- spesialiteettien tarjoamat hoitomahdollisuu-
61432: vuttamista kuntainliitolle tarkoittava luovu- det eri puolille maata. Kun käsiteltävänä
61433: tuskirja olisi vapaa leimaverolain 4 luvussa . olevaan lakiehdotukseen näin ollen jo sisäl-
61434: säädetystä leimaverosta. Edelleen sairaala- tyy säännöksiä, joiden antamiseen aioitteelia
61435: lakia on ehdotettu muutettavaksi siten, että pyritään, ei aloite valiokunnan mielestä enää
61436: ne toimenpiteet, joihin on ryhdytty sairaala- anna aihetta ehdotetun toivomuksen lausu-
61437: lain 11 §: n nojalla Hämeen, Mikkelin, Vaa- miseen hallitukselle.
61438: san ja Lapin lääninsairaalan sekä Porin ja        Ed. Stenbergin ym. toivomusaloitteessa n:o
61439: Kemin yleisen sairaalan siirtämiseksi asian- 306 (1962 vp.) on ehdotettu eduskunnan
61440: omaisten kuntainliittojen omistukseen, pe- hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-
61441: ruutettaisiin. Kun leimaverolain 30 §: n 1 tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin valtion si-
61442: momentin 1) kohtaan sisältyvän säännöksen viilisairaaloissa ja keskussairaaloissa suori-
61443:  mukaan kiinteistön omistusoikeuden luovu- tettavista maksuista annettujen asetusten
61444: tuskirja on leimaverosta vapaa muun muassa muuttamiseksi niin, että lasten hoitopäivä-
61445:  silloin, kun vastaanottajana on kuntainliitto, maksu määrättäisiin puoleksi aikuisten mak-
61446:  on aloitteessa tarkoitetun luovutuskirjan lei- susta.
61447: maverovapautta koskeva ehdotus näin ollen         Ed. Salmela-Järvisen ym. toivomusaloit-
61448:  tarpeeton. Tämän vuoksi ja kun valtioneu- taessa n:o 129 (1963 vp.) on ehdotettu edus-
61449:  voston 30 päivänä viime tammikuuta teke- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-
61450:  mät, edellä mainittujen valtion sairaalain tus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin alle
61451:  luovuttamista koskevat päätökset ovat synty- 16-vuotiaitten lasten sairaalahoitopäivämak-
61452:  neet voimassa olevan sairaalalain 11 § : n no- sun alentamiseksi kolmeksi markaksi.
61453:  jalla laillisessa järjestyksessä ja kun näiden   Kysymys lapsipotilailta perittävän hoito-
61454:  päätösten toteuttamisvaihetta silmällä pitäen päivämaksun alentamisesta on ollut talous-
61455:  valiokunta on käsiteltävänä olevaan hallituk- valiokunnan käsiteltävänä edustajain teke-
61456:  sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen mien aloitteiden pohjalta vuoden 1961 val-
61457:  11 §: ään tehnyt eräitä asianomaisten kun- tiopäivillä. Viitaten siihen, mitä valiokunta
61458: 12                   1964 Vp. -    V. M. -    Esitys H:o 124 (1963 Vp.).
61459: 
61460: 1 päivänä joulukuuta 1961 antamassaan mie-                      että lakialoitteisiin n: ot 39, 40 ja
61461: tinnössä n: o 10 on tästä asiasta lausunut ja                 145 (1963 vp.) sekä 58 sisältyvät laki-
61462: ottaen huomioon, ett.ä valiokunta hallituksen                 ehdotukset kylättäisiin.
61463: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 24 § :ää
61464: käsitellessään hyväksyi periaatteen, että kes-             Samalla valiokunta edellä k:errotun perus-
61465: kussairaaloissa kaikilta potilailta peritään            teella ehdottaa,
61466: asetuksella vahvistetut yhtenäiset maksut,
61467: valiokunta katsoo, ettei aloitteissa tarkoitetun                että toivomusaloitteet n:ot 306 ja
61468: toivomuksen hyväksymiseen ole aihetta.                        312 (1962 vp.) sekä 129 {1963 vp.)
61469:      Edellä lausuttuun viitaten talousvalio-                  kylättäisiin.
61470: kunta kunnioittaen ehdottaa,
61471:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1964.
61472: 
61473: 
61474:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            tila, Ojajärvi, Paasivuori (osittain), Paavola,
61475: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-              Räsänen (osittain), Stenberg, Vilmi ja Vou-
61476: johtaja Jämsen, jäsenet Backlund, Forsius               tilainen sekä varajäsenet Kangas (osittain),
61477: (osittain), Gröndahl, Jungarå, Lindqvist,               Savela (osittain) ja Vilponiemi (osittain).
61478: Linkola (osittain), Lintilä (osittain), V. Mat-
61479: 
61480: 
61481: 
61482: 
61483:                                       Vastalauseita.
61484:                                                    1.
61485:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan 11 § : n          tappioitten korvaukset tietäisivät samansuu-
61486: 2 momentissa, että valtiolta kuntainliitolle            ruista menojen lisäystä. Lisäksi valiokunta
61487: siirtyvien sairaaloiden omaisuuden arvon ar-            on lakiesityksen 39 §: ssä velvoittanut valtio-
61488: vioimisen ja valtion 10 §: n 2 momentin mu-             neuvoston myöntämään hakemuk:sesta keski-
61489: kaan suoritettavan korvauksen määrää toimi-             määräistä heikommassa taloudellisessa ase-
61490: kunta, jonka enemmistö olisi sisäasiainminis-           massa oleville kunnille osittaisen tai täyden
61491: teriön ja lääkintöhallituksen määräämiä.                vapautuksen 9 § : ssä tarkoitettujen perusta-
61492: Valiokunta on puolestaan muuttanut tätä                 miskustannusosuuksien suorittamisesta sekä
61493: momenttia siten, että sen mukaan sisäasiain-            myöntää niille lisättyä valtionapua muihin
61494: ministeriön ja lääkintöhallituksen määrää-              sairaalamenoihin valtion talousarvioon vuo-
61495: mät jäsenet olisivat vähemmistönä. Kumpi-               sittain otetusta määrärahasta. Koska valio-
61496: kaan näistä ehdotuksista ei takaa oikeuden-             kunnan lakiehdotuksen 25 ja 32 § : iin teke-
61497: mukaista ja tasapuolista ratkaisua. Tämän               mät muutokset eivät vastaa valtion taloudel-
61498: vuoksi olisi säädettävä käytettäväksi väli-             lista kantokykyä, olisi mainitut pykälät hy-
61499: miesmenettelyä.                                         väksyttävä hallituksen esityksen mukaisina
61500:    Valiokunta on erityisesti pyrkinyt huo-              ja heikossa taloudellisessa asemassa olevien
61501: jentamaan taloudellisesti heikossa asemassa             kuntien sairaalamenojen keventäminen hoi-
61502: olevien kuntien sairaalamenoja ja sen vuoksi            dettava lain 39 § : n nojalla, jolloin näiden
61503: lisännyt valtionavustusten liukuvuutta. Tä-             varojen jako voitaisiin toimittaa oikeuden-
61504: ten aiheutuvat valtionavustusten lisäykset              ja tarkoituksenmukaisesti. Talousarvion yh-
61505: merkitsisivät valtion lakisääteisten menojen            teydessä on niin hallituksella kuin edus-
61506: kasvamista lähes 10 milj. markalla (1 000               kunnallakin mahdollisuudet ottaa jousta-
61507: milj. vmk), minkä lisäksi sairaaloitten netto-          vasti huomioon valtion talouden mahdollinen
61508:                                          Vastalauseita..                                           13
61509: 
61510: parantuminen ja sen mukaan lisätä valtion            valitsee 10 §:n 1 momentissa tarkoitetussa
61511: tukea varsinkin syrjäseutujen varattomille           tapauksessa keskussairaalapiirin kuntien edus-
61512: kunnille.                                            tajainkokous tai keskussairaalan kuntainliitto
61513:   Edellä olevaan viitaten ehdotan,                   kaksi ja 10 §:n 2 momentissa mainitussa
61514:                                                      tapauksessa aluesairaalan kuntainliitto ja sa-
61515:         että lakiehdotuksen 11 §:n 2 mo-             nottu edustajainkokous tai keskussairaalan
61516:       mentti hyväksyttäisiin näin kuulu-             kuntainliitto kumpikin yhden. Välimiehet
61517:       vana:                                          valitsevat puheenjohtajan ulkopuol.eltaan.
61518:    Jollei omaisuuden arvosta ja valtion 10 § :n        Edelleen ehdotan,
61519: 2 momentin mukaan suoritettavasta korvauk-                   että lakiehdotuksen 25 ja 32 § :t
61520: sesta sovita, sen määräävät välimiehet. Väli-              hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
61521: tniehistä määrää lääkintöhallitus kaksi sekä               mukaisina.
61522:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1964.
61523: 
61524:                                         E. J. Paavola.
61525: 
61526: 
61527:                                                II.
61528:    Lainsäädännössä aikaisemmin ollut lapsi-          liklinikkatoiminnalle paikallissairaaloissa pi-
61529: alennusperiaate sairaalamaksujen osalta val-         dettävä oikeana. Valiokunnan lakiehdotus pai-
61530: tion ja keskussairaaloissa kumottiin 1958.           kallissairaalan poliklinikasta on kuitenkin
61531: Myös kunnat alue- ja paikallissairaaloiden           ristiriitainen, sillä vastaavasti sille ei ole
61532: hoitomaksujen osalta ovat tulkinneet sairaa-         edellytetty valtionapua. Kun yhteiskunnan
61533: lalakia samansuuntaisesti ja poistaneet lapsi-       kannalta olisi tarkoituksenmukaista pyrkiä
61534: alennuksen. Vain harvoissa kunnissa on säi-          tulevan kehityksen valossa edistämään avo-
61535: lytetty lapsilla muita alemmat hoitomaksut.          sairaanhoitoa, olisi myös paikallissairaalan
61536: Siitä huolimatta, että lasten hoitokustannuk-        poliklinikkatoimintaan annettava valtionapua
61537: set muodostuvat vähintään yhtä suuriksi              samojen perusteiden mukaan kuin varsinai-
61538: kuin aikuisten vastaavat kustannukset, ei se         seen sairaalatoimintaan annetaan. Tämä tie-
61539: edellytä kielteistä suhtautumista lasten hoito-      tysti sillä edellytyksellä, että lääkintöhallitus
61540: maksujen alentamiseen puoleen aikuisten hoi-         katsoo poliklinikan tarpeelliseksi ja katsoo
61541: tomaksuista. Pyrkimyksenä tulee olla siirty-         sen vastaavan poliklinikalle asetettavia vaati-
61542: minen maksuttomaan sairaalahoitoon. Ylei-            muksia.
61543: sesti hyväksytty periaate ja käytäntö on ol-            Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
61544: lut pyrkiä kiinnittämään erityistä huomiota
61545: juuri lasten terveyden- ja sairaudenhoitoon,                  että lakiehdotuksen 24 ja 32 § hy-
61546: joka luo vankan perustan kansan yleiselle                   väksyttäisiin näin kuuluvina:
61547: terveydelle. Myös taloudellisesti lapsialen-
61548: nusten soveltaminen käytäntöön ei ole rat-                                 24 §.
61549: kaiseva este. Tästä johtuen on perusteltua              Tutkimuksesta ja hoidosta keskussairaa-
61550: aihetta sisällyttää lakiin alle 16-vuotiaitten       lassa ja sen poliklinikalla peritään asetuksella
61551: lasten hoitomaksujen alennus niin, että las-         vahvistetut, kaikissa keskussairaaloissa yhte-
61552: ten hoitovuorokausimaksu on puolet aikuis-           näiset maksut potilaalta tai siltä, joka hänen
61553: ten vastaavasta maksusta.                            puolestaan on niiden suorittamisesta vas-
61554:    Korostaakseen avosairaanhoidon merkitystä         tuussa. Kttitenkin alle 16-vuotiaitten lasten
61555: ja tärkeyttä on valiokunta lisännyt lakiehdo-        hoitovuorokausimaksu on puolet aikuisten
61556: tuksen 4 § :n 2 momenttiin toteamuksen, että         hoitovuorokausimaksusta.
61557: paikallissairaalassakin voi olla poliklinikka.
61558: Kun sairausvakuutuslain voimaantultua on                                  32 §.
61559: avosairaanhoidon tarve entistä ilmeisempi, on          (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
61560: sanotunlaisen mahdollisuuden varaamista po-            Paikallissairaalan perustamis- ja käyttökus-
61561: 14                  1964 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
61562: 
61563: tannuksiin annetaan valtionapua kuntakoh-       minnasta aiheutuviin kustannuksiin (poist.)
61564: taisesti kunnan tai kuntien taloudellisesta     annetaan valtionapua, mikäli lääkintöhallitus
61565: kantokyvystä riippuen, niinkuin siitä asetuk-   on katsonut poUklinikan tarpeelliseksi ja se
61566: sella tarkemmin säädetään, vähintään 25 pro-    tasoltaan vastaa poliklinikalle asetettavia
61567: senttia ja enintään 60 prosenttia tarpeellis-   t•aatimuksia.
61568: ten kustannusten määrästä. Poliklinikkatoi-        ( 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
61569:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1964.
61570: 
61571:                  U. H. Voutilainen.                           Tyyne Paasivuori.
61572:                  Veikko Mattila.                              Veikko Helle.
61573: 
61574: 
61575:                                              III.
61576:    Valiokunta on tehnyt hallituksen esityk- tämme vastaa keskussairaaloita, emme puol-
61577:  seen useita muutosehdotuksia, jotka ovat il- taneet silloin lain hyväksymistä. Asian tul-
61578:  meisiä parannuksia käsiteltävänä olevaan lessa lähiaikoina käytäntöön sovellettavaksi
61579:  lakiehdotukseen. Huomattavin on sairaalain on ilmennyt, että kunnat eivät ole yleensä
61580:  käyttökustannuksiin annettavan valtionavun halukkaita tyytymään näin puutteellisiin kes-
61581:  vähäinen korottaminen ja sen porrastaminen kussairaaloihin, vaan pitävät kiinni aikai-
61582:  kuntien taloudellisen kantokyvyn perusteella. semmista suunnitelmista keskussairaaloitten
61583:  Korotus ei ole kuitenkaan mielestämme riit- rakentamisen suhteen. Olemme sitä mieltä,
61584: tävä ja olisi se sekä porrastus ulotettava kos- että tämä kuntien kannalta epäoikeuden-
61585:  kemaan myös sairaaloitten perustamiskus- mukainen ja sairaanhoidon kannalta kehi-
61586:  tannuksia. Samoin olisi valtionapua annet- tystä taannuttava eduskunnan aikaisempi
61587: tava myös paikallissairaaloitten poliklinikoi- päätös olisi nyt käsiteltävän sairaalalain yh-
61588: den osalta.                                     teydessä korjattava. Siksi ehdotamme laki-
61589:    Olemme sitä mieltä, että sairaanhoidon ehdotuksen 18 § :n poistettavaksi ja tarpeel-
61590: alalla pitäisi kehityksen kulkea siihen suun- lisen muutoksen lakiehdotuksen 46 § : ään.
61591: taan, että yhteiskunta huolehtisi koko sai-       Sen jälkeen, kun nykyinen sairaalalaki
61592: raanhoidosta. Jotta se ei asettaisi mitään astui voimaan, on valtioneuvoston päätök-
61593: kuntaa tai ketään yksilöä eriarvoiseen ase- sellä korotettu potilaiden hoitopäivämaksuja
61594: maan, tulisi sairaanhoidon kustannukset saat- aivan kohtuuttomasti. Erityisen räikeä oli
61595: taa kokonaan valtion kannettaviksi. Tähän korotus alle 15-vuotiaitten lasten osalta, nic
61596: suuntaan pitäisi kehityksen asteittain kulkea. mittäin 200 prosenttia yhdellä kertaa. Sa-
61597: Vastuun sairaanhoidosta pitäisi jo nyky- maan aikaan, kun hyvin monissa muissa
61598: oloissa olla ensi sijassa valtion ja vasta toi- maissa on siirrytty tai pyritään siirtymään
61599: sessa sijassa kuntien asia. Sen vuoksi olisi maksuttomun sairaalahoitoon, kuljetaan
61600: valtionapua eri sairaaloille korotettava enem- meillä tässä suhteessa taaksepäin. Tällaiseen
61601: män kuin valiokunta ehdottaa. Sitä koskevat ei ole suinkaan mitään syytä, ei edes talou-
61602: muutokset ehdotamme asianomaisiin valtion- dellisesti, koska potilaiden hoitopäivämaksut
61603: apua koskeviin pykäliin. Samoin ehdotamme ovat sittenkin vain pieni osa sairaalan koko-
61604: kuntien maksuosuutta keskussairaalan raken- naiskustannuksista. Vähävaraisille potilaille
61605: tamiseen vastaavasti alennettavaksi. Tämä se tuo kuitenkin useasti suuria vaikeuksia ja
61606: muutosehdotus sisältyy lain 9 § : n 1 moment- on esteenä sairaalahoitoon turvautumiselle.
61607: tiin.                                           Sen tähden pidämme tärkeänä, että potilaiden
61608:    Edellinen eduskunta hyväksyi jätettäväksi sairaalamaksuja ei päästä korottamaan aina-
61609: yli vaalien lepäämään voimassa olevan sai- kaan ilman eduskunnan suostumusta. Sen
61610: raalalain 11 § :n muutoksen. Vuoden 1962 vuoksi ehdotamme lakiin säädöstä hoitopäivä-
61611: valtiopäivillä ehdotus hyväksyttiin. Se mer- maksujen suuruudesta.
61612: kitsi jäljellä olevien lääninsairaaloitten sekä   Hallituksen ehdotus edellyttää useampia
61613: Porin ja Kemin yleisen sairaalan siirtämistä keskussairaalapiirejä käsittävien yhteisten
61614: keskussairaalaksi. Koska ne eivät mieles- erikoisosastojen perustamista joidenkin kes-
61615:                                          Vastalauseita.                                       15
61616: 
61617: kussairaaloitten yhteyteen. Lakiehdotuksen        opistollisiin keskussairaaloihin on valtion
61618: mukaan ne rakentaa valtio, joka maksaa            omistamia ja ylläpitämiä hoitopaikkoja mer-
61619: myös perustamiskustannukset kokonaisuu-           kitty Helsingissä 400, Turussa 250 ja Oulussa
61620: dessaan. Rakentamisen päätyttyä ne luovu-         450 ja ne ylläpitää valtio kokonaisuudessaan,
61621: tetaan sen keskussairaalan kuntainliiton          olisi asiallista, että myös muut keskussairaa-
61622: omistukseen, jonka yhteydessä ne ovat.            loitten erikoisosastot saisivat samanlaisen
61623: Käyttökustannuksiin annetaan valtionapua          edun. Sen vuoksi ehdotamme, että keskus-
61624: sen mukaan kuin keskussairaalan muillekin         sairaaloitten yhteisten osastojen käyttökus-
61625: osastoille.                                       tannukset maksettaisiin myös kokonaisuudes-
61626:   Yliopistollisissa keskussairaaloissa on ope-    saan valtion varoista.
61627: tustarkoitusta varten osastoja kysymyksessä          Koska emme ole voineet hyväksyä valio-
61628: olevia erikoissairauksia varten ja ne hoitavat    kunnan ehdotusta sellaisenaan, ehdotamme
61629: kukin osaltaan näitä sairauksia. Näiden li-       edellä olevan perusteella,
61630: säksi tarvittaisiin hallituksen esityksen mu-
61631: kaan muihin keskussairaaloihin n. 900 sai-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
61632: raansijaa tätä tarkoitusta varten. Koska yli-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
61633:                                                           ehdotuksen näin kuuluvana:
61634: 
61635: 
61636:                                            Laki
61637:                                 kunnallisista yleissairaaloista.
61638:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61639:                     1 luku.                                            9 §.
61640:                                                     Kunnan on suoritettava valtiolle taloudelli-
61641:            Yleisiä säännöksiä.                    sen kantokykynsä mukaisesti vähintään 20
61642:                    1 §.                           prosenttia ja enintään 50 prosenttia varaa-
61643:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                miensa sairaansijojen luvun edellyttämästä
61644:                                                   suhteellisesta osuudesta keskussairaalan pe-
61645:                  2 §.                             rustamiskustannuksiin tahi, milloin rakenta-
61646:   (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)         minen suoritetaan kahdessa tai useammassa
61647:    Keskussairaalapiirissä on kuntainliiton kes-   vaiheessa, rakennusvaiheen perustamiskus-
61648: kussairaala, jonka sijaitsemispaikan valtio-      tannuksiin.
61649: neuvosto määrää ja jossa on osastoja vähin-          (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
61650: tään seitsemää yleisen sairaanhoidon lääke-
61651: tieteellistä erikoisalaa varten ja mahdollisuus                        10 §.
61652: tartuntatautisten hoitamiseen sekä poli-             Milloin valtion sahaala muutetaan tai laa-
61653: klinikka. Keskussairaalan lääkäreillä tulee       jennetaan keskussairaalaksi tai sen osastoiksi,
61654: asetuksessa määrättävin poikkeuksin olla eri-     on 9 §: ssä tarkoitettuja kuntien perustamis-
61655: koislääkärin oikeudet asianomaisella lääke-       kustannusosuuksia laskettaessa otettava huo-
61656: tieteellisellä erikoisalana.                      mioon siirtyvän omaisuuden arvo. (Poist.)
61657:    (3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-         Kuntien (poist.) osuudet on suoritettava
61658: nössä.)                                           sitten kun keskussairaala on keskussairaaloi-
61659:                       3-6 §.                      den rakentamisesta 27 päivänä kesäkuuta
61660:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)               1950 annetun lain (337/50) 2 § :ssä maini-
61661:                                                   tun kiireellisyysjärjestyksen mukaisessa ra-
61662:                                                   kentamisvuorossa.
61663:                    2 luku.                           (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
61664: 
61665:  Keskussairaalan perustaminen ja rakenta-                         11-17 §.
61666:                   minen.                            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
61667:                  7 ja 8 §.                                             18 §.
61668:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                                    (Poist.)
61669: 16                   1964 Vp. -   V. M. -    Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
61670: 
61671:                     3 luku.                                          5 luku.
61672:            Keskussairaalan toiminta.                       Alue- ja paikallissairaalat.
61673:               18-22 (19-23) §.                                     30 (32) §.
61674:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                Aluesairaalan perustamis- ja käyttö'kustan-
61675:                                                   nuksiin annetaan valtionapua (poist.) kunta-
61676:                   23 (24) §.                      kohtaisesti aluesairaalan jäsenkuntien talou-
61677:    Tutkimuksesta ja hoidosta keskussairaa-        dellisesta kantokyvystä riippuen, niinkuin
61678: lassa ja sen poliklinikalla peritään asetuk-      siitä asetuksella tarkemmin säädetään, perus-
61679: sella vahvistetut, kaikissa keskussairaaloissa    tamiskustannuksiin vähintään 60 prosenttia
61680: yhtenäiset maksut potilaalta tai siltä, joka      ja enintään 80 prosenttia ja käyttökustan-
61681: hänen puolestaan on niiden suorittamisesta        nuksiin vähintään 50 prosenttia ja enintään
61682: vastuussa. Yleisellä osastolla on aikuisten       70 prosenttia tarpeellisten kustannusten mää-
61683: hoitopäivämaksu kuusi markkaa ja alle 16-         rästä.
61684: vuotiaitten kolme markkaa.                           Paikallissairaalan perustamis- ja käyttö-
61685:                                                   kustannuksiin annetaan valtionapua kunta-
61686:                   24 (25) §.                      kohtaisesti kunnan tai kuntien taloudellisesta
61687:    Keskussairaalan käyttökustannuksiin anne-      kantokyvystä riippuen, niinkuin siitä asetuk-
61688: taan valtionapua kuntakohtaisesti keskussai-      sella tarkemmin säädetään, vähintään 35
61689: raalan jäsenkuntien taloudellisesta kantoky-      prosenttia ja enintään 60 prosenttia tarpeel-
61690: vystä riippuen, niinkuin siitä asetuksella        listen kustannusten määrästä. (Poist.)
61691: tarkemmin säädetään, vähintään 60 prosent-           (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
61692: tia ja enintään 80 prosenttia tarpeellisten
61693: kustannusten määrästä.                                             31 (33) §.
61694:    Keskussairaalan muihin kuin 2 luvussa tar-       Alue- ja paikallissairaalaan sovelletaan
61695: koitettuihin perustaruiskustannuksiin anne-       vastaavasti, mitä 20 ja 21 §: ssä on säädetty.
61696: taan valtionapua edellä 1 momentissa maini-
61697: tuin perustein vähintään 67 prosenttia ja
61698: enintään 87 prosenttia tarpeellisten kustan-                         6 luku.
61699: nusten määrästä.                                            Erinäisiä säännöksiä.
61700:                                                              32-43 (34--45) §.
61701:                     4 luku.                         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
61702:          Keskussairaalan yhteinen osasto.
61703:                                                                    44 (46) §.
61704:                      25 (26) §.                      Tämä laki tulee voimaan    pa1vanä
61705:      Keskussairaalain yhteisen osaston perusta-   kuuta 196 , ja sillä kumotaan 20 päivänä
61706:   ruis- ja käyttökustannukset suoritetaan koko-   tammikuuta 1956 annettu sairaalalaki (49/
61707: . naisuudessaan valtion varoista.                 56) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
61708:             26 ja 27 (27 ja 28) §.                neen. Toimenpiteet, joihin on ryhdytty sai-
61709:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             raalalain 11 § :n muuttamisesta kesäkuun 8
61710:                                                   päivänä 1962 annetun lain (350/62) nojalla,
61711:                    28 (29) §.                     keskeytetään ja olosuhteet saatetaan samaan
61712:                     (Poist.)                      tilaan kuin ne olivat ennen sanotun lain
61713:                                                   voimaan tuloa.
61714:             28 ja 29 (30 ja 31) §.                   (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
61715:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             nössä.)
61716: 
61717:        Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1964.
61718: 
61719:                   Elli Stenberg.                                Kelpo Gröndahl.
61720:                   Hemming Lindqvist.                            Georg Backlund.
61721:                     1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 124 (1963 Vp.).
61722: 
61723: 
61724: 
61725: 
61726:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 77 halli-
61727:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisista yleissairaa-
61728:                                loista.
61729: 
61730:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           ehdotuksen talousvaliokunnan ehdotuk-
61731: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet:          sen mukaisesti.
61732: ed. Salorannan ym. n:o 39 (1963 vp.), ed.
61733: Suosalon ym. n:o 40 (1963 vp.), ed. Tallgre-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
61734: nin ym. n:o 145 (1963 vp.) ja ed. Suosalon       dottaa,
61735: ym. n: o 58, päättänyt yhtyä kannattamaan
61736: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 5 tehtyjä               että lakialoitteisiin n:ot 39, 40 ja
61737: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,               145 (kaikki 1963 vp.) sekä n:o 58
61738:                                                         sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
61739:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
61740:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
61741:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
61742: 
61743: 
61744: 
61745: 
61746: E i38/64
61747:                         1964 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 125 (1963 Vp.).
61748: 
61749: 
61750: 
61751: 
61752:                                        'l'a.lousva.liokunna.n JQ.ietintö N:o 6 hallituk-
61753:                                     sell esityksen johdosta. la.ikai yliopistollisista kesJ.m.uai...
61754:                                     ra.aloista. &lllletun 1aia mulltta.misesta.
61755: 
61756:    Ed~ta on päii,töspöytäkirjan ottein 5                Erkki Klemolaa, Sairaalaliittojen neuvottelu-
61757: päivältä marraskuq.ta 1963 lähettanyt talous-           kunnast~ talousjohtaja Olavi Valtosta, talous-
61758: valjokunn.a.Jl valmistelevasti lräsiteltävä.ksi         päiillikkö Veikko Nunnelaa ja nellvottelukun-
61759: haliitulqren edeHä mainitun esitykse11 n: o 125         nan ll.!!iamiestä, lainopin kandidaatti Erkki
61760: (1963 vp,). ValiokUnta on esft:yksen yhtey-             Salmiota, valiokunta, joka. asiassa on saanut
61761: dessä sainaa asi~ koskeviUla käsitellyt pöyt~­          vielä muutakin selvitystä, kunnioittaen esit-
61762: kir~an ottein 28 päivältä helmilmuta 1964               t~ fiii~JJ.ra~vaa.
61763: val~o~nt~ lähetetYJl. ed. lJögströmin ym.                  l(ij,siteltäyij.nä oleva hallituksen esitys laiksi
61764: laln.aloltteen n: o 59 · Jfl. ed. Paavolan ym.          yliopistollisista ket;lkussairaaloista a,mettm·
61765: lakialoitteep. ~: o 60, jf)tka. molemlllll.t sisältä-   lain' muuttamisesta on annettu siinä. tarkoi-
61766: vät ehdotukset1. la~i · yliopistollisista keskp.s-      tukses..o:;a, että sanotun lain säännökset olisivat ·
61767: sairaaloista annetun lain muuttamisesta. Kä-            sopusoi:p.nlJssa kunnallisistll, yl~issairaaloista
61768: siteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta              arinettavaksi ehqotetun lain kanssa. Tämij;n
61769: asiantuntijoina si~~ajn.plmisteri Aruo Han-             vuoksj ja ltallituk~en esityksen perusteluissa
61770: nusta, sisäasiainministeriöstä hallitusneuvos           mainituista ~yistä valiokunta on pitänyt esi-
61771: Uuno Nevalaa, valtipvarai.nmini!'lteriöstä van-         tykseen si$åltyvää. lakiehdotusta tll,:rpeellisena
61772: hempaa hl!-ll~tiissiht~riä Väinö Knuutia, lää-          ja yleensji tarkoitll:ksenmukaisena ja on nä.in
61773: kintöhallitukt;~esta pääJohtaja Niilo ·Pesosta,         ollen päättänyt .asettua kann~ttamam laki-
61774: lääkintöneuvos Osmo' Vartiai~, ylil~äkäri               ehdotuksen hyväksYIJlifi!~. Ehdotuksen yksi-
61775: Yrjö Hongistoa ja taitmsneuvos Onni Vauh-               tyiskohtien osalta valiokuuta on lmitenkin ·
61776: kosta, Oulun läänin maaherraa Kalle Määt-               katsonut olevan syytä seuraaviin muutos-
61777: tää, Suomen Kaupunkiliitosta varatuomari                ehdotuksiin.
61778: Sakari Kalliota, Maalaisituntien Liitosta                  Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
61779: osastopäällikkö Eero Koivukoskea, Finlands              tuksen 18 § : n mukaan yliopistolliset keskus-
61780: Svenska Landskommuners Förbund nimise:Jl                ~iuaalat on rakennettava niin, että ne perus-
61781: liiton johtajaa, varatuomari Gustav Grön~               tamiskirjan edellyttämässä laajuudessa voi-
61782: lundia, Helsingin yliopistollisen keskussai-            daan luovuttaa asiarl.oma.isen keskussairaala-
61783: raalaliiton halli11tojohtajaa, varatuomari Alpo         liiton omistukseen viimeistään vuoteen 1973
61784: Asteljokea, Turun yliopistollisen keskussai-            mennessä. Voimassa olevan vastaavan sään-
61785: raaJil,liiton   hallintojohtaj~      varatuomari        nöksen mukaan puheena olevat sairaalat on
61786: Veikko Jussaria, Oulun yliopiston lääketie-             voitava luovuttaa asianomaisen keskussai-
61787: teellisen tiooekunnan dekaania, vt. professori          raalaliiton omistukseen viimeistään vuonna
61788: Kla11s Järvistä, Oulu:p. kaupunginjohtajaa              1966. Kuu valiokunnan mielestä ei ole asian-
61789: Viljo Heinoa, Oulun yliopistollisen keskus-             mukaista näin varhaisessa vaiheessa päättää
61790: sairaalan rakennustoimikunnan puheenjohta-              kuuden vuoden pituisen lykkäyksen myöntä-
61791:  jaa, kaupunginjohtaja Eino J. Leinoa, Suo-             misestä yliopistollisten keskussairaalain ra-
61792: men Lääkäriliitosta professori Urpo Siiralaa,           kentamisaikaan, valiokunta on saamansa ~lvi­
61793: dosentti Lars-Erik La11rentia ja liiton asia-           tyksen perusteella päättänyt ehdottaa, että
61794: miestä, varatuomari Aaruo Schrey'tä, Turun              yliopistolliset keskussairaalat on rakennet-
61795: kulfrutautisairaalan ylilääkäriä, professori            tava valmiiksi viimeistään vuoteen 1969
61796: Johan Wickströmiä, · Helsingin kaupungin                mennessä.
61797: Auroran sairaalan ylilääkäriä, professori                  Valiokunta toteaa, että yliopistolliset kes-
61798: E 513/64
61799: 2                      1964 Vp. -   V. M. -    Esitys N:o 125 (1963 Vp.),
61800: 
61801: kussairaalat jäävät käyttökustannuksiin an-          aloitteessa tarkoitetuissa tapauksissa olisi teh-
61802: nettavan valtionavun osalta kunnallisista            tävä mahdolliseksi, valiokunta on saamansa
61803: yleissairaaloista annettavaksi ehdotetussa           selvityksen perusteella ja aloitteen perus-
61804: laissa tarkoitettuihin keskussairaaloihin ver-       teluissa mainituista syistä päättänyt asettua
61805: rattuna     epäoikeudenmukaiseen       asemaan,      kannattamaan aloitteen hyväksymistä. Kun
61806: mutta koska hallitus ei ole ehdottanut kysy-         valiokunnalla ei ole huomauttamista lakiehdo-
61807: myksessä olevia säännöksiä muutettavaksi,            tukseen nähden muodollisessakaan suhteessa,
61808: valiokunta ei ole tässä yhteydessä voinut            valiokunta on päättänyt asettua puoltamaan
61809: puheena oleviin ·säännöksiin puuttua.                lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
61810:    Muut valiokunnan hallituksen esitykseen           väksymistä sellaisenaan.
61811: sisältyvään lakiehdotukseen tekemät muutok-             Ed. Paavolan ym. lakialoittaessa n: o 60 on
61812: set ovat muodollisia korjauksia.                     ehdotettu yliopistollisista keskussairaaloista
61813:    Ed. Högströmin ym. lakialoitteen n: o 59          annetun lain 11 § : n säännöksiä täsmennettä-
61814: perusteluissa on todettu, että sairaalahallituk-     väksi siten, että yliopistollisissa keskussairaa-
61815: sen tehtävänä on muun muassa ottaa keskus-           loissa potilaiden hoitoon ottamisessa. nouda-
61816: sairaalan lääkärit, lukuunottamatta niitä lää-       tettaisiin vastaavanlaista menettelyä kuin
61817: käreitä, jotka ovat yliopiston viran tai toi-        muissakin keskussairaaloissa. Kun valiokun-
61818: men haltijoita, ja että sanotun säännöksen           nan mielestä voimassa olevan yliopistollisista
61819: sanamuodon mukaan sairaalahallituksen teh-           keskussairaaloista annetun lain säännökset
61820: täviin kuuluu näin ollen ottaa myös lääkä.-          kuitenkin tässä suhteessa ovat riittävän jous-
61821: reiden viransijaiset ja avointen virkojen hoi-       tavat ja tarkoituksenmukaiset, valiokunta ei
61822: tajat sekä tilapäisessä virkasuhteessa ja sa-        ole katsonut olevan aihetta .asettua kannatta-
61823: tunnaisessa työsopimussuhteessa olevat lääkä-        maan aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen
61824: rit. Kun tämä on käytännössä osoittautunut           hyväksymistä, vaan ehdottaa, että aloite hy-
61825: joustamattomaksi ja vaikeuttanut hallinnon           lättäisiin.
61826: tarkoituksenmukaista hoitamista, on aloit-              Edellä lausutun perusteella talousvalio-
61827: taessa ehdotettu yliopistollisista keskussairaa-     kunta kunnioittaen ehdottaa,
61828: loista annettua lakia muutettavaksi siten, että
61829: keskussairaalan virka- ja ohjesäännöissä voi-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
61830: taisiin määrätä muiden kuin vakinaisten ja                  sen esityksen n:o 125 {1963 vp.) ja
61831: yliopiston lääkäreiden ottamisesta. Kun va-                 ed. Högströmin ym. lakialoitteen n:o
61832: liokunnan mielestä päätösvallan siirtäminen                 59 pohjalta seuraavan lakiehdotuksen:
61833: 
61834: 
61835: 
61836: 
61837:                                               Laki
61838:                 yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
61839:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 pai-
61840:     vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (392/56) 7 § :n 4 momentti, 11 § :n 4 momentti,
61841:     13 § :n 2 ja 3 momentti, 15 ja 16 §, muutetaan lain 1 §, sellaisena kuin se on 20 päi-
61842:     vänä toukokuuta (poist.) 1960 annetussa laissa (237/60), 2 § :n 1 ja 3 momentti, 3 § :n
61843:     2 momentti, 9 §:n 1} kohta, 14 §:n 2 momentti, 17 ja 18 §,sellaisena kuin viimeksi mai-
61844:     nittu pykälä on 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (688/62) ja lisätään lain
61845:     6 § : ään uusi 3 momentti seuraavasti:
61846:                      1-3 §.                          daan määrätä, että päätöksen tekoon asiassa,
61847:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                joka kuntainliittoja koskevien kunnallislain
61848:                                                      säännösten mukaan on päätettävä määrä-
61849:                        6 §.                          enemmistöllä, vaaditaan suurempi äänten
61850:                                                      enemmistö kuin sanottujen säännösten mu-
61851:     Keskussairaalaliiton   perussäännössä     voi-   kaan tarvittaisiin.
61852:                                Yliopiswlllset kes1mssa.iraalat.                              3
61853: 
61854:                      9 §.                        yleissairaaloista annetun lain 37 § :n sään-
61855:    Sairaalahallituksen tehtävänä 01~:            nöstä.
61856:    1) ottaa keskussairaalan vakinaiset lääkä-
61857: rit, lukuunottamatta niitä lääkäreitä, jotka                           18 §.
61858: ovat yliopiston viran tai toimen haltijoita;        Yliopistolliset keskussairaalat rakennetaan
61859: keskussairaalan virka- ja ohjesäännöissä voi-    niin, että ne perustamiskirjan edellyttämässä
61860: daan määrätä muiden lääkäreiden ottami-          laajuudessa voidaan luovuttaa asianomaisen
61861: sesta.                                           keskussairaalaliiton omistukseen viimeistään
61862:                                                  vuoteen 1969 mennessä. Muuten on voimassa,
61863:                                                  mitä kunnallisista yleissairaaloista annetun
61864:                    14 §.                         lain 17 §: ssä on säädetty.
61865:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
61866: 
61867:                      17 §.
61868:   Yliopistollisen keskussairaalan lääkärinvir-             Voimaantulosäännös.
61869: kaa täytettäessä ei sovelleta kunnallisista        (Kuten hallituksen esityksessä.)
61870: 
61871: 
61872:   Samalla valiokunta edellä sanottuun viita-              että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
61873: ten ehdottaa,                                          Paavolan ym. lakialoitteeseen n:o 60
61874:                                                        sisältyvän lakiehdotuksen.
61875:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1964.
61876: 
61877: 
61878: 
61879: 
61880:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Jungarå, Lindqvist, Lintilä, V. Mattila, Oja-
61881: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-       järvi, Paavola, Räsänen, Stenberg, Vilmi ja
61882: johtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Gröndahl,       Voutilainen.
61883:                    1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 125 (1963 Vp.).
61884: 
61885: 
61886: 
61887: 
61888:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 78 halli-
61889:                               tuksen esityksen johdosta laiksi yliopistollisista keskussai-
61890:                               raaloista annetun lain muuttamisesta.
61891: 
61892:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           seen n:o 59 pohjautuvan lakiehdotuk-
61893: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Högströ-           sen talousvaliokunnan ehdotuksen mu-
61894: min ym. lakialoitteen n: o 59 ja ed. Paavolan          kaisesti.
61895: ym. lakialoitteen n:o 60, päättänyt yhtyä
61896: kannattamaan talousvaliokunnan mietinnössä        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
61897: n:o 6 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis       dottaa,
61898: kunnioittaen,
61899:                                                          että lakialoitteeseen n:o 60 sisältyvä
61900:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              lakiehdotus hylättäisiin.
61901:       hallituksen esitykseen ja lakialoittee-
61902:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1964.
61903: 
61904: 
61905: 
61906: 
61907: E 739/64
61908:                  1964 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 126 (1963 Vp.).
61909: 
61910: 
61911: 
61912: 
61913:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
61914:                                 laiksi hammasteknikon toimen harjoittamisesta.
61915: 
61916:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-         asetuksessa ottaa huomioon lääkintöhallituk-
61917: villä annettu Hallituksen esitys N: o 126         sen Eduskunnan talousvaliokunnalle anta-
61918: laiksi hammasteknikon toimen harjoittami-         massaan lausunnossa esittämät pätevyysvaa-
61919: sesta, ja Talousvaliokunta on asiasta anta-       timukset, joiden edellyttämät tutkinnot tu-
61920: nut mietintönsä N: o 19 s~kä Suuri valio-         lee suorittaa voimassa olevien säännösten
61921: kunta mietintönsä N: o 164.                       mukaiselle alan opetuselimelle.
61922:    Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
61923: että Hallitus lain perusteella annettavassa
61924: 
61925: 
61926: 
61927:                                             Laki
61928:                           hammasteknikon toimen harjoittamisesta.
61929:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61930: 
61931:                      1 §.                           Hammaslääkärin oikeudesta suorittaa 1 mo-
61932:   Oikeutettu suorittamaan hammaslääkärin          mentissa tarkoitettuja tehtäviä on erikseen
61933: antamia hammasteknillisiä töitä sekä mui-         säädetty.
61934: denkin toimeksiannosta suorittamaan irtoham-
61935: paiden korjauksia on Suomen kansalainen,                               2 §.
61936: joka valtioneuvoston hyväksymässä oppilai-           Edellä 1 § : ssä tarkoitetun oppilaitoksen
61937: toksessa suorittamansa tutkinnon perusteella      opetusohjelmaan liittyvän käytännöllisen har-
61938: on merkitty lääkintöhallituksen laillistetuista   joittelun tulee tapahtua lääkintöhallituksen
61939: hammasteknikoista pitämään luetteloon.            tähän tarkoitukseen hyväksymän hammas-
61940:   Henkilö, joka on toiminut viisi vuotta          teknikon johdolla. Lääkintöhallitus määrää,
61941: hammasteknikkona ja suorittanut lääkintö-         montako harjoittelijaa kunkin tällaisen ham-
61942: hallituksen tätä varten järjestämät erikois-      masteknikon valvonnassa saa samanaikaisesti
61943: kurssit, on oikeutettu edellä 1 momentissa        olla.
61944: sanotun lisäksi asetuksessa lähemmin määrä-
61945: tyissä tapauksissa itsenäisesti valmistamaan                             3 §.
61946: ja sovittamaan irrallisia kokoproteeseja suo-       Hammasteknikko on toimensa harjoittami-
61947: raan niiden käyttäjille.                          sessa lääkintöhallituksen ja lähinnä asian-
61948:   Hakemuksesta lääkintöhallitus voi hyväk-        omaisen lääninlääkärin valvonnan alainen.
61949: syä myös muussa maassa hammasteknikoksi             Hammasteknikko on velvollinen noudatta-
61950: valmistuneen Suomen kansalaisen suoritta-         maan, mitä lääkintöhallitus voimassa olevien
61951: maan edellä 1 tai 2 momentissa tarkoitettuja      säännösten nojalla määrää, ja antamaan lää-
61952: tehtäviä ja merkittäväksi laillistetuista ham-    kintöhallitukselle tilastollisia tietoja ja muita
61953: masteknikoista pidettävään luetteloon. Tar-       selvityksiä. Hammasteknikko on niin ikään
61954: vittaessa lääkintöhallitus voi vaatia, että       velvollinen ilmoittamaan asuinpaikkansa ja
61955: hakijan on ennen luetteloon merkitsemistä         osoitteensa sekä niiden muutokset viipymättä
61956: suoritettava lääkintöhallituksen määräämä         lääkintöhallitukselle ja asianomaiselle läänin-
61957: pätevyyskoe.                                      lääkärille.
61958: E 120/64
61959:        ic
61960: 
61961: 
61962: 
61963: 
61964: r •-
61965: 
61966:         1•"-c,
61967: 
61968: 
61969: 
61970: 
61971:                  ')il
61972:                    1964 Vp; -     V. M. -     Esitys N:o 1~7 (1963 Vp.).
61973: 
61974: 
61975: 
61976: 
61977:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o U
61978:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muutta-
61979:                                 misesta.
61980: 
61981:     Eduskunta on 5 päivänä marraskuuta 1963       nut oikeaksi asettua puoltamaan hallituksen
61982: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
61983: tavaksi hallituksen esityksen n: o 127 (1963      symistä.
61984: vp.) laiksi leimaverolain muuttamisesta.             Leimaverolain 26 § : n muuttamista ehdo-
61985:     Esityksessään hallitus ehdottaa leimave-      tetuna tavalla ja tästä johtuvaa uuden
61986: rolain 12 § :ään lisättäväksi uuden metsäs-       81 a § : n lisäämistä lakiin valiokunta ei sen
61987: tyslain säännöksiä täydentävän säännöksen         sijaan tässä vaiheessa ole voinut pitää asian-
61988: siitä, että leimaverosta olisivat vapaat toi-     mukaisena. Sanotun varallisuudensiirtovero-
61989: mituskirjat asioissa, jotka koskevat metsäs-      tuksen valvonnan siirtäminen kunnallisviran"
61990: täjäin keskusjärjestön, riistanhoitoyhdistyk-     omaisilta verojohtajalle olisi tosin valiokun-
61991: sen sekä vesilintujen suojeluyhdistyksen          nanki~ mielestä oikeaan suuntaan käyvä toi-
61992: sääntöjen vahvistamista.                          menpide, mutta sen sijaan verovelvollisuu-
61993:                                                   den laajentaminen, kun siihen kerran ryhdy-
61994:     Toinen hallituksen esityksessä tehty ehdo-    tään, vain kaupungeissa ja kauppaloissa ole-
61995:  tus koskee vuokraoikeuden siirrosta · suori-     via yk~ity~sen omistamia vuokratontteja kos-
61996: tettavaa leimaveroa. Voimassa olevan leima-       kevaksi, ei valiokunnan käsityksen mukaan
61997: ve;olain (26 § :n) mukaan on kaupungissa          merkitsisi tasapuolista suhtautumista kansa-
61998:  tai kauppalassa olevaa vuokratonttia raken-      laisiin. Kun kiinteistökaupasta suoritettavaa
61999: nuksineen koskeva luovutuskirja, kun vuok-        leimaveroa koskevien säännösten soveltami-
62000:  raoikeuden siirto ilmoitetaan kunnalliselle      nen vuokraoikeuden siirtoihin lisäksi voisi
62001: viranomaiselle, varustettava leimalla kiinteis-   johtaa      vähävaraisempien     vuokramiesten
62002: töä koskevan kauppakirjan leimaamisesta           osalta kohtuuttoman ankariin tuloksiin olisi
62003: säädettyyn määrään. Tämän varallisuuden-          valiokunnan mielestä jo esitystä laadittaessa
62004:  siirtoveron kohdetta ehdotetaan nyt laajen-      ollut harkittava, eikö veroa, nimenomaan
62005:  nettavaksi niin, että leimaveroa olisi mak-      asuntotonttien osalta, olisi säädettävä kiin-
62006:  settava, paitsi kaupungin ja kauppalan omis-     teistökauppaveroa lievemmäksi. - Kun va-
62007:  tamien vuokratonttien osalta, myös silloin       liokunta tässä vaiheessa ei ole voinut tehdä
62008: Ir:tm. kaupu~gissa tai kauppalassa olevan, yk~    käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen edellä
62009:  sityisen omistaman tontin vuokraoikeus ra-       mainittuja, kohtuullisina pitämiään muutok-
62010:  kennuksineen siirretään toiselle. Leimavero-     sia valiokunta, joka odottaa, että hallitus
62011:  lakiin on samalla ehdotettu lisättäväksi uusi    uudelleen ottaa vuokraoikeuden siirrosta
62012:  81 a §, jossa vuokraoikeuden siirrosta laa-      maksetta':"aa leimaveroa koskevan kysymyk-
62013:  dittu luovutuskirja määrätään asianmukai-        sen harkittavakseen, on poistanut lakiehdo-
62014:  sesti leimattuna kolmen kuukauden kuluessa
62015:                                                   tuksesta sen 26 ja 81 a § :n.
62016:  lu?vutu~esta lukien näytettäväksi verojoh-
62017:                                                      Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
62018:  taJalle, JOnka tehtäväksi siten tulisi tämän     nioittaen ehdottaa,
62019:  varallisuudensiirtoverotuksen valvonta.
62020:     Valiokunta on käsiteltyään asian toden-               että Eduskunta päättäisi' hyväksyä
62021:  nut leimaverolain 12 §: ään ehdotetut muu-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
62022:  tokset tarpeellisiksi ja on tältä osin katso-          ehdotttksen näin kuuluvana:
62023: E 230/64
62024: 2                    1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 127 (1963 Vp.).
62025: 
62026:                                              Laki
62027:                                   leimaverolain muuttamisesta.
62028:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
62029:     verolain ( poist.) 12 §: n 11 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 an-
62030:     netussa laissa (597/50), (poist.) näin kuuluvaksi:
62031: 
62032:                       12 §.
62033:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               Tämä laki tulee voimaan (poist.) päivänä
62034:                   26 ja 81 a §.                   ( poist.)     kuuta 1964.
62035:                     (Poist.).
62036: 
62037: 
62038: 
62039:        Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1964.
62040: 
62041: 
62042: 
62043: 
62044:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       jala, Siltanen, Tamminen ja Teir sekä vara-
62045: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja       jäsenet Hamara, Kokkola, Lahti, Sandelin~
62046: Koivunen, jäsenet Antila, Karvikko, Liedes,      Tallgren, Turunen ja Åsvik.
62047: Nieminen, Paarman, Raunio, Rosnell, Sar-
62048:                   1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 127 (1963 Vp.).
62049: 
62050: 
62051: 
62052: 
62053:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 22 halli-
62054:                              tuksen esityksen johdosta. laiksi leimaverolain muuttamisesta..
62055: 
62056:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62057: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
62058: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
62059: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan          mukaisesti.
62060: mietinnössä n: o 12 esitetyin muutoksin ja
62061: ehdottaa siis kunnioittaen,
62062:      Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1964.
62063: 
62064: 
62065: 
62066: 
62067: E 275/64
62068:                    1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 127 (1963 Vp.).
62069: 
62070: 
62071: 
62072: 
62073:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
62074:                                laiksi leimaverolain muuttamisesta.
62075: 
62076:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-        varaisempien vuokramiesten osalta kohtuut-
62077: villä annettu Hallituksen esitys N: o 127        toman ankariin tuloksiin, olisi Eduskunnan
62078: laiksi leimaverolain muuttamisesta, ja Valtio-   mielestä jo esitystä laadittaessa ollut harkit-
62079: varainvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus-    tava, eikö veroa, nimenomaan asuntotonttien
62080: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 12     osalta, olisi säädettävä kiinteistökauppaveroa
62081: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 22.       lievemmäksi. Kun Eduskunta tässä vaiheessa
62082:    Eduskunnan käsityksen mukaan ei vero-         ei ole voinut tehdä lakiehdotukseen edellä
62083: velvollisuuden laajentaminen vain kaupun-        mainittuja, kohtuullisina pitämiään muutok-
62084: geissa ja kauppaloissa olevia yksityisen omis-   sia, Eduskunta, joka on poistanut lakiehdo-
62085: tamia vuokratontteja koskevaksi merkitsisi       tuksesta sen 26 ja 81 a § : n, lausuu odotta-
62086: tasapuolista suhtautumista kansalaisiin. Kun     vansa, että Hallitus uudelleen ottaa vuokra-
62087: kiinteistökaupasta suoritettavaa leimaveroa      oikeuden siirrosta maksettavaa leimaveroa
62088: koskevien säännösten soveltaminen vuokra-        koskevan kysymyksen harkittavakseen.
62089: oikeuden siirtoihin lisäksi voisi johtaa vähä-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
62090: 
62091: 
62092:                                            Laki
62093:                                 leimaverolain muuttamisesta.
62094:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
62095:  verolain 12 § : n 11 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa
62096:  laissa (597/50), näin kuuluvaksi:
62097: 
62098:                   12 §.                          metsästäjäin keskusjärjestön, riistanhoito-
62099:   Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:       yhdistyksen, vesilintujen suojeluyhdistyksen,
62100:                                                  kalastuskunnan tai kalastushoitoyhtymän
62101: asioissa, jotka koskevat:                        tahi eläke- tai muun avustuskassan sääntö-
62102:                                                  jen taikka työsääntöjen vahvistamista;
62103:   11) keskinäisen eläin- ja kalastusvakuutus-
62104: yhdistyksen yhdistysjärjestyksen, karjan-
62105: jalostusta varten perustetun siitoseläinosuus-     Tämä laki tulee voimaan       paivänä
62106: kunnan, maataloudellisen koneosuuskunnan,        kuuta 1964.
62107: 
62108:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1964.
62109: 
62110: 
62111: 
62112: 
62113: E 324/64
62114:                      1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 136 (1963 Vp.).
62115: 
62116: 
62117: 
62118: 
62119:                                   S o s i a a Ii v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli-
62120:                                tuksen esityksen johdosta laiksi sotilasvammalain muutta-
62121:                                misesta.
62122: 
62123:    Eduskunta on 12 päivänä marraskuuta           valiokunta on, hallituksen esityksen peruste-
62124: 1963 lähettänyt pöytäkirjanottein sosiaaliva-    luihin yhtyen katsonut voivansa puoltaa esi-
62125: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten       tyksen hyväksymistä, minkä vuoksi valio-
62126: edellä mainitun hallituksen esityksen n: o 136   kunta kunnioittaen ehdottaa,
62127: (1963 vp.). Käsiteltyään asian ja kuultuaan
62128: asiantuntijoina hallitusneuvos Olavi Alankoa              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
62129: sosiaaliministeriöstä   ja   toiminnanjohtaja           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
62130: Esko Kosusta Sotainvaliidien V eljesliitosta,           sen muuttamattomana.
62131:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1964.
62132: 
62133: 
62134: 
62135: 
62136:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     tonen, Rautkallio, Saarinen, Sääskilahti, Ten-
62137: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-      hiälä, Torvi, Valkama, Wickman, V. R. Vir-
62138: heenjohtaja Pakkanen ja jäsenet Flinck,          tanen ja Väänänen.
62139: Hostila, Kangas, Karpola, Koppanen, Mus-
62140: 
62141: 
62142: 
62143: 
62144: E 166/64
62145:                   1964 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 136 (1963 Vp.).
62146: 
62147: 
62148: 
62149: 
62150:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 halli-
62151:                                tuksen esityksen johdosta laiksi sotilasvammalain muutta-
62152:                                misesta.
62153: 
62154:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62155: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
62156: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 2 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
62157: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
62158:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1964.
62159: 
62160: 
62161: 
62162: 
62163: E 195/64
62164:                  1964 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 136 (1963 Vp.).
62165: 
62166: 
62167: 
62168: 
62169:                                     E d u s k u n n a :n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
62170:                                 laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
62171: 
62172:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-         kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 2
62173: villä annettu Hallituksen esitys N: o 136         sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 13,
62174: laiksi sotilasvammalain muuttamisesta. Nyt        on hyväksynyt seuraavan lain:
62175: koolla oleva Eduskunta, jolle Sosiaalivalio-
62176: 
62177: 
62178: 
62179:                                             Laki
62180:                                sotilasvammalain muuttamisesta.
62181:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun
62182:  sotilasvammalain 10 ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 10 § 27 päivänä heinäkuuta 1962
62183:  annetussa laissa (402/62) ja 18 § 16 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (481/60),
62184:  näin kuuluviksi:
62185: 
62186:                        10 §.                      menpiteistä johtuneiden kustannusten takia
62187:    Päivärahan ja elinkoron lisäysosana voi-       tahi muusta erityisestä syystä on vaikeutu-
62188: daan antaa:                                       nut, enintään 750 markkaa vuodessa.
62189:    1) sille, joka ruumiinvamman tai sairau-          Lisäysosa avuttomuuden perusteella anne-
62190: den johdosta on joutunut niin avuttomaan          taan hakemuksetta. Muutoin sitä on haettava
62191: tilaan, ettei hän voi tulla toimeen ilman toi-    erikseen.
62192: sen apua tai jonka vaikea vamma tai sairaus
62193: muutoin aiheuttaa hänelle poikkeuksellista                             18 §.
62194: haittaa, enintään 7 marklkaa 50 penniä päi-          Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka
62195: vältä niin kauan kuin sanotut edellytykset        työkyvyttömyysaste 8 §: n säännösten mu-
62196: ovat olemassa, ei kuitenkaan siltä ajalta,        kaan on vahvistettu vähintään kolmeksikym-
62197: jona hänelle annetaan hoitoa sairaalassa tai      meneksi sadalta, voidaan hakemuksesta antaa
62198: muussa laitoksessa;                               määräajaksi täydennyskorko. Täydennysko-
62199:    2) sille, jonka tekojäsen tai muu apuneuvo     ron täysi määrä on vahingoittuneen tai sai-
62200: taikka vamma tahi sairaus sinänsä aiheuttaa       rastuneen V'akinaisen asuinpaikan kalleu-
62201: pitovaatteiden erityistä kulumista, enintään      desta riippuen 1 460, 1 770 tai 2 100 mark-
62202: 240 markkaa vuodessa;                             kaa vuodessa. Paikkakuntien kalleusluokituk-
62203:    3) sille, jolla on moottorikäyttöinen inva-    sen määrää sosiaaliministeriö.
62204: liidipyörä tai sen sijasta muu moottorikäyt-         Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jolla
62205: töinen ajoneuvo, käyttö- ja huoltokustannuk-      ei ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan täysi
62206: sia varten 120 markkaa vuodessa;                  täydennyskorko. Jos hänellä on pysyviä vuo-
62207:    4) s()kealle, jolla on koulutettu opaskoira,   situloja, täydennyskorosta vähennetään puo-
62208: 1 markka 20 penniä päivältä; sekä                 let 600 markkaa ylittävältä vuositulojen
62209:    5) sille, jonka työkyvyttömyysaste on vä-      osalta. Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei lueta
62210: hintään kolmekymmentä sadalta ja jonka            tämän lain mukaista korvausta, katsotaan
62211: toimeentulo oman taikka 9 § : n 1 tai 3 mo-       harkinnan mukaan todennäköinen säännölli-
62212: mentissa tarkoitetun omaisen sairauden ai-        nen tulo vuotta kohti sinä aikana, joksi täy-
62213: heuttamien, lääkärin määräämistä hoitotoi-        dennyskorko määrätään.
62214: E 233/64
62215: 2                1964 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N:o 136 (1963 Vp.).
62216: 
62217:   Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö, jos        voidaan myös jo myönnetyn täydennyskoron
62218: vahingoittunut tai sairastunut ilman hyväk-      suorittaminen keskeyttää.
62219: syttävää syytä kieltäytyy invaliidihuollosta
62220: tai sotainvaliidien työhuollosta taikka jättää     Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
62221: hänelle sellaisena huoltona järjestetyn työ-          kuuta 1964, ja sitä sovelletaan sanotusta
62222: paikan tahi jos täydennyskoron määrään vai-      päivästä alkaen myös, jos ennen tämän lain
62223: kuttavien pysyvien tulojen puuttuminen tai       voimaantuloa tapa:htuneen vahingoittumisen
62224: pienuus on tilapäinen. Huollosta kieltäyty-      tai sairastumisen johdosta on suoritettava
62225: misen tai työpaikan jättämisen perusteella       sotilasvammalain mukaista korvausta.
62226: 
62227: 
62228:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1964.
62229:                      1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 142 (1963 Vp.).
62230: 
62231: 
62232: 
62233: 
62234:                                    Lakivaliokunnan mietintö N:o 6 ha.llituksen
62235:                                esityksen johdosta laiksi liikennevakuutuslain muuttami-
62236:                                sesta..
62237: 
62238:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 19      tapauksia silmälläpitäen, JOissa henkilöva-
62239: päivänä marraskuuta 1963 lähettänyt laki-        hinko liikenteessä on johtunut pelkästä tapa-
62240: valiokuntaan valmistavaa käsittelyä varten       turmasta taikka ajoneuvon omistajan tai
62241: edellä mainitun hallituksen esityksen n: o       hänen kuljettajansa tuottamuksesta. Silloin
62242: 142 (1963 vp.). Valmistellessaan asiaa on        nimittäin henkilövahingon taloudelliset seu-
62243: valiokunta kuullut seuraavia henkilöitä:         raamukset vakuutusturvan puuttuessa koh-
62244: osastopäällikkö Erkki Pesonen ja hallitus-       taavat yksinomaan vahingonkärsinyttä it-
62245: sihteeri Erkki Mäkelä sosiaaliministeriöstä,     seään, mikäli onnettomuus ei ole sattunut
62246: professori Tauno Ellilä, lakitieteen tohtori     työtapaturmakorvaukseen oikeuttavissa olo-
62247: Tauno Suontausta Suomen Vakuutusyhtiöi-          suhteissa. Jos ajoneuvon omistaja on ottanut
62248: den Keskusliitosta, johtava kaupunginvouti       liikennevakuutuksen yleisenä, vakuutusturva
62249: Juho Ståhlberg ja avustava kaupunginvouti        peittää myöskin edellä mainitut tapaukset.
62250: Olavi Heikintalo Suomen Kaupunkivontien          Näin ollen on kysymyksellä siitä, ottavatko
62251: Yhdistyksestä, entinen vakuutusjohtaja Harri     moottoriajoneuvojen omistajat yleisen vai ra-
62252: Parmala Tapaturmantorjunta ry:stä, diplomi-      joitetun liikennevakuutuksen, merkitystä
62253: insinööri Seppo Soratie, varatuomari Tauno       myös yleiseltä kannalta. Hallituksen esityk-
62254: Lammi sekä toimitusjohtaja Tauno Sillanpää       sen perusteluista käy kuitenkin ilmi, että
62255: Liikennevakuutusyhdistyksestä, filosofian li-    yleisen liikennevakuutuksen säätäminen pa-
62256: sensiaatti Kalevi Loimaranta Vahinkovakuu-       kolliseksi olisi omiaan nostamaan liikenne-
62257: tuksen Tilastokeskuksesta, filosofian maisteri   vakuutuksesta moottoriajoneuvojen omistajille
62258: Ilmari Ketola Tapaturmavakuutuslaitosten         aiheutuvia kustannuksia, ja olisi vakuutus-
62259: Liitosta, varatuomari Bruno Mattila Maa-         maksujen nousu eräissä ajoneuvoryhmissä
62260: taloustuottajain Keskusliitosta, osastopääl-     tuntuva. Valiokunta katsoo, että tällaisen
62261: likkö Kalle Järvinen Suomen Autoklubista,        kustannuslisän säätämiseen pakolliseksi ei
62262: toiminnanjohtaja Olavi Ruutu Yleisestä Au-       nykyinen ajankohta ole sopiva. Sen sijaan
62263: toliitosta, toiminnanjohtaja Simo Laurila        olisi valistustyötä tehostamalla pyrittävä li-
62264: Maaseudun Autoliitosta, diplomi-insinööri        säämään yleisten vakuutusten osuutta koko
62265: Eino Karppinen Suomen Autokoululiitosta,         liikennevakuutuskannasta.
62266: sihteeri Taisto Honkanen Suomen Kuorma-             Edellä olevan mukaisesti valiokunta on
62267: autoliitosta, yaratuomari Kauko Sällälä, toi-    tullut siihen tulokseen, että moottoriajoneu-
62268: minnanjohtaja Aarne Helkamo ja varatuo-          vojen omistajille olisi jätettävä mahdollisuus
62269: mari Kari Vikkula Linja-autoliitosta sekä        liikennevakuutuksen ottamiseen joko yleisenä
62270: järjestösihteeri Toivo Pyhältö Suomen Taksi-     tai siten rajoitettuna, että vakuutusturva ei
62271: liitosta.                                        koske omistajan itsensä eikä ajoneuvon kul-
62272:    Hallituksen esityksessä 26 päivänä kesä-      jettajan henkilövahinkoja. Sen vuoksi valio-
62273: kuuta 1959 annettuun liikennevakuutuslakiin      kunta on poistanut puheena olevaa asiaa kos-
62274: ehdotetuilla muutoksilla pyritään ensiksikin     kevat 5 § : n 1 momentin ja 15 §: n hallituk-
62275: saattamaan moottoriajoneuvojen omistajat         sen esitykseen sisältyvästä lakiehdotuksesta.
62276: velvollisiksi vakuuttamaan itsensä ja kuljet-       Liikennevakuutuslain 6 § : ää on ehdotettu
62277: tajansa liikenteessä tapahtuvien henkilö-        muutettavaksi siten, että tapaturmavakuu-
62278: vahinkojen varalta. Valioktmta katsoo tosin,     tusyhtiöltä poistettaisiin oikeus hakea lii-
62279: että tällainen vakuutusturva on tärkeä niitä     kennevakuutuksen myöntäneeltä vakuutus-
62280: E 390/64
62281: 2                    1964 Vp. ::-V. M. .;_Esitys N:o 142 (1963 Vp.).
62282: 
62283: yhtiöltä takaisin suorittamansa korvaus työ-     nosta toimittaa myös ulosottoapulainen ja on
62284: tapaturmasta, joka on tapahtunut moottori-       tämän omiaan nopeuttamaan täytäntöönpa-
62285: ajoneuvoliikenteessä. Ehdotetun muutoksen        noa. Jos lakiehdotuksen mukaisen toimen-
62286: jälkeen jäisi liikennevakuutuksesta korvatta-    piteen joutuisi aina suorittamaan ulosotto-
62287: vaksi ainoastaan se osa liikennevakuutus-        mies itse, voisi tunnusten poistomenettely,
62288: lakiin perustuvasta korvauksesta, joka ylit-     mikäli sen käyttäminen yleistyisi, aiheuttaa
62289: tää tapaturmavakuutuslainsäädännön mukai-        viipymistä muissa ulosottotehtävissä. Ulos-
62290: sen, työtapaturmasta maksettavan korvauk-        ottomiehillä ei maassamme yleensä ole käy-
62291: sen. Kun työntekijät yhä suuremmassa mit-        tettävissään sellaisia varastosuojia, joissa he
62292: takaavassa käyttävät työmatkoillaan omia         voisivat säilyttää omistajien hallusta otettuja
62293: moottoriajoneuvojaan, puheena olevat työ-        ajoneuvoja. Kun tunnuksia vailla olevien
62294: tapaturmat vaikuttavat nykyisen lain mu-         ajoneuvojen jättäminen ulkosalle ei ole suosi-
62295: kaan korottavasti työntekijäitä itseltään pe-    teltava menettelytapa, tunnusten pois otta-
62296: rittävien liikennevakuutusmaksujen suuruu-       minen voisi käytännössä ehkä tulla kysy-
62297: teen. Valiokunta katsoo, että työntekijäin       mykseen lähinnä silloin, kun ajoneuvon
62298: vakuutusturvasta työtapaturmien varalta ai-      omistaja tai vakuutusyhtiö osoittaa käytöstä
62299: heutuvat kustannukset on ensi sijassa perit-     poistetulle ajoneuvolle säilytyspaikan. Näin
62300: tävä työnantajalta. Näin ollen valiokunta        ollen ei esityksessä ehdotettu järjestely näytä
62301: on tässä kohden yhtynyt kannattamaan hal-        valiokunnan mielestä sellaisenaan olevan so-
62302: lituksen esityksessä ehdotettua järjestelyä.     pivasti toteutettavissa.
62303:    Nyt kysymyksessä olevan lainmuutoksen            Kun liikennevahingoista maksettavat kor-
62304: tullessa voimaan on vakuutusyhtiöiden ja         vaukset on rahoitettava moottoriajoneuvojen
62305: tuomioistuimien käsiteltävänä suuri joukko       omistajilta perittäviltä vakuutusmaksuilla,
62306: liikenteessä sattuneita vahinkotapauksia,        merkitsee vakuutusmaksujen laiminlyöminen
62307: joissa korvausvelvollisuus on olemassa sekä      sitä, että laiminlyöjien osalle laskettava osuus
62308: liikennevakuutuslain että tapaturmavakuu-        vakuutusturvan kustannuksista on lisättävä
62309: tuslain mukaan. Valiokunnan mielestä kysy-       vakuutusmaksunsa suorittaneilta perittävään
62310: mys vahingon vastuusta olisi lopullisesti jär-   rahamäärään. Oikeudenmukaisuus vaatii sen
62311: jestettävä vahingon tapahtuessa voimassa         vuoksi, että liikennevakuutusmaksujen pe-
62312: olleen lain mukaisesti. Sen vuoksi on valio-     rintää olisi kaikin käytettävissä olevin kei-
62313: kunta lisännyt lakiehdotukseen voimaantulo-      noin tehostettava. Valiokunnassa on kiinni-
62314: säännöksen, jonka mukaan ennen lain voi-         tetty huomiota siihen eräissä maissa omak-
62315: maantuloa sattuneiden vahinkojen johdosta        suttuun järjestelyyn, että ajoneuvo, jota
62316: suoritettaviin korvauksiin olisi sovellettava    koskeva liikennevakuutusmaksu on jätetty
62317: aikaisemman lain säännöksiä.                     määräaikana maksamatta, katsotaan vakuu-
62318:    Edelleen on hallituksen esityksessä ehdo-     tusyhtiön tehtyä laiminlyönnistä viranomai-
62319: tettu liikennevakuutuslain 18 §: ään lisättä-    selle ilmoituksen vakuuttamattomaksi, minkä
62320: väksi uusi 4 momentti, jonka mukaan lii-         ;jälkeen poliisiviranomaisen on estettävä ajo-
62321: kennevakuutusmaksun laiminlyönyt moot-           neuvon käyttäminen liikenteessä. Tällainen
62322: toriajoneuvon omistaja voitaisiin estää          järjestely on tarkoituksenmukainen ainakin
62323: käyttämästä moottoriajoneuvoaan. Tämä ta-        niissä maissa, joissa vastuuvakuutusta vailla
62324: pahtuisi siten, että asianomainen ulosottomies   olevan ajoneuvon kuljettaminen liikenteessä
62325: ottaisi häneltä pois moottoriajoneuvon tun-      on rangaistava teko. Edelleen valiokunnassa
62326: nusmerkit ja rekisterinotteen. Valiokunnassa     on pantu merkille, että liikennevakuutus-
62327: on kiinnitetty huomiota ensinnäkin siihen,       lailla kumotun, 10 päivänä joulukuuta 1937
62328: että kun liikennevakuutusmaksu on ulosotto-      annetun autovastuulain (408/37) 13 §: n 2
62329: kelpoinen ilman tuomiota tai päätöstä, ajo-      momentin mukaan auto voitiin ulosmitata lii-
62330: neuvo, jonka käyttö pitäisi edellä olevan        kennevakuutusmaksun perimiseksi vuoden
62331: mukaisesti estää, on yleensä myös ulosmitat-     kuluessa maksun erääntymisestä siitä huoli-
62332: tavissa vakuutusmaksun perimiseksi. Ulos-        matta, että ajoneuvo oli siirtynyt uudelle
62333: mitattu ajoneuvo voidaan nykyisen lain mu-       omistajalle. Valiokunnan käsityksen mukaan
62334: kaan ottaa ulosottomiehen haltuun ja siten       liikennevakuutusmaksun penmmen kohtaa
62335: estää omistaja käyttämästä ajoneuvoa. Ulos-      vaikeuksia ensi sijassa niissä tapauksissa,
62336: mittauksen voi ulosottomiehen toimeksian-        joissa ajoneuvo on myyty tai muuten hävi-
62337:                               Liikennevakuutuslain muuttaminen.                               3
62338: 
62339: tetty tai sen omistajalla on niin runsaasti      kannalta on merkitystä sillä seikalla, voiko
62340: muita velkoja, että hänen omaisuutensa ja        sama yhtiö myöntää asiakkaalleen sekä lii-
62341: mm. mainittu ajoneuvo käytetään niiden           kennevakuutuksen että tapaturma- ja muun
62342: suorittamiseen. Näin ollen näyttää siltä, että   vahinkovakuutuksen. Saman asiakkaan kaik-
62343: aikaisemman lainsäädännön mukainen rajoite-      kien vakuutusten keskittäminen samalle yh-
62344: tun ajan voimassa oleva panttioikeus vakuu-      tiölle voi lisäksi merkitä vakuutustoiminnan
62345: tettuun autoon sekä myös etuoikeus maksun        rationalisointia sellaisella tavalla, josta on
62346: saamiseen auton arvosta olisivat perimis-        hyötyä vakuutuksenottajille. Näin ollen on
62347: tuloksen kannalta tehokkaampia kuin lii-         valiokunnan mielestä oikein helpottaa toimi-
62348: kennevakuutuslakiin lisättäväksi ehdotetun       luvan myöntämisen edellytyksiä sillä tavalla,
62349: säännöksen mukainen ajoneuvon käytön estä-       että asiaa ratkaistaessa voitaisiin ottaa huo-
62350: mismenettely. Valiokunnan mielestä olisi         mioon muitakin erityisiä syitä kuin yleinen
62351: vielä tutkittava, millä tavalla perinnän te-     etu ja liikennevakuutustoiminnan terve kehi-
62352: hostaminen olisi tarkoituksenmukaisimmin to-     tys. Valiokunta katsoo kuitenkin, että toimi-
62353: teutettavissa. Sen vuoksi valiokunta on pois-    luvan myöntäminen sellaisen erityisen syyn
62354: tanut lakiehdotuksesta tätä asiaa koskevan       perusteella tulisi käytännössä kysymykseen
62355: 18 § :n 4 momentin.                              lähinnä ennestään olemassa olevalle vakuu-
62356:    Vielä on hallituksen esityksessä ehdotettu    tusyhtiölle, joka tahtoisi tällä tavoin laajen-
62357: liikennevakuutustoiminnan     harjoittamiseen    taa toimialaansa.
62358: tarvittavan toimiluvan myöntämisedellystys-         Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
62359: ten lieventämistä. Moottoriajoneuvoliikenne      nioittaen ehdottaa,
62360: on viime vuosina voimakkaasti kehittynyt.
62361: Sen mukana on myös liikennevakuutusten                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62362: kysyntä ja vakuutuspalvelun tarve vastaa-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
62363: vasti kasvanut. Vakuutusyhtiöiden asiakkaiden           ehdotuksen näin kuuluvana:
62364: 
62365: 
62366:                                            Laki
62367:                               liikennevakuutuslain muuttamisesta.
62368:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun
62369:  liikennevakuutuslain (279/59) (poist.) 19 § sekä lisätään lain 6 § :ään uusi 4 momentti
62370:  (poist.) seuraavasti:
62371:                      5 §.                                           19 §.
62372:                    (Poist.)                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
62373: 
62374:                    6 §.                            Tämä laki tulee voimaan     pawana
62375:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               kuuta 196 . Jos liikennevahinko on tapah-
62376:                                                  tunut ennen lain voimaantuloa, sovelletaan
62377:                  15 ja 18 §.                     suoritettaviin korvauksiin kuitenkin aikai-
62378:                    (Poist.)                      semman lain säännöksiä.
62379:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1964.
62380: 
62381: 
62382:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Mäkelä, Puhakka, Sillantaus ja Svinhufvud
62383: neet osaa puheenjohtaja Högström, vara-          sekä varajäsenet Gröndahl, Hasu Rautkallio
62384: puheenjohtaja Alanko, jäsenet Hyytiäinen,        ja Salin.
62385: Juntunen, Kauppi, Koskinen, Luukka, J.
62386:                    1964 Vp. -    S. V. M. -      Esitys N:o 142 (1963 Vp.).
62387: 
62388: 
62389: 
62390: 
62391:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 42 halli-
62392:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi liikennevakuutuslain muut-
62393:                                 tamisesta.
62394: 
62395:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62396: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
62397: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-           lakivaliokunnan ehdotuksen mukai-
62398: sen hyväksymistä lakivaliokunnan mietin-                 sesti.
62399: nössä n:o 6 esitetyin muutoksin ja ehdottaa
62400: siis kunnioittaen,
62401:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1964.
62402: 
62403: 
62404: 
62405: 
62406: E 433/64
62407:                  1964 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N':o 142 (1963 Vp.).
62408: 
62409: 
62410: 
62411:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
62412:                               laiksi liikennevakuutuslain muuttamisesta.
62413: 
62414:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-         Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
62415: villä annettu Hallituksen esitys N: o 142       että Hallitus tutkituttaa, miten voitaisiin
62416: laiksi liikennevakuutuslain muuttamisesta, ja   toteuttaa liikennevakuutusmaksujen alenta-
62417: Lakivaliokunta on nyt koolla olevalle Edus-     minen ja ryhtyy tutkimuksen tulosten perus-
62418: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 6     teella tarvittaviin toimenpiteisiin.
62419: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 42.         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
62420: 
62421: 
62422:                                           Laki
62423:                            liikennevakuutuslain muuttamisesta.
62424:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun
62425:  liikennevakuutuslain (279/59) 19 § sekä lisätään lain 6 §: ään uusi 4 momentti seuraa-
62426:  vasti:
62427:                     6 §.
62428:                                                 vakuutusyhtiölle. Toimilupa voidaan myön-
62429:   Jos moottoriajoneuvon omistaja tai kuljet-    tää vain, milloin sitä on yleisen edun, lii-
62430: taja saa tai hänellä on oikeus saada omista-    kennevakuutustoiminnan terveen kehityksen
62431: mansa tai kulj<ettamansa ajoneuvon liikentee-   tai muun erityisen syyn perusteella pidet-
62432: seen käyttä:misestä aiheutuneesta henkilöva-    tävä tarpeellisena. Toimilupaan voidaan
62433: hingosta korvausta tapaturmavakuutuslain        panna ehtoja ja se voidaan lakkauttaa, jollei
62434: nojalla, korvataan tämän lain nojalla maini-    vakuutusyhtiö niitä noudata.
62435: tun ajoneuvon liikennevakuutuksesta vain se
62436: osa vahingosta, jota ei korvata tapaturma-
62437: vakuutuslain mukaan.                              Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
62438:                                                 kuuta 196 . Jos liikennevahinko on tapah-
62439:                    19 §.                        tunut ennen lain voimaantuloa, sovelletaan
62440:   Toimilupa liikenneva;kuutuksen harjoitta-     suoritettaviin korvauksiin kuitenkin aikai-
62441: miseen saadaan antaa ainoastaan kotimaiselle    semman lain säännöksiä.
62442: 
62443: 
62444:      Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1964.
62445: 
62446: 
62447: 
62448: 
62449: E 453/64
62450:                     1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 146 (1963 Vp.).
62451: 
62452: 
62453: 
62454: 
62455:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 11
62456:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oikeut-
62457:                                tamisesta luovuttamaan valtion omistama Kuopion teknilli-
62458:                                sen oppilaitoksen kiinteistö Kuopion kaupungille.
62459: 
62460:   Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta            tiolle edulliseksi ja on sen vuoksi, esityksen
62461: 1963 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-     perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puol-
62462: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 146      tamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
62463: (1963 vp.) laiksi valtioneuvoston oikeutta-      väksymistä.
62464: misesta luovuttamaan valtion omistama Kuo-          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
62465: pion teknillisen oppilaitoksen kiinteistö Kuo-
62466: pion kaupungille.                                        että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
62467:   Valiokunta on saamansa selvityksen perus-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
62468: teella todennut hallituksen esityksessä tar-           sen muuttamattomana.
62469: koitetun aluevaihdon tarpeelliseksi ja val-
62470:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1964.
62471: 
62472: 
62473: 
62474: 
62475:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       aho, Sarjala, Siltanen, Tamminen ja Teir
62476: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja       sekä varajäsenet Hamara, Kokkola, Lahti, L.
62477: Koivunen, jäsenet Antila, Käkelä, Liedes,        Mattila, Pekkarinen, Tallgren ja Åsvik.
62478: Nieminen, Paarman, Raunio, Rosnell, Saari-
62479: 
62480: 
62481: 
62482: 
62483: E 215/64
62484: .   ..   ~
62485:                   1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 14e (1963 Vp.).
62486: 
62487: 
62488: 
62489: 
62490:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19 halli-
62491:                               tuksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oikeutta-
62492:                               misesta luovuttam.a.an valtion omistama Kuopion teknillisen
62493:                               oppilaitoksen kiinteistö Kuopion kaupungille.
62494: 
62495:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62496: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
62497: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 11            ehdotuksen muuttamattomana.
62498: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
62499: taen,
62500:      Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1964.
62501: 
62502: 
62503: 
62504: 
62505: E 272/64
62506:                   1964 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 146 (1963 Vp.).
62507: 
62508: 
62509: 
62510: 
62511:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
62512:                                laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta luovuttamaan valtion
62513:                                omistama Kuopion teknillisen oppilaitoksen kiinteistö Kuo-
62514:                                pion kaupungille.
62515: 
62516:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-        ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Valtio-
62517: villä annettu Hallituksen esitys N :o 146        varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
62518: laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta luovut-   tönsä N: o 11 sekä Suuri valiokunta mietin-
62519: tamaan valtion omistama Kuopion teknillisen      tönsä N:o 19, on hyväksynyt seuraavan lain:
62520: oppilaitoksen kiinteistö Kuopion kaupungille,
62521: 
62522: 
62523: 
62524:                                            Laki
62525:     valtioneuvoston oikeuttamisesta luovuttamaan Kuopion teknillisen oppilaitoksen
62526:                             kiinteistö Kuopion kaupungille.
62527:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62528: 
62529:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan       punginosan kortteliin n:o 17 suunniteltua
62530: Kuopion kaupungille Kuopion teknillisen          tonttia n: o 1 vastaavan noin 10 080 neliömet-
62531: oppilaitoksen nykyinen kiinteistö eli sanotun    rin suuruisen alueen ja suorittaa valtiolle
62532: lmupungin II kaupunginosan 27 'korttelissa       sanottujen kiinteistöjen arvojen erotuksena
62533: sijaitseva tontti n:o 1 sillä olevine raken-     526 000 markkaa, sekä muutoin valtioneuvos-
62534: nll!ksineen edellyttäen, että Kuopion kaupunki   ton määrättävin ehdoin.
62535: luovuttaa valtiolle saman kaupungin VI kau-
62536: 
62537:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1964.
62538: 
62539: 
62540: 
62541: 
62542: E 325/64
62543:                    1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 152 (1963 Vp.).
62544: 
62545: 
62546: 
62547: 
62548:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli-
62549:                                tuksen esityksen johdosta laiksi merimieseläkelain muutta-
62550:                                misesta.
62551: 
62552:   Suuri valiokunta on, kä.siteltyään yllämai-            että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
62553: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
62554: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 15 (1963          sen muuttamattom11!1UJ,.
62555: vp.) tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
62556: nioittaen,
62557:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1964.
62558: 
62559: 
62560: 
62561: 
62562: E 151/64
62563:                   1964 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 152 (1963 Vp.).
62564: 
62565: 
62566: 
62567: 
62568:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen      esitykseen
62569:                                 laiksi merimieseläkelain muuttamisesta.
62570:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-          N: o 15. Nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
62571: villä annettu Hallituksen esitys N :o 152 laiksi   Suuri valiokunta on asiasta antanut mietin-
62572: merimieseläkelain muuttamisesta ja Sosiaali-       tönsä N: o 2, on hyväksynyt seuraavan lain:
62573: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
62574: 
62575:                                              Laki
62576:                                merimieseläkelain muuttamisesta.
62577:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun
62578:  merimieseläkelain (72/56) 1 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä kesäkuuta
62579:  1961 annetussa laissa (303/61), ja 4 § sekä lisätään lakiin uusi 15 c § seuraavasti:
62580:                       1 §.                         tien varoilla, kuitenkin siten, että vähennystä
62581:    Ulkomaanliikenteeseen käytettävässä suo-        ei toimiteta sellaisen eläkkeen osalta, jota
62582: malaisessa kauppa-aluksessa, merellä ansio-        suoritetaan vapaakirjan perusteella.
62583: tarkoituksessa toimivassa pelastus- tai kalas-
62584: tusaluksessa taikka muunlaisessa jäänsärkijä-                          15 c §.
62585: aluksessa kuin satamajäänsärkijässä meri-             Jos 15 a §: n 1 momentissa tarkoitettu va-
62586: miestoimessa olevilla, joita ikutsutruan vakuu-    kuutettu oli kuollessaan täyttänyt 21, mutta
62587: tetuiksi, on oikeus vanhuus- ja työkyvyttö-        ei 67 vuotta, suoritetruan hänen leskelleen
62588: myyseläkkeeseen sekä heidän omaisillaan            tai, mikäli hän kuollessaan ei ollut aviolii-
62589: perhe-elä~keeseen ja leskellä tai kuolinpesällä    tossa, hänen kuolinpesälleen jäljempänä sää-
62590: hautausavustukseen, sen mukaan kuin tässä          detyin poikkeuksin hautausavustusta alla ole-
62591: laissa säädetään.                                  van taulukon mukaisesti:
62592:                                                      Vakuutetun ikä           Hautaus·avustuksen
62593:                      4 §.                               kuollessa                 määrä mk
62594:   Valtio on velvollinen suorittamaan kolman-             21-50                     4000,-
62595: neksen kassan menoista, joihin ei lueta kuu-             51-55                     3000,-
62596: luvaksi, mitä kassa on joutunut suorittamaan             56-60                     2000,-
62597: 15 c § :n nojalla hautausavustuksena, 17 § :n            61-66                     1000,-
62598: 2 momentin nojalla vapaakirjan perusteella
62599: tai 19 § : n mukaisesti maksun palautuksena.         Kuolinpesälle suoritetaan hautausavustusta
62600: Valtion osuudesta vähennetään tämän lain           kuitenkin vain, jos kuolinpesän osakkaana on
62601: mukaisesti suoritetun eläkkeen kolmanneksen        vakuutetulle suoraan etenevässä polvessa su-
62602: määrään asti se osa eläkkeensaajan kansan-         kua oleva henkilö, vakuutetun ottolapsi tai
62603: eläkkeestä, joka kustannetaan valtion tai kun-     jompikumpi vanhemmista.
62604: 
62605:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1964.
62606: 
62607: 
62608: 
62609: 
62610: E 198/64
62611:                      1964 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 153 (1963 Vp.).
62612: 
62613: 
62614: 
62615: 
62616:                                   Sosiaali valiokunnan mietintö N:o 3 halli-
62617:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muuttami-
62618:                                sesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
62619: 
62620:    Eduskunta on 3 päivänä joulukuuta 1963        sen perusteluihin yhtyen, päättänyt puoltaa
62621: lähettänyt sosiaalivaliokunnalle valmistelevaa   esityksen hyväksymistä, minkä vuoksi valio-
62622: käsittelyä varten edellä mainitun hallituksen    kunta kunnioittaen ehdottaa,
62623: esityksen n:o 153 (1963 vp.). Käsiteltyään
62624: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
62625: neuvos Olavi Alankoa sosiaaliministeriöstä ja          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
62626: toimistopäällikkö K. 0. Saarta kansaneläke-            sen muuttamattomana.
62627: laitoksesta, valiokunta on, hallituksen $tyk-
62628:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1964.
62629: 
62630: 
62631: 
62632: 
62633:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Tenhiälä, Torvi, Valkama ja Wickman sekä
62634: heenjohtaja Matilainen, varapuheenjohtaja        varajäsenet Honkanen, Leivonen ja Roine.
62635: Pakkanen, jäsenet Flinck, Hostila, Karpola,
62636: Koppanen, Mustonen, Rautkallio, Saarinen,
62637: 
62638: 
62639: 
62640: 
62641: E 177/64
62642:                     1964 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 153 (1963 Vp.).
62643: 
62644: 
62645: 
62646: 
62647:                                  S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 16 halli-
62648:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muuttami-
62649:                               sesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
62650: 
62651:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62652: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
62653: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 3 tehtyä         ehdotuksen muuttamattomana.
62654: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
62655:      Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1964.
62656: 
62657: 
62658: 
62659: 
62660: E 246/64
62661:                  1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 153 (1963 Vp.).
62662: 
62663: 
62664: 
62665: 
62666:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
62667:                               laiksi kansaneläkelain muuttamisesta annetun lain voimaan-
62668:                               tulosäännöksen muuttamisesta.
62669: 
62670:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-        Nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Sosiaali-
62671: villä annettu Hallituksen esitys N: o 153      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
62672: laiksi kansaneläkelain muuttamisesta anne-     N: o 3 sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o
62673: tun lain voimaantulosäännöksen muuttami-       16, on hyväksynyt seuraavan lain:
62674: sesta.
62675: 
62676: 
62677:                                          Laki
62678:    kansaneläkelain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttam.iseBta.
62679:      Eduskunnan päätöksen mulkaisesti muutetaan kansaneläke}ain muuttamisesta 4 päivänä
62680: heinäkuuta 1963 annetun lain (427/63) voimaantulosäännös näin kuuluvaksi:
62681:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syys-      ajaksi kuin 1 päivään syyskuuta 1964, suori-
62682: kuuta 1964. Jos salirauseläke ennen sanottua   tetaw eläke sanotun ajankohdan jälkeen
62683: voimaantulopäivää voimassa olevien säännös-    määräaikaisena työkyvyttömyyseläkkeenä.
62684: ten mukaan voitaisidm. myöntää pitemmäksi
62685: 
62686:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1964.
62687: 
62688: 
62689: 
62690: 
62691: E 255/64
62692:                       1964 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
62693: 
62694: 
62695: 
62696: 
62697:                                      Maata 1 o u s valio kunnan mietintö N:o 2 hal-
62698:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotan-
62699:                                  non turvaamisesta.
62700: 
62701:    EduSkunta on päätöspöytäkirjanottein 10          den kapasiteetti lain voimaantulohetkellä.
62702: päivältä joulukuuta 1963 lähettänyt maata-          Tämän vuoksi valiokunta on lisännyt sann-
62703: lousvaliokuntaan va:lmistelevasti käsiteitäväks:i   tun lausuman puheena olevan momentin
62704: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 157      loppuun.
62705:  (1963 vp.). Saatuaan valtiovarainvaliokun-            Juurikassokeritehtaille maksettavaa tuotan-
62706: nan lausunnon, joka on otettu tähän liit-           topalkkiota koskevat säännökset sisältyvät
62707: teekSii., sekä kuultuaan asiantuntijoina maa-       lakiehdotuksen 4 § : n 1, 2 ja 3 momenttiin
62708: talousneuvos Eino Lähdeojaa ja agronomi             sekä 5 §: n 2 ja 6 momenttiin. Kun nämä
62709: Eila Porrasvaaraa maatalousministeriöstä,           säännölrset liittyvät läheisesti toisiinsa ja
62710: toimistopäällikkö Toivo Mutikaista soSii.aali-      muodostavat oman asiaryhmänsä, valiokunta
62711: ministeriöstä, professori Paavo Purokoskea,         on siirtänyt 5 § : n 6 momentin 4 § : n 4 mo-
62712: Valtion maatalouskemiallisesta laboratoriosta,      mentiksi sekä 5 §: n 2 momentin ja siihen
62713: maanviljelysneuvos Aatos Tavailaa Ma.ata-           liittyvän 4 § :n 1 momentin viimeisien lau-
62714: louSkerholiitosta, yliagronomi Oiva Nikulaa         seen 4 '§ : n 5 momentiksi. Niin ikään on
62715: Maatalousseurojen Keskusliitosta, agronomi          4 § :n 2 momentin ensimmäisen lauseen si-
62716: Ens:io Oilaa Maataloustuottajain KeskusHi-          sältö siirretty saman pykälän 1 momenttiin,
62717: toSita, johtaja Olavi Salosta Osuustukkukau-        jonne se asiayhteytensä puolesta paremmin
62718: pasta, toim:itusjohtajia Pentti Perttulia Län-      soveltuu.
62719: nen Sokeri Oy:stä, Urpo Rinnettä Salon So'-
62720: keritehdas Qy:stä ja Aarne Rissasta Tu-                Lakiehdotuksen 4 § : n 2 momentin mukaan
62721: rengin Sokeritehdas Oy:stä, agronomi E. E.          pyöristetään sanotussa momentissa tarkoitettu
62722: Kukkoa Pienviljelijäin Keskusliitosta sekä          tuotantopalkkion tarkistus ylöspäin lähim-
62723: toiminnanjohtajia Vilho Mäkelää Pienviljeli-        pään tä.yteen pennin sadasosaan. Kun siinä
62724: jäin Liitosta ja Walter Kuuselaa Suomen             tapauksessa, että tehtaiden vastaanottama ko-
62725: Pienviljelijäin Liitosta valiokunta estittää seu-   timaisten sokerijuurikkaiden määrä ylittää
62726: raavaa.                                             525 miljoonaa kiloa, tuotantopalkkiossa suo-
62727:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-       ritetaan puheena olevassa momentissa maini-
62728: tuista syistä valiokunta pitää esitykseen si-       tuin tavoin laskettu vähennys, olisi tämä vä-
62729: sä:ltyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja sii-       hennys johdonmukaisuuden vuoksi tarkistet-
62730: hen sisältyviä säännoksiä pääosiltaan tar'koi-      tava alaspäin lähempään täyteen pennin sa-
62731: tuksenmukaisina. Esityksen yksityiskohtien          dasosaan. Tätä koskeva selvennys on tehty
62732:  osalta valiokunta tekee seuraavat huomau-          4 § : n 2 momentin viimeiseen lauseeseen.
62733: tukset.                                                Juurikassokeritehtaille suoritettava tuotan-
62734:    Lakiehdotuksen 2 § : n 7 momentin mukaan         topalkkio olisi lakiehdotuksen 4 § : n 3 mo-
62735: sokerijuurikkaiden kulje:tu'ksesta maksettava       mentin mukaan sidottu teollisuustuotteiden
62736:  avustus olisi enintään sen suuruinen, kuin         tukkuhintaindeksiin, jossa perusvuotena on
62737: rahtikustannukset halvinta kuljetustapaa            vuosi 1935. Kun valiokunnan saaman tie-
62738: käyttäen ovat sille tehtaalle, johon kuljetus-      don mukaan sanotun tukkuhintaindeksin las-
62739: kustannukset ovat halvimmat ja jossa sokeri-        keminen pyritään lähiaikoina lopettamaan,
62740:  juurikkaat voidaan jalostaa. Vaikka valio-         valiokunta on korvannut tämän indeksin sitä
62741: kunta hyvä;Irs.yykin sanotusta säännöksootä         lähinnä vastaavalla tukkuhintaindeksillä, jos'sa
62742: ilmenevän periaatteen, valiokunnan mielestä         perusvuotena on vuosi 1949. Samalla on mo-
62743:  on kuitenkin otettava huomioon myös tehtai-        mentin sanamuotoa selvennetty siten, että
62744: E 180/64
62745: 2                    1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
62746: 
62747: tuotantopalkkiota tarkistettaesrsa otetaan huo-     Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
62748: mioon vain indeksiluvun täysin sadauneksin        valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
62749: tapahtunut muuttuminen.
62750:   Muut valiokunnan tekemät muutosehdotuk-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
62751: set ovat pykäläviittausten muutoksia koskevia           lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
62752: tai muutoin muodollista laatua.                         luvana:
62753: 
62754: 
62755: 
62756:                                             Laki
62757:                          kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
62758:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62759: 
62760:                       1 §.                        ma. Milloin tehtaiden vastaanottama koti-
62761:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              maisten sokerijuurikkaiden määrä ylittää 525
62762:                                                   miljoonaa kiloa, suoritetaan tuotantopalk-
62763:                       2 §.                        kioosa vastaava vähennys. Tässä momentissa
62764:     (1-6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     tarkoitettu tuotantopalkkion lisäys ( poist.)
62765:   Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta maksetaan      pyöristetään ylöspäin ja vähennys alaspäin
62766: kuljetusavustusta ja säilytyksestä aumaus-        lähimpään täyteen pennin sadasosaan.
62767: palkkiota perusteiden mukaan, jotka valtio-          Edellä 1 ( poist.) momentissa mainitun
62768: neuvosto vahvistaa. Kuljetusavustus makse-        (poist.) tuotantopalkkion katsotaan vastaa-
62769: taan enintään sen suuruisena, kuin rahti-         van (poist.) tukkuhintaindeksin, jossa perus-
62770: kustannukset halvinta kuljetustapaa käyttäen      vuotena on vuosi 1949, käyttötarkoituksen
62771: ovat sille tehtaalle, johon kuljetuskustannuk-    mukaisen jaoittelun indeksisarjan tuotanto-
62772: set ovat halvimmat ja jossa sokerijuurikkaat      hyödykkeet vuoden 1962 syys-lokakuun in-
62773: voidaan jalostaa, ottaen kuitenkin huomioon       deksilukujen aritmeettista keskiarvoa. Jos
62774: tehtaan suorituskyky tämän lain voi't'Man-        tässä tarkoitetun hintaindeksin vuoden 1964
62775: tulohetkellä.                                     syys-lokakuun indeksilukujen keskiarvo
62776:                        3 §.                       poikkeaa vähintään yhden sadalta vuoden
62777:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               1962 syys-lokakuun indeksilukujen keski-
62778:                                                   arvosta, on kauppa- ja teollisuusministeriön
62779:                      4 '§.                        tarkistettava tuotantopalkkiota siten, että in-
62780:    Edellä 3 §: ssä tarkoitettujen suoritusten     deksiluvun muuttuminen täydeUä (poist.)
62781: lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille nii-    sadanneksella muuttuu tuotantopalkkiota vas-
62782: den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta     taavasti 0,4 pennillä. Samoin tarkistakoon
62783: valmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto-       kauppa- ja teollisuusministeriö seuraavina
62784: palkkiota 9 penniä edellyttäen, että tavalli-     vuosina tuotantopalkkion määrän, jos kysy-
62785: sen kidesokerin tuottajan myyntihinta on          myksessä olevan vuoden syys-lokakuun in-
62786: 1,2085 markkaa kilolta ja että juurikassokeri-    deksilukujen keskiarvo poikkeaa vähintään
62787: tehtaiden vastaanottamien, kotimaassa tuotet-     yhden sadalta siitä indeksiluvusta, jonka mu-
62788: tujen sokeriluurikkaiden yhteismäärä on 525       kaan edellisen vuoden tuotantopalkkio on
62789: miljoonaa kiloa. (Poist.)                         määräytynyt. Tarkistuksen perustana on täl-
62790:    (Poist.) Jos tehtaiden vastaanottama koti-     löin pidettävä edellä 1 momentissa mainittua
62791: maisten sokerijuurikkaiden määrä alittaa 525      tuotantopalkkiota.
62792: miljoonaa kiloa, lisätään 1 momentissa mai-           (4 mom. kuten 5 § : n 6 mom. hallituksen
62793: nittua tuotantopalkkiota määrällä, joka saa-      esityksessä.)
62794: daan, kun viidestäsadastakahdestakymmenes-           Sokerin tuottajan myyntihinnan muut-
62795: täviidestä vähennetään luku, joka ilmaisee        tuessa 1 momentissa mainitusta tuottajan
62796: tehtaiden yhteensä vastaanottamien kotimais-       myyntihinnasta korotetaan tai alennetaan sa-
62797: ten juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa       notussa momentissa mainittua tuotantopalk-
62798: kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja      kiota vastaavasti. Mt'lloin sanottu myynti-
62799:  näin saadulla osamäärällä kerrotaan 15 pen-       hinnan nousu on suurempi kuin tämän py-
62800:                                           Sokerilaki.                                            3
62801: 
62802: kälän nojalla nUiäräytyvä tuotantopalkkio, on     taan sokerijuurikkaiden puhdaspainon mu-
62803: tehdas velvoUinen suorittamaan erotuksen          kaan.
62804: valtiolle.                                                              8 '§.
62805:   Edellä tässä pykälässä ( poist.) tarkoitettu-      Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suo-
62806: jen suoritusten lisäksi maksetaan juurikas-       rittamista varten otetaan vuosittain valtion
62807: sokeritehtaille juurikasraaka-aineen hankki-      tulo- ja menoarvioon tarvittava arviomäärä-
62808: misesta aiheutuneiden kustannusten korvauk-       raha. Mikäli juurikassokeritehtaan valtiolle
62809: sena vastaanottamaansa kotimaista sokeri-         tämän lain mukaan suoritettavat maksut ylit-
62810: juurikaskiloa kohti 0,4 penniä, kuitenkin si-     tävät sen valtiolta saatavat korvaukset, tulou-
62811: ten, että 2 § : n 5 momentissa tarkoitetulta      tetaan erotus valtiovarastoon. V aitiovaras-
62812: alueelta vastaanotetuista juurikkaista makse-     toon tuloutetaan myös se määrä, jonka teh-
62813: taan mainitulla alueella toimiville tehtaille     taat joutuvat 5 §: n 2 momentin nojalla pa-
62814: 1 penni kilolta.                                  lauttamaan.
62815:                                                      J uuriskassokeritehtaille maksetaan valtion
62816:                      5 §.                         varoista korvausta sillä edellytyksellä, että
62817:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        tehdas 3 § : n 2 momentissa, 4 § :n 5 momen-
62818:    (Poist.)                                       tissa, 5 §: n 2 ( poist.) momentissa ja 6 §: n
62819:   Jos juurikassokeritehtaalla sinä hetkenä,       1 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa suo-
62820: jolloin viranomaisen vahvistama tai viran-        rittaa sanotuissa säännöksissä mainitut mak-
62821: omaisen ja juurikassokeritehtaiden sekä soke-     sut valtiolle tämän lain voimassaoloajalta.
62822: rin maahantuojien kesken sovittu tuottajan        Tähän suoritusvelvollisuutoon on tehtaan
62823: myyntihinta muuttuu, on omistuksessaan so-        ilman eri sopimustakin katsottava sitoutu-
62824: keria, suoritetaan mainitusta sokerimäärästä      neen, jos tehdas on hakenut tämän lain mu-
62825: tuottajan myyntihinnan aletessa juurikas-         kaan valtion varoista juurikassokeritehtaille
62826: sokeritehtaille niiden eroa vastaava nUiärä       maksettavia suorituksia.
62827: (poist.). Tuottajan myyntihintojen noustessa         Milloin tehdas tämän lain ( poist.) nojalla
62828: on tehdas velvollinen palauttamaan vastaa-        joutuu suoritusvelvolliseksi, on kauppa- ja
62829: van eron.                                         teollisuusministeriön määrättävä suoritusten
62830:    (3 ja 4 mom. kuten 4 ja 5 mom. hallituk-       maksuaika. Jos tehdas laiminlyö suorituksen
62831: sen esityksessä.)                                 tai sen osan maksamisen määräaikana, on se
62832:    (Poist.)                                       velvollinen suorittamaan erääntyneelle mää-
62833:                      6 §.                         rälle maksunlisäyksenä korkoa veronmaksun
62834:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        laiminlyömisen johdosta suoritettavasta ve-
62835:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu sokerin        ronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943
62836: arvo saadaan lisäämällä sokerin tuottajan         annetun lain (1077/43) mukaan, ellei kauppa-
62837: myyntihintaan ne lisäsuoritukset, jotka mak-      ja teollisuusministeriö erityisistä syistä toisin
62838: setaan tehtaalle 4 §:n 1, 2 (poist.) 3 ja 5       määrää.
62839: momentin perusteella tai, milloin sokerin            (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
62840: tuottajan myyntihinnan nousu 4 § : n 1 mo-
62841: mentissa mainitusta tuottajan myyntihin-                                9 §.
62842: nasta ylittää 4 § :n 1, 2 (poist.) 3 ja 5 mo-        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
62843: mentin mukaan lasketun tuotantopalkkion,          töönpanosta ja soveltamisesta 3-7 § : n osalta
62844: vähentämällä tämä erotus.                         antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kuiten-
62845:                                                   kin niin, että sanotut määräykset 4 § :n 4 mo-
62846:                       7 §.                        mentin sekä 5 §:n 1, 3 ja 4 (poist.) momen-
62847:   Tämän lain 2 § :ssä tarkoitetut hinnat,         tin osalta antaa sosiaaliministeriö. Lain
62848: sokeripitoisuuslisät, kuljetusavustukset ja       muulta osalta antaa tarkemmat määräyk!ret
62849: aumauspalkkiot sekä 4 § : n 6 momentissa          maatalousministeriö.
62850: mainittu hankintakustannusten korvaus sa-
62851: moin kuin 4 § : n 2 momentissa ja 6 § : ssä                          10 §.
62852: tarkoitetut korvaukset lasketaan ja suorite-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
62853: 
62854:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1964.
62855: 4                    1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
62856: 
62857:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            nen, Laiho, A. Linna, I. Linna (osittain),
62858: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu-                Pohjonen, Raipala, V. I. Rytkönen ja Saura
62859: heenjohtaja Lindeman, jäsenet ASIUllta, Hali-           sekä varajäsenet A. Kinnunen ja E. Manni-
62860: nen, Hautala, Jaalrkola, Korsbäck, A. Koski-            nen (osittain).
62861: 
62862: 
62863: 
62864: 
62865:                                       Vastalauseita.
62866: 
62867:                                                    I.
62868: 
62869:    Maatalousvaliokunnan enemmistö on hy-                ehdotuksen 4 ·§ : n 4 momentissa tarkoitettua
62870: väksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän              tehtaille maksettavaa korvausta on perustel-
62871: lalriehdotuksen erittäin vähäisin asiallisin            tua syytä jonkin verran alentaa. Ehdotam-
62872: muutoksin. Kun emme ole voineet kaikissa                mekin, että momentissa mainittu 0,4 penniä
62873: kohdin yhtyä valiokunnan enemmistön kan-                alennettaisiin 0,2 penniksi ja 1 penni 0,8
62874: taan, esitämme vastalauseena seuraavaa.                 penniksi.
62875:    Hallituksen esityksestä ei saa selvyyttä sii-           Hallituksen esityksen 5 §: n 4 momentissa
62876: hen, ovatko juurikassokeritehtaille maksetta-           tarkoitetun varastoimiskorvauksen maksami-
62877: vat palkkiot ja korvaukset täysin asianmu-              nen on täysin tarpeetonta. Asia voidaan tar-
62878: kaisia. Selvyyttä ei asiaan saa myöskään                koituksenmukaisin järjestelyin hoitaa siten,
62879: juurikassokerikomitean mietinnöstä. Jo tä-              ett.ei varastoimisaika muodostu tarpeettoman
62880: män vuoksi olemme sitä mieltä, ettei lain               pitkäksi.
62881: voimassaoloaikaa pitäisi säätää kolmea vuotta              Edellä lausutun perusteella ehdotamme
62882: pitemmäksi. Huomioon ottaen, että tuotanto-             kunnioittaen,
62883: palkkiota esitetään korotettavak:si valiokun-
62884: nan saaman asiantuntijalausunnon mukaan                         että hallit1tksen esitykseen sisältyvä
62885: enemmän kuin kustannustason nousu edellyt-                    lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kun-
62886: täisi, olemme lisäksi sitä mieltä, että laki-                 luvana:
62887: 
62888: 
62889:                                             Laki
62890:                          kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
62891:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62892: 
62893:                     1 §.                                  (2-7 mom.      kuten valiokunnan mietin-
62894:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    nössä.)
62895:                                                                           3 §.
62896:                       2 §.                                (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
62897:    J uurikassokeritehtaiden tekemien viljely-
62898: sopimusten perusteella vuosina 1964-196.6                                    4 §.
62899: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus-                (1-5 mom. kuten valiokunnan mietin-
62900: hinnaksi taataan 10,9 penniä kilolta. Tämän             nössä.)
62901: perushinnan katsotaan vastaavan maatalou-                  Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suori-
62902: den taloudellisen tutkimuslaitoksen laskeman            tusten lisäksi maksetaan juurikassokeriteh-
62903: maataloustuotteiden hintaindeksin vuoden                taille juurikasraaka-aineen hankkimisesta ai-
62904: 1962 syys--lokalruun indeksilukujen aritmeet-           heutuneiden kustannusten korvauksena vas-
62905: tista keskiarvoa.                                       taanottamaansa kotimaista sokerijuurikaski-
62906:                                         Vastalauseita.                                              5
62907: 
62908: loa kohti 0,2 penniä, kuitenkin siten, että           tenkin niin, että sanotut määräykset 4 § : n
62909: 2 § : n 5 momentissa tarkoitetulta alueelta           4 momentin sekä 5 '§ :n 1 (poist.) ja 4 mo-
62910: vastaanotetuista juurikkaista maksetaan mai-          mentin osalta antaa sosiaaliministeriö. Lain
62911: nitulla alueella toimiville tehtaille 0,8 pen-        muulta osalta antaa tarkemmat määräykset
62912: niä kilolta.                                          maatalousministeriö.
62913:                      5 §.
62914:    (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-                                    10 '§.
62915: nössä.)                                                  Tämä laki on voimassa vuoden 1966 lop-
62916:    (Poist.)                                           puun, kuitenkin niin, että vuoden 1966 sa-
62917:    (3 mom. kuten 4 mom. valiokunnan mie-              dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-
62918: tinnössä.)                                            rittaa myös sanotun vuoden päättymisen jäl-
62919:                      6-8 §.                           keen.
62920:    (Kuten valiokumian mietinnössä.)                      Poiketen 2 § : n 1 momentissa säädetystä
62921:                                                       lain sovffi'tamisajasta sovelletaan sanotun py-
62922:                      9 §.     '                       kälän 4 momentin säännöstä sokeripitoisuus-
62923:   Tarkemmat määräykset tä.män lain täytän-            lisän suorittamisesta vain vuosien 1965 ja
62924: töönpanosta ja soveltamisesta 3-7 §: n osalta         1966 sadosta vastaanotettuihin sokerijuurik-
62925: antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kui-           kaihin.
62926: 
62927:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1964.
62928: 
62929:                  Lars Lindeman.                                     Ilmari Linna.
62930:                                         Artturi Koskinen.
62931: 
62932: 
62933: 
62934:                                                 II.
62935:   Vastoin valiokunnan enemmistön mielipi-             vaan tätä ta.rkoittavan kohdan olemme esittä-
62936: dettä olemme sitä mieltä, että myös sokeri-           neet poistettavaksi.
62937: juurikkaan viljelijöille maksettava juurik-              Kun lakiesityksessä on omaksuttu eräitä
62938: kaan perushinta olisi porrastettava eri tila-         entisestä laista poikkeavia periaatteita,. kuten
62939: suuruusryhmien keskimääräisiä tuotantokus-            siirtyminen juurikkaan sokeripitoisuuteen
62940: tannuseroja vastaavaksi. Vaarantamatta so-            perustuvaan laatumaksutapaan, mikä vaatii
62941: keri tehtaitten toimintaa pidämme mahdolli-           vielä kokeilua, ei lakia olisi säädettävä ole-
62942: sena valtion menojen vähentämiseksi jonkin            maan voimassa kahta vuotta pitempää aikaa.
62943: verran alentaa tehtaille ehdotettua eri muo-             Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
62944: toista valtion tukea. Emme ole voineet pi-
62945: tää oike,ana sitä, että tehtaiden saama tuo-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
62946: tantopalkkio tehtäisiin indeksisidonnaiseksi,               lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
62947:                                                             vana:
62948: 
62949: 
62950:                                            Laki
62951:                         kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
62952:      Eduskunnan pää.töksen mukaisesti säädetään:
62953: 
62954:                    1 §.                               sopimusten perusteella vuosina 1964-1965
62955:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   kotimaassa tuotetun· sokerijuurikkaan perus-
62956:                                                       hinnaksi taataan alle 10 peltohehtaarin ti-
62957:                      2 •§.                            loille 10,9 penniä, 10-25 peltohehtaarin ti-
62958:   J uurikassokeritehtaiden tekemien viljely-          loille 10,4 penniä sekä yli 25 peltohehtaarrin
62959: 6                     1964 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
62960: 
62961: tiloiUe 10,0 penniä kilolta. Tämän perus-                                 6 §.
62962: hinnan katsotaan vastaavan maatalouden ta-            Jos tehtaan vuotuinen sokerinsaanti on
62963: loudellisen tutkimuslaitoksen laskemaa maa-         suurempi kuin 11,5 sadalta, on tehdas vel-
62964: taloustuotteiden hintaindeksin vuoden 1962          vollinen suorittamaan valtiolle 70 sadalta
62965: syys-lokakuun indeksilukujen aritmeettista          mainitun saantituloksen ylittävän sokerin ar-
62966: keskiarvoa.                                         vosta. Sokerin saantituloksen jäädessä pie-
62967:    Jos 1 momentissa tarkoitetun hintaindeksin       nemmäksi kuin 11,5 sadalta on tehtaalla
62968: vuoden 1964 syys-lokakuun indeksilukujen            oikeus saada valtion varoista 70 sadalta mai-
62969: keskiarvo poikkeaa vähintään yhden sadalta          nitun saantituloksen alittavan sokerin ar-
62970: vuoden 1962 syy-lokakuun indeksilukujen             vosta.
62971: keskiarvosta, on maatalousministeriön vastaa-         Edellä 1 momentissa tarkoitettu sokerin
62972: vasti tarkistettava vuonna 1964 tuotettu so-        arvo saadaan lisäämällä sokerin tuottajan
62973: kerijuurikkaan hinta. Samoin tarkistakoon           myyntihintaan ne lisäsuoritukset, jotka mak-
62974: maatalousministeriö seuraavana vuonna so-           setaan tehtaalle 4 § :n 1, 2 (poist.) ja 4 mo-
62975: kerijuurikkaan hinnan, jos kysymyksessä ole-        mentin perusteella tai, milloin sokerin tuot-
62976: van vuoden syys-lokakuun indeksilukujen             tajan myyntihinta ylittää 4 §: n 1, 2 ( poist.)
62977: keskiarvo poikkeaa vähintään yhden sadalta          ja 4 momentin mukaan ·lasketun tuotanto-
62978: siitä indeksiluvusta, jonka mukaan aikai-           palkkion, vähentämällä tämä erotus.
62979: sempi hinta on määräytynyt. Tarkistuksen
62980: perustana on tällöin pidettävä edellä 1 mo-
62981: mentissa mainittuja perushintoja.                                         7 §.
62982:     (3-7 mom. kuten valiokunnan mietin-                Tämän lain 2 '§ : ssä tarkoitetut hinnat,
62983: nössä.)                                             sokeripitoisuuslisät, kuljetusavustukset ja
62984:                     3 §.                            aumauspalkkiot sekä 4 § : n 5 momentissa
62985:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                mainittu hankintakustannusten korvaus sa-
62986:                                                     moin kuin 4 >§ : n 2 momentissa ja 6 § : ssä
62987:                       4 §.                          tarkoitetut korvaukset lasketaan ja suorite-
62988:    Edellä 3 § : ssä tarkoitettujen suoritusten      taan sokerijuurikkaiden puhdaspainon mu-
62989: lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille nii-      kaan.
62990: den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta
62991: valmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto-                              8 §.
62992: palkkiota 5 penniä edellyttäen, että tavalli-         (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
62993: sen kidesokerin tuottajan myyntihinta on               Juurikassokeritehtaille maksetaan valtion
62994: 1,2085 markkaa kilolta ja että juurikassokeri-      varoista korvausta sillä edellytyksellä, että
62995: tehtaiden vastaanottamien, kotimaassa tuotet-       tehdas 3 §:n 2 momentissa, 4 '§:n 4 momen-
62996: tujen sokerijuurikkaiden yhteismäärä on 525         tissa, 5 §: n 2 momentissa ja 6 §: n 1 mo-
62997: miljoonaa kiloa.                                    mentissa tarkoitetuissa tapauksissa suorittaa
62998:    (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)          sanotuissa säännöksissä mainitut maksut val-
62999:     (Poist.)                                        tiolle tämän lain voimassaoloajalta. Tähän
63000:     (3 ja 4 mom. kuten 4 ja 5 mom. valio-           suoritusvelvollisuuteen on tehtaan ilman eri
63001: kunnan mietinnössä.)                                sopimustakin katsottava sitoutuneen, jos teh-
63002:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen          das on hakenut tämän lain mukaan valtion
63003: suoritusten lisäksi maksetaan juurikassokeri-       varoisrta juurikassokeritehtaille maksettavia
63004: tehtaille juurikasraaka-aineen hankkimisesta        suorituksia.
63005: aiheutuneiden kustannusten korvauksena vas-            (3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-
63006: taanottamaansa kotimaista sokerijuurikaski-         nössä.)
63007: loa kohti 0,25 penniä, kuitenkin siten, että
63008: 2 '§: n 5 momentissa tarkoitetulta alueelta
63009: vastaanotetuista juurikkaista maksetaan mai-.                            9 §.
63010: nitulla alueella toimiville tehtaille 0,5 penniii     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
63011: kilolta.                                            töönpanosta ja soveltamisesta 3-7 § :n osalta
63012:                                                     antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kuiten-
63013:                     5 §.                            kin niin, että sanotut määräykset 4 § : n
63014:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                3 momentin sekä 5 § : n 1, 3 ja 4 momentin
63015:                                       Vastalauseita.                                      7
63016: 
63017: osalta antaa sosiaaliministeriö. Lain muulta   rittaa myös sanotun vuoden päättymisen jäl-
63018: osalta antaa tarkemmat määräykset maata-       keen.
63019: lousministeriö.                                   Poiketen 2 '§ : n 1 momentissa säädetystä
63020:                                                lain soveltamisajasta sovelletaan sanotun py-
63021:                    10 §.                       kälän 4 momentin säännöstä sokeripitoisuus-
63022:   Tämä laki on voimassa vuoden 1965 lop-       lisän suorittamisesta vain vuoden 1965
63023: puun, kuitenkin niin, että vuoden 1965 sa-     (poist.) sadosta vastaanotettuihin sokerijuu-
63024: dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-    rikkaihin.
63025: 
63026: 
63027:     Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1964.
63028: 
63029:                 Veikko I. Rytkönen.                         Aimo Laiho.
63030:                                          Antti Kinnunen.
63031: 8                      1964 Vp. -      V. M. -      Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
63032: 
63033:       EDUSKUNNAN                                                                                   Liite.
63034: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
63035: 
63036:             Helsingissä,
63037:     14 päivänä helmikuuta 1964.
63038:          Lausunto N:o 1.
63039: 
63040: 
63041: 
63042:                                   M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a 11 e.
63043: 
63044:    Maatalousvaliokunta on 11 päivänä viime               niin, että tätä palkkiota pohjoisemmilla
63045: joulukuuta päivätyssä kirjelmässään n: o 7               alueilla maksettaisiin korkeampana kuin ete-
63046: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt                 läisillä alueilla. Uutena tukitoimenpiteenä on
63047: valtiovarainvaliokuntaa antamaan lausunnon               ehdotettu käytäntöön otettavaksi erityinen
63048: hallituksen esityksestä n:o 157 (1963 vp.)               tehtaiHe tuleva varastoimiskorvaus.
63049: faiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaami-                Vielä on todettava, että esityksessä on juu-
63050: sesta. Tämän johdosta valtiovarainvaliokunta             rikkaan perushintaa ehdotettu korotettavaksi
63051: kunnioittaen esittää seuraavaa.                          1.5 pennillä kilolta ja samalla ehdotettu, että
63052:    Esitys, jonka tarkoituksena on järjestää              niille viljelijöille, joiden tehtaalle toimitta-
63053: kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen                  mien juurikkaiden sokeripitoisuus huomatta-
63054: vuosina 1964-1967 edelleenkin lakisäätei-                vasti ylittää tehtaan vastaanottamien juu-
63055: selle pohjalle, nojautuu tukitoimenpiteittensä           rikkaiden keskimääräisen sokeripitoisuuden,
63056: osalta pääpiirteissään aikaisemmin noudatet-             maksettaisiin lisähintaa, joka vastaisi noin
63057: tuun menettelyyn. Kuitenkin on nykyistä                  puolta lisäsokerin arvosta.
63058: järjestelmää eräiltä kohdin ehdotettu muu-                  Valtiovarainvaliokunta on tutustuttuaan
63059: tettavaksi, jolloin on pidetty päämääränä,               asiaan todennut esityksessä ehdotetut tuki-
63060: että järjestelmä saataisiin joustavammaksi ja            toimenpiteet, joiden tarkoituksena on taata
63061: yksinkertaisemmaksi.                                     kotimaisen sokerijuurikkaan viljelyn jatku-
63062:    JuurikassokeritehtaiUe maksettava tuotan-             vuus ja juurikassokeriteollisuutemme toimin-
63063: topalkkio tulisi siten lakiehdotuksen mukaan             tamahdollisuudet, edelleenkin tarpeellisiksi.
63064: olemaan sama kaikille tehtaille ja se määrät-            Kun hallituksen ehdottama tukitoimenpide-
63065: täisiin laissa kiinteäksi, kuitenkin niin, että          järjestelmä valiokunnan käsityksen mukaan
63066: palkkio samalla sidottaisiin teollisuustuottei-          on tässä vaiheessa tarkoituksenmukainen ja
63067: den tukkuhintaindeksiin. Myös Iisätuotanto-              senlaatuinen, ettei valtiontalous aseta esteitä
63068: palkkio, jota edelleenkin maksettaisiin, olisi           sen toimeenpanemiselle, valtiovarainvalio-
63069: kaikkien tehtaiden osalta samansuuruinen.                kunta mielipiteenään lausuu,
63070: Juurikkaiden hankintapalkkion maksatta-                             että hallituksen esitykseen sisältyvä
63071: misperusteita on ehdotettu muutettavaksi                         lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
63072: 
63073:                                          V aliakunnan puolesta:
63074:                                           Nestori Kaasalainen.
63075: 
63076: 
63077:                                                                                         J. Rautapää.
63078: 
63079: 
63080:                                         E r i ä v ä m i e li p i d e.
63081: 
63082:    Sokerintuotannon turvaamisesta annetun                naan, ettei valiokunta pidä oikeana valtion
63083: lain ollessa eduskunnan käsiteltävänä vuonna             varojen kohtuutonta jakamista sokeritehtaille
63084: 1961 valtiovarainvaliokunta esitti lausunta-             sokerintuotannon turvaamisen nimessä. Siitä
63085: E 105/64
63086:                                              Liite.                                               9
63087: 
63088: huolimatta on kahden vuoden ajan jatkettu         Onpa laissa menty niin pitkälle, että sokeri-
63089: kohtuuttomina pidettävien avustusten mak-         teollisuuden valtionapujen lisääntyminen on
63090: sua sokeritehtaille. Esim. vuonna 1962, jol-      esitetty indeksisidonnaiseksi.
63091: loin sokerin kansainvälinen hinta oli 24 mk          Olemme sitä mieltä, että valtion varoja ei
63092: kilolta, maksettiin kotimaisen sokeriteollisuu-   saa käyttää tällä tavoin vauraiden yrittäjien
63093: den valmistamasta kidesokerista 89 mk 85          rikastuttamiseen. Onhan valtio rahavaikeuk-
63094: penniä kilolta ja tämän lisäksi jokaiselle ki-    sien nimessä laiminlyönyt mm. töiden järjes-
63095: desokerikilolle vielä tuotantotukea keskimää-     tämistä työttömille ja nostanut välttämättö-
63096: rin 52 mk 34 penniä. Ei olekaan ihme, että        mien kulutus- ja elintarvikkeiden hintoja
63097: 50-luvulla rakennetut sokeritehtaatkin kuo-       valtion rahavaikeuksien varjolla.
63098: lettavat jo ensi vuoteen mennessä alkuperäi-         Olemme sitä mieltä, että tuotantohinnan
63099: set tuotantokoneistonsa ja samaan aikaan on       korotus juurikkaan viljelijöille on oikeaan
63100: jaettu osakkeiden omistajille 8-6% osin-          osunut toimenpide, mutta se pitäisi porras-
63101: koja.                                             taa siten, että paremmissa tuotanto-olosuh-
63102:    Nyt annettu uusi esitys tulisi turvaamaan      teissa työskentelevien viljelijöiden kohdalla
63103: valtion varoilla sokeriteollisuuden harjoitta-    hintaa alennetaan seuraavasti:
63104: jille vähintään entiset edut 4 vuoden ajaksi.
63105: 
63106:                           alle 10 ha:n tiloille perushinta 10,9 p/kg
63107:                           10-25 ha:n      ,         ,      10,4 ,
63108:                           yli 25 ha: n    ,         ,      10,0 ,
63109: 
63110:    Tehtaille maksettava tuotantopalkkion pe-         Edelleen olemme sitä mieltä, että lakia ei
63111: rusmaksu pitäisi alentaa 5 penniksi kilolta.      pitäisi hyväksyä 2 vuotta pidemmäksi ajaksi.
63112: Myös tuotantopalkkion indeksisidonnaisuus         Meidän mielestämme voimakkaasti jaloilleen
63113: olisi poistettava.                                avustetun sokeriteollisuuden valtion tukea
63114:    Tehtaiden valtiolta saama hankintapalkkio      olisi asteittain poistettava.
63115: pitäisi alentaa lain mukaisessa I ryhmässä           Ilmoitamme olevamme sitä mieltä,
63116: 0,5 penniksi kilolta ja II ryhmässä 0,25 pen-
63117: niksi kilolta. Täydelliseen sokeripitoisuuden               että edellä mainitut näkökohdat
63118: mukaiseen laatumaksutapaan olisi päästävä                olisi esitystä edelleen käsiteltäessä otet-
63119: jo edessä olevan satovuoden aikana.                      tava huomioon.
63120:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
63121: 
63122:          Matti Koivunen.              Paavo Aitio.                  Veikko Kokkola.
63123:          Pentti Liedes.               K. F. Haapasalo.              Valdemar Sandelin.
63124:          Kauko Tamminen.              Sylvi Siltanen.               Irma Rosnell.
63125: 
63126: 
63127: 
63128: 
63129: 2 E 180/64
63130:     1
63131: 
63132: 
63133:     1
63134: 
63135: 
63136: 
63137: 
63138: 1
63139: 
63140: 
63141: 1
63142:                     1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
63143: 
63144: 
63145: 
63146: 
63147:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 39 halli-
63148:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotan-
63149:                                non turvaamisesta.
63150: 
63151:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63152: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
63153: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 2 teh-           ehdotuksen näin kuulu'IJ<flna:
63154: tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin
63155: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
63156: 
63157: 
63158: 
63159: 
63160:                                            Laki
63161:                         kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
63162:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63163: 
63164:                    1 §.                                                4 §.
63165:   (Kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä.)          (1-5 mom. kuten maatalousvaliokunnan
63166:                                                  mietinnössä.)
63167:                        2 §.                         Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suo-
63168:    Juurikassokeritehtaidoo tekeminen viljelys-   ritusten lisäksi maksetaan juurikassokeri-
63169: sopimusten perusteella vuosina 1964--66 koti-    tehtaille juurikasraaka-aineen hankkimisesta
63170: maassa tuotetun sokerijuurikkaan perushin-       aiheutuneiden kustannusten korvauksena vas-
63171: naksi taataan 10,9 penniä kilolta. Tämän         taanottamaansa koti!maista sokerijuurikaski-
63172: perushinnan katsotaan vastaavan maatalou-        ·loa kohti 0,3 penniä, kuitenkin siten, että 2
63173: den taloudellisen tutkimuslaitoksen laskeman     §: n 5 momentissa tarkoitetu[ta alueelta vas-
63174: maataloustuotteiden hintaindeksin vuoden         taanotetuista juurikkais:ta maksetaan maini-
63175: 1962 syys-lokakuun indeksilukujen aritmeet·      tulla ruueella toimivi·hle tehtaille 0,9 penniä
63176: tista keskiarvoa..                               kilolltla.
63177:                                                                        5 §.
63178:     (2-6 mom. kuten maatalousvaliokunnan             (1-2 mom. kuten maatalousvaliokunnan
63179: mietinnössä.)                                    mietinnössä.)
63180:    Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta maksetaan       Milloin tehtaalla on huhtikuun 1 päivänä
63181: kuljetus·avustusta ja säilytyksestä aumaus-      omistuksessaan varastoituna sokeria, voidaan
63182: palkkiota perusteiden mukaan, jotka valtio-      siitä määrästä, joka saadaan, kun tehtaan
63183: neuvosto vahvistaa. Kuljetusavustus makse-       kotimaisista juurikkaista asianomaisen käynti-
63184: taan enintään sen suuruisena, kuin rahti-        kauden aikana valmistaman sokerin kokonais-
63185: kustannukset halvinta kuljetustapaa käyttäen     määrästä vähennetään asianomaisen käynti-
63186: ovat sille tehtaalle, johon kuljetuskustannuk-   kauden alusta maaliskuun loppuun myydyn
63187: set ovat halvimmat ja joss:a sokerijuurikkaat    sokerin määrä, maksaa varastoimiskorvausta
63188: voidaan jalostaa (poist.).                       valtioneuvoston tarkemmin määräämien pe-
63189:                                                  rusteiden mukaan. V arastoimiskorvausta voi-
63190:                     3 §.                         daan kuitenkin :maksaa enintään saman vuo-
63191:    (Kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä.)     den elokuun loppuun saakka.
63192: E 412/64
63193: 2                  1964 Vp. -   S. V. M. -     Esitys B: o 157 (1963 Vp. ).
63194: 
63195:    (4 mom. kuten maatalousvaliokunnan mie-       dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-
63196: tinnössä.)                                       rittaa myös sanotun vuoden päättymis·en jäl-
63197:                   6-9 §.                         keen.
63198:    (Kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä.)        Poiketen 2 § : n 1 momentissa säädetystä
63199:                                                  lain soveltamisajasta sovelletaan sanotun py-
63200:                    10 §.                         kälän 4 momentin säännöstä sokeripitoisuus-
63201:   Tämä laki on voimassa vuoden 1966 lop-         lisän suorittamisesta vain vuoden 1966 (poist.)
63202: puun, kuitenkin niin, että vuoden 1966 sa-       sad~sta vastaanot.ettuihin sokerijuurikkaihin.
63203: 
63204: 
63205: 
63206:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1964.
63207:                   1964 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
63208: 
63209: 
63210: 
63211: 
63212:                                    Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
63213:                                laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
63214: 
63215:    Eduskunnalle on vuoden 1963 Vaitiopäi-        den viljelijöille voidaan kuluvan satovuoden
63216: villä annettu Hallituksen esitys N: o 157        loputtua suorittaa hinta, joka vastaa kohon-
63217: laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaami-     neita viljelyskustannuksia ja joka takaa si-
63218: sesta, ja Maatalousvaliokunta on nyt koolla      ten sokerijuurikkaan viljelyn kannattavai-
63219: olevalle Eduskunnalle asiasta antanut mie-       suuden.
63220: tintönsä N: o 2 sekä Suuri valiokunta mie-           Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 66
63221: tintönsä N: o 39.                                § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
63222:    Eduskunta lausuu edellyttävänsä, että
63223: Hallitus sokerintuotannon jatkuvaisuuden                 jättää seuraavan lakiehdotuksen k-
63224: varmistamiseksi ryhtyy kaikkiin sellaisiin             pääntään ensimmäisiin vaalien jäljestä
63225: tarvittaviin toimenpiteisiin, että juurikkai·          pidettäviin varsinaisiin valtwpäiviin:
63226: 
63227: 
63228: 
63229:                                            Laki
63230:                         kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
63231:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63232:                      1 §.                        vuosina sokerijuurikkaan hinnan, jos kul-
63233:   Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi      loinkin kysymyksessä olevan vuoden syys-
63234: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellai-     lokakuun indeksilukujen keskiarvo poikkeaa
63235: sia juurikassokeritehtaita, joissa tuotanto on   vähintään yhden sadalta siitä indeksiluvusta,
63236: aloitettu ennen 1 päivää marraskuuta 1963,       jonka mukaan aikaisempi hinta on määräyty-
63237: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.          nyt. Tarkistuksen perustana on tällöin pi-
63238:                                                  dettävä edellä 1 momentissa mainittua pe-
63239:                      2 §.                        rushintaa.
63240:   Juurikassokeritehtaiden tekemien viljely-         Edellä 1 momentissa mainitun perushin-
63241: sopimusten perusteella vuosina 1964-1966         nan katsotaan vastaavan koko maassa viljely- ·
63242: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus-      sopimusten perusteella tuotettua 400-525
63243: hinnaksi taataan 10,9 penniä kilolta. Tämän      miljoonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juu-
63244: perushinnan katsotaan vastaavan maatalou-        rikassokeritehtaiden kulloinkin kysymyksessä
63245: den taloudellisen tutkimuslaitoksen laskeman     olevana vuonna vastaanottama juurikasmäärä
63246: maataloustuotteiden hintaindeksin vuoden         poikkeaa mainitusta määrästä, alennetaan
63247: 1962 syys-lokakuun indeksilukujen aritmeet-      edellä 1 momentissa mainittua perushintaa
63248: tista keskiarvoa.                                tai, mikäli perushintaa on tarkistettu 2 mo-
63249:    Jos 1 momentissa tarkoitetun hintaindek-      mentin nojalla, näin tarkistettua kilohintaa
63250: sin vuoden 1964 syys-lokakuun indeksi-           0,005 pennillä jokaiselta täydeltä miljoonalta
63251: lukujen keskiarvo poikkeaa vähintään yhden       kilolta, jolla vastaanotettu juurikasmäärä
63252: sadalta vuoden 1962 syys-lokakuun indeksi-       ylittää 525 miljoonaa kiloa, ja vastaavasti
63253: lukujen keskiarvosta, on maatalousministe-       korotetaan jokaiselta täydeltä miljoonalta
63254: riön vastaavasti tarkistettava vuonna 1964       kilolta, jolla vastaanotettu juurikasmäärä
63255: tuotetun sokeriju11rikkaan hinta. Samoin         alittaa 400 miljoonaa kiloa.
63256: tarkistakoon maatalousministeriö seuraavina         Mikäli viljelijän tehtaalle maatalousminis-
63257: E 533/64
63258: 2                  1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
63259: 
63260: teriön määrättävinä ajanjaksoina toimitta-                               4 §.
63261: mien sokerijuurikkaiden keskimääräinen soke-          Edellä 3 §: ssä tarkoitettujen suoritusten
63262: ripitoisuus, joka määritetään valtioneuvoston      lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille nii-
63263: päätöksessä tarkemmin määrättävällä tavalla,       den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta
63264: ylittää tehtaan vastaavina ajanjaksoina vas-       valmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto-
63265: taanottamien kotimaisten juurikkaiden keski-       palkkiota 9 pennL edellyttäen, että tavalli-
63266: määräisen sokeripitoisuuden enemmän kuin           sen kidesokerin tuottajan myyntihinta on
63267: puoli prosenttiyksikköä, suoritetaan viljeli-      1,2085 markkaa kilolta ja että juurikassokeri-
63268: jälle ylityksen tältä osalta sokeripitoisuus-      tehtaiden vastaanottamien, kotimaassa tuotet-
63269: lisää 0,05 penniä sokerijuurikaskilolta kulta-     tujen sokerijuurikkaiden yhteismäärä on 525
63270: kin prosenttiyksikön kymmenesosalta.               miljoonaa kiloa.
63271:    Sellaisilla alueilla tuotettavasta sokerijuu-      Jos tehtaiden vastaanottama kotimaisten
63272: rikkaasta, joilla tuotantokustannukset sokeri-     sokerijuurikkaiden määrä alittaa 525 miljoo-
63273: juurikaskiloa kohti muodostuvat heikompien         naa kiloa, lisätään 1 momentissa mainittua
63274: viljelyolosuhteiden johdosta tavallista suu-       tuotantopalkkiota määrällä, joka saadaan,
63275: remmiksi, maksetaan valtioneuvoston vahvis-        kun     viidestäsadastakahdestakymmenestävii-
63276: tamien perusteiden mukaan lisähintaa enin-         destä vähennetään luku, joka ilmaisee teh-
63277: tään viisi sadalta 1 ja 2 momentin mukaan          taiden yhteensä vastaanottamien kotimaisten
63278: määräytyvästä hinnasta.                            juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa ki-
63279:    Tämän pykälän 2 ja 3 momentin mukai-            loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
63280: sesti tarkistettu juurikkaan lopullinen kilo-      näin saadulla osamäärällä kerrotaan 15 pen-
63281: hinta pyöristetään ylöspäin lähimpään täy-         niä. Milloin tehtaiden vastaanottama koti-
63282: teen pennin sadasosaan.                            maisten sokerijuurikkaiden määrä ylittää 525
63283:    Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta makse-         miljoonaa kiloa, suoritetaan tuotantopalk-
63284: taan kuljetusavustusta ja säilytyksestä au-        kiossa vastaava vähennys. Tässä momentissa
63285: _mauspalkkiota perusteiden mukaan, jotka           tarkoitettu tuotantopalkkion lisäys pyöriste-
63286: valtioneuvosto vahvistaa. Kuljetusavustus          tään ylöspäin ja vähennys alaspäin lähim-
63287: maksetaan enintään sen suuruisena, kuin            pään täyteen pennin sadasosaan.
63288: rahtikustannukset halvinta kuljetustapaa              Edellä 1 momentissa mainitun tuotanto-
63289: käyttäen ovat sille tehtaalle, johon kulje-        palkkion katsotaan vastaavan tukkuhintain-
63290: tuskustannukset ovat halvimmat ja jossa            deksin, jossa perusvuosi on vuosi 1949, käyt-
63291: sokerijuurikkaat voidaan jalostaa.                 tötarkoituksen mukaisen jaoittelun indeksi-
63292:                                                    sarjan tuotantohyödykkeet vuoden 1962
63293:                       3 §.                         syys-lokakuun indeksilukujen aritmeettista
63294:    Jos 2 § :n 2 ja 3 momentin perusteella          keskiarvoa. Jos tässä tarkoitetun hintaindek-
63295: sokerijuurikkaan tarkistettu hinta huomioon        sin vuoden 1964 syys-lokakuun indeksi-
63296: ottaen sokeripitoisuuslisän, lisähinnan, kul-      lukujen keskiarvo poikkeaa vähintään yhden
63297: jetusavustukset ja aumauspalkkiot on suu-          sadalta vuoden 1962 syys-lokakuun indeks:i-
63298: rempi kuin perushinta, maksetaan erotus            lukujen keskiarvosta, on kauppa- ja teolli-
63299: tehtaille. Jos tarkistettu hinta ja perushinta     suusministeriön tarkistettava tuotantopalk-
63300: ovat samat, maksetaan tehtaille sokeripitoi-       kiota siten, e.ttä indeksiluvun muuttuminen
63301: suuslisä, lisähinta, kuljetusavustukset ja         tävdellä sadanneksella muuttaa tuotanto-
63302: aumauspalkkiot.                                    p~lkkiota vastaavasti 0,4 pennillä. Samoin
63303:   Mikäli 1 momentissa tarkoitettu sokerijuu-       tarkistakoon kauppa- ja teollisuusministeriö
63304: rikkaan tarkistettu hinta, huomioon ottaen         seuraavina vuosina tuotantopalkkion määrän,
63305: sokeripitoisuuslisän, lisähinnan, kuljetusavus-    jos kysymyksessä olevan vuoden syys-loka-
63306: tukset ja aumauspalkkiot, on perushintaa           kuun indeksilukujen keskiarvo poikkeaa vä-
63307: alempi, peritään erotus tehtaalta valtiolle.       hintään yhden sadalta siitä indeksiluvusta,
63308:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut            jonka mukaan edellisen vuoden tuotantopalk-
63309: suoritukset tehtaille maksetaan edellyttäen,       kio on mä.ä.räytynyt. Tarkistuksen perustana
63310: että tehtaat maksavat sokerijuurikkaista vil-      on tällöin pidettävä edellä 1 momentissa mai-
63311: jelijöille vähintään 2 § : ssä tarkoitetut hin-    nittua tuotantopalkkiota.
63312: nat, sokeripitoisuuslisät, kuljetusavustukset         Milloin juurikassokeritehdas käyttää muuta
63313: ja aumauspalkkiot.                                 juurikasraaka-ainetta kuin kotimaisia sokeri-
63314:                                           Sokerilaki.                                          3
63315: 
63316: juurikkaita, otetaan tällaisen tuotannon vä-     myyntihinta muuttuu, on omistuksessaan so-
63317: littömät valmistuskustannukset ylittävät tuo-    keria, suoritetaan mainitusta sokerimäärästä
63318: tot huomioon kotimaisista juurikkaista val-      tuottajan myyntihinnan aletessa juurikas-
63319: mistetun sokerin tuotantopalkkion vähennyk-      sokeritehtaille niiden eroa vastaava määrä.
63320: senä sen mukaan kuin sosiaaliministeriö mää-     Tuottajan myyntihintojen noustessa on teh-
63321: rää. Jos juurikassokeritehdas käyttää muuta      das velvollinen palauttamaan vastaavan eron.
63322: raaka-ainetta kuin juurikkaita tai jalostaa         Milloin tehtaalla on huhtikuun 1 pa1vana
63323: tuotteitaan pitemmälle kuin kidesokeriksi,       omistuksessaan varastoituna sokeria, voidaan
63324: vähennetään tällaisen toiminnan johdosta         siitä määrästä, joka saadaan, kun tehtaan
63325: kotimaisten juurikkaiden jalostuksesta mak-      kotimaisista juurikkaista asianomaisen käyn-
63326: settavaa tuotantopalkkiota sen mukaan kuin       tikauden aikana valmistaman sokerin koko-
63327: sosiaaliministeriö määrää.                       naismäärästä      vähennetään   asianomaisen
63328:    Sokerin tuottajan myyntihinnan muut-          käyntikauden alusta maaliskuun loppuun
63329: tuessa 1 momentissa mainitusta tuottajan         myydyn sokerin määrä, maksaa varastoimis-
63330: myyntihinnasta korotetaan tai alennetaan sa-     korvausta valtioneuvoston tarkemmin määrää-
63331: notussa momentissa mainittua tuotantopalk-       mien perusteiden mukaan. V arastoimiskor-
63332: kiota vastaavasti. Milloin sanottu myynti-       vausta voidaan kuitenkin maksaa enintään
63333: hinnan nousu on suurempi kuin tämän py-          saman vuoden elokuun loppuun saakka.
63334: kälän nojalla määräytyvä tuotantopalkkio, on        Jos tehdas toimittaa raakasokeria, paksu-
63335: tehdas velvollinen suorittamaan erotuksen        mehua tai jälkituotteita muualle edelleen
63336: valtiolle.                                       jalostettavaksi, muunnetaan ne kidesokeriksi
63337:    Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suo-    sosiaaliministeriön vahvistamia perusteita
63338: ritusten lisäksi maksetaan juurikassokeriteh-    noudattaen.
63339: taille juurikasrraaka-aineen hankkimisesta ai-
63340: heutuneiden kustannusten korvauksena vas-
63341: taanottamaansa kotimaista sokerijuurikas-                              6 §.
63342: kiloa kohti 0,3 penniä, kuitenkin siten, että      Jos tehtaan vuotuinen sokerinsaanti on
63343: 2 §: n 5 momentissa tarkoitetulta alueelta       suurempi kuin 11,5 sadalta, on tehdas . vel-
63344: vastaanotetuista juurikkaista maksetaan mai-     vollinen suorittamaan valtiolle 70 sadalta
63345: nitulla alueella toimiville tehtaille 0.9 pen-   mainitun saantituloksen ylittävän sokerin ar-
63346: niä kilolta.                                     vosta. Sokerin saantituloksen jäädessä pie-
63347:                                                  nemmäksi kuin 11,5 sadalta on tehtaalla
63348:                                                  oikeus saada valtion varoista 85 sadalta mai-
63349:                      5 §.                        nitun saantituloksen alittavan sokerin ar-
63350:    Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoi-      vosta.
63351: tetaan tässä laissa viranomaisen vahvistamaa       Edellä 1 momentissa tarkoitettu sokerin
63352: tai viranomaisten ja juurikassokeritehtaiden     arvo saadaan lisäämällä sokerin tuottajan
63353: sekä sokerin maahantuojien kesken sovittua       myyntihintaan ne lisäsuoritukset, jotka mak-
63354: hintaa tahi, jollei hintaa ole vahvistettu tai   setaan tehtaalle 4 §: n 1, 2, 3 ja 5 momentin
63355: sovittu, maahan tuotavan normaalilaatuisen       perusteella tai, milloin sokerin tuottajan
63356: kidesokerin cif-hintaa, johon on lisätty tuon-   myyntihinnan nousu 4 § : n 1 momentissa
63357: timaksu, tulli, tuulaaki ja liikennemaksu,       mainitusta tuottajan myyntihinnasta ylittää
63358: huolinta- ja purkauskulut sekä hankintaan        4 §: n 1, 2, 3 ja 5 momentin mukaan lasketun
63359: sijoitetun pääoman korko maahantulopäivään       tuotantopalkkion, vähentämällä tämä erotus.
63360: saakka. Normaalilaatuisen kidesokerin cif-
63361: hinnaksi otetaan syys--marraskuussa sinä
63362: vuonna, jonka aikana tuotetusta kotimaisesta                           7 §.
63363: sokerijuurikkaasta valmistetusta sokerista on      Tämän lain 2 §: ssä tarkoitetut hinnat,
63364: kysymys, maahan tuodun kidesokerin keski-        sokeripitoisuuslisät, kuljetusavustukset ja au-
63365: määräinen hinta.                                 mauspalkkiot sekä 4 §: n 6 momentissa mai-
63366:    Jos juurikassokeritehtaalla sinä hetkenä,     nittu hankintakustannusten korvaus samoin
63367: jolloin viranomaisen vahvistama tai viran-       kuin 4 §: n 2 momentissa ja 6 §: ssä tarkoi-
63368: omaisen ja juurikassokeritehtaiden sekä soke-    tetut korvaukset lasketaan ja suoritetaan
63369: rin maahantuojien kesken sovittu tuottajan       sokerijuurikkaiden puhdaspainon mukaan.
63370: 4                  1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 157 (1963 Vp.).
63371: 
63372:                      8 §.                          minlyömisen johdosta suoritettavasta veron-
63373:    Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suo-     lisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 an-
63374: rittamista varten otetaan vuosittain valtion       netun lain (1077/43) mukaan, ellei kauppa-
63375: tulo- ja menoarvioon tarvittava arviomäärä-        ja teollisuusministeriö erityisistä syistä toisin
63376: raha. · Mikäli juurikassokeritehtaan valtiolle     määrää.
63377: tämän lain mukaan suoritettavat maksut ylit-          Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii
63378: tävät sen valtiolta saatavat korvaukset, tulou-    tässä laissa tarkoitettujen suoritusten mak-
63379: tetaan erotus valtiovarastoon. Valtiovarastoon     samisesta ja perimisestä.
63380: tuloutetaan myös se määrä, jonka tehtaat
63381: joutuvat 5 § : n 2 momentin nojalla palautta-                           9 §.
63382: maan.                                                 Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
63383:    Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion       töönpanosta ja soveltamisesta 3-7 §:n osalta
63384: varoista korvausta sillä edellytyksellä, että      antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kui-
63385: tehdas 3 §: n 2 momentissa, 4 § : n 5 momen-       tenkin niin, että sanotut määräykset 4 § : n
63386: tissa, 5 § : n 2 momentissa ja 6 § : n 1 mo-       4 momentin sekä 5 §: n 1, 3 ja 4 momentin
63387: mentissa tarkoitetuissa tapauksissa suorittaa      osalta antaa sosiaaliministeriö. Lain muulta
63388: sanotuissa säännöksissä mainitut maksut val-       osalta antaa tarkemmat määräykset maa-
63389: tiolle tämän lain voimassaoloajalta. Tähän         talousministeriö.
63390: suoritusvelvollisuuteen on tehtaan ilman eri
63391: sopimustakin katsottava sitoutuneen, jos teh-                           10 §.
63392: daB on hakenut tämän lain mukaan valtion              Tämä laki on voim88Sa vuoden 1966 lop-
63393: varoista juurikassokeritehtaille maksettavia       puun, kuitenkin niin, että vuoden 1966 sa-
63394: suorituksia.                                       dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-
63395:    Milloin tehdaB tämän lain nojalla joutuu        rittaa myös sanotun vuoden päättymisen
63396: suoritusvelvolliseksi, on kauppa- ja teollisuus-   jälkeen.
63397: ministeriön määrättävä suoritusten maksu-             Poiketen 2 §: n 1 momentissa säädetystä
63398: aika. Jos tehdaB laiminlyö suorituksen tai         lain soveltamisajasta sovelletaan sanotun py-
63399: sen osan maksamisen määräaikana, on se vel-        kälän 4 momentin säännöstä sokeripitoisuus-
63400: vollinen suorittamaan erääntyneelle määrälle       lisän suorittamisesta vain vuoden 1966 sa-
63401: maksunlisäyksenä korkoa veronmaksun lai-           dosta vastaanotettuihin sokerijuurikkaihin.
63402: 
63403: 
63404:      Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1964.
63405:                    1964 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 158 (1963 Vp.).
63406: 
63407: 
63408: 
63409: 
63410:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
63411:                                 N: o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi koski- ja muun
63412:                                 omaisuuden vaihdosta valtion ja A. Ahlström Osakeyhtiö
63413:                                 nimisen yhtiön välillä.
63414: 
63415:    Eduskunta on 10 päivänä joulukuuta 1963        katsonut voivansa asettua puoltamaan esityk-
63416: liihettänylt valtiovarainvaliokunnan vaim.is-     sessä ehdotettua omaisuuden vaihtoa.
63417: teltavaksi 1ha1lituksen esityksen n:o 158           V:alidkunta !kunnioittaen ehdottaa,
63418:  (1963 vp.) laiksi koski- ja muun omaisuu-
63419: den vaihdoSta valtion ja A. Ahlström Osa-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63420: keyhtiö nimisen yhtiön rväliiJ.lä.                      hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
63421:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          ehdotuksen muuttamattomana.
63422: sen esityksen perusteluissa mainituista syiSitä
63423:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1964.
63424: 
63425: 
63426: 
63427: 
63428:   Asian lkäsitte'lyyn ovat ottaneet osaa pu-      Tamminen ja Teir sekä varajäsenet Hamara,
63429: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja        Kokkdla, Lahti, Lukkarinen, Pekkarinen ja
63430: Koivunen, jäsenet Antila, Karvikko, Koi-          Sandelin.
63431: visto, Lindh, RosneH, Saariaho, Sarjala,
63432: 
63433: 
63434: 
63435: 
63436: E 130/64
63437:                        1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 158 (1963 Vp.).
63438: 
63439: 
63440: 
63441: 
63442:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 113 halli-
63443:                                tuksen esityksen johdosta laiksi koski- ja muun omaisuuden
63444:                                vaihdosta valtion ja A. Ahlström Osakeyhtiö nimisen yhtiön
63445:                                välillä.
63446: 
63447:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä.
63448: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
63449: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 4               ehdotuksen muuttamattomana.
63450: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnoittaen,
63451:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1964.
63452: 
63453: 
63454: 
63455: 
63456: E 1004/64
63457:                   j
63458:                  j
63459:                 j
63460:                j
63461:               j
63462:              j
63463:             j
63464:            j
63465:           j
63466:          j
63467:         j
63468:        j
63469:       j
63470:      j
63471:     j
63472:    j
63473:   j
63474:  j
63475: j
63476:                   1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 158 (1963 Vp.).
63477: 
63478: 
63479: 
63480: 
63481:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
63482:                                laiksi koski- ja muun omaisuuden vaihdosta valtion ja
63483:                                A. Ahlström Osakeyhtiö nimisen yhtiön välillä.
63484: 
63485:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-        kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
63486: villä annettu Hallituksen esitys N :o 158        antanut mieltintönsä N: o 4 sekä Suuri valio-
63487: laiksi koski- ja muun omaisuuden vaihdosta       kunta mietintönsä N: o 113, on hyväksynyt
63488: valtion ja A. Ahlström Osakeyhtiö nimisen        seuraavan lain:
63489: yhtiön välillä, ja nyt koolla oleva Edus-
63490: 
63491: 
63492:                                            Laki
63493:        koski- ja muun omaisuuden vaihdosta valtion ja A. Ahlström Osakeyhtiö
63494:                                nimisen yhtiön välillä.
63495:      Eduskunnan päätöksen muluiJiJS,esti säädetään:
63496: 
63497:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan       let 0.0756852 manttaalin määräisestä osuu-
63498: A. Ahlström Osakeyhtiö nimiselle yhtiölle        desta, Kittilän kunnan Sirkan kylässä olevasta
63499: Karhulan kauppalassa oleva Siikakoski ja         Köngäs nimisestä koskitilasta RN: o 45, Risti-
63500: siihen liittyvä Munkholman alue, samassa         järven kunnan Ristijärven kylässä olevan
63501: kauppalassa oleva Ränninkoski, Kotkan kau-       Kuusisto nimisen tilan RN: o 344, omista-
63502: pungissa ja Karhulan kauppalassa oleva           mansa osuuden Kotkan kaupungissa olevassa
63503: Hovinkoski näissä koskissa olevine saarineen     Langinkoskessa sijaitsevista Landbon jako-
63504: sekä eräin rajoituksin Kotkan kaupungissa        kuntaan kuuluvista saarista ja maksaa val-
63505: olevan Langinkosken vesivoiman pysyvä käyt-      tiolle välirahaa 50 000 markkaa, sekä muu-
63506: töoikeus edellyttäen, että mainittu yhtiö luo-   toin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
63507: vuttaa valtiolle omistamansa osuuden, eli puo-
63508: 
63509:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1964.
63510: 
63511: 
63512: 
63513: 
63514: E 1071/64
63515:                      1964 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 159 (1963 Vp.).
63516: 
63517: 
63518: 
63519: 
63520:                                     Lakivaliokunnan mietintö N:o 1 hallituksen
63521:                                 esityksen johdosta laiksi kalliinajaniisien maksamisesta lii.
63522:                                 kennevahingonkorvauksiin.
63523: 
63524:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 10       vain tapaturmakorvauksen ylittävältä osalta
63525: päivänä joulukuuta 1963 lähettänyt laki-          liikennevakuutuksen nojalla, näyttää olevan
63526: valiokuntaan valmistav.aa käsittelyä varten       asianmukaista, että työtapaturmakorvauksiin
63527: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 159     ja liikenteessä .tapahtuneiden henkilövahinko-
63528:  (1963 vp.). Samassa yhteydessä on valio-         jen johdosta maksettaviin korvauksiin tule-
63529: kunta käsitellyt sen valmisteltavaksi 26 päi-     vat korotukset vahvistetaan yhtäläisten pe-
63530: vänä helmikuuta 1963 lähetetyn ed. Roineen        rusteiden mukaan. Muutenkin on valiokun-
63531: ym. toivomusaloitteen n:o 12 (1963 vp.) lii-      nan mielestä suotavaa, että kansalaisten so-
63532: kennevakuutuslakien perusteella maksetta-         siaaliturvaa koskevan lainsäädännön alaan
63533: v:ien huoltoeläkkeiden ja elinkorkojen korot-     kuuluvat eri lait ovat puheena olevan laatuis-
63534: tamisesta.                                        ten teknillisten yksityiskohtien osalta yhden-
63535:    Valmistellessaan asiaa on valiokunta kuul-     mukaiset.
63536: ~ut asiantuntijoina hallitussihteeri Erkki Mä-       Selostetuista syistä ja kun yleisessä an-
63537: kelää sosiaaliministeriöstä, Eduskunnan oi-       siotasossa tapahtuneiden muutosten johdosta
63538: keusasiam:iestä Risto Leskistä sekä lakitieteen   on myös 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun
63539: tohtori Tauno Suontausta Suomen Vakuutus-         liikennevakuutuslain perusteella maksetta-
63540: yhtiöiden Keskusliitosta.                         vien korvausten määrän tarkistaminen tar-
63541:    Liikennevakuutuskorvausten korottamisesta      peen, valiokunta yhtyy kannattamaan halli-
63542: 16 päivänä kesäkuuta 1950 annetun lain            tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
63543:  (284/50) mukaan voidaan liikenteessä ta-         hyväksymistä.
63544: pahtuneista henkilövahingoista maksettavia           Ed. Roineen ym. toivomusaloitteessa n: o
63545: jatkuvia korvauksia korottaa elinlrnstannus-      12 (1963 vp.) on niin ikään kysymys liiken-
63546: ten kallistumisen johdosta. Tapaturmavakuu-       nevakuutuskorvauksien korottamisesta. Kun
63547: tusta ja työeläkettä koskevien eri lakien         korotus ehdotetaan toteutettavaksi hallituk-
63548: mukaiset eläkkeet sekä sairausvakuutuslain        sen puheena olevan esityksen pohjalta, olisi
63549: mukaisten päivärahojen määrät on sen si-          mainittu aloite tässä yhteydessä hylättävä.
63550: jaan sidottu maan yleiseen palkkatasoon.             Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
63551: Hallituksen esityksessä on ehdotettu lain-        nioittaen ehdottaa,
63552: säädännön yhdenmukaistamista sillä tavalla,               että kysymyksessä olevaan hallituk-
63553: että myös liikennevakuutuksen nojalla mak-              sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
63554: settaviin korvauksiin tulevat korotukset mää-           hyväksyttäisiin muuttamattomana.
63555: rättäisiin vastedes yleisen palkkatason perus-
63556: teella elinkustannusten nousun asemesta. Kun        Samalla valiokunta ehdottaa,
63557: työssä tai työmatkalla tapahtuneessa liiken-
63558: neonnettomuudessa syntynyt henkilövahinko                 että ed. Roineen ym. toivomusaloite
63559: korvataan ensi sijassa työtapaturmana ja                n:o 12 {1963 vp.) hylä.ttäisiin.
63560:      Helsingissä 5. päivänä maaliskuuta 1964.
63561: 
63562: 
63563:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Häikiö, Juntunen, Koskinen, Lindblom, J.
63564: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu-         Mäkelä, Puhakka, Rapio, Sillantaus ja Svin-
63565: hen-johtaja Alanko sekä jäsenet Hyytiäinen,       hufvud.
63566: 
63567: 
63568: E 153/64
63569:            ~
63570: 
63571: 
63572: 
63573: 
63574:                     j
63575:                    j
63576:                   j
63577:                  j
63578:                 j
63579:                j
63580:               j
63581:              j
63582:             j
63583:            j
63584:           j
63585:          j
63586:         j
63587:        j
63588:       j
63589:      j
63590:     j
63591:    j
63592:   j
63593:  j
63594: j
63595:                   1964 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 159 (1963 Vp.).
63596: 
63597: 
63598: 
63599: 
63600:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 7 halli-
63601:                                tukRen esityksen johdosta laiksi ka.lmna.janlisien maksami-
63602:                                sesta liikennevahingonkorvauksiin.
63603: 
63604:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63605: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-·
63606: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 1 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
63607: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
63608:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1964.
63609: 
63610: 
63611: 
63612: 
63613: E 189/64
63614:                  1964 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 159 (1963 Vp.).
63615: 
63616: 
63617: 
63618: 
63619:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
63620:                                 laiksi kalliinajaniisien maksamisesta liikenneva.hingonkor-
63621:                                 V'auksiin.
63622: 
63623:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-         kunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta anta-
63624: villä annettu Hallituksen esitys N: o 159         nut mietintönsä N: o 1 sekä Suuri valiokunta
63625: laiksi kalliinajaniisien maksamisesta liikenne-   mietintönsä N: o 7, on hyväksynyt seuraavan
63626: vahingonkorvauksiin. Nyt koolla oleva Edus-       lain:
63627: 
63628: 
63629: 
63630:                                             Laki
63631:                ka.lliinajanlisien maksamisesta liikennevabingonkorvauksiin.
63632:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63633:                       1 §.                           Katliinajanlisistä vakuutusyhtiöille ja lii-
63634:    Valtioneuvostolla on valta palkkatason         kennevakuutusyhdistykselle vuosittain aiheu-
63635: nousun perusteella määrätä maksettavaksi          tuvien menojen rahoittamista varten on tar-
63636: kalliinajanlisää liikennevakuutusta koskevien     peellinen erä otettava sosiaaliministeriön vah-
63637: eri lakien nojalla ja niissä olevien perustei'"   vistamien perusteiden mukaisesti huomioon
63638: den mukaisesti henkilövahingon johdosta suo-      liikennevakuutuslaissa säädettyä vakuutus-
63639: ritettaviin jatkuviin korvauksiin.                maksua määrättäessä. Kalliinajaniisien ra-
63640:    Kalliinajanlisän määräämisen vertailupe-       hoittamiseen tarvittava vakuutusmaksujen
63641: rusteena pidetään vahingon sattumisvuoden         osa jaetaan vakuutusyhtiöiden ja liikenne-
63642: palkkatasoa.                                      vakuutusyhdistyksen kesken sosiaaliminis-
63643:                      2 §.                         teriön vahvistamien perusteiden mukaan.
63644:   Jos jatkuva korvaus, johon suoritetaan
63645: kalliinajanlisää, vaihdetaan sitä vastaavaksi                           4 §.
63646: pääomaksi, on kalliinajanlisä otettava huo-         Tämä laki tulee voimaan       pruvana
63647: mioon pääoma-arvoa määrättäessä.                  kuuta 196 , ja sillä kumotaan liikennevakuu-
63648:                                                   tuskorvausten korottamisesta 16 päivänä ke-
63649:                     3 §.                          säkuuta 1950 annettu laki (284/50), kuiten-
63650:    Tämän lain mukaisen kalliinajanlisän on        kin siten, että liikennevahingonkorvaukset on
63651: velvollinen suorittamaan peruskorvauksen          suoritettava viimeksi mainitun lain mukai-
63652: maksamisesta vastuussa oleva vakuutusyhtiö,       sesti korotettuina siihen saakka, jolloin nii-
63653: liikennevakuutusyhdistys tai valtion tapa-        hin ryhdytään suorittamaan tämän lain mu-
63654: turmatoimisto.                                    kaista kalliinajanlisää.
63655: 
63656:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1964.
63657: 
63658: 
63659: 
63660: 
63661: E 234/64
63662:                       1964 Vp. - V. M. -       Esitys N:o 161 (1963 Vp.).
63663: 
63664: 
63665: 
63666: 
63667:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 41
63668:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muutta-
63669:                                  misesta.
63670: 
63671:   Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1963           ehdotetaan nyt muutettavaksi siten, että
63672: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan halli-          isoissa pakkauksissa tuotava tee säädettäisiin
63673: tuksen esityksen n:o 161 (1963 vp.) laiksi          tullivapaaksi ja vähittäismyyntipalkkauksissa
63674: tullitariffin muuttamisesta.                        tuotavalla teelle vahvistettaisiin 10 % arvo-
63675:    Hallituksen esityksessä on tullitariffiin eh-    tulli, mikä tarjoaisi kotimaiselle pakkaustoi-
63676: dotettu tehtäväksi eräitä vähäisempiä tarkis-       minnalle kohtuullisen tullisuojan.
63677: tuksia, jotka tullitariffia käytäntöön sovellet-       Kun kotimainen teenpakkaustoiminta valio-
63678: taessa ovat muuttuneiden olosuhteiden vuoksi        kunnan saaman selvityksen mukaan ei aina-
63679: osoittautuneet tarpeellisiksi.                      kaan tässä vaiheessa välttämättä tarvitse esi-
63680:    Valiokunta on käsiteltyään asian todennut        tyksessä tarkoitettua tullisuojaa, valiokunta
63681: ehdotetut tariffinmuutokset yleensä asian-          puolestaan ehdottaa, että teen tuontitulli pa-
63682: mukaisiksi ja on sen vuoksi, hallituksen esi-       lautettaisiin yhtenäiseksi ja siten myös vähit-
63683: tyksen perusteluihin myös yhtyen, katsonut,         täismyyntipakkauksissa olevan teen tuonti
63684: voivansa asettua puoltamaan esitykseen sisäl-       säädettäisiin tullivapaaksi
63685: tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Vain                Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
63686: teen tuontitullien kohdalla valiokunta on aset-     nioittaen ehdottaa,
63687: tunut hallituksen esityksestä poikkeavalle
63688: kannalle.                                                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63689:    Teen tulli on voimassa olevassa tullitarif-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
63690: fissa yhtenäinen, 1,50 mk kilolta. Tätä tullia              ehdotuksen näin kuuluvana:
63691: 
63692: 
63693:                                               Laki
63694:                                    tullitariffin muuttamisesta.
63695:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63696: 
63697:     Tullitariffiin, joka liittyy 20 päivänä toukokuuta 1960 annettuun tullitariffilakiin
63698: (235/60), tehdään seuraavat muutokset:
63699: 
63700:                                         Tuontitavarat
63701:  Nimikkeen
63702:     n:o                                                                       Yksikkö 1    Tulli
63703: 
63704:                                           I OSA
63705:                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
63706: 
63707:                                         II OSA
63708:                                     KASVITUOTTEET
63709: 
63710: 
63711:                                         9. Ryhmä.
63712:                               Kahvi, tee, matte ja mausteet
63713: 
63714: 
63715: E 819/64
63716: 2                      1964.Vp.- V.. M.- Esitys N:o 161 (1963 Vp.).
63717: 
63718: 
63719: 09.02          Tee:
63720:         100    - vähittäismyyntipakkauksissa                                          vapaa
63721:         900    -muu ...................................................... .         vapaa
63722: 
63723: 
63724: 
63725:                            VI, VII, XI, XIII, XVI ja XVIII OSA
63726:                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
63727: 
63728: 
63729: 
63730:                             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
63731:                           kuuta 196 .
63732: 
63733:         Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1964.
63734: 
63735: 
63736: 
63737: 
63738:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         J. E. Partanen, Raunio, Rosnell, Sarjala ja
63739: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja         Siltanen sekä varajäsenet Jämsen, Kokkola,
63740: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Koivisto,         L. Mattila ja Åsvik.
63741: Korsbäck, Käkelä, Liedes, Lindh, Nieminen,
63742:                     1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 161 (1963 Vp.).
63743: 
63744: 
63745: 
63746: 
63747:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 95 halli-
63748:                               tuksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
63749: 
63750:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63751: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
63752: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-         valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
63753: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio-           mulw-isesti.
63754: kunnan mietinnösSi n: o 41 esitetyin muu-
63755: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
63756:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
63757: 
63758: 
63759: 
63760: 
63761: E 870/64
63762: 1
63763: 1
63764: 1
63765:     1
63766:     1
63767:     1
63768:         1
63769:         1
63770:         1
63771:             1
63772:             1
63773:             1
63774:                 1
63775:                 1
63776:                 1
63777:                     1
63778:                     1
63779:                     1
63780:                         1
63781:                         1
63782:                      1964 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 161 (1963 Vp.).
63783: 
63784: 
63785: 
63786: 
63787:                                          E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
63788:                                      tullitariffin muuttamisesta.
63789: 
63790:   Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäivillä            valiokunta mietintönsä N :o 95, on valtiopäi-
63791: annettu Hallituksen esitys N :o 161laiksi tulli-        väjärjestyksen 68 § : n 1 momentissa sääde-
63792: tariffin muuttamisesta, ja nyt koolla oleva             tyin määräenemmistöin hyväksynyt seuraa-
63793: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on              van lain:
63794: asiasta antanut mietintönsä N: o 41 sekä Suuri
63795: 
63796: 
63797: 
63798: 
63799:                                                  Laki
63800:                                       tullitariffin muutta.mi.sesta.
63801:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63802: 
63803:    Tullitariffiin, joka liittyy 20 päivänä toukokuuta 1960 annettuun tullitariffilakiin
63804: (235/60), tehdään seuraavat muutokset:
63805: 
63806: 
63807:                                             Tuontitavarat
63808: Nimikkeen                                                                                            Tulli
63809:    n:o                                                                                 Yksikkö   1
63810:                                              I OSA
63811:                            ELÄVAT EI·XIMET; ELÄINTUOTTEET
63812: 
63813: 
63814: 
63815: 
63816:                                            5. Byhmll.
63817:                              Eläintuotteet, muualle lmnluma.ttomat
63818: 
63819: 
63820: 05.07       Höyhen- tai untuvapeitteiset linnun nahat ja muut osat, höyhenet, myös
63821:                jos sulkakynä tai osa ruotia on poistettu, halkaistut höyhenet, untu-
63822:               vat ja höytysäteet, myös jos niissä on osa ruotia tai niiden päät
63823:               leikattu, sekä sulkakynät ja ruodit, valmistamattomat, puhdistetut,
63824:                desinfioidut tai säilytystä varten käsitellyt, mutta muuten valmista-
63825:               mattomat:
63826:             - pehmustehöyhenet ja ·untuva.t:
63827:         110 - - puhdistamattoma.t .............................••...•••..•.••
63828: 
63829: E 885/64
63830: 2                       1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 161 (1963 Vp.).
63831: 
63832: 
63833:         150 - - puhdistetut ................................................ .                              40%
63834:             -muut:
63835:         901 - - koristetarkoitukseen käytettävät höyhenet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg   150,-
63836:         905-- muut ...................................................... .                                 vapaa
63837: 
63838: 
63839: 
63840: 
63841:                                                    II OSA
63842:                                             KASVITUOTTEET
63843: 
63844: 
63845: 
63846:                                                9. Ryhmä.
63847:                                      Kahvi, tee, matte ja mausteet
63848: 
63849: 09.02       Tee:
63850:         100 - vähittäismyyntipakkauksissa .................................... .                            vapaa
63851:         900 -muu ......................................................... .                                vapaa
63852: 
63853: 
63854: 
63855: 
63856:                                                   VI OSA
63857:              KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVAN TEOLLI-
63858:                             SUUDEN TUOTTEET
63859: 
63860: 
63861: 
63862:                                             28. Ryhmä.
63863:              Epä.orgaaniset kemikaalit; jalometallien, harvinaisten maametallien,
63864:              radioaktiivisten alkua.ineiden ja. isotooppien orgaaniset ja epäorgaani-
63865:                                            set yhdisteet
63866: 
63867: 
63868: 
63869: 
63870: 28.40        Fosfiitit, hypofosfiitit ja. fosfaatit ................................ .                      vapaa
63871: 
63872: 
63873: 
63874: 
63875:                                                   VII OSA
63876:              MUOVIT, MYöS TEKOHA.RTSIT, SELLULOOSAESTERIT JA
63877:              -EETTERIT, SEKA NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET; LUON-
63878:              NONKAUTSU, SYNTEETTINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKA
63879:                          NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET
63880: 
63881:                                                  39. Ryhmä.
63882:              Muovit, myös tekoha.rtsit, selluloosaesterit ja -eetterit, sekä. niistä.
63883:               ·                      valmistetut tuotteet
63884: 
63885:                . Huomautuksia.
63886: 
63887:                  3. Nimikkeisiin 39.01-39.06 sijoitetaan vain seuraavissa muodoissa
63888:                     olevat tuotteet:
63889:                                                              Tullitariffi.                                                 3
63890: 
63891: 
63892:                       a) juoksevina tai tahnamaisina, myös emulsioina, dispersioina tai
63893:                          liuoksina;
63894:                       b) möhkäleinä, kappaleina, jyväsinä, hiutaleina tai jauheena (myös
63895:                          puristemassat);
63896:                       e) yksikuitulankana, jonka suurin poikkileikkausmitta on yli
63897:                          1 = ; saumattomina putkina tai letkuina, tankoina tai muoto-
63898:                          tankoina, myös pintakäsiteltyinä, mutta muuten valmistamat-
63899:                          tomina;
63900:                       d) laattoina, levyinä, kelmuna tai kaistaleina (lukuun ottamatta
63901:                          kaistaleita, jotka 51. ryhmän 4. huomautuksen perusteella kuu-
63902:                          luvat nimikkeeseen 51.02), myös pintakäsiteltyinä, kuten esim.
63903:                          painettuina, mutta ei enempää valmistettuina; niistä suora-
63904:                          kulmaisiksi kappaleiksi leikatut, enempää valmistamattomat
63905:                          esineet;
63906:                       e) jätteinä tai romuna.
63907: 
63908: 
63909: 39.01       Kondensaatio-, polykondensaatio- ja polyadditiotuotteet, myös modifioi-
63910:                dut tai polymeroidut sekä myös suoraketjuiset, kuten fenolimuovit,
63911:                aminomuovit, alkydit, polyallyyliesterit ja muut tyydyttämättömät
63912:                polyesterit sekä silikonit:
63913:             - valmistamattomat:
63914:         001 - - raakavalanteet, vaahtomuovia, pisimmät sivut leikkaamattomat ..                                         10%
63915:             --muut:
63916:         150 - - - fenoli- ja aminomuovit •........•.........•.....•...•.....                                            vapaa
63917:             - - - alkydit, myös modifioidut:
63918:         201 - - - - ilmakuivuvien alkydien liuokset •.......................                                             10%
63919:         209 - - - - m u u t ...............•.........•.........••............                                           vapaa
63920:         600 - - - muut nimikkeeseen 39.01 kuuluvat muovit sekä jätteet ja romu •.                                       vapaa
63921:             - valmistetut:
63922:         605 - - t~_iJ?pi jll: ~uut takertuvalla liimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta-
63923:                    kasiteltYlna . . ............•......•........... · · · · · · · · · • · · · · · ·                     20%
63924:             --muut:
63925:         700 - - - laatat, levyt ja kaistaleet ••...••.••••..••...•.•.•••.•••..                                          25%
63926:                                                                             vähin tulli p.                        lkg    1,-
63927:         800 - - - kelmu, myös letkuina ••...••..••••.••........•..•••••••••                                             20%
63928:             - - - yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
63929:         910 - - - - vahvistetut ...................•..................•...•.                                            25%
63930:         990 - - - - m u u t ................•.....••.................•...•...                                           10%
63931: 
63932: 39.02       Polymeraatio· ja sekapolymeraatiotuotteet, kuten polyetyleeni, polytetra-
63933:                halogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, polyvinyylikloridi,
63934:                polyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti ja muut polyvinyyli-
63935:                johdannaiset, polyakryyli· ja polymetakryylijohdannaiset ja kumaroni-
63936:                indeenihartsi t:
63937:             - valmistamattomat:
63938:         001 - - raakavalanteet, vaahtomuovia, pisimmät sivut leikkaamattomat ..                                          10%
63939:         600 - - muut sekä jätteet ja romu •...•..•..•.•......••.•.....•.•••.                                            vapaa
63940:             - valmistetut:
63941:         605 - - t~_iJ?pi jll: ~uut takertuvalla Iiimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta-
63942:                    käsiteltYlna • . ...........•.......•... · · · · · · · · • · · · · · · · • • • · · · · ·             20%
63943:             --muut:
63944:             - - - laatat, levyt ja kaistaleet:
63945:         720 - - - - lattialaatat; vaahtomuovilevyt •......................•••                                           25%
63946:                                                                                       vähin tulli p.              lkg    1,-
63947:             ----muut:
63948:         794 - - - - - akryylimuovia •.•.....•..•..............•..•..•....•                                              10%
63949:             - - - - - vinyylimuovia:
63950:         795 - - - - - - levyt, kerrostetun varmuuslasin valmistukseen käytet-
63951:                                  tävät, valtioneuvoston määräämillä ehdoilla •...•...                                   vapaa
63952:         796 - - - - - - muut •......•......•..•..••...•.•....••...•.•...                                                 20%
63953:         799 - - - - - m u u t a muovia •............
63954:             - - - kelmu, myös letkuina:
63955:                                                                           ·························!                     20%
63956: 
63957: 
63958:         809
63959:               ===
63960:         801 - - - - tekosuoli ...•...... · ... · · · · · · • · · · • · · · · · • · · · · · · · · · · · · .. ·
63961:                       yks:~f:W~~~; ·p~tket; ·l~tht. j~ ·t~got.: .•.................• "l
63962:                                                                                                               1
63963:                                                                                                                         15%
63964:                                                                                                                         20%
63965: 4                          1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 161 (1963 Vp.).
63966: 
63967: 
63968:         901 -     -    -   -    akryylimuovia •..••..•••..••.••..•.••...••..••••.••..•.                                       10%
63969:         909 -     -    -   -    muuta muovia ..........•....••..................•...•                                         25%
63970: 
63971: 39.03       Regeneroitu selluloosa; selluloosa.nitraatti; selluloosa-asetaatti ja muut
63972:                selluloosaesterit, selluloosaeetterit ja muut kemialliset selluloosajoh-
63973:                dannaiset, myös pehmennetyt, kuten kollodiumi ja selluloieli; vul-
63974:                kaanikuitu:
63975:             - valmistamattomat:
63976:         001 - - raakavalanteet, vaahtomuovia, pisimmät sivut leikkaamattomat                                                  10%
63977:             --muut:
63978:             - - - selluloosanitraatti:
63979:                                                                                                                               40%
63980:         120 --..., -   -   -    kollodiumvilla ja puuvillaruuti ..•.....•.•.•.•. (Muist.)                                {   t 15%
63981:                       M ui s t. alanimikkeeseen 39.03.120. Tähän alanimikkeeseen kuu-
63982:                   luvasta kollodiumvillasta, jonka teollisuus käyttää raaka-aineenaan
63983:                   lakkojen valmistukseen, kannetaan tullia 15 % arvosta ehdoilla, jotka
63984:                   valtioneuvosto määrää.
63985: 
63986:         130 -     -    -
63987:                     - liuokset •••...•.....................•.•••.............                                                 30%
63988:         190 -     -    -
63989:                     - muu ....•.............................•..•............                                                 vapaa
63990:             -     -    -
63991:                      selluloosa·asetaatti:
63992:         201 -     - - liuokset ................•...•.....••.•.•..•...........
63993:                        -                                                                                                      25%
63994:         209 -     -    -
63995:                     - muu ............•.............•......••...........•...                                                 vapaa
63996:             -     -    -
63997:                      selluloosapropionaatti, selluloosabutyraatti, niiden sekaesterit,
63998:                     myös selluloosa-asetaatin kanssa sekoitettuna, korkeaetyloitu
63999:                     etyyliselluloosa sekä bensyyliselluloosa:
64000:         301 - - - - liuokset ................•...•....•..••.......••...•...                                                   25%
64001:         309 - - - - muut ••......•.........•...............•.......•......                                                   vapaa
64002:         400 - - - vesiliukoiset selluloosaeetterit .......••.......•.............                                             25%
64003:         490 - - - muut nimikkeeseen 39.03 kuuluvat muovit .•................                                                 vapaa
64004:         500 - - - jätteet ja romu ........•.............•.....•.............                                                 vapaa
64005:             - valmistetut:
64006:         605 - - t~ii?pi j3; ~uut takertuvalla liimalla sivellyt kaistaleet, myös pinta-
64007:                  kasiteltYina •............... · · · ·. · • • · · · · · • · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·               20%
64008:             --muut:
64009:             - - - selluloosanmovit:
64010:             - - - - laatat, levyt ja kaistaleet:
64011:         610 - - - - - vaahtomuovia, myös viskoosisieni ..•.................                                                   25%
64012:             -----muut:
64013:         691 - - - - - - selluloosanitraattia ..•....••........••...••......                                                  vapaa
64014:             - - - - - - selluloosa-asetaattia:
64015:         695 - - - - - - - levyt, kerrostetun varmuuslasin valmistukseen käy-
64016:                                    tettävät, valtioneuvoston määräämillä ehdoilla .•                                         vapaa
64017:         696 - - - - - - - muut ................•.•.....•.....•.......•.                                                       10%
64018:         699 - - - - - - muuta selluloosamuovia ....•.•................••.                                                     10%
64019:             - - - - kelmu, myös letkuina:
64020:         701 - - - - - muovilla päällystetty tai painettu •.................•.                                                 25%
64021:         709 - - - - - muu .•.........•.....•....•........••.....•.•....•.
64022:         800 - - - - yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot ...•.........•.•
64023:             - - - vulkaanikuitu:
64024:         910 - - - - pinta värjäämätön ja lakkaamaton ...........•.•.......
64025:                                                                                        vähin tulli p.
64026:                                                                                        vähin tulli p.
64027:                                                                                                                   1kg
64028:                                                                                                                   1 kg
64029:                                                                                                                          !     3,50
64030:                                                                                                                               25%
64031:                                                                                                                                1,35
64032:                                                                                                                               25%
64033:                                                                                                                                5%
64034:         990 - - - - muu ....•..•.................•..........•.............                                                     6%
64035: 
64036: 
64037: 
64038: 
64039:                                                          XI OSA
64040:                                TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVAB.A.T
64041:                                                    Tullitariffi.                                ö
64042: 
64043:                                               56. Ryhmä
64044:                                         Katkotut tekokuidut
64045: 
64046: 
64047: 56.02       Katkomattomien tekokuitujen kimput katkottujen tekokuitujen valmis-
64048:                tusta varten:
64049:         100 - synteettistä tekokuitua .... , ... , ......... , ............ , ........ , .   vapaa
64050:             - muuntokuitua:
64051:         201 - - savukkeensuodattimien valmistukseen käytettävät .....•.........              vapaa
64052:         209 --muut •................•.........•...•.....•.............•.••                    30%
64053: 
64054: 
64055: 
64056:                                               XIII OSA
64057: 
64058:              TEOKSET KIVESTÄ, KIPSISTÄ, SEMENTISTÄ, ASBESTISTA,
64059:              KIILTEESTÄ TAI NIIDEN KALTAISESTA AINEESTA; KERAA-
64060:                      MISET TUOTTEET; LASI JA LASITAVARAT
64061: 
64062: 
64063: 
64064:                                               70. Ryhmä
64065:                                          Lasi ja lasiteokset
64066: 
64067: 
64068: 70.11        Avoimet lasikuvut ja -putket, asentamattomat, sähkölamppujen, elektroni-
64069:                putkien ja niiden kaltaisten esineiden valmistukseen käytettävät ....         vapaa
64070: 
64071: 
64072: 
64073:                                               XVI OSA
64074:              KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SmKöTARVIKKEET;
64075:                               NIIDEN OSAT
64076: 
64077: 
64078: 
64079: 
64080:                                               85. Ryhmä
64081:                          Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvikkeet; niiden osat
64082: 
64083: 
64084: 85.08       Sähkökäynnistys- ja -sytytyslaitteet poHtomoottoreita varten, myös sy-
64085:                tytysmagneetot, dynamomagneetot, sytytyskelat, käynnistinmoottorit,
64086:                sytytys- ja hehkutulpat; edellä mainittujen yhteydessä käytettävät
64087:                dynamot sekä lataus- ja takavirtareleet:
64088:         001 - käynnistinmoottorit ja -generaattorit, kuorma-autojen ja linja-autojen
64089:                alustojen sekä traktoreiden tehdasmaiseen valmistukseen käytettävät,
64090:                valtioneuvoston määräämillä ehdoilla •... , .................. , . , , , .    vapaa
64091:         009 -muut ...........................................•....•••.....•.                  15%
64092: 
64093: 
64094: 
64095:                                              XVIII OSA
64096:              OPTISET, VALOKUVAUS-, ELOKUVA-, MITTAUS-, TARKISTUS-,
64097:              TARKKUUS-, LÄÄKEOPILLISET JA KmURGISET KOJEET JA
64098:              LAITTEET; KELLOT; SOITTIMET; ÄÄNENTALTEENOTTO- JA
64099:                          -TOISTOLAITTEET; NIIDEN OSAT
64100: 
64101: 
64102: E 885/64
64103: 6                    1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 161 (1963 Vp.).
64104: 
64105: 
64106:                                             92. Ryhmä.
64107:             Soittimet; äjl.nentalletus- ja. -toistola.itteet; niiden osat ja. tarvikkeet
64108: 
64109: 
64110: 92.13       N1mikkeeseep. 92.11 kuuluvien laitteiden muut osat ja. tarvikkeet:
64111: 
64112: 
64113: 
64114: 
64115:         Tämä laki tuJ_ee voimaan                 päivänä          kuuta 196 .
64116: 
64117: 
64118:         Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1964.
64119:                      1964 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 165 (1963 Vp.).
64120: 
64121: 
64122: 
64123: 
64124:                                   Si vi sty s valiokunnan mietintö N:o 10 halli-
64125:                                tuksen esityksen johdosta kulttuurihistoriallisesti huomatta-
64126:                                vien rakennusten suojelua koskevaksi lainsäädännöksi.
64127: 
64128:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime          aikaisen rakennustapansa vuoksi" on epätäs-
64129: joulukuun 16 päivältä lähettänyt sivistys-       mällinen ja vähemmän onnistunut, valio-
64130: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä var-       kunta on korvannut sen sanonnalla "raken-
64131: ten hallituksen edellä mainitun esityksen        nushistoriallisesti".
64132: n: o 165. Valiokunta on eduskunnan päätök-          Lakiehdotuksen 4 § : n 1 momentissa on
64133: sen mukaisesti pyytänyt asiasta perustus-        edellytetty, että rakennusryhmä, mihin ai-
64134: lakivaliokunnalta lausunnon, joka on tämän       nakin osaksi kuuluu 1 §: ssä tarkoitettuja
64135: mietinnön liitteenä. Kuultuaan asiantunti-       rakennuksia ja jonka kulttuurihistoriallinen
64136: joina lainsäädäntöneuvos K. Airaksista oi-       merkitys olennaisesti riippuu rakennusryh-
64137: keusministeriön lainsäädäntöosaston lainval-     män säilymisestä, voidaan sellaisenaan saat-
64138: mistelukunnasta, asessori T. Aminoffia           taa suojeltavaksi, ja on rakennusryhmään
64139: maanmittaushallituksesta, valtionarkeologi       sekä kaikkiin siihen kuuluviin rakennuksiin
64140: N. Cleveä muinaistieteellisestä toimikun-        ympärillä olevine alueineen silloin sovellet-
64141: nasta, hallitussihteeri Valma Jaakkolaa ope-     tava, mitä rakennuksen suojelusta puheena
64142: tusministeriöstä, kirkkoneuvos E. Kekomä-        olevassa lakiehdotuksessa on ehdotettu sää-
64143: keä kirkkohallituksesta, professori Otto I.      dettäväksi. Tätä säännöstä ei kuitenkaan
64144: Meurmania, varatuomari E. Murenia Suo-           saman pykälän 2 momentin mukaan sovel-
64145: men Kaupunkiliitosta, apulaisjohtaja P.          lettaisi alueella, jolle on vahvistettu asema-
64146: Pekkasta Maalaiskuntien Liitosta, professori     kaava. Tätä poikkeussäännöstä valiokunta
64147: A. E. Ruusuvuorta Suomen Arkkitehtilii-          ei pidä asianmukaisena, minkä vuoksi se
64148: tosta, hallitussihteeri L. Sainiota valtio-      ehdotetaan poistettavaksi.       V aHokunnan
64149: varainministeriöstä, rakennusneuvos H. Sysi-     hankkiman selvityksen mukaan rakennus-
64150: metsää rakennushallituksesta, hallitussih-       lain ja -asetuksen avulla ei tähänkään
64151: teeri K. Tetriä sisäasiainministeriöstä, ases-   saakka ole riittävästi pystytty turvaamaan
64152: sori P. Tähtistä rakennushallituksesta ja        rakennustaiteellisesti arvokkaita rakennuk-
64153: akateemikko K. Vilkunaa valiokunta kun-          sia tai vanhaan kauniiseen kaupunkikuvaan
64154: nioittavasti esittää seuraavaa.                  kuuluvia rakennusryhmiä. Jotta rakennus-
64155:    Hallituksen esityksen yksityiskohtaisista     taiteellisten arvojen suojelu saataisiin mah-
64156: perusteluista ilmi käyvistä syistä valiokunta    dollisimman tehokkaaksi, valiokunta on pää-
64157: pitää puheena olevaa lainsäädäntöä tarpeel-      tynyt siihen, että lakiehdotuksen 4 § : n
64158: lisena, minkä vuoksi valiokunta on asettu-       säännösten tulisi koskea myös niitä alueita,
64159: nut puoltamaan esitykseen sisältyvien laki-      joille on vahvistettu asemakaava. Tästä
64160: ehdotusten hyväksymistä. Kulttuurihistorial-     muutosehdotuksesta johtuen valiokunta on
64161: lisesti huomattavien rakennusten suojelua        tehnyt lakiehdotuksen 9 § : ään lisäyksen,
64162: koskevan lakiehdotuksen johdosta valio-          jonka mukaan sanotun pykälän 1 momentin
64163: kunta kuitenkin tekee seuraavat muutos-          säännökset koskevat suojellun rakennusryh-
64164:  ehdotukset ja huomautukset.                     män yhteyteen rakennettavaa uudisraken-
64165:    Lakiehdotuksen 1 § : n mukaan muun            nusta.
64166:  muassa sellainen rakennus, joka entisaikai-        Valiokunta on tehnyt vielä lakiehdotuk-
64167:  sen rakennustapansa vuoksi on kulttuurihis-     sen 6 §: n 1 momenttiin lisäyksen, jonka mu-
64168:  toriallisesti erityisen huomattava, voidaan     kaan myös seutukaavaliitto, jonka alueella
64169: saattaa puheena olevan ~ainsäädännön mu-         rakennus sijaitsee, saa tehdä esityksen ra-
64170:  kaisesti suojeltavaksi. Kun sanotun "entis-     kennuksen saattamiseksi suojeltavaksi, sekä
64171: E 734/64
64172: 2                      1964 Vp. -       V. M. -.Bsitys N:o 165 (1963 Vp;).
64173: 
64174: ulottanut lakiehdotuksen 23 § : n koskemaan         valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyllä
64175: myös tapauksia, joissa suojeltavaksi määrä-         tavalla.
64176: tyn rakennuksen omistajalle annetaan avus-            Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
64177: tusta rakennuksen ympärillä olevan alueen           valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
64178: kunnossapitoa varten.
64179:   Lopuksi valiokunta ilmoittaa yh.tyvänsä pe-               että hallituksen esitykseen sisältyvät
64180: rustuslakivaliokunnan lausuntoon siinä, että              lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin
64181: lakiehdotus kulttuurihistoriallisesti huomat-             kuuluvina:
64182: tavien rakennusten suojelusta on käsiteltävä
64183: 
64184: 
64185: 
64186: 
64187:                                                Laki
64188:                  kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelusta.
64189:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä mää-
64190:     rätyllä tavalla, säädetään:
64191:                        1 §.                         teistöstä, jolla rakennus on, sekä ralkennuk-
64192:   Rakennus, joka rakennushistoriallisesti tai       sen omistajasta, ja on esitys tarkoin perus-
64193: käyttönsä vuoksi tahi historialliseen tapah-        teltava.
64194: tumaan liittyvänä on kulttuurihistoriallisesti
64195: erityisen huomattava, voidaan saattaa siten                          7 ja 8 §.
64196: suojeltavaksi kuin tässä ~laissa säädetään.           (Kuten hallituksen esity,ksessä.)
64197: 
64198:                     2 ja 3 §,.                                           9 §.
64199:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  Lääninhallitus voi hakemuksesta antaa lu-
64200:                                                     V'an siihen, että rakennus suojelumääräyk-
64201:                                                     sistä poiketen saadaan uudestirakentaa tahi
64202:                      4 §.                           siirtää paikaltaan tai että rakennusta muulla
64203:    Rwkennusryhmä, mihin ainakin osalksi kuu-        tavoin muutetaan, milloin se rakennuksen
64204: luu 1 §: ssä tarkoitettuja rakennuksia ja           käytön kannalta tai jostakin muusta syystä
64205: jonka kulttuurihistoriaHinen merkitys olen-         on vä:lttämätöntä tai siihen muutoin on pe-
64206: naisesti riippuu rakennusryhmän säilymi-            rusteltua syytä. Sellaisen luvan antamista
64207: sestä, voidaan sellaisenaan saattaa suojelta-       harkittaessa on huomiota kiinnitettävä siihen,
64208: vaksi, ja on rakennusryhmään sekä kaikkiin          ettei rakennuksen kulttuurihistoriallinen arvo
64209: siihen kuuluviin rakennuksiin ympärillä ole-        muutoksesta olennaisesti vähene. Jollei hake-
64210: vine alueineen silloin soveUettav~a, mitä ra-       musta sellaisenaan voida hyväksyä, mutta
64211: kennuksen suojelusta tässä laissa on säädetty.      suunniteltu muutos voidaan saada aikaan
64212:     (Poist.)                                        muulla tavoin, on lääninha:Nituksen annettava
64213:                                                     sitä varten tarpeelliset ohjeet. Sama koskee
64214:                        5 §.                         suojellun rakennusryhmän yhteyteen raken-
64215:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               nettavaa uudisrakennusta.
64216:                                                       Edellä 1 momentissa tar'k.oitettuun hake-
64217:                        6 §.                         mukseen on Hitettävä piirustus ja työselitys,
64218:    Esityksen raJkennuksen saattamisesta su<>-       joista käy ilmi suunnitellun työn laatu ja
64219: jeltavwksi saa tehdä rakennuksen omistaja,          laajuus, sekä Iaskelma kustannuksista.
64220: muinaistieteellinen toimikunta, rakennushalli-        Päätös, jolla on annettu lupa suojelumää-
64221: tus, seutukaavaliitto tai kunta, jonka alueella     räyksistä poikkeamiseen, on alistettava valtio-
64222: rakennus sijaitsee, sekä kotiseutuyhdistys ja       neuvoston vahvistettavaksi.
64223: muu kulttuuriperinteitä vaaliva yhtymä.
64224:    Esityksessä tulee olla selostus rakennuk-                         10-22 §.
64225: sesta ja sen sijaintipaikasta ilmoituksin IJ.din-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
64226:                    Kulttumibistorialliaesti huomattavien rakennusten suojelu.
64227: 
64228: c.                 23 §.                           rakennukseen tai sen osaan sen mukaan kuin
64229:   Jos suojeltavaksi määrätyn rakennuksen           siitä erikseen määrätään.
64230: omistajalle annetaan avustusta rakennuksen
64231: tai sen ympärillä olevan alueen kunnossapi-                         24-31 §.
64232: toa tai muuttamista varten, voidaan avustuk-         (Kuten hallituksen esity,ksessä.)
64233: sen ehdoksi panna, että yleisöllä on pääsy
64234: 
64235: 
64236: 
64237: 
64238:                                               Laki
64239:                               rikoslain 35 luvun 2 §: n muuttamisesta.
64240:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 35 luvun 2 § näin kuuluvaksi:
64241: 
64242:                        2 §.                                  Voimaantulosäännös.
64243:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
64244: 
64245: 
64246:        Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1964.
64247: 
64248: 
64249: 
64250: 
64251:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         ström-Lunden, Paasivuori, V. E. Partanen,
64252: taneet osaa puheenjohtaja Tiekso, varapu.          Sundell ja Terästö sekä varajäsen Backlund.
64253: heenjohtaja Hosia, jäsenet Ala-Kulju, Hasu,        lund.
64254: Kalavainen, Kervinen, Leinonen, Neder-
64255: 4                           1964 Vp.--.:. V. M. -Esitys N:o 165 (1963 Vp.).
64256: 
64257:        EDUSKUNNAN                                                                                Liite.
64258: PERUS'l'USLAKIVALIOXUNTA
64259: 
64260:            Helsingissä.,
64261:     2 päivänä huh·tikuut& 1964.
64262:          Lausunto N: o 2.
64263: 
64264: 
64265: 
64266:                                   S i v i s t y s v a l i o k u n n a 11 e.
64267:    Sivistysvaliokunta on 14 päivänä tammi-              sen säännökset samalla myös poikkeusta hal-
64268: kuuta 19·64 päivätyssä kirjeessään pyytänyt             Htusmuodon 6 §:n 1 momentissa säädetystä
64269: perustuslakivaliokunnan lausuntoa ha!Htuk-              omaisuuden turvasta.
64270: sen esityksestä n:o 165 (1963 vp.) kulttuuri-              Harkittaessa edeLlä mainittua kysymystä
64271: historiallisesti huomattavien rakennusten suo-          on pantava merkille, ettei omaisuus hallitus-
64272: jelua koskevaksi lainsäädännöksi. Kuultuaan             muodon 6 § :n mukaan ole turvattu kaikki-
64273: asiassa hallitussihteeri Valma Jaakkolaa ope-           naista siihen puuttumista vastaan. Kun hal-
64274: tusministedöstä, entistä korkeimman hallinto-           litusmuodon suojaa nauttivien omistus- ja
64275: oikeuden presidenttiä U. J. Castrenia ja pro-           muiden omaisuusoikeuksien sisältö ja laajuus
64276: fMsori Veli Merikoskea perustuslakivalio-               riippuvat mitä moninaisimmista yksityis- ja
64277: kunta, joka on rajoittunut käsittelemään                julkisoikeuden säännöksistä, pakottaisi se, mi-
64278: asiaa yksinomaan valtiosääntöoikeudelliselta            käli omaisuus olisi su<>jattu lainsäätäjän kaik-
64279: kannalta, ·kunnioittaen esittää seuraavaa.              kinaista puuttumista vastaan, säätämään suu-
64280:    Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 1 lu-            ren osan yksityis- ja julkisoikeudellista lain-
64281: vun säännöksistä ikäy i.lmi, että lakiehdotuk-          säädäntöä perustuslain säätämisjärjestyksessä.
64282: sessa tarkoitettujen suojelutoimenpiteiden              Tämän välttämiseksi sanotaankin hallitus-
64283: kohteena voisi olrla rakennus klinteine sisus-          muodon edellä mainitussa kohdassa omaisuu-
64284: tuksineen, jolloin rakennukseHa tartkoitetaan           den olevan turvatun lain mukaan, minkä on
64285: myös kaivoa, siltaa tai muuta sellaista ra-             katsottu mertkitsevän sitä, että omaisuusoi-
64286: kennelmaa. Lisäksi voisi suojelu kohdistua              keuksia koskeva varsinainen lainsäädäntö voi
64287: se1Iaiseen ra:kennusryhmään, mihin ainakin              tapahtua tavallisella lailla, jota vastoin pe-
64288: osa:ksi kuuluu kulttuurihistoriallisesti huo-           rustuslaki antaa suojan näiden oikeuksien
64289: mattavia rakennuksia, sekä myös ra;kennus-              käyttämiseen tai luovuttamiseen lainsäätäjän
64290: ryhmän ympäriJlä olevaan alueeseen. Laki-               taholta kohdistuvaa poikkeukselJista puuttu-
64291: ehdotuksen 2 luvussa tarkoitettu suojelumää-            mista vastaan.
64292: räys voisi sisältää kiellon tehdä muutoksia                 Perustuslakivaliokunta on useissa aikaisem-
64293: rakennukseen tai rajoittaa omistajan oikeutta           missa Jausunnoissaan pyrkinyt selvittämään
64294: käyttää rakennusta hyväkseen. Niinikään oHsi            ed-ellä tarkoitettua rajaa omaisuus<>ikeuksia
64295: mahdollista määrätä, miten rakennuksen                  koskevan varsinaisen, tavallisessa säiiltämis-
64296: omistajan on huolehdittava sen hoidosta, ja              järjesty.ksessä tapahtuvan lainsäädännön ja
64297: voitaisiin suojelumääräykseen ottaa määräyk-            poikkeuksel.Jisen, perustuslain säätämisjärjes-
64298: siä myös rakennuksen ympärillä olevan                    tystä edellyttävän lainsäädännön välillä
64299:  alueen pitämisestä sellaisena, kuin rakennuk-           (esim. Jaus. n:o 4/1946 vp. siihen lii.ttyvine
64300: sen kulttuurihistoriallinen merkitys edellyt-           kirjalJisine asiantuntijalausuntoineen sekä
64301: tää (7 § 1 mom.). Lisäksi omistaja olisi vel-            laus. n: o 3/1963 vp.). Täten syntyneestä
64302:  vollinen alistumaan valtion toimesta suoritet-          käytännöstä voidaan eshllä olevan tapauksen
64303:  taviin lrnnnostamistöihin ( 19 § 1 mom.).               ratkaisemiseksi löytää eräitä oikeusohjeita.
64304:    Niin kuin edellä esitetyt esimerkit laki-             Perustuslakivaliokunta on usein iausunut,
64305:  ehdotuksen sisällöstä osoittavat, mertkitsee            että toimenpiteet voidaan toteuttaa tavaJli-
64306: lakiehdotus useissa kohdin puuttumista kult-             sessa lainsäätämisjärjestyksessä, mikäli ne ei-
64307:  tuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten          vät loukkaa normaalia, kohtuullista ja järke-
64308:  omistajien oikeuksiin. Tämän vuoksi perus-              vää oikeuden hyväksi käyttämistä, kun sitä-
64309:  tuslakivaliokunta on joutunut kiinnittämään             vastoin perustuslain säätämisjärj-estys on tar-
64310:  huomiota siihen, merki.tsisivätkö lakiehdotuk-          peen, jos tämä raja ylitetään. Niinikään
64311: E 240/64
64312:                                                Liite.                                                5
64313: 
64314: näyttää sanotusta käytännöstä i.lmenevän, että       tuksista, jotka tosin saman pykäJ.än 2 momen-
64315: irtaimen omaisuuden osalta perustuslain suoja        tin mukaan eivät saisi olla laajempia kuin
64316: on katsottu täydellisemmäksi kuin kiinteän           on välttämätöntä rakennuksen kulttuurihisto-
64317: omaisuuden osalta. Omaisuuden suoja on sel-          riallisen arvo.n säilymiseksi eivätkä omista-
64318: västi vakiintunut tehokkaammaksi silloin, kun        jalle kohtuuttomia, ei omiatajalla olisi· oi-
64319: lailJa pyritään siirtämään omaisuusoikeuksia         keutta korvauksen saamiseen valtiolta, vaan
64320: yksityiseltä oikeussubjektilta toiselle, kuin        niin kuin lakiehdotuksen 23 §: stä i.lmenee,
64321: niissä tapauksissa, joissa omaisuuteen kajo-         hänellä olisi vain mahdollisuus saada avus-
64322: taan välittömän julkisen edun vuoksi asetta-         tusta rakennuksen kunnossapitoa ja muutta-
64323: malla kiinteän omaisuuden omistajalle käyttö-        mista varten. Huomattava on lisäksi, että
64324: rajoituksia tai muita velvoituksia.                  sellainen rakennuksen ja ympäristöalueen
64325:      Viimeksi mainitut näkökohdat ovat ilmei-        kunnossapito, johon omistaja käsiteltävänä
64326: sesti olleet vaikuttamassa säädettäessä mm.          olevan lakiehdotuksen mukaan voitaisiin kor-
64327: lukuisia asemakaava-, ra;kentamis-, palo- ja         vauksetta velvoittaa, ei ilmeisesti tuottaisi
64328:  tielainsäädännön piiriin kuuluvia lakeja,           omistajalle taloudellista hyötyä. Nimenomaan
64329:  jotka on katsottu voitavan käsitellä tavalli-       tässä suhteessa nyt käsiteltävänä oleva sään-
64330:  se~a lainsäätämisjärjestyksessä, vaikka ne          nös poikkeaa omistajan vahingoksi mm. siitä
64331:  useissa kohdin sisältävät huomattavia omai-         kunnossapitoveivohlisuuden sisältävästä sään-
64332:  suusoikeuksien käyttörajoituksia.                   noksestä, joka on voimassa olevan rakennus-
64333:      Edellä esitettyjen periaatteiden valossa pu-     Irun 124 ·§ :ssä. Asiaan vaikuttavana perus-
64334:  heena olevaa lakiehdotusta tarkastaessaan pe-        tuslakivaliokunta on vihdoin pitänyt myös
64335:  rustuslakivaliokunta on tullut siihen .tulok-        sitä näkökohtaa, että tässä lakiehdotuksessa
64336:  seen, että iakiehdotuksen 7 §: n 1 moment-           tarkoitettuun kunnossapitovelvollisuuteen ei
64337:  tiin sisäJ.tyvät säännökset, jotka koskevat suo-     liity sellaista tärkeää julkista etua kuin esim.
64338:   jelumääräyksessä annettavaa kieltoa tehdä           rakennuslain vastaaviin säännöksiin, joissa
64339:   rakennukseen muutoksia tai määräystä käyt-          nimenomaan viitataan terveelHsyyden, lujuu-
64340:   töoikeuden rajoituksista, voidaan, huomioon         den ja paloturvallisuuden asettamiin vaati-
64341:  ottaen lisäksi, että näissä tapauksissa omia-        muksiin. Edellä esitetyn perusteella ja koska
64342:   tajalla lakiehdotuksen 8 § :n mukaan on oi-         suhteellisen harvalukuisiin kulttuurihistorial-
64343:   keus saada kärsimästään vahingosta ja hai-          lisesti merkittävien rakennusten omistajiin
64344:   tasta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, korvaus     kohdistuvia velvoituksia ei valiokunnan käsi-
64345:   valtion varoista, säätää tavaUisessa ·lainsäätä-    tyksen mukaan voida pitää sellaisina esim.
64346:   misjärjestyksessä. Samoin voidaan valiokun-         tientekovelvol.lisuuteen verrattavina ,yleisinä
64347:   nan mielestä .lakiehdotuksen 19 §: n !momen-        rasituksina", joista säädetään ·hallitusmuodon
64348:   tissa ehdotetuin tavoin omistaja velvoittaa         61 § :ssä, perustuslakivaliokunta on tullut sii-
64349:    alistumaan valtion suorittamiin ikunnosta:mis-     hen tulokseen, että lakiehdotus siihen sisälty-
64350:   töihin, joista koituva haitta ja vahinko niin-      vien edellä mainittujen säännösten johdosta
64351:    ikään on asianomaiselle edellii mainiotuin         on käsiteltävä perustuslain säätämisjärjes-
64352:    edel·lytyksin korvattava.                         tykse~ä.
64353:       Lainsäätämisjärjestyksen kannalta arvelut-        Lakiehdotuksen muiden kuin edellä koske-
64354:    tavimpina perustuslakivaliokunta on pitänyt       teitujen säännösten johdosta perustuslaki-
64355:    7 §: n 1 momenttiin sisältyviä säännöksiä, joi-   valiokunnalla ei ole huomauttamista.
64356:    den mukaan viranomaisen toimenpitein voi-            Sen perustee1la, mitä edellä on lausuttu,
64357:    taisiin määrätä, miten rakennuksen omista-        perustuslakivaliokunta lausuntonaan kunnioit-
64358:    jan on huolehdittava rakennuksen hoidosta,        tavasti esittää,
64359:    ja antaa määräyksiä rakennuksen ympärillä
64360:    olevan alueen pitämisestä sellaisena, ikuin ra-             että puheena oleva lakwhdotus on
64361:    kennuksen kulttuurihistoriallinen merkitys               käsiteltävä val,tiopäiväjärjestyksen 67
64362:    edel:lyttää. Omistajalle täten koituvista rasi-          §: ssä säädetyllä tavaJ,la.
64363: 
64364:                                  Perustuslakivaliokunnan puolesta:
64365:                                            Erkki Tuuli.
64366: 
64367: 
64368:                                                                                         Kai Korte.
64369:                     1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 165 (1963 Vp.).
64370: 
64371: 
64372: 
64373: 
64374:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 86 halli-
64375:                                tuksen esityksen johdosta kulttuurihistoriallisesti huomatta-
64376:                                vien rakennusten suojelua koskevaksi lainsäädännöksi.
64377: 
64378:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          toinen  lakiehdotus    hyväksyttäisiin
64379: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             muuttamattomana.
64380: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 10 teh-
64381: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,   Samalla suuri valiokunta ehdottaa,
64382:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              että Eduskunta päättäisi käsitellä
64383:       hallituksen esitykseen sisältyvän en-          ensimmäisen lakiehdotuksen valtiopäi-
64384:       simmäisen lakiehdotuksen sivistysvalio-        väjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
64385:       kunnan ehdotuksen mukaisesti; ja               säädetyllä tavalla.
64386:         että hallituksen esitykseen sisältyvä
64387:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1964.
64388: 
64389: 
64390: 
64391: 
64392: E 799/64
64393: 1
64394: 1
64395: 1
64396:     1
64397:     1
64398:     1
64399:         1
64400:         1
64401:         1
64402:         1
64403:             1
64404:             1
64405:             1
64406:                 1
64407:                 1
64408:                 1
64409:                     1
64410:                     1
64411:                     1
64412:                         1
64413:                         1
64414:                    1964 Vp.- Edusk. vut.- Esitys N:o 165 (1963 Vp.).
64415: 
64416: 
64417: 
64418: 
64419:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
64420:                                kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelua
64421:                                koskevaksi lainsäädännöksi.
64422: 
64423:   Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
64424: villä annettu Hallituksen esitys N: o 165        N: o 10 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
64425: kulttuurihistoriallisesti huomattavien raken-    N: o 86, on hyväksynyt seuraavat lait, niistä
64426: nusten suojelua koskevaksi lainsäädännöksi,      ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen 67 ~: n
64427: ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Sivistys-   2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen:
64428: 
64429: 
64430: 
64431:                                            Laki
64432:                 kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelusta.
64433:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
64434: rätyllä tavalla, säädetään:
64435:                    1 luku.                       jonka kulttuurihistoriallinen merkitys olen-
64436:                                                  naisesti riippuu rakennusryhmän säilymi-
64437:            SuojeUamat rake1tnukset.              sestä, voidaan sellaisenaan saattaa suojelta-
64438:                                                  vaksi, ja on rakennusryhmään sekä kaikkiin
64439:                      1 §.                        siihen kuuluviin rakennuksiin ympärillä ole-
64440:   Rakennus, joka rakennushistoriallisesti tai    vine alueineen silloin sovellettava, mitä ra-
64441: käyttönsä vuoksi tahi historialliseen tapah-     kennuksen suojelusta tässä laissa on säädetty.
64442: tumaan liittyvänä on kulttuurihistoriallisesti
64443: erityisen huomattava, voidaan saattaa siten
64444: suojeltavaksi kuin tässä laissa säädetään.                          2 luku.
64445:                      2 §.                          Suojelun voimaansaattaminen, sisältö ja
64446:   Valtion omistamien 1 § : ssä tarkoitettujen                   lakkaaminen.
64447: rakennusten suojelusta määrätään asetuksella.
64448:   Kirkoista ja kellotapuleista sekä muista                            5 §.
64449: kirkollisista rakennuksista on voimassa, mitä      Rakennuksen saattamisesta suojeltavaksi
64450: niistä on säädetty kirkkolaissa.                 päättää lääninhallitus sille tehdystä esityk-
64451:   Rakennuksista, jotka ovat kiinteitä muinais-   sestä.
64452: jäännöksiä, on säädetty muinaismuistolaissa.       Päätös, jolla rakennus on määrätty suojel-
64453:                                                  tavaksi, on 7 §: ssä tarkoitettuine suojelu-
64454:                      3 §.                        määräyksineen alistettava valtioneuvoston
64455:   Rakennuksella tarkoitetaan tässä laissa        vahvistettavaksi.
64456: myös rakennuksen osaa sekä siltaa, kaivoa                             6 §.
64457: tai muuta sellaista rakennelmaa.                    Esityksen rakennuksen saattamisesta suo-
64458:   Rakennukseen luetaan kuuluvaksi sen kiin-      jeltavaksi saa tehdä rakennuksen omistaja,
64459: teä sisustus.                                    muinaistieteellinen toimikunta, rakennushalli-
64460:                      4 §.                        tus, seutukaavaliitto tai kunta, jonka alueella
64461:    Rakennusryhmä, mihin ainakin osaksi kuu-      rakennus sijaitsee, sekä kotiseutuyhdistys ja
64462: luu 1 §: ssä tarkoitettuja rakennuksia ja        muu kulttuuriperinteitä vaaliva yhtymä.
64463: E 834/64
64464: 2                  1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 165 (1963 Vp.).
64465: 
64466:    Esityksessä tulee olla selostus rakennuk-      taessa on huomiota kiinnitettävä siihen, ettei
64467: sesta ja sen sijaintipaikasta ilmoituksin kiin-   rakennuksen      kulttuurihistoriallinen arvo
64468: teistöstä, jolla :vakennus on, sekä raken-        muutoksesta olennaisesti vähene. Jollei hake-
64469: nuksen omistajasta, ja on esitys tarkoin pe-      musta sellaisenaan voida hyväksyä, mutta
64470: rusteltava.                                       suunniteltu muutos voidaan saada aikaan
64471:                                                   muulla tavoin, on lääninhallituksen annet-
64472:                       7 §.                        tava sitä varten tarpeelliset ohjeet. Sama
64473:    Määrätessään rakennuksen suojeltavaksi         koskee suojellun rakennusryhmän yhteyteen
64474: lääninhallituksen on annettava tarpeelliset       rakennettavaa uudisrakennusta.
64475: suojelumääräykset, joista tulee käydä ilmi,          Edellä 1 momentissa tarkoitettuun hake-
64476: missä kohdin rakennukseen ei saa tehdä muu-       mukseen on liitettävä piirustus ja työselitys,
64477: toksia, millä tavoin sitä saa käyttää ja          joista käy ilmi suunnitellun työn laatu ja
64478: miten rakennuksen omistajan on huolehdit-         laajuus, sekä laskelma kustannuksista.
64479: tava rakennuksen hoidosta. Suojelumääräyk-           Päätös, jolla on annettu lupa suojelumää-
64480: siin voidaan tarvittaessa ottaa määräyksiä        räyksistä poikkeamiseen, on alistettava val-
64481: myös rakennuksen ympärillä olevan alueen          tioneuvoston vahvistettavaksi.
64482: pitämisestä sellaisena kuin rakennuksen kult-
64483: tuurihistoriallinen merkitys edellyttää.                               10 §.
64484:    Suojelumääräykset on, mikäli mahdollista,        Lääninhallitus voi olosuhteiden muututtua
64485: laadittava yhteisymmärryksessä rakennuksen        muuttaa suojelumääräyksiä.
64486: ja sen ympärillä olevan alueen omistajien           Jos rakennuksen pysyttäminen suojeltuna
64487: kanssa. Suojelumääräyksissä omistajalle ei ole    osoittautuu tarkoituksettomaksi tai erin-
64488: asetettava laajempia velvoituksia tai kieltoja    omaisia syitä suojelun lakkauttamiseen muu-
64489: kuin on välttämätöntä rakennuksen kult-           toin on olemassa, tulee lääninhallituksen lak-
64490: tuurihistoriallisen arvon säilymiseksi eivätkä    kauttaa suojelu.
64491: määräykset muutoinkaan saa olla omistajalle          Lääninhallituksen päätökseen, jolla suojelu-
64492: kohtuuttomia. Huomiota on kiinnitettävä           määräyksiä on muutettu tai suojelu lakkau-
64493: myös rakennuksen ja sen ympärillä olevan          tettu, voidaan sisällyttää ehtoja. Päätös on
64494: alueen käyttöön sekä omistajan kohtuullisiin      alistettava valtioneuvoston vahvistettavaksi.
64495: toivomuksiin.
64496:                                                                       11 §.
64497:                       8 §.                           Jos suojeltavaksi määrätty rakennus tai
64498:    Jos suojelumääräyksissä on rajoitettu oi-      sitä koskevat suojelumääräykset ovat esteenä
64499: keutta rakennuksen tai alueen käyttämiseen        asema- tai rakennuskaavan toteuttamiselle
64500: ja siitä aiheutuu omistajalle vahinkoa tai        tahi ne estävät tai huomattavasti vaikeutta-
64501: haittaa, jota ei ole pidettävä vähäisenä, on      vat yritystä, joHa on suuri yleinen tai
64502: hänellä oikeus saada siten kärsimästään va-       yksityinen merkitys, voi valtioneuvosto lak-
64503: hingosta tai haitasta korvaus valtion varoista.   kauttaa suojelun tai muuttaa suojelumää-
64504: Samanlainen oikeus on rakennukseen tai            räyksiä. Laki on sama, jos suojelun pysyt-
64505: alueeseen kohdistuvan nautinta- tai rasite-       tämisestä voimassa aiheutuu kohtuuttomia
64506: oikeuden sekä muun niihin verrattavan kiin-       kustannuksia.
64507: teistöön olevan erityisen oikeuden haltijalla,       Ratkaisuun, jota 1 momentissa tarkoite-
64508: milloin oikeus on syntynyt ennen kuin suo-        taan, voidaan sisällyttää ehtoja.
64509: jelumääräykset on annettu.
64510:                                                                        12 §.
64511:                      9 §.                            Muinaistieteellisen toimikunnan ja sen,
64512:    Lääninhallitus voi hakemuksesta antaa lu-      jolla 8 § : n mukaan on oikeus korvaukseen,
64513: van siihen, että rakennus suojelumääräyk-         on, milloin korvausta vaaditaan, koetettava
64514: sistä poiketen saadaan uudestirakentaa tahi       sopia korvauksen määrästä. Sopimus on kir-
64515: siirtää paikaltaan tai että rakennusta muulla     jalliseen muotoon laadittuna alistettava val-
64516: tavoin muutetaan, milloin se rakennuksen          tioneuvoston vahvistettavaksi. Jollei kor-
64517: käytön kannalta tai jostakin muusta syystä on     vauksesta sovita, on sitä koskeva kanne pan-
64518: välttämätöntä tai siihen muutoin on perustel-     tava vireille rakennuksen tai alueen sijaitse-
64519: tua syytä. Sellaisen luvan antamista harkit-      mispaikan tuomioistuimessa kahden vuoden
64520:                 Kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelu.                     3
64521: 
64522: kuluessa siitä, kun päätös, johon korvaus-                             16 §.
64523: vaatimus perustuu, sai lainvoiman, uhalla            Suojeltavaksi määrätyssä rakennuksessa
64524: että oikeus korvaukseen menetetään.               tehtävästä suurehkosta korjauksesta ja muu-
64525:   Korvaus on suoritettava yhdellä kertaa.         toksesta sekä rakennuksen siirtämisestä on
64526: Erityisten syiden vaatiessa voidaan korvaus       hyvissä ajoin ennen työn aloittamista ilmoi-
64527: kuitenkin asianosaisen vaatimuksesta vahvis-      tettava lääninhallitukselle ja muinaistieteelli-
64528: taa suoritettavaksi määräajoin; olosuhteiden      selle toimikunnalle.
64529: muututtua on valtiolla tai korvauksen saa-
64530: jalla tällöin oikeus saattaa kysymys korvauk-                         17 §.
64531: sesta uudelleen harkittavaksi.                      Luovuttaessaan suojeltavaksi määrätyn ra-
64532:                                                   kennuksen tai alueen, josta on annettu suo-
64533:                      13 §.                        jelumääräyksiä, on luovuttajan luovutus-
64534:   Jos kiinteistön omistajalle 8 § :n mukaan       kirjaan otetulla maininnalla tai muutoin
64535: tuleva korvaus on suoritettava yhdellä kertaa     todistettavasti ilmoitettava saajalle suojelu-
64536: ja kiinteistö on saamisen tahi toistuvan raha-    määräyksistä.
64537: tai tavaratulon kantamisoikeuden panttina,
64538: on korvaus talletettava ulosotonhaltijalle ja                            18 §.
64539: jaettava niin kuin ulosmitatun omaisuuden            Jos joku tämän lain säännöksen tai sen
64540: myyntihinnasta on määrätty. Panttioikeuden        nojalla annetun kiellon tai määräyksen vas-
64541: haltijalla on talletettuun korvausmäärään         taisesti on muutellut tai siirtänyt raken-
64542: yhtäläinen oikeus kuin kiinteistöön. Talletta-    nusta tai purkanut sen, on lääninhallituk-
64543: mista älköön kuitenkaan toimitettwko, jos         sella valta velvoittaa asianomainen määrä-
64544: esitetään panttioikeuden haltijan suostumus       ajassa ryhtymään tarpeellisiin toimenpitei-
64545: korvauksen tallettamatta jättämiseen taikka       siin rakennuksen ennalleen saattamiseksi,
64546: jos korvattavan edun vähäisyyden vuoksi tai       milloin se on mahdollista.
64547: muusta sellaisesta syystä vahingon tai haitan        Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-
64548: ei ole katsottava sanottavasti heikentäneen       vasti sovellettava, milloin omistaja on laimin-
64549: vakuuden arvoa.                                   lyönyt rakennuksen hoidon. Älköön häntä
64550:                                                   kuitenkaan velvoitettako ryhtymään toimen-
64551:                                                   piteisiin, joita, ottaen huomioon rakennuksen
64552:                                                   käyttö ja muut olosuhteet, on pidettävä koh-
64553:                    3 luku.                        tuuttoman rasittavina.
64554:                                                      Jollei 1 tai 2 momentissa tarkoitettua vel-
64555:            Suojelun turvaaminen.                  voitusta noudateta, on lääninhallituksella oi-
64556:                                                   keus suorituttaa niissä mainitut toimenpiteet,
64557:                     14 §.                         joista johtuvat kustannukset on maksettava
64558:   Rakennusten suojelua valvoo lääninhaHi-         etukäteen valtion varoista. Kustannukset on
64559: tus yhteistoiminnassa muinaistieteellisen toi-    valtiolle korvattava siinä järjestyksessä kuin
64560: mikunnan kanssa.                                  julkisten saatavain ulosotosta on säädetty.
64561: 
64562:                       15 §.                                           19 §.
64563:   Kun rakennuksen suojelusta on tehty esi-          Valtiolla on suojeltavaksi määrätyssä ra-
64564: tys, voi lääninhallitus asian ratkaisua odotet-   kennuksessa valta kustannuksellaan suoritut-
64565: taessa väliaikaisesti kieltää ryhtymästä raken-   taa välttämättömiä kunnostamistöitä.
64566: nuksen kulttuurihistoriallista arvoa vaaranta-      Jos kunnostamistöistä aiheutuu rakennuk-
64567: viin toimenpiteisiin. Sellainen kielto voidaan    sen omistajalle tai haltijalle vahinkoa tai
64568: antaa määräajaksi, enintään kuudeksi kuu-         haittaa, jota, huomioon ottaen toimenpiteestä
64569: kaudeksi. KieHon määräaikaa voidaan piten-        hänelle johtuva hyöty, ei ole pidettävä vä-
64570: tää enintään kuudella kuukaudella, jos eri-       häisenä, on se asianomaiselle valtion varoista
64571: tyiset syyt sitä vaativat.                        korvattava.
64572:   Mitä 1 momentissa on sanottu, on sove]-
64573: tuvin osin voimassa myös, milloin 20 §: ssä                             20 §.
64574: tarkoitettua pakkolunastusta koskeva hake-          Valtiolla on, miHoin yleinen tarve sitä
64575: mus on tehty.                                     vaatii, siten kuin kiinteän omaisuuden pakko-
64576: 4                 1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 165 (1963 Vp.).
64577: 
64578: lunastuksesta yleiseen tarpeeseen on säädetty    ilmoitettava rakennuksen omistajalle tai hal-
64579: oikeus pakkolunastaa 1 §: ssä tarkoitettu ra-    tijalle.
64580: kennus tarpeellisine maa-alueineen siihen kat-
64581: somatta, onko rakennus määrätty suojelta-                             25 §.
64582: vaksi vai ei.                                      Jos suojeltavaksi määrätty rakennus on
64583:                                                  vahingoittunut tai tuhoutunut tulipalossa
64584:                                                  tahi muulla tavoin, on rakennuksen omista-
64585:                                                  jan siitä viipymättä ilmoitettava lääninhalli-
64586:                    4 luku.                       tukselle. Lääninhallituksen tulee tiedottaa
64587:                                                  asiasta muinaistieteelliselle toimikunnalle.
64588:             Erinäisiä säännöksiä.
64589:                                                                        26 §.
64590:                       21 §.                         Kun lääninhallitukselle on tehty rakennuk-
64591:    Ennen kuin lääninhallitus päättää raken-      sen suojelua koskeva esitys sekä kun siitä
64592: nuksen suojelusta, on rakennuksen omista-        annettu päätös on saanut lainvoiman, niin
64593: jalle, jollei hän ole tehnyt suojelua tarkoit-   myös milloin suojelu on lainvoimaisesti lak-
64594: tavaa esitystä, maanomistajalle, jos suojelta-   kautettu, on lääninhallituksen ilmoitettava
64595: vaksi esitetty rakennus on toisen maalla,        siitä asianomaiselle tuomarille, jonka tulee
64596: sekä, milloin suojelumääräyksiin on tarkoi-      tehdä ilmoituksesta merkintä ulosmitattujen
64597: tus ottaa määräyksiä rakennuksen ympärillä       kiinteistöjen luetteloon.
64598: olevasta alueesta, senkin omistajalle varat-        Ilmoituksissa, joista 1 momentissa on sa-
64599: tava tilaisuus tulla asiassa kuulluksi.          nottu, on mainittava kiinteistö, jolla raken-
64600:   Milloin on kysymyksessä suojelumääräys-        nus sijaitsee, sekä kiinteistö, johon 7 §: n
64601: ten muuttaminen tai suojelun lakkauttami-        1 momentissa tarkoitettu alue kuuluu.
64602: nen, on asianomaisten kuulemisesta soveltu-
64603: vin osin voimassa, mitä 1 momentissa on                                27 §.
64604: säädetty.                                           Kirkkoa tai muuta julkista rakennusta,
64605:   Rakennuksen omistajalle on myös varat-         jonka seinässä, katossa tai kiinteässä sisus-
64606: tava tilaisuus tulla kuulluksi, ennen kuin ryh   tuksessa on vanhoja maalauksia tai kirjoituk-
64607: dytään suorittamaan 19 § :ssä tarkoitettuja      sia taikka vanhoja rakennustaiteellisia koris-
64608: kunnostamistöitä.                                tuksia, älköön, vaikkakaan rakennusta ei ole
64609:                                                  saatettu tä~än lain mukaan suojeltavaksi,
64610:                     22 §.                        purettako tai muutettako älköönkä myöskään
64611:   .Asianomaisilla viran()maisiHa on oikeus       maalauksia tai kirjoituksia rappaamalla,
64612: päästä suojeltavaksi määrättyyn rakennuk-        uudella maalauksella tai muulla tavoin hävi-
64613: seen ja ra,kennukseen, jonka saattaminen         tettäkö, ennen kuin siitä on ilmoitettu mui-
64614: su()jeltavaksi on harkittavana, sekä raken-      naistieteelliselle toimikunnalle ja sille an-
64615: nuksessa suorittaa tämän lain noudattamisen      nettu tilaisuus otattaa maalauksista, kirjoi-
64616: ja soveltamisen kannalta tarpeellisi,a tarkas-   tuksista ja koristuksista jäljennöksiä ja kuvia.
64617: tuksia ja tutkimuksia.
64618:                                                                       28 §.
64619:                     23 §.                          Muutosta lääninhallituksen ratkaisuun
64620:    Jos suojeltavaksi määrätyn rakennuksen        asiassa, jota tarkoitetaan 5, 9 ja 10 § :ssä,
64621: omistajalle annetaan avustusta rakennuksen       haetaan valtioneuvostolta.
64622: tai sen ympärillä olevan alueen kunnossapi-
64623: toa tai muuttamista varten, voidaan avustuk-                         29 §.
64624: sen ehdoksi panna, että yleisöllä on pääsy         Joka rikkoo tässä laissa olevan tai sen
64625: rakennukseen tai sen osaan sen mukaan kuin       nojalla annetun kiellon tai määräyksen, ran-
64626: siitä erikseen määrätään.                        gaistakoon sakolla, jollei häntä muun lain
64627:                                                  nojalla ole tuomittava ankarampaan rangais-
64628:                                                  tukseen.
64629:                     24 §.
64630:    Edellä 19 §: n 1 momentissa ja 22 §: ssä                         30 §.
64631: tarkoitetuista toimenpiteistä on hyvissä ajoin     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
64632: tiedossa olevalla postiosoitteella tai muutoin   töönpanosta annetaan asetuksella.
64633:                  Kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelu.                  5
64634: 
64635:                    31 §.
64636:   Tämä laki tulee voimaan    pa1vana               misesta 2 pmvana huhtikuuta 1883 annetun
64637: ~uuta 19 . Sillä kumotaan muinaisaikaisten         asetuksen 8 §.
64638: nuistomerkkien rauhoittamisesta ja suojele-
64639: 
64640: 
64641: 
64642: 
64643:                                              Laki
64644:                             rikoslain 35 luvun 2 §: n muuttamisesta.
64645:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 35 luvun 2 § näin kuuluvaksi:
64646: 
64647:                      2 §.                          kokoelmassa, tahi julkisen istutuksen tai
64648:    Jos joku tahallaan, ilman laillista oikeutta,   jotakin, joka yhteiseksi hyödyksi tai kaunis-
64649: 1ävittää kiinteän muinaisjäännöksen, julki-        tukseksi on julkiseen paikkaan tai yleiseen
64650: ;en muistopatsaan, hautapatsaan, julkisen          rakennukseen asetettu, taikka vahingoittaa
64651: muis,tomerkin tai viranomais,en päätöksellä        niitä, rangaistakoon vankeudella enintään
64652: mojeltavaksi määrätyn kulttuurihistorialli-        yhdeksi vuodeksi taikka sakolla.
64653: ;esti huomattavan rakennuksen tahi sellaisen
64654: lrirjan, käsikirjoituksen, tieteellisen esineen,
64655: taideteoksen tahi teollisuuden tuotteen, jota        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
64656: 3äilytetään tai pidetään näytteillä julkisessa     kuuta 19 .
64657: 
64658: 
64659:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1964.
64660: 
64661: 
64662: 
64663: 
64664: E 834/64
64665:                        1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 166 (1963 Vp.).
64666: 
64667: 
64668: 
64669: 
64670:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 3
64671:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi asutuslainsäädännön
64672:                                   kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muutta-
64673:                                   misesta.
64674: 
64675:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 16           luissa on mainittu, vuoden pituinen haku-
64676: päivältä joulukuuta 1963 lähettänyt maata-           aika uuden maansaantihakemuksen tekemi-
64677: lousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi      seen. Jotta kukaan ei tietämättömyyden
64678: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 166       vuoksi jättäisi uutta hakemusta tekemättä ja
64679: (1963 vp.). Kuultuaan asiantuntijoina halli-         sen vuoksi menettäisi maanhankintalain mu-
64680: tusneuvos Jorma Punovuorta maatalousmi-              kaista maansaantioikeuttaan, valiokunta edel-
64681: nisteriöstä sekä pääjohtaja Urho Kähöstä ja          lyttää, että asutushallituksen toimesta ilmoi-
64682: ylijohtaja Seppo Salmista asutushallituksesta        tetaan asiasta kirjeellisesti niille lakiehdo-
64683: valiokunta esittää seuraavaa.                        tuksen 4 § : n 1 momentissa tarkoitetuille hen-
64684:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-        kilöille, joiden osoitteet ovat tiedossa, ja että
64685: tuista syistä valiokunta pitää esitykseen sisäl-     uusi hakuaika muutoinkin saatetaan sopivin
64686: tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja siihen          keinoin yleiseen tietoisuuteen.
64687: sisältyviä säännöksiä tarkoituksenmukaisina.            Edellä lausutun perusteella valiokunta
64688: Valiokunta on kuitenkin muuttanut lakiehdo-          kunnioittaen ehdottaa,
64689: tuksen 4 § : n 1 momentissa olevat aikamäärät
64690: viisi kuukautta myöhäisemmiksi, jotta sano-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
64691: tussa momentissa tarkoitetuilla henkilöillä                 lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
64692: olisi, kuten hallituksen esityksen peruste-                 luvana:
64693: 
64694: 
64695:                                                Laki
64696:  asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
64697:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
64698:  säädetyllä tavalla, muutetaan asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä
64699:  16 päivänä elokuuta 1958 annetun lain (360/58) 4 §, 7 §, sellaisena kuin se on osittain
64700:  muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (516/60), 11 § :n 1 momentti
64701:  ja 14 § : n 1 momentti sekä lisätään lain 20 § : ään uusi 3 momentti seuraavasti:
64702: 
64703:                        4 §.                          kintalain säännösten mukaan, on hänen toi-
64704:    Jos maanhankintalain mukaan maan saan-            mitettava toukokuun 31 päivään 1965 men-
64705: tiin oikeutettu henkilö, jota ei 1 päivään           nessä asutushallituksen vahvistaman kaavan
64706: kesäkuuta 1964 mennessä ole otettu asuk-             mukainen uusi hakemus kotikuntansa asutus-
64707: kaaksi sellaiselle tilalle tai asuntotontille, jo-   lautakunnalle. Asutuslautakunnan on viipy-
64708: hon hänellä maanhankintalain mukaan on               mättä ratkaistava hakemus maanhankinta-
64709: oikeus, taikka henkilö, jonka maanhankinta-          lain säännösten mukaan, kuitenkin niin, että
64710: lain mukaisesti tekemä tilan tai asuntotontin        myös asiaa ratkaistaessa vallitsevat olosuh-
64711: saamista tarkoittava hakemus on sanottuna            teet on otettava huomioon. Älköön hakijalle
64712: ajankohtana käsittelemättä, edelleenkin ha-          kuitenkaan annettako parempaa oikeutta kuin
64713: luaa saada tilan tai asuntotontin maanhan-           hänelle maanhankintalain 69 §: n mukaan ai-
64714: E 222/64
64715:                      1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 166 (1963 Vp.).
64716: 
64717: kaisemmin tehdyllä päätöksellä on annettu                      7, 11, 14 ja 20 §
64718: tai olisi voitu antaa.                                                sekä
64719:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-                    voimaantulosäännös.
64720: sessä.)                                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
64721: 
64722: 
64723: 
64724: 
64725:   Samalla valiolnmta ehdottaa,                          tuksen vnltiopäiväjärjestyksen 67 §:n
64726:                                                         2 momentissa siiiidetyllä tavalla.
64727:         että Eduskunta päiittiiisi käsiteWi hal-
64728:      lituksen esitykseen sisältyvän letkiehdo-
64729: 
64730: 
64731:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1964.
64732: 
64733: 
64734: 
64735: 
64736:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       kinen, Laiho, A. Linna, I. Linna, Niiranen,
64737: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, jäsenet           Pohjonen, Raipala, V. X. Rytkönen ja .Saura
64738: Asunta, Halinen, Jaakkola, Korsbäck, A. Kos-       sekä varajä,se:p. A. Kinnunen.
64739:                   1964 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 166 (1963 Vp.).
64740: 
64741: 
64742: 
64743: 
64744:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 21 halli-
64745:                                tuksen esityksen johdosta laiksi asutuslainsäädännön kumoa-
64746:                                misen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
64747: 
64748:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
64749: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan        ehdottaa,
64750: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
64751: tuksen hyväksymistä maatalousvaliokunnan                 että Eduskunta päättäisi käsitellä
64752: mietinnössä n: o 3 esitetyin muutoksin ja              hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
64753: ehdottaa siis kunnioittaen,                            dotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
64754:                                                        2 momentissa säädetyllä tavalla.
64755:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64756:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
64757:       maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
64758:       kaisesti.
64759:      Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1964.
64760: 
64761: 
64762: 
64763: 
64764: E 274/64
64765:                     1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 166 (1963 Vp.).
64766: 
64767: 
64768: 
64769: 
64770:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
64771:                                   laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimen-
64772:                                   piteistä annetun lam muuttamisesta.
64773: 
64774:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-            mukaista maansaantioikeuttaan, Eduskunta
64775: villä annettu Hallituksen esitys N :o 166            edellyttää, että asutushallituksen toimesta il-
64776: laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-         moitetaan asiasta kirjeellisesti niille laki-
64777: tyvistä toimenpiteistä annetun lain muutta-          ehdotuksen 4 § :n 1 momentissa tarkoitetuille
64778: misesta, ja Maatalousvaliokunta on nyt koolla        henkilöille, joiden osoitteet ovat tiedossa, ja
64779: olevalle Eduskunnalle asiasta antanut mie-           että uusi hakuaika muutoinkin saatetaan so-
64780: tintönsä N: o 3 sekä Suuri valiokunta mie-           pivin keinoin yleiseen tietoisuuteen.
64781: tintönsä N: o 21.                                       Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
64782:    Jotta kukaan ei tietämä.ttömyyden vuoksi          §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
64783: jättäisi uutta maansaantihakemusta tekemättä         seuraavan lain:
64784: ja sen vuoksi menettäisi maanhankintalain
64785: 
64786: 
64787: 
64788:                                                Laki
64789:  asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
64790:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
64791:  detyllä tavalla, muutetaan asutuslainsäädännön kumoamiseen l:iittyvistä toimenpiteistä
64792:  16 päivänä elokuuta 1958 annetun lain (360/58) 4 §, 7 §, sellaisena kuin se on osittain
64793:  muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (516/60), 11 §:n 1 momentti
64794:  ja 14 §:n 1 momentti sekä lisätään lain 20 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
64795:                        4 §.
64796:    Jos maanhankintalain mukaan maan saan-            kaan annettako parempaa oikeutta kuin hä-
64797: tiin oikeutettu henkilö, jota ei 1 päivään           nelle maanhankintalain 69 § : n mukaan aikai"
64798: kesäkuuta 1964 mennessä ole otettu asuk-             semmin tehdyllä päätöksellä on annettu tai
64799: kaaksi sellaiselle tilalle tai asuntotontille, jo-   olisi voitu antaa.
64800: hon hänellä maanhankintalain mukaan on                  Asutuslautakunnan 1 momentin nojalla
64801: oikeus, taikka henkilö, jonka maanhankinta-          antamaan päätökseen tyytymättömänä · on
64802: lain mukaisesti tekemä tilan tai asuntoton-          oikeus neljäntoista päivän kuluessa päätök-
64803: tin saamista tarkoittava hakemus on sanot-           sestä tiedon saatuaan valittaa siitä asutus-
64804: tuna ajankohtana käsittelemättä, edelleenkin         hallitukseen. Valituskirja on viimeistään en-
64805: haluaa saada tilan tai asuntotontin maan-            nen kello kahtatoista määräajan päättymis-
64806: hankintalain säännösten mukaan, on hänen             päivänä ·annettava asutuslautakunnalle, mutta
64807: toimitettava toukokuun 31 päivään 1965 men-          saa valittaja omalla vastuullaan toimittaa va-
64808: nessä asutushallituksen vahvistaman kaavan           lituskirjansa asutuslautakunnalle myös mak-
64809: mukainen uusi hakemus kotikuntansa asutus-           settuna postilähetyksenä tai lähetin välityk-
64810: lautakunnalle. Asutuslautakunnan on viipy-           sellä, siten kuin asiakirjain lähettämisestä.
64811: mättä ratkaistava hakemus maanhankintalain           26 päivänä helmikuuta 1954 annetussa laissa
64812: säännösten mukaan, kuitenkin niin, että myös          (74/54) on säädetty. Asutuslautakunta lähet.
64813: asiaa ratkaistaessa vallitsevat olosuhteet on        täköön valituskirjan viipymättä oman lau:.
64814: otettava huomioon. Älköön hakijalle kuiten-          suntonsa seuraamana asutushallitukselle.
64815: E 326/64
64816: 2                 1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 166 (1963 Vp.).
64817: 
64818:   Jos hakijalle päätetään antaa tila tai asun-   van merkinnän tekemistä varten kiinnitys-
64819: totontti, sovellettakoon asukimaksi ottamiseen   rekisteriin.
64820: maanhankintalain säännöksiä ja olkoon muu-          Hallintasopimuksen tai viljelyssopimuksen
64821: toin vastaavasti noudatettavana, mitä 3 § :ssä   lakkaamisen johdosta suoritettavasta selvit-
64822: on säädetty. Asukkaaksi ottamista koskevaan      telystä ja siinä noudatettavasta menettelystä
64823: asutuslautakunnan päätökseen ei saa hakea        on soveltuvin kohdin voimassa, mitä maan-
64824: muutosta.                                        käyttölain 74 § : ssä on säädetty.
64825: 
64826:                        7 §.                                            11 §.
64827:    Jos 1 § : n 1 momentissa tarkoitetun kumo-      Asukkaanottolautakunnille määrätyt tehtä-
64828: tun asutuslainsäädännön mukaan hankittu          vät siirtyvät asutuslautakuntien sekä maan-
64829: omaisuus tämän lain voimaantulon jälkeen         lunastuslautakunnille     määrätyt  tehtävät
64830: vapautuu sanotun lainsäädännön mukaisesta        maankäyttötoimikuntien käsiteltäviksi, jollei
64831: käyttötarkoituksesta, asutushallitus päättää     asutushallitus toisin määrää.
64832: tämän omaisuuden käyttämisestä maankäyttö-
64833: lain tarkoituksiin ja maatalousministeriö sen
64834: käyttämisestä erityisistä syistä muihin tar-                           14 §.
64835: koituksiin.                                          Maanhankintalain säännöksiä, jotka koske-
64836:    Aikaisemman asutuslainsäädännön mukaan        vat sen tai siirtoväen pika-asutuslain tahi
64837: hankittu kaupungeissa ja kauppaloissa maan-      rappiotilojen pakkolunastamisesta asutustar-
64838: käyttölain 4 §: n 2 momentissa tarkoitetulla     koituksiin annetun lain mukaan valtiolle han-
64839: alueella oleva omaisuus, jonka käytöstä ei       kittujen alueiden, osuuksien ja etuuksien sekä
64840: mainitun lainsäädännön nojalla ole tammi-        rakennuksien ja rakennuspuiden arvioimista
64841: kuun 1 päivään 1959 mennessä määrätty tai        ja hinnan tai korvauksen suorittamista sekä
64842: j{jka on ennen sanottua ajankohtaa vapautu-      tällöin noudatettavaa menettelyä ja käytettä-
64843: nut tai sanotun ajankohdan jälkeen vapau-        viä maksuvälineitä, sovellettakoon sanottujen
64844: tuu mainitun lainsäädännön mukaisesta käyt.-     lakien mukaan hankittuihin alueisiin, osuuk-
64845: tötarkoituksesta, käytetään aikaisemman asu-     si.in ja etuuksiin sekä mkennuksiin j'a raken-
64846: tuslainsäädännön tai erityisistä syistä mui-     nuspuihin nähden, kuitenkin niin, että mää-
64847: hin tarkoituksiin, sen mukaan kuin maa-          rältään vähäinen hinta tai korvaus voidaan,
64848: talousministeriö määrää.                         sen mukaan kuin asetuksella säädetään, suo-
64849:    Edellä 2 momentissa tarkoitetulla tavalla     rittaa vaatimatta maanhankintalaissa tarkoi-
64850: asukkaalle luovutetun tilan, tontin tai alueen   tettuja selvityksiä, ja että tilan tai alueen
64851: luovutushinnan ja sen koron maksamisesta         hinnan suorittamisessa voidaan vastaavasti
64852: on tila, tontti tai alue panttina etuoikeu-      noudattaa, mitä valtion maan käyttämisestä
64853: della kaupantekopäivästä, ja saadaan sanottu     ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain
64854: hinta korkoineen ottaa tilasta, tontista tai     tarkoituksiin 16 päivänä elokuuta 1958 anne-
64855: alueesta riippumatta siitä, kuinka kauan ne      tun lain (359/58) 51 § :ssä on säädetty. Asu-
64856: ovat olleet maksamatta. Kun tHa, tontti tai      tuslain mukaan hankittujen alueiden, osuuk-
64857: alue on myyty, lähettäköön asutushallitus il-    sien ja etuuksien sekä rakennuksien ja raken-
64858: moituksen asianomaiselle kiinteistötuomarille    nuspuiden hinnan suorittamisessa noudatet-
64859: tai tuomiokunnan tuomarille merkinnän te-        takoon asutuslain säännöksiä.
64860: kemistä varten panttioikeudesta kiinnitys-
64861: asiain pöyt.ä!cirjaan. Kun alueen erottaminen
64862: itsenäiseksi kiinteistöksi on merkitty asian-                         20 §.
64863: omaiseen rekisteriin, lähettäköön asutushalli-
64864: tus siitä ilmoituksen tuomarille, joka teh-        Mikäli 1 ja 2 momentissa tarkoitetun lain-
64865: köön kiinnitysrekisteriin laadittavaan rekis-    säädännön nojalla hankittua omaisuutta,
64866: terikorttiin merkinnän edellä tarkoitetun        jonka käytöstä ei aikaisemmin ole määrätty
64867: panttioikeuden kohdistumisesta muodostet-        tai joka on vapautunut taikka vapautuu
64868: tuun tilaan tai tonttiin. Kun luovutushinta      mainitun lainsäädännön mukaisesta käyttö-
64869: on täysin maksettu, tulee asutushallituksen      tarkoituksesta, ei voida tai sitä ei ole tarkoi-
64870: lähettää tuomarille ilmoitus tilan, tontin tai   tuksenmukaista käyttää sanotun lainsäädän-
64871: alueen vapautumista panttivastuusta koske-       nön tarkoituksiin, päättää asutushallitus tä-
64872:                  Asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvät toimenpiteet.                       3
64873: 
64874: män omaisuuden käyttämisestä maankäyttö-          maksamisen vakuudeksi aikaisemmin vahvis-
64875: lain t·arkoituksiin ja maatalousministeriö sen    tetun kiinnityksen tuottaman panttioikeuden
64876: käyttämisestä erityisistä syistä muihin tar-      voiJilal"'Saolon sanotussa momentissa tarkoite-
64877: koituksiin.                                       tusta jatkumisesta ilmoituksen asianomaiselle
64878:                                                   kiinteistötuomarille tai tuomiokunnan tuoma-
64879:                                                   rille merkinnän tekemistä varten tilaa tai
64880:    Ennen tämän lain voimaantuloa myydyn           tonttia koskevaan kiinnitysrekisterin rekiste-
64881: 7 § : n 3 momentissa tarkoitetun tilan, tontin    rikorttiin. Sellaisen luovutushinnan kohdalta,
64882: tai alueen luovutushinnan ja sen koron mak-       jonka maksamisen vakuudeksi ei ennen tämän
64883: samisen v!ll:kuudebi vahvistetun kiå.Im:ityksen   lain voimaantuloa ole vahvistettu kiinnitystä,
64884: tuottama panttioikeus on voimassa siihen          lähettäköön asutushallitus edellisessä momen-
64885: saakka, kunnes saaminen on loppuun mak-           tissa säädetystä panttioikeudesta ilmoituksen
64886: settu. Sellaisen luovutushinnan korkoineen        asianomaiselle tuomarille merkinnän teke-
64887: maksamisesta, jonka vakuudeksi ei ennen tä-       mistä varten kiinnitysasiain pöytäkirjaan.
64888: män lain voimaantuloa ole vahvistettu kiinni-     Kun luovutushinta, jota edellä tässä momen-
64889: tystä, on sanottu tila, tontti tai alue tässä     tissa tarkoitetaan, on täysin maksettu, lähet-
64890: laissa säädetyin tavoin panttina.                 täköön asutushallitus siitä ilmoituksen asian-
64891:    Tämän lain voimaan tultua lähettäköön          omaiselle tuomarille panttivastuusta vapau-
64892: asutushallitus 1 momentissa tarkoitetun tilan,    tumista koskevan merkinnän tekemistä varten
64893: tontin tai alueen luovutushinnan korkoineen       kiinnitysrekisteriin.
64894: 
64895: 
64896:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1964.
64897:                       1964 Vp.- V. M.- Esitys N:o 171 (1963 Vp.).
64898: 
64899: 
64900: 
64901: 
64902:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
64903:                                 N:o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi lisäkorvaus-
64904:                                 hakemusten käsittelystä.
64905: 
64906:    Eduskunta on 8 pmvana viimeksi kulu-            hin yhtyen, asettunut puoltamaan esitykseen
64907: nutta tammikuuta lähettänyt valtiova~ain­          sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Kun
64908: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-      esityksen :käsittely eduskunnassa on viivästy-
64909: tyksen n:o 171 (1963 vp.) laiksi lisäkorvaus-      nyt, valiO'kunta samalla ehdottaa, että [aki-
64910: hakemusten käsittelystä.                           ehdotuksessa asetettua määräaikaa pidennät-
64911:    Esityksessä on .ehdotettu asetettavaiksi täs-   täisiin yhdellä kuukaudella.
64912: mälEnen, 31 päivänä maaliskuuta 1964 päät-            Valiokunta, joka vielä on tehnyt lakiehdo-
64913: tyvä määräaika, jonka jälkeen saapuneita,          tukseen muodollista laatua olevan korjauk-
64914: vuoden 1955 lisäkorvauslain nojalla tehtyjä        sen, edeHä sanottuun viitaten kunnioittaen
64915: hakemuksia ei enää voitfllisi käsitellä myön-      ehdottaa,
64916: teisesti.
64917:    Valiokunta on käsiteltyään asian todenrnut              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64918: ehdotetun uuden lain tarpeelliseksi ja on                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
64919: näin ollen, hallituksen €Sityksen perustelui-            ehdotuksen näin kuuluvana:
64920: 
64921: 
64922:                                              Laki
64923:                               lisäkorvaushakemusten käsittelystä.
64924:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64925:    Lisäkorvauksen myöntämisestä eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille 22 päi-
64926:  vänä huhtikuuta 1955 annetussa laissa (180/55) tarkoitetut lisä:korva:ushakemukoot voi-
64927:  daan käsitellä ja hyväksyä, mikäli llliiUä on haettu lisäkorvausta valtiovarainministeri·ön
64928:  26 päivänä huhtikuuta 1955 lisäkorvauksen hakemisesta annetun päätöksen (186/55)
64929:  määräämällä tavalla viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 1964.
64930: 
64931: 
64932:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
64933: 
64934: 
64935: 
64936: 
64937:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Tamminen sekä
64938: heenjohtaja Kaasalainen, varapuheenjohtaja         varajäsenet Lahti, L. MattJila, Pekkarinen,
64939: Koivunen, jäsenet Aitio, Antila, Haapasalo,        Sandelin, Tallgr·en ja Turunen.
64940: Koivisto, Liedes, Lindh, Nieminen, Paarman,
64941: 
64942: 
64943: 
64944: 
64945: E 102/64
64946:                j
64947:               j
64948:              j
64949:             j
64950:            j
64951:           j
64952:          j
64953:         j
64954:        j
64955:       j
64956:      j
64957:     j
64958:    j
64959:   j
64960:  j
64961: j
64962:                   1964 Vp. -    S. V. M. -      Esitys N:o 171 (1963 Vp.).
64963: 
64964: 
64965: 
64966: 
64967:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 halli-
64968:                                tuksen esityksen johdosta laiksi lisäkorvaushakemusten
64969:                                käsittelystä.
64970: 
64971:   Suuri valiokunta on, käs:iteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64972: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan Lakiehdotuksen
64973: hallitukoon esitykseen sisiiltyvän lakiehdo-            valtiovarairwaliokunn.an  ehdotuksen
64974: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan             mukaisesti.
64975: mietinnössä n: o 2 esitetyin muutoksin ja
64976: ehdottaa siis kunnioittaen,
64977:      Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1964.
64978: 
64979: 
64980: 
64981: 
64982: E 128/64
64983:                     j
64984:                 j
64985:                 j
64986:             j
64987:             j
64988:         j
64989:         j
64990:     j
64991:     j
64992: j
64993: j
64994:                  1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 171 (1963 Vp.).
64995: 
64996: 
64997: 
64998: 
64999:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65000:                                laiksi lisäkorvaushakemusten käsittelystä.
65001: 
65002:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäivillä   valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
65003: annettu Hallituksen esitys N: o 171 laiksi      N: o 2 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
65004: lisäkorvaushakemusten käsittelystä, ja nyt      N: o 1, on hyväksynyt seuraavan lain:
65005: koolla oleva Eduskunta, jolle Valtiovarain-
65006: 
65007: 
65008: 
65009:                                           Laki
65010:                             lisäkorvaushakemusten käsittelystä.
65011:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65012:   Lisäkorvauksen myöntämisestä eräille kor-     haettu lisäkorvausta valtiovarainministeriön
65013: vauslain nojalla korvausta saaneille 22 päi-    26 päivänä huhtikuuta 1955 lisäkorvauksen
65014: vänä huhtikuuta 1955 annetussa laissa (180/     hakemisesta annetun päätöksen (186/55)
65015: 55) tarkoitetut lisäkorvaushakemukset voi-      määräämällä tavalla viimeistään 30 päivänä
65016: daan käsitellä ja hyväksyä, mikäli niillä on    huhtikuuta 1964.
65017: 
65018: 
65019:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1964.
65020: 
65021: 
65022: 
65023: 
65024: E 136/64
65025:                     1964 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 172 (1963 Vp.).
65026: 
65027: 
65028: 
65029: 
65030:                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 2
65031:                               hallituksen esityksen johdosta kansainvälisten rautatie-
65032:                               kuljetussopimusten CIV ja CIM eräiden määräysten hyväk-
65033:                               symisestä.
65034: 
65035:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 10        Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
65036: päivältä tammikuuta 1964 lähettänyt ulko-       on käsiteltävänä olevia sopimuksia pidettävä
65037: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-    sisällöltään asianmukaisina ja niiden hyväk-
65038: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen     symistä Suomen kansainvälisten liikenneyh-
65039: n:o 172 (1963 vp.). Tämän johdosta ulko-        teyksien hoitamisen kannalta tarpeellisena.
65040: asiainvaliokunta, joka on kuullut asiantunti-   Tämän vuoksi ja hallituksen esityksen perus-
65041: jana liikennetarkastaja N. G. Narvalaa rau-     teluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
65042: tatiehallituksesta, kunnioittaen esittää seu-   puoltaa sopimuksia koskevien hallituksen eh-
65043: raavaa.                                         dotusten hyväksymistä, kuitenkin niin täy-
65044:    Matkustajien ja matkatavaran kuljetuk-       dennettyinä kuin jäljempänä on esitetty.
65045: sesta rautateitse sekä tavarankuljetuksesta        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
65046: rautateitse vuonna 1952 tehdyt kansainväli-     ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
65047: set yleissopimukset tulivat kansainvälisesti
65048: voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1956. Sa-                  että Eduskunta hyväksyisi ne Ber-
65049: nottujen sopimusten määräysten mukaan on              nissä 25 päivänä helmikuuta 1961 mat-
65050: sopimuksia tarkistettava viimeistään viiden           kustajien ja matkatavaran kuljetuk-
65051: vuoden kuluttua niiden voimaantulosta. Tä-            sesta rautateitse (CIV) sekä tavaran-
65052: män mukaisesti Sveitsin hallitus kutsui               kuljetuksesta rautateitse (CIM) teh-
65053: koolle tarkistuskonferenssin Berniin helmi-           tyjen kansainvälisten yleissopimusten
65054: kuussa 1961. Konferenssin työn tuloksena              ja niiden liitteiden sekä samana päi-
65055: hyväksyttiin ja allekirjoitettiin- myös Suo-          vänä allekirjoitetun, yleissopimuksiin
65056: men puolesta - 25 päivänä helmikuuta 1961             liittyvän lisäpöytäkirjan määräykset,
65057: ne sopimukset, jotka sisältyvät käsiteltävänä         jotka vaativat Eduskunnan suostu-
65058: olevaan esitykseen. Sen johdosta, että viisi-         musta.
65059: toista valtiota on jo ratifioinut sopimukset,
65060: ovat tarvittavat edellytykset sopimusten voi-     Samalla valiokunta ehdottaa,
65061: maansaattamistoimenpiteitä koskevien artik-
65062: lain soveltamiseksi täytetyt. Tarkoitus on,             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
65063: että sopimusten voimaantulopäiväksi määrät-           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
65064: täisiin tammikuun 1 päivä 1965.                       sen näin kuuluvana:
65065: 
65066: 
65067: 
65068:                                            Laki
65069:  matkustajien ja matkatavaran kuljetusta rautateitse (CIV) sekä tavarankuljetusta
65070:   rautateitse (CIM) koskevien kansainvälisten yleissopimusten eräiden määräysten
65071:                                  hyväksymisestä.
65072:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65073:    Bernissä 25 päivänä helmikuuta 1961 mat-     rautateitse (CIM) tehtyjen kansainvälisten
65074: kustajien ja matkatavaran kuljetuksesta rau-    yleissopimusten ja niiden liitteiden sekä sa-
65075: tateitse (CIV) sekä tavarankuljetuksesta        mana päivänä allekirjoitetun, yleissopimuk-
65076: E 156/64
65077: 2                  1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 172 (1963 Vp.).
65078: 
65079: siin liittyvän lisäpöytäkirjan määräykset         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
65080: olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
65081: alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.   vittaessa asetuksella.
65082: 
65083:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1964.
65084: 
65085: 
65086: 
65087: 
65088:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   sinen, Pitsinki, Raipala, Rosenberg, Saukko-
65089: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-    nen, Svinhufvud, Wiherheimo, Virolainen ja
65090: johtaja Nordfors, jäsenet Fagerholm, Kuu-      Väänänen sekä varajäsen Torvi.
65091:                   1964 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 172 (1963 Vp.).
65092: 
65093: 
65094: 
65095: 
65096:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 halli-
65097:                                tuksen esityksen johdosta kansainvälisten rautatiekuljetus-
65098:                                sopimusten CIV ja CIM eräiden määräysten hyväksymisestä.
65099: 
65100:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65101: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
65102: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
65103: tuksen hyväksymistä ulkoasiainvaliokunnan              kaisena.
65104: mietinnössä n:o 2 esitetyin muutoksin ja
65105: ehdottaa siis kunnioittaen,
65106:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1964.
65107: 
65108: 
65109: 
65110: 
65111: E 190/64
65112:                  1964 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 172 (1963 Vp.).
65113: 
65114: 
65115: 
65116: 
65117:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65118:                                kansainvälisten rautatiekuljetussopimusten CIV ja CIM
65119:                                eräiden määräysten hyväksymisestä.
65120: 
65121:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-              katavaran kuljetuksesta mutateitse
65122: villä annettu Hallituksen esitys N: o 172 kan-         (OIV) sekä tavarankuljetuksesta rau-
65123: sainvälisten rautatiekuljetussopimusten CIV            tateitse (OIM) tehtyjen kansainvälis-
65124: ja CIM eräiden määräysten hyväksymisestä.              ten yleissopimusten ja niiden liittei-
65125: Nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Ulko-                den sekä samana päivänä allekirjoi-
65126: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-            tetun, yleissopimuksiin liittyvän lisä-
65127: tönsä N: o 2 sekä Suuri valiokunta mietin-             pöytäkirjan määräykset, jotka vaati-
65128: tönsä N: o 8, on päättänyt                             vat Eduskunnan suostumusta.
65129: 
65130:         hyväksyä ne Bernissä 25 pawana             Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
65131:       helmikuuta 1961 matkustajien ja nwt-       van lain:
65132: 
65133:                                            Laki
65134:   matkustajien ja matkatavaran kuljetusta rautateitse (CIV) sekä tavarankuljetusta
65135:    rautateitse (CIM) koskevien kansainvälisten yleissopimusten eräiden määräysten
65136:                                   hyväksymisestä.
65137:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65138:   Bernissä 25 päivänä helmikuuta 1961 mat-       siin liittyvän lisäpöytäkirjan määräykset
65139: kustajien ja matkatavaran kuljetuksesta          olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
65140: rautateitse (CIV) sekä tavarankuljetuksesta      alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
65141: rautateitse (CIM) tehtyjen kansainvälisten          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
65142: yleissopimusten ja niiden liitteiden sekä sa-    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
65143: mana päivänä allekirjoitetun, yleissopimuk-      vittaessa asetuksella.
65144: 
65145: 
65146:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1964.
65147: 
65148: 
65149: 
65150: 
65151: E 235/64
65152:                      1964 Vp. -V. M. -Esitys N:o 175 (1963 Vp.).
65153: 
65154: 
65155: 
65156: 
65157:                                    Pankkivaliokunnan mietintö N:o 1 hallituk-
65158:                                 sen esityksen johdosta laiksi säästöpankkilain muuttamisesta.
65159: 
65160:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20       tosta ja pankinjohtaja Matti Rankia Säästö-
65161: päivältä tammikuuta 1964 lähettänyt pankki-       pankkien Keskus-Osake-Pankista.
65162: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi          Valiokunta on hallituksen esityksen perus-
65163: hallituksen esityksen n:o 175 (1963 vp.)          teluihin yhtyen päättänyt asettua puoltamaan
65164: laiksi säästöpankkilain (235/31) muuttami-        siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
65165: sesta siten, että lain 36 § : ään lisätään uusi   mistä. Tähän nähden valiokunta kunnioit-
65166: 3 momentti hallituksen esityksestä ilmene-        taen ehdottaa,
65167: vässä tarkoituksessa.
65168:    Asiaa käsitellessään valiokunta on asian-              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
65169: tuntijoina kuullut toimitusjohtaja Lauri                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
65170: Levämäkeä Suomen Säästöpankkiliitosta, joh-             sen muuttamattomana.
65171: taja Yrjö Mäkeä Osuuskassojen Keskuslii-
65172:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1964.
65173: 
65174: 
65175: 
65176: 
65177:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      H. Manninen, Pakkanen ja Roden sekä vara-
65178: neet osaa puheenjohtaja R. Virtanen, vara-        jäsenet Gestrin (osittain), Hostila (osittain),
65179: puheenjohtaja Hietala, jäsenet Hellsten, Ilas-    Jämsen, Kantola (osittain) ja Koppanen.
65180: kivi (osittain), Korsbäck, Kyttä, Leskinen,
65181: 
65182: 
65183: 
65184: 
65185: E 184/64
65186:                   1964 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 175 (1963 Vp.).
65187: 
65188: 
65189: 
65190: 
65191:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 20 halli-
65192:                               tuksen esityksen johdosta laiksi säästöpankkilain muutta-
65193:                               misesta.
65194: 
65195:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65196: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65197: pankkivaliokunnan mietinnössä n: o 1 tehtyä        ehdotuksen muuttamattomana.
65198: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65199:      Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1964.
65200: 
65201: 
65202: 
65203: 
65204: E 273/64
65205:                   1964 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 175 (1963 Vp.).
65206: 
65207: 
65208: 
65209: 
65210:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
65211:                                laiksi säästöpankkilain muuttamisesta.
65212: 
65213:    Eduskunnalle on vuoden 1963 valtiopäi-        kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 1
65214: villä annettu Hallituksen esitys N:o 175         sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 20,
65215: laiksi säästöpankkilain muuttamisesta, ja nyt    on hyväksynyt seuraavan lain:
65216: koolla oleva Eduskunta, jolle Pankkivalio-
65217: 
65218: 
65219: 
65220:                                            Laki
65221:                               säästöpankkilain muuttamisesta.
65222:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 17 päivänä heinäkuuta 1931 annetun säästö-
65223: pankkilain (235/31) 36 § :ään uusi 3 momentti seuraavasti:
65224: 
65225:                     36 §.                        soittaa säästöönpanoista hintaindeksin muut-
65226:                                                  tumisen johdosta suoritettavien hyvitysten
65227:   Säästöpankki on kuitenkin oikeutettu ole-      maksamiseksi säästöpankin luotonsaajilta pe-
65228: maan osallisena säästöpankkien keskusjärjes-     rittävät erät kulloinkin lainamäärään nähden
65229: tön tai keskusrahalaitoksen hoitamassa ta-       saman suhdeluvun mukaisiksi kaikissa tähän
65230: sausjärjestelmässä, jonka tarkoituksena on ta-   järjestelmään kuuluvissa säästöpankeissa.
65231: 
65232: 
65233:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1964.
65234: 
65235: 
65236: 
65237: 
65238: E 327/64
65239: III
65240:      1964 Vp. -   Edusk. kirj. -Maan ulkomaankaupan turvaaminen (1963 Vp.).
65241: 
65242: 
65243: 
65244: 
65245:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että
65246:                              Eduskunnan tietoon on saatettu asetus maan ulkomaan-
65247:                              kaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
65248: 
65249:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1963 val-     Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on
65250: tiopäivillä saatettu asetus maan ulkomaan-    asiasta antanut mietintönsä N:o 22. Nyt
65251: kaupan turvaamisesta annetun asetuksen        koolla oleva Eduskunta on, pitäen asetusta
65252: muuttamisesta 20 päivältä joulukuuta 1963,    tarpeellisena, päättänyt,
65253: joka maan ulkomaankaupan turvaamisesta
65254: 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun lain               ettei puheena olevaa asetusta ole
65255: 4 § : n mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan         kumottava.
65256:   Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
65257: 
65258: 
65259: 
65260: 
65261: E 119/64
65262:                                   1964: vuoden valtiopäivät.
65263: 
65264: 
65265: 
65266: 
65267:                                          Asetus
65268:          maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
65269:                          Annettu Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1965.
65270: 
65271: 
65272:      Kauppa- ja teollisuusministerin esittelystä säädetään:
65273: 
65274:   Maan ulkomaankaupan turvaamisesta 30           kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-
65275: päivänä joulukuuta 1961 annettuun asetuk-        tussa asetuksessa (585/63), muutetaan sellai-
65276: seen (614/61) liittyvä maaluettelo, sellaisena   seksi kuin se jäljempänä on. ·
65277:      Helsingissä 8 pä.ivänä tammikuuta 1965.
65278: 
65279: 
65280:                                    Tasavallan Presidentti
65281:                                     URHO KEKKONEN.
65282: 
65283: 
65284: 
65285: 
65286:                                         Kauppa- ja teollisuusministeri T. A. Wiherheimo.
65287: 
65288: 
65289: 
65290: 
65291: 703/65
65292: 2                                     1964 vuoden valtiopäivät.
65293: 
65294: 
65295: 
65296: 
65297:     Luettelo maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun asetuksen 2 §:n 2 momentissa
65298:                           tarkoitetuista tarvikkeista ja maista.
65299: 
65300: II. Maat.                                              Burundi
65301:                                                        Ceylon
65302: Afganistan                                             Chile
65303: Albania                                                  Juan Fernandezin saaret
65304: Alankomaat                                                Pääsiäissaari
65305:   Alankomaiden Antillit (Aruba, Bonaire,               Costa Rica
65306:      Cura~ao, Saha, St. Eustatius sekä Alanko-
65307:                                                        Dahomey
65308:      maiden St. Martin saaren osa)                     Dominikaaninen tasavalta
65309:   Suriname                                             Ecuador
65310: Algeria                                                El Salvador
65311: Amerikan Yhdysvallat                                      Galäpagosin saaret (Colon)
65312:   Yhdysvaltain Samoa                                   Espanja
65313:   Cantonin ja Enderburyn saaret                          Baleaarit ja Pitjuusit
65314:   Howlandin ja Bakerin saaret                            Espanjan afrikkalaiset alueet (Ceuta, Ifni,
65315:   J arvisin saaret                                          Melilla, Espanjan Sahara (Rio de Oro),
65316:   J ohnstonin saaret                                        Espanjan Guinea (Rio Muni) sekä Fer-
65317:   Kanaalivyöhyke                                            nando P6o)
65318:   Karoliinit                                              Kanarian saaret
65319:   Kure                                                 Etelä-Afrikan tasavalta ja
65320:   Mariaanit (mm. Guam)                                   Lounais-Afrikka
65321:   Marshallin saaret                                       Prinssi Edwardin saaret
65322:   Midway                                               Etiopia ja Eritrea
65323:   Palmyran saari ja Kingmanin särkkä                   Filippiinit
65324:   Puerto Rico                                          Gabon
65325:   Swains-saaret                                        Ghana
65326:   Tyynenmeren saarten muut huoltohallinto-             Guatemala
65327:      alueet                                            Guinea
65328:   Yhdysvaltain Neitsytsaaret                           Haiti
65329:   Wake                                                 Honduras
65330: Andorra                                                Indonesia
65331: Argentiina                                             Intia
65332: Australia                                                 Unionialueet (mm. Sikkim)
65333:   Australian eteläiset saaret                          Irak
65334:   Joulusaaret                                          Iran
65335:   Kookassaaret                                         Irlanti
65336:   Norfolkin saaret                                     Islanti
65337:   Papua                         .     .   .            Iso-Britannia ja Pohjois-Irlanti
65338:   Huoltohallintoalueet: Nauru Ja Uus1 Gumea              Aseension
65339: Belgian ja Luxemburgin taloudellinen unioni               Bahamasaaret
65340: Bhutan                                                    Bahrain
65341: Bolivia                                                  Basutomaa
65342: Brasilia*                                                Bermuda
65343: Burma                                                    Betsuanamaa
65344:    * Brasilialainen tavara on ostettava suoraan Bra-     Brittiläinen Guiana
65345: siliasta ja maksettava suoraan sanottuun maahan.          Brittiläinen Honduras
65346:                                 1964 vuoden valtiopäivät.                                3
65347: 
65348:    Brittiläinen Länsi-Intia (Antiqua, Barba-   Malta
65349:      dos, Dominica, Grenada, Montserrat, St.   Marokko
65350:      Kitts-Nevis, St. Lucia, St. Vincent)      Maskat ja Oman
65351:    Brittiläiset Tyynenmeren saaret             Mauretania
65352:    Brunei                                      Meksiko
65353:    Etelä-Arabian liitto (Aden, Hadhramaut,     Monaco
65354:      Kamaran, Perim, Sokotra ja Kuria-         Nepal
65355:      Muria)                                    Nicaragua
65356:    Etelä-Rhodesia                              Niger
65357:    Falklandin saaret                           Nigeria
65358:    Fidsisaaret                                 Norja
65359:    Gambia                                        Bouvet'n saari
65360:    Gibraltar                                     Huippuvuoret
65361:    Hongkong                                      ,Jan Mayen
65362:    Katar                                         Pietari I :n saari
65363:    Labuan                                      Norsunluurannikko
65364:    Malediivit                                  Pakistan
65365:    Mauritius, Rodriquez ja Diego Garcia        Panama
65366:    Muu Arabia paitsi Saudi-Arabia, Jemen,      Paraguay
65367:      Kuwait sekä Maskat ja Oman                Peru
65368:    Neitsytsaaret
65369:    Seychellit ja Amirantit                     Portugal
65370:    St. Helena                                    Angola
65371:    Svasimaa                                      Asorit
65372:    Tonga                                         Kabinda-Landava
65373:    Tristan da Cunha                              Kap Verden saaret
65374:    Uudet Hebridit                                Macao
65375: Italia                                           Madeira
65376: Itävalta                                         Mosambik
65377: Jamaika                                          Portugalin Guinea (Bissagos ja Bolama)
65378: .Japani                                          Portugalin Timor
65379: Jemen                                            Sao Thome ja Principe
65380: Jordania                                       Ranska
65381: ,Jugoslavia                                      Guiana
65382: KambodZa                                         Komorit (Anjouan, Mayotte ja Moheli)
65383: Kamerun                                          Ranskan Antillit ( Guadeloupe, Martinique
65384: Kanada                                              ja Ranskan St. Martin saaren osa)
65385: Kenia                                            Ranskan eteläiset Intianmeren saaret
65386: Keski-Afrikan tasavalta                          Ranskan Polynesia
65387: Kongo (Brazzaville)                              Ranskan Somalimaa
65388: Kongo (I1eopoldville)                            Reunion
65389: Kuuba                                            Saint-Pierre ja Miquelon
65390: Kuwait                                           Uudet Hebridit
65391: Kypros                                           Uusi Kaledonia
65392: Laos                                           Ruotsi
65393: Libanon                                        Ruanda
65394: Liberia                                        Sambia
65395: Libya                                          Saksan liittotasavalta
65396: Länsi-Samoa                                    San Marino
65397: Madagaskar                                     Saudi-Arabia
65398: Malavi                                         Senegal
65399: Malesia (Malaja, Sabah, Sarawak ja Singa-      Sierra Leone
65400:    pore)                                       Somalia
65401: Mali                                           Sudan
65402: 4                          1964 vuoden valtiopäivät.
65403: 
65404: Sveitsi ja Lioohtenstein                'runisia
65405: Syyria                                  Uganda
65406: Tansania                                Uruguay
65407: Tanska                                  Uusi-Seelanti
65408:   Färsaaret                                Chathamin saaret
65409:   Gröönlanti                               Stewartin saari
65410: Thaimaa                                    Muut ulkosaaret ja Tyynenmeren saaret
65411: Togo                                    Venezuela
65412: Trinidad ja Tobago                      Yhdistynyt Arabitasavalta
65413: Tsad                                    Ylä-Voita
65414:                1964 Vp. -   Edusk. kirj. -     Meijerivoin hinnat (1963 Vp.).
65415: 
65416: 
65417: 
65418: 
65419:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että
65420:                               Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
65421:                               meijerivoin hinnoista.
65422: 
65423:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1963 val-        mietintönsä N: o 23. Nyt koolla oleva Edus-
65424: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston 27 päi-     kunta on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päät-
65425: vänä joulukuuta 1963 antama päätös meijeri-      tänyt,
65426: voin hinnoista, joka 30 päivänä joulukuuta
65427: 1957 annetun hintavalvontalain 6 §: n mukai-                ettei puheena olevaa valtioneuvos-
65428: sesti on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle,              ton päätöstä ole kumottava.
65429: ja Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
65430:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
65431: 
65432: 
65433: 
65434: 
65435: E 118/64
65436:                1964 Vp. -   Edusk. kirj. -     Hinnat ja maksut (1963 Vp.).
65437: 
65438: 
65439: 
65440: 
65441:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että
65442:                               Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
65443:                               hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yhtey-
65444:                               dessä.
65445: 
65446:    Edllilkunnan tietoon on vuoden 1963 val-     helle, ja Perustuslakivaliokunta on asiasta
65447: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston 28 pru-    antanut mietintönsä N: o 24. Nyt koolla
65448: vänä joulukuuta 1963 antama päätös hin-         oleva Eduskunta on, pitäen päätöstä tar-
65449: noista ja maksuista liikevaihtoverouudistuk-    peellisena, päättänyt,
65450: sen yhteydessä, joka 30 päivänä joulukuuta
65451: 1957 annetun hintavalvontalain 6 § :n mu-               ettei puheena olevaa valtionetwos-
65452: kaisesti on ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-            ton päätöstä ole kumottava.
65453:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
65454: 
65455: 
65456: 
65457: 
65458: E 117/64
65459:                                  1964 vuoden valtiopäivät.
65460: 
65461: 
65462: 
65463: 
65464:                             Valtioneuvoston päätös
65465:                            kauran tuontimaksun alentamisesta.
65466:                         Annettu Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 1964.
65467: 
65468: 
65469:   V aitioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta        nimikkeessä 10.04 mainittu tavara saadaan
65470: 1957 annetun hintavalvontalain (444/57),          tuoda maahan alla mainituin tuontimaksuin:
65471: sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä
65472: joulukuuta 1962 ja 20 päivänä joulukuuta          Nimikkeen                  Yksikkö   Tuontimaksu
65473: 1963 annetuissa laeissa (676/62 ja 565/63),          N:o                                   mk
65474: 1 §: n 2 momentin nojalla sosiaaliministeriön        10.04          Kaura     1 kg        0,10
65475: esittelystä päättänyt, että tämän päätöksen
65476: voimaan tultua, mutta viimeistään 30 päi-
65477: vänä kesäkuuta 1964 tullattava, maatalous-
65478: tuotteiden markkinoimisrahastosta 25 päivänä        Tämä päätös tulee volimaan 1 päivänä hel-
65479: elokuuta 1962 annetun lain (459/62) 3 § :n        mikuuta 1964.
65480:      Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 1964.
65481: 
65482: 
65483:                                  SosiaaJlimi.nillsteri 0. 0 jala.
65484: 
65485: 
65486: 
65487: 
65488:                                                                 Toimistopäällikkö Eino .Aarne.
65489: 
65490: 
65491: 
65492: 
65493: 1207/64
65494: 1
65495: 1
65496:  1
65497:   1
65498:   1
65499:    1
65500:     1
65501:     1
65502:      1
65503:       1
65504:       1
65505:        1
65506:         1
65507:         1
65508:          1
65509:           1
65510:           1
65511:            1
65512:             1
65513:             1
65514:              1
65515:               1
65516:               1
65517:                1
65518:                 1
65519:                 1
65520:                  1
65521:                   1
65522:                   1
65523:                    1
65524:                         1964 Vp.- V. M.- Kauran tuontimaksu.
65525: 
65526: 
65527: 
65528: 
65529:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
65530:                                N :o 1 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
65531:                                valtioneuvoston päätös kauran tuontimaksun alentamisesta.
65532: 
65533:    Joulukuun 30 pa1vana 1957 annetun ja          tusjohtaja Risto Vasaraa valtion viljavaras-
65534: vi.imeksi 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-       tosta.
65535: tulla lailla (565/63) muutetun hintavalvon-         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
65536: talain 6 §: n mukaisesti on valtioneuvoston      edellä mainitun lain 1 §: n säännöksiin, sel-
65537: 24 päivänä tammikuuta 1964 antama päätös         laisina kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta
65538: kauran tuontimaksun alentamisesta saatettu       1962 annetussa laissa, ja perustuslakivalio-
65539: eduskunnan tietoon ja eduskunta on pöytä-        kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
65540: kirjanottein 11 päivältä helmikuuta 1964 lä-     kunnioittavasti ehdottaa eduskunnan päätet-
65541: hettänyt päätöksen perustuslakivaliokunnan       täväksi,
65542: valmistelevasti käsiteltäväksi. Päätöksen joh-
65543: dosta valio'kunta on kuullut toimistopäällikkö           ettei puheena olevaa valtioneuvoston
65544: Eino Aarnea sosiaaliministeriöstä ja toimi-            päätöstä kumottaisi.
65545:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1964.
65546: 
65547: 
65548: 
65549: 
65550:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kekkonen, Kosola, Lehmonen, Pentti, Savela
65551: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-       ja Siren sekä varajäsenet I. Linna ja J.
65552: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Haapanen,     Mäkelä.
65553: 
65554: 
65555: 
65556: 
65557: E 111/64
65558:                     1964: Vp. -   Edusk. ldrj. -    K&uran tuontimaksu.
65559: 
65560: 
65561: 
65562: 
65563:                                   E d u s kun n & n k i r j e 1m ä sen johdosta., että Edus-
65564:                                kunn&n tietoon on a&&tettu valtioneuvoston päätös k&uran
65565:                                tuontimaksun aJ.enta.misest&.
65566: 
65567:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perus-
65568: voston 24 päivänä tammikuuta 1964 antama         tuslakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
65569: päätös kauran tuontimaksun alentamisesta,        tönsä N: o 1, on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
65570: joka joulukuun 30 päivänä 1957 annetun ja        päättänyt,
65571: viimeksi 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-
65572: tulla lailla muutetun hintavalvontalain 6 § :n            ettei puheena olevoo valtioneuvoston
65573: säännösten nojalla on ilmoitettu Eduskun-               päätöstä ole kumottava..
65574:      Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1964.
65575: 
65576: 
65577: 
65578: 
65579: E 232/64:
65580:                                   1964 vuoden valtiopäivät.
65581: 
65582: 
65583: 
65584: 
65585:                               Valtioneuvoston päätös
65586:              hinnanerojen perim.isestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä.
65587:                          Annettu Helsin,gi.ssä 31 päivänä tammikuuta 1964.
65588: 
65589: 
65590:   VaJltioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta         rima on sen, jonka omistuksessa sokeri on,
65591: 1957 annetun hintavalvontalain (444/57),           suoritettava valtiolle helmikuun 1 päivänä
65592: sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä        1964 voi:m.aa:n tulevan ja välittölmästi sitä
65593: joulukuuta 1962 ja 20 päivänä joulukuuta           ennen noudatetun tuottajan myyntihinnan
65594: 1963 annetuissa laeissa (676/62 ja 565/63),        välinen ero.
65595: 1 § : n 3 momentin nojalla sosiaaliministeriöll      Hinnanerojen peri.misestä huolehtii sosiaali-
65596: esittelystä päättänyt, että sokeria valm.ista-     ministeriö, joka myös antaa tarkempia mää-
65597: vien teollisuuslaitosten varastossa tammikuun      räyksiä hinnanerojen perimiseen liittyvistä
65598: 31 päivänä 1964 kello 17.00 olevasta, koti-        toimenpiteistä.
65599: maas;:a sokerijuurikkaist,a valmistetusta soke-
65600:      Helsingissä 31 päivänä tammiikuuta 1964.
65601: 
65602: 
65603:                                   Sosiaaliministeri 0. Ojala.
65604: 
65605: 
65606: 
65607: 
65608:                                                           Toimistopäällikkö Toivo Mutikainen.
65609: 
65610: 
65611: 
65612: 
65613: 1767/64
65614:                      1964 Vp. -     V. M. -       Hinnanerojen periminen.
65615: 
65616: 
65617: 
65618: 
65619:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
65620:                                N: o 2 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu val-
65621:                                tioneuvoston päätös hinnanerojen perimisestä sokerin hin-
65622:                                nankorotuksen yhteydessä.
65623: 
65624:    Joulukuun 30 pa1vana 1957 annetun ja            kuluvan vuoden alusta lukien maahan tuota-
65625: viimeksi 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-          vien sokerierien osalta keskimäärin 102,86
65626: tulla lailla (565/63) muutetun hintavalvon-        penniin kilolta, mistä oli ollut seurauksena,
65627: talain 6 § :n mukaisesti on valtioneuvoston        että tuontikaupparahastosta suoritettava hin-
65628: 31 päivänä tammikuuta 1964 antama päätös           nanerokorvaus alkuvuoden hintojen mukaan
65629: hinnanerojen perimisestä sokerin hinnanko-         oli kohonnut n. 42 penniksi kilolta. Jos vä-
65630: rotuksen yhteydessä saatettu eduskunnan tie-       hittäismyyntihinta_ näissä oloissa olisi säily-
65631: toon ja eduskunta on pöytäkirjanottein 14          tetty entisellään tuontikaupparahastosta suo-
65632: päivältä helmikuuta 1964 lähettänyt maini-         ritettavien hinnanerokorvausten avulla, ar-
65633: tun päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-        vioitiin, mikäli tuontihinnat pysyisivät koko
65634: mistelevasti käsiteltäväksi. Päätöksen joh-        vuoden yhtä korkeina, siitä aiheutuvan val-
65635: dosta valiokunta on kuullut kauppa- ja teol-       tiolle vuotuista menoa yli 40 miljoonaa mark-
65636: lisuusministeri Olavi Mattilaa ja sosiaalimi-      kaa. Kun tämän ei katsottu olleen valtion-
65637: nisteri Olof Ojalaa sekä osastopäällikkö Olavi     talouden kannalta mahdollista, alennettiin
65638: Väyrystä ja toimistopäällikkö Toivo Muti-          tuontikaupparahaston toimenpitein hinnan-
65639: kaista sosiaaliministeriöstå.                      erokorvaus n. 12 penniksi kilolta. Samanai-
65640:     Sokerin hinnankorotus, joka on antanut         kaisesti suoritettiin edellä mainittu hinnan-
65641:  aiheen hinnanerojen perimiseen, on valiokun-      vahvistus, joka merkitsi vähittäishintojen ko-
65642:  nan saaman tiedon mukaan tapahtunut so-           hoamista 41 pennillä kilolta. Tässä yhtey-
65643:  siaaliministeriön 31 pa1vana tammikuuta           dessä valiokunta haluaa lisäksi todeta, että
65644: 1964 tekemällä päätöksellä, jolla ministeriö       valtio perii sokerista tuontimaksua ja liike-
65645:  on vahvistanut sokerin ylimmät markkamää-         vaihtoveroa yhteensä lähes 70 penniä kilolta,
65646:  räiset myyntihinnat noudatettaviksi tuottaja-     joten valtio saa sokerista vuosittain tuloa yli
65647:  portaan osalta 1 päivästä helmikuuta sekä         100 miljoonaa markkaa.
65648:  tukku- ja vähittäishintojen osalta 3 päivästä        Kun nyt puheena olevan valtioneuvoston
65649:  helmikuuta 1964 lukien. Sosiaaliministeriön       päätöksen tarkoittamaa sokeria oli asian-
65650:  täten suorittama hinnanvahvistus on tapah-        omaisten tehtaiden varastossa kaikkiaan n.
65651:  tunut niiden säännösten perusteella, jotka        58.7 miljoonaa kiloa ja kun perittävä hin-
65652:  sisältyvät alussa mainitun lain nojalla hin-      nankorotus oli tuotantoportaan osalta n. 31
65653:  tojen sekä maksujen valvonnasta ja sään-          penniä kilolta, merkitsi hinnanerojen peri-
65654:  nöstelystä 14 päivänä elokuuta 1958 annet-        minen kaikkiaan n. 17.5 miljoonan markan
65655:  tuun valtioneuvoston päätökseen (363/58).         tuloa valtiolle.
65656:     Hinnanerojen perimisestä annetun valtio-          Edellä mainittuja hallituksen toimenpi-
65657:  neuvoston päätöksen        tarkoituksenmukai-     teitä kokonaisuutena tarkastellessaan perus-
65658:  suutta arvosteltaessa on perustuslakivaliokun-    tuslakivaliokunta on saanut sen käsityksen,
65659:  nan käsityksen mukaan pidettävä silmällä          ettei sokerin hinnan korottaminen niin huo-
65660:  niiden toimenpiteiden kokonaisuutta, joihin       mattavasti, kuin mitä sosiaaliministeriön suo-
65661:  nyt käsiteltävänä oleva valtioneuvoston pää-      rittama hinnanvahvistus merkitsi, ole ollut
65662:  tös osaltaan liittyy. Valiokunnalle tässä suh-    talouspoliittisesti eikä muutoinkaan tarkoi-
65663:  teessa annetun selvityksen mukaan on ai-          tuksenmukaista.      Maailmanmarkkinahinnan
65664:  heena sokerin hinnankorotukseen ollut so-         kohoamisen vaikutusta valtiontalouteen siinä
65665:  kerin maailmanmarkkinahinnan kohoaminen           tapauksessa, että hinnanerokorvausta edelleen
65666: E 144/64
65667: 2                     1964 Vp. -    V. M. -       Hinnanerojen periminen;
65668: 
65669: olisi maksettu nykyistä enemmän, on ilmei-            Samalla kun perustuslakivaliokunta kat-
65670: sesti yliarvioitu, koska maailmanmarkkina-         soo, että maailmanma11kkinahinnan odotetta-
65671: hintojen odotettavissa olevan alenemisen           vissa olevan alentumisen olisi annettava vai-
65672: olisi pitänyt olla hallituksen tiedossa. V aHo-    kuttaa alentavasti myös sokerin vähittäis-
65673: kunnan saaman ilmoituksen mukaan jo nyt            myyntihintaan siten, ettei maahan tuotavasta
65674: voidaan havaita, että se maailmanmarkkina-         sokerista pyritä hankkimaan valtiolle lisä-
65675: hinta, jonka mukaan maahan tuotavan soke-          tuloja, valiokunta toteaa, että nyt käsitel-
65676: rin hinta ensi huhtikuun alusta lukien mää-        tävänä olevalla valtioneuvoston päätöksellä
65677: räytyy, tulee olemaan nykyistä huippuhintaa        suoritetusta hinnanerojen perimisestä soke-
65678: olennaisesti alhaisempi.                           rin hinnankorotuksen yhteydessä on seurauk-
65679:    Mitä sitten tulee hinnanerojen perimi-          sena, kun sokerin vähtitäishintaa aikanaan
65680: seen, mikä asiallisesti on seurausilmiö tapah-     alennetaan, vastaavasti syntyvien hinnanero-
65681: tuneesta sokerin hinnan korottamisesta, pe-        jen korvaaminen teollisuuslaitosten varas-
65682: rustuslakivaliokunta on kiinnittänyt huo-          tossa silloin olevan, kalliimmalla hinnalla
65683: miota siihen, että toimenpide on kohdistettu       ostetun sokerin osalta.
65684: ainoastaan teollisuuslaitosten varastoissa ol-        Hallituksen sokerin hinta-asiassa suoritta-
65685: leeseen sokeriin ja että sen ulkopuolelle on       mien toimenpiteiden tarkoituksenmukaisuutta
65686: jätetty tukku- ja vähittäiskaupan sokeriva-        vastaan voidaan, niin kuin edellä on esitetty,
65687: rastot. Valiokunnalle on ilmoitettu, että teol-    kohdistaa vakavaa arvostelua. Kun valtio-
65688: lisuuden ja kaupan varastojen asettaminen          neuvoston päätös hinnanerojen perimisestä
65689: eri asemaan on ollut välttämätöntä, koska          sokerin hinnankorotuksen yhteydessä kui-
65690: hinnanerojen perimistä tukku- ja vähittäis-        tenkin perustuu hintavalvontalain 1 § :n 3
65691: kaupan varastoista ei olisi voitu käytännössä      momentin säännöksiin, sellaisina kuin ne
65692: tehokkaasti toteuttaa. Kun valiokunnan tie-        ovat 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa
65693: toon on tullut, että viime hetkellä ennen          laissa (676/62), ja kun sanottua päätöstä
65694: päätöksen voimaan tuloa on tehtaiden va-           sokerin hinnankorotuksen johdosta synty-
65695: rastoista huomattavia sokerimääriä siirretty       neessä tilanteessa voidaan pitää tarpeelli-
65696: sellaisiin varastoihin, joista hinnaeroa ei pe-    sena, perustuslakivaliokunta kunnioittaen eh-
65697: ritä, valiokunta edellyttää, että hallitus vas-    dottaa eduskunnan päätettäväksi,
65698: taisuudessa pyrkii estämään tämänlaatuisen
65699: keinottelun.                                                ettei puheena olevaa valtioneuvos-
65700:                                                           ton päätöstä kumottaisi.
65701:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1964.
65702: 
65703: 
65704: 
65705: 
65706:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         panen, Henriksson, Kajala, Kekkonen, Ko-
65707: taneet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapu-           sola, Laine, Lehmonen, Pentti, Rosenberg,
65708: heenjohtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Haa-        Salmela-Järvinen, Salo, -Savela ja Siren.
65709:                   1964 Vp. -    Edusk. kirj. -    Hinnanerojen periminen.
65710: 
65711: 
65712: 
65713: 
65714:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1mä sen johdosta, että Edus-
65715:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hinnan-
65716:                                erojen perimisestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä.
65717: 
65718:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     sen voimaan tuloa on tehtaiden varastoista
65719: voston 31 päivänä tammikuuta 1964 antama         huomattavia sokerimääriä siirretty sellaisiin
65720: päätös hinnanerojen perimisestä sokerin hin-     varastoihin, joista hinnaneroa ei peritä., Edus-
65721: nankorotuksen yhteydessä, joka joulukuun 30      kunta edellyttää, että Hallitus vastaisuudessa
65722: päivänä 1957 annetun ja viimeksi 20 päivänä      pyrkii estämään tämänlaatuisen keinottelun.
65723: joulukuuta 1963 annetulla lailla muutetun          Eduskunta on, pitäen päätöstä tarpeelli-
65724: hintavalvontalain 6 §: n säännösten nojalla      sena, päättänyt,
65725: on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
65726: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut                 ettei puheena olevoo valtioneuvoston
65727: mietintönsä N: o 2.                                     päätöstä ole kumottava.
65728:    Kun Eduskunnan tietoon on tullut, että
65729: viime hetkellä ennen valtioneuvoston päätök-
65730:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1964.
65731: 
65732: 
65733: 
65734: 
65735: E 231/64
65736:                                                    1964 vuoden valtiopäivät.
65737: 
65738: 
65739: 
65740: 
65741:                                              Valtioneuvoston päätös
65742:                                                        meijerivoin hinnoista.
65743:                                      Annettu Helsingissä 29 päivänä helmikuuta 1964.
65744: 
65745: 
65746:     Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain (444/57) no-
65747:   jalla, sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1962 ja 20 päivänä jou-
65748:   lukuuta 1963 annetuilla laeilla (676/62, 565/63), sosiaaliministeriön esittelystä päättä-
65749:   nyt:
65750: 
65751:                                 1 §.                                   on sen lisäksi myönnettävä alennusta keski-
65752:   Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-                           määrin 1 penni kilolta.
65753: mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.                               Sairaalalle, valtion tai kunnan laitokselle
65754:   Tässä päätöksessä mainittuihin hintoihin                             tai muulle näihin verrattavalle laitokselle
65755: ja myyntipalkkioihin sisältyy liikevaihto-                             tukkupakkauksina myytävästä voista on tuk-
65756: vero.                                                                  kumyyjän myönnettävä ostajalle vähintään
65757:                                                                        2 momentissa mainittu alennus ja vähittäis-
65758:                                 2 §.                                   myyjän siitä puolet.
65759:   Meijerivoin ylimmät vähittäishinnat ovat                               Tukkupakkauksina toimitettavan voin osalta
65760: kilolta seuraavat:                                                     tarkoittaa tämän päätöksen mukainen tukku-
65761:                                                                 mk
65762:                                                                        hinta hintaa vapaasti vastaanottopaikkakun-
65763:                                                                        nalla. Tukkupakkausta pienemmän voierän
65764: irrallaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5,43   lähettämisestä vastaanottajalle aiheutuvat to-
65765: yhden kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . .                  5,45   delliset, kuitenkin enintään kohtuulliset kul-
65766: % kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . . . .                5,48   jetuskustannukset liikevaihtoveroineen saa
65767: % kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . . . .                5,52   tukkumyyjä erikseen veloittaa vastaanotta-
65768:                                                                        jalta.
65769:   Vahvistetuista vähittäishinnoista on myön-                                                  3 §.
65770: nettävä vähittäismyyjälle alennusta 50 pen-                               Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneuvos-
65771: niä kilolta irrallaan ja 49 penniä kilolta                             ton 27 päivänä joulukuuta 1963 meijerivoin
65772: edellä mainituissa pakkauksissa myytävästä                             hinnoista antama päätös (615/63), tulee voi-
65773: voista. Suurostajana pidettävälle yritykselle                          maan 1 päivänä maaliskuuta 1964.
65774:         Helsingissä 29 päivänä helmikuuta 1964.
65775: 
65776: 
65777:                                                     Sosiaaliministeri 0. 0 jala.
65778: 
65779: 
65780: 
65781: 
65782:                                                                            Apulaistoimistopäällikkö V aio Varjola.
65783: 
65784: 
65785: 
65786: 
65787: 2872/64/5
65788:                        j
65789:                       j
65790:                      j
65791:                     j
65792:                    j
65793:                   j
65794:                  j
65795:                 j
65796:                j
65797:               j
65798:              j
65799:             j
65800:            j
65801:           j
65802:          j
65803:         j
65804:        j
65805:       j
65806:      j
65807:     j
65808:    j
65809:   j
65810:  j
65811: j
65812:                          1964 Vp. -   V. M. - Meijerivoin hinnat.
65813: 
65814: 
65815: 
65816: 
65817:                                  Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 3
65818:                               sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-
65819:                               voston päätös meijerivoin hinnoista.
65820: 
65821:    Joulukuun 30 päivänä 1957 annetun ja vii-    päällikkö Valo Varjolaa sosiaaliministeriöstä.
65822: meksi 20 päivänä joulukuuta 1963 annetulla        Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
65823: lailla (565/63) muutetun hintavalvontalain      tuu edellä mainitun lain 1 § : n säännöksiin,
65824: 6 §: n mukaisesti on valtioneuvoston 29 päi-    sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä joulu-
65825: vänä helmikuuta 1964 antama päätös mei-         kuuta 1962 annetussa laissa (676/62), ja pe-
65826: jerivoin hinnoista saatettu eduskunnan tie-     rustuslakivaliokunnan mielestä on tarpeelli-
65827: toon ja eduskunta on pöytäkirjanottein ku-      nen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa edus-
65828: luvan maaliskuun 13 päivältä lähettänyt mai-    kunnan päätettäväksi,
65829: nitun päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-
65830: mistelevasti käsiteltäväksi. Päätöksen joh-             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
65831: dosta valiokunta on kuullut apulaistoimisto-          päätöstä kumottaisi.
65832:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1964.
65833: 
65834: 
65835: 
65836: 
65837:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Henriksson, Kekkonen, Kosola, Laine, Leh-
65838: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-      monen, Pentti, Rosenberg, Salmela-Järvinen,
65839: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Haapanen,    Savela, Siren ja Söderhjelm.
65840: 
65841: 
65842: 
65843: 
65844: E 207/64
65845: 1
65846: 1
65847: 1
65848:     1
65849:     1
65850:     1
65851:         1
65852:         1
65853:         1
65854:         1
65855:             1
65856:             1
65857:             1
65858:                 1
65859:                 1
65860:                 1
65861:                     1
65862:                     1
65863:                     1
65864:                         1
65865:                         1
65866:                      1964 Vp.- Edusk. kirj.- Meijerivoin hinnat.
65867: 
65868: 
65869: 
65870: 
65871:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
65872:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös meijeri-
65873:                               voin hinnoista.
65874: 
65875:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
65876: voston 29 päivänä helmikuuta 1964 antama        asiasta antanut mietintönsä N: o 3, on, pitäen
65877: päätös meijerivoin hinnoista, joka 30 päivänä   päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
65878: joulukuuta 1957 annetun ja viimeksi 20 päi-
65879: vänä joulukuuta 1963 annetulla lailla muu-              ettei puheena ole·vaa valtione1woston
65880: tetun hintavalvontalain 6 § :n mukaisesti             päätöstä ole kumottava.
65881: on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
65882:      Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1964.
65883: 
65884: 
65885: 
65886: 
65887: E 344/64
65888:                                    1964 vuoden valtiopäivät.
65889: 
65890: 
65891: 
65892: 
65893:                               V aitioneuvoston päätös
65894: hinnanerojen perimisestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä annetun valtioneuvoston
65895:                                päätöksen muuttamisesta.
65896:                           Annettu Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1964.
65897: 
65898: 
65899:    Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain (444/57),
65900:  sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1962 ja 20 päivänä joulukuuta
65901:  1963 annetuilla laeilla (676/62 ja 565/63), 1 §:n 3 momentin nojalla, muuttaen hinnan-
65902:  erojen perimisestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä 31 päivänä tammikuuta 1964
65903:  antamaansa päätöstä (34/64), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
65904: 
65905:    Kotimaassa sokerijuurikkaista valmiste-            Muuta kuin edellä tässä päätöksessä tar-
65906: tusta sokerista on suoritettava hinnanerona        koitettua hinnaneroa ei sokeritehtaan varas-
65907: valtiolle                                          tossa 31 päivänä tammikuuta 1964 kello
65908:    1) sokeritehtaan varastossa 26 päivänä          17.00 olleesta sokerista ole valtiolle suori-
65909: maaliskuuta 1964 kello 14.00 olevasta soke-        tettava.
65910: rista 28 päivänä maaliskuuta 1964 voimaan             Suoritusvelvollinen on se, jonka omistuk-
65911: tulevan ja 31 päivänä tammikuuta 1964 voi-         sessa sokeri oli edellä 1 kohdassa tarkoite-
65912: massa olleen tuottajan myyntihannan ero            tussa tapauksessa 26 päivänä maaliskuuta
65913: sekä                                               1964 kello 14.00 ja 2 kohdassa tarkoitetussa
65914:    2) sokeritehtaan varastossa 31 päivänä tam-     tapauksessa 31 päivänä tammikuuta 1964
65915: mikuuta 1964 kello 17.00 olleesta, mutta sieltä    kello 17.00.
65916: ennen 1 kohdassa ensiksi mainittua ajan-              Hinnaneron perimisestä huolehtii sosiaali-
65917: kohtaa viedystä sokerista 1 päivänä helmi-         ministeriö, joka myös antaa tarkempia mää-
65918: kuuta 1964 voimaan tulleen ja 31 päivänä           räyksiä perimiseen liittyvistä toimenpiteistä.
65919: tammikuuta 1964 voimassa olleen tuottajan
65920: myyntihinnan ero.
65921:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1964.
65922: 
65923: 
65924:                                    Sosiaaliministeri 0. 0 jala.
65925: 
65926: 
65927: 
65928: 
65929:                                                           Toimistopäällikkö Toivo Mutikainen.
65930: 
65931: 
65932: 
65933: 
65934: 3587/64
65935:                        1964 Vp.- V. M.- Hinnanerojen periminen.
65936: 
65937: 
65938: 
65939: 
65940:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 5
65941:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-
65942:                                voston päätös hinnanerojen perimisestä sokerin hinnankoro-
65943:                                tuksen yhteydessä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
65944:                                tamisesta.
65945: 
65946:    Joulukuun 30 pa1vana 1957 annetun ja          penniä kilolta. Sitten kun tuontihinta oli
65947: viimeksi 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-        vuoden toisen neljänneksen alusta lukien las-
65948: tulla lailla (565/63) muutetun hintavalvon-      kenut 83,50 penniksi kilolta, sosiaaliministe-
65949: talain 6 §: n mukaisesti on valtioneuvoston      riö on vahvistanut sokerin vastaavaksi vähit-
65950: 25 päivänä maaliskuuta 1964 antama päätös        täismyyntihinnaksi 1 päivästä huhtikuuta
65951: hinnanerojen periruisestä sokerin hinnankoro-    1964 lukien 2 mk 1 pennin kilolta.
65952: tuksen yhteydessä annetun valtioneuvoston           Sen johdosta, että sokerin hintaa edellä
65953: päätöksen muuttamisesta saatettu eduskunnan      kerrotuin tavoin nyt on alennettu, olisi, niin
65954: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein        kuin perustuslakivaliokunnan .edellä maini-
65955: 7 päivältä huhtikuuta 1964 lähettänyt maini-     tussa mietinnössäkin edellytettiin, hinnanero-
65956: tun päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-      jen perimisestä 31 päivänä tammikuuta 1964
65957: mistavasti käsiteltäväksi. Päätöksen johdosta    annetussa valtioneuvoston päätöksessä tarkoi-
65958: valiokunta on kuullut toimistopäällikkö Toivo    tetuille teollisuuslaitoksille ollut korvattava
65959: 1\futikaista sosiaaliministeriöstä.              hinnan alentamisesta johtuvat hinnanerot.
65960:    Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös    Kun viimeksi mainittua päätöstä ei kuiten-
65961: koskee hinnanerojen periruisestä sokerin .hin-   kaan vielä oltu pantu täytäntöön, on asia
65962: nankorotuksen yhteydessä 31 päivänä tammi-       käytännössä voitu järjestää siten, että lopul-
65963: kuuta 1964 annetun valtioneuvoston päätök-       lisooi perittäväksi on määrätty sokeritehtaan
65964: sen (34/64) muuttamista. Viimeksi maini-         varastossa 26 päivänä maaliskuuta 1964 ol-
65965: tun päätöksen johdosta näillä valtiopäivillä     leesta sokerista ainoastaan 28 päivänä maa-
65966: antamassaan mietinnössä n:o 2 perustuslaki-      liskuuta 1964 voimaan tulleen ja 31 päivänä
65967: valiokunta on, käsiteltyään myös hinnanero-      tammikuuta 1964 voimassa olleen tuottajan
65968: jen perimispäätökseen liittyviä sokerin hinta-   myyntihinnan ero, jolloin sanottujen määrä-
65969: kysymyksiä, muun ohessa lausunut, että so-       päivien välillä vallinnut huippuhinta on jää-
65970: kerin maailmanmarkkinahinnan alentumisen         nyt vaille vaikutusta. Vain siltä osin kuin
65971: olisi annettava vaikuttaa alentavasti sokerin    sokeritehtaan varastosta on 1 päivänä helmi-
65972: vähittäismyyntihintaan. Samassa yhteydessä       kuuta voimaan tulleella korkeammalla hin-
65973: valiokunta on todennut, että tapahtuneesta       nalla viety pois sokeria, joudutaan hinnan-
65974: hinnanerojen perimisestä sokerin hinnankoro-     erona perimään 1 päivänä helmikuuta 1964
65975: tuksen yhteydessä on seurauksena, kun so-        voimaan tulleen huippuhinnan ja 31 päivänä
65976: kerin vähittäishintaa aikanaan alennetaan,       tammikuuta 1964 voimassa olleen hinnan ero-
65977: vastaavasti syntyvien hinnanerojen korvaa-       tus. Puheena olevalla valtioneuvoston pää-
65978: minen teollisuuslaitosten varastossa silloin     töksellä on täten saavutettu sama lopputulos,
65979: olevan, kalliimmalla hinnalla ostetun sokerin    kuin jos hinnanerojen periruisestä sokerin
65980: osalta.                                          hinnankorotuksen yhteydessä 31 päivänä
65981:    Sokerin maailmanmarkkinahintaan perus-        tammikuuta 1964 annetussa päätöksessä tar-
65982: tuva tuontihinta oli vuoden ensimmäisen nel-     koitetut hinnanerot olisi täysimääräisinä pe-
65983: jänneksen aikana palasokerin osalta 102,86       ritty ja nyt suoritettu tehtaille hinnan alen-
65984: penniä kilolta ja sosiaaliministeriön vahvis-    tamisen johdosta syntyneistä hinnaneroista
65985: tama vastaava vähittäismyyntihinta 2 mk 21       korvaus.
65986: E 307/64
65987: 2                     1964 Vp. - V. M. - Hinnanerojen periminen.
65988: 
65989:    Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,   annetussa laissa (676/62), perustuslakivalio-
65990: ja koska puheena oleva valtioneuvoston pää.-   kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan pää-
65991: tös, joka perustuslakivaliokunnan mielestä     tettäväksi,
65992: on tarpeellinen, perustuu hintavalvontalain
65993: 1 § : n 3 momentin säännöksiin, sellaisena             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
65994: kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1962              päätöstä kumottaisi.
65995:     Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1964.
65996: 
65997: 
65998: 
65999: 
66000:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Lehmonen, Pentti, Rosenberg, Salmela-Järvi-
66001: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-     nen, Siren ja Söderhjelm sekä varajäsen
66002: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Haapa-      I. Linna.
66003: nen, Henriksson, Kekkonen, Kosola, Laine,
66004:                   1964 Vp. -    Edusk. kirj. -   Hinnanerojen periminen.
66005: 
66006: 
66007: 
66008: 
66009:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
66010:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hinnan-
66011:                                erojen perimisestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä
66012:                                annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
66013: 
66014:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      moitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Perus-
66015: voston 25 päivänä maaliskuuta 1964 antama        tuslakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
66016: päätös hinnanerojen perimisestä sokerin hin-     tönsä N:o 5.
66017: nankorotuksen yhteydessä annetun päätöksen         Eduskunta on, pitäen päätöstä tarpeelli-
66018: muuttamisesta, joka joulukuun 30 päivänä         sena, päättänyt,
66019: 1957 annetun ja viimeksi 20 päivänä joulu-
66020: kuuta 1963 annetulla lailla muutetun hinta-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66021: valvontalain 6 § :n säännösten nojalla on il-          päätöstä ole kumottava.
66022:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1964.
66023: 
66024: 
66025: 
66026: 
66027: E 502/64
66028:                                     1964 vuoden valtiopäivät.
66029: 
66030: 
66031: 
66032: 
66033:                                V aitioneuvoston päätös
66034:     hinnoista ja. maksuista liikevaihtoverouudistuksen yhteydessä annetun päätöksen
66035:                                        muuttamisesta.
66036:                            Annettu Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 1964.
66037: 
66038:    Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain (444/57),
66039:  sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1962 ja 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-
66040:  tuissa laeissa (676/62 ja 565/63), 1, 2 ja 4 § :n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä
66041:  muuttanut hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yhteydessä 28 päivänä joulu-
66042:  kuuta 1963 annetun valtioneuvoston päätöksen (645/63) 4, 5 ja 10 § :t näin kuuluviksi:
66043:                         4 §.                                                5 §.
66044:    Edellä 2 § : n 1 momentissa tarkoitettuja          Edellä 2 § :n 1 momentissa tarkoitettuja
66045: tarvikkeita ovat seuraavat kotimaassa tuote-        tarvikkeita ovat seuraavat myyntiä varten
66046: tut tavarat:                                        maahan tuodut tavarat:
66047:   kaurasuurimot ja -hiutaleet                         riisisuurimot
66048:    riisisuurimot                                      keksit
66049:   näkkileipä                                          säilykkeet, hermeettisesti suljetuissa metalli-
66050:   keksit                                                 pakkauksissa
66051:   säilykkeet, hermeettisesti suljetuissa metalli-     kahvi, paahdettu ja uutettu
66052:       pakkauksissa                                     puuvillaa tai villaa sisältävät tehdasmai-
66053:    kahvi, paahdettu ja uutettu                           sesti valmistetut kankaat, paitsi matot ja
66054:    puuvillaa tai villaa sisältävät tehdasmai-            sellaiset tavarat, joita käytetään yksin-
66055:       sesti valmistetut kankaat, paitsi matot ja         omaan koristeina
66056:       sellaiset tavarat, joita käytetään yksin-       trikooalusvaatteet
66057:       omaan koristeina                                sukat
66058:    paidat, miesten ja poikien                         kotitalouskoneet.
66059:    puuvillakankaiset suojapuvut, työtakit ja                              10 §.
66060:       -puserot                                        Tämä päätös on voimassa vuoden 1964
66061:    trikooalusvaatteet                               syyskuun loppuun, kuitenkin niin, että edellä
66062:   sukat                                             9 § : ssä tarkoitetut, silloin voimassa olevat
66063:    vuodevaatteet                                    sosiaaliministeriön päätökset, sikäli kuin ne
66064:    kumijalkineet ja -terät                          koskevat valtioneuvoston 14 päivänä elokuuta
66065:    kotitalouskoneet.                                1958 hintojen sekä maksujen valvonnasta ja
66066:                                                     säännöstelystä antaman päätöksen (363/58)
66067:   Kotimaassa tuotettuina pidetään myös              15 ja 16 § :ssä mainittujen tarvikkeiden hin-
66068: täällä valmistettuja, jalostettuja tai pakat-       toja tai 52 §: ssä mainittuja maksuja, jäävät
66069: tuja tarvikkeita.                                   senkin jälkeen edelleen voimaan.
66070:      Helsingissä 29 päivänä keskuuta 1964.
66071: 
66072:                                     Sosiaaliministeri 0. Ojala.
66073: 
66074: 
66075: 
66076:                                                                   Toimistopäällikkö E. L1mhio.
66077: 6742/64
66078:                          1964 Vp. -   V. M. -   Hinna.t ja. maksut.
66079: 
66080: 
66081: 
66082: 
66083:                                  Perustusla.kiva.liokunna.n mietintö N:o 7
66084:                               sen johdosta, että eduskunna.n tietoon on saatettu valtio-
66085:                               neuvoston päätös hinnoista. ja. ma.ksuista. liikevaihtovero-
66086:                               uudistuksen yhteydessä a.nnetun päätöksen muuttamisesta..
66087: 
66088:    Joulukuun 30 päivänä 1957 annetun ja vii-    toimistopäällikkö Mikko Jaskaria sosiaali-
66089: meksi 20 päivänä joulukuuta 1963 annetulla      ministeriöstä.
66090: lailla (565/63) muutetun hintavalvontalain         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
66091: 6 § : n mukaisesti on valtioneuvoston 29 päi-   mainitun lain 1 § : n säännöksiin, sellaisina
66092: vänä kesäkuuta 1964 antama päätös hinnoista     kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1962
66093: ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yh-     annetussa laissa (676/62), ja perustuslaki-
66094: teydessä annetun päätöksen muuttamisesta        valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
66095: saatettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on     kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
66096: pöytäkirjanottein 8 päivältä syyskuuta 1964     päätettäväksi,
66097: lähettänyt mainitun päätöksen perustuslaki-
66098: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi.            ette·i puheena olevaa va:ttioneuvoston
66099: Päätöksen johdosta valiokunta on kuullut              päätöstä kumottaisi.
66100:      Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1964.
66101: 
66102: 
66103: 
66104: 
66105:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Henriksson, Kekkonen, Kosola, Laine, Rosen-
66106: noot osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-      berg, Savela ja Siren sekä varajäsenet Kar-
66107: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Haapanen,    pola ja J. Mäkelä.
66108: 
66109: 
66110: 
66111: 
66112: E 693/64
66113:                        1964 Vp. -   Edusk. kirj. -   Hinnat ja maksut.
66114: 
66115: 
66116: 
66117: 
66118:                                   Eduskunnan        kirjelmä sen johdosta, että
66119:                                Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
66120:                                hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yhtey-
66121:                                dessä annetun päätöksen muuttamisesta.
66122: 
66123:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      moitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
66124: voston 29 päivänä kesäkuuta 1964 antama          kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
66125: päätös hinnoista ja maksuista liikevaihtovero-   antanut mietintönsä N: o 7, on, pitäen pää-
66126: uudistuksen yhteydessä annetun päätöksen         töstä tarpeellisena, päättänyt,
66127: muuttamisesta, joka joulukuun 30 päivänä
66128: 1957 annetun ja viimeksi 20 päivänä joulu-               ettei pukeei1Wi nlevoo valtioneuvastnn
66129: kuuta 1963 annetulla lailla muutetun hinta-            päätöstä ale kumottaoo.
66130: valvontalain 6 ·§: n säännösten nojalla on il-
66131:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1964.
66132: 
66133: 
66134: 
66135: 
66136: E 954/64
66137:                                      1964 vuoden valtiopäivät.
66138: 
66139: 
66140: 
66141: 
66142:                                 Valtioneuvoston päätös
66143:           hinnanerojen perimisestä ravintorasvojen hinnankorotuksen yhteydessä.
66144:                              Annettu Helsingissä 28 päivänä elokuuta 1964.
66145: 
66146: 
66147:     Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain (444/57), sel-
66148:  laisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1962 ja 20 päivänä joulukuuta
66149:  1963 annetuilla laeilla (676/62 ja 565/63), 1 § 3 momentin nojalla sosiaaliministeriön esit-
66150:  telystä päättänyt:
66151: 
66152:                       1 §.                          päivänä syyskuuta 1964 voimaan tuleva tuon-
66153:    Margariinitehtaiden varastoissa 31 päivänä       timaksu vähennettynä vastaavalla tarvik-
66154: elokuuta 1964 kello 16.00 olevista ravintoras-      keesta suoritatulla tuontimaksulla.
66155: voista ja -öljyistä, joista on peritty maatalous-
66156: tuotteiden markkinoimisrahastosta annetun                                3 §.
66157: lain tarkoittamat tuontimaksut, on tavaran            Hinnaneron perimistä varten on margarii-
66158: omistajan suoritettava valtiolle hinnanero,         nitehtaiden suoritettava varastoissaan olevien
66159: joka vastaa syyskuun 1 päivänä 1964 tapahtu-        tässä päätöksessä tarkoitettujen tarvikkeiden
66160: vaa tuontimaksun nousua.                            inventointi 31 päivänä elokuuta 1964 kello
66161:    Hinnanero on suoritettava myös valmiisiin        16.00 ja lähetettävä syyskuun 15 päivään
66162: tuotteisiin sisältyvistä 1 momentissa tarkoi-       1964 mennessä ilmoitus inventoinnin osoitta-
66163: tetuista rasvoista ja öljyistä.                     mista varastomääristä sosiaaliministeriön
66164:                                                     hintaosastolle, joka huolehtii hinnanerojen
66165:                       2 §.                          perimisestä ja antaa tarvittaessa tarkempia
66166:   Hinnaneron määrä tarvikeyksiköltä on 1            määräyksiä siihen liittyvistä toimenpiteistä.
66167:      Helsingissä 28 päivänä elokuuta 1964.
66168: 
66169: 
66170:                                      Sosiaaliministeri 0. 0 jala.
66171: 
66172: 
66173: 
66174: 
66175:                                                          Apulaistoimistopäällikkö Valo Varjola.
66176: 
66177: 
66178: 
66179: 
66180: 7755/64
66181:                       1964 Vp. -V. M. -          Hinnanerojen periminen.
66182: 
66183: 
66184: 
66185: 
66186:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
66187:                                N: o 12 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
66188:                                valtioneuvoston päätös hinnanerojen perimisestä ravinto-
66189:                                rasvojen hinnankorotuksen yhteydessä.
66190: 
66191:    Joulukuun 30 patvana 1957 annetun ja            eduskunnalle esityksen (hall. es. n: o 102/
66192: viimeksi 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-          1964 vp.) laiksi maataloustuotteiden mark-
66193: tulla lailla (565/63) muutetun hintavalvonta-      kinoimisrahastosta annetun lain muuttami-
66194: lain 6 §: n mukaisesti on valtioneuvoston 28       sesta siten, että mm. ravintorasvojen tuonti-
66195: päivänä elokuuta 1964 antama päätös hinnan-        maksua korotettaisiin, valtioneuvosto samana
66196: erojen perimisestä ravintorasvojen hinnan-         päivänä antoi, perustaen toimenpiteensä maa-
66197: korotuksen yhteydessä saatettu eduskunnan          taloustuotteiden markkinoimisrahastosta an-
66198: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein 8        netun lain 12 § : n 1 momenttiin ja tulli-
66199: päivältä syyskuuta 1964 lähettänyt mainitun        lain 156 §: ään, päätöksen eräistä tuonti-
66200: päätöksen perustuslakivaliokuntaan valmiste-       maksuista ( 453/64), jonka mukaan mm. ra-
66201: levasti käsiteltäväksi. Päätöksen johdosta         vintorasvojen tuontimaksut oli kannettava
66202: valiokunta on kuullut osastopäällikkö Olavi        hallituksen esityksessä ehdotetuin tavoin ko-
66203: Väyrystä ja toimistopäällikkö Toivo Muti-          rotettuina jo 1 päivästä syyskuuta 1964 lu-
66204: kaista sosiaaliministeriöstä, maatalousneuvos      kien. Samana päivänä annetulla sosiaali-
66205: Eino Lähdeojaa maatalousministeriöstä, joh-        ministeriön päätöksellä vahvistettiin marga-
66206: taja Olavi Salosta Osuustukkukaupasta sekä         riinille ja rasvasekoitteille uudet, valtioneu-
66207: eduskunnan oikeusasiamiestä Risto Leskistä         voston päätöksellä suoritettua korotusta vas-
66208: ja professori Veli Merikoskea.                     taavat vähittäismyyntihinnat.
66209:    Puheena oleva valtioneuvoston päätös on            Sosiaaliministeriön suorittama hinnanvah-
66210: annettu, niin kuin sen johtolauseessakin lau-      vistus on tapahtunut niiden säännösten pe-
66211: sutaan, hintavalvontalain 1 § :n 3 momentin        rusteella, jotka sisältyvät alussa mainitun
66212: säännösten nojalla, sellaisina kuin ne ovat        lain nojalla hintojen sekä maksujen valvon-
66213: 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa        nasta ja säännöstelystä 14 päivänä elokuuta
66214:  (676/62). Viimeksi mainitussa lainkohdassa        1958 annettuun valtioneuvoston päätökseen
66215: valtioneuvostolle annettu valtuutus hinnan-         (363/58). Kun sosiaaliministeriön hinnan-
66216: erojen perimiseen edellyttää, että tärkeän         vahvistuspäätös asiallisesti on ollut välttä-
66217: yleisen tarvikkeen hintaa on nostettu lain-        mätön seuraus edellä mainitusta, valtioneu-
66218: säädännön taikka valtioneuvoston tai muun          voston eräistä tuontimaksuista antamasta
66219: valtionelimen päätöksen tai välittömästi hin-      päätöksestä (453/64), on myös viimeksi mai-
66220: tatasoon vaikuttaneen toimenpiteen johdosta.       nitun päätöksen lainmukaisuus tutkittava.
66221: Tarkastaessaan tehtävänsä mukaisesti hinnan-       Tässä yhteydessä on pidetty arveluttavana
66222:  erojen perimispäätöksen lainmukaisuutta pe-       hallituksen maataloustuotteiden markkinoi-
66223: rustuslakivaliokunta on tämän vuoksi joutu-        misrahastosta annetun lain 12 § : n sisällöstä
66224:  nut tutkimaan myös sitä kysymystä, onko           omaksumaa tulkintaa, jonka mukaan lain-
66225: hinnanerojen perimispäätöksen aiheena ollut        kohtaan sisältyvä viittaus tullilakiin suo
66226: hinnankorotuspäätös syntynyt laillisessa jär-      mahdollisuuden tuontimaksun suuruuttakin
66227:  jestyksessä.                                      koskevan päätöksen saattamiseen valtioneu-
66228:     Puuttumatta tässä yhteydessä muihin, hin-      voston päätöksin väliaikaisesti voimaan heti,
66229:  nanerojen perimispäätöstä edeltäneisiin ja        kun korottamista koskeva esitys on annettu
66230:  välillisesti sen antamiseen johtaneisiin toi-     eduskunnalle. Maataloustuotteiden markki-
66231:  menpiteisiin voidaan todeta, että hallituksen     noimisrahastosta annetun lain eduskunta-
66232:  päätettyä viime elokuun 28 päivänä antaa          käsittelyssä esitettyjen näkökohtien ja lakiin
66233: E 853/64
66234: 2                     1964 Vp. -V. M. -           Hinnanerojen periminen.
66235: 
66236: eduskunnassa tehtyjen muutosten valossa ei          hintaratkaisuja vastaan voidaan esittää huo-
66237: näet ole selvää, että lain 12 § :n 1 momen-         mautuksia myös tarkoituksenmukaisuuskan-
66238: tissa olevalla säännöksellä olisi tarkoitettu       nalta katsottuna. Kun valtioneuvoston pää-
66239: antaa hallitukselle sellaisia valtuuksia, joita     tös hinnanerojen perimisestä ravintorasvojen
66240: se nyt on käyttänyt. Kun lain sanamuoto             hinnankorotuksen yhteydessä kuitenkin pe-
66241: tässä kohden perustuslakivaliokunnan mie-           rustuu alussa mainittuun lakiin ja kun hin-
66242: lestä kuitenkin tekee mahdolliseksi hallituk-       nanerojen perimistä epätarkoituksenmukaisik-
66243: sen omaksuman tulkinnan hyväksymisen, va-           sikin osoittautuneiden hinnankorotusten yh-
66244: liokunta katsoo, ettei valtioneuvoston pu-          teydessä gyntyneessä tilanteessa voidaan pi-
66245: heena olevan lainkohdan ja tullilain 156 § : n      tää tarpeellisena, perustuslakivaliokunta kun-
66246: nojalla suorittamaa toimenpidettä voida pi-         nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
66247: tää lainvastaisena.
66248:    Nyt puheena olevan valtioneuvoston pää-                  ettei pukeerw. olevaa valtioneuvoston
66249: töksen antamiseen johtaneita hallituksen                  päätöstä kumottaisi.
66250:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1964.
66251: 
66252: 
66253: 
66254: 
66255:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        panen, Henriksson, Kaj ala, Karpola, Kosola,
66256: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-          Lauren, Salmela-Järvinen, Salo ja Siren.
66257: johtaja Tainio sekä jäsenet Ehrnrooth, Haa-
66258:                    1964 Vp. - Edusk. kirj. -   Hinnanerojen periminen.
66259: 
66260: 
66261: 
66262: 
66263:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että
66264:                               Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
66265:                               hinnanerojen perimisestä. ravintorasvojen hinnankorotuksen
66266:                               yhteydessä.
66267: 
66268:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    miehelle, ja Eduskunta, jolle Perustuslaki-
66269: voston 28 päivänä elokuuta 1964 antama         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
66270: päätös hinnanerojen perimisestä ravintoras-    N: o 12, on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
66271: vojen hinnankorotuksen yhteydessä, joka jou-   päättänyt,
66272: lukuun 30 päivänä 1957 annetun ja viimeksi
66273: 20 päivänä joulukuuta 1963 annetulla lailla            ettei puheena olevan. valtioneuvoston
66274: muutetun hintavalvontalain 6 §: n säännös-           pää.töstä ole kttmottava.
66275: ten nojalla on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
66276:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1964.
66277: 
66278: 
66279: 
66280: 
66281: E 952/64
66282:                                                     1964 vuoden valtiopäivät.
66283: 
66284: 
66285: 
66286: 
66287:                                              Valtioneuvoston päätös
66288:                                                        meijerivoin hinnoista.
66289:                                         Annettu Helsingissä 28 päivänä elokuuta 1964.
66290: 
66291:      Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain (444/57) no-
66292:   jalla, sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1962 ja 20 päivänä jou-
66293:   lukuuta 1963 annetullia laeilla (676/62, 565/63), sosiaaliministeriön esittelystä päättä-
66294:   nyt:
66295:                     1 §                                                tai muulle näihin verrattavalle laitokselle
66296:   Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-                           tukkupakkauksina myytävästä voista on tuk-
66297: mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.                            kumyyjän myönnettävä ostajalle vähintään
66298:    Tässä päätöksessä mainittuihin hintoihin                            2 momentissa mainittu alennus ja vähittäis-
66299: ja myyntipalkkioihin sisältyy liikevaihto-                             myyjän siitä puolet.
66300: vero.                                                                    Tukkupakkauksina toimitettavan voin osalta
66301:                     2 §.                                               tarkoittaa tämän päätöksen mukainen tukku-
66302:   Meijerivoin ylimmät vähittäishinnat ovat                             hinta hintaa vapaasti vastaanottopaikkakun-
66303: kilolta seuraavat:                                                     nalla. Tukkupakkausta pienemmän voierän
66304:                                                                 mk     lähettämisestä vastaanottajalle aiheutuvat to-
66305: irrallaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5,95   delliset, kuitenkin enintään kohtuulliset kul-
66306: yhden kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . .                5,97   jetuskustannukset liikevaihtoveroineen saa
66307: 1f2 kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . . . .              6,00   tukkumyyjä erikseen veloittaa vastaanotta-
66308: %, kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . . . . .             6,04   jalta.
66309:                                                                                             3 §.
66310:   Vahvistetuista vähittäishinnoista on myön-                              Pienemmissä kuin % kilon pakkauksissa
66311: nettävä vähittäismyyjälle alennusta 55 pen-                            myytävän voin hinnat vahvistaa sosiaalimi-
66312: niä kilolta irrallaan ja 54 penniä kilolta                             nisteriö.
66313: edellä mainituissa pakkauksissa myytävästä                                                  4 §.
66314: voista. Suurostajana pidettävälle yritykselle                             Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneuvos-
66315: on sen lisäksi myönnettävä alennusta keski-                            ton 29 päivänä helmikuuta 1964 meijerivoin
66316: määrin 1 penni kilolta.                                                hinnoista antama päätös (86/64), tulee voi-
66317:   Sairaalalle, valtion tai kunnan laitokselle                          maan 1 päivänä syyskuuta 1964.
66318:        Helsingissä 28 päivänä elokuuta 1964.
66319: 
66320: 
66321:                                                     Sosiaaliministeri 0. 0 jala.
66322: 
66323: 
66324: 
66325: 
66326:                                                                            Apulaistoimistopäällikkö Valo V arjola.
66327: 
66328: 
66329: 
66330: 
66331: 7754/64
66332:                            1964 Vp. -     V. M. -    Meijerivoin hinnat.
66333: 
66334: 
66335: 
66336: 
66337:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 9
66338:                                   sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-
66339:                                   voston päätös meijerivoin hinnoista.
66340: 
66341:    Joulukuun 30 pa1vana 1957 annetun ja                 Puheena olevan päätöksen tarkoituksen-
66342: viimeksi 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-            mukaisuutta arvostellessaan perustuslakivalio-
66343: tulla lailla (565/63) muutetun hintavalvonta-        kunta on joutunut kiinnittämään huomiota
66344: lain 6 § : n mukaisesti on valtioneuvoston 28        siihen, että edellä mainittujen laskennallisten
66345: päivänä elokuuta 1964 antama päätös meijeri-         hinnanmuodostustekijöiden ohella voin hin-
66346: voin hinnoista saatettu eduskunnan tietoon           nan määräämiseen vaikuttavat useat, osittain
66347: ja eduskunta on pöytäkirjanottein 8 päivältä         keskenään ristiriitaiset näkökohdat. Lyhy:i:Q.
66348: syyskuuta 1964 lähettänyt tämän päätöksen            väliajoin toistuneet hinnankorotukset ja voin
66349: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti kä-         nykyinen korkea hintataso huomioon ottaen
66350: siteltäväksi. Päätöksen johdosta perustuslaki-       voidaan katsoa, että maidon tavoitehinnan
66351: valiokunta on kuullut osastopäällikkö Olavi          korottamisesta huolimatta olisi voin väihttäis-
66352: Väyrystä ja apulaistoimistopäällikkö Valo            hinnan nouseminen pitänyt estää. Toisaalta
66353: Varjolaa sosiaaliministeriöstä, maatalousneu-        voidaan lausua, että kun valtion suorittama
66354: vos Eino Lähdeojaa maatalousministeriöstä ja         hinnanalennuskorvaus jo nykyisin on 2 mark-
66355: johtaja Olavi Salosta Osuustukkukaupasta.            kaa 82 penniä kilolta, mikä merkitsee val-
66356:    Perustuslakivaliokunnan saaman selvityk-          tiolle n. 280 miljoonan markan vuotuista
66357: sen mukaan on pääasiallisena aiheena nyt ta-         menoerää, valtiontaloutta ei sen nykyisissä
66358: palituneeseen voin hinnan korottamiseen ollut        vaikeuksissa enää olisi voitu rasittaa näin
66359: maatalouden hintatasosta annetun lain mu-            huomattavalla lisämenolla. Jälleen vastakkai-
66360: kaisesti viime elokuussa suoritettu maidon           seen suuntaan saattaa vaikuttaa hinnankoro-
66361: tavoitehinnan korotus. Kun tarkasteltavana           tuksista johtuva voin kulutuksen aleneminen.
66362: oleva päätös merkitsee meijerivoin vähittäis-        Jos näet tavoitehinnan korotusten annetaan
66363: hinnan osalta aikaisemmin voimassa olleeseen         täysimääräisinä vaikuttaa voin vähittäishin-
66364: hintaan verrattuna kaikkiaan 52 pennin nou-          taan, saattaa siitä seurata voin kotimaisen
66365: sua kilolta, on tästä korotuksesta maidon            kulutuksen aleneminen, minkä johdosta voin
66366: tavoitehinnan nostamisesta johtunutta koro-          vientiä ulkomaille olisi pyrittävä lisäämään.
66367: tusta 42,64 penniä. Lisätekijöinä korotuk-           Kun valtio edellä mainitun hinnanalennus-
66368: sessa ovat olleet ne korotetut hyvitykset,           korvauksen lisäksi maksaa ulkomaille vie-
66369:  jotka tässä yhteydessä on myönnetty meije-          dystä voista vientitukea, jonka kokonaismää-
66370: reille ja keskusliikkeille niiden osalta tapalitu-   rän arvioidaan kuluvalta vuodelta nousevan
66371: neeksi havaitun kustannusten nousun kor-             noin 50-52 miljoonaan markkaan, saattaa
66372: vaukseksi. Kustannusten nousua on ilmoi-             seurauksena tästäkin menettelystä olla valtion
66373: tettu tapahtuneen nimenomaan palkkojen ja            menojen lisääntyminen.
66374:  kuljetusmenojen kohdalla, ja on tästä syystä           Niin kuin edellä lausutusta jo ilmenee, voin
66375:  voin hinnankorotuksesta 3,19 penniä kilolta         hintakysymystä järjestettäessä olisi pidettävä
66376:  tuleva meijerien sekä 0,23 penniä keskusliik-       silmällä sekä tuottajain että kuluttajain etuja
66377: keiden hyväksi. Vähittäishintaa korottavasti         ja lisäksi valtiontalouden kestokykyä. Perus-
66378:  on lisäksi vaikuttanut tukkukaupan ja vähit-        tuslakivaliokunta edellyttääkin, että hallitus
66379: täiskaupan välityspalkkioiden markkamääräi-          voin hintakehitystä ohjatessaan tasapuolisesti
66380:  nen nousu, vaikka sanotut palkkiot suhteelli-       ottaa huomioon nämä eri tekijät ja pyrkii
66381:  sesti onkin pysytetty ennallaan.                    huolehtimaan siitä, että mm. muihin Pohjois-
66382: E 817/64
66383: 2                        1964 Vp. -    V. M. - Meijerivoin binna.t.
66384: 
66385: maihin verrattuna korkeaksi muodostunutta          lestä voidaan pitää tarpeellisena, valiokunta
66386: voin vähittäishintaa ei ilman pakottavaa ai-       kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
66387: hetta vastaisuudessa koroteta.                     väksi,
66388:   Koska valtioneuvoston päätös meijerivoin
66389: hinnoista perustuu alussa mainittuun lakiin                      ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66390: ja koska sitä perustuslakivaliokunnan mie-                     päätöstä kumottaisi.
66391:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1964.
66392: 
66393: 
66394: 
66395: 
66396:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       son, Kajala, Kosola, Laine, Lauren, Rosen-
66397: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         berg, Salo ja Savela sekä, varajäsenet Jaak-
66398: johtaja Tainio, jäsenet Haapanen, Henriks-         kola ja I. Linna.
66399: 
66400: 
66401: 
66402: 
66403:                                        V a s t a 1 a. u s e.
66404: 
66405:    Perustuslakivaliokunnan enemmistö on            olisi joka suhteessa oikeampaa, että ulkomai-
66406: asettunut sille kannalle, että valtioneuvoston     seen vientiin tarvittavat varat käytettäisiin
66407: päätöstä voin kulutushinnan korottamisesta         kotimaisen kuluttajahinnan alentamiseen.
66408: 52 penniä kilolta ei olisi kumottava.                 Mielestämme voin vähittäismyyntihintaa
66409:    Emme ole voineet yhtyä. valiokunnan enem-       voitaisiin tuntuvasti alentaa myös kohtuutto-
66410: mistön kantaan, koska emme pidä oikeana            miksi paisuneiden jalostus- ja myyntipalk-
66411: elintarvikkeiden- tässä tapauksessa voin -         kioiden alentamisella.
66412: kuluttajahintojen kohottamista.       Käsityk-        Edellä. olevan perusteella olemme sitä
66413: semme mukaan ei voin kuluttajahinnan koro-         mieltä., että valtioneuvoston tulisi alentaa
66414: tus ole talouspoliittisten &yidenkään vuoksi       voin kuluttajahinta ennen kyseisen päätök:~
66415: perusteltavissa, sillä voin kotimaisen kulut-      sen tekemistä olleelle tasolle ryhtymällä toi-
66416: ta-jahinnan nousu aiheuttaa kulutuksen su-         menpiteisiin voin kotimaisen kuluttajahinnan
66417: pistumista ja vientitarpeen kasvua. Lisään-        alentamiseen käytettävien varojen ~ämi­
66418: tyvä. ulkomainen vienti vaatii entistä enem-       seksi, ja ehdotamme,
66419: män valtion varoja, sillä jokaisesta ulko-
66420: maille- viedystä voikilosta joudutaan maksa-                     että käsiteltäuänä ol.e.w vaUioneuvos-
66421: maan hinnanalennuskorvausta ja vientitukea                     ton päätös olisi kumottava.
66422: yhteensä noin 5 mk. Käsityksemme mukaan
66423:      Helsingissä 15 päivänä lokakttuta 1004.
66424: 
66425:                  Eino Tainio.                                         Kaino Haapanen.
66426:                  G. Kelll'iksson.                                     Olavi Ka.jala..
66427:                                         G. Rosenberg.
66428:                       1964 Vp.- Edusk. kirj.- Meijerivoin hinnat.
66429: 
66430: 
66431: 
66432: 
66433:                                  Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että
66434:                               Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
66435:                               meijerivoin hinnoista.
66436: 
66437:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    taa huomioon sekä tuottajain että kuluttajain
66438: voston 28 päivänä elokuuta 1964 antama pää-     edut ja lisäksi valtiontalouden kestokyvyn
66439: tös meijerivoin hinnoista, joka joulukuun 30    sekä pyrkii huolehtimaan siitä, että mm.
66440: päivänä 1957 annetun ja viimeksi 20 päivänä     muihin Pohjoismaihin verrattuna korkeaksi
66441: joulukuuta 1963 annetulla lailla muutetun       muodostunutta voin vähittäishintaa ei ilman
66442: hintavalvontalain 6 '§ :n säännösten nojalla    pakottavaa aihetta vastaisuudessa koroteta.
66443: on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja         Eduskunta on, pitäen päätöstä tarpeelli-
66444: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut       sena, päättänyt,
66445: mietintönsä N: o 9.
66446:    Eduskunta edellyttää, että Hallitus voin             ettei puheena olevoo valtioneuvoston
66447: hintakehitystä ohjatessaan tasapuolisesti ot-         päätöstä ole kumotta,va.
66448:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1964.
66449: 
66450: 
66451: 
66452: 
66453: E 953/64
66454:                                   1964 vuoden valtiopäivät.
66455: 
66456: 
66457: 
66458: 
66459:                              Valtioneuvoston päätös
66460:  hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yhteydessä annetun valtioneuvoston
66461:                                 päätöksen voimassaolosta.
66462:                          Annettu Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1964.
66463: 
66464:   Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta        vaihtoverouudistuksen yhteydessä 28 päivänä
66465: 1957 annetun hintavalvontalain (444/57),         joulukuuta 1963 annettu päätös (645/63),
66466: sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta      sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä
66467: 1962 ja 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-         kesäkuuta 1964 annetulla valtioneuvoston
66468: tuissa laeissa (676/62 ja 565/63), 1, 2 ja       päätöksellä (386/64), on oleva voimassa vuo-
66469: 4 § :n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä   den 1964 loppuun.
66470: päättänyt, että hinnoista ja maksuista liike-
66471:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1964.
66472: 
66473: 
66474:                                      Ministeri K. Sorkio.
66475: 
66476: 
66477: 
66478: 
66479:                                                                 Toimistopäällikkö E. Louhio.
66480: 
66481: 
66482: 
66483: 
66484: 8834/64
66485:                          1964 Vp. -   V. M. -   Hinnat ja maksut.
66486: 
66487: 
66488: 
66489: 
66490:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
66491:                                N :o 10 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
66492:                                valtioneuvoston päätös hinnoista ja maksuista liikevaihto-
66493:                                verouudistuksen yhteydessä annetun valtioneuvoston pää-
66494:                                töksen voimassaolosta.
66495: 
66496:    Joulukuun 30 pa~vana 1957 annetun ja         dosta valiokunta on kuullut osastopäällikkö
66497: viimeksi 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-       Olavi Väyrystä sosiaaliministeriöstä.
66498: tulla 1ailla (565/63) muutetun hintavalvonta-      Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
66499: ~ain 6 § :n mukaisesti on va.Woneuvoston 24     mainitun l.ain 1 § :n säännöksiin, sellaisina
66500: päivänä syyskuuta 1964 antama päätös hin-       kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1962
66501: noista ja maksuista liikevaihtovemuudistuk-     annetussa laissa (676/62), ja perustuslaki-
66502: sen yhteydessä annetun valtioneuvoston pää-     v;aliolrunnan mi·elestä on tarpeellinen, valio-
66503: töksen voimassa;olosta saatettu eduskunnan      kunta kunnioittaen ehdottoo eduskunnan pää-
66504: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein       tettäväksi,
66505: 6 päivältä lokakuuta 1964 lähettänyt maini-
66506: tun päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66507: mistelevasti käsiteltäväksi. Päätöksen joh-           päätöstä kumottaisi.
66508:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1964.
66509: 
66510: 
66511: 
66512: 
66513:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Laine, Lauren, Lehmonen, Rosenberg, Salo,
66514: neet osaa puheenjohtaj'a Tuuli, jäsenet Ehrn-   Savela ja Siren sekä varajäsen Jaakkola.
66515: rooth, Haapanen, Kajrua, Karpo~a, Ifosola,
66516: 
66517: 
66518: 
66519: 
66520: E 826/64
66521:                        1964 Vp. - Edusk. kirj. - Hinnat ja maksut.
66522: 
66523: 
66524: 
66525: 
66526:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä. sen johdosta, että.
66527:                                Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston pä.ä.tös
66528:                                hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yhtey-
66529:                                dessä. annetun valtioneuvoston päätöksen voima.ssaolosta.
66530: 
66531:   Eduskmman tietoon on saatettu valtioneu-       jalla on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle,
66532: voston 24 päivänä syyskuuta 1964 antama          ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta
66533: päätös hinnoista ja maksuista liikevaihtovero-   on asiasta antanut mietintönsä N: o 10, on,
66534: uudistuksen yhteydessä annetun valtioneuvos-     pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
66535: ton päätöksen voimassaolosta, joka joulukuun
66536: 30 päivänä 1957 annetun ja viimeksi joulu-               ettei puheena olevoo valtioneuvoston
66537: kuun 20 päivänä 1963 annetulla lailla muu-             päätöstä ole kumottava.
66538: tetun hintavalvontalain 6 § :n säännösten no-
66539:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1964.
66540: 
66541: 
66542: 
66543: 
66544: E 955/64
66545:                                   1964 vuoden valtiopäivät.
66546: 
66547: 
66548: 
66549: 
66550:                              Valtioneuvoston päätös
66551:  hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuksen yhteydessä annetun valtioneuvoston
66552:                                 päätöksen muuttamisesta.
66553:                          Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1964.
66554: 
66555: 
66556:     Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain (444/57),
66557:  sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1962, 20 päivänä joulukuuta 1963 ja 18 päi-
66558:  vänä joulukuuta 1964 annetuissa laeissa (676/62, 565/63 ja 615/64), 1, 2 ja 4 §:n nojalla
66559:  sosiaaliministeriön esittelystä muuttanut hinnoista ja maksuista liikevaihtoverouudistuk-
66560:  sen yhteydessä 28 päivänä joulukuuta 1963 antamansa päätöksen (645/63) 4, 5 ja 10
66561:  §: n, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä kesäkuuta 1964 annetussa valtioneuvoston pää-
66562:  töksessä (386/64), jon!ka siten muutetun päätOksen voimassaoloa on jatketitu 24 päivänä
66563:  syyskuuta 1964 annetulla valtioneuVOSiton päätökscl[ä (488/64), näin 'kuuluviksi:
66564: 
66565:                       4 §.
66566:    Edellä 2 § :n 1 momentissa tarkoitettuja       tarvikkeita ovat seuraavat myyntiä varten
66567: tarvikkeita ovat seuraavat kotimaassa tuote-      maahan tuodut tavarat:
66568: tut tavarat:                                        puuvillaa tai villa:a sisältävät tehdas:mai-
66569:    puuviHaa tai villaa sisältävät tehdasmai-           sel'!ii valm:ig(;etut kankaat, paitsi matot ja
66570:      sesti valmistetut kankaat, paitsi matot           sellaiset tavarat, joita käytetään yksin-
66571:      ja sellaiset tavarat, joita käytetään yk-         omaan koristeina
66572:      sinomaan koristeina                            trikooalusvaatteet
66573:   trikooalusvaatteet                                sukat.
66574:   sukat
66575:   kumijalkineet ja -terät.                                          10 §.
66576:   Kotimaassa tuotettuina pidetään myös              Tämä päätös on voimassa vuoden 1965 maa-
66577: täällä valmistettuja, jalostettuja tai pakat-    liskuun loppuun.
66578: tuja tarvikkeita.
66579:                       5 §.                         Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tam-
66580:    Edellä 2 §: n 1 momentissa tarkoitettuja      mi,kuuta 1965.
66581:      Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1964.
66582: 
66583: 
66584:                                     Ministeri K. Sorkio.
66585: 
66586: 
66587: 
66588: 
66589:                                                             Osastopäällikkö Olavi Väyrynen.
66590: 
66591: 
66592: 
66593: 
66594: 483/65
66595: